CELEX: 32007D0504
Language: da
Date: 2007-07-10 00:00:00
Title: 2007/504/EF: Rådets beslutning af 10. juli 2007 i henhold til traktatens artikel 122, stk. 2, om Maltas indførelse af den fælles valuta den 1. januar 2008

18.7.2007   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               L 186/32
            
         
      RÅDETS BESLUTNING
   
   af 10. juli 2007
   i henhold til traktatens artikel 122, stk. 2, om Maltas indførelse af den fælles valuta den 1. januar 2008
   (2007/504/EF)
   RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
   under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 122, stk. 2,
   under henvisning til forslag fra Kommissionen,
   under henvisning til beretning fra Kommissionen (1),
   under henvisning til beretning fra Den Europæiske Centralbank (2),
   under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (3),
   under henvisning til drøftelserne i Rådet i dets sammensætning af stats- og regeringscheferne, og
   ud fra følgende betragtninger:
   
               (1)
            
            
               Tredje fase af Den Økonomiske og Monetære Union (ØMU) blev indledt den 1. januar 1999. På sit møde i Bruxelles den 3. maj 1998 traf Rådet i sin sammensætning af stats- og regeringscheferne afgørelse om, at Belgien, Tyskland, Spanien, Frankrig, Irland, Italien, Luxembourg, Nederlandene, Østrig, Portugal og Finland opfyldte de nødvendige betingelser for indførelse af den fælles valuta den 1. januar 1999 (4).
            
         
               (2)
            
            
               Rådet traf den 19. juni 2000 afgørelse om, at Grækenland opfyldte de nødvendige betingelser for indførelse af den fælles valuta den 1. januar 2001 (5). Rådet traf den 11. juli 2006 afgørelse om, at Slovenien opfyldte de nødvendige betingelser for indførelse af den fælles valuta den 1. januar 2007 (6).
            
         
               (3)
            
            
               I overensstemmelse med punkt 1 i protokollen om visse bestemmelser vedrørende Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland, der er knyttet som bilag til traktaten, meddelte Det Forenede Kongerige Rådet, at det ikke agtede at gå over til tredje fase af ØMU den 1. januar 1999. Denne meddelelse er ikke blevet ændret. I overensstemmelse med punkt 1 i protokollen om visse bestemmelser vedrørende Danmark, der er knyttet som bilag til traktaten, og afgørelsen truffet af stats- og regeringscheferne i Edinburgh i december 1992 har Danmark meddelt Rådet, at det ikke vil deltage i tredje fase af ØMU. Danmark har ikke anmodet om, at proceduren i artikel 122, stk. 2, indledes.
            
         
               (4)
            
            
               I henhold til beslutning 98/317/EF er Sverige en medlemsstat med dispensation som defineret i traktatens artikel 122. I overensstemmelse med artikel 4 i tiltrædelsesakten af 2003 (7) er Tjekkiet, Estland, Cypern, Letland, Litauen, Ungarn, Malta, Polen og Slovakiet medlemsstater med dispensation som defineret i traktatens artikel 122. I henhold til artikel 5 i tiltrædelsesakten af 2005 (8) er Bulgarien og Rumænien medlemsstater med dispensation som defineret i traktatens artikel 122.
            
         
               (5)
            
            
               Den Europæiske Centralbank (ECB) blev oprettet den 1. juli 1998. Det Europæiske Monetære System er blevet erstattet af en valutakursmekanisme, som blev indført ved Det Europæiske Råds resolution af 16. juni 1997 om oprettelse af en valutakursmekanisme i tredje fase af Den Økonomiske og Monetære Union (9). Procedurerne for en valutakursmekanisme i tredje fase af Den Økonomiske og Monetære Union (ERM II) blev fastlagt i aftalen af 1. september 1998 mellem ECB og de nationale centralbanker i medlemsstaterne uden for euroområdet om fastlæggelse af de operationelle procedurer for en valutakursmekanisme i tredje fase af Den Økonomiske og Monetære Union (10).
            
         
               (6)
            
            
               I traktatens artikel 122, stk. 2, er fastsat procedurerne for ophævelse af de pågældende medlemsstaters dispensation. Ifølge denne artikel aflægger Kommissionen og ECB mindst én gang hvert andet år eller på anmodning fra en medlemsstat med dispensation beretning til Rådet efter fremgangsmåden i traktatens artikel 121, stk. 1. Den 27. februar 2007 forelagde Malta en formel anmodning om en konvergensvurdering.
            
         
               (7)
            
            
               Medlemsstaternes nationale lovgivning, herunder de nationale centralbankers statut, skal om nødvendigt tilpasses for at gøre den forenelig med traktatens artikel 108 og 109 samt med statutten for Det Europæiske System af Centralbanker og Den Europæiske Centralbank (i det følgende benævnt »ESCB-statutten«). Kommissionens og ECB's beretninger indeholder en detaljeret vurdering af foreneligheden af Maltas lovgivning med traktatens artikel 108 og 109 samt med ESCB-statutten.
            
         
               (8)
            
            
               I henhold til artikel 1 i protokollen om konvergenskriterierne, jf. artikel 121 i traktaten, betyder kriteriet vedrørende prisstabilitet som omhandlet i traktatens artikel 121, stk. 1, første led, at en medlemsstat har en holdbar prisudvikling og en gennemsnitlig inflationstakt, som betragtet i en periode på et år før undersøgelsen ikke overstiger inflationstakten i de højst tre medlemsstater, der har nået de bedste resultater med hensyn til prisstabilitet, med mere end 1,5 procentpoint. Med henblik på dette kriterium måles inflationen ved harmoniserede forbrugerprisindekser (HICP) som defineret i Rådets forordning (EF) nr. 2494/95 (11). Med henblik på at vurdere prisstabilitetskriteriet måles en medlemsstats inflation ved den procentvise ændring i det aritmetiske gennemsnit af de sidste 12 månedlige indekser i forhold til det aritmetiske gennemsnit af de 12 månedlige indekser i den foregående periode. I den etårige periode, der sluttede i marts 2007, var de tre medlemsstater med de bedste prisstabilitetsresultater Finland, Polen og Sverige med en inflationstakt på henholdsvis 1,3 %, 1,5 % og 1,6 %. I deres beretninger har Kommissionen og ECB taget udgangspunkt i en referenceværdi beregnet som et simpelt aritmetisk gennemsnit af inflationstakterne i de tre medlemsstater, der har nået de bedste resultater med hensyn til prisstabilitet, plus 1,5 procentpoint. Det har resulteret i en referenceværdi på 3,0 % i den etårige periode, der sluttede i marts 2007.
            
         
               (9)
            
            
               I henhold til artikel 2 i protokollen om konvergenskriterierne betyder kriteriet vedrørende den offentlige budgetstilling som nævnt i traktatens artikel 121, stk. 1, andet led, at medlemsstaten på tidspunktet for undersøgelsen ikke er omfattet af en rådsafgørelse som omhandlet i traktatens artikel 104, stk. 6, om, at den pågældende medlemsstat har et uforholdsmæssigt stort underskud.
            
         
               (10)
            
            
               I henhold til artikel 3 i protokollen om konvergenskriterierne betyder kriteriet vedrørende deltagelse i Det Europæiske Monetære Systems valutakursmekanisme som nævnt i traktatens artikel 121, stk. 1, tredje led, at en medlemsstat har overholdt de normale udsvingsmargener i Det Europæiske Monetære Systems valutakursmekanisme (ERM) uden alvorlige spændinger i mindst de seneste to år før undersøgelsen. Medlemsstaten må især ikke i samme periode på eget initiativ have devalueret sin valutas bilaterale centralkurs over for en anden medlemsstats valuta. Siden den 1. januar 1999 har ERM II udgjort rammen for vurderingen af opfyldelsen af valutakurskriteriet. Ved vurderingen af opfyldelsen af dette kriterium i deres beretninger har Kommissionen og ECB undersøgt den toårige periode, der sluttede den 26. april 2007.
            
         
               (11)
            
            
               I henhold til artikel 4 i protokollen om konvergenskriterierne betyder kriteriet vedrørende konvergens i rentesatserne som nævnt i traktatens artikel 121, stk. 1, fjerde led, at en medlemsstat over en periode på et år før undersøgelsen har haft en gennemsnitlig langfristet nominel rentesats, som ikke overstiger den tilsvarende rentesats i de højst tre medlemsstater, der har nået de bedste resultater med hensyn til prisstabilitet, med mere end 2 procentpoint. Med henblik på vurderingen af rentekonvergenskriteriet er der blevet anvendt sammenlignelige rentesatser på 10-årige toneangivende statsobligationer. Med henblik på at vurdere opfyldelsen af rentekriteriet er der i Kommissionens og ECB's beretninger taget udgangspunkt i en referenceværdi beregnet som et simpelt aritmetisk gennemsnit af den langfristede nominelle rentesats i de tre medlemsstater, der har nået de bedste resultater med hensyn til prisstabilitet, plus 2 procentpoint. Det har resulteret i en referenceværdi på 6,4 % i den etårige periode, der sluttede i marts 2007.
            
         
               (12)
            
            
               I henhold til artikel 5 i protokollen om konvergenskriterierne skal Kommissionen tilvejebringe de statistiske data, der bruges til den aktuelle vurdering af, om konvergenskriterierne er opfyldt. Kommissionen har tilvejebragt de nødvendige data med henblik på udarbejdelsen af denne beslutning. Kommissionen har tilvejebragt dataene på grundlag af beretninger forelagt af medlemsstaterne inden 1. april 2007 i overensstemmelse med Rådets forordning (EF) nr. 3605/93 af 22. november 1993 om gennemførelse af den protokol om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, der er knyttet som bilag til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (12).
            
         
               (13)
            
            
               På grundlag af beretningerne fra Kommissionen og ECB om de fremskridt, Malta har gjort med opfyldelsen af sine forpligtelser med hensyn til virkeliggørelsen af Den Økonomiske og Monetære Union, konkluderer Kommissionen følgende:
               Maltas nationale lovgivning, herunder den nationale centralbanks statut, er forenelig med traktatens artikel 108 og 109 samt med ESCB-statutten.
               Malta opfylder de konvergenskriterier, der er nævnt i de fire led i traktatens artikel 121, stk. 1, idet:
               
                           —
                        
                        
                           den gennemsnitlige inflationstakt i Malta i det år, der sluttede i marts 2007, var på 2,2 %, hvilket er under referenceværdien, og det er sandsynligt, at den vil holde sig under referenceværdien i månederne fremover
                        
                     
                           —
                        
                        
                           budgetunderskuddet i Malta er blevet nedbragt troværdigt og holdbart til under 3 % af BNP, og gældskvoten har været faldende hen imod referenceværdien på 60 %; Kommissionen henstiller derfor til Rådet, at det ophæver beslutningen om et uforholdsmæssigt stort underskud i Malta
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Malta har været medlem af ERM II siden den 2. maj 2005; i den toårsperiode, der sluttede den 26. april 2007, har den maltesiske lira (MTL) ikke været udsat for alvorlige spændinger, og Malta har ikke på eget initiativ devalueret MTL's bilaterale centralkurs over for euroen
                        
                     
                           —
                        
                        
                           i det år, der sluttede i marts 2007, var Maltas langfristede rentesats i gennemsnit på 4,3 %, hvilket er lavere end referenceværdien.
                        
                     Malta har opnået en høj grad af vedvarende konvergens i relation til de nævnte kriterier.
               Som følge heraf opfylder Malta de nødvendige betingelser for indførelse af den fælles valuta.
            
         
               (14)
            
            
               Rådet ophævede ved beslutning 2007/464/EF (13) på grundlag af en henstilling fra Kommissionen beslutning 2005/186/EF om et uforholdsmæssigt stort underskud i Malta.
            
         
               (15)
            
            
               Rådet træffer med kvalificeret flertal på forslag af Kommissionen afgørelse om, hvilke medlemsstater med dispensation der opfylder de nødvendige betingelser for indførelse af den fælles valuta, og ophæver de pågældende medlemsstaters dispensation —
            
         VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
   Artikel 1
   Malta opfylder de nødvendige betingelser for indførelse af den fælles valuta. Dispensationen til fordel for Malta, jf. artikel 4 i tiltrædelsesakten af 2003, ophæves med virkning fra den 1. januar 2008.
   Artikel 2
   Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
   Artikel 3
   Denne beslutning offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.
   
      Udfærdiget i Bruxelles, den 10. juli 2007.
      
         
            På Rådets vegne
         
         F. TEIXEIRA DOS SANTOS
         
         
            Formand
         
      
   
   
      (1)  Beretning vedtaget den 16. maj 2007.
   
      (2)  Beretning vedtaget den 16. maj 2007.
   
      (3)  Udtalelse afgivet den 20. juni 2007 (endnu ikke offentliggjort i EUT).
   
      (4)  Beslutning 98/317/EF (EFT L 139 af 11.5.1998, s. 30).
   
      (5)  Beslutning 2000/427/EF (EFT L 167 af 7.7.2000, s. 19).
   
      (6)  Beslutning 2006/495/EF (EUT L 195 af 15.7.2006, s. 25).
   
      (7)  EUT L 236 af 23.9.2003, s. 33.
   
      (8)  EUT L 157 af 21.6.2005, s. 203.
   
      (9)  EFT C 236 af 2.8.1997, s. 5.
   
      (10)  EFT C 345 af 13.11.1998, s. 6. Ændret ved aftalen af 14. september 2000 (EFT C 362 af 16.12.2000, s. 11).
   
      (11)  Rådets forordning (EF) nr. 2494/95 af 23. oktober 1995 om harmoniserede forbrugerprisindekser (EFT L 257 af 27.10.1995, s. 1). Ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1882/2003 (EUT L 284 af 31.10.2003, s. 1).
   
      (12)  EFT L 332 af 31.12.1993, s. 7. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 2103/2005 (EUT L 337 af 22.12.2005, s. 1).
   
      (13)  EUT L 176 af 6.7.2007, s. 19.