CELEX: 51963PC0366
Language: it
Date: 1963-09-25
Title: PROPOSTA MODIFICATA DI UN REGOLAMENTO FINANZIARIO DEL CONSIGLIO riguardante il Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (63) 366
Vol. 1963/0089
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA
                       COMMISSIONE
                                            VI/COM(63)366 def.
                                            Bruxelles , 25 settembre 1963
                        PROPOSTA MODIFICATA DI UN
                   REGOLAMENTO FINANZIARIO DEL CONSIGLIO
                               riguardante
           il Fondo europeo agricolo di orientamento e di
                                garanzia
                 ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
 Vl/COM( 63 ) 366 def .
 ---pagebreak---                                    - 1  -
                            NOTA PITRODUTT IVA
1.          Il progetto di regolamento finanziario riguardante ili Pondo euro­
   peo agricolo di orientamento e di garanzia contiene tutte le modalità fi­
   nanziarie e di "bilancio necessarie per il funzionamento del Pondo . In tal
   senso , il progetto è "basato sull' articolo 209 del Trattato ed integra il
   progetto di regolamento del Consiglio relativo alle condizioni d' interven­
   to del Pondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia ..
2.          Il regolamento n . 25 relativo al finanzi adonto della politica
   agraria comune , regolamento che istituisce il Pondo europeo agricolo di
   orientamento e di garanzia denominato F.S.O.G.A. , non è basato soltanto
   sulle disposizioni del titolo "Agricoltura" del , Trattato di Roma ( arti-
   ooli da 39 a 47 )» ma anche su quelle del titolo "Disposizioni finanziarie "
   ( articoli da 199 a 209 ). Le modalità finanziarie del F.E.O.G.A. vanno
   pertanto inserite nel quadro degli articoli da 199 e 209 . Nell' articolo 1 ,
   secondo comma del regolamento n . 25 del Consiglio è inoltre precisato che
   " il Pondo costituisce una parte del "bilancio della Comunità ".
3*          Le regola finanziarie della C.E.E. si applicano dunque di pieno
   diritto al F.E.-O.G.A. Disposizioni espresso sono previste per adattare le
   regole generali all' esistenza di un Fondo , per fornire precisazioni comple­
   mentari o introdurre modalità particolari rese necessarie dalle caratte­
   ristiche del regolamento n , 25 del Consiglio .
4.          Secondo il progetto di regolamento del Consiglio relativo alle
   condizioni di intervento del Pondo , il P.E.O.G.A. comprende una sezione
   " garanzia agricola" e tuia sezione " orientamento agricolo ". Le caratteristi­
   che finanziarie assai diverse delle due sezioni richiedono in taluni casi
   modalità specifiche . Il meccanismo di rimborso agli Stati membri previsto
   nella sezione "garanzia agricola " è largamente ispirato alle disposizioni
   già esistenti nel bilancio della Comunità per un altro Pondo . Le azioni
   per raggiungere gli obbiettivi definiti all' articolo 39j paragrafo 1 ,
   lettera a ) del Trattato , ivi comprese le modifiche strutturali rese neces­
   sarie dallo sviluppo del mercato comune ( azioni previste nel quadro della
   sezione " orientamento agricolo "), si estendono in molti casi a vari anni
   e richiedono disposizioni che rendano possibile una tale attività senza
   recare pregiudìzio al principio dell' esercizio finanziario annuale .
                                                                 • • • /• • •
 ---pagebreak---         Il presente progetto di regolamento reca in allegato una nota
esplicativa che va considerata come un documento destinato ad agevolare
lavori del Consiglio .
 ---pagebreak---                         PROPOSTA MODIFICATA DI TOT
                 REGOLAI'IENTO FINANZ IARIO DSL CONSIGLIO
                                 ri-guardante
       il Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia .
                 ( presentata dalla Commissiono al Consiglio )
IL CONSIGLIO DELLA COÌ'IUNITA' ECONOMICA EUROPEA ,
                                                          »
Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica europea e m partico­
lare l' articolo 209 s
Visto il regolamento n . 25 del Consiglio relativo al f inanziamento della
politica agraria comune ,
Visto il regolamento n . ... del Consiglio relativo alle condizioni d' inter-
     ι
vento del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia ,
Vista la proposta della Commissione ,
Visto il parere del Parlamento europeo ,
Visto il parere del Comitato economico e sociale ,
Considerando che , a norma dell' articolo 1 del regolamento n . 25 relativo al
finanziamento della politica agraria comune , il Fondo europeo agricolo di
orientamento e di garanzia costituisce una parte del bilancio della Comunità
Considerando che , affinché il Fondo europeo agricolo di orientamento e di
garanzia possa servire agli scopi prefissi , è necessario stabilire nell' am­
bito della Comunità le modalità finanziarie e di bilancio delle sue opera­
zioni ;
Considerando che le modalità finanziario e di bilancio debbono consentire un
funzionamento efficace e conforme al regolamento n . 25 ed al regolamento
n . ... del Consiglio relativo alle condizioni d' intervento del Fondo europeo
agricolo di orientamento e di garanzia 5
Considerando che il Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia è
suddiviso in duo sezioni che , per il loro diverso campo di applicazione ,
richiedono talora disposizioni finanziarie specifiche 5
Considerando che il numero e l' importanza di tali disposizioni finanziarie
e di bilancio inducono a riunirle in un regolamento finanziario proprio del
Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAI ISNTC FINANZIARIO ;
 ---pagebreak---                            DISPOS IZIONE GENERALE
                                Articolo 1
           Con riserva por le disposizioni particolari emanate nel presente
regolamento , i regolamenti finanziari adottati a norma dell' articolo 209 del
Trattato sono applicabili di pieno diritto al Pondo europeo agricolo di
orientamento e di garanzia , in appresso denominato F.E.O.G.A.
                    ISCRIZIONI! DEGLI STANZIAI 35ITTI NEL BILANCIO
                                Articolo 2
1.         Le spose del P.E.O.G.A. sono specializzate in due capitoli raggrup­
pati sotto un titolo speciale del bilancio della Comunità e corrispondenti
alle due sezioni previste dall' articolo 1 del regolamento n             del
Consiglio relativo alle condizioni d' intervento del P.E.O.G.A.
2.         Il capitolo " sezione garanzia agricola " comprende le spese impu­
tabili al Pondo sulla base delle disposizioni dell' articolo 2 , paragrafo 2 ,
lettere a ) e b ), e dell' articolo 3 , paragrafo 1 , lettere a ), b ) e c ) del
regolamento n . 25 del Consiglio relativo al finanziamento della politica
agraria comune } dette spese formano oggetto di due articoli riguardanti
rispettivamente le restituzioni all' esportazione verso i paesi terzi e gli
interventi sul mercato intorno .
3.         Il capitolo " sezione orientamento agricolo " comprende le spese
imputabili al Pondo sulla baso delle disposizioni dell' articolo 2 , paragra­
fo 2 , lettera c ), e dell' articolo 3 , paragrafo 1 , lettera d ) ; tali spese
formano oggetto di due articoli riguardanti rispettivamente gli impegni
contratti precedentemente e gli impegni nuovi .
                               Articolo 3
           La Commissiono presenta annualmente , in allegato al progotto
preliminare di bilancio , una tabella di previsione in cui figurano distin-
temente le somme riguardanti s
- impegni contratti precedentemente , nel caso di contributi al pagamento
   di interessi e di proroghe del termine di rimborso dei prestiti ,
- impegni preliminari , quando il Consiglio abbia adottato programmi comu­
   nitari ai sensi dell' articolo 16 del regolamento n . ... relativo alle
   condizioni d' intervento del P.E.O.G.A. ,
- impegni nuovi .                                                      /
 ---pagebreak---                               Articolo 4
1.         Gli stanziamenti sono iscritti nel "bilancio del primo esercizio
successivo alla fine di ciascuna campagna , e per la prima volta nel "bi­
lancio 1964 »
           Nelle operazioni del F.E.O.G.A. intendesi per campagna il periodo
compreso tra il 1 0 luglio e il 30 giugno successivo .
2.         Gli stanziamenti iscritti nel "bilancio per le spese della sezione
" orientamento agricolo " rappresenteranno , per quanto possibile , l' ammon­
tare previsto dall' articolo 5 » paragrafo 2 del regolamento n . 25 e non
possono essere inferiori ali 'ammontare iscritto nella tabella di previsiono
e risultante da impegni preliminari precedenti .
                             Articolo 5
1.         Gli stanziamenti iscritti nel progetto preliminare di bilancio
sono calcolati sulla base dei dati disponibili al momento della sua ela­
borazione . La Commissione può' , prima che il progetto di bilancio venga
adottato dal Consiglio , presentare ima lettera di rettifica basata su
eventuali elementi di informazione complementari ottenuti .
2.         Gli stanziamenti supplementari eventualmente necessari per l' ese­
cuzione dogli obblighi assunti dalla Commissione in applicazione delle
disposizioni relative al F.E,0.G.A. sono iscritti in un bilancio suppletivo .
                    CONTRIBUTI D3GLI STATI ISÌIBEI
                             Articolo 6
1.         In deroga allo disposizioni dell' articolo 3 , comma 2 del regola­
mento finanziario relativo all' elaborazione e all' esecuzione del bilancio •
della C.3.3 . od alla responsabilità dogli ordinatori e dei contabili , i
contributi finanziari degli Stati membri , calcolati secondo il criterio di
ripartizione fissato dall' articolo 7 del regolamento n . 25 , sono destinati
allo spese del F.3.O.G.A.
2.         So del caso , si copriranno le spose del F.S.O.G.A. procedendo ,
mediante un bilancio rettificativo , ad una nuova ripartizione dei contri­
buti finanziari degli Stati membri , quando questi ultimi avranno presen­
tato alla Commissione le loro statistiche di importazione ai fini del
calcolo definitivo del criterio di ripartizione di cui all' articolo 7
del regolamento n . 25 .
 ---pagebreak---                                Articolo 7
           Le annualità dei rimborsi © dagli interessi riguardanti la seziona
"orientamento agricolo " vengono reirapiegate per le operazioni della sezione .
                               Articolo 8
1.         I contributi finanziari convertiti in moneta nazionale vengono
accreditati da ciascuno Stato membro noi conti speciali aperti a nome
della Commissione ( F.E.O.G.A. ) presso la Tesoreria o l' organismo designato
dallo Stato membro . Tali conti sono distinti da tutti gli altri conti
aperti a favore della Commissione nell' ambito della procedura di bilancio .
2. -       L' iscrizione ha luogo *
a ) per i contributi destinati a coprire le spese della sezione "garanzia
    agricola " s
    - per la totalità , entro il 20 gennaio oppure , se del caso , entro 30
      giorni dalla data dell' adozione definitiva del bilancio suppletivo
      o rettificativo 5
b) per i contributi destinati a coprire le spose della sezione "orientamen­
    to agricolo " i
    - nella misura di 7/12 del contributo annuo , prima del 20 gennaio oppure
      entro 30 giorni dalla data dell' adozione definitiva del bilancio , se
      sono state applicate lo disposizioni dell' articolo 204 del Trattato 5
    - nella misura dei restanti 5/12 , il 1 0 luglio dell' anno considerato .
3.         Per le esigenze di funzionamento del F.E.O.G.A. , la Commissione
mantiene , presso la Banca di emissione o presso un istituto finanziario
riconosciuto di ciascuno Stato membro , conti recanti gli stessi titoli
di quelli aperti in applicazione del paragrafo 1 del presente articolo .
                         IIIP5GHI E HIPOPlTI
                             Articolo 9
1.         Sono impegno di spesa lo decisioni adottate dalla Commissione in
conformità degl'articolo 23 , paragrafo 2 del regolamento n . ... del
Consiglio relativo alle condizioni d' intervento del F.E.O.G.A.
 ---pagebreak---                                    - 5 -
           Gli stanziamenti corrispondenti a spese impegnate e non ancora
pagate alla chiusura dell' esercizio sono riportati di diritto al solo eser­
cizio successivo .
2.         Sono impegno preliminare di spesa le decisioni riguardanti i pro-
granimi comunitari adottate dal Consiglio in conformità dell' articolo 16 , pa­
ragrafi 1 e 2 del regolamento n . ... del Consiglio relativo allo condizioni
d' intervento del F.E.O.G.A.
3.         Gli stanziamenti iscritti nel capitolo " sezione orientamento
agricolo " e non impegnati sono riportati di diritto al solo esercizio succe­
ssivo , a meno che il Consiglio non vi si opponga a maggioranza qualificata
nelle sei settimane successive alla trasmissione di una nota della Commis­
sione che giustifichi il riporto .
                 RIIIBORSO AGLI STATI KBIIBRI DELLE SPESE
                   DELLA SEZIONE " GARANZIA AGRICOLA"
                                Articolo 10
1.         La liquidazione , l' ordinazione e il pagamento delle spese della
sezione "garanzia agricola " si effettuano in soluzione unica per campagna .
A tal fino , la Commissione determina i saldi dei conti di ciascuno Stato
membro .
2.         Subito dopo le operazioni di cui al paragrafo precedente , la
Commissione notifica agli Stati membri i saldi dei rispettivi conti .
                                Articolo 11
           Entro due mesi dalla notifica , la Commissione procedo alla liqui­
dazione dei conti degli Stati membri aperti in conformità dell' articolo 8 ,
paragrafo 1 .
                                Articolo 12
1.         Le somme che la Commissione deve rimborsare agli Stati membri per
conto del F.E.O.G.A. sono espresse nella moneta nazionale di detti Stati
sulla base delle decisioni adottate dalla Commissiono ai sonsi dell' arti­
colo 10 del regolamento n . ... del Consiglio relativo alle condizioni
d' intervento del F.E.O.G.A.
                                                                    • • • /• • •
 ---pagebreak--- 2,         Per la determinazione dei contributi e dei saldi dei conti degli
Stati membri , gli importi dei rimborsi sono espressi in unità di conto .
3.         I versamenti destinati alla liquidazione dei saldi dei conti sono
parimenti effettuati nella moneta nazionale di ciascuno Stato membro .
                             Articolo 13
1,         Gli Stati membri creditori ricevono dalla Commissione un versa­
mento nelle rispettive monoto nazionali , sulla baso della parità vigente il
giorno della chiusura dei conti di cui all' articolo 10 .
2.         Se la parità della moneta di uno Stato membro subisco modifiche
tra il momento della chiusura dei conti di cui all' articolo 10 e quello
del pagamento , il risultato della modifica va a vantaggio o a scapito
degli Stati membri in conformità del criterio di ripartizione previsto
dall' articolo 7 del regolamento n . 25 »
          Il presente regolamento e obbligatorio in tutti i suoi elementi
e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
                                  Patto a Bruxelles ,
                                  Per il Consiglio
                                  Il Presidente
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                                 MOTA ESPLICATIVA
            DEL PROGETTO DI REGOLAMENTO FINANZIARIO DEL CONSIGLIO
                     RIGUARDANTE IL FONDO EUROPEO AGRICOLO
                          DI. ORIENTAMENTO E DI GARANZIA
I.  ISCRIZIONE DEGLI STANZIAMENTI NEL BILANCIO
    1.       La Commissione propone di presentare al Consiglio , in allegato ■
    al progetto preliminare di "bilancio , una tabella di previsione ( ar­
    ticolo 3 ) da cui risultino in particolare gli impegni contratti prece­
    dentemente .    L' attività della sezione " orientamento agricolo" verrebbe
    infatti rimessa in causa ogni anno se la Commissione non disponesse dei
    mezzi necessari per accordare annualmente contributi al pagamento di
    interessi ovvero proroghe del termine di rimborso di prestiti nei casi
    di una decisione precedente in tal senso .      Lo stesso vale per gli impegni
    preliminari nel quadro dei programmi comunitari adottati dal Consiglio .
   Nel progetto di regolamento relativo alle condizioni d' intervento del
    F.E.O.G.A. , la Commissione propone infatti che il Consiglio fissi per
    ciascun programma comunitario un importo globale da suddividere tra i
    bilanci di alcuni anni .
             Le somme riguardanti la sezione " orientamento agricolo" rappresen-
   iteranno ,   per quanto possibile , 1/3 dell' ammontare fissato per la sezione
    " garanzia agricola" secondo il regolamento n . 25 del Consiglio , ma per
    evitare che questa subordinazione finanziaria sfoci in una crisi dei
    pagamenti nel caso di restituzioni ed interventi particolarmente ridotti ,
    dev' essere in ogni modo garantito il mantenimento del minimo di attività
    risultante da impegni o da impegni preliminari precendenti ( articolo 4 >
    paragrafo 2 ) .
    2.       La Commissione propone di iscrivere nel bilancio dell' esercizio
    successivo alla fine di una campagna gli stanziamenti derivanti dagli
    obblighi comunitari riguardanti la campagna precedente , e ciV per la
    prima volta nell' esercizio finanziario 1964 ( articolo 4 > paragrafo l ).
    In tal modo vorrebbero iscritti nel bilancio 1964 gli stanziamenti neces­
    sari per il pagamento delle restituzioni e degli interventi della
    campagna agricola I962-I963 .      Non sarebbe infatti in alcun  modo possi­
    bile procedere alla regolarizzazione della situazione finanziaria prima
    dell' inizio del successivo anno civile , a causa della necessità di dati
    numerici e dei relativi controlli e per il fatto che , ai sensi dello
    articolo IO del progetto di regolamento relativo alle condizioni d' inter­
    vento del F.E.O.G.A. , il pagamento avrà luogo soltanto in soluzione unica
    annua .
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3.      Per l' iscrizione nel "bilancio di un importo determinato ( articolo 5 >
paragrafo l ) la Commissione rischia di incontrare difficoltà . La campagna
agricola ( considerata come periodo "base anche per il F.E.O.G.A. ) si chiude
infatti il 30 giugno e'i dati statistici sulle esportazioni , sulle restitu­
zioni , ecc . non saranno certo disponibili prima di ottobre .   Ma sulla base
dell' articolo 203 , paragrafo 2 del Trattato , lo stato di previsione dev°
essere trasmesso nel quadro del progetto preliminare di bilancio della
Commissione entro e non oltre il 30 settembre .
        La Commissione potrà dunque presentare con il bilancio generale soltanto
indicazioni provvisorie e si propone di inoltrare in seguito , e in ogni
modo prima dell' adozione del progetto di bilancio da parte del Consiglio ,
una lettera di rettifica contenente previsioni più complete .
CON TRI BURI DEGLI STATI MEMBRI
4.      La destinazione dei contributi degli Stati membri alle spese è prevista
per il F.E.O.G.A. ( articolo 6 , paragrafo l ), come per il Pondo sociale europeo
sulla base del criterio di ripartizione dei contributi degli Stati membri
valido a partire dalla campagna 1963 - 19^4 •*
        Come per 1 iscrizione delle spese del F.E.O.G.A. , la conoscenza ancora
incompleta delle statistiche d' importazione in settembre protrebbe indurre
all' iscrizione provvisoria dei contributi degli Stati membri a partire dallo
esercizio 19^5 ( articolo 6 , paragrafo 2 ).   Ma le conseguenze potrebbero
essere notevoli e tradursi in lina leggera modifica delle percentuali dei
contributi degli Stati membri .     Per questo motivo si propone la procedura
di un bilancio rettificativo .
5»      Tra le modalità di azione previste per la sezione " orientamento agricolo
si annovera la proroga del termine di rimborso di determinati prestiti .      Per
avviare tale azione , la sezione dovrà pagare sotto forma di anticipo la
differenza tra le scadenze convenute tra mutuanti e mutuatari e quelle
fissate di comune accordo tra la sezione stessa e il mutuatario .      In seguito ,
dopo un certo numero di anni , quest' utimo procederà al rimborso .    Il reimpiego
previsto ( articolo 7 ) significa che le somme rimborsate e gli interessi perce­
piti vengono dedotti dalle occorrenze della sezione " orientamento agricolo ".
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      6.     Per il versamento dei contri "buti degli Stati . memt>ri alla Com­
      missione , si propone che vengano accreditati in conti speciali distinti
      dagli altri conti , come già è previsto per il Fondo sociale europeo ,
      secondo il criterio di ripartizione applicatile a partire dalla cam­
      pagna I963-I964 J cioè a partire dall' esercizio finanziario 1965 ( ar­
      ticolo 8 ).   Se per le spese della sezione " orientamento agricolo" la'
      regola abituale è semplicemente menzionata , per le spese della sezione
      " garanzia agricola", la Commissione propone che l' ammontare totale venga
      messo a sua disposizione fin da gennaio , poiché si tratta di regola­
      rizzare la campagna agricola chiusasi il 30 giugno dell' anno precedente .
III . IMPEGNI E RIPORTI
      7*     A causa degli effetti finanziari della nozione di impegno e di
      impegno preliminare , la Commissione precisa gli atti aventi valore di
      impegno ( articolo 9 > paragrafo l ).
             In materia di riporto va ricordato che , in "base all' articolo 202 ,
      comma 2 del Trattato , esso è limitato al solo esercizio successivo , nelle
      condizioni determinate in applicazione dell' articolo 209 . Tale disposi­
      zione , pur essendo perfettamente giustificata per le spese di funziona­
      mento delle istituzioni comunitarie , complica l' azione della Comunità
      in materia di modifiche delle strutture agrarie , poiché gli importi
      disponibili sono variabili e la realizzazione dei programmi comunitari
      richiederà un certo numero di anni . Per attenuare questa difficoltà ,
      la Commissione propone in particolare il riporto automatico delle som­
      me impegnate al solo esercizio successivo , a meno che il Consiglio non
      decida altrimenti ( articolo 9 > paragrafo 3 ).
 IV . RIMBORSO AGLI STATI MEMBRI DELLE SPESE DELLA SEZIONE " GARANZIA AGRICOLA"
      8.     Gli articoli da 10 a 13 sono ispirati al meccanismo di compensazione
      previsto per un altro fondo che rientra nel "bilancio della Comunità . Come
      per quest' ultimo , il pagamento si effettuerà in soluzione unica annua .
      Una maggiore frequenza dell' operazione di rimborso risulta difficile fin­
      tantoché , nel quadro dell' assunzione in carico della restituzione alla
      esportazione verso i paesi terzi , sussisterà la nozione di restituzione
      media più bassa . In effetti , nel corso di ogni campagna le restituzioni
      sono soggetto a fluttuazioni , che per taluni prodotti possono essere più
                                                                         • • •j• • •
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accentuate a causa delle variazioni stagionali . Soltanto una restituzione
media annuale può' riflettere la realtà in nodo soddisfacente . Por agevo­
lare i lavori preparatori tanto di previsione di bilancio quanto di con­
trollo , è tuttavia previsto un resoconto trimestrale contenente dati mino-
rici ( articolo 8 del progetto di regolamento relativo alle condizioni
d' intervento del F.E.O.G.A. ).
9.         La Conmissione propone che i contributi , degli Stati membri
vengano messi a sua disposizione sin dall' apertura degli stanziamenti
( articolo 8 , paragrafo 2 ), ondo agevolare la liquidazione dei saldi . Tale
disposizione si riflette nella formulazione degli articoli da 10 a 12 .
La liquidazione dovrebbe infatti effettuarsi tanto più rapidamente , in
quanto gli stanziamenti saranno iscritti nel bilancio finanziario sei
mesi dopo la fine di una campagna . Inoltre , questa disposizione permet­
terebbe di prevedere , in tappe successive , una maggiore frequenza dei
pagamenti , consentendo cosi 1 un progressivo ravvicinamento all 'epoca
in cui gli Stati membri effettivamente sosterranno le spose per restitu­
zioni ed interventi .