CELEX: 62021TN0803
Language: hu
Date: 2021-12-27 00:00:00
Title: T-803/21. sz. ügy: 2021. december 27-én benyújtott kereset – NQ kontra Tanács és társai

2022.3.7.   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 109/25
            
         
      2021. december 27-én benyújtott kereset – NQ kontra Tanács és társai
      (T-803/21. sz. ügy)
      (2022/C 109/34)
      Az eljárás nyelve: portugál
      
         Felek
      
      
         Felperes: NQ (képviselők: R. Leandro Vasconcelos és M. Martins Pereira ügyvédek)
      
         Alperesek: az Európai Unió Tanácsa, Európai Bizottság, Európai Külügyi Szolgálat (EKSZ)
      
         Kérelmek
      
      A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:
      
                  —
               
               
                  semmisítse meg a Bizottság Külpolitikai Eszközökért Felelős Szolgálatának (FPI) 2021. december 1-jei határozatát, valamint az arról szóló határozatot, hogy öt éven át nem ajánlja a felperest az Európai Unió jövőbeli választási megfigyelő misszióira (EU EOM);
               
            
         másodlagosan, amennyiben nem e jogi aktusok tekintendők a megtámadható aktusoknak:
      
                  —
               
               
                  semmisítse meg az október 16-i értékelő jelentést;
               
            
         harmadlagosan, amennyiben e jogi aktusok egyike sem tekintendő a megtámadható aktusnak:
      
                  —
               
               
                  semmisítse meg a főmegfigyelő-helyettes (Deputy Chief Observer) október 22-i határozatát,
               
            
                  —
               
               
                  az Európai Bizottságot, és az EKSZ-t és az Európai Unió Tanácsát kötelezze a saját költségeiken felül a felperes részéről felmerült költségek viselésére.
               
            
         Jogalapok és fontosabb érvek
      
      Keresete alátámasztása érdekében a felperes hat jogalapra hivatkozik.
      
                  1.
               
               
                  Az első, a meghallgatáshoz való jog megsértésére alapított jogalap
                  A 2021. október 16-i értékelő jelentést megelőző értékelő eljárás során megsértették a felperesnek az értékelő jelentés tervezetével kapcsolatos – vagyis a végleges határozat elfogadása előtti – meghallgatáshoz való jogát. E jog az Európai Unió Alapjogi Chartája (a továbbiakban: Charta) 41. cikkében foglalt megfelelő ügyintézéshez való jogból fakad.
               
            
                  2.
               
               
                  A második, az indokolási kötelezettség megsértésére alapított jogalap
                  Az FPI a megtámadott határozat elfogadásakor megsértette az indokolási kötelezettségét. E kötelezettség először is az EUMSZ 296. cikk második bekezdésében nyer elismerést, majd a Charta 41. cikke (2) bekezdésének c) pontja is megerősíti azt. A megtámadott határozat indokolása nem teszi lehetővé azon indokok megismerését, amelyek a felperes ajánlásának mellőzéséről, illetve a felperes öt éven át való kizárásáról szóló intézkedés alkalmazásának alapjául szolgáltak.
               
            
                  3.
               
               
                  A harmadik, a jogbiztonság elvének megsértésére alapított jogalap
                  A megtámadott határozatot a jogbiztonság elvének megsértésével fogadták el. A jogbiztonság elve az uniós jog általános elve. A megtámadott határozat nem jelöli meg a kizárásról szóló intézkedés jogalapját, és az az említett határozat más elemeire hivatkozással sem állapítható meg.
               
            
                  4.
               
               
                  A negyedik, az arányosság elvének megsértésére alapított jogalap
                  A felperes jövőbeli missziókra való ajánlásának öt éven át történő mellőzéséről szóló intézkedés előírása a szóban forgó magatartási kódexet állítólagosan sértő cselekmények súlyosságának hiányára tekintettel aránytalan.
               
            
                  5.
               
               
                  Az ötödik, a magán- és a családi élethez való jog megsértésére alapított jogalap
                  A megtámadott határozat sérti a Charta 7. cikkében és az Emberi Jogok Európai Egyezménye (a továbbiakban: EJEE) 8. cikkében elismert magán- és családi élethez való jogot. A felperes családi kötelezettségvállalásai nem akadályozták meg az általa ellátandó feladatok teljesítését.
               
            
                  6.
               
               
                  A hatodik, a véleménynyilvánítás szabadságának megértésére alapított jogalap
                  A megtámadott határozat sérti a felperes véleménynyilvánítás szabadságához való jogát. A véleménynyilvánítás szabadságát a Charta 11. cikke és az EJEE 10. cikke is megerősíti. Ez a szabadság az uniós köztisztviselők és alkalmazottak számára megengedi, hogy az őket alkalmazó intézmény által képviselt állásponttól eltérő vagy ahhoz képest kisebbségi nézeteket szóban vagy írásban kifejezzék.