CELEX: 51977PC0327
Language: da
Date: 1977-07-14
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for visse typer krydsfinér af nåletræ, henhørende under pos. ex 44.15 i den fælles toldtarif (1978) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 327
Vol. 1977/0108
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEI5KE FAELLESSKABER
                                                   KOM(77)327 endelig udg.
                                                   Bruxelles , den 14 . juii 1977
                                       Forslag til
                                  RÅDETS FORORDNING EØF )
                  om åbning , fordeling og forvaltning af et fællesskabs­
                  toldkontingent for visse typer krydsfinér af nåletræ ,
                  henhørende under pos . ex 44.15 i den fælles toldtarif
                  ( 1978)
                              (forelagt Rådet af Kommissionen)'
KOM(77 ) 327 endelig udg,
 ---pagebreak---                                        BEGRUNDELSE
    1.    I henhold til protokol nr . 11 , der er knyttet som bilag til tiltrædelses-
    akten^, skal Fællesskabet fra den 1 « januar 1974 åbne autonome fælloeakabs-
    toldkontingønter med nultoldsats for visse typer krydsfintfr af nåletraj kon­
    tingenternes størrelse fastsættes årligt , viår det er fastslået , at alle
    forsyningsmuligheder på Fællesskabets interne marked vil blive udtømt i løbot af ,                                     '
   don periode , kont ingentorne er åbnet for. Under de seneste forhandlinger i GATT 5
   har Fællesskabet i /vrigt forpligtet eig til at åbne et fællesskabstoldkontingent
   med nultold for disse varer p& 400.000 kubikmeter.
    2 « Det foreliggende udkast til forordning vedrører de pågældonde fællesskabs-
   toldkontingenter , der skal åbnes for årot 197 8 cg fordeles mellem modlemsota-
                                                                                                                         »
    tomo .
   3 . Dette spørgsmål er blevet rejst på m«5der mellem sagkyndige fra medlemsstaterne i
         1975 og 1976 , hvor det viste eig, - at undor hensyntagen til forsyninga'-
   mulighederne på Itellesskabets interne marked , der i øvrigt er temmelig be­
   grænsede , og på grundlag af de af medlemsstaterne forolagte beregninger ,
   kunne de pågældende toldkontingenter                      igen samles i et kontingent , hvis sttfrrel-se
   for 1978 kunne            fastsattes til 700.000 kubikmeter. Det er klart , at den– ,
   no mængde , der er fastsat på grundlag af foreløbige beregninger , ikke udeluk– '
  ker en fornyet overvejelse af situationen i løbet af regnskabsåret .
     1                                                                          .                                    ■
  4*          foroelåedø forvaliniaigø'bofltejnraGXsex* qt do somme oom deoij dor øadvar»iig*-
  vis fastsættes inden for rammerne af autonome f'tsllosskabstoldkont ingenter , det , ,
  Vil hovedsagelig sigei
  •• oprettelse af en reserve jA 30.000 kubikmeter}                                                           .. '
       fordeling af den første del i forhold til de behov medlemsstaterne har frem– !
•      ført |                    <
  *" afstivning på medlemsstaternes kvoter efterhånden som vararoo frembydes 1
      tolden med afgivelse til fri omsætning.                      1··  .             .             »       »
   Disse forvaltningsbestemmelser, der forøvrigt allerede' er blevet™/0 * i 1975 , 1976
  af medlemsstaternes eksperter blevet drøftet                       under m^de den 13 og 14 . april 1977
  i gruppen for"Tarif spørgsmål af økonomisk art". De er af den opfattelse , at disse
  forvaltningsbestemmelser også kan bibeholdes for året 1978 .
                                      \*              ' ■ s.     • v. *        »•>   '''   r.   i •   • •' 1       •
 i) EFTnr, ii 73          27.3.72# a. 170* V
                                   w     •           t .  ■
                                                                                  • -v. YV.'V -           '            '
                               ■   •       .   ...... i •...  •• .        ». •>..        .
 ---pagebreak---                                                   Forslag til
                                       RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr.
                                                      af
                om åbning, fordeling og forvaltning af et »'.cjicsskalistoldkontingcnt for visse typer
                  krydsfiner af nåletræ, henhørende under pos. ex 44.15 i den fælles toldtarif ( 197 8 )
RADF.T FOR DE EUROPÆISKE                                      for bedre at kunne tage hensyn til den eventuelle
FÆLLESSKABER HAR –                                            udvikling i indførslerne af dc pågældende varer bor
                                                              kontingentmængden deles i to dele, hvoraf den forste
                                                              fordeles mellem alle medlemsstaterne, og den anden
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det           udgor cn reserve til senere dækning af behovet i dc
                                                              medlemsstater, som har opbrugt deres oprindelige
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel              kvota ; for at give importørerne cn vis sikkerhed cr
28 og 1 13,                                                   det hensigtsmæssigt at fastsætte den første del af
                                                              fællesskabstoldkontingentet på ct relativt højt niveau,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og             som kunne være ca. 96 % af kontingentmængden ;
                                                              på grundlag af dc af medlemsstaterne anslåede behov
                                                              kan dc indledende kvoter fastsættes som anfort i
ud fra følgende betragtninger:
                                                              artikel 2;
I henhold til protokol nr. 11 , der er knytter som bilag
• il riltra\lclscsnkrcn ( ' ), skal Fællesskabet Årligt åbne
fællesskabstoldkontingentet med nultoklsats for visse         medlemsstaternes oprindelige kvoter kan opbruges
typer krydsfiner af nåletræ, henhørende under pos.            niere eller mindre hurtigt ; for at tage hensyn til dette
ex 44.15 i den fælles toldtarif; kontingenternes stør­        og for at undgå enhver afbrydelse cr det vigtigt, at
relse fastsættes årligt, når der er fastslåer, ar alle        enhver medlemsstat, som næsten har opbrugt sin
forsyningsmulighederne på Fællesskabets interne               oprindelige kvota, trækker cn tillægskvota på reser­
 marked vil blive udtømt i løbet af den periode,              ven ; hver medlemsstat skal trække på reserven, når
kontingenterne er Åbnet for; under hensyntagen til            hver af dens tillægskvotcr cr næsten opbrugt, og så
disse forsyningsmuligheder og ifølge de nf medlems­           ofte som reserven tillader det; dc oprindelige kvoter
staterne forelagte beregninger over behovet kan stør­         og tillægskvoternc skal gælde indtil kontingcntpcrio*
relsen af det kontingent, der skal Åbnes for året 197 8       dens udlob ; denne forvaltningsmådc kræver ct snæ­
fastsættes til 1 00000 kubikmeter; åbningen nf ct             vert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kom­
toldkontingent på den nævnte størrelse dækker tillige         missionen, som særlig skal kunne folgc kontingent-
dc forpligtelser, som Fællesskabet har indgået inden          mængdens udnyttelsesgrad og underrette medlems­
for GATT, til at åbne et årligt toldkontingent med            staterne herom ;
toldfritagelse på 400 000 kubikmeter for dc nævnte                                       f-
varer; det fornævnte behov omfatter ikke dc ind­
førsler, der kan begunstiges af cn anden toldpræfe-
renceordning; i betragtning nf dc relativt imÅ mæng­          såfremt der på cn bestemt dato Inden for kontin-
der, der procedures i Fællesskabet, cr der ikke grund         gcntpcriodcri findes cn større uudnyttet del af den
til at underinddele denne mængde efter dc typer af            oprindelige kvota i cn medlemsstat, skal denne med­
krydsfiner, der cr angivet i nævnte protokol nr. 11 ;         lemsstat tilbageføre en betydelig procentdel heraf til
                                                              reserven for at undgå, at cn del af kontingentmæng­
                                                              den forbliver uudnyttet i cn medlemsstat, medens den
C) EFT nr. L 7.1 af 27. 3, 1972, s. 170.                      kunne udnyttes i andre medlemsstater:
 ---pagebreak---    iln krtngcrigct Belgien, kongeriget Nederlandene og                                                 I kiihlknii'lcr
   storhcrtugdommct Luxembourg cr sammensluttet i                        lknelux                        125.900
   og repræsenteres af Den økonomiske union Benelux,
   kan enhver disposition i forbindelse med forvaltnin­                  Dnnmnrk                         100.050
   gen af de kvoter, som tildeles denne okonomiske                        Forbundsrepublikken
   union, træffes af et af den* medlemmer                                                                 86.200
                                                                          Tyskland
                                                                          Frankrig                        17.200
                                                                          Irlnnd                          12.950
                                                                          Italien                         25.850
                                                                          Det forenede Kongerige         301.850
   UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                                                 3. Den anden del, der omfnttcr cn mængde p;\
                                                              30 .ooo kubikmeter, udgtir reserven.
                            Artikel 1
                                                                                         Artikel
    1 . I perioden fra den 1 . januar til den 31 . december
   197 8 åbnes ct fællesskabstoldkontingent •. på                 1 . Såfremt cn medlemsstats oprindelige kvota –
700.000 kubikmeter for folgcndc varer, henhørende                således som den cr fastsat i artikel 2, stk. 2 – eller
  •under pos. ex 44.15 i den fælles toldtarif:                   samme kvota , nedsat med den fraktion, som cr til-
                                                                 bagefort til reserven, såfremt artikel 5 har fundet
   a) krydsfiner af nåletræ uden anvendelse af andet              anvendelse – er udnyttet med 90 % eller derover,
        materiale, af cn tykkelse på over 9 mm, med               trækker denne medlemsstat straks ved meddelelse ril
        ubearbejdede overflader;                                  Kommissionen cn anden kvota på 10 % af dens
                                                                 'Oprindelige kvota i det omfang, reserven tillader det,
   b) krydsfiner af nåletræ uden anvendelse af andet              eventuelt afrundet til nærmeste sturrc enhed.
        materiale, slebet, af cn tykkelse på over 18,5 mm.
                                                                  2. Såfremt den anden kvota, der trækkes af en med­
                                                                 lemsstat, efter at dens oprindelige kvota cr opbrugt,
  2. De indrørslcr af de pågældende varer, som alle­              cr udnyttet med 90 % eller derover, trækker denne
   rede begunstiges af toldfrihed i henhold til cn anden          medlemsstat på de i stk. 1 fastsatte betingelser cn
  præferenceordning, kan ikke afskrives på dette told-            tredje kvota på 5 % af den oprindelige kvota, even­
   kontingent.                                                    tuelt afrundet til nærmeste større enhed.
  3. Inden for rammerne af dette toldkontingent                   3. Såfremt den tredje kvota, der trækkes af en med­
  suspenderes toldsatsen i den fælles toldtarif fuld­             lemsstat, efter at dens anden kvota, cr opbrugt, cr
  stændigt.                                                       udnyttet med 90 % eller derover, trækker denne
                                                                  medlemsstat på de i stk. 1 fastsatte betingelser cn
                                                                 fjerde kvota, der cr lig med den tredje.                *
                                                                 Denne fremgangsmåde anvendes, indtil reserven ct1
                                                                 opbrugt.
                                                                 4. Uanset stk . 1 , 2 og 3 kan medlemsstaterne trække
                                                                 mindre kvoter end fastsat i disse stykker, såfremt
                            Artikel 2
                                                                 der er-grund til at antage, at de ikke vil blive opbrugt.
                                                               • Medlemsstaterne       underretter   Kommissionen      om
                                                                 grunden til , at de har bestemt sig for at bringe dette
   I. Det i nrtikel 1 , stk. 1 , nævnte toldkontingent -deles    stykke i anvendelse.
 i to dele.
                             670.000
 2. En fwrstc del på             /     kubikmeter fordeles                                Artikel 4
  mellem medlemsstaterne; kvoterne, der med forbe­
 hold ai artikel 5 er gældende til den 31 . december
  197 8 andrager for medlemsstaterne følgende mæng­              De tillægskvoter, som trækkes i henhold til artikel 3,
 der:                                                            gælder indtil den 31.. december 1978 .
 ---pagebreak---                            Artikel S                                                  Artikel 7
  Medlemsstaterne skal senest den 1 . ok î>her 19^ til       ' 1. Medlemsstaterne træffer alle egnede foranstalt-         .
  reserven tilbageføre den uudnyttede fr       ktion af den    ninger for at åbning af de lillægskvoter, som de har
  oprindelige kvota, som den 15. scptcnilj:r 197 oover-     , trukket i henhold til artikel 3, nuiliggor fortlobende
  stiger 20 % af grundinængden. Medlemsstaten kan              afskrivninger på deres kumulerede andel af fælles-
  tilbagefore cn større mængde, såfremt |ler er grund          skabskontmgentet.
  til at antage, at resten ikke vil blive udn;|tet.          , 2. Medlemsstaterne sikrer de på deres område eta-
                                                               blercde importører af den pågældende vare fri ad­
                                                                                                                        '
  Medlemsstaterne underretter senest dci 1 . okrolier
  1978 Kommissionen om de samlede indUrsler af de              gang til de kvoter, som tildeles dem.
  pågældende varer, som har fundet stedVil og med              3. Medlemsstaterne afskriver indførsler af de på­
  den 1.5. september 197&, og som er n\krcvct pi               gældende varer på deres kvoter, efterhånden som
  fællesskabstoldkontingentet, samt eventucfv om den
  fraktion af deres oprindelige kvota, som d\ tilbage­         varerne frembydes i tolden med angivelse til fri
  fører til reserven.
                                                               omsætning.
                                                               4. Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter
                                                               konstateres på grundlag af indførsler, som er afskrc- '
                           Artikel 6                           vet på de i stk. 3 nævnte betingelser.
  Kommissionen fører regnskab over de kvoter, der                                     Artikel 8
  åbnes af medlemsstaterne i rnedfor af artiklerne 2 og
  3, og underretter hver enkelt medlemsstat om reser­          På Kommissionens anmodning giver medlemsstaterne
  vens udnyttelsesgrad straks efter modtagelsen af             oplysning om de indførsler, som faktisk er afskrevet
  meddelelserne.
                                                             på deres kvoter.
  Kommissionen underretter senest den 5. oktober 197 ®i
1 m< 'Htmsstaternc «m reservens størrelse, efter at der                               Artikel 9
  er foiefcgei' tilbageførsler i henhold til artikel 5.
                                                               Medlemsstaterne og Kommissionen arbejder snaevert
  Kommissionen overvåger, at det træk, med hvilket             sammen for at sikre , at denne forordning over­
                                                               holdes .
   reserve« opbruges, begrænses til den disponible rest,
  og meddeler med henblik herpå den nøjagtige rest-                                  Artikel 10
  mængde til den medlemsstat, som foretager dette
  sidste træk,                                                 Inden 45 dage efter 6t fentliggørélsen af denne
                                                               forordning i De Europaeiske Faellesskabers
                                                               Tidende sender medlemsstaterne Kommissionen
                                                               en meddelelse om de foranstaltninger de har
                                                               truffet med henblik på dens gennemførelse .!
                                                                                    Artikel 11                         i
                                                              Denne forordning trae i kraft den 1 . januar 1978 .
            Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart
            i hver medlemsstat .
            Udfaerdiget i Bruxelles , den                                          På Rådets vegne
                                                                                   Formand
   4
 ---pagebreak--- FINAIÎ5 1ER INGOVERSIGT                                    Dato :
1 . Ber/rte "budgetpost : Kapitel 12 artikel 120
2. Juridisk g!rundlag : Artikel 28 og 113
3.   Betegrelse for toldforanstaltningen
    Forslag til Rådets forordning ( EØF ) om åbning , fordeling og forvaltning af
    et faellesskabstoldkontingent for visse typer krydsfiner af nåletrae ,
    henhørende under pos . ex 44.15 i den faelles toldtarif ( 1978 )
4.   Foranstaltningens maalsaetnirg :
     Overholdelse af de forpligtigelser , der er indgået il GATT og sikre
     Faellesskabets daekningsbehov forede pågaeldende varer
3.   Beregningsmaade :
     – Fr. i FTT                      x  ex 44 . 1 5
     - Kontingentets/ternes maengde :    700.000 m3
     - Kontingenttoldsats             t  ® *
     - Toldsats FTT                      13 %
6.   Indtaegstab :      11.300.000 UCE