CELEX: C2000/259/21
Language: nl
Date: 2000-09-09 00:00:00
Title: Zaak C-283/00: Beroep, op 18 juli 2000 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrĳk Spanje

C 259/12               NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     9.9.2000
Hogere voorziening, op 14 juli 2000 ingesteld door Una                 4.   de andere partijen en de aan hun zijde tussengekomen
Film „City Revue” tegen het arrest, op 27 juni 2000 in de                   interveniënten hoofdelijk te verwijzen in de kosten van
gevoegde zaken T-172/98 en T-175/98 — T-177/98, tussen                      de procedure.
Salamander AG, Una Film City Revue GmbH, Alma Media
Group Advertising SA & Co. Partnership e.a., Zino
Davidoff SA en Davidoff & Cie SA, ondersteund door                     Middelen en voornaamste argumenten
Markenverband eV, Manifattura Lane Gaetano Marzotto
& Figli SpA en Lancaster BV, en Europees Parlement en                  —    Onjuiste beoordeling van de strekking van het begrip
Raad van de Europese Unie, ondersteund door Republiek                       „rechtstreeks raken” in artikel 173, vierde alinea, van
Finland, Commissie van de Europese Gemeenschappen,                          het Verdrag (thans artikel 230, vierde alinea, EG) als
Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-                          ontvankelijkheidsvereiste voor beroepen tot nietigverkla-
Ierland en Franse Republiek, gewezen door het Gerecht                       ring van natuurlijke of rechtspersonen: ten onrechte stelt
van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen                            het Gerecht het criterium „rechtstreeks door een richtlijn
                          (Derde kamer)                                     geraakt worden” op één lijn met „rechtstreekse werking”
                                                                            van de richtlijn ten opzichte van particulieren.
                        (Zaak C-281/00 P)
                                                                       —    Onjuiste beoordeling van de strekking van het tot de
                         (2000/C 259/20)                                    algemene beginselen van het gemeenschapsrecht beho-
                                                                            rende recht op daadwerkelijke rechterlijke bescherming
                                                                            in geval van schendingen van het gemeenschapsrecht: het
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                            Gerecht heeft ten onrechte nagelaten het bestaande stelsel
op 14 juli 2000 hogere voorziening ingesteld door Una Film
                                                                            van rechtsbescherming en constitutionele garanties van
„City Revue”, vertegenwoordigd door R. Borgelt, advocaat te
                                                                            de Gemeenschap in overeenstemming met de dwingende
Düsseldorf, bijgestaan door Prof. Dr. M. Dauses, Universiteit
                                                                            vereisten van het grondrecht van de particulier op een
Bamberg, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten
                                                                            daadwerkelijke beroepsmogelijkheid uit te leggen en toe
kantore van Reding & Felten, advocaten aldaar, Rue J.-P.
                                                                            te passen.
Brasseur 2, L-1258 Luxemburg, tegen het arrest, op 27 juni
2000 in de gevoegde zaken T-172/98 en T-175/98 —
T-177/98, tussen Salamander AG, Una Film City Revue GmbH,
Alma Media Group Advertising SA & Co. Partnership e.a.,
Zino Davidoff SA en Davidoff & Cie SA, ondersteund door
Markenverband eV, Manifattura Lane Gaetano Marzotto &
Figli SpA en Lancaster BV, en Europees Parlement en Raad
van de Europese Unie, ondersteund door Republiek Finland,
Commissie van de Europese Gemeenschappen, Verenigd Ko-                 Beroep, op 18 juli 2000 ingesteld door Commissie van de
ninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland en Franse                  Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk Spanje
Republiek, gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de
Europese Gemeenschappen (Derde kamer).
                                                                                               (Zaak C-283/00)
Rekwirante concludeert dat het den Hove behage:
                                                                                               (2000/C 259/21)
1.    het arrest van het Gerecht van eerste aanleg (Derde kamer)
      van 27 juni 2000 in de gevoegde zaken T-172/98 en                Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
      T-175/98 — T-177/98 te vernietigen en de door verweer-           op 18 juli 2000 beroep ingesteld tegen Koninkrijk Spanje door
      ders in eerste aanleg opgeworpen exceptie van niet-              Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoor-
      ontvankelijkheid te verwerpen,                                   digd door G. Valero Jordana, als gemachtigde, domicilie
                                                                       gekozen hebbende te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz,
2.    het beroep van verzoekster in eerste aanleg, thans rek-          Centre Wagner C 254.
      wirante, van 22 oktober 1998, dat op 23 oktober 1998
      ter griffie van het Gerecht van eerste aanleg is neergelegd,
      ontvankelijk te verklaren,                                       Verzoekster concludeert dat het het Hof behage:
3.    bedoeld beroep toe te wijzen en richtlijn 98/43/EG van           1.   vast te stellen dat bij de toewijzing van de aanbesteding
      het Europees Parlement en de Raad van 6 juli 1998                     voor het Centro educativo penitenciario experimental
      betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en             te Segovia, georganiseerd door de Sociedad Estatal de
      bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten op het                Infraestructuras y Equipamientos Penitenciarios SA, welke
      gebied van reclame en sponsoring voor tabaksproducten                 vennootschap onder de definitie van het begrip aanbe-
      (PB L 213 van 30.7.1998, blz. 9) nietig te verklaren,                 stedende dienst in de zin van artikel 1, sub b, van richtlijn
                                                                            93/37/EEG (1), en waarvan het bedrag aanzienlijk hoger
      subsidiair                                                            is dan de drempel voor de toepassing van de richtlijn, het
                                                                            Koninkrijk Spanje de ingevolge het gemeenschapsrecht
      de zaak naar het Gerecht van eerste aanleg terug te                   op hem rustende verplichtingen niet is nagekomen,
      verwijzen met het oog op de voortzetting van de                       door niet te voldoen aan alle bepalingen van richtlijn
      procedure aldaar,                                                     93/37/EEG, meer in het bijzonder aan de vereisten inzake
 ---pagebreak--- 9.9.2000                NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       C 259/13
      bekendmaking die zijn neergelegd in artikel 11, leden 2,          Beroep, op 20 juli 2000 ingesteld door Commissie van de
      6, 7 en 11, en aan de bepalingen van de artikelen 12,                 Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek
      lid 1, 29, lid 3, 18, 27 en 30, lid 4;
                                                                                                 (Zaak C-285/00)
2.    het Koninkrijk Spanje te verwijzen in de kosten.
                                                                                                 (2000/C 259/22)
Middelen en voornaamste argumenten                                      Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                        op 20 juli 2000 beroep ingesteld tegen Franse Republiek door
                                                                        Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoor-
Volgens de Commissie is de Sociedad Estatal de Infraestructuras         digd door B. Mongin, lid van haar juridische dienst, als
y Equipamientos Penitenciarios SA (SIEPSA) een „publiekrech-            gemachtigde, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij
telijke instelling” in de zin van artikel 1, sub b, van richtlijn       C. Gómez de la Cruz, lid van diezelfde dienst, Centre Wagner,
93/37/EEG, en dus ook een aanbestedende dienst, nu zij                  Kirchberg.
voldoet aan de drie door deze bepaling gestelde voorwaarden.
SIEPSA is opgericht om te voldoen aan een behoefte van                  De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert
algemeen belang: bijdragen tot de toepassing van het peniten-           dat het den Hove behage:
tiair beleid van de staat, via het beheer van programma’s en
acties als voorzien in het plan ter financiering en oprichting          1.    vast te stellen dat de Franse Republiek, door geen
van penitentiaire inrichtingen, dat door de ministerraad is                   specifieke regeling vast te stellen betreffende de erkenning
goedgekeurd. Dit algemeen belang heeft een commercieel                        van de diploma’s die toegang geven tot het beroep van
noch een industrieel karakter. Hoewel de vennootschap activi-                 psycholoog en ertoe strekkende richtlijn 89/48/EEG (1)
teiten van commerciële aard uitoefent, zijn deze niets anders                 voor dat beroep uit te voeren, niet heeft voldaan aan de
dan een instrument ter verwezenlijking van bedoeld algemeen                   ingevolge die richtlijn op haar rustende verplichtingen;
belang dat geen industrieel of commercieel karakter heeft (de
toepassing van het penitentiair beleid van de staat). Hoewel            2.    de Franse Republiek in de kosten te verwijzen.
het om een privaatrechtelijke vennootschap gaat, is zij dus
verplicht te voldoen aan de bepalingen van de richtlijn inzake
de aanbesteding van haar werken. In die omstandigheden                  Middelen en voornaamste argumenten
had de betrokken aanbestedingsprocedure volledig moeten
voldoen aan de bepalingen van richtlijn 93/37/EEG, en meer              In Frankrijk is het beroep van psycholoog gereglementeerd,
in het bijzonder aan de hierboven vermelde artikelen.                   onder meer wat het voeren van de beroepstitel betreft. Daarom
                                                                        had Frankrijk de nodige maatregelen moeten treffen om aan
                                                                        richtlijn 89/48/EEG te voldoen, en de Commissie daarvan in
(1) Richtlijn 93/37/EEG van de Raad van 14 juni 1993 betreffende        kennis moeten stellen.
    de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheids-
    opdrachten voor de uitvoering van werken (PB L 199, blz. 54).
                                                                        (1) Richtlijn van de Raad van 21 december 1988 betreffende een
                                                                            algemeen stelsel van erkenning van hoger-onderwijsdiploma’s
                                                                            waarmee beroepsopleidingen van ten minste drie jaar worden
                                                                            afgesloten, PB L 19 van 24.1.1989, blz. 16.