CELEX: 52011PC0761
Language: cs
Date: 2011-11-09
Title: Společný návrh NAŘÍZENÍ RADY kterým se mění nařízení (EU) č. 442/2011 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci v Sýrii

|
			
		
		
		52011PC0761
		
			Společný návrh NAŘÍZENÍ RADY kterým se mění nařízení (EU) č. 442/2011 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci v Sýrii /* KOM/2011/0761 v konečném znění - 2011/0346 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
(1)              
Dne 9. května 2011 přijala Rada
rozhodnutí 2011/273/SZBP o omezujících opatřeních vůči Sýrii a
nařízení (EU) č. 442/2011 o omezujících opatřeních vzhledem k
situaci v Sýrii. 
(2)              
Dne 2. září 2011 změnila Rada
nařízení (EU) č. 442/2011 s cílem rozšířit opatření proti
Sýrii, včetně rozšíření kritérií pro zařazování na seznam a
zákazu nákupu, dovozu a přepravy surové ropy ze Sýrie. Dne 23. září
2011 změnila Rada nařízení (EU) č. 442/2011 s cílem dále
rozšířit opatření proti Sýrii, začlenit do něj zákaz
investic do ropného odvětví, přidat na seznam další údaje a zakázat
dodávky syrských bankovek a mincí Syrské ústřední bance. Dne 13.
října 2011 změnila Rada nařízení (EU) č. 442/2011 tím, že
zařadila na seznam další subjekt a učinila odchylku, která
dočasně povoluje využívání zmrazených finančních
prostředků, které tento subjekt následně obdržel v souvislosti s
financováním obchodu s osobami a subjekty, které nejsou uvedeny na seznamu. 
(3)              
Rada nyní dosáhla politické dohody o přijetí
dodatečných opatření, zejména zákázat Evropské investiční bance
provádět jakékoli proplácení či platby v rámci stávajících
úvěrových dohod se Sýrií nebo v souvislosti s nimi a pozastavit
všechny stávající smlouvy o poskytování služeb technické pomoci na státní
projekty prováděné v Sýrii. Úvěrové dohody a smlouvy na služby
jsou soukromoprávní smlouvy.
(4)              
Rada dále rozhodla, že aktualizuje informace
týkající se jedné osoby uvedené na seznamu v příloze rozhodnutí
2011/273/SZBP. 
(5)              
Za tímto účelem Rada přijme rozhodnutí
založené na kapitole 2 hlavy V Smlouvy o Evropské unii. Vysoká
představitelka Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní
politiku a Evropská komise proto navrhují, aby bylo nařízení Rady
(EU) č. 442/2011 příslušným způsobem změněno. 
(6)              
Úvěry, které Evropská investiční banka
poskytla Sýrii, jsou kryty rozsáhlou zárukou z rozpočtu EU schválenou na
základě po sobě následujících rozhodnutí Rady a Evropského
parlamentu. Hodnota stávajících podepsaných expozic je 1 372 milionů EUR,
z toho 560 milionů EUR je nesplacených.
2011/0346 (NLE)
Společný návrh
NAŘÍZENÍ RADY
kterým se mění nařízení (EU)
č. 442/2011 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci v Sýrii
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie, a zejména na článek 215 této smlouvy, 
s ohledem na rozhodnutí Rady 2011/273/SZBP o
omezujících opatřeních vůči Sýrii[1],

s ohledem na společný návrh vysoké
představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní
politiku a Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)              
Dne 9. května 2011 přijala Rada
nařízení (EU) č. 442/2011[2] o
omezujících opatřeních vzhledem k situaci v Sýrii. 
(2)              
Dne 2. září 2011 změnila Rada
nařízení (EU) č. 442/2011 s cílem rozšířit opatření proti
Sýrii, včetně rozšíření kritérií pro zařazování na seznam
za účelem zmrazení prostředků a hospodářských zdrojů a
zákazu nákupu, dovozu a přepravy surové ropy ze Sýrie. Dne 23. září
2011 změnila Rada nařízení (EU) č. 442/2011 s cílem dále
rozšířit opatření proti Sýrii, začlenit do něj zákaz
investic do ropného odvětví, přidat na seznam další údaje a zakázat
dodávky syrských bankovek a mincí Syrské ústřední bance. Dne 13.
října 2011 Rada opět změnila nařízení (EU) č. 442/2011
tím, že zařadila na seznam další subjekt a učinila odchylku, která dočasně
povoluje využívání zmrazených finančních prostředků, které tento
subjekt následně obdržel v souvislosti s financováním obchodu s osobami a
subjekty, které nejsou uvedeny na seznamu. 
(3)              
Vzhledem k trvajícím brutálním represím a
porušování lidských práv ze strany vlády Sýrie stanoví rozhodnutí Rady 2011/[
]/SZBP, kterým se mění rozhodnutí 2011/273/CFSP o omezujících
opatřeních vůči Sýrii[3],
dodatečná opatření, zejména zákázat Evropské investiční bance
provádět jakékoli platby či vyplácet prostředky v rámci
stávajících úvěrových dohod se Sýrií nebo v souvislosti s nimi a
pozastavit provádění všech stávajících smluv o poskytování služeb
technické pomoci na státní projekty v Sýrii. 
(4)              
Rozhodnutí Rady 2011/[ ]/SZBP dále předpokládá
aktualizaci informací týkající se jedné osoby uvedené na seznamu
v příloze rozhodnutí 2011/273/SZBP.
(5)              
Toto opatření spadá do oblasti působnosti
Smlouvy o fungování Evropské unie, a proto – především z důvodu
zajištění jeho jednotného uplatňování hospodářskými subjekty ve
všech členských státech – je k jeho provádění nezbytné regulační
opatření na úrovni Unie.
(6)              
K zajištění účinnosti opatření
stanovených tímto nařízením musí toto nařízení vstoupit v platnost
okamžitě,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Do nařízení (EU) č. 442/2011 se
vkládá nový článek 3d, který zní:
„Článek
3d
Evropská investiční banka: 
a)           má zakázáno provádět
jakékoli platby či vyplácet prostředky v rámci stávajících
úvěrových dohod mezi syrským státem nebo jakýmkoli jeho veřejným
orgánem a Evropskou investiční bankou; 
b)           pozastaví provádění
všech stávajících smluv o poskytování služeb technické pomoci na projekty
financované v rámci úvěrových dohod uvedených v odstavci a)
výše, z nichž má přímý či nepřímý prospěch syrský stát
nebo jakýkoli jeho veřejný orgán a které mají být provedeny v Sýrii.“
Článek 2
Příloha II nařízení (EU) č.
442/2011 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem
vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné
v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda
PŘÍLOHA
Příloha II nařízení (EU) č.
442/2011 se mění takto:
[1]               Úř. věst. L 121, 10.5.2011, s. 11.
[2]               Úř. věst. L 121, 10.5.2011, s. 1.
[3]               Úř. věst. L …, …… 2011, s. … .