CELEX: 52012PC0393
Language: sl
Date: 2012-07-11
Title: Predlog UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o spremembi Uredbe (ES) št. 443/2009 zaradi opredelitve načinov za doseganje cilja za leto 2020 glede zmanjšanja emisij CO2 iz novih osebnih avtomobilov

|
			
		
		
		52012PC0393
		
			Predlog UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o spremembi Uredbe (ES) št. 443/2009 zaradi opredelitve načinov za doseganje cilja za leto 2020 glede zmanjšanja emisij CO2 iz novih osebnih avtomobilov /* COM/2012/0393 final - 2012/0190 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
1.           OZADJE PREDLOGA
·                        
Splošno ozadje
EU si je v zvezi z omejevanjem globalnih
podnebnih sprememb zadala cilj, v skladu s katerim se lahko temperatura
poveča za največ 2 ºC glede na predindustrijsko raven. Zato je
treba največje vrednosti svetovnih emisij doseči do leta 2020,
do leta 2050 pa se morajo v primerjavi z letom 1990 na svetovni ravni
zmanjšati vsaj za 50 %. Evropski svet je ponovno potrdil cilj EU, da
se v okviru zmanjšanj, ki jih morajo doseči razvite države kot celota, emisije
do leta 2050 zmanjšajo za 80 do 95 % v primerjavi z ravnmi iz
leta 1990. 
S sedanjimi politikami bi se emisije
toplogrednih plinov do leta 2050 zmanjšale le za približno 40 %. V Načrtu
za prehod na konkurenčno gospodarstvo z nizkimi emisijami ogljika do
leta 2050[1]
je Komisija opredelila, kako stroškovno najučinkoviteje doseči cilj
za leto 2050 glede zmanjšanja domačih emisij za 80 %. V skladu z
načrtom morajo k temu prispevati vsi gospodarski sektorji, pri čemer
se mora glede na posamezen scenarij stopnja emisij iz prometa do leta 2030
znašati +20 do –9 % v primerjavi z ravnmi iz leta 1990, do leta 2050
pa se mora zmanjšati za 54 % do 67 %[2].
Medtem ko se emisije iz drugih sektorjev na
splošno zmanjšujejo, je cestni promet eden od redkih sektorjev, v katerih so se
emisije hitro povečale. Emisije iz cestnega prometa so se med letoma 1990
in 2008 povečale za 26 %. Leta 2008 so predstavljale
približno 70 % vseh emisij CO2 iz prometa[3]. Zato so te emisije drugi
največji vir emisij toplogrednih plinov v EU, pri čemer prispevajo
približno eno petino vseh emisij CO2 v EU. 
Komisija je marca 2011 sprejela Načrt
za enotni evropski prometni prostor – na poti h konkurenčnemu in z viri
gospodarnemu prometnemu sistemu. V njem je določena prometna
strategija, pri kateri je upoštevano, da je treba do leta 2050 emisije
toplogrednih plinov iz prometa zmanjšati za 60 %.
·                        
Uredba
Uredba (ES) št. 443/2009 vzpostavlja
okvir za zmanjšanje emisij CO2 pri novih avtomobilih do leta 2020.
Z Uredbo je predvideno dvostopenjsko ukrepanje. V prvem obdobju do
leta 2015 so načini za izpolnjevanje cilja že določeni. Cilj za
drugo obdobje do leta 2020 lahko začne veljati šele po izvedbi nujnih
načinov, ki bodo določeni pri pregledu. Ta cilj je bil določen v
postopku soodločanja in pri pregledu ni ponovno obravnavan. 
Če načini ne bi bili določeni
ali izvedeni, bi to negativno vplivalo na proizvajalce vozil in dobavitelje
delov, ki jim je treba zagotoviti gotovost glede tehnologije in vozil,
potrebnih za doseganje cilja. 
Načini so vidiki izvajanja, ki vplivajo
na to, kako je cilj emisij dosežen. Ključni načini v veljavni uredbi
vključujejo krivuljo mejnih vrednosti, ki je opredeljena glede na kazalnik
uporabnosti, in funkcijo, ki opisuje razmerje med kazalnikom uporabnosti in
emisijami CO2 (določitev oblike in naklona). Drugi načini
zajemajo shemo premij za presežne emisije, ekološke inovacije, odstopanja,
združevanje, postopno uvajanje ciljev in odobritev olajšav za omejeno obdobje.
2.           POSVETOVANJE Z ZAINTERESIRANIMI STRANMI
IN OCENA UČINKA
Posvetovanje z zainteresiranimi stranmi
·       
Zunanje strokovno mnenje
Glavna analiza, na kateri temelji ta predlog,
je bila opravljena v okviru zunanje študije Podlaga za spremembo
Uredbe (ES) št. 443/2009 o emisijah CO2 iz avtomobilov[4]. Vključuje
oceno različnih načinov in njihovih stroškov. Splošni učinki
ciljev za leto 2020 so bili ocenjeni na podlagi modela PRIMES-TREMOVE.
·       
Posvetovanje z zainteresiranimi stranmi
Formalno posvetovanje z zainteresiranimi
stranmi je potekalo v obliki spletnega vprašalnika in srečanja z
zainteresiranimi stranmi. Prispevki zainteresiranih strani so bili upoštevani
pri oceni različnih možnosti urejanja emisij CO2 iz
avtomobilov.
–                        
Javno posvetovanje
Spletno javno posvetovanje je bilo opravljeno
jeseni 2011. Na podlagi odgovorov je mogoče na splošno ugotoviti, da
je ureditev emisij iz vozil pomembna, da jo je treba izvesti v skladu z
dolgoročnimi cilji glede toplogrednih plinov, da mora temeljiti na
povprečnih emisijah novih vozil in biti tehnološko nevtralna. Mnenja o
učinkovitosti veljavne zakonodaje so se zelo razlikovala. Glavni razlog za
to je verjetno dejstvo, da veliko udeležencev posvetovanja meni, da sedanja
zakonodaja ni dovolj trdna. Udeleženci so ne glede na morebitne druge ukrepe,
odločno podprli določitev ciljev po letu 2020. Rezultati javnega
posvetovanja so bili povzeti in objavljeni[5].
–                        
Srečanje z zainteresiranimi stranmi 
Srečanje z zainteresiranimi stranmi je
potekalo 6. decembra 2011. Predložena je bila celotna študija,
predstavitve s srečanja in povzetek razprave pa so bili objavljeni[6]. Udeleženci predloženi analizi
niso resneje nasprotovali; nevladne organizacije so navedle, da je treba zaradi
stroškov, ki so nižji od pričakovanih, cilje zaostriti. 
Ocena učinka
Pripravljena je bila skupna ocena učinka, na kateri temelji
sedanji predlog in ustrezen predlog za spremembo Uredbe (EU) št. 510/2011.
Za opredelitev možnosti politike je uporabljen širok pristop, ki zajema
zakonodajna vprašanja, vprašanja v zvezi z izvajanjem in vprašanja, obravnavana
v študijah, v katerih so analizirani možni pristopi za večjo
učinkovitost zakonodaje. Analizirani so bili naslednji vidiki: 
a) neukrepanje;
b) načini za
doseganje cilja glede avtomobilov;
c) poenostavitev in zmanjšanje upravne
obremenitve;
d) prilagoditev novemu
preskusnemu ciklu;
e) oblika in strogost zakonodaje po letu 2020.
Na podlagi analize njihovih gospodarskih
učinkov, vplivov na okolje in socialnih učinkov je bilo z oceno
učinka ugotovljeno:
·                        
kot kazalnik uporabnosti za avtomobile je treba še
naprej uporabljati maso; krivulja mejnih vrednosti mora ostati linearna;
·                        
v skladu z dokazi mora biti naklon krivulje na
relativno nizki ravni, da se zmanjšajo izkrivljanja trga;
·                        
premija za presežne emisije mora še naprej znašati 95 EUR
na g/km na vozilo;
·                        
Uredbo je treba posodobiti zaradi uskladitve z
Lizbonsko pogodbo;
·                        
postopek za odobritev odstopanja je treba
poenostaviti z uvedbo izključitve de minimis, ki se uporablja za
najmanjše proizvajalce in velja za obveznost določitve cilja glede CO2.
Poleg tega je treba omogočiti večjo prilagodljivost glede datuma
odobritve odstopanja za male proizvajalce.
3.           PRAVNI ELEMENTI PREDLOGA
EU je na tem področju ukrepala že, ko je
na podlagi poglavja o okolju iz Pogodbe sprejela Uredbo (ES) št. 443/2009.
Tudi enotni trg je razlog za ukrepanje na ravni EU in ne na ravni držav
članic, saj se tako zagotovijo skupne zahteve v celotni EU in kar najbolj
zmanjšajo stroški proizvajalcev. 
S sprejetjem predloga veljavna zakonodaja ne
bo razveljavljena.
Povzetek predlaganega ukrepa
Predlog spreminja Uredbo glede izvajanja
načinov za doseganje cilja 95 g CO2/km za nove osebne
avtomobile do leta 2020. Glavni izvedeni načini so:
–                        
kot kazalnik uporabnosti se še naprej uporablja
masa vozila, pripravljenega za vožnjo;
–                        
krivulja mejnih vrednosti je še vedno linearna s 60-odstotnim
naklonom v primerjavi z osnovnim voznim parkom, ki v skladu s krivuljo mejnih
vrednosti za leto 2015 še naprej ustreza voznemu parku iz leta 2006;
–                        
med letoma 2020 in 2023 se uvedejo olajšave za
avtomobile z emisijami CO2 pod 35 g/km z množiteljem 1,3,
omejene na največ 20 000 vozil na proizvajalca med trajanjem sheme;
–                        
cilj glede odstopanja za ozko specializirane
proizvajalce je za leto 2020 posodobljen;
–                        
za proizvajalce, ki so odgovorni za manj kot 500
registracij novih osebnih avtomobilov na leto, obveznost določitve cilja
glede CO2 ne velja;
–                        
večja prilagodljivost v zvezi s časovnim
okvirom za odločitve o odobritvi odstopanja za male proizvajalce;
–                        
ekološke inovacije se ohranijo, ko se izvaja
revidirani preskusni postopek;
–                        
premija za presežne emisije še naprej znaša 95 EUR
na g/km na vozilo;
–                        
določbe o postopku v odboru so posodobljene
tako, da so združljive z Lizbonsko pogodbo.
Ker elementi regulativne ureditve, ki se bo
uporabljala po letu 2020, pozitivno vplivajo na industrijo, predlog
določa, da se najpozneje do 31. decembra 2014 izvede dodatni
pregled.
4.           PRORAČUNSKE POSLEDICE
Predlog ne zahteva dodatnih finančnih
sredstev.
5.           NEOBVEZNI ELEMENTI
·       
Klavzula ponovnega pregleda/revizijska
klavzula/samoderogacijska klavzula
Predlog vsebuje klavzulo ponovnega pregleda.
·       
Evropski gospodarski prostor
Predlagani akt zadeva EGP in ga je zato treba
razširiti na Evropski gospodarski prostor.
2012/0190 (COD)
Predlog
UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
o spremembi Uredbe (ES) št. 443/2009
zaradi opredelitve načinov za doseganje cilja za leto 2020 glede
zmanjšanja emisij CO2 iz novih osebnih avtomobilov 
EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE
UNIJE STA –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije in zlasti člena 192(1) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
po posredovanju osnutka zakonodajnega akta
nacionalnim parlamentom,
ob upoštevanju mnenja Evropskega
ekonomsko-socialnega odbora[7],

ob upoštevanju mnenja Odbora regij[8], 
v skladu z rednim zakonodajnim postopkom,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Člen 13(5)
Uredbe (ES) št. 443/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. aprila 2009
o določitvi standardov emisijskih vrednosti za nove osebne avtomobile kot
del celostnega pristopa Skupnosti za zmanjšanje emisij CO2 iz lahkih
tovornih vozil[9]
določa, da mora Komisija pregledati načine za dosego cilja 95 g
CO2/km do leta 2020, ki bodo stroškovno učinkoviti, zlasti
formulo iz Priloge I in odstopanja iz člena 11. Predlog za
spremembo uredbe bi moral biti čim nevtralnejši z vidika konkurence,
socialno pravičen in trajnosten.
(2)       Pojasniti je treba, da bi
bilo treba za preverjanje izpolnjevanja cilja 95 g CO2/km
emisije CO2 še naprej meriti v skladu z Uredbo (ES) št. 715/2007
Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2007 o homologaciji
motornih vozil glede na emisije iz lahkih potniških in gospodarskih vozil
(Euro 5 in Euro 6) in o dostopu do informacij o popravilu in
vzdrževanju vozil[10]
ter njenimi izvedbenimi ukrepi in inovativnimi tehnologijami.
(3)       Glede na visoke stroške raziskav
in razvoja ter stroške na enoto proizvoda prvih generacij vozil z izjemno
nizkimi emisijami CO2 je v prvih fazah njihovega trženja primerno začasno
in v omejem obsegu pospešiti in olajšati postopek njihovega uvajanja na trg
Unije.
(4)       Glede na nesorazmeren vpliv
izpolnjevanja ciljev specifičnih emisij, opredeljenih na podlagi
uporabnosti vozila, na najmanjše proizvajalce, veliko upravno obremenitev v
zvezi s postopkom za odobritev odstopanja in le neznatne koristi zaradi
preprečenih emisij CO2 iz vozil, ki jih prodajo ti
proizvajalci, so proizvajalci, ki so odgovorni za manj kot 500 novih osebnih avtomobilov
na leto, izključeni iz cilja specifičnih emisij in premije za
presežne emisije.
(5)       Postopek za odobritev
odstopanja malim proizvajalcem se poenostavi, da se omogoči večja
prilagodljivost v zvezi s časovnim okvirom za prošnjo za odstopanje, ki jo
vložijo proizvajalci, in odločitev Komisije o odobritvi.
(6)       Postopek za odobritev
odstopanja za ozko specializirane proizvajalce bi moral veljati do leta 2020.
Vendar bi moral od leta 2020 veljati cilj, ki je 45 % nižji od
povprečnih specifičnih emisij ozko specializiranih proizvajalcev v
letu 2007, da se zagotovi usklajenost prizadevanj ozko specializiranih
proizvajalcev za zmanjšanje s prizadevanji velikih proizvajalcev.
(7)       Okvirno je treba
določiti, kako bi bilo treba to uredbo spremeniti za obdobje po letu 2020,
da se avtomobilski industriji omogoči izvajanje dolgoročnih naložb in
inovacij. Takšne okvirne določbe bi morale temeljiti na oceni potrebne
stopnje zmanjšanja v skladu z dolgoročnimi podnebnimi cilji Unije in
vplivu na razvoj stroškovno učinkovite tehnologije za zmanjšanje emisij CO2
za avtomobile. Zato je primerno, da se ti vidiki pregledajo, da Komisija
pripravi poročilo in da se po potrebi pripravijo predlogi za cilje po
letu 2020.
(8)       V skladu z Uredbo mora
Komisija izvesti oceno učinka za pregled preskusnih postopkov, da bodo
odražali dejansko vedenje vozil v zvezi z emisijami CO2. To delo
poteka v okviru razvoja svetovnega preskusnega postopka za lahka tovorna vozila
znotraj Ekonomske komisije Združenih narodov za Evropo, vendar še ni
končano. Glede na to so v Prilogi I k Uredbi (ES) št. 443/2009
določene mejne vrednosti emisij za leto 2020, izmerjene v skladu z
Uredbo (ES) št. 715/2007 in Prilogo XII k Uredbi (ES)
št. 692/2008. Ko bodo preskusni postopki spremenjeni, bi bilo treba mejne
vrednosti iz Priloge I prilagoditi, da se zagotovi primerljiva strogost za
proizvajalce in razrede vozil. 
(9)       Besedilo člena 3(2)
Uredbe (ES) št. 443/2009 bi bilo treba prilagoditi, da se zagotovi
usklajenost pojma povezanih podjetij z določbami Uredbe Sveta (ES)
št. 139/2004 z dne 20. januarja 2004 o nadzoru koncentracij
podjetij[11]
ter členom 3(2) Uredbe (EU) št. 510/2011 Evropskega
parlamenta in Sveta z dne 11. maja 2011 o določitvi standardov
emisijskih vrednosti za nova lahka gospodarska vozila kot del celostnega
pristopa Unije za zmanjšanje emisij CO2 iz lahkih tovornih vozil[12]. 
(10)     Uredba (ES) št. 443/2009
podeljuje Komisiji pooblastila za izvajanje nekaterih določb v skladu s
postopki iz Sklepa Sveta 1999/468/ES z dne 28. junija 1999[13]. Zaradi začetka
veljavnosti Lizbonske pogodbe je treba navedena pooblastila uskladiti s
členoma 290 in 291 Pogodbe o delovanju Evropske unije.
(11)     Za zagotovitev enotnih pogojev
za izvajanje Uredbe (ES) št. 443/2009 bi bilo treba Komisiji podeliti
izvedbena pooblastila. Navedena pooblastila bi bilo treba izvajati v skladu z
Uredbo (EU) št. 182/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. februarja 2011
o določitvi splošnih pravil in načel, na podlagi katerih države
članice nadzirajo izvajanje izvedbenih pooblastil Komisije[14].
(12)     Na Komisijo bi bilo treba
prenesti pooblastilo za sprejemanje aktov v skladu s členom 290
Pogodbe o delovanju Evropske unije zaradi dopolnitve pravil o odstopanjih od
ciljev specifičnih emisij, sprememb zahtev glede podatkov za spremljanje
emisij CO2 ter prilagoditve formul za izračun specifičnih
emisij CO2 iz Priloge I spremembam vrednosti mase vozila in
regulativnega preskusnega postopka za merjenje specifičnih emisij CO2
iz Uredbe (ES) št. 715/2007. Zlasti je pomembno, da Komisija pri
svojem pripravljalnem delu opravi ustrezna posvetovanja, tudi na strokovni
ravni. Komisija bi morala pri pripravi in sestavljanju delegiranih aktov
zagotoviti hkratno, pravočasno in ustrezno posredovanje zadevnih
dokumentov Evropskemu parlamentu in Svetu.
(13)     Ohraniti bi bilo treba
pristop, v skladu s katerim se cilj določi na podlagi linearnega razmerja
med uporabnostjo avtomobila in njegovimi ciljnimi emisijami CO2 po
formulah iz Priloge I, ker se lahko tako ohranita raznolikost na trgu
osebnih avtomobilov in zmožnost proizvajalcev, da izpolnijo različne
potrebe potrošnikov, ter tako prepreči kakršno koli neupravičeno
izkrivljanje trga.
(14)     Komisija je ocenila
razpoložljivost podatkov o odtisih in možnost, da bi se uporabljali kot
kazalniki uporabnosti v formulah iz Priloge I. Ti podatki so na voljo in
možnost njihove uporabe je bila obravnavana v oceni učinka, pri čemer
je na podlagi navedene ocene ugotovljeno, da bi bilo treba kot kazalnik
uporabnosti v formuli za leto 2020 uporabiti maso. Vendar bi bilo treba
pri prihodnjem pregledu preučiti nižje stroške in prednosti, ki bi nastali
zaradi prehoda na odtis kot kazalnik uporabnosti.
(15)     Uredbo (ES) št. 443/2009
je zato treba ustrezno spremeniti –
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1

Uredba (ES) št. 443/2009 se
spremeni: 
(1)                   
V členu 1 se drugi odstavek nadomesti z
naslednjim:
„Ta uredba od leta 2020 za nove avtomobile
določa cilj 95 g CO2/km za povprečne emisije,
izmerjene v skladu z Uredbo (ES) št. 715/2007 ter Prilogo XII k
Uredbi (ES) št. 692/2008 in njenimi izvedbenimi ukrepi ter
inovativnimi tehnologijami.“ 
(2)                   
Členu 2 se doda naslednji odstavek 4:
„4.     Člen 4, člen 8(4)(b)
in (c), člen 9 in člen 10(1)(a) in (c) se ne
uporabljajo za proizvajalca, ki je skupaj z vsemi svojimi povezanimi podjetji
odgovoren za manj kot 500 novih osebnih avtomobilov, registriranih v EU v
prejšnjem koledarskem letu.“
(3)                   
V točki (a) člena 3(2) se prva
alinea nadomesti z naslednjim:
„ – pooblastilo za uveljavljanje več kakor
polovice glasovalnih pravic ali“
(4)                   
Za členom 5 se vstavi naslednji člen:
„Člen 5a
Olajšave za cilj 95 g CO2/km
1.       Pri računanju povprečnih
specifičnih emisij CO2 vsak nov osebni avtomobil s
specifičnimi emisijami CO2 pod 35 g/km v obdobju 2020–2023
šteje za 1,3 osebnega avtomobila, po letu 2024 pa za en osebni avtomobil.
2.       Največje število novih osebnih avtomobilov
za uporabo množiteljev iz odstavka 1 v obdobju 2020–2023 ne sme presegati 20 000
novih registracij osebnih avtomobilov na proizvajalca.“
(5)                   
V členu 8 se odstavek 9 nadomesti z
naslednjim:
„9.     Komisija z izvedbenimi akti sprejme
podrobna pravila o postopkih za spremljanje in poročanje o podatkih iz
tega člena ter o uporabi Priloge II. Navedeni izvedbeni akti se
sprejmejo v skladu s postopkom preverjanja iz člena 14(2).
Komisija lahko v skladu s členom 14a
sprejme delegirane akte za spremembo Priloge II v zvezi z zahtevami glede
podatkov in podatkovnimi parametri.“ 
(6)                   
V členu 9 se odstavek 3 nadomesti z
naslednjim:
„3.     Komisija z izvedbenimi akti sprejme
podrobno ureditev za zbiranje premij za presežne emisije iz odstavka 1.
Navedeni izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom preverjanja iz
člena 14(2).“
(7)                   
Člen 11 se spremeni:
(a)      Zadnji stavek odstavka 3 se
črta.
(b)     V drugem pododstavku odstavka 4 se
točka (b) nadomesti z naslednjim:
„(b)    kadar je prošnja povezana s
točko 1(a) in (b) Priloge I, cilj, ki je zmanjšanje za 25 %
glede na povprečne specifične emisije CO2 leta 2007,
ali kadar več povezanih podjetij vloži eno prošnjo, za 25 % glede na
njihove povprečne specifične emisije CO2 leta 2007.“
(c)      V drugem pododstavku odstavka 4 se
doda naslednja točka (c):
„(c)    kadar je prošnja povezana s
točko 1(c) Priloge I, cilj, ki je zmanjšanje za 45 % glede
na povprečne specifične emisije CO2 leta 2007, ali
kadar več povezanih podjetij vloži eno prošnjo, za 45 % glede na
njihove povprečne specifične emisije CO2 leta 2007.“ 
(8)                   
(b)     Odstavek 8 se nadomesti z naslednjim:
„8.     Komisija v skladu s členom 14a
sprejme delegirane akte, s katerimi določi pravila za dopolnitev
odstavkov 1 do 7 tega člena v zvezi z merili za
upravičenost do odstopanj, vsebino prošenj ter vsebino in načinom
ocenjevanja programov za zmanjšanje specifičnih emisij CO2.“ 
(9)                   
V členu 12(2) se prvi stavek nadomesti z
naslednjim:
„Komisija z izvedbenimi akti sprejme podrobne
določbe o postopku za odobritev inovativnih tehnologij iz odstavka 1.
Navedeni izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom preverjanja iz
člena 14(2) te uredbe.“
(10)               
Člen 13 se spremeni: 
(a)     V odstavku 2 se tretji pododstavek
nadomesti z naslednjim:
„Navedeni ukrepi se sprejmejo z delegiranimi akti
v skladu s členom 14a.“
(b)     Drugi pododstavek odstavka 3 se
črta.
(c)     Odstavek 5 se nadomesti z
naslednjim:
„5. Komisija do 31. decembra 2014
pregleda cilje specifičnih emisij, načine in druge vidike te uredbe,
da se določijo cilji emisij CO2 za nove osebne avtomobile za
obdobje po letu 2020.“ 
(d)     Odstavek 7 se nadomesti z
naslednjim:
„7.     Komisija je v skladu s členom 14a
pooblaščena za sprejetje delegiranih aktov, s katerimi se prilagodijo
formule iz Priloge I, da se upoštevajo morebitne spremembe regulativnega
preskusnega postopka za merjenje specifičnih emisij CO2 iz
Uredbe (ES) št. 715/2007 in Uredbe (ES) št. 692/2008, pri
čemer se zagotovi, da so v starih in novih preskusnih postopkih
določene primerljivo stroge zahteve glede zmanjšanja za proizvajalce in
vozila z različno uporabnostjo.“
(11)               
Člen 14 se nadomesti z naslednjim:
„Člen 14
Postopek v odboru
1.       Komisiji pomaga odbor za podnebne
spremembe, ustanovljen s členom 9 Odločbe št. 280/2004/ES
Evropskega parlamenta in Sveta. Navedeni odbor je odbor v smislu
Uredbe (EU) št. 182/2011.
2.       Pri sklicevanju na ta odstavek se
uporablja člen 5 Uredbe (EU) št. 182/2011.“
(12)               
Vstavi se člen 14a:
„Člen 14a
Izvajanje pooblastila
1.       Pooblastilo za sprejemanje delegiranih
aktov se Komisiji podeli pod pogoji iz tega člena.
2.       Pooblastilo za sprejemanje delegiranih
aktov iz drugega pododstavka člena 8(9), člena 11(8),
tretjega pododstavka člena 13(2) in člena 13(7) se Komisiji
podeli za nedoločen čas od [datum začetka veljavnosti te
uredbe]. 
3.       Prenos pooblastila iz drugega pododstavka
člena 8(9), člena 11(8), tretjega pododstavka
člena 13(2) in člena 13(7) lahko kadar koli prekliče
Evropski parlament ali Svet. Pooblastilo iz navedenega sklepa preneha veljati s
sklepom o preklicu. Preklic začne veljati dan po objavi sklepa v Uradnem
listu Evropske unije ali na poznejši datum, ki je v njem določen. Preklic
ne vpliva na veljavnost že veljavnih delegiranih aktov.
4.       Takoj ko Komisija sprejme delegirani akt,
o njem hkrati uradno obvesti Evropski parlament in Svet.
5.       Delegirani akt, sprejet v skladu z drugim
pododstavkom člena 8(9), členom 11(8), tretjim pododstavkom
člena 13(2) in členom 13(7), začne veljati le, če
mu Evropski parlament ali Svet v dveh mesecih od uradnega obvestila, ki sta ga
prejela v zvezi z navedenim aktom, ne nasprotujeta ali če pred iztekom navedenega
roka oba obvestita Komisijo, da mu ne bosta nasprotovala. Navedeni rok se na
pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta podaljša za dva meseca.“
(13)               
Točki 1 Priloge I se doda
točka (c):
„(c)       Od leta 2020: 
Specifične emisije CO2 = 95 + a ×
(M – M0)
Kjer:
M = masa vozila v kilogramih (kg)
M0 = vrednost, sprejeta v skladu s
členom 13(2)
a = 0,0333.“
Člen 2

Ta uredba začne veljati tretji dan po
objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta
uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah
članicah.
V Bruslju,
Za Evropski parlament                                  Za
Svet
Predsednik                                                     Predsednik
[1]               COM/2011/0112 final. 
[2]               Emisije iz mednarodnega pomorskega prometa so
izključene.
[3]               Promet EU leta 2011 v številkah (EU transport in
figures 2011), Evropska komisija.
[4]               http://ec.europa.eu/clima/policies/transport/vehicles/cars/docs/study_car_2011_en.pdf.

[5]               http://ec.europa.eu/clima/consultations/0012/index_en.htm.

[6]               http://ec.europa.eu/clima/events/0048/index_en.htm.
[7]               UL C , , str. .
[8]               UL C , , str. .
[9]               UL L 140, 5.6.2009,
str. 1. 
[10]             UL L 171, 29.6.2007,
str. 1.
[11]             UL L 24, 29.1.2004, str. 1.
[12]             UL L 145, 31.5.2011, str. 1.
[13]             UL L 184, 17.7.1999, str. 23.
[14]             UL L 55, 28.2.2011, str. 13.