CELEX: 52022DC0262
Language: sl
Date: 2022-04-22
Title: Predlog PREDLOG SPREMEMBE PRORAČUNA ŠT. 3 K SPLOŠNEMU PRORAČUNU ZA LETO 2022 Financiranje stroškov sprejema ljudi, ki bežijo iz Ukrajine

EVROPSKA KOMISIJA
            Bruselj, 22.4.2022
            COM(2022) 262 final
            2022/0126(BUD)
            
            Predlog
            PREDLOG SPREMEMBE PRORAČUNA ŠT. 3K SPLOŠNEMU PRORAČUNU ZA LETO 2022
            Financiranje stroškov sprejema ljudi, ki bežijo iz Ukrajine
            
               
         
         
            
               Evropska komisija ob upoštevanju:
            
            
               –Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU) in zlasti člena 314 PDEU v povezavi s Pogodbo o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo (Pogodba Euratom) in zlasti členom 106a Pogodbe Euratom,
            
            
               –Sklepa Sveta (EU, Euratom) 2020/2053 z dne 14. decembra 2020 o sistemu virov lastnih sredstev Evropske unije
                  1
               , ki je začel veljati 1. junija 2021,
            
            
               –Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije (…)
                  2
               , in zlasti člena 44 Uredbe,
            
            
               –splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2022, sprejetega 24. novembra 2021
                  3
               ,
            
            
               –spremembe proračuna št. 1/2022
                  4
               , sprejete 5. aprila 2022,
            
            
               –predloga spremembe proračuna št. 2/2022
                  5
               , sprejetega 13. aprila 2022,
            
            
               Evropskemu parlamentu in Svetu predlaga predlog spremembe proračuna št. 3 k proračunu za leto 2022.
            
            
            
               SPREMEMBE IZKAZA PRIHODKOV IN ODHODKOV PO ODDELKIH
            
            
            
               Spremembe splošnega izkaza prihodkov in oddelka III so na voljo na portalu EUR-Lex (
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-sl.htm
               
               ).
            
            
               OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
            
            
               1.Uvod
            
            
               Invazija Ruske federacije na Ukrajino 24. februarja 2022 je privedla do množičnega prihoda razseljenih oseb (vključno s številnimi otroki) iz Ukrajine v Unijo, ki potrebujejo nujno podporo. Ta prihod je nato povzročil velik pritisk na države članice, saj so morale sprejeti nujne ukrepe za upravljanje migracij in meja ter se soočiti s povezanimi finančnimi potrebami. 
            
            
               Da bi se zagotovila takojšnja podpora ljudem, ki prihajajo v Unijo, in se pokazala konkretna solidarnost z najbolj prizadetimi državami članicami, Komisija predlaga, da se iz proračuna EU prispeva k financiranju stroškov prvega sprejema in registracije ljudi, ki bežijo iz Ukrajine, v skupnem znesku 400 milijonov EUR v okviru Sklada za azil, migracije in vključevanje
                  6
                ter instrumenta za upravljanje meja in vizume
                  7
               . 
            
            
               Predlog spremembe proračuna (PSP) št. 3 za leto 2022 kot del tega skupnega zneska zajema naslednje elemente:
            
            
               ·okrepitev Sklada za azil, migracije in vključevanje v višini 99,8 milijona EUR v odobritvah za prevzem obveznosti in 76 milijonov EUR v odobritvah plačil,
            
            
               ·okrepitev instrumenta za upravljanje meja in vizume v višini 100 milijonov EUR v odobritvah plačil.
            
         
         
            
               2.Stroški sprejema ljudi, ki bežijo iz Ukrajine
            
            
               Z Izvedbenim sklepom Sveta (EU) 2022/382
                  8
                je bil ugotovljen obstoj množičnega prihoda razseljenih oseb iz Ukrajine v smislu člena 5 Direktive 2001/55/ES ter uvedena začasna zaščita. V uvodni izjavi 22 Izvedbenega sklepa je pojasnjeno, da bodo prizadevanja držav članic za izpolnjevanje obveznosti, ki izhajajo iz tega sklepa, in za omogočanje začasne zaščite finančno podprta s sredstvi Unije, vključno s sredstvi Sklada za azil, migracije in vključevanje ter instrumenta za upravljanje meja in vizume. 
            
            
               2.1 Ukrepi, predlagani v okviru Sklada za azil, migracije in vključevanje
            
            
               Komisija predlaga podporo sistemom prvega sprejema in registracije najbolj prizadetih držav članic v okviru Sklada za azil, migracije in vključevanje v skupnem znesku 276 milijonov EUR. S tem naj bi ljudem, ki bežijo iz Ukrajine, zagotovili ustrezen prvi sprejem, hrano, zatočišče, sanitarne storitve, oblačila, zdravila, iskanje družine, pravno in prevajalsko pomoč, psihosocialne in druge specializirane storitve, ki vodijo do registracije v eni od držav članic. 
            
            
               Skupni znesek 276 milijonov EUR sestavljajo trije elementi: 
            
            
               1.Po spremembi delovnih programov tematskega instrumenta za obdobje 2021–2022 bo na voljo 124 milijonov EUR v obliki nujne pomoči v okviru Sklada za azil, migracije in vključevanje. 
            
            
               2.Hkrati Komisija predlaga, da proračunski organ izvede prerazporeditev (DEC 11/2022) iz notranjega sklopa rezerve za solidarnost in nujno pomoč, da bi se sprostilo 52,2 milijona EUR v odobritvah za prevzem obveznosti. 
            
            
               3.Komisija v PSP 3 predlaga uporabo preostale razlike do zgornje meje v razdelku 4 v višini 99,8 milijona EUR v odobritvah za prevzem obveznosti.
            
            
               Pričakuje se, da bodo predlagana povečanja sredstev in prerazporeditve izvedene hitro, pri čemer bodo stopnje predhodnega financiranja nujne pomoči znašale do 100 %. Ob upoštevanju odobritev plačil, ki so trenutno na voljo za Sklad za azil, migracije in vključevanje v proračunu za leto 2022, in obetov za preostanek leta Komisija ocenjuje, da je za skupno povečanje odobritev za prevzem obveznosti v višini 276 milijonov EUR potrebno povečanje odobritev plačil v višini 150 milijonov EUR, od tega 74 milijonov EUR s prerazporeditvijo DEC 11/2022 in 76 milijonov EUR s PSP 3.
            
            
                     
                        v EUR
                     
                  
               
                     
                        Proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve za prevzem obveznosti
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve plačil
                     
                  
               
                     
                        Oddelek III − Komisija
                     
                  
               
                     
                        10 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Sklad za azil, migracije in vključevanje
                     
                  
                  
                     
                        99 768 521
                     
                  
                  
                     
                        76 005 396
                     
                  
               
                     
                        Skupaj
                              
                     
                  
                  
                     
                        99 768 521
                     
                  
                  
                     
                        76 005 396
                     
                  
               
               2.2 Ukrepi, predlagani v okviru instrumenta za upravljanje meja in vizume
            
            
               Po spremembi delovnih programov tematskega instrumenta za obdobje 2021–2022 bo v okviru instrumenta za upravljanje meja in vizume v obliki nujne pomoči na voljo dodaten znesek 124 milijonov EUR. Ta znesek je zlasti namenjen zagotavljanju financiranja državam članicam, ki mejijo na Ukrajino, da se omogočijo nemotena uporaba postopkov na zunanjih mejah ali v njihovi bližini, identifikacija, odvzem prstnih odtisov, registracija, varnostni pregledi, preverjanje glede na zdravstveno stanje in ranljivosti državljanov tretjih držav ter izpolnitev vseh takojšnjih potreb pri sprejemu v okviru vseh teh postopkov. 
            
            
               Predlagana prerazporeditev obstoječih odobritev v okviru tematskega instrumenta znotraj instrumenta za upravljanje meja in vizume, ki omogoča nujno pomoč s stopnjami predhodnega financiranja do 100 %, pomeni veliko hitrejše izvrševanje odobritev plačil kot pri prvotno načrtovanih ukrepih, ki bi se usmerjali prek nacionalnih programov držav članic. Ob upoštevanju odobritev plačil, ki so trenutno na voljo za instrument za upravljanje meja in vizume v proračunu za leto 2022, in obetov za preostanek leta Komisija ocenjuje, da je za prerazporeditev odobritev za prevzem obveznosti v višini 124 milijonov EUR potrebno povečanje odobritev plačil v višini 100 milijonov EUR.
            
            
                     
                        v EUR
                     
                  
               
                     
                        Proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve za prevzem obveznosti
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve plačil
                     
                  
               
                     
                        Oddelek III − Komisija
                     
                  
               
                     
                        11 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Instrument za finančno podporo za upravljanje meja in vizume
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000
                     
                  
               
                     
                        Skupaj
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000
                     
                  
               
               3.Financiranje
            
            
               V celoti neto učinek tega PSP na odhodke pomeni povečanje v višini 99,8 milijona EUR v odobritvah za prevzem obveznosti in 176 milijonov EUR v odobritvah plačil.
            
            
               Komisija predlaga okrepitev Sklada za azil, migracije in vključevanje za 99,8 milijona EUR v odobritvah za prevzem obveznosti iz nerazporejene razlike do zgornje meje v razdelku 4. Predlaga se tudi okrepitev Sklada za azil, migracije in vključevanje za 76 milijonov EUR in instrument za upravljanje meja in vizume za 100 milijonov EUR v odobritvah plačil iz razlike do zgornje meje plačil. Komisija tako zgodaj v letu ni opredelila virov za prerazporeditev odobritev plačil v proračunu, vendar bo še naprej pozorno spremljala izvrševanje proračuna skozi vse leto. 
               
            
               4.Zbirna razpredelnica po razdelkih večletnega finančnega okvira
            
            
               v EUR
            
            
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Proračun 2022 (vključno s SP št. 1/2022 in PSP št. 2/2022)
                     
                  
                  
                     
                        Predlog spremembe proračuna št. 3/2022
                     
                  
                  
                     
                        Proračun 2022 (vključno s SP št. 1/2022 ter PSP št. 2 in 3/2022)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        OPO
                     
                  
                  
                     
                        OP
                     
                  
                  
                     
                        OPO
                     
                  
                  
                     
                        OP
                     
                  
                  
                     
                        OPO
                     
                  
                  
                     
                        OP
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Enotni trg, inovacije in digitalno
                     
                  
                  
                     
                        21 775 079 340
                     
                  
                  
                     
                        21 473 535 651
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        21 775 079 340
                     
                  
                  
                     
                        21 473 535 651
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        21 878 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        21 878 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        102 920 660
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        102 920 660
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Kohezija, odpornost in vrednote
                     
                  
                  
                     
                        67 644 377 865
                     
                  
                  
                     
                        62 052 771 658
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        67 644 377 865
                     
                  
                  
                     
                        62 052 771 658
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        67 806 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        67 806 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        161 622 135
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        161 622 135
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2a.
                     
                  
                  
                     
                        Ekonomska, socialna in teritorialna kohezija
                     
                  
                  
                     
                        61 314 192 324
                     
                  
                  
                     
                        56 350 922 710
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        61 314 192 324
                     
                  
                  
                     
                        56 350 922 710
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        61 345 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        61 345 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        30 807 676
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        30 807 676
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2b.
                     
                  
                  
                     
                        Odpornost in vrednote
                     
                  
                  
                     
                        6 330 185 541
                     
                  
                  
                     
                        5 701 848 948
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        6 330 185 541
                     
                  
                  
                     
                        5 701 848 948
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        6 461 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        6 461 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        130 814 459
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        130 814 459
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Naravni viri in okolje
                     
                  
                  
                     
                        56 681 112 059
                     
                  
                  
                     
                        56 601 766 838
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        56 681 112 059
                     
                  
                  
                     
                        56 601 766 838
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        56 965 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        56 965 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        283 887 941
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        283 887 941
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        od tega: odhodki, povezani s trgom, in neposredna plačila
                     
                  
                  
                     
                        40 368 859 305
                     
                  
                  
                     
                        40 393 039 132
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 368 859 305
                     
                  
                  
                     
                        40 393 039 132
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        posebna zgornja meja za EKJS
                     
                  
                  
                     
                        41 257 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        41 257 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         razlika zaradi zaokroževanja, izključena pri izračunu razlike do posebne zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        800 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        800 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         neto prerazporeditve med EKJS in EKSRP
                     
                  
                  
                     
                        –618 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –618 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         neto zneski, ki so na voljo za odhodke EKJS (posebna zgornja meja, popravljena na podlagi prerazporeditev med EKJS in EKSRP)
                     
                  
                  
                     
                        40 639 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 639 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        razlika do posebne zgornje meje za EKJS
                     
                  
                  
                     
                        270 140 695
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        270 140 695
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Migracije in upravljanje meja
                     
                  
                  
                     
                        3 260 231 479
                     
                  
                  
                     
                        3 078 265 566
                     
                  
                  
                     
                        99 768 521
                     
                  
                  
                     
                        176 005 396
                     
                  
                  
                     
                        3 360 000 000
                     
                  
                  
                     
                        3 254 270 962
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        3 360 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3 360 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        99 768 521
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        1 812 327 699
                     
                  
                  
                     
                        1 237 861 185
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 812 327 699
                     
                  
                  
                     
                        1 237 861 185
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        1 896 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 896 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        83 672 301
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        83 672 301
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        6.
                     
                  
                  
                     
                        razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        17 170 442 918
                     
                  
                  
                     
                        12 916 051 937
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        17 170 442 918
                     
                  
                  
                     
                        12 916 051 937
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                        368 442 918
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        368 442 918
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        16 802 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        16 802 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        7.
                     
                  
                  
                     
                        razlika do zgornje meje Evropska javna uprava
                     
                  
                  
                     
                        10 620 124 324
                     
                  
                  
                     
                        10 620 224 324
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 620 124 324
                     
                  
                  
                     
                        10 620 224 324
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        11 058 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        11 058 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        437 875 676
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        437 875 676
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        od tega: upravni odhodki institucij posebna zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        8 287 945 711
                     
                  
                  
                     
                        8 288 045 711
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 287 945 711
                     
                  
                  
                     
                        8 288 045 711
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        posebna zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        8 528 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 528 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        razlika do posebne zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        240 054 289
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        240 054 289
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Odobritve za razdelke
                     
                  
                  
                     
                        178 963 695 684
                     
                  
                  
                     
                        167 980 477 159
                     
                  
                  
                     
                        99 768 521
                     
                  
                  
                     
                        176 005 396
                     
                  
                  
                     
                        179 063 464 205
                     
                  
                  
                     
                        168 156 482 555
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        zgornja meja 
                     
                  
                  
                     
                        179 765 000 000
                     
                  
                  
                     
                        169 209 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        179 765 000 000
                     
                  
                  
                     
                        169 209 000 000
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                        368 442 918
                     
                  
                  
                     
                        467 248 692
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        368 442 918
                     
                  
                  
                     
                        467 248 692
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        1 169 747 234
                     
                  
                  
                     
                        1 695 771 533
                     
                  
                  
                     
                        –99 768 521
                     
                  
                  
                     
                        –176 005 396
                     
                  
                  
                     
                        1 069 978 713
                     
                  
                  
                     
                        1 519 766 137
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Tematski posebni instrumenti
                     
                  
                  
                     
                        2 799 170 382
                     
                  
                  
                     
                        2 622 838 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 799 170 382
                     
                  
                  
                     
                        2 622 838 000
                     
                  
               
                     
                        Odobritve skupaj 
                     
                  
                  
                     
                        181 762 866 066
                     
                  
                  
                     
                        170 603 315 159
                     
                  
                  
                     
                        99 768 521
                     
                  
                  
                     
                        176 005 396
                     
                  
                  
                     
                        181 862 634 587
                     
                  
                  
                     
                        170 779 320 555
                     
                  
               
         
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                   
                        Sklep Sveta (EU, Euratom) 2020/2053 z dne 14. decembra 2020 o sistemu virov lastnih sredstev Evropske unije in razveljavitvi Sklepa 2014/335/EU, Euratom (UL L 424, 15.12.2020).
               
               
                  
                     (2)
                  
                         Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 (UL L 193, 30.7.2018).
               
               
                  
                     (3)
                   
                        UL L 45, 24.2.2022.
               
               
                  
                     (4)
                   
                        UL L xx, 5.4.2022.
               
               
                  
                     (5)
                   
                        COM(2022) 250 final.
               
               
                  
                     (6)
                   
                        Glej Uredbo (EU) 2021/1147 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. julija 2021 o vzpostavitvi Sklada za azil, migracije in vključevanje (UL L 251, 15.7.2021, str. 1).
               
               
                  
                     (7)
                   
                        Glej Uredbo (EU) 2021/1148 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. julija 2021 o vzpostavitvi Instrumenta za finančno podporo za upravljanje meja in vizumsko politiko v okviru Sklada za integrirano upravljanje meja (UL L 251, 15.7.2021, str. 48). 
               
               
                  
                     (8)
                   
                        UL L 71, 4.3.2022, str. 1.