CELEX: 52013PC0452
Language: sl
Date: 2013-06-27
Title: Predlog UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o prilagoditvi vrste zakonodajnih aktov na področju pravosodja, v katerih je določena uporaba regulativnega postopka s pregledom, členu 290 Pogodbe o delovanju Evropske unije

|
			
		
		
		52013PC0452
		
			Predlog UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o prilagoditvi vrste zakonodajnih aktov na področju pravosodja, v katerih je določena uporaba regulativnega postopka s pregledom, členu 290 Pogodbe o delovanju Evropske unije /* COM/2013/0452 final - 2013/0220 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
Vzporedno s predlogom Uredbe Evropskega
parlamenta in Sveta o prilagoditvi vrste zakonodajnih aktov, v katerih je
določena uporaba regulativnega postopka s pregledom, členu 290
Pogodbe o delovanju Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: PDEU) (COM(2013) 451)
ta predlog zadeva uskladitev petih zakonodajnih aktov na področju
pravosodja, ki se še vedno sklicujejo na regulativni postopek s pregledom. Te
akte je treba uskladiti z ločenim predlogom, ker so bili sprejeti na
podlagi naslova V dela III PDEU in zato ne zavezujejo vseh držav
članic, kar pomeni, da niso združljivi s pravnimi podlagami drugih
temeljnih aktov.
Pristop, uporabljen v tem predlogu, je enak
pristopu iz prejšnjega predloga. Skladno s tem ta okvirna uredba določa,
da je Komisija pooblaščena za sprejetje delegiranih aktov, kadar
zakonodajni akti iz Priloge določajo uporabo člena 5a sklepa o
postopku v odboru.
Prilagajanje ureditvi, ki velja za delegirane
akte, ne bo vplivalo na tekoče postopke, v katerih je odbor že podal svoje
mnenje v skladu s sklepom o postopku v odboru.
Temeljni akti, ki so prilagojeni ureditvi, ki
velja za delegirane akte, so našteti v Prilogi k predlogu.
2013/0220 (COD)
Predlog
UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
o prilagoditvi vrste zakonodajnih aktov na
področju pravosodja, v katerih je določena uporaba regulativnega
postopka s pregledom, členu 290 Pogodbe o delovanju Evropske unije 
EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE
UNIJE STA –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije, zlasti člena 81(2) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
po posredovanju osnutka zakonodajnega akta
nacionalnim parlamentom,
ob upoštevanju mnenja Evropskega
ekonomsko-socialnega odbora[1],
ob upoštevanju mnenja Odbora regij[2],
v skladu z rednim zakonodajnim postopkom,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Z Lizbonsko pogodbo je bila
uvedena možnost, da lahko zakonodajalec na Komisijo prenese pooblastilo za
sprejemanje nezakonodajnih aktov, ki se splošno uporabljajo in se sprejmejo za
dopolnitev ali spremembo nekaterih nebistvenih elementov zakonodajnega akta.
(2)       Ukrepi, ki jih prenos
pooblastil iz člena 290(1) Pogodbe o delovanju Evropske unije (v
nadaljnjem besedilu: PDEU) lahko zajema, načeloma ustrezajo tistim, ki jih
zajema regulativni postopek s pregledom, uveden s členom 5a Sklepa
Sveta 1999/468/ES z dne 28. junija 1999 o določitvi postopkov za
uresničevanje Komisiji podeljenih izvedbenih pooblastil[3]. 
(3)       Pravne akte, ki so že v
veljavi in v katerih je določena uporaba regulativnega postopka s
pregledom, je treba prilagoditi členu 290 PDEU.
(4)       Ta uredba ne bi smela
vplivati na tekoče postopke, v katerih je odbor že podal svoje mnenje v
skladu s členom 5a Sklepa 1999/468/ES pred začetkom veljavnosti te
uredbe.
(5)       Kadar Komisija pripravi
delegirani akt na podlagi zakonodajnega akta, ki se prilagodi v skladu s to
Uredbo, je še posebej pomembno, da opravi ustrezna posvetovanja, tudi s
strokovnjaki. Komisija bi morala pri pripravi in oblikovanju delegiranih aktov
zagotoviti, da so ustrezni dokumenti predloženi Evropskemu parlamentu in Svetu
istočasno, pravočasno in na ustrezen način.
(6)       Zakonodajni akti iz Priloge
so zavezujoči za Združeno kraljestvo in Irsko, ki zato sodelujeta pri
sprejetju in uporabi te uredbe.
(7)       V skladu s členoma 1 in
2 Protokola št. 22 o stališču Danske, ki je priložen Pogodbi o
delovanju Evropske unije, Danska ne sodeluje pri sprejetju te uredbe, ki zanjo
ni zavezujoča in se v njej ne uporablja –
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Kadar pravni akti
iz Priloge k tej uredbi določajo uporabo regulativnega postopka s pregledom
iz člena 5a(1) do (4) Sklepa 1999/468/ES, je Komisija pooblaščena za
sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 2 te uredbe.
Člen 2
1. Pooblastilo za
sprejemanje delegiranih aktov se prenese na Komisijo pod pogoji,
določenimi v tem členu. 
2. Pooblastilo za
sprejemanje delegiranih aktov se prenese na Komisijo za nedoločen
čas.
3. Evropski
parlament ali Svet lahko kadar koli prekličeta prenos pooblastila. Z
odločitvijo o preklicu preneha veljati prenos pooblastila, naveden v tej
odločitvi. Sklep začne veljati dan po objavi v Uradnem listu
Evropske unije ali na poznejši dan, ki je v njem določen. Sklep ne
vpliva na veljavnost že veljavnih delegiranih aktov. 
4. Takoj ko
Komisija sprejme delegirani akt, o tem istočasno uradno obvesti Evropski
parlament in Svet. 
5. Sprejeti
delegirani akt začne veljati le, če mu niti Evropski parlament niti
Svet v dveh mesecih od dne, ko sta bila o tem uradno obveščena, ne
nasprotujeta ali če pred iztekom tega roka obvestita Komisijo, da mu ne
bosta nasprotovala. Na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta se navedeni rok
podaljša za dva meseca.
Člen 3
Ta uredba ne
vpliva na tekoče postopke, v katerih je odbor že podal mnenje v skladu s
členom 5a Sklepa 1999/468/ES.
Člen 4
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po
objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je zavezujoča v celoti
in se v skladu s Pogodbama neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju,
Za Evropski parlament                                  Za
Svet
Predsednik                                                     Predsednik
PRILOGA 
Pravni akti, ki se sklicujejo na
regulativni postopek s pregledom iz člena 5a Sklepa 1999/468/ES in so
prilagojeni ureditvi, ki velja za delegirane akte
1.           Uredba Sveta (ES)
št. 1206/2001 z dne 28. maja 2001 o sodelovanju med
sodišči držav članic pri pridobivanju dokazov v civilnih ali
gospodarskih zadevah
2.           Uredba Evropskega parlamenta
in Sveta (ES) št. 805/2004 z dne 21. aprila 2004 o uvedbi evropskega naloga za
izvršbo nespornih zahtevkov
3.           Uredba (ES) št. 1896/2006
Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. decembra 2006 o uvedbi postopka za
evropski plačilni nalog
4.           Uredba (ES)
št. 861/2007 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. julija 2007 o
uvedbi evropskega postopka v sporih majhne vrednosti
5.           Uredba (ES) št. 1393/2007
Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. novembra 2007 o
vročanju sodnih in izvensodnih pisanj v civilnih ali gospodarskih zadevah
v državah članicah („vročanje pisanj“) in razveljavitvi Uredbe Sveta
(ES) št. 1348/2000
[1]               UL C , , str. .
[2]               UL C , , str. .
[3]               UL
L 184, 17.7.1999, str. 23.