CELEX: 52022PC0172
Language: bg
Date: 2022-04-07
Title: Предложение за РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА за одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост на България

ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 7.4.2022
            COM(2022) 172 final
            2022/0112(NLE)
            
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА
            за одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост на България
            {SWD(2022) 106 final}
            
               
         
         
            
            
            
               2022/0112 (NLE)
            
            
               Предложение за
            
            
               РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА
            
            
               за одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост на България
            
            
               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
            
            
               като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, 
            
            
               като взе предвид Регламент (ЕС) 2021/241 на Европейския парламент и на Съвета от 12 февруари 2021 г. за създаване на Механизъм за възстановяване и устойчивост
                  1
               , и по-специално член 20 от него,
            
            
               като взе предвид предложението на Европейската комисия,
            
            
               като има предвид, че:
            
            
               (1)Пандемията от COVID-19 оказа отрицателно въздействие върху икономиката на България. През 2019 г. брутният вътрешен продукт (БВП) на глава от населението на България е бил 28 % от средния за Съюза. Реалният БВП на България отбеляза спад с 4,4 % през 2020 г. и 0,4 % през 2020 и 2021 г., взети заедно. Равнището на бедност и неравенство по отношение на доходите в България е едно от най-високите в ЕС и здравната ѝ система остава слаба и характеризираща се с ограничен достъп до здравни услуги. България е държавата с най-въглеродно интензивна и енергоемка икономика в Съюза. Тя е силно зависима от каменни и лигнитни въглища, въпреки че има огромен потенциал за производство на възобновяема енергия и повишаване на енергийната ефективност, особено по отношение на сградния фонд. Подобряването на качеството на институциите и борбата с корупцията продължават да бъдат основни предизвикателства за насърчаване на благоприятна бизнес среда. Недостигът на работна ръка и умения, както и несъответствията между предлаганите и търсените умения на пазара на труда представляват значителна пречка пред бизнес инвестициите и ограничават повишаването на производителността. Внедряването на цифрови технологии напредва бавно както в публичния, така и в частния сектор. България се нарежда на последно място в Съюза по отношение на цифровите умения. 
            
            
               (2)На 9 юли 2019 г. и на 20 юли 2020 г. Съветът отправи препоръки към България в контекста на европейския семестър. По-специално Съветът препоръча да се предприемат всички необходими мерки за ефективно справяне с пандемията, за поддържане на икономиката и за подпомагане на последващото възстановяване, и да се провеждат фискални политики, насочени към постигане на разумни средносрочни фискални позиции и осигуряване на устойчивост на дълга, като същевременно се увеличават инвестициите. Също така във връзка с публичните финанси Съветът препоръча подобряване на събирането на данъци чрез целенасочени мерки в области като данъчното облагане на горивата и труда и модернизиране на корпоративното управление на държавните предприятия. Освен това Съветът препоръча на България да гарантира стабилността на банковия сектор чрез засилване на надзора и насърчаване на подходящата оценка на активите. По отношение на небанковия сектор беше препоръчано да се осигури ефективен надзор и прилагане на рамката за борба с изпирането на пари, както и ефективно функциониране на уредбата за несъстоятелността. Освен това беше препоръчано да се подобри качеството и ефективността на публичната администрация, да се сведе до минимум административната тежест и да се укрепи цифровото управление. Също така Съветът препоръча на България да укрепи устойчивостта, достъпността и капацитета на здравната система, да гарантира балансирано географско разпределение на здравните работници и да подобри достъпа до здравни услуги, включително чрез намаляване на преките плащания и преодоляване на недостига на здравни специалисти. От особено значение за социалните предизвикателства бяха препоръките за подобряване на качеството, приобщаването и адекватността спрямо пазара на труда на образованието и обучението, по-специално за ромите и други групи в неравностойно положение, за укрепване на активните политики на пазара на труда, за повишаване на пригодността за заетост чрез укрепване на уменията, включително цифровите умения, и за справяне със социалното приобщаване чрез подобряване на достъпа до интегрирани услуги за заетост и социални грижи и чрез по-ефективно подпомагане на минималните доходи. За да се справи с кризата, предизвикана от COVID-19, на България беше препоръчано да подобри достъпа до дистанционна работа, да насърчи цифровите умения и равния достъп до образование. Освен това Съветът препоръча на България да предостави ефективна подкрепа на малките и средните предприятия (МСП) и самостоятелно заетите лица, като гарантира непрекъснатия им достъп до финансиране и гъвкави условия за плащане, както и да даде приоритет на готови за изпълнение публични инвестиционни проекти и да насърчи частните инвестиции за стимулиране на икономическото възстановяване. Беше препоръчано инвестициите да се съсредоточат в областта на екологичния и цифровия преход, по-специално в областта на чистото и ефективно производство и използване на енергията и ресурсите, екологичната инфраструктура и устойчивия транспорт, като допринася за постепенната декарбонизация на икономиката, включително във въгледобивните региони. Съветът също препоръча икономическата политика, свързана с инвестициите, да се съсредоточи върху научните изследвания и иновациите, транспорта и особено неговата устойчивост, водите, отпадъците и енергийната инфраструктура и енергийната ефективност, като отчита регионалните различия и подобрява бизнес средата. След като оцени напредъка в изпълнението на тези специфични за държавата препоръки към момента на представяне на плана за възстановяване и устойчивост, Комисията констатира, че е постигнат значителен напредък по отношение на препоръките за гарантиране на стабилността на банковия сектор чрез засилване на надзора, укрепване на небанковия финансов сектор чрез ефективно прилагане на основан на риска надзор, предприемане на незабавни мерки на фискалната политика за ефективно справяне с пандемията, поддържане на икономиката и подпомагане на последващото възстановяване, както и препоръката за рационализиране и ускоряване на процедурите за предоставяне на ефективна подкрепа на МСП и самостоятелно заетите лица. По отношение на препоръката за подобряване на системата за събиране на данъци е постигнат известен напредък, като в рамките на Инструмента за техническа подкрепа са планирани няколко проекта в подкрепа на по-нататъшния напредък в тази област.
            
            
               (3)На 15 октомври 2021 г. България представи на Комисията своя национален план за възстановяване и устойчивост в съответствие с член 18, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/241. Това бе предшествано от процес на консултации, проведени в съответствие с националната правна уредба, с участието на местни и регионални органи, социални партньори, организации на гражданското общество, младежки организации и други заинтересовани страни. Националната ангажираност с плановете за възстановяване и устойчивост е в основата на тяхното успешно изпълнение и трайно въздействие на национално равнище и надеждност на европейско равнище. В съответствие с член 19 от Регламент (ЕС) 2021/241 Комисията направи оценка на целесъобразността, ефективността, ефикасността и съгласуваността на плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с насоките за оценка, изложени в приложение V към посочения регламент.
            
            
               (4)Плановете за възстановяване и устойчивост следва да способстват за общите цели на Механизма за възстановяване и устойчивост, създаден с Регламент (ЕС) 2021/241 (по-долу „Механизма“), и на Инструмента на Европейския съюз за възстановяване, създаден с Регламент (ЕС) 2020/2094 на Съвета, за да се подкрепи възстановяването след кризата с COVID-19. С тях следва да се насърчава икономическото, социалното и териториалното сближаване на Съюза, като се допринася за шестте стълба, посочени в член 3 от Регламент (ЕС) 2021/241.
            
            
               (5)Изпълнението на плановете за възстановяване и устойчивост на държавите членки ще представлява координирано усилие, съставено от инвестиции и реформи в целия Съюз. Чрез координираното и едновременно изпълнение и изпълнението на трансгранични и многонационални проекти тези реформи и инвестиции взаимно ще се подсилват и ще генерират положителни странични ефекти в целия Съюз. Поради това около една трета от въздействието на Механизма върху растежа и създаването на работни места в държавите членки ще бъде резултат от странични ефекти от други държави членки. 
            
            
               Балансиран отговор, допринасящ за шестте стълба
            
            
               (6)В съответствие с член 19, параграф 3, буква а) и критерий 2.1 от приложение V към Регламент (ЕС) 2021/241 планът за възстановяване и устойчивост представлява в голяма степен (рейтинг „А“) цялостен и адекватно балансиран отговор на икономическото и социалното положение, като по този начин допринася по подходящ начин и за шестте стълба, посочени в член 3 от този регламент, като се вземат предвид специфичните предизвикателства пред България и разпределените ѝ финансови средства.
            
            
               (7)Планът за възстановяване и устойчивост включва мерки, които допринасят и за шестте стълба, като почти всички компоненти на плана са насочени към няколко стълба. Подобен подход способства да се гарантира, че всеки стълб е разгледан изчерпателно и по последователен начин. 
            
         
         
            
               (8)Планът за възстановяване и устойчивост включва важни мерки за ускоряване на двойния преход. По отношение на действията в областта на климата и енергийния преход значителни усилия са насочени към ускоряване и улесняване на внедряването на производството и съхранението на енергия от възобновяеми източници, намаляване на емисиите на парникови газове в енергийния сектор почти наполовина, либерализиране на пазарите на електроенергия на едро и дребно и насърчаване на санирането на сградния фонд с цел подобряване на енергийната ефективност. Значителни инвестиции и реформи са насочени и към насърчаване на мобилността с ниски емисии и използването на по-малко замърсяващи видове транспорт, по-специално железопътния транспорт. Поставя се и силен акцент върху цифровата трансформация на икономиката и обществото в България с мерки в подкрепа на придобиването на цифрови умения сред цялото население, цифровизацията на предприятията, публичната администрация, включително съдебната власт, както и подобряването на свързаността и разгръщането на широколентовия достъп в отдалечени и слабо населени райони. Инвестициите в области като капацитета за съхранение на електроенергия, цифровизацията и устойчивостта на железопътния транспорт и интелигентното управление на водите имат важен принос както за екологичните, така и за цифровите цели.
            
            
               (9)Очаква се няколко компонента на плана за възстановяване и устойчивост да допринесат за стълба за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж с широк набор от мерки, насочени към укрепване на конкурентоспособността и засилване на научноизследователската и развойната дейност. Планът за възстановяване и устойчивост съдържа инвестиции в подкрепа на предприятията, особено на МСП, чрез безвъзмездни средства и финансови инструменти, насочени към насърчаване на цифровизацията, кръговата икономика и използването на възобновяеми енергийни източници за собствено потребление, за да се даде възможност на предприятията да се справят с енергийния преход. Мерките в плана също така допринасят за създаването на благоприятни условия за инвестиции в промишлени паркове и зони и за подкрепа на секторите на културата и творчеството. Освен това реформите и инвестициите следва да подкрепят подобряването на екосистемата за научни изследвания и иновации, като по този начин увеличават резултатите от иновациите в България, насърчават трансфера на технологии и търговската реализация на резултатите от научните изследвания, което следва трайно да стимулира икономическия растеж. Планът за възстановяване и устойчивост е силно съсредоточен върху декарбонизацията на енергийния сектор, устойчивото селско стопанство, устойчивата мобилност (железопътен и обществен транспорт), модернизирането на образователната система и инфраструктура, модернизирането на предоставянето на здравни грижи и подкрепата за деинституционализацията на грижите. Планът за възстановяване и устойчивост има за цел също така да укрепи бизнес средата и върховенството на закона с мерки за справяне с проблемите на корупцията, като например реформирани институции за борба с корупцията, ново законодателство относно лобирането и защитата на лицата, подаващи сигнали за нередности, реформи на съдебната система за гарантиране на ефективността на наказателните разследвания, включително отчетността и наказателната отговорност на главния прокурор, реформи за подобряване на законодателния процес, реформи в областта на обществените поръчки за намаляване на използването на непрозрачни процедури, реформа на рамката за управление на държавните предприятия и реформа за подобряване на производствата по несъстоятелност и преструктуриране. 
            
            
               (10)Стълбът за здравна, икономическа, социална и институционална устойчивост включва мерки, които се очаква да допринесат за подобряване на достъпа до образование, учене през целия живот и здравни грижи, както и за насърчаване на социалното приобщаване. Съответните мерки в областта на образованието и обучението включват мерки за повишаване на приложимостта на висшето образование с цел справяне с недостига на работна ръка на пазара на труда и насърчаване на научните изследвания, както и разработване на платформа за учене през целия живот. Съответните мерки в областта на здравеопазването включват и приемането на нова национална стратегия за здравето, прилагането на националната здравна информационна система и създаването на мрежа от амбулаторни отделения, подкрепена от реформа, насочена към неравномерното разпределение на медицинските специалисти. За да се насърчи социалното приобщаване, планът за възстановяване и устойчивост обхваща реформа за подобряване на обхвата и адекватността на схемата за минимален доход и мерките в областта на социалните услуги, включително дългосрочните грижи. По отношение на социалното и териториалното сближаване се очаква подкрепата за разгръщането на широколентовия достъп в селските и отдалечените райони да спомогне да се гарантира, че всички граждани имат достъп до високоскоростна свързаност, а социалното сближаване се очаква да бъде насърчено чрез реформата на схемата за минимален доход в полза на възрастните и децата, инвестиции в социалната икономика, модернизиране на социалните услуги и услугите по заетостта и предоставяне на услуги по телемедицина и електронно управление в отдалечените райони чрез промяна на предназначението на пощенската мрежа на страната. Очаква се българският план за възстановяване и устойчивост да допринесе за политиките за следващото поколение с мерки като задължителното включване на четиригодишните в предучилищното образование и модернизирането и изграждането на образователни инфраструктури, включително детски градини и училищни лаборатории, както и създаването на младежки центрове в цялата страна.
            
            
               Справяне с всички или със значителна част от предизвикателствата, посочени в специфичните за държавата препоръки
            
            
               (11)В съответствие с член 19, параграф 3, буква б) и критерий 2.2 от приложение V към Регламент (ЕС) 2021/241 се очаква планът за възстановяване и устойчивост да допринесе за ефективното справяне (рейтинг „А“) с всички или със значителна част от предизвикателствата, посочени в съответните специфични за държавата препоръки, отправени към България, включително техните фискални аспекти или предизвикателствата, посочени в други относими документи, официално приети от Комисията в контекста на европейския семестър.
            
            
               (12)Планът за възстановяване и устойчивост включва обширен набор от взаимно подсилващи се реформи и инвестиции, които допринасят за ефективното преодоляване на значителна част от икономическите и социалните предизвикателства, посочени в специфичните за държавата препоръки, отправени от Съвета към България през 2019 г. и 2020 г. в контекста на европейския семестър, по-специално в областта на социалното приобщаване, образованието и уменията, здравеопазването, декарбонизацията и цифровия преход и бизнес средата. 
            
            
               (13)Планът за възстановяване и устойчивост включва основни структурни реформи и инвестиции в отговор на отправени отдавна препоръки във връзка с бизнес средата и подобряването на институционалната рамка. По-специално се очаква реформата на уредбата на несъстоятелността да допринесе за по-ефективна и гъвкава система за преструктуриране на предприятията, a подобряването на управлението на държавните предприятия и реформата на процедурите за възлагане на обществени поръчки следва да допринесат за по-прозрачно и ефикасно разпределение на публичните ресурси. Реформите, включени в плана за възстановяване и устойчивост, подкрепят по-силна институционална рамка, включително чрез подобряване на капацитета и функционирането на уредбата за борба с корупцията, съдебни реформи за гарантиране на ефективността на наказателните разследвания, включително отчетността и наказателната отговорност на главния прокурор, както и по-добро прилагане на рамката за борба с изпирането на пари. Допълнителните мерки в подкрепа на подобряването на бизнес средата включват реформа на законодателния процес, насочена към повишаване на неговото качество и предвидимост и регулиране на лобистките дейности в контекста на вземането на публични решения. Планът за възстановяване и устойчивост включва и набор от реформи и инвестиции, насочени към свеждане до минимум на административната тежест за дружествата чрез подобряване на ефективността на публичната администрация и укрепване на електронното управление, включително чрез цифровизация на правосъдната система и увеличаване на предоставянето на цифрови обществени услуги в селските и отдалечените райони. 
            
            
               (14)Всеобхватният пакет от реформи и инвестиции в плана за възстановяване и устойчивост допринася за преодоляване на основните предизвикателства пред българския енергиен и транспортен сектор, посочени в препоръките на Съвета. По-специално, очаква се мерките, включени в плана за възстановяване и устойчивост, да ускорят внедряването на производство и съхранение на енергия от възобновяеми източници и да намалят значително емисиите на парникови газове от производството на електроенергия, като по този начин допринесат за постепенната декарбонизация на икономиката, включително във въгледобивните региони. Планът за възстановяване и устойчивост включва и ключови реформи, насочени към създаването на конкурентни пазари на едро и дребно, като по този начин се подобрява достъпът на енергията от възобновяеми източници до пазара, и към подобряване на корпоративното управление в енергийния сектор. Що се отнася до насърчаването на устойчивия транспорт, в плана за възстановяване и устойчивост е включена реформа на електромобилността, насочена към насърчаване на използването на превозни средства с нулеви емисии, като например увеличаване на обществените зарядни станции, и въвеждането на зони с ниски емисии в някои от най-големите и най-замърсените областни градове. Планът за възстановяване и устойчивост включва също така реформа на системата на обществения транспорт и въвеждане на система за единичен билет за обществения транспорт, както и инвестиции в цифровизацията и модернизацията на железопътния транспорт, включително придобиването на подвижен състав с нулеви емисии.
            
            
               (15)Очаква се реформата на схемата за минимален доход, насочена към повишаване на нейната адекватност и обхват, да допринесе за преодоляване на предизвикателствата, установени във връзка със социалното приобщаване. Освен това се очаква планът за възстановяване и устойчивост да подобри достъпа до образование и обучение за възрастни и да насърчи социалното приобщаване чрез реформи и инвестиции, включително задължително предучилищно образование от четиригодишна възраст нататък, изграждане и обновяване на учебни сгради и разработване на онлайн платформа за учене за възрастни, свързана с публичните служби по заетостта. По отношение на здравеопазването се очаква мерките в плана за възстановяване и устойчивост да допринесат за преодоляване на недостига на здравни специалисти, включително тяхното неравномерно географско разпределение, увеличаване на наличието на здравни услуги на територията на страната чрез амбулаторни отделения, подобряване на телемедицинските услуги и създаване на услуга за транспорт с въздушни линейки, като по този начин се укрепват достъпността и устойчивостта на системата за здравеопазване. В плана обаче не се разглежда високото равнище на преките плащания. 
            
            
               (16)Планът за възстановяване и устойчивост включва мерки, насочени към увеличаване на наличността на цифрови инфраструктури, достъпа до работа от разстояние и подобряването на цифровите умения, които подкрепят цифровия преход, по-специално чрез мерки за широкомащабно внедряване на цифрова инфраструктура, цифровизация на административните услуги и преразгледана уредба на работата от разстояние. В плана за възстановяване и устойчивост също така се насърчават адекватността на уменията и ученето за възрастни с акцент върху цифровите умения. Освен това в плана за възстановяване и устойчивост се отговаря на препоръката за насърчаване на инвестициите в екологичния и цифровия преход чрез обширен пакет от реформи и инвестиции. В допълнение към мерките, насочени към прехода към екологосъобразни, кръгови и цифрови бизнес практики за МСП, планът за възстановяване и устойчивост включва мерки, насочени към преструктурирането и по-нататъшното развитие на екосистемата за научни изследвания и иновации и към подобряване на резултатите от иновациите в България със специален акцент върху екологосъобразните и цифровите технологии. Очаква се планът за възстановяване и устойчивост да допринесе за конкурентоспособността и устойчивото развитие на регионите на страната и за местното развитие. Това включва реформа на управлението на водния и селскостопанския сектор, както и изграждане или обновяване на водоснабдителната и канализационната система. Освен това местното развитие следва да се насърчава чрез нов подход на регионалната политика и чрез специални реформи, които се очаква да стимулират прякото участие на местните общности в управлението на средства от Съюза.
            
            
               (17)Може да се счита, че препоръките, свързани с незабавните мерки на фискалната политика за справяне с пандемията, попадат извън обхвата на българския план за възстановяване и устойчивост, независимо от факта, че България като цяло е реагирала адекватно и в достатъчна степен на непосредствената необходимост от подкрепа на икономиката чрез фискални средства през 2020 и 2021 г., в съответствие с общата клауза за дерогация от Пакта за стабилност и растеж.
            
            
               Принос към потенциала за растеж, създаването на работни места и икономическата, социалната и институционалната устойчивост
            
            
               (18)В съответствие с член 19, параграф 3, буква в) и критерий 2.3 от приложение V към Регламент (ЕС) 2021/241 се очаква планът за възстановяване и устойчивост да спомага ефективно (рейтинг „A“) за укрепването на потенциала за растеж, създаването на работни места и икономическата, социалната и институционалната устойчивост на България, като допринася за прилагането на Европейския стълб на социалните права, включително чрез насърчаване на политиките за децата и младите хора, както и за смекчаването на икономическото и социалното въздействие на кризата във връзка с COVID-19, като при това засилва икономическото, социалното и териториалното сближаване и конвергенцията в рамките на Съюза.
            
            
               (19)Симулациите на службите на Комисията показват, че планът за възстановяване и устойчивост, заедно с останалите мерки от Инструмента на Европейския съюз за възстановяване, има потенциала да увеличи БВП на България с 1,9 % до 3 % до 2026 г., без да се включва възможното положително въздействие на структурните реформи, което може да бъде значително. Най-значителните трайни положителни ефекти върху растежа и производителността в средносрочен и дългосрочен план се очаква да произтичат от инвестициите в декарбонизация на икономиката, включително разгръщането на производството и съхранението на енергия от възобновяеми източници и повишената енергийна ефективност, както и от инвестициите в подкрепа на предприятията и мерките, които се очаква да привлекат промишлени инвестиции и да развият промишлените екосистеми.
            
            
               (20)Очаква се представеният от България набор от реформи и инвестиции да стимулира растежа и да повиши устойчивостта на икономиката чрез преодоляване на важни структурни недостатъци и дългогодишна уязвимост. Мерките, включени в плана за възстановяване и устойчивост за подобряване на бизнес средата, включително чрез укрепване на институционалната рамка и цифровизацията на публичната администрация, съдебната система и строителния сектор, се очаква да създадат значително по-благоприятни условия за частни инвестиции в страната. Освен това се очаква реформите и инвестициите в образованието и уменията, научните изследвания и иновациите, декарбонизацията и цифровизацията, както и подкрепата за предприятията, особено за МСП в рамките на двойния преход, да допринесат значително за устойчивия дългосрочен икономически растеж и създаването на работни места. 
            
            
               (21)Планът за възстановяване и устойчивост включва значителни реформи и инвестиции в подкрепа на икономическото, социалното и териториалното сближаване, които допринасят за Европейския стълб на социалните права. Социалната уязвимост следва да бъде смекчена чрез подобряване на системата за социално подпомагане, по-специално чрез реформа на схемата за минимален доход и модернизиране на дългосрочните грижи за възрастните хора и хората с увреждания. Очаква се предвидените мерки да допринесат за повишаване на социалната устойчивост на сътресения, намаляване на социалните неравенства и създаване на възможности за най-уязвимите групи да навлязат на пазара на труда. Мерките, свързани с образованието и уменията, включително цифровите умения, следва да повишат социално-икономическата устойчивост чрез преодоляване на трайния и значителен недостиг на умения и укрепване на пригодността за заетост и производителността на работната сила. Очаква се мерките в областта на образованието да подкрепят равния достъп до качествено образование и обучение и да намалят процента на преждевременно напускащите училище. Освен това се очаква мерките в областта на здравеопазването да засилят способността за реагиране и достъпността на здравното обслужване и да допринесат за подобряване на географското разпределение на здравните работници. Планът за възстановяване и устойчивост следва допълнително да допринесе за намаляване на териториалните различия чрез реформи в подкрепа на териториален подход „отдолу нагоре“, както и специални инфраструктурни инвестиции във водния сектор в региони извън столицата, както и инвестиции за осигуряване на по-добри транспортни връзки в северната част на страната. Очаква се другите инвестиции в транспорта и цифровата свързаност в цялата страна и увеличената наличност на електронно управление и други административни услуги в отдалечените и слабо населените райони също да засилят териториалното сближаване. И накрая, реформите и инвестициите за декарбонизация на икономиката следва да положат основите за инвестиции в рамките на Фонда за справедлив преход, за да се гарантира, че въгледобивните региони се подпомагат през прехода и че не се пренебрегва никой. 
            
            
               (22)Планът за възстановяване и устойчивост включва различни интервенции, които допринасят за прилагането на Европейския стълб на социалните права чрез насърчаване на политики за децата и младите хора. Очаква се реформите и инвестициите да подобрят равния достъп до качествено образование и да насърчат участието в образованието в ранна детска възраст чрез задължителното включване на четиригодишните в предучилищното образование и насърчаването на личностното развитие на младите хора чрез създаването на младежки центрове. Освен това планът за възстановяване и устойчивост е съсредоточен върху модернизацията на училищата, включително чрез създаването на лаборатории в областта на науката, технологиите, инженерството и математиката (НТИМ), което гарантира непрекъснато адаптиране към настоящите предизвикателства пред ученето, и по-специално към цифровизацията.
            
            
               Ненанасяне на значителни вреди
            
            
               (23)В съответствие с член 19, параграф 3, буква г) и критерий 2.4 от приложение V към Регламент (ЕС) 2021/241 се очаква планът за възстановяване и устойчивост да гарантира, че никоя от мерките (рейтинг „А“) за изпълнение на реформите и инвестиционните проекти, включени в този план, не нанася значителни вреди на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852 на Европейския парламент и на Съвета
                  2
                („принцип за ненанасяне на значителни вреди“). 
            
            
               (24)В съответствие с Регламент (ЕС) 2021/241 и Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди, приети от Комисията (2021/C 58/01), България предостави доказателства и гаранции, че мерките за изпълнение на реформите и инвестиционните проекти, включени в плана за възстановяване и устойчивост, не би трябвало да водят до значителни вреди за никоя от шестте екологични цели, а именно смекчаване на последиците от изменението на климата, адаптиране към изменението на климата, устойчиво използване и опазване на водните и морските ресурси, кръгова икономика, предотвратяване и контрол на замърсяването и опазване и възстановяване на биологичното разнообразие и екосистемите. Особено внимание е обърнато на мерките, оказващи въздействие върху екологичните цели, които изискват внимателно наблюдение. 
            
         
         
            
               (25)Очаква се планът за възстановяване и устойчивост да гарантира, че не се нанасят значителни вреди на екологичните цели, като се избират мерки, които допринасят съществено за постигането на дадена екологична цел или нямат въздействие, или имат незначително предвидимо въздействие, върху екологичните цели. Други мерки, включително общи схеми за подпомагане, са предназначени да гарантират спазването на този принцип. Ключовите етапи или целите следва да гарантират, че изискванията за спазване на принципа за ненанасяне на значителни вреди са взети предвид при проектирането на схемите, както и на всички етапи на изпълнението, включително по време на тръжната процедура, когато е приложимо, и във всички случаи при крайните продукти. За мерки, за които се изисква оценка по същество в съответствие с техническите насоки на Комисията, като например за производство на електроенергия от възобновяеми източници, устойчива мобилност и саниране на сгради, следва да бъдат определени конкретни ключови етапи и цели, за да се гарантира, че не се нанасят значителни вреди на нито една от шестте екологични цели. По този начин критериите за „ненанасяне на значителни вреди“ следва да бъдат интегрирани в ключовите етапи, свързани с процеса на подбор на съответните проекти, и когато е приложимо, в препратките към списък с изключения в съответните ключови етапи и цели.
            
            
               Принос към екологичния преход, включително биологичното разнообразие
            
            
               (26)В съответствие с член 19, параграф 3, буква д) и критерий 2.5 от приложение V към Регламент (ЕС) 2021/241 планът за възстановяване и устойчивост съдържа мерки, които допринасят до голяма степен (рейтинг „А“) за екологичния преход, включително за биологичното разнообразие, или за преодоляване на предизвикателствата, които произтичат от него. Мерките в подкрепа на целите в областта на климата възлизат на сума, която представлява 58,9 % от общия размер на отпуснатите по ПВУ средства, изчислени в съответствие с методиката от приложение VI към посочения регламент. В съответствие с член 17 от този регламент планът за възстановяване и устойчивост е в съответствие с информацията, включена в националния план в областта на енергетиката и климата за периода 2021—2030 г. 
            
            
               (27)Що се отнася до приноса към целите на Съюза в областта на климата и енергетиката за периода 2030—2050 г. и целта за неутралност по отношение на климата до 2050 г., планът за възстановяване и устойчивост е насочен към някои от основните предизвикателства пред политиката и допринася за постигането на тези цели, като същевременно за пълното им постигане ще са необходими допълнителни усилия, тъй като България има най-висока въглеродна интензивност в ЕС, четири пъти по-висока от средната стойност за ЕС. Мерките в българския план за възстановяване и устойчивост включват дълготрайни реформи и инвестиции, които се очаква да допринесат ефективно за екологичния преход. Това включва реформи и инвестиции в подкрепа на разгръщането на производството на енергия от възобновяеми източници и широкомащабното съхранение на електроенергия, както и ясен ангажимент за постепенно прекратяване на производството на електроенергия от въглища и лигнитни въглища възможно най-скоро и най-късно до 2038 г.
            
            
               (28)Освен това се очаква инвестициите в електроенергийната мрежова инфраструктура с цел модернизиране на електроенергийната мрежа чрез включване на цифрови инструменти и методи да положат основите за по-голямо навлизане на електроенергия от възобновяеми източници и по-голяма интеграция със съседните държави. Комбинацията от реформи и инвестиции, включени в плана за възстановяване и устойчивост, се очаква да осигури допълнително производство на енергия от възобновяеми източници в размер на 3,5 GW и нови съоръжения за съхранение със 6000 MWh използваема енергия. Планът за възстановяване и устойчивост включва също така мерки за подкрепа на разработването на пилотни проекти, позволяващи въвеждането на чист водород и биогаз за промишлени приложения и за бъдещо използване в транспорта и за производството на електроенергия и топлинна енергия. Очаква се значителните инвестиции в енергийно саниране на обществени и частни сгради и уличното осветление да повишат енергийната ефективност. Очаква се реформите и инвестициите да допринесат значително за постигането на напредък по целите за декарбонизация и за климата, определени в българския национален план в областта на енергетиката и климата и дългосрочната стратегия за декарбонизация. Това включва обвързващи цели за намаляване на емисиите на въглероден диоксид, свързани с производството на електроенергия, с 40 % под нивата от 2019 г., което трябва да бъде постигнато най-късно през 2025 г., и законодателство относно декарбонизацията, включително график за постепенното прекратяване на електроцентралите с въглища и лигнитни въглища и регулаторна горна граница за техните емисии на въглероден диоксид, приложима от 1 януари 2026 г. Освен това в плана за възстановяване и устойчивост се подкрепя преходът към устойчива мобилност с реформа за насърчаване на електромобилността и с многобройни инвестиции, насочени към модернизиране и цифровизация на обществения транспорт чрез придобиване на подвижен състав с нулеви емисии, внедряване на Европейската система за управление на железопътното движение и изграждане на нов сегмент на метрото в София, които се очаква да допринесат за декарбонизацията на транспортния сектор. Мерките за пътна безопасност, включени в плана за възстановяване и устойчивост, следва да допринесат за повишаване на устойчивостта на транспорта чрез подобряване на неговата безопасност и привлекателност, включително чрез намаляване наполовина на опасните пътни участъци. 
            
            
               (29)Планът за възстановяване и устойчивост допринася и за целите на политиката на Съюза в областта на околната среда, като например подобряването на управлението на водите, насърчаването на устойчивото селско стопанство и опазването на биологичното разнообразие. Планът за възстановяване и устойчивост включва реформи и инвестиции във водоснабдителните и канализационните услуги, включително модернизиране и цифровизация на управлението на водите и подобряване на контрола върху тяхното използване. Очаква се мерките, предназначени за опазване и възстановяване на екосистемите и естествените местообитания, да допринесат за изграждането на ефективни структури за управление по „Натура 2000“ в страната, както и за възстановяването на свързаните с климата екосистеми и опазването на биологичното разнообразие. Реформите и инвестициите, включително насочени към управление и опазване на екологичните и природните ресурси в областта на устойчивото селско стопанство и насърчаване на технологичния и екологичен преход на българския селскостопански сектор, имат за цел да подобрят устойчивото управление и конкурентоспособността на сектора в контекста на екологичния преход. Тези мерки следва да гарантират трайно въздействие на плана за възстановяване и устойчивост на България върху екологичния преход, включително върху биологичното разнообразие и опазването на околната среда.
            
            
               Принос към цифровия преход
            
            
               (30)В съответствие с член 19, параграф 3, буква е) и критерий 2.6 от приложение V към Регламент (ЕС) 2021/241 планът за възстановяване и устойчивост съдържа мерки, които допринасят до голяма степен (рейтинг „А“) за цифровия преход или за преодоляване на предизвикателствата, които произтичат от него. Мерките в подкрепа на целите в областта на цифровия преход възлизат на сума, която представлява 25,8 % от общия размер на отпуснатите по плана за възстановяване и устойчивост средства, изчислени в съответствие с методиката от приложение VII към посочения регламент. 
            
            
               (31)Планът за възстановяване и устойчивост поставя силен акцент върху цифровия преход, като включва мерки във всички компоненти, което отразява широкия и хоризонтален характер на предвидените усилия за цифровизация. Значителните инвестиции и реформи в цифровата свързаност следва да увеличат покритието на мрежите с много голям капацитет в селските и слабо населените райони, които изостават по отношение на цифровото приобщаване, и да създадат благоприятна среда за разгръщането на 5G мрежи и цифрова инфраструктура. Планът за възстановяване и устойчивост включва и цялостен пакет от реформи и инвестиции, насочени към подпомагане на развитието на електронното управление и цифровизацията на публичната администрация и съдебната власт, което допринася за намаляване на административната тежест за гражданите и предприятията и за повишаване на качеството и ефективността на обществените услуги в области като правосъдието, здравеопазването, селското стопанство и околната среда, културата, заетостта и социалната закрила. Планът за възстановяване и устойчивост също така подкрепя цифровизацията на транспортния и енергийния сектор, като по този начин допринася за постепенната им декарбонизация. Що се отнася до частния сектор, инвестициите в цифровата трансформация на бизнес процесите и повишените способности в областта на киберсигурността следва да допринесат за подобряване на тяхната ефективност и производителност. Освен това се очаква цифровите технологии и инфраструктура да повишат капацитета за иновации на България, като се обърне специално внимание на екологосъобразните и цифровите технологии. Няколко университета и научноизследователски организации следва да имат достъп до свръхбърза свързаност, необходима за участие в европейските научноизследователски мрежи. 
            
            
               (32)Повишаването на равнището на цифровите умения на населението е друг приоритет, подкрепян от плана за възстановяване и устойчивост, включително чрез целенасочени реформи и инвестиции в образователната система, като например създаване на лаборатории в областта на НТИМ в училищата и инвестиции за повишаване на квалификацията и преквалификация с цел повишаване на пригодността за заетост на работната сила чрез подобряване на цифровите умения. 
            
            
               Трайно въздействие
            
            
               (33)В съответствие с член 19, параграф 3, буква ж) и критерий 2.7 от приложение V към Регламент (ЕС) 2021/241 се очаква планът за възстановяване и устойчивост да окаже трайно въздействие върху България в голяма степен (рейтинг „А“).
            
            
               (34)Очаква се предложените в плана за възстановяване и устойчивост реформи да доведат до дългосрочни резултати и трайни структурни промени. По-специално се очаква реформите за насърчаване на екологичния и цифровия преход, всеобхватните реформи в системите за образование и обучение и реформата на екосистемата за научни изследвания и иновации да окажат трайно въздействие върху икономиката на България чрез укрепване на уменията за пазара на труда и стимулиране на производителността и устойчивия дългосрочен растеж. Очаква се реформите на здравеопазването, социалните услуги, включително дългосрочните грижи, и схемата за минимален доход трайно да подобрят системите за здравеопазване и социална закрила на България по отношение на приобщаването, адекватността и ефективността. 
            
            
               (35)Изпълнението на реформите, предвидени в плана за възстановяване и устойчивост, по-специално на реформите на институционалната рамка и върховенството на закона, се очаква да доведе до структурни промени в публичната администрация и институциите, като допринесе за трайно подобряване на тяхното функциониране и административен капацитет. Планът за възстановяване и устойчивост включва ключови реформи на съдебната система за гарантиране на ефективността на наказателните разследвания, включително отчетността и наказателната отговорност на главния прокурор, увеличаване на капацитета за борба с корупцията в съдебната власт, както и подобряване на капацитета на органите за борба с корупцията, почтеността на държавните служители и ефективността на надзорните органи за борба с изпирането на пари. Усилията за реформи следва да се съсредоточат и върху подобряването на управлението на държавните предприятия, повишаването на прозрачността и конкуренцията в процеса на възлагане на обществени поръчки, подобряването на качеството на законодателния процес и укрепването на механизмите за одит и контрол. Освен това планът за възстановяване и устойчивост включва реформи и инвестиции, които се очаква да отключат потенциала на електронното управление и цифровите обществени услуги и по този начин трайно да повишат ефективността на публичната администрация. Планът за възстановяване и устойчивост има за цел да укрепи административния капацитет за стратегическо планиране и изпълнение на приоритетните политики. 
            
            
               (36)Планът за възстановяване и устойчивост съдържа многобройни реформи и инвестиции, които се очаква да имат трайно въздействие чрез подпомагане на екологичния и цифровия преход, с акцент върху интелигентната и устойчива икономика. Значителните реформи и инвестиции, включени в плана за възстановяване и устойчивост, имат потенциала да допринесат за декарбонизацията на икономиката чрез подпомагане на засиленото внедряване на производството и съхранението на енергия от възобновяеми източници, повишаване на енергийната ефективност, допринасяне за устойчива пътна и железопътна мобилност, както и за устойчиво селско стопанство и управление на водните ресурси. Очаква се инвестициите за насърчаване на придобиването на цифрови умения, цифровизацията на публичния сектор, предприятията и научноизследователските организации и инвестициите в цифрова свързаност трайно да повишат ефективността в тези сектори. Освен това планът включва инвестиции в подкрепа на предприятията при двойния преход и за стимулиране на интелигентния и устойчив растеж.
            
            
               (37)Трайното въздействие на плана може да бъде засилено и чрез полезни взаимодействия между плана и други програми, включително програми, финансирани по фондовете на политиката на сближаване, по-специално чрез преодоляване по същество на дълбоко вкоренените териториални предизвикателства и насърчаване на балансирано развитие.
            
            
               Мониторинг и изпълнение
            
            
               (38)В съответствие с член 19, параграф 3, буква з) и критерий 2.8 от приложение V към Регламент (ЕС) 2021/241 мерките, предложени в плана за възстановяване и устойчивост, са подходящи (рейтинг „А“), за да се гарантират ефективен мониторинг и изпълнение на този план, включително на предвидения график, ключовите етапи и целите, както и свързаните с тях показатели.
            
            
               (39)Дирекция „Национален фонд“ на Министерството на финансите е органът, отговорен за събирането и докладването на данни за напредъка, както и за изготвянето и подаването на искания за плащане и получаването на плащания от Комисията. Тя също така ще действа като център на национално равнище за изготвянето на общи правила и процедури за изпълнението на Механизма, за извършване на проверки и контрол на изпълнението на инвестициите и реформите, включително активно наблюдение на напредъка в изпълнението на мерките въз основа на ключовите етапи и целите. Дирекция „Централно координационно звено“ на Министерството на финансите ще отговаря за наблюдението на изпълнението на ключовите етапи и целите в плана, включително напредъка по общите показатели, приноса на инвестициите към екологичния и цифровия преход и др. Тази дирекция също така има за задача да създаде стратегическа рамка за информационни и комуникационни дейности във връзка с изпълнението на плана и за администриране, поддръжка и модернизиране на информационните системи за програмите със споделено управление с ЕС и в рамките на Механизма. Дирекция „Икономическа и финансова политика“ на Министерството на финансите е органът, който отговаря за докладването за напредъка в изпълнението на ключовите етапи и целите на плана в рамките на цикъла на европейския семестър. Изпълнителна агенция „Одит на средствата от Европейския съюз“ към Министерството на финансите отговаря за извършването на одит и контрол в рамките на Механизма. Следните отговорности също попадат в сферата на компетентност на органа: проверка на надеждността на данните относно изпълнението на ключовите етапи и начина, по който те се събират; предоставяне на гаранции, че при изпълнението на плана не се допускат двойното финансиране, измамите, корупцията и конфликтите на интереси и че се спазва принципът на добро финансово управление. 
            
            
               (40)В плана за възстановяване и устойчивост се определят ключови етапи и цели за всички реформи и инвестиции, които са в съответствие с дългосрочните цели, преследвани в плана. Предложените качествени и количествени показатели, използвани за ключовите етапи и целите, са достатъчно ясни, надеждни и всеобхватни, за да се гарантира, че тяхното изпълнение може да бъде проверено и проследено. Броят на ключовите етапи и целите отразява големия брой мерки и подмерки за осигуряване на ефективен мониторинг и изпълнение на плана. Ключовите етапи и целите са от значение и за вече приключените мерки, които са допустими съгласно член 17, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/241. Задоволителното изпълнение на тези ключови етапи и цели с течение на времето е необходимо, за да се обоснове искането за отпускане на средства.
            
         
         
            
               (41)Държавите членки следва да гарантират, че финансовата подкрепа по линия на Механизма се съобщава и признава в съответствие с член 34 от Регламент (ЕС) 2021/241. Техническа подкрепа може да бъде поискана по линия на Инструмента за техническа подкрепа, създаден с Регламент (ЕС) 2021/240 на Европейския парламент и на Съвета
                  3
               , за да се подпомогнат държавите членки при изпълнението на техните планове за възстановяване и устойчивост.
            
            
               Оценка на разходите
            
            
               (42)В съответствие с член 19, параграф 3, буква и) и критерий 2.9 от приложение V към Регламент (ЕС) 2021/241 представената в плана за възстановяване и устойчивост обосновка за размера на прогнозните общи разходи по плана е в умерена степен (рейтинг „B“) разумна и реалистична. Тя съответства на принципа за ефективност на разходите и е съизмерима с очакваното въздействие икономическо и социално въздействие на национално равнище.
            
            
               (43)България е предоставила индивидуални прогнозни разходи за всички мерки в плана за възстановяване и устойчивост, които ще генерират разходи. България е предоставила като цяло ясна и достатъчна информация, за да обоснове оценките на разходите, свързани с всяка от реформите и инвестициите в плана, когато е необходимо на равнище подинвестиция. Доказателствата, предоставени от България, са достатъчни за да се заключи, че размерът на прогнозните общи разходи за плана е разумен и реалистичен, тъй като сумите са подходящи и съответстват на естеството и вида на предвидените реформи и инвестиции. За голяма част от мерките са предоставени изчисления на оценките на разходите, които са до голяма степен ясни и разбираеми. За някои мерки е можело да бъдат предоставени повече подробности, за да се обясни как е изчислен окончателният бюджет. За мерки, обусловени от търсенето (като инвестиции в енергийна ефективност на сгради или програми за подпомагане на предприятията), е включено позоваване на пълното изпълнение на бюджета и, когато е целесъобразно, на очаквания брой бенефициери. За по-голямата част от мерките България е предоставила информация за разходите за сходни мерки, изпълнявани в миналото, когато такава е била налична. Когато такава информация не е била на разположение, като например при нови проекти, България е предоставила ценови оферти или, в някои случаи, ценова информация от публично достъпни източници. Прогнозните разходи за мерките, включени в плана, са като цяло в съответствие с подобни мерки, включително инвестиции, финансирани по други програми на Съюза, ако има такива. Прогнозите за разходите по българския план за възстановяване и устойчивост са прегледани от българската Изпълнителна агенция „Одит на средствата от Европейския съюз“, която е посочила, че оценките на разходите са пълни, разумни и реалистични по смисъла на Регламент (ЕС) 2021/241 и че не разполагат с друг източник на финансиране. България е предоставила достатъчно информация и доказателства, че размерът на прогнозните общи разходи за плана за възстановяване и устойчивост, който ще бъде финансиран по линия на Механизма, не е обхванат от съществуващо или планирано финансиране от Съюза. И накрая, размерът на прогнозните общи разходи по плана за възстановяване и устойчивост е в съответствие с принципа на ефективност на разходите и е съизмерим с очакваното икономическо и социално въздействие на национално равнище.
            
            
               Защита на финансовите интереси на Съюза
            
            
               (44)В съответствие с член 19, параграф 3, буква й) и критерий 2.10 от приложение V към Регламент (ЕС) 2021/241 мерките, предложени в плана за възстановяване и устойчивост, са подходящи (рейтинг „А“) за предотвратяване, разкриване и коригиране на корупция, измами и конфликти на интереси при използването на средствата, предоставени по посочения регламент и се очаква да допринесат за ефективно избягване на двойното финансиране по линия на този регламент и на други програми на Съюза. Това не засяга прилагането на други инструменти за насърчаване и осигуряване на спазването на правото на Съюза, включително за предотвратяване, разкриване и коригиране на корупция, измами и конфликти на интереси, както и за защита на бюджета на Съюза в съответствие с Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2092 на Европейския парламент и на Съвета
                  4
               .
            
            
               (45)Системата за вътрешен контрол, описана в плана за възстановяване и устойчивост, се основава на стабилни процеси и структури и ясно определя участниците и техните роли и отговорности за изпълнението на задачите по вътрешния контрол. Системата за вътрешен контрол и други съответни механизми, включително събирането и публикуването на данни за крайните получатели, се очаква да спомогнат за предотвратяване, разкриване и коригиране на корупция, измами и конфликти на интереси при използването на средствата по Регламент (ЕС) 2021/241, както и за избягване на двойното финансиране по този регламент и други програми на Съюза. Към момента на първото искане за плащане трябва да бъде въведена и да започне да функционира система от регистри за мониторинг на изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост. Ключов етап следва да гарантира, че системата включва най-малко следните функции: а) събиране на данни и мониторинг на постигането на ключовите етапи и целите и б) събиране, съхраняване и осигуряване на достъп до данните, изисквани съгласно член 22, параграф 2, буква г), подточки i)—iii) от Регламента.
            
            
               (46)Следва да се въведат специфични мерки, за да се гарантира спазването на правилата, свързани с предотвратяването, разкриването и коригирането на измами, конфликт на интереси, корупция и двойно финансиране. В плана за възстановяване и устойчивост се предоставя информация за административния капацитет на органите, които ще наблюдават, контролират и прилагат този план в България, както и на органите, които ще извършват одитни дейности. Предоставена е също така информация за законовите правомощия на различните органи. В съответствие с член 20, параграф 5, буква д) от Регламент (ЕС) 2021/241 е необходим ключов етап за оценката на административния капацитет на отговорните органи и нуждите от капацитет, за да се спази член 22 от посочения регламент, като този етап следва да бъде изпълнен преди първото искане за плащане като предварително условие за всяко плащане по линия на Механизма. Освен това отделен ключов етап следва да изисква влизането в сила на законодателния акт за одобряване на системата за управление и контрол, като този ключов етап също следва да бъде изпълнен преди подаването на първото искане за плащане като предварително условие за всяко плащане по линия на Механизма.
            
            
               Съгласуваност на плана за възстановяване и устойчивост
            
            
               (47)В съответствие с член 19, параграф 3, буква к) и критерий 2.11 от приложение V към Регламент (ЕС) 2021/241 планът за възстановяване и устойчивост включва в голяма степен (рейтинг „А“) мерки за осъществяването на реформи и на проекти за публични инвестиции, които представляват съгласувани действия. 
            
            
               (48)Планът за възстановяване и устойчивост е структуриран около четири съгласувани стълба, с които се подкрепя възстановяването на българската икономика, приносът към екологичния и цифровия преход и повишената издръжливост по пътя към по-устойчив и приобщаващ растеж. Всеки стълб се основава на компоненти, включително последователни пакети от взаимно подсилващи се и допълващи се реформи и инвестиции. Влизането в сила на реформите на ранен етап от графика на плана осигурява благоприятна среда за реализирането на инвестициите, което от своя страна допринася за постигането на целите на реформите. На равнището на плана за възстановяване и устойчивост всички стълбове преследват допълващи се цели и представляват съгласувани действия. В плана не са открити несъответствия или противоречия между стълбовете или компонентите. Всички стълбове на плана предвиждат мерки, които взаимно засилват въздействието върху екологичния преход. Цифровите решения, включени в плана, по-специално тези в транспортния и енергийния сектор, също се очаква да допринесат за декарбонизацията на икономиката и да насърчат интелигентния, устойчив и приобщаващ растеж. Очаква се мерките в подкрепа на предприятията да допринесат за насърчаване на двойния преход. Освен това мерките, допринасящи за подобряване на бизнес средата, подкрепят всички инвестиции, включени в плана за възстановяване и устойчивост, а инвестициите и реформите в образованието и уменията също се очаква да насърчат цифровия преход, както и научните изследвания и иновациите.
            
            
               (49)Признава се необходимостта от установяване на систематично взаимно допълване с финансирането по политиката на сближаване и в компонентите са представени примери за това. Двата вида финансиране са достатъчно разграничени и това следва да бъде взето предвид при финализирането на споразумението за партньорство и програмите по политиката на сближаване.
            
            
               Равенство
            
            
               (50)Планът за възстановяване и устойчивост съдържа мерки, които се очаква да помогнат на България да се справи с предизвикателствата в областта на равенството между половете и равните възможности за всички, включително мерки, насочени към личностното развитие на младите хора от уязвими групи, в това число ромите, мобилността и възможностите за независим живот на хората с увреждания и качеството на живот на възрастните хора. Планът включва и мерки, насочени към насърчаване на равния достъп до здравеопазване и образование, включително инвестиции в детски градини, с последици за участието на жените на пазара на труда. В плана България се ангажира да гарантира спазването на равенството между половете и равенството за всички на всички етапи от подготовката и изпълнението на предвидените реформи и инвестиции. 
            
            
               Самооценка на сигурността
            
            
               (51)България е предоставила самооценка на сигурността за инвестициите в цифров капацитет и свързаност в съответствие с член 18, параграф 4, буква ж) от Регламент (ЕС) 2021/241. В рамките на плана за възстановяване и устойчивост няколко компонента включват раздел, в който се обяснява как мерките се придържат към отворената стратегическа автономност и сигурността на Съюза. 
            
            
               Процес на консултации
            
            
               (52)В плана за възстановяване и устойчивост се посочва, че България е провела консултации с широк кръг заинтересовани страни, включително социални партньори, регионални и местни органи, организации на гражданското общество, бизнес общността и други съответни заинтересовани страни на ранен етап от подготовката на плана. Първият проект на плана за възстановяване и устойчивост е бил предмет на обществена консултация, която е събрала над 90 позиции от заинтересовани страни, послужили като основа за последващите преразглеждания на плана. Консултациите на по-късните етапи са били по-целенасочени, предимно с участието на социалните партньори и конкретни представители на секторите. За да се гарантира ангажираността на съответните действащи лица, е от решаващо значение по време на изпълнението на инвестициите и реформите, включени в плана за възстановяване и устойчивост, да се привлекат за участие всички местни органи и заинтересовани страни, включително социалните партньори.
            
            
               Положителна оценка
            
            
               (53)След положителната оценка на Комисията относно плана за възстановяване и устойчивост на България с констатацията, че планът отговаря в задоволителна степен на критериите за оценка, определени в Регламент (ЕС) 2021/241, в съответствие с член 20, параграф 2 и приложение V от посочения регламент, в настоящото решение следва да се определят реформите и инвестиционните проекти, необходими за изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост, съответните ключови етапи, цели и показатели, както и сумата, предоставена от Съюза за изпълнението на плана под формата на безвъзмездна финансова подкрепа.
            
         
         
            
               Финансово участие
            
            
               (54)Прогнозните общи разходи по плана за възстановяване и устойчивост на България възлизат на 13 491 125 932 BGN, което се равнява на 6 897 903 157 EUR въз основа на референтния курс EUR/BGN на ЕЦБ от 15 октомври 2021 г. Тъй като планът за възстановяване и устойчивост отговаря в задоволителна степен на критериите за оценка, определени в Регламент (ЕС) 2021/241, и освен това, тъй като размерът на прогнозните общи разходи по плана е по-голям от максималното налично финансиране за България, финансирането, разпределено за плана за възстановяване и устойчивост на България, следва да се равнява на цялата сума на финансовото участие, налично за България.
            
            
               (55)В съответствие с член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/241 изчисляването на максималното финансово участие за България трябва да бъде актуализирано до 30 юни 2022 г. Поради това в съответствие с член 23, параграф 1 от посочения регламент за България сега следва да се предостави сума, която не надхвърля максималното финансово участие, посочено в член 11, параграф 1, буква а) от посочения регламент, така че да бъде поето правно задължение до 31 декември 2022 г. При необходимост, след актуализирането на максималното финансово участие, Съветът, по предложение на Комисията, следва да измени настоящото решение, за да включи актуализираното максимално финансово участие, изчислено в съответствие с член 11, параграф 2 от посочения регламент, без ненужно забавяне.
            
            
               (56)Подкрепата, която ще бъде предоставена, се финансира от заеми от Комисията от името на Съюза въз основа на член 5 от Решение (ЕС, Евратом) 2020/2053 на Съвета
                  5
               . Подкрепата следва да бъде изплатена на вноски, след като България изпълни задоволително съответните ключови етапи и цели, определени във връзка с изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост.
            
            
               (57)Настоящото решение не следва да засяга резултатите от процедурите, свързани с отпускането на средства на Съюза по която и да е програма на Съюза, различна от Механизма, или процедурите, свързани с нарушения на вътрешния пазар, които могат да бъдат предприети, по-специално съгласно членове 107 и 108 от Договора. То не отменя посоченото в член 108 от Договора изискване към държавите членки да уведомяват Комисията за случаите на евентуална държавна помощ,
            
            
               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ: 
            
            
               Член 1
                  Одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост 
            
            
               Одобрява се оценката на плана за възстановяване и устойчивост на България въз основа на критериите, предвидени в член 19, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2021/241. Реформите и инвестиционните проекти в рамките на плана за възстановяване и устойчивост, мерките и графикът за мониторинг и изпълнение на плана за възстановяване и устойчивост, включително съответните ключови етапи и цели, съответните показатели, свързани с изпълнението на предвидените ключови етапи и цели, както и редът и условията за предоставяне на пълен достъп от Комисията до съответните основни данни, са определени в приложението към настоящото решение.
            
            
               Член 2
                  Финансово участие
            
            
               1.Съюзът предоставя на България финансово участие под формата на безвъзмездна подкрепа, възлизаща на 6 267 312 124 EUR
                  6
               . Сума в размер на 4 636 043 337 EUR е налична за поемане на правно задължение до 31 декември 2022 г. Ако актуализацията, предвидена в член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/241, доведе до актуализирано максимално финансово участие за България, което е равно или по-голямо от 6 267 312 124 EUR, допълнителна сума от 1 631 268 787 EUR се предоставя за поемане на правно задължение от 1 януари 2023 г. до 31 декември 2023 г. Ако актуализацията, предвидена в член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/241, доведе до актуализирано максимално финансово участие за България, което е по-малко от 6 267 312 124 EUR, разликата между актуализираното максимално финансово участие и сумата от 4 636 043 337 EUR се предоставя за поемане на правни задължения в съответствие с процедурата, предвидена в член 20, параграф 8 от Регламент (ЕС) 2021/241, от 1 януари 2023 г. до 31 декември 2023 г.
            
            
               2.Комисията предоставя финансово участие от Съюза на България на вноски в съответствие с приложението към настоящото решение. 
            
            
               3.Отпускането на вноските в съответствие със споразумението за финансиране зависи от наличието на финансиране и от решение на Комисията, взето по член 24 от Регламент (ЕС) 2021/241, че България е изпълнила задоволително съответните ключови етапи и цели, определени във връзка с изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост. За да отговаря на условията за плащане, България трябва да изпълни ключовите етапи и целите не по-късно от 31 август 2026 г., при условие че са влезли в сила правните задължения, посочени в параграф 1.
            
            
               Член 3
                  Адресат
            
            
               Адресат на настоящото решение е Република България.
            
            
               Съставено в Брюксел на […] година.
            
            
               
                     За Съвета
               
               
                     Председател
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        ОВ L 57, 18.2.2021 г., стр. 17—75.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Регламент (ЕС) 2020/852 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юни 2020 г. за създаване на рамка за улесняване на устойчивите инвестиции и за изменение на Регламент (ЕС) 2019/2088 (OB L 198, 22.6.2020 г., стр. 13).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Регламент (ЕС) 2021/240 на Европейския парламент и на Съвета от 10 февруари 2021 г. за създаване на Инструмент за техническа подкрепа (ОВ L 57, 18.2.2021 г., стр. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2092 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2020 г. относно общ режим на обвързаност с условия за защита на бюджета на Съюза (ОВ L 433 I, 22.12.2020 г., стр. 1).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Решение (ЕС, Евратом) 2020/2053 на Съвета от 14 декември 2020 г. относно системата на собствените ресурси на Европейския съюз и за отмяна на Решение 2014/335/ЕС, Евратом (ОВ L 424, 15.12.2020 г., стр 1).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Тази сума съответства на разпределените финансови средства след приспадане на пропорционалния дял на Република България от разходите по член 6, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/241, изчислен в съответствие с методиката по член 11 от посочения регламент.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 7.4.2022
            COM(2022) 172 final
            
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            към
            Предложение за РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА
            за одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост на България
            {SWD(2022) 106 final}
            
               
         
         
            
               ПРИЛОЖЕНИЕ 
            
            
            
               РАЗДЕЛ 1: РЕФОРМИ И ИНВЕСТИЦИИ В РАМКИТЕ НА ПЛАНА ЗА ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ И УСТОЙЧИВОСТ
            
            
            
               1.Описание на реформите и инвестициите 
            
            
                  A. КОМПОНЕНТ 1: Образование и квалификация 
            
            
               С този компонент на българския план за възстановяване и устойчивост ще се подобри качеството и ефективността на системите за образование и обучение. Той обхваща две реформи и четири инвестиции в следните области: 
            
            
               -достъп до образование; изграждане и обновяване на образователна инфраструктура и младежки центрове на цялата територия, прилагане на дистанционни и хибридни форми на обучение и постепенно включване на четиригодишните в образователната система; 
            
            
               -развитие на цифровите умения и насърчаване на образованието в областта на науката, технологиите, инженерството и математиката (НТИМ) в българските училища: актуализиране на учебните програми и изграждане на центрове за НТИМ, в т.ч. училищни лаборатории;
            
            
               -адекватност на уменията и обучение за възрастни: реформа на нормативната уредба на висшето и професионалното образование и обучение и изграждане на свързана с публичните служби по заетостта онлайн обучителна платформа за възрастни. 
            
            
               Компонентът допринася за преодоляване на предизвикателствата, посочени в специфичните за всяка държава препоръки, за подобряване на квалификацията чрез повишаване на уменията, в т.ч. цифровите, за подобряване на равния достъп до образование и обучение и за повишаване на качеството, съответствието с потребностите на пазара на труда и приобщаващия характер на образованието и обучението (специфична за държавата препоръка 4 от 2020 г.).
            
            
               Въз основа на описанието на мерките и стъпките за смекчаване на последиците, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), се очаква нито една мярка в този компонент да не засегне значително екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852.
            
            
               A.1. 
                     Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа
            
            
               Реформа 1 (К1.Р1): Реформа на предучилищното и училищното образование и на ученето през целия живот
            
            
               Целта на тази реформа е да се повишат качеството и достъпът до образование и обучение. Реформата се състои във влизането в сила на законодателен пакет, който включва: 
            
            
               1.Изменения на Закона за предучилищното и училищното образование, както и на вторичното законодателство. С измененията се въвеждат: преразглеждане на учебните програми с акцент върху предметите в областта на науката, технологиите, инженерството и математиката (НТИМ/STEM); допълнителни хибридни форми на учене – с възможности за присъствено и дистанционно обучение; както и задължително включване на четиригодишните в предучилищното образование, като това ще се въведе постепенно и ще приключи до учебната 2023/2024 година. 
            
            
               2.Изменения в Закона за насърчаване на заетостта, с които се улеснява достъпът до обучение и се въвеждат нови възможности за обучение и за удостоверяване на квалификацията;
            
            
               3.Изменения на нормативната уредба на професионалното образование и обучение (ПОО), с които се въвеждат промени в списъка на професиите за ПОО и техните програми съобразно потребностите от квалификация, в т.ч. в областта на опазването на околната среда и цифровите технологии.
            
            
               Реформата ще включва и приемането на план за действие с мерките с оглед на препоръките в Стратегическата рамка за развитие на образованието, обучението и ученето в Република България (2021—2030 г.) В тази стратегическа рамка ще се определят приоритетите за развитие на българската образователна система до 2030 г. и ще се отправят препоръки, със специален акцент върху достъпа до качествено образование за уязвимите групи, включително ромите. 
            
         
         
            
               Изпълнението на реформата ще приключи до 30 септември 2023 г.
            
            
               Реформа 2 (К1.Р2): Реформа на висшето образование 
            
            
               Целта на реформата е да се повиши ефективността на висшето образование на територията на България.
            
            
               Реформата предвижда: 
            
            
               1.Влизане в сила на измененията и допълненията в Закона за висшето образование. С измененията се освобождават от такса студентите, подписали договор за стаж с работодател, въвеждат се нови програми за секторите с очакван недостиг на работна ръка, както и актуализирана система за акредитация на висшите учебни заведения.
            
            
               2.Приемане на Национална карта на висшето образование с анализ на предлагането на висше образование и наличните ресурси на цялата територия.
            
            
               3.Приемане на план за действие с мерките с оглед на препоръките в Стратегията за развитие на висшето образование в Република България 2021—2030 г. В стратегията ще бъдат заложени основните цели и ще се отправят препоръки за насърчаване на достъпа до качествено висше образование, за повишаване на адекватността на висшето образование с потребностите на пазара на труда и за насърчаване на научните изследвания, в т.ч. чрез развитие на международни научно-изследователски мрежи.
            
            
               Изпълнението на реформата ще приключи до 31 декември 2022 г.
            
            
               Инвестиция 1 (К1.И1): Центрове за НТИМ и иновации в образованието
            
            
               С тази инвестиция се допълва реформа 1 „Реформа на предучилищното и училищното образование и на ученето през целия живот“. Целта на инвестицията, с която се допълват мерките на националната програма „Изграждане на училищна STEM среда“, е да се модернизира педагогическият инструментариум и да се подобри обучението по науки, технологии, инженерство и математика (НТИМ) в българските училища чрез изграждане и/или обновяване на един национален и три регионални центъра за НТИМ, както и създаване на повече лаборатории за НТИМ в училищата, в т.ч. класни стаи с достъп до високи технологии. 
            
            
               С лабораториите за НТИМ в училищата, в т.ч. класните стаи с достъп до високи технологии, ще се подобри познаването на цифровите технологии и методиката на преподаване на предметите в областта на НТИМ. Националният център за НТИМ ще бъде централизираното звено, където ще се изготвят материали, средства и методики за обучение както на учителите, така и на учениците. Трите регионални центъра ще подкрепят обучението на учителите и учениците; те също така ще организират конференции, конгреси и семинари.
            
            
               Изпълнението на инвестицията ще приключи до 30 юни 2026 г.
            
            
               Инвестиция 2 (К1.И2): Модернизиране на образователната инфраструктура 
            
            
               С тази инвестиция се допълва реформа 1 „Реформа на предучилищното и училищното образование и на ученето през целия живот“. Инвестицията се състои в изграждане и обновяване на образователна инфраструктура. Тази образователна инфраструктура обхваща детски градини, училища, в т.ч. техникуми, ученически общежития и университетски комплекси.
            
            
               Местоположението на новоизградената и на обновената съществуваща образователна инфраструктура ще се избира по обективни критерии, по-специално според заложените в националните стратегии национални приоритети и, където е уместно, в резултат на проучване на образователните потребности на територията на страната и на други съответни документи като карти и методики, разработени от министерството на образованието и науката.
            
            
               Изпълнението на инвестицията ще приключи до 30 юни 2026 г.
            
            
               Инвестиция 3 (К1.И3): Предлагане на обучения за придобиване на умения в областта на цифровите технологии и създаване на обучителна платформа за възрастни
            
            
               С тази инвестиция се допълва реформа 1 „Реформа на предучилищното и училищното образование и на ученето през целия живот“. С инвестицията се цели да се повиши квалификацията и преквалификация на работната сила, като се акцентира върху боравенето с цифровите технологии. Това ще се постигне чрез създаване на цифрова платформа и електронни ресурси, за да се насърчат възрастните да участват в дистанционни обучения. Инвестицията се състои от две части: 
            
            
               1.
                     Подинвестиция 1: Електронна обучителна платформа за възрастни
            
            
               Електронната обучителна платформа за възрастни предлага достъп онлайн до курсове и учебни ресурси. За да се покрият потребностите на населението с ниски умения в областта на цифровите технологии и с оглед на отсъствието на достъп до интернет, тази подинвестиция включва също така създаване в цялата страна на мрежа от клубове за умения в областта на цифровите технологии, оборудвани с лаптопи и персонал, така че ползвателите да имат безплатен достъп до цифровата обучителна платформа за възрастни. Клубовете за умения в областта на цифровите технологии ще бъдат разположени в съществуващата инфраструктура: административни сгради, регионални информационни центрове, библиотеки и дирекции по труда.
            
         
         
            
               2.
                     Подинвестиция 2: Обучения за боравене с цифровите технологии 
            
            
               Втората подинвестиция обхваща предлагане на обучения за придобиване на умения в областта на цифровите технологии. Обученията, насочени към безработните и заетите лица, ще са безплатни и ще обхващат базови и средни умения в областта на цифровите технологии, в съответствие с Европейската рамка за цифрови компетентности DigComp2.1. При успешно завършване на обучението ще се издава свидетелство. 
            
            
               Изпълнението на инвестицията ще приключи до 30 юни 2026 г.
            
            
               Инвестиция 4 (К1.И4): Младежки центрове
            
            
               Целта на инвестицията е да се насърчи ограмотяването на младежите, в т.ч. принадлежащите към уязвими групи като ромите, в областта на цифровите технологии, предприемачеството и финансите и оттам – тяхното социално приобщаване и квалификация. Тази инвестиция включва: 
            
            
               -изграждане на младежки центрове в страната. Младежките центрове ще бъдат разположени в окръжни и неокръжни градове, като местоположението им ще се избира според съответни критерии: безработицата сред младежите, дял на младежите от уязвими групи, в т.ч. роми;  
            
            
               -ще бъде създаден и изграден и национален координационен център, който да координира дейността на младежките центрове и да залага съответните цели.
            
            
               Изпълнението на инвестицията ще приключи до 30 юни 2026 г.
            
            
            
               A.2. 
                     Етапни цели, крайна цел, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа
            
            
                     
                        Пореден номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел / Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Качествени показатели 
                        (за етапните цели)
                     
                  
                  
                     
                        Качествени показатели 
                        (за крайната цел)
                     
                  
                  
                     
                        Ориентировъчен график за приключване
                     
                  
                  
                     
                        Описание на всяка етапна цел и крайна цел
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Мерна единица
                     
                  
                  
                     
                        База
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Тримесечие
                     
                  
                  
                     
                        Година
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        К1.Р1: 
                     
                     
                        Реформа на предучилищното и училищното образование и на ученето през целия живот
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на Закона за предучилищното и училищното образование и на вторичното законодателство.
                     
                  
                  
                     
                        Законова разпоредба, указваща влизането в сила на измененията и допълненията на Закона за предучилищното и училищното образование и на вторичното законодателство
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2020 г.
                     
                  
                  
                     
                        Измененията на Закона за предучилищното и училищното образование, както и на вторичното законодателство, включват:
                     
                     
                        -актуализиране на основните учебни програми и учебни предмети в областта на НТИМ, както следва: въвеждане на нови умения в областта на информационните технологии (кодиране) в пети-седми клас; увеличаване на часовете по математика в пети-седми клас; увеличаване на часовете по география и икономика в шести клас;
                     
                     
                        -допълнителни възможности за дистанционно обучение, включително хибридни форми, съчетаващи присъствено и дистанционно обучение;
                     
                     
                        -включване на четиригодишните в задължителната предучилищна програма. Изменението предвижда постепенно въвеждане на задължителните норми, което трябва да приключи не по-късно от учебната 2023/2024 година.
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        К1.Р1: 
                     
                     
                        Реформа на предучилищното и училищното образование и на ученето през целия живот
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на Закона за насърчаване на заетостта
                     
                  
                  
                     
                        Законова разпоредба, указваща влизането в сила на измененията и допълненията на Закона за насърчаване на заетостта 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        С измененията на Закона за насърчаване на заетостта:
                     
                     
                        -за лицата над 16-годишна възраст се въвежда възможност за съчетаване на професионалното обучение с участието в курс;
                     
                     
                        -се въвежда възможност за удостоверяване на придобитите по неформален път или чрез самообучение професионални умения и възлова квалификация; 
                     
                     
                        -се увеличава гъвкавостта на възможностите за обучение, в т.ч. чрез увеличаване на предлагането онлайн на обучения.
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        К1.Р1: 
                     
                     
                        Реформа на предучилищното и училищното образование и на ученето през целия живот
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        План за действие за изпълнение на Стратегическата рамка за развитие на образованието, обучението и ученето в Република България (2021—2030 г.)
                     
                  
                  
                     
                        Приемане от Министерски съвет 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        В Плана за действие за изпълнение на Стратегическата рамка за развитие на образованието, обучението и ученето в Република България (2021—2030 г.) се формулират мерки и действия, в т.ч. график, за постигане целите на Стратегическата рамка.
                     
                     
                     
                        Целите на Стратегическата рамка ще включват:
                     
                     
                        -по-добър достъп до качествено образование за децата от уязвими групи, включително ромите;
                     
                     
                        -по-широко обхващане на децата в образователната система;
                     
                     
                        -въвеждане на изменена система за квалификация на учителите и на ефективни управленски практики на образователните институции;
                     
                     
                        -иновации в училищата с акцент върху цифровата трансформация и устойчивото развитие.
                     
                     
                     
                        Преди да бъде приет, планът за действие се проучва от консултативен съвет, който отговаря за мониторинга и докладването за изпълнението на стратегическата рамка.
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        К1.Р1: 
                     
                     
                        Реформа на предучилищното и училищното образование и на ученето през целия живот
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на нормативната уредба на професионалното образование и обучение 
                     
                  
                  
                     
                        Законова разпоредба, указваща влизането в сила на измененията на нормативната уредба на професионалното образование и обучение 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        С измененията на нормативната уредба на професионалното образование и обучение (ПОО), съобразно потребностите от квалификация, в т.ч. в областта на опазването на околната среда и цифровите технологии:
                     
                     
                        -ще се актуализира списъкът на професиите за ПОО и държавните образователни стандарти, плановете и програмите за придобиване на професионална квалификация;
                     
                     
                        -ще се актуализира учебното съдържание и програмите за обучение, в т.ч. чрез въвеждане на системи за обучение в сътрудничество с работодателите (напр. учене в процеса на работа) и на двойна система за ПОО; ще се въведат гъвкави предложения за обучение, в т.ч. онлайн.
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        К1.Р2: 
                     
                     
                        Реформа на висшето образование
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията и допълненията на Закона за висшето образование
                     
                  
                  
                     
                        Законова разпоредба, указваща влизането в сила на измененията и допълненията на Закона за висшето образование 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2020 г.
                     
                  
                  
                     
                        С измененията на Закона за висшето образование:
                     
                     
                        -ще се въведе изменена система за акредитация на висшите учебни заведения, както и статут на „научноизследователски университет“; 
                     
                     
                        -студентите или наскоро дипломираните висшисти, подписали договор за стаж с работодател, ще могат да бъдат освободени от такси в държавните висши учебни заведения; 
                     
                     
                        -ще се актуализира списъкът на „защитените специализации“ въз основа на очаквания недостиг на работна ръка на пазара на труда; 
                     
                     
                        -ще се въведе възможност за сключване на до две споразумения между държавните висши училища и държавните или общинските училища в системата на предучилищното и училищното образование. Със споразуменията ще се насърчи специализираното обучение в рамките на средното образование.
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        К1.Р2: 
                     
                     
                        Реформа на висшето образование
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        Национална карта на висшето образование
                     
                  
                  
                     
                        Приемане от Министерски съвет 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2021 г.
                     
                  
                  
                     
                        Националната карта на висшето образование ще подпомогне формулирането на препоръки за насърчаване на по-балансирано разпределяне на предлагането на висше образование в страната.
                     
                     
                     
                        Картата предоставя анализ на:
                     
                     
                        -териториалното разпределение на предлагането на висше образование в Република България, включително информация за националното и регионалното социално-икономическо развитие и конюнктура на пазара на труда;
                     
                     
                        -наличните ресурси във висшите учебни заведения, включително академичен персонал и студенти.
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        К1.Р2: 
                     
                     
                        Реформа на висшето образование
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        План за действие за изпълнение на Стратегията за развитие на висшето образование в Република България 2021—2030 г.
                     
                  
                  
                     
                        Приемане от Министерски съвет 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        В Плана за действие за изпълнение на Стратегията за развитие на висшето образование в Република България 2021—2030 г. се формулират мерки и действия, в т.ч. график, за постигане целите на стратегията.
                     
                     
                     
                        Целите на стратегията ще включват:
                     
                     
                        -разработване на механизъм за актуализиране на съществуващите и разработване на нови учебни програми;
                     
                     
                        -преразглеждане на съществуващите разпоредби относно контролирания от държавата субсидиран достъп до публичните висши учебни заведения. Промените ще се извършват в съответствие с националната и регионалната конюнктура на пазара на труда;
                     
                     
                        -подобряване на научните изследвания и насърчаване на висшето образование чрез изграждането на научни мрежи;
                     
                     
                        -въвеждане на допълнителни специализации и програми за висше образование с двойни дипломи;
                     
                     
                        -създаване във висшите учебни заведения на обучителни центрове за учене през целия живот.
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        К1.И1: 
                     
                     
                        Центрове за НТИМ и иновации в образованието
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на национален център за НТИМ 
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредба в националното законодателство, в която се посочва създаването на национален център за НТИМ 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                         Основните задачи на националния център за НТИМ са: 
                     
                     
                        -организиране на обучения на учители и други педагози;
                     
                     
                        -разработване на учебни материали и създаване и поддръжка на електронен портал и библиотека с публично достъпни образователни ресурси;
                     
                     
                        -координиране и подпомагане на студентските дейности в областта на НТИМ, в т.ч. участие в олимпиади.
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        К1.И1: 
                     
                     
                        Центрове за НТИМ и иновации в образованието
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договори за изграждане или обновяване на национални и регионални центрове за НТИМ и на лаборатории за НТИМ в училищата
                     
                  
                  
                     
                        Подписани договори
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        Изпълнителите ще се подбират след успешно проведени процедури за възлагане на обществени поръчки. Договорите ще обхващат: 
                     
                     
                        -изграждане или обновяване на национален център за НТИМ и на три регионални центъра за НТИМ;
                     
                     
                        -изграждане или обновяване на лаборатории за НТИМ в училищата, в т.ч. на класни стаи с достъп до високи технологии.
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        К1.И1: 
                     
                     
                        Центрове за НТИМ и иновации в образованието
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Приключване на изграждането и обновяването на националния и трите регионални центъра за НТИМ
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Брой 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026 г.
                     
                  
                  
                     
                        След подписването на договорите (етапна цел 9) ще бъде завършено строителството или обновяването на националния и на трите регионални центъра за НТИМ. 
                     
                     
                     
                        Освен това всеки център ще бъде съответно оборудван.
                     
                  
               
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        К1.И1: 
                     
                     
                        Центрове за НТИМ и иновации в образованието
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Училища с новоизградени и/или новооборудвани лаборатории за НТИМ, в т.ч. класни стаи с достъп до високи технологии  
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Брой 
                     
                  
                  
                     
                        0 
                     
                  
                  
                     
                        2 243
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026 г.
                     
                  
                  
                     
                        След подписването на договорите (етапна цел 9) ще бъде завършено изграждането и оборудването на лабораториите за НТИМ, в т.ч. на класните стаи с достъп до високи технологии. Това ще обхваща:
                     
                     
                        -строителни работи в 1980 училища; 
                     
                     
                        -работи по оборудване в други 263 училища. 
                     
                     
                     
                        Освен това съответното техническо оборудване и инструменти ще бъдат доставени и монтирани.
                     
                  
               
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        К1.И2: 
                     
                     
                        Модернизиране на образователната инфраструктура
                     
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договори за изграждане или оборудване на образователна инфраструктура
                     
                  
                  
                     
                        Подписани договори
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        Изпълнителите ще се подбират след успешно проведени процедури за възлагане на обществени поръчки. Договорите ще обхващат:
                     
                     
                        -обновяване на съществуващите сгради в 57 детски градини и 59 училища;
                     
                     
                        -обновяване на 24 техникума;
                     
                     
                        -построяване на осем нови училища и осем нови детски градини;
                     
                     
                        -обновяване на 23 студентски общежития;
                     
                     
                        -построяване на три университетски комплекса.
                     
                  
               
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        К1.И2: 
                     
                     
                        Модернизиране на образователната инфраструктура
                     
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Приключване на обновяването на училищата и детските градини
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        140
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026 г.
                     
                  
                  
                     
                        След подписването на договорите (етапна цел 12) ще бъде завършено обновяването на 57 детски градини, 59 училища и 24 техникума. 
                     
                     
                     
                        Освен това съответното оборудване и обзавеждане ще бъде доставено и монтирано.
                     
                  
               
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        К1.И2: 
                     
                     
                        Модернизиране на образователната инфраструктура
                     
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Приключване на строителството на детски градини и училища
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026 г.
                     
                  
                  
                     
                        След подписването на договорите (етапна цел 12) ще бъде завършено построяването на осем детски градини и осем училища, чието първично енергопотребление ще бъде поне с 20 % по-ниско от изискването за СБННПЕ (сграда с близко до нулево нетно потребление на енергия, национални директиви).
                     
                  
               
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        К1.И2: 
                     
                     
                        Модернизиране на образователната инфраструктура
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Приключване на обновяването на студентски общежития 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026 г.
                     
                  
                  
                     
                        След подписването на договорите (етапна цел 12) ще бъде завършено обновяването на 23 общежития. 
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        К1.И2: 
                     
                     
                        Модернизиране на образователната инфраструктура
                     
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Приключване на изграждането и/или обновяването на университетски комплекси
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026 г.
                     
                  
                  
                     
                        След подписването на договорите (етапна цел 12) ще бъде завършено построяването или обновяването на три университетски комплекса. Строителството или обновяването може да включва тротоари, пешеходни алеи, паркинги за велосипеди и автомобили, открити и закрити спортни зони.
                     
                  
               
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        К1.И3: 
                     
                     
                         Предлагане на обучения за придобиване на умения в областта на цифровите технологии и създаване на обучителна платформа за възрастни
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договори за разработване на платформа за електронно обучение за възрастни
                     
                  
                  
                     
                        Подписани договори
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        Изпълнителите ще се подбират след успешно проведени процедури за възлагане на обществени поръчки. Договорът ще обхваща разработване на платформа за електронно обучение за възрастни. 
                     
                     
                        Функционалните възможности на платформата ще включват:
                     
                     
                        -възможности за синхронно и асинхронно обучение; 
                     
                     
                        -модул онлайн за регистрация на доставчиците на обучения и участниците; 
                     
                     
                        -регистри онлайн на лицата, успешно завършили обучение и получили свидетелство за това или успешно удостоверили със съответното свидетелство своите умения в областта на цифровите технологии; 
                     
                     
                        -библиотека със съдържание, достъпно офлайн; 
                     
                     
                        -каталог онлайн на наличните курсове.
                     
                  
               
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        К1.И3: 
                     
                     
                        Предлагане на обучения за придобиване на умения в областта на цифровите технологии и създаване на обучителна платформа за възрастни
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Напълно функциониращи клубове за умения в областта на цифровите технологии 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        760
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2024 г.
                     
                  
                  
                     
                        Клубовете за умения в областта на цифровите технологии предоставят безплатен достъп до платформата за електронно обучение за възрастни (етапна цел 17) и до нейните курсове онлайн. Клубовете ще бъдат: 
                     
                     
                        -общодостъпни и безплатни;
                     
                     
                        -с персонал и оборудвани с компютри за връзка с платформата за електронно обучение за възрастни.
                     
                     
                        Освен това персоналът на клубовете ще трябва да е бил обучен как да подпомага дейността на клубовете.
                     
                  
               
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                        К1.И3: 
                     
                     
                         Предлагане на обучения за придобиване на умения в областта на цифровите технологии и създаване на обучителна платформа за възрастни
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        Напълно оперативна платформа за електронно обучение за възрастни
                     
                  
                  
                     
                        Разработени и общодостъпни платформи
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2024 г.
                     
                  
                  
                     
                        Платформата за електронно обучение за възрастни ще включва модулите, позволяващи възможностите, описани в етапна цел 17. 
                     
                  
               
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        К1.И3: 
                     
                     
                        Предлагане на обучения за придобиване на умения в областта на цифровите технологии и създаване на обучителна платформа за възрастни
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на хората със свидетелство за придобити в резултат на курс умения в областта на цифровите технологии
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        200 000
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024 г.
                     
                  
                  
                     
                        За да се брои с оглед на постигането на крайната цел, регистрираното безработно или заетото лице трябва да е получило свидетелство за придобити в резултат на завършен курс базови и/или средни умения в областта на цифровите технологии. 
                     
                  
               
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        К1.И3: 
                     
                     
                        Предлагане на обучения за придобиване на умения в областта на цифровите технологии и създаване на обучителна платформа за възрастни
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на хората със свидетелство за придобити в резултат на курс умения в областта на цифровите технологии
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        200 000
                     
                  
                  
                     
                        500 000
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026 г.
                     
                  
                  
                     
                        За да се брои с оглед на постигането на крайната цел, регистрираното безработно или заетото лице трябва да е получило свидетелство за придобити в резултат на завършен курс базови и/или средни умения в областта на цифровите технологии.
                     
                  
               
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                        К1.И4: 
                     
                     
                        Младежки центрове
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Приключване на построяването и обновяването на младежки центрове и на национален координационен център
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2025 г.
                     
                  
                  
                     
                        След успешни процедури за възлагане на обществени поръчки ще бъде завършено изграждането и обновяването на 10 младежки центъра в окръжни градове, на 10 младежки центъра в неокръжни градове, както и на национален координационен център.
                     
                  
               
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        К1.И4: 
                     
                     
                        Младежки центрове
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Студенти/младежи, регистрирани в поне една дейност на младежките центрове.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        19 500
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026 г.
                     
                  
                  
                     
                        19 500 младежи (под 29 години), в т.ч. от уязвими групи като ромите, регистрирани в поне една дейност на младежките центрове, в т.ч. обучения или групови консултации.
                     
                     
                     
                        Освен това 4 700 младежи от общия целеви брой 19 500 ще са преминали успешно изпит по умения в областта на цифровите технологии след участие в курс в младежки център.
                     
                  
               
                  Б. КОМПОНЕНТ 2: Научни изследвания и иновации
            
            
               Компонентът „Научни изследвания и иновации“ на българския план за възстановяване и устойчивост съдържа мерки за увеличаване на иновациите в България и оттам – за насърчаване на средносрочния и дългосрочния икономически растеж на страната. Компонентът съдържа реформа, чиято цел е да постави научните изследвания и иновациите като ясен приоритет на бъдещото развитие на страната и да обедини националните ресурси и ресурсите на ЕС, за да се преодолее настоящата разпокъсаност на средата. Основните елементи на реформата са: създаване на ново Министерство на иновациите и растежа, което да замени Държавната агенция за научни изследвания и иновации, както и приемане на Закон за научните изследвания и иновациите. Компонентът включва и инвестиции за насърчаване на ефикасността на научните изследвания и иновациите на публичните научноизследователски институции и иновативните дружества. С инвестициите се създават нови канали за финансиране на научноизследователската и иновационна дейност и се повишава иновационният капацитет на Българската академия на науките. 
            
            
            
               Мерките, включени в компонента, допринасят за изпълнението на специфичната за страната препоръка 3 от 2019 г. („Насочване на икономическата политика, свързана с инвестициите, към научните изследвания и иновациите“) и препоръка 3 от 2020 г. („Рационализиране и ускоряване на процедурите за предоставяне на ефективна подкрепа на малките и средните предприятия и самостоятелно заетите лица“).
            
            
            
               Б.1. 
                     Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа
            
            
            
               Реформа 1 (К2.Р1): Обща политика за развитие на научните изследвания и иновациите
            
            
         
         
            
               Реформата ще допринесе за ефективното координиране на действията на всички етапи от научните изследвания и иновациите и за увеличаване на иновациите в България. Това ще се постигне чрез създаването на среда за научни изследвания и иновации, която да осигурява тесни връзки между академичните среди и деловата сфера. 
            
            
            
               Реформата ще включва следните елементи:
            
            
                
            
            
               oВлизане в сила на Закона за научните изследвания и иновациите и свързаните с него законодателни актове
            
            
            
               Законът за научните изследвания и иновациите:
            
            
            
               -ще зададе нормативната рамка на националната политика за развитие и финансиране на научните изследвания и иновациите; 
            
            
               -ще регламентира ролята и отговорностите на всяка от институциите, участващи в разработването, изпълнението, мониторинга и оценката на политиките в областта на научните изследвания и иновациите; 
            
            
               -ще регламентира трансфера на технологии и познания; 
            
            
               -ще измени нормативната уредба на правата върху интелектуалната собственост, съобразно препоръките на Световната банка, посочени в доклада за страната за трансфера на знания и умения
                  1
               , и на Съвместния изследователски център
                  2
               .
            
            
            
               Законът ще се подготвя с участието на съответните министерства, агенции и заинтересовани страни, в т.ч. висши учебни заведения и представители на частния сектор. 
            
            
            
               oСъздаване на Съвет по иновации
            
            
            
               Съветът по иновации ще е консултативен орган към Министерството на образованието и науката и Министерството на иновациите и растежа; той ще бъде председателстван съвместно от двамата министри. 
            
            
            
               Членовете на Съвета по иновации ще се избират сред български и международни учени и представители на деловите среди. Съветът ще включва най-малко 17 представители на деловите среди. Те ще се подбират по прозрачна процедура и ще се назначават за срок от най-малко 5 години.
            
         
         
            
               Съветът по иновации ще е постоянен и ще заседава най-малко 6 пъти годишно. Той ще консултира Министерството на образованието и науката и Министерството на иновациите и растежа по всички въпроси на политиката в областта на научните изследвания и иновациите. 
            
            
               Изпълнението на реформата ще приключи до 30 септември 2023 г. 
            
            
            
               Инвестиция 1 (К2.И1): Програма за ускоряване на икономическото възстановяване и трансформация чрез научни изследвания и иновации 
            
            
            
               Целта на инвестицията е да се подобрят постиженията на България в областта на научните изследвания и иновациите и ефективността на трансфера на технологии, както и да се насърчи обменът на информация между научноизследователските университети в България. Инвестицията се състои във въвеждането на ефективна система за финансиране на научноизследователската и иновационна дейност чрез финансиране на избрани проекти, предлагани от иновативни малки и средни предприятия и висши учебни заведения 
            
            
            
               Инвестицията ще включва следните дейности:
            
            
                
            
            
               -финансиране на 38 проекта от български малки и средни предприятия, на които е присъден знакът за качество „Печат за високи постижения по линия на „Хоризонт Европа“; 
            
            
               -финансиране на 10 проекта от български висши учебни заведения, които са получили висока оценка „над прага“ (т.е. над 10 точки) от Европейската комисия, но не са получили финансиране от европейския бюджет в областта „Разширяване на участието и разпространяване на високите постижения“ на РП „Хоризонт Европа“; 
            
            
               -финансиране за две катедри на Европейското научноизследователско пространство (ЕНП); 
            
            
               -финансиране на изпълнението на иновационни програми от девет научноизследователски висши учебни заведения в България. 
            
            
            
               С оглед на съответствието на мярката с техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), критериите за допустимост в техническите спецификации на предстоящите покани за представяне на проекти: 
            
            
               -ще изключат следния списък от дейности и активи: i) дейностите и активите, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата
                  3
               ; ii) дейностите и активите по схемата на ЕС за търговия с емисии, при които прогнозните емисии на парникови газове не са по-ниски от съответните референтни стойности
                  4
               ; iii) дейностите и активите, свързани със сметища, инсталации за изгаряне на отпадъци
                  5
                и заводи за механично-биологично третиране
                  6
               ; и iv) дейностите и активите, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда; както и
            
            
               -ще изискат да могат да бъдат избирани само дейности, които съблюдават съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
            
            
                
               Изпълнението на инвестицията ще приключи до 30 юни 2026 г. 
            
            
            
               Инвестиция 2 (К2.И2): Повишаване на иновационния капацитет на Българската академия на науките 
            
         
         
            
                
            
            
               Инвестицията има за цел повишаване на иновационния капацитет на Българската академия на науките (БАН). Инвестицията включва проекти за: 
            
            
               -модернизиране на физическата и цифровата инфраструктура на БАН и по-специално обновяване на две сгради;
            
            
               -възстановяване на инфраструктурата на 14 обекта на БАН, модернизиране на Съвместния иновационен център;
            
            
               -прокарване на оптична връзка и разгръщане на мрежа за европейска квантова комуникационна инфраструктура. 
            
            
            
               С инвестицията ще се финансират и научноизследователски проекти за увеличаване на иновационния капацитет на БАН, по-специално в областта на технологиите, свързани с опазването на околната среда, и цифровите технологии.
            
            
               С оглед на съответствието на мярката с техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), критериите за допустимост в техническите спецификации на предстоящите покани за представяне на проекти: 
            
            
               -ще изключат следния списък от дейности и активи: i) дейностите и активите, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата
                  7
               ; ii) дейностите и активите по схемата на ЕС за търговия с емисии, при които прогнозните емисии на парникови газове не са по-ниски от съответните референтни стойности
                  8
               ; iii) дейностите и активите, свързани със сметища, инсталации за изгаряне на отпадъци
                  9
                и заводи за механично-биологично третиране
                  10
               ; и iv) дейностите и активите, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда; както и
            
            
               -ще изискат да могат да бъдат избирани само дейности, които съблюдават съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
            
            
            
               Изпълнението на инвестицията ще приключи до 30 юни 2026 г. 
            
            
                
            
            
               Б.2. 
                     Етапни цели, крайна цел, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа
            
            
                     
                        Пореден номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел / Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Качествени показатели 
                        (за етапните цели)
                     
                  
                  
                     
                        Качествени показатели 
                        (за крайната цел)
                     
                  
                  
                     
                        Ориентировъчен график за приключване
                     
                  
                  
                     
                        Описание на всяка етапна цел и крайна цел
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Мерна единица
                     
                  
                  
                     
                        База
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Тримесечие
                     
                  
                  
                     
                        Година
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        К2.Р1: 
                     
                     
                        Обща политика за развитие на научните изследвания и иновациите 
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        Законови разпоредби, указващи влизането в сила на новия Закон за научните изследвания и иновациите и проучване на необходимите изменения на други законодателни актове
                     
                  
                  
                     
                        Законови разпоредби, указващи влизането в сила на новия Закон за научните изследвания и иновациите и завършен доклад за необходимите изменения на други законодателни актове
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        Законът за научните изследвания и иновациите (ЗНИИ) ще влезе в сила. ЗНИИ ще зададе законодателната рамка на новата политика за развитие на научните изследвания и иновациите. 
                           
                        ЗНИИ: 
                        • ще зададе нормативната рамка на националната политика за развитие и финансиране на научните изследвания и иновациите;
                     
                     
                        • ще регламентира ролята и отговорностите на всяка от институциите, участващи в разработването, изпълнението, мониторинга и оценката на политиките в областта на научните изследвания и иновациите; 
                     
                     
                        • ще определи инструментите и механизмите за изпълнение на политиката в областта на научните изследвания и иновациите.
                     
                     
                         
                        По отношение на политиката за трансфер на технологии и познания ЗНИИ ще установи:
                     
                     
                        • принципите и правилата за изготвяне и финансиране на политиката за трансфер на технологии и познания;  
                        • ролята и функциите на всяка от институциите, участващи в подготовката, изпълнението, мониторинга и оценката на политиката за трансфер на технологии.
                     
                     
                     
                        ЗНИИ заменя Закона за насърчаване на научните изследвания.
                     
                     
                         
                        ЗНИИ също така изменя законодателството относно правата върху интелектуалната собственост, за да се подобри съгласуваността на националната уредба в тази област и трансферът на технологии; това ще се извърши според препоръките на Световната банка [„Засилване на приноса на публичните научни изследвания в България за иновациите: диагностика на България въз основа на проучване“, Световна банка, 2020 г.] и на Съвместния изследователски център [„Стратегическа оценка на българските центрове за квалификация и за високи постижения и препоръки за по-нататъшното им развитие“, Съвместен изследователски център на Европейската комисия, 2021 г.].
                     
                     
                     
                        В изготвянето на ЗНИИ ще участват съответните министерства, агенции и заинтересовани страни, в т.ч. висши учебни заведения и представители на частния сектор.
                     
                     
                     
                        В доклада за необходимите изменения на други законодателни актове ще се обобщят констатациите от изчерпателен преглед на цялото съответно първично и вторично законодателство, в т.ч. на Закона за Българската академия на науките, Закона за висшето образование и Закона за развитието на академичния състав, в които се налагат изменения с оглед на влизането в сила на Закона за научните изследвания и иновациите. В доклада ще се изброят законодателните актове, които трябва да бъдат изменени, и необходимите промени; ще се посочи и график за измененията.
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        К2.Р1: 
                     
                     
                        Обща политика за развитие на научните изследвания и иновациите 
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на Съвет по иновации
                     
                  
                  
                     
                        Проведени оперативно заседание и първо заседание на Съвета по иновации. Публикуван вътрешен правилник на Съвета по иновации
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        Съветът по иновации ще е консултативен орган към Министерството на образованието и науката и Министерството на иновациите и растежа; той ще бъде председателстван съвместно от двамата министри. Той ще предоставя консултации по развитието на научните изследвания и иновациите и ще предлага политически действия в тази област.
                     
                     
                     
                        Членовете на Съвета по иновации ще се избират сред български и международни учени и представители на деловите среди. Най-малко 1/3 от общия брой членове на Съвета по иновации ще се състои от представители на деловите среди. Членовете ще се подбират по прозрачна процедура и ще се назначават за срок от най-малко пет години. 
                     
                     
                     
                        Съветът по иновации ще е постоянен; вътрешният му правилник ще посочва, че той ще заседава най-малко шест пъти годишно. 
                     
                     
                     
                        Съветът по иновации ще подпомага съгласуваността на политиката в областта на научните изследвания и иновациите с останалите национални политики и стратегии, сред които са интегрираният план в областта на енергетиката и климата, стратегията за висшето образование, националната пътна карта за подобряване на условията за разгръщане на потенциала за развитие на водородните технологии и стратегията „Индустрия 4.0“.
                     
                     
                     
                        Правомощията, съставът, задачите и функционирането на Съвета по иновации се определят във вътрешния му правилник, който се оповестява публично.
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        К2.Р1: 
                     
                     
                        Обща политика за развитие на научните изследвания и иновациите 
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        Изменени и влезли в сила законодателни актове, посочени в доклада за необходимите изменения на други законодателни актове / влезли в сила подзаконодателни актове 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024 г.
                     
                  
                  
                     
                        Всички съответни законодателни актове, посочени в доклада за необходимите изменения на други законодателни актове в рамките на етапна цел 24, ще бъдат изменени и влезли в сила. Всички необходими подзаконодателни актове във връзка със ЗНИИ ще бъдат влезли в сила.
                     
                  
               
                     
                        27
                     
                  
                  
                     
                        К2.И1: Програма за ускоряване на икономическото възстановяване и трансформация чрез научни изследвания и иновации
                     
                  
                  
                     
                         Етапна цел 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Уведомления на подбраните проекти на иновативни МСП и висши учебни заведения и научноизследователски организации
                     
                  
                  
                     
                        Съобщаване на подбора
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        Уведомления за подбраните проекти ще бъдат изпратени на предложенията за проекти на иновативните малки и средни предприятия, получили знака за качество „Печат за високи постижения“, и на висшите учебни заведения за „Хоризонт Европа“. 
                     
                     
                     
                        Уведомления за подбраните проекти ще бъдат изпратени на предложенията за новаторски проекти на български висши учебни заведения и научноизследователски организации, които не са получили европейско финансиране по линия на разширяването на участието и разпространяването на компонента за високи постижения на Европейската рамкова програма за научни изследвания и иновации „Хоризонт Европа“, по-специално „Туининг“ и „Европейско научноизследователско пространство“ (ЕНП). 
                           
                        Критериите за подбор ще осигурят, чрез посочен в описанието на мярката списък на изключените дейности/активи и изискване за спазване на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда, приоритет на проектите в областта на опазването на околната среда и цифровите технологии, както и съответствие с техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                         28
                     
                  
                  
                     
                        К2.И1: Програма за ускоряване на икономическото възстановяване и трансформация чрез научни изследвания и иновации
                     
                  
                  
                     
                         Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Завършени проекти на иновативни МСП и висши учебни заведения и научноизследователски организации 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026 г.
                     
                  
                  
                     
                        Завършени проекти в съответствие с изискванията на етапна цел 27. Тук ще спадат 38 проекта на иновативни МСП, 10 проекта с туининг и две катедри на ЕНП. 
                     
                     
                  
               
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        К2.И1: Програма за ускоряване на икономическото възстановяване и трансформация чрез научни изследвания и иновации
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел 
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договори с научноизследователски висши учебни заведения 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договори с 9 научноизследователски учебни заведения въз основа на решение на Министерски съвет. 
                     
                     
                     
                        За процедурата за подбор и последващия мониторинг на програмите за иновации ще се използват рецензенти, а самата процедура и мониторинг ще се извършват от комисия за мониторинг и оценка към Министерството на иновациите и растежа.
                     
                     
                     
                        Във всеки договор ще се определят, въз основа на представените от висшите учебни заведения програми за иновации, условията за дейностите, които ще се извършват с предоставеното финансиране. В програмите ще се посочва, като се взимат предвид равенството между половете и въздействието на иновациите в областта на опазването на околната среда, конкретен план за научноизследователска и развойна дейност и за трансфер на технологии; в тях също така ще се очертава участието на деветте научноизследователски висши учебни заведения в мрежа между тях. 
                     
                     
                  
               
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        К2.И1: Програма за ускоряване на икономическото възстановяване и трансформация чрез научни изследвания и иновации
                     
                  
                  
                     
                         Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Доклади за изпълнението на програмите за иновации 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024 г.
                     
                  
                  
                     
                        В докладите ще се представят резултатите, постигнати от всяко научноизследователско висше учебно заведение. Докладите ще съдържат информация за изпълнените дейности и постигнатите показатели за всяка подпрограма, включена в стратегическите иновационни планове на всяко висше учебно заведение. Докладите ще се одобряват от комисия за мониторинг и оценка. Членовете на комисията ще изготвят доклад за напредъка на всяко научноизследователско висше учебно заведение в изпълнението на своята програма за иновации и ще отправят препоръки за бъдещото изпълнение на тези програми. Докладите ще се публикуват.
                     
                  
               
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                        К2.И2: 
                     
                     
                        Повишаване на иновационния капацитет на Българската академия на науките
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        Модернизиран съвместен изследователски център в Българската академия на науките
                     
                  
                  
                     
                        Функциониращ модернизиран съвместен изследователски център
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        При модернизирането на центъра ще се следват препоръките на Съвместния изследователски център [„Стратегическа оценка на българските центрове за квалификация и за високи постижения и препоръки за по-нататъшното им развитие“, 2021 г.]. Центърът ще координира връзката на институтите на Българската академия на науките с представители на деловите среди.
                     
                     
                         
                        Модернизирането ще обхваща в основни линии следното:
                     
                     
                        - увеличаване на броя и на квалификацията на персонала: четирима специалисти, по един за всяка от следните области на компетентност: права върху интелектуалната собственост; пазарна реализация на иновациите; една област за трансфера на технологии с акцент върху технологиите във връзка са опазването на околната среда и цифровите технологии, и една – за информационните технологии; връзки с деловите среди и с научни колективи и центрове за високи постижения и за квалификация;
                     
                     
                        - създаване на три съвета за наука и иновации, които да координират дейностите на центъра, като всеки от тях ще бъде с различна специализация и съставен от седем членове. Те ще отговарят за подбора на иновационни проекти и ще наблюдават тяхното изпълнение;
                     
                     
                        - създаване на оперативен електронен портал за комуникация с деловите среди и заинтересованите страни. 
                     
                  
               
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                        К2.И2: 
                     
                     
                        Повишаване на иновационния капацитет на Българската академия на науките
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        Разгръщане на квантова комуникационна инфраструктура 
                     
                  
                  
                     
                        Функционираща квантова мрежа и оптичен път
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        Разгръщането на европейската мрежа „квантова комуникационна инфраструктура“ (ККИ) ще обхваща завършването на работата по създаване и привеждане в действие на оптичния път на първата фаза на европейската ККИ. Разгръщането на квантовата мрежа ще се основава на плана за действие за европейска ККИ и на плана за национална ККИ.
                     
                  
               
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        К2.И2: 
                     
                     
                        Повишаване на иновационния капацитет на Българската академия на науките
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        Обновяване на научноизследователската инфраструктура на Българската академия на науките
                     
                  
                  
                     
                        Издадени разрешения за обновителни работи и лиценз за въвеждане в експлоатация и експлоатация 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2025 г.
                     
                  
                  
                     
                        Обновяването ще се състои в следните обновителни работи: реконструкция и модернизиране на сградата за приложни изследвания (блок 12 на комплекса на БАН на Четвърти километър); обновяване на сградата на демонстрационния център (блок 29 на комплекса на БАН на Четвърти километър); закупуване на оборудване за научни изследвания, модернизиране на приблизително 4 000 m² изследователска площ, обхващаща 14 научноизследователски института; подобряване на капацитета, скоростта и сигурността на интернет връзките (високоскоростна оптична мрежа) и инсталиране на платформа за защита от атаки тип „отказ от обслужване“ (DDoS), за да се осигури бърз и сигурен пренос на големи количества данни в рамките на – и между – отделните институти на Българската академия на науките.
                     
                  
               
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        К2.И2: 
                     
                     
                        Повишаване на иновационния капацитет на Българската академия на науките
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Завършени научноизследователски проекти в областта на прехода към екосъобразно общество и цифровизация
                     
                  
                  
                     
                        Завършени научноизследователски проекти в областта на прехода към екосъобразно общество и цифровизация
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026 г.
                     
                  
                  
                     
                        Завършени научноизследователски проекти в областта на прехода към екосъобразно общество и цифровизация за постигане на седма степен на технологична готовност. Подборът на проекти ще е открит и конкурентен; той ще се извършва от създадените научни съвети и съвети за иновации с помощта на рецензенти.  
                        
                     
                        Критериите за подбор ще осигурят, чрез посочен в описанието на мярката списък на изключените дейности/активи и изискване за спазване на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда, съответствие с техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                     
                     
                         
                        Общото финансиране ще бъде 9,14 млн. евро, от които 80 % (7,31 млн. евро) – за проекти във връзка с прехода към екосъобразно общество, и 20 % (1,82 млн. евро) – за проекти във връзка с цифровизацията.
                     
                  
               
                  В. КОМПОНЕНТ 3: Интелигентна промишленост
            
            
               Компонентът „Интелигентна промишленост“ от плана за възстановяване и устойчивост на България има за цел създаване на благоприятни условия и на стимули за частните инвестиции в България. По-специално компонентът има за цел да привлече промишлени инвестиции, да развие промишлени екосистеми и да подкрепя малките и средните предприятия (МСП) и дружествата със средна пазарна капитализация в модернизирането на техните технологии и в прехода към екосъобразни, кръгови и с фокус върху цифровите технологии стопански практики. 
            
            
               Мерките, включени в компонента, допринасят за изпълнението на специфичната за страната препоръка 3 от 2019 г. („Насочване на икономическата политика, свързана с инвестициите, към научните изследвания и иновациите […] и подобряване на деловата среда“) и специфичната за страната препоръка 3 от 2020 г. („Рационализиране и ускоряване на процедурите за предоставяне на ефективна подкрепа на малките и средните предприятия и самостоятелно заетите лица, както и осигуряване на непрекъснат достъп до финансиране и гъвкави условия за плащане“ […] Инвестиране в екосъобразна дейност и внедряване на цифровите технологии, по-специално в чисто и ефективно производство и използване на енергията и ресурсите). 
            
            
               Въз основа на описанието на мерките и стъпките за смекчаване на последиците, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), се очаква нито една мярка в този компонент да не засегне значително екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852. 
            
            
               В.1. 
                     Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа
            
         
         
            
            
               oРеформа 1 (К3.Р1): Нормативна уредба с оглед на привличането на промишлени инвестиции и развитието на промишлени екосистеми
            
            
               Целта на реформата е да се създадат благоприятни условия за предприемачите, инвеститорите и научноизследователските институции в индустриалните паркове чрез създаването на нормативна уредба с оглед на развитието на промишлени екосистеми.
            
            
               Това ще се постигне с влизането в сила на Закона за индустриалните паркове, който ще регламентира евентуалната държавна подкрепа и стимули за привличане на инвестиции в индустриалните паркове; ще опрости процедурите за инвестиции в промишлеността; и ще предвиди минимални стандарти за инвестициите в индустриалните паркове, за да могат да бъдат подкрепяни от държавата. 
            
            
               Изпълнението на тази реформа ще приключи до 31 март 2021 г. 
            
            
            
               oИнвестиция 1 (К3.И1): Програма за публична подкрепа за развитието на индустриални райони, паркове и подобни територии и за привличане на инвестиции („AttractInvestBG“) 
            
            
               Целта на тези инвестиции е да се стимулира икономическият растеж, да се създадат нови работни места и да се увеличи експортният капацитет на страната чрез създаване на благоприятни условия за инвеститорите в индустриалните паркове. Инвестицията се основава на реформа 1.
            
            
               Инвестицията ще представлява схема за предоставяне на безвъзмездни средства за осигуряване на физическата, научноизследователската и цифровата инфраструктура в индустриалните паркове. 
            
            
               Министерството на иновациите и растежа ще подбере минимум пет индустриални парка или зони (нови, в процес на изграждане или съществуващи) и техните оператори за подкрепа чрез предоставяне на безвъзмездни средства. Процедурата за подбор ще бъде публична, открита и конкурентна; подборът ще се основава на предварително установени ясни критерии. Сред основните критерии за подбор ще спада очакваното въздействие (след анализ) на всеки парк или зона върху икономиката и заетостта. 
            
            
               Потенциалните оператори, кандидатстващи за безвъзмездни средства, ще трябва да включат в заявлението си стратегия за развитие и бизнес план на индустриалния парк или зона, в т.ч. анализ на следните аспекти, включени сред критериите за подбор:
            
            
               -
                     очакваното въздействие – в т.ч. пряко – на всеки парк или зона върху икономиката и заетостта в региона и в цялата страна;
            
            
               -
                     вече установените или очакваните да се установят в парка или зоната предприятия – въз основа на ясен анализ; 
            
            
               -
                     предвидените за всеки парк или зона инфраструктурни работи – в самите тях и извън тях, както и прогнозен бюджет.
            
            
               При подготвянето на заявлението си потенциалните оператори се очаква да се допитат до компетентната власт за района на разполагане на парка или зоната (община, регион, друга).
            
            
               Безвъзмездното финансиране ще подпомага изграждането, в полза на всички наематели в парка или зоната, на инфраструктура: техническа инфраструктура (пътища, вода и канализация) и екологична и иновативна инфраструктура (зарядни станции на слънчеви батерии или сгради за лаборатории, които наемателите на парка или зоната ще обновяват).
            
            
               Критериите за допустимост ще изискват от операторите, извършващи строителството, да се погрижат най-малко 70 % (в тегло) от неопасните отпадъци от строителните и разрушителните работи на дадения обект (с изключение на естествено срещаните материали, определени в категория 17 05 04 от Европейския списък на отпадъците, установен с Решение 2000/532/ЕО на Комисията) да бъдат подготвени за повторна употреба, рециклиране и друго съществено оползотворяване, в т.ч. насипни дейности, при които се използват отпадъци вместо други материали, в съответствие с йерархията на отпадъците и Протокола на ЕС за управление на отпадъците от строителство и разрушаване. Потенциалният оператор ще трябва да ограничава образуването на отпадъци по време на строителството, в съответствие с Протокола на ЕС за управление на отпадъците от строителство и разрушаване и предвид най-добрите налични техники, както и да улеснява повторната употреба и висококачественото рециклиране чрез селективно отстраняване на материалите, като използва наличните системи за подбор на строителните отпадъци.
            
            
               С оглед на съответствието на мярката с техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), критериите за допустимост в техническите спецификации на предстоящите покани за представяне на проекти: 
            
            
               -ще изключат следния списък от дейности и активи: i) дейностите и активите, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата
                  11
               ; ii) дейностите и активите по схемата на ЕС за търговия с емисии, при които прогнозните емисии на парникови газове не са по-ниски от съответните референтни стойности
                  12
               ; iii) дейностите и активите, свързани със сметища, инсталации за изгаряне на отпадъци
                  13
                и заводи за механично-биологично третиране
                  14
               ; и iv) дейностите и активите, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда; както и
            
            
               -ще изискат да могат да бъдат избирани само дейности, които съблюдават съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
            
         
         
            
               Изпълнението на инвестицията ще приключи до 30 юни 2026 г.
            
            
            
               Инвестиция 2 (К2.И2): Програма за икономическа трансформация 
            
            
               Целта на програмата за икономическа трансформация е да се подкрепят иновациите и растежът на българските предприятия, по-специално чрез насърчаване на техния преход към екосъобразна дейност и внедряване на цифровите технологии. 
            
            
               С програмата ще се подпомагат българските малки и средни предприятия и дружества със средна пазарна капитализация чрез финансови инструменти и безвъзмездни средства. Програмата ще се състои от три фонда: 
            
            
               Фонд 1 — Растеж и иновации; 
            
            
               Фонд 2 — Преход към екосъобразност и кръгова икономика;
            
            
               Фонд 3 — Неутралност по отношение на климата и цифрова трансформация.
            
            
            
               Фонд 1 ще се състои от следните инструменти:
            
            
               oИнвестиция 2.1.а — Гаранционен инструмент за растеж 
            
            
               Гаранционният инструмент ще се прилага като вноска за InvestEU от Европейския инвестиционен фонд (ЕИФ) като партньор по прилагането. Чрез предоставянето на портфейлна гаранция инструментът има за цел да намали трудностите, пред които са изправени дружествата при получаването на кредитно финансиране, за да се възстановят бързо от предизвиканата от COVID-19 криза и да могат да разрастват дейността си, постигайки растеж и устойчиво развитие. Гаранционният инструмент ще е предназначен за МСП и малките дружества със средна пазарна капитализация и ще обхваща разни финансови продукти: оборотен капитал, в т.ч. револвиращи кредитни линии, инвестиционни заеми и лизинг.
            
            
               С оглед на спазването от инвестицията на техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), споразумението за финансово участие между Европейската комисия и българското правителство: 
            
            
               -ще изиска прилагане на техническите насоки на Комисията относно проверката на устойчивостта на фонд InvestEU; както и 
            
            
               -ще изключи от допустимостта следния списък с дейности и активи: i) дейностите и активите, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата
                  15
               ; ii) дейностите и активите по схемата на ЕС за търговия с емисии, при които прогнозните емисии на парникови газове не са по-ниски от съответните референтни стойности
                  16
               ; 
            
            
               Изпълнението на инвестицията ще приключи до 31 декември 2024 г., когато инвестиционният комитет на InvestEU ще одобри финансовите или инвестиционните операции в размер на 100 % от общия размер на одобреното целево финансиране или инвестиция.
            
            
               oИнвестиция 2.1.б — Капиталови инструменти за растеж 
            
            
               Целта на тази мярка е да се облекчи дългосрочното икономическо отрицателно въздействие на кризата с COVID-19 върху българските дружества. Капиталовите инструменти за растеж, в т.ч. фондовете за рисков капитал, фондовете за растеж, фондовете тип „мецанин“, фондовете за обратно изкупуване и фондовете за частен дълг, ще бъдат предоставяни на МСП и дружествата със средна пазарна капитализация.
            
            
               Капиталовите инструменти ще се прилагат от ЕИФ като финансов партньор (партньор по прилагането) чрез пряко прдоставяне на ЕИФ по силата на специално споразумение за финансиране по МВУ между Република България и ЕИФ за управление на поддържаните по МВУ капиталови операции. 
            
            
               За финансовите инструменти за дружествата, предназначени да покриват общите им потребности, инвестиционната политика:
            
         
         
            
               -ще се приема от управителните органи на финансовия инструмент;
            
            
               -ще спазва указанията на Комисията от 22 януари 2021 г. относно финансовите инструменти (SWD(2021) 12 final);
            
            
               -ще включи критерии за подбор с оглед на спазването на техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) на подпомаганите операции по тази мярка:
            
            
               oчрез проверка на устойчивостта;
            
            
               oще изиска от бенефициерите, които през предходната финансова година са реализирали над 50 % от преките си приходи от дейности или активи, включени в списъка по-долу, да приемат и публикуват планове за преход към екосъобразна дейност: i) дейностите, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата
                  17
               ; ii) дейностите по схемата на ЕС за търговия с емисии, при които прогнозните емисии на парникови газове не са по-ниски от съответните референтни стойности
                  18
               ; iii) дейностите, свързани със сметища, инсталации за изгаряне на отпадъци
                  19
                и заводи за механично-биологично третиране
                  20
               ; и iv) дейностите, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда. Това изискване може да се приложи, като например се вземат предвид новите подложени на ограничения сектори, в които оперира ЕИФ (капиталови участия извън инфраструктурни проекти – нормативна уредба за съобразяване с Парижкото споразумение), като могат да се добавят допълнителни ограничения за секторите, обхванати от схемата за търговия с емисии, и за някои транспортни дейности; както и
            
            
               oще изиска проверка от ЕИФ за всички операции на бенефициера, в т.ч. освободените от проверка на устойчивостта, на правното съблюдаване на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
            
            
               Изпълнението на инвестицията ще приключи до 30 юни 2026 г. (одобрение, от компетентния инвестиционен комитет, на операциите в размер на 100 % от общото заделено финансиране за капиталовите инструменти за растеж).
            
            
            
               oИнвестиция 2.1.в — Схема за отпускане на безвъзмездни средства за технологична модернизация
            
            
               Целта на тази мярка е да се повиши ефективността на производствените процеси, да се постигне по-висока производителност, да се намалят производствените разходи и да се оптимизира производствената верига чрез предоставяне на безвъзмездни средства на МСП.
            
            
               Министерството на иновациите и растежа ще следи за въвеждането от администратора на ефективна система за управление и контрол и ще може при необходимост да предприема корективни мерки, включително извадкови проверки на дадените дружества, а администраторът ще наблюдава и редовно ще докладва за напредъка на изпълнението на проекта съобразно всички съответни условия. 
            
            
               С оглед на съответствието на мярката с техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), критериите за допустимост в техническите спецификации на предстоящите покани за представяне на проекти: 
            
            
               -ще изключат следния списък от дейности и активи: i) дейностите и активите, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата
                  21
               ; ii) дейностите и активите по схемата на ЕС за търговия с емисии, при които прогнозните емисии на парникови газове не са по-ниски от съответните референтни стойности
                  22
               ; iii) дейностите и активите, свързани със сметища, инсталации за изгаряне на отпадъци
                  23
                и заводи за механично-биологично третиране
                  24
               ; и iv) дейностите и активите, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда; както и
            
            
               -ще изискат да могат да бъдат избирани само дейности, които съблюдават съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
            
            
               Изпълнението на инвестицията ще приключи до 30 септември 2024 г.
            
            
            
               oИнвестиция 2.1.г — Схема за безвъзмездни средства за решения в областта на информационните и комуникационните технологии и киберсигурността в малките и средните предприятия
            
            
               Инвестицията представлява схема за отпускане на безвъзмездни средства за подпомагане внедряването на цифровите технологии в МСП, като се достигне първо ниво на „компютъризация“ и второ ниво на „свързаност“ на цифровите технологии, така че да се удовлетворят основните изисквания, в т.ч. относно мерките за киберсигурност, за разгръщането на „Индустрия 4.0“ и прехода към по-високи степени на цифровизация. 
            
            
               Министерството на иновациите и растежа ще следи за въвеждането от администратора на ефективна система за управление и контрол и ще може при необходимост да предприема корективни мерки, включително извадкови проверки на дадените МСП, а администраторът ще наблюдава и редовно ще докладва за напредъка на изпълнението на проекта съобразно всички съответни условия. 
            
            
               С оглед на съответствието на мярката с техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), критериите за допустимост в техническите спецификации на предстоящите покани за представяне на проекти:
            
         
         
            
               -ще изключат следния списък от дейности и активи: i) дейностите и активите, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата
                  25
               ; ii) дейностите и активите по схемата на ЕС за търговия с емисии, при които прогнозните емисии на парникови газове не са по-ниски от съответните референтни стойности
                  26
               ; iii) дейностите и активите, свързани със сметища, инсталации за изгаряне на отпадъци
                  27
                и заводи за механично-биологично третиране
                  28
               ; и iv) дейностите и активите, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда; както и  
            
            
               -ще изискат да могат да бъдат избирани само дейности, които съблюдават съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
            
            
               Изпълнението на инвестицията ще приключи до 31 декември 2024 г.
            
            
            
               oИнвестиция 2.1.д — Иновационен фонд (капиталов инструмент за иновации) 
            
            
               Инвестицията представлява създаване на фонд за прилагане на капиталовите инструменти за иновации с цел да се увеличи иновационният капацитет на дружествата, да се ускори повишаването на тяхната производителност и преходът към икономика, основана на знанието. Капиталовите инструменти ще включват фондове за рисков капитал, фондове за трансфер на технологии, фондове за първоначален капитал и фондове със социално въздействие.
            
            
               Капиталовите инструменти ще се прилагат от ЕИФ като финансов партньор (партньор по прилагането) чрез пряко предоставяне на ЕИФ по силата на специално споразумение за финансиране по МВУ между Република България и ЕИФ за управление на поддържаните по МВУ капиталови операции.  
            
            
               За финансовите инструменти за дружествата, предназначени да покриват общите им потребности, инвестиционната политика:
            
            
               -ще се приема от управителните органи на финансовия инструмент;
            
            
               -ще спазва указанията на Комисията от 22 януари 2021 г. относно финансовите инструменти (SWD(2021) 12 final);
            
            
               -ще включи критерии за подбор с оглед на спазването на техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) на подпомаганите операции по тази мярка: 
            
            
               oчрез проверка на устойчивостта;
            
            
               oще изиска от бенефициерите, които през предходната финансова година са реализирали над 50 % от преките си приходи от дейности или активи, включени в списъка по-долу, да приемат и публикуват планове за преход към екосъобразна дейност: i) дейностите, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата
                  29
               ; ii) дейностите по схемата на ЕС за търговия с емисии, при които прогнозните емисии на парникови газове не са по-ниски от съответните референтни стойности
                  30
               ; iii) дейностите, свързани със сметища, инсталации за изгаряне на отпадъци
                  31
                и заводи за механично-биологично третиране
                  32
               ; и iv) дейностите, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда. Това изискване може да се приложи, като например се вземат предвид новите подложени на ограничения сектори, в които оперира ЕИФ (капиталови участия извън инфраструктурни проекти – нормативна уредба за съобразяване с Парижкото споразумение), като могат да се добавят допълнителни ограничения за секторите, обхванати от схемата за търговия с емисии, и за някои транспортни дейности; както и 
            
            
               oще изиска проверка от ЕИФ за всички операции на бенефициера, в т.ч. освободените от проверка на устойчивостта, на правното съблюдаване на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
            
            
               Изпълнението на инвестицията ще приключи до 30 юни 2026 г. (одобрение, от компетентния инвестиционен комитет, на операциите в размер на 100 % от общото заделено финансиране за капиталовите инструменти за иновации).
            
            
            
               Фонд 2 се състои от следните инструменти:
            
            
               oИнвестиция 2.2.а — Схема за безвъзмездна помощ за инвестиции във възобновяеми енергийни източници за собствено потребление с местни съоръжения за съхранение 
            
            
               Тази схема има за цел да насърчи прехода на частния сектор към екосъобразна дейност. Схемата предоставя безвъзмездни средства за инвестиции за съчетаване на възобновяеми източници на електроенергия за собствено потребление и местни съоръжения за съхранение. Проектите ще са в съответствие с област на интервенция 033 от приложение VII към Регламента за МВУ. Най-малко 50 % от стойността на проекта ще се съфинансира от бенефициера.
            
            
               Министерството на иновациите и растежа ще следи за въвеждането от администратора на ефективна система за управление и контрол и ще може при необходимост да предприема корективни мерки, включително извадкови проверки на дадените дружества, а администраторът ще наблюдава и редовно ще докладва за напредъка на изпълнението на проекта съобразно всички съответни условия. 
            
         
         
            
               С оглед на съответствието на мярката с техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), критериите за допустимост в техническите спецификации на предстоящите покани за представяне на проекти:
            
            
               -ще изключат следния списък от дейности и активи: i) дейностите и активите, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата
                  33
               ; ii) дейностите и активите по схемата на ЕС за търговия с емисии, при които прогнозните емисии на парникови газове не са по-ниски от съответните референтни стойности
                  34
               ; iii) дейностите и активите, свързани със сметища, инсталации за изгаряне на отпадъци
                  35
                и заводи за механично-биологично третиране
                  36
               ; и iv) дейностите и активите, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда; както и 
            
            
               -ще изискат да могат да бъдат избирани само дейности, които съблюдават съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
            
            
               Изпълнението на инвестицията ще приключи до 30 март 2026 г.
            
            
            
               oИнвестиция 2.2.б — Гаранционен инструмент за енергийна ефективност и възобновяема енергия
            
            
               Гаранционният инструмент ще се прилага като вноска за InvestEU от ЕИФ като партньор по прилагането. С инструмента ще се отговори на предизвикателствата пред България при подкрепата на инвестиции в енергийната ефективност и енергията от възобновяеми източници. Гаранционният инструмент е предназначен за МСП, малките дружества със средна пазарна капитализация и физическите лица. Ролята му е да обхване широка гама от финансови продукти (напр. оборотни средства, в т.ч. револвиращи кредитни линии, инвестиционни заеми, лизинг). Подпомаганите сектори ще бъдат определени след подробна оценка на пазара и при съблюдаване на Регламент (ЕС) 2021/241 и критериите за допустимост на InvestEU.
            
            
               С оглед на спазването от подинвестицията на техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), споразумението за финансово участие между Европейската комисия и българското правителство 
            
            
               -ще изиска прилагане на техническите насоки на Комисията относно проверката на устойчивостта на фонд InvestEU; както и 
            
            
               -ще изключи от допустимостта следния списък с дейности и активи: i) дейностите и активите, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата
                  37
               ; ii) дейностите и активите по схемата на ЕС за търговия с емисии, при които прогнозните емисии на парникови газове не са по-ниски от съответните референтни стойности
                  38
               .
            
            
               Изпълнението на инвестицията ще приключи до 30 юни 2024 г., когато инвестиционният комитет на InvestEU ще одобри финансовите или инвестиционните операции в размер на 100 % от общия размер на одобреното целево финансиране или инвестиция. 
            
            
               oИнвестиция 2.2.в — Схема за безвъзмездни средства за подпомагане на предприятията в прехода към кръгова икономика
            
            
               Основната цел на тази схема е да се подкрепят производствените предприятия в прехода към кръгова икономика чрез въвеждането на кръгови модели на производство и потребление, екостандартизация и насърчаване на технологиите за рециклиране и повторна употреба на отпадъците, поправка и използване на продуктите на биологична основа. 
            
            
               Проектите ще са в съответствие с област на интервенция 047 и 047а от приложение VII към Регламент (ЕС) 2021/241. Най-малко 50 % от стойността на проекта ще се съфинансира от бенефициера.
            
            
               Министерството на иновациите и растежа ще следи за въвеждането от администратора на ефективна система за управление и контрол и ще може при необходимост да предприема корективни мерки, включително извадкови проверки на дадените дружества, а администраторът ще наблюдава и редовно ще докладва за напредъка на изпълнението на проекта съобразно всички съответни условия. 
            
            
               С оглед на съответствието на мярката с техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), критериите за допустимост в техническите спецификации на предстоящите покани за представяне на проекти:
            
            
               -ще изключат следния списък от дейности и активи: i) дейностите и активите, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата
                  39
               ; ii) дейностите и активите по схемата на ЕС за търговия с емисии, при които прогнозните емисии на парникови газове не са по-ниски от съответните референтни стойности
                  40
               ; iii) дейностите и активите, свързани със сметища, инсталации за изгаряне на отпадъци
                  41
                и заводи за механично-биологично третиране
                  42
               ; и iv) дейностите и активите, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда; както и 
            
            
               -ще изискат да могат да бъдат избирани само дейности, които съблюдават съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
            
            
               Изпълнението на инвестицията ще приключи до 31 декември 2025 г.
            
            
         
         
            
            
               Фонд 3 се състои от следните инструменти:
            
            
               oИнвестиция 2.3.а — Капиталови инструменти за инвестиции за неутралност по отношение на климата и за цифровизация
            
            
               С инструментите ще се инвестира в активи, които допринасят за неутралността по отношение на климата и в приоритетни сектори в България ускоряват прехода към екосъобразна дейност и внедряване на цифровите технологии. Тази цел ще се постигне чрез подпомагане създаването на инфраструктурни активи (възобновяеми енергийни източници, биомаса, съхранение, инфраструктура за зареждане на електрически превозни средства, водород), цифрова инфраструктура (ИКТ, оптична инфраструктура, центрове за данни, 5G), обновяване на градската среда, енергийна ефективност и социална инфраструктура. 
            
            
               Капиталовите инструменти ще се прилагат от Европейския инвестиционен фонд (ЕИФ) като финансов партньор (партньор по прилагането) чрез пряко предоставяне на ЕИФ по силата на специално споразумение за финансиране по МВУ между Република България и ЕИФ за поддържаните по МВУ капиталови операции. 
            
            
               За финансовите инструменти за дружествата, предназначени да покриват общите им потребности, инвестиционната политика:
            
            
               -ще се приема от управителните органи на финансовия инструмент;
            
            
               -ще спазва указанията на Комисията от 22 януари 2021 г. относно финансовите инструменти (SWD(2021) 12 final);
            
            
               -ще включи критерии за подбор с оглед на спазването на техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) на подпомаганите операции по тази мярка чрез проверка на устойчивостта; 
            
            
               -ще изиска от бенефициерите, които през предходната финансова година са реализирали над 50 % от преките си приходи от дейности или активи, включени в списъка по-долу, да приемат и публикуват планове за преход към екосъобразна дейност: i) дейностите, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата
                  43
               ; ii) дейностите по схемата на ЕС за търговия с емисии, при които прогнозните емисии на парникови газове не са по-ниски от съответните референтни стойности
                  44
               ; iii) дейностите, свързани със сметища, инсталации за изгаряне на отпадъци
                  45
                и заводи за механично-биологично третиране
                  46
               ; и iv) дейностите, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда. Това изискване може да се приложи, като например се вземат предвид новите подложени на ограничения сектори, в които оперира ЕИФ (капиталови участия извън инфраструктурни проекти – нормативна уредба за съобразяване с Парижкото споразумение), като могат да се добавят допълнителни ограничения за секторите, обхванати от схемата за търговия с емисии, и за някои транспортни дейности; както и 
            
            
               -ще изиска проверка от ЕИФ за всички операции на бенефициера, в т.ч. освободените от проверка на устойчивостта, на правното съблюдаване на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
            
            
               Изпълнението на инвестицията ще приключи до 30 юни 2026 г. (одобрение, от компетентния инвестиционен комитет, на операциите в размер на 100 % от общото заделено финансиране за капиталовите инструменти за неутралност по отношение на климата и цифрова трансформация).
            
            
                
            
            
               В.2. 
                     Етапни цели, крайна цел, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа
            
            
                     
                        Пореден номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел / 
                     
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Качествени показатели 
                        (за етапните цели)
                     
                  
                  
                     
                        Качествени показатели 
                        (за крайната цел)
                     
                  
                  
                     
                        Ориентировъчен график за приключване 
                     
                  
                  
                     
                        Описание на всяка етапна цел и крайна цел
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Мерна единица
                     
                  
                  
                     
                        База 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Тримесечие
                     
                  
                  
                     
                        Година
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        К3.Р1: 
                     
                     
                        Нормативна уредба с оглед на привличането на промишлени инвестиции и развитието на промишлени екосистеми
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на новия Закон за индустриалните паркове
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на Закона за индустриалните паркове
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2021 г.
                     
                  
                  
                     
                        Новият Закон за индустриалните паркове: 
                     
                     
                        - ще регламентира държавната подкрепа и стимули за привличане на инвестиции в индустриалните паркове;
                     
                     
                        - ще ускори процедурите за инвестиции в промишлеността; както и
                     
                     
                        - ще предвиди минимални стандарти за инвестициите в индустриалните паркове, за да могат да бъдат подкрепяни от държавата. 
                     
                  
               
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        К3.И1: AttractInvestBG
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Предоставяне на безвъзмездни средства за развитието на индустриални паркове или зони и подписване на договорите
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        Министерството на иновациите и растежа ще подбере минимум пет индустриални парка или зони (нови, в процес на изграждане или съществуващи) и техните оператори за подкрепа чрез безвъзмездни средства. Процедурата за подбор ще бъде публична, открита и конкурентна; подборът ще се основава на ясни критерии. Сред основните критерии за подбор ще спада очакваното въздействие (след анализ) на всеки парк или зона върху икономиката и заетостта. Критериите за подбор ще дадат приоритет на индустриалните зони и паркове в Северна България.
                     
                     
                     
                        Потенциалните оператори, кандидатстващи за безвъзмездни средства, ще трябва, наред с другото, да включат в заявлението си стратегия за развитие и бизнес план на индустриалния парк или зона, в т.ч. анализ на следните аспекти:
                     
                     
                     
                        -очакваното въздействие – в т.ч. пряко – на всеки парк или зона върху икономиката и заетостта в региона и в цялата страна;
                     
                     
                        -вече установените или очакваните да се установят в парка или зоната предприятия – въз основа на ясен анализ;
                     
                     
                        -предвидените за всеки парк или зона инфраструктурни работи – в самите тях и извън тях, както и прогнозен бюджет. 
                     
                     
                     
                        При подготвянето на заявлението си потенциалните оператори се очаква да се допитат до компетентната власт за района на разполагане на парка или зоната (община, регион, друга).
                     
                     
                     
                        Безвъзмездното финансиране ще подпомага изграждането, в полза на всички наематели в парка или зоната, на инфраструктура – техническа, както и екологична и иновативна обща вътрешна инфраструктура.
                     
                     
                     
                        С оглед на съответствието на мярката с техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), критериите за допустимост в техническите спецификации на предстоящите покани за представяне на проекти ще изключат дейностите и активите от посочения в описанието на мярката списък на изключените дейности/активи и ще изискат да могат да бъдат избирани само дейности, които съблюдават съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
                     
                     
                     
                        Безвъзмездните средства и финансирането ще покрият най-много 80 % от общата инвестиция, предвидена в представения бизнес план. Останалите 20 % ще бъдат предоставени от операторите на индустриалния парк или зона.
                     
                     
                     
                        Общото финансиране за одобрените проекти ще е най-малко 100 млн. евро.
                     
                  
               
                     
                        37
                     
                  
                  
                     
                        К3.И1:  AttractInvestBG
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договори за вътрешната и външната инфраструктура на индустриалните паркове или зони.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100 %
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2024 г.
                     
                  
                  
                     
                        Подписване от подбраните оператори на индустриалните паркове или зони на всички договори за изграждане на вътрешна и външна инфраструктура за 100 % от предложеното в бизнес плановете финансиране.
                     
                     
                     
                        С критериите за допустимост при обществените поръчки ще се осигури спазване на: 1) техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) чрез списък на изключените дейности/активи и 2) съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда. 
                     
                     
                  
               
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        К3.И1: AttractInvestBG
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Завършени инфраструктурни проекти в подбраните индустриални паркове или зони — функциониращи индустриални паркове или зони
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100 %
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026 г.
                     
                  
                  
                     
                        Всички индустриални паркове или зони ще функционират, като във всеки от тях ще има установено поне едно дружество.
                     
                     
                     
                        Всички проекти, за които се отнасят договорите по етапна цел 37, ще бъдат завършени за всички подбрани индустриални паркове или зони.
                     
                     
                     
                        В края на инвестицията ще бъде представен изготвен от независим одитор технически доклад за удостоверяване на спазването на техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                     
                     
                  
               
                     
                        39
                     
                  
                  
                     
                        К3.И1: AttractInvestBG
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на работни места в индустриалните паркове или зони
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026 г.
                     
                  
                  
                     
                        Поне 200 работни места на пълно работно време в парковете/зоните, въз основа на предоставената документация от операторите на парковете/зоните за частните инвеститори.  
                     
                  
               
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        К3.И2: 
                     
                     
                        Инвестиция 2.1.а — Гаранционен инструмент за растеж
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на споразумение за финансово участие между Европейския инвестиционен фонд и правителството на България
                     
                  
                  
                     
                        Подписано споразумение
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Споразумението за финансово участие между Европейската комисия и правителството на Република България:
                     
                     
                        1)ще изискат прилагане на техническите насоки на Комисията относно проверката на устойчивостта на фонд InvestEU; 
                     
                     
                        2)ще изключи от допустимостта дейностите и активите от посочения в описанието на мярката списък на изключените дейности/активи; 
                     
                     
                        3)ще включи критерии с оглед на спазването от финансовия инструмент на указанията на Комисията от 22 януари 2021 г. относно финансовите инструменти (SWD(2021) 12 final).
                     
                     
                     
                        Предложеният инструмент ще бъде прилаган след вноска към InvestEU, поради което букви а) и б) по-горе ще се изпълняват чрез прилагане на разпоредбите на InvestEU, както и на политиката на избрания партньор по прилагането за отпускане на заеми и неговите критерии за изключване. В гаранционното споразумение между Европейската комисия и Европейския инвестиционен фонд (ЕИФ) ще се посочат допълнителните активи и дейности, в т.ч. във връзка с отпадъците, изключени с оглед на спазването на техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                     
                     
                     
                        Финансовият инструмент ще е под формата на портфейлна гаранция; той ще се прилага от ЕИФ и ще подпомага МСП чрез разни финансови продукти, в т.ч. оборотен капитал, кредитни линии, инвестиционни заеми и лизинг. Финансовият инструмент е насочен към преодоляване на настоящата неефективност на пазара, пред които са изправени предприятията при достъпа до финансиране, по-специално предизвикателствата след пандемията от COVID-19, с оглед подобряване на достъпа до кредитни линии. Очаква се инструментът да подпомогне най-малко 615 бенефициери. 
                     
                     
                     
                        Общото финансиране по МВУ за инструмента ще е 75 млн. евро. 
                     
                     
                     
                        Структурата на инструмента ще позволява набиране на частни средства. 
                     
                     
                     
                        Всички приходи за финансовия инструмент, включително от погасяванията, както и печалбата от използването на средствата по МВУ, минус възнаграждението на управителя на фонда и финансовите посредници, ще се използват за същите цели на политиката, включително след 2026 г.
                     
                  
               
                     
                        41
                     
                  
                  
                     
                        К3.И2: 
                     
                     
                        Инвестиция 2.1.а — Гаранционен инструмент за растеж
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Операции в размер най-малко на 50 % от общото предвидено финансиране, одобрено от инвестиционния комитет на InvestEU 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (процент)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        Одобрени от инвестиционния комитет на InvestEU, в съответствие с посочените в етапна цел 40 изисквания, операции по финансиране или инвестиране в размер най-малко на 50 % от предвидената за България гаранция от ЕС в раздел „Държави членки“, без свързаните разходи и такси.
                     
                  
               
                     
                        42
                     
                  
                  
                     
                        К3.И2: 
                     
                     
                        Инвестиция 2.1.а — Гаранционен инструмент за растеж
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Операции в размер на 100 % от общото предвидено финансиране, одобрено от инвестиционния комитет на InvestEU
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (процент)
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024 г.
                     
                  
                  
                     
                        Одобрени от инвестиционния комитет на InvestEU, в съответствие с посочените в етапна цел 40 изисквания, операции по финансиране или инвестиране в размер на 100 % от предвидената за България гаранция от ЕС в раздел „Държави членки“, без свързаните разходи и такси.
                     
                     
                  
               
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        К3.И2: 
                     
                     
                        Инвестиция 2.1.б — Капиталови инструменти за растеж
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на споразумение за финансиране между Европейския инвестиционен фонд и правителството на България
                     
                  
                  
                     
                        Подписано споразумение и приета инвестиционна политика
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на споразумение за финансиране между Европейския инвестиционен фонд и правителството на България и приемане на инвестиционната политика на фонда 
                     
                     
                     
                        Инвестиционната политика:
                     
                     
                        1)ще се приема от управителните органи на финансовия инструмент;
                     
                     
                        2)ще спазва указанията на Комисията от 22 януари 2021 г. относно финансовите инструменти (SWD(2021) 12 final);
                     
                     
                        3)ще включи критерии за подбор с оглед на спазването на техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) на подпомаганите операции по тази мярка 
                     
                     
                        - чрез проверка на устойчивостта;
                     
                     
                        - чрез изискване от бенефициерите, които през предходната финансова година са реализирали над 50 % от преките си приходи от дейности или активи, включени в списъка по-долу, да приемат и публикуват планове за преход към екосъобразна дейност: i) дейностите, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата; ii) дейностите по схемата на ЕС за търговия с емисии, при които прогнозните емисии на парникови газове не са по-ниски от съответните референтни стойности; iii) дейностите, свързани със сметища, инсталации за изгаряне на отпадъци и заводи за механично-биологично третиране; и iv) дейностите, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда. Това изискване може да се приложи, като например се вземат предвид новите подложени на ограничения сектори, в които оперира ЕИФ (капиталови участия извън инфраструктурни проекти – нормативна уредба за съобразяване с Парижкото споразумение), като могат да се добавят допълнителни ограничения за секторите, обхванати от схемата за търговия с емисии, и за някои транспортни дейности; както и чрез изискване за проверка от ЕИФ за всички операции на бенефициера, в т.ч. освободените от проверка на устойчивостта, на правното съблюдаване на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
                     
                     
                     
                        Фондът ще подкрепя МСП и малките дружества със средна пазарна капитализация, в т.ч. новосъздадени дружества и дружества на ранен етап на развитие, с (капиталови) финансови инструменти. Подкрепата ще се предоставя чрез фондове за рисков капитал и фондове за дялово участие. Управлението на фонда ще се възложи на Европейския инвестиционен фонд (ЕИФ). Между ЕИФ и правителството на България ще се подпише специално споразумение за финансиране по МВУ с оглед на управлението на подпомаганите от МВУ капиталови операции. Инвестиционният комитет ще одобрява операциите с посредници, предложени от управителя на фонда (ЕИФ), въз основа на пазарните нужди и по открит и съобразен с пазарните практики начин. Очаква се инструментът да подпомогне най-малко 24 бенефициери. 
                     
                     
                     
                        Общото финансиране по МВУ ще е 75 млн. евро.
                     
                     
                     
                        Структурата на фонда ще позволява набиране на частни средства. 
                     
                     
                     
                        Всички приходи за фонда или финансовите инструменти, включително от погасяванията, както и печалбата от използването на средства по МВУ, минус възнаграждението на управителя на фонда и финансовите посредници, ще се използват за същите цели на политиката, включително след 2026 г.
                     
                     
                  
               
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        К3.И2: 
                     
                     
                        Инвестиция 2.1.б — Капиталови инструменти за растеж 
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Операции в размер на 50 % от общото предвидено финансиране, одобрено от инвестиционния комитет
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (процент)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2025 г.
                     
                  
                  
                     
                        Финансови или инвестиционни операции в размер на 50 % от общия размер на одобреното целево финансиране или инвестиция от определения от правителството на България инвестиционен комитет, в съответствие с изискванията, посочени в етапна цел 43.
                     
                     
                  
               
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        К3.И2: 
                     
                     
                        Инвестиция 2.1.б — Капиталови инструменти за растеж 
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Операции в размер на 100 % от общото предвидено финансиране, одобрено от инвестиционния комитет
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (процент)
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026 г.
                     
                  
                  
                     
                        Финансови или инвестиционни операции в размер на 100 % от общия размер на одобреното целево финансиране или инвестиция от определения от правителството на България инвестиционен комитет, в съответствие с изискванията, посочени в етапна цел 43.
                     
                     
                  
               
                     
                        46
                     
                  
                  
                     
                        К3.И2: 
                     
                     
                        Инвестиция 2.1.в — Схема за отпускане на безвъзмездни средства за технологична модернизация 
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        Приключили процедури за подбор 
                     
                  
                  
                     
                        Публикуван списък с одобрени за финансиране проекти и резервен списък  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Процедурите за подбор ще са открити и конкурентни. 
                     
                     
                     
                        Бенефициерите ще са МСП. Проектите ще подкрепят придобиването на нови технологии с акцент върху цифровизацията на производствените процеси (покупка на ново техническо оборудване с акцент върху цифровизацията на производствените процеси с цел постигане на пазарно предимство, персонализиране на продуктите, гъвкавост, ефикасност и оригиналност с оглед на разширяване или разнообразяване на продуктовата гама).
                     
                     
                     
                        Най-малко 50 % от разходите по проекта ще се съфинансират от бенефициера.
                     
                     
                     
                        Общото финансиране за одобрените проекти ще е най-малко 120 млн. евро. 
                     
                     
                     
                        С оглед на съответствието на мярката с техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), критериите за допустимост в техническите спецификации на предстоящите покани за представяне на проекти ще изключат дейностите и активите от посочения в описанието на мярката списък на изключените дейности/активи и ще изискат да могат да бъдат избирани само дейности, които съблюдават съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
                     
                     
                  
               
                     
                        47
                     
                  
                  
                     
                        К3.И2: 
                     
                     
                        Инвестиция 2.1.в — Схема за отпускане на безвъзмездни средства за технологична модернизация
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Завършени проекти в подкрепа на технологичната модернизация 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        665
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2024 г.
                     
                  
                  
                     
                        Завършени проекти с придобиването на нови технологии с акцент върху цифровизацията на производствените процеси от страна на дадените дружества, в съответствие с изискванията на етапна цел 46.
                     
                     
                     
                        В края на инвестицията ще бъде представен изготвен от независим одитор технически доклад за удостоверяване на спазването на техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        48
                     
                  
                  
                     
                        К3.И2: 
                     
                     
                        Инвестиция 2.1.г — Схема за безвъзмездни средства за решения в областта на информационните и комуникационните технологии и киберсигурността в МСП
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        Приключили процедури за подбор 
                     
                  
                  
                     
                        Публикуван списък с одобрени за финансиране проекти и резервен списък
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Процедурите за подбор ще са открити и конкурентни. 
                     
                     
                     
                        Подбраните бенефициери ще са МСП. Проектите ще подкрепят придобиването и внедряването на цифрови технологии в дружествата, които се намират на първите основни нива на цифровизация („компютъризация“ и „свързаност“). Проектите ще подкрепят дейности като: предоставяне на цифрови маркетингови услуги с помощта на ИКТ, предоставяне на информационни услуги онлайн за платформи, изготвяне на уебсайтове, разработване на приложения за мобилни телефони, придобиване на програмни продукти за оптимизиране на управленските, производствените и логистичните процеси, въвеждане на мерки за интегрирането на информационното осигуряване и киберсигурността като важен елемент от цифровизирането на стопанската дейност, покупка на хардуера, необходим за функционирането на новите приложения и програмни продукти. 
                     
                     
                     
                        Общото финансиране за одобрените проекти ще е най-малко 14 млн. евро. 
                     
                     
                        С оглед на съответствието на мярката с техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), критериите за допустимост в техническите спецификации на предстоящите покани за представяне на проекти ще изключат дейностите и активите от посочения в описанието на мярката списък на изключените дейности/активи и ще изискат да могат да бъдат избирани само дейности, които съблюдават съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда. 
                     
                     
                  
               
                     
                        49
                     
                  
                  
                     
                        К3.И2: 
                     
                     
                        Инвестиция 2.1.г — Схема за безвъзмездни средства за решения в областта на информационните и комуникационните технологии и киберсигурността в МСП
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Завършени проекти за подпомагане на базово цифровизиране на дружествата  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 492
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024 г.
                     
                  
                  
                     
                        Съобщени от министерството на иновациите и растежа завършени от дружествата проекти в съответствие с изискванията на етапна цел 49.
                     
                     
                     
                        В края на инвестицията ще бъде представен изготвен от независим одитор технически доклад за удостоверяване на спазването на техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        К3.И2: 
                     
                     
                        Инвестиция 2.1.д — Иновационен фонд (капиталов инструмент за иновации)
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на споразумение за финансиране между Европейския инвестиционен фонд и правителството на България
                     
                  
                  
                     
                        Подписано споразумение и приета инвестиционна политика 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на споразумение за финансиране между ЕИФ и правителството на България и приемане на инвестиционната политика на фонда. Инвестиционната политика:
                     
                     
                        1)ще се приема от ръководните органи на финансовия инструмент;
                     
                     
                        2)ще спазва указанията на Комисията от 22 януари 2021 г. относно финансовите инструменти (SWD(2021) 12 final);
                     
                     
                        3)ще включи критерии за подбор с оглед на спазването на техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) на подпомаганите операции по тази мярка: 
                     
                     
                        - чрез проверка на устойчивостта;
                     
                     
                        - чрез изискване от бенефициерите, които през предходната финансова година са реализирали над 50 % от преките си приходи от дейности или активи, включени в списъка по-долу, да приемат и публикуват планове за преход към екосъобразна дейност: i) дейностите, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата; ii) дейностите по схемата на ЕС за търговия с емисии, при които прогнозните емисии на парникови газове не са по-ниски от съответните референтни стойности; iii) дейностите, свързани със сметища, инсталации за изгаряне на отпадъци и заводи за механично-биологично третиране; и iv) дейностите, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда. Това изискване може да се приложи, като например се вземат предвид новите подложени на ограничения сектори, в които оперира ЕИФ (капиталови участия извън инфраструктурни проекти – нормативна уредба за съобразяване с Парижкото споразумение), като могат да се добавят допълнителни ограничения за секторите, обхванати от схемата за търговия с емисии, и за някои транспортни дейности; както и чрез изискване за проверка от ЕИФ за всички операции на бенефициера, в т.ч. освободените от проверка на устойчивостта, на правното съблюдаване на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
                     
                     
                     
                        Фондът ще подкрепя с (капиталови) финансови инструменти МСП и малките дружества със средна пазарна капитализация (до 499 служители вкл.), в т.ч. новосъздадени дружества и дружества на ранен етап на развитие. Основните целеви сектори ще бъдат ИКТ, автоматизация в промишлеността, изкуствен интелект, роботика, блокови вериги, финансово-технологични дружества, квантови технологии, интернет на предметите, изчисляване „в облак“, чисти и устойчиви технологии, социално предприемачество, както и биотехнология. Финансирането ще подкрепя инвестиции в човешкия капитал, в технологии, свързани с опазването на околната среда, в цифрови технологии, в научноизследователска и развойна дейност, както и в трансфер на технологии. Инструментът ще включва компонент за трансфер на технологии / създаване и развитие на технологични дружества. Подкрепата ще се предоставя чрез фондове за рисков капитал и фондове за дялово участие. 
                     
                     
                     
                        Очаква се инструментът да подпомогне най-малко 30 бенефициери.
                     
                     
                     
                        Управлението на фонда ще се възложи на Европейския инвестиционен фонд (ЕИФ). Между ЕИФ и правителството на България ще се подпише специално споразумение за финансиране по МВУ с оглед на управлението на подпомаганите от МВУ капиталови операции. Инвестиционният комитет ще одобрява операциите с посредници, предложени от управителя на фонда (ЕИФ), въз основа на пазарните нужди и по открит и съобразен с пазарните практики начин.
                     
                     
                     
                        Общото финансиране по инструмента ще е 75 млн. евро.
                     
                     
                     
                        Структурата на фонда ще позволява набиране на частни средства. 
                     
                     
                     
                        Всички приходи за фонда или финансовите инструменти, включително от погасяванията, както и печалбата от използването на средства по МВУ, минус възнаграждението на управителя на фонда и финансовите посредници, ще се използват за същите цели на политиката, включително след 2026 г.
                     
                  
               
                     
                        51
                     
                  
                  
                     
                        К3.И2: 
                     
                     
                        Инвестиция 2.1.д — Иновационен фонд (капиталов инструмент за иновации)
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Операции в размер на 50 % от общото предвидено финансиране, одобрено от инвестиционния комитет
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (процент)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2025 г.
                     
                  
                  
                     
                        Финансови или инвестиционни операции в размер на 50 % от общия размер на одобреното от инвестиционен комитет целево финансиране или инвестиция, в съответствие с изискванията, посочени в етапна цел 50.
                     
                     
                  
               
                     
                        52
                     
                  
                  
                     
                        К3.И2: 
                     
                     
                        Инвестиция 2.1.д — Иновационен фонд (капиталов инструмент за иновации)
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Операции в размер на 100 % от общото предвидено финансиране, одобрено от инвестиционния комитет
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (процент)
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026 г.
                     
                  
                  
                     
                        Финансови или инвестиционни операции в размер на 100 % от общия размер на одобреното от инвестиционен комитет целево финансиране или инвестиция, в съответствие с изискванията, посочени в етапна цел 50.
                     
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        К3.И2: 
                     
                     
                        Инвестиция 2.2.а — Схема за безвъзмездна помощ за комбиниране на възобновяеми енергийни източници с местно съхранение
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        Приключили процедури за подбор 
                     
                  
                  
                     
                     
                        Публикуван списък с одобрени за финансиране проекти и резервен списък
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        Процедурите за подбор ще са открити и конкурентни. 
                     
                     
                     
                        Бенефициерите ще са МСП, малките дружества със средна пазарна капитализация и дружествата със средна пазарна капитализация. Подбраните проекти ще подпомагат придобиването и привеждането в експлоатация на инсталации за производство на енергия от възобновяеми източници, като ще включват и капацитет за съхранение на място. 
                     
                     
                     
                        Проектите ще са в съответствие с област на интервенция 033 от приложение VII към Регламент (ЕС) 2021/241. Общият инсталиран капацитет за дружество трябва да не надхвърля 1 MW. Бенефициерите ще бъдат дружества с дейност във всички раздели по NACE с изключение на A „Селско, горско и рибно стопанство“ и D „Производство и разпределение на електрическа и топлинна енергия и на газообразни горива“.
                     
                     
                     
                        Най-малко 50 % от стойността на проекта ще се съфинансира от бенефициера.
                     
                     
                     
                        Общото финансиране за одобрените проекти ще е най-малко 92 млн. евро. 
                     
                     
                     
                        С оглед на съответствието на мярката с техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), критериите за допустимост в техническите спецификации на предстоящите покани за представяне на проекти ще изключат дейностите и активите от посочения в описанието на мярката списък на изключените дейности/активи и ще изискат да могат да бъдат избирани само дейности, които съблюдават съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
                     
                     
                  
               
                     
                        54
                     
                  
                  
                     
                        К3.И2: 
                     
                     
                        Инвестиция 2.2.а — Схема за безвъзмездна помощ за комбиниране на възобновяеми енергийни източници с местно съхранение
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Оперативен капацитет на инсталираните съоръжения за съхранение
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                     
                        (kW)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        27 048
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2025 г.
                     
                  
                  
                     
                        27 048 kW допълнителен капацитет на новоинсталираните и оперативните съоръжения за съхранение, в съответствие с изискванията на етапна цел 53. 
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        К3.И2: 
                     
                     
                        Инвестиция 2.2.а — Схема за безвъзмездна помощ за комбиниране на възобновяеми енергийни източници с местно съхранение
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Оперативен капацитет на инсталираните съоръжения за съхранение
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                     
                        (kW)
                     
                  
                  
                     
                        27 048
                     
                  
                  
                     
                        54 096
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2026 г.
                     
                  
                  
                     
                        27 048 kW допълнителен капацитет на новоинсталираните и оперативните съоръжения за съхранение, в съответствие с изискванията на етапна цел 53. 
                     
                     
                     
                        В края на инвестицията изготвен от независим одитор технически доклад ще удостовери спазването на техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        56
                     
                  
                  
                     
                        К3.И2: 
                     
                     
                        Инвестиция 2.2.б — Гаранционен инструмент за енергийна ефективност и възобновяема енергия
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на споразумението за финансово участие между Европейския инвестиционен фонд и правителството на Република България
                     
                  
                  
                     
                        Подписано споразумение
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Споразумението за финансово участие между Европейската комисия и правителството на Република България:
                     
                     
                        1)ще изискат прилагане на техническите насоки на Комисията относно проверката на устойчивостта на фонд InvestEU; 
                     
                     
                        2)ще изключи от допустимостта дейностите и активите от посочения в описанието на мярката списък на изключените дейности/активи;
                     
                     
                        3)ще включи критерии с оглед на спазването от финансовия инструмент на указанията на Комисията от 22 януари 2021 г. относно финансовите инструменти (SWD(2021) 12 final).
                     
                     
                        Предложеният инструмент ще бъде прилаган след вноска към InvestEU, поради което букви а) и б) по-горе ще се изпълняват чрез прилагане на разпоредбите на InvestEU, както и на политиката на избрания партньор по прилагането за отпускане на заеми и неговите критерии за изключване. В гаранционното споразумение между Европейската комисия и Европейския инвестиционен фонд (ЕИФ) ще се посочат допълнителните активи и дейности, в т.ч. във връзка с отпадъците, изключени с оглед на спазването на техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                     
                     
                     
                        Финансовият инструмент ще е под формата на портфейлна гаранция; той ще се прилага от ЕИФ и чрез оборотен капитал, в т.ч. револвиращи кредитни линии, инвестиционни заеми или лизинг ще предоставя финансиране и инвестиции на МСП, малки дружества със средна пазарна капитализация и физически лица за подобряване на енергийната ефективност и използване на енергия от възобновяеми източници. Подпомаганите сектори ще бъдат определени след подробна оценка на пазара. 
                     
                     
                     
                        Очаква се инструментът да подпомогне най-малко 450 бенефициери. 
                     
                     
                     
                        Общото финансиране по МВУ за инструмента ще е най-малко 75 млн. евро. 
                     
                     
                     
                        Структурата на инструмента ще позволява набиране на частни средства. 
                     
                     
                     
                        Всички приходи за финансовия инструмент, включително от погасяванията, както и печалбата от използването на средствата по МВУ, минус възнаграждението на управителя на фонда и финансовите посредници, ще се използват за същите цели на политиката, включително след 2026 г.
                     
                  
               
                     
                        57
                     
                  
                  
                     
                        К3.И2: 
                     
                     
                        Инвестиция 2.2.б — Гаранционен инструмент за енергийна ефективност и възобновяема енергия
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел 
                     
                  
                  
                     
                        Операции в размер най-малко на 50 % от общите предвидени за инструмента ресурси, одобрени от инвестиционния комитет на InvestEU.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (процент)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        Одобрени от инвестиционния комитет на InvestEU, в съответствие с посочените в етапна цел 56 изисквания, операции по финансиране или инвестиране в размер най-малко на 50 % от предвидената за България гаранция от ЕС в раздел „Държави членки“, без свързаните разходи и такси. 
                     
                  
               
                     
                        58
                     
                  
                  
                     
                        К3.И2: 
                     
                     
                        Инвестиция 2.2.б — Гаранционен инструмент за енергийна ефективност и възобновяема енергия
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел 
                     
                  
                  
                     
                        Операции по финансиране или инвестиране в размер най-малко на 100 % от общите предвидени за инструмента ресурси, одобрени от инвестиционния комитет на InvestEU.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (процент)
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024 г.
                     
                  
                  
                     
                        Одобрени от инвестиционния комитет на InvestEU, в съответствие с посочените в етапна цел 56 изисквания, операции по финансиране или инвестиране в размер на 100 % от предвидената за България гаранция от ЕС в раздел „Държави членки“, без свързаните разходи и такси.
                     
                  
               
                     
                        59
                     
                  
                  
                     
                        К3.И2: 
                     
                     
                        Инвестиция 2.2.в — Схема за безвъзмездни средства за подпомагане на предприятията в прехода към кръгова икономика
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        Приключили процедури за подбор
                     
                     
                  
                  
                     
                     
                        Публикуван списък с одобрени за финансиране проекти и резервен списък
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        Процедурите за подбор ще са открити и конкурентни. 
                     
                     
                     
                        Бенефициерите ще са МСП и големи дружества с дейност в раздел С „Преработваща промишленост“ по NACE.  Подбраните проекти ще подпомагат дружествата при внедряването на производствени методи на кръговата икономика, в частност намаляване на отпадъците, ограничаване използването на пластмаси за еднократна употреба, използване на ресурси с биологичен произход, подобряване на стандартите за екосъобразност на изделията и енергийната им ефективност, както и информиране на потребителите за въздействието на въглеродния отпечатък. 
                     
                     
                     
                        Проектите ще са в съответствие с област на интервенция 047 и 047а от приложение VII към Регламента за МВУ. Най-малко 50 % от стойността на проекта ще се съфинансира от бенефициера.
                     
                     
                     
                        Най-малко 50 % от стойността на проекта ще се съфинансира от бенефициера.
                     
                     
                     
                        Общото финансиране за одобрените проекти ще е най-малко 83 млн. евро. 
                     
                     
                     
                        С оглед на съответствието на мярката с техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), критериите за допустимост в техническите спецификации на предстоящите покани за представяне на проекти ще изключат дейностите и активите от посочения в описанието на мярката списък на изключените дейности/активи и ще изискат да могат да бъдат избирани само дейности, които съблюдават съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
                     
                  
               
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        К3.И2: 
                     
                     
                        Инвестиция 2.2.в — Схема за безвъзмездни средства за подпомагане на предприятията в прехода към кръгова икономика
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Завършени проекти в областта на кръговата икономика
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        240
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025 г.
                     
                  
                  
                     
                        Успешно подпомогнати дружества в съответствие с изискванията на етапна цел 59.
                     
                     
                     
                        В края на инвестицията ще бъде представен изготвен от независим одитор технически доклад за удостоверяване на спазването на техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                     
                     
                  
               
                     
                        61
                     
                  
                  
                     
                        К3.И2: 
                     
                     
                        Инвестиция 2.3.а — Капиталови инструменти за инвестиции за неутралност по отношение на климата и за цифровизация 
                     
                  
                  
                     
                        Етапна цел
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на споразумение за финансиране между Република България и Европейския инвестиционен фонд
                     
                  
                  
                     
                        Подписано споразумение и приета инвестиционна политика
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на споразумение за финансиране между ЕИФ и правителството на България и приемане на инвестиционната политика на фонда. Инвестиционната политика:
                     
                     
                        1)ще се приема от управителните органи на финансовия инструмент;
                     
                     
                        2)ще спазва указанията на Комисията от 22 януари 2021 г. относно финансовите инструменти (SWD(2021) 12 final);
                     
                     
                        3)ще включи критерии за подбор с оглед на спазването на техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) на подпомаганите операции по тази мярка 
                     
                     
                        - чрез проверка на устойчивостта;
                     
                     
                        - чрез изискване от бенефициерите, които през предходната финансова година са реализирали над 50 % от преките си приходи от дейности или активи, включени в списъка по-долу, да приемат и публикуват планове за преход към екосъобразна дейност: i) дейностите, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата; ii) дейностите по схемата на ЕС за търговия с емисии, при които прогнозните емисии на парникови газове не са по-ниски от съответните референтни стойности; iii) дейностите, свързани със сметища, инсталации за изгаряне на отпадъци и заводи за механично-биологично третиране; и iv) дейностите, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда. Това изискване може да се приложи, като например се вземат предвид новите подложени на ограничения сектори, в които оперира ЕИФ (капиталови участия извън инфраструктурни проекти – нормативна уредба за съобразяване с Парижкото споразумение), като могат да се добавят допълнителни ограничения за секторите, обхванати от схемата за търговия с емисии, и за някои транспортни дейности; както и чрез изискване за проверка от ЕИФ за всички операции на бенефициера, в т.ч. освободените от проверка на устойчивостта, на правното съблюдаване на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
                     
                     
                     
                        Фондът ще подкрепя с (капиталови) финансови инструменти проекти за дружества със специална инвестиционна цел, както и инвестициите на МСП, малките дружества със средна пазарна капитализация и останалите дружества със средна пазарна капитализация в активи, които допринасят за неутралността по отношение на климата и в приоритетни сектори в България ускоряват прехода към екосъобразна дейност и внедряване на цифровите технологии. Тази цел ще се постигне чрез подпомагане създаването на инфраструктурни активи, както и на инфраструктура за производство и съхранение на енергия от възобновяеми източници: възобновяеми енергийни източници, биомаса, съхранение, инфраструктура за зареждане на електрически превозни средства, водород, цифрова инфраструктура (ИКТ, оптична инфраструктура, центрове за данни, 5G), обновяване на градската среда, енергийна ефективност и социална инфраструктура. 
                     
                     
                     
                        Подкрепата ще се предоставя чрез фондове за рисков капитал и фондове за дялово участие. Управлението на фонда ще се възложи на Европейския инвестиционен фонд (ЕИФ). Между ЕИФ и правителството на България ще се подпише специално споразумение за финансиране по МВУ с оглед на управлението на подпомаганите от МВУ капиталови операции. Инвестиционният комитет ще одобрява операциите с посредници, предложени от управителя на фонда (ЕИФ), въз основа на пазарните нужди и по открит и съобразен с пазарните практики начин. Очаква се инструментът да подпомогне най-малко 3 бенефициери.
                     
                     
                     
                        Общото финансиране по МВУ ще бъде 30 млн. евро.
                     
                     
                     
                        Структурата на фонда ще позволява набиране на частни средства. 
                     
                     
                     
                        Всички приходи за фонда или финансовите инструменти, включително от погасяванията, както и печалбата от използването на финансирането по МВУ, минус възнаграждението на управителя на фонда и финансовите посредници, ще се използват за същите цели на политиката, включително след 2026 г.
                     
                  
               
                     
                        62
                     
                  
                  
                     
                        К3.И2: 
                     
                     
                        Инвестиция 2.3.а — Капиталови инструменти за инвестиции за неутралност по отношение на климата и за цифровизация
                     
                  
                  
                     
                        Крайна цел
                     
                  
                  
                     
                        Одобрени от компетентния инвестиционен комитет операции в размер на 100 % от общото предвидено финансиране
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (процент)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026 г.
                     
                  
                  
                     
                        Финансови или инвестиционни операции в размер на 100 % от общия размер на одобреното целево финансиране или инвестиция от определения от правителството на България инвестиционен комитет, в съответствие с изискванията, посочени в етапна цел 61.
                     
                  
               
                  Г. КОМПОНЕНТ 4: Нисковъглеродна икономика
            
            
               Този компонент на плана за възстановяване и устойчивост на България е насочен към справяне с предизвикателството за декарбонизация на енергийния сектор. Българската икономика е с най-висок разход на ресурси и въглероден интензитет в ЕС. Интензитетът на емисиите на парникови газове е над четири пъти по-висок от средния за ЕС. Енергийният сектор е най-големият източник на емисии на парникови газове в България, като на него се падат над 70 % от общите емисии на страната. 
            
            
               Целта на компонента е да се декарбонизира икономиката чрез рязко увеличаване на използването на възобновяеми енергийни източници и на икономиите на енергия, инвестиции в интелигентни мрежи, междусистемни връзки и инфраструктура за съхранение, пазарни реформи и по-добро управление на енергийния сектор. По-специално компонентът има за цел да ускори декарбонизацията на енергийния сектор чрез намаляване на емисиите на въглероден диоксид от въглищни електроцентрали и чрез улесняване на внедряването на възобновяеми енергийни източници и алтернативни енергийни източници (като например зелен водород и биогаз). Той също така има за цел да намали както първичното, така и крайното потребление на енергия чрез обновяане на националния сграден фонд от жилищни и нежилищни сгради, както обществени, така и частни. Мерките за гъвкавост и цифровизация на електроенергийната мрежа и увеличаването на капацитета на трансграничните междусистемни връзки със съседните държави членки трябва да подобрят пазарната интеграция. Компонентът има за цел също така да създаде конкурентни пазари на едро и дребно чрез постепенно дерегулиране на цените на електроенергията до 2025 г. Компонентът включва мерки за подобряване на корпоративното управление на държавните предприятия в енергийния сектор, по-специално на Българския енергиен холдинг (БЕХ), чрез отделяне от неговата структура на операторите на преносни системи.
            
            
               Тези инвестиции и реформи подкрепят изпълнението на специфичните за България препоръки от 2019 г. и 2020 г. за „съсредоточаване на свързаната с инвестициите икономическа политика върху [...] енергийната инфраструктура и енергийната ефективност“ (специфична за държавата препоръка 3, 2019 г.) и за „съсредоточаване на инвестициите върху екологичния и цифровия преход, по-специално върху чистото и ефективно производство и използване на енергия и ресурси, екологичната инфраструктура [...], допринасяйки за постепенната декарбонизация на икономиката, включително във въгледобивните региони“ (специфична за всяка държава препоръки 3, 2020 г.).
            
            
               Не се очаква нито една мярка в този компонент да навреди в значителна степен на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мерките и стъпките за смекчаване на последиците, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
            
         
         
            
            
               Г.1. 
                     Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа
            
            
            
               Реформа 1 (C4.R1): Създаване на Национален фонд за декарбонизация
            
            
               Реформата има за цел създаването на Националния фонд за декарбонизация и неговите подфондове. 
            
            
               Мярката се състои в оценяване на националната регулаторна рамка за енергийна ефективност от независима експертна група с цел: i) идентифициране на пречките пред инвестициите в енергийна ефективност и предоставяне на препоръки за промени в националната регулаторна рамка; ii) набелязване на варианти за структурата на Националния фонд за декарбонизация, по-специално по отношение на правилата за управление и функциониране; и iii) идентифициране на потенциални източници за капитализацията на Националния фонд за декарбонизация, включително за техническа помощ и механизми за използване на капитала на Националния фонд за декарбонизация за преобразуване от безвъзмездни средства във финансови инструменти.
            
            
               Законът и свързаните с него подзаконови актове за създаване на Националния фонд за декарбонизация и неговите подфондове определят точната структура, управление и правила за дейността на фонда. 
            
            
               Националният фонд за декарбонизация се използва за предоставяне на безвъзмездни средства и техническа помощ, комбинирани с финансови инструменти, включително кредитни линии и гаранции и/или комбинация от тях. Фондът предвижда създаването на единно звено за техническа помощ за кандидатите чрез обслужване на едно гише или подобни механизми.
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 30 септември 2024 г. 
            
            
            
               Реформа 2 (C4.R2): Улесняване на инвестициите в енергийно-ефективно обновяване на жилищни сгради 
            
            
               Целта на реформата е да се преодолеят пречките пред инвестициите в енергийна ефективност чрез изменение на Закона за управление на етажната собственост, за да се улесни вземането на решения от собствениците на многофамилни жилищни сгради; да се регулира професионалното управление на етажната собственост в многофамилни сгради; и да се улесни кандидатстването за колективни заеми пред различни финансови институции. 
            
            
               Измененията се съгласуват със съответните промени в други законови и подзаконови актове. Очаква се изпълнението на мярката да допринесе за ефективността на инвестициите в енергийна ефективност при обновяването на сгради.
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 30 септември 2022 г.
            
            
            
               Реформа 3 (C4.R3): Определение и критерии за „енергийна бедност“ за домакинствата 
            
            
               Целта на тази реформа е да допринесе за справяне с енергийната бедност и защита на уязвимите потребители чрез въвеждане в Закона за енергетиката и подзаконовите актове на определение за „енергийна бедност“ и критерии за определяне на домакинствата в положение на енергийна бедност и уязвимите потребители. Реформата трябва да вземе предвид критериите, изброени в Директива (ЕС) 2019/944: ниски доходи, високи разходи от разполагаемия доход за енергия и слаба енергийна ефективност.
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 31 декември 2022 г.
            
            
            
               Инвестиция 1 (C4.I1): Подкрепа за обновяване на сградния фонд 
            
         
         
            
               Целта на мярката е да се подобри енергийната ефективност на сградния фонд чрез намаляване средно с поне 30 % на потреблението на първична енергия.
            
            
               Мярката се състои от инвестиции за обновяване на сгради, разделени на три подмерки: i) енергийно-ефективно обновяване на жилищни сгради; ii) енергийно-ефективно обновяване на нежилищни сгради, включително обществени сгради, и iii) енергийно-ефективно обновяване на нежилищни сгради в производството, търговията и услугите, както и на сгради в туристическия сектор.
            
            
               Очаква се подмерките в рамките на тази инвестиция да бъдат приложени в допълнение към инвестициите в рамките на политиката на сближаване. Разграничаването се извършва на ниво проект и се въвежда механизъм за мониторинг, за да се избегне двойното финансиране, по-специално с програмата „Развитие на регионите“ за периода 2021—2027 г. и програмата „Околна среда“ за периода 2021—2027 г.
            
            
            
               Изпълнението на инвестицията приключва до 30 юни 2026 г.
            
            
               Подмярка 1: Обновяване на жилищни сгради
            
            
               Подмярката се състои от енергийно-ефективно обновяване на многофамилни сгради. Тези видове сгради се управляват в режим на етажна собственост в съответствие със Закона за управление на етажната собственост, разгледан с Реформа 2 на този компонент (C4R2). Подмярката води до реновиране на жилищни сгради с обща брутна застроена площ най-малко 3,6 милиона m². 
            
            
               В схемата по подмярката се предвижда, че при обновяването се очаква да се постигнат средно икономии от най-малко 30 % от потреблението на първична енергия.
            
            
            
               Подмярка 2: Обновяване на нежилищни, обществени сгради
            
            
               Подмярката се състои във финансирането на мерки за устойчиво енергийно обновяване на държавни и общински сгради (включително сгради с административно обслужване, обществени сгради в областта на културата, изкуството и спорта, както и сгради, собственост на Българската академия на науките). Подмярката води до обновяване на нежилищни сгради с обща площ от най-малко 1,4 милиона m². 
            
            
               В схемата по подмярката се предвижда, че при обновяването се очаква да се постигнат средно икономии от най-малко 30 % от потреблението на първична енергия.
            
            
            
               Подмярка 3: Обновяване на нежилищни сгради в производството, търговията и услугите, както и на сгради от туристическия сектор 
            
            
               Подмярката се състои от финансиране на мерки за устойчиво енергийно ефективно обновяване на сгради в областта на производството, търговията и услугите.
            
            
               В схемата по подмярката се предвижда, че при обновяването се очаква да се постигнат средно икономии от най-малко 30 % от потреблението на първична енергия.
            
            
               С цел да се гарантира, че мярката съответства на техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), критериите за допустимост, съдържащи се в техническото задание за предстоящи покани за представяне на проекти, изключват финансирането на инсталации, обхванати от схемата на Европейския съюз за търговия с емисии (СТЕ на ЕС).
            
            
            
               Инвестиция 2 (C4.I2): Подкрепа за енергия от възобновяеми източници за домакинствата 
            
            
               Целта на мярката е да се увеличи използването на енергия от възобновяеми източници в крайното потребление на енергия в сектора на домакинствата чрез финансиране на закупуването на нови най-добри слънчеви системи за битово горещо водоснабдяване и фотоволтаични системи. 
            
         
         
            
               Мярката се състои във финансирането на два вида мерки за използване на енергия от възобновяеми източници от домакинствата: i) инсталиране на слънчеви системи за битово горещо водоснабдяване и ii) инсталиране на фотоволтаични системи с мощност до 10 kWp, включително акумулиране на електроенергия. 
            
            
               Инвестицията трябва да подкрепи най-малко 10 000 домакинства с неефективни отоплителни устройства на твърдо гориво за замяната им най-добро слънчево битово горещо водоснабдяване (БГВ) или фотоволтаични системи. 
            
            
               С инвестицията се финансира закупуването на най-добро слънчево битово горещо водоснабдяване (БГВ) или фотоволтаични системи в съответствие с техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
            
            
               Изпълнението на инвестицията приключва до 30 юни 2025 г. 
            
            
            
               Инвестиция 3 (C4.I3): Подкрепа за енергийно ефективни системи за улично осветление 
            
            
               Целта на мярката е да се повиши енергийната ефективност, да се намалят енергийните разходи за външно изкуствено осветление и да се подобрят условията на живот на населението в страната чрез технологично обновяване и модернизация на системите за външно изкуствено осветление.
            
            
               Мярката се състои в реконструкция и модернизация на общинските системи за външно изкуствено осветление. Инвестицията има за цел да постигне средно най-малко 30 % намаление на потреблението на първична енергия, когато се сравнява преди и след прилагането на мярката.
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 30 юни 2025 г.
            
            
            
               Реформа 4 (C4.R4): Насърчаване на проекти за енергийна ефективност и енергия от възобновяеми източници чрез сметките за енергия 
            
            
               Целта на реформата е да се разширят възможностите за прилагане на мерки и проекти за подобряване на енергийната ефективност и използването на енергия от възобновяеми източници в контекста на ограничени финансови ресурси.
            
            
               Мярката се състои в изменения на Закона за енергетиката и подзаконовите актове, за да се даде възможност за използване на модели на дружества за предоставяне на енергийни услуги (ДПЕУ) за покриване на финансирането за енергийно ефективно обновяване и инсталации за възобновяема енергия чрез сметките за енергия.
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 31 декември 2022 г.
            
            
            
               Реформа 5 (C4.R5): Обслужване на едно гише за обновяване
            
            
               Целта на реформата е да се намали административната тежест, свързана с процеса на обновяване, като се подпомогнат гражданите и предприятията с информация, техническа помощ и консултации по регулаторни, технически и финансови въпроси, свързани с техните проекти за подобряване на енергийната ефективност.
            
            
               Мярката се състои в първоначално пилотно въвеждане и последващо разгръщане на оперативни звена за обслужване на едно гише във всички региони по NUTS-3 в страната. Обслужването на едно гише включва цялата необходима информация и услуги, необходими за енергийното обновяване. 
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 31 декември 2023 г. 
            
            
         
         
            
               Реформа 6 (C4.R6): Стимулиране на производството на електроенергия от възобновяеми източници
            
            
               Целта на тази реформа е да се намали административната тежест за инвестициите във възобновяеми източници по отношение на инсталирането, свързването и експлоатацията. 
            
            
               Измененията в съответните законови и/или подзаконови актове, включително актовете на националния регулатор трябва да: i) опростят процедурите за лицензиране и издаване на разрешения за възобновяеми енергийни източници (т.е. слънчеви и наземни вятърни инсталации), включително съоръжения за съхранение на енергия, гарантират кратки и обвързващи административни срокове за реагиране и процедури за отчетност при ненужни забавяния, като се намаляват сроковете за свързване към мрежата (както за слънчевите, така и за наземните вятърни инсталации); ii) да дават възможност за предпочитани зони, в които наземните вятърни паркове ще бъдат в съответствие със законодателството в областта на околната среда; iii) опростят процедурата за инсталации за възобновяеми енергийни източници за собствено потребление до 1 MW (напр. покривни фотоволтаични инсталации за домакинства и МСП), като от процедурата се изключи техническото одобрение от оператора на разпределителната система и постепенно се премахне задължението за деклариране на акциз за собствено производство. 
            
            
               Освен това измененията в съответните законови и/или подзаконови актове премахват пречките, въвеждат специфична регулаторна и подкрепяща рамка за изграждането, свързването и експлоатацията на съоръжения за съхранение на електроенергия. Очаква се този елемент от реформата да подпомогне изпълнението на инвестиция 8 в областта на съхранението.
            
            
               В резултат на тези действия до 30 юни 2026 г. трябва да бъдат пуснати в експлоатация най-малко 3500 MW допълнителен капацитет за производство на енергия от възобновяеми източници (вятърна и слънчева енергия) в сравнение със съществуващата инсталирана мощност (вятърна и слънчева енергия) и да бъде свързан към мрежата.
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 30 юни 2026 г.
            
            
            
               Реформа 7 (C4.R7): Разгръщане на потенциала на водородните технологии и производството и доставките на водород
            
            
               Целта на тази реформа е да се премахнат основните пречки, посочени в пътната карта за развитието на технологията за водород, и да се приложат мерките, необходими за развитието на цялата верига за създаване на стойност във връзка с водорода. 
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 31 март 2023 г.
            
            
            
               Инвестиция 4 (C4.I4): Цифрова трансформация на електропреносната мрежа 
            
            
               Целта на тези инвестиции е да се увеличи навлизането на възобновяеми енергийни източници, да се увеличи гъвкавостта при оперативното управление и наблюдение на електроенергийната система и нетният трансграничен преносен капацитет на границите с държавите членки (т.е. Румъния и Гърция). 
            
            
               Инвестицията включва всеобхватна програма за цялостната цифрова трансформация на системите и процесите на енергийния системен оператор, обхващаща автоматизираното управление на подстанциите, модернизиране на системата за надзорен контрол и събиране на данни (SCADA) с въвеждането на възможност за далечно резервиране, разширяване и модернизиране на телекомуникационната мрежа, включително всеобхватна система за киберсигурност и модернизиране на системите за администриране на пазарите на електроенергия.
            
            
               В резултат на тези действия трябва да бъдат изпълнени условията и изискванията за техническата осъществимост на системата за пренос на електроенергия, за да се интегрира в електроенергийната система кумулативен нов капацитет от 4500 MW за производство на електроенергия от възобновяеми източници до 31 март 2026 г. Освен това до 30 юни 2025 г. на пазара ще бъде предоставен кумулативен допълнителен нетен междусистемен капацитет от 1200 MW с Румъния и Гърция в сравнение със съществуващия наличен капацитет.
            
            
               Изпълнението на инвестицията приключва до 31 март 2026 г.
            
            
            
               Инвестиция 5 (C4.I6): Пилотни проекти за производството на зелен водород и биогаз 
            
            
               Целта на инвестицията е да допринесе за декарбонизацията на българския енергиен пазар чрез предоставяне на подкрепа за разработването на пилотни проекти за създаване на условия за производство на зелен водород и биогаз. Инвестицията се състои от безвъзмездни средства за инсталиране на: i) мощности за производство на зелен водород от най-малко 55 MW в електролизьори, произвеждащи най-малко 7800 тона водород годишно от възобновяеми източници, и ii) съоръжения за производство на биогаз с мощност най-малко 9 MW, произвеждащи най-малко 7 ktoe годишно биогаз. 
            
            
               Изпълнението на инвестицията приключва до 31 декември 2025 г.
            
         
         
            
            
               Реформа 8 (C4.R8): Либерализация на пазара на електроенергия 
            
            
               Целта на тази реформа е да се завърши либерализацията на пазарите на електроенергия, включително пазарите на едро и на дребно. Тази реформа се състои от следните елементи:
            
            
               -Първият елемент има за цел пълното либерализиране на пазара на електроенергия на едро до 2022 г. Този елемент се изпълнява чрез изменения в Закона за енергетиката и в подзаконовите нормативни актове, с които се прекратява ролята на обществен доставчик на „Национална електрическа компания“ ЕАД (НЕК) и се премахват квотите за регулирания пазар. Той също така трябва да забрани дългосрочните договори, като например споразумения за изкупуване на електроенергия или други подобни мерки със същия или равностоен предмет или ефект, с изключение на тези за електроенергия от възобновяеми източници или сключени на енергийната борса. Дългосрочните договори за изкупуване на електрическа енергия от „Марица Изток 1“ и „Марица Изток 3“, изтичащи съответно през 2024 г. и 2026 г., не трябва да се удължават и/или да се ползват от нова държавна подкрепа.
            
            
               -Вторият елемент трябва да подобри балансиращия пазар на електроенергия, като гарантира, че: i) балансиращият капацитет се закупува при пазарни условия; ii) цената на доставчиците на балансираща енергия се публикува в рамките на 30 минути след затварянето на пазара в рамките на деня; iii) въвежда се единна цена за балансиране за периодите без задействане на балансираща енергия; iv) въвежда се 15-минутен период за уреждане на дисбаланса; и v) не се определят пределни цени за балансиращата електроенергия.
            
            
               -Третият елемент либерализира пазара на дребно на електроенергия, като осигурява постепенно пълно дерегулиране на цените на дребно за домакинствата, успоредно с пълната възможност за смяна на доставчика. Постепенното премахване на регулираните цени за битови клиенти се извършва на два последователни етапа съответно през 2023 г. и 2025 г., като обхваща значителен дял от пазара на домакинствата.
            
            
               Измененията в Закона за енергетиката трябва да се приемат до 30 септември 2022 г. с влизане в сила на същата дата на мярката относно пазара на едро на електрическа енергия, 31 декември 2022 г. за мерките относно балансиращия пазар на електроенергия и 31 декември 2023 г. за мярката относно пазара на дребно на електроенергия.
            
            
               Свързване на пазара „ден напред“ на границата с Румъния, както и с Гърция на пазара в рамките на деня, трябва да приключи съответно до 31 декември 2021 г. и до 31 декември 2022 г.
            
            
            
               Инвестиция 6 (C4.I7): Подкрепа за нови мощности за производство на електроенергия от възобновяеми източници и съхранение на електроенергия 
            
            
               Целта на инвестицията е да допринесе за целта на България за увеличаване на дела на чистата енергия в нейния енергиен микс за постигане на неутралност по отношение на климата чрез подкрепа за инсталирането на нови мощности за производство на електроенергия от възобновяеми източници заедно със съхранението на електроенергия чрез неутрална по отношение на технологията конкурентна тръжна процедура между различните технологии. С оглед на съответствието на мярката с техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), критериите за допустимост в техническите спецификации на предстоящите покани за представяне на проекти ще се отнасят само за слънчевата и вятърната технология. 
            
            
               Инвестицията се състои от безвъзмездни средства за изграждането на избраните инсталации, за инсталиране и пускане в експлоатация на най-малко 1425 MW капацитет за производство на електроенергия от възобновяеми източници, разположен съвместно с най-малко 350 MW системи за съхранение на енергия.
            
            
               Изпълнението на инвестицията приключва до 30 юни 2026 г.
            
            
            
               Реформа 9 (C4.R9): Пътна карта за неутралност по отношение на климата 
            
            
               Целта на реформата е да се осигури актуализирана стратегическа рамка за декарбонизацията на икономиката. Реформата обхваща две основни мерки: създаването на комисия за енергиен преход, която да изготви сценарии и препоръки за пътна карта за неутралност по отношение на климата, и приемането на парламентарна резолюция. 
            
            
               Комисията ще се създаде на експертно равнище с широко участие на заинтересованите страни, за да се гарантира експертен опит, независимост и плурализъм. Комисията ще оценява различните сценарии за постепенното преустановяване на използването на каменни въглища, включително за ускорено постепенно извеждане от употреба, в съответствие със сравними съседни държави членки. Докладът за сценариите и препоръките ще се адресират до правителството и ще се оповестяват публично. Разработените сценарии и препоръки ще включват стъпки за завършване на постепенното преустановяване на използването на каменни въглища възможно най-скоро и най-късно до 2038 г. 
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 30 септември 2022 г. 
            
            
            
               Реформа 10 (C4.R10): Декарбонизация на енергийния сектор 
            
         
         
            
               Целта на реформата е декарбонизацията на енергийния сектор с акцент върху производството на електроенергия. Реформата обхваща две основни мерки: обвързващи цели за намаляване на емисиите на въглероден диоксид, свързани с производството на електроенергия, с 40 % под равнищата от 2019 г., които да се постигнат до 2025 г., и законодателство за декарбонизация, включително график за постепенното извеждане от експлоатация на електроцентралите, работещи на въглища, и регулаторна горна граница за техните емисии на въглероден диоксид, приложима от 1 януари 2026 г. 
            
            
               Общите верифицирани емисии през 2019 г. за енергийния сектор възлизат на 21 182 433 тона емисии на въглероден диоксид, като дялът на електроцентралите, работещи на въглища, е 19 437 716 тона. Очаква се мярката да намали емисиите на въглероден диоксид, свързани с производството на електроенергия от електроцентрали, работещи на въглища, с най-малко 8 455 406 тона.
            
            
               Намаляването на емисиите на въглероден диоксид обхваща: ТЕЦ „Марица 3“ ЕАД, ТЕЦ „Марица Изток 2“ ЕАД, ТЕЦ „Бобов дол“ ЕАД, „ЕЙ И ЕС — 3С Марица Изток 1“, ТЕЦ „Контур Глобал Марица Изток 3“, ТЕЦ „Брикел“ ЕАД, ТЕЦ „Република“, ТЕЦ „Русе изток“ и „Топлофикация Сливен“.
            
            
               При изпълнението на целите за декарбонизация, определени в рамките на ключовите етапи 54—57, органите надлежно вземат предвид общите екологични показатели на съответните инсталации, по-специално по отношение на емисиите на замърсители на въздуха като прах и серен диоксид, както и спазването на стандартите на ЕС за качество на атмосферния въздух във всички зони за качество на въздуха, в които са разположени инсталациите.
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 30 юни 2026 г. 
            
            
            
               Инвестиция 7 (C4.I9): Пилотен проект за комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия от геотермални източници 
            
            
               Целта на инвестицията е да се насърчи производството на възобновяема енергия от геотермални източници чрез въвеждане в експлоатация на пилотна геотермална електроцентрала за производство на електрическа и топлинна енергия. 
            
            
               Инвестицията се състои от безвъзмездни средства за изграждането на избраните инсталации с цел инсталиране на най-малко 10 MW електроенергия и 30 MW топлинна енергия. Инвестицията следва също така да осигури 3D сеизмично картографиране на дълбоките геотермални резервоари, осигуряващи условия за производство на електроенергия, и да изгради специализирана лаборатория на университетско равнище за научни изследвания и обучение в областта на комбинираната геотермална енергийна система. Измененията на регулаторната рамка ще премахнат основните пречки, посочени в пътната карта, за развитието на геотермалната енергия като възобновяем енергиен източник и ще регулират използването на геотермална енергия.
            
            
               С оглед на съответствието на мярката с техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), критериите за допустимост в техническите спецификации на предстоящите покани за представяне на проекти ще изключат следния списък от дейности: всяко проучване или добив на нефт или газ, както и оборудване, закупено или използвано за такива цели; подкрепа за системите за централно отопление, използващи изкопаеми енергийни източници, както и инвестиции в инсталации, попадащи в обхвата на схемата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ). Трябва да се гарантира, че няма изпускания на метан. Трябва също така да се гарантира, че геотермалното сондиране няма да окаже вредно въздействие върху недостига на вода и качеството на водата. Критериите за допустимост освен това ще изискват да могат да бъдат избирани само дейности, които съблюдават съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда. 
            
            
               Изпълнението на инвестицията приключва до 30 юни 2026 г.
            
            
            
               Инвестиция 8 (C4.I8): Национална инфраструктура за съхранение на електроенергия от възобновяеми източници (RESTORE)
            
            
               Целта на инвестицията е да се даде възможност за значително увеличаване на дела на енергията от възобновяеми източници (вятърна и слънчева) в енергийния микс и да се гарантира сигурността, стабилността и готовността на българската електроенергийна система. 
            
            
               Инвестицията се състои в подкрепа за изграждане и въвеждане в експлоатация на национална инфраструктура от съоръжения за съхранение на електроенергия с 6000 MWh използваем енергиен капацитет на равнището на електроенергийната мрежа. Съоръженията (състоящи се от батерии, инвертори, трансформатори, силова електроника/интелигентни електронни устройства и автоматизация на управлението) ще бъдат разпределени на територията на България и разположени в близост до мощности за производство на енергия от възобновяеми източници. Изпълнението се осъществява чрез открити и конкурентни тръжни процедури въз основа на ясни, прозрачни и недискриминационни критерии.  Тя също така ще допринесе за изграждането на интелигентни мрежи, като гарантира висока степен на балансиране и управление на претоварването на мрежите, което е необходимо за интегриране на електроенергията, произведена от възобновяеми енергийни източници.
            
            
            
               Изпълнението на инвестицията приключва до 30 юни 2026 г.
            
            
            
               Реформа 11 (C4.R11). Подобряване на корпоративното управление на държавните предприятия в енергийния сектор
            
            
               Целта на реформата е да се подобри прозрачността и конкурентоспособността на държавните предприятия в енергийния сектор. Мярката се състои в отделяне на собствеността и контрола в рамките на държавата на двата оператора на преносни системи за природен газ и електроенергия (т.е. „Булгартрансаз“ ЕАД и „ЕСО“ ЕАД) от корпоративната структура на „Български енергиен холдинг“ ЕАД. Освен това на Европейската комисия ще се представя независим одитен доклад с подробна оценка на съответствието на пазара на кръстосано субсидиране между държавни или контролирани от държавата енергийни предприятия във връзка с производството на електроенергия от въглища, ако има такова, включително прехвърляне на капитал между отделни дейности и между предприятия от една и съща група във връзка с производството на електроенергия от въглища. Докладът ще се представя ежегодно по отношение на предходната календарна година.
            
         
         
            
               Изпълнението на реформата приключва до 31 март 2024 г.
            
            
            
               Г.2. 
                     Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа
            
            
                     
                        Пореден номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап /Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Качествени показатели 
                        (за ключовите етапи)
                     
                  
                  
                     
                        Количествени показатели 
                        (за целите)
                     
                  
                  
                     
                        Ориентировъчен график за приключване
                     
                  
                  
                     
                        Описание на всеки ключов етап и цел
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Мерна единица
                     
                  
                  
                     
                        Базова линия
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Тримесечие
                     
                  
                  
                     
                        Година
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        63
                     
                  
                  
                     
                        C4.R1: Създаване на Национален фонд за декарбонизация
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Оценка на националната регулаторна рамка за енергийна ефективност от независима експертна група
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на оценката на националната регулаторна рамка за енергийна ефективност на уебсайта на Министерството на енергетиката
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Оценката на националната регулаторна рамка за енергийна ефективност се извършва от независима експертна група и:
                     
                     
                        1.идентифицира пречките пред инвестициите в енергийна ефективност;
                     
                     
                        2.предоставя препоръки за промени в националната регулаторна рамка; 
                     
                     
                        3.набелязва варианти за структурата на Националния фонд за декарбонизация, по-специално по отношение на собствеността и управлението; 
                     
                     
                        4.идентифицира потенциални източници за капитализация на Националния фонд за декарбонизация.
                     
                  
               
                     
                        64
                     
                  
                  
                     
                        C4.R1: Създаване на Национален фонд за декарбонизация
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на Закона за създаване на Национален фонд за декарбонизация и неговите подфондове и съответното вторично законодателство. 
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредба в закона, в която се указва датата на влизането му в сила, както и тази на вторичното законодателство
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на закона и свързаното с него вторично законодателство за създаване на Национален фонд за декарбонизация и неговите подфондове. 
                     
                     
                     
                        В закона се определят структурата, управлението и правилата за дейността на Фонда. Управлението трябва да е в съответствие със съответните насоки на ОИСР за корпоративно управление, включително подбора и назначаването на управителя на фонда и управителите на подфондове чрез прозрачна, открита и основана на заслуги процедура. 
                     
                     
                     
                        Оперативните правила включват инвестиционната стратегия, мерките за изпълнение, финансовите продукти, крайните получатели, комбинацията от финансови инструменти и безвъзмездни средства, както и допустимите проекти, насърчаването на енергийната ефективност, използването на възобновяеми източници и намаляването на замърсяването. 
                     
                  
               
                     
                        65
                     
                  
                  
                     
                        C4.R1: Създаване на Национален фонд за декарбонизация
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Националният фонд за декарбонизация и неговите подфондове функционират.
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Подписано договорно споразумение между българското правителство и управителя на Фонда 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Споразумението между българското правителство и управителя на Фонда трябва да съдържа:
                     
                     
                        1.критерии за допустимост на инвестициите и крайните бенефициери; 
                     
                     
                        2.подробности относно правилата за управление и финансиране, ефект на лоста, източниците на финансиране, включително частни фондове, механизмите за изпълнение, финансовите продукти, политиката по отношение на риска и другите съответни политики.
                     
                  
               
                     
                        66
                     
                  
                  
                     
                        C4.R3: 
                     
                     
                        Определение на „енергийна бедност“ и на критерии за определяне на домакинствата в положение на енергийна бедност и уязвимите потребители
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията в Закона за енергетиката и подзаконовите актове относно „енергийната бедност“ 
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредба в Закона за енергетиката, в която се посочва влизането в сила на измененията в Закона за енергетиката и подзаконовите актове
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        С измененията на Закона за енергетиката и последващите подзаконови актове се регламентира определението за „енергийна бедност“ и се установяват критериите за определяне на домакинствата в положение на енергийна бедност и уязвимите потребители. При измененията трябва да се вземат предвид критериите, изброени в Директива (ЕС) 2019/944: ниски доходи, високи разходи за енергия като дял от наличните доходи и ниска енергийна ефективност. 
                     
                  
               
                     
                        67
                     
                  
                  
                     
                        C4.R2: 
                     
                     
                        Улесняване на инвестициите в енергийно-ефективно обновяване на жилищни сгради 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията в Закона за управление на етажната собственост  
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредба в Закона за управление на етажната собственост, указваща влизането в сила на измененията
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        С измененията в Закона за управление на етажната собственост:
                     
                     
                        1.се улеснява вземането на решения от собствениците на отделни обекти в многофамилни сгради чрез намаляване на прага, необходим за подпомагане на обновяването на сгради.
                     
                     
                        2.се регулира професионалното управление чрез създаване на условия за подобряване на неговото качество.
                     
                     
                        3.се улеснява кандидатстването за колективни кредити от страна на етажната собственост чрез откриване на съвместна банкова сметка на името на етажната собственост.
                     
                  
               
                     
                        68
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1: 
                     
                     
                        Подкрепа за обновяване на сградния фонд 
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на национална схема за подпомагане на енергийно-ефективно обновяване на жилищни и нежилищни сгради  
                        
                  
                  
                     
                        Публикуване на министерското постановление за установяване на схемата
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Схемата включва три подмерки: 
                     
                     
                        1.подмярка 1: Енергийно обновяване на най-малко 3,6 милиона m² обща брутна застроена площ на жилищни сгради;
                     
                     
                     
                        2.подмярка 2: Енергийно обновяване на най-малко 1,4 милиона m² нежилищни обществени сгради; и 
                     
                     
                     
                        3.подмярка 3: Енергийно обновяване на 866 нежилищни сгради в производството, търговията и услугите, както и на сгради от туристическия сектор.
                     
                     
                     
                        Схемата трябва да осигури най-малко 30 % икономии от потреблението на първична енергия в сравнение със състоянието преди обновяването и съответствие с техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        69
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1: 
                     
                     
                        Подкрепа за обновяване на сградния фонд 
                     
                     
                     
                        Подмярка 1: Обновяване на жилищни сгради
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Покана за представяне на предложения за енергийно-ефективно обновяване на жилищни сгради
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на спецификациите на поканата 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Поканата за представяне на предложения се публикува от Министерството на регионалното развитие и благоустройството, което е органът, отговорен за енергийно-ефективното обновяване на жилищните сгради. Поканата включва следните два етапа на кандидатстване:
                     
                     
                        1.етап 1 — отворен за заявления със 100 % финансиране под формата на безвъзмездни средства; 
                     
                     
                        2.етап 2 — отворен за заявления с 80 % финансиране с безвъзмездни средства и 20 % собствено финансиране от собствениците на жилища.
                     
                     
                        Двата етапа на приемане на заявления протичат последователно, а не успоредно.
                     
                  
               
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1: 
                     
                     
                        Подкрепа за обновяване на сградния фонд 
                     
                     
                     
                        Подмярка 1: Обновяване на жилищни сгради
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договори за енергийно-ефективно обновяване на многофамилни жилищни сгради 
                     
                  
                  
                     
                        Подписани договори от Министерството на регионалното развитие и благоустройството и бенефициерите 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на последната партида от договори. Всички договори по схемата се изготвят в съответствие с условията на ключови етапи 68 и 69.
                     
                  
               
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1: 
                     
                     
                        Подкрепа за обновяване на сградния фонд 
                     
                     
                     
                        Подмярка 1: Обновяване на жилищни сгради
                     
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Завършено енергийно-ефективно обновяване на многофамилни жилищни сгради — обновена жилищна инфраструктура (брутна застроена площ)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Обновена брутна застроена площ на жилищните сгради (m²)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3,6 милиона 
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Завършване на енергийно-ефективното обновяване на многофамилни жилищни сгради. 
                     
                     
                        Обновяването трябва да намали потреблението на първична енергия средно с най-малко 30 %. 
                     
                  
               
                     
                        72
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1: 
                     
                     
                        Подкрепа за обновяване на сградния фонд 
                     
                     
                        Подмярка 2: Обновяване на нежилищни сгради, включително обществени сгради и подмярка 3: Обновяване на нежилищни сгради в производството, търговията и услугите, както и на сгради от туристическия сектор 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Покани за представяне на предложения за енергийно-ефективно обновяване на нежилищни сгради
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на спецификации на покани за представяне на предложения № 1 (обществени сгради) и покана № 2 (сгради в производството, търговията и услугите) 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Следните покани за представяне на предложения се публикуват от Министерството на регионалното развитие и благоустройството за енергийно-ефективното обновяване на жилищните сгради:
                     
                     
                        1.покана за обществени сгради;
                     
                     
                        2.покана за сгради в производството, търговията и услугите.
                     
                     
                  
               
                     
                        73
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1: 
                     
                     
                        Подкрепа за обновяване на сградния фонд 
                     
                     
                     
                        Подмярка 2: Обновяване на нежилищни сгради, включително обществени сгради и 
                     
                     
                        Подмярка 3: Обновяване на нежилищни сгради в производството, търговията и услугите, както и на сгради от туристическия сектор
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договори за енергийно-ефективно обновяване на нежилищни сгради
                     
                  
                  
                     
                        Подписани договори от Министерството на регионалното развитие и благоустройството и публични институции/собственици на сгради
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Всички договори по схемата се изготвят в съответствие с условията на ключови етапи 68 и 69.
                     
                  
               
                     
                        74
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1: 
                     
                     
                        Подкрепа за обновяване на сградния фонд 
                     
                     
                     
                        Подмярка 2: Обновяване на нежилищни сгради, включително обществени сгради
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Завършено енергийно-ефективно обновяване на нежилищни сгради — обновена площ на обществени сгради (подмярка 2)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Обновена площ на обществени сгради (m²)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1,4 милиона 
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Завършване на енергийно-ефективно обновяване на нежилищни сгради в съответствие с условията на ключов етап 73.
                     
                     
                     
                        Обновяването трябва да намали потреблението на първична енергия средно с най-малко 30 %.
                     
                  
               
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1: 
                     
                     
                        Подкрепа за обновяване на сградния фонд 
                     
                     
                     
                        Подмярка 2: Обновяване на нежилищни сгради, включително обществени сгради и подмярка 3: Обновяване на нежилищни сгради в производството, търговията и услугите, както и на сгради от туристическия сектор
                     
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Завършено енергийно-ефективно обновяване на нежилищни сгради — брой на обновените сгради (подмерки 2 и 3)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        866
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Завършване на енергийно-ефективно обновяване на нежилищни сгради в съответствие с условията на ключов етап 10.
                     
                     
                     
                        Обновяването трябва да намали потреблението на първична енергия средно с най-малко 30 %.
                     
                  
               
                     
                        76
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2: 
                     
                     
                        Подкрепа за енергия от възобновяеми източници за домакинствата 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на национална схема за подпомагане на домакинствата в областта на енергията от възобновяеми източници 
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на министерското постановление за установяване на схемата
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Със схемата се финансира закупуването на най-добро слънчево битово горещо водоснабдяване (БГВ) или фотоволтаични системи до 10 kWp и се осигурява съответствие с техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        77
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2: 
                     
                     
                        Подкрепа за енергия от възобновяеми източници за домакинствата 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договори за инсталиране на възобновяеми енергийни източници (ВЕИ)
                     
                  
                  
                     
                        Подписани договори с успелите кандидати
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        С бенефициерите са подписани най-малко 6000 договора за мерки за енергия от възобновяеми източници.
                     
                  
               
                     
                        78
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2: 
                     
                     
                        Подкрепа за енергия от възобновяеми източници за домакинствата 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой подпомагани домакинства, които се възползват от ВЕИ
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10 000
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Най-малко 10 000 домакинства с неефективни отоплителни устройства на твърдо гориво са инсталирали най-добро слънчево битово горещо водоснабдяване (БГВ) или фотоволтаични системи.
                     
                  
               
                     
                        79
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3: 
                     
                     
                        Подкрепа за енергийно ефективни системи за улично осветление
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договори за отпускане на безвъзмездни средства за обновяване на обществените осветителни системи (покана 1)
                     
                  
                  
                     
                        Подписани договори от Министерството на енергетиката с успелите кандидати
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        В договорите за отпускане на безвъзмездни средства за обновяване на системите за обществено осветление се посочва, че трябва да бъде постигнато намаление на потреблението на първична енергия с най-малко 30 %.
                     
                  
               
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3: 
                     
                     
                        Подкрепа за енергийно ефективни системи за улично осветление
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договори за отпускане на безвъзмездни средства за обновяване на обществените осветителни системи (покана 2)
                     
                  
                  
                     
                        Подписани договори от Министерството на енергетиката с успелите кандидати
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        В договорите за отпускане на безвъзмездни средства за обновяване на системите за обществено осветление се посочва, че трябва да бъде постигнато намаление на потреблението на първична енергия с най-малко 30 %. 
                     
                  
               
                     
                        81
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3: 
                     
                     
                        Подкрепа за енергийно ефективни системи за улично осветление
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на потреблението на енергия 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Икономии на енергия в MWh годишно 
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        127885
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Целта се постига при намаляване на потреблението на енергия в резултат на обновяването на общественото осветление, което се доказва чрез сертификати за енергийните характеристики. Количеството спестена енергия се определя чрез измерване на потреблението преди и след прилагането на мярка за повишаване на енергийната ефективност. 
                     
                  
               
                     
                        82
                     
                  
                  
                     
                        C4.R4: 
                     
                     
                        Насърчаване на проекти за енергийна ефективност и енергия от възобновяеми източници чрез сметките за енергия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията в Закона за енергетиката и подзаконовите актове, за да се даде възможност за подобряване на енергийната ефективност и за проекти за енергия от възобновяеми източници по модела на дружествата за енергийни услуги (ESCO).
                     
                  
                  
                     
                        Законова разпоредба, указваща влизането в сила на измененията в Закона за енергетиката и подзаконовите актове
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията в Закона за енергетиката и подзаконовите актове, за да се даде възможност за начин на финансиране на подобрения на енергийната ефективност, като се използва сметката за комунални услуги като средство за погасяване. Механизмът не позволява финансиране на газови котли като възможност за подмяна на отоплителни системи с мазут.
                     
                  
               
                     
                        83
                     
                  
                  
                     
                        C4.R5: 
                     
                     
                        Обслужване на едно гише за обновяване
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на пилотно обслужване на едно гише за енергийно обновяване 
                     
                  
                  
                     
                        Функциониращо обслужване на едно гише
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Шест физически пилотни звена за обслужване на едно гише функционират на регионална основа с цел предоставяне на консултации и намаляване на административната тежест както за домакинствата, така и за предприятията. Обслужването на едно гише включва цялата необходима информация и услуги, необходими за енергийното обновяване, включително наличните източници на финансова подкрепа от ЕС.
                     
                  
               
                     
                        84
                     
                  
                  
                     
                        C4.R5: 
                     
                     
                        Обслужване на едно гише за обновяване
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на физическо обслужване на едно гише във всеки регион по NUTS-3 (или функционална област); 
                        
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Във всеки регион по NUTS-3 функционира поне едно физическо бюро за обслужване на едно гише. Обслужването на едно гише включва цялата необходима информация и услуги, необходими за енергийното обновяване, включително за наличните източници на финансова подкрепа от ЕС.
                     
                  
               
                     
                        85
                     
                  
                  
                     
                        C4.I4: 
                     
                     
                        Цифрова трансформация на електропреносната мрежа
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договори за модернизация и цифровизация на националните преносни системи 
                     
                  
                  
                     
                        Подписан(и) договор(и) от „ЕСО“ ЕАД със спечелилия(ите) оферент(и)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Модернизацията и цифровизацията на националните преносни системи, както е посочено в подписаните договори, включват внедряването на системи за автоматизирано управление на подстанции в 171 подстанции с напрежение 110 kV, създавайки технически условия за интегрирането в електроенергийната система на 2500 MW нов капацитет за производство от възобновяеми източници до четвъртото тримесечие на 2024 г.
                     
                  
               
                     
                        86
                     
                  
                  
                     
                        C4.I4: 
                     
                     
                        Цифрова трансформация на електропреносната мрежа
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Технически условия за интегриране в електроенергийната система на 2500 MW нов капацитет за производство от възобновяеми източници (вятърна и слънчева енергия)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        MW
                     
                  
                  
                     
                        1842
                     
                  
                  
                     
                        4342
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Трябва да бъдат изпълнени всички условия и изисквания за техническата осъществимост на електропреносната система, за да се интегрира в електроенергийната система най-малко 2500 MW нов капацитет за производство от възобновяеми източници в сравнение с нивата от 2020 г.
                     
                  
               
                     
                        87
                     
                  
                  
                     
                        C4.I4: 
                     
                     
                        Цифрова трансформация на електропреносната мрежа
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Увеличение на нетния трансграничен преносен капацитет с 600 MW
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        MW
                     
                  
                  
                     
                        1400
                     
                  
                  
                     
                        2000
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Трябва да се въведат в експлоатация и предоставят на пазара най-малко 600 MW допълнителен нетен трансграничен преносен капацитет с Румъния и Гърция в сравнение с нивата от 2020 г.
                     
                  
               
                     
                        88
                     
                  
                  
                     
                        C4.I4: 
                     
                     
                        Цифрова трансформация на електропреносната мрежа
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Увеличение на нетния трансграничен преносен капацитет с допълнителни 600 MW
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        MW
                     
                  
                  
                     
                        1400
                     
                  
                  
                     
                        2600
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Трябва да се въведат в експлоатация и предоставят на пазара най-малко 1200 MW допълнителен нетен трансграничен преносен капацитет с Румъния и Гърция в сравнение с нивата от 2020 г.
                     
                  
               
                     
                        89
                     
                  
                  
                     
                        C4.I4: 
                     
                     
                        Цифрова трансформация на електропреносната мрежа
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Технически условия за интегриране на допълнителни 2500 MW от възобновяеми източници (вятърна и слънчева енергия) в електроенергийната система
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        MW
                     
                  
                  
                     
                        4342
                     
                  
                  
                     
                        6342
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Трябва да бъдат изпълнени всички условия и изисквания за техническата осъществимост на електропреносната система, за да се интегрират в електроенергийната система допълнителни 2000 MW за кумулативен нов производствен капацитет от 4500 MW от възобновяеми източници в сравнение с нивата от 2020 г.
                     
                  
               
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        C4.R7: 
                     
                     
                        Разгръщане на потенциала на водородните технологии и производството и доставките на водород 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на законодателната рамка за изпълнение на националната пътна карта
                     
                  
                  
                     
                        Законова разпоредба, указваща влизането в сила на измененията в законодателната рамка
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията в регулаторната рамка въз основа на националната пътна карта.
                     
                     
                     
                        Измененията трябва да премахнат основните пречки, посочени в пътната карта за развитието на технология за зелен водород, и да се приложат мерките, необходими за развитието на цялата верига за създаване на стойност във връзка със зеления водород.
                     
                  
               
                     
                        91
                     
                  
                  
                     
                        C4.R8: 
                     
                     
                        Либерализация на пазара на електроенергия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията в Закона за енергетиката за реформа на пазарите на електрическа енергия (търговия на едро, балансиране и търговия на дребно)
                     
                  
                  
                     
                        Законова разпоредба, указваща влизането в сила на новите изменения в Закона за енергетиката
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Измененията в Закона за енергетиката (и във всички необходими подзаконови актове): 
                     
                     
                     
                        1. либерализират пазара на едро на електроенергия най-късно до 30 септември 2022 г. Това включва: 
                     
                     
                        — премахване на задълженията за квоти за „Национална електрическа компания“ ЕАД (НЕК) и прекратяване на ролята ѝ на обществен доставчик;
                     
                     
                        — забрана на дългосрочните договори, като например споразумения за изкупуване на електроенергия или други подобни споразумения със същия или равностоен предмет или ефект, с изключение на тези за електроенергия от възобновяеми източници или сключени на енергийната борса. При изтичане или предсрочно прекратяване на действащи споразумения за изкупуване на електроенергия централите, които са се възползвали от такива споразумения, не трябва да получават нова държавна помощ за подпомагане на производството на електроенергия от въглища;
                     
                     
                     
                        2. реформират балансиращия пазар на електроенергия най-късно до 31 декември 2022 г. Това включва:
                     
                     
                        1.закупуването на балансираща мощност е пазарно ориентирано;
                     
                     
                        2.цената на балансиращата енергия се публикува в рамките на 30 минути след затварянето на пазара в рамките на деня; 
                     
                     
                        3.въвежда се единна цена за балансиране за периодите без задействане на балансираща енергия; 
                     
                     
                        4.въвежда се 15-минутен период за уреждане на дисбаланса;
                     
                     
                        5.не се определят пределни цени за балансиращата електроенергия.
                     
                     
                     
                        3. либерализират пазара на дребно на електроенергия най-късно до 31 декември 2025 г., като осигуряват постепенно пълно дерегулиране на цените на дребно за домакинствата, успоредно с пълната възможност за смяна на доставчика. Постепенното премахване на регулираните цени за битови клиенти се извършва на два последователни етапа съответно през 2023 г. и 2025 г., като обхваща значителен дял от пазара на домакинствата.
                     
                  
               
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        C4.R8: 
                     
                     
                        Либерализация на пазара на електроенергия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Интеграция на пазара на електроенергия
                     
                  
                  
                     
                        Завършване на свързването на пазара на електроенергия „ден напред“ и в рамките на деня с Румъния и Гърция 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Свързването на пазара на електроенергия „ден напред“ с Румъния трябва да приключи и да започне да функционира до 31 декември 2021 г.
                     
                     
                     
                        Свързването на пазара на електроенергия в рамките на деня с Гърция трябва да приключи и да започне да функционира до 31 декември 2022 г.
                     
                  
               
                     
                        93
                     
                  
                  
                     
                        C4.R11: 
                     
                     
                        Подобряване на корпоративното управление на държавните предприятия в енергийния сектор
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Разделяне на собствеността и контрола в рамките на държавата на операторите на преносни системи „Булгартрансгаз“ ЕАД и „ЕСО“ ЕАД
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на отделни корпоративни образувания, които са публична собственост
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Операторите на преносни системи „Булгартрансгаз“ и „ЕСО“ трябва да бъдат отделени от корпоративната структура на „Български енергиен холдинг“. Те трябва да се установят като отделни публични предприятия. За да се осигури бързо изпълнение, Министерството на енергетиката изготвя и приема план за действие относно процеса на отделяне най-късно до 31 декември 2022 г.
                     
                     
                     
                        Новите субекти трябва да имат формата на държавни търговски дружества при пълно спазване на Закона за корпоративното управление на държавните предприятия (ДП) (Закон за публичните предприятия № 79/2019).
                     
                  
               
                     
                        94
                     
                  
                  
                     
                        C4.R11: 
                     
                     
                        Подобряване на корпоративното управление на държавните предприятия в енергийния сектор
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Липса на кръстосано субсидиране между държавните енергийни предприятия
                     
                  
                  
                     
                        Одитен доклад относно кръстосаното субсидиране 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Независимите одитни доклади се представят на Европейската комисия ежегодно във връзка с предходната календарна година. Те представят подробна оценка на съответствието на пазара на кръстосаното субсидиране между държавни или контролирани от държавата енергийни предприятия във връзка с производството на електроенергия от въглища, ако има такова. Първият доклад се представя до 30 юни 2023 г. В докладите се прави оценка на:
                     
                     
                        — съответствието на пазара на всяко кръстосано субсидиране във връзка с производството на електроенергия от въглища между дружества, притежавани пряко от българската държава, но също и между различните дружества в рамките на „Български енергиен холдинг“.
                     
                     
                        — спазването на пазарните правила за кръстосаното субсидиране, включително прехвърляне на капитал между отделни дейности и между предприятия от една и съща група във връзка с производството на електроенергия от въглища.
                     
                  
               
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        C4.R6: 
                     
                     
                        Стимулиране на производството на електроенергия от възобновяеми източници
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на изменението в националната законодателна рамка
                     
                  
                  
                     
                        Законова разпоредба, указваща влизането в сила на измененията в националната законодателна рамка
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Измененията в съответните законови или подзаконови актове, включително актовете на националния регулатор, премахват пречките пред инсталирането и свързването към мрежата на съоръжения за енергия от възобновяеми източници, като например рационализиране на процедурите за издаване на разрешения. По-специално, измененията включват:
                     
                     
                        1.опростяване на процедурите за издаване на разрешения за инвестиции във възобновяеми енергийни източници (т.е. слънчева енергия и вятърна енергия от разположени на сушата инсталации), определяне на по-кратки и задължителни срокове за отговор от страна на административните органи и операторите на мрежи и прилагане на процедури за отчетност при ненужни забавяния. 
                     
                     
                        2.скъсяване на срока за присъединяване към мрежата (както за слънчевите, така и за наземните вятърни инсталации) до максимум 6 месеца от датата на пълното подаване на заявлението. 
                     
                     
                        3.даване на възможност за предпочитани зони, в които наземните вятърни паркове ще бъдат в съответствие със законодателството в областта на околната среда.
                     
                     
                        4.опростяване на процедурата за инсталации за възобновяеми енергийни източници за собствено потребление до 1 MW (например покривни фотоволтаични инсталации за домакинства и МСП), при които производствената мощност е равна на присъединената мощност, като се гарантира спазването на Регламент (ЕС) № 631/2016 и чрез:
                     
                     
                        1.изключване от процедурата на техническо одобрение от оператора на разпределителна мрежа и изискване само на технически доклад и обща схема на проекта. 
                     
                     
                        2.отмяна на задължението за деклариране на акциз за производство на електроенергия за собствени нужди, заедно с изискването за данъчен склад за всички производители на електроенергия, които не продават електроенергия на крайни клиенти, чрез законодателни изменения в Закона за акцизите и данъчните складове.
                     
                     
                        5.премахване на пречките пред развитието на потреблението на собствена електроенергия от възобновяеми източници и общностите за енергия от възобновяеми източници в контекста на оценката, извършена съгласно член 22, параграф 3 и член 21, параграф 6 от Директивата за енергията от възобновяеми източници.
                     
                  
               
                     
                        96
                     
                  
                  
                     
                        C4.R6: 
                     
                     
                        Стимулиране на производството на електроенергия от възобновяеми източници
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията в националната законодателна рамка в подкрепа на бързото разгръщане на разположени в морето вятърни електрогенериращи инсталации
                     
                  
                  
                     
                        Законова разпоредба, указваща влизането в сила на измененията в националната законодателна рамка
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Измененията на съответните законови или подзаконови актове, включително актовете на националния регулатор, въвеждат специфична регулаторна рамка за подкрепа на инвестициите във възобновяеми енергийни източници в морето, включително, но не само:
                     
                     
                        1.подробно специално планиране в морето, с предпочитани зони, в които вятърните паркове в морето ще бъдат в съответствие със законодателството в областта на околната среда; 
                     
                     
                        2.план за развитие на мрежата за крайбрежната зона.
                     
                  
               
                     
                        97
                     
                  
                  
                     
                        C4.I8: 
                     
                     
                        Национална инфраструктура за съхранение на електроенергия от възобновяеми източници (RESTORE)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Изменение на националната законодателна рамка в подкрепа на бързото внедряване на съхранението на електроенергия
                     
                  
                  
                     
                        Законова разпоредба, указваща влизането в сила на измененията
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Измененията в съответните законови или подзаконови актове премахват пречките, въвеждат специфична регулаторна и подкрепяща рамка за изграждането, свързването и експлоатацията на съоръжения за съхранение на електроенергия.
                     
                  
               
                     
                        98
                     
                  
                  
                     
                        C4.I6: 
                     
                     
                        Подкрепа за нови мощности за производство на електроенергия от възобновяеми източници и съхранение на електроенергия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Обявяване на търг за изграждане на капацитет от 285 MW за производство на електроенергия от възобновяеми източници (вятърна и слънчева енергия)
                     
                     
                        разположени съвместно със 75 MW системи за съхранение на енергия
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на спецификациите на търга
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Публикува се покана за участие в състезателна процедура за подбор на проекти за производство на енергия от възобновяеми източници, които са разположени заедно със системи за съхранение на електрическа енергия.
                     
                     
                     
                        Тръжният механизъм се разработва при консултация с изпълняваща международна финансова институция и се основава на най-добрите практики.
                     
                     
                     
                        Критериите за подбор осигуряват съответствие с техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        99
                     
                  
                  
                     
                        C4.I6: 
                     
                     
                        Подкрепа за нови мощности за производство на електроенергия от възобновяеми източници и съхранение на електроенергия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Обявяване на търг за изграждане на капацитет от 285 MW за производство на електроенергия от възобновяеми източници (вятърна и слънчева енергия), разположен заедно със 75 MW системи за съхранение на енергия
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на спецификациите на търга
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Публикува се покана за участие в състезателна процедура за подбор на проекти за производство на енергия от възобновяеми източници, които са разположени заедно със системи за съхранение на електрическа енергия. Тръжният механизъм се разработва при консултация с изпълняваща международна финансова институция и се основава на най-добрите практики.
                     
                     
                        Критериите за подбор осигуряват съответствие с техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        C4.I6: 
                     
                     
                        Подкрепа за нови мощности за производство на електроенергия от възобновяеми източници и съхранение на електроенергия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Обявяване на търг за изграждане на капацитет от 285 MW за производство на електроенергия от възобновяеми източници (вятърна и слънчева енергия)
                     
                     
                        разположени съвместно със 75 MW системи за съхранение на енергия
                     
                  
                  
                     
                         Публикуване на спецификациите на търга
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Публикува се покана за участие в състезателна процедура за подбор на проекти за производство на енергия от възобновяеми източници, които са разположени заедно със системи за съхранение на електрическа енергия.
                     
                     
                     
                        Тръжният механизъм се разработва при консултация с изпълняваща международна финансова институция и се основава на най-добрите практики.
                     
                     
                        Критериите за подбор осигуряват съответствие с техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        101
                     
                  
                  
                     
                        C4.I6: 
                     
                     
                        Подкрепа за нови мощности за производство на електроенергия от възобновяеми източници и съхранение на електроенергия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Обявяване на търг за изграждане на капацитет от 285 MW за производство на електроенергия от възобновяеми източници (вятърна и слънчева енергия)
                     
                     
                         разположени съвместно със 75 MW системи за съхранение на енергия
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на спецификациите на търга
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Публикува се покана за участие в състезателна процедура за подбор на проекти за производство на енергия от възобновяеми източници, които са разположени заедно със системи за съхранение на електрическа енергия.
                     
                     
                     
                        Тръжният механизъм се разработва при консултация с изпълняваща международна финансова институция и се основава на най-добрите практики.
                     
                     
                        Критериите за подбор осигуряват съответствие с техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        102
                     
                  
                  
                     
                        C4.I6: 
                     
                     
                        Подкрепа за нови мощности за производство на електроенергия от възобновяеми източници и съхранение на електроенергия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Обявяване на търг за изграждане на капацитет от 285 MW за производство на електроенергия от възобновяеми източници (вятърна и слънчева енергия)
                     
                     
                         разположени съвместно със 75 MW системи за съхранение на енергия
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на спецификациите на търга
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Публикува се покана за участие в състезателна процедура за подбор на проекти за производство на енергия от възобновяеми източници, които са разположени заедно със системи за съхранение на електрическа енергия.
                     
                     
                     
                        Тръжният механизъм се разработва при консултация с изпълняваща международна финансова институция и се основава на най-добрите практики.
                     
                     
                        Критериите за подбор осигуряват съответствие с техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        103
                     
                  
                  
                     
                        C4.I6: 
                     
                     
                        Подкрепа за нови мощности за производство на електроенергия от възобновяеми източници и съхранение на електроенергия
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Допълнителен нов капацитет за производство на електроенергия от възобновяеми източници (вятърна и слънчева енергия), разположен съвместно с въведен в експлоатация капацитет за съхранение на електроенергия
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Мегавати (MW)
                     
                  
                  
                     
                        1704
                     
                  
                  
                     
                        3129
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Кумулативен капацитет от 1425 MW за производство на електроенергия от възобновяеми източници, разположен съвместно с въведен в експлоатация и присъединен към мрежата най-малко 350 MW капацитет за съхранение на електроенергия в сравнение с нивата на инсталирания капацитет от 2022 г., в съответствие с условията, посочени в ключови етапи 98—102.
                     
                  
               
                     
                        104
                     
                  
                  
                     
                        C4.R6:
                     
                     
                        Стимулиране на производството на електроенергия от възобновяеми източници
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Въведен в експлоатация общ нов капацитет за производство на електроенергия от възобновяеми източници (вятърна и слънчева енергия) 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Мегавати (MW)
                     
                  
                  
                     
                        1704
                     
                  
                  
                     
                        5204
                     
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Въвежда се в експлоатация и се свързва към мрежата най-малко 3500 MW допълнителен капацитет за производство от възобновяеми източници (вятърна и слънчева енергия) в сравнение с нивата на инсталирания капацитет (вятърна и слънчева енергия) от 2022 г.
                     
                  
               
                     
                        105
                     
                  
                  
                     
                        C4.I7: 
                     
                     
                        Пилотен проект за комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия от геотермални източници
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията в Закона за водите, Закона за енергетиката и Закона за концесиите във връзка с изграждането на нов вид електроцентрала и използването на геотермална енергия.
                     
                  
                  
                     
                        Законова разпоредба, указваща влизането в сила на измененията в Закона за водите, Закона за енергетиката и Закона за концесиите
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Измененията в регулаторната рамка (Закона за водите, Закона за енергетиката и Закона за концесиите и всички необходими подзаконови актове): 
                     
                     
                        1.премахват основните пречки, посочени в пътната карта за развитието на геотермалната енергия като възобновяем енергиен източник; 
                     
                     
                        2.гарантират, че няма замърсяване на подземните води и водните повърхности както по време на геотермалните енергийни проучвания, така и по време на експлоатацията на инсталацията;
                     
                     
                     
                        3.регулират използването на геотермалната енергия като ресурс.
                     
                  
               
                     
                        106
                     
                  
                  
                     
                        C4.I7: 
                     
                     
                        Пилотен проект за комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия от геотермални източници
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на специализирана лаборатория за изследвания и обучение в областта на геотермалната енергия
                     
                  
                  
                     
                        Функционира специализирана лаборатория
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Създава се специализирана лаборатория, която е оборудвана за научни изследвания и обучение по високоефективни комбинирани технологии за преобразуване на геотермална енергия и геотермални енергийни системи.
                     
                  
               
                     
                        107
                     
                  
                  
                     
                        C4.I7: 
                     
                     
                        Пилотен проект за комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия от геотермални източници
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договор(и) за разработване на пилотен проект за комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия от геотермални източници.
                     
                  
                  
                     
                        Подписан(и) договор(и) от Министерството на енергетиката със спечелилия(ите) оферент(и)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договор(и) за производството на най-малко 10 MW електроенергия от геотермални източници след конкурентна тръжна процедура. 
                     
                     
                        Тази тръжна процедура трябва да бъде открита, недискриминационна и да предвижда участието на всички заинтересовани предприятия.
                     
                     
                     
                        Договорите обхващат проучването, проектирането и изграждането на пилотна демонстрационна геотермална електроцентрала. 
                     
                     
                        Критериите за подбор осигуряват съответствие с техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        108
                     
                  
                  
                     
                        C4.I7: 
                     
                     
                        Пилотен проект за комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия от геотермални източници
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        В експлоатация е пилотна демонстрационна геотермална електроцентрала. 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Мегавати (MW)  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Пускане в експлоатация на пилотната геотермална електроцентрала за производство на 10 MW електроенергия и 30 MW топлинна енергия от геотермална енергия в съответствие с техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        109
                     
                  
                  
                     
                        C4.I5: 
                     
                     
                        Пилотни проекти за производството на зелен водород и биогаз
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Стартиране на тръжна процедура за предложения за пилотни проекти за производството на зелен водород и биогаз.
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на тръжната процедура (включително насоки и критерии за подбор) за предложения за проекти 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Тръжната процедура за производството на зелен водород и биогаз, която обхваща най-малко 55 MW нов капацитет за производството на зелен водород в електролизьори и най-малко 9 MW производствен капацитет за биогаз, се стартира. 
                     
                     
                     
                        Критериите за подбор на тръжната процедура осигуряват съответствие с техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        110
                     
                  
                  
                     
                        C4.I5: 
                     
                     
                        Пилотни проекти за производството на зелен водород и биогаз
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договор(и) за изграждане на електролизьори и капацитет за биогаз
                     
                  
                  
                     
                        Подписан(и) договор(и) от Министерството на енергетиката със спечелилия(ите) оферент(и)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Договорът(ите) за изграждане се подписва(т) от Министерството на енергетиката със спечелилия(ите) оферент(и) и обхваща(т):
                     
                     
                        1)нови електролизьори с най-малко 55 MW мощност, с очакван генериран обем от най-малко 7800 тона/година зелен водород, произведен от електроенергия от възобновяеми енергийни източници;
                     
                     
                        2)ново съоръжение за производство на биогаз с мощност най-малко 9 MW, с очакван генериран обем от най-малко 7 ktoe годишно.
                     
                  
               
                     
                        111
                     
                  
                  
                     
                        C4.I5: 
                     
                     
                        Пилотни проекти за производството на зелен водород и биогаз
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Производство на зелен водород 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Мегавати (MW) 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане в експлоатация на електролизьори с мощност 55 MW, способни да произвеждат най-малко 7800 тона зелен водород годишно от възобновяеми енергийни източници.
                     
                  
               
                     
                        112
                     
                  
                  
                     
                        C4.I5: 
                     
                     
                        Пилотни проекти за производството на зелен водород и биогаз
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Производство на биогаз
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Мегавати (MW) 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане в експлоатация на съоръжение за производство на биогаз с мощност 9 MW, способно да генерира поне 7 ktoe биогаз годишно.
                     
                  
               
                     
                        113
                     
                  
                  
                     
                        C4.R9: 
                     
                     
                        Пътна карта за неутралност по отношение на климата
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на решението на правителството за създаване на Комисия за преход към зелена енергия
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредба в решението на правителството, указваща влизането в сила на решението на правителството и създаването на Комисия за преход към зелена енергия
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Комисията ще се създаде с решение на правителството и ще ѝ се даде мандат за изготвяне на сценарии и препоръки за пътна карта за неутралност по отношение на климата. 
                     
                     
                        Комисията ще се създаде на експертно равнище с широко участие на заинтересованите страни, за да се гарантира експертен опит, независимост и плурализъм.
                     
                     
                        Докладът за сценариите и препоръките ще се адресират до правителството и ще се оповестяват публично. 
                     
                     
                     
                        Разработените сценарии и препоръки ще включват стъпки за завършване на постепенното преустановяване използването на каменни въглища възможно най-скоро и най-късно до 2038 г.
                     
                     
                     
                        Очаква се разработването на сценариите и доклада да допринесе за навременното финализиране на териториалните планове за справедлив преход за въгледобивните региони.
                     
                     
                     
                        Комисията ще оценява различните сценарии за постепенното преустановяване на използването на каменни въглища, включително за ускорено постепенно извеждане от употреба до 2030 г., в съответствие със сравними съседни държави членки. 
                     
                  
               
                     
                        114
                     
                  
                  
                     
                        C4.R9: 
                     
                     
                        Пътна карта за неутралност по отношение на климата
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Представяне на доклад за сценариите и препоръки и одобрение от Народното събрание на пътна карта за неутралност по отношение на климата.
                     
                  
                  
                     
                        Резолюция, приета от Народното събрание
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Правителството представя на Народното събрание предложение за постепенно преустановяване на използването на въглища въз основа на доклада за сценариите и препоръките, разработени от Комисията за енергиен преход. 
                     
                     
                     
                        Народното събрание приема резолюция, с която одобрява пътна карта за постигане на неутралност по отношение на климата въз основа на доклада и препоръките, представени от правителството. В резолюцията се определя крайната дата за постепенното преустановяване на използването на каменни въглища, както е посочено в един от сценариите, разработени от Комисията за енергиен преход.
                     
                  
               
                     
                        115
                     
                  
                  
                     
                        C4.R10: Декарбонизация на енергийния сектор
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателство, с което се приема графикът за постепенното преустановяване на използването на каменни въглища и се въвежда горна граница за емисиите на CO2 за електроцентрали, работещи на въглища.
                     
                     
                  
                  
                     
                        Законова разпоредба, указваща влизането в сила
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателство, установяващо правила за производството на електроенергия от въглища. Законът:
                     
                     
                        1.включва забрана за:
                     
                     
                        oизграждане и експлоатация на нови инсталации за производство на електроенергия от въглища;
                     
                     
                        oпроизводство на електроенергия от въглища, която влиза в сила не по-късно от 2038 г., включително задължителен график за постепенно извеждане от употреба.
                     
                     
                        2.въвеждане на общо ограничение за общото годишно количество на емисиите на въглероден диоксид (CO2), както е записано в Регистъра на емисиите на ЕС (СТЕ на ЕС) за съществуващите електроцентрали, работещи на въглища („горна граница на емисиите“). Горната граница на емисиите се прилага от 1 януари 2026 г. и се реализира чрез механизма, предвиден в ключов етап 116. Горната граница на емисиите гарантира, че годишните емисии от всички електроцентрали, работещи с въглища, както са посочени в описанието на компонента в България, не надвишават 10 983 000 тона CO2 до пълното извеждане от употреба на въглищата. 
                     
                     
                        Годишната горна граница на емисиите се прилага въз основа на календарна година в съответствие с годишния цикъл за мониторинг, докладване и проверка на емисиите в рамките на СТЕ на ЕС, както е предвидено в Директива 2003/87/ЕО за СТЕ. Годишните емисии, докладвани за целите на СТЕ на ЕС, се използват от регулатора за проверка на съответствието.
                     
                     
                     
                        3.Да се предвиди решение за изпълнение, в което да се определят подробни регулаторни разпоредби за прилагането и налагането на пределно допустимата стойност на емисиите, която да бъде въведена от българското правителство. Това включва назначаването на регулатор и механизъм за прилагане на глобалната пределна стойност на емисиите като пределни стойности на равнището на отделните инсталации на годишна основа. 
                     
                     
                     
                        В закона трябва да се предвидят и мерки, насочени към справяне със социално-икономическите въздействия в засегнатите общности. Подобни мерки се съгласуват със съответния териториален план за справедлив преход в рамките на Фонда за справедлив преход.
                     
                  
               
                     
                        116
                     
                  
                  
                     
                        C4.R10: Декарбонизация на енергийния сектор
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на решение(я) за изпълнение за налагане на пределната стойност за емисиите на въглероден диоксид при производството на електроенергия от въглища
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредба в решението(ята) за изпълнение, указваща влизането в сила
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на решение за изпълнение на българското правителство, с което се определят:
                     
                     
                        1.регулатор: определя се компетентен орган, който да прилага, проверява и налага горната граница на емисиите за производството на електроенергия от въглища.
                     
                     
                        2.уредба за изпълнение: въвеждат се подробни правила за прилагането на годишната горна граница на емисиите, включително механизмите, чрез които регулаторът определя годишните пределни стойности на въглеродните емисии за отделните инсталации. 
                     
                     
                        3.механизми за докладване, мониторинг и спазване: механизмите за докладване са тези, които се използват в рамките на СТЕ на ЕС, за да се сведе до минимум тежестта за операторите; спазването на горната граница на емисиите се извършва чрез сравняване на проверените годишни въглеродни емисии на инсталацията, докладвани в рамките на СТЕ на ЕС, с пределните стойности, определени от регулатора в рамките на горната граница на емисиите.
                     
                     
                        4.налагане и санкции: регулаторът трябва да има достъп до подходящи механизми за налагане, за да се гарантира, че не съществува финансов стимул за нарушаване на горната граница на емисиите, и от него се изисква да налага глоби, в случай че оператор на централа наруши горната граница на емисиите; размерът на финансовата санкция, наложена във връзка с нарушение на горната граница на емисиите, трябва да е достатъчен, за да се отстрани всякаква изгода за оператора от подобно нарушение. 
                     
                  
               
                     
                        117
                     
                  
                  
                     
                        C4.R10: Декарбонизация на енергийния сектор
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на емисиите на въглероден диоксид от енергийния сектор (I)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Тонове CO2
                     
                  
                  
                     
                        19 438 000
                     
                  
                  
                     
                        17 883 000
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Емисиите на въглероден диоксид през 2022 г. от всички електроцентрали, работещи на въглища, трябва да намалеят с най-малко 1 555 000 тона в сравнение с нивата от 2019 г. 
                     
                     
                        Намалението се изчислява, като се използват годишните верифицирани емисии на въглероден диоксид от производството на електроенергия с въглища, както са записани в Регистъра на емисиите на ЕС (СТЕ на ЕС), управляван от Европейската комисия. 
                     
                     
                        Намалението се измерва чрез разликата между сумата на всички верифицирани емисии на въглероден диоксид за 2022 г. от енергийните източници, работещи на въглища, и сумата от всички верифицирани емисии на въглероден диоксид за 2019 г. от производството на електроенергия с въглища.
                     
                  
               
                     
                        118
                     
                  
                  
                     
                        C4.R10: Декарбонизация на енергийния сектор
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на емисиите на въглероден диоксид от енергийния сектор (II)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Тонове CO2
                     
                  
                  
                     
                        19 438 000
                     
                  
                  
                     
                        15 939 000 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Емисиите на въглероден диоксид през 2023 г. от всички електроцентрали, работещи на въглища, трябва да намалеят с най-малко 3 499 000 тона в сравнение с нивата от 2019 г.
                     
                     
                        Намалението се изчислява, като се използват годишните верифицирани емисии на въглероден диоксид от производството на електроенергия с въглища, както са записани в Регистъра на емисиите на ЕС (СТЕ на ЕС), управляван от Европейската комисия. 
                     
                     
                        Намалението се измерва чрез разликата между сумата на всички верифицирани емисии на въглероден диоксид за 2023 г. от енергийните източници, работещи на въглища, и сумата от всички верифицирани емисии на въглероден диоксид за 2019 г. от производството на електроенергия с въглища.
                     
                  
               
                     
                        119
                     
                  
                  
                     
                        C4.R10: Декарбонизация на енергийния сектор
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Reducing carbon dioxide emissions from the power sector (III)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        19 438 000
                     
                  
                  
                     
                        13 607 000
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Емисиите на въглероден диоксид през 2024 г. от всички електроцентрали, работещи на въглища, трябва да намалеят с най-малко 5 831 000 тона в сравнение с нивата от 2019 г.
                     
                     
                        Намалението се изчислява, като се използват годишните верифицирани емисии на въглероден диоксид от производството на електроенергия с въглища, както са записани в Регистъра на емисиите на ЕС (СТЕ на ЕС), управляван от Европейската комисия. 
                     
                     
                        Намалението се измерва чрез разликата между сумата на всички верифицирани емисии на въглероден диоксид за 2024 г. от енергийните източници, работещи на въглища, и сумата от всички верифицирани емисии на въглероден диоксид за 2019 г. от производството на електроенергия с въглища.
                     
                  
               
                     
                        120
                     
                  
                  
                     
                        C4.R10: Декарбонизация на енергийния сектор
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на емисиите на въглероден диоксид от енергийния сектор (IV)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        19 438 000
                     
                  
                  
                     
                        10 983 000
                     
                  
                  
                     
                        Т2 
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Емисиите на въглероден диоксид през 2025 г. от всички електроцентрали, работещи на въглища, трябва да намалеят с най-малко 8 455 000 тона в сравнение с нивата от 2019 г. 
                     
                     
                        Намалението се изчислява, като се използват годишните верифицирани емисии на въглероден диоксид от производството на електроенергия с въглища, както са записани в Регистъра на емисиите на ЕС (СТЕ на ЕС), управляван от Европейската комисия. 
                     
                     
                        Намалението се измерва чрез разликата между сумата на всички верифицирани емисии на въглероден диоксид за 2025 г. от енергийните източници, работещи на въглища, и сумата от всички верифицирани емисии на въглероден диоксид за 2019 г. от производството на електроенергия с въглища.
                     
                  
               
                     
                        121
                     
                  
                  
                     
                        C4.R10: Декарбонизация на енергийния сектор
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на решение на регулатора за налагане на годишни пределни стойности на въглеродните емисии за отделните инсталации
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредба в решението, указваща влизането в сила
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Регулаторът изчислява годишната горна граница на емисиите за електроцентралите, работещи на въглища, които продължават да са в експлоатация, и уведомява операторите. 
                     
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        122
                     
                  
                  
                     
                        C4.I8: 
                     
                     
                        Национална инфраструктура за съхранение на електроенергия от възобновяеми източници (RESTORE)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договор(и) за доставка, инсталиране, свързване и въвеждане в експлоатация на съоръжения за акумулаторно съхранение на ниво мрежа с енергиен капацитет най-малко 6000 MWh).
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договори
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договори за разработване на системи за акумулаторно съхранение на ниво мрежа с поне 6000 MWh енергиен капацитет след конкурентна тръжна процедура. 
                     
                     
                     
                        Тази тръжна процедура трябва да бъде открита, недискриминационна и да предвижда участието на всички заинтересовани предприятия.
                     
                     
                     
                        Критериите за подбор осигуряват съответствие с техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        123
                     
                  
                  
                     
                        C4.I8: 
                     
                     
                        Национална инфраструктура за съхранение на електроенергия от възобновяеми източници (RESTORE)
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Съхранение на електроенергия (I)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Мегаватчаса (MWh) 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2000
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане в експлоатация на системи за съхранение на електроенергия с 2000 MWh енергиен капацитет в съответствие с техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        124
                     
                  
                  
                     
                        C4.I8: 
                     
                     
                        Национална инфраструктура за съхранение на електроенергия от възобновяеми източници (RESTORE)
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Съхранение на електроенергия (II)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Мегаватчаса (MWh) 
                     
                  
                  
                     
                        2000
                     
                  
                  
                     
                        4000
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане в експлоатация на системи за съхранение на електроенергия с 4000 MWh използваем енергиен капацитет в съответствие с техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        C4.I8: 
                     
                     
                        Национална инфраструктура за съхранение на електроенергия от възобновяеми източници (RESTORE)
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Съхранение на електроенергия (III)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Мегаватчаса (MWh) 
                     
                  
                  
                     
                        4000
                     
                  
                  
                     
                        6000
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане в експлоатация на системи за съхранение на електроенергия с 6000 MWh използваем енергиен капацитет в съответствие с техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                     
                  
               
                  Д. КОМПОНЕНТ 5: Биологично разнообразие
            
            
               Този компонент на българския план за възстановяване и устойчивост има за цел да гарантира ефективно управление на Националната екологична мрежа с оглед на опазването и възстановяването на екосистемите и естествените местообитания и видовете от европейско и национално значение.
            
            
               Компонентът допринася за изпълнението на специфичната за всяка държава препоръка за съсредоточаване на инвестициите върху екологичния преход, по-специално върху екологичната инфраструктура (специфична за държавата препоръка 3 от 2020 г.).
            
            
               Очаква се, че нито една мярка в този компонент не вреди в значителна степен на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мерките и стъпките за смекчаване на последиците, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01). 
            
            
            
               Д.1. 
                     Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа
            
            
               Реформа 1 (C5.R1): Създаване на управленската структура на мрежата „Натура 2000“
            
            
               Целта на мярката е да се изградят ефективни структури за управление за „Натура 2000“. 
            
            
               Мярката се състои от законодателни промени, с които се създават структури за управление на мрежата „Натура 2000“ на национално и регионално равнище и се въвеждат изисквания за разработване на планове за управление на мрежата. Със законодателните промени се въвежда също така изискването всички защитени зони да се управляват въз основа на документи за планиране, в които се определят специфични за зоната природозащитни цели и мерки.
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 30 септември 2022 г.
            
            
               Инвестиция 1 (C5.I1): Интегриране на екосистемния подход и прилагане на природосъобразни решения при опазването на защитените зони от мрежата „Натура 2000“
            
            
               Целта на мярката е да се осигури висококачествено управление на биологичното разнообразие и мрежата „Натура 2000“ в България.
            
            
               Мярката се състои от поредица от действия, които включват, наред с другото, разработването на специфични за териториите природозащитни цели и мерки за защитените зони от мрежата „Натура 2000“ и възстановяването на свързаните с климата екосистеми чрез природосъобразни решения като част от управлението на „Натура 2000“. 
            
            
               Изпълнението на инвестицията приключва до 30 юни 2025 г. 
            
            
               Инвестиция 2 (C5.I2): Възстановяване на ключови за климата екосистеми в изпълнение на Стратегията на биологично разнообразие на ЕС и целите на Европейския зелен пакт
            
            
               Целта на мярката е да се възстанови потенциалът на екосистемите да поглъщат въглерод и да генерират повече екосистемни стоки и услуги в България.
            
         
         
            
               Мярката се състои от поредица от дейности, разделени на следните направления: Осигуряване на свързаността на мрежата „Натура 2000“ чрез възстановяване на традиционните ландшафти и създаване на екологични коридори; Възстановяване на влажните зони и свързаност с реките (реки, влажни зони, заливни равнини, торфища и блата); Увеличаване на процента на защитените зони в съответствие със стратегията на ЕС за биологичното разнообразие до 2030 г.; Интегриране на консервационни и образователни мерки за опазване на местни защитени видове и устойчиво развитие на зоологическите градини.
            
            
               Изпълнението на инвестицията приключва до 31 декември 2025 г. 
            
            
            
                  Д.2. 
                     Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа
            
            
                     
                        Пореден номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап /Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Качествени показатели 
                        (за ключовите етапи)
                     
                  
                  
                     
                        Количествени показатели 
                        (за целите)
                     
                  
                  
                     
                        Ориентировъчен график за приключване 
                     
                  
                  
                     
                        Описание на всеки ключов етап и цел
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Мерна единица
                     
                  
                  
                     
                        Базова линия 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Тримесечие
                     
                  
                  
                     
                        Година
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        126
                     
                  
                  
                     
                        C5.R1: Създаване на управленската структура на мрежата „Натура 2000“ 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Изменения в Закона за биологичното разнообразие
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        С измененията в Закона за биологичното разнообразие
                     
                     
                        се въвежда изискването за създаване на структури за управление на мрежата „Натура 2000“ на национално и регионално равнище и за разработване на планове за управление на мрежата. С измененията се въвежда също така изискването всички защитени зони да се управляват въз основа на документи за планиране, в които се определят специфични за зоната природозащитни цели и мерки.
                     
                  
               
                     
                        127
                     
                  
                  
                     
                        C5.I1: 
                     
                     
                        Интегриране на екосистемния подход и прилагане на решения, базирани на природата, при опазването на защитените зони от мрежата „Натура 2000“
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Разработване на специфични за зоната природозащитни цели и мерки за защитените зони от мрежата „Натура 2000“
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        341
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Всички 341 защитени зони от мрежата „Натура 2000“ в България трябва да имат специфични за зоната природозащитни цели и мерки в съответствие с директивите на ЕС за опазване на природата (Директива 92/43/ЕИО за местообитанията от 21 май 1992 г. и Директива 2009/147/ЕО за птиците от 30 ноември 2009 г.). Това включва разработване на специфични за зоната природозащитни цели и мерки за 255 защитени зони и мерки за опазване за допълнителни 86 защитени зони, за които специфичните за зоната цели вече са в процес на разработване.
                     
                     
                        Успоредно с тази инвестиция ще бъде завършено определянето на територии от значение за общността като специални защитени зони (СЗЗ) в съответствие с Директивата за местообитанията (Директива 92/43/ЕИО на Съвета от 21 май 1992 г.). В резултат на това ще бъдат определени всичките 341 защитени зони от мрежата „Натура 2000“ в България. 
                     
                  
               
                     
                        128
                     
                  
                  
                     
                        C5.I1:
                     
                     
                        Интегриране на екосистемния подход и прилагане на решения, базирани на природата, при опазването на защитените зони от мрежата „Натура 2000“
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Възстановяване на свързаните с климата
                     
                     
                        екосистеми
                     
                     
                        чрез природосъобразни
                     
                     
                        решения
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Хектари
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Възстановяване на 150 хектара местообитания чрез природосъобразни решения в съответствие с одобрените технически планове за залесяване.
                     
                  
               
                     
                        129
                     
                  
                  
                     
                        C5.I2: 
                     
                     
                        Възстановяване на ключови за климата екосистеми в изпълнение на Стратегията на биологично разнообразие на ЕС и целите на Европейския зелен пакт
                     
                     
                  
                  
                     
                         Цел
                     
                  
                  
                     
                        Възстановяване на влажните зони 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Брой
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                         6
                     
                  
                  
                     
                        Т3 
                     
                  
                  
                     
                         2024
                     
                  
                  
                     
                        Дейностите по опазване на местообитанията включват подобряване на водния поток, възстановяване на местообитанията, намаляване на фрагментацията и изчистване на растителността в 6 защитени зони (защитена зона „рибарник Хаджи Димитрово“, защитен обект „Драгоман“, остров Вардим, защитена зона „Чокльово блато“, защитена зона „Калимок-Бръшлен“, торфища в Национален парк Витоша) в съответствие с Националния план за опазване на най-значимите влажни зони на България за периода 2013—2022 г. и плановете за управление на съответните влажни зони.
                     
                  
               
                     
                        130
                     
                  
                  
                     
                        C5.I2: 
                     
                     
                        Възстановяване на ключови за климата екосистеми в изпълнение на Стратегията на биологично разнообразие на ЕС и целите на Европейския зелен пакт
                     
                     
                  
                  
                     
                         Цел
                     
                  
                  
                     
                        Трансформиране на иглолистни (вечнозелени) насаждения
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Хектари
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                         30000
                     
                  
                  
                     
                         Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025 
                     
                  
                  
                     
                        Преобразуване на 30 000 хектара иглолистни (вечнозелени) насаждения чрез превръщането им в широколистни гори от местни видове като част от възстановяването на традиционния ландшафт.
                     
                  
               
                  Е. КОМПОНЕНТ 6: Устойчиво селско стопанство 
            
            
               Този компонент на българския план за възстановяване и устойчивост има за цел да засили устойчивото управление и конкурентоспособността на българския селскостопански сектор в контекста на екологичния преход.
            
            
               Компонентът допринася за изпълнението на специфичните за всяка държава препоръки за 2019 и 2020 г., в които се препоръчва съсредоточаване на политиките, свързани с инвестициите, върху екологичния преход (специфична за държавата препоръка 3 от 2019 г. и специфична за държавата препоръка 3 от 2020 г.).
            
            
               Очаква се, че нито една мярка в този компонент не вреди в значителна степен на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мерките и стъпките за смекчаване на последиците, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01). 
            
            
               Е.1. 
                     Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа
            
            
               Реформа 1 (C6.R1): Актуализиране на стратегическата рамка на аграрния сектор;
            
            
               Целта на мярката е да се адаптира стратегическата рамка на българския аграрен сектор, за да бъде съвместима с ангажиментите на страната, произтичащи от целите на ООН за устойчиво развитие и Европейския зелен пакт.
            
            
               Мярката се състои в приемането на националната програма за действие, допринасяща за постигането на целите на стратегията „От фермата до трапезата“ до 2030 г., насочена към насърчаване на зелени инвестиции, устойчиво управление на природните ресурси (вода, почва, въздух), адаптиране към изменението на климата и смекчаване на последиците от него. Програмата определя рамка за управление и опазване на околната среда и природните ресурси в областта на селското стопанство. 
            
            
               Изпълнението на реформата приключва до 30 юни 2026 г. 
            
            
            
               Инвестиция 1 (C6.I1): Фонд за насърчаване на технологичния и екологичния преход на селското стопанство
            
            
               Целта на мярката е да допринесе за справяне с проблемите, които възпрепятстват конкурентоспособността и устойчивостта на българския аграрен сектор, и да ускори адаптирането на сектора към изменението на климата, екологизирането на неговото производство и цифровата му трансформация. 
            
            
               Мярката се състои в създаването на фонд за насърчаване на технологичния и екологичен преход на селското стопанство. Фондът предоставя подкрепа на земеделските стопани за изпълнението на дейности, гарантиращи опазването на околната среда и смекчаването на последиците от изменението на климата, въвеждането на иновативни производствени и цифрови технологии, технологии за производство и организация в селското стопанство, автоматизирането на работните процеси, скъсяването на веригите на доставка и опазването на генетичните ресурси. Фондът насърчава инвестициите в четири направления: 1) технологична и екологична модернизация; 2) центрове за подготовка за предлагане на пазара и съхранение на плодове и зеленчуци; 3) изграждане/реконструкция и оборудване на животновъдни обекти за отглеждане и преценка на мъжки разплодни животни, в т. ч. добив на биологичен материал от тях и 4) ефективно управление на води в земеделските стопанства.
            
            
               Очаква се, че тази мярка не вреди в значителна степен на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мярката и стъпките за смекчаване на последиците, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01). По-специално, поканата за представяне на предложения в рамките на фонда трябва да включва критерии за допустимост на проектите, осигуряващи спазване на техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) от страна на подкрепените проекти чрез списък на изключените дейности/активи и изискване за спазване на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда. Направлението относно ефективното управление на водите в земеделските стопанства предоставя подпомагане само за инвестиции, които гарантират, че въздействието върху водните обекти е такова, че се очаква те да запазят добро състояние след инвестициите, като се вземат предвид бъдещите прогнози за въздействието на изменението на климата в редица сценарии.
            
            
               Изпълнението на инвестицията приключва до 31 декември 2025 г.
            
         
         
            
            
               Инвестиция 2 (C6.I2): Цифровизация на процесите от фермата до трапезата
            
            
               Целта на мярката е да се улесни автоматизираният обмен на данни между администрацията и земеделските стопани, за да се гарантира по-ефикасен и единен поток от данни и да се избегне необходимостта от поддържане на излишни формати на документи.
            
            
               Мярката се състои в създаването на централизирана електронна информационна система в земеделието с няколко модула, които дават възможност за: 1) употребата на препарати за растителна защита и торове чрез дигитализация на дневниците за тяхната употреба; 2) контрол на употребата на антимикробни ветеринарно медицински продукти; 3) проследяване от първичното производство до крайното потребление на принципа на уникален идентификационен код с цел информираност на потребителите и стимулиране производството на качествена и достъпна храна; 4) онлайн обучение, вкл. съдържание на обучителните модули и консултации на земеделски стопани Мярката включва също така създаването на комуникационна мрежа от полеви датчици и датчици за дъжд, която да предоставя информация за влажността на почвата, температурата на въздуха и почвата и валежите.
            
            
               Изпълнението на инвестицията приключва до 31 декември 2025 г. 
            
            
            
                  Е.2. 
                     Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа
            
            
                     
                        Пореден номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап /Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Качествени показатели 
                        (за ключовите етапи)
                     
                  
                  
                     
                        Количествени показатели 
                        (за целите)
                     
                  
                  
                     
                        Ориентировъчен график за приключване 
                     
                  
                  
                     
                        Описание на всеки ключов етап и цел
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Мерна единица
                     
                  
                  
                     
                        Базова линия 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Тримесе
                           чие
                     
                  
                  
                     
                        Година
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        131
                     
                  
                  
                     
                        C6.R1: 
                     
                     
                        Актуализиране на стратегическата рамка на аграрния сектор;
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на националната програма за действие, допринасяща за постигането на целите на стратегията „От фермата до трапезата“ до 2030 г.
                     
                  
                  
                     
                        Приемане от Министерския съвет
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Националната програма за действие, допринасяща за постигането на целите на стратегията „От фермата до трапезата“ до 2030 г., определя рамка за управление и опазване на околната среда и природните ресурси в областта на селското стопанство. Програмата е насочена към насърчаване на зелени инвестиции, устойчиво управление на природните ресурси (вода, почва, въздух), адаптиране към изменението на климата и смекчаване на последиците от него. Програмата за действие се придружава от създаването на специален механизъм за мониторинг и докладване относно нейното изпълнение. 
                     
                  
               
                     
                        132
                     
                  
                  
                     
                        C6.R1: 
                     
                     
                        Актуализиране на стратегическата рамка на аграрния сектор;
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Увеличаване на дела на биологичното земеделие, което обхваща екологичния и цифровия преход
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        %
                     
                  
                  
                     
                        2,3
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Националната програма за действие, допринасяща за постигането на целите на стратегията „От фермата до трапезата“ до 2030 г., ще стимулира земеделските стопани да адаптират своите практики и ще доведе до увеличаване на дела на биологичното земеделие. Процентът на биологичната площ в хектари от общата използвана земеделска площ ще се увеличи от 2,3 % през 2019 г. на 5 % през 2025 г. въз основа на статистическите данни на Евростат за биологичното земеделие, които ще бъдат публикувани през 2026 г. 
                     
                  
               
                     
                        133
                     
                  
                  
                     
                        C6.I1: 
                     
                     
                        Фонд за насърчаване на технологичния и екологичния преход на селското стопанство
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Предоставяне на споразумения за отпускане на безвъзмездни средства за подпомагане по линия на фонда за насърчаване на технологичния и екологичен преход на селското стопанство
                     
                  
                  
                     
                        Съобщаване на предоставянето на споразумения от Министерството на земеделието 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Съобщаване на предоставянето на споразумения за отпускане на безвъзмездна финансова помощ по четирите направления на фонда: 
                     
                     
                        — технологична и екологична модернизация; 
                     
                     
                        — центрове за подготовка за предлагане на пазара и съхранение на плодове и зеленчуци;  
                        — изграждане/реконструкция и оборудване на животновъдни обекти за отглеждане и преценка на мъжки разплодни животни, в т. ч. добив на биологичен материал от тях;
                     
                     
                        — ефективно управление на водите в земеделските стопанства.
                     
                     
                        Споразуменията за отпускане на безвъзмездни средства трябва да отговарят на критериите за допустимост на съответните покани за представяне на предложения, които гарантират, че подбраните проекти спазват техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) чрез списък на изключените дейности/активи и изискване за спазване на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда. Направлението относно ефективното управление на водите в земеделските стопанства предоставя подпомагане само за инвестиции, които гарантират, че въздействието върху водните обекти е такова, че се очаква те да запазят добро състояние след инвестициите, като се вземат предвид бъдещите прогнози за въздействието на изменението на климата в редица сценарии.
                     
                  
               
                     
                        134
                     
                  
                  
                     
                        C6.I1: 
                     
                     
                        Фонд за насърчаване на технологичния и екологичния преход на селското стопанство
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на проектите, получили подкрепа чрез фонда
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Брой
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                         636
                     
                  
                  
                     
                         Т4
                     
                  
                  
                     
                         2025
                     
                  
                  
                     
                        Фондът има за цел да подкрепи най-малко 636 проекта. Проектите, на които са отпуснати безвъзмездни средства, трябва да преследват целите на фонда и да спазват изискванията на принципа за ненанасяне на значителни вреди, посочени в ключов етап 133.
                     
                  
               
                     
                        135
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2: Цифровизация на процесите от фермата до трапезата
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Възлагане на договори за 1) софтуерни решения за електронна информационна система в земеделието и 2) комуникационна мрежа от полеви датчици и датчици за дъжд
                     
                  
                  
                     
                        Оповестяване на възлагането от Министерството на земеделието 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Двата договора осигуряват: 1) разработване на софтуерни решения за улесняване на интегрирането на административни информационни системи в единна платформа за автоматизиран обмен на данни между администрацията и земеделските стопани и 2) създаване на комуникационна мрежа от полеви датчици и датчици за дъжд, която да предоставя информация за влажността на почвата, температурата на въздуха и почвата и валежите. Платформата, разработена по договор 1, включва следните модули, позволяващи 1) употребата на препарати за растителна защита и торове чрез дигитализация на дневниците за тяхната употреба; 2) контрол на употребата на антимикробни ветеринарно медицински продукти; 3) проследяване от първичното производство до крайното потребление; 4) онлайн обучение, вкл. съдържание на обучителните модули и консултации на земеделски стопани 
                     
                  
               
                     
                        136
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2: 
                     
                     
                        Цифровизация на процесите от фермата до трапезата
                     
                  
                  
                     
                         Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приключване и доставяне 
                     
                     
                        на напълно функционираща 1) електронна информационна система в земеделието и 2) комуникационна мрежа от полеви датчици и датчици за дъжд 
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на 
                     
                     
                        приемо-предавателни 
                     
                     
                        протоколи от възлагащия орган, потвърждаващи, че електронната информационна система в земеделието и комуникационната мрежа от полеви датчици и датчици за дъжд са напълно функциониращи. 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Електронната информационна система в земеделието и комуникационната мрежа от полеви датчици и датчици за дъжд включват модулите и функциите, определени в ключов етап 136.
                     
                  
               
               Ж. КОМПОНЕНТ 7: Цифрова свързаност 
            
            
               Този компонент на българския план за възстановяване и устойчивост съдържа мерки, които имат за цел изграждането на модерна и сигурна цифрова инфраструктура и максималното увеличаване на достъпа до онлайн услуги за гражданите, предприятията, публичните администрации и институции, особено в селските и отдалечените райони. 
            
            
               Инвестициите, включени в този компонент, се отнасят до широкомащабното разгръщане на цифрова инфраструктура, цифровата трансформация на Български пощи и предоставянето на комплексни административни услуги, както и изграждането, развитието и оптимизирането на цифровата система TETRA и радиорелейната мрежа.
            
            
               Реформите, включени в този компонент, имат за цел да допринесат за разработването и прилагането на ефективна политическа и регулаторна рамка, за ефективното използване на радиочестотния спектър за развитието на 5G мрежи и услуги и за създаването на благоприятна инвестиционна среда.
            
            
               Компонентът подкрепя изпълнението на специфичните за всяка държава препоръки на Съвета за 2019 г. и 2020 г. и пряко или косвено ще допринесе за третиране на аспектите на специфичната за всяка държава препоръка за 2019 г. и 2020 г. По-специално реформите и инвестициите, включени в този компонент, допринасят за увеличаване на „пригодността за заетост чрез укрепване на цифровите умения“ (специфична за всяка държава препоръка 4, 2019 г.), за подобряване на достъпа до работа от разстояние и за насърчаване на цифровите умения и равния достъп до образование (специфични за държавата препоръки 2 и 2020), както и за съсредоточаване на инвестициите върху екологичния и цифровия преход (специфична за всяка държава препоръка 3, 2020 г.), свеждане до минимум на административната тежест за дружествата чрез подобряване на ефективността на публичната администрация и укрепване на цифровото управление (специфична за всяка държава препоръка 4, 2020 г.).
            
            
               Очаква се, че нито една мярка в този компонент не вреди в значителна степен на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мерките и стъпките за смекчаване на последиците, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01). 
            
            
            
               Ж.1. 
                     Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа
            
            
            
               Реформа 1 (C7.R1): Разработване и прилагане на ефективна политическа и регулаторна рамка
            
            
               Реформата подобрява стратегическата, политическата и регулаторната рамка чрез изменения в Закона за електронните съобщения, насочени към осигуряване на по-ефективно, ефикасно и координирано използване на радиочестотния спектър; развитие на пазара на електронните съобщения; поддържане на условия за ефективна конкуренция; създаване на условия за изграждане и развитие на мрежи с много голям капацитет, включително 5G мрежи; подобряване на защитата на интересите на гражданите и правата на крайните ползватели, включително на хората с увреждания.
            
            
               Реформата допълва други минали действия, като например:
            
         
         
            
               -Актуализирания национален план за широколентова инфраструктура за достъп от следващо поколение „Свързана България“. Актуализираният план беше приет през август 2020 г., като в него се очертават националните цели и приоритети на европейско равнище до 2025 г. и след това;
            
            
               -Стратегическия подход към цифровата трансформация чрез рамката „Цифрова трансформация на България за периода 2020—2030 г.“, създадена през юли 2020 г.
            
            
               Изпълнението на тази мярка ще приключи до 31 декември 2021 г.
            
            
               Реформа 2 (C7.R2): Ефективно използване на радиочестотния спектър
            
            
               Целта на реформата е да се преодолеят предизвикателствата, свързани с готовността за навлизане на 5G, и да се насърчи ускореното разполагане на 5G мрежите. Предвидени са следните дейности: 
            
            
               -Намаляване на таксите за радиочестотен спектър, считано от 1 януари 2021 г. (размерът на еднократната такса беше намален с 50 %, а годишната такса за използване на радиочестотния спектър — с 35 %);
            
            
               -Ускорен процес по отдаване на спектър в обхватите 700 MHz, 2,6 GHz, 3,6 GHz и 26 GHz.
            
            
               Изпълнението на тази мярка ще приключи до 30 юни 2023 г.
            
            
            
               Реформа 3 (C7.R3): Създаване на благоприятна инвестиционна среда
            
            
               
                     47
                  Реформата има за цел да отговори на ключовите препоръки в общия инструментариум за свързаност на Съюза и:
            
            
               -рационализира процедурите за издаване на разрешителни за изграждане, поддръжка, оборудване и/или подобряване на радиопредавателните системи, както и тяхната подмяна или допълване чрез сглобяване или разглобяване на елементи от радиопредавателната система;
            
            
               -разширява правото на достъп до съществуващата физическа инфраструктура, контролирана от органи от публичния сектор, за търговските оператори, когато последните нямат интерес от изграждането на такива мрежи или биха възприели споделеното използване като възможност за намаляване на инвестиционните си разходи;
            
            
               Изпълнението на тази мярка ще приключи до 30 юни 2021 г.
            
            
            
               Инвестиция 1 (C7.I1): Широкомащабно разгръщане на цифрова инфраструктура
            
            
               Действията в рамките на тази инвестиция имат за цел:
            
            
               -Развитие на държавната опорна мрежа (Единната електронна съобщителна мрежа на държавната администрация — „ЕЕСМ“) чрез увеличаване на нейния преносен капацитет и осигуряване на свързаност с всички общински центрове.
            
            
               -Осигуряване на свръхвисокоскоростна интернет свързаност за университети и научноизследователски организации.
            
            
               -Подкрепа за разгръщането на мрежи с много голям капацитет („ММГК“) в селските и слабо населените райони.
            
         
         
            
               Стълб А — Развитие на държавната опорна мрежа чрез увеличаване на нейния преносен капацитет и осигуряване на свързаност с всички общински центрове
            
            
               Действията по този стълб ще модернизират ЕЕСМ на публичната администрация и ще разширят мрежата до допълнителни 185 общински центъра, ще осигурят сигурни, устойчиви на кибератаки комуникации и интернет със защита тип „чиста тръба“ за нуждите на правителството и националната сигурност, и ще осигурят оптически преносен капацитет към общински центрове и селища в „белите райони“, където широколентовите услуги за гражданите и предприятията не са достъпни поради „неефективност на пазара“. 
            
            
               Изпълнението на този проект ще даде възможност за достъп на доставчиците на услуги от обществен интерес до широколентов интернет и/или пренос на данни в точките за достъп, за да се предоставят електронни услуги на гражданите и предприятията, както и други образователни, социални и здравни услуги. Освен това, трябва да е възможно да се осигури скорост до 100 Gbps за конкретни потребители, като университети и научноизследователски организации, които трябва да се свържат с европейската научна мрежа GEANT и Националния суперкомпютърен център в София Хай Тек Парк.
            
            
               Стълб Б — Повишаване на свързаността в слабо населените, отдалечените и селските райони
            
            
               Дейностите по стълб Б следва да подпомагат внедряването на ММГК в слабо населените, отдалечените и селските райони. Целта на инвестицията е да се създадат условия за внедряване на ММГК в области с установена неефективност на пазара, в които търговските оператори не биха инвестирали поради липсата на икономическа жизнеспособност. Действието трябва да даде възможност на 350 000 души да имат достъп до услуги със скорост най-малко 1 Gbps.
            
            
               Изпълнението на тези мерки ще приключи до 30 юни 2026 г.
            
            
            
               Инвестиция 2 (C7.I2): Изграждане, развитие и оптимизиране на цифровата система TETRA и радиорелейната мрежа
            
            
               Това действие ще осигури национално покритие на системата TETRA на Министерството на вътрешните работи, ще увеличи броя на абонатите на системата от всички държавни институции и ще подобри капацитета и качеството на услугите. Предвиденото радиопокритие на комуникационната система TETRA трябва да достигне 90 % за преносимите радиотерминали на TETRA и 95 % за мобилните радиотерминали на TETRA на територията на България.
            
            
               Системата TETRA трябва да се използва като единна радиокомуникационна система за осигуряване на комуникационна среда за управление, взаимодействие и координация в Министерството на вътрешните работи, както и в други правителствени структури, отговорни за предотвратяване на произшествия, бедствия и проблеми с националната сигурност.
            
            
               Изпълнението на тази мярка ще приключи до 31 декември 2024 г.
            
            
            
               Инвестиция 3 (C7.I3): Цифрова трансформация на Български пощи и предоставяне на комплексни административни услуги
            
            
               Действията в рамките на тази инвестиция имат за цел: (1) обновяване на избрани пощенски станции в отдалечени селски райони с цел подобряване на енергийната им ефективност и създаване на условия за предоставяне на комплексни административни и базови телемедицински услуги, (2) модернизация и цифрова трансформация на Български пощи, (3) въвеждане на пилотна система за базови телемедицински диагностични услуги и (4) пилотно разгръщане на зарядни станции за електрически превозни средства.
            
            
            
               Подмярка 1: Обновяване и модернизиране на пощенски станции
            
            
               Тази подмярка включва обновяването на 536 пощенски станции, разположени извън общинските центрове, в малки населени места с население над 500 жители. Обновяването има за цел подобряване на енергийната ефективност на сградите чрез външно и вътрешно модернизиране и подмяна на замърсяващи и/или енергийно неефективни отоплителни устройства с по-ефективни такива. 
            
            
               Изпълнението на тази мярка ще приключи до 30 юни 2026 г.
            
            
               Подмярка 2: Модернизация и цифрова трансформация на Български пощи
            
            
               Модернизацията и цифровата трансформация на Български пощи ще гарантира, че Български пощи предоставят административни и електронни административни услуги с персонал във всичките 2100 пощенски станции в отдалечени и селски райони, в които няма присъствие на публичната администрация.
            
         
         
            
               Тази инвестиция включва също така изграждане на сигурна софтуерно дефинирана мрежа, модернизиране и обединяване на компютърното и офис оборудване във всички офиси на Български пощи, увеличаване на капацитета на информационните центрове, въвеждане на системи за видеонаблюдение (CCTV) с централизирано управление и контрол, въвеждане на система за проследяване на пратките от врата до врата, внедряване на интегрирани системи за планиране на ресурсите на предприятието (ERP) и управление на връзките с клиентите (CRM), както и въвеждане на единна система за фронт офис услуги.
            
            
               В рамките на тази инвестиция ще бъдат разположени биометрични станции за български документи за самоличност в 450 населени места в пощенските станции извън общинските центрове и в офисите на Министерството на вътрешните работи. Мярката предвижда и обучение на персонала на пощенските станции.
            
            
               Изпълнението на тази мярка ще приключи до 31 декември 2025 г.
            
            
               Подмярка 3: Пилотна система за телемедицински диагностични услуги
            
            
               Тази подмярка включва въвеждането на пилотна система за базови телемедицински диагностични услуги в пощенските станции в 450 избрани отдалечени населени места. Телемедицинските терминали осигуряват измервания на базовите параметри (напр. пулс, температура, нива на кръвна захар и др.) и включват защитена комуникация чрез криптиран канал в реално време за предаване на данни към Националната здравноинформационна система и електронния файл на пациента и позволяват сигурна комуникация с доставчиците на здравни услуги. Служителите на Български пощи преминават онлайн обучение за биоасистенти с цел оказване на съдействие на клиентите при извършване на теледиагностика и осъществяване на връзка със здравни специалисти за телеконсултации и достъп до данни.
            
            
               Изпълнението на тази мярка ще приключи до 31 декември 2025 г.
            
            
               Подмярка 4: Пилотен проект за изграждане на инфраструктура за зареждане на електрически превозни средства
            
            
               Тази дейност включва пилотен проект за разполагане на станции за зареждане на електрически превозни средства в близост до пощенските станции в най-малко 100 избрани населени места в селски райони с туристическа стойност. Трябва да се инсталират зарядни станции с мощност до 22 kW постоянен ток (по една на населено място). 
            
            
               Изпълнението на тази мярка ще приключи до 31 декември 2024 г.
            
            
               Ж.2. 
                     Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа
            
            
                     
                        Пореден номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап /Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Качествени показатели 
                        (за ключовите етапи)
                     
                  
                  
                     
                        Количествени показатели 
                        (за целите)
                     
                  
                  
                     
                        Ориентировъчен график за приключване 
                     
                  
                  
                     
                        Описание на всеки ключов етап и цел
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Мерна единица
                     
                  
                  
                     
                        Базова линия 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Тримесечие
                     
                  
                  
                     
                        Година
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        137
                     
                  
                  
                     
                        C7.R2: 
                     
                     
                        Ефективно използване на радиочестотния спектър
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на постановлението за намаляване на таксите за радиочестотен спектър
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредба в постановлението на Министерския съвет, указваща влизането в сила на намаляването на таксите за радиочестотен спектър 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        С постановлението на Министерския съвет се установява намаление на еднократната такса за ползване на радиочестотния спектър с 50 % и намаление на годишната такса за ползване на радиочестотния спектър с 35 %. Това се отнася до таксите по Закона за електронните съобщения, събирани от Комисията за регулиране на съобщенията.
                     
                  
               
                     
                        138
                     
                  
                  
                     
                        C7.R2: 
                     
                     
                        Ефективно използване на радиочестотния спектър
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Приключване на отдаването на спектър в обхвата 26 GHz 
                     
                  
                  
                     
                        Съобщаване за предоставянето на права за ползване в обхвата 26 GHz и подписване на договори
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Подписването на договорите се предшества от стартирането и приключването на търговете и съобщаването за отдаване на спектър на операторите в обхвата 26 GHz. Радиочестотната лента се определя въз основа на критерии, гарантиращи прозрачност и насърчаване на конкуренцията при мрежите и основните услуги.
                     
                  
               
                     
                        139
                     
                  
                  
                     
                        C7.R2: 
                     
                     
                        Ефективно използване на радиочестотния спектър
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                     
                  
                  
                     
                        Приключване на отдаването на наличния спектър в обхватите 700 MHz и 800 MHz
                     
                  
                  
                     
                        Съобщаване за предоставянето на права за ползване в обхватите 700 MHz и 800 MHz и подписване на договори 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Подписването на договорите се предшества от стартирането и приключването на търг, както и уведомление за предоставянето на права за ползване на операторите на обхватите 700 MHz и 800 MHz. Търгът обхваща поне честотен ресурс от 3x2x10 MHz в обхвата 700 MHz и честотен ресурс от 3x2x10 MHz в обхвата 800 MHz, при условие че се създадат санитарни зони около военните летища. 
                     
                     
                        Ресурсът за военна употреба и санитарните зони се договарят и признават от съответните държавни органи и мобилни оператори. Всеки от трите мобилни оператора в България трябва да разполага с 10+10 MHz в права и в обратна посока както в обхвата 700 MHz, така и в обхвата 800 MHz.
                     
                     
                        Радиочестотната лента се определя въз основа на критерии, гарантиращи прозрачност и насърчаване на конкуренцията при мрежите и основните услуги. Процесът включва предварителен преглед на тръжните условия от Европейската комисия.
                     
                  
               
                     
                        140
                     
                  
                  
                     
                        C7.R3: 
                     
                     
                        Създаване на благоприятна инвестиционна среда
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателни промени за изпълнение на препоръките по инструментариума за свързаност
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредба в Закона за устройство на територията и в Решение 558 на Министерския съвет за влизане в сила на законодателните промени
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Законодателните промени гарантират, че:
                     
                     
                        -Не се изисква разрешително за строеж за поддръжката, оборудването и/или подобряването на елементи на радиопредавателните системи, както и за тяхната подмяна; 
                     
                     
                        -Свободният капацитет на оптичните мрежи, контролирани от органи от публичния сектор, може да бъде предоставен за използване от търговски оператори; 
                     
                     
                        -Публично финансираните инфраструктурни проекти трябва по подразбиране да изграждат защитни тръби и кабелни шахти по начин, който е отворен за ползване от всички оператори.
                     
                  
               
                     
                        141
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1: 
                     
                     
                        Широкомащабно разгръщане на цифрова инфраструктура
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Точки за достъп със скорост 1 Gbps до държавната мрежа за доставчици на услуги от общ интерес
                     
                  
                  
                     
                        Брой на точките за достъп
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1200
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        1200 доставчиците на услуги от общ интерес трябва да получат достъп до точки за достъп със скорост 1 Gbps. Доставчиците на услуги от общ интерес включват, наред с другото, административни органи, органи по сигурността и безопасността, образователни институции, агенции по труда, органи за социално подпомагане, здравни институции и органи за гражданска защита.
                     
                  
               
                     
                        142
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1: 
                     
                     
                        Широкомащабно разгръщане на цифрова инфраструктура
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Точки за достъп със скорост 10 Gbps до държавната мрежа за доставчици на услуги от общ интерес
                     
                  
                  
                     
                        Брой на точките за достъп
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        300 доставчиците на услуги от общ интерес трябва да получат достъп до точки за достъп със скорост 10 Gbps. Доставчиците на услуги от общ интерес включват, наред с другото, административни органи, органи по сигурността и безопасността, образователни институции, агенции по труда, органи за социално подпомагане, здравни институции и органи за гражданска защита.
                     
                  
               
                     
                        143
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1: 
                     
                     
                        Широкомащабно разгръщане на цифрова инфраструктура
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Точки за достъп със скорост 200 Gbps в университети и научни институти, свързани с мрежата GEANT
                     
                  
                  
                     
                        Брой на точките за достъп
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        24 университета и научни института трябва да получат достъп до точки за достъп със скорост 200 Gbps. Точките за достъп за университетите и научните институти се разполагат в избрани комплекси и осигуряват 2x100 Gbps достъп до мрежовия портал GEANT в Българската академия на науките и до Националния суперкомпютърен център в София Хай Тек Парк.
                     
                  
               
                     
                        144
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1: 
                     
                     
                        Широкомащабно разгръщане на цифрова инфраструктура
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Общински центрове с нови възли за достъп до 
                     
                     
                        мрежи с много голям капацитет 
                     
                  
                  
                     
                        Брой на населените места
                     
                  
                  
                     
                        Брой 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Възлите за достъп (PoP — Points-of-Presence), изградени в общинските центрове, са част от държавната мрежа и са свързани към обекти за агрегиране или предварително агрегиране чрез 2x40 Gbps или 2x100 Gbps канали в права посока.
                     
                     
                        Всеки възел за достъп дава възможност за ефективен достъп на едро до доставчици на услуги от общ интерес и телекомуникационни оператори. 
                     
                  
               
                     
                        145
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1: 
                     
                     
                        Широкомащабно разгръщане на цифрова инфраструктура
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Население с достъп до ММГК със скорост от 1 Gbps или по-висока
                     
                  
                  
                     
                        Брой на хората
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100000
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Целта трябва да даде възможност на 100 000 допълнителни хора да получат достъп до услуги със скорост най-малко 1 Gbps. 
                     
                     
                        Населените места, засегнати от тази мярка, трябва да са в селски и слабо населени райони, където няма пазарен интерес за изграждането на ММГК.
                     
                  
               
                     
                        146
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1:
                     
                     
                        Широкомащабно разгръщане на цифрова инфраструктура
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Общински центрове с нови възли за достъп до 
                     
                     
                        мрежи с много голям капацитет 
                     
                  
                  
                     
                        Брой на населените места
                     
                  
                  
                     
                        Брой 
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        185
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Възлите за достъп (PoP — Points-of-Presence), изградени в общинските центрове, са част от държавната мрежа и са свързани към обекти за агрегиране или предварително агрегиране чрез 2x40 Gbps или 2x100 Gbps канали в права посока. 
                     
                     
                        Всеки възел за достъп дава възможност за ефективен достъп на едро до доставчици на услуги от общ интерес и телекомуникационни оператори.
                     
                  
               
                     
                        147
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1: 
                     
                     
                        Широкомащабно разгръщане на цифрова инфраструктура
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Население с достъп до ММГК със скорост от 1 Gbps или по-висока
                     
                  
                  
                     
                        Брой на хората
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        100000
                     
                  
                  
                     
                        350000
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Целта трябва да даде възможност на 250 000 допълнителни хора да получат достъп до услуги със скорост най-малко 1 Gbps, освен вече предвидените 100 000 души съгласно цел 145.
                     
                     
                        Населените места, засегнати от тази мярка, трябва да са в селски и слабо населени райони, където няма пазарен интерес за изграждането на ММГК.
                     
                  
               
                     
                        148
                     
                  
                  
                     
                        C7.I2: Изграждане, развитие и оптимизиране на цифровата система TETRA и радиорелейната мрежа
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Възлагане на обществени поръчки за развитие на системата TETRA и на радиорелейна мрежа
                     
                  
                  
                     
                        Оповестяване на възлагането
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2 
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Процедурите за възлагане на обществени поръчки се провеждат чрез открита и конкурентна тръжна процедура.
                     
                     
                        Провеждат се две процедури за възлагане на обществени поръчки със следните теми:
                     
                     
                        -Изграждане, развитие и оптимизиране на цифровата система TETRA и микровълнова мрежа, управлявани от Министерството на вътрешните работи, необходими за изграждането ѝ като единна радиокомуникационна система за осигуряване на комуникационна среда за управление, взаимодействие и координация на държавните звена;
                     
                     
                        -Доставка на терминални устройства и оборудване, необходими за добавяне на 14 000 абонати от всички държавни институции към мрежата TETRA.
                     
                  
               
                     
                        149
                     
                  
                  
                     
                        C7.I2: Изграждане, развитие и оптимизиране на цифровата система TETRA и радиорелейната мрежа
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Доставени устройства и оборудване за крайни потребители
                     
                  
                  
                     
                        Брой терминали/устройства за крайни потребители
                     
                  
                  
                     
                        Брой 
                     
                  
                  
                     
                        20000
                     
                  
                  
                     
                        34000
                     
                  
                  
                     
                        Т2 
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Предоставят се устройства и софтуер за крайни потребители за свързване на радиотерминалите TETRA за нуждите на всички държавни институции за работа в системата TETRA. Устройствата за крайни потребители се използват за добавяне на нови абонати от държавните институции.
                     
                     
                        Базовата линия от 20 000 се отнася до броя на терминалите/устройствата за крайни потребители, доставени през първата половина на 2022 г. 
                     
                  
               
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        C7.I2: Изграждане, развитие и оптимизиране на цифровата система TETRA и радиорелейната мрежа
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Доставени, инсталирани, интегрирани и пуснати в експлоатация нови стационарни, компактни и мобилни базови станции
                     
                  
                  
                     
                        Брой на базовите станции
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        109
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Нови стационарни, компактни и мобилни базови станции по стандарта TETRA или негов еквивалент се доставят, инсталират, въвеждат в експлоатация и се интегрират в съществуващата цифрова клетъчна радиосистема на Министерството на вътрешните работи. Това включва проектирането, изграждането, свързването и интегрирането.
                     
                  
               
                     
                        151
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3: 
                     
                     
                        Цифрова трансформация на Български пощи и предоставяне на комплексни административни услуги
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                     
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателни промени за възлагане на нова услуга от общ интерес на Български пощи
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредба в Закона за пощенските услуги и обнародване в Държавен вестник
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Законодателните промени в Закона за пощенските услуги гарантират, че:
                     
                     
                        -На Български пощи е възложена нова услуга от обществен интерес, за да стане посредник за пунктове за обществен достъп с персонал за предоставяне на административни услуги и услуги за електронно управление и проверка на електронната идентификация за „високо“ ниво на утвърждаване.
                     
                     
                        -На Български пощи е възложена нова услуга от обществен интерес, за да стане посредник за базови телемедицински диагностични услуги.
                     
                  
               
                     
                        152
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3: 
                     
                     
                        Цифрова трансформация на Български пощи и предоставяне на комплексни административни услуги
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Модернизирано и единно ИКТ оборудване 
                     
                  
                  
                     
                        Доставено, монтирано и интегрирано оборудване
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Това обхваща доставката, инсталирането и интегрирането в станциите на Български пощи на: 
                     
                     
                        -мрежово и комуникационно оборудване за клоновата мрежа;
                     
                     
                        -специализирано оборудване за увеличаване на капацитета на информационния център;
                     
                     
                        -компютърно и офис оборудване за бек офисите и фронт офисите; системи за видеонаблюдение с централизирано управление и контрол в областните пощенски центрове. 
                     
                  
               
                     
                        153
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3: 
                     
                     
                        Цифрова трансформация на Български пощи и предоставяне на комплексни административни услуги
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Приключване на обновяването на пощенските станции, на които е възложена услуга от общ икономически интерес
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        268
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Дейностите покриват обновяването на 268 пощенски станции, разположени извън общинските центрове, в малки населени места с население над 500 жители, с цел постигане на по-висока енергийна ефективност. 
                     
                     
                        Това включва:
                     
                     
                        -модернизиране и обновяване на сградите на пощенските станции. 
                     
                     
                        -доставката и инсталирането на свръхмодерни климатични инсталации с цел замяна на замърсяващи и/или енергийно неефективни уреди.
                     
                  
               
                     
                        154
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3: 
                     
                     
                        Цифрова трансформация на Български пощи и предоставяне на комплексни административни услуги
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Внедряване на системи за интегрирани услуги
                     
                  
                  
                     
                        Завършено внедряване на интегрирана и централизирана система за планиране на ресурсите на предприятието и управление на връзките с клиентите, система за проследяване на пратките от врата до врата и многоканална фронт офис система
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Внедрява се интегрирана и централизирана система за ERM и CRM с цел централно управление на процесите, без да е необходима териториална/регионална администрация. Тя се интегрира в многоканалната фронт офис система, за да се осигури единен потребителски интерфейс (включително приложение за служителя на клона, уеб и мобилни приложения). В системата за проследяване на Български пощи се въвежда система за проследяване на пратките от врата до врата, която е интегрирана със системата CRM, която трябва да дава възможност за проследяване „от край до край“ на всички пратки.
                     
                     
                  
               
                     
                        155
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3: 
                     
                     
                        Цифрова трансформация на Български пощи и предоставяне на комплексни административни услуги
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Населени места без офиси на държавното управление, които имат пощенски станции, действащи като посредници за предоставяне на административни услуги и услуги на електронното управление от името на централни, регионални и местни органи на управление
                     
                  
                  
                     
                        Брой на населените места
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1100
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Във всички модернизирани пощенски станции Български пощи ще предоставят административни услуги и услуги на електронното управление с персонал.
                     
                     
                        Разгръщането на новите услуги от общ интерес се съгласува с разгръщането на новата мрежа SD-WAN, разгръщането на цифровизацията и модернизацията на оборудването и програмите за обучение на персонала. Цифровизацията и модернизацията на оборудването включват доставеното, инсталираното и интегрираното оборудване (SD-WAN, LAN и WiFi, персонални компютри, многофункционални устройства и др.) и разгръщането на новата многоканална фронт офис система. Програмата за обучение на персонала включва 1730 души от общо 4535 души персонал от фронт офиса.
                     
                     
                     
                        Най-малко 225 пощенски станции предоставят услуги за снемане на биометрични данни, необходими за издаване на български документи за самоличност и пътни документи на ЕС, с цел допълване/разширяване на съществуващата мрежа на Министерството на вътрешните работи с фронт офиси, разположени в полицейските участъци. 
                     
                     
                        Избират се общо 450 населени места, които ще предоставят услуги за снемане на биометрични данни, въз основа на предварителен мрежов анализ на разстоянията за пътуване, наличието на обществен транспорт и въз основа на статистически данни от Българската система за документи за самоличност за очаквания процент на издаване на нови документи за самоличност по населено място.
                     
                  
               
                     
                        156
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3: 
                     
                     
                        Цифрова трансформация на Български пощи и предоставяне на комплексни административни услуги
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Населени места без медицински центрове, които разполагат с пощенски станции, оборудвани и действащи като посредници за базови телемедицински диагностични услуги
                     
                  
                  
                     
                        Брой на населените места
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        225
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Български пощи трябва да осигурят базови телемедицински услуги в 225 избрани обновени пощенски станции, за да допълнят/разширят съществуващата мрежа на Министерство на здравеопазването и частната мрежа от диагностични центрове.
                     
                     
                        Общо 450 населени места, обхванати от тази мярка, се избират въз основа на предварителен мрежов анализ на разстоянията за пътуване, наличието на обществен транспорт, липсата на доставчици на медицински услуги в съответните населени места и демографската статистика.
                     
                     
                        Разгръщането на новата услуга от общ интерес се съгласува с модернизацията на пощенските станции, разгръщането на новата мрежа SD-WAN и програмите за обучение на персонала. Програмата за обучение на персонала включва курс на основно ниво или разширен курс за служителите с цел работа с оборудване за телемедицинска диагностика и изпълнение на функциите на биоасистенти.
                     
                  
               
                     
                        157
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3: 
                     
                     
                        Цифрова трансформация на Български пощи и предоставяне на комплексни административни услуги
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Населени места с електронна зарядна точка на самообслужване с публичен достъп, инсталирана в близост до пощенска станция
                     
                  
                  
                     
                        Брой на населените места
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Български пощи предоставят зарядни точки за постоянен ток с мощност 22 kW с публичен достъп на самообслужване в 100 избрани населени места (1 зарядна точка на населено място), в близост до съществуващи пощенски станции, в допълнение към 10 000-те зарядни точки, предвидени в компонента „Транспорт“.
                     
                     
                        Конкретните 100 населени места се избират след мрежов анализ въз основа на популярни туристически маршрути в селски/отдалечени райони, разстояния за пътуване, наличие на инфраструктура за електронно зареждане, статистически данни за движението по пътищата на автомобили с регистрационни номера от други райони или с чуждестранни регистрационни номера, както и разполагаем енергиен капацитет.
                     
                     
                        Разгръщането на новата услуга от общ интерес се съгласува с модернизацията на пощенските станции.
                     
                  
               
                     
                        158
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3: 
                     
                     
                        Цифрова трансформация на Български пощи и предоставяне на комплексни административни услуги
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Населени места без медицински центрове, които разполагат с пощенски станции, оборудвани и действащи като посредници за базови телемедицински диагностични услуги
                     
                  
                  
                     
                        Брой на населените места
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        225
                     
                  
                  
                     
                        450
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Български пощи трябва да осигурят базови телемедицински услуги в 225 допълнителни избрани обновени пощенски станции, което да доведе до общо 450, за да допълнят/разширят съществуващата мрежа на Министерство на здравеопазването и частната мрежа от диагностични центрове.
                     
                     
                        Разгръщането на новата услуга от общ интерес се съгласува с модернизацията на пощенските станции, разгръщането на новата мрежа SD-WAN и програмите за обучение на персонала.
                     
                  
               
                     
                        159
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3: 
                     
                     
                        Цифрова трансформация на Български пощи и предоставяне на комплексни административни услуги
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Населени места без офиси на държавното управление, които имат пощенски станции, действащи като посредници за предоставяне на административни услуги и услуги на електронното управление от името на централни, регионални и местни органи на управление
                     
                  
                  
                     
                        Брой на населените места
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        1100
                     
                  
                  
                     
                        2100
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Във всички модернизирани пощенски станции Български пощи ще предоставят административни услуги и услуги на електронното управление с персонал.
                     
                     
                        Разгръщането на новите услуги от общ интерес се съгласува с разгръщането на новата мрежа SD-WAN, разгръщането на цифровизацията и модернизацията на оборудването и програмите за обучение на персонала. Цифровизацията и модернизацията на оборудването включват доставеното, инсталираното и интегрираното оборудване (SD-WAN, LAN и WiFi, персонални компютри, многофункционални устройства и др.) и разгръщането на новата многоканална фронт офис система. Програмата за обучение на персонала включва 1730 души от общо 4535 души персонал от фронт офиса.
                     
                     
                     
                        Най-малко 225 допълнителни пощенски станции освен 225-те от цел 155, което да доведе до общо 450, предоставят услуги за снемане на биометрични данни, необходими за издаване на български документи за самоличност и пътни документи на ЕС, с цел допълване/разширяване на съществуващата мрежа на Министерството на вътрешните работи с фронт офиси, разположени в полицейските участъци. 
                     
                  
               
                     
                        160
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3: 
                     
                     
                        Цифрова трансформация на Български пощи и предоставяне на комплексни административни услуги
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Приключване на обновяването на пощенските станции, на които е възложена услуга от общ икономически интерес
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        268
                     
                  
                  
                     
                        536
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Дейностите обхващат обновяването на 268 допълнителни пощенски станции, което да доведе до общо 536. Те трябва да са разположени извън общинските центрове, в малки населени места с население над 500 жители, с цел постигане на по-висока енергийна ефективност. 
                     
                     
                        Това включва:
                     
                     
                        -модернизиране и обновяване на сградите на пощенските станции. 
                     
                     
                        -доставката и инсталирането на свръхмодерни климатични инсталации с цел замяна на замърсяващи и/или енергийно неефективни уреди.
                     
                  
               
                  З. КОМПОНЕНТ 8: Устойчив транспорт
            
            
               Основната цел на компонента е да се повиши устойчивостта на транспортния сектор чрез реформиране на автомобилния и железопътния сектор, насърчаване на превозните средства с нулеви емисии, повишаване на безопасността на движението по пътищата и инвестиране в железопътния и интермодалния транспорт и устойчивата градска мобилност. Това включва инвестиции в модернизацията и цифровизацията на железопътния транспорт, нов подвижен състав с нулеви емисии, внедряване на Европейска система за управление на железопътното движение и чист обществен транспорт. Очаква се компонентът да допринесе за екологичния и цифровия преход, както и за по-балансиран териториален растеж.
            
            
               Очаква се реформите и инвестициите по компонент 8 „Устойчив транспорт“ да допринесат за изпълнението на специфичните за държавата препоръки, отправени към България през 2019 г. и 2020 г., относно необходимостта инвестициите да бъдат съсредоточени в устойчивия транспорт.
            
            
               Очаква се, че нито една от мерките в този компонент не нанася значителни вреди за екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземе предвид описанието на мерките в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с Техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C 58/01). 
            
            
            
               З.1. Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа
            
            
            
               Реформа 1 (К8.Р1): Стратегическа рамка за транспорта
            
            
               Реформата има за цел повишаване на устойчивостта на транспорта чрез актуализиране на националната стратегическа рамка в съответствие с Националната програма за развитие БЪЛГАРИЯ 2030 и определяне на конкретни цели за нейното изпълнение.
            
         
         
            
               Тази реформа включва следните подмерки като основни области на интервенция:
            
            
               1.1 Комбиниран транспорт
            
            
               Трябва да бъде разработен Национален план за развитие на комбинирания транспорт в България до 2030 г. с основна цел провеждане на политика за стимулиране и подпомагане на прехвърлянето на товарите към по-екологосъобразни видове транспорт. Планът трябва да включва пакет от целенасочени мерки за насърчаване на по-устойчив и по-малко замърсяващ транспорт, обхващащи (1) организационни и административни въпроси, (2) експлоатационни въпроси и подпомагане на услугата и (3) подобряване на инфраструктурата, включително оборудване на терминалите.  
            
            
               Реформата трябва да приключи до 30 юни 2022 г.
            
            
            
               1.2 Железопътен сектор
            
            
               Реформата трябва да допринесе за изпълнението на приоритетите в сектора на железопътния транспорт, определени в рамките на Националната програма за развитие БЪЛГАРИЯ 2030 и нейните тригодишни планове за действие.
            
            
               Целта на реформата е да се постигне по-високо качество, по-широко покритие и използване на пътническите железопътни услуги. 
            
            
               Реформата трябва да включва преглед на съществуващите договори за обществена услуга (ДОУ) за предоставяне на услуги за железопътен превоз на пътници, включително пазарна оценка, определяща обхвата на задълженията за извършване на обществени услуги, и възлагането на договорите за обществена услуга, чийто срок изтича между 2021 г. и второто тримесечие на 2026 г., чрез справедлива, недискриминационна и конкурентна процедура за възлагане в съответствие с приложимата към дадения момент правна уредба на ЕС. Това се отнася по-специално за пътническите железопътни услуги, за които трябва да бъде подписан нов договор за обществена услуга до 31 декември 2024 г. след справедлива, открита и недискриминационна конкурентна процедура за възлагане. 
            
            
               Реформата трябва да доведе и до по-голям технически капацитет за подготовка и изпълнение на проекти за железопътната мрежа на трансевропейската транспортна мрежа (TEN-T) (чието ниво на изпълнение към края на 2021 г. е 12 % спрямо целта за ЕС от 100 % до 2030 г.), достигане на покритие от 707 km при внедряването на Европейската система за управление на железопътното движение (ERTMS) по мрежата TEN-T до второто тримесечие на 2026 г., увеличаване с 15 % на общия брой пътници, използващи железопътен транспорт, до края на 2025 г. и намаляване на времето за пътуване с железопътен транспорт между най-големите български градове.
            
            
               Реформата трябва да приключи до 30 юни 2026 г.
            
            
            
               Реформа 2 (К8.Р2): Безопасност на движението по пътищата
            
            
               Целта на реформата е подобряване на безопасността на движението по пътищата и намаляване на броя на жертвите на пътнотранспортни произшествия, тъй като процентът на смъртните случаи при пътнотранспортни произшествия в България е сред най-високите в ЕС. 
            
            
               Реформата включва създаването на концептуална рамка за ново управление на безопасността на движението по пътищата в единен интегриран стратегически документ за периода 2021—2030 г. и изпълнението на първия план за действие до 30 юни 2023 г. 
            
            
               Реформата трябва да доведе до премахването на най-малко 50 % от общия брой на опасните/критичните участъци за движението по пътищата и се очаква намаление с 30 % на смъртните случаи и тежките наранявания при пътнотранспортни произшествия до 2025 г. (в сравнение с 2019 г.).
            
            
               Реформата трябва да приключи до 31 март 2026 г.
            
            
            
               Реформа 3 (К8.Р3): Устойчива градска мобилност
            
            
               Целта на реформата е да се насърчи устойчивата градска мобилност чрез използване на планове за устойчива градска мобилност, интегрирани в териториални стратегии за развитие на регионите за планиране от ниво NUTS 2 (Номенклатура на териториалните единици за статистически цели) и в плановете за развитие на общините, както и оценка на тяхното изпълнение. В резултат на реформата 20 общини трябва да имат одобрени планове за устойчива градска мобилност и да получат подкрепа чрез закупуването на превозни средства за чист обществен градски транспорт с нулеви емисии и инсталирането на инфраструктура за зареждане.
            
         
         
            
               Реформата трябва да приключи до 30 юни 2025 г.
            
            
            
               Реформа 4 (К8.Р4): Интегриран обществен транспорт
            
            
               Целта на реформата е да се допринесе за по-добрата интеграция на обществения транспорт и по този начин да се повишат качеството, свързаността, надеждността и ефективността на предоставяната услуга за превоз.
            
            
               Реформата включва анализ на системата за обществен транспорт, както и преглед на съществуващата нормативна уредба. Въз основа на резултатите трябва да се приеме нов Закон за обществения транспорт, с който да се установи ясна нормативна уредба, даваща определение на обществения транспорт и на отговорностите и задълженията на субектите, които го извършват. Трябва да се създаде също така правна уредба за въвеждането на единна система за издаване на билети за транспорт най-късно до първото тримесечие на 2026 г. и на единна интегрирана транспортна схема, насочена към подобряване на ефективността на обществения транспорт в България. 
            
            
               Реформата трябва да приключи до 30 юни 2026 г.
            
            
            
               Реформа 5 (К8.Р5): Електрическа мобилност
            
            
               Реформите имат за цел да се стимулира развитието на транспорт с нулеви и ниски емисии в България чрез създаване на зони с ниски емисии в най-големите и най-замърсените градове, да се осигурят стимули за използването на превозни средства с нулеви емисии и да се разработи широка мрежа от инфраструктура за алтернативни горива (електрически зарядни станции).
            
            
               По-специално с реформата трябва да се въведе нова правна уредба за насърчаване на разгръщането на инфраструктура за зареждане с електроенергия и превозни средства с нулеви емисии и за ограничаване на използването на най-замърсяващите превозни средства. 
            
            
               Реформата трябва да включва законодателни мерки за насърчаване на мобилността с нулеви емисии. Тя трябва да включва стимули и промени в нормативната уредба за изграждане на инфраструктура за електрически зарядни станции и стимули за увеличаване на електрическите превозни средства с нулеви емисии (както закупени от публични субекти чрез обществени поръчки, така и закупени/наети/притежавани от частни субекти или физически лица) в съответствие с принципа „замърсителят плаща“, като например схеми за бракуване на най-замърсяващите превозни средства (стандарт за емисии Евро 3 или по-нисък) и коригиране на данъците/таксите за собственост/регистрация въз основа на равнищата на емисиите. В резултат на реформата трябва да бъдат инсталирани 10 000 електрически зарядни станции, включително за бързо зареждане, на цялата територия на България, броят на регистрираните в държавата превозни средства с нулеви емисии (нови или употребявани автомобили) трябва да достигне общо 30 000 и трябва да бъдат въведени зони с ниски емисии в най-големите и най-замърсените градове на държавата.
            
            
               Реформата трябва да приключи до 30 юни 2026 г.
            
            
            
               Инвестиция 1 (К8.И1): Железопътен подвижен състав
            
            
               Инвестицията включва закупуването чрез обществени поръчки на нови влакове, притежавани от българската държава и експлоатирани съгласно договора за обществена услуга (ДОУ) от избраното(ите) за превозвач(и) предприятие(я): 42 оперативно съвместими електрически мотрисни влака с нулеви емисии с максимална скорост от 160 km/h, оборудвани с Европейската система за управление на железопътното движение (ERTMS) — 7 двуетажни и 35 едноетажни — за крайградски обществен пътнически железопътен транспорт и 20 оперативно съвместими едноетажни влакови композиции с двустранно (бутане-теглене) управление с нулеви емисии, включително оборудвани с ERTMS локомотиви с максимална скорост от 200 km/h, за междурегионален транспорт (за средни и дълги разстояния). С това закупуване трябва да се подобри конкурентоспособността на железопътния транспорт и да се даде възможност за значително прехвърляне на пътници от автомобилния към железопътния транспорт. 
            
            
               Трябва да бъдат закупени и 18 дистанционно управлявани маневрени локомотива с акумулаторна батерия. 
            
            
               Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 март 2026 г.
            
            
            
               Инвестиция 2 (К8.И2): Бордово оборудване за Европейската система за управление на влаковете 
            
            
               Основната цел на проекта е бордовата част на електрическите локомотиви с нулеви емисии и на електрическите мотрисни влакове с нулеви емисии да бъде оборудвана с Европейската система за управление на железопътното движение (ERTMS) — Европейската система за управление на влаковете (ETCS) — единна цифрова европейска система за сигнализация и контрол на скоростта, която гарантира оперативната съвместимост на националните железопътни системи. Тази технология намалява разходите за поддръжка на системите за сигнализация и увеличава скоростта на влаковете, капацитета на инфраструктурата и безопасността на железопътния транспорт.
            
         
         
            
               Тази инвестиция трябва да включва инсталирането на оперативно съвместимо релсово оборудване за ETCS на 108 електрически локомотива и електрически мотрисни влака, което представлява значително увеличение спрямо сегашните 2 локомотива, оборудвани с тази технология. Тя обхваща следните стъпки:
            
            
               ·разработване на механизъм за разпределяне на финансирането, при който се взема предвид информацията за отговарящите на условията железопътни предприятия, включително броят влак-километри през последните 5 години, 10-годишен бизнес план за експлоатацията на оборудваните влакове и информация за осигуряването на собствено финансиране (тъй като от бенефициерите се очаква да финансират 50 % от общите разходи);
            
            
               ·въз основа на резултатите от предходната точка Министерството на транспорта ще обяви процедура по Закона за обществените поръчки за доставка, инсталиране, въвеждане в експлоатация, изпитване, получаване на разрешителни и обучение. Спечелилият участник ще достави оборудването за ETCS и ще извърши инсталирането в избрания подвижен състав.
            
            
               Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 март 2026 г.
            
            
            
               Инвестиция 3 (К8.И3): Цифровизация в железопътния транспорт и ERTMS 
            
            
               С инвестицията се цели да се подобри качеството на услугите за железопътен превоз чрез наблюдение на експлоатационните параметри и повишаване на надеждността, сигурността и безопасността на железопътния транспорт в участъка Русе — Каспичан в широкообхватната мрежа TEN-T (трансевропейска транспортна мрежа). Тя трябва да включва внедряване на Европейската система за управление на железопътното движение (ERTMS) на ниво 2 в основната мрежа на TEN-T (която се състои от Европейската система за управление на влаковете и глобалната система за мобилни комуникации за железопътния транспорт) като система за сигнализация и контрол на скоростта за наблюдение и контрол на параметрите на подвижния състав в движение и железопътната инфраструктура.
            
            
               Инвестицията включва централни диспечерски системи с автоматичен контрол на движението на влаковете, разположени в единен диспечерски център, оптична кабелна мрежа и цифрови телекомуникационни системи с оборудване. Освен това трябва да бъде изградена нова инфраструктура на автоматичните железопътни прелези, както и системи за информация за пътниците и видеонаблюдение в районите на железопътните гари. 
            
            
               Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.
            
            
               Инвестиция 4 (К8.И4): Интермодален терминал в Русе
            
            
               Инвестицията включва изграждането на нов интермодален терминал (ИМТ), който обединява различни видове транспорт (по вътрешни водни пътища, железопътен и автомобилен), и неговата инфраструктура за контейнери в Русе (Северен централен регион за планиране в България). Русе е ключов интермодален център/пресечна точка (в основната мрежа за интермодален транспорт на TEN-T съгласно Регламент (ЕС) № 1315/2013 като част от транспортния коридор Рейн-Дунав на ЕС).
            
            
               Проектът трябва да обхваща изграждането на основната и помощната инфраструктура. Оставащото оборудване за товарене и разтоварване ще бъде предоставено от бъдещия оператор на терминала. Собственик на терминалната инфраструктура ще бъде българската държава, но процедурата за възлагане на строителството трябва да бъде проведена от Националната компания „Железопътна инфраструктура“.
            
            
               Основните цели и ползи от изпълнението на проекта за ИМТ Русе са: увеличаване на международния интермодален трафик с държавите от транспортния коридор Европа — Кавказ — Азия (свързващ Средна Азия и Източна и Централна Европа); осигуряване на редовни железопътни връзки с Турция, Централна и Западна Европа, Гърция и София; подобряване на предлагането на транспортни услуги на Индустриален Парк Шумен (разположен на 120 km от ИМТ Русе).
            
            
               Капацитетът на ИМТ трябва да е 115 200 единици в двадесетфутов еквивалент/година, което представлява увеличение със 150 % спрямо настоящия интермодален капацитет в България.
            
            
               Инвестицията трябва да бъде извършена в съответствие с Техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C 58/01). По-специално тя трябва да не нанася значителни вреди за екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мерките и стъпките за смекчаване на последиците в плана. По-конкретно 70 % от генерираните на строителния обект отпадъци от строителство и разрушаване трябва да се подготвят за повторна употреба, рециклиране и други видове оползотворяване на материали, включително насипни дейности, при които се използват отпадъци за заместване на други материали, в съответствие с йерархията на отпадъците и Протокола на ЕС за управление на отпадъците от строителство и разрушаване. Потреблението на първична енергия (ППЕ), определящо енергийните характеристики на сградата, изградена в резултат на строителните дейности, трябва да не превишава прага, определен във връзка с изискванията за сградите с близко до нулево нетно потребление на енергия (СБННПЕ) съгласно националните нормативни актове за изпълнение на Директива 2010/31/ЕС.
            
            
               Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 декември 2025 г., а процедурата за избор на оператор на ИМТ да започне до 31 март 2026 г.
            
            
            
               Инвестиция 5 (К8.И5): Безопасност на движението по пътищата
            
            
               С инвестицията се цели да се подобрят дейностите по управление на безопасността на движението по националните и общинските пътища. Трябва да бъдат проведени процедури за цялостно проучване на безопасността на пътната мрежа, за да се даде възможност за целенасочени инспекции по пътна безопасност и за предприемане на преки коригиращи действия.
            
            
               Първо, инвестицията трябва да включва закупуването чрез обществени поръчки на специализирано оборудване за оценка на състоянието на пътната безопасност (например експлоатационни показатели на пътната повърхност и нейното функционално състояние). Второ, тя трябва да включва разработването и интегрирането на софтуерни приложения за управление и приоритизиране на дейностите за осигуряване на пътна безопасност, подобряването на потоците на движение на тежкотоварните превозни средства на граничните контролно-пропускателни пунктове, както и създаването на национална електронна система за подаване и обработване на сигнали, свързани с безопасността на пътната инфраструктура. 
            
         
         
            
               Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 декември 2024 г.
            
            
            
               Инвестиция 6. Линия 3 на метрото в София
            
            
               Инвестицията се отнася за изграждането на участък от линия 3 на метрото в София с обща дължина 3 km и с 3 гари, който ще осигури чиста, бърза и ефективна обществена услуга за превоз за пътници с интермодални връзки. 
            
            
               Инвестицията трябва да даде възможност за превоз на средно 7,6 милиона пътници годишно от 2026 г. нататък; очаква се това да доведе до намаляване на парниковите газове и замърсяването на въздуха в града, на броя на автомобилите в движение в града и до подобряване на обществения транспорт за жителите на града.
            
            
               Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 декември 2025 г.
            
            
            
               Инвестиция 7 (К8.И7): Екологосъобразна мобилност — пилотна схема за подкрепа на устойчивата градска мобилност
            
            
               С инвестицията се цели да се подкрепят мерките за устойчива градска мобилност в рамките на пилотна схема. 
            
            
               Тя обхваща 68 превозни средства за обществен транспорт с нулеви емисии (градски и междуградски), 27 електрически зарядни станции за превозни средства за обществен транспорт, разработване на интелигентни транспортни системи в 10 общини и интегрирани цифрови решения за подобряване на ефикасността и ефективността на обществения транспорт, както и инфраструктура за безопасна градска мобилност, насочена към уязвимите участници в пътното движение — пешеходците и велосипедистите. 
            
            
               Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 септември 2024 г.
            
            
            
               З.2. 
                     Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа
            
            
                     
                        Пореден номер
                     
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап / Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Качествени показатели 
                        (за ключовите етапи)
                     
                  
                  
                     
                        Количествени показатели 
                        (за целите)
                     
                  
                  
                     
                        Ориентировъчен график за приключване
                     
                  
                  
                     
                        Описание на всеки ключов етап и всяка цел
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Мерна единица
                     
                  
                  
                     
                        Базова стойност
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Тримесечие
                     
                  
                  
                     
                        Година
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        161
                     
                  
                  
                     
                        К8.Р1: Стратегическа рамка за транспорта
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на Националния план за развитие на комбинирания транспорт в България до 2030 г.
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на плана чрез одобрение от правителството 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Националният план за развитие на комбинирания транспорт в България до 2030 г. трябва да влезе в сила чрез одобрение от Министерския съвет. 
                     
                     
                        Националният план за развитие на комбинирания транспорт в Република България до 2030 г. трябва да насърчава и улеснява преминаването към по-екологосъобразни видове транспорт — железопътен, по вътрешни водни пътища и морски — и да постига по-устойчиво и по-малко замърсяващо въздействие на транспорта с ясен план за действие, включващ цели, ресурси и график до 2030 г.
                     
                  
               
                     
                        162
                     
                  
                  
                     
                        К8.Р1: Стратегическа рамка за транспорта
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Укрепване на капацитета за управление и изпълнение на железопътни проекти за TEN-T
                     
                  
                  
                     
                        Приключен независим одит
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Отговорните органи за инвестиции в транспорта, като Национална компания „Железопътна инфраструктура“ (НКЖИ), Агенция „Пътна инфраструктура“ и Министерството на транспорта и съобщенията, трябва да подлежат на независим одит на тяхната организация, административен и технически капацитет за извършване на управление и координация, процедури за възлагане на обществени поръчки, финансово управление, мониторинг, вътрешен контрол на качеството и докладване. Одитът трябва да включва определянето на организацията, координацията и разпределението на отговорностите и ресурсите (брой и профил на персонала, други технически ресурси), необходими за подготовката и изпълнението на проектите за TEN-T с оглед на целта за завършване на основната мрежа на TEN-T до 2030 г. 
                     
                  
               
                     
                        163
                     
                  
                  
                     
                        К8.Р1: Стратегическа рамка за транспорта
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Укрепване на капацитета за управление и изпълнение на железопътни проекти за TEN-T
                     
                  
                  
                     
                        Мерки за изграждане на капацитет за изпълнение след независим одит 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        За да се подпомогне и ускори развитието на мрежата TEN-T, трябва да бъдат изпълнени целенасочени мерки на национално равнище за укрепване на капацитета на отговорните органи, като Национална компания „Железопътна инфраструктура“ (НКЖИ), Агенция „Пътна инфраструктура“ и Министерството на транспорта и съобщенията, за управление и изпълнение на проектите за TEN-T с оглед на целта за завършване на основната мрежа на TEN-T до 2030 г. Приетите мерки за изграждане на капацитет трябва да бъдат основани на резултатите от независимия одит и да включват:
                     
                     
                        ·определяне на подходящ брой квалифициран персонал (както е посочено в одита), подбран въз основа на прозрачна и състезателна процедура, за целите на подготовката и изпълнението на проектите за TEN-T;
                     
                     
                        ·определяне на ясен мандат за всеки отговорен субект, за да се гарантира, че средносрочните и дългосрочните планове за ефективност се изпълняват и се координират добре с другите субекти;
                     
                     
                        ·методи и процедури за осигуряване на приемственост в управлението на инвестициите и трансфера на знания с цел укрепване на институционалната памет.
                     
                  
               
                     
                        164
                     
                  
                  
                     
                        К8.Р1: Стратегическа рамка за транспорта
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Пазарна оценка за железопътния сектор, определяща обхвата на задължението за извършване на обществена услуга съгласно новия договор за обществена услуга за железопътен превоз
                     
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на пазарната оценка на уебсайта на Министерството на транспорта
                     
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Преди да изготви процедурата за възлагане на посочения в ключов етап 165 нов договор за обществена услуга за железопътен превоз, националният компетентен орган трябва да оцени обхвата на задължението за извършване на обществена услуга за новия договор за обществена услуга (ДОУ), като използва т.нар. „SNCM тест“ в три етапа, произтичащ от съдебната практика на Общия съд на Европейския съюз (оценка на търсенето, оценка на това какви услуги биха могли да се предоставят от оператори със свободен достъп/търговски оператори, оценка на това дали за постигане на целите на политиката може да се използва мярка, която нарушава конкуренцията в по-малка степен от възлагането на ДОУ), с цел да се гарантира, че е предоставена подходяща възможност за потенциални услуги с открит достъп/търговски услуги в съответствие с ДОУ (напр. в случай на наличие на рентабилни железопътни услуги по българската железопътна мрежа).
                     
                  
               
                     
                        165
                     
                  
                  
                     
                        К8.Р1: Стратегическа рамка за транспорта
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Нов договор за обществена услуга (ДОУ) за железопътен превоз
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на решението за възлагане
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Трябва да бъде сключен новият договор за предоставяне на обществена услуга за железопътен превоз в България след справедлива, недискриминационна и конкурентна процедура за възлагане. 
                     
                     
                        Процедурата за възлагане трябва да е в съответствие с приложимата към момента на провеждането ѝ правна уредба на Съюза и надлежно да отразява резултатите от включената в ключов етап 164 пазарна оценка. При изготвянето на процедурата за възлагане се вземат предвид всички подходящи мерки, за да се гарантира премахването на всички потенциални пречки за достъпа до пазара, включително разделянето на договора на няколко обособени позиции с ограничен обем.
                     
                     
                     
                        Подвижният състав, експлоатиран съгласно ДОУ и притежаван от текущия оператор, се продава на следващия оператор на пазарна цена, която не включва/от която се приспада получената помощ.
                     
                     
                     
                        Новият договор трябва по-специално да включва следните клаузи:
                     
                     
                        -Операторите трябва да са задължени да върнат на собственика подвижния състав в състоянието, в което е получен, като се вземе предвид нормалната амортизационна норма, за да може държавата да го предостави на следващия оператор на обществена услуга.
                     
                     
                        -При изчисляването на компенсацията за транспортните оператори трябва да се вземе предвид публичното финансиране за превозните средства за целия им икономически полезен живот.
                     
                  
               
                     
                        166
                     
                  
                  
                     
                        К8.Р1: Стратегическа рамка за транспорта 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Внедряване на ERTMS в TEN-T 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Оборудвани с ERTMS железопътни линии от мрежата TEN-T (km)
                     
                  
                  
                     
                        217
                     
                  
                  
                     
                        707
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Целта се отнася за дължината на оборудваните с ERTMS железопътни линии (измерена в километри) — от които 123 km на ниво 2 по съответния стандарт — от железопътната мрежа TEN-T в България в съответствие с посоченото в Регламента за TEN-T.
                     
                  
               
                     
                        167
                     
                  
                  
                     
                        К8.Р1: Стратегическа рамка за транспорта
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Увеличаване на броя на превозваните с железопътен транспорт пътници
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        21339500
                     
                  
                  
                     
                        24540425
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Целта се отнася за увеличение с 15 % на годишния брой превозвани с железопътен транспорт пътници през 2025 г. в сравнение с базовата 2019 година (източник на данни: Национален статистически институт).
                     
                  
               
                     
                        168
                     
                  
                  
                     
                        К8.Р1: Стратегическа рамка за транспорта
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Време за пътуване за железопътната отсечка София — Пловдив — Бургас 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой часове
                     
                  
                  
                     
                        6h40
                     
                  
                  
                     
                        4h48
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Времето за пътуване на пътниците по железопътната отсечка с дължина 448 km между София, Пловдив и Бургас трябва да е 4 часа и 48 минути.
                     
                  
               
                     
                        169
                     
                  
                  
                     
                        К8.Р2: Безопасност на движението по пътищата
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Нова стратегия за безопасност на движението по пътищата и свързания с нея план за действие
                     
                  
                  
                     
                        Приемане от правителството
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Трябва да влязат в сила Националната стратегия за безопасност на движението по пътищата в Република България за периода 2021—2030 г. и Планът за действие (2021—2023 г.).
                     
                     
                     
                        Новата стратегия за безопасност на движението по пътищата трябва да включва следните цели: 
                     
                     
                        ·намаляване на смъртните случаи и тежките наранявания вследствие на пътнотранспортни произшествия с 50 % до 2030 г. спрямо базовата 2019 година в съответствие с рамката на стратегията на ЕС за пътищата и визията за нулева смъртност;
                     
                     
                        ·интегрирано управление на всички свързани с пътната безопасност въпроси — задълбочена координация на съответните институции и укрепване на административния капацитет за управление на пътната безопасност (въз основа на проучвания, анализи, оценка на нуждите, приоритизиране и планиране, мониторинг, оценка и докладване); 
                     
                     
                        ·социална отговорност и промени в поведението на участниците в пътното движение;
                     
                     
                        ·подкрепа за правоприлагането, ефективно предотвратяване на нарушаването на правилата за безопасност по пътищата и увеличаване на санкциите за нарушения на пътната безопасност; 
                     
                     
                        ·повишаване на безопасността на превозните средства; 
                     
                     
                        ·защита на уязвимите участници в пътното движение, например пешеходците и велосипедистите;
                     
                     
                        ·подобряване на реагирането при наранявания след пътнотранспортни произшествия.
                     
                     
                  
               
                     
                        170
                     
                  
                  
                     
                        К8.Р2: Безопасност на движението по пътищата
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Изпълнение на новия план за действие за безопасност на движението по пътищата 
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на доклад за напредъка с изпълнените действия
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        В рамките на посочения в ключов етап 169 план за действие на националната стратегия за безопасност на движението по пътищата трябва да бъдат изпълнени набор от основни дейности. Това включва:
                     
                     
                        ·изготвяне на секторни годишни планове за действие, 28 регионални годишни плана/програми за пътна безопасност и 265 общински плана/програми за пътна безопасност за всяка от трите години, с приоритизиране и планиране на инфраструктурни мерки с най-голямо въздействие върху пътната безопасност; 
                     
                     
                        ·прилагане на мерки за пътна безопасност в 28-те области/региона с акцент върху уязвимите участници в движението по пътищата в градските райони; 
                     
                     
                        ·изготвяне на 28 регионални доклада и резюме на националния доклад за всяка от трите години относно състоянието на елементите на пътната безопасност по националните и общинските пътища, както и по градските улици. 
                     
                     
                     
                        Този процес трябва да бъде координиран и наблюдаван от Държавна агенция „Безопасност на движението по пътищата“ с персонал от обучени професионалисти. 
                     
                     
                     
                        Трябва да бъде въведено задължение за редовно проследяване на процедурите за цялостна оценка на безопасността на пътната мрежа по отношение на планирането, извършването на целенасочени инспекции по пътна безопасност и предприемането на преки коригиращи действия.
                     
                  
               
                     
                        171
                     
                  
                  
                     
                        К8.Р2: Безопасност на движението по пътищата
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Премахване на опасните/критичните участъци за движението по пътищата
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Процентно намаление (%) в сравнение с 2019 г.
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Трябва да бъде постигнато намаление с 50 % на опасните/критичните участъци за движението по пътищата в България между края на 2019 г. и края на 2025 г. (източник на данни: Министерство на вътрешните работи).
                     
                     
                        Пътните администрации (Агенция „Пътна инфраструктура“ и общините) трябва да предприемат действия на годишна база за премахване на такива участъци чрез проучвания за всеки участък от пътя и програми за приоритизиране на всички необходими дейности. Мерките се планират ежегодно в плановете/програмите на съответните администрации и се докладват на Държавна агенция „Безопасност на движението по пътищата“.
                     
                     
                     
                        Списъкът на критичните участъци за движението по пътищата се предоставя на службите на Комисията. 
                     
                  
               
                     
                        172
                     
                  
                  
                     
                        К8.Р2: Безопасност на движението по пътищата
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на броя на жертвите на пътнотранспортни произшествия
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Процентно намаление в сравнение с 2019 г. (%)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Трябва да се намали годишният брой на смъртните случаи и тежките наранявания вследствие на пътнотранспортни произшествия между 2019 г. (базови данни) и 2025 г.
                     
                     
                     
                        Данните се отчитат в обобщен вид от Държавна агенция „Безопасност на движението по пътищата“.
                     
                  
               
                     
                        173
                     
                  
                  
                     
                        К8.Р3: Устойчива градска мобилност 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Интегриране на устойчивата градска мобилност в териториалните стратегии и планирането на развитието
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на Интегрираните териториални стратегии и Плановете за интегрирано развитие на общините 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Ключовият етап се отнася за подготовката и влизането в сила на:
                     
                     
                        ·Интегрирани териториални стратегии за развитие на регионите за планиране от ниво NUTS 2 (Номенклатура на териториалните единици за статистически цели) с включени елементи за устойчива градска мобилност 
                     
                     
                        ·Планове за интегрирано развитие на общините с включени в тях планове за устойчива градска мобилност.
                     
                     
                        Интегрираните териториални стратегии за регионите за планиране от ниво NUTS 2 трябва да определят целите и приоритетите за развитие за всеки от шестте региона за планиране, както и необходимите за тяхното изпълнение мерки. Интегрираните териториални стратегии трябва да включват елементи за планиране на устойчивата градска мобилност на регионално ниво. 
                     
                     
                        Плановете за устойчива градска мобилност на общините трябва да са част от Плановете за интегрирано развитие на общините. 
                        
                  
               
                     
                        174
                     
                  
                  
                     
                        К8.Р3: Устойчива градска мобилност
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Оценка на изпълнението на плановете за устойчива градска мобилност
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на междинна оценка 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Компетентният орган трябва да оцени изпълнението на посочените в ключов етап 173 планове за устойчива градска мобилност. 
                     
                     
                        С оценката трябва да се прецени степента на изпълнение и постигане на цените на Плановете за интегрирано развитие на общините и включените в тях планове за устойчива градска мобилност.
                     
                     
                     
                        Изпълнението на плановете за устойчива градска мобилност трябва да бъде част от междинната оценка на Плановете за интегрирано развитие на градските общини, в която да се съдържат данни за това колко общини изпълняват плановете за устойчива градска мобилност. 
                     
                     
                     
                        Междинната оценка на Плановете за интегрирано развитие на общините трябва да включва:
                     
                     
                        ·оценка на първоначалните резултати от изпълнението;
                     
                     
                        ·оценка на степента, в която са постигнати съответните цели;
                     
                     
                        ·оценка на ефективността и ефикасността на използваните ресурси;
                     
                     
                        ·извлечени поуки и препоръки.
                     
                  
               
                     
                        175
                     
                  
                  
                     
                        К8.Р4: Интегриран обществен транспорт
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Анализ на системата за обществен транспорт и преглед на нейната нормативна уредба 
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на анализа от компетентния орган
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Ключовият етап се отнася за анализ на системата за обществения транспорт в България, който да послужи за основа на предложението на правителството за посочения в ключов етап 176 нов Закон за обществения транспорт.
                     
                     
                     
                        В анализа трябва да бъдат идентифицирани проблемите и слабостите в системата за обществен транспорт и да бъдат предложени подходящи нормативни решения, включително административни или законодателни промени, за да се гарантира подобряването на услугата за превоз. 
                     
                     
                     
                        Той трябва да включва анализ на добрите практики от други държави — членки на ЕС, и да бъде изготвен след консултации със съответните представители на администрацията, бизнеса, НПО и организациите на гражданското общество, представляващи заинтересованите страни в областта на обществения пътнически транспорт.
                     
                  
               
                     
                        176
                     
                  
                  
                     
                        К8.Р4: Интегриран обществен транспорт
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Нова нормативна уредба за обществения транспорт
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на новия Закон за обществения транспорт
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Трябва да влезе в сила новото законодателство, уреждащо възлагането, експлоатацията и управлението на обществения транспорт с цел интегрирането му в единна национална транспортна схема. В новия закон трябва да бъдат отчетени резултатите от посочения в ключов етап 175 анализ.
                     
                     
                     
                        Новата правна уредба трябва да гарантира еднакви условия на конкуренция за всички оператори за обществен транспорт и прозрачност при избора на обществени превозвачи от страна на публичните органи и да разшири възможностите за създаване на конкурентен транспортен пазар за обществени превозни услуги, като се подкрепя цифровизацията и се увеличава използването на обществения транспорт. 
                     
                     
                     
                        Новото законодателство трябва да установи ясна нормативна уредба, даваща определение на обществения транспорт, правните субекти, които участват във въвеждането в експлоатация на подвижния състав и в извършването на транспорта, техните отговорности и задължения, включително принципите и правилата за тяхната работа, и процеса на въвеждане в експлоатация и координация при предоставянето на превозните услуги. 
                     
                     
                     
                        В новото законодателство трябва да бъдат предвидени:
                     
                     
                        -количествените и качествените характеристики, свързани с извършването на обществената услуга за пътнически превоз на територията на държавата, обхващащи всички видове обществен транспорт;
                     
                     
                        -правата и отговорностите на възлагащите органи, операторите и пътниците;
                     
                     
                        -единни правила за обществения превоз на пътници като единна система с интегрирана национална транспортна схема, както и единен стандарт за качеството на превозната услуга; 
                     
                     
                        -правната уредба за въвеждането, най-късно до първото тримесечие на 2026 г., на услуга за единен билет и единна интегрирана транспортна схема, обхващаща допълнителни линии, обслужвани от всички видове транспорт;
                     
                     
                        -система за финансиране на опазването и поддръжката на публичните инфраструктури, в която се отчитат разходите за околната среда.
                     
                  
               
                     
                        177
                     
                  
                  
                     
                        К8.Р4: Интегриран обществен транспорт
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане на услугата за единен билет за обществения транспорт
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане на пазара
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Трябва да бъде въведен за обществеността посоченият в ключов етап 176 единен билет. Билетът трябва да дава възможност на всяко пътуващо в България лице да закупи един документ за пътуване за всички видове обществен транспорт за предварително определен период от време.
                     
                  
               
                     
                        178
                     
                  
                  
                     
                        К8.Р5: Електрическа мобилност
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Закон за насърчаване на електрическата мобилност
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Законът трябва да има за цел ускоряване на електрификацията на автомобилния транспорт в България и намаляване на свързаните с него емисии на парникови газове и замърсяване на въздуха.
                     
                     
                     
                        Законът трябва да позволи и да стимулира разширяването на инфраструктурата за електрически зарядни станции в цялата държава. Това трябва да включва:
                     
                     
                        -опростяване на процедурите за свързване на зарядните станции към електроенергийната мрежа и процедурите за изграждане на такива станции, 
                     
                     
                        -нормативно задължение за общините да осигурят места за зарядни устройства на поне две места за паркиране;
                     
                     
                        -нормативно заложен стимул за електроразпределителните дружества да предоставят лесен достъп до електроенергийната мрежа; 
                     
                     
                        -въвеждане на преференциални финансови инструменти за малките и средните предприятия, които инвестират в изграждането и управлението на инфраструктура за зареждане с електроенергия.
                     
                     
                     
                        Законът трябва също така да въвежда стимули за навлизането на пазара на електрически превозни средства (ЕПС) и да е в съответствие с принципа „замърсителят плаща“, като включва специални мерки, например субсидии за превозни средства с нулеви емисии, диференциране на таксите/данъците за регистрация/собственост в зависимост от равнището на емисиите и схеми за бракуване на най-замърсяващите превозни средства (стандарт за емисии Евро 3 или по-нисък). 
                     
                  
               
                     
                        179
                     
                  
                  
                     
                        К8.Р5: Електрическа мобилност
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Нови публични електрически зарядни станции
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        340
                     
                  
                  
                     
                        4 000
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        В България трябва да бъдат инсталирани и въведени в експлоатация електрически зарядни станции. 
                     
                     
                     
                        Зарядните станции трябва да са публично достъпни през цялото време, а възлагането на обществените поръчки за тях трябва да се извърши чрез открити и конкурентни процедури. Регионалното разпределение трябва да е балансирано и да дава предимство на районите с най-големи задръствания. Местоположенията се избират въз основа на нуждите от пътища, пътническия капацитет на пътищата, нивото на задръствания на пътищата или конкретни свързани с бизнес развитието казуси.
                     
                     
                     
                        Новите зарядни станции трябва да включват:
                     
                     
                        -най-малко 20 станции за бързо зареждане с постоянен ток и с мощност от 1—2 MW, разположени в автомагистрални центрове на TEN-T;
                     
                     
                        -най-малко 150 станции за бързо зареждане с минимална изходна мощност от 50 kW, изградени в междуградски пътни мрежи и градове. 
                     
                  
               
                     
                        180
                     
                  
                  
                     
                        К8.Р5: Електрическа мобилност
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Нови публични електрически зарядни станции
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        4000
                     
                  
                  
                     
                        10000
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        В България трябва да бъдат инсталирани и въведени в експлоатация електрически зарядни станции. 
                     
                     
                     
                        Зарядните станции трябва да са публично достъпни през цялото време, а възлагането на обществените поръчки за тях трябва да се извърши чрез открити и конкурентни процедури. Регионалното разпределение трябва да е балансирано и да дава предимство на районите с най-големи задръствания. Местоположенията се избират въз основа на нуждите от пътища, пътническия капацитет на пътищата, нивото на задръствания на пътищата или конкретни свързани с бизнес развитието казуси.
                     
                     
                     
                        Новите зарядни станции трябва да включват:
                     
                     
                        -най-малко 30 станции за бързо зареждане с постоянен ток и с мощност от 1—2 MW, разположени в автомагистрални центрове на TEN-T
                     
                     
                        -най-малко 325 станции за бързо зареждане с минимална изходна мощност от 50 kW, изградени в междуградски пътни мрежи и градове. 
                     
                  
               
                     
                        181
                     
                  
                  
                     
                        К8.Р5: Електрическа мобилност
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Зони с ниски емисии
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане на зони с ниски емисии в най-големите и най-замърсените градове в България
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Трябва да бъдат въведени зони с ниски емисии в поне три областни града, всеки с население над 100 000 жители и общо население от най-малко 1,5 милиона души. Тези зони с ниски емисии трябва да са насочени към областните градове с най-високи нива на замърсяване и да обхващат широкия градския център. В тези зони трябва да се забрани достъпът и движението на най-замърсяващите автомобили (стандарт за емисии Евро 3 или по-нисък). 
                     
                  
               
                     
                        182
                     
                  
                  
                     
                        К8.Р5: Електрическа мобилност
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Регистрирани превозни средства с нулеви и ниски емисии
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        2500
                     
                  
                  
                     
                        15000
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        До средата на 2024 г. в България трябва да бъдат регистрирани нови или използвани превозни средства с нулеви и ниски емисии (т.е. електрически и водородни, включително хибридни електрически превозни средства с възможност за включване към електрическата мрежа) (M1 — леки пътнически автомобили, N1 — леки търговски превозни средства; N2 и N3 — тежкотоварни превозни средства, въз основа на стандартите на Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации). 
                     
                     
                        Базовата стойност се отнася за броя на регистрираните към края на 2020 г. такива превозни средства.
                     
                     
                        За целите на мониторинга Националният статистически институт трябва да докладва официалните данни на Европейската обсерватория за алтернативни горива.
                     
                     
                  
               
                     
                        183
                     
                  
                  
                     
                        К8.Р5: Електрическа мобилност
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Регистрирани превозни средства с нулеви и ниски емисии
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        15000
                     
                  
                  
                     
                        30000
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        До средата на 2026 г. в България трябва да бъдат регистрирани нови или използвани превозни средства с нулеви и ниски емисии (т.е. електрически и водородни, включително хибридни електрически превозни средства с възможност за включване към електрическата мрежа) (M1 — леки пътнически автомобили, N1 — леки търговски превозни средства; N2 и N3 — тежкотоварни превозни средства, въз основа на стандартите на Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации).
                     
                     
                     
                        За целите на мониторинга Националният статистически институт трябва да докладва официалните данни на Европейската обсерватория за алтернативни горива.
                     
                     
                  
               
                     
                         184
                     
                  
                  
                     
                        К8.И1: Железопътен подвижен състав
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Договор(и) за доставка на нов железопътен подвижен състав с нулеви емисии за крайградски и междурегионални превози и маневрени локомотиви
                     
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договор(и) след открита(и) и конкурентна(и) процедура(и) за възлагане
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Трябва да бъде(ат) подписан(и) договор(и) след открита(и) публична(и) и недискриминационна(и) конкурентна(и) процедура(и) за възлагане за закупуване на: 
                     
                     
                        — 42 електрически мотрисни влака (ЕМВ) за пътнически услуги в крайградския транспорт с максимална скорост от 160 km/h, оборудвани с бордова апаратура за ERTMS — 7 двуетажни ЕМВ с минимален капацитет от 300 места за сядане и 35 едноетажни ЕМВ с минимален капацитет от 200 места за сядане;
                     
                     
                        — 20 влакови композиции с двустранно (бутане-теглене) управление за междурегионален транспорт, включително оборудвани с бордова апаратура за ERTMS локомотиви с максимална скорост от 200 km/h;
                     
                     
                        — 18 дистанционно управлявани маневрени локомотива с акумулаторна батерия.
                     
                     
                        Новият подвижен състав трябва да бъде с нулеви емисии в съответствие с принципа за ненанасяне на значителни вреди.
                     
                     
                        Българското Министерство на транспорта и съобщенията трябва да стане собственик на влаковите композиции (т.е. ЕМВ, влаковете с двустранно (бутане-теглене) управление и маневрените локомотиви с акумулаторна батерия). Съгласно договора за задължението за извършване на обществена услуга собствеността трябва да не може да бъде прехвърлена на избраното железопътно предприятие. Железопътното предприятие в качеството си на оператор трябва да стане само временен ползвател/държател.
                     
                  
               
                     
                         185
                     
                  
                  
                     
                        К8.И1: Железопътен подвижен състав
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане в експлоатация на нов железопътен подвижен състав с нулеви емисии (I)
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Целта се отнася за доставката и въвеждането и пускането в експлоатация на нов подвижен състав като първа част за доставка по посочения(те) в ключов етап 184 договор(и): 35 едноетажни електрически мотрисни влака с максимална скорост от 160 km/h и минимален капацитет от 200 места за сядане. 
                     
                     
                        Влаковете трябва да бъдат експлоатирани от железопътно(и) предприятие(я) за превоз на пътници по силата на договор за обществена услуга (ДОУ) за периода след 2024 г. ДОУ трябва да бъде възложен чрез конкурентна процедура в съответствие с приложимото към момента на провеждане на процедурата законодателство на Съюза.
                     
                     
                        Притежаваният от компетентния орган нов железопътен подвижен състав трябва да бъде предоставен безплатно на операторите за железопътни пътнически превози по договори за обществена услуга, възложени в съответствие с Регламент (ЕО) № 1370/2007. 
                     
                     
                        Операторите трябва да са задължени да върнат на собственика подвижния състав в състоянието, в което е получен, като се вземе предвид нормалната амортизационна норма, за да може държавата да го предостави на следващия оператор на обществена услуга.
                     
                  
               
                     
                         186
                     
                  
                  
                     
                        К8.И1: Железопътен подвижен състав
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане в експлоатация на нов железопътен подвижен състав с нулеви емисии (II)
                     
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Целта се отнася за доставката и въвеждането в експлоатация на нов подвижен състав за доставка по посочения(те) в ключов етап 184 договор(и):
                     
                     
                        — 42 електрически мотрисни влака (ЕМВ) за пътнически услуги в крайградския транспорт с максимална скорост от 160 km/h, оборудвани с бордова апаратура за ERTMS — 7 двуетажни ЕМВ с минимален капацитет от 300 места за сядане и 35 едноетажни ЕМВ с минимален капацитет от 200 места за сядане; 
                     
                     
                        — 20 влакови композиции с двустранно (бутане-теглене) управление за междурегионален транспорт (включително оборудвани с бордова апаратура за ERTMS локомотиви с максимална скорост от 200 km/h); 
                     
                     
                        — 18 дистанционно управлявани маневрени локомотива с акумулаторна батерия. 
                     
                     
                        Новият подвижен състав трябва да бъде с нулеви емисии в съответствие с принципа за ненанасяне на значителни вреди.
                     
                     
                        Влаковете трябва да бъдат експлоатирани от железопътно(и) предприятие(я) за превоз на пътници по силата на договор за обществена услуга (ДОУ) за периода след 2024 г. ДОУ трябва да бъде възложен чрез конкурентна процедура в съответствие с приложимата към момента на провеждане на процедурата уредба на Съюза.
                     
                     
                        Притежаваният от компетентния орган нов железопътен подвижен състав трябва да бъде предоставен безплатно на операторите за железопътни пътнически превози по договори за обществена услуга, възложени в съответствие с Регламент (ЕО) № 1370/2007. 
                     
                     
                     
                        Операторите трябва да са задължени да върнат на собственика подвижния състав в състоянието, в което е получен, като се вземе предвид нормалната амортизационна норма, за да може българската държава да го предостави на следващия оператор на обществена услуга.
                     
                     
                  
               
                     
                        187
                     
                  
                  
                     
                        К8.И2:   Бордово оборудване за Европейската система за управление на влаковете
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Механизъм за подбор на подпомагани оператори за железопътни превози за бордово оборудване за ERTMS/ETCS
                     
                  
                  
                     
                        Определяне и класиране на железопътните предприятия, които отговарят на условията за инсталиране на борда на бордово оборудване за ETCS
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Целта се отнася за процеса на подбор за разпределяне на средствата между железопътните предприятия (бенефициерите), който включва следните стъпки:
                     
                     
                        I)пазарна консултация за получаване от железопътните превозвачи на данни за подвижния състав, който може да бъде модернизиран с бордово оборудване за ERTMS;
                     
                     
                        II)разработване на ясен механизъм за разпределяне на средствата между бенефициерите въз основа на критерии за ефикасност и ефективност на разходите; 
                     
                     
                        III)определяне на допустимите бенефициери и класиране въз основа на критериите за ефикасност и ефективност на разходите.
                     
                     
                        Трябва да бъде проведена открита, публична и недискриминационна конкурентна процедура за подбора на железопътните предприятия, които да получат средства по програмата. В този контекст всеки бенефициер трябва да представи бизнес план с обосновка за минималния брой влак-километри годишно, които трябва да бъдат покрити при експлоатацията на оборудването. Трябва също така да бъде предоставена информация за осигуряването на собствено финансиране (тъй като от бенефициерите се очаква да финансират 50 % от общите разходи).
                     
                     
                        В процедурата трябва да могат да участват всички лицензирани и сертифицирани железопътни предприятия в България.  
                        
                     
                        Всяко избрано железопътно предприятие трябва да декларира, че подвижният състав, отговарящ на условията за инсталиране на бордово оборудване за ERTMS в рамките на настоящата програма, трябва да бъде в редовна експлоатация в продължение на най-малко 10 години след инсталирането. 
                     
                     
                        Трябва да бъде оборудван само съществуващият електрически подвижен състав с нулеви емисии и с остатъчен икономически живот от най-малко 10 години. Ако има основателна причина дадена единица от подвижния състав да не бъде експлоатирана в продължение на най-малко 10 години, бенефициерите трябва да поемат задължението да прехвърлят за своя сметка бордовото оборудване на друг подвижен състав с нулеви емисии, който да бъде експлоатиран най-малко за оставащото време до края на 10-годишния период.
                     
                     
                        Избраният за подпомагане подвижен състав трябва да бъде прехвърлен на следващия оператор по договор за обществена услуга по пазарна цена, която не включва/от която се приспада получената от бенефициера помощ.
                     
                  
               
                     
                         188
                     
                  
                  
                     
                        К8.И2: Бордово оборудване за Европейската система за управление на влаковете
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Договори за инсталиране на бордово оборудване за ERTMS (ETCS)
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договор(и) след открита(и) и конкурентна(и) процедура(и) за възлагане
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        След справедлива и недискриминационна процедура за подбор на доставчик(ци) на бордовото оборудване за ERTMS/ETCS на ниво 2 (в съответствие със стандарт 3/базов сценарий 3) трябва да бъдат подписани договорите с изпълнителя(ите) за доставка, инсталиране, въвеждане в експлоатация, изпитване, получаване на разрешителни и обучение на персонала на операторите за оборудването за ERTMS/ETCS.
                     
                  
               
                     
                         189
                     
                  
                  
                     
                        К8.И2: Бордово оборудване за Европейската система за управление на влаковете
                     
                  
                  
                     
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Доставка и инсталиране на бордовото оборудване за ERTMS/ETCS
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Брой единици
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Тази междинна цел се отнася за броя на единиците от подвижния състав (локомотиви и мотриси), в които трябва да бъде инсталирано и готово за експлоатация оборудване за ERTMS/ETCS на ниво 2.
                     
                     
                        Избраният за подпомагане подвижен състав трябва да бъде продаден на следващия оператор по пазарна цена, която не включва/от която се приспада получената от бенефициера помощ.
                     
                  
               
                     
                         190
                     
                  
                  
                     
                        К8.И2: Бордово оборудване за Европейската система за управление на влаковете
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Доставка и инсталиране на бордовото оборудване за ERTMS/ETCS
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Брой единици
                     
                  
                  
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        108
                     
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Крайната цел се отнася за броя на единиците от подвижния състав (локомотиви и мотриси), в които трябва да бъде инсталирано и готово за експлоатация оборудване за ERTMS/ETCS на ниво 2. 
                     
                     
                        Избраният за подпомагане подвижен състав трябва да бъде прехвърлен на следващия оператор по пазарна цена, която не включва/от която се приспада получената от бенефициера помощ.
                     
                  
               
                     
                         191
                     
                  
                  
                     
                        К8.И3: Цифровизация в железопътния транспорт и ERTMS 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Договори за техническо проектиране и изграждане на цифрови системи в железопътния участък Русе — Каспичан 
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договорите след открити и конкурентни процедури за възлагане
                     
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        След открити, публични и недискриминационни конкурентни процедури трябва да бъдат подписани договорите с избраните изпълнители за модернизация на диспечерската и телекомуникационната система и системата за сигнализация и контрол на скоростта по железопътните линии за наблюдение и контрол на параметрите на подвижния състав в движение и железопътната инфраструктура с внедряването на Европейската система за управление на железопътното движение на ниво 2 (Европейската системата за управление на влаковете и глобалната система за мобилни комуникации за железопътния транспорт или системата от по-ново поколение) в железопътния участък Русе — Каспичан от широкообхватната мрежа TEN-T.
                     
                     
                        Договорите трябва да включват проектирането, доставката, изграждането и/или въвеждането в експлоатация на: 
                     
                     
                     
                        — централни диспечерски системи с автоматичен контрол на експлоатацията на влаковете и модул за радиоцентър, разположени в един диспечерски център в Горна Оряховица;
                     
                     
                        — централизация на компютрите за следене на трасето с интерфейс за връзка с диспечерските системи и модула за радиоцентър на 10 станции в секцията;
                     
                     
                        — автоматични блокировки с броячи на оси;
                     
                     
                        — ново устройство на 20 автоматични железопътни прелеза с броячи на оси; 
                     
                     
                        — цифрови телекомуникационни системи с оборудване, базирано на оптична кабелна мрежа;
                     
                     
                        — железопътни прелези, системи за информация за пътниците и видеонаблюдение в районите на железопътните гари.
                     
                  
               
                     
                         192
                     
                  
                  
                     
                        К8.И3: Цифровизация в железопътния транспорт и ERTMS
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Внедряване на ERTMS на ниво 2 (ETCS) в железопътния участък Русе — Каспичан
                     
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане в експлоатация на диспечерската и телекомуникационната система и системата за сигнализация и контрол на скоростта и гарови съоръжения (за информация и сигурност) 
                        
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Трябва да бъдат официално въведени и да са готови за експлоатация диспечерската и телекомуникационната система и системата за сигнализация и контрол на скоростта по железопътните линии за наблюдение и контрол на параметрите на подвижния състав в движение и железопътната инфраструктура, модернизирани с внедряването на Европейската система за управление на железопътното движение на ниво 2 (Европейската системата за управление на влаковете и глобалната система за мобилни комуникации за железопътния транспорт или системата от по-ново поколение), в железопътния участък Русе — Каспичан (с дължина от 123 km) от широкообхватната мрежа TEN-T.
                     
                     
                        Системата трябва да включва: 
                     
                     
                        — централни диспечерски системи с автоматичен контрол на експлоатацията на влаковете и модул за радиоцентър, разположени в един диспечерски център в Горна Оряховица;
                     
                     
                        — централизация на компютрите за следене на трасето с интерфейс за връзка с диспечерските системи и модула за радиоцентър на 10 станции в секцията;
                     
                     
                        — автоматични блокировки с броячи на оси;
                     
                     
                        — ново устройство на 20 автоматични железопътни прелеза с броячи на оси; 
                     
                     
                        — цифрови телекомуникационни системи с оборудване, базирано на оптична кабелна мрежа;
                     
                     
                        — железопътни прелези, системи за информация за пътниците и видеонаблюдение в районите на железопътните гари.
                     
                  
               
                     
                         193
                     
                  
                  
                     
                        К8.И4: Интермодален терминал в Русе
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Договори за техническо проектиране и изграждане на новия интермодален терминал
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договорите, възложени от Национална компания „Железопътна инфраструктура“
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Изпълнителите за изграждането на интермодалния терминал в Русе трябва да бъдат подбрани въз основа на открита, публична и недискриминационна процедура за възлагане на обществена поръчка.
                     
                     
                        Избраният с процедурата субект трябва да отговаря за следните дейности:
                     
                     
                        ·Техническо проектиране и изграждане;
                     
                     
                        ·Оценяване на съответствието съгласно техническите спецификации за оперативна съвместимост;
                     
                     
                        ·Оценка на риска; 
                     
                     
                        ·Техническа помощ.
                     
                     
                        Изграждането на основната и помощната инфраструктура на интермодалния терминал в Русе трябва да бъде отговорност на изпълнителя(ите), но неговото оборудване (например подвижна техника, кранове, система за обслужване, компютърно и офис оборудване) трябва да бъде инсталирано от бъдещия оператор.
                     
                     
                     
                        Българската държава трябва да стане собственик на интермодалния терминал.
                     
                     
                        Инвестицията трябва да води до изграждането на интермодален терминал на площ от 12,4 хектара с капацитет от 115 200 единици в двадесетфутов еквивалент/година. Терминалът трябва да обединява различни видове транспорт: по вътрешни водни пътища, железопътен и автомобилен.
                     
                     
                        Изпълнението на настоящия ключов етап, включително разрушаването и строителството на нови сгради, трябва да е в съответствие с Техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C 58/01).
                     
                  
               
                     
                        194
                     
                  
                  
                     
                        К8.И4: Интермодален терминал в Русе
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Сключен договор за надзор по Закона устройство на територията
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договора, възложен от Национална компания „Железопътна инфраструктура“
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Трябва да бъде подписан договорът с избран субект въз основа на открита, публична и недискриминационна процедура за възлагане на обществена поръчка.
                     
                     
                        Избраният изпълнител трябва да отговаря за оценката на съответствието и надзора на изграждането на интермодалния терминал в Русе съгласно Закона за устройство на територията.
                     
                  
               
                     
                         195
                     
                  
                  
                     
                        К8.И4: Интермодален терминал в Русе
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Завършване на изграждането на интермодалния терминал
                     
                  
                  
                     
                        Завършен интермодален терминал
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Интермодалният терминал трябва да бъде готов за експлоатация въз основа на издадените за използването му разрешения и приключването на процедурите за концесията.
                     
                     
                        Чрез подлежащ на принудително изпълнение акт трябва да бъде осигурен открит и недискриминационен достъп за всички потенциални участниците в движението, които плащат пазарна цена за достъпа до терминала.
                     
                     
                        Новият интермодален терминал трябва да бъде изграден на площ от 12,4 хектара и да има капацитет от 115 200 единици в двадесетфутов еквивалент/година. Той трябва да обединява включва различни видове транспорт: по вътрешни водни пътища, железопътен и автомобилен.
                     
                     
                        Всички дейности, включително разрушаването и строителството на нови сгради, трябва да са в съответствие с Техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C 58/01).
                     
                  
               
                     
                        196
                     
                  
                  
                     
                        К8.И4: Интермодален терминал в Русе
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Избор на оператора на интермодалния терминал
                     
                  
                  
                     
                        Започване на откритата и конкурентна процедура за подбор
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Трябва да започне изборът на субект за експлоатацията на интермодалния терминал в Русе въз основа на открита, публична и недискриминационна конкурентна процедура, която да бъде завършена до 2026 г. 
                     
                     
                        В договора трябва да бъдат определени условията за концесията за експлоатацията, отговорността за поддръжката и покриването на свързаните разходи.
                     
                  
               
                     
                        197
                     
                  
                  
                     
                        К8.И5: Безопасност на движението по пътищата
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Софтуерни приложения и специализирани превозни средства, с които да може да се подобри управление на безопасността на движението по пътищата, включително оценка на пътната инфраструктура 
                     
                     
                         
                         
                     
                  
                  
                     
                        Въведени в експлоатация софтуерни приложения и специализирани превозни средства
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Целта се отнася за придобиването и пускането в експлоатация на оборудване за приоритизиране и планиране на инфраструктурни мерки за подобряване на безопасността на движението по пътищата въз основа на анализ на нуждите и отчитаща риска оценка.
                     
                     
                     
                        Това трябва да включва: 
                     
                     
                        — доставка на 27 нови многофункционални модулни специализирани превозни средства;
                     
                     
                        — доставка на 2 нови специализирани превозни средства за автоматизиран контрол на движението; 
                     
                     
                        — доставка на 2 нови специализирани превозни средства под формата на подвижна лаборатория за оценка на състоянието на пътната безопасност, например експлоатационни показатели на пътната повърхност и нейното функционално състояние; 
                     
                     
                        — разработване и интегриране на 3 нови софтуерни приложения за 1) управление, планиране и приоритизиране на дейности (за развитие и поддръжка на инфраструктурата) по (националните и общинските) пътища(та), 2) национална електронна система за докладване, предаване и обработка на сигнали, свързани с безопасността на пътната инфраструктура, 3) управление на по-равномерни потоци на движение на тежкотоварните превозни средства на граничните контролно-пропускателни пунктове.
                     
                     
                     
                        Превозните средства трябва да бъдат с нулеви емисии (електрически/водородни) или да имат емисии под 50 g CO2/km в съответствие с Техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“. 
                     
                     
                     
                        Всички предвидени превозни средства и софтуерни приложения трябва да бъдат използвани от Държавна агенция „Безопасност на движението по пътищата“, Агенция „Пътна инфраструктура“ или общините изключително за наблюдение на пътната безопасност и поддръжка на пътищата.
                     
                  
               
                     
                        198
                     
                  
                  
                     
                        К8.И5: Безопасност на движението по пътищата
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Цялостно проучване на безопасността на пътната мрежа
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой обхванати от проучването километри от пътната мрежа (km)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        13 000
                     
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Трябва да бъде извършено цялостно проучване на безопасността на пътната мрежа в България (обща дължина от 13 000 km), за да се оцени техническото състояние на пътната инфраструктура и нейната безопасност и да се извършат целенасочени инспекции по пътна безопасност.
                     
                     
                        Чрез цялостна оценка на състоянието на пътната мрежа под формата на проучване трябва да бъдат определени най-критичните участъци, в които, ако получат подкрепа чрез подходящи инфраструктурни мерки, да бъде постигнато най-голямо подобрение на безопасността.
                     
                  
               
                     
                        199
                     
                  
                  
                     
                        К8.И6: Линия 3 на метрото в София
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Договори за изграждане на нови участъци от линия 3 на метрото в София след открита и конкурентна процедура за възлагане
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договори за строителните работи
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Трябва да бъдат подписани договорите за линия 3 на метрото в София след открита, публична и конкурентна процедура за възлагане.
                     
                     
                        Договорите трябва да включват изграждането на 3 km линии на метрото и 3 гари по новия участък Хаджи Димитър — Левски от линия 3.
                     
                     
                        Договорите трябва да предвиждат чиста градска транспортна инфраструктура за експлоатацията на подвижен състав с нулеви емисии, така че тази инфраструктура да се използва единствено от подвижен състав с нулеви емисии.
                     
                  
               
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        К8.И6: Линия 3 на метрото в София
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Напредък в завършването на нови участъци от линия 3 на метрото в София
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Процент (%) на завършените строителни работи по новата линия 3
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Напредъкът в завършването на строителните работи по новия участък от линия 3 на метрото в София, по отношение както на 3-километровата линия, така и на 3-те станции, трябва да достигне 60 % (сертифицирано с надзорен доклад).
                     
                     
                        Инфраструктурата на новия участък от линия 3 на метрото в София трябва да бъде използвана само за подвижен състав с нулеви емисии.
                     
                  
               
                     
                        201
                     
                  
                  
                     
                        К8.И6: Линия 3 на метрото в София
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Нов участък от линия 3 на метрото в София 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой километри нова линия и нови станции в експлоатация
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3 / 3
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Трябва да бъдат завършени строителните работи по новата линия 3 на метрото в София и да започне използването на новият участък от линия 3 на метрото в София с обща дължина 3 km и 3 нови станции.
                     
                     
                     
                        Инвестицията трябва да обхваща новия участък Хаджи Димитър — Левски от линия 3 на метрото и да има годишен капацитет от 7,6 милиона пътници. 
                     
                     
                     
                     
                        Инфраструктурата трябва да бъде използвана само за подвижен състав с нулеви емисии.
                     
                  
               
                     
                        202
                     
                  
                  
                     
                        К8.И7: Екологосъобразна мобилност — пилотна схема за подкрепа на устойчивата градска мобилност
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Договори за новите превозни средства за обществен транспорт с нулеви емисии
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договори за доставка на нови превозни средства за обществен транспорт с нулеви емисии след процедури за възлагане на обществени поръчки
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Трябва да бъдат подписани договорите за доставка на 68 нови превозни средства с нулеви емисии за градски и междуградски обществен транспорт след открита и конкурентна процедура за възлагане. 
                     
                     
                     
                        Съгласно подписаните договори превозните средства с нулеви емисии (автобуси и/или тролейбуси) трябва да бъдат доставени в съответствие с Директива (ЕС) 2019/1161 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 г. за изменение на Директива 2009/33/ЕО за насърчаването на чисти и енергийноефективни пътни превозни средства.
                     
                     
                     
                        Доставените превозни средства трябва да отговарят на следните изисквания в съответствие с Техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“:
                     
                     
                         
                        а) автобуси с нископоставен под (категории M2 и M3) — само електрически и хибридни електрически с възможност за включване към електрическата мрежа;
                     
                     
                        б) автобуси с високопоставен под (категории M2 и M3) — всички автобуси, които отговарят на изискванията по отношение на емисиите за тежкотоварни превозни средства (Евро VI).
                     
                     
                          
                        При изчисляването на компенсацията за транспортните оператори във връзка с държавната помощ трябва да се вземе предвид публичното финансиране за превозните средства за целия им икономически полезен живот. 
                     
                     
                     
                        След изтичането на срока на договора за обществена услуга финансираните превозни средства трябва да бъдат прехвърлени на компетентния орган (общината) или на следващия оператор за обществен транспорт безплатно или по пазарна цена след приспадане на публичната подкрепа (без да се включва/като се приспада помощта, получена от предприятието по договора за обществена услуга) — в съответствие с Регламент (ЕО) № 1370/2007.
                     
                     
                     
                        Операторите трябва да са задължени да върнат на собственика подвижния състав в състоянието, в което е получен, като се вземе предвид нормалната амортизационна норма, за да може държавата да го предостави на следващия оператор на обществена услуга.
                     
                  
               
                     
                        203
                     
                  
                  
                     
                        К8.И7: Екологосъобразна мобилност — пилотна схема за подкрепа на устойчивата градска мобилност
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Нови превозни средства с нулеви емисии 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Брой превозни средства в експлоатация
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                        68
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Трябва да бъдат закупени и пуснати в експлоатация нови превозни средства с нулеви емисии (автобуси и/или тролейбуси) за градски и междуградски обществен транспорт.
                     
                     
                         
                     
                     
                        Допустимите бенефициери трябва да представляват партньорства на градски общини и оператори за обществен транспорт, извършващи дейност в райони извън столицата и в по-слабо развити региони — на територията на 40-те големи градски общини, с изключение на 10-те най-големи общини, към 2021 г. 
                        Селските общини също трябва да бъдат считани за допустими като асоциирани партньори по проекта.
                     
                     
                     
                        Критериите за подбор трябва да включват: 
                     
                     
                        1)наличие на проекти/приоритети, определени в Плановете за интегрирано развитие на общините и Интегрираните териториални стратегии за развитие, за регионите от ниво NUTS 2;
                     
                     
                        2)съответствие с плановете за устойчива градска мобилност (включени в Плановете за интегрирано развитие на общините или актуализирани в съответствие с тях).
                     
                     
                        Трябва да бъде избран поне един проект на територията на всеки от шестте региона от ниво NUTS 2.
                     
                     
                     
                        Превозните средства с нулеви емисии (автобуси и/или тролейбуси) трябва да бъдат доставени в съответствие с Директива (ЕС) 2019/1161 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 г. за изменение на Директива 2009/33/ЕО за насърчаването на чисти и енергийноефективни пътни превозни средства. 
                     
                     
                     
                        Превозните средства трябва да отговарят на следните изисквания в съответствие с Техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“: 
                         а) автобуси с нископоставен под (категории M2 и M3) — само електрически и хибридни електрически с възможност за включване към електрическата мрежа; 
                         б) автобуси с високопоставен под (категории M2 и M3) — всички автобуси, които отговарят на изискванията по отношение на емисиите за тежкотоварни превозни средства (Евро VI).
                     
                     
                     
                        При изчисляването на компенсацията за транспортните оператори трябва да се вземе предвид публичното финансиране за превозните средства за целия им икономически полезен живот. 
                     
                     
                     
                        След изтичането на срока на договора за обществена услуга финансираните превозни средства трябва да бъдат прехвърлени на компетентния орган (общината) или на следващия оператор за обществен транспорт безплатно или по пазарна цена след приспадане на публичната подкрепа (без да се включва/като се приспада помощта, получена от предприятието по договора за обществена услуга) — в съответствие с Регламент (ЕО) № 1370/2007.
                     
                     
                     
                        Операторите трябва да са задължени да върнат на собственика подвижния състав в състоянието, в което е получен, като се вземе предвид нормалната амортизационна норма, за да може държавата да го предостави на следващия оператор на обществена услуга.
                     
                  
               
                     
                        204
                     
                  
                  
                     
                        К8.И7: Екологосъобразна мобилност — пилотна схема за подкрепа на устойчивата градска мобилност
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Зарядни станции за превозни средства за обществен транспорт 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Брой зарядни станции в експлоатация
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                        27
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Зарядните станции за превозни средства за обществен транспорт (електрически и/или водородни) трябва да бъдат изградени на обществени места и да са готови за експлоатация. 
                     
                     
                         
                        Допустимите бенефициери трябва да представляват партньорства на градски общини и оператори за обществен транспорт, извършващи дейност в райони извън столицата и в по-слабо развити региони — на територията на 40-те големи градски общини, с изключение на 10-те най-големи общини, към 2021 г. 
                        Селските общини също трябва да бъдат считани за допустими като асоциирани партньори по проекта.
                     
                     
                     
                        Критериите за подбор трябва да включват следното: 
                     
                     
                        — наличие на проекти/приоритети, определени в Плановете за интегрирано развитие на общините и Интегрираните териториални стратегии за развитие, за регионите от ниво NUTS 2; 
                     
                     
                        — съответствие с плановете за устойчива градска мобилност (включени в Плановете за интегрирано развитие на общините или актуализирани в съответствие с тях).Трябва да бъде избран поне един проект на територията на всеки от шестте региона от ниво NUTS 2. 
                     
                  
               
                     
                        205
                     
                  
                  
                     
                        К8.И7: Екологосъобразна мобилност — пилотна схема за подкрепа на устойчивата градска мобилност
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Интелигентни цифрови решения за транспорта в общините
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой общини с нововнедрени интелигентни транспортни системи и/или други интелигентни цифрови решения
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Трябва да бъдат създадени общини с нововнедрени интелигентни транспортни системи или приложени мерки за цифровизация на транспорта — интелигентно цифрово решение за подобряване на ефикасността и ефективността на обществения транспорт чрез системи за автоматизиран контрол на движението и друг вид контрол, откриване и локализиране на превозни средства или приоритизиране на превозните средства за обществен градски транспорт.
                     
                  
               
                     
                        206
                     
                  
                  
                     
                        К8.И7: Екологосъобразна мобилност — пилотна схема за подкрепа на устойчивата градска мобилност
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Инфраструктура за безопасна градска мобилност, насочена към уязвимите участници в пътното движение — пешеходците и велосипедистите
                     
                  
                  
                     
                        Въведени нови инфраструктурни мерки за безопасност на движението по пътищата за пешеходците и велосипедистите 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Трябва да бъдат въведени нови инфраструктурни мерки за подобряване на безопасността по отношение на уязвимите участници в пътното движение — пешеходците и велосипедистите в градските райони.
                     
                     
                     
                        Инфраструктурата трябва да включва: 
                     
                     
                        -изграждане на 5 пешеходни надлеза с достъп за лица с намалена подвижност; 
                     
                     
                        -осветление за пешеходни пътеки със 170 единици оборудване; 
                     
                     
                        -изграждане на велосипедна инфраструктура с дължина от 110 km; 
                     
                     
                        -инфраструктурни мерки за движението по пътищата, целящи нормализиране на движението по входните пътища в 15 общини. 
                     
                     
                     
                        Критериите за подбор на местоположенията трябва да включват следното: 
                     
                     
                        -състоянието на пътната безопасност в съответните общини (от гледна точка на инфраструктурата за защита на уязвимите участници в пътното движение) и очакваното въздействие по отношение на подобряването на пътната безопасност (смъртни случаи, намаляване на тежките наранявания);
                     
                     
                        - наличие на проекти/приоритети, определени в Плановете за интегрирано развитие на общините и Интегрираните териториални стратегии за развитие, за регионите от ниво NUTS 2;
                     
                     
                        -съответствие с плановете за устойчива градска мобилност (включени в Плановете за интегрирано развитие на общините или актуализирани в съответствие с тях). 
                     
                  
               
               И. КОМПОНЕНТ 9: Местно развитие
            
            
               Този компонент на българския план за възстановяване и устойчивост има за цел да определи рамката за подобряване на конкурентоспособността и устойчивото развитие на регионите на държавата и да насърчи местното развитие. Компонентът е насочен и към управлението на водите, което е важен аспект на екологичния преход. 
            
            
               Компонентът допринася за изпълнението на специфичните за държавата препоръки за 2019 и 2020 г., съгласно които следва да бъдат отчетени регионалните различия, а инвестициите и свързаните с тях политики да бъдат съсредоточени в областта на водите и на екологичния преход, по-специално екологичната инфраструктура (специфична за държавата препоръка 3 от 2019 г. и специфична за държавата препоръка 3 от 2020 г.).
            
            
               Очаква се, че нито една от мерките в този компонент не нанася значителни вреди за екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мерките и стъпките за смекчаване на последиците в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с Техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C 58/01). 
            
            
            
               И.1. 
                     Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа
            
         
         
            
               Реформа 1 (К9.Р1): Нов регионален подход с пряко въвличане на местните общности в управлението на средствата от европейските фондове и инструменти
            
            
               Целта на мярката е да се насърчи прякото участие на местните общности във всеки регион на държавата в управлението на средствата от ЕС. Очаква се това да засили чувството за ангажираност на местно равнище и да повиши ефективността на политиката, като отговори на установените на местно равнище потребности по по-целенасочен начин.
            
            
               Мярката се състои в законодателни промени, които засилват ролята на регионалните и местните органи в подготовката и изпълнението на интегрирани териториални стратегии и проекти, финансирани със средства от ЕС. 
            
            
               Изпълнението на реформата трябва да приключи до 30 юни 2022 г. 
            
            
            
               Реформа 2 (К9.Р2): Продължаване на реформата във водния сектор
            
            
               Целта на мярката е да се оптимизира нормативната уредба за водоснабдителните и канализационните услуги. 
            
            
               Мярката се състои в приемането на нов закон — Закона за водоснабдяването и канализацията, с който трябва да се предвидят условията за консолидиране при предоставянето на водоснабдителни и канализационни услуги и да се въведат еднакви условия по отношение на критериите за качество и ефективност на услугите, които трябва да бъдат изпълнени от ВиК операторите. Със законодателството трябва да се уточнят механизмите за определяне на тарифите и да се гарантира разходно ориентирано ценообразуване за ползването на системите и на услугите, като същевременно се гарантира и финансовата устойчивост на операторите.
            
            
               Изпълнението на реформата трябва да приключи до 31 март 2023 г. 
            
            
            
               Инвестиция 1 (К9.И1): Програма за изграждане/доизграждане/реконструкция на водоснабдителни и канализационни системи, включително пречиствателни станции за отпадъчни води за агломерациите между 5 000 и 10 000 еквивалент жители
            
            
               Целта на мярката е да се гарантира ефективно и устойчиво използване на водите в съответствие със законодателството на ЕС и националното законодателство в областта на водите. 
            
            
               Мярката се състои в изграждането, реконструкцията и модернизацията на водоснабдителни и канализационни системи и пречиствателни станции за питейни и отпадъчни води в 13 агломерации и включените в тях населени места с големина между 5 000 и 10 000 еквивалент жители. В съответствие с реформата във водния сектор проектът трябва да обхваща само инвестиции в агломерации на територията на консолидиран регионален ВиК оператор, за които са изготвени регионални проучвания за осъществимост.
            
            
               Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г. 
            
            
            
               Инвестиция 2 (К9.И2): Цифровизация за комплексно управление, контрол и ефективно използване на водите
            
            
               Целта на мярката е да се подобри управлението на количеството на водите чрез цифровизиране и подобряване на контрола върху използването на водите. 
            
            
               Мярката се състои в изграждането и въвеждането в експлоатация на система за интегрирано управление на количеството на водите. Системата трябва да събира данни за следене на нивата на водите, потреблението на вода, притоците и екологичните оттоци и да използва данни от метеорологични и хидрометрични станции и радари за оценка на наличните водни ресурси и метеорологични фактори.
            
            
               Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 септември 2025 г. 
            
            
         
         
            
            
               И.2. 
                     Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа
            
            
                     
                        Пореден номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап / Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Качествени показатели 
                        (за ключовите етапи)
                     
                  
                  
                     
                        Количествени показатели 
                        (за целите)
                     
                  
                  
                     
                        Ориентировъчен график за приключване 
                     
                  
                  
                     
                        Описание на всеки ключов етап и всяка цел
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Мерна единица
                     
                  
                  
                     
                        Базова стойност 
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Тримесечие
                     
                  
                  
                     
                        Година
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        207
                     
                  
                  
                     
                        К9.Р1: 
                     
                     
                        Нов регионален подход с пряко въвличане на местните общности в управлението на средствата от европейските фондове и инструменти
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Изменения на нормативната уредба относно управлението на средствата от ЕС
                     
                     
                     
                         
                     
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията в Закона за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        С измененията в Закона за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове трябва да се засили прякото участие на органите на регионално и местно равнище в управлението на средствата от ЕС чрез засилване на тяхната роля при разработването и изпълнението на интегрирани териториални стратегии и проекти. Съгласно тази преразгледана правна уредба Регионалните съвети за развитие (които включват представители на регионалните и местните органи) трябва да функционират като териториални органи, отговарящи за изпълнението на стратегическите документи на ниво регионално планиране и за предварителния подбор на проекти на местно равнище, които да бъдат финансирани със средства от ЕС, въз основа на интегрирани териториални стратегии за развитие.
                     
                  
               
                     
                        208
                     
                  
                  
                     
                        К9.Р2: 
                     
                     
                        Продължаване на реформата във водния сектор
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на новия Закон за водоснабдяването и канализацията
                     
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Със Закона за водоснабдяването и канализацията трябва да се уточнят механизмите за определяне на тарифите и да се гарантира разходно ориентирано ценообразуване за ползването на системите и на услугите, като същевременно се гарантира и финансовата устойчивост на операторите. Със закона трябва да се предвидят условията за консолидиране при предоставянето на водоснабдителни и канализационни услуги. С него трябва да бъдат въведени еднакви условия за цялата държава по отношение на критериите за качество и ефективност на услугите, които трябва да бъдат изпълнени от ВиК операторите в определените в закона срокове. Качеството на водоснабдителните и канализационните услуги трябва да се наблюдава от независим регулатор, чиито роли и отговорности се определят в закона. 
                     
                  
               
                     
                        209
                     
                  
                  
                     
                        К9.И1: 
                     
                     
                        Програма за изграждане/доизграждане/реконструкция на водоснабдителни и канализационни системи, включително пречиствателни станции за отпадъчни води за агломерациите между 5 000 и 10 000 еквивалент жители
                     
                  
                  
                     
                         Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Възлагане на договори за проектиране и изграждане на пречиствателните станции за отпадъчни води и ВиК мрежата 
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                  
                  
                     
                        Съобщаване за възложените договори от Българския ВиК холдинг 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т4 
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Възлагане на договори след успешно провеждане на обществени поръчки за проектиране и изграждане на пречиствателни станции за отпадъчни води и ВиК мрежа в 13 агломерации (Девня, Генерал Тошево, Павел баня, Дулово, Ахтопол, Крумовград, Девин, Гълъбово, Стралджа, Долни чифлик, Съединение, Котел и Рогош — Скутаре). Договорът за всяка агломерация трябва да съдържа задължение към изпълнителя за пълно съответствие с изискванията на законодателството на ЕС в областта на околната среда (т.е. Директивата за ОВОС, Директивата за местообитанията, Рамковата директива за водите, Директивата за пречистването на градските отпадъчни води и Директивата за питейната вода). 
                     
                     
                         В съответствие с реформата във водния сектор договорите за 13-те агломерации трябва да обхващат териториите, обслужвани от консолидирани регионални ВиК оператори, и да се основават на регионални проучвания за осъществимост, изготвени по-рано за тези територии.
                     
                  
               
                     
                        210
                     
                  
                  
                     
                        К9.И1: 
                     
                     
                        Програма за изграждане/доизграждане/реконструкция на водоснабдителни и канализационни системи, включително пречиствателни станции за отпадъчни води за агломерациите между 5 000 и 10 000 еквивалент жители
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Новоизградена/реконструирана водоснабдителна мрежа, свързана към новоизградени/реконструирани пречиствателни станции за отпадъчни води 
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Km
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Новоизградената/реконструираната водоснабдителна мрежа трябва да бъде свързана към пречиствателни станции за отпадъчни води, които трябва да бъдат изградени/реконструирани като част от същата инвестиция. С инвестицията трябва да се осигури пречистването на отпадъчните води от 13 агломерации (Девня, Генерал Тошево, Павел баня, Дулово, Ахтопол, Крумовград, Девин, Гълъбово, Стралджа, Долни чифлик, Съединение, Котел и Рогош — Скутаре), да се намалят загубите по водоснабдителната мрежа и да се подобри качеството на питейната вода в тези агломерации.
                     
                     
                         
                     
                     
                        Осигуряването и експлоатацията на установената инфраструктура за питейна вода трябва да е в съответствие с Директивата за питейната вода (Директива (ЕС) 2020/2184).
                     
                  
               
                     
                        211
                     
                  
                  
                     
                        К9.И2: 
                     
                     
                        Цифровизация за комплексно управление, контрол и ефективно използване на водите
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Възлагане на договор за техническо проектиране и изграждане на информационната система за интегрирано управление на количеството на водите 
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                  
                  
                     
                        Съобщаване за възлагането 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Възлагане на договор за разработване на техническия проект (въз основа на концептуален проект, разработен по-рано като част от инвестицията) и изграждане на информационната система за интегрирано управление на количеството на водите с всички предвидени в техническите спецификации модули и функции. 
                     
                     
                        Системата за интегрирано управление на количеството на водите трябва да консолидира данни от информационни системи на Министерството на околната среда и водите, Министерството на регионалното развитие и благоустройството, „Български ВиК Холдинг“ ЕАД, „Напоителни системи“ ЕАД, „Национална електрическа компания“ ЕАД и Националния институт по хидрология и метеорология. 
                     
                     
                        Системата трябва да събира данни в реално време и от допълнителна инфраструктура (измервателни уреди и системи), която трябва да бъде изградена като част от проекта и да се използва за следене и мониторинг на нивата на водите, потреблението на вода, притоците и екологичните оттоци. 
                     
                     
                        Системата трябва да включва също така автоматизиране на метеорологични и хидрометрични станции и радари за данни за оценка на водните ресурси и метеорологични фактори.
                     
                  
               
                     
                        212
                     
                  
                  
                     
                        К9.И2: 
                     
                     
                        Цифровизация за комплексно управление, контрол и ефективно използване на водите 
                     
                  
                  
                     
                         Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Завършване и доставка на напълно готова за експлоатация информационна система за интегрирано управление на количеството на водите 
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                  
                  
                     
                        Издаване на сертификата за приемане за доставката на системата за интегрирано управление на количеството на водите 
                     
                     
                         
                     
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Т3
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Разработена, доставена и напълно готова за експлоатация информационна система за интегрирано управление на количеството на водите
                     
                  
               
               Й. КОМПОНЕНТ 10: Бизнес среда
            
            
               Този компонент има за цел да укрепи потенциала за устойчив растеж и да повиши цялостната устойчивост на българската икономика чрез преодоляване на предизвикателствата в цялостната бизнес среда и подобряване на институционалната рамка. Той включва реформи и инвестиции в области като правосъдието, борбата с корупцията, цифровизацията на публичната администрация, управлението на държавните предприятия, борбата с изпирането на пари, качеството на законодателния процес, обществените поръчки и механизмите за одит и контрол. 
            
            
               Мерките, включени в компонента, допринасят за изпълнението на специфичната за държавата препоръка 3 от 2019 г. във връзка с подобряването на бизнес средата и на специфичната за държавата препоръка 4 от 2020 г. във връзка със свеждането до минимум на административната тежест за дружествата чрез подобряване на ефективността на публичната администрация и укрепване на цифровото управление, осигуряване на ефективно функциониране на уредбата за несъстоятелността и увеличаване на усилията за осигуряване на адекватна оценка на риска, смекчаване на последиците, ефективен надзор и прилагане на рамката за борба с изпирането на пари.
            
            
               Очаква се, че нито една мярка в този компонент не вреди в значителна степен на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мерките и стъпките за смекчаване на последиците, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
            
            
               Й.1. 
                     Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа
            
            
               Реформа 1 (К10.Р1): Достъпно, ефективно и предвидимо правосъдие
            
            
               Целта на тази реформа е да се подобри достъпността, ефективността и предвидимостта на съдебната система. 
            
            
               Реформата включва годишни анализи на прилагането на правилата за електронно правосъдие, предвидени в Гражданския процесуален кодекс и Наказателно-процесуалния кодекс, в т.ч. на правилата за връчване на съобщения и призовки на електронен адрес, възможност за заплащане на такси и други задължения към съда по електронен път, изготвяне на съдебните актове като електронен документ и подписването им с квалифициран електронен подпис, упражняване на процесуални права и извършване на процесуални действия в електронна форма, както и дистанционно провеждане на съдебни заседания. 
            
            
               Реформата включва още законодателни изменения на Административнопроцесуалния кодекс, които позволяват изготвянето на съдебни актове като електронни документи и подписването им с квалифициран електронен подпис. Освен това тя дава възможност за подаване на документи по електронен път и дистанционно провеждане на съдебни заседания. 
            
            
               Очаква се тези мерки да допринесат за инвестиции 1 и 2 във връзка с цифровизацията на правосъдието.
            
            
               За да се подобри достъпът до правосъдие, реформата включва законодателни мерки за разширяване на обхвата на безплатната правна помощ и освобождаването от съдебни такси.
            
            
               Накрая, реформата включва приемането на пътна карта за изпълнението на решенията на Европейския съд по правата на човека, в която са посочени конкретни мерки, срокове и отговорни институции.
            
            
               Изпълнението на реформата ще приключи до 31 март 2026 г.
            
            
               Реформа 2 (К10.Р2): Противодействие на корупцията
            
            
               Целта на тази реформа е да продължи борбата с корупцията на всички равнища на публичната администрация, съдебната система и прокуратурата. 
            
            
               По-специално чрез тази реформа ще се:
            
            
               ·гарантира, че членовете на Гражданския съвет на Националния съвет за антикорупционни политики следят изпълнението на националната стратегия за превенция и противодействие на корупцията и свързаната с нея пътна карта;
            
         
         
            
               ·изгради електронна платформа за обмен на информация, за да се улесни проверката на декларациите за имущество и интереси и установяването на конфликти на интереси;
            
            
               ·укрепи капацитетът на Инспектората към Висшия съдебен съвет за превенция и противодействие на корупцията чрез преглед на етичните насоки и провеждане на обучения. Това не води до увеличаване на дисциплинарните правомощия на Инспектората. Преди да преразгледа насоките и да организира обученията, Инспекторатът ще проведе консултации с Венецианската комисия;
            
            
               ·повиши интегритетът на служителите в държавната администрация чрез прилагане на механизъм за проверка на интегритета за служители в администрацията, заемащи длъжности с висок корупционен риск;
            
            
               ·въведат инструменти за противодействие на корупцията и насърчаване на почтеността в държавните предприятия чрез приемането на Кодекс за етично поведение, въвеждането на системи за управление на корупционния риск и мерки за повишаване на прозрачността;
            
            
               ·създаде орган за борба с корупцията, въз основа на съществуващата Комисия за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество, с правомощия да разследва и използва доказателствата, които събира в наказателното производство, при спазване на подходящи правни гаранции за правата и свободите на физическите лица и предприятията.
            
            
               С цел да се гарантира ефективността на наказателните разследвания и отчетността и наказателната отговорност на главния прокурор, с реформата ще се:
            
            
               ·въведе възможност за съдебен контрол върху постановлението на прокурора за отказ да образува наказателно производство и други мерки;
            
            
               ·въведе задължение главният прокурор да отговаря на въпросите, повдигнати по доклада относно дейността на прокуратурата, ограничат правомощията на главния прокурор във връзка с надзора на законосъобразността на дейностите на прокурорите чрез въвеждане на съдебен контрол на прокурорските актове и въведе годишна отчетност от главния прокурор по отношение на разследванията и осъдителните присъди по дела за корупция;
            
            
               ·осигурят необходимите предпазни мерки и гаранции за независимост на разследванията на главния прокурор и неговите заместници.
            
            
            
               Накрая, реформата включва законодателни мерки за защита на лицата, които подават сигнали за нарушения, и за уреждане на лобистките дейности в контекста на общественото вземане на решения.
            
            
            
               Изпълнението на реформата ще приключи до 31 март 2026 г.
            
            
            
               Реформа 3 (К10.Р3): Въвеждане на задължителна съдебна медиация
            
            
               Целта на тази реформа е да се въведе задължителна медия по някои граждански и търговски дела.
            
            
               Това се постига чрез приемане на законови изменения в Гражданския процесуален кодекс и в Закона за медиацията, които предвиждат правно задължение за страните по определени граждански и търговски спорове да участват в съдебна медиация. 
            
            
               Изпълнението на реформата ще приключи до 31 декември 2022 г.
            
            
               Реформа 4 (К10.Р4): Укрепване на производствата по несъстоятелност 
            
            
               Целта на тази реформа е да се повиши ефективността на производствата по несъстоятелност и преструктуриране.
            
         
         
            
               Това се постига чрез приемане на законодателни изменения в Търговския закон за транспониране на Директива (ЕС) 2019/1023, за да се реформират производствата по несъстоятелност и преструктуриране и да се гарантира използването на електронни средства в производствата по несъстоятелност, преструктуриране и опрощаване на задълженията, както и да се предвиди по-строго регулиране на професията на синдиците, инструменти за ранно предупреждение, задължения на директорите при вероятност от неплатежоспособност и правни гаранции, че при регистрирането на дружествата търговците регистрират действителни адреси за управление.
            
            
               Реформата обхваща и мерки за изпълнение, включително обучения относно новата уредба на несъстоятелността за синдици и съдии, електронни инструменти за целите на комуникацията по време на производствата по несъстоятелност и преструктуриране, приемане на наръчници, кодекси, образци и насоки относно различните производства, както и събиране и публикуване на статистически данни.
            
            
               Изпълнението на реформата ще приключи до 30 юни 2023 г.
            
            
               Реформа 5 (К10.Р5): Цифрова реформа на българския строителен сектор
            
            
               Целта на тази реформа е да положи основите на цифровата трансформация на строителния сектор в България. 
            
            
               Това ще се постигне чрез разработването и приемането на Дългосрочна стратегия за въвеждане на строително информационното моделиране при проектирането, изпълнението и поддържането на строежите, както и пътна карта за нейното изпълнение. Проектите на стратегията и пътната карта се изготвят с подкрепата на проект REFORM/SC2020/089 „Подготовка и стартиране на цифрова реформа на българския строителен сектор“.
            
            
               Изпълнението на реформата ще приключи до 31 март 2023 г.
            
            
               Реформа 6 (К10.Р6): Регистрова реформа за разгръщане потенциала на електронното управление за подобряване на бизнес средата
            
            
               Целта на тази реформа е да се подобрят организацията, качеството и сигурността на регистрите в държавната администрация, да се увеличи потенциалът на електронното управление и да се намали административната тежест за гражданите. 
            
            
               Реформата установява необходимата нормативна уредба за създаването, поддържането и използването на електронни регистри чрез изменения на следните закони:
            
            
               ·Закона за електронното управление, с който се въвежда задължение за всички органи на изпълнителната власт да съхраняват, поддържат и актуализират регистрите в електронна форма;
            
            
               ·Закона за кадастъра и имотния регистър, който определя изискванията за съдържанието на имотните партиди в поземления регистър и отговорностите на съдиите по вписванията в процеса по създаването им;
            
            
               ·Закона за гражданската регистрация, който забранява на публичните административни органи да изискват документи, свързани с гражданското състояние на гражданите.
            
            
               Очаква се тази реформа да допринесе за изпълнението на инвестиция 9 за цифровизиране на регистровите данни в публичната администрация. 
            
            
               Изпълнението на реформата ще приключи до 31 март 2024 г.
            
            
               Реформа 7 (К10.Р7): Подобряване на рамката за управление на държавните предприятия
            
            
               Целта на тази реформа е да се подобри управлението на държавните предприятия.
            
            
               За тази цел Министерският съвет приема: 
            
            
               ·политика за държавната собственост, която включва обосновката и целите за участието на държавата в държавни предприятия (ДП), както и ролята на държавата в управлението на ДП и в изпълнението на политиката;
            
            
               ·годишни обобщени отчети за дейността на държавните публични предприятия към 2020 г.;
            
         
         
            
               ·програма за преобразуване на създадените със специални закони държавни предприятия въз основа на анализ на естеството на техните дейности — основно търговски или обществени функции;
            
            
               ·доклад за оценка и потвърждаване на съответствието между състава на управителните съвети на големите държавни предприятия и процедурите за подбор, определени в Закона за публичните предприятия. 
            
            
               Изпълнението на реформата ще приключи до 30 юни 2023 г.
            
            
               Реформа 8 (К10.Р8): Подобряване на рамката за борба с изпирането на пари
            
            
               Целта на тази реформа е да се укрепи рамката за борба с изпирането на пари чрез гарантиране на правилното ѝ прилагане, повишаване на капацитета на звеното за финансово разузнаване да анализира докладите за съмнителни сделки, приемане на план за действие за намаляване на рисковете от изпиране на пари и финансиране на тероризма, установени чрез националната оценка на риска, както и актуализиране на националната оценка на риска. 
            
            
               Това ще бъде постигнато чрез следните мерки:
            
            
               ·приемане на надзорни стратегии и насоки относно подхода към „видни политически личности“, както и преразглеждане на надзорните процедури за надзорните органи съгласно Закона за мерките срещу изпирането на пари с цел намаляване на рисковете от изпиране на пари и подобряване на прилагането на рамката за борба с изпирането на пари от задължените субекти под техен надзор; 
            
            
               ·приемане на план за действие от Министерския съвет за намаляване на рисковете от изпиране на пари и финансиране на тероризма, установени чрез националната оценка на риска; 
            
            
               ·приемане на актуализация на националната оценка на риска от изпирането на пари и финансирането на тероризма, включително секторни оценки на риска за нестопанския сектор, на виртуалните активи и на схемите за предоставяне на гражданство на инвеститори. 
            
            
               Изпълнението на реформата ще приключи до 31 март 2023 г.
            
            
               Реформа 9 (К10.Р9): Подобряване на качеството на законодателния процес
            
            
               Тази реформа има за цел да подобри качеството и предвидимостта на законодателния процес в Народното събрание. 
            
            
               Това трябва да се постигне чрез разпоредби в Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, с които се гарантира, че: 
            
            
               ·всички законопроекти, инициирани от народни представители, са придружени от предварителна оценка на въздействието;
            
            
               ·докладите на парламентарните комисии относно законопроектите включват обобщен преглед на становищата на заинтересованите страни и обобщеното становище на комисията; както и
            
            
               ·предложенията за изменения и допълнения на проект на законодателен акт, приет на първо четене, не могат да се отнасят до законодателни актове, различни от тези, чието изменение или допълнение е било предложено в първоначално представения проект на законодателен акт, освен при определени обстоятелства.
            
            
               Изпълнението на реформата ще приключи до 31 декември 2021 г.
            
            
               Реформа 10 (К10.Р10): Обществени поръчки
            
            
               Целта на тази реформа е да се подобри прозрачността и увеличи конкуренцията в процеса на възлагане на обществени поръчки.
            
            
               По отношение на прилагането на процедури за договаряне на обществени поръчки без обявление („без покана за представяне на оферти“) и възлагане на поръчка при само една оферта, със законодателните изменения се гарантира редовно докладване, засилен контрол от страна на съответните агенции и ефективни и възпиращи санкции в случай на нарушения на правилата. Освен това се увеличават предварителните проверки на обществените поръчки във връзка със средствата на Съюза и се въвеждат нови стандартни електронни формуляри за обществените поръчки.
            
         
         
            
               В резултат на това делът на процедурите на договаряне без обявление ще се намали значително, като същевременно се осигурява и намаляването на дела на поръчките само с една оферта.
            
            
               Освен това законодателните изменения имат за цел да намалят броя на „вътрешните“ процедури за възлагане на обществени поръчки чрез въвеждане на забрана за преразпределяне на задачи към подизпълнители, изисквания за прозрачност и ефективни и възпиращи санкции в случай на неспазване на тези изисквания.
            
            
               Изпълнението на реформата ще приключи до 31 декември 2025 г.
            
            
               Реформа 11 (К10.Р11): Разрастване България
            
            
               Целта на тази реформа е да се насърчи развитието на високотехнологичния сектор в страната чрез подобряване на достъпа до капитал и талант, подобряване на средата за администриране на бизнес и насърчаване на предприемачеството. 
            
            
               Основните елементи на реформата са:
            
            
               ·въвеждане на процедура и изисквания за издаване на виза за стартъп компании; 
            
            
               ·приемане на Закон за личния фалит; 
            
            
               ·въвеждане на ново търговско дружество от по-гъвкав тип в Търговския закон; 
            
            
               ·приемане на законова рамка за постигане на ускорена ликвидация на юридически лица; 
            
            
               ·осигуряване на повече гъвкавост в нормативните условия за „дистанционна работа“.
            
            
            
               Изпълнението на реформата ще приключи до 31 декември 2023 г.
            
            
            
               Реформа 12 (К10.Р12): Съвет за икономически анализи
            
            
               Целта на реформата е да положи основите на процес на постепенно и устойчиво осигуряване на българското правителство със задълбочена академична икономическа експертиза, която да бъде отправна точка за подобряването на процеса на вземане на стратегически и дългосрочни икономически решения.
            
            
               С реформата се създава Съвет за икономически анализ като консултативен орган, подпомаган от секретариат. Основният продукт от дейността на Съвета за икономически анализ ще бъде годишен доклад за състоянието на българската икономика. 
            
            
               Изпълнението на реформата ще приключи до 31 декември 2023 г. 
            
            
               Инвестиция 1 (К10.И1): Укрепване, доразвитие и надграждане на Единната информационна система на съдилищата
            
            
               Целта на тази инвестиция е да се увеличи цифровизацията на правосъдната система чрез надграждане на Единната информационна система на съдилищата. 
            
         
         
            
               Единната информационна система на съдилищата се модернизира, за да: 
            
            
               ·се осигурят нови модули за електронно разпределяне и цифровизация на заповедните дела и за администриране на процедурите по медиация;
            
            
               ·се гарантира техническият капацитет на съдилищата да извършват своите задачи изцяло онлайн; както и
            
            
               ·се създадат допълнителни центрове за данни. 
            
            
               Очаква се с инвестициите да се подкрепи изпълнението на реформа 1 за достъпно, ефективно и предвидимо правосъдие.
            
            
               Изпълнението на инвестицията ще приключи до 31 декември 2023 г.
            
            
               Инвестиция 2 (К10.И2): Цифровизация на ключови съдопроизводствени процеси в системата на административното правораздаване 
            
            
               Целта на тази инвестиция е да се увеличи цифровизацията в административните съдилища чрез модернизиране на Единната деловодно-информационна система.
            
            
               Модернизирането ще даде възможност за редица нови функционалности на системата, включително въвеждането и автоматизирането на процеса на връчване на призовки на електронен адрес, дистанционен достъп до и подаване на документи по електронен път за гражданите, както и възможност за провеждане на дистанционни съдебни заседания в 28-те административни съдилища. То се подкрепя от пускането в експлоатация на хардуер за съхранение на данни в център за данни. 
            
            
               Очаква се с инвестициите да се подкрепи изпълнението на реформа 1 за достъпно, ефективно и предвидимо правосъдие.
            
            
               Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 декември 2025 г.
            
            
               Инвестиция 3 (К10.И3): Трансформация на съществуващата в прокуратурата информационна и комуникационна инфраструктура
            
            
               Целта на тази инвестиция е да се увеличат цифровизацията и сигурността на обмена на информация в рамките на прокуратурата чрез модернизиране на вътрешната информационна и комуникационна инфраструктура.
            
            
               Модернизирането се състои от:
            
            
               ·по-голям вътрешен обмен на данни в електронна форма;
            
            
               ·сигурен достъп от разстояние и електронна идентификация;
            
            
               ·автоматичен обмен на електронни данни с други правоприлагащи органи в България;
            
            
               ·интегриране на вътрешната инфраструктура с Единния портал за електронно правосъдие; както и
            
            
               ·повишено ниво на киберсигурност и улесняване на спазването на изискванията за защита на данните.
            
            
               Очаква се с инвестициите да се подкрепи изпълнението на реформа 2 за противодействие на корупцията.
            
         
         
            
               Изпълнението на инвестицията ще приключи до 31 декември 2024 г.
            
            
            
               Инвестиция 4 (К10.И4): Подобряване на качеството и устойчивостта на политиките в сферата на сигурността
            
            
               Целта на тези инвестиции е да се подобри качеството и ефективността на политиките за борба с корупцията и за обществената сигурност, като се подкрепи тяхната екологична и цифрова трансформация.
            
            
               С тези инвестиции ще се: 
            
            
               ·изгради Национална интелигентна система за сигурност чрез модернизиране и надграждане на съществуващите системи в Министерството на вътрешните работи;
            
            
               ·изградят на редица места и интегрират системи за видеонаблюдение с функционалност за разпознаване на номера на превозното средство;
            
            
               ·осигурят нови, щадящи околната среда полицейски превозни средства с оборудване за видеонаблюдение, които да заменят 300 от най-старите използвани патрулни превозни средства. 
            
            
               Очаква се с инвестициите да се подкрепи изпълнението на реформа 2 за противодействие на корупцията.
            
            
               Изпълнението на инвестицията ще приключи до 31 декември 2024 г.
            
            
            
               Инвестиция 5 (К10.И5): Подкрепа на въвеждането на задължителна съдебна медиация 
            
            
               Целта на тази инвестиция е да се подкрепи въвеждането на задължителна съдебна медиация по някои граждански и търговски дела чрез разширяване на мрежата от центрове за медиация и провеждане на обучения.
            
            
               С инвестицията се подкрепя създаването на 15 нови центъра за медиация към окръжните съдилища и на 113 териториални отделения към районните съдилища.
            
            
               В центровете за медиация ще се провеждат обучения, свързани с въвеждането на задължителна съдебна медиация, за съдии, медиатори и съдебни координатори.
            
            
               Очаква се с инвестициите да се подкрепи изпълнението на реформа 3 за въвеждане на задължителна съдебна медиация.
            
            
               Изпълнението на инвестицията ще приключи до 30 юни 2024 г.
            
            
               Инвестиция 6 (К10.И6): Подкрепа на пилотна фаза за въвеждане на строително информационното моделиране 
            
            
               Целта на тази инвестиция е да се изгради капацитетът на СИМ общността в България. 
            
            
               Инвестицията включва специализирано обучение за експерти в държавната администрация, изграждане на уебсайт с онлайн курсове и материали за експерти от частния сектор, създаване на интегриран СИМ модул за Единната информационна система по устройство на територията, инвестиционно проектиране и разрешаване на строителството и ИТ обезпечаване (хардуер и софтуер) за експерти от общинската, областна и държавна администрация. 
            
         
         
            
               Изпълнението на инвестицията ще приключи до 30 юни 2026 г.
            
            
               Инвестиция 7 (К10.И7): Единна информационна система по устройство на територията, инвестиционно проектиране и разрешаване на строителството
            
            
               Целта на тази инвестиция е да се намали свързаната със строителството административна тежест за гражданите и предприятията чрез създаване на платформа за предоставяне на електронни административни услуги по устройство на територията и разрешаване на строителството. 
            
            
               Очаква се проектът да съкрати значително времето за предоставяне на услуги по устройственото планиране, инвестиционното проектиране и въвеждането в експлоатация на завършените строежи, като ще се създадат възможности за извършване на комплексни електронни административни услуги. 
            
            
               Изпълнението на инвестицията ще приключи до 30 юни 2026 г.
            
            
               Инвестиция 8 (К10.И8): Пространствен мониторинг, контрол и управление чрез модернизиране на Центъра за аерокосмическо наблюдение (ЦАН)
            
            
               Целта на тези инвестиции е да се подпомогне основаното на данни създаване на политики за справяне с предизвикателствата пред публичния и частния сектор, включително в контекста на извънредни ситуации за обществото.
            
            
               Това ще бъде постигнато чрез:
            
            
               ·модернизиране на хардуера на Центъра за авиокосмическо наблюдение към Министерството на вътрешните работи, позволяващо получаване на данни от повече спътници и сензори, както и от безпилотни летателни системи, заедно с експлоатацията на софтуер за обработка на получените данни;
            
            
               ·разширяване на капацитета на центровете за данни към Министерството на вътрешните работи.
            
            
               Изпълнението на инвестицията ще приключи до 30 юни 2024 г.
            
            
               Инвестиция 9 (К10.И9): Дигитализиране на информационни масиви в администрацията, съдържащи регистрови данни
            
            
               Целта на тези инвестиции е да се подкрепи цифровизацията на публичната администрация.
            
            
               Това се постига чрез цифровизация на регистрите на хартиен носител на Агенцията по вписванията и на Агенцията по геодезия, картография и кадастър, както и чрез цифровизация на актовете за гражданско състояние, съхранявани от общинските администрации. 
            
            
               Изпълнението на инвестицията ще приключи до 31 декември 2025 г.
            
            
               Инвестиция 10 (К10.И10): Модернизирана система за стратегическо планиране
            
            
               Целта на тези инвестиции е да се подкрепи процесът на стратегическо планиране в рамките на централното правителство. 
            
            
               Това се постига чрез модернизиране на мониторинговата информационна система на Националния статистически институт в инструмент за стратегическо планиране, следящ изпълнението на всички стратегически документи на централно държавно равнище. Освен че обхваща всички съществуващи стратегически документи, информационната система подкрепя и съгласуването на тези стратегии с целите на ООН за устойчиво развитие. 
            
            
               Изпълнението на инвестицията ще приключи до 31 декември 2025 г.
            
            
         
         
            
               Инвестиция 11 (К10.И11): Осигуряване на адекватна информационна и административна среда за изпълнение на Плана за възстановяване и устойчивост
            
            
               Целта на тази инвестиция е да се подобрят информацията и административният капацитет за изпълнението на ключови проекти в контекста на основаното на резултатите финансиране, с акцент върху плана за възстановяване и устойчивост на България.
            
            
               Това се постига чрез по-нататъшна модернизация на Единната информационна система за управление, включваща подобрено предоставяне и анализ на данни от ARACHNE, и провеждане на обучения относно обществените поръчки за крайните получатели на средства, с акцент върху бенефициерите с установени слабости. Освен това се публикува административна карта, в която се анализира капацитетът на бенефициерите.
            
            
               За да се създаде правна и институционална рамка за адекватното функциониране на системите за контрол и одит на плана за възстановяване и устойчивост на България, реформата включва:
            
            
               ·създаване на система от регистри с всички функционалности, необходими за мониторинг на изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост на България;
            
            
               ·създаване на система за управление и контрол в рамките на плана за възстановяване и устойчивост на България;
            
            
               ·анализ на работното натоварване на дирекция „Национален фонд“ и дирекция „Централно координационно звено“, като се вземат предвид допълнителните изисквания по плана за възстановяване и устойчивост на България.
            
            
               ·промени на устройствения правилник на Изпълнителна агенция „Одит на средствата от ЕС“.
            
            
               Изпълнението на инвестицията ще приключи до 31 декември 2025 г.
            
            
            
               Й.2. 
                     Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа
            
            
                     
                        Пореден номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап /Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Качествени показатели 
                           (за ключовите етапи)
                     
                  
                  
                     
                        Количествени показатели 
                           (за целите)
                     
                  
                  
                     
                        График за приключване 
                           (посочете тримесечието и годината)
                     
                  
                  
                     
                        Описание и ясно определяне на всеки ключов етап и цел
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Мерна единица
                     
                  
                  
                     
                        Базова стойност
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Тримесечие
                     
                  
                  
                     
                        Година
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        213
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р1: Достъпно, ефективно и предвидимо правосъдие
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане от Министерския съвет на пътна карта за изпълнението на решенията на Европейския съд по правата на човека
                     
                  
                  
                     
                        Изготвена и приета пътна карта
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2021 г.
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на пътна карта за изпълнението на решенията на Европейския съд по правата на човека и планирането на конкретни мерки и срокове, както и на институциите, отговорни за тяхното прилагане.  
                     
                  
               
                     
                        214
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р1: Достъпно, ефективно и предвидимо правосъдие
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателните изменения на Закона за правната помощ
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредби в законодателството, указваща влизането в сила на законодателните изменения на Закона за правната помощ
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Измененията се основават на анализ на разширяването на видовете безплатна правна помощ, причините за предоставяне на правна помощ и освобождаването от съдебни такси на лицата, на които е предоставена правна помощ. Те разширяват обхвата на правната помощ, за да включи представителството: 
                     
                     
                        - пред арбитражни съдилища; 
                     
                     
                        - пред специални административни органи, включително Агенцията за бежанците, Комисията за защита от дискриминация, Комисията за защита на потребителите;
                     
                     
                        - за извънсъдебно решаване на спорове и медиация. 
                     
                     
                        Измененията също така разширяват кръга на лицата, за които се допуска правна помощ, така че да се включат:
                     
                     
                        - лица с увреждания, получаващи месечни добавки по Закона за интеграция на хора с увреждания;
                     
                     
                        както и 
                     
                     
                        - лица, за които се иска поставянето им под запрещение.
                     
                     
                        Измененията предвиждат освобождаване от съдебни такси за лицата, на които е предоставена правна помощ.
                     
                  
               
                     
                        215
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р1: Достъпно, ефективно и предвидимо правосъдие
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на четири годишни анализа на прилагането на правилата за електронно правосъдие в Гражданския процесуален кодекс и Наказателно-процесуалния кодекс
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2026 г.
                     
                  
                  
                     
                        Въз основа на редовен мониторинг Министерството на правосъдието и Висшият съдебен съвет изготвят и публикуват четири годишни анализа на прилагането на правилата за електронно правосъдие в Гражданския процесуален кодекс и Наказателно-процесуалния кодекс, включително правилата за:
                     
                     
                        - връчване на съобщения и призовки на електронен адрес; 
                     
                     
                        - възможността за заплащане на такси и други задължения към съда по електронен път; 
                     
                     
                        - изготвяне на съдебни актове като електронен документ в Единната информационна система на съдилищата и подписването им с квалифициран електронен подпис; 
                     
                     
                        - упражняване на процесуални права и извършване на процесуални действия в електронна форма от страните по съдебни производства; 
                     
                     
                        - дистанционно провеждане на съдебни заседания.
                     
                     
                        Анализът се публикува през първото тримесечие на последващата година, като се започне от първото тримесечие на 2023 г. за анализа за 2022 г.
                     
                  
               
                     
                        216
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р1: Достъпно, ефективно и предвидимо правосъдие
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателните изменения на Административнопроцесуалния кодекс, с които се определя правната рамка за електронно правосъдие по административни дела
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредби в Административнопроцесуалния кодекс, указващи влизането в сила на законодателните изменения
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024 г.
                     
                  
                  
                     
                        Законодателните изменения в Административнопроцесуалния кодекс осигуряват възможност за: 
                     
                     
                        - изготвяне на съдебни актове като електронни документи и подписването им с квалифициран електронен подпис; 
                     
                     
                        - упражняване на процесуални права и извършване на процесуални действия в електронна форма от страните по съдебни производства чрез подаване на административни документи в електронна форма чрез защитена идентификация; 
                     
                     
                        - провеждане на дистанционни открити съдебни заседания. 
                     
                  
               
                     
                        217
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р2: Противодействие на корупцията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на изменения на нормативната уредба във връзка с подаването на сигнали за нередности 
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредби в нормативната уредба, указващи влизането в сила на съответните законодателни изменения
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Измененията на съответната нормативна уредба включват:
                     
                     
                        - въвеждането на изискванията на Директива (ЕС) 2019/1937, а именно: изграждането на
                           поверителни вътрешни и външни канали за подаване на сигнали за нередности и корупция; изграждане на механизми за проверка на подадените сигнали; осигуряване на мерки за защита и мерки за подкрепа на лицата, които подават сигнали за нарушения; осигуряване на обратна информация и публичност за резултатите от извършените проверки по сигнали;
                           - изискване за публично оповестяване на резултатите от дейността на етични комисии, които разглеждат сигнали за неетично поведение, конфликт на интереси и други сигнали за корупционно поведение на общински съветници;
                           — промени в правната регламентация на престъпленията обида и клевета в Наказателния кодекс, които да осигурят съответствие с Конвенцията за защита правата на човека и основните свободи на Съвета на Европа и с решенията на Европейския съд по правата на човека. Така се ограничават възможностите за търсене на наказателна отговорност по частен ред във връзка с публикации на журналисти и доклади от лица, сигнализиращи за нарушения. 
                     
                  
               
                     
                        218
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р2: Противодействие на корупцията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателните изменения за реформа на Комисия за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество
                     
                  
                  
                     
                        Законова разпоредба, указваща влизането в сила
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Със законодателните изменения се реформира съществуващата Комисия за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество, като се предвижда създаването на политически и финансово независим антикорупционен орган. 
                     
                     
                        Измененията предвиждат, че органът за борба с корупцията:
                     
                     
                        - и конкретно неговото ръководство се назначава чрез прозрачен процес, който гарантира политическа независимост;
                     
                     
                        - има правомощия да разследва и използва доказателствата, които събира в наказателното производство, при спазване на подходящи правни гаранции за правата и свободите на физическите лица и предприятията; 
                     
                     
                        - отнася случаите на значителни разминавания в разминавания или конфликт на интереси към органа за отнемане на незаконно придобитото имущество; 
                     
                     
                        - участва също така в извършването на проверки на почтеността; 
                     
                     
                        - си сътрудничи тясно с Европейската прокуратура.
                     
                     
                        Преди влизането в сила на законодателният проект се извършват консултации по него с Групата държави срещу корупцията към Съвета на Европа (GRECO). 
                     
                     
                  
               
                     
                        219
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р2: Противодействие на корупцията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Укрепване на капацитета на Инспектората към Висшия съдебен съвет за превенция и противодействие на корупцията в съдебната власт
                     
                  
                  
                     
                        Разпространение на усъвършенствани етични насоки за поведението на магистратите и обобщение на добрите и лошите практики относно спазването на етичните правила; организирани обучения с антикорупционна насоченост;
                     
                     
                        въведени образци и процедури за редовно докладване и публикуване на резултатите от приключилите дела 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Инспекторатът към Висшия съдебен съвет:
                     
                     
                        -преразглежда етичните насоки за поведение на магистратите в сътрудничество с Висшия съдебен съвет и обобщава добрите и лошите практики по отношение на спазването на етичните правила в съответствие със съответните европейски и международни стандарти;
                     
                     
                        -организира и провежда обучения с антикорупционна насоченост, както и обучения относно почтеността и конфликтите на интереси;
                     
                     
                        -въвежда образец за докладване по приключването на делата в рамките на законово определените срокове; както и
                     
                     
                        - въвежда образци и процедури за редовно докладване и публикуване на резултатите от приключилите дела. 
                     
                     
                        Предложените мерки не водят до увеличаване на дисциплинарните правомощия на Инспектората и преди да бъдат приложени са обект на консултации с Венецианската комисия на Съвета на Европа.
                     
                  
               
                     
                        220
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р2: Противодействие на корупцията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване и започване на дейността на орган за борба с корупцията
                     
                  
                  
                     
                        Напълно функциониращ орган за борба с корупцията 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        Изпълнение на приетото законодателство за постигане на пълна оперативност на органа за борба с корупцията. Изпълнението обхваща всички необходими елементи, в т.ч. назначаването на ръководството и подбора, разпределението и действителното внедряване на подходящите човешки, финансови и технически ресурси.
                     
                  
               
                     
                        221
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р2: Противодействие на корупцията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателни изменения във връзка с електронната платформа и за укрепване на органите и звената за противодействие на корупцията 
                     
                  
                  
                     
                        Пускане в експлоатация на електронната платформа и законова разпоредба, указваща влизането в сила на съответните законодателни изменения 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        Електронната платформа събира и обобщава статистическа информация от органите за подбор и назначаване във връзка с проверката на декларациите за имущество и интереси и установяването на конфликти на интереси.
                     
                     
                     
                        С измененията на законодателството се въвежда задължение за органите за подбор и назначаване да подават информация към електронната платформа за проверката на декларациите за имущество и интереси на лицата по параграф 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за противодействие на корупцията и отнемане на незаконно придобито имущество.
                     
                     
                        Преди изпълнението на предложените мерки се извършват консултации по тях с Групата държави срещу корупцията към Съвета на Европа (GRECO).
                     
                  
               
                     
                        222
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р2: Противодействие на корупцията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателните изменения за гарантиране на ефективността на наказателното производство и 
                           подобряване на отчетността и наказателната отговорност на главния прокурор
                     
                  
                  
                     
                        Законови разпоредби, указващи влизането в сила на законодателните изменения
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        1. Мерките за осигуряване на ефективно наказателно производство включват: 
                           1.1 Въвеждане на съдебен контрол върху постановлението на прокурора за отказ да образува наказателно производство, определяне на обхвата и условията, при които такъв съдебен контрол следва да се осъществява и разпоредби за избягване на прекомерно натоварване на съдиите и прокурорите;
                     
                     
                        1.2 Мерки за повишаване на ефективността на наказателния процес, включително създаване на възможност за разделяне на делата срещу няколко обвиняеми в съдебната фаза и подобряване на практиките на прокурорите във връзка с повдигането на обвинения;
                           1.3 Въвеждане на право на пострадалия (евентуално на подателя на сигнала) да иска ускоряване на наказателното производство и преди повдигане на обвинение;
                     
                     
                        1.4 Въвеждане на ясни основания и допустими положения за възобновяване на наказателното производство, включително в случаите по член 243, параграф 10 от Наказателно-процесуалния кодекс, по искане на главния прокурор чрез въвеждане на засилен съдебен контрол.
                     
                     
                        2. Мерките за подобряване на отчетността на главния прокурор и неговите заместници включват:
                     
                     
                        2.1 Въвеждане на процедура за изслушване на главния прокурор по въпросите, повдигнати в доклада относно дейността на прокуратурата по правоприлагане, предотвратяване на престъпленията и прилагане на наказателноправна политика, както и по въпроси, повдигнати по време на публичното обсъждане на доклада, при пълно спазване на член 6, параграф 2 от ЕКПЧ, член 4, параграф 3 от Директива (ЕС) 2016/343, Конституцията на Република България и Наказателно-процесуалния кодекс относно презумпцията за невинност;
                     
                     
                        2.2 Въвеждане на годишна отчетност (започваща от 2023 г. с първи доклад за 2022 г.) относно разследванията и осъдителните присъди по дела за корупция, предоставяща ключови показатели, включително броя на образуваните дела за корупция, броя на приключилите дела, подробно описание на основанията за приключване, както на фаза разследване, така и в съдебна фаза, броя на осъдителните и оправдателните присъди, основни показатели при случаите на корупция по високите етажи на властта (т.е. позицията на лицето в йерархията на държавните органи, степента на засегнатия интерес, степента на обществена значимост и отразяването на делото в публичното пространство). Годишният доклад ще включва и анализи на резултатите, особено във връзка със сроковете за провеждане на разследванията, качеството на повдигнатите обвинения и причините за конкретния резултат по делото.
                     
                     
                        2.3 Ограничаване на правомощията на главния прокурор във връзка с надзора на законосъобразността на дейностите на прокурорите чрез въвеждане на съдебен контрол на прокурорските актове в съответствие с конституционната рамка и съответните препоръки на Венецианската комисия и Комитета на министрите на Съвета на Европа.
                        3. Въвеждане на ефективен механизъм за отчетност и наказателна отговорност на главния прокурор и неговите заместници чрез създаване на гаранции за практическа, институционална и йерархическа независимост на разследването срещу тях, включително въвеждането, в рамките на българската конституция, на следните мерки:
                     
                     
                        3.1. Регламентация на временно отстраняване от длъжност на главния прокурор и неговите заместници в случай на образувано наказателно производство срещу тях с мнозинство от 13 от общо 25 члена на пленума на Висшия съдебен съвет (ВСС);
                     
                     
                        3.2 Ограничаване на фактическата власт на главния прокурор във ВСС чрез изключване на представителите на прокуратурата и разследването от квотата на Народното събрание.
                     
                     
                        3.3 Гарантиране на независим подбор и назначаване от ВСС на съдия с изискваната минимална професионална квалификация във Върховния касационен съд и опит в областта на наказателното правосъдие, назначен най-малко на длъжност съдия в районния съд, подбран на случаен принцип. Избраният съдия се назначава на длъжност прокурор във Върховната касационна прокуратура по време на наказателното производство срещу главния прокурор или неговите заместници. След като бъде сезиран от лице или орган, ВСС започва процедура за подбор при наличието на информация за престъпление, извършено от главния прокурор или от неговите заместници. Очаква се процедурата да бъде подобна на прилаганата при разпределянето на делата, като се използва електронна система за разпределяне на случаен принцип. ВСС ще трябва само да обявява резултата, без да може да го променя.
                     
                     
                        Електронната система подлежи на периодични независими одити. За да се гарантира независимото провеждане на следствените действия, те се извършват от изпълнителните органи под надзора на назначения като прокурор съдия, посочени от ВСС.
                     
                     
                        3.4. Създаване на гаранции за кариерна стабилност и независимост, която гарантира нормално кариерно развитие на прокурора, който е открил и водил разследване срещу главния прокурор или неговите заместници. Това включва възможността да бъде назначен като съдия със същия ранг след края на процеса в съответствие с решенията на Комитета на министрите на Съвета на Европа и становищата на Венецианската комисия. Като допълнителна гаранция се въвежда възможността за предоставяне на имунитет срещу наказателно преследване на това лице по време на мандата на главния прокурор;
                     
                     
                        3.5. Ограничаване на контрола на прокуратурата върху прокурорските действия по разследване на главния прокурор или на неговите заместници;
                     
                     
                        3.6. Надзорът за законност и методическото ръководство не се отнасят до прокурорските актове по разследване на главния прокурор или на неговите заместници;
                     
                     
                        3.7. Ефективна защита и гаранции за членовете на разследващия екип от всякакво потенциално неправомерно влияние от страна на главния прокурор, произтичащо от длъжността му в прокуратурата и ВСС, включително дисциплинарни производства, атестации и командироване, за да се гарантира ефективността на механизма.
                     
                     
                        4. Сътрудничество с дирекция „Права на човека“ на Съвета на Европа при изготвянето на измененията по точка 3. Преди внасянето им в Народното събрание проектоизмененията по точка 3 са обект на консултация с Венецианската комисия на Съвета на Европа.
                     
                  
               
                     
                        223
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р2: Противодействие на корупцията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателни мерки за уреждане на лобистките дейности
                     
                  
                  
                     
                        Законова разпоредба, указваща влизането в сила на законодателните мерки за уреждане на лобистките дейности
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        Изготвя се концептуална бележка относно уреждането на лобистките дейности въз основа на добрите практики на други държави членки. 
                     
                     
                        Приемат се законодателни мерки за уреждане на лобистките дейности в Република България в контекста на общественото вземане на решения.
                     
                  
               
                     
                        224
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р2: Противодействие на корупцията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане на 
                           инструменти за 
                           противодействие на 
                           корупцията и 
                           насърчаване на 
                           почтеността в 
                           дейността на държавните
                           предприятия 
                     
                  
                  
                     
                        Приет Кодекс за етично поведение, разпространен сред служителите на държавните предприятия; функциониращи системи за управление на риска от корупция; въведени мерки за
                           повишаване 
                           на прозрачността в 
                           дейността на 
                           държавните
                           предприятия.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2024 г.
                     
                  
                  
                     
                        Инструментите за противодействие на корупцията и за повишаване на почтеността в дейността на държавните предприятия включват:
                     
                     
                        1. Приемане на Кодекс за етично поведение за лицата, заети в държавните предприятия; Кодексът постановява, че служителите на държавните предприятия изпълняват своите задължения в съответствие със закона, при спазване на политическа неутралност, добросъвестност, честност и безпристрастност, като не позволяват частен интерес да повлияе на изпълнението на техните задължения. 
                           2. Въвеждане на функциониращи системи за управление на корупционния риск като част от общите системи за управление на качеството във всички държавни предприятия. 
                     
                     
                        По-специално, всяка система обхваща: подбора на висши длъжностни лица в публичните предприятия; механизми за отчетност за мерки за предотвратяване на корупцията и конфликтите на интереси; развитие на капацитета за оценка и контрол на корупционните рисковете и периодични независими финансови одити на годишна основа. 
                     
                     
                        Преди одобрението на предложените мерки се провеждат консултации по тях с Групата държави срещу корупцията (GRECO).
                     
                     
                        3. Въвеждане на мерки за повишаване на прозрачността на държавните предприятия. Мерките са насочени към:
                     
                     
                        - търговска дейност и изпълнение на обществени политики
                     
                     
                        - ангажираност на заинтересованите страни, в т.ч.: подизпълнители, консултанти, доставчици, дъщерни дружества; 
                     
                     
                        - държавна финансова подкрепа и изразходване на публични средства чрез обществени поръчки от публични предприятия; 
                     
                     
                        - насърчаване на подаването на сигнали за нередности от страна на служителите;
                     
                     
                        - обучение на длъжностни лица в областта на предотвратяването и противодействието на корупцията и конфликтите на интереси и въвеждане на служител по въпросите на почтеността.
                     
                  
               
                     
                        225
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р2: Противодействие на корупцията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Действащ механизъм за проверка с оглед повишаване на интегритета на държавните служители
                     
                  
                  
                     
                        Системата за проверка на интегритета на държавните служители е приета и функционира. 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2025 г.
                     
                  
                  
                     
                        Има приета и действаща ефективна система за проверка и подобряване на интегритета на държавните служители, заемащи длъжности с висок корупционен риск. За да се създаде системата за проверка, се предприемат следните стъпки:
                     
                     
                        ·Установяване на длъжностите, за които съществува висок корупционен риск и които биха изисквали проверки на интегритета;
                     
                     
                        ·Разработване, утвърждаване и прилагане на тестовете за почтеност и изграждане на институционален капацитет за извършването им;
                     
                     
                        ·Изготвяне и внедряване на методологии за оценка на риска от корупционно поведение;
                     
                     
                        ·Осигуряване на мерки за ротация на служителите, работещи на места, изложени на риск от корупция.
                     
                     
                        ·Анализ на съответното законодателство и привеждането му в съответствие с член 61 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, както и с Известието на Комисията за предоставяне на Насоки относно избягването и управлението на конфликти на интереси съгласно Финансовия регламент (ОВ C 121/9.04.2021 г.).
                     
                     
                        ·Консултация с Групата държави срещу корупцията (GRECO) относно действията по прилагането на мярката преди тяхното изпълнение.
                     
                  
               
                     
                        226
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р2: Противодействие на корупцията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Годишни анализи на изпълнението на националната стратегия за превенция и противодействие на корупцията (2021—2027 г.) и свързаната с нея пътна карта и годишни доклади за напредъка по прилагането на европейския механизъм за върховенството на закона 
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредба в закона, указваща влизането в сила на измененото Постановление за създаване на Национален съвет по антикорупционни политики; Годишни анализи на изпълнението на националната стратегия за превенция и противодействие на корупцията (2021—2027 г.) и свързаната с нея пътна карта, приети от Националния съвет по антикорупционни политики, и годишни доклади за напредъка по прилагането на европейския механизъм за върховенството на закона
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2026 г.
                     
                  
                  
                     
                        1. Членовете на Гражданския съвет на Националния съвет по антикорупционни политики приемат ежегодни доклади (считано от 2022 г.) за анализ и оценка на изпълнението на националната стратегия за превенция и противодействие на корупцията (2021—2027 г.) и свързаната с нея пътна карта и, ако е необходимо, правят предложения за включване на нови мерки. За целта ще бъдат предвидени изменения в Постановление № 136 на Министерския съвет от 2015 г. за създаване на Национален съвет по антикорупционни политики. 
                           2. Годишно докладване за напредъка по прилагането на европейския механизъм за върховенството на закона.
                     
                     
                  
               
                     
                        227
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р3: Въвеждане на задължителна съдебна медиация
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателните изменения в съответните правни актове за въвеждането на задължителна съдебна медиация по някои граждански и търговски спорове 
                     
                  
                  
                     
                        Законови разпоредби, указващи влизането в сила на измененията
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        С измененията се предвижда правно задължение за страните по определени граждански и търговски спорове да участват в съдебна медиация.
                     
                     
                        Задължителната медиация съответно се урежда с измененията в Гражданския процесуален кодекс и в Закона за медиацията. Измененията предвиждат и изключения от задължителната медиация.
                     
                     
                        Медиацията се извършва в центровете за медиация към съдилищата и техните териториални отделения. Промените уреждат устройството и дейността на тези центрове и статута на служителите в тях, за да работят те по еднакъв начин, както и процедурата за подбор на медиатори. За тази цел се изменят Законът за съдебната власт, Правилникът за администрацията на съдилищата и Класификаторът на длъжностите в администрацията на съдилищата. Освен това се приемат Наредба за устройството на центровете за медиация към съдилищата и Наредба за подбор и контрол върху дейността на медиаторите в центровете за медиация към съдилищата.
                     
                  
               
                     
                        228
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р4: Укрепване на производствата по несъстоятелност
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателни изменения на Търговския закон по отношение на производствата по несъстоятелност
                     
                     
                         и преструктуриране
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредби в Търговския закон, указващи влизането в сила на измененията
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на Търговския закон за транспониране на Директива (ЕС) 2019/1023, които предвиждат:
                           - инструменти за ранно предупреждение;
                           - улесняване на откриването и протичането на производствата по несъстоятелност и преструктуриране;
                           - задължения на директорите при вероятност от неплатежоспособност;
                           възможност за електронен обмен на информация и документи в производствата по несъстоятелност, преструктуриране и освобождаване от дълг;
                        - правни гаранции, че при регистриране на търговски дружества търговците регистрират действителни адреси за управление; 
                     
                     
                        - по-строго регулиране на професията на синдиците, за да се гарантира, че те разполагат с необходимия експертен опит и че условията за допустимост, както и процесът на назначаване, освобождаване и оттегляне на синдиците са ясни, прозрачни и справедливи.
                     
                  
               
                     
                        229
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р4: Укрепване на производствата по несъстоятелност 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Завършени мерките за изпълнение на реформата на нормативната уредба на несъстоятелността
                     
                  
                  
                     
                        1. Проведени обучения на синдици и съдии; 
                     
                     
                        2. Функциониращи специализирани електронни инструменти;
                     
                     
                        3. Приемане на наръчници, кодекси, образци и насоки от Министерството на правосъдието; 
                     
                     
                        4. Публикуване на статистически данни
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        Изпълнението ще обхване следните елементи:
                     
                     
                        1. Провеждане на обучения за синдици и съдии относно новата уредба на несъстоятелността. 
                     
                     
                        2. Въвеждане на специализирани електронни инструменти, за да се гарантира, че по време на производствата по несъстоятелност и преструктуриране страните могат да използват електронни средства за комуникация.
                     
                     
                        3. Приемане на необходимите наръчници, кодекси, образци и насоки от Министерството на правосъдието, за да се гарантира ефикасно и ефективно използване на производствата по преструктуриране, несъстоятелност и опрощаване на задължения. 
                     
                     
                        4. Събиране на статистически данни и първи набор от публикувани данни, гарантиращи ефективен мониторинг на производствата по преструктуриране, несъстоятелност и опрощаване на задължения.
                     
                     
                        Мерките се изпълняват в съответствие с измененията на Търговския закон, с които се транспонира Директива (ЕС) 2019/1023.
                     
                  
               
                     
                        230
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р5: Цифрова реформа на българския строителен сектор
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Стратегия и пътна карта за въвеждането на строително информационно моделиране (СИМ)
                     
                     
                        при проектирането, изпълнението и поддържането на строителните работи 
                     
                  
                  
                     
                        Приети от Министерския съвет стратегия за прилагане на строително информационното моделиране и пътна карта за неговото прилагане 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        В стратегията за въвеждане на СИМ се посочва: 
                     
                     
                        ·кое от понастоящем определените четири нива на СИМ трябва да бъде постигнато в краткосрочен план и кое — в дългосрочен план; 
                     
                     
                        ·ясна визия за развитието на строителния сектор и въвеждането на СИМ;
                     
                     
                        ·стратегическите цели на секторната политика, водещата роля на публичния сектор и разработването на политики за изпълнение на визията; 
                     
                     
                        ·анализ на необходимата нормативна уредба за цифровизацията на секторното законодателство, стандарти и помощни насоки съгласно свързаните със СИМ политики; 
                     
                     
                        ·мерки за подкрепа на МСП в съответствие с проучването на Комисията от 2019 г. „Доклад: Подкрепа за цифровизацията на строителния сектор и МСП — включително строително информационно моделиране“;
                     
                     
                        ·равнището на компетентност, което трябва да бъде постигнато от администрацията, строителните предприятия и академичните среди за прилагането на СИМ.
                     
                     
                        Пътната карта включва:
                     
                     
                        ·ключовите етапи и графика за изпълнение на СИМ, както и необходимите ресурси; 
                     
                     
                        ·отговорностите на различните участници в изпълнението на СИМ;
                     
                     
                        ·Етапи към постепенното въвеждане на СИМ в изискванията по обществените поръчки за проектиране и строителство;   
                     
                     
                        ·етапите за създаване на необходимата ИТ инфраструктура, бази данни и стандарти, които могат да бъдат съгласувани с европейските. 
                     
                     
                        Проектите на стратегията и пътната карта се изготвят с подкрепата на проект REFORM/SC2020/089 „Подготовка и стартиране на цифрова реформа на българския строителен сектор“.
                     
                  
               
                     
                        231
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р6: Регистрова реформа за разгръщане потенциала на електронното управление за подобряване на бизнес средата
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на Закона за електронното управление
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредби в Закона за електронното управление, указващи влизането в сила на измененията
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        С измененията на Закона за електронното управление се въвеждат:
                     
                     
                        ·правила за създаване на регистри на административните органи и за изискванията към тях; 
                     
                     
                        ·определения за „регистър“, „информационна система“ и „централен администратор на данни“; 
                     
                     
                        ·определение за защитеното споделено информационно пространство за електронно управление.
                     
                  
               
                     
                        232
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р6: Регистрова реформа за разгръщане потенциала на електронното управление за подобряване на бизнес средата
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на Закона за кадастъра и имотния регистър
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредба в Закона за кадастъра и имотния регистър, указваща влизането в сила на измененията
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        С измененията на Закона за кадастъра и имотния регистър се установяват изискванията за съдържанието на имотните партиди в поземления регистър и процесът по създаването им въз основа на съществуващите лични партиди, както и се уточняват отговорностите на съдиите по вписванията и на Агенцията по вписванията в процеса по създаване на имотните партиди в регистъра.
                     
                     
                  
               
                     
                        233
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р6: Регистрова реформа за разгръщане потенциала на електронното управление за подобряване на бизнес средата
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на Закона за електронното управление и на Закона за гражданската регистрация 
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредби в Закона за електронното управление и в Закона за гражданската регистрация, указващи влизането в сила на измененията
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2024 г.
                     
                  
                  
                     
                        С измененията на Закона за електронното управление се въвежда задължение за всички органи на изпълнителната власт да съхраняват, поддържат и актуализират регистрите в електронна форма, в структуриран формат с достатъчни гаранции за поддържане на неотменими регистри за достъп и одитни следи.
                     
                     
                        С измененията на Закона за гражданската регистрация се въвежда задължение за публичните органи да удостоверяват обстоятелствата, свързани с раждане, брак и смърт, чрез Националния електронен регистър на актовете за гражданско състояние. С тя също така се забранява на административните органи да изискват от гражданите данни или документи, свързани с гражданското състояние (относно раждане, брак и смърт).
                     
                  
               
                     
                        234
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р7: Подобряване на рамката за управление на държавните предприятия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на политика за държавната собственост
                     
                  
                  
                     
                        Приет от Министерския съвет документ за установяване на политика за държавната собственост
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Политиката за държавната собственост се разработва от Агенцията за публичните предприятия и контрол и се приема от Министерския съвет. Тя съдържа обосновката и целите за участието на държавата в държавни предприятия (ДП), както и ролята на държавата в управлението на ДП и в изпълнението на политиката;
                     
                  
               
                     
                        235
                     
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р7: Подобряване на рамката за управление на държавните предприятия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на годишната обобщена отчетност за резултатите от дейността на държавните предприятия
                     
                  
                  
                     
                        Приети от Министерския съвет годишни обобщаващи отчети за дейността на държавните предприятия за 2020 г. и 2021 г.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Годишен обобщен отчет за дейността на държавните публични предприятия, приет от Министерския съвет. 
                     
                     
                        В обобщените отчети се прави преглед на резултатите от дейността на държавните предприятия, в т.ч. на тези, създадени със специални закони , и се анализират резултатите на държавните предприятия по сектори и индивидуалните резултати на всички държавни предприятия, категоризирани като „големи“ в съответствие със Закона за публичните предприятия. В обобщените отчети се оценява и спазването от страна на държавните предприятия на приложимите стандарти за корпоративно управление и оповестяване на информация. 
                     
                  
               
                     
                        236
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р7: Подобряване на рамката за управление на държавните предприятия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на програма за преобразуване на държавните предприятия, създадени със специални закони
                     
                  
                  
                     
                        Програма за преобразуване, приета от Министерския съвет
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        Министерският съвет приема програма за преобразуване на държавните предприятия, създадени със специални закони, в съответствие с параграф 2(2) от преходните и заключителни разпоредби на Закона за публичните предприятия от 8 октомври 2019 г. Програмата за преобразуване се основава на анализ на естеството на дейностите на създадените със специални закони държавни предприятия — предимно търговски или публични функции, и е в съответствие с политиката за държавната собственост, като предвижда: 
                     
                     
                        -преобразуване на създадените със специални закони държавни предприятия, които извършват предимно търговска дейност, в търговски дружества, и
                     
                     
                        -реорганизация на създадените със специални закони държавни предприятия с предимно публични функции в административни структури или включването им в консолидираната фискална програма, освен ако не е абсолютно необходим различен статут за постигане на целите на тяхната публична политика в съответствие с Насоките на ОИСР за корпоративно управление на държавните предприятия.
                     
                  
               
                     
                        237
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р7: Подобряване на рамката за управление на държавните предприятия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Потвърждаване на съответствие между състава на управителните съвети на големите държавни предприятия и процедурите за подбор, определени в Закона за публичните предприятия
                     
                  
                  
                     
                        Доклад, приет от Агенцията за публичните предприятия и контрол, в който се оценява и потвърждава, че управителните съвети отговарят на изискванията на Закона за публичните предприятия
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        Управителните съвети на всички големи ДП спазват изискванията относно процедурите за подбор, предвидени в Закона за публичните предприятия. 
                     
                     
                        В доклада се оценява и потвърждава съответствие между състава на управителните и надзорните съвети на големите държавни предприятия и процедурите за подбор, определени в Закона за публичните предприятия. Докладът включва данни за всяко голямо ДП, включително броя и състава на техните съвети, както и ключова информация относно процедурата, с която е назначен всеки независим член и представител на държава. 
                     
                  
               
                     
                        238
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р8: Подобряване на рамката за борба с изпирането на пари 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на план за действие за намаляване на рисковете от изпиране на пари и финансиране на тероризма, установени в националната оценка на риска
                     
                  
                  
                     
                        Приет от Министерския съвет план за последващи действия във връзка с националната оценка на риска
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2021 г.
                     
                  
                  
                     
                        Планът за действие се приема от Министерския съвет и има за цел да увеличи капацитета на компетентните български институции за ефективно намаляване на рисковете от изпиране на пари и финансиране на тероризма.
                     
                     
                        Планът за действие съдържа обяснение на действията, предприети през периода 2019—2021 г. за смекчаване на рисковете, установени в Националния доклад за оценка на риска от 2019 г., включително законодателни, институционални, регулаторни, надзорни и оперативни действия. 
                     
                     
                        В плана за действие се очертават допълнителни действия за справяне с оставащите заплахи и слабости, които все още съществуват, както и очакваните резултати от тяхното изпълнение, приоритет, краен срок за изпълнение, етап и отговорен орган.
                     
                     
                        Планът за действие се изготвя в съответствие с препоръките, получени по проект 19BG17 по ППСР „Подобряване на способностите на българските органи за ефективно намаляване на рисковете от изпиране на пари и финансиране на тероризма“.
                     
                  
               
                     
                        239
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р8: Подобряване на рамката за борба с изпирането на пари 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на актуализация на националната оценка на риска от изпирането на пари и финансирането на тероризма, включително секторни оценки на риска за сектора на организациите с нестопанска цел, на виртуалните активи и на схемите за предоставяне на гражданство на инвеститори.
                     
                  
                  
                     
                        Постоянната междуведомствена работна група, създадена с постановление на Министерския съвет, завършва актуализацията на приетата национална оценка на риска, включително секторни оценки на риска за сектора на организациите с нестопанска цел, на виртуалните активи и на схемите за предоставяне на гражданство на инвеститори 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на актуализация на националната оценка на риска от изпирането на пари и финансирането на тероризма съгласно член 95, параграф 1 от Закона за мерките срещу изпирането на пари, включително секторни оценки на риска за сектора на организациите с нестопанска цел, на виртуалните активи и на схемите за предоставяне на гражданство на инвеститори в съответствие с насоките, получени по проект 19BG17 по ППСР „Подобряване на способностите на българските органи за ефективно намаляване на рисковете от изпиране на пари и финансиране на тероризма“. Актуализацията на приетата национална оценка на риска и на секторните оценки на риска за сектора на организациите с нестопанска цел, на виртуалните активи и на схемите за предоставяне на гражданство на инвеститори се извършва от постоянната междуведомствена работна група, създадена с постановление на Министерския съвет съгласно член 96 от Закона за мерките срещу изпирането на пари
                     
                  
               
                     
                        240
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р8: Подобряване на рамката за борба с изпирането на пари 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                     
                  
                  
                     
                        Повишаване на капацитета и способностите на надзорните органи за намаляване на рисковете от изпиране на пари и за подобряване на прилагането на рамката за борба с изпирането на пари от задължените субекти 
                     
                  
                  
                     
                        1. Приемане на надзорна стратегия и процедура за отчитане на резултатите от дейността от всеки надзорен орган;
                     
                     
                        2. Приемане на изменения на наръчника за надзорните процедури от всеки надзорен орган; 
                     
                     
                        3. Приемане на насоки относно подхода към видни политически личности;
                     
                     
                        4. Законова разпоредба, указваща влизането в сила на измененията 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1 
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        По отношение на задължените субекти под техен надзор надзорните органи по Закона за публичните предприятия — дирекция „Финансово разузнаване“ на Държавна агенция „Национална сигурност“, Българската народна банка, Комисията за финансов надзор и Националната агенция за приходите:
                     
                     
                        - приемат надзорна стратегия за определяне на целите за надзора на задължените субекти, за разпределяне на ресурсите по задължените субекти в съответствие с техния рисков профил и за установяване на процедура за отчитане на резултатите от изпълнението на стратегията; 
                     
                     
                        - преразглеждат своите наръчници за надзорните процедури, за да гарантира последователен и ефективен подход към мониторинга, включително правилата за регистриране и съхранение на преписките и документите, обект на проверките на място, и последващите действия, за да се гарантира, че задължените субекти спазват задълженията си за борба с изпирането на пари;
                     
                     
                        - приемат насоки относно подхода към видни политически личности.
                     
                     
                        Освен това се приемат законодателни изменения, за да се предвидят процедури за проверка с цел предотвратяване на изпирането на пари на лица, предоставящи професионални услуги на дружества, включително счетоводители и данъчни консултанти. 
                     
                  
               
                     
                        241
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р9: Подобряване на качеството на законодателния процес
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на Правилника за организацията и дейността на Народното събрание 
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредби в Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, указващи влизането му в сила 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2021 г.
                     
                  
                  
                     
                        Правилникът за организацията и дейността на Народното събрание гарантира, че: 
                     
                     
                        ·всички законопроекти, инициирани от народни представители, са придружени от предварителна оценка на въздействието; 
                     
                     
                        ·внесените в Народното събрание проекти на законодателни актове се вписват в публичния регистър на законопроектите и всички писмени становища на граждани или юридически лица се публикуват на интернет страницата на компетентната парламентарна комисия; 
                     
                     
                        ·докладът на парламентарната комисия относно проекта на законодателен акт включва обобщение на становищата на заинтересованите страни и обобщено становище на комисията;
                     
                     
                        ·предложенията за изменения, внесени между първото и второто четене, се оповестяват публично чрез публичен регистър; както и 
                     
                     
                        ·предложенията за изменения и допълнения на проект на законодателен акт, приет при първо четене, не могат да се отнасят до законодателни актове, различни от тези, чието изменение или допълнение е било предложено в първоначално представения проект на законодателен акт, освен при редакционни изменения или технически изменения от правно естество. 
                     
                  
               
                     
                        242
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р10: Обществени поръчки
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Актуализирана методика на Агенцията за обществени поръчки за контрол и проверка
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на промени в методиката на Агенцията за обществени поръчки и първи публикуван доклад за резултатите от проверките
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        С промените в методика на Агенцията за обществени поръчки за контрол и проверка:
                     
                     
                        ·се увеличават извършваните от Агенцията предварителни проверки на процедурите за възлагане на обществени поръчки, подпомагани със средства от ЕС (включително Механизма за възстановяване и устойчивост);
                     
                     
                        ·се подобряват методологиите за оценка на риска, използвани при подбора на проверяваните проекти;
                     
                     
                        ·се въвежда образец за отчитане на резултатите от проверките, обхващащ основните констатации и въпроси, които трябва да бъдат разгледани от изпълнителите; както и
                     
                     
                        ·се определя и въвежда процедура за редовна отчетност и публикуване на резултатите.
                     
                     
                        Първото издание на доклада за резултатите от проверките по актуализираната методика се публикува през 2023 г., като обхваща 2022 г. 
                     
                  
               
                     
                        243
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р10: Обществени поръчки
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателни изменения на Закона за обществените поръчки с цел намаляване на броя на поръчките без тръжна процедура („без покана за представяне на оферти“) и само с една оферта
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредби в Закона за обществените поръчки, указващи влизането в сила на измененията
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Законодателните изменения имат за цел да се намали използването на договарянето на обществени поръчки (без обявление) и на поръчките само с една оферта. Те гарантират:
                     
                     
                        -редовното (поне веднъж годишно) събиране на информация и докладване относно използването на такива процедури за оценка на напредъка, обосновка на съответния постигнат процент, както и обяснение на начина, по който е постигнат напредък към целта; 
                     
                     
                        -засилване на предварителния и последващия контрол и на контрола от страна на съответните агенции; 
                     
                     
                        -разширяване на обхвата на административната отговорност и ефективни и възпиращи санкции за нарушения на правилата за използване на тези процедури; 
                     
                     
                        -редовно докладване относно използването на ефективни санкции в процедурите за финансови корекции при неспазване на процедурите за възлагане на обществени поръчки от страна на органите, отговарящи за контрола и одита на средствата от ЕС.
                     
                     
                        Освен това законодателните изменения включват: 
                     
                     
                        -забрана за преразпределяне на задачи от „вътрешни“ поръчки (както са определени в член 12 от Директивата за обществените поръчки) към подизпълнители; 
                     
                     
                        -правно изискване за своевременно публикуване на сключените „вътрешни“ договори за обществени поръчки и приложенията към тях;
                     
                     
                        -правно изискване за публикуване на информация за плащанията по такива договори; 
                     
                     
                        -ефективни и възпиращи санкции в случай на неспазване на горепосочените елементи
                     
                  
               
                     
                        244
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р10: Обществени поръчки
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на дела на поръчките, възложени при само един оферент
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (процент)
                     
                  
                  
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Делът на процедурите за възлагане на обществени поръчки с един оферент се измерва като процент от всички тръжни процедури за обществени поръчки, приключени през 2022 г. (включително под прага, определен от съответното законодателство на ЕС в областта на обществените поръчки, в което се определят минимални хармонизирани правила за търгове, чиято парична стойност надвишава определена сума и за които се предполага, че е налице трансграничен интерес). Делът на процедурите за възлагане на обществени поръчки с един оферент за поръчки с подпомагане от Съюза и поръчки, финансирани с национални ресурси, се намалява поотделно на 25 %, измерен в съответствие с методиката на информационното табло за вътрешния пазар.
                        
                  
               
                     
                        245
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р10: Обществени поръчки
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане на нови стандартни електронни формуляри за обществените поръчки
                     
                  
                  
                     
                        Новите стандартни електронни формуляри са налични и тяхното използване е задължително 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        В националната система за електронни обществени поръчки се разработват и въвеждат нови стандартни електронни формуляри за изпълнителите. За поръчки със стойност над праговете, посочени в директивите на ЕС за обществените поръчки, електронните формуляри се основават на стандартните електронни формуляри на ЕС за обществените поръчки.
                     
                  
               
                     
                        246
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р10: Обществени поръчки
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на дела на поръчките, възложени при само един оферент
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (процент)
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        Делът на процедурите за възлагане на обществени поръчки с един оферент се измерва като процент от всички тръжни процедури за обществени поръчки, приключени през 2023 г. (включително под прага, определен от съответното законодателство на ЕС в областта на обществените поръчки, в което се определят минимални хармонизирани правила за търгове, чиято парична стойност надвишава определена сума и за които се предполага, че е налице трансграничен интерес). Делът на процедурите за възлагане на обществени поръчки с един оферент за договори с подпомагане от Съюза и договори, финансирани с национални ресурси, се намалява поотделно на 24 %, измерен в съответствие с методиката на информационното табло за вътрешния пазар.
                     
                  
               
                     
                        247
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р10: Обществени поръчки
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на дела на процедурите на договаряне без обявление
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (процент)
                     
                  
                  
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        Делът на процедурите на договаряне без обявление се измерва като процент от всички тръжни процедури за обществени поръчки, приключени през 2023 г. (включително под прага, определен от съответното законодателство на ЕС в областта на обществените поръчки, в което се определят минимални хармонизирани правила за търгове, чиято парична стойност надвишава определена сума и за които се предполага, че е налице трансграничен интерес). Делът на процедурите на договаряне без обявление за поръчки с подпомагане от Съюза и поръчки, финансирани с национални ресурси, се намалява поотделно на 18 %, измерен в съответствие с методиката на информационното табло за вътрешния пазар.
                        
                  
               
                     
                        248
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р10: Обществени поръчки
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на дела на поръчките, възложени при само един оферент
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (процент)
                     
                  
                  
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024 г.
                     
                  
                  
                     
                        Делът на процедурите за възлагане на обществени поръчки с един оферент се измерва като процент от всички тръжни процедури за обществени поръчки, приключени през 2024 г. (включително под прага, определен от съответното законодателство на ЕС в областта на обществените поръчки, в което се определят минимални хармонизирани правила за търгове, чиято парична стойност надвишава определена сума и за които се предполага, че е налице трансграничен интерес). Делът на процедурите за възлагане на обществени поръчки с един оферент за поръчки с подпомагане от Съюза и поръчки, финансирани с национални ресурси, се намалява поотделно на 23 %, измерен в съответствие с методиката на информационното табло за вътрешния пазар.
                     
                  
               
                     
                        249
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р10: Обществени поръчки
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на дела на процедурите на договаряне без обявление
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (процент)
                     
                  
                  
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024 г.
                     
                  
                  
                     
                        Делът на процедурите на договаряне без обявление се измерва като процент от всички тръжни процедури за обществени поръчки, приключени през 2024 г. (включително под прага, определен от съответното законодателство на ЕС в областта на обществените поръчки, в което се определят минимални хармонизирани правила за търгове, чиято парична стойност надвишава определена сума и за които се предполага, че е налице трансграничен интерес). Делът на процедурите на договаряне без обявление за поръчки с подпомагане от Съюза и поръчки, финансирани с национални ресурси, се намалява поотделно на 12 %, измерен в съответствие с методиката на информационното табло за вътрешния пазар.
                     
                  
               
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р10: Обществени поръчки
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на дела на процедурите на договаряне без обявление
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (процент)
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025 г.
                     
                  
                  
                     
                        Делът на процедурите на договаряне без обявление се измерва като процент от всички тръжни процедури за обществени поръчки, приключени през 2025 г. (включително под прага, определен от съответното законодателство на ЕС в областта на обществените поръчки, в което се определят минимални хармонизирани правила за търгове, чиято парична стойност надвишава определена сума и за които се предполага, че е налице трансграничен интерес). Делът на процедурите на договаряне без обявление за поръчки с подпомагане от Съюза и поръчки, финансирани с национални ресурси, се намалява поотделно на 7 %, измерен в съответствие с методиката на информационното табло за вътрешния пазар.
                     
                     
                  
               
                     
                        251
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р11: Разрастване България
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане на процедура и изисквания за издаване и отнемане на визи за стартъп компании;
                     
                  
                  
                     
                        Законови разпоредби, указващи влизането в сила на приета от Министерския съвет Наредба за реда и изискванията за издаване и отнемане на Стартъп виза
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Министерският съвет приема Наредба за реда и изискванията за издаване и отнемане на Стартъп виза в съответствие с член 24п от Закона за чужденците. 
                     
                     
                        С наредбата се регламентира създаването на експертен съвет като консултативен орган към министъра на икономиката за даване на становище по подадените проекти, кандидатстване за издаване на удостоверение за високотехнологичен и/или иновативен проект, наречен „Стартъп виза“, както и условията и реда за издаване, удължаване и отнемане на такова удостоверение. 
                     
                  
               
                     
                        252
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р11: Разрастване България
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на Закона за личния фалит и на 
                     
                  
                  
                     
                        разпоредби в Закона за личния фалит, указваща неговото влизане в сила
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Със Закона за личния фалит се въвеждат производства по несъстоятелност на физическите лица, които включват погасителен план, ликвидация на имуществото, както и производство по несъстоятелност при липса на доходи и имущество на физическите лица.
                     
                  
               
                     
                        253
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р11: Разрастване България
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на нова глава в Търговския закон за въвеждане на нова правна форма на търговско дружество
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредби в Търговския закон, указващи влизането в сила на измененията
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        С измененията в Търговския закон се въвежда глава за нова правна форма на търговско дружество, която позволява използването на по-гъвкави инструменти за развиване на стопанска дейност, включително договори за придобиване, опции за служители (option pools), конвертируеми заеми, права на присъединяване в продажбата на акции (tag-along) или на принудително присъединяване към продажбата на акции на дружество (drag along) и променлив капитал.
                     
                  
               
                     
                        254
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р11: Разрастване България
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на изменения на Търговския закон за създаване на законова рамка за постигане ускорена ликвидация на юридически лица
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредби в Търговския закон, указващи влизането в сила на измененията
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        С измененията се реформира главата относно ликвидацията от Търговския закон с цел улесняване на ликвидацията на:
                     
                     
                        -дружества без скорошна дейност;
                     
                     
                        -дружества, които не са регистрирани по ДДС; 
                     
                     
                        -дружества, които нямат наети служители.
                     
                     
                        Улесняването на процеса на ликвидация се постига чрез две основни промени:
                     
                     
                        -съкращаване на сроковете на процедурите;
                     
                     
                        -въвеждане на „обслужване на едно гише“, като цялата комуникация за целите на ликвидацията ще се осъществява чрез Агенцията по вписванията.
                     
                  
               
                     
                        255
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р11: Разрастване България
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на изменения в Кодекса на труда за подобряване на нормативните условия за „дистанционна работа“ в България
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредби в Кодекса на труда, указващи влизането в сила на измененията
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        С реформата се изменят правилата за дистанционна работа, установени с Кодекса на труда, за да се осигури по-голяма гъвкавост, включително организацията на здравословни и безопасни условия на труд, отчитането на свършената работа и контрола на работното време.
                     
                  
               
                     
                        256
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р12: Съвет за икономически анализи
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на Съвет за икономически анализи 
                     
                  
                  
                     
                        Съветът за икономически анализ и неговият секретариат са учредени и действат
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Съветът за икономически анализи се учредява като консултативен орган и се подпомага от секретариат. Очаква се той да осигури на българското правителство задълбочена академична икономическа експертиза. Основният продукт от неговата дейността ще бъде годишен доклад за състоянието на българската икономика, в който се посочват предизвикателствата и рисковете пред нея, както и възможните решения за преодоляването им. 
                     
                  
               
                     
                        257
                     
                  
                  
                     
                        К10.Р12: Съвет за икономически анализи
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на годишен доклад за състоянието на българската икономика
                     
                  
                  
                     
                        Първи годишен доклад, приет от Съвета за икономически анализи 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        Съветът за икономически анализи приема първия си годишен доклад за състоянието на българската икономика, в който се посочват предизвикателствата и рисковете пред нея, както и възможните решения за преодоляването им. 
                     
                  
               
                     
                        258
                     
                  
                  
                     
                        К10.И1: Укрепване, доразвитие и надграждане на Единната информационна система на съдилищата
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Модернизиране на Единната информационна система на съдилищата
                     
                  
                  
                     
                        Модернизирана и функционираща Единна информационна система на съдилищата
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        Единната информационна система на съдилищата се модернизира, за да се даде възможност на гражданите и предприятията да комуникират и обменят електронни документи със съдебната власт изцяло онлайн. 
                     
                     
                        Модернизирането на Единната информационна система на съдилищата включва:
                     
                     
                        -нов модул за електронно разпределение и електронна обработка на заповедните дела;
                     
                     
                        -нов модул за администриране на процедурите по медиация;
                     
                     
                        -поръчка и доставка на компютърното оборудване, необходимо на съдилищата, за да извършват своята работа изцяло онлайн — 3000 настолни персонални компютъра с монитори и 2200 лаптопа; 
                     
                     
                        -пускането в експлоатация на два нови центъра за основни данни и един нов център за архивни данни. 
                     
                     
                        Модернизирането е в съответствие с принципа „цифров по подразбиране“ и принципа на еднократност.
                     
                  
               
                     
                        259
                     
                  
                  
                     
                        К10.И2: Цифровизация на ключови съдопроизводствени процеси в системата на административното правораздаване
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане на система за електронно връчване на призовки и уведомяване
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (процент)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        След като в Единната деловодно-информационна система бъде въведен модул, целящ внедряване, автоматизиране и подобряване на ефективността на процеса на връчване на призовки в електронна форма, 25 % от всички призовки ще се подават по електронен път.
                     
                  
               
                     
                        260
                     
                  
                  
                     
                        К10.И2: Цифровизация на ключови съдопроизводствени процеси в системата на административното правораздаване
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане в експлоатация на информационен модул, позволяващ цифрово дистанционно подаване и получаване на електронни документи по съдебни дела от страните и техния законен представител
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане в експлоатация на информационен модул, позволяващ дистанционно подаване и получаване на електронни документи 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024 г.
                     
                  
                  
                     
                        Новият информационен модул осигурява на гражданите и заинтересованите страни дистанционен достъп до електронни услуги. Той позволява на гражданите и заинтересованите страни да имат електронен достъп до материалите по делото и да представят документи, включително документи за образуване на съдебно производство, документи, свързани с вече образувани съдебни производства, както и документи, които не се отнасят до съдебни производства.
                     
                  
               
                     
                        261
                     
                  
                  
                     
                        К10.И2: Цифровизация на ключови съдопроизводствени процеси в системата на административното правораздаване
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане в експлоатация на информационен модул за дистанционни заседания и осигуряване на необходимия за целта хардуер 
                     
                  
                  
                     
                        Пуснат в експлоатация информационен модул за дистанционни заседания, като необходимият за целта хардуер е осигурен
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024 г.
                     
                  
                  
                     
                        Информационният модул дава възможност за провеждане на заседания от разстояние. В 28-те административни съдилища на страната се осигурява необходимият хардуер за дистанционни съдебни заседания и се въвежда уеб базиран интерфейс за дистанционни заседания.
                     
                  
               
                     
                        262
                     
                  
                  
                     
                        К10.И2: Цифровизация на ключови съдопроизводствени процеси в системата на административното правораздаване
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Закупуване и внедряване на хардуер за съхранение на данни в център за данни на Висшия съдебен съвет 
                     
                  
                  
                     
                        Хардуерът за съхранение на данни е в експлоатация
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025 г.
                     
                  
                  
                     
                        Хардуерът за съхранение на данни се закупува и пуска в експлоатация в центъра за данни на Висшия съдебен съвет. Съществуващият хардуер за съхранение на данни се заменя и поставя в резервен режим. 
                     
                  
               
                     
                        263
                     
                  
                  
                     
                        К10.И3: Трансформация на съществуващата в прокуратурата информационна и комуникационна инфраструктура
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Модернизирането на съществуващата в прокуратурата информационна и комуникационна инфраструктура е приключило
                     
                     
                  
                  
                     
                        Модернизирана информационна и комуникационна инфраструктура в прокуратурата
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024 г.
                     
                  
                  
                     
                        Модернизирането на вътрешната информационна и комуникационна инфраструктура повишава цифровизацията на процесите и сигурността на обмена на данни в рамките на прокуратурата, като:
                     
                     
                        -осигурява възможност за засилен обмен на вътрешни данни в електронна форма в рамките на прокуратурата;
                     
                     
                        -осигурява сигурен достъп от разстояние и електронна идентификация;
                     
                     
                        -въвежда автоматичен обмен на електронни данни с други правоприлагащи органи в България;
                     
                     
                        -интегрира вътрешната инфраструктура с Единния портал за електронно правосъдие; 
                     
                     
                        -повишава нивото на киберсигурност и улеснява спазването на изискванията за защита на данните.
                     
                     
                  
               
                     
                        264
                     
                  
                  
                     
                        К10.И4: Подобряване на качеството и устойчивостта на политиките в сферата на сигурността
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Интелигентни системи за видеонаблюдение, инсталирани и функциониращи в обекти на градската инфраструктура
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        Модернизирани системи за видеонаблюдение с функционалност за разпознаване на номера на превозното средство, вградени и функциониращи на най-малко 18 пътни кръстовища по околовръстния път на София.
                     
                  
               
                     
                        265
                     
                  
                  
                     
                        К10.И4: Подобряване на качеството и устойчивостта на политиките в сферата на сигурността
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Изградена и функционираща национална интелигентна система за сигурност
                     
                  
                  
                     
                        Доставен и инсталиран хардуер и софтуер за модернизиране на Интегрираната автоматизирана система за сигурност и на Географската информационна система 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        Националната интелигентна система за сигурност се изгражда чрез модернизиране на съществуващите Интегрирана автоматизирана система за сигурност (ИАСС) и Географска информационна система (ГИС) към Министерството на вътрешните работи. Очаква се модернизирането на ИАСС да даде възможност за осъществяване на връзки между общинските и регионалните системи за сигурност, както и с други автоматизирани информационни системи, както в Министерството на вътрешните работи, така и извън него, като например системите на общините и държавните институции, обекти от критичната инфраструктура и обекти от национално значение, метрото в София, Българските държавни железници, частни институции със значим статут - банки, болници, стадиони.
                     
                     
                     
                        Модернизирането включва, наред с другото:
                     
                     
                        -подобрения на ИАСС, даващи възможности за видео анализ и анализ на данни и интегриране на данни от автоматизирани информационни системи;
                     
                     
                        -подобрения на платформата на ГИС, в т.ч. допълнителни функционалности и аналитични компоненти (включително 3D карти с височина на сградите за пространствен анализ) и интегриране в реално време на данни от други ключови държавни агенции и институции.
                     
                  
               
                     
                        266
                     
                  
                  
                     
                        К10.И4: Подобряване на качеството и устойчивостта на политиките в сферата на сигурността
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Закупуване на полицейски автомобили със системи за видеонаблюдение за предотвратяване на корупционно поведение и практики
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        1300
                     
                  
                  
                     
                        1600
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024 г.
                     
                  
                  
                     
                        Закупуване и доставка на 300 нови патрулни превозни средства и превозни средства на пътната полиция, оборудвани със системи за видеонаблюдение. По-конкретно се очаква да бъдат закупени най-малко 280 автомобила и 20 превозни средства с висока проходимост/с повишена проходимост, оборудвани с видеонаблюдение, които ще бъдат доставени на областните дирекции на Министерството на вътрешните работи, включително на Столична дирекция на вътрешните работи. Очаква се новите превозни средства да отговарят на актуалните екологични стандарти в ЕС по отношение на емисиите на вредни газове. 
                     
                  
               
                     
                        267
                     
                  
                  
                     
                        К10.И4: Подобряване на качеството и устойчивостта на политиките в сферата на сигурността
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Оборудване на полицейските служители с камери, носени на тялото 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1146
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024 г.
                     
                  
                  
                     
                        Оборудване на 1146 патрулни полицая с камери, носени на тялото.
                     
                  
               
                     
                        268
                     
                  
                  
                     
                        К10.И5: Подкрепа на въвеждането на задължителна съдебна медиация
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Повишаване на капацитета за въвеждането на задължителна съдебна медиация
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Изграждане на 15 центъра за медиация в окръжните съдилища и на 113 териториални отделения към центровете за медиация в районните съдилища
                     
                  
                  
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        141
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024 г.
                     
                  
                  
                     
                        Целта се постига при изграждането на: 
                     
                     
                        -15 центъра за медиация в окръжните съдилища, които заедно с вече съществуващите 13 центъра за медиация в останалите окръжни съдилища, ще осигурят наличието на център за медиация във всичките 28 съдебни области; 
                     
                     
                        -113 териториални отделения към 28-те центъра за съдебна медиация, което ще осигури наличието на териториално отделение във всеки районен съд. 
                     
                  
               
                     
                        269
                     
                  
                  
                     
                        К10.И5: Подкрепа на въвеждането на задължителна съдебна медиация
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Обучения на съдии, медиатори и съдебни координатори и кампании за повишаване на осведомеността относно въвеждането на задължителна съдебна медиация 
                     
                  
                  
                     
                        Обучени съдии, медиатори и съдебни координатори; 
                     
                     
                        Приключване на кампаниите за повишаване на осведомеността
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024 г.
                     
                  
                  
                     
                        Обученията във връзка с въвеждането на задължителна съдебна медиация в центровете за медиация в четирите пилотни окръжни съдилища в София, Варна, Пазарджик и Перник са, както следва:
                     
                     
                        -две еднодневни обучения за съдии; 
                     
                     
                        -две тридневни обучения за медиатори; 
                     
                     
                        -две двудневни обучения за съдебни координатори.
                     
                     
                        Обученията във връзка с въвеждането на задължителна съдебна медиация в центровете за медиация в останалите 24 окръжни съдилища са, както следва:
                     
                     
                        -две еднодневни обучения за съдии; 
                     
                     
                        -две двудневни обучения за медиатори; 
                     
                     
                        -четири еднодневни обучения за съдебни координатори. 
                     
                     
                        Освен това трябва да бъдат завършени кампаниите за повишаване на осведомеността на широката общественост относно въвеждането на задължителна медиация, като включват най-малко четири конференции, както и радио, телевизионни и онлайн маркетингови кампании.
                     
                  
               
                     
                        270
                     
                  
                  
                     
                        К10.И6: Подкрепа на пилотна фаза за въвеждане на строително информационното моделиране
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Изграден е уебсайт с онлайн курсове и материали за онлайн обучение по строително информационното моделиране (СИМ) за експерти от частния сектор.
                     
                  
                  
                     
                        Функциониращ уебсайт с онлайн курсове и материали, необходими на експертите от частния сектор, за да се научат как да прилагат СИМ 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026 г.
                     
                  
                  
                     
                        Изгражда се уебсайт с онлайн курсове и материали за онлайн обучение за експерти от частния сектор. Онлайн курсовете се разделят на два вида. Единия трябва да е на разположение на консултантите и да е насочен към техните специфични нужди в процеса на СИМ. Вторият вид обучения са насочени към нуждите на проектантските бюра и строителните дружества и акцентират върху използването на необходимия софтуер и практическите приложения. Очаква се материалите да допълнят наличните онлайн курсове.
                     
                  
               
                     
                        271
                     
                  
                  
                     
                        К10.И6: Подкрепа на пилотна фаза за въвеждане на строително информационното моделиране
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Осигуряване на напълно оборудвани работни станции за строително информационно моделиране и обучение 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026 г.
                     
                  
                  
                     
                        След провеждане на конкурентна тръжна процедура за възлагане на обществена поръчка общо 300 работни станции ще бъдат снабдени с необходимия хардуер и софтуер за прилагането на СИМ в общинската, регионалната и държавната администрация. Ще се проведат специализирани обучения на експертите от държавната администрация, които се занимават със СИМ. Очаква се 300 експерти от 28 областни администрации, 28 големи общини и 3 министерства да бъдат обучени за работа със софтуера за преглед на СИМ по проекти и планове.
                     
                  
               
                     
                        272
                     
                  
                  
                     
                        К10.И6: Подкрепа на пилотна фаза за въвеждане на строително информационното моделиране
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Изграден и функциониращ интегриран СИМ модул за Единната информационна система по устройство на територията, инвестиционно проектиране и разрешаване на строителството
                     
                  
                  
                     
                        Функциониращ и интегриран СИМ модул за Единната информационна система по устройство на територията, инвестиционно проектиране и разрешаване на строителството, който позволява проектите да бъдат подавани към модели за СИМ в съответствие с националния модел за СИМ 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026 г.
                     
                  
                  
                     
                        Изградена и функционираща ИТ инфраструктура и бази данни за обмен на данни между доставчици и възлагащи органи. 
                     
                  
               
                     
                        273
                     
                  
                  
                     
                        К10.И7: Единна информационна система по устройство на територията, инвестиционно проектиране и разрешаване на строителството
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане в експлоатация на единна информационна система по устройство на територията, инвестиционно проектиране и разрешаване на строителството
                     
                  
                  
                     
                        Напълно функционираща единна информационна система по устройство на територията, инвестиционно проектиране и разрешаване на строителството 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026 г.
                     
                  
                  
                     
                        Въвежда се в експлоатация единна информационна система като платформа за предоставяне на електронни административни услуги по устройство на територията и разрешаване на строителството. 
                     
                  
               
                     
                        274
                     
                  
                  
                     
                        К10.И8: Пространствен мониторинг, контрол и управление чрез модернизиране на Центъра за аерокосмическо наблюдение (ЦАН)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Изграждане и разширяване на капацитета на центровете за данни към Министерството на вътрешните работи. 
                     
                  
                  
                     
                        Разширяване на капацитета на центровете за данни към Министерството на вътрешните работи.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024 г.
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на нов Център за данни от ниво 4 на територията на голям обект на Министерството на вътрешните работи в София и повишаване на капацитета на вторичния обект в близост до София, в който ще се помещава инфраструктурата и оборудването на информационните и комуникационните технологии за нуждите на Министерството на вътрешните работи и други правителствени агенции, за да се повиши сигурността на системите, използвани за правителствени цели, включително електронното управление.
                     
                  
               
                     
                        275
                     
                  
                  
                     
                        К10.И8: Пространствен мониторинг, контрол и управление чрез модернизиране на Центъра за аерокосмическо наблюдение (ЦАН)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Модернизиране на Центъра за аерокосмическо наблюдение към Министерството на вътрешните работи 
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане в експлоатация на модернизирания Център за аерокосмическо наблюдение към Министерството на вътрешните работи
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024 г.
                     
                  
                  
                     
                        Центърът за аерокосмическо наблюдение към Министерството на вътрешните работи се развива като национален център с мрежа за наблюдение, анализ, прогнозиране и последващо предоставяне на първична информация, получена от сензори, намиращи се в космоса, въздушното пространство и земната повърхност, както и за подпомагане на управленските решения в случай на извънредни ситуации. Хардуерът на Центъра за авиокосмическо наблюдение се модернизира с оглед получаване на данни от повече спътници и сензори, както и от безпилотни летателни системи, а софтуерът за обработка на получените данни се въвежда в експлоатация.
                     
                  
               
                     
                        276
                     
                  
                  
                     
                        К10.И9: Дигитализиране на информационни масиви в администрацията, съдържащи регистрови данни
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Цифровизиране на регистрови данни и на актове за гражданско състояние
                     
                  
                  
                     
                        Цифровизирани регистрови данни на Агенцията по вписванията и Агенцията по геодезия, картография и кадастър, както и актове за гражданско състояние, съхранявани от общинските администрации
                     
                  
                  
                     
                        Брой цифровизирани страници
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30000000
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        Цифровизиране на данни, съдържащи се в регистрите на Агенцията по вписванията и Агенцията по геодезия, картография и кадастър, както и на актове за гражданско състояние, съхранявани от общинските администрации Цифровизираните записи включват обобщени метаданни, които се вземат предвид за постигането на целта.
                     
                  
               
                     
                        277
                     
                  
                  
                     
                        К10.И9: Дигитализиране на информационни масиви в администрацията, съдържащи регистрови данни 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Цифровизиране на регистрови данни и на актове за гражданско състояние
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой цифровизирани страници
                     
                  
                  
                     
                        30000000
                     
                  
                  
                     
                        86100000
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025 г.
                     
                  
                  
                     
                        Цифровизиране на данни, съдържащи се в регистрите на Агенцията по вписванията и Агенцията по геодезия, картография и кадастър, както и на актове за гражданско състояние, съхранявани от общинските администрации 
                     
                  
               
                     
                        278
                     
                  
                  
                     
                        К10.И10: Модернизирана система за стратегическо планиране
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Модернизирана система за стратегическо планиране
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (процент) от националните стратегически документи в системата
                     
                  
                  
                     
                        6  
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025 г.
                     
                  
                  
                     
                        Системата Мониторстат се надгражда в инструмент за стратегическо планиране за мониторинг на изпълнението на всички стратегически документи на централно равнище. При надграждането се гарантира, че всички национални стратегически документи могат да бъдат качени в системата и че те са стандартизирани по отношение на структурата, отчитането и показателите. С него също така се подпомага съгласуването на стратегиите с целите за устойчиво развитие.
                     
                  
               
                     
                        279
                     
                  
                  
                     
                        К10.И11: Осигуряване на адекватна информационна и административна среда за изпълнение на Плана за възстановяване и устойчивост
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на система от регистри за мониторинг на изпълнението на ПВУ 
                     
                  
                  
                     
                        Одитен доклад, потвърждаващ функционалностите на системата от регистри
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2022 г. 
                     
                  
                  
                     
                        Преди първото искане за плащане трябва да има изградена и функционираща система от регистри за мониторинг на изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост (ПВУ). Системата разполага най-малко със следните функционалности:
                           а) събиране на данни и мониторинг на постигането на ключовите етапи и целите;
                           в) събиране, съхраняване и осигуряване на достъп до данните, изисквани съгласно член 22, параграф 2, буква г), подточки i)—iii) от Регламент (ЕС) 2021/241.
                     
                  
               
                     
                        280
                     
                  
                  
                     
                        К10.И11: Осигуряване на адекватна информационна и административна среда за изпълнение на Плана за възстановяване и устойчивост
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Актуализиране на видеоръководствата, за да се обхванат изцяло всички работни процеси на информационната система за ПВУ
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане на визуализация на работните процеси под формата на видеоръководства, за да се улесни работата на потребителите. Предвид адаптирането на Информационната система за управление и наблюдение на структурните инструменти на ЕС в България за целите на прилагането на ПВУ, както и уникалния характер на новия инструмент, ръководствата следва да бъдат разработени така, че да са насочени конкретно към ПВУ: очаква се да бъдат актуализирани 36 видеоръководства, които следва да обхванат изцяло всички възможни работни процеси, с които потребителите биха могли да се сблъскат при прилагането на ПВУ, докато ползват информационната система. 
                     
                  
               
                     
                        281
                     
                  
                  
                     
                        К10.И11: Осигуряване на адекватна информационна и административна среда за изпълнение на Плана за възстановяване и устойчивост
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на нормативен акт за създаване на система за управление и контрол на ПВУ
                     
                  
                  
                     
                        Приемане и влизане в сила на нормативния акт (заповед на министъра на финансите) за одобряване на Системата за управление и контрол
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2022 г. 
                     
                  
                  
                     
                        Системата за управление и контрол в рамките на ПВУ трябва да бъде одобрена преди първото искане за плащане, като включва: 
                     
                     
                        ·министерствата/органите, отговарящи за извършването на контрол върху изпълнението на плана (инвестиции и реформи); 
                     
                     
                        ·посочване на мерките за борба с измамите, корупцията, двойното финансиране и конфликтите на интереси и механизми за докладване и отстраняване на сериозни нередности.
                     
                  
               
                     
                        282
                     
                  
                  
                     
                        К10.И11: Осигуряване на адекватна информационна и административна среда за изпълнение на Плана за възстановяване и устойчивост
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Утвърден анализ на работното натоварване на дирекция „Национален фонд“ и дирекция „Централно координационно звено“, влизане в сила на измененията в устройствения правилник на Изпълнителна агенция „Одит на средствата от ЕС“ и изпълнение на съответните препоръки
                     
                  
                  
                     
                        Анализът на работното натоварване на дирекция „Национален фонд“ и дирекция „Централно координационно звено“ е утвърден, измененията в устройствения правилник на Изпълнителна агенция „Одит на средствата от ЕС“ са внесени и съответните препоръки са изпълнени
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2 
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Извършва се анализ на работното натоварване на дирекция „Национален фонд“, дирекция „Централно координационно звено“ и на Изпълнителна агенция „Одит на средствата от ЕС“, като се отчита тежестта, произтичаща от изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост и изменените функции и/или отговорности на двата органа. Анализът предоставя подходяща информация относно нуждите от административен капацитет и предлага набор от препоръки за справяне с недостатъчния капацитет, когато е необходимо, като използва наличните понастоящем ресурси и задачи като отправна точка. Решенията за разпределяне на необходимите ресурси и за влизане в сила на измененията на нормативни актове за двата органа се вземат въз основа на анализа и препоръките и преди първото искане за плащане.
                     
                  
               
                     
                        283
                     
                  
                  
                     
                        К10.И11: Осигуряване на адекватна информационна и административна среда за изпълнение на Плана за възстановяване и устойчивост
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Крайни получатели, преминали обучение за подобряване на техните умения в областта на обществените поръчки, включително на възложителите
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        800
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022 г.
                     
                  
                  
                     
                        Очаква се слабостите при организирането на процедурите за възлагане на обществени поръчки да бъдат отстранени чрез обученията, водещи до сертифициране. При обученията се дава приоритет на служители на общините, бюджетни оператори и държавни или контролирани от държавата дружества, по-специално на тези с отговорности, свързани с изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост.
                     
                  
               
                     
                        284
                     
                  
                  
                     
                        К10.И11: Осигуряване на адекватна информационна и административна среда за изпълнение на Плана за възстановяване и устойчивост
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Актуализиране на видеоръководствата, за да се обхванат изцяло всички работни процеси на информационната система за ПВУ
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        72
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2023 г.
                     
                  
                  
                     
                        Видеоръководствата, създадени за системата за управление и контрол на ПВУ, ще претърпят някои изменения, за да се отразят актуализираните нови функционалности и подобрените работни процеси на новата система. Очаква се тези актуализации да отразяват както промените в работните процесите, така и/или изискванията в работата на потребителите от страна на органите за управление и контрол, и да представят визуално най-често срещаните грешки. Във връзка с това се извършват 36 допълнителни актуализации на видеоръководствата за функционирането на системата.
                     
                  
               
                     
                        285
                     
                  
                  
                     
                        К10.И11: Осигуряване на адекватна информационна и административна среда за изпълнение на Плана за възстановяване и устойчивост
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Крайни получатели, преминали обучение за получаване на умения за изпълнение на ПВУ
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        350
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025 г.
                     
                  
                  
                     
                        Специални обучения за крайните получатели във връзка с мониторинга и докладването, обмена на най-добри практики, обсъждане на практически въпроси и проблеми, срещани в процеса на управление и докладване на дейностите по МВУ. Очаква се обученията да допринесат за ефективното и ефикасно изпълнение на инвестициите/проектите по ПВУ и за постигането на ключовите етапи и целите. Екипът за обучения на дирекция „Национален фонд“ се подготвя в рамките на проект „Обща техническа помощ за изпълнение на ПВУ на България“. Основната част от обученията ще бъдат проведени в периода 2023—2025 г.
                     
                  
               
               
            
               К. КОМПОНЕНТ 11: Социално приобщаване
            
            
               Този компонент на българския план за възстановяване и устойчивост има за цел да насърчи социалното приобщаване чрез: 
            
            
               -подобряване на социалната закрила и предоставянето на услуги. Това включва реформа на схемата за минимален доход и разработване на нови инструменти за Агенцията за социално подпомагане и за Агенцията по заетостта; 
            
            
               -реформа на предоставянето на дългосрочни грижи в България в съответствие с Общите европейски насоки за преход от институционални грижи към грижи в общността, както и с Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания. В допълнение, лицата с трайни увреждания ще бъдат подпомагани посредством осигуряване на помощни средства за насърчаване на тяхната мобилност и независим живот; 
            
            
               -насърчаване на социалната икономика, както и културния и творческия сектори. Това се постига чрез строителството на фокус-точки за социалната и солидарната икономи, които предоставят инструменти за подкрепа на социалните предприятия, чрез създаване на схеми за безвъзмездни средства за културния и творческия сектори и чрез цифровизация съдържанието на музеите, библиотеките и архивите. 
            
            
               Компонентът обхваща две реформи и седем инвестиции и допринася за преодоляване на предизвикателствата, определени в специфичните за държавата препоръки, особено препоръките за преодоляване на недостатъците на схемата за минимален доход (специфична за държавата препоръка 2 2020 г. и 4 2019 г.), както и за подобряване на достъпа до интегрирани услуги по заетостта и социални услуги (специфична за държавата препоръка 4 2019 г.). 
            
            
               Очаква се, че нито една мярка в този компонент не вреди в значителна степен на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мерките и стъпките за смекчаване на последиците, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с Техническите насоки на принципа за ненанасяне на значителни вреди (ПНЗВ) (2021/C58/01).
            
         
         
            
               К.1. 
                     Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа
            
            
               Реформа 1 (C11.R1): Реформа на схемата за минимален доход
            
            
               Реформата на схемата за минимален доход има за цел да подобри адекватността и обхвата ѝ. 
            
            
               Реформата обхваща влизането в сила на Кодекса за социално подпомагане и изменения на вторичното законодателство с цел: създаване на механизъм за автоматично годишно актуализиране на схемата за минимален доход въз основа на прага на риска от изпадане в бедност и да се изменят критериите за допустимост до схемата за минимален доход Изплащането на минималния доход се финансира от държавния бюджет на България. 
            
            
               Реформата също така изменя Закона за насърчаване на заетостта, като въвежда определение за „икономически неактивен“ и набор от дейности, насочени към активизиране на икономически неактивните лица.
            
            
               Изпълнението на реформата трябва да приключи до 31 декември 2024 г.
            
            
               Реформа 2 (C11.R2): Реформа на социалните услуги
            
            
               Целта на реформата е да се подобри предоставянето на социални услуги, включително дългосрочни грижи, в България, в съответствие с Общите европейски насоки за преход от институционални грижи към грижи в общността, Европейската стратегия за хората с увреждания за периода 2021—2030 г. и Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания, по-специално принципите на свобода на избора и независим живот.
            
            
               Реформата включва приемането на Национална карта на социалните услуги, която се разработва въз основа на анализ на предлагането на социални услуги и нуждите на общинско и областно равнище. 
            
            
               Тя включва и нова наредба за качеството на социалните услуги, която се разработва съвместно със съответните социални партньори и обхваща: минималните стандарти за качество на заведенията, предоставящи социални услуги; минималните изисквания за модернизация на заведенията, предоставящи социални услуги; изискванията относно квалификацията на персонала, предоставящ социални услуги; както и показатели за наблюдение на изпълнението и качеството на предоставянето на социални услуги. С нея също така се определя максималният брой ползватели за всяко заведение, предоставящо социални услуги.
            
            
               Изпълнението на реформата трябва да приключи до 31 декември 2023 г.
            
            
               Реформа 1 (C11.I1): Модернизация на дългосрочните грижи
            
            
               Инвестицията допълва реформа 2 „Реформа на социалните услуги“ и нейната цел е да се реформира сградният фонд на заведенията, в които се предоставят социални услуги на хора с увреждания и стари хора. 
            
            
               Строителните и ремонтните дейности по тази инвестиция се основават на резултатите от анализа на предлагането и необходимостта от социални услуги на общинско и областно равнище и са в съответствие с изискванията на Наредбата за качеството на социалните услуги. Инвестицията включва: 
            
            
               -изграждане на нови заведения за предоставяне на грижи с настаняване, както и нови заведения за дневни грижи, включително консултации, терапия и рехабилитационни дейности за хора с увреждания. Всяко заведение, предоставящо дневни грижи се изгражда в близост до заведение, предоставящо грижи с настаняване. Заведенията, предоставящи грижи с настаняване, трябва да осигурят най-малко 2500 нови места; 
            
            
               -ремонт на съществуващите заведения за предоставяне на грижи с настаняване, предназначени за стари хора, така че да отговарят на стандартите за качество съгласно Наредбата за качеството на социалните услуги;
            
            
               -саниране с цел повишаване на енергийната ефективност в съществуващи заведения, предоставящи социални услуги, с което се постигат средно най-малко 30 % икономии на енергия.
            
            
               Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.
            
            
               Реформа 2 (C11.I2): Предоставяне на помощни средства на лица с трайни увреждания 
            
            
               Тази цел на инвестицията е да се подобри социалното приобщаване на хората с трайни увреждания чрез насърчаване на личната мобилност и достъпността. 
            
         
         
            
               Инвестицията се състои в осигуряване на помощни устройства, включително софтуерни програми, въз основа на специфичните нужди на бенефициерите. Бенефициерите трябва също така да бъдат обучени как да използват помощните устройства. Тази инвестиция трябва да достигне най-малко до 3300 лица с трайни увреждания.
            
            
               Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2024 г.
            
            
               Реформа 3 (C11.I3): Развитие на социалната икономика 
            
            
               Целта на тези инвестиции е да се насърчи социалната икономика чрез подпомагане на развитието на предприятия и организации от социалната и солидарната икономика. 
            
            
               Инвестицията включва изграждане на фокус-точки за социалната и солидарната икономика, които да подкрепят предприятията и организациите от социалната и солидарната икономика, като предоставят консултантски дейности и техническа помощ, включително чрез подпомагане на цифровизацията на стопанските процеси на тези предприятия. Местоположението на фокус-точките трябва да гарантира, че всеки регион от ниво две в класификацията на териториалните единици за статистически цели, се обслужва от една фокус-точка.
            
            
               В допълнение, инвестицията включва създаването на цифрова платформа за популяризиране на продуктите и услугите на предприятията и организациите от социалната и солидарната икономика.
            
            
               Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 декември 2025 г.
            
            
               Реформа 4 (C11.I4): Модернизиране на Агенцията за социално подпомагане 
            
            
               Целта на тази инвестиция е да се подобри предоставянето на услуги от Агенцията за социално подпомагане чрез извършване на ремонт на нейните заведения.
            
            
               Инвестицията включва извършване на ремонт на заведенията на Агенцията и изграждане на достъпна среда за хора с увреждания чрез монтиране на устройства за изкачване на стълби.
            
            
               Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2024 г.
            
            
               Реформа 5 (C11.I5): Модернизиране на Агенцията по заетостта 
            
            
               Целта на тези инвестиции е да се повиши ефективността и качеството на услугите, предоставяни от Агенцията по заетостта, чрез разработване и/или подобряване на съществуващите електронни платформи и системи. Инвестицията допринася и за по-нататъшната интеграция на електронните системи за заетост и други служби, включително социалните служби.
            
            
               Новите и актуализирани инструменти насърчават по-ефективното откриване на съвпадение между тези, които търсят работа и свободните работни места, включително чрез модернизиране на софтуера за провеждане на проучвания и подобрени системи за съхранение на данни. 
            
            
               Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 декември 2024 г. 
            
            
               Реформа 6 (C11.I6): Развитие на културния и творческия сектори 
            
            
               Целта на инвестицията е да се подпомогне развитието и популяризирането на културния и творческия сектори в България. 
            
            
               Инвестицията обхваща: 
            
            
               -реформа на Национален фонд „Култура“, насочена към прозрачно планиране, координация и наблюдение на неговите дейности;
            
            
               -схеми и програми за предоставяне на безвъзмездни средства, които са насочени към международно популяризиране на български културни продукти, културни политики в големите и малките общини, привличане на публика и достъп до култура, както и цифрови, управленски и предприемачески умения за хората, които работят в културния и творческия сектори, обхващащи публичния и частния сектор. 
            
         
         
            
               Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 декември 2025 г. 
            
            
               Реформа 7 (C11.I7): Цифровизация на музейни колекции, библиотеки и архиви
            
            
               Целта на инвестицията е да се цифровизира съдържанието на музеите, библиотеките и архивите, за да се подобри достъпността и да се насърчи съхранението. 
            
            
               Инвестицията включва цифровизация на съдържанието на най-малко 28 музея, 10 библиотеки и държавни архиви, включително Българската национална филмотека, Българската национална телевизия и Българското национално радио, Българската телеграфна агенция и Националния архивен фонд. 
            
            
               Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.
            
            
               K.2. 
                     Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа
            
            
                     
                        Пор. №
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап 
                         / Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Качествени показатели за ключовите етапи
                     
                  
                  
                     
                        Качествени показатели за целите
                     
                  
                  
                     
                        Време
                     
                  
                  
                     
                        Описание на всеки ключов етап и цел
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Единица
                     
                  
                  
                     
                        Базова линия
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Тримесечие
                     
                  
                  
                     
                        Година
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         286
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1: Реформа на схемата за минимален доход 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на подзаконовите нормативни актове към Закона за социално подпомагане
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредба във вторичното законодателство, указваща влизането в сила на измененията на Закона за социално подпомагане
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        С цел увеличаване на адекватността и обхвата на схемата за минимален доход, измененията включват постепенно увеличаване на процентите, използвани за изчисляване на прага на доходите в схемата за минимален доход — диференциран минимален доход (ДМД), както следва:
                     
                     
                        -за 2022 г.: със среден коефициент най-малко 1,10;
                     
                     
                        -за 2023 г.: с коефициент най-малко 1,365;
                     
                     
                        -за 2024 г.: с коефициент най-малко 1,224
                     
                  
               
                     
                         287
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1: Реформа на схемата за минимален доход 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Финализиране на доклада за схемата за минимален доход
                     
                  
                  
                     
                        Окончателен доклад, издаден от Министерството на труда и социалната политика и публикуван на уебсайта на министерството.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        В анализа се отправят основани на доказателства препоръки за разширяване на ефективното покритие, подобряване на насочеността на схемата за минимален доход, стимулиране на започването на платена заетост, подобряване на свързаните мерки за активизиране чрез ПСЗ и значително намаляване на административната тежест за отделните лица и за администрацията в процедурите за кандидатстване. Анализът трябва:
                     
                     
                        -да прави преглед на критериите за допустимост и работа на схемата за минимален доход, включително критериите за собственост, регистрацията в ПСЗ и изискванията на общността за работа, заедно с прилагането на мерки за активизиране; 
                     
                     
                        -да прави преглед на стимулите за заетост, включително намаляване на обезщетенията за получателите на подпомагане за минимален доход, които са започнали платена заетост; 
                     
                     
                        -да анализира административната тежест на процеса и да вземе това предвид в своите препоръки с оглед постигане на значително намаление; 
                     
                     
                     
                        За гореупоменатите елементи анализът трябва да съдържа препратки към предизвикателствата, определени в контекста на европейския семестър и към анализ от международни организации със съответния експертен опит.
                     
                  
               
                     
                         288
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1: Реформа на схемата за минимален доход
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на Кодекса за социално подпомагане, на измененията на вторичното законодателство и на Закона за насърчаване на заетостта 
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредби в закона, указващи влизането в сила на Кодекса за социално подпомагане, измененията на подзаконовите нормативни актове и на Закона за насърчаване на заетостта
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Кодексът за социално подпомагане разглежда разпокъсаността на действащото законодателство в областта на социалните обезщетения, услуги и подкрепа, като кодифицира съответното законодателство.
                     
                     
                        Кодексът за социално подпомагане или измененията на вторичното законодателство трябва да обхващат следните изменения на схемата за минимален доход:
                     
                     
                        -преразглеждане на критериите за допустимост и изискването за работа, включително намаляване на изискваното време за регистрация в службите по заетостта от 6 на 3 месеца, и въвеждане на стимули за започване на платена заетост, с цел разширяване на ефективното покритие и подобряване на насочеността, следвайки препоръките на публикуваното проучване на работната група относно схемата за минимален доход (ключов етап 287)
                     
                     
                        -Въвеждане на автоматично актуализиране на прага на доходите в схемата за минимален доход чрез създаване на механизъм за годишна индексация на диференцирания минимален доход (ДМД) спрямо прага на риска от бедност, считано от 1 януари 2025 г. 
                     
                     
                     
                        За всяка целева група на схемата ДМД се изчислява чрез умножаване на специфичен за групата коефициент по базов елемент, който замества гарантирания минимален доход (ГМД), общ за всички целеви групи: 
                     
                     
                        oЗа всяка целева група специфичният за групата коефициент не трябва да бъде по-нисък от стойността му за 2021 г.;
                     
                     
                        oБазовият елемент трябва да бъде равен на най-малко 30 % от най-актуалния праг за риска от изпадане в бедност;
                     
                     
                        oпрагът на риска от изпадане в бедност, използван за индексирането, се хармонизира с методиката на Евростат.
                     
                     
                        В допълнение измененията на Закона за заетостта обхващат: 
                     
                     
                        -правното определение за „икономически неактивен“;
                     
                     
                        -нова глава, определяща набора от дейности, насочени към активирането на „икономически неактивните“
                     
                  
               
                     
                        289
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1: Реформа на схемата за минимален доход
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Бенефициери на подпомагане за месечен минимален доход
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        63518
                     
                  
                  
                     
                        116873
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Броят на получателите, измерен като физически лица, на подпомагането за месечен минимален доход се увеличава от 63518 през 2020 г. на 116873 през 2024 г.
                     
                  
               
                     
                        290
                     
                  
                  
                     
                        C11.R2: Реформа на социалните услуги
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на Наредбата за качеството на социалните услуги
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредба в постановлението за влизането в сила на Наредбата за качеството на социалните услуги
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        В Наредбата за качеството на социалните услуги се определят минималните стандарти за качество при предоставянето на социални услуги. 
                     
                     
                     
                        Минималните стандарти за качество обхващат:
                     
                     
                        -архитектурните изисквания към нови заведения, предоставящи грижи с настаняване, включително относно максималния брой ползватели на заведение, предоставящо социални услуги, и относно максималния брой ползватели на стая. Ползвателите на стая не трябва да бъдат повече от двама души; 
                     
                     
                        -социалните услуги, предоставяни от заведенията за дневни грижи, които придружават заведенията, предоставящи грижи с настаняване, включително предоставените консултантски дейности и терапия; 
                     
                     
                        -изискванията за модернизация на съществуващите заведения за предоставяне на грижи с настаняване, включително домове за стари хора.
                     
                     
                        В допълнение наредбата обхваща:
                     
                     
                        -процедурите за наблюдение и оценка от отговорните структури на предоставянето на социални услуги; 
                     
                     
                        -стандартите за квалификацията и професионалното развитие на персонала, предоставящ социални услуги. 
                     
                  
               
                     
                         291
                     
                  
                  
                     
                        C11.R2: Реформа на социалните услуги
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Национална карта на социалните услуги
                     
                  
                  
                     
                        Приета Национална карта на социалните услуги
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Националната карта на социалните услуги съдържа анализ на предлагането на социални услуги и нуждите от социални услуги на общинско и областно равнище.
                     
                     
                        Въз основа на този анализ картата обхваща:
                     
                     
                        -пакета от социални услуги на общинско и областно равнище, финансирани от държавния бюджет;
                     
                     
                        -максималния брой ползватели на всички социални услуги, за които е предоставено финансиране от държавния бюджет. 
                     
                  
               
                     
                        292
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1: Модернизация на дългосрочните грижи
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на договори за строителство и ремонт на заведения за дългосрочни грижи
                     
                  
                  
                     
                        Сключени договори
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        За избора на изпълнители се провеждат процедури за възлагане на обществени поръчки.
                     
                     
                        Договорите обхващат:
                     
                     
                        -строителни работи за 250 заведения за дългосрочни грижи, 125 от които са за предоставяне на грижи с настаняване, а 125 са за предоставяне на дневни грижи. Всяко заведение, предоставящо дневни грижи, допълва предоставянето на услуги от дадено заведение за предоставяне на грижи с настаняване, и следователно се строи в близост до него;
                     
                     
                        -ремонт на 82 дома за стари хора. 
                     
                     
                        Строителството на новите обекти, както и ремонта на домовете за стари хора трябва да отговарят на изискванията, определени в Наредбата за качеството на социалните услуги и анализа на предлагането на социални услуги и на нуждите от социални услуги на общинско и областно равнище, включително за местоположение, брой на ползвателите на заведение и брой на ползвателите, обитаващи една стая (ключов етап 290 и 291).
                     
                     
                        Освен това договорите трябва също така да обхващат санирането за енергийна ефективност на 840 съществуващи заведения, предоставящи социални или административни услуги, свързани със социалните услуги. 
                     
                  
               
                     
                        293
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1: Модернизация на дългосрочните грижи
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Ремонт на домове за стари хора 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        82
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        След сключването на договори (ключов етап 292) се прави ремонт на 82 съществуващи дома за стари хора.
                     
                  
               
                     
                        294
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1: Модернизация на дългосрочните грижи
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Нови заведения, предоставящи грижи с настаняване за лица с увреждания
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        След сключването на договори (ключов етап 292) се изграждат 125 нови заведения, предоставящи грижи с настаняване, и 125 нови заведения, предоставящи дневни грижи за хора с увреждания.
                     
                     
                        В допълнение, се доставя и монтира оборудване, включително обзавеждане. 
                     
                     
                        От заведенията, осигуряващи дневни грижи, се очаква да предоставят подходящи дейности за дневни грижи, консултации, терапия и рехабилитация, като насърчават придобиването на умения за независим живот от хората с увреждания, обитаващи новопостроени заведения, предоставящи грижи с настаняване.
                     
                  
               
                     
                        295
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1: Модернизация на дългосрочните грижи
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Саниране с цел икономии на енергия на съществуващи заведения, предоставящи социални услуги
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        840
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        След сключването на договори (ключов етап 292) се приключва санирането в 840 съществуващи заведения, предоставящи социални или административни услуги, свързани със социалните услуги.
                     
                     
                        При санирането трябва да се постигат средно 30 % икономии на енергия.
                     
                  
               
                     
                        296
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1: Модернизация на дългосрочните грижи
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Дял на възрастните, получаващи помощ в специализирани институции, в сравнение с тези, които получават помощ посредством услуги в общността или у дома
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        18,5
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Показателят измерва съотношението между броя на възрастните, получаващи помощ в специализирани институции, а именно институции за възрастните с увреждания и домове за стари хора, и броя на възрастните, които получават помощ посредством услуги в общността или у дома.
                     
                     
                        В допълнение, броят на възрастните, получаващи помощ в специализирани институции, трябва да намалее през периода 2021—2026 г.
                     
                  
               
                     
                        297
                     
                  
                  
                     
                        C11.I2:  Предоставяне на помощни средства на лица с трайни увреждания
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Методика за подбор на лица с трайни увреждания
                     
                  
                  
                     
                        Приемане от Министерството на труда и социалната политика 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Приема се методика, определяща процедурата за подбор с цел разпределяне на помощни средства за лица с трайни увреждания. 
                     
                     
                        Методиката се съставя, като се вземат предвид здравето и специфичните нужди, както и социално-демографските характеристики на лицата с трайни увреждания.
                     
                  
               
                     
                        298
                     
                  
                  
                     
                        C11.I2: Предоставяне на помощни средства на лица с трайни увреждания
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Лица с трайни увреждания, които са получили помощни средства
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3300
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Лицата с трайни увреждания трябва да получават помощни средства, като например преносими брайлови компютри, инвалидни колички и устройства за изкачване на стълби. Това включва монтажа на помощните средства и осигуряване на обучения за тяхното използване.
                     
                     
                        Бенефициерите на помощните средства се определят в съответствие с методиката за подбор на лица с трайни увреждания (ключов етап 297).
                     
                  
               
                     
                         299
                     
                  
                  
                     
                        C11.I3: Развитие на социалната икономика
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Строителство и оборудване на 6 регионални фокус-точки 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Завършват се строителните и/или ремонтните работи за 6 регионални фокус-точки. В допълнение, се доставя и монтира оборудване, включително обзавеждане. 
                     
                  
               
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        C11.I3: Развитие на социалната икономика
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Цифрова платформа за социалната икономика
                     
                  
                  
                     
                        Платформата е разработена и публично достъпна
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Цифровата платформа за социалната икономика се разработва и се прави публично достъпна. Тя трябва да позволява на предприятията и организациите от социалната и солидарната икономика да представят своите дейности и услуги на заинтересованите страни, включително чрез модул за електронна търговия.
                     
                  
               
                     
                        301
                     
                  
                  
                     
                        C11.I3: Развитие на социалната икономика
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Социални предприятия, получаващи цифрово оборудване
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        За да подобрят цифровизацията на своите стопански процеси, предприятията и организациите от социалната и солидарната икономика получават и монтират цифрово оборудване (напр. софтуерни и хардуерни решения, изкуствен интелект, 3D печатащо оборудване, 3D скенери).
                     
                  
               
                     
                        302
                     
                  
                  
                     
                        C11.I3: Развитие на социалната икономика
                     
                  
                  
                     
                         Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Доклад за дейностите, извършени от фокус-точките
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на доклад, в който се очертават дейностите на фокус-точките
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Публикува се доклад, който съдържа анализ на услугите, предоставяни от фокус-точките на предприятията и организациите от социалната и солидарната икономика, включително предоставянето на консултации, обучения, както и дейности за популяризиране.
                     
                     
                        Докладът трябва да включва информация за видовете услуги, броя на предоставяните услуги за всеки вид услуга и услугите, предоставяни от всяка фокус-точка.
                     
                  
               
                     
                         303
                     
                  
                  
                     
                        C11.I4: Модернизиране на Агенцията за социално подпомагане
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на договори за ремонт и обзавеждане на местните представителства на Агенцията за социално подпомагане
                     
                  
                  
                     
                        Сключени договори
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        За избора на изпълнители се провеждат процедури за възлагане на обществени поръчки.
                     
                     
                        Договорите обхващат:
                     
                     
                        -ремонтни работи;
                     
                     
                        -предоставяне, доставка и монтаж на отоплителни уреди, изпълнение на мерки за енергийна ефективност и устройства за изкачване на стълби;
                     
                  
               
                     
                         304
                     
                  
                  
                     
                        C11.I4: Модернизиране на Агенцията за социално подпомагане
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на ремонтираните местни представителства на Агенцията за социално подпомагане
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        181
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        След сключването на договори (ключов етап 303) се извършва ремонт на представителствата на Агенцията за социално подпомагане. 
                     
                     
                        В допълнение, монтират се енергийно ефективни уреди.
                     
                     
                        В представителствата на Агенцията за социално подпомагане, в които ремонтните работи е имало физически препятствия пред достъпа на лица с увреждания, също така се доставят и монтират устройства за изкачване на стълби за хората с увреждания.
                     
                  
               
                     
                        305
                     
                  
                  
                     
                        C11.I5: Модернизиране на Агенцията по заетостта
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на договори за разработване на ИТ среда и електронни услуги на Агенцията по заетостта
                     
                  
                  
                     
                        Сключени договори
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        За избора на изпълнители се провеждат процедури за възлагане на обществени поръчки. 
                     
                     
                        Договорите обхващат:
                     
                     
                        -модернизиране на информационната система на Националната база данни, което да поддържа услуги за улесняване на преобразуванията на трудовия пазар, включително осигуряване на обучения за персонала на Агенцията по заетостта за неговото внедряване. Платформата трябва да бъде напълно интегрирана с цифровите системи на други агенции, включително на Агенцията за социално подпомагане;
                     
                     
                        -разработването на цифрова лабораторна платформа за откриване на съвпадение, която чрез специален алгоритъм съпоставя профилите на търсещите работа с различните обучения и/или свободни работни места; 
                     
                     
                        -разработването на приложение за професионално ориентиране, в което са включени професионалните обучения и свободните работни места по професии и/или регион и се предоставянето му на българското население; 
                     
                     
                        -по-нататъшното развитие на цифровизираните работни направления на Агенцията. Тези работни направления включват изготвянето и публикуването на резултатите от проучванията на пазара на труда, както и услугите на Агенцията във връзка със субсидиите за заетост, обученията и процедурите за регистрация на търсещите работа лица;
                     
                  
               
                     
                        306
                     
                  
                  
                     
                        C11.I5: Модернизиране на Агенцията по заетостта
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        ИТ среда на Агенцията по заетостта
                     
                  
                  
                     
                        Разработени и достъпни електронни платформи и електронни услуги
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        След сключването на договори (ключов етап 305) се разработват електронни платформи и електронни услуги и се предоставят на Агенцията по заетостта и, когато е приложимо — на обществеността, включително:
                     
                     
                        -информационната система на националната база данни;
                     
                     
                        -цифровата лабораторна платформа за намиране на съвпадения; 
                     
                     
                        -приложението за професионално ориентиране; 
                     
                     
                        -електронни услуги, произтичащи от по-нататъшното развитие на цифровизацията на работните направления на Агенцията.
                     
                  
               
                     
                         307
                     
                  
                  
                     
                        C11.I6: Развитие на културния и творческия сектори
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на законодателната рамка на Национален фонд „Култура“
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредба във вторичното законодателство, указваща влизането в сила на измененията на законодателната рамка на Национален фонд „Култура“
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Очаква се измененията да повишат ефикасността и прозрачността на публичните разходи за култура и включват следните елементи: 
                     
                     
                        -преразглеждане на организацията и на управленската структура на фонда;
                     
                     
                        -механизъм за наблюдение на дейностите на фонда
                     
                     
                        В допълнение, публикува се електронна система за управление на административните процеси на Национален фонд „Култура“.
                     
                  
               
                     
                        308
                     
                  
                  
                     
                        C11.I6: Развитие на културния и творческия сектори
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Подкрепа за европейското културно сътрудничество 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        203
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        След стартирането на схемите за безвъзмездни средства на Национален фонд „Култура“ „Подкрепа за европейско културно сътрудничество“ на предприятията и едноличните търговци, работещи в културния и творческия сектори, се предоставя подкрепа с безвъзмездни средства;
                     
                     
                        Схемите за отпускане на безвъзмездни средства имат за цел да насърчат участието на български продукции на международни фестивали и европейски копродукции.
                     
                     
                        Схемата за отпускане на безвъзмездни средства включва две публични покани за представяне на оферти, проведени в четири сесии. Размерът на безвъзмездните средства по първата покана е между 100 000 лв. и 500 000 лв. с 10 % съфинансиране от бенефициерите. Размерът на безвъзмездните средства по втората покана е между 70 000 лв. и 142 000 лв. с 10 % съфинансиране от бенефициерите.
                     
                     
                        Бенефициерите се избират чрез състезателни процедури въз основа на предварително определени критерии.
                     
                  
               
                     
                        309
                     
                  
                  
                     
                        C11.I6: Развитие на културния и творческия сектори
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Подкрепа за разпространението на културно съдържание
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        416
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        След стартирането на схемите за безвъзмездни средства на Национален фонд „Култура“ „Подкрепа за развитие и достъп на публиката“ на предприятията и едноличните търговци, работещи в културния и творческия сектори, се предоставя подкрепа с безвъзмездни средства. Целта на схемите за отпускане на безвъзмездни средства е да се насърчи разпространението и предлагането на пазара на културно съдържание на цялата територия. Това се очаква да включва презентации, които могат да се провеждат лично или онлайн. 
                     
                     
                        В рамките на програмата се отправят две покани за представяне на оферти. Размерът на безвъзмездните средства по първата покана е между 20 000 лв. и 120 000 лв. с 10 % съфинансиране от бенефициерите. Размерът на безвъзмездните средства по втората покана е между 6 000 лв. и 16 000 лв. с 10 % съфинансиране от бенефициерите.
                     
                     
                        Бенефициерите се избират чрез състезателни процедури въз основа на предварително определени критерии.
                     
                  
               
                     
                        310
                     
                  
                  
                     
                        C11.I6: Развитие на културния и творческия сектори
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Подкрепа за културните политики на общините в България
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        82
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        След стартирането на схемите за безвъзмездни средства на Национален фонд „Култура“ „Ново поколение местни културни политики“ на общините в България се предоставя подкрепа с безвъзмездни средства. 
                     
                     
                        Схемата за отпускане на безвъзмездни средства има за цел да финансира мерки, насочени към културния и творческия сектори в общините в България. 
                     
                     
                        В рамките на програмата се отправят две покани за представяне на оферти. 
                     
                     
                        Първата покана е насочена към големите общини и размерът на безвъзмездните средства е между 500 000 лв. и 2 000 000 лв. с 50 % съфинансиране от бенефициерите. Втората покана е насочена към малките общини и размерът на безвъзмездните средства е между 100 000 лв. и 200 000 лв. с 25 % съфинансиране от бенефициерите.
                     
                     
                        Бенефициерите се избират чрез състезателни процедури въз основа на предварително определени критерии.
                     
                  
               
                     
                        311
                     
                  
                  
                     
                        C11.I6: Развитие на културния и творческия сектори
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Хора, работещи в културния и творческия сектори, които са завършили обучение
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        600
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Хората, работещи в културния и творческия сектори, което обхваща публичния и частния сектор, преминават обучение. Обученията обхващат теми, свързани с развитието на културния и творческия сектори, като например управлението на културата, предприемачество в областта на културата, развитието на публика и използването на цифрови инструменти за културните прояви. 
                     
                  
               
                     
                        312
                     
                  
                  
                     
                        C11.I7: Цифровизация на музейни колекции, библиотеки и архиви
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Установяване на единна методика и стандарти за цифровизацията на съдържанието
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на единна методика и стандарти за цифровизация на съдържанието 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Единната методика обхваща определянето на национални координатори и критериите за приоритизиране на съдържанието, както и единни и актуални стандарти, приложими към съдържанието, което се цифровизира. Единните стандарти се прилагат за цифровизацията на съдържанието на музеите, библиотеките и архивите.
                     
                  
               
                     
                        313
                     
                  
                  
                     
                        C11.I7: Цифровизация на музейни колекции, библиотеки и архиви
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Електронна платформа за културното наследство 
                     
                  
                  
                     
                        Разработена и публично достъпна електронна платформа за културното наследство 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Електронната платформа за културното наследство предоставя онлайн достъп до цифровото съдържание на музеите, библиотеките и държавните архиви и се интегрира в портала е-Култура на Министерството на културата.
                     
                  
               
                     
                        314
                     
                  
                  
                     
                        C11.I7: Цифровизация на музейни колекции, библиотеки и архиви
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Цифровизирано съдържание, публично достъпно на електронната платформа
                     
                  
                  
                     
                        Цифровизираното съдържание на музеи, библиотеки и архиви, публикувано на електронната платформа за културното наследство е публично достъпно
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Цифровизираното съдържание на най-малко 28 музея, 10 библиотеки и държавните архиви, включващи Българската национална филмотека, Българската национална телевизия и Българското национално радио, Българската телеграфна агенция и Националния архив, се публикува и предоставя онлайн на електронната платформа за културното наследство (ключов етап 313).
                     
                  
               
               Л. КОМПОНЕНТ 12: Здравеопазване
            
            
               Този компонент на българския план за възстановяване и устойчивост има за цел да подобри предоставянето и наличието на здравни услуги в България. Той обхваща шест реформи и седем инвестиции. 
            
            
               Компонентът включва инвестиции в здравния сектор на цялата територия, включително модернизиране на част от болниците и лечебните заведения за педиатрична, онкологична или психиатрична помощ.
            
            
               Компонентът включва също така създаване на амбулатории, създаването на система за оказване на спешна медицинска помощ по въздуха, както и мерки за справяне с недостига на здравни специалисти, включително с тяхното неравномерно географско разпределение.
            
            
               Подобряването на електронното здравеопазване и цифровите иновации в здравеопазването се подпомагат чрез завършване на внедряването на Националната здравно информационна система и чрез разработване на платформа за медицинска диагностика. 
            
            
               В допълнение компонентът въвежда стратегии и планове за действие, които са в подкрепа на инвестициите. Националните стратегии и планове обхващат също така допълнителни въпроси от значение, включително здравното образование в училищата и остаряването в добро здраве.
            
            
               Компонентът допринася за преодоляване на предизвикателствата, посочени в специфичните за всяка държава препоръки, за мобилизиране на достатъчни финансови ресурси за укрепване на устойчивостта, достъпността и капацитета на здравната система и за осигуряване на балансирано географско разпределение на здравните работници (специфична за държавата препоръка 1 2020), както и за подобряване на достъпа до здравни услуги и справяне с недостига на здравни специалисти (специфична за държавата препоръка 4 2019).
            
            
               Очаква се, че нито една мярка в този компонент не вреди в значителна степен на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мерките и стъпките за смекчаване на последиците, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с Техническите насоки на принципа за ненанасяне на значителни вреди (ПНЗВ) (2021/C58/01).
            
            
               Л.1. 
                     Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа
            
            
               Реформа 1 (C12.R1): Актуализиране на стратегическата рамка на сектор „Здравеопазване“ 
            
            
               Целта на реформата е да се повиши устойчивостта на здравната система на сътресения, както и да се увеличи достъпът на населението до качествени и навременни здравни грижи, като се осигури стратегическата основа на бъдещите инвестиции и реформи и се набележат съответните действия. 
            
            
               Реформата включва приемането на редица стратегии и планове, а именно:
            
            
               -националната здравна стратегия за периода 2021—2030 г., която има за цел да отговори на съществуващите структурни предизвикателства в сектор „Здравеопазване“, включително недостига на здравни специалисти на места, чрез определяне на стратегическите цели и приоритети за 10-годишен период; 
            
         
         
            
               -Националната стратегия за психично здраве на гражданите на Република България 2021—2030 г., в която се дават препоръки за насърчаване на интегрирането на психиатричните услуги в услугите, получавани в общността, и в услугите, получавани у дома (деинституционализация), както и за решаване на основните проблеми, пред които е изправена системата за психиатрична помощ в страната, включително остаряло оборудване и заведения, както и недостиг на персонал;
            
            
               -Националната стратегия за детско и юношеско здраве и педиатрична грижа в Република България 2021—2030 г., в която се дават целенасочени препоръки за укрепване на здравните услуги за деца и юноши, като се започне от бременността;
            
            
               -Националната стратегия за гериатрична грижа и остаряване в добро здраве в Република България 2021—2030 г. Стратегията насърчава цялостен набор от препоръки, насочени към здравето и благосъстоянието на старите хора, като се вземат предвид регионалните демографски тенденции и наличието на услуги, включително достъп до здравни и социални услуги.
            
            
               Приемането на тези стратегии се допълва от приемането на придружаващи планове за действие за тяхното изпълнение. Плановете за действие се основават на препоръките на стратегиите за очертаване на мерки, включително техния график.
            
            
               Реформата включва също така приемането на:
            
            
               -Национална карта за дългосрочната нужда от здравни услуги България, в която се дават препоръки за насърчаване на балансирано разпределение на здравните услуги в България въз основа на анализи, обхващащи здравните заведения във всеки регион;
            
            
               -Национален план за борба с рака в Република България 2021—2027 г., в който се очертават мерки за намаляване на заболеваемостта и смъртността от ракови заболявания, целеви скринингови дейности за ранно откриване на ракови заболявания, както и терапии за лечение на ракови заболявания;
            
            
               -Национален план за преструктуриране на болничната помощ в Република България 2021—2027 г., в който се очертават мерки за преструктуриране и оптимизиране на организацията на болничния сектор и за подобряване на достъпа до здравни услуги в болнични заведения.
            
            
            
               Изпълнението на реформата трябва да приключи до 31 март 2023 г.
            
            
            
               Реформа 2 (C12.R2): Развитие на електронното здравеопазване и на Националната здравно информационна система
            
            
               Целта на реформата е да се насърчи развитието на електронно здравеопазване. 
            
            
               Реформата включва приемането на Национална стратегия за електронно здравеопазване и цифровизация на здравната система 2021—2030 г., в която ще бъдат дадени препоръки относно цифровизацията и интеграцията на здравните услуги с цел повишаване на ефективността и обхвата на електронното здравеопазване в България. Приема се също така план за действие, в който се очертават мерките за изпълнение на препоръките на стратегията.
            
            
               Реформата включва също така актуализиране на правната рамка в страната във връзка с електронното здравеопазване по отношение на: телемедицина, включително теледиагностика и телемониторинг; реда и условията за предписване и отпускане на лекарствени продукти; създаването и поддържането на електронни здравни досиета на гражданите; както и работните процеси на Националната здравно информационна система (НЗИС).
            
            
               В допълнение реформата ще финализира изпълнението на НЗИС, като по този начин се създаде единна цифрова среда за събиране и обмен на медицинска информация. 
            
            
               Изпълнението на реформата трябва да приключи до 30 юни 2023 г.
            
            
               Реформа 3 (C12.R3): Повишаване на привлекателността на здравните професии и насърчаване на по-балансираното разпределение на здравните специалисти на територията на страната
            
            
               Целта на реформата е да се преодолее недостигът на здравни специалисти и тяхното неравномерно разпределение на територията на страната. 
            
            
               Реформата включва разработването, приемането и влизането в сила на законодателен пакет и други действия, които: позволят на медицинските специалисти, по-специално на медицинските сестри и акушерките да създадат своя собствена практика; осигурят възстановяване от Националната здравноосигурителна система на разходите за услугите, предоставяни от медицински специалисти, по-специално от медицинските сестри и акушерките в рамките на своята практика; увеличават броя на университетските места за специализации за медицински сестри; да насърчават по-балансирано разпределение на здравните работници, включително чрез предоставяне на финансови стимули, финансирани от държавния бюджет и европейските структурни фондове; и да засилват представителството на здравните специалисти в редовния процес на договаряне с Националната здравноосигурителна каса. 
            
         
         
            
               Изпълнението на реформата трябва да приключи до 30 юни 2026 г.
            
            
               Реформа 4 (C12.R4): Стратегическа рамка и план за действие за увеличаване на наличието на първични и амбулаторни грижи
            
            
               Целта на реформата е да се осигури основа за укрепване на предоставянето на първични и амбулаторни грижи на цялата територия чрез приемане на национална стратегия и свързания план за действие. 
            
            
               Реформата включва приемането на Национална стратегия за подобряване на достъпността и капацитета на първичната извънболнична медицинска помощ и осигуряване на балансирано териториално разпределение на медицинската помощ и здравните грижи в Република България 2021—2027 г. и на плана за действие за нейното изпълнение. В стратегията се формулират препоръки за осигуряване на балансирано разпределение на първичните и амбулаторните грижи в България, а в плана за действие се очертават мерките за изпълнение на препоръките от стратегията.
            
            
               Изпълнението на реформата трябва да приключи до 31 март 2023 г.
            
            
               Реформа 5 (C12.R5): Подкрепа за по-доброто осигуряване на профилактични скринингови дейности
            
            
               Целта на реформата е да се подпомогне ефективността на здравното обслужване чрез разработване на план за насърчаване на скринингови дейности на здравното състояние и заболяванията на цялата територия на България. 
            
            
               Реформата включва разработването и приемането на Национален план за развитие на широкообхватен пренатален и неонатален скрининг, и скрининг на социалнозначимите заболявания 2021—2027 г., който ще бъде в основата на създаването на центрове за скрининг на цялата територия, включително на Национален интердисциплинарен център, предвиден по инвестиция 7 „Развитие на амбулаторните грижи“.
            
            
               Изпълнението на реформата трябва да приключи до 31 март 2023 г.
            
            
               Реформа 6 (C12.R6): План за съвременно здравно образование в училищата
            
            
               Целта на реформата е да допринесе за намаляване на предотвратимите здравни проблеми чрез предоставяне на здравно образование в училищата. 
            
            
               Реформата се състои в разработването и приемането на План за здравно образование в българското училище 2021—2027 г. В плана се посочват мерки за насърчаване на здравословния начин на живот сред учениците в областта на репродуктивното здраве, храненето и вредната консумация на алкохол и други психоактивни вещества.
            
            
               Изпълнението на реформата трябва да приключи до 31 декември 2022 г.
            
            
               Реформа 1 (C12.I1): Модернизиране на болничните заведения
            
            
               Инвестицията допълва реформа 1 „Актуализиране на стратегическата рамка на сектор „Здравеопазване“. Целта е да се подобри предоставянето на педиатрична и онкологична помощ. 
            
            
               Инвестицията включва предоставянето на оборудване на болниците, осигуряващи педиатрична и онкологична помощ, както и създаването на Национален център за лечение с протонна терапия с акцент върху лечението на деца с рак.
            
            
               Определянето на съществуващите заведения за педиатрична и/или онкологична помощ, които трябва да получат оборудване, както и нуждите от оборудване на всяко от заведенията, се определят въз основа на препоръките на Националната карта за дългосрочните нужди на сектор „Здравеопазване“, както и на други подходящи критерии (напр. издадени разрешения за извършване на определени дейности, като например радиотерапия, ако се прилага).
            
            
               Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.
            
            
               Реформа 2 (C12.I2): Центрове за интервенционална диагностика и ендоваскуларно лечение на мозъчно-съдови заболявания
            
            
               Целта на инвестицията е да се засили предоставянето на здравни грижи за мозъчно-съдови заболявания. 
            
         
         
            
               Инвестицията създава специализирани медицински центрове в болниците. Центровете ще бъдат оборудвани за интервенционална диагностика и лечение на мозъчно-съдови заболявания.
            
            
               Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 декември 2025 г.
            
            
               Инвестиция 3 (C12.I3): Модернизация на психиатричната помощ
            
            
               Инвестицията допълва реформа 1 „Актуализиране на стратегическата рамка на сектор „Здравеопазване“, и по-специално „Националната стратегия за психично здраве на гражданите на Република България 2021—2030 г.“ и съответния план за действие. Целта на инвестицията е подобряване на условията за хоспитализираните пациенти, подобряване на остарялото оборудване и инфраструктури на някои от заведенията за психиатрична помощ.
            
            
               Мярката се състои от ремонтиране и оборудване на заведения за психиатрична помощ. Заведенията, които се ремонтират и получават оборудване, както и нуждите от оборудване на всяко от тях, се определят въз основа на анализ на нуждите на заведенията за психиатрична помощ.
            
            
               Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 декември 2025 г.
            
            
               Инвестиция 4 (C12.I4): Създаване на система за оказване на спешна медицинска помощ по въздуха
            
            
               Целта на инвестицията е да се създаде система за оказване на спешна медицинска помощ по въздуха. Това включва закупуването на вертолети за предоставяне на спешна медицинска помощ, когато е необходим незабавен и бърз превоз, както и изграждането на работни площадки с хангари за вертолетите. 
            
            
               Тази система за оказване на спешна медицинска помощ по въздуха осигурява превоза на хора, засегнати от извънредна ситуация, на медицински персонал, както и на медицинско оборудване и консумативи.
            
            
               Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.
            
            
               Инвестиция 5 (C12.I5): Национална цифрова платформа за медицинска диагностика
            
            
               Целта на инвестицията е да се подобри медицинската диагностика. 
            
            
               С инвестицията се създава цифрова платформа за медицинска диагностика, която да насърчава цифровата диагностика в различните медицински специалности, като дава възможност за обработване на данни посредством валидирани алгоритми за машинно самообучение. Платформата се предоставя на разположение на лечебните заведения, включващи болници, клиники, лаборатории и амбулатории, които работят в областта на онкологията, диагностичната радиология, дерматологията и патологията и се интегрира в Националната здравно информационна система (НЗИС), като по този начин допълва реформа 2 „Внедряване на електронното здравеопазване и на Националната здравно информационна система“.
            
            
               Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.
            
            
            
               Инвестиция 6 (C12.I6): Подобряване на националната система за спешни комуникации на номер 112
            
            
               Целта на инвестицията е да се засили реагирането при извънредни ситуации. 
            
            
               Инвестицията се състои в по-нататъшното развитие на функционалностите на Националната система на номер 112. Това включва централизиране на службите за спешно реагиране в единна система за извънредни ситуации — платформата NextGen 112, с цел укрепване на мрежата за спешно реагиране на Единния европейски номер 112 на територията на България. Мярката включва също така преразглеждане на съответния регламент, в който се очертават оперативните процедури и функции на платформата NextGen 112.
            
            
               Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 септември 2024 г.
            
            
         
         
            
               Инвестиция 7 (C12.I7): Развитие на амбулаторните грижи
            
            
               Инвестицията допълва реформа 3 „Повишаване на привлекателността на здравните професии и насърчаване на по-балансираното разпределение на здравните специалисти на територията на страната“, реформа 4 „Увеличаване на достъпа до профилактични и амбулаторни грижи“ и реформа 5 „Подобряване на предоставянето на профилактични скринингови дейности“. Нейната цел е да насърчава профилактичните и амбулаторните грижи. 
            
            
               Състои се в изграждане или ремонтиране на най-малко 300 амбулатории в райони с недостатъчно обслужване в България и създаване на Национален интердисциплинарен център. Амбулаториите се оборудват и във всяка една от тях най-малко един медицински специалист установява практика, с цел предоставяне на здравни услуги. 
            
            
               Местоположението на амбулаториите се избира въз основа на Националната карта за дългосрочните нужди на сектор „Здравеопазване“ и други подходящи критерии, включително необходимостта от обхващане на районите с най-голям недостиг на предоставяне на услуги, като се акцентира върху районите без достъп до здравеопазване в разумен радиус, както са определени използвайки данните от преброяването на населението и Министерството на здравеопазването.
            
            
               Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г. 
            
            
               Л.2. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа
            
            
                     
                        Пор. №
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап /Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
                  
                     
                        Качествени показатели (за ключовите етапи)
                     
                  
                  
                     
                        Качествени показатели (за целите)
                     
                  
                  
                     
                        Ориентировъчен график за приключване
                     
                  
                  
                     
                        Описание на всеки ключов етап и цел
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Мерна единица
                     
                  
                  
                     
                        Базова линия
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Тримесечие
                     
                  
                  
                     
                        Година
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        315
                     
                  
                  
                     
                        C12.R1:
                     
                     
                        Актуализиране на стратегическата рамка на сектор „Здравеопазване“
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Национална стратегия за психично здраве на гражданите на Република България 2021—2030 г. и план за действие за изпълнение на стратегията
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на стратегията и плана за действие от Министерския съвет 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        В Националната стратегия за психично здраве на гражданите на Република България 2021—2030 г. се определят стратегическите цели и приоритети за 10-годишен период и се дават препоръки относно:
                     
                     
                        -интегрирането на психиатричните грижи в предоставянето на услуги в общността и у дома (деинституционализация) за хора, страдащи от психични заболявания и хранителни разстройства;
                     
                     
                        -недостига на персонал, работещ в областта на психичното здраве;
                     
                     
                        -нуждите от ремонт на заведенията за психиатрична помощ.
                     
                     
                        В плана за действие се формулират мерки и действия, включително графика за изпълнението на препоръките от стратегията.
                     
                  
               
                     
                        316
                     
                  
                  
                     
                        C12.R1:
                     
                     
                        Актуализиране на стратегическата рамка на сектор „Здравеопазване“
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Национална карта на дългосрочните нужди на сектор „Здравеопазване“
                     
                  
                  
                     
                        Приемане от Министерския съвет 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Националната карта на дългосрочните нужди на сектор „Здравеопазване“ включва анализ на нуждите на системата на здравеопазването на територията на България. 
                     
                     
                     
                        Анализът обхваща: 
                     
                     
                        -наличието на болнични и амбулаторни грижи на цялата територия на страната; 
                     
                     
                        -необходимостта от нови здравни заведения, включително амбулатории;
                     
                     
                        -недостига на медицински специалисти;
                     
                     
                        -нуждите от ремонт и оборудване на здравните заведения, включително амбулаториите;
                     
                     
                        -съответната информация за българските общини, включително демографски характеристики на населението; здравноосигурителното покритие; както и заболеваемостта и смъртността.
                     
                     
                        Въз основа на този анализ картата ще предостави също така препоръки за това как да се насърчи балансираното разпределение на здравните услуги в България.
                     
                  
               
                     
                        317
                     
                  
                  
                     
                        C12.R1:
                     
                     
                        Актуализиране на стратегическата рамка на сектор „Здравеопазване“
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Национална здравна стратегия 2021—2030 г. и план за действие за изпълнение на стратегията
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на стратегията и плана за действие от Министерския съвет 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        В Националната здравна стратегия 2021—2030 г. се определят стратегическите цели и приоритети за период от 10 години и се дават препоръки за справяне със съществуващите структурни предизвикателства в здравната система. 
                     
                     
                     
                        Препоръките се отнасят до:
                     
                     
                        -регионалните дисбаланси при предоставянето на здравни услуги; 
                     
                     
                        -разпределението на услугите между болничната и извънболничната помощ, свързани с профилактиката, рехабилитационните дейности, както и дългосрочните грижи;
                     
                     
                        -разработването на показатели за изпълнение, за да се направи оценка на предоставянето на услуги и на неговото управление;
                     
                     
                        -недостигът и разпределението на здравните специалисти въз основа на анализа в Националната карта (ключов етап 316).
                     
                     
                     
                        В плана за действие се формулират мерки и действия, включително графика за изпълнението на препоръките от стратегията.
                     
                  
               
                     
                        318
                     
                  
                  
                     
                        C12.R1:
                     
                     
                        Актуализиране на стратегическата рамка на сектор „Здравеопазване“
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Национална стратегия за детско и юношеско здраве и педиатрична грижа в Република България 2021—2030 г. и план за действие за изпълнение на стратегията
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на стратегията и плана за действие от Министерския съвет 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        В Националната стратегия за детско и юношеско здраве и педиатрична грижа в Република България 2021—2030 г. се определят стратегическите цели и приоритети за 10-годишен период и се дават препоръки относно:
                     
                     
                        -достъпността на диагностиката и лечението, насочени към деца и юноши, включително на специализираното педиатрично медицинско оборудване в здравните заведения;
                     
                     
                        -инициативи за повишаване на осведомеността и за профилактика, включително за родителите и във връзка с бременността;
                     
                     
                        -регионални патронажни грижи и предоставяне на здравно-консултативни услуги.
                     
                     
                        В плана за действие се формулират мерки и действия, включително графика за изпълнението на препоръките от стратегията.
                     
                  
               
                     
                        319
                     
                  
                  
                     
                        C12.R1:
                     
                     
                        Актуализиране на стратегическата рамка на сектор „Здравеопазване“
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Национален план за борба с рака в Република България 2021—2027 г.
                     
                  
                  
                     
                        Приемане от Министерския съвет 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        В Националния план за борба с рака в Република България 2021—2027 г. се очертават мерки за подобряване на: 
                     
                     
                        -ранното откриване на рак чрез скринингови дейности; 
                     
                     
                        -наличието и точността на диагностиката на рак; 
                     
                     
                        -достъпа и ефективност на леченията;
                     
                     
                        -благосъстоянието на раковите пациенти и на преживелите рак лица.
                     
                  
               
                     
                        320
                     
                  
                  
                     
                        C12.R1:
                     
                     
                        Актуализиране на стратегическата рамка на сектор „Здравеопазване“
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Национална стратегия за гериатрична грижа и остаряване в добро здраве в Република България 2021—2030 г. и план за действие за изпълнение на стратегията
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на стратегията и плана за действие от Министерския съвет  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        В Националната стратегия за гериатрична грижа и остаряване в добро здраве в Република България 2021—2030 г. се определят стратегическите цели и приоритети за 10-годишен период и се дават препоръки относно:
                     
                     
                        -достъпа до здравни и социални услуги за стари хора; 
                     
                     
                        -социалното приобщаване и интеграция на старите хора;
                     
                     
                        -дейностите за насърчаване на остаряването в добро здраве и независимия живот на старите хора, включително предлагането целева помощ и консултации.
                     
                     
                        В плана за действие се формулират мерки и действия, включително графика за изпълнението на препоръките от стратегията.
                     
                  
               
                     
                        321
                     
                  
                  
                     
                        C12.R2:
                     
                     
                        Развитие на електронното здравеопазване и на Националната здравно информационна система
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на регулаторната рамка за електронно здравеопазване
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредба в закона, указваща влизането в сила на измененията на регулаторната рамка за електронно здравеопазване 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        С измененията на регулаторната рамка за електронно здравеопазване се развива допълнително достъпът до услуги за електронно здравеопазване чрез въвеждане на правното основание за:
                     
                     
                        -издаване на рецепти онлайн и отпускане на лекарствени продукти;
                     
                     
                        -телемедицина, включително теледиагностика и телемониторинг; 
                     
                     
                        -регистрирането на медицинска информация посредством електронни здравни досиета и тяхното поддържане. 
                     
                     
                        Измененията също така включват организацията на работните процеси на Националната здравно информационна система (НЗИС).
                     
                  
               
                     
                        322
                     
                  
                  
                     
                        C12.R2:
                     
                     
                        Развитие на електронното здравеопазване и на Националната здравно информационна система
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Актуализиране на Националната здравно информационна система (НЗИС)
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на актуализираните и новите модули на уебсайта на НЗИС
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Актуализирането на Националната здравно информационна система (НЗИС) ще разшири функциите на системата чрез интегриране в НЗИС на редица административни услуги и оперативни регистри, както и допълнителни модули, обхващащи:
                     
                     
                        -електронни медицински досиета на гражданите;
                     
                     
                        -модули за електронни рецепти и електронни направления;
                     
                     
                        -система за събиране на данни от болниците;
                     
                  
               
                     
                        323
                     
                  
                  
                     
                        C12.R3:
                     
                     
                        Повишаване на привлекателността на здравните професии и насърчаване на по-балансираното разпределение на здравните специалисти на територията на страната
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на постановление за създаване на национален фонд за насърчаване на по-балансирано разпределение на здравните специалисти на територията на страната
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредба в постановлението, указваща влизането в сила на постановлението за националния фонд
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        С постановлението официално се създава национален фонд за насърчаване на по-балансирано разпределение на здравните специалисти на територията на страната. 
                     
                     
                     
                        В постановлението се:
                     
                     
                        -посочва, че чрез фонда се осигурява допълнителен месечен доход за медицинските сестри и медицинските специалисти, работещи в отдалечени селища. 
                     
                     
                        -определя методиката за изчисляване на допълнителния месечен доход за медицинските сестри и медицинските специалисти, работещи в отдалечени райони, който се изплаща от националния бюджет. Методиката се основава на редица фактори, включително средния или медианния доход на медицинските сестри и медицинските специалисти в страната, местоположението на работното място на медицинските специалисти и професионалната квалификация на медицинските специалисти;
                     
                     
                        -посочва месеца и годината, през които медицинските сестри и медицинските специалисти, работещи в отдалечени райони, започват да имат право на допълнителна компенсация от фонда. Това трябва да бъде не по-късно от 1.4.2023 г.
                     
                  
               
                     
                        324
                     
                  
                  
                     
                        C12.R3:
                     
                     
                        Повишаване на привлекателността на здравните професии и насърчаване на по-балансираното разпределение на здравните специалисти на територията на страната
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на законите и вторичното законодателство с цел справяне с недостига и насърчаване на по-балансирано разпределение на здравните специалисти на територията на страната 
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредби в законите, указващи влизането в сила на измененията на законите и вторичното законодателство 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Измененията на законовите и подзаконовите разпоредби за справяне с недостига насърчават по-балансирано разпределение на здравните специалисти на територията на страната и:
                     
                     
                        -въвеждат методика за определяне на броя на здравните специалисти, особено медицински сестри, които са необходими в различните здравни заведения;
                     
                     
                        -премахват университетските такси за студенти по медицина чрез актуализиране на списъка със защитените професионални квалификации по Закона за висшето образование;
                     
                     
                        -подобряват възнаграждението на здравните специалисти чрез въвеждане на стандарт за заплащане на здравните специалисти в здравните заведения, който обвързва техните заплати с нивото им на квалификация;
                     
                     
                        -предлагат финансирани от държавата стипендии за обучение на здравни работници, които се ангажират да работят в район с ограничен достъп до здравеопазване; 
                     
                     
                        -опростяват процеса на одобрение на лечебни заведения за предоставяне на обучение на студенти по медицина; 
                     
                     
                        -покриват разходите за обучение на студенти, които са сключили договори с работодател; 
                     
                     
                        -въвеждат възможност за медицинските сестри и другите медицински специалисти да установят своя собствена практика; 
                     
                     
                        -изменят Закона за здравното осигуряване, за да включи професионалната организация на медицинските сестри, акушерките и свързаните с тях здравни специалисти в редовния процес на преговори с Националната здравноосигурителна каса (НЗОК);
                     
                     
                        -разширяват пакета от дейности за амбулаторно лечение, финансирани от НЗОК, за да се гарантира, че медицинските услуги, предоставяни от медицински специалисти посредством собствената им частна практика, се възстановяват от НЗОК. 
                     
                  
               
                     
                        325
                     
                  
                  
                     
                        C12.R3:
                     
                     
                        Повишаване на привлекателността на здравните професии и насърчаване на по-балансираното разпределение на здравните специалисти на територията на страната
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Брой места за специализации за медицински сестри в университети 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        770
                     
                  
                  
                     
                        850
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Университетите предлагат най-малко 850 места в специалности за медицински сестри за академичната 2025—2026 г. в сравнение със 770 за академичната 2021—2022 г. 
                     
                     
                     
                        Увеличаването на броя на местата, предлагани от университетите, се осъществява постепенно през периода 1 януари 2022 г.—30 юни 2026 г.
                     
                  
               
                     
                        326
                     
                  
                  
                     
                        C12.R4:
                     
                     
                        Стратегическа рамка и план за увеличаване на наличието на първични и амбулаторни грижи
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Национална стратегия за подобряване на достъпността и капацитета на първичната извънболнична медицинска помощ и осигуряване на балансирано териториално разпределение на медицинската помощ и здравните грижи в Република България 2021—2027 г. и план за действие за изпълнение на стратегията.
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на стратегията и плана за действие от Министерския съвет 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        В Националната стратегия за подобряване на достъпността и капацитета на първичната извънболнична медицинска помощ и осигуряване на балансирано териториално разпределение на медицинската помощ и здравните грижи в Република България 2021—2027 г. се дават препоръки, обхващащи: 
                     
                     
                        -наличността и достъпа до първични амбулаторни грижи; 
                     
                     
                        -медицинските услуги, които могат да се предоставят при амбулаторни грижи;
                     
                     
                        -регионалните дисбаланси при предоставянето на първично амбулаторно здравно обслужване.
                     
                     
                     
                        В плана за действие се формулират мерки и действия, включително графика за изпълнението на препоръките от стратегията.
                     
                  
               
                     
                        327
                     
                  
                  
                     
                        C12.R5:
                     
                     
                        Подкрепа за по-доброто осигуряване на профилактични скринингови дейности
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Национален план за развитие на широкообхватен пренатален и неонатален скрининг, и скрининг на социалнозначимите заболявания 2021—2027 г.
                     
                  
                  
                     
                        Приемане от Министерския съвет 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        В Националния план за развитие на широкообхватен пренатален и неонатален скрининг, и скрининг на социалнозначимите заболявания 2021—2027 г. се определят мерки за: 
                     
                     
                        -създаването на Национален интердисциплинарен център за скринингови програми за социалнозначими заболявания;
                     
                     
                        -развитието на мрежа от амбулатории, предоставящи скринингови дейности на цялата на територия на България.
                     
                  
               
                     
                        328
                     
                  
                  
                     
                        C12.R6:
                     
                     
                        План за съвременно здравно образование в училищата
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Национален план за здравно образование в българското училище 2021—2027 г. 
                     
                  
                  
                     
                        Приемане от Министерския съвет 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        В Националния план за здравно образование в българското училище 2021—2027 г. се определят мерки за насърчаване на здравното образование в училищата по теми като репродуктивното здраве, храненето и вредната консумация на алкохол и други психоактивни вещества.
                     
                  
               
                     
                        329
                     
                  
                  
                     
                        C12.I1:
                     
                     
                        Модернизиране на болничните заведения
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на договори за предоставяне на медицинско оборудване на болнични заведения
                     
                  
                  
                     
                        Сключени договори
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т3
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        За избора на изпълнители се провеждат процедури за възлагане на обществени поръчки. Договорите обхващат осигуряването на медицинско оборудване на болнични заведения за педиатрична и/или онкологична помощ, включително Националния център за лечение с протонна терапия.
                     
                  
               
                     
                        330
                     
                  
                  
                     
                        C12.I1:
                     
                     
                        Модернизиране на болничните заведения
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Болничните заведения да получат ново медицинско оборудване
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        След сключването на договори (ключов етап 329), оборудването, посочено в договорите, се доставя и монтира в 50 болнични заведения за педиатрична и/или онкологична помощ.
                     
                  
               
                     
                        331
                     
                  
                  
                     
                        C12.I1:
                     
                     
                        Модернизиране на болничните заведения
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на Национален център за лечение с протонна терапия
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        След сключването на договори (ключов етап 329) се изпълняват строителните работи и се доставя и монтира оборудването за създаване на Национален център за лечение с протонната терапия.
                     
                  
               
                     
                        332
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2:
                     
                     
                        Центрове за интервенционална диагностика и ендоваскуларно лечение на мозъчно-съдови заболявания 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на договори за строителни работи и за осигуряване на медицинско оборудване на медицинските центрове за интервенционална диагностика и ендоваскуларно лечение на мозъчно-съдови заболявания
                     
                  
                  
                     
                        Сключени договори
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        За избора на изпълнители се провеждат процедури за възлагане на обществени поръчки. 
                     
                     
                     
                        Договорите обхващат строителните работи и осигуряването на медицинско оборудване за специализираните медицински центрове за интервенционална диагностика и лечение на мозъчно-съдови заболявания.
                     
                  
               
                     
                        333
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2:
                     
                     
                        Центрове за интервенционална диагностика и ендоваскуларно лечение на мозъчно-съдови заболявания 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Центрове за интервенционална диагностика и ендоваскуларно лечение на мозъчно-съдови заболявания
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        След сключването на договори (ключов етап 332) се изпълняват строителните работи в десет центъра за интервенционална диагностика и ендоваскуларно лечение на мозъчно-съдови заболявания. 
                     
                     
                     
                        В допълнение, в тези центрове се доставя и монтира оборудване.
                     
                  
               
                     
                        334
                     
                  
                  
                     
                        C12.I3:
                     
                     
                        Модернизация на психиатричната помощ
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на договори за ремонтни работи на заведенията за психиатрична помощ
                     
                  
                  
                     
                        Сключени договори
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        За избора на изпълнители се провеждат процедури за възлагане на обществени поръчки. Договорите обхващат ремонтните работи за 38 лечебни заведения за психиатрична помощ.
                     
                     
                  
               
                     
                        335
                     
                  
                  
                     
                        C12.I3:
                     
                     
                        Модернизация на психиатричната помощ
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Ремонтирани и оборудвани заведения за психиатрична помощ 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        След сключването на договори (ключов етап 334) се извършват ремонтните работи в 38 заведения за психиатрична помощ.
                     
                     
                     
                        В допълнение, в тези заведения се доставя и монтира оборудване и обзавеждане, както и в 7 допълнителни заведения за психиатрична помощ, общо 45 заведения.
                     
                  
               
                     
                        336
                     
                  
                  
                     
                        C12.I4:
                     
                     
                        Създаване на система за оказване на спешна медицинска помощ по въздуха
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на договори за доставка на вертолети за системата за оказване на спешна медицинска помощ по въздуха
                     
                  
                  
                     
                        Сключени договори
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        За избора на изпълнители се провеждат процедури за възлагане на обществени поръчки. 
                     
                     
                     
                        Договорите обхващат предоставянето и доставката на вертолети, които: 
                     
                     
                        -са класифицирани в категория A, клас 1 или 2, за да отговарят на изискванията на Регламент № 965/2012 (част ORO, част CAT или част SPA); 
                     
                     
                        -включва медицинско оборудване, както и наземно оборудване и инструменти и измервателна апаратура;
                     
                     
                     
                        Договорите обхващат също така осигуряването на обучения за пилотите да използват оборудването.
                     
                     
                     
                        В допълнение договорите обхващат строителните работи за оперативни площадки с хангари за системата за оказване на спешна медицинска помощ по въздуха.
                     
                  
               
                     
                        337
                     
                  
                  
                     
                        C12.I4:
                     
                     
                        Създаване на система за оказване на спешна медицинска помощ по въздуха
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Доставка на вертолетите за системата за оказване на спешна помощ по въздуха
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        След сключването на договори (ключов етап 336) се доставят пет вертолета с необходимото медицинско оборудване. 
                     
                     
                     
                        Успешната доставка се потвърждава с подписването на съответните приемно-предавателни протоколи.
                     
                  
               
                     
                        338
                     
                  
                  
                     
                        C12.I4:
                     
                     
                        Създаване на система за оказване на спешна медицинска помощ по въздуха
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Хангари за системата за оказване на спешна медицинска помощ по въздуха
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        След сключването на договори (ключов етап 336) се изпълняват строителните работи за оперативните площадки за системата за оказване спешна медицинска помощ по въздуха. В допълнение на тези оперативни площадки се доставя и монтира оборудване. 
                     
                  
               
                     
                        339
                     
                  
                  
                     
                        C12.I5:
                     
                     
                        Национална цифрова платформа за медицинска диагностика
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на договори за разработването на Националната цифрова платформа за медицинска диагностика
                     
                  
                  
                     
                        Сключени договори
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        За избора на изпълнители се провеждат процедури за възлагане на обществени поръчки. Договорите обхващат разработването на Националната цифрова платформа за медицинска диагностика. 
                     
                     
                     
                        Тази платформа позволява:
                     
                     
                        -на медицинския персонал да качва медицински изображения; 
                     
                     
                        -обработването на медицински изображения чрез изкуствен интелект и алгоритъм за машинно самообучение, което се очаква да подобри медицинската диагноза.
                     
                  
               
                     
                        340
                     
                  
                  
                     
                        C12.I5:
                     
                     
                        Национална цифрова платформа за медицинска диагностика
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Здравни заведения, внедряващи Националната цифрова платформа за медицинска диагностика
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Достъп до Националната цифрова платформа за медицинска диагностика, създадена след сключването на договори (ключов етап 339), се предоставя на 20 здравни заведения, включващи болници, клиники, лаборатории и амбулатории, които работят в областта на онкологията, диагностичната радиология, дерматологията и патологията. 
                     
                     
                     
                        За да бъде причислено към целта, всяко здравно заведение трябва да е качило медицински изображения на платформата.
                     
                  
               
                     
                        341
                     
                  
                  
                     
                        C12.I6:
                     
                     
                        Подобряване на националната система за спешни комуникации на номер 112
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на законодателната рамка за Единния европейски номер 112
                     
                  
                  
                     
                        Разпоредба в закона, указваща влизането в сила на изменението на законодателната рамка на Единния европейски номер 112
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Т1
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Измененията определят оперативните процедури и функции на платформата NextGen 112, включително:
                     
                     
                        -координацията, интегрирането и управлението посредством платформата на процесите на организациите за спешно реагиране;
                     
                     
                        -интегриране в платформата на специални ресурси от други държави в случай на извънредни ситуации.
                     
                     
                  
               
                     
                        342
                     
                  
                  
                     
                        C12.I6:
                     
                     
                        Подобряване на националната система за спешни комуникации на номер 112
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Модернизиране на Националната система за комуникация за спешни комуникации на номер 112
                     
                  
                  
                     
                        Пускане в действие на модернизираната система и инсталираните работни станции
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т3 
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Стартиране на усъвършенстваната Национална система за спешни комуникации на номер 112.
                     
                     
                     
                        В резултат Националната система за спешни комуникации на номер 112 трябва да: 
                     
                     
                        -дава възможност за предаване на глас, текст в реално време, видео и данни; 
                     
                     
                        -интегрира различни видове звена за реагиране, включително екипите за спешна медицинска помощ, полицията, противопожарната служба, планински и морски спасителни служби; 
                     
                     
                        -бъде интегрирана със системите за видео, радио и за геолокализация на Министерството на вътрешните работи и с Националната здравно информационна система. 
                     
                     
                     
                        Модернизирането включва доставката и монтирането на 1012 стационарни и 830 мобилни работни станции. 
                     
                  
               
                     
                        343
                     
                  
                  
                     
                        C12.I7:
                     
                     
                        Развитие на амбулаторните грижи 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на договори за строителство и за ремонтни работи за амбулатории и за Националния интердисциплинарен център за скрининг;
                     
                  
                  
                     
                        Сключени договори
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        За избора на изпълнители се провеждат процедури за възлагане на обществени поръчки. 
                     
                     
                     
                        Договорите обхващат строителни и/или ремонтни работи за амбулатории и за Националния интердисциплинарен център за скрининг;
                     
                     
                     
                        В допълнение договорите обхващат разработването на цифрова платформа за телемедицина, диагностика и лечение на социалнозначими заболявания. Платформата трябва да дава възможност за предоставяне на услуги за телемедицина, като например телеконсултации и телемониторинг и трябва да включва модули за разполагането на ресурси в подкрепа на медицинската диагностика и лечение.
                     
                  
               
                     
                        344
                     
                  
                  
                     
                        C12.I7:
                     
                     
                        Развитие на амбулаторните грижи
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Строителство/ремонт, оборудване и окомплектоване с персонал на амбулатории в отдалечени населени места в цялата страна
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Т4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        След сключването на договори (ключов етап 343) се изпълняват строителните или ремонтните работи за 100 амбулатории в отдалечени населени места в цялата страна. В допълнение в тях се доставя и монтира необходимото медицинско оборудване. 
                     
                     
                     
                        За да бъде причислена към целта, всяка амбулатория се окомплектова с персонал, състоящ се от общопрактикуващ лекар или от медицинска сестра, или от акушерка или от друг медицински специалист.
                     
                  
               
                     
                        345
                     
                  
                  
                     
                        C12.I7:
                     
                     
                        Развитие на амбулаторните грижи
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Строителство/ремонт, оборудване и окомплектоване с персонал на амбулатории в отдалечени населени места в цялата страна
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Брой
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        След сключването на договори (ключов етап 343) се изпълняват строителните или ремонтните работи за 200 амбулатории в отдалечени населени места в цялата страна. В допълнение в тях се доставя и монтира необходимото медицинско оборудване. 
                     
                     
                     
                        За да бъде причислена към целта, всяка амбулатория се окомплектова с персонал, състоящ се от общопрактикуващ лекар или от медицинска сестра, или от акушерка, или от друг медицински специалист.
                     
                     
                        В допълнение, най-малко на 60 % от медицинския персонал на амбулаторните се предоставя достъп до цифровата платформа за телемедицина, диагностика и лечение на социалнозначими заболявания, включително диабет, както и сърдечно-съдови и мозъчно-съдови заболявания.
                     
                  
               
                     
                        346
                     
                  
                  
                     
                        C12.I7:
                     
                     
                        Развитие на амбулаторните грижи 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на Национален интердисциплинарен център за скрининг 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Т2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        След сключването на договори (ключов етап 343) се изпълняват строителните работи. Освен това се доставя и инсталира оборудване за създаване на национален интердисциплинарен център за скрининг.
                     
                     
                  
               
               2.Прогнозни общи разходи за плана за възстановяване и устойчивост
            
            
               Прогнозните общи разходи за плана за възстановяване и устойчивост на България са [13 491 125 932] лв., което е равно на [6 897 903 157] евро на базата на референтния курс на ЕЦБ за евро/лв. от 15 октомври 2021 г.
            
            
            
               РАЗДЕЛ 2: ФИНАНСОВА ПОДКРЕПА 
            
            
               1.Финансово участие 
            
            
               Вноските, посочени в член 2, параграф 2, се организират по следния начин:
            
            
            
               1.1.Първа вноска (безвъзмездна подкрепа)
            
            
                     
                        Пореден номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап /Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        C1R1 Реформа в предучилищното, училищното образование и ученето през целия живот
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на Закона за предучилищното и училищното образование и на вторичното законодателство.
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        C1R2 Реформа на висшето образование
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на Закона за висшето образование
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        C1R2 Реформа на висшето образование
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Национална карта на висшето образование
                     
                  
               
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        C2I1 Програма за ускоряване на икономическото възстановяване и трансформацията чрез наука и иновации
                     
                  
                  
                     
                        Цел 
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на договори с научноизследователски висши учебни заведения 
                     
                  
               
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        C3R1 Правна рамка за привличане на индустриални инвестиции и развитие на индустриални екосистеми 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на новия Закон за индустриалните паркове
                     
                  
               
                     
                        113
                     
                  
                  
                     
                        C4R8 Пътна карта за неутралност по отношение на климата
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на решение на правителството за създаване на Комисия за преход към зелена енергия
                     
                  
               
                     
                        137
                     
                  
                  
                     
                        C7R2 Ефективно използване на радиочестотния спектър
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на постановлението за намаляване на таксите за радиочестотен спектър
                     
                  
               
                     
                        140
                     
                  
                  
                     
                        C7R3 Създаване на благоприятна инвестиционна среда
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателни промени за изпълнение на препоръките по Инструментариума за свързаност
                     
                  
               
                     
                        148
                     
                  
                  
                     
                        C7I2 Изграждане, развитие и оптимизиране на цифровата система TETRA и радиорелейната мрежа
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Възлагане на обществени поръчки за развитие на системата TETRA и на радиорелейна мрежа
                     
                  
               
                     
                        161
                     
                  
                  
                     
                        C8R1 Стратегическа рамка за транспорта
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на Националния план за развитие на комбинирания транспорт в България до 2030 г.
                     
                  
               
                     
                        169
                     
                  
                  
                     
                        C8R2 Безопасност на движението по пътищата
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Нова стратегия за безопасност на движението по пътищата и свързан с нея план за действие
                     
                  
               
                     
                        199
                     
                  
                  
                     
                        C8I6 Линия 3 на метрото в гр. София
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Договори за строителство на нови участъци от линия 3 на софийското метро след открита и конкурентна тръжна процедура
                     
                  
               
                     
                        207
                     
                  
                  
                     
                        C9R1 Нов регионален подход с прякото участие на местните общности в управлението на европейските фондове и инструменти
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Изменения на регулаторната рамка по отношение на управлението на финансирането от ЕС
                     
                  
               
                     
                        213
                     
                  
                  
                     
                        C10R1 Достъпно, ефективно и предвидимо правосъдие
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане от Министерския съвет на пътна карта за изпълнението на решенията на Европейския съд по правата на човека
                     
                  
               
                     
                        238
                     
                  
                  
                     
                        C10R8 Подобряване на рамката за борба с изпирането на пари 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        приемане на плана за действие за намаляване на рисковете от изпиране на пари и финансиране на тероризма, установени чрез националната оценка на риска;
                     
                  
               
                     
                        241
                     
                  
                  
                     
                        C10R9 Подобряване на качеството на законодателния процес
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на Устройствения правилник на Народното събрание
                     
                  
               
                     
                        279
                     
                  
                  
                     
                        C10I11 Осигуряване на адекватна информационна и административна среда за изпълнение на плана за възстановяване и устойчивост
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Осигуряване на информационна система за мониторинг и управление на изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост 
                     
                  
               
                     
                        280
                     
                  
                  
                     
                        C10I11 Осигуряване на адекватна информационна и административна среда за изпълнение на плана за възстановяване и устойчивост
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Актуализиране на видеонаръчниците, за да се обхванат изцяло всички стопански процеси на информационната система за плана за възстановяване и устойчивост
                     
                  
               
                     
                        281
                     
                  
                  
                     
                        C10I11 Осигуряване на адекватна информационна и административна среда за изпълнение на плана за възстановяване и устойчивост
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на закона за създаване на система за управление и контрол на плана за възстановяване и устойчивост
                     
                  
               
                     
                        282
                     
                  
                  
                     
                        C10I11 Осигуряване на адекватна информационна и административна среда за изпълнение на плана за възстановяване и устойчивост
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Осигуряване на административния капацитет на дирекция „Национален фонд“ и на Изпълнителната агенция „Одит на средствата от ЕС“ във връзка с дейностите по плана за възстановяване и устойчивост
                     
                  
               
                     
                        286
                     
                  
                  
                     
                        C11R1 Реформа на схемата за минимален доход 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на подзаконовите нормативни актове към Закона за социално подпомагане
                     
                  
               
                     
                        290
                     
                  
                  
                     
                        C11R2 Реформа на социалните услуги
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на Наредбата за качеството на социалните услуги
                     
                  
               
                     
                        315
                     
                  
                  
                     
                        C12R1 Актуализиране на стратегическата рамка на сектора на здравеопазването
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Национална стратегия за психично здраве на гражданите на Република България 2021—2030 г. и план за действие за изпълнение на стратегията
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Размер на вноската
                     
                  
                  
                     
                        1 368 912 911 евро
                     
                  
               
               1.2.Втора вноска (безвъзмездна подкрепа):  
            
            
                     
                        Пореден номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап /Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        C1R1 Реформа в предучилищното, училищното образование и ученето през целия живот
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на Закона за насърчаване на заетостта
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        C1R1 Реформа в предучилищното, училищното образование и ученето през целия живот
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        План за действие за изпълнение на Стратегическата рамка за развитие на образованието, обучението и ученето в Република България (2021—2030 г.)
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        C1.R2: 
                     
                     
                        Реформа на висшето образование
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        План за действие за изпълнение на Стратегията за развитие на висшето образование в Република България (2021—2030 г.)
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        C1I1 Центрове за НТИМ и иновации в образованието
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на национален център за НТИМ 
                     
                  
               
                     
                        321
                     
                  
                  
                     
                        C12R2 Развитие на електронното здравеопазване и на Националната здравно информационна система
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на регулаторната рамка за електронно здравеопазване
                     
                  
               
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        C3I21.а Гаранционен инструмент за растеж
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на споразумение за финансово участие между Европейската комисия и правителството на България
                     
                  
               
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        C3I21.б Капиталови инструменти за растеж
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на споразумение за финансиране между Европейския инвестиционен фонд и правителството на България
                     
                  
               
                     
                        46
                     
                  
                  
                     
                        C3I21.в Схема за отпускане на безвъзмездни средства за технологична модернизация 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приключили процедури за подбор 
                     
                  
               
                     
                        48
                     
                  
                  
                     
                        C3I21.г Схема за безвъзмездни средства за решения в областта на информационните и комуникационните технологии и киберсигурността в МСП
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приключили процедури за подбор 
                     
                  
               
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        C3I21.д Иновационен фонд (капиталов инструмент за иновации)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на споразумение за финансиране между Европейския инвестиционен фонд и правителството на България
                     
                  
               
                     
                        56
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.2.б Гаранционен инструмент за енергийна ефективност и възобновяема енергия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на споразумение за финансов принос между Европейската комисия и правителството на Република България
                     
                  
               
                     
                        61
                     
                  
                  
                     
                        C32.3.а Капиталови инструменти за инвестиции в неутралност по отношение на климата и цифрова трансформация 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на споразумение за финансиране между Република България и Европейския инвестиционен фонд
                     
                  
               
                     
                        63
                     
                  
                  
                     
                        C4R1 Създаване на Национален фонд за декарбонизация
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Оценка на националната регулаторна рамка за енергийна ефективност от независима експертна група
                     
                  
               
                     
                        66
                     
                  
                  
                     
                        C4R3 Определение на „енергийна бедност“ и на критерии за определяне на домакинствата в положение на енергийна бедност и уязвимите потребители
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на Закона за енергетиката и подзаконовите нормативни актове относно „енергийната бедност“ 
                     
                  
               
                     
                        67
                     
                  
                  
                     
                        C4R2 Улесняване на инвестициите в енергийно ефективно обновяване на жилищни сгради  
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията в Закона за управление на етажната собственост
                     
                  
               
                     
                        68
                     
                  
                  
                     
                        C4I1 Подкрепа за обновяване на сградния фонд 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на национална схема за подпомагане на енергийно ефективно обновяване на жилищни и нежилищни сгради  
                        
                  
               
                     
                        69
                     
                  
                  
                     
                        C4I1 Подкрепа за обновяване на сградния фонд 
                     
                     
                     
                        Подмярка 1: Обновяване на жилищни сгради
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Покана за представяне на предложения за енергийно ефективно обновяване на жилищни сгради
                     
                  
               
                     
                        72
                     
                  
                  
                     
                        C4I1 Подкрепа за обновяване на сградния фонд 
                     
                     
                     
                        Подмярка 2: Обновяване на нежилищни сгради, включително обществени сгради
                     
                     
                     
                        и 
                     
                     
                     
                        Подмярка 3: Обновяване на нежилищни сгради в производството, търговията и услугите, както и на сгради от туристическия сектор 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Покани за представяне на предложения за енергийно ефективно обновяване на нежилищни сгради
                     
                  
               
                     
                        82
                     
                  
                  
                     
                        C4R4 Насърчаване на проекти за енергийна ефективност и енергия от възобновяеми източници чрез сметките за енергия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията в Закона за енергетиката и подзаконовите актове, за да се даде възможност за подобряване на енергийната ефективност и за проекти за енергия от възобновяеми източници по модела на дружествата за енергийни услуги (ESCO).
                     
                  
               
                     
                        85
                     
                  
                  
                     
                        C4I4 Цифрова трансформация на електропреносната мрежа
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на договори за модернизация и цифровизация на националните преносни системи 
                     
                  
               
                     
                        79
                     
                  
                  
                     
                        C4I3 Подкрепа за енергийно ефективни системи за улично осветление
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на договори за отпускане на безвъзмездни средства за обновяване на обществените осветителни системи (покана 1)
                     
                  
               
                     
                        98
                     
                  
                  
                     
                        C4I6 Подкрепа за нови мощности за производство на електроенергия от възобновяеми източници и съхранение на електроенергия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Обявяване на търг за изграждане на капацитет от 285 MW за производство на електроенергия от възобновяеми източници (вятърна и слънчева енергия)
                     
                     
                        разположени съвместно със системи за съхранение на енергия
                     
                  
               
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        C4R8 Либерализация на пазара на електроенергия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Интеграция на пазара на електроенергия
                     
                  
               
                     
                        83
                     
                  
                  
                     
                        C4R5 Обслужване на едно гише за обновяване
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на пилотно обслужване на едно гише за енергийно обновяване
                     
                  
               
                     
                        91
                     
                  
                  
                     
                        C4R8 Либерализация на пазара на електроенергия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на Закона за енергетиката за реформа на пазарите на електрическа енергия (търговия на едро, балансиране и търговия на дребно)
                     
                  
               
                     
                        105
                     
                  
                  
                     
                        C4I7 Пилотен проект за комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия от геотермални източници
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията в Закона за водите, Закона за енергетиката и Закона за концесиите във връзка с изграждането на нов вид електроцентрала и използването на геотермална енергия.
                     
                  
               
                     
                        114
                     
                  
                  
                     
                        C4R9 Пътна карта за неутралност по отношение на климата
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Представяне на доклад за сценариите и препоръки и одобрение от Народното събрание на пътна карта за неутралност по отношение на климата.
                     
                  
               
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        C4R6 Стимулиране на производството на електроенергия от възобновяеми източници
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на изменението в националната законодателна рамка
                     
                  
               
                     
                        97
                     
                  
                  
                     
                        C4I8 Национална инфраструктура за съхранение на електроенергия от възобновяеми източници (RESTORE)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Изменение на националната законодателна рамка в подкрепа на бързото внедряване на съхранението на електроенергия
                     
                  
               
                     
                        76
                     
                  
                  
                     
                        C4I2 Подкрепа за енергия от възобновяеми източници за домакинствата 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на национална схема за подпомагане на домакинствата в областта на енергията от възобновяеми източници 
                     
                  
               
                     
                        126
                     
                  
                  
                     
                        C5R1 Създаване на управленската структура за мрежата Натура 2000 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Изменения на Закона за биологичното разнообразие
                     
                  
               
                     
                        138
                     
                  
                  
                     
                        C7R2 Ефективно използване на радиочестотния спектър
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Изпълнение на разпределението на радиочестотен спектър в радиочестотната лента 26 GHz 
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        151
                     
                  
                  
                     
                        C7I3 Цифров преход на „Български пощи“ и предоставяне на комплексни административни услуги
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателни промени за възлагане на нова услуга от общ интерес на „Български пощи“
                     
                  
               
                     
                        162
                     
                  
                  
                     
                        C8R1 Стратегическа рамка за транспорта
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Укрепване на капацитета за управление и изпълнение на железопътни проекти за TEN-T
                     
                  
               
                     
                        173
                     
                  
                  
                     
                        C8R3 Устойчива градска мобилност 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Интегриране на устойчивата градска мобилност в териториалните стратегии и планирането на развитието
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        187
                     
                  
                  
                     
                        C8I2 Бордово оборудване за Европейската система за управление на влаковете
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Механизъм за подбор на подпомагани оператори за железопътни превози за бордово оборудване за ERTMS/ETCS
                     
                  
               
                     
                        188
                     
                  
                  
                     
                        C8I2 Бордово оборудване за Европейската система за управление на влаковете
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Договори за инсталиране на бордово оборудване за ERTMS (ETCS)
                     
                  
               
                     
                        191
                     
                  
                  
                     
                        C8I3 Цифровизация в железопътния транспорт и ERTMS 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Договори за технически проект и строителство на цифрови системи в железопътния участък Русе — Каспичан 
                     
                  
               
                     
                        193
                     
                  
                  
                     
                        C8I4 Интермодален терминал в Русе
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Договори за технически проект и строителство на новия интермодален терминал
                     
                  
               
                     
                        214
                     
                  
                  
                     
                        C10R1 Достъпно, ефективно и предвидимо правосъдие
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателните изменения на Закона за правната помощ
                     
                  
               
                     
                        217
                     
                  
                  
                     
                        C10R2 Противодействие на корупцията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на изменения на нормативната уредба във връзка с подаването на сигнали за нередности 
                     
                  
               
                     
                        218
                     
                  
                  
                     
                        C10R2 Противодействие на корупцията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателните изменения за реформа на Комисия за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество
                     
                  
               
                     
                        219
                     
                  
                  
                     
                        C10R2 Противодействие на корупцията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Укрепване на капацитета на Инспектората към Висшия съдебен съвет за превенция и противодействие на корупцията в съдебната власт
                     
                  
               
                     
                        227
                     
                  
                  
                     
                        C10R3 Въвеждане на задължителна съдебна медиация
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателните изменения в съответните правни актове за въвеждането на задължителна съдебна медиация по някои граждански и търговски спорове 
                     
                  
               
                     
                        228
                     
                  
                  
                     
                        C10R4 Укрепване на производствата по несъстоятелност
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателни изменения на Търговския закон по отношение на производствата по несъстоятелност и преструктуриране
                     
                  
               
                     
                        231
                     
                  
                  
                     
                        C10R6 Регистрова реформа за разгръщане потенциала на електронното управление за подобряване на бизнес средата
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на Закона за социалните грижи
                     
                  
               
                     
                        232
                     
                  
                  
                     
                        C10R6 Регистрова реформа за разгръщане потенциала на електронното управление за подобряване на бизнес средата
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на Закона за кадастъра и имотния регистър
                     
                  
               
                     
                        234
                     
                  
                  
                     
                        C10R7 Подобряване на рамката за управление на държавните предприятия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на политиката за държавната собственост
                     
                  
               
                     
                        239
                     
                  
                  
                     
                        C10R8 Подобряване на рамката за борба с изпирането на пари 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на актуализация на националната оценка на риска във връзка с изпирането на пари и финансирането на тероризма, включително секторните оценки на риска на сектора на организациите с нестопанска цел, виртуалните активи и схемите за гражданство срещу инвестиции
                     
                  
               
                     
                        243
                     
                  
                  
                     
                        C10R10 Възлагане на обществени поръчки
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателни изменения на Закона за обществените поръчки с цел намаляване на броя на договорите без покана за участие в тръжна процедура („без покана“) и на офертите в резултат само на една покана
                     
                  
               
                     
                        244
                     
                  
                  
                     
                        C10R10 Възлагане на обществени поръчки
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на дела на договорите, възложени на базата на единствен оферент
                     
                  
               
                     
                        235
                     
                     
                  
                  
                     
                        C10R7 Подобряване на рамката за управление на държавните предприятия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на ежегодния обобщен доклад за резултатите на държавните предприятия
                     
                  
               
                     
                        251
                     
                  
                  
                     
                        C10R11 Разрастване България
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане на процедура и изисквания за издаване и отнемане на Стартъп виза;
                     
                  
               
                     
                        252
                     
                  
                  
                     
                        C10R11 Разрастване България
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на Закона за несъстоятелност на физическите лица 
                     
                  
               
                     
                        253
                     
                  
                  
                     
                        C10R11 Разрастване България
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на нова глава в Търговския закон за въвеждането на нова правна форма на търговско дружество
                     
                  
               
                     
                        256
                     
                  
                  
                     
                        C10R12 Съвет за икономически анализи
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Институционализиране на Съвета за икономически анализ
                     
                  
               
                     
                        283
                     
                  
                  
                     
                        C10I11 Осигуряване на адекватна информационна и административна среда за изпълнение на плана за възстановяване и устойчивост
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Крайни получатели, обучени да подобрят капацитета си за възлагане на поръчки, включително този на възложителите
                     
                  
               
                     
                        287
                     
                  
                  
                     
                        C11R1 Реформа на схемата за минимален доход 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Финализиране на доклада за схемата за минимален доход
                     
                  
               
                     
                        297
                     
                  
                  
                     
                        C11I2 Предоставяне на помощни средства на лица с трайни увреждания
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Методика за подбор на лица с трайни увреждания
                     
                  
               
                     
                        299
                     
                  
                  
                     
                        C11I3 Развитие на социалната икономика
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Строителство и оборудване на 6 регионални фокус-точки 
                     
                  
               
                     
                        316
                     
                  
                  
                     
                        C12R1 Актуализиране на стратегическата рамка на сектор „Здравеопазване“
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Национална карта на дългосрочните нужди на сектор „Здравеопазване“
                     
                  
               
                     
                        317
                     
                  
                  
                     
                        C12R1 Актуализиране на стратегическата рамка на сектор „Здравеопазване“
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Национална здравна стратегия 2021—2030 г. и план за действие за изпълнение на стратегията
                     
                  
               
                     
                        318
                     
                  
                  
                     
                        C12R1 Актуализиране на стратегическата рамка на сектор „Здравеопазване“
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Национална стратегия за детско и юношеско здраве и педиатрична грижа в Република България 2021—2030 г. и план за действие за изпълнение на стратегията
                     
                  
               
                     
                        319
                     
                  
                  
                     
                        C12R1 Актуализиране на стратегическата рамка на сектор „Здравеопазване“
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Национален план за борба с рака в Република България 2021—2027 г.
                     
                  
               
                     
                        328
                     
                  
                  
                     
                        C12R6 План за съвременно здравно образование в училищата
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Национален план за здравно образование в българското училище 2021—2027 г. 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Размер на вноската
                     
                  
                  
                     
                        724 039 480 евро
                     
                  
               
            
               1.3.Трета вноска (безвъзмездна подкрепа): 
            
         
         
            
                     
                        Пореден номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап /Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        C1I3 Предлагане на обучения за придобиване на умения в областта на цифровите технологии и създаване на обучителна платформа за възрастни
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на договори за разработване на платформа за електронно обучение за възрастни
                     
                  
               
                     
                        59
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.2.в Схема за безвъзмездни средства за подпомагане на предприятията в прехода към кръгова икономика
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приключили процедури за подбор
                     
                     
                  
               
                     
                        184
                     
                  
                  
                     
                        C8I1 Железопътен подвижен състав
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Договор(и) за доставка на нов железопътен подвижен състав с нулеви емисии за крайградски и междурегионални превози и маневрени локомотиви
                     
                     
                  
               
                     
                        221
                     
                  
                  
                     
                        C10R2 Противодействие на корупцията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателни изменения във връзка с електронната платформа и за укрепване на органите и звената за противодействие на корупцията 
                     
                  
               
                     
                        242
                     
                  
                  
                     
                        C10.R10: Възлагане на обществени поръчки
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Актуализиране на методиката на Агенцията по обществени поръчки за извършване на контрол и проверка
                     
                  
               
                     
                        324
                     
                  
                  
                     
                        C12R3 Повишаване на привлекателността на здравните професии и насърчаване на по-балансираното разпределение на здравните специалисти на територията на страната
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на законите и вторичното законодателство с цел справяне с недостига и насърчаване на по-балансирано разпределение на здравните специалисти на територията на страната 
                     
                  
               
                     
                        334
                     
                  
                  
                     
                        C12I3 Модернизация на психиатричната помощ
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на договори за ремонтни работи и осигуряване и монтаж на оборудване и обзавеждане в лечебни заведения за психиатрична помощ
                     
                  
               
                     
                        307
                     
                  
                  
                     
                        C11I6 Развитие на културния и творческия сектори
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на законодателната рамка на Национален фонд „Култура“
                     
                  
               
                     
                        312
                     
                  
                  
                     
                        C11I7 Цифровизация на музейни колекции, библиотеки и архиви
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Установяване на единна методика и стандарти за цифровизацията на съдържанието
                     
                  
               
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        C2R1 Обща политика за развитие на научните изследвания и иновациите 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на нов Закон за научните изследвания и иновациите и проучване на необходимите изменения на други законодателни актове
                     
                  
               
                     
                        27
                     
                  
                  
                     
                        C2I1 Програма за ускоряване на икономическото възстановяване и трансформацията чрез наука и иновации
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                     
                  
                  
                     
                        Уведомления на подбраните проекти на иновативни МСП и висши учебни заведения и научноизследователски организации
                     
                  
               
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                        C2I2 Повишаване на иновационния капацитет на Българската академия на науките
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Модернизиран съвместен изследователски център в Българската академия на науките
                     
                  
               
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                        C2I2 Повишаване на иновационния капацитет на Българската академия на науките
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Разгръщане на инфраструктура за квантови комуникации  
                     
                  
               
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        C3I1 AttractInvestBG
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Предоставяне на безвъзмездни средства за развитието на индустриални паркове/зони и сключване на договори
                     
                  
               
                     
                        64
                     
                  
                  
                     
                        C4R1 Създаване на Национален фонд за декарбонизация
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на Закона за създаване на Национален фонд за декарбонизация и неговите подфондове и съответното вторично законодателство. 
                     
                  
               
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        C4R7 Разгръщане на потенциала на водородните технологии и производството и доставките на водород 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на законодателната рамка за изпълнение на националната пътна карта
                     
                  
               
                     
                        109
                     
                  
                  
                     
                        C4I5 Пилотни проекти за производството на зелен водород и биогаз
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Стартиране на тръжна процедура за предложения за проекти за производството на зелен водород и биогаз.
                     
                  
               
                     
                        115
                     
                  
                  
                     
                        C4R9 Декарбонизация на енергийния сектор
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателство, с което се приема графикът за постепенното преустановяване на използването на каменни въглища и се въвежда горна граница за емисиите на CO2 за електроцентрали, работещи на въглища.
                     
                  
               
                     
                        116
                     
                  
                  
                     
                        C4R9 Декарбонизация на енергийния сектор
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на решение(я) за изпълнение за прилагане на ограничението за емисиите на въглероден диоксид при производството на електроенергия от каменни въглища
                     
                  
               
                     
                        117
                     
                  
                  
                     
                        C4R9 Декарбонизация на енергийния сектор
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на емисиите на въглероден диоксид от енергийния сектор (I)
                     
                  
               
                     
                        94
                     
                  
                  
                     
                        C4R11 Подобряване на корпоративното управление на държавните предприятия в енергийния сектор
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Липса на кръстосано субсидиране между държавните енергийни предприятия
                     
                  
               
                     
                        99
                     
                  
                  
                     
                        C4I6 Подкрепа за нови мощности за производство на електроенергия от възобновяеми източници и съхранение на електроенергия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Обявяване на търг за изграждане на капацитет от 285 MW за производство на електроенергия от възобновяеми източници (вятърна и слънчева енергия), разположен заедно със системи за съхранение на енергия
                     
                  
               
                     
                        122
                     
                  
                  
                     
                        C4I8 Национална инфраструктура за съхранение на електроенергия от възобновяеми източници (RESTORE)
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договор за доставка, инсталиране, свързване и въвеждане в експлоатация на съоръжения за съхранение с капацитет 500 MW (6000 MWh).
                     
                  
               
                     
                        139
                     
                  
                  
                     
                        C7R2 Ефективно използване на радиочестотния спектър
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                     
                  
                  
                     
                        Завършване на предоставянето на наличния честотен ресурс в радиочестотните ленти 700 MHz и 800 MHz
                     
                  
               
                     
                        164
                     
                  
                  
                     
                        C8R1 Стратегическа рамка за транспорта
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Пазарна оценка за железопътния сектор, определяща обхвата на задължението за извършване на обществена услуга съгласно новия договор за обществена услуга за железопътен превоз
                     
                  
               
                     
                        170
                     
                  
                  
                     
                        C8R2 Безопасност на движението по пътищата
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Изпълнение на новия план за действие за безопасност на движението по пътищата 
                     
                  
               
                     
                        175
                     
                  
                  
                     
                        C8R4 Интегриран обществен транспорт
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Анализ на системата за обществен транспорт и преглед на нейната нормативна уредба 
                     
                  
               
                     
                        178
                     
                  
                  
                     
                        C8R5 Електрическа мобилност
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Закон за насърчаване на електрическата мобилност
                     
                  
               
                     
                        194
                     
                  
                  
                     
                        C8I4 Интермодален терминал в Русе
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Сключен договор за надзор по Закона устройство на територията
                     
                  
               
                     
                        208
                     
                  
                  
                     
                        C9R2 Продължаване на реформата във водния сектор
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на новия Закон за водоснабдяване и канализация
                     
                  
               
                     
                        220
                     
                  
                  
                     
                        C10R2 Борба с корупцията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване и започване на дейността на орган за борба с корупцията
                     
                  
               
                     
                        222
                     
                  
                  
                     
                        C10R2 Борба с корупцията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателните изменения за гарантиране на ефективността на наказателното производство и подобряване на отчетността и наказателната отговорност на главния прокурор
                     
                  
               
                     
                        229
                     
                  
                  
                     
                        C10R4 Укрепване на производствата по несъстоятелност 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Мерки за изпълнение на реформата на нормативната уредба на несъстоятелността  
                     
                  
               
                     
                        230
                     
                  
                  
                     
                        C10R5 Цифрова реформа на българския строителен сектор
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Стратегия и пътна карта за въвеждането на строително информационно моделиране (СИМ)
                     
                     
                        при проектирането, изпълнението и поддръжката на строителни работи 
                     
                  
               
                     
                        233
                     
                  
                  
                     
                        C10R6 Регистрова реформа за разгръщане потенциала на електронното управление за подобряване на бизнес средата
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията в Закона за електронното управление и Закона за гражданската регистрация 
                     
                  
               
                     
                        236
                     
                  
                  
                     
                        C10R7 Подобряване на рамката за управление на държавните предприятия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на програма за преобразуване на държавните предприятия, създадени със специални 
                           закони 
                     
                  
               
                     
                        237
                     
                  
                  
                     
                        C10R7 Подобряване на рамката за управление на държавните предприятия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Съответствие на състава на управителните съвети на големите държавни предприятия с процедурите за подбор, определени в Закона за публичните предприятия
                     
                  
               
                     
                        240
                     
                  
                  
                     
                        C10R8 Подобряване на рамката за борба с изпирането на пари 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Повишаване на капацитета и способностите на надзорните органи да намаляват рисковете от изпиране на пари и да подобряват прилагането на рамката за борба с изпирането на пари от страна на задължените субекти 
                     
                  
               
                     
                        259
                     
                  
                  
                     
                        C10I2 Цифровизация на ключови съдопроизводствени процеси в системата на административното правораздаване
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане на система за електронно призоваване и уведомяване
                     
                  
               
                     
                        264
                     
                  
                  
                     
                        C10I4 Подобряване на качеството и устойчивостта на политиките в сферата на сигурността
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Интелигентни системи за видеонаблюдение, инсталирани и функциониращи в обекти на градската инфраструктура
                     
                  
               
                     
                        284
                     
                  
                  
                     
                        C10I11 Осигуряване на адекватна информационна и административна среда за изпълнение на Плана за възстановяване и устойчивост
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Актуализиране на видеонаръчниците, за да се обхванат изцяло всички работни процеси на информационната система за възстановяване и устойчивост
                     
                  
               
                     
                        320
                     
                  
                  
                     
                        C12.R1 Актуалзиране на стратегическата рамка на сектора на здравеопазването
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Национална стратегия за гериатрична грижа и остаряване в добро здраве в Република България 2021—2030 г. и план за действие за изпълнение на стратегията
                     
                  
               
                     
                        323
                     
                  
                  
                     
                        C12R3 Повишаване на привлекателността на здравните професии и насърчаване на по-балансираното разпределение на здравните специалисти на територията на страната
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на законите и подзаконовите нормативни актове с цел справяне с недостига и насърчаване на по-балансирано разпределение на здравните специалисти на територията на страната 
                     
                  
               
                     
                        322
                     
                  
                  
                     
                        C12R2 Развитие на електронното здравеопазване и на Националната здравно информационна система
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Актуализиране на Националната здравно информационна система (НЗИС)
                     
                  
               
                     
                        336
                     
                  
                  
                     
                        C12I4 Създаване на система за оказване на спешна медицинска помощ по въздуха
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на договори за доставка на вертолети за системата за оказване на спешна медицинска помощ по въздуха
                     
                  
               
                     
                        326
                     
                  
                  
                     
                        C12R4 Стратегическа рамка и план за увеличаване на наличието на първични и амбулаторни грижи
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Национална стратегия за подобряване на достъпността и капацитета на първичната извънболнична медицинска помощ и осигуряване на балансирано териториално разпределение на медицинската помощ и здравните грижи в Република България 2021—2027 г. и план за действие за изпълнение на стратегията.
                     
                  
               
                     
                        327
                     
                  
                  
                     
                        C12R5 Подкрепа за по-доброто осигуряване на профилактични скринингови дейности
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Национален план за развитие на широкообхватен пренатален и неонатален скрининг и скрининг на социалнозначимите заболявания 2021—2027 г.
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Размер на вноската
                     
                  
                  
                     
                        748 778 870 EUR 
                     
                  
               
            
               1.4.Четвърта вноска (безвъзмездна подкрепа): 
            
            
                     
                        Пореден номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап /Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        C1I1 Центрове за НТИМ и иновации в образованието
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договори за изграждане или обновяване на национални и регионални центрове за НТИМ и на лаборатории за НТИМ в училищата
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        C1R1 Реформа в предучилищното, училищното образование и ученето през целия живот
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на нормативната уредба на професионалното образование и обучение 
                     
                  
               
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        C1I2 Модернизиране на образователната инфраструктура
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договори за изграждане или обновяване на образователна инфраструктура
                     
                  
               
                     
                        303
                     
                  
                  
                     
                        C11I4 Модернизиране на Агенцията за социално подпомагане
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на договори за ремонт и обзавеждане на местните представителства на Агенцията за социално подпомагане
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        C2R1 Обща политика за развитие на научните изследвания и иновациите 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на Съвет по иновации
                     
                  
               
                     
                        41
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.1.а Гаранционен инструмент за растеж
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Операции в размер най-малко на 50 % от общото предвидено финансиране, одобрени от инвестиционния комитет на InvestEU 
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.2.a Схема за отпускане на безвъзмездни средства за комбиниране на възобновяеми източници на електроенергия с местно съхранение
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приключили процедури за подбор 
                     
                  
               
                     
                        57
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.2.b — Гаранционен инструмент за енергийна ефективност и възобновяема енергия
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Операции в размер най-малко на 50 % от общия размер на средствата, разпределени за инструмента, одобрени от инвестиционния комитет на InvestEU
                     
                  
               
                     
                        73
                     
                  
                  
                     
                        C4I1 Подкрепа за обновяване на сградния фонд 
                     
                     
                     
                        Подмярка 2: Обновяване на нежилищни сгради, включително обществени сгради
                     
                     
                     
                        както и 
                     
                     
                     
                        Подмярка 3: Обновяване на нежилищни сгради в производството, търговията и услугите, както и на сгради от туристическия сектор
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договори за енергийно-ефективно обновяване на нежилищни сгради
                     
                  
               
                     
                        96
                     
                  
                  
                     
                        C4R6 Стимулиране на производството на електроенергия от възобновяеми източници
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията в националната законодателна рамка в подкрепа на бързото разгръщане на разположени в морето вятърни електрогенериращи инсталации
                     
                  
               
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        C4I3 Подкрепа за енергийно ефективни системи за улично осветление
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договори за отпускане на безвъзмездни средства за обновяване на обществените осветителни системи (покана 2)
                     
                  
               
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        C4I6 Подкрепа за нови мощности за производство на електроенергия от възобновяеми източници и съхранение на електроенергия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Обявяване на търг за изграждане на капацитет от 285 MW за производство на електроенергия от възобновяеми източници (вятърна и слънчева енергия), разположен заедно със системи за съхранение на енергия
                     
                  
               
                     
                        110
                     
                  
                  
                     
                        C4I5 Пилотни проекти за производството на зелен водород и биогаз
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договор(и) за изграждане на електролизьори и капацитет за биогаз
                     
                  
               
                     
                        84
                     
                  
                  
                     
                        C4R5 Обслужване на едно гише за обновяване
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на физическо обслужване на едно гише във всеки регион по NUTS-3 (или функционална област);
                     
                  
               
                     
                        106
                     
                     
                  
                  
                     
                        C4I7 Пилотен проект за комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия от геотермални източници
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на специализирана лаборатория за изследвания и обучение в областта на геотермалната енергия
                     
                  
               
                     
                        107
                     
                  
                  
                     
                        C4I7 Пилотен проект за комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия от геотермални източници
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договори по схемата за подпомагане на разработването на пилотен проект за комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия от геотермални източници.
                     
                  
               
                     
                        127
                     
                  
                  
                     
                        C5I1 Интегриране на екосистемния подход и прилагане на решения, базирани на природата, в опазването на защитените зони от „Натура 2000“
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Разработване на специфични за отделната зона природозащитни цели и мерки за защитените зони по „Натура 2000“
                     
                  
               
                     
                        131
                     
                  
                  
                     
                        C6R1 Актуализиране на стратегическата рамка на сектора на здравеопазването
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на националната програма за действие, допринасяща за постигането на целите на стратегията „От фермата до трапезата“ до 2030 г.
                     
                  
               
                     
                        133
                     
                  
                  
                     
                        C6I1 Фонд за насърчаване на технологичния и екологичен преход на селското стопанство
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на споразумения за отпускане на безвъзмездни средства за подпомагане по линия на фонда с цел насърчаване на технологичния и екологичен преход на селското стопанство
                     
                  
               
                     
                        135
                     
                  
                  
                     
                        C6I2 Цифровизация на процесите от фермата до трапезата
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Възлагане на обществени поръчки за: 1) софтуерни решения за електронната информационна система в селскостопанския сектор и 2) комуникационна мрежа за полевите датчици и датчиците за валежи
                     
                  
               
                     
                        141
                     
                  
                  
                     
                        C7I1 Широкомащабно разгръщане на цифрова инфраструктура
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Точки за достъп с 1Gbps до държавната мрежа за доставчиците на услуги от общ интерес
                     
                  
               
                     
                        152
                     
                  
                  
                     
                        C7I3 Цифрова трансформация на Български пощи и предоставяне на сложни административни услуги
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Модернизирано и унифицирано ИКТ оборудване 
                     
                  
               
                     
                        163
                     
                  
                  
                     
                        C8R1 Стратегическа рамка за транспорта
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Укрепване на капацитета за управление и изпълнение на железопътни проекти за TEN-T
                     
                  
               
                     
                        202
                     
                  
                  
                     
                        C8I7 Пилотна схема за устойчива градска мобилност
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Договори за новите превозни средства за обществен транспорт с нулеви емисии
                     
                  
               
                     
                        209
                     
                  
                  
                     
                        C9I1 Програма за изграждане/доизграждане/реконструкция на водоснабдителни и канализационни системи, включително пречиствателни станции за отпадъчни води за агломерациите между 5 000 и 10 000 еквивалент жители
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Възлагане на обществени поръчки за 
                     
                     
                        проектиране и изграждане на пречиствателни станции за отпадъчни води и водоснабдителна и канализационна мрежа
                     
                  
               
                     
                        211
                     
                  
                  
                     
                        C9I2 Цифровизация за комплексно управление, контрол и ефективно използване на водите
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Възлагане на обществена поръчка за техническо проектиране и изграждане на информационна система за интегрирано управление на водните количества
                     
                  
               
                     
                        223
                     
                  
                  
                     
                        C10R2 Борба с корупцията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателни мерки за уреждане на лобистките дейности
                     
                  
               
                     
                        245
                     
                  
                  
                     
                        C10R10 Обществени поръчки
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане на нови стандартни електронни формуляри за обществените поръчки
                     
                  
               
                     
                        247
                     
                  
                  
                     
                        C10R10 Обществени поръчки
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на дела на процедурите на договаряне без предварително публикуване
                     
                  
               
                     
                        246
                     
                  
                  
                     
                        C10R10 Обществени поръчки
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на дела на обществените поръчки, възложени въз основа на един-единствен оферент
                     
                  
               
                     
                        254
                     
                  
                  
                     
                        C10R11 Разрастване България
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на изменения на Търговския закон за създаване на правна рамка за постигане на ускорена ликвидация на юридически лица
                     
                  
               
                     
                        255
                     
                  
                  
                     
                        C10R11 Разрастване България
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на изменения в Кодекса на труда за подобряване на регулаторните условия за дистанционна работа в България
                     
                  
               
                     
                        257
                     
                  
                  
                     
                        C10R12 Съвет за икономически анализи
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приемане на годишен доклад за състоянието на българската икономика
                     
                  
               
                     
                        258
                     
                  
                  
                     
                        C10I1 Укрепване, доразвиване и надграждане на Единната информационна система на съдилищата
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Модернизиране на Единната информационна система на съдилищата
                     
                  
               
                     
                        265
                     
                  
                  
                     
                        C10I4 Подобряване на качеството и устойчивостта на политиките в сферата на сигурността
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създадена и функционираща национална интелигентна система за сигурност
                     
                  
               
                     
                        276
                     
                  
                  
                     
                        C10I9 Дигитализиране на информационни масиви в администрацията, съдържащи регистрови данни
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Цифровизиране на регистровите данни и регистрите за гражданско състояние
                     
                  
               
                     
                        287
                     
                  
                  
                     
                        C11R1 Реформа на схемата за минимален доход
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на Кодекса за социално подпомагане, на измененията на подзаконовата нормативна база и на Закона за насърчаване на заетостта 
                     
                  
               
                     
                        291
                     
                  
                  
                     
                        C11R2 Реформа на социалните услуги
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Национална карта на социалните услуги
                     
                  
               
                     
                        305
                     
                  
                  
                     
                        C11I5 Модернизиране на Агенцията по заетостта
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на договори за разработване на ИТ среда и електронни услуги на Агенцията по заетостта
                     
                  
               
                     
                        339
                     
                  
                  
                     
                        C12I5 Национална цифрова платформа за медицинска диагностика
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на договори за разработването на Националната цифрова платформа за медицинска диагностика
                     
                  
               
                     
                        343
                     
                  
                  
                     
                        C12I7 Развитие на амбулаторните грижи 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на договори за строителство, ремонтни работи и осигуряване на медицинско оборудване за амбулатории и за Националния интердисциплинарен център за скрининг;
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Размер на вноската
                     
                  
                  
                     
                        611 887 578 EUR 
                     
                  
               
            
               1.5.Пета вноска (безвъзмездна подкрепа): 
            
            
                     
                        Пореден номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап /Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        C1I3 Предлагане на обучения за придобиване на умения в областта на цифровите технологии и създаване на обучителна платформа за възрастни
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на хората със свидетелство за придобити в резултат на курс умения в областта на цифровите технологии
                     
                  
               
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        C1I3 Предлагане на обучения за придобиване на умения в областта на цифровите технологии и създаване на обучителна платформа за възрастни
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Напълно функциониращи дигитални клубове 
                     
                  
               
                     
                        304
                     
                  
                  
                     
                        C11I4 Модернизиране на Агенцията за социално подпомагане
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на ремонтираните местни представителства на Агенцията за социално подпомагане
                     
                  
               
                     
                        87
                     
                  
                  
                     
                        C4I4 Цифрова трансформация на електропреносната мрежа
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Увеличение на нетния трансграничен преносен капацитет с 600 MW
                     
                  
               
                     
                        118
                     
                  
                  
                     
                        C4R10 Декарбонизация на енергийния сектор
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на емисиите на въглероден диоксид от енергийния сектор (IІ)
                     
                  
               
                     
                        93
                     
                  
                  
                     
                        C4R11 Подобряване на корпоративното управление на държавните предприятия в енергийния сектор
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Разделяне на собствеността и контрола в рамките на държавата на операторите на преносни мрежи „Булгартрансгаз“ ЕАД и ЕСО ЕАД
                     
                  
               
                     
                        101
                     
                  
                  
                     
                        C4I6 Подкрепа за нови мощности за производство на електроенергия от възобновяеми източници и съхранение на електроенергия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Обявяване на търг за изграждане на капацитет от 285 MW за производство на електроенергия от възобновяеми източници (вятърна и слънчева енергия)
                     
                     
                         разположени съвместно със системи за съхранение на енергия
                     
                  
               
                     
                        123
                     
                  
                  
                     
                        C4I8 Национална инфраструктура за съхранение на електроенергия от възобновяеми източници (RESTORE)
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Съхранение на електроенергия (І)
                     
                  
               
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        C4I1 Подкрепа за обновяване на сградния фонд 
                     
                     
                     
                        Подмярка 1: Обновяване на жилищни сгради
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договори за енергийно-ефективно обновяване на многофамилни жилищни сгради 
                     
                  
               
                     
                        77
                     
                  
                  
                     
                        C4I2 Подкрепа за енергия от възобновяеми източници за домакинствата 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договори за инсталиране на възобновяеми енергийни източници (ВЕИ)
                     
                  
               
                     
                        142
                     
                  
                  
                     
                        C7I1 Широкомащабно разгръщане на цифрова инфраструктура
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Точки за достъп с 10Gbps до държавната мрежа за доставчиците на услуги от общ интерес
                     
                  
               
                     
                        143
                     
                  
                  
                     
                        C7I1 Широкомащабно разгръщане на цифрова инфраструктура
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Точки за достъп с 200Gbps в университети и научни институти, свързани с мрежата GEANT
                     
                  
               
                     
                        149
                     
                  
                  
                     
                        C7I2 Изграждане, развитие и оптимизиране на цифровата система TETRA и радиорелейната мрежа
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Доставени устройства и оборудване за крайния потребител
                     
                  
               
                     
                        153
                     
                  
                  
                     
                        C7I3 Цифрова трансформация на Български пощи и предоставяне на сложни административни услуги
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Приключване на обновяването на пощенските станции, на които е възложена услуга от общ икономически интерес
                     
                  
               
                     
                        182
                     
                  
                  
                     
                        C8R5 Електрическа мобилност
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Регистрирани превозни средства с нулеви и ниски емисии
                     
                  
               
                     
                        203
                     
                  
                  
                     
                        C8I7 Пилотна схема за устойчива градска мобилност
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Нови превозни средства с нулеви емисии 
                     
                  
               
                     
                        206
                     
                  
                  
                     
                        C8I7 Пилотна схема за устойчива градска мобилност
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Инфраструктура за безопасна градска мобилност, насочена към уязвимите участници в пътното движение — пешеходци и велосипедисти
                     
                  
               
                     
                        176
                     
                  
                  
                     
                        C8R4 Интегриран обществен транспорт
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Нова нормативна уредба за обществения транспорт
                     
                  
               
                     
                        224
                     
                  
                  
                     
                        C10R2 Борба с корупцията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане на инструменти за противодействие на корупцията и за повишаване на почтеността в дейността на държавните предприятия 
                     
                  
               
                     
                        268
                     
                  
                  
                     
                        C10I5 Подкрепа на въвеждането на задължителна съдебна медиация
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Повишаване на капацитета за въвеждане на задължителна съдебна медиация
                     
                  
               
                     
                        269
                     
                  
                  
                     
                        C10I5 Подкрепа на въвеждането на задължителна съдебна медиация
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Обучения на съдии, медиатори и съдебни координатори и кампании за повишаване на осведомеността относно въвеждането на задължителна съдебна медиация 
                     
                  
               
                     
                        274
                     
                  
                  
                     
                        C10I8 Пространствен мониторинг, контрол и управление чрез модернизиране на Центъра за аерокосмическо наблюдение (ЦАН)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Изграждане и разширяване на капацитета на центровете за данни към Министерството на вътрешните работи
                     
                  
               
                     
                        275
                     
                  
                  
                     
                        C10I8 Пространствен мониторинг, контрол и управление чрез модернизиране на Центъра за аерокосмическо наблюдение (ЦАН)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Модернизиране на Центъра за мониторинг на авиокосмосмически данни към Министерството на вътрешните работи
                     
                  
               
                     
                        298
                     
                  
                  
                     
                        C11I2 Предоставяне на помощни средства на лица с трайни увреждания
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Лица с трайни увреждания, които са получили помощни средства
                     
                  
               
                     
                        292
                     
                  
                  
                     
                        C11I1 Модернизация на дългосрочните грижи
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на договори за строителство и ремонт на заведения за дългосрочни грижи
                     
                  
               
                     
                        341
                     
                  
                  
                     
                        C12I6 Подобряване на националната система за спешни комуникации на номер 112
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на измененията на законодателната рамка за Единния европейски номер 112
                     
                  
               
                     
                        332
                     
                  
                  
                     
                        C12I2 Центрове за интервенционална диагностика и ендоваскуларно лечение на мозъчно-съдови заболявания 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на договори за строителни работи и за осигуряване на медицинско оборудване на центровете за интервенционална диагностика и ендоваскуларно лечение на мозъчно-съдови заболявания
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Размер на вноската
                     
                  
                  
                     
                        550 863 750 EUR 
                     
                  
               
               1.6.Шеста вноска (безвъзмездна подкрепа): 
            
            
                     
                        Пореден номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап /Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                        C1I3 Предлагане на обучения за придобиване на умения в областта на цифровите технологии и създаване на обучителна платформа за възрастни
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Напълно оперативна платформа за електронно обучение за възрастни
                     
                  
               
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        C2I1 Програма за ускоряване на икономическото възстановяване и трансформацията чрез наука и иновации
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Доклади за изпълнението на програмите за иновации
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        C2R1 Обща политика за развитие на научните изследвания и иновациите 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Изменени и влезли в сила законодателни актове, посочени в доклада за необходимите изменения на други законодателни актове / влезли в сила подзаконодателни актове 
                     
                  
               
                     
                        47
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.1.в Схема за отпускане на безвъзмездни средства за технологична модернизация
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Завършени проекти в подкрепа на технологичната модернизация 
                     
                  
               
                     
                        37
                     
                  
                  
                     
                        C3I1 AttractInvestBG
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Подписване на договори за вътрешната и външната инфраструктура на индустриалните паркове или зони.
                     
                  
               
                     
                        42
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.1.а Гаранционен инструмент за растеж
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Операции в размер на 100 % от общото предвидено финансиране, одобрени от инвестиционния комитет на InvestEU
                     
                  
               
                     
                        49
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.1.г — Схема за безвъзмездни средства за решения в областта на информационните и комуникационните технологии и киберсигурността в МСП
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Завършени проекти за подпомагане на базово цифровизиране на дружествата 
                     
                  
               
                     
                        58
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.2.б Гаранционен инструмент за енергийна ефективност и възобновяема енергия
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Финансови или инвестиционни операции в размер най-малко на 100 % от общия размер на средствата, разпределени за инструмента, одобрени от инвестиционния комитет на InvestEU
                     
                  
               
                     
                        65
                     
                  
                  
                     
                        C4R1 Създаване на Национален фонд за декарбонизация
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Националният фонд за декарбонизация и неговите подфондове функционират.
                     
                     
                  
               
                     
                        86
                     
                  
                  
                     
                        C4I4 Цифрова трансформация на електропреносната мрежа
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Технически условия за интегриране в електроенергийната система на 2500 MW нов капацитет за производство от възобновяеми източници
                     
                  
               
                     
                        102
                     
                  
                  
                     
                        C4I6 Подкрепа за нови мощности за производство на електроенергия от възобновяеми източници и съхранение на електроенергия
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Обявяване на търг за изграждане на капацитет от 285 MW за производство на електроенергия от възобновяеми източници (вятърна и слънчева енергия), разположен заедно със системи за съхранение на енергия
                     
                  
               
                     
                        129
                     
                  
                  
                     
                        C5I2 Възстановяване на ключовите за климата екосистеми в съответствие със стратегията на ЕС за биологичното разнообразие и целите на Европейския зелен пакт
                     
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Възстановяване на влажните зони 
                     
                  
               
                     
                        144
                     
                  
                  
                     
                        C7I1 Широкомащабно разгръщане на цифрова инфраструктура
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Общински центрове с нови възли за достъп до мрежи с много голям капацитет 
                     
                  
               
                     
                        145
                     
                  
                  
                     
                        C7I1 Широкомащабно разгръщане на цифрова инфраструктура
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Население с достъп до мрежи с много голям капацитет със скорост от 1 Gbps или по-висока
                     
                  
               
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        C7I2 Изграждане, развитие и оптимизиране на цифровата система TETRA и радиорелейната мрежа
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Доставени, инсталирани, интегрирани и пуснати в експлоатация нови стационарни, компактни и мобилни базови станции
                     
                  
               
                     
                        154
                     
                  
                  
                     
                        C7I3 Цифрова трансформация на Български пощи и предоставяне на сложни административни услуги
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Внедрени системи за интегрирани услуги
                     
                  
               
                     
                        155
                     
                  
                  
                     
                        C7I3 Цифрова трансформация на Български пощи и предоставяне на сложни административни услуги
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Населени места без фронт-офиси на държавното управление, които имат пощенски станции, действащи като посредници за предоставяне на административни услуги и услуги на електронното управление от името на централни, регионални и местни органи на управление
                     
                  
               
                     
                        156
                     
                  
                  
                     
                        C7I3 Цифрова трансформация на Български пощи и предоставяне на сложни административни услуги
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Населени места без медицински центрове, които разполагат с пощенски станции, оборудвани и действащи като посредници за основни диагностични услуги на телемедицината
                     
                  
               
                     
                        157
                     
                  
                  
                     
                        C7I3 Цифрова трансформация на Български пощи и предоставяне на сложни административни услуги
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Населени места с електронна зарядна точка за самообслужване с обществен достъп, инсталирана в близост до пощенска станция
                     
                  
               
                     
                        165
                     
                  
                  
                     
                        C8R1 Стратегическа рамка за транспорта
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Нов договор за обществена услуга (ДОУ) за железопътен превоз
                     
                  
               
                     
                        179
                     
                  
                  
                     
                        C8R5 Електрическа мобилност
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Нови публични електрически зарядни станции
                     
                  
               
                     
                        189
                     
                  
                  
                     
                        C8I2 Бордово оборудване за Европейската система за управление на влаковете
                     
                  
                  
                     
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Доставка и инсталиране на бордовото оборудване за ERTMS/ETCS
                     
                  
               
                     
                        197
                     
                  
                  
                     
                        C8I5 Безопасност на движението по пътищата
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Софтуерно приложение и специализирани 
                     
                     
                        превозни средства, с които да може да се подобри управление на безопасността на движението по пътищата, включително оценка на пътната инфраструктура 
                     
                  
               
                     
                        198
                     
                  
                  
                     
                        C8I5 - Безопасност на движението по пътищата
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Цялостно проучване на безопасността на пътната мрежа
                     
                  
               
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        C8I6 Линия 3 на метрото в гр. София
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Напредък в завършването на нови участъци от линия 3 на метрото в София
                     
                  
               
                     
                        204
                     
                  
                  
                     
                        C8I7 Пилотна схема за устойчива градска мобилност
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Зарядни станции за превозни средства за обществен транспорт 
                     
                  
               
                     
                        205
                     
                  
                  
                     
                        C8I7 Пилотна схема за устойчива градска мобилност
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Интелигентни цифрови решения за транспорта в общините
                     
                  
               
                     
                        216
                     
                  
                  
                     
                        C10R1 Достъпно, ефективно и предвидимо правосъдие
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на законодателните изменения на Административнопроцесуалния кодекс, с които се определя правната рамка за електронно правосъдие по административни дела
                     
                  
               
                     
                        249
                     
                  
                  
                     
                        C10R10 Обществени поръчки
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на дела на процедурите на договаряне без предварително публикуване
                     
                  
               
                     
                        248
                     
                  
                  
                     
                        C10R10 Обществени поръчки
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на дела на обществените поръчки, възложени въз основа на един-единствен оферент
                     
                  
               
                     
                        260
                     
                  
                  
                     
                        C10I2 Цифровизация на ключови съдопроизводствени процеси в системата на административното правораздаване
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане в действие на информационен модул, който дава възможност за цифрово дистанционно подаване и получаване на електронни документи по съдебни дела от страните и техните законни представители
                     
                  
               
                     
                        261
                     
                  
                  
                     
                        C10I2 Цифровизация на ключови съдопроизводствени процеси в системата на административното правораздаване
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане в експлоатация на информационен модул за дистанционни съдебни заседания и осигуряване на необходимия хардуер за дистанционни съдебни заседания 
                     
                  
               
                     
                        263
                     
                  
                  
                     
                        C10I3 Трансформация на съществуващата в прокуратурата информационна и комуникационна инфраструктура
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Актуализация на съществуващата в прокуратурата информационна и комуникационна инфраструктура
                     
                     
                  
               
                     
                        266
                     
                  
                  
                     
                        C10I4 Подобряване на качеството и устойчивостта на политиките в сферата на сигурността
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Придобиване на полицейски автомобили със системи за видеонаблюдение за предотвратяване на корупционно поведение и практики
                     
                  
               
                     
                        267
                     
                  
                  
                     
                        C10I4 Подобряване на качеството и устойчивостта на политиките в сферата на сигурността
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Снабдяване на полицейските служители с телесни камери. 
                     
                  
               
                     
                        289
                     
                  
                  
                     
                        C11R1 Реформа на схемата за минимален доход
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Бенефициери на подпомагане за месечен минимален доход
                     
                  
               
                     
                        306
                     
                  
                  
                     
                        C11I5 Модернизиране на Агенцията по заетостта
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        ИТ среда на Агенцията по заетостта
                     
                  
               
                     
                        313
                     
                  
                  
                     
                        C11I7 Цифровизация на музейни колекции, библиотеки и архиви
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Електронна платформа за културното наследство 
                     
                  
               
                     
                        329
                     
                  
                  
                     
                        C12I1 Модернизиране на болничните заведения
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Сключване на договори за предоставяне на медицинско оборудване на болнични заведения
                     
                  
               
                     
                        342
                     
                  
                  
                     
                        C12I6 Подобряване на националната система за спешни комуникации на номер 112
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Модернизиране на Националната система за комуникация за спешни комуникации на номер 112
                     
                  
               
                     
                        344
                     
                  
                  
                     
                        C12I7 Развитие на амбулаторните грижи
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Строителство/ремонт, оборудване и окомплектоване с персонал на амбулатории в отдалечени населени места в цялата страна
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Размер на вноската
                     
                  
                  
                     
                        631 679 090 EUR 
                     
                  
               
            
               1.7.Седма вноска (безвъзмездна подкрепа):  
            
            
                     
                        Пореден номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап / Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                        C1I4 Младежки центрове
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Приключване на построяването и обновяването на младежки центрове и на национален координационен център
                     
                  
               
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.1.б Капиталови инструменти за растеж 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Операции в размер на 50 % от общото предвидено финансиране, одобрено от инвестиционния комитет
                     
                  
               
                     
                        51
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.1.д — Иновационен фонд (капиталов инструмент за иновации)
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Операции в размер на 50 % от общото предвидено финансиране, одобрено от инвестиционния комитет
                     
                  
               
                     
                        54
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.2.а Схема за безвъзмездни средства за съчетаване на възобновяеми източници на електроенергия със съхранение на място
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Оперативен капацитет на инсталирани съоръжения за съхранение
                     
                  
               
                     
                        81
                     
                  
                  
                     
                        C4I3 Подкрепа за енергийно ефективни системи за улично осветление
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на потреблението на енергия 
                     
                  
               
                     
                        88
                     
                  
                  
                     
                        C4I4 Цифрова трансформация на електропреносната мрежа
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Увеличение на нетния трансграничен преносен капацитет с допълнителни 600 MW
                     
                  
               
                     
                        119
                     
                  
                  
                     
                        C4R10 Декарбонизация на енергийния сектор
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на емисиите на въглероден диоксид от енергийния сектор (III)
                     
                  
               
                     
                        121
                     
                  
                  
                     
                        C4R10 Декарбонизация на енергийния сектор
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Влизане в сила на решението на регулатора, което налага годишни пределни стойности на въглеродните емисии за отделните инсталации
                     
                  
               
                     
                        124
                     
                  
                  
                     
                        C4I8 Национална инфраструктура за съхранение на електроенергия от възобновяеми източници (RESTORE)
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Съхранение на електроенергия (II)
                     
                  
               
                     
                        128
                     
                  
                  
                     
                        C5I1 Интегриране на екосистемния подход и прилагане на природосъобразни решения при защитата на обекти от Натура 2000
                     
                  
                  
                     
                         Цел
                     
                  
                  
                     
                        Възстановяване на свързаните с климата 
                     
                     
                        екосистеми 
                     
                     
                        посредством природосъобразни 
                     
                     
                        решения
                     
                  
               
                     
                        174
                     
                  
                  
                     
                        C8R3 Устойчива градска мобилност
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Оценка на изпълнението на плановете за устойчива градска мобилност
                     
                  
               
                     
                        181
                     
                  
                  
                     
                        C8R5 Електрическа мобилност
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Зони с ниски емисии
                     
                  
               
                     
                        185
                     
                  
                  
                     
                        C8I1 Железопътен подвижен състав
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане в експлоатация на нов железопътен подвижен състав с нулеви емисии (I)
                     
                     
                  
               
                     
                        225
                     
                  
                  
                     
                        C10R2 Противодействие на корупцията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Действащ механизъм за проверка с оглед повишаване на интегритета на държавните служители
                     
                  
               
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        C11I3 Развитие на социалната икономика
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Цифрова платформа за социалната икономика
                     
                  
               
                     
                        311
                     
                  
                  
                     
                        C11I6 Развитие на културния и творческия сектори
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Хора, работещи в културния и творческия сектори, които са завършили обучение
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Размер на вноската
                     
                  
                  
                     
                        422 218 922 EUR
                     
                  
               
            
               1.8.Осма вноска (безвъзмездна подкрепа): 
            
            
                     
                        Пореден номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап / Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        C2I2 Повишаване на иновационния капацитет на Българската академия на науките
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Обновяване на научноизследователската инфраструктура на Българската академия на науките
                     
                  
               
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.2.в — Схема за безвъзмездни средства за подпомагане на предприятията в прехода към кръгова икономика
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Завършени проекти в областта на кръговата икономика
                     
                  
               
                     
                        78
                     
                  
                  
                     
                        C4I2 Подкрепа за енергия от възобновяеми източници за домакинствата
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой подпомагани домакинства, които се възползват от ВЕИ
                     
                  
               
                     
                        111
                     
                  
                  
                     
                        C4I5 Пилотни проекти за производството на зелен водород и биогаз
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Производство на зелен водород 
                     
                  
               
                     
                        112
                     
                  
                  
                     
                        C4I5 Пилотни проекти за производството на зелен водород и биогаз
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Производство на биогаз 
                     
                  
               
                     
                        130
                     
                  
                  
                     
                        C5I2 Възстановяване на ключови за климата екосистеми в изпълнение на Стратегията на ЕС за биологичното разнообразие и на целите на Европейския зелен пакт.
                     
                     
                  
                  
                     
                         Цел
                     
                  
                  
                     
                        Трансформиране на иглолистни (вечнозелени) насаждения
                     
                  
               
                     
                        134
                     
                  
                  
                     
                        C6I1 Фонд за насърчаване на технологичния и екологичен преход на селското стопанство
                     
                  
                  
                     
                         Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на бенефициерите на проекти, получили подкрепа чрез фонда
                     
                  
               
                     
                        136
                     
                  
                  
                     
                        C6I2 Цифровизация на процесите от фермата до трапезата
                     
                  
                  
                     
                         Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приключване и предоставяне 
                     
                     
                        на напълно функционираща 1) електронна селскостопанска информационна система и 2) комуникационна мрежа на датчици за поле и датчици за дъжд 
                     
                  
               
                     
                        158
                     
                  
                  
                     
                        C7I3 Цифрова трансформация на Български пощи и предоставяне на сложни административни услуги
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Населени места без медицински центрове, които разполагат с оборудвани пощенски станции, посредничещи при предоставянето на основни диагностични услуги чрез телемедицина
                     
                  
               
                     
                        159
                     
                  
                  
                     
                        C7I3 Цифрова трансформация на Български пощи и предоставяне на сложни административни услуги
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Селища без приемни офиси на държавното управление, които разполагат с пощенски станции, посредничещи при предоставянето на административни услуги и услуги на електронното управление от името на централни, регионални и местни органи на управление
                     
                  
               
                     
                        190
                     
                  
                  
                     
                        C8I2 Бордово оборудване за Европейската система за управление на влаковете
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Доставка и инсталиране на бордовото оборудване за ERTMS/ETCS
                     
                  
               
                     
                        195
                     
                  
                  
                     
                        C8I4 Интермодален терминал в Русе
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Завършване на изграждането на интермодалния терминал
                     
                  
               
                     
                        201
                     
                  
                  
                     
                        C8I6 Линия 3 на метрото в София
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Нов участък от линия 3 на метрото в София  
                     
                  
               
                     
                        212
                     
                  
                  
                     
                        C9I2 Цифровизация за комплексно управление, контрол и ефективно използване на водите 
                     
                  
                  
                     
                         Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Приключване и предоставяне на напълно функционираща интегрирана информационна система за управление на водните количества
                     
                  
               
                     
                        242
                     
                  
                  
                     
                        C10R10 Обществени поръчки
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Актуализирана методика за контрол и проверка на Агенцията за обществени поръчки 
                     
                  
               
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        C10R10 Обществени поръчки
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Ограничаване прилагането на процедури на договаряне без предварително обявление
                     
                  
               
                     
                        262
                     
                  
                  
                     
                        C10I2 Цифровизация на ключови съдопроизводствени процеси в системата на административното правораздаване
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Закупуване и внедряване на хардуер за съхранение на данни в център за данни на Висшия съдебен съвет 
                     
                  
               
                     
                        278
                     
                  
                  
                     
                        C10I10 Модернизирана система за стратегическо планиране
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Модернизирана система за стратегическо планиране
                     
                  
               
                     
                        285
                     
                  
                  
                     
                        C10I11 Осигуряване на адекватна информационна и административна среда за изпълнение на Плана за възстановяване и устойчивост
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Крайни получатели, преминали обучение за гарантиране на капацитет за изпълнение на плана за възстановяване и устойчивост
                     
                  
               
                     
                        277
                     
                  
                  
                     
                        C10I9 Дигитализиране на информационни масиви в администрацията, съдържащи регистрови данни 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Цифровизиране на данните от регистрите и регистрите за гражданско състояние
                     
                  
               
                     
                        301
                     
                  
                  
                     
                        C11I3 Развитие на социалната икономика
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Социални предприятия, получаващи цифрово оборудване
                     
                  
               
                     
                        302
                     
                  
                  
                     
                        C11I3 Развитие на социалната икономика
                     
                  
                  
                     
                         Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Доклад за дейностите, извършени от фокус-точките
                     
                  
               
                     
                        293
                     
                  
                  
                     
                        C11I1 Модернизация на дългосрочните грижи
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Ремонт на домове за стари хора 
                     
                  
               
                     
                        308
                     
                  
                  
                     
                        C11I6 Развитие на културния и творческия сектори
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Подкрепа за европейското културно сътрудничество 
                     
                  
               
                     
                        309
                     
                  
                  
                     
                        C11I6 Развитие на културния и творческия сектори
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Подкрепа за разпространението на културно съдържание
                     
                  
               
                     
                        310
                     
                  
                  
                     
                        C11I6 Развитие на културния и творческия сектори
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Подкрепа за културните политики на общините в България
                     
                  
               
                     
                        330
                     
                  
                  
                     
                        C12I1 Модернизиране на болничните заведения
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Болничните заведения да получат ново медицинско оборудване
                     
                  
               
                     
                        333
                     
                  
                  
                     
                        C12I2 Центрове за интервенционална диагностика и ендоваскуларно лечение на мозъчно-съдови заболявания 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Центрове за интервенционална диагностика и ендоваскуларно лечение на мозъчно-съдови заболявания
                     
                  
               
                     
                        335
                     
                  
                  
                     
                        C12I3 Модернизация на психиатричната помощ
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Ремонтирани и оборудвани заведения, предоставящи психиатрични грижи 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Размер на вноската
                     
                  
                  
                     
                        604 465 761 EUR
                     
                  
               
            
               
            
               1.9.Девета вноска (безвъзмездна подкрепа) 
            
            
                     
                        Пореден номер
                     
                  
                  
                     
                        Свързана мярка (реформа или инвестиция)
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап / Цел
                     
                  
                  
                     
                        Наименование
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        C1I1 Центрове за НТИМ и иновации в образованието
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Приключване на строителните работи и обновяването на националния и трите регионални центъра за НТИМ
                     
                  
               
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        C1I1 Центрове за НТИМ и иновации в образованието
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Училища с новоизградени и/или новооборудвани лаборатории за НТИМ, в т.ч. класни стаи с достъп до високи технологии  
                         
                     
                  
               
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        C1I2 Модернизиране на образователната инфраструктура
                     
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Приключване на обновяването на училищата
                     
                  
               
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        C1I2 Модернизиране на образователната инфраструктура
                     
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Приключване на строителството на детски градини и училища
                     
                  
               
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        C1I2 Модернизиране на образователната инфраструктура
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Приключване на обновяването на студентски общежития 
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        C1I2 Модернизиране на образователната инфраструктура
                     
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Приключване на изграждането и/или обновяването на университетски комплекси
                     
                  
               
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        C1I3 Предлагане на обучения за придобиване на умения в областта на цифровите технологии и създаване на обучителна платформа за възрастни
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Брой на хората със свидетелство за придобити в резултат на курс умения в областта на цифровите технологии
                     
                  
               
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        C1I4 Младежки центрове
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Студенти/младежи, регистрирани в поне една дейност на младежките центрове.
                     
                  
               
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        C2I1 Програма за ускоряване на икономическото възстановяване и трансформация чрез научни изследвания и иновации
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Подбрани проекти на иновативни МСП и висши учебни заведения и научноизследователски организации 
                     
                  
               
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        C2I2 Повишаване на иновационния капацитет на Българската академия на науките
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Приключени научноизследователски проекти в областта на прехода към екосъобразно общество и цифровизация
                     
                  
               
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        C3I1 AttractInvestBG
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Приключили инфраструктурни проекти в подбраните индустриални паркове или зони — функциониращи индустриални паркове или зони
                     
                  
               
                     
                        39
                     
                  
                  
                     
                        C3I1 AttractInvestBG
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на работни места в индустриалните паркове или зони 
                     
                  
               
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.1.б Капиталови инструменти за растеж 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Операции в размер на 100 % от общото предвидено финансиране, одобрено от инвестиционния комитет
                     
                  
               
                     
                        52
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.1.д — Иновационен фонд (капиталов инструмент за иновации)
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Операции в размер на 100 % от общото предвидено финансиране, одобрено от инвестиционния комитет
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.2.а Схема за безвъзмездни средства за съчетаване на възобновяеми източници на електроенергия със съхранение на място
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Оперативен капацитет на инсталирани съоръжения за съхранение
                     
                  
               
                     
                        62
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.3.а Капиталови инструменти за инвестиции за неутралност по отношение на климата и за цифровизация
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Отговорният инвестиционен комитет одобри операции, възлизащи на 100 % от общото предвидено финансиране
                     
                  
               
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        C4I1 Подкрепа за обновяване на сградния фонд 
                     
                     
                     
                        Подмярка 1: Обновяване на жилищни сгради
                     
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Завършено енергийно-ефективно обновяване на многофамилни жилищни сгради — площ обновена жилищна инфраструктура (брутна застроена площ)
                     
                  
               
                     
                        74
                     
                  
                  
                     
                        C4I1 Подкрепа за обновяване на сградния фонд 
                     
                     
                     
                        Подмярка 2: Обновяване на нежилищни сгради, включително обществени сгради
                     
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Завършено енергийно-ефективно обновяване на нежилищни сгради — обновена площ на обществени сгради (подмярка 2)
                     
                  
               
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                        C4I1 Подкрепа за обновяване на сградния фонд 
                     
                     
                     
                        Подмярка 2: Обновяване на нежилищни сгради, включително обществени сгради
                     
                     
                     
                        както и 
                     
                     
                     
                        Подмярка 3: Обновяване на нежилищни сгради в производството, търговията и услугите, както и на сгради от туристическия сектор
                     
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Завършено енергийно-ефективно обновяване на нежилищни сгради — брой на обновените сгради (подмерки 2 и 3)
                     
                  
               
                     
                        89
                     
                  
                  
                     
                        C4I4 Цифрова трансформация на електропреносната мрежа
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Технически условия за интегриране на допълнителни 2500 MW от възобновяеми източници (вятърна и слънчева енергия) в електроенергийната система
                     
                  
               
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        C4I8 Национална инфраструктура за съхранение на електроенергия от възобновяеми източници (RESTORE)
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Съхранение на електроенергия (III)
                     
                  
               
                     
                        108
                     
                  
                  
                     
                        C4I7 Пилотен проект за комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия от геотермални източници
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        В експлоатация е пилотна демонстрационна геотермална електроцентрала. 
                     
                  
               
                     
                        103
                     
                  
                  
                     
                        C4I6 Подкрепа за нови мощности за производство на електроенергия от възобновяеми източници и съхранение на електроенергия
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Допълнителен нов капацитет за производство на електроенергия от възобновяеми източници, разположен съвместно с въведен в експлоатация капацитет за съхранение на електроенергия
                     
                  
               
                     
                        104
                     
                  
                  
                     
                        C4R6 Стимулиране на производството на електроенергия от възобновяеми източници
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Въведен в експлоатация общ нов капацитет за производство на електроенергия от възобновяеми източници (вятърна и слънчева енергия) 
                     
                  
               
                     
                        120
                     
                  
                  
                     
                        C4R10 Декарбонизация на енергийния сектор
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на емисиите на въглероден диоксид от енергийния сектор (IV)
                     
                  
               
                     
                        132
                     
                  
                  
                     
                        C6R1 Актуализиране на стратегическата рамка на сектора на здравеопазването
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Увеличаване на дела на биологичното земеделие, което в съобразено с изискванията на екологичния и цифровия преход
                     
                  
               
                     
                        210
                     
                  
                  
                     
                        C9I1 Програма за изграждане/доизграждане/реконструкция на водоснабдителни и канализационни системи, включително пречиствателни станции за отпадъчни води за агломерациите между 5 000 и 10 000 еквивалент жители
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Новопостроена/ 
                     
                     
                        реконструирана 
                     
                     
                        водоснабдителна мрежа, свързана с новопостроени/реконструирани пречиствателни станции за отпадъчни води 
                     
                  
               
                     
                        146
                     
                  
                  
                     
                        C7I1 Широкомащабно внедряване на цифрова инфраструктура
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Общински центрове с нови възли за достъп до 
                     
                     
                        мрежи с много голям капацитет 
                     
                  
               
                     
                        147
                     
                  
                  
                     
                        C7I1 Широкомащабно внедряване на цифрова инфраструктура
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Население с достъп до мрежи с много голям капацитет със скорост от 1 Gbps или по-висока
                     
                  
               
                     
                        160
                     
                  
                  
                     
                        C7I3 Цифрова трансформация на Български пощи и предоставяне на сложни административни услуги
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Приключване на ремонта на пощенските станции, на които е възложена услуга от общ икономически интерес
                     
                  
               
                     
                        166
                     
                  
                  
                     
                        C8R1 Стратегическа рамка за транспорта 
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Внедряване на ERTMS в TEN-T 
                     
                  
               
                     
                        167
                     
                  
                  
                     
                        C8R1 Стратегическа рамка за транспорта
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Увеличаване на броя на превозваните с железопътен транспорт пътници
                     
                  
               
                     
                        168
                     
                  
                  
                     
                        C8R1 Стратегическа рамка за транспорта
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Време за пътуване за железопътната отсечка София — Пловдив — Бургас 
                     
                  
               
                     
                        171
                     
                  
                  
                     
                        C8R2 Безопасност на движението по пътищата
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Премахване на опасните/критичните участъци за движението по пътищата
                     
                  
               
                     
                        172
                     
                  
                  
                     
                        C8R2 Безопасност на движението по пътищата
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Намаляване на броя на жертвите на пътнотранспортни произшествия
                     
                  
               
                     
                        180
                     
                  
                  
                     
                        C8R5 Електрическа мобилност
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Нови публични електрически зарядни станции
                     
                  
               
                     
                        183
                     
                  
                  
                     
                        C8R5 Електрическа мобилност
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Регистрирани превозни средства с нулеви и ниски емисии
                     
                  
               
                     
                        186
                     
                  
                  
                     
                        C8I1 Железопътен подвижен състав
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане в експлоатация на нов железопътен подвижен състав с нулеви емисии (II)
                     
                     
                  
               
                     
                        192
                     
                  
                  
                     
                        C8I3 Цифровизация в железопътния транспорт и ERTMS
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Внедряване на ERTMS на ниво 2 (ETCS) в железопътния участък Русе — Каспичан
                     
                     
                  
               
                     
                        196
                     
                  
                  
                     
                        C8I4 Интермодалния терминал в Русе
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Избор на оператора на интермодалния терминал
                     
                  
               
                     
                        177
                     
                  
                  
                     
                        C8R4 Интегриран обществен транспорт
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Въвеждане на услугата за единен билет за обществения транспорт
                     
                  
               
                     
                        215
                     
                  
                  
                     
                        C10R1 Достъпно, ефективно и предвидимо правосъдие
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Публикуване на четири годишни анализа на прилагането на правилата за електронно правосъдие в Гражданския процесуален кодекс и Наказателно-процесуалния кодекс
                     
                  
               
                     
                        226
                     
                  
                  
                     
                        C10R2 Противодействие на корупцията
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Годишни анализи на изпълнението на националната стратегия за превенция и противодействие на корупцията (2021—2027 г.) и свързаната с нея пътна карта и годишни доклади за напредъка до Европейската комисия в контекста на механизма за върховенството на закона 
                     
                  
               
                     
                        270
                     
                  
                  
                     
                        C10I6 Подкрепа на пилотна фаза за въвеждане на строително информационното моделиране
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаден е уебсайт с онлайн курсове и материали за онлайн обучение по строително-информационно управление за експерти от частния сектор.
                     
                  
               
                     
                        271
                     
                  
                  
                     
                        C10I6 Подкрепа на пилотна фаза за въвеждане на строително-информационното моделиране
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Осигуряване на напълно оборудвани работни станции за строително-информационно моделиране и обучение 
                     
                  
               
                     
                        272
                     
                  
                  
                     
                        C10I6 Подкрепа на пилотна фаза за въвеждане на строително информационното моделиране
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване и експлоатация на интегриран модул за строително-информационно моделиране за Единната информационна система по устройство на територията, инвестиционно проектиране и разрешаване на строителството
                     
                  
               
                     
                        273
                     
                  
                  
                     
                        C10I7 Единна информационна система по устройство на територията, инвестиционно проектиране и разрешаване на строителството
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Единна информационна система по устройство на територията, инвестиционно проектиране и разрешаване на строителството
                     
                  
               
                     
                        294
                     
                  
                  
                     
                        C11I1 Модернизация на дългосрочните грижи
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Нови заведения, предоставящи грижи с настаняване за лица с увреждания
                     
                  
               
                     
                        295
                     
                  
                  
                     
                        C11I1 Модернизация на дългосрочните грижи
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Саниране с цел икономии на енергия на съществуващи заведения, предоставящи социални услуги
                     
                  
               
                     
                        296
                     
                  
                  
                     
                        C11I1 Модернизация на дългосрочните грижи
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Дял на пълнолетните лица, получаващи помощ в специализирани медицински институции, в сравнение с тези, които получават помощ посредством услуги в общността или у дома
                     
                  
               
                     
                        314
                     
                  
                  
                     
                        C11I7 Цифровизация на музейни колекции, библиотеки и архиви
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Цифровизирано съдържание, публично достъпно на електронната платформа
                     
                  
               
                     
                        337
                     
                  
                  
                     
                        C12I4 Създаване на система за оказване на спешна медицинска помощ по въздуха
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Доставка на вертолетите за системата за оказване на спешна помощ по въздуха
                     
                  
               
                     
                        338
                     
                  
                  
                     
                        C12I4 Създаване на система за оказване на спешна медицинска помощ по въздуха
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Хангари за системата за оказване на спешна медицинска помощ по въздуха
                     
                  
               
                     
                        345
                     
                  
                  
                     
                        C12I7 Развитие на амбулаторните грижи
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Строителни/ремонтни работи, оборудване и осигуряване на персонал за амбулатории в отдалечени населени места в цялата страна
                     
                  
               
                     
                        346
                     
                  
                  
                     
                        C12I7 Развитие на амбулаторните грижи 
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на Национален интердисциплинарен център за скрининг 
                     
                  
               
                     
                        331
                     
                  
                  
                     
                        C12I1 Модернизиране на болничните заведения
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Създаване на Национален център за лечение с протонна терапия
                     
                  
               
                     
                        325
                     
                  
                  
                     
                        C12R3 Повишаване на привлекателността на здравните професии и насърчаване на по-балансираното разпределение на здравните специалисти на територията на страната
                     
                  
                  
                     
                        Ключов етап
                     
                  
                  
                     
                        Брой места за специализации за медицински сестри в университети 
                     
                  
               
                     
                        340
                     
                  
                  
                     
                        C12I5 Национална цифрова платформа за медицинска диагностика
                     
                  
                  
                     
                        Цел
                     
                  
                  
                     
                        Здравни заведения, внедряващи Националната цифрова платформа за медицинска диагностика
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Размер на вноската
                     
                  
                  
                     
                        604 465 762 EUR
                     
                  
               
               РАЗДЕЛ 3: ДОПЪЛНИТЕЛНИ АДМИНИСТРАТИВНИ МЕХАНИЗМИ 
            
         
         
            
               1.Административни механизми за мониторинг и изпълнение на плана за възстановяване и устойчивост
            
            
               Мониторингът и изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост на България се извършват в съответствие със следните административни механизми: 
            
            
               -Дирекция „Национален фонд“ към Министерството на финансите събира и докладва данни за напредъка и действа като орган, отговорен за изготвянето и подаването на искания за плащане и получаването на плащания от ЕК. Дирекцията действа като орган за връзка на национално равнище по отношение на изготвянето на общи правила и процедури за изпълнение на Механизма, за извършване на проверки и контрол на изпълнението на инвестициите и реформите, включително активен мониторинг на напредъка в изпълнението на мерките въз основа на ключовите етапи и целите, определени в плана за възстановяване и устойчивост.
            
            
               -Дирекция „Икономическа и финансова политика“ към Министерството на финансите отговаря за докладването на напредъка в изпълнението на ключовите етапи и целите на ПВУ в рамките на цикъла на европейския семестър.
            
            
               -Дирекция „Централно координационно звено“ отговаря за разработването на плана, програмните документи, включително разпределението на средствата по Механизма и изготвянето на стратегическа рамка за информационни и комуникационни дейности във връзка с изпълнението на плана. Дирекцията отговаря за мониторинга на изпълнението на ключовите етапи и целите на плана, включително напредъка по общите показатели, приноса на инвестициите за екологичния и цифровия преход и др.  Дирекцията отговаря и за изграждането на информационната система с всички функции, необходими за мониторинга на изпълнението на българския план за възстановяване и устойчивост, както и за по-нататъшната модернизация на Единната информационна система за управление. 
            
            
               -Изпълнителна агенция „Одит на средствата от ЕС“ към министъра на финансите извършва одитната дейност по Механизма, за да осигури увереност относно надеждността на данните за изпълнението на ключовите етапи и целите и на начина, по който те се събират, както и увереност, че изпълнението гарантира предотвратяването на двойно финансиране, измами, корупция и конфликт на интереси и спазването на принципа на добро финансово управление.
            
            
            
               2.Административни механизми за предоставяне на пълен достъп на Комисията до основните данни
            
            
            
               За да предостави пълен достъп на Комисията до съответните основни данни, България трябва да разполага със следните административни механизми:
            
            
               Събирането на данни за напредъка при изпълнението на ключовите етапи и целите, както и изготвянето на свързаните с това доклади се извършват от дирекция „Национален фонд“. Българските органи използват информационната система за мониторинг на изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост (адаптация на Единната информационна система за управление, използвана за структурните фондове на ЕС) като следните елементи се попълват в системата от крайните получатели: 
            
            
               -договори, сключени с изпълнители;
            
            
               -разходооправдателна и платежна документация;
            
            
               -документация, удостоверяваща изпълнение, като свидетелства или актове; 
            
            
               -прогнози за плащанията;
            
            
               -документация, удостоверяваща, че ключовите етапи и целите са изпълнени.
            
            
               Крайните получатели са отговорни за това да съхраняват документация, включително статистически и други данни за финансирането, както и записи и документи в електронен формат, до пет години от датата на окончателното плащане. Всеки краен получател отговаря за събирането и въвеждането в системата от регистри на данните, изброени в член 22, параграф 2, буква г), подточки i) — iii) от Регламент (ЕО) № 2021/241. Съхранението на изискваната информация се осигурява в системата от регистри, а администраторът на системата предоставя достъп до нея за целите на контрола и одита, при спазване на разпоредбите на приложимото законодателство относно защитата на личните данни. 
            
            
               В съответствие с член 24, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/241 след окончателното изпълнение на съответните договорени ключови етапи и на целите в раздел 2 от настоящото приложение България ще представи на Комисията надлежно обосновано искане за плащане на финансовото участие. България гарантира, че при поискване Комисията ще разполага с пълен достъп до съответните основни данни, които подкрепят надлежната обосновка на искането за плащане както за целите на оценката на искането за плащане в съответствие с член 24, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2021/241, така и за целите на одита и контрола.
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                  
                      Enhancing the Contribution of Bulgaria’s Public Research to Innovation: A Survey-based Diagnostic, BULGARIA COUNTRY NOTE, Световна банка, 2020.
                  
               
               
                  
                     (2)
                  
                  
                      Strategic Evaluation of the Bulgarian Centres of Competence and Centres of Excellence and Recommendations for their Further Development, Съвместен изследователски център на Европейската комисия, 2021. 
                  
               
               
                  
                     (3)
                  
                  
                      С изключение на проектите за производство на електроенергия и/или топлоенергия, както и на свързаната с тях инфраструктура за пренос и разпределение, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (4)
                  
                  
                      Ако прогнозираните емисии на парникови газове при подпомаганата дейност не са значително по-ниски от съответните референтни стойности се обясняват причините, поради които това не е възможно. Референтни стойности за безплатно предоставяне на квоти за дейностите, попадащи в обхвата на схемата за търговия с емисии, както е посочено в Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.
                  
               
               
                  
                     (5)
                  
                  
                      Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, при които действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепел от изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; доказателства за това се представят за всяка инсталация.
                  
               
               
                  
                     (6)
                  
                  
                      Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в съществуващи заводи за механично биологично третиране, при които действията по тази мярка са предназначени за повишаване на енергийната ефективност или за модернизиране на дейностите по рециклиране на разделени отпадъци за компостиране на биоотпадъци и анаеробно разграждане на биоотпадъци, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на предприятията за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; доказателства за това се представят за всяка инсталация.
                  
               
               
                  
                     (7)
                  
                  
                      С изключение на проектите за производство на електроенергия и/или топлоенергия, както и на свързаната с тях инфраструктура за пренос и разпределение, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (8)
                  
                  
                      Ако прогнозираните емисии на парникови газове при подпомаганата дейност не са значително по-ниски от съответните референтни стойности се обясняват причините, поради които това не е възможно. Референтни стойности за безплатно предоставяне на квоти за дейностите, попадащи в обхвата на схемата за търговия с емисии, както е посочено в Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.
                  
               
               
                  
                     (9)
                  
                  
                      Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, при които действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепел от изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; доказателства за това се представят за всяка инсталация.
                  
               
               
                  
                     (10)
                  
                  
                      Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в съществуващи заводи за механично биологично третиране, при които действията по тази мярка са предназначени за повишаване на енергийната ефективност или за модернизиране на дейностите по рециклиране на разделени отпадъци за компостиране на биоотпадъци и анаеробно разграждане на биоотпадъци, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на предприятията за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; доказателства за това се представят за всяка инсталация.
                  
               
               
                  
                     (11)
                  
                  
                      С изключение на проектите за производство на електроенергия и/или топлоенергия, както и на свързаната с тях инфраструктура за пренос и разпределение, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (12)
                  
                  
                      Ако прогнозираните емисии на парникови газове при подпомаганата дейност не са значително по-ниски от съответните референтни стойности се обясняват причините, поради които това не е възможно. Референтни стойности за безплатно предоставяне на квоти за дейностите, попадащи в обхвата на схемата за търговия с емисии, както е посочено в Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.
                  
               
               
                  
                     (13)
                  
                  
                      Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, при които действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепел от изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; доказателства за това се представят за всяка инсталация.
                  
               
               
                  
                     (14)
                  
                  
                      Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в съществуващи заводи за механично биологично третиране, при които действията по тази мярка са предназначени за повишаване на енергийната ефективност или за модернизиране на дейностите по рециклиране на разделени отпадъци за компостиране на биоотпадъци и анаеробно разграждане на биоотпадъци, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на предприятията за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; доказателства за това се представят за всяка инсталация.
                  
               
               
                  
                     (15)
                  
                  
                      С изключение на проектите за производство на електроенергия и/или топлоенергия, както и на свързаната с тях инфраструктура за пренос и разпределение, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (16)
                  
                  
                      Ако прогнозираните емисии на парникови газове при подпомаганата дейност не са значително по-ниски от съответните референтни стойности се обясняват причините, поради които това не е възможно. Референтни стойности за безплатно предоставяне на квоти за дейностите, попадащи в обхвата на схемата за търговия с емисии, както е посочено в Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.
                  
               
               
                  
                     (17)
                  
                  
                      С изключение на проектите за производство на електроенергия и/или топлоенергия, както и на свързаната с тях инфраструктура за пренос и разпределение, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (18)
                  
                  
                      Ако прогнозираните емисии на парникови газове при подпомаганата дейност не са значително по-ниски от съответните референтни стойности се обясняват причините, поради които това не е възможно. Референтни стойности за безплатно предоставяне на квоти за дейностите, попадащи в обхвата на схемата за търговия с емисии, както е посочено в Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.
                  
               
               
                  
                     (19)
                  
                  
                      Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, при които действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепел от изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; доказателства за това се представят за всяка инсталация.
                  
               
               
                  
                     (20)
                  
                  
                      Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в съществуващи заводи за механично биологично третиране, при които действията по тази мярка са предназначени за повишаване на енергийната ефективност или за модернизиране на дейностите по рециклиране на разделени отпадъци за компостиране на биоотпадъци и анаеробно разграждане на биоотпадъци, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на предприятията за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; доказателства за това се представят за всяка инсталация.
                  
               
               
                  
                     (21)
                  
                  
                      С изключение на проектите за производство на електроенергия и/или топлоенергия, както и на свързаната с тях инфраструктура за пренос и разпределение, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (22)
                  
                  
                      Ако прогнозираните емисии на парникови газове при подпомаганата дейност не са значително по-ниски от съответните референтни стойности се обясняват причините, поради които това не е възможно. Референтни стойности за безплатно предоставяне на квоти за дейностите, попадащи в обхвата на схемата за търговия с емисии, както е посочено в Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.
                  
               
               
                  
                     (23)
                  
                  
                      Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, при които действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепел от изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; доказателства за това се представят за всяка инсталация.
                  
               
               
                  
                     (24)
                  
                  
                      Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в съществуващи заводи за механично биологично третиране, при които действията по тази мярка са предназначени за повишаване на енергийната ефективност или за модернизиране на дейностите по рециклиране на разделени отпадъци за компостиране на биоотпадъци и анаеробно разграждане на биоотпадъци, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на предприятията за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; доказателства за това се представят за всяка инсталация.
                  
               
               
                  
                     (25)
                  
                  
                      С изключение на проектите за производство на електроенергия и/или топлоенергия, както и на свързаната с тях инфраструктура за пренос и разпределение, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (26)
                  
                  
                      Ако прогнозираните емисии на парникови газове при подпомаганата дейност не са значително по-ниски от съответните референтни стойности се обясняват причините, поради които това не е възможно. Референтни стойности за безплатно предоставяне на квоти за дейностите, попадащи в обхвата на схемата за търговия с емисии, както е посочено в Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.
                  
               
               
                  
                     (27)
                  
                  
                      Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, при които действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепел от изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; доказателства за това се представят за всяка инсталация.
                  
               
               
                  
                     (28)
                  
                  
                      Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в съществуващи заводи за механично биологично третиране, при които действията по тази мярка са предназначени за повишаване на енергийната ефективност или за модернизиране на дейностите по рециклиране на разделени отпадъци за компостиране на биоотпадъци и анаеробно разграждане на биоотпадъци, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на предприятията за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; доказателства за това се представят за всяка инсталация.
                  
               
               
                  
                     (29)
                  
                  
                      С изключение на проектите за производство на електроенергия и/или топлоенергия, както и на свързаната с тях инфраструктура за пренос и разпределение, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (30)
                  
                  
                      Ако прогнозираните емисии на парникови газове при подпомаганата дейност не са значително по-ниски от съответните референтни стойности се обясняват причините, поради които това не е възможно. Референтни стойности за безплатно предоставяне на квоти за дейностите, попадащи в обхвата на схемата за търговия с емисии, както е посочено в Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.
                  
               
               
                  
                     (31)
                  
                  
                      Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, при които действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепел от изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; доказателства за това се представят за всяка инсталация.
                  
               
               
                  
                     (32)
                  
                  
                      Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в съществуващи заводи за механично биологично третиране, при които действията по тази мярка са предназначени за повишаване на енергийната ефективност или за модернизиране на дейностите по рециклиране на разделени отпадъци за компостиране на биоотпадъци и анаеробно разграждане на биоотпадъци, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на предприятията за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; доказателства за това се представят за всяка инсталация.
                  
               
               
                  
                     (33)
                  
                  
                      С изключение на проектите за производство на електроенергия и/или топлоенергия, както и на свързаната с тях инфраструктура за пренос и разпределение, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (34)
                  
                  
                      Ако прогнозираните емисии на парникови газове при подпомаганата дейност не са значително по-ниски от съответните референтни стойности се обясняват причините, поради които това не е възможно. Референтни стойности за безплатно предоставяне на квоти за дейностите, попадащи в обхвата на схемата за търговия с емисии, както е посочено в Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.
                  
               
               
                  
                     (35)
                  
                  
                      Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, при които действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепел от изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; доказателства за това се представят за всяка инсталация.
                  
               
               
                  
                     (36)
                  
                  
                      Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в съществуващи заводи за механично биологично третиране, при които действията по тази мярка са предназначени за повишаване на енергийната ефективност или за модернизиране на дейностите по рециклиране на разделени отпадъци за компостиране на биоотпадъци и анаеробно разграждане на биоотпадъци, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на предприятията за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; доказателства за това се представят за всяка инсталация.
                  
               
               
                  
                     (37)
                  
                  
                      С изключение на проектите за производство на електроенергия и/или топлоенергия, както и на свързаната с тях инфраструктура за пренос и разпределение, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (38)
                  
                  
                      Ако прогнозираните емисии на парникови газове при подпомаганата дейност не са значително по-ниски от съответните референтни стойности се обясняват причините, поради които това не е възможно. Референтни стойности за безплатно предоставяне на квоти за дейностите, попадащи в обхвата на схемата за търговия с емисии, както е посочено в Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.
                  
               
               
                  
                     (39)
                  
                  
                      С изключение на проектите за производство на електроенергия и/или топлоенергия, както и на свързаната с тях инфраструктура за пренос и разпределение, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (40)
                  
                  
                      Ако прогнозираните емисии на парникови газове при подпомаганата дейност не са значително по-ниски от съответните референтни стойности се обясняват причините, поради които това не е възможно. Референтни стойности за безплатно предоставяне на квоти за дейностите, попадащи в обхвата на схемата за търговия с емисии, както е посочено в Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.
                  
               
               
                  
                     (41)
                  
                  
                      Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, при които действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепел от изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; доказателства за това се представят за всяка инсталация.
                  
               
               
                  
                     (42)
                  
                  
                      Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в съществуващи заводи за механично биологично третиране, при които действията по тази мярка са предназначени за повишаване на енергийната ефективност или за модернизиране на дейностите по рециклиране на разделени отпадъци за компостиране на биоотпадъци и анаеробно разграждане на биоотпадъци, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на предприятията за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; доказателства за това се представят за всяка инсталация.
                  
               
               
                  
                     (43)
                  
                  
                      С изключение на проектите за производство на електроенергия и/или топлоенергия, както и на свързаната с тях инфраструктура за пренос и разпределение, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (44)
                  
                  
                      Ако прогнозираните емисии на парникови газове при подпомаганата дейност не са значително по-ниски от съответните референтни стойности се обясняват причините, поради които това не е възможно. Референтни стойности за безплатно предоставяне на квоти за дейностите, попадащи в обхвата на схемата за търговия с емисии, както е посочено в Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.
                  
               
               
                  
                     (45)
                  
                  
                      Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, при които действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепел от изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; доказателства за това се представят за всяка инсталация.
                  
               
               
                  
                     (46)
                  
                  
                      Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в съществуващи заводи за механично биологично третиране, при които действията по тази мярка са предназначени за повишаване на енергийната ефективност или за модернизиране на дейностите по рециклиране на разделени отпадъци за компостиране на биоотпадъци и анаеробно разграждане на биоотпадъци, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на предприятията за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; доказателства за това се представят за всяка инсталация.
                  
               
               
                  
                     (47)
                  
                  
                      
                     https://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=75185