CELEX: 31999L0013
Language: hr
Date: 1999-03-11 00:00:00
Title: Direktiva Vijeća 1999/13/EZ od 11. ožujka 1999. o ograničenju emisija hlapivih organskih spojeva koji nastaju pri upotrebi organskih otapala u određenim aktivnostima i postrojenjima

15/Sv. 29                HR                                    Službeni list Europske unije                                                    3
31999L0013
29.3.1999.                                            SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA                                                   L 85/1
                                                         DIREKTIVA VIJEĆA 1999/13/EZ
                                                                  od 11. ožujka 1999.
                o ograničenju emisija hlapivih organskih spojeva koji nastaju pri upotrebi organskih otapala u
                                                     određenim aktivnostima i postrojenjima
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,                                                                 ostalog biti usmjereno na primjenu odgovarajućih stan­
                                                                                       darda da bi se osigurala visoka razina javnog zdravlja i
                                                                                       zaštite okoliša;
uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a
posebno njegov članak 130.s stavak 1.,
                                                                                 (3)   budući da su Europska zajednica i njezine države članice
                                                                                       stranke Protokola uz Konvenciju iz 1979. o daleko­
uzimajući u obzir prijedlog Komisije (1),                                              sežnom prekograničnom onečišćenju zraka, koji se
                                                                                       odnosi na kontrolu emisija hlapivih organskih spojeva
                                                                                       radi smanjivanja prekograničnog strujanja tih spojeva,
                                                                                       kao i strujanja sekundarnih fotokemijskih oksidanata
                                                                                       koji iz njih nastaju, kako bi se ljudsko zdravlje i okoliš
uzimajući u obzir mišljenje Gospodarskog i socijalnog                                  zaštitili od njihovog štetnog djelovanja;
odbora (2),
u skladu s postupkom utvrđenim u članku 189.c Ugovora (3),
                                                                                 (4)   budući da onečišćenje hlapivim organskim spojevima u
                                                                                       jednoj državi članici često utječe na zrak i vodu druge
                                                                                       države članice; budući da je, u skladu s člankom 130.r
                                                                                       Ugovora potrebno djelovanje na razini Zajednice;
(1)     budući da program djelovanja Europske zajednice za
        okoliš, koji je odobrilo Vijeće i predstavnici vlada
        država članica na sastanku u Vijeću, rezolucijama od
        22. studenoga 1973. (4), 17. svibnja 1977. (5), 7. veljače
        1983. (6), 19. listopada 1987. (7) i 1. veljače 1993. (8)
        naglašava važnost sprečavanja i smanjivanja onečišćenja
        zraka;                                                                   (5)   budući da, zbog njihovih svojstava, primjena organskih
                                                                                       otapala u nekim aktivnostima i postrojenjima izaziva
                                                                                       emisije organskih spojeva u zrak, što može biti opasno
                                                                                       za javno zdravlje i/ili doprinijeti lokalnom ili prekogra­
                                                                                       ničnom stvaranju fotokemijskih oksidanata u graničnom
(2)     budući da Rezolucija od 19. listopada 1987. posebno                            sloju troposfere, koji nanose štetu prirodnim resursima
        naglašava važnost djelovanja Zajednice, koje će između                         od ključne ekološke i gospodarske važnosti i u odre­
                                                                                       đenim uvjetima izloženosti štetno utječu na ljudsko
(1) SL C 99, 26.3.1997., str. 32.                                                      zdravlje;
(2) SL C 287, 22.9.1997., str. 55.
(3) Mišljenje Europskog parlamenta od 14. siječnja 1998. (SL C 34,
    2.2.1998., str. 75), Zajedničko stajalište Vijeća od 16. lipnja 1998.
    (SL C 248, 7.8.1998., str. 1.) i Odluka Europskog parlamenta od
    21. listopada 1998. (SL C 341, 9.11.1998., str. 70.).
(4) SL C 112, 20.12.1973., str. 1.
(5) SL C 139, 13.6.1977., str. 1.
(6) SL C 46, 17.2.1983., str. 1.
(7) SL C 328, 7.12.1987., str. 1.                                                (6)   budući da je velika učestalost visokih koncentracija
(8) SL C 138, 1.2.1993., str. 1.                                                       troposferskog ozona posljednjih godina izazvala
 ---pagebreak--- 4                      HR                                  Službeni list Europske unije                                              15/Sv. 29
        sveopću zabrinutost zbog njegovog štetnog utjecaja na                (15)  budući da u nekim slučajevima države članice mogu
        javno zdravlje i okoliš;                                                   operatera izuzeti od poštovanja graničnih vrijednosti
                                                                                   emisija jer druge mjere, kao što je upotreba proizvoda
                                                                                   s niskim sadržajem otapala ili bez otapala, odnosno
                                                                                   primjena tehnika u kojima se otapala koriste ograničeno
(7)     budući da je, prema tome, potrebno preventivno djelovati                   ili se uopće ne koriste, osiguravaju alternativan način za
        kako bi se javno zdravlje i okoliš zaštitili od posljedica                 postizanje jednakih smanjenja emisija;
        posebno štetnih emisija izazvanih upotrebom organskih
        otapala, a stanovništvu jamčilo pravo na čist i zdrav
        okoliš;
                                                                             (16)  budući da treba na odgovarajući način uzeti u obzir
                                                                                   mjere ograničenja emisija koje su donesene prije stupanja
                                                                                   na snagu ove Direktive;
(8)     budući da se u mnogim aktivnostima i postrojenjima
        emisije organskih spojeva mogu izbjeći ili smanjiti jer
        se mogu, ili će se sljedećih godina moći, nabaviti poten­
        cijalno manje štetne zamjenske proizvode; budući da se               (17)  budući da postoji mogućnost da alternativni pristupi
        tamo gdje nema odgovarajućih zamjena trebaju poduzi­                       smanjivanju emisija omoguće postizanje ciljeva ove
        mati druge tehničke mjere za smanjivanje emisija u                         Direktive na djelotvorniji način nego primjena jednakih
        okoliš, koliko god je to ekonomski i tehnički izvedivo;                    graničnih vrijednosti emisija; budući da, prema tome,
                                                                                   države članice postojeća postrojenja mogu izuzeti od
                                                                                   poštovanja graničnih vrijednosti ako ona primjenjuju
                                                                                   nacionalni plan koji će u okvirima vremenskog plana
(9)     budući da upotrebu organskih otapala i emisiju organskih                   primjene iz ove Direktive dovesti barem do jednakog
        spojeva koji su najštetniji za javno zdravlje treba smanjiti               smanjenja emisija organskih spojeva koje potječu iz tih
        koliko god je to tehnički izvedivo;                                        aktivnosti ili postrojenja;
(10)    budući da se postrojenja i procesi na koje se odnosi ova             (18)  budući da se    postojeća postrojenja koja su obuhvaćena
        Direktiva trebaju barem registrirati, ako već ne podliježu                 nacionalnim     planom i na koja se odnosi Direktiva
        odobrenju u skladu sa zakonodavstvom Zajednice ili                         96/61/EZ ni     pod kojim uvjetima ne mogu izuzeti od
        nacionalnim zakonodavstvom;                                                odredaba te      direktive, posebno njezinog članka 9.
                                                                                   stavka 4.;
(11)    budući da postojeća postrojenja i aktivnosti treba prema
        potrebi prilagođavati tako da u primjerenom roku ispune              (19)  budući da se u mnogim slučajevima može malim i
        zahtjeve koji su utvrđeni za nova postrojenja i aktivnosti;                srednjim, novim i postojećim postrojenjima dopustiti da
        budući da taj rok treba biti u skladu s vremenskim                         ispunjavaju nešto manje stroge uvjete kako bi ostali
        planom usklađivanja iz Direktive Vijeća 96/61/EZ od                        konkurentni;
        24. rujna 1996. o integriranom sprečavanju i kontroli
        onečišćenja (1);
                                                                             (20)  budući da je prema navedenim izuzećima odgovarajući
                                                                                   prag za kemijsko čišćenje nula;
(12)    budući da, u načelu, relevantni dijelovi postojećih postro­
        jenja koji se podvrgnu bitnim izmjenama moraju, s
        obzirom na opremu koja je bitno izmijenjena, ispunjavati
        standarde koji važe za nova postrojenja;                             (21)  budući da je potrebno praćenje emisija, uključujući
                                                                                   primjenu mjernih tehnika, da bi se ocijenila masena
                                                                                   koncentracija ili količina onečišćujućih tvari koja se
                                                                                   smije ispustiti u okoliš;
(13)    budući da se organska otapala upotrebljavaju u mnogim
        različitim postrojenjima i aktivnostima, tako da pored
        općih uvjeta treba utvrditi i specifične uvjete, a istodobno
        treba odrediti i prag za veličinu postrojenja i obim aktiv­          (22)  budući da operateri trebaju smanjiti emisije organskih
        nosti koji moraju biti u skladu s ovom Direktivom;                         otapala, uključujući fugitivne emisije, i organskih spojeva;
                                                                                   budući da je plan upravljanja otapalima važno sredstvo
                                                                                   za provjeru tog smanjivanja; budući da u nekim slučaje­
                                                                                   vima, usprkos danim smjernicama, plan upravljanja
(14)    budući da visoka razina zaštite okoliša za određena
                                                                                   otapalima nije razvijen do faze u kojoj se može uspo­
        postrojenja i aktivnosti u kojima se koriste organska
                                                                                   staviti metodologija Zajednice;
        otapala unutar Zajednice zahtijeva postavljanje i pošto­
        vanje granica emisija organskih spojeva i postizanje
        odgovarajućih radnih uvjeta, u skladu s načelom primjene
        najboljih raspoloživih tehnika;                                      (23)  budući da države članice moraju utvrditi postupak koji će
                                                                                   se slijediti i mjere koje će se poduzimati u slučajevima
(1) SL L 257, 10.10.1996., str. 26.                                                kad se prijeđe granične vrijednosti emisija;
 ---pagebreak--- 15/Sv. 29              HR                                Službeni list Europske unije                                                        5
(24)    budući da Komisija i države članice trebaju surađivati                 — za mala postrojenja, znači izmjena nominalnog kapaci­
        kako bi osigurale razmjenu informacija o provođenju                         teta koja dovodi do povećanja emisija hlapivih organ­
        ove Direktive i o napretku s obzirom na zamjenske                           skih spojeva za više od 25 %. Svaka izmjena koja po
        opcije,                                                                     mišljenju nadležnog tijela može imati značajan nega­
                                                                                    tivni utjecaj na ljudsko zdravlje ili okoliš također pred­
                                                                                    stavlja bitnu izmjenu,
DONIJELO JE OVU DIREKTIVU:
                                                                               — za sva druga postrojenja, znači izmjena nominalnog
                                                                                    kapaciteta koja dovodi do povećanja emisija hlapivih
                               Članak 1.                                            organskih spojeva za više od 10 %. Svaka izmjena
                                                                                    koja po mišljenju nadležnog tijela može imati značajan
                     Svrha i područje primjene                                      negativni utjecaj na ljudsko zdravlje ili okoliš pred­
                                                                                    stavlja bitnu izmjenu;
Svrha je ove Direktive sprečavanje ili smanjivanje izravnih i
neizravnih učinaka emisija hlapivih organskih spojeva u
okoliš, uglavnom u zrak, i mogućih rizika za ljudsko zdravlje
osiguravanjem mjera i postupaka koji će se primjenjivati na                 5. „nadležno tijelo” znači tijelo ili tijela koja su u skladu s
aktivnosti utvrđene u Prilogu I., ako se one odvijaju iznad                    pravnim odredbama države članice odgovorna za izvrša­
pragova potrošnje otapala navedenih u Prilogu II.A.                            vanje obveza koje proizlaze iz ove Direktive;
                                                                            6. „operater” znači svaka fizička ili pravna osoba koja upravlja
                               Članak 2.
                                                                               postrojenjem ili ga kontrolira ili, u slučajevima kad to
                              Definicije                                       predviđa nacionalno zakonodavstvo, kojoj su dodijeljene
                                                                               mjerodavne gospodarske ovlasti koje pokrivaju tehničko
Za potrebe ove Direktive:                                                      djelovanje tog postrojenja;
  1. „postrojenje” znači nepokretna tehnička jedinica u kojoj se            7. „odobrenje” znači pismena odluka kojom nadležno tijelo
     obavlja jedna ili više aktivnosti koje spadaju u područje                 daje dopuštenje za upravljanje cijelim postrojenjem ili
     utvrđeno u članku 1. i bilo koje druge aktivnosti koje su                 njegovim dijelom;
     tehnički povezane s aktivnostima koje se obavljaju na tom
     mjestu i koje bi mogle utjecati na emisije;
                                                                            8. „registracija” znači postupak, opisan u nekom pravnom
                                                                               aktu, koji uključuje barem obavijest operatera nadležnom
                                                                               tijelu o njegovoj namjeri da upravlja postrojenjem ili aktiv­
  2. „postojeće postrojenje” znači postrojenje koje je u pogonu ili
                                                                               nošću koja spada u područje primjene ove Direktive;
     postrojenje koje je, u skladu sa zakonodavstvom koje je
     bilo na snazi prije dana stupanja ove Direktive na snagu,
     odobreno ili registrirano ili, prema mišljenju nadležnog
     tijela, u potpunosti ispunjava uvjete za podnošenje zahtjeva           9. „emisija” znači ispuštanje hlapivih organskih spojeva iz
     za odobrenje, pod uvjetom da se to postrojenje pusti u                    postrojenja u okoliš;
     pogon najkasnije godinu dana od dana stupanja ove Direk­
     tive na snagu;
                                                                           10. „fugitivne emisije” znači emisije hlapivih organskih spojeva
                                                                               koje nisu obuhvaćene emisijama otpadnih plinova u zrak,
  3. „malo postrojenje” znači postrojenje koje spada u skupinu                 tlo i vodu, kao ni otapala sadržanih u bilo kojim proizvo­
     postrojenja s nižim pragom koja su navedena pod                           dima, ako nije drukčije utvrđeno u Prilogu II.A. One uklju­
     točkama 1., 3., 4., 5., 8., 10., 13., 16. ili 17. Priloga II.A            čuju nekontrolirane emisije oslobođene u vanjski okoliš
     ili koje je namijenjeno za druge aktivnosti iz Priloga II.A               kroz prozore, vrata, otvore za prozračivanje i slične otvore;
     kod kojih je potrošnja otapala manja od 10 tona godišnje;
                                                                           11. „otpadni plinovi” znači plinovita masa koja sadrži hlapive
                                                                               organske spojeve ili druge onečišćujuće tvari koja se
  4. „bitne izmjene”
                                                                               ispušta u zrak iz dimnjaka ili opreme za smanjivanje
                                                                               emisija. Volumetrijska brzina protoka izražava se u m3/h
                                                                               u standardnim uvjetima;
     — za postrojenja koja spadaju u područje primjene Direk­
          tive 96/61/EZ, definicija ovog pojma navedena je u toj           12. „ukupna emisija” znači zbroj fugitivnih emisija i emisija u
          Direktivi,                                                           otpadnim plinovima;
 ---pagebreak--- 6                      HR                                Službeni list Europske unije                                                 15/Sv. 29
13. „granična vrijednost emisije” znači masa hlapivih organskih            23. „lak” znači prozirni premaz;
    spojeva izražena u obliku specifičnih parametara, koncen­
    tracije, postotka i/ili razine emisije, izračunata pri stan­
    dardnim uvjetima, N, koja se ne smije prekoračiti tijekom
                                                                           24. „potrošnja” znači ukupni unos organskih otapala u postro­
    jednog ili više vremenskih razdoblja;
                                                                               jenje u jednoj kalendarskoj godini, ili bilo kojem dvanae­
                                                                               stomjesečnom razdoblju, umanjen za količinu hlapivih
                                                                               organskih spojeva koji se regeneriraju za ponovnu
14. „tvari” znači bilo koji kemijski element i njegovi spojevi koji            upotrebu;
    se javljaju u prirodnom stanju ili su industrijski proizve­
    deni, u krutom, tekućem ili plinovitom stanju;
                                                                           25. „unos” znači količina organskih otapala i njihova količina u
                                                                               pripravcima koji se koriste pri obavljanju aktivnosti, uklju­
15. „pripravak” znači mješavine ili otopine koje se sastoje od                 čujući otapala koja se recikliraju unutar ili izvan postrojenja
    dvije ili više tvari;                                                      koja se uračunavaju svaki put kad se koriste tijekom tih
                                                                               aktivnosti;
16. „organski spoj” znači spoj koji sadrži najmanje ugljik i jedan
    ili više elemenata: vodika, halogena, kisika, sumpora,                 26. „ponovna upotreba organskih otapala” znači upotreba organ­
    fosfora, silicija ili dušika, uz izuzetak ugljikovih oksida i              skih otapala koja su regenerirana iz postrojenja za bilo
    anorganskih karbonata i bikarbonata;                                       kakvu tehničku ili komercijalnu svrhu, uključujući upotrebu
                                                                               kao gorivo, ali isključujući konačno zbrinjavanje tako rege­
                                                                               neriranog organskog otapala u obliku otpada;
17. „hlapivi organski spoj (HOS)” znači svaki organski spoj koji
    pri 293,15 K ima tlak pare od 0,01 kPa ili više, ili koji ima
    određenu hlapivost u određenim uvjetima primjene. Za                   27. „maseni protok” znači količina ispuštenih hlapivih organskih
    potrebe ove Direktive, frakcija kreozota koja prelazi ovu                  spojeva u jedinici mase/sat;
    vrijednost tlaka pare pri 293,15 K smatra se hlapivim
    organskim spojem;
                                                                           28. „nominalni kapacitet” znači maksimalni maseni ulaz organ­
                                                                               skih otapala u neko postrojenje, izračunan kao srednja
18. „organsko otapalo” znači svaki hlapivi organski spoj koji se               vrijednost tijekom jednoga dana, ako postrojenje radi
    sam ili u kombinaciji s drugim tvarima upotrebljava, ne                    projektiranom snagom u uvjetima normalnog pogona;
    podliježući kemijskoj promjeni, za otapanje sirovina, proiz­
    voda ili otpadnih materijala, ili se upotrebljava kao sredstvo
    za čišćenje koje otapa onečišćujuće tvari, ili kao otapalo, ili
    kao sredstvo za raspršivanje, ili kao sredstvo za podeša­              29. „normalni pogon” znači rad postrojenja ili odvijanje aktiv­
    vanje viskoziteta ili površinske napetosti, kao sredstvo za                nosti izuzimajući razdoblja puštanja u pogon (uključivanje)
    plastificiranje ili kao konzervans;                                        i zaustavljanja postrojenja (isključivanje) i održavanja
                                                                               opreme;
19. „halogenirano organsko otapalo” znači organsko otapalo koje
    sadrži najmanje jedan atom broma, klora, fluora ili joda po            30. „kontrolirani uvjeti” znači uvjeti u kojima postrojenje radi
    molekuli;                                                                  tako da se hlapivi organski spojevi koji pritom nastanu
                                                                               skupljaju i ispuštaju na kontrolirani način, kroz dimnjak
                                                                               ili kroz opremu za smanjivanje emisija i zato ta ispuštanja
                                                                               nisu potpuno fugitivna;
20. „premaz” znači svaki pripravak, uključujući sva organska
    otapala ili pripravke koji sadrže organska otapala potrebna
    za njegovu pravilnu primjenu, koji se koristi za dobivanje
    dekorativnih, zaštitnih ili drugih funkcionalnih učinaka na            31. „standardni uvjeti” znači temperatura od 273,15 K i tlak od
    površini;                                                                  101,3 kPa;
21. „ljepilo” znači svaki pripravak, uključujući sva organska              32. „prosječna vrijednost tijekom 24 sata” znači aritmetička
    otapala ili pripravke koji sadrže organska otapala potrebna                sredina svih važećih vrijednosti očitanih tijekom
    za njegovu pravilnu primjenu, koji se koristi za spajanje                  24-satnog normalnog pogona;
    zasebnih dijelova nekog proizvoda;
                                                                           33. „postupci uključivanja i isključivanja” znači postupci kojima se
22. „tinta (tiskarska boja)” znači svaki pripravak, uključujući sva            aktivnosti, strojevi ili spremnik zaustavljaju ili pokreću,
    organska otapala ili pripravke koji sadrže organska otapala                odnosno stavljaju u stanje mirovanja ili aktiviraju. Promje­
    potrebna za njegovu pravilnu primjenu, koji se u tiskanju                  njivi uvjeti rada u pojedinim fazama rada ne smatraju se
    koristi za otiskivanje teksta ili slika na neku površinu;                  postupcima uključivanja i isključivanja.
 ---pagebreak--- 15/Sv. 29              HR                              Službeni list Europske unije                                                       7
                             Članak 3.                                       graničnim vrijednostima emisija i drugim zahtjevima utvr­
                                                                             đenim u Prilogu II.A;
          Obveze koje se odnose na nova postrojenja
Države članice donose potrebne mjere kako bi osigurale da:
                                                                             ili
1. sva nova postrojenja budu u skladu s člancima 5., 8. i 9.;
                                                                         (b) zahtjevima iz sheme smanjivanja emisija koji su navedeni u
                                                                             Prilogu II.B.
2. sva nova postrojenja koja ne pokriva Direktiva 96/61/EZ
    budu registrirana ili podvrgnuta postupku izdavanja
    odobrenja prije puštanja u rad.
                                                                         3. (a) Što se tiče fugitivnih emisija, države članice vrijednosti
                                                                                  fugitivnih emisija primjenjuju na postrojenja kao
                                                                                  graničnu vrijednost emisija. Međutim, kad se nadležnom
                             Članak 4.
                                                                                  tijelu pruže zadovoljavajući dokazi da neko postrojenje
       Obveze koje se odnose na postojeća postrojenja                             ovu vrijednost ne može postići iz tehničkih i ekonom­
                                                                                  skih razloga, nadležno tijelo može za takvo postrojenje
Ne dovodeći u pitanje Direktivu 96/61/EZ, države članice                          napraviti izuzetak pod uvjetom da se pritom ne očekuju
donose potrebne mjere kako bi osigurale:                                          značajni rizici za ljudsko zdravlje ili okoliš. Za svako
                                                                                  takvo odstupanje operater mora nadležnom tijelu
                                                                                  pružiti zadovoljavajuće dokaze da koristi najbolje raspo­
1. da postojeća postrojenja budu usklađena s člancima 5., 8. i                    ložive tehnike;
    9. najkasnije do 31. listopada 2007.;
                                                                             (b) aktivnosti koje se ne mogu obavljati u kontroliranim
2. da sva postojeća postrojenja budu registrirana ili odobrena                    uvjetima mogu se izuzeti od kontroliranih uvjeta nave­
    najkasnije do 31. listopada 2007.;                                            denih u Prilogu II.A, kad je ta mogućnost izričito nave­
                                                                                  dena u tom prilogu. Ako se nadležnom tijelu pruže
                                                                                  zadovoljavajući dokazi da ova opcija nije izvediva iz
3. da postrojenja koja budu odobrena ili registrirana jer primje­                 tehničkih i ekonomskih razloga, treba se primjenjivati
    njuju shemu smanjivanja emisija predviđenu Prilogom II.B o                    shema smanjivanja emisija iz Priloga II.B. U ovom
    tome obavijeste nadležna tijela najkasnije do 31. listopada                   slučaju operater mora nadležnom tijelu pružiti zadovo­
    2005.;                                                                        ljavajuće dokaze da koristi najbolje raspoložive tehnike.
4. u slučajevima kad se postrojenje:
                                                                         O odstupanjima na koja se odnose stavci (a) i (b) države članice
                                                                         izvješćuju Komisiju u skladu s člankom 11.
    — podvrgne bitnim izmjenama, ili
                                                                         4.     Kad je riječ o postrojenjima koja ne upotrebljavaju shemu
    — nakon bitne izmjene prvi put svrsta u područje primjene            smanjivanja emisija, sva oprema za smanjivanje emisija koja se
         ove Direktive,                                                  ugradi nakon datuma stupanja ove Direktive na snagu mora
                                                                         ispunjavati zahtjeve iz Priloga II.A.
    da se onaj dio postrojenja koji se podvrgne bitnim izmje­
    nama tretira kao novo postrojenje, odnosno kao postojeće             5.     Postrojenja u kojima se obavljaju dvije ili više aktivnosti,
    postrojenje, pod uvjetom da ukupne emisije cijelog postro­           od kojih svaka prelazi pragove navedene u Prilogu II.A moraju:
    jenja nisu veće od onih do kojih bi došlo kad bi se bitno
    izmijenjeni dio tretirao kao novo postrojenje.
                                                                         (a) kad je riječ o tvarima navedenima u stavcima 6., 7. i 8.,
                                                                             ispunjavati zahtjeve iz tih stavaka, za svaku aktivnost pose­
                             Članak 5.
                                                                             bno;
                             Zahtjevi
1.     Države članice poduzimaju potrebne mjere kako bi osigu­           (b) kad je riječ o ostalim tvarima:
rale sukladnost sa stavcima 2. do 12., navodeći tu sukladnost ili
kao uvjet za odobrenje ili kao opće obvezujuće pravilo.
                                                                              i. ispunjavati uvjete iz stavka 2., za svaku aktivnost pose­
2.     Sva postrojenja moraju biti usklađena s:                                  bno; ili
(a) graničnim vrijednostima emisija u otpadnim plinovima i                   ii. imati ukupne emisije koje ne prekoračuju one koje bi
     vrijednostima fugitivnih emisija, odnosno ukupnim                           nastale u slučaju primjene točke i.
 ---pagebreak--- 8                     HR                                 Službeni list Europske unije                                              15/Sv. 29
6.     Tvari ili pripravci klasificirani zbog sadržaja hlapivih            otpadnih plinova navedenih u Prilogu II.A za razdoblje od
organskih otapala kao kancerogeni, mutageni ili toksični za                12 godina od datuma spomenutog u članku 15., pod uvjetom
reprodukciju, u skladu s Direktivom 67/548/EEZ (1), kojima su              da ukupne emisije cijelog postrojenja ne prekoračuju one koje
dodijeljene oznake, odnosno moraju nositi oznake rizika R45,               bi nastale da su ispunjeni svi zahtjevi iz tablice.
R46, R49, R60, R61, moraju se u najvećoj mogućoj mjeri i u
najkraćem mogućem roku zamijeniti manje štetnim tvarima i
preparatima, uzimajući u obzir smjernice navedene u članku 7.
stavku 1.
                                                                           12.     Ni shema smanjivanja emisija niti primjena stavka 11. ili
                                                                           članka 6. ne izuzimaju postrojenja koja ispuštaju tvari navedene
                                                                           u stavcima 6., 7. i 8. od ispunjavanja obveza iz tih stavaka.
7.     Za ispuštanje hlapivih organskih spojeva navedenih u
stavku 6. gdje je maseni protok ukupnih spojeva zbog kojih
se dodjeljuju oznake spomenute u tom stavku veći ili jednak
10 g/h, mora se poštovati granična vrijednost emisije od 2 mg/
Nm3. Granična se vrijednost emisije odnosi na maseni zbroj                 13.     U slučajevima kad se rizik od bilo koje od tvari zbog
pojedinačnih spojeva.                                                      kojih se dodjeljuje oznaka R40, R60 ili R61, koje se kontroliraju
                                                                           u skladu s ovom Direktivom, procjenjuje u skladu s Uredbom
                                                                           Vijeća (EEZ) br. 793/93 (2) i Uredbom Komisije (EZ)
                                                                           br. 1488/94 (3) ili Direktivom Vijeća 67/548/EEZ i Direktivom
8.     Za ispuštanje halogeniranih hlapivih organskih spojeva              Komisije 93/67/EEZ (4), Komisija razmatra zaključke procjene
koji imaju oznaku rizika R40, u slučajevima kad je maseni                  rizika i prema potrebi poduzima odgovarajuće mjere.
protok ukupnih spojeva zbog kojih se dodjeljuje oznaka R40
veći ili jednak 100 g/h, mora se poštovati granična vrijednost
emisije od 20 mg/Nm3. Granična se vrijednost emisije odnosi na
maseni zbroj pojedinačnih spojeva.
                                                                                                           Članak 6.
                                                                                                   Nacionalni planovi
Ispuštanje hlapivih organskih spojeva navedenih u stavcima 6. i            1.     Ne dovodeći u pitanje Direktivu 96/61/EZ, države članice
8. kontrolira se kao emisija iz postrojenja koje radi u kontroli­          mogu utvrđivati i primjenjivati nacionalne planove smanjivanja
ranim uvjetima, koliko god je to tehnički i ekonomski izvedivo,            emisija koje potječu iz aktivnosti i industrijskih postrojenja na
radi zaštite javnog zdravlja i okoliša.                                    koje se odnosi članak 1., isključujući aktivnosti navedene u
                                                                           Prilogu II.A pod točkama 4. i 11. Nijedna se druga aktivnost
                                                                           ne smije nacionalnim planom isključiti iz područja primjene ove
                                                                           Direktive. Planovi moraju dovesti do smanjenja godišnjih emisija
9.     Ispuštanje hlapivih organskih spojeva koji nakon stupanja           hlapivih organskih spojeva iz postojećih postrojenja na koja se
na snagu ove Direktive dobiju ili moraju nositi jednu od oznaka            odnosi ova Direktiva, barem za istu količinu i u istom vremen­
rizika navedenih u stavcima 6. i 8. mora se uskladiti s                    skom okviru koji bi se postigli primjenom graničnih vrijednosti
graničnim vrijednostima emisija spomenutima u stavku 7.                    emisija u skladu s člankom 5. stavcima 2. i 3. i Prilogom II.,
odnosno stavku 8. u najkraćem mogućem roku.                                tijekom razdoblja važenja nacionalnog plana. Nacionalni se
                                                                           plan, dopunjen prema potrebi, dostavlja Komisiji svake tri
                                                                           godine.
10.      Moraju se poduzeti sve odgovarajuće mjere kako bi se
emisije tijekom uključivanja i isključivanja svele na najmanju
moguću mjeru.
                                                                           Država članica koja utvrdi i primijeni nacionalni plan može
                                                                           postojeća postrojenja izuzeti od primjene graničnih vrijednosti
                                                                           emisija utvrđenih u članku 5. stavcima 2. i 3. i Prilogu II.A.
                                                                           Nacionalni plan ni pod kojim okolnostima ne smije izuzeti
11.      Postojeća postrojenja u kojima se primjenjuje postojeća
                                                                           postojeće postrojenje od primjene odredaba utvrđenih Direk­
oprema za smanjivanje emisija i poštuju sljedeće granične vrijed­
                                                                           tivom 96/61/EZ.
nosti emisija:
— 50 mg C/Nm3 u slučaju postrojenja za spaljivanje,                        2.     Nacionalni plan mora uključivati popis mjera koje su
                                                                           poduzete ili će biti poduzete da bi se osiguralo postizanje
                                                                           cilja navedenog u stavku 1., uključujući pojedinosti o pred­
                                                                           loženim mehanizmima za nadziranje plana. On također mora
— 150 mg C/Nm3 u slučaju bilo koje druge opreme za smanji­                 uključivati obvezujuća ciljna međusmanjenja prema kojima se
     vanje emisija,izuzimaju se od graničnih vrijednosti emisija
                                                                           (2) SL L 84, 5.4.1993., str. 1.
(1) SL 196, 16.8.1967., str. 1. Direktiva kako je zadnje izmijenjena       (3) SL L 161, 29.6.1994., str. 3.
    Direktivom Komisije 98/98/EZ (SL L 355, 30.12.1998., str. 1.).         (4) SL L 227, 8.9.1993., str. 9.
 ---pagebreak--- 15/Sv. 29              HR                              Službeni list Europske unije                                                        9
može mjeriti napredak prema cilju. On mora biti u skladu s                                             Članak 7.
postojećim pravom Zajednice, uključujući odgovarajuće odredbe
ove Direktive i uključivati:                                                                           Zamjena
                                                                         1.     Komisija osigurava odvijanje razmjene informacija između
                                                                         država članica i aktivnosti koje se odnose na upotrebu organ­
— utvrđivanje aktivnosti na koje se plan odnosi,                         skih tvari i njihovih potencijalnih zamjenskih tvari. Ona
                                                                         razmatra pitanja:
— smanjenje emisija koje se tim aktivnostima treba postići,
     koje odgovara smanjenju koje bi se postiglo primjenom               — prikladnosti za upotrebu,
     graničnih vrijednosti emisija navedenih u stavku 1.,
                                                                         — potencijalnih učinaka na ljudsko zdravlje a posebno profe­
— broj postrojenja obuhvaćenih planom i njihove ukupne                       sionalne izloženosti,
     emisije i ukupna emisija iz svake od tih aktivnosti.
                                                                         — potencijalnih učinaka na okoliš,
Plan također mora uključivati iscrpan opis svih instrumenata
pomoću kojih će se ispunjavati uvjeti, dokaze da će se ti instru­
menti moći primjenjivati i pojedinosti o sredstvima kojima će se
dokazivati sukladnost s planom.                                          — ekonomskih posljedica, posebno troškova i koristi raspolo­
                                                                             živih opcija,
3.     Država članica plan dostavlja Komisiji. Uz njega se mora
priložiti popratna dokumentacija dovoljna za potvrdu da će cilj          s ciljem osiguravanja smjernica za primjenu tvari i tehnika koje
iz stavka 1. biti postignut, uključujući svu dokumentaciju koju          imaju najmanje potencijalne učinke na zrak, vodu, tlo, ekosu­
posebno zatraži Komisija. Postojeća postrojenja u kojima se              stave i ljudsko zdravlje. Nakon razmjene informacija, Komisija
odvijaju bitne izmjene ostaju u okviru nacionalnog plana pod             objavljuje smjernice za svaku aktivnost.
uvjetom da su bile dio plana i prije tih izmjena.
                                                                         2.     Države članice moraju osigurati da se smjernice iz stavka
4.     Država članica imenuje nacionalno tijelo za prikupljanje i        1. uzimaju u obzir tijekom postupka odobravanja i utvrđivanja
ocjenu informacija koje se prema stavku 3. zahtijevaju za                općih obvezujućih pravila.
provedbu nacionalnog plana.
                                                                                                       Članak 8.
5. (a) Komisija obavješćuje odbor naveden u članku 13. o
         kriterijima za ocjenu nacionalnih planova, najkasnije                                      Praćenje stanja
         godinu dana nakon stupanja na snagu ove Direktive.              1.     Države članice za operatere postrojenja na koja se odnosi
                                                                         ova Direktiva uvodi obvezu da jednom godišnje, ili na zahtjev,
                                                                         dostavljaju nadležnom tijelu podatke koji će nadležnom tijelu
     (b) Ako Komisija prilikom razmatranja plana, ponovo                 omogućiti provjeru sukladnosti s ovom Direktivom.
         podnesenog plana ili prilikom razmatranja izvješća o
         izvršavanju plana koji neka država članica dostavi u
         skladu s člankom 11., ne bude uvjerena da će se                 2.     Države članice se moraju pobrinuti da se za dokazivanje
         ciljevi plana ostvariti u propisanom roku, o svom će            sukladnosti obavljaju kontinuirana mjerenja emisija iz kanala s
         mišljenju i razlozima za donošenje takvog mišljenja             kojima je povezana oprema za smanjivanje ili uklanjanje oneči­
         obavijestiti državu članicu i odbor spomenut u članku           šćenja i koji u krajnjoj točki ispuštanja emitiraju u prosjeku više
         13. To će učiniti u roku od šest mjeseci od primitka            od 10 kg/h ukupnog organskog ugljika.
         plana ili izvješća. Nakon toga će država članica u roku
         od tri mjeseca obavješćuje Komisiju i odbor o korek­
         tivnim mjerama koje će poduzeti da bi osigurala da se ti
         ciljevi ispune.                                                 3.     U drugim slučajevima, države članice moraju osigurati da
                                                                         se obavljaju ili stalna ili periodična mjerenja. Što se tiče perio­
                                                                         dičnih mjerenja, tijekom svakog mjerenja moraju se obaviti
                                                                         barem tri očitavanja.
6.     Ako Komisija u roku od šest mjeseci od obavijesti o
korektivnim mjerama dođe do zaključka da su te mjere nedo­
voljne da se cilj plana ostvari unutar propisanog razdoblja,
država članica je, kad se radi o postojećim postrojenjima,               4.     Mjerenje emisija ne provodi se ako za udovoljavanje
obvezna ispuniti zahtjeve iz članka 5. stavaka 2. i 3. i Priloga         graničnim vrijednostima propisanim ovom Direktivom nije
II. u roku koji je predviđen ovom Direktivom. Komisija o svojoj          neophodna oprema za smanjivanje emisija hlapivih organskih
odluci obavješćuje odbor iz članka 13.                                   spojeva u otpadnom plinu na kraju procesa.
 ---pagebreak--- 10                    HR                                Službeni list Europske unije                                                15/Sv. 29
5.    Komisija organizira razmjenu informacija o primjeni                 sukladnost se provjerava na temelju ukupne emitirane mase
planova upravljanja otapalima u državama članicama, koji se               organskog ugljika, ako nije drukčije određeno u Prilogu II.A.
temelje na podacima za provedbu ove Direktive, tijekom
razdoblja od tri godine od datuma navedenog u članku 15.
                                                                                                        Članak 10.
                             Članak 9.
                                                                                               Neispunjavanje obveza
           Poštovanje graničnih vrijednosti emisija                       Države članice poduzimaju potrebne mjere da bi osigurale da, u
1.    Nadležnom tijelu se moraju pružiti zadovoljavajući dokazi           slučaju da se utvrdi kršenje uvjeta iz ove Direktive:
o poštovanju:
                                                                          (a) operater obavijesti nadležno tijelo i poduzme mjere da bi
— graničnih vrijednosti emisija u otpadnim plinovima, vrijed­                  osigurao da se ponovo uspostavi sukladnost s tim uvjetima
    nosti fugitivnih emisija i ukupnih graničnih vrijednosti                   u najkraćem mogućem vremenu;
    emisija,
— zahtjeva iz sheme smanjivanja emisija iz Priloga II.B,                  (b) da se, u slučajevima neusklađenosti koja izaziva neposrednu
                                                                               opasnost za ljudsko zdravlje i sve dok se ponovo ne uspo­
                                                                               stavi sukladnost u skladu s uvjetima iz stavka (a), obavljanje
— odredaba članka 5. stavka 3.                                                 aktivnosti obustavi.
U Prilogu III. su dane smjernice o planovima upravljanja otapa­
lima koji služe kao dokaz o poštovanju ovih parametara.                                                 Članak 11.
                                                                                         Sustavi informiranja i izvješćivanja
Neke količine plina mogu se dodati otpadnom plinu u svrhu                 1.     U razmacima od tri godine, države članice Komisiji šalju
hlađenja ili razrjeđivanja, kada za to postoji tehničko opravda­          informacije o provedbi ove Direktive u obliku izvješća. To je
nje, ali neće se uzimati u obzir prilikom određivanja masene              izvješće sastavljeno na temelju upitnika ili skice koji će Komisija
koncentracije onečišćujućih tvari u otpadnom plinu.                       sastaviti u skladu s postupkom predviđenim u članku 6. Direk­
                                                                          tive 91/692/EEZ (1). Upitnik ili skica se šalju državama člani­
                                                                          cama šest mjeseci prije početka razdoblja koje izvješće treba
2.    Nakon neke bitne izmjene, sukladnost s gore navedenim               pokrivati. Izvješće Komisiji mora se izraditi unutar razdoblja
ponovo se provjerava.                                                     od devet mjeseci prije kraja trogodišnjeg razdoblja koje pokriva.
                                                                          Kada države članice šalju izvješća Komisiji istodobno ih objav­
                                                                          ljuju, u skladu s ograničenjima koja su utvrđena u članku 3.
3.    U slučaju kontinuiranih mjerenja, smatrat će se da se               stavcima 2. i 3. Direktive 90/313/EEZ (2). Prvo izvješće obuh­
granične vrijednosti emisija poštuju ako:                                 vaća razdoblje od tri godine od datuma navedenog u članku 15.
(a) niti jedna srednja vrijednost izmjerena tijekom 24 sata
                                                                          2.     Informacije dostavljene u skladu sa stavkom 1. posebno
    normalnog pogona nije veća od granične vrijednosti emisija;
                                                                          moraju uključivati dovoljno reprezentativnih podataka koji
    i
                                                                          dokazuju da su ispunjeni zahtjevi iz članka 5., i ovisno o
                                                                          slučaju, zahtjevi iz članka 6.
(b) ako niti jedna srednja satna vrijednost nije veća od 1,5 GVE.
                                                                          3.     Komisija sastavlja izvješće o provođenju ove Direktive na
4.    U slučaju periodičnih mjerenja, smatrat će se da se                 temelju podataka koje dostave države članice najkasnije pet
granične vrijednosti emisija poštuju ako tijekom jednog                   godina nakon što države članice podnesu prva izvješća. Komisija
nadzornog mjerenja:                                                       to izvješće podnosi Europskom parlamentu i Vijeću, a prema
                                                                          potrebi prilaže i svoje prijedloge.
(a) srednja vrijednost svih očitanja ne prekoračuje granične
    vrijednosti emisija; i
                                                                                                        Članak 12.
                                                                                           Pristup javnosti informacijama
(b) ako niti jedna srednja satna vrijednost nije veća od 1,5 GVE.
                                                                          1.     Ne dovodeći u pitanje Direktivu 90/313/EEZ, države
                                                                          članice poduzimaju potrebne mjere kako bi osigurale da
5.    Sukladnost s odredbama članka 5. stavaka 7. i 8. provje­
rava se na temelju zbroja masenih koncentracija pojedinačnih              (1) SL L 377, 31.12.1991., str. 48.
hlapivih organskih spojeva u pitanju. U ostalim slučajevima,              (2) SL L 158, 23.6.1990., str. 56.
 ---pagebreak--- 15/Sv. 29              HR                               Službeni list Europske unije                                                    11
barem zahtjevi za odobrenje novih postrojenja ili bitnih izmjena                                    Članak 14.
onih postrojenja za koja je potrebna dozvola u skladu s Direk­
tivom 96/61/EZ budu dostupni javnosti dovoljno dugo da ona                                            Kazne
može iznijeti svoje primjedbe prije nego nadležno tijelo donese           Države članice određuju kazne koje će se primjenjivati na
odluku. Ne dovodeći u pitanje Direktivu 96/61/EZ, ne podra­               kršenje nacionalnih odredaba koje se usvoje u skladu s ovom
zumijeva se obveza da se informacije za javnost preoblikuju.              Direktivom i poduzimaju sve potrebne mjere za njihovu
                                                                          provedbu. Utvrđene kazne moraju biti učinkovite, razmjerne i
                                                                          odvraćajuće. Države članice o tim odredbama obavješćuju
                                                                          Komisiju najkasnije do datuma navedenog u članku 15., a o
Odluka nadležnog tijela, uključujući barem kopiju odobrenja i             svim njihovim naknadnim izmjenama obavješćuju je u
sva kasnija produženja i ažuriranja, također se moraju dati na            najkraćem mogućem roku.
uvid javnosti.
                                                                                                    Članak 15.
Opća obvezujuća pravila koja se primjenjuju na postrojenja i
popis registriranih i odobrenih aktivnosti moraju se dati na uvid                                   Prenošenje
javnosti.
                                                                          1.    Države članice donose zakone i druge propise potrebne za
                                                                          usklađivanje s odredbama ove Direktive najkasnije do 1. travnja
                                                                          2001. One o tome odmah obavješćuju Komisiju.
2.     Rezultati praćenja emisija koji se traže prema uvjetima
odobrenja ili registracije iz članaka 8. i 9. i kojima raspolaže
nadležno tijelo, moraju se učiniti dostupnima javnosti.
                                                                          Kada države članice donose ove mjere, te mjere prilikom
                                                                          njihove službene objave sadržavaju uputu na ovu Direktivu ili
                                                                          se uz njih navodi takva uputa. Države članice određuju načine
3.     Stavci 1. i 2. se primjenjuju, podložno ograničenjima u            tog upućivanja.
pogledu osnova za odbijanje od strane javnih vlasti da daju
informacije, uključujući informacije od komercijalne i indu­
strijske tajnosti, propisane u članku 3. stavcima 2. i 3. Direktive
90/313/EEZ.                                                               2.    Države članice Komisiji dostavljaju tekst glavnih odredaba
                                                                          nacionalnog prava koje donesu u području na koje se odnosi
                                                                          ova Direktiva.
                             Članak 13.
                               Odbor                                                                Članak 16.
Komisiji pomaže savjetodavni odbor koji se sastoji od predsta­                                  Stupanje na snagu
vnika država članica i kojim predsjedava predstavnik Komisije.
                                                                          Ova Direktiva stupa na snagu na dan objave u Službenom listu
                                                                          Europskih zajednica.
Predstavnik Komisije odboru podnosi nacrt mjera koje će se
poduzimati. Odbor svoje mišljenje o tom nacrtu donosi ako
je potrebno glasovanjem, u vremenskom roku koji predsjednik                                         Članak 17.
može odrediti prema hitnosti predmeta.
                                                                                                     Adresati
                                                                          Ova je Direktiva upućena državama članicama.
To se mišljenje bilježi u zapisniku; osim toga, svaka će država
članica imati pravo tražiti da se njezino mišljenje unese u taj
zapisnik.                                                                 Sastavljeno u Bruxellesu 11. ožujka 1999.
                                                                                                                Za Vijeće
Komisija u najvećoj mogućoj mjeri uzima u obzir mišljenje koje
donese odbor. Ona odbor obavješćuje o načinu na koji je                                                        Predsjednik
njegovo mišljenje uzeto u obzir.                                                                               J. TRITTIN
 ---pagebreak--- 12            HR                                        Službeni list Europske unije                                           15/Sv. 29
                                                                   PRILOG I.
                                                           PODRUČJE PRIMJENE
   Ovaj Prilog sadrži kategorije aktivnosti navedenih u članku 1. Kad se obavljaju iznad pragova navedenih u Prilogu II.A,
   aktivnosti navedene u ovom Prilogu spadaju u područje primjene ove Direktive. U svakom slučaju te aktivnosti uključuju
   čišćenje opreme, ali ne i čišćenje proizvoda, ako nije drukčije navedeno.
   Nanošenja ljepila (adheziva)
   — svaka aktivnost kod koje se ljepilo (adheziv) nanosi na površinu, izuzimajući nanošenje ljepila i laminiranje vezano uz
        tiskarsku djelatnost.
   Procesi premazivanja
   — svaka aktivnost kojom se jednokratno ili višekratno nanose slojevi premaza na:
        — dolje navedena vozila:
             — nova vozila, koja su u Direktivi 70/156/EEZ (1) definirana kao vozila kategorije M1 i kategorije N1 ako se
                premazuju u istom postrojenju gdje i vozila iz kategorije M1,
             — kamionske kabine za smještaj vozača, kao i cjeloviti smještajni prostor za tehničku opremu vozila svrstanih u
                kategorije N2 i N3 prema Direktivi 70/156/EEZ,
             — kombije i kamione koji su u Direktivi 70/156/EEZ definirani kao vozila kategorije N1, N2 i N3, ali ne
                uključujući kamionske kabine,
             — autobuse, koji su u Direktivi 70/156/EEZ definirani kao vozila kategorije M2 i M3,
        — prikolice, koje su u Direktivi 70/156/EEZ svrstane u kategorije O1, O2, O3 i O4,
        — metalne i plastične površine, uključujući površine aviona, brodova, vlakova itd.,
        — drvene površine,
        — površine tekstila, filma i papira,
        — kožu.
        Te aktivnosti ne uključuju premazivanje metalnih podloga elektroforetskim i kemijskim tehnikama raspršivanja. Ako
        premazivanje uključuje fazu u kojoj se na isti proizvod bilo kojom tehnikom nanosi tisak, taj postupak se smatra
        dijelom aktivnosti procesa premazivanja. Međutim, ovdje nisu uključene tiskarske tehnike koje se primjenjuju u okviru
        zasebne djelatnosti, ali ih Direktiva može pokrivati ako ta tiskarska djelatnost spada u područje njezine primjene.
   Premazivanje zavojnica
   — svaka aktivnost kod koje se zavojnice od čelika, nehrđajućeg čelika, prevučenog čelika, bakrene legure ili aluminija u
        kontinuiranom procesu premazuju slojem koji stvara film ili laminatnim slojem.
   Kemijsko čišćenje
   — svaka industrijska ili komercijalna aktivnost u kojoj se u postrojenjima koriste hlapivi organski spojevi za čišćenje
        odjeće, namještaja i sličnih predmeta široke potrošnje, izuzimajući ručno skidanje mrlja u tekstilnoj i odjevnoj indu­
        striji.
   (1) SL L 42, 23.2.1970., str. 1. Direktiva kako je zadnje izmijenjena Direktivom 97/27/EZ (SL L 233, 25.8.1997., str. 1.).
 ---pagebreak--- 15/Sv. 29          HR                                      Službeni list Europske unije                                                 13
          Proizvodnja obuće
          — svaka aktivnost u okviru proizvodnje cjelokupne obuće ili njezinih dijelova.
          Proizvodnja premaza, lakova, boja i ljepila
          — proizvodnja gore navedenih konačnih proizvoda i poluproizvoda, ako se odvija na istom mjestu miješanjem pigme­
              nata, smola i ljepila s organskim otapalima i drugim prijenosnicima, koja uključuje raspršivanje i radnje koje mu
              prethode, podešavanje viskoziteta, nijansiranje i punjenje konačnog proizvoda u ambalažu.
          Proizvodnja farmaceutskih proizvoda
          — kemijska sinteza, fermentacija, ekstrakcija, formulacija i finalizacija farmaceutskih proizvoda i proizvodnja poluproiz­
              voda ako se odvija na istom mjestu.
          Tiskanje
          — svaka aktivnost reproduciranja teksta i/ili slika kod koje se pomoću tiskarske forme tiskarska boja prenosi na bilo koju
              površinu. Ono uključuje srodne tehnike lakiranja, premazivanja i laminiranja. Međutim, samo su sljedeći podprocesi
              unutar procesa tiskanja obuhvaćeni ovom Direktivom:
              — fleksografija — tiskarska tehnika kod koje se koristi tiskarski gumeni ili elastični fotopolimerni prijenosnik, na
                   kojoj su površine za otiskivanje izdignute od površina koje se ne otiskuju i tekuće tinte koje se suše isparavanjem,
              — toplinski podešeni otisak — tehnika tiskanja na beskonačnu tiskovnu podlogu uz primjenu grafičkog nosača na
                   kojem su površine koje se otiskuju i površine koje se ne otiskuju u istoj ravnini, a tiskanje na „beskonačnu
                   podlogu” znači da tiskovna podloga ulazi u stroj odmotavajući se putem papirnog valjka, a ne u pojedinačnim
                   listovima. Područje na koje se ne tiska obrađuje se tako da privlači vodu i na taj način odbija boju. Područje na
                   koje se tiska obrađuje se tako da prima i prenosi tintu na površinu namijenjenu tiskanju. Isparavanje se odvija u
                   peći u kojoj se otisnuti materijal zagrijava pomoću vrućeg zraka,
              — laminiranje povezano s tiskarskom djelatnošću — sljepljivanje dvaju ili više savitljivih materijala da bi se dobili
                   laminati;
              — rotogravura u izdavaštvu — tiskarska tehnika koja se primjenjuje za tiskanje papira za časopise, brošure, kataloge i
                   slične proizvode, uz korištenje tiskarskih boja na bazi toluena,
              — rotogravura — tiskarska tehnika u kojoj se koristi cilindrični grafički nosač, na kojem je površina koja se tiska niža
                   od površine koja se ne tiska i tekuće tinte koje se suše isparavanjem. Udubljenja se ispunjavaju tintom a s ploha
                   koje ne služe za otiskivanje skida se višak tinte prije nego što površina na koju se otisak nanosi dođe u dodir s
                   cilindrom i izvuče boju iz udubljenja,
              — roto sitotisak (tiskanje rotacijskim zaslonom) — tehnika tiskanja na beskonačnu podlogu kojoj se tinta protiskuje na
                   površinu tiskanja kroz porozni grafički nosač na kojem su površine koje se otiskuju otvorene, a površine koje se
                   ne otiskuju začepljene; u toj se tehnici koriste tekuće tiskarske tinte koje se suše samo isparavanjem. Tiskanje na
                   „beskonačnu podlogu” znači da tiskovna podloga ulazi u stroj odmotavajući se putem papirnatog valjka, a ne u
                   pojedinačnim listovima,
              — lakiranje — postupak kojim se lak ili ljepljivi sloj koji kasnije služi za zatvaranje ambalaže nanosi na savitljivi
                   materijal.
          Proizvodnja gumenih smjesa i proizvoda od gume
          — svaki postupak miješanja, gnječenja, spajanja, valjanja, protiskivanja i vulkanizacije prirodne ili sintetičke gume i sve
              pomoćne operacije za obradu prirodne ili sintetičke gume u gotovi proizvod.
          Površinsko čišćenje
          — svaki postupak osim kemijskog čišćenja, u kojem se koriste organska otapala za uklanjanje nečistoća s površina
              materijala, uključujući odmašćivanje. Čišćenje koje se sastoji od više od jednog koraka prije ili nakon bilo koje
 ---pagebreak--- 14          HR                                          Službeni list Europske unije                                             15/Sv. 29
       drugog postupka smatra se jednim postupkom čišćenja. Ovaj se postupak ne odnosi na čišćenje opreme, već na
       čišćenje površine proizvoda.
   Ekstrakcija biljnih ulja i životinjskih masti i rafinacija biljnih ulja
   — svaki postupak kojim se ekstrahira ulje iz sjemenki ili iz drugih biljnih materijala, postupak prerade suhih ostataka za
       proizvodnju hrane za životinje, pročišćavanja masti i biljnih ulja dobivenih od sjemenki, drugih biljnih materijala i/ili
       materijala životinjskog podrijetla.
   Završna obrada vozila (lakiranje)
   — svaki industrijski ili komercijalni postupak premazivanja i uz njega vezani postupci odmašćivanja tijekom:
       — premazivanja cestovnih vozila definiranih u Direktivi 70/156/EEZ ili njihovih dijelova, koje se obavlja u okviru
           popravka vozila, zaštite ili ukrašavanja vozila izvan proizvodnih pogona, ili
       — prvobitnog premazivanja cestovnih vozila definiranih u Direktivi 70/156/EEZ ili njihovih dijelova pomoću mate­
           rijala za završnu obradu, u slučajevima kad se to obavlja izvan prvobitne proizvodne linije, ili
       — premazivanje prikolica (uključujući poluprikolice) (kategorije O).
   Premazivanje žičanih navoja
   — svaki postupak premazivanja metalnih provodnika koji se koriste za izradu zavojnica za transformatore i elektromo­
       tore itd.
   Impregnacija drveta
   — svaki postupak kojim se zaštitno sredstvo unosi u drvo.
   Proizvodnja drvenih i plastičnih laminata
   — svaki postupak međusobnog prianjanja drveta i/ili plastike da bi se dobili laminirani proizvodi.
 ---pagebreak--- 15/Sv. 29                HR                                  Službeni list Europske unije                                                              15
                                                                        PRILOG II.A
                                                       I. PRAGOVI I KONTROLA EMISIJA
                                             Donja                         Granične vrijednosti
                                          vrijednost                        fugitivnih emisija  Ukupna granična
                                                          Granične
                                           potrošnje                         (postotak unosa    vrijednost emisija
                                                     vrijednosti emisija
              Aktivnost/postupak            otapala                              otapala)
                                                         u otpadnim                                                            Posebne odredbe
       (prag potrošnje otapala u t/god.)     (prag
                                                       plinovima (mg
                                           potrošnje
                                                           C/Nm3)
                                           otapala u                        Nova         Post.  Nova        Post.
                                            t/god.)
 1  toplinski podešeni otisak            15-25        100                 30 (1)                                   (1) Ostatak otapala u gotovom
    (> 15)                               > 25         20                  30 (1)                                       proizvodu ne smatra se dijelom
                                                                                                                       fugitivnih emisija.
 2  Rotogravura u izdavaštvu                          75                  10           15
    (> 25)
 3  Ostale rotogravure, fleksografija,   15-25        100                 25                                       (1) Prag za tiskanje rotacijskim
    tiskanje rotacijskim zaslonom,       > 25         100                 20                                           zaslonom
    laminiranje ili lakiranje (> 15)     > 30 (1)     100                 20
    tiskanje rotacijskim zaslonom
    (> 30)
 4  Površinsko čišćenje (1)              1-5          20 (2)              15                                       (1) Upotreba spojeva navedenih u
    (> 1)                                > 5          20 (2)              10                                           članku 5. stavcima 6. i 8.
                                                                                                                   (2) Granična vrijednost se odnosi na
                                                                                                                       masu spojeva u mg/Nm3, a ne na
                                                                                                                       ukupni ugljik
 5  Ostalo površinsko čišćenje           2-10         75 (1)              20 (1)                                   (1) Postrojenja za koja se nadležnom
    (> 2)                                > 10         75 (1)              15 (1)                                       tijelu dokaže da prosječni sadržaj
                                                                                                                       organskih otapala u svim materi­
                                                                                                                       jalima za čišćenje koji se u njemu
                                                                                                                       koriste ne prelazi 30 % mase
                                                                                                                       izuzimaju se iz primjene ovih
                                                                                                                       vrijednosti.
 6  Premazivanje vozila (< 15) i         > 0,5        50 (1)              25                                       (1) Sukladnost s člankom 9. stavkom
    završna obrada vozila (lakiranje)                                                                                  3. treba se dokazati mjerenjem
                                                                                                                       srednjih vrijednosti svakih 15
                                                                                                                       minuta.
 ---pagebreak--- 16                     HR                                   Službeni list Europske unije                                                      15/Sv. 29
                                           Donja                        Granične vrijednosti
                                         vrijednost                       fugitivnih emisija   Ukupna granična
                                                         Granične
                                         potrošnje                         (postotak unosa     vrijednost emisija
                                                    vrijednosti emisija
            Aktivnost/postupak            otapala                              otapala)
                                                        u otpadnim                                                            Posebne odredbe
     (prag potrošnje otapala u t/god.)      (prag
                                                      plinovima (mg
                                         potrošnje
                                                          C/Nm3)
                                         otapala u                        Nova         Post.   Nova        Post.
                                           t/god.)
 7 Premazivanje zavojnica                            50 (1)             5            10                           (1) Za postrojenja u kojima se
   (> 25)                                                                                                             primjenjuju tehnike koje omogu­
                                                                                                                      ćuju ponovnu upotrebu oporab­
                                                                                                                      ljenih otapala, granična vrijednost
                                                                                                                      emisije je 150.
 8 Ostala premazivanja koja uklju­     5-15          100 (1) (4)        25 (4)                                    (1) Granična vrijednost emisije
   čuju premazivanje metala,           > 15          50/75 (2) (3) (4)  20 (4)                                        odnosi se na procese premazi­
   plastike, tekstila (5), tkanine,                                                                                   vanja i sušenja koji se odvijaju u
   filma i papira                                                                                                     kontroliranim uvjetima
                                                                                                                  (2) Prva granična vrijednost emisije
                                                                                                                      odnosi se na procese sušenja,
                                                                                                                      druga na procese premazivanja.
                                                                                                                  (3) Za postrojenja za premazivanje
                                                                                                                      tekstila u kojima se primjenjuju
                                                                                                                      tehnike koje omogućavaju
                                                                                                                      ponovnu upotrebu oporabljenih
                                                                                                                      otapala, granična vrijednost
                                                                                                                      emisije koja se primjenjuju na
                                                                                                                      procese premazivanja za jedno i
                                                                                                                      drugo zajedno iznosi 150.
                                                                                                                  (4) Premazivanje koje se ne može
                                                                                                                      obavljati u kontroliranim uvje­
                                                                                                                      tima (kao što je premazivanje u
                                                                                                                      brodogradnji, bojenje aviona)
                                                                                                                      može se izuzeti od ovih vrijed­
                                                                                                                      nosti, u skladu s člankom 5.
                                                                                                                      stavkom 3. točkom (b).
                                                                                                                  (5) Roto sitotisak na tekstilu pokriva
                                                                                                                      postupak pod rednim brojem 3.
 9 Premazivanje žičanih navoja                                                               10 g/kg (1)          (1) Primjenjuje se na postrojenja gdje
   (> 5)                                                                                     5 g/kg (2)               se obrađuje žica prosječnog
                                                                                                                      promjera od ≤ 0,1 mm.
                                                                                                                  (2) Primjenjuje se na sva ostala
                                                                                                                      postrojenja.
10 Premazivanje drvenih površina       15-25         100 (1)            25                                        (1) Granična vrijednost emisije
   (> 15)                              (> 25)        50/75 (2)          20                                            primjenjuje se na procese
                                                                                                                      premazivanja koji se odvijaju u
                                                                                                                      kontroliranim uvjetima.
                                                                                                                  (2) Prva se vrijednost primjenjuje na
                                                                                                                      procese sušenja, druga na procese
                                                                                                                      premazivanja.
 ---pagebreak--- 15/Sv. 29                HR                                   Službeni list Europske unije                                                            17
                                             Donja                        Granične vrijednosti
                                           vrijednost                      fugitivnih emisija   Ukupna granična
                                                           Granične
                                           potrošnje                        (postotak unosa     vrijednost emisija
                                                      vrijednosti emisija
              Aktivnost/postupak            otapala                             otapala)
                                                          u otpadnim                                                           Posebne odredbe
       (prag potrošnje otapala u t/god.)      (prag
                                                        plinovima (mg
                                           potrošnje
                                                            C/Nm3)
                                           otapala u                       Nova         Post.   Nova         Post.
                                             t/god.)
11  Kemijsko čišćenje                                                                          20 g/kg (1) (2) (3) (1) Izražena kao masa otapala po
                                                                                                                       kilogramu očišćenog i osušenog
                                                                                                                       proizvoda.
                                                                                                                   (2) Granična vrijednost emisije iz
                                                                                                                       članka 5. stavka 8. ne primjenjuje
                                                                                                                       se na ovaj sektor.
                                                                                                                   (3) Sljedeće se izuzeće odnosi samo
                                                                                                                       na Grčku: ukupna granična
                                                                                                                       vrijednost emisije se ne primje­
                                                                                                                       njuje, tijekom razdoblja od
                                                                                                                       12 godina od dana stupanja na
                                                                                                                       snagu ove Direktive, na postojeća
                                                                                                                       postrojenja smještena u
                                                                                                                       udaljenim područjima i/ili na
                                                                                                                       otocima gdje broj stalno nase­
                                                                                                                       ljenih stanovnika nije veći od
                                                                                                                       2 000 i gdje primjena opreme
                                                                                                                       visoke tehnologije nije moguća iz
                                                                                                                       ekonomskih razloga.
12  Impregnacija drvenih površina                      100 (1)            45                   11 kg/m3            (1) Ne primjenjuje se na impregna­
    (> 25)                                                                                                             ciju kreozotom.
13  Premazivanje kože                    10-25                                                 85 g/m2             Granične vrijednosti emisije izražene
    (> 10)                               > 25                                                  75 g/m2             su u gramima otapala emitiranog po
                                                                                                                   m2 proizvedenog proizvoda.
                                         (> 10) (1)                                            150 g/m2
                                                                                                                   (1) Za premazivanje kože za namje­
                                                                                                                       štaj i posebno za proizvode koji
                                                                                                                       spadaju u kožnu galanteriju koji
                                                                                                                       se koriste kao mali proizvodi
                                                                                                                       široke potrošnje, kao što su
                                                                                                                       torbe, remeni, novčanici itd.
14  Proizvodnja obuće                                                                          25 g po paru        Ukupne granične vrijednosti emisija
    (> 5)                                                                                                          izražene su u gramima otapala
                                                                                                                   emitiranih po paru gotove obuće.
15  Proizvodnja drvenih i plastičnih                                                           30 g/m2
    laminata
    (> 5)
 ---pagebreak--- 18                     HR                                  Službeni list Europske unije                                                        15/Sv. 29
                                           Donja                       Granične vrijednosti
                                        vrijednost                       fugitivnih emisija   Ukupna granična
                                                        Granične
                                         potrošnje                        (postotak unosa     vrijednost emisija
                                                   vrijednosti emisija
            Aktivnost/postupak            otapala                             otapala)
                                                       u otpadnim                                                             Posebne odredbe
     (prag potrošnje otapala u t/god.)     (prag
                                                     plinovima (mg
                                         potrošnje
                                                         C/Nm3)
                                         otapala u                       Nova         Post.   Nova        Post.
                                          t/god.)
16 Nanošenje ljepila (adheziva)        5-15         50 (1)             25                                         (1) Ako se primjenjuju tehnike koje
   (> 5)                               > 25         50 (1)             20                                             omogućuju ponovnu upotrebu
                                                                                                                      oporabljenog otapala, granična
                                                                                                                      vrijednost u otpadnim plinovima
                                                                                                                      je 150.
17 Proizvodnja premaza, lakova,        100-1000     150                5                    5 % od         unosa  Vrijednost fugitivne emisije ne
   tinte i ljepila                                                                          otapala               uključuje otapala koja se prodaju
   (> 100)                             > 1000       150                3                    3 % od         unosa  kao dio pripravaka za premazivanje
                                                                                            otapala               u nepropusno zatvorenoj ambalaži.
18 Proizvodnja gumenih smjesa i                     20 (1)             25 (2)               25 % od        unosa  (1) Ako se primjenjuju tehnike koje
   proizvoda od gume                                                                        otapala                   omogućuju ponovnu upotrebu
   (> 15)                                                                                                             oporabljenog otapala, granična
                                                                                                                      vrijednost u otpadnim plinovima
                                                                                                                      je 150.
                                                                                                                  (2) Vrijednost fugitivne emisije ne
                                                                                                                      uključuje otapala koja se prodaju
                                                                                                                      kao dio proizvoda ili pripravka u
                                                                                                                      nepropusno zatvorenoj ambalaži.
19 Ekstrakcija biljnog ulja i živo­                                                         Životinjska mast:     (1) Ukupnu graničnu vrijednost
   tinjske masti i rafinacije biljnog                                                       1,5 kg/tona               emisije za postrojenja koja
   ulja                                                                                     Ricinus: 3 kg/tona        prerađuju pojedinačne šarže
   (> 10)                                                                                   Sjeme          uljane     sjemena i drugih biljnih materi­
                                                                                                                      jala nadležna tijela trebaju odre­
                                                                                            repice: 1 kg/tona         diti za svaki slučaj zasebno,
                                                                                            Suncokretovo              primjenjujući najbolje raspoložive
                                                                                            sjeme: 1 kg/tona          tehnike.
                                                                                            Zrno soje: (nor­      (2) Primjenjuje se na sve procese
                                                                                            malno mljeveno):          frakcioniranja isključujući degu­
                                                                                            0,8 kg/tona               miranje (uklanjanje smole iz ulja).
                                                                                            Zrno soje (bijele     (3) Primjenjuje se na uklanjanje
                                                                                            pahuljice): 1,2 kg/       smole iz ulja
                                                                                            tona
                                                                                            Ostale sjemenke i
                                                                                            biljni materijali:
                                                                                            3 kg/tona (1)
                                                                                            1,5 kg/t (2)
                                                                                            4 kg/tona (3)
 ---pagebreak--- 15/Sv. 29                 HR                                         Službeni list Europske unije                                                                 19
                                                 Donja                            Granične vrijednosti
                                               vrijednost                           fugitivnih emisija    Ukupna granična
                                                                   Granične
                                               potrošnje                             (postotak unosa      vrijednost emisija
                                                             vrijednosti emisija
              Aktivnost/postupak                otapala                                  otapala)
                                                                 u otpadnim                                                                Posebne odredbe
       (prag potrošnje otapala u t/god.)          (prag
                                                               plinovima (mg
                                               potrošnje
                                                                   C/Nm3)
                                               otapala u                            Nova         Post.    Nova         Post.
                                                 t/god.)
20  Proizvodnja farmaceutskih                                 20 (1)              5 (2 )       15 (2)   5 % od       15 %      (1) Ako se primjenjuju tehnike koje
    proizvoda                                                                                           unosa        od            omogućuju ponovnu upotrebu
    (> 50)                                                                                              ota-pala     unosa         oporabljenog otapala, granična
                                                                                                                     ota-pala      vrijednost u otpadnim plinovima
                                                                                                                                   je 150.
                                                                                                                               (2) Vrijednost fugitivne emisije ne
                                                                                                                                   uključuje otapala koja se prodaju
                                                                                                                                   kao dio proizvoda ili pripravka u
                                                                                                                                   nepropusno zatvorenoj ambalaži.
                                                          II. INDUSTRIJA PREMAZIVANJA VOZILA
                   Ukupne granične vrijednosti emisija izražene su kao grami otapala emitiranog u odnosu na površinu proizvoda u
                   kvadratnim metrima i u kilogramima otapala emitiranog u odnosu na površinu vozila.
                   Površina svakog proizvoda na koji se odnosi donja tablica utvrđuje se kako slijedi:
                   — površina izračunata iz ukupne površine elektroferetski premazane površine, i površine svih dijelova koji se mogu
                        dodati u kasnijim fazama procesa premazivanja, koji se premazuju istim sredstvima koja se koriste za predmetni
                        proizvod, ili ukupna površina proizvoda koji se premazuje u postrojenju.
                   Površina elektroforetski premazanog automobila računa se prema formuli:
                                                                    2 Ü ukupna težina tijela proizvoda
                                                                  prosječna debljina lima Ü gustoća lima
                   Ova se metoda također primjenjuje na druge premazane dijelove napravljene od lima.
                   Za izračunavanje površine ostalih dijelova koji se dodaju, ili za ukupnu površinu koja se premazuju u postrojenju
                   koristi se kompjutorski dizajn i druge sukladne metode.
                   Ukupna granična vrijednost emisije u donjoj tablici odnosi se na sve faze procesa koji se odvijaju u istom postrojenju,
                   od elektroforetskog premazivanja ili bilo kojeg drugog procesa premazivanja pa sve do, uključno, konačnog prema­
                   zivanja voskom i poliranja površinskog sloja, kao i na otapala koja se koriste za čišćenje procesne opreme, uključujući i
                   kabine za raspršivanje i drugu fiksnu opremu, kako tijekom tako i izvan vremena proizvodnje. Ukupna granična
                   vrijednost emisije izražava se kao zbroj masa organskih spojeva po m2 ukupne površine proizvoda koja se premazuje
                   i kao maseni zbroj organskih spojeva po karoseriji.
                                                                           Proizvodni prag                    Ukupna granična vrijednost emisije
                                    Aktivnost
                                                                 (odnosi se na godišnju proizvodnju
                     (prag potrošnje otapala u tona/godina)
                                                                         premazanih komada)                     Novo                   Postojeće
                   Premazivanje      novih     automobila      > 5000                                  45 g/m2 ili 1,3 kg/     60 g/m2 ili 1,9 kg/
                   (> 15)                                                                              automobilu              automobi­
                                                                                                       + 33 g/m2               lu + 41 g/m2
                                                               ≤ 5000 jedno(mono)volumenskih           90 g/m2 ili 1,5 kg/     90 g/m2 ili 1,5 kg/
                                                               okvira ili > 3500 premazanih            automobilu              automobilu
                                                               šasija                                  + 70 g/m2               + 70 g/m2
 ---pagebreak--- 20       HR                                     Službeni list Europske unije                                                 15/Sv. 29
                                                      Proizvodni prag               Ukupna granična vrijednost emisije
                   Aktivnost
                                            (odnosi se na godišnju proizvodnju
    (prag potrošnje otapala u tona/godina)
                                                   premazanih komada)                Novo                   Postojeće
                                                                               Ukupna granična vrijednost emisije (g/m2)
   Premazivanje novih        kamionskih    ≤ 5 000                              65                     85
   kabina (> 15)                           > 5 000                              55                     75
   Premazivanje novih dostavnih            ≤ 2 500                              90                    120
   vozila (kombija) i kamiona (> 15)       > 2 500                              70                     90
   Premazivanje       novih     autobusa   ≤ 2 000                             210                    290
   (> 15)                                  > 2 000                             150                    225
   Postrojenja za premazivanje vozila čija je potrošnja otapala ispod pragova iz gornje tablice trebaju ispunjavati zahtjeve
   postavljene za završnu obradu vozila (lakiranje) u Prilogu II.A.
 ---pagebreak--- 15/Sv. 29           HR                                    Službeni list Europske unije                                                    21
                                                                   PRILOG II.B
                                                       SHEMA SMANJIVANJA EMISIJA
          1. Načela
             Svrha sheme smanjivanja emisije je da se operateru da mogućnost da drugim sredstvima postigne smanjenje emisija
             jednako onome koje bi postigao da primjenjuje granične vrijednosti emisija. U tu svrhu operater može primjenjivati
             bilo kakvu shemu smanjivanja koja je posebno napravljena za njegovo postrojenje, pod uvjetom da na kraju postigne
             jednako smanjenje emisije. Države članice izvješćuju Komisiju, u skladu s člankom 11. Direktive, o napretku u
             postizanju jednakog smanjenja emisija, uključujući i iskustva stečena primjenom sheme smanjivanja.
          2. Praksa
             U slučaju nanošenja premaza, lakova, ljepila ili tinti može se koristiti sljedeća shema. U slučajevima gdje je dolje
             navedena metoda neprikladna, nadležno tijelo operateru može dozvoliti da primjeni bilo koju alternativnu shemu, u
             svrhu izuzeća, za koju mu se pruže zadovoljavajući dokazi o ispunjavanju ovdje iznesenih načela. Pri sastavljanju te
             sheme uzimaju se u obzir sljedeće činjenice:
              i. ako su zamjenski proizvodi koji sadrže malo ili uopće ne sadrže otapala još u fazi razvoja, operateru se mora dati
                 produljenje roka za provedbu plana smanjivanja emisija;
             ii. referentna točka za smanjenje emisija treba biti što bliža emisiji koja bi proizašla iz nepoduzimanja bilo kakvih
                 aktivnosti s ciljem smanjivanja.
             Sljedeća se shema primjenjuje na postrojenja za koja se stalni sadržaj suhe tvari u proizvodu može pouzdano
             procijeniti i upotrijebiti za određivanje referentne točke za smanjenje emisija:
              i. operater dostavlja plan smanjivanja emisija koji posebno uključuje smanjivanje prosječnog sadržaja otapala u
                 ukupnom unosu i/ili povećavanje djelotvornosti upotrebe suhe tvari kako bi se ukupne emisije iz postrojenja
                 smanjile na zadani postotak godišnjih referentnih emisija koji se naziva ciljna emisija. To se mora učiniti u
                 sljedećem vremenskom okviru:
                                                    Razdoblje
                                                                                                  Maksimalne dozvoljene ukupne godišnje
                                                                                                                  emisije
                             Nova postrojenja                      Postojeća postrojenja
                 Do 31.10.2001.                           Do 31.10.2005.                          Ciljna emisija × 1,5
                 Do 31.10.2004.                           Do 31.10.2007.                          Ciljna emisija
             ii. Godišnja se referentna emisija izračunava kako slijedi:
                 (a) Utvrđuje se ukupna masa suhe tvari u količini premaza i/ili tinte, laka ili ljepila koja se potroši u jednoj godini.
                     Suhu tvar čine svi materijali u premazima, tintama, lakovima i ljepilima koja se skrutnu kad ispari voda ili
                     hlapivi organski spojevi.
                 (b) Godišnje referentne emisije se izračunavaju tako da se masa utvrđena pod (a) pomnoži s odgovarajućim
                     faktorom navedenim u donjoj tablici. Nadležna tijela mogu te faktore za pojedina postrojenja podešavati s
                     obzirom na njihovu dokumentiranu djelotvornost u upotrebi suhe tvari.
 ---pagebreak--- 22   HR                                      Službeni list Europske unije                                                 15/Sv. 29
                                                                                                   Faktor množenja za
                                                 Postupak                                            korištenje prema
                                                                                                   odjeljku ii. točki (b)
       Rotogravura; fleksografija; laminiranje kao dio tiskarske djelatnosti; premazivanje drveta;            4
       premazivanje tekstila, filma ili papira; nanošenje ljepila (adheziva)
       Premazivanje zavojnica, završna obrada vozila (lakiranje)                                              3
       Premazivanje površina koje dolaze u doticaj s hranom, premazivanje u zrakoplovnoj                    2,33
       industriji
       Ostala premazivanja i tiskanje rotacijskim zaslonom                                                   1,5
   (c) Ciljna emisija je jednaka godišnjoj referentnoj emisiji pomnoženoj s postotkom koji je jednak:
       — (vrijednosti fugitivne emisije + 15) za postrojenja koja spadaju u stavku 6. i u grupe s nižim pragom
           potrošnje otapala navedene u točkama 8. i 10. Priloga II.A,
       — (vrijednosti fugitivne emisije + 5) za sva ostala postrojenja.
   (d) Sukladnost je postignuta ako je stvarna emisija otapala utvrđena prema planu upravljanja otapalima manja ili
       jednaka ciljnoj emisiji.
 ---pagebreak--- 15/Sv. 29          HR                                    Službeni list Europske unije                                                 23
                                                                   PRILOG III.
                  PLAN UPRAVLJANJA OTAPALIMA ZA IZRADU GODIŠNJE BILANCE ORGANSKIH OTAPALA
          1. Uvod
             Ovaj Prilog sadrži smjernice za provođenje plana upravljanja otapalima. Njime su utvrđena načela koja se primjenjuju
             (točka 2.), dan je okvir za bilancu mase (točka 3.) i predviđeni su zahtjevi za provjeru sukladnosti (točka 4.).
          2. Načela
             Plan upravljanja otapalima upotrebljava se u sljedeće svrhe:
               i. provjera sukladnosti u skladu s člankom 9. stavkom 1.;
              ii. utvrđivanje budućih opcija za smanjivanje emisija;
             iii. omogućavanje pružanja informacija javnosti o potrošnji otapala, emisijama otapala i sukladnosti s Direktivom.
          3. Definicije
             Sjedeće definicije osiguravaju okvir za utvrđivanje bilance mase.
             Unosi organskih otapala (I):
             I1     Količina organskih otapala ili njihova količina u kupljenim preparatima koja ulazi u proces u vremenskom
                    okviru u kojem se izračunava bilanca mase.
             I2     Količina organskih otapala ili njihova količina u pripravcima koji su obnovljeni ili se ponovo koriste kao unos
                    otapala u procesu. (Reciklirano otapalo se uračunava svaki put kad se koristi za obavljanje aktivnosti).
             Izlazi organskih otapala (O):
             O1 Emisije u otpadnim plinovima.
             O2 Organska otapala koja se gube u vodi, prema potrebi uzimajući u obzir pročišćavanje otpadnih voda prilikom
                    izračunavanja O5.
             O3 Količina organskih otapala koja ostaje kao onečišćenje ili talog u proizvodu.
             O4 Nekontrolirano ispuštene emisije organskih otapala u zrak. Tu je uključeno cjelokupno prozračivanje prostorija
                    pri čemu se zrak ispušta u vanjski okoliš kroz prozore, vrata, ventilacijske i slične otvore.
             O5 Organska otapala i/ili organski spojevi koji se gube zbog kemijskih ili fizikalnih reakcija (uključujući na primjer
                    one koje se uništavaju, npr. spaljivanjem ili drugim načinima obrade otpadnih plinova ili voda, ili koji se vežu,
                    npr. adsorpcijom, ako se ne ubrajaju u O6, O7 ili O8).
             O6 Organska otapala sadržana u skupljenom otpadu.
             O7 Organska otapala i organska otapala sadržana u pripravcima koji se prodaju ili su namijenjeni za prodaju kao
                    komercijalni proizvod.
             O8 Organska otapala sadržana u pripravcima koji su obnovljeni za ponovnu upotrebu, ali ne kao unos u proces,
                    ako se ne ubrajaju u O7.
             O9 Organska otapala koja se ispuštaju na druge načine.
          4. Smjernice za upotrebu plana upravljanja otapalima za provjeru sukladnosti
             Upotreba plana upravljanja utvrđuje se prema posebnim uvjetima koji se provjeravaju, kako slijedi:
 ---pagebreak--- 24    HR                                      Službeni list Europske unije                                                   15/Sv. 29
    i. Provjera sukladnosti s opcijom za smanjivanje iz Priloga II.B, s graničnom vrijednošću ukupnih emisija koja se
       izražava u emisijama po jedinici proizvoda, ili na neki drugi način naveden u Prilogu II.A.
       (a) Za sve emisije na koje se primjenjuje Prilog II.B, plan upravljanja otapalima treba se izrađivati svake godine
            radi određivanja potrošnje otapala (C). Ta se potrošnja može izračunati prema sljedećoj formuli:
            C ¼ I1 Ä O8
            Paralelno treba izračunavati količinu suhe tvari koja se koristi kod premazivanja, kako bi se dobila godišnja
            referentna emisija i ciljne emisije za svaku godinu.
       (b) Za procjenu sukladnosti s graničnom vrijednošću ukupnih emisija koja se izražava u emisijama po jedinici
            proizvoda ili na neki drugi način naveden u Prilogu II.A, svake godine se treba napraviti plan upravljanja
            otapalima kojim će se utvrditi emisije (E). Emisije se mogu izračunati prema sljedećoj formuli:
            E ¼ F þ O1
            gdje je F fugitivna emisija definirana u odjeljku ii. točki (a). Vrijednost emisije se zatim treba podijeliti s
            relevantnim parametrom proizvoda.
       (c) Za ocjenu sukladnosti sa zahtjevima iz članka 5. stavka 5. točke (b) alineje ii., svake godine se treba napraviti
            plan upravljanja otapalima kojim će se utvrditi ukupne emisije iz svih aktivnosti, a ta se vrijednost zatim
            treba usporediti s ukupnim emisijama koje bi se dobile kad bi se zahtjevi iz Priloga II. ispunjavali za svaku
            aktivnost zasebno.
   ii. Određivanje fugitivnih emisija za usporedbu s vrijednostima fugitivnih emisija iz Priloga II.A:
       (a) Metodologija
           Fugitivne se emisije mogu izračunati prema sljedećoj formuli:
           F ¼ I1 Ä O1 Ä O5 Ä O6 Ä O7 Ä O8
           ili
           F ¼ O2 þ O3 þ O4 þ O9
           Ova se vrijednost može utvrditi izravnim mjerenjem količina. Kao alternativa, jednaki se izračun može
           napraviti na neki drugi način, na primjer na temelju djelotvornosti zadržavanja emisija u procesu.
           Vrijednost fugitivne emisije izražava se kao dio unosa koji se može izračunati prema sljedećoj formuli:
           I ¼ I1 þ I2
       (b) Učestalost
           Utvrđivanje fugitivnih emisija može se obaviti kratkim, ali sveobuhvatnim nizom mjerenja. Ono se ne mora
           ponavljati sve dok se ne rade izmjene na opremi.