CELEX: 32006Q1219(01)
Language: sv
Date: 2006-06-26 00:00:00
Title: Beslut nr 1/2006 av den gemensamma tillsynsmyndigheten för Europol av den 26 juni 2006 om ändring av arbetsordningen

19.12.2006   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 311/13
            
         
      BESLUT nr 1/2006 AV DEN GEMENSAMMA TILLSYNSMYNDIGHETEN FÖR EUROPOL
   
   av den 26 juni 2006
   om ändring av arbetsordningen
   (2006/C 311/04)
   DEN GEMENSAMMA TILLSYNSMYNDIGHETEN HAR BESLUTAT FÖLJANDE
   med beaktande av konventionen om upprättandet av en europeisk polisbyrå (Europolkonventionen) (1),
   med beaktande av akt nr 1/99 från den gemensamma tillsynsmyndigheten för Europol av den 22 april 1999 om fastställande av arbetsordningen (2), särskilt artikel 32, och
   av följande skäl:
   Närmare bestämmelser om allmänhetens tillgång till den gemensamma tillsynsmyndighetens handlingar bör införas i dess arbetsordning.
   HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Den gemensamma tillsynsmyndighetens arbetsordning skall ändras i enlighet med bestämmelserna i denna artikel.
   
               1.
            
            
               Artikel 6.4 skall ersättas med följande:
               ”4.   Den gemensamma tillsynsmyndighetens möten skall inte vara offentliga. Dess handlingar skall dock vara tillgängliga för allmänheten i enlighet med artikel 6a.”
            
         
               2.
            
            
               Följande artikel skall infogas:
               ”Artikel 6a
               Allmänhetens tillgång till handlingar
               1.   Varje fysisk eller juridisk person har rätt till tillgång till den gemensamma tillsynsmyndighetens handlingar, med beaktande av de principer, villkor och begränsningar som fastställs i denna artikel.
               2.   Denna artikel gäller inte handlingar som rör överklaganden till den kommitté som inrättats i enlighet med artikel 24.7 i konventionen.
               3.   Utan att det påverkar tillämpningen av punkterna 4 och 5 i denna artikel skall handlingar göras tillgängliga för allmänheten antingen efter skriftlig ansökan eller direkt i elektronisk form.
               4.   Den gemensamma tillsynsmyndigheten skall vägra att lämna ut en handling om så krävs för att
               
                           a)
                        
                        
                           skydda medlemsstaternas säkerhet och allmänna ordning eller för att förebygga brott,
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           skydda utomståendes rättigheter och friheter,
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Europol skall kunna utföra sina arbetsuppgifter,
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           den gemensamma tillsynsmyndigheten skall kunna utföra sina arbetsuppgifter,
                        
                     och följaktligen kan inte sökandens intressen ta överhanden.
               5.   Om den gemensamma tillsynsmyndigheten förfogar över en handling som härrör från eller innehåller uppgifter om en tredje part, skall den gemensamma tillsynsmyndigheten samråda med den tredje parten för att bedöma om ett undantag i punkt 4 skall tillämpas, såvida det inte är uppenbart att handlingen skall eller inte skall lämnas ut. Tillgången till handlingar som härrör från av Europol skall även omfattas av de sekretessregler som avses i artikel 31.1 i konventionen.
               6.   Om undantag endast gäller delar av den begärda handlingen skall resten av handlingen lämnas ut.
               7.   En ansökan om tillgång till en handling skall lämnas i skriftlig form på valfritt sätt, inklusive i elektronisk form, på något av EU-institutionernas officiella språk och vara tillräckligt utförlig för att den gemensamma tillsynsmyndigheten skall kunna identifiera handlingen. Sökanden är inte skyldig att ange några skäl för sin ansökan.
               8.   Om en ansökan inte är tillräckligt utförlig skall den gemensamma tillsynsmyndigheten uppmana sökanden att förtydliga sin ansökan och hjälpa sökanden med detta.
               9.   Om en ansökan avser en mycket omfattande handling eller ett mycket stort antal handlingar får den gemensamma tillsynsmyndigheten samråda med sökanden för att finna en rimlig lösning.
               10.   Den gemensamma tillsynsmyndigheten skall ge medborgarna information om och hjälp med på vilket sätt en ansökan skall göras och var den skall ges in.
               11.   Den gemensamma tillsynsmyndigheten skall skyndsamt registrera ansökan om tillgång till en handling och skicka en bekräftelse till sökanden. Den gemensamma tillsynsmyndighetens ordförande skall inom 20 arbetsdagar efter det att en ansökan registrerats antingen bevilja tillgång till den begärda handlingen och ge tillgång till den i enlighet med punkt 14 inom samma tidsfrist, eller skriftligen ange skälen för att ansökan helt eller delvis har avslagits och upplysa sökanden om dennes rätt att göra en uppföljande ansökan i enlighet med punkt 13.
               12.   I undantagsfall, t.ex. om en ansökan avser en mycket omfattande handling, eller om en tredje part måste rådfrågas, kan tidsfristen i punkt 11 förlängas med 20 arbetsdagar, förutsatt att sökanden underrättas på förhand och att en utförlig motivering ges.
               13.   Inom 20 arbetsdagar efter att ha mottagit besked från den gemensamma tillsynsmyndigheten om att ansökan helt eller delvis avslagits får sökanden lämna in en uppföljande ansökan med begäran om omprövning.
               14.   Sökanden skall få tillgång till en handling antingen genom att få ta del av den på platsen eller genom att erhålla en kopia, inklusive en kopia i elektronisk form, om handlingen finns i sådan form, i enlighet med sökandens önskemål. En avgift för framställning och utskick av kopior av 20 eller fler A4-sidor får tas ut av sökanden. Avgiften får dock inte vara högre än den faktiska kostnaden för att framställa och skicka kopiorna. Att ta del av en handling på platsen, erhålla kopior på färre än 20 A4-sidor och få direkt tillgång i elektronisk form skall vara kostnadsfritt.
               15.   Om en handling redan har offentliggjorts av den gemensamma tillsynsmyndigheten eller någon annan institution och är lätt tillgänglig för sökanden, får den gemensamma tillsynsmyndigheten fullgöra sitt åliggande genom att upplysa sökanden om hur denne kan få tillgång till den begärda handlingen.”
            
         
               3.
            
            
               Artikel 10.2 skall ersättas med följande punkter:
               ”2.   Den gemensamma tillsynsmyndighetens aktivitetsrapport skall underställas det berörda utskottet vid Europaparlamentet samtidigt som det skickas till rådet.
               3.   Den gemensamma tillsynsmyndigheten skall offentliggöra sin aktivitetsrapport.”
            
         Artikel 2
   Dessa ändringar i arbetsordningen träder i kraft dagen efter det att de har godkänts av rådet i enlighet med artikel 24.7 i konventionen (3).
   
      Utfärdat i Bryssel den 26 juni 2006
      
         
            Gemensamma tillsynsmyndigheten
         
         Emilio ACED FÉLEZ
         
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  EGT C 316, 27.11.1995, s. 1.
   
      (2)  EGT C 149, 28.5.1999, s. 1.
   
      (3)  Arbetsordningen godkändes av rådet den 4 december 2006.