CELEX: 51989PC0388
Language: it
Date: 1989-07-27
Title: PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO RIGUARDANTE LA CONCLUSIONE DI UN ACCORDO DI COOPERAZIONE TRA LA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA ED IL REGNO DI NORVEGIA NEL SETTORE DELLA RICERCA MEDICA E SANITARIA

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                C0MC89) 388 def.- SYN 215
                                                BruxeLLes, 27  LugLio 1989
                           Proposta di
                    DECISIONE DEL CONSIGLIO
  riguardante La concLusione di un accordo di cooperazione tra
    La Comunità economica europea ed iL Regno di Norvegia neL
             settore deLLa ricerca medica e sanitaria
                 (presentata daLLa Commissione)
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                               NOTA ESPLICATIVA
Oggetto;  Proposta di decisione del Consiglio riguardante la conclusione di
          un accordo di cooperazione tra la Comunità economica europea ed il
          Regno di Norvegia nel settore della ricerca medica e sanitaria.
    Con decisione del 17 novembre 1987, il Consiglio ha adottato un programma
    di coordinamento della ricerca e dello sviluppo della Comunità economica
    europea nel settore della ricerca medica e sanitaria (1987-1991).
    L'articolo 7 di detta decisione autorizza la Commissione a negoziare
    accordi con Stati non membri della Comunità che partecipano alla
    cooperazione europea nel settore della ricerca scientifica e tecnica
    (COST) al fine di associarli interamente o parzialmente al programma in
    questione.
2.  Nel contesto    dell'attuazione dell'accordo    quadro di    cooperazioner
    scientifica e tecnica tra le Comunità europee ed il Regno di Norvegia, la
    cui conclusione a nome della Comunità è stata approvata con decisione del
    Consiglio del 9 febbraio 1987, la Norvegia ha espresso un interesse a
    cooperare alle attività di ricerca volte al conseguimento di alcuni degli
    obiettivi del programma summenzionato.
3.  Attualmente in Norvegia si svolgono attività di ricerca e sviluppo di
    ampia portata nel settore della medicina e della sanità. Considerando
    l'importanza scientifica e tecnica di tali attività nonché il fatto che
    la cooperazione con la Norvegia nel settore della ricerca medica e
    sanitaria recherà versosimilmente un valido contributo al conseguimento
    di un livello ottimale di salute individuale e di sanità pubblica, la
    Commissione ha negoziato un progetto di accordo di cooperazione con la
    Norvegia.
4.  Il progetto di accordo,   allegato all'acclusa proposta di decisione del
    Consiglio, prevede:
       la cooperazione per il periodo che va dal 1° gennaio 1989 al
       31 dicembre 1991 alle attività centrate sui seguenti obiettivi di
       ricerca del programma comunitario:
            -  AIDS (Obiettivo 1.2),
            -  Problemi sanitari connessi con l'età (Obiettivo 1.3),
            -  Problemi sanitari connessi con l'ambiente e con lo stile di
               vita (Obiettivo 1.4),
            -  Ricerca sui servici sanitari (Obiettivo II.2).
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      Tale cooperazione consiste nel coordinamento delle attività che
      formano parte dei programmi di ricerca della Norvegia e della
      Comunità.
      un contributo    finanziario della   Norvegia    per   le attività di
      coordinamento.    Questo contributo finanziario è proporzionale al
      prodotto   interno   lordo della   Norvegia   e    copre   i costi    di
      coordinamento, le spese di gestione ed esercizio e le borse di studio.
      l'ampliamento del Comitato consultivo in materia di gestione e di
      coordinamento (CGC) della ricerca medica e sanitaria e dei rispettivi
      Comitati d'azione concertata (COMACs) per potervi accogliere dei
      rappresentanti norvegesi.
5. Tenuto conto della natura della cooperazione,      le spese addizionali a
   carico del bilancio comunitario (voce di bilancio 7311),          derivanti
   dall'attuazione del presente progetto d'accordo,       saranno coperte dal
   contributo finanziario della Norvegia.
   Gli importi pagati dalla Norvegia sarannno iscritti         a  credito  del
   bilancio comunitario (articolo di bilancio 602).
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                                  Proposta di
                            DECISIONE DEL CONSIGLIO
riguardante la conclusione di un accordo di cooperazione tra la Comunità
economica europea ed il Regno di Norvegia nel settore della ricerca medica e
sanitaria.
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE,
Visto il trattato che istituisce        la  Comunità economica  europea,   in
particolare l'articolo 130 Q (2),
Vista la proposta della Commissione (1),
In cooperazione con il Parlamento europeo (2),
Visto il parere del Comitato economico e sociale (3),
CONSIDERANDO che con la decisione 87/551/CEE (4), il Consiglio ha adottato un
programma di coordinamento della ricerca e dello sviluppo della Comunità
economica europea nel settore della ricerca medica e sanitaria (1987-1991);
che l'articolo 7 di tale decisione autorizza la Commissione a negoziare
accordi con gli Stati non membri della Comunità che partecipano alla
cooperazione europea nel settore della ricerca scientifica e tecnica (COST)
al fine di associarli interamente o parzialmente al suddetto programma;
TT)  G.U. Nw  C
(2)  G.U.  N° C
(3)  G.U. N°  C
(4)  G.U.  N° L 334, 24.11.1987, p. 20
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CONSIDERANDO che con la decisione 87/177/CEE (1), il Consiglio ha approvato
la conclusione,  a nome della Comunità economica europea, dell'accordo quadro
di cooperazione scientifica e tecnica tra le Comunità europee e, tra l'altro,
il Regno di Norvegia;
CONSIDERANDO  che è opportuno   approvare   l'accordo  di  cooperazione  tra la
Comunità economica europea ed il Regno di Norvegia nel settore della ricerca
medica e sanitaria,
DECIDE:
Articolo 1
E' approvato a nome della Comunità l'accordo di cooperazione tra la Comunità
economica europea ed il Regno di Norvegia nel settore della ricerca medica e
sanitaria.
Il testo dell'accordo è accluso alla presente decisione.
Articolo 2
Il Presidente del Consiglio provvede alla notifica prevista dall'articolo 7
dell'accordo.
Articolo 3
La  presente  decisione  entra   in  vigore   il  giorno  successivo   alla sua
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Fatto a
                                                  Per il Consiglio
                                                  Il Presidente
(1) G.u. Nu L 71, 14.03.1987, p. 29
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   ACCORDO DI COOPERAZIONE
             TRA
LA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA
     IL REGNO DI N0RVE6IA
      NEL SETTORE DELLA
  RICERCA MEDICA E SANITARIA
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                            ACCORDO DI COOPERAZIONE
                                       TRA
                        LA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA
                                        E
                              IL REGNO DI NORVEGIA
                                  NEL SETTORE
                                      DELLA
                           RICERCA MEDICA E SANITARIA
LA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA, denominate, qui di seguito "La Comunità",
IL REGNO DI NORVEGIA, denominato qui di seguito "Norvegia",
denominati qui di seguito collettivamente "le parti contraenti",
CONSIDERANDO che Le parti contraenti hanno concluso un accordo quadro di
cooperazione scientifica e tecnica, entrâtto in vigore il 17 Luglio 1987;
CONSIDERANDO che con La decisione del 17 novembre 1987 il Consiglio delle
Conunità europee, denominato qui di seguito "il Consiglio", ha adottato un
programma di coordinamento dell.? ricerca e dello sviluppo della Comunità
economica europea nel settore della ricerca medica e sanitaria (1987-1991),
che inclusa fra gli altri, di ricerca su AIDS, problemi sanitari connessi con
L'età, problemi sanitari connessi con l'ambiente e con Lo stile di vita e
ricerca sui servici sanitari;
CONSIDERANDO che in Norvegia si svolgono attività di ricerca e sviluppo di
ampia portata nel settore della ricerca medica e sanitaria;
CONSIDERANDO che La cooperazione nel settore della ricerca medica e sanitaria
recherà .verosimilmente un valido contributo al conseguimento di un livello
ottimale di salute individuale e pubblica;
CONSIDERANDO che gli Stati membri e la Norvegia intendono svolgere,
conformemente alle norme ed alle procedure applicabili ai Loro programmi
nazionali, Le attività di ricerca descritte nell'allegato A e sono pronti ad
integrare tali attività di ricerca in un processo di coordinamento che essi
ritengono sia reciprocamente vantaggioso;
HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:
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Articolo 1
Le parti contraenti cooperano per il periodo che va dal 1° gennaio 1989 al
31 dicembre 1991 agli       obiettivi    di   ricerca del      programma   comunitario
seguenti:
-   AIDS (Obiettivo 1.2),
-   Problemi sanitari connessi con l'età (Obiettivo 1.3),
-   Problemi sanitari     connessi    con   l'ambiente   e   con   lo  stile   di  vita
    (Obiettivo 1.4),
- Ricerca sui servici sanitari (Obiettivo II.2).
Gli    obiettivi    i   ricerca     inerenti    questo     accordo    sono    reassunti
all'Allegato A.
La suddetta cooperazione consiste nel coordinamento delle attività                  che
formano parte dei programmi di ricerca della Norvegia e della Comunità.
La Norvegia      e gli     Stati   membri    della Comunità      restano    interamente
responsabili delle attività        di ricerca svolte dai         rispettivi enti od
organismi nazionali.
Articolo 2
La Commissione delle Comunità europee,             denominata qui di seguito "la
Commissione", è responsabile dell'esecuzione dell'attività di coordinamento.
In tale compito essa è assistita dal Comitato consultivo in materia di
gestione e di coordinamento della ricerca medica e sanitaria, denominato qui
di seguito "CGC", istituito dalla decisione del Consiglio 84/338 ( 1 ) . Detto
CGC può essere coadiuvato da comitati d'azione concertata (COMACs), composti
da esperti designati dalle competenti autorità degli Stati membri della
Comunità.
Il CGC viene ampliato, alla pari dei COMACS competenti per i settori e gli
obiettivi di ricerca di cui all'articolo 1,             per potervi accogliere due
rappresentanti designati dalla Norvegia,           che possono essere assistiti o
sostituiti    da   un'esperto norvegese.        Tali   rappresentanti     e/o esperti
presenziano alle riunioni del CGC e dei suddetti COMACs per tutti i punti
attinenti agli obiettivi ed ai settori di ricerca in questione.
Articolo 3
Il contributo finanziario stimato della Comunità all'esecuzione delle
attività di coordinamento oggetto del presente accordo viene stabilito in
relazione all'importo disponibile ogni anno nel bilancio generale delle
Comunità europee per stanziamenti destinati a coprire impegni presi per
onorare gli obblighi finanziari della Commissione riguardanti costi di
coordinamento, spese di gestione ed esercizio e costi relativi a borse di
studio.
(1>   G.U. N u L 177, 04.0?.1^84, p. 25
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Il contributo finanziario stimato della Norvegia alle spese ad ai costi
suddetti è proporzionale al contributo della Comunità. Il coefficiente di
proporzionalità risulta dal rapporto tra il prodotto interno lordo (PIL)
della Norvegia, ai prezzi di mercato, e la somma dei prodotti interni lordi,
ai prezzi di mercato, degli Stati membri della Comunità e della Norvegia.
Tale rapporto è calcolate in base ai più recenti dati statistici disponibili
di fonte OCSE.
Si stima che i contributi finanziari complessivi delle parti contraenti per
il periodo di cui all'articolo 1 ammontino a:
-   24 190 000 Ecu dalla Comunità
       470 979 Ecu dalla Norvegia.
L'ecu è l'unità di conto definita dal regolamento (CEE) N° 3130/78 del
Consiglio del 18 dicembre 1978 che modifica il valore dell'unità di conto
utilizzata dal Fondo europeo di cooperazione monetaria (1), modificato dal
regolamento (CEE) N° 2626/84 (2).
Le disposizioni riguardanti il contributo finanziario della Norvegia figurano
all'allegato B.
Articolo 4
Mei corso del terzo anno di svolgimento del programma, la Commissione procede
ad una sua valutazione in funzione degli obiettivi delle attività di ricerca
di cui êll'articolo 1. In seguito a detta valutazione la Commissione può,
previa consultazione del CGC,      presentare al Consiglio una proposta di
revisione riguardante una parte o la totalità degli obiettivi di ricerca. La
Norvegia viene informata dei risultati di tale valutazione e di ogni
eventuale revisione.
Articolo 5
Gli Stati membri della Comunità, la Norvegia e la Commissione si scambiano
regolarmente tutte le informazioni utili riguardanti la ricerca sui temi
coperti dal presente accordo. Gli Stati membri della Comunità e la Norvegia
forniscono alla Commissione tutte le informazioni necessarie a fini di
coordinamento.    Essi s'impegnano parimenti per fornire alla Commissione
informazioni riguardanti analoghe attività di ricerca programmate o svolte da
organismi che non dipendono da essi.         Tutte le informazioni verranno
considerate riservate qualora la parte interessata che le fornisce ne faccia
richiesta.
Una volta portate       a temine le attività di coordinamento coperte dal
presente accordò la Commissione invia, d'accordo con il CGC, agli Stati
membri della Comunità, al Parlamento europeo ed alla Norvegia un rapporto
riepilogativo sull'esecuzione e sui risultati delle attività di ricerca.
TT5   G.U. Nu L 379, 30.12.197S, p. 1
(2)   G.U. N° L 247, 16.09.1984, p. 1
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Articolo 6
Il presente accordo si applica da un lato ai territori in cui è applicabile
il trattato che istituisce la Comunità economica europea, alle condizioni in
esso previste, e dall'altro lato al territorio del Regno di Norvegia.
Articolo 7
Il presente accordo è approvato dalle parti contraenti conformemente alle
rispettive procedure.     Esso entrerà in vigore alla data in cui le parti
contraenti   si   saranno    reciprocamente   notificato   l'espletamento   delle
procedure necessarie a tal fine.
Articolo 8
1.  Il presente accordo è concluso per il periodo di cui all'articolo 1.
    In caso di revisione del programma comunitario da parte della Comunità le
    parti    contraenti     possono    riengoziare    l'accordo    o    recederne
    unilateralmente alle condizioni stabilite di comune accordo. Il contenuto
    esatto del programma rivisto è notificato alla Norvegia nella settimana
    successiva alla decisione della comunità.          Le parti contraenti si
    notificano un eventuale recesso unilaterale dall'accordo entro tre mesi
    riall'adozine della decisione dalla comunità.
2.  Qualora   la Comunità      adotti  una decisione     relativa  al programma
    comunitario gli allegati A e B vengono modificati conformemente a tale
    decisione a meno che le parti contraenti non abbiano convenuto
    altrimenti.
3.  Fatto salvo quanto disposto nel paragrafo 1 del presente articolo,
    ciascuna parte contraente può porre fine in qualsiasi momento al presente
    accordo con un preavviso di sei mesi.
Articolo 9
Gli allegati A e B del presente accordo formano parte integrante dell'accordo
stesso.
Articolo 10
Il presente accordo è redatto in duplice copia in lingua danese, francese,
greca, inglese,     italiana, olandese/ portoghese,        spagnola,   tedesca e
norvegesa, ciascun testo facente ugualmente fede.
Fatto a
                                                   Per il Consiglio
                                                   delle Comunità europee
                                                   Per il Regno di Norvegia
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                                  ALLEGATO A
                     TEMI DI RICERCA COPERTI DALL'ACCORDO
Obiettivo 1.2 - AIDS
Settore 1.2.1      Controllo e prevenzione della malattia
Settore 1.2.2      Ricerca viroimmunologica
Settore 1.2.3      Ricerca clinica
Obiettivo 1.3 - PROBLEMI SANITARI CONNESSI CON L'ETÀ'
Settore 1.3.1      Reproduzione
Settore 1.3.2      Invecchiamento e malattie
Settore 1.3.3      Menomazioni
Obiettivo 1.4 - PROBLEMI SANITARI CONNESSI CON L'AMBIENTE E CON LO STILE DI VITA
Settore 1.4.1:     Difficoltà di adattamento
Settore 1.4.2:     Alimentazione
Settore 1.4.3:     Consume di droga
Settore 1.4.4:     Infeziono
Obiettivo II.2  RICERCA SUI SERVIZI SANITARI: (1)
Settore II.2.1     Prevenzione
Settore II.2.2     Sistemi di orestazioni sanitarie
Settore II.2.3     Organizzazione dei sistemi sanitari
Settore II.2.4     Valutazione della tecnolooia sanitaria
(1)  Le seguenti azioni svolte mediante      seminari,    studi e scambio di
     personale a fini di formazione:
     -  analisi di programmi integrati di prevenzione e controllo di malattie
        non contagiose (azione prevista nel settore II.2.1);
     -  assistenza collettiva generale dei malati (azione prevista nel
        settore II.2.2);
     -  programmazione e gestione dell'assistenza sanitaria (azione prevista
        nel settore II.2.3);
     -  valutazione della prassi clinica negli ospedali (azione prevista nel
        settore II.2.3).
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                                   ALLEGATO B
                           MODALITÀ' DI FINANZIAMENTO
Articolo 1
Le presenti disposizioni definiscono le modalità       di finanziamento per la
Norvegia di cui all'articolo 3 dell'accordo.
Articolo 2
All'inizio   di   ogni   anno   ovvero,    conformemente   a   quanto   disposto
dall'articolo 8 dell'accordo,     al momento di una revisione del programma
comunitario che comporti un aumento dell'importo ritenuto necessario per la
sua realizzazione, la Commissione invia alla Norvegia una richiesta di fondi
corrispondente al contributo di tale paese alle spese previste dall'accordo.
Tale contributo è espresso tanto in Ecu quanto in moneta norvegesa; il
controvalore in moneta norvegesa del contributo in Ecu viene determinato alla
data d'invio della richiesta di fondi.
Le spese di viaggio dei rappres°ntanti e degli esperti norvegesi derivanti
dalla loro partecipazione alle attività del CGC e dei COMACs di cui
all'articolo 2    dell'accordo     vengono    rimborsate    dalla    Commissione
conformemente alle procedure attualmente vigenti per rappresentanti ed
esperti degli Stati membri della Comunità, ed in particolare conformemente
alla decisione del Consiglio 84/338.
La Norvegia versa il proprio contributo alle spese annue previste net quadro
dell'accordo all'inizio di ogni anno e non oltre tre mesi dopo l'invio di una
richiesta di fondi.     In caso di ritardato versamento del contributo, la
Norvegia è tenuta a pagare gli interessi al tasso corrispondente al tasso di
sconto più elevato applicato negli Stati merr.bri della Comunità alla data di
scadenza. Tale tasso viene maggiorato creilo 0,25^ per ogni mese di ritardo.
Il tasso maggiorato viene applicato all'intero periodo di ritardo; gli
interessi di mora sono tuttavia esigibili soltanto se il pagamento è
effettuato con un ritardo superiore a tre mesi dall'invio della richiesta di
fondi da parte della Commissione.
Articolo 3
Le somme versate dalla Norvegia vengono iscritte a credito dei quatro
obiettivi di ricerca a titola di entrate di bilancio imputate alla voce
appositamente prevista n»lto stato delle entrate del bilancio generale delle
Comunità europee.
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Articolo 4
Il calendario provvisorio dei costi    di  cui all'articolo 3 dell'accordo è
accluso alle presenti disposizioni.
Articolo 5
Per la gestione degli stanziamenti si applica il regolamento finanziario in
vigore per il bilancio generale delle Comunità europee.
Articolo 6
Al termine di ogni anno viene     elaborato e trasmesso alla    Norvegia per
informazione un bilancio degli     stanziamenti per i quatro    obiettivi di
ricerca.
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                              CALENDARIO PROVVISORIO DELLE SPESE RELATIVE AGLI OBIETTIVI DI RICERCA (ECU)
                              Voce di bilancio 7311 "Ricerca aedica e sanitaria" (Stanziamenti d'iapegno)
                                            1987           1988           1989           1990          1991      T0TALE    j
I I.   Stime iniziale
       delle spese
        -  Obiettivo 1.2                 2 160 000      3  500 000      4 000 000      3 340  000    1 000 000 14 000 000* |
        -  Obiettivo 1.3                    580 000      1 670 000      2 200 000      2 400  000    2 150 000  9 000 000  |
        -  Obiettivo 1.4                   250 000       1 350 000      1 650 000      1 400 000       85C 000  5 500 000  |
        -  Obiettivo II.2                   225 000      1 575 000      2 550 000      1 650 000     1 000 000  7 000 000  |
                             Totale      3 215 000      8 095 000      10 400 000     8 790 000      5 000 000 35 500 000  |
I II. Stima rivista delle spese
       tenendo conto dell'accordo
       di cooperazione
       con la Norvegia
        -  Obiettivo 1.2                 2 160 000      3  500 450      4 077 880     3  405 030     1 019 470 14 162 380* |
        -  Obiettivo 1.3                   580 000       1 670 000      2 242 834     2  446  728    2 191 860  9 131 422  |
        -  Obiettivo 1.4                    250 000     1  350 000      1 682 126      1 427 257       866 550  5 575 933  |
        -  Obiettivo II.2                  225 000       1 575 000      2 599 649      1 682  125    1 019 470  7 101 244  |
                             Totale      3 215 000      8 095 000      10 602 489     8 961 140      5 097 350 35 970 979  |
I III . Differenza tra II e I, da
        coprire mediante i l                      0              0        202 489        171 140        97 350    470 979* |
        contributo norvegese
*  Incluso il sostegno a "infrastrutture centralizzate" ai primati.
 ---pagebreak---                FICHE D'IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L'EMPLOI
Ce projet a trait à une décision du Conseil concernant la conclusion d'un
accord de coopération entre la CEE et la Norvège dans le domaine de La
recherche médicale et sanitaire.
En tant que tel, ce projet peut avoir un impact positif sur Les PME, dansrla
mesure où il constitue un instrument facilitant l'accès à La connaissance et
à l'échange d'expériences.
                                                                          A5~
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                      ISSN 0254-1505
                                                              COM(89) 388 def.
                                                           DOCUMENTI
IT                                                                          11 16
                                                                       27.7.1989
                                          N. di catalogo : CB-CO-89-351-IT-C
                                                             ISBN 92-77-52432-4
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo