CELEX: 51988PC0672
Language: el
Date: 1988-12-01
Title: Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με τα ηλεκτρικά στοιχεία και τους συσσωρευτές που περιέχουν επικίνδυνες ουσίες

7. 1. 89                                  Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                Αριθ. C 6/3
                                                                  II
                                                    (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                         ΕΠΙΤΡΟΠΗ
               Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με τα ηλεκτρικά στοιχεία και τους συσσωρευτές που περιέ­
                                                       χουν επικίνδυνες ουσίες
                                                   COM(88) 672 τελικό — SYN 170
                                       (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στις 9 Δεκεμβρίου 1988)
                                                             (89/C 6/03)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                               περιβάλλοντος, (2) αποβλέπουν, ειδικότερα, στην πρόληψη,
                                                                      τη μείωση ή ακόμα και την εξάλειψη της ρύπανσης και στην
                                                                      καλή διαχείριση των πόρων των πρώτων υλών
Έχοντας υπόψη:
                                                                      ότι, για την επίτευξη των στόχων αυτών, τα κράτη μέλη
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής                  πρέπει να λάβουν μέτρα, ιδίως όσον αφορά την επισήμανση
 Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 100 Α,                                των ηλεκτρικών στοιχείων και των συσσωρευτών, σύμφωνα
                                                                      με τους κανόνες που ορίζονται στην παρούσα οδηγία- ότι,
                                                                      κατά την κατάρτιση των κανόνων αυτών, η Επιτροπή έλαβε
την πρόταση της Επιτροπής,                                            ως βάση υψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος"
σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,                            ότι, δεδομένης της επιστημονικής και τεχνικής προόδου που
                                                                      έχει σημειωθεί, πρέπει να επιτευχθεί υψηλό επίπεδο προστα­
                                                                      σίας του περιβάλλοντος, μέσω της απαγόρευσης εμπορίας
έχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής                 των ηλεκτρικών στοιχείων που περιέχουν υδράργυρο περισ­
 Επιτροπής,                                                           σότερο του 0,30% κατά βάρος"
 Εκτιμώντας:                                                          ότι μεγάλο μέρος των άχρηστων ηλεκτρικών στοιχείων και
                                                                      συσσωρευτών που περιέχουν υδράργυρο, κάδμιο ή μόλυβδο
                                                                     απορρίπτονται χωρίς ιδιαίτερες προφυλάξεις και καταλή­
ότι οι γενικοί κανόνες για τη διάθεση των απορριμμάτων,              γουν είτε στους δημόσιους χώρους εναπόθεσης απορριμ­
που έχουν καθοριστεί από την οδηγία 75/442/ΕΟΚ του                    μάτων είτε σε εγκατάσταση καύσης απορριμμάτων, και ότι
Συμβουλίου ('), ισχύουν για τα άχρηστα ηλεκτρικά στοιχεία             τα βαριά αυτά μέταλλα, που είναι σημαντικά στοιχεία των
και τους συσσωρευτές·                                                ηλεκτρικών στοιχείων και των συσσωρευτών, είναι τοξικά
                                                                      και, κατά συνέπεια, επικίνδυνα-
ότι ένα κράτος μέλος γνωστοποίησε στην Επιτροπή την πρό­
θεση του να λάβει υποχρεωτικά μέτρα όσον αφορά την επι­              ότι τα άχρηστα ηλεκτρικά στοιχεία και οι συσσωρευτές
σήμανση και τη διάθεση των ηλεκτρικών στοιχείων και των               μπορούν να συμβάλουν στην εξοικονόμηση πρώτων υλών αν
συσσωρευτών που περιέχουν επικίνδυνες ουσίες, και ότι τα             συλλέγονται και ανακυκλώνονται"
άλλα κράτη μέλη μελετούν ήδη το θέμα αυτό · οποιαδήποτε
δυσαρμονία μεταξύ των νομοθετικών ή διοικητικών μέτρων               ότι είναι σκόπιμο να γνωστοποιούνται στην Επιτροπή τα
που λαμβάνονται από τα κράτη μέλη ενδέχεται να δημιουρ­              σχέδια σχετικά με τα μέτρα αυτά, ώστε να είναι αυτή σε
γήσει εμπόδια στις κοινοτικές συναλλαγές και διαστρέ­                θέση να τα μελετήσει και να ζητήσει, αν είναι ανάγκη, από
βλωση του ελεύθερου ανταγωνισμού και μπορεί να έχει, ως              τα κράτη μέλη να αναβάλουν την καθιέρωση τους"
εκ τούτου, άμεση επίπτωση στη δημιουργία και τη λει­
τουργία της εσωτερικής αγοράς" ότι φαίνεται, επομένως, ότι           ότι, για να ληφθούν υπόψη οι διάφορες αυτές πλευρές του
είναι αναγκαίο να υπάρξει προσέγγιση των νομοθεσιών                  προβλήματος που δημιουργείται από τα ηλεκτρικά στοιχεία
στον τομέα αυτόν                                                     και τους συσσωρευτές, είναι σκόπιμο να ληφθούν τα κατάλ­
                                                                     ληλα μέτρα για τη μείωση των κινδύνων ρύπανσης,
ότι οι στόχοι και οι αρχές της πολιτικής περιβάλλοντος
στην Κοινότητα, που έχουν καθοριστεί από τα προγράμ­
ματα δράσης των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στον τομέα του                 (2) ΕΕ αριθ. C 112 της 20. 12. 1973, σ. 1,
                                                                         ΕΕαριθ. C 139 της 13.6. 1977, σ. 1,
                                                                         ΕΕ αριθ. C 46 της 17. 2. 1983, σ. 1 και
(') ΕΕ αριθ. L 194 της 25. 7. 1975, σ. 47.                               ΕΕ αριθ. C 70 της 18.3. 1987, σ. 3.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 6/4                          Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 7. 1. 89
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:                                   κτρικό στοιχείο και συσσωρευτής πρέπει να επισημαίνεται
                                                              σε δύο αντιτιθέμενες πλευρές, ώστε να εξασφαλίζεται ότι τα
                         ΆρΦρο Ι                              σήματα είναι άμεσα ορατά.
Η παρούσα οδηγία αποβλέπει στην προσέγγιση των νομοθε­        Κάθε σύμβολο πρέπει να καλύπτει 3 °/ο της ολικής επιφά­
σιών των κρατών μελών όσον αφορά την ελεγχόμενη απο­          νειας, με μέγιστο μέγεθος 5 cm επί 5 cm. Αν, ωστόσο, οι
κομιδή των ηλεκτρικών στοιχείων και των συσσωρευτών           διαστάσεις του ηλεκτρικού στοιχείου είναι τόσο μικρές
που περιέχουν επικίνδυνες ουσίες και που εμφαίνονται στο      ώστε το 3 °/ο της ολικής επιφάνειας να αντιστοιχεί σε
παράρτημα.                                                    μέγεθος μικρότερο από 0,5 cm επί 0,5 cm, ένα σύμβολο με
                                                              διαστάσεις 1 cm επί 1 cm τυπώνεται στη συσκευασία αντί
                         Άρ'&ρο 2                             για δύο σύμβολα στο ηλεκτρικό στοιχείο.
Κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας, νοείται ως:
                                                                                       Άρ'&ρο 5
α) ηλεκτρικό στοιχείο ή συσσωρευτής: πηγή ηλεκτρικής          Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα ώστε να είναι δυνατή η
   ενέργειας που λαμβάνεται από τον άμεσο μετασχημα­          ενσωμάτωση των ηλεκτρικών στοιχείων και συσσωρευτών
   τισμό χημικής ενέργειας, αποτελούμενη από ένα ή περισ­     μόνον εφόσον μπορούν να αφαιρούνται με ευκολία από τον
   σότερα πρωτογενή (μη επαναφορτιζόμενα) ή δευτερο­          καταναλωτή, χωρίς τη χρήση ειδικών εργαλείων.
   γενή (επαναφορτιζόμενα) στοιχεία, όπως εμφαίνεται στο
   παράρτημα*
                                                                                       Άρ$ρο 6
6) άχρηστο ηλεκτρικό στοιχείο και συσσωρευτής: ηλεκτρικό
                                                              Προκειμένου να εξασφαλιστεί η προστασία του περιβάλ­
   στοιχείο ή συσσωρευτής που δεν μπορεί να επαναχρησι­
                                                              λοντος από τους κινδύνους που οφείλονται στα ηλεκτρικά
   μοποιηθεί ή προορίζεται προς αποκομιδή ·
                                                              στοιχεία και τους συσσωρευτές, οι ενέργειες που αναλαμβά­
γ) αποκομιδή: η συλλογή, η διαλογή και η μεταφορά των         νονται από τα κράτη μέλη στον τομέα της παρούσας οδη­
   άχρηστων ηλεκτρικών στοιχείων και συσσωρευτών,             γίας πρέπει να αποβλέπουν στους ακόλουθους στόχους:
   καθώς και η αποθήκευση, η απόρριψη ή η ταφή τους,
                                                              — μείωση της περιεκτικότητας των ηλεκτρικών στοιχείων
   όπως επίσης και οι διαδικασίες ανακατεργασίας που
                                                                  και των συσσωρευτών σε βαριά μέταλλα,
   απαιτούνται για την ανακύκλωση τους ·
                                                              — παροχή κινήτρων για τη διάθεση στο εμπόριο ηλε­
δ) ανακύκλωση: η επεξεργασία για την ανάκτηση των δευ­
                                                                  κτρικών στοιχείων και συσσωρευτών που περιέχουν
   τερογενών πρώτων υλών που περιέχονται στα άχρηστα
                                                                  μικρότερες ποσότητες επικίνδυνων ουσιών,
   ηλεκτρικά στοιχεία και τους συσσωρευτές·
                                                              — μείωση του αριθμού των άχρηστων ηλεκτρικών στοι­
ε) σύστημα καταβολής εγγύησης: το σύστημα σύμφωνα με
                                                                 χείων και συσσωρευτών που απορρίπτονται στις εγκατα­
   το οποίο, κατά την αγορά των ηλεκτρικών στοιχείων ή
                                                                 στάσεις επεξεργασίας οικιακών απορριμμάτων,
   των συσσωρευτών, ο αγοραστής καταβάλλει στον
   έμπορο λιανικής πώλησης ένα χρηματικό ποσό που του         — προώθηση των ερευνών για τη μείωση της περιεκτικό­
   επιστρέφεται όταν επιστρέψει τα άχρηστα ηλεκτρικά             τητας των ηλεκτρικών στοιχείων και συσσωρευτών σε
   στοιχεία ή τους συσσωρευτές.                                  επικίνδυνες ουσίες και την ανακύκλωση των ουσιών
                                                                 αυτών,
                         Άρΰρο 3
                                                              — χωριστή αποκομιδή των άχρηστων ηλεκτρικών στοι­
Τα κράτη μέλη απαγορεύουν τη διάθεση στην αγορά αλκα­            χείων και συσσωρευτών.
λικών ή μαγγανιούχων ηλεκτρικών στοιχείων που περιέχουν
υδράργυρο περισσότερο από 0,30 °/ο κατά βάρος, από την 1η                              Άρ$ρο 7
Ιανουαρίου 1993.
                                                              Τα κράτη μέλη μεριμνούν για την αποτελεσματική οργά­
                         Άρΰρο 4                              νωση της αποκομιδής, περιλαμβανομένης, κατά περίπτωση,
                                                              της δημιουργίας συστήματος επιστροφής.
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα προκει­
μένου να εξασφαλιστεί ότι τα ηλεκτρικά στοιχεία και οι                                 'Αρ&ρο 8
συσσωρευτές επισημαίνονται κατά τρόπον ώστε να υποδει­
κνύεται ότι το ηλεκτρικό στοιχείο ή ο συσσωρευτής πρέπει      Τα κράτη μέλη μεριμνούν για την ενημέρωση του κατανα­
να περιληφθεί στα ειδικά απορρίμματα (χωριστή αποκο­          λωτή σχετικά με:
μιδή), είναι δυνατόν να ανακυκλωθεί ή μπορεί να περι­
                                                              α) τους κινδύνους που συνεπάγεται η ανεξέλεγκτη αποκο­
ληφθεί στα οικιακά απορρίμματα.
                                                                 μιδή των άχρηστων ηλεκτρικών στοιχείων και συσσω­
Η επισήμανση αυτή πρέπει να γίνεται στα ηλεκτρικά στοι­          ρευτών
χεία ή τους συσσωρευτές και, κατά περίπτωση, στη συσκευή      6) την επισήμανση των ηλεκτρικών στοιχείων και συσσω­
στην οποία βρίσκονται ενσωματωμένα.                              ρευτών, καθώς και των συσκευών στις οποίες βρίσκονται
                                                                 ενσωματωμένα ηλεκτρικά στοιχεία ή συσσωρευτές •
Η επισήμανση πρέπει να συμφωνεί με το σύμβολο ISO
7000-1135, που αποτελείται από ένα ανοικτόχρωμο τετρά­        γ) τις δυνατότητες επιλογής μεταξύ διαφόρων τύπων ηλε­
γωνο που περιέχει τρία βέλη με μαύρο περίγυρο. Κάθε ηλε­         κτρικών στοιχείων και συσσωρευτών
 ---pagebreak--- 7. 1. 89                                  Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                    Αριθ. C 6/5
δ) τον τρόπο αφαίρεσης των ηλεκτρικών στοιχείων ή συσ­                                            Άρ$ρο 10
    σωρευτών που βρίσκονται ενσωματωμένοι σε μια
    συσκευή *                                                           Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 11 της οδηγίας
                                                                        75/442/ΕΟΚ, τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα προκειμένου
ε) κατά περίπτωση, τους λόγους για την είσπραξη της επι­               το κόστος αποκομιδής των ηλεκτρικών στοιχείων και συσ­
    στροφής και το αντίστοιχο ποσό.                                    σωρευτών, αφαιρουμένου του ποσού που προκύπτει από την
                                                                       ενδεχόμενη αξιοποίηση τους, να αναλαμβάνεται από τον
                                                                       εισαγωγέα στην Κοινότητα των ηλεκτρικών στοιχείων και
                           ΆρΦρο 9                                     συσσωρευτών ή/και από τον κατασκευαστή τους.
Τα κράτη μέλη θεσπίζουν προγράμματα αποκομιδής και                                                Άρΰρο 11
ανακύκλωσης των άχρηστων ηλεκτρικών στοιχείων και
συσσωρευτών προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι που                   Τα κράτη μέλη δεν εμποδίζουν, απαγορεύουν ή περιορίζουν
καθορίζονται στο άρθρο 6.                                              την κυκλοφορία στην αγορά ηλεκτρικών στοιχείων και συσ­
                                                                       σωρευτών που εμπίπτουν στην παρούσα οδηγία και συμφω­
Τα προγράμματα θεσπίζονται, την πρώτη φορά, για περίοδο                νούν με τις διατάξεις της, με εξαίρεση τα ηλεκτρικά στοι­
τεσσάρων ετών, από την 1η Ιανουαρίου 1990. Πρέπει να                   χεία που αναφέρονται στο άρθρο 3.
υποβληθούν στην Επιτροπή το αργότερο μέχρι την 1η Ιου­
                                                                                                  'Αρΰρο 12
λίου 1989.
                                                                        Η Επιτροπή προβαίνει στην προσαρμογή στην τεχνική
Τα προγράμματα επανεξετάζονται και ενημερώνονται                       πρόοδο του άρθρου 4 και του παραρτήματος της παρούσας
τακτικά, τουλάχιστον ανά τετραετία, λαμβανομένων υπόψη,                οδηγίας, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο
ειδικότερα, των τεχνικών εξελίξεων και της οικονομικής                 άρθρο 12 στοιχείο γ) της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ.
κατάστασης. Τα τροποποιημένα προγράμματα διαβιβά­
                                                                                                  Άρΰρο 13
ζονται επίσης έγκαιρα στην Επιτροπή.
                                                                        1. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να
Τα προγράμματα πρέπει, τουλάχιστον, να περιλαμβάνουν                   συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία από την 1η Ιουλίου
μέτρα σχετικά με:                                                       1989. Ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή σχετικά.
                                                                        2. Τα κράτη μέλη γνωστοποιούν στην Επιτροπή το κεί­
— την προώθηση των διαδικασιών επεξεργασίας με στόχο
                                                                        μενο των ουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου που
    την ευρύτερη ανακύκλωση,                                           θεσπίζουν στον τομέα που καλύπτεται από την παρούσα
— τη χωριστή συλλογή των άχρηστων ηλεκτρικών στοι­                     οδηγία. Η Επιτροπή ενημερώνει σχετικά τα άλλα κράτη
    χείων και συσσωρευτών,                                              μέλη.
                                                                                                  'Λρ$ρο 14
— τη χωριστή αποκομιδή των άχρηστων ηλεκτρικών στοι­
    χείων και συσσωρευτών.                                              Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.
                                                            ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
                                                   Ηλεκτρικά στοιχεία και συσσωρευτές
              Η παρούσα οδηγία καλύπτει:
              1. Όλα τα ηλεκτρικά στοιχεία και τους συσσωρευτές που τίθενται σε κυκλοφορία μετά την έναρξη ισχύος της
                 οδηγίας και περιέχουν περισσότερο από 25 mg υδραργύρου ανά ηλεκτρικό στοιχείο ή συσσωρευτή, με εξαίρεση
                 των αλκαλικών και των μαγγανιούχων ηλεκτρικών στοιχείων.
              2. Τα αλκαλικά και μαγγανιούχα ηλεκτρικά στοιχεία που περιέχουν:
                 — περισσότερο από 0,30 ο/ο κατά βάρος υδραργύρου, από την 1η Ιουλίου 1989,
                 — περισσότερο από 0,15 ο/ο κατά βάρος υδραργύρου, από την 1η Ιανουαρίου 1991,
                 — περισσότερο από 0,10 ο/ο κατά βάρος υδραργύρου, από την 1η Ιανουαρίου 1993.
              3. Τα ηλεκτρικά στοιχεία και τους συσσωρευτές που περιέχουν περισσότερο από 0,025 ο/ο κατά βάρος καδμίου,
                 από την 1η Ιουλίου 1989.
              4. Τα ηλεκτρικά στοιχεία και τους συσσωρευτές που περιέχουν περισσότερο από 0,4 ο/ο μολύβδου.