CELEX: 62008CN0275
Language: lt
Date: 2008-06-24 00:00:00
Title: Byla C-275/08 2008 m. birželio 24 d. pareikštas ieškinys byloje Europos Bendrijų Komisija prieš Vokietijos Federacinę Respubliką

30.8.2008   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 223/28
            
         2008 m. birželio 24 d. pareikštas ieškinys byloje Europos Bendrijų Komisija prieš Vokietijos Federacinę Respubliką
   
   (Byla C-275/08)
   (2008/C 223/44)
   Proceso kalba: vokiečių
   Šalys
   
      Ieškovė: Europos Bendrijų Komisija, atstovaujama G. Wilms ir D. Kukovec
   
      Atsakovė: Vokietijos Federacinė Respublika
   Ieškovės reikalavimai
   
               —
            
            
               Pripažinti, kad Vokietijos Federacinė Respublika pažeidė iš 1993 m. birželio 14 d. Tarybos direktyvos 93/36/EEB (1) 6 ir 9 straipsnių kylančias savo pareigas, nes Badeno-Viurtembergo duomenų centras sudarė viešojo pirkimo sutartį dėl programinės įrangos perdavimo ir priežiūros, nepaskelbęs viešojo pirkimo konkurso Europos mastu;
            
         
               —
            
            
               priteisti iš Vokietijos Federacinės Respublikos bylinėjimosi išlaidas.
            
         Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
   Pareikšto ieškinio dalykas yra sutarties dėl motorinių transporto priemonių registracijai naudojamos programinės įrangos įsigijimo sudarymas tarp Badeno-Viurtembergo duomenų centro ir Bavarijos savivaldybių duomenų tvarkymo įstaigos (BSDTĮ). Ginčijamas sprendimas sudaryti sutarti buvo priimtas taikant derybų procedūrą, derantis tik su BSDTĮ.
   Komisijos nuomone, tai, kad šiai sutarčiai Vokietijoje jau buvo taikoma peržiūros procedūra pagal Direktyvą 89/665/EEB, neturi reikšmės nustatant Sutarties pažeidimą, nes peržiūros procedūra nacionaliniuose teismuose iš esmės skiriasi nuo EB sutarties 226 straipsniu pagrįstos procedūros dėl Sutarties pažeidimo tiek savo tikslu, tiek šalimis ir procedūros eiga.
   Ginčijama sutartis yra viešojo prekių pirkimo sutartis Direktyvos 93/36/EEB 1 straipsnio a punkto prasme. Komisijos žiniomis, sutarties kaina siekia 1 milijoną eurų ir žymiai viršija direktyvoje nustatytą ribinę vertę. Duomenų centras yra viešasis juridinis asmuo, įsteigtas ypatingu viešojo intereso tikslu koordinuoti ir skatinti elektroninį duomenų tvarkymą viešajame administravime. Be to, jo esminė kontrolė priklauso Badeno-Viurtembergo federalinei žemei, kuri skiria daugiau nei pusę valdybos narių. Todėl jis yra viešoji perkančioji organizacija Direktyvos 93/36/EEB 1 straipsnio b punkto prasme, turinti pareigą laikytis direktyvoje nustatytos tvarkos sudarydama į jos taikymo sritį patenkančias viešojo pirkimo sutartis. Aplinkybė, kad tiek duomenų centras, tiek BSDTĮ yra viešieji juridiniai asmenys, neturi reikšmės Direktyvos 93/36/EEB taikymui.
   Komisijai nežinomi jokie faktai, galintys pateisinti sutarties sudarymą laisva forma, pavyzdžiui, derybų būdu, iš anksto neskelbiant apie pirkimą. Pagal Teisingumo Teismo praktiką derybos turi išimtinį pobūdį ir gali būti taikomos tik „konkrečiais ir aiškiai apibrėžtais atvejais“. Pareiga įrodyti išimtinių aplinkybių buvimą priklauso jomis besiremiančiai valstybei narei. Tačiau kadangi nagrinėjamu atveju atsakovė neįvykdė šios įrodinėjimo pareigos, Komisija turėjo padaryti išvadą, kad sudarydama ginčijamą sutartį nepaskelbusį viešojo pirkimo konkurso Europos mastu Vokietijos Federacinė Respublika pažeidė Direktyvos 93/36/EEB dėl viešojo prekių pirkimo sutarčių sudarymo tvarkos derinimo 6 ir 9 straipsnius.
   
      (1)  OL L 199, p. 1.