CELEX: 31962H1130
Language: nl
Date: 1962-11-08 00:00:00
Title: Aanbeveling van de Commissie gericht tot de Lid-Staten inzake het douaneregime van toepassing op de werktuigen, gereedschappen of materieel die tijdelijk uit een Lidstaat in een andere Lidstaat worden ingevoerd ten einde aldaar te worden gebezigd voor het verrichten van werkzaamheden van elke aard

30. 11 . 62             PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                    2767/62
                                            MEDEDELINGEN
                                     AANBEVELINGEN EN ADVIEZEN
                   Aanbeveling van de Commissie gericht tot de Lid-Staten inzake het
                   douaneregime van toepassing op de werktuigen, gereedschappen of
                   materieel die tijdelijk uit een Lid-Staat in een andere Lid-Staat worden
                   ingevoerd ten einde aldaar te worden gebezigd voor het verrichten van
                                          werkzaamheden van elke aard
    Het „Algemeen Programma" voor de ophef­                 missie van oordeel dat het de Lid-Staten moge­
fing van de beperkingen van het vrij verrichten van         lijk is voortaan van deze vereisten af te zien in
diensten, hetwelk door de Raad op 18 december               alle gevallen waarin de werktuigen, gereedschap­
1961 is vastgesteld ter uitvoering van artikel 63,          pen of materieel waarvoor het regime van tijde­
lid 1 , van het Verdrag, bepaalt dat „ieder verbod          lijke toelating wordt verzocht, voldoen aan de
of iedere belemmering van de verplaatsing van het           voorwaarden vereist voor de toepassing van het
voorwerp waarop de dienstverrichting betrekking             door het Verdrag voorziene preferentiële stelsel,
heeft, of van de daarvoor benodigde gereedschap­            zolang de duur van hun verblijf in de Lid-Staat
pen, werktuigen, apparaten en andere hulpmidde­             van invoer zes maanden niet overschrijdt. Boven­
len" als een zodanige beperking wordt beschouwd.            dien is zij van mening dat de tijdelijke toelating
                                                            van bedoelde werktuigen, gereedschappen of ma­
    Gezien het feit dat ingevolge artikel 60 van            terieel dient te geschieden onder gehele opschor­
het Verdrag de heffing van invoerrechten van de             ting van de invoerrechten. Evenwel, voor het geval
goederen die het voorwerp, hulpmiddel of instru­            het gevaar zou bestaan dat het verlenen van dit
ment van een dienstverrichting uitmaken, niet kan           gunstige regime moeilijkheden berokkent aan be­
worden beschouwd als een beperking in de zin                paalde ondernemingen van de Lid-Staat van in­
van het „Algemeen Programma", heeft de Raad                 voer, laat zij toe dat laatstgenoemde de toepassing
bij de goedkeuring van bedoeld „Algemeen Pro­               van het regime van tijdelijke toelating afhankelijk
gramma" de tekst van een verklaring aanvaard                stelt van de betaling van een breukdeel van de
waarin hij vaststelt dat de aanpassing, in de zin           invoerrechten waaraan de werktuigen, gereed­
van het Verdrag, van de wettelijke en bestuurs­             schappen of materieel zouden zijn onderworpen
rechtelijke bepalingen inzake de heffing van in­            indien zij werden ingevoerd ten verbruik.
voerrechten ter gelegenheid van de grensover­
schrijding van dergelijke goederen, een belang­                 Om deze redenen, en krachtens artikel 155 van
rijke bijdrage zou leveren tot de verwezenlijking           het Verdrag, beveelt de Commissie de Lid-Staten
van de doelstelling van het „Algemeen Program­              aan, onverminderd de verplichtingen die uit de arti­
ma" en waarin hij de wens uitspreekt dat een                kelen 12 en 14 van het Verdrag voortvloeien, de
zodanige aanpassing zo spoedig mogelijk zal wor­            volgende voorschriften in hun wettelijke of bestuurs­
den gerealiseerd.                                           rechtelijke bepalingen op douanegebied te doen
                                                            opnemen :
    Door de regels vast te stellen die voortaan             I.    Op de werktuigen, gereedschappen of mate­
dienen te worden toegepast met betrekking tot de            rieel die voldoen aan de voorwaarden vereist voor
werktuigen, gereedschappen of materieel die tijde­          de toepassing van de geleidelijke afschaffing, tus­
lijk worden ingevoerd uit een Lid-Staat in een              sen de Lid-Staten, van de invoerrechten, kwanti­
andere Lid-Staat ten einde aldaar te worden ge­             tatieve beperkingen en alle maatregelen van ge­
bezigd voor het verrichten van werkzaamheden                lijke werking, en die tijdelijk worden ingevoerd
van elke aard, beantwoordt deze aanbeveling aan             uit een Lid-Staat in een andere Lid-Staat ten einde
de door de Raad uitgedrukte wens. Zij is gegrond            aldaar te worden gebezigd voor het verrichten van
op het feit dat de douanebepalingen welke in alle           werkzaamheden van elke aard, wordt het regime
Lid-Staten van kracht zijn, het verlenen van het­           van tijdelijke toelating toegepast indien de duur
regime van tijdelijke toelating ten behoeve van             van hun verblijf in de Lid-Staat van invoer zes
bedoelde gereedschappen, werktuigen of materieel            maanden niet overschrijdt.
slechts voorzien in zoverre bepaalde nauwkeurig
omschreven voorwaarden van economische aard zijn            II. De tijdelijke toelating van de in paragraaf I
vervuld. Gegeven het thans bereikte stadium van             bedoelde werktuigen of gereedschappen geschiedt
verwezenlijking van de douane-unie, is de Com­              onder gehele opschorting van de invoerrechten.
 ---pagebreak--- 2768/62                  PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                          30 . 11 . 62
      Evenwel kan de toepassing van het regime       reedschappen, naar gelang van de duur van hun
van tijdelijke toelating afhankelijk worden gesteld  verblijf binnen het douanegebied van de Lid-Staat
van de betaling van een breukdeel van ' het bedrag   van invoer .
der invoerrechten waaraan zij zouden zijn onder­
worpen indien zij werden ingevoerd ten verbruik :    IV.     Voor de vaststelling van de duur van het
                                                     verblijf van de werktuigen, gereedschappen of ma­
      — indien het werktuigen, gereedschappen of     terieel binnen het douanegebied van de Lid-Staat
materieel betreft ten aanzien waarvan het gevaar     van invoer, worden de opeenvolgende tijdelijke
bestaat dat de opheffing van elke tariefbescher­     toelatingen waarvan zij het voorwerp mochten uit­
ming de binnen het grondgebied van de Lid-Staat      maken als één enkele tijdelijke toelating beschouwd.
van invoer gevestigde producenten of importeurs
van soortgelijke werktuigen of gereedschappen in          De Lid-Staten verlenen elkaar wederkerig bij­
een moeilijke positie zou brengen ;                  stand met het oog op de toepassing van deze be­
      — of indien het ontbreken van elke heffing     paling.
van invoerrechten tot een ernstige verstoring zou
leiden van de concurrentievoorwaarden tussen de      V.     Indien de tijdelijk ingevoerde werktuigen, ge­
gebruikers van onder het regime van tijdelijke toe­  reedschappen of materieel het voorwerp uitmaken
lating ingevoerde werktuigen, gereedschappen of      van een dienstverrichting — in de zin van artikel
materieel en de gebruikers van soortgelijke werk­    60 van het Verdrag — of bestemd zijn om daar­
tuigen of gereedschappen welke herkomstig zijn       voor te worden gebruikt, is het niet strijdig met
uit het vrije verkeer van de Lid-Staat van invoer.   de onderhavige aanbeveling de toepassing van bo­
                                                     venvermelde bepalingen uit te stellen tot het
III .    Indien de toepassing van het regime van     tijdstip waarop deze dienst tussen de Lid-Staten
tijdelijke toelating op bepaalde werktuigen, gereed­ wordt geliberaliseerd .
schappen of materieel afhankelijk is gesteld van
de in paragraaf II bedoelde gedeeltelijke rechten­   VI .    De Lid-Staten stellen elkaar en de Commis­
heffing, wordt het breukdeel van het bedrag der      sie in kennis van de maatregelen die zij nemen
te heffen invoerrechten vastgesteld, rekening        voor de toepassing van de onderhavige aanbeve­
houdende met de aard van de werktuigen en ge­        ling.
              Brussel, 8 november 1962.                                   Voor de Commissie
                                                                              De Voorzitter
                                                                            W. HALLSTEIN