CELEX: C2004/094/44
Language: sv
Date: 2004-04-17 00:00:00
Title: mål C-66/04: Talan mot Europaparlamentet och Europeiska unionens råd väckt den 16 februari 2004 av Förenade kungariket

17.4.2004   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 94/21
            
         Talan mot Europaparlamentet och Europeiska unionens råd väckt den 16 februari 2004 av Förenade kungariket
   (mål C-66/04)
   (2004/C 94/44)
   Förenade kungariket har den 16 februari 2004 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol mot Europaparlamentet och Europeiska unionens råd. Sökanden företräds av Rosemary Caudwell, i egenskap av ombud, Lord Goldsmith QC, Her Majesty's Attorney-General, Nicholas Paines QC och Tim Ward, med delgivningsadress i Luxemburg.
   Sökanden yrkar att domstolen skall
   
               1)
            
            
               ogiltigförklara Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2065/2003 av den 10 november 2003 om rökaromer som används eller är avsedda att användas i eller på livsmedel (1),
            
         
               2)
            
            
               fastställa att Europaparlamentet och Europeiska unionens råd skall ersätta rättegångskostnaderna.
            
         Grunder och huvudargument
   Den omtvistade förordningen antogs med stöd av artikel 95 EG, enligt vilken Europaparlamentet och rådet skall besluta om åtgärder för tillnärmning av sådana bestämmelser i lagar och andra författningar i medlemsstaterna som syftar till att upprätta den inre marknaden och få den att fungera.
   Förenade kungariket bestrider inte förordningens materiella innehåll, men gör gällande att artikel 95 EG inte är en korrekt rättslig grund för bestämmelsen. Genom förordningen harmoniseras inte nationell lagstiftning utan det införs istället ett förfarande på gemenskapsnivå för tillstånd för rökaromer i eller på livsmedel. För att sådana rökaromer skall kunna släppas ut på marknaden krävs enligt förordningen godkännande av deras säkerhet enligt andra förordningar som skall antas av kommissionen efter yttrande från Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (”myndigheten”).
   Dessa bestämmelser är förordningens kärnbestämmelser. I förordningen uppställs inte några harmoniserade standarder i nationell rätt. Avsikten är istället att endast kommissionen och myndigheten skall ges i uppgift att upprätta en förteckning över godkända rökaromer.
   Förenade kungariket gör gällande att den lagstiftningsbefogenhet som ges enligt artikel 95 EG är en befogenhet att harmonisera nationella lagar, inte en befogenhet att upprätta gemenskapsorgan eller att ge uppgifter till sådana organ, och inte heller att införa förfaranden enligt under vilka kommissionen upprättar förteckningar över godkända produkter på grundval av en bedömning gjord av en gemenskapsmyndighet. Att ge gemenskapsorgan eller kommissionen sådana uppgifter är en fråga som inte omfattas av nationell rätt och detta kan inte beskrivas som tillnärmning av nationell lagstiftning i den mening som avses i artikel 95.
   Bestämmelserna i förordningen omfattas därför inte av den befogenhet att tillnärma medlemsstaternas lagar som Europaparlamentet och rådet ges enligt artikel 95 och den enda möjliga rättsliga grunden för sådana bestämmelser är artikel 308 EG.
   
      (1)  EGT L 309, 26.11.2003, s. 1–8.