CELEX: 31965R0062
Language: nl
Date: 1965-03-25 00:00:00
Title: Verordening nr. 62/65/EEG van de Commissie van 25 maart 1965 tot vaststelling van de werkingswijze van het Europees Ontwikkelingsfonds

Avis juridique important

|

31965R0062

Verordening nr. 62/65/EEG van de Commissie van 25 maart 1965 tot vaststelling van de werkingswijze van het Europees Ontwikkelingsfonds  

Publicatieblad Nr. 081 van 11/05/1965 blz. 1397 - 1404

++++ ( 1 ) Deze verordening vervangt Verordening no . 184/64/EEG van de Commissie , verschenen in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen no . 193 van 26 november 1964 . Het betreft hier een gereviseerde versie van deze verordening .   ( 2 ) PB no . 93 van 11 . 6 . 1964 , blz . 1431/64 .   ( 3 ) PB no . 93 van 11 . 6 . 1964 , blz . 1472/64 .   ( 4 ) PB no . 93 van 11 . 6 . 1964 , blz . 1493/64 .   ( 5 ) PB no . 93 van 11 . 6 . 1964 , blz . 1498/64 .  VERORDENING No . 62/65/EEG VAN DE COMMISSIE  van 25 maart 1965  tot vaststelling van de werkingswijze van het Europees Ontwikkelingsfonds ( 1 )  DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,  Gelet op de Associatie-Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de met deze Gemeenschap geassocieerde Afrikaanse staten en Madagaskar ( 2 ) , hierna te noemen " de Overeenkomst " ,  Gelet op het Besluit van de Raad van 25 februari 1964 houdende de bepalingen inzake de associatie van de landen en gebieden overzee met de Europese Economische Gemeenschap ( 3 ) , hierna te noemen " het Besluit " waarvan artikel 24 bepaalt dat titel II betreffende de financiële en technische samenwerking , alsmede de bijlagen III , IV en V daarvan van toepassing zijn op de Franse departementen overzee ,  Gelet op het Interne Akkoord betreffende de financiering en het beheer van de steun van de Gemeenschap ( 4 ) , hierna te noemen " het Intern Akkoord " ,  Gelet op het Financieel Reglement van het Europees Ontwikkelingsfonds ( 5 ) , hierna te noemen " het Financieel Reglement " ,  Overwegende dat de Commissie op grond van artikel 47 van het Financieel Reglement onder voorbehoud van de bijzondere bepalingen betreffende de Europese Investeringsbank de regels dient vast te stellen betreffende de indiening en het onderzoek der financieringsaanvragen , alsmede de regels voor de uitvoering en de controle van de projecten en programma's ,  HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :  TITEL I _ REKENINGEN VAN DE COMMISSIE  Artikel 1  De in artikel 48 van het Financieel Reglement bedoelde betalingen worden door de Commissie of volgens haar instructies verricht door dispositie op de rekeningen van het Europees Ontwikkelingsfonds , hierna te noemen " het Fonds " .  Op grond van artikel 15 , lid 2 , van het Financieel Reglement en voor het verrichten van betalingen in de geassocieerde staten en landen en gebieden overzee kunnen rekeningen worden geopend bij de door de Commissie aangewezen en gemachtigde financiële instellingen . Deze instellingen treden op als " Betalingsgemachtigde " .  De rekeningen worden geopend op naam van de Commissie en luiden in de munteenheid van een der Lid-Staten .  Artikel 2  De handtekeningen van de ambtenaren van de Commissie die bevoegd zijn verrichtingen uit te voeren op de rekeningen van het Fonds worden gedeponeerd bij het openen van de rekeningen of , wat betreft de nadien gemachtigde ambtenaren , bij hun aanwijzing .  TITEL II _ INDIENING EN ONDERZOEK VAN DE FINANCIERINGSAANVRAGEN  Artikel 3  De in artikel 21 van de Overeenkomst en in artikel 18 van het Besluit bedoelde project - of programmadossiers die bij de Commissie van de Europese Economische Gemeenschap worden ingediend , worden gericht aan het Directoraat-Generaal Ontwikkeling van landen overzee .  Artikel 4  Het voor elk project of programma ingediende dossier moet het mogelijk maken de economische , sociale , financiële , juridische , technische en administratieve gegevens van het vraagstuk te beoordelen . Alvorens de ontvangst van het dossier te bevestigen , gaat de Commissie na of het is opgesteld overeenkomstig de bepalingen van deze titel en de door de Hoofdordonnateur van het Fonds gegeven richtlijnen .  Artikel 5  De projecten of programma's worden onderzocht door de Commissie , die een nader onderzoek ter plaatse of een deskundig onderzoek kan gelasten . Op verzoek van de bevoegde instanties of met hun instemming gaat de Commissie over tot toepassing van de maatregelen inzake technische hulp , opgesomd in artikel 4 van het aan de Overeenkomst gehechte Protocol no . 5 en in artikel 4 van bijlage V van het Besluit .  Artikel 6  Voor elke geassocieerde staat , land of gebied verschaffen de verantwoordelijke autoriteiten aan de Commissie de nodige gegevens voor de beoordeling van de economische , financiële en sociale situatie in het land , het ontwikkelingsplan en de wijze van uitvoering daarvan , alsmede de plaats die de verschillende projecten of programma's in dit geheel innemen . Deze gegevens worden op gezette tijden bijgewerkt zodat zij met de feitelijke situatie overeenkomen .  HOOFDSTUK I _ ECONOMISCHE EN SOCIALE INVESTERINGEN EN AAN DEZE INVESTERINGEN VERBONDEN TECHNISCHE HULP  Artikel 7  De dossiers voor de projecten inzake investeringen en aan deze investeringen verbonden technische hulp zoals bedoeld in artikel 17 , lid 1 , van de Overeenkomst en in artikel 16 , lid 1 , van het Besluit worden aangelegd overeenkomstig de door de Hoofdordonnateur van het Fonds vastgestelde bepalingen .  Artikel 8  De Commissie beoordeelt de invloed welke het project geacht kan worden te hebben op de economische en sociale ontwikkeling van het begunstigde land en het gebied waar het project zal worden uitgevoerd .  Zij beoordeelt met name :   _ het belangrijke en dringende karakter van de behoeften waarin het project voorziet ;   _ de plaats van het project in een programma van voorgenomen werken of in het ontwikkelingsplan ;   _ de bijdrage van het project tot de verbetering van de bestaande structuur en in het bijzonder tot de diversificatie van de produktie ;   _ de bijdrage van het project tot de ontwikkeling van het gebied , met name tot de vorming of uitbreiding van een ontwikkelingskern ;   _ de invloed van het project op de in andere gebieden van het land of eventueel in de aangrenzende gebieden van buurlanden reeds verwezenlijkte of overwogen projecten ;   _ de bijdrage van het project tot de verhoging van de levensstandaard van de bevolking , de werkgelegenheid en het inkomen van de arbeiders , alsmede tot het bevorderen van het sparen ;   _ de omvang van de uit het project voortvloeiende particuliere investeringen ;   _ de invloed van het project op de handelsbalans en de betalingsbalans ;   _ de ervaringen die werden opgedaan bij de uitvoering en de ingebruikstelling van soortgelijke projecten in dezelfde sector ;   _ bij produktieve investeringen : de rentabiliteit van het project , de binnenlandse en buitenlandse afzetgebieden voor de nieuwe produktie , de mogelijkheden inzake verwerking ter plaatse van deze produktie en de relatieve betekenis van de toegevoegde waarde ;   _ bij investeringen op het gebied van scholing of van opleiding : de werkgelegenheid en de betrekkingen die aan de begunstigden kunnen worden geboden ;   _ de aanvullende investeringen die nodig of nuttig kunnen zijn om het project volkomen doeltreffend te maken ;   _ de beschikbaarheid van personeel en de middelen die nodig zijn voor het doelmatig gebruik van de investering , alsmede eventueel aanvullende behoeften aan personeel waarin tijdelijk door middel van technische hulp moet worden voorzien ;   _ de opzet en de technische middelen voor de uitvoering , alsmede de geschiktheid ervan ten aanzien van de economische en sociale omstandigheden in het betrokken land ;   _ de terugkerende lasten die aan de uitvoering van het project en aan andere in dezelfde sector in uitvoering zijnde projecten verbonden zijn en de middelen om deze lasten te dekken ;   _ de garanties voor de uitvoering van het project .  HOOFDSTUK II _ MAATREGELEN INZAKE ALGEMENE TECHNISCHE SAMENWERKING  Artikel 9  De in artikel 17 , lid 2 , van de Overeenkomst en in artikel 16 , lid 2 , van het Besluit bedoelde dossiers betreffende de maatregelen inzake algemene technische samenwerking worden aangelegd overeenkomstig de door de Hoofdordonnateur van het Fonds vastgestelde bepalingen .  Artikel 10  De maatregelen inzake technische samenwerking voor de opleiding van onderdanen van de geassocieerde staten , landen en gebieden , zoals bedoeld in artikel 9 van het aan de Overeenkomst gehechte Protocol no . 5 en in artikel 9 van bijlage V van het Besluit , worden aan een onderzoek onderworpen waarbij de Commissie met name de volgende punten beoordeelt :   _ de overeenstemming tussen de voorgelegde opleidingsprogramma's en de behoeften aan leidinggevend personeel en geschoolde arbeidskrachten ;   _ de verdeling van de opleidingsniveaus en van de gewenste specialisaties met het doel tot een evenwichtige werking van de verschillende sectoren op economisch , sociaal en cultureel gebied te geraken ;   _ de mogelijkheden om op de meest doelmatige en rationele wijze de opleiding te verstrekken in de instellingen van de G.A.S.M . of van de Lid-Staten , dan wel in de diensten van de Gemeenschappen ;   _ de garanties inzake werkgelegenheid voor het opgeleide personeel ;   _ indien proef - en demonstratiematerieel wordt verstrekt , de mogelijkheden om daarvan onder optimale voorwaarden gebruik te kunnen maken ;   _ de te verwachten invloed van de uitvoering van het opleidingsprogramma op de economische , sociale en culturele ontwikkeling van het land .  Artikel 11  Voor de maatregelen inzake algemene technische samenwerking , bedoeld in artikel 9 , sub f , van het aan de Overeenkomst gehechte Protocol no . 5 en in artikel 9 , sub f , van bijlage V van het Besluit , stelt de Commissie algemene programma's voor .  Als begunstigden komen in aanmerking :  a ) voor de korte opleidingscursussen : personen die in Europa of elders studeren of er hun opleiding voortzetten , met name onderdanen van de geassocieerde staten en landen overzee of van de Franse departementen en gebieden overzee ;  b ) voor de bulletins of andere documenten die het contact met de deelnemers aan de verschillende voorlichtings - en opleidingsprogramma's in stand moeten houden : de deelnemers aan genoemde programma's .  HOOFDSTUK III _ HULP BIJ DE PRODUKTIE EN DE DIVERSIFICATIE  Artikel 12  Het programma voor hulpverlening dat elke geassocieerde staat ter uitvoering van artikel 25 van het aan de Overeenkomst gehechte Protocol no . 5 indient , wordt opgesteld overeenkomstig de door de Hoofdordonnateur van het Fonds vastgestelde bepalingen .  Voor de hulp bij de produktie is het programma verdeeld over jaarlijkse gedeelten , terwijl voor de hulp bij de diversificatie projecten worden opgesteld waarvoor dossiers worden aangelegd en onderzocht zoals bepaald in hoofdstuk I van deze titel .  Onverminderd de bepalingen van de artikelen 27 tot en met 33 van het aan de Overeenkomst gehechte Protocol no . 5 worden de maatregelen inzake hulp bij de produktie , met inbegrip van de maatregelen voor structuurverbetering , onderzocht , goedgekeurd en uitgevoerd overeenkomstig de volgende bepalingen .  Artikel 13  In het kader van de programma's voor hulpverlening worden voor de jaarlijkse gedeelten , per verkoopseizoen en als stelposten , degressieve kredieten voor het aangaan van betalingsverplichtingen vastgesteld .  Artikel 14  Het eerste jaarlijkse gedeelte wordt aangevraagd bij de indiening van het programma voor hulpverlening . De volgende jaarlijkse gedeelten worden aangevraagd zes maanden v}}r het begin van het overeenkomstige verkoopseizoen . Het indieningsdossier omvat met name , naast de motivering voor elk produkt , de benaming van de erkende organisatie die met de verdeling van de hulp zal worden belast en het verwachte tijdschema voor de stortingen .  Artikel 15  In de loop van het verkoopseizoen kunnen de niet gebruikte kredieten voor hulp bij de produktie op verzoek van de regering van de betrokken geassocieerde staat volgens de in artikel 11 van het Intern Akkoord vastgestelde procedure worden aangewend voor maatregelen inzake hulp bij de diversificatie .  Artikel 16  De eindrekeningen van elk jaarlijks gedeelte worden binnen 3 maanden na het einde van het verkoopseizoen vastgesteld op basis van het gedetailleerd verslag , dat wordt nagezien en goedgekeurd en dat voorzien is volgens artikel 32 van het aan de Overeenkomst gehechte Protocol no . 5 . Overeenkomstig de bepalingen van artikel 29 , lid 4 , van genoemd Protocol kunnen de niet gebruikte kredieten ofwel worden aangewend als hulp bij de produktie voor het lopende verkoopseizoen ofwel als hulp bij de diversificatie . Aan het hierboven bedoelde verslag worden daartoe voorstellen of projecten toegevoegd .  HOOFDSTUK IV _ VOORSCHOTTEN AAN DE STABILISATIEKASSEN  Artikel 17  De voorschotten aan de stabilisatiekassen worden tot het in artikel 20 van de Overeenkomst vastgestelde bedrag verleend per geassocieerde staat , per produkt en per verkoopseizoen , overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk V van het aan de Overeenkomst gehechte Protocol no . 5 en van artikel 54 van het Financieel Reglement .  De aanvragen om voorschotten kunnen in de loop van het verkoopseizoen worden ingediend .  Artikel 18  In het dossier dat tot staving van de aanvraag om voorschotten wordt ingediend , komen met name de volgende gegevens voor :   _ binnenlandse prijsregeling , situatie op de wereldmarkt , motivering van het bedrag van het aangevraagde voorschot ;   _ rapport van de Raad van Bestuur van de stabilisatiekas betreffende de voorschotsaanvraag en uittreksels uit de notulen van de vergadering van genoemde Raad waarin de aanvraag werd goedgekeurd ;   _ inlichtingen betreffende de bewijsstukken voor de besteding van het voorschot en wijze van aanwending van de aangevraagde kredieten ;   _ voorstellen betreffende het tijdschema voor het beschikbaar stellen van het voorschot ;   _ voorstellen betreffende de terugbetalingstermijnen ;   _ oordeel van de regering betreffende de door de stabilisatiekas voorgestelde maatregelen en inlichtingen betreffende de door haar uitgeoefende financiële controle ;   _ garantie van staatswege betreffende de voorgenomen maatregelen , overeenkomstig de grondwettelijke bepalingen van de betrokken staat .  Artikel 19  In het besluit tot toekenning van voorschotten worden met name de terugbetalingstermijn , de wijze van vaststelling van de datum van ingang van die termijn en de voorwaarden voor de terugstorting van het voorschot bepaald .  Artikel 20  De voorschottenrekeningen worden definitief vastgesteld binnen 3 maanden na het einde van het verkoopseizoen op grond van een door de betrokken regering ingediend rapport van de begunstigde stabilisatiekas .  HOOFDSTUK V _ DRINGENDE HULP  Artikel 21  Dringende hulp als bedoeld in artikel 39 van het aan de Overeenkomst gehechte Protocol no . 5 kan worden verleend op verzoek van de bevoegde autoriteiten van de betrokken staat of op voorstel van de Hoofdordonnateur van het Fonds . Het financieringsbesluit wordt genomen overeenkomstig de bepalingen van artikel 4 van het reglement van orde van het Comité van het Fonds .  TITEL III _ UITVOERING VAN DE PROJECTEN EN PROGRAMMA'S  Sectie I _ Algemene bepalingen  Artikel 22  De Hoofdordonnateur van het Fonds draagt zorg voor de uitvoering van de financieringsbesluiten in het kader van de bepalingen van het Financieel Reglement . Hij neemt de aanpassingsmaatregelen en gaat de betalingsverplichtingen aan welke nodig blijken om de uitvoering van het goedgekeurde project of programma onder de best mogelijke economische en technische omstandigheden te verzekeren .  Artikel 23  Voor de maatregelen waarvan de uitvoering rechtstreeks onder de bevoegdheid van de Commissie valt , gaat de Hoofdordonnateur betalingsverplichtingen aan en verstrekt hij betalingsopdrachten overeenkomstig de bepalingen van titel II van het Financieel Reglement van het Fonds . Hij kan daartoe worden bijgestaan door de in artikel 12 van genoemd Reglement bedoelde gemachtigde ordonnateurs .  Artikel 24  De plaatselijke ordonnateur die is aangewezen in de Financieringsovereenkomst als bedoeld in artikel 15 van het Financieel Reglement , draagt zorg voor de uitvoering van de door de betrokken regeringen ingediende projecten en programma's wanneer deze regeringen verantwoordelijk zijn voor de uitvoering .  Onder voorbehoud van bijzondere bepalingen van genoemde overeenkomst worden deze projecten of programma's uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen van de hierna volgende sectie II .  Sectie II _ Uitvoering in de begunstigde landen  HOOFDSTUK I _ FINANCIELE VERPLICHTINGEN  Artikel 25  De financieringsovereenkomst bepaalt de financiële verplichtingen van het Fonds , de wijze en de voorwaarden van financiering , alsmede de personen of instellingen die belast zijn met de controle , de betalingen en de invorderingen .  Inzake hulp bij de produktie behelst de financieringsovereenkomst een regeling voor de betalingen en de bewijsstukken .  Wat de voorschotten aan de stabilisatiekas betreft wordt de uitvoering van het besluit , waarbij het regularisatievoorschot is verleend , geregeld in een tussen de Commissie en de begunstigde stabilisatiekas gesloten voorschottenovereenkomst . Deze overeenkomst bepaalt de voorwaarden voor het beschikbaar stellen van het toegekend voorschot , de bij de betalingen over te leggen bewijsstukken , alsmede de maatregelen ter controle en de wijze van vaststelling van de datum van ingang van de termijn , de duur van de terugbetalingstermijnen en de wijze van terugbetaling . De akte waarbij de betrokken geassocieerde staat de in artikel 21 van Protocol no . 5 bedoelde garantie verleent , wordt aan de Overeenkomst toegevoegd en vormt daarvan een integrerend deel .  Artikel 26  Boven het in de financieringsovereenkomst vastgestelde bedrag mag geen enkele uitgave ten laste van het Fonds worden gebracht tenzij daartoe tijdig een aanvullende verplichting is aangegaan overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 19 t / m 22 van het Financieel Reglement .  Het verzoek betreffende de aanvullende verplichting wordt aan de Commissie gericht overeenkomstig de bepalingen van de Financieringsovereenkomst .  Artikel 27  Indien de Hoofdordonnateur zulks noodzakelijk acht , kan hij , in overeenstemming met de betrokken regering , met name de nodige middelen beschikbaar stellen om de aanvullende verplichtingen te dekken door vermindering van de aangegane verplichtingen voor de in uitvoering zijnde projecten of programma's .  Artikel 28  De Hoofdordonnateur van het Europees Ontwikkelingsfonds neemt de nodige maatregelen voor de toepassing van de bepalingen van artikel 47 , leden 2 t / m 4 , van het Financieel Reglement .  Voor de contracten inzake werken of levering van goederen voor de uitvoering van de projecten of programma's worden openbare aanbestedingen gehouden , waarbij de verschillende onderdelen zoveel als economisch en technisch wenselijk is , worden gegroepeerd .  Voor sommige maatregelen betreffende de hulp bij de produktie , in geval van dringende hulpverlening , alsook wanneer de aard , de geringe omvang of de bijzondere kenmerken van sommige werken of leveringen van goederen daartoe aanleiding geven , kan de Hoofdordonnateur bij wijze van uitzondering machtiging verlenen tot :   _ het sluiten van contracten na onderhandse aanbesteding ;   _ het sluiten van contracten door rechtstreekse opdracht ;   _ de uitvoering in eigen beheer .  De uitvoering in eigen beheer vindt plaats op grond van een bestek dat vooraf moet worden goedgekeurd door de Hoofdordonnateur , die daarbij de wijze van beschikbaarstelling van de kredieten vaststelt .  Ten einde door middel van een zo ruim mogelijke mededinging de economisch meest voordelige offerte te kunnen kiezen kan de Hoofdordonnateur een uniforme tekst vaststellen voor de algemene besteksbepalingen en modellen voor de bijzondere besteksbepalingen .  De Hoofdordonnateur ziet er v}}r de bekendmaking van de aanbesteding op toe dat in de besteksbepalingen geen discriminerende voorwaarden voorkomen . Hij draagt er zorg voor dat de vergelijking van de offertes geschiedt op grond van gelijke voorwaarden en dat met name de invloed van de invoerrechten of van het belastingstelsel van het begunstigde land geen belemmering vormt voor deelneming aan de aanbestedingen .  De Hoofdordonnateur kan de bekendmaking van een aanbesteding of de toepassing van een buitengewone procedure opschorten indien blijkt dat correcties moeten worden aangebracht in de besteksbepalingen of in de daarmede overeenkomende documenten . Te dien einde stelt hij de bevoegde autoriteiten in kennis van zijn desbetreffende opmerkingen .  De Hoofdordonnateur draagt er zorg voor dat bij de gunning alsmede bij het sluiten van het contract de bepalingen van artikel 47 , lid 3 , van het Financieel Reglement in acht worden genomen .  HOOFDSTUK II _ DE PLAATSELIJKE ORDONNATEUR  Artikel 29  In het kader van de hem toegewezen kredieten gaat de in de financieringsovereenkomst of de voorschottenovereenkomst aangewezen plaatselijke ordonnateur betalingsverplichtingen aan . Daartoe en onder voorbehoud van de op grond van de hierna volgende artikelen 33 tot en met 38 aan de gemachtigde controleur verleende bevoegdheid organiseert hij aanbestedingen , ontvangt de inschrijvingen , geeft kennis van het resultaat van de aanbesteding en draagt volgens de in het begunstigde land geldende regels zorg voor de ondertekening van de overeenkomsten , contracten en regiebestekken . De aldus opgestelde documenten worden ter kennis van de Hoofdordonnateur van het Fonds gebracht .  Artikel 30  Bij de uitoefening van zijn functie dient de plaatselijke ordonnateur de bepalingen van het Financieel Reglement en met name van de artikelen 16 , 19 , 20 , 22 , 23 , 24 , 26 , 27 , 28 , 29 , 30 , 31 en 32 in acht te nemen .  Artikel 31  Indien de Hoofdordonnateur van het Fonds kennis krijgt van enige vertraging in het verloop van de procedures betreffende de door het Fonds gefinancierde projecten , en met name bij de toepassing van de artikelen 29 en 30 van de onderhavige verordening , neemt hij contact op met de plaatselijke ordonnateur ten einde deze toestand te verhelpen .  Wanneer de opdracht is uitgevoerd en om enige reden een aanhoudende vertraging bij de betaalbaarstelling , het verstrekken van betalingsopdrachten of de betaling , dan wel bij de uitvoering van de overdrachten aanleiding geeft tot moeilijkheden waardoor de volledige uitvoering van een overeenkomst of contract in gevaar kan worden gebracht , kan de Hoofdordonnateur alle geschikte maatregelen treffen om deze moeilijkheden uit de weg te ruimen , de eventueel aan deze situatie verbonden financiële repercussies op te vangen en er in het algemeen zorg voor te dragen dat het project of de projecten op de meest economische wijze worden voltooid . Hij brengt deze maatregelen zo spoedig mogelijk ter kennis van de plaatselijke ordonnateur . Indien op deze wijze door de Commissie rechtstreekse betalingen worden gedaan aan de bij de overeenkomst of het contract belanghebbende , treedt de Europese Economische Gemeenschap rechtens in de overeenkomstige schuldvorderingen van de genoemde belanghebbende op de plaatselijke autoriteiten .  Artikel 32  De plaatselijke ordonnateur blijft financieel aansprakelijk tot de Commissie de verrichtingen waarvan de uitvoering aan genoemde ordonnateur was opgedragen , heeft geregulariseerd .  HOOFDSTUK III _ DE GEMACHTIGDE CONTROLEUR  Artikel 33  De plaatselijke controle wordt uitgeoefend door de gemachtigde controleur , die daartoe richtlijnen ontvangt van de Commissie voor de projecten en programma's waarvoor hij zorg moet dragen ; de gemachtigde controleur is met name belast met de volgende taken :  a ) De gemachtigde controleur draagt zorg voor de financiële controle van de projecten en programma's , waarmee hij is belast . Deze controle vindt plaats overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 34 tot en met 37 van deze verordening , onder voorbehoud van de bijzondere bepalingen die ten aanzien van de programma's voor hulp bij de produktie en de voorschotten aan de stabilisatiekassen in de desbetreffende overeenkomsten kunnen worden opgenomen .  De controle geschiedt op stukken en ter plaatse . De gemachtigde controleur geeft de plaatselijke ordonnateur kennis van zijn opmerkingen en brengt verslag uit bij de Commissie .  b ) De gemachtigde controleur draagt eveneens in het kader van de door de Commissie gegeven instructies zorg voor de controle op de technische uitvoering van de projecten en programma's .  Artikel 34  De gemachtigde controleur ziet toe op de toepassing van artikel 28 betreffende de mededinging . Daartoe zal de plaatselijke ordonnateur hem , voor voorafgaande goedkeuring , de documenten voor het aangaan van verplichtingen doen toekomen , met name de dossiers betreffende de aanbestedingen , de proces-verbalen van aanbesteding , de ontwerp-contracten voor rechtstreekse opdrachten of de ontwerp-bestekken voor werken in eigen beheer . Hij woont als waarnemer de vergaderingen bij tijdens welke de inschrijvingen worden geopend .  Artikel 35  De overeenkomsten , contracten en bestekken alsmede de aanvullingen of wijzigingen ervan worden , v}}r ondertekening door de bevoegde autoriteiten , van het visum van de gemachtigde controleur voorzien .  Artikel 36  Tijdens de uitvoering van de werken wordt door de gemachtigde controleur , op stukken en ter plaatse , nagegaan of de werken of dienstverrichtingen overeenkomen met de beschrijving ervan in de financieringsovereenkomsten , aanbestedings - en overige contracten , regiebestekken , enz . Hij ziet de proces-verbalen van voorlopige en definitieve oplevering na en voorziet ze van zijn visum .  Artikel 37  Bij de uitoefening van zijn functie dient de gemachtigde controleur de bepalingen van het Financieel Reglement en met name van de artikelen 21 en 30 in acht te nemen .  Artikel 38  Indien de gemachtigde controleur de bepalingen van deze verordening niet naleeft of bij de uitoefening van zijn functie een fout of een grove nalatigheid begaat , is hij verantwoordelijk tegenover de Commissie .  HOOFDSTUK IV _ DE BETALINGSGEMACHTIGDE  Artikel 39  Bij de uitoefening van zijn functie dient de in artikel 1 bedoelde betalingsgemachtigde de bepalingen van het Financieel Reglement en met name van de artikelen 17 , 18 , 33 , 34 , 35 , 36 en 37 in acht te nemen .  Artikel 40  Bij eventuele fouten , grove nalatigheid of niet-naleving van de geldende voorschriften , waardoor voor de Gemeenschap een financieel nadeel ontstaat , is de betalingsgemachtigde financieel aansprakelijk overeenkomstig de bepalingen en volgens de regeling die in zijn contract met de Commissie zijn vastgesteld .  TITEL IV _ SLOTBEPALINGEN  Artikel 41  De Commissie is gerechtigd door haar eigen ambtenaren of door daartoe gemachtigde personen te doen overgaan tot alle technische , boekhoudkundige en financiële onderzoekingen of controles die zij noodzakelijk acht .  Artikel 42  Geen enkel stuk kan aan de Commissie worden tegengeworpen indien het niet is voorzien van het visum van de financiële controleur van het Fonds of van de bevoegde gemachtigde controleur .  Artikel 43  De Hoofdordonnateur van het Fonds stelt de uitvoeringsbepalingen van deze verordening vast .  Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .  Brussel , 25 maart 1965 .  Voor de Commissie  De Voorzitter  Walter HALLSTEIN