CELEX: 32006D0771(01)
Language: cs
Date: 2006-11-09 00:00:00
Title: 2006/771/ES: Rozhodnutí Komise ze dne 9. listopadu 2006 o harmonizaci rádiového spektra pro zařízení krátkého dosahu (oznámeno pod číslem K(2006) 5304)   (Text s významem pro EHP)

11.11.2006   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 312/66
            
         
      ROZHODNUTÍ KOMISE
   
   ze dne 9. listopadu 2006
   o harmonizaci rádiového spektra pro zařízení krátkého dosahu
   (oznámeno pod číslem K(2006) 5304)
   (Text s významem pro EHP)
   (2006/771/ES)
   KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
   s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 676/2002/ES ze dne 7. března 2002 o předpisovém rámci pro politiku rádiového spektra v Evropském společenství (rozhodnutí o rádiovém spektru) (1), a zejména na čl. 4 odst. 3 uvedeného rozhodnutí,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Zařízení krátkého dosahu, díky svému masovému rozšíření v Evropském společenství i v celém světě, hrají stále důležitější úlohu v hospodářství i v každodenním životě občanů a využívají se v řadě aplikací, například v poplašných systémech, místních komunikačních zařízeních, zařízeních pro otevírání dveří nebo zdravotnických implantátech. Rozvoj aplikací založených na zařízeních krátkého dosahu v Evropském společenství by mohl rovněž přispět k dosažení specifických cílů politiky Společenství, například k dotvoření vnitřního trhu, podpoře inovací a výzkumu a rozvoji informační společnosti.
            
         
               (2)
            
            
               Zařízení krátkého dosahu jsou typicky masově prodávané a/nebo přenosné výrobky, které lze snadno přenášet přes hranice a používat v zahraničí; rozdílné podmínky přístupu ke spektru tedy brání jejich volnému pohybu, zvyšují jejich výrobní náklady a vedou k nebezpečí škodlivého rušení jiných rádiových aplikací a služeb. Je tedy nutné dát k dispozici rádiové spektrum v rámci Společenství na základě harmonizovaných technických podmínek, aby bylo možno využít výhod vnitřního trhu pro tento typ zařízení, podpořit konkurenceschopnost zpracovatelského průmyslu EU prostřednictvím zvýšení úspor z rozsahu a snížit náklady pro spotřebitele.
            
         
               (3)
            
            
               Vzhledem k tomu, že zařízení tohoto typu při využívání rádiového spektra vyzařují s nízkým výkonem a krátkým dosahem, je jejich potenciál rušit ostatní uživatele spektra zpravidla omezený. Proto mohou tato zařízení sdílet kmitočtová pásma s jinými službami, též se službami vyžadujícími oprávnění, aniž by způsobovala škodlivé rušení, a mohou existovat vedle jiných zařízení krátkého dosahu. Jejich používání by tedy nemělo být vázáno na individuální oprávnění podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/20/ES (2) (autorizační směrnice). Kromě toho radiokomunikační služby, v souladu s definicí v Radiokomunikačním řádu Mezinárodní telekomunikační unie, mají přednost před zařízeními krátkého dosahu a nemusejí zaručit ochranu konkrétních typů zařízení krátkého dosahu před rušením. Uživatelům zařízení krátkého dosahu proto nelze zaručit ochranu před rušením, a je tedy zodpovědností výrobců zařízení krátkého dosahu, aby tato zařízení chránili před škodlivým rušením ze strany radiokomunikačních služeb a jiných zařízení krátkého dosahu provozovaných v souladu s použitelnými právními předpisy Společenství nebo vnitrostátními právními předpisy. Podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 1999/5/ES ze dne 9. března 1999 o rádiových zařízeních a telekomunikačních koncových zařízeních a vzájemném uznávání jejich shody (3) (dále jen „směrnice o rádiových zařízeních a telekomunikačních koncových zařízeních“) by výrobci měli zajistit, aby zařízení krátkého dosahu účinně využívala kmitočtové spektrum, a zabránila tak škodlivému rušení jiných zařízení krátkého dosahu.
            
         
               (4)
            
            
               Řada uvedených zařízení je již klasifikována nebo pravděpodobně bude klasifikována jako zařízení spadající do „třídy 1“ podle rozhodnutí Komise 2000/299/ES ze dne 6. dubna 2000 o počáteční klasifikaci rádiových zařízení a telekomunikačních koncových zařízení a příslušných identifikátorů (4), které bylo přijato v souladu s čl. 4 odst. 1 směrnice o rádiových zařízeních a telekomunikačních koncových zařízeních. Rozhodnutí 2000/299/ES uznává ekvivalenci rádiových rozhraní splňujících podmínky pro zařazení do „třídy 1“, takže rádiová zařízení lze bez omezení uvádět na trh a do provozu v celém Společenství.
            
         
               (5)
            
            
               Vzhledem k tomu, že zařazení do „třídy 1“ je dáno dostupností harmonizovaného spektra a příslušnými podmínkami používání, toto rozhodnutí dále upevní kontinuitu takové klasifikace, jakmile bude dosažena.
            
         
               (6)
            
            
               Dne 11. března 2004 proto Komise v souladu s čl. 4 odst. 2 rozhodnutí o rádiovém spektru vydala pověření (5) pro Evropskou konferenci správ pošt a telekomunikací (CEPT), aby harmonizovala užívání kmitočtů pro zařízení krátkého dosahu. V reakci na pověření uvedla CEPT ve své zprávě (6) ze dne 15. listopadu 2004 seznam dobrovolných harmonizačních opatření, která v Evropském společenství existují pro zařízení krátkého dosahu, a prohlásila, že je nutný výraznější závazek ze strany členských států, aby byla zaručena právní stabilita harmonizace kmitočtů dosažené v rámci CEPT. Je proto nutné stanovit mechanismus, který by taková harmonizační opatření učinil v Evropském společenství právně závaznými.
            
         
               (7)
            
            
               Členské státy mohou na vnitrostátní úrovni povolit provoz zařízení za volnějších podmínek, než stanoví toto rozhodnutí. V takovém případě však dotyčná zařízení nebudou moci být provozována bez omezení v celém Společenství a podle klasifikace ve směrnici o rádiových zařízeních a telekomunikačních koncových zařízeních by byla považována za zařízení zařazená do „třídy 2“.
            
         
               (8)
            
            
               Harmonizace podle tohoto rozhodnutí nevylučuje možnost, aby členský stát v odůvodněných případech uplatnil přechodná období nebo dohody o sdílení rádiového spektra podle čl. 4 odst. 5 rozhodnutí o rádiovém spektru. Takové případy je však třeba omezit na nezbytné minimum, neboť by vedly k omezení výhod plynoucích ze zařazení do „třídy 1“.
            
         
               (9)
            
            
               Tímto technickým harmonizačním rozhodnutím obecné povahy nejsou dotčena technická harmonizační opatření Evropského společenství použitelná pro konkrétní pásma a typy zařízení, například rozhodnutí Komise 2004/545/ES ze dne 8. července 2004 o harmonizaci rádiového spektra v pásmu 79 GHz pro účely radarových zařízení krátkého dosahu pro použití v automobilové oblasti ve Společenství (7), rozhodnutí Komise 2005/50/ES ze dne 17. ledna 2005 o harmonizaci pásma rádiového spektra 24 GHz pro účely časově omezeného používání vozidlových radarových zařízení krátkého dosahu ve Společenství (8), rozhodnutí Komise 2005/513/ES ze dne 11. července 2005 o harmonizovaném využití rádiového spektra v kmitočtovém pásmu 5 GHz pro bezdrátové přístupové systémy (WAS), jejichž součástí jsou rádiové místní sítě (RLAN) (9), nebo rozhodnutí Komise 2005/928/ES ze dne 20. prosince 2005 o harmonizaci frekvenčního pásma 169,4 až 169,8125 MHz ve Společenství (10).
            
         
               (10)
            
            
               Využívání spektra podléhá požadavkům právních předpisů Společenství o ochraně veřejného zdraví, zejména směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/40/ES (11) a doporučení Rady 1999/519/ES (12). Ochrana zdraví u rádiových zařízení je zajištěna tím, že taková zařízení musejí splňovat základní požadavky podle směrnice o rádiových zařízeních a telekomunikačních koncových zařízeních.
            
         
               (11)
            
            
               Rychlé změny technologií a společenských požadavků dají vzniknout novým aplikacím pro zařízení krátkého dosahu, jež budou vyžadovat neustálé přezkoumávání podmínek harmonizace spektra při zohlednění hospodářských přínosů nových aplikací a požadavků průmyslu a uživatelů. Členské státy budou muset tento vývoj sledovat. Budou tedy zapotřebí pravidelné aktualizace tohoto rozhodnutí s cílem reagovat na nový vývoj trhu a technologií. Příloha bude přezkoumávána nejméně jednou ročně na základě informací shromážděných členskými státy a poskytnutých Komisi. Přezkum může být rovněž zahájen v případech, kdy členský stát přijme opatření podle článku 9 směrnice o rádiových zařízeních a telekomunikačních koncových zařízeních. Pokud přezkum ukáže, že je nutno rozhodnutí přizpůsobit, rozhodne se o změnách v souladu s postupy pro přijímání prováděcích opatření stanovenými v rozhodnutí o rádiovém spektru. Aktualizace mohou zahrnovat přechodná období pro situace, které vycházejí z předchozích podmínek.
            
         
               (12)
            
            
               Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rádiové spektrum,
            
         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Účelem tohoto rozhodnutí je harmonizovat kmitočtová pásma a související technické parametry s cílem zajistit dostupnost a účinné využívání rádiového spektra, pokud jde o zařízení krátkého dosahu, aby tato zařízení mohla využívat výhod plynoucích ze zařazení do „třídy 1“ podle rozhodnutí Komise 2000/299/ES.
   Článek 2
   Pro účely tohoto rozhodnutí se:
   
               1.
            
            
               „zařízením krátkého dosahu“ rozumí rádiové vysílače, které umožňují buď jednosměrnou, nebo obousměrnou komunikaci a vysílají s nízkým výkonem na krátkou vzdálenost;
            
         
               2.
            
            
               „neinterferenčním a nechráněným základem“ rozumí, že žádné radiokomunikační službě nesmí být způsobeno škodlivé rušení a že nelze nárokovat ochranu před škodlivým rušením ze strany radiokomunikačních služeb.
            
         Článek 3
   1.   Členské státy vymezí a dají k dispozici na nevýhradním, neinterferenčním a nechráněném základě kmitočtová pásma pro typy zařízení krátkého dosahu, a to za specifických podmínek a ve lhůtě pro provedení, jak stanoví příloha tohoto rozhodnutí.
   2.   Bez ohledu na odstavec 1 mohou členské státy požádat o přechodná období a/nebo dohody o sdílení rádiového spektra podle čl. 4 odst. 5 rozhodnutí o rádiovém spektru.
   3.   Tímto rozhodnutím není dotčeno právo členských států povolit užívání kmitočtových pásem za méně restriktivních podmínek, než jsou podmínky uvedené v příloze tohoto rozhodnutí.
   Článek 4
   Členské státy sledují užívání příslušných pásem a podávají zprávu o svých zjištěních Komisi za účelem umožnění pravidelného a včasného přezkumu tohoto rozhodnutí.
   Článek 5
   Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
   
      V Bruselu dne 9. listopadu 2006.
      
         
            Za Komisi
         
         Viviane REDING
         
         
            členka Komise
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 108, 24.4.2002, s. 1.
   
      (2)  Úř. věst. L 108, 24.4.2002, s. 21.
   
      (3)  Úř. věst. L 91, 7.4.1999, s. 10.
   
      (4)  Úř. věst. L 97, 19.4.2000, s. 13.
   
      (5)  Pověření pro CEPT analyzovat další harmonizaci kmitočtových pásem používaných pro zařízení krátkého dosahu.
   
      (6)  Závěrečná zpráva Výboru pro elektronické komunikace (ECC) k pověření pro CEPT týkající se harmonizace rádiového spektra pro zařízení krátkého dosahu.
   
      (7)  Úř. věst. L 241, 13.7.2004, s. 66.
   
      (8)  Úř. věst. L 21, 25.1.2005, s. 15.
   
      (9)  Úř. věst. L 187, 19.7.2005, s. 22.
   
      (10)  Úř. věst. L 344, 27.12.2005, s. 47.
   
      (11)  Úř. věst. L 159, 30.4.2004, s. 1.
   
      (12)  Úř. věst. L 199, 30.7.1999, s. 59.
   
      PŘÍLOHA
      Harmonizovaná kmitočtová pásma a technické parametry pro zařízení krátkého dosahu
      
                  Typ zařízení krátkého dosahu
               
               
                  Kmitočtová pásma/jednotlivé kmitočty
               
               
                  Maximální výkon/intenzita pole
               
               
                  Další regulační parametry Požadavky na potlačení rušení
               
               
                  Jiná omezení
               
               
                  Lhůta pro provedení
               
            
                  Nespecifická zařízení krátkého dosahu (1)
                  
               
               
                  26,957–27,283 MHz
               
               
                  10 mW efektivního vyzářeného výkonu (e.r.p.), což odpovídá 42 dBμA/m ve vzdálenosti 10 m
               
               
                   
               
               
                  Video aplikace jsou vyloučeny
               
               
                  1. června 2007
               
            
                  40,660–40,700 MHz
               
               
                  10 mW e.r.p.
               
               
                   
               
               
                  Video aplikace jsou vyloučeny
               
               
                  1. června 2007
               
            
                  433,05–434,79 MHz
               
               
                  10 mW e.r.p.
               
               
                  Koeficient používání (2): maximálně 10 %
               
               
                  Audio signály, hlasové signály a video aplikace jsou vyloučeny
               
               
                  1. června 2007
               
            
                  868,0–868,6 MHz
               
               
                  25 mW e.r.p.
               
               
                  Koeficient používání (2): maximálně 1 %
               
               
                  Video aplikace jsou vyloučeny
               
               
                  1. června 2007
               
            
                  868,7–869,2 MHz
               
               
                  25 mW e.r.p.
               
               
                  Koeficient používání (2): maximálně 0,1 %
               
               
                  Video aplikace jsou vyloučeny
               
               
                  1. června 2007
               
            
                  869,4–869,65 MHz
               
               
                  500 mW e.r.p.
               
               
                  Koeficient používání (2): maximálně 10 %
                  Odstup kanálů: musí být 25 kHz, s výjimkou využití celého pásma jako jediného kanálu pro vysokorychlostní přenos dat
               
               
                  Video aplikace jsou vyloučeny
               
               
                  1. června 2007
               
            
                  869,7–870 MHz
               
               
                  5 mW e.r.p.
               
               
                  Hlasové aplikace jsou povoleny při použití pokročilých technik potlačení rušení
               
               
                  Audio a video aplikace jsou vyloučeny
               
               
                  1. června 2007
               
            
                  2 400–2 483,5 MHz
               
               
                  10 mW ekvivalentního izotropicky vyzářeného výkonu (e.i.r.p.)
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  1. června 2007
               
            
                  5 725–5 875 MHz
               
               
                  25 mW e.i.r.p.
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  1. června 2007
               
            
                  Poplašné systémy
               
               
                  868,6–868,7 MHz
               
               
                  10 mW e.r.p.
               
               
                  Odstup kanálů: 25 kHz
                  Celé pásmo lze rovněž využít jako jediný kanál pro vysokorychlostní přenos dat
                  Koeficient používání (2): maximálně 0,1 %
               
               
                   
               
               
                  1. června 2007
               
            
                  869,25–869,3 MHz
               
               
                  10 mW e.r.p.
               
               
                  Odstup kanálů: 25 kHz
                  Koeficient používání (2): menší než 0,1 %
               
               
                   
               
               
                  1. června 2007
               
            
                  869,65–869,7 MHz
               
               
                  25 mW e.r.p.
               
               
                  Odstup kanálů: 25 kHz
                  Koeficient používání (2): menší než 10 %
               
               
                   
               
               
                  1. června 2007
               
            
                  Zařízení pro přivolání pomoci (3)
                  
               
               
                  869,20–869,25 MHz
               
               
                  10 mW e.r.p.
               
               
                  Odstup kanálů: 25 kHz
                  Koeficient používání (2): menší než 0,1 %
               
               
                   
               
               
                  1. června 2007
               
            
                  Indukční aplikace (4)
                  
               
               
                  20,05–59,75 kHz
               
               
                  72 dBμA/m ve vzdálenosti 10 m
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  1. června 2007
               
            
                  59,75–60,25 kHz
               
               
                  42 dBμA/m ve vzdálenosti 10 m
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  1. června 2007
               
            
                  60,25–70 kHz
               
               
                  69 dBμA/m ve vzdálenosti 10 m
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  1. června 2007
               
            
                  70–119 kHz
               
               
                  42 dBμA/m ve vzdálenosti 10 m
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  1. června 2007
               
            
                  119–127 kHz
               
               
                  66 dBμA/m ve vzdálenosti 10 m
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  1. června 2007
               
            
                  127–135 kHz
               
               
                  42 dBμA/m ve vzdálenosti 10 m
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  1. června 2007
               
            
                  6 765–6 795 kHz
               
               
                  42 dBμA/m ve vzdálenosti 10 m
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  1. června 2007
               
            
                  13,553–13,567 MHz
               
               
                  42 dBμA/m ve vzdálenosti 10 m
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  1. června 2007
               
            
                  Aktivní zdravotnické implantáty (5)
                  
               
               
                  402–405 MHz
               
               
                  25 μW e.r.p.
               
               
                  Odstup kanálů: 25 kHz
                  Jiné omezení: jednotlivé vysílače mohou sdružovat sousední kanály pro dosažení vyšší šířky pásma při použití pokročilých technik potlačení rušení
               
               
                   
               
               
                  1. června 2007
               
            
                  Bezdrátové audio aplikace (6)
                  
               
               
                  863–865 MHz
               
               
                  10 mW e.r.p.
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  1. června 2007
               
            
         (1)  Tato kategorie je k dispozici pro jakýkoli druh aplikací, které splňují technické podmínky (typická využití zahrnují telemetrii, dálkové ovládání, poplašné systémy, obecné přenosy dat a další podobné aplikace).
      
         (2)  Koeficientem používání se rozumí poměr času během jakékoliv jedné hodiny, kdy zařízení aktivně vysílá.
      
         (3)  Účelem zařízení pro přivolání pomoci je pomáhat starým nebo zdravotně postiženým lidem, kteří bydlí doma, jsou-li v tísni.
      
         (4)  Do této kategorie patří například imobilizéry automobilů, identifikace zvířat, poplašné systémy, detekce kabelů, nakládání s odpady, identifikace osob, bezdrátové hlasové spoje, řízení přístupu, senzory přiblížení, systémy ochrany proti krádeži včetně indukčních systémů ochrany proti krádeži využívajících rádiové kmitočty, přenos dat do kapesních zařízení, automatická identifikace zboží, bezdrátové řídicí systémy a automatický výběr mýtného.
      
         (5)  Do této kategorie patří rádiová část aktivních implantabilních zdravotnických prostředků, jak je vymezuje směrnice Rady 90/385/EHS ze dne 20. června 1990 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se aktivních implantabilních zdravotnických prostředků, a jejich periferií.
      
         (6)  Aplikace pro bezdrátové audio systémy, včetně: bezdrátových reproduktorů; bezdrátových sluchátek; bezdrátových sluchátek pro přenosné použití, například s přenosnými přehrávači CD, kazetovými magnetofony nebo rádiovými zařízeními určenými k nošení osobami; bezdrátových sluchátek pro použití ve vozidle, například pro použití s rozhlasovým přijímačem nebo mobilním telefonem atd.; příposlechu pro použití na koncertech nebo jiných jevištních představeních.