CELEX: C2006/294/57
Language: cs
Date: 2006-12-02 00:00:00
Title: Věc C-406/06: Žaloba podaná dne 1. září 2006 – Landtag Schleswig-Holstein v. Komise Evropských společenství

2.12.2006   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 294/33
            
         Žaloba podaná dne 1. září 2006 – Landtag Schleswig-Holstein v. Komise Evropských společenství
   (Věc C-406/06)
   (2006/C 294/57)
   Jednací jazyk: němčina
   Účastníci řízení
   
      Žalobce: Landtag Schleswig-Holstein (zástupci: Dr. S. Laskowski a Dr. J. Caspar)
   
      Žalovaná: Komise Evropských společenství
   Návrhová žádání žalobce
   Žalobce navrhuje, aby Soudní dvůr
   
               —
            
            
               určil, že je ve věci příslušný a že žaloba je přípustná, a v opačném případě postoupil žalobu podle čl. 54 odst. 2 statutu Soudního dvora 2005 Soudu prvního stupně;
            
         
               —
            
            
               zrušil rozhodnutí Komise ze dne 10. března 2006 (JUR(2006)55023) a ze dne 23. června 2006 (SG/E/3MM/flD(2006)6175);
            
         
               —
            
            
               uložil Komisi Evropských společenství náhradu nákladů řízení.
            
         Žalobní důvody a hlavní argumenty
   Žalobce svou žalobu směřuje proti rozhodnutí Komise ze dne 10. března 2006 a rozhodnutí Komise ze dne 23. června 2006, které bylo doručeno dne 26. června 2006, jimiž byla zamítnuta žádost Schleswig-Holsteinischer Landtag (zemský sněm spolkové země Šlesvicko-Holštýnsko) o úplný přístup k internímu dokumentu Komise SEK (2005) 420 ze dne 22. března 2005. Dokument SEK (2005) 420 obsahuje právní odůvodnění pro volbu článku 95 Smlouvy o ES jako právního základu pro směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/24/ES ze dne 15. března 2006 o uchovávání údajů vytvářených nebo zpracovávaných v souvislosti s poskytováním veřejně dostupných služeb elektronických komunikací nebo veřejných komunikačních sítí a o změně směrnice 2002/58/ES (1), na který se odkazuje v odůvodnění návrhu směrnice Komise KOM(2005) 438 konečné (s. 6). O tento dokument požádal Wissenschaftlicher Dienst des Schleswig-Holsteinischen Landtags (vědecká služba zemského sněmu spolkové země Šlesvicko-Holštýnsko) za účelem vypracování právního posudku k otázce možných dopadů směrnice 2006/24/ES na práva poslanců.
   Žalobce uplatňuje, že zamítavá rozhodnutí a odepření úplného přístupu ke spornému dokumentu SEK (2005) 420 jsou stižena následujícími důvody neplatnosti ve smyslu čl. 230 odst. 2 Smlouvy o ES:
   
               —
            
            
               porušení povinnosti loajální spolupráce podle článku 10 Smlouvy o ES ve spojení s čl. 1 odst. 2 Smlouvy o EU, respektive porušení práva na přístup k dokumentu podle článku 255 Smlouvy o ES, čl. 2 odst. 1 nařízení o přístupu k informacím č. 1049/2001 ve spojení s článkem 10 Smlouvy o ES a čl. 1 odst. 2 Smlouvy o EU, jakož i
            
         
               —
            
            
               zneužití pravomoci.
            
         Komise má podle názoru žalobce na základě článku 10 Smlouvy o ES ve spojení s čl. 1 odst. 2 Smlouvy o EU povinnost poskytnout Schleswig-Holsteinischer Landtag jakožto orgánu členského státu v rámci vzájemných povinností loajální spolupráce v souladu se zásadou transparentnosti přístup k požadovanému dokumentu, neboť existuje značný veřejný a parlamentní zájem na úplném vydání tohoto dokumentu.
   Podpůrně se právo na úplný přístup ke spornému dokumentu opírá o článek 255 Smlouvy o ES, čl. 2 odst. 1 nařízení o přístupu k informacím č. 1049/2001 ve spojení s článkem 10 Smlouvy o ES a čl. 1 odst. 2 Smlouvy o EU a Komisi je vytýkáno, že odepření přístupu k dokumentu nesprávně opřela o čl. 4 odst. 2 druhou odrážku nařízení č. 1049/2001 a nesprávně uplatnila svou posuzovací pravomoc, neboť vydáním dokumentu by nedošlo k porušení ochrany právního poradenství Komise.
   
      (1)  Úř. věst. L 105, s. 54; Zvl. vyd. 13/29, s. 514.