CELEX: 51989PC0094
Language: nl
Date: 1989-03-09
Title: GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE EEN SPECIFIEK MEERJARENPROGRAMMA INZAKE ONDERZOEK EN ONTWIKKELING VAN STATISTISCHE EXPERTSYSTEMEN ( DOSES )

Nr. C 181/8                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                18. 7. 89
               Gewijzigd voorstel voor een besluit van de Raad betreffende een specifiek meerjarenprogramma
                       inzake onderzoek en ontwikkeling van statistische expertsystemen (DOSES) (')
                                                    COM(89) 94 def. SYN 149
               (Door de Commissie krachtens artikel 149, lid 3, van het EEG-Verdrag ingediend op 9 maart
                                                              1989)
                                                          (89/C 181/10)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                             Overwegende dat dank zij samenwerking tussen de Lid-
                                                                     Staten incompatibele, elkaar overlappende of overbodige
                                                                     activiteiten kunnen worden beperkt;
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel
 103 Q, lid 2;
                                                                     Overwegende dat het zaak is uitwisseling en overdracht
                                                                    van kennis inzake statistische expertsystemen tussen de
 Gezien het voorstel van de Commissie;                               Lid-Staten te bevorderen;
 In samenwerking met het Europese Parlement;                         Overwegende dat in het huidige kader van de ontwikke-
                                                                    ling van, met name statistische, informatienetten het uit-
 Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co-                werken van statistische instrumenten een nuttige, ja zelfs
 mité;                                                              onontbeerlijke aanvulling is voor een optimaal gebruik
                                                                    van informatie;
 Overwegende dat in artikel 130 K van het Verdrag
 wordt bepaald dat het kaderprogramma ten uitvoer                   Overwegende dat dank zij een verhoogd gebruik van
 wordt gelegd door middel van specifieke programma's                statistische instrumenten de arbeidsproduktiviteit kan
 die binnen elke actie worden ontwikkeld;                           worden verhoogd;
 Overwegende dat statistische informatie een nuttige bij-
 drage kan leveren tot het uitstippelen, controleren en             Overwegende dat het van belang is het gebruik van sta-
volgen van de economische activiteiten en de expansie,              tistische informatie op ruimere schaal mogelijk te maken
 hetgeen krachtens artikel 2 van het Verdrag één van de             door de toegang tot deze informatie te vergemakkelij-
taken van de Gemeenschap is;                                        ken;
Overwegende dat de Raad in Besluit 87/516/Euratom,                  Overwegende dat dit Besluit bepaalt dat er bij het com-
EEG, van 28 september 1987 betreffende het kaderpro-                munautaire onderzoek met name naar moet worden ge-
gramma van communautaire werkzaamheden op het ge-                   streefd, de wetenschappelijke en technologische basis van
bied van onderzoek en technologische ontwikkeling                   de Europese industrie te versterken en deze aan te spo-
(1987-1991) (2) heeft ingestemd met de ontwikkeling van             ren tot verhoging van haar concurrentievermogen op in-
statistische instrumenten, die als doelstelling valt onder          ternationaal niveau, dat communautaire acties gerecht-
de actie „Prognose en evaluatie en andere ondersteu-               vaardigd zijn daar waar het onderzoek onder meer bij-
nende maatregelen (met inbegrip van statistieken)";                 draagt tot de versterking van de economische en sociale
                                                                    samenhang en tot bevordering van de algemene, harmo-
                                                                    nieuze ontwikkeling van de Gemeenschap, wanneer het
Overwegende dat het nodig is ondernemingen voor wie
                                                                   tevens strookt met het streven naar wetenschappelijke en
zulks van belang is, onderzoekcentra en universiteiten te
                                                                   technische kwaliteit; overwegende dat het DOSES-pro-
stimuleren in hun inspanningen op het gebied van onder-
                                                                   gramma zal bijdragen tot de verwezenlijking van deze
zoek en technologische ontwikkeling, alsmede hun stre-
                                                                   doelstellingen;
ven naar samenwerking te ondersteunen;
Overwegende dat het zaak is werkzaamheden van on-                  Overwegende dat het zaak is een evenwichtige weten-
miskenbaar belang voor de ontwikkeling van de statis-              schappelijke en technische ontwikkeling binnen de Ge-
tiek, doch waarvan de rentabiliteit op korte termijn niet          meenschap te bevorderen, ten einde de economische en
vaststaat, te stimuleren;                                          sociale samenhang te versterken;
                                                                   Overwegende dat het Comité voor wetenschappelijk en
(') PB nr. C 203 van 4. 8. 1988, blz. 5                            technisch onderzoek (CREST) over onderstaande maat-
O PB nr. L 302 van 24. 10. 1987, blz. 1.                           regelen is geraadpleegd,
 ---pagebreak--- 18. 7. 89                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 181/9
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:                                                   Artikel 5
                                                               Overeenkomstig artikel 130 N van het Verdrag is de
                         Artikel 1                             Commissie gemachtigd te onderhandelen over overeen-
Een specifiek programma inzake onderzoek en ontwik-            komsten met derde Europese landen en internationale
keling van statistische expertsystemen voor de Europese        organisaties, met name de OESO en haar Lid-Staten, ten
Economische Gemeenschap zoals omschreven in de bij-            einde hen geheel of gedeeltelijk bij het onderhavige pro-
lage, wordt goedgekeurd voor een periode van vier jaar,        gramma te betrekken.
ingaande op 1 januari 1989.                                    Wanneer er kaderovereenkomsten voor wetenschappe-
                                                               lijke en technische samenwerking tussen niet-communau-
                                                               taire landen en de Europese Gemeenschappen zijn geslo-
                         Artikel 2
                                                               ten, kunnen organisaties en ondernemingen die in deze
Het bedrag van de voor de uitvoering van het pro-              landen zijn gevestigd partners worden in een in het ka-
gramma noodzakelijke begrotingskredieten wordt ge-             der van het programma uitgevoerd project.
raamd op 4 miljoen ecu, met inbegrip van de personeels-
                                                               Buiten de Gemeenschap gevestigde contractanten die als
kosten (1 persoon). Een voorbeeld van de verdeling van
                                                               partner deelnemen aan een onder dit programma vallend
kredieten is beschreven in de bijlage.
                                                               project komen niet in aanmerking voor financiering van
                                                               het programma door de Gemeenschap. Deze contractan-
                         Artikel 3                             ten dragen tevens bij tot de algemene administratieve
                                                               kosten.
De uitvoeringsbepalingen van het programma zijn om-
schreven in de bijlage.                                                                  Artikel 6
                                                               Gedurende het tweede jaar van de tenuitvoerlegging be-
                         Artikel 4                             oordeelt de Commissie de voortgang van het programma
Bij de tenuitvoerlegging van dit programma wordt de            en brengt hierover verslag uit aan de Raad en aan het
Commissie bijgestaan door een Raadgevend Comité, sa-           Europese Parlement. Dit verslag gaat, indien nodig, ver-
mengesteld uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten en         gezeld van voorstellen tot wijziging of uitbreiding van
voorgezeten door een vertegenwoordiger van de Com-             het programma.
missie. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het         Aan het einde van het programma evalueert de Commis-
comité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen.           sie de bereikte resultaten en brengt hierover verslag uit
Het comité brengt binnen een termijn die door de Voor-         aan de Raad en aan het Europese Parlement.
zitter kan woorden vastgesteld naargelang van de urgentie
van de materie, advies uit over dit ontwerp, zo nodig          Bovengenoemde verslagen worden opgesteld met inacht-
door middel van stemming. Het advies wordt in de notu-         neming van de in bijlage I bij dit besluit uiteengezette
len opgenomen; bovendien heeft iedere Lid-Staat het            doelstellingen en in overeenstemming met de bepalingen
recht te verzoeken dat zijn standpunt in de notulen            van artikel 2, lid 2, van het Kaderprogramma, beschre-
wordt opgenomen. De Commissie houdt zoveel mogelijk           ven in Besluit 87/516/Euratom, EEG.
rekening met het door het comité uitgebrachte advies.
                                                                                         Artikel 7
Zij brengt het comité op de hoogte van de wijze waarop
zij rekening heeft gehouden met dit advies.                    Dit besluit is gericht tot de Lid-Staten.
 ---pagebreak--- Nr. C 181/10                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                         18. 7. 89
                                                             BIJLAGE I
                                                     TECHNISCHE BIJLAGE
                                        SAMENVATTING VAN HET WERKSCHEMA
           Deze acties betreffen het gebruik van vooruitstrevende technieken van informatieverwerking op       het gebied
           van de statistiek en in het bijzonder het toepassen van de technologie van expertsystemen voor       het geheel
           van de statistische gegevensverwerking. Deze acties zijn gericht op het ontwikkelen van kennis       en expert-
           systemen die de basis kunnen vormen ter ontwikkeling van expertsystemen in de verschillende           domeinen
           van de statistiek.
           Het programma valt uiteen in twee delen. Deel I betreft de organisatie van geconcerteerde acties; deel II
           betreft onderzoek- en ontwikkelingsprojecten die op het gebied van de officiële statistiek van prioritair
           belang worden geacht. Het is in 4 thema's verdeeld.
            Deel I: Geconcerteerde acties
           De geconcerteerde acties zijn erop gericht op communautair niveau activiteiten te coördineren, die voor de
           Lid-Staten van algemeen belang zijn. De Commissie biedt een overkoepelende structuur die het mogelijk
           maakt acties te selecteren op basis van door belanghebbende sectoren ingediende voorstellen en die finan-
           ciële steun biedt bij de organisatie van deze acties.
           Voor geconcerteerde acties komen in aanmerking
           — onderwerpen die door hun aard zelf een internationaal karakter dragen;
           — vraagstukken die zich in de verschillende Lid-Staten (en eventueel binnen de diensten van de Commis-
               sie) op vergelijkbare wijze voordoen en waarbij een gemeenschappelijke actie de partijen tot voordeel
               strekt;
           — vraagstukken die dienen te worden opgelost met het oog op een zekere harmonisatie;
           — problemen die zich voordoen in verband met de verwerking van vertrouwelijke gegevens.
           Het voornaamste kenmerk van deze acties is dat zij het mogelijk maken op terreinen die voor een mini-
           mum aantal deelnemers van gemeenschappelijk belang zijn, in overleg te handelen en de verkregen resulta-
           ten uit te wisselen.
           Zij zijn voornamelijk gericht op projecten die op betrekkelijk korte termijn (2 tot 3 jaar) resultaten kunnen
           opleveren.
           De deelnemers financieren hun eigen gedeelte van deze acties, doch krijgen de beschikking over alle resul-
           taten.
           Deel II: Acties met kostendeling
           De onderzoekwerkzaamheden worden verricht in het kader van contracten met kostendeling die met on-
           derzoekcentra, ondernemingen en andere in de Gemeenschap gevestigde organisaties worden gesloten,
           waarbij in de regel de Gemeenschap meer dan 50 % van de kosten voor haar rekening neemt en de rest
           normaliter ten laste van de partners bij de overeenkomst komt. Wat betreft universiteiten en onderzoekcen-
           tra die projecten of acties uitvoeren, kan de Gemeenschap als alternatieve oplossing tot 100 % van de
           bijkomende kosten voor de tenuitvoerlegging van de actie voor haar rekening nemen. De werkzaamheden
           worden in dat geval verricht op de volgende terreinen.
           Thema 1: Verticale studie: Uitwerking van een volledig systeem van automatische gegevensverwerking,
                       vanaf het verzamelen tot en met de verspreiding, op een specifiek gebied (als prototype voor
                       andere gebieden en als referentiekader voor de andere thema's).
 ---pagebreak--- 18. 7. 89                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    Nr. C 181/11
          Thema 2: Documentatie van de statistische gegevens en methoden.
          Thema 3: Toegang tot statistische informatie.
          Thema 4: Prognoses.
           Uitvoeringsbepalingen
          De onder deel I vallende contracten worden gegund via de aanbestedingsprocedure met voorafgaande
          selectie.
          De onder deel II vallende contracten worden gegund via de procedure van openbare aanbesteding. Zij
          omvatten de deelneming van ten minste twee van elkaar onafhankelijke partners die niet in dezelfde Lid-
          Staat gevestigd zijn. De openbare aanbesteding wordt in het Publikatieblad der Europese Gemeenschappen
          gepubliceerd, en samenvattingen worden gepubliceerd in de desbetreffende vaktijdschriften.
          Hulppersoneel en deskundigen zullen worden aangeworven ten einde de Commissie bij deze werkzaamhe-
          den ter zijde te staan. Deze zijn verantwoordelijk voor het secretariaat en het technisch toezicht op het
          programma. Zij dienen de Commissie van advies inzake de technische aspecten van de keuze en de evalua-
          tie van de projecten.
                                                         BIJLAGE II
                                           Voorbeeld van de verdeling van kredieten
                                                         (1989-1992)
                                                                                                      (in miljoen ecu)
          Deel I: Geconcerteerde acties                                                                        0,5
          Deel II: Acties met kostendeling                                                                     3,0
          Personeels- en administratiekosten                                                                   0,5
                                                                                                    Totaal     4,0