CELEX: C1999/314/26
Language: da
Date: 1999-10-30 00:00:00
Title: Sag T-191/99: Sag anlagt den 25. august 1999 af David Petrie, Victoria Jane Primhak, David Verzoni og A.L.L.S.I. (Associazione Lettori di Lingua Straniera in Italia) mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

30.10.1999             DA                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       C 314/11
Sag anlagt den 20. august 1999 af Euroalliages mod                      Sag anlagt den 25. august 1999 af David Petrie, Victoria
        Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                     Jane Primhak, David Verzoni og A.L.L.S.I. (Associazione
                                                                        Lettori di Lingua Straniera in Italia) mod Kommissionen
                                                                                       for De Europæiske Fællesskaber
                           (Sag T-188/99)
                          (1999/C 314/25)                                                        (Sag T-191/99)
                                                                                                (1999/C 314/26)
                         (Processprog: fransk)
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
den 20. august 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De                                        (Processprog: italiensk)
Europæiske Fællesskaber af Euroalliages (Comité de Liaison
des Industries de Ferro-alliages), Bruxelles, ved advokaterne
Dominique Voillemot og Olivier Prost, Paris.                            Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
                                                                        den 25. august 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De
                                                                        Europæiske Fællesskaber af David Petrie, Victoria Jane Primhak,
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                               Davis Verzoni og A.L.L.S.I. (Associazione Lettori di Lingua
                                                                        Straniera in Italia) ved advokat, professor Lorenzo Picotti,
— Den eneste artikel i Kommissionens afgørelse af 4. juni               Verona, og advokat Claude Medernach, Luxembourg og med
      1999 om afslutning af antidumpingproceduren vedrøren-             valgt adresse i Luxembourg hos sidstnævnte advokat, 8-10, rue
      de importen af ferrosilicium med oprindelse i Egypten og          Mathias Hardt.
      Polen annulleres.
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.                Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
                                                                        — Kommissionens afvisning eller i hvert fald manglende
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                                   anerkendelse — som anført i skrivelser af 3. maj 1999 og
                                                                            20. juli 1999 samt Kommissionens undladelser — af
                                                                            sagsøgernes ret til aktindsigt i de dokumenter, som Kom-
Ved den anfægtede afgørelse af 4. juni 1999 erklærede Kom-
                                                                            missionen ligger inde med, og som vedrører traktatbruds-
missionen antidumpingproceduren vedrørende ferrosilicium
                                                                            procedure nr. 96/2208, der i henhold til EØF-traktatens
henhørende under KN-kode 7202 21 10, 7202 21 90 og
                                                                            artikel 169 er indledt mod Den Italienske Republik, annul-
7202 29 90 og med oprindelse i Egypten og Polen for afsluttet.
                                                                            leres. Nærmere bestemt annulleres Kommissionens afgørel-
                                                                            se af 20. juli 1999 samt alle øvrige hermed forbundne
Afgørelsen blev først offentliggjort under nr. 1999/366/EF (1).             foranstaltninger og akter. Kommissionen tilpligtes følgelig
Tre dage senere blev denne første offentliggørelse annulleret (2).          at give aktindsigt som begæret. Kommissionen tilpligtes at
                                                                            betale sagens omkostninger.
Den anfægtede afgørelse blev derefter offentliggjort på ny
under nr. 1999/426/EF (3) og meddelt sagsøgeren.
                                                                        Søgsmålsgrunde og væsentligste
Sagsøgeren gør gældende,
— at afgørelsen er truffet uden hensyntagen til de argumenter,          Sagsøgerne har anfægtet Kommissionens afgørelse om ikke at
      sagsøgeren skriftligt og mundtligt fremførte over for             give dem aktindsigt i de dokumenter, den ligger inde med,
      Kommissionen imod en afslutning af proceduren, og                 og som vedrører den traktatbrudsprocedure i henhold til
                                                                        artikel 226 EF, der omhandler den forskelsbehandling i hen-
— at Kommissionen med vedtagelsen af beslutningen har                   hold til italiensk ret, som lektorer i fremmedsprog er udsat
      anlagt en åbenbart urigtig vurdering med hensyn til               for, navnlig artikel 28 i dekret nr. 382/80 fra republikkens
      spørgsmålet, om der sandsynligvis igen vil finde dumping          præsident, samt bestemmelserne om undervisningsvikariater.
      sted med deraf følgende skade, som omhandlet i grundfor-
      ordningens artikel 11, stk. 2 (4).
                                                                        Den anfægtede afgørelse indeholder to forskellige begrundel-
                                                                        ser. Med hensyn til en kategori af dokumenter er afgørelsen
( 1) EFT L 142 af 5.6.1999, s. 36.                                      om ikke at give aktindsigt begrundet med, at mens der i den
( 2) EFT L 144 af 9.6.1999, s. 37.                                      adfærdskodeks, som Kommissionen vedtog i 1994, alene
( 3) EFT L 166 af 1.7.1999, s. 91.                                      henvises til Kommissionens »egne« dokumenter, er de doku-
( 4) Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22.12.1995 om beskyttelse     menter, sagsøgerne har begæret aktindsigt i, interne dokumen-
     mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det          ter for den italienske administration. For så vidt angår en
     Europæiske Fællesskab (EFT L 56 af 6.3.1996, s. 1).                anden kategori af dokumenter har Kommissionen derimod
                                                                        afvist at give aktindsigt som begæret med henvisning til
                                                                        beskyttelsen af offentlige interesser, idet de vedrører den
                                                                        traktatbrudsprocedure, der er indledt mod Italien.
 ---pagebreak--- C 314/12               DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        30.10.1999
Til støtte for søgsmålet har sagsøgerne anført, at der tale om       — Subsidiært, at den nævnte afgørelse, som skulle være truffet
tilsidesættelse af:                                                      af forvaltningskomitéen, annulleres
— artikel 253 EF (tidligere EF-traktatens artikel 190) og arti-
     kel 255 EF (tidligere EF-traktatens artikel 191 A), således     — Herudover eller subsidiært, at afgørelsen truffet af Den
     som ændret ved Amsterdam-traktaten                                  Europæiske Investeringsbanks bestyrelse den 23. februar
                                                                         1999 annulleres
— adfærdskodeksen af 6. december 1993, som er gennemført
     ved Kommissionens afgørelse 94/90/EKSF, EF, Euratom
     om aktindsigt i Kommissionens dokumenter
                                                                     — Herudover, at sagsøgernes lønsedler for januar 1999 og de
                                                                         efterfølgende måneder annulleres
— princippet om, at de hensyn, der skal lægges til grund ved
     udøvelsen af den skønsbeføjelse, Kommissionen måtte
     have inden for området, ikke må være i modstrid med
     hinanden, skal være logiske og korrekt afvejede.                — Banken tilpligtes at betale differencen mellem den løn, som
                                                                         sagsøgerne har modtaget siden den 1. januar 1999, og den
                                                                         løn, som de ville have modtaget, såfremt den »særlige
Sagsøgerne har nærmere anført, at adfærdskodeksen som et                 omregningskurs« havde fundet anvendelse, samt renter
generelt princip omhandler »de dokumenter, som Kommissio-                heraf
nen og Rådet ligger inde med«, og at der ved dokument forstås
»enhver skreven tekst … som Rådet eller Kommissionen ligger
inde med«. Endvidere er en afgørelse som den anfægtede ikke i
overensstemmelse med de kriterier om åbenhed, der er opstillet       — Banken tilpligtes at betale sagens omkostninger.
i Amsterdam-traktaten. Endelig had sagsøgerne anført, at
dokumenterne, som vedrører sagen i henhold til artikel 226
EF, ikke alle kan antages at være omfattet af undtagelsen
vedrørende offentlige interesser. Under alle omstændigheder
kan dette ikke være tilfældet for alle dokumenter uden forskel,
idet der for hvert enkelt dokument må angives en begrundelse.        Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                     Genstanden i denne sag vedrører de foranstaltninger, som Den
                                                                     Europæiske Investeringsbank har truffet i forbindelse med
                                                                     indførelsen af euro som den fælles valuta i 11 ud af
                                                                     15 medlemsstater i Den Europæiske Union fra den 1. januar
                                                                     1999. Som EU’s andre institutioner og agenturer har Banken
Sag anlagt den 31. august 1999 af Roderick Dunnett,                  valgt fra januar 1999 at skifte fra belgiske og luxembourgske
Thomas Hackett og Mateo Turró Calvet mod Den Euro-                  frank (BEF/LUF) til euro som den valuta, hvori personalets
                    pæiske Investeringsbank                          vederlag og pensioner udtrykkes og beregnes. Ændringens
                                                                     indvirkning på købekraften for de andre institutioners tjeneste-
                          (Sag T-192/99)                             mænd skulle være fuldstændig neutral. Dette står i modstrid
                                                                     med den situation, som Bankens personale siden januar 1999
                                                                     befinder sig i. Visse personer har lidt betydelige tab af købekraft
                         (1999/C 314/27)                             i forhold til den situation, som de befandt sig i i december
                                                                     1998, hvilket skyldes, at ordningen kendt som den »særlige
                                                                     omregningskurs« ikke fortsætter. Den har været anvendt i
                        (Processprog: engelsk)                       Banken siden 1982 på den del af vederlaget, der bliver udbetalt
                                                                     i en anden valuta en BEF/LUF.
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er
der den 31. august 1999 anlagt sag mod Den Europæiske
Investeringsbank af Roderick Dunnett, Thomas Hackett og              Der foreligger ingen formel afgørelse fra forvaltningskomitéen,
Mateo Turró Calvet ved professor A.A. Dashwood og Wendy             der afskaffer ordningen. De eneste spor efter en sådan afgørelse
Ouhtwaite og med valgt adresse i Luxembourg hos Arsène               findes i visse dokumenter, der henviser til vedtagelsen den
Kronshagen, 22, rue Marie Adelaïde.                                  11. juni 1998 af en afgørelse efter den såkaldte »procedure
                                                                     uden indsigelser«. Under direktionens møde den 23. februar
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                            1999 skulle den have bekræftet forvaltningskomitéens afgørel-
                                                                     se om at afskaffe ordningen. Sagsøgernes lønsedler for januar
— Det fastslås, at det interne notat af 5. juni 1998 til             1999 viser, at ordningens ophør er en realitet.
     Den Europæiske Investeringsbanks forvaltningskomité og
     referatet af forvaltningskomitéens afgørelse herom dateret
     den 10. og 11. juni 1998 ikke samlet udgør en gyldig
     afgørelse om at afskaffe den såkaldte »særlige omregnings-      Sagsøgerne er imidlertid af den opfattelse, at forvaltningskomi-
     kurs« fra indførelsen af den fælles valuta den 1. januar        téen ikke i juni 1998 har truffet afgørelse om at afskaffe
     1999                                                            ordningen ved den procedure uden indsigelser. I mangel af