CELEX: 51975PC0545
Language: nl
Date: 1975-10-31
Title: VOORSTEL voor een VERORDENING VAN DE RAAD houdende wijziging van Verordening No. 259/68 van de Raad tot vaststelling van het statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen en de regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van deze Gemeenschappen (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 545
Vol. 1975/0205
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                           COM(75)545 def.
                                           Brussel , 31 oktober 1975 .
                              VOORSTEL
                              voor een
                       VERORDENING VAN DE RAAD
           houdende wijziging van Verordening No . 259/68
           van de Raad "tot vaststelling van het statuut
          van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen
           en de regeling welke van toepassing is op de
           andere personeelsleden van deze Gemeenschappen
             ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
 ---pagebreak---                                                                       IX/1726/75-N
                                    TOELICHTING
       In 1971 heeft de Commissie "bij de Raad een voorstel ingediend tot invoering
van een nieuwe regeling voor het uit de kredieten voor onderzoek en investering
"bezoldigde personeel .
       Dat voorstel is op alle niveaus van de instanties van de Raad herhaaldelijk
diepgaand onderzocht , zonder dat echter een algemene oplossing kon worden gevonden ..
       In het nieuwe voorstel wordt rekening gehouden met de voornaamste oriëntaties
die uit deze besprekingen naar voren zijn gekomen en wordt getracht om , met
inachtneming van de verkregen reohten , de eisen van een goede werking van de
onderzoekdiensten te verenigen met het behoud van het juridische kader van de
regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Gemeenschappen .
       In detail dient over de nieuwe voorschriften het volgende te worden gezegd :
                                                                                    s
ARTIKEL 1 ( van het voorstel )
                           Artikel 1 ( van de regeling )
       Deze bepaling schaft de categorie van de functionarissen verbonden aan
 een inrichting van het GCOK af . Het voorstel van de Commissie is er immers op
gericht het personeel van dit niveau dat uit de onderzoekkredieten wordt
bezoldigd , op te nemen onder de tijdelijke functionarissen , met sommige
bijzondere voorwaarden .
       De opheffing van deze personeelscategorie wordt gemotiveerd door de
noodzaak om de meest ernstige discriminaties uit te schakelen waarvan dat
personeel thans het slachtoffer is ; deze discriminaties hebben vaak een nega­
 tieve invloed op de werksfeer en derhalve op de goede werking van het centrum .
 ---pagebreak---                                        - 2 -                          IX/ 1 726/75-N
      De voorgestelde oplossing heeft eveneens betrekking op de plaatselijke
functionarissen die uit onderzoekkredieten worden "bezoldigd ; dat personeel kan
immers niet los worden gezien van de funotionarissen verbonden aan een inrichting
van het GCOK , noch uit het oogpunt van de vervulde functies , noch uit het oogpunt
van de bozoldigingsvoorwaarden die thans op hen van toepassing zijn .
                                     Artikel 2
      De inlassing van de nieuwe alinea d) dient het mogelijk te maken een vast
ambt tijdelijk te doen vervullen , maar met voorwaarden inzake duur die aangepast
zijn aan de vereisten van het onderzoek .
                                     Artikel 4
      De schrapping van de laatste alinea van dit artikel vloeit reohtstreeks
voort uit de opheffing in artikel 1 van de categorie der functionarissen
verbonden aan een inrichting .
                                     Artikel 8
      Dit voorstel bepaalt de duur van de aanstelling voor tijdelijke
functionarissen die worden bezoldigd uit de onderzoek- en investeringskredieten .
      Het eerste streepje heeft betrekking op de funotionarissen van categorie
A of B die belast zijn met wetenschappelijke of technische functies ; daar de
maximumduur thans krachtens artikel 8 , tweede alinea van de regeling andere
personeelsleden tot 3 jaar beperkt is , blijkt het noodzakelijk te voorzien
in de mogelijkheid van een langere duur om rekening te houden met de looptijd
van de programma 's en terzelfder tijd de mogelijkheid te openen om de aan­
stelling te hernieuwen wanneer zulks in het belang van de dienst is .
      Het tweede streepje voorziet in de mogelijkheid om overeenkomsten voor
onbepaalde tijd te sluiten met functionarissen van categorie A of B die een
administratieve functie vervullen , alsmede met functionarissen van de categorie'én
C en D. De aard van deze functies rechtvaardigt immers het sluiten van overeen­
komsten voor onbepaalde tijd , daar deze funoties niet door de kwalitatieve
wijzigingen in de programma 's worden beïnvloed . .
 ---pagebreak---                                          - 3 -                           IX/I726/75-N
                                       Artikel 16
       Hei; "bepaalde in de tweede en de derde alinea van dit artikel "beperkt het
ziekteverlof met behoud van bezoldiging tot de duur van de reeds door de
functionaris volbrachte diensttijd . Een dergelijke "bepaling is niet verenigbaar
met een overeenkomst die betrekking kan hebben op veel langere perioden dan die
waarmede in de huidige tekst rekening is gehouden .
                                       Artikel 20
       Het bepaalde in dit artikel blijft van toepassing , behoudens ten aanzien
van de basissalarissen waarvoor een bijzondere salaristabel wordt ingevoerd .
In deze nieuwe tabel komen de salarissen voor de categorie'én A en B overeen met
die voor de ambtenaren van deze categorieën , maar zijn de salarissen voor de
categorieën C en D 5 $ lager dam die voor de ambtenaren van deze categorieën .
                                       Artikel 28
       Tot dusver zijn tijdelijke functionarissen alleen tegen ziekte verzekerd
zolang zij in dienst blijven . Aangezien elders wordt voorgesteld om voor het
onder dit voorstel vallende onderzoekpersoneel pensioenrechten te openen , is
het normaal dat , wat de sociale zekerheid betreft , de verzekering tegen ziekte
eveneens tct deze pensioengerechtigde personen wordt uitgebreid .
                                   Artikelen 34 en 39
       Bij artikel 39 wordt voorgesteld om het recht op ouderdomspensioen , dat
reeds voor één soort van tijdelijke functionarissen bestond , ook tot dit
onderzoekpersoneel uit te breiden . Wil men immers waardevolle krachten aantrekken ,
die verplicht zullen zijn hun nationale stelsel van sociale zekerheid te ver­
laten , dan moet men hun ook pensioenrechten kunnen verzekeren voor de dienstjaren
die zij in dienst van de Commissie zullen verrichten . In deze geest is het
tevens , aangezien de duur van de overeenkomsten relatief kort kan zijn , dienstig
om voor dit personeel de voorwaarde op te heffen dat de diensttijd ten minste
10 jaar moet bedragen .
 ---pagebreak---                                            - 4 -                            IX/1 726/75-N
           Onder deze omstandigheden lijkt het volstrekt normaal te zijn 001 eveneens
     te voorzien in een reoht op overlevingspensioen voor de rechtverkrijgenden
     van een gewezen functionaris die is overleden en in het genot was van een
     ouderdomspensioen , dan wel die verzocht had om uitstelling van het genot van
     dat pensioen tot op het ogenblik dat hij de 60-jarige leeftijd zou hebben
     bereikt ; deze motivering ligt ten grondslag aan de wijziging die wordt voorge­
     steld voor artikel 34 van de regeling andere personeelsleden .
                                         Artikel 47
           Er is gebleken dat de bepalingen ten aanzien van de opzeggingstermijn .
     voor de overeenkomst voor onbepaalde tijd onvoldoende zijn voor het onder dit
     voorstel vallende personeel . In tegenstelling tot het geval dat door de
     huidige bepalingen wordt beoogd , kan het personeel immers vrij lang in dienst
     blijven , of zelfs zijn gehele loopbaan in dienst van de instelling verrichten .
     Dit motiveert ruimschoots de uitbreiding van de opzeggingstermi jnen .
                                Artikelen 84 tot en met 98
           In overeenstemming met hetgeen reeds ten aanzien van artikel 1 is
     gezegd , moeten hier alle bepalingen worden geschrapt die thans gelden voor de
     functionarissen verbonden aan een inrichting van het GCOK .
      ■                                             •
II . ARTIKEL 2 ( van het voorstel )
           Deze overgangsbepalingen voorzien in de nodige maatregelen voor de
     overgang van de plaatselijke functionarissen en de functionarissen verbonden
     aan een inrichting van het GCOK die reeds bij de instelling werken , naar de
     nieuwe contractuele regeling. Daarbij wordt uitgegaan van de wens om de
     juridische regels die op dit personeel van toepassing zijn één te maken en om
     de ernstige discriminaties uit de weg te ruimen die momenteel bestaan.
                                         0       O
 ---pagebreak---                                                                              IX/1726/75-N
                    VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD No
                       houdende wijziging van Verordening No . 259/68
                       van de Raad tot vaststelling van het statuut
                      van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen
                       en de regeling welke van toepassing is op de
                       andere personeelsleden van déze Gemeenschappen
' DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
  gelet op het Verdrag tot instelling van één Raad en één Commissie welke de
  Europese Gemeenschappen gemeen hebben , inzonderheid op artikel 24 i
  gezien het voorstel van de Commissie , gedaan na advies van het comité voor het
  statuut ,
  gezien het advies van het Europese Parlement ,
  gezien het advies van het Hof van Justitie ,
  overwegende dat in artikel 2 van Verordening ( EEG , Euratom , EGKS) No . 259/68
  van de Raad van 29 februari 1968 ( l), laatstelijk gewijzigd bij Verordening
  ( EEG , Euratom , EGKS ) No . 1601/75 (2 )» het statuut van de ambtenaren van de
  Europese Gemeenschappen en in artikel 3 van die verordening de regeling welke
  van toepassing is op de andere personeelsleden van deze Gemeenschappen werd
  vastgesteld ; dat de Raad tot taak heeft met gekwalificeerde meerderheid van
  stemmen , op voorstel van de Commissie en na raadpleging van de andere betrokken * ,
  instellingen , dit statuut en deze regeling te wijzigen ;
  overwegende dat het wenselijk blijkt enkele wijzigingen aan te brengen in de
  regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese
  Gemeenschappen , ten einde een meer dienstige toepassing van deze bepalingen
  op het uit de kredieten voor onderzoek en investeringen bezoldigde personeel
  mogelijk te maken ,
  HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
  ______                                                                       • • */• • •
  ( 1) PB No . L 56 van 4.3.1968 , blz . 1
  (2 ) PB No . L 164 van 27.6^975 » "blz . 1
 ---pagebreak---                                                                          IX/ 1 726/75-N
                                      HOOFDSTUK I
           ■             Φ
  WIJZIGINGEN' IN DE REGELING WELKE VAN TOEPASSING 15 OP DE ANDERE PERSONEELSLEDEN
                                 VAN DE GEMEENSCHAPPEN
                                       Artikel 1
        De regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de
Gemeenschappen , wordt als volgt gewijzigd :
1 . Artikel 1
     Het woord " of" na het voorlaatste streepje en de tekst na het laatste streepje
     worden geschrapt .
2 . Artikel 2
     Aan dit artikel wordt een nieuwe alinea d) toegevoegd die als volgt luidt :
     "d) Het personeelslid , aangesteld om tijdelijk een vast ambt te vervullen dat"'
         wordt bezoldigd uit de onderzoek- en investeringskredieten en dat is
         opgenomen in de lijst van het aantal ambten , gevoegd "bij de begroting
         van de betrokken instelling".
3 .. Artikel 4
     De laatste alinea wordt geschrapt .  .
4 . Artikel 8
     Aan dit artikel wordt een nieuwe alinea toegevoegd die als volgt luidt :
     "Voor de aanstelling van een funotionaris als bedoeld in artikel 2 , onder d) ,
      gelden de volgende voorschriften :
      - een functionaris van categorie A of B , belast met een functie waarvoor
        wetenschappelijke en teohnische bekwaamheid vereist is , wordt aangesteld
        voor ten hoogste vijf jaar ; deze aanstelling kan worden hernieuwd :
 ---pagebreak---                                    - 2 -                              IX/1 726/75-
 - een functionaris van categorie A of B , belast met een administratieve
   functie , alsmede een funotionaris van oategorie C of D wordt voor onbepaalde
   tijd aangesteld ."
Artikel 16
Na de derde alinea wordt een nieuwe alinea toegevoegd die als volgt luidt :
"Het bepaalde in de tweede en de derde alinea van dit artikel is niet van
'toepassing op de functionaris , bedoeld in artikel 2 , onder d)".
Artikel 20
Aan dit artikel wordt een nieuwe zin toegevoegd die als volgt luidt :
"Wat evenwel de functionarissen als bedoeld in artikel 2 , onder d) , betreft ,
 worden de maandelijkse basissalarissen voor iedere rang en iedere salaristrap
 overeenkomstig de onderstaande tabel vastgesteld :
 ---pagebreak---                                                     - 3 -
                                                                                                    Ix/1726/75-N
                                                       SALARISTRAP
RANG
  A 1       105.337     111.748       117.60*9    123.470        129.331      ni . 192
  A 2        93.469        99.061     104.653     110.245 I      115.837      121.429
    L/ Â     76.640        81.533      86.426       91.319          96,212    ] 01.105    105 . 998      Π 0.891
    L/A      63.679        67.^97      71.315       75*123 |       73.951       82.7.59    86.587          90.405
    L /A     52.068        55.348      58.628       61.908 !       65 . 188     63.468     71.743          75.028
    L/A      44.533        47.120      49.702       52.284 j        54 . 866    57.448     60.030          62.612
    L'/A     3,7.926       39.969      42.012       44.055 !       46.098    . 48.141
    L/A 8    33.193        34.644
  E 1        44.538        47.120      49.702       52.284        • 54.866      57.448     60.030          62.6 12
  3 2        33.197        40.132      42.067       44.002 i       45-937       47.872     49.807           51.742
  3 3        31.528 ■   • 33.141       34.754       36.367 |       37.930       39.593     41.206          42.819
  3 4        26.851        28.249      29.647       31.045 !       32.443       33.841     35.239          36.637
  B 5        23.675        24.805      25.935       27.065 j
  C          26.071     . 27.245  1 .  28.419 .     29.593         30.768       31.942  !  33 . Π 6        34.290
  C          22.287        23.361      24.434   1   25.508          26.581      27.655  I  23.728          29.820
  C          20.603      . 21.522      22.442 ·]    23.361          24.231      25.201  !  26.120          27.040
  C          18.306        19.174      20.042   I  '20.910          21.779      22.647  i  23.515           24.384
  C          16.617     . 17.435       18.253   !   19.071
  D        ' 19.222        20.193      21.154       22.135          23.106      24.077     25.048           26.019
  D          17.233        18.101      18.970       19.838          20.706      21.575     22.443          23 . 3U
  D       ' 15.804    . , 16,621       17.438       18.255^         19.072      19.889     20.706           21.523
  D          14.730    " 15.495        16.209-      16.923
                                                                                                    • • •/ • • •
 ---pagebreak---                                          - 4 -                               IX/1 726/75-N
 7 . Artikel 28
      Aan de eerste alinea wordt een nieuwe zin toegevoegd die als volgt luidt :
      "Artikel 72 is eveneens van toepassing op de in artikel 39 » lid- 2 , bedoelde
       functionaris die ouderdomspensioen geniet ".
 8 . Artikel 34
      Aan dit artikel wordt een nieuw lid 2 toegevoegd dat als volgt luidt :
   ■ "2 . Bij overlijden van een gewezen funotionaris als bedoeld in artikel 2 ,
          onder c ) of d) , die een ouderdomspensioen genoot dan wel zijn dienst vö6r
          het bereiken van de 60- jarige leeftijd had beëindigd en had verzocht om
          uitstelling van de toekenning van het genot van ouderdomspensioen tot de
          eerste dag van de kalendermaand volgende op die waarin hij de 60-jarige
          leeftijd zou hebben bereikt , hebben de rechtverkrijgenden zoals die in
          hoofdstuk 4 van bijlage VIII van het statuut zijn bepaald , onder de in
          die bijlage vastgestelde voorwaarden reoht op overlevingspensioen".
      Artikel 39
      - In lid 2 worden na de woorden " sub o )" de woorden " of d) M ingelast .
    • - Aan lid 2 wordt een nieuwe alinea toegevoegd die als volgt luidt :
        "Wat de in artikel 2 , sub d) , bedoelde funotionaris betreft , geldt de in
         artikel 77 van het statuut gestelde voorwaarde betreffende de diensttijd
         niet voor het verkrijgen van het recht op ouderdomspensioen".
10 . Artikel 47
      In lid 2 , sub a), wordt na de eerste zin een nieuwe zin ingelast die als volgt
      luidt :
      "Voor de in artikel 2 , sub d) , bedoelde functionaris mag de opzeggingstermi jn
       niet minder bedragen dan één maand per volbracht dienstjaar , met een minimum
       van drie maanden en een maximum van tien maanden" .
11 . Artikelen 84 t/m 98
      Deze artikelen worden gesohrapt .
 ---pagebreak---                                                                           ΙΧ/1726/75-Ν
                                   HOOFDSTUK II
                                OVERGANGSBEPALINGEN"
                                      Artikel 2
1.     De functionarissen verbonden aan een inrichting van het GCOK en de plaatse­
lijke functionarissen wier "bezoldiging ten laste van de onderzoek- en investerings-
kredieten komt , die in dienst zijn op de dag waarop deze verordening van kracht
wordt , worden door het in artikel 6 , eerste alinea van de regeling welke van
toepassing is op de andere personeelsleden van de Gemeenschappen bedoelde gezags­
orgaan uitgenodigd tot het ondertekenen van een aanstellingsovereenkomst onder
de voorwaarden van titel II van die regeling .
                                                                     I
       Die overeenkomst wordt op de bovengenoemde datum van kracht .
2.     De betrokkenen worden overeenkomstig het bepaalde in artikel 10 van de
                                                                                   •l
regeling in een ambt tewerkgesteld .
       Aan de betrokkenen wordt een zodanig basissalaris toegekend dat hun netto-
bezoldiging ten minste gelijk is aan de nettobezoldiging die zij v66r het
sluiten van de nieuwe overeenkomst ontvingen .
       Voor de toepassing van deze bepalingen wordt de bezoldiging waarop de
betrokkenen op basis van hun oude overeenkomst recht zouden hebben , begrepen
als het twaalfde deel van het totale bedrag van de jaarbezoldiging , na aftrek
van de Gemeenschapsbelasting en de bijdragen aan de nationale pensioenregelingen
en regelingen voor sociale zekerheid .
       De gezinstoelagen waarmede voor de toepassing van de bovenstaande bepalingen
rekening wordt gehouden , zijn die welke de functionaris volgens de oude bezoldi-
gingsregeling zou hebben ontvangen voor de eerste maand na het sluiten van zijn
nieuwe overeenkomst , indien hij op dat moment dezelfde gezinslasten zou hebben
gehad als tijdens de in aanmerking genomen maand .
 ---pagebreak---                                         - 6 -                              IX/ 1726/75-N
  3.    De functionarissen verbonden aan een inrichting van het GCOK en de plaatse­
  lijke functionarissen die krachtens de "bepalingen van dit artikel worden aangesteld
  als functionarissen als bedoeld hij artikel 2 , sub d) van de regeling welke van
■ toepassing is op de andere personeelsleden , zijn niet verplicht de in artikel 14
  van die regeling genoemde proeftijd te volbrengen .
  4.    De overeenkomst van de functionarissen verbonden aan een inrichting van het
  GCOK en van de plaatselijke functionarissen die binnen een termijn van zes maanden
  het in lid 1 hierboven bedoelde aanbod niet hebben aanvaard , wordt opgezegd ,
  In dat geval hebben deze functionarissen recht op de opzeggingstermi jn bedoeld
  respectievelijk in artikel 98 , lid 2 van de regeling die van toepassing is op
  de andere personeelsleden van de Gemeenschappen , of in de op de betrokkenen van
  toepassing zijnde regeling betreffende de arbeidsvoorwaarden voor plaatselijke
  functionarissen .
                                    HOOFDSTUK III
                                                                         ,             Ν
                                    SLOTBEPALING
                                      Artikel 3
        Deze verordening treedt m werking op de dag volgende op die van haar
  bekendmaking in het Publikatijeblad van de Europese Gemeenschappen .
        Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
  toepasselijk in elke lid-staat .
 ---pagebreak---                                                                       IX/1726/75-N
                                                                           Orig . F
                               FIMTTCIELE ASPECTECT
          Het financiële aspect dat een "bijzondere vermelding verdient , is dat wat
"betrekking heeft op de overname van de aan een inrichting verbonden functionarissen
en plaatselijke functionarissen die "bij het GCO werkzaam zijn ( artikel 2 van het
voorstel ) in het nieuwe communautaire kader dat uit het voorstel zou voortvloeien#
          Gezien de hypothese die is aangehouden voor de "bepaling van de salarisschaal
van de personeelsleden van niveau C en D (5 ^ minder dan de salarisschaal voor de •
ambtenaren C/D ) , kan worden gesteld dat de overwogen wijzigingen kunnen gebeuren
                                                                                        t
zonder nieuwe financiële lasten voor de onderzoékkredieten .
          In feite zouden de in het nieuwe communautaire kader overwogen salaris­
verhogingen ruimschoots ( l ) worden gecompenseerd door de aanzienlijke vermindering
van de werkgeversbij dragen en -lasten ten opzichte van die welke thans aan
nationale regelingen worden "betaald.
                                                                                     *•
          Er dient immers te worden onderstreept dat , aangezien de pensioenrechten in
de communautaire regeling gebudgetteerd zijn , geen enkele jaarlijkse betaling door
de instelling zou dienen te geschieden ten behoeve van de vorming van een voor-
zorgsfonds . De betalingen uit de Gemeenschapsbegroting ( afgezien van de bedragen
die worden overgemaakt ter handhaving van de pensioenrechten in de aanvankelijke
pensioenregelingen ) gebeuren immers eerst op het ogenblik dat de overeenkomstige "
rechten van de betrokken personeelsleden voor uitbetaling in aanmerking komen .
          Verder zouden de nationale belastingen die thans worden ingehouden op de    •
salarissen van de plaatselijke funotionarissen ( 2 ), worden omgezet in Gemeenschaps-
ontvangsten voor zover het salaris van alle nieuwe personeelsleden aan Gemeenschaps-
belasting onderworpen zou .zijn.
 ( 1 ) Het gaat hier om een uiterst variabele basis , voor zover de raming van de
        differentiële kosten aanhoudend wordt beïnvloed door de ontwikkeling der
      . salarissen in de verschillende nationale referent ie syst emen alsmede door
        de ontwikkeling van de ambtenarensalarissen .
 (2 ) Van de betrokken categorieën van personeelsleden zijn thans alleen de aan
        een inrichting verbonden functionarissen aan de Gemeenschapsbelasting
        onderworpen .                                                    '