CELEX: 52006DP0480
Language: nl
Date: 2006-11-14 00:00:00
Title: Besluit van het Europees Parlement over het verzoek om verdediging van de immuniteit en de voorrechten van Gabriele Albertini (2006/2122(IMM))

Belangrijke juridische mededeling

|

52006DP0480

Besluit van het Europees Parlement over het verzoek om verdediging van de immuniteit en de voorrechten van Gabriele Albertini (2006/2122(IMM))  

Publicatieblad Nr. 314 E van 21/12/2006 blz. 0082 - 0084

		P6_TA(2006)0480Verzoek om verdediging van de immuniteit van Gabriele AlbertiniBesluit van het Europees Parlement over het verzoek om verdediging van de immuniteit en de voorrechten van Gabriele Albertini (2006/2122(IMM))Het Europees Parlement,- gezien het verzoek van Gabriele Albertini om verdediging van zijn immuniteit in het kader van een strafrechtelijke procedure bij de rechtbank van Milaan, dat op 28 april 2006 werd ingediend, en van de ontvangst waarvan op 15 mei 2006 ter plenaire vergadering kennis werd gegeven,- na Gabriele Albertini te hebben gehoord, overeenkomstig artikel 7, lid 3 van het Reglement,- gelet op de artikelen 9 en 10 van het Protocol van 8 april 1965 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Gemeenschappen, en op artikel 6, lid 2 van de Akte van 20 september 1976 betreffende de verkiezing van de leden van het Europees Parlement door middel van rechtstreekse algemene verkiezingen,- gelet op de arresten van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen van 12 mei 1964 en 10 juli 1986 [1],- gelet op artikel 68 van de grondwet van de Italiaanse Republiek,- gelet op artikel 6, lid 3 en artikel 7 van zijn Reglement,- gezien het verslag van de Commissie juridische zaken (A6-0383/2006),A. overwegende dat Gabriele Albertini bij de zesde rechtstreekse verkiezingen van 10 t/m 13 juni 2004 tot lid van het Europees Parlement werd gekozen en dat zijn geloofsbrieven op 14 december 2004 door het Parlement werden onderzocht [2],B. overwegende dat tijdens de zittingsduur van het Europees Parlement de leden op hun eigen grondgebied de immuniteiten genieten welke aan de leden van de volksvertegenwoordiging in hun land zijn verleend en dat op deze immuniteit geen beroep kan worden gedaan bij ontdekking op heterdaad, en dat deze immuniteit evenmin kan verhinderen dat het Europees Parlement het recht uitoefent de immuniteit van een van zijn leden op te heffen [3],C. overwegende dat op het onderhavig geval artikel 68, tweede alinea van de Italiaanse grondwet van toepassing is op grond waarvan tegen parlementsleden zonder enige speciale formaliteit een strafrechtelijke procedure kan worden aangespannen, zij het dat een parlementslid niet mag worden gefouilleerd of dat er geen huiszoeking bij hem mag worden verricht zonder toestemming van de Kamer waartoe hij behoort en dat een parlementslid niet aangehouden mag worden of anderszins van zijn vrijheid mag worden beroofd of vastgezet, behalve ter executie van een rechterlijk vonnis waarvan geen hoger beroep meer mogelijk is of bij betrapping op heterdaad op een misdrijf waarvoor bij betrapping op heterdaad aanhouding dwingend is voorgeschreven,D. overwegende dat de aanklacht die door het openbaar ministerie bij de rechtbank van Milaan tegen Gabriele Albertini is ingediend betrekking heeft op indiening van blanco amendementen in het kader van de begrotingsprocedure van de gemeenteraad van Milaan, met het oogmerk deze naderhand, na afloop van de termijn voor indienen van amendementen, in te vullen in het licht van de door de oppositie ingediende amendementen, hetgeen ongeoorloofd zou zijn,E. overwegende dat het indienen van blanco amendementen kan worden geacht te behoren tot de politiek en de politieke gebruiken en dat zulke amendementen, zolang de definitieve tekst waarop zij betrekking hebben niet is aangenomen, de interne procedure betreffen en geen externe werking hebben, met name vooral ook vanuit strafrechtelijk oogpunt, omdat indiening van dergelijke amendementen een onmogelijk misdrijf oplevert en hoe dan ook als misdrijf niet bestaat,F. overwegende dat dezelfde rechtbank van Milaan in een andere procedure (zaak nr. 9384/03 R.G.N.R.) waarin het om nagenoeg dezelfde beschuldigingen ging, die toen echter door Gabriele Albertini zelf tegen zíjn politieke tegenstanders werden ingebracht, de zaak niet-ontvankelijk verklaarde,G. overwegende dat waar dezelfde rechtbank in twee nagenoeg identieke zaken tot diametraal tegengestelde uitspraken is gekomen, er sprake is van ongelijke behandeling en dus vermoedelijk van onredelijke vervolging tegen Gabriele Albertini,H. overwegende dat onderhavige kwestie uiterst delicaat is en dat de gevolgen voor de voorrechten van het Europees Parlement onaanvaardbaar zijn, aangezien er geen rechtvaardiging is voor de ongelijke behandeling van Gabriele Albertini en alles dus wijst op "fumus persecutionis",I. overwegende dat elke politieke vervolging van een van zijn leden neerkomt op een aantasting van de integriteit en daarmee minachting van het Europees Parlement als door de volkeren van Europa democratisch gekozen politieke instelling,J. overwegende dat de discriminerende houding van de Italiaanse rechter schadelijk is voor Gabriele Albertini;K. overwegende dat indien het statuut van de leden van het Europees Parlement reeds in werking was getreden, hetgeen nog niet het geval is hoewel het Europees Parlement het twee maal heeft goedgekeurd in zijn resoluties van 5 december 2002 [4] en 17 december 2003 [5], de vervolging tegen Gabriele Albertini had kunnen worden opgeschort;1. betreurt dat in de huidige stand van het recht, het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Gemeenschappen van 8 april 1965 het Europees Parlement niet de middelen biedt om bindende stappen te ondernemen ten einde Gabriele Albertini te beschermen, en besluit daarom diens immuniteit niet te verdedigen;2. verzoekt zijn Voorzitter dit besluit en het verslag van de verantwoordelijke commissie onverwijld te doen toekomen aan het openbaar ministerie van de rechtbank van Milaan in het kader van strafzaak nr. 8629/05 R.G.[1] Zaak 101/63, Wagner/Fohrmann en Krier, Jurispr. 1963, blz. 195, en zaak 149/85, Wybot/Faure, Jurispr. 1986, blz. 2391.[2] Besluit van het Europees Parlement inzake het onderzoek van geloofsbrieven (PB C 226 E van 15.9.2005, blz. 51).[3] Artikel 10 van het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Gemeenschappen van 8 april 1965.[4] PB C 27 E van 30.1.2004, blz. 139.[5] PB C 91 E van 15.4.2004, blz. 230.--------------------------------------------------