CELEX: 51989PC0647
Language: da
Date: 1990-01-22
Title: FORSLAG TIL RAADETS DIREKTIV OM AENDRING AF DIREKTIV 77/93/EOEF OM FORANSTALTNINGER MOD INDSLAEBNING I MEDLEMSSTATERNE AF SKADEGOERERE PAA PLANTER ELLER PLANTEPRODUKTER

Nr. C 31/8                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         9.2.90
    Støtteordningen gælder følgende:                              2. Følgende afsnit indsættes i stk. 4, litra a):
                                                                     »Den i stk. 3a fastsatte særlige støtte udbetales pr. ha
   — støttemodtagere under den i stk. 1 fastsatte støtte-            og fastsættes efter kriterierne i første afsnit. Det
        ordning, hvis den agerjord, som nedlægges, udgør             maksimale støttebeløb udgør 70 % af den i første
        mindst 30 % af den pågældende bedrifts agerjord              afsnit fastsatte støtte. For de pågældende arealer
                                                                     træder den særlige støtte i stedet for støtten til
   — agerjord, der omfattes af en forpligtelse til                   nedlæggelse.«
        nedlæggelse, dog højst 50 % af det areal, som
        nedlægges, forudsat det tilsås med korn, og hele          3. I stk. 7:
       denne kornproduktion er bestemt til andre formål              — indsættes følgende ord efter den 30. april 1988:
       end levnedsmiddelfremstilling, og andre korn-                     ». . ., i forbindelse med den i stk. 3a fastsatte
       arealer på bedriften tilsås med andre kornarter.                  særlige støtte, dog inden den 1. april 1990,«
   For at være berettiget til den særlige støtte skal                — tilføjes følgende led:
   producenterne forelægge en kontrakt med en forar-                     » — de nærmere regler for tildeling af den i stk.
   bejdningsvirksomhed, hvori denne garanterer, at de                           3a fastsatte særlige støtte, navnlig reglerne
   pågældende produkter ikke vil blive benyttet til                             for udelukkelse af visse anvendelser, for fast-
   levnedsmiddelfremstilling.                                                   sættelse af det største og mindste støtteberet-
                                                                                tigede areal, for leveringskontrakter og
   Kontrakter vedrørende partier, som giver ret til                             kontrol, herunder eventuelt kontrol med
   produktionsrestitutioner i henhold til artikel 11a og                        forarbejdningsvirksomheden, samt for bøder,
   støtte i henhold til artikel 11b i forordning (EØF) nr.                      hvis forpligtelserne ikke opfyldes.«
   2727/75, berettiger ikke til den særlige støtte.
                                                                                              Artikel 2
   Den særlige støtte udbetales i et tidsrum på fem år fra       Denne forordning træder i kraft den . . . 1990.
   den første kontraktligt fastsatte levering af produkter
   til forarbejdningsvirksomheden, men kan ophæves               Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
   efter tre år.«                                                gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
              Forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 77/93/EØF om foranstaltninger mod
                      indslæbning i medlemsstaterne af skadegørere på planter eller planteprodukter
                                                   KOM(89) 647 endelig udg.
                                      (Forelagt af Kommissionen den 21. december 1989)
                                                        (90/C 31/09)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                       ud fra følgende betragtninger:
                                                                 Ved direktiv 77/93/EØF ('), senest ændret ved direktiv
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det              89/439/EØF (2), har Rådet vedtaget foranstaltninger
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43,             mod indslæbning i medlemsstaterne af skadegørere på
                                                                 planter eller planteprodukter; beskyttelsen af planter
                                                                 mod sådanne skadegørere er absolut nødvendig for at
                                                                 øge produktiviteten i landbruget, hvilket er et af målene
                                                                 for den fælles landbrugspolitik;
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,           (•) EFT nr. L 26 af 31. 1. 1977, s. 20.
og                                                               O EFT nr. L 212 af 22. 7. 1989, s. 106.
 ---pagebreak--- 9. 2. 90                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     Nr. C 31/9
ved gennemførelsen af enhedsmarkedet ved udgangen af             rådighed hertil på Fællesskabets budget, opnå finan-
1992 vil Fællesskabets plantesundhedsordning, der er             siel bistand fra Fællesskabet til at bekæmpe disse
indført ved direktiv 77/93/EØF, fra samme tidspunkt              skadegørere.
finde anvendelse i Fællesskabet som et område uden
indre grænser;
                                                                 Artikel 19c
foruden andre foranstaltninger, hvis vedtagelse skal              1.    Hvis det konstateres, at en eller flere af de
sikre, at Fællesskabets plantesundhedsordning kan                skadegørere, der er anført i bilag I eller bilag II, er
fungere effektivt i enhedsmarkedet, er det nødvendigt at         blevet indslæbt i en medlemsstat, hvor de pågældende
tilrettelægge en ordning for finansiel bistand fra Fælles-       skadegørere ikke vides at forekomme, gennem
skabet for på fællesskabsplan at fordele den byrde, som          sendinger indeholdende planter, planteprodukter eller
eventuelle risici, der stadig måtte forekomme i handlen          andre objekter, der kommer fra en anden medlems-
under Fællesskabets plantesundhedsordning, udgør;                stat, kan førstnævnte medlemsstat opnå finansiel
                                                                 bistand fra Fællesskabet til dækning af udgifter til
ved en sådan ordning bør der ydes passende bidrag til            officielle foranstaltninger, som den pågældende
visse udgifter til specifikke foranstaltninger, som              medlemsstat har indført for at bekæmpe de pågæl-
medlemsstaterne har indført for at bekæmpe angreb fra            dende skadegørere.
skadegørere, der er blevet indslæbt fra en anden
medlemsstat;                                                     2.     Som officielle foranstaltninger som omhandlet i
                                                                 stk. 1 betragtes:
ordningen for ydelse af finansiel bistand fra Fællesskabet
bør i nærmere enkeltheder fastsættes efter en hasteproce-        — destruktion, desinfektion, bekæmpelse, sterilisa-
dure;                                                                 tion eller enhver anden behandling, der udføres
                                                                      officielt eller efter officiel henstilling herom, hvad
                                                                      angår den sending, som skadegørerne er blevet
det må sikres, at Kommissionen får alle oplysninger om                indslæbt med, og hvad angår planter, plantepro-
de eventuelle årsager til indslæbningen af de pågældende              dukter eller andre objekter, som har været i
skadegørere;                                                          kontakt med den pågældende sending eller dele
                                                                      deraf, eller som på anden måde mistænkes for at
                                                                      være potentielt smittede af eller potentielle bærere
især bør Kommissionen føre konrol med, at bestemmel-
                                                                      af de inslæbte skadegørere
serne i Fællesskabets plantesundhedsordning anvendes
korrekt af de ansvarlige embedsmænd i medlemsstaterne;
                                                                 — desinfektion, bekæmpelse, sterilisation, rensning
                                                                      eller enhver anden behandling, der udføres offi-
der bør fastlægges en ordning for refusion af udgifter af             cielt eller efter officiel henstilling herom, hvad
den art, der anføres i ordningen med finansiel bistand fra            angår vækstmedium, bygninger, lokaliteter eller
Fællesskabet, så der skabes større incitament til at                  udstyr, som har været i kontakt med den pågæl-
anvende fællesskabsbestemmelserne korrekt;                            dende sending eller med dele deraf, eller som på
                                                                      anden måde mistænkes for at være potentielle
                                                                      bærere af de indslæbte skadegørere
konstateres det, at indslæbningen af skadegørere er sket
på grund af utilstrækkelige undersøgelser eller kontrol-
foranstaltninger i en anden medlemsstat, bør denne               — kontrolforanstaltninger eller undersøgelser, der
medlemsstat refundere de udgifter, der er afholdt som                 gennemføres officielt eller efter officiel henstilling
finansiel bistand fra Fællesskabet —                                  herom, for at kontrollere forekomsten eller
                                                                      omfanget af forekomsten af de indslæbte skade-
                                                                      gørere
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
                                                                 — officielle ordrer om forbud eller begrænsninger
                                                                      hvad angår anvendelsen af jord, lokaliteter,
                          Artikel 1                                   planter eller planteprodukter som følge af plante-
Efter artikel 19a i direktiv        77/93/EØF      indsættes          sundhedsmæssige risici i forbindelse med de
følgende artikler:                                                    indslæbte skadegørere.
     »Artikel 19b                                                 3.    De i stk. 1 omhandlede udgifter betragtes som
                                                                  betalinger foretaget med bevillinger, der er opført på
     Hvis der spredes skadegørere gennem planter, plan-           et offentligt budget,
     teprodukter og andre objekter, der flyttes som led i
     samhandelen inden for Fællesskabet, kan medlems-            — for at dække omkostningerne ved de i stk. 2,
     staterne i henhold til bestemmelserne i artikel 19c og           første, andet og tredje led, beskrevne foranstalt-
     inden for grænserne af de bevillinger, der er til                ninger, bortset fra dem, der er forbundet med den
 ---pagebreak--- Nr. C 31/10                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       9. 2. 90
        pågældende myndigheds eller officielle organisa-             oprindelserne af den pågældende sending og om,
        tions almindelige drift, eller                               hvordan den administrativt er blevet behandlet. For at
                                                                    supplere disse oplysninger kan Kommissionen tilrette-
   — for at kompensere for tab, der følger af en eller              lægge undersøgelser, der foretages under dens ansvar
        flere af de i stk. 2, fjerde led, nævnte foranstalt-         af de i artikel 19a omhandlede eksperter.
        ninger.
                                                                    2.     Hvis det på grundlag af de i henhold til stk. 1
   4.     Den pågældende     medlemsstat underretter straks
                                                                    indhentede oplysninger konstateres, at sendingens
   Kommissionen og de         øvrige medlemsstater om de
                                                                    manglende overensstemmelse med dette direktiv ikke
   trufne foranstaltninger    og de dermed opnåede resul-
                                                                    blev opdaget i den i nævnte stykke omhandlede
   tater og om udgifterne    i forbindelse dermed.
                                                                    medlemsstat, fordi de ansvarlige embedsmænd i
                                                                    denne medlemsstat forsætligt eller uagtsomt har fore-
   5.     Ydelsen af finansiel bistand fra Fællesskabet
                                                                    taget utilstrækkelige undersøgelser i henhold til
   afgøres efter fremgangsmåden i artikel 17a.
                                                                    artikel 6 eller kontrolforanstaltninger i henhold til
   Denne bistand kan dække op til 50 % af udgifterne;               artikel 12, stk. 1, skal denne medlemsstat tilbagebe-
   den kan opdeles i flere rater.                                   tale Fællesskabet den finansielle bistand, som Fælles-
                                                                    skabet har ydet i henhold til artikel 19c. Med henblik
   Beløbets størrelse beregnes på grundlag af skriftligt            på anvendelsen af denne bestemmelse betragtes util-
   bevis, der indsendes af den pågældende medlemsstat.              strækkelige undersøgelser eller kontrolforanstalt-
   I tvivlstilfælde kan Kommissionen lade foretage                  ninger, hvis det modsatte ikke kan bevises, mindst
   undersøgelser, der foretages under dens ansvar af de             som uagtsomt utilstrækkelige. I tilfælde af tilbagebe-
   i artikel 19a omhandlede eksperter.                              taling afstår Fællesskabet enhver ret, som er opnået i
                                                                    henhold til artikel 19c, stk. 7, til den tilbagebetalende
   6.     På grundlag af udviklingen i situationen i                medlemsstat. Endvidere berører tilbagebetalingen
   Fællesskabet kan det efter fremgangsmåden i artikel              ikke den tilbagebetalende medlemsstats ret i henhold
   16a besluttes, at der skal tages yderligere skridt, eller        til national lovgivning til at afkræve juridiske eller
   at der for yderligere foranstaltninger, som den                  fysiske personer, herunder de pågældende ansvarlige
   pågældende medlemsstat har indført, skal gælde visse             embedsmænd, refusion af det tilbagebetalte beløb.
   krav eller betingelser, som måtte anses for at være
   nødvendige for at nå det tilstræbte mål.                         3.    Efter fremgangsmåden i artikel 17a kan det
                                                                    besluttes, at medlemsstaten også skal tilbagebetale
   Ydelsen af finansiel bistand fra Fællesskabet til
                                                                    den i artikel 19c omhandlede medlemsstat alle eller
   sådanne yderligere skridt eller foranstaltninger
                                                                    en del af de udgifter, der ikke er dækket af den
   besluttes på samme tid efter fremgangsmåden i artikel
                                                                    finansielle bistand fra Fællesskabet.«
   17a. Bestemmelserne i stk. 5 finder tilsvarende anven-
   delse med undtagelse af bestemmelsen vedrørende
   grænsen på 50 %.                                                                        Artikel 2
   7.     Ydelsen af finansiel bistand fra Fællesskabet         1.     Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og
   berører ikke de pågældende medlemsstaters eller              administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme
   enkeltpersoners ret til at afkræve andre dækning af          dette direktiv senest den 1. januar 1991.
   udgifter, tab eller anden skade i henhold til national
                                                                De i henhold til første afsnit vedtagne bestemmelser skal
   lovgivning, almindelig fællesskabslovgivning eller
                                                                indeholde en udtrykkelig henvisning til dette direktiv.
   international lovgivning. I det omfang disse udfgifter,
   tab eller anden skade dækkes ved finansiel bistand fra
   Fællesskabet, skal denne ret afstås til Fællesskabet.        2.     Medlemsstaterne meddeler straks Kommissionen de
                                                                nationale retsforskrifter, som de udsteder på det område,
   Artikel 19d                                                  der er omfattet af dette direktiv. Kommissionen under-
                                                                retter de øvrige medlemsstater herom.
   1.     Den medlemsstat, hvorfra den sending er
   kommet, som skadegørerne blev indslæbt med, skal                                        Artikel 3
   efter Kommissionens anmodning herom straks give
   Kommissionen alle oplysninger om oprindelsen eller           Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.