CELEX: C2007/283/31
Language: lt
Date: 2007-11-24 00:00:00
Title: Byla C-416/07 2007 m. rugsėjo 11 d. pareikštas ieškinys byloje Europos Bendrijų Komisija prieš Graikijos Respubliką

24.11.2007   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 283/16
            
         2007 m. rugsėjo 11 d. pareikštas ieškinys byloje Europos Bendrijų Komisija prieš Graikijos Respubliką
   
   (Byla C-416/07)
   (2007/C 283/31)
   Proceso kalba: graikų
   Šalys
   
      Ieškovė: Europos Bendrijų Komisija, atstovaujama Eleni Tserepa-Lacombe ir F. Erlbacher
   
      Atsakovė: Graikijos Respublika
   Ieškovės reikalavimai
   Ieškovė Teisingumo Teismo prašo:
   
               1.
            
            
               Pripažinti, kad nepriėmusi būtinų priemonių tam:
               
                           —
                        
                        
                           kad kiekvienas gyvūnų vežėjas turėtų kompetentingos valdžios institucijos išduotą leidimą ir būtų įrašytas į registrą, kad valdžios institucija jį galėtų greitai identifikuoti, visų pirma kai vežant gyvūnus nesilaikoma tinkamos jų priežiūros normų,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           kad kompetentingos valdžios institucijos galėtų atlikti privalomą maršruto plano ir (arba) kelionės registro kontrolę,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           kad keleiviniuose uostuose ir prie jų būtų gyvūnų poilsio įrenginiai po jų iškėlimo iš laivų,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           kad būtų užtikrinta, jog transporto priemonės ir gyvūnai yra iš tikrųjų tikrinami,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           kad būtų nustatytos veiksmingos proporcingos ir atgrasančios sankcijos pasikartojančių ar rimtų nuostatų dėl gyvūnų atsaugos pervežimo metu pažeidimų atvejais,
                        
                     Graikijos Respublika neįvykdė įsipareigojimų pagal 1991 m. lapkričio 19 d. Tarybos direktyvos 91/628/EEB dėl gyvūnų apsaugos juos vežant ir iš dalies keičiančios Direktyvas 90/425/EEB ir 91/496/EEB (1) 5 straipsnio 1 dalies a punkto i ir ii papunkčius, 5 straipsnio 2 dalies b punktą, 5 straipsnio 2 dalies d punkto i papunkčio pirmąją įtrauką, 8 ir 9 straipsnius, 18 straipsnio 2 dalį bei pagal aptariamos direktyvos priedo VII skyriaus 7 punkto b dalį net ir po 2007 m. sausio 5 d., pagal 2004 m. gruodžio 22 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1/2005 dėl gyvūnų apsaugos juos vežant ir atliekant susijusias operacijas ir iš dalies keičiančio Direktyvas 64/432/EEB ir 93/119/EB ir Reglamentą (EB) Nr. 1255/97 (2) 5 straipsnio 4 dalį, 6 straipsnio 1 dalį, 13 straipsnio 3 ir 4 dalis, 15 straipsnio 1 dalį, 25 ir 26 straipsnius bei 27 straipsnio 1 dalį;
            
         
               2.
            
            
               Pripažinti, kad nepriėmusi būtinų priemonių tam, kad:
               
                           —
                        
                        
                           būtų užtikrintas normų dėl apsvaiginimo skerdžiant laikymasis ir
                        
                     
                           —
                        
                        
                           būtų užtikrintas tinkamas skerdimo tikrinimas ir kontrolė,
                        
                     Graikijos Respublika neįvykdė įsipareigojimų pagal 1993 m. gruodžio 22 d. Tarybos direktyvos 93/119/EB dėl gyvūnų apsaugos juos skerdžiant arba užmušant (3) straipsnį, 5 straipsnio 1 dalies d punktą, 6 straipsnio 1 dalį ir 8 straipsnį.
            
         
               3.
            
            
               Priteisti iš Graikijos Respublikos bylinėjimosi išlaidas.
            
         Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
   Šiuo ieškiniu Komisija nurodo, kad Graikijos Respublika tinkamai netaiko atitinkamų nuostatų dėl gyvūnų apsaugos juos vežant bei skerdžiant.
   Komisija Teisingumo Teismo prašo pripažinti, kad nepriėmusi įstatymuose numatytų administracinių priemonių, būtinų įgyvendinti įsipareigojimus pagal 1991 m. lapkričio 19 d. Tarybos direktyvos 91/628/EEB dėl gyvūnų apsaugos juos vežant ir iš dalies keičiančios Direktyvas 90/425/EEB ir 91/496/EEB 5 straipsnio 1 dalies a punkto i ir ii papunkčius, 5 straipsnio 2 dalies b punktą, 5 straipsnio 2 dalies d punkto i papunkčio pirmąją įtrauką, 8 ir 9 straipsnius, 18 straipsnio 2 dalį bei pagal aptariamos direktyvos priedo VII skyriaus 7 punkto b dalį net ir po 2007 m. sausio 5 d., pagal 2004 m. gruodžio 22 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1/2005 dėl gyvūnų apsaugos juos vežant ir atliekant susijusias operacijas ir iš dalies keičiančio Direktyvas 64/432/EEB ir 93/119/EB ir Reglamentą (EB) Nr. 1255/97 5 straipsnio 4 dalį, 6 straipsnio 1 dalį, 13 straipsnio 3 ir 4 dalis, 15 straipsnio 1 dalį, 25 ir 26 straipsnius bei 27 straipsnio 1 dalį, Graikijos Respublika neįvykdė įsipareigojimų pagal aptariamus teisės aktus.
   Komisija Teisingumo Teismo taip pat prašo pripažinti, kad nepriėmusi įstatymuose numatytų administracinių priemonių, būtinų įgyvendinti įsipareigojimus pagal 1993 m. gruodžio 22 d. Tarybos direktyvos 93/119/EB dėl gyvūnų apsaugos juos skerdžiant arba užmušant 3 straipsnį, 5 straipsnio 1 dalies d punktą, 6 straipsnio 1 dalį ir 8 straipsnį, Graikijos Respublika neįvykdė įsipareigojimų pagal aptariamą teisės aktą.
   Komisija primena, kad pagal Europos Bendrijų Teisingumo Teismo praktiką pažeidimas gali atsirasti iš Bendrijos teisę pažeidžiančios administracinės praktikos. Šiame ieškinyje Komisija remiasi ne atskiru faktinės aplinkybės nustatymu, bet dideliu kiekiu atvejų, kuriuos nustatė Komisijos Maisto ir Veterinarijos biuras ir kurie yra pagrįstas ir bendras minėtos valstybės įsipareigojimų pagal minėtas nuostatas neįvykdymas.
   Konkrečiai kalbant, Komisija pažymi, jog Graikijos Respublika nepriėmė visų būtinų priemonių tam, kad kiekvienas gyvūnų vežėjas turėtų kompetentingos valdžios institucijos išduotą leidimą ir būtų įrašytas į registrą, kad valdžios institucija jį galėtų greitai identifikuoti, visų pirma kai vežant gyvūnus nesilaikoma tinkamos jų priežiūros normų, kad kompetentingos valdžios institucijos galėtų atlikti privalomą maršruto plano ir (arba) kelionės registro kontrolę, kad keleiviniuose uostuose ir prie jų būtų gyvūnų poilsio įrenginiai po jų iškėlimo iš laivų, kad būtų užtikrinta, jog transporto priemonės ir gyvūnai yra iš tikrųjų tikrinami, kad būtų nustatytos veiksmingos proporcingos ir atgrasančios sankcijos pasikartojančių ar rimtų nuostatų dėl gyvūnų atsaugos pervežimo metu pažeidimų atvejais.
   Be to, Komisija tvirtina, kad Graikijos Respublika nepriėmė būtinų priemonių tam, kad būtų užtikrintas normų dėl apsvaiginimo skerdžiant laikymasis ir tinkamas skerdimo tikrinimas ir kontrolė.
   Komisija nurodo, jog tiek iki pasibaigiant argumentuotoje nuomonėje nurodytam terminui, tiek jam pasibaigus, nežiūrint atitinkamų Graikijos valdžios institucijų pastangų, Graikijos Respublika nepriėmė visų priemonių, kad užpildytų jai nurodytas spragas. Didžioji dalis Graikijos valdžios institucijoms pateiktų rekomendacijų nebuvo įgyvendintos arba buvo įgyvendintos nepakankamai. Be to, siuntų ataskaitos kelia rimtų abejonių dėl pirmiau nurodytų nuostatų įgyvendinimo.
   
      (1)  OL L 340, 1991 m. gruodžio 11 d., p. 17.
   
      (2)  OL L 3, 2005 m. sausio 5 d., p. 1.
   
      (3)  OL L 340, 1993 m. gruodžio 31 d., p. 21.