CELEX: 31974D0612
Language: da
Date: 1974-10-16 00:00:00
Title: 74/612/EKSF: Kommissionens Beslutning af 16. oktober 1974 om godkendelse af Det forenede Kongeriges støtte til fordel for virksomheder inden for stenkulindustrien i produktionsåret 1973/1974

Nr . L 335 /26                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  14. 12 . 74
                                                      KOMMISSION
                                                   KOMMISSIONENS BESLUTNING
                                                           af 16. oktober 1974
                om godkendelse af Det forenede Kongeriges støtte til fordel for virksomheder inden for
                                           stenkulindustrien i produktionsåret 1973/1974
                                               ( Den engelske tekst er den eneste autentiske )
                                                              (74/612/EKSF)
 KOMMISSIONEN FOR OF. EUROPÆISKE                                                                                        / min i,
FÆLLESSKABER HAR —
                                                                         Det forenede Kongeriges regering har til
                                                                         hensigt for kulproduktionsåret 1973 / 1974
                                                                         at yde følgende støtte til den britiske sten­
 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det                      kulindustri :
europæiske Kul- og Stålfællesskab, særlig artikel 2, 3 ,
4 og 5 ,                                                                 Til dækning af pensionsudgifter                  19,8
                                                                         Til betaling af henholdsvis kompensations­
under      henvisning    til    Kommissionens          beslutning        ydelser til minearbejdere, der bliver ledige,
3 / 71 / EKSF af 22 . december 1970 om medlemssta­                       og af faglig omskoling af personale              10,0
ternes fællesskabsinterventionsregler til fordel                for
stenkulindustrien (*),                                                   Til dækning af National Coal Board's
                                                                         ( NCB ) udgifter til førtidspensionering          4,5
under henvisning til beslutning 73 /287/EKSF af                          Til dækning af de omkostninger, som
25 . juli 1973 om kokskul og koks, særlig artikel 9 ,                    opstår gennem vederlagsfri leverancer af
stk . 1 (2),                                                             kul til ledige minearbejdere >i aldersgruppen
                                                                         55 til 65 år                                      0,4
under henvisning til høring af Rådet, og                                 Til personalets tilpasning og stabilisering       3,7
                                                                         Støtte til lagre                                  3,7
ud fra følgende betragtninger :                                          Til dækning af NCB's forventede driftstab
                                                                         i produktionsåret 1973 / 1974                    75,0
Den britiske regering har i henhold til artikel 2                        Støtte til elværkskul                        ± 15,4
i beslutning 3 /71 /EKSF meddelt Kommissionen de
økonomiske foranstaltninger, som den i løbet af
produktionsåret 1973 / 1974 (3), har til hensigt
direkte eller indirekte at gennemføre til fordel for                     Den støtte, som er nævnt ovenfor, opfylder de kri­
stenkulindustrien . Af disse foranstaltninger skal den                   terier, som anføres i artikel 6 til 9 i beslutning
i det følgende anførte støtte godkendes i henhold til                    3 /71 /EKSF, for at en sådan statsstøtte kan god­
ovennævnte beslutning.                                                   kendes .
                                                                         Støtten til dækning af pensionsydelser går tilbage
O EFT nr . L 3 af 5 . 1 . 1971 , s . 7 ft.                               til Coal Industry Act 1973 , som fastsætter, at der
(2) EFT nr . L 259 af 15 . 9 . 1973 , s . 41 .                           for 1973 / 1974 til 1975 / 1976 højst kan betales et
( !) Produktionsåret 1973 ! 1974 omfatter perioden fra be­               beløb svarende til 60 mio £ . For 1973 / 1974 er der
     gyndelsen af april 1973 til udgangen af maris 1974 .                fastsat en 1 . rate på 19,8 mio £ .
 ---pagebreak---  14. 12. 74                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr . L 335 /27
Denne støtte ydes pensionerede minearbejdere . De                Det     for   1973 / 1974     fastsatte   støttebeløb    udgør
for NCB opståede pensionsudgifter er ikke længere                400 000 £ .
afhængige af kulproduktionen og dækkes delvis gen­
nem støtten .
                                                                 Støttens mål og form viser, at det drejer sig om for­
Støttens mål og form viser, at det drejer sig om                 anstaltninger, der er forenelige med kriterierne i
foranstaltninger, der er forenelige med kriterierne              artikel 6, § 1 , stk. 1 , i beslutning 3 /71 /EKSF.
i artikel 6, § 1 , stk . 1 .
                                                                 Med støtten til personalets tilpasning og stabilisering
Der er ved Coal Industry Act 1965 indført støtte                 yder den britiske regering et tilskud til de forven­
til betaling af henholdsvis kompensationsydelser til             tede udgifter på 7 500 000 £ , som opstår for NCB
minearbejdere, der bliver ledige, og til faglig om­              i 1973 / 1974 ved, at der som led i produktionens
skoling af personale . Coal Industry Act 1973 videre­            rationalisering må foretages personomgrupperinger.
fører denne støtte og fastsætter, at der for 1973 / 1974         For at tilgodese stabiliseringen af kvalificeret perso­
ril 1975 / 1976 kan betales et beløb på indtil 60 mio            nale, skal de minearbejdere hos NCB , der berøres
£ . Der er for 1973 / 1974 fastsat en 1 . rate på 10,0           af omgrupperingerne, have erstattet de dermed for­
mio £ .
                                                                 bundne udgifter. Det drejer sig her om flytteudgifter,
                                                                 genindpasningsudgifter, rejseudgifter og om erstat­
                                                                 ning af midlertidigt tab af indtægt.
Støtten omfatter minearbejdere, der som følge af
grubenedlæggelser forlader minedriften , samt dem ,
der bliver omskolet og/ eller igen finder beskæftigelse
inden for kulminedrift .                                         Af disse udgifter for NCB overtager den britiske
                                                                 regering for 1973 / 1974 et beløb svarende til 3,7
                                                                 mio £ .
Støttens mål og form viser, at det drejer sig om en
foranstaltning, der er forenelig med kriterierne i
artikel 6 , § 1 , stk. 1 , og artikel 7, § 3 , i beslutning
3 / 71 / EKSF .                                                  Støttens mål og form viser, at det drejer sig om en
                                                                 foranstaltning, der er forenelig med kriterierne i
                                                                 artikel 7, S 3 , • beslutning 3 /71 /EKSF.
Støtten til dækning af NCB's udgifter i forbindelse
med førtidspensionering er indført ved Coal Industry
Act 1967 . Der er for 1973 / 1974 fastsat en 1 . rate
                                                                 Støtten til lagre er fastsat i Coal Industry Act ; ifølge
på 4,5 mio £ .
                                                                 denne har den 'britiske regering til hensigt i årene
                                                                  1973 / 1974 til 1975 / 1976 at yde NCB et tilskud til
                                                                 dækning af lagerudgifterne på indtil 40 mio £ . Der
Støtten omfatter førtidspensionerede minearbejdere .
                                                                  er fastsat en 1 . rate på 3,9 mio £ for 1973 / 1974.
Pensioneringen var blevet nødvendig på grund af
produktionsnedgangen ( som følge af afsætnings­
vanskeligheder) i årene 1967/ 1970 . De for NCB
opståede pensionsudgifter er ikke længere afhængige              Støttens mål og form viser, at det drejer sig om en
af kulproduktionen og dækkes fuldt ud af støtten.                foranstaltning, der er forenelig med kriterierne i ar­
                                                                 tikel 8 , i beslutning 3 /71 /EKSF.
Støttens mål og form viser, at det drejer sig om
en foranstaltning, der er forenelig med kriterierne              De støttebeløb , som den britiske regering har fastsat
i artikel 6, stk . 1 , i beslutning 3 /71 /EKSF.                 for perioden fra 31 . marts 1973 til udgangen af marts
                                                                 1974, i alt 90 400 000 £ , til dækning af tab (deraf
                                                                 75 000 000 £ til dækning af driftstab i produktions­
Støtten til dækning af NCB's udgifter hidrørende                 året 1973 / 1974 og 15 400 000 £ som støtte til
fra vederlagsfri leverancer af kul vedrører ydelser              elværkskul ) kan betragtes som forenelige med betin­
fra NCB, som ikke længere er afhængige af kulpro­                gelserne i artikel 9 i beslutning 3 /71 /EKSF.
 duktionen . Herefter vil den britiske regering fuldt
ud erstatte de af NCB's økonomiske byrder, som
hidrører fra naturalydelser i form af kul til de mi­
nearbejdere, som er blevet ledige i 1973 , i alders­              Ved dækning af driftsbeløb i kulindustriens regn­
gruppen 55 til 60 år ; for de afskedigede minearbej­             skabsår 1973 / 1974 drejer det sig om tabene på den
dere i aldersgruppen 60 til 65 år vil støtten dække               løbende produktion . Hertil er fastsat et maksimums­
50 % af udgifterne til vederlagsfri leverancer af kul .           beløb på 210 mio £ i Coal Industry Act for kulin
 ---pagebreak---  Nr. L 335/28                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      14. 12. 74
 dustriens regnskabsår 1973 / 1974 til 1975 / 1976 . Be­     der hører ind under disse beslutninger, men også
 løbet på 75,0 mio £ udgør den 1 . rate, der blev            alle andre foranstaltninger til fordel for britisk sten­
 frigivet til udbetaling.                                    kulindustri ( artikel 3 , § 2, i beslutning 3 /71 /EKSF).
 Støtten til elværkskul ydes NCB inden for de i Coal         Beregningerne viser, at den samlede britiske støtte,
 Industry Act 1973 fastlagte rammer for kulmæng­             indbefattet overskridelsen af den i artikel 4 i beslut­
 der, som de britiske elværker yderligere aftager. For       ning 3/71 /EKSF fastlagte ramme, vil udgøre 151,8
 denne støtte er der i Coal Industry Act 1973 fore­          mio £ (= 303,6 mio RE = 2,33 RE/t). I sammen­
 løbig fastlagt et maksimumsbeløb på 50 mio £ for            ligning med de øvrige fællesskabslande udgør den
 perioden 1973 / 1974 til 1975 / 1976. Beløbet på 15,4       støtte, der er ansøgt om til den britiske stenkulin­
 mio £ udgør den 1 . rate for 1973 / 1974.                   dustri, det laveste beløb pr. produceret ton.
 Produktionsstigningen for året 1973 i forhold til           Med henblik på den samlede britiske støttes forene­
 1972 ( ca . + 20 mio t) skyldes ikke ydelsen af støtte      lighed med fællesmarkedets rette funktion kan føl­
 tul dækning af tab , men er derimod opstået ved en          gendes fastslås :
 såkaldt tilsyneladende stigning, da der i 1972 var
 indtrådt en kraftig nedgang i produktionen som             — Sammenhængen mellem de mængdemæssige
 følge af strejker.                                              prognoser, der er udarbejdet for den britiske
                                                                 kulindustri for 1973 inden for rammerne af Fæl­
                                                                 lesskabets samlede forsyning med kul og koks er
                                                                 i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel
I 1973 vil 17 mindre mineanlæg med en årlig pro­                 3 , § 1 , stk. 1 , i beslutning 3 /71 /EKSF ;
 duktionskapacitet på ca. 1,3 mio t indstille produk­
tionen . Ca. 8 000 ansatte vil blive berørt heraf. Reg­
ner man hertil yderligere 8 000 mand, som forment­          — på grundlag af støtteydelsen fastslås det, at der
lig vil blive frigjort ved rationaliseringer af den lø­          ikke forventes nedgang i kuludvekslingen mellem
bende produktion, vil den samlede nedskæring i                   Det forenede Kongerige og de øvrige fællesskabs­
 1973 blive på ca. 16 000 mand.                                  lande i 1973 ( artikel 3 , § 1 , stk. 1 , i beslutning
                                                                 3 /71 /EKSF);
Ikke alene en stor del af kuldistrikterne, men også         — pristilpasninger til andre fællesskabsproducenter
 andre dele af landet har en økonomisk svag struktur ;           har ikke fundet sted i 1973 for så vidt angår
en hurtig omstrukturering er for øjeblikket ikke                 britisk kul ;
mulig.
                                                            — de britiske priser på kokskul og kedelkul fører
                                                                 ikke i 1973 til indirekte støtte til den kulfor­
                                                                 brugende industri ;
I betragtning af denne situation er det klart, at hvis
NCB skulle indstille sin virksomhed, ville man fra
den ene dag til den anden have over 300 000 ledige,         — lukning af anlæg med ringe udbytte fører til
hvis arbejdspladser NCB for øjeblikket sikrer, og                rationalisering og koncentrering af produktionen
uovervindelige regionale og sociale vanskeligheder               på de miner, som har den højeste produktivitet.
ville opstå. Af disse kendsgerninger fremgår det, at
dækning af driftstabene er forenelige med forskrif­
terne i artikel 9, § 1 , stykke 1 .                         Det kan følgelig fastslås, at de britiske støtteordnin­
                                                            ger til fordel for stenkulindustrien er forenelige med
                                                            fællessmarkedets rette funktion .
I øvrigt kan der henvises til, at støttebeløbene til
dækning af driftstab på gruberne ikke er højere end
de forventede driftstab ; de svarer derved også til         Denne vurdering gælder også med hensyn til de
bestemmelserne i artikel 9, § 2, i beslutning 3 /71 /       støttebeløb, der betales til kulminerne i henhold til
EKSF.                                                       beslutning 73 /287/EKSF.
Undersøgelsen af den britiske støttes forenelighed          I overensstemmelse med artikel 11 , § 1 , i beslutning
med fællesmarkedets rette funktion ( artikel 3 , § 1 ,      3 /71 /EKSF skal Kommissionen forvisse sig om, at den
i beslutning 3/71 /EKSF) omfatter ikke kun den støtte,      godkendte støtte anvendes til de formål, der er nævnt
 ---pagebreak--- 14. 12. 74                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                              Nr. L 335 /29
i artikel 6 til 9 i denne beslutning ; i den forbindelse          følge af produktionsrationaliseringen må fore­
skal den især underrettes om udbetalingernes stør­                tages personalemæssige omgrupperinger ;
relse og fordeling —
                                                              6. støtte til lagre på 3 700 000 £ ;
TRUFFET FØLGENDE BESLUTNING :                                 7. tilskud til dækning af forventede driftstab på
                                                                  NCB's miner i kulindustriens regnskabsår 1973 /
                                                                  1974 på i alt 75 000 000 £ ;
                         Artikel 1
                                                              8 . betaling af en støtte til elværkskul til NCB for
                                                                  stenkulspartier, som de britiske elværker yderli­
Det forenede Kongeriges regering bemyndiges til for               gere aftager, til et beløb af 15 400 000 £ .
produktionsåret 1973 / 1974 at yde følgende støtte til
fordel for den britiske stenkulindustri :
                                                                                        Artikel 2
1 . Overtagelse af pensionsudgifter til pensionerede
    minearbejdere på 19 800 000 £ ;
                                                              Den britiske regering skal senest 30. november 1974
                                                              underrette Kommissionen om enkeltheder vedrørende
2 . betaling af kompensationsydelser dels til mine­
                                                              den støtte, som ydes på grundlag af denne beslutning,
    arbejdere, der bliver ledige som følge af grube­
                                                              især om størrelsen og fordelingen af de ydede beløb .
    nedlæggelser, og dels til minearbejdere, der skal
    omskoles og/eller genbeskæftiges i stenkulindu­
    strien til et beløb af 10 000 000 £ ;
                                                                                        Artikel 3
3 . erstatning af de samlede udgifter, som opstår på
    NCB ved førtidspensionering af minearbejdere på           Denne beslutning er rettet til Det forenede Kongerige.
    i alt 4 500 000 £ ;
4. overtagelse af udgifterne til vederlagsfri leveran­        Udfærdiget i Bruxelles, den 16. oktober 1974.
    cer af kul til ledige minearbejdere i alderen 55 til
    65 år indtil et beløb af 400 000 £ ;
                                                                                           På Kommissionens vegne
                                                                                            François-Xavier ORTOLI
5 . tilskud på indtil 3 700 000 £ til dækning af de
    udgifter, der opstår hos NCB ved, at der som                                                   Formand