CELEX: 52008SC0572
Language: el
Date: 2008-05-07 00:00:00
Title: Σύσταση για Απόφαση του Συμβουλίου για την κατάργηση της απόφασης 2005/182/ΕΚ σχετικά με την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος στη Σλοβακία

EL
EL    EL
 ---pagebreak---                  ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                               Βρυξέλλες, 7.5.2008
                                               SEC(2008) 572 τελικό
                                    Σύσταση για
                          ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
   για την κατάργηση της απόφασης 2005/182/ΕΚ σχετικά µε την ύπαρξη υπερβολικού
                             ελλείµµατος στη Σλοβακία
                           (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
EL                                                                              EL
 ---pagebreak---                                          ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
   1.       ΙΣΤΟΡΙΚΟ
   Το άρθρο 104 της συνθήκης ορίζει ότι τα κράτη µέλη αποφεύγουν τα υπερβολικά
   δηµοσιονοµικά ελλείµµατα και προβλέπει τη διαδικασία για τον εντοπισµό και τη διόρθωσή
   τους. Η διαδικασία υπερβολικού ελλείµµατος (∆ΥΕ) προσδιορίζεται αναλυτικότερα στον
   κανονισµό ΕΚ 1467/97 του Συµβουλίου «για την επιτάχυνση και τη διασαφήνιση της
   εφαρµογής της διαδικασίας υπερβολικού ελλείµµατος»1, που αποτελεί µέρος του Συµφώνου
   Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Σύµφωνα µε το άρθρο 104 παράγραφος 2 της συνθήκης, η
   Επιτροπή παρακολουθεί την τήρηση της δηµοσιονοµικής πειθαρχίας µε βάση δύο κριτήρια,
   και συγκεκριµένα: α) κατά πόσο το προβλεπόµενο ή υφιστάµενο δηµοσιονοµικό έλλειµµα
   υπερβαίνει την τιµή αναφοράς του 3% του ΑΕΠ (εκτός εάν ο δείκτης χρέους σηµειώνει
   ουσιαστική και συνεχή πτώση και έχει φθάσει σε επίπεδο παραπλήσιο της τιµής αναφοράς· ή,
   εναλλακτικά, η υπέρβαση της τιµής αναφοράς είναι απλώς έκτακτη και προσωρινή και ο
   δείκτης παραµένει κοντά στην τιµή αναφοράς)· και β) κατά πόσο το δηµόσιο χρέος
   υπερβαίνει την τιµή αναφοράς του 60% του ΑΕΠ (εκτός εάν ο δείκτης χρέους µειώνεται
   επαρκώς και πλησιάζει την τιµή αναφοράς µε ικανοποιητικό ρυθµό).
   Σύµφωνα µε το πρωτόκολλο για τη διαδικασία υπερβολικού ελλείµµατος που προσαρτάται
   στη συνθήκη, η Επιτροπή παρέχει στατιστικά στοιχεία για την εφαρµογή της ∆ΥΕ. Στο
   πλαίσιο της εφαρµογής του εν λόγω πρωτοκόλλου, τα κράτη µέλη υποχρεούνται να
   κοινοποιούν τα στοιχεία για τα δηµοσιονοµικά ελλείµµατα και το δηµόσιο χρέος και άλλες
   συναφείς µεταβλητές δύο φορές το χρόνο, δηλαδή πριν από την 1η Απριλίου και πριν από την
   1η Οκτωβρίου, σύµφωνα µε το άρθρο 4 του κανονισµού ΕΚ αριθ. 3605/932,3,4.
   1
          ΕΕ L 209 της 2.8.1997, σ. 6. Κανονισµός όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ.
          1056/2005 (ΕΕ L 174 της 7.7.2005, σ. 5).
   2
          ΕΕ L 332 της 31.12.1993, σ. 7. Κανονισµός όπως τροποποιήθηκε τελευταία µε τον κανονισµό (ΕΚ)
          αριθ. 2103/2005 (OJ L 337 της 22.12.2005, σ. 1).
   3
          Η πλέον πρόσφατη κοινοποίηση της Σλοβακίας υπάρχει στη διεύθυνση:
          http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page?_pageid=2373,58110711&_dad=portal&_schema=portal.
   4
          Η Σλοβακία επωφελήθηκε από µεταβατική περίοδο για την εφαρµογή της απόφασης της Eurostat της
          2ας Μαρτίου 2004 για την ταξινόµηση των κεφαλαιοποιητικών συνταξιοδοτικών ταµείων και, κατά
          συνέπεια, µέχρι Απρίλιο του 2006 κοινοποιούσε στοιχεία για το έλλειµµα και το χρέος χωρίς το καθαρό
          κόστος της συνταξιοδοτικής µεταρρύθµισης που θέσπισε το 2005 (Eurostat News Release αριθ.
          117/2004 της 23ης Σεπτεµβρίου 2004 σχετικά µε τη µεταβατική περίοδο για την εφαρµογή της
          απόφασης της Eurostat News Release αριθ. 30/2004 της 2ας Μαρτίου 2004). ∆εδοµένου ότι τα διάφορα
          έγγραφα στο πλαίσιο της ∆ΥΕ, περιλαµβανοµένης ιδίως της σύστασης του Συµβουλίου βάσει του
          άρθρου 104 παράγραφος 7, ελάµβαναν πλήρως υπόψη τις επιπτώσεις των αποφάσεων που εξέδωσε το
          Μάρτιο του 2004 η Eurostat, όλα τα στοιχεία σχετικά µε το έλλειµµα και το χρέος που αναφέρονται
          στο παρόν έγγραφο περιλαµβάνουν το κόστος της συνταξιοδοτικής µεταρρύθµισης και είναι, συνεπώς,
          πλήρως συγκρίσιµα.
EL                                                       2                                                    EL
 ---pagebreak---    Στις 12 Μαΐου 2004, η Επιτροπή κίνησε τη ∆ΥΕ για τη Σλοβακία µε την έκδοση έκθεσης
   δυνάµει του άρθρου 104 παράγραφος 3, δεδοµένου ότι το έλλειµµα της γενικής κυβέρνησης
   έφθανε 3,6% του ΑΕΠ το 20035. Στις 5 Ιουλίου 2004, το Συµβούλιο αποφάσισε, µε βάση
   σύσταση της Επιτροπής, ότι η Σλοβακία παρουσίαζε υπερβολικό έλλειµµα σύµφωνα µε το
   άρθρο 104 παράγραφος 66. Συγχρόνως, επίσης βάσει σύστασης της Επιτροπής, το Συµβούλιο
   απηύθυνε συστάσεις βάσει του άρθρου 104 παράγραφος 7 στη Σλοβακία προκειµένου να
   τεθεί τέρµα στην κατάσταση υπερβολικού ελλείµµατος, το αργότερο µέχρι το 20077.
   Στη σύστασή βάσει του άρθρου 104 παράγραφος 7, το Συµβούλιο συνέστησε στις αρχές της
   Σλοβακίας « να λάβουν οι µέτρα µεσοπρόθεσµου χαρακτήρα προκειµένου να επιτευχθεί ο
   στόχος της µείωσης του ελλείµµατος σε επίπεδο κατώτερο του 3,0% του ΑΕΠ το αργότερο το
   2007 κατά τρόπο αξιόπιστο και διατηρήσιµο, σύµφωνα µε τη µεθοδολογία µείωσης του
   ελλείµµατος που καθορίζεται στη γνώµη του Συµβουλίου της 5ης Ιουλίου 2004 σχετικά µε το
   πρόγραµµα σύγκλισης που υπεβλήθη τον Μάιο του 2004», « να εφαρµόσουν δυναµικά τα
   µέτρα που εξαγγέλλονται στο πρόγραµµα σύγκλισης του Μαΐου του 2004. ιδίως δε εκείνα
   που σχετίζονται µε τις προτεινόµενες περαιτέρω µεταρρυθµίσεις του συστήµατος
   ιατροφαρµακευτικής περίθαλψης και τη συνέχιση του εξορθολογισµού του δηµόσιου τοµέα»,
   «να επιταχύνουν τη δηµοσιονοµική προσαρµογή, εάν η εφαρµογή των διαρθρωτικών
   µεταρρυθµίσεων έχει ως αποτέλεσµα υψηλότερο ρυθµό οικονοµικής ανάπτυξης σε σχέση µε
   τον προβλεπόµενο στο πρόγραµµα σύγκλισης του Μαΐου 2004, ιδίως µε τη διάθεση των
   τυχόν υψηλότερων των προβλεποµένων εσόδων για την ταχύτερη µείωση του ελλείµµατος»
   και «να λάβουν αποτελεσµατικά µέτρα έως τις 5 Νοεµβρίου 2004 σε σχέση µε τα
   εξαγγελθέντα µέτρα προκειµένου να επιτευχθεί ο στόχος για το έλλειµµα του 2005».
   Επιπροσθέτως, το Συµβούλιο κάλεσε τις σλοβακικές αρχές «να ενισχύσουν τον υποχρεωτικό
   χαρακτήρα του τριετούς δηµοσιονοµικού πλαισίου, µέσω της θέσπισης, µε απόφαση του
   κοινοβουλίου, λεπτοµερών µεσοπρόθεσµων ανώτατων ορίων για τις δαπάνες».
   Πίνακας 1: Προσαρµογή που ενέκρινε το Συµβούλιο στις 5 Ιουλίου 2004
   % του ΑΕΠ, εκτός αν προσδιορίζεται            2003          2004         2005          2006     2007
   διαφορετικά
   Αποτέλεσµα της γενικής κυβέρνησης             -3,6          -4,0          -3,9         -3,9     -3,0
   π.υ.: Αύξηση του πραγµατικού ΑΕΠ               4,2           4,1           4,3          5,0      4,7
   (%)
   Πηγή: Σύσταση του Συµβουλίου βάσει του άρθρου 104 παράγραφος 7 και γνώµη του Συµβουλίου σχετικά µε το
   πρόγραµµα σύγκλισης του Μαΐου 2004, που εκδόθηκαν στις 5 Ιουλίου 2004
   5
           SEC(2004) 577.
   6
           ΕΕ L 62 της 9.3.2005, σ. 16.
   7
           Όλα τα έγγραφα που συνδέονται µε την ∆ΥΕ για τη Σλοβακία υπάρχουν στον ακόλουθο δικτυακό
           τόπο:
           http://ec.europa.eu/economy_finance/sg_pact_fiscal_policy/excessive_deficit9109_en.htm.
EL                                                     3                                                 EL
 ---pagebreak---    Στις 22 ∆εκεµβρίου 2004, δηλαδή µετά τη λήξη της προθεσµίας που είχε τεθεί για τη λήψη
   µέτρων στη σύσταση του Συµβουλίου, η Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση προς το Συµβούλιο,
   στην οποία κατέληγε στο συµπέρασµα ότι τα µέτρα που είχαν ληφθεί µέχρι τότε από τη
   Σλοβακία ήταν συνεπή µε τη σύσταση του Συµβουλίου και δεν απαιτούντο περαιτέρω µέτρα
   στο πλαίσιο της ∆ΥΕ στο στάδιο εκείνο8. Στη σύνοδό του της 18ης Ιανουαρίου 2005, το
   Συµβούλιο συµφώνησε µε την εκτίµηση αυτή.
   Σύµφωνα µε το άρθρο 104 παράγραφος 12, µια απόφαση του Συµβουλίου για την ύπαρξη
   υπερβολικού ελλείµµατος µπορεί να καταργηθεί, µετά από σύσταση της Επιτροπής, όταν το
   υπερβολικό έλλειµµα του σχετικού κράτους µέλους έχει, κατά τη γνώµη του Συµβουλίου,
   διορθωθεί.
   2.       ΠΡΟΣΦΑΤΕΣ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΕΛΛΕΙΜΜΑ
   Με βάση τα στοιχεία που ήταν διαθέσιµα το Μάιο του 2004, όταν η Επιτροπή κίνησε τη ∆ΥΕ
   για τη Σλοβακία, το έλλειµµα το 2003 ανερχόταν σε 3,6% του ΑΕΠ και αναµενόταν να
   παραµείνει υψηλότερο από την τιµή αναφοράς και κατά τα επόµενα έτη. Σύµφωνα µε τα
   στοιχεία που χορηγήθηκαν από την Επιτροπή (Eurostat) µετά την έκθεση που υπέβαλε η
   Σλοβακία πριν τον Απρίλιο του 20089, το έλλειµµα της γενικής κυβέρνησης παρέµεινε
   χαµηλότερο από 3% του ΑΕΠ τα έτη 2003-2005 λόγω της αναθεώρησης των στοιχείων που
   ακολούθησε (στην κοινοποίηση του Απριλίου 2007) κυρίως λόγω µεταβολής της µεθόδου
   λογιστικής καταχώρησης των φορολογικών εσόδων. Το ονοµαστικό έλλειµµα αυξήθηκε σε
   3,6% του ΑΕΠ το 2006 (κυρίως λόγω σηµαντικής αύξησης της δηµόσιας κατανάλωσης κατά
   1% του ΑΕΠ, της αποθεµατοποίησης τσιγάρων που πραγµατοποιήθηκε το 2005 ενόψει της
   επικείµενης αύξησης των έµµεσων φόρων κατανάλωσης και των αυξηµένων δαπανών της
   συνταξιοδοτικής µεταρρύθµισης) πριν µειωθεί σε 2,2% του ΑΕΠ το 200710.
   8
          SEC(2004) 1630.
   9
          Eurostat News Release αριθ. 54 της 18ης Απριλίου 2008.
   10
          Οι δείκτες χρέους αναθεωρούνται συνήθως – προς τα πάνω ή προς τα κάτω – µετά τη δηµοσίευση των
          πρώτων αποτελεσµάτων της κοινοποίησης που υποβάλλεται την άνοιξη. Για τα κράτη µέλη της ΕΕ ως
          σύνολο, οι αναθεωρήσεις είναι συνήθως σχετικά µικρές και κατά µέσο όρο διαφέρουν ελάχιστα από το
          µηδέν. Για τη Σλοβακία, λαµβάνοντας υπόψη τη διαφορά µεταξύ του ελλείµµατος που ανακοινώθηκε
          για το 2007 και της τιµής αναφοράς του ελλείµµατος, υπάρχει µικρή πιθανότητα οι πιθανές µελλοντικές
          αναθεωρήσεις του εθνικών λογαριασµών να αυξήσουν το δείκτη χρέους του 2007 περισσότερο από 3%
          του ΑΕΠ. Το γεγονός ότι εκκρεµούν ζητήµατα σχετικά µε την τοµεακή οριοθέτηση της γενικής
          κυβέρνησης στη Σλοβακία (ιδίως σχετικά µε την κατάλληλη τοµεακή ταξινόµηση µονάδων που
          σχετίζονται µε την ιατροφαρµακευτική περίθαλψη, όπως τα νοσοκοµεία και οι εταιρείες ασφάλισης
          υγείας, στη γενική κυβέρνηση ή στον τοµέα των επιχειρήσεων) δεν έχει σηµαντικές επιπτώσεις στους
          κινδύνους µιας µελλοντικής προς τα άνω ή προς τα κάτω αναθεώρησης του ελλείµµατος. Παρόλο που
          δεν διατίθενται λεπτοµερή στοιχεία, υπάρχουν ενδείξεις ότι το χρηµατοπιστωτικό ισοζύγιο των
          µονάδων που πρέπει να ταξινοµηθούν εντός ή εκτός της κυβέρνησης, έτσι ώστε να είναι συνεπείς µε
          τους κανόνες του ΕΣΟΛ95, είναι πολύ περιορισµένο. (Βλ. πορίσµατα Eurostat σχετικά µε την επίσκεψη
          διαλόγου στη Σλοβακία στις 10 και 11 Μαρτίου 2008:
          http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page?_pageid=2373,47631456&_dad=portal&_schema=PORTA
          L, θα είναι διαθέσιµο σύντοµα.)
EL                                                       4                                                    EL
 ---pagebreak---    Το 2005 άρχισε η εφαρµογή συνταξιοδοτικής µεταρρύθµισης, που επηρέασε τις κοινωνικές
   εισφορές, καθώς το 9% των ακαθάριστων µισθών διοχετεύτηκε σε ένα κεφαλαιοποιητικό
   συνταξιοδοτικό καθεστώς (δεύτερος πυλώνας). Λόγω του αυξηµένου ενδιαφέροντος που
   έδειξε το κοινό για αυτόν τον πυλώνα και της βαθµιαίας µετάβασης, αυτές οι µεταβιβάσεις
   εσόδων εκτιµάται ότι αυξήθηκαν από 0,8% του ΑΕΠ το 2005 σε 1,2% και 1,3% του ΑΕΠ το
   2006 και το 2007 αντίστοιχα.
   Η Σλοβακία ανέλαβε τη δέσµευση να αυξήσει σταδιακά τους φόρους στα τσιγάρα µέχρι τα
   ελάχιστα όρια που ορίζονται από την ΕΕ. Κατά συνέπεια, οι φόροι αυξήθηκαν το Μάιο του
   2004, τον Ιανουάριο του 2006 και τον Ιανουάριο του 2008 και προβλέπεται να αυξηθούν και
   πάλι το ∆εκέµβριο του 2008. Μέχρι στιγµής, πριν την εφαρµογή όλων αυτών των αυξήσεων
   παρατηρήθηκε σηµαντική αποθεµατοποίηση τσιγάρων σε διάφορα στάδια της αλυσίδας
   διανοµής, µε αποτέλεσµα να σηµειωθούν αυξήσεις των φορολογικών εσόδων κατά περίπου
   0,1%, 0,3% και 0,5% του ΑΕΠ το 2003, το 2005 και το 2007 αντίστοιχα, για να
   ακολουθήσουν αντίστοιχες µειώσεις των φορολογικών εσόδων τα επόµενα έτη. Επιπλέον, η
   Σλοβακία έχει απαιτήσεις έναντι διαφόρων ξένων χωρών. Το 2003, το 2005 και το 2007 η
   διαγραφή ορισµένων από αυτές τις απαιτήσεις είχε ως αποτέλεσµα την αύξηση του
   ελλείµµατος κατά 0,4%, 0,9% και 0,1% του ΑΕΠ αντίστοιχα.
   Λαµβάνοντας υπόψη ότι το έλλειµµα το 2003 ήταν χαµηλότερο από ό,τι είχε αρχικώς
   εκτιµηθεί, οι εξελίξεις σχετικά µε το ονοµαστικό έλλειµµα ήταν συνεπείς µε την προθεσµία
   για τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείµµατος που είχε τεθεί από το Συµβούλιο στη σύστασή
   του βάσει του άρθρου 104 παράγραφος 7 παρόλο που η πορεία εξυγίανσης ήταν αρκετά
   διαφορετική. Ειδικότερα, το 2007 το ονοµαστικό έλλειµµα µειώθηκε κατά σχεδόν 1½% του
   ΑΕΠ σε 2,2% του ΑΕΠ. Η δηµοσιονοµική εξυγίανση ευνοήθηκε από το δυναµισµό του ΑΕΠ,
   την αύξηση της απασχόλησης και των εσόδων, πράγµα που επέτρεψε στο δείκτη δαπανών
   προς το ΑΕΠ να µειωθεί ταχύτερα από το δείκτη εσόδων προς το ΑΕΠ. Η µείωση του δείκτη
   δαπανών προς το ΑΕΠ από 40,2% του ΑΕΠ το 2003 σε 36,9% του ΑΕΠ το 2007 ήταν επίσης
   αποτέλεσµα της συγκράτησης των δαπανών και των µεταρρυθµίσεων στον τοµέα των
   δαπανών. Μεταξύ αυτών ήταν οι περικοπές των παροχών κοινωνικής ασφάλισης και των
   επιδοµάτων ανεργίας, η θέσπιση αυστηρότερων όρων πρόωρης συνταξιοδότησης και η
   σταδιακή αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης. Η ίδρυση της εθνικής εταιρείας
   αυτοκινητοδρόµων το 2005 επέτρεψε στην κυβέρνηση να χρηµατοδοτήσει εν µέρει την
   κατασκευή αυτοκινητοδρόµων µέσω δανεισµού από τον ιδιωτικό τοµέα. Από πλευράς
   εσόδων, το 2004 θεσπίστηκε µια εκτεταµένη φορολογική µεταρρύθµιση, µε την οποία
   µετατοπίστηκε το βάρος από τη φορολογία εισοδήµατος στους φόρους κατανάλωσης. Σε
   συνδυασµό µε τη συνταξιοδοτική µεταρρύθµιση του 2005, συνέβαλε στη µείωση του λόγου
   εσόδων προς το ΑΕΠ από 37,4% του ΑΕΠ το 2003 σε 34,7% του ΑΕΠ το 2007.
   Το έλλειµµα το 2007 ήταν χαµηλότερο από τον επίσηµο στόχο του 2,9% του ΑΕΠ που είχε
   τεθεί στην επικαιροποίηση του προγράµµατος σύγκλισης του ∆εκεµβρίου 2006. Αυτές οι
   καλύτερες από το αναµενόµενο επιδόσεις οφείλονταν κατά κύριο λόγο στην υψηλότερη σε
   σχέση µε τις προβλέψεις αύξηση του ΑΕΠ και της απασχόλησης, στη χαµηλότερη σε
   σύγκριση µε τον προϋπολογισµό συγχρηµατοδότηση για τους πόρους της ΕΕ και την
   µεγαλύτερη από την αναµενόµενη αποθεµατοποίηση τσιγάρων στα τέλη του 2007, λόγω της
   αύξησης των έµµεσων φόρων κατανάλωσης στον καπνό τον Ιανουάριο του 2008 η οποία είχε
   ως αποτέλεσµα πρόσθετα έσοδα της τάξεως του ½% του ΑΕΠ έναντι του ¼% του ΑΕΠ που
   προβλεπόταν στο πρόγραµµα.
   Ωστόσο, δεν αξιοποιήθηκαν πλήρως για τη δηµοσιονοµική εξυγίανση η κυκλική ανάκαµψη
   και τα αναπτυξιακά οφέλη από τις διαρθρωτικές µεταρρυθµίσεις. Αυτό είχε ως αποτέλεσµα
EL                                              5                                           EL
 ---pagebreak---    την επιδείνωση του διαρθρωτικού ελλείµµατος (δηλαδή του κυκλικά προσαρµοσµένου
   ελλείµµατος µη συνυπολογιζόµενων των έκτακτων και άλλων προσωρινών µέτρων) από
   περίπου 1½% του ΑΕΠ το 2003 σε περίπου 3% του ΑΕΠ το 2006, πριν βελτιωθεί σε περίπου
   2½% του ΑΕΠ το 2007. Ωστόσο, µέρος της διαρθρωτικής επιδείνωσης µπορεί να αποδοθεί
   στην εισαγωγή του δεύτερου κεφαλαιοποιητικού πυλώνα του συνταξιοδοτικού συστήµατος11.
   3.      ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΛΛΕΙΜΜΑ ΓΙΑ ΤΟ 2008 ΚΑΙ ΤΑ ΕΠΟΜΕΝΑ ΕΤΗ
   Σύµφωνα µε τις εαρινές προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής του 2008, το ονοµαστικό
   έλλειµµα αναµένεται να µειωθεί περαιτέρω σε 2,0% του ΑΕΠ το 2008 πριν αυξηθεί σε 2,3%
   του ΑΕΠ το 2009 (µε βάση τη συνήθη παραδοχή «αµετάβλητων πολιτικών») ενώ το ΑΕΠ θα
   παρουσιάζει αισθητή επιβράδυνση, χωρίς όµως να χάνει το δυναµισµό του, και η
   απασχόληση θα αυξάνεται µε βραδύτερο ρυθµό. Τα µέτρα για την αύξηση των εσόδων που
   συµπεριλήφθηκαν στον προϋπολογισµό του 2008 όπως η διεύρυνση της βάσης φορολόγησης
   εταιρειών και φυσικών προσώπων και η αύξηση του ανωτάτου ορίου για τις κοινωνικές
   εισφορές προβλέπεται να δηµιουργήσουν πρόσθετα έσοδα περίπου ¼% του ΑΕΠ το 2008. Η
   µείωση των εσόδων λόγω της αποθεµατοποίησης τσιγάρων το 2007 πρόκειται κατά πάσα
   πιθανότητα να αντισταθµιστεί σε µεγάλο βαθµό από περαιτέρω αποθεµατοποίηση τσιγάρων
   που θα προκληθεί από χαµηλότερη αύξηση των έµµεσων φόρων κατανάλωσης που
   προγραµµατίζεται για τα τέλη του 2008. Επιπλέον, το προσωρινό άνοιγµα του δεύτερου
   συνταξιοδοτικού πυλώνα το πρώτο ήµισυ του 2008, επιτρέποντας σε όλους τους σηµερινούς
   συµµετέχοντες να αποχωρήσουν και σε νέους συµµετέχοντες να προσχωρήσουν, αναµένεται
   να οδηγήσει σε εφάπαξ έσοδα της τάξης του 0,1% του ΑΕΠ καθώς οι αποταµιεύσεις που
   συσσωρεύτηκαν τα προηγούµενα χρόνια στο δεύτερο πυλώνα θα µεταφερθούν στον
   αναδιανεµητικό πυλώνα εάν οι συµµετέχοντες επιθυµούν να αποχωρήσουν. Από πλευράς
   δαπανών, αναµένεται να συνεχιστεί η αισθητή αύξηση των γεωργικών επιδοτήσεων. Ο
   βασικός λόγος για την επιδείνωση του 2009 που προβλέπεται στις εαρινές προβλέψεις είναι
   µια πιθανή µείωση των εσόδων κατά περίπου ½% του ΑΕΠ λόγω της προαναφερθείσας
   αναµενόµενης περαιτέρω σηµαντικής αποθεµατοποίησης τσιγάρων το 2008.
   Ενώ οι προβλέψεις για το 2008 ανταποκρίνονται στον πλέον πρόσφατο επίσηµο στόχο του
   2% του ΑΕΠ (που τέθηκε από το υπουργείο οικονοµικών το Φεβρουάριο του 2008 µετά τη
   γνώµη του Συµβουλίου του Φεβρουαρίου 2008 σχετικά µε την επικαιροποίηση του
   προγράµµατος σύγκλισης του Νοεµβρίου 2007), οι προβλέψεις για το 2009 είναι αισθητά
   υψηλότερες από τον πιο πρόσφατο εθνικό στόχο του 1,7% του ΑΕΠ (που είχε τεθεί τον
   Απρίλιο του 2008 στο προσχέδιο για την πρόταση του νέου προϋπολογισµού), που δεν
   στηρίζεται ακόµη σε συγκεκριµένα µέτρα.
   11
          Σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 7 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1467/97, µια απόφαση κατάργησης
          απόφασης για την ύπαρξη υπερβολικού ελλείµµατος θα πρέπει να λαµβάνει υπόψη το καθαρό κόστος
          µιας συνταξιοδοτικής µεταρρύθµισης για τη θέσπιση ενός συστήµατος πολλών πυλώνων που
          περιλαµβάνει έναν υποχρεωτικό, πλήρως κεφαλαιοποιητικό πυλώνα εάν το έλλειµµα έχει µειωθεί
          αισθητά και συνεχώς και έχει φθάσει σε επίπεδο που πλησιάζει την τιµή αναφοράς. ∆εδοµένου ότι το
          έλλειµµα της γενικής κυβέρνησης το 2007 ήταν χαµηλότερο από την τιµή αναφοράς του 3%, δεν
          υπάρχει ανάγκη να εξεταστεί το ενδεχόµενο εφαρµογής του άρθρου αυτού.
EL                                                    6                                                    EL
 ---pagebreak---    Το διαρθρωτικό έλλειµµα αναµένεται να επιδεινωθεί από περίπου 2½% σε περίπου 2¾% του
   ΑΕΠ µεταξύ των ετών 2007 και 2008 πράγµα που δεν είναι συνεπές µε το Σύµφωνο
   Σταθερότητας και Ανάπτυξης, το οποίο ορίζει ότι, για τα κράτη µέλη της ζώνης του ευρώ και
   του ΜΣΙ ΙΙ η ετήσια βελτίωση του διαρθρωτικού αποτελέσµατος πρέπει να είναι ίση προς
   0,5% του ΑΕΠ, ως µέτρο αναφοράς, και ότι η προσαρµογή πρέπει να είναι υψηλότερη σε
   περιόδους ευνοϊκής οικονοµικής συγκυρίας. Το 2009, µε βάση τη συνήθη παραδοχή των
   αµετάβλητων πολιτικών, το διαρθρωτικό έλλειµµα αναµένεται να επιδεινωθεί περαιτέρω σε
   περίπου 3% του ΑΕΠ κυρίως λόγω της µείωσης των εσόδων που συνδέεται µε την
   αποθεµατοποίηση τσιγάρων.
   Σύµφωνα µε τη γνώµη του Συµβουλίου του Φεβρουαρίου 200812 σχετικά µε την
   επικαιροποίηση του προγράµµατος σύγκλισης του Νοεµβρίου 2007, ο δηµοσιονοµικός
   προσανατολισµός του προγράµµατος φαίνεται να µην είναι επαρκής για να εξασφαλιστεί η
   επίτευξη του µεσοπρόθεσµου στόχου (Μ∆Σ) για τη Σλοβακία, που είχε οριστεί ως
   διαρθρωτικό έλλειµµα ελαφρά χαµηλότερο του 1% του ΑΕΠ, µέχρι το τέλος της
   προγραµµατικής περιόδου (2010), όπως προβλέπεται στο πρόγραµµα. Επιπλέον, το
   Συµβούλιο κατέληξε στο συµπέρασµα ότι η προβλεπόµενη µεταβολή του διαρθρωτικού
   ισοζυγίου για το 2008 δεν είναι σύµφωνη µε το Σύµφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης και
   ότι θα έπρεπε να είναι περισσότερο φιλόδοξη.
   4.       ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ ΚΑΙ ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΤΟ ΧΡΕΟΣ
   Ο δείκτης χρέους µειώθηκε σταδιακά από 42,4% του ΑΕΠ το 2003 σε 29,4% του ΑΕΠ το
   2007, δηλαδή σε επίπεδο αισθητά χαµηλότερο της τιµής αναφοράς του 60% του ΑΕΠ,
   κυρίως χάρη στα έσοδα από ιδιωτικοποιήσεις. Σύµφωνα µε τις εαρινές προβλέψεις των
   υπηρεσιών της Επιτροπής του 2008, το ακαθάριστο δηµόσιο χρέος αναµένεται να παραµείνει
   σε γενικές γραµµές σταθερό κατά τη διάρκεια του χρονικού ορίζοντα των προβλέψεων (µε
   βάση την παραδοχή των αµετάβλητων πολιτικών).
   5.       ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
   Σύµφωνα µε τα στοιχεία που ήταν διαθέσιµα το Μάιο του 2004, το έλλειµµα το 2003
   ανερχόταν σε 3,6% του ΑΕΠ και αναµενόταν να διατηρηθεί πάνω από την τιµή αναφοράς
   κατά τα επόµενα χρόνια. Σύµφωνα µε τα πλέον πρόσφατα στοιχεία, το έλλειµµα της γενικής
   κυβέρνησης διατηρήθηκε σε επίπεδο χαµηλότερο του 3% του ΑΕΠ στο διάστηµα 2003-2005
   πριν αυξηθεί σε 3,6% του ΑΕΠ το 2006 κυρίως λόγω σηµαντικής αύξησης της δηµόσιας
   κατανάλωσης. Το ονοµαστικό έλλειµµα µειώθηκε σε 2,2% του ΑΕΠ το 2007. Το
   διαρθρωτικό ισοζύγιο, δηλαδή το κυκλικά προσαρµοσµένο ισοζύγιο µη συνυπολογιζόµενων
   των έκτακτων και άλλων προσωρινών µέτρων, επιδεινώθηκε το 2006 κατά περίπου 2% του
   ΑΕΠ, αλλά βελτιώθηκε και πάλι κατά περίπου ½% του ΑΕΠ το 2007. Σύµφωνα µε τις
   εαρινές προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής του 2008, το ονοµαστικό έλλειµµα
   αναµένεται να µειωθεί σε 2,0% του ΑΕΠ το 2008 και, µε βάση την παραδοχή αµετάβλητων
   πολιτικών, να αυξηθεί σε 2,3% το 2009. Αυτό υποδηλώνει ότι το έλλειµµα µειώθηκε σε
   επίπεδο χαµηλότερο του ορίου του 3% του ΑΕΠ µε τρόπο αξιόπιστο και διατηρήσιµο.
   12
           ΕΕ C 49 της 22.2.2008, σ. 44.
EL                                              7                                            EL
 ---pagebreak---    Το ακαθάριστο χρέος της γενικής κυβέρνησης µειώθηκε από 42,4% του ΑΕΠ το 2003 σε
   29,4% το 2007, δηλαδή σε επίπεδο αισθητά χαµηλότερο από την τιµή αναφοράς του 60% του
   ΑΕΠ. Σύµφωνα µε τις εαρινές προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής του 2008, ο δείκτης
   χρέους αναµένεται να παραµείνει σε γενικές γραµµές σταθερός κατά τη διάρκεια του
   χρονικού ορίζοντα των προβλέψεων (µε βάση την παραδοχή των αµετάβλητων πολιτικών).
   Από τη συνολική εκτίµηση προκύπτει ότι η κατάσταση υπερβολικού ελλείµµατος της
   Σλοβακίας έχει διορθωθεί. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή συνιστά στο Συµβούλιο να
   καταργήσει την απόφασή του για την ύπαρξη υπερβολικού ελλείµµατος στη Σλοβακία.
EL                                            8                                           EL
 ---pagebreak---    Πίνακας 2: ∆ηµοσιονοµικές εξελίξεις, 2003-2009
                                                2003 2004 2005 2006 2007               2008            2009
   % του ΑΕΠ, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά                                      COM ΠΣ(2) COM(3) ΠΣ(2)
                                                                                           -2,3            -1,8
   Ισοζύγιο γενικής κυβέρνησης
                                                -2,7 -2,4 -2,8 -3,6 -2,2          -2,0    (-2,0)  -2,3    (-1,7)
   - Συνολικά έσοδα                             37,4 35,4 35,3 33,5 34,7 34,3              33,0   33,8     31,8
   - Συνολικές δαπάνες                          40,2 37,8 38,1 37,2 36,9 36,3              35,3   36.1     33,7
     εκ      των                                                                                            1,5
                 -δαπάνες για τόκους
   οποίων :                                      2,5   2,2   1,7    1,5    1,4     1,4      1,4   1,4
                 -ακαθάριστες        επενδύσεις      2,4                                                    1,4
                 παγίου κεφαλαίου                2,6         2,1    2,2    1,9     1,9      1,8   1,9
   Κόστος συνταξιοδοτικής µεταρρύθµισης          0,0   0,0   0,8    1,2    1,3     1,3      1,3    1.3      1,3
   Αποθεµατοποίηση τσιγάρων (καθαρή                                                                       µ.δ.σ
   επίπτωση)                                     0,1 -0,1 0,3 -0,3 0,5            -0,1     µ.δ.σ  -0,4
   Πρωτογενές ισοζύγιο                          -0,2 -0,2 -1,1 -2,2 -0,8          -0,6     -0.9   -1,0     -0,3
   Έκτακτα και προσωρινά µέτρα                  -0,4 0,0 -0,9 0,0 -0,1             0,1      0,1    0,0      0,0
   ∆ιαρθρωτικό ισοζύγιο (1)                     -1,4 -1,4 -1,0 -3,1 -2,6          -2,8     -3,1   -3.1     -2,4
   ∆ιαρθρωτικό πρωτογενές ισοζύγιο (1)           1,1   0,8   0,8 -1,7 -1,2        -1,5     -1,7   -1.7     -0,9
   Ακαθάριστο δηµόσιο χρέος                     42,4 41,4 34,2 30,4 29,4 29,2              30,8   29,7     30,5
   Π.υ.     Αύξηση πραγµατικού ΑΕΠ (%)           4,8   5,2   6,6    8,5 10,4       7.0      6,8   652       5,8
   Π.υ.     Κενό παραγωγής                      -3,2 -3,4 -3,2 -1,6 1,9            2,7      2,3    2,5      2,1
   (1)
              Κυκλικά προσαρµοσµένο ισοζύγιο πλην έκτακτων και λοιπών προσωρινών µέτρων.
   (2)
              Κυκλικά προσαρµοσµένα και διαρθρωτικά ισοζύγια και κενά παραγωγής σύµφωνα µε το πρόγραµµα,
              όπως υπολογίστηκαν από τις υπηρεσίες της Επιτροπής µε βάση τις πληροφορίες του προγράµµατος.
   (3)
              Με βάση την παραδοχή των αµετάβλητων πολιτικών.
   Πηγές: Εαρινές προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής του 2008(COM) και επικαιροποίηση του
              προγράµµατος σταθερότητας (ΠΣ) (Σε παρένθεση οι πλέον πρόσφατοι εθνικοί στόχοι που τέθηκαν το
              Φεβρουάριο και τον Απρίλιο του 2008)
EL                                                      9                                                        EL
 ---pagebreak---                                                  Σύσταση για
                                   ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
      για την κατάργηση της απόφασης 2005/182/ΕΚ σχετικά µε την ύπαρξη υπερβολικού
                                        ελλείµµατος στη Σλοβακία
   TΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
   Έχοντας υπόψη
   τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 104 παράγραφος
   12,
   τη σύσταση της Επιτροπής,
   Εκτιµώντας τα ακόλουθα:
   (1)     Με την απόφαση 2005/182/EC13 του Συµβουλίου, µετά από σύσταση της Επιτροπής
           σύµφωνα µε το άρθρο 104 παράγραφος 6 της συνθήκης, αποφασίστηκε ότι υπήρχε
           υπερβολικό έλλειµµα στη Σλοβακία. Το Συµβούλιο διαπίστωνε ότι το έλλειµµα της
           γενικής κυβέρνησης ανερχόταν σε 3,6% του ΑΕΠ το 2003, υπερβαίνοντας την τιµή
           αναφοράς του 3% του ΑΕΠ που προβλέπει η συνθήκη.
   (2)     Στις 5 Ιουλίου 2004, σύµφωνα µε το άρθρο 104 παράγραφος 7 της συνθήκης και το
           άρθρο 3 παράγραφος 4 του κανονισµού ΕΚ αριθ. 1467/97 του Συµβουλίου της 7ης
           Ιουλίου 1997 για την επιτάχυνση και τη διασαφήνιση της εφαρµογής της διαδικασίας
           υπερβολικού ελλείµµατος14, το Συµβούλιο απηύθυνε, µε βάση σύσταση της
           Επιτροπής, σύσταση προς τη Σλοβακία προκειµένου να τερµατιστεί η κατάσταση
           υπερβολικού ελλείµµατος µέχρι το τέλος του 2007, το αργότερο. Η σύσταση
           δηµοσιοποιήθηκε.
   (3)     Σύµφωνα µε το άρθρο 104 παράγραφος 12 της συνθήκης, η απόφαση του Συµβουλίου
           σχετικά µε την ύπαρξη υπερβολικού ελλείµµατος καταργείται όταν, κατά την άποψη
           του Συµβουλίου, το υπερβολικό έλλειµµα στο οικείο κράτος µέλος διορθώνεται.
   (4)     Σύµφωνα µε το πρωτόκολλο για τη διαδικασία υπερβολικού ελλείµµατος που
           προσαρτάται στη συνθήκη, η Επιτροπή παρέχει τα στοιχεία για την εφαρµογή της
           διαδικασίας. Στο πλαίσιο της εφαρµογής του εν λόγω πρωτοκόλλου, τα κράτη µέλη
           υποχρεούνται να παρέχουν στοιχεία για τα δηµόσια ελλείµµατα και το δηµόσιο χρέος
           και άλλες συναφείς µεταβλητές δύο φορές το χρόνο, δηλαδή πριν από την 1η Απριλίου
           και πριν από την 1η Οκτωβρίου, σύµφωνα µε το άρθρο 4 του κανονισµού ΕΚ αριθ.
           3605/93 της 22ας Νοεµβρίου 1993, σχετικά µε την εφαρµογή του πρωτοκόλλου για τη
   13
           ΕΕ L 62 της 9.3.2005, σ. 16.
   14
           ΕΕ L 209 της 2.8.1997, σ. 6. Κανονισµός όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ.
           1056/2005 (ΕΕ L 174 της 7.7.2005, σ. 5).
EL                                                   10                                            EL
 ---pagebreak---        διαδικασία υπερβολικού ελλείµµατος που προσαρτάται στη συνθήκη για την ίδρυση
       της Ευρωπαϊκής Κοινότητας 15.
   (5) Με βάση τα στοιχεία που διαβίβασε η Επιτροπή (Eurostat) σύµφωνα µε το άρθρο 8ζ
       παράγραφος 1 του κανονισµού ΕΚ αριθ. 3605/93, µετά την γνωστοποίηση που
       υπέβαλε η Σλοβακία πριν την 1η Απριλίου 2008 και τις εαρινές προβλέψεις των
       υπηρεσιών της Επιτροπής του 2008, προκύπτουν τα ακόλουθα συµπεράσµατα:
        –      λόγω αναθεωρήσεων των στοιχείων µετά την απόφαση του Συµβουλίου του
               2004 σχετικά µε την ύπαρξη υπερβολικού ελλείµµατος, το έλλειµµα της
               γενικής κυβέρνησης παρέµεινε χαµηλότερο από 3% του ΑΕΠ στο διάστηµα
               2003-2005. Αφού αυξήθηκε σε 3,6% του ΑΕΠ το 2006 µειώθηκε σε 2,2% του
               ΑΕΠ το 2007, ποσοστό χαµηλότερο από την τιµή αναφοράς του 3% του ΑΕΠ
               για το έλλειµµα. Το ποσοστό αυτό είναι χαµηλότερο σε σύγκριση µε το στόχο
               του 2,9% του ΑΕΠ που είχε τεθεί στην επικαιροποίηση του προγράµµατος
               σύγκλισης του ∆εκεµβρίου 2006,
        –      η δηµοσιονοµική εξυγίανση ευνοήθηκε από το δυναµισµό του ΑΕΠ, την
               αύξηση της απασχόλησης και των εσόδων, πράγµα που επέτρεψε στο δείκτη
               δαπανών προς το ΑΕΠ να µειωθεί ταχύτερα από το δείκτη εσόδων προς το
               ΑΕΠ. Η κάµψη του δείκτη δαπανών προς το ΑΕΠ επιτεύχθηκε επίσης χάρη
               στη συγκράτηση των δαπανών και τις µεταρρυθµίσεις στον τοµέα των
               δαπανών, όπως οι σηµαντικές περικοπές των κοινωνικών παροχών. Ωστόσο,
               δεν αξιοποιήθηκαν πλήρως για τη δηµοσιονοµική εξυγίανση η κυκλική
               ανάκαµψη και τα αναπτυξιακά οφέλη από τις διαρθρωτικές µεταρρυθµίσεις.
               Ως εκ τούτου, το διαρθρωτικό έλλειµµα (δηλαδή το κυκλικά προσαρµοσµένο
               ισοζύγιο µη συνυπολογιζόµενων των έκτακτων και άλλων προσωρινών
               µέτρων) υπολογίζεται ότι έχει επιδεινωθεί από περίπου 1½% του ΑΕΠ το 2003
               σε περίπου 3% του ΑΕΠ το 2006 πριν βελτιωθεί σε περίπου 2½% του ΑΕΠ το
               2007. Ωστόσο, µέρος της διαρθρωτικής επιδείνωσης µπορεί να αποδοθεί στην
               εισαγωγή του δεύτερου κεφαλαιοποιητικού πυλώνα του συνταξιοδοτικού
               συστήµατος το 2005, καθώς εκτιµάται ότι τα ποσά που µεταβιβάστηκαν προς
               τον πυλώνα αυτόν αυξήθηκαν από 0,8% του ΑΕΠ το 2005 σε 1,2% και 1,3%
               του ΑΕΠ το 2006 και το 2007 αντίστοιχα. Επιπλέον, οι αυξήσεις των φόρων
               στα τσιγάρα, πριν την εφαρµογή των οποίων έγιναν σηµαντικές
               αποθεµατοποιήσεις σε διάφορα στάδια της αλυσίδας διανοµής, µε αποτέλεσµα
               να σηµειωθούν σηµαντικές αυξήσεις των φορολογικών εσόδων το 2003, 2005
               και 2007, για να ακολουθήσουν ισοδύναµες µειώσεις αυτών των εσόδων τα
               επόµενα έτη,
        –      για το 2008, οι εαρινές προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής του 2008
               εκτιµούν ότι το ονοµαστικό έλλειµµα θα µειωθεί περαιτέρω σε 2,0% του ΑΕΠ,
               κυρίως χάρη στις συνεχιζόµενες ισχυρές αναπτυξιακές προοπτικές και
               ορισµένα µέτρα που αυξάνουν τα έσοδα όπως η διεύρυνση της βάσης
               φορολόγησης των εταιρειών και του εισοδήµατος φυσικών προσώπων και η
               αύξηση του ανωτάτου ορίου για τις κοινωνικές εισφορές. Αυτό είναι συνεπές
               µε τον επίσηµο στόχο για το έλλειµµα του ορίστηκε σε 2.0% του ΑΕΠ το
               Φεβρουάριο του 2008. Για το 2009, σύµφωνα µε τις εαρινές προβλέψεις, και
   15
       ΕΕ L 332 της 31.12.1993, σ. 7. Κανονισµός όπως τροποποιήθηκε τελευταία µε τον κανονισµό (ΕΚ)
       αριθ. 2103/2005 (ΕΕ L 337 της 22.12.2005, σ. 1).
EL                                                 11                                               EL
 ---pagebreak---                  εφόσον δεν µεταβληθούν οι πολιτικές, αναµένεται αύξηση του ελλείµµατος σε
                 2,3% του ΑΕΠ. Αυτό υποδηλώνει ότι το έλλειµµα µειώθηκε σε επίπεδο
                 χαµηλότερο του ορίου του 3% του ΑΕΠ µε τρόπο αξιόπιστο και διατηρήσιµο.
                 Το διαρθρωτικό ισοζύγιο αναµένεται να επιδεινωθεί κατά περίπου ¼ της
                 ποσοστιαίας µονάδας του ΑΕΠ το 2008 και, εφόσον δεν µεταβληθούν οι
                 πολιτικές, κατά περίπου ¼ της ποσοστιαίας µονάδας το 2009. Η εξέλιξη αυτή
                 θα πρέπει να εξεταστεί στο πλαίσιο της ανάγκης πραγµατοποίησης προόδου
                 για την επίτευξη του µεσοπρόθεσµου δηµοσιονοµικού στόχου (Μ∆Σ) για τη
                 δηµοσιονοµική θέση, ο οποίος για τη Σλοβακία είναι διαρθρωτικό έλλειµµα
                 ελαφρά χαµηλότερο του 1% του ΑΕΠ,
          –      το δηµόσιο χρέος παραµένει αισθητά χαµηλότερο από την τιµή αναφοράς του
                 60% του ΑΕΠ. Μειώθηκε από 42,.4% του ΑΕΠ το 2003 σε 29,4% το 2007.
                 Σύµφωνα µε τις εαρινές προβλέψεις του 2008, ο δείκτης χρέους προβλέπεται
                 να παραµείνει σε γενικές γραµµές σταθερός κατά το χρονικό ορίζοντα των (µε
                 βάση την παραδοχή αµετάβλητων πολιτικών).
   (6)   Κατά την άποψη του Συµβουλίου, η κατάσταση υπερβολικού ελλείµµατος στη
         Σλοβακία έχει διορθωθεί και, συνεπώς, η απόφαση 2005/182/EΚ πρέπει να
         καταργηθεί.
   ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
                                            Άρθρο 1
   Από τη συνολική εκτίµηση συνάγεται ότι η κατάσταση υπερβολικού ελλείµµατος στη
   Σλοβακία έχει διορθωθεί.
                                            Άρθρο 2
   Η απόφαση 2005/182/EΚ καταργείται.
                                            Άρθρο 3
   Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην ∆ηµοκρατία της Σλοβακίας.
   Βρυξέλλες,
                                             Για το Συµβούλιο
                                             Ο Πρόεδρος
EL                                            12                                            EL