CELEX: 21984A1227(01)
Language: nl
Date: 1984-12-10 00:00:00
Title: Overeenkomst overleg Gemeenschap - COST inzake vijf gecoördineerde acties op het gebied van het milieu

Avis juridique important

|

21984A1227(01)

Overeenkomst overleg Gemeenschap - COST inzake vijf gecoördineerde acties op het gebied van het milieu  

Publicatieblad Nr. L 339 van 27/12/1984 blz. 0002

++++OVEREENKOMST OVERLEG GEMEENSCHAP - COST INZAKE VIJF GECOORDINEERDE ACTIES OP HET GEBIED VAN HET MILIEU  DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,  hierna " de Gemeenschap " genoemd ,  DE STATEN DIE DE ONDERHAVIGE OVEREENKOMST ONDERTEKENEN ,  hierna " de deelnemende derde landen " genoemd ,  Overwegende dat Europese samenwerking op het gebied van het milieu daadwerkelijk kan bijdragen tot vermindering van de milieuvervuiling en tot een meer economisch gebruik van de natuurlijke hulpbronnen ;  Overwegende dat op 27 maart 1980 een Overeenkomst overleg Gemeenschap - COST inzake een gecoordineerde actie op het gebied van het fysisch-chemisch gedrag van luchtverontreinigingen ( actie COST 61a bis ) werd gesloten tussen de Gemeenschap , Oostenrijk , Zweden , Zwitserland en Joegoslavië en dat deze overeenkomst op 31 december 1983 is afgelopen ;  Overwegende dat op 27 maart 1980 een Overeenkomst overleg Gemeenschap - COST inzake een gecoordineerde actie op het gebied van de analyse van organische microverontreinigingen in water ( actie COST 64b bis ) werd gesloten tussen de Gemeenschap , Spanje , Noorwegen , Portugal , Zweden , Zwitserland en Joegoslavië en dat deze overeenkomst op 31 december 1983 is afgelopen ;  Overwegende dat op 16 februari 1982 een Overeenkomst overleg Gemeenschap - COST inzake een gecoordineerde actie op het gebied van de behandeling en het gebruik van zuiveringsslib ( actie COST 68 ter ) werd gesloten tussen de Gemeenschap , Oostenrijk , Finland , Noorwegen , Zweden en Zwitserland en dat deze overeenkomst op 31 december 1983 is afgelopen ;  Overwegende dat op 5 april 1979 een gemeenschappelijke verklaring van intentie inzake een Europees onderzoekproject op het gebied van benthonische ecosystemen langs de kust ( actie COST 47 ) , uit te voeren in het kader van de Europese samenwerking op het gebied van het wetenschappelijk en technisch onderzoek ( COST ) , werd ondertekend door de Gemeenschap , België , Denemarken , Duitsland , Frankrijk , Ierland , Nederland , het Verenigd Koninkrijk , Spanje , Noorwegen , Portugal en Zweden en dat deze overeenkomst op 4 april 1984 is afgelopen ;  Overwegende dat genoemde gecoordineerde acties zeer bemoedigende resultaten hebben opgeleverd ;  Overwegende dat de Raad van de Europese Gemeenschappen bij besluit van 3 maart 1981 een sectorieel programma heeft vastgesteld voor onderzoek en ontwikkeling op het gebied van het milieu  ( milieubescherming en klimatologie ) - indirecte en gecoordineerde acties - ( 1981 - 1985 ) ;  Overwegende dat de Raad van de Europese Gemeenschappen bij besluit van 1 maart 1984 de herziening van het bij het besluit van 3 maart 1981 vastgestelde programma heeft goedgekeurd en dat deze herziening vijf gecoordineerde acties behelst die respectievelijk betrekking hebben op het fysisch-chemisch gedrag van luchtverontreinigingen , hierna " actie COST 611 " genoemd , organische microverontreinigingen in het watermilieu , hierna " actie COST 641 " genoemd , behandeling en gebruik van organisch slib en vloeibare afvalstoffen uit de landbouw , hierna  " actie COST 681 " genoemd , benthonische ecosystemen langs de kust , hierna " actie COST 647 " genoemd , en effecten van luchtverontreiniging op land - en waterecosystemen , hierna " actie COST 612 " genoemd ;  Overwegende dat de Lid-Staten van de Gemeenschap en de deelnemende derde landen , hierna " de Staten " genoemd , het voornemen hebben om in het kader van de voor hun nationale programma's geldende regels en procedures het in bijlage A omschreven onderzoek uit te voeren en bereid zijn dit onderzoek in te passen in een coordinatieproces dat naar hun mening wederzijdse voordelen zal opleveren ;  Overwegende dat met het onderzoek in het kader van de gecoordineerde acties een financiële bijdrage van ongeveer 60 miljoen Ecu van de zijde van de Staten gemoeid zal zijn ,  ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN :  Artikel 1  De Gemeenschap en de deelnemende derde landen , hierna  " de overeenkomstsluitende partijen " genoemd , nemen gedurende een periode die loopt tot en met 31 december 1985 deel aan een of meer van de volgende gecoordineerde acties : actie COST 611 , actie COST 641 , actie COST 681 , actie COST 647 , actie COST 612 .  Deze acties bestaan uit coordinatie van de actieprogramma's van de Gemeenschap en de dienovereenkomstige programma's van de deelnemende derde landen . De onderzoekgebieden waarop deze overeenkomst betrekking heeft zijn vermeld in bijlage A .  De Staten blijven volledig verantwoordelijk voor het onderzoek dat door hun nationale instellingen of lichamen wordt verricht .  Artikel 2  De coordinatie tussen de overeenkomstsluitende partijen vindt plaats in het kader van coordinatiecomités Gemeenschap - COST , een voor elke actie , hierna  " de comités " genoemd .  De comités stellen hun reglement van orde vast . Het Secretariaat wordt waargenomen door de Commissie van de Europese Gemeenschappen , hierna " de Commissie " genoemd .  Mandaat en samenstelling van de comités worden omschreven in bijlage B .  Artikel 3  Ten einde een optimale doeltreffendheid bij de uitvoering van deze gecoordineerde acties te verzekeren , kan de Commissie projectleiders benoemen in overleg met de afgevaardigden van de deelnemende derde landen in de comités .  Artikel 4  De financiële bijdrage van de overeenkomstsluitende partijen in de kosten van de coordinatie over de in artikel 1 , lid 1 , genoemde periode worden geraamd op :   - actie COST 611  260 000 Ecu van de Gemeenschap ,  26 000 Ecu van elk deelnemend derde land ,   - actie COST 641  260 000 Ecu van de Gemeenschap ,  26 000 Ecu van elk deelnemend derde land ;   - actie COST 681  260 000 Ecu van de Gemeenschap ,  26 000 Ecu van elk deelnemend derde land ;   - actie COST 647  260 000 Ecu van de Gemeenschap ,  26 000 Ecu van elk deelnemend derde land ;   - actie COST 612  260 000 Ecu van de Gemeenschap ,  26 000 Ecu van elk deelnemend derde land .  De Ecu is die welke is vastgesteld in het Financieel Reglement dat van toepassing is op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen en de krachtens dat reglement vastgestelde financiële bepalingen .  De voorschriften met betrekking tot de financiering van de Overeenkomst zijn vervat in bijlage C .  Artikel 5  1 . De Staten wisselen in het kader van de comités regelmatig alle dienstige gegevens uit die worden verkregen bij de uitvoering van het onderzoek waarop de gecoordineerde acties betrekking hebben . Voorts stellen zij alles in het werk om gegevens te verstrekken over soortgelijk onderzoek dat door andere lichamen wordt gepland of verricht . Deze gegevens worden vertrouwelijk behandeld , indien de Staat die deze ter beschikking stelt , daarom verzoekt .  2 . In overeenstemming met de comités stelt de Commissie op grond van de verstrekte gegevens jaarlijkse voortgangsrapporten op die zij toezendt aan de Staten .  3 . Aan het einde van de coordinatieperiode zendt de Commissie in overeenstemming met de comités de deelnemende derde landen de algemene rapporten over de uitvoering en resultaten van de acties toe . De Commissie publiceert deze rapporten uiterlijk zes maanden na toezending , tenzij een van deze landen hiertegen bezwaar maakt . In dat geval worden de rapporten vertrouwelijk behandeld en , op verzoek en met instemming van de comités , alleen verspreid onder de instellingen en ondernemingen die zodanige onderzoek - of produktiewerkzaamheden verrichten dat toegang tot de kennis die is verkregen bij het onderzoek waarop de gecoordineerde acties betrekking hebben , gerechtvaardigd is .  Artikel 6  1 . Deze Overeenkomst staat open voor ondertekening door de Gemeenschap en de derde landen die hebben deelgenomen aan de ministerconferentie te Brussel op 22 en 23 november 1971 .  2 . Als voorwaarde voor deelneming aan de in artikel 1 omschreven gecoordineerde acties , dient elk van de overeenkomstsluitende partijen , voorafgaand aan de ondertekening van deze Overeenkomst , de Secretaris-generaal van de Raad van de Europese Gemeenschappen in kennis te hebben gesteld van de gecoordineerde acties waaraan hij wenst deel te nemen en dient hij , na ondertekening van deze Overeenkomst , de Secretaris-generaal van de Raad van de Europese Gemeenschappen uiterlijk op 30 juni 1985 in kennis te stellen van de voltooiing van de procedures die in het kader van haar interne bepalingen nodig zijn voor de tenuitvoerlegging van deze Overeenkomst .  3 . Voor de overeenkomstsluitende partijen die de laatste in lid 2 bedoelde kennisgeving hebben verricht , treedt deze Overeenkomst in werking op de eerste dag van de maand volgende op die waarin de Gemeenschap en ten minste een van de deelnemende derde landen deze kennisgeving hebben gedaan .  Voor de overeenkomstsluitende partijen die deze kennisgeving doen na inwerkingtreding van deze Overeenkomst , treedt deze Overeenkomst in werking op de eerste dag van de tweede maand volgende op die waarin de kennisgeving werd gedaan .  De overeenkomstsluitende partijen die deze kennisgeving niet hebben gedaan bij de inwerkingtreding van de Overeenkomst kunnen zonder stemrecht deelnemen aan de werkzaamheden van het comité tot en met 30 juni 1985 .  4 . De Secretaris-generaal van de Raad van de Europese Gemeenschappen stelt elke overeenkomstsluitende partij in kennis van de in lid 2 bedoelde kennisgevingen en van de datum van inwerkingtreding van deze Overeenkomst .  Artikel 7  Deze Overeenkomst is van toepassing , enerzijds , op de gebieden waar het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap van toepassing is en onder de in dat Verdrag neergelegde voorwaarden , en , anderzijds , op het grondgebied van de deelnemende derde landen .  Artikel 8  Deze Overeenkomst , opgesteld in één exemplaar in de Deense , de Duitse , de Engelse , de Franse , de Griekse , de Italiaanse en de Nederlandse taal , zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek , wordt nedergelegd in het archief van het Secretariaat-generaal van de Raad van de Europese Gemeenschappen dat een voor eensluidend gewaarmerkt afschrift doet toekomen aan elke overeenkomstsluitende partij .  BIJLAGE A  ONDERZOEKGEBIEDEN WAAROP DE OVEREENKOMST BETREKKING HEEFT  Actie COST 611 - Fysisch-chemisch gedrag van luchtverontreinigingen  a ) Verbetering van de standaardisering van analytische methoden , in het bijzonder voor stikstofoxiden , koolwaterstoffen en fotochemische oxidanten .  b ) Opheldering van mechanismen en snelheidsconstanten van de reacties tussen luchtverontreinigingscomponenten onderling en van de reacties daarvan met natuurlijke bestanddelen van de atmosfeer , meer in het bijzonder in de waterfase zoals : oxidatie en afbraak van bepaalde luchtverontreinigingscomponenten in zoet water en zeewater , reacties met bodembestanddelen en katalytische processen in wolken en regenwater .  c ) Onderzoek naar de fysisch-chemische processen die leiden tot de vorming van deeltjes , chemische en fysische karakterisering van zeer fijne aërosolen en bepaling van de chemische samenstelling van aërosolen .  d ) Identificering en kwantificering van bronnen van verschillende verontreinigende stoffen , in het bijzonder stikstofoxiden , en van plaatsen , waar deze uiteindelijk terechtkomen .  e ) Onderzoek naar verschijnselen die leiden tot  " zure neerslag " met speciale aandacht voor :   - omzetting , transport en depositie ( droog en nat ) van zwaveldioxide , stikstofoxiden en zwevende deeltjes ,   - analyse van chemische neerslaggegevens voor trends in de zuurgraad ,   - chemie van stikstofoxiden in wolkendruppels en chemische samenstelling van wolk - en regenwater ,   - droge depositie van stikstofoxiden en salpeterzuur ,   - de rol van oxiderende stoffen als hydroxyl - en hydroperoxylgroepen en waterstofperoxide ,   - fysisch-chemische omzetting van luchtverontreinigingen na depositie op water en op bodem ,   - analytische technieken voor het meten van ammoniak , salpeterzuur en waterstofperoxide zowel in de gas - als in de vloeistoffase bij lage concentraties ,   - analytische methoden voor het bepalen van de zuurgraad van aërosolen .  f ) Modellering van de verspreiding van zware gassen ( chloor , fosgeen , koolwaterstoffen , oplosmiddelen ) na vrijkoming door ongevallen , waaronder de ontwikkeling van driedimensionale modellen en het beproeven in windtunnels en onder veldomstandigheden .  g ) Het opstellen van testprocedures die een voorspelling mogelijk maken van de abiotische afbreekbaarheid van chemicaliën , vooral van persistente verbindingen .  Actie COST 641 - Organische microverontreinigingen in het watermilieu  a ) Analysche methodieken en gegevensverwerking :   - analytische basistechnieken , waaronder monsterneming en monsterbehandeling , gaschromatografie , hogedruk-vloeistofchromatografie , massaspectrometrie ,   - specifieke analytische problemen , vooral analyse ten aanzien van bepaalde groepen verbindingen , met name die welke vermoedelijk zullen vallen onder Richtlijn 76/464/EEG , gechloreerde paraffinen , oppervlakte-actieve stoffen , witmakers en organische metaalverbindingen ,   - verzameling en verwerking van analytische gegevens .  b ) Fysisch en chemisch gedrag van organische microverontreinigingen in het watermilieu :   - verdelings - en transportmechanismen ,   - verbanden tussen structuur en activiteit ,   - biologische beschikbaarheid en afbreekbaarheid .  c ) Omzettingsreacties in het watermilieu :   - chemische en fotochemische reacties ,   - biologische omzettingen .  d ) Eigenschappen en omzetting van organische microverontreinigingen bij waterbehandelingsprocessen :   - infiltratie ,   - afvalwaterbehandeling ,   - drinkwaterbehandeling ( onder andere haloform-reactie ) .  Actie COST 681 - Behandeling en gebruik van organisch slib en vloeibare afvalstoffen uit de landbouw  a ) Behandeling van slib en landbouwafval :   - verdere verbetering van conventionele behandelingsmethoden , vooral met het oog op de economische aspecten , en van processen voor de produktie van biogas uit slib , gier en mest ,   - bestudering van speciale technieken voor kleine installaties en voor processen ter verwijdering van zware metalen bij de bron .  b ) Analyse van slib en residuen :   - ontwikkeling en standaardisering van zuinige multi-element methoden voor de analyse van spoorelementen in slib , bodem en planten en voor de analyse van organische verontreinigingen .  c ) Hygiënische aspecten van de behandeling en het gebruik van slib :   - uitwerking en verbetering van methoden voor de opsporing en herkenning van bacteriën , virussen en andere ziekteverwekkers en bestudering van hun vermogen tot overleven en besmetten ,   - onderzoekingen naar het rendement van gezondheidsbevorderende processen , omschrijving van  " indicatororganismen " .  d ) Hinder :   - geurkarakterisering en stankbestrijding .  e ) Milieu-effecten van de verspreiding van slib , mest en gier :   - veldproeven van lange duur omtrent de ophoping van zware metalen , de beschikbaarheid ervan voor gewassen en de overdracht van verontreinigingen via de bodem naar planten , alsmede beoordeling van verschillende toepassingsmethoden in verband met de vervuiling van bodem en grondwater .  f ) Verbetering van het landgebruik van slib , mest en gier :   - veldproeven van lange duur omtrent de bemestingswaarde en de grondverbeterende eigenschappen van slib , mest en gier ,   - verbetering van behandelingsprocessen en verspreidingstoestellen met het oog op een optimaal landgebruik ,   - bestudering van de waarde voor de landbouw van residuen uit behandelingsprocessen ,   - gebruik van slib en afgeleide produkten voor het terugwinnen van land en speciale gewassen  ( bij voorbeeld biomassaproduktie ) .  g ) Gebruik van bepaalde residuen als diervoeding .  Actie COST 647 - Benthonische ecosystemen langs de kust  Uitvoering van " basislijnstudies " voor een aantal belangrijke soorten onder niet verstoorde omstandigheden langs de Noordzeekust en de Atlantische kust van Europa , langs de Middellandse Zee en in de Oostzee voor de volgende leefgebieden :   - sublitorale afzettingen ,   - litorale afzettingen ,   - sublitoraal gesteente ,   - litoraal gesteente .  Beoordeling van de rol van :   - lokale natuurlijke omstandigheden ,   - biologische wisselwerkingen ,   - klimatologische en hydrografische factoren bij de populatiedynamica van bepaalde componenten van ecosystemen op de zeebodem langs de kust .  Actie COST 612 - Effecten van luchtverontreiniging op land - en waterecosystemen  a ) Direct effect van luchtverontreinigingen  ( zwaveldioxide , stikstofoxiden , waterstofchloride , ozon , fotochemische oxidanten en de reactieprodukten daarvan in de atmosfeer ) op planten en terrestrische ecosystemen .  b ) Indirecte effecten van die luchtverontreinigingen op planten en terrestrische ecosystemen bij voorbeeld via bodemverzuring en vrijmaking van fytotoxische elementen .  c ) Verbanden tussen de effecten van luchtverontreinigingen en andere factoren die een rol spelen bij de waargenomen ernstige beschadiging van terrestrische ecosystemen , vooral bossen , zoals droogte , planteziekten , schimmels en ongedierte .  d ) Effecten van luchtverontreinigingen en reactieprodukten ervan op gewassen , in het bijzonder verminderde produktiviteit .  e ) Effecten van luchtverontreinigingen en reactieprodukten ervan op aquatische ecosystemen  ( achteruitgang van de visstand en van het bestand van andere waterorganismen als gevolg van verzuring en vrijmaking van spoorelementen ) .  BIJLAGE B  MANDAAT EN SAMENSTELLING VAN DE COORDINATIECOMITES GEMEENSCHAP - COST  1 . Het Comité  1.1 . draagt bij tot de optimale uitvoering van de actie door advies over alle aspecten ervan uit te brengen ;  1.2 . beoordeelt de resultaten van de actie en trekt conclusies over de toepassing ervan ;  1.3 . draagt zorg voor de uitwisseling van gegevens bedoeld in artikel 5 , lid 1 , van de Overeenkomst ;  1.4 . geeft richtsnoeren aan de eventuele projectleider .  2 . De rapporten en adviezen van het Comité worden ter kennis gebracht van de Staten .  3 . Het Comité bestaat uit één afgevaardigde van de Commissie als coordinator van de gecoordineerde actie van de Gemeenschap , een afgevaardigde van elk deelnemend derde land , een afgevaardigde van elke Lid-Staat , als vertegenwoordiger van het nationale programma , en uit de eventuele projectleider . Iedere afgevaardigde kan zich door deskundigen laten vergezellen .  BIJLAGE C  FINANCIELE REGELING  Artikel 1  Bij de onderhavige bepalingen wordt de financiële regeling vastgesteld waarnaar wordt verwezen in artikel 4 van de Overeenkomst overleg Gemeenschap - COST .  Artikel 2  Bij de aanvang van elke begrotingsjaar verzoekt de Commissie alle deelnemende derde landen om storting van de financiële bijdrage overeenkomende met het aantal gecoordineerde acties waaraan zij deelnemen en met hun aandeel in de jaarlijkse kosten van de coordinatie in het kader van de Overeenkomst , berekend in verhouding tot de maximale bedragen die zijn vastgesteld in artikel 4 van de Overeenkomst .  Deze bijdrage wordt uitgedrukt zowel in Ecu als in de valuta van het betrokken deelnemende derde land , waarbij de waarde van de Ecu is bepaald in het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen en wordt vastgesteld op de datum van het verzoek tot storting .  Naast de eigenlijke kosten van de coordinatie omvat de totale bijdrage de reis - en verblijfkosten van de afgevaardigden in het Comité .  Elk deelnemend derde land betaalt zijn jaarlijkse bijdrage in de kosten van de coordinatie in het kader van de Overeenkomst aan het begin van elk jaar en uiterlijk op 31 maart . Elke vertraging van de betaling van de jaarlijkse bijdrage geeft aanleiding tot de betaling van rente door het betrokken deelnemende derde land tegen een rentevoet gelijk aan de hoogste discontovoet die op de betrokken datum in de Staten geldt . Deze rentevoet wordt verhoogd met 0,25 percent-punt per maand vertraging . De verhoogde rentevoet wordt toegepast over de volledige periode van vertraging . Een dergelijke rente wordt evenwel slechts in rekening gebracht indien de betaling meer dan drie maanden na het stortingsverzoek van de Commissie plaatsvindt .  Artikel 3  De door deelnemende derde landen overgemaakte bedragen worden als krediet geboekt voor de gecoordineerde acties waaraan zij deelnemen als begrotingsontvangsten bestemd voor een hoofdstuk van de staat van inkomsten van de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen  ( afdeling Commissie ) .  Artikel 4  Een indicatief tijdschema van de kosten van coordinatie als bedoeld in artikel 4 van de Overeenkomst is opgenomen in de appendix .  Artikel 5  Het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen geldt eveneens voor het beheer van de kredieten .  Artikel 6  Aan het eind van elk begrotingsjaar wordt een staat van de kredieten voor elke gecoordineerde actie opgesteld en ter informatie aan de deelnemende derde landen toegezonden .  Appendix  INDICATIEF TIJDSCHEMA VOOR DE GECOORDINEERDE ACTIES  ( COST 611 , 641 , 681 , 647 , 612 )   * 1984 * 1985 * Totaal *   * VK * BK * VK * BK * VK * BK *  1 . Aanvullende raming van de globale behoeften * *  * * * * *   - personeel * - * - * - * - * - * - *   - huishoudelijke uitgaven * 550 000 * 550 000 * 750 000 * 750 000 * 1 300 000 * 1 300 000 *   - contracten * - * - * - * - * - * - *  Totaal * 550 000 * 550 000 * 750 000 * 750 000 * 1 300 000 * 1 300 000 *  2 . Herziene raming van de uitgaven , gelet op de aanvullende behoeften ten gevolge van de toetreding van deelnemende derde landen * * * * * * *   - personeel * - * - * - * - * - * - *   - huishoudelijke uitgaven * 550 000 + ( n maal 11 000 ) * 550 000 + ( n maal 11 000 ) * 750 000 + ( n maal 15 000 ) * 750 000 + ( n maal 15 000 ) * 1 300 000 + ( n maal 26 000 ) * 1 300 000 + ( n maal 26 000 ) *   - contracten * - * - * - * - * - * - *  Nieuw totaal * 550 000 + ( n maal 11 000 ) * 550 000 + ( n maal 11 000 ) * 750 000 + ( n maal 15 000 ) * 750 000 + ( n maal 15 000 ) * 1 300 000 +  ( n maal 26 000 ) * 1 300 000 + ( n maal 26 000 ) *  3 . Verschil tussen 1 en 2 , te dekken door middel van de bijdragen van de deelnemende derde landen * n maal 11 000 * n maal 11 000 * n maal 15 000 * n maal 15 000 * n maal 26 000 * n maal 26 000 *  n = aantal deelnemende derde landen .  VK = vastleggingskredieten .  BK = betalingskredieten .