CELEX: 52013PC0386
Language: et
Date: 2013-05-29 00:00:00
Title: Soovitus: NÕUKOGU OTSUS, millega tunnistatakse kehtetuks otsus 2009/591/EÜ ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta Lätis

|
			
		
		
		52013PC0386
		
			Soovitus: NÕUKOGU OTSUS, millega tunnistatakse kehtetuks otsus 2009/591/EÜ ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta Lätis /* COM/2013/0386 final - 2013/ () */
			
				
		
		
			
			   	Soovitus:
NÕUKOGU OTSUS,
millega tunnistatakse kehtetuks otsus
2009/591/EÜ ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta Lätis
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, eriti selle artikli 126 lõiget 12,
võttes arvesse komisjoni soovitust
ning arvestades järgmist: 
(1)       7. juuli 2009. aasta otsusega
2009/591/EÜ,[1]
järgides komisjoni soovitust vastavalt asutamislepingu artikli 104
lõikele 6, otsustas nõukogu, et Lätil on ülemäärane eelarvepuudujääk.
Nõukogu märkis, et valitsemissektori eelarve puudujääk ulatus 2008. aastal
4,0%-ni SKPst, mis ületas aluslepingus sätestatud kontrollväärtust 3 %
SKPst, kusjuures valitsemissektori koguvõlg oli 19,5 % SKPst, mis jääb
tublisti allapoole aluslepingus sätestatud kontrollväärtust 60 % SKPst[2]. 
(2)       Aluslepingu artikli 104
lõike 7 ning nõukogu 7. juuli 1997. aasta määruse (EÜ)
nr 1467/97 (ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse rakendamise
kiirendamise ja selgitamise kohta)[3]
artikli 3 lõike 4 kohaselt esitas nõukogu komisjoni soovituse põhjal
7. juulil 2009 Lätile soovituse, et kõrvaldada ülemäärane eelarvepuudujääk
hiljemalt 2012. aastaks. Soovitus avalikustati.
(3)       Vastavalt aluslepingutele
lisatud protokolli (ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse kohta)
artiklile 4 esitab komisjon andmed kõnealuse menetluse rakendamiseks.
Kõnealuse protokolli kohaldamise osana peavad liikmesriigid vastavalt nõukogu
25. mai 2009. aasta määruse (EÜ) nr 479/2009 (Euroopa Ühenduse
asutamislepingule lisatud ülemäärase eelarvepuudujäägi menetlust käsitleva protokolli
kohaldamise kohta)[4]
artiklile 3 esitama kaks korda aastas (enne 1. aprilli ja 1. oktoobrit) andmed
valitsemissektori eelarve puudujäägi ja võla kohta ning muud seotud muutujad. 
(4)       Kaaludes, kas otsus
ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta tuleks kehtetuks tunnistada, peaks
nõukogu otsuse tegemisel lähtuma esitatud andmetest. Lisaks tuleks otsus
ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta tunnistada kehtetuks üksnes siis,
kui komisjoni prognooside kohaselt ei ületa puudujääk prognoosiperioodil kontrollväärtust
3 % SKPst[5].
(5)       Nende andmete põhjal, mis
komisjon (Eurostat) esitas vastavalt määruse (EÜ) nr 479/2009 artiklile 14
pärast Läti poolt enne 1. aprilli 2013 esitatud aruannet, ning komisjoni
talituste 2013. aasta kevadprognoosi alusel on võimalik teha järgmised
järeldused.
–              
Pärast valitsemissektori eelarve suurt puudujääki
2009. ja 2010. aastal (vastavalt 9,8 % ja 8,1 % SKPst), milles
kajastusid osaliselt finantssektori stabiliseerimise meetmed, hakkas puudujääk
2011. aastal kiiresti vähenema ning jõudis 3,6 %-ni SKPst. See paranemine
peegeldas majanduse kohandamisprogrammi raames toimunud märkimisväärset ja
laiaulatuslikku eelarve konsolideerimist ajavahemikul 2009–2011, mida toetati
maksebilansiabiga, ning samuti tsükliliste tingimuste paranemist.
Kohandamisprogramm viidi edukalt lõpule 2012. aasta jaanuaris. 2012. aastal
vähenes valitsemissektori eelarve puudujääk veelgi ja jõudis tasemeni
1,2 % SKPst, ületades seega 2012. aasta lähenemisprogrammis seatud
puudujäägieesmärgi (2,1 % SKPst) ning jäädes tublisti allapoole
asutamislepingu kontrollväärtust (3 % SKPst). Tulude poolt mõjutasid
soodsad tsüklilised tingimused ja maksusüsteemi tõhustamine, samal ajal oli
kulude kasv tunduvalt väiksem kui SKP nominaalkasv. Selle tulemusena kasvas valitsemissektori
tulude osa SKPst 2012. aastal ¼ protsendipunkti võrra ning valitsemissektori
kulud vähenesid 2 protsendipunkti.
–              
2013. aasta lähenemisprogrammis prognoositakse, et
valitsemissektori eelarve puudujääk on 2013. aastal 1,1 % SKPst ning see
püsib seejärel kuni 2016. aastani tasemel 0,9 % SKPst. Komisjoni talituste
2013. aasta kevadprognoosis ennustatakse, et valitsemissektori eelarvepuudujääk
jääb 2013. aastal enam-vähem muutumatuks tasemel 1,2 % SKPst ja väheneb
0,9 %-ni SKPst 2014. aastal, jäädes seega tublisti allapoole
kontrollväärtust 3 % SKPst. 
–              
Valitsemissektori koguvõlg püsis 2012. aastal
40,7 % tasemel SKPst. Komisjoni talituste
2013. aasta kevadprognoosi kohaselt suureneb valitsemissektori koguvõlg
2013. aastal 43,2 %-ni SKPst, kuna valitsus kogub vahendeid
ajavahemikuks 2014–2015 kavandatud suurteks võlgade tagasimakseteks. Võlg peaks
vähenema umbes 40 %-ni SKPst 2014. aastal, kui tagasimaksmine algab.
(6)       Nõukogu tuletab meelde, et
Läti peaks alates 2013. aastast ehk ülemäärase eelarvepuudujäägi kõrvaldamisele
järgnevast aastast tagama stabiilsuse ja kasvu pakti ennetusliku osa nõuete
täitmise ning pidama sealhulgas kinni kulueesmärgist.
(7)       Kooskõlas aluslepingu
artikli 126 lõikega 12 tunnistatakse nõukogu otsus ülemäärase
eelarvepuudujäägi kohta kehtetuks, kui ülemäärane eelarvepuudujääk asjaomases
liikmesriigis on nõukogu arvates kõrvaldatud. 
(8)       Nõukogu arvates on ülemäärane
eelarvepuudujääk Lätis kõrvaldatud ja seega tuleks otsus 2009/591/EÜ tunnistada
kehtetuks,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Üldhinnangust järeldub, et ülemäärane
eelarvepuudujääk Lätis on kõrvaldatud.
Artikkel 2
Otsus 2009/591/EÜ tunnistatakse kehtetuks.
Artikkel 3
Käesolev otsus on adresseeritud Läti
Vabariigile.
Brüssel,
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
[1]               ELT L 202,
4.8.2009, lk 50.
[2]               Valitsemissektori
eelarve 2008. aasta puudujääki ja koguvõlga hiljem korrigeeriti ning need
on nüüd vastavalt 4,2 % ja 19,8 % SKPst.
[3]               EÜT L
209, 2.8.1997, lk 6. 
[4]               ELT L
145, 10.6.2009, lk 1. 
[5]               Kooskõlas
3. septembri 2012. aasta dokumendiga „Stabiilsuse ja kasvu pakti rakendamise
täpsustused ning juhised stabiilsus- ja lähenemisprogrammide sisu ja vormi
kohta”, vt:            
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf