CELEX: 32016D0708(01)
Language: lt
Date: 1467849600000
Title: 2016 m. liepos 7 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas dėl 2016 m. mokymų maisto ir pašarų saugos, gyvūnų sveikatos bei gerovės ir augalų sveikatos srityje darbo programos, vykdomos pagal programą „Geresnis mokymas rūpinantis maisto sauga“, finansavimo

8.7.2016   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 248/4
            
         KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
   2016 m. liepos 7 d.
   dėl 2016 m. mokymų maisto ir pašarų saugos, gyvūnų sveikatos bei gerovės ir augalų sveikatos srityje darbo programos, vykdomos pagal programą „Geresnis mokymas rūpinantis maisto sauga“, finansavimo
   (2016/C 248/05)
   EUROPOS KOMISIJA,
   atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
   atsižvelgdama į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (1), ypač į jo 84 straipsnį,
   atsižvelgdama į 2014 m. gegužės 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 652/2014, kuriuo nustatomos išlaidų, susijusių su maisto grandine, gyvūnų sveikata ir gerove bei augalų sveikata ir augalų dauginamąja medžiaga, valdymo nuostatos ir iš dalies keičiamos Tarybos direktyvos 98/56/EB, 2000/29/EB ir 2008/90/EB, Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 178/2002, (EB) Nr. 882/2004 ir (EB) Nr. 396/2005, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/128/EB ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1107/2009 ir panaikinami Tarybos sprendimai 66/399/EEB, 76/894/EEB ir 2009/470/EB (2), ypač į jo 36 straipsnio 1 dalį,
   kadangi:
   
               (1)
            
            
               Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 882/2004 (3) nustatytos bendros taisyklės, pagal kurias atliekama oficialioji kontrolė siekiant nustatyti, ar laikomasi taisyklių, kuriomis visų pirma siekiama užkirsti kelią pavojui žmonėms ir gyvūnams, jį šalinti ar sumažinti iki priimtino lygmens, garantuoti sąžiningą pašarų ir maisto prekybos praktiką ir ginti vartotojų interesus. To reglamento 51 straipsnyje nustatyta, kad Komisija gali organizuoti valstybių narių kompetentingų institucijų, atsakingų už tame reglamente nurodytą oficialiąją kontrolę, darbuotojų mokymus, kuriuose gali dalyvauti trečiųjų, visų pirma besivystančių, šalių atstovai. Mokymų temos gali būti susijusios su pašarus ir maistą reglamentuojančiais Europos Sąjungos teisės aktais bei gyvūnų sveikatos ir gerovės taisyklėmis;
            
         
               (2)
            
            
               Tarybos direktyvos (4) 2000/29/EB 2 straipsnio 1 dalies i punkte nustatytas augalų sveikatos srities mokymų rengimo teisinis pagrindas;
            
         
               (3)
            
            
               siekdama Reglamente (EB) Nr. 882/2004 iškeltų tikslų, Komisija 2006 m. nustatė programą „Geresnis mokymas rūpinantis maisto sauga“. 2006 m. rugsėjo 20 d. Komisijos komunikate „Geresnis mokymas rūpinantis maisto sauga“ (5) svarstomos įvairios mokymo organizavimo ateityje galimybės;
            
         
               (4)
            
            
               Reglamentu (ES) Nr. 652/2014 nustatomos nuostatos dėl Europos Sąjungos bendrojo biudžeto išlaidų valdymo srityse, kurias reglamentuoja maisto ir pašarų saugos, gyvūnų sveikatos bei gerovės ir augalų sveikatos taisyklės. 31 straipsnyje nustatyta, kad Sąjunga gali finansuoti kompetentingų institucijų, atsakingų už oficialiąją kontrolę, darbuotojų mokymą, kaip nurodyta Reglamento (EB) Nr. 882/2004 51 straipsnyje, kad būtų pasiektas suderintas požiūris į oficialiąją kontrolę ir kitą oficialią veiklą ir taip būtų galima užtikrinti aukštą žmonių, gyvūnų ir augalų sveikatos apsaugos lygį;
            
         
               (5)
            
            
               siekiant užtikrinti programos „Geresnis mokymas rūpinantis maisto sauga“ įgyvendinimą valstybėse narėse, būtina priimti finansavimo sprendimą ir 2016 m. mokymų maisto ir pašarų saugos, gyvūnų sveikatos bei gerovės ir augalų sveikatos srityje darbo programą. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1268/2012 (6) 94 straipsnyje nustatytos išsamios taisyklės dėl finansavimo sprendimų;
            
         
               (6)
            
            
               Komisijos įgyvendinimo sprendimu 2013/770/ES (7) įsteigiama Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomoji įstaiga (toliau – Įstaiga). Tuo sprendimu Įstaigai pavestos tam tikros vadybos ir programų įgyvendinimo užduotys, susijusios su maisto saugos mokymo priemonėmis, taikomomis pagal Reglamentą (EB) Nr. 882/2004 ir Direktyvą 2000/29/EB;
            
         
               (7)
            
            
               siekiant, kad darbo programą būtų galima įgyvendinti lanksčiai, tikslinga apibrėžti sąvoką „esminis pakeitimas“, kaip apibrėžta Deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1268/2012 94 straipsnio 4 dalyje;
            
         
               (8)
            
            
               būtina leisti išmokėti delspinigius dėl pavėluoto mokėjimo remiantis Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 92 straipsniu ir Deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1268/2012 111 straipsnio 4 dalimi;
            
         
               (9)
            
            
               šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę,
            
         NUSPRENDĖ:
   1 straipsnis
   Darbo programa
   Priimama priede pateikta 2016 m. metinė darbo programa, padėsianti įgyvendinti programą „Geresnis mokymas rūpinantis maisto sauga“. Tai yra finansavimo sprendimas pagal Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 84 straipsnį.
   2 straipsnis
   Sąjungos įnašas
   1.   Didžiausias 2016 m. darbo programai įgyvendinti skirtas įnašas – 15 500 000 EUR, finansuojamas iš asignavimų pagal 2016 m. Europos Sąjungos bendrojo biudžeto eilutę 17.04.03.
   2.   1 dalyje numatytus asignavimus taip pat galima naudoti delspinigiams už pavėluotą mokėjimą mokėti.
   3 straipsnis
   Lankstumo sąlyga
   Kumuliaciniai konkretiems veiksmams finansuoti skirtų asignavimų pakeitimai, neviršijantys 20 % didžiausio šio sprendimo 2 straipsnio 1 dalyje numatyto įnašo, nelaikomi esminiais pakeitimais, nurodytais Deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1268/2012 94 straipsnio 4 dalyje, jeigu jie nedaro didelės įtakos veiksmų pobūdžiui ir darbo programos tikslui. Šio sprendimo 2 straipsnio 1 dalyje nustatytas didžiausias įnašas nedidinamas daugiau kaip 20 %.
   Atsakingas leidimus suteikiantis pareigūnas gali taikyti pirmoje pastraipoje nurodyto tipo pakeitimus. Šie pakeitimai taikomi vadovaujantis patikimo finansų valdymo ir proporcingumo principais.
   
      Priimta Briuselyje 2016 m. liepos 7 d.
      
         
            Komisijos vardu
         
         Vytenis ANDRIUKAITIS
         
            Komisijos narys
         
      
   
   
      (1)  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.
   
      (2)  OL L 189, 2014 6 27, p. 1.
   
      (3)  2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 882/2004 dėl oficialios kontrolės, kuri atliekama siekiant užtikrinti, kad būtų įvertinama, ar laikomasi pašarus ir maistą reglamentuojančių teisės aktų, gyvūnų sveikatos ir gerovės taisyklių (OL L 165, 2004 4 30, p. 1).
   
      (4)  2000 m. gegužės 8 d. Tarybos direktyva 2000/29/EB dėl apsaugos priemonių nuo augalams ir augaliniams produktams kenksmingų organizmų įvežimo į Bendriją ir išplitimo joje (OL L 169, 2000 7 10, p. 1).
   
      (5)  Komisijos komunikatas Tarybai ir Europos Parlamentui „Geresnis mokymas rūpinantis maisto sauga“, KOM(2006) 519 galutinis, 2006 m. rugsėjo 20 d.
   
      (6)  2012 m. spalio 29 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 1268/2012 dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių taikymo taisyklių (OL L 362, 2012 12 31, p. 1).
   
      (7)  2013 m. gruodžio 17 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas 2013/770/ES, kuriuo įsteigiama Vartotojų, sveikatos ir maisto programų vykdomoji įstaiga ir panaikinamas Sprendimas 2004/858/EB (OL L 341, 2013 12 18, p. 69).
   
      PRIEDAS
      1.1.   Įvadas
      
      Remiantis Reglamente (EB) Nr. 882/2004 ir Direktyvoje 2000/29/EB išdėstytais tikslais, šioje darbo programoje nustatyti finansuotini veiksmai, o 2016 m. biudžetas paskirstomas taip:
      
                  Viešieji pirkimai (tiesioginis valdymas): išorės sutartys mokymo programai ir kitoms mokymo priemonėms įgyvendinti
               
               
                  15 500 000  EUR
               
            
                  IŠ VISO
               
               
                  15 500 000  EUR
               
            1.2.   Viešieji pirkimai
      
      1.2.1.   Išorės sutartys mokymo programai ir kitoms mokymo priemonėms įgyvendinti
      
      2016 m. bendras viešųjų pirkimų sutartims skirtas biudžetas sudaro 15 500 000 EUR.
      
         TEISINIS PAGRINDAS
      
      Reglamento (EB) Nr. 882/2004 51 straipsnis
      Direktyvos 2000/29/EB 2 straipsnio 1 dalies i punktas
      Reglamento (ES) Nr. 652/2014 31 straipsnis ir 36 straipsnio 1 dalis
      
         BIUDŽETO EILUTĖ
      
      
         Biudžeto eilutė: 17.04.03
      
      
         ORIENTACINIS NUMATOMŲ SUDARYTI SUTARČIŲ SKAIČIUS IR TIPAS
      
      Dėl kiekvieno iš toliau nurodytų techninių klausimų bus pasirašyta viena ar kelios tiesioginės ar bendrosios paslaugų sutartys. Numatoma pasirašyti apie 15 tiesioginių arba konkrečių paslaugų sutarčių. Išorės rangovai daugiausia dalyvauja organizacinėje ir su logistika susijusioje mokymo veikloje.
      
         NUMATOMŲ SUTARČIŲ DALYKAI (JEI ĮMANOMA)
      
      2016 m. mokymo veikla bus susijusi su šiomis sritimis:
      
                  Veikla
               
               
                  Suma EUR
               
            
                  Atsparumas antimikrobinėms medžiagoms
               
               
                  1 185 000 
               
            
                  Augalų sveikatos kontrolė
               
               
                  1 150 000 
               
            
                  Pesticidų purškimo įrangos kontrolė
               
               
                  320 000 
               
            
                  Rizikos vertinimas
               
               
                  935 000 
               
            
                  Maisto higiena pirminės gamybos etape
               
               
                  1 095 000 
               
            
                  Parengtis protrūkiui maisto srityje ir jo valdymas
               
               
                  745 000 
               
            
                  Informacija apie maistą ir maisto sudėtis
               
               
                  870 000 
               
            
                  Pašarus reglamentuojantys teisės aktai
               
               
                  1 040 000 
               
            
                  Teršalų kontrolė
               
               
                  880 000 
               
            
                  Kontroliniai patikrinimai pasienio kontrolės postuose
               
               
                  975 000 
               
            
                  Šunų ir kačių vežimo kontrolė
               
               
                  610 000 
               
            
                  TRACES (sanitariniai, fitosanitariniai ir kokybės aspektai)
               
               
                  1 180 000 
               
            
                  Gyvūnų gerovė
               
               
                  920 000 
               
            
                  Maisto tyrimas
               
               
                  1 170 000 
               
            
                  ES maisto standartai
               
               
                  1 950 000 
               
            
                  Parama e. mokymosi projektui
               
               
                  135 000 
               
            
                  Gyvūnų sveikatos bei gerovės, augalų sveikatos ir maisto saugos srities nenumatyti mokymai, konferencijos ir mokymosi ir sklaidos priemonės
               
               
                  340 000 
               
            
                  
                     IŠ VISO
                  
               
               
                  
                     15 500 000 
                  
               
            
         ĮGYVENDINIMAS
      
      Už veiksmų, kuriems bus skirta 15 365 000 EUR (maisto saugos srities priemonių finansavimas pagal Reglamentą (EB) Nr. 882/2004 ir Direktyvą 2000/29/EB), valdymą ir įgyvendinimą bus atsakinga Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomoji įstaiga (pagal Komisijos gyvendinimo sprendimą 2013/770/ES). Likusius 135 000 EUR Komisija skirs paramai e. mokymosi projektui.
      
         VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ PROCEDŪROS PRADŽIOS ORIENTACINIS TVARKARAŠTIS
      
      Apytikriai 2016 m. 3–4 ketvirtis.
      
         ORIENTACINĖ VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ KONKURSAMS SKIRIAMA SUMA
      
      15 500 000 EUR
      1.2.2.   Preliminarioji sutartis dėl vertinimo, tyrimų, poveikio vertinimo ir stebėsenos sričių paslaugų ir kitų su sveikatos ir maisto saugos politika susijusių paslaugų teikimo
      
      
         NUMATYTŲ SUTARČIŲ DALYKAS
      
      Vertinimo, tyrimų, poveikio vertinimo ir stebėsenos sričių paslaugų ir kitų su sveikatos ir maisto saugos politika susijusių paslaugų teikimas
      
         SUTARTIES TIPAS
      
      Nauja preliminarioji paslaugų pirkimo sutartis
      
         ORIENTACINIS NUMATOMŲ SUTARČIŲ SKAIČIUS
      
      Viena preliminarioji sutartis.
      
         VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ PROCEDŪROS PRADŽIOS ORIENTACINIS TVARKARAŠTIS
      
      2016 m. antrasis pusmetis.