CELEX: 51978PC0405
Language: de
Date: 1978-09-12
Title: VORSCHLAG FÜR EINEN BESCHLUSS DES RATES ZUR FESTLEGUNG EINES FORSCHNUNGSPROGRAMMS FÜR DIE EUROPÄISCHE ATOMGEMEINSCHAFT AUF DEM GEBIET DER CODES UND NORMEN SCHNELLER REAKTOREN (STRUKTURELLE INTEGRITÄT VON KOMPONENTEN). (Van der Kommission an dem Rat vorgelegt)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 405
Vol. 1978/0156
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSION DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
                                                KOM(78)405 endg.
                                                Brüssel , den 12 . September 1978
               VORSCHLAG FÜR EINEN BESCHLUSS DES RATES ZUR FESTLEGUNG EINES
        FORSCHNUNGSPROGRAMMS FÜR DIE EUROPÄISCHE ATOMGEMEINSCHAFT AUF DEM GEBIET
        DER CODES UND NORMEN SCHNELLER REAKTOREN ( STRUKTURELLE INTEGRITÄT VON
        KOMPONENTEN) .
                  (Van der Kommission an dem Rat vorgelegt )
 KOM ( 78 ) 405 endg.
 ---pagebreak---  EINLEITUNG
       Im April' 1970' setzte der -Rat den KoorrilMerungsausschjfl " Schnelle
 Reaktoren" < FRCC> mit dem Mandat ein , "eine " Koordinierung und eine
 möglichst weitgehende Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen Pro­
 grammen mit Hilfe der geeignetsten Verfahre . i zu prüfen und in die Wege
 zu leiten und jeden zweckdienlichen Vorschlag zu unterbreiten ." < x )
       Ein Teil der Arbeiten des Ausschusses wird von Arbeitsgruppen durch*
 geführt , zu denen auch die 1974 eingesetzte Arbe itsgfuppe " Codes und
 Normen" ( WGCS ) gehört , derer» Mandat wie folgt festgelegt wurde :
 - Erstellung eines Verzeichnisses der in den Mitgliedstaaten geltenden >
     Baunormen , Standards und Vorschriften im Hinblick auf die Auslegung »»
     kriterien für Komponenten und die Wahl der Strukturwerkstof fe , . ihren
     Einsatz und ihre Überwachung unter Betriebsbedingungen , die für natri
     umgekühlte schnelle Reaktoren typisch sind ;
               - •         .                ' ' 1 , «• : '
 - "Ermittlung der PunKte , in denen Ubereinstimmung besteht und Analyse
     strittiger Probleme;
 - Ermittlung der Bereiche , in denen weitere theoretische oder experi­
     mentelle Daten erforderlich sind .
       Ende 1977 schloß die Arbeitsgruppe " Codes; und Normen" eine erste     "*
     wichtige Phase Ihrer Arbeiten ab und legte dem Koordinierungsaus-
     schuss " Schnelle Reaktoren" einen ausführlichen Bericht über ihre
     Arbeiten vor . Die WGCS hat ihren Aufgabenbereich in vier auf die
     Untersuchung zugeschnittene Bereiche unterteilt : •             N
                                      \               ..
  - fertigungsnormen und Qualitätskontrolle
  - Gaustatik und statische Berechnungen
  - Werkstoffe      /        -          ^ ^
  - Klassifizierung von Komponenten .                                       '
        In. ihrem Bericht an den, FRCC legte die WGCS einen qualitativen Ver^
  gleich von Codes und Normen schneller Reaktoren vor , indem sie die von
  einem Mitgliedstaat zum anderen ähnlichen oder unterschiedlichen Punkte
  herausstellte . Darüber hinaus skizzierte sie ein Programm für künftig)?
  Arbeiten , das eine ausführliche Wert'ung und Quantifizierung ähnliche ?"
  oder unterschiedlicher Punkte anstrebt . £ine derartige Wertung könnte
   als Grundlage für eine spätere schrittweise Beseitigung der Ungleich­
   heiten dienen .,                                        ' - ■ " •
< x ) R/ 786/ 70 ( AT0 50)
 ---pagebreak--- Der FRCC prüfte den Bericht der WGCS auf seiner Sitzung vom 7.12.1977
                                                               \
und gab die 1m Anhang 1 1m Volltext wiedergegebene Stellungnahme ab .
  In seiner Stellungnahme hat der FRCC :
  - das von der W6CS vorgeschlagene künftige Arbeltsprogramm weltgehend
       gebilligt ;        ,  j\       \
  - das Mandat der WGCS geändert , um ihr die M&glichkeit zu geben , das
       vorstehend genannte' Programm in Angriff zu nehmen ;
  - die einzelstaatlichen Organisationen aufgefordert,' im Rahmen ihrer
       Möglichkeiten an den Aktivitäten der WGCS mitzuwirken ;
  - die Kommission ersucht , geeignete Schritte zu unternehmen , um die
       erforderliche Unterstützung für die künftigen Aktivitäten der WGQS
        sicherzustellen .
                                    χ           χ
•   V               •                 -                             '! ' ' '
   Die vorgeschlagenen Gemeinschaftsaktionen basleren auf einem von der WGCS
  umrlssenen Programm. Diese Aktionen Hegfn^m Rahmen der Mitteilung an den Rat
  " Die Option des Schnellen Brüters 1n der Gemeinschaft - Begründung , Stand ,
   Probleme und Akt lonsaussi chten" ( x ).
                                        i              a.
   Andererseits trifft die Entschliessung des Rates vom 22.7.1975 ( xx ) über die
   technologischen Probleme der Sicherheit bei der Kernenergie zu . Dem Rat wurde
   eine Mitteilung über die Aktivitäten der Kommission auf dem Gebiet der Codes
   und Normen Schneller Brutreaktoren zusammen mit dem ersten Tätigkeitsbericht ,
    ( xxx ) zugeleitet gemäss Punkt 8 der obengenannten Entschliessung ,
    ( x ) COM ( 77 ) 361 endg . Kapitel 4 Punkt < IV >
     ( xx ) Abi . C 185 vom 14.8.1975 .
     ( xxx ) COM ( 77 ) 169 endg ., Abschnitt 2.2
 ---pagebreak--- Ziele , Abgrenzung und Begründung der Gemeinschaftsaktion
 Ziel des Gemeinschaftsprogramms ist es , die Industrie in die Lage zu
 versetzen , eine sichere technische Grundlage zu, schaffen , die eine
                                   *
 schrittweise Beseitigung der Ungleichheiten bei C ides und Normen für
 spezifische Komponenten für Schnelle Brüter mit f lüssigmetallkühlung
 ( LMFBR ) möglich macht . Spezifische LWFBR-komponenten . sind
 ni cht austauschbare Komponenten         die mit Natrium , Natriumdampf oder
 Schutzgasen in Berührung kommen oder in Berührung * ommen kennen .
 Die Gewähr lei stung der strukturellen Integrität von Komponenten ist von
 besonderer Bedeutung für die Erreichung der Sicherheit der Gesamtänlage und
     der Wirtschaftlichkeit im Hinblick auf die Erstellung und den Betrieb .
 der Anlage . Nur wenn es möglich ist , eine derartige     strukturelle Integrität
 über hinreichend lange Zeiträume sicherzustellen , kann die Anlage als
 kommerziell    lebensfähig angesehen werden.'                     '
 Während es wichtig ist , dass Codes und Normen nicht vor den
 zu erwartenden technologischen Weiterentwicklungen und vor der kommerziellen
 Demonstration festgeschrieben werden , ist es dennoch erforderlich , d^n Tro /.ot
■der quantitativen technischen Wertung und / Gegenüberstellung schon jetzt ,
 einzuleiten .         > -         , :            . ,   ,                     -
 Es stehen ausschliesslich technische Sachfragen zur Debatte . Die Folgen der
 auf spezifische LMFBR-Kompönenten anwendbaren nationalen Rechtsvorschriften
 werden nur dann klar zutage treten , wenn die technischen Grundlagen
 verglichen worden sind .
                                        ,   -                    „      -
  Innerhalb des von diesem Vorschlag abgedeckten Zeitraums ( 1979-1983 )
 würde das geplante Programm- im wesent Ii chen aus Arbeiten bestehen , die den
 Einsatz qualifizierter Fachkräfte erforderlich machen , während in der A •
  zweiten Hälfte dieses Zeitraums auch experimentell abgestützte Daten erzielt
 werden müssten .       '
  Die Kommission vertritt die Auffassung , dass dieses Programm im wesentlichen
 an die Industrie vergeben werden sollte ( Reaktorprojektierungs- und Bauf.irmen
 Hersteller von Komponenten und Werkstoffen 'sowie Elektf i zitätsversorgungs-
 unternehmen).'                                                '       " :      »
 ---pagebreak--- 3 . Frühere Ergebnisse und Inhalt des vorgeschlagenen Arbeitsprogramms
    •1                  t               n      i i         i .i.i.i              I
       Die früheren Arbeiten der WGCS waren , wie bereits erwähnt , in vier Be­
reiche unterteilt :
- Fertigungsnormen und Qualitätskontrolle,
- Baustatik und statische Berechnungen,                                   f
- Werkstoffe ,               \             .- ~
- Klassifizierung von Komponenten .
                                                                           I
                 • " * ■ .      > "      '■ ■ •                  ' '       i
       Für die folgenden langfristigen Ziele werden künftige Arbelten für
notwendig erachtet :
                                    II·              · '
 <1 )    Die Genehmigungsbehörde eines Mitgliedstaates sollte schließlich die
         Möglichkeit haben , eine von der Genehmigungsbehörde eines anderen
         Mitgliedstaates zugelassene Komponente ohne substantielle Änderungen
         oder - anderen als standortbedingten - Einschränkungen als strukturell
         einwandfrei zu akzeptieren und ,
< 11 > ein Elektrizitätsversorgungsunternehmen sollte schließlich 1n der
         Lage sein , eine von einem EVU eines anderenMitgUedstaates zuge­
         lassene Komponente ohne substantielle Änderungen oder - andere als
         standortbedingten - Einschränkungen als zuverlässig zu akzeptieren .
           "v       » '   -i  •  _                                             '
       Nachstehend erfolgt eine kurzgefaßte Beschreibung
 bisher erzielten Ergebnisse und der vorgeschlagenen Programmpunkte nach
 Bereichen . Das Programm erstreckt sich auf den Zeltraum vom 1.1.1979 bis
 zum 31.12.1983 . .
 3.1 • Fert iqunqsnormen und QualitëtskontroLle
                                                                         j ;
    "                                              '              -  '   l '
         3.1.1 . Ergebnisse^                             '               i;  '
        Als Bezugsdokument für die Untersuchungen wurde der fn-
 den Bau von Super-Phenix ausgearbeitete " Code Qualité" verwendet . Unter
  Zugrundelegung dieses Dokuments wurden mehr als 30 verschiedene Fertigung !-
                                                                       «
  abläufe ausgewählt . Für jeden dieser Fertigungsabläufe wurde die Infra­
  struktur - z.B. Prüfung des gekauften Werkstoffs , Arbeitsvorbereitung ,
  Arbeitsausführung , Abnahmetests - festgestellt . Für jeden Arbeitsgang
  wurde die von den einzelnen Migliedst'aatcn gewählte Praxis ermittelt .
 ---pagebreak--- Daraufhin wurde festgestel It A worin * die Praktiken im einzelnen gleich
sind , worin sie ähnlich sind , -wo ihnen die gleiche Absicht zugrunde liegt
und worin sie sich erheblich unterscheiden . Es wurde festgestellt , daß
die nationalen Praktiken in den meisten Fällen entweder identisch oder
ähnlich sind . Dennoch gibt es eine größere Zahl . s.i < ni fikanter Unterschiede .
        3.1 . 2 . Künftiges Programm/
        Die vorrangige Aufgabe besteht in*einer Bewertung und Quantifizierung der
aufgedeckten Differenzen . Die Bewertung macht es notwendig , die Grundlage
 der Differenzen , bezogen auf spezifische LMFBR-Kornponenten , sowie die Be­
 deutung der Unterschiede für verschiedene Komponenten und Einsatzbedingun­
 gen festzustellen . Die zweite Aufgabe besteht darin ,- die Li ste der in Be­
 tracht zu ziehenden Fertigungsverfahren zu vervollständigen .
         Das Arbeitsprogramm sieht vor :
 1.      Ein Verzeichnis der als äquivalent akzeptierbaren Praktiken sowie An­
         gaben , über die Palette der Bedingungen und Anwendungen , innerhalb derer
         die Äquivalenz akzeptiert werden könnte . )             • .   >
 2.      Ein kurzgefaßtes Verzeichnis der in der Praxis festgestellten Differen­
         zen , die einer Lösung bedürfen ;
 3.      Arbeiten zur Beseitigung der bedeutendsten Differenzen *        i
 3 . 2 . Baustatik und statische Berechnungen
         3.2.1 . Ergebnisse .               ~'           ;
         Es wurde festgestellt , daß die Mitgliedstaaten keine erkennbaren , spe­
 ziell für LMFBR-Komponenten entwickelte nationale Codes besitzen . Es wurde
 ferner festgestellt , daß sich die Mitgliedstaaten darin einig sind , daß
 der Bereich der bei hohen Temperaturen betriebenen Komponenten di"e größte
  Schwierigkeit darstellt . Aus diesem Grund wurde ihm bei den erwähnten Un­
 tersuchungen die Priorität eingeräumt . Der ASME Code Case 1592 (+), der in
  Europa in begrenztem Umfang verwendet wird, enhält den einzigen auf diesem
 Gebiet veröffentlichten Katalog von Konstruktionsregeln . Da jedoch viele
 der Regeln zweifelhaft und eine Reihe von Verfahren nur schwer anwendbar
  sind ,, wurde der Code Case nirgens vollständig übernommen ; er wird durch
  andere Konstruktionsmethoden und - kriterien ergänzt oder ersetzt .
v (+) Die American Society for Mechanical Engineers ( ASME ) hat einen Konstruk-
         tionscode für, Dampfkessel und Druckgefäße ausgearbeitet -, der die Kon - 0
         struktion und Berechnung von Druckbehältern und Kreisläufen bis zu 450 C
         ermöglicht ; Der ASME Code Case 1592 schlägt Regelri-und Verfahren vor , >
         um diesen Code auch auf den Temperaturbereich über A50°C auszudehenen ;
         dieser Bereich ist für mehrere Komponenten natriumgekühlter schneller
      • Brutreaktoren von Bedeutung .-
                                                               '      ...    ./.  -
 ---pagebreak---       Das Problem , vor dem die Planer .            und Genehmigungsbehörden stehen ,
besteht darin , trotz des zeitanhängigen Qualitätsverlustes der Werkstof feigen-
schaften , wie sie beispielsweise auf hohe Temperaturen zurückzuführen sind ,
die Integrität der Komponenten während ihrer gesamten Nutzungsdauer nachzu­
weisen .                      -
      3.2.2 . K^Itjg^s^roqramm^
                        .                              '             '         4•
1.    Ausführlicher Informationsaustausch über Probleme , Konstruktionsmethoden
      und - kriterien . Kontinuierliche Auswahl von Themen für eine ausführliche
      Bewertung und Vorlage von Statusberichten . Neben den Hochtemperaturkompo-
      nenten der Klasse I (+), die bisher das Hauptthema der Aussprache dar­
      stellten, werden bei künftigen Überlegungen, auch Konstruktionsvorschrif-
      ten für die Niedersttemperaturkomponenten der Klasse 1 (+) und Komponen­
      ten der Klassen 2 (+) und 3 (+) einbezogen .
2.    Rechnergestützte Untersuchungen , teils zur Überprüfung der Vereinbarkeit
      der verschiedenen eingesetzten Programme und teils zur Bereitstellung
      von Informationen für eine Reihe von Problembereichen .,
3.    Analysen der bereits gemachten Erfahrungen bezüglich des strukturellen
      Verhaltens von Komponenten in Demonstrationsanlagen und großen Natrium-
      testschleifen zur Ermittlung, der Genauigkeit , mit der die vorgeschlage - ,
      nen. Konstrüktionsverfahren die Integrität bestimmen .
4.    Zusammenfassung von Werkstoffdaten aus Arbeitsprogrammen , die für spezi­
      fische Reaktorproj^kte durchgeführt wurden . Darüber hinaus werden gemein­
      sam verfügbare Bezugstests zur Ermittlung des langfristigen Verhaltens ,
      insbesondere von Schweißnähten , benötigt .
3.3.Werkstof fe -
      3.3.1 . Er<}ebrnsse . , .
            >         •                           -                       ' ~-
      Die Auswahl von Werkstoffspezifikationen für den Bau spezifischer LMFBR-
Komponenten ist ein Bereich , der besonders stark von nationalen , außerhalb
 der LMFBR liegenden Erfahrungen geprägt wird .
 C +) Komponenten der Klasse I     : Komponenten , die groBe Mengen hochaktiver
       Materialien enhalten .
       Komponenten der Klasse II : Komponenten , die die Folgen eines Versagens
       von Komponenten der Klasse I verhindern oder geringere Mengen radio-
       aktiver Materiålien enhalten .
       Komponenten der Klasse III : Komponenten , die die Folgen eines Versagens
       von Komponenten der Klasse II verhindern oder schwach radipaktive Materi­
       alien enhalten .
 N.B. : Hierbei handelt es sich um eine vorläufige Klassifizierung der Kompo­
         nenten durch die Arbeitsgruppe Codes und Normen - siehe auch § 3.4 .
 ---pagebreak---       Die Aufgabe In diesem Bereich bestand darin , zu untersuchen , wie Werk­
stoffe für Sonderanforderungen 1n den Mitgliedstaaten der Gemeinschaft aus­
gewählt und zugelassen werden und welche Werkstoffe 1n den LMF8R der Ge­
meinschaft derzeit eingesetzt werden bzw . eingesetzt werden sollen . Nach­
gewiesen wurden neun verschiedene Werkstoffe . Einer davon - Rost frei st ahl
des Typs 316 - wurde dann für eine gründlicher «?         suchung ausgewählt .
Dabei wurde festgestellt , daß neun verschiedene Ausführungen des Typs 316
verwendet werden und daß diese Ausführungen erheblich unterschiedliche me­
chanische Eigenschaften aufweisen können ,
      Man geht davonaus , daß umfassende Spezlfikat Jonen . keine zufriedenstel­
lende Grundlage für die Erzielung der langf ristigsn Ziele gemäß Punkt 3<i )
und < 1i ) darstellen .
      3.3.2 , Kùnf tjge_ Progamme
      Die nächste Phase der Arbelten der WG£S soll 1n der Ermittlung von Daten
sowohl über mechanische Eigenschaften als auch über die chemische Zusammen­
setzung bestehen , die so bereitgestellt werden sollten , daß die Äquivalenz
der Werkstoffe künftig 1n Übereinstimmung mit den langfristigen Zielen gemüß
Punkt 3(i ) und ( 11 ) entsprechend der verschiedenen Einsatzbeschränkunqen
festgelegt werden könnte . Bei diesen Daten werden die vorgesehenen Betriebs­
bedingungen , wie z.B. Hoch - oder Niedertemperatur , 1n Betracht gezogen :
      Das Arbeltsprogramm sieht vor                          \
1.    Ein Verzeichnis der als Äquivalent akzeptierbaren Werkstoffe sowie An-
                                          i                                      --
      gaben über die Palette der Bedingungen und Anwendungen , innerhalb derer ,
      die Äquivalenz akzeptiert werden könnte .
2«     Eine quantitative Bewertung der unterschiedlichen Materlaleigenschaf ten
       verschiedener Werkstoffe .
3 . Einen* aus verschiedenen Testtechniken abgeleiteten quantitativen Verglel
       der Werkstof feigenschaften .
4.     Bezugstests für ausgewählte Werkstoffe und Bedingungen .
3 .4 . Klassifizierung von Komponenten
       Dieser Arbeitsbereich wird 1n diesem Vorschlag lediglich der Vollstän­
digkeit halber erwähnt . Ein Arbeitsprogramm, das die Bereitstellung von
 Gemeinschaftmitteln vorsieht , wird nicht vorgeschlagen . -
                              **    <   »          * '         -,       -
            *     '* ■                I       «"                  -  r
                                            *    I
       Die Klassifizierung Ist die Methode ,, durch die die zur "Vermeidung eines
 Versagens ergriffenen Maßnahmen auf die Folgen eines derartigen Versa^ens
          tw-t h«-r d«-r» '„ollen .                                            /.
 ---pagebreak---   Die Reaktoren Phönix und PFR wurden ohne ein formelles Klassifizierungs-
  system gebaut . Für die Genehmigung des SNR 300 ist ein derartiges System
 erforderlich .   In Zukunft wird für die in Deutschland und Frankreich zu
 bauenden LMFBR eine Sicherheitsklassifizierung für Strukturkomponenten
  verlangt werden . Italien hat bisher noch keine Pläne für ein eigenes Klassi-
  fizierungssystem für kommerzielle Reaktoren . Der Reaktor PEC wurde jedoch
  im Rahmen eines Klassifizierungssystems geplant . Es gibt bisher kein-
  Anzeichen , dass ein Klassif i zierungssystem in Grossbritannien formell
 gefordert werden wird . Ein eingehender Vergleich nationaler Klassif izierungs-
 praktikeh war daher nicht möglich - Als Grundlage für die Aussprache wurde
  demgemäss das fortschrittlichste verfügbare Dokument verwendet , das speziell
  für den Bau von Super-Phdnix in Creys-Malvi l le erstellt wurde . Es wurde
  sowohl in Richtung auf eine Vereinfachung als auch in Richtunq auf eine
 generelle Verwendbarkeit für einen grösseren Bereich von LMFBR-Konstrukt ionen
 geändert .
                             ν           .  "       ' ■ '
  Es wird davon ausgegangen , dass das von der WGCS schrittweise zu prüfende
  Klassifizierungsdokument schliesslich als Grundlage eines Klassifizierungs-
  systems der Gemeinschaft in bezug auf die Sicherheit und Verfügbarkeit von
. Strukturkomponenten von LMFBR verwendet werden könnte .
  4 . Für das vorgeschlagene Programm erforderliche Finanzmittel
       Das vorgesehene Arbeitsprogramm ist ,in den Punkten 3.1 . 2 ., 3.2.2 . und
  3.3.2 festgelegt . Es wird im Vertragswege durchgeführt werden .
  Die Kosten für das Programm werden auf 5 MioERE veranschlagt . Es umfasst
  Studien und Untersuchungen über einen Fünf j ahreszeitraum (3 MioERE ) und unter
  stützende Versuche während der letzten drei Jahre des Fünf j ahreszeitraums
                                    »                                     • t
   (2 MioERE ),
     Dazu kommen die Personal- und Verwaltungskosten .
                   * .                               v       " - '
      Die Gesamtkosten des Programms werden gemäss der folgenden Aufschlüsselung
   auf 5.825 MioERE veranschlagt !                                  ^
                         Verträge             '  5 MioERE
                         Personal                1 A, 1 B, 1 C
                       ^ Personalausgaben       752.000 ERE
                         Verwaltungskosten        73.000 ERE
 ---pagebreak--- 5.   Beratender Programmausschuß
     Es wird vorgeschlagen , als Beratendentisn Progrsmmausschuß für dieses
Programm den Koordinierungsausschuß " Schnelle Reaktoren " mit Unterstüt­
zung seiner Arbeitsgruppe Codes, und Normen einzusetzen .,
 ---pagebreak---                                                                                ANHANG 1
KOORDINIERUNGSAUSSCHUSS " SCHNELLE REAKTOREN " .
        STELLUNGNAHME DES KOORDINIERUNGSAUSSCHUSSES " SCHNELLE REAKTOREN " BETREF
         FEND' DIE ARBEITSGRUPPE " CODES UND NORMEN "
         1 . Der Ausschuß hat den Bericht seiner Arbeitsgruppe " Codes und Normen "
               CDok . XII / 607 / 77 ) geprüft . Dieser Bericht enthält einen auf den Arbei­
               ten der beiden letzten Jahre basierenden Vorschlag für seine künftigen
               Aktivitäten .
                                   ' i             '                   -
         2 . Der Ausschuß vertritt die Auffassung , daß sich die Arbeitsgruppe " Codes
               und Normen" des ihr 1974 übertragenen Mandats durch Vorlage einer qua­
               litativen Gegenüberstellung von Codes und Normen für schnelle Reaktoren
               und die Ermittlung der zwischen den Mitgliedstaaten bestehenden ähnlichen
               und unterschiedlichen Punkten hervorragend entledigt hat .
        , 3 . Der Ausschuß ist der Auffassung , daß die Realisierung der künftigen Ak­
               tivitäten , die auf eine Annäherung der Mitgliedstaaten auf dem Gebiet
               der Methodik im Bereich der Codes und Normen - unter Berücksichtigung der
               im Industrie- und Genehmigungsbereich bestehenden Realitäten - abzielen ,
               einen äußerst wichtigen Faktor für die Erleichterung der in der Gemein-
               sqhaft bestehenden Zusammenarbeit beim Bau schneller Reaktoren darstellt .
                Der Koordinierungsausschuß " Schnelle Reaktoren" hält es demzufolge für
          erforderlich , das Mandat der Arbeitsgruppe " Codes und Normen" wie folgt zu
          ergänzen :                                                                :
          " Die Arbeitsgruppe " Codes und Normen " soll versuchen , einen Konsens der An­
          sichten über die Bewertung der unterschiedlichen Punkte in der Methodik durch
          Förderung von Arbeiten zustande zu bringen , die einen derartigen Konsens er­
          leichtern ; dabei ist auch ein eventueller Beitrag der Gemeinsamen Forschungs­
          stelle in Betracht zu ziehen . Zu diesem Zweck soll sie dem FRCC die er for-
          derlichen Maßnahmen vorschlagen und ihn über die Ergebnisse im Hinblick auf
          einen schrittweisen Abbau dieser Ungleichheiten unterrichten ."                    -
          - Der Koordinierungsausschuß ersucht die einzelstaatlichen Gremien , 'einen
             möglichst wirksamen Beitrag zur Durchführung dieser Aktion zu Reisten .
              Der Koordinierungsausschuß ersucht die Kommission , geeignete Schritte
              zu unternehmen , um die erforderliche Unterstützung für die künftigen
              Arbeiten der Gruppe sicherzustellen .
                            '                  -     ♦               •    -      :
                                                 ♦     +
 ---pagebreak---                        VORSCHLAG   FuR EINEN BESCHLUSS DES RATES ZUR FESTLEGUNG EINES
   FORSCHUNGSPROGRAMMS FÜR DIE EUROPÄISCHE ATOMGEMEINSCHAFT AUF DEM GEBIET DER            .
   CODES UND NORMEN SCHNELLER REAKTOREN ( STRUKTURELLE INTEGRITÄT VON KOMPONENTEN )
   Der -Rat der Europäischen Gemeinschaften -
             gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Atomgemeinschaft , ,
                                                           • I
, insbesondere auf Artikel 7 ,
               ■               -                        -          ..."         «
             auf Vorschlag der Kommission , die den Ausschuss Tür Wissenschaft und
   Technik angehört hat ,
             nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments ,                           .
                             *         '                                     '
             nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozi'alausschusses ,             ■
           * in Erwägung nachstehender Gründe :                           1
   Der Rat hat am 22 . Juli 1975 ( 1 ) eine Entschließung über die technologischen
   Probleme der Sicherheit bei der Kernenergie angenommen .
             Die Durchführung eines Forschungsprogramms über die strukturelle Integri-
   •    •'                           '            s •                   *               <
   tät von Komponenten für Schnelle Brutreaktoren ist für die Entwicklung eines
   sicheren und zuverlässigen Reaktorkonzepts von entscheidender Bedeutung .
                 N         "               \  r'        ■>     ' '          - '             -•
             Die technischen Grundlagen für eine schrittweise Öffnung des Marktes für
   Komponenten dieses Konzepts sollten jetzt geschaffen Werden -
. BESCHLIESST :                                                                   ; -
   Artikel 1                             ,            ,                                 v
   Mit Wirkung vom "1 . Januar 1979 ' wird für die Dauer von fünf Jahren ein For- ,
 • schungsprogramm über Codes und Normen für Schnelle Brutreaktoren gemäß dem
   Anhang beschlossen .
     < 1 > ABl . C 185 vom 14.8 . 1975
 ---pagebreak--- Artikel 2
Die für die Durchführung des Programms erforderlichen Mittelbindunrjen wcrd.cn
auf 5.825.000 ERE , die Zahl der für das Vorhaben von der Kommission abge­
stellten Bedienstete auf drei veranschlagt .
Artikel 3              1
Das 1m Anhang festgelegte Programm kann am Ende des zweiten Jahres nach geei
neten Verfahren überprüft werden .     '
                                 Geschehen zu Brüssel am .
                                                                 \
                                    Im Namen des Rates
                         '           Der Präsident
 ---pagebreak---                                                                    XII / 535 / 78-DE
                                       ANHANG
INDIREKTE AKTION IM NUKLEARBEREICH
      FORSCHUNGSARBEITEN UBER CODES UND NORMEN ( STRUKTURELLE INTEGRITÄT VON
      KOMPONENTEN ) SCHNELLER BRUTREAKTOREN     - x      ' '
      Das Programm soll einen schrittweisen Fortschritt auf dem Wege zur
Schaffung einer umfassenden technologischen Grundlage ermöglichen , die für
den stufenweisen Abbau der Ungleichheiten von Cod% und Normen für Komponen­
ten schneller Brutreaktoren in der Gemeinschaft verwendet werden könnte . Di
Codeis und Normen beziehen steh auf die strukturelle Integrität von Komponen
                          -' ,       *               ' "         »
ten . -   1 '                          \                    v
  ,   Das Programm umfaflt die folgenden Punkté :
1.    Fertigungsnormen und Qualitätscodes
    . Bewertung und Quantifizierung von Ungleichheiten ,
2.    Baustatik und statische Codes
      Vergleichende Analyse von Konstruktionsmethoden und - kriterien'. Rechner
      gestützte Untersuchungen . Analyse der Erfahrungen auf dem Gebiet des
                               * "                        .     *       * '
      strukturellen Verhaltens von Komponenten .
                   ■                                . <             .          • »
3.    Werkstoffe                                                               v
                                   *          •               v
      Bewertung und Quantifizierung von Ungleichheiten . Bezugstests ,
 ---pagebreak---                                                    FINANZBOGEN
1.   STELLE             IM HAUSHALTSPLAN
     Kapitel 33 - Posten 3366
2 ' BEZEICHNUNG DES VORHABENS
      Codes und Normen für den Entwurf , die . Herstet Lung und die Prüfung von
      Komponenten - für natriumgekuhlte Schnelle Reaktoren .
3 . RECHTSGRUNDLAGE                                                                '
                                               •            *              ,
      Artikel 7 des Euratom-Vertrages
4.    ZIEL           DES VORHABENS
     ■..– ■■■■ FI II n iminninw . I ■ immolili   \             /
 v    Allgemeines Ziel ; Schaffung der notwendigen Voraussetzungen f&r das
      Wachstum der Kernindustr ien und die -Forderung der Forschung
      ( Art . 1 und 4 des Eur atcm-Vert rags ) .
      Spezifisches Ziels Feststellung der abweichenden Punkte der Codes und
      Normen , die in besonderer Weise die Schnelten 3rDter betreffen , im
      Hinblick auf eine allmähliche Beseitigung dieser Abweichungen und
      somit einer Harmonisierung . Dieses Ziel ist in Übereinstimmung nnt
      der Ent Schliessung des Rats vom 22 / 7/ 1975 über die techno logi sehen
      Probleme bei der Sicherheit der Kernenergie .
      Die strukturelle Integrität der Bauteile fftr Schnelle Reaktoren ist
      ein wesentlicher Bestandteil                            ihrer Sicherheit .
      Das verfolgte Ziel , d . h . auf eine eventuelle Harmonisierung hinzu™
      arbeiten , ist von grundlegend gemeinschaftlicher Art , Die Erreichung ,
      dieses Ziels könnte in der Tat als Beitrag gelten , um einerseits einen
   - g lei chwert igen und ausreichenden Schutz der Bevölkerung verschiedener
      Gebiete und andererseits die Öffnung des Marktes fDr Reektorkomoonenten
       zu gewährleisten .                                                            * -
5.      FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN DES VORHABENS
       5.0 . Auswirkungen auf die Ausgaben                                       *
                     5.0.0 . Gesamtkosten fDr die voraussichtliche Dauer : 5 825 000 ERE .
 ---pagebreak---        5.0.0.0 . zu Lasten des Haushaltsplans der Gemeinschaft
                                                   5 825 000 ERE ( 1 )
       5.0.0.1 . zu Lasten der nationalen Behörden
       5.0.0.2 . zu Lasten anderer Sektoren auf nationaler Ebene
                               t
( 1 ) Die Gesamtheit der Tätigkeit bezüglich der besonderen Codes und
      Normen für Schnelle Reaktoren in den Lindern der Gemeinschaft
      im betrachteten Zeitraum liegt wesentlich Ober dem Betrag zu
      Lasten der Kommission . Das im Rahmen dieser begrenzten Aktion
      besonders verfolgte Ziel ist im wesentlichen gemeinschaftlicher
      Art ( siehe Angaben , Absatz 4 ). Es ist demzufolge angebracht ,
      diese Aktion prinzipiell ganz durch die Gemeinschaft zu
      finanzieren .
 ---pagebreak---                 /                                                                                                    .i
            /             i                       . .              r                                             t         ,
        / ,         .        ■                  •                                 •                               r. .
                          I.       5.0.1 . MEHRJÄHRIGER -AUSGABENPLAN.
                          »                                           r '
                                                                                                   *                              . "       .*       #
                                                      •                      •          * i        t •       • •                     t                 •
                                                               ii                                 •   .. ,       • •    •
                                                                                                                                                                    •   *
                                                                                                                                                                  S    .
                       ••    ' Verpflichtung sermachttgürwen'                             '                                  •     *    * *•© . EHE -           *                    •
                                                                          t  •        •     *      »     «
        «
          «■ •
                                           1979                  i960                                1981                 1982                   | 1983
                                                                                                                                                 i
                                                                                                                                                                             I T0TA'_
                                                                                                                                                                             I             ;
                                                                                                                                     «
     «
                  Personal .             134.000          142.000                                 150.000             158.500                       167.-5C0       •            752.000
  •   -                                                    .        «          «
                                                                                                                               •          i   •
                  Verwaltung ^-           12.000              13.000                .            , 14 . 500               16.000                      Î7.5G0                      73 . >00
 •   •
                  kosten                                                              • '
                                                                                                                                                               t           I
                  Vertrage            1.000.000          1,500.000                    .         '.000.000            > 00.000
                                                                                                                                                                    •.     i
                                                                                                                                                                               5*000.003
              «
                                                                                                                                                      *       «    *       I
I
                  Insgesamt "         1.146.000          1.655.000                    >        :. 164 . 500          . 74.500                      185.000                     S. 825 . 000
                                                                                                                                                                         ê
                                                        Ο^αηΜΚΜΜΚΜ·»
                               Zahlungsernächtigungen                       /                .                     .     •           .         in ERE         " *
                                                             .    .              ».                                              • •   "
                     •                       '■           1 .                                                                               *                     .•
                                                      MaU^onaBHOMmaMeni
                                                      !                          '
                                          1979                  .. 1980                              1981                  1982                      • 1983                     TOTAL
         t
  • «
                  Personal               134.000               142.000                            150.000                  158.500                  1 67 . 500                  752 . OCO
                  Verwaltungs,-
                  kosten
                                          12.000         .        13.000                              14.500                 16.000                     17. SCO • I               73.CCO
                  Verträge              '300.000               600.000                            900.000            L
                                                                                                                     Il
                                                                                                                           600 . 000 * . |h . 60 (>. 000                      p.ooo.coo
    • •
                                                                                              I                                                                      ■
                                                                                                                                                                                             I
                I
                                                                                              l                                                                                              i
                                                                                                                                                                                             «
           ' •
                   Insgesamt             446.000               755.000                        h . 064. 500             . 774.500                    1 . 785.COO                 5.Ê25.C03 I
                                                                             • . jI '                      /     i
                                                               MMcniBRBnHnpn
 ---pagebreak---                                     - 4 -
                       '      '•            <        •          "        •
r                                                                        ...  1
 5.0.2 . BERECHNUNGSWEISE
                         v  '                    '         **
       Oer MTttelbedarf wupde anhand des folgenden Per^ficalstands ermittelt
             1 Bediensteter der Laufbahngruppe A
             1 Bediensteter der Laufbahngruppe 8
             1 Bediensteter der Laufbahngruppe C
             • »                          %
       Ausser der Berechnung ftr den reinen F«rscnalbestar d berücksichtigen
       die angegebenen Zahlen auch die Gegebenheiten im Sinne des Haushalts-
       entwurfs für das Haushaltsjahr 1979 . Keine Steigerung dfer Kaufkraft
       ist vorgesehen . Ledigli chx gegebenenfalls anzuwendende Berichtigungs-
       koeff izienten zur Berücksichtigung der Entwicklung des' allgemeinen
       Preisniveaus in der - Gemeinschaft werden in Betracht gezogen .
b ) Laufenderer wa Itungsausgaben . '         .
       Diese Ausgaben decken die Kosten für Reisen , Dienstreisen und die
       Organisation von Sitzungen .                                         \
  e ) Ausgaben für Verträge
                       *                                      -
     ^ Angesichts der Natur des Themasund der verschiedenartigen Qualifikation
       der Vertragspartner ist es nicht möglich , eine einheitliche Berechnungs-
       weise festzulegen .
       Auf alle Fälle ist die Konsultation des Beratenden Programmausschusses
       für die Mittelbindung ins Auge gefasst .
 ---pagebreak---                             - 5 -
FINANZIERUNG
                    I #•
6.3 . In künftige Haushaltsplane einzusetzende Mittel