CELEX: 62016TN0091
Language: sk
Date: 2016-02-29 00:00:00
Title: Vec T-91/16: Žaloba podaná 29. februára 2016 – Taliansko/Komisia

18.4.2016   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               C 136/42
            
         Žaloba podaná 29. februára 2016 – Taliansko/Komisia
   (Vec T-91/16)
   (2016/C 136/58)
   Jazyk konania: taliančina
   
      Účastníci konania
   
   
      Žalobkyňa: Talianska republika (v zastúpení: G. Palmieri, splnomocnená zástupkyňa, P. Gentili, avvocato dello Stato)
   
      Žalovaná: Európska komisia
   
      Návrhy
   
   Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd zrušil na základe článku 264 ZFEÚ rozhodnutie Komisie K(2015)9413 zo 17. decembra 2015, oznámené 18. decembra 2015, týkajúce sa zníženia príspevku Európskeho sociálneho fondu na operačný program Sicílie, ktorý patrí do rámca podpory štrukturálnej pomoci Spoločenstva v talianskych regiónoch, na ktoré sa vzťahuje cieľ 1 (ROP Sicília 2000 – 2006), a tak aby rozhodol, že Komisia musí prijať konečnú žiadosť o platbu predloženú talianskymi orgánmi v celom rozsahu. Okrem toho navrhuje, aby zaviazal Komisiu na náhradu trov konania.
   
      Dôvody a hlavné tvrdenia
   
   Na podporu svojej žaloby žalobkyňa uvádza šesť žalobných dôvodov.
   
               1.
            
            
               Rozhodnutie bolo prijaté na základe protiprávneho zdvojenia kontrol podľa článku 30 nariadenia Rady (ES) č. 1260/1999 z 21. júna 1999 o všeobecných ustanoveniach o štrukturálnych fondoch (Ú. v. ES L 161, s. 1; Mim. vyd. 14/001, s. 31), ktoré boli opätovne otvorené a zopakované auditom v roku 2008 potom, čo boli tieto kontroly, aspoň pokiaľ ide o výdavky potvrdené k 31. decembru 2006, vykonané a uzatvorené auditmi v rokoch 2005 a 2006.
            
         
               2.
            
            
               Napadnuté rozhodnutie porušuje zásadu riadnej správy vecí verejných v rozsahu, v akom Komisia oznámila výsledky auditu z roku 2008 osemnásť mesiacov po jeho uskutočnení.
            
         
               3.
            
            
               Napadnuté rozhodnutie skresľuje skutkové okolnosti tým, že nezohľadňuje okolnosť, že v období po auditoch z roku 2005 a 2006 rapídne klesla chybovosť v roku 2007 z 53,13 % na 3,05 % a v rokoch 2008 a 2009 na 1,45 %.
            
         
               4.
            
            
               Napadnuté rozhodnutie porušuje zásadu proporcionality v rozsahu, v akom nezohľadňuje skutočnosť, že potvrdené výdavky za roky 2007 až 2009, majúce minimálnu chybovosť, predstavovali asi polovicu celkovej sumy programu z Európskeho sociálneho fondu.
            
         
               5.
            
            
               Napadnuté rozhodnutie je skutkovo a právne neopodstatnené v rozsahu, v akom rozširuje rozsah systémových nedostatkov odhalených a vyriešených v období do 31. decembra 2006 na nasledujúce tri roky, bez toho, aby boli v tejto súvislosti vykonané konkrétne overenia.
            
         
               6.
            
            
               Napadnuté rozhodnutie je aj nedostatočne odôvodnené. Podľa žalobkyne toto rozhodnutie uplatňuje techniku zovšeobecňovania, ktorá spočíva v rozšírení na neskontrolované výdavky chybovosť konštatovanú pre kontrolované výdavky, zatiaľ čo táto metóda bola povolená iba pre predpisy týkajúce sa programovania pre roky 2007 – 2013; napadnuté rozhodnutie však predpokladá chybovosť 8,39 % s odkazom na roky 2007 až 2009, zatiaľ čo talianske orgány vysvetlili, že náhodný základ podľa článku 10 nariadenia Rady (ES) č. 438/2001 z 2. marca 2001, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie nariadenia Rady (ES) č. 1260/1999 (Ú. v. ES L 63, s. 21; Mim. vyd. 14/001, s. 132) nebol vyvážený, pretože nebol vytvorený náhodne ako skutočný štatistický náhodný základ, ale zámerne tak, že sa sústredil na projekty, ktoré vykazovali rizikové faktory.