CELEX: 52014PC0325
Language: lt
Date: 2014-06-04
Title: Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo dėl euro įvedimo Lietuvoje iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 974/98

|
			
		
		
		52014PC0325
		
			Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo dėl euro įvedimo Lietuvoje iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 974/98 /* COM/2014/0325 final - 2014/0169 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.           PASIŪLYMO APLINKYBĖS
2014 m. birželio 4 d. Komisija
pateikė Tarybos sprendimo pasiūlymą pagal Sutarties dėl
Europos Sąjungos veikimo (toliau – Sutartis) 140 straipsnio 2 dalį,
kuriame nurodoma, kad Lietuva atitinka būtinas euro įvedimo
sąlygas ir kad nuo 2015 m. sausio 1 d. panaikinama Lietuvai
taikoma išimtis.
Jei bus priimtas teigiamas sprendimas, Taryba
vėliau turės imtis kitų priemonių, kurios reikalingos eurui
įvesti Lietuvoje.
Tarybos reglamentas (EB) Nr. 974/98 dėl
euro įvedimo[1] reglamentuoja pirminį euro
įvedimą valstybėse narėse, kurios įstojo į euro
zoną pirmajame etape, ir Graikijoje[2].
Šis reglamentas iš dalies pakeistas:
– Reglamentu (EB) Nr. 2169/2005, siekiant
pasirengti būsimiems euro zonos plėtros etapams;
– Reglamentu (EB) Nr. 1647/2006, kad jį
būtų galima taikyti Slovėnijai, kuri įvedė eurą
2007 m. sausio 1 d.;
– Reglamentu (EB) Nr. 835/2007, kad jį
būtų galima taikyti Kiprui, kuris įvedė eurą
2008 m. sausio 1 d.; 
– Reglamentu (EB) Nr. 836/2007, kad jį
būtų galima taikyti Maltai, kuri įvedė eurą
2008 m. sausio 1 d.; 
– Reglamentu (EB) Nr. 693/2008, kad
jį būtų galima taikyti Slovakijai, kuri įvedė
eurą 2009 m. sausio mėn.;
– Reglamentu (ES) Nr. 670/2010, kad
jį būtų galima taikyti Estijai, kuri įvedė eurą
2011 m. sausio mėn.;
– Reglamentu (ES) Nr. 678/2013, kad
jį būtų galima taikyti Latvijai, kuri įvedė eurą
2014 m. sausio mėn.;
Tam, kad Reglamentas (EB) Nr. 974/98
būtų taip pat taikomas Lietuvai, šią valstybę narę
būtina nurodyti šiame reglamente. Šiame pasiūlyme pateikiami visi
reikalingi šio reglamento pakeitimai.
Lietuvos nacionaliniame euro įvedimo plane
numatyta taikyti vadinamąjį „didžiojo sprogimo“ scenarijų,
t. y. euro, kaip Lietuvos valiutos, įvedimas šioje valstybėje
narėje turėtų sutapti su eurų banknotų ir monetų
įvedimu.
2.           KONSULTACIJŲ SU
SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI
Pagal oficialią procedūrą Komisijai
pateikus Tarybos sprendimo pasiūlymą konsultuojamasi su ECB.
Diskusijos su valstybėmis narėmis dėl ekonominės politikos
uždavinių valstybėse narėse įvairiomis formomis reguliariai
vyksta Ekonomikos ir finansų komitete ir ECOFIN taryboje ir (arba) Euro
grupėje. Jos apima neoficialias diskusijas konkrečiai su pasirengimu
stojimui į euro zoną susijusiais klausimais (įskaitant valiutos
kursų politiką). Dialogas su mokslininkais ir kitomis
suinteresuotosiomis grupėmis vyksta konferencijų ar (arba)
seminarų metu, taip pat ad hoc pagrindu.
Ekonominiai pokyčiai euro zonoje ir
valstybėse narėse vertinami laikantis įvairių ekonominės
politikos koordinavimo ir priežiūros procedūrų (visų pirma
pagal Sutarties 121 straipsnį), taip pat atsižvelgiant į Komisijos
reguliariai vykdomą konkrečios šalies arba visos zonos
įvykių stebėseną ir analizę (įskaitant prognozes,
reguliarias leidinių serijas, Ekonomikos ir finansų komitetui ir
ECOFIN tarybai ir (arba) Euro grupei pateikiamus duomenis). Laikydamasi
proporcingumo principo bei ankstesnės praktikos Komisija siūlo
nerengti oficialaus poveikio vertinimo.
3.           TEISINIAI PASIŪLYMO
ASPEKTAI
3.1.        Teisinis pagrindas
Šio pasiūlymo teisinis pagrindas – Sutarties
140 straipsnio 3 dalis, pagal kurią leidžiama imtis kitų
priemonių, būtinų eurui įvesti valstybėje narėje,
kuriai panaikinta išimtis pagal Sutarties 140 straipsnio 2 dalį.
Taryba sprendimą priima vieningu
valstybių narių, kurių valiuta yra euro, ir suinteresuotosios
valstybės narės sutarimu, remdamasi Komisijos pasiūlymu ir
pasikonsultavusi su ECB.
3.2.        Subsidiarumas ir
proporcingumas
Pasiūlymas priklauso išimtinei Sąjungos
kompetencijai. Todėl subsidiarumo principas netaikomas.
Šia iniciatyva neviršijama to, kas būtina jos
tikslui pasiekti, todėl ji atitinka proporcingumo principą.
3.3.        Pasirinkta teisinė
priemonė
Reglamentas yra vienintelė tinkama
teisinė priemonė iš dalies pakeisti Tarybos reglamentą (EB)
Nr. 974/98 dėl euro įvedimo.
4.           POVEIKIS BIUDŽETUI
Pasiūlymas neturi poveikio Sąjungos
biudžetui.
5.           PASTABOS DĖL
ATSKIRŲ STRAIPSNIŲ 
5.1.        1 straipsnis
Pagal Reglamento (EB) Nr. 974/98 1 straipsnio
a punktą ir 1a straipsnį to reglamento priede pateiktoje
lentelėje išvardijamos dalyvaujančios valstybės narės ir
nurodoma euro įvedimo data, grynųjų pinigų pakeitimo data
ir, jei taikomas, laipsniško perėjimo prie euro laikotarpis visose šiose
valstybėse narėse. Pagal Reglamento (EB) Nr. 974/98 1 straipsnio
i punktą laipsniško perėjimo prie euro laikotarpis taikomas tik toms
valstybėms narėms, kuriose euro įvedimo data sutampa su
grynųjų pinigų pakeitimo data. Tai netaikyta vienuolikai
valstybių narių, kurios įvedė eurą 1999 m. sausio
1 d., ir Graikijai, kuri įvedė eurą 2001 m. sausio
1 d. Slovėnijoje, Kipre, Maltoje, Slovakijoje, Estijoje ir Latvijoje
euro įvedimo data ir grynųjų pinigų pakeitimo data sutapo
(2007 m. sausio 1 d. Slovėnijoje, 2008 m. sausio 1 d.
Kipre bei Maltoje, 2009 m. sausio 1 d. Slovakijoje, 2011 m.
sausio 1 d. Estijoje ir 2014 m. sausio 1 d. Latvijoje),
tačiau šios šalys nusprendė netaikyti laipsniško perėjimo prie
euro laikotarpio. Lietuvos nacionaliniame euro įvedimo plane taip pat
nurodoma, kad euro įvedimo data ir grynųjų pinigų pakeitimo
data bus ta pati (2015 m. sausio 1 d.), tačiau šalis nusprendė
netaikyti laipsniško perėjimo prie euro laikotarpio.
Pagal šį straipsnį į Reglamento
(EB) Nr. 974/98 priede pateiktą lentelę pagal protokolą
įrašoma Lietuva ir tokie atitinkami duomenys apie šią valstybę
narę:
 Valstybė narė || Euro įvedimo data || Grynųjų pinigų pakeitimo data || Valstybė narė, kurioje taikomas laipsniško perėjimo prie euro laikotarpis 
 „Lietuva || 2015 m. sausio 1 d. || 2015 m. sausio 1 d. || netaikoma“ 
5.2.        2 straipsnis
Šiame straipsnyje nustatoma, kad reglamentas
įsigalioja 2015 m. sausio 1 d., taip užtikrinant, kad jis
būtų taikomas kartu laikantis kitų su euro įvedimu
Lietuvoje susijusių Tarybos teisės aktų, t. y. dėl
išimties panaikinimo datos ir Lietuvos litų perskaičiavimo kurso
įsigaliojimo datos.
2014/0169 (NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS REGLAMENTAS
kuriuo dėl euro įvedimo Lietuvoje
iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 974/98
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 140 straipsnio 3 dalį,
atsižvelgdama į Europos Komisijos
pasiūlymą[3],
atsižvelgdama į Europos Centrinio Banko
nuomonę[4],
kadangi:
(1)       Tarybos reglamente (EB)
Nr. 974/98[5]
numatyta, kad valstybių narių, įvykdžiusių būtinas
euro įvedimo sąlygas, valiutas pakeis euro Bendrijai pradėjus
trečią Ekonominės ir pinigų sąjungos etapą;
(2)       pagal 2003 m. Stojimo
akto 4 straipsnį Lietuva yra valstybė narė, kuriai taikoma
išimtis, kaip apibrėžta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo
(toliau – Sutartis) 139 straipsnio 1 dalyje;
(3)       pagal 2014 m.
[mėnuo] [diena] Tarybos sprendimą 2014/…/ES dėl euro
įvedimo Lietuvoje 2015 m. sausio 1 d.[6] Lietuva atitinka
būtinas euro įvedimo sąlygas ir Lietuvai taikoma išimtis
2015 m. sausio 1 d. turi būti panaikinta;
(4)       norint įvesti eurą
Lietuvoje, Reglamento (EB) Nr. 974/98 nuostatas dėl euro įvedimo
būtina pradėti taikyti Lietuvai;
(5)       Lietuvos nacionaliniame euro
įvedimo plane nurodyta, kad euro, kaip tos valstybės narės
valiutos, įvedimo dieną eurų banknotai ir monetos joje
turėtų tapti teisėta mokėjimo priemone. Todėl euro
įvedimo data ir grynųjų pinigų pakeitimo data
turėtų būti 2015 m. sausio 1 d. Laipsniško
perėjimo prie euro laikotarpis neturėtų būti taikomas;
(6)       todėl Reglamentas (EB)
Nr. 974/98 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,
PRIĖMĖ ŠĮ
REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento
(EB) Nr. 974/98 priedas iš dalies keičiamas pagal šio reglamento
priedą.
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja 2015 m.
sausio 1 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir
tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse. 
Priimta Briuselyje
                                                                       Tarybos
vardu
                                                                       Pirmininkas
[1]               OL L 139, 1998 5 11, p. 1. 
[2]               Plg. 2000 m. lapkričio 27 d. Tarybos reglamentą
(EB) Nr. 2596/2000, iš dalies keičiantį Tarybos reglamentą
(EB) Nr. 974/98 dėl euro įvedimo (OL L 300,
2000 11 29, p. 2).
[3]               OL C […], […], p. […].
[4]               OL C […], […], p. […].
[5]               1998 m. gegužės 3 d. Tarybos reglamentas
(EB) Nr. 974/98 dėl euro įvedimo (OL L 139,
1998 5 11, p. 1). 
[6]               OL L [...], [...], p. [...].