CELEX: 32013D0098
Language: sv
Date: 2013-02-19 00:00:00
Title: 2013/98/EU: Kommissionens genomförandebeslut av den 19 februari 2013 om finansiellt stöd från unionen till en samordnad kontrollplan för att fastställa förekomst av bedrägerier vid saluföring av vissa livsmedel [delgivet med nr C(2013) 1035]

21.2.2013   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 48/23
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
   av den 19 februari 2013
   om finansiellt stöd från unionen till en samordnad kontrollplan för att fastställa förekomst av bedrägerier vid saluföring av vissa livsmedel
   [delgivet med nr C(2013) 1035]
   (2013/98/EU)
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd (1), särskilt artikel 66, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Efter de kontroller som utförts i ett antal medlemsstater sedan december 2012 har kommissionen underrättats om bedrägerier avseende vissa livsmedel. Därför var det nödvändigt för kommissionen att genom kommissionens rekommendation 2013/99/EU (2) rekommendera medlemsstaterna en samordnad kontrollplan för att fastställa förekomsten av bedrägerier vid saluföring av sådana livsmedel. Den samordnade kontrollplanen bör genomföras under en period av en månad räknat från dagen för antagandet av kommissionens rekommendation, eller senast den 1 mars 2013.
            
         
               (2)
            
            
               För att underlätta en smidig och snabb tillämpning av planen bör unionen ge finansiellt stöd på lämpligaste nivå till de medlemsstater som genomför planen. Med tanke på den extraordinära situationen och det akuta behovet av att lugna konsumenterna samt för att förhindra störningar i handeln på den berörda marknaden och säkerställa att unionens export inte påverkas är det vederbörligen motiverat att fastställa unionens stödnivå för de stödberättigande kostnaderna till 75 %.
            
         
               (3)
            
            
               På grundval av aktuella uppgifter uppskattas kostnaden för att genomföra DNA-tester på livsmedel som saluförs som och/eller är märkta som innehållande nötkött och för att påvisa resthalter av fenylbutazon i hästkött till 400 euro per test eller påvisande.
            
         
               (4)
            
            
               Med en samfinansieringnivå på 75 % skulle unionens högsta bidrag för genomförandet av dessa tester avseende DNA och fenylbutazon vara 300 euro per test.
            
         
               (5)
            
            
               I enlighet med artikel 84 i budgetförordningen och artikel 94 i kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1268/2012 av den 29 oktober 2012 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget (3) (nedan kallad tillämpningsföreskrifterna) ska ett utgiftsåtagande som belastar unionens budget föregås av ett finansieringsbeslut om huvuddragen i den åtgärd som utgiften rör och som antagits av den institution eller de myndigheter till vilka ansvaret för sådana beslut har delegerats.
            
         
               (6)
            
            
               De åtgärder som berättigar till unionens finansiella stöd definieras i detta genomförandebeslut från kommissionen.
            
         
               (7)
            
            
               Finansiellt stöd från unionen bör beviljas på villkor att testerna och analyserna har utförts och att de behöriga myndigheterna lämnar alla nödvändiga uppgifter inom de tidsfrister som fastställs i detta beslut.
            
         
               (8)
            
            
               För att effektivisera handläggningen bör alla utbetalningsansökningar som lämnas in för finansiellt stöd från unionen uttryckas i euro. Omräkningskursen för utgifter i en annan valuta än euro bör i enlighet med rådets förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken (4) vara den senaste växelkurs som fastställts av Europeiska centralbanken före den första dagen i den månad då den berörda medlemsstaten lämnar in ansökan.
            
         
               (9)
            
            
               Enligt förordning (EG) nr 1290/2005 ska finansiellt stöd för sådana planer finansieras genom Europeiska garantifonden för jordbruket. För den finansiella kontrollen gäller artiklarna 9, 36 och 37 i den förordningen.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Syfte
   Unionen ska bidra till medlemsstaternas kostnader för tillämpningen av den kontrollplan som avses i rekommendation 2013/99/EU (nedan kallad kommissionens rekommendation) med ett totalt högsta belopp på 1 357 500 euro som ska finansieras under budgetpost 17 04 07 01.
   Artikel 2
   Stödberättigande kostnader
   1.   Det bidrag från unionen som avses i kommissionens rekommendation ska utgöras av en partiell återbetalning på 75 % av kostnaderna för de tester som de behöriga myndigheterna utfört för att genomföra den kontrollplan som avses i artikel 1 i kommissionens rekommendation.
   Unionens bidrag får inte överstiga
   
               a)
            
            
               300 euro/test,
            
         
               b)
            
            
               de belopp som anges i bilaga I.
            
         2.   Endast de kostnader som anges i bilaga II ska vara berättigade till bidrag.
   Artikel 3
   Regler för stödberättigande
   1.   Det bidrag från unionen som avses i artikel 1 ska omfattas av följande villkor:
   
               a)
            
            
               Testerna har utförts i enlighet med villkoren i kommissionens rekommendation under den period som avses i avsnitt II i bilagan till den rekommendationen.
            
         
               b)
            
            
               Medlemsstaterna har försett kommissionen med den rapport som avses i avsnitt III i bilagan till kommissionens rekommendation och inom den tidsfrist som fastställs i det avsnittet.
            
         
               c)
            
            
               Senast den 31 maj 2013 har medlemsstaterna försett kommissionen med en ekonomisk redovisning i elektronisk form enligt det format som anges i bilaga III.
            
         2.   Kommissionen får minska storleken på det bidrag som avses i artikel 1 i de fall där de villkor som anges i punkt 1 inte är uppfyllda, med hänsyn till den bristande efterlevnadens art och allvarlighet och till den ekonomiska skada som kan uppstå för unionen.
   Artikel 4
   Valuta och omräkningskurs
   1.   De utgifter som medlemsstaterna lägger fram med avseende på finansiellt stöd från unionen ska anges i euro och uppges exklusive mervärdesskatt och andra skatter.
   2.   Om en medlemsstats utgifter är i en annan valuta än euro ska den berörda medlemsstaten omräkna dem till euro med tillämpning av den senaste växelkurs som fastställts av Europeiska centralbanken före den första dagen i den månad då medlemsstaten lämnar in sin ansökan.
   Artikel 5
   Detta beslut utgör ett finansieringsbeslut i den mening som avses i artikel 84 i budgetförordningen.
   Artikel 6
   Detta beslut ska tillämpas från och med den dag då kommissionens rekommendation offentliggörs.
   Artikel 7
   Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
   
      Utfärdat i Bryssel den 19 februari 2013.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Tonio BORG
         
            Ledamot av kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EUT L 165, 30.4.2004, s. 1.
   
      (2)  Se sidan 28 i detta nummer av EUT.
   
      (3)  EUT L 362, 31.12.2012, s. 1.
   
      (4)  EUT L 209, 11.8.2005, s. 1.
   
      BILAGA I
      
         Det högsta beloppet för det bidrag från unionen som avses i artikel 2.1
      
      
                  Medlemsstat
               
               
                  Högsta unionsbidrag
                  DNA-test
               
               
                  Högsta unionsbidrag
                  fenylbutazon-test
               
               
                  TOTALT unionsbidrag
               
            
                  Belgien
               
               
                  30 000
               
               
                  100 500
               
               
                  130 500
               
            
                  Bulgarien
               
               
                  30 000
               
               
                  46 500
               
               
                  76 500
               
            
                  Tjeckien
               
               
                  30 000
               
               
                  1 500
               
               
                  31 500
               
            
                  Danmark
               
               
                  15 000
               
               
                  1 500
               
               
                  16 500
               
            
                  Tyskland
               
               
                  45 000
               
               
                  15 000
               
               
                  60 000
               
            
                  Estland
               
               
                  3 000
               
               
                  1 500
               
               
                  4 500
               
            
                  Irland
               
               
                  15 000
               
               
                  10 500
               
               
                  25 500
               
            
                  Grekland
               
               
                  30 000
               
               
                  15 000
               
               
                  45 000
               
            
                  Spanien
               
               
                  45 000
               
               
                  34 500
               
               
                  79 500
               
            
                  Frankrike
               
               
                  45 000
               
               
                  78 000
               
               
                  123 000
               
            
                  Italien
               
               
                  45 000
               
               
                  183 000
               
               
                  228 000
               
            
                  Cypern
               
               
                  3 000
               
               
                  1 500
               
               
                  4 500
               
            
                  Lettland
               
               
                  15 000
               
               
                  1 500
               
               
                  16 500
               
            
                  Litauen
               
               
                  15 000
               
               
                  1 500
               
               
                  16 500
               
            
                  Luxemburg
               
               
                  3 000
               
               
                  1 500
               
               
                  4 500
               
            
                  Ungern
               
               
                  30 000
               
               
                  1 500
               
               
                  31 500
               
            
                  Malta
               
               
                  3 000
               
               
                  1 500
               
               
                  4 500
               
            
                  Nederländerna
               
               
                  30 000
               
               
                  30 000
               
               
                  60 000
               
            
                  Österrike
               
               
                  30 000
               
               
                  1 500
               
               
                  31 500
               
            
                  Polen
               
               
                  45 000
               
               
                  75 000
               
               
                  120 000
               
            
                  Portugal
               
               
                  30 000
               
               
                  1 500
               
               
                  31 500
               
            
                  Rumänien
               
               
                  30 000
               
               
                  51 000
               
               
                  81 000
               
            
                  Slovenien
               
               
                  3 000
               
               
                  1 500
               
               
                  4 500
               
            
                  Slovakien
               
               
                  15 000
               
               
                  1 500
               
               
                  16 500
               
            
                  Finland
               
               
                  15 000
               
               
                  1 500
               
               
                  16 500
               
            
                  Sverige
               
               
                  30 000
               
               
                  6 000
               
               
                  36 000
               
            
                  Förenade kungariket
               
               
                  45 000
               
               
                  16 500
               
               
                  61 500
               
            
                  TOTALT
               
               
                  675 000
               
               
                  682 500
               
               
                  1 357 500
               
            
   
      BILAGA II
      
         De stödberättigande utgifter som avses i artikel 2.2
      
      De utgifter som berättigar till finansiellt stöd från unionen för utförandet av de tester som anges i detta genomförandebeslut ska begränsas till medlemsstaternas kostnader för
      
                  a)
               
               
                  inköp av testutrustning, reagenser och alla identifierbara förbrukningsvaror som används speciellt för testerna,
               
            
                  b)
               
               
                  personal, oavsett kategori, som helt eller delvis avdelats specifikt för att utföra testerna vid laboratoriet; kostnaderna begränsas till faktiska löner samt sociala avgifter och andra lagstadgade kostnader som ingår i ersättningen,
               
            
                  c)
               
               
                  kostnader för att skicka prover till det laboratorium som genomför analyserna/testerna, och
               
            
                  d)
               
               
                  allmänna omkostnader motsvarande 7 % av summan av kostnaderna enligt leden a, b och c.
               
            
   
      BILAGA III
      
         Den ekonomiska redovisning som avses i artikel 3.1 c
      
      
                  
                     DNA
                  
               
            
                  Ange personalkategori
               
               
                  Timmar
               
               
                  Kostnad/timme
               
               
                  Personalkostnad
               
            
                  (1)
               
               
                  (2)
               
               
                  (3)
               
               
                  
                     
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Delsumma personal
               
               
                  (5)
               
            
                  Ange: kit/reagens/förbrukningsvaror
               
               
                  Mängd/antal
               
               
                  Enhetskostnad
               
               
                  Total kostnad
               
            
                  (6)
               
               
                  (7)
               
               
                  (8)
               
               
                  
                     
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Delsumma kit reagens/förbrukningsvaror
               
               
                  (10)
               
            
                  Kostnader för transport till laboratorium
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  (11)
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  TOTALT
               
               
                  
                     
               
            
                  TOTALT INKLUSIVE ALLMÄNNA OMKOSTNADER
               
               
                  
                     
               
            
         
      
                  
                     FENYLBUTAZON
                  
               
            
                  Ange personalkategori
               
               
                  Timmar
               
               
                  Kostnad/timme
               
               
                  Personalkostnad
               
            
                  (1)
               
               
                  (2)
               
               
                  (3)
               
               
                  
                     
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Delsumma personal
               
               
                  (5)
               
            
                  Ange: reagens/förbrukningsvaror
               
               
                  Mängd/antal
               
               
                  Enhetskostnad
               
               
                  Total kostnad
               
            
                  (6)
               
               
                  (7)
               
               
                  (8)
               
               
                  
                     
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Delsumma reagens/förbrukningsvaror
               
               
                  (10)
               
            
                  Kostnader för transport till laboratorium
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  (11)
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  TOTALT
               
               
                  
                     
               
            
                  TOTALT INKLUSIVE ALLMÄNNA OMKOSTNADER