CELEX: 
Language: lv
Date: 2013-11-16 00:00:00
Title: 2013/590/ES: Eiropas Parlamenta Lēmums ( 2013. gada 17. aprīlis ) par Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūras 2011. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu#Eiropas Parlamenta Rezolūcija ( 2013. gada 17. aprīlis ) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūras 2011. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

16.11.2013   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               L 308/272
            
         EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS
   (2013. gada 17. aprīlis)
   par Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūras 2011. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu
   (2013/590/ES)
   EIROPAS PARLAMENTS,
   
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūras 2011. finanšu gada galīgos pārskatus,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Revīzijas palātas ziņojumu par Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūras 2011. finanšu gada pārskatiem ar Aģentūras atbildēm (1),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2013. gada 12. februāra ieteikumu (05753/2013 – C7-0041/2013),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (2), un jo īpaši tās 185. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, un par Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu (3) un jo īpaši tās 208. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 10. marta Regulu (EK) Nr. 460/2004 par Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūras izveidi (4) un jo īpaši tās 17. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata Finanšu regulu struktūrām, kas minētas 185. pantā Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5), un jo īpaši tās 94. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A7-0100/2013),
            
         
               1.
            
            
               sniedz Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūras izpilddirektoram apstiprinājumu par Aģentūras 2011. finanšu gada budžeta izpildi;
            
         
               2.
            
            
               izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā;
            
         
               3.
            
            
               uzdod priekšsēdētājam šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūras izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai, kā arī nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā).
            
         
      
         
            Priekšsēdētājs
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            Ģenerālsekretārs
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  OV C 388, 15.12.2012., 135. lpp.
   
      (2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
   
      (3)  OV L 298, 26.10.2012., 1. lpp.
   
      (4)  OV L 77, 13.3.2004., 1. lpp.
   
      (5)  OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp.
   
      EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA
      (2013. gada 17. aprīlis)
      ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūras 2011. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu
      EIROPAS PARLAMENTS,
      
                  —
               
               
                  ņemot vērā Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūras 2011. finanšu gada galīgos pārskatus,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Revīzijas palātas ziņojumu par Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūras 2011. finanšu gada pārskatiem ar Aģentūras atbildēm (1),
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Padomes 2013. gada 12. februāra ieteikumu (05753/2013 – C7-0041/2013),
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (2), un jo īpaši tās 185. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, un par Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu (3) un jo īpaši tās 208. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 10. marta Regulu (EK) Nr. 460/2004 par Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūras izveidi (4) un jo īpaši tās 17. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata Finanšu regulu struktūrām, kas minētas 185. pantā Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5), un jo īpaši tās 94. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A7-0100/2013),
               
            
                  A.
               
               
                  tā kā Revīzijas palāta norādīja, ka ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka gada pārskati par 2011. finanšu gadu ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi;
               
            
                  B.
               
               
                  tā kā Parlaments 2012. gada 10. maijā sniedza Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūras (“Aģentūra”) izpilddirektoram apstiprinājumu par Aģentūras 2010. finanšu gada budžeta izpildi (6) un lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu pievienotajā rezolūcijā, citstarp:
                  
                              —
                           
                           
                              pauda bažas saistībā ar Revīzijas palātas konstatēto, proti, ka uz nākamo gadu pārnestās apropriācijas ir 19 % no Aģentūras kopējā budžeta;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              mudināja Aģentūru:
                           
                        
                              —
                           
                           
                              sākt īstenot pilna apjoma pamatlīdzekļu inventarizāciju un nodrošināt grāmatvedības uzskaites precizitāti;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              uzlabot pārredzamību gan attiecībā uz aplēsēm, gan atbildīgajām personām;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              uzlabot iepirkumu apstiprināšanu finansiālu lēmumu pieņemšanas un darba programmu līmenī;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              nodrošināt, ka gada darbības pārskatā tiek skaidri norādīti izņēmumi;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              nodrošināt atbilstošu pasākumu veikšanu saistībā ar iespējamajiem pārkāpumiem;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              izstrādāt ex post pārbaudes un ziņot par tām;
                           
                        
            
                  C.
               
               
                  tā kā Aģentūras 2011. gada kopējais budžets bija EUR 8 102 921, t. i., par 0,003 % mazāks nekā 2010. gadā (EUR 8 133 188); tā kā Eiropas Savienības sākotnējā iemaksa Aģentūras 2011. gada budžetā bija EUR 7 931 858 (7) salīdzinājumā ar EUR 7 928 200 lielu iemaksu 2010. gadā,
               
            
         Budžeta un finanšu pārvaldība
      
      
                  1.
               
               
                  atgādina, ka Savienības sākotnējā iemaksa 2011. gadā bija EUR 7 931 858; atzīmē, ka budžeta izpilde ir uzlabojusies salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu;
               
            
                  2.
               
               
                  konstatē, ka saskaņā ar gada pārskatiem Aģentūras 2011. gada sākotnējais budžets bija EUR 7 931 858; tomēr norāda, ka valde grozīja budžetu, lai iekļautu Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācijas valstu iemaksu EUR 171 063 apmērā;
               
            
                  3.
               
               
                  konstatē, ka saskaņā ar gada pārskatiem Aģentūras saistību apropriāciju izlietojuma līmenis bija 100 % salīdzinājumā ar 99,95 % 2010. gadā, bet maksājumu izlietojuma līmenis bija 85,82 % no kopējā pārvaldīto apropriāciju apjoma salīdzinājumā ar 75,46 % 2010. gadā;
               
            
         Pārnestās apropriācijas
      
      
                  4.
               
               
                  konstatē, ka saskaņā ar gada pārskatiem EUR 1 166 895 no saistību apropriācijām, par kurām līdz 2011. gada beigām bija noslēgti līgumi, bet vēl nebija veikti maksājumi, tika pārnestas uz 2012. gadu; turklāt konstatē, ka kopējais pārnesto un atcelto apropriāciju (proti, apropriāciju, kas pārnestas no 2010. gada un nav izlietotas 2011. gadā) apjoms 2011. gadā bija EUR 130 133;
               
            
                  5.
               
               
                  atkārtoti pauž bažas par Revīzijas palātas konstatēto, proti, ka tika pārnesti 33 % no Aģentūras darbības budžeta (III sadaļa); pauž bažas, ka šāds stāvoklis liecina par kavēšanos, īstenojot no III sadaļas finansētos Aģentūras pasākumus, un ir pretrunā budžeta gada pārskata principam; atkārtoti aicina Aģentūru informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par pasākumiem, kas veikti šo trūkumu novēršanai; tomēr atzīmē, ka stāvoklis ir uzlabojies, salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu (52 %);
               
            
                  6.
               
               
                  atgādina par Revīzijas palātas konstatēto, proti, ka 34 % pārnesto apropriāciju ir Aģentūras administratīvā budžeta (II sadaļa) apropriācijas; norāda, ka šāds stāvoklis ir pretrunā ar budžeta gada pārskata principu; vēlreiz aicina Aģentūru informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par pasākumiem, kas veikti šo trūkumu novēršanai;
               
            
         Iepirkuma procedūras
      
      
                  7.
               
               
                  no Revīzijas palātas pārskata pieņem zināšanai, ka Aģentūrai jāuzlabo pamatlīdzekļu dokumentēšana, jo pamatlīdzekļu pirkumi ir reģistrēti rēķina, nevis pozīcijas līmenī; vēlreiz aicina Aģentūru informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par pasākumiem, kas veikti šo trūkumu novēršanai;
               
            
         Darbā pieņemšanas procedūras
      
      
                  8.
               
               
                  atzīmē, ka nav veikti pienācīgi pasākumi, lai novērstu pārredzamības trūkumu darbā pieņemšanas procedūrās, par kuru Revīzijas palāta ziņoja jau 2010. gadā, un ka tā vēlreiz uzsvērusi nepieciešamību uzlabot šo procedūru pārredzamību Aģentūrā; aicina Aģentūru informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par pasākumiem, kas veikti šo trūkumu novēršanai; uzskata, dažas Civildienesta noteikumu prasības var radīt ievērojamu administratīvo slogu; tādēļ mudina Komisiju atļaut zināmu vienkāršošanu attiecībā uz Civildienesta noteikumu 110. panta piemērošanu aģentūrām;
               
            
                  9.
               
               
                  attiecībā uz pārējiem konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu un kas ir horizontāli konstatējumi, atsaucas uz 2013. gada 17. aprīļa rezolūciju (8) par aģentūru darbību, finanšu pārvaldību un kontroli.
               
            
         (1)  OV C 388, 15.12.2012., 135. lpp.
      
         (2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
      
         (3)  OV L 298, 26.10.2012., 1. lpp.
      
         (4)  OV L 77, 13.3.2004., 1. lpp.
      
         (5)  OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp.
      
         (6)  OV L 286, 17.10.2012., 221. lpp.
      
         (7)  Aģentūras 2011. finanšu gada pārskats, 20. lpp.
      
         (8)  Pieņemtie teksti, P7_TA(2013)0134 (skatīt šā Oficiālā Vēstneša 374. lappusi).