CELEX: 51980PC0001
Language: nl
Date: 1980-01-14
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor rum, arak en tafia van post 22.09 C I van het gemeenschappelijk douanetarief, van oorsprong uit de ACS-staten (1980) (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 1
Vol. 1980/0001
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                          COM(80)1 def.
                                                          Brussel . 14 januari 1980
                              Voorstel voor een
                       VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
betreffende de opening , de verdeling en de wijze van beheer van een commu­
nautair tariefcontingent " voor rum, arak en taf ia van post 22.09 C I van het
gemeenschappelijk douanetarief , van oorsprong uit de ACS-staten ( 1980 )
                 ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                    ov.V>u^4^v
                               N   /
                   . Vv                H
                 %      'V           "/
                 X, -                   *7
                   \       .
                               < ~
                                             \
                                               \
COM (80) 1 def .                                J
 ---pagebreak---                             TOELICHTING
 Een nieuwe Overeenkomst tussen de EEG en de ACS-STATEN ( Lomé II ) is
op 31 oktober 1979 ondertekend . Deze Overeenkomst zou       op 1 maart
1980 de Overeenkomst van Lomé I aflossen welke op 29 februari 1980
afloopt . De werkelijke inwerkingtreding van deze nieuwe Overeenkomst
wordt vertraagd omdat deze in de deelnemende staten aan ratificatie
is onderworpen . Deze Overeenkomsten bepalen dat de produkten van
post 22.09 C I van het GDT ( rum , arak , tafia ), van oorsprong uit de
ACS-landen , in de Gemeenschap vrij van rechten worden toegelaten .
Deze preferentiële regeling is beperkt tot een hoeveelheid die elk
jaar door de Gemeenschap moet worden vastgesteld op basis van de
grootste jaarlijkse hoeveelheden die uit de ACS-landen in de loop
van de laatste drie jaren waarover statistieken beschikbaar zijn ,
zijn ingevoerd en die worden vermeerderd met bepaalde jaarlijkse
groeipercentages .
In afwachting van de inwerkingtreding van de nieuwe Overeenkomst , komt het
gelegen de bepalingen van Protocol nr . 5 bij deze Overeenkomst vervroegd
toe te passen, welke de regeling voor de invoer van de betrokken produkten
vaststelt .                                                       •
Derhalve dient de betrokken preferentiële regeling van kracht te
               I
worden en een communautair tariefcontingent voot* utr , arak en tafia
van oorsprong uit de ACS-Staten te worden geopendT Deze regeling
moet evenwel aanvankelijk worden beperkt tot en met 30 juni 1980 ,
waarna het tot nu toe toegepaste jaarlijkse periodieke ritme weer
zal worden opgenomen .
 ---pagebreak---                                   - 2 -
2 . In de laatste drie jaren heeft de navolgenie invoer van de betrokken
     produkten plaatsgehad :
                                       (<n hektoliters zuivere alcohol )
                                             1976       1977          1978
     Bénélux                               4.979        4.963         6.218
     Denemarken                            3.349        1 . 942       1 . 559
     Duitsland                            19.666       20.169        30.566
     Frankri jk                            5.233        5.802         2.774
     1er land                              1 . 345      2 V004        2.432
     Italië                                    384          304           343
     Verenigd Koninkrijk                  85.474       74.958        90.363
     EG                                 120.430       110.142       134.255
     Op basis hiervan kan voor het tijdvak van 1 maart 1980     tot  en met
     juni 1980 een contingent van 59.433 hektoliter zuivere alcohol worden
     vastgesteld (= 4 / 12 van 178.300 ).
3 . In dit geval is het bij wijze van uitzondering niet dienstig het
     contingent zoals gebruikelijk in twee gedeelten , waarvan een als
     reserve dient , te splitsen . Derhalve is voorrien in een regeling voor
     het gebruik die berust op een verdeling van definitieve quota over de
     Lid-Staten .
   . De bereiding van deze quota is gebaseerd op de grootste jaarlijkse
     hoeveelheden die in elke Lid-Staat zijn ingevoerd in de laatste drie
     jaren , met inachtneming van de onder punt 1 genoemde verschillende
     groeipercentages . Deze wijze van berekening werd al toegepast voor de
     verdeling van het op het ogenblik geldende tariefcontingent .
4 . De bijgaande lijst geeft op duidelijke wijze de daadwerkelijke benutting
     van de betrokken tariefcontingenten aan ( tijdvak 1976 / 77 , 1977 / 78 en
     1978 / 79 ).
5 . Voorgesteld wordt het boven omschreven voorstel van een verordening
     van de Raad goed te keuren ( zie bijlage ).
 ---pagebreak---                                                ACS ~ Rum - post 22.09 Cl
                             Daadwerkelijke benutting van de voor 1976 / 77 , 1977 / 78       en 1978 / 79
                                               geopende tariefcontingenten
              1976 / 77                                        1977 / 78               _          ' - '      1978 / 79
Lid-Staat      Grootte v.h .       Daadwerkelijke I    Grootte v.h .       Daadwerkeli jke I Grootte 'v.h .  Daadwerkelijke
               contingent          benutting           cont ingent         benutting         contingent      benutting
                     hl                hl    in%            hl                hl     in %          hl           hl     in %
Bénélux         4.827               4.827    100        5.926           ,   5.143      87     6.000           5 .«16     97
Denemarken      2.700               2.115      78   |   4.000                1.577 I   39     3.698,          1 . 448    39
Duitsland      24.643              23.188      94      24.000              20.956      87    24.706          24.706     100
Frankn jk      12.051               4.881      41      11.395               5.509      48     9.022           3.551      39
1er land        1.000                 891      89       1.000                  682     68     1.000               492    49
ItaliS .            550               216      39         658               -  295     45       424               424   100
Verenigd
   Koninkrijk 125.395              79.617      63     126.030              83.337      66   116.957         103.872      89
                                i
                                i                i
EG            171 . 166           115.735      68     173.009             117.489      68   161.807         140.309      87
 ---pagebreak---                                                Voorstel voor een
                                   VERORDENING (EEG)                    VAN DE RAAD
                                   VERORfrENING ( EEG ) VAN DE RAAD
                     betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communau­
                     tair tariefcontingent voor rum, arak en tafia van     post         22.09 C I van
                     het gemeenschappelijk douanetarief, van oorsprong uit de ACS-Staten
                                                              -  (1980)
                                                                    i .
    DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
    Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
    Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel
     113,
    Gezien het voorstel van de Commissie,
ι
Overwegende dat de op 28 februari '1975 in Lomé ondertekende Overeenkomst op
29 februari 1980 afloopt ; dat in afwachting van het van kracht worden van de
Overeenkomst die op 31 oktober 1979 te Lomé is ondertekend het dienstig is vanaf
1 maart 1980 de bepalingen van Protocol No . 5 van deze laatste overeenkomst ver­
vroegd toe te passen ; dat dat Protocol bepaalt dat
                                                 ae produkten van
                post         22.09 C I (rum, arak, tafia), van oor­
          sprong uit de ACS-Staten, tot de inwerkingtreding van
          een gemeenschappelijke marktordening voor alcohol
          in de Gemeenschap vrij van invoerrechten
          worden toegelaten onder voorwaarden die de ontwikke­
          ling van de traditionele handelsstromen tussen de
          ACS-Staten en de Gemeenschap enerzijds en tussen
          de Lid-Staten anderzijds mogelijk maken ; dat de Ge­
          meenschap de hoeveelheden die               vrij      van
  invoerrechten mogen worden ingevoerd, jaarlijks vast­
          stelt op basis van de grootste jaarlijkse hoeveelheden
          die uit de ACS-Staten in de Gemeenschap zijn inge­
          voerd in de laatste drie jaren waarover statistieken be­
           schikbaar zijn, vermeerderd met een jaarlijks groeiper­
           centage van 40 op de markt van het Verenigd
           Koninkrijk en van 1 8 op de andere markten van de
           Gemeenschap, welke groeipercentages gebaseerd zijn
           op de te verwachten interne consumptiebehoeften van
           elke Lid-Staat ;
           Overwegende dat gelet dient te worden op de niveaus
           die de invoer van deze produkten in de Gemeenschap
           en in de Lid-Staten in de laatste drie jaren waarover
            statistieken beschikbaar zijn, heeft bereikt ,
 ---pagebreak---                                      - 2 -
  Overwegende dat de eerste contingentsperiode dient te worden beperkt
   tot en met 30 juni 1980 en dat derhalve het tariefcontingent moet
  worden vastgesteld op 4 / 12 van de hoeveelheid op jaarbasis ; dat het
  tariefcontingent voor het tijdvak van 1 maart 1980 tot en met 30 juni
   1980 derhalve op 59.433 hectoliter zuivere alcohol moet worden vast­
  gesteld ;
   Overwegende dat met name dient tc worden gewaar-'
   hnrgd dat alle importeurs van dc Gemeenschap te ,
' allen tijde en jiv gelijke mate gebruik kunnen maken ,     ',
 '-van de door liet bedoelde contingent geboden moge­
 lijkheden cn dat dc aan dat contingent verbonden'
    rechten in alle L.id-Statcn zonder onderbreking wor»'
 ' den toegepast op alle invoer van de betrokken pro-
    diikicit tot op het tijdstip waarop het contingent ge-             ,
    heel is uitgeput; dat een regeling voor het beheer van                     I
    ha communautaire tariefcontingent, gebaseerd op
    eai verdeling over de Lid-Staten, in overeenstemming             *
  ^lijkt tc zijn met het communautaire karakter van dat
    contingent in het licht van dc hierboven uiteengezette
  Jtcginsclen ; .                      •        .. ,. _
    dat in het onderhavige geval het tariefcontingent verdeeld moet
    worden over de Lid-Staten op basis van de grootste jaarlijkse
    hoeveelheden die in de loop van de laatste drie jaren in elk van
   die lid-staten zijn ingevoerd , waarbi j rekening-wordt gehouden met de
    bovengenoemde groeipercentages ;
    Overwegende dat het, in verband met het bijzondere
    karakter van de betrokken produkten en hun gevoelig-          •'
    heid op de markten van de Gemeenschap, dienstig is
    bij wijze van uitzondering een regeling voor het ge-                     .
    bruik in te stellen die berust op een eenmalige verde­
    ling over de Lid-Staten ;                                              '
    Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België, .
  ■ het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertog­
    dom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd          <
    worden door de Benelux Economische Unie, elke han­
    deling met betrekking tot het beheer van de aan ge-    -
    noemde Economische Unie toegewezen quota kan
    worden verricht door één van haar leden,
     HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING                                       -
    VASTGESTELD :
                             Artikel 1
     Van 1 maar t              met ^ juni j^gg mogen>
     rum, arak en tafia van      post        22.09 C I van
     het gemeenschappelijk douanetarief, van oorsprong
     Uit de ACS-Staten, met vrijstel linq van invoerrechten /*
     de Gemeenschap worden ingevoerd binnen de gren­
     zen van een communautair tariefcontingent van
59.433 hectoliter zuivere alcohol.
 ---pagebreak---                              Artikel 2                                -      ■         ,
    Het ihiartikel 1 bedoelde communautai re tariefcontingent wordt onder de lid-staten
    verdeeld ; de quota die tot en met 30 juni 1980 gelden , bedragen de
    volgende hoeveelheden ( in hectoliter zuivere alcohol ):
    Bénélux             2.370     •
    Denemarken          1 . 276
    Duitsland          11 . 647
    Frankr i j k        2.211
    Ierland                 927
    Italië                  146
    Verenigd Koninkrijk
                       40.856
                          Artikel 3
1 . De Lid-Staten waarborgen aan de op hun grondgebied gévestigde importeurs
    van de betrokken produkten vrije toegang tot de hun toegekende quota .
2 . De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelheden op hun quota af naar­
    gelang dat de produkten bij de douane ten invoer in het vrije verkeer
    worden aangegeven .
3 . De uitputtingsgraad van de quota van de Lid-Staten wordt vastgesteld
    op grond van de ingevoerde hoeveelheden die op de in3 lid 2 omschreven
    wijze zijn afgeboekt .
                         Artikel 4
1 . De Lid-Staten doen uiterli jk op de vi jftiende dag van iedere maand -de over­
zichten van de invoer van de genoemde produkten , daadwerkelijk afgeboekt op
op hun quota inde loop van de vooraf gaande maand , aan de Commi ssi e toekomen .
    Hiertoe worden slechts die produkten in aanmerking genomen , die bij
    de douane ten invoer in het vrije verkeer zijn aangegeven , vergezeld
    van een certificaat inzake goederenverkeer EUR 1 .
 ---pagebreak--- De Commissie stelt de Lid-Staten     regelmatig m kennis van de
uitputtingsgraad van het contingent .
Voor zover nodig kan , hetzij op verzoek van een Lid-Staat , hetzi
op initiatief van de Commissie , overleg worden geopend .
                                   I
                       Artikel 5
De Commissie treft , in nauwe samenwerking met de Lid-Staten , de
nodige maatregelen om de toepassing van deze verordening te
waarborgen .         s                           '                 '
                       Arti kel 6
                                                          ! ?    t
Deze verordening treedt in werking op 1 maart 1980 .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is recht
streeks toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel                                  Voor de Raad
                                                   De Voorzitter
 ---pagebreak--- FICIIE FINANCIERE                                                Date
1 . Lip,ne budgétaire concernée : Chap . 12 art . 120
2 . Base juridique : Art . 113                                               "
                     »           ♦   •        '            *             *
3 . Intitulé de la mesure tarifaire :                          v
     Proposition de règlement. ( CEE ) du Conseil portant ouverture , répartition
      et mode de gestion d' un contingent tarifiare communautaire pour le rhum , ^
      l' arak et le tafia , relevant de la sous-position 22.09 C I du tarif
     douanier commun , originaires des Etats ACP ( 1980 )
4 . Objectif :                                                        »
      Application anticipative d' une disposition de la Convention Lomé II
5 . Mode de calcul :
    -   N° du T.D.C.                   :  22.09 C t
    -  Volune du/des contingent(s )    :  59.433 hl a . p. ( période 1.3 - 30.6.80)
    -  Droits à appliquer          •   :  exemption
    -  Droits du T.D.C.                ; – 1 UCE / hl par % vol + 5 UCE / hl   '
                                          - 1 UCE / hl par % vol
6 . Perte de recettes :
    Une mesure tarifaire ana logue - étai t aopliquée en 1979 donc pas de perte
    de recettes à inscrire pour 1930 .