CELEX: 52013PC0440
Language: sv
Date: 2013-06-20
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om förlängning av tillämpningsperioden för de lämpliga åtgärder avseende Republiken Guinea som fastställs i beslut 2011/465/EU och om ändring av det beslutet

|
			
		
		
		52013PC0440
		
			Förslag till RÅDETS BESLUT om förlängning av tillämpningsperioden för de lämpliga åtgärder avseende Republiken Guinea som fastställs i beslut 2011/465/EU och om ändring av det beslutet /* COM/2013/0440 final - 2013/0209 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
I juli 2011 lättade Europeiska unionens råd på
de lämpliga åtgärder som införts avseende Guinea och erkände därmed att landet
återgått till ett konstitutionellt styre efter det att Alpha Condé installerats
som president efter demokratiska val. Rådet påminde dock om att övergången inte
skulle vara fullständig förrän det hållits fria och öppna parlamentsval, vilket
är den sista  milstolpen för att samarbetet med Guinea inom ramen för den
tionde EUF ska återupptas helt (2011/465/EU). 
Rådets beslut 2011/465/EU, som förlängts genom
rådets beslut 2012/404/EU, upphör att gälla den 19 juli 2013.  I beslutet
fastställs två milstolpar: 1) antagandet av en detaljerad tidsplan för
genomförandet av parlamentsval före utgången av 2012, och 2) genomförandet av
fria och öppna parlamentsval. Sedan Guineas oberoende nationella valkommitté
antagit och överlämnat en tidsplan för genomförandet av val i maj 2013 ansåg
Europeiska unionens råd att den första milstolpen nåtts. Landstrategidokumentet
och det nationella vägledande programmet inom ramen för den tionde EUF
undertecknades därför i Bryssel den 21 december 2012. 
Den 13 april 2013 fastställdes i ett
presidentdekret att parlamentsvalen skulle äga rum den 30 juni 2013.  
Med tanke på att tidsplanen för genomförande
av valen redan försenats och att starka politiska spänningar påverkar
genomförandet av valen vid det fastställda datumet och på de fastställda
villkoren, måste giltighetsperioden för rådets beslut 2011/465/EU förlängas med
ett år och tidsfristen för genomförande av parlamentsvalen förlängas till
utgången av oktober 2013. Om valen äger rum efter det datumet kommer EU inte
att kunna fullgöra sitt åtagande att underteckna finansieringsavtalen för de
återstående projekten/programmen inom den tionde EUF,  eftersom sista dag för
att anslå medel inom den tionde EUF är den 31 december 2013 enligt rådets
beslut 1/2006. 
2013/0209 (NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om förlängning av tillämpningsperioden för de
lämpliga åtgärder avseende Republiken Guinea som fastställs i beslut
2011/465/EU och om ändring av det beslutet
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, 
med beaktande av partnerskapsavtalet mellan
medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å
ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan,
undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000[1],
och senast ändrat i Ouagadougou den 22 juni 2010[2] (nedan kallat AVS–EU-partnerskapsavtalet),
särskilt artikel 96,
med beaktande av det interna avtalet mellan
företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, om åtgärder
och förfaranden för genomförande av partnerskapsavtalet AVS–EU[3], särskilt artikel 3,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag, och 
av följande skäl:
(1)       I rådets beslut 2011/465/EU
av den 18 juli 2011 fastställs lämpliga åtgärder avseende Guinea i enlighet med
artikel 96.2 c i AVS–EU-partnerskapsavtalet. 
(2)       I beslut 2011/465/EU, som
förlängts och ändrats genom rådets beslut 2012/404/EU, fastställs två
milstolpar som villkor för återupptagandet av samarbetet med Republiken Guinea,
närmare bestämt att de behöriga myndigheterna utarbetar och antar en detaljerad
tidsplan för genomförandet av parlamentsval före 2012 års slut och att fria och
öppna parlamentsval genomförs. 
(3)       Sedan ordföranden för Guineas
oberoende nationella valkommitté överlämnat en tidsplan för genomförandet av
parlamentsval den 12 maj 2013 ansåg Europeiska unionens råd att den första av
dessa milstolpar nåtts.  
(4)       Den 13 april 2013
fastställdes i ett presidentdekret att parlamentsvalen skulle äga rum den 30
juni 2013.  Tidsfristen inom vilken Republiken Guineas högsta domstol måste
offentliggöra det slutliga valresultatet löper ut efter den 19 juli 2013,
vilket är det datum då det gällande beslutet upphör att gälla. 
(5)       Det är nödvändigt att
förlänga tillämpningsperioden för de lämpliga åtgärder som fastställs i beslut
2011/465/EU och att till utgången av oktober 2013 förlänga den tidsfrist som anges
i dessa åtgärder för genomförandet av fria och öppna parlamentsval i Republiken
Guinea.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1
Giltighetsperioden för beslut 2011/465/EU, som
förlängts och ändrats genom beslut 2012/404/EU, förlängs med ytterligare tolv
månader.   I artikel 3 i det beslutet ska därför datumet ”19 juli 2013”
ersättas med datumet ”19 juli 2014”.
Artikel 2
Tidsfristen för Guineas åtagande att genomföra
fria och öppna val, som anges i de lämpliga åtgärderna i bilagan till beslut
2011/465/EU, förlängs till och med den 31 oktober 2013. 
Artikel 3
Detta beslut träder i kraft samma dag som det
antas. Det ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den
På rådets vägnar
Ordförande
[1]               EGT L 317, 15.12.2000, s. 3.
[2]               EUT L 287, 4.11.2010, s. 3.
[3]               EGT L 317, 15.12.2000, s. 376, ändrat i EUT L 247,
9.9.2006, s. 48.