CELEX: 62021TN0215
Language: nl
Date: 2021-04-15 00:00:00
Title: Zaak T-215/21: Beroep ingesteld op 15 april 2021 — SMA Mineral / Commissie

26.7.2021   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 297/44
            
         
      Beroep ingesteld op 15 april 2021 — SMA Mineral / Commissie
      (Zaak T-215/21)
      (2021/C 297/55)
      Procestaal: Zweeds
      
         Partijen
      
      
         Verzoekende partij: SMA Mineral AB (Filipstad, Zweden) (vertegenwoordiger: E. Larsson, advocaat)
      
         Verwerende partij: Europese Commissie
      
         Conclusies
      
      
                  —
               
               
                  artikel 1, lid 2, van besluit (EU) 2021/355 van de Commissie van 25 februari 2021 nietig verklaren;
               
            
                  —
               
               
                  vaststellen dat de door Zweden in punt 12 voorgestelde installatie (identificatiecode SE000000000000419 in de lijsten van de nationale uitvoeringsmaatregelen) wordt opgenomen voor kosteloze toewijzing van broeikasemissierechten overeenkomstig artikel 11, lid 3, van richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad;
               
            
                  —
               
               
                  de Commissie verwijzen in de kosten.
               
            
         Middelen en voornaamste argumenten
      
      Ter ondersteuning van haar beroep voert de verzoekende partij vier middelen aan.
      
                  1.
               
               
                  Eerste middel: artikel 16, lid 7, van verordening (EU) 2019/331 is niet van toepassing en de motivering van het bestreden besluit heeft derhalve geen rechtsgrondslag
                  
                              —
                           
                           
                              De Commissie beweert ten onrechte dat er sprake is van de dubbele telling van emissies. Er gebeurt geen dubbele telling voor de installatie van SMA Sandarne en deze heeft ook vroeger niet plaatsgevonden. Het besluit van de Commissie om de installatie van SMA niet op te nemen in de installaties waarvoor kosteloze emissierechten worden toegewezen onder de productbenchmark voor kalk is bijgevolg onjuist en heeft derhalve geen rechtgrondslag.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Tweede middel: het bestreden besluit is onverenigbaar met de Uniewetgeving, in het bijzonder verordening (EU) 2019/331 en richtlijn 2003/87/EG
                  
                              —
                           
                           
                              De Commissie beweert ten onrechte dat er sprake is van de dubbele telling van emissies. Het besluit om op grond van artikel 16, lid 7, van verordening (EU) 2019/331 de toewijzing te weigeren van kosteloze emissierechten voor de installatie van SMA Sandarne onder de productbenchmark voor kalk is derhalve onjuist.
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  Derde middel: het bestreden besluit waarborgt onvoldoende dat de grondrechten van verzoekster worden eerbiedigd en schendt het evenredigheidsbeginsel
                  
                              —
                           
                           
                              De Commissie heeft in het bestreden besluit geen rekening gehouden met het economisch belang van de kosteloze toewijzing van emissierechten voor verzoekster, dat ook gevolgen heeft voor de werkgelegenheid in het bedrijf van verzoekster en voor de economische ontwikkeling daarvan op lange termijn, en zelfs voor de concurrentiepositie van verzoekster in vergelijking met andere marktspelers die een soortgelijk product aanbieden. De Commissie heeft onvoldoende rekening gehouden met het evenredigheidbeginsel, dat verlangt dat overgangsbepalingen worden vastgesteld wanneer een bepaalde marktspeler hogere lasten wordt opgelegd dan andere spelers op dezelfde markt.
                           
                        
            
                  4.
               
               
                  Vierde middel: het bestreden besluit leidt tot concurrentievervalsing
                  
                              —
                           
                           
                              Aan producenten van met de grondstof kalk geproduceerde gebrande kalk worden kosteloze emissierechten toegewezen onder de productbenchmark voor kalk. De aankoop door de kraftpulpfabriek van gebrande kalk bij de installatie van SMA Sandarne heeft voor de koper dezelfde functie als de aankoop van gebrande kalk die voortkomt uit de grondstof onbewerkte steen. De toewijzing van kosteloze emissierechten aan één kalkproduct en niet aan een ander brengt met zich mee dat de concurrentie tussen twee producten met dezelfde functie in de kraftpulpfabriek niet onder gelijke voorwaarden zal plaatsvinden.