CELEX: 62019TN0791
Language: sv
Date: 2019-11-15 00:00:00
Title: Mål T-791/19: Talan väckt den 15 november 2019 – Sped-Pro S.A. mot kommissionen

27.1.2020   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 27/61
            
         
      Talan väckt den 15 november 2019 – Sped-Pro S.A. mot kommissionen
      (Mål T-791/19)
      (2020/C 27/61)
      Rättegångsspråk: polska
      
         Parter
      
      
         Sökande: Sped-Pro S.A. (Warszawa, Polen) (ombud: Małgorzata Kozak, radca prawny)
      
         Svarande: Europeiska kommissionen
      
         Yrkanden
      
      Sökanden yrkar att tribunalen ska
      
                  —
               
               
                  ogiltigförklara kommissionens beslut C(2019)6099 final av den 12 augusti 2019 (ärende AT.40459), om avslag på sökandens klagomål enligt artikel 7.2 i förordning nr 773/2004 (1), och
               
            
                  —
               
               
                  förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.
               
            
         Grunder och huvudargument
      
      Till stöd för sin talan åberopar sökanden tre grunder.
      
                  1.
               
               
                  Första grunden: Åsidosättande av väsentliga formföreskrifter.
                  Enligt sökanden har kommissionen åsidosatt artikel 7.1 och 7.2 i förordning nr 1/2003 (2) och artikel 7.1 i förordning nr 773/2004, jämförda med artikel 41.1 och 41. 2 c i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, genom att åsidosätta principen om iakttagande av en skälig tidsfrist, eftersom beslutet antagits nästa två år efter meddelandet av den 13 september 2017 genom vilket sökanden informerades om kommissionens avsikt att avslå klagomålet, vilket påverkat utgången av förfarandet. Kommissionen har också åsidosatt sökandes rätt att få sin sak prövad, och den har inte utförligt motiverat skälen till att avslå klagomålet, vilket framgår dels av det allmänna innehållet i meddelandet av den 13 september 2017, genom vilket sökanden informerades om kommissionens avsikt att avslå klagomålet, dels av det mycket kortfattade motiveringen av det angripna beslutet.
               
            
                  2.
               
               
                  Andra grunden: Åsidosättande av fördragen
                  Enligt sökanden har kommissionen åsidosatt rätten till ett effektivt rättsligt skydd, närmare bestämt artikel 2 FEU, jämförd med artikel 19.1 andra stycket FEU och med artikel 47 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, genom att anse att ordföranden för Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów (konkurrens- och konsumentskyddsmyndigheten, Polen) ”verkar vara en inrättning som är särskilt lämpad att pröva de frågor […] som uppkommit i klagomålet” (punkt 21 i det angripna beslutet) och således genom att undvikit att rikta åtminstone rimliga tvivel vad gäller upprätthållandet av rättsstatsprincipen i Polen och därmed oberoendet för domstolarna och för ordföranden för konkurrens- och konsumentskyddsmyndigheten. Kommissionen har helt undvikit bland annat frågan om omorganiseringen av det rättsliga systemet i Polen och den omständigheten att det finns förfaranden på området för konkurrens- och konsumentskydd anhängiga vid den nya kammaren för extraordinär kontroll och offentliga frågorvid Sąd Najwyższy (högsta domstolen, Polen), vilken har samma tillsättningsregler som den disciplinära avdelningen.
               
            
                  3.
               
               
                  Tredje grunden: Fler åsidosättande av fördragen
                  Enligt sökanden har kommissionen åsidosatt artikel 102 FEUF, jämförd med artikel 17.1 andra meningen FEUF och med artikel 7.2 i förordning nr 773/2004, liksom med artikel 7.1 och 7.2 i förordning nr 1/2003, genom att göra en uppenbar felaktig bedömning av unionens intresse och avgränsning av den relevanta marknaden. Kommissionen fann att den marknad på vilken det påstådda åsidosättandet begicks ”i stort sett [var] begränsad till den inhemska marknaden för persontrafik på järnväg, även om åsidosättandet skulle kunna påverka utländska företag”. Kommissionen har inte heller säkerställt att artikel 102 FEUF getts full verkan (effet utile).
               
            
         (1)  Kommissionens förordning (EG) nr 773/2004 av den 7 april 2004 om kommissionens förfaranden enligt artiklarna 81 och 82 i EG-fördraget (EUT L 123, s. 18).
      
         (2)  Rådets förordning (EG) nr 1/2003 av den 16 december 2002 om tillämpning av konkurrensreglerna i artiklarna 81 och 82 i fördraget (EGT L 1, 4.1.2003, s. 1).