CELEX: 
Language: lt
Date: 1350432000000
Title: 2012/557/ES: 2012 m. gegužės 10 d. Europos Parlamento sprendimas dėl Europos Sąjungos 2010 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VII skirsnis – Regionų komitetas#2012 m. gegužės 10 d. Europos Parlamento rezoliucija su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2010 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį, VII skirsnis – Regionų komitetas

17.10.2012   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               L 286/113
            
         EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS
   2012 m. gegužės 10 d.
   dėl Europos Sąjungos 2010 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VII skirsnis – Regionų komitetas
   (2012/557/ES)
   EUROPOS PARLAMENTAS,
   
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2010 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į 2010 finansinių metų Europos Sąjungos metines ataskaitas (COM(2011) 473 – C7–0262/2011) (2),
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Regionų komiteto metinę 2010 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2010 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą su institucijų atsakymais (3),
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2010 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4),
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (5), ypač į jo 50, 86, 145, 146 ir 147 straipsnius,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 77 straipsnį ir į VI priedą,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A7–0090/2012),
            
         
               1.
            
            
               patvirtina Regionų komiteto Generaliniam sekretoriui, kad Regionų komiteto 2010 finansinių metų biudžetas įvykdytas;
            
         
               2.
            
            
               išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;
            
         
               3.
            
            
               paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Tarybai, Komisijai, Europos Sąjungos Teisingumo Teismui, Audito Rūmams, Europos ombudsmenui bei Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).
            
         
      
         
            Pirmininkas
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            Generalinis sekretorius
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  OL L 64, 2010 3 12.
   
      (2)  OL C 332, 2011 11 14, p. 1.
   
      (3)  OL C 326, 2011 11 10, p. 1.
   
      (4)  OL C 332, 2011 11 14, p. 134.
   
      (5)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.
   
      EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA
      2012 m. gegužės 10 d.
      su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2010 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį, VII skirsnis – Regionų komitetas
      EUROPOS PARLAMENTAS,
      
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2010 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į 2010 finansinių metų Europos Sąjungos metines ataskaitas (COM(2011) 473 – C7–0262/2011) (2),
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Regionų komiteto metinę 2010 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2010 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą su institucijų atsakymais (3),
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2010 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4),
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (5), ypač į jo 50, 86, 145, 146 ir 147 straipsnius,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 77 straipsnį ir į VI priedą,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A7–0090/2012),
               
            
                  1.
               
               
                  pabrėžia, kad Audito Rūmai savo 2010 m. metinėje ataskaitoje nurodė klaidas, susijusias su vieno nuolatinio darbuotojo įdarbinimu ir vertimo žodžiu paslaugų viešaisiais pirkimais;
               
            
                  2.
               
               
                  yra patenkintas Regionų komiteto (RK) pateiktais paaiškinimais dėl nustatytų klaidų ir priimtais sprendimais siekiant, kad daugiau tokia padėtis nepasikartotų (pagerinta kitoje institucijoje dirbusio pareigūno įdarbinimo procedūra, parengtas standartinis dokumentas ir taip pagerinta sutarčių vertės nustatymo priežiūros ir kontrolės sistema, taip pat patobulinta paraiškų priežiūros ir kontrolės sistema sukuriant ribotos prieigos pašto dėžutę);
               
            
                  3.
               
               
                  džiaugiasi, kad Audito Rūmai, atsižvelgdami į atlikto audito rezultatus, padarė išvadą, kad 2010 m. gruodžio 31 d. pasibaigusiais metais su institucijų ir įstaigų administracinėmis ir kitomis išlaidomis susijusiuose mokėjimuose nepadaryta reikšmingų klaidų; labiausiai tikėtinas klaidų lygis – 0,4 % – nustatytas administracinių išlaidų srityje (7.9 ir 7.10 punktai);
               
            
                  4.
               
               
                  palankiai vertina Regionų komiteto sprendimą parengti ir derybų procedūrų atvejais pradėti naudoti standartinius sutarčių vertės nustatymo dokumentus;
               
            
                  5.
               
               
                  pažymi, kad 2010 m. RK turėjo iš viso 90 800 000 EUR įsipareigojimų asignavimų (2009 m. – 88 000 000 EUR) ir kad pagerėjo šių asignavimų panaudojimo lygis (2010 m. pasiekė 99,4 %, o 2009 m. buvo 98,37 %); pažymi, kad RK biudžetas yra vien tik administracinis, 72 % lėšų išleidžiama padengti išlaidoms, susijusioms su institucijoje dirbančiais asmenimis, ir 28 % – išlaidoms, susijusioms su pastatais, baldais, įranga, ir kitoms veiklos išlaidoms;
               
            
                  6.
               
               
                  ragina Regionų komitetą iki visiško minimumo riboti būsimų biudžetų didinimą ir naują ar plečiamą veiklą visų pirma finansuoti iš sutaupytų lėšų ir lėšų, likusių racionaliau panaudojant turimas lėšas;
               
            
                  7.
               
               
                  ragina Regionų komitetą atlikti visapusišką išlaidų peržiūrą taikant nulinio pagrindo biudžeto sudarymo principą tam, kad galėtų nustatyti taupymo galimybes, o ne kiekvienos biudžeto sudarymo procedūros metu prie jau parengtų biudžetų tiesiog pridėti infliacijos lygį atitinkančią nominalią procentinę dalį;
               
            
                  8.
               
               
                  su džiaugsmu pažymi, kad Regionų komitetas, Europos Parlamentui paraginus 2011 m. gegužės 10 d. rezoliucijoje (6) dėl 2009 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, pagerino savo biudžeto procedūrą, kurią šiuo metu sudaro keturi etapai: RK administracija biudžetą parengia, Finansų ir administracinių reikalų komisija (FARK) įvertina preliminarų biudžeto projektą, RK biuras ir plenarinė asamblėja priima sprendimą dėl biudžeto projekto ir atliekama biudžeto vykdymo laikotarpio vidurio peržiūra;
               
            
                  9.
               
               
                  džiaugiasi tuo, kad abu komitetai (RK ir Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas, EESRK) pagaliau 2011 m. gruodžio 27 d. gavo EMAS (Europos Sąjungos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos) sertifikatą; prašo jį informuoti apie tai, kiek iš viso naudojama atsinaujinančių šaltinių energijos;
               
            
                  10.
               
               
                  džiaugiasi rezultatais, nurodytais RK ir EESRK administracinio bendradarbiavimo susitarimo taikymo laikotarpio vidurio peržiūros ataskaitoje; ypač atkreipia dėmesį į tai, kad sukūrę bendras tarnybas abu komitetai sutaupė lėšų; norėtų, kad komitetai įgyvendintų rekomendacijas, susijusias su personalo sektoriumi (labiau suderintų taisykles), socialinėmis ir medicinos paslaugomis ir vidaus tarnybomis; iki kitos biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros norėtų gauti informaciją apie sutaupytas lėšas;
               
            
                  11.
               
               
                  giria RK už kokybiškai parengtą vidaus audito tarnybos veiklos santrauką; ragina kuo skubiau atlikti naujai nustatomų išmokų vykdymo ir biudžeto eilučių valdymo auditą, taip pat labiau laikytis rekomendacijų dėl vidaus kontrolės standartų įgyvendinimo ir pagerinti finansinių procedūrų tinkamumą;
               
            
                  12.
               
               
                  džiaugiasi, kad RK, įvertinęs savo organizacijos valdymą (Bendro vertinimo sistema (angl. CAF (7) – viešųjų tarnybų įsivertinimo modelis), parengė valdymo gerinimo planą, kuriuo siekiama:
                  
                              —
                           
                           
                              gerinti konsultavimo ir politinės veiklos poveikį ir geriau prižiūrėti tolesnį darbą,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              gerinti politinei veiklai teikiamą paramą ir institucijų tarpusavio ir tarptautinius partnerystės ryšius,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              gerinti bendradarbiavimą su vietos ir regionų valdžios institucijomis ir jų asociacijomis ir jų tarpusavio bendradarbiavimą,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              išanalizuoti videokonferencijų naudojimo galimybes siekiant gerinti RK politinių mechanizmų veiksmingumą, galbūt ir sumažinti kelionių išlaidas,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              padėti RK nariams skleisti informaciją apie RK piliečių atstovams,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              nuolat organizuoti vadovų seminarus su RK pirmininku;
                           
                        pageidauja, kad metinėje veiklos ataskaitoje Parlamentui būtų pateikiama informacija apie šią iniciatyvą;
               
            
                  13.
               
               
                  džiaugiasi nuolat gera metinių veiklos ataskaitų kokybe; pageidauja, kad ateityje į šias ataskaitas būtų įtraukiama lentelė, kurioje būtų pateikiami išsamūs duomenys apie visus turimus RK žmogiškuosius išteklius ir kurioje šie duomenys būtų pateikiami pagal kategoriją, pareigų lygį, lytį, dalyvavimą kvalifikacijos kėlimo kursuose ir pilietybę;
               
            
                  14.
               
               
                  dar kartą patvirtina savo poziciją, kad siekiant skaidrumo visų institucijų narių finansinių interesų deklaracijos, įskaitant nuolatinį jų atnaujinimą, turėtų būti prieinamos internete; šiomis aplinkybėmis su džiaugsmu pažymi, kad 2011 m. gruodžio mėn. RK biuras nusprendė narių finansinių interesų deklaracijas skelbti internete, toje interneto svetainės dalyje, kurioje pateikiama su nariais susijusi informacija;
               
            
                  15.
               
               
                  konstatuoja, kad Sutartyje dėl Europos Sąjungos veikimo pabrėžiama subsidiarumo principo svarba ir todėl RK vaidmuo tampa dar svarbesnis; todėl džiaugiasi RK veikla, ypač jo darbu, susijusiu su strategija „Europa 2020“ ir daugiapakopiu valdymu;
               
            
                  16.
               
               
                  mano, kad RK metinė poveikio ataskaita yra naudinga priemonė norint įvertinti šio komiteto darbą;
               
            
                  17.
               
               
                  ragina prie atitinkamų bylų pridėti visas Regionų komiteto pateiktas nuomones.
               
            
         (1)  OL L 64, 2010 3 12.
      
         (2)  OL C 332, 2011 11 14, p. 1.
      
         (3)  OL C 326, 2011 11 10, p. 1.
      
         (4)  OL C 332, 2011 11 14, p. 134.
      
         (5)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.
      
         (6)  OL L 250, 2011 9 27, p. 102.
      
         (7)  Bendro vertinimo sistema (angl. Common Assessment Framework), Europos viešojo administravimo institutas, Mastrichtas, 2006 m.