CELEX: C1996/108/09
Language: el
Date: 1996-04-13 00:00:00
Title: Αίτηση αναιρέσεως που υπέβαλε στις 19 Φεβρουαρίου 1996 η Windpark Groothusen GmbH & Co. Betriebs KG κατά της αποφάσεως του πρώτου τμήματος του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων της 13ης Δεκεμβρίου 1995 στην υπόθεση T-109/94, Windpark Groothusen GmbH & Co. Betriebs KG κατά Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (Υπόθεση C-48/96 P)

13.4.96               EL                  Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                              Aριθ . C 108/5
— H επίμαχη δυνατότητα αποσβέσεως κατα το άρθρο                   Αίτηση αναιρέσεως που υπέβαλε στις 19 Φεβρουάριου 1996
    82f της Einkommensteuer-Durchführungsverordnung               η Windpark Groothusen GmbH & Co. Betriebs KG κατά της
    (EStDV) (2) συνάδει προς την εσωτερική λογική του             αποφάσεως του πρώτου τμήματος του Πρωτοδικείου των
    γερμανικού φορολογικού συστήματος και δεν αποκλίνει            Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων της 13ης Δεκεμβρίου 1995 στην
    κατ' αρχήν από τις συνήθεις μεθόδους αποσβέσεως               υπόθεση Τ-109/94, Windpark Groothusen GmbH & Co.
    (γραμμική, φθίνουσα). Καθόσον τα φορολογικά συστή­             Betriebs KG κατά Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτή­
    ματα νοθεύουν, κατά την άποψη της Επιτροπής, τους                                            των
    όρους ανταγωνισμού εντός της κοινής αγοράς, θα έπρεπε                               (Yπόθεση C-48/96 P)
    να έχει πραγματοποιηθεί η εναρμόνιση των αντιστοίχων
    νομοθετικών διατάξεων των κρατών μελών κατά το                                         (96/C 108/09)
    άρθρο 101 της συνθήκης ΕΚ. H επιλεκτική αναφορά
    μεμονωμένων επιμέρους στοιχείων του φορολογικού               H Windpark Groothusen GmbH & Co. Betriebs KG , Groot­
    δικαίου εξαρθρώνει σε τελική ανάλυση το εθνικό φορο­          husen-Krummhörn (Γερμανία) εκπροσωπουμένη από τους
    λογικό σύστημα και καταλήγει στο να μη λαμβάνεται             δικηγόρους Detlef Schumacher, καθηγητή , διδάκτορα Νομι­
    υπόψη η υφιστάμενη ακόμη εθνική δικαιοδοσία των               κής, και Benno Grunewald, διδάκτορα Νομικής, Heidelber­
    κρατών μελών στον φορολογικό τομέα.                           ger Str. 7 , D-28203 Bremen , άσκησε στις 19 Φεβρουαρίου 1996
                                                                  αναίρεση κατά της αποφάσεως του πρώτου τμήματος του
— Ακόμη και αν ήταν θεμιτή η επιλεκτική αναφορά της               Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, της 13ης Δε­
    μεμονωμένης εθνικής φορολογικής διατάξεως από το              κεμβρίου 1995 , στην υπόθεση Τ-109/94 ('), Windpark Groot­
    εναρμονισμένο σύστημα φορολογίας επιχειρήσεων, η              husen GmbH & Co. Betriebs KG κατά Επιτροπής των
    Επιτροπή δεν θα έπρεπε, κατά την προσφεύγουσα, να             Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, ενώπιον του Δικαστηρίου των
    χαρακτηρίσει τη διάταξη του άρθρου 82f του EStDV ως           Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
    ενίσχυση . H δυνατότητα αποσβέσεως κατά το άρθρο 82f
    του EStDV ουδόλως συνεπάγεται παροχή διά μεταφοράς
    πόρων εις βάρος του δημοσίου (υπό τη μορφή μειωμένων           H αναιρεσείουσα ζητεί από το Δικαστήριο:
    εσόδων από τη φορολογία)· η φθίνουσα απόσβεση — η
    οποία δεν αποτέλεσε αντικείμενο αιτιάσεων εκ μέρους της        1 . Να εξαφανίσει την προσβαλλομένη απόφαση της 13ης Δε­
    Επιτροπής και η οποία είναι δυνατή για όλους τους                  κεμβρίου 1995 .
    κλάδους — και η απόσβεση κατά το άρθρο 82f του EStDV
    έχουν από κάθε άποψη τις ίδιες φορολογικές συνέπειες.         2. Να ακυρώσει τις αποφάσεις της Επιτροπής περί μη
    Οι αποσβέσεις κατά το άρθρο 82f του EStDV δεν                      χορηγήσεως στην προσφεύγουσα ενισχύσεως βάσει του
    αυξάνουν το ποσό των αποσβέσεων για τις επιχειρήσεις,              κανονισμού Thermie (οι οποίες κοινοποιήθηκαν με το
    δεν συνεπάγονται καμία μείωση της φορολογικής οφειλής              από 13 Ιανουαρίου 1994 έγγραφο της Γενικής Διευθύν­
    κατά τη διάρκεια χρήσεως του αεροσκάφους ή καθ ' όσον              σεως Ενεργείας, συμπληρωματικό του από 5 Αυγούστου
    χρόνο βρίσκεται αυτό στην επιχείρηση και δεν παρέχουν              1993 εγγράφου της Γενικής Διευθύνσεως Ενεργείας).
    στην επιχείρηση τη δυνατότητα — σε συνάρτηση με τη
    διάρκεια εκμεταλλεύσεως του αεροσκάφους και το χρο­           3. Να υποχρεώσει την καθής σε έκδοση αποφάσεως υπέρ
    νικό διάστημα κατά το οποίο βρίσκεται αυτό στην επιχεί­            της προσφεύγουσας λαμβάνοντας υπόψη τη νομική άπο­
    ρηση — επιδοτήσεως επιτοκίου από τις αποσβέσεις.                   ψη του Δικαστηρίου , καταλήγουσα στη χορήγηση ενι­
                                                                       σχύσεως έως 918 028 Ecu .
    Ακόμη και αν πρόκειται πράγματι για ενίσχυση κλαδικού
    χαρακτήρα, αποκλείεται εν πάση περιπτώσει η νόθευση           4. Να καταδικάσει την καθής στα δικαστικά έξοδα, τόσον
    του ανταγωνισμού , διότι η γερμανική ρύθμιση περί απο­             ενώπιον του Πρωτοδικείου όσο και ενώπιον του Δικα­
    σβέσεως είναι λιγότερο ευνοϊκή από αντίστοιχες ρυθμίσεις           στηρίου .
    σε πολλά άλλα κράτη της Κοινότητας και η φορολογική
    επιβάρυνση κατά το γερμανικό δίκαιο είναι συγκριτικά η        Λόγοι αναιρέσεως και κύρια επιχειρήματα
    υψηλότερη .
                                                                   — Προσβολή του δικαιώματος για πλήρη νομική προστα­
— H προσβαλλόμενη απόφαση είναι ανεπαρκώς αιτιολογη­                   σία .
    μένη, ιδίως δε η Επιτροπή δεν εκτιμά ορθώς τα στοιχεία
    των ερευνών που τέθηκαν στη διάθεσή της, καίτοι η μία          — Παράβαση της διατάξεως του άρθρου 173 , πέμπτο εδά­
    από τις έρευνες αυτές διεξήχθη επειδή αυτή το ζήτησε .             φιο, της συνθήκης ΕΚ: η διάταξη αυτή δεν απαιτεί ένα
                                                                       πρόσωπο, το οποίο μια απόφαση το αφορά άμεσα και
— (Επικουρικώς) Κακώς δεν ελήφθη υπόψη το άρθρο 92,                    ατομικά, να μεριμνά για τη διερεύνηση της αποφάσεως
    παράγραφος 3 , στοιχείο γ), της συνθήκης ΕΚ. H επίμαχη             και της αιτιολογίας της. Αντιθέτως, ανταποκρίνεται στις
    έκτακτη απόσβεση εξυπηρετεί την προστασία του περι­                υπό το κράτος δικαίου απόψεις, η κατόπιν αιτήσεως
    βάλλοντος (αγορά νέων αεροσκαφών, τα οποία, όπως                   κοινοποίηση στον αιτούντα της αποφάσεως μαζί με την
    προκύπτει από την πείρα, προκαλούν λιγότερο θόρυβο                 αιτιολογία της.
    και είναι οικονομικότερα κατά τη χρήση τους).
                                                                   — Παράβαση της διατάξεως σχετικά με την υποχρέωση
(>) Πρόκειται για επιχειρήσεις της πολιτικής αεροπορίας .              προς αιτιολογία.
(2) ΣτΜ: κανονιστική απόφαση περί φόρου εισοδήματος.
                                                                   — Παράβαση των κανονιστικών ρυθμίσεων που αφορούν το
                                                                       θεμελιώδες δικαίωμα για τη χορήγηση νόμιμης ακρόα­
                                                                       σης .
 ---pagebreak--- Aριθ. C 108/6       ( EL                   Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 13 . 4 . 96
— Καταχρηστική άσκηση εξουσίας: το γεγονός ότι η Ευρω­             Λογοι αναιρέσεως και κύρια επιχειρήματα:
    παϊκή Επιτροπή συμφωνεί πλήρως από άποψη περιεχο­
    μένου με την απόφαση της επιτροπής Thermie δεν                 — O αναιρεσείων ισχυρίζεται ότι το Πρωτοδικείο συνεπέρα­
    σημαίνει ότι η απόφαση δεν πάσχει ελάττωμα περί την                νε εσφαλμένως ότι η απόφαση Baiwir (2) αφορά αποκλει­
    άσκηση της διακριτικής εξουσίας. H απόφαση παραγνω­                στικώς την εφαρμογή των άρθρων 32 και 46 του κανονι­
    ρίζει, επίσης, ότι η εν λόγω επιτροπή δεν αποτελείται από          σμού υπηρεσιακής καταστάσεως των υπαλλήλων των
    ανεξάρτητους τεχνικούς εμπειρογνώμονες.                            Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, τα οποία διέπουν, αντιστοί­
                                                                       χως, τις προσλήψεις και τις προαγωγές. O αναιρεσείων
— Παράβαση του άρθρου 175 , τρίτο εδάφιο, της συνθήκης                 υποστηρίζει ότι από την εν λόγω απόφαση συνάγεται η
    ΕΚ και των άρθρων 173 , τέταρτο εδάφιο , και 176 της               αρχή της ίσης μεταχειρίσεως μεταξύ των «εσωτερικών»
    συνθήκης ΕΚ.                                                       και των « εξωτερικών» επιτυχόντων σε γενικό διαγωνισμό ,
                                                                       όσον αφορά την εκτίμηση της επαγγελματικής πείρας την
(' ΕΕ αριθ. C 31 της 3 . 2 . 1996, σ. 18 .                             οποία απέκτησαν πριν από την ανάληψη των καθηκόντων
                                                                       τους .
                                                                   — Κακώς εφάρμοσε το Πρωτοδικείο το άρθρο 87 , παρά­
                                                                       γραφος 3 , του Κανονισμού του Διαδικασίας- o αναιρεσεί­
                                                                       ων αναγκάστηκε να επιλέξει τη δικαστική οδό, λόγω του
Αίτηση αναιρέσεως που υπέβαλε στις 20 Φεβρουάριου 1996                 ότι η αναιρεσίβλητη δεν ήταν σε θέση να του παράσχει
o Νικόλαος Προγούλης κατά της διατάξεως που εξέδωσε                    πειστικές εξηγήσεις όσον αφορά την ανακατάταξή του .
στις 15 Δεκεμβρίου 1995 το πέμπτο τμήμα του Πρωτοδικείου
των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στην υπόθεση Τ-131/95, Νικό­             (') EE αριθ . C 64 TIK 2 . 3 . 1996.
λαος Προγούλης κατά Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινο­                (2) Απόφαση της 28ης Φεβρουάριου 1993 στην υπόθεση T-1 03/92,
                               τήτων                                   ΕΕ αριθ . C 287 της 23 . 10. 1993 , σ. 10.
                      (Yπόθεση C-49/96 P)
                           (96/C 108/ 10)
O Νικόλαος Προγούλης, εκπροσωπούμενος απο τους Κων­                Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που
σταντίνο Αδαμαντόπουλο και Βασίλειο Ακριτίδη , δικηγό­             υπέβαλε η VergabeüberwachungsausschuB des Blindes —
ρους Αθηνών, με αντίκλητο στο Λουξεμβούργο τον δικηγόρο            πρώτο τμήμα — με διάταξη της 5ης Φεβρουαρίου 1996 στην
Arsène Kronshagen, 12 , boulevard de la Foire , υπέβαλε στις       υπόθεση Dorsch Consult Ingenieurgesellschaft mbH, προ­
20 Φεβρουαρίου 1996 αίτηση αναιρέσεως κατά της διατάξεως           σφεύγουσας, και Bundesbaugesellschaft Berlin mbH, αναθέ­
που εξέδωσε στις 15 Δεκεμβρίου 1995 το πέμπτο τμήμα του                                        τουσας αρχής
Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στην υπόθεση                                       (Υπόθεση C-54/96)
Τ-131 /95 , Νικόλαος Προγούλης κατά Επιτροπής των Ευρω­                                         (96/C 108/ 11
παϊκών Κοινοτήτων.
                                                                   Με διάταξη της 5ης Φεβρουαρίου 1996 , η οποία περιήλθε στη
O αναιρεσείων ^mei από TO Δικαστήριο:                              Γραμματεία του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
                                                                   στις 21 Φεβρουαρίου 1996, η VergabeüberwachungsausschuB
1 , να αναιρέσει τη διάταξη του Πρωτοδικείου της 15ης              des Bundes — πρώτο τμήμα —, στο πλαίσιο της διαφοράς
    Δεκεμβρίου 1995 στην υπόθεση Τ-131/95 ('), καθόσον,            μεταξύ Dorsch Consult Ingenieurgesellschaft mbH, προσφεύ­
    αφενός, απορρίπτει την προσφυγή του αναιρεσείοντος ως          γουσας, και Bundesbaugesellschaft Berlin mbH , αναθέτου­
    απαράδεκτη και, αφετέρου , καταδικάζει τον αναιρεσεί­          σας αρχής, που εκκρεμεί ενώπιον της, ζητεί από το Δικαστή­
    οντα στο σύνολο των δικαστικών εξόδων                          ριο την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως επί του εξής
                                                                   ερωτήματος:
2, να ακυρώσει την απευθυνθείσα στον αναιρεσείοντα με
    έγγραφο της 20ής Μαρτίου 1995 απόφαση της αναιρεσί­            Έχει το άρθρο 41 της οδηγίας 92/5Θ/ΕΟΚ του Συμβουλίου ,
    βλητης, με την οποία απορρίφθηκε το αίτημά του περί            της 18ης Ιουνίου 1992 ('), την έννοια ότι από τις 30 Ιουνίου
    ανακατάξεώς του στον βαθμό B 1 , κλιμάκιο 2, αναδρομι­          1993 τα αρμόδια όργανα των κρατών μελών, τα οποία,
    κώς από 1ης Μαρτίου 1983 και με όλες τις χρηματικές            σύμφωνα με την οδηγία 89/665/ΕΟΚ του Συμβουλίου , της
    συνέπειες που συνδέονται με την αιτηθείσα ανακατάταξη ,        21ης Δεκεμβρίου 1989 , έχουν συσταθεί προς τον σκοπό
    υπολογιζόμενες αναδρομικώς από 1ης Μαρτίου 1983 ,              εκδικάσεως των προσφυγών που αφορούν τις διαδικασίες
    νομιμοτόκως, κατά σωρευτική εφαρμογή ετησίου επιτο­            συνάψεως των δημοσίων συμβάσεων που εμπίπτουν στο
    κίου 10% .                                                     πεδίο εφαρμογής των οδηγιών 71 /305/ΕΟΚ και 77/62/ΕΟΚ,
                                                                   είναι επίσης αρμόδια για τις προσφυγές που αφορούν τις
3 , να λάβει μέτρα οργανώσεως της διαδικασίας βάσει του            διαδικασίες συνάψεως δημοσίων συμβάσεων παροχής υπη­
    άρθρου 45 του Κανονισμού Διαδικασίας του Δικαστηρίου           ρεσιών, υπό την έννοια της οδηγίας 92/50/ΕΟΚ, οσάκις
    των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, σύμφωνα με το αίτημα                προβάλλεται o ισχυρισμός ότι υφίσταται παράβαση είτε του
    που διατυπώνει o αναιρεσείων στην παράγραφο 18 της             κοινοτικού δικαίου που αφορά τις δημόσιες συμβάσεις είτε
    αιτήσεως αναιρέσεως· και                                       των εθνικών κανόνων που έχουν θεσπιστεί για τη μεταφορά
                                                                   του κοινοτικού δικαίου στο εσωτερικό δίκαιο;
4, να καταδικάσει την αναιρεσίβλητη στα δικαστικά έξοδα
    της παρούσας δίκης, καθώς, και στο σύνολο των δικα­             (Ο ΕΕ αριθ . L 209 της 24. 7 . 1992 , σ. 1 .
    στικών εξόδων της υποθέσεως Τ-131 /95 ενώπιον του
    Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.