CELEX: C2000/335/31
Language: nl
Date: 2000-11-25 00:00:00
Title: Arrest van het Hof van 3 oktober 2000 in zaak C-308/98 (verzoek van het Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana om een prejudiciële beslissing): Sindicato de Médicos de Asistencia Pública (Simap) tegen Conselleria de Sanidad y Consumo de la Generalidad Valenciana (Sociale politiek — Bescherming van veiligheid en gezondheid van werknemers — Richtlĳnen 89/391/EEG en 93/104/EG — Toepassingsgebied — Artsen van ploegen voor eerstelĳnszorg — Gemiddelde arbeidstĳd — Wachtdiensten daaronder begrepen — Nachtarbeiders en werknemers in ploegendienst)

C 335/16                NL                      Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                          25.11.2000
—     De verplichting om voor fulltime of parttime specia-                 artikelen 50 EG, 54 EG en 55 EG), en van richtlijn 64/427/EEG
      listenopleidingen van artsen een passende bezoldiging te betalen,    van de Raad van 7 juli 1964 betreffende de overgangsmaatre-
      geldt enkel voor medische specialismen die in alle lidstaten of in   gelen op het gebied van de anders dan in loondienst verrichte
      twee of meer lidstaten bestaan en in artikel 5 of artikel 7 van      werkzaamheden van de be- en verwerkende nijverheid beho-
      richtlijn 75/362/EEG van de Raad van 16 juni 1975 inzake             rende tot de klassen 23 tot en met 40 van de I.S.I.C. (Industrie
      de onderlinge erkenning van de diploma’s, certificaten en            en Ambacht) (PB 1964, 117, blz. 1863), heeft het Hof, samen-
      andere titels van de arts, tevens houdende maatregelen tot           gesteld als volgt: G. C. Rodrı́guez Iglesias, president, J. C. Moi-
      vergemakkelijking van de daadwerkelijke uitoefening van het          tinho de Almeida, D. A. O. Edward (rapporteur), L. Sevón en
      recht van vestiging en vrij verrichten van diensten, zijn genoemd.   R. Schintgen, kamerpresidenten, P. J. G. Kapteyn, C. Gulmann,
                                                                           H. Ragnemalm en M. Wathelet, rechters; advocaat-generaal:
—     Deze verplichting bestaat slechts wanneer de voorwaarden voor        G. Cosmas; griffier: H. A. Rühl, hoofdadministrateur, op 3 ok-
      de fulltime opleiding, genoemd in punt 1 van de bijlage bij          tober 2000 een arrest gewezen waarvan het dictum luidt als
      richtlijn 75/363, zoals gewijzigd bij richtlijn 82/76, of die        volgt:
      voor de parttime opleiding, genoemd in punt 2 van de bijlage
      bij richtlijn 75/363, zoals gewijzigd bij richtlijn 82/76, door      Artikel 59 EG-Verdrag (thans, na wijziging, artikel 49 EG) en
      de artsen die een specialistenopleiding volgen worden nageleefd.     artikel 4 van richtlijn 64/427/EEG van de Raad van 7 juli 1964
                                                                           betreffende overgangsmaatregelen op het gebied van de anders dan in
—     Bedoelde verplichting is onvoorwaardelijk en voldoende nauw-         loondienst verrichte werkzaamheden van de be- en verwerkende
      keurig, voor zover zij verlangt dat een specialist, om in            nijverheid behorende tot de klassen 23 tot en met 40 van de I.S.I.C.
      aanmerking te komen voor de in richtlijn 75/362 voorziene            (Industrie en Ambacht), verzetten zich tegen een regeling van een
      regeling van onderlinge erkenning, een bezoldigde fulltime of        lidstaat die de uitoefening op zijn grondgebied van ambachtelijke
      parttime opleiding geniet.                                           werkzaamheden door in andere lidstaten gevestigde dienstverleners
—     Deze verplichting stelt op zich de nationale rechter evenwel niet    afhankelijk stelt van een vergunningprocedure waardoor de uitoe-
      in staat te bepalen, door wie de passende bezoldiging moet           fening van de vrijheid van dienstverrichting wordt vertraagd of
      worden betaald, noch hoe hoog die moet zijn.                         bemoeilijkt, wanneer het onderzoek van de voorwaarden voor toegang
                                                                           tot de betrokken werkzaamheden plaats heeft gevonden en heeft
De nationale rechter moet wel, wanneer hij nationale bepalingen            uitgewezen dat aan die voorwaarden is voldaan. Bovendien mag het
zowel van eerdere als van latere datum dan een richtlijn toepast, deze     eventuele vereiste van inschrijving in het ambachtsregister van de
zo veel mogelijk uitleggen in het licht van de bewoordingen en het         ontvangende lidstaat, aangenomen dat zulks gerechtvaardigd is, geen
doel van die richtlijn.                                                    extra administratieve kosten veroorzaken of de verplichte betaling van
                                                                           bijdragen aan de Handwerkskammer meebrengen.
(1) PB C 370 van 6.12.1997.
                                                                           (1) PB C 137 van 2.5.1998.
                     ARREST VAN HET HOF                                                         ARREST VAN HET HOF
                        van 3 oktober 2000                                                         van 3 oktober 2000
in zaak C-58/98 (verzoek van het Amtsgericht Heinsberg                     in zaak C-308/98 (verzoek van het Tribunal Superior de
om een prejudiciële beslissing): strafzaak tegen J. Cor-                   Justicia de la Comunidad Valenciana om een prejudiciële
                                 sten (1)                                  beslissing): Sindicato de Médicos de Asistencia Pública
                                                                           (Simap) tegen Conselleria de Sanidad y Consumo de la
(Vrij verrichten van diensten — Richtlijn 64/427/EEG —                                         Generalidad Valenciana (1)
Bouwambachtelijke werkzaamheden — Nationale regeling
die inschrijving van buitenlandse ambachtelijke ondernemin-                (Sociale politiek — Bescherming van veiligheid en gezond-
       gen in ambachtsregister vereist — Evenredigheid)                    heid van werknemers — Richtlijnen 89/391/EEG en
                                                                           93/104/EG — Toepassingsgebied — Artsen van ploegen
                          (2000/C 335/30)                                  voor eerstelijnszorg — Gemiddelde arbeidstijd — Wachtdien-
                                                                           sten daaronder begrepen — Nachtarbeiders en werknemers
                           (Procestaal: Duits)                                                      in ploegendienst)
                                                                                                     (2000/C 335/31)
(Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de Jurispru-
                          dentie van het Hof)
                                                                                                    (Procestaal: Spaans)
In zaak C-58/98, betreffende een verzoek aan het Hof krach-
tens artikel 177 EG-Verdrag (thans artikel 234 EG) van het                 (Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de Jurispru-
Amtsgericht Heinsberg (Duitsland), in de aldaar dienende                                             dentie van het Hof)
strafzaak tegen J. Corsten, om een prejudiciële beslissing
over de uitlegging van de artikelen 59 EG-Verdrag (thans, na               In zaak C-303/98, betreffende een verzoek aan het Hof
wijziging, artikel 49 EG), 60, 65 en 66 EG-Verdrag (thans de               krachtens artikel 177 EG-Verdrag (thans artikel 234 EG) van
 ---pagebreak--- 25.11.2000               NL                     Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                             C 335/17
het Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana               6)    Bij gebreke van nationale bepalingen tot omzetting van
(Spanje), in het aldaar aanhangige geding tussen Sindicato de                    artikel 16, punt 2, van richtlijn 93/104, of eventueel tot
Médicos de Asistencia Pública (Simap) en Conselleria de                         uitdrukkelijke vaststelling van een van de in artikel 17, leden 2,
Sanidad y Consumo de la Generalidad Valenciana, om een                           3 en 4, bedoelde afwijkingen, moeten die bepalingen worden
prejudiciële beslissing over de uitlegging van richtlijn                         geacht rechtstreekse werking te hebben, zodat zij aan particulie-
89/391/EEG van de Raad van 12 juni 1989 betreffende de                           ren een recht verlenen op grond waarvan de referentieperiode
tenuitvoerlegging van maatregelen ter bevordering van de                         voor de toepassing van de maximale wekelijkse arbeidstijd niet
verbetering van de veiligheid en de gezondheid van de                            langer is dan twaalf maanden.
werknemers op het werk (PB L 183, blz. 1), en richtlijn
93/104/EG van de Raad van 23 november 1993 betreffende                     7)    De instemming van de vakbondsvertegenwoordigers in het
een aantal aspecten van de organisatie van de arbeidstijd                        kader van een overeenkomst of een collectieve overeenkomst kan
(PB L 307, blz. 18), heeft het Hof, samengesteld als volgt:                      niet in de plaats komen van die van de werknemer zelf, in
G. C. Rodrı́guez Iglesias, president, J. C. Moitinho de Almeida                  de zin van artikel 18, lid 1, sub b-i, eerste streepje, van
(rapporteur), D. A. O. Edward, L. Sevón en R. Schintgen, ka-                    richtlijn 93/104.
merpresidenten, P. J. G. Kapteyn, C. Gulmann, J.-P. Puissochet,
P. Jann, H. Ragnemalm en M. Wathelet, rechters; advocaat-
generaal: A. Saggio; griffier: D. Louterman-Hubeau, hoofdad-               (1) PB C 299 van 26.9.1998.
ministrateur, op 3 oktober 2000 een arrest gewezen waarvan
het dictum luidt als volgt:
1)    Een activiteit als die van de artsen van ploegen voor eerstelijns-
      zorg valt binnen de werkingssfeer van richtlijn 89/391/EEG
      van de Raad van 12 juni 1989 betreffende de tenuitvoerlegging
      van maatregelen ter bevordering van de verbetering van de                                 ARREST VAN HET HOF
      veiligheid en de gezondheid van de werknemers op het werk, en
      richtlijn 93/104/EG van de Raad van 23 november 1993
      betreffende een aantal aspecten van de organisatie van de                                       (Vijfde kamer)
      arbeidstijd.
                                                                                                   van 3 oktober 2000
2)    De nationale rechter kan bij gebreke van uitdrukkelijke maatre-
      gelen ter omzetting van richtlijn 93/104 zijn nationale recht        in zaak C-380/98 (verzoek van de High Court of Justice
      toepassen, voorzover het, gelet op de kenmerken van de activiteit    (England & Wales), Queen’s Bench Division (Divisional
      van de artsen van ploegen voor eerstelijnszorg, voldoet aan de       Court) om een prejudiciële beslissing): The Queen tegen
      voorwaarden van artikel 17 van die richtlijn.                                                 H. M. Treasury (1)
                                                                           (Overheidsopdrachten — Procedure tot plaatsing van over-
3)    De wachtdiensten verricht door artsen van ploegen voor               heidsopdrachten voor dienstverlening, leveringen en de uit-
      eerstelijnszorg moeten, wanneer de fysieke aanwezigheid van die      voering van werken — Aanbestedende dienst — Publiekrech-
      artsen in het gezondheidscentrum vereist is, in hun geheel als                                 telijke instelling)
      arbeidstijd worden beschouwd en eventueel als overuren in de
      zin van richtlijn 93/104. Wanneer die artsen tijdens de
                                                                                                     (2000/C 335/32)
      wachtdiensten permanent bereikbaar moeten zijn, moet enkel
      de tijd die is verbonden aan het werkelijk verrichten van
      prestaties van eerstelijnszorg als arbeidstijd worden beschouwd.
                                                                                                     (Procestaal: Engels)
4)    De artsen van ploegen voor eerstelijnszorg, die met regelmatige
      tussenpozen ’s nachts wachtdiensten verrichten, kunnen niet          (Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de Jurispru-
      louter op grond van artikel 2, punt 4, sub b, van de richtlijn                                 dentie van het Hof)
      als nachtarbeiders worden beschouwd. De vraag of de nationale
      wettelijke regeling betreffende nachtarbeid van werknemers met       In zaak C-380/98, betreffende een verzoek aan het Hof
      een privaatrechtelijke arbeidsverhouding kan worden toegepast        krachtens artikel 177 EG-Verdrag (thans artikel 234 EG) van
      op artsen van ploegen voor eerstelijnszorg met een publiekrechte-    de High Court of Justice (England & Wales), Queen’s Bench
      lijke betrekking, is een probleem dat de nationale rechter dient     Division (Divisional Court) (Verenigd Koninkrijk), in het aldaar
      op te lossen overeenkomstig het nationale recht.                     aanhangig geding tussen The Queen en H. M. Treasury, ex
                                                                           parte: The University of Cambridge, om een prejudiciële
                                                                           beslissing over de uitlegging van artikel 1 van de richtlijnen
5)    De door artsen van ploegen voor eerstelijnszorg tijdens wacht-       92/50/EEG van de Raad van 18 juni 1992 betreffende de
      diensten verrichte prestaties zijn ploegenarbeid, en die artsen      coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheids-
      zijn werknemers in ploegendienst in de zin van artikel 2,            opdrachten voor dienstverlening (PB L 209, blz. 1), 93/36/EEG
      punten 5 en 6, van richtlijn 93/104.                                 van de Raad van 14 juni 1993 betreffende de coördinatie van