CELEX: 62021CN0602
Language: sk
Date: 2021-09-28 00:00:00
Title: Vec C-602/21: Žaloba podaná 28. septembra 2021 – Európska komisia/Poľská republika

6.12.2021   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               C 490/24
            
         
      Žaloba podaná 28. septembra 2021 – Európska komisia/Poľská republika
      (Vec C-602/21)
      (2021/C 490/25)
      Jazyk konania: poľština
      
         Účastníci konania
      
      
         Žalobkyňa: Európska komisia (v zastúpení: D. Milanowska a M. Noll-Ehlers, splnomocnení zástupcovia)
      
         Žalovaná: Poľská republika
      
         Návrhy žalobkyne
      
      Žalobkyňa navrhuje, aby Súdny dvor:
      
                  —
               
               
                  určil, že Poľská republika si tým, že:
                  
                              1.
                           
                           
                              požadovala vypracovanie akčných plánov pre oblasti, v ktorých neboli prekročené limitné hodnoty hluku do 18. júla 2024, nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 8 ods. 1 a 2 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2002/49/ES z 25. júna 2002, ktorá sa týka posudzovania a riadenia environmentálneho hluku (1);
                           
                        
                              2.
                           
                           
                              nevyžadovala, aby akčné plány obsahovali údaje o priebehu konzultácií s verejnosťou organizovaných v súlade s článkom 8 ods. 7 smernice 2002/49 a o opatreniach, ktoré príslušné orgány plánujú prijať v nasledujúcich piatich rokoch na ochranu tichých oblastí, nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z odseku 1 siedmej a deviatej zarážky prílohy V k tejto smernici;
                           
                        
                              3.
                           
                           
                              nevypracovala akčné plány pre 20 hlavných železničných tratí uvedených v prílohe A.3 sťažnosti, nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 8 ods. 2 smernice 2002/49;
                           
                        
                              4.
                           
                           
                              nevypracovala akčné plány pre 290 hlavných ciest uvedených v prílohe A.4 sťažnosti, nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 8 ods. 2 smernice 2002/49, a
                           
                        
                              5.
                           
                           
                              nepredložila zhrnutia akčných plánov pre 20 hlavných železničných tratí uvedených v prílohe A.3 sťažnosti a 290 hlavných ciest uvedených v prílohe A.4 sťažnosti, nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 10 ods. 2 smernice 2002/49 v spojení s jej prílohou VI,
                           
                        
            
                  —
               
               
                  zaviazal Poľskú republiku na náhradu trov konania.
               
            
         Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia
      
      Vo svojom prvom žalobnom dôvode Komisia tvrdí, že zavedenie povinnosti vypracovať akčné plány pre oblasti, v ktorých nie sú prekročené limitné hodnoty hluku, do 18. júla 2024, nezabezpečuje primeranú ochranu týchto oblastí a vedie k tomu, že Poľská republika si nesplnila svoju povinnosť vypracovať akčné plány na riadenie otázok a účinkov hluku a znižovania hluku v oblastiach patriacich do jej právomoci, čo je nezlučiteľné s článkom 8 ods. 1 a 2 smernice 2002/49. Ciele smernice, ktorými sú predchádzanie a prevencia škodlivých účinkov hluku na životné prostredie, ako aj ochránenie kvality akustického prostredia, možno dosiahnuť len vtedy, ak sa vypracujú akčné plány aj pre oblasti, v ktorých nie sú prekročené limitné hodnoty hluku.
      Vo svojom druhom žalobnom dôvode Komisia tvrdí, že poľské právo nezabezpečilo, aby sa program ochrany životného prostredia vzťahoval aj na opatrenia na zachovanie tichých oblastí, ako to vyžaduje smernica 2002/49. Poľské právo túto požiadavku nespĺňa. Okrem toho poľské právne predpisy nevyžadujú záznam o konzultáciách s verejnosťou organizovaných podľa článku 8 ods. 7 smernice 2002/49 ako povinnú súčasť akčného plánu. Článok 119a ods. 5 zákona o ochrane životného prostredia ukladá zodpovednému maršalovi iba povinnosť uskutočniť konzultácie s verejnosťou súlade s príslušnými ustanoveniami. Neexistuje však žiadna zákonná povinnosť zahrnúť históriu verejných konzultácií s verejnosťou do akčného plánu
      Vo svojom treťom žalobnom dôvode Komisia tvrdí, že Poľsko nevypracovalo akčné plány pre 20 hlavných železničných tratí, ktoré predtým oznámilo Komisii ako hlavné železničné trate, v dôsledku čoho porušilo článok 8 ods. 2 smernice 2002/49.
      Vo svojom štvrtom žalobnom dôvode Komisia tvrdí, že Poľsko nevypracovalo akčné plány pre 290 hlavných ciest, ktoré predtým oznámilo Komisii ako hlavné cesty, v dôsledku čoho porušilo článok 8 ods. 2 smernice 2002/49.
      Vo svojom piatom žalobnom dôvode Komisia tvrdí, že Poľsko nepredložilo zhrnutia akčných plánov pre 20 hlavných železníc a 290 hlavných ciest, čím porušilo článok 10 smernice 2002/49.
      
         (1)  Ú. v. ES L 189, 2002, s. 12; Mim. vyd. 05/007, s. 101.