CELEX: 51987PC0649
Language: nl
Date: 1987-12-17
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD TOT WIJZIGING VAN RICHTLIJN 77/452/EEG INZAKE DE ONDERLINGE ERKENNING VAN DE DIPLOMA' S, CERTIFICATEN EN ANDERE TITELS VAN ALGEMEEN ZIEKENVERPLEGER, TEVENS HOUDENDE MAATREGELEN TOT VERGEMAKKELIJKING VAN DE DAADWERKELIJKE UITOEFENING VAN HET RECHT VAN VESTIGING EN VRIJ VERRICHTEN VAN DIENSTEN, ALSMEDE VAN RICHTLIJN 77/453/EEG INZAKE DE COORDINATIE VAN DE WETTELIJKE EN BESTUURSRECHTELIJKE BEPALINGEN BETREFFENDE DE WERKZAAMHEDEN VAN ALGEMEEN ZIEKENVERPLEGER

Nr. C 20/10                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   26.1. 88
              Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 77/452/EEG inzake de on-
              derlinge erkenning van de diploma's, certificaten en andere titels van algemeen ziekenverpleger,
              tevens houdende maatregelen tot vergemakkelijking van de daadwerkelijke uitoefening van het
              recht van vestiging en vrij verrichten van diensten, alsmede van Richtlijn 77/453/EEG inzake de
              coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de werkzaamheden
                                                 van algemeen ziekenverpleger
                                                       COM(87) 649 def.
                               (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 28 december 1987)
                                                         (88/C 20/08)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           dingen van enkele bepalingen van Richtlijn 77/452/EEG
                                                                   van de Raad (2), laatstelijk gewijzigd bij de Akte van
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese               Toetreding van Spanje en Portugal, dienen te worden
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op de artike-               aangepast aan die van soorteglijke bepalingen van de
 len 49, 57 en 66,                                                 richtlijn 75/362/EEG van de Raad van 16 juni 1975 in-
                                                                   zake de onderlinge erkenning van de diploma's, certifica-
                                                                   ten en andere titels van de arts, tevens houdende maatre-
 Gezien het voorstel van de Commissie,                             gelen tot vergemakkelijking van de daadwerkelijke uit-
                                                                   oefening van het recht van vestiging en vrij verrichten
                                                                   van diensten (3), zoals deze werden gewijzigd bij Richt-
In samenwerking met het Europese Parlement,                        lijn 82/76/EEG (4),
Gezien het advies van het Economisch             en Sociaal        HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Comité,
                                                                                             Artikel 1
Overwegende dat artikel 1, lid 3, tweede alinea, van
Richtlijn 77/453/EEG van de Raad (') het beginsel van              1. Richtlijn 77/452/EEG, artikel 6, lid 3, wordt als volgt
                                                                       gewijzigd :
een evenwichtige verdeling bepaalt, zonder er echter de
percentages van vast te stellen, tussen enerzijds het theo-            „3.     Indien de ontvangende Lid-Staat kennis heeft
retische en technische onderwijs en anderzijds het klini-              van ernstige en nauwkeurige feiten die, voor de vesti-
sche onderwijs; dat overeenkomstig lid 4 van genoemd                   ging van de betrokkene in deze Staat, buiten zijn
artikel 1 de Raad op voorstel van de Commissie besluit                 grondgebied hebben plaatsgevonden en daarbinnen
of deze bepalingen moeten worden gehandhaafd of ge-                    van invloed kunnen zijn op de toegang tot de betrok-
wijzigd;                                                               ken werkzaamheid, kan hij de Lid-Staat van oor-
                                                                       sprong of van herkomst daarvan op de hoogte stellen.
Overwegende dat het in het licht van het hernieuwde on-                De Lid-Staat van oorsprong of van herkomst gaat de
derzoek en met name op grond van de hogere eisen ten                   juistheid van deze feiten na. De autoriteiten van deze
aanzien van het niveau van de kennis van algemeen ver-                 Staat bepalen zelf de aard en de omvang van het in te
pleegkundigen, gewenst is artikel 1, lid 4, van Richtlijn              stellen onderzoek en brengen de consequenties die zij
77/453/EEG zodaning te wijzigen dat de duur van het                    daaruit trekken ten aanzien van de door hen afgege-
theoretisch onderwijs wordt vastgesteld op ten minste                  ven verklaringen of documenten ter kennis van de
een derde en die van het klinisch onderwijs op ten minste              ontvangende Lid-Staat.
de helft van de minimum-opleidingsduur zoals bepaald
in artikel 1, lid 2, onder b), van voornoemde richtlijn;               De Lid-Staten dragen er zorg voor dat de inhoud van
dat deze verdeling een nauwkeuriger omschrijving van                   de toegezonden inlichtingen geheim blijft.".
het theoretisch en het klinisch onderwijs noodzakelijk
maakt;                                                             2. Artikel 7, lid 2, wordt als volgt gelezen:
                                                                       „2.     Indien de ontvangende Lid-Staat kennis heeft
Overwegende dat, evenals voor soortgelijke bepalingen                  van ernstige en nauwkeurige feiten die, voor de vesti-
in andere richtlijnen betreffende beroepen in de gezond-               ging van de betrokkene in deze Staat, buiten zijn
heidssector, gewezen moet worden op het niet-beper-                    grondgebied hebben plaatsgevonden en daarbinnen
kende karakter van de in de bijlage van Richtlijn                      van invloed kunnen zijn op de uitoefening van de be-
77/453/EEG genoemde vakken en zowel in Richtlijn                       trokken werkzaamheid, kan hij de Lid-Staat van oor-
77/453/EEG als in de titels van de bijlage ervan de ter-               sprong of van herkomst daarvan op de hoogte stellen.
men „theoretisch onderwijs" en „klinisch onderwijs"
uniform gebruikt moeten worden; dat tevens de bewoor-
                                                                   O PB nr. L 176 van 15. 7. 1977, blz. 1.
                                                                   O PB nr. L 167 van 30. 6. 1975, blz. 1.
(') PB nr. L 176 van 15. 7. 1977, blz. 8.                          (4) PB nr. L 43 van 15. 2. 1982, blz. 21.
 ---pagebreak--- 26.1.88                                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             N r . C 20/11
   De Lid-Staat van oorsprong of van herkomst gaat de                ging te plannen, te verstrekken en te beoordelen.
   juistheid van deze feiten na. De autoriteiten van deze            Deze opleiding wordt gegeven door docenten in de
   Staat bepalen zelf de aard en de, omvang van het in te            verpleegkunde en andere bevoegde personen, en vindt
   stellen onderzoek en brengen de consequenties die zij             plaats in scholen voor verpleegkunde en andere door
   daaruit trekken ten aanzien van de door hen krach-                de opleidingsinstelling gekozen plaatsen waar onder-
   tens lid 1 toegezonden inlichtingen ter kennis van de             wijs wordt gegeven.
   ontvangende Lid-Staat.".
                                                                     Onder klinisch onderwijs wordt verstaan:
3. Het volgende artikel wordt ingelast:
   „Artikel 10 bis                                                   dat deel van de opleiding in de verpleegkunde waar
                                                                     de leerling-verpleegkundige in teamverband en in
   Indien een ontvangende Lid-Staat verlangt dat zijn                rechtstreeks contact met een gezond persoon of pa-
   onderdanen voor de toegang tot of de uitoefening van              tiënt en/of gemeenschap op grond van verworven
   de in artikel 1 bedoelde werkzaamheden een eed of                 kennis en vaardigheden de vereiste algemene ver-
   belofte afleggen en de formule van deze eed of be-                pleegkundige verzorging leert plannen, verstrekken en
   lofte niet door de onderdanen van de overige Lid-Sta-             beoordelen. De leerling-verpleegkundige leert niet al-
   ten kan worden gebruikt, ziet de ontvangende Lid-                 leen in teamverband te werken, maar ook als teamlei-
   Staat erop toe dat aan de begunstigden een passende               der op te treden en zich bezig te houden met de orga-
   en gelijkwaardige formule kan worden voorgelegd.".                nisatie van de algemene verpleegkundige verzorging,
                                                                     waaronder de gezondheiseducatie voor individuele
                                                                     personen en kleine groepen binnen de instelling voor
4. In artikel 11, lid 1, wordt de volgende alinea na de
                                                                     gezondheidszorg of in de gemeenschap.
   tweede alinea ingelast:
   „Ter aanvulling van de in lid 2 bedoelde verklaring               Dit onderwijs wordt gegeven in ziekenhuizen en an-
   aangaande het verrichten van diensten kunnen de Lid-              dere instellingen voor gezondheidszorg en in de ge-
   Staten daartoe, ten einde de toepassing van de op hun             meenschap onder leiding van docenten-verpleegkun-
   grondgebied vigerende tuchtrechtelijke bepalingen                 digen en met samenwerking en assistentie van andere
   mogelijk te maken, een regeling treffen voor een tij-             geschoolde verpleegkundigen. Ander geschoold perso-
   delijke inschrijving die automatisch plaatsvindt of een           neel kan eveneens in het onderwijsproces worden in-
   aansluiting pro forma bij een beroeps- of bedrijfsorga-           geschakeld.
   nisatie dan wel voor opname in een register, mits deze
   regeling het verrichten van diensten op geen enkele
   wijze vertraagt of compliceert en geen extra kosten               De leerling-verpleegkundigen nemen deel aan de
   met zich meebrengt voor degene die de diensten ver-               werkzaamheden van de betrokken diensten voor zo-
   richt.".                                                          ver deze bijdragen tot hun opleidingen en hen in staat
                                                                     stellen de verantwoordelijkheden op zich te leren ne-
                                                                     men die aan de verpleegkundige verzorging zijn ver-
5. Artikel 14 wordt ingetrokken.
                                                                     bonden.";
                          Artikel 2
                                                                     „4.     Het theoretische onderwijs bedoeld in deel A
1. Richtlijn 77/453/EEG wordt als volgt gewijzigd: arti-             van de bijlage moet in evenwicht worden gebracht en
    kel 1, lid 2, onder b), lid 3 en lid 4, komen te luiden          gecoördineerd met het klinische onderwijs, bedoeld in
    als volgt:                                                       deel B van dezelfde bijlage, zodat de in lid 1 aangege-
                                                                     ven kennis en ervaring op behoorlijke wijze kunnen
    ,,b) een specifieke voltijdse beroepsopleiding, die be-          worden verworven. De duur van het theoretische on-
         trekking moet hebben op de stof van het in de               derwijs moet ten minste één derde en die van het kli-
         bijlage vermelde studieprogramma en die drie                nische onderwijs ten minste de helft bedragen van de
         studiejaren dan wel 4 600 uur theoretisch en kli-           minimum-opleidingsduur zoals bepaald in lid 2, onder
         nisch onderwijs omvat.";                                    b)".
    „3.     De Lid-Staten zien erop toe dat de met de ver-
    plegersopleiding belaste instelling verantwoordelijk is       2. De bijlage wordt als volgt gewijzigd:
    voor de coördinatie tussen het theoretische en het kli-
    nische onderwijs gedurende het gehele studiepro-
                                                                      a) De inleidende zin komt te luiden:
    gramma.
                                                                         „Het studieprogramma voor de opleiding tot het
    Onder theoretisch onderwijs wordt verstaan:                          diploma, het certificaat of een andere titel van al-
                                                                         gemeen ziekenverpleger omvat de volgende twee
    dat deel van de opleiding in de verpleegkunde waar                   delen en ten minste de hieronder genoemde vak-
    de leerling-verpleegkundigen de kennis, het inzicht,                 ken. Het onderwijs in een of meer van deze vak-
    de vakbekwaamheid en de instelling verwerven die                     ken kan worden gegeven in het kader van andere
    nodig zijn om de algemene verpleegkundige verzor-                     studierichtingen of in verbinding daarmee.".
 ---pagebreak--- N r . C 20/12                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                26.1.88
    b) De titels van de delen A en B worden als volgt                     — Italiaanse versie: de titel „A. Insegnamento
        gewijzigd:                                                           teorico e tecnico" wordt vervangen door „A.
        — Deense versie: de titel „A. Teoretisk og teknisk                   Insegnamento teorico", en de titel „B- Insegna-
           undervisning" wordt vervangen door „A. Teo-                       mento infermieristico clinico" door „B- Inseg-
           retisk undervisning";                                             namento clinico";
        — Duitse versie: de titel „A- Theoretischer und                   — Nederlandse versie: de titel „A. Theoretisch en
           technischer Unterricht" wordt vervangen door                      technisch onderwijs" wordt vervangen door
           „A. theoreticher Unterricht" en de titel „B.                      „A. Theoretisch onderwijs";
           Klinisch-praktische         Krankenpflege-Ausbil-              — Portugese versie: de titel „A. Ensino teorico e
           dung" wordt vervangen door „B- Klinische                          técnico" wordt vervangen door „A. Ensino teo-
           Unterweisung";                                                    rico" en „B- Ensino clinico da enfermagem"
        — Engelse versie: de titel „A. Theoretical and                       door „B. Ensino clinico".
           technical instruction" wordt vervangen door
           „A. Theoretical instruction";                                                     Artikel 3
        — Griekse versie: de titel „A- öecopTitiKf] Kat 7tpctK-    De opleidingen voor algemeen ziekenverpleger die vóór
           TIKT) 8i6aaKaX,ia" wordt vervangen door „A.             1 maart 1991 zijn begonnen in toepassing van artikel 1
           0EO)pT|TiKf) 8t8aaicaA,ia" en de titel „B- KAïvucf)     van Richtlijn 77/453/EEG mogen overeenkomstig dat
           8i8aaica?da TOU voaoKÓuou" door ,B- KAïvud] 81-
                                                                   artikel worden voltooid.
           baaKdkia";
        — Spaanse versie: de titel „A. Ensenanza teórica y
                                                                                             Artikel 4
           técnica" wordt vervangen door „A. Ensenanza
           teórica" en de titel „B. Ensenanzas de enfer-           De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen om uiterlijk
           meria clïnica" door „B- Ensenanza clinica";             op 1 maart 1991 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen
        — Franse versie: de titel „A. Enseignement théori-         de Commissie daarvan onverwijld in kennis.
           que et technique" wordt vervangen door „A.
           Enseignement théorique" en de titel „B- En-                                       Artikel 5
           seignement infirmier clinique" door „B- En-
           seignement clinique";                                   Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.