CELEX: C1997/054/48
Language: da
Date: 1997-02-22 00:00:00
Title: Sag anlagt den 9. december 1996 af SA Smanor, Hubert Segaud og Monique Segaud mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-201/96)

22 . 2 . 97          DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   Nr. C 54/29
Sagsøgerne har nedlagt følgende påstande:                           sundhed tilgodeses i kraft af sammensætningen af produk­
                                                                    tet BERGASOL som helhed, dvs. i kraft af, at anvendelsen
— Kommissionen tilpligtes at betale en erstatning på                af 5-methoxypsoralen indgår i produktet sammen med sol­
     152 867 090 ( ethundredetooghalvtreds millioner otte­          filtre og passende bindemidler. Kommissionen har i sagen
     hundredesyvogtres tusinde og halvfems ) ffr. til Labora­       handlet i strid med den procedure i to led, som i henhold
     toires Pharmaceutiques Bergaderm SA og en erstatning           til » kosmetikdirektivet « skal følges, således at der består
     på 161 309 995,33 ffr. ( ethundredeenogtres millioner          en forpligtelse til først at høre Det Videnskabelige Udvalg,
     trehundredeni tusinde nihundredefemoghalvfems franc            og kompetencen er knyttet til , at Udvalget vedrørende Til­
     og treogtredive centimer) til Jean-Jacques Goupil per­         pasning har afgivet en positiv udtalelse .
     sonligt.
                                                                    Denne handlemåde fra Kommissionens side er den direkte
— Kommissionen tilpligtes at betale samtlige sagens om­             og afgørende årsag til den betydelige økonomiske skade,
     kostninger.                                                    som selskabet og Jean-Jacques Goupil personligt har lidt i
                                                                    form af manglende indtægter, udgifter til forskning og re­
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                          klame, udgifter til sagkyndige og rådgivere samt udgifter i
                                                                    forbindelse med afskedigelse af personale .
Sagsøgerne, selskabet Laboratoires Pharmaceutiques Ber­
gaderm SA og dettes administrerende direktør, Jean-Jac­
ques Goupil, der er indehaver af 99,875 % af aktiekapita­
len, fremsatte et krav om erstatning på grundlag af et
ansvar uden for kontraktforhold for Fællesskabet, jf. EF­
traktatens artikel 215 , stk . 2 , og artikel 178 . Laboratoires     Sag anlagt den 9. december 1996 af SA Smanor, Hubert
Pharmaceutiques Bergaderm SA, der den 6 . juli 1995 gik i            Segaud og Monique Segaud mod Kommissionen for De
betalingsstandsning og i oktober 1995 blev erklæret kon­                                Europæiske Fællesskaber
kurs, har drevet virksomhed på markedet for parafarma­
ceutiske produkter og kosmetiske midler. En af de tre pro­                                    ( Sag T-201/96 )
duktserier var BERGASOL, en sololie, som bl.a .                                                 ( 97/C 54/48 )
indeholder naturlig citrusessens, der i sig selv er et kemisk
stof, en form for furocoumariner ( psoralen ), 5-methoxyp­                                 (Processprog: fransk)
soralen .
                                                                     Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er
Den 10. juli 1995 udstedte Kommissionen det attende di­              der den 9 . december 1996 anlagt sag mod Kommissionen
rektiv 95/34/EF om tilpasning til den tekniske udvikling af          for De Europæiske Fællesskaber af SA Smanor, Saint Mar­
bilag II, III, VI og VII til Rådets direktiv 76/768/EØF om           tin d'Ecublei ( Frankrig), Hubert Segaud og Monique Se­
indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om              gaud, Saint Martin d'Ecublei ( Frankrig), ved advokat Lau­
kosmetiske midler, hvorved Kommissionen traf bestem­                 rence Roques, Val de Marne.
melse om en begrænsning i solcremer og solbruningsmidler
af indholdet af furocoumariner ( psoralen ) til 1 mg/kg.             Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
 Sagsøgerne gør gældende, at Kommissionen ved den an­                — Det fastslås, at Kommissionen har gjort sig skyldig i
 fægtede tilpasning har tilsidesat sin forpligtelse til løbende           passivitet.
 at holde sig ajour med hensyn til de videnskabelige oplys­
 ninger, som den baserer sig på, hvilket forudsætter en gen­         — Det fastslås i medfør af traktatens artikel 215 , at Kom­
 nemførelse af en kontradiktorisk videnskabelig debat, eller              missionen har pådraget sig et ansvar uden for kon­
 ligefrem en konfrontation mellem eventuelt indbyrdes                     traktforhold såvel i forhold til SA Smanor som i for­
 modstridende videnskabelige opfattelser. Kommissionen                    hold til Hubert Segaud og Monique Segaud, der er
 har set bort fra, at der åbenbart må skelnes mellem hen­                 selskabets stiftere, ledere, ansatte og hovedaktionærer,
 holdsvis det pågældende stof i dettes rent kemiske form og                og at Kommissionen over for dem er forpligtet til at
 det færdige produkt, BERGASOL, idet » kosmetikdirekti­                    udrede en erstatning på 4 562 884 ECU.
 vet « retter sig mod det færdige produkt i form af et kos­
 metisk middel som helhed, hvorved Kommissionen har                  — Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
 gjort sig skyldig i en alvorlig tilsidesættelse af grundlæg­
 gende principper og i en krænkelse af sagsøgernes rettighe­         Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
 der i henhold til » kosmetikdirektivet «, navnlig i form af
 en retsstridig anvendelse af de ved direktivet indførte regu­        Den 14 . juli 1988 afsagde De Europæiske Fællesskabers
 leringsmuligheder. Direktivet angår i realiteten udeluk­             Domstol dom (') vedrørende en præjudiciel anmodning
 kende sagsøgerne og produktet BERGASOL. Kommissio­                   om fortolkningen af EØF-traktatens artikel 30—36 samt
 nen har grebet ind i form af et direktiv, da direktiver er           artikel 5 , 15 og 16 i Rådets direktiv 79/112/EØF af 18 . de­
 bindende normative retsakter, som borgerne ikke umiddel­             cember 1978 . Anmodningen var forelagt af Tribunal de
  bart kan anfægte .                                                  Commerce de l'Aigle . Spørgsmålet var rejst under en judi­
                                                                      ciel procedure ved Tribunal de l'Aigle om økonomisk gen­
 Den indførte begrænsning til 1 mg/kg af indholdet af 5­              opretning over for Société Smanor SA .
  methoxypsoralen i solcremer og solbruningsmidler står i
  misforhold til og er ikke formålstjenlig i forhold til mål­         Sagsøgerne har gentagne gange opfordret Kommissionen
  sætningen, da hensynet til en beskyttelse af menneskers             til at intervenere for at sikre, at den franske stat opfylder
 ---pagebreak--- Nr. C 54/30             DA                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     22 . 2 . 97
dommen . Kommissionen har imidlertid overladt det helt            indgås efter tildelingen af kontrakten, er omfattet af lu­
til den franske stats frie skøn og givet den fuldstændig frit     xembourgsk ret, idet det tillige er fastsat, at De Europæ­
spillerum til at benytte sig af alle de nationale retsforskrif­   iske Fællesskabers Domstol og kun den er rette værneting.
ter, den har anset for nødvendige, med det formål at sætte
de nævnte fællesskabsbestemmelser ud af kraft, hvorved            Sagsøgeren gør indledningsvis gældende, at artikel 1134,
den groft har tilsidesat fællesskabsrettens enhed og effekti­     1134-1 og 1135 i den luxembourgske code civil og de al­
vitet.                                                            mindelige retsgrundsætninger om, at aftaler er bindende
                                                                  ( convention-loi ) og om, at aftaler skal opfyldes loyalt, er
Sagsøgerne anfører endvidere, at det herved kumulerede            blevet tilsidesat. Selskabet fremhæver i den forbindelse, at
tab, som Kommissionen skal erstatte, og for hvilket den           den omtvistede kontrakt er blevet tildelt på grundlag af et
har pådraget sig erstatningspligt som følge af sin passivitet,    gyldigt, offentligt og utvetydigt møde mellem afgivne til­
andrager 25 mio . ffr. efter den værdi, den franske franc         bud .
havde i 1988 . Hertil kommer en justering på grund af
francens devaluering siden da med 1,19% ( samlet beløb :          Dernærst bemærker sagsøgeren, at selv om det blev lagt til
4 562 884 ECU ).                                                  grund, at der i nærværende sag ikke reelt eller tilsynela­
                                                                  dende er indgået nogen aftale — hvilket er forkert — må
H Sml . 1988 , s . 4489 .                                         det fastslås, at der foreligger en ansvarspådragende fejl,
                                                                  dels forud for tildelingen af kontrakt, dels ved tilsidesæt­
                                                                  telse af bl.a . artikel 1382 ff. i den luxembourgske code ci­
                                                                  vil og af storhertugelig anordning af 27. januar 1994 om
                                                                  gennemførelse i luxembourgsk ret af EF-direktiverne om
                                                                  aftaler om offentlige bygge- og anlægsarbejder, indkøb og
                                                                  tjenesteydelser. I overensstemmelse med artikel 29 i
Sag anlagt den 10. december 1996 af SA Embassy Limou­             afsnit II i ovennævnte storhertugelige anordning indeholdt
          sines & Services mod Europa-Parlamentet                 sagsøgerens tilbud således alle de elementer, som tilbudsgi­
                          ( Sag T-203/96 )                        verne krævede . I henhold til artikel 23 i de udbudsbetin­
                            ( 97/C 54/49 )                        gelser, som blev indført ved ovennævnte anordning, er det
                                                                  desuden kun tilladt at udelukke en leverandør fra en ud­
                       (Processprog: fransk)                      budsprocedure i de tilfælde, som udtømmende er anført
                                                                  deri , og som er irrelevante for den foreliggende sag.
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er
der den 10. december 1996 anlagt sag mod Europa-Parla­            Sagsøgeren finder under alle omstændigheder, at Europa­
mentet af SA Embassy Limousines & Services, med hjem­             Parlamentets adfærd har været ansvarspådragende og ube­
sted i Diegem ( Belgien) ved advokat Eric Boigelot, Bruxel­       rettiget, idet det har ignoreret selskabets interesser eller
les, og med valgt adresse i Luxembourg hos advokat Louis          trådt disse under fode. Hvis Europa-Parlamentet ikke
Schiltz, 2, rue du Fort Rheinsheim .                              havde til hensigt at opfylde aftalen og/eller mente, at der
                                                                  ikke var indgået nogen aftale, var det særlig uberettighet
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :                        og skadevoldende at forlange, at sagsøgeren hurtigst mu­
                                                                  ligt skulle foretage en tids-, energi- og omkostningskræ­
— Europa-Parlamentet tilpligtes at betale sagsøgeren              vende udarbejdelse af en kontrakt, som man beslutter ikke
     24 267 910 bfr. ( fireogtyve millioner tohundredesyv­        at opfylde eller anser for ikke at være indgået.
     ogtres tusinde nihundredeti ) hvilket beløb sagsøgeren
     forbeholder sig ret til at forhøje eller nedsætte under
     sagen, som erstatning for det økonomiske og drifts­
     mæssige tab og godtgørelse for det ikke-økonomiske
     tab, som sagsøgeren har lidt på grund af Europa-Parla­
     mentets ansvarspådragende adfærd.
                                                                  Sag anlagt den 9. december 1996 af Marta Alvarez-Cotera
                                                                      mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
— Europa-Parlamentet tilpligtes at betale sagens omkost­
     ninger.                                                                               ( Sag T-204/96 )
                                                                                              97/C 54/50 )
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
                                                                                        (Processprog: engelsk)
 Sagsøgeren, en servicevirksomhed som efter eget udsagn er
 blevet kontaktet officielt af en repræsentant for Europa-        Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er
 Parlamentet, der meddelte, at den kontrakt, som virksom­         der den 9 . december 1996 anlagt sag mod Kommissionen
 heden havde indgivet tilbud på, og som omhandlede eks­            for De Europæiske Fællesskaber af Marta Alvarez-Cotera
 tern transport af personer i biler med chauffør i forbin­        ved advokat Gerald van der Wal , Nederlandene, for Ba­
 delse med møder i Bruxelles, var blevet tildelt sagsøgeren,       rents & Krans, Advocaten Notarissen, Bruxelles, og med
 har anfægtet, at det omtvistede udbud er blevet tilbage­          valgt adresse i Luxembourg hos advokat A. May, Luxem­
 kaldt, og at der er blevet indledt en ny udbudsprocedure .        bourg.
 Sagsøgeren har herved nærmere anført, at Europa-Parla­            Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
 mentet i det omtvistede udbud og den omtvistede ramme­
 aftale har fastsat, at rammeaftalen og de kontrakter, som         — Afgørelsen af 25 . september 1996 annulleres.