CELEX: 32006H0026
Language: sv
Date: 2006-01-18 00:00:00
Title: Kommissionens rekommendation av den  18 januari 2006  om ett samordnat övervakningsprogram för gemenskapen för år 2006 för att säkerställa att gränsvärdena följs för bekämpningsmedelsrester i och på spannmål och vissa andra produkter av vegetabiliskt ursprung och om nationella övervakningsprogram för år 2007  [delgivet med nr K(2006) 11]   (Text av betydelse för EES)

24.1.2006   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 19/23
            
         
      KOMMISSIONENS REKOMMENDATION
   
   av den 18 januari 2006
   om ett samordnat övervakningsprogram för gemenskapen för år 2006 för att säkerställa att gränsvärdena följs för bekämpningsmedelsrester i och på spannmål och vissa andra produkter av vegetabiliskt ursprung och om nationella övervakningsprogram för år 2007
   [delgivet med nr K(2006) 11]
   (Text av betydelse för EES)
   (2006/26/EG)
   EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION UTFÄRDAR DENNA REKOMMENDATION
   med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 211,
   med beaktande av rådets direktiv 86/362/EEG av den 24 juli 1986 om fastställande av gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i och på spannmål (1), särskilt artikel 7.2 b,
   med beaktande av rådets direktiv 90/642/EEG av den 27 november 1990 om fastställande av gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i och på produkter av vegetabiliskt ursprung, inklusive frukt och grönsaker (2), särskilt artikel 4.2 b, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Enligt direktiven 86/362/EEG och 90/642/EEG bör kommissionen successivt sträva efter ett system som gör det möjligt att beräkna intaget av bekämpningsmedel via kosten. För att möjliggöra realistiska uppskattningar bör uppgifter om övervakningen av bekämpningsmedelsrester göras tillgängliga för ett antal livsmedel som utgör stommen i den europeiska kosthållningen. Det anses allmänt att den 20–30 livsmedel bildar stommen i den europeiska kosthållningen. Med tanke på de resurser som finns tillgängliga på nationell nivå för övervakning av bekämpningsmedelsrester kan medlemsstaterna endast analysera prov från åtta produkter varje år inom ett samordnat övervakningsprogram. Iakttagelser som gjorts visar att användningen av bekämpningsmedel ändras i cykler om tre år. Varje bekämpningsmedel bör därför i allmänhet övervakas i 20–30 livsmedelsprodukter under en treårsperiod.
            
         
               (2)
            
            
               Rester av de bekämpningsmedel som omfattas av denna rekommendation bör övervakas under 2006 så att uppgifterna kan användas för att uppskatta det faktiska intaget via kosten.
            
         
               (3)
            
            
               Det behövs ett systematiskt statistiskt tillvägagångssätt beträffande antalet prov som skall tas vid varje samordnad övervakning. Ett sådant tillvägagångssätt har fastställts av Codex Alimentarius-kommissionen (3). På grundval av en binomialfördelning kan det beräknas att analys av 613 prov innebär mer är 99 % sannolikhet för att upptäcka ett prov som innehåller bekämpningsmedelsrester över bestämningsgränsen, om mindre än 1 % av produkterna av vegetabiliskt ursprung innehåller bekämpningsmedelsrester över bestämningsgränsen. Provtagningen bör fördelas mellan medlemsstaterna på grundval av befolkningsstorleken och antal konsumenter, varvid minst tolv prov skall tas per produkt och år.
            
         
               (4)
            
            
               Kommissionen har på sin webbplats offentliggjort riktlinjer för kvalitetskontroll av analys av rester av bekämpningsmedel (4). Det råder enighet om att dessa riktlinjer så långt som möjligt bör tillämpas i medlemsstaternas analyslaboratorier och revideras fortlöpande mot bakgrund av erfarenheter från övervakningsprogrammen.
            
         
               (5)
            
            
               Kommissionens direktiv 2002/63/EG (5) innehåller bestämmelser om EU:s provtagningsmetoder för den offentliga kontrollen av bekämpningsmedelsrester i och på produkter av vegetabiliskt och animaliskt ursprung. Bland de provtagningsmetoder och förfaranden som föreskrivs i direktivet finns även de som rekommenderas av Codex Alimentarius-kommissionen.
            
         
               (6)
            
            
               Enligt direktiven 86/362/EEG och 90/642/EEG skall medlemsstaterna ange vilka kriterier de tillämpar när de utarbetar sina nationella kontrollprogram. Informationen bör innehålla de kriterier som tillämpats vid fastställandet av hur många prover som skall tas och hur många analyser som skall utföras, samt vilka rapporteringsnivåer som tillämpats, de kriterier enligt vilka dessa gränser har fastställts och närmare uppgifter om ackreditering enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd (6). De konstaterade överträdelsernas antal och art bör också anges, liksom vilka åtgärder som vidtagits.
            
         
               (7)
            
            
               En övre gräns för restvärden för livsmedel för spädbarn har fastställts i enlighet med artikel 6 i kommissionens direktiv 91/321/EEG av den 14 maj 1991 om modersmjölkersättning och tillskottsnäring (7) och artikel 6 i kommissionens direktiv 96/5/EG av den 16 februari 1996 om spannmålsbaserade livsmedel och barnmat för spädbarn och småbarn (8).
            
         
               (8)
            
            
               Information om resultaten av övervakningsprogrammen lämpar sig särskilt väl för elektronisk/datoriserad behandling, lagring och överföring. Format har fastställts för medlemsstaternas rapportering av uppgifter via e-post. Medlemsstaterna bör således kunna använda standardformatet för att skicka in sina rapporter till kommissionen. Det är effektivast om kommissionen utarbetar riktlinjer för den vidare utvecklingen av ett sådant standardformat.
            
         
               (9)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i denna rekommendation är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
            
         HÄRIGENOM REKOMMENDERAS
   
               1.
            
            
               Medlemsstaterna uppmanas att under 2006 provta och analysera de kombinationer av produkter och bekämpningsmedelsrester som anges i bilaga I, på grundval av det antal prov av varje produkt som tilldelats dem i bilaga II och som, beroende på omständigheterna, återspeglar medlemsstatens, gemenskapens och tredjeländers marknadsandelar på respektive medlemsstats marknad.
               Provtagningsmetoderna, inklusive antalet enheter, bör överensstämma med direktiv 2002/63/EG.
            
         
               2.
            
            
               För bekämpningsmedel som utgör en akut risk, dvs. där en akut referensdos (ARfD) har fastställts (t.ex. OP-estrar, endosulfan och N-metylkarbamater), bör provtagningen göras så att den möjliggör två olika laboratorieprov. Om det första laboratorieprovet innehåller påvisbara rester av bekämpningsmedel, bör enheterna i det andra provet analyseras var för sig. Detta skall gälla följande produkter:
               
                           —
                        
                        
                           Auberginer
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Druvor (9)
                           
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Bananer
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Paprika
                        
                     Ett rimligt antal prov av dessa produkter bör också genomgå en individuell analys av de enskilda enheterna i det andra laboratorieprovet, om dessa bekämpningsmedel kan spåras, och särskilt om det rör sig om produkter från en och samma producent.
            
         
               3.
            
            
               Av det sammanlagda antalet prov som ges enligt bilagorna I och II bör varje medlemsstat provta och analysera
               
                           a)
                        
                        
                           minst tio prov av sådana livsmedel för spädbarn som till största delen är grönsaks-, frukt- eller spannmålsbaserade,
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           ett antal prov (minst ett prov när möjligt) från ekologiskt odlade produkter som återspeglar de ekologiska produkternas andel av marknaden i respektive medlemsstat.
                        
                     
         
               4.
            
            
               Medlemsstaterna uppmanas att senast den 31 augusti 2007 rapportera resultaten av analysen av prov, som analyserats för de kombinationer av produkter och bekämpningsmedelsrester som anges i bilaga I, med angivande av
               
                           a)
                        
                        
                           de analysmetoder som tillämpats och de rapporteringsnivåer som uppnåtts, i enlighet med förfarandena för kvalitetskontroll vid analys av bekämpningsmedelsrester,
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           de konstaterade överträdelsernas antal och karaktär och vilka åtgärder som vidtagits.
                        
                     
         
               5.
            
            
               Rapporten bör läggas fram i ett format, inbegripet ett elektroniskt, som överensstämmer med de riktlinjer för medlemsstaterna med avseende på genomförandet av kommissionens rekommendationer om gemenskapens samordnade inspektionsprogram som sammanställts av ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
               Analysresultaten för prov som tagits av ekologiskt odlade produkter bör rapporteras i separata förteckningar.
            
         
               6.
            
            
               Medlemsstaterna uppmanas att senast den 31 augusti 2006 ge kommissionen och övriga medlemsstater all den information som krävs enligt artikel 7.3 i direktiv 86/362/EEG och artikel 4.3 i direktiv 90/642/EEG om 2005 års övervakning för att säkerställa, åtminstone genom stickprov, att gränsvärdena för bekämpningsmedelsrester iakttas, varvid bland annat följande skall anges:
               
                           a)
                        
                        
                           Resultaten av de nationella programmen för bekämpningsmedelsrester.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Uppgifter om kvalitetskontrollen vid laboratorierna och särskilt uppgifter angående vilka delar av riktlinjerna för kvalitetskontroll av analys av bekämpningsmedelsrester som de inte har kunnat tillämpa eller där det har uppstått svårigheter vid tillämpningen.
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Uppgifter om ackreditering enligt artikel 12 i förordning (EG) nr 882/2004 för de laboratorier som utför analyserna (däribland typ av ackreditering, ackrediteringsorgan och kopia av ackrediteringsbeslutet).
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           Uppgifter om de kvalifikationstester och ringprov som laboratoriet har deltagit i.
                        
                     
         
               7.
            
            
               Medlemsstaterna uppmanas att senast den 30 september 2006 till kommissionen översända det planerade nationella programmet för övervakning av de gränsvärden för bekämpningsmedelsrester som fastställs i direktiven 90/642/EEG och 86/362/EEG för år 2007 med uppgifter om
               
                           a)
                        
                        
                           de kriterier som tillämpats vid fastställandet av hur många prover som skall tas och analyser som skall utföras,
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           de rapporteringsnivåer som tillämpats och enligt vilka kriterier dessa har fastställts,
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           uppgifter om ackreditering av analyslaboratorierna enligt förordning (EG) nr 882/2004.
                        
                     
         
      Utfärdad i Bryssel den 18 januari 2006.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Markos KYPRIANOU
         
         
            Ledamot av kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EGT L 221, 7.8.1986, s. 37. Direktivet senast ändrat genom kommissionens direktiv 2005/76/EG (EUT L 293, 9.11.2005, s. 14).
   
      (2)  EGT L 350, 14.12.1990, s. 71. Direktivet senast ändrat genom direktiv 2005/76/EG.
   
      (3)  Codex Alimentarius, Pesticide Residues in Foodstuffs, Rom 1994, ISBN 92-5-203271-1, Vol. 2, s. 372.
   
      (4)  Dokument SANCO/10476/2003, http://europa.eu.int/comm/food/plant/protection/resources/qualcontrol_en.pdf
   
      (5)  EGT L 187, 16.7.2002, s. 30.
   
      (6)  EUT L 165, 30.4.2004, s. 1. Rättad i EUT L 191, 28.5.2004, s. 1.
   
      (7)  EGT L 175, 4.7.1991, s. 35. Direktivet senast ändrat genom direktiv 2003/14/EG (EUT L 41, 14.2.2003, s. 37).
   
      (8)  EGT L 49, 28.2.1996, s. 17. Direktivet senast ändrat genom direktiv 2003/13/EG (EUT L 41, 14.2.2003, s. 33).
   
      (9)  För druvor anses en enhet (dvs. en standardklase) motsvara cirka 500 g.
   
      BILAGA I
      KOMBINATIONER AV BEKÄMPNINGSMEDELSRESTER/PRODUKT SOM SKALL ÖVERVAKAS
      
                  Bekämpningsmedelsrest som analysen gäller år
               
            
                   
               
               
                  2006
               
               
                  2007 (1)
                  
               
               
                  2008 (1)
                  
               
            
                  Acefat
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Acetamiprid
               
               
                   
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Aldikarb
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Azinfosmetyl
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Azoxystrobin
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Benomyl-gruppen
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Bifentrin
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Bromopropylat
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Bupirimat
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Buprofezin
               
               
                   
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Kaptan + Folpet
                  Kaptan
                  Folpet
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Karbaryl
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Klormekvat (2)
                  
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Klortalonil
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Klorprofam
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Klorpyrifos
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Klorpyrifos-metyl
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Cypermetrin
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Cyprodinil
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Deltametrin
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Diazinon
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Diklofluanid
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Diklorvos
               
               
                   
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Dikofol
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Dimetoat + Ometoat
                  Dimetoat
                  Ometoat
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Difenylamin
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Endosulfan
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Fenhexamid
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Fenitrotion
               
               
                   
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Fludioxonyl
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Hexytiazox
               
               
                   
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Imazalil
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Imidakloprid
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Indoxacarb
               
               
                   
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Iprodion
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Iprovalikarb
               
               
                   
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Kresoxim-metyl
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Lambdacyhalotrin
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Malation
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Maneb-gruppen
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Mepanipyrim
               
               
                   
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Metalaxyl
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Metamidofos
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Metidation
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Metiokarb
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Metomyl
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Myklobutanil
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Oxidemetonmetyl
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Paration
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Penkonazol
               
               
                   
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Fosalon
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Pirimikarb
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Pirimifosmetyl
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Prokloraz
               
               
                   
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Procymidon
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Profenofos
               
               
                   
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Propargit
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Pyretriner
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Pyrimetanil
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Pyriproxyfen
               
               
                   
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Quinoxyfen
               
               
                   
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Spiroxamin
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Tebukonazol
               
               
                   
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Tebufenozid
               
               
                   
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Tiabendazol
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Tolklofosmetyl
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Tolylfluanid
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Triadimefon + Triadimenol
                  Triadimefon
                  Triadimenol
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  Vinklozolin
               
               
                  b)
               
               
                  c)
               
               
                  a)
               
            
                  
                              a)
                           
                           
                              Bönor (färska eller frysta), morötter, gurka, apelsiner eller mandariner, päron, potatis, ris, spenat (fryst eller färsk).
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              Auberginer, bananer, blomkål, druvor, apelsinjuice (), ärter (frysta eller färska, utan skida), paprika vete.
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              Äpplen, huvudkål, purjolök, sallat, tomater, persikor inklusive nektariner och liknande hybrider, råg eller havre, jordgubbar.
                           
                        
            
         (1)  Uppgifterna för år 2007 och 2008 beror på de program som kommer att rekommenderas för dessa år.
      
         (2)  Klormekvat bör analyseras i spannmål, morötter, grönsaksfrukter och päron.
      
         (3)  För apelsinjuice bör medlemsstaten ange ursprunget (koncentrat eller färsk frukt).
   
   
      BILAGA II
      Antal prov av varje produkt som skall tas och analyseras av varje medlemsstat
      
                  Landskod
               
               
                  Prov
               
            
                  AT
               
               
                  12 (1)
                  
                  15 (2)
                  
               
            
                  BE
               
               
                  12 (1)
                  
                  15 (2)
                  
               
            
                  CY
               
               
                  12 (1)
                  
                  15 (2)
                  
               
            
                  CZ
               
               
                  12 (1)
                  
                  15 (2)
                  
               
            
                  DE
               
               
                  93
               
            
                  DK
               
               
                  12 (1)
                  
                  15 (2)
                  
               
            
                  ES
               
               
                  45
               
            
                  EE
               
               
                  12 (1)
                  
                  15 (2)
                  
               
            
                  EL
               
               
                  12 (1)
                  
                  15 (2)
                  
               
            
                  FR
               
               
                  66
               
            
                  FI
               
               
                  12 (1)
                  
                  15 (2)
                  
               
            
                  HU
               
               
                  12 (1)
                  
                  15 (2)
                  
               
            
                  IT
               
               
                  65
               
            
                  IE
               
               
                  12 (1)
                  
                  15 (2)
                  
               
            
                  LU
               
               
                  12 (1)
                  
                  15 (2)
                  
               
            
                  LT
               
               
                  12 (1)
                  
                  15 (2)
                  
               
            
                  LV
               
               
                  12 (1)
                  
                  15 (2)
                  
               
            
                  MT
               
               
                  12 (1)
                  
                  15 (2)
                  
               
            
                  NL
               
               
                  17
               
            
                  PT
               
               
                  12 (1)
                  
                  15 (2)
                  
               
            
                  PL
               
               
                  45
               
            
                  SE
               
               
                  12 (1)
                  
                  15 (2)
                  
               
            
                  SI
               
               
                  12 (1)
                  
                  15 (2)
                  
               
            
                  SK
               
               
                  12 (1)
                  
                  15 (2)
                  
               
            
                  UK
               
               
                  66
               
            
                  
                     Totalt antal prov (minimum): 613
                  
               
            
         (1)  Minsta antalet prov för varje metod som omfattar enstaka restsubstanser.
      
         (2)  Minsta antalet prov för varje metod som omfattar flera restsubstanser.