CELEX: 51984PC0515(01)
Language: nl
Date: 1984-09-12
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD TOT WIJZIGING VAN VERORDENING ( EEG ) NR. 337/79 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT

27.9.84                                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           N r . C 259/5
                                                                II
                                                    (Voorbereidende besluiten)
                                                     COMMISSIE
               Voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG)
                         nr. 337/79 houdende een gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt
                                                        COM(84) 515 def
                              (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 12 september 1984)
                                                         (84/C 259/06)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                            Overwegende dat het structurele overschot waardoor
                                                                    de wijnbouwsector momenteel wordt gekenmerkt,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Euro-                   een vermindering van het wijnbouwpotentieel van de
 pese Economische Gemeenschap, inzonderheid op                      Gemeenschap onvermijdelijk maakt; dat deze vermin-
'artikel 43,                                                        dering geleidelijk maar zeker tot stand kan worden
                                                                    gebracht door het herbeplantingsrecht te verhogen;
                                                                    dat het derhalve nuttig lijkt te bepalen dat, gedurende
 Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                    een tamelijk lange periode, de oppervlakte die door
                                                                    de wijnbouwer weer mag worden aangeplant, kleiner
 Gezien het advies van het Europese Parlement,                      is dan de gerooide oppervlakte en dat die verlaging
                                                                    van het herbeplantingsrecht wordt gedifferentieerd
 Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                    naar gelang van het produktiepotentieel van de grond
 Comité,                                                            waarop de herbeplanting plaatsheeft;
 Overwegende dat in artikel 2 van Verordening (EEG)                 Overwegende dat, wegens de ernst van het geconsta-
 nr. 337/79 van de Raad van 5 februari 1979 O is be-                teerde gebrek aan evenwicht, de maatregel inzake ver-
 paald dat voor elke soort tafelwijn een oriëntatieprijs            mindering van het wijnbouwpotentieel onmiddellijk
 wordt vastgesteld en de criteria voor die vaststelling             ten uitvoer moet worden gelegd; dat daarentegen de
 zijn aangegeven; dat het, om een latere verhoging van              volledige uitoefening van de reeds verworven herbe-
 de produktie en een daaruit voortvloeiende verdere                 plantingsrechten, gelet op de omvang en de looptijd
 verstoring van de wijnmarkt te voorkomen, verant-                  ervan, de geraamde resultaten aanzienlijk dreigen te
 woord lijkt te bepalen dat de oriëntatieprijzen niet               verminderen en te vertragen; dat de voorgenomen
 mogen worden verhoogd wanneer de hoeveelheden                      regeling derhalve ook moet gelden voor voornoemde
 wijn waarvoor de voor tafelwijn vastgestelde distillatie           rechten;
 is toegepast, meer bedragen dan een hoeveelheid die
                                                                     Overwegende dat, met betrekking tot de overdracht
 overeenkomt met ongeveer 10 % van de communau-
                                                                    van herbeplantingsrechten, bepalingen moeten wor-
 taire produktie, aangezien daaruit blijkt dat er een
                                                                     den vastgesteld waarbij de wijnbouwers die wijn pro-
 aanzienlijke overproduktie is die in geen geval moet
                                                                     duceren met de beste afzetmogelijkheden, de moge-
 worden gestimuleerd;
                                                                     lijkheid wordt geboden de geëxploiteerde met wijn-
                                                                     stokken beplante oppervlakten niet te verminderen;
 Overwegende dat door het gebruik van most voor de
 vervaardiging van druivesap de uitgaven voor distilla-              Overwegende dat de beperking van het herbeplan-
 tie van het wijnoverschot kunnen worden verminderd;                 tingsrecht voor de betrokken wijnbouwers in de toe-
 dat dit gebruik kan worden verhoogd door een doel-                  komst kan leiden tot een inkomensvermindering die
 treffende actie om het verbruik van druivesap te sti-               billijkerwijs door een vergoeding moet worden ge-
  muleren; dat het derhalve nuttig lijkt te bepalen dat,             compenseerd; dat het verschil tussen de percentages
  gedurende een bepaald aantal wijnoogstjaren, de                    waarmee het herbeplantingsrecht wordt verlaagd, in
  steun als bedoeld in artikel 14 bis van Verordening                het algemeen wordt gecompenseerd door de verschil-
  (EEG) nr. 337/79 gedeeltelijk wordt bestemd voor de                lende produktiviteit van de oppervlakten waarvoor die
  financiering van dergelijke acties en derhalve op een              percentages gelden; dat het bedrag van de vergoeding
  hoger niveau kan worden vastgesteld;                               derhalve forfaitair moet worden vastgesteld;
                                                                     Overwegende dat krachtens Verordening (EEG) nr.
                                                                     337/79 verrijking van de wijn met saccharose is toe-
  (') PB nr. L 54 van 5. 3. 1979, blz. 1.                            gestaan en dat, om de hogere kosten voor verrijking
 ---pagebreak---   Nr. C 259/6                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               27.9.84
 met geconcentreerde druivemost en gerectificeerde            3. Artikel 14 bis wordt aangevuld met een lid 3 bis,
 geconcentreerde druivemost te compenseren, steun                 luidende:
 voor het gebruik van deze produkten mag worden                   „3 bis.    In de wijnoogstjaren 1985/1986 tot en
 verleend; dat de Commissie, overeenkomstig de in het             met 1989/1990 bestemmen de begunstigden van de
 actieprogramma 1979-1985 betreffende de geleide-                 in lid 1, eerste streepje, bedoelde steun een nader
 lijke totstandbrenging van het evenwicht op de wijn-             te bepalen gedeelte daarvan voor het voeren van
 markt vervatte krachtlijnen, aan de Raad heeft voor-             reclamecampagnes ter stimulering van het verbruik
 gesteld om met ingang van het wijnoogstjaar 1989/                van druivesap. Met het oog op het voeren van die
  1990 zowel de mogelijkheid om saccharose te gebrui-             campagnes mag het steunbedrag worden vastge-
 ken voor de verrijking van wijn als voornoemde steun             steld op een hoger niveau dan het uit de toepassing
 in te trekken; dat, om die intrekking geleidelijk te             van lid 3 voortvloeiende niveau.".
 doen verlopen, moet worden bepaald dat in de loop
van de komende wijnoogstjaren het bedrag van de               4. In artikel 30 bis wordt een lid 3 bis ingevoegd, lui-
 steun voor het gebruik van geconcentreerde druive-               dende :
 most en van gerectificeerde geconcentreerde druive-              „3 bis.    In afwijking van het bepaalde in de vo-
 most degressief wordt vastgesteld, en dat terzelfder             rige leden mag in de verkoopseizoenen 1985/1986
 tijd het economische voordeel voor producenten die               tot en met 1994/1995 het herbeplantingsrecht
 saccharose kunnen gebruiken, wordt verminderd via                slechts worden uitgeoefend op een oppervlakte die,
een belasting; dat, om aanzienlijke administratieve
                                                                  uitgedrukt in uitsluitend met wijnstokken beplante
verwikkelingen te voorkomen, de belasting alleen                  cultuurgrond, overeenkomt met:
moet gelden voor wijn van bedrijven die, aangezien
zij een zeer hoge opbrengst per ha hebben, normaal               — 50 % van de gerooide oppervlakte wanneer de
op grote schaal tot verrijking van hun wijn overgaan;                 herbeplanting plaatsheeft op een oppervlakte
                                                                      die gelegen is in een gebied met irrigatie of
Overwegende dat bij artikel 32 van Verordening                        waar onafhankelijke irrigatieapparatuur aanwe-
(EEG) nr. 337/79 de grenzen zijn vastgesteld voor de                  zig is waarbij het grondwater als irrigatiewater
verhoging van het natuurlijke alcoholvolumegehalte                    wordt gebruikt;
van produkten vóór het stadium wijn; dat deze gren-
                                                                 — 70 % van de gerooide oppervlakte in de andere
zen, die niet vergezeld gaan van een verwijzing naar
                                                                      gevallen.
de opbrengsten per ha, aan wijnbouwers met de
hoogste opbrengsten en met druiven die vaak van                  In dezelfde periode mag het herbeplantingsrecht
middelmatige kwaliteit zijn, de mogelijkheid bieden              aan andere bedrijven worden overgedragen op
om een concurrentieel voordeel te verwerven en der-              voorwaarde dat de oppervlakten waarop het recht
halve hun produktie op gevaarlijke wijze te verhogen;            zal worden uitgeoefend, overeenkomstig de artike-
dat, om een dergelijke verhoging te voorkomen, moet              len 29 of 29 bis zijn ingedeeld in dezelfde catego-
worden bepaald dat de hoeveelheid saccharose die                 rie als de gerooide oppervlakte, dan wel in een ho-
mag worden gebruikt niet meer mag bedragen dan                   gere categorie. De overdracht mag evenwel niet
een per hectare geëxploiteerde wijngaard vastgesteld             gebeuren naar oppervlakten die zijn ingedeeld in
maximum,                                                         categorie 3.
                                                                 Op verzoek van de betrokkenen wordt een com-
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING                                    penserende vergoeding toegekend aan houders van
VASTGESTELD:                                                     herbeplantingsrechten waarvoor de in de eerste ali-
                         Artikel 1                               nea bedoelde beperkingen gelden.
                                                                 Deze vergoeding wordt door de bevoegde instan-
Verordening (EEG) nr. 337/79 wordt gewijzigd als                 ties van de Lid-Staten uitbetaald wanneer voor-
volgt:                                                           noemde rechten worden uitgeoefend. Het bedrag
1. Artikel 2, lid 2, wordt aangevuld met de volgende             ervan is, per ha gerooide wijngaard, gelijk aan:
     alinea:                                                    — 1 500 Ecu voor de vóór 31 augustus 1985 ver-
     „De voor een wijnoogstjaar vastgestelde oriënta-                 worven rechten,
     tieprijs mag slechts hoger liggen dan die in het           — 1 000 Ecu voor de andere rechten.
    voorafgaande wijnoogstjaar indien het jaarlijkse
     gemiddelde van de in de laatste drie wijnoogst-             De in de voorgaande alinea bedoelde vergoedin-
    jaren overeenkomstig de artikelen 11,12 bis, 15 en           gen komen ten laste van het Europees Oriëntatie-
     41 gedistilleerde hoeveelheden minder bedraagt             en Garantiefonds voor de Landbouw, afdeling Ga-
    dan 12 miljoen hl.".                                        rantie.".
2. Artikel 14, lid 3, wordt aangevuld met de volgende        5. Artikel 33, lid 3, wordt aangevuld met de volgende
    alinea:                                                     alinea:
    „Voor de wijnoogstjaren 1985/1986, 1986/1987,               „Met betrekking tot het gebruik van saccharose en
     1987/1988 en 1988/1989 komt het bedrag van de              onverminderd de in artikel 32 vastgestelde gren-
    steun overeen met 80 % , 60 % , 40 % respectieve-           zen, stellen de Lid-Staten de maximumhoeveelheid
    lijk 20 % van dat verschil.".                               vast die mag worden gebruikt per ha wijngaard-
 ---pagebreak--- 27. 9. 84                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 259/7
    areaal die wordt geëxploiteerd in de periode                   de kosten voor de verrijking met saccharose en de
    waarin het gebruik van saccharose wordt toege-                 kosten voor verrijking met most waarvoor de in
    staan.".                                                       artikel 14 bedoelde steun is verleend.
    Deze hoeveelheid mag worden gedifferentieerd                   3.    De opbrengst van de in lid 1 bedoelde belas-
    naar produktiegebied en naar ras en mag in geen                ting is bestemd voor de financiering van de com-
    geval meer bedragen dan 300 kg per ha.".                       munautaire uitgaven in verband met het beheer
                                                                   van de wijnbouwsector.
6. Er wordt een artikel 33 bis ingevoegd, luidende:
                                                                   4.    Het bedrag van de in lid 1 bedoelde belasting
    „Artikel 33 bis                                                wordt vastgesteld volgens de procedure van artikel
    1.     In de wijnbouwgebieden waar de in artikel               67. Volgens dezelfde procedure worden de bepa-
    34 bedoelde toevoeging van saccharose is toege-                lingen ter uitvoering van dit artikel vastgesteld.".
    staan, wordt bij de eerste verkoop van de betrok-
    ken wijn, inclusief de levering voor distillatie, een                               Artikel 2
    belasting geheven op wijn die is geproduceerd op
                                                                Deze verordening treedt in werking op 1 september
    bedrijven waar de opbrengst per ha meer dan 80 hl
                                                                1985.
    bedraagt.
    2.     Het bedrag van deze belasting wordt vast-            Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen
    gesteld met inachtneming van het verschil tussen            en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
               Voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG)
               nr. 338/79 houdende vaststelling van bijzondere bepalingen betreffende in bepaalde gebie-
                                           den voortgebrachte kwaliteitswijnen
                                                     COM(84) 515 def.
                            (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 12 september 1984)
                                                      (84/C 259/07)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                         ook op lange termijn de volledige produktie kan wor-
                                                                den afgezet, als v.q.p.r.d. kan worden erkend en door
                                                                een communautaire goedkeuringsprocedure voor de
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Euro-                erkenning van die wijn in te stellen;
pese Economische Gemeenschap, inzonderheid op
artikel 43,                                                     Overwegende dat gerectificeerde geconcentreerde
                                                                druivemost in voornoemde verordening niet is ver-
                                                                 meld bij de produkten die mogen worden gebruikt
Gezien het voorstel van de Commissie,                           voor het verzoeten van v.q.p.r.d.; dat op grond van de
                                                                 huidige wetenschappelijke kennis mag worden be-
                                                                 paald dat dit produkt daarvoor mag worden gebruikt;
 Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                                 Overwegende dat de Lid-Staten krachtens artikel 11
                                                                 van Verordening (EEG) nr. 338/79, de maximum-
 Overwegende dat bij Verordening (EEG) nr. 338/79                opbrengst per hectare voor v.q.p.r.d. vaststellen en be-
 van de Raad van 5 februari 1979 houdende vaststel-              palen op welke voorwaarden overschrijding van die
 ling van bijzondere bepalingen betreffende in be-               opbrengsten kan worden toegestaan; dat sommige
 paalde gebieden voortgebrachte kwaliteitswijnen ('),            Lid-Staten bij de toepassing van deze bepaling hogere
 laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3159/           opbrengsten hebben vastgesteld dan die welke over-
 83 O , de criteria zijn vastgesteld voor de erkenning           eenkomen met de beste kwaliteit van het produkt en
 van wijn als v.q.p.r.d. door de Lid-Staten; dat, gezien         daardoor de afzetmoeilijkheden voor deze wijn nog
 de toenemende overschotten op de wijnmarkt en de                dreigen te vergroten; dat derhalve voor de gehele Ge-
 druk van de v.q.p.r.d. op die markt, voornoemde cri-            meenschap een maximumopbrengst per hectare moet
 teria moeten worden aangevuld door te bepalen dat               worden vastgesteld en nauwkeurig moet worden aan-
 alleen     wijn    waarvan    volgens     de    prognoses       gegeven op welke voorwaarden de benaming waarop
                                                                 aanspraak wordt gemaakt voor een v.q.p.r.d. kan
 O PB nr. L 54 van 5. 3. 1979, blz. 48.                          worden erkend wanneer de vastgestelde opbrengst
 O PB nr. L 309 van 10. 11. 1983, blz. 21.                       wordt overschreden;