CELEX: 31967D0002
Language: nl
Date: 1966-11-29 00:00:00
Title: 67/2/EEG: Beschikking van de Commissie van 29 november 1966 houdende machtiging van de Bondsrepubliek Duitsland tot het instellen van een tariefcontingent voor ruw zink, niet gelegeerd

4/67                       PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                                  6 . 1 . 67
                                           BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
                                                    van 29 november 1966
                    houdende machtiging van de Bondsrepubliek Duitsland tot het
                       instellen van een tariefcontingent voor ruw zink, niet gelegeerd
                                         (Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek)
                                                            (67/2/EEG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                                Gezien de brief van 28 april 1966 waarbij de
ECONOMISCHE GEMEENSCHAP,                                             Bondsrepubliek Duitsland aan de Commissie mach­
                                                                     tiging heeft verzocht om voor het jaar 1967 een
     Gelet op de bepalingen van Protocol no . XV be­                 tariefcontingent met vrijdom van recht ter grootte
treffende lood en zink, dat als bijlage is gehecht aan               van 50.000 ton in te stellen voor ruw zink, niet ge­
het Akkoord van Rome van 2 maart 1960 inzake de
                                                                     legeerd, van tariefpost ex 79.01 A,
vaststelling van een gedeelte van het gemeenschap­
pelijk douanetarief met betrekking tot de produkten
van lijst G, opgenomen in het Verdrag tot oprichting                        Overwegende dat de statistische gegevens met
van de Europese Economische Gemeenschap, en, met                     betrekking tot de aanvragende Lid-Staat het vol­
name op lid 1 ,                                                       gende beeld te zien geven :
                                                                                                                         ( in tonnen )
                                                                                                                            1966
                              I960             1961            1962            1963          1964        1965
                                         1
                                                                     _ l_                                            ( Ie halfjaar)
Verbruik ( l )              356.000      i   393.700         368.300         366.000      420.000      428.300
Produktie                   221.900          217.200         222.400   !     197.200      215.100      207.200
Invoer uit :
                                                                       I  '
— derde landen               60.535      i    78.149          73.198          73.253        89.205     104.097           25.507
— de E.E.G.                  77.156      !    63.075          55.258          60.904        73.779      74.009           29.223
                                         '
Uitvoer naar :
— de E.E.G.                    8.246           7.724           6.731   !       6.506         8.614       4.883             4.173
— derde landen               18.250           22.444          16.013   !      21.300        11.124        6.171            6.864
O Met inbegrip van de resten die rechtstreeks worden gebruikt voor de vervaardiging van andere dan de onder post 79.01 A bedoelde
   produkten .
     Overwegende dat uit de bovenstaande cijfers en                   behoeften voor het jaar 1967 op 83.000 ton komt ;
 uit de situatie van de zinkmarkt volgt dat de door                   dat het door de Bondsrepubliek Duitsland aange­
 de Bondsrepubliek Duitsland voor het jaar 1966                       vraagde contingent voor het gehele jaar 1967 slechts
 naar voren gebrachte ramingen van het verbruik en                    betrekking heeft op een hoeveelheid van 50.000 ton ;
 de eigen produktie op resp . 455.000 ton en 225.000
ton per jaar gegrond schijnen te zijn ; dat daaruit                         Overwegende evenwel dat bij de vaststelling van
een zodanige algemene stijging aan de dag treedt                      de grootte van het contingent rekening dient te wor­
 dat de door de aanvragende Lid-Staat voor het                        den gehouden met de verplichting te voorkomen dat
 jaar 1.967 gemaakte ramingen van het verbruik en                     zich verplaatsing van bedrijvigheid ten nadele van
 de eigen produktie op 455.000, resp . 235.000 ton                    andere Lid-Staten voordoet ; dat in 1961 voor de
 eveneens gemotiveerd lijken ; dat in de cijfers                      eerste maal een tariefcontingent ter grootte van
 betreffende het verbruik de rechtstreeks voor de                     74.000 ton is toegekend en dat het voor 1962 toe­
vervaardiging van andere produkten dan ruw zink                       gekende contingent is teruggebracht tot 64.000 ton ;
 gebruikte resten zijn begrepen, waarvan het volume                   dat in 1963 en in 1964 het toegekende tariefcontin­
 gemiddeld op bijna 10 °/o van het vorenbedoelde                      gent ter grootte van 40.000 ton slechts betrekking
 verbruik kan worden geraamd ; dat met inacht­                        had op zink van hoge kwaliteit ; dat het in 1965
 neming van die factor de eigen behoeften van de                      en 1966 toegekende tariefcontingent ter grootte van
 verwerkende industrie van de Bondsrepubliek Duits­                   60.000 ton betrekking had op alle soorten ruw zink,
 land van ruw zink van tariefpost 79.01 A kunnen wor­                 niet gelegeerd ; dat het voor 1967 aangevraagde con­
 den geschat op 415.000 ton ; dat de in het voor­                     tingent betrekking heeft op een hoeveelheid van
 noemde Protocol no . XV bedoelde hoeveelheid over­                   50.000 ton en, evenals in 1961 en 1962 , voor alle
 eenkomende met 20 °/o van de genoemde eigen                          soorten niet-gelegeerd ruw zink geldt ; dat derhalve
 ---pagebreak--- 6 . 1 . 67                  PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                                5 /67
in de eerste plaats dient te worden nagegaan of uit                 uit een extrapolatie van de betreffende gegevens
de gegevens vanaf 1961 blijkt dat zich ten opzichte                 blijkt dat de leveringen van zink van de Gemeen­
van de daaraan voorafgaande jaren verplaatsing van                  schap slechts ongeveer 58.500 ton zullen kunnen
bedrijvigheid ten nadele van andere Lid-Staten heeft                bereiken, doch dat, gezien de sterke schommelingen,
voorgedaan als gevolg van de instelling van een                     die zich van kwartaal tot kwartaal in de invoer voor­
tariefcontingent ;                                                  doen, mag worden aangenomen dat dit cijfer in 1966
                                                                    zal worden overschreden, zonder dat dit echter het
     Overwegende dat in 1961 , en voornamelijk in                   peil van 1960 zal bereiken ; dat dit er op het eerste
1962 , de invoer van ruw zink uit de andere Lid­                    gezicht op schijnt te wijzen dat zich ten aanzien van
Staten ten opzichte van 1960 een dalende lijn schijnt               de invoer van ruw zink in de Bondsrepubliek Duits­
te volgen ; dat die invoer in 1963 een neiging tot                  land verplaatsing van bedrijvigheid ten nadele van
herstel te zien geeft, die zich in 1964 en 1965                     andere Lid-Staten voordoet, zowel in absolute als
duidelijk bevestigt, zonder dat de betrokken invoer                 in relatieve waarde ; dat België onder de Lid-Staten
evenwel op het in 1960 bereikte peil komt ; dat de                  de voornaamste leverancier van ruw zink is voor
gegevens betreffende de eerste helft van 1966 een                   de Bondsrepubliek Duitsland ; dat de invoer van
duidelijke teruggang van de totale invoer en van                    de aanvragende Lid-Staat uit België het volgende
de invoer uit de andere Lid-Staten vertonen ; dat                   verloop te zien geeft :
                                                                                                           ( in tonnen )
                                                                                                              1966
                     1960          1961      1962              1963             1964       1965
                                                                                                       (6 maanden )
                   58.127     I   49.604    35.816           40.369           52.070      53.998          20.322
 dat de invoer van ruw zink in de Bondsrepubliek                    toe te schrijven is aan de door de Duitse Bonds­
 Duitsland uit de andere Lid-Staten (behalve België)                republiek ingestelde tariefcontingenten voor ruw
 en met name uit Nederland en Frankrijk, in totaal                  zink ; dat in het onderhavige geval bij het onder­
 over het algemeen toch op een stabiel niveau is                    zoek rekening dient te worden gehouden met de
 gebleven ten opzichte van 1960 ; dat uit die om­                   omstandigheid dat de door de aanvragende Lid­
 standigheid en uit de bovenstaande cijfers volgt                    Staat in 1961 , 1962, 1965 en 1966 ingestelde tarief­
 dat de teruggang van de Duitse invoer uit de andere                 contingenten betrekking hadden op ruw zink, zon­
 Lid-Staten in feite geheel plaatsvindt ten koste van                der onderscheid van kwaliteit, terwijl zij in 1963
 België, dat derhalve de nadelige gevolgen zou onder­                en 1964 alleen betrekking hadden op ruw zink van
 vinden van de eerdergenoemde verplaatsing van                      hoge kwaliteit ; dat in verband met die situatie de
 bedrijvigheid ;                                                     ontwikkeling van de invoer van ruw zink uit België
                                                                     in de Bondsrepubliek Duitsland het volgende beeld
                                                                     te zien geeft, waarbij de gegevens voor het jaar 1966
      Overwegende evenwel dat dient te worden nage­                  zijn verkregen door extrapolatie van de cijfers over
 gaan of de betrokken verplaatsing van bedrijvigheid                 de eerste zes maanden van het jaar :
                                                                                                            (in tonnen )
                                                              Gedurende de periode van geldigheid :
                                                                                                van de tariefcontin­
                                                i-an de tariefcontingenten voor ruw zink       genten voor ruw zink
                                                    zonder onderscheid van kwaliteit
                                                                                                van hoge kwaliteit
                                               1961          1962          1965      1966        1963            1964
                I. Teruggang van de in­
                    voer van ruw zink
                    zonder      onderscheid
                    van kwaliteit ten op­
                    zichte van 1960              $.523       22.311 :       4.129    17.483      17.758 i         6.057
               II. Teruggang van de in­
                    voer van ruw zink van
                    hoge kwaliteit, ten op­
                    zichte van 1960            12.325 '      10.698 '       6.035 !   3.272 i     5.007           2.733
              III . Ontwikkeling van de
                    invoer van ruw zink,
                    anders dan van hoge
                    kwaliteit, ten opzichte
                    van 1960, afgeleid uit
                    de onder I en II opge­
                    geven cijfers                3.802 I — 11.613 I + 2.106 I — 14.211 : — 12.751 j — 3.324
 ---pagebreak--- 6/67                     PUBL1KAT1EBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                               6 . 1 . 67
dat bij de beoordeling van de bovenstaande gege­            Overwegende dat uit de geleidelijke totstand­
vens in de eerste plaats rekening dient te worden       koming van de gemeenschappelijke markt volgt dat
gehouden met de omstandigheid dat, ten aanzien          de Lid-Staten op de invoer uit de andere Lid-Staten
van ruw zink van hoge kwaliteit, alle andere Lid­       een douanestelsel toepassen dat minstens dezelfde
Staten en ook België hebben erkend dat hun voor         voordelen biedt als het op de invoer uit derde
uitvoer naar de Bondsrepubliek Duitsland beschik­       landen toegepaste stelsel ;
bare hoeveelheden tamelijk beperkt en zeer variabel
waren ; dat bovendien zink van hoge kwaliteit in het        Overwegende dat tariefcontingenten op grond
algemeen niet kan dienen ter vervanging van ge­         van het aan het Akkoord van Rome van 2 maart 1960
woon ruw zink dat wordt gebruikt voor de vervaar­       gehechte Protocol no. XV slechts mogen worden
diging van bepaalde afgewerkte produkten die in         toegekend ten einde de bezwaren weg te nemen
de aanvragende Lid-Staat zelf worden verbruikt ;        die voor de voorziening van een Lid-Staat kunnen
dat in die omstandigheden mag worden aangenomen         voortvloeien uit de overgang van het vóór de eerste
dat de teruggang van de Duitse invoer van zink van      aanpassing van de nationale rechten aan de rechten
hoge kwaliteit, met name uit België, niet gelijk staat  van het gemeenschappelijk douanetarief toegepaste
met verplaatsing van bedrijvigheid ten nadele van       nationale tariefstelsel naar het stelsel van de Ge­
dat land, die zou moeten worden toegeschreven aan       meenschap ; dat een tariefcontingent derhalve slechts
de tariefcontingenten ; dat het in dat opzicht wel      dient te worden geopend om in de eigen behoeften
opmerkelijk is dat de achteruitgang van de bedoelde     van de verwerkende industrie van de betrokken Lid­
invoer in 1961 en 1962, toen de ingestelde tarief­      Staat te voorzien, met uitsluiting van wederuitvoer
contingenten betrekking hadden op alle soorten zink,    in ongewijzigde staat,
aanzienlijker was dan in 1963 en 1964, toen de
ingestelde tariefcontingenten juist alleen betrekking   HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING
hadden op zink van hoge kwaliteit ; dat met betrek­     GEGEVEN :
king tot ander ruw zink dan zink van hoge kwaliteit
de Duitse invoer uit België is toegenomen in 1961                              Artikel 1
en 1965, toen het ingestelde tariefcontingent betrek­
king had op alle soorten ruw zink ; dat zich in 1962        De Bondsrepubliek Duitsland wordt gemachtigd
in dezelfde omstandigheden weliswaar een aanmer­        tot het instellen van een tariefcontingent met vrij­
kelijke teruggang van die invoer schijnt voor te doen , dom van recht voor haar invoer uit derde landen
doch dat het argument dat daaraan zou kunnen wor­       van voor verwerking op haar grondgebied bestemd
den ontleend te niet wordt gedaan door het feit dat     ruw zink, niet gelegeerd, van post ex 79.01 A van
in 1963, met een tariefcontingent dat slechts betrek­   het gemeenschappelijk douanetarief, tot een hoe­
king had op zink van hoge kwaliteit de teruggang        veelheid van 50.000 ton .
van diezelfde invoer nog aanzienlijker is geweest ;
                                                            Het recht dat toepasselijk is op het in het kader
dat daar de teruggang, evenals in 1964, nog geringer
                                                        van dit tariefcontingent ingevoerde produkt mag
is geweest en in 1965 in een stijging is overgegaan,
                                                        evenwel in geen geval lager zijn dan het recht dat
de achteruitgang van de Duitse invoer van ruw zink
anders dan van hoge kwaliteit uit België niet kan       op het betreffende produkt wordt toegepast wanneer
                                                        dit uit de andere Lid-Staten wordt ingevoerd en
worden toegeschreven aan de instelling van de
betrokken tariefcontingenten ; dat in die omstandig­
                                                        vergezeld is van een certificaat inzake goederen­
                                                        verkeer .
heden, zowel ten aanzien van ruw zink van hoge
kwaliteit als ten aanzien van ander ruw zink niet                              Artikel 2
mag worden geconcludeerd dat zich verplaatsing van
bedrijvigheid ten nadele van andere Lid-Staten              Deze beschikking geldt voor de periode van
voordoet als gevolg van de instelling van tarief­       1 januari tot en met 31 december 1967 .
contingenten door de Bondsrepubliek Duitsland, en
dat niets erop wijst dat in een nabije toekomst een                            Artikel 3
wijziging in die situatie is te verwachten ;
                                                            Deze beschikking is gericht tot de Bondsrepubliek
                                                        Duitsland .
    Overwegende dat op grond van de ontwikkeling
van het verbruik in de Bondsrepubliek Duitsland
mag worden aangenomen dat de instelling van een             Brussel , 29 november 1966.
tariefcontingent ter grootte van 50.000 ton voor
1967 niet tot gevolg zal hebben dat zich verplaatsing                             Voor de Commissie
van bedrijvigheid ten nadele van andere Lid-Staten                                  De Voorzitter
voordoet ; dat een contingent ter grootte van 50.000
ton voor het jaar 1967 derhalve geschikt lijkt ;                                 Walter HALLSTEIN