CELEX: 32021D0001
Language: nl
Date: 2020-12-17 00:00:00
Title: Besluit (EU) 2021/1 van de Raad van 17 december 2020 betreffende het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen in het Gemengd Comité dat is ingesteld bij het Akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, met betrekking tot landbouwsubsidies

6.1.2021   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 2/1
               
            
         BESLUIT (EU) 2021/1 VAN DE RAAD
         van 17 december 2020
         betreffende het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen in het Gemengd Comité dat is ingesteld bij het Akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, met betrekking tot landbouwsubsidies
         DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 50, lid 2,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 218, lid 9,
         Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     Het Akkoord over de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (“het terugtrekkingsakkoord”) is door de Unie gesloten bij Besluit (EU) 2020/135 van de Raad (1) op 30 januari 2020 en is op 1 februari 2020 in werking getreden.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Krachtens artikel 166 van het terugtrekkingsakkoord is het Gemengd Comité dat is ingesteld bij artikel 164 van het terugtrekkingsakkoord ("het Gemengd Comité") bevoegd om besluiten vast te stellen inzake alle aangelegenheden ten aanzien waarvan daarin bij het terugtrekkingsakkoord wordt voorzien. Het protocol inzake Ierland/Noord-Ierland (“het protocol”) vormt een integrerend deel van het terugtrekkingsakkoord.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Krachtens artikel 10, lid 1, van het protocol zijn de maatregelen die het Verenigd Koninkrijk neemt ter ondersteuning van de productie van en de handel in landbouwproducten, met inbegrip van steun voor visserij- en aquacultuurproducten, in Noord-Ierland onderworpen aan de in bijlage 5 bij het protocol vermelde staatssteunregels van de Unie indien die maatregelen van invloed zijn op die handel tussen Noord-Ierland en de Unie. Tegelijkertijd is in artikel 10, lid 2, van het protocol voorzien in een vrijstelling van de toepassing van het recht van de Unie tot een bepaald maximaal totaal jaarlijks steunniveau, mits een bepaald minimumpercentage van de vrijgestelde steun voldoet aan de bepalingen van bijlage 2 bij de landbouwovereenkomst van de WTO.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Het maximale totale jaarlijkse steunniveau en het minimumpercentage moeten worden vastgesteld met inachtneming van de overwegingen in bijlage 6 bij het protocol.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Bij de berekening van het maximale totale jaarlijkse steunniveau voor andere landbouwproducten dan visserij- en aquacultuurproducten is rekening gehouden met de gemiddelde uitgaven die in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) als onderdeel van het huidige meerjarig financieel kader ("MFK 2014-2020") in Noord-Ierland zijn verricht en gepland.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Bij de vaststelling van het minimumpercentage is rekening gehouden met het gemiddelde percentage Uniesteun dat voldoet aan de bepalingen van bijlage 2 bij de landbouwovereenkomst van de WTO, volgens de kennisgevingen van de Unie aan de WTO inzake de totale steun gedurende de afgelopen vijf jaar, welke de periode is gedurende welke kennisgevingen aan de WTO zijn verricht in het kader van het MFK 2014-2020.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Bijgevolg moet het maximale totale jaarlijkse steunniveau worden vastgesteld op 429 miljoen EUR voor subsidies in de landbouwsector.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Voor visserij- en aquacultuurproducten moet het maximale steunniveau, dat wordt bepaald door de gemiddelde uitgaven in het kader van het MFK 2014-2020, worden vastgesteld op 19,5 miljoen EUR over een periode van vijf jaar, met een plafond van 4,5 miljoen EUR per jaar.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Om situaties te vermijden waarin de vrijgestelde steun wordt gebruikt voor de financiering van concrete acties die anders niet voor steun in de visserijsector in aanmerking komen, moet in het besluit van het Gemengd Comité de niet-subsidiabiliteit van bepaalde concrete acties, als bepaald in het recht van de Unie, worden weergegeven.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Het is passend het standpunt te bepalen dat namens de Unie moet worden ingenomen in het Gemengd Comité,
                  
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            Het standpunt dat namens de Unie in het bij artikel 164 van het terugtrekkingsakkoord ingestelde Gemengd Comité moet worden ingenomen wat betreft landbouwsubsidies, is gebaseerd op het bij dit voorstel gevoegde ontwerpbesluit van het Gemengd Comité.
         
         
            Artikel 2
            Het besluit van het gemengd comité wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.
         
         
            Artikel 3
            Dit besluit treedt in werking op de datum waarop het wordt vastgesteld.
         
         
            Gedaan te Brussel, 17 december 2020.
            
               
                  Voor de Raad
               
               
                  De voorzitter
               
               S. SCHULZE
            
         
         
            (1)  Besluit (EU) 2020/135 van de Raad van 30 januari 2020 betreffende de sluiting van het Akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (PB L 29 van 31.1.2020, blz. 1).
      
      
         
            ONTWERP
            BESLUIT NR. …/2020 VAN HET GEMENGD COMITÉ DAT IS INGESTELD BIJ HET AKKOORD OVER DE TERUGTREKKING VAN HET VERENIGD KONINKRIJK VAN GROOT-BRITTANNIË EN NOORD-IERLAND UIT DE EUROPESE UNIE EN DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR ATOOMENERGIE
            van …
            tot vaststelling van het initiële maximale vrijgestelde totale jaarlijkse niveau van de steun en het initiële minimumpercentage als bedoeld in artikel 10, lid 2, van het protocol inzake Ierland en Noord-Ierland bij het Akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie
            HET GEMENGD COMITÉ
            Gezien het protocol inzake Ierland en Noord-Ierland bij het Akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name artikel 10, lid 2, en bijlage 6,
            HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
            
               Artikel 1
               Totaal jaarlijks niveau van de steun voor andere landbouwproducten dan visserij- en aquacultuurproducten
               
                  1.   Het in artikel 10, lid 2, van het protocol inzake Ierland en Noord-Ierland bedoelde initiële maximale vrijgestelde totale jaarlijkse niveau van de steun voor andere landbouwproducten dan visserij- en aquacultuurproducten bedraagt 382,2 miljoen GBP (1).
               
               
                  2.   Het Verenigd Koninkrijk kan het in lid 1 bedoelde maximale vrijgestelde totale jaarlijkse niveau van de steun in een bepaald jaar verhogen met het gedeelte van het bedrag van het maximale vrijgestelde totale jaarlijkse niveau van de steun dat in het voorgaande kalenderjaar niet is uitgegeven, tot een extra bedrag van 25,03 miljoen GBP.
               
               
                  3.   Het in lid 1 bedoelde maximale vrijgestelde totale jaarlijkse niveau van de steun wordt verhoogd met een bedrag van 6,8 miljoen GBP voor een bepaald jaar:
                  
                              a)
                           
                           
                              indien de Europese Unie in dat jaar maatregelen heeft genomen op grond van deel II, titel I, hoofdstuk I of artikel 219, 220 of 221 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 (2) die betrekking hebben op de Republiek Ierland, of
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              wegens:
                              
                                          i)
                                       
                                       
                                          een dierziekte,
                                       
                                    
                                          ii)
                                       
                                       
                                          een gebeurtenis of omstandigheden die de markt aanzienlijk verstoren of dreigen te verstoren, indien die situatie of het effect daarvan op de markt waarschijnlijk zal aanhouden of verslechteren,
                                       
                                    
                                          iii)
                                       
                                       
                                          ernstige marktverstoringen die rechtstreeks verband houden met verlies van vertrouwen bij de consument als gevolg van risico’s voor de gezondheid van mensen, dieren of planten, en risico’s op ziekten, of
                                       
                                    
                                          iv)
                                       
                                       
                                          een natuurramp die het grondgebied van Noord-Ierland treft en het hele eiland Ierland niet in gelijke mate treft.
                                       
                                    Punt b) is enkel van toepassing als het Verenigd Koninkrijk de Europese Unie ten minste 10 dagen vóór de toepassing van het verhoogde algemene jaarlijkse steunniveau op de hoogte heeft gebracht.
                           
                        
            
            
               Artikel 2
               Totaal jaarlijks niveau van de steun voor visserij- en aquacultuurproducten
               
                  1.   Het in artikel 10, lid 2, van het protocol inzake Ierland en Noord-Ierland bedoelde initiële maximale vrijgestelde totale niveau van de steun voor visserij- en aquacultuurproducten bedraagt 16,93 miljoen GBP tijdens de eerste vijf jaar na de inwerkingtreding van dit besluit, alsook tijdens elke daaropvolgende periode van vijf jaar. Het vrijgestelde totale jaarlijkse niveau van de steun voor deze producten mag echter niet meer bedragen dan 4,01 miljoen GBP per jaar.
               
               
                  2.   De volgende concrete acties komen niet in aanmerking voor financiering uit de in lid 1 bedoelde bedragen:
                  
                              a)
                           
                           
                              concrete acties die de vangstcapaciteit van een vaartuig vergroten of uitrusting waarmee het vermogen van het vaartuig om vis op te sporen, wordt vergroot;
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              de bouw van nieuwe vissersvaartuigen of de invoer van vissersvaartuigen;
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              de definitieve stopzetting van visserijactiviteiten;
                           
                        
                              d)
                           
                           
                              de tijdelijke stopzetting van visserijactiviteiten, tenzij deze verband houden met:
                              
                                          i)
                                       
                                       
                                          noodmaatregelen die door de overheid van het Verenigd Koninkrijk of door het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot Noord-Ierland zijn genomen voor een maximale periode van zes maanden in verband met een ernstige bedreiging van de mariene biologische rijkdommen of het mariene ecosysteem;
                                       
                                    
                                          ii)
                                       
                                       
                                          het niet verlengen van een internationale visserijovereenkomst of een protocol bij een dergelijke overeenkomst;
                                       
                                    
                                          iii)
                                       
                                       
                                          een krachtens de wetgeving in het Verenigd Koninkrijk of het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot Noord-Ierland bekendgemaakt visserijbeheersplan, waarin beleidsmaatregelen zijn vastgesteld om een of meer visbestanden op een duurzaam niveau te brengen of te behouden;
                                       
                                    
                                          iv)
                                       
                                       
                                          noodmaatregelen die door de overheid van het Verenigd Koninkrijk of door het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot Noord-Ierland zijn genomen naar aanleiding van een noodsituatie op het gebied van de volksgezondheid of een andere noodsituatie die ernstige gevolgen heeft voor de visserij- of de aquacultuursector;
                                       
                                    
                        
                              e)
                           
                           
                              verkennende visserij;
                           
                        
                              f)
                           
                           
                              de overdracht van de eigendom van een bedrijf, en
                           
                        
                              g)
                           
                           
                              het rechtstreeks uitzetten van vis, tenzij daarin is voorzien in maatregelen van de overheid van het Verenigd Koninkrijk of het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot Noord-Ierland met het oog op de instandhouding van visbestanden of het mariene ecosysteem, of in geval van experimentele uitzetting.
                              Voor de in punt d) bedoelde uitzonderingen geldt de voorwaarde dat de door het betrokken vissersvaartuig of door de betrokken visser verrichte visserijactiviteiten daadwerkelijk worden opgeschort en dat de financiering wordt toegekend voor een periode van ten hoogste zes maanden per vaartuig.
                           
                        
            
            
               Artikel 3
               Minimumpercentage
               Het in artikel 10, lid 2, van het protocol bedoelde initiële minimumpercentage is 83 % en is van toepassing op de bedragen van het in artikel 1 bedoelde vrijgestelde totale jaarlijkse steunniveau.
            
            
               Artikel 4
               Herziening
               Het Gemengd Comité herziet dit besluit en de uitvoering ervan op gezette tijden.
            
            
               Artikel 5
               Inwerkingtreding
               Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2021.
            
            
               Gedaan te …,
               
                  
                     Voor het Gemengd Comité
                  
                  
                     De medevoorzitters
                  
               
            
            
               (1)  Voor de omzetting in euro van alle berekeningen en bedragen die in dit besluit in GBP zijn vastgesteld, moet gebruik worden gemaakt van de wisselkoers van de rechtstreekse betalingen voor 2019 (€1 = £0.89092).
            
               (2)  Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 671).