CELEX: 52011PC0210
Language: es
Date: 2011-04-18
Title: Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO que modifica el Reglamento (CE) nº 1425/2006, por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de determinadas bolsas y bolsitas de plástico originarias de la República Popular China y Tailandia, y se da por concluido el procedimiento relativo a las importaciones de determinadas bolsas y bolsitas de plástico originarias de Malasia

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Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO que modifica el Reglamento (CE) nº 1425/2006, por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de determinadas bolsas y bolsitas de plástico originarias de la República Popular China y Tailandia, y se da por concluido el procedimiento relativo a las importaciones de determinadas bolsas y bolsitas de plástico originarias de Malasia  /* COM/2011/0210 final - NLE 2011/0088 */  

	[pic] | COMISIÓN EUROPEA |Bruselas, 18.4.2011COM(2011) 210 final2011/0088 (NLE)Propuesta deREGLAMENTO DEL CONSEJOque modifica el Reglamento (CE) nº 1425/2006, por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de determinadas bolsas y bolsitas de plástico originarias de la República Popular China y Tailandia, y se da por concluido el procedimiento relativo a las importaciones de determinadas bolsas y bolsitas de plástico originarias de MalasiaEXPOSICIÓN DE MOTIVOS1.  CONTEXTO DE LA PROPUESTA2.  Motivación y objetivos de la propuestaLa presente propuesta está relacionada con la aplicación del Reglamento (CE) nº 1225/2009 del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Comunidad Europea-  Contexto generalLa presente propuesta se inscribe en el contexto de la aplicación del Reglamento de base y es el resultado de una investigación efectuada de acuerdo con los requisitos de fondo y de procedimiento establecidos en dicho Reglamento.-  Disposiciones vigentes en el ámbito de la propuestaReglamento (CE) n° 1425/2006 del Consejo, por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de determinadas bolsas y bolsitas de plástico originarias de la República Popular China y Tailandia-  Coherencia con otras políticas y objetivos de la UniónNo aplicable.3.  CONSULTA DE LAS PARTES INTERESADAS Y EVALUACIÓN DEL IMPACTO4.  Consulta de las partes interesadasLas partes interesadas en el procedimiento tuvieron oportunidad de defender sus intereses durante la investigación, tal como establece el Reglamento de base.-  Obtención y utilización de asesoramiento técnicoNo se precisó asesoramiento técnico externo.-  Evaluación del impactoLa presente propuesta es consecuencia de la aplicación del Reglamento de base.El Reglamento de base no prevé una evaluación general de impacto, pero contiene una lista exhaustiva de condiciones que deben evaluarse.5.  ELEMENTOS JURÍDICOS DE LA PROPUESTA6.  Resumen de la medida propuestaLa propuesta adjunta de Reglamento del Consejo se basa en la conclusión definitiva de que un productor exportador chino cumple todos los criterios para obtener el estatuto de nuevo productor exportador y estar, por tanto, sujeto al derecho medio antidumping ponderado del 8,4 %.-  Base jurídicaReglamento (CE) nº 1225/2009 del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Comunidad Europea.-  Principio de subsidiariedadLa propuesta entra dentro del ámbito de competencia exclusiva de la Unión Europea. Por lo tanto, no es de aplicación el principio de subsidiariedad.-  Principio de proporcionalidadLa propuesta respeta el principio de proporcionalidad por las razones que se exponen a continuación:La forma de la medida es la descrita en el Reglamento de base y no deja margen alguno para adoptar decisiones nacionales.No son aplicables las indicaciones relativas a la forma de reducir lo más posible y adecuar al objetivo de la propuesta la carga administrativa y financiera que soportan la Unión, los gobiernos nacionales, las administraciones regionales y locales, los agentes económicos y los ciudadanos.-  Instrumentos elegidosInstrumentos propuestos: reglamento.Otros medios no serían adecuados por la siguiente razón:Otros medios no resultarían adecuados ya que el Reglamento de base no contempla otras opciones.7.  REPERCUSIONES PRESUPUESTARIASLa propuesta no tiene incidencia alguna en el presupuesto de la Unión.2011/0088 (NLE)Propuesta deREGLAMENTO DEL CONSEJOque modifica el Reglamento (CE) nº 1425/2006, por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de determinadas bolsas y bolsitas de plástico originarias de la República Popular China y Tailandia, y se da por concluido el procedimiento relativo a las importaciones de determinadas bolsas y bolsitas de plástico originarias de MalasiaEL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEAVisto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,Visto el Reglamento (CE) n° 1225/2009 del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Comunidad Europea[1] («el Reglamento de base»),Visto el Reglamento (CE) nº 1425/2006 del Consejo[2] y, en particular, su artículo 2,Vista la propuesta presentada por la Comisión previa consulta al Comité Consultivo, Considerando lo siguiente:Considerando lo siguiente:A. PROCEDIMIENTO ANTERIOR8.  Mediante el Reglamento (CE) n° 1425/2006, el Consejo estableció un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones en la Unión de determinadas bolsas y bolsitas de plástico originarias, entre otros países, de la República Popular China. Dado el gran número de productores exportadores que cooperaron en la investigación que dio lugar al establecimiento del derecho antidumping («la investigación original») en la República Popular China, se seleccionó una muestra de productores exportadores chinos y se impusieron tipos de derecho individuales que oscilaban entre el 4,8 % y el 12,8 % a las empresas incluidas en la muestra, mientras que a otras empresas cooperadoras no incluidas en la muestra se les atribuyó un tipo de derecho del 8,4%. Mediante el Reglamento (CE) nº 249/2008, se impuso a una determinada empresa un tipo de derecho del 4,3 %. Se impuso un tipo de derecho del 28,8 % a las empresas de la República Popular China que no se dieron a conocer o no cooperaron en la investigación.9.  En el artículo 2 del Reglamento (CE) nº 1425/2006 del Consejo se establece que, en caso de que cualquier nuevo productor exportador de la República Popular China proporcione suficientes pruebas a la Comisión de que:10.  no exportó a la Comunidad los productos descritos en el artículo 1, apartado 1, de dicho Reglamento durante el periodo de investigación («el periodo de investigación»), que tuvo lugar entre el 1 de abril de 2004 y el 31 de marzo de 2005 (primer criterio);11.  no está vinculado a ninguno de los exportadores o productores de la República Popular China que estén sujetos a las medidas antidumping impuestas por ese Reglamento (segundo criterio), y12.  ha exportado realmente a la Comunidad los productos afectados después del periodo de investigación en el que se basan las medidas o ha contraído una obligación contractual irrevocable de exportar una cantidad significativa a la Comunidad (tercer criterio),13.  podrá modificarse el artículo 1 del citado Reglamento para aplicar al nuevo productor exportador el tipo de derecho previsto para las empresas cooperadoras no incluidas en la muestra, es decir, el 8,4 %.14.  La lista de empresas que obtuvieron el tipo de derecho medio ponderado del 8,4 % para empresas cooperadoras se modificó mediante los Reglamentos (CE) nº 249/2008[3] y (CE) nº 189/2009[4], y mediante el Reglamento (UE) nº XXX del Consejo.B. SOLICITUDES DE TRATO COMO NUEVO PRODUCTOR EXPORTADOR15.  Seis empresas chinas han solicitado que se les otorgue el mismo trato que a las empresas que cooperaron en la investigación original no incluidas en la muestra («trato de nuevo productor exportador»).16.  Se ha llevado a cabo un examen para determinar si los seis solicitantes cumplen los criterios para que se les otorgue el trato de nuevo productor exportador con arreglo a lo establecido en el artículo 2 del Reglamento (CE) n° 1425/2006 del Consejo.17.  Se envió un impreso de solicitud a los seis solicitantes, pidiéndoles que presentaran pruebas para demostrar que cumplían los tres criterios mencionados anteriormente.18.  Una empresa que solicitó el trato de nuevo productor exportador no presentó la información solicitada. Por tanto, fue imposible comprobar si satisfacía los criterios mencionados en el artículo 2 del Reglamento (CE) n° 1425/2006 del Consejo y debió rechazarse su solicitud.19.  Una empresa retiró su solicitud.20.  Una empresa no exportó el producto afectado a la Unión ni contrajo una obligación contractual irrevocable de exportar una cantidad significativa a la Unión después del periodo de investigación, por lo que no cumplió el tercer criterio y se rechazó su solicitud.21.  Una empresa no se consideró nuevo productor exportador porque está vinculada a un productor exportador de la República Popular China que está sujeto a medidas antidumping impuestas por el Reglamento (CE) nº 1425/2006, por lo que no cumplió el segundo criterio y se rechazó su solicitud.22.  Una empresa presentó información engañosa con respecto a su fecha de establecimiento. Esto plantea dudas sobre la fiabilidad de la información facilitada, incluido el periodo de tiempo durante el cual podría haberse exportado el producto afectado a la Unión. Se rechazó por consiguiente su solicitud.23.  Las pruebas presentadas por el otro productor exportador chino se consideraron suficientes para demostrar que cumple los criterios establecidos en el artículo 2 del Reglamento (CE) nº 1425/2006 del Consejo. A este productor exportador puede otorgársele, por lo tanto el tipo de derecho aplicable a las empresas que cooperaron no incluidas en la muestra (es decir, el 8,4 %) y, por consiguiente, su nombre puede añadirse a la lista de productores del anexo I del Reglamento (CE) nº 1425/2006 del Consejo.24.  Se han comunicado las conclusiones del examen a los solicitantes y a la industria de la Unión, que han tenido la posibilidad de presentar sus observaciones.25.  Se han analizado y tenido en cuenta debidamente todos los argumentos y observaciones de las partes interesadas.HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:Artículo 1Se añade la empresa siguiente a la lista de productores de la República Popular China del anexo I del Reglamento (CE) nº 1425/2006 del Consejo:Empresa | Ciudad | Código TARIC adicional |Xiamen Good Plastic Co., Ltd. | Xiamen | B109 |Artículo 2El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea .El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.Hecho en Bruselas, elPor el ConsejoEl Presidente [1] DO L 343 de 22.12.2009, p. 51.[2] DO L 270 de 29.9.2006, p. 4.[3] DO L 76 de 19.3.2008, p. 8.[4] DO L 67 de 12.3.2009, p. 5.