CELEX: 62011TJ0058
Language: es
Date: 2011-11-15 00:00:00
Title: Sentencia del Tribunal General (Sala de Casación) de 15 de noviembre de 2011. # Michel Nolin contra Comisión Europea. # Recurso de casación - Función pública - Funcionarios - Promoción - Supresión de los puntos de mérito y de prioridad a raíz de una promoción basada en el artículo 29 del Estatuto - Base jurídica - Competencia del autor del acto - Principio de no discriminación. # Asunto T-58/11 P.

Recopilación de la Jurisprudencia
                        SENTENCIA DEL TRIBUNAL GENERAL (Sala de Casación)
                                          de 15 de noviembre de 2011
                                               Asunto T-58/11 P
                                                 Michel Nolin
                                                    contra
                                              Comisión Europea
     «Recurso de casación — Función pública — Funcionarios — Promoción — Supresión de los puntos
           por mérito y prioridad a raíz de una promoción basada en el artículo 29 del Estatuto —
             Base jurídica — Competencia del autor del acto — Principio de no discriminación»
   Objeto:      Recurso de casación interpuesto contra la sentencia del Tribunal de la Función Pública de
                la Unión Europea (Sala Tercera) de 1 de diciembre de 2010, Nolin/Comisión (F-82/09),
                mediante el que se solicita la anulación de dicha sentencia.
   Resultado: Se desestima el recurso de casación. Se condena al Sr. Michel Nolin a cargar con sus
                propias costas y con aquellas en que haya incurrido la Comisión en el marco del presente
                procedimiento.
                                                   Sumario
   1. Funcionarios — Promoción — Procedimiento — Puntos por mérito y prioridad —
   Número correspondiente al umbral de promoción — Deducción del total de puntos acumulados por un
   funcionario que se ha beneficiado de una promoción
   (Estatuto de los Funcionarios, arts. 29 y 45)
   2. Funcionarios — Autoridad facultada para proceder a los nombramientos — Facultades —
   Ejercicio — Reparto de asuntos — Excepciones — Subdelegación — Procedencia — Requisitos
   (Estatuto de los Funcionarios, art. 2)
   1. El concepto de promoción del artículo 29, apartado 1, letra a), inciso iii), del Estatuto debe
   interpretarse a la luz de la definición contemplada en el artículo 45 del Estatuto y, por tanto, ser
   coherente con las disposiciones de aplicación adoptadas sobre su base. En efecto, el examen de las
   candidaturas a la promoción, en virtud del artículo 29, apartado 1, letra a), del Estatuto, debe
   efectuarse conforme a las disposiciones del artículo 45 del Estatuto, lo cual incluye necesariamente la
   del artículo 2, apartado 3, de las disposiciones generales de aplicación del artículo 45 del Estatuto
   adoptadas por la Comisión en 2004, que prevé expresamente que, tras una promoción, el número de
   puntos correspondientes al umbral de promoción se deducirá del total de puntos acumulados por el
   funcionario promovido.
ES
         ECLI:EU:T:2011:664                                                                              1
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                                                      NOLIN / COMISIÓN
Si fuese de otro modo, los funcionarios promovidos en virtud del artículo 29 del Estatuto podrían
utilizar, a efectos de una nueva promoción, un gran número de puntos por mérito y prioridad
obtenidos en un grado inferior, lo cual sería contrario al artículo 45 del Estatuto, a tenor del cual la
comparación de los méritos de un funcionario con vistas a su promoción debe hacerse en relación
con los de sus colegas del mismo grado. Además, esos funcionarios tendrían una posibilidad mayor
que la de sus colegas promovidos exclusivamente sobre la base del artículo 45 del Estatuto de ser
rápidamente promovidos de nuevo, lo cual sería contrario al principio de igualdad de trato, que es un
principio general del Derecho de la Unión Europea, consagrado en los artículos 20 y 21 de la Carta de
los Derechos Fundamentales de la Unión Europea.
                                                                                               (véanse los apartados 36 y 37)
          Referencia:
          Tribunal de Justicia, 14 de septiembre de 2010, Akzo Nobel Chemicals y Akcros Chemicals/Comisión y otros
          (C-550/07 P, Rec. p. I-8301), apartado 54; Tribunal General, 26 de octubre de 1993, Weissenfels/Parlamento
          (T-22/92, Rec. p. II-1095), apartado 66; Tribunal General, 30 de septiembre de 2003, Kenny/Tribunal de Justicia
          (T-302/02, Rec. pp. I-A-235 y II-1137), apartado 56
2. Una subdelegación o una excepción a los criterios de reparto de las facultades conferidas por el
Estatuto a la Autoridad facultada para proceder a los nombramientos sólo podría implicar la nulidad
de un acto de la administración si tal subdelegación o excepción pudieran afectar a alguna de las
garantías que el Estatuto concede a los funcionarios o a las normas de una buena administración en
materia de gestión de personal. En efecto, una decisión de la Comisión adoptada en virtud del
artículo 2 del Estatuto implica un reparto de asuntos en el seno de los servicios de la Comisión, más
que un reparto rígido cuya inobservancia fuera sancionada con la nulidad de los actos realizados al
margen del marco establecido.
                                                                                                       (véase el apartado 49)
          Referencia:
          Tribunal General, 15 de septiembre de 1998, De Persio/Comisión (T-23/96, RecFP pp. I-A-483 y II-1413),
          apartado 111; Tribunal General, 5 de octubre de 2009, de Brito Sequeira Carvalho y Comisión/Comisión y de Brito
          Segueira Carvalho (T-40/07 P y T-62/07 P, RecFP pp. I-B-1-89 y II-B-1-551), apartado 155
2                                                                                                      ECLI:EU:T:2011:664