CELEX: C2000/335/32
Language: fi
Date: 2000-11-25 00:00:00
Title: Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio (viides jaosto) 3 päivänä lokakuuta 2000 asiassa C-380/98 (High Court of Justice (England & Wales), Queen's Bench Divisionin (Divisional Court) esittämä ennakkoratkaisupyyntö), The Queen vastaan H. M. Treasury, ex parte: The University of Cambridge (Julkiset hankinnat – Julkisia palveluhankintoja, tavaranhankintoja ja rakennusurakoita koskevien sopimusten tekomenettely – Hankintaviranomainen – Julkisoikeudellinen laitos)

25.11.2000                FI                             Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                               C 335/17
sopimuksen 177 artiklan (josta on tullut EY 234 artikla) nojalla              6)    Silloin kun kansallisessa oikeusjärjestyksessä ei ole pantu
yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltäväksi saadakseen tässä kan-                      täytäntöön direktiivin 93/104/EY 16 artiklan 2 kohtaa tai
sallisessa tuomioistuimessa vireillä olevassa asiassa Sindicato                     vahvistettu nimenomaisesti jotakin direktiivin 17 artiklan 2,
de Médicos de Asistencia Pública (Simap) vastaan Conselleria                       3 ja 4 kohdassa säädetyistä poikkeuksista, näillä säännöksillä
de Sanidad y Consumo de la Generalidad Valenciana ennakko-                          voidaan tulkita olevan välitön oikeusvaikutus, ja niissä anne-
ratkaisun toimenpiteistä työntekijöiden turvallisuuden ja ter-                      taan siten yksityisille oikeus siihen, että viikottaisen enimmäis-
veyden parantamisen edistämiseksi työssä 12 päivänä kesäkuu-                        työajan täytäntöönpanoa koskeva vertailujakso ei ylitä 12:ta
ta 1989 annetun neuvoston direktiivin 89/391/ETY (EYVL                              kuukautta.
L 183, s. 1) ja tietyistä työajan järjestämistä koskevista seikoista
23 päivänä marraskuuta 1993 annetun neuvoston direktiivin                     7)    Anmattiyhdistyksen työehtosopimuksessa ilmaisema suostumus
93/104/EY (EYVL L 307, s. 18) tulkinnasta, yhteisöjen tuo-                          ei vastaa työntekijän itsensä antamaa suostumusta, sellaisena
mioistuin, toimien kokoonpanossa: presidentti G. C. Rodrı́-                         kuin siitä on säädetty direktiivin 93/104/EY 18 artiklan
guez Iglesias, jaostojen puheenjohtajat J. C. Moitinho de Almei-                    1 kohdan b alakohdan i alakohdan ensimmäisessä luetelma-
da (esittelevä tuomari), D. A. O. Edward, L. Sevón ja R. Schint-                   kohdassa.
gen sekä tuomarit P. J. G. Kapteyn, C. Gulmann, J.-P. Puis-
sochet, P. Jann, H. Ragnemalm ja M. Wathelet, julkisasiamies:
A. Saggio, kirjaaja: johtava hallintovirkamies D. Louterman-                  (1) EYVL C 299, 26.9.1998.
Hubeau, on antanut 3.10.2000 tuomion, jonka tuomiolausel-
ma on seuraava:
1)    Ensiapuyksiköissä työskentelevien lääkärien toiminnan kaltai-
      nen toiminta kuuluu toimenpiteistä työntekijöiden turvallisuu-
      den ja terveyden parantamisen edistämiseksi työssä 12 päivänä
      kesäkuuta 1989 annetun neuvoston direktiivin 89/391/ETY                         YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO
      ja tietyistä työajan järjestämistä koskevista seikoista 23 päivänä
      marraskuuta 1993 annetun neuvoston direktiivin 93/104/EY
      soveltamisalaan.                                                                                    (viides jaosto)
                                                                                                   3 päivänä lokakuuta 2000
2)    Kansallinen tuomioistuin voi nimenomaisten direktiivin
      93/104/EY täytäntöönpanotoimien puuttuessa soveltaa kan-                asiassa C-380/98 (High Court of Justice (England & Wales),
      sallista lainsäädäntöään, jos se täyttää kyseisen direktiivin           Queen’s Bench Divisionin (Divisional Court) esittämä
      17 artiklassa säädetyt edellytykset, kun otetaan huomioon               ennakkoratkaisupyyntö), The Queen vastaan H. M. Trea-
      ensiapuyksiköissä työskentelevien lääkärien toiminnan erityis-                 sury, ex parte: The University of Cambridge (1)
      piirteet.
                                                                              (Julkiset hankinnat – Julkisia palveluhankintoja, tavaran-
                                                                              hankintoja ja rakennusurakoita koskevien sopimusten teko-
3)    Ensiapuyksiköissä työskentelevien lääkärien fyysistä paikallao-         menettely – Hankintaviranomainen – Julkisoikeudellinen
      loa terveydenhoitolaitoksessa edellyttävää päivystysaikaa on                                             laitos)
      kokonaisuudessaan pidettävä työaikana ja tarvittaessa direktii-
      vissä 93/104/EY tarkoitettuna ylityönä. Päivystysjärjestel-                                        (2000/C 335/32)
      mässä, jossa kyseisten lääkärien on oltava jatkuvasti tavoitetta-
      vissa, ainoastaan todelliseen ensiaputoimintaan liittyvää aikaa
      on pidettävä työaikana.
                                                                                                   (Oikeudenkäyntikieli: englanti)
4)    Ensiapuyksiköissä työskenteleviä, säännöllisin väliajoin yöllä          (Väliaikainen käännös: lopullinen käännös julkaistaan Euroopan
      päivystäviä lääkäreitä ei voida pitää yötyöntekijöinä pelkästään                 yhteisöjen tuomioistuimen oikeustapauskokoelmassa)
      direktiivin 93/104/EY 2 artiklan 4 kohdan b alakohdan
      perusteella. Kansallisen tuomioistuimen on ratkaistava kansalli-
      sen oikeuden perusteella, voidaanko yksityisoikeudellisessa työ-        Asiassa C-380/98, jonka High Court of Justice (England &
      suhteessa olevien työntekijöiden yötyötä koskevaa kansallista           Wales), Queen’s Bench Division (Divisional Court) (Yhdistynyt
      lainsäädäntöä soveltaa ensiapuyksiköissä julkisoikeudellisessa          kuningaskunta), on saattanut EY:n perustamissopimuksen 177
      palvelussuhteessa työskenteleviin lääkäreihin.                          artiklan (josta on tullut EY 234 artikla) nojalla yhteisöjen
                                                                              tuomioistuimen käsiteltäväksi saadakseen tässä kansallisessa
                                                                              tuomioistuimessa vireillä olevassa asiassa The Queen vastaan
                                                                              H. M. Treasury, ex parte: The University of Cambridge ennak-
5)    Ensiapuyksiköissä työskentelevien lääkärien päivystysaikana             koratkaisun julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten
      tekemä työ on vuorotyötä, ja nämä lääkärit ovat vuorotyönteki-          tekomenettelyjen yhteensovittamisesta 18 päivänä kesäkuuta
      jöitä direktiivin 93/104/EY 2 artiklan 5 ja 6 kohdassa                  1992 annetun neuvoston direktiivin 92/50/ETY (EYVL
      tarkoitetulla tavalla.                                                  L 209, s. 1) 1 artiklan, julkisia tavaranhankintoja koskevien
 ---pagebreak--- C 335/18                 FI                             Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                     25.11.2000
sopimustentekomenettelyjen yhteensovittamisesta 14 päivänä                            YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO
kesäkuuta 1993 annetun neuvoston direktiivin 93/36/ETY
(EYVL L 199, s. 1) 1 artiklan ja julkisia rakennusurakoita
koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta                                       3 päivänä lokakuuta 2000
14 päivänä kesäkuuta 1993 annetun neuvoston direktiivin
93/37/ETY (EYVL L 199, s. 54) 1 artiklan tulkinnasta, yhteisö-
jen tuomioistuin (viides jaosto), toimien kokoonpanossa: jaos-
ton puheenjohtaja D. A. O. Edward sekä tuomarit P. J. G. Kap-                asiassa C-411/98 (Tribunal d’arrondissement de Luxem-
teyn (esittelevä tuomari), A. La Pergola, P. Jann ja H. Ragne-               bourgin esittämä ennakkoratkaisupyyntö), Angelo Ferlini
malm, julkisasiamies: S. Alber, kirjaaja: johtava hallintovirka-                      vastaan Centre hospitalier de Luxembourg (1)
mies H. A. Rühl, on antanut 3.10.2000 tuomion, jonka
tuomiolauselma on seuraava:
                                                                             (Työntekijät – Asetus N:o 1612/68 – Yhdenvertainen kohtelu
1)    Julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettely-         – Kansallisen sosiaaliturvajärjestelmän piiriin kuulumatto-
      jen yhteensovittamisesta 18 päivänä kesäkuuta 1992 annetun             mat henkilöt – Euroopan yhteisöjen virkamiehet – Äitiyteen
      neuvoston direktiivin 92/50/ETY, julkisia tavaranhankintoja              liittyvien terveydenhoito- ja sairaalamaksujen periminen)
      koskevien sopimustentekomenettelyjen yhteensovittamisesta
      14 päivänä kesäkuuta 1993 annetun neuvoston direktiivin
      93/36/ETY ja julkisia rakennusurakoita koskevien sopimusten                                     (2000/C 335/33)
      tekomenettelyjen yhteensovittamisesta 14 päivänä kesäkuuta
      1993 annetun neuvoston direktiivin 93/37/ETY 1 artiklan
      b alakohdan toisen alakohdan kolmannessa luetelmakohdassa
      olevaa ilmaisua jonka rahoituksesta – – on peräisin [yhdeltä
                                                                                                 (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
      tai useammalta hankintaviranomaiselta] on tulkittava niin,
      että se kattaa yhden tai useamman hankintaviranomaisen
      tutkimustöiden edistämiseksi myöntämät apurahat tai avustuk-
      set sekä opiskelijoille tarkoitetut apurahat, jotka opetuksesta
      vastaavat alueelliset viranomaiset maksavat yliopistoille ja jotka     (Väliaikainen käännös; lopullinen käännös julkaistaan yhteisöjen
      kattavat tiettyjen nimettyjen opiskelijoiden opiskelukustannuk-                      tuomioistuimen oikeustapauskokoelmassa)
      set. Sitä vastoin mainituissa direktiiveissä tarkoitettua julkista
      rahoitusta eivät ole yhden tai useamman hankintaviranomaisen
      suorittamat maksut, jotka perustuvat joko tutkimustöitä sisältä-       Asiassa C-411/98, jonka Tribunal d’arrondissement de Luxem-
      vään palveluhankintasopimukseen taikka jotka suoritetaan               bourg (Luxemburg) on saattanut EY:n perustamissopimuksen
      vastineena muista palveluista, kuten asiantuntija-avusta taikka        177 artiklan (josta on tullut EY 234 artikla) nojalla yhteisöjen
      konferenssien järjestämisestä.                                         tuomioistuimen käsiteltäväksi saadakseen tässä kansallisessa
                                                                             tuomioistuimessa vireillä olevassa asiassa Angelo Ferlini vas-
2)    Direktiivien 92/50/ETY, 93/36/ETY ja 93/37/ETY 1 artik-                taan Centre hospitalier de Luxembourg ennakkoratkaisun EY:n
      lan b alakohdan toisen alakohdan kolmannen luetelmakohdan              perustamissopimuksen 6 artiklan ensimmäisen kohdan ja
      ilmaisun suurin osa on tulkittava tarkoittavan enemmän kuin            48 artiklan (joista on muutettuina tullut EY 12 artiklan
      puolta.                                                                ensimmäinen kohta ja EY 39 artikla) tulkinnasta sekä työnteki-
                                                                             jöiden vapaasta liikkuvuudesta yhteisön alueella 15 päivänä
3)    Laitoksen julkisen rahoituksen osuuden oikein arvioimiseksi on         lokakuuta 1968 annetun neuvoston asetuksen (ETY)
      otettava huomioon kaikki sen saamat tulot, kaupallisesta               N:o 1612/68 (EYVL L 257, s. 2), sellaisena kuin se on
      toiminnasta johtuvat tulot mukaan lukien.                              muutettuna työntekijöiden vapaasta liikkuvuudesta yhteisön
                                                                             alueella annettuun neuvoston asetukseen (ETY) N:o 1612/68
                                                                             sisältyvien työntekijöiden ammattiyhdistysoikeuksia koskevien
4)    Cambridgen yliopiston kaltainen laitos on luokiteltava hankin-
      taviranomaiseksi vuosittaisella perusteella, ja varainhoitovuotta,     säännösten muuttamisesta 9 päivänä helmikuuta 1976 anne-
                                                                             tulla neuvoston asetuksella (ETY) N:o 312/76 (EYVL L 39,
      jonka aikana tietty sopimuksentekomenettely on aloitettu, on
                                                                             s. 2), ja sosiaaliturvajärjestelmien soveltamisesta yhteisön alu-
      pidettävä asianmukaisimpana ajanjaksona tämän laitoksen
      toiminnan rahoitustavan laskemista varten, ja laskelma on              eella liikkuviin palkattuihin työntekijöihin, itsenäisiin amma-
                                                                             tinharjoittajiin ja heidän perheenjäseniinsä 14 päivänä kesä-
      tehtävä varainhoitovuoden alussa käytettävissä olleiden lukujen
      perusteella, vaikka ne olisivatkin vain arvioita. Laitokseen,          kuuta 1971 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1408/71,
      joka sopimuksentekomenettelyn aloituspäivänä on direktiiveissä         sellaisena kuin se on muutettuna ja ajantasalle saatettuna
                                                                             2.6.1983 annetulla neuvoston asetuksella N:o 2001/83 (EYVL
      92/50/ETY, 93/36/ETY ja 93/37/ETY tarkoitettu hankinta-
      viranomainen, sovelletaan kyseisen sopimuksen osalta näiden            L 230, s. 6), tulkinnasta sekä lisäksi EY:n perustamissopimuk-
      direktiivien mukaisia edellytyksiä kyseessä olevan menettelyn          sen 85 artiklan 1 kohdan (josta on tullut EY 81 artiklan 1 kohta)
                                                                             tulkinnasta, yhteisöjen tuomioistuin, toimien kokoonpanossa:
      päättämiseen asti.
                                                                             presidentti G. C. Rodrı́guez Iglesias, jaostojen puheenjohtajat
                                                                             J. C. Moitinho de Almeida, D. A. O. Edward, L. Sevón ja
                                                                             R. Schintgen sekä tuomarit P. J. G. Kapteyn, C. Gulmann,
(1) EYVL C 397, 19.12.1998.
                                                                             P. Jann, H. Ragnemalm (esittelevä tuomari), M. Wathelet ja
                                                                             V. Skouris, julkisasiamies: G. Cosmas, kirjaaja: R. Grass, on
                                                                             antanut 3.10.2000 tuomion, jonka tuomiolauselma on seu-
                                                                             raava: