CELEX: 32019D0536
Language: pl
Date: 2019-03-29 00:00:00
Title: Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2019/536 z dnia 29 marca 2019 r. zmieniająca decyzję wykonawczą 2014/908/UE w odniesieniu do wykazów państw trzecich i terytoriów trzecich, których wymogi nadzorcze i regulacyjne są uznawane za równoważne do celów traktowania ekspozycji zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 (Tekst mający znaczenie dla EOG.)

1.4.2019   
               
               
                  PL
               
               
                  Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
               
               
                  L 92/3
               
            
         DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2019/536
         z dnia 29 marca 2019 r.
         zmieniająca decyzję wykonawczą 2014/908/UE w odniesieniu do wykazów państw trzecich i terytoriów trzecich, których wymogi nadzorcze i regulacyjne są uznawane za równoważne do celów traktowania ekspozycji zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013
         (Tekst mający znaczenie dla EOG)
         KOMISJA EUROPEJSKA,
         uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
         uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wymogów ostrożnościowych dla instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych, zmieniające rozporządzenie (UE) nr 648/2012 (1), w szczególności jego art. 107 ust. 4, art. 114 ust. 7, art. 115 ust. 4, art. 116 ust. 5 i art. 142 ust. 2,
         a także mając na uwadze, co następuje:
         
                     (1)
                  
                  
                     W decyzji wykonawczej Komisji 2014/908/UE (2) ustanowiono wykazy państw trzecich i terytoriów trzecich, których środki nadzorcze i regulacyjne uznano za równoważne z odpowiednimi środkami nadzorczymi i regulacyjnymi stosowanymi w Unii zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 575/2013.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Komisja przeprowadziła dalsze oceny środków nadzorczych i regulacyjnych mających zastosowanie do instytucji kredytowych w państwach trzecich i na terytoriach trzecich. Oceny te pozwoliły Komisji na przeprowadzenie oceny równoważności środków do celów ustalenia sposobu traktowania danych kategorii ekspozycji wymienionych w art. 107, 114, 115, 116 i 142 rozporządzenia (UE) nr 575/2013.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Równoważność została ustalona na podstawie opartej na wynikach analizy środków regulacyjnych i nadzorczych państwa trzeciego, w ramach której bada się ich zdolność do osiągnięcia tych samych celów ogólnych, jakie przyświecają środkom nadzorczym i regulacyjnym Unii. Cele odnoszą się w szczególności do: stabilności i spójności zarówno krajowego, jak i światowego systemu finansowego w całości; skuteczności i adekwatności ochrony deponentów i innych podmiotów korzystających z usług finansowych; współpracy między różnymi podmiotami działającymi w ramach systemu finansowego, w tym organami regulacyjnymi i nadzorczymi; niezależności i skuteczności nadzoru; oraz skutecznego wdrażania i egzekwowania stosownych norm uzgodnionych na szczeblu międzynarodowym. W celu osiągnięcia tych samych celów ogólnych, jakie przyświecają środkom nadzorczym i regulacyjnym Unii, środki nadzorcze i regulacyjne państwa trzeciego powinny spełniać szereg standardów operacyjnych, organizacyjnych i nadzorczych odzwierciedlających istotne elementy wymogów nadzorczych i regulacyjnych Unii mających zastosowanie do odpowiednich kategorii instytucji finansowych.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     W swoich ocenach Komisja uwzględniła istotne zmiany w ramach nadzorczych i regulacyjnych, jakie zaszły od czasu przyjęcia decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2016/2358 (3) oraz uwzględniła dostępne źródła informacji, w tym ocenę dokonaną przez Europejski Urząd Nadzoru Bankowego, w której zalecono, aby ramy nadzorcze i regulacyjne mające zastosowanie do instytucji kredytowych w Argentynie zostały uznane za równoważne z unijnymi ramami prawnymi do celów art. 107 ust. 4, art. 114 ust. 7, art. 115 ust. 4, art. 116 ust. 5 i art. 142 ust. 1 pkt 4 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 575/2013.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Komisja doszła do wniosku, że Argentyna dysponuje środkami nadzorczymi i regulacyjnymi, które spełniają szereg standardów operacyjnych, organizacyjnych i nadzorczych odzwierciedlających istotne elementy środków nadzorczych i regulacyjnych Unii, mających zastosowanie do instytucji kredytowych. W związku z tym właściwe jest uznanie wymogów nadzorczych i regulacyjnych mających zastosowanie do instytucji kredytowych zlokalizowanych w Argentynie za co najmniej równoważne z wymogami mającymi zastosowanie w Unii do celów art. 107 ust. 4, art. 114 ust. 7, art. 115 ust. 4, art. 116 ust. 5 i art. 142 ust. 1 pkt 4 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 575/2013.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Należy zatem zmienić decyzję wykonawczą 2014/908/UE w celu włączenia Argentyny do odpowiednich wykazów państw trzecich i terytoriów trzecich, których wymogi nadzorcze i regulacyjne są uznawane za równoważne z unijnymi do celów traktowania ekspozycji zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 575/2013.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Wykazy państw trzecich i terytoriów trzecich, których wymogi nadzorcze i regulacyjne są uznawane za równoważne do celów odpowiednich przepisów rozporządzenia (UE) nr 575/2013, nie są ostateczne. Komisja, przy wsparciu ze strony Europejskiego Organu Nadzoru Bankowego, będzie w dalszym ciągu regularnie monitorować rozwój środków regulacyjnych i nadzorczych państw trzecich i terytoriów trzecich w celu zaktualizowania, stosownie do przypadku i co najmniej raz na 5 lat, wykazów państw trzecich i terytoriów trzecich określonych w decyzji 2014/908/UE, w szczególności w świetle stałego rozwoju środków nadzorczych i regulacyjnych w Unii i na całym świecie, a także z uwzględnieniem nowych dostępnych źródeł odpowiednich informacji.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Regularny przegląd wymogów ostrożnościowych i nadzorczych mających zastosowanie w państwach trzecich i na terytoriach trzecich wymienionych w załącznikach do decyzji 2014/908/UE powinien pozostać bez uszczerbku dla możliwości dokonania przez Komisję szczegółowego przeglądu dotyczącego danego państwa trzeciego lub terytorium trzeciego w dowolnym czasie poza okresem ogólnego przeglądu, w przypadku gdy rozwój sytuacji sprawia, że konieczne jest, by Komisja dokonała ponownej oceny uznania przyznanego na mocy decyzji 2014/908/UE. Taka ponowna ocena może doprowadzić do wycofania uznania równoważności.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Europejskiego Komitetu Bankowego,
                  
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
         
            Artykuł 1
            W decyzji wykonawczej 2014/908/UE wprowadza się następujące zmiany:
            
                        1)
                     
                     
                        załącznik I zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku I do niniejszej decyzji;
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        załącznik IV zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku II do niniejszej decyzji;
                     
                  
                        3)
                     
                     
                        załącznik V zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku III do niniejszej decyzji.
                     
                  
         
            Artykuł 2
            Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
         
         
            Sporządzono w Brukseli dnia 29 marca 2019 r.
            
               
                  W imieniu Komisji
               
               Jean-Claude JUNCKER
               
                  Przewodniczący
               
            
         
         
            (1)  Dz.U. L 176 z 27.6.2013, s. 1.
         
            (2)  Decyzja wykonawcza Komisji 2014/908/UE z dnia 12 grudnia 2014 r. w sprawie równoważności wymogów nadzorczych i regulacyjnych niektórych państw trzecich i terytoriów trzecich do celów traktowania ekspozycji zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 (Dz.U. L 359 z 16.12.2014, s. 155).
         
            (3)  Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2016/2358 z dnia 20 grudnia 2016 r. zmieniająca decyzję wykonawczą 2014/908/UE w odniesieniu do wykazów państw trzecich i terytoriów trzecich, których wymogi nadzorcze i regulacyjne są uznawane za równoważne do celów traktowania ekspozycji zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 (Dz.U. L 348 z 21.12.2016, s. 75).
      
      
         
            ZAŁĄCZNIK I
            
               
                  
                     „ZAŁĄCZNIK I
                     
                        Wykaz państw trzecich i terytoriów trzecich do celów art. 1 (instytucje kredytowe)
                     
                     
                                 1)
                              
                              
                                 Argentyna
                              
                           
                                 2)
                              
                              
                                 Australia
                              
                           
                                 3)
                              
                              
                                 Brazylia
                              
                           
                                 4)
                              
                              
                                 Kanada
                              
                           
                                 5)
                              
                              
                                 Chiny
                              
                           
                                 6)
                              
                              
                                 Wyspy Owcze
                              
                           
                                 7)
                              
                              
                                 Grenlandia
                              
                           
                                 8)
                              
                              
                                 Guernsey
                              
                           
                                 9)
                              
                              
                                 Hongkong
                              
                           
                                 10)
                              
                              
                                 Indie
                              
                           
                                 11)
                              
                              
                                 Wyspa Man
                              
                           
                                 12)
                              
                              
                                 Japonia
                              
                           
                                 13)
                              
                              
                                 Jersey
                              
                           
                                 14)
                              
                              
                                 Meksyk
                              
                           
                                 15)
                              
                              
                                 Monako
                              
                           
                                 16)
                              
                              
                                 Nowa Zelandia
                              
                           
                                 17)
                              
                              
                                 Arabia Saudyjska
                              
                           
                                 18)
                              
                              
                                 Singapur
                              
                           
                                 19)
                              
                              
                                 Republika Południowej Afryki
                              
                           
                                 20)
                              
                              
                                 Szwajcaria
                              
                           
                                 21)
                              
                              
                                 Turcja
                              
                           
                                 22)
                              
                              
                                 Stany Zjednoczone
                              
                           
               ”
         
      
      
         
            ZAŁĄCZNIK II
            
               
                  
                     „ZAŁĄCZNIK IV
                     
                        Wykaz państw trzecich i terytoriów trzecich do celów art. 4 (instytucje kredytowe)
                     
                     
                                 1)
                              
                              
                                 Argentyna
                              
                           
                                 2)
                              
                              
                                 Australia
                              
                           
                                 3)
                              
                              
                                 Brazylia
                              
                           
                                 4)
                              
                              
                                 Kanada
                              
                           
                                 5)
                              
                              
                                 Chiny
                              
                           
                                 6)
                              
                              
                                 Wyspy Owcze
                              
                           
                                 7)
                              
                              
                                 Grenlandia
                              
                           
                                 8)
                              
                              
                                 Guernsey
                              
                           
                                 9)
                              
                              
                                 Hongkong
                              
                           
                                 10)
                              
                              
                                 Indie
                              
                           
                                 11)
                              
                              
                                 Wyspa Man
                              
                           
                                 12)
                              
                              
                                 Japonia
                              
                           
                                 13)
                              
                              
                                 Jersey
                              
                           
                                 14)
                              
                              
                                 Meksyk
                              
                           
                                 15)
                              
                              
                                 Monako
                              
                           
                                 16)
                              
                              
                                 Nowa Zelandia
                              
                           
                                 17)
                              
                              
                                 Arabia Saudyjska
                              
                           
                                 18)
                              
                              
                                 Singapur
                              
                           
                                 19)
                              
                              
                                 Republika Południowej Afryki
                              
                           
                                 20)
                              
                              
                                 Szwajcaria
                              
                           
                                 21)
                              
                              
                                 Turcja
                              
                           
                                 22)
                              
                              
                                 Stany Zjednoczone
                              
                           
               ”
         
      
      
         
            ZAŁĄCZNIK III
            
               
                  
                     „ZAŁĄCZNIK V
                     
                        Wykaz państw trzecich i terytoriów trzecich do celów art. 5 (instytucje kredytowe i firmy inwestycyjne)
                     
                     
                                 Instytucje kredytowe:
                                 
                                             1)
                                          
                                          
                                             Argentyna
                                          
                                       
                                             2)
                                          
                                          
                                             Australia
                                          
                                       
                                             3)
                                          
                                          
                                             Brazylia
                                          
                                       
                                             4)
                                          
                                          
                                             Kanada
                                          
                                       
                                             5)
                                          
                                          
                                             Chiny
                                          
                                       
                                             6)
                                          
                                          
                                             Wyspy Owcze
                                          
                                       
                                             7)
                                          
                                          
                                             Grenlandia
                                          
                                       
                                             8)
                                          
                                          
                                             Guernsey
                                          
                                       
                                             9)
                                          
                                          
                                             Hongkong
                                          
                                       
                                             10)
                                          
                                          
                                             Indie
                                          
                                       
                                             11)
                                          
                                          
                                             Wyspa Man
                                          
                                       
                                             12)
                                          
                                          
                                             Japonia
                                          
                                       
                                             13)
                                          
                                          
                                             Jersey
                                          
                                       
                                             14)
                                          
                                          
                                             Meksyk
                                          
                                       
                                             15)
                                          
                                          
                                             Monako
                                          
                                       
                                             16)
                                          
                                          
                                             Nowa Zelandia
                                          
                                       
                                             17)
                                          
                                          
                                             Arabia Saudyjska
                                          
                                       
                                             18)
                                          
                                          
                                             Singapur
                                          
                                       
                                             19)
                                          
                                          
                                             Republika Południowej Afryki
                                          
                                       
                                             20)
                                          
                                          
                                             Szwajcaria
                                          
                                       
                                             21)
                                          
                                          
                                             Turcja
                                          
                                       
                                             22)
                                          
                                          
                                             Stany Zjednoczone
                                          
                                       
                           
                                 Firmy inwestycyjne:
                                 
                                             1)
                                          
                                          
                                             Australia
                                          
                                       
                                             2)
                                          
                                          
                                             Brazylia
                                          
                                       
                                             3)
                                          
                                          
                                             Kanada
                                          
                                       
                                             4)
                                          
                                          
                                             Chiny
                                          
                                       
                                             5)
                                          
                                          
                                             Hongkong
                                          
                                       
                                             6)
                                          
                                          
                                             Indonezja
                                          
                                       
                                             7)
                                          
                                          
                                             Japonia (tylko podmioty działające na rynku instrumentów finansowych typu I)
                                          
                                       
                                             8)
                                          
                                          
                                             Meksyk
                                          
                                       
                                             9)
                                          
                                          
                                             Korea Południowa
                                          
                                       
                                             10)
                                          
                                          
                                             Arabia Saudyjska
                                          
                                       
                                             11)
                                          
                                          
                                             Singapur
                                          
                                       
                                             12)
                                          
                                          
                                             Republika Południowej Afryki
                                          
                                       
                                             13)
                                          
                                          
                                             Stany Zjednoczone
                                          
                                       
                           
               ”