CELEX: C1995/229/48
Language: sv
Date: 1995-09-02 00:00:00
Title: Talan väckt den 19 juni 1995 av Nicolaos Progoulis mot Europeiska gemenskapernas kommission (Mål T-131/95)

2.9.95                 SV                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                             Nr C 229/21

Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt                   Talan väckt den 19 juni 1995 av Nicolaos Progoulis mot
den 8 juni 1995 av Neue Maxhütte Stahlwerke GmbH och                           Europeiska gemenskapernas kommission
                    Lech-Stahlwerke GmbH
                                                                                           (Mål T-131/95 )
                        (Mål T- 129/95 )                                                      ( 95/C 229/48 )
                            ( 95/C 229/47 )
                                                                                       (Rättegångsspråk: franska)
                     Rättegångsspråk: tyska
                                                                       Nicolaos Progoulis, med hemvist i Bryssel, företrädd av
Neue Maxhütte Stahlwerke GmbH och Lech-Stahlwerke
                                                                       Vassilios Akritidis, advokat i Aten, med delgivningsadress i
                                                                       Luxemburg hos advokatbyrån Arsène Kronshagen, 12
GmbH, Sulzbach-Rosenberg ( Förbundsrepubliken Tysk­                    Boulevard de la Foire, har den 19 juni 1995 vid Europeiska
land), har den 8 juni 1995 väckt talan vid Europeiska                  gemenskapernas förstainstansrätt väckt talan mot Euro­
gemenskapernas förstainstansrätt mot Europeiska gemen­                 peiska gemenskapernas kommission.
skapernas kommission. Sökandena företräds av advokaten
dr Rainer M. Bierwagen i Bryssel och har uppgivit följande
adress för delgivning: advokaten Victor Elvinger, advokat­             Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
byrån Elvinger & Dessoy, 31 rue d'Eich, Luxemburg.
                                                                       — ogiltigförklara svarandens beslut avsänt till sökanden
                                                                         genom brev av den 20 mars 1995 om att avslå sökandens
Sökandena yrkar att rätten skall                                         begäran om omplacering till lönegrad Bl , löneklass 2
                                                                         med retroaktiv verkan från den 1 mars 1983 , däri
— ogiltigförklara kommissionens beslut av den 4 april                    inbegripet de ekonomiska följderna av den begärda
        1995 i den del som avser sökandena , och                         omplaceringen, beräknat från den 1 mars 1983 jämte
                                                                         lagenlig ränta därå med en kumulerad årsränta av tio
                                                                           procent .
— förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna .
                                                                       — förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna .
Grunder och huvudargument
                                                                       Grunder och huvudargument
Föremålet för talan är kommissionens beslut av den 4 april
1995 . I detta beslut, som riktats till den tyska förbundsre­          Sökanden anför att han blev utnämnd till tjänsteman vid
geringen, har kommissionen förbjudit den planerade eko­                kommissionen genom beslut av den 9 mars 1983 , med
nomiska hjälpen från Fristaten Bayern avseende förlusttäck­            placering i lönegrad B 3 , löneklass 2 . Följande dag lämnade
ning och vissa investeringar . Kommissionen har såsom skäl             han in en begäran om förändring av sin placering och
angivit att hjälpen är att anse som statligt stöd, vilket strider      därefter ett klagomål mot det beslut som avslog denna
mot EKSG-fördraget och kodexen för stöd till stålindust­               begäran; han gjorde gällande att administrationen inte
rin .
                                                                       beaktat omfattningen av hans obligatoriska militärtjänstgö­
                                                                       ring ( 27 månader ). Till följd av klagomålet omplacerade
Sökandena gör gällande att beslutet motiverats felaktigt och           kommissionen sökanden till lönegrad B 3 , löneklass 3 .
därmed strider mot artikel 15 i EKSG-fördraget samt att det
vilar på en oriktig framställning och bedömning av de                  Den 5 december 1991 lämnade sökanden in en begäran om
faktiska omständigheterna .                                            förändring av hans placering, på den grunden att hans
                                                                       yrkeserfarenhet före hans tjänstetillträde ( administrationen
Sökandena gör även gällande att såväl deras som förbunds­              hade tillgodoräknat honom en yrkeserfarenhet av 12 år och
regeringens rätt att höras har åsidosatts.                             9 månader ), med tillägg för hans obligatoriska militärjänst­
                                                                       göring ( 27 månader ) var större ( 15 år ) än den som, enligt
                                                                       lydelsen av beslutet av den 6 juni 1973 " rörande de kriterier
Sökandena hävdar vidare att beslutet grundats på en oriktig            som är tillämpliga vid utnämning till lönegrad och placering
tillämpning av artikel 4 c i EKSG-fördraget, eftersom den              i löneklass vid anställningen ", krävdes för att kunna
planerade hjälpen i själva verket inte är att anse som stöd.           utnämnas till lönegrad B 1 ( 14 år ). Till stöd för sin begäran
Kommissionen har misstagit sig på begreppet stöd och                   åberopade han ett fall där kommissionen beviljat en annan
felaktigt bedömt Fristaten Bayerns förhållningssätt i före­            tjänsteman omplacering från befordringsgång till beford­
tagsfrågor. Det omtvistade beslutet strider dessutom mot               ringsgång med retroaktiv verkan från dagen för dennes
proportionalitetsprincipen; hänsyn har inte tagits till det            utnämning. Sökandens begäran avslogs .
faktum att sökandenas svaga ställning på marknaden
medför att konkurrensen på den gemensamma marknaden                    Sökanden inlämnade den 6 maj 1994 en ny begäran om
inte påverkas; slutligen förhindrar beslutet på konkurrens­            omplacering till följd av förstainstansrättens dom av den
vidrigt sätt planerade privatiseringsåtgärder.                         29 september 1993 i de förenade målen T-103/92,T-104/92
                                                                       och T-105/92 . Denna begäran avslogs av svaranden som
                                                                       ansåg att denna rättspraxis inte var tillämplig i svarandens
                                                                       fall .
 ---pagebreak--- Nr C 229/22         SV                    Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                      2.9.95

Sökanden hävdar att svaranden gjort sig skyldig till flera         ett postbud förbereder internationell post i ett land men
uppenbara fel i den rättsliga bedömningen och bedömning­           postar den via postverket i ett annat land .
en av hans personliga situation genom att anse att han inte
hade rätt till omplacering från befordringsgång till beford­
                                                                   Den 23 november 1994 begärde sökanden, i enlighet med
ringsgång trots att den beviljat en annan tjänsteman en            artikel 175 , att kommissionen skulle agera genom ta slutlig
sådan omplacering. Vidare anser sökanden att det omtvis­
tade beslutet är otillräckligt motiverat, särskilt vad gäller      ställning till klagomålet såvitt avsåg artikel 85 .
skälen till att de principer som uttrycks i förstainstansrät­
tens dom av den 29 september 1993 inte tillämpats .                Då något beslut inte erhållits väckte sökanden, i enlighet
Sökanden hävdar slutligen att kommissionen genom den               med artikel 175 , den 15 februari 1995 talan mot kommis­
administrativa praxis som den tillämpat i hans fall skadat         sionen vid Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt för
hans intressen och då särskilt de som rör utvecklingen av          passivitet ( mål T-28/95 ). Den 17 februari 1995 antog
hans karriär och hans rätt till pension.                           kommissionen ett beslut SG(95)D/1790, med avslag på
                                                                   klagomålet beträffande artikel 85 i EG-fördraget. Sökanden
                                                                   ifrågasatte det beslutet genom att, i enlighet med artikel 1 73 ,
                                                                   väcka talan vid förstainstansrätten (mål T-l 10/95 ). Den
                                                                   6 april 1995 antog kommissionen slutligen ett beslut,
                                                                   SG(95)D/4438 , med avslag på den andra delen av det
                                                                   tidigare nämnda klagomålet som gällde missbruk av en
                                                                   dominerande ställning i den mening som avses i artikel 86
Talan väckt den 20 juni 1995 av International Express
                                                                   genom att på grundval av artikel 25 i UPU Convention
Carriers Conference (IECC ) mot Europeiska gemenskaper­
                      nas kommission                               hindra post. Det senare är det beslut som ifrågasätts i det
                                                                   förevarande målet .
                      ( Mål T-133/95 )
                        ( 95/C 229/49 )
                                                                   Sökanden anför att det ifrågasatta beslutet bör ogiltigför­
                                                                   klaras på följande grunder:
                (Rättegångsspråk: engelska)
                                                                   — överträdelse av artikel 190 i EG-fördraget genom att
                                                                       kommissionen underlåtit att motivera sitt beslut beträf­
International Express Carriers Conference ( IECC ), före­
trädd av Eric Morgan de Rivery och Jacques Derenne, med                fande hindrandet av "ABC remail " och tillämpningen av
delgivningsadress i Luxemburg hos advokatbyrån Alex                    artikel 85 på det marknadsfördelningssystem som
Schmitt, Bonn & Schmitt, 62 avenue Guillaume, L-1650,                  införts på grundval av artikel 25 i UPU Convention,
har den 20 juni 1995 väckt talan vid Europeiska gemen­
skapernas förstainstansrätt mot Europeiska gemenskaper­            — överträdelse av artikel 3.2 i förordning nr 17/62
nas kommission .                                                     såtillvida att kommissionen felaktigt ansett att sökan­
                                                                     dens medlemmar inte hade något berättigat intresse i
Sökanden har yrkat att rätten skall:                                 fråga om " non-physical " remail,

— ogiltigförklara kommissionens beslut nr SG(95)D/4438             — överträdelse av EG:s konkurrensregler genom att kom­
  av den 6 april 1995 ( ärende nr IV/32 . 791 — Remail ),            missionen underlåtit att fördöma i ) postverkens hind­
                                                                       rande av och överenskommelse om att hindra kommer­
— förordna om sådana åtgärder som rätten finner lämpligt               siell " physical ABA remail ", ii) postverkens försök att
   för att kommissionen skall kunna följa artikel 176 i                begränsa utvecklingen av "ABC remail " genom att
   EG-fördraget,                                                       hänvisa till det rättsliga stödet i eller det påstådda
                                                                       rättsliga stödet i artikel 25 i UPU Convention, och iii )
                                                                       postverkens nyttjande av UPU Convention för att hindra
— förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostna­                 " non-physical remail ",
   derna .

                                                                   — maktmissbruk på så sätt att kommissionens huvudsak­
Grunder och huvudsakliga argument                                      liga syfte med att avslå klagomålet var att uppnå
                                                                       politiska mål,
Sökanden, en yrkesmässig sammanslutning bestående av
vissa mer betydande privata expressbolag, inlämnade ett            — överträdelse av vissa principer i gemenskapsrätten
klagomål till kommissionen den 13 juli 1988 enligt arti­             genom att kommissionen vid antagandet av beslutet
kel 3.2 i förordning nr 17/62 angående i ) vissa europeiska          kränkte principerna om rättssäkerhet och skydd för
offentliga postföretags överträdelse av bestämmelserna i             berättigade förväntningar, principen om icke diskrimi­
artikel 85.1 i EG-fördraget samt, ii ) överträdelse av arti­         nering, proportionalitetsprincipen och principen om
kel 86 i fördraget som skett genom att två postverk har              god förvaltning.
förlitat sig på ett marknadsfördelningssystem enligt Univer­
sal Postal Convention (UPU Convention ). De i klagomålet
angivna postverkens agerande var avsett att undertrycka
eller förhindra " remail " konkurrens, en praxis enligt vilken