CELEX: C1996/247/41
Language: fi
Date: 1996-08-24 00:00:00
Title: Miguel Vicente Nuñezin 27.6.1996 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne (Asia T-100/96)

N:o C 247/ 18          FI                        Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                      24.8.96
     mäisen oikeusasteen tuomioistuin kumoaa pääosasto               on perustamissopimuksessa taattu edellä mainitun kontra­
     IV:ään kuuluvan yksikön päällikön Claude Rouamin                diktorisen menettelyn aikana .
     20.2.1996 päivättyyn kirjeeseen sisältyvän komission
     päätöksen;
— velvoittaa vastaajan korvaamaan kantajan oikeuden­
     käyntikulut .
                                                                     Neue Maxhiitte Stahlverke GmbH:n 18.6.1996 Euroopan
                                                                             yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                                                                                             ( Asia T-97/96 )
                                                                                               ( 96/C 247/40 )
Kanne on nostettu komission jatkuneen passiivisuuden
vuoksi, kun kantajana oleva yritys, joka on yksityisen
televisiokanavan käyttöoikeuden haltija , on ilmiantanut                              (Oikeudenkäyntikieli: saksa)
komissiolle valtion tukia, joita sekä mainosmarkkinoista
että oikeuksien ostomarkkinoista kantajan kanssa kilpaile­           Neue Maxhiitte Stahlwerke GmbH, kotipaikka Sulzbach­
vat, Espanjassa televisiotoimintaa harjoittavat julkiset yri­        Rosenberg ( Saksan liittotasavalta ), on nostanut 18.6.1996
tykset ovat saaneet.                                                 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomiois­
                                                                     tuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan .
Kantaja on tältä osin huomauttanut, että Espanjassa julkis­          Kantajan asiamies on asianajaja Rainer M. Bierwagen,
ten televisioyritysten ohjelmatarjonta ei olennaisesti poik­         Bryssel , ja prosessiosoite Luxemburgissa c/o asianajaja
kea yksityisten televisioyritysten ohjelmatarjonnasta . Julki­       Victor Elvinger, asianajotoimisto Elvinger & Dessoy, 31 ,
silla televisiotoimintaa harjoittavilla yrityksillä ei ole mitään    rue d'Eich .
erityisiä julkiseen palveluun liittyviä velvoitteita tai vastuu­
ta, joita yksityisillä televisiotoiminnan harjoitajilla ei olisi .   Kantaja vaatii , että ensimmäisen oikeusasteen tuomio­
Toisaalta mainosmarkkinoille osallistumista koskevat,                istuin
vuodesta 1994 alkaen sovelletut nykyiset rajoitukset ovat
samat julkisille yrityksille kuin yksityisille espanjalaisille       — kumoaa komission 13.3.1996 tekemän päätöksen kan­
televisiotoiminnan harjoittajille .                                      tajaa koskevilta osin;
Tällaisten ilmiantojen käsittelystä vastaavan komission              — velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntiku­
                                                                         lut .
yksikön kanssa käydyn toistuneen neuvonpidon jälkeen
kantajalle ilmoitettiin, että mainittu käsittely oli lykätty
siihen asti, kun komissiolle on esitetty tutkimus televisio­         Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
toimintaa harjoittavien yritysten rahoituksesta koko yhtei­
sön alueella . Tällainen tutkimus oli tilattu ulkopuoliselta         Kanne koskee kantajalle sen yksityistämisen yhteydessä
asiantuntijalta .                                                    myönnettyjen lainojen luokittelemista EHTYrn perustamis­
                                                                     sopimuksen 4 artiklan ensimmäisen kohdan c alakohdan
                                                                     vastaisiksi tuiksi .
Kantaja väittää oikeudelliselta kannalta , että asiaa koske­
van vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan komissio oli
velvollinen aloittamaan perustamissopimuksen 93 artiklan             Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut vastaavat
2 kohdassa määrätyn menettelyn, ottaen huomioon ne                   samaa yksityistämishanketta koskevassa asiassa T-2/96 ,
erityiset vaikeudet, jotka sillä näyttää olleen sen tutkimi­         Neue Maxhiitte Stahlvverke GmbH v . komissio, esitettyjä
sessa , olivatko ilmiannetut tuet perustamissopimuksen               perusteita ja perusteluita .
vastaisia . Tällä perusteella ilmiantojen jälkeen kulunut
suhteettoman pitkä aika ( yli neljä vuotta itsenäisten televi­
siotoimintaa harjoittavien yritysten osalta ja yli kaksi ja
puoli vuotta valtion yrityksen osalta ) jo sinänsä osoittaa,
että komissiolla on ollut ilmeisiä vaikeuksia arvioida sitä ,
soveltuvatko kyseiset tuet yhteisön markkinoille vai eivät .         Miguel Vicente Nunezin 27.6.1996 Euroopan yhteisöjen
Toisaalta se, että komissio on pyytänyt ulkopuoliselta                             komissiota vastaan nostama kanne
asiantuntijalta edellä mainittua tutkimusta , vahvistaa myös                                Asia T-100/96 )
tätä päätelmää .
                                                                                              ( 96/C 247/41 )
Kantajan mielestä on siten selvää , että komissio on laimin­
lyönyt sille perustamissopimuksen mukaan kuuluvat                                    (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
velvoitteet, koska se ei ole aloittanut perustamissopimuksen
93 artiklan 2 kohdassa määrättyä menettelyä , mikä loukkaa           Miguel Vicente Nunez, Krainem ( Belgia ), on nostanut
selvästi yhteisön oikeusjärjestyksessä kantajalle tuen ilmian­       27.6.1996 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen
tajana taattuja oikeuksia . Asiaa käsittelevä toimielin ei voi       tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota
hyväksyttävästi pysyä alustavassa arviossa useita vuosia             vastaan . Kantajan edustaja on asianajaja Marc-Albert
ottaen huomioon, että yhteisön toimielin tällä tavalla               Lucas, Liege, ja prosessiosoite Luxemburgissa asianajotoi­
loukkaa niitä menettelyllisiä oikeuksia , jotka ilmiantajalle        misto Evelyne Korn, 21 , rue de Nassau .
 ---pagebreak--- 24.8.96               JL\                        Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                  N:o C 247/ 19
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomio­                Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan . Kantajan edusta­
istuin                                                               jina ovat K. P. E. Lasok, QC, ja D. F. Hall, asianajotoimisto
                                                                     Linklaters & Paines, Lontoo, ja prosessiosoite Luxembur­
— kumoaa kantajan palkkaluokan uudelleenmäärittelemi­                gissa asianajotoimisto Marc Loesch, 11 , rue Goethe,
    sestä 24.5.1995 tehdyn komission päätöksen, jolla                Luxembourg.
    kantajan palkkaluokka määriteltiin 1.6.1991 lähtien
    palkkaluokkaan A 7 palkkatasolle 2 ja 1.6.1993 lähtien
     palkkaluokkaan A 7 palkkatasolle 3 28.9.1993 alkavin
                                                                     Kantaja vaatii , että ensimmäisen oikeusasteen tuomio­
     vaikutuksin sen sijaan, että kantaja olisi määritelty           istuin
     1.6.1991 lähtien palkkaluokkaan A 7 palkkatasolle 3 ja
     1.6.1993 lähtien palkkaluokkaan A 7 palkkatasolle 4
     1.6.1991 alkavin vaikutuksin ;                                  — kumoaa neuvoston asetuksen ( ETY ) N:o 4064/89 8 ar­
                                                                         tiklan 3 kohdan nojalla 24.4.1996 tehdyn komission
— velvoittaa komission korvaamaan kantajalle 8 prosentin                 päätöksen, jossa todetaan keskittymän olevan yhteenso­
    vuotuisine korkoineen summat, jotka kantajalle kuulu­                veltumaton yhteismarkkinoiden ja ETA-sopimuksen
     vatja siitä päivästä alkaen, jolloin kantajalle olisi pitänyt       toiminnan kanssa ( asia N:o IV/M . 619 — Gencor/
     alkaa maksaa tällaisia summia;
                                                                         Lonrho );
— velvoittaa komission korvaamaan oikeudenkäyntiku­
     lut .
                                                                     — velvoittaa komission korvaamaan kantajan oikeuden­
                                                                         käyntikulut.
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Kantaja, joka on entinen palkkaluokan B virkamies ja
nykyisin palkkaluokan A 7 palkkatason 2 virkamies,                   Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
riitauttaa nimittävän viranomaisen tekemän päätöksen,
jossa nimittävä viranomainen ei ottanut huomioon henki­
                                                                     Kantaja , Etelä-Afrikan tasavallan lainsäädännön mukaan
löstösääntöjen 32 artiklan mukaisesi kaikkea sitä kantajan
ammattikokemusta tasolta A, jonka hän oli saanut Espan­              perustettu ja siellä sijaitseva yritys, vaatii 24.4.1996 tehdyn
jan suurlähetystössä Brysselissä vuosina 1976—1986 ennen             komission päätöksen kumoamista . Riidanalaisen päätöksen
tulemistaan komission palvelukseen, kun nimittävä virano­            1 artiklassa komissio toteaa, että esitetty keskittymä, jossa
mainen määritteli kantajan aseman hänen siirtyessään                 kantaja ja Englannin lainsäädännön mukaan perustettu
ura-alueelta B ura-alueelle A. Lisäksi on huomautettava,             Lonhro Plc -yritys hankkivat yhdessä määräysvallan etelä­
että kantajalla on ollut 5.7.1982 lähtien tutkintotodistus           afrikkalaisessa Impala Platinum Holdings Ltd -yrityksessä
                                                                     ja eteläafrikkalaisissa yrityksissä , jotka tunnetaan Lonrho
oppiaineesta " Sciences economiques et consulaires".
                                                                     Platinum Divisionina ( jäljempänä keskittymä ), on yhteen­
Koska kantaja menestyi kilpailussa CES/A/6/89, kantaja               soveltumaton yhteismarkkinoiden ja ETA-sopimuksen
                                                                     toiminnan kanssa .
nimitettiin kesäkuussa 1991 palkkaluokan A 7 palkkata­
son 1 virkamieheksi . Yhdistetyissä asioissa T-103/92— 105/
92, Baiwir, 28.9.1993 annetun ensimmäisen oikeusasteen
                                                                     Kantaja vaatii, että riidanalainen päätös on kumottava
tuomiostuimen tuomion jälkeen kantaja vaati asemansa                 seuraavin perustein :
määrittelyn tarkistamista . Nimittävä viranomainen määrit­
teli kantajan aseman uudelleen palkkaluokkaan A 7 palk­
katasolle 2 . Kantaja arvioi sitä vastoin, että hänen palkka­        a ) komissiolla ei ole asetuksen ( ETY) N:o 4064/89 nojalla
tasonsa olisi pitänyt määritellä palkkatasolle 3 .                       ekstraterritoriaalista toimivaltaa keskittymään näh­
                                                                          den;
Kantaja vetoaa tältä osin henkilöstösääntöjen 32 artiklan ja
palkkaluokkaan nimittämisestä ja palkkatason määrittele­             b ) asetusta ( ETY ) N:o 4064/89 ei sovelleta keskittymiin,
misestä palvelukseenotossa 1.9.1993 tehdyn komission                     joilla luodaan oligopoli tai jotka johtavat siihen;
päätöksen 6 ja 8 artiklan rikkomiseen sekä yhdenvertaisen
kohtelun periaatteen loukkaamiseen .                                 c ) vaikka asetusta ( ETY ) N:o 4064/89 sovellettaisiin tai
                                                                          voitaisiin periaatteessa soveltaa tällaiseen keskittymään,
                                                                          siinä ei anneta komissiolle toimivaltaa todeta , että
                                                                          keskittymä on yhteensoveltumaton yhteismarkkinoiden
                                                                          kanssa sen vuoksi , että sillä luodaan tai se voi johtaa
                                                                          oligopoliin ;
Gencor Ltd:n 28.6.1996 Euroopan yhteisöjen komissiota
                     vastaan nostama kanne
                                                                     d ) vaikka asetuksessa ( ETY ) N:o 4064/89 annettaisiin
                        ( Asia T-102/96 )
                                                                          komissiolle toimivalta todeta, että keskittymä on
                          ( 96/C 247/42 )                                 yhteensoveltumaton yhteismarkkinoille tällä perus­
                                                                          teella , kyseiseen asiaan liittyvät tosiseikat eivät tue
                 (Oikeudenkäyntikieli: englanti)                          tällaista ratkaisua;
Gencor Ltd on nostanut 21.6.1996 kanteen Euroopan                    e ) komissio on tehnyt oikeudellisen virheen, kun se ei ole
yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa                      hyväksynyt kantajan ehdottamia sitoumuksia ;