CELEX: 52013PC0452
Language: mt
Date: 2013-06-27
Title: Proposta għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li jadatta għadd ta' atti legali fil-qasam tal-Ġustizzja li jipprevedu l-użu tal-proċedura regolatorja bi skrutinju għall-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea

|
			
		
		
		52013PC0452
		
			Proposta għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li jadatta għadd ta' atti legali fil-qasam tal-Ġustizzja li jipprevedu l-użu tal-proċedura regolatorja bi skrutinju għall-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea /* COM/2013/0452 final - 2013/0220 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
B'mod parallel mal-proposta għal
Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jadatta
għall-Artikolu 290 TFUE għadd ta’ atti legali li jipprevedu
l-użu tal-proċedura regolatorja bi skrutinju (PRS) (COM (2013) 451),
il-proposta preżenti tirrigwarda l-allinjament ta’ ħames atti
leġiżlattivi fil-qasam tal-Ġustizzja li għadhom jirreferu
għall-PRS. Dawk l-istrumenti jeħtieġ jiġu allinjati permezz
ta’ proposta separata minħabba li kienu adottati taħt bażi
legali skont it-Titolu V parti III tat-TFUE u għalhekk ma jorbtux
lill-Istati Membri kollha, u b’hekk huma irrikonċiljabbli
mal-bażijiet legali tal-atti bażiċi l-oħra.
L-approċċ segwit f’din il-proposta
huwa l-istess bħal dak segwit fil-proposta preċedenti. Għalhekk,
dan ir-regolament qafas jipprevedi li fejn l-atti legali elenkati fl-anness
jipprevedu l-użu tal-Artikolu 5a tad-Deċiżjoni
tal-Komitoloġija, il-Kummissjoni tingħata s-setgħa li tadotta
atti delegati.
L-adattament għar-reġim tal-att
delegat mhux se jaffettwa l-proċeduri pendenti li għalihom diġà
ngħatat opinjoni minn kumitat skont id-Deċiżjoni
tal-Komitoloġija.
L-atti bażiċi li huma adattati
għar-reġim tal-atti delegati huma elenkati fl-anness tal-proposta.
2013/0220 (COD)
Proposta għal
REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U
TAL-KUNSILL
li jadatta għadd ta' atti legali
fil-qasam tal-Ġustizzja li jipprevedu l-użu tal-proċedura
regolatorja bi skrutinju għall-Artikolu 290 tat-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea 
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL
TAL-UNJONI EWROPEA
Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 81(2)
tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-proposta
mill-Kummissjoni Ewropea,
Wara trażmissjonijiet tal-abbozz tal-att
leġizlattiv lill-Parlamenti nazzjonali,
Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat
Ekonomiku u Soċjali Ewropew[1],
Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat
tar-Reġjuni[2]
Filwaqt li jaġixxu skont
il-proċedura leġiżlattiva ordinarja,
Billi:
(1)       It-Trattat ta’ Lisbona
jintroduċi l-possibilità li l-leġiżlatur jiddelega
lill-Kummissjoni s-setgħa li tadotta atti mhux leġiżlattivi ta’
applikazzjoni ġenerali sabiex tissupplimenta jew temenda ċerti
elementi mhux essenzjali ta’ att leġiżlattiv.
(2)       Il-miżuri li
jistgħu jkunu koperti minn delegi ta’ setgħat, kif imsemmi
fl-Artikolu 290(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
(TFUE) jikkorrispondi fil-prinċipju ma' dawk koperti mill-proċedura
regolatorja bi skrutinju stabbilita mill-Artikolu 5a
tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999
li tipprovdi l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat
tal-implimentazzjoni konferiti fuq il-Kummissjoni[3]. 
(3)       Huwa meħtieġ li
jiġu adattati għall-Artikolu 290 tat-TFUE atti legali diġà
fis-seħħ li jagħmlu użu mill-proċedura regolatorja bi
skrutinju.
(4)       Dan ir-Regolament ma
għandux jaffettwa l-proċeduri pendenti li fuqhom il-kumitat diġà
ta l-opinjoni tiegħu skont l-Artikolu 5a tad-Deċiżjoni
1999/468/KE qabel id-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.
(5)       Meta l-Kummissjoni tipprepara
atti delegati abbażi tal-atti delegati adattati minn dan ir-Regolament,
huwa ta’ importanza partikolari li twettaq konsultazzjonijiet xierqa,
inkluż fil-livell tal-esperti. Il-Kummissjoni, meta tħejji u tfassal
atti delegati, għandha tiżgura t-trasmissjoni simultanja, f’waqtha u
xierqa ta’ dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.
(6)       Ir-Renju Unit u l-Irlanda
huma marbuta mill-atti legali msemmija fl-Anness u għalhekk jieħdu
sehem fl-adozzjoni u l-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament.
(7)       Skont l-Artikoli 1 u 2
tal-Protokoll Nru 22 dwar il-pożizzjoni tad-Danimarka anness
mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, id-Danimarka mhix se
tieħu sehem fl-adozzjoni ta’ dan ir-Regolament u għalhekk mhix
marbuta bih jew soġġetta għall-applikazzjoni tiegħu,
ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Fejn l-atti legali
elenkati fl-Anness ta' dan ir-Regolament jipprovdu għall-użu
tal-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 5a minn
(1) sa (4) tad-Deċiżjoni 1999/468/KE, il-Kummissjoni tingħata
s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 2 ta' dan
ir-Regolament.
Artikolu 2
1. Il-Kummissjoni
tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati suġġett
għall-kundizzjonijiet stabbiliti f'dan l-Artikolu. 
2. Is-setgħa
li tadotta atti delegati tkun konferita fuq il-Kummissjoni għal perjodu
ta’ żmien indeterminat.
3. Id-delega
tas-setgħa tista’ tiġi revokata f’kull mument mill-Parlament Ewropew
jew mill-Kunsill. Deċiżjoni li tirrevoka għandha ttemm id-delega
ta’ setgħa speċifikata f’dik id-deċiżjoni. Hija tidħol
fis-seħħ fil-jum ta' wara l-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f’Il-Ġurnal
Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data aktar tard speċifikata
fiha. Hija ma taffettwa l-validità ta’ ebda att delegat li huma diġà
fis-seħħ. 
4. Hekk kif hija
tadotta att delegat, il-Kummissjoni tinforma dwaru lill-Parlament Ewropew u
lill-Kunsill fl-istess ħin. 
5. Att delegat
jidħol fis-seħħ biss jekk la l-Parlament Ewropew u lanqas
il-Kunsill ma jesprimu oġġezzjoni fi żmien xahrejn min-notifika
ta' dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel l-iskadenza
ta' dak il-perjodu, il-Parlament u l-Kunsill it-tnejn li huma jkunu infurmaw
lill-Kummissjoni li mhumiex se joġġezzjonaw. Dak il-perjodu jkun
estiż b’xahrejn b'inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.
Artikolu 3
Dan ir-Regolament
ma jinċidix fuq proċeduri pendenti li dwarhom kumitat ikun diġà
ta l-opinjoni tiegħu skont l-Artikolu 5a tad-Deċiżjoni
1999/468/KE.
Artikolu 4
Dan ir-Regolament jidħol
fis-seħħ fl-20 jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal
Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan
ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati
Membri skont it-Trattati.
Magħmul fi Brussell,
Għall-Parlament Ewropew                           Għall-Kunsill
Il-President                                                    Il-President
ANNESS 
Atti legali li jirreferu għall-proċedura
regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 5a tad-Deċiżjoni
1999/468/KE li huma adatti għar-reġim tal-atti delegati.
1.           Ir-Regolament tal-Kunsill
(KE) Nru 1206/2001 tat-28 ta’ Mejju 2001 dwar kooperazzjoni
bejn il-qrati tal-Istati Membri fil-kumpilazzjoni ta’ xhieda f’materji
ċivili u kummerċjali
2.           Ir-Regolament (KE)
Nru 805/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-21 ta' April 2004 li joħloq Ordni Ewropew ta' Infurzar
għal talbiet mhux kontestati
3.           Ir-Regolament (KE)
Nru 1896/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tat-12 ta’ Diċembru 2006 li joħloq proċedura
għal ordni ta’ ħlas Ewropea
4.           Regolament (KE)
Nru 861/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-11 ta’ Lulju 2007 li jistabbilixxi Proċedura Ewropea
għal Talbiet Żgħar 
5.           Regolament (KE)
Nru 1393/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tat-13 ta’ Novembru 2007 dwar is-servizz fl-Istati Membri ta’
dokumenti ġudizzjarji u extra-ġudizzjarji fi kwistjonijiet
ċivili jew kummerċjali (servizz ta’ dokumenti) u li jħassar
ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1348/2000.
[1]               ĠU C
, , p. .
[2]               ĠU C , , p. .
[3]               ĠU L 184, 17.7.1999, p. 23.