CELEX: 51984DC0254
Language: it
Date: 1984-04-26
Title: BILANCIO GENERALE - ESERCIZIO 1984 SEZIONE III - COMMISSIONE I. STORNO N° 11/84 (Spese non obbligatorie) dal capitolo B-101 ai capitoli A-20, A-22 e A-23 : 588.900 ECU "Aperture della delegazione della Commissione a BRASILIA"#II. STORNO N° 12/84 (Spese non obbligatorie) dal capitolo A-100 al capitolo A-28 : 550.000 ECU "Istituto Europa America Latina"#III. STORNO N° 13/84 (Spese non obbligatorie) dal capitolo A-100 al capitolo A-20 : 1.750.000 ECU "Costruzione dell'immobile della delegazione della Commissione a CANBERRA"

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (84) 254
Vol. 1984/0120
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---         COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
        BILANCIO GENERALE - ESERCIZIO 1984              COM(84) 254 def.
        SEZIONE III - COMMISSIONE
                                                        Bruxelles, 27 aprile  1984 .
                                   I. STORNO N° 11/84
                                (Spese non obbligatorie)
        dal capitolo B-101 ai capitoli A-20, A-22 e A-23 : 588.900 ECU
        "Aperture della delegazione della Commissione a BRASILIA"
                                   II. STORNO N° 12/84
                                (Spese non obbligatorie)
        dal capitolo A-100 al capitolo A-28 : 550.000 ECU
         "Istituto Europa America Latina"
                                  III. STORNO N° 13/84
                                (Spese non obbligatorie)
        dal capitolo A-100 al capitolo A-20 : 1.750.000 ECU
        "Costruzione   dell'immobile   della  delegazione  della  Commissione a
        CANBERRA"
COM(84) 254 def.
 ---pagebreak--- B I L A N C I O G E NE RAL E - ES E R C I Z I O 1984
SEZIONE III - COMMISS IO NE
                                 ST OR NO DI ST AN ZIA ME NTI N° 11/84
                                 (Spese non o b bl iga to rie )
                                                                                                        in ECU
DAL C A P I T O L O B-101 - R I SE RVA PER IM PR EVISTI                                    588.90
AL C A P I T O L O A~20 -          IN V E S T I M E N T I IM MO BIL IA RI, A F F I T T O DI
                                   IMMOBILI E SPESE A C C E S S O R I E
A r t i c o l o 200 - Affitti                                                                            70.000
Ar t i c o l o 201 - Assicur az ion i                                                                          700
A r t i c o l o 201 - Acqua, gas, e l e t t r i c i t à e r i s c a l d am ent o                           5.000
A r t i c o l o 203 - P u li zia e m a n u t e n z i o n e                                                 6.750
A r t i c o l o 204 - S i s t e m a z i o n e dei locali                                                175.000
A r t i c o l o 205 - S i c u r e z z a e s o r v e g l i a n z a degli immobili                         36.750
A r t i c o l o 20 9 - Al tr e spese rela tiv e agli immobili                                              2.000
AL C A P I T O L O A-22 -          BE NI         MO B I L I E SP ES E A C C E S S O R I E
A r t i c o l o 220 - M a c c h i n e        per uf f i c i o
V o c e 2200           - A t t r e z z a t u r a i n iz ial e - m a c c h i n e per u f f i c i o        15 .0 00
V o c e 22 03          - M a n u t e n z i o n e , uso e ri p a r a z i o n e di m a c c h i n e               70 0
                         per u f f i c i o
Ar t i c o l o 221 - M o b i l i o                                                                      105.000
V o c e 2210           - A t t r e z z a t u r a iniz ial e - m o b i l i o
A r t i c o l o 222 - M a t e r i a l e e impianti tecnici                             'e
Vo ce 2220             - A t t r e z z a t u r a i n i z i a l e - m a t e r i a l e e impianti tecnici  75 . 0 0 0
Vo ce 2222             - N o l e g g i o di m a t e r i a l e e impianti tecnici                          1 0 .0 00
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Arti coL o 223 - Mezzi di tras por to
Voce 2230                - At t r e z z a t u r a iniziale - mezzi di t r a s por to                                         17.500
Voce 2232                - N o le ggi o di mezzi di t r a s por to                                                            3.000
Vo ce 22 33              - M a n u t e n zi one , uso e riparazioni di mezzi di t r a s p o r t o                             1.100
A r t i c o l o 225 - Spese di d o c u m e n t a z i o n e e di bi b l i o t e c a
Vo ce 22 50              ~ Dota zio ne di bi b l i o t e c a , acquisti di libri                                              1.700
Voce 2252                - Abbonamenti a giornali e periodici                                                                 3.400
V o c e 2253             - Abbonam en ti alle a g en zie di stampa                                                            2. 70 0
AL CA P I T O L O A- 23 - SPESE DI F U N Z I O N A M E N T O A M M I N I S T R A T I V O CORR ENT E
Ar t i c o l o 230 - C a n c e l l e r i a e m a t e r i a l e per u f f i c i o                                             11.500
A r ti col o 231 - Spese postali e te l e c o m u n i c a z i o n i
Voce 23 10               - Spese postali e di po rt o                                                                        10.100
Vo ce 2311               - T e l e fon o, telegrafo,              , telex, t e l e v i s i o n e                             35.000
A r t i c o l o 235 - Altre spese di f u n z i o n a m e n t o
Vo ce 2353
                            Lavari di manutenzione e trasloco di servizi                                                      1.000
                                                                         TOTALI                           588.900           588.900
C o n f o r m e m e n t e a l l ' a r t i c o l o 2 1 , p a r a g r a f o 4 del r e g o l a m e n t o f i n a n z i a r i o , il
c o n t r o l l o r e f i n a nzi ar io ha appcstoi l vi s t o a de tt a p r o p o s t a               in data 16 aprile 1984,
per at t e s t a r e la d i s p o n i b i l i t à degli s t an zia me nti .
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1. Nel q u a d r o del p r og ett o p r e l imi na re di bi l a n c i o 1982 la Commissione
   aveva ri chiesto gli st anziamenti necessari per l'apertura della d e l e ­
   gazi one della Co m m i s s i o n e a Brasilia. Il C o n s igl io ha approvato, in
   linea di massima, tale ap ertura, ma gli stanziamenti erano stati iscritti
   al capi tol o 100 ne l l ' a t t e s a della firma d e l l ' a c c o r d o di c o op era zi one tra
   la Comunità ed il Brasile.
2. La ratifica di tale a c co rdo è avvenuta al 1° o t to bre 1982 e la firma
   d e l l ' a c c o r d o sulla sede era stata prevista per il mese di nove mbr e 1982.
   Poiché tale firma, però, non è avve nut a entro il 31 di c e m b r e 1982, non è
   stato p o s s ibi le impegnare, prima della fine d e l l ' e s e r c i z i o fi na nzi ar io
   1982, gli st anziamenti ottenuti l '8 di c e m b r e 1982 in segu ito alla ri­
   chiesta di storno pr e s e n t a t a al l ' a u t o r i t à di b i l a n c i o il 22 novembre
   1982 (doc. C0MC82) 780 def.).
3. Il 4 ap rile 1984 è stato f i rm ato l'accordo sulla sede e con ciò è stato
   rimosso ogni o s t a c o l o a l l ' a p e r t u r a della d e l e g a z i o n e di Br asilia, che
   dovrà es se re p i e n a m e n t e o p e r a t i v a ve rs o la fine di quest'anno.
   T e n e n d o conto del fatto che, da un lato, gli stanziamenti iscritti nel
   b i l a n c i o 1982 non hanno po t u t o essere utilizzati e che, dall'al tr o, il
   b i l a n c i o 1984 non p r ev ede stanziamenti per l'apertura della delegaz io ne,
   s o lt ant o uno s t or no da ll a riserva per imprevisti nel capitolo 101 del
   b i l a n c i o 1984 ve r s o i capitoli A-20 ed A- 23 co n s e n t i r à di far fronte
   alle spese di pr im a s i s t e m a z i o n e nonché alle spese per tre mesi di
   f u n z i o n a m e n t o co r r e n t e de ll a d e l e g a z i o n e nel 1984 (o tt obre-dicembre).
4. Stanziamenti per i quali vi e n e rich ies to uno storno:
   a) C a pi tol o A- 20
         Gli st anziamenti da is cr ive re in tale c a pi tol o sono stati stimati
         sulla base d e l l ' e s p e r i e n z a d e l l ' a p e r t u r a di uffici in altri paesi
         con c a r a t t e r i s t i c h e simili; talune spese sono t u tt avi a di d i f f ici le
         p r e v i s i o n e e be n c h é gli stanziamenti iscritti r a p p r e s e n t i n o una
         p r o v v i g i o n e re al ist ic a essi si f o nd ano pur se mp re su una stima.
         - articolo_A-20Ck_affitti
             La d e l e g a z i o n e ed il se r v i z i o stampa ed i n f o r m a z i o n e do v r e b b e r o
             d i s p o r r e di una su p e r f i c i e di 1.200 m                per gli uffici del pe rsonale
             c o s t i tu it o, al l' ini zi o, da q u a t t r o funzionari e da 15 agenti locali,
             no nc hé per i locali comuni di lavoro ( s a l a d i ri unione, sa la di docu-
             m e n t a z i o n e / b i b l i o t e c a , su p e r f i c i e per gli impianti tecnici, ecc.).
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     Secondo Le prime in fo rmazioni. L'affitto dei LocaLi co st ere bb e circa
                         p
     92,- ECU/m             aL L'anno, ciò che rappres en ta un affi tto di 2 7 .6 00 ECU
     per tre mesi cui si deve ra gg iun ge re iL 20 -3 0% per Le imposte e gLi
     oneri condoni ini a L i . Tuttavia L'importo ri chiesto di 70.000 ECU è n e c e s ­
     sario per coprire, ev en t u a L m e n t e , iL p a g a m e n t o a n t i c i p a t o di vari mesi
     d'af fit to , prat ica sempre più fr eq uen te in vari paesi.
   - a r t i c o L o _ A - 20l 2_a§s icu ra zio ni
     IL costo d e L L 'a s s i c u r a z i o n e dei LocaLi, coperta da una p o Li zza sotto-
     scritta a B r u x eLL es , è stim ato a 70 0, - E C U .
   - artn coL o A - 2 0 2 : _ a c g u a i._gasi _ e L e t t r i c i t à i,_ riscaLdamento
     L ' i m por to g i u d i c a t o n e c e s s a r i o per tre mesi è st imato a 5.000 E C U .
   - arti co Lo A-2032_2yilzla_£_!na[]utenzione
     L ' i m por to g i u d i c a t o n e c e s s a r i o per tre mesi è s t im ato a 6. 7 5 0 E C U .
   - art2coLo_A;2g42_s2stemazgone_dei_].ocaLg
     L ' e s p e r i e n z a ha d i m o s t r a t o che La s i s t e m a z i o n e dei LocaLi è motto
     cost osa an ch e se La s t r u ttu ra di ba se dei LocaLi è accetta bi Le.
     GLi impianti specifici (ad es. venti Latori, generatori e stabi Lizzatori
     di co rrente, impianto di aria c o n d i z i on ata , ecc.) no nché i Lavori
     correnti di s i s t e m a z i o n e (uffici e impianti vari „.) rendono ne c e s s a r i o
     L'importo di 1 7 5 . 0 0 0 E C U .
   - §£t2coLo_A22052_s2curezza_e_sorveglianza_degLi_immobiLi
     L ' i m p o r t o rite nut o n e c e s s a r i o è stato s t im ato a 36 . 7 5 0 ECU per La
     s o r v e g L ia nza , L'im pia nt o per La t r a s m i s s i o n e in codice ed aLtri Lavori
     reLativi aLLa sicurezza.
   - ar tico Lo _ A 22092. a_Ltre_sgese_re_Lati.ve_agJLl_i_mniobT_j.i_
     L ' i m por to rite nut o n e c e s s a r i o su taLe ar t i c o L o è st imato a 2.000 ECU.
b) CapitoLo A-22
   - voce A-22QQ: a t t r e z z a t u r a ini z i a L e - m a c c h ine per u f f i c i o
     L' i m p o r t o di 15 .0 00 ECU d o v r e b b e c o n s ent ir e L'ac qui st o de LL e ma c c h i n e
     da scrivere e de LL e ma c c h i n e caLcoLatrici indi spe ns abi Li per L'avviso
     deLLa d e Le gaz io ne.
   - voce A-2203: ma c c h i n e per u f f i c i o - m a n u t e n z i o n e , u t i l i z z a z i o n e , ri pa razione
     L ' i m p o r t o di 700 ECU sarà s u f f ici en te a copr ire per tre mesi i contratti
     di m a n u t e n z i o n e e di ri pa raz io ne deLLe pr im e m a c c h i n e p e r u f fi cio
     acquist at e.
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   - voce A-2210: at t r e z z a t u r a i n iz iale - mobi lio
      L ’importo ri chiesto di 105.000 ECU è i n di spe ns abi le per coprire i primi
      acquisti di mobili per uf ficio per il pers ona le , nonché del mobilio
      di supporto (tavoli di lavoro, armadi, s c a f f a l at ure , schedari, ecc.).
   - v oce A-2220: a t t r e z z a t u r a iniziale - m a t e ria le e impianti tecnici
      L ' i m p i a n t o te l e f o n i c o , l'impianto telex, due m a c c h i n e fotocopiatrici
      e altro ma t e r i a l e te c n i c o di va ri o tipo c o s t i t u i s c o n o il mate ria le di
      base per le delegazioni e gi u s t i f i c a n o l'importo di 7 5 .0 00 ECU.
   - voce A-2222: n o l e g g i o di mate ria le e impianti t e c n i ci
       E 1 i n di spe ns abi le p r e v ede re fin d a l l ' i n i z i o l'affitto di una macchina
       f o t o c o p i a t r i c e e di una m a cc hin a per a f f r a n c a t u r e il cui costo è
       s t im ato a 1 0 .0 00 E C U .
   - voce A-2230: a t t r e z z a t u r a iniziale - mezzi di t r a s por to
       Il costo per l' acquisto di un a u t o v e i c o l o ( e ve ntu al men te importato
       da ll 'Eu ro pa) è stim ato a 1 7 .5 00 E C U .
   - voce A-2232: n o l e g g i o di mezzi di tr a s p o r t o
       L ' i m p o r t o di 3. 0 0 0 ECU è ritenuto n e c e s s a r i o per coprire le spese di
       no l e g g i o di a u t o v e t t u r e e taxi fino a l l ' a r r i v o d e l l ' a u t o v e t t u r a di servizio.
   - voce A-2233: m a n u t e n z i o n e , uso e ri pa raz io ne di mezzi di tr asporto
       C o n s ide ra te le c a r a t t e r i s t i c h e p r op rie di Br a s i l i a l' ut ili zzazione d e l ­
       l'autov et tur a di se r v i z i o sarà mo tt o freq uen te , fatto che gi us tifica
       l'importo r i c h ies to di 1. 10 0 E C U .
   - voci 2250 - 2252 - 2253 - 2254: spese di d o c u m e n t a z i o n e e di b i b lioteca
       I 7. 80 0 ECU richiesti sono indispensabili on de co ns ent ir e a tale nuova
       d e l e g a z i o n e di dotarsi di u n ' i n d i s p e n s a b i l e ba se d o c u m e n t a l e di la­
       vo ro tram ite l' acquisto di op er e e l ' a b b on am ent o a gi ornali, periodici
       e ag e n z i e stampa.
c) Ca p i t o l o A-23
   Gli st anziamenti di tale c a pi tol o sono d i f f i c i l m e n t e p r e v e di bi li, pa r t i ­
   c o l a r m e n t e nei settori del tele fon o, del telex in cui si deve pr evedere
    l'ac qui st o di linee e nel s e tt ore de ll e sp es e di po r t o e di affrancatura.
   Sulla base de ll e pr ec edenti e s p e r i e n z e gli stanzia me nti necessari sono
   stimati a 5 7 .6 00 ECU.
 ---pagebreak---                 S I T U AZI ON E DEGLI ST AN ZIA ME NTI DEL C A PI TOL O 101
                                     AL 12 AP RILE 1984
1. Do ta zio ne totale                               5 . 0 0 0.0 00 ECU
2. Stanziamenti di cui è in corso
   lo storno                                         3 . 1 9 8 . 1 0 7 ECU
3. Storni effettuati                                             -
4. St anziamenti ancora di sponi bili
   al capi tol o 101                                 1. 8 0 1 . 8 9 3 ECU
 ---pagebreak--- BILANCIO GENERALE - ESERCIZIO 1984
SEZIONE III - COMMISSIONE - PARTE A
                     STORNO DI STANZIAMENTO N° 12/84
                          (Spese n o n ob bl igatorie)
DAL CAPITOLO 100 - STANZIAMENTI ACCANTONATI
AL CAPITOLO 28    - SOVVENZIONI PER IL PAREGGIO DEL BILANCIO
   Articolo 282  - Sovvenzione per la creazione e il funzionamento di un
                    istituto Europa-America Latina
                                                             550.000  ECU
Conformemente all'articolo 21, paragrafo 4, del regolamento finanziario,
il controllore finanziario ha vistato la presente proposta il 18 aprile
1984 per attestare la disponibilità degli stanziamenti.
 ---pagebreak---                                  MOTIVAZIONE
      Il 21 marzo 1983 la Commissione ha presentato, in una comunicazio­
  ne al Consiglio e al Parlamento (C0M(83)142 def.), un progetto di
 creazione di un isti tuie Europa-America Latina.
      L'autorità di bilancio ha concretato tale progetto iscrivendo
 al titolo 10, capitolo 100, della parte A del bilancio 1984, un importo
 di 950.000 ECU.     Parallelamente è stata istituita una nuova linea di
bilancio - articolo 282 - con la denominazione "Sovvenzione per la
creazione e il funzionamento di un istituto Europa-America Latina".
  Tale linea è stata classificata tra le spese non obbligatorie.
      Gli elementi essenziali del progetto sono esposti qui di seguito.
Compiti : Colmare il vuoto esistente nelle relazioni interregionali
            tra l'Europa e l'America Latina, analizzando e definendo
            i problemi e le possibilità di una maggiore comprensione
           e collaborazione.      In tale ambito, l'istituto dovrebbe in
           particolare :
           - costruire una sede per incontri, scambi di opinioni, conve­
              gni, ecc.,
           - funzionare da centro d'informazione, pubblicando un settima­
              nale, delle guide, ecc.,
           - svolgere funzioni di ricerca, di analisi e di consulenza
              (workshop, studi), esaminando per esempio i problemi connes­
              si all'indebitamento, il ruolo che può svolgere l'Europa
              di fronte all'attuale situazione in America centrale, ecc.
           In tutti questi settori, è prevista una stretta collaborazio­
           ne con gli istituti già esistenti.
Organi   - Ispirati    al   principio   della   rappresentanza    paritetica
           dell'Europa e dell'America Latina e dell'equilibrio fra le
           varie nazionalità :
           Consiglio internazionale : 12 personalità,       6 per   regione,
           e 12 supplenti, anch'essi 6 per regione ;
           Consiglio   esecutivo   : 10  personalità,  5 per   ogni  regione
           Comitato promotore
           Organismi privati e indipendenti senza scopo di lucro, confor­
           memente alla legislazione del paese ospitante.
 ---pagebreak--- Finanziamento : Sovvenzione per la creazione e la gestione a carico
                 del bilancio della Comunità, altre sovvenzioni di gover­
                 ni e istituzioni latino-americane, risorse proprie,
                 donazioni di privati, di società, di fondazioni.
Realizzazione : Fase di fondazione : disposizioni materiali e personali
                 necessarie per l'entrata in funzione dell'istituto,
                 culminanti in una conferenza di costituzione (prevista
                 per il 1984).
                 Fase di gestione : a partire dalla suddetta conferenza.
                  Per   ragioni   organizzative,  sarebbe  opportuno   che
                 l'attività   dell'istituto si esplicasse     inizialmente
                 attraverso una sola sezione, preferibilmente quella
                 europea.
La proposta di storno riguarda solo il 58 % circa degli stanziamenti
inizialmente assegnati al progetto.
L'istituto, pur essendo sovvenzionato dalla Comunità, sarà creato per
iniziativa privata ; i lavori preparatori dovranno perciò essere ese­
guiti da un gruppo privato qualificato, che dovrà soprattutto provvede­
re a quanto segue :
- scegliere le persone che dovranno far parte degli organi costitutivi
   e di quelli definitivi del futuro istituto (consiglio internazionale,
comitato esecutivo) ;
- definire dettagliatamente i compiti dell'istituto ;
- preparare la decisione relativa alla sede della sezione          europea
   dell'istituto ;
- ricercare il personale che 1'istituto dovrà assumere ;
 - preparare la riunione costitutiva, organizzando un convegno sul tema
   "Prospettive per una più stretta cooperazione fra l'Europa e l'Ameri­
   ca Latina", ecc.
Dopo la fase di fondazione, il funzionamento dell'istituto sarà finanzi­
 ato dalla sovvenzione della Commissione.
 ---pagebreak---   BILANCIO GENERALI: - ESERCIZIO 1984
  SEZIONE III - COMMISSIONE - PARTE A
                        STORNO DI STANZIAMENTO N° 13/84
                            (Spese non  obbligatorie)
 DAL CAPITOLO 100 : STANZIAMENTI ACCANTONATI
AL CAPITOLO __20 : INVESTIMENTI IMMOBILIARI, AFFITTO DI IMMOBILI E SPESE
                     ACCESSORIE
    Articolo   207 : Costruzione di immobili
    Voce     2071 : Costruzione dell'immobile della delegazione della
                     Commissione a Canberra (AUSTRALIA)
                                                              1.750.000  ECU
Conformemente all'articolo 21, paragrafo 4, del regolamento finanziario,
il controllore finanziario ha vistato la presente proposta il 18 aprile
1984 per attestare la disponibilità degli stanziamenti.
 ---pagebreak---                                                                               /2
                                  MOTIVAZIONE
I. Cronistoria
    - La delegazione della Commissione in Australia si è insediata a
       Canberra nel febbraio i981. Già nel 1980, in occasione delle missio­
      ni d'orientamento,    il ministero degli affari esteri australiano
       aveva fatto presente alla Commissione che il governo era preoccupato
       per il numero di missioni diplomatiche che avevano stabilito la
       sede della loro cancelleria nelle zone residenziali della città,
       cosa che era contraria all' "ACT City Leases Ordonance" e che poneva
       particolari problemi alle autorità responsabili del territorio della
       capitale australiana.     Nel febbraio 1977 il governo australiano
       aveva deciso che tutte le missioni diplomatiche le cui cancellerie
       erano site in zone residenziali dovevano trasferirsi in un'altra
       zona designata a tal fine entro un termine di dieci anni.
    - Il governo australiano ha così messo a disposizione della Commissio­
       ne un lotto di terreno di 7.553 m2 di superficie in una delle zone
       diplomatiche (YARRALUMLA), lotto per il quale è stato stabilito,
       per i primi 20 anni, un canone di 8.000 AUD all'anno.       Il terreno
       assegnato alla Commissione ha una superficie equivalente a quello
       messo a disposizione dei Paesi Bassi ma è più piccolo di quelli
       dell'Irlanda e della Grecia.     Esso equivale alla metà del terreno
       della Germania e a un quarto di quelli della Francia e del Belgio.
    - Per ottemperare a una clausola del contratto di locazione del terre­
       no, la Commissione ha dovuto far costruire un edificio entro
       diciotto mesi dalla firma del contratto stesso . Essa ha così proce­
       duto, alla fine del 1981, alla costruzione di una residenza avente
       una superficie di 490 m2, per una spesa di 483.000 AUD, pari a
        615.000   ECU (l).    La residenza è stata inaugurata alla fine del
       1982.    Essendo stato a suo tempo deciso di rinviare a più tardi
       la costruzione della cancelleria, uno stanziamento di 2 milioni
       di ECU è stato iscritto al titolo 10, capitolo 100, della parte
       A del bilancio 1984.
    - In attesa di costruire e di poter occupare i suoi uffici, la Commis­
       sione ha affittato una superficie di 1.100 m2 situata a Manuka
       Franklin Street per un canone che, pari a 146.510 AUD (167.648 ECU)
       per il primo anno, ammonta a 161.680 AUD (185.006 ECU) per il perio­
       do 1° marzo 1983-1° marzo 1984.     Il contratto di locazione, firmato
       il 1° marzo 1981 per la durata di cinque anni, scade alla fine di
       febbraio del 1986.   La costruzione dei nuovi uffici dovrebbe essere
       terminata per tale data.
 (1) Al tasso dell'ECU del giugno 1982, quando è stato effettuato il paga­
      mento. Al tasso del febbraio 1984, 583.000 AUD = 667.112,6 ECU.
 ---pagebreak---                                 ~ 2 "
 Il. Studio economico e finanziario
     Dal confronto del costo della locazione con quello della costruzione,
     risulta che l'investimento realizzato verrebbe ammortizzato in tredi­
     ci anni a partire della fine dei lavori di costruzione (allegato
     I).
III. Designazione di un capo progetto
     Per presentare all'autorità di bilancio un fascicolo completo sul
     progetto di construzione della cancelleria, la Commissione ha procedu­
     to a una gara per la designazione di un capo progetto e la stima
     del costo globale.
     Pubblicazione del bando di gara
     La Commissione ha indetto il 3 dicembre 1983 una gara riservata a
     Project Managers e ad architetti raccomandati dal Royal Istitute
     of Architects.
     Il termine di presentazione delle offerte era stato fissato alle
     ore 16 del 20 dicembre.
     Ai concorrenti è stato chiesto di indicare sulla base di schizzi
     e di specificazioni elaborate dall'architetto-consulente della Commis­
     sione :
     - una stima del costo di costruzione, al netto dei compensi spettanti
       ai consulenti e ai manager (prezzi del dicembre 1983) ;
     - gli onorari dei consulenti per tutti i lavori necessari   (architet­
       ti, ingegneri, geometri-controllori dei lavori, ecc.) ;
     - il compenso dei Project Manager,    se si fosse deciso di avvalersi
       dei servizi di uno di essi.
     Le offerte sono state presentate alla delegazione della Commissione
     a Canberra in duplice busta sigillata e trasmesse a Bruxelles con
     valigia diplomatica.
     Apertura delle offerte
     Conformemente alla procedura     stabilita, la  Commissione ha  aperto
     le buste giovedì 5 gennaio.
     Scelta del capo progetto
     - Si è constatato uno scarto notevole fra l'offerta più economica
       e quella più onerosa : da 645.825 a 2.315.000 AUD.
     - La durata prevista dei lavori, che influisce direttamente sul costo
       (incidenza ridotta dell'indice materiale di costruzione-manodopera
       e termine compatibile con le esigenze della Commissione) andava
       da venti a cinquanta settimane.
     - Civil & Civic, l'impresa che ha presentato l'offerta più economica,
       ha già costruito la residenza con piena soddisfazione della Commis­
       sione. Quest'ultima tiene a disposizione l'intero fascicolo relati­
       vo alla gara.
 ---pagebreak---                                                        -3 -
[U'c. ) t . n  (]< · ) c:(>n l.t · ; \< ‘ i l t .< *
E' stato perciò chiesto ali'impresa Civil & Cìvic di preparare i! proget­
to e il capitolato d'oneri, di ottenere il permesso di costruzione e
di organizzare la gara d'appalto dei lavori, facendoli poi eseguire sotto
la sua responsabilità.                               Un progetto di contratto è in preparazione e
sarà firmato non appena ottenuti gli stanziamenti necessari.
L'immobile previsto è un edificio a un solo piano avente una superficie
di circa 1.500 m2, con una disposizione razionale degli uffici e dei
vari servizi e una separazione fra zone accessibili al pubblico e zone
riservate, in grado di ospitare le venticinque persone attualmente al
servizio               della delegazione, con un piccolo margine per un eventuale
futuro aumento di personale (allegati II e III).
Valutazione della spesa
1. Prezzo base della gara                                                 AUD             ■ AUD
      Costo di costruzione dicembre 1983                                645.825           741.000
      Onorari                                                            95.175
2. Altre spese non contemplate dal bando di gara
      - Sistemazione interna                                                              300.000
      - Sistemazione esterna                                                              100.000
      - Aumento secondo l'indice del costo
            dei materiali e della manodopera
             (15 % sulla parte contemplata dalla gara)                                    105.900
      - Fluttuazioni monetarie :15 %                                                      202.035
3. Consulenza per il controllodei lavori
      (Quantity surveyor)                                   5 %                             72.447
                                                                                        1.521.382
ossia 1.742.670 ECU, arrotondati a 1.750.000 ECU.
Domanda di storno
Il bilancio per l'esercizio 1984 comprende al capitolo 100 (stanziamenti
accantonati) un importo di 2 milioni di ECU destinati alla costruzione
dell'immobile della delegazione a Canberra.                                 La Commissione propone
all'autorità di bilancio di autorizzare lo storno di un importo di 1,75
milioni di ECU all'articolo 297 - costruzione di immobili, per cui non
 è previsto che un p.m.
Questo importo corrisponde al fabbisogno risultante dalla gara e dalla
stima delle spese non contemplate dalla gara stessa.
 ---pagebreak---               SITUAZIONE DEGLI STANZIAMENTI DEL CAPITOLO A-lOO
                              AL 17 APRILE 1984
1.   Dotazione totale                                     3.248.000
2. Stanziamenti di cui è in corso lo storno               2.300.000
3. Storni effettuati                                          -
4. Stanziamenti ancora disponibili al capitolo A-100        948.000
 ---pagebreak---             TABELLA COMPARATIVA (in AUD) DEL COSTO, PER LA COMMISSIONE, DELLA LOCAZIONE SUL MERCATO LOCALE E DI UN INVESTIMENTO
                                                                A CARICO DEL BILANCIO GENERALE
   Periodo      L O C A Z I O N E (1) LO CALI ATTUALI (1.200 m2)                     IN VE STI ME NTO CON FONDI PROPRI (1.500 m2)
(1 anno fino                                       COSTO         COSTO               SPECIFICAZIONE
                SPECIFICAZIONE                                                                                    COSTO            COSTO CO M P L E S S I V O (II)
                                                             C O M P L ES SI VO (I)
al 1° marzo)
    1984        Co st o      1.3.84" + 11.78 a    185.006        185.006             L o c a zio ne +            585.006               585.006
                                                                                    4 0 Q. 000 E.
    1985        parti re dal         1.3. 198 3
                                                  185.006       370.012             Loca zio ne +              1.535.006           2.12 0.0 12
                Costo 1. 3.86 + 25 %                                                1..350.000 E.
    1986                                          202.418       572.430             Loca zio ne 2 mesi            30.835           2. 15 0.8 47
                  (164.720)
    1987               II
                                                 205. 900       778.330                        —                     ...
                                                                                               -                     -
                                                                                                                                   2.15 0.8 47
    1988                                         205.900        984.230
    1989         Costo 1. 3.88 + 25%             248.796    1.233.026                          -                     _             2. 150.847
                                                                                                                                  2.15 0.8 47
                  (205.900)
    1990         II
                                                 257.375    1.490.401                          -                     -
                                                                                              -                     -
                                                                                                                                  2. 150.847
    1991                                         257.375    1.747.776
                                                                                                                    _
                                                                                                                                  2 . 1 5 0.8 47
    1992         Costo 1.391 + 25%               310.995    2.058.771                         -                                   2.15 0.8 47
                  (257.375)
    1993         II
                                                 321.719    2. 380.490                        -                     _
                                                                                                                    -
                                                                                                                                  2. 15 0.8 47
    1994                                         32 1.719   2. 702.209                        -                                   2. 150.847
    1995         Costo 1.3.94 + 25%              388.744    3. 090.953                        -                     -             2. 150.847
                 (321.719)
    1996        II
                                                 402. 149   3.49 3.1 02                       -                     -             2.15 0.8 47
   1997                                          402. 149   3.895.251                         -                     -
                                                                                              -                     _
                                                                                                                                  2.150.847
    1998        Costo 1.3.97 + 25%               485.930    4.381.181                                                             2.150.847
                 (402.149)
    (1) Di cui 20.287 ECU al l ' a n n o non indi cizzati fino a LI'1.3.1986                           .
 ---pagebreak---                                                                                                      Al Legato I
DIFFERENZA FRA COSTO               DIFFERENZA FRA I DUE SISTEMI   INTERESSI FITTIZI (12%) (COMPOSTI)   TOTALE COMPLESSIVO DELLA
DELL'INVESTIMENTO E                (COMPRESI GLI INTERESSI) (1)                                        DIFFERENZA DI COSTO (1) + (2)
                                                                 DELL'ANNO (2)   COMPLESSIVI (IV)
COSTO DELLA LOCAZIONE (II-I) = III III + IV dell'anno precedente                                       o (III)
        +  400.000                           400.000                  52.000          52.000             452.000
        + 1.750.000                        1.802.000                 234.260         286.260          2.036.260
        + 1.578.417                        1.864.677                 233.085         519.345          2.097.762
        + 1.372.517                        1.891.862                 198.646         717.991           2.090.508
        + 1.166.617                        1.884.608                 197.884         915.875           2.082.492
        +   917.821                        1.833.696                 192.538      1.108.413           2.026.234
        +   660.446                        1.768.859                 185.730      1.294.143            1.954.589
        +   403.071                        1.697.214                 178.207      1.472.350            1.875.421
        +    92.076                        1.564.426                 164.265      1.636.615            1.728.691
        -   229.643                        1.406.972                 147.732      1.784.347            1.554.704
            551.352                        1.232.985                 129.463      1 .913.810           1.362.448
            940.106                          973.704                 102.239      2.016.049            1.075.943
          1.342.255                          673.794                  70.748      2.086.797              744.542
        - 1.744.404                          342.393                  35.951      2.122.748              378.344
          2.230.334                        - 107.586                - 11.297      2.111.451          -   118.883
 ---pagebreak---                                                                              Allegato I- ?
                                CALCOLO DEGLI INTERESSI (in ECU)
1984 :; 400.000 x 0.13 =                                                52.eco
1985 :: 400.000 + 52.000 + 1.350.000 == 1 .802.000 >< C,13 =          234.260
1986 ·: 1.802,000 + 234.260 - 171.533 = 1.864.67? x 0,125 =           233.085
1987 ;: 1.864.677 + 233.085 - 205.900 - 1.891.862 x 0,1G5 =           198.646
1988 : 1.891.862 + 198.646 - 205.900 = 1,884.608 x 0,105 =          . 197.884
1989 : 1.884,608 + 197.884 - 248.796 - 1.333.696 •v'N V / i‘ s/«X ~    192 .538
1990 : 1.833.696 1· 192.538 - 257.375 = 1 ,768.859   a 0,105 =         185.730
1991 ; 1.768,359 + 185.730 - 257.375 = 1„697.214 x 0,105 =             173.207
1992 • 1.697.214 + 178.207 - 310.995 = ' 1 .564.426 x 0,, 105 =        164,265
1993 : 1.564.426 + 164.265 - 321 .719 = 1,406.972 w 0,105 =            147,732
1994 : 1.406,972 x 147.732 - 321.719 = 1,232.985 x 0,105 =             129,463
1995 : 1.232.985 + 129.A63 - 388.744 = 973.704 x 0,105 =               102.239
1996 : 973.704 + 102.239 - 402.149 = 673.794 x 0,105 =                   70.748
199? : 673.794 + 70.748 - 402.149 = 342.393 x 0, 105 =                   35.951
1998 : 342.393 + 35.951 - 485.930 = 107.586 x 0, 105 =                - 11.297
     i
 ---pagebreak--- parkes ---pagebreak--- — — Pt-A-'J- - - V ? ---pagebreak--- car park ---pagebreak---                                                                       Allegato III
            STIMA DEL FABBISOGNO DI LOCALI A MEDIO TERMINE DELLA DELEGAZIONE
                                                          DI CANBERRA
Attualmente la Commissione dispone di 1.200 m2, su due piani, per         un organico
di venticinque persone.
Calc olo del fa bb iso gn o a medio termine                             En m2
- Portineria/telefono PABX/guardaroba                                     50
- Capo della de l e g a z i o n e                                         30
- Uffici (32 p e rs one a 15 m2 per persona)                             480
- Archivi della d e l e g a z i o n e                                     50
- Sala cifra + sala documenti riservati                                   30
- Sale di riunione                                                       120
- Sala di d o c u m e n t a z i o n e
- B i b l iot ec a                                                       220
- Sala di lettura
- Magazzino documenti/pubblicazioni
- M a g a z z i n o ca rt a / f o r n i t u r e , ma t e r i a l e        60
- Lo cale telex, posta, a f f r a n c a t u r a , fo tocopie              50
- L o ca le servizi tecnici                                               50
- Cu c i n a / m e n s a p e r s ona le                                   40
- Sanitari                                                               100
- M a g a z z i n o m a t e r i a l e per p u li zie                      20
- Zona di c i rc ola zi one , corridori                                  200
- Parcheggi sotterranei 8                                                 PM
- Parcheggi esterni                                                       PM
                                                                       1.500