CELEX: C1999/121/38
Language: nl
Date: 1999-05-01 00:00:00
Title: Zaak T-31/99: Beroep, op 27 januari 1999 ingesteld door ABB Area Brown Boveri Ltd tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

C 121/16               NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       1.5.1999
                                                     GERECHT VAN EERSTE AANLEG
Beroep, op 16 januari 1999 ingesteld door M. Vicente                    Ter motivering van zijn vordering tot schadevergoeding stelt
Nuñez tegen Commissie van de Europese Gemeenschap-                     verzoeker dat volgens vaste rechtspraak de vertraging waarmee
                                pen                                     de administratie een beoordelingsrapport heeft opgesteld,
                                                                        wanneer deze vertraging niet aan de ambtenaar is te wijten,
                          (Zaak T-10/99)                                een dienstfout oplevert welke voor de betrokkene een morele
                                                                        schade oplevert wegens de onzekerheid en ongerustheid als
                                                                        gevolg van het onregelmatig of onvolledige persoonsdossier.
                         (1999/C 121/37)
                         (Procestaal: Frans)
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
schappen is op 16 januari 1999 beroep ingesteld tegen
Commissie van de Europese Gemeenschappen door M. Vicente
Nuñez, woonachtig te Kraainem (België), vertegenwoordigd               Beroep, op 27 januari 1999 ingesteld door ABB Asea
door M.-A. Lucas, advocaat te Luik, domicilie gekozen hebben-           Brown Boveri Ltd tegen Commissie van de Europese
de te Luxemburg bij Fiduciaire Myson SARL, rue de Cessange                                         Gemeenschappen
30.
                                                                                                     (Zaak T-31/99)
Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage:
— de bestreden besluiten nietig te verklaren;                                                       (1999/C 121/38)
— verweerster te veroordelen om hem 50 000 BEF te betalen
    als vergoeding voor zijn materiële schade die voorlopig is                                      (Procestaal: Engels)
    geraamd;
                                                                        Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
— verweerster te veroordelen om hem 50 000 BEF, te betalen              schappen is op 27 januari 1999 beroep ingesteld tegen
    als vergoeding voor zijn morele schade;                             Commissie van de Europese Gemeenschappen door ABB
                                                                        Asea Brown Boveri Ltd, gevestigd te Zürich (Zwitserland),
— verweerster te verwijzen in de kosten.                                vertegenwoordigd door A. Weitbrecht en S.B. Völcker, advoca-
                                                                        ten te Berlijn, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten
Middelen en voornaamste argumenten                                      kantore van M. Loesch, advocaat aldaar van het kantoor Loesch
                                                                        & Wolter, rue Goethe 11.
De naam van verzoeker, ambtenaar van de rang A 6, kwam
niet voor op de lijst van meest verdienstelijke ambtenaren die          Verzoekster concludeert dat het Gerecht behage:
in aanmerking komen voor een bevordering naar de rang A 5,
noch op de lijst van de ambtenaren die uit hoofde van de                — artikel 3 van de beschikking van de Commissie van
bevorderingen naar een andere loopbaan uit hoofde van het                   21 oktober 1998 (zaak IV/35.691/E-4 — kartel voor
begrotingsjaar 1998 naar de rang A 5 waren bevorderd.                       voorgeïsoleerde buizen) nietig te verklaren, voorzover dit
                                                                            betrekking heeft op verzoekster;
Tot staving van zijn vordering stelt hij:
                                                                        — de aan verzoekster opgelegde boete sterk te verlagen, en
— geen, althans onregelmatige vergelijking van verzoekers
    verdiensten en beoordelingsrapport met die van de andere            — de Commissie te verwijzen in de kosten van de procedure,
    ambtenaren die voor bevordering in aanmerking kwamen,                   met inbegrip van verzoeksters kosten.
    omdat op het tijdstip van de vaststelling van de betrokken
    besluiten zijn personeelsdossier en laatste beoordelingsrap-
    port niet beschikbaar waren, alsmede schending van                  Middelen en voornaamste argumenten
    artikel 45, lid 1, van het Statuut;
— geen of ontoereikende motivering van de betrokken beslui-             Verzoekster stelt schending van het recht bij de vaststelling
    ten, alsmede schending van artikel 25, tweede alinea, van           van de beschikking van de Commissie:
    het Statuut;
                                                                        1. S c h e n d i n g v a n w e z e n l i j k e v o r m v o o r -
— schending van artikel 45, lid 1, van het Statuut, aangezien               s c h r i f t e n : Tijdens de precontentieuze procedure heeft
    de betrokken besluiten niet zijn vastgesteld op basis van               de Commissie wezenlijke vormvoorschriften geschonden.
    de verdiensten van de voor bevordering in aanmerking                    In het bijzonder heeft zij:
    komende ambtenaren, doch op basis van een regel dat een
    ambtenaar die voor de tweede keer door zijn directie voor                 — verzoekster niet gehoord;
    bevordering wordt voorgedragen, door zijn directoraat-
    generaal voor bevordering moet worden voorgedragen.                       — feiten aanvaard die niet waren bewezen;
 ---pagebreak--- 1.5.1999                 NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                        C 121/17
      — een gebrekkige redenering gevolgd, en                                 — is onevenredig aan de in andere zaken toegekende
                                                                                   verlagingen.
      — de zaak laten behandelen door iemand met een
          vooroordeel tegen verzoekster.                                (1) PB C 207 van 18.7.1996, blz. 4.
                                                                        (2) Richtsnoeren van de Commissie voor de berekening van geldboe-
                                                                            ten die uit hoofde van artikel 15, lid 2, van Verordening nr. 17,
                                                                            respectievelijk artikel 65, lid 5, van het EGKS-Verdrag worden
2. S c h e n d i n g v a n h e t E G - V e r d r a g , m e t i n b e -      opgelegd (PB C 9 van 14.1.1998, blz. 3).
    grip van fundamentele beginselen van
    G e m e e n s c h a p s r e c h t : De Commissie heeft ver-
    zoekster ertoe aangezet om intensief met de Commissie
    samen te werken op grond van de recente mededeling van
    de Commissie betreffende het niet-opleggen of verminde-
    ren van geldboeten in zaken betreffende mededingingsrege-
    lingen (de „clementiemededeling”) (1), doch met terugwer-
    kende krachst de nieuwe „Richtsnoeren voor geldboe-                 Beroep, op 4 februari 1999 ingesteld door E. Méndez
    ten” (2) toegepast, welke in de regel hogere geldboeten                          Pinedo tegen Europese Centrale Bank
    opleveren dan die welke werden vastgesteld in de praktijk
    die de Commissie volgde toen verzoekster besloot samen                                          (Zaak T-33/99)
    te werken. Deze wijze van handelen:
                                                                                                   (1999/C 121/39)
      — schendt het vertrouwensbeginsel;
                                                                                                  (Procestaal: Spaans)
      — schendt het fundamentele beginsel van een eerlijke              Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
          administratieve procedure;                                    schappen is op 4 februari 1999 beroep ingesteld tegen
                                                                        Europese Centrale Bank door E. Méndez Pinedo, vertegenwoor-
                                                                        digd door D.A. Méndez Garcia, advocaat te Madrid, domicilie
      — schendt het beginsel van behoorlijk bestuur en con-             gekozen hebbende te Madrid, Calle Bravo Murillo nr. 36, 2e.
          sistente toepassing van het Gemeenschapsrecht.
                                                                        Verzoekster concludeert dat het het Gerecht van eerste aanleg
                                                                        behage de wettigheid te onderzoeken van onderhavige aankon-
3. S c h e n d i n g v a n a r t i k e l 1 5 . l i d 2 v a n V e r -    diging van vacature.
    o r d e n i n g n r . 1 7 : Door de geldboete vast te stellen
    op 100 miljoen ECU (vóór toepassing van de clementie-
    mededeling) heeft de Commissie artikel 15, lid 2, van               Middelen en voornaamste argumenten
    Verordening nr. 17 geschonden. In het bijzonder:
                                                                        Verzoekster klaagt over de feitelijke onmogelijkheid om haar
                                                                        sollicitatie in te dienen voor een door de Europese Centrale
      — is de geldboete onevenredig aan geldboeten die zijn
                                                                        Bank georganiseerd vergelijkend onderzoek dat is aangekon-
          vastgesteld tegen de medegedaagden in deze zaak;
                                                                        digd in Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 1591 A
                                                                        van 26 mei 1998. Deze onmogelijkheid is, naar zij verklaart,
                                                                        een gevolg van het feit dat de in de aankondiging gestelde
      — heeft de Commissie de duur van de door verzoekster              termijn voor de indiening van de sollicitaties veel korter was
          gepleegde inbreuk onjuist beoordeeld;                         dan de termijn die gewoonlijk geldt voor de verspreiding van
                                                                        het Publicatieblad op Spaans grondgebied.
      — heeft de Commissie ten onrechte verzwarende om-
          standigheden in aanmerking genomen, en                        Tot staving van haar vorderingen voert verzoekster de navol-
                                                                        gende middelen aan:
      — heeft de Commissie ten onrechte verzachtende om-                — Schending van de wezenlijke vormvoorschriften van arti-
          standigheden buiten beschouwing gelaten.                           kel 29 en bijlage III van het Ambtenarenstatuut.
                                                                        — Schending van het beginsel van gelijke behandeling en het
                                                                             discriminatieverbod, aangezien een zo korte termijn als
4. O n j u i s t e t o e p a s s i n g v a n d e c l e m e n t i e -         voor de indiening van de sollicitaties voor onderhavig
    m e d e d e l i n g : De Commissie heeft haar eigen clemen-              vergelijkend onderzoek is gesteld, de in Luxemburg woon-
    tiemededeling onjuist toegepast jegens verzoekster. De                   achtige kandidaten of de kandidaten die op andere wijze
    geldboete van verzoekster had ten minste met 50% moeten                  van de aankondiging kennis konden hebben gekregen,
    worden verlaagd. De door de Commissie toegekende                         bevoordeelt.
    verlaging van slechts 30%:
                                                                        — Schending van het beginsel van goed beheer en behoorlijk
                                                                             bestuur in de zin van artikel 27 van het Ambtenarenstatuut.
      — deelt verzoekster in dezelfde categorie in als andere
          medegedaagden in deze zaak, wier samenwerking,
          zoals de Commissie zelf toegeeft, veel geringer was;