CELEX: C1995/208/70
Language: nl
Date: 1995-08-12 00:00:00
Title: Beroep, op 5 juni 1995 ingesteld door H. Belhanbel tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-125/95)

12 . 8 . 95        lüL                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr . C 208/33
Chabert, wonende te Kraainem ( België ), vertegenwoordigd         voor de terugbetaling van het onverschuldigd betaalde
door G. Vandersanden, advocaat te Brussel , domicilie             bedrag.
gekozen hebbende te Luxemburg bij Fiduciaire Myson Sari ,
Rue Glesener 1 .
Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :
                                                                  Beroep, op 1 juni 1995 ingesteld door K. Fingerhut tegen
— het besluit van de Commissie van 6 oktober 1994 nietig          Raad van de Europese Unie en Commissie van de Europese
    te verklaren waarbij verzoeker is veroordeeld tot terug­                             Gemeenschappen
    betaling van een bedrag van 215 354 Bfr . in maande­                                 ( Zaak T-124/95 )
    lijkse termijnen, wegens onverschuldigde betaling;                                      ( 95/C 208/69 )
— de terugbetaling te gelasten van de sinds november 1994                               (Procestaai: Duits)
    ambtshalve op het salaris van verzoeker door de
     Commissie ingehouden bedragen, vermeerderd met               Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
    vertragingsrente van 8% per jaar; en                          schappen is op 1 juni 1995 beroep ingesteld tegen Raad van
                                                                  de Europese Unie en Commissie van de Europese Gemeen­
— verweerster in alle kosten te verwijzen .                       schappen door K. Fingerhut, te Twistetal-Gembeck ( Bonds­
                                                                  republiek Duitsland ), vertegenwoordigd door B. Meiste­
                                                                  rernst, M. Düsing, D. Manstetten, F. Schulze en W.
Middelen en voornaamste argumenten                                Haneklaus, advocaten te Münster, domicilie gekozen heb­
                                                                  bende te Luxemburg bij Dupong c.s ., advocaten aldaar, Rue
Verzoeker zet uiteen, dat hij na zijn op 1 februari 1984          des Bains 14a .
uitgesproken echtscheiding de administratie had verzocht,
aan zijn voormalige echtgenote het bedrag te betalen dat          Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :
haar zou toekomen indien zij recht had op de kostwinners­
toelage , te weten 5 % van haar basissalaris, en het verschil     1 . verweerders hoofdelijk te veroordelen tot betaling van
op verzoekers rekening over te maken; de administratie                een SLOM-III-vergoeding aan verzoeker voor de
heeft zonder bezwaar te maken aan dit verzoek voldaan                 periode van 15 december 1985 tot 29 juli 1993 ten
vanaf 1 maart 1 984 . Gedurende meer dan tien jaar, namelijk           bedrage van DM 43 929,06 , met rente ad 8 % vanaf
van maart 1 984 tot oktober 1 994, heeft verzoeker aldus een           19 mei 1992, en hen hoofdelijk in de kosten te
op zijn salarisoverzicht als kostwinnerstoelage vermeld               verwijzen .
bedrag ontvangen, dat het verschil zou moeten zijn tussen de
aan zijn voormalige echtgenote betaalde kostwinnerstoe­           2 . het onderhavige beroep te voegen met het reeds aanhan­
lage, overeenkomend met 5 % van haar salaris, en het aan              gige beroep Hülseberg e.a . tegen Raad en Commissie
verzoeker toekomende restant. Nadien is gebleken, dat de               ( zaak T-77/93 ) en de behandeling eveneens te schor­
                                                                       sen .
Commissie in deze periode het gedeelte van de toelage dat
aan verzoekers ex-echtgenote moest worden overgemaakt,
niet heeft aangepast aan de wijzigingen van haar salaris; de      Middelen en voornaamste argumenten
toelage werd wel aangepast aan de stijging van het salaris
van verzoekers ex-echtgenote , maar er werd haar een              De middelen en voornaamste argumenten komen overeen
gelijkblijvend bedrag overgemaakt, zodat verzoeker een            met die in zaak T-20/94 (').
restbedrag ontving dat steeds toenam . De betalingen waren
dus wel onregelmatig, maar deze onregelmatigheid is               (') PB nr . C 90 van 26 . 3 . 1994 , blz . 20 .
volledig aan verweerster te wijten en verzoeker heeft deze
niet opgemerkt.
Verzoeker doet zijn beroep steunen op een enkel middel,
namelijk schending van artikel 85 Ambtenarenstatuut.              Beroep, op 5 juni 1995 ingesteld door H. Belhanbel tegen
Volgens verweerster zijn er in casu immers termen voor                    Commissie van de Europese Gemeenschappen
terugvordering van het onverschuldigd betaalde, daar de                                  ( Zaak T-125/95 )
onregelmatigheid van de betaling „ voor de hand lag ".
Verzoeker brengt hiertegen in dat, zelfs indien hij had                                     ( 95/C 208/70 )
vastgesteld — hetgeen niet het geval is geweest — dat het
bedrag dat hem als toelage werd betaald was verhoogd , hij                              (Procestaai: Frans)
mocht aannemen, dat deze toelage meer was gestegen dan
het salaris van zijn ex-echtgenote , aangezien hij de ontwik­     Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
keling van dat salaris niet kende ; de fout van de admini­        schappen is op 5 juni 1995 beroep ingesteld tegen Commis­
stratie was derhalve niet zo voor de hand liggend, dat            sie van de Europese Gemeenschappen door H. Belhanbel,
verzoeker daarvan kennis moest dragen . Verzoeker is              wonende te Namen ( België ), vertegenwoordigd door J.-N .
bijgevolg van mening, dat verweerster artikel 85 van het          Louis, T. Demaseure en A. Tornel , advocaten te Brussel,
Statuut onjuist heeft toegepast en hem onwettig heeft             domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij Fiduciaire
veroordeeld tot stelselmatige inhoudingen op zijn salaris         Myson Sari, Rue Glesener 1 .
 ---pagebreak--- Nr . C 208/34        NL                    Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    12 . 8 . 95
Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :                          toewijzing van de openbare aanbesteding voor het
                                                                            bouwen van de nieuwe luchthaven van de stad
— nietig te verklaren het besluit waarbij de jury van                       Athene;
     algemeen vergelijkend onderzoek COM/B/765 verzoe­
     ker minder punten dan het vereiste minimum heeft                 — de Commissie te verwijzen in de kosten.
     gegeven en heeft geweigerd hem op de lijst van geschikte
      kandidaten te plaatsen;
                                                                      Middelen en voornaamste argumenten
— verzoekster in de kosten te verwijzen .
                                                                      Verzoekster zet uiteen, dat de Griekse Regering sedert bijna
Middelen en voornaamste argumenten                                    15 jaar plannen heeft voor het bouwen van een nieuwe
                                                                      internationale luchthaven in de nabijheid van de hoofdstad ,
Verzoeker, voormalig tijdelijk functionaris van de Commis­            die in de plaats zou moeten komen van de huidige
sie , komt op tegen het besluit waarbij de jury van algemeen          luchthaven te Hellenikon;, gezien het belang van een
vergelijkend onderzoek COM/B/765 hem voor het monde­                  dergelijke infrastructuur voor de economie van het land ,
linge examen minder punten dan het vereiste minimum heeft             rekent Griekenland op een substantiële financiële bijdrage
gegeven, zodat hij niet op de lijst van geschikte kandidaten is       vanwege de Gemeenschap, via kredieten van de structuur­
geplaatst.                                                            fondsen en leningen van de Europese Investeringsbank
                                                                      ( IEB ). Na veel politieke discussies is de keuze op een terrein
                                                                      in de sector Spata gevallen en is een beperkte internationale
Hij beroept zich op het gebrek aan motivering van het
besluit; hij heeft de jury immers uitdrukkelijk verzocht, de          openbare aanbesteding uitgeschreven.
motivering van het betrokken besluit alsmede de criteria
voor de beoordeling van het mondelinge examen mee te                  Negen groepen hebben daarop gereageerd, en de Griekse
delen, doch de jury is op dat verzoek niet ingegaan .                 autoriteiten hebben de inschrijving van twee daarvan in
                                                                      overweging genomen : de eerste groep, Athens Airport
Zijn verzoek om uitleg was evenwel zonder meer rechtma­               Associates, „ AAA ", geleid door Société Auxiliaire d'Entre­
tig, daar de punten die hij voor het mondelinge examen heeft          prises ( SAE ), omvatte Aéroports de Paris, Siemens, verzoek­
gekregen merkwaardig zijn, gelet op zijn score bij de                 ster, en vier Griekse partners ; de tweede groep, geleid door
schriftelijke examens, die dezelfde materie betroffen, en             Hochtief, omvatte slechts twee Duitse ondernemingen .
gezien zijn ervaring. Een dermate verschillende beoordeling
kan overigens slechts het gevolg zijn van een kennelijke              Verzoekster stelt, dat vanaf dat ogenblik de procedure, aan
beoordelingsfout.                                                     het eind waarvan de keuze van de Griekse autoriteiten op de
                                                                      groep Hochtief is gevallen, tal van onregelmatigheden
                                                                      vertoonde . Op deze grond heeft de groep AAA op 26 au­
                                                                      gustus 1 994 bij de Commissie een klacht ingediend, die door
                                                                      de bevoegde diensten is onderzocht; aan het einde van deze
                                                                      procedure heeft het lid van de Commissie bevoegd voor
                                                                      overheidsopdrachten aan het college van Commissieleden
Beroep, op 5 juni 1995 ingesteld door vennootschap Dumez              voorgesteld tegen de Helleense Republiek een niet-nako­
     tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen                    mingsprocedure in te leiden . Tijdens zijn vergadering van
                        ( Zaak T-126/95 )                              29 maart 1995 heeft het college evenwel besloten de klacht
                                                                       van de groep AAA af te wijzen . Tegen dit afwijzingsbesluit is
                           ( 95/C 208/71 )
                                                                       het beroep tot nietigverklaring, subsidiair beroep wegens
                                                                       nalaten, gericht.
                       (Procestaai: Frans)
                                                                       Verzoekster wijst er in de eerste plaats op, dat de recht­
 Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­             spraak van het Hof beroepen van particulieren tegen de
 schappen is op 5 juni 1995 beroep ingesteld tegen Commis­             weigering van de Commissie om aan hun klacht gevolg te
 sie van de Europese Gemeenschappen door vennootschap                  geven, in de regel verwerpt, doch in casu geen toepassing kan
 Dumez, te Nanterre ( Frankrijk ), vertegenwoordigd door A.            vinden, nu de niet-nakomingsprocedure waarom werd
 Carnelutti en J.-P. Spitzer, advocaten te Parijs .                    verzocht, er niet toe strekte de Griekse Staat een handeling
                                                                       van algemene strekking te doen vaststellen, doch wel een
                                                                       handeling van individuele strekking die de twee kandidaten
 Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :                  waarvan de inschrijving in overweging was genomen,
                                                                       rechtstreeks raakte . Anderzijds is de toepassing van de
 — nietig te verklaren het besluit van de Commissie van                betrokken rechtspraak blijkbaar niet langer mogelijk, nu : a )
       29 maart 1995 ;                                                 de betrokken nationale maatregel een louter individueel
                                                                       karakter heeft; b ) de door een Lid-Staat geschonden regels
 — subsidiair, vast te stellen dat de Commissie op onrecht­            van gemeenschapsrecht behoren tot de categorie der consti­
       matige wijze heeft afgezien van het inleiden van een            tutionele beginselen van de communautaire rechtsorde; en c )
       niet-nakomingsprocedure tegen de Griekse Regering               deze schending plaatsvindt in het kader van procedures van
       wegens ernstige en herhaalde schendingen van het                toewijzing van overheidsopdrachten die voor een aanzien­
       gemeenschapsrecht in het kader van de procedure van              lijk deel door de Gemeenschap zullen worden gefinancierd ,