CELEX: E2012J0002
Language: nl
Date: 2012-12-11 00:00:00
Title: Arrest van het Hof van 11 december 2012 in zaak E-2/12 — HOB-vín ehf. tegen het IJslands staatsbedrijf voor alcohol en tabak (ÁTVR) (Vrij verkeer van goederen — Richtlijn 2000/13/EG — Productbereik — Etikettering van levensmiddelen — Misleidende etikettering — Niet-mededeling aan ETA van een nationale maatregel — Rechtvaardiging — Aansprakelijkheid van de staat)

25.4.2013   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 118/33
            
         ARREST VAN HET HOF
   van 11 december 2012
   in zaak E-2/12
   HOB-vín ehf. tegen het IJslands staatsbedrijf voor alcohol en tabak (ÁTVR)
   (Vrij verkeer van goederen — Richtlijn 2000/13/EG — Productbereik — Etikettering van levensmiddelen — Misleidende etikettering — Niet-mededeling aan ETA van een nationale maatregel — Rechtvaardiging — Aansprakelijkheid van de staat)
   2013/C 118/09
   In zaak E-2/12 HOB-vín ehf. tegen het IJslands staatsbedrijf voor alcohol en tabak (ÁTVR) — VERZOEK aan het Hof overeenkomstig artikel 34 van de Overeenkomst tussen de EVA-staten voor de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie, ingediend door de Héraðsdómur Reykjavíkur (districtsrechtbank van Reykjavik), betreffende de verenigbaarheid met de EER-overeenkomst van nationale voorschriften op grond waarvan een staatsbedrijf met een monopolie op de detailverkoop van alcoholhoudende dranken onder bepaalde voorwaarden kan weigeren alcoholhoudende dranken te verkopen die in een andere EER-staat rechtmatig vervaardigd en verhandeld zijn, heeft het Hof, samengesteld uit Carl Baudenbacher, voorzitter, Per Christiansen (rechter-rapporteur) en Páll Hreinsson, rechters, op 11 december 2012 een arrest gewezen, waarvan het dictum als volgt luidt:
   
               1.
            
            
               Artikel 18 van Richtlijn 2000/13/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 maart 2000 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgeving der lidstaten inzake de etikettering en presentatie van levensmiddelen alsmede inzake de daarvoor gemaakte reclame staat in de weg aan een voorschrift als dat van artikel 5.10 van de voorschriften voor productselectie, op grond waarvan ÁTVR de verkoop weigert van alcoholhoudende dranken die in een andere EER-staat rechtmatig vervaardigd en verhandeld zijn, met het argument dat de etikettering van de producten beladen of irrelevante informatie bevat.
               Het is van geen belang of de voorschriften voor productselectie van toepassing zijn op zowel binnenlandse als buitenlandse producten.
            
         
               2.
            
            
               Een nationaal voorschrift zoals dat van artikel 8 van de IJslandse verordening nr. 828/2005 betreffende de commerciële productie, invoer en groothandel van alcohol, op grond waarvan de verpakking van dranken met een alcoholgehalte van meer dan 1,2 volumeprocent, naast de vermelding van het effectieve alcoholvolumegehalte, ook de vermelding moet bevatten dat de dranken alcoholhoudend zijn, kan niet als effectief worden beschouwd en mag geen lasten opleggen aan particulieren en ondernemingen indien het niet met inachtneming van de procedure van artikel 19 van Richtlijn 2000/13/EG is vastgesteld.
            
         
               3.
            
            
               Particulieren en ondernemingen die schade hebben geleden door de onjuiste toepassing van Richtlijn 2000/13/EG, kunnen zich beroepen op het recht op vrij verkeer van goederen om de staat aansprakelijk te stellen wegens schending van het EER-recht.
               Een staat is aansprakelijk voor schade als gevolg van een nationale maatregel als die omschreven in de eerste vraag wanneer de nationale rechter oordeelt dat de toepassing van de nationale wetgevings- of administratieve maatregel een voldoende gekwalificeerde schending van het EER-recht vormt en dat er een rechtstreeks causaal verband bestaat tussen de schending van de op de staat rustende verplichting en de door de betrokkene geleden schade.
               Een schending van het EER-recht is voldoende gekwalificeerd in geval van schade als gevolg van een nationale maatregel als omschreven in de tweede vraag wanneer de nationale wetgevings- of administratieve maatregel niet als effectief kan worden beschouwd omdat hij niet is meegedeeld overeenkomstig artikel 19 van Richtlijn 2000/13/EG. Een dergelijke schending brengt de aansprakelijkheid van de staat met zich wanneer de nationale rechter oordeelt dat er een rechtstreeks causaal verband bestaat tussen de schending van de op de staat rustende verplichting en de door de betrokkene geleden schade.