CELEX: C1999/299/19
Language: es
Date: 1999-10-16 00:00:00
Title: Asunto C-312/99: Recurso interpuesto el 16 de agosto de 1999 contra la República Italiana por la Comisión de las Comunidades Europeas

16.10.1999              ES                        Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                      C 299/17
     de «jóvenes» considerada «franja débil» del mercado de               Recurso interpuesto el 16 de agosto de 1999 contra la
     trabajo. De hecho, si bien la Decisión incluye datos                 República Italiana por la Comisión de las Comunidades
     estadı́sticos, e incluso las observaciones presentadas por                                         Europeas
     las autoridades italianas que atestiguan que, dadas las
     peculiares caracterı́sticas del desempleo juvenil en Italia y,
     especialmente, en el Mezzogiorno, tal fenómeno afecta a                                     (Asunto C-312/99)
     la franja de edad comprendida hasta los treinta y dos
     años, la Comisión concluye, sin embargo, legitimando la
     extensión de la categorı́a «jóvenes» a los de edades inferiores
     a veinticinco o veintinueve años, en caso de licenciados.                                     (1999/C 299/19)
2) La Decisión adolece de una falta de elementos convincentes             En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha
     y, por consiguiente, incurre en infracción de Ley, desvia-           presentado el 16 de agosto de 1999 un recurso contra
     ción de poder y falta de motivación (motivación insuficien-        la República Italiana formulado por la Comisión de las
     te), por lo que se refiere a la «cuantificación» de la ayuda         Comunidades Europeas, representada por el Sr. Antonio Aresu,
     considerada compatible.                                               miembro del Servicio Jurı́dico, en calidad de Agente, que
                                                                           designa como domicilio en Luxemburgo el despacho del Sr.
                                                                           Carlos Gómez de la Cruz, edificio Wagner, rue Alcide de
3) La Decisión resulta censurable por falta de motivación                Gasperi.
     (motivación ilógica e insuficiente), en relación con los
     aspectos de «cuantificación» de la ayuda considerada com-
     patible. Los mismos vicios se aprecian respecto a las                 La parte demandante solicita al Tribunal de Justicia que:
     medidas del artı́culo 15 de la Ley 196/97, sobre las que la
     Comisión observa que «la transformación de contratos de
     trabajo y formación por tiempo determinado en contratos              1. Declare que la República Italiana ha incumplido las
     por tiempo indeterminado no crea puestos adicionales,                     obligaciones que le incumben en virtud de las directivas de
     por cuanto los propios puestos ya han sido creados y,                     la Comisión nos 97/59/CE (1) de 7 de octubre de 1997 y
     además, no tienen naturaleza estable».                                   97/65/CE (2) de 26 de noviembre de 1997, por las que se
                                                                               adapta al progreso técnico la Directiva 90/679/CEE (3) del
                                                                               Consejo sobre la protección de los trabajadores contra los
4) No se profundiza en la apreciación de la compatibilidad de                 riesgos relacionados con la exposición a agentes biológicos
     la medida en relación con la normativa comunitaria que                   durante el trabajo, al no adoptar las disposiciones legales,
     precisamente considera compatibles tales ayudas, en el                    reglamentarias y administrativas necesarias para atenerse a
     sentido del artı́culo 87, apartado 3, letra a), CE [anterior-             lo dispuesto en dichas Directivas.
     mente, artı́culo 92, apartado 3, letra a), del Tratado CE],
     «destinadas a favorecer el desarrollo económico de regiones
     en las que el nivel de vida sea anormalmente bajo o en las            2. Condene en costas a la República Italiana.
     que exista una grave situación de subempleo», lo cual
     supone la infracción e incorrecta aplicación de dicha
     norma y la falta de motivación (motivación insuficiente y
     contradictoria).
                                                                           Motivos y principales alegaciones
5) Infracción del artı́culo 87 CE (anteriormente, artı́culo 92
     del Tratado CE) o, cuando menos, manifiesta falta de
     motivación (motivación insuficiente), al no tenerse en              El artı́culo 249 CE (antiguo artı́culo 189 del Tratado CE), según
     cuenta la relevancia que para los intercambios comunita-              el cual la Directiva obliga al Estado miembro destinatario en
     rios y la competencia presentan las ayudas consideradas               cuanto al resultado que deba conseguirse, implica la obligación
     incompatibles.                                                        de los Estados miembros de respetar los plazos para la
                                                                           ejecución señalados en las Directivas. En el presente asunto,
                                                                           dichos plazos expiraron respectivamente el 31 de marzo de
6) Respecto a la disposición de la Decisión impugnada                    1998 y el 30 de junio de 1998 sin que la República Italiana
     relativa a la recuperación de las ayudas consideradas no             haya adoptado las disposiciones necesarias para atenerse a lo
     compatibles, se invoca la falta de motivación (motivación           dispuesto en las Directivas mencionadas en las pretensiones de
     insuficiente) en cuanto a la necesidad o, cuando menos, a             la Comisión.
     la oportunidad de tal recuperación.
                                                                           (1) DO L 282, de 15.10.1997, p. 33.
(1) Relativa al régimen de ayudas concedidas por Italia para interven-     (2) DO L 335, de 06.12.1997, p. 17.
    ciones en favor del empleo.                                            (3) DO L 374, de 31.12.1990, p. 1.