CELEX: 51983PC0063
Language: da
Date: 1983-02-03
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 1100/80 om indførelse af en endelig antidumpingtold på visse acrylfibre med oprindelse i Amerikas Forenede Stater (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 063
Vol. 1983/0023
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                                         KOM( 8 3 )     63   e n d e lig  udg.
                                                                         B ru x e lle s ,    den    3.   fe b ru a r   1983
                                                            F o rs la g  t i l
                                                  RÅDETS      FORORDNING         (E Ø F )
                     om æ n d r i n g   af   fo ro rd n in g    (E Ø F )  n r.   1 1 0 0 /8 0   om i n d f ø r e l s e
                        af en    e n d e lig    a n tid u m p in g to ld   på   v is s e   a c ry lfib re     med
                                      o p rin d e ls e   i A m e rik a s   F o re n e d e   S ta te r
                                           (fo re la g t   Rådet     af   K o m m is s io n e n )
 KOM( 8 3 ) 63 e n d e lig udg.
 ---pagebreak---                                                       BEGRUND EL SE
Rådet       in d fø r te     i    1980      en    e n d e lig    to ld    på    1 3 ,7 %   på    im p o rte n      af   k o rte
a c r y lfib r e     og    på     1 7 ,6 %    fo r   bånd      (to w )    af    e n d e lø s e   a c r y lfib r e .
E fte r     in d fø re ls e n       af    denne      to ld     m o d to g   K o m m is s io n e n    en    a n m o d n in g   fra
en    a m e rik a n s k    p ro d u ce n t     om a t      in d le d e    en    fo rn y e t    u n d e rs ø g e ls e    v e d rø ­
re n d e    to ld e n .
E fte r     k o n s u lta tio n e r       g e n o p to g   K o m m is s io n e n    p ro c e d u re n    og    in d le d te
s in    u n d e rs ø g e ls e .     Det     fre m g ik     af    u n d e rs ø g e ls e n ,    at    der    ik k e    fa n d t
d u m p in g    s te d   fo r     de    p å g æ ld e n d e   s e ls k a b e rs     vedkom m ende.
K o m m is s io n e n    fa n d t,      at    det     v ille     væ re     en   b e lø n n in g     fo r   m a n g le n d e   sam ­
a rb e jd s v ilje ,       h v is     der     fo r    de   e k s p o rtø re r,       som    ik k e   h e n v e n d te    s ig
t i l   K o m m is s io n e n     under       den     fo rn y e d e    u n d e rs ø g e ls e ,    b le v    fa s ts a t    dum­
p in g m a rg e n e r    under        det     n iv e a u ,   der     b le v   k o n s ta te re t      ved    den     tid lig e re
u n d e rs ø g e ls e .
Hvad      angår       de   s k a d e lig e      v irk n in g e r,      m o d to g    K o m m is s io n e n    ik k e   nye    b e v is ­
lig h e d e r,      som æ n d r e d e       dens      o p fa tte ls e      a f,    at   det     fo rts a t      var    n ø d v e n d ig t
at    p å læ g g e    den     e k s is te r e n d e     to ld     fo r   at   a fb ø d e    de    s k a d e lig e    v irk n in g e r
og    fo r h in d r e    g e n ta g e ls e .
A m e ric a n     C y a n a m id ,     det    s e ls k a b ,   der     havde       anm odet       om e n      fo rn y e t    u n d e r­
s ø g e ls e ,    gav    et      tilfr e d s s tille n d e         tils a g n      om i k k e     i   fre m tid e n      at    e ks p o r­
 te re    t i l   p r is e r ,    der     er    la v e re     end    den     n o rm a le    v æ rd i    på    e k s p o rttid s p u n k ­
 te t .
 På    g ru n d la g    af     d is s e   k e n d s g e rn in g e r     fo r e s lå r    K o m m is s io n e n    d e rfo r,     at
 Rådet       æ n d re r   fo ro rd n in g        (E Ø F )   n r.    1 1 0 0 /8 0 ,   s å le d e s   at    o v e n n æ v n te   s e ls k a b
 fr ita g e s      fo r   den      p å g æ ld e n d e   to ld .
 ---pagebreak---                                                       Fors lag til
                                RÅDETS F O R O RDN IN G (EOF)
       om æ n d r i n g     af    fo ro rd n in g       (E Ø F)    n r.    1 1 0 0 /8 0   om i n d f ø r e l s e
       af    en   e n d e lig     a n tid u m p in g to ld       på    v is s e    a c ry lfib re       m ed    op­
       r in d e ls e    i  A m e rik a s      F o re n e d e   S ta te r
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                       FÆLLESSKABER             HAR -
under      h e n v is n in g    t i l    tra k ta te n     om o p r e t t e l s e      af   Det      e u ro p æ is k e   ø k o n o m is k e
F æ lle s s k a b ,
under      h e n v is n in g    t i l    R å d e ts   fo r o rd n in g     (E Ø F )    n r.   3 0 1 7 /7 9    af   20.     decem ber
1971     om b e s k y t t e l s e      mod    d u m p in g im p o rt     e lle r     s u b s id ie r e t    im p o rt    fra     la n d e ,
der    ik k e   er    m e d le m m e r     af   Det    e u ro p æ is k e     ø k o n o m is k e    F æ lle s s k a b ^ ,      æ n d re t
ved     fo ro rd n in g      (E Ø F )    n r.    1 5 8 0 /8 2 ^ ,    s æ rlig      a r tik e l     12,
under      h e n v is n in g    t i l    fo rs la g     fra    K o m m is s io n e n     e fte r     k o n s u lta tio n      i  det
rå d g iv e n d e   u d v a lg ,    der     er    nedsat       i   h e n h o ld    t i l     n æ v n te          fo r o r d n in g ,
og
ud   fra     fø lg e n d e    b e tra g tn in g e r:
Rådet      in d fø r te     ved       fo ro rd n in g     (E Ø F )   n r.    1 1 0 0 /8 0 "^     en    e n d e lig    a n tid u m p in g ­
to ld    på    im p o rte n     a f    v is s e   a c r y lfib r e     med o p r i n d e l s e       i   A m e rik a s   F o re n e d e
S ta te r;
                      o                                                      4)                                     o       /      \
to ld e n    var    pa    1 3 ,7 %     fo r   k o rte     a c r y lfib r e         og    pa    1 7 ,6 %    fo r  band       (to w )
af   e n d e lø s e   a c r y lfib r e " ^ ;
fir e    e k s p o rtø re r     b le v     frita g e t,     fo r   den     p å g æ ld e n d e    to ld ;     tre    af    dem ,
fo rd i    de   p å g æ ld e n d e     v a re r   ik k e    var    b le v e t    s o lg t   t i l    d u m p in g p ris e r,     og
og   en    fo rd i    han     havde        g iv e t   et    tilfr e d s s tille n d e          p r is tils a g n ;
1)    ' EFT n r .     L 339 a f 3 1 .1 2 .1 9 7 9 , s . 1.
2)   EFT n r .        L 178 a f 2 2 .6 .1 9 8 2 , s . 9 .
3)   EFT     n r.     L 114 a f 3 .5 .1 9 8 0 ,          s . 37.
4)   N IM E X E -n u m m e r:      5 6 .0 1 -1 5 .
5)    N IM E X E -n u m m e r:     5 6 .0 2 -1 5 .
 ---pagebreak---                                                                  - 2 -
   K o m m is s io n e n    har     s id e n     m o d ta g e t    en    a n m o d n in g     fra     A m e ric a n      C y a n a m id
   Com pany,        W ayne,      New J e r s e y ,         USA,      om e n       fo rn y e t     u n d e rs ø g e ls e     af     to ld e n
   fo r   så    v id t    den     fin d e r      a n v e n d e ls e    på    d e tte      s e ls k a b ,   og      s e ls k a b e t    fre m -
   la g d e     b e v is e r              fo r,      at    den     s e n e s te     p ris u d v ik lin g        på     m a rke d e t    i
  både       USA o g      EF   i   høj       g ra d    havde       æ n d re t     v ilk å re n e     på    m a rk e d e t      s id e n
  in d fø r e ls e n      af   den     e n d e lig e       to ld ;
  e fte rs o m      d is s e   o p ly s n in g e r       in d e h o ld t    tils tr æ k k e lig e           b e v is e r     t i l
  at    b e g ru n d e    en   fo rn y e t       u n d e rs ø g e ls e ,    o ffe n tlig g jo rd e            K o m m is s io n e n     en
  m e d d e le ls e     i   De E u r o p æ i s k e       F æ lle s s k a b e rs       T id e n d e ^     om f o r n y e t        u n d e r­
  s ø g e ls e   af     den    e n d e lig e       a n tid u m p in g to ld         på    im p o rte n     af      v is s e    a c r y l-
  fib re      med o p r i n d e l s e       i    A m e rik a s    F o re n e d e      S ta te r    og    iv æ r k s a tte        en
 u n d e rs ø g e ls e     på    fæ lle s s k a b s p la n ;
 K o m m is s io n e n     u n d e rre tte d e        o ffic ie lt         de    e k s p o rtø re r,       den       v id s te     var    be­
 rø rt      a f  sagen,        sam t     re p ræ s e n ta n te r        fo r     e k s p o rtla n d e t      og     k la g e r n e ;
 K o m m is s io n e n     gav     de   d ire k te        b e rø rte      p a rte r      le jlig h e d       t i l    s k r iftlig t
 at    g iv e    d e re s    m e n in g    t i l    kende       og    t i l   at     b liv e     h ø rt   m u n d tlig t;
 a lle     e k s p o rtø re r,      der       ifø lg e      de    fo re lig g e n d e        o p ly s n in g e r      var     b e rø rt
a f    sagen,        b e n y tte d e    s ig      af    le jlig h e d e n       t i l    s k r iftlig t        og     m u n d tlig t
at     fre m s æ tte      k o m m e n ta re r;
K o m m is s io n e n     in d h e n te d e       og   e fte rp rø v e d e         a lle    o p ly s n in g e r ,       den     fa n d t
n ø d v e n d ig e     fo r   den     fo rn y e d e       u n d e rs ø g e ls e ,      og   a fla g d e     k o n tro lb e s ø g
hos      fø lg e n d e :
E F -p ro d u c e n te r:         H oechst         A .G .,     F ra n k fu rt
                                  C o u rta u ld s        L td ,   B ra d fo rd
                                  S o c ie ta       Ita lia n a      P ro d o tti       A c r ilic i,       M ila n o
                                 S n ia       F ib re    SpA,      M ila n o
                                 V o m v ix      5 .A .,     A th e n
                                 Bayer         A .G .,     L e v e rk u s e n
                                 A n ic fib re         SpA,      M ila n o
1) EFT nr. C 140 af 3.6.1982, s. 8.
 ---pagebreak---                                                           - 3 -
e k s p o rtø re r:        B a d is c h e    C o rp .,     W illia m s b u rg ,          V irg in ia
                           A m e ric a n      C y a n a m id ,   W ayne,         N .J .
det     fre m g ik     af    de    s k r iftlig e         re d e g ø re ls e r        fra    v is s e     af   de     s e ls k a b e r ,    der
havde       anm odet       om,     at    d e re s     v a re r   b le v      u n d ta g e t     fra    u n d e rs ø g e ls e n ,      at    de
havde       e k s p o rte re t     sm å m æ n g d e r      af    s æ rlig e         ty p e r   af    a c r y lfib r e ,       som     var
v id t    fo r s k e llig e      fra     de     ty p e r,     på     h v ilk e      der    p å læ g g e s     e n d e lig     to ld ;     en
s a m m e n lig n in g     var     d e rfo r      ik k e    m u lig ,       og    der     b le v   som      fø lg e      h e ra f    ik k e
fo re ta g e t      y d e rlig e re       u n d e rs ø g e ls e      ve d rø re n d e       d is s e    s e ls k a b e r ;
K o m m is s io n e n    v a lg te     p e rio d e n      fra     1.     ja n u a r     1981     t i l    30.     ju n i     1982      som
u n d e rs ø g e ls e s p e rio d e ;
fo r    A m e ric a n     C y a n a m id    og    Dow . ø i $ c l i s c h e b l e v     den     n o rm a le     væ rd i      fa s ts a t    på
g ru n d la g      af   de   v e je d e     g e n n e m s n its p ris e r         fo r    s a lg    på    h je m m e m a r k e d e t;
det     b le v    i   påkom m ende          tilfæ ld e        fo r     begge        s e ls k a b e r    fa s ts lå e t,       om d e t      var
r e n ta b e lt     at   s æ lg e    t i l    d is s e    p r is e r ;
A m e ric a n    C y a n a m id    fre m s a tte        k ra v    om,       at    v is s e    u d g ifte r^ d e r        b o g fø rte s
under       " fo rs k n in g     og    u d v ik lin g "       og     "C o rp o ra te        D e b f'^ s k u lle       fra d ra g e s
s a lg p ris e rn e      på    h je m m e m a rk e d e t;       K o m m is s io n e n       tilb a g e v is te        d is s e     k ra v ,
da    der     ik k e   b le v    fre m la g t       tils træ k k e lig e              b e v is é f              b il     s tø tte      h e rfo r;
 B a d is c h e            som     havde        fre m s a t     et     tilfr e d s s tille n d e            p ris tils a g n         under
den     tid lig e re       u n d e rs ø g e ls e ,      hvor      det       p å v is te s ,     at    s a lg    t i l    h je m m e m a rk e d s -
p ris e rn e      var    re n ta b e lt,        k ræ v e d e ,    at      de    fa s te     o m k o s tn in g e r      i   fo rb in d e ls e
med p r o d u k t i o n e n      af     fib r e     s k u lle      fa s ts æ tte s        på    g ru n d la g     af     de    fa s te     an­
læ g ,    der     fa k tis k     u d n y tte d e s      h e r til,        og    ik k e    på    g ru n d la g     af     de    s a m le d e
fa s te     o m k o s tn in g e r;     K o m m is s io n e n      g o d to g      d e tte     k ra v    i   b e tra g tn in g        af    den
n u væ re n d e     la v e   k a p a c ite ts u d n y tte ls e            i   v e rd e n s    a c ry lfib e rin d u s tri;
e k s p o rtp ris e rn e       b le v      fa s ts a t    på    g ru n d la g       af    de    p ris e r,      der       fa k tis k     b e ta l­
te s    e lle r     s k u lle    b e ta le s       fo r   v a re r,       som     e k s p o rte re d e s      t i l    F æ lle s s k a b e t    i
u n d e rs ø g e ls e s p e rio d e n ;
 ---pagebreak---                                   - 4 -
  ved sammenligningen mellem den normale værdi og eksportpriserne tog Kom­
  missionen i påkommende tilfælde hensyn til forskelle, der berørte priser­
  nes sammenlignelighed, såsom forskelle med hensyn til transportomkostnin­
  ger, betalingsbetingelser osv.; til alle sammenligninger anvendtes priser
  ab fabrik;
  det fremgik af ovennævnte undersøgelse, at der ikke fandt dumping sted
  for så vidt angik American Cyanamid,og at    3adische      havde overholdt
  det afgivne pristilsagn;
  Kommissionen fandt, at det ville være en belønning for manglende samar­
  bejdsvilje at antage, at -der for de eksportører, som ikke havde givet
  sig til kende under den fornyede undersøgelse, var tale om lavere dum­
  pingmargener end de margener, der blev fastsat ved den oprindelige un­
  dersøgelse;
  hvad angår de skadelige virkninger modtog Kommissionen ikke nye
  beviser,   som ændrede dens opfattelse af, at det fortsat var nødvendigt
  at pålægge den eksisterende told for at afbøde de skadelige virkninger
  og forhindre gentagelse;
  under disse omstændigheder er det ikke nødvendigt at ændre den endelige
  told;
  efter at være blevet underrettet om resultaterne af undersøgelsen gav
  American Cyanamid tilsagn om ikke i fremtiden at eksportere til priser,
  der er lavere end den normale værdi på eksporttidspunktet; Kommissionen
  finder efter konsultationer med medlemsstaterne, at tilsagnet kan god­
  tages, og at selskabets eksport nu bør fritages for denne told;
  Kommissionen   foretog også en fornyet undersøgelse af tilsagnet fra Badische,
der blev godtaget af den ved forordning (EØF) nr. 2712/79    ; Kommissionen kon­
kluderede, at dette tilsagn burde ændres, således at det kunne kontrolleres
effektivt og der kunne tages hensyn til gældende markedspriser; selskabet ac­
cepterede denne ændring og har givet et nyt tilsagn     til afløsning    for
  1) EFT nr. L 308 af 4.12.1979, s. 11.
 ---pagebreak---                                    - 5 -
  det   oprind e l i g e ; Kommissionen   mener efter   konsultationer
  med medlemsstaterne, at tilsagnet kan godtages, og at vare   fra    Badische
  fortsat bør være undtaget fra anvendelsen af den pågældende told -
  UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                  Artikel 1
  I forordning (EØF) nr. 1100/80 affattes artikel 3 således:
"Artikel 3
   Den endelige antidumpingtold, der indføres ved artikel 1, gælder ikke
 for acrylfibre, som fremstilles og eksporteres af:
 - Badische Corporation, Williamsburg, Virginia, USA
 - £ I DuPønt de Nemours and Company, Wilmington, Delaware, USA
 - Eastman Chemicals Division of Eastman Kodak Company, Kingsport, Tennessee,
    USA (eksporteres af Eastman Chemical International AG, ZUG, Schweiz)
 - Monsanto International Sales Company, Missouri, USA
 - American Cyanamid Company, Wayne, N. Jersey, USA".
                                  Artikel 2
 Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i
 De Europæiske Fællesskabers Tidende.
 Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
 hver medlemsstat.
 Udfærdiget i Bruxelles, den                              På Rådets vegne