CELEX: 32018D1904
Language: sl
Date: 2018-12-04 00:00:00
Title: Izvedbeni sklep Sveta (EU) 2018/1904 z dne 4. decembra 2018 o dovoljenju Nizozemski, da uvede posebni ukrep, ki odstopa od člena 285 Direktive 2006/112/ES o skupnem sistemu davka na dodano vrednost

6.12.2018   
               
               
                  SL
               
               
                  Uradni list Evropske unije
               
               
                  L 310/25
               
            
         IZVEDBENI SKLEP SVETA (EU) 2018/1904
         z dne 4. decembra 2018
         o dovoljenju Nizozemski, da uvede posebni ukrep, ki odstopa od člena 285 Direktive 2006/112/ES o skupnem sistemu davka na dodano vrednost
         SVET EVROPSKE UNIJE JE –
         ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
         ob upoštevanju Direktive Sveta 2006/112/ES z dne 28. novembra 2006 o skupnem sistemu davka na dodano vrednost (1) in zlasti člena 395(1) Direktive,
         ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
         ob upoštevanju naslednjega:
         
                     (1)
                  
                  
                     V skladu s prvim odstavkom člena 285 Direktive 2006/112/ES lahko države članice, ki niso uporabile izbire iz člena 14 Direktive Sveta 67/228/EGS (2), davčne zavezance, katerih letni promet je največ enak 5 000 EUR ali protivrednosti tega zneska v nacionalni valuti, oprostijo obveznosti v zvezi z davkom na dodano vrednost (DDV).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     V dopisu, ki ga je Komisija evidentirala 19. julija 2018, je Nizozemska zaprosila za dovoljenje, da uvede poseben ukrep, ki odstopa od člena 285 Direktive 2006/112/ES, ki bi ji omogočil uporabo praga za oprostitev v višini 25 000 EUR. Na podlagi tega posebnega ukrepa bi bili davčni zavezanci, katerih letni promet znaša največ 25 000 EUR, oproščeni določenih ali vseh obveznosti v zvezi z DDV iz poglavij 2 do 6 naslova XI Direktive 2006/112/ES.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Višji prag v posebni ureditvi za mala podjetja, določeni v členih 281 do 294 Direktive 2006/112/ES, je ukrep poenostavitve, saj lahko znatno zmanjša obveznosti v zvezi z DDV za mala podjetja. Navedena posebna ureditev za davčne zavezance ni obvezna.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     V skladu z drugim pododstavkom člena 395(2) Direktive 2006/112/ES je Komisija z dopisi z dne 9. avgusta 2018 posrednovala prošnjo Nizozemske drugim državam članicam, z izjemo Španije in Cipra, ki jima je bila prošnja posredovana z dopisoma z dne 10. avgusta 2018. Komisija je z dopisom z dne 13. avgusta 2018 Nizozemsko uradno obvestila, da ima na voljo vse informacije, potrebne za presojo prošnje.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Zahtevano odstopanje je v skladu s cilji politike sporočila Komisije Svetu, Evropskemu parlamentu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij z dne 25. junija 2008„‚Najprej pomisli na male‘ – Akt za mala podjetja za Evropo“.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Glede na to, da Nizozemska pričakuje, da bi zvišan prag zmanjšal obveznosti v zvezi z DDV in s tem upravno breme ter stroške zagotavljanja skladnosti za mala podjetja, bi bilo treba Nizozemski dovoliti, da poseben ukrep uporablja za omejeno obdobje, in sicer do 31. decembra 2022. Posebna ureditev za mala podjetja ni obvezna, tako da lahko davčni zavezanci še vedno izberejo splošno ureditev DDV.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Ker se členi 281 do 294 Direktive 2006/112/ES, ki določajo posebno ureditev za mala podjetja, pregledujejo, ni mogoče izključiti, da bo pred iztekom veljavnosti odstopanja 31. decembra 2022 sprejeta direktiva, ki bo spreminjala navedene člene in v kateri bo določen datum, od katerega bodo morale države članice uporabljati nacionalne določbe za njeno izvajanje. V tem primeru bi se moral ta sklep prenehati uporabljati.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Na podlagi informacij, ki jih je predložila Nizozemska, bo imel zvišani prag le zanemarljiv učinek na skupni znesek davčnih prihodkov Nizozemske, pobranih na ravni končne potrošnje.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Odstopanje ne vpliva na lastna sredstva Unije iz naslova DDV, ker mora Nizozemska izračunati nadomestilo v skladu s členom 6 Uredbe Sveta (EGS, Euratom) št. 1553/89 (3) –
                  
               SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
         
            Člen 1
            Z odstopanjem od člena 285 Direktive 2006/112/ES se Nizozemski dovoli, da davčne zavezance, katerih letni promet znaša največ 25 000 EUR, oprosti obveznosti v zvezi z DDV.
         
         
            Člen 2
            Ta sklep se uporablja od 1. januarja 2020 do zgodnejšega od naslednjih dveh datumov:
            
                        (a)
                     
                     
                        31. decembra 2022;
                     
                  
                        (b)
                     
                     
                        datuma, od katerega morajo države članice uporabljati nacionalne določbe, ki jih morajo sprejeti v primeru, da se sprejme direktiva o spremembi členov 281 do 294 Direktive 2006/112/ES, ki urejajo posebno ureditev za mala podjetja.
                     
                  
         
            Člen 3
            Ta sklep začne učinkovati na dan uradne obvestitve.
         
         
            Člen 4
            Ta sklep je naslovljen na Kraljevino Nizozemsko.
         
         
            V Bruslju, 4. decembra 2018
            
               
                  Za Svet
               
               
                  Predsednik
               
               H. LÖGER
            
         
         
            (1)  UL L 347, 11.12.2006, str. 1.
         
            (2)  Druga direktiva Sveta 67/228/EGS z dne 11. aprila 1967 o harmonizaciji zakonodaje držav članic v zvezi s prometnim davkom, strukturo in postopki za uporabo skupnega sistema davka na dodano vrednost (UL 71, 14.4.1967, str. 1303/67).
         
            (3)  Uredba Sveta (EGS, Euratom) št. 1553/89 z dne 29. maja 1989 o dokončni enotni ureditvi zbiranja lastnih sredstev, pridobljenih iz davka na dodano vrednost (UL L 155, 7.6.1989, str. 9).