CELEX: 52013DP0084
Language: et
Date: 2013-03-13 00:00:00
Title: Euroopa Parlamendi 13. märtsi 2013. aasta otsus institutsioonidevaheliste läbirääkimiste alustamise ja mandaadi kohta seoses ettepanekuga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega kehtestatakse ühise põllumajanduspoliitika raames toetuskavade alusel põllumajandustootjatele makstavate otsetoetuste eeskirjad (COM(2011)0625/3 – C7-0336/2011 – COM(2012)0552 – C7-0311/2012 – 2011/0280(COD) – 2013/2528(RSP))

29.1.2016   
               
               
                  ET
               
               
                  Euroopa Liidu Teataja
               
               
                  C 36/240
               
            P7_TA(2013)0084
      Ühise põllumajanduspoliitika raames toetuskavade alusel põllumajandustootjatele makstavad otsetoetused (otsus institutsioonidevaheliste läbirääkimiste alustamise kohta)
      Euroopa Parlamendi 13. märtsi 2013. aasta otsus institutsioonidevaheliste läbirääkimiste alustamise ja mandaadi kohta seoses ettepanekuga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega kehtestatakse ühise põllumajanduspoliitika raames toetuskavade alusel põllumajandustootjatele makstavate otsetoetuste eeskirjad (COM(2011)0625/3 – C7-0336/2011 – COM(2012)0552 – C7-0311/2012 – 2011/0280(COD) – 2013/2528(RSP))
      (2016/C 036/39)
      
         Euroopa Parlament,
      
                  —
               
               
                  võttes arvesse põllumajanduse ja maaelu arengu komisjoni ettepanekut,
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse kodukorra artikli 70 lõiget 2 ja artiklit 70a,
               
            arvestades, et seadusandlikus ettepanekus esitatud rahastamispakett on vaid seadusandjale tehtud soovitus ning seda ei saa määrata kindlaks enne, kui jõutakse kokkuleppele ettepanekus võtta vastu määrus, millega määratakse kindlaks mitmeaastane finantsraamistik aastateks 2014–2020;
      otsustab alustada institutsioonidevahelisi läbirääkimisi järgmise mandaadi alusel:
      
         MANDAAT
      
      
         Muudatusettepanek 1
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 1
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              (1)
                           
                           
                              Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele esitatud komisjoni teatises „Ühise põllumajanduspoliitika eesmärgid 2020. aastaks: toidu, loodusvarade ja territooriumiga seotud tulevikuprobleemide lahendamine” on sätestatud ühise põllumajanduspoliitika võimalikud probleemid, eesmärgid ja suundumused pärast 2013. aastat. Kõnealuse teatise üle peetavat arutelu arvesse võttes, tuleks ÜPPd reformida jõustumisega alates 1. jaanuarist 2014. Kõnealune reform peaks hõlmama kõiki ÜPP põhivahendeid, sealhulgas nõukogu 19. jaanuari 2009. aasta määrust (EÜ) nr 73/2009 (millega kehtestatakse ühise põllumajanduspoliitika raames põllumajandustootjate suhtes kohaldatavate otsetoetuskavade ühiseeskirjad ja teatavad toetuskavad põllumajandustootjate jaoks, muudetakse määruseid (EÜ) nr 1290/2005, (EÜ) nr 247/2006, (EÜ) nr 378/2007 ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1782/2003). Arvestades reformi ulatust, on asjakohane tunnistada määrus (EÜ) nr 73/2009 kehtetuks ja asendada see uue määrusega. 
                                    Võimaluse korral
                                  peaks 
                                    reformiga
                                  sätteid tõhustama ja lihtsustama.
                           
                        
               
                  
                              (1)
                           
                           
                              Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele esitatud komisjoni teatises „Ühise põllumajanduspoliitika eesmärgid 2020. aastaks: toidu, loodusvarade ja territooriumiga seotud tulevikuprobleemide lahendamine” on sätestatud ühise põllumajanduspoliitika võimalikud probleemid, eesmärgid ja suundumused pärast 2013. aastat. Kõnealuse teatise üle peetavat arutelu arvesse võttes, tuleks ÜPPd reformida jõustumisega alates 1. jaanuarist 2014. Kõnealune reform peaks hõlmama kõiki ÜPP põhivahendeid, sealhulgas nõukogu 19. jaanuari 2009. aasta määrust (EÜ) nr 73/2009 (millega kehtestatakse ühise põllumajanduspoliitika raames põllumajandustootjate suhtes kohaldatavate otsetoetuskavade ühiseeskirjad ja teatavad toetuskavad põllumajandustootjate jaoks, muudetakse määruseid (EÜ) nr 1290/2005, (EÜ) nr 247/2006, (EÜ) nr 378/2007 ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1782/2003). Arvestades reformi ulatust, on asjakohane tunnistada määrus (EÜ) nr 73/2009 kehtetuks ja asendada see uue määrusega. 
                                    Reformiga
                                  peaks 
                                    ka
                                  sätteid tõhustama ja lihtsustama.
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 2
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 1 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (1 a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Vaja on tugevat ühist põllumajanduspoliitikat, mida toetab piisav eelarve, mida iseloomustab aastatega 2007–2013 võrreldes tegelik kasv, et võimaldada Euroopa Liidus igal ajal toota vajalikus koguses ja valikus kvaliteetseid toiduaineid ning aidata edendada tööhõivet, säilitada ja toota keskkonnahüvesid, võidelda kliimamuutuste vastu ja hallata territooriumi. ÜPP peaks ühtlasi põhinema põllumajandustootjate, muude sidusrühmade ja üldiselt kodanike jaoks kergesti mõistetavatel sätetel, et tagada rakendamise läbipaistvus, võimaldada järelevalvet ning vähendada ettevõtjate ja haldusasutuste kulusid.
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 3
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 1 b (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (1 b)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 Üks ÜPP reformi peamisi eesmärke ja põhinõudeid on halduskoormuse vähendamine. Seda eesmärki tuleks otsetoetuste kava asjaomaste sätete kujundamisel kindlalt arvesse võtta. Toetuskavade hulk ei tohiks ületada vajalikku määra ning põllumajandustootjad ja liikmesriigid peaksid olema võimelised täitma nendega seotud nõudeid ja kohustusi ilma liigse bürokraatiata. Tegelikkusest lähtuvaid piirnorme, mõistlikke miinimummäärasid ja asjakohast tasakaalu usalduse ja kontrolli vahel tuleks kasutada selleks, et vähendada tulevikus liikmesriikide ja toetusesaajate halduskoormust.
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 4
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 8
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              (8)
                           
                           
                              Selleks et võtta arvesse toetuskavasid käsitlevaid uusi õigusakte, mida võidakse vastu võtta pärast käesoleva määruse jõustumist, tuleks komisjonile aluslepingu artikli 290 kohaselt anda õigus võtta vastu õigusakte, et muuta käesoleva 
                                    määrusega hõlmatud
                                  toetuskavade loetelu.
                           
                        
               
                  
                              (8)
                           
                           
                              Selleks et võtta arvesse toetuskavasid käsitlevaid uusi õigusakte, mida võidakse vastu võtta pärast käesoleva määruse jõustumist, tuleks komisjonile aluslepingu artikli 290 kohaselt anda õigus võtta vastu õigusakte, et muuta käesoleva 
                                    määruse I lisas sätestatud
                                  toetuskavade loetelu.
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 5
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 9
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              (9)
                           
                           
                              Selleks et võtta arvesse konkreetseid uusi elemente ja tagada toetusesaajate kaitse, tuleks komisjonile aluslepingu artikli 290 kohaselt anda õigus võtta vastu õigusakte, et 
                                    sätestada täiendavad mõisted seoses käesoleva määruse kohase toetuse saamisega ning et
                                  kehtestada 
                                    raamistik
                                 , mille alusel määratlevad liikmesriigid minimaalsed tegevused maa-alade hoidmiseks karjatamiseks või harimiseks sobilikus seisukorras, ning kriteeriumid, mida põllumajandustootjad peavad järgima selleks, et täita kohustust hoida põllumajandusmaa karjatamiseks ja harimiseks sobilikus seisukorras
                                    , samuti kriteeriumid, et määrata kindlaks rohu või muude rohttaimede ülekaal püsirohumaa puhul
                                 .
                           
                        
               
                  
                              (9)
                           
                           
                              Selleks et võtta arvesse konkreetseid uusi elemente ja tagada toetusesaajate kaitse, tuleks komisjonile aluslepingu artikli 290 kohaselt anda õigus võtta vastu õigusakte, et kehtestada 
                                    kriteeriumid
                                 , mille alusel määratlevad liikmesriigid minimaalsed tegevused maa-alade hoidmiseks karjatamiseks või harimiseks sobilikus seisukorras, ning 
                                    raamistik, mille alusel peavad liikmesriigid määratlema
                                  kriteeriumid, mida põllumajandustootjad peavad järgima selleks, et täita kohustust hoida põllumajandusmaa karjatamiseks ja harimiseks sobilikus seisukorras.
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 6
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 10
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              
                                 
                                    (10)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Selleks et tagada toetusesaajate õiguste kaitse, tuleks komisjonile aluslepingu artikli 290 kohaselt anda õigus võtta vastu õigusakte, et kehtestada eeskirjad, milles käsitletakse liikmesriikide poolt põllumajandustootjate suhtes vastavalt finantsdistsipliinile kohaldatavate vähendamiste arvutamise alust.
                                 
                              
                           
                        
               
                  
                     
                        välja jäetud
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 7
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 13
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              (13)
                           
                           
                              Põllumajandustootjate eri toetuskavade kohaldamisest saadud kogemused on näidanud, et paljudel juhtudel olid toetusesaajateks 
                                    ettevõtjad
                                 , kelle majanduslik eesmärk ei olnud kas üldse või oli üksnes vähesel määral suunatud põllumajanduslikule tegevusele, 
                                    näiteks
                                  lennujaamad, 
                                    raudtee-ettevõtjad,
                                  kinnisvaraettevõtjad 
                                    ning
                                  spordiväljakuid haldavad ettevõtjad. 
                                    Toetuse sihipärasema eraldamise tagamiseks peaksid liikmesriigid hoiduma otsetoetuste maksmisest kõnealustele füüsilistele või juriidilistele isikutele.
                                  Osalise tööajaga väikepõllumajandustootjad edendavad otseselt maapiirkondade elujõulisust, seepärast peaksid nad otsetoetusi siiski saama.
                           
                        
               
                  
                              (13)
                           
                           
                              Põllumajandustootjate eri toetuskavade kohaldamisest saadud kogemused on näidanud, et paljudel juhtudel olid toetusesaajateks 
                                    füüsilised ja juriidilised isikud
                                 , kelle majanduslik eesmärk ei olnud kas üldse või oli üksnes vähesel määral suunatud põllumajanduslikule tegevusele
                                    . Et tagada toetuse parem sihipärane eraldamine ja kajastada riikide olukordi võimalikult täpselt
                                 , 
                                    on tähtis, et vastutus „aktiivse põllumajandustootja” määratlemise eest antakse liikmesriikidele. Seega peaksid nad hoiduma otsetoetuste maksmisest niisugustele üksustele nagu transpordiettevõtted,
                                  lennujaamad, kinnisvaraettevõtjad, spordiväljakuid haldavad ettevõtjad
                                    , puhkeküla või -laagrit haldavad ettevõtjad ja kaevandusettevõtjad, kui need üksused ei suuda tõestada, et täidavad aktiivse põllumajandustootja määratluse kriteeriume
                                 . Osalise tööajaga väikepõllumajandustootjad edendavad otseselt maapiirkondade elujõulisust, seepärast peaksid nad otsetoetusi siiski saama.
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 8
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 15
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              (15)
                           
                           
                              Põllumajandustootjate vahelist otsese sissetulekutoetuse jaotamist iseloomustab asjaolu, et toetussummad on jaotatud ebaproportsionaalselt pigem mõnede suurte toetusesaajate vahel. Mastaabisäästu tõttu ei vaja suured toetusesaajad samal tasemel kogutoetust selleks, et sissetulekutoetus täidaks tõhusalt oma eesmärki. Lisaks võimaldab suurte toetusesaajate kohanemisvõime neil madalama kogutoetuse tasemega lihtsamalt tegutseda. Seepärast on õiglane võtta suurte toetusesaajate suhtes kasutusele süsteem, kus toetuse taset vähendatakse järk-järgult ja lõpuks piiratakse, et parandada toetuste jaotamist põllumajandustootjate vahel. Sellise süsteemi puhul võetakse siiski arvesse 
                                    palgaliste töötajate tööjõumahtu
                                  ebaproportsionaalse mõju vältimiseks suurtes paljude töötajatega põllumajandusettevõtetes. Kõnealuseid maksimumtasemeid ei peaks kohaldama toetuste suhtes, mida antakse kliimat ja keskkonda säästvate põllumajandustavade korral, kuna kasutoovad eesmärgid, mille poole püüeldakse, võivad selle tulemusel väheneda. Selleks et toetuse piiramine oleks tulemuslik, peaksid liikmesriigid kehtestama mõned kriteeriumid, et vältida põllumajandustootjate kuritahtlikku tegevust nendest mõjudest kõrvale hoidmiseks. Suurtele põllumajandustootjatele antavate toetuste vähendamisest ja piiramisest tulenevad summad peaks jääma liikmesriikidele, kus need tekkisid ja neid tuleks kasutada märkimisväärsel määral innovatsioonile kaasaaitavate projektide rahastamiseks vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu [kuupäev] määrusele nr […] Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta [maaelu arengu määrus].
                           
                        
               
                  
                              (15)
                           
                           
                              Põllumajandustootjate vahelist otsese sissetulekutoetuse jaotamist iseloomustab asjaolu, et toetussummad on jaotatud ebaproportsionaalselt pigem mõnede suurte toetusesaajate vahel. Mastaabisäästu tõttu ei vaja suured toetusesaajad samal tasemel kogutoetust selleks, et sissetulekutoetus täidaks tõhusalt oma eesmärki. Lisaks võimaldab suurte toetusesaajate kohanemisvõime neil madalama kogutoetuse tasemega lihtsamalt tegutseda. Seepärast on õiglane võtta suurte toetusesaajate suhtes kasutusele süsteem, kus toetuse taset vähendatakse järk-järgult ja lõpuks piiratakse, et parandada toetuste jaotamist põllumajandustootjate vahel. Sellise süsteemi puhul võetakse siiski arvesse 
                                    kasutatud tööjõudu (sealhulgas palgad ja töövõtja kulud)
                                  ebaproportsionaalse mõju vältimiseks suurtes paljude töötajatega põllumajandusettevõtetes. Kõnealuseid maksimumtasemeid ei peaks kohaldama toetuste suhtes, mida antakse kliimat ja keskkonda säästvate põllumajandustavade korral, kuna kasutoovad eesmärgid, mille poole püüeldakse, võivad selle tulemusel väheneda. Selleks et toetuse piiramine oleks tulemuslik, peaksid liikmesriigid kehtestama mõned kriteeriumid, et vältida põllumajandustootjate kuritahtlikku tegevust nendest mõjudest kõrvale hoidmiseks. Suurtele põllumajandustootjatele antavate toetuste vähendamisest ja piiramisest tulenevad summad peaks jääma liikmesriikidele, kus need tekkisid, ja neid tuleks kasutada märkimisväärsel määral innovatsioonile 
                                    ja maaelu arengule
                                  kaasaaitavate projektide rahastamiseks vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu [kuupäev] määrusele nr […] Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta [maaelu arengu määrus]. 
                                    Seejärel on liikmesriikidel võimalik eraldada toetuste piiramisest saadud summad nendele suurtele põllumajandustootjatele, kelle suhtes nimetatud toetuste piiramist kohaldati, et nad saaksid investeerida innovatsiooni.
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 9
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 20
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              (20)
                           
                           
                              Selleks et tagada toetuse parem jaotamine liidu põllumajandusmaade vahel, sealhulgas liikmesriikides, kes kohaldasid määrusega (EÜ) nr 73/2009 kehtestatud ühtse pindalatoetuse kava, peaks uus põhitoetuskava asendama ühtse otsemaksete kava, mis kehtestati nõukogu 29. septembri 2003. aasta määrusega (EÜ) nr 1782/2003 (millega kehtestatakse ühise põllumajanduspoliitika raames kohaldatavate otsetoetuskavade ühiseeskirjad ja teatavad toetuskavad põllumajandustootjate jaoks) ning mille kohaldamist jätkati määrusega (EÜ) nr 73/2009, mis liitis varasemad toetusmehhanismid üheks tootmiskohustusega sidumata otsetoetuste kavaks. 
                                    Selline üleminek tähendab kõnealuste määruste alusel saadud toetusõiguste aegumist ning uute jaotamist, kuid siiski põhineks see kava esimesel rakendamisaastal põllumajandustootjate käsutuses olevatel toetuskõlblikel hektaritel
                                 .
                           
                        
               
                  
                              (20)
                           
                           
                              Selleks et tagada toetuse parem jaotamine liidu põllumajandusmaade vahel, sealhulgas liikmesriikides, kes kohaldasid määrusega (EÜ) nr 73/2009 kehtestatud ühtse pindalatoetuse kava, peaks uus põhitoetuskava asendama ühtse otsemaksete kava, mis kehtestati nõukogu 29. septembri 2003. aasta määrusega (EÜ) nr 1782/2003 (millega kehtestatakse ühise põllumajanduspoliitika raames kohaldatavate otsetoetuskavade ühiseeskirjad ja teatavad toetuskavad põllumajandustootjate jaoks) ning mille kohaldamist jätkati määrusega (EÜ) nr 73/2009, mis liitis varasemad toetusmehhanismid üheks tootmiskohustusega sidumata otsetoetuste kavaks. 
                                    Liikmesriigid peaksid muutma oma olemasolevaid toetussüsteeme, et viia need kooskõlla käesoleva määrusega, kaotamata tingimata oma praeguseid otsetoetuste mudeleid
                                 .
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 139
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 21
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              (21)
                           
                           
                              
                                 
                                    Seoses eri sektorite järgneva integreerimisega ühtsesse otsemaksete kavasse ja põllumajandustootjatele antud järgneva kohandamisperioodiga on üha keerulisem põhjendada ajaloolistel võrdlussummadel põhinevate hektaripõhise toetuse tasemete märkimisväärsete individuaalsete erinevuste olemasolu. Seepärast peaks otsest sissetulekutoetust jaotama liikmesriikide vahel õiglasemalt, vähendades seost ajalooliste võrdlussummadega ning võttes arvesse liidu üldist eelarveolukorda. Selleks et tagada
                                  otsetoetuste 
                                    võrdsem jaotus
                                 , 
                                    võttes ühtlasi arvesse siiani eksisteerivaid palga- ja sisendkulude erinevusi,
                                  tuleks otsetoetuste 
                                    määra hektari kohta kohandada järk-järgult
                                 . Liikmesriigid, kelle otsetoetused 
                                    on alla 90 % keskmisest, peaksid katma ühe kolmandiku oma praeguse taseme ja kõnealuse taseme vahest. Kõnealust lähendamist peaksid kõik liikmesriigid proportsionaalselt rahastama liidu keskmisest suuremate otsetoetustega. Lisaks peaks kõigil 2019. aastal liikmesriigis või piirkonnas aktiveeritud toetusõigustel olema ühesugune ühikuväärtus pärast kõnealusele väärtusele lähendamist, mis peaks üleminekuperioodil toimuma lineaarselt. Selleks et vältida kahjulikke rahalisi tagajärgi põllumajandustootjatele, peaks liikmesriikidel, kes kasutasid ühtset otsetoetuste kava, eelkõige ajaloolist mudelit olema osaliselt võimalik võtta uue kava esimesel kohaldamisaastal toetusõiguste väärtuse arvutamisel arvesse ajaloolisi tegureid. aastal algava järgmise mitmeaastase finantsraamistiku üle peetav arutelu peaks olema suunatud ka täieliku ühtlustumise eesmärgile, mis saavutatakse kõnealusel ajavahemikul otsetoetuste võrdse jaotamise abil kogu Euroopa Liidus.
                                 
                              
                           
                        
               
                  
                              (21)
                           
                           
                              
                                 
                                    Lisaks toetusmaksete ühtlustamisele liikmesriikide ja piirkondlikul tasandil tuleks kohandada ka liikmesriikide
                                  otsetoetuste 
                                    assigneeringuid
                                 , 
                                    nii et nende liikmesriikide puhul, kelle praegune hektari kohta makstavate otsetoetuste tase on alla 70 % liidu keskmisest, vähendatakse seda puudujääki 30 % võrra. Liikmesriikides, mille otsetoetuste tase on 70 % kuni 80 % keskmisest,
                                  tuleks 
                                    vahet vähendada 25 % ja liikmesriikides, mille
                                  otsetoetuste 
                                    tase on üle 80 % keskmisest, tuleks vahet vähendada 10 %
                                 . 
                                    Pärast nende mehhanismide rakendamist ei tohiks saadava toetuse tase üheski liikmesriigis olla vähem kui 55 % liidu keskmisest 2014. aastal ja 75 % liidu keskmisest 2019. aastal. Liikmesriikide puhul, kelle toetuste tase on üle liidu keskmise, ei tohiks lähenemine suruda seda taset all keskmise. Kõnealust lähendamist peaksid proportsionaalselt rahastama kõik
                                  liikmesriigid, kelle otsetoetused 
                                    ületavad liidu keskmist.
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 11
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 21 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (21 a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Lisaks toetusmaksete ühtlustamisele riiklikul ja piirkondlikul tasandil tuleks kohandada ka riiklikke assigneeringuid otsetoetusteks, nii et liikmesriikides, kus hektaripõhine otsetoetuste praegune tase on alla 70 % liidu keskmisest, vähendatakse seda vahet 30 %. Liikmesriikides, mille otsetoetuste tase on 70 % kuni 80 % keskmisest, tuleks vahet vähendada 25 % ja liikmesriikides, mille otsetoetuste tase on üle 80 % keskmisest, tuleks vahet vähendada 10 %. Pärast kõnealuste kohanduste tegemist ei tohiks ühegi liikmesriigi saavutatud tase olla alla 65 % liidu keskmisest. Liikmesriikide puhul, mille otsetoetuste tase on üle liidu keskmise, ei tohiks ühtlustamispüüdluste tagajärjeks olla selle taseme langemine keskmisest madalamale. Kõnealust lähendamist peaksid proportsionaalselt rahastama kõik liikmesriigid, kelle otsetoetused ületavad liidu keskmist.
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 12
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 22
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              (22)
                           
                           
                              Ühtse otsemaksete kava kohaldamisel saadud kogemused näitavad, et mõned selle põhielemendid tuleks säilitada, sealhulgas riiklike ülemmäärade kindlaksmääramine, selleks et toetuse kogutase ei ületaks jooksvaid eelarvepiiranguid. Liikmesriigid peaksid jätkuvalt rakendama ka riiklikku reservi, mida tuleks kasutada selleks, et hõlbustada noortel uutel põllumajandustootjatel toetuskavas osalemist või võib kasutada selleks, et võtta arvesse teatavate piirkondade erivajadusi. Toetusõiguste üleandmist ja kasutamist käsitlevad eeskirjad tuleks säilitada praegusel kujul, kuid võimaluse korral tuleks neid lihtsustada.
                           
                        
               
                  
                              (22)
                           
                           
                              Ühtse otsemaksete kava kohaldamisel saadud kogemused näitavad, et mõned selle põhielemendid tuleks säilitada, sealhulgas riiklike ülemmäärade kindlaksmääramine, selleks et toetuse kogutase ei ületaks jooksvaid eelarvepiiranguid. Liikmesriigid peaksid 
                                    vähemalt uue põhitoetuskava esimesel aastal
                                  jätkuvalt rakendama ka riiklikku reservi, mida 
                                    võidakse hallata piirkondlikult, mida
                                  tuleks kasutada selleks, et hõlbustada noortel 
                                    põllumajandustootjatel ja
                                  uutel põllumajandustootjatel toetuskavas osalemist, või 
                                    mida
                                  võib kasutada selleks, et võtta arvesse teatavate piirkondade erivajadusi. Toetusõiguste üleandmist ja kasutamist käsitlevad eeskirjad tuleks säilitada praegusel kujul, kuid võimaluse korral tuleks neid lihtsustada.
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 13
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 22 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (22 a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Liikmesriikidel peaks olema võimalik määrata kindlaks vähendamiskoefitsient, mille väärtuseks võib olla null, et saada võimalus vähendada sellise toetuskõlbliku maa-ala suurust, mille saagikuse potentsiaal on väiksem või kus toodetakse teatavat spetsiifilist toodangut.
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 14
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 23
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              (23)
                           
                           
                              Toetusesaajate õiguste kaitseks ning põhitoetuskava kohaldamisest tulenevate eriolukordade selgitamiseks, tuleks komisjonile aluslepingu artikli 290 kohaselt anda õigus võtta vastu õigusakte, et kehtestada eeskirjad, milles käsitletakse põllumajandustootjate toetuskõlblikkust ja juurdepääsu põhitoetuskavale tegeliku või eeldatava pärandi, rentimise, õigusliku seisundi või nimetuse muutumise korral ja põllumajandusliku majapidamise ühinemise või jagunemise korral; toetusõiguste väärtuse ja arvu arvutamist või toetusõiguste väärtuse suurendamist seoses toetusõiguste jaotamisega, sealhulgas võimalust esitada põllumajandustootja taotluse alusel jaotatud toetusõiguste esialgne väärtus ja arv või toetusõiguste esialgne suurendamine ning tingimusi toetusõiguste esialgse ja lõpliku väärtuse ja arvu kehtestamise kohta ning juhtumeid, kus müügi- või rendileping võiks mõjutada toetusõiguste jaotamist; riiklikust reservist saadud toetusõiguste väärtuse ja arvu kehtestamist ja arvutamist; toetusõiguste ühikuväärtuse muutmist toetusõiguste osade puhul ning toetusõiguste jaotamise kriteeriume seoses riikliku reservi kasutamisega ja põllumajandustootjatega, kes ei taotlenud 
                                    2011. aastal
                                  toetust.
                           
                        
               
                  
                              (23)
                           
                           
                              Toetusesaajate õiguste kaitseks ning põhitoetuskava kohaldamisest tulenevate eriolukordade selgitamiseks, tuleks komisjonile aluslepingu artikli 290 kohaselt anda õigus võtta vastu õigusakte, et kehtestada eeskirjad, milles käsitletakse põllumajandustootjate toetuskõlblikkust ja juurdepääsu põhitoetuskavale tegeliku või eeldatava pärandi, rentimise, õigusliku seisundi või nimetuse muutumise korral ja põllumajandusliku majapidamise ühinemise või jagunemise korral; toetusõiguste väärtuse ja arvu arvutamist või toetusõiguste väärtuse suurendamist seoses toetusõiguste jaotamisega, sealhulgas võimalust esitada põllumajandustootja taotluse alusel jaotatud toetusõiguste esialgne väärtus ja arv või toetusõiguste esialgne suurendamine ning tingimusi toetusõiguste esialgse ja lõpliku väärtuse ja arvu kehtestamise kohta ning juhtumeid, kus müügi- või rendileping võiks mõjutada toetusõiguste jaotamist; riiklikust reservist saadud toetusõiguste väärtuse ja arvu kehtestamist ja arvutamist; toetusõiguste ühikuväärtuse muutmist toetusõiguste osade puhul ning toetusõiguste jaotamise kriteeriume seoses riikliku reservi kasutamisega ja põllumajandustootjatega, kes ei taotlenud toetust 
                                    aastatel 2009–2011
                                 .
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 15
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 24 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (24 a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Liikmesriikidel peaks olema võimalik otsustada kasutada oma riikliku ülemmäära osa selleks, et maksta põllumajandustootjatele täiendavat iga-aastast esimeste hektarite toetust, et võtta paremini arvesse põllumajandusettevõtete erinevusi seoses nende majandusliku suuruse, tootmisvaliku ja tööhõivega.
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 16
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 26
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              (26)
                           
                           
                              Üks uue ÜPP eesmärke on keskkonnahoidlikkuse suurendamine 
                                    otsetoetuste keskkonnasäästlikumaks muutmise kohustusliku komponendiga, mis toetab kogu liidus kohaldatavaid kliimat ja keskkonda säästvaid põllumajandustavasid
                                 . Sellega seoses peaksid liikmesriigid kasutama oma otsetoetuste riikliku ülemmäära osa selleks, et maksta 
                                    lisaks põhitoetusele
                                  ka iga-aastast toetust põllumajandustootjate järgitavate kohustuslike põllumajandustavade eest, mille puhul võetakse arvesse eelkõige kliima- ja keskkonnapoliitika eesmärke. Need põllumajandustavad võivad olla lihtsate, üldistatud, mittelepinguliste ja iga-aastaste meetmete kujul, mis lähevad kaugemale nõuetele vastavusest ja on seotud põllumajandusega, nt põllukultuuride mitmekesistamine, püsirohumaa säilitamine, ökoloogilise kasutuseesmärgiga maa-alad. 
                                    Kõnealuste põllumajandustavade kohustuslik iseloom peaks laienema ka põllumajandustootjatele, kelle põllumajanduslikud majapidamised asuvad täielikult või osaliselt NATURA 2000 aladel, mis on hõlmatud nõukogu 21. mai 1992. aasta direktiiviga 92/43/EMÜ (looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse kohta) ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. novembri 2009. aasta direktiiviga 2009/147/EÜ (loodusliku linnustiku kaitse kohta), kui kõnealused põllumajandustavad vastavad asjaomastes direktiivides sätestatud eesmärkidele.
                                  Põllumajandustootjad, kes vastavad nõukogu 28. juuni 2007. aasta määruses (EÜ) nr 834/2007 (mahepõllumajandusliku tootmise ning mahepõllumajanduslike toodete märgistamise ja määruse (EMÜ) nr 2092/91 kehtetuks tunnistamise kohta) sätestatud tingimustele, peaksid saama kasu keskkonnasäästlikumaks muutmise komponendist ilma täiendavate kohustusteta, 
                                    võttes arvesse mahepõllumajandussüsteemidest tulenevat üldtunnustatud keskkonnakasu. Kui
                                  keskkonnasäästlikumaks muutmise 
                                    komponenti ei järgita, kohaldatakse karistusi vastavalt määruse (EL) nr […] [horisontaalne ÜPP määrus] artiklile 65
                                 .
                           
                        
               
                  
                              (26)
                           
                           
                              Üks uue ÜPP eesmärke on keskkonnahoidlikkuse suurendamine. Sellega seoses peaksid liikmesriigid kasutama oma otsetoetuste riikliku ülemmäära osa selleks, et maksta ka iga-aastast toetust põllumajandustootjate järgitavate kohustuslike põllumajandustavade eest, mille puhul võetakse arvesse eelkõige kliima- ja keskkonnapoliitika eesmärke. Need põllumajandustavad võivad olla lihtsate, üldistatud, mittelepinguliste ja iga-aastaste meetmete kujul, mis lähevad kaugemale nõuetele vastavusest ja on seotud põllumajandusega, nt põllukultuuride mitmekesistamine, püsirohumaa 
                                    ja püsikarjamaa
                                  säilitamine, ökoloogilise kasutuseesmärgiga maa-alad. Põllumajandustootjad, kes vastavad nõukogu 28. juuni 2007. aasta määruses (EÜ) nr 834/2007 (mahepõllumajandusliku tootmise ning mahepõllumajanduslike toodete märgistamise ja määruse (EMÜ) nr 2092/91 kehtetuks tunnistamise kohta) sätestatud tingimustele, 
                                    määruse (EL) nr […] [maaelu arengu määrus] artiklis 29 sätestatud põllumajanduse keskkonna- ja kliimatoetuste saajad ning põllumajandustootjad, kelle põllumajanduslikud majapidamised asuvad NATURA 2000 aladel,
                                  peaksid saama kasu keskkonnasäästlikumaks muutmise komponendist ilma täiendavate kohustusteta
                                    . Teatavatel tingimustel peaks põllumajandustootjatel
                                 , 
                                    kelle põllumajanduslik majapidamine on sertifitseeritud riikliku keskkonnaalase sertifitseerimiskava alusel, olema samuti võimalik saada kasu
                                  keskkonnasäästlikumaks muutmise 
                                    komponendist
                                 . 
                                    Põllumajandustootjad peaks olema vabastatud kultuuride mitmekesistamise kohustusest ja ökoloogilise kasutuseesmärgiga maa-aladega seotud kohustustest, kui vähemalt 75 % nende põllumajandusmaast on püsirohumaa või püsikarjamaa või vees kasvavate kultuuride all. Kõnealust erandit tuleks kohaldada ainult siis, kui ülejäänud toetuskõlbliku põllumajandusmaa põllumaa suurus ei ületa 50 hektarit.
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 17
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 28
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              (28)
                           
                           
                              Selleks et 
                                    põllumajandustootjad
                                  säilitaksid püsirohumaa sellisena ka edaspidi, tuleks komisjonile aluslepingu artikli 290 kohaselt anda õigus võtta vastu õigusakte, et kehtestada eeskirjad seoses meetme kohaldamisega.
                           
                        
               
                  
                              (28)
                           
                           
                              Selleks et 
                                    liikmesriigid
                                  säilitaksid püsirohumaa 
                                    ja püsikarjamaa
                                  sellisena ka edaspidi, tuleks komisjonile aluslepingu artikli 290 kohaselt anda õigus võtta vastu õigusakte, et kehtestada eeskirjad seoses meetme kohaldamisega.
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 18
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 29
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              (29)
                           
                           
                              Selleks et tagada ökoloogilise kasutuseesmärgiga maa-alade meetme rakendamine tõhusalt ja ühetaoliselt, kuid olles kohandatud liikmesriikide eripäradele, tuleks komisjonile aluslepingu artikli 290 kohaselt anda õigus võtta vastu õigusakte
                                    , et
                                  määratleda täpsemalt kõnealuse meetme all nimetatud ökoloogilise kasutuseesmärgiga maa-alade liigid 
                                    ning
                                  lisada ja määratleda muud selliste maa-alade liigid, mida võib võtta arvesse kõnealuses meetmes osutatud protsendimäära järgimiseks.
                           
                        
               
                  
                              (29)
                           
                           
                              Selleks et tagada ökoloogilise kasutuseesmärgiga maa-alade meetme rakendamine tõhusalt ja ühetaoliselt, kuid olles kohandatud liikmesriikide eripäradele, tuleks komisjonile aluslepingu artikli 290 kohaselt anda õigus võtta vastu õigusakte 
                                    seoses eesmärgiga
                                  määratleda täpsemalt kõnealuse meetme all nimetatud ökoloogilise kasutuseesmärgiga maa-alade liigid, lisada ja määratleda muud selliste maa-alade liigid, mida võib võtta arvesse kõnealuses meetmes osutatud protsendimäära järgimiseks
                                    , ning sätestada kogu liitu hõlmav kaalumiskoefitsientide raamistik arvutamaks välja, mitu hektarit kuulub ökoloogilise kasutuseesmärgiga maa-alade eri liikide alla
                                 .
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 104
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 29 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (29 a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Selleks et parandada keskkonna olukorda, võidelda kliimamuutusega ja parandada põllumajanduslikke tingimusi, peaks komisjon viivitamata esitama strateegilise kava taimsete valkudega varustamise jaoks, mis samal ajal võimaldaks Euroopa Liidul vähendada oma väga suurt sõltuvust välistest tarneallikatest. Kõnealune kava peaks võimaldama kasvatada ühise põllumajanduspoliitika raames valgurikkaid õlikultuure ja kaunvilju ning ergutada sobivate ja tootlike liikide alaseid põllumajandusuuringuid.
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 19
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 33
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              (33)
                           
                           
                              Liikmesriikidel tuleks lubada kasutada oma otsetoetuste riikliku ülemmäära osa tootmiskohustusega seotud toetuse maksmiseks teatavates sektorites selgelt määratletud juhtudel. Tootmiskohustusega seotud toetusteks kasutatavad vahendid olema piiratud asjakohase tasemega, võimaldades samal ajal sellist toetust anda liikmesriikides või nende konkreetsetes piirkondades, kus teatavaid põllumajandusliku tootmise viise või teatavaid põllumajandussektoreid peetakse majanduslikel, keskkonnaalastel ja/või sotsiaalsetel põhjustel eriti tähtsaks ning kus valitseb teatav olukord. Liikmesriikidel tuleks lubada kõnealuseks toetuseks kasutada kuni 
                                    5 %
                                  oma riiklikust ülemmäärast 
                                    või 10 % juhul, kui tootmiskohutusega seotud toetuse tase ületab 5 %
                                  vähemalt 
                                    ühel aastal ajavahemikus 2010–2013
                                 . 
                                    Nõuetekohaselt põhjendatud juhtudel, kui teatavad konkreetsed tundlikud vajadused piirkonnas on tõendatud ja pärast komisjoni heakskiitu, saaksid liikmesriigid kasutada rohkem kui 10 % oma kõnealusest ülemmäärast.
                                  Tootmiskohustusega seotud toetust tuleks anda üksnes määral, mis on vajalik praeguse tootmistaseme säilitamise innustamiseks asjaomastes piirkondades. Kõnealune toetus peaks olema kättesaadav ka põllumajandustootjatele, kes 31. detsembril 2013 omavad määruse (EÜ) nr 1782/2003 ja määruse (EÜ) nr 73/2009 kohaselt jaotatud eritoetusõigusi ja kellel ei ole toetuskõlblikke hektareid toetusõiguste aktiveerimiseks. Seoses sellise vabatahtliku tootmiskohustusega seotud toetuse heakskiitmisega
                                    , mis ületab 10 % liikmesriigiti määratud iga-aastasest riiklikust ülemmäärast, peaks komisjonil olema täiendavalt
                                  õigus võtta vastu 
                                    rakendusakte ilma määrust (EL) nr 182/2011 kohaldamata
                                 .
                           
                        
               
                  
                              (33)
                           
                           
                              Liikmesriikidel tuleks lubada kasutada oma otsetoetuste riikliku ülemmäära osa tootmiskohustusega seotud toetuse maksmiseks teatavates sektorites selgelt määratletud juhtudel. Tootmiskohustusega seotud toetusteks kasutatavad vahendid olema piiratud asjakohase tasemega, võimaldades samal ajal sellist toetust anda liikmesriikides või nende konkreetsetes piirkondades, kus teatavaid põllumajandusliku tootmise viise või teatavaid põllumajandussektoreid peetakse majanduslikel, keskkonnaalastel ja/või sotsiaalsetel põhjustel eriti tähtsaks ning kus valitseb teatav olukord. Liikmesriikidel tuleks lubada kõnealuseks toetuseks kasutada kuni 
                                    15 %
                                  oma riiklikust ülemmäärast
                                    . Seda protsendimäära võib suurendada kolme protsendipunkti võrra nende liikmesriikide puhul, kes otsustavad kasutada
                                  vähemalt 
                                    3 % oma riiklikust ülemmäärast selleks, et toetada valgurikaste kultuuride kasvatamist
                                 . Tootmiskohustusega seotud toetust tuleks anda üksnes määral, mis on vajalik praeguse tootmistaseme säilitamise innustamiseks asjaomastes piirkondades
                                    , välja arvatud juhul, kui toetuse eesmärk on keskkonnaalane
                                 . Kõnealune toetus peaks olema kättesaadav ka põllumajandustootjatele, kes 31. detsembril 2013 omavad määruse (EÜ) nr 1782/2003 ja määruse (EÜ) nr 73/2009 kohaselt jaotatud eritoetusõigusi ja kellel ei ole toetuskõlblikke hektareid toetusõiguste aktiveerimiseks. Seoses sellise vabatahtliku tootmiskohustusega seotud toetuse heakskiitmisega 
                                    tuleks kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu artikliga 290 anda komisjonile
                                  õigus võtta vastu 
                                    delegeeritud õigusakte
                                 .
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 20
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 38
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              (38)
                           
                           
                              
                                 
                                    Tuleks
                                  võtta kasutusele lihtne ja konkreetne kava väikepõllumajandustootjate jaoks, et vähendada halduskulusid, mis on seotud otsetoetuste haldamise ja kontrollimisega. Sellega seoses 
                                    tuleks
                                  ette 
                                    näha
                                  kindlasummaline toetus, mis asendab kõik otsetoetused. Tuleks kehtestada formaalsuste lihtsustamist käsitlevad eeskirjad, mille eesmärk on muu hulgas vähendada väikepõllumajandustootjate kohustusi, mis on seotud nt toetuse taotlemise, kliimat ja keskkonda säästvate põllumajandustavade, nõuetele vastavuse ja kontrolliga, nagu on sätestatud määruses (EL) nr […] [horisontaalne ÜPP määrus], ilma et see takistaks reformi üldiste eesmärkide saavutamist, kusjuures väikepõllumajandustootjate suhtes kohaldatakse määruse (EL) nr […] [horisontaalne ÜPP määrus] II lisas osutatud liidu õigusakte. Kõnealuse kava eesmärk on toetada liidu väikepõllumajandustootjate olemasolevaid põllumajandusstruktuure, ilma et see pärsiks konkurentsivõimelisemate struktuuride loomist. Seepärast peaks toetuse andmine piirduma olemasolevate põllumajanduslike majapidamistega.
                           
                        
               
                  
                              (38)
                           
                           
                              
                                 
                                    Liikmesriikidel peaks olema võimalik
                                  võtta kasutusele lihtne ja konkreetne kava väikepõllumajandustootjate jaoks, et vähendada halduskulusid, mis on seotud otsetoetuste haldamise ja kontrollimisega. Sellega seoses 
                                    peaks liikmesriikidel olema võimalik näha
                                  ette kindlasummaline toetus 
                                    või kindlaksmääratud iga-aastane toetussumma ühe toetusesaaja kohta
                                 , mis asendab kõik otsetoetused. 
                                    Põllumajandustootjad, kelle iga-aastased toetussummad ei ületa 1 500 eurot,
                                  tuleks 
                                    sellesse kavasse lülitada automaatselt. Võimalik peaks olema
                                  kehtestada formaalsuste lihtsustamist käsitlevad eeskirjad, mille eesmärk on muu hulgas vähendada väikepõllumajandustootjate kohustusi, mis on seotud nt toetuse taotlemise, kliimat ja keskkonda säästvate põllumajandustavade, nõuetele vastavuse ja kontrolliga, nagu on sätestatud määruses (EL) nr […] [horisontaalne ÜPP määrus], ilma et see takistaks reformi üldiste eesmärkide saavutamist, kusjuures väikepõllumajandustootjate suhtes kohaldatakse määruse (EL) nr […] [horisontaalne ÜPP määrus] II lisas osutatud liidu õigusakte. Kõnealuse kava eesmärk on toetada liidu väikepõllumajandustootjate olemasolevaid põllumajandusstruktuure, ilma et see pärsiks konkurentsivõimelisemate struktuuride loomist. Seepärast peaks toetuse andmine piirduma olemasolevate põllumajanduslike majapidamistega.
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 21
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 40
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              (40)
                           
                           
                              Lihtsustamise huvides ja äärepoolseimate piirkondade eriolukorra arvestamiseks tuleks kõnealustes piirkondades hallata otsetoetusi määrusega (EÜ) nr 247/2006 kehtestatud toetusprogrammide raames. Seepärast ei peaks käesoleva määruse sätteid seoses põhitoetuskava ja sellega seotud toetustega ning tootmiskohustusega seotud toetusega kohaldama kõnealuste piirkondade suhtes.
                           
                        
               
                  
                              (40)
                           
                           
                              Lihtsustamise huvides ja äärepoolseimate piirkondade eriolukorra arvestamiseks tuleks kõnealustes piirkondades hallata otsetoetusi määrusega (EÜ) nr 247/2006 kehtestatud toetusprogrammide raames. Seepärast ei peaks käesoleva määruse sätteid seoses põhitoetuskava ja sellega seotud toetustega ning tootmiskohustusega seotud toetusega kohaldama kõnealuste piirkondade suhtes. 
                                    Siiski tuleks hinnata mõju, mida käesoleva määruse igasugune muutmine võiks avaldada kõnealustele piirkondadele.
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 22
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 40 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (40 a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Teatavates isoleeritud piirkondades õigustab ebaefektiivsete tootmissüsteemidega seotud põllumajandussektori mitmekesisus niisuguste konkreetsete põllumajanduspoliitika vahendite kasutamist, millega liidul on piisavalt kogemusi, et muuta see sektor rohkem turule orienteerituks, vähendada selle mõju keskkonnale põllumajandustegevusest loobumise abil ja säilitada maakogukonnad vastavalt jätkusuutlikkuse eesmärgile. Erikorra kehtestamist tuleks põhjalikult kaaluda liidu selliste saareterritooriumide osas, millel on sarnaseid jooni territooriumidega, kus need põllumajanduspoliitika vahendid on olnud edukad.
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 23
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 43
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              (43)
                           
                           
                              Oma maaelu arengu poliitika tugevdamiseks peaks liikmesriikidel olema võimalus kanda oma otsetoetuste ülemmäära vahendeid üle maaelu arengu toetusesse. Samas tuleks anda liikmesriikidele, kelle otsetoetuste tase on alla 90 % liidu keskmisest tasemest, võimalus kanda oma maaelu arengu toetuse vahendeid üle oma otsetoetuste ülemmäära alla. Selliseid valikuid tuleks teha teatavate piirangutega ning 
                                    ühekordselt käesoleva määruse kohaldamise aja jooksul
                                 .
                           
                        
               
                  
                              (43)
                           
                           
                              Oma maaelu arengu poliitika tugevdamiseks peaks liikmesriikidel olema võimalus kanda oma otsetoetuste ülemmäära vahendeid üle maaelu arengu toetusesse. 
                                    Kõigil liikmesriikidel peaks olema võimalik täiendada kõnealust ülekannet summaga, mis on proportsionaalne keskkonnasäästlikumaks muutmisele kulutamata jäänud rahaga, et täiendavalt toetada põllumajanduse keskkonna- ja kliimameetmeid.
                                  Samas tuleks anda liikmesriikidele, kelle otsetoetuste tase on alla 90 % liidu keskmisest tasemest, võimalus kanda oma maaelu arengu toetuse vahendeid üle oma otsetoetuste ülemmäära alla. Selliseid valikuid tuleks teha teatavate piirangutega ning 
                                    need tuleks vaadata läbi kas 1. augustiks 2015 või 1. augustiks 2017
                                 .
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 24
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 1 – lõik 1 – punkt b – alapunkt iii a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    iii a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    uut liidu poolt rahastatavat kava toetuste andmiseks mesilasperede pidamiseks mesindussektoris;
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 25
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 2
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  Komisjonile 
                        antakse
                      artikli 55 kohaselt õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, 
                        et muuta
                      I lisas sätestatud toetuskavade loetelu.
               
               
                  
                     
                        Õiguskindluse tagamiseks antakse
                      komisjonile artikli 55 kohaselt õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, 
                        millega muudetakse
                      I lisas sätestatud toetuskavade loetelu 
                        määral, mis on vajalik selleks, et võtta arvesse muudatusi, mida tehakse toetuskavasid käsitlevate uute seadusandlike aktidega, mis võetakse vastu pärast käesoleva määruse jõustumist
                     .
               
            
         Muudatusettepanek 26
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 4 – lõige 1 – punkt c – taane 1
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              põllumajandustoodete 
                                    tootmine ja kasvatamine
                                 , sealhulgas saagikoristus, lüpsikarja pidamine, põllumajandusloomade aretamine ja pidamine;
                           
                        
               
                  
                              —
                           
                           
                              
                                 
                                    põllumajandustootmine, mis hõlmab
                                  põllumajandustoodete 
                                    tootmist ja kasvatamist
                                 , sealhulgas saagikoristus, lüpsikarja pidamine, põllumajandusloomade aretamine ja pidamine;
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 27
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 4 – lõige 1 – punkt c – taane 2
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              põllumajandusmaa hoidmine karjatamiseks või harimiseks sobilikus seisukorras 
                                    ilma erilisi ja traditsioonilistest erinevaid põllumajandusmeetodeid või -masinaid vajava ettevalmistava tegevuseta; või
                                 
                              
                           
                        
               
                  
                              —
                           
                           
                              põllumajandusmaa hoidmine karjatamiseks või harimiseks sobilikus seisukorras
                                    , kusjuures looduslikult sellises seisukorras püsivate põllumajandusmaade puhul kehtestavad liikmesriigid minimaalse tegevuse;
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 28
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 4 – lõige 1 – punkt c – taane 3
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              liikmesriikide kehtestatav minimaalne tegevus põllumajandusmaal, mida hoitakse karjatamiseks ja harimiseks sobilikus seisukorras;
                           
                        
               
                  
                              —
                           
                           
                              liikmesriikide kehtestatav 
                                    vajaduse korral minimaalsel loomkoormusel põhinev
                                  minimaalne tegevus põllumajandusmaal, mida hoitakse karjatamiseks ja harimiseks sobilikus seisukorras;
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 29
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 4 – lõige 1 – punkt e
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              e)
                           
                           
                              „põllumajandusmaa” – põllumaa, püsirohumaa või püsikultuuride all olev maa-ala;
                           
                        
               
                  
                              e)
                           
                           
                              „põllumajandusmaa” – põllumaa, püsirohumaa 
                                    ja püsikarjamaa
                                  või püsikultuuride all olev maa-ala;
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 30
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 4 – lõige 1 – punkt g
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              g)
                           
                           
                              „püsikultuurid” – külvikorravälised kultuurid, välja arvatud püsirohumaa, mis võtavad maa enda alla vähemalt viieks aastaks ja annavad korduvat saaki, sealhulgas puukoolid ja lühikese raieringiga madalmets;
                           
                        
               
                  
                              g)
                           
                           
                              „püsikultuurid” – külvikorravälised kultuurid, välja arvatud püsirohumaa 
                                    ja püsikarjamaa
                                 , mis võtavad maa enda alla vähemalt viieks aastaks ja annavad korduvat saaki, sealhulgas puukoolid
                                    , traditsioonilised viljapuuaiad
                                  ja lühikese raieringiga madalmets;
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 31
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 4 – lõige 1 – punkt h
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              h)
                           
                           
                              „püsirohumaa” – maa, mida kasutatakse 
                                    rohu
                                  või muude 
                                    rohttaimede
                                  kasvatamiseks kas looduslikul viisil (isekülvi teel) või harimise teel (külvamise teel), ning mis ei ole põllumajandusliku majapidamise külvikorraga hõlmatud 
                                    viis
                                  aastat või kauem; see võib hõlmata muid 
                                    karjatamise seisukohalt sobilikke liike, tingimusel et rohi või muud rohttaimed jäävad valdavaks
                                 ;
                           
                        
               
                  
                              h)
                           
                           
                              „püsirohumaa 
                                    ja püsikarjamaa
                                 ” – maa, mida kasutatakse 
                                    rohttaimede, põõsaste ja/või puude
                                  või 
                                    mis tahes
                                  muude 
                                    karjatamise seisukohalt sobilike liikide
                                  kasvatamiseks 
                                    söödakultuurina
                                  kas looduslikul viisil (isekülvi teel) või harimise teel (külvamise teel), ning mis ei ole põllumajandusliku majapidamise külvikorraga hõlmatud 
                                    ja mida ei künta seitse
                                  aastat või kauem; see võib hõlmata muid 
                                    elemente, mis on olulised maa iseloomustamiseks püsikarjamaana
                                 ;
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 32
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 4 – lõige 1 – punkt i
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              
                                 
                                    i)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    „rohi või muud rohttaimed” – kõik rohttaimed, mis tavapäraselt leiduvad looduslikel karjamaadel või mis tavaliselt sisalduvad liikmesriigi (kas loomade karjatamiseks mõeldud või mitte) karja- või rohumaade jaoks mõeldud seemnete segudes;
                                 
                              
                           
                        
               
                  
                     
                        välja jäetud
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 33
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 4 – lõige 1 – punkt j a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    j a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    „traditsioonilised viljapuuaiad” – maa, millel kasvavad viljapuud ning mis on keskkonna ja kultuuri seisukohalt oluline;
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 34
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 4 – lõige 2 – punkt a
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              
                                 
                                    a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    sätestada täiendavad mõisted seoses käesoleva määruse alusel antava toetuse saamisega;
                                 
                              
                           
                        
               
                  
                     
                        välja jäetud
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 35
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 4 – lõige 2 – punkt b
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              b)
                           
                           
                              kehtestada 
                                    raamistik
                                 , mille kohaselt 
                                    määratlevad
                                  liikmesriigid minimaalsed tegevused maa-aladel, mida hoitakse karjatamiseks või harimiseks sobilikus seisukorras;
                           
                        
               
                  
                              b)
                           
                           
                              kehtestada 
                                    kriteeriumid
                                 , mille kohaselt 
                                    peavad
                                  liikmesriigid 
                                    määratlema
                                  minimaalsed tegevused maa-aladel, mida hoitakse karjatamiseks või harimiseks sobilikus seisukorras;
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 36
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 4 – lõige 2 – punkt c
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              c)
                           
                           
                              kehtestada kriteeriumid, mida põllumajandustootjad peavad järgima, et täita kohustust hoida põllumajandusmaa karjatamiseks või harimiseks sobilikus seisukorras, nagu on osutatud lõike 1 punktis c.
                           
                        
               
                  
                              c)
                           
                           
                              kehtestada 
                                    raamistik, mille alusel peavad liikmesriigid määratlema
                                  kriteeriumid, mida põllumajandustootjad peavad järgima, et täita kohustust hoida põllumajandusmaa karjatamiseks või harimiseks sobilikus seisukorras, nagu on osutatud lõike 1 punktis c.
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 37
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 4 – lõige 2 – punkt d
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              
                                 
                                    d)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    kehtestada kriteeriumid, et määrata lõike 1 punkti h kohaldamisel kindlaks rohu ja rohttaimede ülekaal.
                                 
                              
                           
                        
               
                  
                     
                        välja jäetud
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 38
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 7 – lõige 2
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  2.   Artiklis 11 osutatud toetuse piiramisest tekkivad hinnangulised summad, mis kajastavad II lisas sätestatud riiklike ülemmäärade, millele lisatakse artikli 44 kohaselt saadaolev summa, ja III lisas sätestatud netoülemmäärade vahelisest erinevust, tehakse liikmesriikidele igal aastal kättesaadavaks liidu toetusena EAFRDst rahastatavate maaelu arengu programmide raames võetavate meetmete jaoks, nagu on täpsustatud määruses (EL) nr […] [maaelu arengu määrus].
               
               
                  2.   Artiklis 11 osutatud toetuse piiramisest tekkivad hinnangulised summad, mis kajastavad II lisas sätestatud riiklike ülemmäärade, millele lisatakse artikli 44 kohaselt saadaolev summa, ja III lisas sätestatud netoülemmäärade vahelisest erinevust, tehakse liikmesriikidele igal aastal kättesaadavaks liidu toetusena EAFRDst rahastatavate maaelu arengu programmide raames võetavate 
                        liikmesriikide poolt valitavate
                      meetmete jaoks, nagu on täpsustatud määruses (EL) nr […] [maaelu arengu määrus].
               
            
         Muudatusettepanek 197
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 8 – lõige 1
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  1.   Määruse (EL) nr […] [horisontaalne ÜPP määrus] artikli 25 kohaselt kindlaksmääratud kohandamise määra kohaldatakse 
                        üksnes 5 000 eurot ületavate
                      otsetoetuste suhtes, mida makstakse põllumajandustootjatele asjaomasel kalendriaastal.
               
               
                  1.   Määruse (EL) nr […] [horisontaalne ÜPP määrus] artikli 25 kohaselt kindlaksmääratud kohandamise määra kohaldatakse 
                        kõikide
                      otsetoetuste suhtes, mida makstakse põllumajandustootjatele asjaomasel kalendriaastal.
               
            
         Muudatusettepanek 39
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 8 – lõige 3
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                     
                        3.
                        
                        Komisjonile antakse artikli 55 kohaselt õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte seoses eeskirjadega, milles käsitletakse liikmesriikide poolt põllumajandustootjate suhtes vastavalt käesoleva artikli lõigetele 1 ja 2 kohaldatavate vähendamiste arvutamise alust.
                     
                  
               
               
                  
                     
                        välja jäetud
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 40
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 9
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  Artikkel 9
               
               
                  Artikkel 9
               
            
                  Aktiivne põllumajandustootja
               
               
                  Aktiivne põllumajandustootja
               
            
                  1.   Otsetoetusi 
                        ei anta füüsilistele või juriidilistele isikutele ega füüsiliste või juriidiliste isikute rühmadele
                     , kelle 
                        suhtes kehtib üks järgmistest olukordadest:
                     
                  
               
               
                  1.   
                        Objektiivsete ja mittediskrimineerivate kriteeriumide alusel koostavad liikmesriigid õigusraamistiku ja määratlevad mõisted, et vajaduse korral tagada, et
                      otsetoetusi 
                        makstakse ainult neile põllumajandustootjatele
                     , kelle 
                        põllumajandusmaad hoitakse põhiliselt karjatamiseks või harimiseks sobilikus seisukorras, tingimusel, et nad teostavad seal artikli 4 lõike 1 punkti c kohaselt liikmesriikide kehtestatavat minimaalset tegevust.
                     
                  
               
            
                  
                              
                                 
                                    a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    otsetoetuste iga-aastane summa on alla 5 % kogutulust, mida nad on saanud mittepõllumajanduslikust tegevusest kõige viimasel eelarveaastal; või
                                 
                              
                           
                        
               
                   
               
            
                  
                              
                                 
                                    b)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    nende põllumajandusmaad hoitakse põhiliselt karjatamiseks ja harimiseks sobilikus seisukorras ning seal ei toimu artikli 4 lõike 1 punkti c kohaselt liikmesriikide kehtestatavat minimaalset tegevust.
                                 
                              
                           
                        
               
                   
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Selliseid üksusi, nagu transpordiettevõtjad, lennujaamad, kinnisvaraettevõtjad, spordiväljakuid haldavad ettevõtjad, puhkeküla või -laagrit haldavad ettevõtjad ja kaevandusettevõtjad või muud mittepõllumajanduslikud ettevõtjad, keda liikmesriigid määratlevad sellistena objektiivsete ja mittediskrimineerivate kriteeriumide alusel, ei käsitleta a priori aktiivsete põllumajandustootjatena, samuti ei ole neil õigust mis tahes otsetoetustele. Liikmesriigid võivad otsustada, et kõnealused üksused võivad taotleda toetuskõlblikkust, kui nad saavad esitada kontrollitavaid tõendeid selle kohta, et nende põllumajanduslik tegevus moodustab olulise osa nende üldisest majandustegevusest või et nende peamine tegevusala või äriühingu eesmärk seisneb põllumajanduslikus tegevuses.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Pärast komisjoni nõuetekohast teavitamist võib liikmesriik otsustada lisada oma toetuskõlblike üksuste loetelusesse muid kui teises lõigus loetletud üksusi ja neid sealt kustutada, esitades seejuures oma otsust põhjendavad objektiivsed ja mittediskrimineerivad põhjendused.
                     
                  
               
            
                  2.   
                        Lõiget 1 ei kohaldata
                      põllumajandustootjate suhtes, kes said eelneval aastal otsetoetusi vähem kui 5 000 eurot.
               
               
                  2.   
                        Liikmesriigid võivad otsustada mitte kohaldada käesolevat artiklit nende
                      põllumajandustootjate suhtes, kes said eelneval aastal otsetoetusi vähem kui 5 000 eurot.
               
            
                  3.   Komisjonile antakse artikli 55 kohaselt õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, et kehtestada:
               
               
                  3.   Komisjonile antakse artikli 55 kohaselt õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, et kehtestada 
                        kriteeriumid, mille kohaselt käsitatakse põllumajandustootja põllumajandusmaad põhiliselt karjatamiseks ja harimiseks sobilikus seisukorras hoitava maana.
                     
                  
               
            
                  
                              
                                 
                                    a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    kriteeriumid, et määrata lõigete 1 ja 2 kohaldamiseks kindlaks otsetoetuste summa, eelkõige toetusõiguste jaotamise esimesel aastal, kui toetusõiguste väärtus ei ole veel lõplikult kehtestatud ja seda ka uute põllumajandustootjate puhul;
                                 
                              
                           
                        
               
                   
               
            
                  
                              
                                 
                                    b)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    erandid viimase eelarveaasta tulu arvessevõtmise kohta, kui vastavad näitajad ei ole kättesaadavad; ning
                                 
                              
                           
                        
               
                   
               
            
                  
                              
                                 
                                    c)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    kriteeriumid, mille kohaselt käsitatakse põllumajandustootja põllumaad põhiliselt karjatamiseks ja harimiseks sobilikus seisukorras hoitava maana.
                                 
                              
                           
                        
               
                   
               
            
         Muudatusettepanek 41
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 11 – lõige 1 – taane 3 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              
                                 
                                    pärast nimetatud vähendamiste kohaldamist saadava summa ülempiiriks on 300 000 eurot.
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 42
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 11 – lõige 1 – taane 4
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              
                                 
                                    100 % osamakse puhul, mis ületab 300 000 eurot.
                                 
                              
                           
                        
               
                  
                     
                        välja jäetud
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 43
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 11 – lõige 1 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        1 a.
                        
                        Lõiget 1 ei kohaldata ühistute või muude juriidiliste isikute suhtes, kes koondavad kokku mitut otsetoetuste saajat ning kes saavad ja suunavad toetusi enne nende täielikku jagamist oma liikmetele, kelle suhtes üksikisikutena kohaldatakse lõiget 1.
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanekud 44 ja 105
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 11 – lõige 2
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  2.   Lõikes 1 osutatud summa arvutamiseks lahutatakse eelneval aastal põllumajandustootja poolt tegelikult makstud ja deklareeritud palgad, sealhulgas tööhõivega seotud maksud ja sotsiaalkindlustusmaksed, põllumajandustootjale esialgselt makstavate otsetoetuste kogusummadest, ilma et võetaks arvesse käesoleva määruse III jaotise 2. peatüki kohaselt antavaid toetusi.
               
               
                  2.   Lõikes 1 osutatud summa arvutamiseks lahutatakse eelneval aastal põllumajandustootja poolt tegelikult makstud ja deklareeritud palgad, sealhulgas tööhõivega seotud maksud ja sotsiaalkindlustusmaksed 
                        ning teatava põllumajandusliku tegevuse puhul töövõtjate kasutamisega kaasnenud kulud
                     , põllumajandustootjale esialgselt makstavate otsetoetuste kogusummadest, ilma et võetaks arvesse käesoleva määruse III jaotise 2. peatüki kohaselt antavaid toetusi.
               
            
         Muudatusettepanek 45
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 11 – lõige 3 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        3 a.
                        
                        Kõik järkjärgulisest vähendamisest või piiramisest tulenevad vahendid jäävad piirkonda või liikmesriiki, kust need saadud on, ja neid kasutatakse teise samba meetmete jaoks.
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 46
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 14
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  Artikkel 14
               
               
                  Artikkel 14
               
            
                  Sammastevaheline paindlikkus
               
               
                  Sammastevaheline paindlikkus
               
            
                  1.   Enne 1. augustit 2013 võivad liikmesriigid otsustada kasutada EAFRDst rahastatavate maaelu arengu programmide raames võetavate meetmete jaoks, mis on täpsustatud määruses (EL) nr […] [maaelu arengu määrus], lisatoetust kuni 
                        10 %
                      oma iga-aastasest riiklikust ülemmäärast, mis on sätestatud käesoleva määruse II lisas kalendriaastateks 2014–2019. Selle tulemusel ei saa vastavat summat kasutada enam otsetoetuste andmiseks.
               
               
                  1.   Enne 1. augustit 2013 võivad liikmesriigid otsustada kasutada EAFRDst rahastatavate maaelu arengu programmide raames võetavate meetmete jaoks, mis on täpsustatud määruses (EL) nr […] [maaelu arengu määrus], lisatoetust kuni 
                        15 %
                      oma iga-aastasest riiklikust ülemmäärast, mis on sätestatud käesoleva määruse II lisas kalendriaastateks 2014–2019. Selle tulemusel ei saa vastavat summat kasutada enam otsetoetuste andmiseks.
               
            
                  
                     
                        Esimeses lõigus osutatud otsusest teavitatakse komisjoni kõnealuses lõigus osutatud kuupäevaks.
                     
                  
               
               
                   
               
            
                  
                     
                        Teise lõigu kohaselt teatatav protsendimäär jääb esimeses lõigus osutatud aastate jooksul samaks.
                     
                  
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        1 a.
                        
                        Liikmesriigid võivad lisada artikli 33 kohaldamisest tulenevad eraldamata vahendid lõikes 1 osutatud maaelu arengu meetmete jaoks tehtavatele ülekannetele liidu toetusena põllumajanduse keskkonna- ja kliimameetmetele EAFRDst rahastatavate maaelu arengu programmide raames, mis on täpsustatud määruses (EL) nr […] [maaelu arengu määrus].
                     
                  
               
            
                  2.   Enne 1. augustit 2013 võivad Bulgaaria, Eesti, Hispaania, Leedu, Läti, Poola, Portugal, Rootsi, Rumeenia, Slovakkia, Soome ja Ühendkuningriik otsustada kasutada käesoleva määruse kohasteks otsetoetusteks kuni 
                        5 %
                      summast, mis on toetusena eraldatud EAFRDst aastatel 2015–2020 rahastatavate maaelu arengu programmide raames võetavatele meetmetele, mis on täpsustatud määruses (EL) nr […] [maaelu arengu määrus] Selle tulemusel ei saa vastavat summat enam kasutada maaelu arengu programmi kohaste toetusmeetmete puhul.
               
               
                  2.   Enne 1. augustit 2013 võivad Bulgaaria, Eesti, Hispaania, Leedu, Läti, Poola, Portugal, Rootsi, Rumeenia, Slovakkia, Soome ja Ühendkuningriik otsustada kasutada käesoleva määruse kohasteks otsetoetusteks kuni 
                        10 %
                      summast, mis on toetusena eraldatud EAFRDst aastatel 2015–2020 rahastatavate maaelu arengu programmide raames võetavatele meetmetele, mis on täpsustatud määruses (EL) nr […] [maaelu arengu määrus]. Selle tulemusel ei saa vastavat summat enam kasutada maaelu arengu programmi kohaste toetusmeetmete puhul.
               
            
                  Esimeses lõigus osutatud otsusest teavitatakse komisjoni kõnealuses lõigus osutatud kuupäevaks.
               
               
                  Esimeses lõigus osutatud otsusest teavitatakse komisjoni kõnealuses lõigus osutatud kuupäevaks.
               
            
                  
                     
                        Teise lõigu kohaselt teatatav protsendimäär jääb lõikes 1 osutatud aastate jooksul samaks.
                     
                  
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        2 a.
                        
                        Piirkondliku rakendamise korral võidakse igale piirkonnale kohaldada erinevat protsendimäära.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        2 b.
                        
                        Liikmesriigid võivad otsustada kas 1. augustiks 2015 või 1. augustiks 2017 vaadata oma käesolevas artiklis viidatud otsused läbi jõustumisega alates järgmisest aastast.
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 47
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 15 – lõige - 1 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        - 1.
                        
                        Uue ÜPP hindamiseks vaatab komisjon 2017. aasta lõpuks läbi reformide elluviimise ning nende mõju keskkonnale ja põllumajandustootmisele.
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 48
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 15
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  I lisas loetletud toetuskavasid kohaldatakse, ilma et see piiraks majanduse arengute ja eelarveseisundi põhjal mis tahes ajal tehtavat võimalikku läbivaatamist.
               
               
                  I lisas loetletud toetuskavasid kohaldatakse, ilma et see piiraks majanduse arengute ja eelarveseisundi põhjal mis tahes ajal tehtavat võimalikku läbivaatamist 
                        seadusandliku akti abil
                     .
               
            
         Muudatusettepanek 49
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 18
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  Artikkel 18
               
               
                  Artikkel 18
               
            
                  Toetusõigused
               
               
                  Toetusõigused
               
            
                  1.   Põllumajandustootjatele antakse põhitoetuskava alusel toetust juhul, kui nad saavad käesoleva määruse kohaselt toetusõigused, mis on antud kas esialgsel jaotamisel kooskõlas artikliga 21, riiklikust reservist kooskõlas artikliga 23 või üleandmise tulemusel kooskõlas artikliga 27.
               
               
                  1.   Põllumajandustootjatele antakse põhitoetuskava alusel toetust juhul, kui nad saavad käesoleva määruse kohaselt toetusõigused, mis on antud kas esialgsel jaotamisel kooskõlas artikliga 21, riiklikust reservist kooskõlas artikliga 23 või üleandmise tulemusel kooskõlas artikliga 27.
               
            
                  2.   
                        Määruse (EÜ) nr 1782/2003 ja määruse (EÜ) nr 73/2009 kohaselt ühtse otsemaksete kava alusel saadud toetusõigused aeguvad 31. detsembril 2013.
                     
                  
               
               
                  2.   
                        Erandina lõikest 1:
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    võivad liikmesriigid, kes 31. detsembril 2013. aastal kasutavad määruse (EÜ) nr 1782/2003 artiklis 59 sätestatud piirkondlikul mudelil põhinevat ühtset otsemaksete kava, otsustada 1. augustiks 2013 säilitada toetusõigused, mis on eraldatud vastavalt määrusele (EÜ) nr 1782/2003 ja/või määrusele (EÜ) nr 73/2009,
                                 
                              
                           
                        
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    b)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    võivad liikmesriigid, kes 31. detsembril 2013. aastal kasutavad ühtset pindalatoetuse kava, otsustada 1. augustiks 2013 säilitada oma olemasoleva kava üleminekusüsteemina kuni 31. detsembrini 2020.
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 50
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 19
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  Artikkel 19
               
               
                  Artikkel 19
               
            
                  Põhitoetuskava ülemmäär
               
               
                  Põhitoetuskava ülemmäär
               
            
                  1.   Komisjon 
                        kehtestab rakendusaktidega
                      põhitoetuskava iga-aastased riiklikud ülemmäärad, lahutades II lisas kehtestatud iga-aastastest riiklikest ülemmääradest artiklite 33, 35, 37 ja 39 kohaselt sätestatavad iga-aastased summad. Kõnealused rakendusaktid võetakse vastu vastavalt artikli 56 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusele.
               
               
                  1.   Komisjon 
                        võtab vastu rakendusaktid, millega kehtestatakse iga liikmesriigi jaoks
                      põhitoetuskava iga-aastased riiklikud ülemmäärad, lahutades II lisas kehtestatud iga-aastastest riiklikest ülemmääradest artiklite 33, 35, 37 ja 39 kohaselt sätestatavad iga-aastased summad. Kõnealused rakendusaktid võetakse vastu vastavalt artikli 56 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusele.
               
            
                  2.   Iga liikmesriigi puhul on igal aastal kõigi jaotatud toetusõiguste ja riikliku reservi koguväärtus võrdne vastava riikliku ülemmääraga, mille komisjon on kehtestanud kooskõlas lõikega 1.
               
               
                  2.   Iga liikmesriigi puhul on igal aastal kõigi jaotatud toetusõiguste ja riikliku reservi koguväärtus võrdne vastava riikliku ülemmääraga, mille komisjon on kehtestanud kooskõlas lõikega 1.
               
            
                  3.   Juhul kui komisjoni poolt lõike 1 kohaselt kehtestatud ülemmäära muudetakse võrreldes eelneva aastaga, vähendab või suurendab liikmesriik lineaarselt kõigi toetusõiguste väärtust, et tagada vastavus lõikega 2.
               
               
                  3.   Juhul kui komisjoni poolt lõike 1 kohaselt kehtestatud ülemmäära muudetakse võrreldes eelneva aastaga, vähendab või suurendab liikmesriik lineaarselt kõigi toetusõiguste väärtust, et tagada vastavus lõikega 2.
               
            
                  Esimest lõiku ei kohaldata, kui kõnealune muudatus tuleneb artikli 17b lõike 2 kohaldamisest.
               
               
                  Esimest lõiku ei kohaldata, kui kõnealune muudatus tuleneb artikli 17b lõike 2 kohaldamisest.
               
            
         Muudatusettepanek 51
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 20
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  Artikkel 20
               
               
                  Artikkel 20
               
            
                  Riiklike ülemmäärade piirkondlik jaotamine
               
               
                  Riiklike ülemmäärade piirkondlik jaotamine
               
            
                  1.   Liikmesriigid võivad enne 1. augustit 2013 otsustada kohaldada põhitoetuskava piirkondlikul tasandil. Sel juhul määratlevad liikmesriigid piirkonnad objektiivsete ja mittediskrimineerivate kriteeriumide kohaselt, nagu nende agronoomilised ja 
                        majanduslikud
                      tunnusjooned ning piirkondlik põllumajanduspotentsiaal või nende institutsiooniline või haldusstruktuur.
               
               
                  1.   Liikmesriigid võivad enne 1. augustit 2013 otsustada kohaldada põhitoetuskava piirkondlikul tasandil. Sel juhul määratlevad liikmesriigid piirkonnad objektiivsete ja mittediskrimineerivate kriteeriumide kohaselt, nagu nende agronoomilised
                        , keskkonnaalased
                      ja 
                        sotsiaal-majanduslikud
                      tunnusjooned ning piirkondlik põllumajanduspotentsiaal või nende institutsiooniline või haldusstruktuur.
               
            
                  2.   Liikmesriigid jaotavad artikli 19 lõikes 1 osutatud riiklikud ülemmäärad piirkondade vahel objektiivsete ja mittediskrimineerivate kriteeriumide kohaselt.
               
               
                  2.   Liikmesriigid jaotavad artikli 19 lõikes 1 osutatud riiklikud ülemmäärad piirkondade vahel objektiivsete ja mittediskrimineerivate kriteeriumide kohaselt.
               
            
                  3.   Liikmesriigid võivad otsustada, et neid piirkondlikke ülemmäärasid muudetakse järk-järgult igal aastal vastavalt varem kindlaksmääratud aastasele etapile ning selliste objektiivsete ja mittediskrimineerivate kriteeriumide kohaselt nagu põllumajanduspotentsiaal ja keskkonnakriteeriumid.
               
               
                  3.   Liikmesriigid võivad otsustada, et neid piirkondlikke ülemmäärasid muudetakse järk-järgult igal aastal vastavalt varem kindlaksmääratud aastasele etapile ning selliste objektiivsete ja mittediskrimineerivate kriteeriumide kohaselt nagu põllumajanduspotentsiaal ja keskkonnakriteeriumid.
               
            
                  4.   Liikmesriigid vähendavad lineaarselt või suurendavad toetusõiguste väärtust igas oma piirkonnas määral, mis on vajalik lõike 2 või 3 kohaselt kindlaksmääratud kohaldatavate piirkondlike ülemmäärade järgimiseks.
               
               
                  4.   Liikmesriigid vähendavad lineaarselt või suurendavad toetusõiguste väärtust igas oma piirkonnas määral, mis on vajalik lõike 2 või 3 kohaselt kindlaksmääratud kohaldatavate piirkondlike ülemmäärade järgimiseks.
               
            
                  5.   Liikmesriigid teavitavad komisjoni 1. augustiks 2013 lõikes 1 osutatud otsusest ning lõigete 2 ja 3 kohaldamiseks võetud meetmetest.
               
               
                  5.   Liikmesriigid teavitavad komisjoni 1. augustiks 2013 lõikes 1 osutatud otsusest ning lõigete 2 ja 3 kohaldamiseks võetud meetmetest.
               
            
         Muudatusettepanekud 52 ja 161
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 21
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  Artikkel 21
               
               
                  Artikkel 21
               
            
                  Toetusõiguste esialgne jaotamine
               
               
                  Toetusõiguste esialgne jaotamine
               
            
                  1.   Lõike 2 kohaselt jaotatakse toetusõigused põllumajandustootjatele, kui nad esitavad 15. maiks 2014 taotluse põhitoetuskava alusel jaotatavate toetusõiguste saamiseks, välja arvatud vääramatu jõu ja erandlike asjaolude korral.
               
               
                  1.   
                        Käesoleva artikli
                      lõike 2 kohaselt 
                        ja ilma, et see piiraks artikli 18 lõike 2 kohaldamist,
                      jaotatakse toetusõigused põllumajandustootjatele, kui nad esitavad 15. maiks 2014 taotluse põhitoetuskava alusel jaotatavate toetusõiguste saamiseks, välja arvatud vääramatu jõu ja erandlike asjaolude korral.
               
            
                  2.   Põllumajandustootjad, kes 
                        on 2011. aastal
                      või Horvaatia puhul 2013. aastal aktiveerinud vähemalt ühe toetusõiguse ühtse otsemaksete kava raames või taotlenud ühtse pindalatoetuse kava kohast toetust – mõlemaid kooskõlas määrusega (EÜ) nr 73/2009 – saavad toetusõigused põhitoetuskava esimesel kohaldamisaastal, tingimusel et neil on artikli 9 kohaselt õigus saada otsetoetusi.
               
               
                  2.   Põllumajandustootjad, kes:
               
            
                   
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              
                                 
                                    on liikmesriikide valikul kas 2009., 2010. või 2011. aastal
                                  või Horvaatia puhul 2013. aastal aktiveerinud vähemalt ühe toetusõiguse ühtse otsemaksete kava raames või taotlenud ühtse pindalatoetuse kava kohast toetust – mõlemaid kooskõlas määrusega (EÜ) nr 73/2009 – 
                                    või
                                 
                              
                           
                        
            
                   
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              
                                 
                                    said 2012. aastal toetusõigusi vastavalt määruse (EÜ) nr 73/2009 artiklitele 41 ja 63 või
                                 
                              
                           
                        
            
                   
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              
                                 
                                    esitasid tõendid aktiivse põllumajandustootmise kohta ja kes 2011. aastal tegelesid põllumajandustoodete tootmise või kasvatamisega, sealhulgas saagikoristus, lüpsikarja pidamine, põllumajandusloomade aretamine ja pidamine,
                                  saavad toetusõigused põhitoetuskava esimesel kohaldamisaastal, tingimusel et neil on artikli 9 kohaselt õigus saada otsetoetusi.
                           
                        
            
                  Erandina esimesest lõigust saavad põllumajandustootjad toetusõigused põhitoetuskava esimesel kohaldamisaastal, tingimusel et neil on artikli 9 kohaselt õigus saada otsetoetusi ning et 2011. aastal:
               
               
                  Erandina esimesest lõigust saavad põllumajandustootjad toetusõigused põhitoetuskava esimesel kohaldamisaastal, tingimusel et neil on artikli 9 kohaselt õigus saada otsetoetusi ning et 2011. aastal:
               
            
                  
                              a)
                           
                           
                              nad ei aktiveerinud ühtse otsemaksete kava alusel mitte ühtegi toetusõigust, kuid kasvatasid üksnes puu- ja köögivilja ja/või harisid üksnes viinamarjaistandusi;
                           
                        
               
                  
                              a)
                           
                           
                              nad ei aktiveerinud ühtse otsemaksete kava alusel mitte ühtegi toetusõigust, kuid kasvatasid üksnes puu- ja köögivilja
                                    , seemne- või söögikartulit ja dekoratiivkultuure
                                  ja/või harisid üksnes viinamarjaistandusi;
                           
                        
            
                  
                              b)
                           
                           
                              nad ei taotlenud ühtse pindalatoetuse kava kohast toetust ning neile kuulus üksnes põllumajandusmaa, mis ei olnud 30. juunil 2003 heas põllumajandusseisundis, nagu on ette nähtud määruse (EÜ) nr 73/2009 artikli 124 lõikega 1.
                           
                        
               
                  
                              b)
                           
                           
                              nad ei taotlenud ühtse pindalatoetuse kava kohast toetust ning neile kuulus üksnes põllumajandusmaa, mis ei olnud 30. juunil 2003 heas põllumajandusseisundis, nagu on ette nähtud määruse (EÜ) nr 73/2009 artikli 124 lõikega 1.
                           
                        
            
                  Välja arvatud vääramatu jõu või erandlike asjaolude korral, võrdub põllumajandustootjale jaotatud toetusõiguste arv toetuskõlblike hektarite arvuga artikli 25 lõike 2 tähenduses, mille ta deklareerib 2014. aastaks vastavalt artikli 26 lõikele 1.
               
               
                  Välja arvatud vääramatu jõu või erandlike asjaolude korral, võrdub põllumajandustootjale jaotatud toetusõiguste arv toetuskõlblike hektarite arvuga artikli 25 lõike 2 tähenduses, mille ta deklareerib 2014. aastaks vastavalt artikli 26 lõikele 1.
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Erandina eelmisest lõigust võivad liikmesriigid piirata 2014. aastal jaotatavate toetusõiguste arvu 145 %-ni määruse (EÜ) nr 73/2009 artikli 35 kohaselt 2009. aastal deklareeritud hektarite koguarvust, kui artikli 26 lõike 1 kohaselt liikmesriigis 2014. aastal deklareeritud hektarite koguarv on rohkem kui 45 % suurem määruse (EÜ) nr 73/2009 artikli 35 kohaselt 2009. aastal deklareeritud toetuskõlblike hektarite koguarvust.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Seda võimalust kasutades jaotavad liikmesriigid põllumajandustootjatele vähendatud arvu toetusõigusi, mille arvutamiseks kohaldatakse proportsionaalset vähendust iga põllumajandustootja poolt 2014. aastal deklareeritud toetuskõlblike hektarite täiendava arvu suhtes, mis on lisandunud võrreldes määruse (EÜ) nr 73/2009 artikli 34 lõike 2 kohaste toetuskõlblike hektarite arvuga, mille põllumajandustootja oli ära märkinud oma 2011. aasta toetusetaotluses määruse (EÜ) nr 73/2009 artikli 19 kohaselt.
                     
                  
               
            
                  3.   Kui põllumajanduslik majapidamine või selle osa müüakse või renditakse, võivad lõikele 2 vastavad 
                        füüsilised või juriidilised isikud
                      enne 15. maid 2014 sõlmitud lepingu alusel anda lõikes 1 osutatud toetusõiguste saamise õiguse üle 
                        üksnes ühele põllumajandustootjale
                     , tingimusel et 
                        viimane vastab
                      artiklis 9 sätestatud tingimustele.
               
               
                  3.   Kui põllumajanduslik majapidamine või selle osa müüakse
                        , ühendatakse, jaotatakse
                      või renditakse, võivad lõikele 2 vastavad 
                        põllumajandustootjad
                      enne 15. maid 2014 sõlmitud lepingu alusel anda lõikes 1 osutatud toetusõiguste saamise õiguse üle 
                        põllumajandustootjatele
                     , 
                        kes saavad endale selle põllumajandusliku majapidamise või osa sellest,
                      tingimusel et 
                        viimased vastavad
                      artiklis 9 sätestatud tingimustele.
               
            
                  4.   Komisjon võtab rakendusaktidega vastu eeskirjad toetusõiguste jaotamise aastal jaotatavate toetusõiguste saamiseks esitatud taotluste kohta, kui kõnealuseid toetusõigusi ei saa veel lõplikult kehtestada ning sellist jaotamist mõjutavad erandlikud asjaolud. Kõnealused rakendusaktid võetakse vastu vastavalt artikli 56 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusele.
               
               
                  4.   Komisjon võtab rakendusaktidega vastu eeskirjad toetusõiguste jaotamise aastal jaotatavate toetusõiguste saamiseks esitatud taotluste kohta, kui kõnealuseid toetusõigusi ei saa veel lõplikult kehtestada ning sellist jaotamist mõjutavad erandlikud asjaolud. Kõnealused rakendusaktid võetakse vastu vastavalt artikli 56 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusele.
               
            
         Muudatusettepanek 53
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 22
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  Artikkel 22
               
               
                  Artikkel 22
               
            
                  Toetusõiguste väärtus ja selle ühtlustamine
               
               
                  Toetusõiguste väärtus ja selle ühtlustamine
               
            
                  1.   Toetusõiguste ühikuväärtuse arvutamiseks igal asjaomasel aastal jagatakse artiklite 19 või 20 kohaselt kehtestatud riiklik või piirkondlik ülemmäär, mille suhtes on kohaldatud artikli 23 lõikega 1 ettenähtud lineaarset vähendamist, artikli 21 lõike 2 kohaselt 2014. aastaks riiklikul või piirkondlikul tasandil jaotatud toetusõiguste arvuga.
               
               
                  1.   Toetusõiguste ühikuväärtuse arvutamiseks igal asjaomasel aastal jagatakse artiklite 19 või 20 kohaselt kehtestatud riiklik või piirkondlik ülemmäär, mille suhtes on kohaldatud artikli 23 lõikega 1 ettenähtud lineaarset vähendamist, artikli 21 lõike 2 kohaselt 2014. aastaks riiklikul või piirkondlikul tasandil jaotatud toetusõiguste arvuga.
               
            
                  2.   Liikmesriigid, kes kohaldasid määrusega (EÜ) nr 73/2009 ettenähtud ühtset otsemaksete kava, võivad piirata lõikega 1 ettenähtud toetusõiguste ühikuväärtuse arvutamist summaga, mis vastab mitte vähem kui 
                        40 %-le
                      artiklite 19 või 20 kohaselt kehtestatud riiklikust või piirkondlikust ülemmäärast, mille suhtes on kohaldatud artikli 23 lõikega 1 ettenähtud lineaarset vähendamist.
               
               
                  2.   Liikmesriigid, kes kohaldasid määrusega (EÜ) nr 73/2009 ettenähtud ühtset otsemaksete kava, võivad piirata lõikega 1 ettenähtud toetusõiguste ühikuväärtuse arvutamist summaga, mis vastab mitte vähem kui 
                        10 %-le
                      artiklite 19 või 20 kohaselt kehtestatud riiklikust või piirkondlikust ülemmäärast, mille suhtes on kohaldatud artikli 23 lõikega 1 ettenähtud lineaarset vähendamist.
               
            
                  3.   Lõikega 2 ettenähtud võimalust rakendavad liikmesriigid kasutavad kõnealuse lõike kohaldamisest järelejäänud ülemmäära osa selleks, et suurendada toetusõiguste väärtust juhul, kui põhitoetuskava alusel põllumajandustootjatele jaotatud toetusõiguste koguväärtus, mis on arvutatud lõike 2 kohaselt, on väiksem kui selliste toetusõiguste, sealhulgas eritoetusõiguste koguväärtus, mida ta omas määrusega (EÜ) nr 73/2009 kehtestatud ühtse otsemaksete kava alusel 31. detsembril 2013. Selleks suurendatakse asjaomase põllumajandustootja toetusõiguse igat riiklikku või piirkondlikku ühikuväärtust osa võrra, mis vastab erinevusele lõike 2 kohaselt arvutatud ja põhitoetuskava alusel jaotatavate toetusõiguste koguväärtuse ja selliste toetusõiguste, sealhulgas eritoetusõiguste koguväärtuse vahel, mida ta omas määrusega (EÜ) nr 73/2009 kehtestatud ühtse otsemaksete kava alusel 31. detsembril 2013.
               
               
                  3.   Lõikega 2 ettenähtud võimalust rakendavad liikmesriigid kasutavad kõnealuse lõike kohaldamisest järelejäänud ülemmäära osa selleks, et suurendada toetusõiguste väärtust juhul, kui põhitoetuskava alusel põllumajandustootjatele jaotatud toetusõiguste koguväärtus, mis on arvutatud lõike 2 kohaselt, on väiksem kui selliste toetusõiguste, sealhulgas eritoetusõiguste koguväärtus, mida ta omas määrusega (EÜ) nr 73/2009 kehtestatud ühtse otsemaksete kava alusel 31. detsembril 2013. Selleks suurendatakse asjaomase põllumajandustootja toetusõiguse igat riiklikku või piirkondlikku ühikuväärtust osa võrra, mis vastab erinevusele lõike 2 kohaselt arvutatud ja põhitoetuskava alusel jaotatavate toetusõiguste koguväärtuse ja selliste toetusõiguste, sealhulgas eritoetusõiguste koguväärtuse vahel, mida ta omas määrusega (EÜ) nr 73/2009 kehtestatud ühtse otsemaksete kava alusel 31. detsembril 2013.
               
            
                  Suurendamise arvutamiseks võib liikmesriik võtta arvesse ka määruse (EÜ) nr 73/2009 artikli 52, artikli 53 lõike 1 ja artikli 68 lõike 1 punkti b kohaselt 2013. kalendriaastal antud toetust, tingimusel et liikmesriik ei kavatse kohaldada käesoleva määruse IV jaotises sätestatud vabatahtlikku tootmiskohustusega seotud toetust asjaomaste sektorite suhtes.
               
               
                  Suurendamise arvutamiseks võib liikmesriik võtta arvesse ka määruse (EÜ) nr 73/2009 artikli 52, artikli 53 lõike 1 ja artikli 68 lõike 1 punkti b kohaselt 2013. kalendriaastal antud toetust, tingimusel et liikmesriik ei kavatse kohaldada käesoleva määruse IV jaotises sätestatud vabatahtlikku tootmiskohustusega seotud toetust asjaomaste sektorite suhtes.
               
            
                  Esimese lõigu kohaldamisel käsitatakse 31. detsembril 2013 toetusõigusi omava põllumajandustootjana põllumajandustootjat, kellele on kõnealuseks kuupäevaks jaotatud või jäädavalt üle antud toetusõigused.
               
               
                  Esimese lõigu kohaldamisel käsitatakse 31. detsembril 2013 toetusõigusi omava põllumajandustootjana põllumajandustootjat, kellele on kõnealuseks kuupäevaks jaotatud või jäädavalt üle antud toetusõigused.
               
            
                  4.   Lõike 3 kohaldamisel võib liikmesriik objektiivsete kriteeriumide alusel näha ette, et juhul kui põllumajandusmaa rendileping müüakse, kingitakse või see lõppeb täielikult või osaliselt pärast määruse (EÜ) nr 73/2009 artikli 35 kohaselt määratud kuupäeva ja enne käesoleva määruse artikli 26 kohaselt määratud kuupäeva, kantakse asjaomasele põllumajandustootjale jaotatava toetusõiguste väärtuse suurenemine või osa sellest tagasi riiklikku reservi, kui toetusõiguste suurenemisega kaasneks asjaomasele põllumajandustootjale ootamatu tulu.
               
               
                  4.   Lõike 3 kohaldamisel võib liikmesriik objektiivsete kriteeriumide alusel näha ette, et juhul kui põllumajandusmaa rendileping müüakse, kingitakse või see lõppeb täielikult või osaliselt pärast määruse (EÜ) nr 73/2009 artikli 35 kohaselt määratud kuupäeva ja enne käesoleva määruse artikli 26 kohaselt määratud kuupäeva, kantakse asjaomasele põllumajandustootjale jaotatava toetusõiguste väärtuse suurenemine või osa sellest tagasi riiklikku reservi, kui toetusõiguste suurenemisega kaasneks asjaomasele põllumajandustootjale ootamatu tulu.
               
            
                  Kõnealused objektiivsed kriteeriumid kehtestatakse sellisel viisil, et oleks tagatud põllumajandustootjate võrdne kohtlemine ning turu- ja konkurentsimoonutuste vältimine ning need hõlmavad vähemalt järgmist:
               
               
                  Kõnealused objektiivsed kriteeriumid kehtestatakse sellisel viisil, et oleks tagatud põllumajandustootjate võrdne kohtlemine ning turu- ja konkurentsimoonutuste vältimine ning need hõlmavad vähemalt järgmist:
               
            
                  
                              a)
                           
                           
                              rendilepingu miinimumkestus;
                           
                        
               
                  
                              a)
                           
                           
                              rendilepingu miinimumkestus;
                           
                        
            
                  
                              b)
                           
                           
                              saadud toetuste osa, mis kantakse tagasi riiklikku reservi.
                           
                        
               
                  
                              b)
                           
                           
                              saadud toetuste osa, mis kantakse tagasi riiklikku reservi.
                           
                        
            
                  5.   Hiljemalt alates 2019. taotlusaastast 
                        on kõigi toetusõiguste ühikuväärtus
                      liikmesriigis või artikli 20 kohaldamisel piirkonnas 
                        ühesugune.
                     
                  
               
               
                  5.   Hiljemalt alates 2019. taotlusaastast 
                        omavad kõik toetusõigused
                      liikmesriigis või artikli 20 kohaldamisel piirkonnas
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    ühesugust ühikuväärtust;
                                 
                              
                           
                        
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    b)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    ühikuväärtusi, mis võivad erineda keskmisest ühikuväärtusest kuni 20 %.
                                 
                              
                           
                        
            
                   
               
               
                  
                     
                        Lõigete 2, 3 ja käesoleva lõike kohaldamisel võivad liikmesriigid võtta meetmeid selle tagamiseks, et kui toetusõigusi põllumajandusettevõtte tasandil vähendatakse, ei jääks 2019. aastal aktiveeritud toetusõiguste tase 2014. aasta tasemele alla rohkem kui 30 %.
                     
                  
               
            
                  6.   Lõigete 2 ja 3 kohaldamisel liiguvad liikmesriigid, järgides liidu õiguse üldpõhimõtteid, riiklikul või piirkondlikul tasandil toetusõiguste väärtuse ühtlustamise suunas. Selleks määravad liikmesriigid 1. augustiks 2013 kindlaks võetavad sammud. Nende kohaselt muudetakse toetusõigusi järk-järgult igal aastal vastavalt objektiivsetele ja mittediskrimineerivatele kriteeriumidele.
               
               
                  6.   Lõigete 2 ja 3 kohaldamisel liiguvad liikmesriigid, järgides liidu õiguse üldpõhimõtteid, riiklikul või piirkondlikul tasandil toetusõiguste väärtuse ühtlustamise suunas. Selleks määravad liikmesriigid 1. augustiks 2013 kindlaks võetavad sammud. Nende kohaselt muudetakse toetusõigusi järk-järgult igal aastal vastavalt objektiivsetele ja mittediskrimineerivatele kriteeriumidele.
               
            
                  Esimeses lõigus osutatud sammudest teavitatakse komisjoni kõnealuses lõigus osutatud kuupäevaks.
               
               
                  Esimeses lõigus osutatud sammudest teavitatakse komisjoni kõnealuses lõigus osutatud kuupäevaks.
               
            
         Muudatusettepanek 54
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 22 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Artikkel 22 a
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Riigisisene ühtlustamine
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        1.
                        
                        Erandina artiklist 22 võivad liikmesriigid lähendada oma riikliku või piirkondliku tasandi toetusõiguste väärtust osaliselt taotlusaasta 2021 ühtsetele riiklikele või piirkondlikele väärtustele, kuid mitte nendega võrdsustada. Selle võimaluse kasutamise korral võivad liikmesriigid kasutada välise ühtlustamise valemit. Kõnealust ühtlustamist rahastatakse nende 2013. aasta toetusõiguste väärtuste vähendamisega, mis ületavad liikmesriikide poolt määratud künnist või riigi keskmist.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        2.
                        
                        Lõikes 1 osutatud erandi kasutamisel võivad liikmesriigid otsustada, et III jaotise 2. peatükis osutatud kliimat ja keskkonda säästvate põllumajandustavadega seotud toetust, mis vastavalt artikli 33 lõikele 1 moodustab 30 % riiklikust ülemmäärast, makstakse põllumajandustootjatele protsendimäärana nende põhitoetusest.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        3.
                        
                        Lõikes 1 osutatud erandi kasutamisel määravad liikmesriigid 1. augustiks 2013 kindlaks võetavad meetmed liidu õiguse üldpõhimõtteid järgides. Nende meetmete kohaselt muudetakse toetusõigusi järk-järgult vastavalt objektiivsetele ja mittediskrimineerivatele kriteeriumidele.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Esimeses lõigus osutatud meetmetest teavitatakse komisjoni 1. augustiks 2013.
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 55
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 23
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  Artikkel 23
               
               
                  Artikkel 23
               
            
                  Riikliku reservi kehtestamine ja kasutamine
               
               
                  Riikliku reservi kehtestamine ja kasutamine
               
            
                  1.   Iga liikmesriik kehtestab riikliku reservi. Riikliku reservi moodustamiseks kohaldavad liikmesriigid põhitoetuskava esimesel kohaldamisaastal põhitoetuskava kohase riikliku ülemmäära suhtes lineaarset vähendusprotsenti. See vähendusprotsent 
                        ei ole
                      suurem kui 3, välja arvatud juhul, kui on vaja hõlmata 
                        aastaks 2014
                      lõikes 4 sätestatud jaotamise vajadused.
               
               
                  1.   Iga liikmesriik kehtestab riikliku reservi. Riikliku reservi moodustamiseks kohaldavad liikmesriigid põhitoetuskava esimesel kohaldamisaastal põhitoetuskava kohase riikliku ülemmäära suhtes lineaarset vähendusprotsenti. 
                        Aastaks 2014 ei ole
                      see vähendusprotsent suurem kui 3, välja arvatud juhul, kui on vaja hõlmata lõikes 4 sätestatud jaotamise vajadused. 
                        Järgnevateks aastateks võivad liikmesriigid igal aastal määrata vähendamise ülemmäära vastavalt jaotamise vajadustele.
                     
                  
               
            
                  2.   Liikmesriigid võivad riiklikku reservi hallata piirkondlikul tasandil.
               
               
                  2.   Liikmesriigid võivad riiklikku reservi hallata piirkondlikul tasandil.
               
            
                  3.   Liikmesriigid kehtestavad riiklikust reservist jaotatavad toetusõigused objektiivsete kriteeriumide kohaselt ja sellisel viisil, et oleks tagatud põllumajandustootjate võrdne kohtlemine ning turu- ja konkurentsimoonutuste vältimine.
               
               
                  3.   Liikmesriigid kehtestavad riiklikust reservist jaotatavad toetusõigused objektiivsete kriteeriumide kohaselt ja sellisel viisil, et oleks tagatud põllumajandustootjate võrdne kohtlemine ning turu- ja konkurentsimoonutuste vältimine.
               
            
                  4.   Liikmesriigid kasutavad riiklikku reservi toetusõiguste jaotamiseks, seejuures on eelistatud põllumajanduslikku tegevust alustatavad noored põllumajandustootjad.
               
               
                  4.   Liikmesriigid kasutavad riiklikku reservi toetusõiguste jaotamiseks, seejuures on eelistatud põllumajanduslikku tegevust alustatavad 
                        uued põllumajandustootjad ja
                      noored põllumajandustootjad.
               
            
                  Esimese lõigu kohaldamisel on „põllumajanduslikku tegevust alustavad noored põllumajandustootjad” artikli 36 lõikes 2 sätestatud tingimustele vastavad põllumajandustootjad, kellel puudus põllumajanduslik tegevus oma nimel ja omal vastutusel või kes ei olnud juhtinud põllumajandusliku tegevusega tegelevat juriidilist isikut viie aasta jooksul enne uue põllumajandusliku tegevuse algust. Juriidilise isiku puhul ei tohi juriidilist isikut juhtival füüsilisel isikul olla varasemat põllumajanduslikku tegevust oma nimel ja omal vastutusel ja ta ei tohi olla juhtinud põllumajandustootmisega tegelevat juriidilist isikut viie aasta jooksul enne juriidilise isiku põllumajandusliku tegevuse algust.
               
               
                  Esimese lõigu kohaldamisel on „põllumajanduslikku tegevust alustavad noored põllumajandustootjad” artikli 36 lõikes 2 sätestatud tingimustele vastavad põllumajandustootjad, kellel puudus põllumajanduslik tegevus oma nimel ja omal vastutusel või kes ei olnud juhtinud põllumajandusliku tegevusega tegelevat juriidilist isikut viie aasta jooksul enne uue põllumajandusliku tegevuse algust. Juriidilise isiku puhul ei tohi juriidilist isikut juhtival füüsilisel isikul olla varasemat põllumajanduslikku tegevust oma nimel ja omal vastutusel ja ta ei tohi olla juhtinud põllumajandustootmisega tegelevat juriidilist isikut viie aasta jooksul enne juriidilise isiku põllumajandusliku tegevuse algust.
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Esimese lõigu kohaldamisel on „põllumajanduslikku tegevust alustavad uued põllumajandustootjad” füüsilised isikud, kellele ei ole seni kunagi toetusõigusi määratud. Liikmesriigid võivad lisaks määrata objektiivseid ja mittediskrimineerivaid kriteeriume, millele uued põllumajandustootjad peavad vastama, eriti asjakohaste oskuste, kogemuste ja/või koolitusnõuete osas.
                     
                  
               
            
                  5.   Liikmesriigid võivad kasutada riikliku reservi vahendeid:
               
               
                  5.   Liikmesriigid võivad kasutada riikliku reservi vahendeid:
               
            
                  
                              a)
                           
                           
                              toetusõiguste jaotamiseks põllumajandustootjatele aladel, kus kohaldatakse ümberkorralduskavasid ja/või arenguprogramme seoses riiklikku sekkumisega, et vältida maa kasutamisest loobumist ja/või aidata põllumajandustootjatel toime tulla ebasoodsate asjaoludega kõnealustel aladel;
                           
                        
               
                  
                              a)
                           
                           
                              toetusõiguste jaotamiseks põllumajandustootjatele aladel, kus kohaldatakse ümberkorralduskavasid ja/või arenguprogramme seoses riiklikku sekkumisega, et vältida maa kasutamisest loobumist ja/või aidata põllumajandustootjatel toime tulla ebasoodsate asjaoludega kõnealustel aladel;
                           
                        
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    a a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    toetusõiguste jaotamiseks põllumajandustootjatele, kelle põllumajanduslik majapidamine asub liikmesriigis, mis on otsustanud kasutada artikli 18 lõikes 2 sätestatud võimalust, ning kes ei saanud toetusõigust määruse (EÜ) nr 1782/2003 või määruse (EÜ) nr 73/2009 või nende mõlema alusel, kui nad deklareerivad toetuskõlblikke põllumajandusmaid 2014. aasta kohta;
                                 
                              
                           
                        
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    a b)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    toetusõiguste jaotamiseks põllumajandustootjatele, kes alustasid oma põllumajanduslikku tegevust pärast 2011. aastat ning kes tegutsevad teatavates põllumajandussektorites, mille määravad kindlaks liikmesriigid objektiivsete ja mittediskrimineerivate kriteeriumide alusel;
                                 
                              
                           
                        
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    a c)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    põhitoetuskava toetusõiguste väärtuse suurendamiseks kuni toetusõiguste riikliku või piirkondliku keskmise ühikuväärtuseni nendele põllumajandustootjatele, kes põhitoetuskavale ülemineku tulemusena pannakse eriolukorda, sest nende määruse (EÜ) nr 73/2009 järgse ühtse otsemaksete kava kohaste toetusõiguste väärtus on ajalooliselt madal, või toetusõiguste väärtuse suurendamiseks nendele põllumajandustootjatele, kes omasid 31. detsembril 2013. aastal eritoetusõigusi;
                                 
                              
                           
                        
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    a d)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    põllumajandustootjatele iga-aastase hüvitise maksmiseks – mida võib suurendada väikepõllumajandustootjatele mõeldud lisatoetuse võrra – määruse (EÜ) nr 73/2009 artikli 7 lõikes 1 sätestatud 5 000 euro suuruse toetuse kaotamise eest.
                                 
                              
                           
                        
            
                  
                              b)
                           
                           
                              selleks, et lineaarselt suurendada põhitoetuskava alusel riiklikul või piirkondlikul tasandil jaotatavate toetusõiguste väärtust, kui riiklik reserv ületab 3 % mis tahes asjaomasel aastal, tingimusel et lõike 4, käesoleva lõigu punkti a ning lõike 7 alusel jaotatavaid summasid on piisavalt.
                           
                        
               
                  
                              b)
                           
                           
                              selleks, et lineaarselt suurendada põhitoetuskava alusel riiklikul või piirkondlikul tasandil jaotatavate toetusõiguste väärtust, kui riiklik reserv ületab 3 % mis tahes asjaomasel aastal, tingimusel et lõike 4, käesoleva lõigu punkti a ning lõike 7 alusel jaotatavaid summasid on piisavalt. 
                                    Toetusõiguste väärtuse suurendamisel vastavalt käesolevale punktile võivad liikmesriigid otsustada kasutada lineaarse meetodi asemel mõnda muud meetodit.
                                 
                              
                           
                        
            
                  6.   Lõike 4 ja lõike 5 punkti a kohaldamisel kehtestavad liikmesriigid toetusõiguste jaotamise aastal toetusõiguste riikliku või piirkondliku keskmise väärtuse põhjal põllumajandustootjatele jaotatavate toetusõiguste väärtuse.
               
               
                  6.   Lõike 4 ja lõike 5 punkti a kohaldamisel kehtestavad liikmesriigid toetusõiguste jaotamise aastal toetusõiguste riikliku või piirkondliku keskmise väärtuse põhjal põllumajandustootjatele jaotatavate toetusõiguste väärtuse.
               
            
                  7.   Kui põllumajandustootjal on õigus saada toetusõigusi või suurendada olemasolevate toetusõiguste väärtust lõpliku kohtumääruse või liikmesriigi pädeva asutuse lõpliku haldusakti alusel, saab põllumajandustootja kõnealuses määruses või aktis kehtestatud arvul ja väärtuses toetusõigused liikmesriigi määrataval kuupäeval, kuid hiljemalt põhitoetuskava raames taotluse esitamise viimasel kuupäeval, mis järgneb kohtumääruse või haldusakti kuupäevale ning võttes arvesse artiklite 25 ja 26 kohaldamist.
               
               
                  7.   Kui põllumajandustootjal on õigus saada toetusõigusi või suurendada olemasolevate toetusõiguste väärtust lõpliku kohtumääruse või liikmesriigi pädeva asutuse lõpliku haldusakti alusel, saab põllumajandustootja kõnealuses määruses või aktis kehtestatud arvul ja väärtuses toetusõigused liikmesriigi määrataval kuupäeval, kuid hiljemalt põhitoetuskava raames taotluse esitamise viimasel kuupäeval, mis järgneb kohtumääruse või haldusakti kuupäevale ning võttes arvesse artiklite 25 ja 26 kohaldamist.
               
            
         Muudatusettepanek 56
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 25 – lõige 1
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  1.   Põhitoetuskava raames makstakse põllumajandustootjatele toetust toetuskõlbliku hektari kohta toetusõiguse aktiveerimisel vastavalt artikli 26 lõike 1 kohasele deklareerimisele liikmesriigis, kus toetusõigused jaotati. Aktiveeritud toetusõigused annavad õiguse nendega kindlaksmääratud iga-aastase toetussumma saamiseks, ilma et see piiraks finantsdistsipliini, toetuse järkjärgulise vähendamise ja piiramise ning lineaarsete vähendamiste kohaldamist vastavalt artiklile 7, artikli 37 lõikele 2 ja artikli 51 lõikele 1 ning määrusega (EL) nr […] [horisontaalne ÜPP määrus] ettenähtud mis tahes vähendamiste ja väljaarvamiste kohaldamist.
               
               
                  1.   Põhitoetuskava raames makstakse põllumajandustootjatele toetust toetuskõlbliku hektari kohta toetusõiguse aktiveerimisel vastavalt artikli 26 lõike 1 kohasele deklareerimisele liikmesriigis, kus toetusõigused jaotati. Aktiveeritud toetusõigused annavad õiguse nendega kindlaksmääratud iga-aastase toetussumma saamiseks, ilma et see piiraks finantsdistsipliini, toetuse järkjärgulise vähendamise ja piiramise ning lineaarsete vähendamiste kohaldamist vastavalt artiklile 7, artikli 37 lõikele 2 ja artikli 51 lõikele 1 ning määrusega (EL) nr […] [horisontaalne ÜPP määrus] ettenähtud mis tahes vähendamiste ja väljaarvamiste kohaldamist. 
                        Erandina esimesest lausest võivad liikmesriigid, kes kasutavad 2013. aastal ühtse pindalatoetuse kava, jätkuvalt kohaldada põhitoetuse rakendamise kava.
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 57
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 25 – lõige 2 – lõik 3 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Esimese lõigu punkti a kohaldamisel võivad liikmesriigid toetuskõlbliku põllumajandusmaa suuruse määramisel kasutada objektiivsete ja mittediskrimineerivate kriteeriumide alusel vähendamiskoefitsienti nende maa-alade suhtes, mille saagikuse potentsiaal on väiksem või kus toodetakse teatavat spetsiifilist toodangut.
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 58
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 27 – lõige 2 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        2 a.
                        
                        Toetusõiguste müümisel ilma maata võivad liikmesriigid liidu õiguse põhiprintsiipe järgides otsustada kanda osa müüdud toetusõigustest riiklikku reservi või vähendada nende ühikuväärtust riikliku reservi kasuks.
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 59
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 28 – lõik 1 – punkt e
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              e)
                           
                           
                              kriteeriume, mida liikmesriigid kohaldavad toetusõiguste jaotamiseks põllumajandustootjatele, kes ei ole 
                                    2011.
                                  aastal toetusõigusi aktiveerinud ega taotlenud 
                                    2011.
                                  aastal ühtse pindalatoetuse kava kohast toetust, nagu on ette nähtud artikli 21 lõikega 2, ning selleks et jaotada toetusõigusi artikli 21 lõikes 3 osutatud lepingu klausli kohaldamisel;
                           
                        
               
                  
                              e)
                           
                           
                              kriteeriume, mida liikmesriigid kohaldavad toetusõiguste jaotamiseks põllumajandustootjatele 
                                    (välja arvatud uued põllumajandustootjad ja noored põllumajandustootjad)
                                 , kes ei ole 
                                    aastatel 2009–2011 ühelgi
                                  aastal toetusõigusi aktiveerinud ega taotlenud 
                                    aastatel 2009–2011 ühelgi
                                  aastal ühtse pindalatoetuse kava kohast toetust, nagu on ette nähtud artikli 21 lõikega 2, ning selleks et jaotada toetusõigusi artikli 21 lõikes 3 osutatud lepingu klausli kohaldamisel;
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 60
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 28 – punkt g
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              g)
                           
                           
                              eeskirju toetusõiguste 
                                    deklareerimise
                                  ja aktiveerimise kohta;
                           
                        
               
                  
                              g)
                           
                           
                              eeskirju toetusõiguste 
                                    deklaratsiooni sisu
                                  ja aktiveerimise 
                                    nõuete
                                  kohta;
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 61
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Peatükk 1 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Artikkel 28 a
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Üldeeskirjad
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        1.
                        
                        Liikmesriigid võivad otsustada anda täiendavat iga-aastast toetust põllumajandustootjatele, kellel on õigus saada toetust 1. peatükis osutatud põhitoetuskava raames.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        2.
                        
                        Liikmesriigid määravad kindlaks esimeste hektarite arvu, mis on abikõlblikud seda toetust saama, mis vastab põllumajandustootja poolt vastavalt artikli 26 lõikele 1 aktiveeritud toetusõiguste arvule, kuni ülempiirini, milleks on 50 hektarit.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        3.
                        
                        Kõnealuse toetuse rahastamiseks kasutavad liikmesriigid kuni 30 % II lisas sätestatud iga-aastasest riiklikust ülemmäärast.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        4.
                        
                        Liikmesriigid arvutavad igal aastal esimeste hektarite täiendava toetuse suuruse, jagades lõikes 3 nimetatud summa kõnealust toetust saavate hektarite arvuga.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        5.
                        
                        Liikmesriigid tagavad, et ühtegi toetust ei maksta põllumajandustootjatele, kelle puhul on pärast komisjoni käesoleva määruse vastuvõtmist käsitleva ettepaneku avaldamist ilmnenud, et nad on kunstlikult loonud tingimusi käesolevas artiklis osutatud toetuse saamiseks.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        6.
                        
                        Liikmesriigid teatavad oma lõigetes 1, 2 ja 3 osutatud otsustest komisjonile 1. augustiks 2013.
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 63
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 30
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  Artikkel 30
               
               
                  Artikkel 30
               
            
                  Põllukultuuride mitmekesistamine
               
               
                  Põllukultuuride mitmekesistamine
               
            
                  1.   Kui põllumajandustootja põllumaa on suurem kui 
                        kolm hektarit ning suurema osa aastast ei kasutata seda täielikult rohu tootmiseks (külvatud või looduslik) ega kesana ning sellel ei kasvatata üksnes vees kasvavaid põllukultuure
                     , siis kasvatatakse põllumaal vähemalt kolme eri põllukultuuri. 
                        Mitte ühtki neist kolmest põllukultuurist ei hõlma alla 5 %
                      põllumaast ning 
                        peamine põllukultuur
                      ei hõlma üle 
                        70 %
                      põllumaast.
               
               
                  1.   
                        Kui põllumajandustootja põllumaa suurus on 10 kuni 30 hektarit, kasvatatakse põllumaal vähemalt kahte eri põllukultuuri. Kumbki neist põllukultuuridest ei hõlma üle 80 % põllumaast.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  Kui põllumajandustootja põllumaa on suurem kui 
                        30 hektarit
                     , siis kasvatatakse põllumaal vähemalt kolme eri põllukultuuri
                        , v.a põllumajanduslikes majapidamistes, mis asuvad 62. laiuskraadist põhja pool
                     . 
                        Peamine põllukultuur ei hõlma üle 75 %
                      põllumaast ning 
                        kaks peamist põllukultuuri kokku
                      ei hõlma üle 
                        95 %
                      põllumaast.
               
            
                  2.   Komisjonile antakse artikli 55 kohaselt õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, et määratleda põllukultuuri mõiste ja kehtestada eeskirjad eri põllukultuuride osakaalu täpseks arvutamiseks.
               
               
                  2.   Komisjonile antakse artikli 55 kohaselt õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, et määratleda põllukultuuri mõiste ja kehtestada eeskirjad eri põllukultuuride osakaalu täpseks arvutamiseks.
               
            
         Muudatusettepanek 64
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 31
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  Artikkel 31
               
               
                  Artikkel 31
               
            
                  Püsirohumaa
               
               
                  Püsirohumaa 
                        ja püsikarjamaa
                     
                  
               
            
                  1.   
                        Põllumajandustootjad säilitavad püsirohumaana oma
                      põllumajandusliku majapidamise 
                        alad
                     , mis on 2014. taotlusaastaks määruse (EL) nr XXX (horisontaalne ÜPP määrus) artikli 74 lõike 1 kohaselt esitatud taotlusel deklareeritud püsirohumaana (edaspidi „püsirohumaa võrdlusalad”).
               
               
                  1.   
                        Liikmesriigid tagavad, et püsirohumaa ja püsikarjamaa aluse maa suuruse suhe kogu põllumajandusmaa suurusesse jääb samaks. Liikmesriigid võivad kõnealust kohustust kohaldada riiklikul, piirkondlikul või piirkondlikust madalamal tasandil.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Esimese lõigu kohaldamisel loetakse püsirohumaa ja püsikarjamaa alune maa vastavaks
                      põllumajandusliku majapidamise 
                        aladele
                     , mis on 2014. taotlusaastaks määruse (EL) nr XXX (horisontaalne ÜPP määrus) artikli 74 lõike 1 kohaselt esitatud taotlusel deklareeritud püsirohumaana 
                        ja püsikarjamaana
                      (edaspidi „püsirohumaa 
                        ja püsikarjamaa
                      võrdlusalad”).
               
            
                  Püsirohumaa võrdlusalasid suurendatakse juhul, kui põllumajandustootjal lasub kohustus muuta alad 2014. ja/või 2015. aastal püsirohumaaks, nagu on osutatud määruse (EL) nr […] [horisontaalne ÜPP määrus] artiklis 93.
               
               
                  Püsirohumaa 
                        ja püsikarjamaa
                      võrdlusalasid suurendatakse juhul, kui põllumajandustootjal lasub kohustus muuta alad 2014. ja/või 2015. aastal püsirohumaaks, nagu on osutatud määruse (EL) nr […] [horisontaalne ÜPP määrus] artiklis 93.
               
            
                  2.   
                        Põllumajandustootjad võivad
                      muuta kuni 5 % 
                        oma
                      püsirohumaa võrdlusaladest. 
                        Kõnealust piirangut ei kohaldata vääramatu jõu või
                      erandlike asjaolude korral.
               
               
                  2.   
                        Lubatud on
                      muuta kuni 5 % püsirohumaa 
                        ja püsikarjamaa
                      võrdlusaladest
                        , erandiks on süsinikurikkad mullad, märgalad ning poollooduslikud rohumaad ja karjamaad
                     . Erandlike asjaolude korral 
                        võib kõnealust piirangut suurendada 7 %-ni
                     .
               
            
                  3.   Komisjonile antakse artikli 55 kohaselt õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, et kehtestada eeskirjad, milles käsitletakse püsirohumaa võrdlusalade suurendamist vastavalt lõike 1 
                        teisele
                      lõigule, püsirohumaa uuendamist, põllumajandusmaa muutmist püsirohumaaks, 
                        juhul
                      kui ületatakse lõikes 2 osutatud lubatud vähendamist ning püsirohumaa võrdlusalade muutmist maa üleandmise korral.
               
               
                  3.   Komisjonile antakse artikli 55 kohaselt õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, et kehtestada eeskirjad, milles käsitletakse püsirohumaa 
                        ja püsikarjamaa
                      võrdlusalade suurendamist vastavalt lõike 1 
                        kolmandale
                      lõigule, püsirohumaa 
                        ja püsikarjamaa
                      uuendamist, põllumajandusmaa muutmist püsirohumaaks 
                        ja püsikarjamaaks juhul
                     , kui ületatakse lõikes 2 osutatud lubatud vähendamist, ning 
                        lõikes 2 osutatud erandlikke asjaolusid ning
                      püsirohumaa 
                        ja püsikarjamaa
                      võrdlusalade muutmist maa üleandmise korral.
               
            
         Muudatusettepanek 65
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 32
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  Artikkel 32
               
               
                  Artikkel 32
               
            
                  Ökoloogilise kasutuseesmärgiga maa-alad
               
               
                  Ökoloogilise kasutuseesmärgiga maa-alad
               
            
                  1.   Põllumajandustootjad 
                        tagavad
                     , et vähemalt 
                        7 %
                      nende toetuskõlblikest hektaritest vastavalt artikli 25 lõikele 2, välja arvatud püsirohumaa all olev maa, on ökoloogilise kasutuseesmärgiga maa-ala, näiteks kesa, veepüüde terrassid, maastikule iseloomulikud vormid, puhvervööndid ja artikli 25 lõike 2 punkti b alapunktis ii osutatud metsastatud alad.
               
               
                  1.   
                        Kui põllumaa on suurem kui 10 hektarit, tagavad
                      põllumajandustootjad 
                        käesoleva määruse rakendamise esimesel aastal
                     , et vähemalt 
                        3 %
                      nende toetuskõlblikest hektaritest vastavalt artikli 25 lõikele 2, välja arvatud püsirohumaa 
                        ja püsikarjamaa ning püsikultuuride
                      all olev maa, on ökoloogilise kasutuseesmärgiga maa-ala, näiteks kesa, veepüüde terrassid, maastikule iseloomulikud vormid, 
                        sh hekid, kraavid, kiviaiad, üksikud puud ja tiigid, alad, kus kasvavad lämmastikku siduvad kultuurid,
                      puhvervööndid ja artikli 25 lõike 2 punkti b alapunktis ii osutatud metsastatud alad. 
                        Põllumajandustootjad võivad seda meedet kohaldada kogu oma põllumajandusliku majapidamise suhtes.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Põllumajandustootjad võivad tootmiseks kasutada ökoloogilise kasutuseesmärgiga maa-ala, kui nad ei kasuta pestitsiide ega väetisi.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        1. jaanuaril 2016. aastal suurendatakse esimeses lõigus esitatud protsendimäära 5 protsendile.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        1 a.
                        
                        Enne 31. märtsi 2017 esitab komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule lõike 1 kohaste meetmete hindamisaruande, lisades sellele vajalikud seadusandlikud ettepanekud, et vajaduse korral suurendada lõikes 1 nimetatud protsendimäära 7 protsendini aastaks 2018, ja olles võtnud arvesse keskkonnale ja põllumajandustootmisele avaldatavat mõju.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        1 b.
                        
                        Erandina lõikest 1 võivad liikmesriigid alates 1. jaanuarist 2016 otsustada rakendada kuni kolme protsendipunkti ökoloogilise kasutuseesmärgiga maa-aladest piirkondlikul tasandil, et omandada külgnevad ökoloogilise kasutuseesmärgiga maa-alad.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        1 c.
                        
                        Põllumajandustootjad võivad kohalikult asutuselt tagasi rentida suure loodusväärtusega põllumajandusmaa, mis on läinud avaliku sektori omandisse maa konsolideerimise või sarnaste menetluste tulemusena, ja võivad määrata selle ökoloogilise kasutuseesmärgiga maa-alaks, tingimusel et see vastab lõikes 1 sätestatud kriteeriumidele.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        1 d.
                        
                        Ökoloogilise kasutuseesmärgiga maa-alasid võib kaaluda nende ökoloogilise tähtsuse järgi. Komisjon kiidab heaks liikmesriikide esitatud kaalumiskoefitsientide kogumi, võttes arvesse samaväärseid keskkonna- ja kliimaalase tulemuslikkuse kriteeriume.
                     
                  
               
            
                  2.   Komisjonile antakse artikli 55 kohaselt õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, et täiendavalt määratleda lõikes 1 osutatud ökoloogilise kasutuseesmärgiga maa-alade liigid ning lisada ja määratleda muid ökoloogilise kasutuseesmärgiga maa-alade liike, mida võib võtta arvesse 
                        kõnealuses lõikes
                      osutatud protsendimäära 
                        järgimiseks
                     .
               
               
                  2.   Komisjonile antakse artikli 55 kohaselt õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, et täiendavalt määratleda käesoleva artikli lõikes 1 osutatud ökoloogilise kasutuseesmärgiga maa-alade liigid
                        , sätestada kogu liitu hõlmav kaalumiskoefitsientide raamistik, mille eesmärk oleks selle arvutamine, mitu hektarit kuulub käesoleva artikli lõikes 1 d nimetatud ökoloogilise kasutuseesmärgiga maa-alade eri liikide alla,
                      ning lisada ja määratleda muid ökoloogilise kasutuseesmärgiga maa-alade liike, mida võib võtta arvesse 
                        käesoleva artikli lõikes 1
                      osutatud protsendimäära 
                        hindamiseks ja käesoleva artikli lõikes 1 b nimetatud piirkondliku tasandi määratlemiseks
                     .
               
            
         Muudatusettepanek 66
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 34 – lõige 4
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  4.   Lõikes 1 osutatud hektaripõhise toetuse arvutamiseks jagatakse artikli 35 kohaldamise tulemusel saadud summa artikli 26 lõike 1 kohaselt deklareeritud toetuskõlblike hektarite arvuga 
                        aladel
                     , mille puhul on liikmesriigid otsustanud anda käesoleva artikli lõike 2 kohast toetust.
               
               
                  4.   Lõikes 1 osutatud hektaripõhise toetuse arvutamiseks jagatakse artikli 35 kohaldamise tulemusel saadud summa artikli 26 lõike 1 kohaselt deklareeritud 
                        niisuguste
                      toetuskõlblike hektarite arvuga, mille puhul on liikmesriigid otsustanud anda käesoleva artikli lõike 2 kohast toetust.
               
            
         Muudatusettepanek 67
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 34 – lõige 4 – lõik 1 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Liikmesriigid võivad hektaripõhist toetust varieerida objektiivsete ja mittediskrimineerivate kriteeriumide alusel.
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 68
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 34 – lõige 4 – lõik 1 b (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Esimese lõigu kohaldamisel võivad liikmesriigid määrata toetuse maksmisel arvesse võetava maksimaalse hektarite arvu põllumajandusliku majapidamise kohta.
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 69
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 35 – lõige 2
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  2.   Vastavalt iga liikmesriigi poolt lõike 1 kohaselt kasutatava riikliku ülemmäära protsendimäärale, 
                        kehtestab komisjon
                      igal aastal 
                        rakendusaktidega
                      kõnealuse toetuse 
                        vastava ülemmäära
                     . 
                        Kõnealused rakendusaktid võetakse vastu vastavalt artikli 56 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusele.
                     
                  
               
               
                  2.   Vastavalt iga liikmesriigi poolt lõike 1 kohaselt kasutatava riikliku ülemmäära protsendimäärale 
                        antakse komisjonile õigus võtta artikli 55 kohaselt vastu delegeeritud õigusakte
                     , 
                        et kehtestada
                      igal aastal kõnealuse toetuse 
                        vastav ülemmäär
                     .
               
            
         Muudatusettepanek 70
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 36
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  Artikkel 36
               
               
                  Artikkel 36
               
            
                  Üldeeskirjad
               
               
                  Üldeeskirjad
               
            
                  1.   Liikmesriigid annavad iga-aastast toetust noortele põllumajandustootjatele, kellel on õigus saada toetust 1. peatükis osutatud põhitoetuskava raames.
               
               
                  1.   Liikmesriigid annavad 
                        käesolevas peatükis sätestatud tingimustel
                      iga-aastast toetust noortele põllumajandustootjatele, kellel on õigus saada toetust 1. peatükis osutatud põhitoetuskava raames.
               
            
                  2.   Käesoleva peatüki kohaldamisel tähendab mõiste „noor põllumajandustootja”:
               
               
                  2.   Käesoleva peatüki kohaldamisel tähendab mõiste „noor põllumajandustootja”:
               
            
                  
                              a)
                           
                           
                              füüsilisi isikuid, kes asuvad esimest korda tegutsema põllumajandusliku majapidamise juhina või kes on asutanud sellise ettevõtte viis aastat enne seda, kui nad esitasid esimest korda määruse (EL) nr […] [horisontaalne ÜPP määrus] artikli 73 lõikes 1 osutatud põhitoetuskava kohase taotluse, ning
                           
                        
               
                  
                              a)
                           
                           
                              füüsilisi isikuid, kes asuvad esimest korda tegutsema põllumajandusliku majapidamise juhina või kes on asutanud sellise ettevõtte viis aastat enne seda, kui nad esitasid esimest korda määruse (EL) nr […] [horisontaalne ÜPP määrus] artikli 73 lõikes 1 osutatud põhitoetuskava kohase taotluse, ning
                           
                        
            
                  
                              b)
                           
                           
                              kes on punktis a osutatud taotluse esitamise hetkel nooremad kui 40 aastat.
                           
                        
               
                  
                              b)
                           
                           
                              kes on punktis a osutatud taotluse esitamise hetkel nooremad kui 40 aastat.
                           
                        
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    b a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Liikmesriigid võivad kindlaks määrata objektiivsed ja mittediskrimineerivad lisakriteeriumid, millele noored põllumajandustootjad peavad vastama eelkõige asjaomaste oskuste, kogemuste ja/või koolitusnõuete valdkonnas.
                                 
                              
                           
                        
            
                  3.   Ilma et see piiraks finantsdistsipliini, toetuse järkjärgulise vähendamise ja piiramise, artikli 7 kohaste lineaarsete vähendamiste ning määruse (EL) nr […] [horisontaalne ÜPP määrus] artikliga 65 ettenähtud mis tahes vähendamiste ja väljaarvamiste kohaldamist, antakse käesoleva artikli lõikes 1 osutatud lisatoetust igal aastal pärast põllumajandustootjale antud toetusõiguste aktiveerimist.
               
               
                  3.   Ilma et see piiraks finantsdistsipliini, toetuse järkjärgulise vähendamise ja piiramise, artikli 7 kohaste lineaarsete vähendamiste ning määruse (EL) nr […] [horisontaalne ÜPP määrus] artikliga 65 ettenähtud mis tahes vähendamiste ja väljaarvamiste kohaldamist, antakse käesoleva artikli lõikes 1 osutatud lisatoetust igal aastal pärast põllumajandustootjale antud toetusõiguste aktiveerimist.
               
            
                  4.   Lõikes 1 osutatud toetust antakse põllumajandustootjale maksimaalselt viieaastaseks perioodiks. Kõnealust perioodi vähendatakse aastate arvuga, mis jääb tegevuse alustamise ja lõike 2 punktis a osutatud taotluse esmakordse esitamise vahele.
               
               
                  4.   Lõikes 1 osutatud toetust antakse põllumajandustootjale maksimaalselt viieaastaseks perioodiks. Kõnealust perioodi vähendatakse aastate arvuga, mis jääb tegevuse alustamise ja lõike 2 punktis a osutatud taotluse esmakordse esitamise vahele.
               
            
                  5.   Liikmesriigid arvutavad lõikes 1 osutatud toetuse summa igal aastal, korrutades näitaja, mis vastab 25 %-le 
                        põllumajandustootjale antud
                      toetusõiguste keskmisest väärtusest, artikli 26 lõike 1 kohaselt aktiveeritud toetusõiguste arvuga.
               
               
                  5.   Liikmesriigid arvutavad lõikes 1 osutatud toetuse summa igal aastal, korrutades näitaja, mis vastab 25 %-le toetusõiguste keskmisest väärtusest 
                        asjaomases liikmesriigis või piirkonnas
                     , artikli 26 lõike 1 kohaselt aktiveeritud toetusõiguste arvuga.
               
            
                  Esimese lõigu kohaldamisel 
                        võtavad
                      liikmesriigid 
                        arvesse järgmisi aktiveeritud toetusõiguste arvu ülempiire:
                     
                  
               
               
                  Esimese lõigu kohaldamisel 
                        määravad
                      liikmesriigid 
                        kindlaks ülempiiri, mis võib olla kuni 100 hektarit.
                     
                  
               
            
                  
                              
                                 
                                    a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    kuni 25 toetusõigust liikmesriigis, kus põllumajandusliku majapidamise keskmine suurus, nagu on sätestatud VI lisas, on kuni 25 hektarit;
                                 
                              
                           
                        
               
                   
               
            
                  
                              
                                 
                                    b)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    mitte vähem kui 25 toetusõigust, aga mitte rohkem kui kõnealune keskmine suurus liikmesriigis, kus põllumajandusliku majapidamise keskmine suurus VI lisa kohaselt on suurem 25 hektarit.
                                 
                              
                           
                        
               
                   
               
            
                  6.   Komisjonile antakse artikli 55 kohaselt õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, et määratleda tingimused, mille kohaselt võib juriidilist isikut käsitada toetuskõlblikuna lõikes 1 osutatud toetuse saamiseks, eelkõige seoses lõike 2 punktis b sätestatud vanusepiirangu kohaldamisega ühe või enama füüsilise isiku suhtes, kes osalevad juriidilises isikus.
               
               
                  6.   Komisjonile antakse artikli 55 kohaselt õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, et määratleda tingimused, mille kohaselt võib juriidilist isikut käsitada toetuskõlblikuna lõikes 1 osutatud toetuse saamiseks, eelkõige seoses lõike 2 punktis b sätestatud vanusepiirangu kohaldamisega ühe või enama füüsilise isiku suhtes, kes osalevad juriidilises isikus.
               
            
         Muudatusettepanek 71
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 37
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  Artikkel 37
               
               
                  Artikkel 37
               
            
                  Finantssätted
               
               
                  Finantssätted
               
            
                  1.   Artiklis 36 osutatud toetuse rahastamiseks kasutavad liikmesriigid II lisas sätestatud 
                        iga-aastase riikliku ülemmäära protsendimäära, mis ei ole suurem kui 2 %
                     . 
                        Nad teavitavad komisjoni 1. augustiks 2013 toetuse rahastamiseks vajalikust hinnangulisest protsendimäärast.
                     
                  
               
               
                  1.   Artiklis 36 osutatud toetuse rahastamiseks kasutavad liikmesriigid 
                        2 %
                      II lisas sätestatud 
                        iga-aastasest riiklikust ülemmäärast
                     .
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Kui artiklis 36 osutatud toetuse rahastamiseks vajalik hinnanguline protsendimäär on madalam kui 2 %, siis võivad liikmesriigid eraldada vastavate summade ülejäägi selleks, et lineaarselt suurendada riikliku reservi toetusõiguste väärtust, seades prioriteediks noored põllumajandustootjad ja uued põllumajandustootjad vastavalt artikli 23 lõikele 4.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Erandina esimeses lõigus sätestatust võivad liikmesriigid otsustada suurendada kõnealuses lõigus nimetatud protsendimäära valitud toetusesaajate eelistamiseks riiklikul tasandil objektiivsete ja mittediskrimineerivate kriteeriumide alusel. Sellisest otsusest teavitatakse komisjoni enne 1. augustit 2013.
                     
                  
               
            
                  Liikmesriigid võivad 1. augustiks 2016 vaadata läbi oma hinnangulise protsendimäära jõustumisega alates 1. jaanuarist 2017. Nad teavitavad komisjoni 1. augustiks 2016 läbivaadatud protsendimäärast.
               
               
                  Liikmesriigid võivad 1. augustiks 2016 vaadata läbi oma hinnangulise protsendimäära
                        , mis on vajalik artiklis 36 osutatud toetuse rahastamiseks,
                      jõustumisega alates 1. jaanuarist 2017. Nad teavitavad komisjoni 1. augustiks 2016 läbivaadatud protsendimäärast.
               
            
                  2.   Ilma et see piiraks lõikes 1 sätestatud 2 % maksimummäära kohaldamist ja kui liikmesriigis asjaomasel aastal antava toetuse kogusumma ületab lõike 4 kohaselt sätestatud ülemmäära ning kui kõnealune ülemmäär on alla 2 % II lisas sätestatud iga-aastasest riiklikust ülemmäärast, vähendavad liikmesriigid lineaarselt kõiki artikli 25 kohaselt kõigile põllumajandustootjatele antavaid toetusi.
               
               
                  2.   Ilma et see piiraks lõikes 1 sätestatud 2 % maksimummäära kohaldamist ja kui liikmesriigis asjaomasel aastal antava toetuse kogusumma ületab lõike 4 kohaselt sätestatud ülemmäära ning kui kõnealune ülemmäär on alla 2 % II lisas sätestatud iga-aastasest riiklikust ülemmäärast, vähendavad liikmesriigid lineaarselt kõiki artikli 25 kohaselt kõigile põllumajandustootjatele antavaid toetusi.
               
            
                  3.   Kui liikmesriigis asjaomasel aastal antava toetuse kogusumma ületab lõike 4 kohaselt sätestatud ülemmäära ning kui kõnealune ülemmäär on 2 % II lisas kehtestatud iga-aastasest riiklikust ülemmäärast, vähendavad liikmesriigid lineaarselt artikli 36 kohaselt makstavaid summasid kõnealuse ülemmäära järgimiseks.
               
               
                  3.   Kui liikmesriigis asjaomasel aastal antava toetuse kogusumma ületab lõike 4 kohaselt sätestatud ülemmäära ning kui kõnealune ülemmäär on 2 % II lisas kehtestatud iga-aastasest riiklikust ülemmäärast, vähendavad liikmesriigid lineaarselt artikli 36 kohaselt makstavaid summasid kõnealuse ülemmäära järgimiseks.
               
            
                  4.   Komisjon kehtestab rakendusaktidega igal aastal artiklis 36 osutatud toetuse vastava ülemmäära vastavalt lõikele 1 liikmesriikide teavitatud hinnangulise protsendimäära alusel. Kõnealused rakendusaktid võetakse vastu vastavalt artikli 56 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusele.
               
               
                  4.   Komisjon kehtestab rakendusaktidega igal aastal artiklis 36 osutatud toetuse vastava ülemmäära vastavalt lõikele 1 liikmesriikide teavitatud hinnangulise protsendimäära alusel. Kõnealused rakendusaktid võetakse vastu vastavalt artikli 56 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusele.
               
            
         Muudatusettepanek 72
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 38 – lõige 1 – lõik 2
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  Tootmiskohustusega seotud toetust võib anda 
                        järgmistes
                      sektorites ja 
                        järgmistele
                      toodetele
                        : teravili, õliseemned, valgurikkad kultuurid, kaunviljad, lina, kanep, riis, pähklid, kartulitärklis, piim ja piimatooted, seemned, lamba- ja kitseliha, veise- ja vasikaliha, oliiviõli, siidiussid, kuivsööt, humal, suhkrupeet, suhkruroog ja sigur, puu- ja köögivili ning lühikese raieringiga madalmets
                     .
               
               
                  Tootmiskohustusega seotud toetust võib anda sektorites ja toodetele
                        , mida on nimetatud aluslepingu I lisas, välja arvatud kalandustooted
                     .
               
            
         Muudatusettepanek 73
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 38 – lõige 1 – lõik 2 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Tootmiskohustusega seotud toetusteks ette nähtud eelarveassigneeringud eraldatakse esmajärjekorras toodetele, mille jaoks anti tootmiskohustusega seotud toetust ajavahemikul 2010–2013 määruse (EÜ) nr 73/2009 artiklite 86, 101 ja 111 kohaselt.
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 74
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 38 – lõige 3 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        3 a.
                        
                        Liikmesriigid võivad anda käesoleva määruse III jaotise 1. peatükis osutatud põhitoetusest sõltumatult tootmiskohustusega seotud toetust põllumajandustootjatele, kellele oli määruse (EÜ) nr 73/2009 artiklite 60 ja 65 kohaselt ette nähtud eritoetusõigused aastal 2010.
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 75
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 38 – lõige 3 b (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        3 b.
                        
                        Liikmesriigid võivad anda tootmiskohustusega seotud toetust loomakasvatajatele, kellele ei kuulu suurem osa nende kasutatavast maast.
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 76
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 38 – lõige 3 c (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        3 c.
                        
                        Komisjonile antakse artikli 55 kohaselt õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, millega kehtestatakse kõnealuste põllumajandustootjate suhtes üleminekumeetmed.
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 77
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 38 – lõige 4 – lõik 1 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Erandina esimesest lõigust võib tootmiskohustusega seotud toetuse piirmäära suurendada üle määra, mis on vajalik praeguse tootmistaseme hoidmiseks, eeldusel et tootmiskohustusega seotud toetuse eesmärk on keskkonnaalane. Asjaomane liikmesriik sätestab niisuguse piirmäära kooskõlas konkreetsete keskkonnaalaste eesmärkide või ülesannetega. Komisjoni teavitatakse sätestatud piirmäärast vastavalt artiklile 40 ja see kiidetakse heaks vastavalt artiklile 41.
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 78
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 39 – lõige 1
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  1.   Vabatahtliku tootmiskohustusega seotud toetuse rahastamiseks võivad liikmesriigid kõnealuse toetuse esimesele rakendamisaastale eelneva aasta 1. augustiks otsustada kasutada kuni 
                        5 %
                      II lisas sätestatud iga-aastasest riiklikust ülemmäärast.
               
               
                  1.   Vabatahtliku tootmiskohustusega seotud toetuse rahastamiseks võivad liikmesriigid kõnealuse toetuse esimesele rakendamisaastale eelneva aasta 1. augustiks otsustada kasutada kuni 
                        15 %
                      II lisas sätestatud iga-aastasest riiklikust ülemmäärast.
               
            
         Muudatusettepanek 79
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 39 – lõige 1 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        1 a.
                        
                        Lõikes 1 osutatud protsendimäära riiklikust ülemmäärast võib suurendada kolme protsendipunkti võrra nende liikmesriikide puhul, kes otsustavad kasutada vähemalt 3 % II lisas määratletud riiklikust ülemmäärast selleks, et toetada käesoleva peatüki alusel valgurikaste kultuuride kasvatamist.
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 80
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 39 – lõige 2
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                     
                        2.
                        
                        Erandina lõikest 1 võivad liikmesriigid otsustada kasutada kuni 10 % II lisas sätestatud iga-aastasest riiklikust ülemmäärast, tingimusel et:
                     
                  
               
               
                  
                     
                        välja jäetud
                     
                  
               
            
                  
                              
                                 
                                    a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    nad kohaldasid kuni 31. detsembrini 2013 määruse (EÜ) nr 73/2009 V jaotises sätestatud ühtse pindalatoetuse kava või nad rahastasid meetmeid kõnealuse määruse artikli 111 alusel või nende suhtes on tehtud artikli 69 lõikega 5 ettenähtud erand või Malta puhul kõnealuse määruse artikli 69 lõikega 1 ettenähtud erand; ja/või
                                 
                              
                           
                        
               
                   
               
            
                  
                              
                                 
                                    b)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    nad suunasid ajavahemikul 2010–2013 vähemalt ühel aastal enam kui 5 % summadest, mis olid eraldatud määruse (EÜ) nr 73/2009 III, IV ja V jaotisega (välja arvatud IV jaotise 1. peatüki 6. jagu) ettenähtud otsetoetuste andmiseks, määruse (EÜ) nr 73/2009 III jaotise 2. peatüki 2. jaos sätestatud meetmete rahastamiseks, kõnealuse määruse artikli 68 lõike 1 punkti a alapunktidega i–iv ning lõike 1 punktidega b ja e ettenähtud toetuseks või kõnealuse määruse IV jaotise 1. peatüki (välja arvatud 6. jagu) kohasteks meetmeteks.
                                 
                              
                           
                        
               
                   
               
            
         Muudatusettepanek 82
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 39 – lõige 4 – sissejuhatav osa
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  4.   Liikmesriigid võivad 1. augustiks 2016 vaadata oma 
                        lõigete 1–3
                      kohase otsuse läbi ja teha alates 2017. aastast jõustuva otsuse:
               
               
                  4.   Liikmesriigid võivad 1. augustiks 2016 vaadata oma 
                        lõigete 1 ja 1 a
                      kohase otsuse läbi ja teha alates 2017. aastast jõustuva otsuse:
               
            
         Muudatusettepanek 83
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 39 – lõige 4 – punkt a
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              a)
                           
                           
                              suurendada 
                                    lõigete 1
                                  ja 
                                    2
                                  kohaselt kindlaksmääratud protsendimäära kõnealustes lõigetes sätestatud piirides, kui see on asjakohane ning vajaduse korral muuta toetuse andmise tingimusi;
                           
                        
               
                  
                              a)
                           
                           
                              suurendada 
                                    lõigete 1
                                  ja 
                                    1 a
                                  kohaselt kindlaksmääratud protsendimäära kõnealustes lõigetes sätestatud piirides, kui see on asjakohane ning vajaduse korral muuta toetuse andmise tingimusi;
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 84
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 39 – lõige 5
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  5.   
                        Komisjon kehtestab rakendusaktidega
                      igal aastal toetuse 
                        vastava ülemmäära
                     , võttes aluseks iga liikmesriigi 
                        lõigete 1–4
                      kohaselt tehtud otsuse kasutatava riikliku ülemmäära osakaalu kohta. 
                        Kõnealused rakendusaktid võetakse vastu vastavalt artikli 56 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusele.
                     
                  
               
               
                  5.   
                        Komisjonile antakse artikli 55 kohaselt õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, et kehtestada
                      igal aastal toetuse 
                        vastav ülemmäär
                     , võttes aluseks iga liikmesriigi 
                        lõigete 1, 1 a ja 4
                      kohaselt tehtud otsuse kasutatava riikliku ülemmäära osakaalu kohta.
               
            
         Muudatusettepanek 85
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 39 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Artikkel 39 a
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Vabatahtlik täiendav riiklik toetus
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        1.
                        
                        Liikmesriigid, kes otsustavad anda vabatahtliku tootmiskohustusega seotud toetust ammlehma kasvatamise sektoris kooskõlas artikliga 38, võivad anda põllumajandustootjatele täiendavat riiklikku toetust, et täiendada samal kalendriaastal põllumajandustootjatele makstavat tootmiskohustusega seotud toetust.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        2.
                        
                        Liikmesriigid teevad põllumajandustootjatele täiendava riikliku toetuse maksmise tingimused teatavaks samaaegselt tootmiskohustusega seotud toetuse tingimuste teatamisega ja sama korra alusel.
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 86
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 41 – lõige 1 – sissejuhatav osa
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  1.   
                        Komisjon kiidab rakendusaktiga
                      artikli 
                        39 lõikes 3 või vajaduse korral
                      artikli 39 lõike 4 punktis a osutatud otsuse 
                        heaks
                     , kui asjaomases piirkonnas või sektoris on tõendatud üks järgmistest vajadustest:
               
               
                  1.   
                        Komisjonile antakse
                      artikli 
                        55 kohaselt õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte
                      artikli 39 lõike 4 punktis a osutatud otsuse 
                        heakskiitmiseks
                     , kui asjaomases piirkonnas või sektoris on tõendatud üks järgmistest vajadustest:
               
            
         Muudatusettepanek 87
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 47
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  Artikkel 47
               
               
                  Artikkel 47
               
            
                  Üldeeskirjad
               
               
                  Üldeeskirjad
               
            
                  1.   Põllumajandustootjad, kellel on artikli 21 kohaselt 2014. aastal jaotatud toetusõigused ja kes vastavad artikli 10 lõikega 1 ettenähtud miinimumnõuetele, 
                        võivad valida, kas osaleda
                      käesolevas jaotises sätestatud tingimuste alusel lihtsustatud kavas (
                        edaspidi
                     „väikepõllumajandustootjate kava”).
               
               
                  1.   
                        Liikmesriigid võivad kehtestada käesolevas jaotises sätestatud tingimuste alusel lihtsustatud väikepõllumajandustootjate kava. Kui liikmesriik sellist kava rakendab, osalevad
                      põllumajandustootjad, kellel on artikli 21 kohaselt 2014. aastal jaotatud toetusõigused ja kes vastavad artikli 10 lõikega 1 ettenähtud miinimumnõuetele, käesolevas jaotises sätestatud tingimuste alusel lihtsustatud kavas („väikepõllumajandustootjate kava”).
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Põllumajandustootjad, kellel vastavalt III ja IV jaotisele on õigus toetustele vähem kui 1 500 euro ulatuses, lülitatakse automaatselt niisugusesse väikepõllumajandustootjate kavasse.
                     
                  
               
            
                  2.   Väikepõllumajandustootjate kava kohased toetused asendavad III ja IV jaotise kohaselt makstavad toetused.
               
               
                  2.   Väikepõllumajandustootjate kava kohased toetused asendavad III ja IV jaotise kohaselt makstavad toetused.
               
            
                  3.   Väikepõllumajandustootjate kavas osalevad põllumajandustootjad on vabastatud III jaotise 2. peatükiga ettenähtud põllumajandustavade järgimisest.
               
               
                  3.   Väikepõllumajandustootjate kavas osalevad põllumajandustootjad on vabastatud III jaotise 2. peatükiga ettenähtud põllumajandustavade järgimisest.
               
            
                  4.   Liikmesriigid tagavad, et toetust ei anta põllumajandustootjatele, kelle puhul on alates käesoleva komisjoni määruse eelnõu avaldamise kuupäevast tehtud kindlaks, et nad jagavad oma põllumajandusliku majapidamise üksnes selleks, et saada toetust väikepõllumajandustootjate kava alusel. See kehtib ka põllumajandustootjate suhtes, kelle põllumajanduslikud majapidamised on moodustatud sellise jagamise tulemusel.
               
               
                  4.   Liikmesriigid tagavad, et toetust ei anta põllumajandustootjatele, kelle puhul on alates käesoleva komisjoni määruse eelnõu avaldamise kuupäevast tehtud kindlaks, et nad jagavad oma põllumajandusliku majapidamise üksnes selleks, et saada toetust väikepõllumajandustootjate kava alusel. See kehtib ka põllumajandustootjate suhtes, kelle põllumajanduslikud majapidamised on moodustatud sellise jagamise tulemusel.
               
            
         Muudatusettepanek 88
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 48
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  Artikkel 48
               
               
                  Artikkel 48
               
            
                  Osalemine
               
               
                  Osalemine
               
            
                  
                     
                        Väikepõllumajandustootjate kavas osaleda soovivad põllumajandustootjad esitavad selleks taotluse
                     15. oktoobriks 2014.
               
               
                  
                     
                        Liikmesriikide ametiasutused teavitavad artikli 47 lõikes 1 osutatud põllumajandustootjate loetelust komisjoni
                     15. oktoobriks 2014.
               
            
                  Põllumajandustootjad, kes ei 
                        ole esitanud 15. oktoobriks 2014. aastaks taotlust osaleda
                      väikepõllumajandustootjate kavas 
                        või kes ei soovi enam selles pärast kõnealust kuupäeva
                      osaleda või kes on välja valitud määruse (EL) nr […] [maaelu arengu määrus] artikli 20 lõike 1 punkti c kohase toetuse saamiseks, ei saa enam kõnealuses kavas osaleda.
               
               
                  
                     
                        Artikli 47 lõikes 1 osutatud
                      põllumajandustootjad, kes ei 
                        soovi enam pärast kõnealust kuupäeva
                      väikepõllumajandustootjate kavas osaleda või kes on välja valitud määruse (EL) nr […] [maaelu arengu määrus] artikli 20 lõike 1 punkti c kohase toetuse saamiseks, ei saa enam kõnealuses kavas osaleda.
               
            
         Muudatusettepanek 89
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 49
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  Artikkel 49
               
               
                  Artikkel 49
               
            
                  Toetussumma
               
               
                  Toetussumma
               
            
                  1.   Liikmesriigid kehtestavad väikepõllumajandustootjate kava kohase iga-aastase toetussumma ühel järgmistest tasemetest, mille suhtes kehtivad lõiked 2 ja 3:
               
               
                  1.   Liikmesriigid kehtestavad väikepõllumajandustootjate kava kohase iga-aastase toetussumma ühel järgmistest tasemetest, mille suhtes kehtivad lõiked 2 ja 3:
               
            
                  
                              a)
                           
                           
                              summa, mis ei ületa 
                                    15 %
                                  keskmisest riiklikust toetusest toetusesaaja kohta;
                           
                        
               
                  
                              a)
                           
                           
                              summa, mis ei ületa 
                                    25 %
                                  keskmisest riiklikust toetusest toetusesaaja kohta;
                           
                        
            
                  
                              b)
                           
                           
                              summa, mis vastab keskmisele riiklikule toetusele hektari kohta, mida on korrutatud hektarite arvule vastava näitajaga, mis ei ole rohkem kui 
                                    kolm
                                 .
                           
                        
               
                  
                              b)
                           
                           
                              summa, mis vastab keskmisele riiklikule toetusele hektari kohta, mida on korrutatud hektarite arvule vastava näitajaga, mis ei ole rohkem kui 
                                    viis
                                 .
                           
                        
            
                   
               
               
                  
                     
                        Erandina esimesest lõigust võivad liikmesriigid otsustada, et iga-aastane toetussumma on võrdne summaga, millele põllumajandustootjal oleks kavaga liitumise aastal õigus artiklite 18, 29, 34, 36 ja 38 alusel, kuid mitte suurem kui 1 500 eurot.
                     
                  
               
            
                  Liikmesriigid kehtestavad esimese lõigu punktis a osutatud riikliku keskmise, võttes aluseks II lisas 2019. kalendriaastaks sätestatud riikliku ülemmäära ning artikli 21 lõike 1 kohaselt toetusõigusi saanud põllumajandustootjate arvu.
               
               
                  Liikmesriigid kehtestavad esimese lõigu punktis a osutatud riikliku keskmise, võttes aluseks II lisas 2019. kalendriaastaks sätestatud riikliku ülemmäära ning artikli 21 lõike 1 kohaselt toetusõigusi saanud põllumajandustootjate arvu.
               
            
                  Liikmesriigid kehtestavad esimese lõigu punktis b osutatud riikliku keskmise, võttes aluseks II lisas 2019. kalendriaastaks sätestatud riikliku ülemmäära ning artikli 26 kohaselt 2014. aastal deklareeritud toetuskõlblike hektarite arvu.
               
               
                  Liikmesriigid kehtestavad esimese lõigu punktis b osutatud riikliku keskmise, võttes aluseks II lisas 2019. kalendriaastaks sätestatud riikliku ülemmäära ning artikli 26 kohaselt 2014. aastal deklareeritud toetuskõlblike hektarite arvu.
               
            
                  2.   Lõikes 1 osutatud summa jääb 500 euro ja 
                        1 000 euro
                      vahele. Ilma et see piiraks artikli 51 lõike 1 kohaldamist ning juhul, kui lõike 1 kohaldamise tulemusel jääb summa alla 500 euro või on suurem kui 
                        1 000 eurot
                     , ümardatakse kõnealune summa vastavalt üles- või allapoole miinimum- või maksimumsummaks.
               
               
                  2.   Lõikes 1 osutatud summa jääb 500 euro ja 
                        1 500 euro
                      vahele. Ilma et see piiraks artikli 51 lõike 1 kohaldamist ning juhul, kui lõike 1 kohaldamise tulemusel jääb summa alla 500 euro või on suurem kui 
                        1 500 eurot
                     , ümardatakse kõnealune summa vastavalt üles- või allapoole miinimum- või maksimumsummaks.
               
            
                  3.   Erandina lõikest 2 võib Horvaatias, Küprosel ja Maltal lõikes 1 osutatud summa väärtuseks kehtestada vähem kui 500 eurot, kuid mitte vähem kui 200 eurot.
               
               
                  3.   Erandina lõikest 2 võib Horvaatias, Küprosel ja Maltal lõikes 1 osutatud summa väärtuseks kehtestada vähem kui 500 eurot, kuid mitte vähem kui 200 eurot.
               
            
         Muudatusettepanek 90
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 51
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  Artikkel 51
               
               
                  Artikkel 51
               
            
                  Finantssätted
               
               
                  Finantssätted
               
            
                  1.   Käesolevas jaotises osutatud toetuse rahastamiseks lahutavad liikmesriigid summad, mis vastavad summadele, mille saamiseks oleks väikepõllumajandustootjatel õigus III jaotise 1. peatükis osutatud põhitoetusena, III jaotise 2. peatükis osutatud kliimat ja keskkonda säästvate põllumajandustavadega seotud toetusena ning vajaduse korral III jaotise 3. peatükis osutatud looduslikust eripärast tingitud piirangutega alade toetusena, III jaotise 4. peatükis osutatud noorte põllumajandustootjate toetusena ning IV jaotises osutatud vabatahtliku tootmiskohustusega seotud toetusena, maha vastavate toetuste jaoks ettenähtud kogusummadest.
               
               
                  1.   Käesolevas jaotises osutatud toetuse rahastamiseks lahutavad liikmesriigid summad, mis vastavad summadele, mille saamiseks oleks väikepõllumajandustootjatel õigus III jaotise 1. peatükis osutatud põhitoetusena, III jaotise 2. peatükis osutatud kliimat ja keskkonda säästvate põllumajandustavadega seotud toetusena ning vajaduse korral III jaotise 3. peatükis osutatud looduslikust eripärast tingitud piirangutega alade toetusena, III jaotise 4. peatükis osutatud noorte põllumajandustootjate toetusena ning IV jaotises osutatud vabatahtliku tootmiskohustusega seotud toetusena, maha vastavate toetuste jaoks ettenähtud kogusummadest.
               
            
                  Väikepõllumajandustootjate kava kohaselt kõigi makstavate toetuste summa ja esimese lõigu kohaselt rahastatava kogusumma vahe rahastatakse selliselt, et kohaldatakse lineaarset vähendamist kõigi artikli 25 kohaselt makstavate toetuste suhtes.
               
               
                  Väikepõllumajandustootjate kava kohaselt kõigi makstavate toetuste summa ja esimese lõigu kohaselt rahastatava kogusumma vahe rahastatakse selliselt, et kohaldatakse lineaarset vähendamist kõigi artikli 25 kohaselt makstavate toetuste suhtes.
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Liikmesriigid, kes kasutavad artikli 20 lõikes 1 sätestatud võimalust, võivad kohaldada piirkondlikul tasandil erinevaid vähendamismäärasid.
                     
                  
               
            
                  Tingimused, mille põhjal esimeses lõigus osutatud summad kehtestatakse, jäävad samaks kogu põllumajandustootja kavas osalemise aja jooksul.
               
               
                  Tingimused, mille põhjal esimeses lõigus osutatud summad kehtestatakse, jäävad samaks kogu põllumajandustootja kavas osalemise aja jooksul.
               
            
                  2.   Juhul kui väikepõllumajandustootjate kava kohane toetuste kogusumma ületab 
                        10 %
                      II lisas sätestatud iga-aastasest riiklikust ülemmäärast, vähendavad liikmesriigid lineaarselt kooskõlas käesoleva jaotisega makstavaid summasid kõnealuse protsendimäära järgmiseks.
               
               
                  2.   Juhul kui väikepõllumajandustootjate kava kohane toetuste kogusumma ületab 
                        15 %
                      II lisas sätestatud iga-aastasest riiklikust ülemmäärast, vähendavad liikmesriigid lineaarselt kooskõlas käesoleva jaotisega makstavaid summasid kõnealuse protsendimäära järgmiseks.
               
            
         Muudatusettepanek 91
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 53 – lõige 2 – punkt d a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (d a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    esitatava teabe haldamise kord, samuti eeskirjad teatiste sisu, vormi, ajastuse, sageduse ja tähtaegade kohta.
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 92
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 53 – lõige 3 – lõik 1 – punkt b
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              
                                 
                                    b)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    esitatava teabe haldamise korra, samuti eeskirjad teatiste sisu, vormi, ajastuse, sageduse ja tähtaegade kohta;
                                 
                              
                           
                        
               
                  
                     
                        välja jäetud
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 93
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 54 – lõige 1
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  1.   
                        Komisjon võtab rakendusaktidega
                      vastu 
                        eriolukorras
                      vajalikud ja põhjendatud 
                        meetmed
                      konkreetsete probleemide lahendamiseks. Sellised 
                        meetmed
                      võivad käesoleva määruse 
                        sätetest
                      kõrvale kalduda, kuid üksnes sellises ulatuses ja sellise aja jooksul, mis on hädavajalik. 
                        Kõnealused rakendusaktid võetakse vastu vastavalt artikli 56 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusele.
                     
                  
               
               
                  1.   
                        Komisjonile antakse artikli 55 kohaselt õigus võtta
                      vastu 
                        delegeeritud õigusakte, mis on
                      vajalikud ja põhjendatud konkreetsete probleemide lahendamiseks 
                        eriolukorras
                     . Sellised 
                        delegeeritud õigusaktid
                      võivad käesoleva määruse 
                        teatavatest osadest
                      kõrvale kalduda, kuid üksnes sellises ulatuses ja sellise aja jooksul, mis on hädavajalik.
               
            
         Muudatusettepanek 94
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 54 – lõige 2
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  2.   
                        Nõuetekohaselt põhjendatud
                      tungiva kiireloomulisuse tõttu 
                        lõikes 1 osutatud meetmete puhul, võtab komisjon vastu viivitamata kohaldatavad rakendusaktid vastavalt
                      artikli 
                        56 lõikes 3 osutatud menetlusele
                     .
               
               
                  2.   
                        Kui see on lõikes 1 osutatud meetmetega seoses
                      tungiva kiireloomulisuse tõttu 
                        vajalik, kohaldatakse käesoleva
                      artikli 
                        kohaselt vastu võetud delegeeritud õigusaktide suhtes artiklis 55 a sätestatud menetlust
                     .
               
            
         Muudatusettepanek 95
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 55 – lõige 2
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  2.   Käesolevas määruses osutatud 
                        volitused
                      antakse komisjonile 
                        määramata ajaks
                      alates käesoleva määruse jõustumise kuupäevast.
               
               
                  2.   Artiklites […] osutatud 
                        õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte
                      antakse komisjonile 
                        viieks aastaks
                      alates käesoleva määruse jõustumise kuupäevast. 
                        Komisjon esitab delegeeritud volituste kohta aruande hiljemalt üheksa kuud enne viieaastase ajavahemiku lõppu. Volituste delegeerimist uuendatakse automaatselt samaks ajavahemikuks, välja arvatud juhul, kui Euroopa Parlament või nõukogu esitab hiljemalt kolm kuud enne iga ajavahemiku lõppu pikendamise kohta vastuväiteid.
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 96
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 55 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Artikkel 55 a
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Kiirmenetlus
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        1.
                        
                        Käesoleva artikli kohaselt vastu võetud delegeeritud õigusaktid jõustuvad viivitamata ja neid kohaldatakse seni, kuni nende suhtes ei esitata lõike 2 kohaselt vastuväiteid. Delegeeritud õigusakti teatavakstegemisel Euroopa Parlamendile ja nõukogule põhjendatakse kiirmenetluse kasutamist.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        2.
                        
                        Euroopa Parlament ja nõukogu võivad delegeeritud õigusakti kohta vastuväiteid esitada artikli 55 lõikes 5 osutatud menetluse kohaselt. Sellisel juhul tunnistab komisjon õigusakti kehtetuks kohe, kui talle on teatatud Euroopa Parlamendi või nõukogu otsusest esitada vastuväiteid.
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 97
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 58 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Artikkel 58 a
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Aruandlus
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        1. märtsiks 2017 esitab komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande käesoleva määruse rakendamise kohta ja lisab vajaduse korral asjakohased seadusandlikud ettepanekud.
                  
               
            
         Muudatusettepanek 98
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         II lisa
      
      
         Komisjoni ettepanek
      
      
                  
                     
                        (Tuhandetes eurodes)
                     
                  
               
            
                  Kalendriaasta
               
               
                  2014
               
               
                  2015
               
               
                  2016
               
               
                  2017
               
               
                  2018
               
               
                  2019 ja 
                        järgnev aasta
                     
                  
               
            
                  Belgia
               
               
                  
                     
                        553 521
                     
                  
               
               
                  
                     
                        544 065
                     
                  
               
               
                  
                     
                        534 632
                     
                  
               
               
                  
                     
                        525 205
                     
                  
               
               
                  
                     
                        525 205
                     
                  
               
               
                  
                     
                        525 205
                     
                  
               
            
                  Bulgaaria
               
               
                  
                     
                        655 661
                     
                  
               
               
                  
                     
                        737 164
                     
                  
               
               
                  
                     
                        810 525
                     
                  
               
               
                  
                     
                        812 106
                     
                  
               
               
                  
                     
                        812 106
                     
                  
               
               
                  
                     
                        812 106
                     
                  
               
            
                  Tšehhi Vabariik
               
               
                  
                     
                        892 698
                     
                  
               
               
                  
                     
                        891 875
                     
                  
               
               
                  
                     
                        891 059
                     
                  
               
               
                  
                     
                        890 229
                     
                  
               
               
                  
                     
                        890 229
                     
                  
               
               
                  
                     
                        890 229
                     
                  
               
            
                  Taani
               
               
                  
                     
                        942 931
                     
                  
               
               
                  
                     
                        931 719
                     
                  
               
               
                  
                     
                        920 534
                     
                  
               
               
                  
                     
                        909 353
                     
                  
               
               
                  
                     
                        909 353
                     
                  
               
               
                  
                     
                        909 353
                     
                  
               
            
                  Saksamaa
               
               
                  
                     
                        5 275 876
                     
                  
               
               
                  
                     
                        5 236 176
                     
                  
               
               
                  
                     
                        5 196 585
                     
                  
               
               
                  
                     
                        5 156 970
                     
                  
               
               
                  
                     
                        5 156 970
                     
                  
               
               
                  
                     
                        5 156 970
                     
                  
               
            
                  Eesti
               
               
                  
                     
                        108 781
                     
                  
               
               
                  
                     
                        117 453
                     
                  
               
               
                  
                     
                        126 110
                     
                  
               
               
                  
                     
                        134 749
                     
                  
               
               
                  
                     
                        134 749
                     
                  
               
               
                  
                     
                        134 749
                     
                  
               
            
                  Iirimaa
               
               
                  
                     
                        1 240 652
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 239 027
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 237 413
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 235 779
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 235 779
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 235 779
                     
                  
               
            
                  Kreeka
               
               
                  
                     
                        2 099 920
                     
                  
               
               
                  
                     
                        2 071 481
                     
                  
               
               
                  
                     
                        2 043 111
                     
                  
               
               
                  
                     
                        2 014 751
                     
                  
               
               
                  
                     
                        2 014 751
                     
                  
               
               
                  
                     
                        2 014 751
                     
                  
               
            
                  Hispaania
               
               
                  
                     
                        4 934 910
                     
                  
               
               
                  
                     
                        4 950 726
                     
                  
               
               
                  
                     
                        4 966 546
                     
                  
               
               
                  
                     
                        4 988 380
                     
                  
               
               
                  
                     
                        4 988 380
                     
                  
               
               
                  
                     
                        4 988 380
                     
                  
               
            
                  Prantsusmaa
               
               
                  
                     
                        7 732 611
                     
                  
               
               
                  
                     
                        7 694 854
                     
                  
               
               
                  
                     
                        7 657 219
                     
                  
               
               
                  
                     
                        7 619 511
                     
                  
               
               
                  
                     
                        7 619 511
                     
                  
               
               
                  
                     
                        7 619 511
                     
                  
               
            
                  Horvaatia
               
               
                  
                     
                        111 900
                     
                  
               
               
                  
                     
                        130 550
                     
                  
               
               
                  
                     
                        149 200
                     
                  
               
               
                  
                     
                        186 500
                     
                  
               
               
                  
                     
                        223 800
                     
                  
               
               
                  
                     
                        261 100
                     
                  
               
            
                  Itaalia
               
               
                  
                     
                        4 023 865
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 963 007
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 902 289
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 841 609
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 841 609
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 841 609
                     
                  
               
            
                  Küpros
               
               
                  
                     
                        52 273
                     
                  
               
               
                  
                     
                        51 611
                     
                  
               
               
                  
                     
                        50 950
                     
                  
               
               
                  
                     
                        50 290
                     
                  
               
               
                  
                     
                        50 290
                     
                  
               
               
                  
                     
                        50 290
                     
                  
               
            
                  Läti
               
               
                  
                     
                        163 261
                     
                  
               
               
                  
                     
                        181 594
                     
                  
               
               
                  
                     
                        199 895
                     
                  
               
               
                  
                     
                        218 159
                     
                  
               
               
                  
                     
                        218 159
                     
                  
               
               
                  
                     
                        218 159
                     
                  
               
            
                  Leedu
               
               
                  
                     
                        396 499
                     
                  
               
               
                  
                     
                        417 127
                     
                  
               
               
                  
                     
                        437 720
                     
                  
               
               
                  
                     
                        458 267
                     
                  
               
               
                  
                     
                        458 267
                     
                  
               
               
                  
                     
                        458 267
                     
                  
               
            
                  Luksemburg
               
               
                  
                     
                        34 313
                     
                  
               
               
                  
                     
                        34 250
                     
                  
               
               
                  
                     
                        34 187
                     
                  
               
               
                  
                     
                        34 123
                     
                  
               
               
                  
                     
                        34 123
                     
                  
               
               
                  
                     
                        34 123
                     
                  
               
            
                  Ungari
               
               
                  
                     
                        1 298 104
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 296 907
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 295 721
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 294 513
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 294 513
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 294 513
                     
                  
               
            
                  Malta
               
               
                  
                     
                        5 316
                     
                  
               
               
                  
                     
                        5 183
                     
                  
               
               
                  
                     
                        5 050
                     
                  
               
               
                  
                     
                        4 917
                     
                  
               
               
                  
                     
                        4 917
                     
                  
               
               
                  
                     
                        4 917
                     
                  
               
            
                  Madalmaad
               
               
                  
                     
                        806 975
                     
                  
               
               
                  
                     
                        792 131
                     
                  
               
               
                  
                     
                        777 320
                     
                  
               
               
                  
                     
                        762 521
                     
                  
               
               
                  
                     
                        762 521
                     
                  
               
               
                  
                     
                        762 521
                     
                  
               
            
                  Austria
               
               
                  
                     
                        707 503
                     
                  
               
               
                  
                     
                        706 850
                     
                  
               
               
                  
                     
                        706 204
                     
                  
               
               
                  
                     
                        705 546
                     
                  
               
               
                  
                     
                        705 546
                     
                  
               
               
                  
                     
                        705 546
                     
                  
               
            
                  Poola
               
               
                  
                     
                        3 038 969
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 066 519
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 094 039
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 121 451
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 121 451
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 121 451
                     
                  
               
            
                  Portugal
               
               
                  
                     
                        573 046
                     
                  
               
               
                  
                     
                        585 655
                     
                  
               
               
                  
                     
                        598 245
                     
                  
               
               
                  
                     
                        610 800
                     
                  
               
               
                  
                     
                        610 800
                     
                  
               
               
                  
                     
                        610 800
                     
                  
               
            
                  Rumeenia
               
               
                  
                     
                        1 472 005
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 692 450
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 895 075
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 939 357
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 939 357
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 939 357
                     
                  
               
            
                  Sloveenia
               
               
                  
                     
                        141 585
                     
                  
               
               
                  
                     
                        140 420
                     
                  
               
               
                  
                     
                        139 258
                     
                  
               
               
                  
                     
                        138 096
                     
                  
               
               
                  
                     
                        138 096
                     
                  
               
               
                  
                     
                        138 096
                     
                  
               
            
                  Slovakkia
               
               
                  
                     
                        386 744
                     
                  
               
               
                  
                     
                        391 862
                     
                  
               
               
                  
                     
                        396 973
                     
                  
               
               
                  
                     
                        402 067
                     
                  
               
               
                  
                     
                        402 067
                     
                  
               
               
                  
                     
                        402 067
                     
                  
               
            
                  Soome
               
               
                  
                     
                        533 932
                     
                  
               
               
                  
                     
                        534 315
                     
                  
               
               
                  
                     
                        534 700
                     
                  
               
               
                  
                     
                        535 075
                     
                  
               
               
                  
                     
                        535 075
                     
                  
               
               
                  
                     
                        535 075
                     
                  
               
            
                  Rootsi
               
               
                  
                     
                        710 853
                     
                  
               
               
                  
                     
                        711 798
                     
                  
               
               
                  
                     
                        712 747
                     
                  
               
               
                  
                     
                        713 681
                     
                  
               
               
                  
                     
                        713 681
                     
                  
               
               
                  
                     
                        713 681
                     
                  
               
            
                  Ühendkuningriik
               
               
                  
                     
                        3 624 384
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 637 210
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 650 038
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 662 774
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 662 774
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 662 774
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek
      
      
                   
               
               
                  2014
               
               
                  2015
               
               
                  2016
               
               
                  2017
               
               
                  2018
               
               
                  2019 ja 
                        järgnevad aastad
                     
                  
               
            
                  Belgia
               
               
                  
                     
                        554 701
                     
                  
               
               
                  
                     
                        548 646
                     
                  
               
               
                  
                     
                        542 261
                     
                  
               
               
                  
                     
                        535 640
                     
                  
               
               
                  
                     
                        535 640
                     
                  
               
               
                  
                     
                        535 640
                     
                  
               
            
                  Bulgaaria
               
               
                  
                     
                        657 571
                     
                  
               
               
                  
                     
                        735 055
                     
                  
               
               
                  
                     
                        805 495
                     
                  
               
               
                  
                     
                        814 887
                     
                  
               
               
                  
                     
                        814 887
                     
                  
               
               
                  
                     
                        814 887
                     
                  
               
            
                  Tšehhi Vabariik
               
               
                  
                     
                        891 307
                     
                  
               
               
                  
                     
                        892 742
                     
                  
               
               
                  
                     
                        893 686
                     
                  
               
               
                  
                     
                        894 054
                     
                  
               
               
                  
                     
                        894 054
                     
                  
               
               
                  
                     
                        894 054
                     
                  
               
            
                  Taani
               
               
                  
                     
                        940 086
                     
                  
               
               
                  
                     
                        929 824
                     
                  
               
               
                  
                     
                        919 002
                     
                  
               
               
                  
                     
                        907 781
                     
                  
               
               
                  
                     
                        907 781
                     
                  
               
               
                  
                     
                        907 781
                     
                  
               
            
                  Saksamaa
               
               
                  
                     
                        5 237 224
                     
                  
               
               
                  
                     
                        5 180 053
                     
                  
               
               
                  
                     
                        5 119 764
                     
                  
               
               
                  
                     
                        5 057 253
                     
                  
               
               
                  
                     
                        5 057 253
                     
                  
               
               
                  
                     
                        5 057 253
                     
                  
               
            
                  Eesti
               
               
                  
                     
                        113 168
                     
                  
               
               
                  
                     
                        125 179
                     
                  
               
               
                  
                     
                        137 189
                     
                  
               
               
                  
                     
                        149 199
                     
                  
               
               
                  
                     
                        149 199
                     
                  
               
               
                  
                     
                        149 199
                     
                  
               
            
                  Iirimaa
               
               
                  
                     
                        1 236 214
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 235 165
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 233 425
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 230 939
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 230 939
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 230 939
                     
                  
               
            
                  Kreeka
               
               
                  
                     
                        2 098 834
                     
                  
               
               
                  
                     
                        2 075 923
                     
                  
               
               
                  
                     
                        2 051 762
                     
                  
               
               
                  
                     
                        2 026 710
                     
                  
               
               
                  
                     
                        2 026 710
                     
                  
               
               
                  
                     
                        2 026 710
                     
                  
               
            
                  Hispaania
               
               
                  
                     
                        4 939 152
                     
                  
               
               
                  
                     
                        4 957 834
                     
                  
               
               
                  
                     
                        4 973 833
                     
                  
               
               
                  
                     
                        4 986 451
                     
                  
               
               
                  
                     
                        4 986 451
                     
                  
               
               
                  
                     
                        4 986 451
                     
                  
               
            
                  Prantsusmaa
               
               
                  
                     
                        7 655 794
                     
                  
               
               
                  
                     
                        7 572 222
                     
                  
               
               
                  
                     
                        7 484 090
                     
                  
               
               
                  
                     
                        7 392 712
                     
                  
               
               
                  
                     
                        7 392 712
                     
                  
               
               
                  
                     
                        7 392 712
                     
                  
               
            
                  Horvaatia
               
               
                  
                     
                        111 900
                     
                  
               
               
                  
                     
                        130 550
                     
                  
               
               
                  
                     
                        149 200
                     
                  
               
               
                  
                     
                        186 500
                     
                  
               
               
                  
                     
                        223 800
                     
                  
               
               
                  
                     
                        261 100
                     
                  
               
            
                  Itaalia
               
               
                  
                     
                        4 024 567
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 980 634
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 934 305
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 886 268
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 886 268
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 886 268
                     
                  
               
            
                  Küpros
               
               
                  
                     
                        52 155
                     
                  
               
               
                  
                     
                        51 585
                     
                  
               
               
                  
                     
                        50 985
                     
                  
               
               
                  
                     
                        50 362
                     
                  
               
               
                  
                     
                        50 362
                     
                  
               
               
                  
                     
                        50 362
                     
                  
               
            
                  Läti
               
               
                  
                     
                        176 500
                     
                  
               
               
                  
                     
                        206 565
                     
                  
               
               
                  
                     
                        236 630
                     
                  
               
               
                  
                     
                        266 695
                     
                  
               
               
                  
                     
                        266 695
                     
                  
               
               
                  
                     
                        266 695
                     
                  
               
            
                  Leedu
               
               
                  
                     
                        402 952
                     
                  
               
               
                  
                     
                        426 070
                     
                  
               
               
                  
                     
                        449 189
                     
                  
               
               
                  
                     
                        472 307
                     
                  
               
               
                  
                     
                        472 307
                     
                  
               
               
                  
                     
                        472 307
                     
                  
               
            
                  Luksemburg
               
               
                  
                     
                        33 943
                     
                  
               
               
                  
                     
                        33 652
                     
                  
               
               
                  
                     
                        33 341
                     
                  
               
               
                  
                     
                        33 015
                     
                  
               
               
                  
                     
                        33 015
                     
                  
               
               
                  
                     
                        33 015
                     
                  
               
            
                  Ungari
               
               
                  
                     
                        1 295 776
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 297 535
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 298 579
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 298 791
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 298 791
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 298 791
                     
                  
               
            
                  Malta
               
               
                  
                     
                        5 365
                     
                  
               
               
                  
                     
                        5 306
                     
                  
               
               
                  
                     
                        5 244
                     
                  
               
               
                  
                     
                        5 180
                     
                  
               
               
                  
                     
                        5 180
                     
                  
               
               
                  
                     
                        5 180
                     
                  
               
            
                  Madalmaad
               
               
                  
                     
                        809 722
                     
                  
               
               
                  
                     
                        800 883
                     
                  
               
               
                  
                     
                        791 561
                     
                  
               
               
                  
                     
                        781 897
                     
                  
               
               
                  
                     
                        781 897
                     
                  
               
               
                  
                     
                        781 897
                     
                  
               
            
                  Austria
               
               
                  
                     
                        706 071
                     
                  
               
               
                  
                     
                        706 852
                     
                  
               
               
                  
                     
                        707 242
                     
                  
               
               
                  
                     
                        707 183
                     
                  
               
               
                  
                     
                        707 183
                     
                  
               
               
                  
                     
                        707 183
                     
                  
               
            
                  Poola
               
               
                  
                     
                        3 079 652
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 115 887
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 152 121
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 188 356
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 188 356
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 188 356
                     
                  
               
            
                  Portugal
               
               
                  
                     
                        582 466
                     
                  
               
               
                  
                     
                        598 550
                     
                  
               
               
                  
                     
                        614 635
                     
                  
               
               
                  
                     
                        630 719
                     
                  
               
               
                  
                     
                        630 719
                     
                  
               
               
                  
                     
                        630 719
                     
                  
               
            
                  Rumeenia
               
               
                  
                     
                        1 485 801
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 707 131
                     
                  
               
               
                  
                     
                        1 928 460
                     
                  
               
               
                  
                     
                        2 002 237
                     
                  
               
               
                  
                     
                        2 002 237
                     
                  
               
               
                  
                     
                        2 002 237
                     
                  
               
            
                  Sloveenia
               
               
                  
                     
                        140 646
                     
                  
               
               
                  
                     
                        139 110
                     
                  
               
               
                  
                     
                        137 491
                     
                  
               
               
                  
                     
                        135 812
                     
                  
               
               
                  
                     
                        135 812
                     
                  
               
               
                  
                     
                        135 812
                     
                  
               
            
                  Slovakkia
               
               
                  
                     
                        391 608
                     
                  
               
               
                  
                     
                        397 576
                     
                  
               
               
                  
                     
                        403 543
                     
                  
               
               
                  
                     
                        409 511
                     
                  
               
               
                  
                     
                        409 511
                     
                  
               
               
                  
                     
                        409 511
                     
                  
               
            
                  Soome
               
               
                  
                     
                        533 451
                     
                  
               
               
                  
                     
                        535 518
                     
                  
               
               
                  
                     
                        537 295
                     
                  
               
               
                  
                     
                        538 706
                     
                  
               
               
                  
                     
                        538 706
                     
                  
               
               
                  
                     
                        538 706
                     
                  
               
            
                  Rootsi
               
               
                  
                     
                        709 922
                     
                  
               
               
                  
                     
                        712 820
                     
                  
               
               
                  
                     
                        715 333
                     
                  
               
               
                  
                     
                        717 357
                     
                  
               
               
                  
                     
                        717 357
                     
                  
               
               
                  
                     
                        717 357
                     
                  
               
            
                  Ühendkuningriik
               
               
                  
                     
                        3 652 541
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 655 113
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 657 684
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 660 255
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 660 255
                     
                  
               
               
                  
                     
                        3 660 255