CELEX: C2000/047/24
Language: el
Date: 2000-02-19 00:00:00
Title: Υπόθεση C-445/99: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά της Ιταλικής Δημοκρατίας που ασκήθηκε στις 23 Νοεμβρίου 1999

C 47/16                    EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                      19.2.2000
Η αναιρεσει΄ουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:                                  στο Λουξεµβου΄ργο τον Carlos Gο΄mez de la Cruz, Centre
                                                                              Wagner, Kirchberg, α΄σκησε στις 23 Νοεµβρι΄ου 1999 ενω΄πιον
1. να αναιρε΄σει την απο΄φαση του Πρωτοδικει΄ου                               του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της
2. να ακυρω΄σει την απο΄ 24 Οκτωβρι΄ου 1997 απο΄φαση της                      Ιταλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας.
     Επιτροπη΄ς, που αφορα΄ περι΄πτωση υπερβολικη΄ς χαλεπο΄τητας
                                                                              Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
3. να καταδικα΄σει την αναιρεσι΄βλητη στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
                                                                              — να αναγνωρι΄σει ο΄τι η Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α, µη θεσπι΄ζοντας τις
Λο΄γοι αναιρε΄σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                        αναγκαι΄ες νοµοθετικε΄ς, κανονιστικε΄ς και διοικητικε΄ς διατα΄ξεις
                                                                                   για τη συµµο΄ρφωση΄ της προς την οδηγι΄α 96/34/ΕΚ του
Η αι΄τηση αναιρε΄σεως στρε΄φεται κατα΄ της αποφα΄σεως της 28ης                     Συµβουλι΄ου, της 3ης Ιουνι΄ου 1996, σχετικα΄ µε τη συµφωνι΄α-
Σεπτεµβρι΄ου 1999, µε την οποι΄α το Πρωτοδικει΄ο απε΄ρριψε την                     πλαι΄σιο για τη γονικη΄ α΄δεια (1), παρε΄βη τις υποχρεω΄σεις που
αι΄τηση ακυρω΄σεως αποφα΄σεως περι΄ απορρι΄ψεως αιτη΄σεως για                      υπε΄χει απο΄ τη Συνθη΄κη ΕΚ,
χορη΄γηση συµπληρωµατικω΄ν πιστοποιητικω΄ν ωριµα΄νσεως ως µετα-
βατικο΄ µε΄τρο για την αντιστα΄θµιση µιας καταστα΄σεως υπερβολικη΄ς           — να καταδικα΄σει την Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
χαλεπο΄τητας για την οποι΄α η αναιρεσει΄ουσα δεν ΄εφερε υπαιτιο΄τητα,
συ΄µφωνα µε το α΄ρθρο 30 της κοινη΄ς οργανω΄σεως της αγορα΄ς στον
τοµε΄α της µπανα΄νας (κανονισµο΄ς 404/93 του Συµβουλι΄ου (1)). Η              Iσχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
αναιρεσει΄ουσα προβα΄λλει παρα΄βαση του κοινοτικου΄ δικαι΄ου και,
ειδικο΄τερα:                                                                  Το α΄ρθρο 249 ΕΚ (πρω΄ην α΄ρθρο 189 της Συνθη΄κης ΕΚ), κατα΄ το
                                                                              οποι΄ο η οδηγι΄α δεσµευ΄ει τα κρα΄τη µε΄λη στα οποι΄α απευθυ΄νεται,
— του α΄ρθρου 30 του κανονισµου΄ 404/93: το Πρωτοδικει΄ο                      ο΄αον αφορα΄ το επιδιωκο΄µενο αποτε΄λεσµα, συνεπα΄γεται την υπο-
     παραγνω΄ρισε το γεγονο΄ς ο΄τι, ο΄πως δε΄χθηκε το ∆ικαστη΄ριο             χρε΄ωση των κρατω΄ν µελω΄ν να τηρου΄ν τις προθεσµι΄ες που προβλε΄-
     στην υπο΄θεση C-68/95 (T. Port), η υπερβολικη΄ χαλεπο΄τητα               πουν οι οδηγι΄ες για τη µεταφορα΄ τους στα εσωτερικα΄ δι΄καια. Η
     ει΄ναι µι΄α µο΄νον απο΄ τις περιπτω΄σεις στις οποι΄ες ΄εχει εφαρµογη΄    προβλεπο΄µενη απο΄ την οδηγι΄α προθεσµι΄α ΄εληξε στις 3 Ιουνι΄ου
     το α΄ρθρο 30 και ο΄τι οι προϋποθε΄σεις που ΄εχει θε΄σει το              1998, χωρι΄ς η Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α να ΄εχει θεσπι΄σει τις αναγκαι΄ες
     ∆ικαστη΄ριο ο΄σον αφορα΄ την υποχρε΄ωση της αναιρεσι΄βλητης              διατα΄ξεις για τη συµµο΄ρφωση΄ της προς την οδηγι΄α την οποι΄α
     να προβαι΄νει στην αντιστα΄θµιση µιας καταστα΄σεως χαλεπο΄-              αφορα΄ το αι΄τηµα της Επιτροπη΄ς.
     τητας δεν ισχυ΄ουν ανεπιφυ΄λακτα. Στην υπο΄ κρι΄ση περι΄πτωση,
     οι µεταβατικε΄ς δυσχε΄ρειες δεν οφει΄λονταν στην συµπεριφορα΄
     της αναιρεσει΄ουσας, αλλα΄ επρο΄κειτο για διαρθρωτικε΄ς δυσχε΄-          (1) EE 1996, L 145, σ. 4.
     ρειες, οι οποι΄ες ει΄χαν προκυ΄ψει για νε΄ες επιχειρη΄σεις, ο΄πως η
     αναιρεσει΄ουσα, και οι οποι΄ες επιδεινω΄θηκαν συνεπει΄α της
     εγκαθιδρυ΄σεως της κοινη΄ς οργανω΄σεως αγορα΄ς στον τοµε΄α
     της µπανα΄νας. Το διαρθρωτικο΄ µειονε΄κτηµα της αναιρεσει΄ου-
     σας, ως νε΄ας επιχειρη΄σεως των νε΄ων οµοσπονδιακω΄ν κρατω΄ν
     — ο΄πως και ο΄λων των α΄λλων νε΄ων επιχειρη΄σεων — συνι΄στατο
     στο ο΄τι, κατα΄ τα ΄ετη 1989 και 1990, που ορι΄ζονταν απο΄ τον           Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω          ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄
     κανονισµο΄ 404/93 ως ΄ετη αναφορα΄ς, δεν ει΄χε πραγµατοποιη΄-            της ∆ηµοκρατι΄ας της Αυστρι΄ας που ασκη΄θηκε στις
     σει κυ΄κλο εργασιω΄ν βα΄σει των εργασιω΄ν ωριµα΄νσεως.                                           23 Νοεµβρι΄ου 1999
— της αρχη΄ς της ΄σης   ι      µεταχειρι΄σεως: 'Οπως η΄ταν φυσικο΄, τα
     προαναφερθε΄ντα ΄ετη αναφορα΄ς ουδο΄λως ελη΄φθησαν υπο΄ψη                                        (Υπο΄θεση C-446/99)
     για τις νε΄ες επιχειρη΄σεις στην επικρα΄τεια της πρω΄ην Λ∆Γ —
     που συνιστου΄ν ιδιαι΄τερη κατηγορι΄α εντο΄ς της Κοινο΄τητας.                                         (2000/C 47/25)
     Βα΄σει της αρχη΄ς της ΄σηςι    µεταχειρι΄σεως, η ασυνη΄θιστη αυτη΄
     κατα΄σταση θα ΄επρεπε να ληφθει΄ υπο΄ψη απο΄ τα ο΄ργανα της              Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄
     Κοινο΄τητας, των οποι΄ων η συµπεριφορα΄ ει΄χε ως συνε΄πεια να            τον Josef Christian Schieferer, µε΄λος της Νοµικη΄ς της Υπηρεσι΄ας,
     τυ΄χουν διαφορετικε΄ς περιπτω΄σεις της ιδι΄ας µεταχειρι΄σεως.            µε αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο τον Carlos Gο΄mez de la Cruz,
                                                                              µε΄λος της ΄διας
                                                                                           ι      υπηρεσι΄ας, Centre Wagner C 254, Kirchberg,
(1) EE L 47, της 25.2.1993, σ. 1.                                             α΄σκησε στις 23 Νοεµβρι΄ου 1999 ενω       ΄ πιον του ∆ικαστηρι΄ου των
                                                                              Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της ∆ηµοκρατι΄ας της
                                                                              Αυστρι΄ας.
                                                                              Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω           ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄
της Ιταλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας που ασκη΄θηκε στις 23 Νοεµβρι΄ου                   1. Να αναγνωρι΄σει ο΄τι η ∆ηµοκρατι΄α της Αυστρι΄ας παρε΄βη τις
                                   1999                                            υποχρεω΄σεις της απο΄ την οδηγι΄α 97/13/EK (1) του Ευρωπαϊ-
                                                                                   κου΄ Κοινοβουλι΄ου και του Συµβουλι΄ου της 10ης Απριλι΄ου
                          (Υπο΄θεση C-445/99)                                      1997 σχετικα΄ µε το κοινο΄ πλαι΄σιο γενικω΄ν και ειδικω΄ν αδειω΄ν
                                                                                   στον τοµε΄α των τηλεπικοινωνιακω     ΄ ν υπηρεσιω΄ν, καθο΄σον δεν
                             (2000/C 47/24)                                        θε΄σπισε τις απαραι΄τητες νοµοθετικε΄ς, κανονιστικε΄ς και διοικη-
                                                                                   τικε΄ς διατα΄ξεις προκειµε΄νου να διασφαλι΄σει την τη΄ρηση του
Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄                     α΄ρθρου 9, παρα΄γραφοι 2, 4 και 6 της οδηγι΄ας αυτη΄ς και δεν
τον Paolo Stancanelli, µε΄λος της Νοµικη΄ς Υπηρεσι΄ας, µε αντι΄κλητο               ενηµε΄ρωσε την Επιτροπη΄.