CELEX: 52013PC0768
Language: da
Date: 2013-11-06
Title: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse af Doha-ændringen til Kyotoprotokollen til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer og om den fælles opfyldelse af forpligtelserne i forbindelse hermed

EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 6.11.2013
            COM(2013) 768 final
            2013/0376(NLE)
            Ratifikation af den anden forpligtelsesperiode for Kyotoprotokollen til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer
            Forslag til
            RÅDETS AFGØRELSE
            om indgåelse af Doha-ændringen til Kyotoprotokollen til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer og om den fælles opfyldelse af forpligtelserne i forbindelse hermed
            
               
         
         
            
               BEGRUNDELSE
            
            
               1.BAGGRUND FOR FORSLAGET
            
            
               På Doha-konferencen om klimaændringer i december 2012 vedtog de 192 parter i Kyotoprotokollen til De Forenede Nationers Rammekonvention om klimaændringer en ændring af Kyotoprotokollen
                  1
               . Med denne "Doha-ændring" fastsættes den anden Kyotoprotokollens anden forpligtelsesperiode, som begynder den 1. januar 2013 og slutter den 31. december 2020, med retligt bindende forpligtelser til emissionsreduktioner for de parter, der er opført i bilag B.
            
            
               Aftalen om Doha-ændringen blev gennemført som led i en større pakke. Ud over de 38 parter, som er omfattet af den anden forpligtelsesperiode, har mere end 60 andre lande, herunder USA, Kina, Indien, Sydafrika og Brasilien nu givet tilsagn om modvirkningsforanstaltninger i henhold til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer ("klimakonventionen"). Det bringer den samlede andel af de globale emissioner, der er omfattet af internationale modvirkningsforpligtelser under både Kyotoprotokollen og klimakonventionen på over 80 %. Et yderligere vigtigt element i denne større pakke konsensus blandt parterne i klimakonventionen om senest i 2015 at "vedtage en protokol, andre retlige instrumenter eller forhandlingsresultater med retsvirkning i henhold til klimakonventionen, som vil gælde for alle parter", der efter planen skal træde i kraft og gennemføres fra 2020
                  2
               .
            
            
               I henhold til artikel 4 i Kyotoprotokollen kan parterne opfylde deres forpligtelser i fællesskab. Den Europæiske Union og de 15 parter, der var medlemsstater, da Kyotoprotokollen blev undertegnet i 1997, valgte denne mulighed for den første forpligtelsesperiode (2008-2012), og ratificerede i overensstemmelse hermed protokollen i 2002
                  3
               . I Doha-ændringen og erklæringen fra Den Europæiske Union og dens medlemsstater i forbindelse med vedtagelsen
                  4
                anføres det, at Den Europæiske Union og dens medlemsstater igen har til hensigt at opfylde deres emissionsreduktionsmål for den anden forpligtelsesperiode i fællesskab. Endvidere har Den Europæiske Union og dens medlemsstater også erklæret, at de har hensigt at opfylde deres forpligtelser i den anden forpligtelsesperiode under Kyotoprotokollen sammen med Island. Integreringen af Island i denne gruppe af parter, der opfylder deres respektive forpligtelser i fællesskab, sker på baggrund af Islands anmodning herom i juni 2009. Rådet hilste på sit møde den 15. december 2009 denne anmodning velkommen og opfordrede Kommissionen til at forelægge en henstilling om indledning af de nødvendige forhandlinger med Island
                  5
               . Denne henstilling forelagde Kommissionen Rådet den 10. juni 2013.
            
            
               I henhold til Doha-ændringen forpligter Den Europæiske Union, dens medlemsstater og Island sig til at reducere deres gennemsnitlige årlige drivhusgasemissioner for perioden 2013-2020 til 80 % af deres emissioner i referenceåret (som regel 1990
                  6
               ). Denne forpligtelse er baseret på de mål for emissionsbegrænsning, som er fastsat i den klima- og energipakke, der blev vedtaget i 2009, navnlig EU’s emissionshandelsordning (EU ETS) og beslutningen om indsatsfordeling
                  7
               . Tilsagnet blev fastsat under hensyntagen til de forskelle i omfang, der er mellem EU-lovgivningen og Kyotoprotokollens anden forpligtelsesperiode
                  8
               . Denne tilgang er i tråd med Rådets konklusioner i marts 2012, hvori det anføres, at det fælles tilsagn fra Den Europæiske Union, dens medlemsstater og Island bør baseres på klima- og energipakken, men også at emissionsreduktionsforpligtelserne for de enkelte medlemsstater i den anden forpligtelsesperiode under Kyotoprotokollen "ikke må overstige deres forpligtelser, der er truffet beslutning om i Den Europæiske Unions lovgivning". Denne tilgang blev fulgt, da Den Europæiske Union og dens medlemsstater i april 2012 gav deres tilsagn til anden forpligtelsesperiode
                  9
               .
            
            
               Den EU-lovgivning, som kræves for at opfylde målet om 80 % reduktion senest i 2020, er allerede på plads. Udvidede konsekvensanalyser af de økonomiske konsekvenser for de enkelte medlemsstater blev fremlagt, da lovgivningen blev vedtaget, og også blevet opdateret for at tage hensyn til virkningerne af den økonomiske og finansielle krise
                  10
               . Derfor enedes Den Europæiske Union og dens medlemsstater i Doha om øjeblikkeligt at gennemføre deres forpligtelser og ansvar i forbindelse med Kyotoprotokollens anden forpligtelsesperiode pr. 1. januar 2013. Endvidere er Den Europæiske Union på vej til at opfylde sine mål for 2020. Den seneste opgørelse over drivhusgasemissioner viser, at emissionerne i 2011 i de 27 medlemsstater lå 18,4 % under 1990-niveauet (ekskl. arealanvendelse, ændringer i arealanvendelse og skovbrug og anvendelse af fleksible mekanismer)
                  11
               . Justeret for forskelle i omfang og dækning af Kyotoprotokollen og ud fra den antagelse, at 1990 er referenceår for Cypern og Malta, vil den faktiske reduktion i emissionerne i 2011 i forhold til emissionerne i Kyotoprotokollens referenceår være lidt større end den reduktion på 20 %, der kræves i anden forpligtelsesperiode. På baggrund af medlemsstaternes seneste prognoser over drivhusgasemissionerne og forudsat, at de politikker og foranstaltninger, der i øjeblikket er gældende, gennemføres, forventer Det Europæiske Miljøagentur et moderat yderligere fald i emissioner inden 2020, som vil give en samlet reduktion på ca. 19 % under 1990-niveauet frem til 2020
                  12
               . Dette bekræfter, at Den Europæiske Union forventes at opfylde sit mål for den anden forpligtelsesperiode med de allerede gældende politikker og foranstaltninger. EU’s forslag om at gå videre til 30 % ligger dog stadig på bordet. Der pågår i øjeblikket drøftelser om, hvilken vej, der er den mest økonomisk fordelagtige for Den Europæiske Union, når det gælder om at reducere drivhusgasemissionerne med 80-95 % i 2050, herunder målet for 2030. 
            
            
               Den formelle ikrafttræden af Doha-ændringens er et vigtigt mål for Den Europæiske Union. Det forudsætter, at 144 ud af de 192 parter i Kyotoprotokollen, herunder Den Europæiske Union og dens medlemsstater, deponerer sine acceptinstrumenter. Dette forslag til Rådets afgørelse om indgåelse af Doha-ændringen vil gøre det muligt for Den Europæiske Union gøre dette. Udover Den Europæiske Unions ratificering vil medlemsstaterne også skulle afslutte deres egen ratifikationsproces. I overensstemmelse med almindelig praksis vil Den Europæiske Union og dens medlemsstater efter deres respektive ratifikationsprocedurer samtidig deponere deres acceptinstrumenter, således at ændringen kan træde i kraft samtidig for dem alle. Dette bør finde sted i god tid inden klimakonferencen i Paris i slutningen af 2015.
            
            
               2.DOHA-ÆNDRINGEN
            
            
               Doha-ændringen indeholder modvirkningsforpligtelser for Kyoto-protokollens anden forpligtelsesperiode for lande, der er opført i bilag B til protokollen. Derudover indeholder den yderligere ændringer af teksten til protokollen, som skal gennemføres i den anden forpligtelsesperiode. De fleste af ændringerne muliggør blot gennemførelsen af de nye modvirkningsforpligtelser, men der er også bestemmelser, som medfører ændringer i væsentlige forpligtelser. Disse omfatter tilføjelse af en ny gas (nitrogentrifluorid (NF3)), to bestemmelser, der vedrører ambitionsniveauet i parternes forpligtelser for den anden forpligtelsesperiode (den såkaldte "ambitionsmekanisme"), og en ny artikel 3, stk. 7a.
            
            
               Modvirkningsforpligtelser for den anden forpligtelsesperiode i bilag B
            
            
               Med Doha-ændringen ændres tabellen i bilag B til Kyotoprotokollen, som indeholder en tredje kolonne, der fastsætter retligt bindende modvirkningsforpligtelser for den anden forpligtelsesperiode i form af kvantitative emissionsbegrænsnings- eller reduktionsforpligtelser (QELRC) for hele økonomien. 38 parter i Kyoto-protokollen har opført en procentdel af deres emissioner for referenceåret eller -perioden som deres QELRC i tredje kolonne i tabellen i B til Kyotoprotokollen. Dette omfatter fire parter, som i øjeblikket ikke har et Kyoto-mål (Cypern, Malta, Kasakhstan og Belarus). USA blev fjernet fra bilag B, eftersom landet aldrig har ratificeret protokollen. Canada er ikke længere part i Kyotoprotokollen efter dets udtræden, der trådte i kraft den 12. december 2012. Japan, New Zealand og Den Russiske Føderation er stadig parter i Kyoto-protokollen, men har ikke påtaget sig et mål for den anden forpligtelsesperiode. Disse lande er sammen med Canada opført i et særskilt afsnit i bilag B.
            
            
               Målet om 80 % reduktion, som er opført for Den Europæiske Union og dens medlemsstater i bilag B, ledsages af en fodnote, hvoraf det fremgår, at disse forpligtelser bygger på den opfattelse, at de vil blive opfyldt i fællesskab af Den Europæiske Union og dens medlemsstater. Også Kroatiens og Islands 80 % -mål ledsages af fodnoter, hvoraf det fremgår, at de to lande vil opfylde deres mål i fællesskab med Den Europæiske Union og dens medlemsstater.
            
            
               Tilføjelse af nitrogentrifluorid (NF3)
            
            
               Listen over drivhusgasser, som er omfattet af Kyotoprotokollen og som er opført i dens bilag, er udvidet med tilføjelse af gassen nitrogentrifluorid (NF3). NF3 er en kraftig drivhusgas. I øjeblikket er emissionerne af denne gas kun meget små, men de er stigende, og gassens globale opvarmningspotentiale er 17 200 (et ton NF3 der udledes i atmosfæren svarer til 17 200 tons kuldioxid).
            
            
               Artikel 3, stk. 1c: ambitionsmekanismen
            
            
               Med Doha-ændringen indføres en forenklet procedure, i en ny artikel 3, stk. 1c, som gør det muligt for en part til at tilpasse sit tilsagn ved at hæve sit ambitionsniveau i en forpligtelsesperiode. Tidligere skulle en sådan justering behandles som en ændring til protokollens bilag B, hvilket kræver konsensus mellem alle parter i protokollen for at den kan vedtages og ratificering fra tre fjerdedele af parterne, før den kunne træde i kraft. Efter Doha-ændringen er proceduren for at hæve ambitionsniveauet blevet betydeligt forenklet. Et højere ambitionsniveau, som foreslås af en part i forhold til partens egne mål, anses for at være vedtaget, medmindre mere end tre fjerdedele af parterne gør indsigelse. Desuden kræves der ikke længere en ratifikation før ændringens ikrafttrædelse.
            
            
               Artikel 3, stk. 7a: tilpasning af tildelte mængder
            
            
               I henhold til Doha-ændringen ophæves en parts tildelte emissionsenheder automatisk, hvis og i det omfang den tildelte mængde for anden forpligtelsesperiode overstiger dens gennemsnitlige emissioner i de første tre år af den foregående forpligtelsesperiode, ganget med otte (antallet af år i den anden forpligtelsesperiode). Dette betyder, at en parts mål automatisk tilpasses gennem Doha-ændringen for at forhindre en forøgelse af emissioner for perioden 2013-2020, så de ikke overstiger de gennemsnitlige emissioner for årene 2008-2010.
            
         
         
            
               3.Forslaget til Rådets afgørelse
            
            
               Dette forslag til Rådets afgørelse danner grundlaget for Den Europæiske Unions indgåelse af Doha-ændringen og fastsætter vilkårene for fælles opfyldelse af de forpligtelser, som Den Europæiske Union, dens medlemsstater og Island har påtaget sig.
            
            
               Udkast til afgørelse
            
            
               I forslaget til afgørelse bekræftes det, at Den Europæiske Union og dens medlemsstater vil opfylde deres forpligtelser i fællesskab og sammen med Island (artikel 2), og Kommissionens og medlemsstaternes ansvar for fremsendelsen af rapporter, der skal lette beregningen af tildelte mængder (artikel 3), præciseres. Herudover indeholder forslaget almindelige bestemmelser om ansvaret for deponering af instrumentet for accept af Doha-ændringen hos De Forenede Nationer (artikel 4) og om den fælles deponering af acceptinstrumenterne (artikel 5, stk. 1). Det kræves blandt andet, at medlemsstaterne skal tage de nødvendige skridt til at fuldføre deres nationale ratificeringsprocesser så vidt muligt senest den 16. februar 2015 (artikel 5, stk. 2), og at medlemsstaterne senest den 15. september 2014 skal underrette Kommissionen om den planlagte dato for afslutningen af de relevante procedurer (artikel 5, stk. 3).
            
            
               Den foreslåede afgørelse indeholder også to bilag og et tillæg. Tillægget indeholder den fulde ordlyd af Doha-ændringen, som blev vedtaget i Doha og meddelt parterne den 21. december 2012
                  13
               . En oversigt over de vigtigste bestemmelser i Doha-ændringen findes i afsnit 2. Bilag I indeholder "Meddelelse om vilkårene i aftalen om den fælles opfyldelse af de forpligtelser, som er indgået af Den Europæiske Union, dens medlemsstater og Island i henhold til artikel 3 i Kyotoprotokollen", som kræves i artikel 4, stk. 2, i protokollen ("meddelelse om vilkårene for fælles opfyldelse"). Bilag II indeholder en ajourført erklæring om Den Europæiske Unions kompetence, jf. artikel 24, stk. 3, i Kyotoprotokollen.
            
            
               Meddelelse om vilkårene for fælles opfyldelse (bilag I)
            
            
               Meddelelsen om vilkårene for fælles opfyldelse i bilag I består af tre dele: I første del angives, at Den Europæiske Union, dens medlemsstater og Island er deltagere i aftalen. I anden del angives, hvordan deltagerne i aftalen vil opfylde deres forpligtelser. I tredje del fastsættes de respektive emissionsniveauer, der tildeles deltagerne i aftalen.
            
            
               Fælles opfyldelse af forpligtelserne i henhold til artikel 3 i protokollen.
            
            
               I henhold til artikel 4, stk. 2, i Kyotoprotokollen skal parterne i en aftale om fælles opfyldelse give konventionens sekretariat meddelelse om vilkårene i aftalen om fælles opfyldelse af deres forpligtelser i henhold til artikel 3. I afsnit 2 i aftalen om fælles opfyldelse redegøres detaljeret for, hvordan disse forpligtelser i henhold til protokollens artikel 3, og valg, som træffes i henhold hertil, anvendes for den anden forpligtelsesperiode. For alle bestemmelser, som allerede fandt anvendelse i den første forpligtelsesperiode, fortsætter forslaget den tilgang, som er valgt af Den Europæiske Union og de 15 medlemsstater, som var parter i aftalen om fælles opfyldelse i den første forpligtelsesperiode. Dette omfatter anvendelse af artikel 3, stk. 3 og 4, i protokollen på medlemsstatsniveau, hvorved referenceåret for Den Europæiske Union er summen af medlemsstaternes valg af referenceår samt udelukkelse af international luftfart (dvs. flyvninger mellem medlemsstaterne og flyvninger mellem medlemsstater og tredjelande) i overensstemmelse med bestemmelserne i konventionen og protokollen. Der redegøres detaljeret herfor i afsnit 2. Endvidere beskrives det, hvordan artikel 3, stk. 1c, ("ambitionsmekanismen") og artikel 3, stk. 7b, anvendes i den anden forpligtelsesperiode.
            
            
               Artikel 3, stk. 1c: ambitionsmekanismen
            
            
               Doha-ændringen indfører i en ny artikel 3, stk. 1c, en forenklet procedure, som gør det muligt for en part at tilpasse sine forpligtelser ved at hæve sit ambitionsniveau i en forpligtelsesperiode. I bilag I til udkast til ratificering af afgørelse præciseres det, at hver medlemsstat på egen hånd kan beslutte at hæve ambitionsniveauet ved at annullere relevante Kyotoenheder. En formel hævelse af ambitionsniveauet for Den Europæiske Unions, dens medlemsstaters og Islands fælles forpligtelse og den dermed forbundne nedsættelse af den fælles tildelte mængde, kan kun ske i fællesskab.
            
            
               Artikel 3, stk. 7b: tilpasning af tildelte mængder
            
            
               I henhold til den nye artikel 3, stk. 7b, skal en parts forpligtelse for den anden forpligtelsesperiode være på mindst samme niveau som de gennemsnitlige emissioner for årene 2008-2010. Dermed styrkes automatisk mål, som ellers ville tillade en stigning i emissionerne udover nævnte gennemsnit. Den Europæiske Union, dens medlemsstater Kroatien og Island erklærede ved vedtagelsen af Doha-ændringen, at "artikel 3, stk. 7b, vil finde anvendelse på en fælles tildelt mængde i henhold til Den Europæiske Unions, dens medlemsstaters, Kroatiens og Islands aftale om fælles opfyldelse, og ikke på Den Europæiske Union, dens medlemsstater, Kroatien og Island individuelt"
                  14
               .
            
            
               Eftersom anvendelsen af artikel 3, stk. 7b, Den Europæiske Union, dens medlemsstater og Island i fællesskab er en grundlæggende forudsætning i Unionens ratifikationsbeslutning, er den en integreret del i fastlæggelsen af og ambitionsniveauet for Unionens forpligtelser. I bilag I til udkast til ratifikation af afgørelse anføres det derfor udtrykkeligt, at som led i anvendelsen af forpligtelser i henhold til artikel 3 i Kyoto-protokollen på Den Europæiske Union, dens medlemsstater og Island finder beregningen i henhold til artikel 3, stk. 7b, i protokollen anvendelse for den fælles tildelte mængde for den anden forpligtelsesperiode og summen af de gennemsnitlige årlige emissioner for deltagerne for årene 2008-2010 ganget med otte. 
            
            
               Ifølge et vejledende skøn over den fælles tildelte mængde for den anden forpligtelsesperiode, på grundlag af tilgængelige data for referenceåret og fortsat anvendelse af det globale opvarmningspotentiale fra den anden vurderingsrapport fra Det Mellemstatslige Panel om Klimaændringer (IPCC), vil den gennemsnitlige årlige tildelte mængde være ca. 4 632 mio. tons kuldioxidækvivalenter (CO2-ækvivalenter) drivhusgasemissioner. Ifølge de seneste tal er Den Europæiske Unions, dens medlemsstaters og Islands indberettede gennemsnitlige årlige emissioner for årene 2008-2010 på 4 782 mio. tons. Artikel 3, stk. 7b, forventes derfor ikke at føre til automatisk annullering af tildelte enheder for Den Europæiske Union, dens medlemsstater og Island (se tabel).
            
            
               Tabel: Anvendelse af artikel 3, stk. 7b, i Den Europæiske Union og Island*
            
            
                     
                        Emissioner i referenceåret**
                     
                  
                  
                     
                        Drivhusgasemissioner 2008
                     
                  
                  
                     
                        Drivhusgasemissioner 2009
                     
                  
                  
                     
                        Drivhusgasemissioner 2010
                     
                  
                  
                     
                        Gennemsnitlige drivhusgasemissioner 2008, 2009 og 2010
                     
                  
                  
                     
                        Skøn over den gennemsnitlige årlige tildelte mængde 2013-2020
                     
                  
               
                     
                        5 790
                     
                  
                  
                     
                        4 989
                     
                  
                  
                     
                        4 623
                     
                  
                  
                     
                        4 734
                     
                  
                  
                     
                        4 782
                     
                  
                  
                     
                        4 632
                     
                  
               
                     
                        * Baseret på opgørelsesdata og globalt opvarmningspotentiale for 2013 i anden IPCC-vurderingsrapport
                     
                     
                        * * 1990 antages at være referenceår for Cypern og Malta
                     
                     
                        Alle tal opgives i mio. tons CO2-ækvivalenter
                     
                  
               
               Emissionsniveauer, der tildeles de enkelte deltagere i aftalen
            
            
               En fælles emissionsniveau for EU ETS
            
            
               I afsnit 3 i bilag I beskrives, hvordan de respektive emissionsniveauer tildeles Den Europæiske Union, dens medlemsstater og Island. Dette afspejler den tilgang, der anvendes i klima- og energipakken:
            
         
         
            
               –Et fælles emissionsniveau fastlægges for emissioner fra de sektorer og gasser, der er opført i bilag A til Kyotoprotokollen, og som også er omfattet af EU ETS (dvs. medtaget i bilag I til EU ETS-direktivet og under hensyntagen til anvendelsen af direktivets artikel 24 og 27)
            
            
               –Emissioner fra sektorer og gasser, som er opført i bilag A til Kyoto-protokollen, som ikke henhører under EU ETS, og optag fra kilder, der er omfattet af Kyotoprotokollen, vil være omfattet af de enkelte medlemsstaters og Islands emissionsniveauer.
            
            
               Denne tilgang adskiller sig fra den, der blev anvendt for den første forpligtelsesperiode, hvor de forpligtelser, som var fastsat for de enkelte medlemsstater, omfattede det fulde omfang af deres emissioner for hele økonomien. Baggrunden herfor er de ændringer, man enedes om i klima- og energipakken pr. 1. januar 2013, og ifølge hvilke EU ETS ikke længere handler inden for rammerne af de enkelte medlemsstaters mål og nationale tildelingsplaner. Det gennemføres i stedet gennem én enkelt samlet EU-kvotemængde (overgrænse eller "loft") og et harmoniseret system for tildeling af emissionskvoter på auktion og midlertidige gratistildelinger. Ved dette system er det ikke muligt på forhånd at udpege den nøjagtige andel af EU ETS, som vil blive givet til de enkelte medlemsstater i aftalen om fælles opfyldelse. Overgangen til auktionering – for at fremme økonomisk effektivitet, undgå uberettiget fortjeneste og for at fremme solidaritet og vækst – som standardmetode for tildeling af emissionskvoter er den vigtigste grund til dette. Andre grunde er, at det ikke er muligt på forhånd at bestemme de faktiske tildelinger af kvoter fra EU ETS til nytilkomne, og forudse ændringer af listen over sektorer og undersektorer, der anses for at medføre en betydelig risiko for CO2-lækage.
            
            
               Som ovenfor anført gælder det fælles emissionsniveau inden for rammerne af EU ETS ikke international luftfart, da det ikke er opført i bilag A til Kyoto-protokollen.
            
            
               Emissionsniveauer for medlemsstaterne og Island
            
            
               Emissioner fra sektorer, som er opført i bilag A til Kyoto-protokollen, men ikke henhører under EU ETS, vil fortsat være omfattet af de emissionsniveauer, der er fastsat for de enkelte medlemsstater og Island. Forskellen i forhold til den første forpligtelsesperiode er, at disse emissionsniveauer ikke længere er opført som en reduktionsprocentsats i forhold til emissionerne i referenceåret, men i absolutte tal. Disse absolutte tal, som opgives i ton CO2-ækvivalent, er opført for hver medlemsstat i tabel 1 i bilag I. Tallet for Island opføres, når der er indgået en bilateral aftale med Island om opfyldelse af dets forpligtelse i fællesskab med Den Europæiske Union og dens medlemsstater. Tallet for de enkelte medlemsstater er lig med summen af hver medlemsstats årlige emissionstildeling (AEA) i henhold til beslutningen om en fælles indsats i perioden 2013-2020. Dette tal beregnes på grundlag af det globale opvarmningspotentiale i fjerde IPCC-vurderingsrapport, jf. bilag II til Kommissionens afgørelse 2013/162/EU
                  15
                og justeres ved [AEA update Decision – C(2013)7183]. Dette justeres yderligere på baggrund af resultaterne af anvendelsen af artikel 3, stk. 7a, i Kyotoprotokollen
                  16
               .
            
            
               Nitrogentrifluorid (NF3).
            
            
               Med Doha-ændringen indføres NF3 i Kyoto-protokollens anvendelsesområde. Denne medtagelse var blevet foregrebet i forordningen om en overvågningsmekanisme
                  17
               , som indeholder krav om overvågning og rapportering af NF3-emissioner. NF3-emissioner henhører imidlertid ikke under EU ETS eller beslutningen om indsatsfordeling, og indgår derfor ikke i medlemsstaternes mål i henhold til EU-lovgivningen. Eftersom de samlede emissioner af NF3 i Unionen er ubetydelige, blev det i Den Europæiske Unions og dens medlemsstaters indgivelse af oplysninger i april 2012 til konventionens sekretariat om dens forpligtelser i henhold til Kyoto-protokollen, fastsat til nul
                  18
               . Dette forslag til Rådets afgørelse fastsætter, at medlemsstaterne skal beregne disse emissioner i forhold til den mængde, der er tildelt den medlemsstat, hvor disse emissioner finder sted. 
            
            
               Arealanvendelse, ændringer i arealanvendelse og skovbrug (LULUCF)
            
            
               Artikel 3, stk. 3 og 4, i Kyoto-protokollen omfatter emissioner fra arealanvendelse, ændringer i arealanvendelse og skovbrug (LULUCF) i Kyoto-protokollen. De gennemførelsesbestemmelser, der blev vedtaget inden for rammerne af Kyotoprotokollen, og ændret på konferencen i Durban om klimaændringer, kræver at parter med en forpligtelse, skal beregne emissioner og optag som følge af nyplantning, genplantning og skovrydning samt skovforvaltning som led i deres forpligtelse i den anden forpligtelsesperiode. Parterne kan derudover vælge at beregne emissioner, som følger af forvaltningsmæssige tiltag vedrørende dyrkningsarealer og græsarealer. Parterne skal beregne LULUCF-emissioner i forbindelse med opfyldelsen af forpligtelserne i henhold til Kyotoprotokollen, men det gælder ikke Den Europæiske Union, hvor emissioner fra LULUCF-sektoren hverken henhører under EU ETS eller er omfattet af beslutningen om indsatsfordeling. I maj 2013 vedtog Europa-Parlamentet og Rådet imidlertid afgørelse nr. 529/2013/EU om regnskabsregler vedrørende drivhusgasemissioner og -optag i forbindelse med LULUCF-aktiviteter og oplysninger om handlingsplaner, der vedrører disse aktiviteter
                  19
               . Med denne retsakt bringes Unionens LULUCF-rapportering i overensstemmelse med kravene i Kyotoprotokollen.
            
            
               Selv om det er vanskeligt at beregne emissioner fra de enkelte medlemsstater i LULUCF-sektoren, viser beregninger, at LULUCF-sektoren for Unionen samlet set sandsynligvis vil give LULUCF-nettokreditter på ca. 1 % af Unionens emissioner i referenceåret
                  20
               . I indgivelsen af oplysninger i april 2012 fra Den Europæiske Union og dens medlemsstater til konventionens sekretariat om dens forpligtelser i henhold til Kyotoprotokollen blev LULUCF-emissioner for Unionen som helhed anset for at være nul
                  21
               .
            
            
               I overensstemmelse med medlemsstaternes ansvar for skovbrugspolitik og i betragtning af Den Europæiske Unions manglende mål for LULUCF-sektoren vil medlemsstaterne skulle beregne LULUCF-emissioner og optag, i det omfang de er omfattet af protokollen, inden for rammerne af deres egne, særskilte emissionsniveauer. Optagelsen af LULUCF-sektoren i medlemsstaternes og Islands emissionsniveauer bygger på den antagelse, at der ingen nettoemission eller -optagelse forekommer i denne sektor. Sådanne emissioner vil der imidlertid kunne kompenseres for gennem overopfyldelse af målet i andre sektorer, som ikke henhører under EU ETS, gennem anvendelse af Kyotoprotokollens fleksible mekanismer og overskydende emissionsrettigheder, som overføres fra den første forpligtelsesperiode og som findes i den pågældende medlemsstats overskudsreserve fra foregående periode.
            
            
               Kommissionen vil nøje overvåge emissioner og optag fra LULUCF-sektoren i medlemsstaterne. Skulle det vise sig, at der er medlemsstater, som stilles over for en uventet betydelig LULUCF-emission trods gennemførelse af effektive politikker til begrænsning heraf, vil Kommissionen overveje at foreslå en mekanisme for at bistå de berørte medlemsstater.
            
            
               I sine konklusioner af marts 2012 erkendte Rådet de særlige forhold, som gør sig gældende i lande med store skovområder, især hvad angår de begrænsede muligheder for at dække emissioner som følge af skovplantning, genplantning af skov og rydning af skov med stigende brug af skovforvaltningsdræn
                  22
               . Kommissionen vil fortsætte med at undersøge mulighederne for at finde en tilfredsstillende løsning, der sikrer miljømæssig integritet.
            
            
               Fastsættelse af emissionsniveauer og tildelte mængder
            
            
               Ifølge Kyotoprotokollen skal forpligtelser omsættes til en tildelt mængde, som afspejler den godkendte emissionsmængde, i tons CO2-ækvivalenter, i en forpligtelsesperiode. Dette forslag til Rådets afgørelse fastsætter, at de tildelte mængder til Den Europæiske Union, dens medlemsstater og Island er lig med det respektive emissionsniveau, som angives i afsnit 3 i bilag I.
            
            
               Forslaget indeholder også bestemmelser om en fælles tildelt mængde for Den Europæiske Union, medlemsstaterne og Island, som afspejler den fælles kvantitative emissionsreduktionsforpligtelse på 80 % af emissionerne i referenceåret. Som fastsat i de relevante bestemmelser i Kyotoprotokollen beregnes den fælles tildelte mængde ved at gange summen af medlemsstaternes og Islands emissioner i referenceåret med 80 % (fælles forpligtelse) og otte (varigheden af forpligtelsesperioden i år).
            
            
               Den fælles tildelte mængde danner grundlag for fastsættelsen af de mængder, der tildeles Den Europæiske Union, den medlemsstater og Island, og er som følger:
            
            
               –Den mængde, der tildeles de enkelte medlemsstater og Island, er summen af det respektive emissionsniveau, som er opført i tabel 1 i bilag I til den nye rådsafgørelse, og anvendelsen af artikel 3, stk. 7a, i Kyotoprotokollen for den pågældende medlemsstat eller Island
            
            
               –Den mængde, der tildeles Den Europæiske Union, er forskellen mellem den fælles tildelte mængde og summen af de enkelte medlemsstaters og Islands emissionsniveauer. Tallet vil blive endeligt beregnet på baggrund af Unionens rapport for at lette beregningen af den fælles tildelte mængde.
            
         
         
            
               Gennemførelsen af rapporteringsforpligtelser
            
            
               Ifølge Kyotoprotokollens gennemførelsesbestemmelser skal parter senest den 14. april 2015 forelægge en rapport for at lette beregningen af den tildelte mængde og til påvisning af OBD-overvågningsenheders evne til ansvar for sine emissioner og tildelte beløb. I artikel 3 i forslag til Rådets afgørelse angives, at Kommissionen skal udarbejde og fremsende rapporten for at lette beregningen af den fælles mængde, der tildeles Den Europæiske Union, dens medlemsstater og Island samt den mængde, der er tildeles Den Europæiske Union (som svarer til de emissioner, der er omfattet af EU ETS). Medlemsstaterne og Island skal hver især fremsende en rapport for at lette beregningen af deres respektive tildelte mængder, som også skal omfatte emissioner, der ikke henhører under EU ETS. Disse rapporter vil blive gennemgået, hvorefter de tildelte mængder fastsættes endeligt og registreres i databasen for sammenstilling og beregning af emissioner og tildelte mængder. I rapporterne for at lette beregningen af de mængder, der tildeles medlemsstaterne og Island, vil den tildelte mængde blive angivet som lig med de enkelte medlemsstaters og Islands emissionsniveau, både angivet i tons CO2-ækvivalenter og som en procentdel af de enkelte medlemsstaters eller Islands emissioner i referenceåret.
            
            
               De yderligere rapporteringskrav, herunder årlige opgørelser, vil fortsat blive opfyldt af Kommissionen (på vegne af Den Europæiske Union) og medlemsstaterne. Disse kræves i medfør af internationalt aftalte rapporteringskrav i henhold til Kyotoprotokollen og gennemføres ved forordningen om en overvågningsmekanisme. Tilgangen med fælles opfyldelse, der er fastsat i dette forslag til Rådets afgørelse, vil også indebære, at medlemsstaterne særskilt skal indgive oplysninger om deres emissioner fra kilder og optag gennem dræn, der er omfattet af Kyotoprotokollen, fra sektorer, der ikke er omfattet af EU ETS. I henhold til artikel 7 i forordningen om overvågningsmekanismen er medlemsstaterne allerede pålagt at aflægge årlig rapport om deres EU ETS-emissioner, og hvilken andel disse emissioner udgør af de samlede emissioner, der er rapporteret. Kilden til disse data tilvejebringes af EU-transaktionsjournalen, som kontrollerer og bogfører alle transaktioner, der finder sted inden for rammerne af EU ETS. Ved hjælp af data fra EU-transaktionsjournalen offentliggør Det Europæiske Miljøagentur sammenstillede data om verificerede emissioner, kvoter og returnerede enheder fordelt på medlemsstater, sektor, størrelse og år i sin oversigt over EU ETS
                  23
               . De samme data anvendes til analyser af drivhusgasemissioner i forskellige officielle rapporter, herunder Kommissionens årlige rapport om fremskridt i retning af Den Europæiske Unions forpligtelser og internationale forpligtelser, som offentliggøres i henhold til artikel 21 i forordningen om overvågningsmekanismen
                  24
               , og Det Europæiske Miljøagenturs årlige rapporter om tendenserne for drivhusgasemissionerne og prognoserne for Europa. Disse data anvendes endvidere i EU’s årlige opgørelse over drivhusgasemissioner, justeret for forskelle i dækning mellem Kyoto-protokollen og EU ETS (dvs. uden emissioner fra international luftfart).
            
            
               Kompetenceerklæring (bilag II)
            
            
               Bilag II til forslaget til afgørelse ajourfører den kompetenceerklæring, som blev udfærdiget ved ratificeringen af Kyotoprotokollen i 2002. Den indeholder nu alle 28 medlemsstater i Den Europæiske Union og afspejler Lissabontraktatens ikrafttræden.
            
            
               2013/0376 (NLE)
            
            
               Forslag til
            
            
               RÅDETS AFGØRELSE
            
            
               om indgåelse af Doha-ændringen til Kyotoprotokollen til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer og om den fælles opfyldelse af forpligtelserne i forbindelse hermed
            
            
               RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
            
            
               under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 192, stk. 1, sammenholdt med artikel 218, stk. 6, litra a),
            
            
               under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
            
            
               under henvisning til godkendelse fra Europa-Parlamentet og
            
            
               ud fra følgende betragtninger:
            
            
               (1)På Doha-konferencen om klimaændringer i december 2012 vedtog parterne i Kyotoprotokollen ("Kyotoprotokollen") til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer ("klimakonventionen") Doha-ændringen, som fastsætter Kyotoprotokollens anden forpligtelsesperiode, som starter den 1. januar 2013 og slutter den 31. december 2020. Med Doha-ændringen ændres bilag B til Kyotoprotokollen, hvorved der fastsættes yderligere juridisk bindende modvirkningsforpligtelser for de parter, der er opført i nævnte bilag, for den anden forpligtelsesperiode, og de nærmere bestemmelser om gennemførelsen af parternes modvirkningsforpligtelser i løbet af anden forpligtelsesperiode ændres og suppleres.
            
            
               (2)Unionen og dens medlemsstater tilsluttede sig Doha-ændringen som en del af en pakke, der indebærer et stort antal lande giver modvirkningstilsagn i henhold til klimakonventionen og Kyotoprotokollen, og at den andel af de samlede emissioner, der er omfattet af modvirkningsforpligtelser for perioden efter 2012, både i henhold til klimakonventionen og Kyotoprotokollen, øget til mere end 80 %.
            
            
               (3)Et andet væsentligt element i denne pakke er den enighed, der er blandt parterne i klimakonventionen, om senest ved udgangen af 2015 at vedtage en protokol, andre retlige instrumenter eller forhandlingsresultater med retsvirkning i henhold til klimakonventionen, som vil gælde for alle parter, der efter planen skal træde i kraft og gennemføres fra 2020. Forhandlinger om dette juridisk bindende instrument pågår i øjeblikket inden for rammerne af ad hoc-arbejdsgruppen vedrørende Durbanplatformen for en styrket indsats.
            
            
               (4)Doha-ændringen skal accepteres af parterne i Kyotoprotokollen, og for de parter, som har accepteret den, træder den i kraft den halvfemsindstyvende dag efter datoen for deponeringen hos konventionens depositar af et acceptinstrument fra mindst tre fjerdedele af parterne i Kyotoprotokollen. Der kræves 144 acceptinstrumenter for at Doha-ændringen kan træde i kraft. 
            
            
               (5)Rådet enedes i sine konklusioner af 9. marts 2012 om at foreslå en fælles kvantificeret emissionsreduktionsforpligtelse på 20 % for Unionen for Kyotoprotokollens anden forpligtelsesperiode. Denne forpligtelse var fastsat på grundlag af Unionens samlede tilladte drivhusgasemissioner i perioden 2013-2020 inden for rammerne af dens klima- og energipakke.
                  25
               
            
            
               (6)Rådet enedes endvidere i tråd med denne t, at de enkelte medlemsstaters emissionsreduktionsforpligtelser ikke vil overstige de forpligtelser, der er fastsat i EU-lovgivningen, og at forpligtelsen vil være baseret på summen af emissionerne i medlemsstaternes referenceår i henhold til Kyotoprotokollen. Unionen og dens medlemsstater enedes på klimakonferencen i Doha om en kvantificeret reduktionsforpligtelse, der begrænser deres gennemsnitlige årlige emissioner af drivhusgasser i den anden forpligtelsesperiode til 80 % af summen af emissionerne i referenceåret. Dette afspejles i Doha-ændringen.
            
         
         
            
               (7)I tråd med Rådets konklusioner af 9. marts 2012 tilbyder Unionen også at påtage sig et emissionsreduktionsmål på 30 % senest i 2020 sammenholdt med 1990-niveauer som led i en global og samlet aftale for perioden efter 2012, forudsat at andre udviklede lande forpligter sig til tilsvarende emissionsreduktioner, og at udviklingslandene bidrager i tilstrækkeligt omfang i overensstemmelse med deres ansvar og respektive kapaciteter. Dette tilbud afspejles i Doha-ændringen.
            
            
               (8)Målene for Unionen og medlemsstaterne er opført i Doha-ændringen i en fodnote, hvoraf det fremgår, at disse mål bygger på den opfattelse, at de vil blive opfyldt i fællesskab af Den Europæiske Union og dens medlemsstater, i henhold til artikel 4 i Kyotoprotokollen. Unionen, dens medlemsstater, Kroatien og Island udsendte også en fælles erklæring i forbindelse med vedtagelsen af Doha-ændringen, hvoraf det fremgår, at de har til hensigt at opfylde deres forpligtelser i den anden forpligtelsesperiode i fællesskab. Denne erklæring afspejles i rapporten fra konferencen og blev gentaget i Rådets konklusioner af 17. december 2012.
            
            
               (9)Beslutningen om fælles opfyldelse i henhold til artikel 4 i Kyotoprotokollen indebærer, at Unionen og dens medlemsstater i fællesskab er ansvarlige i henhold til stk. 6 i samme artikel og artikel 24, stk. 2, i protokollen for opfyldelsen af deres kvantitative emissionsreduktionsforpligtelser i henhold til Kyotoprotokollens artikel 3, stk. 1a. Følgelig og i henhold til artikel 4, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Union er medlemsstaterne enkeltvis og samlet forpligtet til at træffe alle almindelige eller særlige foranstaltninger for at sikre opfyldelsen af de forpligtelser, der følger af foranstaltninger vedtaget af EU-institutionerne for at lette opfyldelsen af denne forpligtelse, og afholde sig fra at træffe foranstaltninger, der kan bringe virkeliggørelsen af Unionens mål i fare.
            
            
               (10)I den samme erklæring anførte Unionen, dens medlemsstater, Kroatien og Island også, i tråd med artikel 4, stk. 1, i Kyotoprotokollen, som tillader parterne at opfylde deres forpligtelser i henhold til artikel 3 i Kyotoprotokollen i fællesskab, at artikel 3, stk. 7b, i Kyotoprotokollen vil blive anvendt på den fælles tildelte mængde i henhold til aftalen om fælles opfyldelse fra Den Europæiske Unions, medlemsstaternes, Kroatiens og Islands side og ikke på medlemsstaterne, Kroatien eller Island enkeltvis. Rådet hilste på sit møde den 15. december 2009 Islands anmodning om at opfylde sine forpligtelser i henhold til den anden forpligtelsesperiode i fællesskab med Unionen og medlemsstaterne velkommen og opfordrede Kommissionen til at fremlægge en henstilling om indledning af de nødvendige forhandlinger om en aftale med Island, som er i tråd med principperne og kriterierne i Unionens klima- og energipakke. Aftalen med Island vedrørende Islands deltagelse i den fælles opfyldelse af de forpligtelser, som Unionen, dens medlemsstater og Island har påtaget sig i Kyotoprotokollens anden forpligtelsesperiode, indeholder vilkårene for Islands deltagelse
                  26
               .
            
            
               (11)Ifølge Kyotoprotokollen skal parter, som er blevet enige om at opfylde deres forpligtelser i henhold til artikel 3 i fællesskab, i aftalen fastsætte det respektive emissionsniveau, der er tildeles hver part. Ifølge Kyotoprotokollen skal parterne i en aftale om opfyldelse af målene i fællesskab meddele konventionens sekretariat vilkårene i nævnte aftale på datoen for deponeringen af deres ratifikations- eller godkendelsesinstrumenter.
            
            
               (12)I overensstemmelse med eksisterende EU-lovgivning omfatter det respektive emissionsniveau, der er tildelt Unionen, drivhusgasemissionerne i henhold til Europa-Parlamentet og Rådets direktiv 2003/87/EF
                  27
               , i det omfang disse drivhusgasemissioner er omfattet af bilag A til Kyotoprotokollen.
            
            
               (13)Medlemsstaternes og Islands respektive emissionsniveauer omfatter de resterende drivhusgasemissioner fra kilder og optag gennem dræn på deres område, hvis disse kilder og dræn ikke er omfattet af direktiv 2003/87/EF, men er omfattet af Kyotoprotokollen. Det omfatter alle emissioner fra kilder og optag gennem dræn, som følger af menneskeskabte ændringer i arealbenyttelse eller af skovbrugsaktiviteter, som er omfattet af artikel 3, stk. 3 og 4, i Kyotoprotokollen samt alle emissioner af nitrogentrifluorid (NF3).
            
            
               (14)Kommissionen bør fortsætte med at undersøge mulighederne for at finde en tilfredsstillende løsning, hvad angår de særlige forhold, som gør sig gældende i lande med store skovområder, især hvad angår de begrænsede muligheder for at dække emissioner fra skovplantning, genplantning af skov og skovrydning med stigende brug af skovforvaltningsdræn, som samtidig sikrer den miljømæssige integritet.
            
            
               (15)I tråd med Rådets konklusioner af 9. marts 2012 og Unionens og dens medlemsstaters tilbud om at opstille et mål på 80 % for den anden forpligtelsesperiode er medlemsstaternes emissionsniveau lig med summen af de årlige emissionstildelinger for perioden 2013-2020 som fastsat i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 406/2009/EF
                  28
               . Denne mængde, som er baseret på det globale opvarmningspotentiale den fjerde vurderingsrapport fra Det Mellemstatslige Panel om Klimaændringer, blev fastlagt i henhold til bilag II til Kommissionens afgørelse 2013/162/EU
                  29
                og ajourført ved [AEA update Decision – C(2013)7183]. Islands emissionsniveau fastlagdes i aftalen med Island.
            
            
               (16)I henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 525/2013
                  30
                skal medlemsstaterne indberette den faktiske eller skønnede tildeling af de kontrollerede emissioner, som rapporteres af anlæg og operatører under direktiv 2003/87/EF for kildekategorier i den nationale drivhusgasopgørelse, hvor det er muligt, og disse kontrollerede emissioners andel af de samlede rapporterede drivhusgasemissioner i disse kildekategorier. Dermed har medlemsstaterne mulighed for at indberette særskilt om de emissioner, der er omfattet af deres egne emissionsniveauer. I afsnittet i Unionens rapport om den mængde, der er tildelt Unionen, bør det angives hvilken emissionsmængde af Unionens tildelte mængde, som er fundet sted i de enkelte medlemsstater.
            
            
               (17)Partskonferencen, der tjener som møde for parterne i Kyotoprotokollen, har besluttet, at hver part med en forpligtelse for anden forpligtelsesperiode senest den 15. april 2015 skal forelægge konventionens sekretariat en rapport for at lette beregningen af den tildelte mængde. Kommissionen bør udarbejde rapporten for at lette beregningen af den fælles mængde, der er tildelt Unionen, dens medlemsstater og Island. I denne rapport vil den mængde, der tildeles Unionen, også blive fastsat. Medlemsstaterne og Island bør fremsende deres rapporter, som fastsætter deres tildelte mængder svarende til deres emissionsniveauer, som er opført i bilag II til denne afgørelse. 
            
            
               (18)For at understrege Unionens og dens medlemsstaters tilsagn om at arbejde for en rettidig ikrafttræden af Doha-ændringen, bør Unionen, dens medlemsstater og Island ratificere den senest den 16. februar 2015.
            
            
               (19)Doha-ændringen bør godkendes på Den Europæiske Unions vegne —
            
            
               VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
            
            
               Artikel 1
            
            
               Doha-ændringen af Kyotoprotokollen til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer (herefter "klimakonventionen"), der blev opnået enighed om den 8. december 2012 i Doha, godkendes hermed på Den Europæiske Unions vegne.
            
            
               Teksten til Doha-ændringen er knyttet til denne afgørelse.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Unionen og dens medlemsstater opfylder deres forpligtelser i henhold til artikel 3 i Kyotoprotokollen og Doha-ændringen i overensstemmelse med meddelelsen om vilkårene i aftalen om i fællesskab at opfylde de forpligtelser, som er indgået af Den Europæiske Union, medlemsstaterne og Island i medfør af artikel 3 i Kyotoprotokollen (herefter "meddelelsen"), der er opført i bilag I.
            
            
               Artikel 3
            
         
         
            
               1. Kommissionen udarbejder den rapport, som skal lette beregningen af den fælles tildelte mængde til Unionen, dens medlemsstater og Island, og dermed Unionens tildelte mængde, jf. kravene i Kyotoprotokollen, Doha-ændringen og beslutninger truffet i medfør heraf. Kommissionen fremsender denne rapport til klimakonventionens sekretariat senest den 15. april 2015.
            
            
               2. Medlemsstaternes og Islands tildelte mængde skal være lig med de emissionsniveauer, der er fastsat i meddelelsen i bilag I. Senest den 15. april 2015 forelægger medlemsstaterne konventionens sekretariat rapporter til at lette beregningen af de tildelte mængder, jf. kravene i Kyotoprotokollen, Doha-ændringen og beslutninger truffet i medfør heraf.
            
            
               Artikel 4
            
            
               1. Formanden for Rådet udpeger den eller de personer, som på Unionens vegne er beføjet til at deponere acceptinstrumentet hos De Forenede Nationers generalsekretær i overensstemmelse med artikel 20, stk. 4, og artikel 21, stk. 7, i Kyoto-protokollen sammen med den ajourførte kompetenceerklæring, som er omhandlet i bilag II, i henhold til artikel 24, stk. 3, i Kyotoprotokollen.
            
            
               2. Formanden for Rådet udpeger også den eller de personer, som på Unionens vegne er beføjet til at give meddelelse om meddelelsen som omhandlet i bilag I til klimakonventionens sekretariat i henhold til artikel 4, stk. 2, i Kyotoprotokollen.
            
            
               Artikel 5
            
            
               1. Medlemsstaterne træffer de nødvendige skridt til at deponere deres acceptinstrumenter samtidig med Unionen og så vidt muligt senest den 16. februar 2015. Når de deponerer deres instrumenter for accept af Dohaændringen indgiver medlemsstaterne på egne vegne meddelelsen i bilag I til klimakonventionens sekretariat i henhold til artikel 4, stk. 2, i Kyotoprotokollen.
            
            
               2. Medlemsstaterne underretter senest den 15. september 2014 Kommissionen om deres beslutning om accept af Dohaændringen eller, efter omstændighederne, om den sandsynlige dato for afslutningen af de nødvendige procedurer. Kommissionen vælger i samarbejde med medlemsstaterne en dato for samtidig deponering af instrumenterne for godkendelse eller accept.
            
            
               Artikel 6
            
            
               Denne afgørelse træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
            
            
               Udfærdiget i Bruxelles, den […].
            
            
               
                     På Rådets vegne
               
               
                     Formand
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Beslutning 1/CMP.8, som blev vedtaget af partskonferencen, der fungerer som møde for parterne i Kyotoprotokollen, FCCC/KP/CMP/2012/13/Add.1
               
               
                  
                     (2)
                  Beslutning 2/CP.18, vedtaget af partskonferencen under konventionen, stk. 4, i dokument UNFCCC/CP/2012/8/Add.1.
               
               
                  
                     (3)
                  Rådets beslutning 2002/358/EF af 25. april 2002 om godkendelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne af Kyoto-protokollen til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer og om den fælles opfyldelse af forpligtelserne i forbindelse hermed, (EFT L 130 af 15.5.2002, s. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  Den fulde ordlyd af denne erklæring afspejles i stk. 45 i rapporten fra partskonference, der tjener som møde for parterne til Kyotoprotokollen på sit ottende møde, der blev afholdt i Doha fra den 26. november til den 8. december 2012, FCCC/KP/CMP/2012/13.
               
               
                  
                     (5)
                  Rådets konklusioner af 15. december 2009 om en fælles opfyldelsesaftale med Island med hensyn til en fremtidig international klimaaftale, http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/agricult/111941.pdf. 
               
               
                  
                     (6)
                  I den første forpligtelsesperiode var EU's referenceår som følger: for kuldioxid (CO2), methan (CH4) og dinitrogenoxid (N2O) anvender alle medlemsstater 1990 som referenceår, med undtagelse af: Bulgarien - 1988 Ungarn - gennemsnit af perioden 1985-1987. Slovenien - 1986 Polen - 1988 og Rumænien - 1989. For de fluorholdige gasser bruger alle medlemsstater 1995 som basisår, undtagen: Østrig, Frankrig, Italien og Slovakiet - 1990, og Rumænien - 1989.
               
               
                  
                     (7)
                  Lovgivning, som blev vedtaget den 23. april 2009, herunder Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/29/EF om ændring af direktiv 2003/87/EF med henblik på at forbedre og udvide ordningen for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet og Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 406/2009/EF af 23. april 2009 om medlemsstaternes indsats for at reducere deres drivhusgasemissioner med henblik på at opfylde Fællesskabets forpligtelser til at reducere drivhusgasemissionerne frem til 2020, EUT L 140 af 5.6.2009.
               
               
                  
                     (8)
                  Denne forskel i omfang er nærmere forklaret i Kommissionens arbejdsdokument om "Forberedelse af EU’s kvantitative emissionsbegrænsnings- ellerreduktionsmål (QELRO) baseret på EU’s klima- og energipakke" (SWD(2012) 18 final af 13.2.2012).
               
               
                  
                     (9)
                  Bemærkninger fremsat af Danmark og Europa-Kommissionen på vegne af Den Europæiske Union og dens medlemsstater af 19. april 2012 om oplysninger om kvantificerede emissionsbegrænsnings- og reduktionsmål (QELRO) for den anden forpligtelsesperiode under Kyotoprotokollen, FCCC/KP/AWG/2012/MISC.1.
               
               
                  
                     (10)
                  Arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene om "konsekvensanalyse, som ledsager pakken af foranstaltninger til gennemførelse af EU’s mål vedrørende klimaændringer og vedvarende energi for 2020", SEK (2008) 85/3 af 23.1.2008, og arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, som ledsager meddelelse fra Kommissionen (KOM (2010) 265), "Analyse af mulighederne for at nedbringe drivhusgasemissionerne ud over 20 % og vurdering af risikoen for udflytning af CO2-emissionskilder", del I og II, SEK (2010) 650 af 25.5.2010.
               
               
                  
                     (11)
                  Det Europæiske Miljøagentur, "EU’s årlige opgørelse over drivhusgasemissioner 1990-2011 og opgørelsesrapport 2013" - fremsendt til konventionens sekretariat, maj 2013.
               
               
                  
                     (12)
                  Det Europæiske Miljøagentur, "Greenhouse gas emission trends and projections in Europe 2012: Tracking progress towards Kyoto and 2020 targets’, København, 2012, s. 60.
               
               
                  
                     (13)
                  Meddelelse fra De Forenede Nationers generalsekretær i sin egenskab af depositar, C.N.718.2012. TREATIES-XXVII.7.c (Depositary Notification). 
               
               
                  
                     (14)
                  Fodnote 4 ovenfor.
               
               
                  
                     (15)
                  Kommissionens afgørelse 2013/162/EU af 26. marts 2013 om fastsættelse af medlemsstaternes årlige emissionstildelinger for perioden fra 2013 til 2020 i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 406/2009/EF (EUT J L 90 af 28.3.2013, s. 106).
               
               
                  
                     (16)
                  Ifølge artikel 3, stk. 7a, i Kyoto-protokollen skal parter, som er opført i bilag B, for hvem ændringer i arealanvendelse og skovbrug udgjorde en nettokilde til drivhusgasemissioner i 1990, medregne, ved beregningen af deres tildelte mængde, i deres emissioner for referenceåret eller -perioden 1990 deres samlede antropogene emissioner udtrykt i CO2-ækvivalenter fra kilder minus optag gennem dræn i 1990, der skyldes ændringer i arealanvendelse.
               
               
                  
                     (17)
                  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 525/2013 af 21. maj 2013 om en mekanisme til overvågning og rapportering af drivhusgasemissioner og rapportering af andre oplysninger vedrørende klimaændringer på nationalt plan og EU-plan, EUT L 165 af 18.6.2013, s. 13-40. 
               
               
                  
                     (18)
                  Fodnote 8 og 9 ovenfor.
               
               
                  
                     (19)
                  Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 529/2013/EU af 21. maj 2013 om regnskabsregler vedrørende drivhusgasemissioner og -optag i forbindelse med aktiviteter, der vedrører arealanvendelse, ændret arealanvendelse og skovbrug, og oplysninger om handlingsplaner, der vedrører disse aktiviteter, EUT L 165/80 af 18.6.2013.
               
               
                  
                     (20)
                  Fodnote 8 ovenfor.
               
               
                  
                     (21)
                  Fodnote 9 ovenfor.
               
               
                  
                     (22)
                  Punkt 9 i Rådets konklusioner af 9. marts 2012 om opfølgning til klimakonferencen i Durban.
               
               
                  
                     (23)
                  http://www.eea.europa.eu/data-and-maps/data/data-viewers/emissions-trading-viewer.
               
               
                  
                     (24)
                  Tidligere rapporter blev udarbejdet i henhold til artikel 5 i beslutning nr. 280/2004/EF, som blev erstattet af forordningen om en overvågningsmekanisme.
               
               
                  
                     (25)
                  Lovgivning vedtaget den 23. april 2009, herunder Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/29/EF om ændring af direktiv 2003/87/EF med henblik på at forbedre og udvide ordningen for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet og Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 406/2009/EF af 23. april 2009 om medlemsstaternes indsats for at reducere deres drivhusgasemissioner med henblik på at opfylde Fællesskabets forpligtelser til at reducere drivhusgasemissionerne frem til 2020, EUT L 140 af 5.6.2009.
               
               
                  
                     (26)
                  [henvisning til bilateral aftale med Island]
               
               
                  
                     (27)
                  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF af 13. oktober 2003 om en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet og om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF (EUT L 275 af 25.10.2003, s. 32).
               
               
                  
                     (28)
                  Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 406/2009/EF af 23. april 2009 om medlemsstaternes indsats for at reducere deres drivhusgasemissioner med henblik på at opfylde Fællesskabets forpligtelser til at reducere drivhusgasemissionerne frem til 2020 (EUT L 140 af 5.6.2009, s. 136).
               
               
                  
                     (29)
                  Kommissionens afgørelse 2013/162/EU af 26. marts 2013 om fastsættelse af medlemsstaternes årlige emissionstildelinger for perioden fra 2013 til 2020 i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 406/2009/EF (EUT J L 90 af 28.3.2013, s. 106).
               
               
                  
                     (30)
                  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 525/2013 af 21. maj 2013 om en mekanisme til overvågning og rapportering af drivhusgasemissioner og rapportering af andre oplysninger vedrørende klimaændringer på nationalt plan og EU-plan og om ophævelse af beslutning nr. 280/2004/EF (EUT L 165 af 18.6.2013, s. 13).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 6.11.2013
            COM(2013) 768 final
            Ratifikation af den anden forpligtelsesperiode for Kyotoprotokollen til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer
            Tillæg til forslag til RÅDETS AFGØRELSE 
            om indgåelse af Doha-ændringen til Kyotoprotokollen til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer og om den fælles opfyldelse af forpligtelserne i forbindelse hermed
            Doha-ændringen til Kyotoprotokollen
            
               
         
         
            
               Artikel 1: Ændring
            
            
               A.Bilag B til Kyotoprotokollen
            
            
               Følgende tabel erstatter tabellen i bilag B til protokollen:
            
            
            
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
               
                     
                        Part
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativ emissionsbegrænsning eller reduktionsforpligtelse
                        (2008–2012) (procent i forhold til referenceår eller -periode)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativ emissionsbegrænsning eller reduktionsforpligtelse
                     
                     
                        (2013–2020)
                        (procent i forhold til referenceår eller -periode)
                     
                  
                  
                     
                     
                        Referenceår1
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativ emissionsbegrænsning eller reduktionsforpligtelse
                        (2013–2020)
                     
                     
                        (udtrykt som procentdel i forhold til referenceåret)1
                     
                  
                  
                     
                        Tilsagn om reduktion af drivhusgasemissioner inden 2020 (procent i forhold til referenceår)2
                     
                  
               
                     
                        Australien
                     
                  
                  
                     
                        108
                     
                  
                  
                     
                        99,5
                     
                  
                  
                     
                        2000
                     
                  
                  
                     
                        98
                     
                  
                  
                     
                        –5 til – 15 % eller –25 %3
                     
                  
               
                     
                        Østrig
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Hviderusland5*
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        88
                     
                  
                  
                     
                        1990
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        –8 %
                     
                  
               
                     
                        Belgien
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Bulgarien*
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Kroatien*
                     
                  
                  
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        806
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        –20 %/–30 %7
                     
                  
               
                     
                        Cypern
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Den Tjekkiske Republik
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Danmark
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Estland*
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Den Europæiske Union
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        1990
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        –20 %/–30 %7
                     
                  
               
                     
                        Finland
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Frankrig
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Tyskland
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Grækenland
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ungarn*
                     
                  
                  
                     
                        94
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Island
                     
                  
                  
                     
                        110
                     
                  
                  
                     
                        808
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Irland
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Italien
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Kasakhstan*
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        1990
                     
                  
                  
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        –7 %
                     
                  
               
                     
                        Letland
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Liechtenstein
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        84
                     
                  
                  
                     
                        1990
                     
                  
                  
                     
                        84
                     
                  
                  
                     
                        –20 %/–30 %9
                     
                  
               
                     
                        Litauen*
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Luxembourg
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Malta
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Monaco
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        78
                     
                  
                  
                     
                        1990
                     
                  
                  
                     
                        78
                     
                  
                  
                     
                        –30 %
                     
                  
               
                     
                        Nederlandene
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Norge
                     
                  
                  
                     
                        101
                     
                  
                  
                     
                        84
                     
                  
                  
                     
                        1990
                     
                  
                  
                     
                        84
                     
                  
                  
                     
                        –30 % til
                     
                     
                         –40 % 10
                     
                  
               
                     
                        Polen
                     
                  
                  
                     
                        94
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Portugal
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Rumænien*
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Slovakiet*
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Slovenien*
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Spanien
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Sverige
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Schweiz
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        84,2
                     
                  
                  
                     
                        1990
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        –20 % til
                     
                     
                         –30 %11
                     
                  
               
                     
                        Ukraine*
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        7612
                     
                  
                  
                     
                        1990
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        –20 %
                     
                  
               
                     
                        Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                        NA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Part
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativ emissionsbegrænsning eller reduktionsforpligtelse (2008–2012) (procent i forhold til referenceår eller -periode)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Canada13
                     
                  
                  
                     
                        94
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Japan14
                     
                  
                  
                     
                        94
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        New Zealand15
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Den Russiske Føderation16*
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Forkortelse: NA = ikke relevant (Not Applicable)
            
            
               * Lande, som er ved at overgå til markedsøkonomi.
            
            
               Oplysningerne i nedenstående fodnoter, med undtagelse af fodnote 1, 2 og 5, er tilvejebragt gennem meddelelser fra de respektive parter.
            
            
               1Et referenceår kan anvendes af en part på frivillig basis til eget formål for at tilkendegive sin kvantitative emissionsbegrænsning eller reduktionsforpligtelse (QELRC) som en procentdel af emissioner for det pågældende år, som ikke er internationalt bindende i henhold til Kyotoprotokollen, ud over den liste over dets QELRC i forhold til basisåret i anden og tredje kolonne i tabellen, som er internationalt juridisk bindende.
            
            
               2Yderligere oplysninger om disse tilsagn findes i dokumenterne FCCC/SB/2011/INF.1/Rev.1, FCCC/KP/AWG/2012/MISC.1, Add.1 og Add.2. 
            
            
               3Australiens QELRC for anden forpligtelsesperiode under Kyotoprotokollen er forenelig med Australiens opfyldelse af det betingelsesløse 2020-mål på 5 % under niveauet i 2000. Australien bibeholder muligheden for senere at hæve sit 2020-mål på 5 % til 15 % eller 25 % under niveauet i 2000, forudsat at visse betingelser er opfyldt. Denne henvisning ... disse tilsagn, som er givet i Cancúnaftalerne og indebærer ikke en ny juridisk bindende forpligtelse i henhold til denne protokol eller de dermed forbundne regler og bestemmelser. 
            
            
               4De QELRC, som er fastsat for Den Europæiske Union og dens medlemsstater for anden forpligtelsesperiode i Kyotoprotokollen, er baseret på den opfattelse, at disse vil blive opfyldt i fællesskab, jf. artikel 4 Kyotoprotokollen. De fastsatte QELRC berører ikke den efterfølgende meddelelse fra Den Europæiske Union og dens medlemsstater om en aftale om i fællesskab at opfylde deres forpligtelser i henhold til Kyotoprotokollen. 
            
            
               5Tilføjet til bilag B ved en ændring, der er vedtaget i henhold til beslutning 10/CMP.2. Denne ændring er endnu ikke trådt i kraft.
            
            
               6Kroatiens QELRC for anden forpligtelsesperiode i Kyotoprotokollen er baseret på den opfattelse, at Kroatien vil opfylde sin QELRC i fællesskab med Den Europæiske Union og dens medlemsstater, jf. artikel 4 i Kyotoprotokollen. Det følger heraf, at Kroatiens tiltrædelse af Den Europæiske Union ikke berører dets deltagelse i en sådan aftale om fælles opfyldelse i henhold til artikel 4 eller dens QELRC. 
            
            
               7Som en del af en global og samlet aftale for tiden efter 2012 gentager Den Europæiske Union sit betingede tilbud om at gå over til en 30 %'s reduktion senest i 2020 i forhold til 1990-niveauet, forudsat at andre udviklede lande forpligter sig til tilsvarende emissionsreduktioner og at udviklingslandene yder et passende bidrag i overensstemmelse med deres ansvar og respektive kapaciteter.
            
            
               8Islands QELRC for anden forpligtelsesperiode i Kyotoprotokollen er baseret på den opfattelse, at det vil blive opfyldt i fællesskab med Den Europæiske Union og dens medlemsstater, i henhold til artikel 4 i Kyotoprotokollen. 
            
            
               9De QELRC, som er opført i kolonne 3, henviser til et reduktionsmål på 20 % senest i 2020 i forhold til 1990-niveauet. Liechtenstein overvejer et højere reduktionsmål på op til 30 % senest i 2020 i forhold til 1990-niveauet, hvis andre industrilande forpligter sig til lignende emissionsreduktioner, og at økonomisk mere udviklede udviklingslande bidrager i passende omfang i overensstemmelse med deres ansvar og respektive kapaciteter. 
            
            
               10Norges QELRC på 84 er i overensstemmelse med dets mål om en reduktion på 30 % af emissioner senest i 2020 i forhold til 1990. Hvis det kan bidrage til en global og samlet aftale, hvor de vigtigste emissionsparter er enige om emissionsreduktioner i overensstemmelse med 2° C-målet, vil Norge gå over til en reduktion på 40 % for 2020, som er fastsat på grundlag af 1990-niveauet. Denne henvisning indebærer, at tilsagnet i henhold til Cancúnaftalerne fastholdes og indebærer ikke en ny juridisk bindende forpligtelse i henhold til denne protokol.
            
            
               11Den QELRC, som er opført i tredje kolonne i tabellen, henviser til et reduktionsmål på 20 % senest i 2020 i forhold til 1990-niveauet. Schweiz vil overveje et større reduktionsmål på op til 30 % senest i 2020 i forhold til 1990-niveauet, forudsat at der kommer lignende tilsagn om emissionsreduktion fra andre industrilande, og at udviklingslandene bidrager i overensstemmelse med deres ansvar og respektive kapaciteter i overensstemmelse med 2° C-målet. Denne henvisning ... det tilsagn, som er givet i Cancúnaftalerne, og indebærer ikke en ny juridisk bindende forpligtelse i henhold til denne protokol eller de dermed forbundne regler og bestemmelser.
            
         
         
            
               12Bør være fuldstændig overførsel. Annullering eller begrænsning af anvendelsen af denne lovligt erhvervede statslige ejendom vil ikke blive godkendt
            
            
               13Den 15. december 2011 modtog depositaren skriftlig meddelelse om Canadas udtræden af Kyotoprotokollen. Denne handling får virkning for Canada den 15. december 2012.
            
            
               14Ved meddelelse af 10. december 2010 meddelte Japan, at det ikke har til hensigt at være underlagt forpligtelser i anden Kyotoprotokollens anden forpligtelsesperiode efter 2012.
            
            
               15New Zealand forbliver part i Kyotoprotokollen. Det vil påtage sig et kvantitativt reduktionsmål for hele økonomien for emissioner i henhold til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer for perioden 2013-2020. 
            
            
               16I meddelelse af 8. december 2010 som sekretariatet modtog den 9. december 2010, anført Den Russiske Føderation, at den ikke har til hensigt at påtage sig en kvantitativ emissionsbegrænsning eller reduktionsforpligtelse for den anden forpligtelsesperiode.
            
            
               B.Bilag A til Kyotoprotokollen
            
            
               Følgende liste erstatter listen under overskriften "Drivhusgasser" in bilag A i protokollen: 
            
            
               Drivhusgasser
            
            
               Kuldioxid (CO2)
            
            
               Metan (CH4)
            
            
               Lattergas (N2O)
            
            
               Hydrofluorcarboner (HFC-gasser) 
            
            
               Perfluorcarboner (PFC-gasser) 
            
            
               Svovlhexafluorid (SF6)
            
            
               Nitrogentrifluorid (NF3)
                  1
               1
            
            
               C.Artikel 3, stk. 1a
            
            
               Følgende stykke indsættes efter artikel 3, stk. 1, i protokollen:
            
            
               1a.
                     Bilag 1-parterne sikrer hver især eller i fællesskab, at deres samlede antropogene kuldioxid-ækvivalente emissioner af de drivhusgasser, der er anført i bilag A, ikke overskrider deres tildelte mængder, beregnet i henhold til deres kvantitative emissionsbegrænsnings- og -reduktionsforpligtelser som anført i tredje kolonne i den tabel, som er opført i bilag B samt i overensstemmelse med bestemmelserne i denne artikel, med henblik på at mindske deres samlede emission af sådanne gasser med mindst 18 procent i forhold til 1990-niveauet i løbet af forpligtelsesperioden fra 2013 til 2020.
            
            
               D.Artikel 3, stk. 1b
            
            
               Følgende stykke indføjes efter artikel 3, stk. 1a, i protokollen:
            
         
         
            
               1b.
                     En part, der er opført i bilag B, kan foreslå en justering med henblik på at nedsætte den procentdel, der er anført i tredje kolonne i bilag B, af sine kvantitative emissionsbegrænsnings- og -reduktionsforpligtelser, der er anført i tredje kolonne i den tabel, der er opført i bilag B. Et forslag til en sådan justering meddeles parterne af sekretariatet mindst tre måneder inden den samling for partskonferencen, der tjener som møde for parterne i denne protokol, hvor ændringen foreslås vedtaget.
            
            
               E.Artikel 3, stk. 1c
            
            
               Følgende stykke indsættes efter artikel 3, stk. 1b, i protokollen:
            
            
               1c
                     En justering foreslået af part i bilag I om at hæve ambitionsniveauet for dennes kvantitative emissionsbegrænsnings- og reduktionsforpligtelser i henhold til artikel 3, stk. 1b, anses for vedtaget af partskonferencen, der tjener som møde for parterne i denne protokol, medmindre mere end tre fjerdedele af de tilstedeværende og stemmeafgivende parter gør indsigelse mod vedtagelsen. Den vedtagne justering meddeles af sekretariatet depositaren, som videresender den til samtlige parter, og træder i kraft den 1. januar i det år, der følger efter depositaren har underrettet herom. Sådanne justeringer er bindende for parterne.
            
            
               F.Artikel 3, stk. 7a
            
            
               Følgende stykker indsættes efter artikel 3, stk. 7, i protokollen:
            
            
               7a
                     I den anden forpligtelsesperiode med kvantitativ emissionsbegrænsning og -reduktion, fra 2013 til 2020, skal den mængde, der er tildelt hver bilag I-part, svare til den for den pågældende part i tredje kolonne i bilag B anførte procentdel af dennes samlede antropogene emissioner, udtrykt i kuldioxidækvivalenter, af de i bilag A opførte drivhusgasser i 1990, eller det efter stk. 5 bestemte referenceår eller -periode, ganget med otte. Bilag I-parter, for hvem ændringer i arealanvendelse og skovbrug udgjorde en nettokilde til drivhusgasemissioner i 1990, medregner, ved beregningen af deres tildelte mængde, i deres emissioner for referenceåret eller -perioden 1990 deres samlede antropogene emissioner udtrykt i kuldioxidækvivalenter fra kilder minus optag gennem dræn i 1990, der skyldes ændringer i 
                  arealanvendelse
            
            
               G.Artikel 3, stk. 7b
            
            
               Følgende stykke indsættes efter artikel 3, stk. 7, i protokollen
            
            
               7b Enhver positiv difference mellem den anden forpligtelsesperiodes tildelte mængde for en bilag I-part og de gennemsnitlige årlige emissioner for de første tre år af den foregående forpligtelsesperiode ganget med otte overføres til denne parts annulleringskonto. 
            
            
               H.Artikel 3, stk. 8
            
            
               Stk. 8 i protokollens artikel 3 ændres således:
            
            
               den i stk. 7 nævnte beregning
            
            
               erstattes af:
            
            
               de i stk. 7 og 7a nævnte beregninger
            
            
               I.Artikel 3, stk. 8a
            
            
               Følgende stykke indsættes efter artikel 3, stk. 8, i protokollen:
            
            
               8a
                     Alle bilag I-parter må anvende 1995 eller 2000 som referenceår for nitrogentrifluorid med henblik på den i stk. 7a nævnte beregning.
            
            
               J.Artikel 3, stk. 12a og 12b
            
            
               Følgende stykker indsættes efter artikel 3, stk. 12, i protokollen:
            
         
         
            
               12a
                     Enheder fremkommet ved markedsbaserede mekanismer, som skal fastsættes i henhold til konventionen eller dens instrumenter, kan anvendes af de parter, der er opført i bilag I, som hjælp til opfyldelsen af deres kvantitative emissionsbegrænsninger og reduktionsforpligtelser i henhold til artikel 3. Sådanne enheder, som en part erhverver fra en anden part i konventionen, lægges til den mængde, der er tildelt den erhvervende part, og trækkes fra den mængde enheder, som den overdragende part har.
            
            
               12b
                     Partskonferencen, der tjener som møde for parterne i denne protokol, sikrer, at når enheder fra godkendte aktiviteter under den markedsbaserede mekanisme, jf. stk. 12a ovenfor, anvendes af bilag I-parter som hjælp til opfyldelsen af deres kvantitative emissionsbegrænsninger og reduktionsforpligtelser i henhold til artikel 3, anvendes en del af disse enheder til at dække administrationsomkostninger samt til at hjælp udviklingslandsparter, der er særligt sårbare over for de negative virkninger af klimaændringer, med at dække deres tilpasningsomkostninger, hvis disse enheder er erhvervet i henhold til artikel 17.
            
            
               K.Artikel 4, stk. 2
            
            
               Følgende sætningsled indsættes i slutningen af første punktum i artikel 4, stk. 2, i protokollen:
            
            
               , eller den dato de deponerer deres instrumenter for accept af ændringer til bilag B i henhold til artikel 3, stk. 9
            
            
               L.Artikel 4, stk. 3
            
            
               Stk. 3 i protokollens artikel 4 således:
            
            
                  , stk. 7 
            
            
               erstattes af ordene:
            
            
                  som den vedrører.
            
            
               Artikel 2: Ikrafttræden
            
            
               Denne ændring træder i kraft i overensstemmelse med artikel 20 og 21 i Kyotoprotokollen. 
            
            
                  
                     
                     
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Finder kun anvendelse fra begyndelsen af den anden forpligtelsesperiode.
               
            
      
    ---documentbreak--- NA ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 6.11.2013
            COM(2013) 768 final
            Ratifikation af den anden forpligtelsesperiode for Kyotoprotokollen til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer
            BILAG
            til
            forslag til RÅDETS AFGØRELSE
            om indgåelse af Doha-ændringen til Kyotoprotokollen til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer og om den fælles opfyldelse af forpligtelserne i forbindelse hermed 
            
               
         
         
            
               BILAG
               
            
               til
            
            
               forslag til RÅDETS AFGØRELSE
            
            
               om indgåelse af Doha-ændringen til Kyotoprotokollen til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer og om den fælles opfyldelse af forpligtelserne i forbindelse hermed 
            
            
               Meddelelse om vilkårene i aftalen om den fælles opfyldelse af Den Europæiske Unions, dens medlemsstaters og Islands forpligtelser i henhold til artikel 3 i Kyotoprotokollen
            
            
               1.Deltagere i aftalen
            
            
               Den Europæiske Union, dens medlemsstater og Republikken Island er deltagere i denne aftale (herefter "deltagerne"). Følgende stater er i øjeblikket medlemsstater i Den Europæiske Union:
            
            
               Kongeriget Belgien, Republikken Bulgarien, Den Tjekkiske Republik, Kongeriget Danmark, Forbundsrepublikken Tyskland, Republikken Estland, Irland, Den Hellenske Republik, Kongeriget Spanien, Den Franske Republik, Republikken Kroatien, Den Italienske Republik, Republikken Cypern, Republikken Letland, Republikken Litauen, Storhertugdømmet Luxembourg, Ungarn, Republikken Malta, Kongeriget Nederlandene, Republikken Østrig, Republikken Polen, Den Portugisiske Republik, Rumænien, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik, Republikken Finland, Kongeriget Sverige, Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland.
            
            
               Island deltager i denne aftale i henhold til aftalen med Island om Islands deltagelse i den fælles opfyldelse af de forpligtelser, som Den Europæiske Union, dens medlemsstater og Island har påtaget sig for den anden forpligtelsesperiode for Kyotoprotokollen til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer [henvisning indsættes efter indgåelsen af aftalen].
            
            
               2.Fælles opfyldelse af forpligtelserne i henhold til artikel 3, stk. 3, i Kyotoprotokollen
            
            
               I henhold til artikel 4, stk. 1, i Kyotoprotokollen opfylder deltagerne deres forpligtelser i henhold til artikel 3, som følger:
            
            
               –Deltagerne sørger i fællesskab for, at i medlemsstaterne og Island overstiger den samlede sum af de samlede antropogene emissioner, udtrykt i kuldioxidækvivalenter, af de drivhusgasser, der er opført i bilag A til Kyotoprotokollen, ikke deres fælles tildelte mængde. Denne mængde beregnes i henhold til de kvantitative emissionsbegrænsninger og reduktionsforpligtelser, der er opført i tredje kolonne i tabellen i bilag B til Kyotoprotokollen, og i henhold til bestemmelserne i dens artikel 3
            
            
               –Anvendelsen af artikel 3, stk. 1, i Kyotoprotokollen for drivhusgasemissioner fra luftfart og søtransport for medlemsstaterne og Island sker på grundlag af konventionens tilgang, hvorefter der kun medtages emissioner fra indenrigsluftfarten og indenlandsk søtransport i parternes mål. Den Europæiske Unions tilgang under Kyotoprotokollens anden forpligtelsesperiode er fortsat den samme som for den første forpligtelsesperiode, eftersom der ikke er sket fremskridt siden beslutning 2/CP.3 med hensyn til tildeling af disse emissioner til parternes mål. Dette berører ikke strengheden af Den Europæiske Unions forpligtelser inden for rammerne af klima- og energipakken, som forbliver uændrede. Det berører heller ikke behovet for at træffe foranstaltninger vedrørende emissioner af sådanne gasser fra brændsel til luft- og skibsfart.
            
            
               –Hver deltager kan hæve sit ambitionsniveau ved at overdrage tildelte enheder, emissionsreduktionsenheder eller godkendte emissionsreduktioner til en annulleringskonto oprettet i medlemsstatens nationale register. Deltagerne skal i fællesskab forelægge de oplysninger, der kræves i punkt 9 i beslutning 1/CMP.8, og i fællesskab fremsætte forslag med henblik på artikel 3, stk. 1b og stk. 1c, i protokollen.
            
            
               –Deltagerne skal fortsat anvende artikel 3, stk. 3 og 4, i protokollen og beslutninger, som de hver især har vedtaget i henhold hertil.
            
            
               –Deltagernes samlede emissioner i referenceåret skal være lig med summen af emissionerne i de respektive referenceår, som gælder for de enkelte medlemsstater og Island.
            
            
               –Hvis ændringer i arealanvendelse og skovbrug udgjorde en nettokilde til drivhusgasemissioner i 1990 for en medlemsstat eller Island, medregner den pågældende deltager, jf. artikel 3, stk. 7a, i protokollen, i dets emissioner referenceåret eller -perioden 1990 dets samlede antropogene emissioner udtrykt i kuldioxidækvivalenter fra kilder minus optag gennem dræn i 1990, der skyldes ændringer i arealanvendelse, ved beregningen af deltagernes fælles tildelte mængde som fastsat i henhold til artikel 3, stk. 7a, stk. 8 og stk. 8a, i protokollen.
            
            
               –Beregningen i henhold til artikel 3, stk. 7a, i protokollen anvendes på den fælles tildelte mængde for den anden forpligtelsesperiode for deltagerne som fastsat i henhold til artikel 3, stk. 7a, stk. 8 og stk. 8a, i protokollen, og summen af deltagernes gennemsnitlige årlige emissioner for de første tre år af den første forpligtelsesperiode, ganget med otte.
            
            
               3.Respektive emissionsniveauer, der tildeles deltagerne i aftalen
            
         
         
            
               Den fælles kvantitative emissionsbegrænsnings- og reduktionsforpligtelse for deltagerne i aftalen, som angives i tredje kolonne i bilag B til Kyotoprotokollen, er 80 %. Den fælles mængde, der tildeles deltagerne, vil blive fastlagt i henhold til artikel 3, stk. 7a, stk. 8 og stk. 8a, til protokollen. Beregningen vil blive lettet af den rapport, som Den Europæiske Union indgiver, jf. punkt 2 i beslutning 2/CMP.8.
            
            
               Deltagernes respektive emissionsniveauer er følgende:
            
            
               –Emissionsniveauet for Den Europæiske Union er forskellen mellem den fælles tildelte mængde til deltagerne og summen af emissionsniveauerne for medlemsstaterne og Island. Beregningen heraf vil blive lettet af rapporten i henhold til punkt 2 i beslutning 2/CMP.8
            
            
               –Medlemsstaternes og Islands respektive emissionsniveauer i henhold til artikel 4, stk. 1 og stk. 5, i protokollen er summen af deres respektive mængder angivet i tabel 1 og de mængder, som er resultat af anvendelsen af artikel 3, stk. 7a, i protokollen for den pågældende medlemsstat eller Island.
            
            
               Deltagernes tildelte mængder skal være lig med deres respektive emissionsniveauer.
            
            
               Den tildelte mængde til Den Europæiske Union omfatter emissioner af drivhusgasser i henhold til Den Europæiske Unions emissionshandelssystem, hvori dens medlemsstater og Island deltager, i det omfang disse emissioner er omfattet af protokollen. Medlemsstaternes og Islands respektive tildelte mængder omfatter drivhusgasemissioner fra kilder og optag gennem dræn i hver medlemsstat eller Island fra kilder og optag gennem dræn, der ikke er omfattet af Den Europæiske Unions emissionshandelssystem. Dette omfatter alle emissioner fra kilder og optag gennem dræn, der er omfattet af artikel 3, stk. 3 og 4, i protokollen samt alle emissioner af nitrogentrifluorid (NF3) i henhold til protokollen.
            
            
               Deltagere af denne aftale skal særskilt rapportere om emissioner fra kilder og optag gennem dræn, der er omfattet af deres respektive tildelte mængder.
            
            
               Tabel 1: Emissionsniveauer for medlemsstaterne og Island (før anvendelse af artikel 3, stk. 7a)
            
            
                     
                        Belgien
                     
                  
                  
                     
                        584 228 513
                     
                  
               
                     
                        Bulgarien
                     
                  
                  
                     
                        222 945 983
                     
                  
               
                     
                        Den Tjekkiske Republik
                     
                  
                  
                     
                        520 515 203
                     
                  
               
                     
                        Danmark
                     
                  
                  
                     
                        269 321 526
                     
                  
               
                     
                        Tyskland
                     
                  
                  
                     
                        3 592 699 888
                     
                  
               
                     
                        Estland
                     
                  
                  
                     
                        51 056 976
                     
                  
               
                     
                        Irland
                     
                  
                  
                     
                        343 467 221
                     
                  
               
                     
                        Grækenland
                     
                  
                  
                     
                        480 791 166
                     
                  
               
                     
                        Spanien
                     
                  
                  
                     
                        1 766 877 232
                     
                  
               
                     
                        Frankrig
                     
                  
                  
                     
                        3 014 714 832
                     
                  
               
                     
                        Kroatien
                     
                  
                  
                     
                        162 271 086
                     
                  
               
                     
                        Italien
                     
                  
                  
                     
                        2 410 291 421
                     
                  
               
                     
                        Cypern
                     
                  
                  
                     
                        47 450 128
                     
                  
               
                     
                        Letland
                     
                  
                  
                     
                        76 633 439
                     
                  
               
                     
                        Litauen
                     
                  
                  
                     
                        113 600 821
                     
                  
               
                     
                        Luxembourg
                     
                  
                  
                     
                        70 736 832
                     
                  
               
                     
                        Ungarn
                     
                  
                  
                     
                        434 486 280
                     
                  
               
                     
                        Malta
                     
                  
                  
                     
                        9 299 769
                     
                  
               
                     
                        Nederlandene
                     
                  
                  
                     
                        919 963 374
                     
                  
               
                     
                        Østrig
                     
                  
                  
                     
                        405 712 317
                     
                  
               
                     
                        Polen
                     
                  
                  
                     
                        1 583 938 824
                     
                  
               
                     
                        Portugal
                     
                  
                  
                     
                        402 210 711
                     
                  
               
                     
                        Rumænien
                     
                  
                  
                     
                        656 059 490
                     
                  
               
                     
                        Slovenien
                     
                  
                  
                     
                        99 425 782
                     
                  
               
                     
                        Slovakiet
                     
                  
                  
                     
                        202 268 939
                     
                  
               
                     
                        Finland
                     
                  
                  
                     
                        240 544 599
                     
                  
               
                     
                        Sverige
                     
                  
                  
                     
                        315 554 578
                     
                  
               
                     
                        Det Forenede Kongerige
                     
                  
                  
                     
                        2 743 362 625
                     
                  
               
                     
                        Island
                     
                  
                  
                     
                        [tallet fastsættes efter aftale med Island]
                     
                  
               
         
         
      
    ---documentbreak--- NA ---documentbreak--- NA ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 6.11.2013
            COM(2013) 768 final
            Ratifikation af den anden forpligtelsesperiode for Kyotoprotokollen til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer
            BILAG
            til 
            Forslag til RÅDETS AFGØRELSE
            om indgåelse af Doha-ændringen til Kyotoprotokollen til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer og om den fælles opfyldelse af forpligtelserne i forbindelse hermed
            
               
         
         
            
               BILAG
               
            
               til 
            
            
               Forslag til RÅDETS AFGØRELSE
            
            
               om indgåelse af Doha-ændringen til Kyotoprotokollen til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer og om den fælles opfyldelse af forpligtelserne i forbindelse hermed
            
            
               Erklæring fra Den Europæiske Union i henhold til protokollens artikel 24, stk. 3
            
            
               Følgende stater er i øjeblikket medlemsstater af Den Europæiske Union: Kongeriget Belgien, Republikken Bulgarien, Den Tjekkiske Republik, Kongeriget Danmark, Forbundsrepublikken Tyskland, Republikken Estland, Irland, Den Hellenske Republik, Kongeriget Spanien, Den Franske Republik, Republikken Kroatien, Den Italienske Republik, Republikken Cypern, Republikken Letland, Republikken Litauen, Storhertugdømmet Luxembourg, Ungarn, Republikken Malta, Kongeriget Nederlandene, Republikken Østrig, Republikken Polen, Den Portugisiske Republik, Rumænien, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik, Republikken Finland, Kongeriget Sverige og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland. 
            
            
               Den Europæiske Union erklærer, at den i henhold til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 192, stk. 1, og artikel 191, har kompetence til at indgå internationale aftaler og opfylde de forpligtelser, de medfører, når de bidrager til bestræbelserne på at nå følgende mål:
            
            
               - 
                     bevarelse, beskyttelse og forbedring af miljøkvaliteten
            
            
               - 
                     beskyttelse af menneskers sundhed
            
            
               - 
                     forsigtig og rationel udnyttelse af naturressourcerne
            
            
               - 
                     remme på internationalt plan af foranstaltninger til løsning af de regionale og globale miljøproblemer, og navnlig bekæmpelse af klimaændringer.
            
            
               Den Europæiske Union erklærer, at dens kvantitative forpligtelser til emissionsreduktion for den anden forpligtelsesperiode under Kyotoprotokollen (2013-2020) vil blive opfyldt ved en indsats fra Unionen og dens medlemsstater, hver især inden for deres respektive beføjelser. De retligt bindende instrumenter til at indfri dens forpligtelser på områder, som er omfattet af protokollen, som ændret ved Dohaændringen, er allerede i kraft.
            
            
               Den Europæiske Union vil fortsat forelægge oplysninger regelmæssigt om Den Europæiske Unions relevante retsakter inden for rammerne af de supplerende oplysninger, der findes i dets nationale meddelelser, der indgives i henhold til konventionens artikel 12, for at godtgøre, at det opfylder sine forpligtelser i henhold til Kyotoprotokollen, jf. dens artikel 7, stk. 2, og retningslinjerne i forbindelse hermed.