CELEX: 52014PC0290
Language: sl
Date: 2014-05-23
Title: Predlog SKLEP SVETA o sklenitvi, v imenu Evropske unije, sporazuma med Evropsko unijo in njenimi državami članicami ter Islandijo glede sodelovanja Islandije pri skupnem izpolnjevanju obveznosti Evropske unije, njenih držav članic in Islandije v drugem ciljnem obdobju Kjotskega protokola k Okvirni konvenciji Združenih narodov o spremembi podnebja

|
			
		
		
		52014PC0290
		
			Predlog SKLEP SVETA o sklenitvi, v imenu Evropske unije, sporazuma med Evropsko unijo in njenimi državami članicami ter Islandijo glede sodelovanja Islandije pri skupnem izpolnjevanju obveznosti Evropske unije, njenih držav članic in Islandije v drugem ciljnem obdobju Kjotskega protokola k Okvirni konvenciji Združenih narodov o spremembi podnebja /* COM/2014/0290 final - 2014/0151 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
1.           OZADJE PREDLOGA
Ti predlogi zadevajo sklepe Sveta, ki bodo
sprejeti v skladu s členom 218(5) in (6) PDEU, o podpisu in sklenitvi
sporazuma med Unijo, državami članicami in Islandijo v zvezi s
sodelovanjem Islandije pri skupnem izpolnjevanju zavez Unije, držav članic
in Islandije v drugem ciljnem obdobju Kjotskega protokola k Okvirni konvenciji
Združenih narodov o spremembi podnebja.
Decembra 2012 je na konferenci o podnebnih
spremembah v Dohi 192 pogodbenic Kjotskega protokola k Okvirni konvenciji
Združenih narodov o spremembi podnebja (v nadaljnjem besedilu: UNFCCC) sprejelo
spremembo Kjotskega protokola (v nadaljnjem besedilu: sprememba iz Dohe)[1]. Sprememba iz Dohe
določa drugo ciljno obdobje v okviru Kjotskega protokola, ki se je
začelo 1. januarja 2013 in se bo končalo 31. decembra 2020,
s pravno zavezujočimi zavezami za zmanjšanje emisij za pogodbenice iz
Priloge B. Med temi pogodbenicami so Unija, države članice in Islandija. 
Člen 4 Kjotskega protokola
pogodbenicam omogoča, da svoje zaveze izpolnjujejo skupaj. Evropska unija
in petnajst pogodbenic, ki so bile države članice ob podpisu Kjotskega
protokola leta 1997, so se odločile, da to storijo za prvo ciljno obdobje
(2008–2012), in se dogovorile o pogojih svojega skupnega izpolnjevanja zavez za
prvo ciljno obdobje, ko so leta 2002 ratificirale Protokol.[2] Sprememba iz Dohe[3] in izjava, ki so jo
dale Unija, države članice in Islandija pri njenem sprejetju, kažeta namen
teh pogodbenic,[4]
da bodo skupaj izpolnjevale svoje cilje zmanjšanja emisij v drugem ciljnem
obdobju. Komisija je novembra 2013 predlagala sklep Sveta o sklenitvi Spremembe
iz Dohe h Kjotskemu protokolu k UNFCCC in skupnem izpolnjevanju iz njega
izhajajočih obveznosti.[5]
Ta predlog je trenutno v obravnavi.
Namen Evropske unije, njenih držav članic
in Islandije, da bi skupaj izpolnjevale svoje obveznosti v drugem ciljnem
obdobju Kjotskega protokola, sega v leto 2009. Islandija je z dopisom
predsedstvu Sveta Evropske unije z dne 3. junija 2009 zaprosila za
uradne pogovore o skupnem izpolnjevanju svojih obveznosti z Evropsko unijo in
njenimi državami članicami v drugem ciljnem obdobju Kjotskega protokola.
Svet je na seji 15. decembra 2009 to prošnjo pozdravil in pozval
Komisijo, naj „predloži priporočilo za začetek potrebnih pogajanj z
Islandijo, ki je v skladu z načeli in merili, določenimi v svežnju
ukrepov za podnebne spremembe in obnovljivo energijo“.[6]
Komisija je junija 2013 Svetu predložila
priporočilo za sklep Sveta o pooblastilu za začetek pogajanj z
Islandijo. Svet je decembra 2013 pooblastil Komisijo, da v imenu Unije
začne pogajanja z Islandijo o sporazumu, ki določa pogoje o skupnem
izpolnjevanju v zvezi s sodelovanjem Islandije v skupnem izpolnjevanju zavez
Unije, držav članic in Islandije. Predstavniki držav članic v Svetu
so Komisiji prav tako podelil mandat za pogajanja v imenu držav članic o
tem sporazumu v zvezi s področji, ki spadajo v pristojnost držav
članic. Ta pogajanja so bila opravljena v skladu s pogajalskimi smernicami
in na podlagi člena 218 Pogodbe o delovanju Evropske unije, njihov
rezultat pa je sporazum, priložen k temu predlogu sklepa.
2.           Sporazum z Islandijo
Sporazum z Islandijo, ki je priložen temu
predlogu sklepa, določa pogoje, ki urejajo sodelovanje Islandije v skupnem
izpolnjevanju obveznosti s strani Unije, njenih držav članic in Islandije.
Ne ustvarja nikakršnih obveznosti za Unijo in njene države članice.
Sodelovanje Islandije v skupnem
izpolnjevanju obveznosti
Islandija v skupnem izpolnjevanju obveznosti
sodeluje na isti podlagi kot države članice. Raven emisij Islandije je
enaka ravni, ki ji je bila dodeljena, in se bo nanašala na islandske emisije
plinov in sektorjev, ki so že vključeni v drugo ciljno obdobje Kjotskega
protokola, niso pa zajeti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami
toplogrednih plinov (Direktiva 2003/87/ES[7]).
[vstaviti besedilo o količinah,
dodeljenih Islandiji, ko bodo te določene]
Sporazum z Islandijo bo v svoji
Prilogi II vseboval enake pogoje skupnega izpolnjevanja, ki so prav tako
določeni v prilogi, ki je priložena sklepu Sveta o sklenitvi Spremembe iz
Dohe h Kjotskemu protokolu k UNFCCC in skupnega izpolnjevanja iz njega
izhajajočih obveznosti.
Uporaba ustrezne zakonodaje EU za Islandijo
Unija in države članice so kot
pogodbenice Kjotskega protokola predmet številnih zahtev glede spremljanja,
poročanja in preverjanja v okviru Kjotskega protokola. Za pogodbenice, ki
so se dogovorile, da bodo izpolnjevale svoje obveznosti skupaj, morajo biti
nekatere izmed teh informacij predložene skupaj. Zato bo Komisija od Islandije
zahtevala informacije, s katerimi bi lahko Unija izpolnila svoje obveznosti
poročanja. Poleg tega bo Islandija morala sodelovati v sistemu registrov
Unije in njenih držav članic, ki je potreben za izpolnitev obveznosti iz
Kjotskega protokola. Zaradi tega mora Islandija uporabljati zakonodajo Unije,
ki ne velja za tretje države (vključno s pogodbenicami Evropskega
gospodarskega prostora), zlasti v zvezi s spremljanjem, poročanjem in
preverjanjem emisij ter v zvezi z delovanjem registra in obračunavanjem
transakcij, povezanih z izvajanjem obveznosti Unije, njenih držav članic
ter Islandije v drugem ciljnem obdobju Kjotskega protokola v skladu s pogoji o
skupnem izpolnjevanju in mednarodno dogovorjenimi pravili.
Sporazum v svoji Prilogi I vsebuje seznam
zakonodaje Unije, ki je zavezujoča za Islandijo. Določa tudi postopek
za spremembo tega seznama, za zagotovitev, da za sodelovanje Islandije v
skupnem izpolnjevanju veljajo enaka pravila in odgovornosti kot za države
članice, v skladu z mednarodno sprejetimi zahtevami.
Odbor za skupno izpolnjevanje obveznosti
Sporazum z Islandijo določa vzpostavitev
odbora za skupno izpolnjevanje, ki bo zagotavljal učinkovito izvajanje in
delovanje Sporazuma. Ta odbor sestavljajo predstavniki Unije, držav članic
in Islandije, odločitve pa se sprejemajo s soglasjem. Odbor lahko sprejema
odločitve v zvezi z uporabo ustrezne zakonodaje Unije za Islandijo ter
opravlja izmenjave mnenj in informacij v zvezi z izvajanjem pogojev skupnega
izpolnjevanja. Seje odbora bodo, kadar koli bo to mogoče, potekale v
približno istem času kot seje Odbora za podnebne spremembe, ustanovljenega
v skladu s členom 26 Uredbe 525/2013.[8]
Trajanje in odpoved Sporazuma z Islandijo
Sporazum z Islandijo se sklene za omejeno
časovno obdobje, dokler se ne zaključijo vse zadeve, povezane z
izvajanjem drugega ciljnega obdobja. To je v skladu s 4. členom
Kjotskega protokola, ki določa, da mora soglasje vseh pogodbenic o skupnem
izpolnjevanju obveznosti trajati za celotno zadevno ciljno obdobje.
V primeru kršitve s strani Islandije ali
ugovora Islandije na spremembo seznama pravnih aktov, ki se v skladu s tem
sporazumom uporabljajo za Islandijo, bo Islandija sama odgovorna za vse emisije
toplogrednih plinov, ki so zajete v Kjotskem protokolu, vključno s tistimi,
ki so zajete v sistemu EU za trgovanje z emisijami toplogrednih plinov.
Ta sporazum ne vpliva na proračun Unije.
2014/0151 (NLE)
Predlog
SKLEP SVETA
o sklenitvi, v imenu Evropske unije,
sporazuma med Evropsko unijo in njenimi državami članicami ter Islandijo
glede sodelovanja Islandije pri skupnem izpolnjevanju obveznosti Evropske
unije, njenih držav članic in Islandije v drugem ciljnem obdobju Kjotskega
protokola k Okvirni konvenciji Združenih narodov o spremembi podnebja
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije, zlasti člena 192(1) v povezavi s členom 218(6)(a)
Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju odobritve Evropskega parlamenta[9], 
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Kjotski protokol k Okvirni
konvenciji Združenih narodov o spremembi podnebja (v nadaljnjem besedilu:
Protokol) je začel veljati 16. februarja 2005 in vsebuje pravno
zavezujoče obveznosti za zmanjšanje emisij v svojem prvem ciljnem obdobju
od leta 2008 do leta 2012 za pogodbenice, navedene v njegovi Prilogi B. Unija
in države članice so Protokol ratificirale 31. maja 2002 in se
strinjale, da bodo svoje obveznosti iz prvega ciljnega obdobja izpolnjevale
skupaj.[10]
Islandija je Protokol ratificirala 23. maja 2002.
(2)       Na podnebni konferenci v Dohi
decembra 2012 so se vse podpisnice Protokola strinjale o spremembi iz Dohe, ki
določa drugo ciljno obdobje Protokola (od 1. januarja 2013 do 31. decembra 2020).
Sprememba iz Dohe spreminja Prilogo B h Kjotskemu protokolu in določa
dodatne pravno zavezujoče obveznosti za blažitev za pogodbenice, navedene
v navedeni prilogi, za drugo ciljno obdobje ter spreminja in nadalje razvija
določbe o izvajanju obveznosti pogodbenic v drugem ciljnem obdobju.
(3)       Cilji za Evropsko unijo, njene
države članice in Islandijo so navedeni v spremembi iz Dohe z opombo, v
kateri je navedeno, da ti cilji temeljijo na soglasju, da jih bodo Evropska
unija in njene države članice izpolnile skupaj v skladu s
členom 4 Kjotskega protokola.[11]
Unija, njene države članice in Islandija so prav tako izdale skupno izjavo
ob sprejetju spremembe iz Dohe[12],
v kateri so izrazile svoj namen, da bodo obveznosti v drugem ciljnem obdobju
izpolnile skupaj. Izjava je bila dogovorjena na ad hoc srečanju ministrov
EU v Dohi, Svet pa jo je potrdil 17. decembra 2012.[13]
(4)       V isti izjavi so Unija, njene
države članice in Islandija v skladu s členom 4(1) Kjotskega
protokola, ki pogodbenicam omogoča, da izpolnijo svoje obveznosti iz
člena 3 Kjotskega protokola skupaj, izjavile tudi, da se bo
člen 3(7)(b) Kjotskega protokola uporabljal za skupno dodeljeno
količino v skladu s sporazumom o skupnem izpolnjevanju Evropske unije,
njenih držav članic, Hrvaške in Islandije ter se ne bo posamezno
uporabljal za države članice, Hrvaško ali Islandijo.
(5)       Svet je na svojem
srečanju 15. decembra 2009 pozdravil zahtevo Islandije, da
izpolni svoje obveznosti v drugem ciljnem obdobju skupaj z Unijo in njenimi
državami članicami, ter pozval Komisijo, da predstavi priporočilo za
začetek potrebnih pogajanj o sporazumu z Islandijo, ki je v skladu z
načeli in merili, določenimi v svežnju ukrepov Unije za podnebne
spremembe in obnovljivo energijo.[14]
(6)       Člen 4(1) Protokola
od pogodbenic zahteva, da se dogovorijo za skupno izpolnjevanje svojih
obveznosti iz člena 3 Protokola, da se v sporazumu določi raven
emisij, dodeljena vsaki pogodbenici sporazuma. Člen 4(2) Protokola
zahteva od pogodbenic k sporazumu o skupnem izpolnjevanju, da sekretariatu
Protokola priglasijo pogoje navedenega sporazuma na dan deponiranja svojih
listin o ratifikaciji ali odobritvi.
(7)       Pogoji sporazuma o skupnem
izpolnjevanju zavez Evropske unije, njenih držav članic in Islandije v
skladu s členom 3 Kjotskega protokola so določene v Prilogi k
Odločbi Sveta o sklenitvi, v imenu Evropske unije, spremembe iz Dohe h
Kjotskemu protokolu k UNFCCC in skupnega izpolnjevanja iz njega
izhajajočih obveznosti.[15]
Ti pogoji so prav tako določeni v prilogi k sporazumu z Islandijo.
(8)       Za zagotovitev, da so
islandske obveznosti v skupnem izpolnjevanju določene in se uporabljajo na
nediskriminatoren način, tj. da se Islandija obravnava enako kot države
članice, je bila vrednost emisij za Islandijo določena tako, da je v
skladu tako z zavezo za zmanjšanje količin emisij, navedeno v tretjem
stolpcu Priloge B h Kjotskemu protokolu (kot je bil spremenjen s spremembo iz
Dohe), kot tudi z zakonodajo EU, vključno s svežnjem ukrepov za podnebne
spremembe in obnovljivo energijo iz leta 2009 ter načeli in merili, na
katerih temeljijo cilji iz te zakonodaje. 
(9)       Sporazum je bil podpisan dne
[...] v skladu s Sklepom [sklicevanje na sklep o podpisu].
(10)     Z namenom doseči čim
prejšnji začetek veljavnosti spremembe iz Dohe, pred konferenco ZN o
podnebnih spremembah v Parizu ob koncu leta 2015, na kateri bo sprejet nov
pravno zavezujoč instrument za obdobje po letu 2020, ter poudariti
zavzetost Unije, držav članic in Islandije, da se pravočasno
omogoči pravna veljava drugega ciljnega obdobja, bodo Unija, države
članice in Islandija skušale ratificirati tako spremembo iz Dohe kot tudi
sporazum o sodelovanju Islandije v skupnem izpolnjevanju zavez Unije, držav
članic in Islandije v drugem ciljnem obdobju Kjotskega protokola, in sicer
najpozneje do februarja 2015.
(11)     V imenu Evropske unije bi bilo
treba skleniti sporazum o sodelovanju Islandije pri skupnem izpolnjevanju
obveznosti Unije, njenih držav članic in Islandije v drugem ciljnem
obdobju Kjotskega protokola – 
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP: 
Člen 1
Sporazum o sodelovanju Islandije pri skupnem
izpolnjevanju obveznosti Evropske unije, njenih držav članic in Islandije
v drugem ciljnem obdobju Kjotskega protokola se sklene v imenu Unije. 
Besedilo Sporazuma je priloženo k temu sklepu.

Člen 2
Predsednik Sveta imenuje osebo, pristojno, da
v imenu Evropske unije deponira listino o ratifikaciji iz člena 10
Sporazuma pri generalnem sekretarju Sveta Evropske unije, s čimer bo
izraženo soglasje Evropske unije, da jo ta Sporazum zavezuje. 
Člen 3
Ta sklep začne veljati dan po objavi v Uradnem
listu Evropske unije.
V Bruslju,
                                                                       Za
Svet
                                                                       Predsednik
[1]               Sklep 1/CMP.8, sprejet na Konferenci pogodbenic kot
sestanku pogodbenic Kjotskega protokola, FCCC/KP/CMP/2012/13/Add.1
[2]               Odločba Sveta 2002/358/ES z dne 25. aprila 2002
o odobritvi Kjotskega protokola k Okvirni konvenciji Združenih narodov o spremembi
podnebja v imenu Evropske skupnosti in skupnega izpolnjevanja iz njega
izhajajočih obveznosti (UL L 130, 15.5.2002, str. 1).
[3]               Glej opombe 4, 6 in 8 k obveznosti količinskega
omejevanja ali zmanjševanja emisij za Unijo, države članice, Hrvaško in
Islandijo v tretjem stolpcu Priloge B (člen 1 Spremembe iz Dohe), ki
navajajo, da te obveznosti „temeljijo na njihovem soglasju, da jih bodo
izpolnile skupaj“.
[4]               Celotno besedilo te izjave je v odstavku 45
Poročila h Konferenci pogodbenic kot sestanek pogodbenic Kjotskega
protokola na osmem zasedanju, ki je potekalo v Dohi od 26. novembra do 8. decembra 2012
(FCCC/KP/CMP/2012/13).
[5]               COM(2013) 768 z dne 6. novembra 2013.
[6]               Sklepi
Sveta z dne 15. decembra 2009 o sporazumu o skupnem izpolnjevanju z
Islandijo v zvezi s prihodnjim mednarodnim sporazumom o podnebnih spremembah. 
[7]               Direktiva 2003/87/ES Evropskega parlamenta in Sveta
z dne 13. oktobra 2003 o vzpostavitvi sistema za trgovanje s
pravicami do emisije toplogrednih plinov v Skupnosti in o spremembi Direktive Sveta 96/61/ES.
[8]               Uredba (EU) št. 525/2013 Evropskega parlamenta in
Sveta z dne 21. maja 2013 o mehanizmu za spremljanje emisij toplogrednih
plinov in poročanje o njih ter za sporočanje drugih informacij v
zvezi s podnebnimi spremembami na nacionalni ravni in ravni Unije ter o
razveljavitvi Sklepa št. 280/2004/ES.
[9]               UL C , , str. .
[10]             Odločba Sveta 2002/358/ES z dne 25. aprila 2002 o
odobritvi Kjotskega protokola k Okvirni konvenciji Združenih narodov o
spremembi podnebja v imenu Evropske skupnosti in skupnega izpolnjevanja iz
njega izhajajočih obveznosti, UL L 130/1, 15.5.2002, str. 1.
[11]             Opomba 4 v Prilogi B k Protokolu, kakor je bil spremenjen
s spremembo iz Dohe.
[12]             Izraženo v odstavku 45 Poročila h Konferenci
pogodbenic kot sestanek pogodbenic Kjotskega protokola na osmem zasedanju, ki
je potekalo v Dohi od 26. novembra do 8. decembra 2012, Del 1:
postopki, Dokument FCCC/KP/CMP/2012/13.
[13]             Svet
z dne 17. decembra 2012, ki je potrdil izjavo Evropske unije in
njenih držav članic, skupaj s Hrvaško in Islandijo, na podnebni konferenci
v Dohi. 
[14]             Sklepi
Sveta z dne 15. decembra 2009 o sporazumu o skupnem izpolnjevanju z
Islandijo v zvezi s prihodnjim mednarodnim sporazumom o podnebnih spremembah.
[15]             [popoln sklic].
Sporazum o sodelovanju Islandije pri skupnem
izpolnjevanju obveznosti Evropske unije, njenih držav članic in Islandije
v drugem ciljnem obdobju Kjotskega protokola
Evropska unija, Kraljevina Belgija, Republika
Bolgarija, Republika Hrvaška, Češka republika, Kraljevina Danska, Zvezna
republika Nemčija, Republika Estonija, Irska, Helenska republika,
Kraljevina Španija, Francoska republika, Italijanska republika, Republika
Ciper, Republika Latvija, Republika Litva, Veliko vojvodstvo Luksemburg, Madžarska,
Malta, Kraljevina Nizozemska, Republika Avstrija, Republika Poljska,
Portugalska republika, Romunija, Republika Slovenija, Slovaška republika,
Republika Finska, Kraljevina Švedska, Združeno kraljestvo Velika Britanija in
Severna Irska ter Islandija (v nadaljevanju: pogodbenice),
upoštevajoč, da:
skupna izjava iz Dohe z dne 8. decembra 2012
navaja, da obveznosti glede količinskega omejevanja in zmanjševanja emisij
za Evropsko unijo, njene države članice, Hrvaško in Islandijo za drugo
ciljno obdobje v okviru Kjotskega protokola temeljijo na dogovoru, da bodo
izpolnjene skupaj v skladu s 4. členom Kjotskega protokola; da se bo
člen 3, odstavek 7b uporabil za skupno dodeljeno količino na podlagi
sporazuma o skupnem izpolnjevanju obveznosti Evropske unije, njenih držav
članic, Hrvaške in Islandije ter se ne bo uporabil posamezno za njene
države članice, Hrvaško ali Islandijo; 
v navedeni skupni izjavi so Evropska unija,
njene države članice in Islandija izjavile, da bo bodo skupaj deponirale
listine o sprejetju, kot je to bilo že v primeru Kjotskega protokola, da se
zagotovi istočasen začetek veljavnosti za Evropsko unijo, njenih 27
držav članic, Hrvaško in Islandijo;
Islandija sodeluje v Odboru za podnebne
spremembe Evropske unije, ustanovljenem v skladu s členom 26 Uredbe (EU)
št. 525/2013, kot tudi v delovni skupini I v okviru Odbora za podnebne
spremembe. 
so se odločile skleniti naslednji
sporazum:
Člen 1 (cilj Sporazuma)
Cilj tega sporazuma je vzpostaviti pogoje
glede sodelovanja Islandije pri skupnem izpolnjevanju obveznosti Evropske
unije, njenih držav članic in Islandije za drugo ciljno obdobje Kjotskega
protokola ter omogočiti učinkovito izvajanje tega sodelovanja,
vključno s prispevkom Islandije k izpolnjevanju obveznosti poročanja
Unije za drugo ciljno obdobje Kjotskega protokola.
Člen 2 (opredelitev pojmov)
V tem sporazumu:
(a)         
„Kjotski protokol“ pomeni Kjotski protokol k
Okvirni konvenciji Združenih narodov o spremembi podnebja, kot je bil
spremenjen s spremembo iz Dohe, sprejeto 8. decembra 2012 v Dohi;
(b)         
„sprememba iz Dohe“ pomeni Spremembo iz Dohe h
Kjotskemu protokolu k UNFCCC, sprejeto 8. decembra 2012 v Dohi, ki vzpostavlja
drugo ciljno obdobje Kjotskega protokola od 1. januarja 2013 do 31. decembra 2020;
(c)         
„pogoji skupnega izpolnjevanja“ pomeni pogoje iz Priloge
2 k temu sporazumu;
(d)        
„direktiva ETS“ pomeni Direktivo 2003/87/ES
Evropskega parlamenta in Sveta o vzpostavitvi sistema za trgovanje s pravicami
do emisije toplogrednih plinov v Skupnosti, kot je bila spremenjena.
Člen 3 (skupno izpolnjevanje)
(1) Pogodbenice se strinjajo, da bodo skupaj
izpolnile obveznosti glede količinskega omejevanja in zmanjševanja emisij
za drugo ciljno obdobje, zapisane v tretjem stolpcu Priloge B h Kjotskemu
protokolu, v skladu s pogoji skupnega izpolnjevanja.
(2) Islandija v ta namen sprejme vse potrebne
ukrepe, da zagotovi, da v drugem obdobju obveznosti njene agregatne antropogene
emisije ekvivalenta ogljikovega dioksida iz toplogrednih plinov, navedenih v
Prilogi A h Kjotskemu protokolu, iz virov in ponorov, zajetih v Kjotskem
protokolu in ki niso zajeti v področje uporabe direktive ETS, ne presegajo
dodeljene količine iz pogojev skupnega izpolnjevanja.
(3) Brez poseganja v člen 8 tega
sporazuma Islandija na koncu drugega obdobja obveznosti in v skladu s Sklepom 1/CMP.8
ter drugimi pomembnimi sklepi organov v okviru UNFCCC ali Kjotskega protokola
in pogoji skupnega izpolnjevanja iz nacionalnega registra umakne enote AAU,
CER, ERU, RMU, tCER ali ICER, ki so enakovredne emisijam toplogrednih plinov iz
virov in ponorov, zajetih v dodeljeno količino.
Člen 4 (uporaba ustrezne zakonodaje
Evropske unije)
(1) Pravni akti, navedeni v Prilogi 1, so
zavezujoči za Islandijo in se uporabljajo na Islandiji. V primerih, ko
pravni akti iz Priloge 1 vsebujejo sklice na države članice Evropske
unije, se ti sklici za namene tega sporazuma razumejo tudi kot sklici na
Islandijo.
(2) Priloga 1 se lahko spremeni s sklepom
Odbora za skupno izpolnjevanje, ustanovljenega s členom 6 tega sporazuma. 
(3) Odbor za skupno izpolnjevanje lahko
odloči o nadaljnjih tehničnih podrobnostih glede uporabe pravnih
aktov iz Priloge I za Islandijo.
(4) V primeru sprememb Priloge I, za katere so
potrebne spremembe primarne zakonodaje na Islandiji, začetek veljavnosti
takšnih sprememb upošteva čas, potreben za sprejetje takšnih sprememb na
Islandiji, in potrebo po zagotovitvi skladnosti z zahtevami iz Kjotskega
protokola in sklepov.
(5) Zlasti je pomembno, da Komisija sledi
ustaljeni praksi in opravi posvetovanja s strokovnjaki, vključno s
strokovnjaki z Islandije, preden se sprejmejo delegirani akti, ki so
vključeni ali bodo vključeni v Prilogo I. 
Člen 5 (poročanje)
(1) Islandija do 15. aprila 2015 sekretariatu
UNFCCC predloži poročilo, s katerim se olajša izračun njenih
dodeljenih količin v skladu s tem sporazumom, zahtevami Kjotskega
protokola, spremembo iz Dohe in sklepi, sprejetimi v njihovem okviru.
(2) Evropska unija pripravi poročilo, s
katerim se olajša izračun količin, dodeljenih Uniji, in
poročilo, s katerim se olajša izračun skupnih dodeljenih količin
Uniji, njenim državam članicam in Islandiji („skupna dodeljena
količina“) v skladu s tem sporazumom, zahtevami Kjotskega protokola,
spremembo iz Dohe in sklepi, sprejetimi v njihovem okviru. Unija to
poročilo predloži sekretariatu UNFCCC do 15. aprila 2015. 
Člen 6 (Odbor za skupno izpolnjevanje)
(1) Ustanovi se Odbor za skupno izpolnjevanje,
ki je sestavljen iz predstavnikov pogodbenic.
(2) Odbor za skupno izpolnjevanje zagotovi
učinkovito uveljavljanje in izvajanje tega sporazuma.  V ta namen sprejema
odločitve iz člena 4 tega sporazuma ter opravlja izmenjave mnenj in
informacij v zvezi z izvajanjem pogojev skupnega izpolnjevanja. Odbor za skupno
izpolnjevanje vse odločitve sprejema soglasno.
(3) Odbor za skupno izpolnjevanje se sestane
na prošnjo ene ali več pogodbenic, naslovljeno na Evropsko unijo, ali na
pobudo Evropske unije.
(4) Člani Odbora za skupno izpolnjevanje,
ki predstavljajo Evropsko unijo in njene države članice, so na
začetku predstavniki Komisije in držav članic, ki tudi sodelujejo v
Odboru za podnebne spremembe Evropske unije, ustanovljenem v skladu s
členom 26 Uredbe 525/2013[1].
Predstavnike Islandije imenuje Ministrstvo za okolje in naravne vire Islandije.
Seje Odbora za skupno izpolnjevanje potekajo, kadar koli je to mogoče, v
približno istem času kot seje Odbora za podnebne spremembe.
(5) Odbor za skupno izpolnjevanje soglasno sprejme
svoj poslovnik.
Člen 7 (brez pridržkov) 
Pridržki k temu sporazumu niso dopustni.
Člen 8 (trajanje in skladnost)
(1) Ta sporazum je sklenjen za obdobje do
konca dodatnega obdobja za izpolnjevanje obveznosti iz drugega ciljnega obdobja
Kjotskega protokola ali dokler niso razrešena vsa vprašanja glede izvajanja
Kjotskega protokola za katero koli pogodbenico v zvezi z obdobjem obveznosti
ali izvajanjem skupnega izpolnjevanja, kar je pozneje. Pred tem ga ni možno
prekiniti. 
(2) Islandija obvesti Odbor za skupno
izpolnjevanje o neizvajanju ali verjetnem neizvajanju določb tega
sporazuma. Vsako neizvajanje je članom Odbora treba ustrezno utemeljiti v 30
dneh od obvestila. V nasprotnem primeru neizvajanje določb tega sporazuma
pomeni kršenje tega sporazuma.
(3) V primeru kršenja tega sporazuma ali
ugovora Islandije glede spremembe Priloge I v skladu z odstavkom 2 člena 4
za Islandijo veljajo agregatne antropogene emisije ekvivalenta ogljikovega
dioksida iz virov in ponorov na Islandiji, zajetih v Kjotskem protokolu v
drugem ciljnem obdobju, vključno z emisijami iz virov, zajetih v sistem
Evropske unije za trgovanje z emisijami toplogrednih plinov, na podlagi cilja
zmanjšanja količin emisij iz tretjega stolpca Priloge B h Kjotskemu
protokolu, na koncu drugega obdobja obveznosti pa iz nacionalnega registra
umakne enote AAU, CER, ERU, RMU, tCER ali ICER, ki so enakovredne navedenim
emisijam.
Člen 9 (depozitar)
Originalni izvod tega sporazuma, ki je enako
verodostojen v vseh uradnih jezikih Evropske unije in v islandščini, se
deponira pri generalnem sekretarju Sveta Evropske unije. 
Člen 10 (deponiranje listin o
ratifikaciji)
(1) Pogodbenice ratificirajo ta sporazum v
skladu z ustreznimi nacionalnimi postopki. Vsaka pogodbenica deponira listino o
ratifikaciji pri generalnem sekretarju Sveta Evropske unije, pred ali hkrati z
deponiranjem listine o sprejetju spremembe iz Dohe pri generalnem sekretarju
Združenih narodov.
(2) Islandija deponira listino o sprejetju
spremembe iz Dohe pri generalnem sekretarju Združenih narodov v skladu s 4. odstavkom
20. člena in 7. odstavkom 21. člena Kjotskega
protokola najpozneje na dan deponiranja zadnje listine o sprejetju Evropske
unije ali njenih držav članic.
(3) Pri deponiranju listine o sprejetju
spremembe iz Dohe Islandija v svojem imenu obvesti sekretariat Okvirne
konvencije Združenih narodov o spremembi podnebja o pogojih skupnega
izpolnjevanja, in sicer v skladu z 2. odstavkom 4. člena
Kjotskega protokola.
Člen 11 (začetek
veljavnosti)
Ta sporazum začne veljati [devetdeseti]
dan po datumu, ko vse pogodbenice deponirajo listine o ratifikaciji.
V …,
Priloga
1
(seznam
iz člena 4)
1.                      
Uredba (EU) št. 525/2013 Evropskega
parlamenta in Sveta z dne 21. maja 2013 o mehanizmu za spremljanje
emisij toplogrednih plinov in poročanje o njih ter za sporočanje
drugih informacij v zvezi s podnebnimi spremembami na nacionalni ravni in ravni
Unije ter o razveljavitvi Sklepa št. 280/2004/ES (ki se navaja kot „Uredba
525/2013“), razen členov 4 in 7(f) ter členov 15 do 20 in 22.
Uporabljajo se določbe člena 21. 
2.                      
Sedanji in prihodnji delegirani ter izvedbeni akti
na podlagi Uredbe 525/2013. 
Priloga
2
(pogoji
skupnega izpolnjevanja, priloženi sklepu o ratifikaciji za sklenitev, v imenu
Evropske unije, spremembe iz Dohe, vključno z ravnjo emisij/dodeljeno
količino Islandije, izraženo v tonah ekvivalenta CO2, pred
uporabo odstavka 7a 3. člena Kjotskega protokola)
[1]               Uredba (EU) št. 525/2013 Evropskega parlamenta in
Sveta z dne 21. maja 2013 o mehanizmu za spremljanje emisij toplogrednih
plinov in poročanje o njih ter za sporočanje drugih informacij v
zvezi s podnebnimi spremembami na nacionalni ravni in ravni Unije ter o
razveljavitvi Sklepa št. 280/2004/ES.