CELEX: 52021DC0444
Language: sv
Date: 2021-07-02
Title: Förslag till ÄNDRINGSBUDGET nr 4 TILL DEN ALLMÄNNA BUDGETEN 2021 Uppdatering av inkomstsidan efter ikraftträdandet, den 1 juni 2021, av rådets beslut (EU, Euratom) 2020/2053 om systemet för Europeiska unionens egna medel, den reviderade prognosen för egna medel och andra inkomster

EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 2.7.2021
            COM(2021) 444 final
            2021/0193(BUD)
            Förslag till
            ÄNDRINGSBUDGET nr 4TILL DEN ALLMÄNNA BUDGETEN 2021
            Uppdatering av inkomstsidan efter ikraftträdandet, den 1 juni 2021, av rådets beslut (EU, Euratom) 2020/2053 om systemet för Europeiska unionens egna medel, den reviderade prognosen för egna medel och andra inkomster
            
               
         
         
            
               Europeiska kommissionen lägger fram detta förslag till ändringsbudget nr 4/2021 till Europaparlamentet och rådet av de skäl som anges i motiveringen nedan, och i enlighet med bestämmelserna i
            
            
               –fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 314, jämförd med fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 106a,
            
            
               –rådets beslut (EU, Euratom) 2020/2053 av den 14 december 2020 om systemet för Europeiska unionens egna medel
                  1
               , som trädde i kraft den 1 juni 2021,
            
            
               –Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget (…)
                  2
               , särskilt artikel 44,
            
            
               –Europeiska unionens allmänna budget för budgetår 2021, antagen den 18 december 2020
                  3
               ,
            
            
               –ändringsbudget nr 1/2021
                  4
               , som antogs den 18 maj 2021,
            
            
               –förslag till ändringsbudget nr 1/2021
                  5
               , som antogs den 22 januari 2021, och
            
            
               –förslag till ändringsbudget nr 3/2021
                  6
               , som antogs den 15 april 2021,
            
            
               Härmed föreslås följande.
            
            
            
               ÄNDRINGAR I INKOMSTBERÄKNINGEN PER AVSNITT
            
            
            
               Ändringarna i den allmänna inkomstberäkningen och i avsnitt III återges i EUR-Lex (
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-en.htm
               
               ).
            
            
               INNEHÅLLSFÖRTECKNING
            
            
               1.
                     Inledning
                     
            
            
               2.
                     Uppdatering av inkomster
                     
            
            
               2.1
                     Samlade effekter av förslaget till ändringsbudget nr 4/2021 på fördelningen av totala inbetalningar av egna medel mellan medlemsstaterna
                     
            
            
               2.2
                     Översyn av prognoserna för traditionella egna medel samt för mervärdesskatte- och BNI-underlagen
                     
            
            
               2.3
                     Justering av uppbördskostnaderna för traditionella egna medel för år 2021
                     
            
         
         
            
               2.4
                     Prognos för icke-återvunnet plastförpackningsavfall för 2021
                     
            
            
               2.5
                     Bruttominskningar av de årliga BNI-baserade bidragen
                     
            
            
               2.6
                     Inverkan på det BNI-baserade egna bidraget för 2021
                     
            
            
               2.7
                     Förenade kungarikets bidrag
                     
            
            
               2.8
                     Bötes- och vitesbetalningar
                     
            
            
               2.9
                     Europeiska kol- och stålgemenskapens bidrag
                     
            
            
            
               MOTIVERING
            
            
               1.Inledning
            
            
               Syftet med förslaget till ändringsbudget nr 4 för år 2021 är att uppdatera inkomstsidan i budgeten för att ta hänsyn till den senaste utvecklingen:
            
            
               –ikraftträdandet den 1 juni 2021 av rådets beslut (EU, Euratom) 2020/2053 av den 14 december 2020 om systemet för Europeiska unionens egna medel (nedan kallat 2020 års beslut om egna medel), som ska tillämpas från och med den 1 januari 2021, 
            
            
               –de uppdaterade prognoserna för egna medel för 2021 års budget som godkändes av rådgivande kommittén för egna medel den 26 maj 2021. Denna uppdatering läggs vanligtvis fram strax efter mötet i rådgivande kommittén för egna medel, i linje med medlemsstaternas förväntningar om att dessa uppdateringar ska budgeteras så snart som möjligt.
            
            
               –uppdatering av andra intäkter, såsom Förenade kungarikets bidrag, böter och annat.
            
            
               Detta förslag till ändringsbudget täcker justeringarna för 2021 i samband med de nya bestämmelser som infördes genom 2020 års beslut om egna medel.
            
            
               Eftersom 2020 års beslut om egna medel tillämpas från och med den 1 januari 2021 jämförs de belopp som medlemsstaterna skulle ha gjort tillgängliga för 2021 enligt 2020 års beslut med de belopp som redan har gjorts tillgängliga för 2021 på grundval av det tidigare beslut 2014/335/EU om egna medel, Euratom
                  7
                (nedan kallat 2014 års beslut om egna medel). Beräkningen bygger på den senast tillgängliga prognosen för 2021, som medlemsstaterna enades om vid det 181:a mötet i rådgivande kommittén för egna medel den 26 maj 2021. 
            
            
               De viktigaste ändringarna som infördes genom 2020 års beslut om egna medel är följande:
            
            
               –De höjda taken för egna medel.
            
            
               –Ökade uppbördskostnader för tullar för medlemsstaterna (25 % i stället för 20 % enligt 2014 års beslut om egna medel). 
            
            
               –En enhetlig uttagssats för moms utan undantag och en förenklad definition av momsunderlaget. 
            
            
               –Nya egna medel baserade på plastförpackningsavfall. 
            
         
         
            
               –Modifierade bruttominskningar av de BNI-baserade egna medlen för Danmark, Nederländerna, Sverige, Tyskland och Österrike, 
            
            
            
               Ändring av taken för egna medel
            
            
               Budgeten finansieras med egna medel samt med övriga inkomster. De samlade egna medel som behövs för att finansiera budgeten bestäms av summan av totala utgifter minus andra inkomster. 
            
            
               I beslutet om egna medel 2020 fastställs det samlade taket för egna medel 2021 till 1,40 % av EU:s totala BNI och det maximala beloppet för åtaganden till 1,46 % av EU:s BNI. Båda taken höjs tillfälligt med 0,6 procentenheter för att täcka unionens samtliga skulder till följd av upplåningen till NextGenerationEU tills dessa skulder inte längre föreligger, dock senast den 31 december 2058.
            
            
               De sammanlagda egna medel (avdelning 1 i inkomstdelen av budgeten) som behövs för att finansiera betalningsbemyndigandena i 2021 års budget motsvarar 1,13 % av EU:s BNI. Detta är nästan uteslutande kopplat till finansieringen av utgifter som räknas av från det permanenta taket för egna medel på 1,40 % av EU:s BNI, vilket ger en marginal på 0,27 % av EU:s BNI. De egna medlen för finansiering av skulder som härrör från NextGenerationEU och som räknas av från den tillfälliga ökningen på 0,6 % av EU:s BNI är marginella för 2021 (dvs. mindre än 0,0003 % av EU:s BNI).
            
            
               2.
                     Uppdatering av inkomster
            
            
               2.1
                     Samlade effekter av förslaget till ändringsbudget nr 4/2021 på fördelningen av totala inbetalningar av egna medel mellan medlemsstaterna
            
            
               De reviderade prognoserna för 2021, som godkändes vid 181:a mötet i rådgivande kommittén för egna medel den 26 maj 2021 grundar sig på 2020 års beslut om egna medel. Följande justeringar av budgetens inkomstsida är nödvändiga: 
            
            
               –en justering av prognoserna för traditionella egna medel samt mervärdesskatte- och BNI-medel, vilka uppdateras för att ta hänsyn till de senaste ekonomiska prognoserna och nya bestämmelser som införts genom 2020 års beslut om egna medel,
            
            
               –införandet av nya egna medel baserade på plastförpackningsavfall,
            
            
               –införandet av bruttominskningar av de årliga BNI-baserade bidragen för Danmark, Tyskland, Nederländerna, Österrike och Sverige.
            
            
               Dessa justeringar redovisas i avsnitten 2.2–2.5.
            
            
               Dessutom uppdateras beloppet för andra intäkter för att ta hänsyn till Förenade kungarikets reviderade bidrag, definitivt inkasserade böter och viten fram till juni 2021, och bidraget från Europeiska kol- och stålgemenskapen i samband med återbetalningen av Förenade kungarikets andel av nettotillgångarna till Förenade kungariket (se avsnitt 2.7, 2.8 respektive 2.9).
            
            
               Den totala effekten av samtliga inkomstjusteringarna till följd av detta förslag till ändringsbudget redovisas i den sammanfattande tabellen nedan. Denna tabell visar även fördelningen mellan medlemsstaterna av de totala inbetalningarna såsom budgeterats i budgeten för 2021, i enlighet med förslaget till ändringsbudget nr 3 (FÄB nr 3/2021)
                  8
               , och slutligen såsom det ingår i detta förslag till ändringsbudget nr 4/2021.
            
            
               Fördelning av totala inbetalningar av egna medel från medlemsstaterna (i miljoner euro)
            
            
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Budget för 2021
                     
                  
                  
                     
                        Förslag till ändringsbudget nr 3/2021
                     
                  
                  
                     
                        Förslag till ändringsbudget nr 4/2021
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        6 898,2
                     
                  
                  
                     
                        6 993,0
                     
                  
                  
                     
                        6 941,8  
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                        704,8
                     
                  
                  
                     
                        716,8
                     
                  
                  
                     
                         770,3  
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        2 290,3
                     
                  
                  
                     
                        2 329,7
                     
                  
                  
                     
                         2 509,3  
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        3 482,3
                     
                  
                  
                     
                        3 544,9
                     
                  
                  
                     
                         3 432,8  
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        39 776,9
                     
                  
                  
                     
                        40 483,3
                     
                  
                  
                     
                         38 000,1  
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                        323,4
                     
                  
                  
                     
                        328,9
                     
                  
                  
                     
                         348,1  
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        2847,4
                     
                  
                  
                     
                        2 899,4
                     
                  
                  
                     
                         3 282,9  
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        2 044,5
                     
                  
                  
                     
                        2 080,0
                     
                  
                  
                     
                         2 019,7  
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        13 629,4
                     
                  
                  
                     
                        13 868,2
                     
                  
                  
                     
                         14 255,2  
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                        26 783,9
                     
                  
                  
                     
                        27 272,1
                     
                  
                  
                     
                         28 413,5  
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                        566,5
                     
                  
                  
                     
                        576,6
                     
                  
                  
                     
                         608,0  
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        19 086,3
                     
                  
                  
                     
                        19 430,0
                     
                  
                  
                     
                         20 090,4  
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                        239,9
                     
                  
                  
                     
                        244,0
                     
                  
                  
                     
                         250,6  
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                        348,7
                     
                  
                  
                     
                        354,8
                     
                  
                  
                     
                         368,1  
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                        580,6
                     
                  
                  
                     
                        590,1
                     
                  
                  
                     
                         612,8  
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                        486,5
                     
                  
                  
                     
                        495,5
                     
                  
                  
                     
                         482,9  
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        1 526,0
                     
                  
                  
                     
                        1 552,3
                     
                  
                  
                     
                         1 756,0  
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                        142,2
                     
                  
                  
                     
                        144,6
                     
                  
                  
                     
                         149,3  
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        10 552,0
                     
                  
                  
                     
                        10 708,0
                     
                  
                  
                     
                         9 858,9  
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        4 240,5
                     
                  
                  
                     
                        4 319,0
                     
                  
                  
                     
                         3 817,2  
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        5 821,2
                     
                  
                  
                     
                        5 917,8
                     
                  
                  
                     
                         6 609,1  
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        2 325,1
                     
                  
                  
                     
                        2 365,9
                     
                  
                  
                     
                         2 530,0  
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        2 355,9
                     
                  
                  
                     
                        2 399,1
                     
                  
                  
                     
                         2 596,4  
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        572,8
                     
                  
                  
                     
                        582,2
                     
                  
                  
                     
                         584,0  
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                        1 017,7
                     
                  
                  
                     
                        1 036,3
                     
                  
                  
                     
                         1 070,9  
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        2 552,7
                     
                  
                  
                     
                        2 599,7
                     
                  
                  
                     
                         2 734,7  
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        5 173,5
                     
                  
                  
                     
                        5 265,9
                     
                  
                  
                     
                         4 985,1  
                     
                  
               
                     
                        EU
                     
                  
                  
                     
                        156 369,2
                     
                  
                  
                     
                        159 098,1
                     
                  
                  
                     
                        159 078,1
                     
                  
               
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                        498,0
                     
                  
                  
                     
                        498,0
                     
                  
                  
                     
                        462,2
                     
                  
               
                     
                        EU + UK
                     
                  
                  
                     
                        156 867,4
                     
                  
                  
                     
                        159 596,2
                     
                  
                  
                     
                        159 540,3
                     
                  
               
                  
            
            
               2.2
                     Översyn av prognoserna för traditionella egna medel samt för mervärdesskatte- och BNI-underlagen
            
            
               I enlighet med artikel 44.1 b i budgetförordningen
                  9
                föreslår kommissionen en översyn av finansieringen av budgeten på grundval av nyare ekonomiska prognoser. Enligt etablerad praxis antas de reviderade inkomstprognoserna tillsammans med medlemsstaterna vid mötet i rådgivande kommittén för egna medel. Dessutom tar översynen i år hänsyn till ikraftträdandet den 1 juni 2021 av 2020 års beslut om egna medel, som ska tillämpas från och med den 1 januari 2021. 
            
         
         
            
               Översynen gäller både prognosen för de traditionella egna medel som man beräknar kommer att inbetalas till 2021 års budget och prognoserna för mervärdesskatte- och BNI-underlagen för 2021. Prognoserna i 2021 års budget antogs vid det 178:e mötet i rådgivande kommittén för egna medel som hölls genom ett skriftligt förfarande den 19–25 maj 2020. Översynen i detta förslag till ändringsbudget nr 4/2021 tar hänsyn till de prognoser som antogs vid det 181:a mötet i rådgivande kommittén för egna medel grundat på 2020 års beslut om egna medel. Användningen av en uppdaterad prognos för egna medel ökar tillförlitligheten i inkomstprognoserna, och därmed för de betalningar som medlemsstaterna uppmanas att göra till EU:s budget under budgetåret.
            
            
               Kommissionens inkomstprognoser grundar sig på kommissions vårprognos 2021
                  10
               , enligt vilken ekonomin i EU kommer att vara tillbaka på nivåerna före krisen i slutet av 2022. Efter den historiska ekonomiska nedgången under första halvåret 2020 och ett annat bakslag senhösten 2020 är det pandemin som fortfarande bestämmer kursen under 2021 och 2022. Samtidigt är återhämtningen redan igång. Då åtgärderna för begränsad smittspridning gradvis dras tillbaka i takt med att vaccineringen fortskrider, kommer den ekonomiska aktiviteten att öka under tredje kvartalet och vara ihållande under sista kvartalet 2021. Totalt är prognosen för EU:s ekonomi tillväxt med 4,2 % i reala termer för 2021. Den förväntade återhämtningen i global ekonomisk aktivitet och handel, i kombination med tillväxtimpulsen från NextGenerationEU, bidrar till ljusare utsikter för samtliga medlemsstater.
            
            
               Det ekonomiska scenario som låg till grund för 2021 års budget har i stort bekräftats av de senaste uppskattningarna:
            
            
               –De tullar som ska tas ut under 2021, exklusive 25 % av uppbördskostnaderna
                  11
                och inklusive de faktiska betalningarna från Förenade kungariket
                  12
               , beräknas uppgå till 17 348,1 miljoner euro, vilket är en minskning med 1,46 % jämfört med prognosen på 17 605,7 miljoner euro i 2021 års budget. Kommissionen jämförde resultaten av den beräkningsmetod som traditionellt används av rådgivande kommittén för egna medel (baserat på tillväxtprognoser för import från tredjeländer) med resultaten av en extrapolering på grundval av de senaste utfallsdata för uppburna tullar (januari–april 2021). Den traditionella metoden förefaller lämpligare för att fånga upp den begynnande ekonomiska återhämtningen än extrapoleringsmetoden, som är bakåtblickande och därför inte kan fånga upp den förväntade trendvändningen. Å andra sidan är den traditionella prognosen förenad med osäkerhet om tidpunkten för och styrkan i uppsvinget samt när och hur mycket det kommer att stimulera handeln. Därför enades man vid mötet i rådgivande kommittén för egna medel om att vid översynen av prognosen för traditionella egna medel för 2021 använda genomsnittet för de traditionella prognoserna och extrapoleringsprognoserna. Detta gör det möjligt att ta hänsyn till den begynnande återhämtningen och säkerställa en sund budgetförvaltning.
            
            
               –Det totala icke begränsade beräkningsunderlaget för mervärdesskatt för 2021 beräknas nu till 6 007 338,8 miljoner euro, vilket är 0,25 % lägre jämfört med prognosen från maj 2020 på 6 022 498,8 miljoner euro. Det totala begränsade beräkningsunderlaget för mervärdesskatt
                  13
                för 2021 beräknas till 5 980 264,0 miljoner euro, vilket är 0,15 % lägre jämfört med prognosen från maj 2020 på5 989 163,8 miljoner euro. I den uppdaterade prognosen beaktas den förenklade definitionen av momsunderlaget enligt 2020 års beslut om egna medel.
            
            
               –EU:s totala beräkningsunderlag för BNI för 2021 har beräknats till 14 068 521,0 miljoner euro, vilket är en ökning med 0,43 % jämfört med prognosen från maj 2020 på 14 007 758,4 miljoner euro.
            
            
               Vid omräkningen av mervärdesskatte- och BNI-underlagen från nationell valuta till euro har växelkursen per den 31 december 2020 använts (för de åtta medlemsstater som inte ingår i euroområdet). Därigenom undviks snedvridningar, eftersom samma kurs används vid omräkningen av de egna medel som förts in i budgeten från euro till nationell valuta när beloppen krediteras (i enlighet med artikel 10a.1 i rådets förordning (EU, Euratom) nr 609/2014
                  14
               ).
            
            
               De reviderade prognoserna för traditionella egna medel, icke-begränsade mervärdesskatte- och BNI-underlag för 2021, vilka antogs vid det 181:a mötet i rådgivande kommittén för egna medel, redovisas i tabellen nedan:
            
            
               Reviderade prognoser för traditionella egna medel samt för mervärdesskatte- och BNI-underlagen för 2021 (i miljoner euro)
            
            
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Tullar 
                        (75 %)
                     
                  
                  
                     
                        Icke-begränsade mervärdesskatteunderlag
                     
                  
                  
                     
                        BNI-underlag
                     
                  
                  
                     
                        Utjämnade momsunderlag
                           15
                        
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                          1 888,4
                     
                  
                  
                     
                        196 802,8
                     
                  
                  
                     
                        480 972,5
                     
                  
                  
                     
                        196 802,8
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                           85,5
                     
                  
                  
                     
                        31 260,4
                     
                  
                  
                     
                        63 455,1
                     
                  
                  
                     
                        31 260,4
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                           244,0
                     
                  
                  
                     
                        90 876,1
                     
                  
                  
                     
                        215 690,5
                     
                  
                  
                     
                        90 876,1
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                           331,1
                     
                  
                  
                     
                        124 558,2
                     
                  
                  
                     
                        333 000,2
                     
                  
                  
                     
                        124 558,2
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                          3 792,8
                     
                  
                  
                     
                        1 472 093,3
                     
                  
                  
                     
                        3 590 155,4
                     
                  
                  
                     
                        1 472 093,3
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                           32,6
                     
                  
                  
                     
                        13 680,3
                     
                  
                  
                     
                        28 103,0
                     
                  
                  
                     
                        13 680,3
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                           229,9
                     
                  
                  
                     
                        94 872,6
                     
                  
                  
                     
                        292 535,4
                     
                  
                  
                     
                        94 872,6
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                           198,6
                     
                  
                  
                     
                        78 327,3
                     
                  
                  
                     
                        171 568,7
                     
                  
                  
                     
                        78 327,3
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                          1 311,2
                     
                  
                  
                     
                        551 677,5
                     
                  
                  
                     
                        1 204 982,9
                     
                  
                  
                     
                        551 677,5
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                          1 619,6
                     
                  
                  
                     
                        1 133 169,8
                     
                  
                  
                     
                        2 470 396,1
                     
                  
                  
                     
                        1 133 169,8
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                           36,9
                     
                  
                  
                     
                        34 656,2
                     
                  
                  
                     
                        53 031,3
                     
                  
                  
                     
                        26 515,7
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                          1 551,0
                     
                  
                  
                     
                        686 238,0
                     
                  
                  
                     
                        1 754 774,7
                     
                  
                  
                     
                        686 238,0
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                           25,2
                     
                  
                  
                     
                        15 517,10
                     
                  
                  
                     
                        21 218,1
                     
                  
                  
                     
                        10 609,1
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                           37,7
                     
                  
                  
                     
                        13 544,60
                     
                  
                  
                     
                        30 672,7
                     
                  
                  
                     
                        13 544,6
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                           98,2
                     
                  
                  
                     
                        20 474,70
                     
                  
                  
                     
                        49 349,4
                     
                  
                  
                     
                        20 474,7
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                           18,9
                     
                  
                  
                     
                        31 810,70
                     
                  
                  
                     
                        42 997,7
                     
                  
                  
                     
                        21 498,9
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                           173,5
                     
                  
                  
                     
                        56 875,00
                     
                  
                  
                     
                        140 180,2
                     
                  
                  
                     
                        56 875,0
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                           12,5
                     
                  
                  
                     
                        7 431,50
                     
                  
                  
                     
                        12 381,4
                     
                  
                  
                     
                        6 190,7
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                          3 111,6
                     
                  
                  
                     
                        349 683,60
                     
                  
                  
                     
                        829 752,3
                     
                  
                  
                     
                        349 683,6
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                           205,4
                     
                  
                  
                     
                        178 286,20
                     
                  
                  
                     
                        390 523,5
                     
                  
                  
                     
                        178 286,2
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                           776,9
                     
                  
                  
                     
                        256 446,50
                     
                  
                  
                     
                        523 232,9
                     
                  
                  
                     
                        256 446,5
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                           160,5
                     
                  
                  
                     
                        107 689,50
                     
                  
                  
                     
                        210 431,8
                     
                  
                  
                     
                        105 215,9
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                           180,0
                     
                  
                  
                     
                        77 490,00
                     
                  
                  
                     
                        230 574,9
                     
                  
                  
                     
                        77 490,0
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                           76,3
                     
                  
                  
                     
                        22 102,50
                     
                  
                  
                     
                        48 075,8
                     
                  
                  
                     
                        22 102,5
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                           78,0
                     
                  
                  
                     
                        36 792,30
                     
                  
                  
                     
                        94 497,9
                     
                  
                  
                     
                        36 792,3
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                           136,5
                     
                  
                  
                     
                        95 311,40
                     
                  
                  
                     
                        250 175,9
                     
                  
                  
                     
                        95 311,4
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                           473,0
                     
                  
                  
                     
                        229 670,70
                     
                  
                  
                     
                        535 790,7
                     
                  
                  
                     
                        229 670,7
                     
                  
               
                     
                        EU
                     
                  
                  
                     
                        16 886,0
                     
                  
                  
                     
                         6 007 338,8
                     
                  
                  
                     
                          14 068 521,0
                     
                  
                  
                     
                          5 980 264,0
                     
                  
               
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                           462,2
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               2.3
                     Justering av uppbördskostnaderna för traditionella egna medel för år 2021
            
            
               För beräkningen av finansieringen av detta förslag till ändringsbudget motsvarar de traditionella egna medlen (sockeravgifter och tullar) de belopp som antogs vid det 181:a mötet i rådgivande kommittén för egna medel den 26 maj 2021, dvs. beräknade belopp.
            
            
               Från och med den 1 juni 2021 (dagen för ikraftträdandet av 2020 års beslut om egna medel) måste medlemsstaterna tillhandahålla traditionella egna medel med beaktande av de nya uppbördskostnaderna på 25 %.  
            
            
               Eftersom 2020 års beslut gäller från och med den 1 januari 2021 måste de uppbördskostnader (20 % enligt beslutet om egna medel 2014) för traditionella egna medel som kommissionen fått tillgång till mellan den 1 mars 2021 och den 31 maj 2021
                  16
                anpassas till den höjda procentsatsen (25 %). De berörda beloppen anges i tabellen nedan och ska återbetalas av kommissionen samma dag som detta förslag till ändringsbudget genomförs, när det har antagits av Europaparlamentet och rådet.
            
            
               Budgetåret 2021 (i euro)
            
            
                     
                        Medlemsstat
                     
                  
                  
                     
                        5 % av de sockeravgifter som tagits ut under perioden mars-maj 2021
                     
                  
                  
                     
                        5 % av de tullar som tagits ut under perioden mars-maj 2021
                     
                  
                  
                     
                        Totalt 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (3) = (1 +2)
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        25 204 913
                     
                  
                  
                     
                        25 204 913
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1 479 180
                     
                  
                  
                     
                        1 479 180
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        4 661 203
                     
                  
                  
                     
                        4 661 203
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        5 450 436
                     
                  
                  
                     
                        5 450 436
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                         121 767
                     
                  
                  
                     
                        58 175 665
                     
                  
                  
                     
                        58 297 432
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                        —   
                     
                  
                  
                     
                         602 495
                     
                  
                  
                     
                         602 495
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        —   
                     
                  
                  
                     
                        5 615 727
                     
                  
                  
                     
                        5 615 727
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        3 245 229
                     
                  
                  
                     
                        3 245 229
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        20 686 972
                     
                  
                  
                     
                        20 686 972
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                         1 731
                     
                  
                  
                     
                        27 033 109
                     
                  
                  
                     
                        27 034 840
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                         618 319
                     
                  
                  
                     
                         618 319
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        28 687 399
                     
                  
                  
                     
                        28 687 399
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                         440 664
                     
                  
                  
                     
                         440 664
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                         676 108
                     
                  
                  
                     
                         676 108
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1 868 964
                     
                  
                  
                     
                        1 868 964
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                         263 887
                     
                  
                  
                     
                         263 887
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        2 956 348
                     
                  
                  
                     
                        2 956 348
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                         220 485
                     
                  
                  
                     
                         220 485
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        41 683 100
                     
                  
                  
                     
                        41 683 100
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        3 514 625
                     
                  
                  
                     
                        3 514 625
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        14 916 781
                     
                  
                  
                     
                        14 916 781
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        2 504 152
                     
                  
                  
                     
                        2 504 152
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        3 200 741
                     
                  
                  
                     
                        3 200 741
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1 606 963
                     
                  
                  
                     
                        1 606 963
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1 501 351
                     
                  
                  
                     
                        1 501 351
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        2 086 852
                     
                  
                  
                     
                        2 086 852
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        7 247 587
                     
                  
                  
                     
                        7 247 587
                     
                  
               
                     
                        Totalt EU
                     
                  
                  
                     
                         123 498
                     
                  
                  
                     
                        266 149 255
                     
                  
                  
                     
                        266 272 753
                     
                  
               
               2.4
                     Prognos för icke-återvunnet plastförpackningsavfall för 2021
            
            
               I beslutet om egna medel 2020 fastställdes införandet av nya egna medel baserade på plastförpackningsavfall. Dessa nya egna medel införs i 2021 års budget.
            
            
               Prognosen för icke-återvunnet plastförpackningsavfall i EU antogs vid det 181:a mötet i rådgivande kommittén för egna medel den 26 maj 2021 och uppgår till 8 172 841,5 ton för 2021. 
            
            
               Beräkningen av icke-återvunnet plastförpackningsavfall utgår från skillnaden mellan plastförpackningsavfall och den återvunna mängden därav. Prognosen för plastförpackningsavfall baseras på följande metod: den årliga tillväxttakten för BNI i fasta priser för 2017/2018–2021 enligt kommissionens senaste tillgängliga ekonomiska prognos tillämpas på de senaste utfallsdata för plastförpackningsavfall (2018 för de flesta medlemsstater och 2017 för Grekland, Malta, Nederländerna och Slovenien). 
            
         
         
            
               Medlemsstaternas återvinningsgrad förväntas följa en linjär konvergensbana baserat på senast tillgängliga utfallsdata (2017/2018) och EU:s återvinningsmål på 50 % som ska ha uppnåtts år 2025. Återvinningsgradernas ökning är utjämnad till 2 procentenheter om året för att ge en realistisk konvergensbana. Medlemsstaternas återvinningstakt som redan har uppnått eller överträffat målet för 2017/2018 behålls oförändrad.
            
            
                Prognoser för icke-återvunnet plastförpackningsavfall för 2021 (i ton)
            
            
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Plastförpackningsavfall som inte materialåtervinns
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        188 765,8
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                        55 217,4
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        113 991,0
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        155 649,8
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        1 653 958,1
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                        33 101,3
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        182 203,7
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        101 292,8
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        785 268,6
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                        1 559 059,4
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                        36 471,1
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        1 166 477,1
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                        7 972,4
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                        26 008,8
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                        24 671,4
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                        17 519,7
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        231 488,2
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                        10 744,0
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        256 365,0 
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        185 195,5
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        611 296,8
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        248 276,5
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        220 954,9 
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        20 773,2
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                        65 362,7
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        86 758,5
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        127 997,8
                     
                  
               
                     
                        EU
                     
                  
                  
                     
                          8 172 841,5
                     
                  
               
               Medlemsstaternas bidrag från plastförpackningsavfallet presenteras i tabell 3 i den åtföljande budgetbilagan.
            
            
               2.5
                     Bruttominskningar av de årliga BNI-baserade bidragen
            
            
               I 2020 års beslut om egna medel beviljas fem medlemsstater en bruttominskning av sina årliga BNI-baserade bidrag för perioden 2021–2027. De årliga bruttominskningarna uppgår till 377 miljoner euro för Danmark, 3 671 miljoner euro för Tyskland, 1 921 miljoner euro för Nederländerna, 565 miljoner euro för Österrike och 1 069 miljoner euro för Sverige. Dessa belopp uttrycks i 2020 års priser och behöver justeras till löpande priser genom tillämpning av den senaste BNP-deflatorn för unionen, uttryckt i euro. Bruttominskningen ska finansieras av alla medlemsstaterna.
            
            
               Följande tabell ger en översikt över bruttominskningarna och deras finansiering:
            
            
               Budgetåret 2021 (i euro)
            
            
                     
                        Medlemsstat
                     
                  
                  
                     
                        Bruttominskning
                     
                  
                  
                     
                        Andelar av BNI-beräkningsgrunden
                     
                  
                  
                     
                        Finansiering av bruttominskningen till förmån för Danmark, Tyskland, Nederländerna, Österrike och Sverige
                     
                  
                  
                     
                        Nettofinansiering av minskningen till förmån för Danmark, Nederländerna, Tyskland, Österrike och Sverige
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        (4) = (1 + 3)
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        3,42
                     
                  
                  
                     
                         263 254 981  
                     
                  
                  
                     
                         263 254 981  
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        0,45
                     
                  
                  
                     
                         34 731 448  
                     
                  
                  
                     
                         34 731 448  
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        1,53
                     
                  
                  
                     
                         118 055 811  
                     
                  
                  
                     
                         118 055 811  
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        - 381 822 181  
                     
                  
                  
                     
                        2,37
                     
                  
                  
                     
                         182 263 978  
                     
                  
                  
                     
                        - 199 558 203  
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        - 3 717 955 506  
                     
                  
                  
                     
                        25,52
                     
                  
                  
                     
                         1 965 031 870  
                     
                  
                  
                     
                        - 1 752 923 636  
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        0,20
                     
                  
                  
                     
                         15 381 866  
                     
                  
                  
                     
                         15 381 866  
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        2,08
                     
                  
                  
                     
                         160 116 017  
                     
                  
                  
                     
                         160 116 017  
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        1,22
                     
                  
                  
                     
                         93 906 231  
                     
                  
                  
                     
                         93 906 231  
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        8,57
                     
                  
                  
                     
                         659 534 069  
                     
                  
                  
                     
                         659 534 069  
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        17,56
                     
                  
                  
                     
                         1 352 143 996  
                     
                  
                  
                     
                         1 352 143 996  
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        0,38
                     
                  
                  
                     
                         29 026 096  
                     
                  
                  
                     
                         29 026 096  
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        12,47
                     
                  
                  
                     
                         960 456 533  
                     
                  
                  
                     
                         960 456 533  
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        0,15
                     
                  
                  
                     
                         11 613 492  
                     
                  
                  
                     
                         11 613 492  
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        0,22
                     
                  
                  
                     
                         16 788 363  
                     
                  
                  
                     
                         16 788 363  
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        0,35
                     
                  
                  
                     
                         27 010 849  
                     
                  
                  
                     
                         27 010 849  
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        0,31
                     
                  
                  
                     
                         23 534 316  
                     
                  
                  
                     
                         23 534 316  
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        1,00
                     
                  
                  
                     
                         76 726 083  
                     
                  
                  
                     
                         76 726 083  
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        0,09
                     
                  
                  
                     
                         6 776 822  
                     
                  
                  
                     
                         6 776 822  
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        - 1 945 571 377  
                     
                  
                  
                     
                        5,90
                     
                  
                  
                     
                         454 155 748  
                     
                  
                  
                     
                        - 1 491 415 629  
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        - 572 226 876  
                     
                  
                  
                     
                        2,78
                     
                  
                  
                     
                         213 748 721  
                     
                  
                  
                     
                        - 358 478 155  
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        3,72
                     
                  
                  
                     
                         286 385 744  
                     
                  
                  
                     
                         286 385 744  
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        1,50
                     
                  
                  
                     
                         115 177 519  
                     
                  
                  
                     
                         115 177 519  
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        1,64
                     
                  
                  
                     
                         126 202 623  
                     
                  
                  
                     
                         126 202 623  
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        0,34
                     
                  
                  
                     
                         26 313 758  
                     
                  
                  
                     
                         26 313 758  
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        0,67
                     
                  
                  
                     
                         51 722 381  
                     
                  
                  
                     
                         51 722 381  
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        1,78
                     
                  
                  
                     
                         136 931 013  
                     
                  
                  
                     
                         136 931 013  
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        - 1 082 673 505  
                     
                  
                  
                     
                        3,81
                     
                  
                  
                     
                         293 259 117  
                     
                  
                  
                     
                        - 789 414 388  
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                     
                  
                  
                     
                        - 7 700 249 445  
                     
                  
                  
                     
                         100  
                     
                  
                  
                     
                         7 700 249 445  
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        BNP-deflator för EU enligt vårprognosen 2020 (i euro): 
                         a) 2020 EU27 = 105,9188/b) 2021 EU27 = 107,2736
                     
                  
               
                     
                        Samlat belopp för Danmark i 2021 års priser:                 
                        377 000 000 euro x [(b/a)] 
                     
                  
                  
                     
                        381 822 181
                     
                  
                  
                     
                        euro
                     
                  
               
                     
                        Samlat belopp för Tyskland i 2021 års priser:                 
                        3 671 000 000 euro x [(b/a)] 
                     
                  
                  
                     
                        3 717 955 506
                     
                  
                  
                     
                        euro
                     
                  
               
                     
                        Samlat belopp för Nederländerna i 2021 års priser:                 
                        1 921 000 000 euro x [(b/a)] 
                     
                  
                  
                     
                        1 945 571 377
                     
                  
                  
                     
                        euro
                     
                  
               
                     
                        Samlat belopp för Österrike: i 2021 års priser:                 
                        565 000 000 euro x [(b/a)] 
                     
                  
                  
                     
                        572 226 876
                     
                  
                  
                     
                        euro
                     
                  
               
                     
                        Samlat belopp för Sverige i 2021 års priser:                 
                        1 069 000 000 euro x [(b/a)] 
                     
                  
                  
                     
                        1 082 673 505
                     
                  
                  
                     
                        euro
                     
                  
               
            
               2.6
                     Inverkan på det BNI-baserade egna bidraget för 2021
            
            
               Effekterna av 2020 års beslut om egna medel beräknas på grundval av budgeten för 2021 (inklusive förslaget till ändringsbudget nr 3/2021), uppdaterat med de senast tillgängliga uppgifterna om BNI-underlaget för 2021 som man enats om vid mötet i rådgivande kommittén för egna medel den 26 maj 2021. 
            
            
               Med hänsyn till de ökade uppbördskostnaderna för traditionella egna medel, det förenklade momsunderlaget och de nya egna medlen från icke-återvunnet plastförpackningsavfall ökade beloppet för andra egna medel än BNI med 5 542 760 620 euro. Tillsammans med ökningen av övriga inkomster med 55 964 750 euro minskar detta det BNI-baserade bidraget med 5 598 725 370 euro.
            
            
               För att principen om jämvikt i Europeiska unionens budget ska respekteras måste den enhetliga procentsats som ska tillämpas på summan av medlemsstaternas BNI beräknas på nytt med beaktande av alla övriga inkomster.
            
            
               Den omräknade enhetliga procentsatsen för BNI-baserade egna medel fastställs på följande sätt:
            
            
               Enhetlig sats som ska tillämpas på 1 % av BNI = (totala utgifter – övriga inkomster – totala nettobelopp av traditionella egna medel – momsbaserade egna medel – bidrag från icke återvunnet plastförpackningsavfall)/1 % av BNI
            
            
               Enhetlig sats:
            
            
               = (170 557 881 854 – 11 017 622 874 – 17 348 140 020 – 17 940 791 850 – 5 827 020 000) /140 685 210 000 
            
         
         
            
               = 0,841767994730932
            
            
               De reviderade BNI-baserade bidragen till egna medel med hänsyn till den nya enhetliga procentsatsen anges i följande tabell:
            
            
               Budgetåret 2021 (i euro)
            
            
                     
                        Medlemsstat
                     
                  
                  
                     
                        1 % av det BNI-underlag som användes för förslaget till ändringsbudget 3/2021    
                     
                  
                  
                     
                        Enhetlig sats för BNI-baserade egna medel (i %) enligt förslaget till ändringsbudget 3/2021
                     
                  
                  
                     
                        1 % av BNI-underlaget 
                     
                     
                        2020 års beslut om egna medel
                     
                     
                        (Överenskommen prognos från rådgivande kommittén för egna medel) 
                     
                  
                  
                     
                        Enhetlig sats för BNI-baserade egna medel (i %)
                     
                     
                         2020 års beslut om egna medel
                     
                  
                  
                     
                        Skillnad i BNI
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                        (5) = (3 x 4) – (1 x 2)
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        4 864 031 000
                     
                  
                  
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                        0,8853881
                     
                  
                  
                     
                        4 809 725 000  
                     
                  
                  
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                        0,8417680
                     
                  
                  
                     
                        -257 882 824
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                        617 870 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         634 551 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -12 910 051
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        2 022 941 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         2 156 905 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        24 525 614
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        3 211 846 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         3 330 002 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -40 641 271
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        36 264 852 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         35 901 554 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -1 887 690 984
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                        280 944 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         281 030 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -12 182 427
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                         2 666 688 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         2 925 354 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        101 415 424
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        1 819 032 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         1 715 687 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -166 338 965
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        12 257 502 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         12 049 829 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -709 486 584
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                        25 060 938 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         24 703 961 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -1 393 653 735
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                        519 832 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         530 313 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -13 852 580
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        17 641 425 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         17 547 747 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -848 376 780
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                        210 748 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         212 181 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -7 986 606
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                        311 137 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         306 727 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -17 284 040
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                        485 620 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         493 494 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -14 554 737
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                        459 919 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         429 977 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -45 265 954
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        1 353 414 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         1 401 802 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -18 304 654
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                        124 136 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         123 814 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -5 685 881
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        8 010 440 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         8 297 523 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -107 759 328
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        4 029 570 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         3 905 235 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -280 431 679
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        4 961 645 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         5 232 329 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11 425 419
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        2 094 027 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         2 104 318 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -82 679 141
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        2 218 111 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         2 305 749 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -22 983 475
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        483 776 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         480 758 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -23 642 838
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                        952 528 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         944 979 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -47 903 923
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        2 408 894 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         2 501 759 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -26 905 537
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        4 745 718 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         5 357 907 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        308 312 167
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                     
                  
                  
                     
                        140 077 584 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        140 685 210 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -5 598 725 370
                     
                  
               
               2.7
                     Förenade kungarikets bidrag
            
            
               Förenade kungarikets bidrag beräknas på grundval av artikel 148 i avtalet om Förenade kungarikets utträde ur Europeiska unionen
                  17
                och omfattar Förenade kungarikets andel av de utestående åtaganden före 2021 som ska betalas under 2021 samt Förenade kungarikets andel av unionens skulder (såsom pensioner) och finansiella ansvarsförbindelser. Förenade kungarikets sammanlagda bidrag omfattar också de betalningar som unionen ska göra till Förenade kungariket i samband med korrigeringar och justeringar av egna medel för budgetåren fram till 2021. 
            
            
               Förenade kungarikets bidrag grundas på Förenade kungarikets andel
                  18
               , som beräknas som förhållandet mellan de egna medel som Förenade kungariket tillhandahållit under åren 2014–2020 och de egna medel som under denna period gjorts tillgängliga av alla medlemsstater inbegripet Förenade kungariket. Förenade kungarikets andel reviderades på grundval av årsredovisningen för 2020. För 2021 är Förenade kungarikets reviderade preliminära andel 12,358072326018200 %. Denna andel kommer att justeras 2022 i enlighet med artikel 139 i utträdesavtalet.
            
            
               Tabellen nedan visar sammansättningen av Förenade kungarikets bidrag och kvantifierar de olika delar som redan tagits med i fakturan från april och de uppgifter som ska ingå i fakturan från september och som är kända i detta skede. Det reviderade beloppet för Förenade kungarikets bidrag som ingår i förslaget till ändringsbudget nr 4/2021 beräknas med beaktande av de betalningsvillkor som anges i artikel 148 i utträdesavtalet.
            
            
            
               Förenade kungarikets reviderade bidrag 2021 (i euro)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Hänvisningar till artikel i utträdesavtalet
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
               
                     
                        Förenade kungarikets sammanlagda bidrag för 2021 totalt, varav
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        6 821 468 807
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Utestående åtaganden före 2021 – förfallna till betalning 2021
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 140
                     
                  
                  
                     
                        7 171 796 760
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Unionens skulder/pensioner
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 142
                     
                  
                  
                     
                        10 861 762
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Traditionella egna medel
                     
                  
                  
                     
                        Art. 140.4, artikel 49.2
                     
                  
                  
                     
                        -406 761 964
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Egna medel, korrigering och justeringar, varav:
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        4.1
                     
                  
                  
                     
                        Över- eller underskott från år 2020
                     
                  
                  
                     
                        Art.136.3 a
                     
                  
                  
                     
                        -81 962 641
                     
                  
               
                     
                        4.2
                     
                  
                  
                     
                        Aktualisering av Förenade kungarikets korrigering (2017-2019)
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 136
                     
                  
                  
                     
                        211 363 860
                     
                  
               
                     
                        4.3
                     
                  
                  
                     
                        Moms och BNI-saldo
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 136
                     
                  
                  
                     
                        81 906 199
                     
                  
               
                     
                        4.4
                     
                  
                  
                     
                        Justeringar traditionella egna medel/moms/BNI
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 136
                     
                  
                  
                     
                        29 686 725
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Böter
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 141
                     
                  
                  
                     
                        -20 165 707
                     
                  
               
                     
                        6.
                     
                  
                  
                     
                        Ansvarsförbindelser, varav:
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        6.1
                     
                  
                  
                     
                        Lån via EIB, Efsi och EFHU (garantifonderna)
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 143
                     
                  
                  
                     
                        -93 304 525
                     
                  
               
                     
                        6.2
                     
                  
                  
                     
                        Finansieringsinstrument
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 144
                     
                  
                  
                     
                        -46 298 550
                     
                  
               
                     
                        6.3
                     
                  
                  
                     
                        Rättsfall (inklusive böter)
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 147
                     
                  
                  
                     
                        20 654 711
                     
                  
               
                     
                        7.
                     
                  
                  
                     
                        Nettotillgångar EKSG
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 145
                     
                  
                  
                     
                        -36 656 456
                     
                  
               
                     
                        8.
                     
                  
                  
                     
                        Investeringar via EIF
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 146
                     
                  
                  
                     
                        -6 609 097
                     
                  
               
                     
                        9.
                     
                  
                  
                     
                        Utrustning och annan egendom i samband med tillhandahållande av kärnämneskontroll (enligt Euratomfördraget)
                     
                  
                  
                     
                        Art. 84.1
                     
                  
                  
                     
                        42 481
                     
                  
               
                     
                        10.
                     
                  
                  
                     
                        Finansiella nettokorrigeringar för 2014–2020 eller tidigare programperioder
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 140
                     
                  
                  
                     
                        -13 221 459
                     
                  
               
                     
                        11.
                     
                  
                  
                     
                        Tillgång till nätverk/system/databaser*
                     
                  
                  
                     
                        Art. 34.2, Art. 50 och 53, Art. 62.2, Art. 63.1 e, Art. 63.2, Art. 99.3, Art. 100.2
                     
                  
                  
                     
                        136 707
                     
                  
               
                     
                        *Ska tas upp i den allmänna budgeten som inkomster avsatta för särskilda ändamål.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               2.8
                     Bötes- och vitesbetalningar
            
            
               496 miljoner euro i böter och viten har inkasserats mellan den 1 januari och den 1 juni 2021, varav 
            
            
               ·böter på 433 miljoner euro i konkurrensärenden,
            
            
               ·Och 2,5 miljoner euro i andra böter och viten som inte avsatts för särskilda ändamål.
            
            
               För de två punkterna ovan har Förenade kungariket rätt att erhålla sin andel enligt bestämmelserna i artikel 141 i utträdesavtalet.
            
            
               ·61 miljoner euro i viten eller standardbelopp som åläggs medlemsstater som underlåter att efterkomma en dom av EU-domstolen i fråga om icke uppfyllda skyldigheter enligt fördraget
            
            
               Det föreslås därför att de ursprungliga prognoserna i 2021 års budget (100 miljoner euro) höjs med 396 miljoner euro.
            
            
               De närmare uppgifterna per rubrik visas i tabellen nedan.
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        euro
                     
                  
               
                     
                        Budgetrubrik i den årliga budgetens inkomstdel
                     
                  
                  
                     
                        Namn
                     
                  
                  
                     
                        Budget för 2021
                     
                  
                  
                     
                        Förslag till ändringsbudget nr 4/2021
                     
                  
                  
                     
                        Nytt belopp
                     
                  
               
                     
                        4 2 0
                     
                  
                  
                     
                        Böter i samband med tillämpning av konkurrensreglerna
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000
                     
                  
                  
                     
                        332 595 848
                     
                  
                  
                     
                        432 595 848
                     
                  
               
                     
                        4 2 1
                     
                  
                  
                     
                        Viten och standardbelopp som åläggs en medlemsstat
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        60 714 472
                     
                  
                  
                     
                        60 714 472
                     
                  
               
                     
                        4 2 9
                     
                  
                  
                     
                        Övriga böter och viten som inte avsatts för särskilda ändamål
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        2 546 600
                     
                  
                  
                     
                        2 546 600
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                              
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000
                     
                  
                  
                     
                        395 856 920
                     
                  
                  
                     
                        495 856 920
                     
                  
               
         
            
               2.9
                     Europeiska kol- och stålgemenskapens bidrag
            
            
            
               Enligt artikel 145 i utträdesavtalet är unionen ansvarig gentemot Förenade kungariket för dess andel av de av Europeiska kol- och stålgemenskapens (ESKG) nettotillgångar som är under avveckling den 31 december 2020 (183 282 282 euro). Ersättningen ska betalas ut i fem lika stora årliga delbetalningar (36 656 456 euro) från 2021 till 2025. 
            
            
               Dessa återbetalningar ska till fullo kompenseras genom överföringen av Förenade kungarikets andel av EKSG:s nettotillgångar till unionens budget i form av årliga bidrag från 2021 till 2025. För detta ändamål föreslås att en ny punkt 6 6 0 4 införs i detta förslag till ändringsbudget nr 4/2021, för att redovisa bidragen från EKSG under avveckling i syfte att fullt ut kompensera effekterna av motsvarande minskningar i bidragen till Förenade kungarikets årliga budget, enligt vad som anges under punkt 6 6 0 2.
            
            
                     
                        euro
                     
                  
               
                     
                        Budgetrubrik i den årliga budgetens inkomstdel
                     
                  
                  
                     
                        Namn
                     
                  
                  
                     
                        Belopp
                     
                  
               
                     
                        6 6 0 4
                     
                  
                  
                     
                        Bidrag från Europeiska kol- och stålgemenskapen (EKSG) under avveckling
                     
                  
                  
                     
                        36 656 456
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                              
                     
                  
                  
                     
                        36 656 456
                     
                  
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Rådets beslut (EU, Euratom) 2020/2053 av den 14 december 2020 om systemet för Europeiska unionens egna medel och om upphävande av beslut 2014/335/EU, Euratom, EUT L 424, 15.12.2020.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        EUT L 193, 30.7.2018.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        EUT L 93, 17.3.2021.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        EUT L XXX, XX.X.2020.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        COM(2021) 30 final.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        COM(2021) 270 final.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Rådets beslut 2014/335/EU, Euratom av den 26 maj 2014 om systemet för Europeiska unionens egna medel (EUT L 168, 7.6.2014, s. 105).
               
               
                  
                     (8)
                  
                        COM(2021) 270 final, 15.4.2021.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Europeiska kommissionen, 2021, Europeiska ekonomiska vårprognosen 2021, European Economy, Institutional Paper 149.
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Uppbördskostnaderna för tullarna under de första två månaderna 2021 är alltjämt 20 % (grundat på 2014 års beslut om egna medel) till följd av en eftersläpning på två månader mellan uppbörden och tillgängliggörandet i den allmänna budgeten
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Förenade kungariket betalde de tullar som uppburits under november-december 2020 i januari-februari 2021.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        I 2020 års beslut om egna medel fastställs att momsunderlaget för varje medlemsstat inte får överstiga 50 % av BNI. I förslaget till ändringsbudget nr 4/2021 har beräkningsunderlagen för mervärdesskatt för Cypern, Kroatien, Luxemburg, Malta och Portugal begränsats till 50 % av BNI:
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Rådets förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 av den 26 maj 2014 om metoder och förfaranden för tillhandahållande av traditionella, momsbaserade och BNI-baserade egna medel samt åtgärder för att möta likviditetsbehov (EUT L 168, 7.6.2014, s. 39).
               
               
                  
                     (15)
                  
                        De gråmarkerade beloppen är ett resultat av de begränsade beräkningsunderlagen för mervärdesskatt, vilket förklaras närmare i fotnot 13 ovan.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Uppbördskostnaderna under de två första månaderna 2021 är fortfarande 20 %, vilket förklaras i fotnot 11.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Avtal om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (EUT L 29, 31.1.2020, s. 7).
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Se artikel 136.3 a och c samt artiklarna 140-147 i utträdesavtalet.