CELEX: 32009R1006
Language: sv
Date: 2009-09-16 00:00:00
Title: Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1006/2009 av den 16 september 2009 om ändring av förordning (EG) nr 808/2004 om gemenskapsstatistik om informationssamhället (Text av betydelse för EES)

31.10.2009   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 286/31
            
         
      EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1006/2009
   av den 16 september 2009
   om ändring av förordning (EG) nr 808/2004 om gemenskapsstatistik om informationssamhället
   (Text av betydelse för EES)
   EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
   med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 285.1,
   med beaktande av kommissionens förslag,
   i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget (1), och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Den årliga framställningen av statistik över informationssamhället enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 808/2004 (2) är begränsad till fem referensår efter det datum då den förordningen trädde i kraft och kommer att upphöra 2009. På gemenskapsnivå finns emellertid fortsatt behov av sammanhängande statistiska uppgifter om informationssamhället.
            
         
               (2)
            
            
               Vid Europeiska rådets möte i mars 2005 betonades vikten av att utveckla ett informationssamhälle som omfattar alla, på grundval av allmänt utnyttjande av informations- och kommunikationsteknik (IKT) inom de offentliga organen, de små och medelstora företagen och i hushållen.
            
         
               (3)
            
            
               Vid sitt möte i mars 2006 erkände Europeiska rådet den avgörande betydelsen av ett mer produktivt utnyttjande av IKT inom företag och administrativa organisationer och anmodade kommissionen och medlemsstaterna att kraftfullt genomföra strategin i2010. Denna strategi främjar en öppen och konkurrenskraftig digital ekonomi och betonar informations- och kommunikationsteknikens roll som motor för integration och livskvalitet. Den anses vara ett avgörande inslag i det förnyade Lissabonpartnerskapet för tillväxt och sysselsättning.
            
         
               (4)
            
            
               I april 2006 antog i2010-högnivågruppen, inrättad genom kommissionens beslut 2006/215/EG (3), en ram för prestandajämförelser (”benchmarking”) inom initiativet i2010, vilken innehåller en rad nyckelindikatorer för att mäta det europeiska informationssamhällets utveckling enligt i2010-strategin.
            
         
               (5)
            
            
               Europaparlamentets och rådets beslut nr 1639/2006/EG av den 24 oktober 2006 om att upprätta ett ramprogram för konkurrenskraft och innovation (2007–2013) (4) bidrar till att stärka konkurrenskraften och innovationsförmågan i gemenskapen, gynna utvecklingen av kunskapssamhället och främja en hållbar utveckling på grundval av balanserad ekonomisk tillväxt. Enligt det beslutet ska gemenskapen skaffa sig ett tillförlitligt analytiskt underlag som stöd för utformningen av politiken på ett antal områden. Genom det ramprogram som upprättas genom det beslutet stöds åtgärder för politisk analys som bygger på officiell statistik.
            
         
               (6)
            
            
               I den ministerdeklaration om e-integration som antogs i Riga den 11 juni 2006 efterlyses ett inkluderande informationssamhälle. Deklarationen utgör ramen för en helhetspolitik för e-integration och tar upp frågor som det åldrande samhället, den geografiska digitala klyftan, tillgänglighet, digital kompetens, kulturell mångfald och inkluderande offentliga onlinetjänster. Den innehåller även en uppmaning till kommissionen att stödja bevisupptagning och riktmärkning inom och utanför Europeiska unionen.
            
         
               (7)
            
            
               Indikatorerna för att mäta informationssamhällets utveckling i enlighet med gemenskapens politiska strategier, t.ex. ramen för prestandajämförelser inom initiativet i2010 och dess vidareutveckling inom Lissabonstrategin, bör grunda sig på sammanhängande statistiska uppgifter.
            
         
               (8)
            
            
               Ändringen av förordning (EG) nr 808/2004 bör ske med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 223/2009 av den 11 mars 2009 om europeisk statistik (5).
            
         
               (9)
            
            
               Denna förordning bör inte öka bördan för uppgiftslämnarna och de nationella statistikmyndigheterna – mätt i antalet obligatoriska variabler eller intervjuernas längd – när det gäller att samla in och överföra harmoniserad statistik jämfört med den situation som rådde innan förordningen trädde i kraft.
            
         
               (10)
            
            
               Förordning (EG) nr 808/2004 bör därför ändras i enlighet med detta.
            
         
               (11)
            
            
               Kommittén för det statistiska programmet, inrättad genom rådets beslut 89/382/EEG, Euratom (6), har hörts.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Förordning (EG) nr 808/2004 ska ändras på följande sätt:
   
               1.
            
            
               Artikel 3.1 ska ersättas med följande:
               ”1.   Den statistik som ska samlas in ska omfatta de uppgifter som är av nytta för de strukturella indikatorerna och som krävs för att riktmärka gemenskapens politiska strategier för utvecklingen av det europeiska informationsområdet, företagsinnovation och det europeiska informationssamhället, t.ex. ramen för prestandajämförelser inom initiativet i2010 och dess vidareutveckling enligt Lissabonstrategin, samt andra uppgifter som krävs för att skapa en enhetlig grund för att analysera informationssamhället.”
            
         
               2.
            
            
               Artikel 6 ska ersättas med följande:
               ”Artikel 6
               Behandling, överföring och spridning av uppgifter
               1.   Medlemsstaterna ska till kommissionen (Eurostat) överföra de data och de metadata som krävs enligt denna förordning och dess genomförandeåtgärder i enlighet med artikel 21 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 223/2009 av den 11 mars 2009 om europeisk statistik (7) avseende överföring av konfidentiella uppgifter.
               2.   Medlemsstaterna ska på elektronisk väg överföra de uppgifter och de metadata som krävs enligt denna förordning, i enlighet med en utbytesstandard som kommissionen och medlemsstaterna enats om.
               3.   Kapitel V i förordning (EG) nr 223/2009 ska tillämpas på behandling och spridning av konfidentiella uppgifter.
            
         
               3.
            
            
               Artikel 7 ska ersättas med följande:
               ”Artikel 7
               Statistikens kvalitet och rapporter
               1.   Medlemsstaterna ska säkerställa de överförda uppgifternas kvalitet.
               2.   Vid tillämpningen av denna förordning ska kvalitetskriterierna enligt artikel 12.1 i förordning (EG) nr 223/2009 gälla.
               3.   Medlemsstaterna ska varje år överlämna en rapport till kommissionen (Eurostat) om kvaliteten på de uppgifter som lämnats och om eventuellt förändrade metoder. Rapporten ska överlämnas en månad efter det att uppgifterna lämnats in.”
            
         
               4.
            
            
               Bilagorna I och II ska ersättas med texten i bilagan till den här förordningen.
            
         Artikel 2
   Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   
      Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
      Utfärdad i Strasbourg den 16 september 2009.
      
         
            På Europaparlamentets vägnar
         
         J. BUZEK
         
         
            Ordförande
         
      
      
         
            På rådets vägnar
         
         C. MALMSTRÖM
         
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  Europaparlamentets yttrande av den 2 april 2009 (ännu ej offentliggjort i EUT) och rådets beslut av den 13 juli 2009.
   
      (2)  EUT L 143, 30.4.2004, s. 49.
   
      (3)  EUT L 80, 17.3.2006, s. 74.
   
      (4)  EUT L 310, 9.11.2006, s. 15.
   
      (5)  EUT L 87, 31.3.2009, s. 164.
   
      (6)  EGT L 181, 28.6.1989, s. 47.
   
      (7)  EUT L 87, 31.3.2009, s. 164.”
   
      BILAGA
      ”
            BILAGA I
            Modul 1: Företagen och informationssamhället
            1.   Mål
            Målet med denna modul är att framställa aktuell statistik om företagen och informationssamhället. Modulen ger en ram för kraven avseende täckning, varaktighet och inrapporteringsfrekvens, ämnen, uppdelning av insamlade data, typ av data som ska lämnas in och eventuella nödvändiga pilot- eller genomförbarhetsstudier.
            2.   Täckning
            Denna modul omfattar näringsverksamhet inom avdelningarna C–N och R samt huvudgrupp 95 i den statistiska näringsgrensindelningen i Europeiska gemenskapen (Nace rev. 2).
            Statistiken ska sammanställas för företagsenheter.
            3.   Varaktighet och frekvens för dataframställningen
            Statistiken ska lämnas varje år för upp till 15 referensår från och med den 20 maj 2004. Alla uppgifter måste inte nödvändigtvis lämnas varje år, utan det kommer att specificeras och fastställas som en del av de genomförandeåtgärder som avses i artikel 8 hur ofta statistik ska framställas för respektive variabel.
            4.   Ämnen
            De uppgifter som ska tillhandahållas kommer att väljas ut från nedanstående lista över ämnen:
            
                        —
                     
                     
                        IKT-system och deras användning inom företagen.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Användning av Internet och andra elektroniska nätverk inom företagen.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        E-handel.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        E-affärsprocesser och organisatoriska aspekter.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Användning av IKT inom företagen för att utbyta information och tjänster med statlig förvaltning och myndigheter (e-förvaltning).
                     
                  
                        —
                     
                     
                        IKT-kompetens i företagsenheten och efterfrågan på IKT-färdigheter.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Hinder för användning av IKT, Internet och andra elektroniska nätverk samt e-handel och e-affärsprocesser.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Utgifter för och investeringar i IKT.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        IKT-säkerhet och förtroende för IKT.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        IKT-användning och dess miljöpåverkan (grön IKT).
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Tillgång till och användning av Internet och andra former av nätverksteknik för att sammankoppla föremål och utrustning (”sakernas Internet”).
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Tillgång till och användning av teknik som ger möjlighet att var som helst och när som helst ansluta sig till Internet eller andra nät.
                     
                  Alla ämnen kommer inte att täckas varje år.
            5.   Uppdelning av insamlade data
            Alla uppdelningar av statistiken måste inte nödvändigtvis framställas varje år, utan de uppdelningar som krävs kommer att väljas ut från följande lista, med beaktande av de statistiska enheternas egenskaper, statistikens förväntade kvalitet och det totala statistiska underlaget. Uppdelningarna kommer att fastställas som en del av genomförandeåtgärderna:
            
                        —
                     
                     
                        Efter storlek.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Efter Nace-rubrik.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Efter region: den regionala uppdelningen kommer att begränsas till högst tre grupper.
                     
                  6.   Typ av data som ska lämnas in
            Medlemsstaterna ska lämna in aggregerade data till kommissionen (Eurostat).
            7.   Genomförbarhets- och pilotstudier
            När det införs betydande nya datakrav eller ställs krav på nya komplexa indikatorer, kommer kommissionen att införa frivilliga genomförbarhets- eller pilotstudier som medlemsstaterna kan välja att genomföra innan uppgifterna samlas in. Med hjälp av studierna utreds om datainsamlingen i fråga är genomförbar, med beaktande av fördelarna med att uppgifterna finns att tillgå i förhållande till kostnaderna för insamlingen och det extra arbetet för uppgiftslämnarna. Resultaten från dessa genomförbarhets- eller pilotstudier ska utgöra underlaget för fastställandet av nya indikatorer.
         
         
            BILAGA II
            Modul 2: Enskilda personer, hushållen och informationssamhället
            1.   Mål
            Målet med denna modul är att framställa aktuell statistik om enskilda personer, hushållen och informationssamhället. Modulen ger en ram för kraven avseende täckning, varaktighet och inrapporteringsfrekvens, ämnen, socioekonomiska bakgrundsvariabler för insamlade data, typ av data som ska lämnas in och eventuella nödvändiga pilot- eller genomförbarhetsstudier.
            2.   Täckning
            Denna modul omfattar statistik om enskilda personer och hushållen.
            3.   Varaktighet och frekvens för dataframställningen
            Statistiken ska lämnas varje år för upp till 15 referensår från och med den 20 maj 2004. Alla uppgifter måste inte nödvändigtvis lämnas varje år, utan det kommer att specificeras och fastställas som en del av de genomförandeåtgärder som avses i artikel 8 hur ofta statistik ska framställas för respektive variabel.
            4.   Ämnen
            De uppgifter som ska tillhandahållas kommer att väljas ut från nedanstående lista över ämnen:
            
                        —
                     
                     
                        Enskilda personers och/eller hushållens tillgång till och användning av IKT.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Enskilda personers och/eller hushållens användning av Internet och andra elektroniska nät för olika ändamål.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        IKT-säkerhet och förtroende för IKT.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        IKT-kompetens och IKT-färdigheter.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Hinder för IKT- och Internetanvändning.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Enskilda personers och/eller hushållens upplevda effekter av IKT-användning.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Enskilda personers användning av IKT för att utbyta information och tjänster med statlig förvaltning och myndigheter (e-förvaltning).
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Tillgång till och användning av teknik som gör det möjligt att var som helst och när som helst ansluta sig till Internet eller andra nät.
                     
                  Alla ämnen kommer inte att täckas varje år.
            5.   Socioekonomiska bakgrundsvariabler
            Alla bakgrundsvariabler måste inte nödvändigtvis lämnas varje år, utan de bakgrundsvariabler som krävs kommer att väljas ut från följande lista, och de kommer att fastställas som en del av genomförandeåtgärderna:
            
                        a)
                     
                     
                        För statistik om hushållen:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Efter hushållstyp.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Efter inkomst.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Efter region.
                                 
                              
                  
                        b)
                     
                     
                        För statistik om enskilda personer:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Efter åldersgrupp.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Efter kön.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Efter utbildningsnivå.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Efter sysselsättningssituation.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Efter civilstånd (även sambor).
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Efter födelseland, medborgarskap.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Efter region.
                                 
                              
                  6.   Typ av data som ska lämnas in
            Medlemsstaterna ska till kommissionen (Eurostat) lämna in individuella data, som ska vara avidentifierade så att det inte är möjligt att identifiera enskilda individer.
            7.   Genomförbarhets- och pilotstudier
            När det införs betydande nya datakrav eller ställs krav på nya komplexa indikatorer, kommer kommissionen att införa frivilliga genomförbarhets- eller pilotstudier som medlemsstaterna kan välja att genomföra innan uppgifterna samlas in. Med hjälp av studierna utreds om datainsamlingen i fråga är genomförbar, med beaktande av fördelarna med att uppgifterna finns att tillgå i förhållande till kostnaderna för insamlingen och det extra arbetet för uppgiftslämnarna. Resultaten från dessa genomförbarhets- eller pilotstudier ska utgöra underlaget för fastställandet av nya indikatorer.
         ”