CELEX: 51964PC0019
Language: it
Date: 1964-01-31
Title: Proposta di un REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO relativo al regime applicabile al riso ed alle rotture di riso originari degli Stati africani e malgascio associati e dei paesi e territori d'oltremare (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (64) 19
Vol. 1964/0003
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMUNITÀ'                      ECONOMICA EUROPEA
                          COMMISSIONE
                                        VI/VIII /COM ( 64 ) 19 def .
                                         Bruxelles , 31 gennaio 19°4
                                         Orig : F
                                   Proposta ai un
                              REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
     relativo al regime applicabile al riso ed alle rotture di riso
           originari degli Stati africani        e malgascio associati
                        e dei paesi e territori d' oltremare
                   ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
 VI/VIII /COM ( 64 ) 19 def .
 ---pagebreak---                                  RELAZIONE
1.      Nella seduta ristretta del 23 dicembre 1963 il Consiglio della
Comunità Economica Europea ha preso atto dell' intento della Commissione
di presentare anteriormente al 1° febbraio 19&4 proposte in merito alle
importazioni di riso in provenienza dagli Stati africani e malgascio as­
sociati e dal Surinam , di modo che il regime relativo a tali importazioni
possa entrare in vigore alla stessa data del regolamento relativo alla
graduale attuazione di un' organizzazione comune dei mercati nel settore
del riso .
        La Convenzione di associazione tra la Comunità Economica Europea
e gli Stati africani e malgascio associati firmata a Yaoundé il 20 luglio
1963 impegna infatti la Comunità a prendere in considerazione , nel deter­
minare la sua politica agraria comune , gli interessi degli Stati associati
per quanto concerne i prodotti omologhi ai prodotti europei e in concor­
renza con essi » Inoltre , nell' adottare le disposizioni transitorie , gli
Stati membri e gli Stati associati hanno espresso il proprio accordo af-
finchè tale impegno sia assunto nel periodo dal 1° gennaio 19^3 fino
all' entrata in vigore della nuova Convenzione .
        D' altra parte , la decisione del Consiglio dei giorni 2 e 3 dicembre
1963 induce ad applicare lo stesso principio per quanto concerne i paesi
e territori d' oltremare associati alla Comunità .
2.      L' impegno assunto dalla Comunità può' essere soddisfatto in linea
generale accordando alle importazioni, di riso e di rotture di riso origi­
nari degli Stati africani e malgascio associati e dei paesi e territori
d' oltremare il beneficio di una riduzione del prelievo sempre   che una
tale misura non pregiudichi gli obiettivi della politica agraria comune .
        La riduzione del prelievo può' effettuarsi a mezzo dell' importo
forfettario o della diminuzione dell' elemento fisso , a seconda del grado
di trasformazione del prodotto importato . Il regime di cui trattasi per­
metterebbe al riso ed alle rotture di riso importati dagli Stati associati
e dai paesi e territori d' oltremare di beneficiare della stessa preferenza
che gli Stati membri si accordano tra di loro .
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        Tuttavia , poiché durante il periodo transitorio un eventuale rav­
vicinamento accelerato dei prezzi potrebbe determinare la soppressione
dell' importo forfettario , gli Stati africani e malgascio associati e i
paesi e territori d' oltremare rischiano di essere privati di qualsiasi
preferenza ; è pertanto opportuno che il Consiglio si impegni a garantire
a tali Stati e paesi il beneficio di questo regime preferenziale per
tutta la durata di validità della Convenzione di associazione .
3.      Nel quadro dell' organizzazione del mercato francese , le esporta­
zioni di riso e di rotture di riso dalla Repubblica malgascia verso la
Eepubblica francese si effettuano ai prezzi del mercato interno francese ,
nei limiti di un contingente annuo che in questi ultimi anni ha oscillato
tra 13.500 e 15 . 000 tonnellate .
        L' adozione del sistema generale sin dall' entrata in vigore del
regime dei prelievi potrebbe tuttavia riflettersi sfavorevolmente sullo
smercio del riso malgascio in Francia e ridurre di conseguenza le possi­
bilità di collocamento di tale prodotto . Per evitare che una repentina
modifica della situazione attuale pregiudichi gli scambi tra il Madagascar
e la Comunità , e perchè tale paese possa adattarsi al sistema generale
previsto per i risi originari degli Stati africaini e malgascio associati
e dei paesi e territori d' oltremare , è pertanto opportuno prevedere un
regime transitorio di carattere degressivo tra le condizioni attuali e
il sistema generale previsto .
4»      Infine , le disposizioni dell' articolo 10 , paragrafo 2 , secondo
comma del regolamento del Consiglio relativo alla graduale attuazione di
un' organizzazione comune dei mercati nel settore del riso prevedono che
il termine di validità di tre mesi del titolo d' importazione può' essere
esteso a quattro mesi in determinate condizioni .
        Sembra dunque opportuno tener conto sin d' ora della situazione
geografica e delle condizioni particolari che possono influire sulle ope­
razioni di carico negli Stati africani e malgascio associati e nei paesi
e territori d' oltremare , accordanto a questi ultimi il beneficio sistema­
tico della misura considerata .
 ---pagebreak---                                 Proposta ài un
                           REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
      relativo al regime applicatile al riso ed alle rotture di riso
            originari degli Stati africani e malgascio associati
                      e dei paesi e territori d' oltremare
                 ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA ,
Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea , ed in par­
ticolare l' articolo 43 ,
Vista la proposta della Commissione ,
Visto il parere del Parlamento . Europeo ,
Considerando che con la Convenzione d' associazione tra la Comunità Economica
Europea e gli Stati africani e malgascio associati , firmata a Yaoundé il 20
luglio 1963 , la Comunità si è impegnata a prendere in considerazione , nel
determinare la sua politica agraria comune , gli interessi degli Stati asso­
ciati per quanto concerne i prodotti omologhi ai prodotti europei ed in
concorrenza con essi 3
Considerando che , al momento dell' adozione di disposizioni transitorie , gli
Stati membri e gli Stati associati hanno espresso il proprio accordo affin-
chè tale impegno sia assunto nel periodo dal 1° gennaio 19^3 fino all' entrata
in vigore della nuova Convenzione 5
Considerando che in virtù della decisione del Consiglio del 2 e 3 dicembre
1963 relativa all' associazione dei paesi e territori d' oltremare alla Comu­
nità , conviene applicare a questi ultimi lo stesso principio valido per gli
Stati africani e malgascio associati 5
Considerando        il risultato delle consultazioni che hanno avuto luogo con
gli Stati associati 5
Considerando che il regime da instaurare deve consentire di favorire l' in­
cremento degli scambi tra gli Stati associati e gli Stati membrij
Considerando che il regolamento n . „.*/ 64/CEE del Consiglio del ....
relativo alla graduale attuazione di un' organizzazione comune dei mercati
nel settore del riso instaura in tale settore un regime di prelievi che si
sostituisce a qualsiasi altra misura di protezione alla frontiera ?
Considerando che l' impegno preso dalla Comunità può' essere assolto conce­
dendo alle importazioni di riso e di rotture di riso originari degli Stati
africani e malgascio associati e dei paesi e territori d' oltremare il
beneficio di una riduzione del prelievo ?
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Considerando che l' applicazione di tale regime potrebbe tuttavia essére insuffi­
ciente per evitare ripercussioni sfavorevoli sul livello degli scambi di riso
esportati tradizionalmente dalla Repubblica malgascia verso la Repubblica france­
se | che occorre pertanto prevedere - al fine di consentire il graduale adeguamen­
to verso tale regime - un regime transitorio di carattere decrescente tra l' attua­
le sistema ed il sistema generale previsto per i risi originari degli Stati afri­
cani 'e malgascio associati nonché dei paesi e territori d' oltremare ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                     Articolo 1
          In deroga alle disposizioni dell' articolo 2 , paragrafi 1 , 2 , 3 e 4 del
regolamento n° » . ./64/C.E0E0 del Consiglio del .... e fatte salve le disposizioni
dell' articolo 2 del presente regolamento , all' importazione di riso e di rotture
di riso originari degli Stati africani e malgascio associati e dei paesi e terri­
tori d' oltremare , è riscossos
- per il riso sbramato , il riso paddy e le rotture di riso , un prelievo pari al
   prelievo applicabile alle importazioni di provenienza dai paesi terzi diminuito
   di un importo pari a quello dell' ammontare forfettario fissato conformemente
   alle disposizioni dell' articolo 6 del regolamento n° <> . ./64/C.E.E. del Consiglio ,
   oppure
- per il riso lavorato , un prelievo composto di un elemento mobile il cui importo
   è pari a quello applicabile alle importazioni in provenienza dai paesi terzi e
   di un elemento fisso il cui importo è pari a quello applicabile alle importazio­
   ni in provenienza dagli Stati membri .
                                    Articolo 2
1«        Fino al 31 agosto 1969 j all' importazione nella Repubblica francese di ri­
so originario della Repubblica malgascia , a concorrenza per ciascuna campagna di
commercializzazione di un quantitativo pari alla media annua dei quantitativi im­
portati da tale provenienza negli anni 1961 , 1962 e 1963 , è riscossos
- per il periodo dal 1° luglio 1964 al 31 agosto 1965 » un prelievo pari a zero ,
   essendo il quantitativo di cui sopra aumentato di 2/12$
- per la campagna di commercializzazione che inizia il 1° settembre 1965 » un pre­
   lievo di un importo pari a l/5 del prelievo calcolato conformemente alle dispo­
   sizioni dell' articolo ls
                                                                             Ο β Ο Ι9 9 9
 ---pagebreak---                                         -  3  -
- per ciascuna delle tre successive campagne di commercializzazione , un prelievo
   di un importo pari rispettivamente a 2 , 3 e 4 quinti del prelievo calcolato
   conformemente alle disposizioni dell' articolo 1 .
2.        Anteriormente al 15 luglio 1964 ? il Governo della Repubblica francese co
munica alla Commissione i quantitativi di riso in provenienza dalla Repubblica
malgascia durante gli anni 1961 , 1962 e 1963 e la media di cui al paragrafo 1 . Es
so comunica inoltre ogni anno alla Commissione i quantitativi importati conforme­
mente alle disposizioni del presente artìcolo .
                                      Articolo 3
          Per quanto concerne le importazioni in provenienza dagli Stati africani
e malgascio associati e dai paesi e territori d' oltremare , il titolo d' importa­
zione è valido a decorrere dalla data del rilascio e fino al termine del quarto
mese successivo a quello durante il quale è stato rilasciato .
                                      Articolo 4
          Ogni decisione adottata dalla Commissione in virtù dell' articolo 16 del
regolamento n° . . . /64 /C.E.E. del Consiglio del ... è notificata agli Stati africa
ni e malgascio associati interessati .
                                      Articolo 5
          Qualora il mercato unico nel settore del riso fosse instaurato in antici
po rispetto alle scadenze del Trattato , il Consiglio deciderà , su proposta della
Commissione , in merito alle misure atte a mantenere il beneficio della risuzione
del prelievo prevista dal presente regolamento .
                                      Articolo 6
          Il presente regolamento entra in vigore il 1° luglio 1964 »
          Il presente regolamento è applicabile fino allo scadere della Convenzio­
ne di associazione tra la Comunità Economica Europea e gli Stati africani e mal­
gascio associati .
          Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diret­
tamente applicabile in ogni Stato membro .
                                                                  Bruxelles , li
                                                                  Per il Consiglio
                                                                  Il Presidente