CELEX: 62009TJ0081
Language: nl
Date: 2011-07-13
Title: Arrest van het Gerecht (Zesde kamer) van 13 juli 2011.#Helleense Republiek tegen Europese Commissie.#EFRO - Vermindering van financiële bijstand - Operationeel programma in kader van doelstelling 1 (1994-1999), ‚Toegankelijkheid en Wegennet' in Griekenland - Delegatie van hulptaken door Commissie aan derden - Beroepsgeheim - Percentage van financiële correctie - Beoordelingsmarge van Commissie - Rechterlijke toetsing.#Zaak T-81/09.

Arrest van het Gerecht (Zesde kamer) van 13 juli 2011 – Griekenland/Commissie
      (Zaak T‑81/09)
      „EFRO – Vermindering van financiële bijstand – Operationeel programma in kader van doelstelling 1 (1994‑1999), ‚Toegankelijkheid en Wegennet’ in Griekenland – Delegatie van hulptaken door Commissie aan derden – Beroepsgeheim – Percentage van financiële correctie – Beoordelingsmarge van Commissie – Rechterlijke toetsing”
      1.                     Economische en sociale samenhang – Structurele bijstandsverlening – Financiering door Unie – Bevoegdheden van Commissie tot
            controle en inspectie ter plaatse – Mogelijkheid voor Commissie om beroep te doen op particuliere entiteiten voor uitvoering
            van deze controle – Grenzen (Verordeningen nrs. 4253/88 en 1605/2002 van de Raad, art. 54 en 57; verordening nr. 2064/97 van
            de Commissie, art. 12) (cf. punten 25‑26, 31)
      2.                     Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Besluit van Commissie waarbij gedeeltelijke terugvordering
            van financiële bijstand wordt gelast – Verwijzing naar aan ontvanger van bijstand toegezonden auditverslag – Toelaatbaarheid
            (Art. 253 EG) (cf. punten 41‑42)
      3.                     Economische en sociale samenhang – Structurele bijstandsverlening – Financiering door Unie – Grondige controle door nationale
            autoriteiten van nakoming van financiële verplichtingen van ontvangers van bijstand – Verklaring inzake regelmatigheid van
            uitgaven, opgesteld door van uitvoeringsdienst onafhankelijke dienst – Verklaring die betrouwbaar kernbewijsstuk vormt  –
            Verplichting van Commissie om nieuw onderzoek in te stellen – Geen (Verordening nr. 4253/88 van de Raad, art. 23 en 24, lid 2;
            verordening nr. 2064/97 van de Commissie, art. 8) (cf. punten 58‑59)
      4.                     Economische en sociale samenhang – Structurele bijstandsverlening – Financiering door Unie – Uitkering van financiële bijstand
            – Voorwaarde – Nakoming van op ontvanger van bijstand rustende verplichtingen – Verplichting voor Commissie om bijdrage van
            Unie te herzien in geval van niet-nakoming van deel van verplichtingen van ontvanger – Draagwijdte en grenzen (Verordening
            nr. 4253/88 van de Raad, art. 23 en 24; verordening nr. 2064/97 van de Commissie) (cf. punten 63‑64, 68, 96)
      5.                     Harmonisatie van wetgevingen – Procedures voor plaatsen van overheidsopdrachten – Voorwaarden voor en wijze van gunning van
            opdrachten – Wijziging door aanbestedende dienst in loop van procedure – Schending van beginsel van gelijke behandeling van
            inschrijvers en niet-nakoming van transparantieplicht (cf. punten 104‑108)
      6.                     Economische en sociale samenhang – Structurele bijstandsverlening – Financiering door Unie – Vermindering van financiële bijstand
            wegens onregelmatigheden – Bepaling van percentage voor financiële correctie – Beoordelingsvrijheid van Commissie – Grenzen
            – Rechterlijke toetsing (cf. punt 142)
      Voorwerp 
      
         
               Verzoek tot nietigverklaring van beschikking C(2008) 8573 van de Commissie van 15 december 2008 houdende vermindering, met
                  30 104 470,47 EUR, van de financiële bijstand van het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) die in het kader van
                  het operationele programma „Toegankelijkheid en Wegennet” aan Griekenland was toegekend bij beschikking C(1994) 3579 van de
                  Commissie van 16 december 1994 tot goedkeuring van bijstand van het EFRO
               
            Dictum 
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Beschikking C(2008) 8573 van de Commissie van 15 december 2008 houdende vermindering van de financiële bijstand van het Europees
                     Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) die aan Griekenland was toegekend, wordt nietig verklaard voor zover zij enerzijds
                     voorziet in een correctie ten bedrage van 506 303 EUR voor het project „Isthmos – Galota” en anderzijds in een correctie ten
                     bedrage van 684 343 EUR voor het project „Kruispunt Polymylos (contract 928)”.
                  
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Het beroep wordt verworpen voor het overige. 
               
            
         
                  3)
               
               
                  
               
               
                  	De Helleense Republiek draagt haar eigen kosten en 80 % van de kosten van de Europese Commissie.
               
            
         
                  4)
               
               
                  
               
               
                  	De Commissie draagt 20 % van haar eigen kosten.