CELEX: 51995PC0515
Language: sv
Date: 1995-10-30
Title: Amended proposal for a COUNCIL DECISION on a Community financial contribution towards certain expenditures incurred by the Member States in implementing the monitoring and control system applicable to the commom fischeries policy

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                                  Bryssel den 30.10.1995
                                                  KOM(95) 515 slutlig

                                                  95/0142 (CNS)

                                Ändrat förslag till

                               HAD5TS PESLUT

Beträffande ekonomiskt deltagande från gemenskapens sida för vissa kostnader som
  medlemsstaterna åsamkats genom att införa dentontroUonmingsom avser den
                           gemensamma fiskepolitiken.

     (framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                             EXPLANATORY MEMORANDUM

In June 1995, the Commission sent the Council a proposal for a Council Decision on a
Community financial contribution towards certain expenditures incurred by the Member
States in implementing the monitoring and control system applicable to the common
fisheries policy1.

On 13 October 1995, Parliament adopted a resolution delivering a favourable opinion on
the proposal, with 11 amendments.

To improve the effectiveness of the Community's financial contribution, the Commission
agreed to include the following amendments in its current proposal, which stipulate that:
       the control programme must be based on a risk analysis (amendment 3)
       the Community contribution must be significant (amendment 4)
       a financial commitment statement must be sent to the Commission by the Member
       States subsequent to an application for funding (amendment 8);
       the Commission is to set a time limit on the inquiries carried out by the Member
       States if it feels that the facilities are not being used for the purposes intended
       (amendment 11).

These amendments clarify the initial proposal.

The Commission did not agree to the other amendments because they could formally
harm the content of the proposal.

Adoption of Parliament's amendments by the Council will show that the political
authorities unanimously agree on the need for a Community financial contribution to
implement the monitoring and control system applicable to the common fisheries policy.

       COM(95) 243 final.
 ---pagebreak---                     ÄNDRAT FÖRSLAG TILL RÅDETS BESLUT
   Beträffande ekonomiskt deltagande från gemenskapens sida för vissa kostnader som
     medlemsstaterna åsamkats genom att införa den kontrollordning som avser den
                              gemensamma fiskepolitiken.

Förslaget skall ändras på följande sätt:

              Fiärde stvcket a) i ingressen, beaktandemeningen oräknad (nvtt)
Kontrollplanen måste baseras på en riskanaivs av de områden som med störst sannolikhet kan
bli föremål för bedräglig eller oegentlig verksamhet:

                  Femte stvcket i ingressen, beaktandemeningen oräknad
För att kunna garantera en övervakning av de samlade nödvändiga fångstema och
lossningarna som krävs för att den gemensamma fiskeripolitiken verkligen skall genomföras,
bör medlemsstaterna kontrollera gemenskapsfartvgens och även andra fartygs aktiviteter i alla
havsvatten. Det är således nödvändigt att gemenskapen är med och bekostar vissa av de
kontrollutgifter som medlemsstaterna åsamkas och detta på en betydande nivå:

                                    Artikel 5 paragraf 1
1. De medlemsstater som önskar dra fördel av gemenskapernas ekonomiska deltagande i de
kostnader som anges i artikel 2, sänder till kommissionen, för första gången innan den
15 november 1995 och härefter innan den 31 maj varje år, en begäran om ansökan för
efterföljande år vilken inbegriper exakta informationer om punkterna 1,2 och 3 i bilagan. För
att ta hänsvn till medlemsstaternas budgetförfaranden skall en korrigerande bilaga till den
ursprungliga ansökan, inklusive ett finansieringsåtagande, tillställas kommissionen före den
30 september varje år.

                                                                                                X
 ---pagebreak---                                  Artikel 10, treqje stycket
Om kommissionen bedömer att medlen inte används för de planerade ändamålen och enligt
de villkor som där anges skall den underrätta den berörda medlemsstaten. Denna fortsätter då
med en undersökning i vilken kommissionens tjänstemän skall delta när detta är möjligt.
Inom den av kommissionen fastställda tidsfristen skall medlemsstaten underrätta
kommissionen om utvekligen och om resultaten av denna undersökning och skall snarast
sända ett exemplar av den rapport som upprättats i detta avseende och meddela kommissionen
de viktigaste omständigheterna som konstaterats vid utarbetandet av denna rapport.
 ---pagebreak---                           FINANSIELL SAMMANSTÄLLNING

Post B2-901: Ekonomiskt bidrag till kontroll- och övervakningsåtgärder

1.       ÅTGÄRDENS TITEL

         Ekonomiskt bidrag till kontroll- och övervakningsåtgärder

2.       AKTUELL BUDGETPOST

         B2-901

3.       RÄTTSLIG BAS

         Artikel 43 i fördraget. Rådets beslut nr 89/631/EEG.

4.       BESKRIVNING AV ÅTGÄRDEN

          4.1 Allmänna mål för åtgärden

               Efter införandet av den gemensamma fiskepolitiken uppkom frågan om en
               finansiell solidaritet för att stödja medlemsstaternas ansträngningar i
               kontrollhänseende. Efter ett första skede organiserades stödet på grundval av ett
               beslut (89/631) som omfattade perioden 1991 till 1995 om ett första belopp om
               22 miljoner ecu per år vilket tillåter kommissionen att maximalt delta med 50%
               av utgifterna för utrustning som godkänts av medlemsstaterna. Rådet har åtagit
               sig att före den 30 juni 1995 besluta om fortsättning på grundval av en rapport
               fastställd av kommissionen. Under mellantiden har rådet fattat andra beslut som
               inverkar på detta ärende.

               När den nya kontrollagstiftningen antogs uttalade rådet att det aktuella
               kontrollsystemet så som det har antagits avser nya tillämpningsområden och gör
               det nödvändigt att använda tilläggsåtgärder för vilka det tidigare beslutet
               (89/631/EEG)1 inte innehåller bestämmelser. Det kommer således att bli
               nödvändigt att utöka de områden som tillåter ekonomiskt bidrag till
               medlemsstaternas utgifter.

1
    EGT nr L364, 14.12.1989, s. 64

                                               -1
 ---pagebreak---               Stödet till utgifter för investeringar skall dock fortsätta att vara ett väsentligt
              område för finansiella stöd. Anskaffningen av tung utrustning är särskilt svår
              att finansiera inom ramen för de nationella budgetarna. För övrigt har de
              under perioden 1989-95 godkända investeringarnas omfattning inte uttömt
              behoven vilket medlemsstaternas bedömning för perioden 1996 till 2000
              vittnar om. Den motsvarande utrustningens livslängd sträcker sig från några
              decennier (fartyg) till några år (bilpark, informationsutrustning, teknisk
              utrustning för inspektioner), medan medlen för kontroll från luften utgör
              ett mellanfall. Utrustningen med kort livslängd kommer att behöva bytas ut
              inom de kommande fem åren. Även fartygen kommer att behöva
              kompletteras, ersättas och renoveras. När det gäller investeringar är det
              dessutom nödvändigt att ge ökat utrymme åt de moderna teknologierna.
              Investeringsutgifterna skall täcka inte bara anskaffning av material utan också
              andra typer av kostnader, till att börja med på mjukvarusidan.

              Snabba framsteg kan även innebära igångsättande av integrerade projekt vars
              finansiering av exempelvis utgifter för pilotprojekt för satelliter går utöver
              investeringskostnaderna. Inrättandet av informationsnätverk är beroende av
              dessa integrerade projekt. Kompromissen i rådet i december 1994 om
              kontrollen av fisket väster om meridianen 4° väst förutsätter sålunda ett
              mycket snabbt genomförande och nödvändiggör särskilda finansiella medel.

              Slutligen     måste utbildningsproblemens       betydelse    understrykas.
              Medlemsstaternas initiativ på området måste kunna understödjas. Ett
              prioriterat stöd skall också överenskommas för utbyte mellan medlemsstater
              liksom mellan medlemsstaterna och kommissionens organ vad gäller såväl
              den inledande utbildningen av personer med ansvar för kontroll som det
              senare främjandet av tidsbegränsade utbyten.

      4.2 Perioden som omfattas av åtgärden och de villkor som fastställs för dess
          förlängning

          Åtgärden hamnar inom ramen för en planerad åtgärd för perioden 1996-2000.
          Fortsättningen måste beslutas innan denna period är slut.

5.    KLASSIFICERING AV UTGIFTER / INKOMSTER

5.1   icke-obligatoriska utgifter

5.2   åtaganden av utgifter

5.3   inga inkomster

                                             -2
 ---pagebreak--- 6.   TYP AV UTGIFT / INKOMST

         subvention för samfinansiering med andra källor i den offentliga och /eller privata
         sektorn.

         Subvention i form av återbetalning. Möjlighet att bevilja förskott.

7.   FINANSIELL EFFEKT

     7.1 Metod för beräkning av åtgärdens kostnad

     Det finansiella bidraget till investeringsutgifterna skall särskilt gälla med anskaffning
     eller modernisering av

         fartyg, luftfartyg eller markbundna fordon vilka används för att säkerställa
         övervakning och kontroll av fiskeaktiviteter
         system för att upptäcka och registrera fiskeaktiviteter (inbegripet utrustning
         installerad på fiskefartyg)
         system för registrering, styrning och kommunikation av uppgifter i samband
         med kontrollen, inklusive informationstillämpningar och mjukvara.

     Bidraget bör begränsas till 35% istället för 50% inom ramen för det tidigare beslutet.

     Det ekonomiska bidraget till utgifter för att öka effektiviteten i genomförandet av
     den gemensamma fiskepolitiken inom ramen för särskilda åtgärder och projekt vars
     varaktighet är högst två år skall begränsas till 50%.

     Detsamma skall gälla för utgifter i samband med utbildningen av nationella
     tjänstemän med kontrolluppgifter, särskilt i en annan medlemsstat än den där de
     berörs.

     Kommissionen kan under alla omständigheter bestämma om högre satser särskilt

         för att tillåta förverkligandet av en mellan medlemsstaterna och kommissionen
         samordnad åtgärd för att lindra kontrollsvårigheterna rörande ett område av
         gemenskapsintresse
         för att tillåta experiment och införande av nya teknologier för att förbättra
         kontrollen av fiskeaktiviteter och relaterade aktiviteter.
         för att till förmån för Irland, i syfte att förbättra av kontrollen, tillåta en
         ytterligare finansieringssamverkan i gemenskapen, inte nödvändigtvis begränsad
         till investeringsutgifter.
 ---pagebreak--- 7.2    Fördelning efter åtgärdsdelar

                                                                  Åtagandebemyndigande (ÅB)
                                                                  och betalningsbemyndigande (BB)
                                                                  i miljoner ecu
                                                                  (värde 1996)

                           Åtgärdsdel                      Total budget de 5 för 5 år
           1. Investeringskostnader                                     140
           2. Utgifter för verksamhet (Irland)                           10
           3. Informationsnätverk                                        50
           4. Utbildning och utbyten                                      5
           TOTALT                                                       205

Utgifternas fördelning kan inte förutsägas på ett mer precist sätt eftersom initiativet till
efterfrågan ligger hos medlemsstaterna. Icke desto mindre vore det önskvärt att prioritera
å ena sidan de nya teknologierna, å andra sidan medel för kontroll till havs för
medlemsstater vilka fortfarande är underutrustade.

7.3   Operativa kostnader för undersökningar, expertmöten, etc, inbegripna i del B

      Denna posts beskaffenhet utesluter operativa kostnader av det här slaget.

7.4   Förfallobok att fylla i för de fleråriga åtgärderna sorterade i en MEN (inskrivna i
      grundakten)

      - Genomförandeperiod:       1996 - 2000

                                                  Åtagandebemyndigande (ÅB)
                                                  och betalningsbemyndigande (BB)
                                                   i miljoner ecu
                                                  (värde 1996)

                                          Preliminär programmering
                  1996      1997        1998     1999      2000       2001          TOTALT
      ÅB           30        45          45      45         40                         205
      BB           10        40          40      40         40          35             205
 ---pagebreak--- 8.    FÖRESKRIVNA FINANSIELLA ÅTGÄRDER MOT BEDRÄGERI (OCH
      RESULTATEN AV DERAS GENOMFÖRANDE)

      Åtgärden fastställer att kommissionen varje år skall fatta ett beslut om det
      gemensamma bidraget till utgifter som godkänts av medlemsstaterna. Först utarbetas
      en uppskattning på basis av medlemsstaternas lämnade förslag. Kommissionen avgör
      kravens riktighet på grundval av inlämnade dokument. De förslag som återstår blir
      varje år och efter samråd mellan gemenskapens organ föremål för ett sammänträdei
      kommittén för styrning av fiske och vattenkultur. Därefter beslutar kommissionen om
      det gemensamma bidragets berättigande och storlek.

      Betalningarna i samband med detta gemensamma bidrag utförs mot uppvisande av
      giltigt utfärdade fakturor och i förhållande till berättigade utgifter vilka faktiskt
      godkänts och mot uppvisande av ett vederbörligt ifyllt "frågeformulär för
      gemensamma marknaden".

      För att de bidrag som beviljas i gemenskapens budget skall användas på bästa sätt skall
      medlemsstater dessutom säkerställa dels effektiviteten i den uppsättning kontroll- och
      sanktionssystem som de använder, dels säkerställa en fullständig transparens.

      Understrykas bör återförande i medlemsstater vilka utförs av tjänstemän som givits
      behörighet av kommissionen. De tillåts försäkra sig om att utrustningen
      överensstämmer med de obligatoriska administrativa dokument vilka överförts till
      kommissionen av medlemsstaternas administrationer liksom om att alla kontrollmedel
      som samfinansieras av gemenskapen används på ett effektivt sätt. Under hela den
      period som tacks av åtgärden förutsskickas delegationer under Utanordnaren och
      Styrekonomen till medlemsstater vilka erhåller bidrag.

      Dessa åtgärder sammantagna tillåter kommissionen att utvärdera det faktiska
      genomförandet av det beslut som kommer att utgöra fortsättningen på beslut nr
      89/631/EEG.

9.    ELEMENT I ANALYSEN AV KOSTNADSEFFEKTIVITETEN

      De utgifter som uppkommer för kontroll av fisket måste ställas i relation till värdet
      på fiskbeståndet och till skadorna som orsakas av en icke-deklaration (skattad till 10%
      av det landade värdet) och dålig styrning (vilket resulterar i en förlust av en årlig
      potentiell ekonomisk avkastning skattad till 3.000 miljoner ecu).

9.1   Specifika, kvantifierbara mål, beståndet som avses

- Specifika mål: förbindelse med allmänna mål
      utrusta organen för inspektion med effektiv och modern utrustning
      införa de dispositioner och informationsnätverk som är nödvändiga                   för
      informationsutbyte i samband med kontroll
      främja inrättandet av kontrollaktörer
 ---pagebreak--- - Beståndet som avses: eventuellt uppdelat efter mål, närmare ange de slutliga mottagarna av
gemenskapens budgetingripande och använda mellanhänder.

De direkta måltavlorna motsvarar de nationella administrationerna med ansvar för kontroll
av fisket. Men det är de ekonomiska aktörerna knutna till fiskeutövandet och därmed
sammanhängande med och ofta belägna i regioner där andra ekonomiska möjligheter är
begränsade som kommer att gynnas av en effektiv kontroll av fisket. Insatsen går till och
med utöver fiskets ekonomiska sektor. Den ekologiska inverkan av ett illa kontrollerat fiske
rör hela unionen, på samma sätt som de negativa diplomatiska följderna av den bevisade
frånvaron av fiskekontroll på internationella vatten eller tredje lands vatten.

9.2   Rättfärdigande av åtgärden

- Nödvändigheten av ingripande från gemenskapens budget

Lösningar på frånvaron av fiskekontroll förutsätter politiskt, regelmässigt och budgetmässigt
handlande från kommissionens sida. Ingen av denna triptyks luckor får fattas. De hänger
hur som helst samman. Framgång har uppnåtts vad gäller regelåtgärder, väsentligen på
kommissionens initiativ. Motsvarande politiska beslut har finansiella konsekvenser vilka
kommissionen inte skulle kunna undandra sig.

Kontrollen av fiske är till sin natur ett gemensamt problem på grund av existensen av en
gemensam politik och därutöver fiskarnas förflyttningar vilket gör fiskarna i olika
medlemsstater ömsesidigt beroende. Kostnads/intäktsanalyser för kontroller kan inte
begränsas till en medlemsstats skala. En solidarisk finansiering i gemenskapen är alltså
nödvändig och budget-poster som tillåter stöd till utgifter som godkänts av medlemsstaterna
är uttrycket och instrumentet härför. Utvecklingen av denna linje är för övrigt ett resultat
av redan fattade beslut.

- Alternativa sätt att ingripa
       * fördelar i förhållande till alternativa åtgärder (komparativa fördelar)
       * analys av liknande åtgärder som eventuellt vidtagits på gemenskaps- eller
          nationell nivå.

Budgetar nödvändiga för inrättandet av en offentlig kontroll är svaga i beaktande av fiskets
ekonomiska tyngd, i jämförelse med förlusterna som uppkommer på grund av fusk och
därutöver slöseriet som sammanhänger med den gemensamma fiskepolitikens nuvarande
ineffektivitet. De är svaga i beaktande av de utgifter som beviljas på det här området av
andra länder.

                                             -6
 ---pagebreak--- Vad gäller utgifter för kontroll måste andelen i gemenskapsbudgeten förbli svag i
förhållande till det som är medlemsstaternas ansvar, men dessa budgeten framgångens
slutsten. Det har påmints om de skyldigheter som följde av besluten som fattats sedan 1991,
särskilt i rådet. Stödet till av medlemsstaterna godkända utgifter är i det här avseendet en
väsentlig rubrik.

Den aktuella nivån på kommissionens finansiella hjälp motsvarar 2,7% av den andel av
gemenskapens budget som 1995 rörde fiskesektorn och mindre än 10% av medlemsstaternas
totala utgifter för kontrollen. Faktum är att medlemsstaternas totala utgifter närmar sig
230 milj. ecu per år. Av denna summa hänför sig 54 miljoner ecu till investeringar,
komplementet till de operativa kostnaderna. Dessa utgifter kan även jämföras med
kostnaden för kontroll i vissa tredje länder. Den årliga kostnaden för kontroll beräknas i
Norge till 500 miljoner norska kronor (60 milj. ecu) och i Kanada till 85 miljoner
kanadensiska dollar (58 milj. ecu). I Förenta Staterna var den del av kustbevakningens
budget 1995 som satsades på övervakning av fisket 500 miljoner dollar (390 milj. ecu).
Gemenskapens budget för kontrollen av fisket är alltså måttlig i förhållande till en samling
kriterier.

- De viktigast osäkerhetsfaktorerna vilka kan påverka åtgärdens specifika resultat

Den första risken hänger samman med eventuella svårigheter för medlemsstaterna att
uppfylla sina skyldigheter vad gäller samfinansiering och att vidta övriga åtgärder
(organisation, personal, sanktioner, ...).

Om stöd ges till utrustning för att den skall användas väl är det även nödvändigt att den
passar in i det adekvata sammanhanget. Frågorna om budget för drift, personal,
administrativ organisation och sanktioner åligger utan undantag medlemsstaterna. Om dessa
inte hindrar nödvändiga åtgärder kommer inte de gemensamma bidragen att leda till de
uppsatta målen. Nationella organ som är välutrustade med material fortsätter att vara
otillräckligt effektiva.

9.3   Efterlevnad och utvärdering av åtgärden

Skattning av kostnaderna

Den största svårigheten härrör från det faktum att de organ som deltar i kontroll av
aktiviteter i samband med fiske ofta har flera uppgifter. Kostnaderna måste följaktligen delas
upp. Det tydligaste exemplet ges av ingripanden till havs. Om de som förutsätter militära
medel och även om en utsänd grupp koncentreras till kontroll av fisket, kan andra åtgärder
tillgripas (assistans till havs, bekräftelse av den militära närvaron).
 ---pagebreak--- Oavsett svårigheterna är den mängd utgifter som är nödvändiga för en effektiv kontroll
sådan att vederbörliga åtgärder måste vidtas för att tillåta att de kvantifieras.

Mått på effektiviteten

De första möjliga indikatorerna sammanhänger med medlen som används för kontroll av
fartygens antal dagar till havs eller flygplans och helikoptrars flygtimmar, avklarade ytor,
antal inspektioner till havs eller på land. Dessa siffror utgör aktivitetsindikatorer och inte
effektivitetsmått. De måste icke desto mindre utgöra en del av en skiss över utvecklingen
av kontrollen av den gemensamma fiskepolitiken.

Den andra analysnivån är relaterad till antalet uppenbara överträdelser som uppdagas,
kompletterad med fortsättning i termer av sanktioner. Dessa uppgifter vilka ovannämnda
aktivitetsindikatorer närmar sig är omistliga för att förstå kontrollernas och sanktionernas
allvar. De räcker inte för att fullborda en komplett analys. Antalet uppenbara överträdelser
är ett resultat av kontrollernas effektivitet och det verkliga antalet överträdelser.

Vad gäller politiken om resursernas bevarande måste den faktiska effektiviteten i kontrollen
av den gemensamma fiskepolitiken slutligen närmas av två huvudöverväganden vilka dels
är begränsning av exploateringstalen, dels skyddet för de allra minsta fiskarna (yngel). På så
sätt måste man för varje beståndjämföra de verkliga fångsterna med de tillåtna och beräkna
överfångsternas vikt. Denna uppgift är paradoxalt nog tekniskt enklare än uppvisandet av
enskilda överträdelser på rättslig basis. Med hjälp av en grupp båtar kan
sonderingsprocedurer skapas, för att skatta de verkliga fångsterna. Om bara en statistiskt
rigorös ansats följs kommer det att vara möjligt att skatta säkerheten i dessa skattningar och
att justera dem efter undersökningens behov genom att anpassa antalet stickprov. Det
kommer ofta att vara svårare att skaffa juridiskt godtagbara bevis när en sannolik fuskare
påträffas. Å ena sidan kommer den så kallade "stora talens lag" att underlätta konstruktionen
av globala skattningar, å andra sidan försvåras fastställandet av enskilda överträdelser. Den
dualitet som det nyss redogjorts för är väsentlig för allt övervägande om kontrollers
effektivitet. Den visar till att börja med att det är mindre svårt än man ibland tror att mäta
det verkliga totala resultatet av överträdelser. Det har forskarna regelbundet visat genom att
jämföra officiell statistik och skattningar baserade på forskningsmodeller. Frånvaron av
säkerhet för vissa officiella uppgifter leder forskningsinstituten att omfördela en stor del av
deras begränsade medel till icke-vetenskapliga uppgifter. Men i kontrolltermer tillåter en
kvantifiering av fusket omedelbart inte bara att konstruerade effektivitetsindikatorer utan

                                             -8-
 ---pagebreak--- än mer att kontrollanternas ansträngningar kan riktas mot de viktigaste problemen. Det blir
även möjligt att fördela inspektionerna på ett mer förnuftigt sätt för att de resurser som
satsas på såväl förebyggande och avskräckande som anskaffande av bevis som är nödvändiga
för sanktioner skall koncentreras på de mest allvarliga problemen. Denna rationalisering
skulle tillåta inte bara en direkt förbättring av kontrollernas effektivitet, utan skulle göra
mycket för« kontrollernas trovärdighet gentemot de yrkesverksamma vilka ofta är
välinformerade om situationer med omfattande och återkommande fusk.

Till den operativa planen vore det önskvärt att varje medlemsstat internt vore i stånd att
genom sonderingar skatta vissa fångsters verkliga storlek. Generaldirektorat 14 kommer att
få luta sig mot bedömningar av det internationella forskarsamfundet.

                              (Element för intern information)

9.4   Samstämmighet med det finansiella programarbetet

- År åtgärden fastställd i generaldirektoratets finansiella programarbete för de aktuella åren?

Åtgärden ingår inom ramen för ett beslut av rådet omfattande perioden 1996 - 2000.

- Ange vilket mer allmänt definierat mål i generaldirektoratetsfinansiellaprogramarbete som
den föreslagna åtgärdens mål motsvarar.

Kontrollfrågan gäller för hela den gemensamma fiskepolitiken.

10.   ADMINISTRATIVA KOSTNADER (DEL A I BUDGETEN)

Denna del måste överlämnas till generaldirektorat 19 och generaldirektorat 9, vilket därpå
översänder den till generaldirektorat 19 tillsammans med sitt yttrande.

10.1 Förutsätter den föreslagna åtgärden en ökning av kommissionens insatser och i så fall vilka?

En ökning är nödvändig för att intensifiera anti-fuskkontrollen och efterlevnads- och
utvärderingsåtgärderna. Ökningen skattas till 0,5A och IB.

                                             -9
 ---pagebreak--- 10.2 Ange summan av kostnader för drift och personal som berörs av åtgärdsförslaget. Visa
beräkningarna.

Resekostnader:     15.000 ecu

Personal:         - 75% av tiden för en tjänsteman i klass A
                  - 150 % av tiden för en tjänsteman i klass B
                  - 150 % av tiden för en tjänsteman i klass C
                  - översättningsarbete (korrespondens, föreslagna
                    program, kommissionens beslut)

På medellång sikt efter övergångsfasen kommer inte tilläggsresurser längre att kunna
rättfärdigas.

                                          10
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 1024-4506

                                                         KOM(95) 515 slutlig

                                                DOKUMENT

SV                                                                             03

                                      Katalognummer : CB-C0-95-549-SV-C

                                                               ISBN 92-77-94897-3

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg