CELEX: 32020D1661
Language: fi
Date: 2020-11-03 00:00:00
Title: Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2020/1661, annettu 3 päivänä marraskuuta 2020, luvan antamisesta Kroatian tasavallalle ottaa käyttöön yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112/EY 287 artiklasta poikkeava erityistoimenpide annetun täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2017/1768 muuttamisesta

10.11.2020   
               
               
                  FI
               
               
                  Euroopan unionin virallinen lehti
               
               
                  L 374/4
               
            
         NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2020/1661,
         annettu 3 päivänä marraskuuta 2020,
         luvan antamisesta Kroatian tasavallalle ottaa käyttöön yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112/EY 287 artiklasta poikkeava erityistoimenpide annetun täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2017/1768 muuttamisesta
         EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
         ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
         ottaa huomioon yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä 28 päivänä marraskuuta 2006 annetun neuvoston direktiivin 2006/112/EY (1) ja erityisesti sen 395 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan,
         ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
         sekä katsoo seuraavaa:
         
                     (1)
                  
                  
                     Direktiivin 2006/112/EY 287 artiklan 19 alakohdan mukaan Kroatia voi myöntää vapautuksen arvonlisäverosta, jäljempänä ’alv’, sellaisille verovelvollisille, joiden vuosittainen liikevaihto kansallisena valuuttana on sen liittymispäivänä voimassa olleen muuntokurssin mukaan laskettuna enintään 35 000 euroa.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Kroatialle annettiin neuvoston täytäntöönpanopäätöksellä (EU) 2017/1768 (2) lupa ottaa käyttöön direktiivin 2006/112/EY 287 artiklasta poikkeava erityistoimenpide, jäljempänä ’poikkeava toimenpide’, jolla arvonlisäverosta vapautetaan sellaiset verovelvolliset, joiden vuosittainen liikevaihto on kansallisena valuuttana sen liittymispäivänä voimassa olleen muuntokurssin mukaan enintään 45 000 euroa, 31 päivään joulukuuta 2020 tai sellaisen direktiivin voimaantuloon asti, jolla muutetaan direktiivin 2006/112/EY 281–294 artiklan säännöksiä, sen mukaan, kumpi näistä ajankohdista on aikaisempi.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Kroatia pyysi 18 päivänä toukokuuta 2020 komissiossa vastaanotetuksi kirjatulla kirjeellä lupaa jatkaa poikkeavan toimenpiteen soveltamista 31 päivään joulukuuta 2024 asti, johon mennessä jäsenvaltioiden on annettava lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset, joita neuvoston direktiivin (EU) 2020/285 (3), noudattaminen edellyttää; kyseisessä direktiivissä vahvistetaan pieniä yrityksiä koskevat yksinkertaisemmat alv-säännöt ja muun muassa kumotaan direktiivin 2006/112/EY 287 artikla 1 päivästä tammikuuta 2025 alkaen.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Komissio ilmoitti direktiivin 2006/112/EY 395 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan mukaisesti Kroatian pyynnöstä muille jäsenvaltioille 9 päivänä kesäkuuta 2020 päivätyllä kirjeellä. Komissio ilmoitti Kroatialle 11 päivänä kesäkuuta 2020 päivätyllä kirjeellä saaneensa kaikki hakemuksen arviointia varten tarvittavat tiedot.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Kroatian toimittamista tiedoista ilmenee, että poikkeavan toimenpiteen perustelut eivät ole juuri muuttuneet ja että korotetulla raja-arvolla ei ole ollut mitään vaikutusta lopullisessa kulutusvaiheessa kerättyjen verotulojen kokonaismäärään. Verovelvolliset voivat edelleen päättää kuulua tavanomaisten alv-järjestelyjen piiriin.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Koska poikkeava toimenpide saattaa vaikuttaa myönteisesti pieniin yrityksiin ja veroviranomaisiin vähentämällä niiden hallinnollista rasitusta ja säännösten noudattamisesta aiheutuvia kustannuksia ja koska se ei vaikuta suuresti arvonlisäverotulojen kokonaiskertymään, Kroatialle olisi annettava lupa jatkaa poikkeavan toimenpiteen soveltamista.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Poikkeavan toimenpiteen soveltamista koskevalle luvalle olisi asetettava aikaraja. Aikarajan olisi oltava riittävä, jotta raja-arvon vaikuttavuus ja asianmukaisuus pystytään arvioimaan. Lisäksi direktiivillä (EU) 2020/285 kumotaan direktiivin 2006/112/EY 287 artikla 1 päivästä tammikuuta 2025 alkaen. Näin ollen on aiheellista antaa Kroatialle lupa soveltaa poikkeavaa toimenpidettä 31 päivään joulukuuta 2024 asti.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Poikkeavalla toimenpiteellä ei ole vaikutuksia arvonlisäverosta saataviin unionin omiin varoihin, koska Kroatia tekee kompensaatiolaskelman neuvoston asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1553/89 (4) 6 artiklan mukaisesti.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Täytäntöönpanopäätös (EU) 2017/1768 olisi sen vuoksi muutettava tämän mukaisesti,
                  
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
         
            1 artikla
            Korvataan täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2017/1768 2 artiklan toinen kohta seuraavasti:
            "Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2018 alkaen 31 päivään joulukuuta 2024 asti."
         
         
            2 artikla
            Tämä päätös on osoitettu Kroatian tasavallalle.
         
         
            Tehty Brysselissä 3 päivänä marraskuuta 2020.
            
               
                  Neuvoston puolesta
               
               
                  Puheenjohtaja
               
               M. ROTH
            
         
         
            (1)  EUVL L 347, 11.12.2006, s. 1.
         
            (2)  Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2017/1768, annettu 25 päivänä syyskuuta 2017, luvan antamisesta Kroatian tasavallalle ottaa käyttöön yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112/EY 287 artiklasta poikkeava erityistoimenpide (EUVL L 250, 28.9.2017, s. 71).
         
            (3)  Neuvoston direktiivi (EU) 2020/285, annettu 18 päivänä helmikuuta 2020, yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112/EY muuttamisesta pienten yritysten erityisjärjestelmän osalta ja asetuksen (EU) N:o 904/2010 muuttamisesta pienten yritysten erityisjärjestelmän asianmukaisen soveltamisen valvomiseksi tehtävän hallinnollisen yhteistyön ja tietojenvaihdon osalta (EUVL L 62, 2.3.2020, s. 13).
         
            (4)  Neuvoston asetus (ETY, Euratom) N:o 1553/89, annettu 29 päivänä toukokuuta 1989, arvonlisäverosta kertyvien omien varojen lopullisesta yhdenmukaisesta kantomenettelystä (EYVL L 155, 7.6.1989, s. 9).