CELEX: E2020P0012
Language: es
Date: 2020-08-28 00:00:00
Title: Demanda interpuesta el 28 de agosto de 2020 por Telenor ASA y Telenor Norge AS contra el Órgano de Vigilancia de la AELC (asunto E-12/20) 2020/C 343/15

15.10.2020   
            
            
               ES
            
            
               Diario Oficial de la Unión Europea
            
            
               C 343/19
            
         
      Demanda interpuesta el 28 de agosto de 2020 por Telenor ASA y Telenor Norge AS contra el Órgano de Vigilancia de la AELC
      (asunto E-12/20)
      (2020/C 343/15)
      El 28 de agosto de 2020, Telenor ASA y Telenor Norge AS, representadas por Siri Teigum, abogada, gabinete de abogados Arntzen de Thommessen AS, apartado de correos 1484, Vika, 0116 Oslo, Noruega, interpusieron una demanda contra el Órgano de Vigilancia de la AELC ante el Tribunal de la AELC.
      Los demandantes solicitan al Tribunal de la AELC que:
      
                  —
               
               
                  anule la Decisión de 29 de junio de 2020, asunto n.o 71480 (Telenor) en su totalidad;
               
            
                  —
               
               
                  con carácter subsidiario, anule parcialmente la Decisión, en concreto, en relación con una o dos de las infracciones individuales impugnadas;
               
            
                  —
               
               
                  con carácter subsidiario, anule parcialmente la Decisión, en concreto, la parte relativa a los PS, en lo que respecta a los años 2011 y 2012;
               
            
                  —
               
               
                  con carácter subsidiario, anule o reduzca, en ejercicio de su competencia jurisdiccional plena, la multa impuesta a las partes demandantes;
               
            
                  —
               
               
                  condene al Órgano de Vigilancia de la AELC al pago de las costas y los gastos de las partes demandantes en el marco del presente proceso.
               
            
         Antecedentes de hecho, fundamentos de Derecho y motivos invocados:
      
      
                  —
               
               
                  Telenor ASA es un operador mundial de telecomunicaciones que ofrece sus servicios en los países nórdicos y en Asia. Telenor Norge AS, que opera en el mercado noruego de servicios de telecomunicaciones, es su filial. La Decisión considera que Telenor ASA y Telenor Norge AS son responsables solidarios de las multas en cuestión (en lo sucesivo denominadas conjuntamente «Telenor» o «parte demandante»).
               
            
                  —
               
               
                  El Órgano de Vigilancia de la AELC adoptó, el 29 de junio de 2020, la Decisión relativa al asunto n.o 71480 (en lo sucesivo, «Decisión»), en la que concluía que Telenor había infringido el artículo 54 del Acuerdo EEE al aplicar tarifas injustas que no permitían que competidores igual de eficientes utilizadores de los servicios mayoristas de acceso y originación de Telenor a su red de telefonía móvil en Noruega pudiesen emular de manera rentable la oferta residencial minorista en Noruega de servicios independientes de banda ancha móvil de Telenor Norge AS, incluidas las tarifas mayoristas de OIN cobradas a Network Norway (NwN) desde el 1 de agosto de 2008 hasta el 31 de agosto de 2010, las tarifas mayoristas de ORVM cobradas a Ventelo desde el 1 de enero de 2008 hasta el 30 de noviembre de 2010, y las tarifas mayoristas cobradas a los PS desde el 1 de enero de 2008 hasta el 31 de diciembre de 2012.
               
            
                  —
               
               
                  El Órgano de Vigilancia de la AELC impuso tres multas distintas (de 32 562 000 EUR por NwN; de 27 783 000 EUR por Ventelo; y de 51 606 000 EUR por los PS) por un valor total de 111 951 000 a Telenor y le ordenó cesar esas prácticas o medidas de no haberlo hecho ya. Además, le ordenó abstenerse de adoptar cualquier práctica o medida que tenga un objeto o efecto equivalente.
               
            
                  —
               
               
                  Según la parte demandante, la Decisión no justifica la constatación de una infracción del artículo 54 del Acuerdo EEE (véase el artículo 1).
               
            
                  —
               
               
                  La parte demandante alega que la Decisión comienza con una definición del mercado minorista sin precedentes y contraria a Derecho, no respaldada por su análisis. Sostiene que el Órgano de Vigilancia de la AELC basa indebidamente su valoración de los márgenes y su análisis de los efectos en esta definición demasiado restringida del mercado. Como consecuencia de ello, no trató suficientemente en su motivación las condiciones de competencia en el mercado. Sin embargo, cuando el Órgano de Vigilancia de la AELC determinó la multa, adoptó un enfoque muy gravoso para la parte demandante, ya que contó una parte del volumen de negocios al por mayor ajena a ese mercado y contó por triplicado los ingresos minoristas de Telenor. La parte demandante alega que esto dio lugar a una multa totalmente desproporcionada y contraria a las propias directrices del Órgano de Vigilancia de la AELC.