CELEX: 22019D0437
Language: hu
Date: 2019-02-19 00:00:00
Title: Az egyrészről az Európai Unió és tagállamai, és másrészről az SADC-GPM-államok közötti gazdasági partnerségi megállapodással létrehozott vegyes tanács 1/2019. sz. határozata (2019. február 19.) a vegyes tanács és a kereskedelmi és fejlesztési bizottság eljárási szabályzatának elfogadásáról [2019/437]

19.3.2019   
               
               
                  HU
               
               
                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja
               
               
                  L 75/120
               
            
         Az egyrészről az Európai Unió és tagállamai, és másrészről az SADC-GPM-államok közötti gazdasági partnerségi megállapodással létrehozott
         VEGYES TANÁCS 1/2019. sz. HATÁROZATA
         (2019. február 19.)
         a vegyes tanács és a kereskedelmi és fejlesztési bizottság eljárási szabályzatának elfogadásáról [2019/437]
         A VEGYES TANÁCS,
         tekintettel az egyrészről az Európai Unió és tagállamai, másrészről az SADC-GPM-államok között létrejött, gazdasági partnerségi megállapodásra (a továbbiakban: a megállapodás) és különösen annak 100., 101. és 102. cikkére,
         ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
         
            1. cikk
            A vegyes tanács eljárási szabályzatát az e határozat I. melléklete tartalmazza.
         
         
            2. cikk
            A kereskedelmi és fejlesztési bizottság eljárási szabályzatát az e határozat II. melléklete tartalmazza.
         
         
            3. cikk
            Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
         
         
            Kelt Fokvárosban, 2019. február 19-én.
            
               
                  a vegyes tanács részéről
               
               
                  az SADC-GPM-államok képviselője
               
               Bogolo Joy KENEWENDO
               
                  EU képviselő
               
               Cecilia MALMSTRÖM
            
         
      
      
         
            I. MELLÉKLET
            
               A VEGYES TANÁCS ELJÁRÁSI SZABÁLYZATA
            
            I. FEJEZET
            
               Szervezet
            
            
               1. cikk
               Összetétel és elnökség
               
                  (1)   Az egyrészről az Európai Unió és tagállamai, és másrészről az SADC-GPM-államok közötti gazdasági partnerségi megállapodás (a továbbiakban: a megállapodás) 100. cikkével létrehozott vegyes tanács ellátja a megállapodás 100. és 101. cikkében előírt feladatait.
               
               
                  (2)   Az ezen eljárási szabályzatban szereplő „felek” meghatározása a megállapodás 104. cikkében foglaltak szerint történik és egyrészről Botswanára, Lesothóra, Namíbiára, Dél-Afrikára, Eswatinire és Mozambikra (a továbbiakban: az SADC-GPM-államok), másrészről pedig az uniós félre (azaz a saját hatáskörükre tekintettel az Európai Unióra vagy annak tagállamaira, illetve az Európai Unióra és annak tagállamaira) vonatkozik.
               
               
                  (3)   A megállapodás 101. cikkének (1) bekezdésével összhangban a vegyes tanács egyrészről az Európai Unió Tanácsának megfelelő tagjaiból és az Európai Bizottság megfelelő tagjaiból vagy ezek képviselőiből, másrészről az SADC-GPM-államok megfelelő minisztereiből vagy ezek képviselőiből áll.
               
               
                  (4)   A vegyes tanács miniszteri szintű elnöki tisztét az uniós fél képviselői (tekintettel az Unió és tagállamai saját hatásköreire), illetve az SADC-GPM-államok képviselője látja el 12 (tizenkét) hónapos időszakonként felváltva.
               
               
                  (5)   A (4) bekezdéstől eltérően a vegyes tanács rendes üléseinek elnöki tisztét az uniós fél képviselői (tekintettel az Unió és tagállamai saját hatásköreire), illetve az SADC-GPM-államok képviselője látják el felváltva. A vegyes tanács első ülésén a felek társelnökölnek.
               
               
                  (6)   A (4) bekezdésben említett időszaktól eltérően az első elnökségi időszak a vegyes tanács első ülését követő napon kezdődik, és ugyanazon év december 31-én ér véget. Az első elnökségi időszakban az elnöki tisztet az SADC-GPM-államok képviselője tölti be.
               
            
            
               2. cikk
               Ülések
               
                  (1)   A megállapodás 102. cikke (4) bekezdésével összhangban a vegyes tanács rendszeres időközönként, legalább kétévenként ülésezik, valamint – ha a körülmények úgy kívánják – a felek megállapodásától függően rendkívüli esetekben is.
               
               
                  (2)   A vegyes tanács üléseit felváltva tartják Brüsszelben, illetve az egyik SADC-GPM-állam területén, amennyiben a felek nem egyeznek meg másként.
               
               
                  (3)   Amennyiben a felek másként nem állapodnak meg, a vegyes tanács üléseit az elnökséget betöltő fél hívja össze a másik Féllel való konzultációt követően.
               
               
                  (4)   A felek megállapodhatnak abban, hogy a vegyes tanács üléseit elektronikus úton tartják.
               
            
            
               3. cikk
               Megfigyelők
               A vegyes tanács eseti alapon megfigyelőként való részvételre más személyeket is meghívhat, és meghatározhatja, hogy mely napirendi pontok állnak nyitva e megfigyelők számára.
            
            
               4. cikk
               Titkárság
               
                  (1)   A vegyes tanács titkárságaként (a továbbiakban: a titkárság) egyrészről az Európai Unió Tanácsának Főtitkársága és az Európai Bizottság, másrészről az SADC Titkárságán belül az SADC-GPM osztály jár el 12 (tizenkét) hónapos időszakonként felváltva. Ezek a titkársági időszakok egybeesnek az 1. cikk (4) és (6) bekezdésében meghatározott elnökségi időszakokkal.
               
               
                  (2)   Az uniós fél részéről az ideiglenes napirendeket és a jegyzőkönyvtervezeteket az Európai Bizottság készíti el, a vegyes tanács előtti felhasználásra szánt vagy a vegyes tanács ülése nyomán létrejött hivatalos dokumentumokat pedig az Európai Unió Tanácsának Főtitkársága körözteti.
               
               
                  (3)   Az SADC-GPM-államok részéről az ideiglenes napirendeket és a jegyzőkönyvtervezeteket az SADC-GPM Osztály készíti el, és a vegyes tanács előtti felhasználásra szánt vagy a vegyes tanács ülése nyomán létrejött hivatalos dokumentumokat is ez az osztály körözteti.
               
            
            II. FEJEZET
            
               Működés
            
            
               5. cikk
               Dokumentumok
               Amennyiben a vegyes tanács tanácskozásai írásos dokumentumokon alapulnak, ezeket a dokumentumokat a titkárság számmal látja el és a vegyes tanács dokumentumaiként körözteti.
            
            
               6. cikk
               Az ülések bejelentése és napirendje
               
                  (1)   A titkárság legkésőbb 30 (harminc) nappal a vegyes tanács ülése előtt értesíti a feleket az ülés összehívásáról és felkéri őket a napirendhez való hozzájárulásra. Megvitatandó sürgős ügyben vagy előre nem látható körülmények esetén az ülés rövid időn belül is összehívható.
               
               
                  (2)   Az ülések ideiglenes napirendjét a titkárság állítja össze. Az ideiglenes napirendet a titkárság az ülés előtt legalább 14 (tizennégy) nappal megküldi a vegyes tanács elnökének és tagjainak.
               
               
                  (3)   Az ideiglenes napirend azokat a pontokat tartalmazza, amelyeknek a felvételére valamelyik fél felkérte a titkárságot.
               
               
                  (4)   A napirendet a vegyes tanács az egyes ülések kezdetén fogadja el. A felek egyetértésével az ideiglenes napirenden kívüli pontokat is fel lehet venni a napirendre.
               
               
                  (5)   A vegyes tanács elnöke egyes témakörökre vonatkozó tájékoztatás céljából – mindegyik fél egyetértésével – szakértőket kérhet fel az ülésen való részvételre.
               
            
            
               7. cikk
               Jegyzőkönyv
               
                  (1)   A titkárság az ülést követő 21 (huszonegy) napon belül elkészíti az ülés jegyzőkönyvtervezetét, kivéve, ha a felek erről kölcsönös egyetértéssel másként határoznak.
               
               
                  (2)   A jegyzőkönyvben az egyes napirendi pontok tekintetében a szabályok értelmében a következőket kell feltüntetni:
                  
                              a)
                           
                           
                              a vegyes tanácshoz benyújtott dokumentumok;
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              a vegyes tanács valamely tagjának kérésére jegyzőkönyvbe veendő bármely nyilatkozat; valamint
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              azon kérdések, amelyekben a felek megállapodtak, köztük a határozatok, az ajánlások vagy a közös közlemények.
                           
                        
               
                  (3)   Feltéve, hogy a felek másképp nem állapodnak meg, az egyes üléseket követő 42 (negyvenkét) napon belül mindkét fél írásban jóváhagyja a jegyzőkönyvtervezetet. A jóváhagyást követően a jegyzőkönyv két példányát a felek képviselői – saját belső követelményeiknek megfelelően – aláírásukkal látják el, és a felek mindegyike kap egy eredeti példányt ezekből a hiteles dokumentumokból.
               
            
            
               8. cikk
               Határozatok és ajánlások
               
                  (1)   A megállapodás 102. cikke rendelkezéseivel összhangban a vegyes tanács a megállapodásban előírt esetekben konszenzussal fogad el határozatokat és ajánlásokat.
               
               
                  (2)   Amennyiben a vegyes tanács a megállapodás értelmében felhatalmazással rendelkezik határozatok és ajánlások elfogadására, ezek a jogi aktusok a „határozat”, illetve az „ajánlás” címet viselik az ülésekről készült jegyzőkönyveben. A titkárság minden elfogadott határozatot és ajánlást sorszámmal lát el, valamint megjelöli elfogadásuk időpontját és tárgyukat. Mindegyik határozat vagy ajánlás rendelkezik a hatálybalépésének időpontjáról.
               
               
                  (3)   Abban az esetben, ha egy SADC-GPM-állam nem tud részt venni a vegyes tanács ülésén, a titkárságnak közölnie kell az ülésen elfogadott határozatait vagy ajánlásait az említett taggal. Az érintett SADC-GPM-állam a határozatok vagy ajánlások elküldésétől számított 10 (tíz) naptári napon belül írásbeli választ ad, megjelölve azokat a határozatokat vagy ajánlásokat, amelyekkel nem ért egyet, ideértve ennek indokait is. Ha az említett írásbeli válasz nem érkezik meg a megadott határidőn belül, a határozatokat vagy ajánlásokat elfogadottnak kell tekinteni. Abban az esetben, ha az üléstől távol maradó SADC-GPM-állam nem ért egyet egy vagy több határozattal vagy ajánlással, a felek törekednek arra, hogy a vitás kérdéseket a (4) bekezdésnek megfelelően írásbeli eljárás útján vagy elektronikus úton rendezzék.
               
               
                  (4)   Az ülések közötti időszakban a vegyes tanács írásbeli eljárás útján vagy elektronikus úton, mindkét fél egyetértése mellett határozatokat vagy ajánlásokat fogadhat el. Az írásbeli eljárás a felek képviselői közötti jegyzékváltást jelenti.
               
               
                  (5)   A vegyes tanács által elfogadott határozatokat és ajánlásokat az uniós fél nevében az Európai Bizottság képviselője, valamint az SADC-GPM-államok képviselője által aláírt két eredeti példány hitelesíti.
               
            
            
               9. cikk
               Nyilvánosság
               
                  (1)   A vegyes tanács ülései – a felek eltérő döntése hiányában – nem nyilvánosak.
               
               
                  (2)   A felek úgy határozhatnak, hogy közzéteszik a vegyes tanács határozatait és ajánlásait.
               
            
            
               10. cikk
               Munkanyelvek
               Amennyiben a felek másként nem határoznak, a felek között a vegyes tanács munkájával kapcsolatban folytatott valamennyi levelezésnek és kommunikációnak, valamint a vegyes tanács tanácskozásainak nyelve az angol vagy a portugál.
            
            III. FEJEZET
            
               Záró rendelkezések
            
            
               11. cikk
               Költségek
               
                  (1)   A felek mindegyike maga viseli a vegyes tanács ülésein való részvételével összefüggően a személyzettel kapcsolatos, utazási és ellátási, valamint a postai és távközlési kiadások terén felmerülő költségeket.
               
               
                  (2)   Az ülések megrendezésével, a tolmácsolási szolgáltatások biztosításával és a dokumentumok sokszorosításával kapcsolatos kiadásokat az ülést rendező fél viseli.
               
            
            
               12. cikk
               Kereskedelmi és fejlesztési bizottság
               A megállapodás 103. cikkének (5) bekezdésével összhangban a kereskedelmi és fejlesztési bizottság a vegyes tanácsnak tesz jelentést és annak felel.
            
            
               13. cikk
               Az eljárási szabályzat módosítása
               Az eljárási szabályzat 8. cikkének rendelkezéseivel összhangban az eljárási szabályzat a vegyes tanács által elfogadott írásbeli határozattal módosítható.
            
         
      
      
         
            II. MELLÉKLET
            
               A KERESKEDELMI ÉS FEJLESZTÉSI BIZOTTSÁG ELJÁRÁSI SZABÁLYZATA
            
            I. FEJEZET
            
               Szervezet
            
            
               1. cikk
               Összetétel és elnökség
               
                  (1)   Az egyrészről az Európai Unió és tagállamai, másrészről az SADC-GPM-államok közötti gazdasági partnerségi megállapodás (a továbbiakban: a megállapodás) 103. cikke alapján létrehozott kereskedelmi és fejlesztési bizottság az említett cikkel összhangban látja el feladatait.
               
               
                  (2)   Az ezen eljárási szabályzatban szereplő „felek” meghatározása a megállapodás 104. cikkében foglaltak szerint történik és egyrészről Botswanára, Lesothóra, Namíbiára, Dél-Afrikára, Eswatinire és Mozambikra (a továbbiakban: az SADC-GPM-államok), másrészről pedig az uniós félre (azaz a saját hatáskörükre tekintettel az Európai Unióra vagy annak tagállamaira, illetve az Európai Unióra és annak tagállamaira) vonatkozik.
               
               
                  (3)   A megállapodás 103. cikkének (1) bekezdésével összhangban a kereskedelmi és fejlesztési bizottság tagjai a felek képviselői, rendszerint vezető tisztviselői szinten.
               
               
                  (4)   A kereskedelmi és fejlesztési bizottság ülésein az Európai Bizottság magas rangú tisztviselője és az SADC-GPM-államok magas rangú tisztviselője 12 (tizenkét) hónapos időszakonként felváltva elnököl. A kereskedelmi és fejlesztési bizottság első ülésén a felek illetékes képviselői társelnökölnek.
               
               
                  (5)   A (4) bekezdésben említett időszaktól eltérően az első elnökségi időszak a vegyes tanács első ülését követő napon kezdődik, és ugyanazon év december 31-én ér véget. Az első elnökségi időszakban az elnöki tisztet az SADC-GPM-államok képviselője tölti be.
               
            
            
               2. cikk
               Ülések
               
                  (1)   A kereskedelmi és fejlesztési bizottság rendszeres időközönként, legalább évente egyszer és bármely fél kérésére összeül. Az üléseket felváltva tartják Brüsszelben, illetve az egyik SADC-GPM-állam területén, amennyiben a felek nem egyeznek meg másként.
               
               
                  (2)   Amennyiben a felek másként nem állapodnak meg, a kereskedelmi és fejlesztési bizottság üléseit az elnökséget betöltő fél hívja össze a másik féllel való konzultációt követően.
               
               
                  (3)   A felek megállapodhatnak abban, hogy a kereskedelmi és fejlesztési bizottság üléseit elektronikus úton tartják.
               
            
            
               3. cikk
               Megfigyelők
               A kereskedelmi és fejlesztési bizottság eseti alapon megfigyelőként való részvételre más személyeket is meghívhat, és meghatározhatja, hogy mely napirendi pontok állnak nyitva e megfigyelők számára.
            
            
               4. cikk
               Titkárság
               
                  (1)   A kereskedelmi és fejlesztési bizottság ülésének elnöki tisztét betöltő fél jár el a kereskedelmi és fejlesztési bizottság titkárságaként (a továbbiakban: a titkárság).
               
               
                  (2)   Ha az ülésre elektronikus úton kerül sor, az elnöki tisztséget betöltő fél jár el titkárságként.
               
            
            II. FEJEZET
            
               Működés
            
            
               5. cikk
               Dokumentumok
               Amennyiben a kereskedelmi és fejlesztési bizottság tanácskozásai írásos dokumentumokon alapulnak, ezeket a dokumentumokat a titkárság számmal látja el és a kereskedelmi és fejlesztési bizottság dokumentumaiként körözteti.
            
            
               6. cikk
               Az ülések bejelentése és napirendje
               
                  (1)   A titkárság legkésőbb 30 (harminc) nappal az ülés előtt értesíti a feleket az ülés összehívásáról és felkéri őket a napirendhez való hozzájárulásra. Megvitatandó sürgős ügyben vagy előre nem látható körülmények esetén az ülés rövid időn belül is összehívható.
               
               
                  (2)   Az ülések ideiglenes napirendjét a titkárság állítja össze. Az ideiglenes napirendet a kereskedelmi és fejlesztési bizottság titkársága legkésőbb 14 (tizennégy) nappal az ülés előtt megküldi a kereskedelmi és fejlesztési bizottság elnökének és tagjainak.
               
               
                  (3)   Az ideiglenes napirend azokat a pontokat tartalmazza, amelyeknek a felvételére valamelyik fél felkérte a titkárságot.
               
               
                  (4)   A napirendet a kereskedelmi és fejlesztési bizottság az egyes ülések kezdetén fogadja el. A felek egyetértésével az ideiglenes napirenden kívüli pontokat is fel lehet venni a napirendre.
               
               
                  (5)   A kereskedelmi és fejlesztési bizottság elnöke egyes témakörökre vonatkozó tájékoztatás céljából – mindegyik fél egyetértésével – szakértőket kérhet fel az ülésen való részvételre.
               
            
            
               7. cikk
               Az ülésről szóló jelentés
               Amennyiben a felek másként nem állapodnak meg, a titkárság készíti el az egyes ülésekről szóló jelentést, amely az adott ülés végén kerül elfogadásra.
            
            
               8. cikk
               Határozatok és ajánlások
               
                  (1)   A megállapodás 103. cikkének (6) bekezdésével összhangban a kereskedelmi és fejlesztési bizottság a megállapodásban meghatározott ügyekben, illetve akkor, ha a vegyes tanács ilyen hatáskört ruház rá, konszenzusos határozatokat vagy ajánlásokat fogad el.
               
               
                  (2)   Amennyiben a kereskedelmi és fejlesztési bizottság a megállapodás értelmében, illetve akkor, ha a vegyes tanács ilyen hatáskört ruház rá, felhatalmazással rendelkezik határozatok és ajánlások elfogadására, ezek a jogi aktusok a „határozat”, illetve az „ajánlás” címet viselik az ülésekről szóló, 7. cikk szerinti jelentésben. A titkárság minden elfogadott határozatot és ajánlást sorszámmal lát el, valamint megjelöli elfogadásuk időpontját és tárgyukat. Mindegyik határozat vagy ajánlás rendelkezik a hatálybalépésének időpontjáról.
               
               
                  (3)   Abban az esetben, ha egy SADC-GPM-állam nem tud részt venni az ülésen, a titkárságnak közölnie kell az említett ülésen elfogadott határozatait vagy ajánlásait az említett taggal. Az érintett SADC-GPM-állam a határozatok vagy ajánlások elküldésétől számított 10 (tíz) naptári napon belül írásbeli választ ad, megjelölve azokat a határozatokat vagy ajánlásokat, amelyekkel nem ért egyet, ideértve ennek indokait is. Ha az említett írásbeli válasz nem érkezik meg a megadott határidőn belül, a határozatokat vagy ajánlásokat elfogadottnak kell tekinteni. Abban az esetben, ha az üléstől távol maradó SADC-GPM-állam nem ért egyet egy vagy több határozattal vagy ajánlással, a felek törekednek arra, hogy a vitás kérdéseket a (4) bekezdésnek megfelelően írásbeli eljárás útján vagy elektronikus úton rendezzék.
               
               
                  (4)   Az ülések közötti időszakban a kereskedelmi és fejlesztési bizottság írásbeli eljárás útján vagy elektronikus úton, mindkét fél egyetértése mellett határozatokat vagy ajánlásokat fogadhat el. Az írásbeli eljárás a felek képviselői közötti jegyzékváltást jelenti.
               
               
                  (5)   A kereskedelmi és fejlesztési bizottság által elfogadott határozatokat és ajánlásokat az EU képviselője és az SADC-GPM-államok képviselője által aláírt két eredeti példány hitelesíti.
               
            
            
               9. cikk
               Nyilvánosság
               
                  (1)   A kereskedelmi és fejlesztési bizottság ülései – a felek eltérő döntése hiányában – nem nyilvánosak.
               
               
                  (2)   A felek úgy határozhatnak, hogy közzéteszik a kereskedelmi és fejlesztési bizottság határozatait és ajánlásait.
               
            
            III. FEJEZET
            
               Záró rendelkezések
            
            
               10. cikk
               Költségek
               
                  (1)   A felek mindegyike viseli a kereskedelmi és fejlesztési bizottság ülésein való részvételével összefüggően a személyzettel kapcsolatos, utazási és ellátási, valamint a postai és távközlési kiadások terén felmerülő költségeket.
               
               
                  (2)   Az ülések megrendezésével, a tolmácsolási szolgáltatások biztosításával és a dokumentumok sokszorosításával kapcsolatos kiadásokat az ülést rendező fél viseli.
               
            
            
               11. cikk
               Különbizottságok és egyéb szervek
               
                  (1)   A megállapodás 50. cikke szerinti, vámügyekkel és kereskedelemkönnyítéssel foglalkozó különbizottság, a megállapodás 68. cikke szerinti mezőgazdasági partnerség, valamint a megállapodás 3. jegyzőkönyvének 13. cikke alapján létrehozott, földrajzi jelzésekkel, valamint borok és szeszes italok kereskedelmével foglalkozó különbizottság jelentést tesz a kereskedelmi és fejlesztési bizottságnak.
               
               
                  (2)   A megállapodás 50. cikke (2) bekezdésének f) pontjával és a megállapodás 3. jegyzőkönyve 13. cikkének (5) bekezdésével összhangban a vámügyekkel és kereskedelemkönnyítéssel foglalkozó különbizottság, továbbá a földrajzi jelzésekkel, valamint borok és szeszes italok kereskedelmével foglalkozó különbizottság határozza meg saját eljárási szabályzatát.
               
               
                  (3)   A megállapodás 68. cikkének (3) bekezdésével összhangban foglalt előírások szerint a mezőgazdasági partnerség működési szabályait a kereskedelmi és fejlesztési bizottság keretében tevékenykedő felek határozzák meg, közös megegyezés útján.
               
               
                  (4)   A megállapodás 103. cikkének (3) bekezdése értelmében a kereskedelmi és fejlesztési bizottság speciális technikai csoportokat hozhat létre, hogy a hatáskörükbe eső konkrét ügyekkel foglalkozzanak.
               
               
                  (5)   A kereskedelmi és fejlesztési bizottság meghatározza a (4) bekezdésben említett speciális technikai csoportok eljárási szabályait. A kereskedelmi és fejlesztési bizottság dönthet a speciális technikai csoportok megszüntetéséről és hatáskörük meghatározásáról vagy módosításáról.
               
               
                  (6)   A speciális technikai csoportok az egyes üléseket követően jelentést tesznek a kereskedelmi és fejlesztési bizottságnak.
               
            
            
               12. cikk
               Az eljárási szabályzat módosítása
               Az eljárási szabályzat 8. cikkének rendelkezéseivel összhangban az eljárási szabályzat a vegyes tanács által elfogadott írásbeli határozattal módosítható.