CELEX: 52013PC0189
Language: sv
Date: 2013-04-09
Title: Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om fördelning av fiskemöjligheterna inom ramen för protokollet mellan Europeiska unionen och Republiken Elfenbenskusten om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i det gällande partnerskapsavtalet om fiske mellan de två parterna

|
			
		
		
		52013PC0189
		
			Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om fördelning av fiskemöjligheterna inom ramen för protokollet mellan Europeiska unionen och Republiken Elfenbenskusten om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i det gällande partnerskapsavtalet om fiske mellan de två parterna /* COM/2013/0189 final - 2013/0101 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
På grundval av
det mandat som Europeiska kommissionen har fått av rådet[1] har Europeiska kommissionen och
Republiken Elfenbenskusten inlett förhandlingar om att förnya protokollet till
partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken
Elfenbenskusten. Förhandlingarna ledde till att ett utkast till nytt protokoll
paraferades av förhandlarna den 9 januari 2013. Det nya protokollet täcker en
period på fem år räknat från den dag då protokollet enligt artikel 13 ska börja
tillämpas provisoriskt, nämligen den 1 juli 2013.
Huvudsyftet med
protokollet till avtalet är att erbjuda fiskemöjligheter för Europeiska
unionens fartyg i Republiken Elfenbenskustens vatten inom gränserna för det
tillgängliga överskottet. Kommissionen utgår bland annat från resultaten av en
efterhandsbedömning som gjorts av externa experter. 
Det övergripande
syftet är att, i båda parters intresse, stärka samarbetet mellan Europeiska
unionen och Republiken Elfenbenskusten för att inom en ram för partnerskap
utveckla en politik för hållbart fiske och ansvarsfullt utnyttjande av
fiskeriresurserna i Elfenbenskustens fiskezon. 
Protokollet innebär i synnerhet
fiskemöjligheter inom följande kategorier:
–     
28 notfartyg för tonfiskfiske, med frysanläggning: 
–     
10 ytlångrevsfartyg. 
Det bör fastställas hur fiskemöjligheterna ska
fördelas mellan medlemsstaterna.
Kommissionen föreslår mot bakgrund av detta
att rådet antar denna förordning.
2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED
BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
Samråd med berörda parter har ägt rum inom
ramen för utvärderingen av protokollet 2007–2013. Medlemsstaternas experter
rådfrågades också vid tekniska möten. Slutsatsen blev att det finns intresse av
att behålla ett fiskeprotokoll med Republiken Elfenbenskusten.
3.           FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA
ASPEKTER
Detta förfarande
inleds parallellt med förfarandena för rådets beslut om godkännande av den
provisoriska tillämpningen av protokollet samt rådets beslut om ingående av
själva protokollet. 
2013/0101 (NLE)
Förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om fördelning av fiskemöjligheterna inom
ramen för protokollet mellan Europeiska unionen och Republiken Elfenbenskusten
om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som
föreskrivs i det gällande partnerskapsavtalet om fiske mellan de två parterna
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3, 
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag, och
av följande skäl:
(1)       Den 12 februari 2008 antog
rådet beslut 2008/151/EG om ingående av ett avtal genom skriftväxling om
provisorisk tillämpning av protokollet om fastställande för perioden 1 juli
2007–30 juni 2013 av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som
föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och
Republiken Elfenbenskusten om fiske i Elfenbenskustens fiskezoner[2].
(2)       Europeiska gemenskapen och
Republiken Elfenbenskustens regering underrättade varandra den 18 april 2008 om
att de nödvändiga förfarandena för ikraftträdandet av partnerskapsavtalet
mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Elfenbenskusten hade slutförts[3].
(3)       Den 9 januari 2013
paraferades ett nytt protokoll till partnerskapsavtalet (nedan kallat det
nya protokollet). Genom det nya protokollet ges unionens fartyg
fiskemöjligheter i vatten som står under Republiken Elfenbenskustens
jurisdiktion i fråga om fiske.
(4)       Den […] antog rådet beslut nr
XXX/2013/EU[4]
om undertecknande och provisorisk tillämpning av det nya protokollet.
(5)       Det måste fastställas hur
fiskemöjligheterna ska fördelas mellan medlemsstaterna under det nya
protokollets tillämpningsperiod.
(6)       Enligt artikel 10.1 i rådets
förordning (EG) nr 1006/2008 av den 29 september 2008 om tillstånd
till fiskeverksamhet för gemenskapens fiskefartyg i vatten utanför gemenskapens
vatten och om tillträde för fartyg från tredjeland till gemenskapens vatten[5] ska kommissionen underrätta de
berörda medlemsstaterna om det visar sig att de fiskemöjligheter som tilldelats
unionen enligt det nya protokollet inte utnyttjas till fullo. Om inget svar
inkommit inom en tidsfrist som ska fastställas av rådet, ska detta anses vara
en bekräftelse på att den berörda medlemsstatens fartyg inte till fullo
utnyttjar sina fiskemöjligheter under den angivna perioden. Denna tidsfrist bör
fastställas av rådet. 
(7)       För att garantera att det
inte uppstår något avbrott i unionsfiskefartygens verksamhet fastställs i
artikel 13 i det nya protokollet att protokollet får tillämpas provisoriskt av
de båda parterna från och med den 1 juli 2013.
(8)       Denna förordning bör
tillämpas från och med den dag då det nya protokollet börjar tillämpas
provisoriskt. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1
1.           De fiskemöjligheter som
fastställs i protokollet mellan Europeiska unionen och Republiken
Elfenbenskusten om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska
ersättning som föreskrivs i det gällande partnerskapsavtalet om fiske mellan de
två parterna (nedan kallat protokollet) ska fördelas mellan
medlemsstaterna enligt följande:
–                        
28 notfartyg för tonfiskfiske, med frysanläggning:
–              
Frankrike: 12 fartyg
–              
Spanien: 16 fartyg
–                        
10 ytlångrevsfartyg: 
–              
Spanien: 7 fartyg
–              
Portugal: 3 fartyg
2.           Förordning (EG) nr 1006/2008
ska tillämpas utan att det påverkar tillämpningen av partnerskapsavtalet om
fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Elfenbenskusten. 
3.           Om ansökningarna om
fisketillstånd från medlemsstaterna enligt punkt 1 inte leder till att
fiskemöjligheterna enligt protokollet uttöms ska kommissionen beakta
ansökningar om fisketillstånd från alla övriga medlemsstater, i enlighet med
artikel 10 i förordning (EG) nr 1006/2008.
4.           Den tidsfrist enligt artikel
10.1 i förordning (EG) nr 1006/2008 inom vilken medlemsstaterna ska
bekräfta att de inte till fullo utnyttjar fiskemöjligheterna enligt avtalet ska
vara tio arbetsdagar från och med den dag då kommissionen underrättar
medlemsstaterna om att fiskemöjligheterna inte har uttömts.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter
det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den ska tillämpas från och med den 1 juli
2013.
Denna förordning är till alla delar
bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
[1]               Antaget den 24 september 2012 av rådet (jordbruk och
fiske). 
[2]               EUT
L 48, 22.2.2008.
[3]               EUT
L 118, 6.5.2008.
[4]               EUT C…*
[5]               EUT L 286, 29.10.2008, s. 33.