CELEX: 51988PC0543
Language: nl
Date: 1988-10-12
Title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD tot intrekking van Besluit 87/104/EEG houdende aanvaarding van een verbintenis in het kader van de anti-dumpingprocedure betreffende de invoer van borstels, kwasten en penselen voor het schilderen, verven, behangen en dergelijke, van oorsprong uit de Volksrepubliek China (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 543
Vol. 1988/0188
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                 COM(88 ) 543 def .
                                                Brussel ,12 oktober 1988
                               Voorstel voor een
                            BESCHIKKING VAN DE RAAD
     tot intrekking van Besluit 87 / 104 / EEG houdende aanvaarding van een
      verbintenis in het kader van de anti-dumpingprocedure betreffende
      de invoer van borstels , kwasten en penselen voor het schilderen ,
 verven , behangen en dergelijke , van oorsprong uit de Volksrepubliek China
                        ( door de Commissie ingediend )
                                             Asr       IS              xv ^
                                                                  vd-'        ;
                                           H?      i ^ ' ■ . •A              I
                                            v: , ‘■>v
                                                    !v j'v ' v> >         •/
 ---pagebreak---                                TOELICHTING
 1 . De Raad lieel't bij Besluit 87 / 104 / KEG van IA februari 1987 een verbintenis
aanvaard die was aangegaan in het kader van de anti-dumpingprocedure betreffende
de invoer van bepaalde soorten borstels , kwasten en penselen voor het schilderen ,
verven , behangen en dergelijke , van oorsprong uit de Volksrepubliek China .
2 . Volgens de bewoordingen van deze verbintenis verplichtte de Chinese firma
China National Produce & Animal By-Products Import & Export Corporation zich
ertoe haar uitvoer dusdanig te verminderen dat de schade daaruit voor de bedrijfs ¬
tak van de Gemeenschap zou worden opgeheven .
3 . De Commissie heeft in mei 1988 inlichtingen ontvangen volgens welke de
verbintenis niet werd nagekomen . De Commissie heeft de haar ter kennis ge¬
brachte inlichtingen geverifieerd en heeft de Chinese exporteur gehoord .
4 . In verband met deze feiten wordt de Raad voorgesteld zijn bovengenoemd
Besluit 87 / 104 / EEG te herroepen .
                                                                               г
 ---pagebreak---                                     Voorstel voor een
                                RFSCHIKKTNG VAN DF RAAD
         tot intrekking van Besluit 87 / 104 / EEG houdende aanvaarding van een
          verbintenis in het kader van de ant i-dumpingprocedure betreffende
          de invoer van borstels , kwasten en penselen voor het schilderen ,
    verven , behangen en dergelijke , van oorsprong uit de Volksrepubliek China
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
Gelet op Verordening ( EEG) nr . 2423 / 88 van de Raad van 11 Juli 1988 betreffende
beschermende maatregelen tegen invoer met dumping of subsidiëring uit landen die
geen lid zijn van de Europese Economische Gemeenschap ( 1 ), inzonderheid op
artikel 10 ,                                          inzonderheid op artikel 10 ,
Gezien het voorstel van de Commissie , ingediend na overleg in het kader van
het in genoemde verordening bedoelde Raadgevend Comité ,
Overwegende hetgeen volgt :
A. PROCEDURE
1 . Na een klacht die was ingediend door de Europese Federatie van de Borstel -,
      Kwasten- en Penselenindustrie ( FEIBP ) namens de communautaire producenten van
      borstels , kwasten en penselen voor het schilderen , verven , behangen en derge ¬
      lijke in alle Lid-Staten , wier gezamenlijke produktie vrijwel de gehele produktie
      in de Gemeenschap van de betrokken produkten vertegenwoordigt , had de Commissie
      meteen bericht in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen ( 2 )    de
      aanvang   aangekondigd van een anti-dumpingprocedure betreffende de invoer in
      de Gemeenschap van borstels , kwasten en penselen voor het schilderen , verven ,
      behangen en dergelijke , vallende onder post ex 96.01 B III van het gemeenschappe ¬
      lijk douanetarief , overeenkomende met de NIMEXE-code 9601.49 en , sedert
 ( 1 ) PB nr .L 209 van 02.08 . 1 98&blz . 1
 ( 2 ) PB nr . c 103 Van 30.4.1986 , blz . 2
                                                                               J
 ---pagebreak---                                               2
      1 januari 1988/ overeenkomende met GN-code ex 9603 40 10, van oorsprong uit
      de Volksrepubliek China , en was zij een onderzoek begonnen .
 2.  Na dit onderzoek , waarin het bestaan was vastgesteld van dumping en schade
     heeft de Chinese firma China National Natural Produce & Animal By-Products Iitport & Export
     Corporation een verbintenis aangeboden tot beperking van de naar de Gemeenschap
     uit te voeren hoeveelheden .
 3.  Volgens de bewoordingen van de verbintenis van de Chinese exporteur verbond boven¬
     genoemde firma zich ertoe haar uitvoer dusdanig te verminderen dat de schade hier¬
     uit voor de bedrijfstak van de Gemeenschap werd opgeheven .               D aze verbintenis werd
     bij Besluit 87 / 104 / EEG van de Raad aanvaard ( 3 ).
 4.  De Commissie heeft in mei 1988 inlichtingen ontvangen volgens welke in 1987 alleen
     al de Chinese invoer in de Bondsrepubliek Duitsland en in het Verenigd Koninkrijk
     de voorde Chinese firma , in het kader van de door haar aangegane verbintenis voor het jaar 1987
     vastgestelde totale communautaire hoeveelheid ruimschoots heeft overschreden .
5.   De Commissie heeft de haar ter kennis gebrachte inlichtingen onderzocht en heeft
     de Chinese exporteur gehoord .
B.   NIET-NALEVING VAN DE VERBINTENIS
6.   De Commissie is aan de hand van de beschikbare officiële statistische gegevens
     tot een eerste verificatie van de beweerde feiten overgegaan .                Uit deze gegevens
     blijkt het bestaan van een inbreuk op de verbintenis .              Zij bevestigen dat de invoer
     in Duitsland en Groot-Brittannië van het betrokken produkt van herkomst uit de
     Volksrepubliek China alleen al de totale hoeveelheid die in de verbintenis voor
     de gehele Gemeenschap was vastgesteld , in aanzienlijke mate overschri j-dt>                bovendien
     hebben de Britse autoriteiten bewijsmateriaal aangedragen dat bepaalde uitvoer van
     China via Hong Kong plaatsvindt , waardoor de totale omvang van de invoer van oor ¬
     sprong uit China nog verder toeneemt , zodat deze bijna het dubbele bedraagt van
     de bij de aangegane verbintenis toegestane hoeveelheden .
CD P8 nr. L 46 van 14.2.1987 , blz . 45 .
                                                                                                 Y
 ---pagebreak---  7.   Volgens de Chinese exporteur blijven de naar de Gemeenschap uitgevoerde
     hoeveelheden binnen de in de verbintenis vastgestelde maxima .      Ter onder ¬
     steuning van deze bewering heeft hij cijfers overgelegd die evenwel niet
     overeenkomen       met de cijfers die van de communautaire importeurs zijn verkre ¬
     gen , noch met die welke in de bovengenoemde officiële statistieken zijn opge ¬
     nomen , en zij omvatten niet de Chinese uitvoer die via Hong Kong plaatsvindt .
     De Chinese exporteur is niet in staat geweest geldige argumenten aan te dragen
     om de door de diensten van de Commissie        verkregen gegevens te betwisten . In
     dit verband dient te worden opgemerkt dat de exporteur , volgens de bewoordingen
     van de door de Raad aanvaarde verbintenis , zich had verplicht de vastgestelde
     hoeveelheden te eerbiedigen , of deze nu rechtstreeks dan wel onrechtstreeks ,
     door tussenkomst van een dochteronderneming , een verkoopkantoor of een agent
     van de onderneming werden uitgevoerd .
8.   De Commissie beschikt aldus over nauwkeurig bewijsmateriaal waaruit blijkt dat
     de uitvoer van de Chinese producent naar de Gemeenschap , rechtstreeks of via
     derde landen , in ruime mate de in de verbintenis toegestane jaarlijkse hoeveel ¬
     heden overschrijdt .
C.   HERROEPING VAN OE AANVAARDING VAN DE VERBINTENIS
9.  De Raad is van mening dat onder deze omstandigheden Besluit 87 / 104 / EEG
     dient te worden ingetrokken en dat een nieuw onderzoek van de feiten ge ¬
     rechtvaardigd is .
BESLUIT :
                                           Enig artikel
Besluit 87 / 104 / EEG wordt ingetrokken .
Gedaan te Brussel                                                Voor de Raad