CELEX: 52014PC0684
Language: sl
Date: 2014-10-31
Title: Predlog UREDBA SVETA o razdelitvi ribolovnih možnosti v skladu s Protokolom o določitvi ribolovnih možnosti in finančnega prispevka, ki jih zagotavlja Sporazum o partnerstvu v ribiškem sektorju med Evropsko skupnostjo in Republiko Madagaskar

|
			
		
		
		52014PC0684
		
			Predlog UREDBA SVETA o razdelitvi ribolovnih možnosti v skladu s Protokolom o določitvi ribolovnih možnosti in finančnega prispevka, ki jih zagotavlja Sporazum o partnerstvu v ribiškem sektorju med Evropsko skupnostjo in Republiko Madagaskar /* COM/2014/0684 final - 2014/0317 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
1.           OZADJE PREDLOGA
Evropska komisija
je na podlagi pooblastila Sveta[1]
začela pogajanja z Republiko Madagaskar za obnovitev Protokola k Sporazumu
o partnerstvu v ribiškem sektorju med Evropsko skupnostjo in Republiko
Madagaskar. Po zaključku pogajanj so pogajalci 19. junija 2014
parafirali osnutek novega protokola. Novi protokol zajema obdobje štirih let od
datuma začetka začasne uporabe, ki je določen v členu 15,
tj. od datuma podpisa novega protokola, vendar ne pred 1. januarjem 2015.
Glavni cilj
Protokola k Sporazumu je, da se plovilom Evropske unije dajo na voljo ribolovne
možnosti na ribolovnem območju Republike Madagaskar v skladu z ukrepi
upravljanja pristojne regionalne organizacije za upravljanje ribištva, tj.
Komisije za tuna v Indijskem oceanu (IOTC), in, kjer je primerno, v mejah
razpoložljivega presežka. Komisija se je med drugim oprla na rezultate naknadne
ocene zunanjih strokovnjakov.
Splošni cilj je okrepiti sodelovanje med
Evropsko unijo in Republiko Madagaskar, da se v interesu obeh pogodbenic
vzpostavi partnerski okvir za razvoj trajnostne ribiške politike in odgovorno
izkoriščanje ribolovnih virov na ribolovnem območju Republike
Madagaskar.
Protokol določa
ribolovne možnosti za naslednje kategorije:
·      40 plovil za ribolov tuna s potegalko;
·      32 plovil s površinskimi parangali s tonažo nad 100 BT;
·      22 plovil s površinskimi parangali s tonažo, ki je največ 100 BT.
Na podlagi tega Komisija predlaga Svetu, naj
po soglasju Parlamenta s sklepom sprejme novi protokol.
2.           REZULTATI POSVETOVANJ Z
ZAINTERESIRANIMI STRANMI IN OCEN UČINKA
Posvetovanja z zainteresiranimi stranmi so
bila opravljena v okviru ocene protokola za obdobje 2013–2014. Na
tehničnih sestankih so bila posvetovanja opravljena tudi s strokovnjaki
držav članic. Posvetovanja so se zaključila s sklepom, da je protokol
o ribolovu z Republiko Madagaskar koristno ohraniti.
3.           PRAVNI ELEMENTI PREDLOGA
Ta postopek se začenja hkrati s postopkom
v zvezi s sklepom Sveta o začasni uporabi Protokola in postopkom v zvezi z
uredbo Sveta glede razdelitve ribolovnih možnosti med države članice
Evropske unije.
4.           PRORAČUNSKE POSLEDICE
Letni finančni prispevek v višini 1 566 250 EUR
za vsako od prvih dveh let Protokola in 1 487 500 EUR za vsako od
naslednjih dveh let Protokola temelji na podlagi a) referenčne tonaže
15 750 ton, za katero je bil za vsako od prvih dveh let določen
znesek v višini 866 250 EUR na leto, povezan z dostopom, za vsako od naslednjih
dveh let pa znesek 787 500 EUR ter b) podpore razvoju sektorske
ribiške politike Republike Madagaskar v višini 700 000 EUR na leto. Ta
podpora je v skladu s cilji nacionalne ribiške politike in zlasti potrebami
Republike Madagaskar glede boja proti nezakonitemu ribolovu.
2014/0317 (NLE)
Predlog
UREDBA SVETA
o razdelitvi ribolovnih možnosti v skladu s
Protokolom o določitvi ribolovnih možnosti in finančnega prispevka,
ki jih zagotavlja Sporazum o partnerstvu v ribiškem sektorju med Evropsko
skupnostjo in Republiko Madagaskar
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije, zlasti člena 43(3) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije[2],
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Svet je 15. novembra 2007
sprejel Uredbo (ES) št. 31/2008 o sklenitvi Sporazuma o partnerstvu v
ribiškem sektorju med Evropsko skupnostjo in Republiko Madagaskar[3].
(2)       Dne 19. junija 2014
je bil parafiran nov protokol k sporazumu o partnerstvu (v nadaljnjem besedilu:
novi protokol). Novi protokol plovilom Unije dodeljuje ribolovne možnosti na
ribolovnem območju, na katerem Madagaskar  izvaja svojo jurisdikcijo.
(3)       Svet je […] sprejel Sklep št.
.../2013/EU[4]
o podpisu in začasni uporabi novega protokola.
(4)       Treba bi bilo opredeliti
način razdelitve ribolovnih možnosti med države članice za obdobje
uporabe novega protokola.
(5)       Če je v skladu s
členom 10(1) Uredbe Sveta (ES) št. 1006/2008[5] očitno, da
ribolovne možnosti, ki so bile Evropski uniji dodeljene na podlagi novega
protokola, niso v celoti izkoriščene, Komisija o tem obvesti zadevne
države članice. Če v roku, ki ga določi Svet, ni odgovora, to
pomeni potrditev, da plovila zadevne države članice v danem obdobju ne
izkoriščajo v celoti svojih ribolovnih možnosti. Svet bi moral
določiti ta rok. 
(6)       Da bi plovila Unije lahko
nadaljevala z izvajanjem ribolovnih dejavnosti, člen 15 novega
protokola določa možnost, da ga pogodbenici začasno uporabljata od
datuma njegovega podpisa, vendar ne pred 1. januarjem 2015.
(7)       Ta uredba bi se morala
uporabljati od začetka začasne uporabe novega protokola –
SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
1.           Ribolovne možnosti,
določene s Protokolom  o določitvi ribolovnih možnosti in
finančnega prispevka, ki jih zagotavlja Sporazum o partnerstvu v ribiškem
sektorju med Evropsko skupnostjo in Republiko Madagaskar (v nadaljnjem
besedilu: Protokol), se med države članice razdelijo na naslednji
način:
(a)     plovila za ribolov tuna s potegalko:
Španija:            18 plovil
Francija:           22 plovil
 (b)    plovila s površinskimi parangali s
tonažo nad 100 BT; 
Španija:            18 plovil
Francija:           9 plovil
Portugalska:     5 plovil
(c)     plovila s površinskimi parangali s tonažo
do vključno 100 BT.
Francija:           22 plovil
2.           Omejitev ulova morskih psov
skupaj s tuni in sorodnimi vrstami za plovila Unije s površinskimi parangali,
določena v prilogi k Protokolu, se med države članice razdeli na
naslednji način:
Španija:                     207 ton
Francija:                    34 ton
Portugalska:              9 ton
3.           Rok, v katerem morajo države članice v skladu s
členom 10(1) Uredbe (ES) št. 1006/2008 potrditi, da ne
izkoriščajo v celoti ribolovnih možnosti, dodeljenih s Protokolom, je
deset delovnih dni od datuma, ko jim Komisija sporoči, da ribolovne
možnosti niso izčrpane.
Člen 2
Ta uredba začne veljati tretji dan po
objavi v Uradnem listu Evropskih Unije.
Uporablja se od datuma podpisa protokola,
vendar ne pred 1. januarjem 2015.
Ta uredba je v celoti zavezujoča
in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju,
                                                                       Za
Svet
                                                                       Predsednik
[1]               Svet za kmetijstvo in ribištvo ga je sprejel 14. aprila 2014.
[2]               
[3]               UL L 15, 18.01.2008, str. 1.
[4]               UL C …*
[5]               Uredba Sveta (ES) št. 1006/2008 z dne 29. septembra 2008
o dovoljenjih za ribolovne dejavnosti ribiških plovil Skupnosti zunaj voda
Skupnosti in dostopu plovil tretjih držav do voda Skupnosti (UL L 286, 29.10.2008,
str. 33).