CELEX: 31993D0662
Language: es
Date: 1993-12-06 00:00:00
Title: 93/662/CE: Decisión del Consejo, de 6 de diciembre de 1993, por la que se adopta su Reglamento interno

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31993D0662

93/662/CE: Decisión del Consejo, de 6 de diciembre de 1993, por la que se adopta su Reglamento interno  

Diario Oficial n° L 304 de 10/12/1993 p. 0001 - 0008 Edición especial en finés : Capítulo 1 Tomo 3 p. 0035  Edición especial sueca: Capítulo 1 Tomo 3 p. 0035 

DECISIÓN DEL CONSEJO de 6 de diciembre de 1993 por la que se adopta su  Reglamento interno (93/662/CE)EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el apartado 3 de su  artículo 151, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero y, en particular, el  apartado 3 de su artículo 30, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica y, en particular, el  apartado 3 de su artículo 121, DECIDE: Artículo único El Reglamento interno del Consejo, de 24 de julio de 1979,  modificado el 20 de julio de 1987, queda sustituido por las siguientes disposiciones, que entrarán  en vigor el 7 de diciembre de 1993: «  REGLAMENTO INTERNO DEL CONSEJO Artículo 1 1.  El Consejo se reunirá por convocatoria de su presidente, a iniciativa de éste, de uno de sus  miembros o de la Comisión. 2.  El presidente dará a conocer las fechas que prevé para las sesiones del Consejo durante su  presidencia, siete meses antes del inicio de ésta. 3.  De conformidad con la Decisión adoptada de común acuerdo por los representantes de los  Gobiernos de los Estados miembros, el 12 de diciembre de 1992, basada en los artículos pertinentes  de los Tratados constitutivos de las Comunidades Europeas, el Consejo tendrá su sede en Bruselas.  Durante los meses de abril, junio y octubre, el Consejo celebrará sus sesiones en Luxemburgo. Cuando concurran circunstancias excepcionales y por causas debidamente justificadas, el Consejo  podrá decidir, por unanimidad, celebrar una sesión en otro lugar. Artículo 2 1.  El presidente fijará el orden del día provisional de cada sesión. Éste será enviado a los demás  miembros del Consejo y a la Comisión al menos catorce días antes del comienzo de la sesión. 2.  El orden del día provisional comprenderá los puntos cuya solicitud de inclusión, presentada por  un miembro del Consejo o por la Comisión, y, en su caso, cuya documentación correspondiente hayan  tenido entrada en la Secretaría General al menos dieciséis días antes del comienzo de dicha  sesión. El orden del día provisional indicará igualmente los puntos respecto de los cuales la Presidencia,  un miembro del Consejo o la Comisión pueden solicitar una votación. 3.  Sólo podrán incluirse en el orden del día provisional los puntos respecto de los cuales se haya  enviado la documentación a los miembros del Consejo y a la Comisión, a más tardar en la fecha de  envío de dicho orden del día. 4.  La Secretaría General comunicará a los miembros del Consejo y a la Comisión las solicitudes de  inclusión, la documentación y las indicaciones relativas a la votación correspondientes, respecto  de las cuales no se hayan respetado los plazos antes establecidos. 5.  Al comienzo de cada sesión, el Consejo adoptará el orden del día. Se requerirá la unanimidad  del Consejo para incluir en el orden del día cualquier punto que no figure en el orden del día  provisional. Los puntos así incluidos podrán ser sometidos a votación. 6.  El orden del día provisional se dividirá en una parte A y en una parte B. Se incluirán en la  parte A los puntos que puedan ser aprobados por el Consejo sin discusión, lo que no excluirá la  posibilidad para cualquier miembro del Consejo y para la Comisión de expresar su opinión cuando se  proceda a la aprobación de dichos puntos y de hacer constar en acta sus declaraciones. 7.  Sin embargo, cuando una toma de postura en relación con un punto A pueda ocasionar una nueva  discusión o cuando algún miembro del Consejo o la Comisión lo solicite, dicho punto se retirará del  orden del día, salvo que el Consejo decida otra cosa. Artículo 3 Sin perjuicio de las disposiciones relativas a la delegación de voto contemplada en el artículo 7,  un miembro del Consejo que no pueda asistir a una sesión podrá hacerse representar. Artículo 4 1.  Las sesiones del Consejo no serán públicas salvo en los casos contemplados en el artículo 6. 2.  La Comisión será invitada a participar en las sesiones del Consejo. Sin embargo, el Consejo  podrá deliberar sin la presencia de la Comisión. 3.  Los miembros del Consejo y de la Comisión podrán estar acompañados de funcionarios que les  asistan. El Consejo podrá determinar el número de dichos funcionarios. Los nombres y funciones de dichos funcionarios serán comunicados previamente al secretario  general. 4.  El acceso a las sesiones del Consejo estará sujeto a la presentación de un pase. Artículo 5 1.  Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 7 y de otras disposiciones  aplicables, las deliberaciones del Consejo estarán amparadas por el secreto profesional, siempre  que el Consejo no decida otra cosa. En los casos en que los resultados de las votaciones en el Consejo se hagan públicos, de  conformidad con el apartado 5 del artículo 7, las explicaciones de voto que se hayan realizado con  ocasión de la votación también se harán públicas, a petición de los miembros del Consejo  interesados, observando el presente Reglamento interno, la seguridad jurídica y los intereses del  Consejo. 2.  El Consejo podrá autorizar la presentación ante los Tribunales de una copia o de un extracto de  sus actas. Artículo 6 1.  El Consejo celebrará debates de orientación sobre el programa de trabajo semestral que presente  la Presidencia y, en su caso, sobre el programa de trabajo anual de la Comisión. Estos debates  serán retransmitidos al público por medios audiovisuales. 2.  El Consejo podrá decidir por unanimidad y en cada caso cuáles de sus demás debates se  retransmitirán al público por medios audiovisuales, en particular cuando versen sobre una cuestión  importante que afecte a los intereses de la Unión o sobre una nueva propuesta legislativa  importante. A tal efecto, corresponderá a la Presidencia, a los miembros del Consejo o a la  Comisión proponer cuestiones o asuntos específicos para tal debate. Artículo 7 1.  El Consejo procederá a la votación a iniciativa de su presidente. El presidente deberá además iniciar un procedimiento de votación a instancia de cualquier miembro  del Consejo o de la Comisión siempre que la mayoría de los miembros que componen el Consejo se  pronuncie en tal sentido. 2.  Los miembros del Consejo votarán en el orden de los Estados miembros establecido en el artículo  27 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), en el artículo  146 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (CE) y en el artículo 116 del Tratado  constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (CEEA), comenzando por el miembro que,  de acuerdo con dicho orden, siga al miembro que ejerza la Presidencia. 3.  El voto sólo podrá delegarse en otro miembro del Consejo. 4.  Deberán estar presentes seis miembros del Consejo para que éste pueda proceder a una votación. 5.  Los resultados de las votaciones se harán públicos: -  cuando el Consejo actúe en calidad de legislador, en el sentido que se da a este término en el  Anexo del presente Reglamento interno, siempre que el Consejo no disponga otra cosa. Esta regla se  aplicará cuando el Consejo adopte una posición común de conformidad con los artículos 189 B o 189 C  del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea; -  cuando los votos sean emitidos por los miembros del Consejo o sus representantes en el Comité de  conciliación creado por el artículo 189 B del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea; -  cuando el Consejo actúe en el marco de los títulos V y VI del Tratado de la Unión Europea,  mediante decisión unánime del Consejo adoptada a solicitud de uno de sus miembros; -  en los demás casos, mediante decisión del Consejo adoptada a solicitud de uno de sus miembros. Artículo 8 1.  El Consejo podrá pronunciarse, en sus deliberaciones relativas a un asunto urgente, mediante  votación por escrito cuando el Consejo o el Comité de los representantes permanentes de los Estados  miembros (Coreper), contemplado en el artículo 30 del Tratado CECA, en el artículo 151 del Tratado  CE y en el artículo 121 del Tratado CEEA, decida por unanimidad aplicar este procedimiento. El  presidente podrá asimismo, en circunstancias especiales, proponer que se aplique dicho  procedimiento; en ese caso, podrá realizarse una votación por escrito cuando todos los miembros del  Consejo acepten este procedimiento. 2.  Además se requerirá la aceptación de la Comisión para la utilización de dicho procedimiento  cuando la votación por escrito se refiera a un asunto que la Comisión haya sometido al Consejo. 3.  Se establecerá mensualmente una relación de los actos adoptados mediante el procedimiento  escrito. 4.  Por iniciativa de la Presidencia, el Consejo podrá actuar asimismo, con vistas a la aplicación  de la política exterior y de seguridad común, mediante procedimiento escrito simplificado (COREU).  En ese caso, la propuesta se entenderá adoptada una vez transcurrido el plazo fijado por la  Presidencia en función de la urgencia del asunto, salvo objeción de un miembro del Consejo. 5.  La Secretaría General declarará la terminación de los procedimientos escritos. Artículo 9 1.  De cada sesión se levantará acta, que, tras ser aprobada, será firmada por el presidente en  ejercicio en el momento de dicha aprobación y por el secretario general. El acta contendrá por regla general para cada punto del orden del día: -  la mención de los documentos sometidos al Consejo, -  las decisiones tomadas o las conclusiones a las que haya llegado el Consejo, -  las declaraciones efectuadas por el Consejo y aquéllas cuya inclusión haya solicitado un miembro  del Consejo o la Comisión. 2.  El proyecto de acta será elaborado por la Secretaría General en un plazo de quince días y  sometido al Consejo para su aprobación. 3.  Cualquier miembro del Consejo o la Comisión podrá solicitar, antes de dicha aprobación, una  elaboración más detallada del acta para un punto del orden del día. 4.  Los textos contemplados en el artículo 10 se anexarán al acta. Artículo 10 1.  Salvo decisión en contrario adoptada por el Consejo por unanimidad y motivada por la urgencia,  el Consejo deliberará y decidirá únicamente sobre la base de documentos y de proyectos establecidos  en las lenguas previstas por el régimen lingueístico en vigor. 2.  Cualquier miembro del Consejo podrá oponerse a la deliberación si el texto de las eventuales  enmiendas no se ha establecido en aquéllas de las lenguas contempladas en el apartado 1 que él  designe. Artículo 11 En el texto de los actos adoptados conjuntamente por el Parlamento Europeo y el Consejo, así como  en el de los actos adoptados por el Consejo, figurará la firma del presidente en ejercicio en el  momento de su adopción y la del secretario general. El secretario general podrá delegar su firma en  directores generales de la Secretaría General. Artículo 12 Los reglamentos adoptados conjuntamente por el Parlamento Europeo y el Consejo, así como los  reglamentos del Consejo, se encabezarán con el título "Reglamento", un número de orden, la fecha de  su adopción y la indicación de su objeto. Artículo 13 Los reglamentos adoptados conjuntamente por el Parlamento Europeo y el Consejo, así como los  reglamentos del Consejo, incluirán: a)  la fórmula "El Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea" o la fórmula "El Consejo de  la Unión Europea", respectivamente; b)  la indicación de las disposiciones en virtud de las cuales se haya adoptado el reglamento,  precedida de la palabra "Visto"; c)  las menciones relativas a las propuestas presentadas, así como los dictámenes y consultas  recogidos; d)  la motivación del reglamento, empenzando por la palabra "Considerando"; e)  la fórmula "han adoptado el presente Reglamento" o la fórmula "ha adoptado el presente  Reglamento", respectivamente, seguida del texto del reglamento. Artículo 14 1.  Los reglamentos se dividirán en artículos, que podrán agruparse en capítulos y secciones. 2.  El último artículo de un reglamento fijará la fecha de entrada en vigor cuando ésta sea  anterior o posterior al vigésimo día siguiente al de su publicación. 3.  El último artículo de un reglamento estará seguido: -  de la fórmula: "El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente  aplicable en cada Estado miembro", -  de la fórmula "Hecho en .  .  .  .  .  ., el .  .  .  .  .", siendo la fecha aquélla en la que  se haya adoptado el reglamento, y -  cuando se trate: a)  de un reglamento adoptado conjuntamente por el Parlamento Europeo y el Consejo, de la fórmula: "Por el Parlamento Europeo El Presidente" "Por el Consejo El Presidente" seguida de los nombres del presidente del Parlamento Europeo y del presidente en ejercicio del  Consejo en el momento de la adopción del reglamento; b)  de un reglamento del Consejo, de la fórmula: "Por el Consejo El Presidente" seguida del nombre del presidente en ejercicio del Consejo en el momento de la adopción del  reglamento. Artículo 15 Los actos a que se refiere el apartado 1 del artículo 191 del Tratado CE, así como los actos del  Consejo mencionados en el apartado 2 del mismo artículo y en el párrafo primero del artículo 163  del Tratado CEEA, se publicarán en el Diario Oficial, a cargo del secretario general. Se publicarán  en las mismas condiciones las posiciones comunes adoptadas por el Consejo conforme a los  procedimientos contemplados en los artículos 189 B y 189 C del Tratado CE, así como sus  exposiciones de motivos. Artículo 16 Las directivas y decisiones adoptadas conjuntamente por el Parlamento Europeo y el Consejo, así  como las directivas y las decisiones del Consejo, se encabezarán con el título "Directiva" o  "Decisión". Las recomendaciones y los dictámenes formulados por el Consejo se encabezarán con el título  "Recomendación" o "Dictamen". Se aplicarán a las directivas y a las decisiones, mutatis mutandis y sin perjuicio de las  disposiciones aplicables del Tratado, las disposiciones contempladas en los artículos 13 y 14 para  los reglamentos. Artículo 17 1.  Las posiciones comunes con arreglo al artículo J.2 y las acciones comunes con arreglo al  artículo J.3 del Tratado de la Unión Europea se encabezarán, respectivamente, con los títulos: -  "Posición común definida por el Consejo sobre la base del artículo J.2 del Tratado de la Unión  Europea". -  "Acción común adoptada por el Consejo sobre la base del artículo J.3 del Tratado de la Unión  Europea". 2.  Las posiciones comunes, las acciones comunes y los convenios con arreglo al apartado 2 del  artículo K.3 del Tratado de la Unión Europea se encabezarán, respectivamente, con los títulos: -  "Posición común definida por el Consejo sobre la base del artículo K.3 del Tratado de la Unión  Europea". -  "Acción común adoptada por el Consejo sobre la base del artículo K.3 del Tratado de la Unión  Europea". -  "Convenio establecido sobre la base del artículo K.3 del Tratado de la Unión Europea". Artículo 18 1.  El secretario general notificará a sus destinatarios las directivas del Consejo distintas de  las contempladas en el apartado 2 del artículo 191 del Tratado CE, así como las decisiones y  recomendaciones del Consejo. Asimismo notificará las posiciones comunes definidas o las acciones  comunes adoptadas sobre la base de los artículos J.2, J.3 o K.3 del Tratado de la Unión Europea.  Podrá confiar a directores generales de la Secretaría General la tarea de realizar en su nombre  dichas notificaciones. 2.  El secretario general, o, en su nombre, un director general, expedirá a los Gobiernos de los  Estados miembros y a la Comisión copias auténticas de las directivas del Consejo distintas de las  contempladas en el apartado 2 del artículo 191 del Tratado CE, así como las decisiones y  recomendaciones del Consejo. 3.  La decisión de publicación en el Diario Oficial de las posiciones comunes definidas y de las  acciones comunes adoptadas sobre la base de los artículos J.2, J.3 o K.3 del Tratado de la Unión  Europea, así como de las medidas de aplicación de las acciones comunes y de las posibles medidas de  aplicación de los convenios a que se refiere el apartado 4, se tomará en cada caso con motivo de la  adopción de dichos instrumentos por el Consejo, por unanimidad. 4.  Los convenios establecidos por el Consejo con arreglo al apartado 2 del artículo K.3 del  Tratado de la Unión Europea se publicarán en el Diario Oficial. En el Diario Oficial se mencionará la entrada en vigor de estos convenios. 5.  El Consejo decidirá por unanimidad si procede publicar en el Diario Oficial, a cargo del  secretario general: -  las directivas distintas de las contempladas en los apartados 1 y 2 del artículo 191 del Tratado  CE, las decisiones y las recomendaciones, -  los convenios firmados entre Estados miembros. 6.  Cuando un acuerdo celebrado entre las Comunidades y uno o más Estados u organizaciones  internacionales cree un órgano con competencias para tomar decisiones, el Consejo decidirá, en el  momento de la celebración de dicho acuerdo, si procede publicar en el Diario Oficial las decisiones  que tome este órgano. Artículo 19  (1) 1.  El Coreper tiene el cometido de preparar los trabajos del Consejo y de ejecutar los mandatos  que éste le confíe. Todos los puntos inscritos en el orden del día de una sesión del Consejo serán  previamente examinados por el Coreper, salvo decisión en contrario de éste último. El Coreper  procurará llegar a un acuerdo a su nivel, que presentará al Consejo para su adopción. Presentará de  manera adecuada los asuntos al Consejo. En caso de urgencia, el Consejo podrá decidir por  unanimidad deliberar sin que haya tenido lugar dicho examen previo. 2.  Podrán constituirse comités o grupos de trabajo creados o avalados por el Coreper para la  realización de determinadas tareas de preparación o de estudio previamente definidas. 3.  Según los puntos inscritos en su orden del día, el Coreper estará presidido por el  representante permanente o el representante permanente adjunto del Estado miembro que ejerza la  Presidencia del Consejo. También estarán presididos por un delegado de dicho Estado miembro los  distintos comités contemplados en los Tratados, salvo decisión en contrario del Consejo. Se  procederá de la misma manera en los comités y grupos de trabajo a que se refiere el apartado 2,  salvo decisión en contrario del Coreper. Para preparar las sesiones de las formaciones del Consejo  que se reúnen una vez por semestre y cuando estas sesiones se celebren durante la primera mitad del  semestre, las reuniones de los comités distintos del Coreper y las de los grupos de trabajo  celebradas durante el semestre anterior podrán ser presididas por un delegado del Estado miembro a  quien corresponda la presidencia de dichas sesiones del Consejo. Artículo 20  (1) Sin perjuicio de las demás disposiciones del presente Reglamento interno, la Presidencia organizará  las reuniones de los distintos comités y grupos de trabajo de manera que se disponga de sus  informes antes de la reunión del Coreper que los estudie. Artículo 21 1.  El Consejo estará asistido por una Secretaría General dirigida por un secretario general. El  Consejo, por unanimidad, nombrará al secretario general. 2.  El Consejo decidirá sobre la organización de la Secretaría General. Bajo su autoridad, el secretario general tomará todas las medidas necesarias para garantizar el  buen funcionamiento de la Secretaría General. 3.  El secretario general someterá al Consejo el proyecto del estado de previsiones de los gastos  de este último con la suficiente antelación para garantizar el respeto de los plazos fijados por  las disposiciones financieras. 4.  El secretario general administrará, de conformidad con las disposiciones del Reglamento  financiero contemplado en el artículo 78 nono del Tratado CECA, en el artículo 209 del Tratado CE y  en el artículo 183 del Tratado CEEA, los fondos que se pongan a disposición del Consejo. Artículo 22 Las modalidades según las cuales el público tendrá acceso a los documentos del Consejo cuya  divulgación no tenga consecuencias graves o perjudiciales serán aprobadas por éste. Artículo 23 La normativa sobre la seguridad será adoptada por el Consejo. Artículo 24 Cuando el secretario general del Consejo sea designado depositario de un acuerdo celebrado entre la  Comunidad y uno o más Estados u organizaciones internacionales, de un convenio celebrado entre  Estados miembros o de un convenio establecido en virtud del artículo K.3 del Tratado de la Unión  Europea, los actos de ratificación, aceptación o aprobación de dichos acuerdos o convenios se  depositarán en la sede del Consejo. En estos casos, el secretario general ejercerá todas las funciones de depositario de un tratado y  velará asimismo por que se publique en el Diario Oficial la fecha de entrada en vigor de los  acuerdos o convenios en cuestión. Artículo 25 1.  Salvo lo dispuesto en procedimientos especiales, el Consejo podrá estar representado por la  Presidencia o por cualquier otro miembro ante el Parlamento Europeo y sus comisiones. Por mandato  de la Presidencia, el Consejo también podrá estar representado ante dichas comisiones por su  secretario general o por altos funcionarios de la Secretaría General. 2.  El Consejo podrá igualmente, mediante comunicación escrita, dar a conocer sus puntos de vista  al Parlamento Europeo. Artículo 26 La correspondencia destinada al Consejo se dirigirá al presidente, a la sede del Consejo.  ». Hecho en Bruselas, el 6 de diciembre de 1993. Por el Consejo El Presidente W. CLAES (1)  Estas disposiciones se entenderán sin perjuicio de las funciones del  Comité monetario resultantes del artículo 109 C del Tratado CE y de las decisiones existentes del  Consejo al respecto.