CELEX: 32010D0258
Language: it
Date: 2010-04-30 00:00:00
Title: 2010/258/: Decisione della Commissione, del 30 aprile 2010 , sulla liquidazione dei conti degli organismi pagatori degli Stati membri relativi alle spese finanziate dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) per l’esercizio finanziario 2009 [notificata con il numero C(2010) 2828]

5.5.2010   
            
            
               IT
            
            
               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
            
            
               L 112/17
            
         DECISIONE DELLA COMMISSIONE
   del 30 aprile 2010
   sulla liquidazione dei conti degli organismi pagatori degli Stati membri relativi alle spese finanziate dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) per l’esercizio finanziario 2009
   [notificata con il numero C(2010) 2828]
   (2010/258/UE)
   LA COMMISSIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
   visto il regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio, del 21 giugno 2005, relativo al finanziamento della politica agricola comune (1), in particolare gli articoli 30 e 32,
   previa consultazione del comitato dei fondi agricoli,
   considerando quanto segue:
   
               (1)
            
            
               A norma dell’articolo 30 del regolamento (CE) n. 1290/2005, la Commissione, sulla base dei conti annuali presentati dagli Stati membri, corredati delle informazioni necessarie per la loro liquidazione nonché della certificazione relativa alla completezza, all’esattezza e alla veridicità dei conti trasmessi e delle relazioni redatte dagli organismi di certificazione, procede alla liquidazione contabile degli organismi pagatori di cui all’articolo 6 dello stesso regolamento.
            
         
               (2)
            
            
               A norma dell’articolo 5, paragrafo 1, secondo comma, del regolamento (CE) n. 883/2006 della Commissione, del 21 giugno 2006, recante modalità d’applicazione del regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio, per quanto riguarda la tenuta dei conti degli organismi pagatori, le dichiarazioni delle spese e delle entrate e le condizioni di rimborso delle spese nell’ambito del FEAGA e del FEASR (2), per l’esercizio finanziario 2009 sono prese in considerazione le spese effettuate dagli Stati membri dal 16 ottobre 2008 al 15 ottobre 2009.
            
         
               (3)
            
            
               La Commissione ha verificato le informazioni trasmesse dagli Stati membri e, anteriormente al 31 marzo 2010, ha comunicato loro le risultanze delle sue verifiche, corredate delle modifiche necessarie.
            
         
               (4)
            
            
               Per taluni organismi pagatori, i conti annuali e la documentazione che li accompagna permettono alla Commissione di decidere sulla completezza, l’esattezza e la veridicità dei conti trasmessi. Nell’allegato I figurano gli importi liquidati per ciascuno degli Stati membri e gli importi da recuperare dagli Stati membri o da versare agli Stati membri.
            
         
               (5)
            
            
               Le informazioni trasmesse da alcuni altri organismi pagatori richiedono ulteriori indagini e non permettono di procedere nella presente decisione alla liquidazione dei conti da questi presentati. Gli organismi pagatori interessati figurano nell’allegato II.
            
         
               (6)
            
            
               Ai sensi dell’articolo 9, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 883/2006, gli eventuali superamenti avvenuti nel corso dei mesi di agosto, settembre e ottobre devono essere presi in considerazione al momento della decisione di liquidazione contabile. Una parte delle spese dichiarate da taluni Stati membri nel corso dei mesi suddetti del 2009 è stata effettuata al di là dei termini regolamentari. Occorre pertanto che la presente decisione stabilisca le riduzioni corrispondenti.
            
         
               (7)
            
            
               La Commissione, in conformità dell’articolo 17 del regolamento (CE) n. 1290/2005 e dell’articolo 9 del regolamento (CE) n. 883/2006, ha già ridotto o sospeso alcuni pagamenti mensili sulla contabilizzazione delle spese per l’esercizio finanziario 2009. Al fine di evitare qualsiasi rimborso prematuro o temporaneo degli importi in questione, è opportuno non riconoscerli nella presente decisione ed esaminarli ulteriormente secondo la procedura di liquidazione dei conti a norma dell’articolo 31 del regolamento (CE) n. 1290/2005.
            
         
               (8)
            
            
               Ai sensi dell’articolo 32, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1290/2005, qualora il recupero non abbia avuto luogo nel termine di quattro anni dalla data del primo verbale amministrativo o giudiziario, oppure nel termine di otto anni in caso di procedimento giudiziario dinanzi ai tribunali nazionali, le conseguenze finanziarie del mancato recupero sono per il 50 % a carico dello Stato membro. L’articolo 32, paragrafo 3, del suddetto regolamento impone agli Stati membri, all’atto della trasmissione dei conti annuali, di comunicare alla Commissione una tabella riepilogativa dei procedimenti di recupero avviati in seguito a irregolarità. Il regolamento (CE) n. 885/2006 della Commissione (3) prevede le modalità di applicazione dell’obbligo di comunicazione da parte degli Stati membri degli importi oggetto di recupero. Nell’allegato III del suddetto regolamento è riportata la tabella che doveva essere trasmessa nel 2010 dagli Stati membri. Sulla base delle tabelle compilate dagli Stati membri, occorre che la Commissione decida in merito alle conseguenze finanziarie del mancato recupero di importi corrispondenti a irregolarità risalenti rispettivamente a oltre quattro o otto anni. Tale decisione lascia impregiudicate le future decisioni di conformità ai sensi dell’articolo 32, paragrafo 8, del regolamento (CE) n. 1290/2005.
            
         
               (9)
            
            
               A norma dell’articolo 32, paragrafo 6, del regolamento (CE) n. 1290/2005 gli Stati membri possono decidere di non portare avanti il procedimento di recupero. Tale decisione può essere adottata soltanto se i costi già sostenuti e i costi prevedibili del recupero sono globalmente superiori all’importo da recuperare o se il recupero si riveli impossibile per insolvenza del debitore o delle persone giuridicamente responsabili dell’irregolarità, constatata e riconosciuta in virtù del diritto nazionale dello Stato membro interessato. Se la decisione è stata presa nel termine di quattro anni dalla data del primo verbale amministrativo o giudiziario che accerta l’irregolarità o nel termine di otto anni in caso di procedimento giudiziario dinanzi ai tribunali nazionali, le conseguenze finanziarie del mancato recupero sono per il 100 % a carico del bilancio comunitario. Nella tabella riepilogativa di cui all’articolo 32, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 1290/2005 figurano gli importi per i quali lo Stato membro ha deciso di non procedere al recupero e le relative giustificazioni. I suddetti importi non sono imputati agli Stati membri interessati e di conseguenza sono a carico del bilancio comunitario. Tale decisione lascia impregiudicate le future decisioni di conformità ai sensi dell’articolo 32, paragrafo 8, del regolamento citato.
            
         
               (10)
            
            
               A norma dell’articolo 30, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1290/2005, la presente decisione lascia impregiudicata l’adozione da parte della Commissione di decisioni successive intese ad escludere dal finanziamento dell’Unione spese non eseguite in conformità delle norme dell’Unione,
            
         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   Fatta eccezione per gli organismi pagatori di cui all’articolo 2, con la presente decisione sono liquidati i conti degli organismi pagatori degli Stati membri relativi alle spese finanziate dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) per l’esercizio finanziario 2009.
   Gli importi che devono essere recuperati da, o versati a ciascuno Stato membro a norma della presente decisione, compresi quelli derivanti dall’applicazione dell’articolo 32, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1290/2005, sono indicati nell’allegato I.
   Articolo 2
   Per l’esercizio finanziario 2009, i conti degli organismi pagatori degli Stati membri relativi alle spese finanziate dal FEAGA, indicati nell’allegato II, sono disgiunti dalla presente decisione e sono oggetto di una futura decisione di liquidazione dei conti.
   Articolo 3
   Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
   
      Fatto a Bruxelles, il 30 aprile 2010.
      
         
            Per la Commissione
         
         Dacian CIOLOŞ
         
            Membro della Commissione
         
      
   
   
      (1)  GU L 209 dell’11.8.2005, pag. 1.
   
      (2)  GU L 171 del 23.6.2006, pag. 1.
   
      (3)  GU L 171 del 23.6.2006, pag. 90.
   
      ALLEGATO I
      
         LIQUIDAZIONE DEI CONTI DEGLI ORGANISMI PAGATORI
      
      
         ESERCIZIO FINANZIARIO 2009
      
      
         NB: Nomenclatura 2010: 05 07 01 06, 05 02 16 02, 6 7 0 1, 6 7 0 2, 6 8 0 3.
      
         Importo che deve essere recuperato dallo o versato allo Stato membro
      
      
                  SM
               
               
                   
               
               
                  2009 — Spese per gli organismi pagatori i cui conti sono
               
               
                  Totale a + b
               
               
                  Riduzioni e sospensioni per l'intero esercizio finanziario (1)
                  
               
               
                  Riduzioni a norma dell'articolo 32 del regolamento (CE) n. 1290/2005
               
               
                  Totale comprensivo di riduzioni e sospensioni
               
               
                  Pagamenti effettuati allo Stato membro per l'esercizio finanziario
               
               
                  Importi da recuperare dallo (-) o versati allo (+) Stato membro (2)
                  
               
            
                  liquidati
               
               
                  disgiunti
               
            
                  = spese/entrate con destinazione specifica dichiarate nella dichiarazione annuale
               
               
                  = totale delle spese/entrate con destinazione specifica dichiarate nelle dichiarazioni mensili
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  a
               
               
                  b
               
               
                  c = a + b
               
               
                  d
               
               
                  e
               
               
                  f = c + d + e
               
               
                  g
               
               
                  h = f – g
               
            
                  BE
               
               
                  EUR
               
               
                  787 979 123,50
               
               
                  0,00
               
               
                  787 979 123,50
               
               
                  – 369 703,64
               
               
                  – 464 520,05
               
               
                  787 144 899,81
               
               
                  787 398 266,69
               
               
                  – 253 366,88
               
            
                  BG
               
               
                  EUR
               
               
                  220 774 471,11
               
               
                  0,00
               
               
                  220 774 471,11
               
               
                  0,00
               
               
                  0,00
               
               
                  220 774 471,11
               
               
                  220 995 609,16
               
               
                  – 221 138,05
               
            
                  CZ
               
               
                  EUR
               
               
                  506 176 216,20
               
               
                  0,00
               
               
                  506 176 216,20
               
               
                  0,00
               
               
                  0,00
               
               
                  506 176 216,20
               
               
                  506 185 267,69
               
               
                  –9 051,49
               
            
                  DK
               
               
                  DKK
               
               
                  0,00
               
               
                  0,00
               
               
                  0,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 805 769,98
               
               
                  – 805 769,98
               
               
                  0,00
               
               
                  – 805 769,98
               
            
                  DK
               
               
                  EUR
               
               
                  924 610 973,79
               
               
                  0,00
               
               
                  924 610 973,79
               
               
                  –3 921,96
               
               
                  0,00
               
               
                  924 607 051,83
               
               
                  924 309 000,47
               
               
                  298 051,36
               
            
                  DE
               
               
                  EUR
               
               
                  5 235 842 777,85
               
               
                  654 682 281,26
               
               
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                  SM
               
               
                   
               
               
                  Spesa (3)
                  
               
               
                  Entrate con destinazione specifica (3)
                  
               
               
                  Fondo per lo zucchero
               
               
                  Articolo 32 (=e)
               
               
                  Totale (=h)
               
            
                  Spesa (4)
                  
               
               
                  Entrate con destinazione specifica (4)
                  
               
            
                  05 07 01 06
               
               
                  6701
               
               
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                  i
               
               
                  j
               
               
                  k
               
               
                  l
               
               
                  m
               
               
                  n = i + j + k + l + m
               
            
                  BE
               
               
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                  0,00
               
               
                  0,00
               
               
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                  188 479,84
               
            
                  HU
               
               
                  EUR
               
               
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                  0,00
               
               
                  319 850,17
               
            
                  MT
               
               
                  EUR
               
               
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                  – 840,00
               
            
                  NL
               
               
                  EUR
               
               
                  613 690,32
               
               
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                  AT
               
               
                  EUR
               
               
                  112 463,90
               
               
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                  – 169 195,85
               
               
                  –56 731,95
               
            
                  PL
               
               
                  EUR
               
               
                  –42 965,36
               
               
                  –2 261,64
               
               
                  0,00
               
               
                  0,00
               
               
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                  –45 227,00
               
            
                  PT
               
               
                  EUR
               
               
                  730 102,89
               
               
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                  –8 047 049,82
               
               
                  –7 316 946,93
               
            
                  RO
               
               
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                  0,00
               
               
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                  0,00
               
            
                  SI
               
               
                  EUR
               
               
                  –71 350,87
               
               
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                  0,00
               
               
                  –71 350,87
               
            
                  SK
               
               
                  EUR
               
               
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                  –42,11
               
               
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                  EUR
               
               
                  –11 976,93
               
               
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                  –10 920,77
               
               
                  –22 897,70
               
            
                  SE
               
               
                  SEK
               
               
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                  0,00
               
               
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                  – 107 975,40
               
               
                  – 107 975,40
               
            
                  SE
               
               
                  EUR
               
               
                  – 151 909,77
               
               
                  0,00
               
               
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                  0,00
               
               
                  – 151 909,77
               
            
                  UK
               
               
                  GBP
               
               
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                  –86 696,06
               
               
                  –86 696,06
               
            
                  UK
               
               
                  EUR
               
               
                  –6 175 353,20
               
               
                  – 290 878,12
               
               
                  0,00
               
               
                  0,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –6 466 231,32
               
            
         (1)  Le riduzioni e le sospensioni sono quelle considerate nel sistema dei pagamenti, a cui sono aggiunte in particolare le rettifiche per il mancato rispetto dei termini di pagamento nei mesi di agosto, settembre e ottobre 2009.
      
         (2)  Ai fini del calcolo dell'importo che deve essere recuperato dallo o versato allo Stato membro, l'importo considerato è il totale della dichiarazione annua per la spesa liquidata (col.a) oppure il totale delle dichiarazioni mensili per la spesa disgiunta (col.b).
      Tasso di cambio applicabile: articolo 7, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 883/2006.
      
         (3)  Se la quota relativa alle entrate con destinazione specifica va a vantaggio dello Stato membro, occorre dichiararla alla voce 05 07 01 06.
      
         (4)  Se la quota del fondo per lo zucchero relativa alle entrate con destinazione specifica va a vantaggio dello Stato membro, occorre dichiararla alla voce 05 02 16 02.
      
         NB: Nomenclatura 2010: 05 07 01 06, 05 02 16 02, 6 7 0 1, 6 7 0 2, 6 8 0 3.
   
   
      ALLEGATO II
      
         LIQUIDAZIONE DEI CONTI DEGLI ORGANISMI PAGATORI
      
      
         ESERCIZIO FINANZIARIO 2009 — FEAGA
      
      
         Elenco degli organismi pagatori i cui conti sono disgiunti e formano oggetto di una decisione di liquidazione successiva
      
      
                  Stato membro
               
               
                  Organismo pagatore
               
            
                  Germania
               
               
                  Baden-Württemberg
                  Hessen
                  IBH
                  Helaba
               
            
                  Italia
               
               
                  AGEA
                  ARBEA
               
            
                  Romania
               
               
                  PIAA