CELEX: 62008CJ0327
Language: fi
Date: 2009-06-11 00:00:00
Title: Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio (kolmas jaosto) 11 päivänä kesäkuuta 2009.#Euroopan yhteisöjen komissio vastaan Ranskan tasavalta.#Jäsenyysvelvollisuuksien noudattamatta jättäminen - Direktiivit 89/665/ETY ja 92/13/ETY - Julkisia hankintoja koskeviin sopimuksiin liittyvät muutoksenhakumenettelyt - Tehokkaan muutoksenhaun takaaminen - Hankintapäätöksen niille tarjoajille, joiden tarjousta ei ole hyväksytty, ilmoittamisen ja asianomaisen hankintasopimuksen allekirjoittamisen välillä noudatettava vähimmäisodotusaika.#Asia C-327/08.

Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio (kolmas jaosto) 11.6.2009 – komissio vastaan Ranska
      (asia C‑327/08)
      Jäsenyysvelvollisuuksien noudattamatta jättäminen – Direktiivit 89/665/ETY ja 92/13/ETY – Julkisia hankintoja koskeviin sopimuksiin liittyvät muutoksenhakumenettelyt – Tehokkaan muutoksenhaun takaaminen – Hankintapäätöksen niille tarjoajille, joiden tarjousta ei ole hyväksytty, ilmoittamisen ja asianomaisen hankintasopimuksen
         allekirjoittamisen välillä noudatettava vähimmäisodotusaika
      
      1.                     Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Yhteisöjen tuomioistuimen arviointi siitä, onko kanne perusteltu
            – Huomioon otettava tilanne – Tilanne perustellussa lausunnossa asetetun määräajan päättyessä (EY 226 artikla) (ks. 22 kohta)
      2.                     Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Komission kanneoikeus – Toimenpiteiden tarkoituksenmukaisuuden
            arviointi – Vapaa harkinta (EY 226 artikla) (ks. 26 kohta)
      3.                     Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Julkisia tavaranhankintoja ja rakennusurakoita vesi- ja energiahuollon, liikenteen
            ja teletoiminnan alalla koskeviin sopimuksiin liittyvät muutoksenhakumenettelyt – Direktiivit 89/665 ja 92/13 – Jäsenvaltioiden
            velvollisuus säätää hankintapäätöksiin sovellettavasta muutoksenhakumenettelystä (Neuvoston direktiivit 89/665 ja 92/13) (ks.
            39, 41, 43 ja 44 kohta)
      4.                     Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Julkisia tavaranhankintoja ja rakennusurakoita vesi- ja energiahuollon, liikenteen
            ja teletoiminnan alalla koskeviin sopimuksiin liittyvät muutoksenhakumenettelyt – Direktiivit 89/665 ja 92/13 – Jäsenvaltioiden
            velvollisuus säätää hankintapäätöksiin sovellettavasta muutoksenhakumenettelystä (Neuvoston direktiivit 89/665 ja 92/13) (ks.
            55–58 ja 60 kohta sekä tuomiolauselma)
      Aihe 
      
         
               Jäsenyysvelvollisuuksien noudattamatta jättäminen – Julkisia tavaranhankintoja ja rakennusurakoita koskeviin sopimuksiin liittyvien
                  muutoksenhakumenettelyjen soveltamista koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta 21.12.1989
                  annetun neuvoston direktiivin 89/665/ETY (EYVL L 395, s. 33), sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 92/50/ETY (EYVL
                  L 209, s. 1) 2 artiklan 1 kohdan ja vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan alalla toimivien yksiköiden hankintamenettelyjä
                  koskevien yhteisön sääntöjen soveltamiseen liittyvien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta
                  25.2.1992 annetun neuvoston direktiivin 92/13/ETY (EYVL L 76, s. 14) 2 artiklan 1 kohdan rikkominen – Hankintapäätöksen tarjoajille
                  ilmoittamisen ja asianomaisen hankintasopimuksen allekirjoittamisen välillä noudatettava vähimmäisodotusaika
               
            Ratkaisu 
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Ranskan tasavalta ei ole noudattanut julkisia tavaranhankintoja ja rakennusurakoita koskeviin sopimuksiin liittyvien muutoksenhakumenettelyjen
                     soveltamista koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta 21.12.1989 annetun neuvoston direktiivin
                     89/665/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna 18.6.1992 annetulla neuvoston direktiivillä 92/50/ETY, ja vesi- ja energiahuollon,
                     liikenteen ja teletoiminnan alalla toimivien yksiköiden hankintamenettelyjä koskevien yhteisön sääntöjen soveltamiseen liittyvien
                     lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta 25.2.1992 annetun neuvoston direktiivin 92/13/ETY mukaisia
                     velvoitteitaan, kun se on antanut ja pitänyt voimassa uuden siviiliprosessilain (code de procédure civile), 1441 §:n 1 momentin,
                     sellaisena kuin se on muutettuna tietyistä sellaisten julkisoikeudellisten tai yksityisten henkilöiden, joihin ei sovelleta
                     julkisista hankinnoista annettua lakia, tekemistä hankintasopimuksista 6.6.2005 annetun määräyksen 4 §:ssä mainituista hankintasopimuksista
                     20.10.2005 annetun asetuksen nro 2005-1308 48 §:n 1 kohdalla, siltä osin kuin kyseisessä säännöksessä säädetään 10 päivän
                     määräaika, jonka kuluessa asianomaisen hankintaviranomaisen tai hankintayksikön on annettava vastaus, ja kielletään kaikki
                     sopimusta edeltävät välitoimet ennen kyseistä vastausta, ja siltä osin kuin mainittu määräaika ei keskeytä hankintapäätöksen
                     ilmoittamisen niille tarjoajille, joiden tarjousta ei ole hyväksytty, ja asianomaisen hankintasopimuksen allekirjoittamisen
                     välillä noudatettavan odotusajan kulumista.
                  
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Kanne hylätään muilta osin.
               
            
         
                  3)
               
               
                  
               
               
                  	Euroopan yhteisöjen komissio ja Ranskan tasavalta vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan.