CELEX: 61981CJ0067
Language: nl
Date: 1982-02-18
Title: Arrest van het Hof (Eerste kamer) van 18 februari 1982. # Marie Hélène Ruske tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen. # Ambtenaren - Toelating tot intern vergelijkend onderzoek. # Zaak 67/81.

Avis juridique important

|

61981J0067

ARREST VAN HET HOF (EERSTE KAMER) VAN 18 FEBRUARI 1982.  -  MARIE HELENE RUSKE TEGEN COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN.  -  (" AMBTENAREN - TOELATING TOT INTERN VERGELIJKEND ONDERZOEK ").  -  ZAAK NO. 67/81.  

Jurisprudentie 1982 bladzijde 00661

SamenvattingPartijenOnderwerpOverwegingen van het arrestBeslissing inzake de kostenDictum
Trefwoorden

AMBTENAREN - AANWERVING - VERGELIJKEND ONDERZOEK - AANKONDIGING VAN VERGELIJKEND ONDERZOEK - TOELATINGSVOORWAARDEN - JURY - BESLUIT TOT AFWIJZING VAN SOLLICITATIE - MOTIVERING GEBASEERD OP NIET-VERMELD ZIJN VAN NIET-UITDRUKKELIJK VERMELDE VOORWAARDE - ONWETTIGHEID  ( AMBTENARENSTATUUT BIJLAGE III , ARTIKEL 5 , EERSTE ALINEA )    

Samenvatting

OFSCHOON HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG OVER EEN RUIME BEOORDELINGSBEVOEGDHEID BESCHIKT OM DE VOORWAARDEN VAN EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK VAST TE STELLEN , HEEFT DE JURY ZICH TE HOUDEN AAN DE TEKST VAN DE AANKONDIGING VAN VERGELIJKEND ONDERZOEK ZOALS DIE IS GEPUBLICEERD . DE ESSENTIELE ROL DIE DE AANKONDIGING VAN VERGELIJKEND ONDERZOEK VOLGENS HET STATUUT MOET SPELEN , IS IMMERS DE BELANGHEBBENDEN ZO JUIST MOGELIJK TE INFORMEREN OVER DE AARD VAN DE VEREISTE KWALIFICATIES VOOR DE VERVULLING VAN HET DESBETREFFENDE AMBT , TEN EINDE HEN IN STAAT  TE STELLEN TE BEOORDELEN OF ER VOOR HEN AANLEIDING IS TE SOLLICITEREN .    WANNEER DE BELANGHEBBENDEN ZELFS BIJ ZORGVULDIGE LEZING VAN DE AANKONDIGING NIET KUNNEN BEGRIJPEN DAT DAARIN EEN BEPAALD VEREISTE WORDT GESTELD , IN ZOVERRE DAARVAN IN DE AANKONDIGING NIET UITDRUKKELIJK MELDING WORDT GEMAAKT , DAN KOMT HET BESLUIT VAN DE JURY TOT AFWIJZING VAN EEN SOLLICITANT OP GROND DAT DEZE NIET AAN BEDOELD VEREISTE VOLDOET , NEER OP SCHENDING VAN ARTIKEL 5 , EERSTE ALINEA , VAN BIJLAGE III BIJ HET AMBTENARENSTATUUT .    

Partijen

IN ZAAK 67/81 , MARIE HELENE RUSKE , AMBTENAAR VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , TE BRUSSEL , VERTEGENWOORDIGD DOOR J.-N . LOUIS , ADVOCAAT TE BRUSSEL , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ N . DECKER , ADVOCAAT ALDAAR , AVENUE MARIE-THERESE 16 ,   VERZOEKSTER ,   TEGEN  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , VERTEGENWOORDIGD DOOR  J . PIPKORN , LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST , ALS GEMACHTIGDE , BIJGESTAAN DOOR  R . ANDERSEN , ADVOCAAT TE BRUSSEL , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ O . MONTALTO , LID VAN DE JURIDISCHE DIENST VAN DE COMMISSIE , BATIMENT JEAN MONNET , KIRCHBERG ,   VERWEERSTER ,    

Onderwerp

BETREFFENDE EEN VERZOEK TOT NIETIGVERKLARING VAN HET BESLUIT VAN DE JURY VAN INTERN VERGELIJKEND ONDERZOEK COM/B/4/80 VAN 25 SEPTEMBER 1980 OM VERZOEKSTER NIET TOT DE EXAMENS VAN DAT VERGELIJKEND ONDERZOEK TOE TE LATEN , EN , SUBSIDIAIR , NIETIGVERKLARING VAN HET STILZWIJGEND GENOMEN BESLUIT VAN DE COMMISSIE TOT AFWIJZING VAN VERZOEKSTERS KLACHT TEGEN VOORNOEMD JURYBESLUIT ,  

Overwegingen van het arrest

1 BIJ VERZOEKSCHRIFT , NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 2 APRIL 1981 , HEEFT MEVROUW M . H . RUSKE , AMBTENAAR VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , KRACHTENS ARTIKEL 91 AMBTENARENSTATUUT BEROEP INGESTELD TOT NIETIGVERKLARING VAN HET BESLUIT VAN DE JURY VAN INTERN VERGELIJKEND ONDERZOEK COM/B/4/80 VAN 25 SEPTEMBER 1980 OM HAAR NIET TOT HET EXAMEN TOE TE LATEN .    2 VERZOEKSTER IS SINDS JANUARI 1971 WERKZAAM OP HET GEBIED DOCUMENTATIE/BIBLIOTHEEK ALS HOOFDBEAMBTE IN DE RANG C 1 . IN SEPTEMBER 1980 SOLLICITEERDE ZIJ VOOR INTERN VERGELIJKEND ONDERZOEK COM/B/4/80 , GEORGANISEERD MET HET OOG OP DE VORMING VAN EEN RESERVE VAN ADJUNCT-ASSISTENTEN OP HET GEBIED  '  ' DOCUMENTATIE , BIBLIOTHEEK '  ' , WIER LOOPBAAN DE RANGEN 5 EN 4 VAN CATE-  GORIE B OMVAT .    3 DE JURY VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK BESLOOT VERZOEKSTER NIET TOT HET EXAMEN TOE TE LATEN OP GROND DAT ZIJ NIET VOLDEED AAN DE IN DE AANKONDIGING VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK SUB II.1.A.1 EN II.1.B.2 GESTELDE VOORWAARDEN .    4 SUB II.1 VAN DE AANKONDIGING VAN DIT VERGELIJKEND ONDERZOEK ,  '  ' VEREISTE GETUIGSCHRIFTEN OF DIPLOMA ' S EN BEROEPSERVARING '  ' , WERDEN DE VOORWAARDEN WAARAAN DE SOLLICITANTEN MOESTEN VOLDOEN OMSCHREVEN ALS VOLGT :    '  ' OF WEL  A.1 : MIDDELBAAR ONDERWIJS HEBBEN GENOTEN EN EEN EINDDIPLOMA HEBBEN BEHAALD  A.2:IN HET BEZIT ZIJN VAN EEN DIPLOMA OP HET GEBIED VAN DOCUMENTATIE EN/OF BIBLIOTHEEK  EN  A.3:OP 30 . 6 . 1980 GEDURENDE IN TOTAAL VIER JAAR ALS AMBTENAAR OF ANDER PERSONEELSLID BIJ DE GEMEENSCHAPPEN WERKZAAM ZIJN .   OF WEL  B.1:IN HET BEZIT ZIJN VAN HET DIPLOMA LAGER MIDDELBAAR ONDERWIJS  EN      B.2:EEN BEWIJS OF GETUIGSCHRIFT BEZITTEN OP HET GEBIED VAN DOCUMENTATIE EN/OF BIBLIOTHEEK  EN  B.3:OP 30 . 6 . 1980 EEN AL DAN NIET BIJ DE GEMEENSCHAPPEN OPGEDANE ERVARING VAN MINSTENS DRIE JAAR BEZITTEN IN FUNCTIES VAN CATEGORIE C ( ALS HOOFDBEAMBTE OF BEAMBTE ) OF IN SOORTGELIJKE FUNCTIES IN VERBAND MET HET ONDER I . AARD VAN DE FUNCTIE GENOEMDE GEBIED  EN  B.4:OP 30 . 6 . 1980 GEDURENDE IN TOTAAL VIER JAAR ALS AMBTENAAR OF ANDER PERSONEELSLID BIJ DE GEMEENSCHAPPEN WERKZAAM ZIJN .   OF WEL  C :. . . '  '    5 VERZOEKSTER ERKENT DAT HAAR SOLLICITATIE NIET WAS GEBASEERD OP DE VOORWAARDEN SUB II.1.A VAN DE AANKONDIGING VAN VERGELIJKEND ONDERZOEK , DOCH HOUDT STAANDE DAT ZIJ VOLDEED AAN ALLE SUB B GESTELDE VOORWAARDEN , DAARONDER BEGREPEN DIE VERMELD SUB B.2 . ALS TWEEDE MIDDEL VOERT ZIJ AAN DAT HET BESLUIT VAN DE JURY BERUST OP EEN ONJUISTE BEOORDELING VAN LAATSTGENOEMDE VOORWAARDE .    6 BLIJKENS HET DOSSIER WAS DE JURY VAN OORDEEL DAT DE UITOEFENING VAN DE FUNCTIE VAN DOCUMENTALIST OF BIBLIOTHECARIS OP HET NIVEAU VAN CATEGORIE B EEN GESPECIALISEERDE THEORETISCHE BASISOPLEIDING ONDERSTELT . DIT VEREISTE ZOU ZIJN AANVAARD DOOR DE PARITAIRE COMMISSIE BIJ DE GOEDKEURING VAN DE AANKONDIGING VAN VERGELIJKEND ONDERZOEK COM/B/4/80 , EN VERVOLGENS DOOR HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG ; HET ZOU IN DE AANKONDIGING VAN VERGELIJKEND ONDERZOEK ZIJN UITGEDRUKT SUB B.2 .    7 VERZOEKSTER BETOOGT DAT SUB B.2 ALS BOVENBEDOELD NIET EEN BEPAALD TYPE BEWIJS OF GETUIGSCHRIFT OP HET GEBIED DOCUMENTATIE EN/OF BIBLIOTHEEK WORDT UITGESLOTEN . BIJGEVOLG ZOU DE JURY DE AANKONDIGING VAN VERGELIJKEND ONDERZOEK HEBBEN MISKEND DOOR DE SOLLICITANTEN AF TE WIJZEN DIE , GELIJK VERZOEKSTER , EEN BEWIJS OF GETUIGSCHRIFT VAN EEN WERKGEVER OF SUPERIEUR HADDEN OVERGELEGD TEN BEWIJZE VAN HUN BEROEPSERVARING OP HET BETROKKEN GEBIED .        8 TER VERDEDIGING VAN HET BESLUIT VAN DE JURY HEEFT DE COMMISSIE AANGEVOERD DAT HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG OVER EEN RUIME BEOORDELINGSBEVOEGDHEID BESCHIKT OM VOOR NIEUW INGEVOERDE AMBTEN DE VEREISTE BEKWAAMHEIDSCRITERIA TE BEPALEN EN AAN DE HAND VAN DEZE CRITERIA DE VOORWAARDEN VAN HET ONDERZOEK VAST TE STELLEN , ALSMEDE DAT SUB B.2 VAN DE AANKONDIGING VAN VERGELIJKEND ONDERZOEK EEN GESPECIALISEERDE THEORETISCHE OPLEIDING WERD VEREIST , AANGEZIEN DE VOORWAARDE INZAKE BEROEPSERVARING REEDS WAS GESTELD SUB B.3 .    9 IN DE EERSTE PLAATS MOET WORDEN BEKLEMTOOND DAT , AFSCHOON HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG OVER EEN RUIME BEOORDELINGSBEVOEGDHEID BESCHIKT OM DE VOORWAARDEN VAN EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK VAST TE STELLEN , DE JURY ZICH HEEFT TE HOUDEN AAN DE TEKST VAN DE AANKONDIGING VAN VERGELIJKEND ONDERZOEK ZOALS DIE IS GEPUBLICEERD . DE ESSENTIELE ROL DIE DE AANKONDIGING VAN VERGELIJKEND ONDERZOEK VOLGENS HET STATUUT MOET SPELEN , IS IMMERS DE BELANGHEBBENDEN ZO JUIST MOGELIJK TE INFORMEREN OVER DE AARD VAN DE VEREISTE KWALIFICATIES VOOR DE VERVULLING VAN HET DESBETREFFENDE AMBT , TEN EINDE HEN IN STAAT TE STELLEN TE BEOORDELEN OF ER VOOR HEN AANLEIDING IS TE SOLLICITEREN .    10 DIT BEGINSEL BETEKENT NIET DAT DE BELANGHEBBENDE AMBTENAREN DE AANKONDIGINGEN VAN VERGELIJKEND ONDERZOEK NIET ZORGVULDIG BEHOEVEN TE LEZEN . IN CASU KON VERZOEKSTER BIJ ZORGVULDIGE LEZING VAN DE AANKONDIGING WELISWAAR BEGRIJPEN DAT HET VEREISTE BEWIJS OF GETUIGSCHRIFT VERBAND MOEST HOUDEN MET HAAR OPLEIDING ALS DOCUMENTALIST OF BIBLIOTHECARIS , DOCH UIT NIETS IN DE AANKONDIGING KON ZIJ OPMAKEN DAT HET OM EEN THEORETISCHE OPLEIDING MOEST GAAN . INTEGENDEEL , DOOR HET VEREISTE VAN EEN  '  ' DIPLOMA '  '  SUB A.2 TE VERGELIJKEN MET DAT VAN EEN  '  ' BEWIJS '  '  OF  '  ' GETUIGSCHRIFT '  '  SUB B.2 , KON ZIJ IN DE MENING VERKEREN DAT DE SUB B VAN DE AANKONDIGING VAN VERGELIJKEND ONDERZOEK BEDOELDE OPLEIDING ALS DOCUMENTALIST OF BIBLIOTHECARIS NIET NOODZAKELIJKERWIJZE EEN GESPECIALISEERDE THEORETISCHE OPLEIDING HOEFDE TE ZIJN .    11 HIERUIT VOLGT DAT AANGEZIEN DE AANKONDIGING VAN VERGELIJKEND ONDERZOEK SUB B GEEN MELDING MAAKT VAN HET VEREISTE VAN EEN THEORETISCHE OPLEIDING , ZIJ NIET KAN WORDEN UITGELEGD ALS ZOU ZIJ NIETTEMIN DEZE VOORWAARDE STELLEN .    12 BIJGEVOLG HEEFT DE JURY HAAR BESLUIT DOEN STEUNEN OP ANDERE CRITERIA DAN IN DE AANKONDIGING VAN VERGELIJKEND ONDERZOEK WAREN VASTGESTELD , EN MITSDIEN ARTIKEL 5 , EERSTE ALINEA , VAN BIJLAGE III BIJ HET STATUUT GESCHONDEN .        13 AANGEZIEN HET TWEEDE MIDDEL DERHALVE SLAAGT , MOET HET BESLUIT VAN DE JURY OM VERZOEKSTER NIET TOT HET EXAMEN TOE TE LATEN NIETIG WORDEN VERKLAARD , ZONDER DAT DE OVERIGE MIDDELEN VAN HET VERZOEKSCHRIFT BEHOEVEN TE WORDEN ONDERZOCHT . DAAR IN CASU HET VERGELIJKEND ONDERZOEK DE VORMING VAN EEN AANWERVINGSRESERVE BEOOGDE , MOET HET TEN BEHOEVE VAN VERZOEKSTER WORDEN HEROPEND .    

Beslissing inzake de kosten

KOSTEN  14 INGEVOLGE ARTIKEL 69 , PARAGRAAF 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN . AANGEZIEN VERWEERSTER IN HET ONGELIJK IS GESTELD , DIENT ZIJ IN DE KOSTEN TE WORDEN VERWEZEN .    

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ( EERSTE KAMER ), RECHTDOENDE :   1 . VERKLAART NIETIG HET BESLUIT VAN DE JURY VAN INTERN VERGELIJKEND ONDERZOEK COM/B/4/80 VAN 25 SEPTEMBER 1980 OM VERZOEKSTER NIET TOT HET EXAMEN TOE TE LATEN .   2.VERWIJST DE COMMISSIE IN DE KOSTEN .