CELEX: 51984PC0456
Language: nl
Date: 1984-09-10
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD HOUDENDE VERBODSBEPALINGEN TER BESCHERMING VAN WERKNEMERS TEGEN AAN BEPAALDE WERKZAAMHEDEN EN BLOOTSTELLING AAN BEPAALDE AGENTIA VERBONDEN GEVAREN ( VIERDE BIJZONDERE RICHTLIJN ALS BEDOELD IN ARTIKEL 8 VAN RICHTLIJN 80/1107/EEG )

10.10.84                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 270/3
                                                            II
                                                (Voorbereidende besluiten)
                                                 COMMISSIE
             Voorstel voor een richtlijn van de Raad houdende verbodsbepalingen ter bescherming van
             werknemers tegen aan bepaalde werkzaamheden en blootstelling aan bepaalde agentia
                                                   verbonden gevaren
                  (Vierde bijzondere richtlijn als bedoeld in artikel 8 van Richtlijn 80/1107/EEG)
                                                    COM(84) 456 def.
                           (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 13 september 1984)
                                                     (84/C 270/04)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                         Overwegende dat volgens voornoemde richtlijn zo-
                                                               veel mogelijk bescherming moet worden geboden
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese            door middel van maatregelen die erop gericht zijn
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100,                      blootstelling aan genoemde stoffen te voorkomen of
                                                                deze zo gering te houden als redelijkerwijs mogelijk
Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                is; dat in de gevallen waarin, eveneens volgens voor-
Gezien het advies van het Europese Parlement,                   noemde richtlijn, andere middelen de werknemers
                                                               geen afdoende bescherming kunnen bieden, bepaalde
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                 agentia en/of werkzaamheden die de gezondheid in
Comité,                                                         ernstige mate kunnen aantasten op de werkplek moe-
                                                               ten worden verboden;
Overwegende dat de resolutie van de Raad van 27
februari 1984 betreffende een tweede actieprogramma             Overwegende dat het onder deze omstandigheden ge-
van de Europese Gemeenschappen inzake de veilig-               wenst is bepaalde, in deze richtlijn genoemde agentia
heid en de gezondheid op het werk (x) voorziet in het           en/of werkzaamheden te verbieden;
uitwerken van maatregelen ter bescherming van werk-
nemers tegen als kankerverwekkend onderkende stof-              Overwegende dat de sociale partners bij de bescher-
fen en andere gevaarlijke stoffen en procédés die de            ming van werknemers een taak hebben te vervullen,
gezondheid ernstig kunnen schaden;
                                                                HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Overwegende dat een onderzoek van de door de Lid-
Staten getroffen maatregelen ter bescherming van                                        Artikel 1
werknemers tegen de risico's van blootstelling aan
                                                                Deze richtlijn strekt tot bescherming van werknemers
specifieke agentia tijdens het werk en bij het verrich-
                                                                tegen de gevaren voor hun gezondheid door instelling
ten van bepaalde werkzaamheden, uitwijst dat er op
                                                                van een verbod van bepaalde agentia en/of werk-
bepaalde punten verschillen bestaan, dat daarom met
                                                                zaamheden waarvan is aangetoond dat deze voor de
het oog op een evenwichtige ontwikkeling deze maat-
                                                                gezondheid ernstige gevolgen hebben en waarvoor de
regelen die rechtstreeks op de werking van de ge-
                                                                bestaande technische en organisatorische voorzorgs-
meenschappelijke markt van invloed zijn, moeten
                                                                maatregelen de gevaren van blootstelling niet tot een
worden verbeterd en met elkaar in overeenstemming
                                                                aanvaardbaar niveau hebben verminderd, noch naar
gebracht; dat deze verbetering en onderlinge aanpas-
                                                                alle waarschijnlijkheid in de toekomst een verminde-
sing op gemeenschappelijke principes moeten berus-
                                                                ring tot dat niveau zullen bewerkstelligen.
ten;
Overwegende dat Richtlijn 80/1107/EEG van               de                              Artikel 2
Raad van 27 november 1980 ter bescherming             van       In de zin van deze richtlijn wordt verstaan onder:
werknemers tegen de risico's van blootstelling        aan
chemische, fysische en biologische agentia op          het      a) „stoffen": chemische elementen en de verbindingen
werk (2) zodanige principes bevat;                                  daarvan, in natuurlijke staat of als industriepro-
                                                                    dukt, met inbegrip van de additieven die voor het
                                                                    op de markt brengen ervan noodzakelijk zijn;
O PB nr. C 67 van 8. 3. 1984, blz. 2.                           b) „preparaten": opzettelijk vervaardigde, uit twee of
O PB nr. L 327 van 3. 12. 1980, blz. 8.                             meer stoffen bestaande mengsels of oplossingen;
 ---pagebreak--- Nr. C 270/4                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              10.10.84
c) „onzuiverbeden": stoffen die in geringe hoeveelhe-         3.     De Lid-Staten verlenen uitsluitend vrijstelling
    den in andere stoffen aanwezig zijn;                      wanneer er, gelet op de omstandigheden van het ge-
d) „tussenprodukten": stoffen die tijdens een chemi-          val, naar genoegen is aangetoond dat de werkgever
    sche reactie ontstaan en aan het einde van die reactie    ter bescherming van de gezondheid en veiligheid van
    moeten zijn verdwenen;                                    de werknemers die door deze vrijstelling zijn of kun-
                                                              nen worden getroffen, voldoende voorzorgsmaatrege-
e) „bijprodukten": stoffen die tijdens een chemische          len heeft genomen.
    reactie ontstaan en aan het einde van die reactie
    nog aanwezig zijn;                                        4.     In geval de Lid-Staten vrijstelling verlenen, stel-
                                                              len zij de maatregelen vast die de werkgever in toe-
f) „afvalprodukten": de overblijfselen van een chemi-
                                                              passing van de bepalingen van artikel 4, punten 1, 2,
    sche reactie die aan het einde van die reactie moe-
                                                              3 en 5 tot en met 13, en van artikel 5 van Richtlijn
    ten worden verwijderd.
                                                              80/1107/EEG dient te treffen.
                         Artikel 3                                                    Artikel 5
De Lid-Staten nemen, om te voorkomen dat werk-                1.     Werknemers en/of hun vertegenwoordigers in
nemers worden blootgesteld aan gevaren voor hun               ondernemingen of vestigingen dienen overeenkomstig
gezondheid door bepaalde agentia en/of werkzaam-              de nationale wetgeving toegang te hebben tot de hun
heden waarvan de ernstige gevolgen voor de gezond-            eigen onderneming of vestiging betreffende stukken
heid zijn aangetoond, alle noodzakelijke maatregelen          waarop het verzoek van hun werkgever betrekking
tot instelling van een verbod van:                            heeft.
a) de in de bijlage bij de onderhavige richtlijn ge-          2.     Passende maatregelen dienen te worden geno-
    noemde agentia en/of                                      men om er zorg voor te dragen dat de werknemers en
b) elke werkzaamheid of elk bijkomend agens, die              hun vertegenwoordigers in de onderneming of vesti-
    respectievelijk dat in een door de Raad op voorstel       ging over de aan het agens waaraan zij zijn bloot-
    van de Commissie goedgekeurde wijziging op de             gesteld of aan de taak die zij verrichten voor hun
    bijlage is genoemd.                                       gezondheid en veiligheid verbonden gevaren doeltref-
                                                              fende informatie krijgen alsmede uitvoerige medede-
                         Artikel 4                            lingen over de maatregelen die ter bestrijding van die
                                                              gevaren dienen te worden getroffen.
1.     De Lid-Staten kunnen, overeenkomstig de bij-
lage, na ontvangst van een met redenen omkleed ver-                                   Artikel 6
zoek van een werkgever, van het in die bijlage ge-
noemde verbod vrijstelling verlenen.                          1.     De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en be-
                                                              stuursrechtelijke bepalingen in werking treden om
2.     De werkgever dient het met redenen omklede             vóór 1 januari 1987 aan deze richtlijn te voldoen. Zij
verzoek overeenkomstig de nationale wettelijke en             stellen de Commissie onverwijld daarvan in kennis.
bestuursrechtelijke bepalingen in bij de bevoegde in-
stantie van de betrokken Lid-Staat. Daarbij dient ten-        2.     De Lid-Staten stellen de Commissie in kennis
minste een korte beschrijving te worden gevoegd van:          van de tekst van alle bepalingen van intern recht die
                                                              zij op het door deze richtlijn bestreken gebied aanne-
— de gebruikte hoeveelheden,                                  men.
— de werkzaamheden en/of procédés waar het om
     gaat,                                                                            Artikel 7
— de vervaardigde produkten.                                  Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.
 ---pagebreak--- 10.10.84                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 270/5
                                                        BIJLAGE
                       Verboden en specifieke vrijstellingen in toepassing van de artikelen 3 en 4
         Onderstaande agentia mogen niet afzonderlijk of als bestanddeel van een preparaat worden ge-
         bruikt:
                                       2-naftylamine en de zouten daarvan,
                                       4-aminodifenyl en de zouten daarvan,
                                       4-nitrodifenyl.
         Dit verbod geldt niet, indien deze agentia in de vorm van onzuiverheden, bijprodukten of als be-
         standdeel van afvalprodukten in een stof of preparaat aanwezig zijn, mits de concentratie ervan in
         de stof of het preparaat kleiner is dan 0,1 gewichtsprocent.
         De Lid-Staten kunnen vrijstelling verlenen voor:
         — produktie en gebruik, uitsluitend voor onderzoek en proeven, met inbegrip van analyse;
         — werkzaamheden waarbij de agentia als tussenprodukt in grotere concentraties dan 0,1 gewichts-
             procent in een gesloten systeem worden gevormd, maar tegen het einde van de reactie in een
             kleinere concentratie dan 0,1 gewichtsprocent aanwezig zijn;
         — werkzaamheden met het doel de agentia in de vorm van afvalprodukten te verwijderen.