CELEX: 62009TJ0081
Language: da
Date: 2011-07-13
Title: Rettens dom (Sjette Afdeling) af 13. juli 2011.#Den Hellenske Republik mod Europa-Kommissionen.#EFRU - nedsættelse af finansiel tilskud - operative program under målsætning 1 (1994-1999), "adgangsforhold og færdselsårer" i Grækenland - Kommissionens uddelegering af hjælpefunktioner til tredjepart - tavshedspligt - finansiel korrektionssats - Kommissionens skønsmargen - retlig kontrol.#Sag T-81/09.

Rettens dom (Sjette Afdeling) af 13. juli 2011 – Grækenland mod Kommissionen
      (Sag T-81/09)
      »EFRU – nedsættelse af finansielt tilskud – operativt program under mål nr. 1 (1994-1999), »adgangsforhold og færdselsårer« i Grækenland – Kommissionens uddelegering af hjælpefunktioner til tredjepart – tavshedspligt – finansiel korrektionssats – Kommissionens skønsmargen – retlig kontrol«
      1.                     Økonomisk og social samhørighed – strukturelle interventioner – EU-finansiering – Kommissionens beføjelser til at gennemføre
            kontrol og undersøgelser på stedet – Kommissionens mulighed for at benytte private enheder til at udføre kontrollen – grænser
            (Rådets forordning nr. 4253/88 og nr. 1605/2002, art. 54 og 57; Kommissionens forordning nr. 2064/97, art. 12) (jf. præmis
            25, 26 og 31)
      2.                     Institutionernes retsakter – begrundelse – pligt – rækkevidde – Kommissionens beslutning med krav om delvis tilbagebetaling
            af tilskud – henvisning til en revisionsrapport fremsendt til modtageren – lovlig (Art. 253 EF) (jf. præmis 41 og 42)
      3.                     Økonomisk og social samhørighed – strukturelle interventioner – EU-finansiering – de nationale myndigheders dybtgående kontrol
            af, om støttemodtagerne har overholdt deres finansielle forpligtelser – erklæring om udgifters forskriftsmæssighed udfærdiget
            af en tjenestegren, der er uafhængig af den udbetalende tjenestegren – erklæring udgørende et centralt og troværdigt beviselement
            – pligt for Kommissionen til at foretage en ny undersøgelse – foreligger ikke (Rådets forordning nr. 4253/88, art. 23 og art. 24,
            stk. 2; Kommissionens forordning nr. 2064/97, art. 8) (jf. præmis 58 og 59)
      4.                     Økonomisk og social samhørighed – strukturelle interventioner – EU-finansiering – udbetaling af finansielt tilskud – betingelse
            – overholdelse af de forpligtelser, der påhviler tilskudsmodtager – Kommissionens pligt til foretage en revision af EU’s bidrag
            i tilfælde af manglende overholdelse af en del af modtagerens forpligtelser – rækkevidde og begrænsninger (Rådets forordning
            nr. 4253/88, art. 23 og 24; Kommissionens forordning nr. 2064/97) (jf. præmis 63, 64, 68 og 96)
      5.                     Tilnærmelse af lovgivningerne – fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige aftaler – vilkår og procedurer for tildeling
            af kontrakter – den ordregivende myndigheds ændring under proceduren – tilsidesættelse af princippet om ligebehandling af
            de bydende og af gennemsigtighedsforpligtelsen (jf. præmis 104-108)
      6.                     Økonomisk og social samhørighed – strukturelle interventioner – EU-finansiering – nedsættelse af et finansielt tilskud på
            grund af uregelmæssigheder – fastlæggelse af den finansielle korrektionssats – Kommissionens skøn – grænser – domstolsprøvelse
            (jf. præmis 142)
      Angående
      
         
               Påstand om annullation af Kommissionens beslutning K(2008) 8573 af 15. december 2008 vedrørende nedsættelse af det finansielle
                  tilskud fra Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) på 30 104 470,47 EUR, som var tildelt Grækenland inden for rammerne
                  af det operative program »adgangsforhold og færdselsårer« ved Kommissionens beslutning K(94) 3579 af 16. december 1994 om
                  godkendelse af EFRU’s tilskud.
               
            Konklusion
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Kommissionens beslutning K(2008) 8573 af 15. december 2008 vedrørende nedsættelse af det finansielle tilskud fra Den Europæiske
                     Fond for Regionaludvikling (EFRU), som var tildelt Grækenland, annulleres, for så vidt som den dels foreskriver en ændring
                     af et beløb på 506 303 EUR til projektet »Isthmos - Galota«, dels en ændring af et beløb på 684 343 EUR til projektet »Carrefour
                     på Polymylos (kontrakt 928)«.
                  
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	I øvrigt frifindes Europa-Kommissionen.
               
            
         
                  3)
               
               
                  
               
               
                  	Den Hellenske Republik bærer sine egne omkostninger og betaler 80% af Kommissionens omkostninger.
               
            
         
                  4)
               
               
                  
               
               
                  	Kommissionen bærer 20% af sine egne omkostninger.