CELEX: C2003/101/04
Language: fi
Date: 2003-04-26 00:00:00
Title: Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio 25 päivänä helmikuuta 2003 asiassa C-326/00 (Dioikitiko Protodikeio Thessalonikisin esittämä ennakkoratkaisupyyntö), Idryma Koinonikon Asfaliseon (IKA) vastaan Vasileios Ioannidis (Sosiaaliturva – Eläkkeensaajan sairaalahoito tämän oleskellessa muussa jäsenvaltiossa kuin asuinvaltiossaan – Edellytykset, joiden täyttyessä kuluista vastataan – Asetuksen N:o 1408/71 31 ja 36 artikla – Asetuksen N:o 574/72 31 ja 93 artikla)

C 101/2                   FI                                 Euroopan unionin virallinen lehti                                              26.4.2003
jen tuomioistuinta toteamaan, että Suomen tasavalta ei ole                     kuin se on muutettuna ja ajan tasalle saatettuna 2.6.1983
noudattanut luonnonvaraisten lintujen suojelusta 2 päivänä                     annetulla neuvoston asetuksella N:o 2001/83 (EYVL L 230,
huhtikuuta 1979 annetun neuvoston direktiivin 79/409/ETY                       s. 6) ja viimeksi muutettuna 22.12.1995 annetulla neuvoston
(EYVL L 103, s. 1) 4 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisia                           asetuksella N:o 3096/95 (EYVL L 335, s. 10), 31 ja 36 artiklan,
velvoitteitaan, koska se ei ole riittävästi ja lopullisesti osoittanut         asetuksen N:o 1408/71 täytäntöönpanomenettelystä 21 päi-
erityissuojelualueita, yhteisöjen tuomioistuin (kuudes jaosto),                vänä maaliskuuta 1972 annetun neuvoston asetuksen (ETY)
toimien kokoonpanossa: jaoston puheenjohtaja J.-P. Puissochet                  N:o 574/72, sellaisena kuin se on muutettuna ja ajan tasalle
sekä tuomarit R. Schintgen, C. Gulmann (esittelevä tuomari),                   saatettuna asetuksella N:o 2001/83 ja viimeksi muutettuna
F. Macken ja J. N. Cunha Rodrigues, julkisasiamies: P. Léger,                  asetuksella N:o 3096/95, 31 ja 39 artiklan, EY:n perustamisso-
kirjaaja: apulaiskirjaaja H. von Holstein, on antanut 6.3.2003                 pimuksen 56 ja 59 artiklan (joista on muutettuina tullut EY 46
tuomion, jonka tuomiolauselma on seuraava:                                     ja EY 49 artikla) ja 60 artiklan (josta on muutettuna tullut EY
                                                                               50 artikla) sekä ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaami-
1)     Suomen tasavalta ei ole noudattanut luonnonvaraisten lintujen           seksi tehtyyn yleissopimukseen liitetyn ensimmäisen lisäpöytä-
                                                                               kirjan 1 artiklan tulkinnasta, yhteisöjen tuomioistuin, toimien
       suojelusta 2 päivänä huhtikuuta 1979 annetun neuvoston
                                                                               kokoonpanossa: presidentti G. C. Rodríguez Iglesias, jaostojen
       direktiivin 79/409/ETY 4 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisia
       velvoitteitaan, koska se ei ole riittävästi ja lopullisesti osoittanut  puheenjohtajat M. Wathelet, R. Schintgen ja C. W. A. Timmer-
                                                                               mans sekä tuomarit C. Gulmann, D. A. O. Edward, A. La
       alueellaan sijaitsevia erityissuojelualueita.
                                                                               Pergola (esittelevä tuomari), P. Jann, V. Skouris, F. Macken,
                                                                               N. Colneric, S. von Bahr ja J. N. Cunha Rodrigues, julkisasia-
2)     Suomen tasavalta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäynti-
                                                                               mies: D. Ruiz-Jarabo Colomer, kirjaaja: johtava hallintovirka-
       kulut.
                                                                               mies H. A. Rühl, on antanut 25.2.2003 tuomion, jonka
                                                                               tuomiolauselma on seuraava:
( 1) EYVL C 247, 26.8.2000.
                                                                               1)    Sosiaaliturvajärjestelmien soveltamisesta yhteisön alueella liik-
                                                                                     kuviin palkattuihin työntekijöihin, itsenäisiin ammatinharjoit-
                                                                                     tajiin ja heidän perheenjäseniinsä 14 päivänä kesäkuuta 1971
                                                                                     annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1408/71, sellaisena
         YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO                                            kuin se on muutettuna ja ajan tasalle saatettuna 2.6.1983
                                                                                     annetulla neuvoston asetuksella N:o 2001/83 ja viimeksi
                    25 päivänä helmikuuta 2003                                       muutettuna 22.12.1995 annetulla neuvoston asetuksella
                                                                                     N:o 3096/95, 31 artiklaa on tulkittava siten, että tässä
                                                                                     säännöksessä muussa jäsenvaltiossa kuin asuinvaltiossaan oles-
asiassa C-326/00 (Dioikitiko Protodikeio Thessalonikisin                             keleville eläkkeensaajille taattujen luontoissuoritusten saaminen
esittämä ennakkoratkaisupyyntö), Idryma Koinonikon                                   ei edellytä, että sairaus, jonka vuoksi kyseessä olevaa hoitoa
        Asfaliseon (IKA) vastaan Vasileios Ioannidis (1)                             tarvittiin, on ilmennyt äkillisesti tämän oleskelun aikana ja
                                                                                     johtanut siihen, että välitön hoito on ollut välttämätöntä. Tämä
(Sosiaaliturva – Eläkkeensaajan sairaalahoito tämän oleskel-                         säännös estää siis sen, että jäsenvaltio asettaa etuuksien
lessa muussa jäsenvaltiossa kuin asuinvaltiossaan – Edelly-                          saamiselle tällaisen edellytyksen.
tykset, joiden täyttyessä kuluista vastataan – Asetuksen
N:o 1408/71 31 ja 36 artikla – Asetuksen N:o 574/72 31 ja
                                93 artikla)
                                                                               2)    Asetuksen N:o 1408/71, sellaisena kuin se on muutettuna ja
                            (2003/C 101/04)                                          ajan tasalle saatettuna asetuksella N:o 2001/83 ja viimeksi
                                                                                     muutettuna asetuksella N:o 3096/95, 31 artikla on esteenä
                                                                                     sille, että jäsenvaltio asettaa tässä säännöksessä taattujen
                      (Oikeudenkäyntikieli: kreikka)                                 luontoissuoritusten saamisen edellytykseksi lupamenettelyn,
                                                                                     olipa se minkälainen hyvänsä.
(Väliaikainen käännös; lopullinen käännös julkaistaan yhteisöjen
               tuomioistuimen oikeustapauskokoelmassa)
                                                                               3)    Asetuksen N:o 1408/71, sellaisena kuin se on muutettuna ja
                                                                                     ajan tasalle saatettuna asetuksella N:o 2001/83 ja viimeksi
Asiassa C-326/00, jonka Dioikitiko Protodikeio Thessalonikis                         muutettuna asetuksella N:o 3096/95, 31 artiklassa tarkoitet-
(Kreikka) on saattanut EY 234 artiklan nojalla yhteisöjen                            tujen luontoissuoritusten antaminen ja niiden kustannuksista
tuomioistuimen käsiteltäväksi saadakseen tässä kansallisessa                         vastaaminen on tavallisesti suoritettava tämän asetuksen 31 ja
tuomioistuimessa vireillä olevassa asiassa Idryma Koinonikon                         36 artiklan ja asetuksen N:o 1408/71 täytäntöönpanomenet-
Asfaliseon (IKA) ja Vasileios Ioannidis ennakkoratkaisun sosi-                       telystä 21 päivänä maaliskuuta 1972 annetun neuvoston
aaliturvajärjestelmien soveltamisesta yhteisön alueella liikku-                      asetuksen (ETY) N:o 574/72, sellaisena kuin se on muutettuna
viin palkattuihin työntekijöihin, itsenäisiin ammatinharjoitta-                      ja ajan tasalle saatettuna asetuksella N:o 2001/83 ja viimeksi
jiin ja heidän perheenjäseniinsä 14 päivänä kesäkuuta 1971                           muutettuna asetuksella N:o 3096/95, 31 ja 93 artiklan
annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1408/71, sellaisena                            säännösten mukaisesti.
 ---pagebreak--- 26.4.2003                  FI                              Euroopan unionin virallinen lehti                                                 C 101/3
4)     Kun käy ilmi, että oleskelupaikan laitos on perusteettomasti          ja Unità Socio Sanitaria Locale n. 42 di Pavia, Sca Mölnlycke
       kieltäytynyt antamasta asetuksen N:o 1408/71, sellaisena              SpA:n, Artsana SpA:n ja Fater SpA:n osallistuessa asian
       kuin se on muutettuna ja ajan tasalle saatettuna asetuksella          käsittelyyn, ennakkoratkaisun julkisia tavaranhankintoja kos-
       N:o 2001/83 ja viimeksi muutettuna asetuksella N:o 3096/              kevien sopimustentekomenettelyjen yhteensovittamisesta
       95, 31 artiklassa tarkoitettuja luontoissuorituksia ja asuinpai-      14 päivänä kesäkuuta 1993 annetun neuvoston direktiivin 93/
       kan laitos saatuaan tietää tästä kielteisestä kannasta on jättänyt    36/ETY (EYVL L 199, s. 1) 22 artiklan sekä EU 6 artiklan
       myötävaikuttamatta, niin kuin sen velvollisuuksiin kuuluisi,          2 kohdan tulkinnasta, yhteisöjen tuomioistuin (kuudes jaosto),
       siihen, että tätä säännöstä sovelletaan oikein, asuinpaikan           toimien kokoonpanossa: jaoston puheenjohtaja J.-P. Puissochet
       laitoksen on korvattava, tämän kuitenkaan rajoittamatta oles-         sekä tuomarit R. Schintgen, V. Skouris (esittelevä tuomari),
       kelupaikan laitoksen mahdollista korvausvastuuta, suoraan             F. Macken ja J. N. Cunha Rodrigues, julkisasiamies: S. Alber,
       vakuutetulle hänelle annetusta hoidosta aiheutuneet kulut,            kirjaaja: johtava hallintovirkamies H. A. Rühl, on antanut
       joista tämä on vastannut, ja otettava näin kulut vastattavakseen      27.2.2003 tuomion, jonka tuomiolauselma on seuraava:
       siten, että vakuutetulle taataan korvaus, joka vastaa sitä, jonka
       hän olisi saanut, jos mainitun artiklan säännöksiä olisi              Julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen
       noudatettu.                                                           yhteensovittamisesta 18 päivänä kesäkuuta 1992 annetulla neuvos-
                                                                             ton direktiivillä 92/50/ETY muutetun, julkisia tavaranhankintoja ja
5)     Viimeksi mainitussa tilanteessa asetuksen N:o 1408/71 31 ja           rakennusurakoita koskeviin sopimuksiin liittyvien muutoksenhaku-
       36 artikla ja asetuksen N:o 574/72 31 ja 93 artikla ovat              menettelyjen soveltamista koskevien lakien, asetusten ja hallinnollis-
       esteenä sille, että kansallisessa sääntelyssä tällaisen korvauksen    ten määräysten yhteensovittamisesta 21 päivänä joulukuuta 1989
       edellytyksenä on jälkikäteen myönnettävän luvan saaminen,             annettua neuvoston direktiiviä 89/665/ETY on tulkittava niin, että
       kun tällainen lupa myönnetään ainoastaan silloin kun on voitu         kun hankintaviranomaisen menettely on tehnyt unionin kansalaiselle,
       osoittaa, että kyseessä oleva sairaus on ilmennyt äkillisesti         jota hankintaviranomaisen päätös haittaa, mahdottomaksi tai suh-
       tällaisen oleskelun aikana ja johtanut siihen, että välitön hoito     teettoman vaikeaksi yhteisön oikeuden suomien oikeuksien käyttämi-
       on ollut välttämätöntä.                                               sen, direktiivissä asetetaan toimivaltaiselle kansalliselle tuomioistui-
                                                                             melle velvollisuus tutkia oikeudelliset perusteet, jotka koskevat tarjous-
                                                                             kilpailuilmoituksen yhteisön oikeuden vastaisuutta ja jotka on esitetty
( 1) EYVL C 335, 25.11.2000.                                                 kyseistä päätöstä koskevan muutoksenhaun tueksi, käyttämällä
                                                                             tarvittaessa kansallisen oikeuden suomaa mahdollisuutta jättää
                                                                             soveltamatta kansalliset prekluusiosäännökset, joiden mukaan muu-
                                                                             toksenhakua tarjouskilpailuilmoitukseen koskevan määräajan um-
                                                                             peuduttua ei enää ole mahdollista vedota tällaiseen säännöstenvastai-
                                                                             suuteen.
          YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO                                   (1 ) EYVL C 36, 4.11.2000.
                             (kuudes jaosto)
                    27 päivänä helmikuuta 2003                                       YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO
                                                                                                         (viides jaosto)
asiassa C-327/00 (Tribunale amministrativo regionale per
la Lombardian esittämä ennakkoratkaisupyyntö), Santex
SpA vastaan Unità Socio Sanitaria Locale n. 42 di Pavia (1)                                     27 päivänä helmikuuta 2003
                                                                             asiassa C-373/00 (Vergabekontrollsenat des Landes Wie-
(Direktiivi 93/36/ETY – Julkiset tavarahankinnat – Direktii-                 nin esittämä ennakkoratkaisupyyntö), Adolf Truley
vi 89/665/ETY – Julkisiin hankintoihin liittyvät muutoksen-                            GmbH vastaan Bestattung Wien GmbH (1)
hakumenettelyt – Preklusiivinen määräaika – Tehokkuuspe-
                                  riaate)
                                                                             (Direktiivi 93/36/ETY – Julkiset tavaranhankinnat – Han-
                                                                             kintaviranomaisen käsite – Julkisoikeudellinen laitos – Hau-
                            (2003/C 101/05)                                                   tausurakointia harjoittava yritys)
                        (Oikeudenkäyntikieli: italia)                                                   (2003/C 101/06)
                                                                                                   (Oikeudenkäyntikieli: saksa)
(Väliaikainen käännös; lopullinen käännös julkaistaan yhteisöjen
                tuomioistuimen oikeustapauskokoelmassa)
                                                                             (Väliaikainen käännös; lopullinen käännös julkaistaan yhteisöjen
                                                                                            tuomioistuimen oikeustapauskokoelmassa)
Asiassa C-327/00, jonka Tribunale amministrativo regionale
per la Lombardia (Italia) on saattanut EY 234 artiklan nojalla               Asiassa C-373/00, jonka Vergabekontrollsenat des Landes
yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltäväksi saadakseen tässä kan-               Wien (Itävalta) on saattanut EY 234 artiklan nojalla yhteisöjen
sallisessa tuomioistuimessa vireillä olevassa asiassa Santex SpA             tuomioistuimen käsiteltäväksi saadakseen tässä kansallisessa