CELEX: 
Language: da
Date: 2013-11-16 00:00:00
Title: 2013/546/EU: Europa-Parlamentets afgørelse af 17. april 2013 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2011, Sektion V — Revisionsretten#Europa-Parlamentets beslutning af 17. april 2013 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2011, Sektion V — Revisionsretten

16.11.2013   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               L 308/122
            
         EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE
   af 17. april 2013
   om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2011, Sektion V — Revisionsretten
   (2013/546/EU)
   EUROPA-PARLAMENTET,
   
               —
            
            
               der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2011 (1),
            
         
               —
            
            
               der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2011 (COM(2012)0436 — C7-0228/2012) (2),
            
         
               —
            
            
               der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2011 med institutionernes svar (3),
            
         
               —
            
            
               der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2011, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
            
         
               —
            
            
               der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
            
         
               —
            
            
               der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,
            
         
               —
            
            
               der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166,
            
         
               —
            
            
               der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,
            
         
               —
            
            
               der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0092/2013),
            
         
               1.
            
            
               meddeler Revisionsrettens generalsekretær decharge for gennemførelsen af Revisionsrettens budget for regnskabsåret 2011;
            
         
               2.
            
            
               fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;
            
         
               3.
            
            
               pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).
            
         
      
         Martin SCHULZ
         
            Formand
         
      
      
         Klaus WELLE
         
            Generalsekretær
         
      
   
   
      (1)  EUT L 68 af 15.3.2011.
   
      (2)  EUT C 348 af 14.11.2012, s. 1.
   
      (3)  EUT C 344 af 12.11.2012, s. 1.
   
      (4)  EUT C 348 af 14.11.2012, s. 130.
   
      (5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.
   
      (6)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.
   
      EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING
      af 17. april 2013
      med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2011, Sektion V — Revisionsretten
      EUROPA-PARLAMENTET,
      
                  —
               
               
                  der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2011 (1),
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2011 (COM(2012) 436 — C7-0228/2012) (2),
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2011 med institutionernes svar (3),
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed (4) og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2011, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166,
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0092/2013),
               
            
                  1.
               
               
                  noterer sig, at Revisionsrettens årsberetning er revideret af en uafhængig ekstern revisor — PricewaterhouseCoopers SARL — med henblik på at anvende de samme principper om gennemsigtighed og ansvarlighed, som den anvender i forbindelse med de enheder, som den selv reviderer; noterer sig, at årsregnskabet efter revisors opfattelse »giver et retvisende billede af Den Europæiske Revisionsrets finansielle stilling«;
               
            
                  2.
               
               
                  understreger, at Revisionsretten i 2011 rådede over forpligtelsesbevillinger på i alt 134 337 000 EUR (148 600 000 EUR i 2010), og at gennemførelsesraten for disse bevillinger var 93 % sidste år; noterer sig, at Revisionsrettens budget er af rent administrativ karakter;
               
            
                  3.
               
               
                  tilskynder Revisionsretten til at fortsætte med at vurdere kvaliteten og virkningen af sit arbejde; opfordrer til, at der gives særlig opmærksomhed til de eksterne eksperters evaluering af indholdet og præsentationen af Revisionsrettens beretninger; noterer sig, at de eksterne eksperters tilfredshedsgrad faldt i 2011, og anmoder Revisionsretten om at forklare, hvorfor dette er tilfældet;
               
            
                  4.
               
               
                  lykønsker Revisionsretten med forbedringen af den økonomiske forvaltning, navnlig gennem indførelsen af systematisk overvågning af reviderede enheders implementering af anbefalingerne; anser den opnåede rate for meget positiv og ønsker oplysning om gennemsnitstiden mellem fremsendelsen af disse evalueringer og modtagelsen af svar fra de reviderede enheder;
               
            
                  5.
               
               
                  minder Revisionsretten om behovet for at overholde tidsplaner, også når der ikke findes en tidsfrist, som det er tilfældet med Revisionsrettens særberetninger; mener, at det er nødvendigt at forbedre overholdelsesgraden for så vidt angår antallet af rettidigt vedtagne beretninger;
               
            
                  6.
               
               
                  opfordrer Revisionsretten til at sørge for, at der i alle dens særberetninger indføjes en tidsplan, som giver oplysninger om de enkelte faser i en beretning (fra det indledende arbejde til offentliggørelse);
               
            
                  7.
               
               
                  er enig i den betydning, som Revisionsretten tillægger redegørelserne om de foreløbige revisionsresultater; opfordrer derfor Revisionsretten til at iværksætte effektive foranstaltninger til at forbedre procentsatsen for fremsendelse af redegørelserne inden for to måneder;
               
            
                  8.
               
               
                  glæder sig over styrkelsen af revisorstillingerne i 2011 i forhold til antallet af ansatte i andre tjenester; fremhæver Revisionsrettens fortsatte bestræbelser på at opnå produktivitetsgevinster inden for støttetjenesterne; beklager imidlertid, at antallet af ledige revisorstillinger ved udgangen af 2011 stadig var højt (25 ledige stillinger), selv om der er tale om betydeligt færre end sidste år (44 i 2010); opfordrer Revisionsretten til at fremskynde processen med at besætte de ledige revisorstillinger;
               
            
                  9.
               
               
                  påpeger den markante geografiske ubalance for så vidt angår direktørstillingerne: fire statsborgere fra Det Forenede Kongerige og en statsborger fra Frankrig, Spanien, Belgien, Danmark, Grækenland, Irland og Italien;
               
            
                  10.
               
               
                  finder fortsat kønsbalancen for så vidt angår direktører og kontorchefer meget ulige (72 % mænd og 28 % kvinder); noterer sig med tilfredshed, at andelen af kvinder på AD-niveau er stigende; påpeger imidlertid betydningen af den geografiske balance på alle personaleniveauer; anmoder om, at Revisionsretten også forelægger en fordeling efter nationalitet;
               
            
                  11.
               
               
                  opfordrer Revisionsretten til at opretholde de bedst mulige arbejdsvilkår for sit personale og sine medlemmer i fremtiden; opfordrer Revisionsretten til at undersøge, hvilke erfaringer der kan drages ud fra den chikanesag, som for nylig blev afsløret, og undersøge, om den procedure, som Revisionsretten anvendte under efterforskningen, var i fuld overensstemmelse med dens forretningsorden;
               
            
                  12.
               
               
                  opfordrer til at indføre forebyggende foranstaltninger med henblik på at beskytte mod chikane på arbejdspladsen og anmoder om oplysninger vedrørende alle de foranstaltninger, som er blevet iværksat til fordel for personalet i kabinetterne for medlemmerne af Revisionsretten;
               
            
                  13.
               
               
                  lykønsker Revisionsretten for dens yderst effektive oversættelsesdirektorat og for at have færdiggjort K3-bygningen inden for tidsplanen og budgettet;
               
            
                  14.
               
               
                  anmoder om oplysninger om, hvorfor Revisionsrettens nye it-system »Assist« ikke er blevet gennemført, og hvilke problemer der har været; opfordrer til at lave en inddeling efter henholdsvis de hidtidige udgifter og de forventede fremtidige omkostninger, samt meddele, hvornår programmet kan forventes at blive indført;
               
            
                  15.
               
               
                  noterer sig, at Revisionsretten i alt aflagde 379 revisionsbesøg i 2011, 343 til medlemsstater og 36 uden for Unionen; opfordrer Revisionsretten til at øge såvel antallet som effektiviteten af revisionsbesøg på stedet;
               
            
                  16.
               
               
                  noterer sig, at Revisionsretten i 2011 rapporterede om i alt syv tilfælde af mistanke om svig, som følger af dens revisionsarbejde i forbindelse med Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF); noterer sig, at OLAF besluttede at indlede en undersøgelse i to af disse tilfælde, og at undersøgelserne fortsat er i gang; opfordrer Revisionsretten til at præcisere, hvorvidt antallet af sager henvist til OLAF og procentdelen af sager, som undersøges nærmere, afspejler det faktiske korruptionsniveau for anvendelsen af Unionens midler, og i benægtende fald, hvad Revisionsretten foreslår at gøre for at øge begge disse tal;
               
            
                  17.
               
               
                  noterer sig endvidere, at Revisionsretten i 2011 henviste 17 sager vedrørende eventuelt misbrug til OLAF hidrørende fra anmeldelser, som Revisionsretten har modtaget; støtter Revisionsrettens fortsatte nære samarbejde med OLAF og opfordrer indtrængende Revisionsretten til at vurdere, om — og i bekræftende fald — hvordan dette tal kan øges i forhold til Revisionsrettens samlede image, aktioner og effektivitet på dette område;
               
            
                  18.
               
               
                  glæder sig over samarbejdet mellem Revisionsretten og Parlamentets Budgetkontroludvalg, den klare opfølgning på sidste års dechargebeslutning og den regelmæssige feedback på Parlamentets krav;
               
            
                  19.
               
               
                  noterer sig opfølgningen fra den interne revisionstjeneste, som identificerede fremskridt i forbindelse med de eksisterende interne kontroller og de reviderede tjenesters bestræbelser på at implementere de aftalte handlingsplaner; anmoder om at blive underrettet om de iværksatte foranstaltninger og om de resultater, som disse tjenester har opnået;
               
            
                  20.
               
               
                  glæder sig over offentliggørelsen af særberetning nr. 19/2012 om opfølgning af Den Europæiske Revisionsrets særberetninger;
               
            
                  21.
               
               
                  forventer at modtage sammenfatningen af de vigtigste konklusioner fra overvågningen af den interne revisionstjenestes efterfølgende kontrol og de konsekvenser, som ændringerne havde på Revisionsrettens interne kontrol i den årlige aktivitetsrapport for 2012;
               
            
                  22.
               
               
                  anerkender, at midtvejsrevisionen af Revisionsrettens strategi for 2009-2013 konkluderede, at de centrale processer overvåges, og at de resultater, der er opnået indtil nu, er indberettet korrekt;
               
            
                  23.
               
               
                  afventer med interesse den anden peer review, som Revisionsretten påbegynder i 2013, og som navnlig fokuserer på Revisionsrettens praksis med hensyn forvaltningsrevision; anmoder om oplysninger om gennemførelsen af konklusionerne fra den første indledende peer review i 2012;
               
            
                  24.
               
               
                  er enig i den interne revisionstjenestes anbefaling om at udvikle et nyt sæt af centrale resultatindikatorer med henblik på at måle gennemførelsen af denne strategi.
               
            
         (1)  EUT L 68 af 15.3.2011.
      
         (2)  EUT C 348 af 14.11.2012, s. 1.
      
         (3)  EUT C 344 af 12.11.2012, s. 1.
      
         (4)  EUT C 348 af 14.11.2012, s. 130.
      
         (5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.
      
         (6)  EUT L 298, 26.10.2012, s. 1.