CELEX: 51975PC0680
Language: it
Date: 1975-12-19
Title: Progetto di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO concernente l'informazione sulla situazione dell'approvvigionamento energetico nella Comunità (Presentato dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 680
Vol. 1975/0248
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                                                               COM ( 75 ) 680 def .
                                                              Bruxelles , 19 dicembre 1975
                                           Progetto di
                                 REGOLAMENTO ( CEBÌ DEL CONSIGLIO
             concernente l' informazione sulla situazione dell' approvvigionamento
                                    energetico nella Comunità
                               (Presentato dalla Commissione al Consiglio)
COM ( 75 ) 680 def .
 ---pagebreak--- Progetto di regolamento concernente le informazioni sulla situazione
             dell' approvvigionamento di energia della Comunità
Motivazione                                 '
      Il regolamento ( CEE ) n° 29 3/ 74 del Consiglio , del 30 gennaio 1974 »
concernente le informazioni per la redazione di "bilanci energetici
esaurienti per la Comunità , era stato adottato a suo tempo dal Consiglio
per far fronte alla necessità di informazioni determinate dalle diffi­
coltà sorte sul mercatp dell' energia che potevano provocare gravi pertur­
bazioni . Tale regolamento faceva seguito ad una decisione presa dai Capi
di Stato 0 di Governo riuniti a Copenaghen nel dicembre 1973 »
      Poiché una situazione analoga a quella che ha motivato l' adozione
di tale regolamento può' presentarsi in qualsiasi momento , è indispen­
sabile che la Comunità sia dotata di uno struménto . che le consenta di
conoscere in modo rapido , omogeneo e preciso i dati essenziali del suo
approvvigionamento qualora questo sia minacciato 0 rischi di esserlo .
      Ma in assenza di specifiche difficoltà l' attuale situazione richiede
un continuo adeguamento delle strutture dell' approvvigionamento ad un
mercato spesso soggetto a variazioni 5 essa giustifica pertanto un' infor­
mazione regolare , sebbene di una periodicità e di un contenuto diversi da
quelli necessari nei momenti di crisi .
      Affinchè sia possibile raggiungere l' efficacia auspicabile in questo
campo' occorre uniformare e razionalizzare il sistema di comunicazione
delle informazioni a livello nazionale e a livello comunitario in modo da
consentire alla Commissione di avere un quadro omogeneo e generale della
situazione dell' approvvigionamento energetico della Comunità , la cui
valutazione , per essere valida , deve necessariamente avere un carattere
unitario , cioè comprendere tutti i settori interessati .
      Il regolamento ( CEE ) 11 0 293/74 del Consiglio , del 30 gennaio 1974 »
non risponde più a tali esigenze . Risulta pertanto necessario abrogarlo
ed adottare un regolamento che permetta alla Commissione di conoscere ,
sia in periodo di difficoltà che in periodo normale , tutti i dati indis­
pensabili per assolvere i suoi compiti in materia di politica energetica .
Questo è l' oggetto del regolamento riportato qui di seguito .
 ---pagebreak---              Progetto di regolamento (CEE ) n            del Consiglio
                          del                 '
        concernente l' informazione sulla situazione dell' approwiGionamento
                          energetico nella Comunità
                      \ :                   .
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ 1 EUROPEE ,
 visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare
 gli artiooli 5 e 213 ,
 visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell' energia atomica ,
 in particolare gli articoli 187 e 192 ,                                          -
 visto il progetto della Commissione ,
 considerando che il perseguimento e la realizzazione degli obiettivi di
 politica energetica adottati dal Consiglio , particolarmente nelle sue risolu­
 zioni del 17 dicembre 1974 e 13 febbraio 1975 , richiedono l' impiego di mezzi
appropriati ,
considerando che ^ all' uopo , occorre in particolare valutare la situazione
dell' approvvigionamento energetico di ogni Stato membro e della Comunità e
che tale valutazione assume necessariamente un carattere unitario , in quanto
comprende l' insieme dei settori interessati ,
considerando perciò che la oonoscenza di dati oompleti e coerenti sulla
situazione dell' approvvigionamento energetico è necessaria alla Commissione
per svolgere i compiti affidatile 'in vista della realizzazione degli obiettivi
suddetti ,                          ;
considerando che negli ultimi tempi il Boddisfaoimento dell ' approvvigionamento
energetico ha richiesto uno sforzo permanente di adattamento delle strutture
di tale approvvigionamento alle condizioni variabili dei mercati e che tale
situazione ha reso necessaria un' informazione regolare della Commissione ,
considerando che nel caso di difficoltà susoettibili di causare gravi pertur­
bazioni riducendo , o minacciando di ridurre , l' approvvigionamento energetico ,
la Commissione deve pure disporre di informazioni più. pronte e più approfondite
sui dati essenziali 'della situazione ,
 ---pagebreak---                                      - 2 -
 considerando che , per le difficolta sopravvenute all' epoca sul mercato energetico ,
 il Consiglio ha adottato il 30 gennaio 1974 il regolamento ( CEE) n . 293/74 per
 la comunicazione , da parte degli Stati membri , di certe informazioni destinate
alla redazione di bilanci energetici esaurienti per la Comunità ,
                                                   I
considerando che il suddetto regolamento non soddisfa più alle esigenze attuali
in quanto non assicura alla Commissione le informazioni che le sono indispen­
sabili sia in Tina situazione normale che in periodi di difficoltà ,
considerando che è interesse comune uniformare e razionalizzare la comunicazione
di tutte le informazioni richieste a livello comunitario ,
considerando che occorre garantire il rispetto degli obblighi previsti nel
presente regolamento e il carattere confidenziale dei dati raccolti ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :                    '
                                  Articolo 1
        Gli Stati membri comunicano alla Commissione , il 20 gennaio ed il
20 luglio di ogni anno , le informazioni relative alla situazione interna
dell' approvvigionamento energetico , di cui all' Allegato I del presente regola­
mento , per le realizzazioni del semestre precedente e per le previsioni del
semestre in corso .
                                  Articolo 2
        Se la Commissione , dopo aver consultato il Comitato per l' energia ,
rileva che delle difficoltà , aventi l' effetto di ridurre o minacciare di
ridurre l' approvvigionamento energetico di uno o più. Stati membri , rischiano
di causare gravi perturbazioni , gli Stati membri sono tenuti ad adempiere ai
seguenti obblighi :
a) gli Stati membri comunicano trimestralmente alla Commissione le informazioni
    di cui all' Allegato I del presente regolamento ,
                                           *
b) inoltre gli Stati membri comunicano , sempre trimestralmente , alla Commissione
    le informazioni relative al consumo di energia per grandi settori d' impiego ,
    di cui all' Allegato II del presente regolamento .
 ---pagebreak---                                   - 3 -
         Le informazioni di cui ai precedenti paragrafi a) e b) sono comunicate
il 20 gennaio , 20 aprile , 20 luglio e 20 ottobre di ogni anno per le realiz­
zazioni del trimestre precedente e per le previsioni del trimestre in corso .
         La situazione che dà origine agli obblighi di cui al presente articolo
costituisce oggetto di una comunicazione della Commissione nella Gazzetta
Ufficiale delle Comunità Europee .
                                Articolo 3
         Gli Stati membri aggiungono alle loro informazioni eventuali commenti .
         La Commissione comunica agli Stati membri una sintesi , corredata da
commenti , sulle informazioni raccolte in applicazione degli articoli 1 e 2
e predispone , eventualmente , le consultazioni necessarie .
                                Articolo 4
         Ogni persona o impresa interessata è tenuta a comunicare , almeno
15 giorni prima delle scadenze fissate al^'artioolo 1 , alle proprie autorità
nazionali dietro loro richiesta , le informazioni necessarie per adempiere
agli obblighi definiti agli articoli 1 e 2 .
                                Articolo 5
1 . Le informazioni trasmesse in applicazione del presente regolamento hanno
    carattere confidenziale .
                                                                  v
2 . Le persone che partecipino , o abbiano partecipato , alla raccolta ed
    all' elaborazione delle informazioni di cui al presente regolamento sono
    tenute a non divulgare i dati individuali , o qualsiasi altra notizia
    individuale di cui siano venuti a conoscenza nell' esercizio o in occasione
    dell' esercizio delle loro funzioni .
3. Il carattere confidenziale delle informazioni di cui al paragrafo 1
    non impedisce la pubblicazione di notizie generali o sintetiche , in una
    forma che non consenta di individuare le informazioni riguardanti le
    persone o imprese *
                                /
 ---pagebreak---                                 Articolo 6
        Oli Stati membri adottano le disposizioni appropriate per assicurare
il rispetto degli obblighi derivanti dagli articoli 4 8 5 »
                                Articolo 7
                                _____                                         ,
        Il regolamento ( CEE) n. 293/74 del Consiglio , del 30 gennaio 1974 ,
ooncemente le informazioni per la redazione di bilanci energetici esaurienti
per la Comunità , è abrogato .
                                Articolo 8
        Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Patto a
                                                          Per il Consiglio
                                                           Il Présidente
 ---pagebreak---                                                                                                                                                                       Allegato I                             ^
                            .                       "                                                                                  .                         .          '                ...              i
 •                                                                                          •                             .                                                                                   !
1                                    Approvvigionamento in energia - Regolamento del Consiglio n®                                               del
                                                                                                                                                                                                              t
    Questionario " periodo normale "          Carbon                            Lignite e Petrolio Prodotti       Gas                 Gas
                                                                                                                                                  Energia    Energia EnergiçΠ                       "Π
    Paese i                                                      Coke           Mattonai ,            petroli-  natu-              deri-                                             elet- |
                                              fossile e
                                                                                           greggio                                                nucleare idroelet .                            Totale
    Semestre »                 in 10 fer      agglomer .                        di torba              feri      rale               vati                     geotermie trica " ι                               ;
     1 « Produzione di fonti
          primarie                                                                                                                                                                                          !
                                                                                                                                                                                                            ;
                                                                                                                              h-r–
   12. Produzione di prodotti
          derivati
     3 a Arrivi dalla Comunità
     4 a Importazioni dai paesi,
          membri
     6a Scorte i a ) Situazione                                                                                                                   «
                        ( fine periodo )
                    b ) Variazioni                                                                                                                                                                        é
                                                                                                                                                                                                          I
                                                                                                                                              «    •     •                                                !
     8 a Forniture alla Comunità                                                                                                                                                                         ί
                                         I
     9 » Esportazioni verso i paesi                                                                                                                                                                     i
           terzi                         j
                                                                                           r
                                            ,            ,,
                                            !         -I
    LO . Consumo lordo                                                                                                                          \
        . 1+2+3+4-6-0-9
                                                              ..   -
                                                                                                                                                L               1
                                                                                                                                                                                  1
                                           l i                                      i
    Ll # Bunkeraggi
                                                                                                                                                                                 !
                                                                                                                                                                                                       *
                                               .i
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                                                                                    r
                                           –r                                                                                                                                    I
                                                                            I                                    Er--. - :                                                         ι         ;(
           Equivalenza in eie - già -
           primaria 10 - - 11
                                                           X\           _
                                                                            I "■
                                                                            i
                                                                                  Ι
                                                                                 'i                            Ί
                                                                                                                 ι.-. . .
                                                                                                                                                                   --
                                                                                                                                                                   -
                                                                                                                                                                          -
                                                                                                                                                                         - ■    il
                                                                                                                                                                                   I .
                                                                                                                                                                                     _ . _n
                                                                                                                                                                                              I
                                                                                                                                                                                              i
                                                                                                                                            .
                                                                                                                                                                                1-
                                                  r   *1                          v           ' *\
   [2, Consumo interno lordo di
          fonti primarie ed equiva­
          lenti
                                                      J
                                                         i
                                                            .      ·_··   ·   »
                                                                                            \
                                                                                                   .... . -
                                                                                                               \
                                                                                                                            i•
                                                                                                                            i. ~ ~
                                                                                                                                    •
                                                                                                                                      " " ~
                                                                                                                                                     i.
                                                                                                                                                     r  • .
                                                                                                                                                             L­
                                                                                                                                                                    - - - - ■ i,
                                                                                                                                                                        ...    I
                                                                                                                                                                                i
                                                                                                                                                                              -t >
                                                                                                                                                                               L
                                                                                                                                                                                   >
                                                                                                                                                                                         V
                                                                                                                                                                                           i
                                                                                                                                                                                                     i
                                                                                                                                                                                                     i
                                                                                                                                                                                                     i
 ---pagebreak---                                                                                                                                 Allegato II
          Questionario supplementare            Consumo dell' energia - Regolamento del Consiglio n#         ■ - del
          " periodo di crisi "
            JT      ~                                                                  "                  Gaa         Gas
          Paese t                            Carbon                Lignite e Petrolio      Prodotti
                                                                                                         natu-       deri-
                                                                                                                           Energia      Totale
          Trimestre s              ,         fossile e    Coke     mattonel .              petroli-                        elettrioa
                                                                                  greggio                rale        vati
                            in 10    tep     agglomer .            di torba                feri
c.71 »         Industria
 L72 . Trasporti
F73. Usi           domestici,
               (+ 179 . Altri ) ecc.
I 16. Uso non energetico
               Consumo finale 1
              171 + 172 + 173 + 16
  L31 . Centrali elettriche
  L33 . Officine del gas ed
  135 » Altiforni
  134 . Cokerie                                                               . ί
                                                                                                                » ■
  » "3 ZT               I .              " I
               Trasformazioni t
              131 + ( 133+135 )+l34+l36                                         I
    14 » - Consumo del settore
               energia
   -15 »       Perdite sulle reti
                                             GPL e gas  Benzina
                                                                    Carburan­             ; combus
                                                                                             Olio ­ |[ Altri        Totale
                                             inconden-
                                                         auto
                                                                    ti per  -     Gasolio            ( prodotti
                            in 10    tep     sabili                aerei                    tibile     petrolif .
I         Produzione in raffineria
          Forniture al consumo interno
 ---pagebreak---                                                         Allegato III
        Osservazioni in merito alle modalità di applicazione
                       del Regolamento n°
       Le risposte ai questionari che costituiscono l' allegato le
l' allegato II al presente regolamento non possono prescindere dalle
seguenti convenzioni .
I. Convenzione generale
       La nomenclatura dei prodotti energetici , lo schema generale , le
definizioni ed il campo cui si riferisce ciascuna linea del bilancio
si basano sulle convenzioni adottate dall' Istituto statistico delle
Comunità Europee a sistematicamente specificate in ogni numero delle
sue pubblicazioni intitolate : " Statistiche dell' energia " ( Bollettini
trimestrali ed Annuari ).
II . Convenzioni specifiche per l' applicazione del presente regolamento
A. Insieme dei questionari
1 . Prodotti energetici
    Lignite e mattonelle + torba : torba esclusivamente per l' Irlanda
    Prodotti petroliferi J tutti i prodotti , compreso il GPL ed il gas
                              di raffineria
    Gas derivati J gas di officina + ga,s di cokeria + gas di altoforno
    Energia idraulica e geotermica : esclusa la produzione a partire dal
                                        pompaggio
    Energia elettrica : energia idraulica , geotermica e nucleare , non a
                           livello della produzione e del consumo lordo
2 . Unità comune
    I bilanci sono espressi in migliaia di tonnellate equivalente petrolio
    ( lO^ tep ) ; all' equivalente petrolio viene attribuito , un potere calo­
    rifero inferiore ( PCI ) di 10.000 calorie il grammo .
    Una tonnellata equivalente petrolio (l tep ) corrisponde a 10 Gcal
    ( 10^ kcal ).                   "
 ---pagebreak---                          ι
                                    - 2 -
                                      Λ
3 . Fattori di conversione in 10        tep
                                             unita di fase  fattore di conversione
     Combustibili solidi
     ( kec : 7000 kcal )                         10   tec           x 0,7
     Gas naturale                              Tcal ( PCS )         x 0,092
     Gas di officina e di cokeria              Tcal ( PCS )         x 0,092
     Gas ed altiforni                          Tcal ( PCS )         x 0,1
     Petrolio greggio e prodotti
     petroliferi                           .     10 5 t             χ 1
     Altri combustibili                        Tcal ( PCI )         χ 0,1
     Elettricità ( per il 1975 )               GWh ( 106 m)
                     Belgique                                       χ 0,224
                     Danmark                                        χ 0,210
                   . Deutschland                                    χ 0,230
                     Prance                                         χ 0,220
            ,        IœLand                                         χ 0,266
                     Italia                                         χ 0,218
                     Luxembourg                                     χ 0,326
                     Nederland                                      χ 0,224
                     United Kingdom                                 χ 0,252
B. Q.uestionario " periodo normale " ( Allegato i )
1 . Produzione di fonti primarie
     colonna " energia elettrica" s citare " altri combustibili'' atti alla
     produzione di elettricità nelle centrali termiche tradizionali
      ( legno , rifiuti domestici , ecc .)
2 . Produzione di prodotti derivati
     colonna " carbon fossile , ..." : omettere la produzione di agglomerati
     di carbon fossile ( s )
     colonna " lignite , ..." : omettere ia produzione di mattonelle di
     lignite ( SE )
     colonna " energia elettrica " : indicare il risultato della produzione
      termica tradizionale + 1 1 elettricità ! prodotta per pompaggio -
      " altri combustibili primari ( già indicati al punto B.l ) ; omettere la
     produzione di calore
              1  1    1                                                  •*•/•••
( s ) Simmetricamente , verrà omessa dal questionario " periodo di
        crisi " la linea 132 t " trasformazioni nelle fabbriche di agglomerati
        e di mattonelle ".
 ---pagebreak---                                - 5 -
6.b . Scorte , variazioni
      Costituzione di scorte s segno positivo (+) indicante l' aumento
      della scorta durante il periodo considerato
      Prelievo dalle scorte s segno negativo (-) indicante la diminuzione
      della scorta durante il periodo considerato
C. Questionario " periodo di crisi " ( Allegato II )
131 . Centrali elettriche      /
      colonna " energia elettrica " : in concordanza con il precedente
      punto B.l . non si indichi " altri prodotti ", ma si citi semplice­
      mente l' energia elettrica assorbita dal pompaggio .
                                                     1
                                         ί
                                        ι