CELEX: 31994L0067
Language: da
Date: 1994-12-16 00:00:00
Title: Rådets direktiv 94/67/EF af 16. december 1994 om forbrænding af farligt affald

Avis juridique important

|

31994L0067

Rådets direktiv 94/67/EF af 16. december 1994 om forbrænding af farligt affald  

EF-Tidende nr. L 365 af 31/12/1994 s. 0034 - 0045 den finske specialudgave: kapitel 15 bind 14 s. 0186  den svenske specialudgave: kapitel 15 bind 14 s. 0186 

RAADETS DIREKTIV 94/67/EF af 16. december 1994 om forbraending af farligt affald RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 130 S,  stk. 1, under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (2), i henhold til fremgangsmaaden i traktatens artikel 189 C (3), og ud fra foelgende betragtninger: Formaalet med og principperne for Faellesskabets miljoepolitik er ifoelge traktatens artikel 130 R  navnlig at forebygge forurening og rette op paa skaderne herfra ved fortrinsvis at gribe ind ved  kilden under anvendelse af princippet om, at forureneren betaler; i Raadets resolution af 7. maj om Faellesskabets affaldspolitik (4) opfordres Kommissionen til  hurtigst muligt at faerdiggoere sine forslag om forbraendingsanlaeg for industriaffald; forbraending af farligt affald vil afgive emissioner, som, medmindre de kontrolleres paa rette maade,  kan vaere forurenende og derved skade menneskers sundhed og miljoeet; i visse tilfaelde kan denne  forurening vaere graenseoverskridende; det er derfor noedvendigt, at der traeffes forebyggende foranstaltninger for at beskytte miljoeet mod  de farlige emissioner fra forbraending af farligt affald; de nuvaerende afvigelser mellem medlemsstaternes bestemmelser om forbraending af farligt affald og i  visse tilfaelde mangelen paa saadanne bestemmelser goer en indsats paa faellesskabsplan berettiget; i henhold til traktatens artikel 130 T er vedtagelsen af dette direktiv ikke til hinder for, at de  enkelte medlemsstater opretholder eller indfoerer strengere miljoebeskyttelsesforanstaltninger, som  er forenelige med traktaten; i henhold til artikel 4 i Raadets direktiv 75/442/EOEF af 15. juli 1975 om affald (5) traeffer  medlemsstaterne de noedvendige foranstaltninger til at sikre, at affaldet nyttiggoeres eller  bortskaffes uden fare for menneskers sundhed og uden skade for miljoeet; i dette oejemed hedder det i  artikel 9 i samme direktiv, at ethvert anlaeg eller enhver virksomhed, der behandler affald, skal  indhente en tilladelse fra myndighederne, hvori det bl. a. anfoeres, hvilke forholdsregler der skal  traeffes; i henhold til artikel 3 og 4 i Raadets direktiv 84/360/EOEF af 28. juni 1984 om bekaempelse af  luftforurening fra industrianlaeg (6) skal der kraeves forudgaaende godkendelse til drift af  industrianlaeg, der er naevnt i direktivets bilag, herunder forbraendingsanlaeg; formaalet med de forbraendingsanlaeg, der opfoeres og drives i henhold til dette direktiv, er at  nedbringe farligt affalds forureningsrelaterede risikopotentiale ved hjaelp af en oxideringsproces,  at nedbringe maengden og omfanget af affald, og at frembringe reststoffer, der kan genanvendes eller  bortskaffes uden risiko; et hoejt miljoebeskyttelsesniveau forudsaetter, at der fastsaettes og opretholdes passende  driftsbetingelser og emissionsgraensevaerdier for forbraendingsanlaeg for farligt affald i  Faellesskabet; det er noedvendigt med saerlige bestemmelser for emissioner af dioxiner og furaner, som  det er af afgoerende betydning at nedbringe ved hjaelp af de mest avancerede teknikker; der er brug for maaleteknikker af hoej standard til at overvaage emissionerne for at sikre, at  emissionsgraensevaerdierne og de vejledende vaerdier for de forurenende stoffer overholdes; der kraeves en integreret indsats til beskyttelse af miljoeet mod emissioner fra forbraending af  farligt affald; for at forhindre, at forureningen blot flyttes fra ét miljoe til et andet, maa  vandigt affald fra rensning af roeggas kun udledes efter saerskilt behandling; senest to aar efter  dette direktivs ikrafttraeden skal der fastlaegges specifikke emissionsgraensevaerdier for forurenende  stoffer i vandigt affald af denne art; der skal indfoeres bestemmelser, der daekker tilfaelde af overskridelse af emissionsgraensevaerdierne  samt tilfaelde af teknisk uundgaaelige standsninger, forstyrrelser eller svigt i renseanordningerne; med forbraending af farligt affald i anlaeg, der ikke i foerste raekke er beregnet til at forbraende  farligt affald, boer ikke kunne foraarsage en stigning i emissionerne af forurenende stoffer i den  del af roeggasmaengden, der stammer fra forbraendingen af dette affald, og der boer derfor gaelde  passende begraensninger herfor; for at forbedre beskyttelsen af menneskers sundhed og miljoeet er det noedvendigt, at bestaaende  forbraendingsanlaeg hurtigt tilpasses de emissionsgraensevaerdier, der er fastsat i dette direktiv, saa  det undgaas, at maengden af farligt affald, der overfoeres til disse anlaeg, vokser; der boer nedsaettes et udvalg til at bistaa Kommissionen med ivaerksaettelsen af naervaerende direktiv  samt dets tilpasning til den videnskabelige og tekniske udvikling; rapporterne om gennemfoerelsen af dette direktiv er en vigtig del af underretningen af Kommissionen  og medlemsstaterne om de fremskridt, der er gjort inden for teknikker til kontrol af emissioner; forslag til revision af emissionsgraensevaerdier og bestemmelser i forbindelse hermed i dette  direktiv skal forelaegges for Raadet senest den 31. december 2000 paa baggrund af den forventede  teknologiske udvikling, erfaringer fra driften af forbraendingsanlaeggene samt miljoekravene - UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV: Artikel 1 1.  Sigtet med dette direktiv er at fastsaette foranstaltninger og  procedurer til at forebygge eller, hvor dette ikke er praktisk muligt, til i videst muligt omfang  at begraense miljoeskader, navnlig forurening af luft, jord og overflade- og grundvand, og den fare  for menneskers sundhed, som forbraending af farligt affald indebaerer, og i dette oejemed at fastsaette  og opretholde passende driftsvilkaar og emissionsgraensevaerdier for forbraendingsanlaeg for farligt  affald i Faellesskabet. 2.  Anvendelsen af dette direktiv indskraenker ikke anvendelsen af anden relevant  faellesskabslovgivning, navnlig om affald og beskyttelse af arbejdstagernes sundhed og sikkerhed paa  forbraendingsanlaeg. Artikel 2 I dette direktiv forstaas ved: 1) »Farligt affald«: enhver form for fast eller flydende affald som defineret i artikel 1, stk. 4,  i Raadets direktiv 91/689/EOEF af 12. december 1991 om farligt affald (1). Foelgende former for farligt affald er imidlertid undtaget fra dette direktivs anvendelsesomraade: - braendbart flydende affald, herunder olieaffald som defineret i artikel 1 i Raadets direktiv  75/439/EOEF af 16. juni 1975 om bortskaffelse af olieaffald (2), saafremt det opfylder foelgende tre  kriterier: i) masseindholdet af polychlorerede aromatiske carbonhydrider, f. eks. polychlorerede biphenyler  (PCB) eller pentachlorphenol (PCP), overstiger ikke de koncentrationer, der er fastsat i den  relevante faellesskabslovgivning ii) affaldet bliver ikke farligt ved at indeholde andre bestanddele, som er opfoert i bilag II til  direktiv 91/689/EOEF, i maengder eller koncentrationer, der er uforenelige med opfyldelsen af maalene  i artikel 4 i direktiv 75/442/EOEF, og iii) den nedre braendvaerdi er mindst 30 MJ/kg - alt braendbart flydende affald, som ikke foraarsager anden emission i roeggassen fra forbraendingen  end emissionen fra gasolie som defineret i artikel 1, stk. 1, i direktiv 75/716/EOEF (3) eller en  stoerre koncentration af emissioner end dem, der hidroerer fra forbraending af saaledes defineret  gasolie - farligt affald, der stammer fra offshore-prospektering og -udnyttelse af olie- og gasressourcer,  og som forbraendes om bord - kommunalt affald, der falder ind under direktiv 89/369/EOEF (1) og 89/429/EOEF (2) - spildevandsslam fra behandling af kommunalt spildevand bliver ikke farligt ved at indeholde  bestanddele, som er opfoert i bilag II til direktiv 91/689/EOEF, i maengder eller koncentrationer, som  er fastsat af medlemsstaterne, indtil listen over farligt affald, som er omhandlet i artikel 1,  stk. 4, i naevnte direktiv, er opstillet, og som er uforenelige med opfyldelsen af maalene i artikel  4 i direktiv 75/442/EOEF. Denne undtagelse beroerer ikke bestemmelserne i direktiv 86/278/EOEF (3). 2) »Forbraendingsanlaeg«: alt teknisk udstyr, der anvendes til forbraending af farligt affald ved  oxidering med eller uden genvinding af den producerede forbraendingsvarme, herunder forbehandling og  pyrolyse eller andre termiske behandlingsprocesser, f. eks. plasmaproces, hvis produkterne herfra  dernaest forbraendes. Anlaeg, der anvender farligt affald som normalt eller supplerende braendsel til  industriprocesser, er ogsaa omfattet. Denne definition omfatter hele anlaegget og det dertil hoerende omraade, herunder affaldsmodtagelsen,  oplagrings- og forbehandlingsfaciliteter, forbraendingsovnen og affalds-, braendstof- og  lufttilfoerselssystemerne, udstyr til behandling af roeggas og spildevand samt apparatur og  anordninger til kontrol med forbraendingsprocessen og kontinuerlig registrering og overvaagning af  forbraendingsvilkaarene. Foelgende anlaeg er ikke omfattet af denne definition: - forbraendingsanlaeg for slagtekroppe eller slagteaffald - forbraendingsanlaeg for smittefarligt klinisk affald, saafremt dette affald ikke er farligt som  foelge af tilstedevaerelsen af andre bestanddele, som er opfoert i bilag II til direktiv 91/689/EOEF,  eller - kommunale affaldsforbraendingsanlaeg, der ogsaa forbraender smittefarligt klinisk affald, som ikke er  blandet med andet affald, der kan vaere farligt som foelge af tilstedevaerelsen af en af de andre  egenskaber, der er opfoert i bilag III til direktiv 91/689/EOEF. 3) »Nyt forbraendingsanlaeg«: et anlaeg, hvortil der er udstedt driftstilladelse paa eller efter den i  artikel 18, stk. 1, anfoerte dato. 4) »Bestaaende forbraendingsanlaeg«: et anlaeg, hvortil den foerste driftstilladelse er udstedt foer den  i artikel 18, stk. 1, anfoerte dato. 5) »Emissionsgraensevaerdi«: den massekoncentration af forurenende stoffer, som ikke maa overskrides i  emissionen fra anlaeg i et naermere fastsat tidsrum. 6) »Operatoer«: enhver fysisk eller juridisk person, som driver et forbraendingsanlaeg, eller som har  eller har faaet overdraget den afgoerende oekonomiske dispositionsret over det. Artikel 3 1.  Den tilladelse, der er naevnt i artikel 9 og 10 i direktiv 75/442/EOEF, i artikel 11  i samme direktiv som suppleret ved artikel 3 i direktiv 91/689/EOEF, samt i artikel 3 i Raadets  direktiv 84/360/EOEF, maa kun gives, hvis det af ansoegningen fremgaar, at forbraendingsanlaegget er  udformet, udstyret og vil blive drevet saaledes, at de noedvendige forebyggende foranstaltninger imod  miljoeforurening vil blive truffet, og bestemmelserne i artikel 5 til 12 i naervaerende direktiv vil  blive overholdt. 2.  I den tilladelse, der udstedes af de kompetente myndigheder, skal det udtrykkeligt anfoeres,  hvilke typer og maengder farligt affald der maa behandles i forbraendingsanlaegget, samt hvor stor  forbraendingsovnens samlede kapacitet er. 3.  Naar anlaeg, som ikke i foerste raekke er beregnet til forbraending af farligt affald, faar tilfoert  farligt affald (medforbraending), og den varme, der afgives ved forbraendingen af dette affald, hoejst  udgoer 40 % af den samlede varme, der afgives i anlaegget paa et hvilket som helst tidspunkt under  driften, gaelder i det mindste foelgende artikler: - artikel 1 til 5 - artikel 6, stk. 1 og 5 - artikel 7, herunder bestemmelserne om maaling som naevnt i artikel 10 og 11 - artikel 9 - artikel 12, 13 og 14. 4.  Tilladelse til medforbraending som omhandlet i stk. 3 maa kun udstedes, hvis det af ansoegningen  fremgaar: - at braenderne til farligt affald anbringes og affaldet tilfoeres saaledes, at forbraendingsgraden er  saa fuldstaendig som muligt, og - at bestemmelserne i artikel 7, paa grundlag af de i bilag II omhandlede beregninger, vil blive  overholdt. I tilladelsen skal det udtrykkeligt anfoeres, hvilke typer og maengder farligt affald der maa  medforbraendes i anlaegget. Tilladelsen skal endvidere indeholde oplysning om mindste og stoerste  massestroem for det farlige affald, dets laveste og hoejeste braendvaerdi og dets stoerste indhold af  forurenende stoffer, f. eks. PCB, PCP, chlor, fluor, svovl og tungmetaller. Resultaterne af maalinger foretaget senest seks maaneder efter paabegyndelsen af driften under de  daarligst taenkelige vilkaar skal vise, at bestemmelserne i artikel 7 overholdes. For naevnte periode  kan de kompetente myndigheder tillade undtagelser fra den i stk. 3 fastsatte procentsats. Artikel 4 Ansoegningerne om tilladelse samt myndighedernes afgoerelser herom og resultaterne af den  i artikel 11 i dette direktiv omhandlede overvaagning stilles til raadighed for offentligheden i  overensstemmelse med Raadets direktiv 90/313/EOEF af 7. juni 1990 om fri adgang til miljoeoplysninger  (1). Artikel 5 1.  Operatoeren traeffer i forbindelse med levering og modtagelse af affald alle  noedvendige foranstaltninger til at forebygge eller, hvor dette ikke er praktisk muligt, i videst  omfang at begraense miljoeskader navnlig forurening af luft, jord og overflade- og grundvand, samt  faren for menneskers sundhed. Disse foranstaltninger skal mindst opfylde kravene i stk. 2 og 3. 2.  Inden affaldet modtages i forbraendingsanlaegget, skal der forelaegges operatoeren en beskrivelse  af affaldet, der omfatter: - affaldets fysiske og saa vidt muligt dets kemiske sammensaetning samt tilstraekkelige oplysninger  til at vurdere, om det er egnet til den paataenkte forbraendingsproces - de farlige egenskaber ved affaldet, hvilke stoffer det ikke maa blandes med, samt forholdsregler  ved haandtering af affaldet. 3.  Inden affaldet modtages i forbraendingsanlaegget, skal operatoeren mindst gennemfoere foelgende  modtagelsesprocedure: - affaldets masse bestemmes - de dokumenter, der kraeves forelagt i medfoer af direktiv 91/689/EOEF, og i givet fald de  dokumenter, der kraeves forelagt i medfoer af Raadets forordning (EOEF) nr. 259/93 af 1. februar 1993  om overvaagning af og kontrol med overfoersel af affald inden for, til og fra Det Europaeiske  Faellesskab (2) og i medfoer af bestemmelser om transport af farligt gods, kontrolleres - der tages repraesentative proever, medmindre det er uhensigtsmaessigt, saa vidt muligt inden  aflaesning, for at efterproeve overensstemmelsen med den i henhold til stk. 2 forelagte beskrivelse  ved hjaelp af kontrolforanstaltninger, og saaledes at de kompetente myndigheder kan faa kendskab til  arten af det affald, der behandles. Disse proever skal opbevares i mindst en maaned efter  forbraendingen. 4.  De kompetente myndigheder kan indroemme undtagelser fra stk. 2 og 3 for industrianlaeg eller  foretagender, der kun forbraender deres eget affald paa stedet for produktionen af affaldet, saafremt  samme beskyttelsesniveau er sikret. Artikel 6 1.  Anlaeg til forbraending af farligt affald skal drives saaledes, at forbraendingsgraden  er saa fuldstaendig som mulig. Dette kan indebaere, at der skal anvendes egnede metoder til  forbehandling af affaldet. 2.  Alle forbraendingsanlaeg skal udformes, udstyres og drives saaledes, at gassen fra forbraendingen  af farligt affald efter den sidste tilfoersel af forbraendingsluft langsomt og ensartet, og selv  under de daarligst taenkelige vilkaar, i mindst to sekunder naar op paa en temperatur paa mindst 850 °C  paa eller ved forbraendingskammerets indervaeg ved et iltindhold paa mindst 6 %; ved forbraending af  farligt affald, som indeholder mere end 1 % halogenerede organiske stoffer, udtrykt som chlor, skal  temperaturen naa op paa mindst 1 100 °C. Hvis ovnen udelukkende fyres med flydende farligt affald eller med en blanding af gasformige  stoffer og pulverformige faste stoffer fra en termisk forbehandling af farligt affald med  utilstraekkeligt iltindhold, og hvis mere end 50 % af den samlede afgivne varme stammer fra de  gasformige stoffer, skal iltindholdet efter den sidste tilfoersel af forbraendingsluft vaere mindst 3  %. 3.  Alle forbraendingsanlaeg skal vaere udstyret med braendere, som taender automatisk, saa snart  forbraendingsgassens temperatur efter den sidste tilfoersel af forbraendingsluft falder under den i  stk. 2 naevnte relevante minimumstemperatur. Braenderne anvendes ligeledes under igangsaetning eller  lukning af anlaegget for at sikre, at den relevante minimumstemperatur opretholdes, saa laenge der er  uforbraendt affald i forbraendingskammeret. Under igangsaetning og lukning, eller hvis forbraendingsgassens temperatur falder under den i stk. 2  anfoerte minimumstemperatur, maa der ikke tilfoeres braenderne braendsel, som kan foraarsage stoerre  emissioner end fra forbraending af gasolie som defineret i artikel 1, stk. 1, i direktiv 75/716/EOEF,  flydende gas eller naturgas. Der skal obligatorisk findes og anvendes et system, der forhindrer tilfoersel af farligt affald: - under igangsaetning, indtil den kraevede minimumsforbraendingstemperatur er naaet - naar den kraevede minimumsforbraendingstemperatur ikke opretholdes - naar de kontinuerlige maalinger, som kraeves i medfoer af artikel 11, stk. 1, litra a), viser at  emissionsgraensevaerdierne overskrides som foelge af forstyrrelser eller svigt i rensningsanlaegget. 4.  De kompetente myndigheder kan for visse former for affald godkende andre betingelser end dem,  der er fastsat i stk. 2, forudsat de er naermere angivet i tilladelsen. En saadan godkendelse kan kun  udstedes, hvis i det mindste bestemmelserne i artikel 7 er overholdt, og niveauet for dioxin- og  furan-emissionerne er lavere end eller lig med de niveauer, der opnaas, hvis de i denne artikels  stk. 2 naevnte krav er opfyldt. Alle driftsvilkaar, der fastsaettes i henhold til bestemmelserne i dette stykke, og resultaterne af  kontrolforanstaltningerne meddeles Kommissionen som en del af de oplysninger, der meddeles i  henhold til artikel 17. 5.  Under drift af forbraendingsanlaegget maa foelgende graensevaerdier for koncentrationen af  carbonmonoxid (CO) i forbraendingsgassen ikke overskrides: a) 50 mg/m³ forbraendingsgas bestemt som dagsgennemsnitsvaerdi b) 150 mg/m³ forbraendingsgas for mindst 95 % af alle maalinger foretaget i en hvilken som helst  24-timers periode, bestemt som timinuttersgennemsnitsvaerdier, eller 100 mg/m³ forbraendingsgas for  alle maalinger, foretaget i en hvilken som helst 24-timers periode, bestemt som  halvtimesgennemsnitsvaerdier. 6.  Alle forbraendingsanlaeg skal udformes, udstyres og drives saaledes, at der undgaas emissioner i  luften, som kan medfoere betydelig luftforurening ved jordoverfladen; navnlig skal roeggassen udledes  under kontrollerede forhold gennem en skorsten. Skorstenshoejden beregnes ud fra sundheds- og miljoehensyn. Artikel 7 1.  Forbraendingsanlaeg skal udformes, udstyres og drives saaledes, at mindst foelgende  emissionsgraensevaerdier i roeggassen ikke overskrides: a) Dagsgennemsnitsvaerdier: >TABELPOSITION>b) Halvtimesgennemsnitsvaerdier: >TABELPOSITION>c) Alle gennemsnitsvaerdier i loebet af en proevetagningsperiode paa mindst 30 minutter  og hoejst otte timer: >TABELPOSITION>Disse gennemsnitsvaerdier omfatter ogsaa gasformige og dampformige emissioner af de  relevante tungmetaller samt forbindelser heraf. 2.  Emissionen af dioxiner og furaner nedbringes ved hjaelp af de mest avancerede teknikker. Senest  fra 1. januar 1997 maa ingen gennemsnitsvaerdier, der maales i en proevetagningsperiode paa mindst seks  og hoejst otte timer, overstige en graensevaerdi paa 0,1 ng/m³, medmindre Kommissionen ikke, mindst  seks maaneder inden denne dato, efter proceduren i artikel 16 soerger for, at harmoniserede  maalemetoder udarbejdet paa faellesskabsplan er til raadighed. Denne graensevaerdi defineres som summen  af koncentrationerne af de enkelte dioxiner og furaner, vurderet i overensstemmelse med bilag I.  Indtil datoen for anvendelsen af denne graensevaerdi skal medlemsstaterne i det mindste betragte  denne vaerdi som vejledende. 3.  Resultaterne af maalingerne til kontrol af overholdelsen af de i artikel 6 og i naervaerende  artikel fastsatte graensevaerdier og vejledende vaerdier omregnes til de i artikel 11, stk. 2,  fastsatte betingelser. 4.  Hvis farligt affald medforbraendes som omhandlet i artikel 3, stk. 3, gaelder bestemmelserne i  artikel 6, stk. 5, og naervaerende artikel stk. 1, 2 og 3 i henhold til kriterierne i bilag II kun  for den del af roeggasmaengden, der hidroerer fra forbraending af det farlige affald. Der skal i henhold til bilag II fastsaettes passende emissionsgraensevaerdier og vejledende vaerdier  for de relevante forurenende stoffer, der udledes i roeggassen fra de i artikel 3, stk. 3, naevnte  anlaeg. Artikel 8 1.  Udledning af spildevand fra et forbraendingsanlaeg kraever tilladelse fra de  kompetente myndigheder. 2.  Udledninger i vandmiljoeet af vandigt affald, der stammer fra rensning af roeggas, skal begraenses  mest muligt. Saafremt tilladelsen indeholder en saerlig bestemmelse herom, kan vandigt affald udledes efter  separat behandling, paa betingelse af: - at kravene i relevante EF-, nationale og lokale bestemmelser overholdes for saa vidt angaar  emissionsgraensevaerdier, og - at massen af tungmetaller, dioxiner og furaner i dette vandige affald i forhold til maengden af  det behandlede farlige affald reduceres, saaledes at den maengde, der tillades udledt i vand, er  mindre end den maengde, der tillades udledt i luften. 3.  Uden at dette beroerer stk. 2, fastlaegger Raadet paa forslag af Kommissionen, senest to aar efter  dette direktivs ikrafttraeden, et saet specifikke graensevaerdier for forurenende stoffer i spildevand  fra rensning af roeggas, der skal udledes. 4.  Forbraendingsanlaeg, herunder tilknyttede omraader til oplagring af farligt affald, skal udformes  og drives saaledes, at udslip af forurenende stoffer til jorden og grundvandet undgaas i  overensstemmelse med Raadets direktiv 80/68/EOEF af 17. december 1979 om beskyttelse af grundvandet  mod forurening foraarsaget af visse farlige stoffer (1). Der skal endvidere vaere kapacitet til  oplagring af regnvandsafstroemning fra forbraendingsanlaeggets omraade og af vand, der er kontamineret  som foelge af spild eller brandslukning. Denne opbevaringskapacitet skal vaere tilstraekkelig til, at  vandet om noedvendigt kan afproeves og behandles inden udledning. Artikel 9 1.  Reststoffer hidroerende fra driften af et forbraendingsanlaeg skal genvindes eller  bortskaffes i overensstemmelse med direktiv 75/442/EOEF og 91/689/EOEF. Dette kan kraeve en  forbehandling af reststofferne. Stofferne boer opbevares adskilt fra hinanden, indtil der er  foretaget en vurdering af, om de skal genvindes eller bortskaffes. Der boer anvendes egnet teknologi  for yderligere at lette dette arbejde. 2.  Transport og midlertidig oplagring af toerre reststoffer i form af stoev, f. eks. kedelstoev og  toerre reststoffer fra roeggasbehandling, finder sted i lukkede beholdere. 3.  Eventuel varme, der produceres ved forbraendingsprocessen, boer saa vidt muligt anvendes. 4.  Forud for afgoerelsen af, paa hvilken maade forbraendingsreststofferne skal bortskaffes eller  genvindes, boer der gennemfoeres egnede analyser til bestemmelse af de forskellige  forbraendingsreststoffers fysiske og kemiske egenskaber og forureningspotentiale. Analyserne skal  isaer vedroere den oploeselige del og tungmetaller. Artikel 10 1.  Maalekrav med henblik paa i overensstemmelse med artikel 11 at overvaage de  parametre, vilkaar og massekoncentrationer af forurenende stoffer, der er relevante for  forbraendingsprocessen, fastsaettes i den af de kompetente myndigheder udstedte tilladelse eller i de  til tilladelsen knyttede betingelser eller i de relevante, bindende almindelige regler om  maalekrav. 2.  Tilladelse udstedes kun, hvis det af ansoegningen fremgaar, at de foreslaaede maalemetoder er i  overensstemmelse med bilag III. Konfidensintervallerne (95 %) ved emissionsgraensevaerdierne i  artikel 6, stk. 5, litra a), og artikel 7, stk. 1, litra a), nr. 1, 2, 3 og 5, maa ikke overstige de  i bilag III, punkt 4, anfoerte vaerdier. Installationen og driften af det automatiserede overvaagningsudstyr skal underkastes kontrol og et  aarligt eftersyn. 3.  I den af myndighederne udstedte tilladelse eller i de til tilladelsen knyttede betingelser  eller i de relevante, bindende almindelige regler om proeveudtagnings- og maaleprocedurer fastsaettes  de proeveudtagnings- og maaleprocedurer, der anvendes til opfyldelse af kravet om regelmaessige  maalinger af hvert enkelt luftforurenende stof, samt proeveudtagnings- eller maalepunkternes  placering. Kravene til regelmaessige maalinger fastsaettes af de kompetente myndigheder i overensstemmelse med  bilag III. Artikel 11 1.  Foelgende maalinger udfoeres paa forbraendingsanlaegget i overensstemmelse med bilag  III: a) kontinuerlige maalinger af de i artikel 6, stk. 5, og artikel 7, stk. 1, litra a) og b), anfoerte  stoffer b) kontinuerlige maalinger af foelgende driftsparametre: - temperatur, som naevnt i artikel 6, stk. 2 og 4 - iltkoncentration, tryk, temperatur og vanddampindhold i roeggassen c) mindst to maalinger pr. aar af de i artikel 7, stk. 1, litra c), og stk. 2, naevnte stoffer; der  skal dog foretages en maaling hver anden maaned i de foerste tolv maaneder af driften d) roeggassens opholdstid, den relevante minimumstemperatur og iltindholdet, som specificeret i  artikel 6, stk. 2 og 4, underkastes passende kontrol mindst én gang, naar forbraendingsanlaegget  saettes i drift og under de daarligst taenkelige driftsvilkaar. Kontinuerlig maaling af HF kan udelades, hvis HCl behandles paa en saadan maade, at den i artikel 7,  stk. 1, litra a), nr. 3), og stk. 1, litra b), nr. 3), omhandlede emissionsgraensevaerdi ikke  overskrides. I saa fald foretages der regelmaessige maalinger af emissionen af HF. Kontinuerlig maaling af vanddampindholdet er ikke noedvendig, hvis roeggasproeven toerres, inden  emissionerne analyseres. Maalinger af de i artikel 7, stk. 1, opfoerte forurenende stoffer er ikke noedvendige, hvis der i  henhold til tilladelsen kun kan forbraendes farligt affald, som ikke kan foraarsage  gennemsnitsvaerdier for disse forurenende stoffer, der overstiger 10 % af de i artikel 7, stk. 1,  fastsatte emissionsgraensevaerdier. Kommissionen traeffer efter proceduren i artikel 16, saa snart der findes egnede maalemetoder i  Faellesskabet, afgoerelse om, fra hvilken dato der skal udfoeres kontinuerlige maalinger af de i  artikel 7, stk. 1, litra c), og stk. 2, naevnte stoffer i overensstemmelse med bilag III. 2.  Resultaterne af de maalinger, der gennemfoeres for at kontrollere overensstemmelsen med de i  artikel 6 og 7 fastsatte graensevaerdier og vejledende vaerdier, omregnes til foelgende  standardbetingelser: - temperatur 273 K, tryk 101,3 kPa, 11 % ilt, toer gas - temperatur 273 K, tryk 101,3 kPa, 3 % ilt, toer gas, udelukkende ved forbraending af olieaffald som  defineret i direktiv 75/439/EOEF. Hvis farligt affald forbraendes i en atmosfaere tilsat ilt, kan maaleresultaterne omregnes til et  iltindhold, der fastsaettes af den kompetente myndighed, og som afspejler de saerlige omstaendigheder  ved det paagaeldende tilfaelde. Med hensyn til artikel 3, stk. 3, omregnes resultaterne af maalingerne  til et samlet iltindhold som beregnet i bilag II. Hvis emissionen af forurenende stoffer mindskes ved roeggasbehandling, foretages den i foerste afsnit  omhandlede omregning til iltindhold kun, hvis det iltindhold, som maales i den samme periode som for  det paagaeldende forurenende stof, overstiger det relevante standardiltindhold. 3.  Emissionsvaerdierne overholdes hvis: - alle dagsgennemsnitsvaerdierne ikke overstiger emissionsgraensevaerdierne i artikel 6, stk. 5, litra  a), og artikel 7, stk. 1, litra a), og - hverken alle halvtimesgennemsnitsvaerdierne i aarets loeb overstiger emissionsgraensevaerdierne i kolonne A i  artikel 7, stk. 1, litra b), eller 97 % af halvtimesgennemsnitsvaerdierne i aarets loeb ikke overstiger emissionsgraensevaerdierne i  kolonne B i artikel 7, stk. 1, litra b) - alle gennemsnitsvaerdierne i proevetagningsperioden ikke overstiger emissionsgraensevaerdierne i  artikel 7, stk. 1, litra c) - bestemmelserne i artikel 6, stk. 5, litra b), overholdes. Gennemsnitsvaerdier, der bestemmes i de perioder, der er naevnt i artikel 12, stk. 2, medregnes ikke  ved vurderingen af, om emissionsgraensevaerdierne er overholdt. Halvtimesgennemsnittene og timinuttersgennemsnittene bestemmes inden for den faktiske driftstid  (inklusive igangsaetnings- og lukningsperioder, hvis der forbraendes farligt affald) ud fra de maalte  vaerdier, efter at vaerdien af det i bilag III, punkt 4, fastsatte konfidensinterval er fratrukket.  Dagsgennemsnitsvaerdierne bestemmes ud fra disse validerede gennemsnitsvaerdier. Gennemsnitsvaerdierne for proevetagningsperioden og, i tilfaelde af regelmaessige maalinger af HF,  gennemsnitsvaerdierne for HF bestemmes i henhold til de betingelser, der er fastsat i medfoer af  artikel 10, stk. 3. Artikel 12 1.  Saafremt maalinger viser, at de i dette direktiv fastsatte emissionsgraensevaerdier er  overskredet, underrettes de kompetente myndigheder omgaaende herom. Tilfoerslen af farligt affald maa  ikke fortsaette, saa laenge anlaegget ikke opfylder emissionsnormerne, og tilfoerslen af farligt affald  genoptages foerst, naar myndighederne giver tilladelse dertil. 2.  Myndighederne fastsaetter den laengste, tilladte periode for teknisk uundgaaelige standsninger,  forstyrrelser eller svigt i rensningsanlaeg eller maaleanordninger, i hvilken koncentrationen af de  forurenenede stoffer i udledningen i luften maa overstige de fastsatte emissionsgraensevaerdier.  Anlaegget maa under ingen omstaendigheder fortsaette med at forbraende farligt affald i mere end fire  timer uafbrudt; endvidere maa drift under saadanne betingelser i loebet af et aar ikke overstige 60  timer sammenlagt. I tilfaelde af sammenbrud af anlaegget skal operatoeren, saa snart det er praktisk muligt, begraense  eller standse driften, indtil anlaegget igen kan fungere normalt. I anlaeg som omhandlet i artikel 3,  stk. 3, skal tilfoersel af farligt affald standses. Totalstoevindholdet i udledningerne maa under ingen omstaendigheder overstige 150 mg/m³ udtrykt som  halvtimesgennemsnit; endvidere maa graensevaerdien i artikel 7, stk. 1, litra a), nr. 2, og stk. 1,  litra b), nr. 2, ikke overskrides. Alle de oevrige betingelser i artikel 6 skal overholdes. Artikel 13 1.  Bestemmelserne i dette direktiv gaelder for bestaaende forbraendingsanlaeg senest tre  aar og seks maaneder efter den i artikel 18, stk. 1, anfoerte dato. 2.  Operatoeren kan dog senest seks maaneder efter den i artikel 18, stk. 1, anfoerte dato meddele  myndighederne, at det bestaaende forbraendingsanlaeg ikke vil blive drevet i mere end 20 000 timer i  en periode paa hoejst fem aar regnet fra operatoerens underretning, inden det lukkes endeligt. I saa  fald anvendes stk. 1 ikke. Artikel 14 Senest den 31. december 2000 forelaegger Kommissionen, isaer paa baggrund af den  forventede teknologiske udvikling, erfaringerne fra driften af forbraendingsanlaeggene og  miljoekravene, en beretning for Raadet, baseret paa erfaringerne fra gennemfoerelsen af direktivet og  de fremskridt, der er gjort med hensyn til emissionskontrolmetoder, ledsaget af forslag til  revision af emissionsgraensevaerdierne og de dertil knyttede bestemmelser, der er naevnt i dette  direktiv. Emissionsgraensevaerdier, der fastsaettes efter en saadan revision, gaelder ikke for bestaaende  forbraendingsanlaeg foer den 31. december 2006. Artikel 15 Kommissionen vedtager efter fremgangsmaaden i artikel 16 de aendringer, der er  noedvendige for at tilpasse bestemmelserne i artikel 10, 11 og 12 samt bilag I, II og III til den  tekniske udvikling. Artikel 16 1.  Kommissionen bistaas af et udvalg, der bestaar af repraesentanter for  medlemsstaterne, og som har Kommissionens repraesentant som formand. 2.  Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal  traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan  fastsaette under hensyn til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster. Det udtaler sig med det  flertal, der er fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som  Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen. Ved afstemninger i udvalget tillaegges de stemmer, der afgives af repraesentanterne for  medlemsstaterne, den vaegt, der er fastlagt i naevnte artikel. Formanden deltager ikke i  afstemningen. 3. a) Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger, naar de er i overensstemmelse med  udvalgets udtalelse. b) Er de paataenkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, eller er der  ikke afgivet nogen udtalelse, forelaegger Kommissionen straks Raadet et forslag til de  foranstaltninger, der skal traeffes. Raadet traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal. Har Raadet ved udloebet af en frist paa tre maaneder fra forslagets forelaeggelse for det ikke truffet  en afgoerelse, vedtages de foreslaaede foranstaltninger af Kommissionen, medmindre Raadet med simpelt  flertal har udtalt sig mod de naevnte foranstaltninger. Artikel 17 Beretningerne om gennemfoerelsen af dette direktiv udarbejdes efter fremgangsmaaden i  artikel 5 i direktiv 91/692/EOEF. Den foerste beretning omfatter den foerste fulde treaarsperiode efter  dette direktivs ikrafttraeden. Artikel 18 1.  Medlemsstaterne saetter de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft  for at efterkomme dette direktiv senest den 31. december 1996. De underretter straks Kommissionen  herom. Naar medlemsstaterne vedtager disse love og administrative bestemmelser, skal de indeholde en  henvisning til dette direktiv, eller de skal ved offentliggoerelsen ledsages af en saadan henvisning.  De naermere regler for denne henvisning fastsaettes af medlemsstaterne. 2.  Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de nationale retsforskrifter, som de udsteder  paa det omraade, der er omfattet af dette direktiv. Artikel 19 Dette direktiv traeder i kraft paa dagen for offentliggoerelsen i De Europaeiske  Faellesskabers Tidende. Artikel 20 Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. Udfaerdiget i Bruxelles, den 16. december 1994. Paa Raadets vegne A. MERKEL Formand (1) EFT nr. C 130 af 21. 5. 1992, s. 1. (2) EFT nr. C 332 af 16. 12. 1992, s. 49. (3) Europa-Parlamentets udtalelse af 10. marts 1993 (EFT nr. C 115 af 26. 4. 1993, s. 90). Raadets  faelles holdning af 11. juli 1994 (EFT nr. C 232 af 20. 8. 1994, s. 35) og Europa-Parlamentets  afgoerelse af 17. november 1994 (EFT nr. C 341 af 5. 12. 1994). (4) EFT nr. C 122 af 18. 5. 1990, s. 2. (5) EFT nr. L 194 af 25. 7. 1975, s. 47. Direktivet er senest aendret ved direktiv 91/692/EOEF (EFT  nr. L 377 af 31. 12. 1991, s. 48). (6) EFT nr. L 188 af 16. 7. 1984, s. 20. Direktivet er aendret ved direktiv 91/692/EOEF. (1) EFT nr. L 377 af 31. 12. 1991, s. 20. (2) EFT nr. L 194 af 25. 7. 1975, s. 23. Direktivet er senest aendret ved direktiv 91/692/EOEF. (3) Raadets direktiv 75/716/EOEF af 24. november 1975 om tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivninger  og svovlindholdet i visse flydende braendselsstoffer (EFT nr. L 307 af 27. 11. 1975, s. 22).  Direktivet er senest aendret ved direktiv 91/692/EOEF. (1) Raadets direktiv 89/369/EOEF af 8. juni 1989 om forebyggelse af luftforurening fra nye kommunale  affaldsforbraendingsanlaeg (EFT nr. L 163 af 14. 6. 1989, s. 32). (2) Raadets direktiv 89/429/EOEF af 21. juni 1989 om nedbringelse af luftforurening fra bestaaende  kommunale affaldsforbraendingsanlaeg (EFT nr. L 203 af 15. 7. 1989, s. 50). (3) Raadets direktiv 86/278/EOEF af 12. juni 1986 om beskyttelse af miljoeet, navnlig jorden, i  forbindelse med anvendelse i landbruget af slam fra rensningsanlaeg (EFT nr. L 181 af 4. 7. 1986, s.  6). Direktivet er senest aendret ved direktiv 91/692/EOEF. (1) EFT nr. L 158 af 23. 6. 1990, s. 56. (2) EFT nr. L 30 af 6. 2. 1983, s. 1. (*) Nye anlaeg. (**) Eksisterende anlaeg. (1) EFT nr. L 20 af 26. 1. 1980, s. 43. Direktivet er senest aendret ved direktiv 91/692/EOEF.  BILAG I AEKVIVALENSFAKTORER FOR DIOXINER OG DIBENZOFURANER Til bestemmelse af den i  artikel 7, stk. 2, omhandlede sum af vaerdier skal massekoncentrationen af foelgende dioxiner og  dibenzofuraner multipliceres med foelgende aekvivalensfaktorer inden sammenlaegning (ved anvendelse af  begrebet »toksiske aekvivalenter«). >TABELPOSITION> BILAG II BESTEMMELSE AF EMISSIONSGRAENSEVAERDIER OG VEJLEDENDE VAERDIER FOR MEDFORBRAENDING  AF FARLIGT AFFALD Graensevaerdien eller den vejledende vaerdi for hvert enkelt relevant forurenende  stof og for carbonmonoxid i roeggassen fra medforbraending af farligt affald skal beregnes saaledes: Vaffald × Caffald + Vproc × Cproc Vaffald + Vproc  = C Vaffald: roeggasvolumen fra forbraending af farligt affald, udelukkende bestemt ud fra det affald,  der har den laveste braendvaerdi, som specificeret i tilladelsen og omregnet til de i artikel 11,  stk. 2, anfoerte betingelser. Hvis den varme, der afgives ved forbraending af farligt affald, udgoer mindre end 10 % af den samlede  varme, der afgives i anlaegget, skal »affald« beregnes paa grundlag af en (fiktiv) maengde affald, der  ved forbraending ville svare til en varmeafgivelse paa 10 % af en fastsat samlet varmeafgivelse. Caffald: emissionsgraensevaerdier for anlaeg, der udelukkende er beregnet til forbraending af farligt  affald (mindst de i artikel 7, stk. 1 og 2, og artikel 6, stk. 5, anfoerte emissionsgraensevaerdier og  vejledende vaerdier for forurenende stoffer og carbonmonoxid). Vproc: roeggasvolumen fra processen i anlaegget, herunder forbraendingen af det tilladte braendsel, der  normalt anvendes i anlaegget (eksklusive farligt affald), bestemt paa grundlag af det iltindhold, som  emissionerne skal omregnes til som fastsat i faellesskabslovgivningen eller det paagaeldende lands  lovgivning. Findes der ingen bestemmelser for denne art anlaeg, skal grundlaget vaere det faktiske  iltindhold i roeggassen uden fortynding ved tilfoersel af luft, der er unoedvendig for processen.  Omregningen til de andre betingelser er anfoert i artikel 11, stk. 2. Cproc: emissionsgraensevaerdierne for de relevante forurenende stoffer og carbonmonoxid i roeggassen  fra anlaeg, som ved afbraending af det tilladte braendsel, der normalt anvendes (eksklusive farligt  affald), opfylder de nationale love og administrative bestemmelser for saadanne anlaeg. Hvis der ikke  findes saadanne bestemmelser, anvendes de emissionsgraensevaerdier, der er fastsat i tilladelsen.  Indeholder tilladelsen ikke saadanne vaerdier, anvendes de faktiske massekoncentrationer. C: samlet emissionsgraensevaerdi eller vejledende vaerdi for carbonmonoxid og de relevante forurenende  stoffer til erstatning af de i artikel 6, stk. 5, og artikel 7, stk. 1 og 2, anfoerte  emissionsgraensevaerdier og vejledende vaerdier. Det samlede iltindhold til erstatning af iltindholdet  med henblik paa omregning som omhandlet i artikel 6 og 7 beregnes paa grundlag af det ovennaevnte  indhold under hensyntagen til delvolumenerne. Der skal ikke tages hensyn til forurenende stoffer og CO, der ikke direkte stammer fra forbraending  af farligt affald eller forbraending af braendsel (f.eks. fra materialer, der bruges til produktion,  eller fra produkter), saavel som CO hidroerende direkte fra denne forbraending, hvis - de stoerre CO-koncentrationer i forbraendingsgassen er noedvendige for produktionsprocessen, og hvis - Caffald (som defineret ovenfor) for dioxiner og furaner er opfyldt. I betragtning af at det er tilladt at medforbraende farligt affald, skal den samlede  emissionsgraensevaerdi (C) under alle omstaendigheder beregnes saaledes, at emissionen i miljoeet  nedbringes mest muligt.  BILAG III MAALEMETODER 1. Maalinger til bestemmelse af koncentrationen af luftforurenende  stoffer i roeggaskanaler skal vaere repraesentative. 2. Proeveudtagning og analyse af samtlige forurenende stoffer, herunder dioxiner og furaner, og  referencemaalinger til kalibrering af automatiserede maalesystemer skal udfoeres som anfoert i  CEN-standarder, der er udarbejdet paa grundlag af de ordrer, Kommissionen har afgivet. De nationale  standarder gaelder, saa laenge der ikke foreligger CEN-standarder. 3. En procedure til overvaagning af dioxiner og furaner kan kun godkendes, hvis detektionsgraensen  for proeveudtagning og analyse af de enkelte dioxiner og furaner er tilstraekkelig lav til at kunne  give et meningsfuldt resultat udtrykt i toksicitetsaekvivalenter. 4. 95 %-konfidensintervallerne ved emissionsgraensevaerdierne maa ikke overstige foelgende procentdele  af emissionsgraensevaerdierne: >TABELPOSITION>