CELEX: C2006/310/46
Language: lt
Date: 2006-12-16 00:00:00
Title: Byla T-295/06 2006 m. spalio 19 d. pareikštas ieškinys byloje Base prieš Komisiją

16.12.2006   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 310/24
            
         2006 m. spalio 19 d. pareikštas ieškinys byloje Base prieš Komisiją
   
   (Byla T-295/06)
   (2006/C 310/46)
   Proceso kalba: prancūzų
   Šalys
   
      Ieškovė: BASE NV (Briuselis, Belgija), atstovaujama advokatų A. Verheyden, Y. Desmedt ir F. Bimont
   
      Atsakovė: Europos Bendrijų Komisija
   Ieškovės reikalavimai
   
               —
            
            
               Pripažinti, kad Komisija pažeidė Pagrindų direktyvos (1) 7 straipsnio 4 dalies nustatytas procedūros taisykles, klaidingai nepradėdama išsamaus reguliavimo priemonių programos, apie kurią informavo Institut Belge des Services Postaux (IBPT), tyrimo procedūros.
            
         
               —
            
            
               Pripažinti, kad Komisija padarė kelias akivaizdžias vertinimo klaidas savo atliktoje projekto priemonių, apie kurias pranešė IBPT, analizėje, klaidingai teigdama, jog skambučių nutraukimo atskiruose mobiliojo ryšio tinkluose rinkoje BASE užėmė išskirtinę rinkos dalį savo atskiro mobiliojo ryšio tinke Belgijoje;
            
         
               —
            
            
               Pripažinti, kad Komisija pažeidė bendruosius principus ir pagrindinius tikslus, paskelbtus naujojoje Pagrindų direktyvoje, klaidingai patvirtindama IBPT pasiūlytas priemones, nors kiekvienos iš šių priemonių apmokestinimas buvo akivaizdžiai neproporcingas ir pernelyg didelis. Konkrečiai, Komisija pažeidė bendruosius principus ir pagrindinius tikslus, įtvirtintus naujojoje Pagrindų direktyvoje, reikalaudama nedelsiant taikyti simetriškus skambučių nutraukimo mokesčius, neįvertindama tokios simetrijos poveikio BASE, trečiajam šios rinkos dalyviui.
            
         
               —
            
            
               Dėl visų minėtų priežasčių visiškai panaikinti Komisijos sprendimą.
            
         
               —
            
            
               Priteisti iš Komisijos visas bylinėjimosi išlaidas.
            
         Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
   Ginčijamu 2006 m. rugpjūčio 4 d. Sprendimu (byla BE/2006/0433) Komisija, pasibaigus pirmai tyrimo stadijai, kaip nustatyta Direktyvos Nr. 2002/21/BE 7 straipsnio 3 dalyje, patvirtino Belgijos nacionalinės reguliavimo institucijos sprendimo projektą dėl didmeninės skambučių nutraukimo atskiruose mobiliojo ryšio tinkluose rinkos Belgijoje, apie kurį IBPT pranešė 2006 m. liepos 7 d. ir pagal kurį IBPT laikinai nusprendė pripažinti kiekvieną iš trijų mobiliojo ryšio operatorių Belgijoje, tarp jų ir ieškovę, užimančiu išskirtinę didmeninės skambučių nutraukimo atskiruose mobiliojo ryšio tinkluose rinkos dalį Belgijoje, ir šiuo pagrindu paskirti jiems tam tikrus įpareigojimus. Programos projekte, apie kurį pranešė IBPT, taip pat yra sprendimas pradėti „glide path“ mechanizmą, kuris numato iki 2008 m. palaipsniui mažinti skambučių nutraukimo atskiruose mobiliojo ryšio tinkluose Belgijoje mokesčio dydį.
   Grįsdama savo ieškinį dėl panaikinimo, ieškovė nurodo tris pagrindus.
   Pirmu pagrindu ieškovė teigia, jog Komisija pažeidė konsultacijų procedūros taisykles, numatytas Direktyvos Nr. 2002/21/BE 7 straipsnyje, klaidingai nepradėdama išsamaus tyrimo procedūros pagal šios direktyvos 7 straipsnio 4 dalį, kai, pasak ieškovės, priemonių projektas, apie kurį pranešė IBPT, negalėjo, atsižvelgiant į pranešimo dokumentuose pateiktus įrodymus ir motyvus, pateisinti ieškovės priskyrimo prie išskirtinę didmeninės skambučių nutraukimo atskiruose mobiliojo ryšio tinkluose rinkos dalį Belgijoje užimančių operatorių.
   Antru pagrindu ieškovė nurodo, jog Komisija padarė kelias akivaizdžias vertinimo klaidas, nustatydama, kad ieškovė užima išskirtinę padėtį skambučių nutraukimo atskiruose mobiliojo ryšio tinkluose Belgijoje rinkoje, kaip nurodo Belgijos nacionalinės reguliavimo institucija.
   Trečiu pagrindu ieškovė pabrėžia, kad Komisija, vertindama IBPT pasiūlytų priemonių pagrįstumą ir tinkamumą, pažeidė naujų elektroninių ryšių tinklų reglamentavimo pagrindų principus ir tikslus. Ieškovė konkrečiai teigia, jog aplinkybė, kad Komisija reikalavo taikyti simetriškus skambučių nutraukimo mokesčius yra proporcingumo ir nediskriminavimo principų pažeidimas, nes Komisija nepakankamai atsižvelgė į ieškovės padėtį ir objektyvius skirtumus tarp ieškovės ir kitų mobiliojo ryšio operatorių. Be to, ieškovė teigia, kad Komisijos patvirtintos tarifų taisyklės yra įgaliojimų viršijimas ir Direktyvos Nr. 2002/77/EB (2) 2 straipsnio pažeidimas.
   
      (1)  2002 m. kovo 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/21/EB dėl elektroninių ryšių tinklų ir paslaugų bendrosios reguliavimo sistemos (Pagrindų Direktyva), (OL 2002 L 108, p. 33).
   
      (2)  2002 m. rugsėjo 16 d. Komisijos Direktyva 2002/77/EB dėl konkurencijos elektroninių ryšių tinklų ir paslaugų rinkose, (OL 2002 L 249, p. 21).