CELEX: 31971R2396
Language: el
Date: 1971-11-08 00:00:00
Title: Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2396/71 τού Συμβουλίου τής 8ης Νοεμβρίου 1971 περί εφαρμογής τής αποφάσεως τού Συμβουλίου τής 1ης Φεβρουαρίου 1971 «περί αναμορφώσεως τού Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου»

120                                  Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
371R2396
Άριθ . N 249/ 54                     Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                            10.11.71
                              ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ ) άριθ. 2396/71 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                                 της 8ης Νοεμβρίου 1971
               περί εφαρμογής της άποφάσεως τοΰ Συμβουλίου της 1ης Φεβρουαρίου 1971 «περί άναμορ­
                                       φώσεως του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου»
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,                       τήν έκταση τής μακρόχρονης ανεργίας καί ύποαπα­
                                                               σχολήσεως διαρθρωτικού χαρακτήρος σέ ορισμένες
Έχοντας ύπόψη :                                                περιοχές τής Κοινότητος·
τήν συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονο­               ότι υπάρχει άνάγκη νά προαχθεί ή κατάρτιση έργατι­
 μικής Κοινότητος καί ιδίως τό άρθρο 127,                      κοϋ δυναμικού υψηλής ειδικεύσεως·
τήν άπόφαση του Συμβουλίου τής 1ης Φεβρουαρίου
 1971 περί άναμορφώσεως τοϋ Εύρωπαϊκοϋ Κοινωνικοϋ              ότι ό πίνακας των ένισχύσεων οί όποιες δύνανται νά
Ταμείουί1),                                                    τύχουν τής συνδρομής του Ταμείου θά πρέπει νά
                                                               καταρτίζεται καί νά τροποποιείται, άνάλογα μέ τίς
τήν πρόταση τής ' Επιτροπής,                                   άνάγκες , άπό τό Συμβούλιο σύμφωνα μέ διαδικασία πού
                                                               νά έπιτρέπει τήν ταχεία προσαρμογή του στίς διαπι­
τήν γνώμη τής Συνελεύσεως (2),                                 στούμενες ανάγκες· δτι πρός τόν σκοπό αυτόν εϊναι
                                                               σκόπιμο νά ύποδειχθούν οί κατηγορίες ένισχύσεων οί
τήν γνώμη τής Οικονομικής καί Κοινωνικής ' Επιτρο­             όποιες δύνανται νά λαμβάνονται ύπ' όψη *
πής (3),
                                                               ότι οί συνδρομές του Ταμείου πρέπει νά παρέχονται
  Εκτιμώντας :                                                 βάσει του πραγματικού κόστους τών ένεργειών καί δτι
                                                               ένδείκνυται νά έξετάζεται ή δυνατότης μειώσεως τών
 δτι ή άπόφαση τοΰ Συμβουλίου τής 1ης Φεβρουάριου              διαπιστουμένων άνισοτήτων, σέ σχέση μέ τήν άποκτη­
 1971 καθορίζει στά άρθρα 4 καί 5 , δύο τύπους καταστά­        θεισα πείρα, κατά τό τέλος του πρώτου οικονομικού
 σεων πού δικαιολογοΰν τήν παρέμβαση τοΰ Εύρωπαϊ­              έτους *
κοϋ Κοινωνικού Ταμείου , άποκαλουμένου κατωτέρω
 «Ταμείο»·                                                     δτι προέχει νά προσδιορισθεί ό τρόπος υποβολής καί
                                                               εγκρίσεως τών αιτήσεων καί δτι πρέπει τό Συμβούλιο
 δτι στήν πρώτη περίπτωση , τό Συμβούλιο είναι έκεΐνο          νά θεσπίσει τίς δημοσιονομικές διατάξεις τίς σχετικές
 πού είναι αρμόδιο νά προσδιορίζει, προτάσει τής ' Επι­        μέ τήν καταβολή τών συνδρομών καί τήν όργάνωση
 τροπής , τούς τομείς στούς όποιους δύναται νά έπεμβαί­        τών έλέγχων*
 νει τό Ταμείο καί νά καθορίζει τίς ειδικές προϋποθέ­
 σεις καί λεπτομέρειες σύμφωνα μέ τίς όποιες τοΰτο
                                                                ότι, γιά νά διευκολυνθούν ή δράση τοϋ Συμβουλίου καί
 έπεμβαίνει, καί δτι, στήν δεύτερη περίπτωση , τό Τα­
                                                               τής Επιτροπής καθώς καί οί πρωτοβουλίες πού δύνα­
 μείο δύναται νά έπεμβαίνει σύμφωνα μέ τίς ιδιαίτερες
 προϋποθέσεις καί ιδιαίτερους περιορισμούς πού καθο­
                                                               νται νά πραγματοποιούνται μέ τήν ενίσχυση τοϋ Ταμεί­
                                                                ου , θά ήταν χρήσιμο νά γίνουν προπαρασκευαστικές
 ρίζονται άπό τόν παρόντα κανονισμό*
                                                                μελέτες καί πειραματικές έφαρμογές *
 δτι πρέπει νά ρυθμισθοϋν γενικά οί τρόποι δράσεως καί
 λειτουργίας τοϋ Ταμείου, λαμβανομένων ύπ' όψη τών              δτι οί άρμοδιότητες τής Επιτροπής τοϋ Εύρωπαϊκοϋ
 νέων καθηκόντων του πού καθορίζονται άπό τήν άνω­              Κοινωνικού Ταμείου πρέπει νά άναπροσαρμοσθοϋν
 τέρω άπόφαση τοΰ Συμβουλίου*                                   σύμφωνα μέ τά νέα καθήκοντα τοΰ Ταμείου·
                                                                δτι πρέπει νά καθορισθούν οί προϋποθέσεις έκκαθαρί­
                                                                σεως τών συνδρομών πού χορηγούνται σύμφωνα μέ τό
  O EE άριθ . N 28 τής 4.2.1971 , σ . 15.                       άρθρο 125 τής συνθήκης γιά ένέργειες, οί όποιες είχαν
  (2) EE άριθ. A 55 τής 1.7.1971 , σ. 22.                       αρχίσει πρίν άπό τήν ήμερομηνία τής ένάρξεως τής
  (3) EE άριθ. A 88 τής 6.9.1971 , σ. 6.                        ισχύος τοϋ παρόντος κανονισμού ,
 ---pagebreak---                                  Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                  121
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:                               - τους νέους κάτω τών είκοσι πέντε ετών οι οποίοι
                                                                βρίσκονται χωρίς άπασχόληση λόγω έλλείψεως
                       ΤΙΤΛΟΣ I                                 είδικεύσεως ή λόγω είδικεύσεως μή άνταποκρι­
                                                                νομένης πλέον στήν ζήτηση .
                    Πεδίο έφαρμογής
                                                         3 . ' Ανεξαρτήτως τών προϋποθέσεων καί τών περιορι­
                                                         σμών πού ορίζονται στήν παράγραφο 1 , δύνανται νά
                        "Αρθρο 1                         τύχουν τής συνδρομής τοΟ Ταμείου οί ένέργειες ύπέρ
                                                         μειονεκτούντων άτόμων τά όποια , μετά άπό λειτουρ­
1 . Δύνανται νά τύχουν τής συνδρομής του Ταμείου         γική άποκατάσταση καί έπαγγελματική προσαρμογή ή
σύμφωνα μέ τό άρθρο 5 τής άποφάσεως του Συμβουλίου       αναπροσαρμογή , πιθανολογείται ότι θά δυνηθούν νά
τής 1ης Φεβρουαρίου 1971 , ένέργειες οί όποιες:          άσκήσουν έπαγγελματική δραστηριότητα .
α) αποβλέπουν στήν έπίλυση τών προβλημάτων πού           4. 'Εκτός έξαιρετικών περιπτώσεων , οί ένέργειες αύ­
    παρουσιάζονται σέ περιοχές δπου ή καθυστέρηση        τές πρέπει νά συμβάλλουν στήν έφαρμογή ειδικού προ­
    τής άναπτύξεως ή ή παρακμή δεσποζουσών δρα­          γράμματος τό όποιο τείνει νά έξαλείψει τά αϊτια τών
    στηριοτήτων συντηρούν σοβαρή καί παρατεινό­          άνισοτήτων πού θίγουν τήν άπασχόληση , καί τό όποϊο
    μενη διαταραχή στόν τομέα τής άπασχολήσεως·          καταρτίζεται γιά τήν περιφέρεια, τόν οικονομικό κλά­
β) αποβλέπουν νά διευκολύνουν τήν προσαρμογή στίς        δο, τίς όμάδες έπιχειρήσεων ή τίς κατηγορίες τών έν­
    άπαιτήσεις τής τεχνικής προόδου τών κλάδων έκεί­     διαφερομένων προσώπων. Στό πρόγραμμα αύτό έμφαί­
    νων τής οικονομικής δραστηριότητος στούς όποι­       νονται ιδίως οί οικονομικές συνθήκες τής δράσεως πού
    ους ή πρόοδος αύτή έπιφέρει σημαντικές μεταβολές     προγραμματίζεται καί καθορίζονται οί στόχοι καί τά
    ώς πρός τόν άριθμό τοϋ άπασχολουμένου έργατικού      μέσα τής δράσεως αύτής .
    δυναμικού καί ώς πρός τίς έπαγγελματικές γνώσεις ,
    ή οί όποιες·
                                                                                  Αρθρο 2
γ) διενεργούνται λόγω σημαντικών μεταβολών στούς
    όρους παραγωγής ή διαθέσεως τών προϊόντων σέ         Γιά κάθε οικονομικό έτος , τό 60% τών διαθεσίμων πι­
    όμάδες έπιχειρήσεων, μέ συναφείς δραστηριότητες ,    στώσεων γιά τίς συνδρομές τοϋ Ταμείου σύμφωνα μέ τό
    οί όποιες άναγκάζονται έτσι νά παύσουν, νά έλατ­     άρθρο 5 τής αποφάσεως τής 1ης Φεβρουαρίου 1971
    τώσουν, ή νά μεταβάλουν οριστικώς τήν δραστηρι­      διατίθενται κατά προτεραιότητα γιά ένέργειες πού
    ότητά τους .                                          αποσκοπούν στήν έξάλειψη τής μακρόχρονης άνερ­
                                                          γίας καί ύποαπασχολήσεως διαρθρωτικού χαρακτήρος
2. Ύπό τίς προϋποθέσεις καί τούς περιορισμούς πού
                                                          στίς περιφέρειες πού άναφέρονται στό άρθρο 1 παρά­
καθορίζονται στήν παράγραφο 1 , δύνανται νά τύχουν
                                                          γραφος 1 ύπό α).
τής συνδρομής του Ταμείου οί ένέργειες οί όποιες :
α) τείνουν νά έξαλείψουν τήν μακρόχρονη άνεργία καί
                                                                                 ΤΙΤΛΟΣ II
    ύποαπασχόληση διαρθρωτικού χαρακτήρος ύπέρ
    προσώπων τά όποια βρίσκονται χωρίς άπασχόληση
    ή πρόκειται νά βρεθούν χωρίς άπασχόληση έντός               Μέσα καί τρόποι παρεμβάσεως του Ταμείου
    βεβαίας προθεσμίας, καθώς καί ύπέρ προσώπων τά
    όποια υποαπασχολούνται, ή τά όποια έχουν άνα­                                 Αρθρο 3
    γκασθει νά παύσουν μία μή μισθωτή δραστηριότητα*
β) αποβλέπουν στήν κατάρτιση τού έργατικού δυναμι­        1 . O πίνακας τών ένισχύσεων οί όποιες δύνανται νά
    κού, τού όποιου ή ειδίκευση πρέπει νά προσαρμόζε­    τύχουν τής συνδρομής τοϋ Ταμείου σύμφωνα μέ τά
    ται ώστε νά έπιτρέπει τήν άσκηση έπαγγελμάτων        άρθρα 4 καί 5 τής άποφάσεως τοϋ Συμβουλίου τής 1ης
    ύψηλής ειδικεύσεως'                                  Φεβρουαρίου 1971 καταρτίζεται καί τροποποιείται,
                                                         άνάλογα μέ τίς άνάγκες , άπό τό Συμβούλιο , μέ ειδική
γ) τείνουν νά έντάξουν ή έπανεντάξουν στήν οίκονο­       πλειοψηφία , προτάσει τής Επιτροπής .
    μική δραστηριότητα , άφού προηγουμένως οί ύπη­
    ρεσίες άπασχολήσεως έργατικού δυναμικού τού ή        2. Ό πίνακας αύτός δύναται νά περιλαμβάνει ένισχύ­
    τών ένδιαφερομένων Κρατών μελών έχουν άναγνω­         σεις, ύπαγόμενες σέ μία ή περισσότερες άπό τίς άκό­
    ρίσει τό βάσιμο τών ένεργειών αύτών :                λουθες όμάδες , καί προοριζόμενες :
    - τούς έργαζομένους οί όποιοι, λόγω τής ήλικίας
       τους, είναι δύσκολο νά προσληφθούν έκ νέου σέ      α) νά διευκολύνουν τήν κατάρτιση προσώπων τά όποια
       θέση έργασίας,                                         χρειάζονται νά άποκτήσουν, νά διευρύνουν, νά
                                                              προσαρμόσουν καί νά βελτιώσουν τίς έπαγγελματι­
    - τίς γυναίκες άνω τών τριάντα πέντε έτών πού έπι­        κές τους γνώσεις καί ικανότητες·
       θυμούν νά άσκήσουν μία έπαγγελματική δραστη­
       ριότητα γιά πρώτη φορά, ή τών όποιων ή ειδί­       β) νά διευκολύνουν τήν μετακίνηση τών προσώπων,
       κευση μετά άπό διακοπή , δέν άνταποκρίνεται            πού άναγκάζονται νά άλλάξουν τόπο κατοικίας μαζί
       πλέον στήν ζήτηση ,                                    μέ τίς οίκογένειές τους , γιά νά άσκήσουν μία έπαγ­
 ---pagebreak---  122
                                 Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
  H 'Επιτροπή , πρίν άπό τήν πραγματοποίηση τών πει­    β) επί τών προτάσεων πρός τό Συμβούλιο πού άποβλέ­
ραματικών έφαρμογών, έξασφαλίζει τήν συγκατάθεση             πουν στήν δημιουργία τομέων παρεμβάσεως κατ '
του Κράτους μέλους ή τών Κρατών μελών στό έδαφος             έφαρμογή τοϋ άρθρου 4 τής άποφάσεως τής 1ης
τοϋ όποιου ή τών όποιων πρόκειται νά πραγματοποι­            Φεβρουαρίου 1971·
ηθούν.
                                                        γ) έπί όλων τών προτάσεων πρός τό Συμβούλιο καί έπί
                                                             δλων τών κανονισμών πού άναφέρονται στήν δρα­
3 . Ώς πειραματικές έφαρμογές κατά τήν έννοια του            στηριότητα τοϋ Ταμείου-
παρόντος άρθρου θεωρούνται έκεΐνες οί όποιες άφο­
ροΟν θέσεις έργασίας όχι περισσότερες τών τριάντα .     δ) έπί τών αιτήσεων συνδρομών πού ύποβάλλονται
                                                             πρός έγκριση·
                                                        ε) έπί τής σκοπιμότητος προαγωγής, πραγματοποι­
                         Αρθρο 8                             ήσεως ή χρηματοδοτικής ένισχύσεως πειραματικών
                                                             εφαρμογών
 1 . Ή έγκριση τών αιτήσεων συνδρομής του Ταμείου
                                                        ζ) έπί τής σκοπιμότητος τροποποιήσεως τοϋ παρόντος
συνεπάγεται τήν υποχρέωση τής ' Επιτροπής νά άνα­            κανονισμού καί τών ένδεχομένων προτάσεων γιά
λάβει τίς άντίστοιχες δαπάνες κατά τούς όρους πού            τόν σκοπό αυτόν
προβλέπονται στόν δημοσιονομικό κανονισμό .
                                                        η) έπί τής σκοπιμότητος νέας έφαρμογής τοϋ άρθρου
2 . Οί χορηγούμενες συνδρομές καταβάλλονται άνά­             126 τής συνθήκης .
λογα μέ τήν πρόοδο τών ένεργειών .
                                                                                  ΤΙΤΛΟΣ IV
3 . Τό Συμβούλιο , σύμφωνα μέ τό άρθρο 209 τής συν­
θήκης εκδίδει τίς άναγκαΐες γιά τήν έφαρμογή τοϋ άρ­                          Γενικές διατάξεις
θρου αύτοϋ δημοσιονομικές διατάξεις .
                                                                                   "Αρθρο 11
                       ΤΙΤΛΟΣ III
                                                         Ή έπιτ ροπή , στό πλαίσιο τών έξουσιών πού τής παρε­
                                                         χει ή συνθήκη καί ιδίως τό άρθρο 124 όφείλει , συνερ­
                                                         γαζόμενη στενά μέ τίς άρμόδιες άρχές τών Κρατών
    H Επιτροπή τοϋ Εύρωπαϊκοΰ Κοινωνικοΰ Ταμείου
                                                         μελών, καί ύπό τήν έπιφύλαξη τών διατάξεων πού θά
                                                         θεσπισθούν βάσει τοϋ άρθρου 209 τής συνθήκης , νά
                                                         έλέγχει τήν χρησιμοποίηση τών κεφαλαίων πού έχουν
                         Άρθρο 9                         χορηγηθεί κατ ' έφαρμογή τοϋ παρόντος κανονισμού .
 1 . Γιά κάθε σημαντικό θέμα πού άφορα τήν δραστη­                                 "Αρθρο 12
 ριότητα τοϋ Ταμείου, ζητείται ή γνώμη τής έπιτ ροπής
 πού προβλέπεται στό άρθρο 124 τής συνθήκης . Έν         1 . Οί προβλεπόμενες στό άρθρο 125 τής συνθηκης
 όψει τής διαβουλεύσεως αύτής, ή έπιτροπή συγκε­         συνδρομές τοϋ Ταμείου παρέχονται σύμφωνα μέ τίς
 ντρώνει κάθε σχετική πληροφορία .
                                                         διατάξεις τοϋ κανονισμοΰ άριθ . 9 τοϋ Συμβουλίου τής
                                                         25ης Αύγούστου 1960C 1), όπως έτροποποιήθη τελικώς
 2 . Σέ περίπτωση πού ή Έπιτροπή παρεκκλίνει άπό         άπό τόν κανονισμό άριθ. 37/67/ΕΟΚ(2) γιά τίς ένέρ­
 μία γνώμη τής έπιτροπής, όφείλει έντός έξη έβδομά­      γειες πού άρχισαν πρίν άπό τήν ήμερομηνία ένάρξεως
 δων, νά ένημερώσει τήν έπιτροπή γιά τούς λόγους πού
                                                         τής ισχύος τοϋ παρόντος κανονισμοΰ καί πού έχουν
 αιτιολογούν τήν άπόφασή της .
                                                         περατωθεί πρίν άπό τή λήξη τοϋ κατά τήν ήμερομηνία
                                                         αυτήν εξαμήνου τοϋ τρέχοντος ήμερολογιακοϋ έτους .
 3 . Ή έπιτροπή δύναται μέ δική της πρωτοβουλία νά
 ύποβάλει γνώμες στήν ' Επιτροπή .
                                                         2 . Οί άναγκαΐες δαπάνες γιά τήν χορήγηση τών συν­
                                                         δρομών αυτών άποτελοϋν άντικείμενο πιστώσεων πού
 4 . Ή έπιτροπή ένημερώνεται τακτικά περί τών δια­       έγγράφονται στόν τίτλο τοϋ «Εύρωπαϊκοΰ Κοινωνικοΰ
 φόρων όψεων τής γενικής πολιτικής τής Κοινότητος        Ταμείου» στόν προϋπολογισμό τών Κοινοτήτων.
 στόν οικονομικό καί κοινωνικό τομέα καί περί τών
  έργασιών τής Μονίμου Έπιτροπής ' Απασχολήσεως,
 πού θά ένδιέφεραν τήν δραστηριότητα τοϋ Ταμείου .                                  "Αρθρο 13
                                                          Ύπό τήν έπιφύλαξη τοΰ άρθρου 127 τής συνθήκης, ή
                        "Αρθρο 10                         Έπιτροπή έπιφορτίζεται μέ τή λήψη τών άναγκαίων
                                                          μέτρων πρός έκτέλεση τών κανόνων πού θεσπίζονται
  Ή Έπιτροπή λαμβάνει τήν προηγούμενη γνώμη τής           άπό τόν παρόντα κανονισμό .
  έπιτροπής :
  α) έπί τοΰ προσχεδίου τοϋ τίτλου τοΰ προϋπολογισμού     ( ) ΕΕ άριθ . 56 τής 31.8.1960, σ. 1189/60.
     τών Κοινοτήτων πού άφορα τό Ταμείο-                  (2) ΕΕ άριθ. 33 τής 24.2.1967, σ. 526/67.
 ---pagebreak---                              ' Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                               123
                     Αρθρο 14                                                  "Αρθρο 15
Ό κανονισμός άριθ. 9 καταργείται, υπό τήν έπιφύλαξη     Ό παρών κανονισμός άρχίζει νά ισχύει τήν 1η Ιανου­
τών διατάξεων του άρθρου 12 του παρόντος κανονι­       αρίου 1972, ή , αν ό άναγκαΐος δημοσιονομικός κανονι­
σμού .                                                  σμός δέν αρχίσει νά ισχύει κατά τήν ημερομηνία αύ­
                                                        τήν, τήν ήμερομηνία τής ένάρξεως τής ισχύος του τε­
                                                        λευταίου τούτου κανονισμού .
            Ό παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ώς πρός δλα τά μέρη του καί ισχύει άμεσα σέ κάθε
            Κράτος μέλος .
            Έγινε στίς Βρυξέλλες, στίς 8 Νοεμβρίου 1971 .
                                                                           Γιά τό Συμβούλιο
                                                                             Ό Πρόεδρος
                                                                               A. MORO