CELEX: 51988PC0084(06)
Language: nl
Date: 1988-02-27
Title: VOORSTEL VOOR VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD TOT WIJZIGING VAN VERORDENING ( EEG ) NR. 2727/75 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR GRANEN

31. 3. 88                                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr. C 84/27
    „2. De aankoop van magere-melkpoeder krachtens                                              Artikel 2
    artikel 7, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 804/68 kan
    worden geschorst zodra de in de periode van 1 maart tot
                                                                      Deze verordening treedt in werking op de derde dag
    en met 31 augustus van elk jaar voor interventie
                                                                     volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatie-
    aangeboden hoeveelheden 100 000 ton overschrijden.".
                                                                     blad van de Europese Gemeenschappen.
2. In artikel 2 wordt „van de vijfde periode" vervangen              Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is
    door „van de achtste periode".                                   rechtstreeks toepasselijk in elke Lia-Staat.
                   Voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG)
                   nr. 2727/75 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen
                                                          COM(88) 84 def.
                               (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 25 februari 1988)
                                                            (88/C 84/16)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                              tot gevolg kan hebben, te beheersen; dat een betere
                                                                     beheersing van de produktie zou kunnen worden bereikt
                                                                     door de vaststelling van een gegarandeerde maximumhoe-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
                                                                     veelheid, bij overschrijding waarvan bepaalde maatregelen
Economische Gemeenschap, en met name op artikel 43,
                                                                     worden genomen die tot de stabiliteit van de markt voor
                                                                     granen en, zodoende, tot de beheersing van de uitgaven in
Gezien het voorstel van de Commissie;                                de betrokken sector kunnen bijdragen; dat te dien einde een
                                                                     extra medeverantwoordelijkheidsheffing moet worden
                                                                     ingevoerd, die aan het begin van het verkoopseizoen zal
In samenwerking met het Europese Parlement;                          worden geïnd en die volledig resp. gedeeltelijk zal worden
                                                                     terugbetaald nadat is geconstateerd dat de gegarandeerde
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité;              maximumhoeveelheid niet, resp. met minder dan een
                                                                     bepaald percentage is overschreden; dat voorts indien de
                                                                     gegarandeerde maximumhoeveelheid tijdens een bepaald
Overwegende dat in verband met het toenemende gebrek                 verkoopseizoen wordt overschreden, hiermede bij de
aan evenwicht tussen vraag en aanbod in de sector granen             vaststelling van de prijzen voor het daaropvolgende
in de Gemeenschap, bij Verordening (EEG) nr. 2727/75 van             verkoopseizoen rekening moet worden gehouden;
de Raad houdende een gemeenschappelijke ordening der
markten in de sector granen (l), laatstelijk gewijzigd bij           Overwengede dat de gegarandeerde maximumhoeveelheid
Verordening (EEG) nr. 3989/87 (2), een aantal maatregelen            moet worden gerelateerd aan de totale graanbehoeften van
zijn vastgesteld om de betrokken sector te saneren; dat deze         de Gemeenschap;
maatregelen onder meer de invoering omvatten van een
medeverantwoordelijkheidsheffing, voor de vaststelling
waarvan rekening wordt gehouden, enerzijds, met de                   Overwegende dat, gezien de moeilijkheden die bij de
diverse gegevens aan de hand waarvan de hoeveelheden                 toepassing van de in artikel 4 van Verordening (EEG)
worden bepaald waarvoor afzetsteun moet worden                       nr. 2727/75 bedoelde regeling inzake de medeverantwoor-
verleend en de desbetreffende begrotingsuitgaven worden              delijkheidsheffing zijn gerezen, moet worden bepaald dat
geraamd en, anderzijds, met de hoeveelheden graansubsti-             de bedoelde heffing en de extra heffing in de gehele
tuten die in de Gemeenschap worden geïmporteerd;                     Gemeenschap moeten worden geïnd bij het in de handel
                                                                     brengen van de produkten of de verkoop ervan aan de
                                                                     interventiebureaus door de producenten;
Overwegende evenwel dat het gevaar bestaat dat deze
maatregelen niet voldoende zijn om de produktie die, als zij         Overwegende dat tegelijk met de medeverantwoordelijk-
nog verder toeneemt, een ongebreidelde uitgavenstijging              heidsheffing een regeling voor rechtstreekse steun ten
                                                                     gunste van de kleine producenten is ingesteld om, gezien de
                                                                     sociale consequenties van deze maatregel, het inkomensef-
(!) PB nr. L 281 van 1. 11. 1975, blz. 1.                            fect als gevolg van de invoering van de medever-
(2) PB nr. L 377 van 31. 12. 1987, blz. 1.                           antwoordelijkheidsheffing, te compenseren; dat deze
 ---pagebreak--- Nr. C 84/28                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   31. 3. 88
regeling moet worden aangepast, enerzijds om ervoor te                  3. Bij de bepaling van het bedrag van de medever-
zorgen dat de betaalde heffing en de ontvangen steun voor               antwoordelijkheidsheffing wordt rekening gehouden
iedere van de heffing vrijgestelde producent volledig                   met de invoer in de Gemeenschap van de in bijlage D
corresponderen, en anderzijds om rekening te houden met                 vermelde produkten.
het inkomenseffect als gevolg van de eventuele toepassing
van de extra medeverantwoordelijkheidsheffing;                          4. De in dit artikel bedoelde heffing wordt beschouwd
                                                                        als een onderdeel van de interventiemaatregelen ter
Overwegende dat voor de producenten die zich er in het                  regulering van de landbouwmarkten en wordt aange-
kader van de regeling inzake het uit produktie nemen van                wend voor de financiering van de uitgaven in de sector
landbouwgrond als bedoeld in Verordening (EEG) nr. 797/                 granen.
85 van de Raad betreffende de verbetering van de
doeltreffendheid van de landbouwstructuur (*), toe ver-
                                                                        5. De bepalingen ter uitvoering van dit artikel en met
binden ten minste 30 % van hun bouwland aan de
                                                                        name de definitie van het begrip „afzet op de markt" en
landbouw te onttrekken, op grond van deze regeling
                                                                        de vereiste overgangsbepalingen worden vastgesteld
vrijstelling van de medeverantwoordelijkheidsheffingen
                                                                        volgens de procedure van artikel 26.
geldt; dat deze vrijstelling alleen geldt voor de heffing over
maximum 20 ton verkocht graan; dat het uit controle-
oogpunt dienstig is te bepalen dat vrijstelling van de                  6. De Commissie voert overleg met het bedrijfsleven
bedoelde heffing ook in de vorm van een terugbetaling                   over de aanwending van de opbrengst van de heffing.
moet worden toegepast;
                                                                        7. Voor de toepassing van dit artikel wordt voor
Overwegende dat er voorts in verband met het vroege                     andere granen dan maïs en sorgho die in Italië,
tijdstip waarop de teelten in de mediterrane regio's van de             Griekenland, Spanje en Portugal worden geproduceerd,
Gemeenschap worden geoogst, moeilijkheden kunnen                        onder een verkoopseizoen de periode van 1 juni tot en
ontstaan bij de toepassing van de geplande maatregelen;                 met 31 mei verstaan."
dat het, om dit te voorkomen, dienstig is te bepalen dat de
betrokken maatregelen in die Lid-Staten van toepassing
zijn gedurende de periode van 1 juni tot en met 31 mei;              2. Artikel 4 bis wordt als volgt gelezen:
Overwegende dat de in deze verordening vervatte maat-
regelen in Portugal van toepassing zijn vanaf het begin van             „Artikel 4 bis
de tweede etappe,
                                                                        1. Er wordt rechtstreekse steun ten gunste van kleine
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:                              producenten ingesteld. Het totaalbedrag van de steun
                                                                        wordt voor de Gemeenschap elk jaar vóór het begin van
                            Artikel 1                                   het verkoopseizoen vastgesteld volgens de procedure
                                                                        van artikel 43, lid 2, van het Verdrag.
1. Artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 2727/75 wordt als                Dit bedrag is gelijk aan de geraamde totale opbrengst
     volgt gelezen:                                                     van de in artikel 4 en artikel 4 ter bedoelde medever-
                                                                        antwoordelijkheidsheffingen van producenten die ten
     „Artikel 4                                                         hoogste 25 ton verhandelen.
     1. Door de producenten moet een medeverantwoorde-
                                                                        2. Op voorstel van de Commissie en met gekwalifi-
     lijkheidsheffing worden betaald over de in artikel 1, sub
                                                                        ceerde meerderheid van stemmen stelt de Raad de
     a) en b), bedoelde granen die in de Gemeenschap zijn
                                                                        algemene voorschriften betreffende deze steun vast,
     geproduceerd en op de markt zijn afgezet of, overeen-
                                                                        inclusief de voorschriften om ervoor te zorgen dat het
     komstig het bepaalde in de artikelen 7 en 8 aan een
                                                                        terugbetaalde bedrag volledig overeenkomt met de
     interventiebureau zijn verkocht. Deze regeling geldt
                                                                        geïnde heffing.
     voor de verkoopseizoenen 1988/1989 tot en met 1991/
     1992.
                                                                        3. De bepalingen betreffende de toepassing van de
     Kleine producenten zijn evenwel vrijgesteld van de                 steun, en met name betreffende de verdeling ervan,
     medeverantwoordelijkheidsheffing overeenkomstig de                 worden op basis van objectieve criteria vastgesteld
     in artikel 4 bis bedoelde regeling, onverminderd de                volgens de procedure van artikel 26.
     vrijstelling als bedoeld in artikel 1 bis, lid 6, van
     Verordening (EEG) nr. 797/85. De in artikel 1 bis, lid 6,
     van Verordening (EEG) nr. 797/85 bedoelde vrijstelling          3. Er wordt een nieuw artikel 4 ter ingevoegd, dat als volgt
     wordt toegepast in de vorm van een terugbetaling.                   luidt:
     2. Het bedrag per eenheid van de heffing wordt elk
     jaar voor het begin van het verkoopseizoen vastgesteld              „Artikel 4 ter
     volgens de procedure van artikel 43, lid 2, van het
     Verdrag.                                                            1. Bij de vaststelling van de in artikel 3, lid 1, bedoelde
                                                                         prijzen en volgens de daarvoor geldende procedure stelt
                                                                         de Raad elk jaar een gegarandeerde maximumhoeveel-
 (!) PB nr. L 93 van 30. 3. 1985, blz. 1.                                heid vast voor alle in artikel 1, sub a) en b), genoemde
 ---pagebreak--- 31. 3. 88                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                Nr. C 84/29
   granen. Voor de vaststelling van de bedoelde hoeveel-              3. Wanneer de graanproduktie van een bepaald
   heid wordt rekening gehouden met het totale graanver-              verkoopseizoen hoger uitkomt dan de voor dat
   bruik in de Gemeenschap en met de invoer van de in                 verkoopseizoen vastgestelde gegarandeerde maximum-
   bijlage D vermelde produkten. Voor de verkoopseizoe-               hoeveelheid wordt de interventieprijs voor het daarop-
   nen 1988/1989, 1989/1990, 1990/1991 en 1991/1992                   volgende verkoopseizoen verlaagd met 3 %.
   wordt de gegarandeerde maximumhoeveelheid echter
   vastgesteld op 160'miljoen ton.                                    Deze verlaging wordt ook toegepast op de in artikel 3,
                                                                      lid 1, bedoelde richtprijzen.
   2. Voor ieder verkoopseizoen en voor de in artikel 4,
   lid 1, bedoelde periode moeten de producenten een extra            De uit het bepaalde in de voorgaande alinea's voort-
   medeverantwoordelijkheidsheffing betalen. Deze extra               vloeiende aanpassing van de interventieprijs en van de
   heffing komt overeen met 3 % van de interventieprijs               richtprijzen wordt elk jaar voor het begin van het
   die geldt aan het begin van het betrokken ver-                     verkoopseizoen door de Commissie vastgesteld.
   koopseizoen voor zachte tarwe van bakkwaliteit. De
   bepalingen van artikel 4, leden 1, 4, 6 en 7, zijn van             4. Voor de toepassing van dit artikel gaat de
   toepassing op de extra heffing.                                    Commissie elk jaar voor 1 maart na of de graanproduk-
                                                                      tie in het lopende verkoopseizoen al dan niet de voor dat
   Indien de graanproduktie in een bepaald verkoopsei-
                                                                      verkoopseizoen vastgestelde gegarandeerde maximum-
   zoen gelijk is aan of minder bedraagt dan de voor het
                                                                      hoeveelheid heeft overschreden.
   betrokken verkoopseizoen vastgestelde gegarandeerde
   maximumhoeveelheid krijgt de producent de extra
                                                                      5. De bepalingen ter uitvoering van dit artikel en met
   heffing volledig terugbetaald. Indien de bedoelde
                                                                      name het bedrag van de extra heffing worden vast-
   produktie de gegarandeerde maximumhoeveelheid met
                                                                      gesteld volgens de procedure van artikel 26."
   minder dan 3 % overschrijdt, wordt de extra heffing
   gedeeltelijk terugbetaald. Terugbetaald wordt een
   bedrag dat overeenkomt met het verschil tussen het
                                                                                             Artikel 2
   bedrag van de geïnde extra heffing en dat van de heffing
   die zou gelden voor de hoeveelheden die boven de
   gegarandeerde maximumhoeveelheid zijn geprodu-                Deze verordening treedt in werking op de dag van haar
   ceerd.                                                        bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese
                                                                 Gemeenschappen.
   Op de rechtstreekse steun die, als compensatie voor de
   extra medeverantwoordelijkheidsheffing, aan kleine            Zij is van toepassing vanaf het verkoopseizoen 1988/1989.
   producenten wordt toegekend voor iedere ton verkocht
   graan wordt de terugbetaalde heffing in mindering             Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is
   gebracht overeenkomstig de bepalingen van dit lid.            rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
                 Voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG)
                           nr. 1035/72 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten
                                               in de sector groenten en fruit
                                                     COM(88) 84 def.
                             (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 25 februari 1988)
                                                        (88/C 84/17)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                          Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap, en met name op artikel 43,              Overwegende dat bij Verordening (EEG) nr. 1035/72
                                                                 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in
Gelet op de Akte van Toetreding van Spanje en Portugal, en       de sector groenten en fruit (*), laatstelijk gewijzigd bij
met name op de artikelen 89, lid 2, en 234, lid 3,               Verordening (EEG) nr. 223/88 (2), voor een aantal
Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                  (!) PB nr. L 118 van 18. 5. 1972, blz. 1.
In samenwerking met het Europese Parlement,                       (2) PB nr. L 23 van 28. 1. 1988, blz. 1.