CELEX: 52013PC0578
Language: nl
Date: 2013-08-08
Title: Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 638/2004 betreffende de communautaire statistieken van het goederenverkeer tussen de lidstaten in verband met het toekennen van gedelegeerde en uitvoeringsbevoegdheden aan de Commissie voor de vaststelling van bepaalde maatregelen, de verstrekking van gegevens door de douane, de uitwisseling van vertrouwelijke gegevens tussen de lidstaten en de definitie van de statistische waarde

|
			
		
		
		52013PC0578
		
			Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 638/2004 betreffende de communautaire statistieken van het goederenverkeer tussen de lidstaten in verband met het toekennen van gedelegeerde en uitvoeringsbevoegdheden aan de Commissie voor de vaststelling van bepaalde maatregelen, de verstrekking van gegevens door de douane, de uitwisseling van vertrouwelijke gegevens tussen de lidstaten en de definitie van de statistische waarde /* COM/2013/0578 final - 2013/0278 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
1.           ACHTERGROND
VAN HET VOORSTEL
In het Verdrag betreffende de werking van de
Europese Unie (VWEU) wordt een onderscheid gemaakt tussen bevoegdheden die op
grond van artikel 290, lid 1, VWEU aan de Commissie kunnen worden
overgedragen om niet-wetgevingshandelingen van algemene strekking vast te
stellen ter aanvulling of wijziging van bepaalde niet-essentiële onderdelen van
een bepaalde wetgevingshandeling ("gedelegeerde handelingen"), en de
uitvoeringsbevoegdheden die op grond van artikel 291, lid 2, VWEU aan
de Commissie worden toegekend indien het nodig is dat juridisch bindende
handelingen van de Unie volgens eenvormige voorwaarden worden uitgevoerd
("uitvoeringshandelingen").
De Commissie heeft met betrekking tot Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees
Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene
voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de
lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie
controleren[1],
toegezegd[2]
de wetgevingshandelingen die momenteel verwijzingen naar de
regelgevingsprocedure met toetsing bevatten, te bezien in
het licht van de in het VWEU vastgelegde
criteria. 
Het algemene doel is om tegen het eind van de
zevende zittingsperiode van het Parlement (juni 2014) alle bepalingen die naar
de regelgevingsprocedure met toetsing verwijzen uit alle rechtsinstrumenten te
hebben verwijderd.
In het kader van de aanpassing van Verordening
(EG) nr. 638/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004
van de communautaire statistieken inzake het goederenverkeer tussen de
lidstaten en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 3330/91 van de
Raad[3] aan de nieuwe voorschriften van
het VWEU, moet in de momenteel bij die verordening aan de Commissie toegekende
uitvoeringsbevoegdheden worden voorzien door aan de Commissie de bevoegdheid
toe te kennen gedelegeerde handelingen en/of uitvoeringshandelingen vast te
stellen.
Ook worden enkele andere wijzigingen
voorgesteld om de productie van intra-EU-handelsstatistieken te verbeteren.
2.           RESULTATEN
VAN DE RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELINGEN
Het Comité voor de statistiek van het goederenverkeer tussen de
lidstaten en het Comité voor het Europees statistisch systeem zijn geraadpleegd.

Een effectbeoordeling was niet noodzakelijk.
3.           JURIDISCHE
ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL
Samenvatting van de voorgestelde maatregelen
·      i) Aanpassing       
Het voornaamste doel van dit voorstel is
Verordening (EG) nr. 638/2004 te wijzigen en in overeenstemming te brengen
met het nieuwe institutionele kader. 
Het doel is met name om de aan de Commissie
toegekende bevoegdheden vast te stellen en passende procedures in te voeren
voor het vaststellen van maatregelen op grond van deze bevoegdheden. 
Wat Verordening (EG) nr. 638/2004
betreft, wordt voorgesteld de Commissie te machtigen tot het vaststellen van
gedelegeerde handelingen in verband met de vaststelling van andere of
bijzondere voorschriften voor bijzondere goederen of bewegingen, de aanpassing
van de referentieperiode, de aanpassing van de Intrastat-dekkingspercentages,
de specificatie van de voorwaarden voor de vaststelling van de drempelwaarden
waarnaar wordt verwezen in artikel 10, lid 4, de vaststelling van de
voorwaarden voor de vereenvoudiging van de informatie die moet worden verstrekt
voor kleine afzonderlijke transacties, de vaststelling van de samengevoegde
gegevens en de vaststelling van de criteria waaraan de resultaten van de
schattingen moeten voldoen.
Verder wordt voorgesteld de Commissie
uitvoeringsbevoegdheden toe te kennen, zodat zij in staat is in overeenstemming
met de in artikel 5 van Verordening (EU) nr. 182/2011 bepaalde
onderzoeksprocedure de regelingen vast te stellen voor het verzamelen van
Intrastat-informatie, in het bijzonder wat betreft de te gebruiken codes,
technische bepalingen voor de opstelling van jaarlijkse statistieken over de
handel naar bedrijfskenmerken en eventuele maatregelen die nodig zijn om de
kwaliteit van de ingediende statistieken conform de kwaliteitsvoorwaarden te
waarborgen.
·      ii) Overige wijzigingen
Vereenvoudigingen bij de inklaringsregelingen
hebben ertoe geleid dat statistische gegevens over goederen onder
verwerkingsprocedures niet bij de douane voorhanden zijn. Om de kwaliteit en de
vastlegging van intra-EU-handelsstatistieken te waarborgen, wordt voorgesteld
om via het Intrastat-systeem gegevens over de bewegingen van deze goederen te
verzamelen.
Daarnaast kunnen intra-EU-handelsstatistieken,
vanuit het oogpunt van de kwaliteit van de statistieken en de efficiëntie van
het systeem, profiteren van een betere uitwisseling van vertrouwelijke gegevens
tussen de betrokken nationale autoriteiten van de lidstaten. Dergelijke
uitsluitend voor statistische doeleinden bestemde uitwisselingen dienen
derhalve uitdrukkelijk te worden toegestaan.
Een uniforme definitie van het gegevenselement
"statistische waarde" is nodig voor alle statistieken van de
goederenhandel op EU-niveau. Er wordt dan ook voorgesteld de huidige definitie
van dit gegevenselement voor de intra-EU-handelsstatistieken af te stemmen op
die van de extra-EU-handelsstatistieken.
·     
iii) Stroomlijning van het Europees statistisch
systeem
In Verordening (EG) nr. 223/2009 van het Europees Parlement en de
Raad van 11 maart 2009 betreffende de Europese statistiek[4] wordt het Europees statistisch
systeem (ESS) gedefinieerd als het partnerschap tussen de Europese statistische
instantie, te weten de Commissie (Eurostat), en de nationale instituten voor de
statistiek (NSI) en andere nationale instanties die in elke lidstaat voor de
ontwikkeling, productie en verspreiding van Europese statistieken
verantwoordelijk zijn.
Het bij artikel 7 van Verordening
(EG) nr. 223/2009 opgerichte Comité voor het Europees statistisch systeem
(ESS-comité) wordt gezien als het overkoepelende comité binnen het ESS. Het
ondersteunt de Commissie bij de uitoefening van haar uitvoeringsbevoegdheden op
bepaalde statistische gebieden. De statistieken van de internationale goederenhandel maken
daar geen deel van uit. 
Op dit
vlak wordt de Commissie overeenkomstig artikel 14 van Verordening (EG)
nr. 638/2004 bijgestaan door het Comité voor de statistiek van het
goederenverkeer tussen de lidstaten (het Intrastat-comité). 
Om de coördinatie en het partnerschap te verbeteren, stelt de Commissie
een nieuwe, duidelijk piramidevormige structuur binnen de ESS voor, met het
ESS-comité als hoogste strategische orgaan. Eén aspect van deze stroomlijning
is dat alle comitologiebevoegdheden aan het ESS-comité toevallen. Het
ESS-comité onderschreef deze nieuwe benadering in februari 2012[5].
Derhalve wordt tevens voorgesteld Verordening
(EG) nr. 638/2004 aldus te wijzigen dat de verwijzing naar het
Intrastat-comité wordt vervangen met een verwijzing naar het ESS-comité. 
·      Rechtsgrondslag
Artikel 338, lid 1, van het Verdrag
betreffende de werking van de Europese Unie. 
·      Keuze van instrument
Verordening van het Europees Parlement en de
Raad. 
4.           GEVOLGEN
VOOR DE BEGROTING 
Het voorstel heeft geen gevolgen voor de
begroting van de EU.
5.           AANVULLENDE INFORMATIE 
Geen.
·      Europese Economische Ruimte
n.v.t. 
2013/0278 (COD)
Voorstel voor een
VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN
DE RAAD
tot wijziging van Verordening (EG) nr.
638/2004 betreffende de communautaire statistieken van het goederenverkeer
tussen de lidstaten in verband met het toekennen van gedelegeerde en
uitvoeringsbevoegdheden aan de Commissie voor de vaststelling van bepaalde
maatregelen, de verstrekking van gegevens door de douane, de uitwisseling van
vertrouwelijke gegevens tussen de lidstaten en de definitie van de statistische
waarde 
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN
DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 338, lid 1,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Na toezending van het ontwerp van de
wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,
Handelend volgens de gewone
wetgevingsprocedure,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Als gevolg van de
inwerkingtreding van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie
("het Verdrag") moeten de aan de Commissie toegekende bevoegdheden
worden aangepast aan artikelen 290 en 291 van het Verdrag.
(2)       De Commissie heeft in verband
met de goedkeuring van Verordening
(EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari
2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van
toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de
uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren[6], toegezegd[7] de wetgevingshandelingen die
momenteel verwijzingen naar de regelgevingsprocedure met toetsing bevatten, te
bezien in het licht van de in het Verdrag vastgelegde criteria. 
(3)       Verordening (EG) nr. 638/2004
van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004 betreffende de
communautaire statistieken van het goederenverkeer tussen de lidstaten en
houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 3330/91 van de Raad[8] kent de Commissie de
bevoegdheden toe om een aantal bepalingen van de Verordening ten uitvoer te
leggen.
(4)       In het kader van de
aanpassing van Verordening (EG) nr. 638/2004 aan de nieuwe voorschriften
van het Verdrag moet in de momenteel aan de Commissie toegekende
uitvoeringsbevoegdheden worden voorzien door aan de Commissie de bevoegdheden
toe te kennen om gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen vast te
stellen.
(5)       Om zowel aan de behoeften van
de gebruikers van statistische informatie tegemoet te komen zonder de
deelnemers aan het economisch verkeer buitensporig te belasten als om rekening
te houden met veranderingen die vanwege methodologische redenen nodig zijn en
met de noodzaak een efficiënt systeem op te zetten voor het verzamelen van
gegevens en het opstellen van statistieken, moet conform artikel 290 van het
Verdrag de bevoegdheid om wetgevingshandelingen vast te stellen aan de
Commissie worden gedelegeerd in verband met het vaststellen van andere of
bijzondere voorschriften voor bijzondere goederen of bewegingen, de aanpassing
van de referentieperiode, de aanpassing van de Intrastat-dekkingspercentages,
de vaststelling van de voorwaarden voor de bepaling van de drempelwaarden
waarnaar wordt verwezen in artikel 10, lid 4, de vaststelling van de
voorwaarden voor de vereenvoudiging van de informatie die moet worden verstrekt
voor kleine afzonderlijke transacties, de vaststelling van de geaggregeerde
gegevens en de vaststelling van de criteria waaraan de resultaten van de
schattingen moeten voldoen. 
(6)       Het is van bijzonder groot
belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden het nodige
overleg pleegt, onder meer op deskundigenniveau. Bij het voorbereiden en
opstellen van gedelegeerde handelingen moet de Commissie erop toezien dat de
relevante documenten gelijktijdig, tijdig en op passende wijze bij het Europees
Parlement en de Raad worden ingediend.
(7)       De Commissie dient ervoor te
zorgen dat deze gedelegeerde handelingen voor de lidstaten en de respondenten
geen aanzienlijke extra administratieve lasten opleveren.
(8)       Om eenvormige voorwaarden
voor de tenuitvoerlegging van Verordening (EG) nr. 638/2004 te waarborgen,
moeten aan de Commissie uitvoeringsbevoegdheden worden toegekend die haar in
staat stellen de regelingen voor het verzamelen van gegevens vast te stellen,
met name ten aanzien van de te gebruiken codes, technische bepalingen voor de
opstelling van jaarlijkse statistieken over de handel naar bedrijfskenmerken en
eventuele maatregelen die nodig zijn om de kwaliteit van de ingediende
statistieken conform de kwaliteitsvoorwaarden te waarborgen. Die bevoegdheden
moeten worden uitgeoefend overeenkomstig Verordening (EU) nr. 182/2011.
(9)       Het Comité voor de statistiek van het goederenverkeer tussen de lidstaten
(Intrastat-comité) als bedoeld in artikel 14 van Verordening (EG)
nr. 638/2004 geeft advies aan de Commissie en staat haar bij in de
uitoefening van haar uitvoeringsbevoegdheden.
(10)     Volgens de strategie om ter
verbetering van de coördinatie en het partnerschap het Europees statistisch
systeem (ESS) een nieuwe, duidelijk piramidevormige structuur te geven, moet
het bij Verordening (EG) nr. 223/2009 van het Europees Parlement en de
Raad van 11 maart 2009 betreffende de Europese statistiek[9] opgerichte Comité voor het
Europees statistisch systeem (ESS-comité) een adviserende rol spelen en de
Commissie bijstaan in de uitoefening van haar uitvoeringsbevoegdheden.
(11)     Hiertoe moet Verordening (EG)
nr. 638/2004 aldus worden gewijzigd dat de verwijzing naar het Intrastat-comité
wordt vervangen door een verwijzing naar het ESS-comité. 
(12)     Vereenvoudigingen bij de
inklaringsregelingen hebben ertoe geleid dat statistische gegevens over
goederen onder verwerkingsprocedures niet bij de douane voorhanden zijn. Om
ervoor te zorgen dat deze gegevens worden vastgelegd, moeten bewegingen van
deze goederen worden opgenomen in het Intrastat-systeem.
(13)     De uitwisseling van vertrouwelijke
gegevens tussen lidstaten met betrekking tot intra-EU-handelsstatistieken moet
worden toegestaan om de ontwikkeling, de productie en de verspreiding ervan te
vergemakkelijken en de kwaliteit van de statistieken te verbeteren. 
(14)     De definitie van de
statistische waarde moet worden verduidelijkt en afgestemd op de definitie van
dit gegevenselement voor extra-EU-handelsstatistieken. 
(15)     In overeenstemming met het
evenredigheidsbeginsel is het noodzakelijk en passend voorschriften vast te stellen
inzake de verstrekking van gegevens door de douane, de uitwisseling van
vertrouwelijke gegevens tussen de lidstaten en de definitie van de statistische
waarde betreffende intra-EU-handelsstatistieken. Deze verordening gaat
overeenkomstig artikel 5, lid 4, van het Verdrag betreffende de Europese Unie
niet verder dan nodig is om die doelstelling te verwezenlijken. 
(16)     Ter waarborging van de
rechtszekerheid moet deze verordening de procedures voor de vaststelling van
maatregelen die vóór de inwerkingtreding van deze verordening geïnitieerd maar
niet afgerond zijn, onverlet laten.
(17)     Verordening (EG)
nr. 638/2004 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,
HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 638/2004 wordt als volgt gewijzigd:
1) Artikel 3, lid 4, wordt vervangen door:
"4. De Commissie is bevoegd overeenkomstig
artikel 13 bis gedelegeerde handelingen vast te stellen in verband met andere
of bijzondere regels voor bijzondere goederen of bewegingen."
2) Artikel 5 wordt
gewijzigd als volgt:
a)         In lid
1 wordt het woord "communautaire" geschrapt.
b)         Lid 2 wordt vervangen door:
"2. Statistische informatie over
verzendingen en aankomsten van goederen waarvoor een enig document voor fiscale
of douanedoeleinden vereist is, wordt ten minste één keer per maand door de
douane rechtstreeks aan de nationale diensten verstrekt."
c)         Het volgende lid 2 bis wordt
toegevoegd:
"2 bis. De bevoegde douanedienst in iedere
lidstaat verstrekt de nationale dienst op eigen initiatief of op diens verzoek
alle beschikbare informatie die de kwaliteit van de statistieken zou kunnen
verbeteren."
3)         Artikel 6, lid 2, wordt vervangen door:
"2. De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 13 bis
gedelegeerde handelingen vast te stellen om de referentieperiode aan te passen
om rekening te houden met het verband met de belasting over de toegevoegde
waarde (btw-verplichtingen) en de douaneverplichtingen." 
4)         In artikel 9, lid
1, wordt de tweede alinea vervangen door:
"De definities van de onder punt e) tot en met h) vastgestelde
statistische gegevens zijn opgenomen in de bijlage. De
Commissie stelt door middel van uitvoeringshandelingen nadere bepalingen
vast voor het verzamelen van deze informatie, en in het bijzonder voor de te
gebruiken codes.
Deze
uitvoeringshandelingen worden overeenkomstig de in artikel 14, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld."
5)         Het
volgende artikel 9 bis wordt ingevoegd:
"Artikel
9 bis 
Uitwisseling
van vertrouwelijke gegevens
De uitwisseling van vertrouwelijke gegevens in
de zin van artikel 3, lid 7, van Verordening (EG) nr. 223/2009 van het
Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2009 betreffende de Europese
statistiek (*) tussen de nationale autoriteiten van de lidstaten voor
uitsluitend statistische doeleinden is toegestaan indien deze de ontwikkeling,
productie en verspreiding van Europese statistieken over het goederenverkeer
tussen de lidstaten bevordert of de kwaliteit ervan verbetert.
Nationale autoriteiten
die vertrouwelijke gegevens hebben verkregen, behandelen deze vertrouwelijk en
gebruiken deze uitsluitend voor statistische doeleinden." 
(*) PB L 87 van 31.3.2009, blz. 164."
6)         Artikel 10 wordt
als volgt gewijzigd:
a)         In lid 3 wordt de
tweede alinea vervangen door:
"De Commissie is bevoegd om overeenkomstig
artikel 13 bis gedelegeerde handelingen vast te stellen om deze
Intrastat-dekkingspercentages aan technische en economische ontwikkelingen aan
te passen wanneer het mogelijk is deze te verlagen, met behoud van statistieken
die aan de van kracht zijnde kwaliteitsindicatoren en -normen voldoen." 
b)         In lid 4 wordt de
tweede alinea vervangen door:
"De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 13 bis
gedelegeerde handelingen vast te stellen om de voorwaarden voor de vaststelling
van deze drempelwaarden nader te bepalen."
c)         Lid 5 wordt
vervangen door:
"5. Onder bepaalde kwaliteitsvoorwaarden mogen de lidstaten de
voor kleine afzonderlijke transacties verstrekte informatie vereenvoudigen. De
Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 13 bis gedelegeerde
handelingen vast te stellen om deze voorwaarden nader te bepalen."
7)         Artikel 12 wordt
als volgt gewijzigd:
a)         In lid 1 wordt
punt a) vervangen door:
"a) 40 kalenderdagen na afloop van de referentiemaand voor de door
de Commissie te bepalen geaggregeerde gegevens. De Commissie is bevoegd om
overeenkomstig artikel 13 bis gedelegeerde handelingen vast te stellen die
deze verzamelde gegevens nader bepalen."
b)         Lid 2 wordt
vervangen door:
"2. De lidstaten delen de Commissie (Eurostat) maandstatistieken
mede over hun totale goederenverkeer, zo nodig met behulp van schattingen. De
Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 13 bis gedelegeerde handelingen
vast te stellen om de criteria te bepalen waaraan de uitkomsten van de
schattingen moeten voldoen."
c)         In lid 4
wordt de derde alinea vervangen door:
"De Commissie stelt door middel van uitvoeringshandelingen de technische bepalingen
vast voor de opstelling van de statistieken.
Deze maatregelen worden vastgesteld volgens de in
artikel 14, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure."
8)         Artikel 13, lid 4, wordt vervangen door:
"4. De Commissie stelt door middel van
uitvoeringshandelingen de eventuele maatregelen vast die nodig zijn om
de kwaliteit van de statistieken te garanderen conform de kwaliteitscriteria.
Deze
maatregelen worden vastgesteld volgens de in artikel 14, lid 2,
bedoelde onderzoeksprocedure."
9)         Het volgende artikel 13 bis wordt
ingevoegd:
"Artikel
13 bis
Uitoefening van de bevoegdheidsdelegatie
1.         De bevoegdheid om gedelegeerde
handelingen vast te stellen wordt aan de Commissie toegekend onder de in dit
artikel neergelegde voorwaarden.
2.         Bij de uitoefening van de op grond
van artikel 3, lid 4, artikel 6, lid 2, artikel 10, leden 3, 4, en 5, en
artikel 12, lid 1, onder a), en lid 2, gedelegeerde bevoegdheden ziet de
Commissie erop toe dat de gedelegeerde handelingen voor de lidstaten en de
respondenten geen aanzienlijke extra administratieve lasten met zich
meebrengen.
3.         De bevoegdheid om de in de
artikelen 3, lid 4, artikel 6, lid 2, artikel 10, leden 3, 4, en 5, en artikel
12, lid 1, onder a), en lid 2, bedoelde gedelegeerde handelingen vast te
stellen, wordt aan de Commissie voor onbepaalde tijd toegekend vanaf
[(Publicatiebureau: gelieve de datum van inwerkingtreding van de
wijzigingsverordening in te voegen)]. 
4.         De delegatie van de in artikel 3,
lid 4, artikel 6, lid 2, artikel 10, leden 3, 4, en 5, en artikel 12, lid 1,
onder a) en lid 2, bedoelde bevoegdheden kan te allen tijde door het Europees
Parlement of de Raad worden ingetrokken. Het besluit tot intrekking beëindigt
de delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht
op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de
Europese Unie of op een daarin genoemde latere datum. Het laat de
geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet.
5.         Zodra de Commissie een gedelegeerde
handeling heeft vastgesteld, doet zij daarvan gelijktijdig kennisgeving aan het
Europees Parlement en de Raad.
6.         Een overeenkomstig artikel 3, lid
4, artikel 6, lid 2, artikel 10, leden 3, 4 en 5 en artikel 12, lid 1, onder a)
en lid 2, vastgestelde gedelegeerde handeling treedt
alleen in werking indien het Europees Parlement noch de Raad binnen een termijn
van twee maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees Parlement
en de Raad daartegen bezwaar heeft gemaakt, of indien
zowel het Europees Parlement als de Raad vóór
het verstrijken van de termijn van twee maanden de Commissie hebben medegedeeld
dat zij daartegen geen bezwaar zullen maken. Die termijn wordt op
initiatief van het Europees Parlement of de Raad met twee maanden
verlengd."
10) Artikel 14 wordt vervangen door:
"Artikel 14
Comité
1.         De Commissie wordt bijgestaan door
het bij Verordening (EG) nr. 223/2009 ingestelde Comité voor het Europees
statistisch systeem. Dit comité is een comité in de zin van Verordening (EU)
nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van
16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en
beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de
uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (*).
2.         Wanneer naar dit lid wordt
verwezen, is artikel 5 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van toepassing.
_________________________
(*) PB L 55 van 28.2.2011,
blz. 13."
11) In de bijlage komt punt 3,
onder b), als volgt te luiden:
"b) de statistische waarde, dat wil
zeggen de aan de grens van de lidstaten berekende waarde. Deze wordt gebaseerd
op het belastbare bedrag of, indien toepasselijk, de vervangende waarde. Het
omvat ook de gemaakte incidentele kosten (vracht, verzekering), maar bij
verzendingen alleen voor het trajectgedeelte op het grondgebied van de lidstaat
van verzending en bij aankomsten voor het trajectgedeelte buiten het
grondgebied van de lidstaat van aankomst. Bij verzendingen is dit de fob-waarde
("free on board") en bij aankomsten de cif-waarde ("cost,
insurance, freight")."
Artikel 2
Deze verordening laat de procedures voor de
vaststelling van de in Verordening (EG) nr. 638/2004 bedoelde maatregelen
die vóór de inwerkingtreding van deze verordening geïnitieerd maar niet
afgerond zijn, onverlet.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de
twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de
Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al
haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel,
Voor het Europees Parlement                       Voor
de Raad
De
voorzitter                                                  De voorzitter
[1]               PB L
55 van 28.2.2011, blz. 13.
[2]               PB L 55 van 28.2.2011, blz. 19.
[3]               PB L 102 van 7.4.2004, blz. 1.
[4]               PB L 87 van 31.3.2009, blz. 164.
[5]               12e Vergadering van het ESS-comité van 12
februari 2012.
[6]               PB L
55 van 28.2.2011, blz. 13.
[7]               PB L 55 van 28.2.2011, blz. 19.
[8]               PB L 102 van 7.4.2004, blz. 1.
[9]               PB L 87 van 31.3.2009, blz. 164.