CELEX: 51989PC0051
Language: es
Date: 1989-02-07
Title: PROPUESTA REEXAMINADA DE DECISION DEL CONSEJO POR LA QUE SE ADOPTA EL PRIMER PROGRAMA AGROINDUSTRIAL PLURIANUAL (1988-1993) DE INVESTIGACION Y DESARROLLO TECNOLOGICO BASADOS EN LA BIOTECNOLOGIA "ECLAIR" European Collaborative Linkage of Agriculture and Industry through Research (presentada por la Comisión con arreglo a la letra d) del apartado 2 del articulo 149 del Tratado CEE)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (89) 51
Vol. 1989/0019
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                          COM ( 89 ) 51        final SYN 113
                                          Bruselas , 7 de febrero de 1989
      PROPUESTA REEXAMINADA DE DECISION DEL CONSEJO
 POR LA QUE SE ADOPTA EL PRIMER PROGRAMA AGROINDUSTRIAL
  PLURIANUAL ( 1988-1993 ) DE INVESTIGACION Y DESARROLLO
           TECNOLOGICO BASADOS EN LA BIOTECNOLOGIA
                      "  ECLAIR                   "
      European Collaborative Linkage of Agriculture
                 and Industry through Research
       ( presentada por la Comisión con arreglo a la letra d )
          del apartado 2 del articulo 149 del Tratado CEE )
                                               1$
                                                   I
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 ---pagebreak---                           PARTE I
    PROPUESTA REEXAMINADA DE DECISION DEL CONSEJO
POR LA QUE SE ADOPTA EL PRIMER PROGRAMA AGROINDUSTRIAL
 PLURIANUAL ( 1988-1993 ) DE INVESTIGACION Y DESARROLLO
        TECNOLOGICO BASADOS EN LA BIOTECNOLOGIA
                 "  ECLAIR             "
     European Collaborative Linkage of Agriculture
             and Industry through Research
 ---pagebreak---                                          2
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y en particular
su artículo 130 Q , apartado 2 ,
Vista la propuesta de la Comisión ( 1 ),
En cooperación con el Parlamento Europeo ( 2 ),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social ( 3 ),
( 1 ) DO n ?
( 2 ) DO n9
( 3 ) DO n9
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Considerando que el articulo 130 K del Tratado contempla la ejecución del Programa
Marco por medio de programas específicos desarrollados dentro de cada una de sus
actividades ;
Considerando que en la Decisión de 28 de septiembre de 1987 el Consejo ha adoptado
un Programa Marco de investigación y desarrollo tecnológico ( 1987-1991 ) comunita-'
rios ( 1 ) que define una serie de actividades que han de llevarse a cabo para garan¬
tizar la explotación y la utilización óptima de los recursos biológicos ;
Considerando que dicha Decisión de 28 de septiembre de 1987 estipula que un obje ¬
tivo específico de la investigación comunitaria deberá ser el fortalecimiento de la
base tecnológica y científica de la industria europea , y en particular , en sectores
estratégicos de la tecnología avanzada , y fomentarla para hacerla más competitiva
a escala internacional , y que la misma Decisión dispone , además , que la acción
comunitaria estará justificada cuando la acción contribuya , entre otras cosas , a
mejorar la cohesión económica y social de la Comunidad y al fomento de su desarrollo
armónico global , al tiempo que resulte coherente con la búsqueda de la calidad
científica y técnica ; considerando que se prevé que la actividad ECLAIR contribuya
a la consecución de dichos objetivos ;
Considerando que existen numerosas condiciones de cualificación y capacitación
importantes para el desarrollo agroindustrial , que la capacitación europea más
competitiva desde el punto de vista internacional está localizada en distintos
Estados miembros , y que se derivarán ventajas mutuas de la colaboración realizada
en un programa comunitario ;
 ( 1 ) DO n ? L 302 , 24.10,1987 .
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Considerando que las actividades emprendidas en el programa deben ir acompañadas
de un análisis permanente de los costes y beneficios que suponen , para evitar
 que , como consecuencia de dichas actividades , surjan nuevas industrias , que sólo
puedan funcionar basándose en la subvención permanente de las ventas de productos
agrícolas , o excedentes agrícolas ;
Considerando que tales actividades deberían constituir un complemento lógico a
los programas de investigación comunitaria en el ámbito de la biotecnología y
la agricultura , fomentando la aplicación de sus resultados a los objetivos económicos
y sociales de la Comunidad ;
Considerando que el Parlamento Europeo ha solicitado que se lleve a cabo un estudio de
las consecuencias estructurales y sociales del fomento de las biotecnologías y la
ingeniería genética y ha señalado también los riesgos asociados con el uso y ,
especialmente , la liberación de organismos genéticamente manipulados ; que el
Programa comunitario revisado de investigación y desarrollo en el campo de la
biotecnología adoptado el 29 de junio de 1988 ( 1 ) está realizando investigaciones
sobre dichos riesgos ;
Considerando que las actividades de desarrollo de las relaciones entre agricultura
e industria podrían contribuir a solucionar algunos de los problemas con los que
actualmente se está enfrentando la agricultura comunitaria ;
Considerando que las principales y más urgentes exigencias que deben cumplirse
se centran en el desarrollo de tipos de producciones agrícolas apropiadas para
usos industriales , de tecnologías de transformación , y de aportaciones industriales
a la agricultura , tales como pesticidas y fertilizantes menos perjudiciales para
el medio ambiente .
( 1 ) DO n 8 L 206 , 30.7.1988 .
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Considerando que es importante evitar cualquier efecto adverso para las pequeñas
y medianas empresas agrícolas que pueda ser causado por una concentración de
estructuras agrícolas y por una mayor especialización ;
Considerando que es necesario que las pequeñas y medianas empresas agrícolas e
industriales participen al máximo en el programa de desarrollo tecnológico
agroindustrial basado en la biotecnología ;
Considerando que el Comité de Investigación Científica y Técnica ( CREST ) ha emitido
Su dictamen sobre la propuesta de la Comisión .
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISION :
                                        Artículo 1
Por la presente se adopta un programa de investigación y desarrollo en el campo
del desarrollo agroindustrial basado en la biotecnología en la forma que se
especifica en el Anexo I , durante un período de cinco años que comenzará el
1 de julio de 1988 .
El programa consistirá en una serie de trabajos realizados en forma de investigación
contratada y de actividades coordinadas , así como por medio de becas de formación
y ayudas de desplazamiento .   Los participantes en el programa pueden ser empresas
industriales y agrícolas -empresas individuales , asociaciones o cooperativas-,
instituciones dedicadas a la investigación , universidades o combinaciones de ellas ,
establecidas en la Comunidad .
                                                                        # • */ « • i
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                                    Artículo 2
1.      En el caso de proyectos ejecutados mediante contratos de reparto de
   costes , la contribución de la Comunidad no excederá normalmente del 50% de
   los gastos totales , debiendo aportar el resto los socios , que deberán
   proceder predominantemente del sector industrial o del agrícola .
         De manera alternativa , en lo que respecta a los proyectos ejecutados por
   universidades o institutos de investigación , la Comunidad podrá sufragar
   hasta el 100% de los gastos adicionales .
2.       Las propuestas de proyectos se presentarán en respuesta a una licitación
   e implicarán , por regla general , la participación de por lo menos dos entidades
   independientes , no establecidas en el mismo Estado miembro . Por regla general ,
   los institutos de investigación y las universidades han de participar en
   grupo , junto con una o más organizaciones industriales o agrícolas . Los
   institutos de investigación que estén subvencionados principal o exclusivamente
   por organizaciones industriales se considerarán como entidades industriales .
                                    Articulo 3
     Los fondos necesarios para la ejecución del programa se calculan en
80 millones de ecus , incluyendo un gasto en personal de 13 millones de ecus .
                                                                          .../...
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                                    Artículo A
     La Comisión será responsable de la realización del programa .                :
     La Comisión estará asistida por un Comité de carácter asesor , denominado
en lo sucesivo " el Comité ", que estará ‘compuesto por los representantes de cada
Estado miembro y será presidido por el Representante de la Comisión .
                                   Artículo 5
1.      La Comisión presentará al Comité un proyecto de las medidas que deban
   adoptarse . El Comité emitirá su dictamen , dentro de un plazo que determinará
   el presidente en función de la urgencia del asunto . En caso necesario , el
   dictamen se emitirá mediante votación .
2.      El dictamen se hará constar en el acta del Comité ; además , cada Estado
   miembro tendrá derecho a que se mencione su postura en el acta .
3.      La Comisión tendrá lo más en cuenta posible el dictamen del Comité . La
   Comisión informará al Comité sobre la manera en que el dictamen de éste se
   haya tenido en cuenta .
                                                                            .../...
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                                     Articulo 6
1.      Durante  el tercer año de ejecución del programa , la Comisión efectuará una
   revisión del  mismo y remitirá un informe sobre los resultados de dicha revisión
   al Consejo y  al Parlamento Europeo , acompañándolo , en caso necesario , de propuestas
   destinadas a  modificar el contenido y'la financiación del programa , o a
   prorrogarlo .
2.      Una vez realizado el programa , la Comisión procederá a una evaluación de
   los resultados obtenidos y remitirá un informe al Consejo y al Parlamento
   Europeo . El informe será elaborado por expertos independientes .
3.      Los informes antes mencionados se elaborarán teniendo en cuenta los objetivos
   fijados en el Anexo II de la presente Decisión y de conformidad con las dispo ¬
   siciones del apartado 2 del artículo 2 del Programa Marco .
                                     Artículo 7
     Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados miembros .
Hecho en Bruselas ,
                                                                Por el Consejo
                                                                 El Presidente
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                                                                           ANEXO I
                                       PROGRAMA
                  DEL PRIMER PROGRAMA AGROINDUSTRIAL PLÜRI ANUAL DE ■'
                INVESTIGACION Y DESARROLLO TECNOLOGICO BASADOS EN LA
                              BIOTECNOLOGIA ( 1988-1993 )
OBJETO
     El objetivo del programa que se propone es fomentar en Europa las aplicaciones
útiles de los recientes avances en las ciencias de la vida y en la biotecnología .
Este objetivo se alcanzará mediante un programa de investigación precompetitiva ,
proyectos de desarrollo técnico y actividades de coordinación , basados en una
estrecha colaboración de la agricultura y la industria y con la asignación de fondos
para formación y desplazamiento . El programa contribuirá a medio y largo plazo a
aumentar la comeptitividad de Europa en las actividades económicas que se basen en
estes avances , así como al fortalecimiento de la cohesión económica y social en la
Comunidad .
     El programa evitará efectos adversos en la salud pública y el medio ambiente
y que se causen problemas con respecto a la protección y la mejora de la naturaleza .
     Los objetivos principales de este programa son los siguientes :
                                                                           •• •/•• •
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  ( i ) investigación , adaptación y desarrollo de productos agrícolas destinados
        a usos industriales , así como la investigación y promoción de nuevas
        técnicas industriales para el procesamiento y transformación de materias
        primas agrícolas , con objeto de obtener , de forma económicamente viable ,
        productos industriales que respondan a las necesidades del mercado ;
( ii ) investigación y desarrollo de aportaciones industriales a la agricultura ,
        tales como pesticidas , fertilizantes y de sistemas de erradicación y
        control de enfermedades , menos perjudiciales o mejor adaptados al medio
        ambiente ; reducción y eliminación de los subproductos de elaboración ,
        recuperando los recursos y reduciendo los desechos .
C0NTENID0
        El programa se aplicará mediante las acciones siguientes :
1 . REALIZACION DE PRUEBAS DE EVALUACION' Y PRODUCCION' DE NUEVAS ESPECIES V
      Y DE NUEVOS ORGANISMOS
           Consistirá en la realización de pruebas , a la escala adecuada y en
      condiciones diversas de especies y organismos nuevos o modificados ( plantas ,
      ganado , etc ) para verificar su comportamiento , resistencia a las plagas ,
      requisitos de entrada y aspectos pertinentes a la idoneidad para la trans ¬
      formación industrial , la nutrición animal y la aceptación en el mercado del
      organismo , de sus constituyentes y de productos derivados de los mismos ,
      con especial hincapié en el uso de nuevos métodos biotecnológicos para la
      identificación , caracterización , selección , modificación , propagación ,
      cultivo u otros aspectos del desarrollo y de la apreciación de los organismos .
    ( ANEXO I )
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   2 . PRODUCTOS INDUSTRIALES Y SERVICIOS
             Este sector consistirá en :
       2.1 . proporcionar entradas más precisas y eficaces a la agricultura mediante
             una labor de investigación y desarrollo basado en la utilización de las
             ciencias de la vida y de la biotecnología , con el objetivo de crear
             productos y servicios de uso agrícola que ofrezcan ventajas en cuanto
             a precisión , eficacia de costes , mejora del comportamiento de plantas
             y animales , adecuación para la transformación y/o comercialización
             subsiguientes del producto , evitando siempre posibles efectos colate ¬
             rales no deseables ; y
       2.2 . aplicar procedimientos de extracción , transformación y producción más
             precisos y eficaces mediante una labor de investigación y desarrollo
             de métodos para aumentar la utilización y el valor de los productos
             agrícolas , mediante procesos de extracción , transformación o de otro
             tipo , en la industria o en otros sectores , que se sirvan de los medios
             biotecnológicos o de otro tipo para hacer un uso mayor o mejor de las
             propiedades intrínsecas de estos materiales .
   3 . ENFOQUES INTEGRADOS
             Este sector consistirá en :
       3.1 . la mejora en la utilización de la cosecha entera a través del desarro¬
             llo , mediante sistemas de prueba , de sistemas para lograr la recolección
             de la cosecha entera , su conservación y su fraccionamiento en los
             componentes apropiados para las aplicaciones subsiguientes . Tales
             sistemas de prueba tendrán la escala adecuada para que constituyan la
             base de una apreciación económica y de una participación importante de
             los sectores industrial y agrícola . Se dará prioridad a los proyectos
             que hagan uso de las nuevas biotecnologías ;
                                                                            • • •/• • •
( ANEXO I ;
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       3.2 . estudios y proyectos de desarrollo para una utilización integrada de las
             nuevas tecnologías , que se centrarán en la explotación conjunta del pro¬
             greso de los conocimientos biológicos y de las técnicas relacionadas con
             los sistemas agrícolas basados en las nuevas tecnologías .
  REALIZACION
       Los proyectos se realizarán mediante actividades de investigación y desarrollo
  con costes compartidos y actividades de coordinación . Se asignarán fondos de forma ¬
  ción y desplazamiento para facilitar la concurrencia de conocimientos técnicos per ¬
  tinentes en lugares apropiados para la realización de los proyectos y para promover
  una difusión eficaz de sus resultados . El programa incluirá asimismo la organiza ¬
  ción de reuniones , consultas a expertos , estudios sobre temas afines , y difusión de
  la información sobre el progreso y los resultados de los proyectos a todos los gru ¬
  pos interesados .
       Cada proyecto propuesto deberá incluir una evaluación de sus repercusiones
  sobre el medio ambiente , indicando los efectos posibles del proyecto en el hombre ,
  la fauna , la flora , el suelo , el agua , el aire y sobre las interacciones entre
  dichos factores . Esta evaluación también deberá incluir el compromiso de respetar
  los reglamentos nacionales existentes en materia de seguridad .
       Los contratos celebrados por la Comisión regularán los derechos y obligaciones
  de cada parte , incluyendo los métodos de difusión , protección y explotación de los
  resultados de las investigaciones .
( ANEXO I )
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                                                                            ANEXO II
                                CRITÉRIOS DE EVALUACIOS
               DEL PRIMER PROGRAMA AGROINDUSTRIAL PLURIAN'UAL ( 1988-1993 )
                    • DE INVESTIGACION Y DESARROLLO TECNOLOGICO
                              BASADOS EN L*A BIOTECNOLOGIA
      La comunicación de la Comisión al Consejo relativa a un plan de acción comu¬
nitario para la evaluación de las actividades de investigación y desarrollo comu ¬
nitarias durante los años 1987 a 1991 ( C0M(86 ) 660 final ) afirma que los objetivos
y los puntos de referencia de cada programa de investigación deberán exponerse de
manera tal . que se puedan verificar . A continuación se exponen los objetivos y pun¬
tos de referencia de este programa .
1.       El objetivo a largo plazo de este programa se describe en el Anexo I.
2.       El principal objetivo a corto plazo es que el programa dé origen a pro¬
    puestas con un compromiso de cofinanciación industrial y/o agrícola de pro¬
    yectos de desarrollo a una escala adecuada a los recursos comunitarios pro¬
    puestos . Este objetivo se cumplirá hacia 1991-1992 .
         En ese momento el programa deberá demostrar asimismo sus efectos de pro¬
    moción y fomento de la colaboración intersectorial de los Estados miembros .
 ( ANEXO II )
                                      V
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3.         Los criterios para la evaluación de los objetivos que deberán alcanzarse
    durante los tres primeros años de aplicación del programa son los siguientes :
    3.1 . que se hayan realizado pruebas de especies y organismos nuevos o modificados
          que permitan esperar que dichos organismos , o los procedimientos utilizados
          para producirlos o modificarlos , representen un progreso y tengan aplicación ;
    3.2 . que se hayan realizado pruebas de productos nuevos o modificados , de
          técnicas y de servicios de uso en la agricultura , indicándose las ventajas
          de precisión y eficacia o la evitación de posibles efectos colaterales
          negativos ; que se encuentren aplicaciones prácticas a los productos ,
          técnicas o servicios , como consecuencia de las pruebas ;
    3.3 . que se hayan realizado pruebas de procedimientos de extracción , transformación
          y producción más precisos y eficaces mediante la utilización de métodos
          biotecnológicos y/o de otro tipo en la producción agrícola que , como
          consecuencia de las pruebas , sean de utilidad ;
    3.4 . que mediante el programa , se hayan celebrado acuerdos del sector agrícola
          y de la industria de transformación y creado instalaciones o materiales ,
          modificados o ya en uso , para probar en una o más plantas la viabilidad
          técnica de la recolección y utilización de la planta entera , que estén
          ya definidas o en vías de serlo las medidas correspondientes de comportamiento
          que constituirán la base de ulteriores mejoras del sistema y el criterio
          para la decisión de la repetición y difusión de actividades parecidas
          a mayor escala ;
 ( ANEXO II )
 ---pagebreak---                                               15 -
    3.5. que se hayan financiado y llevado a cabo estudios y se hayan apoyado           -
           proyectos de desarrollo que supongan la utilización en la agricultura
           de las nuevas tecnologías ( el uso , por ejemplo , de técnicas refinadas
           de detección, medición y registro , de tratamiento de información y de
           automatización de material y de instalaciones ) y la aplicación de las
           biotecnologías , encontrando nuevas aplicaciones como resultado de tales
           estudios y proyectos .
    3.6 . que se hayan realizado estudios que tengan por objeto examinar los efectos
          socioestructurales y ecológicos del fomento de la biotecnología v la
          ingeniería genética en la agricultura .
            El programa debería garantizar además el cumplimiento de los criterios
   generales siguientes :
   4.1 . el incremento potencial de las posibilidades del mercado a medio o largo,
          plazo , como consecuencia de las mejoras o beneficios demostrados tendrá : .
          una entidad que justifique los gastos a los que se compromete la Comunidad
          lo que implica un análisis de los costes y beneficios de dichas actividades ,
          así como de sus posibles aplicaciones ;
   4.2 . a la vista de los informes finales del Programa de Biotecnología que
          finaliza en diciembre de 1989 y del Programa de Ingeniería Biomolecular
          ( 1982-1986 ), así como de los informes de evaluación de dichos programas ,
          se deberá juzgar si el programa promueve realmente con eficacia la transfe¬
          rencia a la práctica de los resultados de programas anteriores de investigación
          en biotecnología (o en ingeniería biomolecular );
                                                                                   .../
( ANEXO II )
 ---pagebreak---                                             16
4.3 . que durante la ejecución del programa se hayan evitado efectos dañinos
       sobre la salud pública y el medio ambiente y que no se haya perjudicado
       la protección -y mejora de la naturaleza ;
4.4 . a la vista de los resultados de las actividades de investigación en biotecnología
      comunitarias , nacionales o privadas , el equipo de evaluación juzgará si
      el programa ECLA1R ha considerado adecuadamente todos los criterios de selección
      establecidos en el Anexo III del Programa Marco , que incluye el de contribuir
      a fortalecer la cohesión económica y social de la Comunidad , de forma coherente
      con la consecución de la calidad científica y técnica .
( ANEXO II )
 ---pagebreak---                               PARTE II
 POSICION DE LA COMISION RELATIVA A LAS ENMIENDAS DEL PARLAMENTO
                 EUROPEO QUE NO HAN SIDO ACEPTADAS
1.   El Parlamento Europeo ,   en su reunión del 18 de enero de
     1989 , adoptó las tres enmiendas que se adjuntan en su
     segunda lectura de la Posición Común del programa ECLAIR .
2.   La Comisión no puede aceptar estas tres enmiendas por las
     razones siguientes :
     La primera enmienda se refiere a los procedimientos
     presupuestarios anuales y ha sido presentada reiteradamente ,
     la Comisión no considera necesaria esta enmienda , ya que el
     articulo 130 P del Tratado regula este tema .
     Con respecto a las enmiendas 2 y 3 ,   la Commisión considera
     que la Posición Común contiene         medidas de seguridad
     adecuadas y suficientes relativas a   la protección del Medio
     Ambiente y de la Salud , asimismo se  infomó al Parlamento de
     que se garantizará el cumplimiento de dichas medidas se
     seguridad .
 ---pagebreak---                        PARTE II - Annexo
ENMIENDAS DEL PARLAMENTO EUROPEO QUE NO HAN SIDO ACEPTADAS
                        POR LA COMISION
            Enmienda No . 1
            Articulo 3
            Los fondos necesarios para la
            ejecución del programa se calculan
            en 80 millones de ecus , incluyendo
            un gasto en personal de 13
            millones de ecus . La Comisión
            propondrá cada año a la autoridad
            presupuestaria , en el marco del
            procedimiento anual
            presupuestario , que inscriba los
            créditos necesarios para el
            programa de acuerdo con las
            exigencias reales del ejercicio en
            cuestión y las previsiones
            financieras contempladas en el
            Acuerdo Interinstitucional .
 ---pagebreak--- Enmienda No .   2
Anexo 1
OBJETO
Tercer párrafo
El programa tendrá como finalidad
la consecución de loa objetivos
siguientes :
( i ). Investigación y desarrollo de
productos agrícolas adecuados para
f ines industriales e investigación
y promoción de nuevos procasos
industriales utilizando materias
primas agrícolas con objeto de
obtener productos industriales con
alto valor añadido a bajo costes
 (i i ) investigación y desarrollo de
pesticidas y fertilizantes más
fácilmente deqradables y menos
perjudiciales para el medio
ambiente , o sistemas más
beneficiosos de- erradicación v
control de enf ermedades t reducción -
y eliminación de los subproductos
de elaboración-, recuperando los
 recursos y reduciendo los .
 deshechos .
 La conservación de la naturaleza , ■
'la mejora 'de' la naturaleza , la
 salud pública , la protección del
 medio ambiente v la implicaciones
 sociales ocuparán una posición •' .
 central en la ejecución de este
 programa .
Enmienda No .   3
Anexo II , CRITERIOS DE EVALUACION
apartado 3.1
3.1 que se hayan realizado pruebas
de especies y organismos nuevos o
modificados que permitan esperar
que dichos organismos , o los
procedimientos utilizados para
producirlos o modificarlos ,
representen un progreso y tengan
aplicación . Los mi c rorqanismos
resultado da la jnqeniería
genó tica no podrán ser liberado s
he e ua cue se hayan promulgado
normas de seguridad obligatorias ;