CELEX: 32019D1182
Language: fi
Date: 2019-07-03 00:00:00
Title: Komission päätös (EU) 2019/1182, annettu 3 päivänä heinäkuuta 2019, ehdotetusta kansalaisaloitteesta ”Unionin oikeus, vähemmistöjen oikeudet ja Espanjan instituutioiden demokratisointi” (tiedoksiannettu numerolla C(2019) 4972)

11.7.2019   
               
               
                  FI
               
               
                  Euroopan unionin virallinen lehti
               
               
                  L 185/46
               
            
         KOMISSION PÄÄTÖS (EU) 2019/1182,
         annettu 3 päivänä heinäkuuta 2019,
         ehdotetusta kansalaisaloitteesta ”Unionin oikeus, vähemmistöjen oikeudet ja Espanjan instituutioiden demokratisointi”
         
            
               (tiedoksiannettu numerolla C(2019) 4972)
            
         
         (Ainoastaan englanninkielinen teksti on todistusvoimainen)
         EUROOPAN KOMISSIO, joka
         ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
         ottaa huomioon kansalaisaloitteesta 16 päivänä helmikuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 211/2011 (1) ja erityisesti sen 4 artiklan,
         sekä katsoo seuraavaa:
         
                     (1)
                  
                  
                     Ehdotetun kansalaisaloitteen ”Unionin oikeus, vähemmistöjen oikeudet ja Espanjan instituutioiden demokratisointi” (”EU law, minority rights and democratisation of Spanish institutions”) aihe kuvataan seuraavasti: ”Järjestelmään liittyvät riskit Espanjassa, vähemmistöryhmien kohtelu ja kiireellinen tarve kannustaa toimiin, joilla edistetään maan demokratisointia ja varmistetaan, että maassa noudatetaan unionin oikeuden perusperiaatteita.”
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Ehdotetun kansalaisaloitteen tavoitteet kuvataan seuraavasti: ”Tavoitteenamme on varmistaa, että sekä komissio että parlamentti ovat täysin tietoisia Espanjan nykyisestä tilanteesta, maan järjestelmään liittyvistä riskeistä, unionin oikeuden sääntöjen ja ohjaavien periaatteiden noudattamatta jättämisestä ja tarpeesta ottaa käyttöön mekanismeja, joilla parannetaan Espanjan demokraattisia normeja, millä taataan vähemmistöryhmien ja kaikkien Espanjan kansalaisten oikeudet ja vapaudet EU:n oikeuden ja välineiden avulla.”
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Euroopan unionista tehty sopimus, jäljempänä ’SEU-sopimus’, vahvistaa unionin kansalaisuuden merkitystä ja edistää unionin demokraattista toimintaa muun muassa määräämällä, että kaikilla kansalaisilla on oikeus osallistua demokratian toteuttamiseen unionissa eurooppalaisen kansalaisaloitteen kautta.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Kansalaisaloitteeseen liittyvien menettelyjen ja edellytysten olisi tämän vuoksi oltava selkeitä, yksinkertaisia, käyttäjäystävällisiä ja kansalaisaloitteen luonteeseen nähden oikeasuhteisia, jotta voidaan edistää kansalaisten osallistumista ja tehdä unionista helpommin lähestyttävä.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Asetuksen (EU) N:o 211/2011 4 artiklan 2 kohdan mukaisesti komissio rekisteröi ehdotetun kansalaisaloitteen, jos 4 artiklan 2 kohdan a–d alakohdan edellytykset täyttyvät.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Ehdotetussa kansalaisaloitteessa komissiota kehotetaan tarkastelemaan Espanjan tilannetta siltä osin kuin se koskee Katalonian alueen itsenäistymiseen tähtäävää liikettä komission Euroopan parlamentille ja neuvostolle antaman tiedonannon ”Uusi EU:n toimintakehys oikeusvaltioperiaatteen vahvistamiseksi” (COM(2014)158) pohjalta ja ryhtymään tarvittaessa toimenpiteisiin. Ehdotetussa kansalaisaloitteessa ei sitä vastoin pyydetä komissiota tekemään ehdotusta unionin säädökseksi.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Ehdotettu kansalaisaloite ylittää näistä syistä selvästi komission toimivallan tehdä perussopimusten soveltamiseksi ehdotuksia unionin säädöksiksi tavalla, jota tarkoitetaan asetuksen (EU) N:o 211/2011 4 artiklan 2 kohdan b alakohdassa, luettuna yhdessä 2 artiklan 1 alakohdan kanssa,
                  
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
         
            1 artikla
            Ehdotetun kansalaisaloitteen ”Unionin oikeus, vähemmistöjen oikeudet ja Espanjan instituutioiden demokratisointi” rekisteröinti evätään.
         
         
            2 artikla
            Tämä päätös on osoitettu ehdotetun kansalaisaloitteen ”Unionin oikeus, vähemmistöjen oikeudet ja Espanjan instituutioiden demokratisointi” järjestäjille (kansalaistoimikunnan jäsenille), joita edustavat ja joiden yhteyshenkilöinä toimivat Elisenda PALUZIE ja Gérard ONESTA.
         
         
            Tehty Brysselissä 3 päivänä heinäkuuta 2019.
            
               
                  Komission puolesta
               
               Frans TIMMERMANS
               
                  Ensimmäinen varapuheenjohtaja
               
            
         
         
            (1)  EUVL L 65, 11.3.2011, s. 1.