CELEX: 51987PC0351
Language: el
Date: 1987-07-24
Title: Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου σχετικά με μια κοινοτική δράση στον τομέα της τεχνολογίας της πληροφορίας και των τηλεπικοινωνιών που εφαρμόζονται στις οδικές μεταφορές - Drive ( Οδική ασφάλεια, ρύθμιση κυκλοφορίας )

31. 12.87                                  Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 Αριθ. C 355/1
                                                                   II
                                                      (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                         ΕΠΙΤΡΟΠΗ
               Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου σχετικά με μια κοινοτική δράση στον τομέα της τεχνολογίας
               της πληροφορίας και των τηλεπικοινωνιών που εφαρμόζονται στις οδικές μεταφορές — Οδική ασφάλεια,
                                                       ρύθμιση κυκλοφορίας (Drive)
                                                           COM(87) 351 τελικό
                                /Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 7Αυγούστου 1987)
                                                              (87/C 355/01)
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛίΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                                στάση αυτού του βιομηχανικού κλάδου εγκρίνοντας (3) την
                                                                        έκθεση (4) της Επιτροπής για τις Οικονομικές και Χρηματο­
 Έχοντας υπόψη:                                                         δοτικές Υποθέσεις και Βιομηχανική Πολιτική σχετικά με την
                                                                        αυτοκινητοβιομηχανία της Ευρωπαϊκής Κοινότητας·
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και
 ιδίως το άρθρο 130, γράμμα q, παράγραφος 2,                            ότι το Συμβούλιο στο ψήφισμα του της 19ης Δεκεμβρίου 1984
                                                                        σχετικά με την οδική ασφάλεια καλούσε την Επιτροπή να
 την πρόταση της Επιτροπής,                                            υποβάλει προτάσεις (5)·
 τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,                    ότι η 'Ενιαία Ευρωπαϊκή Πράξη παρέχει νέα πολιτική και
                                                                       νομική βάση για την ανάπτυξη μίας επιστημονικής και τεχνο­
 σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,                            λογικής στρατηγικής δίνοντας ιδιαίτερη σημασία στη βελ­
                                                                       τίωση της ανταγωνιστικότητας των βιομηχανιών
 Εκτιμώντας:
                                                                       ότι το Συμβούλιο ενέκρινε το πρόγραμμα πλαίσιο δράσεων
 ότι η Κοινότητα έχει ως έργο, για την εγκαθίδρυση μιας                της Κοινότητας στον τομέα της έρευνας και της τεχνολογικής
 κοινής αγοράς και την προοδευτική σύγκλιση των οικονομι­              ανάπτυξης προβλέποντας δράσεις στον τομέα εφαρμογών των
 κών πολιτικών των κρατών μελών, να προωθεί σε όλη την                 τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών για την
 Κοινότητα την αρμονική ανάπτυξη μίας οικονομικής                      ικανοποίηση κοινών κοινωνικών αναγκών και ιδίως των
 δραστηριότητας και στενές σχέσεις μεταξύ των κρατών                   οδικών μεταφορών, που θα υλοποιηθούν μέσω ειδικών επιλε­
 μελών                                                                 γέντων προγραμμάτων με την εφαρμογή των αναφερόμενων
                                                                       κριτηρίων (οι μέθοδοι, η χρονική διάρκεια και οι χρηματο­
 ότι οι αρχηγοί των κρατών και κυβερνήσεων τόνισαν τη                  δοτικοί πόροι), που θα ορισθούν με απόφαση κατά την
 σημασία της αποτελεσματικότητας, της ασφάλειας και της                έγκριση αυτών των προγραμμάτων
 συμβατότητας με την πολιτική περιβάλλοντος των οδικών
 μεταφορών, ως κύριος παράγοντας οικονομικής και κοινω­                ότι το Συμβούλιο αναγνώρισε τη σημασία τυποποίησης στον
 νικής ανάπτυξης μέσα στο πλαίσιο που θέτει η Συνθήκη της              τομέα των τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοι­
 Ρώμης (')·                                                            νωνιών (6) και δεδομένου ότι συνεργασία σε προτυποποιητική
                                                                       και προανταγωνιστική έρευνα και ανάπτυξη για την ανάπτυξη
 ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στην εκτίμηση του για την               προτύπων μπορεί να συμβάλει σημαντικά, κυρίως διευκολύ-
 κατάσταση και την ανάπτυξη των οδικών μεταφορών, τόνισε
 τη σημασία τους για τη μελλοντική κοινωνική και οικονο­
 μική πολιτική της Κοινότητας και αναφέρθηκε συγκεκριμένα
 στην ανάγκη ανάπτυξης ηλεκτρονικών βοηθητικών μέσων
 οδικής ασφάλειας(2) και επιβεβαίωσε την ευρωπαϊκή διά-
                                                                       (3) Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Ιανουαρίου
                                                                            1987, πρακτικά Ε.Κ. 110.615.
                                                                       (4) Έγγραφο Α 2-171/86, της 8ης Δεκεμβρίου 1986, εισηγητής ο κ.
(') Άρθρο 75 της Συνθήκης της Ρώμης.                                       Peter Beazley.
(2) ΕΕ αριθ. C 104 της 27. 4. 1984, σ. 38. Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού      (5) ΕΕ αριθ. C 341 της 21. 12. 1984, σ. 1.
    Κοινοβουλίου για την έγκριση προγράμματος κοινοτικών μέτρων        (6) Απόφαση του Συμβουλίου της 22ας Δεκεμβρίου 1986 (ΕΕ αριθ.
    για τη βελτίωση της οδικής ασφάλειας.                                  L 36 της 7. 2. 1987, σ. 31).
 ---pagebreak---  Αριθ. C 355/2                        Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                             31. 12.87
 νοντας την ανάπτυξη μελλοντικών περισσότερων αποτε­           ότι η Επιτροπή δήλωσε, κατά τη δεύτερη υπουργική συνε­
 λεσματικών και ασφαλέστερων οδικών μεταφορών σε περιφε­       δρίαση Eureka στο Λονδίνο (Ιούνιος 1986) την πρόθεση της
 ρειακό και τοπικό επίπεδο·                                   να ενισχύσει σχέδια που αφορούν την οδική ασφάλεια και
                                                              πλοήγηση·
 ότι η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή έκανε ιδιαίτερη
 αναφορά σε ηλεκτρονικά βοηθητικά μέσα κυκλοφορίας για
 κύριες αρτηρίες(!) και την εφαρμογή κοινοτικού προγράμμα­    ότι η ανάπτυξη ή η παγιοποίηση ειδικού ευρωπαϊκού βιομη­
 τος σχετικά με την οδική ασφάλεια^)·                         χανικού δυναμικού στις σχετικές τεχνολογίες αποτελεί
                                                              επιτακτική ανάγκη·
 ότι η Επιτροπή στην πρόταση της για ένα μεσοπρόθεσμο
 πρόγραμμα(3) υποδομής μεταφορών αναφέρεται στη σημασία
 τόνωσης τεχνολογικών αναπτύξεων για τη βελτίωση της          ότι οφέλη πρέπει να αποκομίσουν η βιομηχανία, φορείς
 απόδοσης των μεταφορών η οποία θα συμβάλει στην αύξηση       δικτύου/εναέριων μεταδόσεων, ιδρύματα έρευνας, ιδρύματα,
 των εξαγωγών και τη διεύρυνση της εσωτερικής αγοράς των      συμπεριλαμβανομένων των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και
 νέων τεχνολογιών για την ευρωπαϊκή βιομηχανία ώστε να        άλλων φορέων που έχουν εγκατασταθεί στην Κοινότητα και
 διασφαλισθεί η μελλοντική αύξηση της παραγωγικότητας         είναι καλά τοποθετημένοι για την επίτευξη των στόχων
 και της ανταγωνιστικότητας·                                  αυτών
 ότι με τη σύγκλιση των υπηρεσιών ραδιοεπικοινωνίας και       ότι εμπεριστατωμένες μελέτες που έγιναν σε ευρωπαϊκό
 την προοδευτική εγκατάσταση ηλεκτρονικών υπολογιστών         επίπεδο επιβεβαίωσαν την ανάγκη και τα πλεονεκτήματα της
 σε αυτοκίνητα, τίθενται οι προϋποθέσεις για σημαντικές βελ­  κοινοτικής συνεργασίας στον τομέα αυτό·
 τιώσεις στη διαχείριση της κυκλοφορίας, τη μείωση των
 αρνητικών επιπτώσεων των οδικών μεταφορών επί του περι­
 βάλλοντος και την αύξηση της οδικής ασφάλειας·               ότι η καθοριστική φάση του προγράμματος Prometheus επιβε­
                                                              βαίωσε το εφικτό των στόχων και καθόρισε τις συγκεκριμένες
 ότι οι βελτιώσεις στην αποτελεσματικότητα και την ασφάλεια   εργασίες που πρέπει να αναληφθούν για την επίτευξη τους·
 των οδικών μεταφορών θα επωφεληθούν από τη διεθνή αντα­
 γωνιστικότητα των ευρωπαϊκών οικονομιών εν γένει και των
 βιομηχανιών ειδικότερα·                                      ότι η Επιτροπή εργάστηκε από κοινού με τη βιομηχανία και
                                                              τις διοικήσεις για τον καθορισμό των προτυποποιητικών και
 ότι η πρόοδος στην αποτελεσματικότητα και την ασφάλεια       προανταγωνιστικών εργασιών που σχετίζονται με συστήματα
 των οδικών μεταφορών θα συμβάλει στην επίλυση κοινωνικά      οδικής υποδομής και είναι αναγκαία για τη συμπλήρωση των
 απαράδεκτων προβλημάτων και άλλων συνεπειών των οδικών       προσπαθειών της βιομηχανίας όσον αφορά το αυτοκίνητο·
 ατυχημάτων
                                                              ότι εμπίπτει στα ενδιαφέροντα της Κοινότητας να παγιοποιή­
 ότι οι συντονισμένες προσπάθειες στον τομέα αυτό θα συμ­
                                                              σει την επιστημονική και χρηματοδοτική βάση της ευρωπαϊ­
 βάλουν στη δημιουργία της εσωτερικής αγοράς και θα παρε­
                                                              κής έρευνας μέσω συμμετοχής σε μεγαλύτερο βαθμό συνεταί­
 μποδίσουν το σχηματισμό νέων εσωτερικών συνόρων οδικής
                                                              ρων από τρίτες ευρωπαϊκές χώρες σε ορισμένα κοινοτικά
 ασφάλειας·
                                                              προγράμματα και ειδικότερα σε προγράμματα που συνεπάγο­
                                                              νται συνεργασία έρευνας και ανάπτυξης της τεχνολογίας των
 ότι η ανάπτυξη των κοινών λειτουργικών προδιαγραφών του      οδικών μεταφορών
 εξοπλισμού και των υπηρεσιών θα εντείνουν τη συνοχή και
 θα δώσουν τη δυνατότητα στις μειονεκτικές περιφέρειες να
 αποκομίσουν τα οφέλη των προσπαθειών των κρατών μελών        ότι το πρόγραμμα Drive θα αποκομίσει τα οφέλη των αποτε­
 που κατευθύνουν τις βελτιώσεις της υποδομής μεταφορών και    λεσμάτων των προγραμμάτων ESPRIT και RACE καθώς και
 διαχείρισης της κυκλοφορίας στην Κοινότητα·                  των συνεχιζόμενων προσπαθειών τυποποίησης·
 ότι η ανάπτυξη της τεχνολογίας υποδομής των οδικών μετα­
 φορών και των υπηρεσιών προσφέρει μεγάλη ποικιλία ευκαι­     ότι η υλοποίηση συντονισμένων δράσεων στο πλαίσιο του
 ριών στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις για την παραγωγή         προγράμματος COST αποτελεί σημαντικό στοιχείο συμπλή­
 εξοπλισμού και την παροχή ειδικευμένων υπηρεσιών στην        ρωσης των σχεδίων έρευνας και ανάπτυξης προσανατολισμέ­
 Κοινότητα·                                                   νων προς τη βιομηχανία·
 ότι αποτελεί κατάλληλη δράση για σχέδια που έχουν τεθεί
 σε εφαρμογή στο πλαίσιο του Eureka και ειδικών δραστηριο­    ότι η επιτροπή επιστημονικής και τεχνικής έρευνας εξέφρασε
 τήτων που έχουν αναληφθεί μέσα στο πλαίσιο του προγράμ­      τη γνώμη της,
 ματος δράσης για την αλληλοσυμπλήρωση και την αλληλοε-
 νίσχυσή τους·
                                                              ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
(') Γνώμη της 27ης και 28ης Απριλίου 1977 (ΕΕ αριθ. C 126 της
                                                                                        Άρθρο 1
    28.5. 19>77, σ. 20).
(2) Γνώμη της 10ης Απριλίου και της 24ης Μαΐου 1987 (ΕΕ αριθ. 1. Θεσπίζεται, για αρχική περίοδο 30 μηνών από 1ης
    C 206 της 6. 8. 1984, σ. 60).                             Ιανουαρίου 1988, Κοινοτικό Πρόγραμμα στον τομέα της
(3) COM(86) 340 τελικό, Ιούνιος 1986.                         «Πληροφορικής οδικών μεταφορών.
 ---pagebreak---   31. 12.87                        Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                           Αριθ. C 355/3
  2. Το πρόγραμμα σχεδιάζεται, εναρμονισμένο με δημό­          λογο μερίδιο του κόστους, που συνήθως θα ανέρχεται σε 50 %
  σιες και ιδιωτικές δράσεις στον τομέα της πληροφορικής       τουλάχιστον της συνολικής δαπάνης.
  οδικών μεταφορών που έχουν αναληφθεί σε εθνικό και διεθνές
  επίπεδο, με σκοπό να προαγάγει την ανταγωνιστικότητα των     4. Οι προτάσεις για σχέδια υποβάλλονται ανταποκρινόμε­
  κοινοτικών βιομηχανιών, χρήστες και φορείς παροχής           νες κατά κανόνα σε ανοικτή πρόσκληση υποβολής προσφο­
  υπηρεσιών, αποσκοπώντας στην διάθεση προς τους τελικούς      ρών η οποία δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα των
  χρήστες, με ελάχιστο κόστος και καθυστέρηση, βελτιώσεις      Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και συνεπάγονται τη συμμετοχή
  στην αποτελεσματικότητα των οδικών μεταφορών και στην        δύο τουλάχιστον ανεξάρτητων εταίρων που δεν έχουν όλοι
  ασφάλεια, καθώς επίσης και στο να ελαχιστοποιήσει τις        την έδρα τους στο ίδιο κράτος μέλος. Ο ένας από τους εταί­
  οικολογικές επιπτώσεις των οδικών μεταφορών, και συνεπώς     ρους αποτελεί εμπορική επιχείρηση.
  να συνεισφέρει στους κοινωνικούς και οικονομικούς
  στόχους.                                                     5. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις όπου η πρόσκληση υποβο­
                                                              λής προσφορών δεν έτυχε ικανοποιητικής ανταποκρίσεως· σε
  3. Το πρόγραμμα αποτελεί την κοινοτική συμμετοχή στις       επείγουσες περιπτώσεις ή σε περιπτώσεις όπου η πρόσκληση
  δραστηριότητες του Eureka στον τομέα αυτό, και ειδικά το    υποβολής προσφορών δεν αποτελεί την ενδεδειγμένη διαδι­
  πρόγραμμα Prometheus, σε ό,τι αφορά τυποποίηση και κοινές   κασία από πλευράς κόστους, η απόφαση μπορεί να ληφθεί,
  λειτουργικές προδιαγραφές που σχετίζονται με την ανάπτυξη   σύμφωνα με τη διαδικασία που περιγράφεται στο άρθρο 7,
  συστημάτων προηγμένης υποδομής.                             κατ'εξαίρεση προς τις αρχές οι οποίες περιγράφονται στις
                                                              παραγράφους 3 και 4.
                           Άρθρο 2                                                      Άρθρο 4
 Όπως καθορίζεται λεπτομερέστερα στο Παράρτημα 1, το          Στις περιπτώσεις που έχουν συναφθεί οι συμφωνίες πλαίσια
 πρόγραμμα θα συνίσταται στην δημιουργία κοινού ενοιολο-      για επιστημονική και τεχνική συνεργασία μεταξύ μη κοινο­
 γικού πλαισίου για συνεργασία, εργασίες φάσεως «προτυπό-     τικών ευρωπαϊκών χωρών και των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων,
 ποιήσεως», τεχνολογικές διερευνήσεις καθώς και διερεύνηση    σε οργανισμούς και επιχειρήσεις που είναι εγκατεστημένες
 των μη τεχνολογικών παραγόντων που απαιτούνται με σκοπό      στις χώρες αυτές, παρέχεται η δυνατότητα συμμετοχής τους
 την εναρμόνιση των ευρωπαϊκών προσπαθειών στην βελ­          ως εταίρων σε σχέδια που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο του
 τίωση της αποτελεσματικότητας των οδικών μεταφορών,          προγράμματος.
 οδικής ασφάλειας και μείωσης των οικολογικών επιπτώσεων.
Οι εργασίες περιέχουν τα εξής μέρη:
                                                                                        Άρθρο 5
 Ι.   Δημιουργία μοντέλου μεταφοράς·
Π.    Προδιαγραφές πρωτοκόλλων και προτύπων·
                                                              1. Το ποσό που κρίνεται αναγκαίο για την κοινοτική συ­
III.  Τεχνολογίες για RTI (road transport information)·
                                                              νεισφορά στην εκτέλεση του προγράμματος ανέρχεται σε 59
IV.   Αξιολόγηση τεχνολογικών σεναρίων
                                                              εκατομμύρια ECU, κατανεμημένα σε διάστημα 30 μηνών, και
V.    Σχέδιο δράσης.
                                                              περιλαμβάνει δαπάνες προσωπικού που το ύψος τους δεν θα
Ο σκοπός και οι επαληθεύσιμοι στόχοι αυτών των εργασιών      υπερβεί το 4,5 % της κοινοτικής συμμετοχής.
περιγράφονται με περισσότερη λεπτομέρεια στο Παράρτημα
1 του σχεδίου εργοπρογράμματος.                              2. Η ενδεικτική κατανομή του ποσού αυτού παρατίθεται
                                                             στο παράρτημα.
                          Άρθρο 3                                                       Άρθρο 6
 1. Οι αναλυτικοί στόχοι της προβλεπόμενης δραστηριότη­       1. Η Επιτροπή εξασφαλίζει τη σωστή ανάπτυξη της
τας ορίζονται σε πρόγραμμα δράσης το οποίο πρόκειται να      δραστηριότητας και λαμβάνει τα απαραίτητα μέτρα προς το
εγκριθεί σύμφωνα με τη διαδικασία που περιγράφεται στο       σκοπό αυτό, με την επιφύλαξη των διαδικασιών που προβλέ­
άρθρο 7.                                                     πονται στο άρθρο 3.
2. Η αξιολόγηση των σχεδίων γίνεται από την Επιτροπή         2. Κατά την εκπλήρωση της αποστολής της η Επιτροπή
λαμβανομένων ιδιαίτερα υπόψη των στόχων οι οποίοι            επικουρείται από μία επιτροπή, αποτελούμενη από δύο
ορίζονται στο Παράρτημα και στο πρόγραμμα δράσης. Η          αντιπροσώπους από κάθε κράτος μέλος και της οποίας προε­
επιλογή σχεδίων τα οποία προβλέπουν δραστηριότητα έρευ­      δρεύει αντιπρόσωπος της Επιτροπής, στο εξής καλούμενη
νας και ανάπτυξης η οποία υπερβαίνει τα 50 ανθρωποέτη, θα    «επιτροπή».
αποφασιστεί σύμφωνα με τη διαδικασία η οποία περιγράφεται
στο άρθρο 7. Για τα υπόλοιπα σχέδια τα αποτελέσματα της      Τα μέλη της επιτροπής μπορούν να ζητήσουν τη βοήθεια
αξιολόγησης θα τεθούν υπόψη της επιτροπής η οποία αναφέ­     εμπειρογνωμόνων ή συμβούλων ανάλογα με τη φύση των υπό
ρεται στο άρθρο 6.                                           μελέτη προβλημάτων.
                                                             Οι εργασίες της επιτροπής έχουν εμπιστευτικό χαρακτήρα. Η
3. Τα σχέδια που εντάσσονται στο πρόγραμμα εκτελούνται       επιτροπή θεσπίζει τον εσωτερικό κανονισμό της. Η Επιτροπή
μέσω συμβάσεων κοινής δαπάνης οι οποίες συνάπτονται          παρέχει στην επιτροπή υπηρεσίες γραμματείας.
μεταξύ Επιτροπής και βιομηχανικών επιχειρήσεων, εκδοτι­
κών οίκων, πανεπιστημίων, ερευνητικών ιδρυμάτων και          3. Η Επιτροπή δύναται να συμβουλεύεται την επιτροπή
άλλων οργανισμών οι οποίοι έχουν την έδρα τους στην Κοι­     για οποιοδήποτε θέμα εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του
νότητα. Οι συμβαλλόμενοι υποχρεούνται να αναλάβουν αξιό­     παρόντος κανονισμού.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 355/4                    Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                       31. 12.87
                         Άρθρο 7                                                      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
1. Όταν πρόκειται να διατηρηθεί η διαδικασία που προ­      Ι. ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΑΝΑΦΟΡΑΣ
βλέπεται στο παρόν άρθρο, ο πρόεδρος παραπέμπει στην
επιτροπή ένα σχέδιο των μέτρων που πρόκειται να εγκριθούν. Στόχος
Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της επί του σχεδίου αυτού
εντός χρονικής προθεσμίας που ορίζεται από τον πρόεδρο     Στόχος των εργασιών αυτών είναι η ανάπτυξη ενός πλαισίου
                                                           υποσυστημάτων μέσα στο οποίο θα αξιολογηθούν τα προβλεπόμενα
ανάλογα με το επείγον του θέματος. Η προθεσμία αυτή είναι
                                                           συστήματα. Όλα τα υποσυστήματα μαζί θα αποτελέσουν το σύστημα
συνήθως ένας μήνας και πάντως όχι μεγαλύτερη των δύο
                                                           αναφοράς το οποίο θα είναι το κύριο μέσο αξιολόγησης της προβλε­
μηνών. Η γνώμη εκφέρεται με την πλειοψηφία που προβλέ­     πόμενης υποδομής και των ενσωματωμένων συστημάτων στα οχήματα
πεται στο άρθρο 148, παράγραφος 2, της συνθήκης ΕΟΚ        για τον προσδιορισμό των στόχων χρησιμοποιώντας ένα σύνολο
για την περίπτωση αποφάσεων που πρέπει να εκδόσει το       κριτηρίων αξιολόγησης.
Συμβούλιο μετά από πρόταση της Επιτροπής. Στην επιτροπή
οι ψήφοι των αντιπροσώπων των κρατών μελών σταθμίζονται     Έκταση των εργασιών
σύμφωνα με το άρθρο αυτό. Ο πρόεδρος δεν έχει δικαίωμα
ψήφου.                                                     Οι δραστηριότητες θα περιλαμβάνουν μεθόδους εκτίμησης του
                                                           κόστους και των ωφελειών των προβλεπομένων συστημάτων κατά τα
2. Η Επιτροπή θεσπίζει τα προτεινόμενα μέτρα, αν αυτά      διάφορα στάδια εφαρμογής τους, συμπεριλαμβανομένης της αποδο­
είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής. Αν τα υπό εξέταση χής των οδηγών και των ιδιοκτητών των οχημάτων, τις επιπτώσεις
μέτρα δεν είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής ή αν δεν επί του δείκτη ατυχημάτων και της σοβαρότητας αυτών, τις χρηματο­
                                                           δοτικές και λειτουργικές συνέπειες για τους επιφορτισμένους φορείς,
διατυπωθεί γνώμη, η Επιτροπή υποβάλλει αμέσως πρόταση
                                                           τις επιπτώσεις επί της ροής της κυκλοφορίας και της αποτελεσματικό­
στο Συμβούλιο σχετικά με τα μέτρα που πρόκειται να λη­     τητας του δικτύου καθώς και τα ωφέλη για το περιβάλλον. Όπου
φθούν. Το Συμβούλιο αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία.       κρίνεται κατάλληλο θα χρησιμοποιηθούν και θα ληφθούν υπόψη τα
                                                           σημερινά συστήματα.
3. Σε περίπτωση που το Συμβούλιο δεν αποφασίσει εντός
                                                           Ένα σύστημα βάσης θα αποτελέσει το μέσο κατάρτισης προβλέψεων
χρονικού διαστήματος ενός μηνός από της ημερομηνίας
                                                           σχετικά με τη ζήτηση οδικής κυκλοφορίας και την προσφορά οδικού
υποβολής της πρότασης σε αυτό, η Επιτροπή θεσπίζει τα
                                                           δικτύου οι οποίες θα αποτελέσουν μέρος των βασικών πληροφοριών
προτεινόμενα μέτρα.                                        στις μεθόδους εκτίμησης της επίδρασης. Τα επιμέρους υποσυστήματα
                                                           του θα αποτελέσουν το βασικό μέσο εκτίμησης της επίδρασης.
                                                           Ένα σύστημα αναφοράς για την υποδομή θα αποτελέσει το πλαίσιο
                          Άρθρο 8                          μέσα στο οποίο θα αξιολογηθούν τα διάφορα συστήματα ενσωματω­
                                                           μένα στην υποδομή, συμπεριλαμβανομένων του χρονοδιαγράμματος,
Το αποτέλεσμα της δραστηριότητας επανεξετάζεται από την    του κόστους και των οργανωτικών παραγόντων που πρέπει να ληφθούν
                                                           υπόψη.
Επιτροπή μετά 12 μήνες. Η Επιτροπή ενημερώνει το Συμβού­
λιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για τα αποτελέσματα       Ένα σύστημα αναφοράς διασύνδεσης θα αποτελέσει το μέσο εκτί­
αυτής της ανασκόπησης, καθώς και για οποιεσδήποτε προ­     μησης της αποδεκτικότητας των χρηστών όσον αφορά ενσωματωμένα
τάσεις τροποποίησης ή παράτασης της δραστηριότητας τις     υποσυστήματα στα οχήματα που προσφέρουν οι πιθανές τεχνολογικές
                                                           επιλογές. Το υποσύστημα αυτό θα περιλαμβάνει μέσα έρευνας αγοράς
οποίες η Επιτροπή θεωρεί απαραίτητες.
                                                           και μηχανισμούς εκτίμησης της καταλληλότητας διασύνδεσης
                                                           ανθρώπου μηχανής.
                                                           Το υποσύστημα επίδρασης της κυκλοφορίας θα καταρτισθεί με βάση
                                                           ειδικά σενάρια που προβλέπουν ασυνεχή σύνολα τεχνολογικών επιλο­
                          Άρθρο 9
                                                           γών που θα ληφθούν από το σύστημα αναφοράς υποδομής. Μαζί με
                                                           τις βασικές προβλέψεις κυκλοφορίας που θα ληφθούν από το σύστημα
 1. Όσον αφορά τις συντονιστικές δραστηριότητες που
                                                           βάσης και τις επιδράσεις της εισχώρησης στην αγορά, θα παράσχει
προβλέπονται στο άρθρο 1, παράγραφος 2, τα κράτη μέλη και  το σύστημα αναφοράς διασύνδεσης και θα οδηγήσει σε εκτιμήσεις
η Επιτροπή ανταλλάσσουν όλες τις διαθέσιμες και ελεύθερα   σχετικά με τις επιδράσεις στην κυκλοφορία.
ανακοινώσιμες χρήσιμες πληροφορίες σχετικά με τις
δραστηριότητες στους τομείς που καλύπτονται από τον παρό­  Τα στοιχεία που θα εξαχθούν από το υποσύστημα επίδρασης στην
                                                           κυκλοφορία, μαζί με πληροφορίες από τα ίδια τα σενάρια, θα αποτε­
ντα κανονισμό, ασχέτως αν έχουν ή όχι προγραμματιστεί ή
                                                           λέσουν τα στοιχεία εισόδου για την εκτίμηση του υποσυστήματος το
διεξαχθεί υπό τον έλεγχο τους.                             οποίο θα σχεδιασθεί με σκοπό την αξιολόγηση των επιδράσεων των
                                                           επιλογών βάσει διαφορετικών κριτηρίων. Τα κριτήρια θα περιλαμβά­
2. Οι πληροφορίες ανταλλάσσονται σύμφωνα με τη διαδι­      νουν παραμέτρους χρηματοδότησης, λειτουργικότητας, ασφάλειας,
κασία που καθορίζεται από την Επιτροπή μετά από διαβου­    αποτελεσματικότητας και παραμέτρους για τις επιπτώσεις επί του
λεύσεις με την επιτροπή, και θεωρούνται εμπιστευτικές,     περιβάλλοντος.
εφόσον το ζητήσει η πηγή που τις παρέσχε.                  Τα αποτελέσματα από την εφαρμογή του υποσυστήματος εκτίμησης
                                                           θα παράσχουν τις πληροφορίες για τη σύγκριση της επίδρασης κατά
                                                           την οποία θα συγκριθούν οι επιδράσεις των διάφορων επιλογών.
                         Άρθρο 10
                                                                              Α. Σύστημα βάσης κυκλοφορίας
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου
1988.                                                      Στόχος
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη   Θα αποτελέσει βασικό μέσο για την κατάρτιση προβλέψεων όσον
του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.                 αφορά την προσφορά του οδικού δικτύου και τη ζήτηση για οδικές
                                                           μεταφορές οι οποίες θα αποτελέσουν στοιχείο αναφοράς για την
                                                           εκτίμηση των επιδράσεων των διάφορων επιλογών.
 ---pagebreak---  31. 12. 87                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                    Αριθ. C 355/5
 Έκταση των εργασιών                                                  Το σύστημα θα λάβει υπόψη τους πόρους της τεχνολογίας, το γεωδη-
                                                                      μογραφικό περιβάλλον, την εξέλιξη των τεχνικών και τη διαθεσιμό­
Το υποσύστημα βάσης θα στηρίζεται κατά μεγάλο μέρος στα σημε­         τητα των πόρων. Θα δημιουργηθούν σενάρια για την εφαρμογή ενσω­
 ρινά συστήματα, τις πηγές στοιχείων και τα σημερινά προγράμματα      μάτων συστημάτων υποδομής για να εκτιμηθεί η τεχνικοοικονομική
ανάπτυξης της οδικής υποδομής. Η ανάγκη όμως για μία ενοποιημένη      στρατηγική που πρέπει να ακολουθηθεί λαμβάνοντας υπόψη την
πανευρωπαϊκή προσέγγιση θα συνεπάγεται αναπόφευκτα νέες εργα­         προοδευτική ενσωμάτωση άλλων λειτουργιών της RTI.
σίες ανάπτυξης και συλλογής στοιχείων καθώς και σύγκριση και
προσαρμογή των πληροφοριών που προέρχονται από τις σημερινές
πηγές.                                                                                Γ. Σύστημα αναφοράς διασύνδεσης
Το σύστημα βάσης θα είναι ένα συμβατικό σύστημα προβλέψεων της       Στόχος
κυκλοφορίας, ευρείας χρήσης, το οποίο θα περιλαμβάνει ένα σύνολο
υποσυστημάτων. Τα υποσυστήματα αυτά θα αφορούν την ιδιοκτησία        Το σύστημα αναφοράς διασύνδεσης θα παράσχει τα μέσα εκτίμησης
αυτοκινήτων, την οργάνωση ταξιδιών, κατανομή ταξιδιών, κυκλο­        των ικανοτήτων, του κόστους και της δεκτικότητας των χρηστών
φορία φορτηγών οχημάτων και κατανομή της κυκλοφορίας στο οδικό       ενσωματωμένων υποσυστημάτων σε οχήματα περιλαμβάνοντας μέσα
δίκτυο.                                                              για έρευνα αγοράς.
Για το σύστημα βάσης θα είναι απαραίτητη η αντιπροσώπευση του         Έκταση των εργασιών
δείκτη ατυχημάτων. Γενικές μέθοδοι συσχέτισης του δείκτη ατυχη­
μάτων με τον αριθμό των διανυθέντων χιλιομετρικών αποστάσεων         Αυτό το υποσύστημα σκοπό έχει να προσδιορίσει τις ειδικές ανάγκες
έχουν ήδη αναπτυχθεί αλλά είναι δυνατόν να τελειοποιηθούν. Θα        των χρηστών των οδικών μεταφορών, συμπεριλαμβανομένων των
χρειασθεί να συγκεντρωθούν στατιστικά στοιχεία ατυχημάτων από        χρηστών του οδικού δικτύου (τόσο των ιδιοκτητών όσο και των
κάθε ένα από τα κράτη μέλη για την ανάπτυξη τεχνικών εναρμόνισης     οδηγών) καθώς και των στελεχών διαχείρισης της κυκλοφορίας. Σκο­
αυτών, σε συνεπή βάση, και τη διερεύνηση των σχέσεων μεταξύ των      πός θα είναι η κατάρτιση κατευθυντήριων γραμμών όσον αφορά τις
αποτελεσμάτων του υποσυστήματος κατανομής της κυκλοφορίας και        λειτουργικές προδιαγραφές και τα πρότυπα σχετικά με συστήματα
του δείκτη ατυχημάτων. Το σύστημα θα προσδιορίσει τη σχέση           διαχείρισης της κυκλοφορίας, των διάφορων τεχνολογικών επιλογών
μεταξύ του δείκτη ατυχημάτων διαφορετικής σοβαρότητας έτσι ώστε,     των ενσωματωμένων συστημάτων σε οχήματα, και τη διασύνδεση
για παράδειγμα, να αντιπροσωπεύει κατάλληλα τις επιπτώσεις από       ανθρώπου μηχανής (τόσο σε συστήματα διαχείρισης της κυκλοφορίας
τις αυξομειώσεις της ταχύτητας — η οποία μπορεί να οδηγήσει σε       όσο και σε οχήματα).
αύξηση του δείκτη ατυχημάτων αλλά σε μείωση της μέσης σοβαρότη­
                                                                     Το σύστημα πρέπει να κάνει διάκριση μεταξύ των διάφορων χρηστών
τας και ίσως την παραγωγή εμφανούς γενικού οφέλους.
                                                                     και των διάφορων τύπων οχημάτων καθώς και των διάφορων κατάλλη­
                                                                     λων κριτηρίων. Για παράδειγμα, τα στελέχη διαχείρισης της κυκλο­
Είναι αναγκαίο να προσδιοριστούν συγκεκριμένα έτη για τη θέση σε     φορίας θα έχουν στη διάθεση τους στατιστικά στοιχεία, στοιχεία
εφαρμογή του συστήματος βάσης. Λαμβάνοντας υπόψη την                σχετικά με το ιστορικό και πληροφορίες για την κυκλοφορία. Οι
επιτακτική ανάγκη για βέλτιστη χρήση του περιορισμένου πλαισίου      ιδιοκτήτες φορτηγών οχημάτων θα αποκομίσουν οφέλη από οδική
συνεργίας για την ανάπτυξη τυποποιημένων συστημάτων, το αρχικό      καθοδήγηση βάσει δέντρων ελαχιστοποίησης του κόστους διαδρο­
έτος σχεδιασμού θα πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πλησιέστερα        μής, και ίσως είναι επιθυμητό για τον ιδιώτη χρήστη να παρέχεται
στο 1990, και το 1995 να αποτελεί την ημερομηνία μεσοπρόθεσμης      σειρά κριτηρίων για την επιλογή της διαδρομής που ποικίλλουν:
περιόδου ανάπτυξης. Βεβαίως, το σύστημα βάσης μπορεί να τεθεί σε    ελάχιστος χρόνος, συντομότερη διαδρομή και άλλες πληροφορίες.
εφαρμογή και κατά τη διάρκεια άλλων ετών εκτός αυτών που αρχικά
επιλέχτηκαν.                                                        Θα ήταν κατάλληλο να αναπτυχθούν τεχνικές έρευνας αγοράς που
                                                                    θα συμβάλουν στην εκτίμηση της καταλληλότητας των διάφορων
                                                                    λειτουργιών και των διάφορων τεχνικών εφαρμογής τους. Οι τεχνικές
                                                                    που θα χρησιμοποιηθούν σκοπό έχουν να προσδιορίσουν τις ανάγκες
                                                                    των ιδιοκτητών οχημάτων, τη διαθεσιμότητα τους για πληρωμή διά­
                                                                    φορων χαρακτηριστικών και τις ικανότητες και τη δεκτικότητα της
                  Β. Σύστημα αναφοράς υποδομής                      διασύνδεσης ανθρώπου μηχανής με τον οδηγό — συμπεριλαμβανομέ­
                                                                    νων των χαρακτηριστικών ελέγχου καθώς και της παρουσίασης πλη­
Στόχος                                                              ροφοριών.
Το σύστημα αναφοράς υποδομής θα αποτελέσει το πλαίσιο μέσα στο                   Δ. Υποσύστημα επίδρασης της κυκλοφορίας
οποίο θα εκτιμηθούν οι συνέπειες των διάφορων ενσωματωμένων
συστημάτων στην υποδομή, περιλαμβανομένων των χαρακτηριστικών
                                                                    Στόχος
του χρονοδιαγράμματος, του κόστους και των οργανωτικών παραγό­
ντων που πρέπει να ληφθούν υπόψη.
                                                                    Το υποσύστημα επίδρασης της κυκλοφορίας θα παράγει εκτιμήσεις
                                                                    σχετικά με την επίδραση επί της κυκλοφορίας των διάφορων τεχνο­
                                                                    λογικών επιλογών και στρατηγικών εφαρμογής.
 Έκταση των εργασιών
                                                                     Έκταση των εργασιών
Βάσει των απαιτήσεων και των ορισμών των κυρίων οργανώσεων που
πρωταγωνιστούν, οι οποίες αποτελούν τους πιθανούς φορείς υποδο­     Τα αποτελέσματα του συστήματος βάσης θα αποτελέσουν στοιχεία
μής, και λαμβάνοντας υπόψη τις εγκαταστάσεις, τις λειτουργικές      εισόδου για το υποσύστημα για μία δεδομένη ζήτηση οδικών μεταφο­
απαιτήσεις και τις ανάγκες για συντήρηση των πολυάριθμων τεχνο­     ρών και προσφορά οδικού δικτύου μαζί με τα αποτελέσματα των
λογικών υποδομών, θα καταρτιστεί μία βάση πληροφοριών η οποία       συστημάτων αναφοράς υποδομής και οχημάτων τα οποία από κοινού
θα αποτελέσει το σύστημα αναφοράς υποδομής.                         θα καθορίσουν τα πιθανά σενάρια εφαρμογής.
                                                                    Το υποσύστημα σκοπό έχει να προσδιορίσει τεχνικές αντιπροσώπευ­
Το σύστημα θα αφορά την ανάπτυξη των τύπων, τη συλλογή και τη       σης της επίδρασης συγκεκριμένων συστημάτων επί της κυκλοφορίας,
δημοσίευση στοιχείων, τα πρωτόκολλα μεταβίβασης στοιχείων και       εξετάζοντας στη συνέχεια κάθε στάδιο του συστήματος βάσης.
τις λειτουργικές προδιαγραφές, και πιο συγκεκριμένα τις ανάγκες της Μερικά συστήματα, για παράδειγμα, μπορεί να επηρεάζουν το βαθμό
υποδομής.                                                           ιδιοκτησίας του αυτοκινήτου διότι παρόμοιες επιδράσεις που εκτι-
 ---pagebreak--- Αριθ. C 355/6                         Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                          31. 12.87
μήθηκαν στα πλαίσια του συστήματος αναφοράς του οχήματος ήταν       — τη χρήση συστημάτων αναφοράς για την εκτίμηση των απαιτή­
σημαντικά — στην περίπτωση αυτή κάθε παράγοντας του συστήματος          σεων για κάθε διασύνδεση,
βάσης πρέπει να επανεκτιμηθεί κατάλληλα· άλλες τεχνολογικές
επιλογές, για παράδειγμα φθηνά προαιρετικά συστήματα πλοήγησης,     — την ανάπτυξη προτύπων και ορισμών που λαμβάνουν υπόψη τις
μπορεί να έχουν περιθωριακή επίδραση στη διαδρομή του οχήματος          απαιτήσεις που προκύπτουν από την κατάρτιση συνδυασμών τεχ­
και να απαιτούν προσαρμογές του υποσυστήματος κατανομής της             νολογικών επιλογών,
κυκλοφορίας. Συστήματα πρόληψης συγκρούσεων πιθανόν να έχουν        — την κατάρτιση κατευθυντήριων γραμμών για τη σύνταξη κανονι­
ή όχι σημαντικές επιδράσεις επί της ροής της κυκλοφορίας. Αυτές         σμών.
οι επιδράσεις μπορούν να εκτιμηθούν διευρύνοντας την έκταση των
εργασιών του υποσυστήματος κατανομής της κυκλοφορίας ώστε να
συμπεριλάβει ένα σύστημα βάσης ατυχημάτων, αλλά θα έχουν σημα­               Α. Καθορισμός των απαιτήσεων και ειδικοί στόχοι
ντικές επιπτώσεις επί του δείκτη ατυχημάτων και σοβαρότητας. Έτσι,
θα πρέπει να γίνει περαιτέρω επεξεργασία του συστήματος βάσης       Στόχος
ατυχημάτων ώστε να λάβει υπόψη τις επιπτώσεις του νέου συστή­
ματος.                                                              Στόχος των εργασιών αυτών είναι η δημιουργία συγκεκριμένων στό­
                                                                    χων όσον αφορά τις απαιτήσεις των σημάτων, των πρωτοκόλλων
Το υποσύστημα επίδρασης της κυκλοφορίας θα εξετάσει εκ νέου τους
                                                                    και των χαρακτηριστικών των αυτοκινητοδρόμων με βάση τα οποία
παράγοντες του συστήματος βάσης το οποίο θα επαναπροσδιοριστεί
                                                                    μπορεί να κριθεί η πληρότητα και η αποτελεσματικότητα.
ώστε να λάβει υπόψη τις επιδράσεις των νέων συστημάτων. Ο
επαναπροσδιορισμός θα συνοδεύεται από επανεξέταση του συστή­
ματος ώστε να λάβει υπόψη τις λεπτομερείς επιδράσεις και πιθανόν     Έκταση των εργασιών
να βασισθεί σε επιτόπου εργασίες ή στα αποτελέσματα εξομοιώσεων
ή και των δύο.                                                      Οι εργασίες συμπεριλαμβάνουν τη δημιουργία συγκεκριμένων και
                                                                    υλοποιήσιμων στόχων για την κατάρτιση προτύπων για τις διάφορες
                                                                    διασυνδέσεις οι οποίες θα εντοπισθούν κατά την ανάπτυξη του συστή­
                     Ε. Υποσύστημα εκτίμησης                        ματος αναφοράς.
                                                                    Πρόκειται για μία συνεχή διαδικασία καθ'όλη τη διάρκεια εφαρμογής
Στόχος                                                              του πρώτου έτους κατά τη διάρκεια του οποίου θα επεξεργαστούν
                                                                    και θα βελτιωθούν οι στόχοι και οι απαιτήσεις με την προοδευτική
Το υποσύστημα εκτίμησης σκοπό έχει να παράσχει πληροφορίες          εισαγωγή των διασυνδέσεων.
σχετικά με τις χρηματοδοτικές και λειτουργικές επιδράσεις, την
επίδραση της ασφάλειας και της αποτελεσματικότητας καθώς και τις
επιπτώσεις επί του περιβάλλοντος των τεχνολογικών επιλογών που                      Β. Χρήση του συστήματος αναφοράς
εξετάζονται. Οι πληροφορίες είναι απαραίτητες για τη γενική αξιολό­
γηση των επιλογών και την ανάπτυξη βιώσιμων σεναρίων.               Στόχος
 Έκταση των εργασιών                                                Στόχος των εργασιών αυτών είναι η θέση σε εφαρμογή των διάφορων
                                                                    επιμέρους υποσυστημάτων του συστήματος αναφοράς τόσο μεμονω­
Το υποσύστημα θα χρησιμποποιήσει τα αποτελέσματα των υποσυστη­      μένα όσο και συντονισμένα για να διασφαλιστεί η ανάπτυξη βέλ­
μάτων υποδομής οχήματος και επίδρασης της κυκλοφορίας και θα        τιστων προτύπων και πρωτοκόλλων για την αποτελεσματική λειτουρ­
παράγει εκτιμήσεις όσον αφορά το κόστος και το όφελος της κάθε      γία εν γένει.
τεχνολογικής επιλογής που θα εξετασθεί.
                                                                     Έκταση των εργασιών
Τα οφέλη περιλαμβάνουν μείωση των ατυχημάτων και του σχετιζο­
μένου κόστους, μείωση του κόστους λειτουργίας των οχημάτων, εξοι­
                                                                    Οι εργασίες σκοπό έχουν να συμπεριληφθεί το σύνολο των διασυνδέ­
κονόμηση χρόνου διαδρομής που συνδέεται με βελτίωση της αποτε­
                                                                    σεων οι οποίες θα προσδιοριστούν κατόπιν μελέτης του συστήματος
λεσματικότητας του δικτύου, αύξηση της ικανότητας του δικτύου και
                                                                    αναφοράς με ενσωμάτωση όλων των υποσυστημάτων. Η διαδικασία
μείωση των επενδύσεων για την κατασκευή νέων δρόμων. Τα οφέλη
                                                                    αυτή θα προσδιορίσει τον ελάχιστο απαιτούμενο αριθμό των λειτουρ­
για το περιβάλλον απορρέουν από τη μείωση της ρύπανσης. Στις
                                                                    γικών παραμέτρων μεταξύ των διάφορων διασυνδέσεων, τις οποίες
περισσότερες περιπτώσεις τα οφέλη θα εκφράζονται σε εξοικονόμηση
                                                                    θα χρησιμοποιήσει το σύστημα Drive. Οι τελικές απαιτήσεις θα
οικονομικών πόρων αλλά ορισμένα αποτελέσματα του υποσυστή­
                                                                    προσδιοριστούν λαμβάνοντας υπόψη τη χάραξη οριοθετήσεων.
ματος εκτίμησης δεν θα εκφράζονται υποχρεωτικά ποσοτικά αλλά θα
                                                                    Κατάλληλες στρατηγικές θα πρέπει να ακολουθηθούν ώστε να επιτευ­
εκφράζονται σε άλλες μη χρηματικές αξίες.
                                                                    χθεί το μέγιστο αποτέλεσμα σε αποδεκτό κόστος.
                                                                    Γ. Ανάπτυξη λειτουργικών προδιαγραφών και προτάσεις τυπο­
II. ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ, ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΑ ΚΑΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΤΥΠΟ­                                                  ποίησης
                              ΠΟΙΗΣΗΣ
                                                                    Στόχος
Στόχος
Ανάπτυξη πρωτοκόλλων για την αναπαραγωγή των σημάτων και την        Στόχος της φάσης αυτής είναι η ανάπτυξη κατάλληλων προτύπων και
αμοιβαία ανταλλαγή πληροφοριών, προσδιορισμός των ιδιοτήτων         πρωτοκόλλων που θα προσδιορίσουν τις διασυνδέσεις που χρησιμο­
του σήματος που απαιτούνται για τη λειτουργία του συστήματος        ποιεί το σύστημα Drive.
κατά ικανοποιητικό τρόπο χωρίς παρεμβολές από ή σε εξωτερικά
συστήματα. Καθορισμός προδιαγραφών για τη συλλογή και μετάδοση       Έκταση των εργασιών
στοιχείων.
                                                                    Οι εργασίες αυτές θα εξετάσουν κάθε μία διασύνδεση μέσα στο
 Έκταση των εργασιών                                                συνολικό σύστημα για την κατάρτιση λεπτομερών προτύπων τα οποία
                                                                    στη συνέχεια μπορούν να υλοποιηθούν με τις γνωστές τεχνολογίες
Οι εργασίες αποβλέπουν στην εξεύρεση, με τη συμμετοχή όλων των      και τα οποία επιτρέπουν την αποτελεσματική λειτουργία του συνόλου.
συνεργαζόμενων, κοινών προσεγγίσεων όσον αφορά:
                                                                    Όταν κρίνεται κατάλληλο, αυτά τα πρότυπα και πρωτόκολλα θα
— τον καθορισμό των στόχων,                                         πρέπει να είναι παρόμοια ή να εργάζονται από κοινού με αυτά που
 ---pagebreak---  31. 12.87                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                               Αριθ. C 355/7
 έχουν ήδη καθιερωθεί από άλλους φορείς που ασχολούνται με την      2. Ε π ι λ ο γ έ ς     επικοινωνιών
 αμοιβαία ανταλλαγή στοιχείων όπως, για παράδειγμα, η διεθνής συμ­
 βουλευτική επιτροπή τηλεγραφίας και τηλεφωνίας (CCITT) και η       Αυτές διαιρούνται βεβαίως σε εκπομπή ηλεκτρομαγνητικών κυμάτων
 ευρωπαϊκή συνδιάσκεψη των διοικήσεων των ταχυδρομείων και των      και σε συστήματα μέσω γραμμής. Λαμβάνοντας το ηλεκτρομαγνητικό
 τηλεπικοινωνιών (CEPT).                                            πεδίο, η χρήση θα ποικίλλει από Sub Audio που μπορεί να συνδεθεί
                                                                    με προγράμματα ψυχαγωγίας, μέσω κιλοκυκλικών συχνοτήτων για
 Δεδομένου ότι το πρόγραμμα Drive θα κάνει χρήση των πιο πρόσφα­    την ανίχνευση παρακάμψεων και τη μετάδοση, HF για τοπικές εναέ­
 των τεχνολογιών, οι πρωταγωνιστές που κινούνται μέσα στο πλαίσιο   ριες μεταδόσεις, VHF και UHF για επικοινωνία του οχήματος με το
 του Drive θα είναι άμεσα ενδιαφερόμενοι και θα πρέπει να αναλάβουν σταθμό βάσης και συστήματα κυψελωτής ραδιομετάδοσης, μικρο­
 την πρωτοβουλία κατάρτισης αναθεωρημένων προτύπων.                 κυμάτων για επικοινωνίες μέσω δορυφόρων και μιλιμετρικών κυμά­
 Οι διασυνδέσεις πρέπει να λάβουν υπόψη όχι μόνο την οριοθέτηση     των, ζώνης οξυγόνου ή υπέρυθρων κυμάτων για επικοινωνίες μικρής
 υλικού λογισμικού αλλά το σύνολο των οριοθετήσεων που αρμόζουν     απόστασης με φανάρια, κλπ.
 μεταξύ των τριών τάξεων φορέων.                                    Τα συστήματα διαμόρφωσης που πρέπει να διερευνηθούν περιλαμβά­
                                                                    νουν επικοινωνίες ψηφιακής συχνότητας πολλαπλών επιπέδων ή
                                                                    άλλες τεχνικές εύρους.
   Δ. Κατάρτιση κατευθυντήριων γραμμών και έκδοση κανονισμών
                                                                    Για τις επικοινωνίες μέσω γραμμής μεταξύ σταθμών ελέγχου και
 Στόχος                                                             φαναριών, παρακαμπτήρων κλπ. οι επιλογές που προσφέρονται είναι
                                                                    το PSTN ή υποδομή επεξεργασίας μηνυμάτων μαζί με το ψηφιακό
 Στόχος του σταδίου αυτού είναι η κατάρτιση κατευθυντήριων γραμ­    δίκτυο ενοποιημένων υπηρεσιών (ISDN) όπου το στάδιο εγκατάστα­
 μών οι οποίες θα ενημερώσουν τους νομοθέτες σχετικά με το αναγκαίο σης καλύπτει τις ανάγκες. Άλλες βασικές επιλογές περιλαμβάνουν
 περιεχόμενο των κανονισμών.                                        το βαθμό στον οποίο οι επικοινωνίες θα είναι real-time ή η μεταβίβαση
                                                                    πληροφοριών κατά πακέτα το βράδυ. Προηγμένες τεχνικές πρόληψης
 Έκταση των εργασιών                                                λάθους θα ενσωματωθούν βεβαίως μαζί με φιλοσοφίες ελαχιστοποίη­
                                                                    σης και συμπίεσης του μηνύματος.
 Οι εργασίες αυτές σκοπό έχουν να καλύψουν το σύνολο των κανονι­
 σμών που πρέπει να εκδοθούν ή να τοποποιηθούν στα κράτη μέλη,
για να γίνει δυνατή η εγκατάσταση και η λειτουργία της οδικής       3. Α φ ί δ ρ ο μ η     επικοινωνία μεταξύ                οχημάτων
 υποδομής. Πρόσθετη πτυχή των εργασιών αυτών είναι η συμπερίληψη
 κάθε κανονισμού που διέπει τις υποχρεώσεις των οδηγών που επιθυ­   Οι τεχνικές ραντάρ, σόναρ, υπέρυθρων και ραδιομετάδοσης, πρέπει
 μούν να αποκομίσουν οφέλη από το σύστημα και για όσους δεν         να διερευνηθούν. Συνυφασμένες με αυτές, οι τεχνολογίες πομπών και
επιθυμούν. Οι εργασίες αυτές θα διαφέρουν από το ένα κράτος μέλος   δεκτών πρέπει να εξευρεθούν ώστε να είναι φθηνές και ανθεκτικές
 στο άλλο ώστε να επιτευχθεί τελική ομοιογένεια.                    στις δονήσεις.
                        III. ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΕΣ RTI
Στόχος
                                                                                           Β. Τεχνολογίες λογισμικού RTI
Στόχος του τμήματος αυτού είναι η διερεύνηση των τεχνολογικών
κλειδιών που μπορούν να χρησιμοποιηθούν στο σχέδιο Drive ώστε
                                                                    1. Υ π ο δ ο μ ή       λογισμικού
να μεγιστοποιηθεί η σχέση κόστος/απόδοση, να επιλεγούν τεχνολο­
γίες οι οποίες είναι αρκετά ώριμες για να τεθούν σε εφαρμογή μέσα
                                                                    Το δίκτυο Drive θα απαιτήσει λογισμικό οι απαιτήσεις του οποίου
στο χρονικό πλαίσιο που προβλέπεται και να επιτρέπουν την αργό­
                                                                    είναι πολύ περισσότερο πολύπλοκες από αυτές των συστημάτων των
τερη επέκταση τους σε ευρύτερες λειτουργίες. Οι εργασίες αυτές,
                                                                    σημερινών τηλεπικοινωνιών. Συστήματα λήψης αποφάσεων, για
βεβαίως, θα προσανατολίζονται προς το σύστημα και ειδικότερα θα
                                                                    παράδειγμα, θα αποκτήσουν όλο και πιο εξέχουσα θέτη στα συστή­
σχετίζονται με τις λειτουργικές προδιαγραφές που προκύπτουν από
                                                                    ματα διαχείρισης της κυκλοφορίας και ακόμη στα αυτόνομα ενσωμα­
τις εργασίες στο τμήμα II και θα αξιολογηθούν βάσει του συστήματος
                                                                    τωμένα συστήματα στα οχήματα. Εντούτοις, σημαντικές αυξήσεις
αναφοράς που προκύπτει από το τμήμα Ι.
                                                                    στην παραγωγικότητα του προγραμματισμού έχουν επιτευχθεί με την
                                                                    προσφορά μίας ενοποιημένης υποδομής λογισμικού που καλύπτει τις
 Έκταση των εργασιών                                                προδιαγραφές, τη θέση σε λειτουργία, το περιβάλλον on-line, τον
                                                                    έλεγχο, την επαναχρησιμοποίηση και τα αντίστοιχα εργαλεία.
Οι εργασίες αυτές περιλαμβάνουν την έρευνα, τον έλεγχο και την
εμπειρική εφαρμογή που χρειάζονται για τη διερεύνηση των τεχνο­
οικονομικών χαρακτηριστικών των νέων τεχνολογιών που σχε­           2. Α π α ι τ ή σ ε ι ς   γ ι α τ ο ν π ρ ο σ δ ι ο ρ ι σ μ ό των μ έ σ ω ν
τίζονται με το πρόγραμμα Drive. Μεταξύ των θεμάτων του Drive
σχετικά με υλικό και λογιστικό συμπεριλαμβάνονται:                  Η διαδικασία προσδιορισμού των απαιτήσεων και η ακόλουθη τοπο­
                                                                    θέτηση τους σε ένα σύστημα αρχιτεκτονικής αποτελεί βασικό παρά­
                                                                    γοντα του πρώτου έτους. Τόσο για την ανάπτυξη υλικού όσο και
           Λ. Διαθεσιμότητα και ενίσχυση τεχνολογιών RTI            λογισμικού, υπάρχει κατ'ανάγκη ένας μεγάλος αριθμός επιλογών.
                                                                    Οι απαιτήσεις αυτές καλύπτουν τη συμπεριφορά λειτουργίας του
1. Ε ι δ ι κ ά ε ξ α ρ τ ή μ α τ α                                  συστήματος, τις διασυνδέσεις και τις ικανότητες. Η ανάπτυξη ενός
                                                                    πλαισίου για τις ανάγκες απαιτεί σημαντικές προσπάθειες, διαδικασία
Ειδικά εξαρτήματα απαιτούνται επίσης για την φθηνή εγκατάσταση
                                                                    η οποία θα δώσει τη δυνατότητα ελέγχου της συνέπειας και της
τόσο των στοιχείων που βρίσκονται μονίμως επί του οχήματος όσο
                                                                    πληρότητας.
και των στοιχείων εκείνων που βρίσκονται στην άλλη πλευρά της
διασύνδεσης του οχήματος. Οι διασυνδέσεις με φανάρια, παρακαμ-
πτήρες και άλλους ανιχνευτές πρέπει επίσης να εξεταστούν μέσα στο   3. Δ ι α σ ύ ν δ ε σ η   του    οδηγού
ίδιο πλαίσιο και να αναπτυχθούν κατά τρόπο ώστε να μην επιβάλλουν
περιορισμούς του συστήματος με τις τεχνολογικές αλλαγές. Η κλί­     Οι απαιτήσεις για τη διασύνδεση του οδηγού είναι ένα λεπτό θέμα
μακα παραγωγής των στοιχείων αυτών θα ενισχύσει την παραγωγή        δεδομένου ότι πρέπει να απαιτείται ελάχιστη επέμβαση του οδηγού
εξειδικευμένων κυκλωμάτων που χρησιμοποιούν τεχνολογία σιλικό­      βασικό έργο του οποίου είναι ο έλεγχος του αυτοκινήτου. Για να
νης και στην περίπτωση που ενσωματωθούν ανιχνευτές για τον οδηγό,   δοθεί μία πολυγλωσσική διάσταση, οι τεχνικές σύνθεσης του λόγου
τεχνολογίες βιοτσίπ.                                                και οι πικτογραφικές οθόνες πρέπει να διερευνηθούν διεξοδικά.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 355/8                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                     31. 12.87
4. Ο α ν θ ρ ώ π ι ν ο ς π α ρ ά γ ο ν τ α ς                                       Β. Χρήση του συστήματος αναφοράς
Η μηχανική στον τομέα αυτό πρέπει να συμβάλει στη μείωση της       Στόχος
πολυπλοκότητας του Drive από την άποψη του οδηγού και να
προσφέρει μία απλή οικεία διασύνδεση του χρήστη προσανα­           Στόχος των εργασιών αυτών είναι η θέση σε εφαρμογή των διάφορων
τολισμένη προς τις ανάγκες του, περιλαμβανομένων ειδικών ομάδων    επιμέρους υποσυστημάτων του συστήματος αναφοράς με σκοπό την
ατόμων όπως μειονεκτούντες χρήστες.                                αξιολόγηση των επιδράσεων των τεχνολογικών επιλογών και των
                                                                   στρατηγικών εφαρμογής τους που πρέπει να εκτιμηθούν.
                      Γ. Συστήματα αυτοελέγχου                     Έκταση των εργασιών
Δεδομένου ότι από την ολοκλήρωση των συστημάτων Drive εξαρτώ­      Για κάθε επιλογή που πρέπει να αξιολογηθεί, θα υπάρχει ένας αριθμός
νται ζωές, είναι βασικής σημασίας να συμπεριληφθούν προηγμένες     σημερινών και μελλοντικών συνθηκών μέσα στο πλαίσιο των οποίων
τεχνολογίες αυτοελέγχου και αποφάσεων δια πλειοψηφίας. Αυτές δεν   πρέπει να γίνει η αξιολόγηση. Μέρος της εργασίας θα αποτελεί ο
πρέπει μόνο να δείχνουν τις βλάβες του συστήματος αλλά και τον     προσδιορισμός των συνθηκών αυτών και η χρήση του συστήματος
τρόπο με τον οποίο χρησιμοποιείται το απόθεμα ισχύος του συστή­    αναφοράς βάσης για την ανάπτυξη κατάλληλων συνθηκών ζήτησης
ματος και είναι σε λειτουργία μόνο το σύστημα αντικατάστασης σε    οδικών μεταφορών και προσφοράς οδικού δικτύου.
περίπτωση βλάβης.
                                                                   Το κύριο μέρος των εργασιών θα συνίσταται στον προσδιορισμό
                                                                   των τμημάτων του συστήματος αναφοράς που είναι κατάλληλο να
                                                                   χρησιμοποιηθεί για την συγκεκριμένη επιλογή υπό εξέταση καθώς
                                                                   και την προσαρμογή και τη λειτουργία των συστημάτων.
     IV. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΩΝ ΣΕΝΑΡΙΩΝ
Στόχος
                                                                                 Γ. Περιγραφή των σεναρίων εφαρμογής
Στόχος των εργασιών αυτών είναι η εκτίμηση των τεχνολογικών
επιλογών και των στρατηγικών εφαρμογής που εντοπίστηκαν στο        Στόχος
μέρος III σε σχέση με συγκεκριμένους στόχους, κάνοντας χρήση
διάφορων κριτηρίων, και η χρήση των αποτελεσμάτων για την          Στόχος των εργασιών αυτών είναι η ανάπτυξη βιώσιμων σεναρίων
ανάπτυξη βιώσιμων σεναρίων μίας ποικιλίας σημερινών και μελ­       περαιτέρω ανάπτυξης με βάση τα αποτελέσματα των εκτιμήσεων των
λοντικών συνθηκών.                                                 τεχνικών επιλογών και ο προσδιορισμός του βαθμού στον οποίο
                                                                   επιτυγχάνονται οι καθορισμένοι στόχοι.
Έκταση των εργασιών
                                                                   Έκταση των εργασιών
Οι εργασίες αποβλέπουν σε τρεις κατευθύνσεις:
                                                                   Οι εργασίες αποβλέπουν στην εξέταση των αποτελεσμάτων των
— περαιτέρω επεξεργασία των στόχων,                                αναλύσεων που έγιναν με τη χρησιμοποίηση του συστήματος αναφο­
                                                                   ράς σε ένα πλαίσιο αξιολόγησης μέσα στο οποίο η επίτευξη των
— χρήση του συστήματος αναφοράς για την αξιολόγηση της καταλ­
                                                                   καθορισμένων στόχων μπορεί να εκτιμηθεί με βάση σειρά κριτηρίων.
    ληλότητας των διάφορων τεχνολογικών επιλογών, και
— τη δημιουργία βιώσιμων σεναρίων τα οποία ενσωματώνουν τις        Βάσει των αποτελεσμάτων των αξιολογήσεων, θα προκύψουν
    κατάλληλες τεχνολογικές επιλογές για την επίτευξη καθορισμέ­   συγκεκριμένες τεχνολογικές επιλογές οι οποίες είναι κατάλληλες
    νων στόχων.                                                    για περαιτέρω ανάπτυξη με σκοπό την επίτευξη των συγκεκριμένων
                                                                   στόχων.
               Α. Περαιτέρω επεξεργασία των στόχων
                                                                                         V. ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ
Στόχος
                                                                   Στόχος
Στόχος των εργασιών αυτών είναι η ανάπτυξη συγκεκριμένων στόχων
όσον αφορά βελτιώσεις στην ασφάλεια, την αποτελεσματικότητα και
                                                                   Στόχος των εργασιών αυτών είναι η άμεση συσχέτιση των αποτε­
τις επιπτώσεις επί του περιβάλλοντος, σε σχέση με τις οποίες θα
                                                                   λεσμάτων της εκτίμησης των σεναρίων με τους στόχους που εντο­
εκτιμηθεί η αποτελεσματικότητα διάφορων τεχνολογικών επιλογών.
                                                                   πίστηκαν και η προετοιμασία μίας περιγραφής του προγράμματος για
                                                                   περαιτέρω ανάπτυξη.
Έκταση των εργασιών
                                                                   Έκταση των εργασιών
Οι εργασίες περικλείουν τη δημιουργία συγκεκριμένων υλοποιήσι­
μων στόχων σε συγκεκριμένα χρονικά σημεία στο μέλλον: για παρά­    Οι εργασίες περιλαμβάνουν λεπτομερή ανασκόπηση των τεχνολογι­
δειγμα, οι δύο στόχοι που εντοπίσθηκαν στο κύριο κείμενο της       κών σεναρίων που εντοπίστηκαν κατά τη γενική εκτίμηση όσον
ανακοίνωσης είναι:                                                 αφορά τους συγκεκριμένους στόχους, την επιλογή κατάλληλων σενα­
— 1990: ένα αποτελεσματικό ευρωπαϊκό σύστημα οδικής έγκαιρης       ρίων για περαιτέρω ανάπτυξη, και την περιγραφή ενός προγράμματος
    πληροφόρησης και πολυγλωσσικής οδήγησης και                    εργασίας που θα οδηγήσει στην εφαρμογή των σεναρίων που υποδει­
                                                                   κνύονται.
— 1995: αποτελεσματικό σύστημα αποφυγής συγκρούσεων για ταχύ­
    τητες άνω των 30 km/h.
Θα ήταν σκόπιμο να δημιουργηθούν εναλλακτικοί στόχοι σχετικά                          Α. Καθορισμός καθηκόντων
με τα διάφορα κριτήρια ή τα διάφορα έτη. Πρόκειται για συνεχή
διαδικασία κατά την οποία οι στόχοι θα επεξεργαστούν περαιτέρω     Τα επιμέρους καθήκοντα αναγκαία για την επίτευξη καθενός από τα
υπό το φως του ό,τι είναι επιθυμητό και/ή υλοποιήσιμο χρησιμοποιώ­ σενάρια που επελέγησαν, θα προσδιοριστούν μετά από εξέταση των
ντας τα αποτελέσματα της γενικής διαδικασίας εκτίμησης.            κύριων εναλλακτικών λύσεων.
 ---pagebreak--- 31. 12.87                          Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                Αριθ. C 355/9
                  Β. Περιγραφή της εφαρμογής                    Η περιγραφή των συστάσεων για την κατάρτιση προγράμματος δρά­
                                                                σης, θα περιλαμβάνει οικονομικές εκτιμήσεις και θα προσδιορίζει
                                                                τους ενδιάμεσους σταθμούς. Ζωτικής σημασίας είναι η καθιέρωση
                                                                υλοποιήσιμων χρονοδιαγραμμάτων που λαμβάνουν υπόψη τη σπου­
Θα ετοιμαστεί περιγραφή του προγράμματος εργασίας των περαιτέρω δαιότητα των εργασιών που πραγματοποιήθηκαν σε άλλους τομείς
αναγκαίων εργασιών για την επίτευξη των επιλεγέντων σεναρίων    καθώς και την ανάγκη εξακρίβωσης του μέγιστου δυναμικού αξιο­
βάσει των επιμέρους καθηκόντων που καθορίστηκαν στο τμήμα V.A.  ποίησης του πλαισίου συνεργίας.