CELEX: 32020D1262
Language: nl
Date: 2020-09-04 00:00:00
Title: Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/1262 van de Raad van 4 september 2020 tot wijziging van Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU waarbij Roemenië wordt gemachtigd maatregelen toe te passen die afwijken van artikel 26, lid 1, onder a), en artikel 168 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde

10.9.2020   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 296/6
               
            
         UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2020/1262 VAN DE RAAD
         van 4 september 2020
         tot wijziging van Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU waarbij Roemenië wordt gemachtigd maatregelen toe te passen die afwijken van artikel 26, lid 1, onder a), en artikel 168 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde
         DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (1), en met name artikel 395,
         Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     Artikel 168 van Richtlijn 2006/112/EG bepaalt onder andere dat een belastingplichtige gerechtigd is de belasting over de toegevoegde waarde (btw) die in een lidstaat is verschuldigd of voldaan af te trekken van de btw die wordt geheven ter zake van de goederen of de diensten die hij voor zijn belaste activiteiten gebruikt. Krachtens artikel 26, lid 1, onder a), van die richtlijn wordt het gebruik van een tot het bedrijf behorend goed voor privédoeleinden van de belastingplichtige of van zijn personeel, of, meer in het algemeen, voor andere dan bedrijfsdoeleinden, wanneer voor dit goed recht op volledige of gedeeltelijke aftrek van de btw is ontstaan; gelijkgesteld aan een dienst tegen vergoeding.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Bij Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU van de Raad (2) werd Roemenië gemachtigd om, tot en met 31 december 2014, het recht op aftrek van de btw tot 50 % te beperken ter zake van de aankoop, intracommunautaire verwerving, invoer, huur of leasing van bepaalde gemotoriseerde wegvoertuigen alsmede de btw ter zake van de daarmee samenhangende uitgaven, wanneer deze voertuigen niet uitsluitend voor bedrijfsdoeleinden worden gebruikt, en belastingplichtigen te ontheffen van de verplichting om het gebruik van deze voertuigen voor andere dan bedrijfsdoeleinden gelijk te stellen aan een dienst tegen vergoeding overeenkomstig artikel 26, lid 1, onder a), van Richtlijn 2006/112/EG. Bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/156 van de Raad (3) werd de geldigheid van Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU verlengd tot en met 31 december 2017. Bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/2012 van de Raad (4) werd Roemenië gemachtigd de derogatiemaatregelen toe te passen tot de datum van inwerkingtreding van regels van de Unie waarin wordt vastgesteld welke uitgaven ter zake van gemotoriseerde wegvoertuigen niet in aanmerking komen voor een volledige aftrek van de btw, doch uiterlijk tot 31 december 2020.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Bij brief, ingekomen bij de Commissie op 13 maart 2020, heeft Roemenië verzocht om machtiging tot verlenging van een maatregel die afwijkt van artikel 26, lid 1, onder a), en artikel 168 van Richtlijn 2006/112/EG, teneinde de beperking van het recht op aftrek ter zake van uitgaven voor bepaalde gemotoriseerde wegvoertuigen die niet uitsluitend voor bedrijfsdoeleinden worden gebruikt, te mogen handhaven.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     De toepassing van een vast tarief voor het aftrekbare btw-bedrag ter zake van uitgaven voor gemotoriseerde wegvoertuigen die niet uitsluitend voor bedrijfsdoeleinden worden gebruikt, vereenvoudigt de procedure voor belastinginning.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Op grond van artikel 395, lid 2, tweede alinea, van Richtlijn 2006/112/EG heeft de Commissie de overige lidstaten bij brief van 2 april 2020 van het verzoek van Roemenië in kennis gesteld. Bij brief van 3 april 2020 heeft de Commissie Roemenië meegedeeld dat zij over alle gegevens beschikte die nodig zijn voor de beoordeling van het verzoek.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Op grond van artikel 4, lid 2, van Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU heeft Roemenië de Commissie, samen met het verzoek om verlenging, een verslag over de toepassing van dit uitvoeringsbesluit voorgelegd. Op basis van actuele gegevens acht Roemenië de beperking van 50 % nog altijd gerechtvaardigd en passend.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     De verlenging van de derogatiemaatregelen moet worden beperkt tot de tijd die nodig is om te evalueren of deze maatregelen doeltreffend zijn en het percentage passend is. Roemenië mag derhalve worden gemachtigd de derogatiemaatregelen te blijven toepassen tot en met 31 december 2023.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Indien Roemenië een verlenging van de machtiging na 2023 nodig acht, moet het de Commissie uiterlijk op 31 maart 2023, samen met het verzoek om verlenging, een verslag voorleggen met daarin ook een evaluatie van het percentage van de aftrekbeperking van de btw dat wordt toegepast op basis van Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     De derogatiemaatregelen zullen geen noemenswaardige invloed hebben op de totale belastingopbrengst van Roemenië in het stadium van het eindverbruik en geen negatieve gevolgen hebben voor de eigen middelen van de Unie uit de btw.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,
                  
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            Artikel 4 van Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU wordt vervangen door:
            
               
                  “Artikel 4
                  
                  
                     1.   Dit besluit verstrijkt op de datum van inwerkingtreding van regels van de Unie waarin wordt vastgesteld welke uitgaven ter zake van gemotoriseerde wegvoertuigen niet in aanmerking komen voor een volledige aftrek van de btw, doch uiterlijk op 31 december 2023.
                  
                  
                     2.   Een verzoek tot verlenging van de in dit besluit vervatte maatregelen dient de Commissie uiterlijk op 31 maart 2023 te worden voorgelegd. Bij een dergelijk verzoek dient een verslag te worden gevoegd dat ook een evaluatie omvat van het percentage van de aftrekbeperking van de btw op basis van dit besluit.”.
                  
               
            
         
         
            Artikel 2
            Dit besluit wordt van kracht op de datum van kennisgeving.
         
         
            Artikel 3
            Dit besluit is gericht tot Roemenië.
         
         
            Gedaan te Brussel, 4 september 2020.
            
               
                  Voor de Raad
               
               
                  De voorzitter
               
               M. ROTH
            
         
         
            (1)  PB L 347 van 11.12.2006, blz. 1.
         
            (2)  Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU van de Raad van 26 april 2012 waarbij Roemenië wordt gemachtigd maatregelen toe te passen die afwijken van artikel 26, lid 1, onder a), en artikel 168 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (PB L 117 van 1.5.2012, blz. 7).
         
            (3)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/156 van de Raad van 27 januari 2015 tot verlenging van de geldigheid van Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU waarbij Roemenië wordt gemachtigd maatregelen toe te passen die afwijken van artikel 26, lid 1, onder a), en artikel 168 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (PB L 26 van 31.1.2015, blz. 27).
         
            (4)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/2012 van de Raad van 7 november 2017 tot wijziging van Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU waarbij Roemenië wordt gemachtigd maatregelen toe te passen die afwijken van artikel 26, lid 1, onder a), en artikel 168 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (PB L 292 van 10.11.2017, blz. 57).