CELEX: 32019D2000
Language: sv
Date: 2019-11-28 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2019/2000 av den 28 november 2019 om fastställande av ett format för rapportering av uppgifter om livsmedelsavfall och för inlämning av kvalitetskontrollrapporten enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG [delgivet med nr C(2019) 8577] (Text av betydelse för EES)

2.12.2019   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 310/39
               
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2019/2000
         av den 28 november 2019
         om fastställande av ett format för rapportering av uppgifter om livsmedelsavfall och för inlämning av kvalitetskontrollrapporten enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG
         [delgivet med nr C(2019) 8577]
         (Text av betydelse för EES)
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om avfall och om upphävande av vissa direktiv (1), särskilt artikel 37.7, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Enligt direktiv 2008/98/EG är medlemsstaterna skyldiga att övervaka och bedöma hur åtgärderna för att förebygga livsmedelsavfall genomförs genom att mäta nivåerna av livsmedelsavfall på grundval av gemensamma metoder och att rapportera uppgifterna till kommissionen. Uppgifterna ska åtföljas av en kvalitetskontrollrapport.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Formatet för medlemsstaternas rapportering av uppgifter om nivåerna av livsmedelsavfall bör ta hänsyn till de metoder som fastställs i kommissionens delegerade beslut (EU) 2019/1597 (2), som föreskriver en gemensam metod för mätning av nivåerna av livsmedelsavfall som uppkommer i medlemsstaterna.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     I delegerat beslut (EU) 2019/1597 ges medlemsstaterna tillgång till flera metoder för mätning av livsmedelsavfall. Det finns behov av att samla in detaljerad information om de metoder som används i varje medlemsstat i syfte att säkerställa en harmoniserad rapportering.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats enligt artikel 39 i direktiv 2008/98/EG.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Medlemsstaterna ska rapportera uppgifterna och lämna in kvalitetskontrollrapporten om genomförandet av artikel 9.5 i direktiv 2008/98/EG i det format som anges i bilagan till detta beslut.
         
         
            Artikel 2
            Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 28 november 2019.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Vytenis ANDRIUKAITIS
               
                  Ledamot av kommissionen
               
            
         
         
            (1)  EUT L 312, 22.11.2008, s. 3.
         
            (2)  Kommissionens delegerade beslut (EU) 2019/1597 av den 3 maj 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG vad gäller en gemensam metod och minimikrav på kvalitet för enhetlig mätning av nivåerna av livsmedelsavfall (EUT L 248, 27.9.2019, s. 77).
      
      
         
            BILAGA
            
               FORMAT FÖR RAPPORTERING AV UPPGIFTER OM NIVÅERNA AV LIVSMEDELSAVFALL
            
            A.   FORMAT FÖR RAPPORTERING AV UPPGIFTER OM MÄNGDEN LIVSMEDELSAVFALL OCH UPPGIFTER OM FÖREBYGGANDE AV LIVSMEDELSAVFALL
            1.   Uppgift om mängden livsmedelsavfall (i ton färskvikt)
            
            
                        Led i livsmedelskedjan
                     
                     
                        Livsmedelsavfall enligt artikel 1 i delegerat beslut (EU) 2019/1597
                     
                     
                        Livsmedelsavfall som avleds som eller med avloppsvatten (enligt artikel 3 b i delegerat beslut (EU) 2019/1597)
                     
                  
                        Total mängd livsmedelsavfall
                     
                     
                        Fraktioner av det totala livsmedelsavfallet som består av delar av livsmedel avsedda att förtäras av människor (enligt artikel 3 a i delegerat beslut (EU) 2019/1597)
                     
                  
                        Primärproduktion
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Bearbetning och tillverkning
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Detaljhandel och annan livsmedelsdistribution
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Restauranger och cateringtjänster
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Hushåll
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Summa
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  2.   Uppgift om hanteringen av livsmedelsöverskott inom ramen för förebyggande av livsmedelsavfall (i ton färskvikt)
            
            
                        Led i livsmedelskedjan
                     
                     
                        Livsmedel som har omfördelats för att användas som människoföda (enligt artikel 3 c i delegerat beslut (EU) 2019/1597)
                     
                     
                        Livsmedel som släpps ut på marknaden för att omvandlas till foder (enligt artikel 3 d i delegerat beslut (EU) 2019/1597)
                     
                     
                        Före detta livsmedel (enligt artikel 3 e i delegerat beslut (EU) 2019/1597)
                     
                  
                        Primärproduktion
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Bearbetning och tillverkning
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Detaljhandel och annan livsmedelsdistribution
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Restauranger och cateringtjänster
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Hushåll
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Summa
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Vita fält: obligatoriska uppgifter.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Skuggade fält: frivilliga uppgifter.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Frivilliga uppgifter.
                                 
                              
                  B.   FORMAT FÖR DEN KVALITETSKONTROLLRAPPORT SOM MEDFÖLJER DE UPPGIFTER SOM AVSES I DEL A
            1.   Rapportens syfte
            
            Kvalitetskontrollrapporten har följande syften:
            
                        —
                     
                     
                        Utvärdera de metoder för mätning av livsmedelsavfall som anges i bilaga III och bilaga IV till delegerat beslut (EU) 2019/1597.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Utvärdera kvaliteten på de uppgifter om mängderna livsmedelsavfall som rapporterats.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Utvärdera kvaliteten på förfarandena för insamling av uppgifter, inbegripet omfattning och validering av administrativa datakällor och den statistiska giltigheten hos undersökningsbaserade metoder.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Ange orsakerna till signifikanta förändringar i rapporterade uppgifter mellan rapporteringsår och säkerställa förtroendet för uppgifternas exakthet.
                     
                  2.   Allmänna uppgifter
            
            Medlemsstat:
            Organisation som lämnar in uppgifterna och beskrivningen:
            Kontaktperson/kontaktuppgifter:
            Rapporteringsår:
            Leveransdag/version:
            Länk till medlemsstatens offentliggörande av uppgifter (i förekommande fall):
            3.   Allmänna uppgifter om insamling av uppgifter
            
            Ange de metoder som används för att mäta den mängd livsmedelsavfall som genererats under ett visst rapporteringsår, för varje led i livsmedelskedjan (kryssa i de relevanta cellerna för att ange om uppgifterna är insamlade med hjälp av metoderna i bilaga III eller i bilaga IV till delegerat beslut (EU) 2019/1597).
            
                        Led i livsmedelskedjan
                     
                     
                        Insamling av uppgifter med hjälp av de metoder som anges i bilaga III till delegerat beslut (EU) 2019/1597
                     
                     
                        Insamling av uppgifter med hjälp av de metoder som anges i bilaga IV till delegerat beslut (EU) 2019/1597
                     
                  
                        Primärproduktion
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Bearbetning och tillverkning
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Detaljhandel och annan livsmedelsdistribution
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Restauranger och cateringtjänster
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Hushåll
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  4.   Information om mätning med de metoder som anges i bilaga III.
            
            4.1.   Allmän beskrivning av uppgiftskällorna för mätning av livsmedelsavfall inom ramen för de metoder som anges i bilaga III till delegerat beslut (EU) 2019/1597
            
            Ange uppgiftskällorna avseende mängden livsmedelsavfall för varje led i livsmedelskedjan (kryssa i alla relevanta celler).
            
                        Led i livsmedelskedjan
                     
                     
                        På grundval av de uppgifter som samlats in vid tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2150/2002 (1)
                        
                     
                     
                        På grundval av en specifik studie (t.ex. vetenskaplig studie, konsultrapport)
                     
                     
                        Andra källor eller en kombination av olika källor (specificera under punkt 4.2) (t.ex. administrativ rapportering, frivilliga åtaganden från industrisektorn)
                     
                  
                        Primärproduktion
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Bearbetning och tillverkning
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Detaljhandel och annan livsmedelsdistribution
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Restauranger och cateringtjänster
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Hushåll
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  4.2.   Utförlig beskrivning av metoderna för mätning av livsmedelsavfall inom ramen för de metoder som anges i bilaga III till delegerat beslut (EU) 2019/1597
            
            Beskriv metoderna för mätning av mängden livsmedelsavfall för varje led i livsmedelskedjan, i enlighet med bilaga III till delegerat beslut (EU) 2019/1597.
            
                        Led i livsmedelskedjan
                     
                     
                        Kort beskrivning av de metoder som används (inbegripet metoder som används för att mäta mängden livsmedelsavfall i blandat avfall, i tillämpliga fall)
                     
                     
                        Enheter som tillhandahåller uppgifter om livsmedelsavfall (t.ex. lantbrukare, livsmedelsföretag [livsmedelsföretagare], aktörer på avfallsområdet, kommuner, hushåll)
                     
                     
                        Vid stickprov och/eller skalning, ange information om stickprovets storlek och urval, och beskriv metoderna för skalning
                     
                     
                        Beskrivning av de viktigaste frågor som påverkar uppgifternas exakthet, inklusive fel i fråga om stickprov, täckning, mätning, behandling och uteblivna svar
                     
                     
                        Beskrivning av förfarandet för validering av uppgifterna, inklusive möjliga osäkerhetskällor och deras sannolika inverkan på de rapporterade resultaten
                     
                  
                        Primärproduktion
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Bearbetning och tillverkning
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Detaljhandel och annan livsmedelsdistribution
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Restauranger och cateringtjänster
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Hushåll
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  5.   Information om mätning med de metoder som anges i bilaga IV till delegerat beslut (EU) 2019/1597
            
            Lämna information för varje led i livsmedelskedjan för vilka beräkningar har gjorts under rapporteringsåret.
            
                        Led i livsmedelskedjan
                     
                     
                        Uppgifter om de mängder livsmedelsavfall som utgör grund för beräkningarna
                     
                     
                        Samhällsekonomiska uppgifter som används för beräkningarna
                     
                     
                        Beskrivning av de metoder som används för beräkningarna
                     
                  
                         
                     
                     
                        Värde [t]
                     
                     
                        År
                     
                     
                        Typ av uppgifter (t.ex. population, livsmedelsproduktion) (2)
                        
                     
                     
                        Värde (2)
                        
                     
                     
                        År (2)
                        
                     
                     
                        Källa (2)
                        
                     
                     
                         
                     
                  
                        Primärproduktion
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Bearbetning och tillverkning
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Detaljhandel och annan livsmedelsdistribution
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Restauranger och cateringtjänster
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Hushåll
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  6.   Frivillig rapportering
            
            Lämna information för alla de uppgifter som rapporteras på frivillig basis.
            
                        Uppsättningens benämning (i enlighet med artikel 3, punkterna a–e i delegerat beslut (EU) 2019/1597)
                     
                     
                        Led i livsmedelskedjan
                     
                     
                        Kort beskrivning av metoden för insamling av uppgifter
                     
                     
                        Källa – länk till referensdokument (i tillämpliga fall)
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
               Lägg till rader vid behov
            
            7.   
                  Metodändringar och information om problem
               
            
            7.1.   Beskrivning av metodändringar (i tillämpliga fall)
            
            Beskriv betydelsefulla ändringar av beräkningsmetoden för rapporteringsåret, i förekommande fall (inkludera särskilt översyner i efterhand, deras karaktär och huruvida avbrottsflaggor krävs för ett visst rapporteringsår). Ge en separat beskrivning för varje led i livsmedelskedjan och ange vilken placering som avses för respektive cell(er) (tabellnamn, led i livsmedelskedjan, kolumnrubrik).
            
                         
                     
                  
               Lägg till rader vid behov
            
            7.2.   Förklaring till viktskillnad (i tillämpliga fall)
            
            Förklara orsakerna till viktskillnaden (vilka led i livsmedelskedjan, sektorer eller skattningar som har lett till skillnaden och vilken den bakomliggande orsaken är) när uppgifterna avviker mer än 20 % från föregående rapporteringsår.
            
                        Led i livsmedelskedjan
                     
                     
                        Avvikelse (%)
                     
                     
                        Huvudsaklig orsak till avvikelsen
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
               Lägg till rader vid behov
            
            7.3.   Information om problem (i tillämpliga fall)
            
            Beskriv eventuella problem som uppstått vid allokering av livsmedelsavfall till ett visst led i livsmedelskedjan. Ange för varje enskilt problem vilken placering som avses för respektive cell(er) (tabellnamn, led i livsmedelskedjan, kolumnrubrik).
            
                         
                     
                  8.   
                  Sekretess
               
            
            Motivering för att inte offentliggöra vissa delar av denna rapport (vid behov). Ange för varje enskilt fall vilken placering som avses för respektive cell(er) (tabellnamn, led i livsmedelskedjan, kolumnrubrik).
            
                         
                     
                  9.   Nationella webbplatser, referensdokument och publikationer av betydelse
            
            Ange länkar till nationella webbplatser, referensdokument och publikationer som använts för insamling av uppgifter om mängder livsmedelsavfall.
            
                        Led i livsmedelskedjan
                     
                     
                        Hänvisningar
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                  
               Lägg till rader vid behov
            
            
               (1)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2150/2002 av den 25 november 2002 om avfallsstatistik (EGT L 332, 9.12.2002, s. 1).
            
               (2)  Om ytterligare uppgiftskällor har använts, lägg till fler rader för relevant led i livsmedelskedjan vid behov.