CELEX: 32008D0341
Language: hr
Date: 2008-04-25 00:00:00
Title: 2008/341/EZ: Odluka Komisije od 25. travnja 2008. o utvrđivanju kriterija Zajednice za nacionalne programe iskorjenjivanja, kontrole i praćenja određenih bolesti životinja i zoonoza (priopćeno pod brojem dokumenta C(2008) 1588)  Tekst značajan za EGP

03/Sv. 51
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               206
            
         32008D0341
   
               L 115/44
            
            
               SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
            
         ODLUKA KOMISIJE
   od 25. travnja 2008.
   o utvrđivanju kriterija Zajednice za nacionalne programe iskorjenjivanja, kontrole i praćenja određenih bolesti životinja i zoonoza
   (priopćeno pod brojem dokumenta C(2008) 1588)
   (Tekst značajan za EGP)
   (2008/341/EZ)
   KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA,
   uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice,
   uzimajući u obzir Odluku Vijeća 90/424/EEZ od 26. lipnja 1990. o troškovima u području veterinarstva (1), a posebno četvrti podstavak stavka 2. članka 24. Odluke,
   budući da:
   
               (1)
            
            
               Odlukom 90/424/EEZ utvrđuju se postupci koji uređuju financijski doprinos Zajednice za programe za iskorjenjivanje, kontrolu i praćenje bolesti životinja i zoonoza. U skladu s tom Odlukom potrebno je usvojiti financijsku mjeru Zajednice za nadoknadu izdataka koji su nastali u državama članicama zbog financiranja nacionalnih programa za iskorjenjivanje, kontrolu i praćenje bolesti životinja i zoonoza navedenih u Prilogu toj Odluci.
            
         
               (2)
            
            
               Odlukom 90/424/EEZ određuje da države članice moraju svake godine najkasnije do 30. travnja dostaviti Komisiji godišnje ili višegodišnje programe čiji početak je predviđen sljedeće godine i za koje žele primiti financijski doprinos Zajednice.
            
         
               (3)
            
            
               Članak 24. stavak 2. te Odluke navodi neke elemente koji moraju biti sadržani u programima koje dostavljaju države članice, kao što je opis epidemiološke situacije bolesti, područje na kojem će se program provoditi, cilj i predviđeno trajanje programa, mjere koje će se primjenjivati te troškovi i koristi programa.
            
         
               (4)
            
            
               Odlukom Vijeća 90/638/EEZ od 27. studenoga 1990. o određivanju kriterija Zajednice za iskorjenjivanje i praćenje određenih bolesti životinja (2) propisani su određeni kriteriji koje programi iskorjenjivanja i praćenja moraju ispunjavati da bi bili odobreni u skladu s Odlukom 90/424/EEZ. Odlukom 2006/965/EZ stavlja se izvan snage Odluka 90/638/EEZ od datuma stupanja na snagu ove Odluke.
            
         
               (5)
            
            
               Nove kriterije za nacionalne programe iskorjenjivanja, kontrole i praćenja bolesti životinja i zoonoza navedenih u Prilogu I. Odluci 90/424/EEZ potrebno je utvrditi tako da odgovaraju tehničkom i znanstvenom napretku i uzeti u obzir iskustvo u provedbi programa u okviru Odluke 90/638/EEZ. Ti novi kriteriji Zajednice moraju osigurati da su mjere predviđene u tim programima učinkovite i da omogućavaju brže iskorjenjivanje, kontrolu i praćenje dotičnih bolesti i zoonoza.
            
         
               (6)
            
            
               Mjere predviđene ovom Odlukom su u skladu s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
            
         DONIJELA JE OVU ODLUKU:
   Članak 1.
   Kako bi bili odobreni u okviru financijske potpore Zajednice predviđene člankom 24. stavkom 1. Odluke 90/424/EEZ, programi koje su dostavile države članice Komisiji za iskorjenjivanje, kontrolu i praćenje bolesti životinja i zoonoza navedenih u Prilogu toj Odluci moraju ispunjavati barem kriterije iz Priloga ovoj Odluci.
   Članak 2.
   Ova je Odluka upućena državama članicama.
   
      Sastavljeno u Bruxellesu 25. travnja 2008.
      
         
            Za Komisiju
         
         Androulla VASSILIOU
         
            Članica Komisije
         
      
   
   
      (1)  SL L 224, 18.8.1990., str. 19. Odluka kako je zadnje izmijenjena Odlukom 2006/965/EZ (SL L 397, 30.12.2006., str. 22.).
   
      (2)  SL L 347, 12.12.1990., str. 27. Odluka kako je izmijenjena Direktivom 92/65/EEZ (SL L 268, 14.9.1992., str. 54.).
   
      PRILOG
      1.   Svrha programa
      
                  (a)
               
               
                  Svrha programa za praćenje je istražiti populaciju ili potpopulaciju životinja i njihov okoliš (uključujući divlje rezervoare zaraze i vektore) kako bi se otkrile promjene u pojavi i oblicima zaraze jednom od bolesti životinja ili zoonozama navedenih u Prilogu Odluci 90/424/EEZ („bolest životinja ili zoonoza”).
               
            
                  (b)
               
               
                  Svrha programa kontrole je smanjiti ili zadržati prevalenciju bolesti životinja ili zoonoza, navedenih u Prilogu Odluci 90/424/EEZ na sanitarno prihvatljivoj razini;
               
            
                  (c)
               
               
                  Svrha programa iskorjenjivanja je biološko istrebljenje bolesti životinja ili zoonoza navedenih u Prilogu Odluci 90/424/EEZ. Krajnji cilj programa iskorjenjivanja je postizanje statusa područja slobodnog ili službeno slobodnog od bolesti u skladu s zakonodavstvom Zajednice kad takva mogućnost postoji.
               
            
                  (d)
               
               
                  Svrha programa bilo kontrole, praćenja/nadzora ili iskorjenjivanja bolesti životinja ili zoonoza mora biti u skladu s politikom Zajednice.
               
            2.   Geografsko razgraničenje programa
      Programi se provode na čitavom području ili ako su odgovarajuće opravdani u skladu s epidemiološkim kriterijima na dobro definiranom dijelu području jedne ili više država članica ili, u slučaju bolesti koje također pogađaju divlje životinje, trećim zemljama.
      3.   Trajanje programa
      Trajanje programa se određuje u godinama za predviđeni minimalni rok potreban za postizanje svrhe programa. Trajanje će se ograničiti na rok u kojem je tu svrhu moguće postići.
      4.   Ciljevi programa
      
                  (a)
               
               
                  Ciljevi programa se određuju tako da ih je moguće ostvariti do datuma završetka programa. Ako program obuhvaća više od jedne godine potrebno je odrediti barem godišnje ciljeve kao privremene ciljeve koje je potrebno postići.
               
            
                  (b)
               
               
                  Najprimjereniji pokazatelji, kao što su učestalost, prevalencija (ako je moguće), sanitarna klasifikacija ciljnih životinja i epidemiološke jedinice (na primjer jata, stada, gospodarstva, područja) će se odabrati kao ciljevi. Ako je potrebno daje se definicija.
               
            5.   Mjere programa
      
                  (a)
               
               
                  Sumnja ili potvrda bolesti životinja ili zoonoze mora se prijaviti.
               
            
                  (b)
               
               
                  Mjere programa moraju biti usmjerene na populaciju životinja koja je pogođena bolesti životinja ili zoonozama i/ili na relevantne vrste koje su rezervoari ili vektore.
               
            
                  (c)
               
               
                  Potrebno je definirati sve ciljne životinje programa, osim peradi, akvatičnih životinja, lagomorfa i divljih životinja, i registrirati sve epidemiološke jedinice (na primjer jata, stada, gospodarstva). Premještanje takvih životinja potrebno je kontrolirati i registrirati.
               
            
                  (d)
               
               
                  Mjere programa moraju se temeljiti na dostupnim relevantnim znanstvenim spoznajama i biti u skladu sa zakonodavstvom Zajednice. Za programe koji se odnose na bolesti životinja akvakulture i koje financira Europski fond za ribarstvo (1) tijelo za upravljanje mora osigurati da sva relevantna dokumentacija u vezi s troškovima i revizijama dotičnih programa bude dostupna Komisiji i Europskom revizorskom sudu u skladu s člankom 87. Uredbe (EZ) br. 1198/2006.
               
            
                  (e)
               
               
                  Mjere programa se odabiru tako da budu najučinkovitije za postizanje cilja unutar trajanja programa i moraju uključivati barem:
                  
                              —
                           
                           
                              pravila o premještanju životinja i proizvoda koji mogu biti pogođene ili zaražene dotičnom bolesti ili zoonozom,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              mjere koje je potrebno poduzeti ako se ustanove pozitivni rezultati tijekom provedenih provjera ili u okviru programa; takve mjere moraju uključivati sve potrebne mjere sigurnosti kojima se osigurava brza kontrola ili iskorjenjivanje bolesti ili zoonoze uzimajući u obzir epidemiološke podatke i odgovarajuće metode prevencije,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              pravila o razvrstavanje stada ili jata, kad je primjereno.
                           
                        
            
                  (f)
               
               
                  Laboratorijski testovi koji se koriste u okviru programa moraju biti oni koji su utvrđeni zakonodavstvom Zajednice za dotične bolesti životinja ili zoonoze; ako zakonodavstvo Zajednice ne predviđa testove, testovi koji se koriste moraju biti standardizirani i validirani u skladu s opće prihvaćenim međunarodnim standardima. Testni laboratoriji uključeni u relevantne programe praćenja i iskorjenjivanja koje financira Zajednica moraju dati rezultate čija je kvaliteta prihvatljiva relevantnom referentnom laboratoriju Zajednice (CRL). Laboratoriji koji nisu uspješno obavili prstenaste probe CRL ili prema potrebi nacionalne prstenaste probe mogu sudjelovati u programima iskorjenjivanja koje financira Zajednica samo ako se specifičnim provjerama dokaže da mogu dostaviti rezultate u skladu sa zahtijevanim standardom kvalitete.
               
            
                  (g)
               
               
                  Cjepiva koja se koriste u okviru programa moraju biti sukladna s europskim standardima u pogledu sigurnosti, neprenosivosti, ireverzibilnosti atenuacije i imunogenih svojstava; moraju imati odobrenje za stavljanje u promet u skladu s Direktivom 2001/82/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (2), osim ako se ne primjenjuju uvjeti predviđeni člankom 8. te Direktive.
               
            6.   Upravljanje programom
      
                  (a)
               
               
                  Program će biti pod nadzorom središnjeg veterinarskog tijela. Nadležnosti i odgovornosti svake veterinarske službe i sudionika u provedbi mjera programa bit će jasno definirane i uspostavit će se jasna naredbodavna struktura izdavanja zapovijedi.
               
            
                  (b)
               
               
                  Tijekom cijelog trajanja programa bit će osigurana zadovoljavajuća sredstva (financijska, osoblje, oprema).
               
            
                  (c)
               
               
                  Napredak programa će se redovito:
                  
                              i.
                           
                           
                              pratiti i ocjenjivati u pogledu učinkovitosti i uspješnosti mjera;
                           
                        
                              ii.
                           
                           
                              izvještavati Komisiji.
                           
                        
            7.   Troškovi i koristi programa
      
                  (a)
               
               
                  Program će biti koristan Zajednici i zainteresiranim strankama u državama članicama.
               
            
                  (b)
               
               
                  Odabrani instrumenti i mjere će se koristiti na troškovno najučinkovitiji način.
               
            
                  (c)
               
               
                  Roba i usluge upotrijebljeni za potrebe programa će se kupiti ili pribaviti u skladu s pravilima Zajednice o javnoj nabavi.
               
            
                  (d)
               
               
                  Troškovi programa su troškovi koji nastaju u državama članicama za provedbu mjera programa i podliježu reviziji.
               
            
                  (e)
               
               
                  Odgovarajuća naknada će se predvidjeti vlasnicima životinja koje se moraju zaklati ili izlučiti u okviru programa te za proizvode koji se moraju uništiti ako je potrebno.
               
            
                  (f)
               
               
                  Korisnik će evidentirati nastale troškove koje je u svoj knjigovodstveni sustav i čuvati originale dokumenata sedam godina od datuma podnošenja za potrebe financijske kontrole u skladu s člancima 9., 36. i 37. Uredbe Komisije (EZ) br. 1290/2005 (3).
               
            
         (1)  Uredba Vijeća (EZ) br. 1198/2006 od 27. srpnja 2006. o Europskom fondu za ribarstvo (SL L 223. 15.8.2006., str. 1.).
      
         (2)  SL L 311, 28.11.2001., str. 1.
      
         (3)  SL L 209, 11.8.2005., str. 1.