CELEX: 52007XP0485
Language: el
Date: 2007-10-25
Title: P6_TA(2007)0485#Παραγωγή οπίου για ιατρική χρήση στο Αφγανιστάν#Σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2007 προς το Συμβούλιο όσον αφορά την παραγωγή οπίου στο Αφγανιστάν για ιατρικούς σκοπούς (2007/2125(INI))

16.10.2008        EL                          Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                   C 263 E/651
                                                                                                          Πέμπτη, 25 Οκτωβρίου 2007
           12.     επισημαίνει ότι για να είναι αποτελεσματικός οποιοσδήποτε διεθνής μηχανισμός, πρέπει να περιλαμβάνει
           τουλάχιστον τις ακόλουθες διατάξεις:
           α)   απαγόρευση της χρήσης, παραγωγής και χρηματοδότησης, μεταφοράς και αποθήκευσης πυρομαχικών
                διασποράς·
           β)   απαγόρευση της παροχής βοήθειας σε οποιονδήποτε για τη χρήση, παραγωγή, μεταφορά ή αποθήκευση
                πυρομαχικών διασποράς·
           γ)   υποχρέωση καταστροφής των αποθεμάτων πυρομαχικών διασποράς μέσα σε προσδιορισμένη χρονική περίοδο
                η οποία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν συντομότερη·
           δ)   υποχρέωση σήμανσης, περιχαράκωσης και καθαρισμού των μολυσμένων περιοχών το ταχύτερο δυνατό και όχι
                αργότερα από μια καθορισμένη προθεσμία, καθώς και υποχρέωση δημιουργίας και διατήρησης αποτελε-
                σματικών δυνατοτήτων για την ανάληψη αυτών των ενεργειών· υποχρέωση παροχής βοήθειας σχετικά με τη
                σήμανση, την περιχαράκωση και άλλες προειδοποιήσεις, την εκπαίδευση στον κίνδυνο και τον καθαρισμό· οι
                χρήστες πυρομαχικών διασποράς πρέπει να έχουν ειδικές υποχρεώσεις για παροχή παρόμοιας βοήθειας,
                συμπεριλαμβανομένης της παροχής έγκαιρων και λεπτομερών πληροφοριών σχετικά με τη χρήση·
           ε)   υποχρέωση παροχής βοήθειας στα θύματα, όπως υλοποίηση συλλογής δεδομένων, παροχή έκτακτης και
                συνεχιζόμενης ιατρικής περίθαλψης, σωματική αποκατάσταση, ψυχολογική στήριξη και κοινωνική ένταξη,
                οικονομική ένταξη ή/και επανένταξη, νομική συνδρομή και νομοθεσία και πολιτικές για τα άτομα με
                αναπηρίες·
           13.     συνιστά να εκπροσωπηθεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις επικείμενες διασκέψεις στο πλαίσιο της
           διαδικασίας του Όσλο·
           14.     αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τον Ύπατο
           Εκπρόσωπο για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των
           κρατών μελών, τον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών και τη Συμμαχία κατά των Πυρομαχικών Διασποράς.
           P6_TA(2007)0485
           Παραγωγή οπίου για ιατρική χρήση στο Αφγανιστάν
           Σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2007 προς το Συμβούλιο όσον αφορά την
                            παραγωγή οπίου στο Αφγανιστάν για ιατρικούς σκοπούς (2007/2125(INI))
           Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
           — έχοντας υπόψη την πρόταση σύστασης προς το Συμβούλιο που κατετέθη εξ ονόματος της Ομάδας ALDE
                σχετικά με την παραγωγή οπίου στο Αφγανιστάν για ιατρικούς σκοπούς (Β6-0187/2007),
           — έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για το Αφγανιστάν, και δη το πλέον πρόσφατο της 18ης
                Ιανουαρίου 2006 (1),
           — έχοντας υπόψη την έκθεση του 2006 του Γραφείου του ΟΗΕ για τον Έλεγχο των Ναρκωτικών και την
                πρόληψη του εγκλήματος (UNODC)/Παγκόσμιας Τράπεζας για τη «Βιομηχανία ναρκωτικών του Αφγανιστάν»,
           — έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του 2007 η οποία εκδόθηκε από τον UNODC τον Ιούνιο του 2007,
           (1) ΕΕ C 287 E της 24.11.2006, σ. 176.
 ---pagebreak--- C 263 E/652                                   Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                          EL       16.10.2008
Πέμπτη, 25 Οκτωβρίου 2007
             — έχοντας υπόψη το ψήφισμα 2005/25 του Οικονομικού και Κοινωνικού Συμβουλίου (Ecosoc) του ΟΗΕ της
                 22ας Ιουλίου 2005 ως προς τη δυνατότητα εφαρμογής ενδεχόμενου μηχανισμού συνδρομής για τη
                 διευκόλυνση της κατάλληλης αντιμετώπισης του πόνου με τη χρησιμοποίηση οπιούχων αναλγητικών, το
                 ψήφισμα 2004/40 του Ecosoc της 21ης Ιουλίου 2004 σχετικά με κατευθυντήριες γραμμές για τη
                 φαρμακευτική αγωγή, με ψυχοκοινωνική υποστήριξη, ατόμων εξαρτημένων από τα οπιοειδή, το ψήφισμα
                 2005/26 του Ecosoc της 22ας Ιουλίου 2005 σχετικά με τη ζήτηση και την προμήθεια οπιούχων που
                 χρησιμοποιούνται για την ικανοποίηση ιατρικών και επιστημονικών αναγκών, το ψήφισμα 58.22 της 25ης
                 Μαΐου 2005 της Παγκόσμιας Συνέλευσης Υγείας (WHA) σχετικά με την πρόληψη και τον έλεγχο του
                 καρκίνου, το ψήφισμα 55.14 της WHA της 18ης Μαΐου 2002 για την εξασφάλιση της δυνατότητας
                 πρόσβασης σε βασικά φάρμακα, και τις τελικές συστάσεις της 12ης Διεθνούς Διάσκεψης των Ρυθμιστικών
                 Αρχών για τα Ναρκωτικά, η οποία έλαβε χώρα στη Σεούλ στις 3-6 Απριλίου 2006, σύμφωνα με τις οποίες
                 ενθαρρύνεται η θέσπιση ρυθμίσεων για την βελτίωση της πρόσβασης στα ναρκωτικά παυσίπονα,
             — έχοντας υπόψη τις εκθέσεις αποστολών της ad hoc αντιπροσωπίας του στο Αφγανιστάν, τον Ιούλιο του
                 2005, και της αποστολής του για την παρακολούθηση των εκλογών το Σεπτέμβριο του 2005,
             — έχοντας υπόψη την τελική έκθεση της αποστολής της ΕΕ για την παρακολούθηση των εκλογών όσον αφορά
                 τη διεξαγωγή των βουλευτικών εκλογών και των εκλογών για την ανάδειξη μελών του περιφερειακού
                 συμβουλίου στις 18 Σεπτεμβρίου 2005,
             — έχοντας υπόψη το άρθρο 114, παράγραφος 3, του Κανονισμού του,
             — έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A6-0341/2007),
             A. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διεθνείς πολιτικές στον τομέα των ναρκωτικών βασίζονται στις Συμβάσεις των
                 Ηνωμένων Εθνών του 1961, του 1971 και του 1988 οι οποίες απαγορεύουν, συγκεκριμένα, την παραγωγή,
                 διακίνηση, πώληση και κατανάλωση ολόκληρης σειράς ουσιών εκτός αν πρόκειται για ιατρικούς ή
                 επιστημονικούς σκοπούς,
             Β.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η έκθεση του UNODC με τίτλο «Αφγανιστάν: Μελέτη 2006 για το όπιο» τονίζει ότι
                 στην περιοχή παράνομης καλλιέργειας του οπίου παρήχθη η ποσότητα ρεκόρ των 6 100 τόνων περίπου,
                 πράγμα που σημαίνει αύξηση σχεδόν 50 % σε σύγκριση με τα στοιχεία του 2004,
             Γ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αφγανική Εθνική Στρατηγική για τον Έλεγχο των Ναρκωτικών η οποία θεσπίστηκε
                 τον Ιανουάριο του 2006 εξετάζει τη μείωση τόσο της προμήθειας όσο και της ζήτησης, εναλλακτικά μέσα
                 διαβίωσης και την ενίσχυση των κρατικών θεσμών, και ότι το Υπουργείο Καταπολέμησης των Ναρκωτικών, το
                 οποίο δημιουργήθηκε με κοινοτική οικονομική συνδρομή, είναι ο πρωτεύων φορέας για την εφαρμογή της
                 στρατηγικής,
             Δ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η κυβέρνηση του Αφγανιστάν συνέστησε επιτροπή για την πρόβλεψη νομοθετικών
                 ρυθμίσεων στον τομέα των ναρκωτικών, η οποία απαρτίζεται από υπαλλήλους των Υπουργείων
                 καταπολέμησης των ναρκωτικών, Υγείας και Οικονομικών, με σκοπό «τη ρύθμιση της αδειοδότησης, πώλησης,
                 χορήγησης, εισαγωγής και εξαγωγής κάθε είδους ναρκωτικών για θεμιτούς σκοπούς εντός της χώρας»,
             Ε.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ θα πρέπει να πράξει περισσότερα προκειμένου να επιτύχει τη δραστική μείωση
                 της παραγωγής οπίου (συμμετέχοντας στο Ταμείο κατά των Ναρκωτικών και στο Ταμείο Καλών Επιδόσεων),
                 σύμφωνα με την ετήσια έρευνα του UNODC για τη μήκωνα την υπνοφόρο στο Αφγανιστάν κατά το 2007, η
                 παραγωγή οπίου του Αφγανιστάν έφθασε σε νέα τρομακτικά επίπεδα, δύο φορές μεγαλύτερη από την
                 ποσότητα που παρήγαγε δύο μόλις χρόνια πριν· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Αφγανιστάν έχει καταστεί
                 ουσιαστικά ο αποκλειστικός προμηθευτής του φονικότερου ναρκωτικού στον κόσμο, με το 93 % της
                 παγκόσμιας αγορά οπιούχων ουσιών, καίτοι θα πρέπει να σημειωθεί ότι υπερδιπλασιάστηκε ο αριθμός των
                 επαρχιών στις οποίες δεν καλλιεργείται όπιο, από 6 που ήταν το 2006 σε 13 το 2007, λόγω των επιτυχών
                 προγραμμάτων που στηρίζουν τον προσπορισμό εναλλακτικών εισοδημάτων και επίσης της εκτεταμένης
                 ασφάλειας στο βόρειο τμήμα, καθώς και του ουσιαστικού προγράμματος για αύξηση της ευαισθητοποίησης
                 συμπεριλαμβανομένου συστήματος βραβείων για τους έχοντες να επιδείξουν καλές επιδόσεις και ότι το 50 %
                 του συνόλου της αφγανικής παραγωγής οπίου προέρχεται από μία και μόνο επαρχία, την Helmand,
             ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Παγκόσμια Τράπεζα και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο εκτιμούν ότι ποσοστό
                 περίπου 40 % του ΑΕΠ του Αφγανιστάν έχει σχέση με το όπιο, και ότι σύμφωνα με εκτιμήσεις του
                 UNODC 3,3 εκατομμύρια άνθρωποι (από πληθυσμό άνω των 31 εκατομμυρίων ατόμων) απασχολούνται
                 στην καλλιέργεια της παπαρούνας, παράγοντας ετήσιο εισόδημα 1 965 δολαρίων ΗΠΑ ανά οικογένεια,
 ---pagebreak--- 16.10.2008       EL                          Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                   C 263 E/653
                                                                                                         Πέμπτη, 25 Οκτωβρίου 2007
           Ζ.   λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξία της συγκομιδής οπίου του 2007 για τους παραγωγούς ανήλθε σε ποσό 1
                δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, ή ποσοστό 13 % του νόμιμου ΑΕΠ του Αφγανιστάν, και ότι η συνολική εν
                δυνάμει αξία της συγκομιδής οπίου της χώρας το 2007 για τους παραγωγούς, τους ιδιοκτήτες εργαστηρίων
                και τους Αφγανούς διακινητές ανήλθε σε ποσό 3,1 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, ποσό που αντιστοιχεί
                σε περίπου το ήμισυ του νόμιμου ΑΕΠ της χώρας ύψους 7,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, ή ποσοστό
                32 % της συνολικής οικονομίας συμπεριλαμβανομένου του τομέα του οπίου,
           Η.   λαμβάνοντας υπόψη ότι το κίνητρο για τους Αφγανούς γεωργούς να παράγουν οπιούχα είναι σε μεγάλο
                βαθμό οικονομικό και ότι τα επιτρεπόμενα οπιούχα —προκειμένου να είναι οικονομικώς ελκυστικά— θα
                πρέπει να αποδίδουν εισόδημα μεγαλύτερο από εκείνο των παράνομων οπιούχων,
           Θ.   λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση παραμένει ο μεγαλύτερος χορηγός όσον αφορά τις προσπάθειες
                μείωσης της προμήθειας οπίου μέσω σχεδίων για την προαγωγή εναλλακτικών μέσων διαβίωσης —απολύτως
                απαραίτητων για τη συμπλήρωση των εθνικών μέσων διαβίωσης— ως υποκατάστατου για τις παράνομες
                καλλιέργειες,
           Ι.   λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή, στο έγγραφο στρατηγικής της για το Αφγανιστάν (2007-2013)
                αναγνωρίζει ότι η συνεχώς αναπτυσσόμενη οικονομία του οπίου και ο κίνδυνος «αιχμαλωσίας του κράτους»
                από τα «ναρκο-συμφέροντα» συνιστούν κρίσιμη απειλή για την ανάπτυξη, την οικοδόμηση του κράτους και
                την ασφάλεια στο Αφγανιστάν,
           ΙΑ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν βάσιμοι ισχυρισμοί ότι το μεγαλύτερο μέρος της χρηματοδότησης των
                ανταρτών, πολέμαρχων, των Ταλιμπάν και τρομοκρατικών ομάδων προέρχεται από την εμπορία παράνομων
                ναρκωτικών,
           ΙΒ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 25 Ιουνίου 2007, το Συμβούλιο του Senlis, διεθνές εργαστήριο ιδεών για την
                ασφάλεια και την ανάπτυξη, υπέβαλε αναλυτικό τεχνικό φάκελο στον οποίο περιγράφεται πώς θα μπορούσε
                να εφαρμοσθεί στο Αφγανιστάν το σχέδιο «Η παπαρούνα στην ιατρική», με άξονα τα χωριά, συμπερι-
                λαμβάνοντας σύστημα ολοκληρωμένου κοινωνικού ελέγχου, την παραγωγή αφγανικών φαρμάκων σε επίπεδο
                χωριού, υποχρεωτική οικονομική διαφοροποίηση και γενική αγροτική ανάπτυξη,
           ΙΓ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με στοιχεία της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας (ΠΟΥ), 10 χώρες κατα-
                ναλώνουν το 80 % των οπιούχων που διατίθενται νομίμως παγκοσμίως, και ότι στα εναπομένοντα 180 κράτη
                συγκαταλέγεται η πλειοψηφία των αναπτυσσόμενων χωρών που αντιστοιχούν στο 80 % του παγκόσμιου
                πληθυσμού. Σημειώνοντας επίσης ότι το Διεθνές Όργανο Ελέγχου των Ναρκωτικών (INCB) έχει καλέσει τη
                διεθνή κοινότητα να προωθήσει τη χορήγηση παυσίπονων ιδίως σε φτωχές χώρες δεδομένου ότι έχει
                αναφερθεί σοβαρή έλλειψη θεραπευτικής αγωγής σε πάνω από 150 χώρες στις οποίες δεν παρέχεται σχεδόν
                ποτέ η κατάλληλη αγωγή στους πάσχοντες, και σε άλλες 30 χώρες στις οποίες η έλλειψη αγωγής είναι
                ακόμη πιο διαδεδομένη ή για τις οποίες δεν υπάρχουν στοιχεία διαθέσιμα·
           ΙΔ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 23 της Σύμβασης των ΗΕ του 1961 ορίζει τους όρους που διέπουν την
                καλλιέργεια, την παραγωγή και τη διανομή οποίου υπό την εποπτεία κυβερνητικού οργανισμού, και
                επιμένοντας ότι η αφγανική κυβέρνηση πρέπει να πληροί αυτούς τους όρους, ιδίως όσον αφορά τις νότιες
                επαρχίες της χώρας, στις οποίες το όπιο καλλιεργείται σε υπερβολικά μεγάλη έκταση,
           ΙΕ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι το NCB έχει δηλώσει ότι υπάρχει σε παγκόσμιο επίπεδο υπερπροσφορά οπιούχων
                για θεραπευτικούς σκοπούς, καίτοι αυτή η εκτίμηση δεν λαμβάνει υπόψη την εν δυνάμει ζήτηση,
           ΙΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην έκθεση του Διεθνούς Οργάνου Ελέγχου των Ναρκωτικών του ΟΗΕ, διαβε-
                βαιώνεται ότι υπάρχει πλεονασματική παγκόσμια προσφορά οπιούχων για ιατρικούς σκοπούς,
           ΙΖ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι το αφγανικό Σύνταγμα ορίζει ότι το κράτος μεριμνά ώστε να μην καλλιεργούνται ή
                διακινούνται παρανόμως ναρκωτικά, και λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νόμος του Αφγανιστάν κατά των
                ναρκωτικών του 2005 περιέχει διατάξεις που αποσκοπούν στην κατόπιν αδείας παραγωγή και διάθεση
                ελεγχομένων ουσιών στο Αφγανιστάν,
           ΙΗ.  πεπεισμένο ότι, για την προαγωγή και την ενίσχυση της ειρήνης και της ασφάλειας στο Αφγανιστάν,
                χρειάζεται ενισχυμένη πολιτική συνεργασία, με σκοπό την υποστήριξη της κοινωνικοπολιτικής προόδου και
                της οικονομικής ανάπτυξης καθώς επίσης και τον προσεταιρισμό του τοπικού πληθυσμού,
 ---pagebreak--- C 263 E/654                                     Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                           EL        16.10.2008
Πέμπτη, 25 Οκτωβρίου 2007
             ΙΘ. εξετάζοντας, και πάλι, τα εξαιρετικά υψηλά έξοδα και τα σοβαρά προβλήματα από άποψη αποτελε-
                   σματικότητας, μιας στρατηγικής καταπολέμησης των ναρκωτικών που δεν λαμβάνει υπόψη τις περιφερειακές,
                   κοινωνικές και οικονομικές διαφορές της υπαίθρου του Αφγανιστάν όταν αναπτύσσονται και εφαρμόζονται
                   μέτρα για την εξάλειψη και τα εναλλακτικά μέσα διαβίωσης, και η οποία βασίζεται μόνο στην εκρίζωση,
             Κ.    εκτιμώντας ότι η προαγωγή διαδικασίας οικοδόμησης θεσμών, εκδημοκρατισμού και επιβεβαίωσης του
                   κράτους δικαίου, ορθού συστήματος δικαιοσύνης και σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και
                   θεμελιωδών ελευθεριών είναι εφικτή μόνο μέσω πολιτικών οι οποίες δεν επιβάλλουν βίαιες λύσεις, όπως η
                   αναγκαστική εξάλειψη των καλλιεργειών, για πρακτικές οι οποίες δεν είναι καθ' εαυτές βίαιες,
             ΚΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταπολέμηση της παραγωγής ναρκωτικών στο Αφγανιστάν θα έπρεπε να
                   αντικατοπτρίζει τις τοπικές πραγματικότητες, ότι οι προσπάθειες στο πλαίσιο αυτό κατά των παραγωγών θα
                   έπρεπε να περιορίζονται προσεκτικά σε περιοχές όπου είναι δυνατή η νόμιμη διαβίωση (μέρη όπου η
                   πρόσβαση στη γη και το νερό είναι καλύτερη, οι αγορές είναι κοντά και η απόδοση της γης ανά άτομο
                   είναι υψηλότερη) και ότι τα προγράμματα για εναλλακτικούς τρόπους διαβίωσης θα έπρεπε να
                   επικεντρώνονται ειδικά στις φτωχότερες περιοχές με περιορισμένους πόρους που εξαρτώνται περισσότερο
                   από το όπιο κατά πρώτο λόγο,
             ΚΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Έγγραφο Στρατηγικής 2007-2013 επικεντρώνεται κατά τον δέοντα τρόπο στην
                   ανάπτυξη της υπαίθρου και τη διακυβέρνηση, χρειάζεται όμως περισσότερη έμφαση στη μεταρρύθμιση των
                   υπουργείων της χώρας που είναι αρμόδια για τον έλεγχο της παραγωγής ναρκωτικών, και ιδίως του
                   Υπουργείου Εσωτερικών,
             1.    απευθύνει προς το Συμβούλιο τις ακόλουθες συστάσεις:
             α)   να μη δεχθεί, στο πλαίσιο ολοκληρωμένων προγραμμάτων ανάπτυξης, να χρησιμοποιηθεί ο υποκαπνισμός ως
                  τρόπος εξάλειψης της παπαρούνας στο Αφγανιστάν,
             β)   να καταρτίσει και να υποβάλει στην αφγανική κυβέρνηση, στο πλαίσιο προγραμμάτων χρηματοδότησης από
                  την ΕΕ για τη μείωση της παράνομης προμήθειας, γενικό σχέδιο και στρατηγική με στόχο τον έλεγχο της
                  παραγωγής ναρκωτικών στο Αφγανιστάν με τη βελτίωση της διακυβέρνησης και την αντιμετώπιση της
                  διαφθοράς στα ανώτατα επίπεδα της αφγανικής διοίκησης (με ιδιαίτερη έμφαση στο υπουργείο εσωτερικών),
                  χρησιμοποιώντας τους υφιστάμενους διεθνώς νομικούς μηχανισμούς, στοχοθετημένες ενέργειες κατά των
                  βασικών λαθρεμπόρων στην περιοχή, τη βελτίωση της γενικής ανάπτυξης της υπαίθρου, ιδίως στις φτωχότερες
                  περιοχές και σε εκείνες που εξακολουθούν να παράγουν όπιο σε ευρεία κλίμακα, με προσεκτικό και επιλεκτικό
                  τρόπο με προτίμηση στη χειρωνακτική εκρίζωση και εξετάζοντας τη δυνατότητα πιλοτικών προγραμμάτων για
                  τη μερική μετατροπή της σημερινής παράνομης καλλιέργειας παπαρούνας στην παραγωγή νόμιμων
                  αναλγητικών με βάση το όπιο· αυτή η παραγωγή θα πρέπει να υπόκειται σε έλεγχο από διεθνή οργανισμό,
                  όπως για παράδειγμα το Πρόγραμμα των Η.Ε. για τον διεθνή έλεγχο των ναρκωτικών, ο οποίος θα επιβλέπει
                  και αποτρέπει οιαδήποτε παροχέτευσή της σε άλλες παράνομες αγορές, όπως αυτή της ηρωΐνης,
             γ)   να παράσχει τη συνδρομή του για να συζητηθούν οι δυνατότητες και η σκοπιμότητα ενός επιστημονικού
                  πιλοτικού σχεδίου «Η παπαρούνα στην Ιατρική» το οποίο θα διερευνήσει περαιτέρω τους τρόπους με τους
                  οποίους η χορήγηση αδείας μπορεί να συμβάλει στην ανακούφιση της φτώχειας, τη διαφοροποίηση της
                  αγροτικής οικονομίας, τη γενική ανάπτυξη και την ενίσχυση της ασφάλειας, και πώς μπορεί να συμβάλει
                  στην επιτυχία των πολυμερών προσπαθειών για το Αφγανιστάν, εξασφαλίζοντας την ύπαρξη μηχανισμού
                  μέσω του οποίου θα αποκλείονται περιοχές όπου είναι πιθανό να υπονομευθούν εύκολα τα πρόσφατα
                  επιτεύγματα στο θέμα της εδραίωσης του κράτους δικαίου και της επακόλουθης κατάργησης ή μείωσης της
                  καλλιέργειας·
             2.    αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα σύσταση στο Συμβούλιο και, για ενημέρωση, στην
             Επιτροπή και τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Ισλαμικής Δημοκρατίας του
             Αφγανιστάν.