CELEX: 32020D1325
Language: sl
Date: 2020-09-21 00:00:00
Title: Sklep Sveta (EU) 2020/1325 z dne 21. septembra 2020 o stališču, ki se v imenu Evropske unije zastopa v okviru Konvencije o prihodnjem večstranskem sodelovanju v ribištvu severovzhodnega Atlantika v zvezi s prošnjo za pristop k navedeni konvenciji, ki jo je predložilo Združeno kraljestvo, in o razveljavitvi Sklepa (EU) 2019/510

25.9.2020   
               
               
                  SL
               
               
                  Uradni list Evropske unije
               
               
                  L 311/8
               
            
         SKLEP SVETA (EU) 2020/1325
         z dne 21. septembra 2020
         o stališču, ki se v imenu Evropske unije zastopa v okviru Konvencije o prihodnjem večstranskem sodelovanju v ribištvu severovzhodnega Atlantika v zvezi s prošnjo za pristop k navedeni konvenciji, ki jo je predložilo Združeno kraljestvo, in o razveljavitvi Sklepa (EU) 2019/510
         SVET EVROPSKE UNIJE JE –
         ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 43 v povezavi s členom 218(9) Pogodbe,
         ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
         ob upoštevanju naslednjega:
         
                     (1)
                  
                  
                     Konvencija o prihodnjem večstranskem sodelovanju v ribištvu severovzhodnega Atlantika (1) (v nadaljnjem besedilu: Konvencija NEAFC) je bila odobrena s Sklepom Sveta 81/608/EGS (2) in je začela veljati 17. marca 1982.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Ker je Unija pogodbenica Konvencije NEAFC, se ta konvencija trenutno uporablja tudi za Združeno kraljestvo, člen 20(4) Konvencije NEAFC pa izključuje pristop držav članic k navedeni konvenciji.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Na podlagi člena 20(4) Konvencije NEAFC lahko h Konvenciji NEAFC pristopi katera koli država, če njeno prošnjo za pristop v 90 dneh po uradnem obvestilu depozitarja o njenem prejemu odobrijo tri četrtine vseh pogodbenic navedene konvencije.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Združeno kraljestvo je 8. januarja 2019 predložilo prošnjo za pristop h Konvenciji NEAFC kot pogodbenica. Depozitar je o tem isti dan obvestil Komisijo.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Svet je 25. marca 2019 sprejel Sklep (EU) 2019/510 (3). Navedeni sklep je podprl pristop Združenega kraljestva h Konvenciji NEAFC in je bil sprejet za primer, da bi Združeno kraljestvo izstopilo iz Unije brez sporazuma o izstopu. Zato je bila s Sklepom (EU) 2019/510 Komisija pooblaščena, da sporoči stališče Unije samo, če ne bi bil sklenjen sporazum o izstopu.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Prošnja Združenega kraljestva za pristop ni bila odobrena s potrebno večino pogodbenic Konvencije NEAFC, saj kvorum treh četrtin ni bil dosežen.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Na podlagi člena 129(4) Sporazuma o izstopu Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska iz Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo (4) (v nadaljnjem besedilu: Sporazum o izstopu) lahko Združeno kraljestvo v prehodnem obdobju pogaja, podpiše in ratificira mednarodne sporazume, ki jih na področjih izključne pristojnosti Unije sklepa samostojno, pod pogojem, da ti sporazumi ne začnejo veljati ali se ne uporabljajo v prehodnem obdobju, razen če to dovoli Unija. Sklep Sveta (EU) 2020/135 (5) določa pogoje in postopek za dajanje takšnih dovoljenj.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Združeno kraljestvo je z dopisom z dne 3. aprila 2020 Komisijo obvestilo o nameri, da samostojno privoli, da bi ga v prehodnem obdobju zavezovala Konvencija NEAFC. Združeno kraljestvo je 6. julija 2020 predložilo novo prošnjo za pristop k navedeni konvenciji, in sicer z namero, da bi pristop začel učinkovati v prehodnem obdobju na način, ki je skladen s Sporazumom o izstopu.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Izvedbeni sklep Sveta (EU) 2020/1305 (6) Združenemu kraljestvu dovoljuje samostojno privoliti, da ga zavezuje Konvencija NEAFC, saj so izpolnjeni pogoji iz člena 3(1) Sklepa Sveta (EU) 2020/135.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Na podlagi členov 56, 63 in 116 Konvencije Združenih narodov o pomorskem mednarodnem pravu (7) (v nadaljnjem besedilu: UNCLOS) ima Združeno kraljestvo zakonite ribolovne interese na območju Konvencije NEAFC (odprto morje) kot obalna država, kolikor vode v izključni ekonomski coni Združenega kraljestva spadajo na območje Konvencije.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Za preprečevanje netrajnostnega ribolova je v interesu Unije, da Združeno kraljestvo pri upravljanju staležev v skupnem interesu sodeluje ob popolnem upoštevanju določb UNCLOS in Sporazuma Združenih narodov o izvajanju določb Konvencije Združenih narodov o pomorskem pravu z dne 10. decembra 1982 glede ohranjanja in upravljanja čezconskih staležev rib in izrazito selivskih staležev rib (8) (v nadaljnjem besedilu: UNFSA) in drugih mednarodnih sporazumov in pravil mednarodnega prava.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     V skladu s členom 63(2) UNCLOS in členom 8 UNFSA morajo, kadar se isti stalež ali staleži sorodnih vrst znajdejo tako v izključni ekonomski coni kot na območju zunaj cone in ob njej, obalna država in države, ki lovijo takšne staleže na območju ob izključni ekonomski coni, sodelovati, da se dogovorijo o ukrepih, ki so potrebni za ohranitev navedenih staležev na območju ob izključni ekonomski coni. Tako sodelovanje se lahko vzpostavi v okviru regionalnih organizacij za upravljanje ribištva. Pristop Združenega kraljestva h Konvenciji NEAFC bo Združenemu kraljestvu omogočil sodelovanje pri potrebnih ukrepih za upravljanje ribištva, da bi se ribolovne dejavnosti izvajale na način, ki zagotavlja trajnostno izkoriščanje zadevnih staležev.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Pristop pred potekom prehodnega obdobja bi Združenemu kraljestvu omogočil, da bo v celoti izpolnjevalo obveznosti, ki izhajajo iz UNCLOS glede ukrepov za ohranjanje in upravljanje, ki bodo začele veljati, ko bo prehodno obdobje poteklo in se zanj ne bo več uporabljalo pravo Unije. Zato je v interesu Unije, da odobri prošnjo Združenega kraljestva za pristop h Konvenciji NEAFC pred iztekom obdobja za oddajo obvestila iz člena 20(4) Konvencije NEAFC.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Zaradi jasnosti in pravne varnosti bi bilo treba Sklep (EU) 2019/510 razveljaviti –
                  
               SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
         
            Člen 1
            
               1.   Stališče, ki se v imenu Unije zastopa v okviru Konvencije o prihodnjem večstranskem sodelovanju v ribištvu severovzhodnega Atlantika (v nadaljnjem besedilu: Konvencija NEAFC), je, da se prošnja Združenega kraljestva za pristop h Konvenciji NEAFC odobri.
            
            
               2.   Komisija je pooblaščena, da depozitarja Konvencije NEAFC o stališču Unije obvesti pred iztekom obdobja za oddajo obvestila iz člena 20(4) Konvencije NEAFC.
            
         
         
            Člen 2
            Sklep (EU) 2019/510 se razveljavi.
         
         
            Člen 3
            Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.
         
         
            V Bruslju, 21. septembra 2020
            
               
                  Za Svet
               
               
                  Predsednica
               
               J. KLOECKNER
            
         
         
            (1)  UL L 227, 12.8.1981, str. 22.
         
            (2)  Sklep Sveta 81/608/EGS z dne 13. julija 1981 o sklenitvi Konvencije o prihodnjem večstranskem sodelovanju ribištev severovzhodnega Atlantika (UL L 227, 12.8.1981, str. 21).
         
            (3)  Sklep Sveta (EU) 2019/510 z dne 25. marca 2019 o stališču, ki se v imenu Evropske unije zastopa v okviru Konvencije o prihodnjem večstranskem sodelovanju v ribištvu severovzhodnega Atlantika v zvezi s prošnjo za pristop k navedeni konvenciji, ki jo je predložilo Združeno kraljestvo (UL L 85, 27.3.2019, str. 22).
         
            (4)  UL L 29, 31.1.2020, str. 7.
         
            (5)  Sklep Sveta (EU) 2020/135 z dne 30. januarja 2020 o sklenitvi Sporazuma o izstopu Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska iz Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo (UL L 29, 31.1.2020, str. 1).
         
            (6)  Izvedbeni sklep Sveta (EU) 2020/1305 z dne 18. septembra 2020 o dovoljenju Združenemu kraljestvu, da samostojno privoli, da ga zavezujejo nekateri mednarodni sporazumi, ki se uporabljajo v prehodnem obdobju, na področju skupne ribiške politike Unije (UL L 305, 21.9.2020, str. 27).
         
            (7)  UL L 179, 23.6.1998, str. 3.
         
            (8)  UL L 189, 3.7.1998, str. 16.