CELEX: C1997/026/16
Language: sv
Date: 1997-01-25 00:00:00
Title: Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt den 15 november 1996 av Partex, Companhia Portuguesa de Serviços, SA (Mål T-182/96)

25.1.97           I   SV    I               Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                Nr C 26/9

Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt                     anser att vissa av de kostnader som redovisats av sö­
den 15 november 1996 av Partex, Companhia Portuguesa                     kanden inte överensstämmer med de villkor som fast­
                       de Serviços, SA                                   ställdes i beslutet om beviljande, utan att några sådana
                       (Mål T-l 82/96 )                                  faktiska eller juridiska " skäl " någon gång skulle ha
                                                                         identifierats, konkretiserats eller förklarats. Således är
                           ( 97/C 26/16 )                                det omtvistade beslutet inte fullständigt och tillräckligt
                                                                         motiverat och uppfyller inte de krav som ställs i
                                                                         artikel 190 i fördraget
              (Rättegångsspråk : portugisiska)

Partex, Companhia Portuguesa de Serviços, SA, Avenida 5              — Åsidosättande av bestämmelserna avseende Europeiska
de Outubro, n? 160, Lissabon, har den 15 november 1996                   socialfonden: Det kan i det förvarande fallet konstate­
väckt talan vid Europeiska gemenskapernas förstainstans­                 ras att utbildningsåtgärderna ägde rum mellan den 1 ja­
rätt mot Europeiska gemenskapernas kommission. Sökan­                    nuari 1988 och den 31 december 1988 , efter att begä­
den företräds av advokaterna Rui Chancerelle de Machete,                 ran om utbetalning av beloppet för detta vederbörligen
Pedro Machete och Miguel Pena Machete, Lissabon, och                     hade godkänts och lämnats in till kommissionen den
har valt följande adress för delgivning: advokatbyrån                    30 oktober 1989 varvid den portugisiska staten inte
Louis Schiltz, 2, rue du Fort Rheinsheim, L-2419 Luxem­                  meddelade kommissionen om att någon undersökning
burg.                                                                    inletts på grund av misstankar om felaktigheter som
                                                                         upptäckts avseende genomförandet av utbildningsåt­
                                                                         gärderna . Enligt tillämpliga gemenskapsbestämmelser
Sökanden yrkar att rätten skall                                          ( förordning nr 2950/83 av den 17 oktober 1983 (*)
                                                                         och beslut nr 83/673/EEG av den 22 december
                                                                         1983 (2 )) upphör medlemsstatens initiativrätt och be­
— ogiltigförklara kommissionens beslut nr C(96)1184 av                   hörighet avseende en viss begäran om utbetalning när
  den 14 augusti 1996 om bifall av begäran om utbetal­                   denna har godkänts och inlämnats till kommissionen.
  ning från Europeiska socialfonden av det belopp som                    Efter detta kan endast kommissionen på eget initiativ
    avser ärende nr 880412 P3 , till den del man i detta be­             inleda nya inspektioner. Om det inte konstateras att
    slut vägrar att utbetala det begärda beloppet om                     det förekommit något meddelande från kommissionen
    146 321 461 portugisiska escudos och minskar detta                   till medlemsstaten inom en rimlig tid kan man inte slu­
    belopp med 49 792 986 escudos vilket leder till att ett              ta sig till något annat än att portugisiska statens beslut
    belopp om 14 730 539 escudos skall återbetalas till                  att på nytt granska ärende 880412 P3 — som avses i
    kommissionen, och                                                    det ifrågasatta beslutet — var rättsstridigt. Genom att
                                                                         godta detta rättsstridiga förfarande från den portugi­
                                                                         siska statens sida har den svarande institutionen åsido­
— förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostna­                   satt bestämmelserna avseende Europeiska socialfonden
    derna .                                                              vilket således skulle leda till att även den ifrågasatta
                                                                         rättsakten är rättsstridig.
Grunder och huvudargument

                                                                     — Rättsmissbruk och åsidosättande av rätten till försvar
Det ifrågasatta beslutet berör samma fråga som det slutgil­            samt av principerna om god tro, om skydd för berätti­
tiga beslutet att bifalla begäran om utbetalning av det be­            gade förväntningar och om skydd för förvärvade rät­
lopp som avses i ärende nr 880412 P3 angående ansökan                  tigheter, eftersom gemenskapsbeslutet fattades omkring
om finansiellt stöd från Europeiska socialfonden som avser             sju år efter bekräftelsen och inlämnandet av begäran
sökanden . Genom beslutet minskade kommissionen det
                                                                       om utbetalning av beloppet.
belopp som hade beviljats genom dess beslut nr C ( 8 8)0831/
29 mars 1988 om beviljande av bistånd till sökanden i det­
ta mål till ett belopp av 146 321 461 escudos för finansier­
ing av yrkesutbildningsåtgärder i Portugal .                         — Maktmissbruk : I motsats till vad som följer av den
                                                                       motivering som den svarande institutionen hänvisar till
                                                                       så var det inte tillämpningen av " skälighetskriterier "
Sökanden påstår att den ifrågasatta rättsakten är rättsstri­           som låg bakom antagandet av den ifrågasatta rättsak­
dig och skall ogiltigförklaras på följande grunder:                    ten, utan ett rättsstridigt försök att i efterhand rättfär­
                                                                       diga den portugisiska statens rättsstridiga handlande,
                                                                       vilket utgör maktmissbruk.
— Åsidosättande av motiveringsskyldigheten: Den moti­
     vering som anges i texten till det ifrågasatta beslutet
     grundas huvudsakligen på det förhållandet att kom­               (!) EGT nr L 289 , 22.10.1983 , s. 1 .
     missionen inte godtar en del av de kostnader som re­             ( 2 ) EGT nr L 377, 31.12.1983 , s . 1 .
     dovisats " av de skäl som anges i skrivelse nr 4085 av
     den 30 mars 1995 med tillhörande bilagor som tillsän­
     des medlemsstaten " (vilken sökanden inte äger känne­
     dom om) och på det förhållandet att kommissionen