CELEX: 52014PC0110
Language: cs
Date: 2014-03-03
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který se má jménem Evropské unie zaujmout v rámci smíšeného výboru zřízeného Regionální úmluvou o celoevropsko-středomořských preferenčních pravidlech původu, pokud jde o žádost Moldavské republiky, aby se stala smluvní stranou úmluvy

|
			
		
		
		52014PC0110
		
			Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který se má jménem Evropské unie zaujmout v rámci smíšeného výboru zřízeného Regionální úmluvou o celoevropsko-středomořských preferenčních pravidlech původu, pokud jde o žádost Moldavské republiky, aby se stala smluvní stranou úmluvy /* COM/2014/0110 final - 2014/0058 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.           SOUVISLOSTI NÁVRHU
Regionální úmluva
o celoevropsko-středomořských preferenčních pravidlech
původu[1]
(dále jen „úmluva“) obsahuje ustanovení o původu zboží obchodovaného
v souladu s příslušnými dohodami uzavřenými mezi smluvními
stranami.
V čl. 5 odst. 1 úmluvy se
stanoví, že třetí strana se může stát smluvní stranou úmluvy za
předpokladu, že kandidátská země nebo území má platnou dohodu o
volném obchodu, která stanoví preferenční pravidla původu, s
alespoň jednou ze smluvních stran. V čl. 2 odst. 2 úmluvy
se stanoví, že pro účely úmluvy se „třetí stranou“ rozumí
jakákoli sousední země nebo území, která není smluvní stranou úmluvy.
Moldavská republika podala písemnou žádost o
přistoupení k úmluvě depozitáři úmluvy (generálnímu
sekretariátu Rady EU) dne 17. července 2013.
Moldavská republika v žádosti uvedla, že je
členem Středoevropské dohody o volném obchodu mezi Albánií, Bosnou a
Hercegovinou, Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie, Moldavskou republikou,
Černou horou, Srbskem a Kosovem[2].
Na základě toho má Moldavská republika platnou dohodu o volném obchodu se
šesti smluvními stranami úmluvy a splňuje podmínku stanovenou
v čl. 5 odst. 1 úmluvy, aby se stala smluvní stranou.
Moldavská republika v žádosti rovněž uvedla, že připojení k celoevropsko-středomořské
úmluvě byl závazek učiněný v rámci jednání
o prohloubené a komplexní dohodě o volném obchodu (DCFTA) s EU[3] a že nedávno
uzavřela jednání o dohodě o volném obchodu s Tureckem.
Žádost by proto měla být předložena
smíšenému výboru zřízenému úmluvou, a to uplatněním čl. 4
odst. 3 písm. b) uvedené dohody, s cílem přijmout rozhodnutí
vyzývající Moldavskou republiku, aby k úmluvě přistoupila.
Postoj, který má EU zaujmout v rámci smíšeného výboru, by měla
stanovit Rada.
Komise má za to, že přistoupení Moldavské
republiky nevyžaduje žádná přechodná opatření podle čl. 4
odst. 3 písm. c) úmluvy.
2.           VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE
ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
Smluvní strany úmluvy byly o žádosti
informovány na zasedání smíšeného výboru zřízeného úmluvou ze dne 29.
října 2013.
Nebylo třeba využít externích odborných
konzultací. Kromě toho nebylo třeba posuzovat dopady, jelikož
přistoupení třetí strany k úmluvě podléhá pouze té podmínce, že
tato strana má platnou dohodu o volném obchodu alespoň s jednou
ze smluvních stran úmluvy.
3.           PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU
Právním základem rozhodnutí Rady je
čl. 207 odst. 4 první pododstavec Smlouvy o fungování Evropské unie
ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy.
Návrh spadá do výlučné pravomoci Unie.
Zásada subsidiarity se proto neuplatní.
Navrhovaný nástroj: rozhodnutí Rady.
2014/0058 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTÍ RADY
o postoji, který se má jménem Evropské
unie zaujmout v rámci smíšeného výboru zřízeného Regionální úmluvou o celoevropsko-středomořských
preferenčních pravidlech původu, pokud jde o žádost Moldavské
republiky, aby se stala smluvní stranou úmluvy
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s
čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na regionální úmluvu o
celoevropsko-středomořských preferenčních pravidlech původu[4], 
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       Regionální úmluva
o celoevropsko-středomořských preferenčních pravidlech
původu (dále jen „úmluva“) vstoupila v platnost dne 1. prosince 2012.
(2)       V čl. 5
odst. 1 úmluvy se stanoví, že třetí strana se může stát
smluvní stranou úmluvy za předpokladu, že kandidátská země nebo území
má platnou dohodu o volném obchodu, která stanoví preferenční pravidla
původu, s alespoň jednou ze smluvních stran.
(3)       Moldavská republika podala
písemnou žádost o přistoupení k úmluvě depozitáři úmluvy
dne 17. července 2013.
(4)       Moldavská republika je
členem Středoevropské dohody o volném obchodu mezi Albánií, Bosnou a
Hercegovinou, Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie, Moldavskou republikou,
Černou horou, Srbskem a Kosovem[5].
Na základě toho má Moldavská republika platnou dohodu o volném obchodu se
šesti smluvními stranami úmluvy a splňuje podmínku stanovenou
v čl. 5 odst. 1 úmluvy, aby se stala smluvní stranou.
(5)       Podle čl. 4
odst. 3 písm. b) úmluvy smíšený výbor rozhodnutím přijímá výzvy
třetím stranám, aby k úmluvě přistoupily.
(6)       Postoj Unie v rámci
smíšeného výboru by měl být vyjádřen v hlasování pro rozhodnutí vyzývající
Moldavskou republiku, aby k úmluvě přistoupila, 
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: 
Článek 1
Postoj, který má Evropská unie zaujmout v
rámci smíšeného výboru zřízeného Regionální úmluvou
o celoevropsko-středomořských preferenčních pravidlech
původu, pokud jde o žádost Moldavské republiky, aby se stala smluvní
stranou uvedené úmluvy, vychází z předlohy rozhodnutí smíšeného výboru
připojené k tomuto rozhodnutí. 
Zástupci Unie ve smíšeném výboru mohou
odsouhlasit drobné změny předlohy rozhodnutí bez dalšího rozhodnutí
Rady.
Článek 2
Po přijetí bude rozhodnutí smíšeného
výboru zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda
[1]               Úř. věst. L 54, 26.2.2013, s. 4.
[2]               Tímto označením nejsou dotčeny postoje k
otázce statusu a označení je v souladu s rezolucí Rady bezpečnosti
OSN 1244 a se stanoviskem Mezinárodního soudního dvora k vyhlášení nezávislosti
Kosova.
[3]               DCFTA byla parafována na summitu Východního partnerství,
který se uskutečnil ve dnech 28.–29. listopadu 2013 ve Vilniusu.
[4]               Úř. věst. L 54, 26.2.2013, s. 4.
[5]               Tímto označením nejsou dotčeny postoje k
otázce statusu a označení je v souladu s rezolucí Rady bezpečnosti
OSN 1244 a se stanoviskem Mezinárodního soudního dvora k vyhlášení nezávislosti
Kosova.