CELEX: 52014PC0349
Language: hr
Date: 2014-06-11
Title: Prijedlog ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o aktivaciji instrumenta fleksibilnosti

|
			
		
		
		52014PC0349
		
			Prijedlog ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o aktivaciji instrumenta fleksibilnosti /* COM/2014/0349 final - 2014/ () */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽENJE
Uredbom Vijeća (EU, EURATOM) br.
1311/2013 od 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja višegodišnji
financijski okvir za razdoblje 2014. – 2020.[1] omogućuje se
aktivacija instrumenta fleksibilnosti radi financiranja jasno utvrđenih
rashoda koji se nisu mogli financirati u okviru gornjih granica raspoloživih za
jedan ili više naslova višegodišnjeg financijskog okvira.
U skladu s člankom 11. Uredbe Vijeća
br. 1311/2013 i točkom 12. Međuinstitucionalnog sporazuma od 2.
prosinca 2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o
proračunskoj disciplini, suradnji u proračunskim pitanjima i dobrom
financijskom upravljanju[2]
te nakon što su se ispitale sve mogućnosti za preraspodjelu odobrenih
sredstava u naslovu 1b, Komisija predlaže aktivaciju instrumenta
fleksibilnosti. Ta aktivacija odnosi se na iznos od 79 785 595 EUR
iznad gornje granice naslova 1b, a namijenjen je dopuni financiranja, u
općem proračunu Europske unije za financijsku godinu 2015., programâ
strukturnih fondova za Cipar, koji bi trebali dobiti dodatna odobrena sredstva
za 2015. u ukupnom iznosu od 100 000 000 EUR.
Odobrena sredstva za plaćanje kojim bi se
pokrila dodatna odobrena sredstva za preuzimanje obveza za Cipar, aktivirana
instrumentom fleksibilnosti u 2014.[3]
i 2015., procjenjuju se na temelju indikativnog profila plaćanja
prikazanog u tablici u nastavku:
(u milijunima EUR,
u sadašnjim cijenama)
 Godina || Odobrena sredstva za plaćanje koja se odnose na aktivaciju instrumenta fleksibilnosti za Cipar u 2014. i 2015. 
 2015. || 11,3. 
 2016. || 43,7. 
 2017. || 73,9. 
 2018. || 40,2. 
 Ukupno || 169,1. 
Točni godišnji iznosi za razdoblje
2016. – 2018. utvrđuju se u nacrtu proračuna za predmetnu
godinu. Ti iznosi izračunavaju se iznad godišnje gornje granice VFO-a za
odobrena sredstva za plaćanje radi izračuna nedodijeljene razlike i
ukupne razlike za plaćanje.
Dvije strane proračunskog tijela
upozoravaju se da se Odluka mora objaviti u Službenom listu Europske unije
prije objave općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu
2015.
Prijedlog
ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
o aktivaciji instrumenta fleksibilnosti
EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE
EUROPSKE UNIJE,
Uzimajući u obzir
Međuinstitucionalni sporazum od 2. prosinca 2013. između Europskog
parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, suradnji u
proračunskim pitanjima i dobrom financijskom upravljanju[4], a posebno njegovu
točku 12.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog
akta nacionalnim parlamentima,
budući da: 
(1)                   
Člankom 11. Uredbe Vijeća br. 1311/2013
od 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja višegodišnji financijski okvir
za razdoblje 2014. – 2020.[5]
uspostavio se instrument fleksibilnosti do iznosa od 471 milijuna EUR (u
cijenama iz 2011.) godišnje. 
(2)                   
Nakon što su se ispitale sve mogućnosti
preraspodjele odobrenih sredstava u naslovu 1b, čini se da je potrebno
aktivirati instrument fleksibilnosti za dopunu financiranja u općem
proračunu Europske unije za financijsku godinu 2015. iznad gornje granice
naslova 1b, i to u iznosu od 79 785 595 EUR za programe
strukturnih fondova za Cipar, kako bi se Cipru dodijelila dodatna sredstva iz
strukturnih fondova za 2015. u ukupnom iznosu od
100 000 000 EUR.
(3)                   
Za financijsku godinu 2014. Europski parlament i
Vijeće već su Odlukom od 20. studenoga 2013. aktivirali
instrument fleksibilnosti u cilju financiranja programâ strukturnih fondova za
Cipar u iznosu od 89 330 000 EUR samo u odobrenim sredstvima za preuzimanje
obveza,
(4)                   
Uzimajući u obzir dopunsku prirodu instrumenta
fleksibilnosti, koji se aktivira iznad gornjih granica VFO-a nakon što su se
ispitale sve mogućnosti za preraspodjelu odobrenih sredstava, potrebno je
osigurati dodatna odobrena sredstva za plaćanje kako bi se pokrila dodatna
odobrena sredstva za preuzimanje obveza za Cipar za dvije financijske godine
(2014. i 2015.) na temelju očekivanog profila plaćanja procijenjenog
na 11,3 milijuna EUR u 2015., 43,7 milijuna EUR u 2016.,
73,9 milijuna EUR u 2017. i 40,2 milijuna EUR u 2018. Godišnji iznosi
za svaku godinu u razdoblju 2016. – 2018. moraju se potvrditi u
svakom nacrtu proračuna koji Komisija predstavi u tom razdoblju.
DONIJELI SU OVU ODLUKU:
Članak 1.
U općem proračunu Europske unije za
financijsku godinu 2015. instrument fleksibilnosti upotrebljava se za
osiguranje iznosa od 79 785 595 EUR u odobrenim sredstvima za
preuzimanje obveza u naslovu 1b. i 11 315 595 EUR u u odobrenim
sredstvima za plaćanje.
Taj se iznos upotrebljava za dopunu
financiranja programâ strukturnih fondova za Cipar u sklopu naslova 1b.
Plaćanja povezana s financiranjem
strukturnih fondova za Cipar putem instrumenta fleksibilnosti u 2014. i 2015.
iznose 157 800 000 EUR za razdoblje 2016. – 2018. Točni godišnji
iznosi utvrđuju se u nacrtu proračuna za predmetnu godinu kako ih Komisija
predstavi. 
Članak 2.
Ova se Odluka objavljuje u Službenom listu
Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu,
Za Europski parlament                                  Za
Vijeće
Predsjednik                                                    Predsjednik
[1]               SL L 347, 20.12.2013., str. 884.
[2]               SL C 373, 20.12.2013., str. 1.
[3]               SL L 50, 20.2.2014, str. 19. Odluka Europskog parlamenta
i Vijeća od 20. studenoga 2013. o mobilizaciji instrumenta
fleksibilnosti.
[4]               SL C 373, 20.12.2013., str. 1.
[5]               SL L 347, 20.12.2013., str. 884.