CELEX: 52017PC0264
Language: cs
Date: 2017-06-01
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY o uzavření mezinárodní dohody o olivovém oleji a stolních olivách z roku 2015

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 1.6.2017
            COM(2017) 264 final
            2017/0107(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o uzavření mezinárodní dohody o olivovém oleji a stolních olivách z roku 2015
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
            
            
               Platnost mezinárodní dohody o olivovém oleji a stolních olivách z roku 2005
                  1
               , jež uplynula dne 31. prosince 2014, byla prodloužena do 31. prosince 2015. Na základě čl. 47 odst. 3 zůstává v platnosti do vstupu nové dohody v platnost.
            
            
               Dne 19. listopadu 2013 Rada zmocnila Komisi k zahájení jednání jménem Unie s cílem uzavřít novou mezinárodní dohodu o olivovém oleji a stolních olivách.
            
            
               V rámci Konference OSN, jež měla na programu jednání o následnické dohodě k mezinárodní dohodě o olivovém oleji a stolních olivách z roku 2005, která probíhala v Palais des Nations v Ženevě ve dnech 5. až 9. října 2015, vypracovali zástupci 24 členských států Konference OSN o obchodu a rozvoji (UNCTAD) a dvou mezivládních organizací znění nové dohody. 
            
            
               Znění dohody, která byla sjednána ve spolupráci s pracovní skupinou Rady pro komodity (PROBA), je v souladu se směrnicemi pro jednání vydanými Radou. 
            
            
               V souladu s rozhodnutím Rady (EU) 2016/1892 ze dne 10. října 2016
                  2
                byla mezinárodní dohoda o olivovém oleji a stolních olivách z roku 2015 s výhradou jejího uzavření k pozdějšímu datu podepsána jménem Unie dne 28. listopadu 2016 v sídle Organizace spojených národů v New Yorku. 
            
            
               Nová dohoda vstoupila prozatímně v platnost dne 1. ledna 2017 v souladu s čl. 31 odst. 2 uvedené dohody.
            
            
               2.NÁVRH
            
            
               S ohledem na výše uvedené skutečnosti Komise navrhuje,
            
            
               aby v souladu s čl. 207 odst. 4 a čl. 218 odst. 6 SFEU předseda Rady určil osobu zmocněnou uložit jménem Evropské unie listinu o schválení stanovenou v čl. 28 odst. 4 dohody vyjadřující souhlas Evropské unie být touto dohodou vázána.
            
            
               Kromě toho je stanoveno, že Rada zmocňuje v souladu s čl. 218 odst. 7 SFEU Komisi stanovit postoje, jež má jménem Unie zaujmout v Radě členů zřízené novou dohodou, má-li tento orgán v souladu s čl. 19 odst. 2 dohody přijímat změny označení a definic olivových olejů, olivových olejů z pokrutin a stolních oliv uvedených v přílohách B a C dohody. 
            
            
               3.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
            
            
               Tento návrh nemá žádné rozpočtové důsledky.
            
            
               2017/0107 (NLE)
            
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTÍ RADY
            
            
               o uzavření mezinárodní dohody o olivovém oleji a stolních olivách z roku 2015
            
            
               RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
         
         
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 ve spojení s čl. 218 odst. 6 druhým pododstavcem písm. a) bodem v) a čl. 218 odst. 7 této smlouvy, 
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               s ohledem na souhlas Evropského parlamentu,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Dne 19. listopadu 2013 Rada zmocnila Komisi k zahájení jednání jménem Unie s cílem uzavřít novou mezinárodní dohodu o olivovém oleji a stolních olivách
                  3
               .
            
            
               (2)Znění nové mezinárodní dohody o olivovém oleji a stolních olivách bylo přijato dne 9. října 2015 zástupci 24 členských států Konference OSN o obchodu a rozvoji (UNCTAD) a dvěma mezivládními organizacemi v rámci Konference OSN pro sjednání následnické dohody k mezinárodní dohodě o olivovém oleji a stolních olivách z roku 2005. 
            
            
               (3)V souladu s rozhodnutím Rady (EU) 2016/1892 ze dne 10. října 2016
                  4
                byla mezinárodní dohoda o olivovém oleji a stolních olivách z roku 2015 (dále jen „dohoda“) s výhradou jejího uzavření k pozdějšímu datu podepsána jménem Unie dne 28. listopadu 2016 v sídle Organizace spojených národů v New Yorku.
            
            
               (4)Dohoda vstoupila prozatímně v platnost dne 1. ledna 2017 v souladu s čl. 31 odst. 2 uvedené dohody.
            
            
               (5)Dohodou se zřizuje rozhodovací orgán, který se nazývá „rada členů“ a jenž využívá veškeré pravomoci a plní všechny funkce nezbytné k dosažení cílů uvedené dohody. Komise by měla být zmocněna k zastupování Unie v radě členů.
            
            
               (6)Podle čl. 19 odst. 2 dohody může rada členů změnit označení a definice olivových olejů, olivových olejů z pokrutin a stolních oliv uvedené v přílohách B a C dohody, a tak dohodu pozměnit. 
            
            
               (7)Aby rada členů tyto změny dohody snadněji přijímala, je třeba zmocnit Komisi, aby je jménem Unie schválila. 
            
            
               (8)Komise by měla přijmout postoj Unie týkající se návrhů na změnu dohody tím, že zajistí, aby tyto postoje byly v zájmu Unie, sloužily cílům obchodní politiky Unie a nebyly v rozporu s právem Unie ani s mezinárodním právem, aniž je dotčena pravomoc Komise prostřednictvím aktu v přenesené pravomoci přizpůsobit pravidla Unie změnám dohody přijatým radou členů, zejména pokud jde o obchodní normy v odvětví olivového oleje a stolních oliv uvedené v článku 75 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013
                  5
               . 
            
            
               (9)Za účelem získání odborných poznatků z členských států a s cílem zajistit co největší soulad mezi rozhodnutími rady členů a pravidly Unie, jež budou přijata akty v přenesené pravomoci reagujícími na rozhodnutí rady členů, je třeba, aby byli Komisi nápomocni zástupci členských států, kteří by měli být informováni již při přípravě postoje, který má být zaujat jménem Unie. Je třeba stanovit, že pokud počet členských států tvořící blokační menšinu stanovenou v čl. 238 odst. 3 písm. a) druhém pododstavci Smlouvy nesouhlasí s postojem Komise, nemůže Komise uvedený postoj zaujmout.  
            
            
               (10)Dohoda by měla být schválena jménem Evropské unie, 
            
            
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
            
            
               Článek 1
            
            
               Mezinárodní dohoda o olivovém oleji a stolních olivách z roku 2015 se jménem Unie schvaluje.
            
            
               Znění dohody se připojuje k tomuto rozhodnutí.
            
            
               Článek 2
            
            
               Předseda Rady určí osobu zmocněnou uložit jménem Evropské unie listinu o schválení stanovenou čl. 28 odst. 4 dohody vyjadřující souhlas Unie být touto dohodou vázána.
            
         
         
            
               Článek 3
            
            
               Komise zastupuje Unii v radě členů zřízené článkem 3 dohody.
            
            
               Článek 4
            
            
               Pokud má rada členů zřízená dohodou přijímat změny označení a definic olivových olejů, olivových olejů z pokrutin a stolních oliv uvedených v přílohách B a C dohody, je Komise v souladu s čl. 19 odst. 2 dohody oprávněna stanovit postoje, jež mají být zaujaty jménem Unie, pokud jde o navrhované změny, za těchto podmínek:
            
            
               1)Komise zajistí, aby zaujaté postoje
            
            
               –byly v zájmu Unie,
            
            
               –nebyly v rozporu s právními předpisy EU a mezinárodním právem, a zejména v rozporu s nařízením (EU) č. 1308/2013, aniž je dotčena pravomoc Komise prostřednictvím aktu v přenesené pravomoci přizpůsobit pravidla Unie změnám dohody přijatým radou členů, zejména pokud jde o obchodní normy v odvětví olivového oleje a stolních oliv uvedené v článku 75 uvedeného nařízení.
            
            
               2)Komise za účelem stanovení postoje Unie informuje zástupce členských států v přiměřené lhůtě o postoji, jejž hodlá jménem Unie zaujmout v radě členů.
            
            
               Pokud počet členských států tvořící blokační menšinu stanovenou v čl. 238 odst. 3 písm. a) druhém pododstavci Smlouvy nesouhlasí s postojem Komise, nemůže Komise tento postoj v radě členů zaujmout. V tomto případě Komise předloží Radě příslušný návrh v souladu s čl. 218 odst. 9 Smlouvy.
            
            
               Článek 5
            
            
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost sedmým dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
            
            
               V Bruselu dne
            
            
               
                     Za Radu
               
               
                     předseda/předsedkyně
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Úř. věst. L 302, 19.11.2005, s. 47.
               
               
                  
                     (2)
                  Rozhodnutí Rady (EU) 2016/1892 ze dne 10. října 2016 o podpisu mezinárodní dohody o olivovém oleji a stolních olivách z roku 2015 jménem Evropské unie a jejím prozatímním provádění (Úř. věst. L 293, 28.10.2016, s. 2).
               
               
                  
                     (3)
                  COM(2013) 646 final, 19.9.2013.
               
               
                  
                     (4)
                  Rozhodnutí Rady (EU) 2016/1892 ze dne 10. října 2016 o podpisu mezinárodní dohody o olivovém oleji a stolních olivách z roku 2015 jménem Evropské unie a jejím prozatímním provádění (Úř. věst. L 293, 28.10.2016, s. 2).
               
               
                  
                     (5)
                  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 671).