CELEX: 51988PC0113
Language: es
Date: 1988-03-02
Title: PROPUESTA MODIFICADA DE DECISION DEL CONSEJO POR LA QUE SE ADOPTA UN PLAN DE FOMENTO DE LA COOPERACION INTERNACIONAL Y DE LOS INTERCAMBIOS NECESARIOS PARA LOS INVESTIGADORES EUROPEOS ( SCIENCE ) ( 1988-1992 )

N° C 145/10                             Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                    2. 6. 88
                                                               II
                                                (Actos jurídicos preparatorios)
                                                   COMISIÓN
              Propuesta modificada de Decisión del Consejo por la que se adopta un plan de fomento de la
              cooperación internacional y de los intercambios necesarios para los investigadores europeos
                                                (SCIENCE) («) (1988-1992)
                                                     COM(88) 113 final
              (Presentada por la Comisión en virtud del apartado tercero del artículo 149 del Tratado CEE el 11
                                                     de marzo de 1988)
                                                        (88/C 145/11)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                            Considerando que la realización de la Europa de los In-
                                                                  vestigadores contribuirá a reducir las diferencias de nivel
                                                                   científico entre los diferentes Estados miembros de la
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-               Comunidad Europea;
mica Europea y, especialmente el apartado 2 del artículo
130 Q,                                                             Considerando que es interés de la Comunidad el asociar
                                                                   Países terceros y organizaciones internacionales a ciertos
                                                                  programas comunitarios, especialmente a aquellos que
Vista la propuesta de la Comisión,                                 contribuyen al reforzamiento del potencial científico eu-
                                                                   ropeo en su conjunto;
En cooperación con el Parlamento Europeo,                          Considerando que el Comité de la Investigación Cientí-
                                                                  fica y Técnica (CREST) ha sido consultado sobre las
                                                                   medidas que se citan,
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,
                                                                   HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Considerando que el Consejo adoptó el 12 de marzo de
1985 un primer plan de fomento de la cooperación y de                                      Artículo 1
los intercambios científicos y técnicos europeos;
                                                                   Se aprueba por un período de 5 años a partir del 1 de
                                                                  enero de 1988 un programa llamado «plan de fomento
Considerando que según el artículo 130 K del Tratado se            de la cooperación internacional y de los intercambios ne-
establece que la ejecución del Programa marco se efec-             cesarios para los investigadores europeos» (SCIENCE),
tuará mediante programas específicos desarrollados en el           denominado más adelante «Plan de fomento», tal y
seno de cada una de sus acciones;                                 como aparece definido en el Anexo.
                                                                                           Artículo 2
Considerando que el Programa marco plurianual
1987-1991 debe contribuir a reforzar el potencial y las           Las modalidades de realización del plan de fomento apa-
infraestructuras científicas y técnicas de todos los países       recen definidas en el Anexo.
de la Comunidad;
                                                                                           Artículo 3
                                                                  El importe considerado necesario para la ejecución del
Considerando que el Consejo, por su Decisión
                                                                  plan de fomento asciende a 167 millones de ECU, inclui-
87/516/Euratom, de 28 de septiembre de 1987, por la
                                                                  dos los gastos relativos a unos efectivos de 18 agentes.
que se adopta el Programa marco plurianual 1987-1991
                                                                  La ayuda financiera comunitaria concedida para las ac-
incluyó en este último las actividades dirigidas al fo-
                                                                  ciones de «fomento» representa el 100 % de los costes de
mento, reforzamiento y mejor utilización de los recursos
                                                                  dichas acciones de cooperación o de intercambios cientí-
humanos existentes en la Comunidad en materia de in-
                                                                  ficos y técnicos.
vestigación y desarrollo;
                                                                  La autoridad presupuestaria fijará la cantidad definitiva
                                                                  de los créditos así como el número de efectivos en el
                                                                  marco del procedimiento presupuestario anual y en fun-
(') DO n° C 14 de 19. 1. 1988, p. 5.                              ción de las necesidades reales.
 ---pagebreak--- 2. 6. 88                                    Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                    N ° C 145/11
                           Artículo 4                                     dos-marco de cooperación científica y técnica con la Co-
                                                                          munidad, con objeto de asociarles total o parcialmente al
1.    La Comisión asegura la ejecución del plan de fo-                    Plan de fomento.
mento por medio de becas, ayudas de investigación, sub-
venciones para cursos de alto nivel, contratos para la
                                                                                                    Artículo 6
conjunción de laboratorios y contratos de operaciones.
La asiste el Comité para el Desarrollo Europeo de la                      Tras 30 meses de ejecución del Plan de fomento, la Co-
Ciencia y la Tecnología (CODEST), creado por decisión                     misión efectuará un nuevo examen de este último y
82/835/CEE (') de la Comisión, y otros asesores.                          transmitirá al Consejo y al Parlamento Europeo un in-
                                                                          forme de evaluación de los resultados hasta entonces ob-
2.    Los contratos establecidos por la Comisión fijan los                tenidos.
derechos y obligaciones de cada parte, especialmente las
                                                                          A dicho informe se acompañarán, si fuese necesario, las
modalidades de difusión de protección y de valorización
                                                                          propuestas encaminadas a la modificación del plan a la
de resultados de la investigación y de un eventual reem-
                                                                          vista de los resultados de dicha evaluación.
bolso de la financiación concedida.
                                                                          Al término de la ejecución del Plan de fomento, la Co-
                           Artículo 5                                     misión transmitirá al Consejo y al Parlamento Europeo
                                                                          un informe de evaluación de los resultados alcanzados.
La Comisión está autorizada para negociar, conforme al
artículo 130 N del Tratado CEE, en las condiciones pre-                   Los informes mencionados se establecerán teniendo en
vistas en el Anexo I, acuerdos con Países terceros euro-                  cuenta los objetivos definidos en el Anexo I de esta deci-
peos y con organizaciones internacionales, especialmente                  sión y de conformidad con las disposiciones del apartado
con los Países terceros que participan en la cooperación                  2, del artículo 2 del Programa marco.
europea en el ámbito de la investigación científica y téc-
nica (COST) y con los países que han establecido Acuer-                                             Artículo 7
                                                                          Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados
(') D O n° L 350 de 10. 12. 1982, p. 45.                                  Miembros.
                                                                 ANEXO      I
                                                             Plan de Fomento
              1. Definición, objetivos:
                 El Plan de fomento consiste en un conjunto de actividades, elegidas de acuerdo con su calidad científica
                 y técnica, dirigidas a la constitución de un conjunto progresivamente ampliado de cooperaciones e inter-
                 cambios científicos y técnicos a escala europea, y cuyo objetivo global es aumentar la eficacia de la
                 investigación científica y tecnológica en todos los Estados miembros y contribuir a la reducción de las
                 diferencias de desarrollo científico y tecnológico existentes entre los diferentes Estados miembros de la
                 Comunidad Europea. Abarca el conjunto de disciplinas de la ciencia y la tecnología (ciencias exactas y
                 naturales).
                 Los objetivos específicos del Plan de fomento, que se dirige así pues a mejorar la calidad científica y
                 técnica global de la investigación y el desarrollo en todos los Estados miembros de la Comunidad, son
                 los siguientes:
                     promover en la Comunidad la formación por medio de "la investigación y, gracias a la cooperación,
                     la mejor utilización de los investigadores de alto nivel,
                     mejorar la movilidad de los científicos de los Estados miembros de la Comunidad,
                     desarrollar y mantener la cooperación científica y técnica europea,
                 — promover la puesta en marcha de redes intraeuropeas de cooperación y de intercambios al objeto de
                     reforzar la competitividad científica y técnica de la Comunidad.
 ---pagebreak--- N ° C 145/12                                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                     2. 6. 88
            2. Modalidades:
               Al objeto de alcanzar los objetivos citados más arriba, la Comisión recurrirá a medidas de ayuda en
               favor de los investigadores, equipos u organismos de investigación-desarrollo de la Comunidad.
               Estas medidas presentan distintas formas:
               — becas post-universitarias de investigación, que son ayudas financieras concedidas a científicos para
                   que adquieran una formación complementaria participando en la ejecución de un trabajo de investi-
                   gación en un laboratorio de un país de la Comunidad distinto al suyo, durante un período mínimo
                   de 12 meses y un período máximo de 36 meses;
               — ayudas de investigación que son dotaciones financieras concedidas a un «laboratorio de acogida»,
                   que permiten cubrir, bien sea los gastos relativos al desplazamiento o la salida de un investigador de
                   un país de la Comunidad hacia otro, o bien la adscripción de un científico a un equipo de otro país
                   comunitario distinto al suyo, o para la especialización de un investigador de una industria de la
                   Comunidad en un laboratorio de investigación, universitario o industrial, de otro país de la Comuni-
                   dad;
                   [en función del tipo de investigador de que se trate y de su objetivo, la ayuda de investigación puede
                   tomar distintas formas:
                   — dotación que permite estancias de corta duración (de 15 días hasta 6 meses) de un investigador
                       de la Comunidad en un país en el seno de la Comunidad para llevar a cabo un trabajo concreto
                       de experimentación adscribiéndose a una determinada instalación científica o técnica que no
                       exista en su propio país,
                   — dotación que permita cubrir los gastos relativos a desplazamientos (viajes, estancias, seguros,
                       mudanza . . .), a la investigación y, en su caso, al sueldo de un investigador destacado o incorpo-
                       rado a un equipo de investigación de otro país de la CEE distinto del suyo, por un período de al
                       menos 6 meses y de 3 años como máximo,
                   — dotación que cubra los gastos de desplazamiento y la labor de investigación de un científico
                       procedente de un país de la Comunidad, contratado por una industria europea, que vaya a reali-
                       zar una estancia de larga duración (entre 1 y 3 años) en un laboratorio de un país de la CEE
                       distinto del suyo]
               — subvenciones para cursos de formación de alto nivel para conceder ayuda financiera a un organismo
                   situado en la Comunidad que proponga un curso especializado de alto nivel para permitirle acoger a
                   científicos de los distintos Estados miembros de la Comunidad al objeto de asegurarle una formación
                   complementaria, o permitirles una reconversión hacia otras funciones;
               — contratos de conjunción de laboratorios de distintos países que permiten aunar los esfuerzos de
                   aquellos investigadores que trabajen aisladamente en diversos países de la Comunidad dentro de un
                   sector punta, sin reagruparlos en un único laboratorio, favoreciéndose así la constitución de un
                   conjunto de investigación que sobrepase el «volumen crítico» necesario; para conseguirlo: se conce-
                   derá a los laboratorios asociados en dicha conjunción una dotación que permita el encuentro entre
                   los investigadores, la realización de experiencias en común, el intercambio de resultados, completar
                   sus equipos, o el reforzamiento de sus efectivos contratando temporalmente a científicos (preferente-
                   mente extranjeros);
               — contratos de desarrollo de operaciones multidisciplinares y multinacionales que permitan, gracias a
                   los medios financieros concedidos, dar a los equipos de investigación asociados, la posibilidad de
                   contar con los medios necesarios (incluidos los de equipamiento) y de reagrupar las mejores capaci-
                   dades disponibles en distintos países y en distintas disciplinas para alcanzar un objetivo predetermi-
                   nado o para realizar en común un trabajo científico prefijado en el marco de una «red» de coopera-
                   ción C / T .
               Además, el Plan de fomento podrá completarse por determinadas acciones similares de estímulo (becas,
               ayudas de investigación, subvenciones) financiadas en el marco de cada uno de los programas comunita-
               rios de investigación-desarrollo, previo acuerdo del Comité de Gestión y de Coordinación (CGC) com-
               petente.
            3. Las medidas de fomento de los intercambios y de la cooperación se refieren al conjunto de los campos
               relativos a las ciencias exactas y naturales, por ejemplo:
               — matemáticas
               — física
               — química
               — ciencias de la vida
               — ciencias de la tierra y los océanos
               — instrumentación científica
               — ingeniería
 ---pagebreak--- 2. 6. 88                               D i a r i o Oficial de las C o m u n i d a d e s E u r o p e a s             N° C 145/13
         4. En los campos de intervención, los proyectos multinacionales implicados en las medidas de ayudas co-
            munitarias serán elegidos ante todo en función de su calidad, de su contenido multidisciplinar, de su
            aspecto innovador y de su interés en términos de desdoblamiento de las distintas formas de investiga-
            ción-desarrollo. De cualquier forma, cuando exista una calidad científica y técnica comparable, se con-
            cederá la prioridad a los proyectos que puedan favorecer la cohesión económica y social en el interior
            de la Comunidad Europea.
         5. La Comisión asegura la coherencia de las acciones de fomento con las actividades comunitarias progra-
            madas de I + D.
         6. La Comisión realizará simultáneamente un conjunto de consultas, encuestas, seminarios, con la colabo-
            ración de las comunidades científicas y técnicas de la Comunidad, al objeto de analizar y evaluar las
            necesidades y oportunidades científicas y técnicas para precisar el contenido de posteriores planes de
            fomento.
            La Comisión informa a las autoridades nacionales con vistas a asegurar la complementariedad entre
            estas actividades y las políticas nacionales en materia de fomento de la investigación.
         7. En el marco de las disposiciones previstas en el artículo 6 de la presente Decisión, en lo relativo a la
            asociación de Estados terceros y de organizaciones internacionales a este «Plan de fomento», tanto éstas
            como aquéllos deberán contribuir a la financiación de su participación en las acciones de fomento, así
            como en los gastos generales administrativos comunitarios.