CELEX: 52014PC0697
Language: sv
Date: 2014-11-19
Title: Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om fördelning av fiskemöjligheter inom ramen för protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Kap Verde

|
			
		
		
		52014PC0697
		
			Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om fördelning av fiskemöjligheter inom ramen för protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Kap Verde /* COM/2014/0697 final - 2014/0330 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
Rådet har bemyndigat Europeiska kommissionen
att på Europeiska unionens vägnar förhandla fram ett nytt protokoll till
partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kap
Verde. Förhandlingarna ledde till att ett utkast till nytt protokoll
paraferades av förhandlarna den 28 augusti 2014. Det nya protokollet omfattar
en period på fyra år räknat från den dag då protokollet enligt artikel 15 ska
börja tillämpas provisoriskt, dvs. den dag då protokollet undertecknas.
Protokollets främsta syfte är att erbjuda
fiskemöjligheter för unionsfartyg i Republiken Kap Verdes fiskezon, med
beaktande av bästa tillgängliga vetenskapliga rådgivning och rekommendationer
utfärdade av Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten
(Iccat) och, när detta är relevant, inom gränserna för det tillgängliga
överskottet. Kommissionen har bland annat tagit hänsyn till resultaten av en
efterhandsutvärdering av det föregående protokollet som gjorts av externa
experter.
Det övergripande syftet är att stärka
samarbetet mellan Europeiska unionen och Republiken Kap Verde och att skapa en
ram för partnerskap för utveckling av en politik för hållbart fiske och
ansvarsfullt utnyttjande av fiskeresurserna i Republiken Kap Verdes fiskezon, i
båda parters intresse.
Protokollet fastställer fiskemöjligheter inom
följande kategorier:
–          28 notfartyg för tonfisk.
–          30 ytlångrevsfartyg.
–          13 spöfiskefartyg för tonfisk.
Det bör fastställas hur fiskemöjligheterna ska
fördelas mellan medlemsstaterna. Kommissionen föreslår mot bakgrund av detta
att rådet antar förordningen.
2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED
BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
Samråd med berörda parter har ägt rum inom
ramen för utvärderingen av protokollet för 2011–2014. Medlemsstaternas experter
har också konsulterats inom ramen för tekniska möten. Slutsatsen av dessa
samråd blev att det finns intresse av att behålla ett fiskeprotokoll med
Republiken Kap Verde.
3.           FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA
ASPEKTER
Föreliggande förfarande inleds parallellt med
förfarandena för rådets beslut om ingående av protokollet om fastställande av
de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i
partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Kap
Verde, samt för rådets beslut om bemyndigande att underteckna och provisoriskt
tillämpa själva protokollet. 
4.           BUDGETKONSEKVENSER
Den årliga ekonomiska ersättningen på
550 000 euro för de två första åren och på 500 000 euro för de två
sista åren fördelas enligt följande: a) ett belopp på 275 000 euro
per år under de två första åren och på 250 000 euro per år under de två
sista åren för tillträdet till fiskezonen, och en referensfångstmängd på
5 000 ton, och b) stöd till utvecklingen av en sektorspolitik för fisket i
Republiken Kap Verde på 275 000 euro per år under de två första åren och
på 250 000 euro per år under de två sista åren. Stödet bidrar till målen
för den nationella fiskeripolitiken och i synnerhet Republiken Kap Verdes behov
när det gäller bekämpande av olagligt fiske.
2014/0330 (NLE)
Förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om fördelning av fiskemöjligheter inom ramen
för protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska
ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen
och Republiken Kap Verde
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DENNA FÖRODNING
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag, och
av följande skäl:
(1)       Den 19 december 2006 antog
rådet förordning (EG) nr 2027/2006 om ingående av ett partnerskapsavtal om
fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kap Verde[1].
(2)       Den 28 augusti 2014
paraferades ett nytt protokoll till partnerskapsavtalet. Det nya protokollet
ger Europeiska unionens fartyg fiskemöjligheter i den fiskezon som står under
Kap Verdes jurisdiktion. 
(3)       Den […] antog rådet beslut
2014/…/EU[2]
om undertecknande och provisorisk tillämpning av det nya protokollet.
(4)       Metoden för fördelning av
fiskemöjligheter mellan medlemsstaterna bör fastställas såväl för den
provisoriska tillämpningsperioden som för protokollets hela giltighetstid.
(5)       Enligt artikel 10.1 i rådets
förordning (EG) nr 1006/2008[3]
ska kommissionen underrätta de berörda medlemsstaterna om det visar sig att de
fiskemöjligheter som tilldelats unionen enligt det nya protokollet inte
utnyttjas till fullo. Om inget svar på underrättelsen inkommer inom en
tidsfrist som ska fastställas av rådet anses detta vara en bekräftelse på att
den berörda medlemsstatens fartyg inte fullt ut utnyttjar sina fiskemöjligheter
under den angivna perioden. Den tidsfrist som avses ovan bör fastställas av
rådet.
(6)       För att garantera att det
inte uppstår något avbrott i unionsfartygens fiskeverksamhet fastställs i
artikel 15 i det nya protokollet att det ska tillämpas provisoriskt från och
med dess undertecknande. Därför bör denna förordning tillämpas från och med den
dagen.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
(1)                   
De fiskemöjligheter som fastställs i protokollet om
fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som
föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och
Republiken Kap Verde ska fördelas mellan medlemsstaterna enligt följande:
(a)                   
Notfartyg för tonfisk: 
 Spanien ||                   16   fartyg 
 Frankrike ||                   12   fartyg 
(b)                   
Ytlångrevsfartyg: 
 Spanien ||                   23   fartyg 
 Portugal ||                     7   fartyg 
(c)                   
Spöfiskefartyg för tonfisk: 
 Spanien ||                     7   fartyg 
 Frankrike ||                     4   fartyg 
 Portugal ||                     2   fartyg 
(2)                   
Förordning (EG) nr 1006/2008 ska tillämpas utan att
det påverkar tillämpningen av partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska
gemenskapen och republiken Kap Verde
(3)                   
Om ansökningarna om fisketillstånd från de
medlemsstater som avses i punkt 1 inte uttömmer de fiskemöjligheter som
fastställs i protokollet ska kommissionen beakta ansökningar om fisketillstånd
från alla andra medlemsstater i enlighet med artikel 10 i förordning (EG) nr
1006/2008.
(4)                   
Den tidsfrist enligt artikel 10.1 i förordning (EG)
nr 1006/2008 inom vilken medlemsstaterna ska bekräfta att de inte till fullo
utnyttjar de fiskemöjligheter som de tilldelats ska vara tio arbetsdagar från
och med den dag då kommissionen underrättar medlemsstaterna om att
fiskemöjligheterna inte har uttömts. 
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter
det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den dag då
protokollet undertecknas. 
Denna
förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
[1]               EUT L 414, 19.12.2006, s. 1.
[2]               EUT L […], […], s. […].
[3]               Rådets förordning (EG) nr 1006/2008 av den 29 september
2008 om tillstånd till fiskeverksamhet för gemenskapens fiskefartyg i vatten
utanför gemenskapens vatten och om tillträde för fartyg från tredjeland till
gemenskapens vatten, om ändring av förordningarna (EEG) nr 2847/93 och (EG) nr
1627/94 och om upphävande av förordning (EG) nr 3317/94 (EUT L 286, 29.10.2008,
s. 33).