CELEX: 32010D0230
Language: sv
Date: 2010-04-23 00:00:00
Title: 2010/230/: Kommissionens beslut av den 23 april 2010 om finansiering av 2010 års arbetsprogram för utbildning i livsmedels- och fodersäkerhet, djurhälsa och djurskydd inom programmet Bättre utbildning för säkrare livsmedel

24.4.2010   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 104/60
            
         KOMMISSIONENS BESLUT
   av den 23 april 2010
   om finansiering av 2010 års arbetsprogram för utbildning i livsmedels- och fodersäkerhet, djurhälsa och djurskydd inom programmet Bättre utbildning för säkrare livsmedel
   (2010/230/EU)
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR BESLUTAT FÖLJANDE
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (1) (nedan kallad budgetförordningen), särskilt artikel 75,
   med beaktande av kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002 av den 23 december 2002 om genomförandebestämmelser för rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (2) (nedan kallad genomförandebestämmelserna), särskilt artikel 90,
   med beaktande av rådets förordning (EG) nr 58/2003 av den 19 december 2002 om stadgar för de genomförandeorgan som ansvarar för vissa uppgifter som avser förvaltningen av gemenskapsprogram (3), särskilt artikel 12.3,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd (4), särskilt artikel 66.1 b och c, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               I förordning (EG) nr 882/2004 fastställs allmänna bestämmelser för offentlig kontroll som utförs för att kontrollera efterlevnaden av bestämmelser som särskilt syftar till att förhindra, undanröja eller till godtagbara nivåer minska riskerna för människor och djur och säkerställa god sed inom handeln med foder och livsmedel och skydda konsumenternas intressen. Enligt artikel 51 i den förordningen får kommissionen anordna kurser för den personal vid medlemsstaternas behöriga myndigheter som ansvarar för den offentliga kontroll som avses i den förordningen, och dessa får stå öppna även för deltagare från tredjeländer, särskilt utvecklingsländer. Dessa kurser får särskilt omfatta utbildning i unionens foder- och livsmedelslagstiftning samt bestämmelser om djurhälsa och djurskydd.
            
         
               (2)
            
            
               Programmet Bättre utbildning för säkrare livsmedel har upprättats av kommissionen för att uppnå målen i förordning (EG) nr 882/2004. I kommissionens meddelande KOM(2006) 519 slutlig (5) anges alternativ för hur framtida utbildning kan anordnas.
            
         
               (3)
            
            
               Arbetsprogrammet för 2010 för genomförande av programmet Bättre utbildning för säkrare livsmedel bör därför antas.
            
         
               (4)
            
            
               Genom kommissionens beslut 2004/858/EG av den 15 december 2004 om inrättandet av ett genomförandeorgan med namnet ”Genomförandeorgan för folkhälsoprogrammet” för förvaltning av gemenskapsåtgärder inom folkhälsoområdet – med tillämpning av rådets förordning (EG) nr 58/2003 (6) inrättades genomförandeorganet för hälso- och konsumentfrågor (genomförandeorganet).
            
         
               (5)
            
            
               Genom kommissionens beslut K(2008) 4943 av den 9 september 2008 delegerades dessutom till genomförandeorganet vissa uppgifter för förvaltningen och genomförandet av programmet gällande utbildningsåtgärder avseende livsmedelssäkerhet i enlighet med förordning (EG) nr 882/2004. Ett bidrag till driftsbudgeten bör därmed ges till genomförandeorganet under 2010 för att finansiera åtgärder avseende programmet Bättre utbildning för säkrare livsmedel.
            
         
               (6)
            
            
               Eftersom arbetsprogrammet för 2010 är tillräckligt detaljerat utgör detta beslut ett finansieringsbeslut enligt artikel 90 i genomförandebestämmelserna.
            
         
               (7)
            
            
               För tillämpningen av detta beslut är det lämpligt att definiera begreppet väsentlig ändring i den mening som avses i artikel 90.4 i genomförandebestämmelserna.
            
         
               (8)
            
            
               Enligt artikel 83 i förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 ska utgifterna kontrolleras, godkännas och betalas inom de tidsfrister som anges i genomförandebestämmelserna. Dessa bestämmelser ska också fastställa på vilka villkor borgenärer som får betalt för sent ska ha rätt till dröjsmålsränta som i dessa fall ska belasta samma budgetrubrik som den ursprungliga utgiften.
            
         
               (9)
            
            
               Detta beslut bör därför innehålla bestämmelser om betalning av dröjsmålsränta vid försenade betalningar i samband med åtgärder införda i arbetsprogrammet för 2010.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Arbetsprogrammet för genomförandet av programmet Bättre utbildning för säkrare livsmedel under 2010 enligt bilagan antas härmed. Detta utgör ett finansieringsbeslut enligt artikel 75 i budgetförordningen.
   Artikel 2
   1.   Det totala beloppet av det ekonomiska bidraget från kommissionen för genomförandet av arbetsprogrammet ska vara 15 370 000 euro och ska finansieras från följande budgetrubriker i Europeiska unionens allmänna budget för 2010:
   
               a)
            
            
               :
            
            
               Budgetrubrik nr 17 04 07 01
            
            
               :
            
            
               14 000 000 euro
            
         
               b)
            
            
               :
            
            
               Budgetrubrik nr 17 01 04 05
            
            
               :
            
            
               260 000 euro
            
         
               c)
            
            
               :
            
            
               Budgetrubrik nr 17 01 04 31
            
            
               :
            
            
               1 110 000 euro
            
         2.   Beloppet som anges i punkt 1 c ska betalas till genomförandeorganet för hälso- och konsumentfrågor och ska utgöra ett bidrag till driftsbudgeten.
   3.   Dröjsmålsränta vid försenade betalningar får också betalas från samma budgetrubriker enligt artikel 83 i förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002.
   Artikel 3
   Ändringar i tilldelningen av medel till de åtgärder som omfattas av arbetsprogrammet och som sammanlagt inte överstiger 20 % av det högsta bidraget enligt artikel 2.1 ska inte betraktas som väsentliga i den mening som avses i artikel 90.4 i förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002, under förutsättning att de inte avsevärt påverkar arbetsprogrammets karaktär och mål.
   Utanordnaren får anta sådana ändringar i enlighet med principerna för sund ekonomisk förvaltning och proportionalitet.
   
      Utfärdat i Bryssel den 23 april 2010.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         José Manuel BARROSO
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (2)  EGT L 357, 31.12.2002, s. 1.
   
      (3)  EGT L 11, 16.1.2003, s. 1.
   
      (4)  EUT L 165, 30.4.2004, s. 1.
   
      (5)  SEK(2006) 1163 och SEK(2006) 1164, 20.9.2006.
   
      (6)  EUT L 369, 16.12.2004, s. 73.
   
      BILAGA
      
         2010 års arbetsprogram för utbildning i livsmedels- och fodersäkerhet, djurhälsa och djurskydd inom programmet Bättre utbildning för säkrare livsmedel
      
      1.1   Inledning
      
      Detta arbetsprogram omfattar tre genomförandeåtgärder för 2010. På grundval av målen i förordning (EG) nr 882/2004 är fördelningen av budgeten och de huvudsakliga åtgärderna följande:
      
                  
                              1.2
                           
                           
                              Upphandling (genom direkt central förvaltning):
                           
                        
            
                  
                              1.2.1
                           
                           
                              Utbildning: externa avtal för genomförande av utbildningsprogrammet
                           
                        
               
                  14 000 000 euro
               
            
                  
                              1.2.2
                           
                           
                              Utbildning: årsrapport, IT-utrustning och IT-verktyg, reklammaterial, informations-och kommunikationshjälpmedel
                           
                        
               
                  260 000 euro
               
            
                  
                              1.3
                           
                           
                              Andra åtgärder: Bidrag till driftsbudget för genomförandeorganet för hälso-och konsumentfrågor
                           
                        
               
                  1 110 000 euro
               
            
                  TOTALT
               
               
                  15 370 000 euro
               
            1.2   Upphandling
      
      Den sammanlagda budget som avsatts för uppdragsavtal under 2010 uppgår till 14 000 000 euro.
      1.2.1   Utbildning: Externa avtal för genomförande av utbildningsprogrammet
      
      RÄTTSLIG GRUND
      Artiklarna 51 och 66.1 b i förordning (EG) nr 882/2004.
      BUDGETRUBRIK
      Budgetrubrik: 17 04 07 01
      PRELIMINÄRT ANTAL OCH TYP AV PLANERADE AVTAL
      För varje ämne enligt uppräkningen nedan kommer ett eller flera särskilda uppdragsavtal att ingås. Det uppskattas att cirka 17 avtal kommer att ingås. De externa uppdragstagarna är främst inblandade i utbildningsverksamhetens organisatoriska och logistiska aspekter.
      ÄMNE FÖR PLANERADE AVTAL (OM MÖJLIGT)
      Under 2010 kommer utbildningsåtgärderna att omfatta följande ämnen:
      
                  —
               
               
                  Veterinär-, livsmedels- och fodersäkerhetskontroller vid gränskontrollstationer (flygplatser, hamnar och vägar/järnvägar).
               
            
                  —
               
               
                  Zoonoser och mikrobiologiska kriterier för livsmedel.
               
            
                  —
               
               
                  Djurskydd.
               
            
                  —
               
               
                  Växtskyddsmedel.
               
            
                  —
               
               
                  Foderlagstiftning: inriktning på hygienbestämmelser för foder.
               
            
                  —
               
               
                  Förebyggande, kontroll och utrotning av transmissibel spongiform encefalopati.
               
            
                  —
               
               
                  Importkontroll av produkter av icke-animaliskt ursprung.
               
            
                  —
               
               
                  EU:s kvalitetsordning (ekologisk odling och geografiska beteckningar).
               
            
                  —
               
               
                  Intern revision av officiella kontrollsystem.
               
            
                  —
               
               
                  Stöd för EU:s kontroller i medlemsstater och tredjeländer.
               
            
                  —
               
               
                  RASFF/Traces i tredjeländer.
               
            
                  —
               
               
                  Analys av genetiskt modifierade organismer.
               
            
                  —
               
               
                  EU-bestämmelser om livsmedel och krav vid import av livsmedel.
               
            
                  —
               
               
                  Diagnos och bekämpning av högpatogen aviär influensa och andra djursjukdomar.
               
            
                  —
               
               
                  Andra frågor som rör djurhälsa, djurskydd, foder- och livsmedelssäkerhet samt samarbete med internationella organisationer i frågor som rör utbildning, undersökningar, konferenser och bedömningar på livsmedelssäkerhetsområdet.
               
            GENOMFÖRANDE
      Ett belopp på 13 320 000 euro (finansiering av åtgärder som rör livsmedelssäkerhet enligt förordning (EG) nr 882/2004) kommer att förvaltas och användas av genomförandeorganet för hälso- och konsumentfrågor (kommissionens beslut 2008/544/EG (1)). Återstående 680 000 euro kommer att användas av kommissionen för programmet avseende genetiskt modifierade organismer och undersökningar, konferenser och bedömningar.
      PRELIMINÄR TIDSRAM FÖR NÄR UPPHANDLINGEN SKA INLEDAS
      Antagligen mellan april och juni så att avtalen kan ingås under 2010.
      PRELIMINÄRT BELOPP FÖR ANBUDSFÖRFARANDE
      14 000 000 euro.
      1.2.2   Utbildning: årsrapport, IT-utrustning och IT-verktyg, reklammaterial, informations- och kommunikationshjälpmedel
      
      RÄTTSLIG GRUND
      Artikel 66.1 c i förordning (EG) nr 882/2004.
      BUDGETRUBRIK
      Budgetrubrik: 17 01 04 05
      PRELIMINÄRT ANTAL OCH TYP AV PLANERADE AVTAL
      Det uppskattas att cirka 3 uppdragsavtal kommer att ingås.
      ÄMNE FÖR PLANERADE AVTAL (OM MÖJLIGT)
      Syftet med åtgärderna som ska finansieras med denna budget är att arrangera utbildningsprogram, utrustning och verktyg för IT och e-lärande, liksom reklammaterial, informations- och kommunikationshjälpmedel.
      GENOMFÖRANDE
      Denna åtgärd kommer genomföras direkt av GD Hälso- och konsumentfrågor.
      PRELIMINÄR TIDSRAM FÖR NÄR UPPHANDLINGEN SKA INLEDAS
      Antagligen mellan april och september.
      PRELIMINÄRT BELOPP FÖR ANBUDSFÖRFARANDE
      260 000 euro.
      1.3   Andra åtgärder: Bidrag till driftsbudgeten för genomförandeorganet för hälso- och konsumentfrågor
      
      RÄTTSLIG GRUND
      Rådets förordning (EG) nr 58/2003, särskilt artikel 12.3.
      BUDGETRUBRIK
      Budgetrubrik: 17 01 04 31
      BELOPP
      1 110 000 euro.
      BESKRIVNING AV TILLÄMPNINGSÅTGÄRDEN OCH DESS MÅL
      Denna budget ska finansiera bidraget till genomförandeorganets driftsbudget under 2010 avseende programmen under rubrik 2 i budgetplanen. Budgetpost 17 01 04 31 ska finansiera bidraget till genomförandeorganets driftsbudget under 2010 avseende programmet Bättre utbildning för säkrare livsmedel. Enligt artikel 12.3 i förordning (EG) nr 58/2003 ska bidraget till driftsbudgeten tas från anslagen till de EU-program som genomförandeorganet förvaltar. I 2010 års budget har det införts två separata budgetrubriker för det bidrag som ska betalas till genomförandeorganet: ett för programmen under rubrik 2 och ett för programmen under rubrik 3b i budgetplanen.
      
         (1)  EUT L 173, 3.7.2008, s. 27.