CELEX: 51988PC0281
Language: el
Date: 1988-05-20
Title: Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (EOK) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τροποίηση του κανονισμού (EOK) αριθ. 822/87 για την κοινή οργάνωση της αμπελοοινικής αγοράς (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 281
Vol. 1988/0087
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                   CΟΜ(88 ) 281 τελικό
                                                  Βρυξέλλες , 20 Μα ίου 1988
                                Πρόταση
                  ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
   για τροποίηση του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 822 / 87 για την κοινή
                 οργάνωση της αμπελοοινικής αγοράς
                  ( υποβληθείσα   από την Επιτροπή )
 ---pagebreak---                                     ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Φεβρουάριου 1988 αποφάσισε υποτίμηση των αποθεμάτων
παρεμβάσεως .
Όταν πρόκειται για δημόσια αποθέματα παρεμβάσεως η υποτίμηση πραγματοποιείται
σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 7 και 8 του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 1883 / 78
σχετικά με τη χρηματοδότηση των παρεμβάσεων από το ΕΓΤΠΕ εγγυήσεις . Είναι η πε ¬
ρίπτωση των αλκοολών σε δημόσιο απόθεμα που προέρχονται από την υποχρεωτική
απόσταξη που αναφέρεται στο άρθρο 39 του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 822 / 87 περί κοι
νής οργανώσεως της αμπελοοινικής αγοράς .
Αλλά στην περίπτωση των αλκοολών που προέρχονται από τις αποστάξεις που αναφέρο
νται στα άρθρα 35 και 36 του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 822 / 87, δεν εφαρμόζεται η
διαδικασία αυτή . Πράγματι , για τις αλκοόλες αυτές το ΕΓΤΠΕ αναλαμβάνει μόνο τις
δαπάνες που προκύπτουν από διάθεση σε άλλους τομείς από την αγορά των αλκοολών
και των αλκοολούχων ποτών που παράγονται στην Κοινότητα . Στην περίπτωση αυτή η
υποτίμηση πρέπει να πραγματοποιηθεί με άλλη νομική βάση .
Προτείνεται να πραγματοποιηθεί η υποτίμηση αυτή τροποποιώντας τον κανονισμό
( ΕΟΚ ) αριθ . 822 / 87 . Η υποτίμηση αυτή πρέπει να πραγματοποιηθεί μέσω πληρωμής
μιας προκαταβολής στα κράτη μέλη .
 ---pagebreak---                                             Πρόταοη
                            ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
      για τροποποίηση του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 822 / 87 για την κοινή οργάνωση
                                  της αμπελοοι ν ικής αγοράς
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και ιδίως τα
άρθρα 42 και 43 ,
την πρόταση της Επιτροπής ,
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ,
Εκτιμώντας :
ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο , που συνήλθε στις 11 και 12 Φεβρουάριου 1988 καθόρισε
ως προσανατολισμό την εξάλειψη των επιβαρύνσεων που ενδεχομένως συνεπάγονται τα
αποθέματα των γεωργικών προϊόντων ,
ότι όσον αφορά τις αλκοόλες που προέρχονταΊ από την απόσταξη που αναφέρεται στο
άρθρο 39 του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 822 / 87 του Συμβουλίου ( 1 ), όπως τροποποιήθηκε
τελευταία από τον κανονισμό (ΕΟΚ) ρριθ. 3992/87 της Επιτροπής (2), το δημόσιο απόθεμα υποτιμάται , στο
μέλλον , κατά τη διαφορά μεταξύ της τιμής αγοράς και της προβλεπομένης αξίας διά¬
θεσης σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 7 και 8 του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ .
1883 / 78 του Συμβουλίου της 2ας Αυγούστου 1978 περί των γενικών κανόνων χρη-
ματοδοτήσεως των παρεμβάσεων από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού
και Εγγυήσεων , τμήμα " εγγυήσεων " ( 3 ), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανο ¬
νισμό ( ΕΟΚ ) αριθ . 2095 / 87 ( 4 ),
(1)     ΕΕ αριθ . ί   84,    27 . 3.1987 ,  σ. 1
 ( 2)  ΕΕ  αριθ . 1_ 377 ,  31.12,1987 ,    σ . 20
( 3)   ΕΕ  αριθ . Ι_ 216 ,    5 . 8.1978 ,  σ. 1
 (4)    ΕΕ αριθ . I  196 ,   17.7.1987 ,    σ. 3
                                                                                                       3
 ---pagebreak---                                               2
ότι όοον αφορά τις αλκοόλες που προέρχονται από τις αποστάξεις που αναφέρονται
οτα άρθρα 35 και 36 του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 822 / 87 , το ΕΓΤΠΕ αναλαμβάνει μόνον τις
δαπάνες που προκύπτουν από τη διάθεσή τους σε άλλους τομείς πλην της αγοράς των
αλκοολών και των αλκοολούχων ποτών που παράγοντα ι στην Κοινότητα " ότι για να υπο -
στοΰν οι αλκοόλες αυτές          παρόμοια υποτίμηση με την υποτίμηση που υφίστανται
οι αλκοόλες που προέρχονται από την απόσταξη που αναφέρεται στο άρθρο 39 του κα¬
νονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 822 / 87 είναι αναγκαία η θέσπιση ειδικής διάταξης " ότι η εν
λόγω διάταξη πρέπει να παρεμβληθεί στον κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ . 822 / 87 ,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                         ' Αρθρο 1
Στο άρθρο 37 παράγραφος 2 του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 822 / 87, μετά το πρώτο εδά¬
φιο παρεμβάλλονται τα ακόλουθα δύο :
" Από την 1η Οκτωβρίου 1988 , οι αγορές που πραγματοποιούνται από τους οργανισμούς
  παρεμβάσεως επωφελούνται προκαταβολής επί της δαπάνης για τη διάθεση των προϊόντων
  των αποστάξεων . Το ποσό της προκαταβολής καθορίζεται από την Επιτροπή πριν από
  την αρχή κάθε οικονομικού έτους λαμβάνοντας υπόψη τη διαφορά μεταξύ της τιμής
  αγοράς και της προβλεπόμενης τιμής πώλησης .
  Κατά παρέκκλιση από το δεύτερο            εδάφιο , πληρώνεται συνολική προκαταβολή στους
  οργανισμούς . παρέμβασης για τα προϊόντα που κατέχουν στο τέλος του οικονομικού
  έτους 1988 και έχουν αναληφθεί από τους οργανισμούς παρέμβασης μετά την 1η
  Σεπτεμβρίου 1982 ".
                                          ' Αρθρο 2
0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην
Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα
σε κάθε κράτος μέλος .
Βρυξέλλες ,                                                          Για το Συμβούλιο
                                                                        0 Πρόεδρος
                                                                                            k
 ---pagebreak---        • шилиш шии                                                              HMEPOtHNIA :   11.4.88
  ι .ΚΟΝΔΎΛΙ »       Άρθρο 1616                                            ΠΙΣΤΏΣΕΙΣ    170 εκατομμύρια Ε01)
 ?. ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΟΥ ΜΈΤΡΟΥ» Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για τροποποίηση του κανονισμού
                             ( ΕΟΚ ) αριθ . 822 / 87 περί κοινής οργανώσεως της αμπελοοι νικής αγοράς
 Ι.ΜΧΙΚΗ ΒΑΙΗ : Άρθρα 42 και 43 της συνθήκης ΕΟΚ
ί.ιτοχοι ΤΟΥ ΜΈΤΡΟΥ» Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Φεβρουάριου 1988 αποφάσισε υποτίμηση των
     αποθεμάτων παρεμβάσεως . Στην περίπτωση των αλκοολών που προέρχονται από τις αποστά¬
     ξεις ( άρθρα 35 και 36 του βασικού κανονισμού του αμπελοοινικού τομέα , επιβάλλεται
     ένας κανονισμός Αϋ ΗΟΟ λόγω του γεγονότος ότι ο κανονισμός 1883/ 78 δεν εφαρμόζεται
     στις ανωτέρω αλκοόλες . ( 1 )
  5 . ΔΗΜΟΝΟΜΙΚΑΙ     ΕΠΙΠΤΩΣΗΣ                   ΡΕΡΙΩΔΟΣ 12 ΜΗΝΩΝ        ΤΡΕΛΟΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ     ΕΠΟΜΕΝΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ
  5.0 ΔΑΠΑΝΑΙ ΠΟΥ ΒΑΡΥΝΟΥΝ                                                        ΕΤΟΣ  ( 88 )         ΕΤΟΣ  ( 89 )
        - ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΩΝ CK
           B&agßftSÄjS / ΠΑΡΕΜΩΑΣΕΙΣ )                                  α ) 154 εκ . ECU         α)
        - ΤΟΥΣ ΕΟΝΙΚΟΥΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥΣ
        - ΑΛΛΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ
  5. 1 fifiSe
        - ΒΒΗΜΜΜΒΒΒ·
                                                                        β)                       β ) 157 εκ . ECU
        - it®w6Mwmm
I.Q1 ΠΡΟΠΛΕνΕΙΣ ΔΑΠΑΝΩΝ
«τ. 11 88ββ8«8»Β8β&β
5.2     ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ:
        α ) 250 εκατομμύρια ΕΘΙ) για τα παλιά αποθέματα των αλκοολών που υπάρχουν στα τέλη
             του 1988, εκ των οποίων 154 εκατομμήρια για τις αλκοόλες που προέρχονται από
             τα άρθρα 35 και 36
        β ) υποτίμηση των νέων αποθεμάτων :
             κατά το 1989 *: 1,63 εκατ . εκατόλιτρα X 91 Εθυ / εκατόλ ι τρο X 1,058 ( ΔΤ) =
                                  157 εκατομμύρια ΕΟΙ)
..0 ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΕΓΤΕΓΡΑΜΕ ΝΩΝ ΣΤΟ ΣΧΕΤΙΚΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΟΥ ΥΠΟ. ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
      MX / WB_'
   1 ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΑ .ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΜΕΤΑΞΥ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΤΟΥ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
      Й8Й&ВВИ)_ _
 .2 ΑΝΑΓΚΗ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
      NAI / ms
ι.3 ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΓΓΡΑΦΟΥΝ ΣΤΟΥΣ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΟΥΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥΣ
      ΝΑΙ / Μ»            ___
      ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ »
      ( 1 ) 0 κανονισμός 1883/ 78 του Συμβουλίου αφορά τους γενικούς κανόνες γαι τη χρημα­
              τοδότηση των παρεμβάσεων από το ΕΓΤΠΕ-Εγγυήσει ς .
              θα πρέπει να σημειωθεί ότι οι δαπάνη της προαναφερομένης υποτιμήσεως αναφέρε-
              ται ενδεικτικά επειδή η δαπάνη αυτή έχει ήδη συμπερι ληφθε ί στο συνολικό δημο¬
              σιονομικό δελτίο που επισυνάπτεται στο σχέδιο του κανονισμού για την τροποποί ¬
              ηση του κανονισμού 1883 / 78
 ---pagebreak---                      FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
   I.    Quelle est la justification principale de la mesure ?
               La mesure projetée établit une relation d' ordre financier
               entre les organismes d' intervention des Etats membres et la
               Commission . Les P.M.E. ne sont pas concernées
   II .  Caractéristiques des entreprises concernées . En particulier :
         ( a ) Y a-t~i l un grand nombre de PME ?
         ( b ) Note - t - on des concentrations dans des régions
               i.éligibles aux aides régionales des Etats membres ?
«
              i i.éligibles au Feder ?
   III . Quelles sont les obligations imposées directement aux entreprises ?
   IV .  Quelles sont les obligations susceptibles d' être imposées indirectement
         aux entreprises via les autorités locales ?
   V.    Y a - t - il dc-s mesures spéciales pour les PME ?                 Lesquelles ?
   VI .  Quel est l' effet prévisible
         a) sur la compétitivité des entreprises ?                     r~
         h> sur l' emploi ?
  'VII . Les partenaires sociaux ont -ils été consultés ?                 Gue Is sont ' leurs
         avis ?