CELEX: 52012PC0395
Language: lv
Date: 2012-07-16
Title: Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS par Eiropas Globalizācijas pielāgošanas fonda izmantošanu saskaņā ar 28. punktu Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumā par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību (Nīderlandes pieteikums EGF/2011/009 NL/Gelderland Construction, 41. nodaļa)

|
			
		
		
		52012PC0395
		
			Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS par Eiropas Globalizācijas pielāgošanas fonda izmantošanu saskaņā ar 28. punktu Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumā par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību (Nīderlandes pieteikums EGF/2011/009 NL/Gelderland Construction, 41. nodaļa) /* COM/2012/0395 final - 2012/ () */
			
				
		
		
			
			   	PASKAIDROJUMA RAKSTS
Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas
2006. gada 17. maija Iestāžu nolīguma par budžeta
disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību[1] 28. punktā
paredzēta Eiropas Globalizācijas pielāgošanas fonda (EGF)
izmantošana, ņemot vērā elastības mehānismu, ar
nosacījumu, ka maksimālais ikgadējais apjoms finanšu shēmas
attiecīgās kategorijās nedrīkst pārsniegt
EUR 500 miljonus.
EGF ieguldījumiem piemērojamie
noteikumi ir izklāstīti Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada
20. decembra Regulā (EK) Nr. 1927/2006 par Eiropas
Globalizācijas pielāgošanas fonda izveidi[2].
Nīderlande 2011. gada
15. decembrī iesniedza pieteikumu EGF/2011/009 NL/Gelderland
Construction, 41. nodaļa, lai saņemtu finansiālu
ieguldījumu no EGF, pēc darbinieku atlaišanas no darba 54
uzņēmumos, kuri darbojās NACE 2. redakcijas
41. nodaļas nozarē (“Ēku būvniecība”)[3] NUTS II reģionā
Gelderlandē (NL22) Nīderlandē.
Pēc šā pieteikuma rūpīgas
pārbaudes Komisija saskaņā ar Regulas (EK)
Nr. 1927/2006 10. pantu ir secinājusi, ka regulā noteiktie
finansiālā ieguldījuma saņemšanas nosacījumi ir
izpildīti.
PIETEIKUMA KOPSAVILKUMS UN ANALĪZE
 Pamatdati ||   
 EGF reģistrācijas Nr. || EGF/2011/009 
 Dalībvalsts || Nīderlande 
 2. pants || b) 
 Iesaistītie uzņēmumi || 54 
 NUTS II reģions || Gelderlande (NL22) 
 NACE 2. redakcijas nodaļa || 41 (“Ēku būvniecība”) 
 Pārskata periods || 1.2.2011. – 1.11.2011. 
 Datums, kad sāk sniegt individualizētos pakalpojumus || 1.1.2012. 
 Pieteikuma iesniegšanas datums || 15.12.2011. 
 Atlaisto darbinieku skaits pārskata periodā || 516 
 Atlaisto darbinieku skaits, kuri varētu piedalīties pasākumos || 435 
 Izdevumi par individualizētajiem pakalpojumiem (EUR) || 4 281 000 
 Izdevumi par EGF īstenošanu[4] (EUR)   || 178 375 
 Izdevumi par EGF īstenošanu (%) || 4,0 
 Kopējais budžets (EUR) || 4 459 375 
 EGF ieguldījums (65 %) (EUR) || 2 898 594 
1.           Pieteikums tika iesniegts
Komisijai 2011. gada 15. decembrī, un līdz 2012. gada
11. jūnijam tika iesniegta papildu informācija.
2.           Pieteikums atbilst
Regulas (EK) Nr. 1927/2006 2. panta b) punktā
noteiktajiem nosacījumiem par EGF līdzekļu izmantošanu, un tas
tika iesniegts regulas 5. pantā minētajā
10 nedēļu termiņā.
Saikne starp atlaišanas gadījumiem
un nozīmīgām strukturālām pārmaiņām
pasaules tirdzniecības modeļos globalizācijas vai pasaules
finanšu un ekonomikas krīzes ietekmē
3.           Lai noteiktu saikni starp
atlaišanas gadījumiem un globālo finanšu un ekonomikas krīzi,
Nīderlande apgalvo, ka krīze būtiski ietekmējusi
būvniecības nozari Nīderlandē un visā Eiropas
Savienībā. Būvniecības nozarē, kā arī
privātpersonām, tika krasi samazināti aizdevumi,
palielinājās celtniecības materiālu cenas, taču
patērētāju uzticības krituma un naudas trūkuma
ietekmē samazinājās pieprasījums pēc jauniem
mājokļiem. 
4.           Ekonomikas atveseļošanas
plānā Komisija atzina, ka pieprasījums būvniecības
nozarē ES bija krities krīzes dēļ. Pieejamie dati
apliecina, ka būtisku lejupslīdi būvniecības nozarē,
kas salīdzinājumā ar to pašu periodu iepriekšējā
gadā ES-27 kritās astoņos secīgos ceturkšņos (no 2009.
gada pirmā ceturkšņa līdz 2010. gada ceturtajam ceturksnim), ir
izraisījis galvenokārt privātpersonu investīciju
samazinājums dzīvojamo ēku sektorā. 
5.           Nīderlandes
būvniecības nozarē no 2008. gada līdz 2010. gadam
tika reģistrēts straujš ražošanas kritums par 12,9 %. Lai gan
2011. gada pirmajā ceturksnī tika uzrādīta atveseļošanās
par 9,3 %, šī tendence atkal samazinājās 2011. gada
otrajā un trešajā ceturksnī, un prognozes 2012. gadam arī
nav pozitīvas. Ekonomiskā izaugsme Gelderlandes provincē 2011.
gada trešajā ceturksnī salīdzinājumā ar to pašu
periodu 2010. gadā samazinājās vairāk nekā citviet
valstī (0,6 % Gelderlandē salīdzinājumā ar
1,1 % Nīderlandē). Daudzi ekonomiskie rādītāji
(apgrozījums, nodarbinātība, investīcijas), kas
2010. gadā bija ar plus zīmi, 2011. gadā kļuva
negatīvi. Salīdzinājumā ar 2010. gadu mājokļu
cenas 2011. gadā turpināja samazināties par 3,6 %, un 2010.
gadā tās sasniedz 2005. gada atzīmi. Tas nelabvēlīgi
ietekmēja būvniecības nozari. 
6.           Ekonomikas un finanšu
krīzes ietekmē notika līdzekļu samazināšana, lai
mazinātu valsts budžeta deficītu. Publiskā finansējuma
samazināšanai bija tieša nelabvēlīga ietekme uz
investīcijām infrastruktūrā un mājokļu
programmās. Centrālās valdības izdevumu samazināšana
ietekmē arī reģionālās pašvaldības, kam arī
nākas samazināt savus izdevumus. Sākot ar 2011. gadu,
Gelderlandes provincei būs jāsamazina savi izdevumi par
58 miljoniem euro gadā. Tā kā būvniecības nozare
ir ļoti atkarīga no reģionālā un iekšējā
tirgus, publiskā budžeta un programmu samazinājumi atstāj
būvniecības nozari neaizsargātā pozīcijā. Budžeta
samazinājumi arī turpmāk nelabvēlīgi ietekmēs
nodarbinātību nozarē.
7.           Turklāt jaunu
mājokļu tirgus ir sarucis mājokļu korporāciju un
pašvaldību investīciju krituma ietekmē. 2011. gada trešajā
ceturksnī ir pieaudzis arī bankrota gadījumu skaits.
Atlaišanas gadījumu skaita
noteikšana un atbilstība 2. panta b) apakšpunkta
kritērijiem
8.           Nīderlande šo pieteikumu
iesniedza saskaņā ar intervences kritērijiem, kas paredzēti
2. panta b) punktā Regulā (EK) Nr. 1927/2006,
kurā ir nosacījums par vismaz 500 atlaišanas gadījumiem
deviņu mēnešu laikā uzņēmumos, kas
dalībvalstī darbojas tajā pašā NACE 2. redakcijas
nodaļā vienā reģionā vai divos kaimiņu
reģionos NUTS II līmenī.
9.           Pieteikumā deviņu
mēnešu pārskata periodā no 2011. gada 1. februāra
līdz 2011. gada 1. novembrim minēti 516 atlaišanas
gadījumi 54 uzņēmumos, kas darbojas NACE 2. redakcijas
41. nodaļā (“Ēku būvniecība”) un kas atrodas
NUTS II reģionā Gelderlandē (NL22). Minētie
atlaišanas gadījumi aprēķināti saskaņā ar Regulas
(EK) Nr. 1927/2006 2. panta otrās daļas otro
ievilkumu. 
Paskaidrojums par minēto atlaišanas
gadījumu neparedzamību
10.         Nīderlandes iestādes
apgalvo, ka finanšu un ekonomikas krīzi un tās ietekmi uz nozari
nebija iespējams paredzēt. Pirmskrīzes laikā
Nīderlandē bija plaukstoša būvniecības nozare. Kopš
2009. gada pirmā ceturkšņa gan dzīvojamo, gan
nedzīvojamo ēku būvniecības uzņēmumu
ģenerētajā apgrozījumā vērojama nepārtraukta
apgrozījuma samazināšanās, un tas bijis teju 20 % zem 2008.
gada rekordatzīmes. Kopš 2010. gada pirmā ceturkšņa ekonomikas
krīzes sekas bija jūtamas arī inženiertehniskajos
būvdarbos. Salīdzinājumā ar 2009. gada
rādītājiem inženiertehnisko būvdarbu uzņēmumu
apgrozījums 2010. gadā, neraugoties uz valdības veiktajiem
pasākumiem plānoto infrastruktūras projektu būvniecības
veicināšanai, saruka par vairāk nekā 7 %. 2009. gadā
minētie pasākumi aizvien vēl labvēlīgi ietekmēja
apgrozījumu. 
Uzņēmumu, kuros atlaida
darbiniekus, un darbinieku, kuriem paredzēta palīdzība,
noteikšana
11.         Pieteikums attiecas uz
516 atlaišanas gadījumiem 54 uzņēmumos.
Nīderlande lēš, ka palīdzība varētu būt
paredzēta tikai 435 darbiniekiem; pārējiem darbiniekiem
būtu jāatrod darba pašiem vai jāaiziet pensijā. Darbinieki
tika atlaisti šādos uzņēmumos:
 Uzņēmumi un atlaisto darbinieku skaits 
 Aannemersbedrijf Kranen BV || 2 || Dijkman Bouw B.V. || 5 
 Aannemersbedrijf Kruisselbrink BV || 5 || EMHA B.V. || 6 
 Aannemersbedrijf Volman || 6 || Engelaer v.o.f. || 1 
 Aannemersbedrijf W. Kosters B.V. || 8 || Gebr. Heuting & zn B.V. || 1 
 Aannemersbedrijf Wibo Lochem BV || 40 || GML Gelders Metsel- en Lijmbedrijf BV || 8 
 aanneminsgbedrijf Berendsen- van Geemen BV || 1 || Hermsen Bouw & Timmerwerken B.V. || 3 
 Aannemingsmaatschappij Van Gelder BV || 13 || Hiddink Grondwerken transport B.V. || 12 
 Ad Hofmans Hedel B.V. || 1 || Joosten Bouwservice B.V. || 5 
 B&V Geveltechniek b.v. || 1 || KBZ BV (Keijzer Betonwerken Zutphen BV) || 22 
 Borreman Bouw BV || 6 || Klaassen Bouwmaatschappij Arnhem B.V. || 1 
 Borst Aannemersbedrijf BV || 7 || Kroeze Betonbouw BV || 9 
 Bouw Service Ermelo BV || 42 || Kroeze Geodesie BV || 2 
 Bouwbedrijf Bolster BV || 6 || La Paloma || 1 
 Bouwbedrijf Folmer de Vries BV || 1 || Lenting Bouw V.O.F. || 2 
 Bouwbedrijf Heimensen BV || 8 || Metselbedrijf Asselman BV || 18 
 Bouwbedrijf Jansen-Bolk BV || 8 || Metselbedrijf W. Renden || 6 
 Bouwbedrijf Kiezenbrink BV || 4 || P.B. Huberts Aanneming- en Wegenbouw- || 45 
 Bouwbedrijf Kuiperij BV || 16 || Scholten Gevelrenovatie BV || 13 
 Bouwbedrijf Rusbo BV || 4 || Scholten Metsel- en Stelwerken BV || 35 
 Bouwmij Te Brake B.V. || 6 || Schutten Bouw B.V. || 1 
 Bouw's Staalbouw B.V. || 10 || T.S. Alround Services BV || 1 
 Burgers van der Wal || 3 || Van den Boom Bouwbedrijf BV || 8 
 Claes B.V. || 1 || Veerdonk en Mulder Bouwbedrijf || 2 
 D & G Timmerfabriek BV || 10 || Verboon Bouwbedrijf B.V. || 1 
 D & M Bouw VOF || 8 || Voegersbedrijf Scholten BV || 15 
 Daams H.T. || 3 || Weijers Eikhout Vestiging Groesbeek BV || 66 
 De Boer Montagetechnieken || 1 || Welling Bouw Didam B.V. || 6 
 Kopā uzņēmumi: || 54 || Kopā atlaistie darbinieki: || 516 
12.         To darbinieku iedalījums,
kuriem paredzēts sniegt palīdzību:
 Kategorija || Skaits || Procenti 
 Vīrieši || 420 || 96,55 
 Sievietes || 15 || 3,45 
 ES pilsoņi || 435 || 100,00 
 Personas, kas nav ES pilsoņi || 0 || 0 
 Vecumā no 15 līdz 24 gadiem || 25 || 5,75 
 Vecumā no 25 līdz 54 gadiem || 290 || 66,67 
 Vecumā no 55 līdz 64 gadiem || 120 || 27,59 
 Vecāki par 64 gadiem || 0 || 0 
13.         Darbinieku ar ilgstošām
veselības problēmām vai invaliditāti nav.
14.         Iedalījums pa
profesionālajām kategorijām:
 Kategorija || Skaits || Procenti 
 Pārvaldnieks || 2 || 0,46 
 Speciālisti || 50 || 11,49 
 Tehniskie darbinieki || 55 || 12,64 
 Kalpotāji || 35 || 8,05 
 Pakalpojumu un tirdzniecības darbinieki || 10 || 2,30 
 Vienkāršās profesijas || 283 || 65,06 
15.         Saskaņā ar Regulas
(EK) Nr. 1927/2006 7. pantu Nīderlande ir apliecinājusi, ka
tiek piemērota dzimumu līdztiesības un nediskriminācijas
politika un ka to turpinās piemērot īstenošanas dažādajos
posmos, un jo īpaši izmantojot EGF.
Attiecīgās teritorijas,
tās iestāžu un citu ieinteresēto personu raksturojums
16.         Gelderlandes province ir
lielākā Nīderlandes province, kurā ir aptuveni
2 miljoni iedzīvotāju. Reģionā ir augsts
iedzīvotāju izglītības līmenis un tajā izvietoti
146 000 uzņēmumu. Salīdzinājumā ar citām
nozarēm, piemēram, ķīmiskās rūpniecības
nozari (9000 darbinieku), pārtikas rūpniecību
(15 000 darbinieku) un metāla/ elektrorūpniecības
nozari (40 300 darbinieku) būvniecības nozarē ir
nodarbināti relatīvi daudz cilvēku (2011. gadā
60 000 darbinieku).
17.         Galvenās
iesaistītās organizācijas ir Sociālo lietu un nodarbinātības
ministrija; būvniecības nozares organizācija Opleidingsbedrijf
Doetinchem; Gelderlandes provinces pašvaldība;
reģionālā publiskās nodarbinātības
aģentūra, kas palīdz cilvēkiem atrast jaunu darbu UWVwerkbedrijf,
un Platform Arbeidsmarkt Onderwijs, kurā ir
pārstāvētas visas izglītības un
arodapmācības iestādes. Citas attiecīgas
ieinteresētās personas ir būvniecības nozares darba
devēju reģionālā pārstāvniecība Bouwend
Nederland regio oost, būvniecības nozares arodbiedrību
federācijas reģionālā pārstāvniecība FNV
Bouw regio oost, būvniecības nozares kristīgās
arodbiedrību federācijas pārstāvniecība CNV
Vakmensen un citi būvniecības nozares arodapmācības
centri OBD opleidingen.
Atlaišanas gaidāmā ietekme uz
nodarbinātību vietējā, reģionālajā vai
valsts mērogā
18.         Nīderlandes iestādes
apgalvo, ka, ņemot vērā būvniecības nozares
svarīgumu Gelderlandē, darbinieku atlaišana atstājusi ļoti
jūtamu ietekmi. 2011. gadā bezdarba līmenis Gelderlandē
bija 5,9 % - mazliet virs Nīderlandes vidējā
rādītāja. 2010. gadā nodarbinātība
būvniecības nozarē Gelderlandē veidoja 6,5 % no visas
nodarbinātības provincē. 2010. gadā būvniecības
nozarē tika zaudētas 4100 darba vietas (kritums par 6,5 %).
2011. gadā bija vērojama neliela atveseļošanās
(500 darba vietu), taču 2011. gada ceturto ceturksni atkal
raksturoja liels skaits atlaišanas gadījumu minētajā
nozarē. 2011. gadā jauniešu bezdarbs pieauga par 10 %. 
Finansējuma saskaņotā
individualizēto pakalpojumu pakete un tās paredzamo izmaksu
sadalījums, tostarp tās papildināmība ar struktūrfondu
finansētiem pasākumiem
19.         Individualizētos
pakalpojumus atlaistajiem darbiniekiem piedāvās būvniecības
nozares pārvaldītos arodapmācības centros. Paralēli
palīdzībai darba meklēšanā katrs no darbiniekiem, kuriem
paredzēta palīdzība, piedalīsies tikai vienā
pasākumā, lai gan ierobežotā skaitā gadījumu
vēlamo mērķu sasniegšanai pasākumi tiks apvienoti.
Nīderlande ierosina pasākumu paketi atlaisto darbinieku atbalstam,
kura ir izveidota trīs secīgos posmos: ievads (palīdzība
darba meklēšanā), sagatavošana darba tirgum (individuāla
pasākumu pakete) un darbs.
–     
Atbalsts darba meklēšanā. Šī programma tiek piedāvāta atsevišķiem
dalībniekiem un tā sastāv no konsultēšanas par
pieejamajām mācībām un karjeras iespējām,
intensīvas apmācības, lai pieteiktos darbā un pieteikuma
vēstuļu rakstīšanā. Katrs dalībnieks saņems
kontaktpunktu palīdzības saņemšanai tuvākajā
apkārtnē (jo ir iesaistītas visas reģionālās UWV),
kur viņiem būs pieejama palīdzība nepieciešamo dokumentu
(ienākumu deklarācijas, bezdarbnieku pabalsta dokumenti)
pārsūtīšanai, kā arī kas uzņems sakarus ar
būvniecības nozari. Paredzams, ka šo iespēju varētu
izmantot visi darbinieki, kuriem paredzēta palīdzība.
–     
Mācības un pārkvalifikācija. Tajā ietilpst intensīva apmācību programma, kas
orientēta uz jauniem darba profiliem. Mācībās būs
ietverti vairāki moduļi, kurus iespējams apgūt
atsevišķi atkarībā no personīgajām
vajadzībām un prasmēm. Pilns apmācību kurss ilgst
aptuveni gadu un sastāv no moduļu paketes, piemēram, 11,5
mēnešu apmācība mūrnieka profesijā sastāv no
fasādes apstrādes, mūrēšanas, flīzēšanas un
izlīdzināšanas. Paredzams, ka šo intensīvās
apmācības iespēju varētu izmantot 75 darbinieki.
–     
Pārcelšanas atbalsts. Tajā paredzēta darbinieku, kuriem paredzēta
palīdzība, konsultēšana par jaunām nozarēm,
piemēram, inženiertehniku, elektrotehnikas instalācijām,
veselības nozari vai ēdināšanas pakalpojumiem. Tas var ietvert
arī konsultācijas būvniecības nozarē, lai celtu
kvalifikāciju un iegūtu prasmes, kas vairāk atbilst
mūsdienu būvniecības nozares prasībām (piemēram,
būvniecība no saliekamām konstrukcijām). Konsultācijas
notiek individuāli un tajās iekļauta prasmju un profila
novērtēšana, atbilstoša darba vai izglītības programmas
piemeklēšana, balstoties uz novērtētajām prasmēm,
profila un individuāla darba meklēšanas procesa
pārraudzība). Paredzams, ka šajā pasākumā varētu
iesaistīties 150 darbinieki. 
–     
Uzņēmējdarbības
veicināšana. Tas attiecas uz atlaisto darbinieku
ievirzīšanu pašnodarbinātībā un atbalstīšanu jaunas
uzņēmējdarbības sākšanā. Šajos pasākumos
ietverta arodapmācība (piemēram, amatniecība) un kursi
uzņēmējdarbībā. Paredzams, ka šo pasākumu
varētu izmantot 60 darbinieki.
–     
Darba resursu krātuve (flexpool). Tā ir elastīga krātuve gan darba
meklētājiem, gan darba devējiem būvniecības
nozarē, kas var sniegt pagaidu nodarbinātību. Pateicoties šim
pakalpojumam iespējams organizēt elastīgu darba resursu
pārvietošanu. Pārkvalificētie darbinieki varēs iegūt
jaunu darba pieredzi, kā arī darbs tiks apvienots ar
mācībām. Darbinieki saņems normālu, regulāru
atalgojumu, kā noteikts darba koplīgumā, un tā ilgums
būs ierobežots saskaņā ar Nīderlandes tiesību aktiem
par elastīgu darbu. Paredzams, ka šajā pasākumā varētu
iesaistīties 150 darbinieki. 
20.         Izdevumi par EGF
īstenošanu, kas ietverti pieteikumā saskaņā ar Regulas
(EK) Nr. 1927/2006 3. pantu, attiecas uz pārvaldības
un kontroles, kā arī uz informēšanas un reklāmas
pasākumiem.
21.         Šie Nīderlandes
iestāžu prezentētie individualizētie pakalpojumi ir aktīvi
darba tirgus pasākumi, kas ietverti Regulas (EK) Nr. 1927/2006
3. pantā minētajās piemērotajās
darbībās. Saskaņā ar Nīderlandes iestāžu
aplēsēm šo pakalpojumu kopējās izmaksas ir 
EUR 4 281 000, un izdevumi par EGF īstenošanu ir
EUR 178 375 (4,00 % no kopējās summas). Kopējais
no EGF pieprasītais finansējums ir EUR 2 898 594
(65 % no kopējām izmaksām).
 Darbības || Aprēķinātais darbinieku skaits, kam paredzēta palīdzība || Aprēķinātās izmaksas vienam darbiniekam, kam paredzēta palīdzība (EUR) || Kopējās izmaksas (EGF un valsts līdzfinansējums) (EUR) 
 Individualizētie pakalpojumi (Regulas (EK) Nr. 1927/2006 3. panta pirmā daļa) 
 Atbalsts darba meklēšanā || 435 || 2600 || 1 131 000 
 Mācības un pārkvalifikācija || 75 || 18 000 || 1 350 000 
 Pārcelšanas atbalsts || 150 || 8200 || 1 230 000 
 Uzņēmējdarbības veicināšana || 60 || 4500 || 270 000 
 Darba resursu krātuve (flexpool) || 150 || 2000 || 300 000 
 Starpsumma par individualizētajiem pakalpojumiem ||   || 4 281 000 
 Izdevumi par EGF īstenošanu (Regulas (EK) Nr. 1927/2006 3. panta trešā daļa) 
 Sagatavošanas darbības ||   || 0 
 Vadība ||   || 44 594 
 Informācija un reklāma ||   || 44 594 
 Kontroles pasākumi ||   || 89 187 
 Starpsumma: izdevumi par EGF īstenošanu ||   || 178 375 
 Kopējās paredzamās izmaksas ||   || 4 459 375 
 EGF finansējums (65 % no kopējām izmaksām) ||   || 2 898 594 
22.         Nīderlande apliecina, ka
iepriekš minētie pasākumi papildina darbības, kas tiek
finansētas no struktūrfondiem. Nīderlande ieviesīs
vajadzīgās kontroles procedūras, lai izvairītos no dubulta
finansējuma pieprasīšanas, un nodrošinās skaidru revīzijas
izsekojamību attiecībā uz EGF finansētajiem
pasākumiem.
Datums(-i), kad tika sākta vai kad
plānots sākt individualizētos pakalpojumus atlaišanas skartajiem
darbiniekiem
23.         EGF līdzfinansējumam
ierosinātos saskaņotās paketes individualizētos
pakalpojumus atlaišanas skartajiem darbiniekiem Nīderlande sāka
sniegt 2012. gada 1. janvārī. Tāpēc šajā
datumā sākas periods, kurā var piemērot jebkuru
palīdzību, kuru varētu piešķirt no EGF.
Procedūras apspriedēm ar
sociālajiem partneriem
24.         Pieteikuma sagatavošanā
tika iesaistīti sociālie partneri. Priekšlikumu ierosināja
būvniecības nozares organizācija Opleidingsbedrijf Doetinchem,
kurā pastāvēti sociālie partneri. Sagatavošanas
darbībās tik iekļauta virkne reģionālu sanāksmju
ar nozares pārstāvjiem un būvniecības uzņēmumiem,
kā arī diskusijas starp sadarbības partneriem un UWV.
Diskusijās tika izveidots plāns atlaistajiem darbiniekiem, tostarp
pakalpojumu dienesta izveide būvniecības un tehniskās nozares
profesijām. Daudzi plāni aspekti vēlāk tika iekļauti
projektā. Sociālie partneri līdzdarbojas arī
īstenošanā, jo viņi pārvalda mācību un
izglītības iestādes nozarē. 
25.         Nīderlandes iestādes
apliecināja, ka ir ievērotas valsts un ES tiesību aktos
noteiktās prasības par kolektīvu atlaišanu.
Informācija par darbībām,
kas ir obligātas saskaņā ar valsts tiesību aktiem vai
atbilst koplīgumiem
26.         Attiecībā uz Regulas
(EK) Nr. 1927/2006 6. pantā noteiktajiem kritērijiem
Nīderlandes iestādes savā pieteikumā:
·      apstiprināja, ka EGF finansiālais ieguldījums neaizvieto
pasākumus, par ko atbild uzņēmumi atbilstīgi valsts
tiesību aktiem vai kolektīviem līgumiem;
·      pierādīja, ka ar rīcību atbalsta individuālus
darbiniekus un šos pasākumus neizmanto uzņēmumu vai nozaru
pārstrukturēšanai;
·      apstiprināja, ka atbilstīgie iepriekš minētie
pasākumi netiek finansēti no citiem ES finanšu instrumentiem.
Pārvaldības un kontroles
sistēmas 
27.         Nīderlande ir
paziņojusi Komisijai, ka finansiālos ieguldījumus
pārvaldīs un kontrolēs tās pašas iestādes, kas
pārvalda un kontrolē Eiropas Sociālā fonda finansējumu
Nīderlandē. Par EGF lietas vadību, kontroli, informāciju un
reklāmu būs atbildīgs Sociālo lietu aģentūra
(Sociālo lietu un nodarbinātības ministrijas departaments). 
Finansējums
28.         Pamatojoties uz
Nīderlandes pieteikumu, ierosinātais EGF finansiālais
ieguldījums saskaņotajā individualizēto pakalpojumu
paketē (tostarp izdevumi EGF īstenošanai) ir
EUR 2 898 594, kas ir 65 % no kopējām
izmaksām. Komisijas ierosinātais piešķīrums no fonda ir
noteikts, balstoties uz Nīderlandes sniegto informāciju.
29.         Ņemot vērā EGF
ieguldījuma maksimāli iespējamo apjomu, kas noteikts
saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1927/2006 10. panta
1. punktu, kā arī iespējas pārdalīt
apropriācijas, Komisija ierosina izmantot EGF līdzekļus
visā iepriekš minētās summas apmērā, piešķirot
līdzekļus atbilstoši finanšu shēmas 1.a pozīcijai.
30.         Ņemot vērā
ierosināto finansiālā ieguldījuma apjomu, vairāk
nekā 25 % no EGF maksimālā gada apjoma paliks pieejami
piešķīrumiem pēdējos četros gada mēnešos, kā
noteikts Regulas (EK) Nr. 1927/2006 12. panta 6. punktā.
31.         Komisija, nākot
klajā ar šo priekšlikumu par EGF izmantošanu, sāk vienkāršoto
trīspusējo sarunu procedūru atbilstoši 2006. gada
17. maija Iestāžu nolīguma 28. punkta prasībām,
lai nodrošinātu abu budžeta lēmējinstitūcijas iestāžu
vienošanos par vajadzību izmantot EGF un par nepieciešamo summu. Komisija
aicina pirmo no abām budžeta lēmējinstitūcijas
iestādēm, kas atbilstīgā politiskā līmenī
panāk vienošanos par EGF izmantošanas priekšlikuma projektu, informēt
otru iestādi un Komisiju par tās nodomiem. Nesaskaņu
gadījumā starp budžeta lēmējinstitūcijas abām
iestādēm tiks sasaukta oficiāla trīspusēja
sanāksme.
32.         Komisija atsevišķi
iesniedz līdzekļu pārvietojuma pieprasījumu, lai tos
iekļautu 2012. gada budžeta īpašajās saistību
apropriācijās, kā to paredz 2006. gada 17. maija
Iestāžu nolīguma 28. punkts.
Maksājumu apropriāciju avots 
33.         EGF budžeta pozīcijas
apropriācijas tiks izmantotas, lai segtu šim pieteikumam nepieciešamo
summu EUR 2 898 594 apmērā.
Priekšlikums
EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS
par Eiropas Globalizācijas
pielāgošanas fonda izmantošanu saskaņā ar 28. punktu Eiropas
Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu
nolīgumā par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību
(Nīderlandes pieteikums EGF/2011/009 NL/Gelderland Construction,
41. nodaļa)
EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS
SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par
Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta,
Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumu
par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību[5] un jo īpaši tā
28. punktu,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta
un Padomes 2006. gada 20. decembra Regulu (EK)
Nr. 1927/2006 par Eiropas Globalizācijas pielāgošanas fonda
izveidi[6]
un jo īpaši tās 12. panta 3. punktu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu[7],
tā kā:
(1)       Eiropas Globalizācijas
pielāgošanas fonds (EGF) tika izveidots, lai sniegtu papildu atbalstu
darbiniekiem, kuru atlaišana ir saistīta ar globalizācijas
izraisītām lielām strukturālām izmaiņām
pasaules tirdzniecības modeļos, un lai palīdzētu
viņiem atkal iesaistīties darba tirgū.
(2)       Attiecībā uz
pieteikumiem, kas iesniegti no 2009. gada 1. maija līdz
2011. gada 30. decembrim, EGF darbības joma ir paplašināta,
iekļaujot tajā atbalstu darbiniekiem, kuru atlaišana ir tieši saistīta
ar pasaules finanšu un ekonomikas krīzi.
(3)       Saskaņā ar
2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumu EGF var izmantot,
nepārsniedzot maksimālo summu, kas ir 500 miljoni euro
gadā.
(4)       Nīderlande
2011. gada 15. decembrī iesniedza pieteikumu par EGF izmantošanu
attiecībā uz atlaišanas gadījumiem 54 uzņēmumos,
kas darbojas NACE 2. redakcijas 41. nodaļas (“Ēku
būvniecība”) nozarē NUTS II reģionā
Gelderlandē (NL22), un līdz 2012. gada 11. jūnijam to
papildināja, iesniedzot papildu informāciju. Šis pieteikums atbilst
Regulas (EK) Nr. 1927/2006 10. panta prasībām par
finansiālo ieguldījumu noteikšanu. Tādēļ Komisija
ierosina izmantot līdzekļus EUR 2 898 594
apmērā.
(5)       Tādēļ EGF
būtu jāizmanto, lai sniegtu finansiālu ieguldījumu
saistībā ar Nīderlandes iesniegto pieteikumu,
IR PIEŅĒMUŠI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Eiropas Savienības 2012. finanšu gada
vispārējā budžetā izmanto Eiropas Globalizācijas
pielāgošanas fondu (EGF), lai piešķirtu EUR
2 898 594 saistību un maksājumu
apropriācijās.
2. pants
Šo lēmumu publicē Eiropas
Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Briselē,
Eiropas Parlamenta vārdā —                       Padomes
vārdā —
priekšsēdētājs                                                priekšsēdētājs
[1]               OV C 139, 14.6.2006., 1. lpp.
[2]               OV L 406, 30.12.2006., 1. lpp.
[3]               Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada
20. decembra Regula (EK) Nr. 1893/2006, ar ko izveido NACE
2. red. saimniecisko darbību statistisko klasifikāciju, kā
arī groza Padomes Regulu (EEK) Nr. 3037/90 un dažas EK regulas
par īpašām statistikas jomām (OV L 393, 30.12.2006.,
1. lpp.).
[4]               Saskaņā ar Regulas (EK)
Nr. 1927/2006 3. panta trešo daļu.
[5]               OV C 139, 14.6.2006., 1. lpp.
[6]               OV L 406, 30.12.2006.,
1. lpp.
[7]               OV C […], […],
[…] lpp.