CELEX: C2001/245/23
Language: nl
Date: 2001-09-01 00:00:00
Title: Zaak C-260/01: Beroep, op 4 juli 2001 ingesteld door Europees Parlement tegen Raad van de Europese Unie

1.9.2001               NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     C 245/13
Beroep, op 4 juli 2001 ingesteld door Europees Parlement               —     Niet-nakoming van de verplichting tot loyale samenwer-
               tegen Raad van de Europese Unie                               king overeenkomstig artikel 10 EG: de Raad heeft een
                                                                             uitvoeringsmaatregel getroffen vóór de vaststelling van
                                                                             het basisbesluit door de bevoegde instellingen. Op de
                        (Zaak C-260/01)                                      datum van vaststelling van het besluit van de Raad —
                                                                             19 maart 2001 — was de wetgevingsprocedure voor de
                        (2001/C 245/23)                                      totstandkoming van de in artikel 255 EG, lid 2, voorziene
                                                                             basishandeling zeer ver gevorderd. In het bestreden
                                                                             besluit vermeldt de Raad geenszins de redenen voor de
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                   spoedeisendheid van zijn optreden. Hij heeft het Parle-
op 4 juli 2001 beroep ingesteld tegen Raad van de Europese                   ment overigens nooit meegedeeld, dat de vaststelling van
Unie door Europees Parlement, vertegenwoordigd door R. Pas-                  zijn beveiligingsvoorschriften dringend was.
sos en A. Caiola als gemachtigden, domicilie gekozen hebbende
te Luxemburg.                                                          —     Schending van het beginsel van het institutionele even-
                                                                             wicht.
Het Europees Parlement concludeert dat het den Hove behage:
—    krachtens artikel 230 EG-Verdrag nietig te verklaren
     besluit 2001/264/EG van de Raad van 19 maart 2001 tot
     vaststelling van beveiligingsvoorschriften van de Raad.           Hogere voorziening, op 5 juli 2001 ingesteld door C. Giu-
                                                                       lietti tegen het arrest, op 2 mei 2001 in de gevoegde zaken
                                                                       T-167/99 en T-174/99 tussen C. Giulietti e.a. en Commissie
                                                                       van de Europese Gemeenschappen gewezen door het
Middelen en voornaamste argumenten                                     Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschap-
                                                                                             pen (Tweede kamer)
—    Schending van het EG-Verdrag, inzonderheid artikel 255:
     blijkens de artikelen 255 EG moet de in artikel 207 EG                                   (Zaak C-263/01 P)
     bedoelde handeling van de Raad in overeenstemming
     zijn met de algemene beginselen en de beperkingen                                         (2001/C 245/24)
     vastgesteld in de in artikel 255 EG, lid 2, bedoelde
     basishandeling. De volledige eerbiediging door het Parle-
     ment, de Raad en de Commissie van deze hiërarchie van             Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
     normen is van fundamenteel belang opdat de overeen-               op 5 juli 2001 hogere voorziening ingesteld door C. Giuletti,
     komstig artikel 255 EG, lid 2, volgens de medebeslissings-        vertegenwoordigd door S. Diana, advocaat, domicilie gekozen
     procedure tot stand gekomen handeling haar nuttige                hebbende te Brussel, tegen het arrest, op 2 mei 2001 in de
     werking ontplooit. Daartoe moet deze laatste handeling            gevoegde zaken T-167/99 en T-174/99 tussen C. Giuletti e.a.
     eerst tot stand komen. Pas daarna kunnen die drie                 en Commissie van de Europese Gemeenschappen gewezen
     instellingen overgaan tot vaststelling van hun specifieke         door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
     bepalingen betreffende de toegang tot hun documenten.             schappen (Tweede kamer).
     Die handeling, verordening (EG) nr. 1049/2001 van het
     Europees Parlement en de Raad inzake de toegang van
                                                                       Rekwirante concludeert dat het den Hove behage:
     het publiek tot documenten van het Europees Parlement,
     de Raad en de Commissie, is vastgesteld op 31 mei 2001.           —     het arrest van het Gerecht van eerste aanleg van 2 mei
     Het Europees Parlement en de Raad hebben de in                          2001 in de gevoegde zaken T-167/99 en T-174/99 te
     artikel 255 EG bedoelde hiërarchie van normen geëerbie-                 vernietigen;
     digd, maar de Raad heeft die hiërarchie omgekeerd door
     op 19 maart 2001 in strijd met deze verdragsbepaling              —     de Commissie van de Europese Gemeenschappen in de
     het bestreden besluit vast te stellen.                                  kosten te verwijzen.
—    Schending van wezenlijke vormvoorschriften: blijkens
     het doel en de inhoud van het bestreden besluit heeft dit
     niet enkel betrekking op de aspecten die inherent zijn aan        Middelen en voornaamste argumenten
     de interne werking van de Raad. Het bestreden besluit
                                                                       —     Schending van de rechten van de verdediging:
     heeft in rechte verplichtingen voor de lidstaten en de
     gedecentraliseerde organen in het leven geroepen. Ter
     bereiking van dat doel had de Raad evenwel een andere                   Rekwirante is pas aan het einde van de schriftelijke
     rechtsgrondslag moeten kiezen dan artikel 207 EG, lid 3,                procedure voor het Gerecht in kennis gesteld van de
     en artikel 24 van besluit 2000/96 van de Raad van 5 juli                verdeling van de 250 tot het examen toegelaten kandida-
     2000, zoals artikel 255 EG en/of artikel 308 EG, volgens                ten over de twee vakgebieden waarop het vergelijkend
     welke wetgeving in alle gevallen tot stand komt op                      onderzoek betrekking had, en is niet in kennis gesteld
     initiatief van de Commissie en met deelneming van het                   van de spreiding van de sollicitaties over de vakgebieden.
     Europees Parlement. Bijgevolg heeft de Raad een van de                  Daardoor heeft zij niet kunnen aantonen dat de jury de
     prerogatieven van het Europees Parlement geschonden.                    kandidaten ongelijk heeft behandeld.