CELEX: 51967PC0793
Language: nl
Date: 1967-11-29
Title: Voorstel voor oen BESCHIKKING VAN DE RAAD houdende opening en verdeling van het communautaire tariefcontingent voor ruwe en niet tot verbruik bereide tabak en afvallen van tabak (poet 24.01 van het gemeenschappelijk douanetarief) (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (67) 793
Vol. 1967/0145
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISBIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                 COM ( 67 ) 793 def.
                                                 Brussel , 29 november 1967
                                Voorstel  voor   oen
                              BESCHIKKING VAN DE RAAD
                houdende opening en verdeling van het communautaire
           tariefcontingent voor ruwe en niet tot verbruik bereide tabak
            en afvallen van tabak (poet 24.01 van het gemeenschappelijk
                                   douanetarief)
                     (door de Commissie bij de Raad ingediend)
   COM (67) 793 def.
 ---pagebreak---                               TOELICHTING
     Krachtens lid 3 van Protocol 15 » gehecht aan de Overeenkomst waar­
bij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Economische
Gemeenschap en Griekenland , passen de Lid-S taten vanaf 1 januari 1968
de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor ruwe tabak en
afvallen van tabak ( tariefpost 24.01 ) volledig toe .
     Artikel 3 van het voorlopige Protocol , gehecht aan de Overeenkomst
waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese
Economische Gemeenschap en Turkije , bepaalt dat vanaf de datum van de
uiteindelijke aanpassing van de nationale rechten der Lid-Staten van de
Gemeenschap aan het gemeenschappelijk douanetarief , de Gemeenschap jaar­
lijks ten behoeve van Turkije een tariefcontingent voor ruwe tabak en af­
vallen van tabak ( tariefpost 24.01 ) zal openen van een omvang die overeen­
komt met het totaal van de op die datum geopende nationale tariefcontin-
genten .                                                    ^
                                                 \                    •
     Vanaf 1 januari 1968 moeten de nationale tariefcontingenten derhalve
worden vervangen door een communautair tariefcontingent . Daartoe wordt
aan de Raad voorgesteld een beschikking te geven waarvan een ontwerp
hierbijgaat , houdende opening en verdeling voor het jaar 1968 , van het
communautaire tariefcontingent voor ruwe tabak en afvallen van tabak
van oorsprong on afkomstig uit Turkije .
 ---pagebreak---                                  voorstel  voor  een
                               BESCHIKKING VAN DE RAAD
                 houdende opening en verdeling van het communau­
                 taire tariefcontingent voor ruwe en niet tot
                 verbruik bereide tabak en afvallen van tabak
                 ( post 24.01 van het gemeenschappelijk douane-
                   tarief).
                 (door de Commissie bij de Raad ingediend)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSC HAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
en met name op artikel 111 ,
gelet op de Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht
tussen de Europese Economische Gemeenschap en Turkije , inzonderheid op
artikel 3 van het aan deze Overeenkomst gehechte voorlopige Protocol ,
gelet op besluit no . l/66' van 23 november 1966 van de Associatieraad
betreffende de verhoging vari de omvang van de tariefcontingenten als
bedoeld in artikel 2 van het aan de Overeenkomst van Ankara gehechte
voorlopige Protocol ,
gezien het door de Commissie ingediende ontwerp ,
overwegende dat de ; Gemeenschap op 1 januari 1968 ^ de datum van de uit­
eindelijke aanpassing van de nationale rechten der Lid-Staten aan het
gemeenschappelijk douanetarief , voor ruwe en niet tot     verbruik bereide :
tabak en afvallen van tabak van tatiefpost 24.01 voor      Turkije een c om-   -
munautair tariefcontingent, voor .de genoemde , produkten  moet openen van een-
omvang . welke overeenkomt met het ;totaal van de op die   datum geopende nationale
tariefcontingenten , n.1 . 17.615 ton ;
 ---pagebreak---                                        - 2 -
overwegende dat met name gewaarborgd moet worden dat alle importeurs van
de Gemeenschap steeds en in gelijke mate gebruik moeten kunnen maken van
genoemd tariefcontingent en voorts , dat in alle Lid-Staten het op het ge­
noemde contingent toe te passen recht ononderbroken ook wordt aangewend
op alle invoer van de betrokken waren tot op het moment dat het tarief-
contingent geheel is uitgeput ; dat een systeem voor de aanwending van
het betrokken tariefcontingent , gebaseerd op een verdeling tussen de
Lid-Staten , het gemeenschapskarakter van genoemd contingent , voor wat
de boven uiteengezette beginselen betreft , schijnt te eerbiedigen j
dat overigens in het onderhavige geval de verdeling tussen de Lid-Staten
het enige praktische systeem is waardoor momenteel elk gevaar van over­
schrijding van het volume van het tariefcontingent vermeden kan worden ;
dat deze verdeling , om zo veel mogelijk de werkelijke ontwikkeling op
de markt van h^t betrokken produkt weer te geven , toegepast moet worden
naar verhouding van de behoeften der Lid-Staten , die enerzijds berekend
worden op grond van statistische gegevens betreffende de invoer uit
Turkije gedurende de laatste drie jaren en anderzijds op grond van de
economische vooruitzichten voor het jaar 1968 ;
overwegende dat van de e! E.G. .-invoer uit Turkije gedurende de drie laatste
jaren , waarvoor volledige statistische gegevens beschikbaar zijn , de
afzonderlijke Lid-Staten de volgende percentages voor hun rekening namen s
                       |       1964               1965         I1         1966
                       I   t     I       1o   t            *   \     t          Iί
                                                                                l
                                                                                      *
                                                                                I
                                                                l
Bondsrepubliek           6.834               6.137       73,02 !ho . 246            74,50
Duitsland                           :  75,21
Franse Republiek             2      |   0,02    486   i   5,78 |Ii       954         6,94
Italiaanse Republiek       409          4,50     12   I   0,15 !         419         3,06
Koninkrijk der
Nederlanden
                       I 562
                       !
                                        6,18    798       9,50           87 6        6,37
Belgisch-Luxemburgse                                I
                         1.280         14,09    971      11,55       1 . 256         9,13
Economische Unie
C.E.E.                   9.087    !   100 ,- 8.404      100 ,- j113 . 753       1
                                                                                   100 ,-
                                                                   • • •/ • • •
 ---pagebreak--- overwegende dat in verband met deze gegevens en de te verwachten ontwik­
keling van de invoer uit Turkije gedurende het jaar 1968 , waarvoor het
contingent word;b toegekend , de percentage ? van de eerste deelneming in -
het contingent als volgt kunnen worden vastgesteld :
       Bondsrepubliek Duitsland                 75 $
       Franse Republiek               <          7
       Italiaanse Republiek                      3 $
       Koninkrijk der Nederlanden                7 i°
       Belgisch-Luxemburgse Economische Unie     8 fo
óverwegende dat , ten einde rekening te houden met de eventuele ontwikke­
ling van de invoer uit Turkije in de verschillende Lid-Staten , hot tarief­
. ^■L4 r, ^v't van 17.615 ton in twee gedeelten moet worden gesplitst , waar­
bij het eerste gedeelte zal worden toegekend in de vorm van een quotum voor
elke Lid-Staat en het tweede een reserve vormt , om da latere behoeften. van
de Lid-Staten , wier eerste quotum is uitgeput , te dekken 5 dat teneinde
de importeurs van elke Lid-Staat een zekere waarborg te geven , het eerste
gedeelte van het communautaire tariefcontingent zou moeten worden vast­
gesteld op een betrekkelijk hoog niveau dat in het " onderhavige geval 85 >
van het communautaire tariefcontingent zou kunnen bedragen ; dat het
bovengenoemde eerste gedeelte op deze basis 14.975 ton bedraagt , terwijl
de overblijvende hoeveelheid , n.1 . 2.640 ton , de reserve vormt 5 *
overwegende dat' dé' eersté quota die aan elk der Lid-Staten zi jn toegekend
meer of minder snél kunnen zijn uitgeput } dat , ten einde met dit feit
rekening te houden en elke onderbreking te vermijden , iedere Lid-Staat ,
wiens eerste quotum vrijwel is uitgeput , automatisch op de gevormde
reserve moet kunnen trekken 5 dat deze trekking door iedere Lid-Staat
moet kunnen plaatsvinden wanneer elk van de quota op het punt staat
uitgeput te geraken en wel zo vaak ais het gedeelte van het contingent
dat in reserve is gehouden dit toelaat : dat de eerste en aanvullende
quota geldig moeten zijn tót aan het einde van de periode waarvoor het
 ---pagebreak---                                   - 4 -
contingent is toegekend 5 dat deze wijze van beheer een nauwe samenwerking
vereist tussen de Lid-Staten en de Commissie , die met name de ontwikke­
ling van de in elk der Lid-Staten op het tariefcontingent in mindering
gebrachte hoeveelheden op zodanige wijze moet kunnen volgen dat zij deze
Staten kan inlichten over de stand van de overschotten en de beëindiging
van het recht tot trekking |
overwegende dat het , indien in een Lid-Staat op een bepaald tijdstip van
het jaar waarvoor het contingent is toegekend een belangrijk overschot
bestaat , noodzakelijk is dat het land dat overschot in de reserve terug-
stort ten einde te vermijden dat een gedeelte van het communautaire
tariefcontingent in een Lid-Staat onbenut blijft , terwijl andere Lid-Staten
er gebruik van zouden kunnen maken 5
overwegende dat het voorts in het bijzonder aanbeveling verdient in het
onderhavige geval in elke Lid-Staat gebruik te maken van een eenvormig . .
stelsel van beheer , dat er alle waarborgen voor biedt dat het contingent
op snelle en zekere wijze volledig wordt gebruikt j dat anderzijds de
uitputtingsgraad van het contingent diont te worden beoordeeld op grond
van de invoer uit Turkije , die werkelijk tot verbruik ie aangegeven ;
overwegende dat op grond van artikel 2a ) van het bovengenoemde voorlopige
Protocol , het op het tariefcontingent toe te passen recht gelijk is aan
dat , van toepassing op de invoer van de Gemeenschap in het kader van de
met Griekenland gesloten Associatieovereenkomst ; dat op grond van Protocol
no . 15 gehecht aan voornoemde Overeenkomst , de douanerechten op deze
invoer uiterlijk 31 december 1967 opgeheven worden 5
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD s
                               Artikel 1
1 . Het communautaire tariefcontingent met vrijdom van recht van
    17.615 ton ruwe en niet tot verbruik bereide tabak en afvallen van
    tabak van tariefpost 24.01 van oorsprong en afkomstig uit Turkije
    wordt in twee gedeelten gesplitst .
                                                          • # •/• • •
 ---pagebreak--- 2 . Een eerst.e. gedeelte van 14.975 ton wordt tussen de Lid-Staten verdeeld
de quota die , behoudens het bepaalde in artikel 4 van 1 januari to.t en
met 31 december 1968 geldig zijn bedragen voor de Lid-Staten de volgende
hoeveelheden s                     . ..
        Bondsrepubliek Duitsland               11.231 ton
        Franse Republiek                        I.O48
                                                1.048    ton
        Italiaanse Republiek                        450  ton
        Koninkrijk der Nederlanden              I.O48
                                                I . O48  ton
        Belgisch-Luxemburgse Economische Unie   1.198    ton .
3 . Het tweede gedeelte , dat betrekking heeft op een hoeveelheid van
    2.640 ton , wordt in reserve gehóuden om de behoeften van de Lid-^Staten
    aan invoer uit Turkije te dekken ,- nadat hun eerste quotum ia uitgeput 1.
      .   •                       Artikel 2  •
Indien een Lid-Staat tijdesn de période waarvoor het contingent geldt
$0 % heeft gebruiktvan zijn eerste quotum zoals dit volgens artikel 1 ,
lid 2 is vastgesteld , dan wel 90 $ van datzelfde quotum , verminderd met
het gedeelte dat in de reserve is teruggestort indien de bepalingen van
het onderstaande artikel 4 zijn toegepast , gaat deze Lid-Staat , na
tevoren bij de Commissie inlichtingen te hebben ingewonnen betreffende
de overblijvende hoeveelheid die nog in reserve is , onmiddellijk over
tot opening van een tweede quotum gelijk aan 15         van zijn eerste quotum
en stelt de Commissie daarvan onverwijld , in kennis .
                                  Artikel 3
1 . Indien tijdens de periode waarvoor het contingent geldt en nadat het
    eerste quotum is gebruikt , het tweede door een Lid-Staat in toepassing
   'van artikel 2 geopende quotum vóór 90'$ is uitgeput , gaat deze
    Lid-Staat , na tevoren bij de Commissie inlichtingen te hebben inge­
    wonnen betreffende de overblijvende hoeveelheid die in reservé is ,
    over tot onmiddellijke opening van een derde quotum gelijk aan 7>5 i3
    van zijn éérste quotum . Hij stelt de Commissie daarvan onverwijld in
    kennis .
 ---pagebreak---                                    - β -
2 . Op voorwaarde dat tevoren bij de Commissie inlichtingen worden inge­
    wonnen over de overblijvende hoeveelheid die in reserve is en na zijn
    tweede quotum geheel te hebben gebruikt , past elke Lid-Staat , wanneer 90 %
    van zijn derde en eventueel volgende quotum is uitgeput, voor de opening
    van nieuwe quota tot eenzelfde hoeveelheid als het derde en totdat het
    contingent is uitgeput jde 'tepalingen van het bovenstaande lid 1
    toe .
3 . De op deze wijze geopende aanvullende quota zijn geldig tot en met
    31 december 1968 .
                                 Artikel 4
Indien een Lid-Staat zijn eerste quotum op 30 september 1968 niet geheel
heeft uitgeput stort deze Lid-Staat voor 15 oktober 1968 het niet ge­
bruikte gedeelte van dit quotum in de reserve terug voor zover dit
20 % van de oorspronkelijke hoeveelheid van het quotum te boven gaat .
Elke Lid-Staat doet de Commissie uiterlijk op 15 oktober 1968 mededeling
van de totale invoer uit Turkije die tijdens de eerste negen maanden van
het jaar waarvoor het contingent geldt heeft plaats gevonden en op hot .
communautaire tariefcontingent in mindering is gebracht en , eventueel ,
van de hoeveelheid van zijn eerste quotum die hij in de reserve terug-
stort .
                                 Artikel 5
De Commissie houdt een boekhouding bij van de door de Lid-Staten overeen­
komstig de bepalingen van de artikelen 1 , 2 en 3 geopende quota en brengt .
elke Lid-Staat , zodra de opgaven haar bereiken , op de hoogte van de terug­
gestorte overschotten en de uitputtingsgraad van de reserve .
Zij draagt er zorg voor dat de trekking op de reserve tot het beschikbare
overschot beperkt blijft en deelt daartoe aan de betrokkene Lid–Staat
mede hoeveel dit saldo bedraagt .
                                                           • • •I• ® *
 ---pagebreak---                                   - 7 -
                                Artikel 6
1 . De Lid-Staten brengen hoeveelheden op hun quota in mindering naar mate
    de desbetreffende produkten uit Turkije bij de douane worden aangeboden
    onder dekking van een aangifte ten invoer tot verbruik .
2 . Elke Lid-Staat waarborgt aan alle importeurs die op zijn grondgebied
    hun zetel hebben dat zij vrijelijk voor de quota die aan dit land
    zijn toegekend in aanmerking komen .
3 . De uitputtingsgraad van de quota van elke Lid-Staat wordt vastgesteld
    op grond van de ingevoerde hoeveelheden die onder de in lid 1 van dit
    artikel bepaalde voorwaarden op een quotum in mindering worden gebracht .
                                Artikel 7
De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen om de naleving van de
bepalingen van de voorafgaande artikelen te verzekeren .
                                Artikel 8
Deze beschikking geldt van 1 januari tot en met 31 december 1968 .
                                Artikel 9
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten .
                                              Gedaan te Brussel ,
                                              voor de Eaad ,
                                              De Voorzitter ,