CELEX: 
Language: ro
Date: 2020-04-29 00:00:00
Title: REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) …/… AL COMISIEI de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011 de stabilire a cerințelor privind identificarea aeronavelor în scopul supravegherii pentru cerul unic european și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011 de stabilire a cerințelor pentru performanța și interoperabilitatea funcției de supraveghere în cadrul cerului unic european

COMISIA
                              EUROPEANĂ

                                                      Bruxelles, 29.4.2020
                                                      C(2020) 2620 final

         REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) …/… AL COMISIEI

                                         din 29.4.2020

     de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011 de stabilire a
      cerințelor privind identificarea aeronavelor în scopul supravegherii pentru cerul unic
      european și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011 de stabilire a
     cerințelor pentru performanța și interoperabilitatea funcției de supraveghere în cadrul
                                       cerului unic european

                                 (Text cu relevanță pentru SEE)

RO                                                                                             RO
 ---pagebreak---              REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) …/… AL COMISIEI

                                                     din 29.4.2020

         de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011 de stabilire a
          cerințelor privind identificarea aeronavelor în scopul supravegherii pentru cerul unic
          european și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011 de stabilire a
         cerințelor pentru performanța și interoperabilitatea funcției de supraveghere în cadrul
                                           cerului unic european

                                           (Text cu relevanță pentru SEE)

     COMISIA EUROPEANĂ,
     având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
     având în vedere Regulamentul (UE) 2018/1139 al Parlamentului European și al Consiliului
     din 4 iulie 2018 privind normele comune în domeniul aviației civile și de înființare a Agenției
     Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației, de modificare a Regulamentelor (CE)
     nr. 2111/2005, (CE) nr. 1008/2008, (UE) nr. 996/2010, (UE) nr. 376/2014 și a
     Directivelor 2014/30/UE și 2014/53/UE ale Parlamentului European și ale Consiliului,
     precum și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 552/2004 și (CE) nr. 216/2008 ale
     Parlamentului European și ale Consiliului și a Regulamentului (CEE) nr. 3922/91 al
     Consiliului1, în special articolul 44 alineatul (1) litera (a),
     întrucât:
     (1)       Pentru a asigura funcționarea sigură și eficientă a aeronavelor, a aerodromurilor, a
               managementului traficului aerian, a navigației aeriene și a rețelei europene de
               management al traficului aerian, este necesar să se prevadă anumite îmbunătățiri ale
               normelor de funcționare referitoare la utilizarea spațiului aerian, la echipamentele de
               bord și la sistemele de management al traficului aerian și serviciile de navigație
               aeriană, precum și la componentele acestora necesare pentru utilizarea spațiului aerian.
               Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011 al Comisiei2 și
               Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011 al Comisiei3 trebuie să
               prevadă cerințe de interoperabilitate noi și actualizate legate de siguranță.
     (2)       Ținând cont de experiența dobândită în cadrul implementării în curs a capacității
               sistemelor de supraveghere aeriană și a capacității sistemelor terestre de a prelucra
               datele, este necesară instalarea eficace și în timp util a echipamentelor aeronavelor
               pentru a permite întregului lanț de supraveghere să obțină beneficiile preconizate în
               termenele stabilite. Criteriile de scutire de la cerințele de echipare a aeronavelor
               trebuie modificate pentru a oferi claritate cu privire la aeronavele care urmează a fi
               echipate și la cele care beneficiază de o exceptare de la aceste cerințe. În același timp,
     1
               JO L 212, 22.8.2018, p. 1.
     2
               Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011 al Comisiei din 22 noiembrie 2011 de stabilire
               a cerințelor privind identificarea aeronavelor în scopul supravegherii pentru cerul unic european (JO L
               305, 23.11.2011, p. 23).
     3
               Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011 al Comisiei din 22 noiembrie 2011 de stabilire
               a cerințelor pentru performanța și interoperabilitatea funcției de supraveghere în cadrul cerului unic
               european (JO L 305, 23.11.2011, p. 35).

RO                                                           1                                                           RO
 ---pagebreak---            numărul total de aeronave echipate trebuie să rămână eficace și să nu impună o sarcină
           economică nejustificată.
     (3)   Un număr semnificativ de aeronave echipate sunt deja certificate în conformitate cu
           standardul internațional pentru reperele și dispozitivele aflate la bordul aeronavelor
           pentru sistemele de supraveghere, care corespunde anexei 10 la Convenția de la
           Chicago, volumul IV, a treia ediție, inclusiv toate amendamentele până la nr. 77. Acest
           standard este pe deplin compatibil cu sistemele de supraveghere preconizate.
           Impunerea utilizării standardului corespunzător anexei 10 la Convenția de la Chicago,
           volumul IV, a patra ediție, inclusiv toate amendamentele până la nr. 85, așa cum se
           prevede în prezent în anexa II la Regulamentul (UE) nr. 1207/2011, ar impune o
           sarcină economică nejustificată. Prin urmare, standardul corespunzător anexei 10 la
           Convenția de la Chicago, volumul IV, a treia ediție, inclusiv toate amendamentele
           până la nr. 77 trebuie considerat ca fiind cerința minimă. Ca atare, este necesară
           modificarea standardelor tehnice minime care trebuie respectate de către operatorii de
           aeronave, prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011.
     (4)   Aeronavele de stat care operează în regim de trafic aerian general trebuie să fie
           echipate cu transpondere radar secundar de supraveghere în stare de funcționare în
           conformitate cu cerințele aplicabile aeronavelor civile prevăzute la articolul 5
           alineatul (5) literele (a) și (c) din Regulamentul de punere în aplicare (UE)
           nr. 1207/2011. Procedurile și condițiile legate de aeronavele de stat care nu pot fi
           echipate cu transpondere radar secundar de supraveghere în stare de funcționare
           trebuie să rămână cele prevăzute la articolul 8 din Regulamentul de punere în aplicare
           (UE) nr. 1207/2011.
     (5)   Cerințele referitoare la acordurile oficiale privind transferul de date de supraveghere
           între furnizorii de servicii de navigație aeriană trebuie modificate pentru a reflecta
           scenariile existente de distribuire a datelor, pentru a facilita schimbul de date de
           supraveghere și a evita constrângerile excesive și oneroase pentru furnizorul datelor.
     (6)   Pentru a se asigura eficacitatea operațiunilor aeronavelor de stat, trebuie să se prevadă
           capacitatea sistemului european ATM de a asigura faptul că aeronavele de stat
           angajate în operațiuni sau activități de formare sensibile pot funcționa cu alocarea unor
           coduri SSR discrete și, prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE)
           nr. 1206/2011 trebuie modificat în consecință.
     (7)   Pandemia de Covid-19 și impactul acesteia asupra sectorului aviației au dat naștere
           unor obstacole neprevăzute în calea activităților desfășurate de operatorii de aeronave
           pentru a asigura conformitatea aeronavelor cu anumite cerințe din Regulamentul de
           punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011. În consecință, termenul aplicabil operatorilor
           de aeronave prevăzut la articolul 5 alineatul (5) și la articolul 8 alineatele (1) și (2) din
           Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011 trebuie amânat pentru
           7 decembrie 2020, iar Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011 trebuie
           modificat în consecință.
     (8)   Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011 și Regulamentul
           de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011 trebuie modificate în consecință.
     (9)   Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului
           menționat la articolul 127 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1139,

RO                                                  2                                                      RO
 ---pagebreak---      ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

                                                 Articolul 1
     Anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011 se modifică în
     conformitate cu anexa I la prezentul regulament.

                                                 Articolul 2
     Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011 se modifică după cum urmează:
     (1)     la articolul 2, alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:
             „(2) Prezentul regulament se aplică tuturor zborurilor operate în regim de trafic
             aerian general în conformitate cu regulile zborului instrumental din interiorul cerului
             unic european, cu excepția articolului 7 alineatele (3) și (4), care se aplică tuturor
             zborurilor operate în regim de trafic aerian general.”;
     (2)     la articolul 4, alineatul (4) se elimină;
     (3)     la articolul 5, alineatele (5) și (6) se înlocuiesc cu următorul text:
             „(5) Până la data de 7 decembrie 2020, operatorii se asigură că:
                   (a)   aeronavele care efectuează zborurile menționate la articolul 2
                         alineatul (2) sunt echipate cu transpondere radar secundar de
                         supraveghere în stare de funcționare care îndeplinesc următoarele
                         condiții:
                         (i)    au capacitățile prevăzute în partea A din anexa II;
                         (ii)   au suficientă continuitate pentru a nu prezenta un risc operațional;
                   (b)   aeronavele cu o masă maximă certificată la decolare mai mare de 5 700
                         kg sau având o capacitate maximă a vitezei reale de croazieră de peste
                         250 de noduri, care efectuează zborurile menționate la articolul 2
                         alineatul (2), având un certificat de navigabilitate individual eliberat
                         pentru prima dată la 7 iunie 1995 sau după această dată, sunt echipate cu
                         transpondere radar secundar de supraveghere în stare de funcționare care
                         îndeplinesc următoarele condiții:
                         (i)    au capacitățile prevăzute în părțile A și B din anexa II;
                         (ii)   au suficientă continuitate pentru a nu prezenta un risc operațional;
                   (c)   aeronavele cu aripi fixe și cu o masă maximă certificată la decolare mai
                         mare de 5 700 kg sau având o capacitate maximă a vitezei reale de
                         croazieră de peste 250 de noduri, care efectuează zborurile menționate la
                         articolul 2 alineatul (2), având un certificat de navigabilitate individual
                         eliberat pentru prima dată la 7 iunie 1995 sau după această dată, sunt
                         echipate cu transpondere radar secundar de supraveghere în stare de
                         funcționare care îndeplinesc următoarele condiții:
                         (i)    au capacitățile prevăzute în părțile A, B și C din anexa II;
                         (ii)   au suficientă continuitate pentru a nu prezenta un risc operațional.
             Literele (b) și (c) de la primul paragraf nu se aplică aeronavelor care operează în
             spațiul aerian al cerului unic european și aparțin uneia dintre următoarele categorii:

RO                                                       3                                             RO
 ---pagebreak---                         (i)    aeronave operate în vederea întreținerii;
                        (ii)   aeronave operate în vederea exportului;
                        (iii) aeronave ale căror operațiuni vor înceta cel târziu la data de
                              31 octombrie 2025.
            Începând de la 7 iunie 2023 cel mai târziu, operatorii de aeronave cu un prim
            certificat de navigabilitate eliberat înainte de 7 decembrie 2020 trebuie să
            îndeplinească cerințele prevăzute la literele (b) și (c) de la primul paragraf, sub
            rezerva următoarelor condiții:
                        (i)    au instituit, înainte de 7 decembrie 2020, un program de
                               modernizare care demonstrează respectarea dispozițiilor de la
                               primul paragraf literele (b) și (c);
                        (ii)   aeronavele respective nu au beneficiat de nicio finanțare din partea
                               Uniunii acordată pentru a asigura îndeplinirea de către acestea a
                               cerințelor prevăzute la literele (b) și (c) de la primul paragraf.
            În cazul aeronavelor pentru care capacitatea transponderelor de a îndeplini cerințele
            de la primul paragraf literele (b) și (c) este temporar nefuncțională, operatorii au
            dreptul de a exploata aeronavele respective în spațiul aerian al cerului unic european
            timp de cel mult trei zile consecutive.
            (6) Operatorii se asigură că aeronavele echipate în conformitate cu alineatul (5) care
            au o masă maximă certificată la decolare mai mare de 5700 kg sau o capacitate
            maximă a vitezei reale de croazieră de peste 250 de noduri operează cu diversitate de
            antene, având o performanță minimă conformă celor prevăzute la punctul 3.1.2.10.4
            din anexa 10 la Convenția de la Chicago, volumul IV, ediția a patra, inclusiv toate
            amendamentele până la nr. 77.”;
     (4)    la articolul 5, alineatul (7) se elimină;
     (5)    la articolul 6, alineatul (2) se elimină;
     (6)    la articolul 7, alineatul (2) se elimină;
     (7)    la articolul 7, alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:
            „(3) Statele membre se asigură că alocarea codurilor de adresă OACI de 24-biți
            aeronavelor echipate cu un transponder în mod S respectă capitolul 9 și apendicele la
            anexa 10 la Convenția de la Chicago, volumul III, a doua ediție, inclusiv toate
            amendamentele până la nr. 90.”;
     (8)    la articolul 8, alineatele (1) și (2) se înlocuiesc cu următorul text:
            „(1) Statele membre se asigură că, cel târziu de la 7 decembrie 2020, aeronavele de
            stat respectă dispozițiile de la articolul 5 alineatul (5) litera (a).
            (2) Statele membre se asigură că, cel târziu de la 7 decembrie 2020, aeronavele de
            stat de tip transport respectă dispozițiile de la articolul 5 alineatul (5) litera (c).”;
     (9)    la articolul 8, se introduce următorul alineat (8):
            „(8) Pentru aeronavele de stat în cazul cărora capacitatea transponderelor de a
            îndeplini cerințele de la alineatele (1) și (2) este temporar nefuncțională, statele
            membre au dreptul de a permite operarea respectivelor aeronave în spațiul aerian al
            cerului unic european timp de cel mult 3 zile consecutive.”;
     (10)   articolul 14 se elimină;

RO                                                      4                                               RO
 ---pagebreak---      (11)     se introduce următorul articol 14a:
              „Articolul 14a
              Planuri de zbor
              Operatorii aeronavelor de stat neechipate, comunicate în conformitate cu articolul 8
              alineatul (3), și operatorii aeronavelor care nu sunt echipate în conformitate cu
              articolul 5 alineatul (5) și care operează în spațiul aerian al cerului unic european
              trebuie să includă indicatorii SUR/EUADSBX sau SUR/EUEHSX sau
              SUR/EUELSX sau o combinație a acestora la punctul 18 din planul de zbor.”;
     (12)     anexa II se modifică în conformitate cu anexa II la prezentul regulament;
     (13)     anexa IV se modifică în conformitate cu anexa III la prezentul regulament.

                                                Articolul 3
     Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul
     Oficial al Uniunii Europene.

     Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele
     membre.
     Adoptat la Bruxelles, 29.4.2020

                                                    Pentru Comisie
                                                    Președinta
                                                    Ursula VON DER LEYEN

RO                                                   5                                                     RO
 ---documentbreak---                               COMISIA
                              EUROPEANĂ

                                                      Bruxelles, 29.4.2020
                                                      C(2020) 2620 final

                                                      ANNEXES 1 to 3

                                            ANEXE

                                               la

                        Regulamentul de punere în aplicare al Comisiei

     de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011 de stabilire a
      cerințelor privind identificarea aeronavelor în scopul supravegherii pentru cerul unic
      european și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011 de stabilire a
     cerințelor pentru performanța și interoperabilitatea funcției de supraveghere în cadrul
                                       cerului unic european

RO                                                                                             RO
 ---pagebreak---                                                 ANEXA I

     Punctul 3 din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 1206/2011 se modifică
     după cum urmează:
     (1)     litera (c) se înlocuiește cu următorul text:
             „(c) o aeronavă eligibilă pentru alocarea codului de vizibilitate prevăzut la articolul 4
             alineatul (6) litera (c) iese sau este deviată în afara volumului de spațiu aerian
             menționat la punctul 1;”;
     (2)     se adaugă următoarea literă (d):
             „(d) aeronave de stat angajate în operațiuni sau activități de formare sensibile la nivel
             național care necesită securitate și confidențialitate.”

RO                                                   1                                                   RO
 ---pagebreak---                                               ANEXA II
     Anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011 se modifică după cum
     urmează:
             (1)   Partea A se modifică după cum urmează:
                   (a)   punctul 1 se înlocuiește cu următorul text:
             „1. Capacitatea minimă a transponderului radar secundar de supraveghere trebuie să
             fie Mode S Level 2s (Mod S Nivel 2s), care îndeplinește criteriile de performanță și
             funcționalitate din anexa 10 la Convenția de la Chicago, volumul IV, a treia ediție,
             inclusiv toate amendamentele până la nr. 77.”;
                   (b)   punctul 5 se înlocuiește cu următorul text:
             „5. Elementele de date menționate la punctul 4 sunt transmise de transponder numai
             prin intermediul protocolului de mod S. Procesul de certificare a aeronavelor și a
             echipamentelor trebuie să prevadă transmiterea acestor elemente de date.”;
                   (c)   punctul 6 se elimină;
             (2)   Partea B se modifică după cum urmează:
                   (a)   punctul 1 se înlocuiește cu următorul text:
             „1. Capacitatea minimă a transponderului radar secundar de supraveghere trebuie să
             fie Mode S Level 2s (Mod S Nivel 2s), care îndeplinește criteriile de performanță și
             funcționalitate din anexa 10 la Convenția de la Chicago, volumul IV, a treia ediție,
             inclusiv toate amendamentele până la nr. 77.”;
                   (b)   punctul 15 se înlocuiește cu următorul text:
             „15. Cu excepția formatelor rezervate domeniului militar, elementele de date
             menționate la punctul 14 sunt transmise de transponder numai prin intermediul
             protocolului extended squitter ADS-B. Procesul de certificare a aeronavelor și a
             echipamentelor trebuie să prevadă transmiterea acestor elemente de date. ”;
                   (c)   punctul 16 se elimină;
             (3)   Partea C se modifică după cum urmează:
                   (a)   la punctul 2, fraza introductivă se înlocuiește cu următorul text:
             „2. Următoarele elemente de date, atunci când sunt disponibile pe o magistrală
             digitală de date, trebuie transmise de transponder conform solicitării lanțului de
             supraveghere de la sol, prin intermediul protocolului de mod S și în conformitate cu
             formatele specificate în documentul 9871 al OACI (ediția a doua):”;
                   (b)   punctul 4 se înlocuiește cu următorul text:
             „4. Elementele de date menționate la punctul 3 sunt transmise de transponder numai
             prin intermediul protocolului de mod S. Procesul de certificare a aeronavelor și a
             echipamentelor trebuie să prevadă transmiterea acestor elemente de date.”.

RO                                                  2                                               RO
 ---pagebreak---                                               ANEXA III
     Anexa IV la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011 se modifică după cum
     urmează:
             (1)   ANEXA IV se înlocuiește cu următorul text:
                                                    „Anexa IV
             Cerințe pentru încheierea acordurilor oficiale menționate la articolul 5
             alineatul (2)
             Acordurile oficiale între furnizorii de servicii de navigație aeriană pentru schimbul
             sau furnizarea de date de supraveghere trebuie să includă cel puțin următoarele:
             (a) părțile la acord;
             (b) perioada de valabilitate a acordului;
             (c) domeniul de aplicare al datelor de supraveghere;
             (d) sursele datelor de supraveghere;
             (e) formatul schimbului de date de supraveghere;
             (f) punctul de furnizare a serviciilor pentru datele de supraveghere;
             (g) nivelurile de servicii convenite în ceea ce privește următoarele elemente:
             — performanța datelor de supraveghere, conform dispozițiilor de la articolul 4
             alineatul (3);
             — procedurile în caz de defectare;
             (h) procedurile de management al schimbărilor;
             (i) acorduri privind raportarea pe tema performanței și disponibilității, inclusiv în
             cazul întreruperilor neprevăzute;
             (j) acorduri în materie de management și coordonare;
             (k) acorduri pentru protejarea și notificarea lanțului de supraveghere de la sol.”.

RO                                                  3                                                RO