CELEX: 51998PC0369
Language: da
Date: 1998-06-15
Title: Forslag til Rådets afgørelse om finansiering af de faste omkostninger i forbindelse med ordningen for forvaltning af den faglige bistand til fordel for AVS-staterne og de oversøiske lande og territorier

'**w
                              KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                                    Bruxelles, den 15.06.1998
                                                                    KOM(1998) 369 endelig udg.
                                                      Forslag til
                 t
                                               RÅDETS AFGØRELSE
                     om finansiering af de faste omkostninger i forbindelse med ordningen for
                                   forvaltning af den faglige bistand til fordel for
                                AVS-staterne oe de oversøiske lande og territorier
l*,
 * : . S ;•••'-
 v - '"
                                             (forelagt af Kommissionen)
 * y-.-:
         •"<•(
 • l «'«il
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                           BEGRUNDELSE
Det Europæiske Samarbejdsagentur (ESA), der hidtil har stået i spidsen for de faglige
bistandsmedarbejdere og andre eksperter, der bliver stillet til rådighed for
udviklingslandene ved hjælp af finansiering over EUF og EU-budgettet, er under afvikling.
Det vil blive erstattet af to private virksomheder, der er blevet udvalgt gennem
internationalt udbud:
- GTZ (Deutsche Gesellschaft flir Technische Zusammenarbeit GmbH), Eschborn,
    Tyskland, og
- ÅGRER SA, Bruxelles, Belgien.
GTZ er blevet udvalgt med henblik på indsatsen i Afrika og Det Indiske Ocean. Det vil
udelukkende få tildelt beføjelser på de områder, der henhører under GD VIII. Dets
aktiviteter vil for størstepartens vedkommende blive finansieret ved hjælp af EUF-
interventioner.
ÅGRER er blevet udvalgt med henblik på at skulle dække resten af verden og stille med
eksperter på områderne for humanitær bistand og fødevarehjælp overalt i verden. Det vil
fa tildelt beføjelser på de områder, der henhører under de forskellige generaldirektorater,
der tager sig af de eksterne forbindelser. For så vidt angår GD VIU's ressortområder,
drejer det sig om Vestindien og Stillehavsområdet samt fødevaresikkerhed. Dets
aktiviteter vil for størstedelens vedkommende blivefinansieretved hjælp af budgetmidler.
Disse virksomheder vil stille de logistiske rammer til rådighed, medens kontrakterne om
faglig bistand vil blive indgået mellem Kommissionen og leverandørerne af faglig bistand.
Den finansielle udformning af kontrakterne er identisk for de to kontrakter. De vil blive
undertegnet for et tidsrum af to år og kan fornyes en enkelt gang, ligeledes for to år.
Kontrakterne indeholder bestemmelser om:
- et forud aftalt fast beløb, der skal dække driftsomkostningerne:
                  GTZ                                ÅGRER
                  2 563 440 ECU                      2 160 590 ECU
- omkostninger, der varierer alt efter den ydede faglige bistand (kontrakter om faglig
    bistand, hvortil kommer 6% administrative omkostninger).
På baggrund af den omfattende faglige bistand, der ydes af EUF, skal denne fond stå for
finansieringen af over 90% af GTZ's faste omkostninger og mindst 10% af ÅGRER's
faste omkostninger1. Disse samlede omkostninger vil for et tidsrum af 4 år skønsmæssigt
beløbe sig til 5,5 mio. ECU.
 1
     Disse procenter er blevet fastlagt under hensyntagen til den fordeling, der har kunnet iagttages i de
     foregående år.
 ---pagebreak--- De faste omkostninger kan, i modsætning til de variable, ikke alene pålægges de AVS-
stater og oversøiske lande og territorier, der modtager faglig bistand. Da det drejer sig om
iværksættelse af en ordning til fordel for samtlige modtagerlande, bør de strukturbetingede
omkostninger bæres solidarisk af samtlige AVS-stater og oversøiske lande og territorier.
Eftersom brugen af faglig bistand er forbundet med megen usikkerhed, ville en fordeling af
disse omkostninger alene på de AVS-stater og oversøiske lande og territorier, der
mobiliserer faglig bistand, kunne føre til, at de skulle afholde udgifter, der ikke ville stå i et
rimeligt forhold til de rent faktiske ydelser.
Derfor foreslås det at finansiere disse omkostninger ved hjælp af indtægterne fra de
deponerede midler, der er omhandlet i artikel 9, stk. 2, i den interne aftale i tilknytning til
den 8. EUF (EUF-renteindtægter). Med henblik herpå skal Rådet i henhold til artikel 9,
 stk. 2, andet afsnit, i den interne aftale i tilknytning til den 8. EUF træffe afgørelse om
 anvendelsen heraf med kvalificeret flertal.
 ---pagebreak---                          FORSLAG TIL RÅDETS AFGØRELSE
          om finansiering af de faste omkostninger i forbindelse med ordningen for
                       forvaltning af den faglige bistand til fordel for
                      AVS-staterne og de oversøiske lande og territorier
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
Under henvisning til den fjerde AVS/EØF-konvention undertegnet den 15. december 1989
i Lomé og ændret ved aftale undertegnet den 4. november 1995 på Mauritius, herefter
kaldet "konventionen",
under henvisning til Rådets afgørelse 91/482/EØF af 25. juli 1991 om de oversøiske
landes og territoriers associering med Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, ændret
ved afgørelse 97/803/EF af 24. november 1997;
under henvisning til den interne aftale om finansiering og forvaltning af Fællesskabets
bistand inden for fjerde AVS/EØF-konvention, herefter kaldet "den interne aftale", særlig
artikel 9;
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
Det er nødvendigt for en fireårig periode at dække de faste omkostninger, der er
forbundet med en ordning, der erstatter Det Europæiske Samarbejdsagentur (ESA) med
henblik på forvaltning af den faglige bistand til fordel for AVS-staterne og de oversøiske
lande og territorier;
anvendelsen af indtægter, der stammer fra renter af de deponerede midler, som er
omhandlet i den interne aftales artikel 9, stk. 2, vil gøre det muligt at dække de faste
omkostninger -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
                                          Artikel 1
Af de indtægter, der stammer fra renter af midler deponeret hos de udbetalende
myndigheder i Europa, som omhandlet i konventionens artikel 319, stk. 4, anvendes et
beløb på 5,5 mio. ECU til finansiering af de faste omkostninger, der er forbundet med en
ordning, der erstatter Det Europæiske Samarbejdsagentur (ESA), med henblik på
forvaltning af den faglige bistand til fordel for AVS-staterne og de oversøiske lande og
territorier.
 ---pagebreak---                                          Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                               På Rådets vegne
                                                                  Formand
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1459
                                             KOM(98) 369 endelig udg.
                                    DOKUMENTER
DA                                                               11 01 09 15
                                   Katalognummer : CB-C0-98-384-DA-C
                                                               ISBN 92-78-37157-2
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                                 j~