CELEX: C1998/397/43
Language: fi
Date: 1998-12-19 00:00:00
Title: Euroopan yhteisöjen 4.11.1998 Helleenien tasavaltaa vastaan nostama kanne (Asia C-391/98)

C 397/24               FI                      Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                       19.12.98
toteuttaa toimenpiteet, jotka ovat tarpeen direktiivin pane-                Ð tarvittavin osin kumoaa valittajan valituksesta
miseksi täytäntöön kansallisessa oikeusjärjestelmässä                            3.2.1997 tehdyn komission nimenomaisen hyl-
ennen direktiivin täytäntöönpanolle varatun määräajan                            käävän päätöksen
päättymistä ja ilmoittaa viivytyksettä kyseisistä toimenpi-
teistä komissiolle. Kyseinen määräaika on päättynyt
31.12.1996 ilman, että Helleenien tasavalta olisi ilmoitta-             c) velvoittaa vastaajan korvaamaan kaikki oikeuden-
nut komissiolle niistä toimenpiteistä, joilla se on pannut                  käyntikulut kummassakin tuomioistuimessa.
direktiivin täytäntöön kansallisessa oikeusjärjestelmässään.
(1) EYVL L 365, 31.12.1994, s. 34.                                 Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                                                                   Ð Valittajan vaatimuksen virheellinen oikeudellinen luo-
                                                                        kittelu, joka johtaa epätarkkoihin oikeudellisiin seu-
                                                                        rauksiin: vaikka valittajan vaatimus perustuukin henki-
                                                                        löstösääntöjen 31 artiklan 2 kohtaan, sen tarkoituk-
                                                                        sena on, että hänen pätevyyttään arvioidaan, jotta
Hans Gevaertin 2.11.1998 tekemä valitus Euroopan yhtei-
                                                                        tarkistettaisiin mahdollisesti hänen nykyistä palkka-
söjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen ensimmäi-
                                                                        luokkaansa eikä hänen alkuperäistä palkkaluokkaansa,
sen jaoston 19.8.1998 antamasta määräyksestä asiassa
                                                                        jota ei ole suoraan eikä välillisesti kyseenalaistettu.
T-160/97, Hans Gevaert vastaan Euroopan yhteisöjen
                            komissio
                       (Asia C-389/98 P)                           Ð (Toissijaisesti) Virheellinen oikeudellinen luokittelu,
                         (98/C 397/42)                                  mitä tulee 7.2.1996 tehtyyn päätökseen (hallinnollinen
                                                                        tiedote, 27.3.1996), jolla komissio muutti palkkaluok-
                                                                        kaan nimittämiseen ja palkkatason luokitteluun palve-
                                                                        lukseen ottamisen yhteydessä sovellettavista perusteista
Hans Gevaert on valittanut 2.11.1998 Euroopan yhteisö-                  tehtyä päätöstään; yhdenvertaisen kohtelun periaatteen
jen tuomioistuimeen Euroopan yhteisöjen ensimmäisen                     loukkaaminen sekä henkilöstösääntöjen 5 artiklan 3
oikeusasteen tuomioistuimen ensimmäisen jaoston asiassa                 kohdan rikkominen: se, että 7.2.1996 tehdystä komis-
T-160/97, Hans Gevaert vastaan Euroopan yhteisöjen                      sion päätöksestä hyötyvät vain kyseisen päätöksen voi-
komissio, 19.8.1998 antamasta tuomiosta. Valittajan edus-               maantulon jälkeen nimitety virkamiehet, vaikka näiden
taja on asianajaja Nicolas LhoeÈst, Bryssel ja prosessiosoite           virkamiesten on tulevaisuudessa työskenneltävä
Luxemburgissa Fiduciaire Myson SARL, 30 rue de Ces-                     samassa toimielimessä muiden, vanhojen (epäedulli-
sange.                                                                  sempien) perusteiden nojalla luokiteltujen virkamiesten
                                                                        kanssa, on kokonaan ristiriidassa yhdenvertaisen koh-
                                                                        telun periaatteen kanssa.
Valittaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
                                                                   Ð Perustelujen ristiriitaisuus.
1. tutkii valituksen ja toteaa sen perustelluksi ja
                                                                   (1) Määräys 19.8.1998       asiassa T-160/97,   EYVL    C    327,
                                                                       24.10.1998, s. 24.
2. näin ollen
     a) kumoaa annetun määräyksen (1)
     b) ratkaisee itse riita-asian ja valittajan alkuperäisen
                                                                       Euroopan yhteisöjen 4.11.1998 Helleenien tasavaltaa
        kanteen hyväksyen
                                                                                        vastaan nostama kanne
        Ð tutkii valittajan vaatimuksen siitä, että tutki-                                 (Asia C-391/98)
             taan mahdollisuutta soveltaa henkilöstösääntö-
                                                                                             (98/C 397/43)
             jen 31 artiklan 2 kohtaa hänen palkkaluok-
             kaansa koskevan luokittelun uudelleenarvioi-
             miseksi 5.10.1995 alkaen,
                                                                   Euroopan yhteisöjen on nostanut 4.11.1998 Euroopan
        Ð tämän vuoksi kumoaa 26.8.1996 tehdyn                     yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Helleenien tasavaltaa
             komission päätöksen, jolla hylättiin valittajan       vastaan. Kantajan asiamiehenä on oikeudellisen yksikön
             vaatimus siitä, että tutkitaan henkilöstösääntö-      virkamies Maria Kontou-Durande ja prosessiosoite
             jen 31 artiklan 2 kohdan mahdollista sovellet-        Luxemburgissa c/o oikeudellisen yksikön virkamies Carlos
             tavuutta,                                             Gómez de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.
 ---pagebreak--- 19.12.98              FI                      Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                    C 397/25
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin                          1. Takaako sisäisten kansallisista ja maahantuoduista
                                                                          tuotteista (nyt käsiteltävänä olevassa asiassa ajo-
                                                                          neuvot) kannettavien verojen täydellisen neutraali-
                                                                          suuden ja onko yhdenmukainen EY:n perustamis-
Ð toteaa, että Helleenien tasavalta ei ole noudattanut                    sopimuksen 95 artiklan ensimmäisen kohdan
     elintarvikehygieniasta 14 päivänä kesäkuuta 1993                     kanssa sellainen Portugalin lainsäädännön kaltai-
     annettua neuvoston direktiiviä 93/43/ETY (1), koska se               nen lainsäädäntö, jossa säädetään kiinteästä
     ei ole antanut säädetyssä määräajassa kyseisen direktii-             verosta kevyille, käytetyille maahantuoduille ajo-
     vin noudattamisen edellyttämiä lakeja, asetuksia ja                  neuvoille ottamalla huomioon ainoastaan ajoneu-
     hallinnollisia määräyksiä, ja                                        von sylinteritilavuuden, sallimalla vähennys, joka
                                                                          on 18, 24, 32, 41, 49, 55, 61 ja 67 prosenttia (sen
                                                                          mukaan, onko maahantuotu ajoneuvo ollut käy-
                                                                          tössä 1Ð2, 2Ð3, 3Ð4, 4Ð5, 5Ð6, 6Ð7 tai 7Ð8
Ð velvoittaa Helleenien tasavallan korvaamaan oikeuden-                   vuotta) siitä määrästä, joka on maksettava uudesta
     käyntikulut.                                                         ajoneuvosta ja niin, että yli 8 vuotta käytössä
                                                                          olleesta ajoneuvosta on maksettava 33 prosenttia
                                                                          uusista (maahantuoduista tai kansallisilta markki-
                                                                          noilta hankituista) autoista maksettavasta autove-
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                       rosta, ottamatta missään tilanteessa huomioon
                                                                          kaikkia muita seikkoja, jotka vaikuttavat ajoneu-
                                                                          von arvoon, kuten esimerkiksi ajokilometrit, ajo-
                                                                          neuvon kunto ja malli?
EY:n perustamissopimuksen 189 artiklan kolmannen koh-
dan ja 5 artiklan mukaan jäsenvaltiolla on velvollisuus
toteuttaa toimenpiteet, jotka ovat tarpeen direktiivin pane-
miseksi täytäntöön kansallisessa oikeusjärjestelmässä                 2. Onko EY:n perustamissopimuksen 95 artiklan
ennen direktiivin täytäntöönpanolle varatun määräajan                     ensimmäisen kohdan kanssa yhteensoveltuva sellai-
päättymistä ja ilmoittaa viivytyksettä kyseisistä toimenpi-               nen kansallinen säännös, jonka mukaan maahan-
teistä komissiolle. Kyseinen määräaika on päättynyt                       tuodulle tuotteelle ja samanlaiselle kansalliselle
14.12.1995 ilman, että Helleenien tasavalta olisi ilmoitta-               tuotteelle asetettu vero lasketaan eri tavoin ja eri
nut komissiolle niistä toimenpiteistä, joilla se on pannut                sääntöjen perusteella: käytetyn maahantuodun ajo-
direktiivin täytäntöön kansallisessa oikeusjärjestelmässään.              neuvon autovero lasketaan sen sylinteritilavuuden
                                                                          perusteella kahden vuoden käytön jälkeen tehtä-
                                                                          vällä vähennyksellä; sitä vastoin samanlaisen käy-
(1) EYVL L 175, 19.7.1993, s. 1.                                          tetyn ajoneuvon hankkimisesta kansallisilla mark-
                                                                          kinoilla ei makseta autoveroa (sillä veron ollessa
                                                                          yksivaiheinen se maksetaan vain kerran eli silloin,
                                                                          kun ajoneuvo otetaan uutena käyttöön), jolloin on
                                                                          varmaa, että sen hinta voi vielä sisältää tämän
                                                                          veron jäännösosan, jos se on ollut käytössä enin-
                                                                          tään 4Ð5 vuotta, tämän osuuden määrän ollessa
                                                                          aina epävarma, se sisältyy myyntihintaan eikä sitä
Supremo Tribunal Administrativon 7.10.1998 tekemällään                    ole mahdollista erottaa siitä, koska muiden mah-
päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa                        dollisten syiden lisäksi käytetyn ajoneuvon hankin-
MinisteÂrio PuÂblico ja António Gomes Valente vastaan                     nasta ei tässä maassa kanneta autoveroa?
                       Fazenda PuÂblica
                       (Asia C-393/98)
                        (98/C 397/44)                                 3. Voidaanko EY:n perustamissopimuksen 95 artiklan
                                                                          ensimmäisen kohdan nojalla katsoa, että tällainen
                                                                          järjestelmä ei voi johtaa maahantuodun tuotteen
                                                                          korkeampaan verotukseen, ja että tämä järjestelmä
                                                                          on sellainen, että on aina pois suljettu se mahdolli-
Supremo Tribunal Administrativon on pyytänyt 7.10.1998
                                                                          suus, että maahantuodulle ajoneuvolle asetettaisiin
tekemällään päätöksellä, joka on saapunut Euroopan
                                                                          korkeampi vero kuin samanlaiselle kotimaiselle
yhteisöjen tuomioistuimen kirjaamoon 5.11.1998, Euroo-
                                                                          ajoneuvolle?
pan yhteisöjen tuomioistuimelta asiassa MinisteÂrio PuÂblico
ja António Gomes Valente vastaan Fazenda PuÂblica ennak-
koratkaisua seuraaviin kysymyksiin:
                                                                      4. Voidaanko yhteisön oikeuden nojalla pitää riittä-
                                                                          vän avoimena tällaista järjestelmää niin, että voi-
a) Ovatko kantajan tässä asiassa esittämät, alla kuvaillut                daan objektiivisesti todeta, ylittääkö maahantuo-
     kysymykset merkityksellisiä? Miten näihin kysymyk-                   dun ajoneuvon autovero vastaavalle kansalliselle
     siin on vastattava yhteisön oikeuden mukaisesti?                     ajoneuvolle asetetun autoveron?