CELEX: 52012PC0147
Language: pl
Date: 2012-03-28
Title: Wniosek DYREKTYWA RADY określająca wymogi dotyczące ochrony zdrowia ludności w odniesieniu do substancji promieniotwórczych w wodzie przeznaczonej do spożycia przez ludzi

|
			
		
		
		52012PC0147
		
			Wniosek DYREKTYWA RADY określająca wymogi dotyczące ochrony zdrowia ludności w odniesieniu do substancji promieniotwórczych w wodzie przeznaczonej do spożycia przez ludzi /* COM/2012/0147 final - 2012/0074 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
1.           Uzasadnienie wniosku
Woda stanowi
jeden z najbardziej uregulowanych obszarów wspólnotowego prawodawstwa w
zakresie środowiska. Początki europejskiej polityki wodnej
sięgają lat 70-tych XX wieku, kiedy to przyjęto programy
polityczne oraz wiążące akty prawne.
W dniu 3
listopada 1998 r. Rada przyjęła dyrektywę 98/83/WE
w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi.
Dyrektywa ta miała zostać transponowana do prawa krajowego do
końca 2000 r., a do końca 2003 r. państwa członkowskie
miały zapewnić zgodność z jej przepisami.
Skażenie
wody pitnej substancjami promieniotwórczymi może nastąpić przez
przypadkowe uwolnienie promieniotwórczości lub niewłaściwe
metody unieszkodliwiania. Aby zapewnić bezpieczeństwo wody pitnej,
systemy wodne narażone na tego typu skażenie są poddawane
szeroko zakrojonemu monitorowaniu w zakresie skażenia promieniotwórczego.
Jednak w wielu regionach Europy to warunki geologiczne i hydrologiczne
sprawiają, że możliwe jest wystąpienie naturalnych
substancji promieniotwórczych w stopniu budzącym zaniepokojenie.
Do tej pory nie
wdrożono wymogów dotyczących monitorowania trytu i dawki
orientacyjnej ogółem na mocy dyrektywy Rady 98/83/WE, w oczekiwaniu na
przyjęcie zmian do załącznika II (monitorowanie) i III (specyfikacje
dla analizy parametrów). Już około sześć lat temu
zakończono prace nad wymogami technicznymi dotyczącymi ochrony
zdrowia ludności w odniesieniu do substancji promieniotwórczych w wodzie
przeznaczonej do spożycia przez ludzi. Umożliwił to proces konsultacji
z udziałem grupy ekspertów przewidzianej w art. 31 traktatu Euratom,
komitetu ustanowionego na mocy dyrektywy w sprawie wody pitnej oraz komitetu
przedstawicieli państw członkowskich ustanowionego na mocy art. 35-36
traktatu Euratom. 
Parametry wskaźnikowe
określone w części C załącznika I dotyczące
promieniotwórczości i trytu oraz stosowne przepisy w zakresie
monitorowania określone w załączniku II do dyrektywy 98/83/WE
są objęte zakresem podstawowych norm w rozumieniu art. 30 traktatu
Euratom. W związku z powyższym uzasadnione jest włączenie
wymogów dotyczących monitorowania poziomu promieniotwórczości do
konkretnego aktu prawnego na mocy traktatu Euratom, aby zachować
jednolitość, spójność i kompletność prawodawstwa
w zakresie ochrony przed promieniowaniem na szczeblu Wspólnoty.
Dlatego Komisja przyjęła w dniu 27
czerwca 2011 r. projekt wniosku określającego wymogi w zakresie
ochrony zdrowia ludności w odniesieniu do substancji promieniotwórczych w
wodzie przeznaczonej do spożycia przez ludzi w oparciu o art. 31 traktatu
Euratom.
W dniu 27
października 2011 r. Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny
przyjął opinię dotyczącą projektu wniosku Komisji, w
której m.in. wezwał do włączenia gazu radonowego do zakresu
dyrektywy. Komitet odniósł się do zalecenia Komisji 2001/928/Euratom
w odniesieniu do ochrony przed gazem radonowym w wodzie pitnej. W 1998 r. gaz
radonowy wyłączono z zakresu dyrektywy ze względu na fakt,
że wiąże się on raczej z ryzykiem wdychania niż
spożycia w wodzie pitnej. Projekt wniosku dotyczącego dyrektywy
Euratom skupiał się na zmianie podstawy prawnej bez zmian
technicznych, jednak Komisja zgadza się z zaleceniem Komitetu i
wprowadziła zapis dotyczący włączenia gazu radonowego do
dyrektywy. W celu uwzględnienia charakterystyki gazu radonowego
należy go włączyć jako osobny parametr wskaźnikowy,
podczas gdy długożyciowe produkty rozpadu radonu są
uwzględnione w ocenie dawki orientacyjnej ogółem określonej w
dyrektywie 98/83/WE.
Komitet
zalecił również uwzględnienie w jak największym stopniu
przepisów ogólnych dyrektywy 98/83/WE w celu stworzenia spójnej polityki. Takie
posunięcie wymagałoby między innymi włączenia wody
butelkowanej. Komisja zgadza się z tym zaleceniem, ale musi również
uwzględnić fakt, że po przyjęciu dyrektywy z 1998 r. w
ogólnym kontekście bezpieczeństwa żywnościowego
przyjęto szczegółowe akty prawne dotyczące monitorowania wody
butelkowanej. W związku z powyższym nowy wniosek Komisji z jednej
strony uwzględnia w zakresie dyrektywy wodę butelkowaną, a z
drugiej strony odnosi się do kryteriów w zakresie monitorowania
określonych w rozporządzeniu (WE) nr 852/2004.
Biorąc pod
uwagę wdrożenie ogólnej zasady teorii i praktyki prawnej, zgodnie z
którą prawo mające zastosowanie do konkretnej kwestii należy
stosować przed prawem ogólniejszym („lex specialis derogat legi
generali”), przepisy dyrektywy na mocy traktatu Euratom są nadrzędne
w stosunku do przepisów dyrektywy 98/83/WE w odniesieniu do substancji
promieniotwórczych w wodzie pitnej. W kolejnym etapie Komisja zaproponuje
usunięcie trytu i dawki orientacyjnej ogółem z wykazu parametrów
wskaźnikowych znajdującego się w części C
załącznika I do dyrektywy 98/83/WE oraz uchylenie wszelkich
odniesień do tych parametrów.
2.           Pomocniczość i
proporcjonalność
• Podstawa prawna
Przepisy
niniejszej dyrektywy są powiązane z podstawowymi normami ochrony
zdrowia pracowników i ludności. W związku z tym podstawą
prawną jest Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę
Energii Atomowej, w szczególności jego art. 31 i 32.
Zasada
pomocniczości
Zasada
pomocniczości ma zastosowanie, o ile wniosek nie wchodzi w zakres
wyłącznych kompetencji Wspólnoty. Jako że uprawnienia
ustawodawcze Wspólnoty na mocy tytułu II, rozdział III traktatu
Euratom mają charakter wyłączny, nie podlegają one zasadzie
pomocniczości.
• Zasada
proporcjonalności
Wniosek jest
zgodny z zasadą proporcjonalności z następujących
względów:
we wniosku
określono minimalne zharmonizowane normy dotyczące monitorowania
radonu, trytu i dawki orientacyjnej ogółem oraz dostosowano wymogi dyrektywy
98/83/WE dotyczące promieniotwórczości do postępu naukowego i
technicznego.
• Wybór
instrumentów
Podczas gdy
Wspólnota jest odpowiedzialna za ustalenie jednolitych przepisów
dotyczących ochrony przed promieniowaniem w celu osiągnięcia
wysokiego poziomu ochrony zdrowia pracowników i ludności, zadaniem
państw członkowskich jest transpozycja tych przepisów do prawodawstwa
krajowego oraz ich wykonywanie.
Dyrektywa jest
zatem najlepszym instrumentem dla opracowania wspólnego podejścia do
określenia wymogów dotyczących parametrów promieniotwórczości w
zakresie monitorowania jakości wody przeznaczonej do spożycia przez
ludzi w świetle postępu naukowego i technicznego.
W związku z
powyższym określa się zharmonizowane wymogi dotyczące
ochrony zdrowia ludności w odniesieniu do substancji promieniotwórczych w
wodzie przeznaczonej do spożycia przez ludzi.
3.           Wpływ na budżet
Wniosek nie ma
wpływu na budżet Wspólnoty.
2012/0074 (NLE)
Wniosek
DYREKTYWA RADY
określająca wymogi dotyczące
ochrony zdrowia ludności w odniesieniu do substancji promieniotwórczych w
wodzie przeznaczonej do spożycia przez ludzi
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat
ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w
szczególności jego art. 31 i 32,
uwzględniając wniosek Komisji[1], opracowany po uzyskaniu opinii
grupy osób wyznaczonych przez Komitet ds. Badań Naukowych i Technicznych
spośród ekspertów naukowych w państwach członkowskich, zgodnie z
postanowieniami art. 31 Traktatu,
uwzględniając opinię
Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[2],
po konsultacji z Parlamentem Europejskim[3],
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)       Przyjmowanie wody jest jednym
ze sposobów, w jaki substancje promieniotwórcze mogą dostać się
do ciała ludzkiego. Zgodnie z dyrektywą Rady 96/29/Euratom z dnia 13
maja 1996 r. ustanawiającą podstawowe normy bezpieczeństwa w
zakresie ochrony zdrowia pracowników i ogółu społeczeństwa przed
zagrożeniami wynikającymi z promieniowania jonizującego[4] narażenie całej
ludności na promieniowanie wynikające z działalności
obejmującej promieniowanie jonizujące należy utrzymywać na
jak najniższym poziomie.
(2)       Biorąc pod uwagę
znaczenie dla zdrowia ludzi jakości wody przeznaczonej do spożycia
przez ludzi, należy określić na szczeblu Wspólnoty normy
jakości pełniące funkcję wskaźnika oraz
przewidzieć monitorowanie zgodności z tymi normami.
(3)       Parametry wskaźnikowe
dotyczące substancji promieniotwórczych określono już w
części C załącznika I do dyrektywy Rady 98/83/WE z dnia 3
listopada 1998 r. w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia
przez ludzi[5],
zaś w załączniku II do tej dyrektywy przewidziano stosowne
przepisy dotyczące monitorowania. Jednakże parametry te wchodzą
w zakres podstawowych norm określonych w art. 30 traktatu Euratom.
(4)       Wymogi dotyczące monitorowania
poziomu promieniotwórczości w wodzie przeznaczonej do spożycia przez
ludzi należy zatem przyjąć w konkretnym akcie prawnym
zapewniającym jednolitość, spójność i
kompletność prawodawstwa w zakresie ochrony przed promieniowaniem na
mocy traktatu Euratom.
(5)       Przepisy niniejszej dyrektywy
przyjętej na mocy traktatu Euratom powinny być nadrzędne wobec
przepisów dyrektywy 98/83/WE w odniesieniu do skażenia wody pitnej
substancjami promieniotwórczymi.
(6)       W przypadku niezgodności
z parametrem, który pełni funkcję wskaźnika, zainteresowane
państwo członkowskie powinno rozważyć, czy ta
niezgodność stwarza jakiekolwiek zagrożenie dla zdrowia
ludzkiego oraz, w stosownych przypadkach, podjąć działania
zaradcze w celu przywrócenia jakości wody.
(7)       Konsumentów należy
informować w adekwatny i stosowny sposób o jakości wody przeznaczonej
do spożycia przez ludzi.
(8)       Z zakresu niniejszej
dyrektywy należy wyłączyć naturalne wody mineralne i wody
stanowiące produkty lecznicze, ponieważ przepisy szczególne
dotyczące tego typu wód ustanowiono dyrektywą Parlamentu
Europejskiego i Rady 2009/54/WE z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie wydobywania
i wprowadzania do obrotu naturalnych wód mineralnych[6] oraz dyrektywą 2001/83/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 listopada 2001 r. w sprawie
wspólnotowego kodeksu odnoszącego się do produktów leczniczych
stosowanych u ludzi[7].
Monitorowanie wody rozlewanej do butelek i pojemników przeznaczonych do
sprzedaży, innej niż woda mineralna, dla celów sprawdzenia, czy
poziom substancji promieniotwórczych jest zgodny z wartościami
parametrycznymi określonymi w niniejszej dyrektywie należy
prowadzić zgodnie z zasadami analizy zagrożeń i krytycznych
punktów kontroli zgodnie z wymogami rozporządzenia (WE) nr 852/2004[8].
(9)       Każde państwo
członkowskie powinno ustanowić programy monitorowania w celu
sprawdzenia, czy woda przeznaczona do spożycia przez ludzi spełnia
wymagania niniejszej dyrektywy.
(10)     Metody stosowane do analizy
jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi powinny być
takie, aby zapewniać wiarygodność i porównywalność
otrzymywanych wyników.
(11)     Zalecenie Komisji
2001/928/Euratom z dnia 20 grudnia 2001 r. w sprawie ochrony ogółu
społeczeństwa przed narażeniem na radon w wodzie pitnej[9] dotyczy jakości
radiologicznej zasobów wody pitnej w odniesieniu do radonu i
długożyciowych produktów rozpadu radonu, zaś radionuklidy te
powinny wchodzić w zakres niniejszej dyrektywy,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ
DYREKTYWĘ:
Artykuł 1
Przedmiot 
W niniejszej dyrektywie określono wymogi
dotyczące ochrony zdrowia ludności w odniesieniu do substancji
promieniotwórczych w wodzie przeznaczonej do spożycia przez ludzi.
Określono w niej wartości parametryczne, częstotliwości i
metody monitorowania substancji promieniotwórczych.
Artykuł 2
Definicje 
Do celów niniejszej dyrektywy stosuje się
definicje zawarte w art. 2 dyrektywy Rady 98/83/WE.
Artykuł 3
Zakres
Niniejsza dyrektywa ma zastosowanie do wody
przeznaczonej do spożycia przez ludzi z zachowaniem
wyłączeń określonych w art. 3 ust. 1 dyrektywy 98/83/WE i ustalonych
zgodnie z art. 3 ust. 2 tej dyrektywy. 
Artykuł 4
Ogólne zobowiązania 
Bez uszczerbku dla przepisów określonych
w art. 6 ust. 3 lit. a) dyrektywy 96/29/Euratom, państwa członkowskie
podejmują wszystkie środki niezbędne dla ustanowienia stosownego
programu monitorowania w celu zapewnienia zgodności wody przeznaczonej do
spożycia przez ludzi z wartościami parametrycznymi ustanowionymi
zgodnie z niniejszą dyrektywą.
Artykuł 5
Wartości parametryczne
Państwa członkowskie
ustanawiają wartości parametryczne mające zastosowanie do
monitorowania substancji promieniotwórczych w wodzie przeznaczonej do
spożycia przez ludzi zgodnie z załącznikiem I; w przypadku wody
rozlewanej do butelek i pojemników przeznaczonych do sprzedaży działanie
to nie narusza zasad analizy zagrożeń i krytycznych punktów kontroli
zgodnie z wymogami rozporządzenia (WE) nr 852/2004.
Artykuł 6
Monitorowanie 
Państwa członkowskie zapewniają
regularne monitorowanie wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi zgodnie
z załącznikiem II, w celu sprawdzenia, czy stężenia
substancji promieniotwórczych nie przekraczają wartości
parametrycznych określonych zgodnie z art. 5.
Artykuł 7
Miejsca pobierania próbek 
Państwa członkowskie mogą
pobierać próbki:
(a)                   
w przypadku wody dostarczanej za pomocą sieci
dystrybucyjnej – w punkcie w strefie zaopatrzenia lub w zakładach
uzdatniania, jeśli można wykazać, że takie pobieranie
próbek daje identyczną lub wyższą wartość
mierzoną przedmiotowych parametrów;
(b)                   
w przypadku wody dostarczanej z cysterny w punkcie,
w którym wypływa ona z cysterny;
(c)                   
w przypadku wody w butelkach lub pojemnikach
przeznaczonych do sprzedaży w punkcie, gdzie woda umieszczana jest w
butelkach lub pojemnikach;
(d)                   
w przypadku wody wykorzystywanej w
przedsiębiorstwie produkcji żywności w punkcie, w którym woda
jest wykorzystywana w przedsiębiorstwie.
Artykuł 8
Pobieranie próbek i wykonywanie analiz 
1. Próbki reprezentatywne dla jakości
wody spożywanej w ciągu roku są pobierane i analizowane zgodnie
z metodami określonymi w załączniku III. 
2. Państwa członkowskie dbają,
aby we wszystkich laboratoriach dokonujących analizy próbek wody
przeznaczonej do spożycia przez ludzi obowiązywał system
kontroli jakości analiz. Państwa członkowskie dbają, aby
system ten podlegał sporadycznym kontrolom przez niezależnego
kontrolera zatwierdzonego przez właściwy organ do tego celu.
Artykuł 9 
Działania naprawcze i powiadomienie konsumentów 
1. Państwa członkowskie dbają,
aby każde niepowodzenie w osiągnięciu wartości
parametrycznych określonych zgodnie z art. 5 było niezwłocznie
badane w celu określenia jego przyczyny.
2. W przypadku niezgodności z
wartościami parametrycznymi określonymi zgodnie z art. 5 państwo
członkowskie dokonuje oceny, czy niezgodność ta stanowi
zagrożenie dla zdrowia ludzi. Jeżeli występuje takie
zagrożenie, państwo członkowskie podejmuje działanie
naprawcze w celu przywrócenia jakości wody.
3. Jeżeli zagrożenia dla zdrowia
ludzi nie można uznać za nieistotne, państwo członkowskie
zapewnia powiadomienie konsumentów.
Artykuł 10
Transpozycja 
1. Państwa członkowskie
wprowadzą w życie przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne
niezbędne do wykonania niniejszej dyrektywy najpóźniej [rok po
dacie, o której mowa w art. 11 – datę wpisuje Urząd Publikacji].
Państwa członkowskie niezwłocznie przekazują Komisji tekst
tych przepisów.
Przepisy przyjęte przez państwa
członkowskie zawierają odniesienie do niniejszej dyrektywy lub
odniesienie takie towarzyszy ich urzędowej publikacji. Metody dokonywania
takiego odniesienia określane są przez państwa
członkowskie.
2. Państwa członkowskie
przekazują Komisji tekst podstawowych przepisów prawa krajowego,
przyjętych w dziedzinie objętej niniejszą dyrektywą.
Artykuł 11
Wejście w życie
Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie
dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej.
Artykuł 12
Adresaci
Niniejsza dyrektywa jest skierowana do
państw członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
ZAŁĄCZNIK I
Wartości parametryczne dla radonu, trytu oraz wartości parametryczne
dla dawki orientacyjnej ogółem, dla pozostałych substancji
promieniotwórczych, w wodzie przeznaczonej do spożycia przez ludzi
Promieniotwórczość
 Parametr || Wartość parametryczna || Jednostka || Uwagi 
 Radon || 100 || Bq/l ||   
 Tryt || 100 || Bq/l ||   
 Dawka orientacyjna ogółem || 0,10 || mSv/rocznie || (Uwaga 1) 
Uwaga
1: Z
wyjątkiem trytu, potasu -40, radonu i krótkożyciowych produktów
rozpadu radonu
ZAŁĄCZNIK II
Monitorowanie substancji promieniotwórczych
1. Zasady ogólne i
częstotliwość monitorowania
Państwo
członkowskie nie ma obowiązku monitorowania wody pitnej pod
kątem obecności trytu lub promieniotwórczości w celu
ustanowienia dawki orientacyjnej ogółem, jeżeli jest przekonane na
podstawie innej metody monitorowania, że poziomy trytu i obliczonej dawki
orientacyjnej ogółem są znacznie niższe od wartości
parametrycznej. Państwo członkowskie nie ma obowiązku
monitorowania wody pitnej pod kątem obecności radonu, jeżeli
jest przekonane na podstawie monitorowania, że poziomy radonu są
znacznie niższe od wartości parametrycznej. W takim przypadku
państwo członkowskie przekazuje Komisji powody podjęcia takiej
decyzji wraz z wynikami monitorowania przeprowadzonego za pomocą innej
metody.
2. Radon i tryt
Monitorowanie wody pitnej pod kątem
obecności radonu lub trytu przeprowadza się, jeżeli w
obrębie ujęcia obecne jest źródło radonu lub trytu oraz nie
jest możliwe wykazanie za pomocą innych programów kontroli lub
badań, że poziom radonu lub trytu jest znacznie niższy od wskaźnikowej
wartości parametrycznej wynoszącej 100 Bq/l. W przypadku, gdy
niezbędne jest monitorowanie pod kątem obecności radonu lub
trytu, jest ono prowadzone z częstotliwością audytu.
3. Dawka orientacyjna ogółem
Monitorowanie wody pitnej pod kątem dawki
orientacyjnej ogółem (TID) przeprowadza się, jeżeli w
obrębie ujęcia obecne jest źródło sztucznej lub wzmocnionej
naturalnej promieniotwórczości oraz nie jest możliwe wykazanie za
pomocą innych programów kontroli lub badań, że poziom TID jest
znacznie niższy od wskaźnikowej wartości parametrycznej
wynoszącej 0,1 mSv/rocznie. W przypadku, gdy niezbędne jest
monitorowanie poziomu sztucznych radionuklidów, jest ono prowadzone z
częstotliwością audytu wskazaną w tabeli. W przypadku, gdy
niezbędne jest monitorowanie poziomu naturalnych radionuklidów,
państwa członkowskie określają częstotliwość
monitorowania z uwzględnieniem wszystkich dostępnych stosownych
informacji dotyczących czasowych zmian w poziomie naturalnych
radionuklidów w różnych rodzajach wody. W zależności od
spodziewanych zmian częstotliwość monitorowania może
wahać się od pojedynczego pomiaru kontrolnego do
częstotliwości audytu. Jeżeli niezbędny jest tylko
pojedynczy pomiar kontrolny naturalnej promieniotwórczości, kolejny pomiar
jest wymagany przynajmniej w przypadku, gdy zajdzie jakakolwiek zmiana w
odniesieniu do zaopatrzenia w wodę, która może mieć wpływ
na stężenie radionuklidów w wodzie pitnej. 
Jeżeli zastosowano metody
służące usunięciu radionuklidów z wody pitnej w celu
zapewnienia nieprzekroczenia wartości parametrycznej, monitorowanie
przeprowadza się z częstotliwością audytu.
Jeżeli dla zapewnienia zgodności z
niniejszą dyrektywą stosuje się wyniki innych programów kontroli
lub badań niż wymagane zgodnie z akapitem pierwszym niniejszego punktu,
państwo członkowskie przekazuje Komisji powody podjęcia takiej
decyzji wraz ze stosownymi wynikami programów monitorowania lub badań.
4. Częstotliwość audytu
monitorowania określa się w poniższej tabeli: 
TABELA 
Częstotliwość audytu monitorowania pochodzącej z sieci
dystrybucyjnej wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi 
 Objętość wody dystrybuowanej lub produkowanej dziennie w strefie zaopatrzenia (Uwaga 1 i 2) m³ || Liczba próbek rocznie (Uwaga 3) 
 ≤ 100 || (Uwaga 4) 
 > 100 ≤ 1 000 || 1 
 > 1 000 ≤ 10 000 || 1 + 1 na każde 3 300 m³/d i jego część z objętości ogółem 
 > 10 000 ≤ 100 000 || 3 + 1 na każde 10 000 m³/d i jego część z objętości ogółem 
 > 100 000 || 10 + 1 na każde 25 000 m³/d i jego część z objętości ogółem 
Uwaga
1: Strefa zaopatrzenia jest określonym geograficznie
obszarem, z którego pochodzi woda przeznaczona do spożycia przez ludzi z
jednego lub więcej źródeł, oraz w ramach którego
jakość wody może być uznawana w przybliżeniu za
jednolitą.
Uwaga 2:
Objętości są obliczane jako średnie pobrane w okresie roku
kalendarzowego. Państwo członkowskie może wykorzystać
liczbę mieszkańców strefy zaopatrzenia zamiast objętości
wody w celu ustalenia minimalnej częstotliwości przyjmując,
że spożycie wody wynosi 200 l/dzień/na głowę.
Uwaga 3: W miarę możliwości
liczba próbek powinna być rozdzielona równomiernie w czasie i miejscu.
Uwaga 4:
Częstotliwość zostanie ustalona przez zainteresowane
państwo członkowskie.
ZAŁĄCZNIK III
Pobieranie próbek i metody analizy
1. Kontrola pod kątem zgodności z
dawką orientacyjną ogółem (TID)
Państwa członkowskie mogą
stosować metody kontroli aktywności całkowitej alfa i beta w
celu monitorowania wskaźnikowej wartości parametrycznej TID, z
wyjątkiem trytu, potasu–40, radonu i krótkożyciowych produktów
rozpadu radonu. 
Jeżeli aktywność całkowita
alfa i beta wynosi odpowiednio mniej niż 0,1 Bq/l oraz 1,0 Bq/l,
państwo członkowskie może uznać, że TID wynosi mniej
niż wskaźnikowa wartość parametryczna 0,1 mSv/rocznie i nie
wymaga badania radiologicznego, chyba że z innych źródeł
informacji wynika, że konkretne radionuklidy są obecne w miejscu
zaopatrzenia w wodę i mogą spowodować przekroczenie
wartości 0,1 mSv/rocznie dla TID. 
Jeżeli aktywność całkowita
alfa przekracza 0,1 Bq/l lub aktywność całkowita beta przekracza
1,0 Bq/l, niezbędna jest analiza pod kątem konkretnych radionuklidów.
Radionuklidy, które należy zmierzyć są określane przez
państwa członkowskie z uwzględnieniem wszystkich stosownych
informacji dotyczących prawdopodobnych źródeł
promieniotwórczości. Jako że wyższy poziom trytu może
oznaczać obecność innych sztucznych radionuklidów, pomiaru
trytu, aktywności całkowitej alfa i beta należy dokonać w
tej samej próbce. 
Zamiast powyższej kontroli
aktywności całkowitej alfa i beta państwa członkowskie
mogą zadecydować o zastosowaniu innych wiarygodnych metod kontroli
pod kątem radionuklidów w celu stwierdzenia obecności
promieniotwórczości w wodzie pitnej. Jeżeli jedno ze
stężeń promieniotwórczości przekroczy 20 %
stężenia odniesienia lub stężenie trytu przekroczy
wartość parametryczną wynoszącą 100 Bq/l, wymagana
jest analiza dodatkowych radionuklidów. Radionuklidy, które należy
zmierzyć, są określane przez państwa członkowskie z
uwzględnieniem wszystkich stosownych informacji dotyczących
prawdopodobnych źródeł promieniotwórczości.
2. Obliczenie dawki orientacyjnej ogółem
(TID)
TID jest skuteczną dawką
obciążającą dla jednego roku przyjęcia
wynikającą ze wszystkich radionuklidów, których obecność w
wodzie wykryto, pochodzenia zarówno naturalnego, jak i sztucznego, z wyjątkiem
trytu, potasu–40, radonu i krótkożyciowych produktów rozpadu radonu. TID
oblicza się ze stężeń radionuklidów i współczynników
dawki dla dorosłych określonych w tabeli A załącznika III
do dyrektywy 96/29/Euratom lub na podstawie bardziej aktualnych informacji uznanych
przez właściwe organy w państwie członkowskim. Jeżeli
poniższy wzór zostanie spełniony państwo członkowskie
może uznać, że TID jest mniejsza niż wskaźnikowa
wartość parametryczna wynosząca 0,1 mSv/rocznie i nie jest
wymagane dalsze badanie:
 (1) 
gdzie:    
Ci(obs) =
obserwowane stężenie radionuklidu i
Ci(ref)  =
stężenie odniesienia radionuklidu i
            n          = liczba
wykrytych radionuklidów.
Jeżeli wzór nie zostanie spełniony,
wartość parametryczną uznaje się za przekroczoną
jedynie w przypadku, gdy radionuklidy są systematycznie obecne w podobnych
stężeniach promieniotwórczości przez cały rok. Państwa
członkowskie określają zakres ponownego pobierania próbek
niezbędnego dla zapewnienia reprezentatywności zmierzonych
wartości dla średniego stężenia promieniotwórczości
przez cały rok. 
Stężenia odniesienia dla
promieniotwórczości w wodzie pitnej1
 Pochodzenie || Nuklid || Stężenie odniesienia 
   Naturalna || U-2382 || 3,0 Bq/l 
 U-2342 || 2,8 Bq/l 
 Ra-226 || 0,5 Bq/l 
 Ra-228 || 0,2 Bq/l 
 Pb-210 || 0,2 Bq/l 
 Po-210 || 0,1 Bq/l 
       Sztuczna || C-14 || 240 Bq/l 
 Sr-90 || 4,9 Bq/l 
 Pu-239/Pu-240 || 0,6 Bq/l 
 Am-241 || 0,7 Bq/l 
 Co-60 || 40 Bq/l 
 Cs-134 || 7,2 Bq/l 
 Cs-137 || 11 Bq/l 
 I-131 || 6,2 Bq/l 
1
Niniejsza tabela zawiera najczęściej występujące
radionuklidy naturalne i sztuczne. Stężenia odniesienia dla pozostałych
radionuklidów oblicza się z zastosowaniem współczynników dawki dla
dorosłych określonych w tabeli A załącznika III do
dyrektywy 96/29/Euratom lub na podstawie bardziej aktualnych informacji
uznanych przez właściwe organy w państwie członkowskim, przyjmując
spożycie 730 litrów rocznie 
2 Jeden
miligram (mg) naturalnego uranu zawiera 12,3 Bq U-238 oraz 12,3 Bq U-234.
Tabela zawiera wyłącznie właściwości radiologiczne
uranu, bez toksyczności chemicznej.
3. Charakterystyka wykonania i metody analizy
Dla następujących parametrów
promieniotwórczości określona charakterystyka wykonania stanowi,
że wykorzystana metoda analizy musi co najmniej umożliwiać
zmierzenie stężenia równego wartości parametrycznej z
określoną granicą wykrywalności. 
 Parametry || Granica wykrywalności (Uwaga 1) || Uwagi 
 Radon || 10 Bq/l || Uwaga 2,3 
 Tryt || 10 Bq/l || Uwaga 2,3 
 Całkowita alfa Całkowita beta || 0,04 Bq/l 0,4 Bq/l || Uwaga 2, 4 Uwaga 2, 4 
 U-238 || 0,02 Bq/l || Uwaga 2, 6 
 U-234 || 0,02 Bq/l || Uwaga 2, 6 
 Ra-226 || 0,04 Bq/l || Uwaga 2 
 Ra-228 || 0,08 Bq/l || Uwaga 2, 5 
 Pb-210 || 0,02 Bq/l || Uwaga 2 
 Po-210 || 0,01 Bq/l || Uwaga 2 
 C-14 || 20 Bq/l || Uwaga 2 
 Sr-90 || 0,4 Bq/l || Uwaga 2 
 Pu-239/Pu-240 || 0,04 Bq/l || Uwaga 2 
 Am-241 || 0,06 Bq/l || Uwaga 2 
 Co-60 || 0,5 Bq/l || Uwaga 2 
 Cs-134 || 0,5 Bq/l || Uwaga 2 
 Cs-137 || 0,5 Bq/l || Uwaga 2 
 I-131 || 0,5 Bq/l || Uwaga 2 
Uwaga 1:
granicę wykrywalności oblicza się zgodnie z ISO 11929-7,
Determination of the detection limit and decision thresholds for ionizing
radiation measurements-Part 7: Fundamentals and general applications(Ustalanie
granicy wykrywalności i progów decyzji dla pomiarów promieniowania
jonizującego – część 7: zasady podstawowe i zastosowania
ogólne), z prawdopodobieństwem błędu pierwszego i drugiego
stopnia wynoszącym 0,05
Uwaga 2:
niepewność pomiaru oblicza się i przedstawia jako
całkowitą standardową niepewność lub jako
rozszerzoną standardową niepewność o współczynniku
rozszerzenia wynoszącym 1,96, zgodnie z wytycznymi ISO dotyczącymi
wyrażania niepewności pomiaru (ISO Guide for the Expression of
Uncertainty in Measurement, ISO, Genewa 1993, wyd. poprawione Genewa 1995).
Uwaga 3:
granica wykrywalności radonu i trytu wynosi 10 % jego wartości
parametrycznej wynoszącej 100 Bq/l
Uwaga 4:
granica wykrywalności aktywności całkowitej alfa i beta wynosi
40 % wartości kontroli wynoszących odpowiednio 0,1 i 1,0 Bq/l
Uwaga 5:
niniejsza granica wykrywalności ma zastosowanie wyłącznie do
kontroli rutynowej: dla nowego źródła wody, dla którego prawdopodobne
jest, że Ra-228 przekracza 20 % stężenia odniesienia, granica
wykrywalności dla pierwszej kontroli wynosi 0,02 Bq/l dla pomiarów
nuklidów Ra-228. Ma to zastosowanie również w przypadku, gdy wymagana jest
ponowna kontrola.
Uwaga 6:
Niska wartość określonego limitu wykrycia U wynika z
uwzględnienia toksyczności chemicznej uranu. 
[1]               Dz.U. C […] z […], s. […]. 
[2]               Dz.U. C […] z […], s. […]. 
[3]               Dz.U. C […] z […], s. […]. 
[4]               Dz.U. L 159 z 29.6.1996, s. 1.
[5]               Dz.U. L 330 z 5.12.1998, s. 32.
[6]               Dz.U. L 164 z 26.6.2009, s. 45.
[7]               Dz.U. L 311 z 28.11.2001, s. 67.
[8]               Dz.U. L 226 z 25.6.2004, s. 3.
[9]               Dz.U. L 344 z 28.12.2001, s. 85.