CELEX: 52014PC0145
Language: pl
Date: 2014-03-10
Title: Wniosek DECYZJA RADY uchylająca decyzję 2010/371/UE z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie zakończenia konsultacji z Republiką Madagaskaru na mocy art. 96 Umowy o partnerstwie AKP–UE

|
			
		
		
		52014PC0145
		
			Wniosek DECYZJA RADY uchylająca decyzję 2010/371/UE z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie zakończenia konsultacji z Republiką Madagaskaru na mocy art. 96 Umowy o partnerstwie AKP–UE /* COM/2014/0145 final - 2014/0082 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
Dnia 7 czerwca 2010 r.
w następstwie zakończenia konsultacji prowadzonych na mocy art. 96
Umowy o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki,
Karaibów i Pacyfiku, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i
jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, podpisanej w Kotonu
dnia 23 czerwca 2000 r.[1]
i zmienionej w Wagadugu (Burkina Faso) dnia 22 czerwca 2010 r.[2] (zwanej dalej
„umową o partnerstwie AKP–UE”) (2010/371/UE)[3] Rada Unii Europejskiej
podjęła decyzję o przyjęciu w stosunku do Republiki
Madagaskaru właściwych środków.
Decyzję tę przedłużono i
zmieniono decyzjami Rady 2011/324/UE[4],
2011/808/UE[5]
i ostatnio decyzją 2012/749/UE[6].
Stwierdzono w niej, że właściwe środki obowiązują
„do chwili, gdy Rada stwierdzi – na podstawie wniosku Komisji – że na
Madagaskarze odbyły się wiarygodne wybory i przywrócono ład
konstytucyjny (...)”. 
Przyczyną wniosku dotyczącego
uchylenia decyzji Rady, określonego na mocy art. 96 umowy o partnerstwie
AKP–UE[7],
jest fakt, że ustała przyczyna leżąca u podstaw utrzymania
właściwych środków (władza sprawowana przez instytucje
przejściowe, które nastały po zamachu stanu z 2009 r.).
Przeprowadzenie w dniach 25 października
i 20 grudnia 2013 r. wiarygodnych wyborów prezydenckich i legislacyjnych,
ogłoszenie w dniach 17 stycznia i 6 lutego 2014 r. oficjalnych wyników
oraz objęcie funkcji przez nowo wybrane instytucje są dowodem
przywrócenia na Madagaskarze porządku konstytucyjnego. Wysoka
przedstawiciel/wiceprzewodnicząca Catherine Ashton przyjęła z
zadowoleniem przebieg wyborów i wypowiedziała się pozytywnie na ich
temat[8].

Spełnione
są zatem wszystkie warunki, aby uznane zostały zobowiązania UE
wobec Madagaskaru, ujęte w załączniku do decyzji Rady
2011/808/UE, oraz aby Rada mogła uchylić obowiązującą
decyzję. 
Zniesienie
środków przejściowych będzie stanowić wyraźny i silny
sygnał polityczny UE dla Madagaskaru i wszystkich partnerów
międzynarodowych, zwłaszcza afrykańskich, co do unijnego
wsparcia w rozpoczynającej się nowej epoce pokryzysowej, która
przyczyni się do normalizacji współpracy między UE a
Madagaskarem.
2014/0082 (NLE)
Wniosek
DECYZJA RADY
uchylająca decyzję 2010/371/UE z
dnia 7 czerwca 2010 r.
w sprawie zakończenia konsultacji 
z Republiką Madagaskaru 
na mocy art. 96 Umowy o partnerstwie AKP–UE

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając Umowę o
partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów
i Pacyfiku, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej
państwami członkowskimi, z drugiej strony, podpisaną w Kotonu
dnia 23 czerwca 2000 r.[9]
i zmienioną w Wagadugu (Burkina Faso) dnia 22 czerwca 2010 r.[10], zwaną dalej
„umową o partnerstwie AKP–UE”, w szczególności jej art. 96,
uwzględniając Umowę
wewnętrzną między przedstawicielami rządów państw
członkowskich, zebranymi w Radzie, w sprawie przyjęcia środków i
ustanowienia procedur w celu wykonania Umowy o partnerstwie AKP–UE[11], w szczególności
jej art. 3,
uwzględniając wniosek Komisji
Europejskiej,
zgodnie z wnioskiem Wysokiej Przedstawiciel
Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,
a także mając na uwadze, co
następuje,
(1)       Decyzja 2010/371/UE[12] z dnia 7 czerwca 2010
r. w sprawie zakończenia konsultacji z Republiką Madagaskaru na mocy
art. 96 Umowy o partnerstwie AKP‑UE została przyjęta w celu
wdrożenia właściwych środków w związku z
pogwałceniem zasadniczych postanowień, o których mowa w art. 9 tej
umowy.. 
(2)       Okres obowiązywania tych
środków został – decyzją 2011/324/UE[13] z dnia 30 maja 2011 r.
– przedłużony do dnia 6 grudnia 2011 r., środki zostały
zmienione, a okres ich obowiązywania – przedłużony do dnia 5
grudnia 2012 r. decyzją 2011/808/UE z dnia 5 grudnia 2011 r.[14], a wreszcie okres ten
został przedłużony na czas nieograniczony decyzją
2012/749/UE[15]
z dnia 3 grudnia 2012 r. „do chwili, gdy Rada stwierdzi – na podstawie wniosku
Komisji – że na Madagaskarze odbyły się wiarygodne wybory i
przywrócono ład konstytucyjny (...)”. 
(3)       W dniach 25 października
i 20 grudnia 2013 r. odbyły się wybory prezydenckie i legislacyjne, w
dniach 17 stycznia i 6 lutego 2014 r. ogłoszono oficjalne wyniki, a nowo
wybrane instytucje objęły funkcje, co jest dowodem przywrócenia na
Madagaskarze porządku konstytucyjnego. W dniu 7 lutego 2014 r. wysoka
przedstawiciel/wiceprzewodnicząca Catherine Ashton przyjęła z zadowoleniem
przebieg wyborów i wypowiedziała się pozytywnie na ich temat[16]. 
(4)       W związku z tym, że
spełnione są warunki (przeprowadzenie wiarygodnych wyborów
prezydenckich i legislacyjnych, ogłoszenie oficjalnych wyników oraz
objęcie funkcji przez nowo wybrane instytucje, co jest dowodem
przywrócenia na Madagaskarze porządku konstytucyjnego), aby uznane
zostały zobowiązania UE wobec Madagaskaru ujęte w
załączniku do wspomnianej decyzji Rady 2011/808/UE (uchylenie decyzji
na mocy art. 96), należy uchylić obowiązującą
decyzję, 
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Decyzja Rady 2010/371/UE z dnia 7 czerwca 2010
r. w sprawie zakończenia konsultacji z Republiką Madagaskaru na mocy
art. 96 Umowy o partnerstwie AKP‑UE traci moc.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem
jej przyjęcia.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
[1]               Dz.U. L 317 z 15.12.2000, s. 3.
[2]               Dz.U. L 287 z 4.11.2010, s. 3.
[3]               Dz.U. L 169 z 3.7.2010, s. 13.
[4]               Dz.U. L 146 z 1.6.2011, s. 2.
[5]               Dz.U. L 324 z 7.12.2011, s. 1.
[6]               Dz.U. L 333 z 5.12.2012, s. 46.
[7]               Artykuł 96 ust. 2 lit. a) pkt 4 zdanie drugie umowy
z Kotonu stanowi, że „środki te są odwoływane z chwilą
ustania przyczyny ich przyjęcia”.
[8]               Zob. deklaracja rzecznika prasowego Catherine Ashton z
dnia 7 lutego 2014 r.
[9]               Dz.U. L 317 z 15.12.2000, s. 3.
[10]             Dz.U. L 287 z 4.11.2010, s. 3. 
[11]             Dz.U. L 317 z 15.12.2000, s. 376.
[12]             Dz.U. L 169 z 3.7.2010, s. 13.
[13]             Dz.U. L 146 z 1.6.2011, s. 2.
[14]             Dz.U. L 324 z 7.12.2012, s. 1.
[15]             Dz.U. L 333 z 5.12.2012, s. 46.
[16]             Zob. deklaracja rzecznika prasowego Catherine Ashton z
dnia 7 lutego 2014 r.