CELEX: C1998/072/59
Language: nl
Date: 1998-03-07 00:00:00
Title: Beroep, op 19 januari 1998 ingesteld door Impregilo SpA e.a. tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-19/98)

C 72/28              NL                 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    7.3.98
Ð een schending is van de motiveringsplicht, voorzover             In deze klacht werd gewezen op ernstige schendingen van
     de Raad in de bestreden weigering enkel de tekst van          de mededingingsregels van het EG-Verdrag naar aanleiding
     Besluit 93/731/EG aanhaalt, zonder te verwijzen naar          van het optrekken van het nieuwe gebouw van de Raad
     de specifieke omstandigheden van het geval.                   van de Europese Unie te Brussel. Doel en gevolg van deze
                                                                   inbreuken was het vervalsen van de mededinging ten
                                                                   nadele van ondernemingen uit andere lidstaten en het
                                                                   duurzaam fnuiken van elke belangstelling van niet-Belgi-
                                                                   sche ondernemingen voor de Belgische openbare aanbeste-
                                                                   dingen. Deze klacht betrof in wezen een mededingingsre-
Beroep, op 19 januari 1998 ingesteld door Impregilo SpA            geling waarmee een groot aantal belangrijke Belgische
  e.a. tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen              ondernemingen uit de sectoren bouw en openbare werken
                       (Zaak T-19/98)                              ¹sanctiesº hebben kunnen opleggen aan de leden van
                        (98/C 72/59)                               CDK, waaronder een Italiaanse en een Duitse onderne-
                                                                   ming, die het hadden ¹gewaagdº pogingen te ondernemen
                     (Procestaal: Frans)                           om op de Belgische markt van de bouw en de openbare
                                                                   werken door te dringen door een offerte in te dienen voor
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese                  het optrekken van de nieuwe gebouwen van de Raad.
Gemeenschappen is op 19 januari 1998 beroep tegen
Commissie van de Europese Gemeenschappen ingesteld
door Impregilo SpA, gevestigd te Milaan (ItalieÈ), Dycker-         Die beperkingen van de mededinging zijn grotendeels
hoff & Widmann AG (Dywidad), gevestigd te Ascheim                  mogelijk gemaakt door de Belgische staat zelf. Door de
(Bondsrepubliek Duitsland) en Entreprises Koeckelberg              vereniging EGC met name bij wege van toekenning van
SA, gevestigd te Charleroi (BelgieÈ), vertegenwoordigd door        overdreven privilegies en bij wege van een nooit geziene
C. Bonnard, advocaat te Parijs, domicilie gekozen heb-             cumulatie van functies een economische en juridische
bende te Luxemburg ten kantore van A. May, Grand                   machtspositie te verlenen ten opzichte van haar concurrent
Rue 31.                                                            CDK, heeft de Belgische staat inbreuk gemaakt op de com-
                                                                   munautaire mededingingsregels en een situatie in het leven
Verzoeksters concluderen dat het het Gerecht behage:               geroepen die onvermijdelijk tot kennelijke, ernstige en her-
                                                                   haalde misbruiken zou leiden.
Ð nietig te verklaren de beschikking van de Commissie
     van 13 november 1997 houdende afwijzing van de ver-
     zoeken om sancties op te leggen voor de inbreuken die         Bij de omstreden beschikking heeft de Commissie deze
     Belgische bouwondernemingen en de Belgische staat             klacht afgewezen.
     op de artikelen 5, 85, 86 en 90 van het EG-Verdrag
     hebben gemaakt naar aanleiding van het optrekken              Verzoeksters stellen schending van de artikelen 5, 85, 86
     van het nieuwe gebouw van de Raad van Ministers;              en 90 van het EG-Verdrag.
Ð de Commissie te verwijzen in alle kosten die verzoek-
     sters in het kader van dit beroep tot nietigverklaring        Door geen onderzoek in te stellen ofschoon alle in haar
     zijn opgekomen.                                               bezit zijnde feitelijke indicieÈn en gegevens wijzen op het
                                                                   bestaan van een collectieve machtspositie, heeft de Com-
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                   missie artikel 86 geschonden en niet voldaan aan de ver-
Verzoeksters, drie bouwondernemingen, zijn lid van                 plichtingen die uit hoofde van de toepassing van de mede-
¹CDKº, een tijdelijke vereniging naar Belgisch recht opge-         dingingsregels op haar rusten.
richt om deel te nemen aan het optrekken van het nieuwe
gebouwencomplex voor de diensten van de Raad. ¹EGCº                Door EGC uitsluitende en bijzondere rechten te verlenen,
is een met het oog op het optrekken van de gebouwen van            heeft de Belgische staat de krachtens artikel 90 van het
de Raad naar Belgisch recht opgerichte tijdelijke vereni-          EG-Verdrag op hem rustende verplichtingen geschonden.
ging van de leden van vier hoofdzakelijk uit Belgische
ondernemingen bestaande tijdelijke verenigingen. De leden
van EGC behoren tot de belangrijkste bouwondernemin-               Bovendien wordt in de omstreden beschikking in strijd
gen in BelgieÈ.                                                    met artikel 85 van het EG-Verdrag geoordeeld dat de
                                                                   oprichting van EGC niet onverenigbaar is met dat artikel.
Op 28 februari 1996 dienen de leden van CDK bij ver-               De afwijzing van de klacht op grond van de overweging
weerster een klacht in tegen 16 bij de tijdelijke                  dat de tijdelijke vereniging voor bepaalde kavels verzoek-
vereniging EGC aangesloten Belgische bouwondernemin-               sters geen schade heeft berokkend, is eveneens in strijd
gen en tegen de Belgische staat.                                   met artikel 85.