CELEX: 51990PC0370
Language: el
Date: 1990-07-31
Title: Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου περί καταργήσεως των ελέγχων και των διατυπώσεων που εφαρμόζονται στις παραδιδόμενες αποσκευές και τις χειραποσκευές επιβατών που πραγματοποιούν ενδοκοινοτικές πτήσεις καθώς και στις αποσκευές των επιβατών που πραγματοποιούν ενδοκοινοτικό θαλάσσιο ταξίδι

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ                                 ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                       C0MC90) 370 τελικό - ΣΥΝ 289
                                                       Βρυξέλλες,31  Ιουλίου 1990
                                   Πρόταση
                     ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
           περί' καταργήσεως των ελέγχων και των διατυπώσεων
 που εφαρμόζονται στις παραδι δομένες αποσκευές και τις χειραποσκευές
       επιβατών που πραγματοποιούν ενδοκοινοτικές πτήσεις καθώς
          και στις αποσκευές των επιβατών που πραγματοποιούν
                      ενδοκοινοτικό θαλάσσιο ταζι'δι
                      (υποβληθε ι'σα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                             AETOflXIKH EKŒSSH
 1. Η εσωτερική αγορά, που πρέπει να δημιουργηθεί το αργότερο μέχρι τis
     31 Δεκεμβρίου 19Θ2 συμφωνά με το άρθρο 8Α τηβ συνθήκης,
     περιλαμβάνει    ένα χώρο διχωβ εσωτερικά σύνορα στον οποίο
      εξασφαλίζεται, κυρίωβ, η ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων. Στο
     πλαίσιο αυτό, οι αερολιμένεβ και οι θαλάσσιοι λιμένεΒ κατέχουν
      ξεχωριστή θέση επειδή αυτοί είναι δυνατό να αποτελούν ταυτόχρονα
      εξωτερικά και εσωτερικά σύνορα. Είναι ωστόσο σαφέβ ότι η εφαρμογή
     τηβαρχήβ τηβ ελεύθερηβ κυκλοφορίαβ πρέπει κυρίωβ να οδηγήσει στην
      κατάργηση των ελέγχων των χειραποσκευών και των παραδι δομένων
     αποσκευών (που προορίζονται για τον χώρο αποσκευών του αεροσκάφος)
     των επιβατών που πραγματοποιούν ενδοκοινοτική πτήση καθωβ και των
      ελέγχων των αποσκευών επιβατών που πραγματοποιούν θαλάσσια ταξίδια
     στο εσωτερικό τηε Κοινότητος (άρθρο 1 τνβ πρότασηε κανονισμού).
2. 'Οσον αφορά τis αεροπορικέβ μεταφορε3, παρόλο που η κατάσταση
     σχετικά με την κατάργηση των ελέγχων είναι μάλλον σαφήβ στην
     περίπτωση πτήσεων που αρχίζουν και τελειώνουν σε κοινοτικό
     αερολιμένα (π.χ. Λονδίνο/Φραγκφούρτη), παραμένει το ερώτημα σε ποιο
     βαθμό μπορεί να εφαρμοστεί η αρχή αυτή στην περίπτωση αεροπορικήβ
     γραμμήβ, που εξυπηρετείται από το ίδιο αεροσκάφοβ και περιλαμβάνει
     διαδοχικέ^ πτήσειβ με αρχή, τέλοβ ή ενδιάμεση στάση σε μια τρίτη
     χώρα (π.χ.: Νέα Υορκη-Λονδίνο-Φραγκφούρτη, με επιβίβαση επιβατών
     κατά τη στάση στο Λονδίνο).
Κατ'αρχήν μπορούν να υπάρξουν δυο τρόποι προσεγγιστώ του θέματοβ.
     σύμφωνα με τον πρώτο η κατάργηση των ελέγχων πρέπει να εφαρμόζεται
     σε κάθε πτήση αεροσκάφουβ που μεταβαίνει από κοινοτικό αερολιμένα
     σε άλλον κοινοτικό αερολιμένα, χωρίβ να λαμβάνεται υπόψη το γεγονόβ
     ότι η πτήση αυτή εντάσσεται σε αεροπορική γραμμή που έχει αρχίσει ή
     περατώνεται σε τρίτη χώρα·
     σύμφωνα με τον δεύτερο η κατάργηση των ελέγχων δεν εφαρμόζεται σε
     κάθε πτήση αεροσκάφουβ από έναν κοινοτικό αερολιμένα σε άλλον
     κοινοτικό αερολιμένα που αποτελεί τμήμα αεροπορικτβ γραμμήβ που
     έχει αρχίσει, περατώνεται ή πραγματοποιεί ενδιάμεση στάση σε τρίτη
     χώρα.
Σύμφωνα με τον πρώτο τρόπο προσέγγισηβ, στην περίπτωση για παράδειγμα
αεροσκά(()θυ8 που πραγματοποιεί αεροπορικό δρομολόγιο Νέα Υορκη-
Φραγκφουρτη με στάση στο Λονδίνο, η πτήση Λουδίνο-Φραγκφούρτη είναι
ενδοκοινοτική πτήση για την οποία δεν απαιτείται ο έλεγ^οβ των
αποσκευών και των επιβατών που επιβιβάζονται στο Λονδίνο και
αποβιβάζονται στη Φραγκφούρτη. Προκύπτουν σχετικά οι εξήβ συνέπειεδ:
     είναι ανάγκη να ελέγχονται στο Λονδίνο οι επιβάτεδ που προέρχονται
     από Τ Μ Νέα Υόρκη διότι π perte ι να αποφευχθεί ο έλεγ^οβ στη
     Φραγκφούρτη των επιβατών που επιβιβάζονται στο Λονδίνο και
     αναμειγνύονται με εκείνουβ που έχουν επιβιβαστεί στη Νέα Υόρκη·
 ---pagebreak---                                   - 3-
     είναι ανάγκη να ελέγχονται στο Λονδίνο οι αποσκευέβ-τουλάχιστονοι
     χειραποσκευέβ- των επιβατών που προέρχονται από τη Νέα ΥΟρκη,( διότι
     πρέπει να αποφευχθεί ο έλεγχοβ των αποσκευών των επιβατών που
     επιβιβάζονται στο Λονδίνο· οι χειραποσκευέβ όμωβ μπορούν να δοθούν
     από τον ένα επιβάτη στον άλλο·
    περιπλέκεται η κατάσταση όσον αφορά την υποδομή των αερολιμένων·
    πράγματι το αεροσκάφοβ φθάνει στον αερολιμένα του Λονδίνου στη
     διεθνή ζώνη και απογειώνεται εκ νέου για τη Φραγκφούρτη από την
     ενδοκοινοτική ζώνη ενώ δεν έχει καθόλου μετακινηθεί.
Σύμφωνα με εκτίμησε is τηβ IGAA f (International Civil Airports
Association) οι αεροπορικές γραμμέβ του είδουβ t που περιγραφηκε
προηγουμένωβ (Νέα Υορκη-Λονδίνο-Φραγκφούρτη) αποτελούν το 3 ωβ 5% των
πτήσεων στουβ μεγάλουβ κοινοτικούβ αερολιμένεβ. 0 αριθμόβ των επιβατών
που επιβιβάζονται στον πρώτο ενδοκοινοτικό αερολιμένα αποτελεί το 1 ωβ
2% όλων των επιβατών στο εσωτερικό τηβ Κοινότητος, ενώ η κατάσταση αυτή
μπορεί να είναι διαφορετική σε ορισμένουβ αερολιμένεβ.
Δεδομένου ότι είναι πολύπλοκη η αντιμετώπιση των πτήσεων αυτών αρχικά
ωβ διεθνών πτήσεων και στη συνέχεια ωβ ενδοκοινοτικών πτήσεων -ενώ δεν
υπάρχει αλλαγή αεροσκάφουβ- η IGAA πιστεύει ότι είναι σκόπιμο να
διατηρηθεί το καθεστώβ που ισχύει για αυτέβ.
Οι διατάξειβ που έχουν θεσπιστεί στο πλαίσιο τηβ σύμβασηβ για την
εφαρμογή τηβ Συμφωνίαβ του Schengen, που υπεγρά<{>η στ ι s 19 Ιουνίου
1990, / καθώβ και οι κατευθυντήοιεβ γραμμέβ τηβ ομαδοβ ad hoc για τη
μετανάστευση, βαίνουν προβ την ίδια κατεύθυνση.
Λαμβανομένων επίσηβ υπόψη των αντιρρήσεων που διατυπώθηκαν για τον
πρώτο τρόπο προσέγγισηβ και για να διασφαλιστεί ότι οι διατάξειβ τηβ
παρούσαβ πρότασηβ δεν πρόκειται να δημιουργήσουν προβλήματα όσον α<)>ορά
την κυκλοφορία επιβατών στουβ αερολιμένεβ, επιλέχθηκε ο δεύτεροβ τροποβ
προσέγγισηβ (άρθρο 3 τηβ πρότασηβ κανονισμού).
3. Είναι δυνατό το αεροπορικό ταξίδι να περιλαμβάνει μια ενδοκοινοτική
    και μια διεθνή πτήση, που πραγματοποιείται από άλλο αεροσκάφοβ και
    η οποία προηγείται ή έπεται τηβ ενδοκοινοτικήβ πτήσηβ.
    Παράδειγμα 1: Νέα Υόρκη      -  Λονδίνο   -  Φραγκφούρτη με   αλλαγή
    αεροσκάφουβ στο Λονδίνο.
    Παράδειγμα 2: Βρυξέλλεβ - Άμστερνταμ - Ρώμη - Μπανγκόκ     με αλλαγή
    αεροσκάφουβ στο Άμστερνταμ.
    Στο παράδειγμα 1, η πτήση Λονδίνο - Φραγκφούρτη είναι ενδοκοινοτική
    πτήση. Συνεπώβ% δεν θάποεπε να πραγματοποιείται σ'αυτή κανέναβ
    έλεγχοβ, ενώ όλοι οι έλεγχοι (τουλάχιστον των παραδιδομένων
    αποσκευών και των χειραποσκευών) θάπρεπε να διενεργούνται στο
    Λονδίνο κατά την άφιξη τηβ διεθνούβ πτήσηβ.
 ---pagebreak---      Η εφαρμογή τηβ αρχήβ αυτήβ θα είχε ωστόσο ωβ αποτέλεσμα τον έλεγχο
     στο Λονδίνο των παραδιδομένων αποσκευών των επιβατών που
      επιβιβάστηκαν στη Νέα Υόρκη και πρέπει να αποβιβαστούν στην
     Φραγκφούρτη. 'Evas τέιοιοβ έλεγχοβ στο Λονδίνο θα απαιτούσε χρόνο
      και θα παρέτεινε τη διάρκεια αναμονήβ σ'αυτόν τον αερολιμένα,
     γεγονόβ που θα ήταν δυνατό να ενθαρρύνει τουβ επιβάτεβ να
      χρησιμοποιούν μη κοινοτικούβ αερολιμένεβ. Για να αποφευχθεί αυτή η
      δυσάρεστη κατάσταση κρίθηκε προτιμότερο να προβλεφθεί ότι ο έλεγχοβ
     των παραδι δομένων αποσκευών πρέπει να πραγματοποιείται στη
     Φραγκφούρτη όσον αφορά τουβ επιβάτεβ που επιβιβάζονται στη Νέα
     Υόρκη και. αποβιβάζονται στη Φραγκφούρτη.
 Στο παράδειγμα 2, η πτήση Βρυξελλεβ -'Αμστερνταμ είναι ενδοκοινοτική
 πτήση. Συνεπώβ δεν θάπρεπε να διενεργείται κανέναε έλεγχοβ σ'αυτή, ενώ
 όλοι οι έλεγχοι (τόσο των χειραποσκευών όσο και των παραδ ι δομένων
 αποσκευών) θαπρεπε να πραγματοποιούνται στο Άμστερνταμ κατά την
 αναχώρηση ττρ διεθνούβ πτήστ/S η στη Ρώμη όσον α^ορά τουβ επιβάτεβ που
 επιβιβάζονται εκεί. Η εφαρμογή τηβ αρχήβ αυτηβ θα είχε ωστόσο ωβ
 αποτέλεσμα να ελέγχονται στο Άμστερνταμ οι παραδιδόμενεβ αποσκευέβ των
 επιβατών που επιβιβάζονται στιβ Βρυξελλεβ με προορισμό την Μπανγκόκ.
'Evas τέτοιοβ έλεγχοβ θα απαιτούσε χρόνο και θα παρέτεινε τη διάρκεια
αναμονήβ στον ενδιάμεσο αερολιμένα. Για να απο<)>ευ^θεί αυτή η δυσάρεστη
 κατάσταση κρίθηκε προτιμότερο να προβλεφθεί οτι ο έλεγχοβ των
παραδιδομένων αποσκευών πρέπει να πραγματοποιείται στιβ Βρυξελλεβ όσον
 αφορά τουβ επιβάτεβ που επιβιβάζονται εκεί και έχουν ωβ τελικό
προορισμό την Μπανγκόκ.
 (οι περιπτώσει e που αναφέρονται στο παρόν σημείο          αποτελούν   το
αντικείμενο του άρθρου 4 τηβ πρότασηβ κανονισμού).
4.   Είναι εξάλλου σκόπιμο να υπογραμμιστεί η ιδιάζουσα μορφή των
     θαλάσσιων μεταφορών^ για ορισμένουβ τύπουβ θαλάσσιαβ ναυσιπλοΐαβ ο
     λιμέναβ προέλευσηβ ή/και ο λιμέναβ προορισμού των σκαφών δεν είναι
     γνωστόβ με βεβαιότητα και δεν μπορεί να ελεγχθεί· εξάλλου, κατά τη
     διάρκεια των θαλάσσιων ταξιδιών, είναι πιθανέβ οιεπαφέβ με άλλα
     σκάφη κυρίωβ με σκοπό την επιβίβαση επιβατών ή τη φόρτωση αγαθών.
     Κρίθηκε επίσηβ αναγκαίο να περιοριστεί η έκταση τηβ έννοιαβ του
     ενδοκοινοτικού θαλάσσιου ταξιδιού, στο οποίο θα εφαρμόζεται η
     κατάργηση των ελέγχων των αποσκευών των επιβατών, στην περίπτωση
     θαλάσσιων μεταφορών που^ εξασφαλίζουν τακτικά και συχνά την
     ανταπόκριση μεταξύ δύο ή περισσότερων συγκεκριμένων κοινοτικών
     λιμένων. Η έννοια αυτή μπορεί να καλύπτει σύντομα ταξίδια μεταξύ
     γειτονικών χωρών (π. χ. Οστάνδη-Ντόβερ) ή ταξίδια μεγαλύτερων
     αποστάσεων (π.χ. Αμβούργο-Harwich ή Μασσαλία-Πάτρα).
     Ελλείψει επαρκών αποδεικτικών στοιχείων ωβ προβ τη φύση του
     θαλάσσιου ταξιδιού, η κατάργηση των ελέγχων δεν ισχύει για τα σκάφη
     αναψυχτ ; τα οποία είναι ιδιωτικά σκάφη που προορίζονται για
     ταξίόια αναψυχήβ, των οποίων το δρομολόγιο καθορίζεται σύμφωνα με
     τιβ επιθυμίεβ των ατόμων που τα χρησιμοποιούν και τα οποία μπορούν
     να έρχονται σε επαφή με άλλα σκάφη.
     Ακόμη, η κατάργηση των ελέγχων δεν ισχύει για τιβ θαλάσσιεβ γραμμέβ
     που εξυπηρετούνται από το ίδιο σκάφοβ και περιλαμβάνουν διαδοχικά
     δρομολόγια με σημείο αναχώρησηβ ή άφιξηβ ή με ενδιάμεση στάση σε
     τρίτη χωρά (π.χ. Brlxrilsi-Πάτρα-Αθήνα-Kueadiel), λόγω των πρακτικών
     δυσχερειών ελέγχου που αυτε3 συνεπάγονται.
 ---pagebreak---                                 - 5 -
5. Δεδομένου οτι στιβ θαλασσιεβ^ μεταφορεβ δεν γίνεται διαχωρισμοβ
   μεταξύ παραδιδομένων αποσκευών και χειραποσκευών, δεν κρίθηκε
   αναγκαίο να προβλεφθούν ειδικέβ διατάξειβ για τιβ περιπτώσειβ που
   το θαλάσσιο ταξίδι περιλαμβάνει ενδοκοινοτικό και διεθνέβ θαλάσσιο
   ταξίδι, που πραγματοποιείται από άλλο σκάφοβ και προηγείται ή
   έπεται του ενδοκοινοτικού ταξιδιού.
6. Η κατάργηση των ελέγχων αποσκευών των ενδοκοινοτικών επιβατών
   επιτρέπει την πλήρη διατήρηση των ελέγχων για λόγουβ ασφαλείαβ που
   διενεργούνται στη θαλάσσια και την εναέρια ναυσιπλοΐα καθώβ και
   στιβ εγκαταστάσειβ των θαλάσσιων λιμένων και των αερολιμένων.
   Τέτοιοι έλεγχοι, που οργανώνονται είτε από τα κράτη μέλη είτε από
   τιβ αρμόδιεβ αρχέβ λιμένων και αερολιμένων, είτε ακόμη και από τιβ
   μεταφορικέβ εταιρείεβ στον τομέα των θαλάσσιων και των αεροπορικών
   μεταφορών, θα εξακολουθούν να είναι δυνατοί για όλεβ τιβ αποσκευεβ
   όπωβ συμβαίνει και σήμερα.
 ---pagebreak---                                    - 6
                                  Πρόταση
                      KANCWiaCY (Β0Κ) ΊΌΤ^ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
             περί καταργησεωβ των έλεγχων και των διατυπώσεων
   που εφαρμόζονται στιβ παραδιδόμενεβ αποσκευεβ και^ τιβ χειραποσκευέβ
            επιβατών που πραγματοποιούν ενδοκοινοτικέβ πτησεΐβ
         καθώβ και στιβ αποσκευεβ των επιβατών που πραγματοποιούν
                       ενδοκοινοτικό θαλάσσιο ταξίδι
ΙΌ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΙΏΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχονταβ υπόψη,
τη συνθήκη για την ίδρυση τηβ Ευρωπαϊκήβ Οικονομικήβ Κοινότηταβ, και
 ιδίωβ το άρθρο 100 Α,
την πρόταση τηβ Επιτροπήβ,
σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
έχονταβ υπόψη τη γνώμη τηβ Οικονομικήβ και Κοινωνικήβ Επιτροπήβ,
Εκτιμώνταβ,
ότι το άρθρο 8Α τηβ συνθήκηβ προβλέπει ότι η εσωτερική αγορά
περιλαμβάνει χώρο δίχωβ εσωτερικά σύνορα στον οποίο διαμελίζεται,
κυρίωβ, η ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων- ότι, στο πλαίσιο αυτό,
οι αερολιμένεβ και οι θαλάσσιοι λιμένεβ κατέχουν ξεχωριστή θέση
δεδομένου ότι είναι δυνατόν να αποτελούν ταυτόχρονα εξωτερικά και
εσωτερικά σύνορα^ ότι η εφαρμογή τηβ αρχήβ τηβ ελεύθερηβ κυκλοφορίαβ
πρέπει, μεταξύ άλλων, να οδηγήσει στην κατάργηση των ελέγχων των
χειραποσκευών και των λοιπών παραδιδόμενων αποσκευών των επιβατών που
πραγματοποιούν ενδοκοινοτική πτήση, καθώβ και των ελέγχων των αποσκευών
επιβατών που πραγματοποιούν ενδοκοινοτικό θαλάσσιο ταξίδι,
ότι κάθε αεροπορικό ταξίδι μπορεί να περιλαμβάνει σειρά διαδοχικών
πτήσεων που πραγματοποιούνται από το ίδιο αεροσκάφοβ, εν μέρει στο
εσωτερικό τηβ Κοινότηταβ και εν μέρει στο εξωτερικό αυτήβ· ότι όσον
αφορά ορισμενεβ πτήσειβ, πρέπει να λαμβάνοντας υπόψη οι πρακτικέβ
ανάγκεβ τηβ οργάνωσηβ των έλεγχων και του διεθνούβ ανταγωνισμού,
ότι οι θαλάσσιεβ μεταφορεβ μπορούν να καλύπτουν διάφορα είδη ταξιδιών·
ότι πρέπει να διευκρινιστεί η έννοια του ενδοκοινοτικού θαλάσσιου
ταξιδιού,
ότι η κατάργηση των ελέγχων και των διατυπώσεων που εφαρμόζονται στιβ
αποσκευεβ κατά την ενδοκοινοτική πτήση ή το ενδοκοινοτικό θαλάσσιο
ταξίδι δεν α οκλείει τη διατήρηση ελέγχων για λόγουβ ασφάλειαβ,
ΕΞΕΔΩΣΕ TCN ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
 ---pagebreak---                                   - 7 -
                                Άρθρο l
Με την επιφύλαξη των ελέγχων για λόγουβ ασφάλειαβ που διενεργούνται
στον τομέα τηβ θαλάσσιαβ και τηβ εναεριαβ ναυσιπλοΐαβ, δεν εφαρμόζεται
κανέναβ έλεγχοβ και καμιά διατύπωση :
    με την επιφύλαξη των διατάξεων των άρθρων 3 και 4,^ στιβ
    χειραποσκευέβ και τιβ παραδιδομενεβ αποσκευεβ των επιβατών που
    πραγματοποιούν ενδοκοινοτική πτήση,
    στιβ αποσκευεβ των     επιβατών  που  πραγματοποιούν  ενδοκοινοτικό
    θαλάσσιο ταξίδι-
Για την εφαρμογή του παρόντοβ κανονισμού, νοούνται ωβ :
1.  "κοινοτικόβ αερολιμέναβ", κάθε αερολιμένος      που  βρίσκεται  στο
    τελωνειακό έδαφοβ τηβ Κοινότηταβ,
2.  "πτήση", η μετακίνηση αεροσκάφουβ μεταξύ δύο αερολιμένων χωρίβ
    ενδιάμεση στάση,
3.  "ενδοκοινοτική πτήση", η πτήση, χωρίβ ενδιάμεση στάση, κατά την
    οποία ο αερολιμέναβ αναχωρησηβ και ο αερολιμέναβ άφιξηβ βρίσκονται
    στο τελωνειακό έδαφοβ τηβ Κοινότηταβ,
4.  "κοινοτικόβ λιμέναβ", κάθε θαλάσσιοβ λιμέναβ που βρίσκεται στο
    τελωνειακό έδαφοβ ττ* Κοινότηταβ,
5.  "θαλάσσιο ταξίδι", κάθε μετακίνηση σκάφουβ μεταξύ δύο θαλάσσιων
    λιμένων χωρίβ ενδιάμεση στάση,
6.  "ενδοκοινοτικό θαλάσσιο ταξίδι" το ταξίδι, χωρίβ ενδιάμεση στάση,
    κατά το οποίο ο λιμέναβ αναχωρησηβ και ο λιμέναβ άφιξηβ βρίσκονται
    στο τελωνειακό έδαφοβ τηβ Κοινότηταβ και το οποίο πραγματοποιείται
    με σκάφοβ που εξασφαλίζει τακτικά την ανταπόκριση μεταξύ δύο ή
    περισσότερων συγκεκριμένων κοινοτικών λιμένων.
                                Άρθρο g
Ο παρών κανονισμόβ δεν εφαρμόζεται:
    στιβ χειραποσκευέβ και τιβ παραδιδόμενεβ/ αποσκευεβ επιβατών που
    πραγματοποιούν πτήση με αεροσκαφοβ το οποίο διενεργεί, μεταξύ δύο
    κοινοτικών αερολιμένων, πτήση που έχει αρχίσει σε μη κοινοτικό
    αερολιμένα,
    στιβ χειραποσκευέβ και τιβ παραδιδομενεβ αποσκευεβ επιβατών που
    πραγματοποιούν πτήση με αεροσκαφοβ το οποίο πρέπει, μετά από την
    πτήση μεταξύ δύο κοινοτικών αερολιμένων, να συνεχίσει το ταξίδι του
    πραγματοποιώνταβ πτήση μεταξύ του δεύτερου κοινοτικού αερολιμένα
    και μη κοινοτικού αερολιμένα, ή με τελικό προορισμό έναν μη
    κοινοτικό αερολιμένα,
 ---pagebreak---                                   - 8-
    στιβ αποσκευεβ ταξιδιωτών που χρησιμοποιούν θαλάσσια γραμμή που
    εξυπηρετείται με το ίδιο σκάφοβ και περιλαμβάνει διαδοχικά
    δρομολόγια που αρχίζουν, περατώνονται ή διακόπτονται με στάση σε μη
    κοινοτικό λιμένα,
    στιβ αποσκευεβ ταξιδιωτών που χρησιμοποιούν σκάφη αναψυχήβ, δηλαδή
    ιδιωτικά σκάφη που προορίζονται για ταξίδια αναψυχήβ, των οποίων το
    δρομολόγιο καθορίζεται σύμφωνα με τιβ επιθυμίεβ των ατόμων που τα
    χρησιμοποιούν.
                                'Αρθρο 4
1. 'Οταν παραδιδόμενεβ αποσκευεβ που φθάνουν από μη κοινοτικό
    αερολιμένα μεταφορτώνονται, σε κοινοτικό αερολιμένα, σε άλλο
    αεροσκαφοβ που πραγματοποιεί ενδοκοινοτική πτήση, ο έλεγχοβ των εν
    λόγω   αποσκευών    διενεργείται    στον   αερολιμένα  άφιξηβ   τηβ
    ενδοκοινοτικήβ πτήσηβ.
2. 'Οταν παραδιδόμενεβ αποσκευεβ φορτώνονται σε αεροσκαφοβ που
    πραγματοποιεί ενδοκοινοτική πτήση με σκοπό να μεταφορτωθούν, σε
    άλλο κοινοτικό αερολιμένα, σε αεροσκαφοβ με προορισμό μη κοινοτικό
    αερολιμένα, ο έλεγχοβ των αποσκευών αυτών διενεργείται στον
    αερολιμένα αναχωρησηβ τηβ ενδοκοινοτικήβ πτήσηβ.
                                Άρθρο g
Η επιτροπή κοινοτικήβ διαμετακόμισηβ, αποκαλούμενη στο εξήβ "επιτροπή",
η οποία έχει συσταθεί με το άρθρο 42 του κανονισμού (BCK) αριθ.
     /90/ του Συμβουλίου (1) [τηβ            t
                                                1990 για την κοινοτική
διαμετακόμιση] είναι αρμόδια για την εφαρμογή των άρθρων 6 και 7.
                                Άρθρο 6
Η Επιτροπή μπορεί να εξετάζει κάθεt ζήτημα σχετικά με την εφαρμογή του
παροντοβ κανονισμού, το οποίο υποβάλλεται από τον πρόεδρο τηβ είτε με
δική του πρωτοβουλία είτε κατόπιν αιτήσεωβ αντιπροσώπου κράτουβ μέλουβ.
                                 'Αρθρο 7
Η Επιτροπή θεσπίζει, μετά από διαβουλευσειβ με την επιτροπή, τιβ
ανάγκαίεβ διατάξειβ για την εφαρμογή του παροντοβ κανονισμού.
(1) ΕΕ
 ---pagebreak---                                   - 9 ~
Ο αντητροσωποβ τηβ Εττιτροπήβ υποβάλλει στην επιτροπή σχέδια των μέτρων
που πρόκειται να ληφθούν. Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη τηβ γι' αυτό
το σχέδιο σε προθεσμία που μπορεί να ορίσει ο πρόεδροβ ανάλογα με τον
επείγοντα χαρακτήρα του θέματοβ προβαίνονταβ, κατά περίπτωση,^ σε
ψηφοφορία. Η γνώμη καταχωρείται στα πρακτικά· t εξάλλου κάθε κράτοβ
μέλοβ έ^ει δικαίωμα να ζητήσει την καταγραφή τηβ άποψήβ του στα εν λόγω
πρακτικά.
                                'Αρθρο 6
0 παρών κανονισμοβ αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα μετά τη δημοσίευση
του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 19Θ3.
0 παρών κανονισμοβ είναι δεσμευτικόβ ωβ προβ όλα τα μέρη του και ισχύει
άμεσα σε κάθε κράτοβ μέλοβ.
Βρυξελλεβ,
                                        Για το Συμβούλιο
                                        0 Πρόεδροβ
 ---pagebreak---                                                   TASK OTCKLPME
             QocttJgtiUYmir^yi ml fawlcTytrait impact frtataaent
   I.  What is the main reason for introducing the measure?
       The need for new rules to take into account the new situation
       resulting from the elimination of internal borders, as provided in
      Article 6a of the Treaty.
 II.   features of the businesses in question.     In particular:
       (a)     Are there many SMEs?
               The draft does not affect SMEs since its sole aim is to
               eliminate controls on passengers' baggage.
       (b)     Have any mergerss been noted in any regions which are:
                (i) eligible for regional aid in the Member States? NO
               (ii) eligible under the ERDF? NO
III.  What direct obligations does this measure impose on businesses?
      NONE
 IV.  What Indirect obligations are local authorities likely to impose on
      businesses?
      NCNE
  V.  Are there any special measures in respect of SMEs?       Please specify.
      NONE
 VI.  What is the likely effect on:
      (a) the competitiveness of businesses? NCNE
      (b) employment?    NONE
VII.  Have both sides of industry been consulted?      Please indicate their
      opinions.
      They have not been consulted specifically on this draft but they
      are kept generally informed on measures which have to be taken in
      order to complete the internal market.
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 0254-1483
                                                     COM(90) 370 τελικό
                                                                CilΓηΤη
GR                                                                               07
                            Apt*, καταλόγου : CB-CO-90-386-GR-C
                                                       ISBN 92-77-62929-0
ΤΙΜΗ ΠΩΛΗΣΗΣ        μέχρι 30 σελίδες: 3,50ECU γιακάΰε 10 επιπλέον σελίδες: 1,25 ECU
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτηίων
L-2985 Luxembourg