CELEX: C1996/233/38
Language: da
Date: 1996-08-10 00:00:00
Title: Sag anlagt den 17. juni 1996 af Telecom Italia SpA mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-96/96)

Nr . C 233/22              DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          10 . 8 . 96
tjenestemænd, som af personlige grunde ikke kunne følge                  Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
med centret til Thessaloniki , kunne gøre midlertidig tjeneste
i anden stilling. Også sagsøgeren blev — først for en periode
på 10 måneder — stillet til rådighed for Europa-Parlamen­                Det i sagen omhandlede direktiv -bestemmer bl . a ., at de
tets repræsentation i Berlin på grund af hendes personlige og            teleinfrastrukturer, der stilles til rådighed af andre operatø­
familiemæssige situation . Sagsøgeren har anført, at hendes              rer end teleselskaberne, skal liberaliseres med virkning fra
mand arbejder som selvstændig advokat, og at ægtefællerne                den 1 , juli 1996 , hvilket er tidligere end den dato, der er
bor i Berlin sammen med deres to børn på to og seks år .                 fastsat for den fulde liberalisering, nemlig den 1 , januar
Hendes anmodning om forlængelse af den midlertidige                      1998 . Endvidere bestemmes det i direktivet, at de byrder,
tjeneste efter den 30 . juni 1996 blev afslået af direktøren for         der er forbundet med forpligtelsen til at sørge for alment
Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddan­                    tjenesteudbud , alene skal fordeles mellem de virksomheder,
nelse ( CEDEFOP ) ved den anfægtede afgørelse af 22 . maj                der stiller offentlige telenet til rådighed .
1996 . Denne afgørelse, som sagsøgeren fik tilsendt den
29 . maj 1 996 , indeholder en anmodning til sagsøgeren om at
tiltræde tjenesten ved Det Europæiske Center for Udvikling               Sagsøgeren er det eneste selskab, som i Italien har eksklusive
af Erhvervsuddannelse ( CEDEFOP ) i Thessaloniki den                     rettigheder inden for området; de fremgår af en aftale fra
 1 , juli 1996 .                                                         1984, indgået med Ministeriet for Postvæsenet og Telekom­
                                                                         munikationer, og skal ifølge det anfægtede direktiv ophæ­
Sagsøgeren påstår under sagen den anfægtede afgørelse af                 ves . Sagsøgeren er også den eneste virksomhed, der stiller
22 . maj 1996 annulleret. For det første anfægter hun                    offentlige telenet til rådighed , og er derfor den eneste
afslaget på at forlænge hendes midlertidige tjeneste i Berlin            virksomhed , der berøres af den nationale ordning vedrø­
og kræver den midlertidige tjeneste i Berlin forlænget, indtil           rende forpligtelsen til at sørge for alment tjenesteudbud . Det
hun kan benytte muligheden for mobilitet mellem institu­                 må i den forbindelse tilføjes , at denne forpligtelse er
tionerne i medfør af tjenestemandsvedtægtens artikel 29 ,                betydeligt mere byrdefuld for sagsøgeren end i andre
stk . 1 , litra c ). Endvidere anfægter hun afgørelsen om                medlemsstater , idet terrænforholdene i Italien indebærer, at
placeringen ved Det Europæiske Center for Udvikling af                   der skal tilvejebringes og vedligeholdes særlige indretninger,
Erhversuddannelse ( CEDEFOP ) i Thessaloniki den 1 , juli                således at alle borgere kan få tilbudt taletelefoni til en rimelig
1996 .                                                                   pris .
De øvrige søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter er de
samme som i sag T-85/96 .                                                Ifølge sagsøgeren må de anfægtede bestemmelser annulleres
                                                                         af følgende grunde : manglende begrundelse , manglende
                                                                         kompetence for Kommissionen i henhold til EF-traktatens
                                                                         artikel 90, stk . 3 , procedurefordrejning, tilsidesættelse af
                                                                         princippet om proportionalitet mellem det mål , der forføl­
                                                                         ges, og de midler, der bringes i anvendelse , tilsidesættelse af
Sag anlagt den 17. juni 1996 af Telecom Italia SpA mod                   retssikkerhedsprincippet og af princippet om den beretti­
        Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                      gede forventning, tilsidesættelse af det almindelige princip
                             ( Sag T-96/96 )                             om institutionel ligevægt og endelig tilsidesættelse af ejen­
                             ( 96/C 233 /38                              domsrettens ukrænkelighed , som er fastsat i den europæiske
                                                                         menneskerettighedskonvention .
                         (Processprog: italiensk)
                                                                         Sagsøgeren har særlig anført, at
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
den 17. juni 1996 anlagt sag mod Kommissionen for De                     — Kommissionen ikke har taget hensyn til, hvad Rådet har
Europæiske Fællesskaber af Telecom Italia SpA, Torino, ved                    fastsat i sine resolutioner vedrørende tidsplanen for
advokaterne Mario Siragusa , Rom, Giuseppe Scassellati­
                                                                              liberaliseringen, og den har grebet ind i Rådets og
Sforzolini, Bologna , og Matteo Bay, Milano, og med valgt
                                                                              Europa-Parlamentets kompetence i henhold til EF­
adresse i Luxembourg hos advokatfirmaet Elvinger, Hoss &                      traktatens artikel 1 00 A med hensyn til harmonisering af
Prussen .
                                                                              finansieringsordningerne for byrderne ved at sørge for
                                                                              alment tjenesteudbud .
 Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
— Annullation af artikel 2 , stk . 2 , i Kommissionens direktiv          — Der ved vurderingen af virksomhedernes adfærd alene
      96/ 1 9/EF ( 1 ), for så vidt som det heri er fastsat, at de            skal anvendes artikel 85 og forordning nr. 17/62 , men
      alternative infrastrukturer skal liberaliseres tidligere, og            ikke artikel 90, som pr. definition vedrører statslige
      af direktivets artikel 4, litra c ), for så vidt som det herved         foranstaltninger .
      pålægges medlemsstaterne at indføre en finansierings­
      ordning med hensyn til byrderne ved at sørge for alment            — Der findes andre midler med henblik på at nå det mål,
      tjenesteudbud, som udelukkende omfatter virksomhe­                      Kommissionen tilsigtede, dvs . den fuldstændige liberali­
      der, der stiller offentlige telenet til rådighed .                      sering af markederne for teletjenester, nemlig navnlig en
                                                                              ændring af direktiv 92/44 , en anvendelse af artikel 86 på
 — Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­                        de virksomheder, som udviser en adfærd, der er udtryk
      ger .                                                                   for misbrug, og en mere rimelig fordeling af forpligtel­
 ---pagebreak---  10 . 8 . 96            DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr . C 233/23
      serne med hensyn til omkostningerne ved at sørge for            blevet overholdt i dette tilfælde . Desuden er sagsøgeren taget
      alment tjenesteudbud .                                          ud af denne ordning, idet han nu er endeligt omplaceret.
 (') EFT nr . L 74 af 13 . 3 . 1996 , s . 13 .                        For det andet er det hans opfattelse, at afgørelsen af 26 . juli
                                                                      1988 er blevet tilsidesat, dels fordi den anfægtede afgørelse
                                                                      er truffet uden varsel , dels fordi den procedure , som har ført
                                                                     til denne afgørelse, ikke har været gennemskuelig, og der har
                                                                     ikke været nogen dialog med sagsøgeren, som er blevet stillet
                                                                     over for et fait accompli .
 Sag anlagt den 21 . juni 1996 af Mario Costacurta mod               For det trejde opfylder den anfægtede beslutning ikke kravet
        Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                  om en begrundelse.
                           ( Sag T-98/96 )
                                                                     Sagsøgeren gør endelig gældende, at Kommissionen i
                           ( 96/C 233/39 )                           forhold til ham har tilsidesat princippet om beskyttelse af
                                                                     den berettigede forventning og retssikkerheden, har kræn­
                      (Processprog: fransk)                          ket hans retmæssige, ideelle og økonomiske interesser og har
                                                                     begået magtfordrejning.
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
dens 21 . juni 1996 anlagt sag mod Kommissionen for De
Europæiske Fællesskaber af Mario Costacurta , Kinshasa
( Republikken Zaire ), ved advokat Nicolas Decker, Luxem­
bourg og med valgt adresse i Luxembourg på dennes kontor,            Sag anlagt den 27. juni 1996 af Maria Elisabeth Wolf mod
 16 , avenue Marie-Thérèse .
                                                                            Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
                                                                                               ( Sag T- 1 0 1/96 )
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
                                                                                                 ( 96/C 233/40 )
— Afgørelsen, truffet af styrelsesudvalget for Kommissio­
     nens delegationer og bekræftet af ansættelsesmyndighe­                               (Processprog: fransk)
     den, der er indeholdt i meddelelserne nr. 17493 af
      14 . december 1995 , nr . 8908 af 30 . april 1996 ,            Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
     nr . 14215 af 31 . maj 1 996 og ansættelsesbrev af 31 . maj     den 27 . juni 1996 anlagt sag mod Kommissionen for De
      1996 om placering af sagsøgeren ved Kontoret for De            Europæiske Fællesskaber af Maria Elisabeth Wolf, Mamer
     Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer i             ( Storhertugdømmet Luxembourg ), ved advokaterne Jean­
     Luxembourg, annulleres .                                        Noël Louis, Thierry Demaseure og Ariane Tornel , Bruxelles,
                                                                     og med valgt adresse i Luxembourg hos Fiduciaire Myson
— Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber tilplig­               Sårl, 1 , rue Glesener.
     tes at betale sagens omkostninger, herunder i forbindelse
     med begæringen om foreløbige forholdsregler .                   Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                           — Afgørelsen om ikke at give sagsøgeren adgang til
                                                                          udvælgelsesprøven KOM/A/955 annulleres .
Sagsøgeren, der er tjenestemand ved Kommissionen, og som
i de sidste tre år har været placeret ved Kommissionens              — Kommissionen tilpligtes at betale sagsøgeren en sym­
delegation i Zaire, anfægter ansættelsesmyndighedens afgø­                bolsk godtgørelse for ikke-økonomisk skade på én
relse om at omplacere ham til Kontoret for De Europæiske                  ecu .
Fællesskabers Officielle Publikationer ( Publikationskonto­
ret ) i Luxembourg.                                                  — Sagsøgte tilpligtes at betale sagens omkostninger .
Han påberåber sig for det første , at der foreligger en              Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
overtrædelse af turnusordningen, således som den er gen­
nemført ved Kommissionens afgørelse af 26 . juli 1988 om             Sagsøgeren gør gældende, at hun i modsætning til, hvad der
retningslinjerne for den nye turnusordning. Denne afgørelse          er blevet anført i begrundelsen til den anfægtede afgørelse,
er truffet på grundlag af artikel 2 og 3 i bilag X til vedtægten ,   som henviser til en manglende opfyldelse af det i meddelel­
som foreskriver, at tjenestemænd , der gør tjeneste i tredje­        sen om udvælgelsesprøven fastsatte krav vedrørende faglig
land, kan forflyttes mellem delegation og hjemsted . Disse           erfaring ( mindst 12 år ), har en faglig erfaring på mere end 12
bestemmelser overtrædes på det tidspunkt, hvor styrel­               år på akademikerniveau, som stammer fra en periode efter
sesudvalget og ansættelsesmyndigheden inddrager Publika­             den kandidateksamen, der er relevant for spørgsmålet om
tionskontoret, der ikke indgår i turnusordningen, og som             adgang til udvælgelsesprøven . Det kan ikke seriøst bestri­
heller ikke kan betegnes som hjemsted . I øvrigt har                 des , at sagsøgeren som led i sin forskning med henblik på sin
sagsøgeren endnu ikke gjort tjeneste i otte år i en delegation ,     doktorafhandling arbejdede inden for statistik, således som
hvilket medfører, at den periodevise forflyttelse mellem             dette begreb er omtalt i meddelelsen om udvælgelsesprø­
delegation og hjemsted, der for tiden er på otte år, ikke er         ven .