CELEX: C2002/180/22
Language: el
Date: 2002-07-27 00:00:00
Title: Υπόθεση C-201/02: Αίτηση εκδόσεως προδικαστικής αποφάσεως που υπέβαλε το Ηigh Court of Justice (England and Wales), Queen's Bench Division (Administrative Court), με διάταξη της 28ης Μαρτίου 2002, στην υπόθεση The Queen κατά Secretary of State for Transport, Local Government and the Regions, Ex parte: Delena Wells

27.7.2002                   EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                         C 180/13
3.     Υπο΄ τις συνθη΄κες της παρου΄σας υποθε΄σεως, συνιστα΄ η                 2002, το Ηigh Court of Justice (England and Wales), Queen’s
       αποδοχη΄ απο΄ την πρω΄τη προσφευ΄γουσα υπηρεσιω΄ν φυλα΄ξεως             Bench Division (Administrative Court), στο πλαι΄σιο της δι΄κης
       και φροντι΄δας υπηρεσι΄ες για τους σκοπου΄ς της οδηγι΄ας                The Queen κατα΄ Secretary of State for Transport, Local
       73/148/EΟΚ του Συµβουλι΄ου;                                             Government and the Regions, Ex parte: Delena Wells, που
                                                                               εκκρεµει΄ ενω΄πιο΄ν του ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο την ΄εκδοση
4.     Υπο΄ τις συνθη΄κες της παρου΄σας υποθε΄σεως, αποκλει΄εται η             προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως επι΄ των ακολου΄θων ερωτηµα΄των:
       διαµονη΄ της πρω΄της προσφευ΄γουσας στο κρα΄τος µε΄λος
       υποδοχη΄ς συ΄µφωνα µε το α΄ρθρο 1 της οδηγι΄ας 90/364/EΟΚ
       του Συµβουλι΄ου, διο΄τι οι πο΄ροι της παρε΄χονται αποκλειστικα΄
       απο΄ τον γονε΄α της, υπη΄κοο τρι΄της χω΄ρας, o οποι΄ος τη               α)     Αποτελει΄ η ΄εγκριση νε΄ου συνο΄λου ο΄ρων για παλια΄ α΄δεια
       συνοδευ΄ει;                                                                    χορηγηθει΄σα βα΄σει απο΄φασης Ιnterim Development Order
                                                                                      (παλαια΄ α΄δεια λειτουργι΄ας ορυχει΄ου) συ΄µφωνα µε το
5.     Ενο΄ψει των ιδιαιτε΄ρων πραγµατικω΄ν περιστατικω΄ν της παρου΄-                 α΄ρθρο 22 και το παρα΄ρτηµα 2 του νο΄µου Planning and
        σας υποθε΄σεως, παρε΄χει στην πρω΄τη προσφευ΄γουσα το                         Compensation Act του 1991 «α΄δεια» κατα΄ την ΄εννοια της
        α΄ρθρο 18, παρα΄γραφος 1, ΕΚ δικαι΄ωµα εισο΄δου και διαµονη΄ς                 οδηγι΄ας για την Εκτι΄µηση των Επιπτω   ΄ σεων στο Περιβα΄λλον
        στο κρα΄τος µε΄λος υποδοχη΄ς, ακο΄µη και ο΄ταν δεν ΄εχει                      (ΕΕΠ) (1);
       δικαι΄ωµα διαµονη΄ς στο κρα΄τος µε΄λος υποδοχη΄ς δυνα΄µει
       α΄λλης διατα΄ξεως του κοινοτικου΄ δικαι΄ου;
6.     Σε περι΄πτωση καταφατικη΄ς απαντη΄σεως, ΄εχει συνακο΄λουθα η            β)     Κατο΄πιν της εγκρι΄σεως του νε΄ου συνο΄λου ο΄ρων για παλαια΄
       δευ΄τερη προσφευ΄γουσα δικαι΄ωµα διαµονη΄ς µαζι΄ µε την                        α΄δεια λειτουργι΄ας ορυχει΄ου ΙDO βα΄σει του νο΄µου Planning
       πρω΄τη προσφευ΄γουσα στο κρα΄τος µε΄λος υποδοχη΄ς κατα΄ την                    and Compensation Act 1991, µπορει΄ να θεωρηθει΄ ο΄τι η
       ΄δια
       ι περι΄οδο;                                                                   ΄εγκριση επι΄µε΄ρους ζητηµα΄των στο πλαι΄σιο του νε΄ου συνο΄λου
                                                                                      ο΄ρων αποτελει΄ και αυτη΄ «α΄δεια» κατα΄ την ΄εννοια της οδηγι΄ας
7.     Σ' αυτο΄ το πλαι΄σιο, ποια ει΄ναι η επι΄πτωση της αρχη΄ς του                   ΕΕΠ;
       σεβασµου΄ των θεµελιωδω΄ν ανθρωπι΄νων δικαιωµα΄των δυνα΄µει
       του κοινοτικου΄ δικαι΄ου, τα οποι΄α επικαλου΄νται οι
        προσφευ΄γουσες, ενο΄ψει ιδι΄ως των α΄ρθρων 8 και 14 της
        ΕΣ∆Α, συ΄µφωνα µε τα οποι΄α κα΄θε προ΄σωπο ΄εχει δικαι΄ωµα             γ)     Σε περι΄πτωση καταφατικη΄ς απαντη΄σεως στο ερω         ΄ τηµα (α)
       στον σεβασµο΄ της ιδιωτικη΄ς και οικογενειακη΄ς του ζωη΄ς και                  αλλα΄ αρνητικη΄ς στο ερω΄τηµα (β), εξακολουθει΄ το κρα΄τος
       της κατοικι΄ας του, δεδοµε΄νου ο΄τι η πρω΄τη προσφευ΄γουσα                     µε΄λος να υποχρεου΄ται να καλυ΄ψει την παρα΄λειψη΄ του να
        δεν µπορει΄ να ζη΄σει στην Κι΄να µε τη δευ΄τερη προσφευ΄γουσα,                απαιτη΄σει την πραγµατοποι΄ηση µελε΄της ΕΕΠ και κατα΄ ποιο
        τον πατε΄ρα της και τον αδελφο΄ της;                                          τρο΄πο;
(1) Οδηγι΄α 73/148/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου, της 21ης Μαι΅ου 1973, περι΄
     καταργη΄σεως των περιορισµω΄ν στη διακι΄νηση και στη διαµονη΄ των
     υπηκο΄ων των κρατω΄ν µελω΄ν στο εσωτερικο΄ της Κοινο΄τητας στον           δ)     Μπορου΄ν οι ιδιω΄τες να προσβα΄λουν την παρα΄λειψη του
     τοµε΄α της εγκαταστα΄σεως και της παροχη΄ς υπηρεσιω΄ν (ΕΕ ειδ. ΄εκδ.             κρα΄τους να απαιτη΄σει µελε΄τη ΕΕΠ η΄ (ii) αποκλει΄εται αυτο΄
     06/001, σ. 144).                                                                 λο΄γω των ορι΄ων που ΄εχει δεχθει΄ το ∆ΕΚ ο΄σον αφορα΄ τη
(2) Οδηγι΄α 90/364/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου, της 28ης Ιουνι΄ου 1990,                       θεωρι΄α του αµε΄σου αποτελε΄σµατος, π.χ. ο΄σον αφορα΄ το
     σχετικα΄ µε το δικαι΄ωµα διαµονη΄ς (EE L 180, σ. 26).                            «οριζο΄ντιο α΄µεσο αποτε΄λεσµα» η΄ την επιβολη΄ βαρω΄ν η΄
                                                                                      υποχρεω΄σεων σε ιδιω΄τες απο΄ κρατικε΄ς αρχε΄ς;
                                                                               ε)     Σε περι΄πτωση καταφατικη΄ς απαντη΄σεως στο ερω΄τηµα (δ)(ii),
                                                                                      ποια ει΄ναι τα ο΄ρια των απαγορευ΄σεων αυτω΄ν επι΄ του αµε΄σου
Αι΄τηση εκδο΄σεως προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄βαλε                              αποτελε΄σµατος υπο΄ τις παρου΄σες περιστα΄σεις και ποια µε΄τρα
το Ηigh Court of Justice (England and Wales), Queen’s                                 µπορει΄ να λα΄βει νοµι΄µως το ΗΒ συ΄µφωνα µε την οδηγι΄α ΕΕΠ;
Bench Division (Administrative Court), µε δια΄ταξη της
28ης Μαρτι΄ου 2002, στην υπο΄θεση The Queen κατα΄
Secretary of State for Transport, Local Government and
                the Regions, Ex parte: Delena Wells
                                                                               (1) Οδηγι΄α 85/337/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου, της 27ης Ιουνι΄ου 1985 για
                           (Υπο΄θεση C-201/02)                                     την Εκτι΄µηση των Επιπτω΄σεων στο Περιβα΄λλον (EE L 175 της
                                                                                   5.7.1985, σ. 40).
                             (2002/C 180/22)
Με δια΄ταξη, της 20η΄ς Μαρτι΄ου 2002, που περιη΄λθε στη Γραµµα-
τει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις 6 Μαι΅ου