CELEX: 32017D2012
Language: hr
Date: 2017-11-07 00:00:00
Title: Provedbena odluka Vijeća (EU) 2017/2012 od 7. studenoga 2017. o izmjeni Provedbene odluke 2012/232/EU kojom se Rumunjskoj odobrava primjena posebne mjere odstupanja od članka 26. stavka 1. točke (a) te članka 168. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost

10.11.2017   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               L 292/57
            
         PROVEDBENA ODLUKA VIJEĆA (EU) 2017/2012
   od 7. studenoga 2017.
   o izmjeni Provedbene odluke 2012/232/EU kojom se Rumunjskoj odobrava primjena posebne mjere odstupanja od članka 26. stavka 1. točke (a) te članka 168. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost
   VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
   uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2006/112/EZ od 28. studenoga 2006. o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (1), a posebno njezin članak 395.,
   uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
   budući da:
   
               (1)
            
            
               Člankom 168. Direktive 2006/112/EZ utvrđuje se pravo poreznog obveznika na odbitak poreza na dodatnu vrijednost (PDV) naplaćenog za isporuku robe i usluga koje je primio u svrhu svojih oporezovanih transakcija. Članak 26. stavak 1. točka (a) te direktive sadržava zahtjev za obračun PDV-a kada se poslovna imovina upotrebljava za privatne svrhe poreznog obveznika ili njegovih zaposlenika ili, općenitije, za svrhe koje nisu poslovnog karaktera.
            
         
               (2)
            
            
               Provedbenom odlukom Vijeća 2012/232/EU (2) Rumunjskoj je dopuštena primjena mjera odstupanja u skladu s člankom 395. stavkom 1. Direktive 2006/112/EZ do 31. prosinca 2014. kako bi primijenila mjeru ograničavanja prava na odbitak pretporeza na 50 % za kupovine, stjecanja unutar Zajednice, uvoz, najam i leasing cestovnih motornih vozila i PDV-a na troškove povezane s takvim vozilima, uključujući gorivo, kada se vozila ne upotrebljavaju isključivo u poslovne svrhe. Provedbenom odlukom Vijeća (EU) 2015/156 (3) razdoblje valjanosti Provedbene odluke 2012/232/EU produljeno je do 31. prosinca 2017.
            
         
               (3)
            
            
               Dopisom evidentiranim pri Komisiji 5. travnja 2017. Rumunjska je zatražila odobrenje za produljenje primjene mjere odstupanja od članka 26. stavka 1. točke (a) i članka 168. Direktive 2006/112/EZ kako bi nastavila ograničavati pravo na odbitak za izdatke povezane s određenim motornim cestovnim vozilima koja se ne upotrebljavaju isključivo u poslovne svrhe.
            
         
               (4)
            
            
               Primjena paušalne postotne stope iznos PDV-a na izdatke koji su prihvatljivi za odbitak povezane s cestovnim motornim vozilima koja se ne upotrebljavaju isključivo u poslovne svrhe pojednostavljuje postupak prikupljanja PDV-a.
            
         
               (5)
            
            
               U skladu s člankom 395. stavkom 2. drugim podstavkom Direktive 2006/112/EZ Komisija je dopisom od 28. lipnja 2017. obavijestila druge države članice o zahtjevu Rumunjske. Pismom od 29. lipnja 2017. Komisija je obavijestila Rumunjsku da ima sve informacije koje smatra potrebnima za procjenu zahtjeva.
            
         
               (6)
            
            
               U skladu s člankom 4. stavkom 2. Provedbene odluke 2012/232/EU Rumunjska je Komisiji uz zahtjev za produljenje podnijela izvješće o primjeni te provedbene odluke. Na temelju trenutačno dostupnih informacija Rumunjska smatra da je ograničenje od 50 % i dalje opravdano i prikladno.
            
         
               (7)
            
            
               Produljenje tih mjera odstupanja trebalo bi vremenski ograničiti kako bi se omogućila procjena njihove djelotvornosti te odgovarajućeg postotka. Rumunjskoj bi stoga trebalo odobriti primjenu mjere u ograničenom razdoblju do 31. prosinca 2020.
            
         
               (8)
            
            
               U slučaju da Rumunjska smatra da je potrebno produljenje odobrenja nakon 2020., ona bi trebala do 31. ožujka 2020. Komisiji dostaviti zahtjev za produljenje, zajedno s izvješćem koje će obuhvaćati preispitivanje primijenjenog postotka ograničenja.
            
         
               (9)
            
            
               Odstupanje će imati samo zanemariv učinak na sveukupni prikupljeni prihod od poreza u fazi konačne potrošnje i neće imati negativan učinak na vlastita sredstva Unije koja proizlaze iz PDV-a.
            
         
               (10)
            
            
               Provedbenu odluku 2012/232/EU trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,
            
         DONIJELO JE OVU ODLUKU:
   Članak 1.
   Članak 4. Provedbene odluke 2012/232/EU zamjenjuje se sljedećim:
   
      „Članak 4.
      1.   Ova Odluka prestaje vrijediti na datum stupanja na snagu pravila Unije kojima se utvrđuje koji troškovi povezani s motornim cestovnim vozilima ne daju pravo na potpuni odbitak PDV-a ili 31. prosinca 2020., ovisno o tome što nastupi prije.
      2.   Svaki zahtjev za produženje mjere predviđene ovom Odlukom podnosi se Komisiji do 31. ožujka 2020. Uz takav zahtjev mora biti priloženo izvješće koje uključuje preispitivanje ograničenja postotka koje se primjenjuje na pravo na odbitak PDV-a na temelju ove Odluke.”
   
   Članak 2.
   Ova Odluka proizvodi učinke od dana priopćenja.
   Primjenjuje se od 1. siječnja 2018.
   Članak 3.
   Ova je Odluka upućena Rumunjskoj.
   
      Sastavljeno u Bruxellesu 7. studenoga 2017.
      
         
            Za Vijeće
         
         
            Predsjednik
         
         T. TÕNISTE
      
   
   
      (1)  SL L 347, 11.12.2006., str. 1.
   
   
      (2)  Provedbena odluka Vijeća 2012/232/EU od 26. travnja 2012. kojom se Rumunjskoj odobrava primjena posebne mjere odstupanja od članka 26. stavka 1. točke (a) te članka 168. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (SL L 117, 1.5.2012., str. 7.)
   
      (3)  Provedbena odluka Vijeća (EU) 2015/156 od 27. siječnja 2015. o produljenju razdoblja valjanosti Provedbene odluke 2012/232/EU kojom se Rumunjskoj odobrava primjena posebne mjere odstupanja od članka 26. stavka 1. točke (a) te članka 168. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (SL L 26, 31.1.2015., str. 27.).