CELEX: 32021D1136
Language: sv
Date: 2021-06-30 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2021/1136 av den 30 juni 2021 om ansökan om registrering av det europeiska medborgarinitiativet med titeln ”Rädda icke-djurtestade kosmetikaprodukter – stå upp för ett EU utan djurförsök” (Save cruelty-free cosmetics – commit to a Europe without animal testing) i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/788 [delgivet med nr C(2021) 4950] (Endast den engelska texten är giltig)

12.7.2021   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 246/1
               
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2021/1136
         av den 30 juni 2021
         om ansökan om registrering av det europeiska medborgarinitiativet med titeln ”Rädda icke-djurtestade kosmetikaprodukter – stå upp för ett EU utan djurförsök” (Save cruelty-free cosmetics – commit to a Europe without animal testing) i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/788
         
            
               [delgivet med nr C(2021) 4950]
            
         
         (Endast den engelska texten är giltig)
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/788 av den 17 april 2019 om det europeiska medborgarinitiativet (1), särskilt artikel 6.2 och 6.3, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     En ansökan om registrering av det europeiska medborgarinitiativet ”Rädda icke-djurtestade kosmetikaprodukter –- stå upp för ett EU utan djurförsök” (Save cruelty-free cosmetics – commit to a Europe without animal testing)” lämnades in till kommissionen den 21 maj 2021.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     I initiativet uttrycks målen enligt följande: ”I och med EU:s förbud mot kosmetikatester på djur utlovades ett Europa där djur inte längre behöver lida och dö för kosmetikaprodukter. Detta löfte har brutits. Myndigheterna kräver fortfarande djurförsök för beståndsdelar som används i kosmetika, vilket strider mot allmänhetens förväntningar och önskemål och lagstiftarnas avsikt. Ändå har vi aldrig haft så kraftfulla alternativa verktyg till djurförsök för att garantera säkerheten, eller en sådan gyllene chans att revolutionera skyddet av människor och miljön. EU-kommissionen måste upprätthålla och skärpa förbudet och övergången till djurförsöksfri säkerhetsbedömning.”
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Organisatörerna uppmanar kommissionen att vidta följande åtgärder: 1) ”Skydda och skärpa förbudet mot kosmetikatester på djur. Inleda en ändring av lagstiftningen för att uppnå skydd av konsumenter, arbetstagare och miljön för alla kosmetiska beståndsdelar utan att tillgripa djurförsök, oberoende av syfte och tidpunkt. 2) ”Ändra EU:s kemikalielagstiftning. Säkerställa att människors hälsa och miljön skyddas genom hantering av kemikalier utan att nya krav på djurförsök läggs till.” 3) ”Modernisera vetenskapen i EU. Göra ett åtagande att lägga fram ett lagstiftningsförslag med en färdplan för utfasning av alla djurförsök i EU före utgången av innevarande mandatperiod.”
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     I en bilaga finns ytterligare information om initiativets innehåll, mål och bakgrund. Bilagan är indelad i tre avsnitt: ”EU:s världsledande ställning när det gäller förbud mot djurförsök och marknadsföring av djurförsökstestade kosmetiska produkter”, ”Ändring av kemikalielagstiftningen” och ”Modernisering av vetenskapen i EU”. I bilagan förklaras hur organisatörerna anser att Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1223/2009 (2), Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 (3) och Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/63/EU (4) bör ses över. Bilagan innehåller bakgrundsinformation som bland annat förklarar hur initiativet skulle bidra till kommissionens politiska mål i kemikaliestrategin för hållbarhet (5) och den europeiska gröna given (6). I bilagan föreslås också att kommissionen vidtar stödåtgärder och bland annat ser till att befintliga förbud mot djurförsök genomförs eller utarbetar en strategi för testning av kosmetiska beståndsdelar med hjälp endast av tillgängliga strategier för bedömning utan djurförsök. Sådana åtgärder kan anses komplettera de förslag till rättsakter som kommissionen uppmanas att anta och kan därför betraktas som underordnade.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Organisatörerna har också lämnat ytterligare information i form av ett policydokument med mer detaljerade uppgifter om de tre huvudsakliga uppmaningarna att vidta åtgärder.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     I den mån initiativet syftar till att anta åtgärder för tillnärmning av sådana bestämmelser i lagar och andra författningar i medlemsstaterna som syftar till att upprätta den inre marknaden och få den att fungera, har kommissionen befogenhet att lägga fram ett förslag till rättsakt på grundval av artikel 114 i fördraget.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Därför faller inga delar av initiativet uppenbart utanför kommissionens befogenhet att lägga fram ett förslag till en unionsrättsakt för att genomföra fördragen.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Denna slutsats påverkar inte bedömningen av huruvida de konkreta faktiska och verkliga villkoren som krävs för att kommissionen ska kunna agera, inbegripet iakttagandet av proportionalitetsprincipen och de grundläggande rättigheterna, kommer att uppfyllas i detta fall.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Organisatörerna har lämnat tillräckliga bevis på att det uppfyller de krav som anges i artikel 5.1 och 5.2 i förordning (EU) 2019/788, och har utsett kontaktpersoner i enlighet med artikel 5.3 första stycket i den förordningen.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Det föreslagna initiativet är varken uppenbart otillbörligt, av okynneskaraktär eller förargelseväckande och det strider inte heller uppenbart mot unionens värden enligt artikel 2 i fördraget om Europeiska unionen eller mot de rättigheter som fastställs i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Initiativet ”Rädda icke-djurtestade kosmetikaprodukter – stå upp för ett EU utan djurförsök” (Save cruelty-free cosmetics – commit to a Europe without animal testing)” bör därför registreras.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Det europeiska medborgarinitiativet ”Rädda icke-djurtestade kosmetikaprodukter – stå upp för ett EU utan djurförsök” (Save cruelty-free cosmetics – commit to a Europe without animal testing)” ska registreras.
         
         
            Artikel 2
            Detta beslut riktar sig till organisatörerna av det europeiska medborgarinitiativet ”Rädda icke-djurtestade kosmetikaprodukter – stå upp för ett EU utan djurförsök” (Save cruelty-free cosmetics – commit to a Europe without animal testing)”, företrädda av Sabrina ENGEL och Cezary WYSZYŃSKI i egenskap av kontaktpersoner.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 30 juni 2021.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Věra JOUROVÁ
               
                  Vice ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 130, 17.5.2019, s. 55.
         
            (2)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1223/2009 av den 30 november 2009 om kosmetiska produkter (EUT L 342, 22.12.2009, s. 59).
         
            (3)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG, EUT L 396, 30.12.2006, s. 1.
         
            (4)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/63/EU av den 22 september 2010 om skydd av djur som används för vetenskapliga ändamål (EUT L 276, 20.10.2010, s. 33).
         
            (5)  Kommissionens meddelande av den 14 oktober 2020 – Kemikaliestrategi för hållbarhet – På väg mot en giftfri miljö, COM (2020) 667 final.
         
            (6)  Kommissionens meddelande av den 11 december 2019 – Den europeiska gröna given, COM (2019) 640 final.