CELEX: C2000/006/55
Language: el
Date: 2000-01-08 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-238/99: Προσφυγή της εταιρίας P.C.P. van Oppen-Veger, η οποία ασκεί εμπορία υπό την ονομασία Service station v/h J.P. Veger, κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 15 Οκτωβρίου 1999

8.1.2000                 EL                     Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       C 6/31
Εξα΄λλου, η Επιτροπη΄ παραβι΄ασε την υποχρε΄ωση΄ της να επεξηγει΄          Προσφυγη΄ της εταιρι΄ας P.C.P. van Oppen-Veger, η οποι΄α
κατα΄ τρο΄πο αντικειµενικο΄ και χωρι΄ς προκατα΄ληψη τα πραγµατικα΄         ασκει΄ εµπορι΄α υπο΄ την ονοµασι΄α Service station v/h
περιστατικα΄ δεδοµε΄νου ο΄τι επε΄δειξε προτι΄µηση ΄εναντι της BdB          J.P. Veger, κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω    ΄ ν Κοινοτη΄των,
σε σχε΄ση µε τους α΄λλους εµπλεκοµε΄νους και παρουσι΄ασε τα                            που ασκη΄θηκε στις 15 Οκτωβρι΄ου 1999
πραγµατικα΄ περιστατικα΄ κατα΄ τρο΄πο µεροληπτικο΄. Η απο΄φαση
παραβια΄ζει την υποχρε΄ωση αιτιολογη΄σεως που προβλε΄πει το α΄ρθρο                                 (Υπο΄θεση Τ-238/99)
253 της Συνθη΄κης ΕΚ. 'Ενα σηµαντικο΄ στοιχει΄ο της αποφα΄σεως, ο
καθορισµο΄ς της «ευ΄λογης αποδο΄σεως», υ΄ψους 12 % µετα΄ τους
φο΄ρους, δεν γι΄νεται αντιληπτο΄, ο΄πως επι΄σης δεν γι΄νονται αντι-                                    (2000/C 6/55)
ληπτε΄ς οι βα΄σεις υπολογισµου΄. Εξα΄λλου, η Επιτροπη΄ δεν διακρι΄νει
µεταξυ΄ αποδο΄σεως ιδι΄ων κεφαλαι΄ων («Return on Equity»· RoE)
και της αποδο΄σεως των επενδυ΄σεων («Return on Investment»· RI)                           (Γλω ΄ σσα διαδικασι΄ας: η ολλανδικη΄)
και συγχε΄ει ποσοστα΄ αποδο΄σεως προ φο΄ρων µε ποσοστα΄ αποδο΄-
σεως µετα΄ τους φο΄ρους. Η παραποµπη΄ στην απο΄φαση Credit-                Η εταιρι΄α P.C.P. van Oppen-Veger, η οποι΄α ασκει΄ εµπορι΄α υπο΄
Lyonnais ως βα΄ση για το ποσοστο΄ αποδο΄σεως δεν ικανοποιει΄ την           την ονοµασι΄α Service station v/h J.P. Veger, µε ΄εδρα το Maria
απαι΄τηση αιτιολογη΄σεως. Τε΄λος, η Επιτροπη΄ δεν εξετα΄ζει στην           Hoop (Κα΄τω Χω΄ρες), εκπροσωπου΄µενη απο΄ τον P.J.M. Brouwers,
απο΄φαση΄ της σηµαντικα΄ επιχειρη΄µατα της Οµοσπονδιακη΄ς                  δικηγο΄ρο Meerssen, α΄σκησε στις 15 Οκτωβρι΄ου 1999 ενω΄πιον
∆ηµοκρατι΄ας της Γερµανι΄ας.                                               του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄
                                                                           της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
                                                                           Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
Η Επιτροπη΄ στη΄ριξε την απο΄φαση΄ της σε µια κατ' αρχη΄ν εσφαλµε΄νη
α΄ποψη, καθω΄ς για πρω΄τη φορα΄ ΄ελαβε ως µε΄τρο συγκρι΄σεως µια           α) να ακυρω΄σει εν ο΄λω η΄ τουλα΄χιστον εν µε΄ρει την απο΄φαση της
«µε΄ση απο΄δοση» ως αναµενο΄µενη ελα΄χιστη απο΄δοση της εκ µε΄ρους              Επιτροπη΄ς της 20η΄ς Ιουλι΄ου 1999 [C (1999) 2539 τελικο΄] (1)
του ∆ηµοσι΄ου εισφορα΄ς κεφαλαι΄ων σε µια οικονοµικω΄ς αποδοτικη΄               περι΄κρατικη΄ς ενισχυ΄σεως των Κα΄τω Χωρω΄ν υπε΄ρ 633 ολλανδι-
δηµο΄σια επιχει΄ρηση. Υπερε΄βη µε τον τρο΄πο αυτο΄ τις αρµοδιο΄τητε΄ς           κω΄ν πρατηρι΄ων βενζι΄νης στα συ΄νορα µε τη Γερµανι΄α·
της στον τοµε΄α ελε΄γχου των ενισχυ΄σεων. Το α΄ρθρο 295 της
Συνθη΄κης ΕΚ ενισχυ΄ει την επιχειρηµατικη΄ δραστηριο΄τητα του              β) να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
∆ηµοσι΄ου και, κατα΄ συνε΄πεια, περιορι΄ζει την αρµοδιο΄τητα της
Επιτροπη΄ς ο΄σον αφορα΄ την εφαρµογη΄ του α΄ρθρου 87, παρα΄γραφος
1, της Συνθη΄κης ΕΚ. Η επιχειρηµατικη΄ δραστηριο΄τητα του ∆ηµο-            Λο΄γοι ακυρω ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
σι΄ου αποκλει΄ει την υ΄παρξη «ενισχυ΄σεως απο΄ κρατικου΄ς πο΄ρους»,
κατα΄ την ΄εννοια του α΄ρθρου 87, παρα΄γραφος 1, της Συνθη΄κης ΕΚ,
στην περι΄πτωση οικονοµικω΄ς αποδοτικη΄ς επιχειρη΄σεως. ∆ιευρυ΄-           Ταυτι΄ζονται µε τους λο΄γους ακυρω΄σεως και τα κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
νοντας υπερβολικα΄ την ΄εννοια της ενισχυ΄σεως, η Επιτροπη΄ εσφαλ-         που προβλη΄θηκαν στην υπο΄θεση Τ-210/99.
µε΄νως εφαρµο΄ζει το κριτη΄ριο του εισφε΄ροντος κεφα΄λαιο ο οποι΄ος
ενεργει΄ κατα΄ τα κριτη΄ρια της αγορα΄ς επι΄ εισφορα΄ς κεφαλαι΄ου σε
                                                                           (1) EE L 280 της 30.10.99, σ. 87.
οικονοµικω΄ς αποδοτικη΄ επιχει΄ρηση. 'Οταν το ∆ηµο΄σιο ενεργει΄ ως
επενδυτη΄ς διαθε΄τει ΄ενα ευρυ΄ πεδι΄ο εκτιµη΄σεως στην περι΄πτωση
εισφορα΄ς κεφαλαι΄ου προς οικονοµικω΄ς αποδοτικη΄ επιχει΄ρηση.
Αδικαιολογη΄τως απαιτει΄ η Επιτροπη΄ να ληφθει΄ µια µε΄ση απο΄δοση
ως ελα΄χιστη αναµενο΄µενη απο΄δοση εισφεροµε΄νων απο΄ το ∆ηµο΄σιο          Προσφυγη΄ του J. J. L. Alofs, ο οποι΄ος ασκει΄ εµπορι΄α υπο΄
κεφαλαι΄ων. Η Επιτροπη΄ δεν λαµβα΄νει υπο΄ψη της την ιδιο΄µορφη            την ονοµασι΄α Auto Service Center Alofs, κατα΄ της Επιτρο-
δια΄ρθρωση των δραστηριοτη΄των της WestLB, καθω΄ς και τον                  πη΄ς των Ευρωπαϊκω      ΄ ν Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε στις
ιδιαι΄τερο σκοπο΄ και τη νοµικη΄ µορφη΄ των εταιρικω΄ν στοιχει΄ων της                              18 Οκτωβρι΄ου 1999
Wohnungsbauförderungsanstalt Westfalen (στο εξη΄ς: Wfa). Τα
περιουσιακα΄ στοιχει΄α Wfa που αποτε΄λεσαν την εισφορα΄ στο                                        (Υπο΄θεση Τ-239/99)
εταιρικο΄ κεφα΄λαιο δεν µπορου΄ν να εξοµοιωθου΄ν µε ελευθε΄ρως
επενδυ΄σιµο κεφα΄λαιο, αλλα΄ υπο΄κεινται στην υποχρε΄ωση επιδιω΄ξεως
του σκοπου΄ της ενισχυ΄σεως της εκ µε΄ρους του ∆ηµοσι΄ου                                               (2000/C 6/56)
κατασκευη΄ς κατοικιω΄ν µε σκοπο΄ το κοινο΄ ο΄φελος και ο΄χι την
επιδι΄ωξη κε΄ρδους. Με την ενσωµα΄τωση της Wfa στη WestLB
επιτευ΄χθησαν σηµαντικε΄ς συνε΄ργειες.                                                    (Γλω ΄ σσα διαδικασι΄ας: η ολλανδικη΄)
                                                                           Ο J. J. L. Alofs, ο οποι΄ος ασκει΄ εµπορι΄α υπο΄ την ονοµασι΄α
                                                                           Auto Service Center Alofs, κα΄τοικος Arnhem (Κα΄τω Χω΄ρες),
                                                                           εκπροσωπου΄µενος απο΄ την S. C. Struycken-Veenhoff, δικηγο΄ρο
                                                                           Nijmegen, α΄σκησε στις 18 Οκτωβρι΄ου 1999 ενω΄πιον του Πρωτο-
                                                                           δικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτρο-
                                                                           πη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.