CELEX: 51995PC0714
Language: es
Date: 1995-12-15
Title: Propuesta de REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO por el que se distribuyen las cuotas de capturas comunitarias de 1996 en aguas de Groenlandia

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                           Bruselas, 15.12.1995
                                           COM(95) 714 final
                             Propuesta de
              REGLAMENTO (CE^ DEL CONSEJO
por el que se distribuyen las cuotas de capturas comunitarias de 1996
                        en aguas de Groenlandia
                     (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                              EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
 La Comunidad Europea, por una parte, y el Gobierno de Dinamarca y el Gobierno local
de Groenlandia, por otra, acordaron ampliar por un nuevo periodo de seis años, hasta
el 31 de diciembre del año 2000, el Acuerdo pesquero celebrado en 1994. Las Partes del
Acuerdo concertaron posteriormente un tercer Protocolo pesquero que abarca ese mismo
periodo de seis años y en el que se establecen las condiciones en que los buques
comunitarios pueden faenar en aguas de Groenlandia, en particular, las cuotas de
capturas anuales asignadas a la Comunidad; asimismo, acordaron permitir la creación de
empresas mixtas y asociaciones temporales de empresas.
El Acuerdo permite que las cantidades sean capturas por buques que no enarbolen el
pabellón de un Estado miembro de la Comunidad, en la medida en que ello sea necesario
para el correcto funcionamiento de los acuerdos pesqueros celebrados por la Comunidad
con otras Partes.
En virtud de lo dispuesto en el Protocolo pesquero, las autoridades responsables de
Groenlandia se comprometen a ofrecer a la Comunidad, el 15 de noviembre de cada año,
las posibilidades suplementarias de capturas a que se refiere el artículo 8 del Acuerdo,
que en ese momento se considere que estarán disponibles al año siguiente. El 15 de
noviembre de 1995, las autoridades locales de Groenlandia ofrecieron las siguientes
cantidades suplementarias para 1996.
  Bacalao                               NAFO 0/1; CIEM V/XIV                    2.0001
  Gallineta nórdica (red de arrastre)   CIEM V/XIV                            15.000 t
  Halibut negro                         NAFO 0/1                                1.750 t
  Halibut negro                         CIEM V/XIV                              1.800 t
  Fletan                                NAFO 0/1                                  2001
  Fletan                                CIEM V/XIV                                2001
  Bagres                                NAFO 0/1                                1.8001
  Bacaladilla                           CIEM V/XIV                            10.0001
  Granadero                             NAFO 0/1                                1.7501
  Granadero                             CIEM V/XIV                              1.8001
Dependiendo del resultado de las negociaciones entre la Comunidad y Noruega y
teniendo en cuenta las cantidades de las especies en cuestión de que dispone ya la
Comunidad para 1996 en virtud del Protocolo pesquero, puede que la aceptación de una
o más de las cantidades suplementarias ofrecidas por el Gobierno local de Groenlandia
se considere positiva para los intereses comunitarios. A estos fines, la Comisión
completará su propuesta tan pronto como sea posible.
Por consiguiente, la Comisión propone que el Consejo acepte responder adecuadamente
a las posibilidades de capturas suplementarias mencionadas anteriormente y distribuya
las cuotas de capturas anuales en aguas groenlandesas adoptando el Reglamento adjunto.
                                                                                         I
 ---pagebreak---                                          Propuesta de
                    REGLAMENTO (CE) n°              /95 DEL CONSEJO
                             de           de Diciembre de 1995
          por el que se distribuyen las cuotas de capturas comunitarias de 1996
                                  en aguas de Groenlandia
 EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
 Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
 Visto el Reglamento (CEE) n° 3760/92 del Consejo, de 20 de diciembre de 1992, por
 el que se establece un régimen comunitario de la pesca y la acuicultura(1), y en particular
 el apartado 4 de su artículo 8,
 Vista la propuesta de la Comisión,
 Considerando que el Acuerdo en materia de pesca entre la Comunidad Europea, por una
 parte, y el Gobierno de Dinamarca y el Gobierno local de Groenlandia, por otra (2), se
 ha prorrogado por un nuevo periodo de seis años, hasta el 31 de diciembre del año 2000;
 Considerando que la Comunidad Europea, por una parte, y el Gobierno de Dinamarca
 y el Gobierno local de Groenlandia, por otra, han aprobado posteriormente el tercer
 Protocolo pesquero, en el que se establecen las condiciones de pesca y, en particular, las
 cuotas de capturas que se asignan a los buques comunitarios que faenen en aguas
groenlandesas en el periodo comprendido entre el 1 de enero de 1995 y el 31 de
diciembre del año 2000;
Considerando que estas cuotas pueden ser utilizadas por buques que no enarbolen
pabellón de un Estado miembro de la Comunidad, en la medida en que ello sea necesario
para el correcto funcionamiento de los acuerdos pesqueros que la Comunidad haya
celebrado con terceros países;
Considerando que es conveniente reaccionar de forma [positiva] [parcialmente positiva]
[negativa] a la oferta de posibilidades suplementarias de capturas realizada por las
autoridades competentes de Groenlandia el 15 de noviembre de 1995 conforme a lo
dispuesto en el artículo 8 del Acuerdo;
Considerando que es conveniente que las posibilidades de capturas disponibles se
distribuyan entre los Estados miembros mediante cuotas en virtud de lo dispuesto en el
artículo 8 del Reglamento (CEE) n° 3760/92, con el fin de garantizar una gestión eficaz
de aquellas;
(1)
        DO n° L 389 de 31.12.1992, p. 1.
(2)
        DO n° L 29 de 1.2.1985, p. 9.
                                                                                             1>
 ---pagebreak---  Considerando que las actividades pesqueras reguladas por el presente Reglamento están
 supeditadas a las medidas de control pertinentes establecidas en el Reglamento (CEE)
 n° 2847/93 del Consejo, de 12 de octubre de 1993, por el que se establece un régimen
 de control aplicable a la política pesquera común (3),
 HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                         Artículo 1
 La distribución de las cuotas de capturas comunitarias en aguas groenlandesas
 correspondientes a 1996 se efectuará con arreglo a lo dispuesto en el Anexo.
                                         Artículo 2
 En el caso de que las autoridades responsables de Groenlandia hiciesen una oferta sobre
posibilidades suplementarias de capturas, tal como se menciona en el artículo 8 del
Acuerdo pesquero, el Consejo, por mayoría cualificada a propuesta de la Comisión,
adoptará una decisión al respecto dentro de las seis semanas siguientes a la recepción de
dicha oferta.
                                         Artículo 3
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 1996.
        El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente
        aplicable en cada Estado miembro.
        Hecho en Bruselas,         de diciembre de 1995.
                                                                          Por el Consejo
                                                                            El Presidente
(3)
        DO n° L 252 de 15.09.1993, p. 2.
                                                                                          <^
 ---pagebreak---                                                                    ANEXO
                 Distribución de las cuotas de capturas comunitarias de 1996 en aguas groenlandesas
          Especie               Zona            Cuotas de       Cuotas asignadas a los         Cantidades        Canti-        Cuotas de las
   .                          geográfica         capturas         Estados miembros             asignadas a        dades       Islas Feroe en
   :                                          comunitarias                                     Noruega w       asignadas         virtud del
                                                   (en                                                         alslandia      Protocolo CE/
                                                toneladas)                                                                    Groenlandia <*>
     Bacalao               todas las zonas           31.000   Alemania              25.360
                                                              Reino Unido            5.640
     Gallineta             NAFO 0/1                   5.500   Alemania               5.395                                                500
     nórdica (1)                                              Reino Unido               105
                           CffiMXrV/V                46.820   Alemania              46.270
                                                              Francia                   330
                                                              Reino Unido               220
     Retan negro          NAFO 0/1                    1.350   Alemania                  550       pm™                                     150
                          CIEMXIV/V                   4.650   Alemania               4.040        pm™                                     150
                                                              Reino Unido               210
     Camarón boreal       CIEM xrv/v                  4.525   Francia                 1.012        pm                                   1.150
                          (5)
                                                              Dinamarca               1.012
     Fletan(2>            NAFO 0/1                      200                                       pm17»
                          ciEM xrv/v                    200                                       pm™
     Bagres               NAFO 0/1                    1.000   Alemania                1.000
                          CIEM xrv/v                  1.000   Alemania               1.000
     Bacaladilla          CIEMXIV/V                  30.000   Dinamarca              3.000
                                                              Francia                3.000
                                                              Alemania             24.000
     Capelán              crfiM xrv/v             63.150 (6)                                       pm              30.000              10.000
     Granadero            NAFO 0/1                    1.350   Alemania                  550        pm
                          CffiMXIV/V                  4.650   Alemania               4.400
                                                              Reino Unido              250
     Granadero (3)        todas las zonas             2.000
     Bacalao polar (4)    todas las zonas             2.000
(1)     Podrán capturarse 20.000 toneladas, como máximo, mediante redes de arrastre pelágico. Las capturas efectuadas con redes de arrastre
        de fondo y redes de arrastre pelágico deberán comunicarse por separado.
(2)
        Si esta cuota se superase como consecuencia de las capturas accesorias de fletan realizadas con red de arrastre en las pesquerías de
        bacalao y gallineta nórdica, las autoridades de Groenlandia facilitarán soluciones alternativas para que las pesquerías comunitarias de
        estas dos especies puedan continuar, no obstante, hasta que se agoten sus cuotas respectivas.
(3)     Pesca experimental que deberá realizarse a profundidades superiores a los 1.500 metros. Las capturas accesorias máximas de halibut
       negro serán del 40% y se imputarán a esta cuota.
(4)
       Deberán capturarse únicamente con redes de arrastre pelágico o con palangres. Se admitirán capturas accesorias de hasta un 10%,
       excluido el camarón boreal y el halibut negro, que se imputarán a esta cuota.
(S)
       Podrán capturarse hasta 1.000 toneladas en las zonas 0/1 de la NAFO de acuerdo con los titulares de las licencias groenlandeses.
(6)
       El 70% de la cuota groenlandesas del TAC de capelán menos 10.000 toneladas para las islas Feroe. El cálculo se ha efectuado
       basándose en un TAC provisional de 950.000 toneladas. Una vez revisado este TAC en 1996, la cuota comunitaria se revisará en
       consonancia.
O)     Sólo podrán capturarse con palangre.
(8)
       Se facilitan únicamente a título informativo.
                                                                                                                                   5
 ---pagebreak---                              FICHA DE FINANCIACIÓN
1.     DENOMINACIÓN DE LA MEDIDA
Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se asignan para el año 1996 las cuotas
de capturas de la Comunidad en aguas de Groenlandia.
2.     LINEA PRESUPUESTARIA
Línea B7-800.
3.     FUNDAMENTO JURÍDICO
Artículo 8 (4) del Reglamento (CEE) del Consejo n° 3760/92
4.     DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
4.1.   Objetivo general
       Fijar las cuotas definitivas de capturas de Noruega en aguas de Groenlandia tras
       la celebración del Acuerdo bilateral sobre los derechos recíprocos de pesca entre
       la Comunidad y Noruega para 1996.
4.2.   Período abarcado
       Hasta el 31 de diciembre de 1996.
5.     CLASIFICACIÓN DEL GASTO
CD.    Gasto obligatorio.
6.     NATURALEZA DEL GASTO
Este gasto corresponde al pago por las posibilidades suplementarias de capturas en aguas
de Groenlandia, de acuerdo con las disposiciones y condiciones establecidas en el artículo
8 del Acuerdo bilateral de pesca entre la Comunidad y Groenlandia. Las posibilidades
suplementarias máximas de capturas que se proponen son de 1.200 toneladas de fletan
negro y 1.300 toneladas de granadero.
                                                                                           Í
 ---pagebreak---  7.      INCIDENCIA FINANCIERA
 El importe que ha de comprometerse en 1996 y fue ha de abonarse por las
 1.200 toneladas de fletan negro y las 1.300 toneladas de granadero se ha calculado sobre
 la base de una contribución de 319,58 ecus por tonelada de equivalente de bacalao,
 siendo dicho equivalente de bacalao de 0,8 en el caso del fletan negro y de 0,6 en el del
 granadero:
 1.200 toneladas de fletan negro x 0,8 x 319,58 =                           306.796 ecus
 1.300 toneladas de granadero x 0,6 x 319,58 =                              249.272 ecus
Total =                                                                     556.068 ecus
8.       DISPOSICIONES ANTIFRAUDE PREVISTAS
Según el Acuerdo de pesca entre la Comunidad y Groenlandia, la contribución financiera
de la Comisión no está sujeta a ninguna disposición específica en lo que respecta al
destino final de los fondos.
9.       ELEMENTOS DE ANÁLISIS COSTE-EFICACIA
El Acuerdo bilateral de acceso recíproco entre la Comunidad y Noruega se administra
anualmente calculando el saldo entre las posibilidades de pesca comunitarias en aguas de
Noruega y las posibilidades de pesca noruegas en aguas comunitarias respecto de
diversas especies. Estos arreglos varían anualmente en función del estado de las diversas
poblaciones de peces. Para 1996 las negociaciones con Noruega son especialmente
difíciles debido al mal estado de algunas de las poblaciones de peces de las aguas
comunitarias, debido a lo cual no resultaba nada fácil compensar el acceso de los buques
comunitarios a los recursos noruegos con el acceso de los buques noruegos a los
degradados recursos comunitarios. Por tal motivo, será necesario compensar a Noruega
con algunas de las posibilidades comunitarias de capturas en aguas de Groenlandia en
virtud de lo dispuesto en el Acuerdo bilateral entre la Comunidad y Groenlandia.
Pese al aumento de las posibilidades de capturas establecido en el tercer Protocolo del
Acuerdo con Groenlandia, algunas de las concesiones ofrecidas a Noruega exigen la
compra a Groenlandia de posibilidades suplementarias de capturas.
Así pues, la compra de estas posibilidades de capturas a Groenlandia ha sido el único
medio para encontrar una solución satisfactoria al Acuerdo de acceso recíproco con
Noruega sin poner en peligro la conservación de algunas de las poblaciones de peces de
las aguas comunitarias.
10.      GASTOS ADMINISTRATIVOS
Ninguno.
                                                                                           \
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                                                           COM(95) 714 final
                                       DOCUMENTOS
ES                                                                         03   U
                                        N'de catálogo : CB-CO-95-743-ES-C
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