CELEX: C1995/268/43
Language: sv
Date: 1995-10-14 00:00:00
Title: Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt den 5 september 1995 av Konungariket Belgien (Mål C-291/95)

Nr C 268 /20           SV                    Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   14.10.95

har uppgivit följande adress för delgivning: Carlos Gomez             Sökanden yrkar att domstolen skall
de la Cruz, Centre Wagner, Luxemburg.
                                                                      1 , ogiltigförklara artiklarna 1 och 2 i Europeiska gemen­
Sökanden yrkar domstolen skall                                            skapernas kommissions beslut av den 28 juni 1995 som
                                                                          har antagits i enlighet med artikel 90.3 i Fördraget om
— fastställa att Italienska republiken inte har uppfyllt sina             upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen
  skyldigheter enligt artikel 8 i rådets direktiv 83/189/                 och som angår det system med rabatter på de landnings­
  EEG(') av den 28 mars 1983 om ett informationsförfa­                    avgifter som tillämpas vid flygplatsen Bruxelles-Natio­
  rande beträffande tekniska standarder och föreskrifter,                  nal,
  eftersom den antagit ministerdekretet av den 13 mars
                                                                      2 , förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna .
  1992 utan att på förslagsstadiet ha anmält detta till
    kommissionen ,
                                                                      Grunder och huvudargument
— förplikta Italienska republiken att ersätta rättegångs­             1 . Enligt det beslut mot vilket talan har väckts utgör det
    kostnaderna .
                                                                          system med rabatter på landningsavgifter - som har
                                                                          inrättats genom artikel 2.2 i den kungliga förordningen
Grunder och huvudargument                                                 av den 22 december 1989 - en åtgärd som strider mot
Kommissionen har konstaterat att ministerdekretet av den
                                                                          artikel 90.1 i EG-fördraget sammanläst med artikel 86 i
                                                                          fördraget.
13 mars 1992 inte på förslagsstadiet har anmälts till
kommissionen : detta utgör ett fall av uppenbart åsidosät­            2 . Enligt kommissionen innebär det system med rabatter
tande av de skyldigheter som föreskrivs i direktiv 83/                    som införts genom den kungliga förordningen att olika
189/EEG . Dessutom anser kommissionen - vilket har
                                                                          villkor tillämpas för likvärdiga prestationer vad gäller de
utvecklats i meddelande 86/C 245/95 ( EGT nr C 245 av den                 flygbolag som använder Bryssels flygplats . Kommissio­
1 oktober 1986 , s . 4 ) - att detta brott mot det förfarande             nen har påstått att sökanden har infört det ifrågasatta
som föreskrivs i direktiv 83/189/EEG får till följd att den               systemet med rabatter i syfte att gynna den nationella
tekniska föreskriften inte får någon rättsverkan och att den              flygtransportören, dvs . Sabena .
följaktligen inte kan tillämpas mot tredje man ; enligt
kommissionen har förbudet att anta nationella föreskrifter                 De tvistiga rabatter som har införts av den belgiska
föregående anmälan direkt effekt och ger enskilda rättighe­                staten tillämpas av Régie des Voies Aériennes ( nedan
ter som de nationella domstolarna är skyldiga att upprätt­                 kallad " RVA "). RVA har exklusiv rätt att driva
hålla .                                                                    flygplatsen Bruxelles-National och kommissionen har
                                                                           ansett att RVA följaktligen innehar en dominerande
Enligt kommissionen har de italienska myndigheterna i                      ställning på marknaden för sådana tjänster . Tillämp­
synnerhet brutit mot den entydiga bestämmelsen i artikel                   ningen av de påstått diskriminerande rabatterna utgör
8.1 första meningen i det ovan nämnda direktivet, i vilken                 ett missbruk av dominerande ställning. Likväl har
föreskrivs att alla förslag till tekniska föreskrifter skall               kommissionen ansett att - då RVA inte förfogar över
anmälas .                                                                  något utrymme för skönsmässig bedömning och endast
                                                                           tillämpar den kungliga förordningen - har sökanden
(') EGT nr L 109 , 26.4.1983 , s . 8 .                                     åsidosatt de skyldigheter som följer av artikel 90.1 i
                                                                           EG-fördraget sammanläst med artikel 86 i fördraget,
                                                                           eftersom sökanden har tvingat RVA att tillämpa detta
                                                                           system med diskriminerande rabatter .
                                                                      3.   Sökanden anser att kommissionen har brutit mot rätten
                                                                           till ett försvar när den fattade det ifrågasatta beslutet.
Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt                       Sökanden påstår att den inte har hörts i vederbörlig
    den 5 september 1995 av Konungariket Belgien                           ordning under förfarandet och att den inte har haft
                         ( Mål C-291 /95 )                                 tillgång till kommissionens akt.
                           ( 95/C 268/43 )                                 Den belgiska regeringen gör också gällande att beslutet
                                                                           har fattats med åsidosättande av artiklarna 86 och 90 i
Konungariket Belgien har den 5 september 1995 väckt talan                  EG-fördraget. Dessutom var enligt sökanden kommis­
vid Europeiska gemenskapernas domstol mot Europeiska                       sionen inte behörig att fatta det ifrågasatta beslutet. För
gemenskapernas kommission. Sökanden företräds av Jan                       övrigt anser sökanden att den analys som ligger till
Devadder, i egenskap av ombud, som biträds av Jacques                      grund för beslutet är sakligt och rättsligt felaktigt och
H. J. Bourgeois, advokat i Bryssel, och har valt följande                  således strider mot artikel 190 i EG-fördraget. Slutligen
adress för delgivning: Belgiska ambassaden, rue des Giron­                 påstår den belgiska regeringen att det ifrågasatta beslu­
dins 4 , Luxemburg.                                                        tet innebär maktmissbruk .