CELEX: 32020D1707
Language: sv
Date: 2020-11-13 00:00:00
Title: Rådets beslut (EU) 2020/1707 av den 13 november 2020 om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Världstullorganisationen avseende antagande av förklarande anmärkningar, klassificeringsuttalanden eller andra anvisningar till ledning vid tolkningen av Harmoniserade systemet och rekommendationer för att säkerställa en enhetlig tolkning av Harmoniserade systemet enligt HS-konventionen

17.11.2020   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 385/11
               
            
         RÅDETS BESLUT (EU) 2020/1707
         av den 13 november 2020
         om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Världstullorganisationen avseende antagande av förklarande anmärkningar, klassificeringsuttalanden eller andra anvisningar till ledning vid tolkningen av Harmoniserade systemet och rekommendationer för att säkerställa en enhetlig tolkning av Harmoniserade systemet enligt HS-konventionen
         EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 31, 43.2 och 207.4 första stycket jämförda med artikel 218.9,
         med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Genom rådets beslut 87/369/EEG (1) godkände unionen den internationella konventionen om systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering (2) samt ändringsprotokollet därtill (3) (HS-konventionen), varigenom bland annat kommittén för Harmoniserade systemet (HS-kommittén) inrättades.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Enligt artikel 7.1 b och c i HS-konventionen ska HS-kommittén ansvara för utarbetandet av förklarande anmärkningar, klassificeringsuttalanden eller andra anvisningar till ledning vid tolkningen av Harmoniserade systemet samt utarbeta rekommendationer för att säkerställa en enhetlig tolkning och tillämpning av Harmoniserade systemet.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Enligt artikel 8.2 i HS-konventionen ska förklarande anmärkningar, klassificeringsuttalanden, andra anvisningar till ledning vid tolkningen av Harmoniserade systemet och rekommendationer för att säkerställa en enhetlig tolkning och tillämpning av Harmoniserade systemet, som utarbetats under ett sammanträde i HS-kommittén (beslut av HS-kommittén), anses vara godkända av Världstullorganisationens (WCO) råd om ingen fördragsslutande part i HS-konventionen senast vid slutet av den andra månaden efter den månad då sammanträdet där de antogs avslutades, hos WCO:s generalsekreterare begärt att ett sådant ärende ska hänskjutas till WCO-rådet.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     När ett ärende hänskjuts till WCO-rådet i enlighet med bestämmelserna i artikel 8.2 i HS-konventionen, ska WCO-rådet enligt artikel 8.3 i HS-konventionen godkänna sådana förklarande anmärkningar, klassificeringsuttalanden, andra anvisningar eller rekommendationer, om inte en medlem i WCO-rådet som är fördragsslutande part i HS-konventionen begär att frågan helt eller delvis ska hänskjutas till HS-kommittén för förnyad behandling.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Det är lämpligt att fastställa den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i WCO avseende antagandet av förklarande anmärkningar, klassificeringsuttalanden eller andra anvisningar till ledning vid tolkningen av Harmoniserade systemet och rekommendationer för att säkerställa en enhetlig tolkning av HS-konventionen, eftersom besluten i fråga som utarbetas av HS-kommittén på ett avgörande sätt kommer att kunna påverka innehållet i unionsrätten, nämligen rådets förordning (EEG) nr 2658/87 (4).
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Det ligger i unionens intresse att de ståndpunkter som uttrycks av unionen i HS-kommittén fastställs enligt principer, kriterier och riktlinjer för klassificering av varor enligt tulltaxan. Det ligger också i unionens intresse att sådana ståndpunkter fastställs på ett snabbt sätt, så att unionen kan utöva sina rättigheter i HS-kommittén.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     För att upprätthålla unionens rättigheter bör kommissionen också på unionens vägnar kunna begära att en fråga ska hänskjutas till WCO-rådet och hänskjutas till HS-kommittén för förnyad behandling enligt artikel 8.3 i HS-konventionen, för att undvika att ett beslut antas i en fråga där rådet antingen inte kan nå en ståndpunkt före utgången av den tidsfrist som föreskrivs i artikel 8.2 i HS-konventionen eller har nått en ståndpunkt som skiljer sig i sak från det beslut som antogs av HS-kommittén.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Med tanke på att klassificeringen av varor enligt HS-konventionen utvecklas hela tiden och har en i hög grad teknisk natur, den stora mängden frågor som behandlas vid de två årliga sammanträdena i HS-kommittén och den korta tid som står till förfogande för att beakta dokument som utfärdats av WCO-sekretariatet och de fördragsslutande parterna inför sammanträdena i HS-kommittén och det därav följande behovet av att unionens ståndpunkt beaktar ny utveckling, inklusive ny teknisk och andra relevanta uppgifter som läggs fram före eller under HS-kommitténs sammanträden, bör de nödvändiga stegen för specificering av unionens ståndpunkt fastställas, i enlighet med principen om lojalt samarbete mellan unionens institutioner som fastställs i artikel 13.2 i fördraget om Europeiska unionen.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Med tanke på att arbetsdokument upprepade gånger inte blivit tillgängliga i god tid före HS-kommitténs sammanträden, och i syfte att upprätthålla unionens rättigheter och intressen i WCO, bör kommissionen eftersträva att uppmana WCO-sekretariatet att säkerställa tillgängligheten för arbetsdokument i överensstämmelse med HS-kommitténs arbetsordning så att sådana dokument skickas minst 30 dagar innan det relevanta sammanträdet inleds.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     För att säkerställa att rådet regelbundet kan bedöma och vid behov se över politiken i detta beslut, och i en anda av lojalt samarbete mellan unionsinstitutionerna i enlighet med artikel 13.2 i fördraget om Europeiska unionen, bör detta besluts giltighet tidsbegränsas.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar vad gäller godkännande av förklarande anmärkningar, klassificeringsuttalanden eller andra anvisningar till ledning vid tolkningen av Harmoniserade systemet och rekommendationer för att säkerställa en enhetlig tolkning av Harmoniserade systemet enligt HS-konventionen, och när det gäller utarbetande av sådana akter i Världstullorganisationen, ska överensstämma med den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägar i Världstullorganisationen avseende antagande av förklarande anmärkningar, klassificeringsuttalanden eller andra anvisningar till ledning vid tolkningen av Harmoniserade systemet och rekommendationer för att säkerställa en enhetlig tolkning av Harmoniserade systemet enligt HS-konventionen (5).
         
         
            Artikel 2
            Specificeringen av den unionsståndpunkt som ska intas enligt artikel 1 ska genomföras i enlighet med specificeringen av den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Världstullorganisationen avseende antagande av förklarande anmärkningar, klassificeringsuttalanden eller andra anvisningar till ledning vid tolkningen av Harmoniserade systemet och rekommendationer för att säkerställa en enhetlig tolkning av Harmoniserade systemet enligt HS-konventionen (6).
         
         
            Artikel 3
            Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
            Det upphör att gälla den 31 december 2023.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 13 november 2020.
            
               
                  På rådets vägnar
               
               M. ROTH
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  Rådets beslut 87/369/EEG av den 7 april 1987 om ingående av den internationella konventionen om systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering samt upprättandet av ändringsprotokollet till denna konvention (EGT L 198, 20.7.1987, s. 1).
         
            (2)  EGT L 198, 20.7.1987, s. 3.
         
            (3)  EGT L 198, 20.7.1987, s. 11.
         
            (4)  Rådets förordning (EEG) nr 2658/87 av den 23 juli 1987 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan (EGT L 256, 7.9.1987, s. 1).
         
            (5)  Se dokument ST 11651/20, avsnitt I, på http://register.consilium.europa.eu.
         
            (6)  Se dokument ST 11651/20, avsnitt II, på http://register.consilium.europa.eu.