CELEX: 51988PC0678
Language: nl
Date: 1988-11-28
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de uitvoerregeling voor bepaalde resten en afvallen van non-ferrometalen (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 678
Vol. 1988/0223
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                           COM(88 > 678 def .
                                           Brussel , 28 november 1988
                             Voorstel voor een
                     VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
    betreffende de uitvoerregeling voor bepaalde resten en afvallen
                           van non-ferrometalen
                     ( door de Commissie ingediend )
 ---pagebreak---                                               TOELICHTING
       1 . Volgens Verordening ( EEG ) nr . 3951 /87 van de Raad van 21 december 1987 < 1 >
           werd de uitvoer van resten en af va II en van aluminium en van lood
           ( GN-codes 76020000 en 78020000 ) voor 1988 onderworpen aan een stelsel van
           toezicht hetwelk Inhoudt dat volgens bepaalde regels een voorafgaande
           uitvoervergunning wordt af gegeven .
           Bovendien werd volgens Verordening ( EEG ) nr . /88 van de Raad van
           ... 1988 < 2 ) de uitvoer van resten en afvallen van zink ( GN-code 79020000 )
           voor 1988 eveneens onderworpen aan een stelsel van toezicht .
           De uitvoer van assen en residuen van koper alsook die van resten en af va II en
           van koper ( GN ex 2620 en 740400 ) werd voor 1988 onderworpen aan
           cont Ingenter Ing .
       2 . De Commissie Is van mening dat , gezien de bepalingen van Verordening
           nr . 2603/69 houdende de totstandbrenging van een gemeenschappelijke regeling
           voor de uitvoert ), en het onderzoek van de communautaire markt van deze
           produkten , het In 1988 geldende stelsel van toezicht voor de resten van
           aluminium , van koper en van zink moet worden verlengd .
       3 . Wat de assen en residuen en de resten en afvallen van koper betreft Is de
           Commissie van mening dat de contingenten voor uitvoer naar derde landen
           moeten worden gehandhaafd .
           De koperraf f Inadeurs van de Gemeenschap zien zich namelijk nog steeds
           geplaatst tegenover moeilijkheden op het gebied van de voorziening met
           koperhoudende stoffen ( concentraten , assen en residuen , resten en afvallen
           en bl Ister koper ) ; deze moeilijkheden vloeien enerzijds voort uit de
           structurele kwetsbaarheid van de zelfvoorziening met de desbetreffende
           produkten en anderzijds uit de door de handelspolitiek van bepaalde derde
           landen op de Internationale markt veroorzaakte verstoringen ; bovendien
           blijft bij de huidige onevenwichtige situatie ten aanzien van tarifaire en
           nlet-tar Ifalre maatregelen In de kopersector een concreet gevaar van
           schaarste bestaan .
( 1 ) PB L 371 /6 van 30.12.1987
( 2 ) PB L 324/ 25 van 27.12.1969
                                                                        • • •/• • •
                                                                                            Z
 ---pagebreak--- 4 . Het Raadgevend Comité van Verordening nr . 2603/ 69 Ie geraadpleegd . Alle
    aanwezige Lld-Staten brachten een gunstig advies uit ten aanzien van de
    handhaving van het toezicht op afvallen van aluminium en van koper . Twee
    Lld-Staten achtten het niet dienstig een toezicht op de resten en afvallen
    van zink Instant te houden . De Commissie Is evenwel van mening dat , rekening
    houdend met de betrekkelijk recente Invoering    van deze maatregel In 1988 ,
    het passend Is haar voor 1989 te handhaven zodat een duidelijker beeld van
    de situatie In deze sector zal kunnen worden verkregen .
    Wat koper betreft wensten alle aanwezige Lld-Staten de status quo te
    handhaven waarbij twee van hen bovendien een uitbreiding van de contingenten
    verlangden . De Commissie acht het nodig deze twee contingenten met een
    geringe verhoging te handhaven .
Bijgevolg wordt de Raad voorgesteld aangehecht voorstel voor een verordening
goed te keuren .
 ---pagebreak---                                            Voorstel voor een
                                    VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
                 betreffende de uitvoerregeling voor bepaalde resten en afvallen
                                         van non-f errometa len
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
Gelet op Verordening ( EEG ) nr . 2603/ 69 van de Raad van 20 december 1969 houdende de
totstandbrenging van een gemeenschappelijke regeling voor de uitvoert ), laatststel I Jk
gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 1934/82(2 ), Inzonderheid op artikel 7 ,
Gelet op Verordening ( EEG ) nr . 1023 / 70 van de Raad van 25 mei 1970 , houdende de
totstandbrenging van een gemeenschappelijke procedure voor het beheer van kwantitatieve
cont I ngentenO ) , laatstelijk gewijzigd bij de Akte van Toetreding van Spanje en
Portugal , Inzonderheid op artikel 2 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat bij de Verordeningen ( EEG ) nr . 3951 /87 ( 4 ) en . .../88(® ) de uitvoer van
resten en afvallen van aluminium , van koper en van zink voor 1988 werd onderworpen aan
een voorafgaande    invoervergunning die door de bevoegde autoriteiten van de Lld-Staten
volgens bepaalde    regels wordt afgegeven ; dat deze regelingen op 31 december 1988 aflopen
en het wenselijk    Is ze voor 1989 te handhaven ten einde de ontwikkeling van de uitvoer
van de betrokken    produkten nauwgezet te kunnen volgen ;
Overwegende dat de rafflnadeurs van de Gemeenschap blijven kampen met moeilijkheden bij
de voorziening met alle koperhoudende grondstoffen ; dat deze moeilijkheden met name
voortvloeien uit de huidige onevenwichtige situatie ten aanzien van de tarifaire en nlet -
tarifaire maatregelen op de wereldmarkt voor koper ; dat het derhalve passend is voor 1989
voor de uitvoer van assen en residuën en van resten en afvallen van koper de In 1988 , uit
hoofde van Verordening ( EEG ) nr . 3951 / 87 , geldende cont I genter Ingsrege I Ing te handhaven ;
Overwegende dat de ramingen van de behoeften een bruikbaar criterium voor de verdeling
van de contingenten naarde derde landen vormen ;
Overwegende dat de bij onderhavige verordening bedoelde maatregelen alleen van toepassing
zijn op de uitvoer van de goederen welke beantwoorden aan de voorwaarden van de
artikelen 9 en 10 van het Verdrag naar landen welke buiten het douanegebied van de
Gemeenschap zijn gelegen ;
 ( 1 ) PB L 324 van 27.12.1969 , blz . 25
 ( 2 ) PB L 211 van 20.7.1982 , blz . 1
 ( 3 ) PB L 124 van 8.6.1970 , blz . 1
 ( 4 ) PB L 371 van 30.12.1987 , blz . 6
 ( 5 ) PB L ... van _ , blz . . .
                                                                          .../...
 ---pagebreak---                                          2
Overwegende dat de bepalingen betreffende de controle op het Intracommunautaire
handelsverkeer , neergelegd In Verordening ( EEG ) nr . 223/77 van de Commissie van
22 december 1976 , houdende uitvoeringsbepalingen alsmede vereenvoudig Ingsbepal Ingen van
de regeling voor communautair douanevervoer         f slechts van toepassing zijn voor zover
de maatregelen waarbij de u l tvoerbeperk Ingen worden Ingesteld de toepassing ervan
voorschr I Jven ;
Overwegende dat het comité , Ingesteld bij Verordening ( EEG ) nr . 2603 / 69 , Is geraadpleegd ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                             Artikel  1
1 . Voor de periode van 1 Januari tot en met 31 december 1989 Is de uitvoer , uit het
     douanegebied van de Gemeenschap , van resten en afvallen van aluminium vallende onder
     code 76020000 van de Gecombineerde Nomenclatuur , van resten en afvallen van lood
     vallende onder code 78020000 van genoemde nomenclatuur en van resten en af va II en van
     zink vallende onder code 79020000 van genoemde nomenclatuur , welke beantwoordt aan de
     voorwaarden van de artikelen 9 en 10 van het Verdrag , onderworpen aan de overlegging
     van een                                                               uitvoervergunning .
     Deze uitvoervergunning moet zonder kosten voor alle gevraagde hoeveelheden worden
     afgegeven , met inachtneming van onderstaande bepalingen .
2 . De uitvoervergunning wordt binnen een termijn van ten hoogste 15 werkdagen na de
      Indiening van de aanvraag op vertoon door verzoeker van een verkoopcontract voor het
     totaal van de gevraagde hoeveelheden af gegeven .
     De vergunning Is geldig voor twee maanden .
3 . Wat de resten en afvallen van zink betreft wordt In de uitvoervergunning bovendien ,
     bij wijze van aanvullende Inlichting , vermeld of de transactie specifiek betrekking
     heeft op de afvallen van z Ink leger Ingen afkomstig van het non-ferro gedeelte , van
     zwaar metaal , van gesloopte afgedankte goederen ( auto 's , elektrische huishoudelijke
     apparatuur ).
( 6 ) PB L 38 van 8.2.1977 , blz . 20
                                                                       .../...
                                                                                                  î
 ---pagebreak---                                          Artlkel 2
Voor 1989 worden de volgende communautaire uitvoercont Ingenten Ingesteld :
                                                            ( In ton )
  GM-code                      Omschr I Jvlng               Hoevee I he I d
  ex 2620          Assen en residuen van koper en
                   koper legeringen                            28.500
  ex 740400        Resten en af va II en van koper en
                   koper legeringen                            41.430
                                         ArtlkeL 3
De In artikel 2 vastgestelde contingenten worden verdeeld overeenkomstig de
raming van de behoeften .
                                         Artikel 4
De tijdelijke uitvoer van de In artikel 2 genoemde goederen wordt op de invoerquota
van de uitvoerende Lld-Staat af geboekt .
Er kan evenwel volgens de procedure van artikel 11 , lid 2 en lid 3 , van
Verordening ( EEG ) nr . 1023/70 een besluit worden genomen waarbij door
aanwending van de regeling passieve veredeling bedoeld In Verordening ( EEG )
nr . 2473/86 van de Raad < 1 > nlet-af boeking wordt toegestaan .
                                         Artikel 5
Titel III van Verordening ( EEG ) nr . 223/77 Is op het verkeer binnen de
Gemeenschap van de In artikel 2 genoemde produkten van toepassing .
                                         Artikel 6
De Raad stelt te zijner tijd en leder geval vóór 31 december 1989 de
maatregelen vast welke na het verstrijken van de geldigheidsduur van deze
verordening voor de uitvoer van de In de artikelen 1 en 2 bedoelde produkten
moeten worden genomen .
                                         Artikel T
 Deze verordening treedt In werking op 1 Januari 1989 en geldt tot en met
 31 december 1989 .
 Deze verordening Is verbindend In al haar onderdelen en Is rechtstreeks
 toepasselijk In elke Lld-Staat .
                                                        Voor de Raad
 Gedaan te Brussel ,
                                                        De Voorzitter
 ( 1 ) PB L 212 van 2.8.1986 , blz . 1
 ---pagebreak---                     FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
    I. Quelle est la justification principale de la mesure ?
         Sauvegarder 1 ' approvisionnement communautaire de certains déchets de
         métaux non ferreux .
   II . Caractéristiques des entreprises concernées
         En particulier :
        - Y a- t- il un grand nombre de PME ?    NON
        - note t' on des concentrations dans des régions :
           - éligibles aux aides régionales des E.M. ?     NON
           - éligibles au Feder ?     NON
 III . Quelles sont les obligations imposées directement aux entreprises ?
        AUCUNE .
  IV . Quelles sont         obligations susceptibles d' être imposées
        indirectement aux entreprises via les autorités locales ?
        Limitation des exportations vers les pays tiers des entreprises
        exportatrices .
    V. Y a - t - il des mesures spéciales pour les PME ?   NON
        -   Lesquelles ?
  VI . Quel est l' effet prévisible ?
        - sur la compétitivité des entreprises ?
           Assurer le maintien de l' approvisionnement de l' industrie .
        - sur l' emploi ?
           AUCUN .
VII . Les partenaires sociaux ont-ils été consultés?         NON
        - avis des partenaires sociaux .