CELEX: 51981PC0106
Language: nl
Date: 1981-03-11
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende een gemeenschappelijke actie voor de ontwikkeling van de rundveemesterij in Ierland#Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de verlening van tijdelijke financiële steun van de Gemeenschap aan Ierland ter bevordering van tuberculinatie en opsporing van brucellose bij runderen vóór hun verplaatsing#Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de toekenning van een aanvullende premie voor het aanhouden van het zoogkoeienbestand in Ierland (door de Commissie bij de Raad ingeidend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 106
Vol. 1981/0029
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                    COM(81)106 def.
                                                    Brussels 11 maart 1981
                        Voorstel voor een
                      VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
    betreffende een gemeenschappelijke actie voor de ontwikkeling van
    de rundveemesterij in Ierland
                      Voorstel voor een
                      VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
    betreffende de verlening van tijdelijke financiële steun van de
    Gemeenschap aan Ierland ter bevordering van tuberculinatie en op­
    sporing van brucellose bij runderen vóór hun verplaatsing
                      Voorstel voor een
                      VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
    betreffende de toekenning van een aanvullende premie voor het
    aanhouden van het zoogkoeienbestand in Ierland
                        .;,,// ,
                (door de Commissie bij de Raad ingeidend )
   C0M(81 ) 106 def .
 ---pagebreak---                                      TOELICHTING
  1.  Ierland is de Lid-staat waar de reële landbouwinkomens in 1980 het
     sterkst zijn gedaald, namelijk met ongeveer 20 procentpunten ( 1967-1969 =
^    100 ) tegenover ongeveer 9 punten in de Gemeenschap als geheel . Dit is ■
     bijzonder teleurstellend gezien de reële verbetering van deze inkomens
     ten opzichte van het lage peil bij de toetreding van Ierland tot de
     Gemeenschap .. De reële inkomens zijn in Ierland in de landbouwsector tot
     1978 sneller gestegen dan in de overige sectoren van de economie *
                                                                            . Tussen
     1968 en 1978 zijn de landbouwinkomens reeel verdubbeld . Sinds 1978 zijn
     de landbouwinkomens in Ierland als gevolg van de scherpe daling echter
     reëel sedert 1968 dan de inkomens in de overige sectoren yan de économie .
     Daar komt nog bij dat het inkomenspeil in Ierland in het algemeen lager
   < ligt dan in de meeste andere lid-staten .
  2. Eén en ander is bijzonder ernstig voor de Ierse economie , aangezien het
     aandeel van de landbouw in de Ierse economie veel belangrijker is dan in
     de Gemeenschap als geheel . De landbouw heeft een aandeel van ongeveer
     17 % in het bruto nationaal produkt en verschaft rechtstreeks emplooi aan
     ongeveer 20 % van de beroepsbevolking , nog afgezien van het effect , op de
     werkgelegenheid in bedrijfstakken die nauw samenhangen met de landbouw .
     In één van de laatste jaren heeft de uitvoer van landbouwprodukten voorts
     ongeveer 43 % van de totale Ierse exportopbrengsten opgeleverd .
  3. Aangezien er problemen op landbouwstructuurgebied zijn en aangezien
     Ierland zijn belangrijkste landbouwprodukten , rundvlees en zuivelproduk-
     ten moet uitvoeren, liggen de gemiddelde producentenprijzen in Ierland in
     het algemeen lager dan het gemiddelde voor de Gemeenschap .        De Gemeen­
     schap heeft het structuurprobleem reeds onderkend en heeft een aantal
     maatregelen genomen die van bijzonder belang zijn voor Ierland , met name
     -     een programma voor versnelde uitvoering van de draineringswerkzaam-,
           heden in de probleemgebieden van West-Ierland ( richtlijn 78/628/ EEG ),
           met een financiële bijdrage van ongeveer 26 miljoen ERE over 5 jaar ,
           een gemeenschappelijke actie ter bevordering van de ontwikkeling van
           de landbouw in de probleemgebieden van West-Ierland , bestaande uit
           zes specifieke maatregelen (Verordening ( EEG ) nr . 1820 /80 ), met een
           financiële bijdrage van ongeveer 224 miljoen ERE over tien jaar ,
     -     de vrijstellingen van de basisheffing in het kader van de mede-
           verantwoordelijkheidsregeling voor melk, die een bijzonder groot
           effect hebben in Ierland,
           de invoering vorig jaar van een premie voor zoogkoeien .
 ---pagebreak---                                         - 2 -
 4.    Gezien de huidige moeilijkheden als gevolg van de bijzonder sterke daling
      van de reële landbouwinkomens in Ierland in 1980 , is de Commissie echter
      van mening dat een aantal bijkomende maatregelen moeten worden voorge­
      steld om de Ierse landbouw in deze moeilijke periode te helpen .      De Ierse
      regering heeft zelf al een aantal maatregelen genomen * maar de budget­
      taire mogelijkheden zijn beperkt ..    Op middellange termijn kan niet worden
      verwacht dat het gemeenschappelijk Landbouwbeleid een corrigerend effect
      ral hebben op de economische moeilijkheden die het gevolg zijn van
      verschillen in het algemeen economisch beleid van de afzonderlijke lid­
      staten .   De Commissie is echter van mening dat in het bijzondere geval
      van Ierland een aantal maatregelen van beperkte duur kunnen worden
      voorgesteld die zullen bijdragen tot de landbouwinkomens en in het
      algemeen ook ten goede zullen komen aan de landbouwstructuur in Ierland .,
 5.   De voorgestelde maatregelen zijn
, i)  een programma voor de. ontwikkeling van de veehouderij , die bestaat uit
      een aantal maatregelen waarvoor steun- van de Gemeenschap beschikbaar zal
      zijn voor een periode van twee jaar .     De onderdelen van dit programma
      zijn r
      a)    verbetering van de voederproduktie en graslandverbetering .     Gezien
            de weersomstandigheden in Ierland , met een grote kans op regen-
            schade ^ is het uit een oogpunt van goede bedrijfsvoering wenselijk
            het gebruik van kuilvoer te stimuleren .    De Commissie stelt een
            programma voor dat de landbouwers ertoe moet aanzetten meer kuilvoer
            te produceren .
            De daling van de - landbouwinkomens in Ierland heeft er onder meer toe
            geleid dat minder kalk wordt gekocht , waardoor de efficiency van de
            landbouw nadelig wordt beïnvloed .    De Commissie stelt voor steun toe
            te kennen voor het gebruik van kalk voor graslandverbetering .
      b)    verbetering van de veestapel en van de fokkerij .    De Commissie stelt
            voor in het programma voor de ontwikkeling van de veehouderij
            maatregelen op te nemen voor een versnelde en intensievere toepas­
            sing van de bestaande bedri jfsprestatietoetsen, registratiesystemen
            en nakomelingenonderzoek, waarbij tevens een ruimere toepassing van
            kunstmatige inseminatie wordt bevorderd ter verbetering van de
            vleesveestapel .
 ii ) uitroeiing van ziekten .    Als bijkomende maatregel ter stimulering van de
      uitroeiing van tuberculose en brucellose stelt de Commissie voor bij te
      dragen in de kosten voor tests vóór de dieren worden verplaatst .      Deze
      kosten zijn een bijzonder zware financiële last in Ierland .
 ---pagebreak--- iii ) steun voor zoogkoeien .  De door de Gemeenschap gefinancierde steun voor
      zoogkoeien bedraagt op dit ogenblik 20 Ecu per zoogkoe en dé Commissie
      heeft in C0M(81>50 voorgesteld deze steun te verhogen tot 21,6 Ecu .
      Daarnaast kan krachtens Verordening ( EEG ) nr . 1357 / 80 onder bepaalde
      voorwaarden een aanvullende steun worden toegekend die door de lid-staten
      wordt gefinancierd . Op dit ogenblik wordt deze aanvullende steun alleen
      in Frankrijk algemeen toegekend . In Ierland wordt deze steun alleen
      uitbetaald voor bijkomende koeien . De Commissie stelt nu voor in Ierland
      gedurende twee jaar een door de Gemeenschap gefinancierde aanvullende
      steun toe te kennen voor allé koeien die voor steun in aanmerking komen .
6.    De toelichtingen en voorstellen volgen hierna .
 ---pagebreak---  Programma voor de ontwikkeling van de veehouderij in Ierland
 Toelichting                                           ,
 De veeteelt is van essentieel "belang voor de Ierse landbouw .     Het aandeel
van de veeteeltprodukten in de totale landbouwproduktie bedraagt thans
meer dan 80^.    De ontwikkelingen in deze sector, onder andere een aan­
 zienlijke stijging van het aantal geslachte fokdieren , zijn van grote
invloed geweest op de huidige inkomenssituatie in de landbouw ; in de
laatste twee jaar is het re'éle landbouwersinkomen naar schatting met meer
dan 40% gedaald .
De produktie loopt dus terug , hetgeen samen met de pogingen tot verbetering
van de kwaliteit van het vee , zwaar op het landbouwersinkomen drukt .
Het voorgestelde programma ter ontwikkeling van de veehouderij heeft
betrekking op twee algemene aspecten van de produktie , die samen een
gunstige uitwerking kunnen hebben op het herstel van de inkomenssituatie
in de Ierse landbouw .
De maatregelen hebben betrekking opj
a ) verbetering van de veestapel
    en
b ) verbetering van de kwaliteit van het wintervoeder en van de zomerweiden .
a ) Verbetering van de veestapel : Om uit bedrijfseconomisch oogpunt te komen
    tot een snellere verbetering van het nationale veebestand , zijn aanvul­
    lende financi'éle middelen voor een programma ter verbetering van de
    veestapel nodig .   Dit programma is voornamelijk gericht op de runder-
    fokkerij door het op grotere schaal toepassen van bedri jfsprestatie-
    toetsen en nakom el in gen onderzoek bij vleesstieren om zodoende goede
    fokstieren te selecteren die bestemd zijn om de rundveemesteri j kwali­
    tatief te verbeteren .
    Voorts wordt een regeling voorgesteld om de kosten van de veehouders
    voor kunstmatige inseminatie te verlagen ten einde een ruimere toepassing
    van kunstmatige inseminatie te 'bevorderen .    Thans wordt niet meer dan
    50% van de koeien kunstmatig geïnsemineerd .     De huidige afname van het
    aantal inseminaties wekt grote bezorgdheid , omdat daardoor de ontwikke­
    ling van de veehouderij en met name de kwaliteit van de rundvleespro-
    duktie , ongunstig beïnvloed , wordt .
 ---pagebreak---                                                                     2 .-
b ) Voederproduktie en graslandverbetering: De ontwikkeling van de veehou-
    derij werd in de laatste jaren ook gehinderd door een gebrek aan hoog­
    waardig voeder .   Meestal wordt in de winter nog steeds hooi gevoederd ,
    ofschoon het klimaat zich eerder leent voor de produktie van kuilvoeder .
    Het hooi is meestal van minderwaardige kwaliteit .    Daarom wordt een
    steunregeling voorgesteld voor landbouwers die de eerste maal voeder
    inkuilen om aldus een grotere hoeveelheid wintervoeder van betere kwali­
    teit te verkrijgen .
    De achteruitgang van het landbouwersinkomen heeft onvermijdelijk geleid
    tot een aanzienlijke daling van de aanwending van kalk en meststoffen
    op grasland .   Verwacht wordt dat hierin in de eerste jaren geen verande­
    ring zal komen .   Deze situatie zal , samen met het feit dat een groot deel
  . van het Ierse - grasland tamelijk arm aan grondstoffen is , uiteindelijk
    een geringere opbrengst en kwaliteit van zomerweiden en wintervoeder
    tot gevolg hebben .   Daarom zijn dringend steunmaatregelen nodig om deze
    situatie te verhelpen door het aanwenden van kalk op gras- en hooiland
    te bevorderen .
    In verband met de beide aspecten van dit programma , namelijk het fokken
    en het mesten, van runderen van betere kwaliteit , moeten de voorlichtings-
    diensten alles in het werk stellen om de veehouders van de noodzakelijk-,
    heid van dit programma te overtuigen en om hun medewerking te verkrijgen
    aangezien het succes ervan hun uiteindelijk tot voordeel zal strekken .
 ---pagebreak--- Voorstel voor een Verordening van de Raad ( EEG ) betreffende een gemeenschappe­
lijke actie voor de ontwikkeling van de rundveemesteri i in Ierland .
 ---pagebreak---                                                                          1 .-
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap /
inzonderheid op de artikelen 42 en 43 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ( 1 ),     "
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité < 2 ),
Overwegende dat overeenkomsti g .arti kei 39 , lid 2 , sub a ), van het Verdrag
bij het bepalen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid , rekening moet
worden gehouden met de maatschappelijke structuur van de landbouw en de
structurele en natuurlijke ongelijkheid tussen de verschillende landbouw-
gebi eden ,
Overwegende dat , om de in artikel 39 , lid 1 , sub a ) en b ) van het Verdrag
omschreven doelstellingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid te
bereiken , bijzondere maatregelen op het niveau van de Gemeenschap moeten
worden genomen die zijn afgestemd op de produktieomstandi gheden in bepaalde
probleemgebieden ; dat soortgelijke maatregelen tijdelijk nodig kunnen zijn
in andere gebieden met bijzondere handicaps ;            <
                       (
Overwegende dat de veeteelt van essentieel belang is voor de Ierse landbouw ;
dat de veefokkerij en de rundvleesproduktie een belangrijk onderdeel van
de veeteelt in dat land vormen ; dat recente ontwikkelingen in deze sector ,
onder andere het aanzienlijk toegenomen aantal slachtingen van normaal voor
de fokkerij aangehouden dieren , in grote mate hebben bijgedragen tot de
huidige achteruitgang van het landbouwersinkomen ;
 ---pagebreak---                                                                                          s
                                                                        2 .-
Overwegende dat eeri raamprogramma voor de ontwikkeling van de rundveehouderij
dat vooral gericht is op het fokken en mesten van hoogwaardige dieren , een
gunstige uitwerking kan hebben op de huidige slechte inkomenssituatie in de
Ierse landbouw ,
Overwegende dat de rundveefokkeri j het best kan worden verbeterd door
de bedri jf sprestati etoetsen en het nakomeli ngenonderzoek bij vleesstieren
op te voeren om zodoende fokstieren van een behoorlijk gehalte te vei–
 krijgen ;
   Overwegende dat de sedert kort geconstateerde geringere toepassing
   van kunstmatige inseminatie bij
 koeien als gevolg van de hoge kosten , een ongunstige uitwerking op de
ontwikkeling van de rundveehouderij heeft gehad ; dat bijzondere financiële
steun nodig is om de inseminat iekosten van de veehouders te verlagen ;
Overwegende dat de ontwikkeling van de veehouderij in de laatste jaren ook
werd gehinderd doordat veel weiden en hooiland als gevolg van onvoldoende
toediening van kalk en meststoffen van minderwaardige kwaliteit zijn ;
Overwegende voorts dat de situatie nog wordt verergerd doordat onvoldoende
wintervoeder van goede kwaliteit beschikbaar is ; dat daarom een bijzonder
programma nodig is om meer landbouwers tot het inkuilen van voeder aan
t ^ zetten , zodat zowel de hoeveelheid als de kwaliteit van het wintervoeder
worden verbeterd ;
Overwegende dat financiële steun van de Gemeenschap noodzakelijk is omdat
Ierland wegens zijn beperkte economische en budgettaire mogelijkheden niet
over voldoende middelen beschikt om een dergelijk programma te financieren ;
Overwegende dat h<»t bovenbedoelde een gemeenschappelijke     actie   ,
vormt in de zin van artikel 6 van Verordening ( EEG ) nr . 729 / 70 van de Raad
van 21 april 1970 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk
landbouwbeleid ( 1 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 929 / 79 ( 2 );
HEEFT VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                                                        ./.
 ( 1 ) PB nr . L 94 van 28.4.1970 , blz . 13
 ( 2 ) PB nr . L 117 van 12.5.1979 , blz . 4
 ---pagebreak---                                                                                 3 .-
    Artikel 1
    Besloten wordt tot een door Ierland uit te voeren gemeenschappelijke actie
    in de zin van artikel 6 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 729 / 70 .
    Artikel 2
    De Commissie kan voor de gemeenschappelijke actie steun verlenen door via
    het Europees Oriëntatie- en Garanti e<fonds voor de Landbouw , hierna
    " het Fonds " te noemen , de' in artikel 3 bedoelde maatregelen te financieren
    met betrekking tot de verbetering van de rundveemesteri j .
                                                                              !
  , Artikel 3
1 . De in artikel 2 bedoelde maatregelen omvatten steun voor : .
    a ) het opvoeren van de bedri jfsprestatietoetsen bij vleesstieren om tot een
          eerste selectie te komen van stieren die de nodige eigenschappen voor
          een efficiënte rundvleesprodukti e bezitten ;
    b ) het opvoeren van het nakomelingenonderzoek bij vleesstieren om te komen
          tot een scherpe selectie van stieren van een behoorlijke fokwaarde
          met het oog op de produktie van vleesrunderen van betere kwaliteit ;
    c ) het bevorderen van een ruimere toepassing van kunstmatige inseminatie ;
    d ) de verbetering van weiden en hooiland door intensieve kalkbemesting ;
    e ) het opvoeren van de kwaliteit en de produktie van wintervoeder door
          de opslag en het gebruik van meer kuilvoeder te bevorderen .
2 . De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens de
    procedure van artikel 18 , leden 2 en 3 ,van Richtlijn 72 / 159/ EEG van de Raad
     ( 3 ).
     (3)
 ---pagebreak---                                                                                4 .-
      Artikel 4
 1 . De looptijd van de gemeenschappelijke actie mag niet langer zijn dan
      2 jaar te rekenen     vanaf de datum waarop de Commis«ie de in artikel 3
      bedoelde maatregelen heeft goedgekeurd .
 2 . De door Ierland gedane uitgaven voor deze maatregelen komen voor bijstand
      uit het Fonds in aanmerking tot een maximumbedrag van :
      - 3 miljoen Ecu ( A ) voor de in artikel 3 , sub a ) en b ), bedoelde maatregelen ;
     - 22,5 miljoen Ecu ( A ) voor de in artikel 3 , sub c ), bedoelde maatregel ;
      - 7,0 miljoen Ecu ( A ) voor de in artikel 3 , sub d ), bedoelde maatregel ;
      - 16,0 miljoen Ecu ( A ) voor de in artikel 3 , sub e ), bedoelde maatregel .
3 . Het Fonds vergoedt Ierland 1_ 50%_/ van de subsidiabele uitgaven .
      Deze subsidiabele uitgaven mogen evenwel niet groter zijn dan :
     - 7,5 Ecu ( A ) per koe voor de in artikel 3 , sub c ), bedoelde maatregel ;
     - 4,0 Ecu ( A ) per ton kalk voor de in artikel 3 , sub d ), bedoelde maatregel ;
     - 4,5 Ecu ( A)' per ton kui Ivoeder voor de in artikel 3 , sub e ), bedoelde maat­
        regel .
     Artikel    5
1 . De totale bijdrage uit het Fonds voor de gemeenschappelijke actie wordt
     voor de in artikel 6 , lid 1 , genoemde periode op 23,8 miljoen Ecu geraamd .
2 - De Commissie stelt in overleg met de Ierse regering de wijze vast , waarop
     zij regelmatig over de uitvoering van de maatregelen wordt ingelicht .
     Eventueel wijst de Ierse regeri ng daarbi j tevens de instantie aan die met de
     technische uitvoering ervan belast is .
     Artikel 6
1 . De vergoed ingsaanvragen       hebben betrekking op de uitgaven die door Ierland
     in de loop van een kalenderjaar zijn gedaan en worden vóór 1 juli van het
     daaropvolgende jaar bij de Commissie ingediend .
2 . Tot bijstand van het Fonds wordt besloten overeenkomstig artikel 7 , lid 1 ,
     van Verordening ( EEG ) nr .- 729 /70 .           '
3 . De uitvoeringsbepalingen van dijt artikel worden vastgesteld volgens de
     procedure van artikel 13 van Verordening ( EEG ) nr . 729 / 70 .
                                                                              ./.
 ---pagebreak---                                                                       5 .-
Artikel 7
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van
haar bekendmaking in het Publi kati eblad van de Europese Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lid-staat .
Gedaan te Brussel .
                                                       Voor de Raad .
 ---pagebreak---               FINANCIEEL                MEMORANDUM
                                                                                DATUM :  4-2.1981
i . BCGROTINGSPOST ; 8.243 ( nog te creéren )                               KREDIETEN
z . TITEL VAN DE MAATREGEL : Voorstel voor een verordening van de Raad tot vaststelling
     van een gemeenschappelijke actie voor de ontwikkeling van de rundveemesteri j
     in Ierland .                                              .
3 . RECHTSGRONDSLAG Artikel 6 van Verordening 729 / 70
4 . DOEL VAN DE MAATREGEL : Bevordering van de rundveemesteri j in Ierland .
5.  FINANCIËLE CONSEQUENTIES               PERIODE 12 MAANDEN    LOPEND BEGROTINGSJAAR 81 ) BVOLGEND BEGROTINGSJAAR ( 82
5.0 UITGAVEN TEN LASTE VAN
     - DE BEGROTING EG                                                                          5    miljoen Ecu
        ( RESTITUTIES / INTERVENTIES }
     - NAT .  BEGROTINGEN
                                                                 1 0 mi l loen Ecu             23,8 mi l joen Ecu
     - ANOEJRT
5.1 ONTVANGSTEN
     - EIGEN MIDDELEN EG
        ( HEFFINGEN / DOUANERECHTEN )
     - OP NATIONAAL VLAK
                                                1983                 1984               1985
5.0.1     RAMING VAN DE UITGAVEN             11,9 min Ecu        6,9 min Ecu            ρ »(Πι
5.1.1     RAMING VAN DE ONTVANGSTEN
5.2 BEREKENINGSMETHODE           Zie bijlage
                                                                              %x«xx*xxxxxx                xwwwx
6.1   χ MMmMXMXMXXMXXx mxmxxxxx mKm&xxw m mxüx χ.** χ xx#x xea xx χ xx                                    X&X/XiM
                                                                              χχ*χχχ·χχχγχχχχ
6.2                                                                                                       xmxM.
6.3    MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDEN OPGEVOERD ?                                        ■¡*mm
  OPMERKINGEN    :
 ---pagebreak---                                   BIJLAGE
1 . Wisselkoersen
    1 Ecu = 0/ 668201 Iers pond ( spilkoers )
    1 landbouw-ecu ( Ecu(A )) = 0.659274 Iers pond ( 1.1.1981 )
2 . Prestatietoetsen en nakomelingenonderzoek
    De versnelde en intensievere uitvoering van de huidige programma 's inzake
    bedri jf sprestati etoetsen en nakomelingenonderzoek zou ongeveer 1,5 miljoen
    landbouw-ecu per jaar kosten .
                        Kosten voor de lid-staat
                                                          Vergoeding
             Jaar
                                                          uit   EOGFL
                          Ecu(A)'            Ecu '
             1ste       1.500.000       1.480.000
             2de        1.500.000       1.480.000           740.000
             3de                                            740.000
           Totaal       3.000.000       2.960.000         1.480.000   -
3 . Steun voor' de rui mere toepassing van kunstmatige inseminatie
    Bij deze steunmaatregel wordt uitgegaan van een subsidie van 7,5 Ecu(A ) per ge
    insemineerde koe ; het aantal geinsemineerde koeien wordt op 1,5 miljoen per
    jaar geschat .
                        Kosten voor de lid-staat
             Jaar
                                                          Vergoeding
                                                          uit   EOGFL
                          Ecu(A )            Ecu
             1ste      11.250.000      11.100.000
             2de       11.250.000     11.100.000          5.550.000
             3de            –              •  –
                                                          5.550.000
           Totaal      22.500.000     22.200.000       ' 11.100.000
4 . Steun ter bevordering van het inkuilen van voeder                  ' . _
    Bi j een premie van 4,5 Ecu(A ) per ton zullen naar schatting 30.000 landbouwers
    ertoe worden aangezet voor de eerste maal voeder in te kuilen tijdens de
    tweejarige looptijd van de actie .       De steun wordt slechts verleend voor het
    eerste jaar waarin ingekuild wordt .        Geraamd wordt dat iedere landbouwer
    gemiddeld voor een hoeveelheid van 50 ton steun zal ontvangen .
                        Kosten voor de lid-staat
             Jaar                                         Vergoeding
                                                          uit EOGFL
                          Ecu(A )            Ecu
             1ste       3.375.000       3.330.000
             2de        3.375.000       3.330.000         1.665.000
           - 3de .                                        1.665.000
         w^TotaaU       6.750.000       6.660.000         3.330.000
 ---pagebreak---                                                                                         A
                                          - 2 -
 5 . Kalksubsi di e
     Naar schatting is met het oog op een maximale voederopbrengst jaarlijks
     2 miljoen ton kalk voor het grasland in Ierland nodig .            De subsidie zou
     4 Ecu(A ) per ton bedragen .
                           Kosten voor de lid-staat
                                                               Vergoedi ng
              J aar
                                                               uit   E0GFL
                             Ecu(A )             Ecu
               1 ste       8.000.00U          7.900.000
              2de          8.000.000          7.900.000        3.950.000
              3de                                              3.950.000
            Totaal        16.000.000         15.800.000        7.900.000
6 . Totale kosten van maatregelen
                                                         in mi l joen Ecu
        Jaar         Kosten voor de lid-staat        Vergoeding uit E0GFL
        1 ste                   23,8
        2de                     23,8                         11,9
        3de                      –
                                                             11,9
      Totaal                    47,6                         23,8
7 . Tijdschema voor de begroting
     Hypothese : uitvoering van de maatregel vanaf juli 1981
     Vergoeding uit het EOGFL per begrotingsjaar :
              1 982           5    mi l joen Ecu
              1983           11,9 miljoen Ecu
              1984            6,9 miljoen Ecu
            Totaal           23,8 miljoen' Ecu
 ---pagebreak---                                  TOELICHTING
                                                            »
Gezien de gezondheidssituatie van de rundveestapet is in de Ierse wetgeving
ter zake momentaal bepaald dat transport 'van runderen , ouder dan zes weken ,
uitsluitend is toegestaan nadat een tuberculinetest is verricht , en van
vrouwelijke runderen , ouder dan twaalf maanden en niet gecasteerde mannelijke
runderen ouder dan negen maanden nadat een bloedmonster is genomen met het
oog op brucellose . De kosten van deze tests en monsters vallen normaal ten
laste van de rundveehouder .                 '
Doordat runderen in Ierland vrij druk worden verhandeld , drukken deze      .
uitgaven het inkomen van de Ierse rundveehouders . Dit voorstel heeft ten
doel de veehouders gedurende twee jaar vrij te stellen van de betrokken
kosten , die dan volledig zullen worden betaald door de overheid, met dien
verstande dat de helft zal worden vergoed . door het EOGFL , afdeling Oriën­
tatie , op voorwaarde dat de tests zijn uitgevoerd door een erkende veearts ;
deze voorwaarde is gesteld om een betere controle te bewerkstellingen .
 ---pagebreak---                                         ^VOORSTEL VOOR EEN
                                 BESCHIKKING VAN DE RAAD
betreffende de verlening van tijdelijke financiële steun van de Gemeenschap aan
     Ierland ter bevordering - van tuberculinatie en opsporing van brucellose bij
     runderen vóór hun verplaatsing .
     DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
     Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economisch Gemeenschap
     inzonderheid op - artikel 43 ,
     Gezien het voorsteL van de Commissie ,
     Gezien het advies van het Europese Parlement ,
     Overwegende dat , om de verspreiding van rundertuberculose te voorkomen , in
     Ierland op alle runderen van meer dan zes weken , die niet bestemd zijn om
     onmiddellijk te worden geslacht , een tuberculinereactietest moet worden
     verricht voordat zij het beslag van oorsprong mogen verlaten .
     Overwegende dat , om de verspreiding van runderbrucel lose te voorkomen van
     vrouwelijke runderen ouder dan twaalf maanden en van niet gecastreerde
     mannelijke runderen ouder dan negen maanden , behalve van de dieren die
     bestemd zijn om onmiddellijk te worden geslacht , een bloedmonster moet
     worden genomen teneinde brucellose op te sporen ;
     Overwegende dat de kosten in verband met deze tests en bloedafname normaal
     ten laste van de eigenaar van het betrokken dier komen ; dat het , gezien
     de bijzondere veehouderij structuur in Ierland die een' zeer intens verkeer
     van runderen tot gevolg heeft , en gezien de huidige inkomenssituatie van
                                                             /
     de veehouders in Ierland , evenwel wenselijk is de Ierse veehouders tijde­
      lijk vrij te stellen van de kosten in verband met deze verplichte tests
     en bloedafnamen ; dat het daartoe dienstig is te voorzien in financiële,
     deelname van de Gemeenschap in de uitvoering van deze ondernemingen , op
      voorwaarde dat er volledige financiering van overheidswege plaatsvindt ;
        (1 )
 ---pagebreak--- Overwegende dat , om de betrokken actie doeltreffender te maken , dient te
worden bepaald dat de steunregeling uitsluitend geldt voor tests en
bloedafnamen die worden verricht door officiële dierenartsen , verbonden
aan het      " Department of Agri culture" van Ierland ;
Overwegende dat het bovenbedoelde eén 'gemeenschappeli j ke actie vormt in de
zin van artikel 6 van Verordening ( EEG) nr . 729 / 70 van de Raad van 21 april
1970 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid ( 1 ),
laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 927 / 79 ( 2 ),
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
1.     Er wordt een bijzondere maatregel vastgesteld ter financiering van
       de tuberculinereactietests die , overeenkomstig de geldende Ierse wetge­
       ving ter zake , vóór     hun   verplaatsing worden verricht op runderen van
       meer dan zes weken , evenals van het nemen van bloedmonsters met het oog
       op serologisch onderzoek op brucellose van zoveel vrouwelijke runderen
       van meer dan twaalf maanden als van niet gecastreerde mannelij.ke runderen
       van meer dan negen maanden , op voorwaarde dat deze tests worden verricht
       door officiële dierenartsen van het " Department of Agriculture "
       van Ierland en geheel gefinanceerd worden door de overheid .
2.     De in lid 1 bedoelde maatregel vormt een gemeenschappelijke actie in de
       zin van artikel 6 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 729 / 70 . ,
                                        Artikel 2
1.      De termijn voor de uitvoering van de actie bedraagt twéé jaar , gerekend
        vanaf de inwerkingtreding van deze verordening .
2.      De kosten ten laste van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor
        de landbouw , hierna " het Fonds " genoemd , worden geraamd op 6 miljoen Ecu .
        Dit bedrag heeft slechts indicatieve waarde .
   (1 )
   (2 )
 ---pagebreak---                                       - 3 -
                                      Artikel 3
1.  Voor bijstand uit het Fonds , afdeling Oriëntatie , komen in aanmerking ,
     de uitgaven die door Ierland zijn verricht in het kader van de in
     artikel 1 bedoelde actie , tot ten hoogste 1 miljoen dieren per jaar .
2.   Het Fonds , afdeling Oriëntatie , vergoedt aan Ierland 50 % van de in
     lid 1 bedoelde voor bijstand in aanmerking komende uitgaven .
3.   De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld volgens
     de procedure van artikel 13 van Verordening ( EEG ) N° . 729 / 70 .
                                    /
                                      Artikel 4
1.   De aanvragen om vergoeding moeten betrekking hebben op de door Ierland
     in de loop van een kalenderjaar verrichte uitgaven en moeten vóór
     1 april van het daaropvolgende jaar bij de Commissie worden ingediend .
2'.  Over de bijstand van het Fonds wordt besloten overeenkomsting artikel 7,
     lid 1 , van Verordening ( EEG ) N° . 729 / 70 .
                                      Artikel 5
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar
 bekendmaking in het Publi katieblad van de Europese Gemeenschappen .
 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
 toepasselijk in elke lid-staat .
                                                     Voor de Raad
                                                     De President
 ---pagebreak---                                                                                                                  M               /■
                 FINANCIEEL                 MEMORANDUM
                                                                               DATUM : - 10.2.1981
                                                                                                                               I
                                                                                                                               j
1 . BEGROTINGSPOST :         8244 te creën      '                          KREDIETEN :
2 . TITEL VAN DE MAATREGEL : Ontwerp voorstel voor een beschikking van de Raad inzake de
    tijdelijke verlening van financiële steun van de Gemeenschap aan Ierland ter
     bevordering van tuberculinatie en opsporing van brucellose- bij runderen vóór
     hun verplaatsing .
3. RECHTSGRONDSLAG :           Artikel 6 van Verordening 729 / 70 .-
4 . DOEL VAN OE MAATREGEL : Voor een periode van twee jaar het door de nationale
    overheid en de Gemeenschap ten laste nemen van de kosten van de tests voor
     tuberculose en de bloedafname met het oog op de opsporing , van brucellose
     bij runderen vóór hun verplaatsing .
S. FINANCIELE CONSEQUENTIES                   PERIODE 12 MAANDEN LOPEND BEGROTINGSJAARÍ 81 )  VOLGEND BEGR0TINGSJAAR (82)
5.0 UITGAVEN TEN LASTE VAN
      - DE BEGROTING EG
         ( RESTITUTIES / INTERVENTIES }
                                                                                                 '1,5 Mi Ij . ECU
      - NAT .    BEGROTINGEN                                         3 Mi Ij . ECU               6      Mi Ij . ECU
      - ANDERE
5.1 ONTVANGSTEN
      - EIGEN MIDDELEN EG                 ,
         ( HE FF INGEN / DOUANERECHTEN )
      - OP NATIONAAL VLAK
                                                  ' 1983            1984
                                                                                                                             ■
5.Q.1      RAMING VAN DE UITGAVEN               3 Mi Ij . ECU    1,5 Mi Ij , ECU
5.1 . 1'   RAMING VAN DE ONTVANGSTEN                                                           ,
5.2    BEREKENINGSMETHODE                                                                                                  .
       Men schat dat er 1 miljoen tests per jaar worden gedaan .
       De gemiddelde kosten per test worden geschat op 6 ECU per getest rund ..
       De Gemeenschap zal 50 % van de nationale kosten terugbetalen voor een periode
       van 2 jaar .
       Kosten voor het EOGFL-Oriëntatie                  :
                                   . 1.000.000 x 6 ECU x 50 % x 2 jaar          =    6 Mi li . ECU
6.0
       X»)«XX«K!X¡XX'XO«)C«XOCX)WKXXÍOíXiXX)<!X>«eX)OX)WX^)«C!<9í>XmWiC^^^^^                          ■        MXM
 6.1
       XX^XXÍXIXW<'XX««5(XJXX0<)XXXX^X0«<X-K'X9OOWX9ÍX>««X5CXmWXXXXÎ<X^^^^^ ^                                  jXXteXiX
 6.2   xwwxxxxxtfxwxxxxMxæxxx                                                  .    .      J                   SAMM
 6.3   MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDEN OPGEVOERD T                                            JA / f)€XiX
  OPMERKINGEN
 ---pagebreak---                                                                               10
                            TOELICHTING
De Commissie heeft in document C0MC81 ) 50 voor het verkoopseizoen 1981 / 82
voorgesteld in het kader van Verordening ( EEG ) nr . 1357/ 80 van de Raad
door het EOGFL , afdeling Garantie , te financieren een premie van 21,60 ECU
per zoogkoe toe te kennen .
Bovendien mogen de Lid-Staten voor dezelfde koeien nationaal een aanvullende
premie toekennen tot een bedrag van 21,60 ECU per koe .
De Commissie stelt voor dat deze aanvullende premie van 21,60 ECU voor twee
jaar door het E0GFL , adgeling Garantie , wordt gefinancierd voor de zoog-
koeien van veehouders in Ierland . Deze maatregel heeft ten doel het inkomen
van deze gespecialiseerde veehouders in Ierland , dat in 1980 bijzonder laag
was , te ondersteunen , en bij te dragen tot de verbetering van de structuur
en de kwaliteit van de rundvleesproduktie in deze Lid-Staat .
Deze aanvullende steun zal voor ongeveer 380.000 zoogkoeien wordt toegekend .
 ---pagebreak--- i                            >      Voorstel voor een
                                  VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
      betreffende de toekenning van een aanvullende premie voor het aanhouden
                        van het zoogkoeienbestand in Ierland
  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , .
  inzonderheid op artikel 43 ,
 Gezien het voorstel van de Commissie ,
          I     ' ■        .    '
  Gezien het advies van het Europese Parlement ( 1 ),
  Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 2 ),
  Overwegende dat het    inkomen van de landbouwers in Ierland tijdens het . ver-
  koopseizoen 1980 / 81  aanzienlijk is gedaald ; dat maatregelen moeten worden
  genomen ten behoeve    van de rundvleesproducenten , die het sterkst door deze -
  inkomensdaling zijn    getroffen;.                                  '
  Overwegende dat deze maatregel de yorm kan aannemen van een aanvullende
  premie naast de bij Verordening ( EEG ) nr . 1357/ 80 van de Raad (3 ), laatsteli j k
  gewijzigd bij Verordening ( EEG ); nr .        /81 (4 ), vastgestelde premie voor het
  aanhouden van het zoogkoeienbestand ;              ;        –
  ( 1 ) PB nr .
  ( 2 ) PB nr .
  (3 ) PB nr . L 140 van 05.06.1980, blz . 1
  ( 4 ) PB nr .
 ---pagebreak---                                        - 2 -
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                    Artikel 1
Ierland wordt gemachtigd een aanvullende premie toe te kennen naast de bij
Verordening ( EEG ) nr . 1357/80 vastgestelde premie voor het aanhouden van het
zoogkoeienbèstand, voor zover het geen gebruik maakt van het bepaalde in
artikel 3 , lid 2 ,- van Verordening ( EEG ) nr . 1357/ 80 .
Voor het verkoopseizoen 1981 / 32    wordt het premiebedrag vastgesteld op
           Ecu per zoogkoe die door de producent op de dag van indiening van
de aanvraag wordt gehouden .
De premie wordt ineens uitbetaald .
Het bedrag van de premie wordt gefinancierd door het Europees Oriëntatie-
en Garantiefonds voor de Landbouw
                                    Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindenden al haar onderdelen en is rechtstreeks        *
toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te,                                             Voor de Raad
 ---pagebreak---                                                                                                                                2-3
                  F i NAN C IE EL                       MEMORANDUM
                                                                                               DATUM :           25.02.1981
     fi£G»0T:r.0SP0ST :                        6523                                        KREDIETEN s 1981 : 1o4,26 Ma Ij oen
                                                                                                                                          Ecu
2 . IITTI. VAM o£ HAATREGEL «                      Verordening van de flaad betreffende de toekenning van een aan­
                                                   vullende premie 'voor het" aanhouden van het zoogkoei enbestand
                                                   in Ierland                   -
3 . RCCHTSW. DSLAG :                     Artikel 43 van het Verdrag
     DOEL VAN DE HAATREGEL »■ Maatregel om ' steun                           te verlenen aan' zoogkoei enhouders in                           1
                                             'Ierland in verband met de bijzondere situatie .                                                 I
                         ,                     Deze maatregel geldt voor de verkoopseizoenen 1981 / 82 en 1982 / 83J
5 . RIS ANCIELE CONSEQUENTIES                              PERIODE 12 KAANDEN I LC?Efi& BEGROTINGtJAARfSI ) J /OLGEND 8EGP0TIKGS JAAR (82>
                                                            8,2 mi Ij.' Ecu j 8,2 -mi IjoenJEcu '
5.0 UITGAVEN TEN LASTE VAN
  ■    - FRT B£0»5TIN5.EG
         « WXXXXXIXX/ INTERVENTIES »                                                                                    8,2 miljoen Ecu
       - XXX X9(                           '     .
1.1 OMTïA'.v.TE'i
       • CIGtU H I           L €M CG
         ( nf ( r .••• c(N / C' CoA ,. e«£CHTeN ).
       • 0 p MTIO'.AAC VLAK
5.0.1      RAHING VAN 0E UITGAVEN                  .
'>.1.1     RAMING VAN DE ONTVANGSTEN
5.2.    8£RC«EN:NGSMETMÖS£
           v' ! 380.000 zoogkoeien a 21,60 Ecu / koe
6.0     FINANCIERING HOGELIJK UIT KREDIETEN Olf IN HET BETROKKEN HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING
                                                                                                                                XIX / NEEN
                                                                                             7IJN 0ΟΓ.Γν Λ (Ό0 ?'
6.1     FINANCIERING HOGELIJK HOOR OVERSCHRIJVING VAN EEN HOOFDSTUK NAAR EEN ANDER HOOFDSTUK VAN DE'                             JA>WÉS#
                                                                                             LPPf     PF'iPflT!*;G   "»
-.2     AANVULLENDE BEGROTING NODIG ?                        ,                                                                  XX / NEEN
6. S    HOETEN CP DE VOLCEN'DE BEGROTING KREDIETEN WORDEN OPGEVOERD Î                                                            JAKX&X
                                                                                                                   4
   CPMCRKINCEN :
               i
               I