CELEX: 62021TN0170
Language: sv
Date: 2021-03-25 00:00:00
Title: Mål T-170/21: Talan väckt den 25 mars 2021 – Ben Ali mot rådet

7.6.2021   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 217/47
            
         
      Talan väckt den 25 mars 2021 – Ben Ali mot rådet
      (Mål T-170/21)
      (2021/C 217/63)
      Rättegångsspråk: franska
      
         Parter
      
      
         Sökande: Ben Ali (Mehdi Ben Tijani Ben Haj Hamda Ben Haj Hassen Ben Ali) (Saint-Étienne-du-Rouvray, Frankrike) (ombud: advokaten, A. de Saint Remy)
      
         Svarande: Europeiska unionens råd
      
         Yrkanden
      
      Sökanden yrkar att tribunalen ska
      
                  —
               
               
                  uppta Mehdi Ben Alis talan till sakprövning och förklara den välgrundad,
               
            
                  —
               
               
                  avgöra målet skyndsamt i enlighet med tillämpliga processuella regler,
               
            
                  —
               
               
                  under alla omständigheter vidta en åtgärd för processledning i enlighet med artikel 64 i rättegångsreglerna i syfte att få kommissionen att lämna ut ”alla handlingar som rör antagandet” av den angripna förordningen,
               
            
                  —
               
               
                  ogiltigförklara, med omedelbar verkan, rådets beslut (GUSP) 2021/55, som rör sökanden, vilket delgavs genom skrivelse SGS 21/0041 av den 25 januari 2021, som skickades med rekommenderat brev den 26 januari 2021 och mottogs den 29 januari 2021, och vilket innebär att sökandens namn behålls i förteckningen över personer som omfattas av de restriktiva åtgärderna i bilagan till rådets beslut 2011/72/Gusp, i dess lydelse enligt rådets beslut 2021/55/Gusp, och i bilaga I till rådets förordning (EU) nr 101/2011, som genomförts genom rådets genomförandeförordning (EU) 2021/49 om restriktiva åtgärder mot vissa personer, enheter och organ mot bakgrund av situationen i Tunisien, samt ogiltigförklara rådets genomförandeförordning (EU) 2021/49 om genomförande av förordning (EU) 101/2011 om restriktiva åtgärder mot vissa personer, enheter och organ mot bakgrund av situationen i Tunisien,
               
            
                  —
               
               
                  förplikta Europeiska unionens råd att till Mehdi Ben Ali betala ett sammanlagt belopp på 150 000 euro som ersättning för den skada som han har lidit,
               
            
                  —
               
               
                  förplikta Europeiska unionens råd att till Mehdi Ben Ali betala 30 000 euro för hans försvarskostnader i samband med denna talan, utöver de försvarskostnader som kan ersättas enligt artikel 91 i rättegångsreglerna, och
               
            
                  —
               
               
                  förplikta Europeiska unionens råd att ersätta rättegångskostnaderna.
               
            
         Grunder och huvudargument
      
      Till stöd för sin talan åberopar sökanden sju grunder.
      
                  1.
               
               
                  Första grunden avser avsaknad av tillräcklig rättslig grund. Sökanden har gjort gällande att en sanktion endast är motiverad om den är ägnad att uppnå de mål för vilka den har antagits och att det inte är tillräckligt att enbart konstatera att det föreligger ett hot mot freden. I detta fall motiverar Europeiska unionens råd de åtgärder som klagomålet gäller med målet att uppnå en hållbar utveckling av den tunisiska ekonomin och det tunisiska samhället. Den sanktion som rådet tillämpar syftar således inte till att upprätthålla eller återställa freden utan till att främja den ekonomiska och demokratiska utvecklingen av det tunisiska samhället. Denna sanktion måste följaktligen upphävas eller ändras.
               
            
                  2.
               
               
                  Andra grunden avser åsidosättande av rätten till försvar och rätten till ett effektivt domstolsskydd. Sökanden anser för det första att det förfarande som tillämpades i beslutsfasen innebar ett åsidosättande av hans grundläggande rättigheter på grund av bristande jämvikt mellan motiveringen och respekten för de individuella rättigheterna. För det andra har sökanden gjort gällande att hans rättigheter har åsidosatts genom otillräckliga förfaranden, eftersom dessa inte har gjort det möjligt för honom att tillämpa ett effektivt rättsmedel. Slutligen har sökanden gjort gällande att förfarandet för undantag i verkställighetsskedet inte respekterar rätten till ett effektivt rättsmedel.
               
            
                  3.
               
               
                  Tredje grunden avser åsidosättande av motiveringsskyldigheten. Sökanden har i detta avseende åberopat att den tunisiska staten inte har fattat något beslut, och närmare bestämt inte har redogjort för de relevanta omständigheterna, som kan ligga till grund för ett upptagande av hans namn i den angripna förteckningen.
               
            
                  4.
               
               
                  Fjärde grunden avser en uppenbart oriktig bedömning. Enligt sökanden består det uppenbara felet i att det saknas bevis för att han deltagit i någon olaglig handling som består i förskingring av tunisiska offentliga medel eller penningtvätt. Anklagelsen om medverkan till en offentlig tjänstemans missbruk av sin ställning har inte heller stöd i någon bevisning.
               
            
                  5.
               
               
                  Femte grunden avser åsidosättande av artiklarna 31, 46 och 55 i Förenta nationernas konvention mot korruption. Sökanden har i detta avseende gjort gällande att enligt dessa bestämmelsers ordalydelse måste en säkerhetsåtgärd i form av frysning och förverkande grundas antingen på ett beslut av den ansökande staten eller på en redogörelse för de relevanta omständigheterna från denna stat tillsammans med en beskrivning av de begärda åtgärderna. Sökanden anser att de restriktiva åtgärderna har beslutats mot honom utan att dessa kriterier uppfyllts.
               
            
                  6.
               
               
                  Sjätte grunden avser rådets felaktiga bedömning när det gäller proportionaliteten hos de åtgärder som vidtagits mot sökanden.
               
            
                  7.
               
               
                  Sjunde grunden avser maktmissbruk.