CELEX: 51978PC0423
Language: it
Date: 1978-09-13
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) N. /78 DEL CONSIGLIO del relativo agli scambi di grassi tra la Comunità e la Grecia (Presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 423
Vol. 1978/0162
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---          COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                      COM(78)423 def.
                                                      Bruxelles - 13 settembre 1978
                                    Proposta di
                REGOLAMENTO ( CEE ) N.          / 78 DEL CONSIGLIO
                               del
        relativo agli scambi di grassi tra la Comunità      e la Grecia
                   ( Presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0MC78 ) 423 def .
 ---pagebreak---                            RELAZÏONE
Col .presente progetto di proposta di regolf.TeTto ci si propone di adegiiare il
regime degli scambi tra la Comunità e la Grecia alla 3:iuar.iorse risultante della,
nuova organizzazione di mercato dell' elio d' oliva isti '-aita col regolamento ( CET ;
1562/78 dal Consiglio che modifica il regolamento        i2.6/66/CEE relativo all' at­
tuazione di una organizzazione comune dei mercati nsi settore dei grassi .
Il nuovo regime degli scambi tra la CEE e la Grecia di ."'ferisce dal precedente
unicamente nei seguenti punti ;
– possibilità di ricorrere in modo permanente al sistoma di gara per fissare il
  prelievo all' importazione degli oli d' oliva ,
- in caso di applicazione del sistema di gara , fissazione per le olive e le san­
  se di olive di un prelievo chetenga conto del prelievo minimo applicabile al­
  la quantità d' olio contenuta in questi prodotti .
Le altre modifiche BORO prettamente redazionali » *
 ---pagebreak---                                          Proposta di
                       REGOLAMENTO (CEE) NB        /?8 DEL CONSIGLIO
                                  del
  relativo agli scambi di grassi tra la Comunità e la Grecia
  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ » .EUROPEE ,
  visto il trattato ohe istituisce la Comunità economica europea , in particolare
  l' articolo 43 »
  vista la proposta della Commissione ,
  visto il parere del Parlamento europeo ,
  considerando che il regolamento n » 136/66/CEE del Consiglio , del 22 settembre
  1966 , relativo all' attuazione di un 'organizzazione comune dei mercati nel set­
  tore dei grassi ( l ), modificato da ultimo dal regolamento ( CES ) n . 1562/78 ( 2 ),
  ha istituito un regime comune di scambi di grassi, con i paesi terzi ; che questo
  regime prevede per l' elio d' oliva , le oliva destinate alla produzione di olio ,
  talune sanse d' oliva e altri residui un sistema di prelievi all' importazione e
  per gli altri prodotti 1 ' applicazione della tariffa doganale comune ;
  considerando che 1 dazi doganali che gli Stati membri applicano nei confronti
  della Grecia sono stabiliti nell' accordo ohe iptitui^ce nn ! associazione tra la
 Comunità economica europea e la Grecia ;
  considerando cha il protocollo n® 12 allegato al citato accordo prevede che , nel
. caso in cui par l' olio d' oliva e le olive vengano fissati dei prelievi , la
  Grecia benefici del sistema che gli Stati membri applicano fra. di loro , ancor
  prima di procedere ali " armoni esazione delle pò 1 ìticha agricole , dslla Comunità
  e della Grecia ?              *
  considerando che la regolamentazione di pressi istituita dal regolamento n .
  I36/06 /CEE non ti estuile alla Grecia ; chs possono quindi verificarsi dispari­
  tà tra il presso sul mercato ellenico e il prezzo delia Comunità ; che queste
  disparita devono esaere soppresse , conformemente ai principi del sistema dei
  prelievi , con un prelievo calcolato secondo la nonne in genere applicate nel
  quadro delia poiiT.i.03. agrìcola comune ^priisa dalla fissa» ir ne dei prezzi comuni ,
  agli scambi tra gli Stati membri ;
  i 21 )) GUOU n.n. LL 172 del 30*9*1966 , p# 3025/66
                       185 del 7*7 . 1978 , p. 1 .
 ---pagebreak---     considerando che dal momento ohe la Grecia non è lanuta ad applicare all' olio
    d' oliva e alle olive in provenienza dai paesi terzi il sistema dei prelievi
    istituito dalla Comunità , l' applicazione del prelievo speciale in oggetto al- ~
                             *              • .     '                 •     -
    le esportazioni della Grecia , verso "la- Comunità do prodotti non totalmente ot­
    tenuti in Grecia potrebbe provocare notevoli sviamenti di traffico ; che l' ap– ...
    plicazione del prelievo speciale dev' essere quindi limitata ai prodotti otte- •
  . nuti totalmente in Grecia ;                                                               • -
    considerando che il regolamento (CEE) n« 2844-/76 del Consiglio , del 23 novembre
    1976 , che stabilisce misure particolari segnatamente ai fini della determinazio­
    ne delle offerte di olio d' oliva sul mercato ellenico ( 3 )» modificato da ultimo
                                                                \
    dal regolamento (CEE) n., 2361/77 (4 )» ha derogato al sistema diè fissazione del
    prelievo speciale per le importazioni dalla Grecia ;            .
    considerando che le difficoltà di* valutazione degl'effettiva situazione dèi mer­
    cato ellenico che hanno motivato l' adozione di questo regime particolare ris-Chia
                                 *                            '                           /
    no di ripresentarsi in futuro ; che in queste condizioni occorre prevedere la pos
    sibilità di applicare nuovamente questo regime , previa sospensione dell' applica­
    zione del sistema "originario di fissazione del prelievo ;
    considerando che gli scambi con la Grecia di olive e di sanse di olive e altri
    residui Bono di modesta importanza rispetto a quelli degli oli d' oliva ; che per
    snellire le procedure amministrative occorre limitare l' applicazione del regi­
    me di fissazione del prelievo mediante gara alle importazioni di olio d' oliva ;
*
    che nel medesimo intento occorre prevedere la possibilità di esentare dall^ap–
                                                  1
    plicazione del suddetto regime le importazioni di olio . d' oliva che non incidono
                                        •                               «
  - sull' evoluzione del commercio di questo prodotto ;
           "        ■ ■             .                             *           •».
    considerando che il regime previsto "nel presente regolamento per le importazio-^
    ni e le esportazioni di olio d' oliva e di olive potrebbe in taluni casi provo– -
                                                          •                               ♦
     care perturbazioni sul mercato della Comunità ; che occorre pertanto prevedere
     delle misure che consentanoci ovviare à questo stato di cose :
                 1      '• •   '      '                 ;                 .       . ' -
     considerando che l' instaurazione del regime suindicato consente di eliminare
     qualsiasi ostacolo agli scambi tra la Comunità e la' Grecia ;
     considerando che nel rispetto degli impegni risultanti dall' Accordo di associa­
     zione - talune disposizioni del regolamento n. 136/66/CEE possono applicarsi agli
     scambi tra la Comunità e la Grecia ;             ,     '
                                                                                        v   -
     ( 3 ) GU n. L 327 del 26.11.1976 , P* 6
      (4 ) QU n. L 277 del 29„10^1977 , p. 2
                                          ■     *
 ---pagebreak---   considerando che occorre abrogare il regolamento n . 162/66/ CEB del Consiglio
  del 27 ottobre 1 966 , relativo agli scambi • di grassi tra la Comunità e la Gre
  eia . ( 5 ).
 HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO s
( 5 ) GU no 197 dal . 29, 10,1566 , p . 3393/66,
 ---pagebreak---                                    Articolo 1
Oli scambi dei prodotti di cui all' articolo 1 , paragrafo 2 del regolamento n.
136/66/CEE , in appresso denominato "regolamento di base"; - tra la Comunità e la
Grecia , sono disciplinati dalle disposizioni seguenti ,           ~
                                   Articolo 2 '
        [uanxo rigu&raa x proaoxxi ax eux au'ai'uuuiu i r            &v        «./ ,
e d), del regolamento di "base esclusi i prodotti compresi nelle sottovoci 07 «01 N II
e 07.03 A II della tariffa doganale comune , nonché i prodotti compresi nella sotto­
      <
voce 23.04 A I , gli Stati, membri applicano negli scambi tra la Comunità e la Greóià
i dazi doganali risultanti dall' applioazione dell' accordo che istituisce un' associa­
zione tra la Comunità economica europea e la Grecia , in Appresso denominato " l' ac– .
cordo ".
           • •
                 '                 Articolo 3     "
1 . All' atto dell' importazione di olio d' oliva non trattato della sottovoce 15*07 A. I
    della tariffa doganale comune , ottenuto totalmente in Grecia e trasportato diret
    t amente da questo paese nella Comunità , viene riscosso un prelievo il cui jLmporto
    è pari alla differenza tra il prezzo di entrata , fissato in conformità degli arti
    coli 4 » 9 a 10 del regolamento di base , e un prezzo franco frontiera diminuito
    di un importo- forfettario#                                                      .
2 . Il prezzo franco frontiera , calcolato per il luogo di transito di frontiera del­
    la Comunità stabilito in conformità dell' articolo 9 elei regolamento di base , è       ,
    fissato sulla base delle più favorevoli possibilità d' acquisto sul mercato elle­
    nico ; i corsi sono adeguati in funzione delle eventuali disparità esistenti ri­
    guardo alla denominazione o alla qualità per la quale è stato fissato il prezzo
    di entrata *                                                 -
3 » Il livello dell' importo forfettario è stabilito per ciascuna campagna dal Consi­
    glio , che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione ; la
    Grecia è consultata in via preliminare sul livello di detto importo .
                                                                                      *
4 * Il livello à fissato - dalla Commissione .
    Le modalità d' applicazione del presente articolo sono adottate in conformità         >
    della procedura prevista all' artioolo 38 del regolamento di base .                 '
 ---pagebreak---                                      - 5 -
                                    Ar-tioolo 4
1 . All' atto dell' importazione di oli d' oliva della sottovoce 15.07 A II della ta­
    riffa doganale comune , totalmente ottenuti in Grecia e trasportati
    da questo paese nella Comunità , viene riscosso un prelievo corrispondente al
    prelievo applicabile alla quantità , che può essere fissata forfettariamente , di
    olio d' oliva necessario per la loro produzione®
2 . La modalità d' applicazione del presente articolo sono adottate .in conformità del­
    la procedura prevista all' articolo 38 del regolamento di base .
                                    Articolo 5
1 » Nel caso in cui le offerte sul mercato ellenico di olio d' oliva non trattato non
    consentano di stabilire l' effettiva tendenza di questo mercato , il prelievo al­
    l' importazione d3i prodotti di cui agli articoli 3 e 4 è fissato mediante gara .
2 . La Commissione fissa periodicamente il tasso del prelievo minimo tenendo conto ,
    fra l' altro , dei tassi dei prelievi indicati dagli offerenti . Viene dichiarato
    aggiudicatario l' offerente che ha indicato un tasso di prelievo paro o superio-
        «
    re al tasso minimo f egli è obbligato ad importare la quantità indicata nella
    sua domanda al tasso di prelievo da lui proposto#
3 . Tuttavia , le importazioni concernenti quantitativi che non influiscono sulla si-
    tuasione del mercato non sono soggette al regime di gara di cui sopra. 0 In tal ca­
    so il prelievo da riscuotere è l' ultimo prelievo minimo fissato prima dell' impor­
    tazione .
4® Nel caso in cui l' evoluzione del mercato ellenico differisca in funzione delle pre
     sentazioni d' olio d' oliva non trattato possono essere stabiliti prelievi minimi
    diversi per le presentazioni in oggetto »
5 « Il Consiglio , che delibera a maggioranza qualificata sii proposta della Commissio­
    ne , stabilisce le norme generali d' applicazione del presente articolo .
6 , Le modalità d' applicazione del presente articolo sono adottate in conformità del­
    la prò Q edura prevista all' articolo 39 del regolamento di base .
                                     Articolo 6
1 . All' atto dell' importatone di olive delle sottovoci 07.01 N II e 07 .03 A II del­
    la tariffa doganale comune , raccolte in Grecia e trasportate direttamente da que­
    sto paese nella Comunità , viene riscosso un prelievo calcolato sulla base del
    prelievo applicabile all' olio d' oliva a norma dell' articolo 3 , secondo il tenore
    di olio del prodotto importato .
 ---pagebreak---                                         - 6 -
2 . All' atto dell' importazione dei prodotti compresi nelle sottovoci 23.04 A II e *
   - 15*17 B I della tariffa, doganale comune , ottenuti totalmente in Grecia e traspor-
^ tati direttamente dà questo paese nella Comunità , viene riscosso un prelievo cai- (
      colato sulla base del prelievo applicabile all' olio d' oliva di cui all' articolo
                                                                '          ·          «           4
      secondo il tenore di olio del prodotto importato *                                       ,/
                     •        ■,     "          ,                 '      -                 * S
                       '           *                       .*                               /
3 » Quando si applica l' articolo 5 » viene riscosso , all' importatone dei prodotta
    ' cui ai paragrafi 1-e 2 , un prelievo che tiene conto dei" prelievo minimo appl'_
       le alla quantità di olio d' oliva contenuta in tali prodotti * <
4 * La Commissione fissa periodicamente i prelievi di cui al presente articolo#
5, Le modalità d' applicazione del presente articolo , in particolarie quelle relative
      alla determinazione del tenore di olio t che può essere fissata forfettariamente , .
      sono adottate secondo la procedura prevista all' articolo 38 del regolamento di bar­
                                 .                y ,               t
      S6 «     '         . s'
                                                                      ■■           *   . ■
            ,-                          Articolo 7
1 * Se il mercato comunitario d' olio d' oliva. subisce o rischia        di subire gravi per­
     turbazioni     a causa :
     - delle importazioni di prodotti di cui all' articolo 1 , paragrafo 2 , lettere c ),
        d) ed e ) del regolamento di base , totalmente ottenuti in Grecia e trasportati di­
        rettamente da questo paese nella Comunità, in particolare se gli orga- .
        nisml d' intervento sono     indotti , a causa di dette importazioni , a procedere a
        rilevanti acquisti di olio d' oliva in applicazione dell' articolo 12 , paragrafo 1
        del regolamento di base ,' ovvero a causa
                                                         .    .            • • -     .        ,
     - delle esportazioni di olio d' oliva a destinazione della Grecia , in particolare " .
        se/      a causa di dette esportazioni il prezzo del mercato d.ell'olid d' oliva ri­
        schia      di superare o supera     in maniera sensibile il livello del prezzo indl-
      . oativo di mercato , o se a causa di queste esportazioni, viene deciso di procede­
        re allo smercio delle scorte regolatrici, possono essere applicate misure appro­
        priate fino alla scomparsa della perturbazione o del risohio di perturbazione * .
 2*. Qualsiasi decisione presa in virtù del paragrafo 1 è comunicata alla Grecia*- -
  J* La natura delle v misure che possono essere adottate nonché le condizioni d'applica–
 • . aipne del presente artioolo sono stabilite , previa consultazione della Grecia, dal
      Cona£giio f che delibera a maggioranza qualificata au proposta 'della Commissione *
 ---pagebreak---                                          - 7 -
                                       Articolo 8
fatti salvi gli articoli 7 , 9 e 10 negli scambi con la Grecia ,
 sono incompatibili con l' applicazione delle disposizioni del presente regolamen­
to :
 - la riscossione di qualsiasi dazio doganale o tassa di effetto equivalente diver-
         da quelli previsti dal presente ^- regolamento ;
        applicazione di qualsiasi restrizione quantitativa o misura di effetto equi­
     valente ;
 - il ricorso all' articolo 41 dell' accordo per i prodotti di cui all' articolo 1 ,
      paragrafo 2 , lettere c ), d) e e ) del regolamento di base , esclusi Quelli compresi
      nelle sottovoci 07.02 A e ex 07.04 B della tariffa doganale comune .
                                                                                            \
                                      Articolo 9
 Fatte salve le disposizioni dell' Accordo , si applicano i seguenti articoli del re­
 golamento di bas8 nonché le misure adottate per la loro applicazione : articolo 18 ;
 articolo 19 » articolo 20 ; articolo 20 big ; articolo 27 » paragrafo .3 » lettera c) e
 paragrafo 5 ; articolo 28 ; articolo 35 ? articolo 41 , paragrafo 1 .
                                      Articolo 10
 Nel caso in cui i prodotti importati nella Comunità non siano ottenuti, totalmente
 in Grecia o non venga.no trasportati direttamente da questo paese nella Comunità ,
 si applicano , a seoonda dei prodotti , gli articoli 14,15»l6 t ì7 e 20 ter del regola­
 mento di basa      fatte salve la dispcsisioni dell' Accordo » .
                                      Articolo 11
  Il Consiglio , cha dalibora su proposta della Commissione in conformità della proce­
  dura di vei:o prevista all' articolo 43 ? paragrafo 2 del trattato , può , previa con­
  sultazione della Grecia , modificare l' elenco dei prodetti ai quali si applica il
 .presente rege lamento o adottare qualsiasi misura derogatoria per tener conto delle
  condizioni particolari in cui potrebbero trevarai detti prodotti »
                                      Articolo 12
  Il pregolamento n. 162/66 /CES è abrogato »
                                       Articolo 13
  Il presenta regolamento entra in vigore il 1° novembre 1978 .
   j,l presento regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente ap­
  plicabile in ciascuno degli Stati membri »
  i'vito a Bruxelles ,                                                Per il Consiglio