CELEX: 51991PC0013(02)
Language: it
Date: 1991-01-28
Title: PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO CHE MODIFICA LE DECISIONI 87/551/CEE, 87/590/CEE, 88/28/CEE, 88/279/CEE, 88/416/CEE, 88/418/CEE, 88/419/CEE, 88/521/CEE, 89/160/CEE, 89/236/CEE, 89/237/CEE, 89/413/CEE E 89/625/CEE, CONCERNENTI L' ADOZIONE DEL PROGRAMMI SPECIFICI, IN CONFORMITA DEL SECONDO PROGRAMMA QUADRO DI RICERCA E DI SVILUPPO TECNOLOGICO

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ" EUROPEE
                                             C0M(91) 13 def. - SYN 326
                                             Bruxelles, 28 gennaio 1991
                                 Proposta di
                          DECISIONE DEL CONSIGLIO
          che adegua la decisione 87/516 Euratom/CEE concernente
   il programma quadro di azioni comunitarie di ricerca e di sviluppo
                           tecnolgico (1987-1991)
                                 Proposta di
                          PECI SIQNE DEL CONSIGLIO              SYN 326
che modifica le decisioni 87/551/CEE, 87/590/CEE, 88/28/CEE,88/279/CEE,
              88/416/CEE/ 88/418/CEE, 88/419/CEE, 88/521/CEE
      89/160/CEE, 89/236/CEE, 89/237/CEE, 89/413/CEE e 89/625/CEE
                                 Proposta di
                        DECISIONE DELLA COMMISSIONE
        che modifica le decisioni 88/448/Euratom e 88/522/Euratom
            e 89/664/Euratom che adottano programmi specifici
       nel settore nucleare a titolo del secondo programma quadro
                   di ricerca e di sviluppo tecnologico
                      (presentate dalla Commissione)
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                                MOTIVAZIONE
La Commissione, in linea con la sua dichiarazione fatta ai Consiglio
il 3 dicembre 1990, di cui il Parlamento è a conoscenza, presenta tre
proposte di decisione al Consiglio.
La prima riguarda un adattamento del secondo programma quadro in
applicazione dell'articolo 130 I, paragrafo 2 del trattato CEE e concerne
l'Importo che era stato previsto di investire al di là del 1991 (overhang)
e la ripartizione tra le varie azioni previste dell'importo globale
ritenuto necessario.
La seconda proposta concerne un aumento di 40 Mio di ECU dell'importo
ritenuto necessario per II programma specifico sull'energia non nucleare e
sull'utilizzazione razionale dell'energia ("JOULE"). Non essendo Inoltre
previsto un aumento del finanziamento globale del 2* programma quadro, la
proposta, conformemente all'articolo 130 P, paragrafo  2, seconda frase del
trattato CEE, ha anche l'obiettivo di compensare t'aumento del costo
stimato del programma JOULE tramite una diminuzione corrispondente del
costo stimato per gli altri programmi CEE di R&ST.
Poiché alcuni programmi specifici rientrano nel trattato Euratom, la terza
proposta applica lo stesso metodo di riduzione a questi programmi con la
stessa finalità di non aumentare II finanziamento globale previsto per il
programma quadro adottato nel 1987.
Le diminuzioni apportate alla ripartizione dell'importo globale ritenuto
necessario e agli importi ritenuti necessari dei programmi specifici, sono
state applicate proporzionalmente e arrotondate a fini di semplificazione.
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                    Proposta di decisione del Consiglio
                                    de I...
                 che adegua la decisione 87/516 Euratom/CEE^1) concernente il
      programma quadro di azioni comunitarie di ricerca e di sviluppo
                           tecnologico (1987-1991)
Il CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE,
visto II trattato che istituisce la Comunità economica europea, In
particolare l'articolo 130 Q, paragrafo 1,
visto II trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica,
in particolare l'articolo 7,
vista la proposta della Commissione^2^,
visto II parere del Parlamento europeo^ 3 ),
visto II parere del Comitato economico e sociale^-,
considerando che, conformemente all'articolo 130 I, paragrafo 2 del
trattato CEE, M programma quadro può essere adattato o completato in
funzione dell'evolvere della situazione;
considerando che la decisione del Consiglio 87/516/Euratom/CEE
del 28 settembre 1987 concernente II programma quadro delle azioni
comunitarie di ricerca e sviluppo tecnologico (1987-1991), completata dalla
decisione 88/193 Euratom/CEE*5), fissa all'articolo 1, paragrafo 3, primo
comma l'importo complessivo stimato necessario a "5 396 Mio di ECU, di cui
si calcola che non oltre 4 533 Mio di ECU dovranno essere impegnati per
l'esecuzione di programmi specifici entro la fine del 1991"; che il
dodicesimo considerando di detta decisione asserisce anche che "è
prevedibile che una parte dell'Importo ritenuto necessario per II programma
(1) GU L 302 del 24.10.1987, pag. 1
(2) GU
(3) GU
(4) GU
(5) GU L 89 del 6.4.1988, pag.35.
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quadro 1987-1991, corrispondente a 863 Mio di ECU, sarà impegnata in
bilancio dopo il periodo di riferimento del programma quadro";
considerando però che lo stato di avanzamento della procedura legislativa
concernente l'adozione dei programmi specifici del terzo programma quadro
lascia temere un rallentamento dell'azione comunitaria globale di ricerca e
sviluppo tecnologico nel 1991; che occorre pertanto rivedere la previsione
di cui sopra; considerando che per l'evoluzione del mercato di
approvvigionamento energetico, è opportuno intensificare la ricerca e lo
sviluppo di nuove scelte energetiche economicamente redditizie e allo
stesso tempo in armonia con l'ambiente-, che ò pertanto opportuno adeguare
le previsioni di impegno finanziario fatte dal Consiglio nel 1987; che in
queste condizioni occorre fissare la ripartizione dell'importo stimato
necessario per l'azione "energia" in modo di prevedere 162 Mio di Ecu per
l'energia non nucleare e l'Impiego razionale dell'energia, Invece di 122, e
diminuire in proporzione, con un arrotondamento, gli altri Importi di cui
all'allegato I della decisione 87/516/Euratom, CEE;
considerando che II comitato della ricerca scientifica e tecnica    (CREST) é
stato consultato,
DECIDE:
Art icolo unico
La decisione 87/516/Euratom, CEE, è modificata come segue:
1.   All'articolo 1, paragrafo 3, primo capoverso,
     la cifra "4533" è sostituita dalla cifra "5192".
2.   L'allegato l ò sostituito dall'allegato della presente decisione.
Fatto a                   il
                                                          Per 11 Consigi io
                                                           II Presidente
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                                                A L L E G A T O
                                    N U0V0        ALLEGATO I          (Dee. 87/516/Euratom, CEE)
PROGRAMMA QUADRO DELLE AZIONI COMUNITARIE DI RICERCA E SVILUPPO TECNOLOGICO
                                                   (1987—1991)
                    Ripartizione dell'importo stimato necessario tra le varie azioni previste
                                                                                               (milioni di ECU)
I.    Qualità della vita                                                                                    372
1.1.  Salute
                                                                                                   79
1.2.  Radioprotezione                                                                              34
1.3.  Ambiente                                                                                    259
2.    Verso un grande mercato e una società dell'informazione e della comunicazione                       2 258
2.1. Tecnologie del l'in formazione                                                             1 588
2.2. Telecomunicazioni                                                                            546
2.3. Nuovi servizi di interesse comune (compresi i trasporti)                                     124
3.    Ammodernamento dei settori industriali                                                                839
3.1.  Scienza e tecnologie delie industrie manifatturiere
                                                                                                  397
3.2.  Scienza e tecnologie dei materiali avanzati                                                 218
Ì.3.  Materie prime e riciclaggio                                                                   45
3.4.  Norme tecniche, metodi di misura <• materiali di riferimento                                179
4.    Sfruttamento e valorizzazione delle risorse biologiche                                                278
4.1. Biotecnologia                                                                                119
4.2. Tecnologie agroindustriali                                                                   104
4.3. Competitività dell'agricoltura e gestione delie risorse agricole                               55
 5.   Energia                                                                                              1205
 5.1. Fissione: sicurezza nucleare                                                                437
 5.2. Fusione termonucleare controllata                                                           606
 5.3. Energie non nucleari e impiego razionale dell'energia                                        162
 6    Scienza e tecnologia al servizio dello sviluppo                                               79        79
 7.   Sfruttamento dei fondi marini e valorizzazione delle risorse marine                                     79
 7.1. Scienze e tecnologie marine
                                                                                                    49
 7.2. Pesca                                                                                         30
 8.    Miglioramento della coopcrazione S/T europea                                                          286
 8.1.  Incentivazione, valorizzazione e utilizzazione delle risorse umane                          178
 8.2.  Utilizzazione dei grandi impianti                                                            30
 8.3.  Prospettiva e valutazione ed altre azioni di supporto (statistica compresa)                  23
 8.4.  Diffusione e mitizzazione dei risultati della ricerca S/T                                    55
                                                                                          Totale           5 396
 ---pagebreak---                                   -5-
                     Proposta di decisione del Consiglio
  che modifica le decisioni 87/551/CEE, 87/590/CEE, 88/28/CEE, 88/279/CEE,
               88/416/CEE, 88/418/CEE, 88/419/CEE, 88/521/CEE,
        89/160/CEE, 89/236/CEE, 89/237/CEE, 89/413/CEE e 89/625/CEE,
concernenti l'adozione dei programmi specifici, in conformità del secondo
                                                       (1
programma quadro di ricerca e di sviluppo tecnologico     ^
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea in particolare
l'articolo 130 Q, paragrafo 2,
                                     (2
vista la proposta della Commissione     ^,
(1) Rispettivamente:      GU L 334 del 24.11.87, pag. 20.
                          GU L 16 del 21.01.88, pag. 35.
                          GU L 118 del 6.05.88, pag. 32.
                          GU L 206 del 30.07.88, pagg. 1, 29 e 34
                          GU L 286 del 20.10.88, pag. 29.
                          GU L 60 del 3.03.89, pag. 48, GU L 98
                          dell'11.4.1989, pagg. 13 e 18.
                          GU L 200 del 13.07.89, pag. 30; GU L 359
                          dell'8.12.89, pag. 9.
                          GU L 360 del 9.12.89, pag. 32.
 ---pagebreak---                                 -e-
In collaborazione con il Parlamento europeo   ^ \
                                                  (4)
visto il parere del Comitato economico e sociale      ,
considerando che l'articolo 130 K del trattato prevede che l'attuazione del
programma quadro si faccia attraverso programmi specifici sviluppati
all'Interno di ciascuna delle azioni;
considerando che, con decisione 87/516/Euratom, CEE (5), modificata dalla
                              (6)
decisione 88/193/CEE, Euratom     e dalla decisione          < 7 ) , Il
Consiglio ha adottato un programma quadro per azioni comunitarie di ricerca
e di sviluppo tecnologico (1987-1991);
considerando che in seguito dell'evoluzione del mercato
dell'approvvigionamento energetico, è opportuno Intensificare la ricerca e
lo sviluppo di nuove scelte energetiche economicamente redditizie e allo
stesso tempo In armonia con l'ambiente;
considerando che il Consiglio, con decisione n.        , del           ha
modificato le previsioni del 1987 per quanto concerne gli impegni
finanziari auspicabili per l'esecuzione dei programmi specifici entro la
fine del 1991 e per quanto concerne la ripartizione fra le varie azioni
previste dell'importo ritenuto necessario per tutto il secondo programma
quadro;
considerando che in queste condizioni si rivela opportuno rivedere le
previsioni dei mezzi ritenuti necessari per I programmi specifici adottati
in conformità del secondo programma quadro, nel senso di un aumento da 122
a 162 Mio di Ecu per il programma "JOULE"; che è pertanto opportuno, in
conformità dell'articolo 130 P, paragrafo 2, seconda frase del trattato,
diminuire in modo corrispondente le previsioni degli importi ritenuti
necessari per un certo numero di altri programmi specifici in modo da non
superare il finanziamento globale previsto per il secondo programma quadro;
considerando che il comitato della ricerca scientifica e tecnica (CREST) ha
espresso il suo parere,
(3) GU C
(4) GU C
(5) GU L 302 del 24.10.1987, pag. 1.
(6) GU L 89 del 6.4.1988, pag. 35.
(7) GU  L
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HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
                                 Articolo 1
1.  La decisione 87/551/CEE (settore della ricerca medica e sanitaria), è
    modificata come segue:
    a)  all'articolo 2, la cifra "65" è sostituita da "64";
    b)  all'allegato 2, la cifra "65" è sostituita da "64" e gli Importi
        parziali sono ridotti proporzionalmente;
2.  La decisione 87/590/CEE (settore Scienza e tecnica al servizio dello
    sviluppo: SDT), è modificata come segue:
    all'articolo 2, la cifra "80" è sostituita da "79";
3.  La decisione 88/28/CEE (settore Tecnologie delle telecomunicazioni:
    RACE) è modificata come segue:
    a)  all'articolo 5, la cifra "550" è sostituita da "546";
    b)  all'allegato I, la cifra "550" è sostituita da "546" e gli importi
        parziali sono ridotti in proporzione;
4.  La decisione 88/279/CEE (settore "Tecnologie dell'informazione: ESPRIT)
    è modificata come segue:
    a)  all'articolo 5, la cifra "1600" è sostituita da "1588" e gli
         importi parziali sono ridotti in proporzione;
5.  La decisione 88/416/CEE (settore Informatica applicata ai trasporti
    stradali: DRIVE) è modificata come segue:
    a)  all'articolo 5, paragrafo 1, la cifra "60" ò sostituita da "59" e
        gli importi parziali sono ridotti in proporzione;
    b)  all'allegato I, la cifra "60" è sostituita da "59" e gli Importi
        parziali sono ridotti in proporzione;
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6.  La decisione 88/418/CEE (settore Metrologia applicata e analisi
    chimiche: UCR), è modificata come segue:
    all'articolo 2, la cifra "59,2" è sostituita da "58,7";
7.  La decisione 88/419/CEE (settore Stimolazione della cooperazione
    scientifica: SCIENCE) è modificata come segue:
    all'articolo 3, la cifra "167" è sostituita da "165";
8.  La decisione 88/521/CEE (programmi CCR) è modificata come segue:
    a)  all'articolo 2 la cifra "251,7" è sostituita da "248,7";
    b)  all'allegato A, la cifra "251,7" è sostituita da "248,7" e gli
         Importi parziali sono ridotti in proporzione;
9.  La declslor-3 89/160/CEE (settore agro-Industri a le: ECLAIR) è modificata
    come segue:
    all'articolo 2, la cifra "80" è sostituita da "79";
10. La decisione 89/236/CEE (settore energia non nucleare ed utilizzazione
    razionale dell'energia: JOULE) è modificata come segue:
    a)  all'articolo 2, la cifra "122" è sostituita da "162";
    b)  all'allegato II, la cifra "122" è sostituita da "162" e gli importi
        parziali sono aumentati in propozione;
11. La decisione 89/237/CEE (settore Tecnologie delle industrie
    manifatturiere e delle applicazioni di materiali avanzati
    [BRITE/EURAM], è modificata come segue:
    all'articolo 2, la cifra "499,5" è sostituita da "496";
12. La decisione 89/413/CEE (settore Scienza e tecnologia marine: MAST), è
    modificata come segue:
 ---pagebreak---                                   -3-
    all'articolo 2, la cifra "50" è sostituita da "49";
13. La decisione 89/625/CEE (settore Ambiente e climatologia: STEP e EPOCH)
    é modificata come segue:
    all'articolo 2, la cifra "115" è sostituita da "114", e le altre cifre
    sono ridotte In proporzione;
14. La decisione 89/621/CEE (settore della biotecnologia: BRIDGE) è
    modificata come segue:
    all'articolo 2, la cifra "100" è sostituita da "99".
                                 Articolo 2
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a
                                        Per II Conslglio
                                        II Presidente
 ---pagebreak---                                     Ao -
                     Proposta di decisione del Consiglio
        che modifica le decisioni 88/448/Euratom» e 88/522/Euratom e
               89/664/Euratom che adottano programmi specifici
         nel settore nucleare a titolo del secondo programma quadro
                     di ricerca e di sviluppo tecnologico^1)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ* EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea del l'energia atomica,
in particolare l'articolo 7,
vista la proposta della Commissione, previa consultazione del comitato
scientifico e tecnico*2*,
visto II parere del Parlamento europeo*3*,
visto il parere del Comitato economico e socla'e*4*,
considerando che con la sua decisione 87/516/Euratom/CEE*5), modificata
con decisione 88/193/CEE, Euratom*6* e con decisione            * 7 *, il
Consiglio ha adottato un programma quadro di azioni comunitarie di ricerca
e di sviluppo (1987-1991);
considerando che a causa dell'evoluzione del mercato
dell'approvvigionamento energetico è opportuno intensificare la ricerca e
lo sviluppo di nuove opzioni energetiche, vitali e rispettose
del l'ambiente;
considerando che II Consiglio con la sua decisione n        del
      7
     * *, ha riveduto le sue previsioni del 1987 per quanto riguarda gli
impegni bilancio auspicabili per l'esecuzione dei programmi specifici prima
della fine del 1991 e per la ripartizione dell'importo ritenuto necessario
per tutto il secondo programma quadro tra le varie azioni previste;
(1) RI spetti vanente: GU L 222 del 12.8.1988, pag. 5; GU L 286 del
                       20.10.1988, pag. 33. GU L 395 del 30.12.1989, pag. 28.
(2) GU n. L
(3) GU n. L
(4) GU n. L
(5) GU n. L 302 del 24.10.1987, pag. 1.
(6) GU n. L 89 del 6.4.1988, pag. 35.
(7) GU n. L
 ---pagebreak---                                 . * / > -
considerando che il Consiglio con decisione        (8)(*) > || consiglio ha
ritenuto opportuno rivedere le sue previsioni dei fondi ritenuti necessari
per i programmi specifici adottati a titolo del secondo programma quadro
nel senso di un aumento da 122 a 162 Mio di ECU per il programma "JOULE";
che occorre pertanto diminuire in relazione le previsioni degli Importi
ritenuti necessari per una serie di altri programmi specifici In modo da
non superare II finanziamento complessivo previsto per II secondo programma
quadro;
                     HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
                                 Articolo 1
1.  La decisione 88/448 Euratom (settore Fusione termonucleare controllata)
    è modificata come segue:
    all'articolo 2, primo comma, la cifra "735" è sostituita da "730"
2.  La decisione 88/522/Euratom (programma CCR-settore della fissione:
    Sicurezza nucleare), è modificata come segue:
    a)  all'articolo 2, la cifra "448,3" è sostituita da "446,3"
    b)  all'allegato A, la cifra 448,3" è sostituita da "446,3" e gli
        importi parziali sono ridotti in proporzione.
3.  La decisione 89/664/Euratom (settore della gestione e del deposito dei
    residui radioattivi) è modificata come segue:
    a)  all'articolo 2, la cifra "79,6" è sostituita da "78,6"
    b)  all'allegato, la cifra "79,6" è sostituita da "78,6" e gli Importi
        parziali sono ridotti In proporzione
(8) GU n. L
(*) (Proposta di decisione del Consiglio che modifica quattordici decisioni
    di adozione di programmi specifici a titolo del secondo programma
 ---pagebreak---                                 -li-
                                 Articolo 2
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione
Fatto a
                                                 Per i1 Consigi lo
                                                 Il Presidente
 ---pagebreak---  ---pagebreak--- iiiwifc* • i
                                                                                               1SSN0254-150S
                                                                                  COM(91)13def.
                                                                        DOCUMENTI
             rr                                                                                          is
                                                       N. di catalogo : CB-CO-91-029-IT-C
                                                                              ISBN 92-77-69101-8
             PREZZO DI VENDITA         fino «30 pagine: 3,50 ECU         ogni 10 pagine in più: 1,25 ECU
             Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
             L-2985 Lussemburgo