CELEX: 51972PC0862
Language: nl
Date: 1972-07-24
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD betreffende de harmonisatie van de wetgevingen inzake rijbewijzen voor motorvoertuigen#VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen in de lid-staten betreffende de technische controle van motorvoertuigen en aanhangwagens (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (72) 862
Vol. 1972/0101
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE         VAN      DE     EUROPESE            GEMEENSCHAPPEN
                                                            COM(72)862 def.
                                                            Brussel . 24 juli 1972
                             VOORSTEL VOOR EEN
                           RICHTLIJN VAN DE RAAD
           betreffende de harmonisatie van de wetgevingen inzake
                      rijbewijzen voor motorvoertuigen
                             VOORSTEL VOOR EEN
                           RICHTLIJN VAN DE RAAD
          inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen in de
             lid-staten betreffende de technische controle van
                     motorvoertuigen en aanhangwagens
                (door de Commissie bij de Raad ingediend)
  COM(72 ) 862 def
 ---pagebreak---                   VOORSTEL VOOR EM
                RICHTLIJN VM DE RAAD
betreffende de harmonisatie van de wetgevingen inzake
          rijbewijzen voor motorvoertuigen
 ---pagebreak---                                    TOELICHTIITG
A. Algemene beschouwingen
1.    In alle landen van de Gemeenschap zijn de verkeersomstandigheden
verre van bevredigend.    Doorstroming, regelmaat en veiligheid van het ver­
keer laten bijna altijd te wensen over .   De toenemende maatschappelijke
kosten van verkeersongelukken kunnen aan de hand van de beschikbare natio­
nale schattingen worden gesteld op meer dan vier miljard rekeneenheden voor
de gehele Gemeenschap , vrat neerkomt op 1,15   van het bruto nationaal pro-
dukt van de gehele Gemeenschap tegen marktprijzen»     Telt men bij de slacht­
offers ( elk jaar 50*000 doden en 1.200.000 gewonden op de wegen van de
Gemeenschap ) de materiele schade en de door de samenleving geleden verlie­
zen, dan verkrijgt men een dubbel zo grote uitkomst , namelijk 8 miljard
rekeneenheden en ongeveer 2,5 $ van het bruto nationaal produlrt van de
Gemeenschap .
2.    De ontwikkeling van het intracommunautaire handelsverkeer over de
weg en de snelle expansie van het toerisme laten een alarmerende stijging
van bovenbedoelde maatschappelijke kosten voorzien.     Bij een eenvoudige
lineaire extrapolatie van de huidige gegevens , waarbij deze verwachtingen
niet worden betrokken , komt men voor 1980 al uit op bijna 75-000 doden en
bijna 2 miljoen gewonden bij ongelukken op de weg binnen de Gemeenschap .
3«    Een werkelijk gemeenschappelijk vervoerbeleid moet er o.a»; *p ge­
richt zijn , dat vervoer en verkeer op het gehele grondgebied van de Ge­
meenschap zo goed mogelijk verlopen.    Het gemeenschappelijk vervoerbeleid
 ---pagebreak--- kan dus niet voorbijgaan aan maatregelen die de doorstroming, regelmaat en
veiligheid van het verkeer "bevorderen .   De ontwildceling van het intracommu­
nautaire goederenverkeer na de geleidelijke integratie van de verschillende
nationale markten , alsook de gestadige expansie van het toerisme , doen vre­
zen dat de moeilijkheden van het wegverkeer nog "belangrijk zullen toenemen .
In het kader van het gemeenschappelijk vervoerbeleid moeten dus "beslist een
aantal maatregelen worden genomen met het oog op de verbetering van de ver-
keersomstandigheden.    Hiervan is zeker niet de minst "belangrijke de harmo­
nisatie , op een zo hoog mogelijk niveau, van de afgifte van rijbewijzen.
4»    De afgifte door de lid–staten van een uniform rijbewijs volgens ge­
meenschappelijke prooedures en normen maakt bovendien wederzijdse erkenning
van de rijbewijzen mogelijk , terwijl tevens het verkeer van personen eh de
vrije vestiging in de vervoersector ten volle kunnen worden verwezenlijkt .
Een uniform rijbewijs is dus een belangrijk element bij de harmonisatie van
de concurrent ievoorwaarden in de vervoersector .  Bovendien zal er bij een
uniform rijbewijs geen sprake meer zijn van de moeilijkheden die thans ont­
staan omdat de nationale rijbewijzen niet wederzijds worden erkend.
5»    Dat de menselijke factor, naast de andere factoren (voertuig, infra­
structuur ) die een rol kunnen spelen bij de verbetering van de verkeersom-
standigheden , van fundamenteel belang is , is duidelijk gebleken uit alle
onderzoekingen die zijn verricht door de ongeveer dertig internationale
organisaties die zich sedert lange tijd met de problemen van het wegverkeer
bezighouden .  Het is derhalve zaak de weggebruiker in de Gemeenschap zo goed
en zo uniform mogelijk op te leiden . Opleiden betekent hier het geleidelijk
scheppen van zodanige omstandigheden (behoorlijke voorbereiding en eon
bepaalde oefenperiode ), dat de weggebruiker zijn rijbewijs op rationele
wijze gebruikt »
 ---pagebreak---                                      - 3 -
6.     Sedert 1 januari 1967 » °P welke datum in Belgie het rijbewijs verplicht
is gesteld, bestaan er tussen de zes lid-staten ten aanzien van de "basisre-
gelingen inzake het rijbewijs geen grote verschillen meer . Uit een grondige
analyse van deze regelingen "blijkt echter dat er soms "belangrijke verschil–
len "bestaan tussen de onderscheiden nationale wetgevingen wat betreft de
vereiste minimum leeftijd, de algemene voorwaarden voor geschiktheid, de
aard van de af te leggen examens , de oefentijd, de verplichting al dan niet
rijlessen te volgen , de geldigheidsduur van het rijbewijs , enz . Eet is van
het allergrootste belang dat de lid-staten de rijbewijzen afleveren onder
uniforme voorwaarden , die de hoogste niveaus van geschiktheid, opleiding en
oefening garanderen .
B. Bijzondere overwegingen
Ad artikel 1           -
       Artikel 1 stelt dat de lid–staten vanaf 1 januari 1974 de rijbewijzen
op de in de richtlijn vastgestelde uniforme voorwaarden afgeven ; deze rij­
bewijzen moeten overeenkomstig het in de bijlage van de richtlijn opgenomen
model zijn» Het gaat hier natu'jrlijk om de afgifte van rijbewijzen aan
nieuwe bestuurders.    De situatie van de bestuurders die reeds houder zijn
van een rijbewijs wordt behandeld in artikel 9 » lid 3 » De in omloop zijnde
nationale rijbewijzen moeton vèèr 1 januari 1976 worden vervangen door rij­
bewijzen die overeenkomstig het vastgestelde model zijn.
       De na 1 januari 1974 afgegeven rijbewijzen zullen voor de oategorie(ën)
voortuigen waarvoor zij zullen worden afgegeven zowel in het nationale als
in het internationale verkeer geldig zijn , ongeaoht de plaats waar de hou­
der van het rijbewijs normaal woonachtig is en het land waarin het voer­
tuig is geregistreerd.
                                                                     • • • / •• •
 ---pagebreak---       Gezien de harmonisatie van de afgifte is het namelijk niet meer nodig
dat iedere lid-staat van de Gemeenschap de vrijheid wordt gelaten om een in
een andere lid-staat geregistreerd voertuig , dat gedurende meer dan één jaar
zonder belangrijke onderbreking – waarvan de duur , volgens artikel 1 van het
op 8 november 1963 te VJenen ondertekende wereldwegverkeersvcrdrag door iedere
staat zelf kan vjorden vastgesteld – op zijn grondgebied zou blijven , te be­
schouwen als een voertuig dat zich in het " int erna. tionale " verkeer bevindt .
Hannser de afgifte van rijbewijzen eenmaal zal zijn geharmoniseerd , zal er
namenlijk geen verschil meer bestaan tussen nationaal en internationaal ver­
keer en zal het ook niet meer van belang zijn in welk land het aan het ver­
keer deelnemend voortuig is geregistreerd.
Ad artikel 2
      Het m artikel 2 bedoelde uniforme ri jbe-. /i jcmodel is overeenkomstig
het in bijlage 6 van het op 8 november 19S8 te Uenen ondertekende wereld–
wegverkeersverdrag bedoelde model .     De verplichting om sommige aanduidin­
gen op het rijbewijs in het Frans te vermelden is eveneens in overeenstem­
ming met genoemd verdrag ;   de verplichting om bepaalde aanduidingen ook in
het Engels op te nemen wordt voorgesteld met het oog op de uitbreiding van
de Gemeenschap .
Ad artikel 3
      In artikel 3 worden de categorieën voertuigen genoemd waarvoor het
rijbewijs is vereist .   Deze categorieën komen overeen met die welke in het
reeds genoemde verdrag van Henen zijn vastgesteld .     Er zij op gei;ezen dat
volgens dit verdrag ( artikel lp ) onder "motorvoertuig" worden verstaan
alle motorvoertuigen die gewoonlijk gebruikt worden voor het personen– of
goederenverkeer over de weg of voor het trekken over de weg van voertuigen
voor personen– of goederenvervoer . Twee nieuwe categorieën (F en G ) worden
ingesteld , overeenkomstig de door genoemd verdrag opengelaten mogeli jkheden .
De eerste categorie ( F ) heeft betrekicing op motorvoertuigen voor publieke
 ---pagebreak---    werken en op landbouwtrekkers , met of zonder aanhangwagen , die tijdens het
   gebruik op de openbare weg komen .    Deze nieuwe categorie is noodzakelijk
   em te voldoen aan de eisen van de betrokken beroepen en om de leemten aan
   te vullen, die in sommige nationale wetgevingen bestaan op een gebied,
   waarop uiteraard naar de grootst mogelijke zekerheid moet worden gestreefd
   wat betreft de geschiktheid van de personen die bij de normale uitoefening
   van hun beroep van dé openbare verkeerswegen gebruik maleen .
         De tweede oategorie ( G ) heeft betrekking op voertuigen van de catego-
   rieën A (motorvoertuigen op twee wielen ) en B (motorvoertuigen van minder
   dan 3.500 kg) die speciaal zijn aangepast aan de invaliditeit van de be­
   stuurder .    Deze categorie is noodzakelijk omdat verschillende wetgevingen
   op dit gebied ontoereikend zijn .
   Ad artikel 4
         wat de geldigheid van de rijbewijzen betreft wordt ervan uitgegaan
   dat een rijbewijs , dat voor een bepaalde categorie is afgegeven , geldig is
   voor het besturen van voertuigen van de aangeduide categorie en tevens van
   voertuigen van de " lagere" categorieën.   Zo is bijvoorbeeld een voor de
   oategorie C afgegeven rijbewijs zowel geldig voor oategorie C als voor de
   categorieën' B en A.
   Ad artikel 5
         Artikel 5 betreft de voorwaarden waaraan de kandidaat wat de leef­
   tijd betreft moet voldoen om de in artikel 6 bedoelde examens ter verkrij­
   ging van een rijbewijs te mogen afleggen.
         Het . is wenselijk gebleken motorrijwielen op dit punt afzonderlijk te
   behandelen ;   voor deze categorie voertuigen wordt de minimumleeftijd ver–
;• laagd tot 16 jaar . ,  Gezien de verandering van dé gewoonten en het frequente
 ---pagebreak---                                       - 6 -
gebruik van dit soort voertuigen door de schoolgaande jeugd is het logisch ,
dat de kandidaten die de leeftijd van 16 jaar hebben bereikt tot de desbe­
treffende examens worden toegelaten.     - De afgifte van het rijbewijs is ech­
ter gebonden aan beperkende voorwaarden ten aanzien van het gebruik van het
voertuig ( zie artikel        !)•
       Voor de categorieën B en G wordt de minimumleeftijd op 18 jaar gesteld.
Deze oategorieën hebben betrekking op motorvoertuigen in de gebruikelijke
zin van het woord»     Gezien de grote verantwoordeli jkheid die iedere nieuwe
bestuurder van een dergelijk motorvoertuig op zich dient te nemen , lijkt de
minimumleeftijd van 18 jaar het meest geschikt .
       Voor de andere categorieën geldt een minimumleeftijd van 21 jaar ,
onder voorbehoud van de bepalingen van artikel 5 van de verordening (EEG )
No. 543/69 van de Raad van 25 maart 1969 betreffende de harmonisatie van
bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer .      Die bepalin­
gen betreffen een aantal afwijkingen voor de voertuigen van de categorieën
C , D en E , afhankelijk van het toegelaten totale gewicht of van de vakbe­
kwaamheid.
Ad artikel 6
       Dit artikel stelt dat de kandidaten examens moeten afleggen én dat de
lijst van de nationale instanties , die bevoegd zijn tot het afgeven van rij­
bewijzen , uiterlijk op 30 juni 1974 door iedere lid-staat aan de Commissie
zal worden voorgelegd.-    Zodoende zal de Commissie tijdig opmerkingen kun­
nen maken aan het adres van een lid–staat , indien de aangewezen instanties
ïiiet alle gewenste garanties bieden , en zal zij vooral kunnen toezien op
een optimale harmonisatie »
                                       \
       Wat de examens en onderzoeken betreft worden in dit artikel de voor­
naamste materies en onderwerpen , waarop de examens en onderzoeken betrek­
king moeten hebben , min of meer geharmoniseerd.      De huidige theoretische
 ---pagebreak---                                      - 7 -
examens zullen voor de rijbewijzen voor alle categorieën , "behalve A , wor­
den aangevuld met vragen over essentiële punten betreffende bouw en voort­
beweging van het voertuig van de categorie waarvoor het rijbewijs wordt
aangevraagd. Zulks lijkt gegrond gezien het belang, voor een behoorlijke
besturing» van de bewegende onderdelen die bij verschillende snelheden op
verschillende wijze meewerken , alsook van de dynamische en kinetische
karakteristieken van de verschillende voertuigen »       Wat het medisch onder­
zoek betreft bepaalt het artikel dat de lijst van de hiertoe bevoegde
artsen , op voorstel van de nationale orden van artsen , door de lid–staten
moet worden opgesteld, zulks niet alleen om de nationale afgifteprocedures
zoveel mogelijk te harmoniseren ma-ar ook om een einde te maken aan een
zekere ,begrijpelijke , toegeeflijkheid, die in de lid-staten bij volgens
andere criteria Verrichte onderzoeken ingang kan hebben gevonden.         Om na
te gaan of de kandidaat qua karakter geschikt is voor het besturen van een
voertuig, zal tevens een psychotechnisch onderzoek verplicht worden ge­
steld; v66r ...••».••«« zal de Raad op voorstel van de Commis­
sie de nadere voorschriften en normen hiervoor vaststellen .
      Tenslotte voorziet het artikel in de mogelijkheid dat de lid–staten
aanvullende voorwaarden stellen voor het besturen van voos» speciale doel­
einden gebruikte voertuigen.    Het is duidelijk dat voor het besturen van
ziekenwagens , brandweerwagens , autobussen , taxi 's , enz . in de verschil­
lende lid-staten strengere voorschriften moeten kunnen gelden; artikel 6 ,
lid 4 opent daartoe de mogelijkheid»
Ad artikel 7
      Krachtens dit artikel wordt voor de houder van een rijbewijs van
categorie A de maximumsnelheid gedurende één jaar beperkt tot 5^ km P er
uur en wordt hem de toegang tot de autowegen ontzegd.
      Hetzelfde artikel stelt dat de houder van een ander rijbewijs dan
voor categorie A niet sneller mag rijden dan 70 km per uur op gewone wegen
en 100 km per uur op autowegen.
                                                                        • • •/
 ---pagebreak---                                     - 8 -
       De beginneling zal aldus gedurende een "inrijperiode " van één jaar ,
waarin hem snelheidsbeperkingen worden opgelegd , beter kunnen wennen aan
het verkeer . ■                                                     . '
       Om dezelfde reden stelt onderhavig artikel dat het voertuig van een
beginneling gedurende één jaar moet zijn voorzien van een kenteken , waar­
door de andere bestuurders duidelijk op hem attent worden gemaakt .
Ad artikel 8
       Artikel 8 schrijft een periodiek medisch onderzoek voor , dat qua fre­
quentie varieert naar gelang van de leeftijd van de bestuurder .    De rijbe­
wijzen mogen niet meer zonder periodieke controle op de fysieke toestand
van de bestuurder voor het hele leven worden afgegeven .    Vanzelfsprekend
moet dit periodieke onderzoek niet te dikwijls plaatsvinden wanneer de be­
stuurder in de kracht van zijn leven is .   Derhalve zullen bestuurders van
minder dan 50 jaar zich om de vijf jaar moeten laten onderzoeken.     Het
spreekt eveneens vanzelf dat bestuurders van meer dan 50 jaar , en in het
bijzonder van meer dan 65 jaar , vaker zullen moeten worden onderzocht ;
voor hen liggen dan ook tussen de opeenvolgende onderzoeken respectieve­
lijk twee en één jaar .
       Artikel 8 stelt bovendien een medisch onderzoek verplicht voor alle '
houders van rijbewijzen die bij een verkeersongeluk gewond zijn geraakt
en gedurende meer dan acht dagen in een ziekenhuis moesten worden opgeno­
men .  Het is absoluut noodzakelijk dat de ernstig gewonden in dit verband
worden gecontroleerd.
Ad artikel 9
       Artikel 9 regelt de wederzijdse erkenning van de in omloop zijnde
ri jbewi jzen . Vanaf 1 januari 1974 zal elke lid-staat de v6d>r deze datum
 ---pagebreak---                                        - 9 -
  afgegeven rijbewijzen , ongeacht de normale woonplaats van de ■bestuurder en
  het land waarin het voertuig is geregistreerd, erkennen ; zulks geldt zowel
  voor het nationale als het internationale verkeer.
         Deze "bepalingen zijn in zekere zin overgangsbepalingen voor de periode
  van 1 januari 1974 "kot 1 januari 1976* Zoals reeds is gezegd in de toe­
  lichting op artikel 1 , zullen namelijk de vfcèr 1 januari 1974 afgegeven
  rijbewijzen vóftr 1 januari 1976 (artikel 9 » lid 3 ) moeten worden vervangen
  door uniforme rijbewijzen overeenkomstig het in de bijlage van de richtlijn
  opgenomen model .
         Aan de wederzijdse erkenning van de v66r 1 januari 1974 afgegeven
  rijbewijzen zijn echter twee voorwaarden verbonden :
  1 . op de voorkant van deze rijbewijzen moet de internationaal overeengeko­
      men letter staan van de Staat die het rijbewijs heeft afgegeven , alsook ,
.     in het Frans , het opschrift "Permis de conduire". Deze aanduiding in
      het Frans is in overeenstemming met het reeds genoemde wereldwegverkeers–
      verdrag van Wenen ;
  2 » indien de categorie waarvoor het oude rijbewijs is afgegeven niet over­
      eenkomt met één van de in artikel 2 van de richtlijn genoemde catego-
      rieën , moet de categorie waarvoor het rijbewijs is afgegeven duidelijk
      worden aangeduid in voor eensluidend verklaarde vertalingen in de andere
      talen van de Gemeensohap , die het rijbewijs vergezellen.
         Dank zij deze twee voorwaarden wordt de wederzijdse erkenning van
  rijbewijzen in de praktijk mogelijk.
  Ad artikel 10
         Het instellen van een nationaal kaartsysteem van autobestuurders
  wordt zeer bevorderlijk geacht voor een grotere veiligheid in het wegver­
  keer.
                                                                        • • */ • • •
 ---pagebreak---                                      - 10 -
      Artikel 10 schrijft dan ook voor dat iedere lid–staat vó6r 1 januari
1974 een lcaart systeem moet aanleggen van de houders van rijbewijzen die
andere dan simpele politiestraffen hebben ondergaan.     Elke staat zal de
andere staten op hun verzoek alle in dit kaartsysteem vervatte gegevens
moeten mededelen , zodat beter zal kunnen worden opgetreden tegen recidivis­
ten .
Ad artilcel 11
      De wederzijdse erkenning vanaf 1 januari 1974 van de vdèr en na deze
datum afgegeven rijbewijzen moet uiteraard tot gevolg hebben dat de lid­
staten deze rijbewijzen ongeldig kunnen verklaren , ongeacht de lid–staat
die ze heeft afgegeven.
       In dit verband wordt iedere lid-staat door artikel 11 gemachtigd om
het rijbewijs van onverschillig welke houder voor zijn grondgebied ongel­
dig te verklaren , ongeacht de lid-staat die dit rijbewijs heeft afgegeven ,
indien de overtreding of de omstandigheid die tot deze ongeldigverklaring
heeft geleid op het grondgebied van de betrokken staat is geconstateerd.
       Ter aanduiding van deze ongeldigverklaring zal op het rijbewijs in
één van de daartoe bestemde vakjes op blz . . . . » .   van het in bijlage I
opgenomen model of , indien het een vèèr 1 januari 1974 afgegeven document
betreft , op de eerste bladzijde van het rijbewijs .
      De gelijke behandeling van de houders van rijbewijzen , met name vrat
betreft het taalgebruik , wordt gewaarborgd.
      De lid–staat die aldus het rijbewijs van een vreemdeling ongeldig
heeft verklaard, stelt de lid-staat die het ongeldig verklaarde ri jbewi j s
heeft afgegeven hiervan binnen een maand op de hoogte .
                                                                    • • •/# • •
 ---pagebreak---       Lid 5 van onderhavig artikel stelt dat de Raad v66r 1 juli 1974 "uni­
forme regels moet vaststellen voor een objeotieve "beoordeling, aan de hand
van in cijfers uitgedrukte gegevens , van de ernst van de inbreuken en voor
de vaststelling van de voorwaarden voor het tijdelijk of definitief ongel­
dig verklaren van het uniforme rijbewijs .   Deze uniforme regels zijn van­
uit een oogpunt van veiligheid en gelijkheid van behandeling absoluut nood­
zakelijk»  Bovendien zijn deze regels bepalend voor de totstandkoming van
een werkelijk Europees kaartsysteem van bestuurders .   De Commissie zal
alles in het werk stellen om zo spoedig mogelijk nadere voorstellen hier­
over in te dienen .
Ad artikel 12 en 13
      Geen commentaar .
 ---pagebreak---                                      - 12 -
                               VOORSTEL VOOR EEN
                             RICHTLIJN" VAN DE RAAP
            "betreffende de harmonisatie van de . wetgevingen inzake
                       rijbewijzen voor motorvoertuigen
DE RAAD VA2T DE EUROPESE GETIEEITSCHAPPïlN ,
      gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap en met name op artikel 75 » lid 1 » sub c ),                    -
      gezien het voorstel van de Commissie ,
      gezien het advies van het Economisoh en Sociaal Comité ,           >
      gezien het advies van het Europese Parlement ,
      overwegende dat de omstandigheden waaronder het wegverkeer in de        > ;v
Gemeenscliap plaatsvindt met alle beschikbare middelen dienen te worden
verbeterd;                               ,
      overwegende dat een werkelijk gemeenschappelijk vervoerbeleid maat­
regelen moet omvatten die de doorstroming, regelmaat en veiligheid van het
verkeer bevorderen ;
      overwegende dat de steeds snellere toeneming van het aantal verkeers­
ongevallen voortdurend hogere maatschappelijke kosten met zich brengt ;
      overwegende dat het gewenst is de volledige wederzijdse erkenning
van de door de lid-staten afgegeven rijbewijzen te bevorderen , tan einde
zodoende een bijdrage te leveren aan de oplossing van de problemen die
door de vrijheid van het verkeer en het recht van vestiging in het vervoer
worden geschapen; dat een uniforme procedure voor de afgifte van identieke
                                                                     » • • /• • •
 ---pagebreak--- rijbewijzen , die geldig zijn op het grondgebied van alle lid-staten , deze
wederzijdse erkenning mogelijk maakt ;
        overvragende dat de harmonisatie van de wetgevingen op dit gebied een
niet te verwaarlozen factor is bij de oplossing van het probleem van de
concurrentievoorwaarden in het vervoer ;
        overwegende dat het , wat de mogelijke acties betreft , essentieel is
allereerst te streven naar verbetering van de opleiding van de weggebruiker ,
door zodanige voorwaarden te scheppen dat de weggebruiker een rijbewijs ont­
vangt nadat hij theoretisch en praktisch behoorlijk is voorbereid en zich
ten volle bewust is geworden van het belang van zijn fysieke toestand en van
de gevaren die het voertuig dat hij wil gaan besturen kan opleveren ;
        overwegende dat het in dit verband noodzakeli jk is hogere eisen te
stellen voor de afgifte van rijbewijzen en dat deze afgifte op uniforme wijze
moet geschieden ten einde een rijbewijs dat voor het gehele grondgebied van
do Gemeenschap geldt te kunnen instellen ;    dat hiertoe eisen moeten worden
gesteld inzake leeftijd , lichamelijke geschiktheid en theoretische basis­
kennis van de verkeerswet geving, de verkeerstekens , de wegmarkering, de
bouw en de voornaamste functies van het voertuig en van de uitrusting;
      . overwegende dat het gewenst is voor te schrijven dat beginnende be­
stuurders bij de deelneming aan het verkeer gedurende een bepaalde tijd ge­
bonden zijn aan beperkende voorwaarden en een kenteken moeten voeren dat hen
onderscheidt van de andere bestuurders ;
        overwegende dat het van essentieel belang is dat de lichamelijke ge­
schiktheid van de houder van een rijbewijs op gezette tijden wordt gecon­
troleerd, zodat het rijbewijs tijdelijk of definitief ongeldig kan worden
 ---pagebreak---                                      - 14-
verklaard wanneer de lichamelijke geschiktheid van de houder het vastge­
stelde minimumniveau niet meer bereikt ;
       overwegende dat het aanleggen van nationale kaartsystemen waarin sys­
tematisch andere . dan simpele politiestraffen worden geregistreerd kan hij-
dragen tot intensievere bestrijding .van reoidivisten ; dat deze. nationale •
kaartsystemen het uitgangspunt kunnen worden voor een Europees kaart sys–
teem ;                                     ..
       ovenregende dat iedere lid-staat een door een andere lid-staat afge­
geven rijbewijs ongeldig moet leunnen verklaren wanneer de houder op zijn
grondgebied een inbreuk begaat die volgens zijn wetgeving tijdelijke of
definitieve ongeldigverlclaring van het rijbewijs met zioh brengt ; dat voor
deze ongel digverklaring voorsohriften moeten worden gegeven ; dat aan de
houder het vrije gebruik van een van de talen van de Gemeenschap moet wor­
den gegarandeerd wanneer het gevaar bestaat voor een dergelijke ongeldi^-
verklaring in een andere lid-staat dan die waarin het rijbewijs is afgege­
ven ,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
                                                                       • • » /• • •
 ---pagebreak---                                      - 15 -
                                    Artikel 1
                        Doel , datum van inwerkingtreding
       Het ingang van 1 januari 1974 geven de lid-staten de rijbewijzen voor
motorvoertuigen af op de in deze richtlijn vastgestelde voorwaarden . De
aldus afgegeven rijbewijzen zijn geldig op het gehele grondgebied van de
lid–staten voor het besturen , zowel in het nationale als in het internatio­
nale verkeer , van de categorieën voertuigen waarvoor deze rijbewijzen gel­
dig zijn , ongeacht de normie woonplaats van de bestuurder en het land
waa.r5n de voertuigen zijn geregistreerd.
                                    Artikel 2
                                      Model
       De in artikel 1 bedoelde rijbewijzen zijn in overeenstemming met het
in bijlage 1 opgenomen model .   Met de hand of de machine geschreven opmer­
kingen pn iedere andere opmerking die voorkomen op bladzijde no , . . * . .
van het in de bijlage opgenomen model moeten in het Frans en Engels worden
vermeld in een document dat het rijbewijs vergezelt en dat is afgegeven
door de instantie die het rijbewijs heeft afgegeven »
                                    Artikel 3
            Categorieën voertuigen waarvoor het rijbewijs is vereist
1.     Het in artikel 1 bedoelde rijbewijs is vereist voor het besturen op
de openbare weg van de volgende categorieën voertuigen ï
Categorie A
- motorvoertuigen op twee wielen met of zonder zijspan , die sneller kunnen
   rijden dan 40 km per uur ;
– motorvoertuigen op drie wielen waarvan het ledig gewicht niet meer be­
   draagt dan 400 kg.
                                                                   • « */• » •
 ---pagebreak---                                       - 16 -
Categorie B ! andere motorvoertuigen dan die van «ategone A f wp.arvan het
hoogste toegelaten gewicht niet meer dan 3»50Ö kg en het aantal zitplaatsen
ten hoogste 8 "bedraagt , de plaats van de "bestuurder niet inbegrepen.
Categorie C : motorvoertuigen "bestemd voor het vervoer van goederen en waar­
van het hoogste toegelaten gewicht meer dan 3«50O kg "bedraagt .
Categorie D : motorvoertuigen "bestemd voor het vervoer van personen met
8 zitplaatsen , de plaats van de "bestuurder niet inbegrepen.
Categorie B : samenstellen waarvan het trekkende voertuig behoort tot de
oategorie(ën) B , C of D , waarvoor de bestuurder een rijbewijs heeft , maar
die zelf niet behoren tot deze categorie(êh) .
Categorie F : motorvoertuigen voor publieke werken en landbouwtrekkers met
of zonder aanhangwagen, die tijdens het gebruik op de openbare weg komen.
Categorie G : motorvoertuigen van de categorie A of B , die speciaal zijn
aangepast aan de invaliditeit van de bestuurder.
2 . a) Voor de toepassing van lid 1 van onderhavig artikel mag aan de voer­
        tuigen van bovengenoemde categorie B een aanhangwagen worden gekop­
        peld, waarvan het hoogste toegelaten gewicht niet meer bedraagt 'dan
        750 kg; een aanhangwagen met een hoogste toegelaten gewicht van meer
        dan 750    raag worden aangekoppeld mits aan de twee onderstaande
        voorwaarden is voldaan ï
        – het hoogste toegelaten gewicht van de aanhangwagen mag niet groter
          zijn dan het ledig gewicht van het voertuig,
        – het hoogste toegelaten gewicht van het samenstel mag niet groter
          zijn dan 3-500 kg.
    b ) Aan de voertuigen van de categorieën C en D mag een aanhangwagen van
        ten hoogste 750 kg worden gekoppeld.
                                                                        • * •/• *•
 ---pagebreak---                                          - 1.7
o ) Het rijbewijs voor voertuigen van categorie E kan slechts worden afge­
    geven aan "bestuurders die in het "bezit zijn van een rijbewijs voor oat&-
    gorie B. C of.D.     1
                                        Artikel 4 ;
                                        Geldigheid
       Voor de geldigheid van de ri jbewi jzen gelden de volgende "bepalingen :
a ) Het rijbewijs voor categorie B , C of D is tevens geldig voor het bestu­
    ren van voertuigen van alle categorieën die in de opsomming in artikel 3
    de categorie waarvoor het rijbewijs geldig is voorafgaan.
b ) Het rijbewijs voor de categorie E is geldig voor het besturen van een
    samenstel , onverminderd het bepaalde in artikel 3 » lid 2 , c ).
c ) Het rijbewijs voor categorie F is geldig voor het besturen van voertuigen
    van deze categorie.'
d) Het rijbewijs voor categorie G is geldig voor het besturen van een voer­
    tuig van de categorie A of B } dat speciaal is aangepast aan de invalidi­
    teit van de houder .     Het registratienummer van dit voertuig moet worden
    vermeld op het rijbewijs .
                                  •     Artikel 5
                           Eisen ten aanzien van de leeftijd
       Voor de afgifte van het rijbewijs is het nodig dat de kandidaat , al­
vorens hij zich voor de in artikel 6 bedoelde examens en onderzoeken aan­
meldt . voldoet aan de volgende eisen ten aanzien van de leeftijd :
                                                                         • • #/
 ---pagebreak---                                        - 18 -
a ) voor de categorie A                5 16 jaar
b ) voor de categorieeh B en G         $ 18 jaar
c ) voor de andere categorieën         ï 21 jaar f onverminderd het bepaalde in
     artikel 5 va11 Verordening (EEG ) no« 543/69 van de Raad van 25 maart 1969
     tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het
     wegvervoer .
                                                > '       ? }       f
                                      Artikel 6
                              Examens en onderzoeken                      •,   ■
1.      Het rijbewijs wordt afgegeven door de staat of door daartoe gemachtig­
de instanties ;    iedere lid-staat zal de Commissie en de andere lid-staten
uiterlijk 30 juni 1974 een lijst van deze instanties doen toekomen»
2.      Het rijbewijs wordt slechts afgegeven indien de volgende examens en
onderzoeken met     goed gevolg zijn doorstaan :
a ) een praktisch' examen » voornamelijk bestaande in het manoeuvreren en be­
     sturen van het voertuig van de categorie waarvoor het rijbewijs is aan­
     gevraagd ;
b ) een theoretisch examen » waarvoor een grondige kennis van de verkeersre­
     gels en de verkeerstekens is vereist »
     Voor rijbewijzen voor andere categorieën dan categorie A is voor het
     theoretisch examen bovendien kennis van de voornaamste begrippen inzake . .
     bouw en voortbeweging van het voertuig van . de categorie waarvoor het
     rijbewijs is aangevraagd vereist ;
c) een medisch onderzoek naar de lichamelijke . geschiktheid van de kandidaat ,
     en met name naar het gezichtsvermogen , het gehoor , de pathologisohe
     staat die kan leiden tot verlies van het bewustzijn , het zenuwstelsel ,
     belangrijke belemmeringen van de beweegli jkheid ;
d) een ps-rchotechnisch onderzoek om na te gaan of de kandidaat qua karak-
   ' ter geschikt is .
                                                                        •    • •*
 ---pagebreak---                                      - 19
3»    De lid-staten stellen v66r 1 januari 1974 op voorstel van de nationale
orden van artsen de lijst van artsen vast die bevoegd zijn tot het uitvoe­
ren van het in lid 2 , c ), van dit artikel "bedoelde onderzoek.
4*    De lid–staten kunnen aanvullende voorwaarden vaststellen voor het be­
sturen van voertuigen die worden gebruikt voor speciale doeleinden »
5»    V66r • •••«•••• stelt de Raad op voorstel van de Commissie ge­
meenschappelijke bepalingen vast met betrekicing tot de medische criteria
voor de onderscheiden niveaus van lichamelijke geschiktheid en de normen
voor de psychotechnische onderzoeken .
                                    Artikel 7
                                  Beginnelingen
1*    D$ houder van een rijbewijs dat geldig is voor categorie A mag gedu­
rende een periode van één jaar te rekenen van de dag van afgifte van het
rijbewijs-niet sneller rijden dan 5,0 km per uur , onverminderd de speciale
snelheidsbeperkingen die voortvloeien uit de geldende voorschriften of de
verkeerstekens »
      H^j mag tijdens deze periode niet rijden op autowegen en op als auto­
wegen aangegeven speciale toe– en afivoerwegen .
2.    Ee houder van een rijbewijs dat geldig is voor een andere categorie
dan categorie A mag gedurende een periode van één jaar te rekenen van de
dag van afgifte van het rijbewijs niet sneller dan 7° km per uur rijden ,
onverminderd de snelheidsbeperkingen die voortvloeien uit de geldende voor­
schriften of de verkeerstekens .    Deze grens wordt verhoogd tot 100 km per
uur voor het verkeer op autowegen en op als autowegen aangegeven speoiale
toe- en afvoerwegen .
 ---pagebreak---                                        - 20 -
3.    De houder van een rijbewijs is gedurende een periode van eén jaar te
rekenen van de dag van afgifte van het rijbewijs verplicht op de achterzijde
van het voertuig dat hij "bestuurt en op een van "buitenaf duidelijk zichtbare
plaats een kenteken te voeren overeenkomstig het in , bijlage II van deze
richtlijn opgenomen model .
                                    . Artikel 8
                       Opeenvolgende medische onderzoeken
1*    De houders van rijbewijzen voor de categorieën A tot en met P moeten
een medisch onderzoek als bedoeld in artikel 6,lid 2 , c ), ondergaan met
tussentijden van niet meer dan :
– vijf jaar tot de leeftijd van vijftig jaar ,
– twee jaar van vijftig tot vijfenzestig jaar ,
– één jaar na vijfenzestig jaar .
2.    De houder van een rijbewijs voor categorie G moet dit medisch onder­
zoek elke twee jaar ondergaan , ongeacht zijn leeftijd.
3»    De houder van een rijbewijs moet dit medisch onderzoek ondergaan na
een ongeval waarbij hij verwondingen heeft opgelopen waarvoor hij meer dan
8 dagen in het ziekenhuis is opgenomen.
                                      Artikel 9
              Wederzijdse erkenning van de bestaande n jbewijzen          ... -
1.    Onder voorbehoud dat aan de in lid 2 omschreven voorgaarden wordt vol­
daan erkent iedere lid–staat de geldigheid, in het nationale en interna­
tionale verkeer , van de door een andere lid-staat vó6r 1 januari . 1974 afge-
                          1    Λ            -
geven rijbewijzen , ongeacht de . normale woonplaats van de bestuurder en het
land waarin het voertuig is geregistreerd.
 ---pagebreak---    2«     Voor deze erkenning moet aan de volgende voorwaarden zijn voldaan :
   – op de voorkant van het rijbewijs moet hot internationaal overeengekomen
      kenteken staan van de staat die het rijbewijs heeft afgegeven , alsook , in
      het Frans , het opschrift "Permis de conduire ";
   – indien de categorie van het voertuig waarvoor het rijbewijs geldig is
      niet overeenkomt met één van de in artikel 2 van deze richtlijn genoemde
      categorieën, moet de categorie waarvoor het rijbewijs geldig is duidelijk
      worden vermeld in voor eensluidend verklaarde vertalingen in de andere
      talen van de Gemeenschap , die het rijbewijs vergezellen.
   3»     De bestaande nationale rijbewijzen worden vóér 1 januari 1976 vervan­
   gen door rijbewijzen overeenkomstig het in bijlage I van deze richtlijn op­
   genomen model .
                                      Artikel 10
                       Nationaal kaartsysteem van autobestuurders
          Iedere lid–staat neemt v66r 1 januari 1974 de nodige maatregelen voor
   het aanleggen van een nationaal kaartsysteem van de autobestuurders aan wie
   hij een rijbettfijs heeft afgegeven en op wie andere sancties dan zuiver poli­
   tionele geldboetes zijn toegepast .     Deze sancties zullen in het kaartsys–
■* teem worden geregistreerd .
          Teneinde iedere lid–staat in staat te stellen doeltreffend mee te
   werken aan de bestrijding van recidivisten , neemt iedere lid–staat de nodige
   maatregelen om binnen een maand aan de andere lid–staten op hun. verzoek de
   in bovenbedoeld kaartsysteem vervatte inlichtingen betreffende zijn onder­
   danen mede te delen .
 ---pagebreak---                                     - 22 -
                                   Artikel 11 :
               Ongeldigverklaring van het rijbewijs m een andere
                   lid-staat dan die waarin het is afgegeven                L
1.      Iedere lid-staat kan een in een andere lid–staat afgegevèn rijbewijs
ongeldig verklaren indien de houder van dit rijbewijs op zijn grondgebied
een inbreuk begaat die volgens zijn wetgeving met tijdelijke of definitieve
ongeldigverklaring van het rijbewijs wordt gestraft .   . .
        Deze ongeldigverklaring geldt sleohts voor het grondgebied van de
lid–staat waarin de inbreuk is geconstateerd.
                                                                          i
2.      De in lid 1 bedoelde ongeldigverklaring wordt op het rijbewijs , aange­
geven door middel van een stempel dat door de bevoegde instanties van de
lid-staat waarin de ongeldigverklaring plaatsvindt wordt aangebracht
– hetzij in één van de daartoe bestemde vakken op blz . • • • • van het in
   bijlage I van deze richtlijn opgenomen model , waarin de kenl etter van de
   betrokken lid–staat als watermerk voorkomt ,
– hetzij op de eerste bladzijde van het rijbewijs , indien het een v66r
   1 .januari 1974 afgegeven document betreft .
        De duur van de ongeldigverklaring en de datum waarop deze ingaat
moeten door middel van bedoeld stempel worden aangegeven .
3.      Voordat het rijbewijs ongeldig wordt verklaard moet de houder gele­
genheid hebben gehad in de door hem gekozen taal van de Gemeenschap gehoord
te worden door de bevoegde instanties van de lid-staat die de ongeldig^-
verklariag overweegt .
4»      Iedere ongeldigverklaring van een rijbewijs op grond van dit arti­
kel wordt binnen een maand ter kennis gebracht van de lid–staat die het
rijbewijs heeft afgegeven .
 ---pagebreak---                                     -- 23 -
5.    De Raad stelt v66r 1 juli 1974 °P. voorstel van de Commissie uniforme
regels vast voor de objectieve "beoordeling, aan de hand van in cijfers
uitgedrukte gegevens , van de ernst van de inbreuken en vcor de vaststelling
van de voorwaarden waaronder het rijbewijs tijdelijk of definitief ongel­
dig wordt verklaard»
                                 . Artikel 12
    Voorafgaande mededeling van de nationale bepalingen aan de Commissie
      De lid-staten doen te zijner tijd en ten minste zes maanden vi>6r de
voorziene datum van inwerkingstelling mededeling van alle ontwerpen van
wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die zij met het oog op de toe­
passing van deze richtlijn voornemens zijn te aanvaarden.
                                   Artikel 13
      Deze richtlijn is gericht tot de lid–staten.
                                        C-edaan te Brussel ,
                                           Voor de Raad
                                           De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                   RECTO
             VERLENGINGEN               Ongeldigverklaringen op grond van  , Land van afgifte va.p. . v
                                         artikel 11 van de richtlijn van         het rijbewijs
                                         de Raad van ••••••••••••••••••••
  Verlengd tot en met ••••••••••••
                                                                          Instantie die het rijbewijs
  ••••••••••••••••  .  •••••••••••••  .                                         heeft afgegeven
  ( plaats en datum van verlenging) :
  Zegel               Handtekening
                       ( autoriteit )
                                      j                        D
                                                                               PERMIS DE carouiRE
S               - d° -
                                             F                               I
                                                                              f    Kenletter
                                                                                    van het
                                                                                               \
                                                                                                \
                                                                             I       land       |
                                                               Ν
 ---pagebreak---                                                       VERSO
                               t       :                                     :                    :
Naam :                         : Cate– ï     Motorvoertuig    Zegel  :Cate–:      Motorvoertuig   : Zegel
Voornamen l                    îgorie :                              rgorie :                     :
Geboorteplaats t
                              ** A     *)Definities
                                       S \
                                                      vervat              E  *)Definities vervat
Geboortedatum .8
Handtekening van de houder :  : >■;)
                              • __
                                           in artikel 3 van         J P
                                                                             X\
                                                                               ) in artikel 3 van
                                                                                                  i
                              »    n  : \ het richtli invoor–             Q J\het richtlijn-      t
Hummer van het rijbewijss
                              : 0 : stel                                     J \ voorstel         t
                              •_   _   • '
                                                                             1-                   j
                                      M                             :Dit rijbewijs is geldig roor het
                             :        *<                            sbesturen van bovenvermelde voer–
                              1 D *                                 : tuigen voorzover naast de res–
               Foto van de
                  houder
                             ::       -V
                                      :L
                                                                    Jpeotieve oategorieën het zegel
                                                                    sis aangebraoht van ••••••••••••
                                                                    s
                              : Datum van eerste afgifte J            Handtekening van •••••••••••
                             *
                                                                      ( instantie die het rifbewijs
                                 Geldig tot en met t                          heeft afgegeven )
                                                                        ( plaats en datum van afgifte )
 ---pagebreak---       BIJLAGE II : Model van het op grond van artikel 7 » lid. 3 » op de
                     achterzijde van het voertuig te voeren kenteken
                                                                         ■
                    /S    I
30 cm            £          3,5om
                  o
                  3
                    >/
                                         20 om
 ---pagebreak---                    VOORSTEL VOOR EEU
                 RICHTLIJN VA1T DE RAAD
inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen in de
   lid–staten betreffende de technische oontrole van
           motorvoertuigen en aanhangwagens
 ---pagebreak---                                  TQELICHTETG
A » ALG3HT73 OVIP^ESETŒST
       In het kader van een gemeenschappelijke vervoerpolitiék moet onge­
twijfeld tevens een doelmatige "bijdrage worden geleverd tot verbetering
van de omstandigheden waaronder het vervoer in het algemeen en het verkeer
van de wegvoertuigen in het "bijzonder plaatsvindt »
       Bij de maatregelen die in dit verband moeten worden overwogen zijn-
die welke betrekking hebben op de veiligheid, alsmede die met betrekking
tot de strijd tegen luchtverontreiniging en andere vormen van overlast van
bijzonder groot belang»
       Dat het hier doelstellingen betreft die in het kader van een gemeen­
schappelijk vervoerbeleid moeten worden verwezenli jkt , blijkt reeds uit •
het feit dat de veiligheid van het wegverkeer ressorteert onder de voor het
vervoer bevoegde autoriteiten of instellingen»    Men wordt hier geconfron­
teerd met een feitelijke situatie die voortvloeit uit organieke en ratio­
nele eisen van de economische en sociale sector en deze vaststelling zou
zwaarder moeten wegen dan alle bezwaren die het resultaat kunnen zijn van ¬
een te beperkende juridische interpretatie van Titel IV van het Verdrag
voor wat betreft de inhoud van het hierin bedoelde gemeenschappelijke
vervoerbeleid»
       De veiligheid van het wegverkeer maakt het niet alleen noodzakelijk
dat de fabrikant het motorvoertuig uitrust met voorzieningen die onont­
beerlijk zijn voor de veiligheid, maar tevens dat er nauwlettend op wordt
toegezien dat de in omloop zijnde voertuigen in goede rijconditie worden
gehouden en voorzien zijn van de voorgeschreven uitrusting» De ervaring
toont aan dat de kwalitatieve achteruitgang van de voertuigen die moet
worden toegeschreven aan het gebruik of in veel gevallen aan nalatigheid
wat betreft het onderhoud de bedrijfsveiligheid vermindert »   Dit leidt in
talrijke gevallen tot ongevallen of verergert de gevolgen hiervan» Uit de
                                                                     «••/• •
 ---pagebreak--- door een technische controledienst van een lid-staat opgestelde statistie­
ken blijkt bijvoorbeeld dat in 1970 slechts 42 $ van de gecontroleerde
voertuigen geen gebreken vertoonden , terwijl 29 $ van de voertuigen ernstige
tekortkomingen vertoonden »
       Op grond hiervan zijn thans in alle lid-staten de motorvoertuigen en
aanhangwagens aan regelmatige en verplichte controles onderworpen . De thans
geldende nationale wetgevingen lopen sterk uiteen , met name voor wat betreft
de categorieën van voertuigen die aan de verplichte controle zijn onderwor­
pen , de regelmaat en de omvang van de controles ;  bovendien houden zij geen
gelijke tred met de eisen van de ontwikkeling van het wegverkeer . Zo zijn
bijvoorbeeld in bepaalde lid-staten auto 's voor particulier gebruik aan
geen enkele verplichte controle onderworpen , terwijl in andere lid-staten
elke twee jaar , of na het vierde jaar , elk jaar een controle plaatsvindt .
Ook worden in een bepaalde lid–staat de autobussen om de drie maanden ge­
controleerd , terwijl zij in een andere lid-staat slechts eenmaal per jaar
worden geïnspecteerd .
       Op grond hiervan vormt de invoering in alle lid–staten van een uni­
forme regeling welke in overeenstemming is met de eisen van de moderne ver–
keersontwikkeling een belangrijke bijdrage tot de veiligheid van het weg­
verkeer .  Hierbij dient te worden uitgegaan van het beginsel dat de con­
trole zich moet uitstrekken tot alle categorieën voertuigen welke door
schade of door conditionele achteruitgang van de uitrusting de normale gang
of de veiligheid van het verkeer in gevaar kunnen brengen .   Voorts dient
een regelmaat voor de inspecties te worden vastgesteld en zelfs in bepaalde
gevallen – die van bijzonder groot belang zijn voor de veiligheid - een
mogelijkheid van incidentele controle .    Aan de hand van een zo volledig
mogelijke controle dient ervoor gezorgd te worden dat elk voertuig op de
weg is uitgerust met de voorgeschreven uitrusting en wordt onderhouden in
een toestand die overeenkomt met de veiligheidsregels , terwijl de wegge–
 ---pagebreak---                                         - 3 -
 truikers er meer attent op moeten worden gemaakt dat het noodzakelijk is
 hun voertuigen steeds in goede staat van onderhoud te houden»
        De toenemende drukte van -het wegverkeer , in het "bijzonder in, de stads-
 centra , leidt ook tot grote overlast door het geluid en de uitlaatgassen van
 de motorvoertuigen»     Een strenge controle van de voorgeschreven uitrusting
 met het oog op de "beperking van de geluidsoverlast en de uitlaatgassen
 vormt- derhalve een "belangrijk hulpmiddel' "bij de "bescherming van het omge–
 vingsmilieu.             .
        De technische controle . zal trouwens in de toekomst een "bijdrage kun­
 nen leveren tot de tenuitvoerlegging van een beleid dat gericht is op een
 verlenging van de. levensduur van de duurzame gebruiksgoederen , omdat door
 de controle van de motorvoertuigen zekerheid wordt verkregen dat de voer­
 tuigen in goede staat worden gehouden zodat wordt voorkomen dat zij vroeg­
 tijdig in slechte toestand komen te verkeren*
        Het. uniform maken van' de voorschriften op het gebied van de oontrole
 van motorvoertuigen dient tevens het belang van een harmonisatie van de
 concurrentievoorwaarden in de sector van het beroepsvervoer .      In principe
betekenen periodieke controles voor de vervoerder , het uitvallen van ver–
 voercapaciteit en daardoor lasten voor zijn bedrijf .      Aangezien de huidige
wetgevingen in de lid–stateni sterk uiteenlopen , met name. voor wat betreft
 de regelmaat en de. omvang van de controles , zal het uniform maken van deze
voorschriften de concurrentievervalsing opheffen die uit deze verschillen
 voortvloeit , een concurrentievervalsing die , hoewel niet bijzonder groot ,
iioch aanzienlijke gevolgen kan hebben , zowel voor wat betreft de producti­
viteit van de voertuigen als ten aanzien van de onderhoudskosten hiervan.
        De voorgestelde communautaire wetgeving gaat uit van de grondgedachte
 dat de gelijkmaking moet worden beperkt tot die punten die essentieel zijn
voor het: bereiken vam bovenvermelde doelstellingen .      In het onderhavige
 geval gaat het in het bijzonder óm : de vaststelling van de categorieën voer­
 tuigen die gecontroleerd worden , het bepalen vah de termijnen van de perio­
 dieke controles , de omschrijving van een aantal belangrijke gevallen waar­
bij bijzondere controles noodzakelijk zijn , de Vaststelling van het begin­
 sel van de bevoegdheid en de verantwoordelijkheid van .de staat en , ten c .
 slotte het gelijkmaken van bepaalde maatregelen aan de hand waarvan een ge–
m&kk'elijke en directe controle mogelijk is op de naleving van de verplich­
 tingen in verband met de oontrole.
 ---pagebreak---        IJat betreft het beginsel van de bevoegdheid, en de verantwoordelijk­
heid van de overheid , een beginsel dat onbetwistbaar is in verband met het
algemeen belang van de eisen waaraan de technische controle moet beantwoor­
den , moet worden opgemerkt dat hierbij niet moet worden vooruitgelopen op
de mogeli jlcheid dat bepaalde bevoegdheden worden gedelegeerd aan organisa­
ties of deskundigen die als zodanig worden erkend voor de gehele of gedeel­
telijke vervulling van de taken die aan de overheid zouden toevallen » Een
dergelijke delegatie van bevoegdheden zou de werking van het administra­
tieve en technische apparaat , dat die controles moet verrichten , versoepelen »
Een passende decentralisatie zou tevens de controletaken voor de gebruikers
vergemakkeli jken .   Overigens heeft het systeem van de overdracht van be­
voegdheden zijn nut reeds bewezen in bepaalde lid–staten , waar dit tot be­
vredigende resultaten heeft geleid.
       Deze methode zal de lid–staten de gelegenheid bieden voor een groot
deel de instellingen en procedures te handhaven die hun diensten reeds be­
wezen hebben en die aan de plaatselijke behoeften zijn aangepast , zulks in
het belang van een snelle en doelmatige totstandbrenging van de controle
op motorvoertuigen .
       Voor wat betreft de omstandigheden waaronder de controleverrichtingen
plaatsvinden staat het wel '/ast dat de harmonisatie hiervan op een redelijk
hoog niveau eveneens tot een verhoogde veiligheid zal bijdragen »    Bovendien
zal een ver doorgevoerde harmonisatie op dit gebied eveneens leiden tot
opheffing van eventuele discriminaties welke door het aanleggen van uiteen­
lopende criteria bij de controle tussen gebruikers van verschillende natio­
naliteiten zouden kunnen blijven bestaan .   Gezien de noodzaak om over een
vrij omvangrijke ervaring te beschikken alvorens een volledige harmonisa­
tie terzake in overweging te kunnen nemen , lijkt het wenselijk en voor het
ogenblik voldoende om tot een harmonisatie te komen van de lijst van uit­
rustingen of onderdelen van voertuigen welke in het algemeen aan eon con­
trole moeten worden onderworpen , evenals bepaalde methoden en voorwaarden
inzake de controlewerkzaamheden .
       In een later , niet al te ver verwijderd , stadium zal moeten
worden overgegaan tot harmonisatie van de bijzonder technische voorwaarden
 ---pagebreak---  ( grehzen van de prestaties of doelmatigheid van bepaalde inrichtingen of
                                                         - ν·
uitrustingen ) waaraan moet worden voldaan, in het hijzonder ten aanzien van
remmen, verlichting, "bandon , geluidssterkte en uitlaatgassen, ten einde na
te gaan of de staat waarin het te controleren onderdeel verkeert al dan
niet bevredigend kan worden geacht »
         In verband hiermede zou een op communautair vlak ingesteld systeem
van stelselmatige wederzijdse informatie Over de in de verschillende landen
opgedane ervaringen bijzonder nuttig kunnen zijn .
B. BIJZONDERE OVERWEGUTGEK"
Ad artikel. 1
         Het tijdstip van de invoering van de verplichte controle van motor­
voertuigen overeenkomstig de oommunautaire bepalingen is zodanig gekozen
dat de lid–staten tijdig de noodzakelijke organisatorische maatregelen op
technisch en administratief gebied kunnen voorbereiden#       In dit verband
kan worden opgemerkt dat alle lid–staten thans reeds in uiteenlopende mate
over administratieve en technisohe instellingen voor de controle op motor­
voertuigen beschikken.
Ad artikel 2
      .. De communautaire voorschriften beogen in hoofdzaak de volgende doel­
stellingen i
a) het verplicht stellen van een regelmatige controle van de verschillende
     oategorieen voertuigen voor het wegverkeer met ontheffing van deze ver­
     plichting – uit een oogpunt van vereenvoudiging - van bepaalde typen
     voertuigen die ,, op grond van hun constructiekenmerken , een zeer lage
   . ènèlheid hebben en die daardoor in principe geen grote gevaren voor de
v    verkeersveiligheid kunnen opleveren :
 ---pagebreak---                                     - 6 -
b ) do harmonisatie , op hoog niveau, van de frequentie en van de omvang van
    de desbetreffende controles »
       Do tijdsbestekken tussen twee opeenvolgende controles , welke voor de
verschillende categorieën voertuigen vermeld zijn in bijlage I , deel A ,
zijn gebaseerd op het streven naar handhaving van een bevredigend    veilig-
heidsniveau , rekening houdend met de omstandigheden waaronder de voertui­
gen normaal worden gebruikt , alsmede de omvang en complexiteit van het
administratieve en technische apparaat dat de controles moet verrichten .
De vastgestelde waarden zijn eveneens berekend op de in talrijke landen
geldende voorschriften en op de verkregen ervaring.
       Als waarborg voor een doeltreffende controle leek het absoluut nood­
zakelijk het beginsel van de verantwoordelijkheid van de overheid op het
gebied van de technische controle vast te stellen.     In verband met prak­
tische eisen van organisatorische aard en het streven naar snelle en soe­
pele administratieve procedures , moest rekening worden gehouden met de
mogelijkheid om de controlebevoegdheid te delegeren aan bepaalde organisa­
ties of aan erkende deskundigen .    Deze organisaties en deskundigen zullen
onder toezicht x^orden gesteld van de overheid , tegenover wie zij te allen
tijde verantwoordelijk zijn voor de hun opgedragen taken .   ,
Ad artilcel 3
       De veiligheid van het wegverkeer maakt het noodzakelijk dat er naast
de periodieke controles eveneens controles worden verricht in bijzondere
gevallen waarbij , gezien de ervaringen , een verminderde veiligheid bij het
gebruik van het voertuig mag worden verondersteld .   Dit geldt met name bij
eigendomsoverdracht van een voertuig , bij belangrijke constructieve wij­
zigingen of na ongevallen .   Hierbij kan worden aangetekend dat deze maat­
regelen tevens een sanerende werking hebben voor het wagenpark van tweede­
handsvoertuigen dat op deze wijze geen gevaren voor de veiligheid ople­
vert .  Haast de reeds genoemde gevallen moet ook een opdracht voor controle
                                                                      • • •/ • • •
 ---pagebreak---                                      - 7 -
kunnen worden gegeven indien de verkeerspolitie in "bijzondere gevallen
constateert dat de uiterlijke staat van een voertuig zodanig is dat deze
niet langer alle waarborgen voor de veiligheid "biedt .
Ad artikel 4
        Ten einde de normale controles te vergemakkelijken leek het nuttig
vast te houden aan het beginsel dat de houder van het kent ekeribewi j s ver­
antwoordelijk is voor de aanbieding van het voertuig op de door de met de
controle belaste diensten aangegeven plaats en tijdstip »
        Volgens de in alle lid-staten toegepaste voorschriften dient de hou­
der *tran het kentekenbewijs er in principe op toe te zien dat zijn voertuig
in overeenstemming is met de voorschriften, d«n«z* in uitstekende ri jcondi–
tie »   Ten einde te vermijden dat de houder van het kentekenbewijs ervan
uitgaat dat een verplichte of periodieke controle zijn persoonlijke ver­
plichtingen minder dwingend maakt of hem zelfs van deze verplichtingen ont­
slaat, lijkt het nuttig uitdrukkelijk te wijzen op het voortbestaan van de
verplichtingen die hij heeft#                  -
Ad artikel 5
        De bepaling volgens welke de kosten ten laste komen van de houder
van het kentekenbewijs , beoogt het voorkomen van de aanvaarding van uit­
eenlopende : voorschriften op dit gebied in versohillende lid–staten, waar­
door verschillen zouden kunnen ontstaan»     De Vast stolling van een vast
tarievenstelsel móet verschillen in de kosten , althans binnen' de lid-staten,
voorkomen en waarborgen dat de tarieven worden afgestemd op de werkelijke
kosten .
Ad artikel 6
        Het is uiteraard een feit dat de met de controle van motorvoertuigen
belaste diensten bijzonder goed in staat zijn om alle defecten en construc–
 ---pagebreak--- tiefouten van alle voertuigen vast te stellen#   Het is daarom in het "belang
van de veiligheid van het wegverkeer tot een permanente uitwisseling van
informatie te komen tussen de diensten die voor de veiligheid van de voer­
tuigen verantwoordelijk zijn enerzijds , en de automobielfabrikanten ander­
zijds ; hierdoor zou met name de industrie kunnen worden ondersteund "bij
haar pogingen tot opvoering van de veiligheid van de voertuigen die door
haar worden vervaardigd .
Ad artikel 7
       De controleschijf overeenkomstig het model omschreven in "bijlage II ?
welke in de lid–staten op voertuigen moet zijn aangebracht , vormt voor de
met de controle belaste personen het bewijs dat de voertuigen aan de voor­
geschreven controles zijn onderworpen »   Bovendien moet elke lid–staat in
staat worden gesteld na te gaan of een op zijn grondgebied rijdend buiten­
lands voertuig geen inbreuk maakt op de voorschriften met betrekking tot de
voorgeschreven periodieke controles .   Juist het aanbrengen op een van bui­
tenaf goed zichtbare plaats – zoals wordt voorgeschreven in . artikel  11 –
van een controleschijf van uniform model maakt een gemakkelijke controle
mogelijk , zelfs bij afwezigheid van de bestuurder .
       Voor een betere naleving van de bepalingen inzake de controle leek
het nuttig om te stipuleren dat het ontbreken of de niet –geldigheid van
controleschijven op buitenlandse voertuigen moet worden doorgegeven aan de
bevoegde diensten van het land waar het kentekenbewijs is afgegeven . Voorts
is het ongetwijfeld in het belang van de veiligheid van het wegverkeer om
de mogelijkheid te voorzien om , zelfs bij buitenlandse voertuigen waarbij
defecten worden geconstateerd die de goede werking van het voertuig in ge­
vaar brengenT opdracht te geven tot een directe controle door een bevoegde
dienst , te eisen dat de geconstateerde tekortkomingen worden verholpen en
de deelneming van het voertuig aan het verkeer te beperken of te verbieden »
 ---pagebreak---                                     -9-
Ad artikel 8
       Bij de invoer van tweedehandsvoertuigen, met name "bij import uit der­
de landen waar afwijkende regelingen zijn getroffen is het vaak moeilijk
om na te gaan of het voertuig, vbbr de invoer , in het land van herkomst aan
de voorgesohreven controles of aan voldoende controles zijn onderworpen»
Daarom lijkt het nuttig óm in principe een regeling te treffen voor de
controle van de desbetreffende voertuigen voordat een nieuw kentekenbewijs
wordt afgegeven.    Een dergelijke controle is uiteraard overbodig indien
aan de hand van officiële documenten uit een lid–staat , die als land van
herkomst wordt beschouwd , kan worden aangetoond dat in de twee maanden
                                                                 >
voorafgaand© aan het verzoek om een nieuw kentelcenbewi js een officiële
controlé heeft plaatsgevonden#
Ad artikel 9
       Zoals in verband met artikel 2 reeds werd opgemerkt ,beantwoordt de
mogelijkheid van een land om haar bevoegdhêdén terzake te delegeren aan een
noodzaak op praktisch gebied en aan de wens om de. administratieve verrich­
tingen tot het uiterste minimum te beperken. De erkende controleurs kun­
nen hun keuringen verrichten buiten de officiële stations voor technische
inspectie ( staat of daartoe aangewezen instellingen) indien zij over andere
werlcplaatseh beschikken die met de noodzakelijke technische voorzieningen
zijn uitgerust en welke geschikt zijn voor een correct verloop van de
controlewerkzaamheden» Deze facultatieve bepaling stelt een eventuele lid­
staat in de gelegenheid gebruik te blijven maken van instellingen die
hiertoe reeds bekwaam zijn gebleken en de controle zo te regelen, dat reke­
ning wordt gehouden met de bijzondere behoeften die bij een land of ter
plaatse bestaan* '
Ad artikel 10
       Aangezien de frequentie van de controles gebaseerd is op de hypothese
dat dé toestand waarin een voertuig verkeert naarmate dit langer is gebruikt
 ---pagebreak---                                     - 10 -
verslechtert , leek het wenselijk om de termijnen op te kunnen schuiven in
geval van aanzienlijke bedri jfsonderbrekingen .
      De "bevoegdheid van de controlerende instanties om in principe de ter­
mijnen maximaal twee maanden Op te schuiven beantwoordt aan praktische
eisen omdat er talrijke omstandigheden zijn - "bijvoorbeeld overmacht -
waardoor een voertuig niet na het verstrijken van de vastgestelde termijn
voor controle beschikbaar kan worden gesteld.
Ad artikel 11
      Uit een oogpunt van veiligheid en omwille van een gelijke behandeling
van de houders van voertuigen uit verschillende lid-stat en r lijlrt het bij­
zonder gewenst dat de controles gelijk zijn , zowel voor wat betreft de aard
van de te inspecteren uitrusting als ten aanzien van de voorwaarden die ge­
steld worden om de voertuigen opnieuw tot het verkeer toe te laten.
      In de gegeven omstandigheden en rekening houdend met de werkzaamheden
die hieromtrent op internationaal vlak plaatsvinden , heeft men het echter
gewenst geacht om in een eerste fase oen ni et-limitatieve lijst op te stel­
len van de te controleren inrichtingen en uitrustingen en de harmonisatie
van de technische voorwaarden waaraan de verschillende onderdelen van een
voertuig moeten voldoen uit te stellen tot een volgende fase , waarvoor de
termijn in artikel 14 is vastgelegd.
      Zelfs met deze voorlopige beperking is de mate van harmonisatie xielke
met de bepalingen van bijlage I wordt bereikt niet onaanzienlijk indien
men uitgaat van de diepgaande verschillen die er thans bestaeji in do ver­
schillende lid–staten voor wat betreft de uitvoeringsmodaliteiten van de
controle .
      Voorts is het absoluut noodzakelijk gebleken een regeling te treffen
voor de gevallen waarin bij een controle defecten zijn vastgesteld op grond
waarvan het voertuig opnieuw ter inspectie moet worden aangeboden »
 ---pagebreak---                                         11 -
       Het instellen in alle lid–staten van de verplichting om de in bijlage
II gedoelde controleschi jf aan te brengen maakt de eenmaking mogelijk van
een eenvoudig onderscheidingsteken aan de hand waarvan , door middel van een
controle van buitenaf, de met het toezicht op het wegverkeer belaste perso­
nen alsmede de houder van het kentekeribewi js gemakkelijker kunnen vaststel­
len dat aan de termijnen voor aanbieding van het voertuig ter inspectie is
voldaan »
       De lid–staten zijn echter vrij omT naast de betreffende sohijf, andere
controledocumenten in te voeren of documenten die bij hun huidige controle­
systeem worden gebruikt te blijven gebruiken ( constats de contröle , Pruf–
buoher, carnets de visite , enz . ) • Er dient uiteraard rekening te worden
gehouden met het feit dat de voorschriften vermeld in de tweed© en derde
alinea van paragraaf 4 voorschri jven dat, indien bepaalde ernstige gebreken
zijn geconstateerd bij voertuigen die op grond hiervan opnieuw aan een in­
spectie moeten worden onderworpen, een document waarin de geconstateerde
tekortkomingen en de termijn waarbinnen deze verholpen moeten worden    in
elk geval in het voertuig moet worden bewaard»    De reeds in de lid-staten
gebezigde controledocumentcn ( zoals bijvoorbeeld de " constats de contr3le"
of kopieën hiervan) of de nieuwe in te voeren documenten kunnon hiervoor
dienst doen#
       De mogelijkheid om speciale prooedures vast te stellen voor leger–
of politievoertuigen is gerechtvaardigd uit hoofde van de bijzondere om­
standigheden waarin deze organisaties zich bevinden »
Ad artikel 12
       Het leek nuttig uitdrukkelijk vast te leggen dat de lid–staten geheel
vrij 2ijn om voor de op hun grondgebied geregistreerde voertuigen, naast
de in de communautaire voorschriften vastgelegde controles , tussentijdse
controles voor te schrijven» Het doel van deze richtlijn is voor het sys­
teem van de technische controle dat in do lid–staten geldt een harmonisatie
                                                                      •••/ »»•
 ---pagebreak---                                      - 12 -
to verwezenli jkon en hieraan een voldoende mate van gezag te verlenen . De
mogelijkheid welke de landen wordt toegestaan om voor de op hun grondgebied
geregistreerde voertuigen    bijzondere controles in te stellen naast die
welke uit de bepalingen van deze richtlijn voortvloeien , is niet in strijd
inet het nagestreefde doel . Hierdoor kan rekening worden gehouden met bij­
zondere gebruiksomstandigheden of plaatselijke situaties welke de noodzaak
meebrengen van veelvuldiger inspecties van de staat waarin bepaalde, inrich­
tingen of uitrustingen verkeren .
Ad artikel 13
       De Commissie dient de gelegenheid te hebben voldoende tijd te voren
de wetgevende en administratieve bepalingen welke de lid–staten in het kader
van de toepassing van deze richtlijn denken uit te vaardigen op de verenig-
baarheid en ten aanzien van de strekking te toetsten aan de communautaire
bepalingen.
       Het lijkt gewenst de informatie uit te breiden tot alle lid-stat en .
Een wederzijdse informatie inzake de nationale bepalingen die zullen wor­
den uitgevaardigd , kan namelijk een uniforme interpretatie van de communau­
taire normen slechts vergemakkelijken en kan bovendien de mogeli jkheid bie­
den van een verder doorgevoerde harmonisatie .   Uit dit oogpunt beschouwd
lijkt de instelling van een communautaire overlegprocedure wenselijk .
Ad artilccl 14
       Zoals reeds in de overwegingen met betrekking tot artikel 11 is opge­
merkt , is het van belang, met het oog op een zo groot mogelijke doelmatig­
heid van de controles en ter voorkoming van discriminatie , om in een later
stadium eveneens over te gaan tot harmonisatie van de grensvoorwaarden
waaraan bepaalde inrichtingen en uitrustingen bij de controle moeten vol­
doen en vel op basis van de ervaring die na een voldoende lange periode is
verkregen .
                                                                       • • •/ » •
 ---pagebreak---                                          - 13 -
              •• '          ..  V0QRST2L VOOÍÍ .E0T        ' ■ ■'
                              RICHTLIJN VA1T DE RAAD
           inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen in de
               lid-etaten betreffende de technische controle van
                       motorvoertuigen en aanhangwagens
DE RAAD VAR DE EUROPESE GHIESLTSCHAPPEM ,
      gelet op de bepalingen van het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap , inzonderheid op artikel 75 »
      gezien het voorstel van de Commissie ,
      gezien het advies van het Europese Parlement ,
      gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
                                  • ·· >      Λ. « . , » -
      overwegende dat de tenuitvoerlegging van een gemeenschappelijk ver-
voerbeleid het onder meer noodzakelijk maakt dat het verkeer van voertuigen
in de Gemeenschap onder zo gunstig mogelijke omstandigheden plaatsvindt ,
zwel wat betreft de veiligheid als ten aanzien van de concurrentievoor-
waarden van de vervoerders, in de verschillende lid–staten }
                                         A '
      overwegende dat de steeds grotere verkeersdichtheid en de toenemende
gevaren en overlast die daaruit voortvloeien alle lid–staten voor veilig-
heidsproblemen van gelijke aard en omvang stellen , en dat in verband hier­
mede vrij strenge en gelijkluidende voorwaarden moeten worden vastgesteld
voor de technisohe controle van voertuigen ;
      overwegende dat voertuigen voor periodieke controles buiten bedrijf
moeten worden gesteld en dat de daaruitvoortvloeiende lasten van invloed
zijn op de concurrentievoorwaarden van het beroepsvervoer in de verschil­
 ---pagebreak--- lende lid-stat en ; dat de huidige controleregelingen van land tot land ver­
schillen ; dat hieruit de noodzaak voortvloeit om de regelmaat en de omvang
van deze controles te harmoniseren ten einde concurrentievervalsingen op te
heffen ;
      overwegende dat zich , afgezien van de normale slijtage van een voer­
tuig, bepaalde omstandigheden kunnen voordoen welke afbreuk kunnen doen aan
de goede rijconditie van het voertuig en dat in dergelijke gevallen "bijzon­
dere controles wenselijk kunnen blijken ;
      overwegende dat de harmonisatie van de voorschriften met betrekicing
tot de technische controle van voertuigen in alle lid-staten tevens moet
beantwoorden aan het streven naar sanering , in technisch opzicht , van de
voorraad gebruikte voertuigen ;
      overwegende dat de doelmatigheid van de controles vereist dat deze
worden uitgevoerd door de overheid of door controlerende instellingen of
deskundigen die door de overheid worden erkend ;
      overwegende dat de naleving van de voorschriften inzake de verplichte
technische controle gewaarborgd moet worden door passende uitvoerende maat­
regelen en de controle gemakkelijk geverifieerd moet kunnen worden in alle
lid–staten ; dat het aanbrengen van een uniform onderscheidingsteken op de
voertuigen hiervoor een passende oplossing lijkt ;
      overwegende dat een communautaire overlegprocedure met betrekking tot
de bepalingen , die de lid-staten in het kader van de communautaire maat­
regelen zullen uitvaardigen , de harmonisatie van de technische voorwaarden
waaraan de te controleren voertuigen moeten voldoen zal vergemaJdcel ijken ;
 ---pagebreak---                                     - 15 -
      overwegende dat "bij de vaststelling van het tijdstip waarop de in
deze richtlijn bedoelde maatregelen van kracht worden rekening moet worden
gehouden met de termijnen die nodig zijn voor de instelling of uitbreiding
van het administratieve en technisohe orgaan dat met de uitvoering van de
oontroles zal worden belast ,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
                                                                       • ♦•/«»•
 ---pagebreak---                                             - 16 -
                                  . ^ HOOFDSTUK I
                        BEGÏÏTSELEET W TOEPASSINGSGEBIED
                                     ••■■ Artikel 1
              (Tijdstip van de invoering van de technische controle
                   overeenkomstig de communautaire "bepalingen)
       De lid-staten treffen de noodzakelijke maatregelen zodat uiterlijk op
1 januari 1975 d-Q teciinisohe controle van motorvoertuigen en aanhangwagens
die op hun grondgebied zijn geregistreerd plaatsvindt overeenkomstig het
bepaalde in deze richtlijn en de bijlagaidie daarvan een integrerend be­
standdeel vormen .
                                          Artikel 2
              (Verplichte regelmatige controle en toepassingsgebied)
       De motorvoertuigen en eventuele aanhangwagens moeten aan een verplich­
te 'periodieke technische oontrole worden onderworpen#     De frequentie en
de omvang van de controle zijn vermeld in bijlage 1»      De overheid kan de
controlebevoegdheid delegeren aan één of meerdere organisaties die daartoe
worden aangewezen of aan erkende deskundigen.
                                                                  *
       Van de periodieke technische controle zijn de volgende voertuigen
vrijgesteld :
– bromfietsen voor zover de nationale wetgeving de bromfietsen niet gelijk­
  stelt met motorrijwielen ;                                    -   *  ■ ' - .
– motorvoertuigen van speciale constructie welke voor openbare" werken of
                                         * '
   in de landbouw worden gebruikt en die op grond van hun constructie niet
   sneller kunnen rijden dan 25 km per uur ;
– aanhangwagens met een .maximaal totaalgewioht van niet meer dan $00 kg.,
  wélke worden voortbewogen door : voertuigen die op. grond van hun construo–
 ■^ iö niet harder rijden- dan 25. km per uur» (
 ---pagebreak---                                        - 17 -
          Be lid–staten kunnen echter de verplichte periodieke technische
  controle uitbreiden tot "bepaalde van de hierboven vermelde voertuigen
  die op hun grondgebied zijn geregistreerd.
                                      Artikel 3
                                (Bijzondere controles )
          Naast de regelmatige technische controle bedoeld in de eerste ali­
  nea van artikel 2 moeten technische controles plaatsvinden in de volgende
  gevallen :
  1 » inschrijving op naam van een nieuwe eigenaar van een gebruikt voertuig.
      De controle moet plaatsvinden op aanvraag van de vroegere houder van
      het voertuig en mag niet eerder dan twee maanden vt>6r de datum van ont­
      vangst door de bevoegde autoriteiten van het verzoek om overschrijving
      op naam van een nieuwe houder ;
  2 * het opnieuw in het verkeer brengen van elk voertuig :
      a ) waarvan de op het kentekenbewi js vermelde eigenschappen zijn gewij­
          zigd of dat andere belangrijke wijzigingen heeft ondergaan of waar­
          van het chassis vervangen is ;
      b ) dat , ten gevolge van een ongeval ernstige schade heeft geleden welke
          van invloed is met name op chassis , stuurinrichting, vering , remsys–
          teem ;
  3 . indien de met het toezicht op het verkeer belaste personen een abnor-
      üiaal verschijnsel bij het voertuig constateren op grond waarvan getwij­
      feld wordt aan de goede rijconditie .
          In de onder 1 en 2 genoemde gevallen heeft de controle dezelfde om­
  vang als de verplichte periodieke controle en komt deze in de plaats van
  de eerstvolgende controle . Bij particuliere voertuigen voor persoonlijk
  gebruik vervangen de onder 1 en 2 genoemde controles de volgende perio­
  dieke controle niet indien zij plaatsvinden in de eerste drie jaar na de
J eerste inschrijving van het voertuig.
                                                                          « O•/»••
 ---pagebreak---                                       - 18 -
                                     Artikel 4
                   (Verantwoordelijkheid, van de houder van het
                                  kent ekeribewi js )
1«     De houder van het kentekenbewijs wordt als verantwoordeli jk "beschouwd
voor de aanbieding van het voertuig voor de periodieke controle op het tijd­
stip en onder de voorwaarden die door de met de controle "belaste diensten
worden vastgesteld»
2•     De controle ontheft de houder van het kentekenbewijs niet van het
toezicht op de goede staat van het voertuig.
 ■ , ,                          .  , Artikel 5
                             (Kosten van de controle )
       De kosten van de controle zijn voor rekening van de houder van het
kentekenbewijs van het . voertuig# De "bedragen die hiervoor versohuldigd
zijn zijn afhankelijk van de categorie van het voertuig en de omvang van
de controle ; de tarieven worden ' voor het gehele grondgebied van het land
op uniforme wijze vastgesteld* De hoogte van deze heffingen moet zodanig
zijn dat de investeringskosten en de met de controle verband houdende kos­
ten yolledig worden , gedekt »
                                     Artikel 6
                ' (Uitwisseling va« gegevens tussen autoriteiten
                             en automobielfabrikanten)
       Ongeacht de verplichtingen die de fabrikanten hebben 'ten aanzien van
het opheffen van tekortkomingen welke de veiligheid op de weg kunnen beïn-
vloeden en welke na de typegoedkeuring aan de dag zouden treden f treffen de
lid-staten de noodzakelijke maatregelen om aan de fabrikanten of hun erken­
de vertegenwoordigers mededeling te doen van elke afwijking die met abnor­
male frequentie "bij de technisohe controles wordt gesignaleerd.
 ---pagebreak---                                      - 19 -
                                    Artikel 7
                            (Buitenlandse voertuigen )
1«    Elk land beschouwt elk in een andere lid–staat geregistreerd voer­
tuig in overeenstemming met de bepalingen op het gebied van de periodieke
controle indien dit voertuig voorzien is van de in artikel 11 § 2 bedoelde
controleschijf en indien het tijdstip voor de volgende controle , zoals op
deze schijf is aangegeven , niet is bereikt ,
2*    Indien de bevoegde autoriteiten van een lid-staat vaststellen dat
een in een andere lid–staat geregistreerd voertuig niet van een controle-
schijf is voorzien , of indien de daarop voor de controle aangegeven datum
is verstreken , doen zij hiervan mededeling arm de bevoegde autoriteiten
van de lid–staat waar het voertuig staat ingeschreven .      In dit geval kun­
nen de bevoegde avitoriteiten het buitenlandse voertuig aan een controle
onderwerpen en eventueel de deelneming van het voertuig aan het verkeer
verbieden of beperken tot een geconstateerde tekortkoming is verholpen »
                                    Artikel 8
                       ( ingevoerde gebruikte voertuigen )
      Alvorens tot een nieuwe inschrijving over te gaan onderwerpen de
lid–staten ingevoerde gebruikte voertuigen aan een teclmische controle »
Deze controle ï.'ordt niet uitgevoerd indien , aan de hand van een bewijs van
de lid–staat \jaaruit het ingevoerde voertuig afkomstig is , kan worden aan­
getoond dat in de twee maanden voorafgaande aan de aanvraag tot hernieuwde
inschrijving een controle werd uitgevoerd»
                                                                       • * •/ 0 O •
 ---pagebreak---                                     HOOFDSTUK II
                             BEVOEGDHEDEN EU PROCEDURES
                                     Artikel 9
                                 (Controlestations )
        De verrichtingen die verband houden met de technisohe controle in de
  zin van deze richtlijn moeten verrioht worden in controlestations van de
  overheid of "bij daartoe aangewezen controle–instellingen , of in erkende
  werkplaatsen waar men over de noodzakeli jlce uitrusting beschikt en onder
  verantwoordelijkheid van erkende deskundigen.         ■ , j. ; . ; .....
                              /
                    <
                                     Artikel 10
                       (Termijnen voor de periodieke controle )
''1 *   Voor voertuigen welke voor de eerste keer in het verkeer worden ge­
  bracht geldt als tijdstip met ingang waarvan de eerste termijn voor de
  periodieke controle begint te lopen het tijdstip van de toekenning van
  de nummerplaat •
  2*    Voor voertuigen die gedurende een periode van ten minste zes maanden
  uit het verkeer zijn genomen , hetzij op initiatief van de eigenaar door
  middel van een mededeling aan de bevoegde autoriteiten , hetzij als gevolg
  van een overheidsmaatregel , wordt het tijdstip van de volgende controle op­
  geschoven met een termijn die gelijk is aan de periode gedurende welke het
  voertuig uit het verkeer is 'genomen» " "■ '       •
      . Indien echter het tijdstip voor een controle valt in een periode
  gedurende welke het voertuig tijdelijk uit het 'verkeer is genomen," dan kan
                                                                           .... ■-
  dit voertuig pas opnieuw in het verkeer worden gebraoht nadat de voorge­
  schreven controle - heeft plaatsgevonden»
 ---pagebreak---                                      - 21 -
3»    Op verzoek van de houder van het kentekenbewijs of op initiatief van
het met de controle belaste orgaan kan het tijdstip voor de aanbieding van
het voertuig ter controle maximaal twee maanden worden uitgesteld.
                                   Artikel 11
                          (Uitvoering van de controle )
1»    De controlewerkzaamheden die moeten worden verricht zijn vermeld in
bijlage I « Op de voorwaarden bedoeld in paragraaf 3 wordt een controle schijf
volgens het model vermeld in bijlage II verstrekt *
2* '  De controleschijf moet voor het eerst op het voertuig worden aange­
bracht bij de inschrijving hiervan .   ïTa elke periodieke controle moet oen
nieuwe schijf worden aangebracht .
      De controleschijf moet stevig worden bevestigd , zo mogelijk op de
achterste kentekenplaat .   Indien dit in de praktijk moeilijkheden oplevert
moet de schijf op een van buitenaf goed zichtbare plaats worden aangebracht .
      De controleschijf verliest zijn geldigheid aan het einde van de tweede
maand volgend op de daarop aangegeven vervaldatum.
3»    Indien een voertuig in goede rijconditie verkeert en geen tekortkomin­
gen vertoont die van invloed zijn op de regelmatigheid en de veiligheid van
het wegverkeer , moeten de met de controle belaste diensten een controle-
schijf afgeven en aanbrengen »
      Indien tekortkomingen worden geconstateerd die , hoewel zij geen on­
middellijk gevaar opleveren voor de veiligheid van het wegverkeer , toch
gevaar opleveren voor een langduriger gebruik van het voertuig op de open­
bare weg, dan moet de met de controle belaste dienst een maximum termijn
vaststellen binnen welke het voertuig opnieuw ter controle moot worden aan­
geboden om te kunnen vaststellen dat genoemde tekortkomingen zijn verholpen »
                                                                      ♦ * */ • » •
 ---pagebreak---                                           – 22 ***
De geconstateerde tekortkomingen en de toegestane termijnen moeten worden
vermeld op een document dat in het voertuig moet worden "bewaard#      De nieuwe
controlesohi jf zal pas na de geconstateerde herstelling worden afgegeven»
       Indien de tekortkomingen een direct gevaar voor het wegverkeer ople­
veren , mag het voertuig uitsluitend op de openbare weg worden gebruikt voor
een verplaatsing in onbeladen toestand van het station voor de controle
naar de woonplaats van de houder of naar de reparatiewerkplaats »      In dit
geval moeten de defeoten tevens worden vermeld op een document dat door de
controlediensten wordt afgegeven en dat in het. voertuig moet . wórden bewaard?
de controleschijf moet worden ingetrokken»
4«     Er kunnen bijzondere procedures worden ingesteld voor leger– en
politievoertuigen.
                                      Artikel 12
                       • i-  '■   '<
                                (Tussentijdse controles )
       De lid–staten kunnen voor de op hun grondgebied geregistreerde voer­
tuigen tussen de in déze richtlijn vastgestelde controles tussentijdse
controles voorschrijven»
                                     HOOFDSTUK III
                                     SL OTBEPAL HfGEt!
                                      Artikel 13
                   (ïlededelingqn van de lid-staten aan de Commissie )
       Vfcör de tenuitvoerlegging en uiterlijk op 31 december 1973 doet elke
lid–staat aan de Commissie mededeling van alle wettelijke en bestuursrech-
telijke maatregelen die in het kader van de toepassing van deze richtlijn
 ---pagebreak---                                      - 23 -
worden overvragen»
      Deze "bepalingen moeten voorzien in sancties voor het geval hierop
inbreuk wordt gemaakt »
      De Commissie stelt de lid–staten op de hoogte van de bepalingen die
haar zijn medegedeeld»
      Indien de Commissie dit wenselijk acht of indien een lid–staat hierom
verzoekt , pleegt zij overleg met de lid-staten over de hierboven bedoelde
bepalingen»
                                   Artikel 14
                   (Eisen waaraan de uitrusting moet beantwoorden )
      V66r 1 januari 1975 stelt de Raad op voorstel van de Commissie de
uniforme eisen vast waaraan bepaalde uitrustingen en inrichtingen van de
aan oontrole onderworpen voertuigen moeten voldoen»      Deze eisen hebben in
het bijzonder betrekicing op banden, remmen , verlichting,, lawaai en uit­
laatgassen»
                                   Artikel 15
      Deze richtlijn is gerioht aan de lid–staten .
                                        Gedaan te Brussel , op ••»•«••••••»*••
                                           Door de Raad
                                           De Voorzitter
 ---pagebreak---                                        BIJLAC-E I
                      FREQUENTTE* EN UITVOERIRG VAS DE CONTROLE
A. FREQUaiTIE VAU DE CONTROL!
      De aanbieding van motorvoertuigen en aanhangwagens wellce aan een tech­
nische controle worden onderwérpen dient met de volgende frequenties te ge­
schieden :                        ■ '       *
1 – Motorrijwielen                                  4 jaar
2 – Particuliere Personenwagens voor                – voor de eerste maal t
    privé–gebruik                                     4 jaar na de eerste inschrij­
                                                      ving
                                                    – vervolgens elk jaar »
                                                    Een tussentijd van 4 jaar na
                                                    de eerste inschrijving is even­
                                                    eens van toepassing indien het
                                                    voertuig op grond van de toe­
                                                    passing van de artikelen 3 en 7
                                                    in de loop van de eerste drie
                                                    jaar na inschrijving een con­
                                                    trole heeft ondergaan
3 – Andere dan de onder 1 en 2 genoemde             – voor de eerste maal :
    voertuigen bestemd voor gemengd of pér-           2 jaar na de eerste inschrij–
    sonenvërvoér waaxvan het aantal zit–'             ving
    plaatsen – die van de bestuurder niet           – vervolgens elk jaar
    meegerekend – niet meer dan 8 bedraagt        t
    (huurwagens met of zonder chauffeur ,. ■ ; *
    taxi 's , ziekenwagens , minibus jes , enz ») s
                  ■■      . . .                   i
4 - Voertuigen voor goederenvervoer met; een : 2 -jaar
                        \  .    .              -  :
    maximaal totaalgewicht van niet meer dan .
    3o500 kg                                      r
 ---pagebreak---                                           2 -                           BIJLAGE I
5 – Voertuigen voor goederenvervoer met         t 1 jaar
    een maximum totaal gewicht van meer dan
    3*500 kg
6 – Voertuigen voor personenvervoer waarvan       6 manden
    het aantal zitplaatsen – die van de be­
    stuurder niet meegerekend - meer dan 8
    bedraagt
7 – Aanhangwagens met een maximum toegestaan      2 jaar
    gewicht van 1*500 kg wellce uitsluitend
    worden gebruikt voor het vervoer van ba­
    gage , kampeeruitrusting of boten. Cara­
    vans
8 – Andere aanhangwagens en opleggers dan         1 jaar
    bedoeld onder 7
9 – Voertuigen welke niet onder een van de        2 jaar
    hierboven vermelde categorieën vallen
B. FUSTEN , METHODEN" EST (MSMDIGEEDEfT VAN DE CC5TTR0LE
      De pontrole heeft in elk geval betrekking op de in onderstaande tabel
vermelde onderdelen , voor zover deze , : al dan niet verplicht , deel uitmaken
van het voertuig#
      De lijst van deze onderdelen moet niet als limitatief worden besohouwd
en voor voertuigen voor collectief vervoer kan een inspectie worden geeist
van andere onderdelen of inrichtingen die verband houden met de veiligheid
en het comfort van de inzittenden , zoals bijvoorbeeld ventilatie , verwar­
ming, inrichting van de stoelen.
      De controle omvat , afhankelijk van het onderdeel of de toestand van
het voertuig visuele en/of functionele inspecties»
      De zogenoemde "visuele'* inspectie is voorge sohreven indien deze moge­
lijk is zonder demontage ;   deze inspectie omvat eventueel de manipulatie van
 ---pagebreak---                                                                    BIJLAGE I
de te oontroleren delen of onderdelen , de beoordeling van bepaalde gelui–
den , enz » Aan de hand hiervan moet onder meer door verificatie van even­
tuele homologeringsmerken de conformiteit van materieel en uitrusting kun­
nen worden vastgesteld» Bovendien moet kunnen worden vastgesteld 3
     – de slechte conditie van bevestigingen en montages , overmatige spe­
       lingen ;
     – vervormingen, scheuren welke de goede werking van bepaalde organen
       kannen beïnvloeden ;
     – sporen van abnormale wrijving (bijvoorbeeld bij de remleidingen);
     – abnormale of overmatige slijtage welke op korte termijn tot breuken
       kunnen leiden ;
     – lekken in leidingen (bijvoorbeeld remleidingen );
     – oxydatie en corrosie welke de soliditeit of de goede werking van be­
       paalde organen kunnen aantasten ;
     – ontbreken van veiligheidsvoorzieningen welke volgens de geldende wet­
       geving vereist zijn ;
     – aanwezigheid van op een later tijdstip aangebraohte lasverbindingen
       of sporen van verhitting op bijzonder kritieke organen zoals stuur–
       verbindingen of assen»
       De controlewerkzaamheden worden in principe verrioht met behulp van
de gangbare technieken en de apparatuur die gewoonlijk in oontrolestations
wordt gebruikt »
 ---pagebreak---                                                                     METHODEN EtT aiSTAITOIGHEDEIT VA1T DE CONTROLE
x                                               :»
                                                                                                                 .               ·
            TE CGNTROLERETT PUNTEN                ; VISUELE   ; CONTROLE                 BIJZONDERE aiSTAlTOIGHEDEtT             1
                                                                           »                                                     :
                                                  ' HTSPECTIE •  VAU DE
:                                               :»                         :                                                     :
                                                              * WERKQTG
s                                               ]t                         [                                                     :
:                                               :»            «
                                                              •
                                                                         4
                                                                         « :                                                     :
: 1 - RH.mTSTALLATIE                            !t            :          !i                                                      :
•
      1«1 « Bedri jfsremmen "                   '
                                                1t
                                                  l           :
                                                              :
                                                                             Algemene opmerkingen :                              !
:           1«1*1 « Mechanische toestand                                     - voertuigen met rembekrachtiging moeten gecon­
*                     • Bevestiging van de de­          +
                                                                               troleerd worden met uitgeschakelde motor
                        len                                                  - de rem moet in werking worden gesteld wanneer
:                     • S charni erpunt en              +                      het voertuig zich "boven de put of op de hef–
                                                                         i
                                                                               brug "bevindt
                      • Verbindingen                    +
                                                                         !
                                                                                                                            •    •
t                     • Slangen , leidingen     jt      +     :          It                                                      :
                                                              s            t                                                     t
.                     • Reservoirs , cylinders          -
                                                              s          ii                                                      •
                                                                                                                                 m
t                     • Hydraulische , perslucht!!      +     :          ιi                                                      :
s                       vaouumleidingen         jt            t          ii                                                      j
                                                 t            *          !i                                          ■           S
•                     • Druk- of vacuumverklik-
                                                 t            I          i*                                                      :
                        kers vloeistofpeil       t            t            t                                                     *
i                     • Renikrachtregelklep     it      +     :    +       t                                                     :
.                     • Pedaalspeling             !
                                                  »
                                                        +     »          if                                                      »
                                                              :          it                                                      *
:           1.1 . 2 « Remwerking                  ι
                                                              S    +       » De controle moet plaatsvinden met "behulp van een
                                                  t           :            : vertragingsmeter ("bij oen proefrit op de weg) of
                                                  >
                                                  »
                                                              •
                                                              •            : van een remmeter .     ïioevolen wordt het voertuig
                                                  »
                                                              :            : maximaal te belastén of een geli jkwaardige me–
                                                  ►
                                                              :            ! thode te benutten ( belastingssimulering, extra­
                                                  t           :            : polatie van de resultaten die met een onbelast
                                                  !           •
                                                                           : voertuig worden verkregen , enz »)                  :
                                                  >
 ---pagebreak---                                                               METHODEN" EU OMSTANDIGHEDEN VAN DE CONTROLE
        TE CONTROLEREN' PUNTEN               VISUELE    ' CONTROLE '               BIJZONDERE QiSTAHDIGHEDEN
                                            INSPECTIE      VAN DE    »
                                                                     »
                                                        ; WERKING
m                                         î             »
                                                                     »
                                                                     »
                                                        »
                                                        »
        1*1 *3 * Gelijkmatigheid van de   }             s    +       l Gelijktijdig met de controle op de remwerking
                 remwerking               :             i            l
                                          :
        1.1.4 . Bedrijfsdruk              :            !     ♦       , Een maJiometer aansluiten op het remcircuit en de
                                          :            : :           | "bedrijfsdruk meten wanneer de rem in werking
                                          :            s
                                                                       wordt gesteld
        l«lo » Vacuumpomp en compressor   :             r    +       i Vaststelling van de aanspreekt ! jd van de veilige \
                                          ι             t          ::  heidsklep
                                          :             *          :I                                                         :
  1.2 . Hulpreminri ohting
                                          ι             ί          :i
        1.2.1 . Mechanische toestand      *      +      t            : Als onder 1.1.1 . ; de hulprem wordt gelijktijdig
                                                        t            : met de "bedrijfsremmen onderzocht wanneer "beide
                                          :             t            : systemen onderdelen gemeen he"b"ben
        1.2.2 . Remwerking
                                          Z
                                          :
                                                      !
                                                      î;     -       { Als onder punt 1.1.2 . indien de hulprem afzonder­
m
                                          t           it
                                                                     . lijk kan worden gecontroleerd
        1.2.3 . Gelijkmaking van de rem-  *             ί    +       : Als onder punt 1*1*3 .
                 werking                  :             ι          :»                                                         ;
                                          :           :            ι
  1.3 . Parkeerrem
                                          t             t          !t
        1.3.1 . Mechanische toestand      1      +      l          : x Als onder punt 1.1.1 .
        1.3.2 . Remwerking                                   +         Als onder punt 1.1.2 . Nagaan of het voertuig met
                                        %
                                          x                          { de parkeerrem geblokkeerd "blijft staan indien het
                                          t
                                                                     , zich op een helling met een "bepaalde hoek "be­
                                                                       vindt
  1.4 . Remmen van aanhangwagens en op­   :             t            \
        leggers                           :             :          ιI                                                         !
                                          I      -
                                                        »            »
        1*4.1 . Mechanische toestand                    »
                                                                     f Alè~onder punt 1.1.1 . met "bijzondere aandacht
                                                        t
                                          s             ι
                                                                     , voor de koppelingsinrichtingen tussen trekkend
                                          s             l
                                                                     ' voertuig en aanhanger( of oplegger )
                                                                     •                                         •
                                                                                                                     • • •/ • 1
 ---pagebreak---                                                               METHODEN Elf CMSTAND IGHEDEN VAN DE CONTROLE
                                                                                                                       •
            TE CONTROLEREN' PUNTEN           VISUELE      CONTROLE *             BIJZONDERE OMSTANDIGHEDEN
:
                                         , 'INSPECTIE
                                         * •         v
                                                           VAN DE
                                                                   :                                                   j
                                                          WERKING
                                                                   Ï                    '                              s
:                                          :            i          •                                                   :
:                    • Automatische rem    ι            t    +     : Koppeling tussen trekkend voertuig en aanhangwa- 3
:                                          :                       : gen losnemen en werking van het mechanisme contra*
                                           :            i          : leren                                             :
                     • Oplooprem           .    +       !    +     . Bij een oplooprem het trekkend voertuig achteruit
«
3
                                           •
                                           3
                                                        »
                                                        »
                                                                   * laten rijden en werking van het mechanisme con- '*
:                                          3            t
                                                                   . troleren
                                                                   χ                                                   ·
3           1·4·2· ΚβπΐΗθΓίςίηΛ            3           :l    +     3 Als onder punt l al«2 «                           :
                                           3           !
                     • Oplooprem           3           I;    -     3 _         ...           ._
                                                                     De remwerking kan worden beproefd met "behulp van
                                                                   . een remmeter en door het in werking stellen van *
                                                                                                                       t
3                                          3           !t
3                                          3           It
                                                                   * de handrem                                        *
                                                                   X                                                   3
                                           :           ïI          *                                                   3
* 2 - STUURINRICHTING
                                           f           <I          t     -                                             »
                                           w           <*          »                         -                         •
3     2«1 « Stuurwiel                      3           :t          *                                                   3
            2.1.1 » Speling                   • +
                                                                   t Met de wielen van het voertuig op de grond 3
                                                                   3 - het stuurwiel laten trillen in het vlak lood-
                                                                   3   recht op de stuurkolom en lichte druk in op–
                                                                   3   en neerwaartse richting uitoefenen.
*                                                       »
                                           •           4»          !   .                                               *
:                                          3           !t            - het stuurwiel naar rechts en links draaien zon–#
3                                       • 3            iί
                                                                       der een draaiing van de gestuurde wielen te te–*
3                                          3           !I          |   werkstelligen
3     2·2· Ξΐιηιτίεοίοιιι                  t           !           *                                                   3
            2»2«1 » Speling                     -                  # Met de wielen van het voertuig op de grond trach-*
                                                                   * ten het stuurwiel in de asrichting van de stuur- *
                                                                     kolom te trekken en de radiale speling van de
                                                                   . stuurkolom controleren door van opzij tegen het   *
                                                                   * stuurwiel te duwen» Tegelijkertijd de toestand S
                                                                     van de flexibele koppelingen of kruiskoppelingen
                                                        »
                                                                   . controleren
                                                        »          3                                                   3
 ---pagebreak---                                                     t
                                                                         METHODEN" EN (IISTAÏÏDIGKEDEN VA17 DE CONTROLE
                                                                                                                                         •
                 TE CONTROLEREN' PUNTEN                VISUELE      CONTROLE                    BIJZ ONDERE CMSTAUDIGHEDEN               1
                                                                                 :                                                       :
                                                      INSPECTIE      VAIT DE
:                                                                                *                                                       :
                                                                    UERKUTG
»                                                                                :                                                       :
                                                    •           •
                                                    •           •
:        2 *3 * Mechanisme van de stuurinrich-      :           :
:                ting                               :           :                t
                                                    •           •
                 2.3.1 . Bevestiging van het        ;      +    ;                * Met de wielen van het voertuig op de grond het
                            stuurhuis
                                                    :           ι
                                                                                 l stuurwiel afwisselend naar links en rechts draaien
:                2 .3 « 2 . Toestand van het mecha­ :      +    :       +        : Met de wielen van het voertuig los van de grond x
                            nisme                   :           :                : het stuurwiel in heide richtingen tot de aanslag :
                                                    :           :                : draaien. Bijzondere aandacht dient gevestigd te :
                                                    :           :                : worden op het gemak waarmede het mechanisme func-x
                                                    :           :                : tioneert ( er mogen geen plaatsen worden geconsta-x
                                                    :           :                : teerd waar "bijzondere weerstand wordt ondervonden^
                                                    :           χ                : op de verplaatsing in de lengterichting van de        :
                                                    :           :                : sector-arm en op de toestand van de ringen en de :
t  ■                                                :           :                : vertanding                „                           j
                                                    :           :                S                                                       X
t        2»4 . Stangenstelsel van de stuurin­       s           s                s                                                       :
               • riohting
                                                    t           s                t                                                       •
                                                                                 -                                                       •
x                2.4.I. Mechanische conditie        s      +                     : Met de wielen van het voertuig op de grond het        x
χ                                                   :                            : stuurwiel afwisselend naar rechts en naar links       :
Χ                                                   :                            : draaien                                               t
                                                    :           :
                 2»4*2 . Werking                                        +          Met de wielen van het voertuig los van de grond
                                                    :           :
:                                                   :           x
                                                                                 . het stuurwiel in "beide richtingen tot de aanslag 8
                                                    ι           :
                                                                                 " draaien en daar"bi j de "bewegingen van de over–      *
t                                                   :           t                * "brengingsorganen van de stuurinrichting controle-]
i
                                                                                 . ren                                                   8
                                                                                 *                                                       :
t                           • Stuurbekrachtiging                        +        : Bij voertuigen met stuurbekrachtiging met de wie-:
                                                                                 : len op de grond en ingeschakelde motor het stuur-*
X                                                                                : wiel laten trillen ter controle van het stuurme- :
:
                                                                                 : chanisme .   Bij een integraal "beieracht igde stuur- :
:
                                                                                 : inrichting alleen controleren of het mechanisme       :
•
                                                                                 : in staat van ri jvaardigheid verkeert                 :
f                                                   Λ           *
                                                    *           »                t                                                       :
: 3 - ZICHT                                         t           X                *                                                       :
                                                    I           •                ϊ _          -          _ _   ■                         .
;    :t"3*1 « Gezichtsveld rc *           - n.r                   "J4V-.rc:r * ~   Te control eren vanaf de «bestuurderSzitplaata ere*» y
 ---pagebreak---                                                                 METHODEN" ELT CMSTAHDIGHEDEIT VAN DE G CïtfTïïOLE
:           TE CQNTROLEREN PUWTEN"
                                              VISUELE       CONTROLE                  BIJZONDERE OMSTANDIGHEDEN"
                                             HTSPECTIE       VAN DE
:                                                                                                                          . :
                                           ♦
                                                            WERKJNG
                                                                                            ;                                 :
                                           •            4»            <
                                                          »           1 •                                                    ï
s     3.2 . Ruiten                         :     +        »
                                                          »
                                                                      t
                                                                      i s                                                     s
      3.3 . Achteruitki jkspiegel          S     +        i          !5                                                       »
                                           :            :•■
                                                                     4
                                                                     ι  t                                                     i
:     3*4 . Ruitenwisser                   :     +    .  !:    +     ι:                                                       Î
                                           !     -      i;
                                                          »          <
                                                                        :                                                     t
      3.5 . Ruitensproeier                                     ♦      ; ι                                                     :
                                           •            <»            4
                                                                        :                                                     :
* 4 - VERLICHTING ENT REFLECTERENDE DELEN" i
                                                          »
                                                          I
                                                                      I
                                                                     !t'                                                     49
*     4*1 . Groot licht en dimlicht        S              »
                                                          »
                                                                     4
                                                                     4  l                                                     t
            4.1.1 . Toestand en werking    :     -      : »
                                                                     ::
                                                                     ι  i
                                                                                                                             :
                                                                                                                              «
                                                                                                                              ■
t           4.1.2 . Kleur                  :     +        ι          ι»                                                      :
:           4.1.3 . stand                                      +          Met "behulp van een regelinrichting de horizontale
                                                                          en verticale Btand van elke koplamp vaststellen; *
                                                                          hierbij wordt geadviseerd het voertuig te belas- *
                                                        4
                                                                     i
                                                                     4  I
                                                                          ten                                                1•
S           4.1*4 . Schakelaars            t            i!     +     !*                                                      :
                                           t            i               »
            4.1.5 . Intensiteit                                ♦     :, Met behulp van een lintmeter de maximale lichtin–
                                           :            ι»
                                           t              l
                                                                     ί
                                                                     !
                                                                        ' tensiteit van elke koplamp vaststellen             1
5     4.2 . Standlichten voor en achter    >            !            :»                                                      j
            4 «2.1 . Toestand en werking                                t                                                    :
                                                 -      ;      +     ;  ί
                                                                        '
                                                                                                                             ·
                                                                                                                             •
*           4.2.2 . Kleur en intensiteit   Î     +      !            i!                                                      :
      4.3 . Remlichten                     :            {:           it                                                      :
                                                          »          4»
                                           •            4I           t  >                                                    I
*         . 4.3.1 . Toestand en werking    S     +      iί     +     !t                                                      :
.           4.3.2 . Kleur en intensiteit   ;     -      ; t
                                                          t
                                                                     i!
                                                                     i!     '
                                                                                                                             t
                                                                                                                             s
 ---pagebreak---                                                                 METH0DE3T M OMSTANDIGHEDEN VAN DE CONTROLE
        TE CONTROLEREN PUNTEN
                                          ; VISUELE         CONTROLE *            BIJZGNDERE CMSTANDIGHEDEN   :
                                          'INSPECTIE         VAN DE   *                                     •
                                                           WERKENG    *                                       8
                                                                      :                 '                     :
                                                        :             :                                       :
  4 »4 » Lichten van de richtingaanwi j-  :             i             l                                       :
:         zers                            :             >             :                                       :
:
         4«4*1 * Toestand en werking      :    +        5      +      S                                       5
:                                         m             :             :                                       •
          4*4 *2 * Kleur en intensiteit   :    +        »
                                                        »             •
                                                                      •                                       3•
          4*4*3 • Schakelaars                           !      +      S                                        8
Λ                                                       i             s                                        *
          4 «4 *4 * Knippersnelheid       :             {      +      χ                                        *
:                                         χ             t             :                                       :
χ
  4«5 « Mistlampen voorv en achter        i             i             s                                       «
:         4«5«l » Plaatsing               Ï    +       !►             X                                       *
I
          4«5.2«' Toestand en werking          +        !
                                                        il
                                                               +      '                                        »
                                                                                                               *
«
          4»5»3 * Kleur en intensiteit    s    +        »             X                      ,                 X
t                                         :             i             i                                       »
χ
  4«6 » Achterlichten                     »             i             •                                        •
                                                        »             »                                        •
x         4»6»1 « Toestand en werking     x    +        i      +      t                                       :
:                                                       »             X                                        I
          4»o.2 . KLeur en intensiteit         ♦       :*             ♦                                        •
                                                        P             »                                        •
  4*7 * Nunmerplaatverlichting            x    +        X             X                                       t
I                                         :            :5             »                                       X
X
  4 » 8# Reflectoren                      t          - <»             «                                       *
                                                        »             •                                       s
X         Toestand en kleur               :    +        IX                                                    :
«                                         s            :s             x                                       :
x 4«9 * Controlelaropjes                  x            :\      +      x                                       t
z
t
  4 « 10, Elektrische verbindingen tussen
          trekkend voertuig en aanhangwa­
                                          ;    *       ;^      +      X
                                                                      χ                                       χ
X                                         X
          gen of oplegger                               I             X                                       s
X                                         X            <1.9                                                   m
                                                        9 •           •                                       i
  4*11 «Elektrische "bedrading            X    +       !(             x                                       »
Χ                                         χ            :►             χ                                       χ
 ---pagebreak---                                                                     METHODEN" EU OMSTANDIGHEDEN" VA1T DE CONTROLE
                                                                                               __      __                       •
            TE CONTROLEREN" PUNTEN"           . ; VISUELE       CONTROLE                  BIJZONDERE OMSTANDIGHEDEN
                                                  INSPECTIE      VAN DE
:
                                                                WERKING
                                                :                                                                                •
                                                :           :»»            i                                                    :
: 5 - ASSEN , WIELEN", VERTOS                   •           4
                                                              I            s                                                    :
      5«1 « Assen                             :J      +                    r _  .                 ...       .....               s
                                                                           . Te inspecteren met het voertuig "boven de smeerput #
                                                              ι
                                                :             5
                                                                           ' of op de hefbrug                                   *
:     5.2 . Wielen en "banden                   ï     +       »
                                                              »            : Visuele controle van de "beide zijkanten met het    :
t                                               :           :t             : voertuig "boven de smeerput of op de hefbrug       s
                                                :             t
      5»3 • Vering (wielophanging)              :           ιt
                                                                             Het voertuig "boven de smeerput of op de hefbrug 1
:                                               χ             !
                                                                             plaatsen                                           *
t           5»3«1 * Veren                       S     +     !            îI                                                     J
            5.3.2 . Schokdempers                :     ♦     : t
                                                              r
                                                                         :s
                                                                          :!
                                                                           w
                                                                                                                                :
                                                                                                                                »
                                                                                                                                •
•           5*3.3 . Stabilisators , steunen     :     +     !            :i                                                     :
                                                *           it           ;
: € - CHASSIS , VAST MET HET CHASSIS VER­       s           i9»          *
                                                                         ι I                                                    S
J     BONDEN" DELEN"                            t           i            :ι                                                     :
                                                              {          !t                                                     S
      6.1 . Chassis of frame                          ♦     : »          (»                                                     •
                                                •           *9           I■                                                     •
t     6.2 . Uitlaatpijpen en dempers            >     +     :•           :i                               -  -                  s
                                                              t          :5                                                     *
      6.3 • Bumpers                                   -     :t           !e                                                     •
                                                                           »                                                    «
:     6.4 * Tank en "brandstofleidingen         î     +     )ι             *                                                    s
                                            *   •           <
                                                                         !i             .          . .                          *
|     6.5 . Spatschermen (wielkasten)           ;     +     ;ι           : t Met "bijzondere aandacht voor verhogen delen welke
:                                               X           ii
                                                                           , gevaarlijke uitsteeksels kunnen vormen             1
S 7 - OVERIGE UITRUSTING                        2           i            :»                                                     8
      7*1 * Veiligheidsriemen                   ;     ♦.    ; »
                                                              i
                                                                           :                       ...       . _
                                                                           , Met bijzondere aandacht voor de "bevestigings-
                                                                           . punten
                                                                                                                                s
                                                                                                                                :
:                                               t           :              *                                                    :
 ---pagebreak---                                                                    METHODEN EU OMSTANDIGHEDEN VAN DE C QNTROLE
              TE CONTROLEREN PUNTEN                 VISUELE  * CONTROLE *
                                                             0          0   .
                                                                                     BIJZONDERE CXISTAÏTDIGHEDEN           *
                                                                                                                           m
:
•          ■ ■                                 •
                                                   HTSPEGTIE    VAN DE                                            '        *
•                                              •
                                                             * WERKING                      '                              *
•                                                            S          :                                                  :
                                                             :          :                                                  î
:     7.2 . Brandblusser                         :      +    :          :                                                  :
                                                             :       .  :                                                  :
      7.3 . Sloten en beveiligingen tegen
•            diefstal                                        :          »                                                  :
j     7»4 * Gevarendriehoek                             +    s          :                                                  :
                                                             s          :                                                  s
      7«5 « Vérban&trommel                              +
                                                             ft                                                            •
                                                             »          w              .                                   «
:     7       Wielbloldcen ( vrachtwagens )      :      +    :          s                                                  s
                                                 :           «                                                             »
  8 - OVERLASTFACT OREN
                                                 *           «          *                                                  •
                                                             •          •                                                . M
:     8.1 . Geluiden                                         2   ■                                                         :
!         . 8ol«l » Claxon                       χ
                                                 S
                                                             '
                                                             (
                                                                     +  »                                                  1
                                                                                                                           0
i              o # l#2 # Motor                   2           I       +  J                                                  J
I              8.1«3. Uitlaat                    <
                                                 1           *
                                                             •
                                                                        «
                                                                        »
                                                                                                                           •
                                                                                                                           *
:     8.2 . Uitlaatgassen                        t           J          »                                                  :
                                                 2
               8.2       Doorzichtigheid                     »       +  «                                                  *
                                                 s           î          i                                                  .
:              8*2 ·2 · ε&πβηεΐβΐΐΐη^            2           2+2                                                           2
                                                 :           «       .  :                                                  «
      8«3 « Ontstoring                           X           !     .    f                                                  •
: 9 - OVERIGE CONTROLES                          :           :          :                                                  :
                                                             :          :                     ...        .    .......      i
      9.1 . Trekhaak aanhangwagen                       -
                                                             s          . Met bijzondere aandacht voor de veiligheidsin-
                                                             .
                                                             •
                                                                        . richtingen
                                                                        2
                                                                                                                           *
                                                                                                                           t
:     9*2 » Nooduitgang(en) ( net hamertjes      2      +    *          :                                                  2
S              om ruiten stuk te slaan), op-     2           *          2                                                  1
2              schriften voor nooduitgangen      2           «2                                                            2
2              ( voor bussen en touringcars )    2           2          2                                                  ί
                                                 2           2          2                                                  2
:     9.3 » Opstapjes voor toegang tot de        2           «          2                .                                 2
               cabines ( vrachtwagens ;, tree­   2
*              plank ( bij bussen en touring-                2          2                                                  j
                                                             2          2                                                  ί
.              cars )                            «
                                                             1          2                                                  :
 ---pagebreak---                                 BIJLAGE II
                               CONTROLESCHIJF
1®      De controleschijf welke bestemd is voor de technische controle van
motorvoertuigen en aanhangwagens moet van onderstaand model zijn :
        De afmetingen zijn als volgt :
Diameter :                                    : (35 œm)^
Hoogte van de cijfers voor de maanden : ( 4 mm )
Hoogte van de cijfers voor de jaren           s ( 5 n™) •
2•      Het schijfoppervlak moet verdeeld zijn in 12 gelijke sectoren (ïTo 's 1
t/m 12 )• Elke verdeelstreep wordt onderbroken door een cijfer »
        Het bovenste cijfer van de buitenste reeks geeft de maand aan en het
centrale oijfer geeft het jaar aan waarin het voertuig wordt aangeboden .
                            Λ»          · «.
3»      De o ontrol e schijf moet stevig genoeg -zijn uitgevoerd om gedurende de
gehele geldigheidsduur dienst te doen »        De aanduidingen op de schijf moeten
in een relief van ten minste 0,10 mm zijn uitgevoerd in zwarte kleur op een
gekleurde aoht er grond»       De achtergrondkleur' is afhankelijk van het jaar
waarin het voertuig ter öontrole moet worden aangeboden ( jaar van aanbieding)
( l ) De cijfers gelden als voorbeeld»
 ---pagebreak---                                   - 2 -                         ΒΠΜα-Ε Π
De kleuren overeenkomend met de jaren van de aanbieding ter controle kun­
nen als volgt zijn s
                        1975          "blauw
                        1976          wit
                        1977    :      Dmn
                        1978          groen
       Voor volgende jaren zal dezelfde kleurenreeks worden gebruikt »
     " De opschriften moeten in arabisohe cijfers zijn uitgevoerd.
vl ) De kleuren gelden als voorbeeld,