CELEX: 22007D0460
Language: sv
Date: 2007-05-25 00:00:00
Title: 2007/460/EG: AVS–EG-ministerrådets beslut nr 1/2007 av den 25 maj 2007 om omfördelning av en del av reserven i nionde Europeiska utvecklingsfondens (EUF) anslag för långsiktig utveckling till anslaget för samarbete mellan AVS-staterna inom ramen för nionde EUF:s anslag för regionalt samarbete och regional integration

5.7.2007   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 175/31
            
         AVS–EG-MINISTERRÅDETS BESLUT nr 1/2007
   av den 25 maj 2007
   om omfördelning av en del av reserven i nionde Europeiska utvecklingsfondens (EUF) anslag för långsiktig utveckling till anslaget för samarbete mellan AVS-staterna inom ramen för nionde EUF:s anslag för regionalt samarbete och regional integration
   (2007/460/EG)
   AVS–EG-MINISTERRÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE
   med beaktande av partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000 (1) och reviderat genom avtalet (2) om ändring av nämnda AVS–EG-partnerskapsavtal, undertecknat i Luxemburg den 25 juni 2005, särskilt punkt 8 i bilaga I, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Till följd av den slutliga översyn av nionde Europeiska utvecklingsfonden (”EUF”) som avses i artiklarna 5 och 11 i bilaga IV till AVS–EG-partnerskapsavtalet bör fördelningen av resurser ses över med hänsyn till aktuella behov och resultat.
            
         
               (2)
            
            
               De medel som har avsatts för finansiering av stöd till regionalt samarbete och regional integration och de frigjorda medel som förväntas bli överförda till denna reserv före utgången av 2007 är inte tillräckliga för att möta nya behov när det gäller att öka effekterna av verksamhet i vilken flera AVS-stater är inblandade.
            
         
               (3)
            
            
               Ytterligare medel bör tilldelas för upprättandet av en AVS-intern finansieringsmekanism för Flex avseende vart och ett av åren 2006 och 2007 (tillämpningsåren 2005 och 2006), i syfte att sörja för en miniminivå av stöd till de länder som berörs av de negativa verkningarna av instabilitet i exportinkomsterna, oavsett nivån på de resterande medel för vilka inga åtaganden gjorts i deras nationella B-anslag.
            
         
               (4)
            
            
               Resterande medel i de nationella B-anslagen för vilka inga åtaganden gjorts täcker kanske inte de förväntade behoven och bör överföras till reserven för samarbete mellan AVS-staterna samma dag som detta beslut antas för upprättande av fem regionala B-anslag för finansiering av framtida humanitärt bistånd och katastrofbistånd i var och en av dessa regioner, på grundval av regional solidaritet, samt upprättande av en reserv för samarbete mellan AVS-staterna till katastrofbistånd enligt artikel 72.3 a och b i AVS–EG-partnerskapsavtalet, i de undantagsfall där ett sådant bistånd inte kan finansieras från gemenskapsbudgeten.
            
         
               (5)
            
            
               Det regionala B-anslaget för östra och södra Afrika samt Indiska oceanen är ett nettobelopp efter det att 20 miljoner EUR dragits av för att kompensera för den tillfälliga ökningen av B-anslaget för Sudan som finansieras över reserven för långsiktig utveckling; det upprättas inte något regionalt B-anslag för Stillahavsområdet, eftersom resterande medel i B-anslagen till stor del redan har utnyttjats för ett regionalt program för att lindra verkningarna av naturkatastrofer.
            
         
               (6)
            
            
               Ytterligare medel bör tilldelas för att fylla på den fredsbevarande resursen för Afrika 2007.
            
         
               (7)
            
            
               Ytterligare medel bör tilldelas för att finansiera en del av driftskostnaderna för AVS-sekretariatet 2008 i övergångsskedet till dess att tionde EUF träder i kraft.
            
         
               (8)
            
            
               Ytterligare medel bör tilldelas för att förstärka det anslag för tekniskt samarbete mellan AVS-staterna som i huvudsak används för att täcka behoven av tekniskt bistånd, särskilt i samband med utarbetande av projekt.
            
         
               (9)
            
            
               Ett ytterligare bidrag till den globala fonden för bekämpning av hiv/aids, tuberkulos och malaria har begärts.
            
         
               (10)
            
            
               Vid AVS–EG-ministerrådets möte den 2 juni 2006 konstaterade man att det behövs ytterligare bidrag för kapacitetsuppbyggnad och institutionellt stöd till det västindiska nätverket för kunskap och lärande (Caribbean Knowledge and Learning Network – CKLN).
            
         
               (11)
            
            
               Det är nödvändigt att upprätta en liten reserv för att möta nya och oförutsedda behov som kan uppkomma inom ramen för samarbetet mellan AVS-staterna under perioden fram till och med den 31 december 2007, inbegripet eventuella återuppbyggnadsbehov efter naturkatastrofer i Stillahavsområdet, som kan anslås före 2007 års utgång och inte kan omfattas av ett regionalt B-anslag för oförutsedda behov, samt att uppfylla eventuella ytterligare behov av övergångskaraktär 2008.
            
         
               (12)
            
            
               Efter den 31 december 2007 är det inte längre möjligt att göra åtaganden avseende medel inom nionde EUF, inklusive avseende förväntade frigjorda belopp, och det är därför nödvändigt att finna en lösning för att göra åtaganden avseende resterande disponibla medel före den dagen, så att de övergripande målen i AVS–EG-partnerskapsavtalet kan stödjas på ett effektivt sätt.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Påfyllnad av reserven för samarbete mellan AVS-staterna i anslaget för regionalt samarbete och regional integration
   1.   Alla medel som den 31 mars 2007 står till förfogande i reserven för långsiktig utveckling, och som har justerats för att ta hänsyn till resultaten från besluten om den slutliga översynen, som vid den tidpunkten ännu inte har bokförts, skall överföras till reserven för samarbete mellan AVS-staterna i anslaget för regionalt samarbete och regional integration, med undantag av de medel som är avsedda att stödja budgetarna för Centrumet för företagsutveckling och Teknikcentrumet för jordbruks- och landsbygdssamarbete 2008 (32 miljoner EUR), medlen för ”högriskprogram” i länder som har undertecknat ett landstrategidokument (72,4 miljoner EUR per den 1 mars 2007), medlen för politiska prioriteringar i länder som inte har undertecknat ett landstrategidokument (30,2 miljoner EUR per den 1 mars 2007) och medlen för det särskilda biståndsprogrammet för Somalia (36,1 miljoner EUR).
   2.   Alla medel som har avsatts i reserven för att stödja budgetarna till Centrumet för företagsutveckling och Teknikcentrumet för jordbruks- och landsbygdssamarbete 2008 i syfte att finansiera ”högriskprogram” i länder som har undertecknat ett landstrategidokument och för att finansiera politiska prioriteringar i länder som inte har undertecknat ett landstrategidokument enligt punkt 1, och för vilka det ännu inte har gjorts några åtaganden den 31 oktober 2007, skall överföras till reserven för samarbete mellan AVS-staterna i anslaget för regionalt samarbete och regional integration.
   3.   Alla frigjorda belopp från nionde EUF och tidigare EUF som registreras i kommissionens bokföringssystem mellan den 1 april och den 31 december 2007, och som tillförs reserven för långsiktig utveckling, skall överföras till reserven för samarbete mellan AVS-staterna i anslaget för regionalt samarbete och regional integration.
   4.   Alla återstående medel inom ramen för de nationella vägledande programmen som blir tillgängliga i reserven för långsiktig utveckling mellan den 1 augusti och den 31 december 2007 skall överföras till reserven för samarbete mellan AVS-staterna i anslaget för regionalt samarbete och regional integration.
   Artikel 2
   Tilldelning av medlen för samarbete mellan AVS-staterna
   1.   De medel som blir tillgängliga i reserven för samarbete mellan AVS-staterna skall användas för följande ändamål:
   
               a)
            
            
               Upprättande av
               
                           i)
                        
                        
                           en för alla AVS-stater öppen reserv för samarbete mellan AVS-staterna för katastrofbistånd enligt artikel 72.3 a och b i AVS–EG-partnerskapsavtalet i de särskilda undantagsfall där ett sådant bistånd inte kan finansieras från gemenskapsbudgeten; anslaget skall uppgå till 26 741 326 EUR och skall utgöras av 15 % av de resterande medel för vilka inga åtaganden gjorts mot B-anslagen för länderna i de regioner som avses i led ii den dag då besluten om omfördelning av medel efter löptidens slut träder i kraft,
                        
                     
                           ii)
                        
                        
                           fem regionala B-anslag uppgående till 17 511 615 EUR för regionen i södra Afrika, 48 920 391 EUR för regionen i östra och södra Afrika samt Indiska oceanen, 31 945 340 EUR för regionen i västra Afrika, 16 139 355 EUR för den centralafrikanska regionen och 35 422 478 EUR för den västindiska regionen, baserat på 85 % av de resterande medel för vilka inga åtaganden gjorts mot B-anslagen för länderna i dessa regioner den dag då besluten om omfördelning av medel efter löptidens slut träder i kraft.
                        
                     De regionala B-anslagen skall tas i anspråk för bidrag till internationellt överenskomna skuldlättnadsinitiativ enligt artikel 3.2 b i bilaga IV till AVS–EG-partnerskapsavtalet och för humanitärt bistånd och katastrofbistånd enligt artiklarna 72 och 73 i AVS–EG-partnerskapsavtalet på grundval av regional solidaritet, i de undantagsfall där ett sådant bistånd inte kan finansieras från gemenskapsbudgeten.
            
         
               b)
            
            
               Upprättande av ett AVS-internt Flex-program på 50 miljoner EUR 2006 (tillämpningsåret 2005) i syfte att sörja för en miniminivå av stöd till de länder som berörs av de negativa verkningarna av instabilitet i exportinkomsterna, oavsett nivån på de resterande medel för vilka inga åtaganden gjorts mot deras nationella B-anslag före den dag då besluten om omfördelning av medel efter löptidens slut träder i kraft.
            
         
               c)
            
            
               Påfyllnad av den fredsbevarande resursen för Afrika med ett belopp på upp till 100 miljoner EUR som ett ytterligare EUF-bidrag för att överbrygga den ekonomiska bristen till dess att tionde EUF träder i kraft; bidraget är avsett för olika former av stöd till fredsbevarande åtgärder, utbildning och kapacitetsuppbyggnad, varav 45 miljoner EUR tas från de medel som står till förfogande för samarbete mellan AVS-staterna före den påfyllnad som avses i artikel 1 och 35 miljoner EUR efter denna påfyllnad samt ett extra belopp på upp till 20 miljoner EUR som kan finansieras genom medel för vilka inga åtaganden gjorts i den reservfond som avses i leden h och i eller genom frigjorda medel som överförts till reserven för samarbete mellan AVS-staterna i enlighet med artikel 1.3 och 1.4, vilka överstiger de ursprungliga beräkningarna.
            
         
               d)
            
            
               Komplettering av det institutionella stödet till AVS-sekretariatet i syfte att täcka perioden fram till dess att tionde EUF träder i kraft med ett belopp på 5,5 miljoner EUR för att bidra till driftskostnaderna för AVS-sekretariatet 2008.
            
         
               e)
            
            
               Ytterligare 2,5 miljoner EUR till anslaget för tekniskt samarbete mellan AVS-staterna.
            
         
               f)
            
            
               Mobilisering av 4 miljoner EUR som en brådskande överföring avseende programmet för utrotning av boskapspest i Afrika (Pace).
            
         
               g)
            
            
               Bidrag med ytterligare 5 miljoner EUR till förvaltningsfonden för kapacitetsuppbyggnad och institutionellt stöd inom det västindiska nätverket för kunskap och lärande (Caribbean Knowledge and Learning Network – CKLN).
            
         
               h)
            
            
               Upprättande av en regional reserv på 10 miljoner EUR för att komplettera det regionala vägledande programmet för regionen i södra Afrika, om programmet för förbättring av vägen Milange–Mocuba (Moçambique) kan utvärderas och behandlas inom ramen för förvaltningsförfarandet i EUF-kommittén före den 1 augusti 2007; om programmet inte kan utvärderas i tid överförs denna reserv till reserven för samarbete mellan AVS-staterna.
            
         
               i)
            
            
               Upprättande av en reserv för samarbete mellan AVS-staterna på 15 miljoner EUR för nya och oförutsedda behov som inte kan finansieras över de regionala B-anslagen, inbegripet program för återuppbyggnad efter naturkatastrofer i Stillahavsområdet samt eventuella ytterligare prioriterade behov av övergångskaraktär 2008.
            
         
               j)
            
            
               Upprättande av ett AVS-internt Flex-program på tills vidare 35 miljoner EUR för 2007 (tillämpningsåret 2006) i syfte att sörja för en miniminivå av stöd till de länder som berörs av de negativa verkningarna av instabilitet i exportinkomsterna efter regionaliseringen av de B-anslag för humanitärt bistånd och katastrofbistånd som avses i punkt 1 a; detta program kan kompletteras med upp till 15 miljoner EUR från medel för vilka inga åtaganden gjorts i de reserver som avses i leden h och i, eller med frigjorda medel som överförts till reserven för samarbete mellan AVS-staterna enligt artikel 1.3 och 1.4, vilka överstiger de ursprungliga beräkningarna och behoven att komplettera bidraget på 20 miljoner EUR till den fredsbevarande resursen för Afrika enligt led c.
            
         
               k)
            
            
               Komplettering av det stöd som ges till den globala fonden för bekämpning av hiv/aids, tuberkulos och malaria med 38 miljoner EUR.
            
         2.   Om de belopp som tillförs reserven för samarbete mellan AVS-länderna inte skulle vara tillräckliga för att täcka alla fastställda behov, skall det program som avses i punkt 1 j minskas i motsvarande grad. Om bristen på medel skulle bli större än det belopp som avses i led j, skall den reserv som avses i punkt 1 i minskas i motsvarande grad. Om bristen på medel skulle bli ännu större, skall det belopp som avses i punkt 1 c minskas.
   3.   Om de belopp som tillförs reserven för samarbete mellan AVS-staterna skulle överstiga de ursprungliga beräkningarna eller om de medel som öronmärkts enligt punkt 1 c, d, e, g och/eller i skulle vara underutnyttjade, kommer de ytterligare medel som ställs till förfogande utöver det tak som fastställts för programmen enligt punkt 1 c och j att mobiliseras för att komplettera CKLN-förvaltningsfonden med ett extra belopp på upp till 5 miljoner EUR om möjligt och därefter, om överskottsmedel fortfarande finns tillgängliga, för att komplettera EU:s förvaltningsfond för infrastruktur i AVS-staterna som ett förskott på de tilldelningar som planeras inom ramen för tionde EUF.
   Artikel 3
   Begäran om stöd
   I enlighet med artikel 13.2 i bilaga IV till AVS–EG-partnerskapsavtalet uppmanar AVS–EG-ministerrådet kommissionen att finansiera de åtgärder som fastställs i artikel 2.
   Artikel 4
   Ikraftträdande
   Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
   
      Utfärdat i Bryssel den 25 maj 2007.
      
         
            På AVS–EG-ministerrådets vägnar
         
         Mohlabi K. TSEKOA
         
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  EGT L 317, 15.12.2000, s. 3.
   
      (2)  EUT L 209, 11.8.2005, s. 27. Avtalet provisoriskt tillämpat genom beslut nr 5/2005 (EUT L 287, 28.10.2005, s. 1).