CELEX: 52013PC0413
Language: lv
Date: 2013-06-13
Title: Priekšlikums PADOMES LĒMUMS, ar ko groza Padomes Direktīvu 2010/18/ES saistībā ar Majotas statusa maiņu

|
			
		
		
		52013PC0413
		
			Priekšlikums PADOMES LĒMUMS, ar ko groza Padomes Direktīvu 2010/18/ES saistībā ar Majotas statusa maiņu /* COM/2013/0413 final - 2013/0189 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PASKAIDROJUMA RAKSTS
1.           PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
Ar Lēmumu 2012/419/ES, ko piemēro no 2014. gada
1. janvāra, Eiropadome ir grozījusi statusu, kas Majotai
piešķirts attiecībā uz Savienību. Tādējādi
no minētās dienas Majota vairs nebūs aizjūras teritorija un
iegūs tālākā reģiona statusu LESD 349. panta un 355. panta
1. punkta nozīmē. Savienības tiesiskais regulējums
Majotā tiks piemērots no 2014. gada 1. janvāra.
Šis priekšlikums ir sagatavots pēc
pārbaudes attiecībā uz Francijas iestāžu iesniegto
lūgumu grozīt Savienības acquis, atliekot 2010. gada
8. marta Direktīvas 2010/18/ES, ar ko īsteno
pārskatīto BUSINESSEUROPE, UEAPME, CEEP un ETUC
pamatnolīgumu par vecāku atvaļinājumu un atceļ
Direktīvu 96/34/EK, īstenošanu uz vēlāku laiku. 
Šis atlikšanas lūgums šķiet
objektīvi pamatots, ņemot vērā Majotas īpašo
ekonomisko situāciju:
·              
darba tirgus tajā ir vāji
attīstīts, un ekonomiski aktīvo iedzīvotāju, kas
kopumā ir 43 200 personas, nodarbinātības līmenis ir
zems; 
·              
15 % no visas nodarbinātības arvien
ir tradicionālajās nozarēs (pārtikas produktu
lauksaimnieciskā ražošana, sīkamatniecība un
sīktirdzniecība);
·              
IKP uz vienu iedzīvotāju ir par 30 %
zemāks nekā ES vidējais rādītājs; 
·              
Francijas iestādes ir paredzējušas
pakāpeniski palielināt sociālo tiesību apjomu, jo tas ļautu
izvairīties no salas ekonomikas destabilizācijas. Tāpēc
paredzēts ļoti lēns sociālo iemaksu pieauguma temps, un
sociālo iemaksu saskaņošanu ar kopējiem noteikumiem
paredzēts turpināt līdz pat 2036. gadam. 
2.           APSPRIEŠANĀS AR
IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMS
Komisija nav veikusi ietekmes analīzi.
Tomēr pēc dažādu apsvērumu un jo īpaši Francijas
pieteikuma pārbaudes tā ir sazinājusies ar Francijas
iestāžu pārstāvjiem nolūkā labāk novērtēt
prasītās atlikšanas iemeslus.
3.           PRIEKŠLIKUMA JURIDISKIE
ASPEKTI
Saskaņā ar LESD 155. panta 2. punktu
Padome ir kompetenta pieņemt īstenošanas pasākumus
attiecībā uz Savienības līmenī noslēgtiem
nolīgumiem starp diviem sociālajiem partneriem jomā, kas paredz
vienlīdzīgas attieksmes principa pret vīriešiem un
sievietēm īstenošanu attiecībā uz viņu izredzēm
darba tirgū un līdztiesību darbā.
Francijas lūgums atlikt īstenošanas
termiņu līdz 2018. gada 31. decembrim šķiet pamatots,
ņemot vērā jaunā aizjūras departamenta Majotas
īpašo ekonomisko situāciju, kas prasa Majotas tiesību aktu
pakāpenisku saskaņošanu ar Francijas un Eiropas tiesību aktiem,
kā arī sociālo tiesību apjoma pakāpenisku
palielināšanu, lai izvairītos no salas ekonomikas
destabilizācijas, ko izraisītu sociālo tiesību apjoma
neprogresīva palielināšana, un nodrošinātu pakāpenisku
vienlīdzīgas attieksmes īstenošanu īpašajā vecāku
atvaļinājuma jomā.
Pamatojoties uz iepriekš minēto, ir
ierosināts grozīt Padomes 2010. gada 8. marta
Direktīvu 2010/18/ES nolūkā atļaut Francijai atlikt
direktīvas īstenošanas termiņu Majotā līdz 2018. gada
31. decembrim.
2013/0189 (NLE)
Priekšlikums
PADOMES LĒMUMS,
ar ko groza Padomes Direktīvu 2010/18/ES
saistībā ar Majotas statusa maiņu
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par
Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 155. panta 2. punktu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas
priekšlikumu,
tā kā:
(1)       Ar Lēmumu 2012/419/ES[1] Eiropadome nolēma
grozīt statusu, kas Majotai piešķirts attiecībā uz Eiropas
Savienību, sākot ar 2014. gada 1. janvāri.
Tādējādi no minētās dienas Majota vairs nebūs
aizjūras teritorija un iegūs tālākā reģiona
statusu Līguma 349. panta un 355. panta 1. punkta
nozīmē. Savienības tiesiskais regulējums Majotā tiks
piemērots no minētās dienas. Ir jāievieš daži konkrēti
pasākumi, pamatojoties uz Majotas īpašo situāciju.
(2)       Ņemot vērā
Majotas īpašo ekonomisko un sociālo situāciju,
konkrētāk, faktu, ka tās darba tirgus ir vāji
attīstīts un nodarbinātības līmenis ir zems,
šķiet pamatoti piešķirt papildu laiku, lai īstenotu Padomes 2010. gada
8. marta Direktīvu 2010/18/ES, ar ko īsteno
pārskatīto BUSINESSEUROPE, UEAPME, CEEP un ETUC
pamatnolīgumu par vecāku atvaļinājumu un atceļ
Direktīvu 96/34/EK[2],
nolūkā nodrošināt vienlīdzīgas attieksmes
pakāpenisku īstenošanu īpašajā vecāku
atvaļinājuma jomā un neradīt destabilizējošu ietekmi
uz salas ekonomikas attīstību, kas ļaus uzlabot šo īpašo
situāciju. 
(3)       Tādēļ ir
attiecīgi jāgroza Direktīva 2010/18/ES,
IR
PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Direktīvas 2010/18/EK 3. panta 2. punktu
papildina ar šādu daļu: 
"Francijas aizjūras departamentam
Majotai papildu laikposms, kas minēts pirmajā daļā, ir
pagarināts līdz 2018. gada 31. decembrim."
2. pants
Šis lēmums
ir adresēts Francijas Republikai.
Briselē,
                                                                       Padomes
vārdā –
                                                                       priekšsēdētājs
[1]               OV L 204, 31.7.2012., 131. lpp.
[2]               OV L 68, 18.3.2010., 13. lpp.