CELEX: 62008CN0229
Language: sv
Date: 2008-05-28 00:00:00
Title: Mål C-229/08: Begäran om förhandsavgörande framställd av Verwaltungsgericht Frankfurt am Main (Tyskland) den 28 maj 2008 – Colin Wolf mot Stadt Frankfurt am Main

30.8.2008   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 223/21
            
         Begäran om förhandsavgörande framställd av Verwaltungsgericht Frankfurt am Main (Tyskland) den 28 maj 2008 – Colin Wolf mot Stadt Frankfurt am Main
   (Mål C-229/08)
   (2008/C 223/33)
   Rättegångsspråk: tyska
   Hänskjutande domstol
   Verwaltungsgericht Frankfurt am Main (Tyskland)
   Parter i målet vid den nationella domstolen
   
      Klagande: Colin Wolf
   
      Motpart: Stadt Frankfurt am Main
   Tolkningsfrågor
   
               1)
            
            
               Har den nationella lagstiftaren alltid ett stort utrymme för eget skön när denna vill använda sig av sitt handlingsutrymme enligt artikel 6.1 i direktiv 2000/78/EG (1), eller begränsas detta handlingsutrymme till vad som är nödvändigt när det är fråga om att fastställa en högsta åldersgräns för rekrytering med hänsyn till att man vill att tjänstemännen ska arbeta en viss tid innan de går i pension enligt artikel 6.1. andra stycket c i direktiv 2000/78/EG?
            
         
               2)
            
            
               Konkretiserar kravet på en rimligt lång anställningsperiod i artikel 6.1 andra stycket c i direktiv 2000/78/EG lämpligheten av de i artikel 6.1 första stycket i direktiv 2000/78/EG nämnda sätten för att genomföra syftet och inskränker därmed användningsområdet för denna allmänt utformade bestämmelse?
            
         
               3
            
            
               
                           a)
                        
                        
                           Utgör det ett berättigat syfte, i den mening som avses i artikel 6.1 första stycket i direktiv 2000/78/EG, att en arbetsgivare inför en högsta åldersgräns för rekrytering av tjänstemän för att se till att dessa tjänstgör under så många år som möjligt?
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Har ett sådant syfte genomförts på ett felaktigt sätt redan när det leder till att tjänstemän arbetar längre än de 5 år som behövs för att de ska få rätt till den minimipension som garanteras i lag vid förtidspensionering?
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Är ett sådant syfte oskäligt först om det leder till att tjänstemän arbetar längre än vad som är nödvändigt för att tjäna in den minimipension som är garanterad enligt lag vid förtidspensionering, för närvarande 19,51 år?
                        
                     
         
               4
            
            
               
                           a)
                        
                        
                           Utgör det ett berättigat syfte, i den mening som avses i artikel 6.1 första stycket i direktiv 2000/78/EG, att begränsa antalet tjänstemän som anställs så långt som möjligt genom en så låg högsta åldersgräns för rekrytering som möjligt, för att hålla ner kostnaderna för individuella förmåner, exempelvis vid olycksfall och sjukdom (även för familjemedlemmar)?
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Vilken betydelse kan tillmätas den omständigheten att kostnaderna totalt sett kan tänkas öka vid anställning av äldre tjänstemän genom att kostnaderna för individuella förmåner, exempelvis vid olycksfall och sjukdom (även för familjemedlemmar) med stigande ålder är högre än för yngre tjänstemän?
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Måste det föreligga säkra prognoser eller statistik på detta område eller räcker allmänna sannolikhetsantaganden?
                        
                     
         
               5
            
            
               
                           a)
                        
                        
                           Utgör det ett berättigat syfte, i den mening som avses i artikel 6.1 första stycket i direktiv 2000/78/EG, när en arbetsgivare vill använda sig av en högsta åldersgräns för rekrytering för att säkerställa en ”jämn åldersfördelning i den aktuella tjänstekarriären”?
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Vilka krav måste eventuella överväganden om utformningen av en sådan åldersfördelning uppfylla för att anses befogade (rimlighet och nödvändighet)?
                        
                     
         
               6)
            
            
               Utgör det ett berättigat övervägande, i den mening som avses i artikel 6.1 första stycket i direktiv 2000/78/EG, när arbetsgivaren hänvisar till att det generellt är möjligt att uppfylla de formella antagningsvillkoren till en utbildning för tjänst på medelnivå vid brandkåren, genom en motsvarande skolutbildning och en hantverksutbildning innan den högsta åldersgränsen för rekrytering har uppnåtts?
            
         
               7
            
            
               Enligt vilka kriterier ska det bedömas om kravet på en minsta anställningsperiod innan personen i fråga ska pensioneras är rimlig eller nödvändig?
               
                           a)
                        
                        
                           Är kravet på en minsta anställningsperiod befogat enbart som motprestation för den utbildning som arbetsgivaren finansierar (kvalifikation för tjänst på medelnivå vid brandkåren) för att säkerställa en rimlig efterföljande anställningsperiod hos denna arbetsgivare, så att utbildningskostnaderna för tjänstemän på detta sätt gradvis arbetas av?
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Hur lång får den anställningsperiod som följer på utbildningsperioden högst vara? Får den överstiga fem år och i så fall under vilka förutsättningar?
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Kan det, oberoende av svaret på fråga 7 a, anses rimligt eller nödvändigt med en minsta anställningsperiod på grund av att den förväntade aktiva anställningsperioden för tjänstemän, vilkas pension finansieras uteslutande av arbetsgivaren, från det att anställningen börjar till den presumerade pensioneringen måste räcka för att tjäna in den minimipension som är garanterad enligt lag genom en anställningsperiod på för närvarande 19,51 år?
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           Är det tvärtemot först då befogat att neka anställning enligt artikel 6.1 i direktiv 2000/78/EG om personen skulle anställas vid en ålder som leder till att minimipension skulle utbetalas vid den presumerade pensioneringen fastän denna inte tjänats in än?
                        
                     
         
               8
            
            
               
                           a)
                        
                        
                           Ska den lagstadgade pensionsåldern med efterföljande uppbärande av pension, eller den statistiska genomsnittsåldern för att gå i pension i en särskild tjänstemanna- eller yrkesgrupp, ligga till grund för bedömningen av pensionsålder enligt artikel 6.1 andra stycket c i direktiv 2000/78/EG?
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           I vilken omfattning måste det tas hänsyn till att den reguljära pensionsåldern för enskilda tjänstemän i förkommande fall kan förskjutas med upp till två år? Leder denna omständighet till en höjning av den högsta åldersgränsen för rekrytering i motsvarande omfattning?
                        
                     
         
               9)
            
            
               Får introduktionsutbildning under anställning tillgodoräknas vid beräkningen av den minsta anställningsperioden enligt artikel 6.1 i direktiv 2000/78/EG? Är det härvid av betydelse om utbildningstiden tillgodoräknas till fullo som möjlig pensionsberättigande anställningsperiod vid förvärvandet av pension, eller ska utbildningsperioden dras av från den minsta anställningsperiod vilken en arbetsgivare får kräva enligt artikel 6.1 andra stycket c i direktiv 2000/78/EG?
            
         
               10)
            
            
               Är bestämmelserna i 15 § andra stycket tredje punkten i Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz (allmänna likabehandlingslagen) förenliga med artikel 17 i direktiv 2000/78/EG?
            
         
      (1)  EGT L 303, 2000, p. 16.