CELEX: 51998PC0008(01)
Language: nl
Date: 1998-01-14
Title: Tweede gewijzigd voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad betreffende het vijfde kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (1998-2002)

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                       Brussel, 14.01.1998
                                       COM(1998)8 def.
                                       97/01 19 (COD)
                                       97/0120 (CNS)
               Tweede gewijzigd voorstel voor een
 BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
     BETREFFENDE HET VIJFDE KADERPROGRAMMA
          VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP
 VOOR ACTIVITEITEN OP HET GEBIED VAN ONDERZOEK,
 TECHNOLOGISCHE ONTWIKKELING EN DEMONSTRATIE
                         (1998-2002)
               Tweede gewijzigd voorstel voor een
                BESLUIT VAN DE RAAD
     BETREII ENDE HET VIJFDE KADERPROGRAM1V1A
VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR ATOOMENERGIE
  (EURATOM) VOOR ACTIVITEITEN OP HET GEBIED VAN
              ONDERZOEK EN ONDERWIJS
                         (1998-2002)
                 (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                     TOELICHTING
Op 30 april 1997 heeft de Commissie voorstellen aangenomen voor besluiten
betreffende het 5e kaderprogramma voor onderzoek en technologische ontwikkeling uit
hoofde van het EG- en het EURATOM-Verdrag. Eind juli heeft de Commissie haar
voorstellen aangevuld met een financiële toewijzing voor het gehele 5e
kaderprogramma van 16,3 miljard ecu voor de periode 1998-2002.
Het 5e kaderprogramma luidt een nieuwe benadering in, met als sleutelwoorden
conccntratic en flcxibiliteit De Commissie is ervan overtuigd dat dc
onderzoekinspanning in de eerste plaals betrekking moct hebben op onderwerpen die de
burger bczighoudcn (werkgclegcnhcid, leefklimaat, concurrentievermogen) en dat
slechis een beperkt aantal thema's moet worden aangesneden zodat de ondernomen
werkzaamheden en de ingezette middelen meer effect sorteren.
De voorstellen zijn bestudeerd door de twee instanties die betrokken zijn bij de
medebeslissingsprocedure met betrekking tot het EG-kaderprogramma - de Raad en het
Europees Parlement - alsmede door het Economisch en Sociaal Comité en het Comité
van de Regio's. Deze laatste twee hebben al een gunstig advies uitgebracht.
Het Europees Parlement heeft zijn advies in eerste lezing uitgebracht op 17 en 18
december 1997. Om de besprekingen in het Parlement en de Raad vooruit te helpen,
heeft de Commissie besloten haar voorstellen te herzien, zonder echter te raken aan de
fundamentele bcginsclcn waardoor zij zich bij haar inspanningen heeft laten leiden.
Het is de bedoeling dat dc besprekingen in dc Raad Onderzoek van 12 februari 1998
leiden tot de vaststelling van een gemecnschappelijk standpunt ovcr het HG-programma
cn een politiek akkoord over het EURATOM-programma.
Behandeling door de Raad
In afwachting van het advies van het Europees Parlement en hangende het onderzoek
daarvan, is op de Raad Onderzoek van 15 mei 1997 en 10 november 1997 al
aanzienlijke vooruitgang geboekt bij de behandeling van de teksten.
Ofschoon de Raad nog geen overeenstemming heeft bereikt over de structuur van het
5e EG-kaderprogramma, is op 10 november al wel een consensus ontstaan over de
inhoud van de meeste kernactiviteiten. De Raad heeft daarin het advies van het
Comité voor Wetenschappelijk en Technisch Onderzoek (CREST) gevolgd dat medio
oktober was goedgekeurd.
Behandeling door het Europees Parlement
De door het Parlement op 17 en 18 december 1997 aangenomen amendementen hebben
met name betrekking op de structuur en de kernactiviteiten van het EG-
kaderprogramma. In het algemeen onderschrijven zij volledig de principes van
concentratie en flexibiliteit die door de Commissie in haar oorspronkelijke voorstellen
werden gehuldigd.
                                                                                        i ^
 ---pagebreak--- Het Parlement stelt met name een extra thematisch programma voor het EG-
kaderprogramma voor. Wat het aantal kernactiviteiten betreft, spreekt het Parlement
zich uit voor een kleine verhoging; de oriëntatie ervan stemt grotendeels overeen met
het meerderheidsstandpunt binnen de Raad.
Wat het totale bcdrag betreft, geeft het Parlement een bclangrijk signaal door 16,7
miljard ecu voor te stellen.
Standpunt van de Commissie
In de gewijzigde voorstellen zijn verschillende amendementen van het Parlement naar
geest en naar inhoud, en soms zelfs in dezelfde bewoordingen, overgenomen voor zover
zij een belangrijke bijdrage leveren en van dien aard zijn dat latere onderhandelingen
erdoor kunnen worden vergemakkelijkt.
Dit geldt met name voor het aantal thematische programma's van het EG-
kaderprogramma. De meeste delegaties van de Raad waren voorstander van vijf
thematische programma's. Het Europees Parlement stelt er nu vier voor. De Commissie
is van mening dat dit aantal de grondslag kan vormen voor een evenwichtig compromis.
Sommige amendementen van het Parlement die betrekking hebben op de formulering
van de thema's en de uitvoerige omschrijving van de wetenschappelijke en
technologische inhoud ervan, neigen echter naar een benadering per sector en per
discipline, die indruist tegen de aanpak welke door de Commissie wordt voorgestaan.
Waar de standpunten ten gronde overeenstemmen, zijn de gewijzigde voorstellen van
de Commissie dan ook gebaseerd op de voorstellen van de Raad. Dat is met name het
geval voor de formulering van de teksten van de nieuwe kernactiviteiten.
De belangrijkste wijzigingen betreffen het EG-kaderprogramma. Zij hebben betrekking
op:
      •   De structuur van de eerste activiteit. die voortaan gebaseerd is op de volgende
         vier thematische programma's [artikel 1, lid 2; artikel 3, lid 1; bijlage II, bijlage
         III]:
        (a) verbetering van het leefklimaat en het beheer van de biologische
        hulpbronnen;
        (b) totstandbrenging van een gebruikersvriendelijke informatiemaatschappij;
        (c) bevordering van een concurrerende en duurzame groei;
        (d) behoud van het ecosysteem.
        Met deze herschikking, waarbij het eerste en het derde thematische
        programma ingrijpend worden veranderd en een vierde thematisch
        programma wordt ingevoerd, legt de Commissie het accent op de tot nogtoe
        gevolgde geïntegreerde, multidisciplinaire en multisectorièle benadering. Het
        eerste programma wordt nu geconcentreerd rond gezondheid, leefklimaat en
        beheer van de biologische hulpbronnen, terwijl het nieuwe (vierde)
        programma gericht is op het behoud van de bestaande natuurlijke
        hulpbronnen.
                                                                                               ib
 ---pagebreak---     Wat dit laatste betreft, is de Commissie van mening dat de wisselwerking
    tussen de kwesties met betrekking tot milieu en energie voldoende sterk is om
    de toevoeging van een extra programma voor dit thema te rechtvaardigen.
     Het derde programma wordt voortaan hoofdzakelijk geconcentreerd op de
     combinatie van problemen in verband met productie en vervoer.
  •   De kcrnactiviteiten |bijlage II]
            De twee kernactiviteiten "gezondheid en voeding " en "milieu en
            gezondheid" van het programma "Verbetering van het leefklimaat en
            het beheer van de biologische hulpbronnen" hebben belangrijke
            gemeenschappelijke grondslagen en worden daarom bijeengebracht in
            één kernactiviteit "gezondheid, voeding en milieufactoren", zij het met
            een nieuwe formulering waardoor het aantal onderwerpen wordt beperkt
            [bijlagell, II.l.a)i)];
            De kernactiviteit "geavanceerde energiesystemen en -dienslen" wordt
            opgesplitst in twee kernactiviteiten, namelijk "bevordering van
            duurzaam energiegebruik" en "ontwikkeling en levering van schonere,
            meer concurrerende en meer gediversifieerde energie", die worden
            overgebracht naar het nieuwe programma "Behoud van het
            ccosysteem" met een nieuwe formulering van de inhoud op basis van het
            advies van het CREST [bijlage II, II.4.a) iii) & iv)];
            Er worden twee extra kernactiviteiten ingevoerd: de eerste met
            betrekking tot "vergrijzing van de bevolking" binnen het programma
            "Verbetering van het leefklimaat en het beheer van de biologische
            hulpbronnen" [bijlage II, Il.l.a) iv)], de tweede "mondiale
            milieuveranderingen en klimaat" binnen het nieuwe programma
            "Behoud van het ecosysteem " [bijlage II, II.4.a) ii)], met in beide
            gevallen een formulering van de inhoud die eveneens gedeeltelijk
            gebaseerd is op het advies van het CREST;
            Een punt ovcr de ontwikkeling van de wetenschappelijke basis voor een
            duurzaam gebruik van de hulpbronnen van de zee wordt opgenomen in
            de kernactiviteit "mondiale milieuveranderingen en klimaat" [bijlage II,
            114a) ii)];
            De titel van de kernactiviteit "de stad morgen" wordt zodanig gewijzigd
            dat het culturele erfgoed erin wordt opgenomen [bijlage II, ii.4 a) iv)].
 Inzake de algemene toewijzing van middelen en de verdeling daarvan, wordt
voorgesteld de door de Commissie voorgestelde waarden met betrekking tot het
totale bedrag en de verdeling ervan over de vier activiteiten te bevestigen.
                                                                                      ic
 ---pagebreak---     Wat de verdeling van de middelen binnen de eerste activiteit betreft, zijn de
    aangebrachte wijzigingen een afspiegeling van de aangepaste structuur op basis van
    vier programma's:
    a. Vcrhctering van hel lccfklimaal en van het
       beheer over de biologische hulpbronnen                       2650 miljoen ecu
    b. Totstandbrenging van een gebruikersvriendelijke
       informatiemaatschappij                                       3925 miljoen ecu
    c. Bevordering van een concurrerende en duurzame groei          3100 miljoen ecu
    d. Behoud van het ecosysteem                                    2100 miljoen ecu
Conclusie
Door haar gewijzigde voorstellen al op 14 januari goed te keuren, komt de Commissie
haar verplichting na om alle nuttige elementen te verstrekken met het oog op het vinden
van een compromis tijdens de Raad "Onderzoek" van 12 februari 1998. Opdat het
lijdschcma voor de goedkeuring van het 5e kaderprogramma en de specifieke
programma's kan worden aangehouden en de besluiten begin 1999 ten uitvoer kunnen
worden gelegd, is het van essentieel belang dat op deze Raad vooruitgang kan worden
geboekt.
                                                                                        id
 ---pagebreak---  TWKMDIi GliWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
     EN DE RAAI) BETREIEENDE llliT VIJPDH KADERPROGRAMMA VAN DE EUROPESE
          GEMEENSCHAP VOOR ACTIVI'IEITEN OP HET GEBIED VAN ONDERZOEK,
              TECHNOLOGISCHE ONTWIKKELING EN DEMONSTRATIE (1998-2002)
          OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                     GEWIJZIGD VOORSTEL
 HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD                        HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
 VAN DE EUROPESE UNIE,                                    VAN DE EUROPESE UNIE,
 Gelqt op het Verdrag tot oprichting van de Europese      Gelet op het Verdrag tot oprichting van de
 Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130 I, lid 1,       Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel
                                                           1301, lid 1,
 Gezien het voorstel van de Commissie',                   Gezien het voorstel van de Commissie1,
 Ge/.ien het advies van het Economisch en Sociaal         Gezien het advies van hel Economisch en Sociaal
 Comité",                                                 Comité2,
 Gezien het advies van hel Comité van de Regio's ,        Ge/.ien het advies van het Comité van de Regio's',
 Volgens de procedure van artikel 189 B van het           Volgens de procedure van artikel 189 B van het
 Verdrag,                                                 Verdrag,
 Overwegende dat een meerjaren-kaderprogramma             Overwegende dat een meerjaren-kaderprogramma
dienl te worden vastgesteld, waarin alle activiteiten     dient te worden vastgesteld, waarin alle activiteiten
 van de Gemeensehap op het gebied van onderzoek en        van de Gemeenschap op het gebied van onderzoek
 teehnologisehe ontwikkeling, met inbegrip van            en teehnologisehe ontwikkeling, met inbegrip van
demonstratie, zijn opgenomen;                             demonstratie, zijn opgenomen;
Overwegende dat de Commissie, overeenkomstig              Overwegende dat de Commissie, overeenkomstig
artikel 4, lid 2, van Besluit nr. 1110/94/EG van het      artikel 4, lid 2, van Besluit nr. 1110/94/EG van
 Europees Parlement en de Raad, van 26 april 1994,        het Europees Parlement en de Raad, van 26 april
betreffende het vierde kaderprogramma van de              1994, betreffende het vierde kaderprogramma van
Europese       Gemeenschap      van    communautaire      de Europese Gemeenschap van communautaire
werkzaamheden op het gebied van onderzoek,                werkzaamheden op het gebied van onderzoek,
technische ontwikkeling en demonstratie (1994-            technische ontwikkeling en demonstratie (1994-
  1998)", gewijzigd bij Besluit nr. 616/96/EG5, door      1998)4, gewijzigd bij Besluit nr. 616/96/EG5, door
onalliaiikclijkc bevoegde deskundigen een externe         onafhankelijke bevoegde deskundigen een externe
evaluatie nioel lalen uitvoeren van het beheer en van     evaluatie moel lalen uitvoeren van hel beheer en
de resullalen van de activiteiten van de Gemeenschap      van de resultaten van de activiteiten van de
 in de loop van de vijf aan deze evaluatie voorgaande     Gemeenschap in de loop van de vijf aan deze
jaren, alvorens haar voorstel voor een vijfde             evaluatie voorgaande jaren, alvorens haar voorstel
kaderprogramma in te dienen; dat deze evaluatie en        voor een vijfde kaderprogramma in te dienen; dat
de conclusies ervan, alsmede van de opmerkingen           deze evaluatie en de conclusies ervan, alsmede
van de Commissie, zijn medegedeeld aan het                van de opmerkingen van de Commissie, zijn
Europees Parlement, de Raad, het Economisch en            medegedeeld aan het Europees Parlement, de
Sociaal Comité en het Comité van de Regio's;              Raad, het Economisch en Sociaal Comité en het
                                                          Comité van de Regio's;
Overwegende dat de Commissie op 10 juli 19966 een Overwegende dat de Commissie op 10 juli 19966
mededeling heeft vastgesteld over de eerste oriëntaties een mededeling heeft vastgesteld over de eerste
1                                                      1
   PB nr. C 173 van 7.6.1997, blz.10                     PB nr. C 173 van 7.6.1997, blz.10 en PB nr. C 291
                                                         van 25.9.1997, blz. 15
2                                                      2
   PB nr. C 355 van 21.11.1997, blz. 38                  PB nr. C355 van 21.11.1997, blz.38
3                                                      3
   PB nr. C 379 van 15.12.1997, blz. 26                  PB nr. C 379 van 15.12.1997, blz. 26
1                                                      4
  PBnr. L 126 van 18.5.1994, blz. I                      PBnr. L 126 van 18.5.1994, blz. 1
5                                                      5
   PB nr. L 86 van 4.4.1996, blz. 69                     PB nr. L 86 van 4.4.1996, blz. 69
   COM (96) 332 def.                                     COM (96) 332 def.
                                                   i
                                                     e
 ---pagebreak--- voor het vijfde kaderprogramma, waarin op de               oriëntaties voor het vijfde kaderprogramma,
noodzaak werd gewezen dat dit programma in de              waarin op de noodzaak werd gewezen dat dit
eerste plaats in economische en maatschappelijke           programma in de eerste plaats in economische en
behoeften voorziet; dat deze mededeling op                 maatschappelijke behoeften voorziet; dat deze
20 november 1996 werd gevolgd door een eerste              mededeling op 20 november 1996 werd gevolgd
werkdocument7, waarin de beoogde doelstellingen en         door een eerste werkdocument7, waarin de beoogde
de instrumenten voor de tenuitvoerlegging werden           doelstellingen en de instrumenten voor de
toegelicht, en daarna op 12 februari 1997 door een         tenuitvoerlegging werden toegelicht, en daarna op
tweede werkdocument8, waarin de mogelijke inhoud            12 februari 1997 door een tweede werkdocument8,
van het vijfde kaderprogramma uitvoerig werd               waarin de mogelijke inhoud van het vijfde
uiteengezet;                                               kaderprogramma uitvoerig werd uiteengezet;
                                                           overwegende dat dc Raad naar aanlciding van dc
                                                           mededeling van dc Commissic ovcr coördinatic
                                                           door samcnwcrking van november 19949 in juni
                                                            1995 bcsloot dat dc nodigc stappen mocstcn
                                                           worden genomcn om samcnwcrking cn coördinatic
                                                           tusscn dc lidstatcn tc bcvordercn, overcenkomslig
                                                           artikel 130H van het Vcrdrag,
Ovcrwcgcndc dat dc doelstellingen van het bclcid van       Ovcrwcgcndc dat dc doelstellingen van het bclcid
de Gcmccnschap op het gcbicd van ondcr/ock cn              van dc Gcmccnschap op het gcbicd van onderzoek
tcchnologischc ontwikkcling passcn in dc huidigc           cn tcchnologischc ontwikkcling passen in dc
contcxt van de uitdagingen waaraan de Gemeenschap          huidige context van de uitdagingen waaraan dc
het hoofd moet bieden en van de kansen die zij wil         Gemeenschap het hoofd moet bieden en van de
grijpen, en die in de eerste plaats betrekking hebben      kansen die zij wil grijpen, en die in de eerste plaats
op      de     maatschappelijke     problemen,       het   betrekking hebben op de maatschappelijke
concurrentievermogen van de industrie, het scheppen        problemen, de verbetering van het internationale
van      arbeidsplaatsen,     het    leefklimaat,     de   concurrentievermogen van de industrie van de
mondialisering van kennis, de bijdrage tot de              Gemeenschap, de economische groei, het scheppen
ontwikkeling en de uitvoering van het beleid van de        van arbeidsplaatsen, het milieu, het leefklimaat, de
Gemeenschap overecnkomstig artikel 130 F, lid 1,           mondialisering van kennis, de bijdrage tot dc
van het Vcrdrag, cn dc plaats van dc Gcmccnschap als       ontwikkcling en dc uitvoering van het beleid van
ccntrum van wctcnschappclijkc cn tcchnologischc            dc Gcmccnschap overecnkomstig artikel 130 F, lid
kwalitcit in dc wcrcld;                                     1, van het Vcrdrag, cn dc plaats van dc
                                                           Gcmccnschap als ccntrum van wctcnschappclijkc
                                                           cn tcchnologischc kwalitcit in dc wcrcld;
Overwegende dat het vijfde kaderprogramma zich             Overwegende dat het vijfde kaderprogramma zich
bijgevolg, uit hoofde van de eerste activiteit in          bijgevolg, uit hoofde van de eerste activiteit in
ariikel I30G van het Verdrag omschreven activiteit,        artikel 130 G van het Verdrag omschreven
moet concentreren op een beperkl aantal thema's die        activiteit, moet concentreren op een beperkt aantal
betrekking hebben op werkzaamheden voor onderzoek          thema's die betrekking hebben op activiteiten voor
en ontwikkeling van algemeen inzetbare technologie,        onderzoek en ontwikkeling van algemeen inzetbaar
op activiteiten waarin dit soort werkzaamheden zijn        wetenschappelijk en technologisch potentieel, op
bijeengebracht in een samenhangend geheel dat              activiteiten waarin dit soort werkzaamheden zijn
strategisch op eenzelfde veelbelovend onderwerp            bijeengebracht in een samenhangend geheel dat
(hierna "kernactiviteiten" genoemd) is gericht, en op      strategisch op eenzelfde veelbelovend onderwerp
steun voor onderzoekinfrastructuur,                        (hierna "kernactiviteiten" genoemd) is gericht, en
                                                           op steun voor onderzoekinfrastructuur;
Overwegende        anderzijds     dat     het     vijfde   Overwegende       anderzijds     dat    het     vijfde
kaderprogramma, uit hoofde van de tweede, de derde         kaderprogramma, uit hoofde van de tweede, de
7                                                        7
  COM (96) 595 def.                                        COM (96) 595 def.
8                                                        8
  COM (97) 47 def.                                         COM (97) 47 def.
                                                         9
                                                           COM (97) 438 def.
 ---pagebreak---  en de vierde acliviteit als omschreven in artikel 130 G  derde en de vierde activiteit als omschreven in
 van het Verdrag, thema's moet bevatten met               artikel 130 G van het Verdrag, thema's moet
 hctrckking lol aspecten die daarvoor speciliek zijn en   bevatten met betrekking tot aspecten die daarvoor
 andere aspeclen, gericht op horizontale coördinatie,     speciliek zijn en andere aspecten, gericht op
 ler ondersteuning van en in wisselwerking met            horizontale coördinatie, ter ondersteuning van en
 soortgelijke werkzaamhcden als die welke uit hool'de     in wisselwerking met soortgelijke werkzaamheden
 van de ecrste activiteit worden verricht,                als die welke uit hoofde van de eerste activiteit
                                                          worden verricht;
 Overwegende dat om deze benadering te kunnen Overwegende dat om deze benadering te kunnen
 toepassen het in de Gemeenschap bestaande potentieel toepassen het in de Gemeenschap bestaande
 aan wetenschappelijke, technische en technologische potentieel aan wetenschappelijke, technische en
 topkwaliteit moet worden gehandhaafd en zelfs technologische                 topkwaliteit    moet     worden
 versterkt, rekening houdend met de door de gehandhaafd en zelfs versterkt, rekening houdend
 belangrijkste internationale partners ondernomen met het feit dat de belangrijkste internationale
 activiteiten; dat dit potentieel zowel betrekking heeft partners hun uitgaven voor O&TO verhogen; dat
 op materiële en immateriële infrastructuur als op dit potentieel zowel betrekking heeft op materiële
 menselijke hulpbronnen,                                 en immateriële infrastructuur als op menselijke
                                                         hulpbronnen;
 Overwegende dat in ditzelfde verband ook de             Overwegende dat in ditzelfde verband ook de
 bijzondere klemtoon moet worden gelegd op kleine en     bijzondere klemtoon moet worden gelegd op kleine
 middelgrote ondernemingen (KMO's) als schepsters        en middelgrote ondernemingen (KMO's) als
 van arbeidsplaatsen, op de verspreiding en de           schepsters van arbeidsplaatsen, op de verspreiding
overdracht van resultaten, op innovatie en op de         en de overdracht van resultaten, op innovatie en op
opleiding en de mobiliteit van onderzoekers,             de opleiding en de mobiliteit van onderzoekers,
                                                         waardoor de opkomst van een nieuwe generatie
                                                         onderzoekers met innoverende ideeën wordt
                                                         gestimuleerd;
                                                         Overwegende dat onderzoek en technologische
                                                         ontwikkeling       economische       groei    kunnen
                                                         stimuleren      en      dientengevolge      duurzame
                                                         werkgclegenheid scheppen;
                                                         Overwegende dat de bevordering van duurzame
                                                         groei voor de Europese economie en een duurzaam
                                                         concurrentievermogen voor haar industrie met
                                                         name versterking van haar wetenschappelijke en
                                                         technologische basis op middellange en lange
                                                         termijn vereist;
Overwegende dat bij de formulering en de uitvoering      Overwegende dat bij de formulering en de
van het beleid en de activiteiten van de Gemeenschap     uitvoering van het beleid en de activiteiten van de
rekening moet worden gehouden met de doelstelling        Gemeenschap rekening moet worden gehouden met
versterking van de economische en sociale                de doelstelling versterking van de economische en
samenhang; dat het kaderprogramma overeenkomstig         sociale samenhang; dat het kaderprogramma
dit beginsel een bijdrage moet leveren aan de            overeenkomstig dit beginsel een bijdrage moet
harmonieuze ontwikkeling van de Gemeenschap, met         leveren aan de harmonieuze ontwikkeling van de
behoud van het wetenschappelijke topniveau als           Gemeenschap,             met    behoud     van het
wezenlijk criterium; dat daarom de synergie tussen de    wetenschappelijke       topniveau     als   wezenlijk
activiteiten inzake onderzoek en technologische          criterium; dat daarom de synergie tussen de
ontwikkeling en de door de structuurfondsen              activiteiten inzake onderzoek en technologische
gefinancierde initiatieven van de Gemeenschap dient      ontwikkeling en de door de structuurfondsen
te worden versterkt,                                     gefinancierde initiatieven van de Gemeenschap
                                                         dient te worden versterkt,
Overwegende           dat       overeenkomstig       het Overwegende         dat      overeenkomstig       het
subsidiariteitsbeginsel en het evenredigheidsbeginsel    subsidiariteitsbeginsel             en            het
zoals neergelegd in artikel 3 B van het Verdrag, de      evenredigheidsbeginsel zoals neergelegd in
doelstellingen van het communautaire beleid op het       artikel 3 B van het Verdrag, de doelstellingen van
gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling      het communautaire beleid op het gebied van
zoals die in het vijfde kaderprogramma zijn              onderzoek en technologische ontwikkeling zoals
 ---pagebreak--- geconcretiseerd, niet voldoende door de Lid-Staten     die in het vijfde kaderprogramma zijn
kunnen worden verwezenlijkt, omdat daarvoor een        geconcretiseerd, niet voldoende door de lidstaten
kritieke massa in menselijk en financieel opzicht      kunnen worden verwezenlijkt, omdat daarvoor een
aanwezig moet zijn en bevoegdheden moeten worden       kritieke massa in menselijk en financieel opzicht
gebundeld die de mogelijkheden van een Lid-Staat te    aanwezig moet zijn en bevoegdheden moeten
boven gaan; dat deze doelstellingen derhalve, gezien   worden gebundeld die de mogelijkheden van één
het multiplicatoreffect dat zij hebben, beter op       lidstaat te boven gaan; dat deze doelstellingen
communautair niveau kunnen worden verwezenlijkt;       derhalve, gezien het multiplicatoreffect dat zij
dat dit besluit beperkt is tot het vereiste minimum om hebben, beter op communautair niveau kunnen
deze doelstellingen te verwezenlijken en niet verder   worden verwezenlijkt; dat dit besluit beperkt is lot
gaat behelst dan wat hiertoe nodig is,                 het vereiste minimum om deze doelstellingen te
                                                       verwezenlijken en niet verder gaat dan wat hiertoe
                                                       nodig is,
Overwegende dat de linanciële deelneming van de Overwegende dat de linanciële deelneming van de
Gemeenschap in de activiteiten                van het Gemeenschap in de activiteiten van het
kaderprogramma op het niveau van de specifieke kaderprogramma op het niveau van de specifieke
programma's kan worden gediffërentieerd naar gelang programma's kan worden gediffërentieerd naar
van de aard van de activiteiten en de nabijheid van de gelang van de aard van de activiteiten en de
markt, in naar behoren gemotiveerde specifieke nabijheid van de markt, in naar behoren
gevallen en met inachtneming van de internationale gemotiveerde          specifieke    gevallen,    steeds
voorschriften en de bepalingen van de communautaire overeenkomstig de in dit besluit, met name in
kaderregeling inzake staatssteun voor onderzoek en bijlage IV, opgenomen beginselen en met
ontwikkeling9, met name de punten 5.12 en 5.13,        inachtneming van de internationale voorschriften
                                                       en de bepalingen van de communautaire
                                                       kaderregeling inzake staatssteun voor onderzoek en
                                                       ontwikkeling10, met name de punten 5.12 en 5.13,
                                                       Overwegende dat de begrotingsautoriteit alles zal
                                                       doen om het totale maximumbedrag le bereiken,
                                                       mits de fmanciële vooruitzichten voor de volgende
                                                       periode in overeenstemming zijn met de
                                                       gerechtvaardigde behoeften van alle andere
                                                       beleidssectoren;
                                                       Overwegende dat het totale voor het vijfde
                                                       kaderprogramma uitgetrokken maximumbedrag in
                                                       geval van toetreding van nieuwe lidstaten, vóór
                                                       afloop van het kaderprogramma, moet worden
                                                       herzien,
                                                       Overwegende dat hoewel de administratieve
                                                       uitgaven voor onderzoekactiviteiten moeten
                                                       worden gefïnancierd uit het algemeen bedrag voor
                                                       het kaderprogramma, zij op doorzichtige wijze in
                                                       de begroting moeten worden opgenomen;
                                                       overwegende dat de begrotingsautoriteit van de
                                                       Commissic een vergclijkbarc gcdctaillecrdc analysc
                                                       van de administratieve uitgaven en dc
                                                       tcnuitvoerlegging daarvan in de gehele begroting
                                                       verlangt,
Overwegende dat de criteria voor de keuze van de       Overwegende dat de criteria voor de keuze van de
thema's waaruit het vijfde kaderprogramma is           thema's waaruit het vijfde kaderprogramma is
samengesteld en van de daarmee samenhangende           samengesteld en van de daarmee samenhangende
wetenschappelijke en technologische doelstellingen,    wetenschappelijke          en        technologische
bovengenoemde beginselen in acht nemen; dat            doelstellingen, bovengenoemde beginselen in acht
diezelfde criteria moeten worden toegepast bij de      nemen; dat diezelfde criteria moeten worden
  PB nr. C 45 van 17. .1996, blz. 5.                    PB nr. C 45 van 17. .1996, blz. 5.
 ---pagebreak--- tenuitvoerlegging van het vijfde kaderprogramma            toegepast bij de tenuitvoerlegging van het vijfde
teneinde de samenhang ervan te waarborgen,                 kaderprogramma teneinde de samenhang ervan te
                                                           waarborgen,
Overwegende dat bij de tenuitvoerlegging van het
vijfde kaderprogramma een billijk evenwicht moet
worden gehandhaafd, binnen de thema's en met name
 lussen de activileiten voor onderzoek en ontwikkeling
 van generische inzelbare technologie en de
 "kernactiviteiten", tussen de verschillende thema's
 van het vijfde kaderprogramma alsook en tussen het
 vijfde kaderprogramma en ieder ander instrument dat
 een direcle of indirecte band met dil laatste heeft;
 Overwegende dat het Gemeenschappelijk Centrum             overwegende dat het Gemeenschappelijk Centrum
 voor Onderzoek bijdraagt tot de tenuitvoerlegging         voor Onderzoek eigen OTO-werkzaamheden zal
  van het kaderprogramma met betrekking tot                 vcrrichten via onderzoek en wetenschappelijke cn
 activiteitengebieden waarop het kan zorgen voor een        technische       ondcrstcuningsactivitcitcn    van
 neutrale en onafhankelijke deskundigheid alsmede           institutionele aard wanneer het op communautair
  voor de noodzakelijke wetenschappelijke en                niveau over bijzondere of zelfs unieke
 technische ondersteuning bij de uitvoering van de          deskundigheid en installaties beschikt of wanneer
  verschillende beleidslijnen van de Unie; dat het          het opdrachten krijgt voor werkzaamheden die
  bovendien in het kader van consortia deelneemt aan        noodzakelijk zijn voor de opstelling en de
 de uitvoering van onderzoekactiviteiten die                uitvoering van bclcidsvormcn cn takcn van de
  plaatshebben       uit    hoofde      van      indirecte  Gcmccnschap die krachtens het Verdrag aan dc
  wcrkzaamheden,                                            Commissic zijn opgcdragcn cn waarvoor dc
                                                            onpartijdighcid van het GCO is vcrcist, dat het
                                                            bovendien in het kader van consortia geleidclijk
                                                            aan in een concurrentieel kader deelneemt aan de
                                                            uitvoering      van    onderzoekactiviteiten    die
                                                            plaatshebben uit hoofde van wcrkzaamheden ondcr
                                                            contract;
  Overwegende dat de ethische aspecten van de               Overwegende dat de ethische aspecten van de
  vooruitgang van kennis en technologie en de               vooruitgang van kennis en technologie en de
  toepassing ervan in aanmerking moeten worden              toepassing ervan in aanmerking moeten worden
  genomen en dat de onderzoekactiviteiten moeten            genomen en dat de onderzoekactiviteiten moeten
  worden verricht met inachtneming van de                    worden verricht met inachtneming van de
  fundamenlele ethische beginselen en met respect voor       fundamentele ethische beginselen en met respect
  de particuliere levenssfeer,                              voor de particuliere levenssfeer,
  Overwegende dat behalve het jaarverslag dat               Overwegende dat behalve het jaarverslag dat
  krachtens artikel 130 P van het Verdrag aan het           krachtens artikel 130 P van het Verdrag aan het
  Europees Parlement en de Raad moet worden                  Europees Parlement en de Raad moet worden
  voorgelegd, overeenkomstig de aanbevelingen die met        voorgelegd, overeenkomstig de aanbevelingen die
  het oog op de doorzichtigheid en een gezond en             met het oog op de doorzichtigheid en een gezond
  doelmatig beheer ten uitvoer moeten worden gelegd,         en doelmatig beheer ten uitvoer moeten worden,
  bepalingen moeten worden vastgesteld waardoor de           gelegd, bepalingen moeten worden vastgesteld
  stand van zaken bij de tenuitvoerlegging en de             waardoor de stand van zaken bij de
  evaluatie van het vijfde kaderprogramma systematisch       tenuitvoerlegging en de evaluatie van het vijfde
  kunnen worden onderzocht,                                  kaderprogramma systematisch kunnen worden
                                                             onderzocht,
                                                             Overwegende dat het Europees Parlement te
                                                             kennen heeft gegeven dat het mechanismen wil
                                                             instellen waarmee de parlementsleden de
                                                             tenuitvoerlegging van het kaderprogramma kunnen
                                                             volgen, zonder te raken aan de uitvoerende rol van
                                                             de Commissie,
                                                             Overwegende dat het communautaire beleid inzake
                                                             gelijke kansen gedurende de tenuitvoerlegging van
                                                             het vijfde kaderprogramma in acht moet worden
 ---pagebreak---                                                      genomen;
Overwegende dal leneinde de samenhang te             Overwegende dat teneinde de samenhang le
waarborgen tussen de onderzoekactiviteilen die       waarborgen tussen de onderzoekactiviteilen die
krachtens het Verdrag tol oprichting van de Europese krachtens het Verdrag tot oprichting van de
Gemeenschap      worden     ondernomen       en   de Europese Gemeenschap worden ondernomen en de
werkzaamheden die krachtens het Euratom-Verdrag      werkzaamheden die krachtens het Euratom-
worden uitgevoerd, het besluit betreffende het       Verdrag worden uitgevoerd, het besluit betreffende
kaderprogramma voor activiteiten inzake onderzoek    het kaderprogramma voor activiteiten op het
en onderwijs op het gebied van kernenergie           gebied van onderzoek en onderwijs inzake
tegelijkertijd en voor dezelfde periode als het      kernenergie tegelijkertijd en voor dezelfde periode
onderhavige     kaderprogramma        moet    worden als het onderhavige kaderprogramma moet worden
vastgesteld,                                         vastgesteld,
Overwegende dat het Comité voor wetenschappelijk     Overwegende        dat     het     Comité      voor
en technisch onderzoek (Crest) is geraadpleegd,      wetenschappelijk en technisch onderzoek (Crest) is
                                                     geraadpleegd,
 ---pagebreak--- BESLUITEN:
                       Artikel 1                                               Artikel 1
1. Voor de periode van 1998 tot en met 2002 wordt      1. Voor de periode van 1998 tot en met 2002 wordt
   ccn      mccrjaren-kaderprogramma       voor allc      een meerjaren-kadcrprogramma voor allc
   aclivitcitcn van dc Gcmccnschap, inclusicf             activitcitcn van dc Gcmccnschap, inclusicf
   dcinonstratic-activitcitcn, op hct gcbicd van          dcmonstratic-activitcitcn, op hct gebicd van
   ondcrzock cn tcchnologische ontwikkeling, hierna       onderzoek en technologische ontwikkeling,
   "vijfdc kaderprogramma" genoemd, vastgesteld.          hierna "vijfde kaderprogramma" genoemd,
                                                          vastgesteld.
   Hct        vijfdc     kaderprogramma         omvat, 2. Hct        vijfdc     kaderprogramma        omvat,
   ovcrccnkomstig artikel 130 G van hct Vcrdrag,           ovcrccnkomstig artikel 130 G van hct Vcrdrag,
   vicr communautairc aclivitcitcn.                        vicr communautairc activitcitcn.
   Dc ccrstc communautairc activitcit hccft                Dc ccrstc communautaire activiteit hccft
   bctrckking op dc volgende dric thema's:                 bctrckking op de volgende vier thema's.
   a) ontsluiting van biologischc en ccologische           a) vcrbetering van het lecfklimaat en het bchccr
   hulpbronncn,                                            van dc biologische hulpbronnen,
   b) totstandbrenging van een gebruikersvriendelijke      b) totstandbrenging van een gebniikersvriendelijke
   informatiemaatschappij,                                 informatiemaatschappij,
   c) bevordering van een concurrerende en duurzame        c) bevordering van een concurrerende en
   groei.                                                  duurzame groei.
                                                          d) behoud van het ccosystccm
   Dc Iwccdc, dc dcrdc cn dc vicrdc communautairc          Dc twccdc, dc dcrdc cn dc vicrdc
   activitcit hcbbcn rcspccticvclijk bctrckking op dc      communautairc activitcit hcbbcn rcspccticvclijk
   volgende dric thema's:                                  bctrckking op dc volgende dric thema's:
   a) bcvcstiging van dc intcrnationalc rol van hct        a) bcvcstiging van dc intcrnationalc rol van hct
   communautairc ondcrzock,                                communautaire ondcrzock,
   b)innovatic en declneming van kleine en                 b)innovatie en deelneming van kleine en
   middclgrote ondernemingen (KMO's),                      middelgrole ondernemingen (KMO's/MKB),
   c) vcrhoging van het menselijk potentieel.               c) verhoging van het menselijk potentieel.
   Dczc laatste dric thema's wordcn ook uit hoofde        Deze laatste drie thema's worden ook uit hoofde
   van dc ccrstc communautairc activitcit in              van dc ccrstc communautairc activitcit in
   aanmcrking gcnomcn.                                    aanmcrking gcnomcn.
   Dc critcria dic tot dc kcuzc van dc in lid 2        3. Dc critcria dic tot dc kcuzc van dc in lid 2
   bcdocldc thema's cn dc daarmcc samcnhangcndc            bcdocldc       thema's      cn    dc     daarmcc
   doclstcllingcn hcbbcn gclcid, zijn in bijlage I         samenhangende doelstcllingen hebben gcleid,
   opgenomen. Zij worden bij de tenuitvoerlegging          zijn in bijlage I opgenomen. Zij worden bij de
   van hct vijfde kaderprogramma toegepast.                tenuitvoerlegging        van      het       vijfde
                                                           kaderprogramma toegepast.
   Dc grote lijnen van de communautaire activiteiten,  4. De grote lijnen van de communautairc
   de      wctenschappelijke      en    technologische     activiteiten,     de     wctenschappelijke      en
   doelstcllingen     ervan      en    de     daarmee      technologische doelstellingen ervan en de
   samenhangende prioriteiten zijn in bijlage II           daarmee samenhangende prioriteiten zijn in
   opgenomen.                                             bijlage II opgenomen.
                       Artikel 2                                              Artikel 2
   Het totale maximumbedrag voor de financiële         1. Het totale maximumbedrag voor de financiële
   declneming van dc Gcmecnschap aan het vijfde           deelneming van de Gemcenschap aan het vijfde
   kaderprogramma bedraagt 148.13 miljoenecu.             kaderprogramma bedraagt 14833 miljoenecu.
 ---pagebreak---                                                        Als dit bcdrag in ovcrecnstcmming is mct dc
                                                       financiële vooruitzichtcn voor de periode 2000-
                                                       2002, zal het worden bevestigd. Is dat niel het
                                                       geval,      dan     dienen     de     door      de
                                                       begrotingsautoriteit     toegekende     jaarlijkse
                                                       kredieten in de lijn te liggen van de financiële
                                                       vooruitzichten voor elk van deze jaren, met
                                                       inachtneming van de in dit besluit vastgestelde
                                                       prioriteiten.
                                                       Het in artikcl 2, lid 1 bcdocldc bedrag wordl in
                                                       gcval van toctrcding van nicuwc lidstatcn, vóór
                                                       afloop van het kadcrprogramma hcr/.icn.
Dc ondcrschcidcn dcclbcdragcn voor clk van dc in       Dc ondcrschcidcn dcclbcdragcn voor clk van dc
artikcl 1 bcdocldc communaulairc activitcitcn          in artikcl 1 bcdocldc communaulairc activitcitcn
alsmcdc dc vcrdcling van dc middclcn ovcr dc in        alsmcde dc vcrdcling van dc middclcn ovcr dc
artikcl I, lid 2, omschrcvcn thcma's van dc ccrstc     in artikcl 1, lid 2, omschrcvcn thcma's van dc
communaulairc activitcit, zijn in bijlagc III          ccrstc communaulairc activitcit, zijn in bijlagc
vaslgcslcld.                                           111 vastgcstcld.
                                                       Alle       administratieve     uitgaven       voor
                                                       onderzoekactiviteiten worden betaald uit het
                                                       totaalbedrag dat voor het programma beschikbaar
                                                       is. Zij worden zoals andere vergelijkbare
                                                       administratieve uitgaven in de begroting van de
                                                       Gemeenschap gepresenteerd.. Met het voorontwerp
                                                       van begroting geeft de Commissie ieder jaar
                                                       vergelijkbare gedetailleerde analyses van de
                                                       administratieve uitgaven en de tenuitvoerlegging
                                                       daarvan.
                      Artikcl 3                                            Artikcl 3
Het vijfdc kadcrprogramma wordt tcn uitvocr             Het vijfdc kadcrprogramma wordt tcn uitvocr
gclcgd door middcl van zcvcn spccifickc                 gclcgd door middcl van acht spccifickc
programma's, waarvan dric ovcrccnstcmmcn mct            programma's, waarvan vicr ovcrccnstcmmcn
dc dric thcma's van dc ccrstc communautairc             mct dc vicr thcma's van de ccrstc
activitcit, dric verband houdcn mct respccticvclijk     communautairc activitcit, dric verband houdcn
dc twccdc, dc dcrdc cn dc vicrdc communautairc          met respccticvclijk dc twecde, dc dcrdc cn de
activiteit en cén ecn specifiek programma voor het      vierdc communautairc activiteit en éón ecn
Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek is.            specifiek       programma         voor        het
                                                        Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek
                                                        is.
In ieder specifiek programma worden nadere              In ieder specifiek programma worden nadere
bepalingen voor de uitvoering ervan, de looptijd en     bepalingen voor de uitvoering ervan, de looptijd
de noodzakelijk geachte middelen vastgesteld.           en de noodzakelijk geachte middelen
                                                        vastgesteld.
Voor dc tenuitvoerlegging van het vijfdc            2. Voor de tenuitvoerlegging van het vijfdc
kadcrprogramma kan zo nodig worden bcslotcn tot        kadcrprogramma kan zo nodig worden beslotcn
aanvullcndc programma's in dc zin van                  tot aanvullcndc programma's in dc zin van
artikcl 130 K,      tot    dcclncming   door     dc    artikcl 130 K, tot dcclncming door dc
Gemeenschap aan door verschcidcnc Lid-Statcn           Gemeenschap aan door verschcidcnc lidstatcn
opgczcttc OTO-programma's in dc zin van artikcl        opgczctte OTO-programma's in dc zin van
130 L, of ook tot het in het lcvcn rocpcn van          artikcl 130 L, of ook tot hcl in het lcven rocpcn
gemeenschappelijke ondernemingen of andere             van gemeenschappelijke ondernemingen of
 ---pagebreak---       structurcn in dc zin van artikcl 130 N. Tcvcns             andcrc structurcn in dc zin van artikcl 130 N.
      kuiincn hicrvoor samcnwcrkingsovcrccnkomstcn               Tcvcns kunncn hicrvoor samcnwcrkings-
      in dc zin van artikcl 130 M. wordcn gcslotcn mct           ovcrccnkomstcn in dc zin van artikcl 130 M,
      dcrdc landcn of intcrnatiotialc organisalics.              wordcn gcslotcn mct dcrdc landcn of
                                                                 intcrnationale organisaties.
                          Artikel 4                                                 Artikel 4
 De nadere voorwaarden voor de fmanciële deelneming          De voorwaarden voor de financiële deelneming van
 van de Gemeenschap aan het vijfde kaderprogramma            de Gemeenschap aan het vijfde kaderprogramma
 zijn gebaseerd op de specifieke bepalingen met              zijn gebaseerd op de specifieke bepalingen met
 betrekking tot kredieten voor onderzoek en                 betrekking tot kredieten voor onderzoek en
 lcchnologische ontwikkeling van het Financieel             lcchnologische ontwikkeling van het Financieel
 Rcglcmcnt van loepassing op de algcmcnc bcgroting           Rcglement van tocpassing op de algcmcnc
 van dc Europcsc Gcmccnschappcn, als aangcvuld in           bcgroting van dc Europcsc Gcmccnschappcn, als
 bijlagc IV bij dit bcsluit.                                aangevuld in bijlagc IV bij dit bcsluit
                          Artikcl 5                                                  Artikcl 5
      Bijgcslaan     door      onafhankclijkc       cxtcrnc  I. Bijgcslaan      door onafhankclijkc      cxtcrnc
     dcskundigcn       mct      passcndc     kwalificatics,     dcskundigcn mct passcndc kwalificatics,
     ondcrzockt dc Commissic jaarlijks dc stand van             ondcrzoekt dc Commissic jaarlijks dc stand van
     zakcn bij de tenuitvocrlegging van het vijfde              zaken bij de tenuitvoerlegging van het vijfde
     kaderprogramma en de daarmee samenhangende                 kaderprogramma           en     de      daarmee
     specifieke programma's, in het bijzonder aan de            samenhangende specifieke programma's, in het
     hand van de in bijlage I vermelde criteria. Zij            bijzonder aan de hand van de in bijlage I
     bcoordcelt met name of de doelstellingen, de               vermelde criteria. Zij beoordeelt met name of de
     prioritcilen en de financiële middelen nog steeds          doelstellingen, de prioriteiten en de financiële
     bcantwoorden aan de situatie, zoals die zich heeft         middelen nog steeds beantwoorden aan de
     ontwikkeld. Zij dient in voorkomend geval                  situatie, zoals die zich heeft ontwikkeld. Zij
     voorstellcn in tcncinde het kaderprogramma en/of           dient in voorkomend geval voorstellen in
     dc specifieke programma's aan tc passcn of aan tc          tcneindc het kaderprogramma en/of dc
     vullcn.                                                    specifieke programma's aan te passen of aan tc
                                                                vullen.
     Alvorcns haar voorstcl voor ccn zcsdc                       Alvorcns haar voorstcl voor cen zcsdc
     kaderprogramma in tc dicncn, laal dc Commissic              kaderprogramma in tc dicncn, laat dc
     door vooraanstaandc onafhankclijkc dcskundigcn              Commissic door vooraanstaandc onafhankclijkc
     ccn cxlcrnc cvalualic uitvocren van dc rcsullalcn           dcskundigcn ccn cxlcrnc evaluatic uitvocren
     van dc communautairc aclivilcilcn in dc loop van            van dc rcsullalcn van dc communautairc
     dc vijf aan dczc evaluatic voorafgaandc jaren. Zij          activitciten in dc loop van dc vijf aan dczc
     stclt het Europees Parlement, de Raad, het                  evaluatie voorafgaande jaren. Zij stelt het
     Economisch en Sociaal Comité en het Comité van              Europees Parlement, de Raad, het Economisch
     de Regio's in kennis van de conclusies daarvan,             en Sociaal Comité en het Comité van de
     vergezeld van haar opmerkingen.                             Regio's in kennis van de conclusies daarvan,
                                                                 vergezeld van haar opmerkingen.
     De keuze van de onafhankelijke deskundigen als               De keuze van de onafhankelijke deskundigen
     bedoeld in de vorige leden 1 en 2 wordt gemaakt              als bedoeld in de vorige leden 1 en 2 wordt
     door de Commissie, die op evenwichtige wijze                 gemaakt door de Commissie, die op
     rckcning houdt met de verschillende bij het                  evenwichtige wijze rekcning houdt met dc
     onderzoek betrokken partijen.                                verschillende bij het onderzoek betrokken
                                                                  partijen.
                          Artikel 6                                                Artikcl 6
Allc ondcrzocksactivitcitcn die uit hoofdc van het Allc ondcrzockactivitcitcn die uit hoofdc van het
vijfde kaderprogramma wordcn vcrricht, moctcn mct vijfde kaderprogramma wordcn vcrricht, moclcn
inachtneming van dc fundamentelc ethischc mct inachtneming van de fundamentelc ethischc
beginselen worden uitgevoerd.                               beginselen, met inbegrip van die inzake het welzijn
 ---pagebreak---                                van dieren, wordcn iiilgcvocrd.
Gcdaan lc Brusscl,...          Gcdaan tc Brusscl,...
Voor het Europees Parlement    Voor het Europees Parlement
Voor de Raad                   Voor de Raad
De Voorzitter                  De Voorzitter
De Voorzitter                  De Voorzitter
                            10
 ---pagebreak---                     BIJLAGE I                                            BIJLAGE I
   SlvI.ECTIECRITERIA VOOR DE THEMA'S EN                CRITERIA VOOR DE SELECTIE VAN DE
 IX)l'LSTKLLIN(iKNVAN DE C O M M U N A U T A I R E        THEMA'S EN DOELSTELLINGEN VAN
                  ACTIVITKITKN                              COMMUNAUTAIRE ACTIVITEITEN
llet bclcid op hel gebied van ondcr/ock cn           1. Hel OTO-bcleid van de Europcsc Gcmccnschap
tcchnologischc onlwikkcling van dc Europcsc         is crop gcricht dc wctcnschappclijke cn dc
Gcmccnschap is, wat dc lcnuitvocrlcgging bclrcft,   tcchnologischc basis van dc communautaire
gcbasccrd op hel twcclcdige bcginscl van            industric tc vcrstcrkcn cn dc Gemeenschap lc
wctcnschappclijke en tcchnologischc topkwaliteit en stimulercn om op intcrnationaal              nivcau
relcvantie van de onderzoekactiviteiten ten aanzien concurrerender te zijn en tegelijkertijd alle
van het Verdrag betreffende de Europese             onderzoekactiviteiten die noodzakelijk worden
Gemeenschap.                                        geacht uit hoofde van andere hoofdstukken van het
                                                    Verdrag te bevorderen. De uitvoering van het
                                                    beleid is gebaseerd op het dubbele beginsel van de
                                                    wetenschappelijke en technologische topkwaliteit
                                                    en van de relevantie ten opzichte van de
                                                    bovengenoemde doelstellingen.
Mct het oog op de kosten en baten die een optimale  Met het oog op een kosten/batenbenadering die
locwijzing van dc Europcsc middelen noodzakclijk    ingegevcn is door het strcvcn naar een optimale
makcn, zijn dc thcma's van het vijfdc               locwijzing        van        Europcsc      opcnbarc
kadcrprogramma cn dc daarmcc samcnhangcndc          financieringsmiddclcn cn ovcrccnkomstig het
doclstcllingcn gcko/cn aan dc hand van ccn rccks    subsidiaritcilsbcginscl worden bovcndicn thcma's
gcinccnschappclijkc crilcria, ingcdccld in dric     voor hel vijfdc kadcrprogramma cn dc daarmcc
catcgoricön.                                        samcnhangcndc doclstcllingcn gcsclcctccrd op
                                                    grond van hel principc dat dc Gcmccnschap allccn
                                                    mag optrcdcn indicn cn voor zovcr dc
                                                    doclstcllingcn nict adcquaal door dc lidslatcn
                                                    kunnen worden verwczcnlijkt.
                                                    2. Gelet op de bovengenoemde beginselen moet het
                                                    kaderprogramma vastgesteld worden op basis van
                                                    een reeks gemeenschappelijke criteria die verdeeld
                                                    zijn in drie categorieën:
                                                    •    Criteria in verband met de "toegevoegde
                                                        waarde" voor Europa en het subsidiariteits-
                                                         beginsel:
                                                    — de behoefte om een in menselijk en financieel
                                                         opzicht "kritiekc massa" tot stand te brengen,
                                                         in het bijzonder via de combinatie van de
                                                         complemenlaire expertise en middelen die in de
                                                         lidstaten beschikhaar zijn,
                                                    — een significante bijdrage aan de uitvoering van
                                                         een ofmeer communautaire beleidsterreinen,
                                                    — de aanpak van problemen die zich op
                                                         communautair niveau voordoen, dan wel van
                                                         vraagstukken         in      verband       met
                                                         normalisatieaspecten of vraagstukken die
                                                         samenhangen met de ontwikkeling van de
                                                         Europese ruimte,
                                                      alleen die doelstellingen te selecteren die op
                                                11
 ---pagebreak---                                                         communautair niveau           ejficiHnter worden
                                                       nagestreefd door middel van onderzoek op dat
                                                       niveau.
     Criteria in      verbandmet     jnaatschappelijke  • CrHeriqjnv^erbandme^
     bchoejlen:
     verbetering van de werkgelegenheid,               — verbetering van de werkgelegenhcidssituatie.
     ontwikkeling van het leefklimaat en de gezondheid   _  bevordering   van de  ^   ^     vm het    bestam
                                                           en de gezondheid,
     behoud van het milieu,                            — bescherming van het milieu,
 teneinde de grote maatschappelijke doelstellingen van r bevordering van belangrijke maatschappelijke
 de Gemeenschap, overeenkomstig de verwachtingen doelstellingen van de Gemeenschap die een
 en behoeflen van de burgers, te verwezenlijken.        afspiegeling zijn van de verwachtingen en de
                                                       verlangens van haar burgers.
     ('riteria in verband met economische ontwikkeling • (riteria in verband met de economische
     en      lechnologische en wetenschappelijke           ontwikkelins en de wetenschappelijke en
     vooruitzichten:                                       technologische vooruitzichten:
    gehieden die bijzonder veelbelovend zijn inzake    — gebieden die in expansie zijn en goede
    groei en duurzame expansie;                            groeivooruitzichten bieden,
    gebieden        waarop      de     communautaire — gebieden waarop de ondernemingen van de
    ondernemingen hun concurrenlievermogen kunnen          Gemeenschap concurrerender kunnen en
    en moeten versterken;                                  moeten worden,
    gebieden waarop er vooruitzichten zijn voor        — gebieden waar belangrijke wetenschappelijke
    belangrijke technologische doorbraken.                 en technologische vooruitgang te verwachten is
                                                           en waar zich mogelijkheden voor verspreiding
                                                           en exploitatie van de resultaten op middellange
                                                           oflange termijn voordoen,
                                                       om bij te dragen tot de harmonische en duurzame
                                                       ontwikkeling van de Europese Unie in haargeheel.
•   ('riteria in verband met "toegevoegde waarde"
    voor Europaen het subsidiariteitsbeginsel:
    noodzaak van een "kritieke massa" in menselijk en
   fmancieel opzwht en een hundeling van de in de
    verschillende         Lid-Siaten        aanwezige
    complementaire capaciteiten;
-   aanzienlijke bijdrage tot de tenuitvoerlegging van
    een ofmeer beleidslijnen van de Gemeenschap;
-   aanpak van problemen die zich op communautair
    niveau voordoen of vraagstukken die verband
    houden met normalisatie-aspecten of met de
    ontwikkeling van de Europese ruimte,
teneinde alleen doelstellingen te selecteren die niet
alleen door particuliere onderzoekinspanningen
kunnen worden verwezenlijkt en efficiSnter op
communautair niveau kunnen worden nagestreefd
door middel van op deze schaal verrichte
                                                  12
 ---pagebreak--- (mderzoekactiviteiten.
Dczc critcria wordcn ook locgcpast cn indicn nodig 3. Dcze criteria zullcn worden gebruikt, en zo
aangcvuld bij dc tenuitvoerlegging van het vijfde nodig aangevuld, voor de uitvoering van het vijfde
kaderprogramma, de opstelling van de specifieke kaderprogramma, om de specifieke programma's te
programma's en de selectie van de activiteiten voor omschrijven en de activiteiten op het gebied van
onderzoek en technologische ontwikkeling, met onderzoeks en technologische ontwikkelings,
inbegrip van demonstratie-activiteiten.             inclusief demonstratie, te selecteren. De drie
                                                    categorieën van criteria gelden gelijktijdig en
                                                    moeten alle nageleefd worden, zij het niet steeds in
                                                    dezelfde mate.
                                                13
 ---pagebreak---                      BIJLAGEII                                                  BIJLAGE II
             GROTE LLJNEN VAN DE                          GROTE LUNEN VAN DE COMMUNAUTAIRE
     COMMUNAUTAIRE ACTIVITEITEN                                              ACTIVITEITEN
          WETENSCHAPPELIJKE EN                                       WETENSCHAPPELIJKE EN
  TECHNOLOGISCHE DOELSTELL1NGEN                              TECHNOLOGISCHE DOELSTELLINGEN
    THEMA'S EN ORGANISATIE VAN HET                      I. THEMA'S EN ORGANISATIE VAN HET
    VIJFDE KADERPROGRAMMA                                  VIJFDE KADERPROGRAMMA
Overeenkomstig artikeI130G van het EG-                  Overeenkomstig artikel 130 G van het EG-Vcrdrag
Verdrag, bevat het vijfde kaderprogramma vier           omvat het vijfde kaderprogramma, wat thema's cn
activiteiten:                                           organisatie betreft, vicr activiteiten:
      de eersle activiteit heeft betrekking op de          de ccrstc activiteit hccft betrekking op de
      programma's           voor         onderzoek,        programma's voor onderzoek, technologische
      technologische         ontwikkeling         en       ontwikkeling cn demonstratie,
      demonstratie,
      de tweede activiteit beoogt bevordcring van          dc twccdc activiteit beoogt bevordcring van dc
      de samenwerking inzake onderzoek,                    samenwerking inzake onderzoek, technologische
      technologische         ontwikkeling         en       ontwikkeling en demonstratie met derde landen en
      demonstratie met derde landen en                     internationale organisaties,
      internationale organisaties,
      de derde activiteit betreft de verspreiding en       de derde activiteit betreft dc verspreiding cn
      exploitatie van de resultaten van de                 exploitatie van de resultaten van de activiteiten
      activiteiten        inzake         onderzoek,        inzake onderzoek, technologische ontwikkeling cn
      technologische         ontwikkeling         en       demonstratie,
      demonstratie,
      de vierde activiteit is gericht op de                de vierde activiteit is gericht op de stimulering van
      stimulering van de opleiding en mobiliteit           dc opleiding en mobiliteit van onderzoekers.
      van onderzoekers.
1. INHOUD EN ORGANISATIE VAN DE EERSTE                  1. INHOUD EN         ORGANISATIE        VAN  DE   EERSTE
    ACTIVITEIT                                             ACTIVITEIT
De programma's voor onderzoek, technologische Dc programma's voor onderzoek, technologische
ontwikkeling en demonstratie omvatten:                  ontwikkeling cn demonstratie omvatten:
- "kernactiviteiten";                                   - "kernactiviteiten";
  activiteiten voor onderzoek en ontwikkeling van          activiteiten voor onderzoek en ontwikkeling van
  algemeen inzetbare technologie;                          algemeen       inzetbaar       wetenschappelijk    en
                                                           technologisch potentieel;
  activiteiten      ter     ondersteuning        van       activiteiten        ter        ondersteuning      van
  onderzoekinfrastructuur.                                 onderzoekinfrastructuur.
                                                        Indien nodig wordt er in het kader van deze
                                                        programma's studie verricht en onderzoek gedaan naar
                                                        relevante ethische en juridische aspecten, zulks met
                                                        fundamentele eerbiediging van de menselijke waarden.
                                                        Er wordt met name rekening gehouden met de
                                                        economische en sociale implicaties van de invoering,
                                                        het gebruik en de gevolgen van de door de
                                                        verschillende programma's bestreken technologieën en
                                                     14
 ---pagebreak---                                                         processen. Er wordt een bijzondere inspanning gedaan
                                                        om te zorgen voor samenhang tussen deze sociaal-
                                                        cconomische onderzoekactiviteiten in het kader van de
                                                        kernactiviteiten, ten einde de exploitatie en de
                                                        vcrspreiding van de resultaten ervan voor de gebruikers
                                                        zo grool mogelijk lc makcn.
Voorls worden in het kader van deze                     Voorls worden, in hcl kader van een samenhangende
programma's,           op       de       respeclieve    en met de twccdc, dcrdc cn vicrdc activiteit
toepassingsgebieden daarvan en binnen een               gecoördineerde      aanpak,     op    de    rcspccticvc
samenhangende en met de tweede, derde en                toepassingsgebieden      van     deze     programma's
vierde     activiteit    gecoördineerde      aanpak,    werkzaamheden ondernomen die bijdragen tot dc
werkzaamheden ondernomen die bijdragen tot de           vcrwczenlijking van de doelstellingen van genocmdc
doelstellingen van die activiteiten.                    activiteiten.
                                                        Er wordt gestreefd naar synergie met andcrc
                                                        communautaire instmmenten zoals de Structuurfondsen cn
                                                        deEIB.
a)        " Kernactiviteiten"                           a) "Kernactiviteiten"
Doel van de kernactiviteiten is in het kader van        Kernactiviteiten zijn problecmgericht, duidelijk
een algemene benadering gebruik te maken van            afgebakend volgens de criteria en specifiek afgestemd
verschillende disciplines, technologieën en know-       op de doelstellingen en beoogde resultaten van de
how en van deskundigheid ter zake van                   afzonderlijke programma's, daarbij rekening houdend
verschillende herkomst. Zij situeren zich volledig      met de mening van de gebruikers. Zij dienen een
in een Europese context waarbij zoveel mogelijk         duidelijk Europees doel. Een kernactiviteit is een
openbare en particuliere inspanningen moeten            vcrzamcling van klcinc en grotc, tocgepastc, gencrickc
convergeren op het behandelde thema. De                 cn dcsnoods fundamcntclc ondcr/.ockprojcclcn om ccn
kernacliviteilen vloeien voorl uil een slralegische     gcinccnschappclijkc Europese uitdaging of ccn
kcuzc die gemaakl is op grond van prohlemcn die         gcmccnschappclijk Europees problccn» aan te pakkcu.
om een oplossing vragen en expliciet                    zondcr dat wcrcldwijdc thcma's worden uitgcslotcn.
geformuleerde         economische     en      sociale
oogmerken.
De onderzoekactiviteiten die in dit verband             De onderzoekactiviteiten die in dit verband worden
worden ondernomen, bestrijken de volledige              gcnomcn, bestrijken het volledige scala van activiteiten
scala van activiteiten die nodig zijn om de             en disciplines die nodig zijn om de beoogde
beoogde doelstellingen te verwezenlijken, van           doelstellingen te verwezenlijken, van fundamenteel
fundamenteel onderzoek via ontwikkeling tot             onderzoek via ontwikkeling tot demonstratie. Dc
demonstratie.                                           nodige aandacht zal worden besteed aan een passende
                                                        aansluiting op relevante nationale en internationale
                                                         initiatieven (waaronder aanvullende Europese OTO-
                                                         structuren).
b) Activiteiten voor onderzoek en ontwikkeling           b) Activiteiten voor onderzoek en ontwikkeling van
     van algemeen inzetbare technologie                     algemeen      inzetbaar    wetenschappclijk       cn
                                                            technologisch potenticcl
 Deze activiteiten worden uitgevoerd op een Deze activiteiten, die voor dc vcrwczenlijking van dc
 beperkl aanlal gebieden, die gekozen zijn op basis doelstellingen van dc thcmatischc programma's
 van de in bijlage I uiteengezette criteria. Zij zijn csscnticcl zijn, worden uilgcvocrd op ccn bcpcrkl
complementair met de kernactiviteiten. Het aantal gebieden die nict ondcr de kernactiviteiten
 voornaamste doel ervan is te helpen bij de vallen. AIs aanvulling op de kernactiviteiten hebben zij
 instandhouding en de ontwikkeling op het niveau vooral tot doel de Europese Gemeenschap te helpen bij
 van de Europese Gemeenschap van de ideeën- en de instandhouding en de ontwikkeling van het
kennisstroom en van de technologische capaciteit wetenschappelijke en technologische potentieel op die
op gebieden van activerend(e) onderzoek en gebieden van onderzoek en activerende technologie die
 technologie met tal van mogelijke toepassingen op grote schaal gebruikt zouden moeten worden.
die niet in de kernactiviteiten worden behandeld.
                                                      15
 ---pagebreak--- c) Steun voor onderzoekinfrustructuur                  c) Stcun voor onderzoekinfrastructuur
Doel is een optimaal gebruik en exploitatie van        Doel is een optimaal gebruik en exploitatie van de
de onderzoekinfrastructuur van de Europese             onderzoekinfrastructuur van de Europese Gemeenschap
Gemeenschap te bevorderen en de samenhang van          te bevorderen en de samenhang van de Europese
de Europese onderzoekstructuur te versterken.          onderzoekstructuur te versterken.
2. INHOUD EN ORGANISATIE VAN DE 2E, 3E EN              2. INHOUD EN ORGANISATIE VAN DE 2E, 3E EN 4E
    4E ACTTVITEIT                                         ACTIVITEIT
De horizontale programma's liggen op het               De horizontale programma's liggen op het raakvlak
raakvlak tussen het onderzoekbeleid van de             tussen het onderzoekbeleid van de Gemeenschap en het
Gemeenschap en respectievelijk het buitenlands         beleid inzakc buitcnlandsc bctrckkingcn, innovatic,
beleid, het innovaliebeleid, hel onderwijs- en         MKH, menselijk          polcnliccl, en socialc cn
opleidingsbeleid, het beleid ter bevordering van       wcrkgclcgcuhcidsvraagstukkcn
de inohiliteit van personen en hel sociaal en
werkgelegenhcidsbeleid.
Elk programma bevat de volgende activiteiten:          Elk programma omvat de volgendc activiteiten:
    specifieke activiteiten die verband houden met     - specifieke activiteiten in verband met de algemene
    de algemene doelstellingen van het beleid van         doelstellingen van het beleid van de Gemeenschap
    de Gemeenschap op het gebied van                      op het gebied van buitenlandse betrekkingen,
    buitenlandse betrekkingen, innovatie en               innovatie, MKB en menselijk potentieel die niet uit
    menselijk potentieel die geen plaats vinden in        hoofde van de thema's van de eerste activiteit
    de thema's van de eerste activiteit,                  worden uitgevoerd,
    activiteiten die voornamelijk de vorm              - activiteiten die voornamelijk de vorm aannemen van
    aannemen van coördinatie-, ondersteunende             coördinatie-, ondersteunende cn begeleidende
    en begeleidende activiteiten en moeten zorgen         activiteiten cn moeten zorgen voor samenhang met
    voor samenhang met soortgelijke activiteiten          soortgelijke activiteiten die uit hoofde van dc
    die uil hoofde van de thema's van de eersle           thema's van dc ccrstc aclivitcil worden uilgcvoerd.
    acliviteit wordeu uilgcvoerd.
                                                       In samenhang cn wissclwcrking met dc horizontale
                                                       programma's worden in het kadcr van dc thcmalischc
                                                       programma's de nodigc maatregclen gcnomcn om
                                                       ervoor te zorgen dat de eigen werkzaamheden actief
                                                      bijdragen tot de verwezenlijking van de algemene
                                                       doelstellingen van de horizontale programma's.
                                                       Overigens wordt ook gezorgd voor coördinatie tussen
                                                      de verschillende horizontale programma's, zodat de
                                                       wederzijdse bijdrage daarvan aan de verwezenlijking
                                                      van de desbetreffende doelstellingen zo groot mogelijk
                                                      wordt.
                                                       Gcmccnschapsstcun voor onderzoekinfrastructuur in
                                                       het kadcr van de vicrdc activiteit zal vooral gcricht zijn
                                                       op maatregclen voor ccn bctere locgang tot dergelijkc
                                                       infrastructuur.
3. HET GEMEENSCHAPPELUK CENTRUM VOOR                   3. HET GEMEENSCHAPPELUK               CENTRUM       VOOR
    ONDERZOEK                                             ONDERZOEK
Hel Geineenschappelijk Centrum voor Onderzoek          Tol dc cigcn OTO-wcrkzaamhcdcn die moeten worden
is de wetenschappelijke en technische instantie        uitgevoerd door het Gcmccnschappelijk Centrum voor
die de Commissie nodig heeft om haar taken te          Onderzoek (GCO) behoren onderzoek en institutionele
kunnen uitoefenen. De wetenschappelijke en             activiteiten voor wetenschappelijke en technische
technologische doelstellingen van zijn activiteiten    ondersteuning. Het GCO kan ondersteuning bieden
liggen meer bepaald op gebieden waarop een            wanneer het over bijzondere, of zelfs unieke
neutrale en onafhankelijke deskundigheid op           deskundigheid en installaties in de Gemeenschap
                                                    16
 ---pagebreak--- I'iiropccs iiivcau noodzakelijk is, alsmede op      beschikl of wannccr hct opdrachtcn krijgt voor
gebieden die overeenslemmen met de grote            wcrkzaamhcdcn dic noodzakclijk zijn voor dc
l)eleidslijnen van dc Gemeenschap.                  opstclling en de uitvoering van het communautaire
                                                    beleid en taken die krachtens het Verdrag aan de
                                                    Commissie zijn opgedragen en waarvoor de
                                                    onpartijdigheid van het GCO is vereist (onder meer
                                                    voor normalisatie en het toezicht op de
                                                    tenuitvoerlegging van bepaalde communautaire
                                                    beleidslijnen).
                                                    Het GCO wordt geleidelijk ook bij concurrentiöle
                                                    activileitcn bctrokkcn.
Deze activileitcn beantwoorden aan de hieronder
omschreven wetenschappelijke en technologische
doelstellingen van het vijfdc kaderprogramma
maar moeten ook voldoen aan de eisen en
onlwikkelingen        van    de    verschillende
communautaire beleidslijnen wanneer deze
worden omgezet in specifieke taken voor
onderzoek en ontwikkeling, met name wanneer
de neutraliteit van het Gemeenschappelijk
Centrum voor Onderzoek een noodzakelijke
vereiste is.
                                                    Het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek voert
                                                    deze activiteiten uit in nauwe samenwerking met
                                                    wetenschapskringen in de Unie, met name via nauwere
                                                   banden met de belangrijkste onderzoekinstellingen, en
                                                    met het bedrijfsleven in de Unie, met name door zijn
                                                    taak als centrum voor de overdracht van technologieën
                                                    uit te breiden.
                         **                                                   **
                       *****                                                *****
                                                 17
 ---pagebreak---  II. WKTKNSCHAITELIJKE EN TECHNO-                      II. WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNO-
      LOGISCIIK DOFXSTELLINGKN                             LOGISCHE DOELSTELLINGEN
                KKKSTK ACNVITKIT                                         EERSTE ACTIVITEIT
 1. ONTSLUITING        VAN     BIOLOGISCHE      EN     1. VERBETERJNG VAN        HET   LEEFKLIMAAT    EN   1IE1
     ECOLOGISCHE HULPBRONNEN                               BEHEER VAN DE BIOLOGISCHE HULPBRONNEN
Het leefklimaat en de gezondheid verbeteren en Het leefklimaat en de gezondheid verbeteren is een
milieuproblemen beter beheersen zijn belangrijke belangrijke uitdaging waarop de Gemeenschap wil
uitdagingen die de Gemeenschap wil aangaan ingaan door te helpen kennis te verdiepen en
door te helpen kennis te verdiepen en technologie technologie te ontwikkelen op het gebied van
te      ontwikkelen op het gebied van biowetenschappen.
biowetenschappen en milieu.
 Tegelijk draagt de vooruitgang die op dit gebied Tegelijk draagt de vooruitgang die op dit gebied
wordt geboekt ook bij tot de verhoging van het wordt geboekt ook bij tot de verhoging van het
concurrentievermogen van de communautaire concurrentievermogen van de communautaire
bedrijven. Daarmee worden nieuwe perspectieven bedrijven. Daarmee worden nieuwe perspectieven
geopend op gebieden waar de Gemeenschap reeds geopend op gebieden waarop de Gemeenschap reeds
over troeven beschikt zoals biotechnologie, agro- over troeven beschikt zoals biotechnologie, agro-
industrie, gezondheids- en milieu-industrie.            industrie en de gezondheidsindustrie.
a) Kernactivitciten                                   a) Kernactiviteiten
     Biologische hulpbronnen en ecologische           i) Leefklimaat cn biologische hulpbronnen (I):
     aspecten (I): gezondheid en voeding                   gezondheid, voeding en milieufactoren
Doel van deze activiteit is kennis te verwerven en    Doelstellingen van deze kernactiviteit zijn de
technologieën en methoden te ontwikkelen, onder       verwerving van kennis en de ontwikkeling van
andere op het gebied van de biotechnologie, die       technologieën, procédés en methoden, met inbegrip van
de productie van een veilige, gezonde,                prenormatieve       aspecten      en   gebaseerd       op
evenwichtige en gevarieerde voeding voor de           multidisciplinaire benaderingen, om voor de
consumenten mogelijk maken. Dit vereist in de         consumenten een veilige, gczondc, evenwichtige cn
eerste plaats:                                        gevarieerde voeding tc produccrcn. Zij is cr tcvcns op
                                                      gcricht dc ncgaticvc cffcctcn van het milieu op dc
                                                      gezond te verminderen, met namc door kwesties als
                                                      Iuchtverontreiniging, zware metalen, giftigc stoffen,
                                                      elektromagnetische straling, lawaai en hinder op dc
                                                      werkplek aan te pakken. Dit vereist in de eerste plaats:
     de       ontwikkeling       van        nieuwe    * de ontwikkeling van veilige, flexibele en nieuwe of
     omzettingsprocédés om de kwaliteit van                verbeterde fabricageprocédés en -technologieën om
     levensmiddelen te verbeteren,                         de kwaliteit van levensmiddelen en de
                                                           aanvaardbaarheid voor de consument te verbeteren
                                                           en tegelijk de traceerbaarheid van grondstoffen en
                                                           cindproductcn te waarborgen;
                                                   18
 ---pagebreak---      de onlwikkeling van tests voor de opsporing           de onlwikkeling van tcsls voor de opsporing cn
     en procédés voor de bestrijding van                   procédés voor de bestrijding van infectiekiemen cn
     infectiekiemen en toxinen,                            toxincn;
     bestudering van de rol vau de voeding in hcl          bestudering van de rol van voeding bij hcl
     bewaren van de gezoudheid, mel naiiie uil hcl         !>cvordcrcn en oiidcrslcuncn van de gc/ondlicid uicl
     oogpunl         van       voedingswetenschap,         bctrckking tot voedingswetenschap cn diccl,
     epidemiologie en volksgezondheid.                     toxicologie, epidemiologie, wisselwerking met hct
                                                           milieu, keuzemogelijkheden voor de consument en
                                                           volksgezondheid;
                                                           onderzoek naar door het milieu veroorzaakte of
                                                           beïnvloede ziekten en allergieën, alsmede
                                                           onderzoek naar de behandeling en preventie
                                                           daarvan;
                                                           de ontwikkeling van nieuwe methoden voor
                                                           diagnose, risico-evaluatic en preventie en van
                                                           procédés voor het verminderen en het bestrijden
                                                           van de oorzaken van schadelijke gevolgen van het
                                                           milieu voor de gezondheid.
ii) Biologischc hulpbronncn cn ecologische            ii) Lecfklimaat cn biologischc hulpbronnen (II):
     aspecten (II): bchecrsing van virus- cn              beheersing van virus- en infceticzickten
     infecticziekten
Prioritaire doelstellingen van deze activiteit zijn Prioritaire doelstellingen van dczc kcrnactivitcit zijn
aidsbestrijding en beheersing van "nieuwe aidsbestrijding, onderzoek naar en bestrijding van
plagen" (zoals het weer opduiken van tuberculose heersende, verschijnende of weer opkomendc
en het verschijnen van met nieuwe of muterende menselijke of dierlijke infectieziekten met een steeds
bacterie- of virusstammen verband houdende grotere impact, en het verkrijgen van een beter inzicht
ziekten). Bijzondere aandacht moet worden in het immuunsysteem. Bijzondere aandacht moet
besteed aan:                                          worden besteed aan:
* de ontwikkeling van vaccins, met name tegen              de ontwikkeling van nieuwe en doeltreffender
     virusziekten,                                         vaccins, met name tegen virusziekten;
* strategieën voor behandeling en preventie,               nieuwe en betere strategieën voor behandeling cn
                                                           preventie;
* met volksgezondheid en gezondheidszorg                   met volksgezondheid en gezondheidszorg verband
     verband houdende aspecten.                            houdende aspecten.
iii) Kiologische hulpbronnen en ecologische           iii) Lecfklimaat cn biologischc hulpbronnen (III):
     uspccten (III): "de cel als fabriek"                 "de cel als fabriek"
Deze kernactivileit heeft           tot doel de       Dczc kcrnactivitcit hccfl tot doel de communautaire
communautaire bedrijven           te helpen de        bedrijven te helpen de vorderingen van de
vorderingen van de biowetenschap en -                 biowetenschap en -technologie te exploiteren, in het
technologie te exploiteren, onder andere op het       bijzonder op de gebieden gezondheid, milieu,
gebied van gezondheid en milieu. Hiermee wordt        landbouw, agro-industrie en producten met grote
beoogd multidisciplinaire technologieën te            toegevoegde waarde, zoals chemische stoffen. Hiermee
ontwikkelen die gebaseerd zijn op de benutting        wordt beoogd multidisciplinaire technologieën te
van de eigenschappen van micro-organismen,            ontwikkelen die gebaseerd zijn op de benutting van de
dieren en planten op cellulair en subcellulair        eigenschappen van micro-organismen, planten en
niveau. Doel is de ontwikkeling van nieuwe            dieren, in het bijzonder op cellulair en subcellulair
biomolecules met grote toegevoegde waarde die         niveau. Doel is de ontwikkeling van biomoleculen en
kunnen bijdragen tot een beter leefklimaat en een     bioprocessen met grote toegevoegde waarde die kunnen
betere gezondheid, onder meer:                        bijdragen tot een beter leefklimaat en een betere
                                                      gezondheid, onder mccr:
                                                   19
 ---pagebreak---  * nieuwe gezondheidsproducten (bijvoorbeeld           * nieuwe procédés, nieuwe werkzame stoffen en
     antibiotica en middelen tegen kanker),              nieuwe     producten    voor    de     gezondheid
                                                         (bijvoorbeeld antibiotica en middelen tegen
                                                         kanker);
 * procédés voor biologische behandeling van           * procédés voor biologische behandeling van afval;
     afval,
 * nieuwe biologische procédés voor de agro-           * nieuwe biologische procédés voor de agro-
     voedingsindustrie.                                  voedingsindustrie.
 iv) Biologische hulpbronnen en ecologische
     aspecten (IV): waterbeheer en
     waterkwaliteit
 Dcze kernactivileit heeft tot doel de benodigde
 kennis en technologic te ontwikkelen voor een
 ralionele waterhuishouding, met het oog op een
 goede voorziening van de huishoudens, de
 industrie en de landbouw. Activiteiten in dit
 verband zijn in de eerste plaats:
 * technologieën voor het behandclen en saneren
     van waler,
 * technologieën voor controle van de kwaliteit
     en het peil van grondwaterlagen en
     oppervlaktewater,
* bewakings-, alarmerings- en meldsystemen,
* technologieën voor regulering van de
     voorraden en technologieën voor toepassing in
     aride en semi-aride gebieden.
v) Biologische hulpbronnen en ecologische
     aspecten (V): interacties tussen milieu en
     gezondheid
Met deze kernactivileit wordt beoogd het nadelig
effcct van de aantasting van het milieu op de
gezondheid te helpen verminderen. Onderwerpen
die daarbij aan bod komen zijn onder andere
preventic       en     gezondheidseffecten      van
luchtvcrontreiniging, zwarc melalen, giflige
stoffen,     lawaai,    klimaatveranderingen en
elektromagnetische straling, en het effect van
hinder op de werkplek. Prioritair zijn:
* werkzaamheden op epidemiologisch gebied,
* de ontwikkeling van nieuwe methoden voor
    diagnose, risico-evaluatie en preventie,
* de ontwikkeling van procédés voor het
    bestrijden van de oorzaken en het verminderen
    van schadelijke gevolgen voor de gezondheid.
                                                    20
 ---pagebreak---                                                     iv)Lccfklimaat en biologischc hulpbronncn (IV):
                                                       vcrgrij/Jng van dc bevolking
                                                    Atgemccn docl van dezc kcrnactivitcit is dc
                                                    gczondhcidslocstand cn de oiiafliankclijkhcid van
                                                    oudcrcn tc bcvordcrcn door middcl van prcvcntic cn
                                                    bchandcling van mcl vcroudcring samcnhangcndc
                                                    zicktcn cn kwalcn. Voorts wil daarmcc ccn bijdragc
                                                    worden geleverd aan de vermindering van de behoeftc
                                                    aan langeternüjnzorg en het afremmen van de
                                                    toenemende kostenstijging in de gezondheidszorg. B'ij
                                                    alle werkzaamheden van deze activiteit wordt rekening
                                                    gehouden met de demografische en sociaal-
                                                    economische aspecten. Prioritair zijn de volgende
                                                    gebieden:
                                                    * bestrijding van ouderdomsziekten en met ouderdom
                                                        verband        houdendc      gezondheidsproblemcn
                                                        (bijvoorbeeld dc zicktc van Parkinson, de zicktc van
                                                        Alzhcimcr cn bcpaaldc vormcn van kankcr);
                                                    * inzichl in dc genclischc en moleculairc grondslagcn
                                                        van het gezond ouder worden en in dc
                                                        mechanismcn waardoor zicktcn en kwalcn kunnen
                                                        worden verlraagd;
                                                    * cpidcmiologisch cn klinisch ondcrzock, alsmcdc
                                                        studies     gericht    op    aspecten     van     dc
                                                        gezondheidssector.
                                                    * verbetering van het leefklimaat en sociale inpassing
                                                        van ouderen en gehandicapten.
vi) Biologische hulpbronnen en ecologische          v) Leefklimaat en biologische hulpbronnen (V):
    aspecten (VI): geïntegreerde ontwikkeling       geïntegreerde ontwikkeling van plattelands en
    van plattelands- en kustgebieden                kustgebieden
Docl is de nodige kennis en technologie in te       Doel is de nodige kennis en technologie in te zetten
zellen voor de invoering van innovatieve            voor de invoering van innovatieve productic- cn
productic- en exploitatiemodellen dic afgestemd     exploitatiemodellen dic afgestemd zijn op de nieuwe
zijn op dc nieuwe hoofdlijncn van het               hoofdlijncn van het gemcenschappelijk landbouw- cn
gemcenschappelijk landbouw- en visserijbeleid en    visserijbeleid en tevens ccn wctensehappelijke
tevens een wclensehappelijke onderbouwing           onderbouwing verschaffen voor de communautaire
verschaffen voor de communautaire regclgeving.      regclgeving. Priorilair zijn daarbij dc volgende
Prioritair zijn daarbij de volgende terreinen       tcrrcincn:
belrokken:
nieuwe productie- en exploitatiesystemen voor de nieuwe productie- en exploitatiesystemen voor de
    landbouw, de bosbouw, de visserij en de             landbouw, de bosbouw, de visserij en de
    aquacultuur waarbij rekening wordt gehouden         aquacultuur waarbij rekening wordt gehouden met
    met rentabiliteit, duurzaam beheer van              rentabiliteit, duurzaam beheer van hulpbronnen,
    hulpbronnen, kwaliteit van de producten en          kwaliteit van de producten en werkgelegenheid;
    werkgelegenheid,
* controlemethoden,                                 * controlemethoden;
* gebruik voor andere doeleinden dan voeding,       * gebruik voor andere doeleinden dan voeding;
* opstelling van modellen voor duurzame * opstelling                   van    modellen    voor     duurzame
    ontwikkeling      van      plattelands-   en        ontwikkeling van plattelands- en kustgebieden,
    kustgebieden, gebaseerd op de benutting van         gebaseerd op dc benutting van het specificke
    het specifieke potentieel van elk gebied,           potentieel van elk gebied, diversifiëring van
    diversifiëring    van      activiteiten   en        activiteiten en ruimtegebruik, alsook participatie
    ruimtegebruik, alsook participatie van de           van de betrokken bevolkingsgroepen.
    betrokken bevolkingsgroepen.
                                                 21
 ---pagebreak--- h) AdiviU'ilm voor ondt'rzoek en ontwikkeling                I») Activitciten v<H>r ondcr/.ock en ontwikkeling
vnn nlgemmi hizHluiiT krhnologie                                  van algenieeii in/clhmir wck'inuiinppclijk en
                                                                  lechnologiNcli potenticel
l)e werkzaamheden wordcn locgespilst op de                 De werkzaamheden wordcn tocgcspitsl op de volgendc
volgendc prioritaire onderzoekacliviteilen ter             prioritaire onderzoekacliviteiten ter ondersteuning van:
ondersteuning van:
• de bestrijding van ouderdomsziekten en met               •    de bestrijding van degeneratieve ziekten, kanker,
   de       ouderdom          verband        houdende           diabetes, hart- en vaatziekten, genetisch bepaalde
   gezondheidsproblemen           (b.v.    Alzheimer);          ziekten       en       zeldzame      en      weesziekten;
   degeneratieve ziekten (met name kanker en                    genoomonderzoek            en     neurowetenschappelijk
   diabetes), hart-en vaatziekten, genetisch                    onderzoek;
   bepaalde ziekten en zeldzame ziekten;
   genoomonderzoek en neurowetenschappelijk
   onderzoek;
• een      verbetering       van     gezondheidszorg-           een verbetering van gezondheidszorgsystemen,
   systemen, verbetering van de gezondheid en                   verbetering van de gezondheid en de veiligheid op
   de veiligheid op het werk en bestrijding van                 het werk en studie van met drugsgebruik verband
   met      drugsgebruik        verband      houdende           houdende             sociale,        mcdische          en
   gezondheidsproblemen;                                        volksgc/ondhcidsaspcclcn;
• cle hcslrijding van belangiïjke naliiurlijkc en
   lcchnologisclic risico's door de onlwikkeling
   van tcchnieken voor prognose, prevcnlie,
   effectbeoordeling en afzwakking van de
   gevolgen;
•   het begrip van processen en interacties met
    betrekking tot "global change" op het land,
    in de zee en in de lucht, alsmede van de
    effecten daarvan op de ecosystemen;
    het gebruik van algemeen                  inzetbare
    technologieën voor aardobservatie, met name
    via satelliet', ten behoeve van de bewaking
    van het milieu en het beheer van hulpbronnen
    en ecosystemen;
•   onderzoek naar problemen op het gebied van             •    onderzoek naar problemen op het gebied van
    biomedische en bio-ethiek, met respect voor                 biomedische en bio-ethiek, met respect voor
    fundamentele menselijke waarden2;                           fundamentele menselijke waarden';
   l)c       aclivileitcn      in       verband       mcl           Binnen dil kaderprogramma zal geen enkele
   ruimictcchnologielocpassingcn dic binnen clk van de              onderzoekactiviteit worden ondernomen waarbij het
   drie thematischc programma's worden uitgevoerd zijn              genetisch materiaal van mensen wordt gewijzigd of
   het ondcrwerp van specifieke coördinatie.                        gepoogd wordt dit te wijzigen door modificatie van
   Binnen dit kaderprogramma zal geen enkele                        kiemcellen of waarbij in enig ander stadium van de
   onderzoekactiviteit worden ondernomen waarbij het                embryonale ontwikkeling wordt ingegrepen zodat deze
   genetisch materiaal van mensen wordt gewijzigd of                modificatie erfelijk wordt. Evenmin zal onderzoek
   gepoogd wordt dit te wijzigen door modificatie van               (bekend als "klonering") worden verricht waarbij
   kiemcellen of waarbij in enig ander stadium van de               wordt gepoogd de kern van een kiemcel of embryonale
   embryonale ontwikkeling wordt ingegrepen zodat                   cel te vervangen door een celkern afkomstig van een
   deze modificatie erfelijk wordt. Evenmin zal                     willekeurig persoon, van een embryo of van een later
   onderzoek (bekend als "klonering") worden verricht               ontwikkelingsstadium dan het menselijke embryonale
   waarbij wordt gepoogd de kern van een kiemcel of                 stadium.
   embryonale cel te vervangen door een celkern
   afkomstig van een willekeurig persoon, van een
   embryo of van een later ontwikkelingsstadium dan het
   menselijke embryonale stadium.
                                                        22
 ---pagebreak---  •     onderzoek naar de sociaal-economische                  •    onderzoek naar de sociaal-economische aspecten
       aspecten van de ontwikkeling van de                         van de ontwikkeling van de biowetenschappen en
       biowetenschappen en -technologie en naar                    -technologie
       milieuverandering uit een oogpunt van
       duurzame ontwikkeling (effecten op de
       samenleving,      de     economie         en     de
       werkgelegenheid).
 c) Steun voor onderzoekinfrastructuur                          c) Steun voor onderzoekinfrastructuur
 Prioritair     is een      optimaal       gebruik      op    Prioritair is een optimaal gebruik en verbetering van de
 communautaire schaal van databanken en                       samenhang op communautaire schaal van de Europesc
 collecties van biologisch matcriaal; centra voor             ondcrzockfacilitcitcn in dc vorm van bijvoorbccld
  klinischc procvcn; voorzicningcn voor maricn                databanken cn collecties van biologisch matcriaal,
 onderzoek en rekcnccnlra voor de bcstudering                 centra voor klinisch onderzoek cn Ihcrapculischc
 van het klimaal.                                             procvcn cn ondcr/.ockinslallatics voor visscrij cn
                                                              aquaculliiur.
 2. ÏOTSTANDBRENGING VAN EEN GEBRIJIKERS-                     2.TOTSTANDBRENGING VAN EEN GEBRIJIKKRS-
 VRIENDELIJKEINEORMATIEMAATSCIIAPPIJ                          VRIENDELIJKEINFORMATIEMAATSCHAPPIJ
 De totstandbrenging van een gebruikersvriendelijke            De venverking van informatie, communicatie en inhoud
 informatiemaatschappij opent tal van mogelijkheden           groeit by alle bedryfs- en maatschappeüjke activiteUen steeds
 voor nieuwe activiteUen van burgers en bedrijven in           verder naar elkaar toe en het belang ervan voor het
de Gemeenschap op het gebied van handel, werk,                 concurrentievermogen van Europa en voor het leefklimaat
 vervoer,      müieu,     onderwijs      en      opleiding,    wordt steeds groter. De komst van de informatie-
gezondheidszorg        en     cultuur.       Voortdurende      maatschappij opent tal van mogelijkheden voor nieuwe
inspanningen op het gebied van onderzoek,                      activüeüen van burgers en bedrijven in de Gemeenschap
technologische ontwikkeling en technologie-invoering           op het gebied van handel, werk, vervoer, milieu, onderwijs
zijn nodig om de mogelijkheden van de                          en opleiding, gezondheidszorg en cultuur. Voortdurende
informatiemaatschappij voüed ig uit te buiten. De              inspanningen op het gebied van onderzoek, technologische
brede scala van de h{j de kernactiviteiten aan hod             ontwikkeling en technologie-invoering en demonstratie
komende technologieën maaki het mogelijk de                    zijn nodig         om    de    mogelijkheden      van de
 voorgenomen werkzaamheden op jJexibele wy'ze te               informatiemaatschappij volledig te benutteiu Het brede
focussen en met het nodige dynamisme uit te voeren,           scala van de bij de kernactiviteiten aan bod komende
afliankelijk van de economische en sociale                     technologieën maakt het mogelijk de voorgenomen
prioriteiten.                                                  werkzaamheden op dynamische wijze te focussen en
                                                              Jlexihel uit te voeren, ter ondersteuning van sociaal-
                                                               economische prioriteiten.
Deze inspanningen moeten bij alle activiteUen gericht Deze inspanningen moeten bij alle activiteUen gericht zijn
zijn op algemene onderwerpen zoals toegang, op algemene onderwerpen zoals bruikbaarheid,
gebruiksgemak,         kosten/baten-verhouding           en toegankelijkheid, interoperabiliteit, betrouwbaarheid en
interoperabiliteit, alsmede sociaal-economisch effect. betaalbaarheid, alsmede sociaal-economisch effecten.
     Zoveel mogelijk moeten dierproeven worden                        Zoveel mogelijk moeten dierproeven worden vervangen
     vervangen door in vitro-proeven of andere                       door in vitro-proeven of andere alternatieve methoden.
     alternatieve methodes. Modificatie van het genetisch             Modificatie van het genetisch materiaal van dieren en
     materiaal van dieren en het klonen van diercn zullen            het klonen van dieren             zullen hinnen clil
     hinncn dil kaderprogramma allecn worden                          kaderprogramma allecn worden overwogen indien
     overwogen indien daarmee ethisch verantwoorde                   daarmee ethisch verantwoorde doeleinden worden
     doeleinden worden nagestreefd en zij worden                      nagestreefd en zij worden uitgevoerd met de nodige
     uitgevoerd met de nodige aandacht voor het welzijn              aandacht voor het welzijn van de proefdieren en met
     van de proefdieren en met inachtneming van het                   inachtneming van het principc van genetische diversiteit
     principc van genctische diversiteit bij dieren.                 bij dieren.
                                                           23
 ---pagebreak--- a) Kernactiviteiten                                     a) Kernactiviteiten
i) Informuticmaatschappij (I): systcmen en              i)    Informaticmaatschappij (I): systemen cn
    diensten voor dc burgcr                                   diensten voor dc burgcr
Mct deze kernactivitcit wordt bcoogd dc Mct deze kernactiviteit wordt beoogd de gebruikers
gebruikers tegen zo laag mogclijke kosten tegen zo laag mogelijke kosten gemakkelijker toegang
gemakkelijker toegang te verschaffen tot te verschaffen tot hoogwaardige diensten van
hoogwaardige diensten van algemeen belang en de algemeen belang en de industrie die de basis verschaft
industrie die de basis verschaft voor deze diensten voor deze diensten te stimuleren. In dit verband heeft
te stimuleren. In dit verband heeft zij prioritair zij prioritair betrekking op de volgende systemen cn
betrekking:                                             diensten:
•    voor de gezondheids- en bejaardenzorg: op          * voor de gezondheidszorg: systemen voor klinischc
    systemen voor medische informatica, veilige             informatica, veilige gezond- heidszorgnetwcrken
    netwerken voor de gezondheidszorg met hoge              mct hoge capaciteit cn telegeneeskunde;
    capaciteit en telegeneeskunde, geavanceerde
    interfaces en telesystemen voor de integratie
    van ouderen en gehandicapten in het
    maatschappelijke leven,
                                                        * voor gehandicapten en bcjaardcn: geavanceerde
                                                            interfaces cn telesystemen voor dc integratie van
                                                            oudcrcn cn gehandicapten in het maatschappclijk
                                                            lcvcn;
* voor overheidsdiensten: op systemen waarbij * voor                     overheidsdiensten:         geavanceerde
    gebruik          wordt        gemaakt        van        multimediasystemen en telesystemen die de
    multimediatoepassingen en telesystemen,                 toegang tot en dc verstrekking van diensten van
                                                            openbaar belang vergemakkclijken;
* voor het milieu: op intelligente systemen voor * voor het milieu: intelligente systemen voor analyse,
    analyse, bewaking, beheer en alarmering,                bewaking, bchccr cn alarmering cn systemen lcr
                                                            ondersteuning van ontmijning voor humanitairc
                                                            doeleinden;
    voor het vervoer: op geavanceerde intelligente * voor het vervoer: geavanceerde intelligente
    systemen die nodig zijn voor het beheer en              systemen die nodig zijn voor het beheer cn voor dc
    voor de daarmee samenhangende telediensten.             daarmee samenhangende telediensten, waarondcr
                                                            systemen voor het toerisme.
ii) Informatiemaatschappü (II): nieuwe                  ii) Informatiemaatschappij (II): nieuwe
    werkmethoden en elektronische handel                     werkmethoden en elektronische handel
Deze kernactiviteit heeft tot doel het bedrijfsleven Deze kernactiviteit heeft tot doel technieken te
effieiënter te laten functioneren en een efficiëntere ontwikkclen om het bedrijfsleven effieiënter te latcn
handel in goederen en diensten te stimuleren. Als functioneren en een cfficiëntere handel in goederen en
prioritaire thema's gelden:                             diensten, alsmede betere arbeidsvoorwaarden en -
                                                        kwaliteit, te stimuleren. Als prioritaire thema's
                                                        gelden:
* methoden voor flexibel, mobiel en op afstand          * methoden cn instrumcntcn voor flexibel, mobiel cn
    werken voor zowel individuen als werken in              op afstand werken, bestcmd voor individuelc
    samenwerkingsverband en groepsverband, en               personen en voor het werken in samenwerkings- en
    werkmethoden die steunen op simulatie en                groepsverband, en werkmethoden die steunen op
    virtuele realiteit,                                     simulatie en virtuele realiteit, alsmede analyse van
                                                            dc sociale effeclen;
* beheerssystemen         voor     leveranciers    en   * beheerssystemen          voor       leveranciers    cn
    consumenten, onder meer ook interoperabele              consumenten, onder mccr ook systemen die
    betalingssystemen,                                      grootschalig maatwerk kunnen leveren, alsmede
                                                            interoperabele en veilige betalingssystemen;
* beveiliging van informatie en netwerken;              * beveiliging van informatie en netwerken, onder
                                                     24
 ---pagebreak---       onder meer technieken voor authentisatie,                 mccr cryplografic, technieken tcr bcstrijding cn
      bescherming van dc integriteit en van dc                 prcvcntic van piratcrij op compulcrsilcs.
       intellectuele-eigendoinsrechten,          alsook        technieken voor aiithcntificatic, bescherming van
      lechnologieën voor een belere bescherming van            dc inlcgrilcit cn van dc iiilcllcctuclc cigcndom,
      ilc parliculicrc levcnssleer.                            als(H)k lechnologieën voor ccn bctcrc bcschcrining
                                                               van dc parliculicrc lcvcnssfccr.
                                                           * platforms voor gcïntcgrccrdc tocpassingcn tcn
                                                               behoeve van dit gehele programma, waarmee de
                                                               weg voor "digitale gemeenschappen" wordt
                                                               geopend.
 iii) Informatiemaatschappij (III): multimedia-           iii) Informatiemaatschappij (III): multimedia-
      inhoud                                                     inhoud en instrumenten
 Deze kernactiviteit heeft tot doel onderwijs en          Deze kernactiviteit heeft tot doel permanente educatic
 opleiding in alle levensfasen te vergemakkelijken,       te vergemakkelijken, de creativiteit te stimuleren,
 de creativiteit te stimuleren, taalkundige en            taalkundige en culturele verscheidenheid tc
culturele verscheidenheid te bevorderen en de             vergemakkelijken cn, rckcning houdend met dc
 functionaliteiten en gebruikersvriendelijkheid van       gebruikersvriendelijkheid en de aanvaardbaarhcid,
 tockomstige informatieproducten en -diensten te          tockomstige informatieproducten cn -diensten tc
 verbeleren. Zij legt hct accent op de ontwikkeling       vcrbclcrcn. In hct ondcrzock wordt hct accent gclcgd
 van inlclligente systemen voor onderwijs en              op inlclligente systemen voor onderwijs cn opleiding,
opleiding en van innoverende vormen van                   innoverende vormen van nuillimcdia-inhoud, inclusicf
 mullimedia inhoud, inclusicf audiovisuclc inhoud,        audiovisuclc inhoud, cn hulpmiddclcn voor dc
cn van hulpmiddclcn voor dc structurering en de           structurering cn dc behandeling daarvan. Dc nadruk
behandeling daarvan. De nadruk ligt op vier               ligt op vier hoofdpunten:
hoofdlijnen:
* interactieve elektronische uitgave, met nieuwe               interactieve elektronische uitgave, met nieuwe
      methoden voor het creëren en structureren van            methoden voor het creëren en structureren van
      publicaties en de persoonsgerichte verspreiding          publicaties, de persoonsgerichte verspreiding van
      van informatie, alsmede de toegang tot de                informatie, alsmede het toegankelijk maken van
      culturele inhoud via virtuele bibliotheken en            onder meer wetenschappelijke, culturele en andere
      musea,                                                   inhoud via netwcrkcn van bibliotheken, archicvcn
                                                               cn musca;
* onderwijs en opleiding: systemen, diensten en                onderwijs cn opleiding: systemen, diensten cn
      programmatuur voor de ontwikkeling en                    programmatuur voor dc ontwikkeling cn
     demonstratic van nieuwe methoden waarbij                  demonstratic van nieuwe methoden waarbij
     gebruik           wordt        gemaakt         van        gebruik      wordt      gemaakt       van     mulli-
      multiincdiatocpassingcn,              breedband-         mcdiatocpassingcn,          brccdbandcommunicatic,
     communicalic, simulatie en virtuele rcalilcit,            simulatie cn virtuele rcalilcit;
* nieuwe taaltechnologie dic helpt informatie- en              nieuwe taaltechnologie, met inbcgrip van
     communicatiesystemen gebruikersvriendelijker              intcrfaccs,    dic      hclpl     informatie-    cn
      te maken,                                                communicatiesystemen gebruikersvriendelijker te
                                                               maken;
* geavanceerde technologie voor de toegang tot                 geavanceerde technologie voor de toegang tot en
     en het filteren en analyseren van informatie,             het filteren, analyseren en verwerken van
     die de informatie-explosie helpt beheersen en             informatie, die de informatie-explosie helpt
     het gebruik van de multimedia-inhoud                      beheersen en het gebruik van de multimedia-
     vergemakkelijkt, met name op het gebied van               inhoud vergemakkelijkt, met inbegrip van
     geografische informatiesystemen.                          geografische informatiesystemen.
iv) Informatiemaatschappij (IV): essentiële               iv)Informatiemaatschappij (IV): essentiële
     technologie en infrastructuur                            technologie cn infrastructuur
Met deze kernactiviteit wordt beoogd topkwaliteit         Met dczc kernactiviteit wordt beoogd topkwalitcit tc
                                                       25
 ---pagebreak--- te stimuleren op het gebied van de technologie die stimuleren op het gebied van de technologie die de
de kera van de informatiemaatschappij vormt, de kern van de informatiemaatschappij vormt, de
invoering van deze technologie te versnellen en invoering van deze technologie te versnellen en het
het toepassingsgebied ervan uit te breiden. Deze toepassingsgebied ervan uit te breiden. Deze activiteit
activiteit heeft prioritair betrekking op:          heeft prioritair betrekking op:
* computer-,                communicatie-       en  * technologie voor informatieverwerking                  en
    netwerktechnologie, alsook de invoering en         communicatie, waaronder breedbandnetwerken,
    toepassing daarvan,                                alsook      de       invoering,     het      beheer,  de
                                                       interoperabiliteit en de toepassing daarvan;
* technologie           en      engineering  voor * technologie en engineering voor programmatuur,
    programmatuur en sysiemen, ook op het              systcmcn cn dicnstcn, ook op het gebied van
    gebied van hoogwaardige slalislick.                hoogwaardige slalislick;
                                                    * groolschaligc           rcal-timc       simulatic-     cn
                                                       visualiscringstcchnotogicën;
    mobicle cn persoonlijke communicatie en * mobicle cn persoonlijke communicalic cn
    syslemen, met name satellieldiensten,              syslemen,        waaronder       satcllict systcmcn   cn
                                                       -dicnstcn2;
    interfaccs op basis van het gebruik van * interfaccs op basis van het gebruik van
    verschillende zintuigen,                           verschillende zintuigen,
    randapparatuur,            subsystemen     en * randapparatuur, subsystemen cn microsystemen;
    microsystemen,
    micro-elektronica (technologie, know-how, * micro-elektronica (technologie, instrumenten,
    apparatuur en materialen die nodig zijn voor       apparatuur en materialen die nodig zijn voor het
    het ontwerp en de fabricage van schakelingen       ontwerp en de fabricage van schakelingen en
    en de ontwikkeling van toepassingen).              onderdelen en de ontwikkeling van toepassingen).
                                                      De         activileiten        in        verhand      met
                                                      ruimtetechnologietoepa.ssingen die binnen elk van de
                                                      desbetreffende programma's worden uitgevoerd zijn het
                                                      onderwerp van specifieke coördinatie.
                                                 26
 ---pagebreak--- b) Algcmcne activitciten voor onderzoek en            b) Activitciten voor ondcr/ock cn ontwikkeling van
    ontwikkeling van algemeen inzetbare                  algemeen inzetbaar wetenschappelijk              cn
    technologie                                          technologisch potentieel
Algemene        onderwerpen      zoals    toegang,
gebruiksgemak,       kosten/baten-verhouding    en
interoperabiliteit, alsmede sociaal-economisch
effect, worden in alle kernactiviteiten integraal
behandeld.
Vanuit een "visionair" perspectief dat gericht is     Voor de ontwikkeling, vanuit een "visionair"
op loekomstigc of reeds ontluikende technologieën     perspectief, van loekomstigc of rccds ontluikende
en locpassingcn zal prioritair onderzoek worden       technologieën mcl inogclijkc gcvolgcn voor dc
vcrrichl mel belrekking lol:                          induslric, kan onvcrbindcnd onderzoek worden
                                                      vcrrichl mcl belrekking lol:
•   technologie voor het rcpresenteren, creëren en    •   lcchnologic voor het rcprcscnlcrcn, crcërcn cn
    manipuleren van kennis,                               manipuleren van kennis;
• simulatie- en visualisatietechnologie in
    real-time en op grote schaal en technologie
    voor virtuele realiteit,
• kwantum-,                  foton-             en        nano-,       kwantum-,      foton-    en      bio-
    bio-elektronicatechnologie en technologie voor        elektronicatechnologie, ultrasnelle computers en
    integratie op zeer grote schaal; ultrasnelle          superintelligente netwerken.
    computers en superintelligente netwerken.
c)    Steun voor onderzoekinfrastructuur              c) Steun voor onderzoekinfrastructuur
Prioriteit wordt gegeven aan steun voor               Prioriteit wordt gegeven aan steun voor geavanceerde
geavanceerde elektronische netwerken met een          elektronische netwerken met een hoge capaciteit ten
hogc capacitcit len behoeve van onderzoek op alle     behoeve van onderzoek op alle gebiedcn van
gebiedcn van wetenschap cn technologie,               wetenschap en technologie, in hcl kadcr van dc
bijvoorbeeld het geavanceerde INTERNET-2.             wcrcldwijdc cvolutic van INTERNET.
                                                      De lidstaten blijven verantwoordelijk voor dc
                                                      bevordering en uitbreiding van nationale netwerken en
                                                      infrastructuur. De rol van de Europese Unie is het
                                                      verschaffen van Europese toegevoegde waarde met het
                                                      oog op het bevorderen van de verdere openstelling, de
                                                      onderlinge koppeling en de interoperabiliteit van deze
                                                      structuren.
                                                   27
 ---pagebreak--- 3.  BEVORDERING      VAN EEN CONCURRERENPE EN 3. BEVORDERING VAN EEN CONCURRERENPE EN
    DUURZAME GROEI                                         DUURZAME GROEI
Ontwikkeling en verspreiding van de kennis en deDoel is de ontwikkeling en verspreiding van de
technologie voor het ontwerp en de ontwikkelingkennis en de technologie voor het ontwerp en de
van "schone" procédés en de fabricage van ontwikkeling van procédés en de fabricage van
 "schone" producten van hoge kwaliteit die kunnen      milieu- en consumentvriendelijke producten van
concurreren op de markt van morgen is nodig om de      hoge kwaliteit die kunnen concurreren op de markt
groei en het scheppen van nieuwe banen in de van morgen; voorts wordt beoogd de groei en het
Gemeenschap le stimuleren en de hed/yven de kans       scheppen van nieuwe banen in de Gemeenschap te
te geven de nodige aanpassingen in hun activiteiten    stimuleren    en bedrijven de kans te geven de nodige
aan te brengen.                                        aanpassingen     in hun activiteiten aan te brengen.
Dit streven gaat hand in hand met de                   Dit streven gaat hand in hand met de ontwikkeling
ontwikkeling van krachtige energiesystemen en          van economische, veilige, milieuvriendelijke
-diensten, alsmede van economische, veilige,           vervoersystemen die een goed leefklimaat
milieuvriendelijke en een goed leefklimaat             bevorderen.
bevorderende vervoersystemen.
a) Kernactiviteitcn                                    a) Kernactiviteiten
i) Concurrerendc en duurzamc groei (I):               i) Concurrerendc cn duurzamc groei (I): producten,
    producten, procédés, orgunisatie                      procédés, organisatic
Doel van deze kernactiviteit is de ontwikkeling le    Doel van dczc kernactiviteit is dc ontwikkeling lc
vergemakkelijken van hoogwaardige, innovalievc        vergemakkelijken van hoogwaardige, innovalievc
producten en diensten die voorzien in de              producten cn diensten die voorzien in dc bchocflcn van
behoeften van de burgcrs en de markt en van           dc burgcrs cn dc markt cn van nieuwe productie- cn
nieuwe, economische en milieuvriendelijke             fabricagemethoden, vooral van die welkc gericht zijn
productie- en fabricagemethoden, ongeacht de          op verbetering van de concurrentiepositie van
productiewijze.      De inspanningen       hebben     traditionele industrieën, en die, ongeacht de
prioritair betrekking op:                             productiewijze, economisch en milieuvriendelijk zijn.
                                                      Het onderzoek heeft prioritair betrekking op:
de bepaling, de ontwikkeling en de integratie van     * de bepaling, de ontwikkeling en de integratie van
    nieuwe technologieën inzake ontwerp,                  nieuwe technologieën inzake ontwerp, fabricage,
    fabricage, controle en productie, waarbij met         controle en productie, waarbij met name gebruik
    name gebruik wordt gemaakt van micro-                 wordt gemaakt van technologie en engineering op
    engineering,                                          mico- en nano-niveau;
de technologieën van de informatiemaatschappij        * de ontplooiing, aanpassing en integratie van de
    voor "intelligente" fabricage (waaronder              technologieën van de informatiemaatschappij voor
    tlexibele werkplaatssystemen en systemen               "intelligenteM fabricage (waaronder flcxibclc
    voor flexibel beheer van toeleverings- en             werkplaatssystemen en systemen voor flexibel
    distributieketens, ingebouwde systemen en             beheer van toeleverings- cn distributieketens,
    telediensten voor exploitatie en onderhoud en         ingebouwde systemen cn telediensten voor
    technologieën voor simulatie en werken in             exploitatie cn onderhoud cn technologieën voor
    samen werk ings verband),                             simulatie cn wcrkcn in samcnwcrkingsvcrband);
                                                   28
 ---pagebreak---     technologieën ter beperking van het gebruik              technologieën ter beperking van het gebruik van
    van hulpbronnen en ter beperking             van         hulpbronnen en ter beperking van afvallozingen,
    alvallozingen,     inzake      recycling     van         inzake recycling van afvalslolïen en voor de
    alvalsloffen en voor de onlwikkeling van                 onlwikkeling van schoue produclcn en procédés,
    schoue produclcn en procédés, een en andcr               een en andcr op basis van het conccpl van de
    op basis van het conccpl van de                          levenseyclusanalyse;
    lcvcnscyclusanalysc,
    nieuwe methoden voor productie- en                       nieuwe       methoden      voor       productie-  en
    arbeidsorganisatie en voor de benutting van              arbeidsorganisatie en voor de benutting van
    vakbekwaamheden          (inclusief      sociaal-        vakbekwaamheden (inclusief sociaal-economische
    economische analyses).                                   analyses).
ii) Concurrerende en duurzame groei (II):                ii) Concurrerende en duurzame groci (II): duurzame
    duurzame mobiliteit en intermodaliteit                   mobiliteit en intermodaliteit
Doel is op een efficiënte wijze en zonder nadelige Doel is op een efficiënte wijze en zonder nadelige
effecten voor het milieu te zorgen voor mobiliteit effecten voor het milieu te zorgen voor mobiliteit van
van personen en goederen. Deze kernactiviteit personen en goederen. Deze kernactiviteit draagt
draagt daartoe bij door mcde de totstandbrenging daartoe bij door mede de totstandbrenging mogelijk te
mogelijk le maken van een op Europees niveau maken van een op Europees niveau grotendeels
grotendeels intermodaal opererend systeem van intermodaal opererend systeem van veilig, intelligent
veilig, intelligent en interoperabel personen- en en interoperabel personen- en goederenvervoer per
goedcrenvervoer per spoor en over de weg, door spoor en over de weg, door de lucht en over water, dat
de lucht en over zee, dal voorzict in de voorziet in de mobiliteilsbehoeften van het
mobiliteilsbehoeften van het bedrijfsleven en de bcdrijfslcven en de burgers. Dit veronderstelt
burgers. Dit veronderstelt prioritair:                   prioritair:
* de ontwikkeling, validering en demonstratie * de ontwikkeling, validering en demonstratie van
    van systemen voor een rationeel beheer van               rationele beheersystemen voor zowel modaal als
    zowel modaal als intermodaal vervoer, met                intermodaal vervoer, inclusief systemen voor
    inbegrip van systemen voor satellietnavigatie            satellietnavigatie en -plaatsbepaling van de tweede
    en -plaatsbepaling van de tweede generatie,              generatie3 , en de integratie en het gebruik van
                                                             geavanceerde informatiediensten voor ondernemcrs
                                                             en reizigers;
    onderzoek naar infrastructuur en de * onderzoek naar vervoersinfrastructuur en de
    raakvlakken daarvan met vervoermiddelen en               raakvlakken daarvan met vervoermiddelen cn
    -systemen, waarbij rekening wordt gehouden               -systemen,       waarbij    nadelige      milieu-  cn
    met verminderde milieu-effecten en met                   vciligheidscffcctcn wordcn tcruggcdrongcn cn
    toegankelijkheid en integratie van het beleid            rekening wordt gehouden met toegankelijkheid cn
    inzake ruimtelijke        ordening en het                integratie van het bclcid inzake ruiinlclijkc
    vervoerbeleid,                                           ordening en het vervoerbeleid;
    opstelling van sociaal-economische scenario's * opstelling van sociaal-economische scenario's voor
    voor de mobiliteit van zowel goederen als                dc duurzame mobiliteit van zowel goederen als
    personen.                                                personen.
                                                             De         activiteiten     in        verband     met
                                                             ruimtetechnologietoepassingen die binnen elk van de
                                                             desbetreffende programma's worden uitgevoerd zijn het
                                                             onderwerp van specifieke coördinatie.
                                                      29
 ---pagebreak--- m)('oiu-iirrcrcndc cn duurzame groei (III):            iii) Concurrcrcndc en duur/.ame groei (III): nieuwe
    nieuwe ucrsuccticvcn voor de luchtvaurt                 perspectievcn voor dc luchtvaart
Dcze kernactiviteit        moet     de    Europese Dczc kernactiviteit moct dc Europese Gemeenschap
Gemeenschap mede in staat stellen haar positie op mede in staat stellen haar positie op dit gebied te
dit gebied te versterken door gebruik te maken, versterken door gebruik te maken, met inachtneming
met inachtneming van milieueisen, van haar van milieueisen, van haar kennis van de meest
beheersing van de meest geavanceerde geavanceerde luchtvaarttechnologie. Zij heeft prioritair
luchtvaarttechnologie.     Zij heeft      prioritair betrekking op:
betrekking op:
* de ontwikkeling en demonstratie van                       de ontwikkeling en demonstratie van geavanceerde
    geavanceerde ontwerp- en geïntegreerde                  en         geïntegreerde         ontwerp-         en
    fabricagetechnologieën en beperking van                 fabricagetechnologieën      en    beperking      van
    cnergicverbruik, emissies en geluidshinder              cnergicverbruik, emissies cn geluidshinder voor
    voor verschillende vliegtuigconcepten,                  verschillende vliegtuigconcepten,
* dc        lechnologische     en      economische          dc lechnologische cn economische uitvocrbaarhcid
    nitvocrbaarhcid     van cn dc krilieke                  van cn dc krilieke lcchnologicën voor onlwcrpcn
    lcchnologicën      voor     ontwcrpen     voor          voor vlicgtuigcn van dc nieuwe gcncralic;
    vlicgtuigcn van dc nieuwe gcucralic,
* dc onlwikkeling van technologicën ler                     dc ontwikkeling van lcchnologicën lcr vcrbclcring
    verbetering van dc veiligheid van het                   van dc veiligheid van hct vliegverkeer.
    vliegverkeer.
iv) Concurrerende en duurzame groei (IV):              iv) Concurrerende en duurzame groei (IV):
    technologieën van de zee                               technologieën van de zee
Doel is met inachtneming van de milieu-eisen de        Doel is met inachtneming van de milieu-eisen de
ontwikkeling en de integratie van de specifieke        ontwikkeling en de integratie van de specifieke kennis
kennis en technologie met betrekking tot het           en technologie met betrekking tot het mariene milieu te
mariene milieu te stimuleren waarmee de                stimuleren, waarbij de Gemeenschap het potentieel van
Gemeenschap haar potentieel ten volle kan              dc zcc tcn vollc kan benutten cn hct
benutten cn hct concurrcntievcrmogcn van haar          concurrcnlicvcrmogcn van dc mariene industric kan
iudustrie kan verbcleren, ter ondersteuning van        vcrbctcrcn, lcr ondersteuning van ccn geïntegreerde
een      echt     "Europees      zeebeleid".     Dc    bclcidsaanpak          in/akc      Europese       mariene
wcrkzaamheden worden loegespitst op dc vcrciste        aangclcgcnhcdcn.         Dc wcrkzaamheden worden
technologieën voor:                                    loegespitst op dc lcchnologicën dic vcrcisl zijn voor:
    de ontwikkeling van veilige en effieiënte * dc ontwikkeling van vciligc en cfficiönlc
    geavanceerde schepen,                                   geavanceerde schepen;
    het gebruik van de zee als medium voor * het gebruik van de zee als medium voor economisch
    economisch verantwoord personen- en                     verantwoord personen- en goederenvervoer, dank
    goederenvervoer                  (geavanceerde          zij een optimalisering van de prestaties en de
    haveninfrastructuren; regionale systemen voor           inzetbaarheid van schepen, in samenhang met de
    zeevervoer),     in samenhang        met de             kernactiviteit      "duurzame      mobiliteit     en
    kernactiviteit "duurzame mobiliteit en                  intermodaliteit",
    intermodaliteit",
    een rationele en duurzame exploitatie van de * een rationele en duurzame exploitatie van de
    zee als energie- en delfstoffenbron (offshore-          energie- en delfstoffenbronnen van de zee (met
    en onderzeese technologieën).                           name off-shore- cn ondcrzeetcchnologicön).
                                                    30
 ---pagebreak--- v) Concurrerende cn duurzame groei (V):
    geavanccerde energicsystcmen en -diensten'
Dcze kcrnaclivileit, die in ruime mate rekening |Dc/.e kcrnactivitcit is gedccltclijk en in gcwij/.igde
hotidl mel de behoeften van de markl, heell (ot vorm ovcrgcbracht naar het nieuwe programma
doel een bijdragc tc leveren om mct zo weinig "Bchoud van het ccosystccm"|
mogelijk gevaar voor het milieu te voorzien in de
energiebehoeften van de Gemeenschap. Zij draagt
bij tot de bevordering van de totstandbrenging en
ontwikkeling van zowel qua productie als qua
verbruik        efficiënte       en      geavanceerde
energiesystemen en -diensten die een aanzienlijke
vermindering van de emissies van C0 2 en andere
broeikasgassen        mogelijk      maken en de
concurrentiepositie van de Gemeenschap helpen
versterken. De werkzaamheden hebben prioritair
betrekking op:
* de belangrijkste nieuwe en hernieuwbare
    energiebronnen en de integratie daarvan, met
    name in gedeccntraliseerde systemen,
* technologieën voor de opslag en het transport
    van energie,
+ lechnologieën voor sclioue productie en
    gebruik van Ibssicle energiebronnen en voor
    een ralionccl energicgebruik,
* de opstelling van scenario's voor
    wisselwerkingen tussen economie, milieu en
    energie.
vi) Concurrerende en duurzame groei (VI): de v) Concurrerende en duurzame groei (V): de stad
    stad van morgen                                            van morgen en het culturele erfgoed
Deze activiteit is gericht op een harmonieuze               Deze activiteit is gericht op een harmonieuze
ontwikkeling van de stedelijke leefomgeving van de          ontwikkeling van de stedelijke leefomgeving van de
burgers volgens een globale en innovatieve, zuiniger        burgers volgens een globale en innovatieve, zuinige cn
en milieuvriendelijke aanpak, die op geavanceerde           milieuvriendelijke aanpak, die op geavanceerde
organisaliemodellen is gebaseerd, en waarbij met            organisaticmodcllcn is gcbasccrd, cn waarbij mct name
name verbctering van de kwalileit van het leven,            verbctering van het lccfklimaal, hcrslcl van hcl sociale
herstel van het sociale evenwicht en bescherming en         cvcnwichl cn bescherming, bchoud cn valorisalic van
valorisalic van het culturele erfgoed mel elkaar            hcl culturele erfgoed mct elkaar worden vcrcnigd tcn
worden verzocnd. De werkzaamheden hebben                    bchocvc van ccn duurzame bcnulting van hcl slcdclijk
prioritair betrekking op:                                   sociaal-cconomisch polcnliccl voor wcrkgclcgcnhcid cn
                                                            tocrismc. Dc werkzaamheden hebben prioritair
                                                            betrekking op:
     De onderzoekactiviteiten met betrekking tot
     beheerste kernfusie worden in detail beschreven in
     het     voorstel     betreffende     het     vijfde
     kaderprogramma van Euratom voor activiteiten op
     het gebied van onderzoek en onderwijs
                                                         31
 ---pagebreak--- * nieuwc modellcn voor cen duurzame                          nicuvvc modellcn voor cen duurzame onlwikkcling
    ontwikkeling van Europese steden, de                    van Europese steden cn stcdelijke gcbicden, dc
    opstelling van sociaal-economische scenario's           opstelling van sociaal-economische scenario's voor
    op middellange en lange termijn en                      dc middellange cn langc termijn cn activitciten voor
    activitciten voor onderzoek en demonstratie,            onderzoek, ontwikkeling cn demonstratie, met
    met name toegcspitst op problemen op het                name toegcspitst op dc ondcrstcuning cn hcl volgcn
    gebied van stedenbouw en architectuur,                  van dc concurrcntickracht van cconomischc
    sociale integratie en veilighcid, energie-              activitciten, stadsontwikkcling cn architectuur,
    efficiëntie en -zuinigheid (met name in                 sociale intcgralic, veilighcid, cncrgic-cfficiëntic cn
    gebouwen en bij             het    geïntegreerde        -zuinigheid (met name in gebouwen cn bij hcl
    vervoerbeheer), alsook op de ontwikkeling               stadsvervocrbchccr), alsook op de ontwikkeling van
    van democratische informatienetwerken (het              informatienetwerken (het conccpl van de "digitale
    concept van de "digitale stad"),                        stad");
* ontwikkeling en demonstratie van technologieën            ontwikkeling cn demonstratie van technologieën cn
    voor economisch veranlwoorde, schone,                   productcn      voor     bcoordcling,    bescherming,
    elliciënte en duurzame terugwinning, renovatie          conscrvatie, rcstauratic cn duurzame cxploitatic van
    cn nieuwbouw, met name ten behocve van grote            het Europese culturclc crfgocd, waarbij dc aandacht
    gebouwencomplexen en ter bescherming van het            gclijkclijk over het rocrcnd cn het onrocrcnd
    cultureel erfgoed,                                      cultuurbezit wordt verdeeld ter bevordcring van hun
                                                            waarde en het leefklimaat;
                                                            ontwikkeling en demonstratie van technologieën
                                                            voor economisch veranlwoorde, schone, cfficiëntc
                                                            cn duurzame inslandhouding, terugwinning,
                                                            renovatie cn nieuwbouw, met name tcn bchocvc van
                                                            grolc gebouwencomplexen;
* ontwikkeling en demonslralic in cen stcdelijke            ontwikkeling cn demonstratie van technologieën
    omgeving van technologieën voor zuinige,                voor zuinige, schone, vciligc, doclmaligc cn
    schone, veilige en intelligente voertuigen              intelligente voertuigen, die worden toegepast in het
    (bijvoorbeeld auto's met nulemissie), in                totale vervoerslandschap, inclusief de stedelijke
    samenhang met duurzame mobiliteit (zie de               context, binnen een raamwerk van duurzame
    kernactiviteit     "duurzame     mobiliteit   en        mobiliteit (in aanvulling op dc kernactiviteit
    intermodaliteit").                                      "duurzame mobiliteit cn intcrmodalitcil").
b) Algcmcnc activiteiten voor onderzoek en              b) Activitciten voor onderzoek cn ontwikkeling van
   ontwikkeling van algemccn inzetbare                     algemccn inzctbaar wctcnschappclijk en
   technologie                                             tcchnologisch potcnticel
De werkzaamheden worden toegespitst op de De werkzaamheden worden toegespitst op de volgende
volgende prioritaine onderzoekactiviteiten2:            prioritaire onderzoekactiviteiten:
•   ter ondersteuning van de ontwikkeling van • ter ondersteuning van de ontwikkeling van nieuwe
   nieuwe materialen voor de industrie en de                materialen voor de industrie en de fabricageprocédés
    fabricageprocédés      daarvoor:     hitte-   en        zoals : hitte- en drukbestendige materialen
   drukbestendige materialen (bijvoorbeeld voor             (bijvoorbeeld voor energieproductie en motoren);
   cncrgieproductie cn motoren); lichte materialen          lichte materialen (voor het vervoer en de bouw); met
   (voor het vervoer en de bouw); met het oog op            het oog op gemakkelijke recycling ontworpen en
   Het onderzoek ten behoeve van veiligheid en
   beveiliging van kernenergie in het kader van het
   programma "Bevordering van een concurrerende
   en duurzame groei" is opgenomen in het voorstel
   betreffende het vijfde kaderprogramma van
   Euratom.
                                                     32
 ---pagebreak---     gcmakkelijke       recycling      ontworpen       en         ontwikkelde functiematerialen (opto-eleklronische en
    ontwikkelde          functiematerialen        (opto-         biomaterialen, sensoren);
    elektronischc en biomalerialen, sensorcn);
• voor de oiilwikkcling van nicuwc materialcn en • voor de ontwikkeling van nieuwe materialcn en
    productietéchnologieën op het gebied van kolen               productietechnologieën op het gebied van staal4,
    enstaal\ j
• voor metingen en proeven: ter ondersteuning van • voor metingen en proeven: ter ondersteuning van
    normalisatie en fraudebestrijding alsook van de              normalisatie en fraudebestrijding alsook van de
    kwaliteit van producten en diensten (met                     kwaliteit van producten en diensten (met inbegrip van
    inbegrip      van      de      ontwikkeling      van         de ontwikkeling van precisierneetinstrumenten en de
    precisierneetinstrumenten en de ontwikkeling van             ontwikkeling van referentiemetingen en gecertificeerde
    referentiemetingen          en       gecertificeerde         referentiematerialen).
    referentiematerialen).
c) Stcun voor onderzoeksinfrastructuur                      c) Stcun voor onderzoekinfrastructuur
Priorilair zijn het in nelwerken mcl elkaar                 Priorilair zijn hel in nelwerken mcl elkaar vcrbinden
verbindcii en de opliniale henulling op                     en dc oplimalc bcnulling op (iemecnschapssihaal van
(iemecnschapsscliaal van rckcnccnlra voor                   rckcnccnlra voor induslrieel ondcrzock, windlunncls.
induslrieel          ondcrzock,           windtunnels,      gcspecialiscerde databases, meet- cn tesllaboratoria.
gespccialisccrdc        databases,       meet-        en
testlaboratoria.
                                                            4. BEHOUD VAN HET ECOSYSTEEM
                                                            Onderzoek en technologische ontwikkeling op het
                                                            gebied van milieu, energie en duurzaam beheer van de
                                                            hulpbronnen van het ecosysteem zijn noodzakelijk voor
                                                            de tenuitvoerlegging van het beleid van de Unie. Door
                                                            de benutting van de nodige kennis en technologie kan
                                                            in ccn groot aantal behoeften worden voorzien. Dezc
                                                            nicuwc        marktcn      scheppen    ook     groei     cn
                                                            wcrkgclcgcnhcid. Dc rcsultatcn van dit ondcrzock
                                                            zullcn als grondslag dicncn voor dc opstclling van
                                                            bclcidslijncn op communautair nivcau of voortvlocicnd
                                                            nit intcrnalionalc vcrdragcn.
                                                            Dczc doclslclling gaal samcn mcl ccn cconomischc
                                                            onlwikkcling dic oog hccft voor het milieu cn het
                                                            lccfklimaat. Daarvoor zijn cfficiönlc cn vciligc
                                                            cncrgiesystcmen nodig.
                                                            a) Kernactiviteiten
                                                            i) Behoud van het ecosysteem (I): waterbeheer en
                                                               waterkwaliteit
                                                            Deze kernactiviteit heeft tot doel de benodigde kennis
    In het vooruitzicht van het feit dat het                    In het vooruitzicht van het feit dat het
    kaderprogramma in toenemende mate activiteilen             kaderprogramma in toenemende mate activiteilen
    zal overnemen dic thans worden uitgevoerd op               zal overnemen die thans worden uitgevoerd op
    grond van hel l-CJKS-Verdrag, dat in 2002 alloopl.         grond van hel l-CJKS Verdrag, dat in 2002 afloopt.
                                                         33
 ---pagebreak---   cn tcclmologic op tc bouwcn voor ccn ralionclc
  walcrhuishouding, mct hcl oog op ccn gocdc
  voor/icning van dc hiiishoudcns, dc induslric cu dc
  landbouw. Aclivilcilcn in dil vcrband zijn in dc ccrslc
  plaats.
  * tcchnologicön voor hcl bchandclcn cn sancrcn van
      water om verontreiniging te voorkomen en met het
      oog op de sanering en het rationeel gebruik en/of
      hergebruik van water (met inbegrip van
      kringloopsystemen;         betrouwbaarheid     van
      distributienetten);
  * bijdrage tot dc ontwikkeling van geïntegreerde
      benaderingen voor het beheer van waterreserves en
      watergebieden;
  * technologieën voor controle cn preventie van
      verontreiniging, bcschcrming cn beheer van
      grondwatcr cn oppcrvlaklewatcr,
  * bcwakings-, alarmcrings- cn mcldingssystcmcn,
  * tcchnologicön voor rcgulcring cn beheer van dc
      voorradcn cn tcchnologicön voor toepassing in aridc
      cn scmi-aridc gcbicdcn cn gcbicdcn dic ovcr hcl
      algcmccn ccn watcrtckort hcbbcn.
  ii) Bchoud van het ecosystecm (II): mondialc
      milieuveranderingen cn klimaat
  Dczc kcrnactivitcit heeft tot docl de wetcnschappclijkc
  cn technologische instrumenten te ontwikkelen dic
  nodig zijn om de uitvoering van het communautair
  beleid, met name op de gebieden milieu en
  biodiversiteit,       te       schragen      en      de
  onderzoekverplichtingen uit hoofde van door de
  Gcmccnschap cn haar lidstaten ondertckendc
  intcrnationalc vcrdragcn cn ovcrccnkomstcn tc
  ondcrstcuncn. In hcl algcmccn mocl dc kcrnactivitcit
   mccr inzicht gcvcn in dc proccsscn op dczc gcbicdcn
  cn bijdragcn tot duurzamc ontwikkeling. In dc ccrstc
  plaats gaat het cr in dit vcrband om:
   * vcrandcringsproccsscn op mondiaal nivcau tc
      bcgrijpcn, lc ontdckkcn, tc bcoordclcn cn lc
      voorspcllen, waarbij dc nadruk ligt op dc oorzakcn
      en gevolgen op Europees en subregionaal niveau
      mct betrekking tot zowel natuurlijke als
      antropogene verschijnselen en waarbij in het
      algemeen wordt gestreefd naar een duurzaam
      gebruik van de natuurlijke hulpbronnen. Er zal
      gebruik        worden        gemaakt     van     de
      natuurwetenschappen, de sociaal-economische en
      de culturele wetenschappen;
   * meer inzicht te verschaffen in de ecosystemen,
   * scenario's en strategieën te ontwikkelen om
      vcranderingcn op mondiaal nivcau tc voorkomen, af
      tc zwakken cn zich craan aan tc passcn, gclct op
      klimaatvcrandcring        cn    dc   noodzaak    dc
      biodiversiteit in stand tc houdcn;
34
 ---pagebreak---        stcun tc vcrlcncn voor dc onlwikkcling van ccn
       Europcsc       componcnl     van      dc     mondialc
       klimaalobservaliesysleinen,               lcrrcslrischc
       ccosyslcmcii (mcl iiibcgnp van hiodivcisilcil) cn
       occancn (bijvoorbccld Euro(i(X)S - Europcau
       Global Occan übscrving Syslcm);
       dc wctcnschappclijkc basis tc ontwikkclcn
       (processen en interacties in de oceanen, met name
       op grote diepten) die nodig zijn voor een duurzaam
       gebruik van het mariene milieu.
  iii) Behoud van het ecosysteem (III): bevordering
        van duurzaam energiegebruik5
  Docl van dczc kcrnactivitcit is dc onlwikkcling van
  lcchnologicën dic uitzicht bicdcn op ccn vcrmindcring
  van dc cncrgicvraag cn ccn bcpcrking van dc milicu-
  cffcctcn zoals dc uilsloot van C0 2 cn andcrc
  brocikasgasscn cn vcronlrcinigcndc sloffcn, cn dc
  acccplalic daarvan tc bcspocdigcn. Gclcl op dc
  inarklvooriiit/.ichlcii in dc (icmccnschap cn dc rcsl van
  dc wcrcld, bcslaal dc uildaging op langc tcrmijn criu dc
  inlcnsilcil van hcl cncrgicvcrbruik in atlc scclorcn van
  dc cconomic tc vcrlagcn. Dc activitcilcn voor
  onderzoek en technologische ontwikkeling hebben in
  dc eerste plaats betrekking op:
  * de opstelling van scenario's betreffende het beheer
       van vraag en aanbod in de sectoren economie,
       milieu en energie en de interactie daartussen;
  * technologieën voor een rationeel en efficiënt
       gebruik van energie,
  * het gebruik van nieuwe en hernieuwbare energie in
       gedecentraliseerde systemen;
  * cncrgieopslag cn distributie in lokale syslcmcn.
   iv) Behoud van het ecosysteem (IV): Ontwikkeling
      en levering van schonere, meer concurrcrcnde en
       mccr gediversifleerdc energie5
   Met dczc kcrnaclivilcil wordl ingcspccld op dc
   noodzaak om op cncrgicgcbicd radicaal nicuwc
   tcchnologicön cn syslcmcn le ontwikkelcn zodat
   Europa een energievoorziening en energiediensten
   krijgt aangeboden die betrouwbaar, efficiënt, veilig en
   zuinig zijn. Daarmee wordt bijgedragen tot het
   concurrentievermogen van de industrie en tot
   duurzame groei. In ieder stadium van de
   voorzieningscyclus moeten maatregelen worden
       De onderzoekactiviteiten met betrekking tot beheerste
       kernfusie zijn opgenomen in het voorstel voor het vijfde
       kaderprogramma voor onderzoek en onderwijs uit hoofde
       van het Euratom-Verdrag.
35
 ---pagebreak---  genomen om de efficiëntie te verhogen en de kosten te
 verlagen.          Op        korte     termijn       moeten
 energietechnologieën worden ontwikkeld waarmec dc
 uitstoot van brocikasgasscn sncl kan worden
 leruggedrongen en op langc termijn moelen doorbrakcu
  worden gcrcalisccrd waaimcc radicalc vooriiitgaug kan
  worden gcbockl bij dc ovcrgang van Ibssiclc cncrgic
  naar nicuwc cncrgicbronncn. Dc wcrkzaamhcdcn
  worden prioritair toegespitst op de volgendc gebiedcn:
  * schone en efficiënte exploratie, productie en gebruik
     van fossiele brandstoffen;
  * grootschalige energie-omzetting (electriciteit en
      warmte);
  * groter aandeel van nieuwe en hernieuwbare
      energiebronnen en integratie daarvan in de
      kleinschalige energievoorziening;
  * transport en distributie van energie over lange
      afstanden.
  b) Activitcitcn voor onderzoek en ontwikkeling van
     algemccn          inzctbaar    wetcnschappclijk       en
     tcchnologisch potentiecl
  Dc iuspanningcn worden locgcspilst op'':
  * dc bestrijding van bclangrijke natuurlijkc en
      technologische risico's door de ontwikkeling van
      technieken           voor     prognose,       preventie,
      effectbeoordeling en afzwakking van de gevolgen;
  * de ontwikkeling van algemeen inzetbare
      technologieën voor aardobservatie, met name
      technologieën aan boord van satellieten7 ten
      behoeve van toepassingen voor de bewaking van het
      milieu en het beheer van hulpbronnen en
      ecosystemen;
   * onderzoek naar de sociaal-economische aspecten
      van dc ontwikkeling van milieuvcrandering uit een
      oogpunt van duurzamc ontwikkeling (effectcn op dc
      samcnlcving, dc cconomie en dc werkgelegenhcid),
     De onderzoekactiviteiten ten behoeve van veiligheid
     en beveiliging van kernenergie zijn opgenomen in
     het voorstel voor het vijfde kaderprogramma voor
     onderzoek en onderwijs uit hoofde van het
     Euratom-Verdrag.
     De         activiteiten     in     verband      met
     ruimtetechnologietoepassingen die binnen elk van
     de desbetreffende programma's worden uitgevoerd
      zijn het onderwerp van specifieke coördinatie
36
 ---pagebreak---  * dc ontwikkcling van nicuwc matcrialcn cn nicuwc
     productictcchnologicön in de steenkolensector.8
 c) Steun voor onderzoekinfrastrucruur
 Prioriteit op dit gebicd wordt gcgeven aan de tocgang
 en het gebruik op communautaire schaal van
 gespecialiseerde databanken, krachtige rekencentra,
 met name voor de bestudering van het klimaat, en
 installaties voor marien onderzoek.
     In het vooruitzicht van het feit dat het
     kaderprogramma in toenemende mate activiteiten
     zal overnemen die thans worden uitgevoerd op
     grond van het HGKS-Verdrag, dat in 2002 afloopt.
37
 ---pagebreak---                TWEEDE ACTIVITEIT                                        TWEEDE ACTIVITEIT
1. BEVESTIGING VAN DEINTERNATIONALE ROL                1.  BEVESTIGING VAN DE INTERNATIONALE ROL VAN
    VAN HET COMMUNAUTAIRE ONDERZOEK                        HET COMMUNAUTAIRE ONDERZOEK
Enerzijds een aanzienlijke bijdrage leveren aan De voornaamste doelstellingen van dit horizontale
de vormgeving van het externe beleid van de thema zijn: bevordering van de wetenschappelijke en
Vnie, met name ten aanzien van de landen van technologische samenwerking op internationaal vlak,
Midden- en Oost-Europa die kandidaat zijn voor versterking van de capaciteiten van de Gemeenschap
toetreding en anderzijds de Vnie helpen om op het gebied van wetenschap en technologie,
industriële samenwerkingsverbanden lot stand te algemene steun voor het bereiken van een
brengen en nieuwe markten te openen, dat zijn wetenschappelijk topniveau in de ruimere
de voornaumste doelstellingen van de activiteit internationale context, en een bijdrage te leveren aan
 "internationale sanienwerking ".                      de uitvoering van het externe beleid van de
                                                       Gemeenschap, mede in het kader van de toetreding
                                                       van nieuwe lidstaten
In het kader van de vormgeving van het externe De algemene doelstellingen van                  internationale
beleid van de Unie en van de verwachte toetreding wetenschappelijke samenwerking zijn:
van nieuwe Lid-Staten, zijn de algemene
doelstellingen van het programma "internationale
samenwerking" als volgt:
- wetenschappelijke        en        technologische
                                                          wetenschappelijke          en       technologische
  samenwerkingsverbanden bevorderen tussen
                                                          samenwerking bevorderen tussen ondernemingcn,
  instanties en onderzockers uit derde landen en de
                                                          organisatics cn onderzockers uit dcrdc landen cn
  Gemeenschap die de parlijen aanzienlijke en
                                                          dc Gemeenschap die bcidc parlijen aanzienlijke cn
  evenredig verdeelde voordclcn opleveren
                                                          evenredig vcrdccldc voordclcn oplcvcrcn, waarbij
  (samenwerking op basis van het principc van
                                                          rckcning wordt gchoudcn mcl dc vcrschillcndc
  wcdcrzijds voordeel);
                                                          bchocncn cn omslandighcdcn van afzondcrlijkc
                                                          grocpcn landen cn gcbicdcn mcl inachlncming van
                                                          dc     bcschcrming       van    dc     intcllcctuclc
                                                          eigendomsrechtcn van de dcclnemers;
  de toegang vergemakkelijken van laboratoria en
                                                          de toegang voor in de Gemeenschap gevestigde
  bedrijven in de Gemeenschap tot buiten de
                                                          onderzoekcentra           en       ondernemingen
  Gemeenschap beschikbare wetenschappelijke
                                                          vergemakkelijken tot buiten de Gemeenschap
  kennis die de belangen van de Gemeenschap kan
                                                          beschikbare wetenschappelijke en technologische
  dienen;
                                                          kennis die de belangen van de Gemeenschap kan
                                                          dienen;
  de plaats en de rol van het communautaire
                                                          de positie en de rol van het communautaire
  onderzoek        op       de        internationale      onderzoek in de internationale wetenschappelijke
  wetenschappelijke en technologische scène               en technologische wereld versterken en een
  versterken;                                             Europese wetenschappelijke en technologische
                                                          cultuur bevorderen;
  de toetreding van de geassocieerde landen van
                                                          dc toetreding van nieuwe lidstaten voorbereiden,
  Midden- en Oost-Europa (LMOE) voorbereiden,
                                                          bijvoorbccld door hun vollcdigc bctrokkcnhcid bij
  het         Euro-mcditcrrane         partnerschap       het kadcrprogramma aan tc mocdigen, bijdragcn
  ondcrstcunen, het menselijk potentieel in de            aan dc stabiliscring van het OTO-potentieel van de
  LMOE en de nieuwe onafhankelijke staten van             LMOE in het algemecn cn van de nieuwe
  de voormalige Sovjet-Unie (NOS) stabiliseren en         onafhankelijke staten van de voormalige Sovjet-
  het ontwikkelingsbeleid steunen;                        Unie      (NOS),      het     Europees-mediterrane
                                                    38
 ---pagebreak---                                                                  partncrschap stcuncn cn ontwikkclcn, cn bijdragcn
                                                                 aan dc duurzamc cconomischc, socialc cn
                                                                 wetenschappelijke      ontwikkcling      van       dc
                                                                 onlwikkclingslandcn;
- dc Europesc ondcrzoekseclor helpcn inibrmatie — dc Europcsc ondcrzoekseclor helpcn informatic tc
    lc vcrkrijgen over onderzoekcapacileilen, -                  vcrkrijgen ovcr cn crvaring op lc docn met
    activilcitcn cn -prioritcitcn buiten dc                      onderzoekcapacileilen, -activiteiten cn -priorilcitcn
    Gemeenschap (induslrielanden, landcn met een                 van geïndustrialisecrdc dcrdc landcn cn landcn met
    "economie         in      opkomst")       om      het        een     "economie in       opkomst",      om het
    concurrentievermogen van de industrie van de                 concurrentievermogen van de industrie van de
    Gemeenschap en haar aanwezigheid op de                       Gemeenschap en haar aanwezigheid op nieuwe
    nieuwe markten te versterken.                                markten te versterken.
De activiteiten op het gebied van internationale             De activiteiten op het gebied van internationale
wetenschappelijke              en         technologische     wetenschappelijke en technologische samenwerking
samenwerking worden uitgevoerd, afhankelijk van              worden         uitgevoerd      op        grond       van
het       bestaan       en        de     inhoud      van     samenwerkingsovereenkomsten, waar deze bestaan,
samenwerkingsovereenkomsten, door middel van                 alsmede door middel van dit horizontale internationale
de       specifieke       activiteit      "internationale    samenwerkingsprogramma en door activiteiten die
samenwerking" alsmedë door verdiscontering van               binnen      de     andere   programma's       van      dit
de internationale dimensie van het onderzoek in de           kaderprogramma worden ondernomen.
andere activiteiten van het kaderprogramma.
a) Spccifickc werkzaamheden van de activiteit                1. Specifieke activiteiten binnen het programma
    "internationale samenwerking"                               "internationale samenwerking"
Op basis van het samenwcrkingsbelcid dat wordt               Op basis van het samcnwcrkingsbcleid dat dc
bcpaald met het oog op de betrckkingcn met de                Gemeenschap op spccifickc gcbicdcn met haar
verschillende potcntiële partners van de                     verschillende potcntiële partners vocrt, worden dric
Gemeenschap, worden drie categorieën activiteiten            categorieën activiteiten - met een spccifickc
ten uitvoer gelegd, die verband houden met                   internationale dimensie - uitgevoerd die verband
specifieke problemen waarmee deze landen                     houden met specifieke problemen waarmee deze
worden geconfronteerd en niet zijn opgenomen in              landcn worden geconfronteerd en waarop de andere
de andere activiteiten van het kaderprogramma.               activiteiten van het kaderprogramma geen betrekking
Deze activiteiten worden gefinancierd door de                hebben. Enkel deze activiteiten worden gefinancierd
specifieke            activiteit          "internationale    via het specifieke programma "internationale
samenwerking":                                               samenwerking".
    Samenwerkingsactiviteiten           met     bepaalde     a) Samenwerkingsactiviteiten          met       bepaalde
    categorieën landen:                                         categorieën derde landen:
LMOE: bevordering van topcentra.                             -   STATEN IN DE PRETOETREDINGSFASE:
                                                                 bevordering van hun topcentra, begeleidende
                                                                 maatregelen ter vergemakkelijking van de
                                                                 deelneming aan andere programma's van het
                                                                 kaderprogramma, mede door middel van
                                                                 samcnwcrkingsnctwcrkcn;
Mi<:i)iTi!KKANii DiiRDii I.ANDI'.N: met namc
regionale aspeclcn van het behccr ovcr dc
Middellandse Zee, sleun voor sociaal-economische
ontwikkeling,         met        inbegrip     van      de
informatiemaatschappij, bescherming van het
cultureel erfgoed.
NOS: steun aan het potentieel voor onderzoek en -                NOS EN LANDEN VAN MIDDEN EN OOST-
technologische ontwikkeling, gerichte specifieke                 EUROPA         DIE    ZICH       NIET      IN     DE
activiteiten      (satelliettoepassingen,       regionale        PRETOETREDINGSFASE BEVTNDEN: steun
problemen in verband met milieu en gezondheid).                  aan hun potentieel voor onderzoek en
                                                                 technologische ontwikkeling (mede door middel
                                                                 van INTAS voor de NOS, mits er door haar leden
                                                          39
 ---pagebreak---                                                            een nieuwe overeenkomst wordt gesloten over de
                                                           continucring daarvan), samcnwcrking op gcbicdcn
                                                           van wederzijds belang (met inbegrip van
                                                           satelliettoepassingen, regionale problemen in
                                                           verband met milicu en gezondheid);
                                                       -   MEDITERRANE           PARTNERLANDEN: door
                                                           gczamcnlijkc aclivilcilcn hun OTO-capacitcitcn
                                                           opvocrcn       cn      vcrnicuwing       bcvordcrcn,
                                                           samcnwcrking op gcbicdcn van wederzijds belang,
                                                           mcl namc regionale aspcctcn van dc Middcllandsc
                                                           Zcc, met inbegrip van milicu-aspcctcn, stcun voor
                                                           de sociaal-economische ontwikkeling met inbegrip
                                                           van de stedelijke dimensie, overgang naar de
                                                           informatiemaatschappij en bescherming van het
                                                           cultuurbezit, begeleidende maatregelen ter
                                                           vergemakkelijking van de deelneming aan andere
                                                           programma's van het kaderprogramma, mede door
                                                           middel van samenwerkingsnetwerken;
ONTWIKKELINGSLANDEN         (inclusief mediterrane -       ONTWTKKELINGSLANDEN: er zal met groepen
landen en landen met een economie in opkomst):             landen en gebieden een dialoog over het te voeren
studie van de mechanismen en de sociaal-                   beleid inzake de behoeften en prioriteiten op OTO-
economische voorwaarden voor duurzame                      gebied worden ontwikkeld. Met name op de
ontwikkeling (b.v. agro-industrieel onderzoek,             volgende gebieden worden samenwerkings-
energiesystemen); steun voor de integratie van             activiteiten     overwogen:     mechanismen       cn
productiviteits- en milieu-eisen in de ecosystemen         voorwaarden voor duurzame ontwikkeling;
van deze landen (b.v. walerbehecr); prevcntie en           duurzaam bchccr cn gcbruik van natuurlijkc
bcsirijding van zieklen die op grotc schaal in deze         hulpbronncn, mcl inbegrip van laudbouwproductic
landen voorkomen en bcvordcring van een                    cn      vocdsclzckcrhcid,      milicuaspcctcn     cn
doel treffcnde gezondheidszorg.                            cncrgicaspcclcn; gezondheid cn vocding;
                                                       -    LANDEN MET EEN ECONOMIE IN OPKOMST
                                                           EN INDUSTRIELANDEN: uitwisselingen van
                                                           wetenschappers, organisatie van workshops,
                                                           begeleidende maatregelen ter bevordering van
                                                           partnerschappen en vergroting van de wederzijdse
                                                           toegang tot elkaars OTO-activiteiten mede, in
                                                           voorkomend        geval,     door     middel     van
                                                            overeenkomsten       op      het     gebied     van
                                                            wetenschappelijke         en         technologische
                                                            samenwerking.
- Opleiding van onderzoekers: Er wordt een              b) Opleiding van onderzoekers
beurzenstelsel opgezet om jonge onderzoekers uit        Er wordt een beurzenstelsel opgezet om jonge
ontwikkelinslanden met inbegrip van mediterrane         onderzoekers uit ontwikkelingslanden, mediterrane
 landen en landen met economie in opkomst de            landen cn landen met ccn economie in opkomst in dc
gclcgcnheid tc bieden gedurende een bepaalde            gclcgcnheid tc stcllcn in laboratoria in dc
 periodc in laboratoria in de Gemcenschap mce tc        Gemcenschap mcc-tc wcrkcn aan spccifickc projeclen
 werken aan projeclen die binnen hct                    binnen hct kaderprogramma. Een andcr beurzenstelsel
kaderprogramma worden uitgevoerd. Een ander             dicnt voor dc fmancicring van wcrkzaamheden van
beurzenstelsel dient om het verblijf van jonge          een beperkt aantal jonge onderzoekers uit de
onderzoekers uit de Gemeenschap in industriële          Gemeenschap in industriegerichte laboratoria van het
 laboratoria in Japan en Zuid-Korea te financieren.     hoogste niveau in derde landen op onderzoekgebieden
                                                        die voor de Gemeenschap van bijzonder belang zijn.
                                                    40
 ---pagebreak--- - Coördinatic met COST en het EUREKA- c) Coördinatic
initiatief, alsook met internationale organisaties Coördinatic mcl COST-actics, alsmcdc sleun aan het
die zich met onderzoekactiviteiten bezig houden; COST-bcsluur, coördinatic mcl EUREKA cn mcl
voorts ook coördinatie van de activiteiten die in internationale           organisaties   die     zich     met
het kader van andere programma's van het onderzoekactiviteiten                    bczighouden,      onderlingc
kadcrprogramma worden uitgevoerd, met akties coördinatic van dc activiteiten die in het kader van
meer        in     het    kader      van     andere andere programma's van het kaderprogramma worden
samenwerkingsactiviteiten van de Gemeenschap en uitgevoerd, alsmede coördinatie van die activiteiten
met samenwerkingsactiviteiten van de lidstaten.        met activiteiten in het kader van andere
                                                       samenwerkingsacties van de Gemeenschap (met namc
                                                       PHARE,        TACIS       en     MEDA)       en     met
                                                       samenwerkingsactiviteiten van de lidstaten.
b) Activiteiten op het gebied van internationale       2. Internationale samenwerking in het kader van
     samenwerking in het kader van andere                 dc andere activiteiten van het kaderprogramma
     activiteiten van het kaderprogramma
 Er zijn vier formules voor deelneming binnen de       Dc deelneming van instantics uit dcrdc landen aan dc
specifieke programma's:                                specifieke programma's kan in bcginscl twec vormcn
                                                       aanncmcn:
-    volledige associatie met het kaderprogramma:      — deelneming aan programma's op basis van
     deelneming en        financiering door de             volledige bctrokkcnhcid bij het kadcrprogramma:
     Gemeenschap van partners in derde landen              deelneming door instanties uit derde landen is aan
     onder vergelijkbare voorwaarden als voor              vergelijkbare     voorwaarden      gebonden      als
     partners in de Lid-Staten (EER, bepaalde              deelneming door instanties uit de lidstaten.
     LMOE, Israël, Zwitserland);                           Volledige betrokkenheid van staten in dc
                                                           prctoetredingsfase      zou    kunnen       worden
                                                           vcrgcmakkelijkt door middel van passendc
                                                           dcgrcssieve financieringsmechanismen, waarbij in
                                                           voorkomend geval gebruik wordt gemaakt van
                                                           andere relevante communautaire instrumenten
                                                           (bijvoorbeeld PHARE). Voor andere staten in de
                                                           pretoetredingsfase, die aangeven dat volledige
                                                           deelneming aan het kaderprogramma voor hen nog
                                                           niet haalbaar is, zou gedacht kunnen worden aan
                                                           een gedccltclijkc associatie met cén of mccr
                                                           complctc specifieke programma's;
     dcclname aan voor derde landen openstaande — deelneming aan specifieke programma's op
     programma's op basis van bilaterale of                projectbasis: indicn ccn bilaterale of ccn
     multilaterale akkoorden: deelname zonder              multilaterale samcnwcrkingsovcrccnkomst in het
     financiering door dc Gemeenschap voor                 bclang van dc Gemeenschap nodig is om toegang
     partners uit derde landen, op projectbasis            tc krijgen tot programma's van hoog niveau in
     (bepaalde geïndustrialiseerde derde landen of         derde landen en geschikte regelingen ïnzake
     landen met een "economie in opkomst"). Er             intellectuele eigendomsrechten, zal deelneming per
     zullen maatregelen worden getroffen om de             project afhankelijk zijn van de sluiting van een
     toegang van landen met een "economie in               dergelijke overeenkomst. Bij deelneming op
     opkomst" tot het kaderprogramma te                    projectbasis komen deelnemende instanties uit
     intensiveren;                                         derde landen in beginsel niet in aanmerking voor
                                                           financiering uit deze programma's, behoudens in
                                                           gevallen die naar behoren zijn gemotiveerd als
                                                           zijnde in het belang van de Gemeenschap. Er
                                                           zullen maatregelen worden getroffen om de
                                                           toegang van landen met een "economie in
                                                           opkomst" tot het kaderprogramma te intensiveren;
     deelname aan voor derde landen openstaande
     programma's            zonder         specifiek
     samenwerkingsakkoord: deelname in principe
                                                    41
 ---pagebreak---      zonder financiering door de Gemeenschap voor
     partners uit derde landen, op projectbasis (niet
     met de specifieke programma's geassocieerde
     LMOE, Europese NOS, mediterrane partners);
     dcclname aan projcctcn waarbij het in het
     bclang van dc Gemeenschap is deelnemers uit
     derde landen aan te trekken: deelname in
     principe gefinancierd door de betrokken derde
     landen en, in bepaalde gevallen als omschreven
     in de regels voor deelneming zoals vastgesteld
     krachlcns artikel 130 J van het Verdrag, door
     dc Gemeenschap via het betrokken specifiek
     programma.
                                                          Dc preciczc voorwaarden waaronder instantics uit
                                                          dcrdc landen cn internationalc organisatics dic bij
                                                          ondcrzocksactivitcitcn zijn betrokken, kunncn
                                                          dcclncmcn aan het kadcrprogramma, mct inbcgrip van
                                                          de financiële rcgelingen, zullcn wordcn bepaald in het
                                                          besluit dat krachtens artikel 130 J van het Verdrag zal
                                                          worden aangenomen.
                 DERDE ACTIVITEIT                                           DERDE ACTIVITEIT
 1. INNOVATIE EN DEELNEMING VAN HET M K B                 1. INNOVATIE EN DEELNEMING VAN HET M K B
Innovatie is de sleutelfactor van het                    Innovatie      is    de     sleutelfactor    voor   het
concurrentievermogen van de industrie en voor            concurrentievermogen van de industrie, voor een
het scheppen van werkgelegenheid. Doel is                duurzame sociale en economische ontwikkeling en
innovatie te bevorderen, de exploitatie van de           voor het scheppen van werkgelegenheid. Doel is
resultaten van het wetenschappelijk werk te              innoverende activiteiten, onder meer de oprichting
vergemakkelijken en de oprichting van                    van innoverende ondernemingen, te bevorderen en de
innoverende ondernemingen te stimuleren.                 verspreiding en exploitatie van de resultaten van het
                                                         wetenschappelijk werk te vergemakkelijken en
                                                         technologieoverdracht te ondersteunen.
Het midden- en kleinbedrijf is een belangrijke Het midden- en kleinbedrijf heeft een belangrijke
initiator en drager van innovatie. Het moet functie op het gebied van innovatie en de overdracht
gemakkelijk toegang kunnen krijgen tot de van innovatie. De ontwikkeling van het MKH kan een
geavanceerde technologie die het nodig heeft en vitale bijdrage leveren aan de economische en sociale
tot de mogelijkheden die geboden worden door ontwikkeling, nieuwe economische activiteiten, het
de onderzoekprogramma's van de Gemeenschap. scheppen                    van      werkgelegenheid       en    het
                                                         concurrentievermogen. Het MKB moet gemakkelijk
                                                         toegang kunnen krijgen tot de geavanceerde
                                                         technologie die het nodig heeft en tot de
                                                         mogelijkheden die geboden worden door de
                                                         onderzoekprogramma's van de Gemeenschap en van
                                                         de lidstaten.
De algemene doelstellingen van de activiteiten
van de Unie op dit gebied zijn:
- het sociaal en economisch effect van de
   onder/oekactivileiten van haar programma's
   verbetcren door meer nadruk te lcggen op
   maatregelen waarmec kan worden gezorgd voor
   een betere exploitatie van de resultaten ervan en
   de overdracht en verspreiding van de
   ontwikkelde technologie;
- de toegang vergemakkelijken van aan de
  programma's deelnemende organisaties, in het
  bijzonder           het         MKB,            tot
  financieringsinstrumenten voor innovatie en
                                                      42
 ---pagebreak---     ondersteuning van de oprichting van
    innoverende         ondernemingen         (financiële
    technieken, risicokapitaal);
 - de deelneming van het MKB aan de
    onderzoekprogramma's stimuleren, zowel van
    bedrijven dic aclicl' zijn op hel gebied van
    onder/oek cn geavancccrdc tcchnologic als van
    bedrijven dic ovcr slechts wcinig of gecn
    onderzoekcapacileil beschikken maar wel grote
    technologische behoeften hebben; het MKB,
    mel name in minder wclvarendc regio's, helpen
    zijn technologische capaciteiten te vergroten.
 - bijdragen tot de vormgeving van het
    innovatiebeleid van de Gemeenschap, met name
    door een Europese dimensie toe te voegen aan
    de nationale innovatiesystemen.
 De activiteiten van de Europese Gemeenschap
 inzake       bevordering       van     innovatie     en
 ondersteuning van de deelneming van het MKB
 aan de onderzoekprogramma's moeten worden
uitgevoerd in het tweeledige kader van de
 verschillende communautaire activiteiten en de
 spccilicke activileil die gewijd is aan innovatie en
 hel MKB. De doclsicllingcn cn tiilvocringswijzc
 van de desbctrelfcnde activiteiten zijn mel name
de volgende:
a) Spccifickc          werkzaumheden         voor     de
      activitcit "Innovatie cn deelneming van het
      MKB":
i) Voor innovatie
- rationalisatie          en       coördinatie        op
   Gemeenschapsniveau van de informatie- en
   hulpnetten        met      betrekking       tot    de
   werkzaamheden van de Gemeenschap op het
   gebied van onderzoek en innovatie, beheer - in
   overleg met de programma's - van het hulpnet
   voor innovatie en overdracht van technologie en
   consolidering van de mechanismen voor het
   verzamelen en verspreiden van informatie zoals
   het           inlbrmatiesysteem              CORDIS
   (gcmecnschappelijkc activitcit innovatic/MKB);
- oprichting en ontwikkeling van een hulpdienst
   inzake       inlcllectucle-cigendomsrcchtcn        cn
   locgang tot particuliere financiering, met name
   tot        fondsen         voor        risicokapitaal
   (gemeenschappelijke activiteit innovatie/MKB);
- omschrijving - in overleg met de programma's -
  van mechanismen waarmee tijdens de
  levenscyclus van projecten exploitatie van
  resultaten,       particuliere    financiering      en
  overdracht van ontwikkelde technologie kunnen
  worden vergemakkelijkt, met waarborgen voor
  de bescherming van verworven kennis (waarde-
  analyses, marktonderzoek, opleiding);
                                                         43
 ---pagebreak--- - ontwikkcling van hct concepl "innovatiecellen"
  binnen dc programma's, coördinalic van de
  activiieiten ervan en hulp bij de oprichling van
  bcginncndc innovcrende bcdrijven (start-ups),
  in het bijzonder via Europese instanties en
  fondsen (Europees Investeringsfonds, Europese
  Invcsteringsbank, de actie Eurotech Capital);
- ontwikkeling van het concept "innovatiecellen"
  binnen de programma's, coördinatie van de
  activiteiten ervan en hulp bij de oprichting van
  beginnende innoverende bedrijven (start-ups),
  in het bijzonder via Europese instanties en
  fondsen (Europees Investeringsfonds, Europese
   Investeringsbank, de actie Eurotech Capital);
- omschrijving en verspreiding van optimale
  praktijken      inzake     technologie-overdracht
  (gemeenschappelijke activiteit innovatie/MKB)
  en coördinatie van studies en analyses, vooral
  met belrckking tot hct innovaticbelcid.
II) Voor het MKH
- bchccr van ccn centraal aanspreckpunt voor alle
  onderzockprogramma's binnen de diensten van
  de Europese Commissie (voor voorstellen voor
  projecten die specifiek door het MKB worden
  uitgevoerd); omschrijving en beheer van
  gemeenschappelijke hulpmiddelen die de
  deelneming van het MKB aan de programma's
  vergemakkelijken (waarbij zoveel mogelijk een
  beroep wordt gedaan op elektronische middelen
  voor informatiepakketten, het indienen van
  voorstellen, "help line", enz.).
                                                       Hct bcvordcrcn van innovatic en deelneming van hct
                                                       MKB zijn wcliswaar twcc verschillende zakcn, maar
                                                       dcsalnicttcmin nauw mct clkaar vcrbonden. Dit thcma
                                                       zal dcrhalvc, voor zovcr mogelijk, worden uitgevoerd
                                                       door middcl van ccn gemeenschappelijke activiteit op
                                                       bcidc lcrrcincn. Daarnaast dicncn dc in dit programma
                                                       uitgcvocrdc activiteiten ccn aanvulling tc vormcn op dc
                                                       activitcilcn die in dc lidslatcn worden ondcrnomcn cn
                                                       op dc clders in hct kadcrprogramma uitgcvocrdc
                                                       activiteiten ter bevordering van innovatie en
                                                       stimulering van deelneming van het MKB, en zullen
                                                       zij daarom steun geven aan, een aanvulling vormen op
                                                       en, waar nodig, richting geven aan deze diverse
                                                       activiteiten.
                                                       1. Algemene doelstellingen
                                                       a) Bevorderen van innovatie
                                                       — bijdragen tot de uitvoering van het innovatiebeleid
                                                           in de Europese Unic, met namc door bij te dragen
                                                           aan hct schcppcn van voorwaardcn die de innovatic
                                                           bcvordcrcn;
                                                       — hcl publick mccr bcwusl lc makcn van hct nul van
                                                           innovatie;
                                                       — het sociaal en economisch effect van de
                                                           onderzoekactiviteiten van het kaderprogramma
                                                    44
 ---pagebreak---       verbetcrcn door tc zorgcn voor ecn bclcrc
      vcrsprciding cn cxploilatic van dc rcsultatcn crvan,
      alsmcdc dc ovcrdrachl cn vcrsprciding van
      lcchnologic dic uit divcrsc bronucn afkomslig is,
      inct inachtncming van dc bchocflcn van klanlcn cn
      gcbruikers;
  — door hct verstrckkcn van informatic cn adviezcn dc
      toegang van aan dc programma's declncmcnde
      organisaties (in het bijzonder het MKB) tot
      instrumenten die de innovatie ondersteunen
      vergemakkelijken.
  b) Bevorderen van deelneming van het MKB
  — de deelneming van het MKB aan de
      onderzoekprogramma's         cn     de technologie-
      ovcrdracht aan hcl MKB stimulcrcn, zowcl van
      bcdrijvcn dic acticf zijn op hct gcbicd van
      ondcrzock cn gcavancccrdc lcchnologic als van
      bcdrijvcn dic ovcr wcinig of gccn ondcrzock-
      capacitcil     bcschikkcn,      maar     wcl   grote
      lcchnologischc bchocflcn hcbbcn alsmcdc dc
      capacitcit om nicuwc tcchnologicön in tc vocrcn;
      hct MKB in dc gchclc Europcsc Unic hclpcn zijn
      lcchnologischc capacitcitcn tc vcrgrotcn, mcdc mcl
      inachtncming van dc spccificke problemcn van hct
      MKB in minder welvarende regio's;
   — het MKB assisteren bij het opzetten van
      transnationale netwerken en partnerschappen voor
      de invoering en verspreiding van nieuwe
      technologieën,
   — bevorderen       van      dc    totstandkoming   van
      transnationale koppclingcn tusscn hct MKB, grotc
      bedrijven, ondcrzockccntra cn univcrsiteitcn.
   2. Specifieke activiteiten binnen het horizontalc
      programma
   a) Bevorderen van innovatie
   — omschrijving cn verspreiding, in samenhang mcl dc
      anderc programma's van hct kadcrprogramma, van
      adcquatc mcchanismcn waarmce, tijdens dc
       lcvcnscyclus van projcctcn, de exploitatic van
       resultaten, particuliere financiering en overdracht
      van ontwikkelde technologie en resultaten kunnen
      worden vergemakkelijkt, met waarborgen voor de
      bescherming van verworven kennis;
   — ontwikkeling, validering en tenuitvoerlegging van
       mcthodologieën voor activiteiten op het gebied van
      technologieoverdracht, waarbij de technologischc,
      economische en sociale aspecten van innovatie
      worden geïntegreerd cn, waar nodig, transnationale
45
 ---pagebreak---       verspreiding en exploitatie van resultaten die niet
      van de thcmatische programma's afkomstig zijn,
  — coördinatic van studics cn analyscs dic in divcrsc
      fora zijn uitgcvocrd cn intcgratic van dc rcsullalcn
      daarvan, mcl hcl oog op dc tolstandbrcnging van
      ccn gcmccnschappclijk rcfcrcnlickadcr op hcl
      gcbicd van hcl innovaticbclcid.
  I>) Bevordcren van deelneming van het MKB
  — bchcer van écn cxtra aansprcckpunt voor hcl MKB -
      voor alle onderzoekprogramma's - binnen de
      diensten van de Commissie, met gebruikmaking
      van de bestaande ondersteunende netwerken in de
      lidstaten;     omschrijving      en     beheer     van
      gemeenschappelijke        hulpmiddelen       die     de
      deelneming van het MKB aan de programma's
      vergemakkclijkcn (waarbij zoveel mogelijk een
      bcroep wordt gcdaan op clcktronische middclcn
      voor informaticpakkcltcn, het indicncn van
      voorstcllcn, "hclp linc", gcspccialisccrdc Intranct-
       nctwcrkcn om dc MKB-dcclncming aan innovatic
       tc bevordcren, enz); vcrstrckkcn van informatic
      ovcr programma's cn oplcidingcn voor hcl
       voorbcrcidcn van voorstcllcn; vcrgrotcn van dc
       bctrokkcnhcid van het MKB bij dc ovcrlcg- cn
       bcoordclingsproccdurc;        zorgcn      voor     ccn
       gcstructurccrdc cn sncllc fccdback naar allc
       aanvragcrs; stcun bij het opzcttcn van consortia;
       opzettcn van verticale innovatienetwerken dic
       fungeren als "virtuele speerpuntcentra", waarbij een
      beroep wordt gedaan op partners die actief zijn op
       het    gebied     van      de     ontwikkeling,     de
       totstandbrenging, het beheer en de fmanciering van
       nieuwe producten en procédés;
   — ondersteuning van het MKB bij het vaststellen van
       hun huidige cn toekomstigc tcchnologischc
       bchocflcn en het vcrstrckken van informatic cn
       advics, tcn cindc aan dezc behoeften tegemocl lc
       komen.
   c) Gemeenschappelijke activiteiten innovatie/ MKB
   — activiteiten op communautair nivcau met het oog op
       dc rationalisalic cn coördinatic van nctwcrkcn dic
        informatic cn hulp vcrstrckkcn op het gebied van dc
       onderzoek- cn innovatieactiviteiten van dc
        Gemeenschap; beheer, in overleg met de andere
       programma's van het kaderprogramma, van het
       ondersteunende netwerk voor innovatie en
       technologie-overdracht,       met     een     optimale
        gebruikmaking van de relaiscentra voor innovatie
        en de CRAFT-contactpunten; consolidering van dc
        mechanismen voor het verzamelen en verspreiden
46
 ---pagebreak---                                                           van informatie, zoals de CORDIS-informatiedienst;
                                                      — verstrekken van informatie en advies, alsmede
                                                          proefprqjecten, op het gebied van:
                                                      * intcllccluclc cigcndomsrcchtcn;
                                                      * tocgang (ot particulicrc financicring, mct namc lol
                                                         fondscn voor risicokapitaal;
                                                      * dc oprichting van bcginncndc innovcrcndc bcdrijvcn
                                                         (starl-ups), in hcl bij/.ondcr via Europcsc instantics
                                                         en fondscn (Eiiropees Invcslcringsfonds, Europcsc
                                                          Invcslcringsbank, dc aclic Eurolcch Capital).
                                                      Docl van dc procfprojcctcn is dc vcrbetcring van dc
                                                      bestaande vaardigheden op het gebied van informatie,
                                                      advies en analyse, de vergemakkelijking van de
                                                      toegang tot de bestaande overheids- en particuliere
                                                      instrumenten op nationaal of communautair niveau,
                                                      zonder ondernemingen fmanciële subsidies te
                                                      verstrekken of een rivaliserend financieringsinstrument
                                                      op te zetten;
                                                      — omschrijving cn bevordering, in overleg mct dc
                                                           andcrc programma's van dc kaderprogramma's, van
                                                           oplimalc praklijkcn in/.akc innovatic.
I>) Aiinsliiiling bij werkzuamheden in het            3. Aansluiting bij werkzuumheden in het kader van
     kuder van undere ucliviteiten vun hel                 undere uctiviteiten vun het kuderprogrummu
     kaderprogrummu
i) Voor innovalie                                     a) Bevordercn van innovatic
- zorgen voor samenhang van dc uitvocring en — dc bctrokkcncn crtoe aanzcttcn om recds in dc
   het beheer van werkzaamheden in het kader van           onderzoekfase de exploitatie en verspreiding van de
   de thematische programma's op dit gebied met            resultaten voor te bereiden;
   de specifieke werkzaamheden voor de activiteit
   "Innovatie en deelneming van het MKB", — zorgen voor samenhang tussen de activiteiten die
   impulsen geven om reeds in de onderzoekfase             erop gericht zijn de innovatie in het kader van
   de exploitatie en verspreiding van de resultaten        andere programma's te bevorderen en de activiteiten
   voor te bereiden.                                       die uit hoofde van dit programma worden
                                                           uitgevoerd;
                                                      — coördinatie van de activiteiten van de in de
                                                           thematische programma's op te zetten "innovatie-
                                                           eenheden", teneinde het innovatieaspect te
                                                           intcgreren in dc uitvocring van de programma's
                                                           (b.v. bij dc sclcclic van cn het toczicht op projcctcn)
                                                           cn,      waar      nodig,     dc     follow-up     van
                                                           tcchnologicovcrdrachl tc waarborgcn, mct inbcgrip
                                                           van        lcchnologic-ovcrdrachtprojcctcn         mcl
                                                           dcmonslraticwaardc.
 ii) Voor het MKB                                      b) Bevordercn van MKB-dcclncming
 Steun voor de deelname van het MKB aan                — Steun voor MKB-deelneming aan in de andere
activiteiten op het gebied van "onderzoek in               programma's uit te voeren OTO- en demonstratie-
samenwerkingsverband" en andere activiteiten               activiteiten:
voor onderzoek, technologische ontwikkeling en
demonstratie in het kader van de programma's.
                                                    47
 ---pagebreak---     .Ktivileilen op hcl gebicd van "ondcrzock in            * aclivitcitcn op hct gebicd van "ondcrzock in
    sainenwerkingsvcrband" waarbij tcn minstc drie              samenwerkingsverband" waarbij tcn minstc dric
    onderling onalhankelijke MKB-bedrijven uit ten              onderling onalhankelijke MKB-bcdrijvcn uit tcn
    minstc twee verschillende Lid-Staten de                     minstc twcc verschillende lidstatcn dc
    mogelijkheid       krijgen    gemecnschappelijke            mogelijkheid      krijgen     gemecnschappelijke
    technologischc problemen te laten oplossen                  technologischc problemen te laten oplossen door
    door derde organisaties;                                    derde       organisaties       met      passende
                                                                onderzoekcapaciteiten;
    activiteiten ter ondersteuning en stimulering van       * activiteiten ter ondersteuning en stimulering van
    de deelname van het MKB aan projecten voor                  de deelname van hct MKB aan projecten voor
    gezamenlijk               onderzoek            in           gezamenlijk              ondcrzock             in
    samenwerkingsverband         (bijvoorbceld    via           samenwerkingsverband (b.v. via "prcmics voor
    "premies voor verkennende werkzaamheden").                  de vcrkcnncndc fasc") mct inachtncming van dc
                                                                behocftc van hct MKB aan ccn flexibclc cn
                                                                gcmakkelijk                         loegankclijkc
                                                                ondcrstcuningsstrucluur.
                                                            Stcun voor de vcrsprciding cn dc cxploitatic van
                                                            resultaten, en voor de verbetering daarvan, binnen
                                                            de thematische programma's.
                   VlERDE ACTIVITEIT                                       VlERDE ACTIVITEIT
 1. VERHOGING            VAN     HET      MENSELDK      1. VERHOGING VAN HET MENSELIJK POTENTIEEL
      POTENTIEEL
De wereld steunt steeds meer op kennis. De              De wereld steunt steeds meer op kennis. De
Gemeenschap beschikt op dit gebied over een              Gemeenschap beschikt op dit gebied over een grote
grote troef: de kwaliteit van zijn onderzoekers,        troef: de kwaliteit van zijn onderzoekers, ingenieurs
ingenieurs en technicL Doel is dit                      en technici. Doel is dit kennispotentieel te bewaren
kennispotentieel te bewaren en te helpen                en te helpen ontwikkelen door meer steun te geven
ontwikkelen door meer steun te geven voor de            voor de opleiding en mobiliteit van onderzoekers, ook
opleiding en mobiliteit van onderzoekers, ook           naar de hedrijven toe, alsook door het verlenen van
naar de hedrijven toe, alsook door het verlenen         steun voor een beter gebruik van de
van steun voor een beter gehruik van de                 onderzoekinfrastructuur.
onderzoekinfrastructuur.
Voorts kent de Gemeenschap een grote traditie            Voorts kent de Gemeenschap een grote traditie op het
op het gebied van onderzoek in sociale en               gebied van onderzoek in sociale en economische
economische wetenschappen, dat moet worden              wetenschappen, dat moet worden ingezet om huidige
ingezet om huidige en toekomstige economische           en toekomstige economische en sociale trends en
en sociale trends en behoeften aan te geven.            behoeften aan te geven.
De algemene doelstellingen van de activiteit, die       De algemene doelstellingen van de activiteit, die
moctcn worden verwezenlijkt in samenwerking             moeten worden verwezenlijkt in samenwerking met
mct soortgelijke activiteiten clders in hct             soortgelijke activiteiten elders in het kaderprogramma,
kadcrprogramma, zijn:                                   zijn:
- het menselijk potentieel van de Gemeenschap           -het menselijk potentieel van de Gemeenschap
   ontwikkelen, met name door opleiding en                ontwikkelen, met name door opleiding en mobiliteit
   mobiliteit van onderzoekers (ook naar de               van onderzoekers (ook naar de industrie en mct name
   industrie en met name hct MKB toe), alsmede            het MKB toe), alsmede door innovatie van melhoden
  door innovatic van melhoden en technologic op           cn technologic op hcl gebicd van onderwijs en
  het gebied van onderwijs en opleiding, met het          opleiding, met het oog op het scheppen van nieuwe
  oog op het scheppen van nieuwe arbeidsplaatsen;
                                                     48
 ---pagebreak---                                                           arbeidsplaatsen;
  de Gemeenschap helpen om een aantrekkelijke            -de Gemeenschap helpen een aantrekkelijke plaats te
  plaats te worden voor onderzoekers en                   worden voor onderzoekers en op internationaal
  investcringen in onderzoek en het Europese              nivcau bckcndhcid lc gcvcn aan bcl Europese
  onderzoek op het intcrnationale loneel                  onderzoek cn ccn Europese wetenschaps- cn
  bevordcren;                                             lcchuologiccultuur bcvorderen;
  ccn betcr gcbruik van de onderzockinfrastructuur       -ccn beler gebruik van de onderzockinfrastructuur
  bcvorderen;                                             bevorderen;
  de      nodigc    sociaal-economischc        kennis    -de nodige sociaal-economische kennis ontwikkelen
  onlwikkelen om ecn bcter inzicht te krijgen in          om een beter inzicht te krijgen in belangrijke sociale
  belangrijke sociale en economische aspecten in          en economische aspecten in verband met de
  verband met de doelstellingen van het                   doelstellingen van het kaderprogramma en vorm te
  kaderprogramma en vorm te geven aan het                 geven aan het wetenschaps- en technologiebeleid en
  wetenschaps- en technologiebeleid en andere             andere beleidslijnen van de Gemeenschap.
  beleidslijnen van de Gemeenschap.
                                                         -door middel van bijzondere inspanningen zorgen voor
                                                          gelijke kansen en een beter evenwicht tussen de
                                                          mannen en vrouwen die aan deze activiteit
                                                          deelneemt.
a) Speciflckc werkzaamhcdcn voor dc activitcit           a) Specifieke werkzaamheden voor de activiteit
     "Verhoging van het mcnsclijk potcnticcl":               "Verhoging van het menselijk potentieel"
Deze activileit      is   gestructureerd    langs   5    Deze activiteit is gestructureerd langs 5 krachtlijnen:
krachtlijnen:
i) Versterking          van       het      menselijk     i) Versterking van het menselijk onderzoekpotentieel
     onderzoekpotentieel in de Gemeenschap                   in de Gemeenschap
Het doel hicrvan is :                                    Het doel hicrvan is :
- nctwerkcn voor opleiding door onderzoek, op te -netwerken voor opleiding door onderzoek, op te
  richten op geavanceerde en opkomende richten                        op     geavanceerde      en     opkomende
  onderzoekgebieden en voor thema's die door de onderzoekgebieden en voor thema's die door de
  onderzoekers vrij worden gekozen. De nadruk              onderzoekers vrij worden gekozen. De nadruk moet
  moet hierbij worden gelegd op de opleiding van hierbij worden gelegd op de opleiding van jonge
  jonge      onderzoekers      op     doctoraal    en onderzoekers op doctoraal en postuniversitair niveau;
  postuniversitair niveau;
- een samenhangend stelsel op te zetten van -een samenhangend stelsel op te zetten van "Marie
   "Marie             Curie"-beurzen             voor Curie"-beurzen voor hooggekwalificeerde jonge
  hooggekwalificeerde jonge onderzoekers met een           onderzoekers met een degelijke onderzoekervaring,
  degelijke onderzoekervaring, toegekend voor toegekend voor thema's die door de onderzoekers
  thema's die door de onderzoekers zelf worden             zelf worden gekozen; opleidingsbeurzen in de
  gekozen; opleidingsbeurzen in de industrie,              industrie, toegekend aan ondernemingen (inclusief
  toegekend aan ondernemingen (inclusief MKB-              MKB-bedrijven) voor de opleiding van jonge
  bedrijven) voor de opleiding van jonge onderzoekers; en ontwikkelingsbeurzen voor de
  onderzoekers; en ontwikkelingsbeurzen voor de ontwikkeling                    van       een       hoogwaardige
  ontwikkeling        van      een      hoogwaardige onderzoekcapaciteit in de minder welvarende regio's
   onderzoekcapaciteit in de minder welvarende van de Gemeenschap. Aanvullende maatregelen
   regio's van de Gemeenschap. Aanvullende betreffende beurzen zijn onder meer de bevordering
   maatregelen betreffende beurzen zijn onder meer van de mobiliteit van onderzoekers van de industrie
   de bevordering van de mobiliteit van naar het academisch milieu en omgekeerd, alsook
   onderzoekers van de industrie naar het beurzen voor promovendi voor een verblijf in
   academisch milieu en omgekeerd, alsook topcentra.
   beurzen voor promovendi voor een verblijf in
   topcentra.
                                                      49
 ---pagebreak--- ii) Verbetering van het gebruik van grootschalige ii) Verbetering van het gebruik van grootschalige
     onderzoekinfrastructuur                                onderzoekinfrastructuur
Doel hiervan is een optimale exploitatie van de         Doel hiervan is een optimale exploitatie van de
onderzoekinfrastructuur       (grote     installaties,  onderzoekinfrastructuur         (grote        installaties,
gedistribueerde netwerken van installaties,             gedistribueerde       netwerken     van       installaties,
kenniscëntra) te bevorderen op gebieden (onder          kenniscëntra) te bevorderen op gebieden (onder meer
meer ook de economische, rechts- en sociale             ook de mathematische, economische, rechts- en
wetenschappen) die niet onder de andere acties          sociale wetenschappen) die niet onder de andere
van het kaderprogramma vallen of voor                   activiteiten van het kaderprogramma vallen of voor
categorieën infrastructuur van installaties die niet    categorieën infrastructuur van installaties die niet voor
door deze activiteiten in aanmerking komen.             deze activiteiten in aanmerking komen. Daartoe wordt
Daartoe wordt gedacht aan hulp bij de toegang           gedacht aan hulp bij de toegang van buitenlandse
van buitenlandse onderzoekers en het opzetten van       onderzoekers en het opzetten van netwerken voor de
netwerken voor de cxploitantcn van installaties,        cxploilantcn van installaties, alsmcdc steun voor
alsmcdc sleun voor onderzoekprojccten waardoor          onderzockprojectcn waardoor de toegang tot de
de toegang tot de infrastructuur wordt verbeterd.       infrastructuur wordt verbeterd.
iii) Bevordering van wetenschappelijke en               iii) Bevordering      van wetenschappelijke             en
     technologische topkwaliteit                            technologische topkwaliteit
Doel van deze categorie activiteiten is door middel Doel van deze categorie activiteiten is door middel
van      uitwisseling      wetenschappelijke       en van uitwisseling wetenschappelijke en technologische
technologische topkwaliteit te stimuleren en de topkwaliteit te stimuleren en de resultaten van het
resultaten van het onderzoek bekendheid te geven. onderzoek bekendheid te geven. In dit verband wordt
In dit verband wordt gedacht aan het steunen van gedacht aan het steunen van wetenschappelijke
wetenschappelijke conferenties van hoog niveau; conferenties van hoog niveau; het opzetten van een
het opzetten van een netwerk voor Europese netwerk voor Europese onderzoekers die buiten de
onderzoekers die buiten de Gemeenschap actief Gemeenschap actief zijn; onderscheidingen voor
zijn; onderscheidingen voor vooraanstaand vooraanstaand onderzoek; alsmede voorlichtingsacties
onderzoek; alsmede voorlichtingsacties voor het voor het publiek en informatieverstrekking over
publiek      en     informatieverstrekking       over onderzoekactiviteiten op communautair niveau via
ondcrzockactiviteiten op communautair niveau via clektronische netwerken.
clektronische netwerken.
iv) Sociaal-economisch onderzoek ten behoeve            iv) Sociaal-economisch onderzoek ten behoeve van de
     van de samenleving                                     samenleving
Deze activiteiten hebben betrekking op een Deze activiteiten hebben betrekking op een beperkt
beperkt aantal onderwerpen in verband met de aantal onderwerpen in verband met de algemene
algemene doelstellingen van het kaderprogramma doelstellingen van het kaderprogramma en beogen de
en beogen de grondslag te leggen voor een grondslag te leggen voor een werkgelegenheid
werkgelegenheid scheppende economische en scheppende economische en sociale ontwikkeling en
sociale ontwikkeling en de opbouw van de de opbouw van de Europese kennismaatschappij. De
Europese kennismaatschappij. De inspanningen inspanningen worden in de eerste plaats
worden in de eerste plaats geconcentreerd op het geconcentreerd op het analyseren van de
analyseren van de wisselwerking tussen wisselwerking tussen technologische vooruitgang,
technologische      vooruitgang,     werkgelenheid, werkgelegenheid, innovatie m.b.t. onderwijs en
innovaties m.b.t. opleiding en training, juridisch opleiding,          juridisch    kader      en    economisch
kader en economisch concurrentievermogen; concurrentievermogen; bestudering van het sociaal-
bestudering van het sociaal-economisch effect van economisch effect van de ontwikkeling van diensten
de ontwikkeling van diensten en de "immateriële" en de "immateriële" economie, de opstelling en
economie, de opstelling en validatie van nieuwe validatie van nieuwe ontwikkelingsmodellen ten
ontwikkelingsmodellen ten gunste van groei, gunste van groei, werkgelegenheid, gelijke kansen
werkgelegenheid en leefklimaat.                         voor mannen en vrouwen en leefklimaat.
v) Ondersteuning van de ontwikkeling van het v) Ondersteuning van de ontwikkeling van het
     wetenschaps- en technologiebeleid in Europa            wetenschaps- en technologiebeleid in Europa
                                                     50
 ---pagebreak--- Hiervoor wordt gezorgd door middel van de Hiervoor wordt gezorgd door middel van de
oprichting van een uitwisselingsforum in de vorm oprichting van een uitwisselingsforum in de vorm van
van het ETAN-netwerk ("European Technology het                 ETAN-netwerk        ("European Technology
Assessment        Network")       waaraan      wordt Assessment Network") waaraan wordt deelgenomen
dcelgcnomcn door politickc besluilvormcrs en door politickc besluilvormcrs en onderzockcrs dic
onderzockcrs dic gcspecialiscerd zijn in de sludic gcspecialiseerd zijn in de studie van het wetenschaps-
van het wetenschaps- en technologiebeleid; en technologiebeleid; activiteiten op het gebied van
activiteiten op het gebied van evaluatie, evaluatie, technologiebewaking en -prospectie;
lechnologiebcwaking en -prospectie; evaluatie van evaluatie van de wetenschappelijke en technologischc
dc wclcnschappelijke en technologischc oplics; en oplics; cn ontwikkcling van een systecm van
ontwikkcling       van      ecn      systecm     van wetenschappelijke, technologische en innovalie-
wctenschappelijkc, technologische en innovatie- statislieken en -indicatoren.
statistieken en -indicatoren.
b) Aansluiting bij werkzaamheden in het kader           b) Aansluiting bij werkzaamheden in het kader van
    van      andere      activiteiten     van    het       andere activiteiten van het kaderprogramma
    kaderprogramma
De activiteit behelst tevens de vereiste coördinatie,   De activiteit behelst tevens de vereiste coördinatie,
ondersteuning en begeleiding om te zorgen voor          ondersteuning en begeleiding om te zorgen voor
samenhang met soortgelijke activiteiten elders in       samenhang met soortgelijke activiteiten elders in het
het kaderprogramma met betrekking tot de onder          kaderprogramma met betrekking tot de onder la)
la) hierboven genoemde aspecten.                        hierboven genoemde aspecten.
                                                     51
 ---pagebreak---                                                        BI.ILAGE III
                                VIJFDE KADERPROGRAMMA (1998-2002)
                                       BEDRAGEN EN VERDELING
                                                                                                     In miljoen ecu
                                                                                                    (huidige prijzen)
   Eerste activiteit (programma's, voor onderzoek, technologische ontwikkeling                            , ,- 75 2
   en demonstratie)
   Twccdc activilcit (samcnwcrking mct dcrdc landcn cn intcrnalionalc                                      4912
   orgauisalics)
    Dcrdc aclivilcil (vcrsprciding cn cxploilalic van dc rcsullalcn)                                       3502
    Vicrdc aclivilcil (sliuiulcring van dc oplciding cn mobililcil van                                     I4022
   ondcr/ockcrs)
                                                        TO'IAAL MAXlMUMIiEDRA G                             14833 '
"                  '    i 11 i   i  .     11 i r ' l i     11 111   = ° = » ° » = ° ° ° = = ''        " " " — ^ ~ « - — — '
 Indicatieve verdeling over de thema's                                                   In miljoen ecu
 binnen de eerste activiteit:
 - verbetering van het leefklimaat en het beheer van de biologische hulpbronnen              2 6502
 - totstandbrenging van een gebruikersvriendehjke informatiemaatschappij                     3 9252
 - bcvordcring van een concurrerende en duurzame groei                                      3 1002
 - bchoud van het ccosyslccm                                                                2 1002
                                                                                            11 7752
           Waarvan 815 ecu voor het GCO.
           Zonder het bedrag voor de eigen werkzaamheden van het GCO.
                                                             52
 ---pagebreak---                      BULAGE IV                                             BIJLAGE IV
    VOORWAARDEN VOOR DE FINANCIËLE                        VOORWAARDEN VOOR DE FINANCIËLE
     DEELNEMING VAN DE GEMEENSCHAP                         DEELNEMING VAN DE GEMEENSCHAP
Dc Europcsc Gcmccnschap ncemt fmancieel dccl          Dc Europese Gemeenschap neemt fmancieel deel
aan dc activitcitcn voor onderzoek cn tcchnologische  aan dc activiteiten voor onderzoek cn technologische
ontwikkcling, mct inbcgrip van demonstratie, hicrna   onlwikkeling, met inbcgrip van demonstratie, hicrna
"OTO-wcrkzaamhcdcn onder contract" gcnoemd,           "OTO-wcrkzaamhedcn onder contract" genoemd, dic
dic wordcn uitgcvocrd uit hoofdc van dc               worden uitgevoerd uit hoofde van dc programma's
programma's waarmcc hct kadcrprogramma tcn            waarmcc het kadcrprogramma tcn uitvocr wordt
uitvocr wordt gclcgd. Daarnaast vcrricht zij ook      gclcgd. Daarnaast vcrricht zij ook cigcn activitcitcn
cigcn activitcitcn voor onderzoek cn ontwikkcling,    voor onderzoek cn ontwikkcling, hicrna "cigcn
hicrna "cigcn OTO-wcrkzaamhcdcn" gcnoemd.             OTO-wcrkzaamhcdcn" gcnoemd.
Dc kcrnactivilcilcn, dc activitcitcn voor onderzoek   Dc kcrnactivitcitcn, dc activitcitcn voor onderzoek
cn ontwikkcling van            algcmccn     inzclbarc cn ontwikkcling         van      algcmccn     inzctbaar
lcchnologic, dc stcun voor ondcrzockinfrastructuur    wclcnschappclijk cn tcchnologisch potcnticcl, dc
cn dc wcrkzaamhcdcn dic wordcn vcrricht uit           stcun voor ondcrzockinfrastructuur             cn dc
hoofdc van de activiteiten 2, 3 en 4, als beschreven  werkzaamheden dic worden verricht uit hoofdc van
in bijlage II, worden ten uitvoer gelegd door middel  de activiteiten 2, 3 en 4, als beschreven in bijlage II,
van OTO-werkzaamheden onder contract en eigen         worden ten uitvoer gelegd door middel van OTO-
OTO-werkzaamheden.                                    werkzaamheden onder contract en eigen OTO-
                                                      werkzaamheden.
1.        OTO-werkzaamheden onder contract            1.        OTO-werkzaamheden onder contract
Dc OTO-wcrkzaamhcdcn onder contract bcstaan uit       Dc OTO-wcrkzaamhcdcn onder contract bcstaan uit
vijf catcgoricön: wcrkzaamhcdcn voor gczamcnlijkc     vijf catcgoricön: wcrkzaamhcdcn voor gczamcnlijkc
rckcning, oplcidingsbcurzcn, stcun voor nctwcrkcn,    rckcning, oplcidingsbcurzcn, stcun voor nctwcrkcn,
gccoördinccrdc wcrkzaamhcdcn cn bcgclcidendc          gccoördinccrde werkzaamheden cn bcgeleidcndc
maatrcgclcn. Dc programma's wordcn vooral ten         maatrcgclcn. Dc programma's worden vooral tcn
uitvocr gclcgd door middel van wcrkzaamhcdcn          uitvocr gclcgd door middel van werkzaamheden voor
voor gczamcnlijkc rckcning.                           gezamcnlijke rckcning.
Dc financiölc dcclncming van dc Gcmccnschap aan       Dc financiölc dcclncming van dc Gcmccnschap aan
dczc wcrkzaamhcdcn is als volgt:                      dczc wcrkzaamhcdcn is als volgt:
a) Wcrkzaamhcdcn voor Kczamcnlijkc rckcning:          a) Wcrkzaamhcdcn voor gczamcnlijkc rckcning:
- Projecten voor onderzoek en technologische          - Projecten voor onderzoek en technologische
  ontwikkeling,       demonstratieprojecten        en    ontwikkeling,       demonstratieprojecten         en
  geïntegreerde projecten                               geïntegreerde projecten
Onder projecten voor onderzoek en technologische      Onder projecten voor onderzoek en technologische
ontwikkeling wordt verstaan projecten waarmee         ontwikkeling wordt verstaan projecten waarmee
nieuwe kennis kan worden verworven die nuttig kan     nieuwe kennis kan worden verworven die nuttig kan
zijn om bestaande produkten, procédés of diensten te  zijn om bestaande producten, procédés of diensten te
ontwikkelen of aanzienlijk te verbeteren, of om te    ontwikkelen of aanzienlijk te verbeteren, of om te
voorzien in maatschappelijke behoeften. Zij worden    voorzien in maatschappelijke behoeften. Zij worden
in principe ten belope van 50% van de in              in principe ten belope van 50% van de in
aanmerking komende kosten gefinancierd. In het        aanmerking komende kosten gefmancierd.
bijzondere geval van rechtspersonen die geen
analytische boekhouding voeren, wordcn dc in
aanmerking komcndc cxtra kosten dic door hct
onderzoek wordcn vcroorzaakl, voor 100%
gcfinancicrd.
Onder demonstratieprojecten         wordt verstaan    Onder demonstratieprojecten           wordt verstaan
projecten waarmee wordt beoogd dc technische          projecten waarmcc wordt beoogd dc technische
                                                   53
 ---pagebreak--- Icvcnsvalbaarhcid van ccn tcchnologic tc bcwijzcn         Icvcnsvalbaarhcid van een tcchnologic te bewijzen
cn dic nict als zodanig commcrciccl kunncn wordcn         cn dic nict als zodanig commercieel kunnen wordcn
gcöxploilccrd Zij wordcn in principc ten belope van       gcöxploilccrd. Zij wordcn in principc ten belope van
 15% van de in aanmerking komende kosten                  35% van de in aanmerking komende kosten
 gcfinancicrd.                                            gcfinancicrd.
 Ondcr gcïntcgrccrdc projcctcn wordt vcrstaan Ondcr gcïntcgrccrdc projcctcn wordt vcrstaan
 projcctcn mcl ccn componenl ondcrzock cn projcctcn met een componenl onderzoek cn
 tcchnologische ontwikkeling en een componenl technologische ontwikkeling en een component
 demonstratie. Zij worden gefinancierd ten belope demonstratie. Zij worden gefinancierd ten belope
 van het gewogen gemiddelde                   van de van het gewogen gemiddelde                       van de
ftnancieringsniveaus voor beide componenten.             ftnancieringsniveaus voor beide componenten.
                                                          In het bijzondere geval van rechtspersonen die geen
                                                          analytische boekhouding voeren, worden de in
                                                          aanmerking komende extra kosten die door het
                                                          onderzoek worden veroorzaakt, voor 100%
                                                          gcfinancicrd.
 - Steun voor toegang tot onderzoekinfrastructuur:        - Steun voor toegang tot onderzoekinfrastructuur.
 Er wordt stcun locgckcnd aan bcslaandc                   Er wordt stcun locgckcnd aan bcslaandc
 onderzoekinfrastructuur om toegang tc vcrlcncn aan       onderzoekinfrastructuur om toegang tc vcrlcncn aan
 tcams van ondcrzockcrs uit dc Gcmccnschap zodat          tcams van ondcrzockcrs uit dc Gcmccnschap zodal
 dczc hun ondcrzockwcrkzaamhcdcn optimaal                 dczc hun ondcrzockwcrkzaamhcdcn optimaal
 kunncn vcrrichtcn.                                       kunncn vcrrichtcn.
 De fmanciering van de Gemeenschap dic als De fmanciering van de Gemeenschap die als
 bijdrage tot het optimale gebruik van de bijdrage tot het optimale gebruik van de
 infrastructuur wordt toegekend, is vastgesteld op infrastructuur wordt toegekend, is vastgesteld op
 100% van de in aanmerking komende extra kosten 100% van de in aanmerking komende extra kosten in
 in verband met de ontvangst van de teams van verband met de ontvangst van de teams van
 onderzoekers uit de Gemeenschap en het ter onderzoekers uit de Gemeenschap en het ter
 beschikking stellen van de installatie.                  beschikking stellen van de installatie.
 - Projecten voor technologiestimulering om de - Projecten voor technologiestimulering om de
   deelneming van het MKH aan OTO-activiteiten te deelneming van het MKB aan OTO-activiteiten te
   stimuleren en te vergemakkelijken:                       stimuleren en te vergemakkelijken:
 Activilcitcn op het gcbicd van "ondcrzock in             Projcctcn op het gcbicd van "ondcrzock in
 samcnwcrkingsvcrband" wordcn tot 50 % van de in          samcnwcrkingsvcrband, waarbij lcn minslc dric
 aanmerking komende kosten van het projeci                onafhankclijk van clkaar opcrcrcndc KMO's uit lcn
 gcfinancicrd                                             minstc twce lidstatcn gezamenlijk dc oplossing van
                                                          hun gemeenschappelijk technologische problemen in
                                                          handen kunnen geven van derde rechtspersonen met
                                                          passende onderzoekcapaciteiten, worden tot 50%
                                                          van de in aanmerking komende kosten van het
                                                          project gefinancierd
 Activiteiten op het gebied van "gezamenlijk              "Premies voor de verkennende fase", die kan bestaan
 onderzoek" worden gefinancierd in de vorm van een        uit haalbaarheidsstudies, de validatie en het opzetten
 premie die tot 75% van de in aanmerking komende          van een project en het zoeken van partners
 kosten van de verkennende fase van een OTO-              gedurende een periode van maximaal 12 maanden,
 activitcit dekt, inclusief de validatic en het opzetten  bcdragcn tot 75% van de in aanmerking komende
 van het projcct, een haalbaarheidsstudie en het          kosten van de verkennende fase van een OTO-
 zoeken van partners, gedurende een periode van           activiteit.
 maximaal twaalf maanden.
 b) Opleidingsbeurzen:                                    b) Opleidingsbeurzen:
  Uit hoofdc van dc vicrdc activitcit omvat het Uit hoofde van dc vicrdc activitcit omvat het
 communautairc bcurzcnslclscl "Maric Curic" communautairc bcurzcnstclscl "Maric Curic"
 verschillende categorieön bcurzcn: beurzen voor verschillende categorieön bcurzcn: beurzen voor
 jonge onderzoekers met een degelijke ervaring, jonge onderzoekers met aantoonbare ervaring,
                                                      54
 ---pagebreak--- bcurzcn voor hcl gcvcn van ccn oplciding aan jongc     bcurzcn voor ccn oplcidingsstagc voor jongc
ondcrzockcrs in bcdrijvcn cn ontwikkclingsbcurzcn.     ondcrzockcrs in bcdrijvcn cn ontwikkelingsbeurzen.
Uit hoofdc van dc bcurzcn voor jongc ondcrzockcrs Uit hoofdc van dc bcurzcn voor jonge onderzockcrs
mct ccn dcgclijkc crvaring ontvangcn dc bursalcn mct aantoonbarc crvaring ontvangcn dc bursalcn ccn
ccn toclagc dic uitsluitcnd bcslcmd is om tc voor/.icn toclagc dic uitsluitcnd bcslcmd is om tc voor/.icn in
in hun kostcn van lcvcnsonderhoud cn de kosten van hun kosten van levensonderhoud en de kosten van
een passende sociale bescherming. Daarnaast een passende sociale bescherming. Daarnaast
ontvangen zij nog een bijdrage ter dekking van de ontvangen zij nog een bijdrage ter dekking van de
kosten in verband met mobiliteit.                      kosten in verband met mobiliteit.
Uit hoofdc van dc tweede activiteit krijgen dank zij Uit hoofde van de tweede activiteit krijgen dank zij
hct bcurzcnstclscl cncrzijds jongc ondcrzockcrs uit hct beurzcnstelsel cncrzijds jonge ondcrzockcrs uit
ontwikkclingslandcn dc mogclijkhcid om in ontwikkclingslandcn, landcn uit hct Middcllandsc-
coinmunautairc laboraloria lc vcrblijvcn cn Zccgcbicd cn landcn met ccn "cconomic in opkomst"
andcrzijds jongc ondcrzockcrs uit dc Gcmccnschap dc mogclijkhcid om in laboratoria in dc
dc kans om cnigc tijd in Japan cn in Zuid-Korca Gcmccnschap tc vcrblijvcn cn andcrzijds jongc
door tc brcngcn.                                       ondcrzockcrs uil dc Gcmccnschap dc kans om cnigc
                                                       tijd in laboratoria in dcrdc industiclandcn door lc
                                                       brcngcn, met betrckking tot gcbicdcn dic van
                                                       bijzondcr belang zijn voor de Gemeenschap.
De communautaire financiering dekt tot 100% van        De communautaire financiering dekt tot 100% van
de in aanmerking komende kosten van de beurs en        de in aanmerking komende kosten van de beurs en
een bijdrage in de in aanmerking komende kosten        een bijdrage in de in aanmerking komende kosten
van de gastinstelling, wanneer deze in de              van de gastinstelling, wanneer deze in de
Gemeenschap is gevestigd.                              Gemeenschap is gevestigd.
c) Steun voor netwerken:                               c) Steun voor netwerken.
In thcmatischc nctwcrkcn wordcn in hct kadcr van In thcmatischc netwerken wordcn in het kadcr van
ccn gcmccnschappclijkc wctcnschappclijkc cn ccn gcmeenschappclijkc wctcnschappclijkc cn
lcchnologischc        doclstcllinng      fabrikantcn, lcchnologischc doclstcllinng fabrikanten, gcbruikcrs,
gcbruikcrs, univcrsitcitcn, ondcrzockcentra en universiteitcn, onderzoekcentra en instanties dic zich
instantics voor dc vcrspreiding of overdracht van bezighouden mct de vcrspreiding of overdracht van
innovalic bijecngebracht mct hct oog op het innovatic bijeengebracht mct hct oog op hct
vcrgcmakkclijkcn van dc inlcgralic cn dc overdracht vcrgcmakkclijkcn van dc inlcgralic cn dc overdracht
van kcnnis, samcnwcrking lusscn dc bclrokkcncn cn van kcnnis, samcnwcrking lusscn dc bclrokkcncn cn
zclfs dc gcbruikcrs van hcl ondcrzock, ccn bctere zelfs dc gcbruikcrs van hct ondcrzock, ccn bctcrc
vcrdiscontering van dc behoeften van de markt en verdiscontering van de behoeften van de markt en
stimulering      van        wetenschappelijke       en stimulering van wetenschappelijke en technologische
technologische topkwaliteit. De communautaire topkwaliteit. De communautaire financiering kan
financiering kan gaan tot 100% van de in gaan tot 100% van de in aanmerking komende extra
aanmerking komende extra kosten voor de kosten voor de coördinatie en de totstandbrenging
coórdinatie en de totstandbrenging van de van de thematische netwerken.
thematische netwerken.
Netwerken voor opleiding door onderzoek worden         Netwerken voor opleiding door onderzoek worden
gecreëerd op geavanceerde of opkomende                 gecreëerd op geavanceerde of opkomende
onderzoekgebieden voor thema's die door de             onderzoekgebieden voor thema's die door de
ondcrzockcrs vrij worden gekozen. Zij beogen           onderzoekers vrij worden gekozen. Zij beogen
hoofdzakclijk dc opleiding van jonge ondcrzoekers      hoofdzakelijk de opleiding van jonge onderzoekers
op doctoraal en postuniversitair niveau. De            op doctoraal en postuniversitair niveau. Dc
communautaire financiering bedraagt tot 100% van       communautaire financiering bedraagt tot 100% van
de in aanmerking komende extra kosten in verband       de in aanmerking komende extra kosten in verband
mct dc oprichting cn dc instandhouding van hct         met de oprichting en dc instandhouding van hct
netwerk. Het gemiddelde maximumbcdrag per              netwerk.
partner en per jaar wordt bepaald in het specifiek
programma dat uit hoofde van de vierde activiteit
moet worden vastgesteld.
                                                    55
 ---pagebreak--- d) (jecobrdincerde werkzaamheden:                      d) Gccoördincerde werkzaamheden:
Gccoördinecrdc werkzaamheden hebben tot doel           Gecoördineerde werkzaamheden hebben tot doel
reeds gefinancierde nationale OTO-prqjecten te         reeds gefinancierde OTO-projecten te coördineren
coördineren om de opgedane ervaringen uit te           om de opgedane ervaringen uit te wisselen, de
wisselen, de onderzoekinspanning van de                onderzoekinspanning        van     de   verschillende
verschillende betrokkenen op te voeren zodat de        betrokkenen op te voeren zodat de vereiste kritieke
vereiste kritieke massa kan worden bereikt, de         massa kan worden bereikt, de resultaten te
resultaten te verspreiden en de gebruikers voor te     verspreiden en de gebruikers voor te lichten. De
lichtcn. De communautaire financiering dekt tot        communautaire financiering dekt tot 100% van de in
 100% van de in aanmerking komende extra kosten        aanmerking komende extra kosten voor dc
voor de coftrdinatic.                                  coördinalic.
c) I Jegclcidcndc niaalrcgclcn                         c) Bcgclcidcndc maatregelen
Bcgclcidcndc maatrcgclcn dragcn bij lol dc             Bcgclcidcndc maatregelen dragcn bij lol dc
tcnuilvocrlcgging van dc spccifickc programma's of     tcnuilvocrlcgging van dc spccifickc programma's of
dc voorbcrciding van tockomstigc aclivilcitcn zodat    dc voorbcreiding van tockomstigc activiteitcn zodat
dczc hun stratcgischc doclstcllingcn kunnen            de stratcgische doelstellingen ervan kunnen worden
vcrwezenlijken of bepalen. Zij hebben voorts tot doel  verwezenlijkt of bepaald. Zij hebben voorts tot doel
de andere OTO-werkzaamheden onder contract voor        de andere OTO-werkzaamheden onder contract voor
te bereiden of te ondersteunen. Maatregelen voor het   te bereiden of te ondersteunen. Maatregelen voor het
in de handel brengen van producten, procédés en        in de handel brengen van producten, procédés of
diensten, voor marketingactiviteiten of voor           diensten, voor marketingactiviteiten of voor
verkoopbevordering zijn hiervan uitgesloten. De        verkoopbevordering komen niet in aanmerking. De
communautaire financiering kan tot 100% van de in      communautaire financiering kan tot 100% van de in
aanmerking komende kosten van de maatregelen           aanmerking komende kosten van de maatregelen
bcdragcn.                                              bcdragcn.
In dc bcschikkingcn lol vasfstclling van dc In dc bcschikkingcn tot vaststclling van dc spccifickc
spccifickc programma's waarmcc hcl vijfdc programma's waarmcc hcl vijfdc kadcrprogramma
kadcrprogramma tcn uilvocr wordt gclcgd, kan nicl tcn uilvocr wordt gclcgd kan, bchalvc voor
worden afgcwckcn van dc hicrbovcn aangcgcvcn bijzondere gcvallcn dic uil hoofdc van dc bctrokkcn
nivcaus van financiölc dcclncming, bchalvc voor uil aclivilcit moclcn worden gcmotivccrd, nict worden
hoofdc van dc bctrokkcn aclivilcit naar bchorcn afgcwckcn van dc hicrbovcn aangcgcvcn nivcaus van
gcmotivccrdc gcvallcu. In dc/.clfdc bcschikkingcn financiölc dcclncming,. In dc/.clfdc bcschikkingcn
kunnen bovcngcnocmdc OTO-wcrkzaamhcdcn kunnen bovcngcnocmdc OTO-wcrkzaamhcdcn ondcr
ondcr contract nader worden gepreciseerd, contract nader worden gepreciseerd, aangevuld of
aangevuld of aan aanvullende voorwaarden of aan aanvullende voorwaarden of beperkingen
beperkingen worden onderworpen.                        worden onderworpen.
Nadere bepalingen betreffende de financiële Nadere bepalingen betreffende de financiële
deelneming van bedrijven, onderzoekcentra en deelneming van bedrijven, onderzoekcentra en
universiteiten aan OTO-werkzaamheden onder universiteiten aan OTO-werkzaamheden onder
contract en aan de verspreiding van de resultaten contract en aan de verspreiding van de resultaten
worden gegeven in besluiten van de Raad die worden gegeven in besluiten van de Raad dic
krachtcns artikcl 130 J van hct Verdrag worden krachtens arlikel 130 J van het Verdrag worden
vastgcstcld.                                           vastgestcld.
2.        Eigcn OTO-wcrkzaamhcdcn                      2.        Eigcn OTO-wcrkzaamhcdcn
 Tot dc cigcn OTO-wcrkzaamhcdcn dic moclcn Tol dc cigcn OTO-wcrkzaamhcdcn dic moclcn
worden uitgcvocrd door hct Gcmccnschappclijk worden uitgcvocrd door hct Gcmccnschappclijk
Ccntrum voor Onderzoek (GCO) bchorcn Ccntrum voor Onderzoek (GCO) bchorcn
institutionelc onderzoekactiviteitcn en institutionclc institutionclc onderzoekactiviteitcn cn institutionclc
activiteitcn voor wetenschappelijke cn tcchnischc activiteitcn voor wetenschappelijke cn tcchnischc
ondersteuning. Institutionclc onderzoekactiviteitcn ondersteuning. Het GCO kan ondersteuning bicdcn
zijn werkzaamheden waarvoor het GCO over wanneer het over bijzondere, of zelfs unieke
bijzondere, soms zelfs unieke bevoegdheden en deskundigheid en installaties in de Gemeenschap
                                                    56
 ---pagebreak--- inslallatics m dc Gcmccnschap bcschikt cn dic        beschikt of wanneer het opdrachten krijgt voor
bijdragcn lol dc vormgcving van hct OTO-bclcid       wcrkzaamhcdcn dic noodzakelijk zijn voor de
van dc Gcmccnschap. Institutionclc activitcitcn voor opstclling en de tenuitvoerlegging van het
wctcnschappclijkc cn tcchnischc onderstcuning zijn   communautaire beleid en taken die krachtens het
wcrkzaamhcdcn dic noodzakelijk zijn voor de          Verdrag aan de Commissie zijn opgedragen en
opstclling cn dc tenuitvoerlegging van hct           waarvoor dc onpartijdigheid van het GCO is vereist.
communautairc bclcid cn de taken dic krachtcns hct   Dc communautairc financiering bedraagt in de regel
vcrdrag aan dc Commissie en waarvoor dc              100% van de kosten van de eigen OTO-
ncutraliteit van hct GCO vereisl is. Dc              werkzaamheden.
communautaire financiering bedraagt in de regel
100% van de kosten van de eigen OTO-
werkzaamheden.
3. In dc cvcntuclc besluitcn van dc Raad krachtcns 3. In dc cvcntuelc besluitcn van dc Raad krachtcns
artikcl 130O wordcn, als aangegcvcn in artikcl 3, artikel 130 O wordcn, als aangegcvcn in artikcl 3,
alinca 2, van dit bcsluit, indicn nodig, dc nadcrc alinca 2, van dit bcsluit, indicn nodig, nadcrc
voorwaardcn voor dc financiölc dcclncming van dc voorwaardcn voor dc financiölc dcclncming van dc
Gcmccnschap vastgcstcld.                             Gcmccnschap vastgcstcld.
                                                  57
 ---pagebreak---      ï WliliDL GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE
         HET VIJFDE KADERPROGRAMMA VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR
   ATOOMENERGIE (EURATOM) VOOR ACTIVITEITEN OP HET GEBIED VAN ONDERZOEK
                                          EN ONDERWIJS (1998-2002)
                                                 (nr. ../.../Euratom)
          OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                                GEWIJZIGD VOORSTEL
 DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,                                   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
 Gclct op hel Vcrdrag tot oprichting van de Europese             Gelet op het Vcrdrag tot oprichting van de Europese
 Gemcenschap voor Atoomenergie, in/ondcrheid op                  Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op
 artikel 7,                                                      artikel 7,
 Gezien hct voorstel van de Commissie1,                          Gezien het voorstel van de Commissie1,
 Gezien het advies van het Europees Parlement2,                  Gezien het advies van het Europees Parlement2,
 Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                 Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité3,
 Comité3,
 Ovcrwegende dat een mcerjarcnkaderprogramma, waarin             Ovcrwegende dat een meerjarenkaderprogramma, waarin
 alle activiteiten op het gebicd van onderzoek, mel              alle activiteiten op het gebied van onderzoek, met inbegrip
 inbegrip van demonstratie, en onderwijs inzake                  van demonstratie, en onderwijs inzake kernenergie die ten
 kernenergie die ten uitvoer moeten worden gelegd door           uitvoer moeten worden gelegd door middel van
 middel van programma's voor onderzoek en onderwijs              programma's voor onderzoek en onderwijs zijn
 zijn opgenomen, kan worden vastgesteld overeenkomstig           opgenomen, kan worden vastgesteld overeenkomstig
 artikel 7 van het Vcrdrag,                                      artikel 7 van het Vcrdrag;
 Ovcrwegende dat hel wenselijk is    voor de periode 1998-      Ovcrwegende dat hel wenselijk is voor dc periode 1998-
 2002 een nieuw kaderprogramma       vasl te stellen, om te     2002 een nieuw kaderprogramma vast le stellen, om te
 waarborgen dat de ucliviteiten       op het gebied van          waarborgen dat de activiteiten op het gebied van
 onderzoek en onderwijs inzake         kernenergie worden       onderzoek en onderwijs inzake kernenergie worden
 voortgczet;                                                     voortgczet;
Ovcrwegende dat de Commissie, overeenkomstig                    Ovcrwegende dat de Commissie, overeenkomstig artikel 4,
artikel 4, lid 2, van Besluit 94/268/Euratom van de Raad        lid 2, van Besluit 94/268/Euratom van de Raad van
 van 26 april 1994, betreffende een kaderprogramma voor         26 april 1994, betreffende een kaderprogramma voor
communautaire activiteiten op het gebied van onderzoek          communautaire activiteiten op het gebied van onderzoek
en onderwijs voor de Europese Gemeenschap voor                  en onderwijs voor de Europese Gemeenschap voor
Atoomenergie (1994-1998)4, gewijzigd bij Besluit                Atoomenergie (1994-1998 )4, gewijzigd bij Besluit
96/253/Euratom5, door onafhankelijke ter zake bevoegde          96/253/Euratom5, door onafhankelijke ter zake bevoegde
deskundigen een exteme evaluatie moct laten uitvoeren           deskundigen een exteme evaluatie moet laten uitvoeren
van het beheer en van de resultatcn van de activiteiten van     van het beheer en van de resultaten van de activiteiten van
de Gemeenschap die in de loop van de vijf voorgaande            de Gemeenschap die in de loop van de vijf voorgaande
jaren zijn uitgevoerd, alvorens haar voorstel voor een          jaren zijn uitgevoerd, alvorens haar voorstel voor een
                                                                 1
   PB nr. C 173 van 7.6.1997, blz. 30                              PB nr. C 173 van 7.6.1997, blz. 30 en PB nr. C
                                                                   291 van 25.9.1997, blz. 16
   PB nr. C 355 van 21.11.1997, blz. 38                            PB nr. C 355 van 21.11.1997, blz. 38
4                                                               4
   PB nr. L 115 van 6.5.1994, blz. 31,                             PB nr. L 115 van 6.5.1994, blz. 31.
  PB nr. L 86 van 4.4.1996, blz. 7                                 PB nr. L 86 van 4.4.1996, blz. 7
                                                          58
 ---pagebreak---  vijfdc kaderprogramma in te dienen; dat deze vijfde kaderprogramma in te dienen; dat deze
 cvaluatic cn dc conclusics crvan, alsmcdc dc cvaluatic en de conclusies ervan, alsmcde dc
 opmcrkingcn van dc Commissic, zijn mcdcgcdccld opmcrkingcn van dc Commissic, zijn mcdcgcdccld
 aau hcl Eiiropccs Parlcmcnl, dc Raad en hct aan hct Europecs Parlcmcnt, dc Raad cn hct
  Economisch cn Sociaal (oinité;                      Economisch cn Sociaal Comilc.
 Ovcrwcgcndc dal dc Commissic op 10 juli I996f' ccn   Ovcrwcgcndc dat dc Commissic op 10 juli 1996" ccn
  mcdcdcling hccft vaslgcstcld ovcr dc ccrslc         mcdcdcling hccft vaslgcstcld ovcr dc ccrstc
 oriöntatics voor hct vijfdc kaderprogramma, waarin   oriöntatics voor het vijfde kaderprogramma, waarin
. op dc noodzaak werd gewezen dat dit programmes      op de noodzaak werd gewezen dat dit programma in
 in de eerste plaats           in economische en      de eerste plaats in economische en maatschappelijke
  maatschappelijke behoeften voorziet; dat deze       behoeften voorziet; dat deze mededeling op
  mededeling op 20 november 1996 werd gevolgd         20 november 1996 werd gevolgd door een eerste
 door een eerste werkdocument7, waarin de beoogde     werkdocument7, waarin de beoogde doelstellingen en
 doelstellingen en de instrumenten voor de            de instrumenten voor de tenuitvoerlegging werden
 tenuitvoerlegging werden toegelicht, en daarna op    toegelicht, en daarna op 12 februari 1997 door een
  12 fcbruari 1997 door een tweede werkdocument8,     tweede werkdocument8, waarin de mogelijke inhoud
 waarin dc mogclijke inhoud van hct vijfdc            van het vijfde kaderprogramma uitvoerig werd
 kaderprogramma uitvocrig werd uitccngczct,           uitccngczct;
 Ovcrwcgcndc dat hct ondcrzock op hcl gcbicd van      Ovcrwcgcndc dat hcl ondcrzock op hct gcbicd van
  kcrncncrgic van dc Europcsc Gcmccnschap voor        kcrncncrgic van dc Europcsc Gcmccnschap voor
  Aloomcncrgic mocl passcn in dc huidigc conlcxl,     Aloomcncrgic mocl passcn in dc huidigc conlcxl, dic
 dic cisl dal cr vciligc cn aanvaardbarc              cisl dat cr vciligc cn aanvaardbarc cncrgicsystcmcn
 cncrgicsystcmcn      wordcn     ontwikkcld    wclkc  wordcn ontwikkcld wclkc milicunormcn in achl
  milicunormcn in achl ncmcn cn wat produclickostcn   ncmcn cn wal produclickostcn bctrcft concurrcrcnd
 bclrcft concurrcrcnd zijn,                           zijn;
 Overwegende dat het vijfde kaderprogramma zich       Overwegende dat het vijfde kaderprogramma zich
 bijgevolg moet concentreren op gebieden die          bijgevolg moet concentreren op gebieden die
 betrekking hebben op werkzaamheden voor              betrekking hebben op activiteiten voor onderzoek en
 onderzoek en ontwikkeling van algemeen inzetbare     ontwikkeling        van      algemeen      inzetbaar
 technologie, op een activiteit waarin dit soort      wetenschappelijk en technologisch potentieel, op een
 werkzaamheden zijn bijeengebracht in een             activiteit waarin dit soort werkzaamheden zijn
 samenhangend geheel dat strategisch op eenzelfde     bijeengebracht in een samenhangend geheel dat
 veelbelovend onderwerp (hierna "kernactiviteiten"    strategisch op eenzelfde veelbelovend onderwerp
 genoemd) is gericht en op steun voor                 (hierna "kernactiviteit" genoemd) is gericht en op
 ondcrzoekinfrastructuur,                             steun voor onderzoekinfrastructuur;
 Ovcrwcgcndc dal hcl vijfdc kaderprogramma voorts,    Ovcrwcgcndc dat hct vijfdc kaderprogramma voorts,
 naasl thcmatischc aspcctcn, ook horizontalc          naasl thcmatischc aspcclcn, ook horizontalc aspcclcn
 aspcclcn mocl omvaltcn dic bclrckking hcbbcn op      mocl omvaltcn dic bclrckking hcbbcn op
 samcuwcrking mcl dcrdc statcn cn intcrnalioualc      samcnwcrking mcl dcrdc statcn cn internationale
 organisatics, vcrsprciding cn cxploitalic van dc     organisatics, vcrsprciding cn cxploitalic van dc
 rcsultatcn van dc aclivitcitcn op hct gcbicd van     rcsullalcn van dc aclivitcitcn op hcl gcbicd van
 ondcrzock cn ondcrwijs alsmcdc de oplciding en       onderzoek en onderwijs alsmede de opleiding cn
 mobiliteit van onderzoekers,                         mobiliteit van onderzoekers;
 Overwegende dat om deze benadering te kunnen         Overwegende dat om deze benadering te kunnen
 toepassen, het in de Gemeenschap bestaande           toepassen het in de Gemeenschap bestaande
 potentieel aan wetenschappelijke en technologische   potentieel aan wetenschappelijke en technologische
 topkwaliteit moet worden gehandhaafd en versterkt,   topkwaliteit moet worden gehandhaafd en zelfs
 waarbij rekening dient te worden gehouden met de     versterkt, rekening houdend met het feit dat de
 inspanningen van haar grote internationale partners; belangrijkste internationale partners hun uitgaven
                                                      6
   COM (96) 33 def.                                     COM (96) 33 def.
 7                                                    7
   COM (96) 595 def.                                    COM (96) 595 def
 8                                                    8
    COM (97) 47 def.                                    COM (97) 47 def.
                                                  59
 ---pagebreak--- dal dil polcnliccl zowcl bctrckking hccfl op           voor onderzoek en onderwijs verhogcn; dat dil
malcriëlc cn immalcriölc infrastruclurcn als op        polcnliccl zowcl betrekking heeft op materiële cn
mcnsclijkc hulpbronncn,                                immateriële infrastructuur als op menselijke
                                                       hulpbronnen;
                                                       Overwegende dat de bevordering van duurzame
                                                       groei voor de Europese economie en een duurzaam
                                                       concurrentievermogen voor haar industrie met name
                                                       versterking van haar wetenschappelijke en
                                                       technologische basis op middellange en lange
                                                       termijn vereist;
Ovcrwcgendc dat de samenwerking met alle derde         Overwegende dat de samenwerking met alle derde
slalcn of intcrnationale organisatics moct wordcn      statcn of intcrnationale organisaties moet wordcn
uitgcbrcid, mct namc bij hct vcrdcrc strcvcn naar hct  uitgcbrcid, met name bij het vcrdere strcven naar het
vrcdclicvcnd gebruik van kernencrgic; dat het van      vrcdclievend gebruik van kernenergie, dat het van
bclang is dat dc Gemccnschap ccn bclangrijkc           bclang is dat de Gemeenschap een belangrijkc
intcrnationale rol op hct gcbicd van dc vcilighcid     intcrnationale rol op hct gebied van de vcilighcid
van dc kcrnsplijling blijfl vcrvullcn, mct namc tcn    van dc kcrnsplijling blijfl vcrvullcn, mct namc tcn
aanzicn van dc landcn van Middcn- cn Oost-Europa       aanzicn van dc landcn van Middcn- cn Oost-Europa
cn dc slalcn dic zijn voortgekomcn uil dc              cn dc statcn dic zijn voorlgckomcn uil dc voonnaligc
voonnaligc Sovjcl-Unic; dat hct cvcnccns bclangrijk    Sovjcl-Unic; dal hct cvcnccns bclangrijk is, in
 is, in voorkomcnd gcval dc activitcitcn op hct gcbicd voorkomcnd gcval dc activitcitcn op hct gcbicd van
van internationalc samenwerking met derde landen       internationale samenwerking mct derde landcn
betreffende de beheerste kernfusie voort te zetten;    betreffende de beheerste kernfusie voort te zetten;
Overwegende dat overeenkomstig artikel 4, lid 1, Overwegende dat overeenkomstig artikel 4, lid 1,
van het Verdrag de activiteiten van de Gemeenschap van het Verdrag de activiteiten van de Gemeenschap
inzake onderzoek en onderwijs op het gebied van de inzake onderzoek en onderwijs op het gebied van de
kernenergie tot doel hebben de activiteiten van de kernenergie tot doel hebben de activiteiten van de
lidstaten aan te vullen; dat het optreden van de lidstaten aan te vullen; dat het optreden van de
 Gemeenschap het derhalvc mogelijk moet makcn dc Gemeenschap het derhalve mogelijk moet makcn dc
 inspanningcn van dc lidstaten ccn toegcvocgdc inspanningen van dc lidstaten een toegcvocgdc
 waardc tc vcrlcncn,                                   waardc tc vcrlcncn;
 Ovcrwcgendc dat dc critcria dic zijn vaslgcsleld      Overwegende dat dc criteria dic zijn vaslgcsleld voor
 voor dc kcuzc van dc gcbicdcn waaruit hct vijfdc      dc keuze van dc gebieden waaruit het vijfdc
 kadcrprogramma is samcngcstcld cn van dc daarmcc       kadcrprogramma is samcngcstcld cn van dc daarmcc
 samcnhangcndc           wctcnschappclijkc          cn  samcnhangcndc             wetenschappelijke         cn
 tcchnologiscbc doclstcllingcn, bovcngcnocmdc           tcchnologiscbc doclstcllingcn,        bovcngcnocmdc
 bcginsclcn in acht ncmcn; dat diczclfdc critcria      bcginsclcn in acht ncmcn; dat diczclfdc critcria
 moctcn wordcn locgcpast bij dc lcnuilvocrlcgging       moctën wordcn locgcpast bij dc tenuitvoerlegging
van hct vijfdc kadcrprogramma tcneindc dc              van het vijfdc kadcrprogramma teneindc dc
 samenhang ervan te waarborgen;                         samenhang ervan te waarborgen;
Overwegende dat het Gemeenschappelijk Centrum          Overwegende dat het Gemeenschappelijk Centrum
voor Onderzoek bijdraagt tot de tenuitvoerlegging      voor Onderzoek eigen werkzaamheden voor
van het kaderprogramma met betrekking tot de            onderzoek en onderwijs zal verrichten via onderzoek
 activiteitengebieden waarop het kan zorgen voor een    en        wetenschappelijke       en        technische
 neutrale en onafhankelijke deskundigheid alsmede       ondersteuningsactiviteiten van institutionele aard
 voor de noodzakelijke wetenschappelijke en             wanneer het op communautair niveau over
 technische ondersteuning bij de uitvoering van de      bijzondere of zelfs unieke deskundigheid en
 vcrschillcndc bcleidslijncn van dc Unic; dat het       installaties beschikt of wanneer hct opdrachten krijgt
 bovcndicn in hct kadcr van consortia dcclnccml aan     voor werkzaamheden dic noodzakclijk zijn voor dc
 dc uitvoering van activitcilcn op hct gcbicd van       opstclling cn dc uitvoering van bclcidsvormcn cn
 onderzoek en onderwijs;                                takcn van de Gemeenschap dic krachtcns hct
                                                        Verdrag aan de Commissie zijn opgedragen cn
                                                        waarvoor de onpartijdigheid van het GCO is vereist;
                                                        dat het bovendien in het kader van consortia
                                                        gelcidelijk aan in ccn concurrentieel kadcr
                                                        deelneemt        aan       de     uitvoering       van
                                                        onderzoekactiviteiten die plaatshebben uit hoofde
                                                    60
 ---pagebreak---                                                       van werkzaamheden ondcr contract;
Ovcrwcgcndc dal hct passcnd is dat dc Cominissic      Ovcrwcgcndc dal dc Commissic hcl jaarvcrslag, dat
hcl jaarvcrslag, dat krachlcns artikcl 7 van hct      krachtens artikcl 7 van hct Vcrdrag aan dc Raad
Vcrdrag aan dc Raad moct wordcn voorgclcgd, ook       wordt voorgclcgd, ook bij hct Europccs Parlcmcnt
bij hct Europccs Parlcmcnt indicnt; dat               zal indicncn; dat ovcrccnkomslig dc aanbcvclingcn
ovcrccnkomslig dc aanbcvclingcn dic mcl hct oog op    dic mcl hcl oog op dc doorzichtighcid cn ccn gczond
dc doorzichtighcid cn ccn gczond cn doclmalig         cn doclmatig bchccr tcn uitvoer moeten wordcn
bcheer ten uitvoer moeten worden gelegd,              gelegd, bepalingen moeten worden vastgesteld
bepalingen moeten worden vastgesteld waardoor de      waardoor de stand van zaken bij de
stand van zaken bij de tenuitvoerlegging en de        tenuitvoerlegging en de evaluatie van het vijfde
evaluatie van het vijfde             kaderprogramma   kaderprogramma systematisch kunnen worden
systematisch kunnen worden onderzocht;                onderzocht;
Overwcgende dat in dit besluit voor de gehele duur Overwegende dat in dit besluit voor de gehele duur
van hct kaderprogramma ccn financiccl rcfcrcntic van het kaderprogramma ecn referentiebedrag als
bcdrag als bcdocld in punt 2 van dc Vcrklaring van bcdocld in punt 2 van dc Vcrklaring van hct
hct Europccs Parlcmcnt, dc Raad cn dc Commissic Europecs Parlemcnt, dc Raad cn dc Commissic van 6
van 6 maart 19959 is opgcnomcn, dat cvcnwcl dc maart 199510 is opgcnomcn, dat cvcnwcl dc
bcvocgdhcdcn van dc bcgrotingsautoritcit uit hoofdc bcvocgdhcdcn van dc bcgrotingsautoriteil uit hoofdc
van hcl Vcrdrag onvcrlcl laal;                        van hct Vcrdrag onvcrlcl laal;
                                                      Ovcrwcgcndc dat dc bcgrotingsautoritcit allcs zal
                                                      docn om hct referentiebedrag tc bcrcikcn, ondcr
                                                      voorwaardc dat dc financiölc vooruitzichtcn voor dc
                                                      volgcndc periode in ovcrccnstcmming zijn mct dc
                                                      gerechtvaardigde behoeften van alle andere takken
                                                      van beleid;
                                                      Overwegende dat de totale aan het vijfde
                                                      kaderprogramma toegewezen referentiebedrag in
                                                      geval van toetreding van nieuwe lidstaten, vóór
                                                      afloop van het kaderprogramma, moet worden
                                                      herzien;
                                                      Overwegende dat hoewel de administratieve
                                                      uitgavcn voor onderzoekactiviteiten moeten worden
                                                      gcfinancicrd uit hct algcmccn bcdrag voor hct
                                                      kaderprogramma, zij op doorzichtigc wijzc in dc
                                                      bcgroting moeten wordcn opgcnomcn; ovcrwcgcndc
                                                      dal dc bcgrotingsautoritcit van dc Commissic ccn
                                                      vcrgclijkbarc gcdctaillccrdc analysc van dc
                                                      administratieve uitgavcn cn dc tenuitvoerlegging
                                                      daarvan in dc gchclc bcgroting vcrlangt;
Ovcrwcgcndc dat lcncindc dc samcnhang lc Ovcrwcgcndc dat lcncindc dc samcnhang lc
waarborgen tusscn de ondcrzockactiviteiten die waarborgen tusscn dc onderzoekactiviteiten dic
krachtens       het       Euratom-Verdrag      worden krachtens het Euratom-Verdrag worden ondernomen
ondernomen en de werkzaamheden die krachtens en de werkzaamheden die krachtens het EG-Verdrag
het Verdrag van de Europese Gemeenschap worden worden uitgevoerd, het besluit betreffende het
uitgevoerd,       het     besluit  betreffende    het kaderprogramma van de Europese Gemeenschap
kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek,
voor activiteiten op het gebied van onderzoek, •technologische ontwikkeling en demonstratie
technologische ontwikkeling en demonstratie tegelijkertijd en voor dezelfde periode als het
tegelijkertijd en voor dezelfde periode als het onderhavige kaderprogramma                 moet worden
onderhavige kaderprogramma            moet worden vastgesteld;
vastgesteld;
Overwcgende dat het Comité voor wetenschappelijk Overwegende dat het Comité voor wetenschappelijk
cn lcchnisch onderzoek (Crcst) is geraadpleegd en en technisch onderzoek (Crest) is geraadpleegd en
zijn advies heeft uitgebracht,                        zijn advies heeft uitgebracht,
9                                                     9
  PB nr. C 10 van 4.4.1996, blz.4.                      PB nr. C 10 van 4.4.1996, blz.4.
                                                   61
 ---pagebreak--- BESLUIT:                                                  BESLUIT:
                        Arlikcl I                                                  Arlikel 1
I Voor dc penode van 199H lot cn mcl 2002 wordt           1 V(K)r dc pcriode van 1998 tol cn mcl 2002 vvordl
   ccn inccrjarcn-kadcrprogramma             voor allc        ccn mccrjarcn-kadcrprogramma              voor allc
   ondcrzockactivitcilcn, inclusicf dcmonstratic-             aclivitcitcn op het gcbicd van ondcrzoek, inclusicf
   activitcitcn, op het gebied van en onderwijs               dcmonstratie, en onderwijs inzake kernenergie,
   inzake       kernenergie,         hierna       "vijfde     hierna "vijfde kaderprogramma" genoemd,
   kaderprogramma" genoemd, vastgesteld.                      vastgesteld.
2. Het vijfde kaderprogramma heeft betrekking op          2. Het vijfde kaderprogramma heeft betrekking op
   beheerste kernfusie en met kernsplijting                   beheerste kernfusie en met kernsplijting
   samenhangende energiesystemen.                             samenhangende energiesystemen.
   Deze twee gebieden omvatten, naast thematische             Deze twee gebieden omvatten, naast thematische
   aspecten, ook horizontale aspecten die betrekking          aspecten, ook horizontale aspecten die betrekking
   hcbbcn op samcnwcrking mct dcrdc landcn cn                 hebben op samenwerking mct dcrdc landen cn
   intcrnalionalc organisatics, vcrsprciding cn               intcrnalionalc organisatics, vcrsprciding cn
   cxploitalic van dc rcsullatcn van dc aclivitcitcn          cxploitalic van dc rcsullatcn van dc aclivitcitcn op
   op het gcbicd van ondcrzock cn onderwijs cn                het gcbicd van ondcrzock cn onderwijs cn
   slimulcring van dc oplciding cn mobililcil van             slimulcring van dc oplciding cn mobililcil van
   ondcrzockcrs van dc Gcmccnschap.                           ondcrzockcrs van dc Gcmccnschap.
3. Dc crilcria dic gclcid hcbbcn tol dc kcuzc van dc      3. Dc crilcria dic gclcid hcbbcn lot dc kcuzc van dc
   in lid 2 bcdocldc gcbicdcn cn dc daarmcc                   in lid 2 bcdocldc gcbicdcn cn dc daarmcc
   samenhangende doclstcllingcn zijn in bijlagc I             samenhangende doelstellingen zijn in bijlagc I
   opgcnomen. Zij worden toegcpast bij dc                     opgenomen. Zij worden toegepast bij de
   tenuitvoerlcgging van het vijfde kaderprogramma            tenuitvoerlegging van het vijfde kaderprogramma.
   toegepast.
4. De grote lijnen van de gebieden, de 4. De grote lijnen van de gebieden, de
   wetenschappelijke           en         technologische      wetenschappelijke           en         technologische
   doelstellingen      ervan      en     de     daarmee       doelstellingen      ervan      en      de    daarmee
   samenhangende prioriteiten zijn in bijlage II              samenhangende prioriteiten zijn in bijlage II
   opgenomen.                                                 opgenomen.
                        Artikel 2                                                  Artikel 2
Dc financiölc rcfcrcntic voor dc uitvocring van het Het rcfcrcntiebcdrag voor dc uitvocring van het
ondcrliavigc kaderprogramma voor dc pcriode 1998- ondcrhavigc kaderprogramma voor de pcriode 1998-
2002 bcdraagl 1467 miljocn ccu10                          2002 bedraagl 1467 miljocn ccu11.
Dc jaarlijksc        krcdictcn     worden door dc Als dil bcdrag in ovcrccnstcmmiiig is mcl dc
bcgrotingsautorilcil binncn dc limicl van dc financiölc financiölc vooruitzichtcn voor dc pcriode 2000-2002,
vooruitzichtcn gocdgckcurd.                               zal het worden bcvcstigd. Is dal nict het gcval, dan
                                                          dienen de door de begrotingsautoriteit toegekendc
                                                          jaarlijkse kredieten in de lijn te liggen van de
                                                          financiële vooruitzichten voor elk van deze jaren,
                                                           met inachtneming van de in dit besluit vastgestelde
                                                          prioriteiten.
                                                           Alle         administratieve         uitgaven       voor
                                                           onderzoekactiviteiten worden betaald uit het
                                                          totaalbedrag dat voor het programma beschikbaar is. Zij
                                                          worden zoals andere vergelijkbare administratieve
                                                           uitgaven in de begroting van de Gemeenschap
                                                           gepresenteerd.. Met het voorontwerp van begroting
   Waarvan 326 miljoen ecu voor het GCO.                    'Waarvan 326 miljoen ecu voor het GCO.
                                                       62
 ---pagebreak---                                                          gccfl dc Commissie icdcr jaar ycrgclijkbarc
                                                         gcdclaillccrdc analyscs van de administratieve uitgaven
                                                         en de tenuitvoerlegging             daarvan    in alle
                                                         onderafdelingen van haar begroting.
                                                         Het in de eerste alinea bedoelde bedrag wordt in
                                                         geval van toetreding van nieuwe lidstaten, vóór
                                                         afloop van het kaderprogramma herzien.
                         Artikel3                                                 ArtikeH
1. Hct vijfde kaderprogramma wordt ten uitvocr           1. Het vijfde kaderprogramma wordt ten uitvocr
   gclcgd door middcl van twcc programma's voor             gclegd door middcl van twcc programma's voor
   ondcrzock cn ondcrwijs, waarvan óén ccn                  ondcrzock cn ondcrwijs, waarvan cén ccn
   spccifick programma voor hct Gcmccnschappclijk           spccifick programma voor hct Gcmccnschappclijk
   Ccnlrum voor Ondcrzock is.                               Ccnlrum voor Ondcrzock is.
    In icdcr programma voor ondcrzock cn ondcrwijs          In icdcr programma voor ondcrzock cn ondcrwijs
    wordcn nadcrc bcpalingcn voor dc uitvocring             wordcn nadcrc bcpalingcn voor dc uitvocring
   crvan, dc looplijd cn dc noodzakclijk gcachlc            crvan, dc looptijd cn dc noodzakclijk gcachtc
    middclcn vastgcstcld.                                   middclcn vastgcstcld.
2. Voorzovcr nodig kan voor dc lcnuitvocrlcgging         2. Voorzover nodig kan voor dc tenuitvoerlegging
   van het vijfde kaderprogramma worden besloten            van het vijfde kaderprogramma worden besloten
   tot aanvullende programma's. Tevens kunnen               tot aanvullende programma's. Tevens kunnen
   overeenkomsten         met     derde   landen      of    overeenkomsten         met     derde     landen     of
   internationale organisaties worden gesloten in de        internationale organisaties worden gesloten in de
   zin van artikel 101 van het Verdrag.                     zin van artikel 101 van het Verdrag.
                         ArtikeH                                                  Artikel 4
Dc nadcrc voorwaardcn voor de financiölc                 Dc voorwaarden voor de financiële dcclncming van
dcclncming van dc Europcsc Gcmccnschap voor              dc Europcsc Gcmccnschap voor Atoomcncrgic aan
Atoomcncrgic aan hcl vijfde kaderprogramma zijn          hct vijfde kaderprogramma zijn gcbasccrd op dc
gcbasccrd op dc spccifickc bcpalingcn mct                spccifickc bcpalingcn mct bctrckking tot krcdictcn
bctrckking tol krcdictcn voor ondcrzock cn               voor ondcrzock cn tcchnologischc ontwikkcling van
tcchnologischc ontwikkcling van hcl Financiccl           hct Financiccl Rcglcmcnt van locpassing op dc
Rcglcmcnt van locpassing op dc algcmcnc bcgroling        algcmcnc        begroting       van     dc      Europcsc
van dc Europcsc Gcmccnschappcn, als aangcvuld in         Gcmccnschappcn, als aangcvuld in bijlagc III bij dit
bijlagc 111 bij dil bcsluit.                             bcsluit.
                         Artikel 5                                                Artikel 5
1. Bijgcstaan       door     onafhankclijkc     cxternc  1. Bijgcstaan       door      onafhankelijke     cxternc
   deskundigen        met passende        kwalificaties,    deskundigen        met     passende      kwalificaties,
   onderzoekt de Commissie jaarlijks de stand van           onderzoekt de Commissie jaarlijks de stand van
   zaken bij de tenuitvoerlegging van het vijfde            zaken bij de tenuitvoerlegging van het vijfde
   kaderprogramma en de daarmee samenhangende               kaderprogramma en de daarmee samenhangende
   programma's voor onderzoek en onderwijs, in het          programma's voor onderzoek en onderwijs, in het
   bijzonder aan de hand van de in bijlage I                bijzonder aan de hand van de in bijlage I
   vermelde criteria. Zij beoordeelt met name of de         vermelde criteria. Zij beoordeelt met name of de
   doelstellingen, de prioriteiten en de financiële         doelstellingen, de prioriteiten en de financiële
    middelen nog steeds beantwoorden aan de                  middelen nog steeds beantwoorden aan de
    situatie, zoals die zich heeft ontwikkeld. Zij dient     situatie, zoals die zich heeft ontwikkeld. Zij dient
    in voorkomend geval voorstcllen in teneinde het          in voorkomend geval voorstellen in teneinde hct
    kaderprogramma cn/of dc programma's voor                kaderprogramma en/of dc programma's voor
    ondcrzock cn ondcrwijs aan tc passcn of aan tc           onderzoek cn ondcrwijs aan tc passcn of aan tc
    vullcn.                                                 vullen.
2. Alvorens haar voorstel voor een zesde 2. Alvorens haar voorstel voor een zesde
    kaderprogramma in te dienen, laat de Commissie          kaderprogramma in te dienen, laat de Commissie
    door vooraanstaande onafhankelijke deskundigen           door vooraanstaande onafhankelijke deskundigen
    een externe evaluatie uitvoeren van de                   een externe evaluatie uitvoeren van de
    tenuitvoerlegging van de gebieden als bedoeld in         tenuitvoerlegging van de gebieden als bedoeld in
    artikel 1, lid 2, in de loop van de vijf aan deze        artikel 1, lid 2, in de loop van de vijf aan deze
                                                      63
 ---pagebreak---    cvaluatic voorafgaandc jarcn, in hct bij/ondcr aan   cvalualic voorafgaandc jarcn, in hct bijzondcr aan
   dc hand van dc in bijlagc I vcrmcldc crilcria. Zij   dc hand van dc in bijlagc I vcrmcldc critcria. Zij
   stcll hcl Europees Parlcmcnt, dc Raad cn hct         slclt hct Europees Parlcmcnt, dc Raad cn hct
   Ixonomisch cn Sociaal Comilé in kcnnis van dc        Economisch cn Sociaal Comité in kcnnis van dc
   conclusics daarvan, vcrgczcld van haar               conclusics daarvan. vcrgczcld van haar
   opmcrkingcn.                                         opmcrkingcn.
3. De keuze van de onafhankelijke deskundigen als       De keuze van de onafhankelijke deskundigen als
   bedoeld in de 1 en 2 leden wordt gemaakt door        bedoeld in de 1 en 2 leden wordt gemaakt door
   de Commissie, die op evenwichtige wijze              de Commissie, die op evenwichtige wijze
   rekening houdt met de verschillende bij het          rekening houdt met de verschillende bij het
   onderzoek betrokken partijen.                        onderzoek betrokken partijen.
4. De Commissie dient bij het begin van ieder jaar      De Commissie dient bij het begin van ieder jaar
   een verslag in bij het Europees Parlement en de      een verslag in bij het Europees Parlement en de
   Raad. Dit verslag heeft met name betrekking op       Raad. Dit verslag heeft met name betrekking op
   dc tijdcns hct voorgaandc jaar vcrrichtc             dc tijdens hcl voorgaandc jaar verrichtc
   aclivilcitcn voor onderzoek cn ondcrwijs cn hcl      activitcilcn voor onderzoek cn ondcrwijs cn hct
   wcrkprogramma van hcl lopcndc jaar.                  wcrkprogramma van hct lopcndc jaar.
Gcdaan lc Brusscl,                                    Gcdaan lc Brusscl,..
                  De Voorzillcr                                Dc Voorzittcr
                                                   64
 ---pagebreak---                     BIJLAGE I                                             B1JLAGE I
 SELECTIECRITERIA VOOR DE GEBIEDEN EN                 SELECTIECRITERIA VOOR DE GEBIEDEN EN
                DOELSTELLINGEN                                       DOELSTELLINGEN
Hcl ondcrzockbclcid op hct gcbied van kcrnenergic 1. Het onderzoekbeleid op het gebied van
van Euratom is, wat dc tenuitvoerlcgging bctreft, kcrncncrgie        van      Euratom     is,  wat    de
gcbaseerd op het tweeledige beginsel van tenuitvoerlegging betreft, gebaseerd op het
wetenschappelijke en technologische topkwaliteit en tweeledige beginsel van wetenschappelijke en
rclcvantic van de activiteiten voor onderzoek en technologische topkwaliteit en relevantie van dc
ondcrwijs tcn aanzien van dc doclstcllingcn het activiteiten voor onderzoek cn ondcrwijs ten aanzien
Vcrdrag tot oprichting van dc Europcsc van dc doelstcllingcn hct Vcrdrag tot oprichting van
Gcmccnschap voor Atoomcncrgic.                      dc Europesc Gemecnschap voor Atoomcnergic.
Mct hct oog op dc kostcn cn balcn dic ccn oplimalc Mct hct oog op ccn kostcn/batcnbcnadcring dic
locwij/.ing van dc Europcsc middclcn noodzakclijk ingcgcvcn is door hcl strcvcn naar ccn oplimalc
inakcn, zijn dc gcbicdcn van hct vijfdc tocwijzing                    van         Europcsc      opcnbarc
kadcrprogramma cn dc daarmcc samcnhangcndc financicringsmiddclcn cn ovcrccnkomstig hct
doclstcllingcn gckozcn aan dc hand van ccn reeks subsidiariteitsbeginsel wordcn bovcndien thcma's
gcmccnschappelijkc criteria, ingedceld in drie voor het vijfde kaderprogramma en de daarmec
categorieën.                                        samenhangende doelstellingen geselecteerd vanuit
                                                    de premisse dat de Gemeenschap alleen mag
                                                    optreden indien en in zoverre de doelstellingen niet
                                                    adequaat door de lidstaten kunnen worden
                                                    verwezenlijkt.
                                                    2. Gclet op de bovengenoemde beginselen moet het
                                                    kaderprogramma vastgestcld worden op basis van
                                                    ecn rccks gemeenschappclijkc criteria dic vcrdccld
                                                    zijn in dric categorieën:
                                                    •   Criteria in verband met de "toegevoev.de
                                                        waarde" voor Europa en het subsidiariteits-
                                                        beginsel:
                                                    — de behoefle om een in menselijk en financieel
                                                        opzicht "kritieke massa" tot stand te brengen, in
                                                        het bijzonder via de combinatie van de
                                                        complementaire expertise en middelen die in de
                                                        lidstaten beschikbaar zijn,
                                                    — een signiflcante bijdrage aan de uitvoering van
                                                        een ofmeer beleidsterreinen van Euratom,
                                                    — de aanpak van problemen die zich op
                                                        communautair niveau voordoen, dan wel van
                                                        vraagstukken          in       verband       met
                                                        normalisatieaspecten of vraagstukken die
                                                        samenhangen met de ontwikkeling van de
                                                        Europese ruimte,
                                                     alleen die doelstellingen te selecteren dic op
                                                    communautair niveau ejficiönter worden nagestreefd
                                                    door middel van onderzoek op dat niveau.
    Criteria in verband met maatschappeliike •          Criteria in verband met sociale doelstellingen:
    behoeften:
                                                 65
 ---pagebreak---      verbetering van de werkgelegenheid;              — verbetering van de werkgelegenheidssituatie,
    ontwikkeling van hel        leefklimaat  en   de  — bevordering van de kwaliteit van het bestaan en
    gezondheid;                                          de gezondheid,
    behoud van het milieu,                            — bescherming van het milieu,
teneinde de grote maatschappelijke doelstellingen      bevordering van belangrijke maatschappelijke
van de Unie, overeenkomstig de verwachtingen en       doelstellingen van Euratom die een afspiegeling zijn
behoeften van de burgers, te verwezenlijken.          van de verwachtingen en de verlangens van haar
                                                      burgers.
•   Criteria in verband met economische • Criteria in verband met de economische
    ontwikkeling       en     technologische      en     ontwikkeling en de wetenschappelijke en
    wetenschappelijke vooruiizichten                      technologische vooruitzichten :
    gebieden die bijzonder veelbelovend zijn inzake   — gebieden die in expansie zijn en goede
    groei en duurzame expansie;                          groeivooruitzichten bieden,
    gebieden waarop de Europese ondernemingen         — gebieden waarop de ondernemingen van de
    hun concurrentievermogen kunnen en moeten             Gemeenschap concurrerender kunnen en moeten
    versterken;                                           worden,
    gebieden waarop er vooruiizichten zijn voor       — gebieden waar belangrijke wetenschappelijke en
    belangrijke technologische doorbraken.                technologische vooruitgang te verwachten is en
                                                         waar zich mogelijkheden voor verspreiding en
                                                         exploitatie van de resultaten op middellange of
                                                          lange termijn voordoen,
                                                      om bij te dragen tot de harmonische en duurzame
                                                      ontwikkeling van de Europese Unie in haar geheel.
    ('riteria in verband met "toegevoegde waarde "
    voor l'.urppa en het subsidiariteitsbeginsel
    noodzaak van een "kritieke massa" in menselijk
    en fmancieel opzicht en een bundeling van de in
    de      verschillende   Ud-Staten aanwezige
    complemenlaire capaciteiten;
-   aanzienlijke bijdrage tot de tenuitvoerlegging
    van een ofmeer beleidslijnen van de Unie;
-   aanpak van problemen die zich op Unie-niveau
    voordoen of vraagstukken in verband met
    normalisatie-aspecten of met de ontwikkeling
    van de Europese ruimte.
teneinde alleen doelstellingen te selecteren die niet
alleen door particuliere onderzoekinspanningen
kunnen worden verwezenlijkl en efficiënter op
communautair niveau kunnen worden nagestreefd
door middel van op deze schaal verrichle
onderzoekactiviteilen.
Dczc criteria worden ook tocgcpast cn indien nodig    3. Deze criteria zullcn worden gcbruikt, en zo nodig
                                                  66
 ---pagebreak--- uungcviild bij dc lciiuilvocrlcgging van hcl vijldc  aangcvuld, voor dc uilvocring van hcl vijfdc
kadcrprogramma, dc opslclling van dc programma's     kadcrprogramma, om dc spccifickc programma's lc
voor ondcrzock cn ondcrwijs cn dc selcctic van dc    omschrijven en de activiteiten voor onderzoek en
activiteiten voor onderzoek, met inbegrip van        technologische ontwikkeling, inclusief demonstratie,
demonstratie, en onderwijs.                          te selecteren. De drie categorieën van criteria gelden
                                                     gclijktijdig en moeten alle nageleefd worden, zij het
                                                     nict steeds in dezelfde mate.
                                                  67
 ---pagebreak---                       BULAGED                                                BIJLAGEU
     GROTE LUNEN VAN DE GEBIEDEN                              GROTE LUNEN VAN DE GEBIEDEN
            WETENSCIIAPPELIJKE EN                                   WETENSCHAPPELIJKE EN
   I ECIINOLOGISCIIE DOELSTELLINGEN                         IK IIN()I(K,IS( IIE DOELSTELIJNGEN
Kernenergie zorgt voor meer dan 35% van de             Kernenergie zorgt voor meer dan 35% van de
elektriciteitsproductie in de Gemeenschap, zonder      elektriciteitsproductie in de Gemeenschap, zonder
uitstoot van C()2. Zij levert een belangrijke          uitstoot van C02. Zij levert een belangrijke bijdrage
bijdrage tot het beleid van diversificatie van de      tot het beleid van diversificatie van de
energievoorziening.                                    energievoorziening.
De ontwikkeling van de veiligheid en de                De ontwikkeling van de veiligheid en de beveiliging
beveiliging van kernenergiesystemen versterkt op       van kernenergiesystemen versterkt op korte en
korte en middellange termijn de industriële            middellange termijn de industriële
concurrentiekracht van de Gemeenschap. Zo kan          concurrentiekracht van de Gemeenschap. Zo kan
de technologische voorsprong van Europa op dit         de technologische voorsprong van Europa op dit
gehied worden benut, in het bijzonder op de            gebied worden benut, in het bijzonder op de
opkomende exportmarkten.                               opkomende exportmarkten.
Op langere termijn vereisen technologieën die          Op langere termijn vereisen technologieën die
veelbelovende perspectieven bieden een                 veelbelovende perspectieven bieden een
grootschalige onderzoekinspanning op                   grootschalige onderzoekinspanning op
communautair en mondiaal niveau.                       communautair en mondiaal niveau.
I. TIIEMAS EN ORGANISATIE VAN HET                           THEMA'S EN ORGANISATIE VAN HET
    VIJFDE KADERPROGRAMMA                                   VIJFDE KADERPROGRAMMA
1. Het vijfdc kadcrprogramma hecft bcüxkking op         1. Het vijfde kaderprogramma hecft betrekking op
   beheerste kernfusie en met kernsphjting                 beheerste kernfusie en met kernsplijting
   samenhangende energiesystemen.                          samenhangende energiesystemen.
2. Wat de themaüsche aspecten betreft, is het 2. Wat de themaüsche aspecten betreft is het
   kaderprogramma opgebouwd rond                           kaderprogramma opgebouwd rond
      een "kernactiviteit" omschreven aan de hand          - een "kernactiviteit" omschreven aan de hand van
      van expliciet geformuleerde economische en              expliciet geformuleerde economische en sociale
      sociale oogmerken van de Gemeenschap; doel              oogmerken van de Gemeenschap; doel van deze
      van dcze kernactiviteit is de toepassing, in            kernactiviteit is de toepassing, in Europces
      Europccs vcrband, van ccn algcmcnc                      vcrband, van een algemcnc bcnadcring waarbij
      bcnadcring waarbij gcbruik wordl gcinaakt van           gcbruik wordl gcmaakt van ccn grolc
      ccn grolc vcrschcidcnbcid aan disciplincs,              vcrschcidcnbcid aan disciplincs, tcchnologicön
      tcchnologicön cn know-how;                              cn know-how;
      activitcitcn voor ondcrzock cn ontwikkclinfi van     - acliviteitcn voor ondcrzock cn ontwikkeling van
      algcmccn inzctbarc tcchnologic;                        algcmecn inzctbaar wclcnschappclijk cn
      activitcitcn      tcr     ondcrstcuninp      van       technologisch polcnticcl.
      onderzoekinfrastructuur.                             - activiteitcn      ter     ondersteuning     van
                                                             onderzoekjnfrastructuur.
                                                       Indien nodig wordt in het kader van deze activiteiten
                                                       studie verricht en onderzoek gedaan naar relevante
                                                       ethische en juridische aspecten, zulks met
                                                       fundamentele eerbiediging van de menselijke
                                                       waarden.
                                                       Er wordt met name rekening gehouden met de
                                                       economische en sociale implicaties van de invoering,
                                                       hët gebruik en de gevolgen van de door de
                                                    68
 ---pagebreak---                                                          vcrscbillcndc activiteiten bcslrckcn lcchnologicön cn
                                                         proccsscn.
3. Wat dc borizontalc aspcctcn bctrcfl, hccft hct        3. Wat dc horizontalc aspcctcn bctrcfl, hecfl hct
    kadcrprogramma bctrckking op:                             kadcrprogramma bctrckking op:
-   samenwerking met derde landen cn internationalc -        samenwerking met derde landen en internationalc
    organisaties                                            organisaties
- verspreiding en exploitatie van deresultatenvan de -      verspreiding en exploitatie van deresultatenvan de
    activiteiten voor onderzoek en onderwijs;               activiteiten voor onderzoek en onderwijs;
- opleidingenmobüiteitvanonderzoekers.                   -  opleidingenmobiüteitvanonderzoekers.
4. Activiteiten van het Gemeenschappeliik Centrum        4. Activiteiten van het Gemeenschappeliik Centrum
    voor Onderzoek:                                         voor Onderzoek
Hct Gcmccnschappclijk Centrum voor Onderzoek is dc       Tol dc cigen OTO-wcrkzaamhcden die moctcn
wctcnschappclijkc cn tcchnischc instantic dic dc         wordcn uitgcvocrd door hct Gcmccnschappclijk
Comiuissic nodig hccfl om haar lakcn (c kunncn           Ccnlrum voor Onderzoek (GCO) bchorcn ondcr/.ock
uilocfcncn. Dc wctcnscliappclijkc cn tcchnologischc      cn inslitutionclc activiteiten voor wctcnschappclijkc
doclstcllingcn van zijn activiteiten liggcn mccr bcpaald cn technische ondcrstcuning. Hct GCO kan
op gcbicdcn waarop een ncutralc en onafhankelijkc        ondersteuning bicden wannccr het over bijzondcrc,
dcskundigheid op Europees niveau noodzakelijk is,        of zelfs unieke deskundigheid en installaties in dc
alsmcdc op gcbicdcn dic overecnstcmmen met de grotc      Gemeenschap beschikt of wannecr het opdrachtcn
bclcidslijnen van de Unie.                               krijgt voor werkzaamhedcn dic noodzakelijk zijn
                                                         voor de opstelling en de uitvoering van het
                                                         communautairc beleid en taken die krachtens het
                                                         Verdrag aan de Commissie zijn opgedragen en
                                                         waarvoor de onpartijdigheid van het GCO is vereist
                                                         (onder meer voor normalisatie en het toezicht op de
                                                         tenuitvoerlegging van bepaalde communautaire
                                                         beleidslijnen).
                                                         Hct GCO wordt gcleidelijk ook bij concurrentiölc
                                                         activiteiten bctrokkcn.
Dczc activiteiten bcantwoordcn aan dc hicrondcr
onischrcvcn wclcnscliappclijkc cn tcchnologischc
doclstcllingcn van hcl vijfdc kadcrprogramma maar
moclcn ook voldocn aan dc ciscn cn onlwikkclingcn
van dc vcrscbillcndc communautairc bclcidslijnen
wannccr dczc wordcn omgczct in spccifickc takcn voor
onderzoek cn ontwikkcling, met name wannccr dc
neutraliteit van het Gemeenschappelijk Centrum voor
Onderzoek een noodzakelijke vereiste is.
                                                      69
 ---pagebreak--- II. WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNO-                            D. WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNO-
    LOGISCHE DOELSTELLINGEN                                    LOGISCHE DOELSTELLINGEN
a) "Kcrnactivitcit": Behccrstc kcrnfusic!                   a) "Kcrnactivitcit": Behccrstc kcrnfusic'
Dc langctcrmijndoclstclling van dczc aclivitcit,            Dc langctcrmijndoclslclling van dczc aclivitcit,
waarin alle op dc bcnutting van kcrnfusic gcrichlc          waarin alle op dc bcnutting van kcrnfusic gcrichlc
onder/.oekaclivitcitcn in dc Lid-Slatcn (plus               ondcrzockactivitcitcn in dc lidstatcn (plus
Zwilscrland) zijn opgcnomcn, is dc gczaincnlijkc            Zwilscrland) zijn opgcnomcn, is dc gczamcnlijkc
onlwikkcling van rcaclorprolotypcs dic vooruillopcn         onlwikkcling van rcaclorprolotypcs dic vooruillopcn
op krachlccntralcs wclkc bcanlwoordcn aan dc                op krachtccntralcs wclkc bcanlwoordcn aan dc
behoeften       van     de     maatschappij:      veilig,   behoeften       van     de     maatschappij:   veilig,
milieuvriendelijk en economisch lcvensvatbaar.              milieuvriendelijk en economisch levensvatbaar.
De beoogde strategie om de langetermijndoelstelling De beoogde strategie om de langetermijndoelstelling
te bereiken behelst de bouw van een experimentele te bereiken behelst de bouw van een experimentele
reactor (Next Step) en vervolgens van een reactor (Next Step) en vervolgens van een
demonstratiereactor (DEMO).                                 demonstratiereactor (DEMO).
In het licht van de reeds geboekte vooruitgang is de        In het licht van de reeds geboekte vooruitgang is de
bouw van dc Ncxt Stcp in dc loop van hct komende            bouw van dc Ncxt Step in de loop van het komende
dcccnnium tcchnisch uilvocrbaar en slratcgisch              dcccnnium tcchnisch uilvocrbaar cn slratcgisch
noodzakclijk. Dit mocl bij voorkcur wordcn                  noodzakclijk. Dit mocl bij voorkcur wordcn
gcrcalisccrd in hcl kadcr van hct intcrnalionalc            gcrcalisccrd in hct kadcr van hct internationalc
samcnwcrkingsprojcct voor ITER (Inlcrnational               samcnwcrkingsprojcct voor ITER (International
Thcrmonuclcar Expcrimcnlal Reactor).                        Thcrmonuclcar Expcrimcnlal Reactor).
Voor dc pcriodc 1998-2002 zijn dc volgcndc                  Voor dc pcriodc 1998-2002 zijn dc volgcndc
activilcitcn nodig om dc stralcgic tcn uitvocr tc           activiteiten nodig om dc strategie tcn uitvocr tc
kunncn lcggcn:                                              kunncn lcggcn:
* activilcitcn op hcl gcbicd van fusicfysica cn * activiteiten op hct gcbicd van fusicfysica cn
    -technologic, bcdocld om bij de Associaties cn dc           -technologie, bedoeld om bij de Associaties cn dc
    Europese industrie de capaciteit te ontwikkelen             Europese industrie de capaciteit te ontwikkelen
    om de Next Step te kunnen bouwen en de                      om de Next Step te kunnen bouwen en de
    exploitatie ervan voor te bereiden; de Europese             exploitatie ervan voor te bereiden; de Europese
    deelname aan de activiteiten in verband met het             deelname aan de activiteiten in verband met het
    engineeringontwerp van ITER wordt met het oog               engineeringontwerp van ITER wordt met het oog
    op de eventuele bouw ervan voortgezet;                      op de eventuele bouw ervan voortgezet;
* activiteiten op het gebied van op de verbetering * activiteiten op het gebied van op de verbetering
    van de basisconcepten van dc fusie-installaties             van de basisconcepten van de op fusie-installaties
    gerichte fysica;                                            gerichte fysica, met onder meer, naast
                                                                magnetische opsluiting, ook coördinatie in het
                                                                kader van technologiebewaking van de nationale
                                                                civiele onderzoekinspanningen op het gebied van
                                                                traagheidsopsluiting;
    activilcitcn op hct gcbicd van op langc tcrmijn         *   activilcitcn op hct gcbicd van op langc lcrmijn
    gcrichlc technologic, dic van csscnticcl bclang             gerichte technologic, dic van csscnticcl bclang
    zijn om vooruitgang tc bockcn in dc richting van            zijn om vooruilgang tc bockcn in dc richting van
    dc exploitatie van kcrnfusic.                               dc exploitatie van kcrnfusic.
De volledige exploitatie van de Joint European              De volledige exploitatie van de Joint European Torus
1                                                           1
  Deze activiteit vormt een aanvulling op de kernactiviteit   Deze activiteit vormt een aanvulling op de
  "Concurrerende en duurzame groei (V): geavanceerde          kernactiviteiten met betrekking tot energie in het
  energiesystemen en -diensten" die is beschreven in het      programma "Behoud van het ecosysteem" als
  voorstel voor het vijfde kaderprogramma voor                beschreven in het voorstel voor het vijfde
  onderzoek en technologische ontwikkeling van het EG-        kaderprogramma voor onderzoek en technologische
  Verdrag.                                                    ontwikkeling uit hoofde van het EG-Verdrag.
                                                        70
 ---pagebreak--- 'I'orus (JET), hcl sluitstuk voor dc cxtrapolatic naar (JET), het sluitstuk voor de extrapolatie naar de
dc cxperimcntelc reactor, moet tot een goed einde expenmentele reactor, moet tot een goed einde
worden gebracht. Na stopzetting van de worden gebracht. Na stopzetting van de
gemeenschappelijke onderneming kunnen de gemeenschappelijke onderneming kunnen de
installaties van de JET worden gebruikt om nuttige installaties van de JET worden gebruikt om nuttige
kennis op te doen voor de exploitatie van de Next kennis op te doen voor de exploitatie van de Next
Step.                                                      Step.
Deze activiteit behelst verder nog een nieuwe Deze activiteit behelst verder nog een nieuwe
evaluatie       van     de    veiligheidsaspecten      en evaluatie       van     de    veiligheidsaspecten       en
 milicucfïcctcn; ccn grondigcr bestudering van dc milieueffecten; een grondiger bestudering van dc
 sociaalcconomischc aspcctcn; coördinalic, in hcl sociaal-cconomischc aspcclcn; vcrsprciding van dc
 kadcr van tcclmologicbcwaking, van dc nalionalc rcsullatcn cn voorlichling van hcl publick.
civiclc ondcrzockinspanningcn op hcl gcbicd van
 (raaghcidsopsluiliiig; vcrsprciding van dc rcsullatcn
cu voorlichling van hcl publick.
 b) Activiteitcn voor ondcrzoek en ontwikkcling van        b) Activiteitcn voor ondcrzoek cn ontwikkcling
     aJgcmccn inzctbarc tcchnologie2                          van algcmeen inzetbaar wctenschappelijk cn
                                                              technologisch potentieel2
De werkzaamheden hebben vooral betrekking op de De werkzaamheden hebben vooral betrekking op de
volgende prioritaire onderzoekgebieden:                    volgende prioritaire onderzoekgebieden:
 •   de operationele veiligheid van bestaande • de operationele veiligheid van bestaande
     installaties, onder meer kwesties in verband met          installaties, onder meer kwesties in verband met
     een verlenging van de levensduur van de                   een verlenging van de levensduur van de
     reactoren, technologische aspecten van ernstige           reactoren, technologische aspecten van ernstige
     ongevallen en beheersstrategieën en -technieken           ongevallen en beheersstrategieën en -technieken
     bij ongevallen cn in situatics na ongevallen;             bij ongevallen cn in situatics na ongevallen;
 • dc veiligheid cn bcvciliging van dc • dc veiligheid cn bcvciliging van dc
     splijlstofcyclus; ccn gemeenschappelijke cn               splijlstofcyclus; ccn gemeenschappelijke cn
     wclcnschappclijk vcrnnlwoorde bcuadcring van              wclcnschappclijk vcranlwoorde bcuadcring van
     hcl bchccr cn dc vcrwijdcring van radioaclicvc            hcl bchccr cn dc vcrwijdcring van radioaclicvc
     afvalstoffcn cn dc minimaliscring crvan;                  afvalstoffcn en de minimaliscring crvan, o.a.
                                                               door transmutalic van langlevcnde isolopen in
                                                               kortlevende;
     stralingsbeschcrming, met het accent op het • stralingsbescherming, met het accent op het
     begrip en de waarneming van met ioniserende               begrip en de waarneming van met ioniserende
     straling verband houdende risico's, in het                straling verband houdende risico's, in het
     bijzonder      de     gevolgen      van      zwakke       bijzonder de gevolgen van zwakke stralingsdoses,
     stralingsdoses, en op het beheer van nucleairc            en op het beheer van nucleaire noodsituaties en
     noodsituaties en de sanering van besmette                 de sanering van besmette omgevingen;
     omgevingen;
     studies       over     nieuwe       keminstallaties,      studies       over     nieuwe        kerninstallaties,
     geavanceerde en krachtiger             splijtstoffen,     geavanceerde, krachtiger           splijtstoffen   en
     toekomstgerichte systemen en concepten met het            reactoren, toekomstgerichte innovatieve systemen
     tweeledige vooruitzicht de nucleaire veiligheid           en conéepten met het tweeledige vooruitzicht dc
     van       de      gehele      cyclus     en       het     nucleaire veiligheid van dc gchclc cyclus cn het
     concurrcnlicvcrmogen van dc industrie le                  concurrcnlicvcrmogen van dc induslric tc
   Deze activileiten vormen, wat kerncnergie bctreft, een    Deze activiteitcn vormen, wat kerncnergie betrefl, een
   aanvulling op de activileiten voor ondcrzoek en           aanvulling op de activiteitcn voor ondcrzoek cn
   ontwikkeling van algemeen inzetbare technologie in het    ontwikkcling van algcmeen inzetbaar wctenschappelijk
   thematische programma "Bevordering van concurrerende      en technologisch potentieel in het thematisch programma
   en duurzame groei" van het voorstel voor het vijfde       "Behoud van het ecosysteem" van het voorstel voor het
   EG-kaderprogramma.                                        vijfde EG-kaderprogramma
                                                        71
 ---pagebreak---    verbeteren, met name ten aanzien van exterae              verbeteren, met name ten aanzien van externe
   markten; zij bestaan uit een analyse van de               markten; zij bestaan uit een analyse van de
    veiligheid, effecten op de mens en het milieu, en        veiligheid, effecten op de mens en het milieu, en
   de meest beloftevolle benaderingen in                     dc mcest beloftevolle benaderingen in
    technologisch en cconomisch opzicht met het              lcchnölogisch cn cconomisch opzicht met het oog
    oog op duurzame ontwikkeling;                            op duurzame ontwikkeling;
    dc ontwikkeling van tcchnologic en tcchnickcn        •   dc ontwikkeling van tcchnologie en techniekcn
    voor de controle op nucleaire materialen,                voor de controle op nucleaire materialen,
    aangcpast aan de nieuwe uitdagingen: dc                  aangepast aan de nieuwe uitdagingen. de
    ontwikkclingcn van dc splijtstofcyclus, dc               ontwikkelingcn van dc splijtstofcyclus, dc
    aanzicnlijkc tocnamc van dc voorraad                     aanzicnlijkc tocnamc van dc voorraad
    splijtstoffcn als gcvolg van dc nucleaire                splijtstoffen als gevolg van dc nucleaire
    ontwapening, de toename van de vcrplichtingen            ontwapening, de toename van de vcrplichtingen
    die voortvloeien uit nieuwe internationale               die voortvloeien uit nieuwe internationale
    overeenkomsten en de illegale handel in                  overeenkomsten en de illegale handel in
    splijtstoffen;                                           splijtstoffen;
    stimulcring van dc samcnwcrking mcl dc landcn        •   stimulcring van dc samenwcrking met dc landcn
    in Middcn- cn Oost-Europa cn dc stalcn dic zijn          in Middcn- cn Oost-Europa cn dc staten dic zijn
    voortgckomcn uit dc voormaligc Sovjetunic:               voortgckomcn uit dc voormalige Sovjetunic:
    ontwikkeling               van            spccifickc     ontwikkeling              van              spccifickc
    ondcrzockactivitciten in het kadcr van                   ondcrzockactivitciten in het kadcr van
    internationale samcnwcrking, waarmcc kan                 internationale samenwcrking, waarmcc kan
    wordcn bijgcdragcn tot dc vcrbctcring van dc             wordcn bijgcdragcn tot dc vcrbctering van dc
    veiligheid     van     dc     kcrnrcactorcn,     het    veiligheid van de bcstaande cn nieuwe
    afvalstoffenbcleid        in     dcze        landen,     kernreactoren, met het oog op zo spoedig
    stralingsbeschcrming en splijtstoffencontrole;           mogelijke volledige stillegging van het eerste
    ontwikkeling van internationale coördinatie- en          type, het afvalstoffenbeleid in deze landen,
    samcnwerkingsactiviteiten die plaatsvinden in            stralingsbescherming, het herstellen van door
    hcl kaderprogramma. Het zal mogelijk zijn               vroegere        reactorongevallen        veroorzaakte
    tcncindc dcclnamc te vcrgcmakkelijkcn door               stralingsschade       cn       splijtstoffencontrole;
    financiële steun van dc Gemecnschap                      ontwikkeling van internationale coördinatie- en
    bcschikbaar lc stellen onder voorwaarden die in          samenwerkingsactiviteiten die plaatsvinden in
    het besluit inzake het specifieke programma              het kaderprogramma. Het zal mogelijk zijn
    worden vastgesteld.                                      teneinde deelname te vergemakkelijken door
                                                             financiële steun van de Gemeenschap
                                                            beschikbaar te stellen onder voorwaarden die in
                                                             het besluit inzake het specifieke programma
                                                            wordcn vastgesteld;
                                                         •   tcchnischc bijdragen in het kadcr van dc
                                                             samcnwcrking met dc Internationale Organisatic
                                                            voor Atoomenergie in Wenen.
c) Steun voor onderzoekinfrastructuur                    c) Steun voor onderzoekinfrastructuur
Deze activiteit is gericht op een optimaal gebruik op    Deze activiteit is gericht op een optimaal gebruik op
communautairc          schaal      van     test-      en communautaire          schaal     van        test-     en
beproevingsinstallaties voor onderzoek op het gebied     beproevingsinstallaties voor onderzoek op het gebied
van kernenergie, in het bijzonder installaties die een   van kernenergie, in het bijzonder installaties die een
belangrijke rol spelen in de veiligheid en het           belangrijke rol spelen in de veiligheid en het
concurrentievermogen van deze energievorm.               concurrentievermogen van deze energievorm.
                                                      72
 ---pagebreak---                     BIJLAGEIII                                             BIJLAGE III
    VOORWAARDEN VOOR DE FINANCIËLE                        VOORWAARDEN VOOR DE FINANCIËLE
         DEELNEMING VAN EURATOM                                 DEELNEMING VAN EURATOM
Dc Europesc Gemeenschap voor Atoomenergie De Europese Gemeenschap voor Atoomenergie
neemt financieel deel aan de activiteiten voor neemt financieel deel aan de activiteiten voor
onderzoek, met inbegrip van demonstratie, en onderzoek, met inbegrip van demonstratie, en
onderwijs, hierna "OTOO-werkzaamheden onder onderwijs, hierna "ODO-werkzaamheden onder
contract" gcnocmd, dic wordcn uitgcvocrd uit contract" genoemd, die worden uitgevoerd uit hoofdc
hoofdc van dc programma's waarmcc hct van dc programma's waarmcc hct kadcrprogramma
kadcrprogramma tcn uilvocr wordl gclcgd. tcn uilvocr wordl gclcgd. Daarnaast vcrricht zij ook
Daarnaast vcrricht zij ook cigcn activiteiten voor cigcn activiteiten voor onderzoek, mct inbegrip van
onderzoek, mct inbegrip van demonstratie, cn demonstratie, cn onderwijs, hierna "cigcn ODO-
onderwijs, hierna "cigcn OTOO-wcrkzaamhcdcn" wcrkzaamhcdcn" gcnocmd.
gcnocmd.
Dc kcrnactivitcit, dc activiteiten voor onderzoek cn  Dc kcrnactivitcit, dc activiteiten voor onderzoek cn
ontwikkeling van algemeen inzctbarc tcchnologie,      ontwikkeling        van      algemeen        inzetbaar
de steun voor onderzoekinfrastructuur en de           wetenschappelijk en technologisch potentieel, de
werkzaamheden die worden verricht uit hoofde van      steun voor onderzoekinfrastructuur            en de
de thema's van horizontale aard, als beschreven in    werkzaamheden die worden verricht uit hoofde van
bijlage II, worden ten uitvoer gelegd door middel     de thema's van horizontale aard, als beschreven in
van OTOO-werkzaamheden onder contract en eigen        bijlage II, worden ten uitvoer gelegd door middel van
OTOO-werkzaamheden.                                   ODO-werkzaamheden onder contract en eigen ODO-
                                                      werkzaamheden.
1. OTOO-werkzaamheden onder contract                  1. ODO-werkzaamheden onder contract
Dc OTOO-wcrkzaamhcdcn onder contract bestaan Dc ODO-werkzaamheden onder contract bestaan uit
uit vijf catcgoricön: werkzaamheden voor vijf catcgoricön: werkzaamheden voor gczamcnlijkc
gczamcnlijkc rckcning, oplcidingsbcurz.cn, slcun rckcning,           oplcidingsbcurz.cn,     steun      voor
voor samcnwcrkingsnctwcrkcn, gccoördinccrdc samcnwcrkingsnctwcrkcn,                          gccoördinccrdc
werkzaamheden cn bcgclcidcndc maatrcgclcn. Dc werkzaamheden cn bcgclcidcndc maatrcgclcn. Dc
programma's wordcn vooral ten uitvoer gclcgd door programma's wordcn vooral tcn uitvoer gelegd door
middel van werkzaamheden voor gezamcnlijkc middel van werkzaamheden voor gczamcnlijkc
rckcning.                                             rckening.
Dc financiële deelneming van Euratom aan deze         De financiële deelneming van Euratom aan deze
werkzaamheden is als volgt:                           werkzaamheden is als volgt:
a) Werkzaamheden voor gezamenlijke rckening           a) Werkzaamheden voor gezamenlijke rckening:
- Projecten voor onderzoek en technologische          - Projecten voor onderzoek en technologische
  ontwikkeling,       demonstratieprojecten       en    ontwikkeling,        demonstratieprojecten        en
  geïntegreerde projecten:                              geïntegreerde projecten:
Onder projecten voor onderzoek en technologische      Onder projecten voor onderzoek en technologische
ontwikkeling wordt verstaan- projecten waarmee        ontwikkeling wordt verstaan projecten waarmee
nieuwe kennis kan worden verworven die nuttig kan     nieuwe kennis kan worden verworven die nuttig kan
zijn om bcstaandc produkten, procédés of diensten te  zijn om bestaandc produkten, procédés of diensten tc
ontwikkclcn of aanzicnlijk tc vcrbctercn, of om tc    ontwikkclcn of aanzicnlijk tc vcrbctercn, of om tc
voor/.icn in maatschappclijkc bcbocflcn. Zij wordcn   voor/.icn in maatschappclijkc bchocftcn. Zij wordcn
in principc ten belope van 50% van de in              in principc ten belope van 50% van de in
aanmerking komende kosten gefinancierd. In het        aanmerking komende kosten gefinancierd.
bijzondere geval van rechtspersonen die geen
analytische boekhouding voeren, worden de in
aanmerking komende extra kosten die door het
onderzoek worden veroorzaakt, voor 100%
gefinancierd.
                                                   73
 ---pagebreak--- Ondcr dcmonstraticprojcctcn wordt vcrstaan             Onder dcmonstraticprojcctcn         wordt vcrstaan
 projcctcn dic bcdocld zijn om dc tcchnischc           projcctcn dic bcdoeld zijn om de technische
 lcvcnsvatbaarhcid van cen tcchnologie tc bewijzcn,    levensvatbaarheid van een technologie te bewijzen,
 maar dic bij dc huidigc stand van zakcn nict kunncn   maar dic bij de huidigc stand van zaken niet kunncn
 wordcn gccommcrcialisecrd. Zij wordcn in principe     wordcn gccommercialisecrd. Zij worden in principe
 ten belope van 35% van de in aanmerking komende       ten belope van 35% van de in aanmerking komende
 kostcn i'cfiiiancicrd.                                kosten gcfinancicid
 Ondcr gcïnlcgrccrdc projcctcn wordt vcrstaan Ondcr gcïnlcgrccrdc projcclcn wordt vcrstaan
 projcclcn mct ccn componcnt ondcrzock cn projcclcn mct ccn componcnt ondcrzock cn
 tcchnologischc ontwikkcling cn ccn componcnt tcchnologischc ontwikkcling cn ccn componcnt
 dcmonstratic. Zij wordcn gcfinancicrd ten belope demonstratie. Zij wordcn ten belope van het
 van het gewogen gemiddelde van de gewogen gemiddelde van de financieringsniveaus
financieringsniveaus voor beide componenten.           voor beide componenten gefïnancierd.
                                                       In het bijzondere geval van rechtspersonen die geen
                                                       analytische boekhouding voeren, worden de in
                                                       aanmerking komende extra kosten die door deze
                                                       projecten worden veroorzaakt, voor 100%
                                                       gefïnancierd.
 - Steun voor toegang tot onderzoekinfrastructuur:      - Steun voor toegang tot onderzoekinfrastructuur:
 Er wordt steun toegckcnd aan bcstaandc                Er wordt steun toegekend aan bestaandc
 onderzoekinfrastructuur om toegang tc vcrlcncn aan    onderzoekinfrastructuur om toegang tc vcrlenen aan
 (cams van ondcrzockcrs uit dc Gcmccnschap zodat       tcams van ondcrzockcrs van Euratom zodat dczc hun
 dc/.c hun ondcrzockwcrkzaamhcdcn optimaal             ondcrzockwcrkzaamhcdcn          optimaal     kunncn
 kunncn vcrrichtcn.                                    vcrrichlcn.
 Dc linancicring van dc Gcmccnschap dic als            Dc financiering van dc Gcmccnschap dic als
 bijdragc (ot hcl optimalc gcbruik van dc              bijdragc lot hcl optimalc gcbruik van dc
 infraslructuur wordt toegckcnd, is vastgcstcld op     infraslructuur wordt toegckcnd, is vastgcstcld op
 100% van de in aanmerking komende extra kosten        100% van de in aanmerking komende extra kosten in
 in verband met de ontvangst van de teams van          verband met de ontvangst van de teams van
 onderzoekers uit de Gemeenschap en het ter            onderzoekers van Euratom en het ter beschikking
beschikking stellen van de installatie.                stellen van de installatie.
b) Opleidingsbeurzen:                                  b) Opleidingsbeurzen:
 Uit hoofde van de opleiding en mobiliteit van Uit hoofde van de opleiding en mobiliteit van
 onderzoekers        omvat      het    communautaire onderzoekers         omvat      het    communautaire
beurzenstelsel       "Marie    Curie"    verschillende beurzenstelsel     "Marie     Curie"    verschillende
 categorieën beurzen: beurzen voor jonge categorieën beurzen: beurzen                         voor jonge
 onderzoekers mct aantoonbarc crvaring, beurzen onderzoekers met aantoonbarc ervaring, beurzen
 voor ccn oplcidingsstagc voor jongc onderzoekers in voor cen oplcidingsstagc voor jongc ondcrzockcrs in
 dc industric cn ontwikkclingsbcurzcn.                 bedrijvcn en ontwikkelingsbcurzen.
 Uit hoofde van dc beurzen voor jongc ondcrzockcrs     Uit hoofde van dc beurzen voor jonge onderzoekers
 mct     aantoonbarc      crvaring    onlvangcn     dc mct aantoonbarc crvaring ontvangen dc bursalcn ccn
 bcgunstigdcn ccn loclagc dic uitsluitcnd dicnt tcr    loclagc dic uitsluitcnd bcstcmd is om tc voor/.icn in
 dckking       van     dc    normalc    koslcn     van hun kostcn van lcvcnsondcrhoud cn dc kostcn van
 lcvcnsondcrhoud cn van ccn passcndc socialc           ccn passcndc socialc bcschcrming. Daarnaast
 bcschcrming. Bovcndien ontvangen zij ccn bijdrage     ontvangen zij nog een bijdrage ter dekking van dc
 in verband met de mobiliteitskosten.                  kosten in verband met mobiliteit.
 Uit hoofde van de samenwerking met derde landen Uit hoofde van de samenwerking met derde landen
biedt het beurzensyteem de mogelijkheid om jonge krijgen dank zij het beurzenstelsel jonge
 onderzoekers uit derde landen in staat te stellen in onderzoekers uit derde landen de mogelijkheid om in
 laboratoria in de Gemeenschap te verblijven.          laboratoria in de Gemeenschap te verblijven.
De financiering van de Gemeenschap dekt tot 100%       De communautaire financiering dekt tot 100% van
van de in aanmerking komende kosten van de beurs       de in aanmerking komende kosten van de beurs en
en een bijdrage in de in aanmerking komende            een bijdrage in de in aanmerking komende kosten
kosten van de gastinstelling als deze zich in de       van de gastinstelling, wanneer deze in de
                                                    74
 ---pagebreak--- Gcmccnschap bcvindt.                                  Gemccnschap is gcvestigd.
c) Stcun voor nctwcrkcn:                              c) Steun voor netwerken:
In thcmatischc nctwcrkcn wordcn in hct kadcr van      In thcmatischc netwerken worden in het kader van
ccn gcmccnschappclijkc wctcnschappclijke cn           ccn gcmccnschappclijkc wetenschappelijke cn
tcchnologischc doclstclling fabrikanlcn, gcbmikcrs,   tcchnologischc doclstclling fabrikanlcn, gebruikers,
univcrsitcitcn, ondcrzockccntra cn instcllingcn dic   univcrsitcitcn, ondcrzockccntra cn instcllingcn dic
zich bczighoudcn mct dc vcrsprciding of ovcrdrachl    zich bczighoudcn mct dc vcrsprciding of ovcrdrachl
van innovatie bijeengebracht met het oog op hct       van innovatie bijeengebracht met het oog op hct
vergemakkelijken van de integratie en de overdracht   vergemakkelijken van de integratie en de overdracht
van kennis, samenwerking tussen de betrokkenen en     van kennis, samenwerking tussen de betrokkenen en
zelfs de gebruikers van het onderzoek, een betere     zelfs de gebruikers van het onderzoek, een betere
verdiscontering van de behoeften van de markt en      verdiscontering van de behoeften van de markt en
stimulcring      van      wetenschappelijke       en  stimulering van wetenschappelijke en technologische
tcchnologische topkwaliteit. De communautaire         topkwaliteit. De communautaire financiering kan
financiering bedraagt tot 100% van de in              gaan tot 100% van de in aanmerking komende extra
aanmerking komende extra kosten voor de               kosten voor de coördinatie en de totstandbrenging
coördinatie en de totstandbrenging van de             van de thematische netwerken.
thematische netwerken.
Netwerken voor opleiding door onderzoek worden        Netwerken voor opleiding door onderzoek worden
gccrcöcrd op geavanccerde of opkomendc                gecreëerd op geavanccerde of opkomendc
ondcrzoekgcbieden voor thema's die door de            onderzockgebieden voor thema's dic door de
ondcrzoekers vrij worden gekozen. Zij beogen          onderzoekers vrij worden gekozen. Zij beogen
hoofdzakelijk de opleiding van jongc onderzoekers     hoofdzakelijk de opleiding van jonge onderzoekers
op doctoraal cn postuniversitair niveau. De           op doctoraal cn postuniversitair niveau. De
communautaire financiering bedraagt tot 100% van      communautaire financiering bedraagt tot 100% van
de in aanmerking komende extra kosten in vcrband      de in aanmerking komende extra kosten in vcrband
mct dc oprichting cn dc instandhouding van hct        mct dc oprichting cn dc instandhouding van hct
nctwcrk.                                              nctwerk.
d) Gccoördinccrdc wcrkzaamheden:                      d) Gccoördineerde werkzaamheden:
Gccoördineerde werkzaamheden hebben tot doel          Gecoördineerde werkzaamheden hebben tot doel
reeds gefinancierde nationale OTO-projecten te        reeds gefinancierde ODO-projecten te coördineren
coördineren om de opgedane ervaringen uit te          om de opgedane ervaringen uit te wisselen, dc
wisselen, de onderzoekinspanning van de               onderzoekinspanning       van    de    verschillende
verschillende betrokkenen op te voeren zodat de       betrokkenen op te voeren zodat de verciste kritieke
verciste kritieke massa kan worden bereikt, de        massa kan worden bereikt, de resultaten te
resultaten te verspreiden en de gebruikers voor te    verspreiden en de gebruikers voor te lichten. De
lichten. De communautaire financiering dekt tot       communautaire financiering dekt tot 100% van de in
 100% van de in aanmerking komende extra kosten       aanmerking komende extra kosten voor de
voor de coördinatie.                                  coördinatie.
e) Begeleidende maatregelen:                          e) Begeleidende maatregelen:
Begeleidende maatregelen dragen bij tot de            Begeleidende maatregelen dragen bij tot de
tcnuitvoerlegging van de specifieke programma's of    tenuitvoerlegging van de specifieke programma's of
tot dc voorbcrciding van toekomstigc actics zodat de  tot dc voorbcrciding van toekomstige activitcitcn
stratcgischc doclstcllingcn crvan kunncn wordcn       zodat dc stratcgischc doclstcllingcn crvan kunncn
verwezenlijkt of bepaald. Zij hebben voorts tot doel  worden verwezenlijkt of bepaald. Zij hebben voorts
de andere werkzaamheden onder contract voor te        tot doel de andere werkzaamheden onder contract
bereiden of te ondersteunen. Maatregelen met het      voor te bereiden of te ondersteunen. Maatregelen
oog op de commercialisering van producten,            voor het in de handel brengen van producten,
procédés of diensten, marketingactiviteiten en        procédés of diensten, voor marketingactiviteiten of
verkoopbevordering komen niet in aanmerking. De       voor verkoopbevordering komen niet in aanmerking.
communautaire financiering kan tot 100% van de in      De communautaire financiering kan tot 100% van de
aanmerking komende kosten van de maatregelen           in aanmerking komende kosten van de maatregelen
bedragen.                                             bedragen.
In de beschikkingen tot vaststelling van de In de beschikkingen tot vaststelling van de specifieke
 specifieke programma's waarmee het vijfde programma's waarmee het vijfde kaderprogramma
kaderprogramma ten uitvoer wordt gelegd, kan, ten uitvoer wordt gelegd kan, behalve voor
                                                   75
 ---pagebreak--- alge/.ien van bijzondcrc gcvallcn, dic voor dc         bijzondcrc gcvallcn dic uil hoofdc vau dc bclrokkcn
belrokkeu aclic moclcn wordcn gciuolivecrd, incl       aclivilcil moclcn wordcn gcmolivccrd, tncl namc
nanic gcvallcn als bcdocld ondcr punl 3, niel wordcn   gcvallcn als bcdocld ondcr punl 3, nicl wordcn
algcwckcn van dc hicrbovcn aangcgcvcn nivcaus          afgcwckcn van dc hicrbovcn aangcgcvcn nivcaus van
van      financiölc    dcclncming.     In     dczclfdc financiölc dcclncming. In dczclfdc bcschikkingcn
bcschikkingcn kunncn bovcngcnocmdc OTOO-               kunncn bovcngcnocmdc ODO-wcrkzaamhcdcn
wcrkzaamhcdcn ondcr contract nadcr wordcn              ondcr contract nader wordcn geprecisccrd,
gcprcciscerd, aangevuld of aan aanvullcnde             aangevuld of aan aanvullende voorwaarden of
voorwaarden of beperkingen worden onderworpen.         beperkingen worden onderworpen.
Nadere bepalingen betreffende de financiële Nadere bepalingen betreffende de financiële
deelneming van bedrijven, onderzoekcentra en deelneming van bedrijven, onderzoekcentra en
universiteiten aan OTOO-werkzaamheden onder universiteiten aan ODO-werkzaamheden onder
contract worden gegeven in besluiten van de Raad contract worden gegeven in besluiten van de Raad
die krachtens artikel7 van het Verdrag worden die krachtens artikel 7 van het Verdrag worden
vastgesteld.                                           vastgesteld.
2. Eigen OTOO-werkzaamheden                            2. Eigen ODO-werkzaamhcdcn
Tot dc cigcn OTOO-wcrkzaamhcdcn dic moclcn             Tot dc cigcn ODO-wcrkzaamhcdcn dic moclcn
wordcn uilgcvocrd door hcl Gcmccnschappclijk           wordcn uitgevoerd door het Gcmccnschappclijk
('cnlniin voor Ondcrzock (GCO) bchorcn                 Ccntrum voor Ondcrzock (GCO) bchorcn
inslitutionclc ondcrzockactivitcitcn cn institulionclc instilutionclc ondcrzockactivitcitcn cn institutioncle
activitcitcn voor wclcnschappclijkc cn tcchnischc      activitcitcn voor wctenschappclijkc cn technische
ondcrsteuning. Institutioncle ondcrzoekactiviteiten    ondersteuning. Het GCO kan een dergelijke bijdrage
zijn werkzaamhedcn waarvoor het GCO over               leveren waar het de beschikking heeft over
bijzondere, soms zelfs unieke bevoegdheden en          bijzondere, zelfs soms unieke bevoegdheden en
installaties in de Gemeenschap beschikt en die         installaties, of waar het taken betreft die
bijdragcn tot de vormgeving van het OTOO-beleid        noodzakelijk zijn voor de opstelling cn de
van dc Gemeenschap. Institutioncle activiteiten voor   tenuitvoerlegging van het Euratom-beleid of taken
wetenschappelijke'en technische ondersteuning zijn     die krachtens het Verdrag aan de Commissie zijn
werkzaamheden die noodzakelijk zijn voor de            toebedeeld en waarvoor de onpartijdigheid van het
opstelling en de tenuitvoerlegging van het             GCO is vereist. De communautaire financiering
communautaire beleid en de taken die krachtens het     bedraagt in de regel 100% van de kosten van de
Verdrag aan de Commissie zijn toebedeeld en            eigen ODO-werkzaamheden.
waarvoor de neutraliteit van het GCO vcreist is. De
communautaire financiering bedraagt in de regel
100% van de kosten van de eigen OTOO-
werkzaamheden.
3. Andcrc activitcitcn                                 3. Anderc activitcitcn
Dc nadcrc voorwaarden van dc communautaire Nadcrc voorwaarden voor dc dcclncming van dc
dcclnamc aan dc gcmccnschappclijkc ondcrncming Gemeenschap               aan     dc      gcmccnschappclijkc
JET,       dc    activitcitcn   van      ITER,      de onderneming JET, de activiteiten van ITER, de
Associatiecontracten en aan bepaalde taken die Associatiecontracten en aan bepaalde taken die
alleen door de industrie kunnen worden uitgevoerd, alleen door de industrie kunnen worden uitgevoerd,
zijn omschreven in het overeenkomstige programma zijn omschreven in het overeenkomstige programma
voor onderzoek en onderwijs.                           voor onderzoek en onderwijs.
                                                    76
 ---pagebreak---                                                                                                  1/6
                                FINANCIEEL MEMORANDUM
1. TITEL VAN DE MAATREGEL
Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad betreffende het vijfde
   kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek,
   technologische ontwikkehng en demonstratie (1998-2002), hierna het "vijfde kaderprogramma"
   genoemd.
2. BEGROTINGSLIJN
Onderafdeling B6
3. JURIDISCHE GRONDSLAG
Artikcl 130 I van het EG-Vcrdrag
4. OMSCIIRUVING VAN DE MAATREGEL
         4.1. Algemene doelstelling
         Dc communaulairc bclcidsdoclslcllingcn inzakc onderzoek cn lcchnologischc ontwikkcling
         sluilcn aan bij dc uildagingcn dic dc Gemeenschap mocl aangaan cn dc kanscn dic zij moctc
         aangrijpcn op het gcbicd van mct namc dc maatschappclijkc problcmcn, het
         concurrcnticvcrmogcn van dc induslric, het schcppcn van wcrkgclcgcnhcid, het lccfklimaat, dc
         mondialisering van kcnnis, het lcvcren van een bijdragc aan dc ontwikkehng en uitvoering van
         andere communautaire beleidsonderdelen (overeenkomstig artikel 130 F, lid 1, van het EG-
         Verdrag) en de plaats van de Gemeenschap in de wereld als centrum van wetenschappelijke en
         technologische topkwaliteit.
         De voorgenomen maatregel is opgebouwd rond de volgende zeven thema's:
             Verbetering van het leefklimaat en het beheer van de biologische hulpbronnen;
             Totstandbrenging van een gebruikersvriendelijke informatiemaatschappij;
             Bevordering van een concurrerende en duurzame groei;
             Behoud van het ccosystecm;
             Bcvcstiging van dc intcrnationalc rol van het communautaire onderzoek;
             Innovatic cn dcclncming van hcl MKB;
             Vcrhoging van hcl mcnsclijk polcnticcl.
         4.2. Duur
          1998-2002
         Voor vcrlcnging van dc maatregel gcldcn dc in artikcl 130 I van het EG-Vcrdrag opgcnomcn
         voorschriftcn.
5. INDELING VAN DE UITGAVEN EN ONTVANGSTEN
         5.1. NVU
         5.2. GK
         5.3. Categorie van de ontvangsten:
         Sommige geassocieerde staten zullen bijdragen in de financiering van het vijfde
         kaderprogramma.
         Overeenkomstig de artikelen 92 en 96 van het financieel reglement kan het GCO inkomsten
         verwerven door diverse op basis van vrije concurrentie uitgevoerde activiteiten en andere
         dienstverrichtingen voor rekening van derden.
         Overeenkomstig artikcl 27 van het financieel reglement kan voor bcpaalde inkomsten een
         nicuwc aanwcnding wordcn vastgcstcld.
6. AARD VAN DE UITGAVEN EN ONTVANGSTEN
Dc Europese Gemeenschap neemt financieel deel aan de activiteiten op het gebied van onderzoek en
technologische ontwikkehng, inclusicf demonstratie, hierna "OTO-werkzaamhcden ondcr contract"
genoemd; daarnaast voert zij zclf activiteiten op het gebied van onderzoek cn ontwikkcling uit, hierna
"eigen OTO-werkzaamheden" genoemd.
                                                                                                       TV
 ---pagebreak---                                                                                                   2/6
OTO-werkzaamhedcn onder contract
Dc OTO-wcrkzaamhcdcn onder contract bcstaan uit vijf categoricën: werkzaamheden voor
gc/.amcnlijkc rckcning, oplcidingsbcurzcn, stcun voor samcnwcrkingsnetwcrkcn, gecoördinccrdc
wcrk/aamhcdcn cn bcgclcidcndc maatrcgclcn. Dc programma's wordcn vooral lcn uitvoer gclegd door
middcl van wcrk/aamhcdcn voor gczamcnlijkc rckcning.
Dc linanciölc dcclncming van dc Gcmccnschap iv,m dczc wcrk/aamhcdcn is als volgt:
          a) Wcrk.zjiainhcdcn_yoor £c/amcjiHjkc rckcning:
          - Projecten voor onderzoek cn technotogische ontwikkeling, demonstralieprojecten en
          geïntegreerde projecten:
          Projecten voor onderzoek cn lcchnologischc ontwikkeling wordcn in principc ten belope van
          50% van de in aanmerking komende kosten gefinancierd.
          Demonstratieprojecten (projecten die bedoeld zijn om de technische levensvatbaarheid van een
          technologie te bewijzen, maar die bij de huidige stand van zaken niet kunnen worden
          gecommercialiseerd) worden in principe ten belope van 35% van de in aanmerking komende
          kosten gefinancierd.
          Geïntegreerde projecten (projecten met een component onderzoek en technologische
          ontwikkeling en een component demonstratie) worden gefinancierd ten belope van het
          gewogen gemiddelde van definancieringsniveausvoor beide componenten.
          In het bijzonderc geval van rechtspersonen die gecn analytische boekhouding voeren, worden
          de in aanmerking komende extra kosten die door het onderzoek wordcn vcroorzaakt, voor
           100% gefinancierd.
          - Steun voor toegang tot onderzoekinfraslructuur:
          Dc financicring van dc Gcmccnschap die als bijdragc (o( hcl optimalc gcbruik van dc
          infrastrucluur wordt tocgckcnd, is vastgcstcld op 100% van de in aanmerking komende extra
          kosten in vcrband mct dc ontvangst van dc lcams van ondcr/ockcrs uit dc Gcmccnschap cn hcl
          tcr bcschikking stcllcn van dc installatic.
          - Projecten voor technologiestimulering om de deelneming van het MKB aan OTO-activiteiten
          te stimuleren en te vergemakkelijken:
          Activiteiten op het gebied van "onderzoek in samenwerkingsverband" worden tot 50 % van de
          in aanmerking komende kosten van hetproject gefinancierd
          De "premies voor de verkennende fase" worden gefinancierd tot 75% van de in aanmerking
          komende kosten en gelden voor de validatie en het opzetten van het project, een
          uitvoerbaarheidsstudie en het zoeken van partners, gedurende een periode van maximaal twaalf
          maanden.
          b) Opleidingsbeurzen:
          Definancieringvan de Gemeenschap dekt tot 100% van de in aanmerking komende kosten van
          dc bcurs cn ccn bijdragc in dc in aanmerking komende kosten van dc gastinstelling als dczc
          zich in dc Gcmccnschap bcvindt.
          c) Stcun voor nctwcrkcn:
          Dc communautaircfinancicringbcdraagt tot 100% van de in aanmerking komende extra kosten
          voor dc coördinalic cn dc tolstandbrcnging van dc thcmatischc nctwcrkcn cn tot 100% van de
          in aanmerking komende extra kosten in vcrband mct dc oprichting cn dc instandhouding van
          het nctwcrk.
          d) Gecoördineerde werkzaamheden:
          De communautairc financiering dekt tot 100% van de in aanmerking komende extra kosten
          voor de coördinatie.
          e) Begeleidende maatrcgelen:
          De communautairc financiering kan tot 100% van de in aanmerking komende kosten van de
          maatregelen bedragen.
In de beschikkingen tot vaststelling van de specifieke programma's waarmee het vijfde kaderprogramma
ten uitvoer wordt gelegd kan, behalve voor bijzondere gevallen die uit hoofde van de betrokken
activiteit moeten worden gemotiveerd, niet worden afgeweken van de hierboven aangegeven niveaus
van financiële deelneming. In dezelfde beschikkingen kunnen bovengenoemde OTO-werkzaamheden
                                                                                                       n
 ---pagebreak---                                                                                                    3/6
ondcr contracl nadcr wordcn gcprccisccrd, aangcvuld of aan aanvullcndc voorwaarden of beperkingen
wordcn ondcrworpcn
2. Eigen OTO-wcrkzaamhedcn
Toi dc cigcn OTO-wcrkzaamhcdcn dic moclcn wordcn uitgcvocrd door hcl Gcmccnschappclijk
Ccntrum voor Ondcrzock (GCO) bchorcn inslitutionclc ondcr/ockactivitcilcn cn inslitutionclc
activitcitcn voor wctcnschappclijkc cn lcchnischc ondcrsteuning. De communautaire financicring
bedraagt in de regel 100% van de kosten van de eigen OTO-werkzaamheden.
3. De eventueel door de Raad krachtens artikel 130 O van het EG-Verdrag vastgestelde voorzieningen
    zullen indien nodig nadere voorwaarden voor de financiële deelneming van de Gemeenschap
    bevatten.
7. FINANCIËLE GEVOLGEN
          7.1. Mcthode tcr bcpaling van de totalc kosten van de maatregel
          Hct vijfdc kadcrprogramma voorzicl in ccn totaal maximumbcdrag cn rcgclt dc verdcling
          daarvan ovcr dc vcrschillcndc communautaire activitcitcn. Het omvat ook ccn indicaticvc
          verdcling ovcr dc thcma's van dc ccrslc aclivitcit. Dczc bcdragcn omvattcn dcfinancicringvan
          dc ondcrzoekactiviteitcn, alsook pcrsoncclskosten en administratiekosten.
          7.2. Spccificatic
     Werkzaamhcdcn             Ecrstc activitcit                                                11 775 miljocn ecu
     ondcr contract
                            ' Verbeteringvanhet leefklimaaten hetbeheervan                 2 650 miljoen ecu
                               de biologische hulpbronnen
                              Totstandbrenging van een gebruikersvriendelijke              3 925 miljoen ecu
                               informatiemaatschappij
                              Bcvordering van een concurrerende en duurzame groei          3 100 miljoen ecu
                              Bchoud van het ccosystcem                                    2 100 miljoen ecu
                               Twccdc activitcit                                                   491 miljocn ecu
                               Dcrdc activitcit                                                    350 miljocn ecu
                              Vicrdc activitcit                                                   1 402 miljocn ecu
     Eigen                     GCO                                                                 815 miljoen ecu
     werkzaamheden
                             1 TOTAAL MAXBMUMBEDRAG                                              14 833 miljoen ecu* |
          Hetreferentiebedragvoor het vijfde kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor
          Atoomenergie (Euratom) bedraagt maximaal 1 467 miljoen ecu. Het totaal voor de
          kaderprogramma's 1998-2002 bedraagt 16 300 miljoen ecu.
                                                                                                              6
                                                                                                            &
 ---pagebreak---                                                                                                     4/6
7.3. Indicaticf tijdschcma
          Voor ccn docltrcffcndc uitvocring van hct vijfdc kadcrprogramma moct pcr jaar cen planning
          van dc beschikbare middclcn wordcu opgcstck! lu dc ondcrstaandc labcl zijn dc bcschikbarc
          iniddclcn voor clk jaar vau dc pciiodc 1998-2002 aangcgevcn (dc deliniticvc bcdragcn zullcn
          door dc begroliiigsaulorileil wordcn vaslgcslcld)
                                                        REËLE BEDRAGEN
               JAAR                           1998-2002 (miijoen een tmidige prijzen)
                1998                                             P.M.
                1999                                             3276
                2000                                             3640
                2001                                             3913
                2002                                             4004
       TOTAAL 1998-2002                                         14833*
          *         Hct rcfcrcnlicbcdrag voor hct vijfdc kadcrprogramma van dc Europcsc Gcmccnschap
                   voor Atoomcncrgic (Euratom) bcdraagl maximaal 1 467 miljocn ccu. Hct totaal voor
                   dc kadcrprogramma's 1998-2002 bcdraagl 16 300 miljocn ccu.
8. BEPALINGEN O M BEDROG TEGEN TE GAAN
Er vindcn talrijkc administraticvc cnfinanciölcconlroles plaats in clk stadium, vanaf de ondertekening
tol dc uitvocring van dc ondcrzoekconlractcn. Deze controles omvatten onder andcre de volgende
maatregelen:
•    Vóór het sluiten van het akkoord:
Selectie van de voorstellen op basis van het wetenschappelijke gehalte van het project en aan de hand
van een realistische afweging van de onderzoekkosten tegen de inhoud en de duur van het project en de
eventuele spin-off daarvan;
Analyse van definanciëledetails die door de indieners zijn vermeld en het formulier dat moet dienen als
onderhandelingsgrondslag voor het contract.
•   Na ondertekening van het contract:
Bcstudcring uit wetenschappclijk cn financiccl oogpunt van de ingediendc uitgavenstaten voor
uilbctaling door dc bcvocgdc funclionarisscn;
Inlcrnc audil door dcfinanciölccontrolc;
Audits tcr plaatsc waarbij door bcstudcring van alle bcwijsstukken foutcn of onregelmatigheden moeten
worden opgespoord. Om deze controles doeltreffender te maken hebben de diensten van de Commissie
cen audit-eenheid opgericht die alle controles coördineert. Deze controles worden uitgevoerd hetzij door
leden van deze audit-eenheid, hetzij door accountantsfirma's waarmee de Commissie een contract heeft
gesloten, zulks onder toezicht van het personeel van de audit-eenheid;.
Onaangekondigde inspecties door de financiële controleur van de Commissie en door de Europese
Rekenkamer.
                                                                                                         ?ü
 ---pagebreak---                                                                                                    5/6
9. GEGEVENS VOOR DE KOSTEN-BATENANALYSE
     9.1. Spccifickc cn kwantificecrbarc doclstcllingcn, doelgroep
     IX* spccifickc doclstellingen van elk van de in punt 4.1 vermelde zeven thcma's zijn als volgt:
     Verbetering van hct lccfklimaal cu hcl bchccr van dc biologischc hulpbronncn: hclpcn kcnnis lc
     vcrdic|>cii cn lcchnologic lc ontwikkclcn op hcl gcbicd van biowclcnschappcn cn milicu om dc
     kwalilcit van hcl lcvcn cn dc gc/ondhcid lc vcrbclcrcn, cn opcning van nicuwc pcrspccticvcn op
     gcbicdcn waarop dc Gcmccnscliap rccds ovcr irocvcn bcschikl zoals gcnccskundc, biotcchnologic
     cn agro-industric.
     Totstandbrcnping van ecn gebruikersvricndcliike informatiemaatschappii: ontwikkeling cn
     invoering van de nodige technologie om de mogelijkheden van de informatiemaatschappij volledig
     te benutten. Dit opent tal van mogelijkheden voor nieuwe activiteiten van burgers en bedrijven in
     de Gemeenschap op het gebied van handel, werk, vervoer, müieu, onderwijs en opleiding,
     gezondheidszorg en cultuur.
     Bevordering van een concurrerende en duurzame groei: ontwikkeling en verspreiding van de kennis
     en de technologie voor het ontwerp en de ontwikkeling van "schone" procédés en de fabricage van
     "schone" producten van hoge kwahteit die kunnen concurreren op de markt van morgen; deze
     ontwikkeling betreft ook economische, veilige, milieuvriendelijke en een goed leefklimaat
     bevorderende vervoersystemen.
     Bchoud van hct ccosystccm: ontwikkeling cn cxploilalic van dc vcrcistc kcnnis cn tcchnologicön
     op dc gcbicdcn milicu, cncrgic cn duurzaam bchccr van dc hulpbronncn van hct ccosystccm,
     waarmcc kan wordcn voorzicn in ccn groot aanlal bcbocftcn cn nicuwc, wcrkgclcgcnhcid
     schcppcndc marklcn kunnen wordcn aangcboord. Dil thcma wordt aangcvuld mcl dc activiteiten
     op hct gcbicd van dc kcrncncrgic als bcschrcvcn in hct vijfdc kadcrprogramma van dc Europcsc
     Gemeenschap voor Atoomcncrgic (EGA).
      Bcvcsliging van dc inlcrnationalc rpl van hcl comiminautajrc oiidcrzock; cncrzijds ccn bijdragc
      lcvcrcn aan dc vormgcving van hct cxlcrnc bclcid van dc Gemeenschap, mcl namc in hct voor/.ichl
     van dc toctrcding van nicuwc lidslalcn lol dc Unic; andcrzijds, intcmationalc wclcnschappclijkc cn
     tcchnologische samenwerking bevorderen met het oog op wederzijdse en evenwichtig verdeelde
     voordelen.
     Innovatie en deelneming van het MKB: de exploitatie van de resultaten van het wetenschappelijk
     werk bevorderen en vergemakkelijken en de oprichting van innoverende ondernemingen
     stimuleren. Het midden- en kleinbedrijf moet gemakkelijk toegang kunnen krijgen tot de
     geavanceerde technologie die het nodig heeft en tot de mogelijkheden die geboden worden door de
     onderzoekprogramma's van de Gemeenschap.
     Verhoging van het menseliik potentieel: het kennispotentieel van de Gemeenschap bewaren en
     helpen ontwikkelen door meer steun te geven voor de opleiding en mobiliteit van onderzoekers,
     door ccn bctcr gcbruik van dc ondcrzoekinfrastrucluur cn door hct inzcttcn van dc socialc cn
     economische wclcnschappcn om dc huidigc cn lockomstigc economische cn socialc trcnds cn
     bcbocftcn aan tc gcvcn.
      Hct vijfdc kadcrprogramma is opgcbouwd rond kcrnactivilcilcn, activiteiten voor ondcrzoek cn
      ontwikkeling van algcmccn in/.ctbaar wetenschappelijk cn technologisch potentieel, stcun voor
      ondcr/ockinfraslructuur cn wcrkzaamhcdcn in hct kadcr van dc activiteiten II, III cn IV van hct
      Vcrdrag (waarondcr spccifickc cn coördincrcndc wcrkzaamhcdcn), cn hccft tcn docl tc zorgcn voor
      dc nodige samcnhang tusscn wcrkzaamhcdcn van vcrgclijkbarc aard die wordcn uitgcvoerd in hct
      kadcr van de onder actie I van het Verdrag vallende spccifieke programma's.
      De wetenschappelijke en technologische doelstellingen van de activiteiten van het Gemeenschappelijk
      Centrum voor Onderzoek stemmen overeen met die van het vijfde lcadeiprogramma, maar moeten
      tevens voldoen aan de eisen van de verschillende communautaire beleidsterreinen. Deze activiteiten
      liggen met name op gebieden waarvoor een onpartijdige en onafhankelijke know-how op Europees
      niveau en/of op gebieden waarvoor het GCO over bijzondere of zelfs uitzonderlijke capaciteiten of
      installaties beschikt.
      De doelgroep van deze maatregel omvat het bedrijfsleven, met name het MKB, de
      onderzoekcentra en de universiteiten.
                                                                                                          S/"
 ---pagebreak---                                                                                                    6/6
     9.2. Motivcring van dc maatrcgcl
     Op grond van artikcl 130 F van hcl hct EG-Vcrdrag zal dc Gcmccnschap door middcl van dczc
     nicuwc maatrcgcl dc wctcnschappclijkc cn lcchnologischc grondslagcn van dc Europcsc industric
     vcrstcrkcu cu dc ontwikkcling van haar intcrnationalc concurrcnttcpositic bcvordcrcn, alsmedc dc
     ondcr/.ockaclivilcitcn bcvordcrcn dic uit hoofdc van andcrc hoofdstukkcn van dit Vcrdrag nodig
     wordcn gcacht.
     Dc voortzclling van dczc activitcit wordl voorgcstcld na dc cvaluatics - in samcnhang mct hct
     initiaticf SEM2000 - van dc in dc afgclopcn vijf jaar ondernomen activiteiten. Aan deze evaluaties,
     die in de loop van het tweede halfjaar van 1996 en begin 1997 hebben plaatsgevonden, hebben
     meer dan 170 onafhankelijke deskundigen deelgenomen.
     Uit deze evaluaties komt naar voren dat de programma's in hoofdlijnen hun doelstellingen hebben
     bereikt, met name door te zorgen voor definancieringvan een reeks hoogwaardige activiteiten. Het
     kaderprogramma heft dus als geheel een aanzienlijk effect op de in de lidstaten uitgevoerde
     onderzoekactiviteiten en leidt tot de ontwikkeling van een zeer groot aantal grensoverschrijdende
     netwerken voor samenwerking.
     In dc conclusics van hct pancl voor dc vijfjaarlijksc cvaluatic is cchtcr ook opgcmcrkt dat hct
     kaderprogramma in dc loop van dc jarcn is vcrandcrd in ccn algcmccn raamwcrk voor activiteiten
     mct bctrckking tot tc vccl cn lc stcrk uitccnlopcndc tlicma's cn dat hct zou moctcn wordcn
     aangcpast aan dc maatschappclijkc, cconomischc cn wctcnschappclijkc ontwikkclingcn. Dc
     middclcn moctcn bijgcvolg wordcn gcconccnlrccrd op ccn bcpcrktcr aanlal thcma's mct
     nauwkcurig omschrcvcn, fundamcnlccl sociaal-cconomischc doelstellingen.
     Het onderhavige voorstcl voor een nieuwe maatregel houdt dus rekening met deze aanbevelingen,
     met name doordat daarin wordt voorgesteld de inspanningen op zes hoofdthema's te concentreren
     (ziepunt9.1).
     9.3. Het volgen en evalucren van de maatregel
     De vorm en frequentie van het evaluatieproces moet zodanig zijn dat de Commissie kan voldoen
     aan de krachtens artikel 5 van het vijfde kaderprogramma op haar rustende verplichtingen en de
     specifieke programma's kan evalueren.
     Bijgestaan door onafhankelijke externe deskundigen met passende kwalificaties, onderzoekt de
     Commissie jaarlijks de stand van zaken bij de tenuitvoerlegging van het kaderprogramma, in het
     bijzonder aan de hand van de in bijlage I bij het vijfde kaderprogramma vermelde criteria. Zij
     beoordeelt met name of de doelstellingen, de prioriteiten en de financiële middelen nog steeds
     bcantwoordcn aan dc situatie, zoals dic zich hecft ontwikkeld. Zij dicnt in voorkomend geval
     voorstcllcn in tcncindc hct kaderprogramma aan tc passcn of aan tc vullcn.
     Tcvcns laal dc Commissie, alvorcns haar voorstcl voor ccn zcsdc kaderprogramma in lc dicncn,
     door vooraanstaandc onafhankelijke deskundigen ccn cxtcrnc cvaluatic uitvocrcn van hct bchccr cn
     dc voortgang van dc communautairc actics dic in dc loop van dc vijf aan dczc cvaluatic
     voorafgaandc jarcn zijn uitgcvocrd, in hct bijzonder aan dc hand van dc in bijlage I bij het vijfde
     kaderprogramma vcrmcldc criteria. Zij stclt hct Europces Parlement, dc Raad, hcl Economisch cn
     Sociaal Comité en hct Comité van de regio's in kennis van de conclusies daarvan, vergezeld van
     haar opmerkingen.
     9.4. Overeenstemming met de financiële programmering
     De jaarlijkse kredieten worden door de begrotingsautoriteit goedgekeurd binnen de grenzen van de
     financiële vooruitzichten en met inachtneming van het totale maximumbedrag waarin het EG-
     Verdrag voorziet voor het kaderprogramma, namelijk 14833 miljoen ecu.
10.       ADMINISTRATIEVE UITGAVEN
Met het oog op een zuinig beheer van de middelen zullen de personeels- en administratiekosten
nauwgezet worden onderzocht tegen de achtergrond van de nieuwe structuur van het vijfde
kaderprogramma. Dit onderzoek zal plaatsvinden in het kader van de beschikkingen tot vaststelling van
de     specifieke     programma's       ter   uitvoering     van    het     vijfde    kaderprogramma.
                                                                                                         £L
 ---pagebreak---                                                                                                       1/5
                                FINANCIEEL MEMORANDÜM
1. TITKL VAN DK MAATREGEL
Voorslcl v(K>r ccn bcsluit van dc Raad bclrcffcndc hct vijfdc kadcrprogramma van dc Europcsc
   Gemeenschap voor Aloomcncrgic (EURATOM) voor aclivitcilcn op hcl gcbicd van ondcr/ock cn
   onderwijs (I998-2(M)2), hicrna hct "vijfdc kadcrprogramina" gcnocmd.
2. BEGROTINGSLIJN
Ondcrafdeling B6
3. JURIDISCHE GRONDSLAG
Artikel 7 van het EGA-Verdrag
4. OMSCHRIJVING VAN DE MAATREGEL
         4.1. Algemenc doclstclling
         Het onderzoek op het gcbied van kernenergic van de Europese Gemeenschap voor
         Atoomcncrgic (EGA) hccft betrekking op de noodzakelijke ontwikkeling van betrouwbare en
         aanvaardbarc cncrgicsystcmcn dic voldocn aan dc milieuciscn cn concurrcrcnd zijn qua
         productickostcn; dc algemenc doclstclling bcstaat crin ccn aanzicnlijkc bijdragc tc lcvcrcn aan
         hcl op divcrsifiöring van dc cncrgicvoorzicning gcrichlc bclcid, mct namc door dc vcilighcid cn
         dc bcvciliging van dc kcrncncrgicsyslcmcn tc ontwikkclcn mct hct docl om op kortc of
         middcllangc lcrmijn dc industriölc concurrcntickracht van dc Gemeenschap tc vcrslcrkcn.
         4.2 Duur
          1998-2002
         De voorschriften voor verlenging van de maatregel hangen samen met die welke gelden voor
         de in artikel 7 van het EGA-Verdrag bedoelde onderzoek- en onderwijsprogramma's.
5. INDELING VAN DE UITGAVEN EN ONTVANGSTEN
         5.1. NVU
         5.2. GK
         5.3. Catcgoric van dc ontvangstcn:
         Gcassocicerdc statcn zullcn kunncn bijdragcn in dcfinancieringvan hct vijfdc
         kadcrprogramma.
         Ovcrccnkomstig dc artikclcn 92 cn 96 van hct financiccl rcglcmcnt kan hct GCO inkomstcn
         vcrwcrvcn door divcrsc op basis van vrijc concurrentic uitgevocrde activiteitcn cn anderc
         dienstvcrrichtingen voor rekening van derden.
         Overeenkomstig artikel 27 van het financieel reglement kan voor bepaalde inkomsten een
          nieuwe aanwending worden vastgesteld.
6. AARD VAN DE UITGAVEN EN ONTVANGSTEN
De Europese Gemeenschap voor Atoomenergie neem financieel deel aan de activiteiten op het gebied
van onderzoek, inclusief demonstratie, en onderwijs, hiema "ODO-werkzaamheden onder contract"
genoemd; daarnaast voert zij zelf activiteiten op het gebied van onderzoek, inclusief demonstratie, en
onderwijs uit, hierna "eigen ODO-werkzaamheden" genoemd.
                                                                                                          ^
 ---pagebreak---                                                                                                     2/5
1. ODO-wcrkzaamhcdcn ondcr contract
Dc ODO-wcrkzaamhcdcn ondcr conlracl bcslaan uil vijf catcgorieën: wcrkzaamhcden voor gczamcnlijkc
rckcning, oplcidingsbcurzcn, stcun voor samcnwcrkingsnctwcrkcn, gccoördinccrdc wcrkzaamhcden cn
begclcidcndc maalrcgclcn Dc programma's wordch vooral lcn uitvocr gclcgd door middcl van
wcrk/aamltcdcu voor gczamciilijkc rckcning Dc financiöle dcclncining van Euratom aau dczc
wcrk/aanihcdcn isals volgl:
         J») Wcrkzaamhcden voor gczamcnlijkc rckcning:
         - Projecten voor onderzoek en technologische ontwikkeling, demonstratieprojecten en geïntegreerde
         projecten:
         Projecten voor onderzoek cn technologische ontwikkeling worden in principe ten belope van 50%
         van de in aanmerking komende kosten gefinancierd.
         Demonstratieprojecten (projecten die bedoeld zijn om de technische levensvatbaarheid van een
         technologie te bewijzen, maar die bij de huidige stand van zaken niet kunnen worden
         gecommercialiseerd) worden in principe ten belope van 35% van de in aanmerking komende kosten
         gefinancierd.
         Geïntegreerde projecten (projecten met een component onderzoek en technologische ontwikkeling
         en een component demonstratie) worden gefinancierd ten belope van het gewogen gemiddelde van
         de fmancieringsniveaus voor beide componenten.
         In hct bijzondcrc gcval van rcchtspcrsoncn die gccn analytischc bockhouding vocrcn, worden de in
         aanmerking komende extra kosten die door hct onderzoek worden vcroorzaakt, voor 100%
         gefinancierd
         - Steun voor toegang tot ondcrzockinjrastructuur:
         Dc (inancicring van dc Gemeenschap die als bijdragc lot hcl optimalc gcbruik van dc infraslrucluur
         wordl locgckcnd, is vastgcslcld op 100% van de in aanmerking komende extra kosten in vcrbaud
         mct dc ontvangst van dc tcams van ondcrzockcrs van EURATOM en het ter beschikking stcllcn van
         de installatie.
         b) Opleidingsbeurzen:
         De financiering van de Gemeenschap dekt tot 100% van de in aanmerking komende kosten van de
         beurs en een bijdrage in de in aanmerking komende kosten van de gastinstelling als deze zich in de
         Gemeenschap bevindt.
         c) Steun voor netwerken:
         De communautaire financiering bedraagt tot 100% van de in aanmerking komende extra kosten voor
         de coördinatie en de totstandbrenging van de thematische netwerken en tot 100% van de in
         aanmerking komende extra kosten in verband met de oprichting cn de instandhouding van het
         netwerk.
         d) Gccoördinccrdc wcrkzaamhcden:
         Dc coinmunaulaircfinancieringdckl tot 100% van de in aanmerking komende extra kosten voor dc
         coördinalic.
         c) Begclcidcndc maalrcgclcn.
         De communautaire financiering kan tot 100% van de in aanmerking komende kosten van de
         maatregelen bedragen.
In de beschikkingen tot vaststelling van programma's waarmee het vijfde kaderprogramma ten uitvoer wordt
gelegd, kan, behalve voor bijzondere gevallen die uit hoofde van de betrokken activiteit moeten worden
gemotiveerd, niet worden afgeweken van de hierboven aangegeven niveaus van financiële deelneming. In
dezelfde beschikkingen kunnen bovengenoemde ODO-werkzaamheden onder contract nader worden
gepreciseerd, aangevuld of aan aanvullende voorwaarden of beperkingen worden onderworpen.
                                                                                                         SV
 ---pagebreak---                                                                                                    3/5
2. Eigen ODO-wcrkzaamhedcn
Tol dc cigcn ODO-wcrkzaamhcdcn dic moctcn wordcn uitgcvocrd dcor hcl Gcmccnschappclijk
Ccnlrum voor Ondcrzock (GCO) bchorcn institutionclc ondcr/ockactiviteiten en institutionele
activitcitcn voor wetenschappelijke en technische ondersteuning. De communautaire financiering
bcdraagt in de regel 100% van de kosten van de eigen ODO-werkzaamheden.
3. Nadere voorwaarden van de deelneming van de Gemeenschap aan de gemeenschappelijke
    onderneming JET, de activiteiten van ITER, de Associatiecontracten en aan bepaalde taken die
    alleen door de industrie kunnen worden uitgevoerd, zijn omschreven in het overeenkomstige
    programma voor onderzoek en onderwijs.
7. FINANCIËLE GEVOLGEN
          7.1. Mcthodc tcr bcpaling van dc totalc kosten van dc maatrcgcl
          Hct vijfdc kadcrprogramma voorzicl in ccn rcfcrcnticbcdrag. Dit bcdrag omvat dc financiering
          van dc ondcr/ockactiviteiten, alsook pcrsoncclskostcn cn administratickostcn.
          7.2. Spccificatic
       Wcrkzaamheden          Kernfusie + kernsplijting                                         1141 miljoenecu
        onder contract
              Eigen           GCO                                                                 326 miljoen ecu
       werkzaamheden
                              REFERENTIEBEDRAG                                                 1467 miljoen ecu
                 Het totaalbedrag voor het vijfde kaderprogramma van de Europese Gemeenschap
                 bedraagt maximaal 14833 miljoen ecu. Het totaal voor de kaderprogramma's 1998-2002
                 bedraagt 16300 miljoen ecu.
          7.3. Indicatief tijdschema
          Voor ccn docltrcffcndc uitvocring van hct vijfdc kadcrprogramma moct pcr jaar ccn planning
          van dc bcschikbarc middclcn wordcn opgcstcld. In dc ondcrstaandc tabcl zijn dc bcschikbarc
          middclcn voor clk jaar van dc pcriodc 1998-2002 aangegcvcn (de dcfiniticvc bedragen zullcn
          door dc begrotingsautoritcit wordcn vastgcsteld).
                                                        REELEBEDRAGEN
               JAAR                           1998-2002 (miljoen ecu huidigc prijzen)
                1998                                          P.M.
                1999                                           324
                2000                                           360
                2001                                           387
                2002                                            3%
       TOTAAL 1998-2002 |                                1467 miljoen ecu*
                 Het totaalbedrag voor het vijfde kaderprogramma van de Europese Gemeenschap
                 bedraagt maximaal 14833 miljoen ecu. Het totaal voor de kaderprogramma's 1998-2002
                 bedraagt 16300 miljoen ecu.
                                                                                                             s
                                                                                                         fo
 ---pagebreak---                                                                                                       4/5
8. BEPALINGEN OM BEDROG TEGEN TE GAAN
Er vindcn talrijkc adminislraticvc cnfinajnciölccontrolcs plaats in clk stadium, vanaf dc ondcrtekening
tot dc uitvocring van dc ondcr/ockcontractcn. Dczc controlcs omvatten onder anderc de volgendc
maatregelcn:
•   Vóór het sluiten van het akkoord:
sclcctic van dc voorstellen op basis van het wctenschappelijke gchalte van het project cn aan de hand
van ccn rcalistischc afwcging van dc ondcrzockkostcn tcgcn dc inhoud cn dc duur van het project cn dc
cvcntuclc spin-offdaarvan;
analysc van dc financiölc dctails dic door dc indicncrs zijn vcrmcld cn het formulicr dat moct dicnen als
ondcrhandclingsgrondslag voor het contract.
• Na ondcrtekening van het contract:
bcstudcring uit wctcnschappclijk cn financiccl oogpunt van dc ingcdicndc uitgavcnstatcn voor
uitbctaling door dc bcvocgdc functionarisscn;
interne audit door de fmanciële controle;
audits ter plaatse waarbij door bestudering van alle bewijsstukken fouten of onregelmatigheden moeten
worden opgespoord. Om deze controlcs doeltreffender te maken hebben de diensten van de Commissie
ccn audil-ccnheid opgcricht dic <?.lk conlrolcs coördinecrt. Dezc controlcs worden uitgcvoerd hetzij door
lcdcn van dczc audit-cenhcid, hct/ij door accountantsfirma's waarmee de Commissie een contract heeft
gcslotcn, zulks ondcr toczicht van het personeel van dc audit-eenheid;.
onaangekondigde inspecties door de fmanciële controleur van de Commissie en door de Europese
Rckenkamer.
9. GEGEVENS VOOR DE KOSTEN-BATENANALYSE
          9.1. Specifieke en kwantificcerbarc doelstellingen, doelgrocp
         Om dc in punt 4.1 hicrbovcn aangcgcvcn algcmcnc doclstclling tc bcrcikcn, wordt het vijfdc
          kadcrprogramma uitgcvoerd door middcl van ondcr/ock- cn ondcrwijsprogramma's waarin
          thcmatischc cn horizontalc thcma's aan bod komcn (samcnwcrking mct dcrdc landen cn
          intcmationalc organisatics; vcrsprciding cn valorisatic van de rcsultaten, stimulering van
         opleiding en mobiliteit van de onderzoekers van EURATOM).
          De activiteiten op kernenergiegebied binnen deze onderzoek- en onderwijsprogramma's
          vormcn een aanvulling op de werkzaamheden in het kader van de kernactiviteiten en op de
          activiteiten met algemeen inzetbaar potentieel met betrekking tot energie in het programma
          "Behoud van het ecosysteem" die zijn omschreven in het voorstel betreffende het vijfde
          kaderprogramma van de Europese Gemeenschap. De specifieke doelstellingen daarvan zijn de
          totstandbrenging van de reactorprototypes die vooruitlopen op krachtcentrales welke
          beantwoorden aan de behoeften van de maatschappij (veilig, milieuvriendelijk, economisch
          levensvatbaar), alsook veiligheid en beveiliging van kemenergiesystemen, met name vanuit het
          perspectief van zich ontwikkelende exportmarkten.
          Dc thcmatischc programma's binnen het kaderprogramma worden opgebouwd rond een
          "kcrnactivitcit", "activiteiten voor onderzoek cn ontwikkeling van algemeen inzetbaar
          wctenschappelijk en tcchnologisch potentieel" en "activiteiten ter ondersteuning van
          onderzoekinfrastructuur"; de horizontale programma's omvatten activiteiten met betrekking tot
          de algemene doelstellingen van het beleid van de Gemeenschap op het gebied van externe
          betrekkingen, innovatie en menselijk potentieel.
          De wetenschappelijke en technologjsche doelstellingen van de activiteiten van het
          Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek stemmen overeen met die van het vijfde
          kaderprogramma, maar moeten tevens voldoen aan de eisen van de verschillende communautaire
         beleidsterreinen. Deze activiteiten liggen met name op gebieden waarvoor een onpartijdige en
                                                                                                          £fr
 ---pagebreak---                                                                                                        5/5
        onafhankclijkc know-how op Europccs nivcau cn/of op gebieden waarvoor het GCO over
        bij/.ondcrc of zclfs ui|y.ondcrlijkc capacitcitcn of installatics beschikt.
        Dc doelgroep van deze maalregel omvat het bedrijfsleven, de onderzoekcentra en de
        univcrsitcitcn.
        9.2. Motivering van de maatregel
        Op grond van hcl E(iA-Vcrdrag zal dc Gcmccnschap door middcl van dczc nicuwc maalregel
        via ondcr/ock- cn ondcrwijsprogramma's dc in dc lidstatcn ondcrnomcn activilcilcn op nuclcair
        gcbicd blijvcn aanvullcn.
        Dc voortzctting van dczc activitcit wordt voorgcstcld na dc cvalualics - in samcnhang mct het
        iniüatief SEM2000 - van de in de afgclopcn vijf jaar ondernomen activiteiten. Deze evaluaties
        hebben in de loop van het tweede halfjaar van 1996 en begin 1997 plaatsgevonden.
        Uit deze evaluaties komt naar voren dat de programma's in hoofdlijnen hun doelstellingen
        hebben bereikt, met name door te zorgen voor de financiering van een reeks hoogwaardige
        activiteiten. Het kaderprogramma heft dus als geheel een aanzienlijk effect op de in de lidstaten
        uitgevoerde onderzoekactiviteiten en leidt tot de ontwikkeling van een zeer groot aantal
        grensoverschrijdende netwerken voor samenwerking.
        9.3. Het volgen en evalueren van de maatregel
        Dc vorm cn frcqucnlic vau hcl cvalualicproccs mocl /odanig zijn dal dc Commissic kan
        voldocn aan dc krachtcns artikcl 5 van hcl vijfde kaderprogramma op Irnar ruslcndc
        vcrplichlingcn cn dc ondcr/ock- cn ondcrwijsprogramma's kan cvalucrcn.
        Bijgcstaan door onafhankclijkc cxtcrnc dcskundigcn mct passcndc kwalificatics, ondcrzoekt dc
        Commissic jaarlijks dc stand van zakcn bij dc tcnuitvocrlcgging van het kaderprogramma, in
        het bijzonder aan dc hand van dc in bijlagc I bij het vijfde kaderprogramma vermelde criteria.
        Zij beoordeelt mct name of de doelstellingen, de prioriteiten en de financiële middelen nog
        steeds beantwoorden aan de situatie, zoals die zich heeft ontwikkeld. Zij dient in voorkomend
        geval voorstellen in teneinde het kaderprogramma aan te passen of aan te vullen.
        Tevens laat de Commissie, alvorens haar voorstel voor een zesde kaderprogramma in te dienen,
        door vooraanstaande onafhankelijke deskundigen een externe evaluatie uitvoeren van de
        tenuitvoerlegging van de gebieden kemfusie en met kemsplijting samenhangende
        energiesystemen in de loop van de vijf aan deze evaluatie voorafgaande jaren, in het bijzonder
        aan dc hand van dc in bijlage I bij het vijfde kaderprogramma vermelde criteria. Zij stelt het
        Europccs Parlcmcnt, dc Raad cn het Economisch cn Sociaal Comité in kcnnis van dc conclusics
        daarvan, vcrgczcld van haar opmcrkingcn.
        9.4. Ovcrccnstcmming mct dc financiële programmcring
        Voor het vijfdc kaderprogramma bcdraagt hcl refcrcnticbcdrag voor dc uitvocring van het
        programma 1467 miljocn ecu. Dc jaarlijksc krcdictcn wordcn door dc bcgrotingsautoriteit
        goedgekeurd binnen de grenzen van definanciëlevooruitzichten.
10. ADMINISTRATIEVE UITGAVEN
Met het oog op een zuinig beheer van de middelen zullen de personeels- en administratiekosten
nauwgezet worden onderzocht tegen de achtergrond van de nieuwe structuur van het vijfde
kaderprogramma. Dit onderzoek zal plaatsvinden in het kader van de besluiten tot vaststelling van de
onderzoek- en onderwijsprogramma's ter uitvoering van het vijfde kaderprogramma.
                                                                                                           ?f
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                              C0M(98) 8def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                     15 12
                                   Catalogusnummer : CB-CO-98-020-NL-C
                                                              ISBN 92-78-30194-9
Bureau voor ofïïciële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg