CELEX: 51980PC0699
Language: da
Date: 1980-11-13
Title: UDKAST TIL RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for ferrochrom indeholdende mindst 4 vægtprocent kulstof, henhørende under pos. ex 73.02 E I den fælles toldtarif, og um udvidelse af dette kontingent til ligeledes at omfatte visse indførsler af ferrochrom indeholdende mellem 3 og 4 vægtprocent kulstof (1981) (forelagt af Kommissionen for Rådet)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 699
Vol. 1980/0221
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                  KOM(80)699 endelig udg.
                                                  Bruxelles / den 13 . november 1980
                         UDKAST TIL RÅDETS FORORDNING ( EØF )
           o
      om åbning / fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent
         for ferrochrom indeholdende mindst 4 vægtprocent     kulstof / henhø­
      rende under pos . ex 73.02 E I den fælles toldtarif / og um udvidelse
           af dette kontingent til ligeledes at omfatte visse indførsler
      af ferrochrom indeholdende mellem 3 og 4 vægtprocent       kulstof (1981 )
                                                        o
                       ( forelagt af Kommissionen for Rådet )
   KOM ( 80 ) 699 endelig udg .
 ---pagebreak---                                     BEGRUNDELSE : V-v                            ;
  v'                              ;             i Kommis-sionens . behandlede tjeneste- , .
   grene på et møde i gruppen vedrørende tarifspørgsmål af økonomisk art                                                •
   don 9, september ' i98lj Wørgsraålet om autonom åbning i 1931 af et falleo-. •
   skabsToidkontingent for visse "kvaliteter af ferroohrom, indeholdende .                                                ;
   mindst '4 (og i et begrænset omfang 3) vægtprocent kulstof (kulholdigt
^ferroohrom). Dette møde er fulgt op af eri møde den '22. september 1980 •'
   med aftagerne . . ' .            ,' ; '                                                         ■ o , v '.-'"'hl
   Under disse drøftelser blev det klart , at                                 v\.                     ^.
 . a) ' dV økonomiske" forhoidljå^^                                                1980 ^ vist J31?–Lj
       /sig at være mindre gunBtige som -i-1979 vod don første nye~underaggelse y / ,~
     "der blev foretaget • i , samme . periode ;         ; . ■       .                   '      .
    b) Fællesskabets' produktionskapacitet for -kulholdigt ferroohrom er
    ^ . langt fra udnyttet,' og ifølge prognoserne for 1?®1; vil produktionen -
          frivilligt blive rcduoeret i et betydeligt omfang aod, at der til genr-.;
          gæld opnås sikkerhed fos? afssatning i Fællesskabet,                                                          'i
 •' o) det" svarer"" til' dé foréTøbige"" oplysninger , som efter de sædvanlige ele-
      ,• menter ved kontingentets beregning fastsættes" til følgende omtrent«
          lige' mængder « V ■                                                                     ^                .
          forbrug             : '\                    ®                                    if '     / ' ' '          ' • k
          faktisk produktion.' ,     V                                                ..
          aktiv foradling                         :              1 ') ' ubetycle ^9 • . .
          toldfri indførsel i henhold til V - f-' ,' > .                                    V;;
          andre præferenoeordningar                            i'!*                   i''         > '
          (EFTA, Ityrkiet , Zambabiwe ) '           . 'V v -,' " :           -"4 ... r • •.
          udførsel til tredjelande                                          4*^® *
        '
     d) på dette grundlag vil behovet for indførsel fra tredjelandet indtil
,. •, . udgangen af 1.981                300.000 tons^.                               afhangigt af ;>
                 . . "■             '■ ■ ■                        y-t a' ; :                                    '•
           den størrelse dé anslfiede 'maengder faktisk nar                         v                     > ' '
 ---pagebreak---                                   - 2 -
  Undor dicso orusiiuaicii^AGdor monor KouiiiiiDoiononj at dor \uidor honsyn "ti.1
  unildcorhodon om omfanget af forbruget , fællesskabsproduktionen og den
  nødvendige indførsol fra "Cjredjolctna-o og txl behovet for at sikr© en
  aidoløbando udvikling i afsætningen af fællesskabsproduktionen og for­
  syningen af don pågaldende industri på gunstige vilkår , "bar udviaoa
  sårlig stor forsigti^ied ved.fastsattelsQ af kontingentmaangden for
  at markedets . ligevægt ikke.yderligere . forstyrres .                      .
  " '   *"  '  ** ' '      ;    *                            *     ...
   Kommissionen foroslår do.rfor , at der for 1981 åbnea et toldkontingent ..
   med toldfrihed s hvis foreløbige nicngdb ( 100.000 t )» der skal dække be­
   hovet i årets første firo måneder , vil kunne forhøjes i løbet af året .
   Revision vil kunne ske allerede i begyndelsen af året i gruppen ved– >
   rørende tarif spørgsmål af okonoroick art , således at en eventuel forhøj­
    else vil kunne ske fra 1 . maj 1980 undqr .overholdelaa af godkendelses­
   procedurerne .
   Kontingentmængden opdeles som sædvanligt i todele ^ idet den første
    ( 80^» af masigden) fordeles mellen medlemsstaterne i forhold til deres
                                                       -               *
   ■forventode indførsler fra tredjelande , medens do sidste 20> udgør fal–
, lesakabsreserven . Oprettelse af en sådan reaerve er Bå meget mere beret–
    tigot i dette tilfælde , som kontingantroængden kan revlderes i løbet af -
    året , således at den bedro evarer til den pågsl&ende industris faktiske
     behov og det- oprindelige kvoter_ikke kan fastsættes med den anslåede
     nøjagtighed .
    I ariikel 6 i det af Kommissionen forelagte udkast til forordning , gives
    der i øvrigt- medlemsstaterne mulighed for at begræns© det pågaldende
    "toldkontingent til visse anvendelsesområder-                         *>"
 ---pagebreak---                                                    Udkast til
                                    RÅDETS FORORDNING (EØF)
                                                af
              om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for ferrochrom
               indeholdende mindst 4 vægtprocent kulstof, henhørende under pos. ex 73.02 Eli den
              fælles toldtarif, og om udvidelse af dette kontingent til ligeledes at omfatte visse ind­
                   førsler af ferrochrom indeholdende mellem 3 og 4 vægtprocent kulstof (1981^
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                      ordning for udnyttelse af fællesskabstoldkontingen-
 FÆLLESSKABER HAR –
                                                               tet på grundlag af en fordeling mellem medlems­
                                                              staterne synes at ville respektere kontingentets fælles-
                                                               skabskarakter med hensyn til ovennævnte princip­
 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det          per; denne fordeling skal for i videst muligt omfang
 europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 28,          at svare til den faktiske markedsudvikling for den
                                                              pågældende vare foretages i overensstemmelse med
 under henvisning til udkast til forordning forelagt af       medlemsstaternes behov, som udregnes på den ene
                                        1
                                                           t side på grundlag af statistiske oplysninger om ind­
 Kommissionen, og                                             førsler af de pågældende varer fra tredjelande i en
                                                              repræsentativ referenceperiode, på den anden side på
 ud fra følgende betragtninger:                               grundlag af de økonomiske udsigter for den pågæl­
                                                              dende kontingentperiode;
 Produktionen af ferrochrom indeholdende mindst 4
 vægtprocent kulstof er i varierende omfang utilstræk­
 kelig i Fællesskabet, og producenterne kan således           da det drejer sig om et autonomt fællesskabstold-
 ikke dække det samlede behov i de industrier, som            kontingent, der skal dække importbehov, der opstår
 anvender dette produkt; det er derfor i Fællesskabets        i Fællesskabet, kan det forsøgsvis accepteres, at for­
interesse for dette metals vedkommende at suspen­             delingen af kontingentmængden sker i forhold til de
 dere anvendelsen af afgifterne i den fælles toldtarif i
                                                              for hver enkelt medlemsstat vurderede midlertidige
perioden indtil den 31 . december 198 1 inden for             behov for indførsler fra tredjelande, .
rammerne af et toldkontingent af passende omfang;
for ikke at bringe ligevægten på markedet for denne
ferrolegering i fare og med henblik på at sikre en                                                      dette forde-
sideløbende udvikling i afsætningen af Fællesskabets          lingssystem gør det muligt at sikre en ensartet an­
produktion og tilstrækkelige forsyninger for de in­           vendelse af den fælles toldtarif;
dustrier, som anvender dette produkt, bør kontin­
gentmængden foreløbig fastsættes til 100 000 t så­
ledes at behovet for indførsel fra tredjelande kan
dækkes i løbet af årets første måneder; fastsættelsen'       for åt tage hensyn til den eventuelle udvikling i ind­
af denne mængde, der er resultatet af forsigtige             førslerne af den pågældende vare bør kontingent­
vurderinger, udelukker ikke senere justeringer på            mængden deles i to dele, hvoraf den første del for­
grundlag af situationens udvikling; medlemsstaterne           deles mellem medlemsstaterne, medens anden del
bør i øvrigt have mulighed for kun at tillade afskriv­       udgør en reserve, der skal dække disse medlems­
ninger på denne mængde under visse betingelser for           staters senere behov i tilfælde af, at deres oprinde­
anvendelsen ;
                                                             lige kvota opbruges; for at give importørerne i med­
                                                             lemsstaterne en vis sikkerhed bør første del af kon­
der kan i løbet af denne kontingentperiode forventes         tingentet fastsættes på et relativt højt niveau, som i
forholdsvis begrænsede indførsler af ferrochrom              det foreliggende tilfælde kunne være på       /    tons;
indeholdende mellem 3 og 4 vægtprocent kulstof;                                                        80000
det er hensigtmæssigt midlertidigt at udvide det på­
gældende kontingent til ligeledes at omfatte disse
indførsler, idet de dog begrænses til 26 °/o af kontin­      medlemsstaternes oprindelige kvoter kan opbruges
gentmængden under hensyn til, at der er en fælles-           mere eller mindre hurtigt; for at tage hensyn hertil
skabsproduktion;                            ,    /           og for at undgå enhver afbrydelse er det vigtigt, at
                                                             hver medlemsstat, som næsten helt har opbrugt
der bør særligt sikres lige og kontinuerlig adgang for       sin oprindelige kvota, trækker en supplerende kvota
alle importører i Fællesskabet til kontingentet og          på reserven; dette træk bør hver medlemsstat fore­
vedvarende anvendelse af den for dette fastsatte sats        tage, når hver af dens supplerende kvoter er næsten
for alle indførsler af den pågældende vare i alle            opbrugt, og så ofte som reserven tillader det; de
medlemsstaterne, indtil kontingentet er opbrugt; en          oprindelige og de supplerende kvoter skal gælde
 ---pagebreak---                                                                     - 2 -
                                                                                Graekenland                    .8     tons
            indtil kontingentperiodens udløb; denne form for                     Frankrig                19 464      tons
            forvaltning kræver et snævert samarbejde mellem                      Irland
            medlemsstaterne og Kommissionen, som særlig skal                                                     8    tons
            kunne følge kontingentmængdens udnyttelsesgrad og                    Italien                 13 512       tons
            underrette medlemsstaterne herom ;
                                                                                 Det forenede Kongerige 10 080        tons .
           såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden
           findes en større uudnyttet del i en medlemsstat, skal ,      2.     Den andel del, der omfatter en mængde på
           denne medlemsstat tilbageføre en betydelig procent­        20.000 tons, udgør reserven.
           del heraf til reserven for at undgå at en del af fælles-
           skabstoldkontingentet forbliver uudnyttet i en med­
           lemsstat, medens den kunne udnyttes i andre                                           Artikel 3
           medlemsstater;
                                                                        1.     Såfremt en af de i artikel 2 omhandlede med­
           da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og            lemsstaters oprindelige kvota er udnyttet med over
           storhertugdømmet Luxembourg er sammensluttet i               90 °/o – som fastsat i artikel 2, stk. 1 – eller af
           og repræsenteres af Den økonomiske Union Benelux,            samme kvota nedsat med den mængde, som er til­
           kan enhver foranstaltning i forbindelse med forvalt­         bageført til reserven – såfremt artikel 5 , har fundet
           ningen af de kvoter som tildeles nævnte økonomiske           anvendelse – trækker denne medlemsstat straks ved •
           union, træffes af et af dens medlemmer –                     meddelelse til Kommissionen en anden kvota på
                                                                         10 •/• af den oprindelige kvota i det omfang, reserven
                                                                        tillader det, eventuelt afrundet til nærmeste større
                                                                        enhed.
           UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :                                2.     Såfremt en af medlemsstaterne efter at have
                                                                        opbrugt sin oprindelige kvota har udnyttet 90 °/»
                                                                        eller derover af den anden kvota, som den har truk­
                                   Artikel 1
                                                                        ket, trækker denne medlemsstat på de i stk. 1 fast­
                                                                        satte betingelser en tredje kvota på 5 °/o af den
           1.     Fra den 1 . januar til den 31 . december 198 1        oprindelige kvota.
           åbnes i Fællesskabet et toldkontingent på 100000 tons
           for ferrochrom indeholdende mindst 4 vægtprocent             3.     Såfremt en af medlemsstaterne efter at have
           kulstof, henhørende under pos. ex 73.02 E I i den            opbrugt sin anden kvota har udnyttet 90°/o eller
           fælles toldtarif.
                                                                        derover af den tredje kvota, som den har trukket,
                                                                        trækker denne medlemsstat på samme betingelser en
           2. I dette tidsrum har medlemsstaterne bemyn­                fjerde kvota, der er lig med den tredje.
           digelse til inden for 20®/o af de kvoter de har fået
           tildelt, eller som de trækker på reserven, i overens­        Denne fremgangsmåde anvendes, indtil reserven er
           stemmelse med artiklerne 2 og 3, på nævnte told-             opbrugt.
           kontingent at afskrive indførsler af ferrochrom inde­
           holdende mellem 3 og 4 vægtprocent kulstof.                  4.     Uanset stk. 1, 2 og 3 kan medlemsstaterne
                                                                        trække mindre kvoter end fastsat i disse stk., såfremt
           3. Indførsel af de pågældende varer, der sker told­          der er grund til at antage, at de ikke vil blive op­
           frit i henhold til andre toldpræferenceordninger, skal       brugt. De underretter Kommissionen om de grunde,
           afskrives på dette toldkontingent.                           der har foranlediget dem til at anvende dette stk.
           4. Inden for dette toldkontingent suspenderes told­
           satsen fuldstændigt.
                                                                                                Artikel 4
      Inden for rammerne af dette toldkontingent an-                                            Artikel 4
     vender Grækenland toldsatser der er beregnet ^                               ,      , ,               „ , , \ •, u u u .1
      i overensstemmelse med de i tiltrædelsestrak-De suPPlerende kvoter, som er trukket 1 henhold til
      ten fastsatte bestemmelser på dette område , artikel 3, gælder indtil den 31. december 1981 .
Artikel- 2 1.     En første del på8Q 000 tons af dette fælles-                            1
           skabstoldkontingent fordeles mellem, medlemsstaterne;                               ,
           kvoterne, som med forbehold af artikel 5 er gæl-                                     Artikel 5
           dende indtil den 31 . december 1981 udgør for hver
           af disse medlemsstater følgende mængder:                     Medlemsstaterne tilbagefører senest den 1 . oktober
                                                                        1981 den uudnyttede del af deres oprindelige kvoter,
                    Bénélux                   5 080 tons
                                                      tons             som den 15. september 1981 overstiger 20°/# af den
                    Danmark                       16 tons
                                                                       oprindelige mængde, til reserven. De kan tilbageføre
                                                                       en større mængde, såfremt der er grund ril at antage,
                    Tyskland                 31 832 tons
                                                      tons             at resten ikke vil blive udhyttet.
        I
 ---pagebreak---                                                        - 3 -
Medlemsstaterne underretter senest den 1 . oktober                               Artikel 8
 198 1 Kommissionen om de samlede indførsler af den
pågældende vare, som har fundet sted til og med            1.    Medlemsstaterne træffer alle egnede foranstalt­
den 15. september 1981, og som er afskrevet på fæl-        ninger for at åbningen af de supplerende kvoter, som
 lesskabskontingentet, samt eventuelt den del af deres     de har trukket i henhold til artikel 3, muliggør fort­
oprindelige kvota, som de tilbagefører -til reserven.      løbende afskrivninger på deres samlede andel i kon­
                                                           tingentet.
                                                           2. Medlemsstaterne sikrer de på deres område
                       Artikel 6                           etablerede importører af den pågældende vare fri
                                                           adgang til de kvoter, som tildeles dem.
Medlemsstaterne kan begrænse muligheden for at             3. Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter
foretage afskrivning på deres kvoter af den pågæl­         konstateres på grundlag af indførslerne af den på­
dende vare til visse anvendelsesområder.
                                                           gældende vare, som forelægges i tolden med angi­
                                                           velse til fri omsætning.
                       Artikel 7                                                 Artikel 9
Kommissionen fører regnskab med de af medlems­             På ^ anmodning fra Kommissionen underretter med­
staterne i medfør af artiklerne 2 og 3 åbnede kvoter       lemsstaterne denne om de indførsler, som faktisk er
og underretter hver enkelt om reservens udnyttelses­       afskrevet på derers kvoter.
grad straks efter modtagelsen af meddelelserne.
                                                                                 Artikel 10
Kommissionen underretter senest den 5. oktober
1981 medlemsstaterne om restmængden efter de til­          Medlemsstaterne og Kommissionen arbejder snævert
bageførsler, der er foretaget i henhold til artikel 5.     sammen, for at denne forordning overholdes.
Kommissionen overvåger, at det træk, med hvilket
reserven opbruges, begrænses til den dispbnible rest,                            Artikel 11
og angiver med henblik herpå den nøjagtige mængde
til den medlemsstat, som foretager dette sidste træk.      Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 1981.
             Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems­
             stat.
             Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                                          På Rådets vegne
                                                                             Formand