CELEX: 31972R2722
Language: it
Date: 1972-12-19 00:00:00
Title: Regolamento (CEE) n. 2722/72 del Consiglio, del 19 dicembre 1972, concernente il finanziamento da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia, sezione orientamento, di un' azione di riconversione del settore delle pesca del merluzzo

N. L 291 /30                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                28 . 12 . 72
                                REGOLAMENTO (CEE) N. 2722/72 DEL CONSIGLIO
                                                  del 19 dicembre 1972
               concernente il finanziamento da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di
               garanzia, sezione orientamento, di un'azione di riconversione del settore della pesca
                                                       del merluzzo
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                            che è opportuno in particolare favorire le iniziative
                                                                 degli armamenti per la pesca del merluzzo non sol­
                                                                 tanto verso una riconversione intesa a meglio soddi­
visto il trattato che istituisce la Comunità economica
                                                                 sfare la domanda di pesce congelato a bordo, ma an­
europea, in particolare l'articolo 43 ,                          che verso una riconversione intesa alla cattura di
                                                                 tonni, prodotto di cui la Comunità è particolarmente
vista la proposta della Commissione,                             deficitaria ; che in secondo luogo tale azione deve
                                                                 mirare al perfezionamento professionale dei marittimi
                                                                 e dei lavoratori operanti sulla terraferma negli stabili­
visto il parere del Parlamento europeo,                          menti di essiccazione, interessati dall'azione di ricon­
                                                                 versione strutturale ;
visto il parere del Comitato economico e sociale,                cosiderando che è necessario che i progetti per i quali
                                                                 è stata inoltrata domanda di contributo del Fondo
                                                                 rispondano a criteri generali atti a garantire, da un
considerando che il regolamento (CEE) n . 2141 /70               lato, un adeguato orientamento del settore della
del Consiglio, del 20 ottobre 1970, relativo all'attua­          pesca del merluzzo e, dall'altro, l'effetto economico
zione di una politica comune delle strutture nel set­            duraturo dei miglioramenti strutturali previsti ; che è
tore della pesca (*) prevede, all'articolo 10, paragrafo         opportuno che tutti gli acquirenti degli Stati membri
2, la possibilità di decidere azioni comuni per la rea­          possano approvvigionarsi, alle stesse condizioni, di
lizzazione degli obiettivi di cui al paragrafo 1 dello           prodotti della pesta catturati con le attrezzature
stesso articolo, sempreché tali azioni si riferiscano            finanziate dal Fondo ;
agli obiettivi enunciati all'articolo 39, paragrafo 1,
lettera a), del trattato; che tali azioni comuni possono
formare oggetto di un finanziamento da parte del                 considerando che è opportuno esigere la realizzazione
Fondo europeo agricolo di orientamento e di garan­               di programmi d'investimento concertati, adeguati al
zia, sezione orientamento, a norma dell'articolo 1 ,             disarmo della flotta per la pesca del merluzzo e una
paragrafo 3 , del regolamento (CEE) n. 729/70 del                concentrazione adeguata dell'offerta ; che, inoltre, dai
Consiglio, del 21 aprile 1970, relativo al finanzia­             progetti che formano oggetto di una domanda di
mento della politica agricola comune (2) ;                       contributo del Fondo deve poter risultare, attraverso
                                                                 un'analisi economica approfondita, che con le attrez­
                                                                 zature in questione si ottiene una produttività otti­
considerando che un' azione di riconversione del set­            male;
tore della pesca del merluzzo si rivela necessaria in
considerazione delle conseguenze economiche dell'                considerando che occorre fissare alcune condizioni
attuazione della politica comune della pesca e in par­           tecniche per le navi adibite alla pesca a strascico e per
ticolare della sospensione totale dei dazi riscossi alla         le navi specializzate nella pesca del tonno in modo da
frontiera della Comunità per i merluzzi salati impor­            garantire che queste unità di produzione siano in
tati in provenienza dai paesi terzi ;                            grado di sfruttare zone marittime lontane dalle coste
                                                                 della Comunità ;
considerando che un' azione comune di riconversione
del settore della pesca del merluzzo deve anzitutto              considerando che un intervento del Fondo nella pro­
orientare le attività di produzione, di trasformazione           porzione massima del 25 % dell'importo degli inve­
e di commercializzazione del settore in questione                stimenti rappresenta un'adeguata partecipazione alla
verso la cattura di specie e una valorizzazione del pe­          realizzazione dei medesimi ;
scato che siano conformi al fabbisogno della Comu­
nità ;                                                           considerando che questo intervento del Fondo, per
                                                                 un importo di di 10,2 milioni di unità di conto e una
                                                                 durata di cinque anni, consente di risolvere i pro­
H GU n. L 236 del 27. 10. 1970, pag. 1.                          blemi della riconversione nel settore della pesca del
(2) GU n. L 94 del 28. 4. 1970, pag. 13.                         merluzzo,
 ---pagebreak--- 28 . 12 . 72                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                N.L 291 /31
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :                           5.    Il contributo del Fondo verte soltanto sulla
                                                                parte del progetto relativa alla messa in servizio delle
                          TITOLO I
                                                                attrezzature di cui al paragrafo 3 .
AZIONE DI RICONVERSIONE DEL SETTORE DELLA
                  PESCA DEL MERLUZZO
                                                                                        Articolo 2
                          Capitolo I                            Per poter formare oggetto del contributo del Fondo, i
                                                                progetti devono soddisfare simultaneamente ai se­
  Misure relative alla riconversione delle strutture nel        guenti criteri generali :
              settore della pesca del merluzzo
                                                                a) tendere a un adattamento o un orientamento del
                                                                    settore della pesca del merluzzo reso necessario
                         Articolo 1                                 dalle conseguenze economiche dell'attuazione
                                                                    della politica comune della pesca o volto a ri­
1.     Nell' ambito delle azioni comuni relative al                 spondere alle esigenze di quest'ultima ;
miglioramento delle strutture della pesca artigianale
costiera e della pesca d'alto mare, il Fondo europeo            b) offrire una sufficiente garanzia circa l'effetto eco­
agricolo di orientamento e di garanzia, sezione orien­              nomico duraturo del miglioramento strutturale
tamento, in appresso denominato « Fondo », partecipa                previsto ;
al finanziamento di progetti relativi alla ristruttura­
zione delle attività di produzione, di trasformazione e         c) garantire che i prodotti ottenuti grazie all'attrez­
di commercializzazione del settore della pesca del                  zatura messa in servizio siano collocati in modo
merluzzo, sempreché tali progetti contribuiscano al                 da assicurare a tutti gli acquirenti degli Stati,
conseguimento degli obiettivi enunciati all'articolo                membri il libero accesso a tali prodotti .
 10, paragrafo 1 , del regolamento (CEE) n. 2141/70.
2 . Per « flotta per la pesca del merluzzo » si inten­
dono le navi per la pesca d'alto mare il cui pescato
direttamente salato a bordo — che sono o erano adi­                                      Articolo 3
bite esclusivamente o sostanzialmente a tal fine — e,
al momento dello sbarco, rientra nella voce 03.02               Per le attività di cui all' articolo 1 , paragrafo 3 , lettera
 della tariffa doganale comune.                                 a), formano oggetto del contributo del Fondo esclusi­
                                                                vamente quei progetti la cui realizzazione si effettua
3.     Per «ristrutturazione delle attività di produ­           nel quadro di un programma d'investimenti concer­
zione, di trasformazione e di commercializzazione» si           tato fra più beneficiari, volto alla diminuzione delle
intende la messa in servizio di attrezzature che con­           capacità produttive della flotta per la pesca del mer­
sentano :                                                       luzzo e i cui beneficiari aderiscono o si impegnano ad
                                                                aderire a un'organizzazione di produttori dei prodotti
 a) la cattura di pesci ed il loro congelamento a               della pesca per i prodotti ottenuti mediante le attrez­
     bordo ;                                                    zature finanziate dal Fondo . L'adesione all'organizza­
b) la valorizzazione della produzione a bordo                   zione di produttori deve intervenire al più tardi al
                                                                momento della messa in servizio di tali attrezzature.
     mediante filettatura o qualunque altro sistema di
     condizionamento e di trasformazione che garan­
     tisca uno smercio dei prodotti in questione ade­
     guato alle tendenze del consumo negli Stati mem­
     bri ;
                                                                                          Articolo 4
 c) la valorizzazione dei prodotti della pesca da parte
     degli stabilimenti di essiccazione interessati dalla        Le domande di contributo del Fondo devono essere
     diminuzione delle capacità di produzione della              corredate di un' analisi economica del progetto, conte­
     flotta per la pesca del merluzzo a seguito dell'           nente tutti gli elementi necessari per valutare se le
     azione comune prevista dal presente regolamento.           attrezzature che sono oggetto di una domanda di
                                                                contributo del Fondo abbiano una capacità suffi­
 4. Per «progetto » si intendono i progetti pubblici,           ciente a garantire, nelle migliori condizioni di produt­
 semipubblici o privati intesi interamente o in parte           tività, la produzione, la conservazione, il condiziona-'
 alla ristrutturazione delle attività di cui al para­           mento o la trasformazione dei prodotti della pesca in
 grafo 3 .                                                       questione.
 ---pagebreak---  N. L 291 /32                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                28 . 12 . 72
                         Articolo 5                               occupate negli stabilimenti di essiccazione diretta­
                                                                 mente interessati dalla diminuzione delle capacità
 Per poter formare oggetto del contributo del Fondo,             produttive della flotta per la pesca del merluzzo, di
 le attrezzature di cui all' articolo 1 , paragrafo 3 , let­     perfezionare la loro qualificazione professionale in
 tera a), devono soddisfare alle seguenti condizioni             funzione delle nuove attività imposte ai lavoratori
 tecniche :                                                       dalla riconversione delle strutture in tale settore, gli
                                                                 Stati membri concedono agli interessati un'indennità
 a) per quanto riguarda le navi adibite alla pesca a             per la frequentazione di centri di perfezionamento
     strascico :                                                 professionale.
     — avere una stazza lorda minima di millecinque­
         cento tonnellate,                                       2.     Le condizioni minime cui devono rispondere le
                                                                 misure di cui al paragrafo 1 sono adottate secondo la
     — essere dotate di un impianto frigorifero che               procedura di cui all' articolo 16.
         consenta di effettuare il surgelamento del
         pesce ad una temperatura di — 40 °C o a una
         temperatura inferiore ;
 b) per quanto riguarda le navi adibite alla pesca del                                   TITOLO II
     tonno :
     — avere una stazza lorda minima dell' ordine di                     DISPOSIZIONI GENERALI FINANZIARIE
         seicento tonnellate,
     — praticare la pesca mediante il cianciolo,
     — essere-dotate di un' apparecchiatura elettronica                                  Articolo 9
         per la localizzazione del pesce,
     — essere dotate di un impianto frigorifero che              L'insieme delle misure previste dal presente regola­
         consenta    la  conservazione     in salamoia     a     mento costituisce un' azione comune ai sensi dell' arti­
         — 18 °C, ovvero il surgelamento del pesce ad            colo 6, paragrafo 1 , del regolamento (CEE) N.
         una temperatura di — 40 °C o ad una tempe­              729 /70 .
         ratura inferiore.
                                                                                         Articolo 10
                         Articolo 6
                                                                 1.    La durata di realizzazione dell' azione comune e
Per ogni domanda di contributo, lo Stato membro in­              di cinque anni .
teressato presenta alla Commissione uno studio eco­
nomico giustificativo dal quale risulti che, per la rea­         2.    Il costo totale dell' azione comune a carico del
lizzazione del progetto, esiste un adeguato rapporto             Fondo ammonta a 10,2 milioni di unità di conto.
fra la produzione dei prodotti della pesca in que­
stione e le possibilità di smercio a livello sia nazio­
nale sia comunitario e che tale rapporto non rischia
di subire modifica a breve o a medio termine.
                                                                                         Capitolo I
                         Articolo 7
                                                                     Disposizioni finanziarie relative al capitolo I del
                                                                                            titolo I
Gli Stati membri adottano le misure necessarie per
garantire l'osservanza delle disposizioni dell'articolo
2, lettera c), e ne informano la Commissione.
                                                                                        Articolo 11
                        Capitolo II                              1.    Il contributo del Fondo consiste in sovvenzioni
                                                                 in capitale concesse in una o più volte.
  Misure relative al perfezionamento professionale dei
     lavoratori interessati dalla riconversione delle            2.    Per un dato progetto, rispetto all'investimento
      strutture nel settore della pesca del merluzzo             realizzato :
                                                                 — le sovvenzioni in capitale concesse dal Fondo non
                         Articolo 8                                  possono superare il 25 % ;
                                                                 — la partecipazione finanziaria del beneficiario del
1 . Per consentire ai marittimi che operano nel set­                 contributo del Fondo deve essere almeno del
tore della pesca del merluzzo, nonché alle persone                   50 % .
 ---pagebreak--- 28 . 12 . 72                         Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               N. L 291 / 33
3.     L' intervento del Fondo non deve alterare le con­                               Articolo 16
dizioni di concorrenza in modo incompatibile con i
principi contenuti nelle disposizioni del trattato rife­      1.      Nei casi in cui si fa riferimento alla procedura
rentesi a questa materia.                                     definitiva nel presente articolo, il Comitato perma­
                                                              nente delle strutture della pesca è chiamato a pronun­
4.     La Commissione provvede a che le attività del          ciarsi dal suo presidente, su iniziativa di quest'ultimo
Fondo siano in armonia con quelle della Banca euro­           o su richiesta del rappresentante di uno Stato mem­
pea per gli investimenti e con quelle del Fondo               bro .
sociale europeo .
                                                              2.     Il rappresentante della Commissione sottopone
                                                              un progetto di misure da prendere. Il Comitato di cui
                                                              al paragrafo 1 formula il suo parere in merito a tali
                        Articolo 12                           misure nel termine che il presidente può stabilire in
                                                              relazione all'urgenza dei problemi in esame. Il Comi­
1.     Per poter formare oggetto del contributo del           tato si pronuncia a maggioranza di dodici voti ; nel
Fondo il progetto deve aver ottenuto il parere favore­        Comitato si attribuisce ai voti degli Stati membri la
vole dello Stato membro interessato .                         ponderazione di cui all'articolo 148 , paragrafo 2, del
                                                              trattato . Il presidente non partecipa al voto .
2.     Lo Stato membro interessato partecipa al finan­
ziamento del progetto .                                       3.     La Commissione adotta misure che sono appli­
                                                              cabili immediatamente. Tuttavia, se non sono con­
                                                              formi al parere formulato dal Comitato di cui al
                                                              paragrafo 1 , esse sono immediatamente comunicate
                        Articolo 13                           dalla Commissione al Consiglio ; in tal caso, la Com­
                                                              missione può rinviare l' applicazione delle misure da
Beneficiano del contributo del Fondo le persone fisi­         essa decise di un mese al massimo a decorrere da tale
                                                              comunicazione .
che o giuridiche o i loro raggruppamenti che soppor­
tano in definitiva l' onere finanziario della realizza­
zione del progetto .                                          Il Consiglio, che delibera secondo la procedura di
                                                              voto di cui all' articolo 43 , paragrafo 2, del trattato,
                                                              può prendere una decisione diversa nel termine di un
                                                              mese .
                        Articolo 14
1 . La Commissione prende una decisione al più
tardi il 31 dicembre per le domande di contributo del                                  Articolo 17
                                                                       *
Fondo presentatele nel primo semestre dell'anno
civile e al più tardi il 30 giugno dell' anno successivo      Le domande di contributo del Fondo inoltrate alla
per quelle presentatele nel secondo semestre .                Commissione e concernenti i progetti che non hanno
                                                              potuto formare oggetto di detto contributo per insuf­
2.     Le domande di contributo del Fondo devono              ficienza di mezzi disponibili possono essere riportate
essere inoltrate tramite lo Stato membro interessato .        al semestre successivo a cura degli Stati membri inte­
                                                              ressati, d'intesa con gli eventuali beneficiari . Le
                                                              domande di riporto devono essere presentate alla
3.     La domanda di       contributo del Fondo deve          Commissione entro il termine massimo di trenta
essere accompagnata dall'impegno scritto del benefi­          giorni dalla data in cui allo Stato membro è perve­
ciario di rispettare l'obbligo di cui all' articolo 2, let­   nuta notificazione del risultato della decisione di cui
tera c).                                                      all' articolo 15 , paragrafo 2.
                        Articolo 15                                                    Articolo 18
1.     Il contributo del Fondo e deciso secondo la pro­       1.      I versamenti a titolo del contributo del Fondo
cedura prevista all'articolo 16 ; la Commissione de­          sono effettuati tramite gli organismi a tale scopo desi­
cide dopo aver consultato il Comitato del Fondo in            gnati dallo Stato membro interessato .
merito agli aspetti finanziari.
                                                              2.      Gli Stati membri comunicano alla Commissione
2.     La decisione della Commissione è notificata allo       i casi in cui essi hanno costatato che l'impegno di cui
Stato membro interessato e ai beneficiari .                   all' articolo 14, paragrafo 3 , non è stato rispettato .
 ---pagebreak--- N. L 291 /34                          Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                28 . 12 . 72
Inoltre, durante tutto il periodo d'intervento del             timo e per persona occupata negli stabilimenti di
Fondo, l' autorità o l'organismo a tale scopo desi­            essiccazione, i quali abbiano seguito un ciclo com­
gnato dallo Stato membro interessato trasmette alla            pleto di corsi che permetta il loro perfezionamento
Commissione, a richiesta di quest'ultima, tutti i docu­        professionale.
menti giustificativi o di altra natura atti a stabilire che
sono soddisfatte le condizioni finanziarie o altre pre­        2.     Le domande di rimborso vertono sulle spese
scritte per ciascun progetto.                                  sostenute dagli Stati membri nel corso di un anno
                                                               civile e sono presentate alla Commissione anterior­
La Commissione può effettuare controlli in loco .               mente al 1° luglio dell' anno successivo .
                        Articolo 19
                                                                                        Capitolo III
1.     Se un progetto che è stato oggetto di una deci­
                                                                                   Disposizioni generali
sione di contributo non viene realizzato come previ­
sto o se talune condizioni prescritte non sono soddi­
sfatte, il contributo del Fondo può essere sospeso,                                     Articolo 21
ridotto o soppresso secondo la procedura di cui all'
articolo 16 ; la Commissione decide dopo aver consul­
                                                               Il presente regolamento è applicabile alle attrezzature
tato il Comitato del Fondo in merito agli aspetti
finanziari .                                                    di cui all'articolo 1 , paragrafo 3 , lettera a), la cui
                                                                costruzione è iniziata successivamente al 1° giugno
                                                                1971 a condizione che esse non abbiano potuto en­
La Commissione procede al recupero delle somme in­              trare in servizio prima della data di presentazione
debitamente pagate.                                             delle domande di contributo del Fondo alla Commis­
                                                                sione .
2.     La decisione della Commissione è notificata allo
Stato membro interessato e ai beneficiari .
                                                                                        Articolo 22
                                                                Sono definiti secondo la procedura di cui all'articolo
                        Capitolo II                             13 del regolamento ( CEE) n. 729/70 :
   Disposizioni finanziarie relative al capitolo II del        — i dati che devono figurare nelle domande di cui
                          titolo I                                  agli articoli 14 e 20 e la forma della loro presenta­
                                                                    zione,
                        Articolo 20
                                                               — le modalità di applicazione degli articoli 18 e 20.
1.     Il Fondo rimborsa agli Stati membri il 25 %                                      Articolo 23
delle spese realmente sostenute nel quadro delle di­
sposizioni di cui all' articolo 8 . Queste spese sono           II presente regolamento entra in vigore il terzo giorno
prese in considerazione fino alla concorrenza di un             successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale
importo globale di 1 500 unità di conto per marit­              delle Comunità europee.
               Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile
               in ciascuno degli Stati membri.
               Fatto a Bruxelles, addì 19 dicembre 1972.
                                                                                        Fer il Consiglio
                                                                                          Il Presidente
                                                                                       T. WESTERTERP