CELEX: 52013PC0452
Language: da
Date: 2013-06-27
Title: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om tilpasning af en række retsakter inden for retlige anliggender, der indeholder bestemmelser om brug af forskriftsproceduren med kontrol, til artikel 290 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde

|
			
		
		
		52013PC0452
		
			Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om tilpasning af en række retsakter inden for retlige anliggender, der indeholder bestemmelser om brug af forskriftsproceduren med kontrol, til artikel 290 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde /* COM/2013/0452 final - 2013/0220 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
Sideløbende med forslaget til
Europa-Parlamentet og Rådets forordning om tilpasning af en række retsakter,
der indeholder bestemmelser om brug af forskriftsproceduren med kontrol
(COM(2013) 451), til artikel 290 i traktaten om Den Europæiske Unions
funktionsmåde omhandler nærværende forslag tilpasningen af fem
lovgivningsmæssige retsakter inden for retlige anliggender, der stadig henviser
til forskriftsproceduren med kontrol. Disse retsakter bør tilpasses ved et
særskilt forslag, da de blev vedtaget på et retsgrundlag i henhold til
afsnit V i del III i TEUF og derfor ikke er bindende for alle
medlemsstater. De er således uforenelige med retsgrundlaget i de andre
basisretsakter.
Den fremgangsmåde, der følges i dette forslag,
er den samme som i det foregående forslag. I den nuværende rammeforordning
fastsættes det derfor, at Kommissionen har beføjelser til at vedtage delegerede
retsakter, når retsakterne i bilaget indeholder bestemmelser om brug af
artikel 5a i komitologiafgørelsen.
Tilpasningen til bestemmelserne om delegerede
retsakter kommer ikke til at berøre igangværende procedurer, hvor der allerede
afgivet udtalelse fra et udvalg i overensstemmelse med komitologiafgørelsen.
Basisretsakter, der skal tilpasses
bestemmelserne om delegerede retsakter, er opført i forslagets bilag.
2013/0220 (COD)
Forslag til
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING
om tilpasning af en række retsakter inden for
retlige anliggender, der indeholder bestemmelser om brug af
forskriftsproceduren med kontrol, til artikel 290 i traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde 
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN
EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 81, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
efter fremsendelse af udkast til
lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,
under henvisning til udtalelse fra Det
Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg[1],
under henvisning til udtalelse fra
Regionsudvalget[2],
efter den almindelige lovgivningsprocedure og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Lissabontraktaten giver
mulighed for, at lovgiveren kan delegere beføjelser til Kommissionen til at
vedtage almengyldige ikke-lovgivningsmæssige retsakter, der supplerer eller
ændrer visse ikke-væsentlige bestemmelser i den lovgivningsmæssige retsakt.
(2)       De foranstaltninger, der
hører under den delegation af beføjelser, der henvises til i artikel 290,
stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), svarer
i princippet til dem, der falder ind under forskriftsproceduren med kontrol i
artikel 5a i Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om
fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser,
der tillægges Kommissionen[3].

(3)       Det er nødvendigt at tilpasse
retsakter, der allerede er trådt i kraft og anvender forskriftsproceduren med
kontrol, til artikel 290 i traktaten om Den Europæiske Unions
funktionsmåde.
(4)       Denne forordning bør ikke
berøre igangværende procedurer, hvor et udvalg allerede har afgivet udtalelse i
overensstemmelse med artikel 5a i afgørelse 1999/468/EF inden denne
forordnings ikrafttræden.
(5)       Når Kommissionen forbereder
delegerede retsakter på baggrund af de retsakter, der er tilpasset ved denne
forordning, er det særligt vigtigt, at den gennemfører relevante høringer,
herunder på ekspertniveau. Kommissionen bør i forbindelse med forberedelsen og
udarbejdelsen af delegerede retsakter sørge for samtidig, rettidig og
hensigtsmæssig fremsendelse af relevante dokumenter til Europa-Parlamentet og
Rådet.
(6)       Det Forenede Kongerige og
Irland er bundet af retsakterne i bilaget og deltager derfor i vedtagelsen og
anvendelsen af denne forordning.
(7)       I medfør af artikel 1
og 2 i protokol nr. 22 om Danmarks stilling, der er knyttet som bilag
til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, deltager Danmark ikke i
vedtagelsen af denne forordning, som ikke er bindende for og ikke finder
anvendelse i Danmark —
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Når retsakterne i
bilaget til denne forordning indeholder bestemmelser om brug af
forskriftsproceduren med kontrol i artikel 5a,
stk. 1 til 4, i afgørelse 1999/468/EF, har Kommissionen
beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i henhold til artikel 2 i
denne forordning.
Artikel 2
1. Beføjelsen til at
vedtage delegerede retsakter tillægges Kommissionen på de i denne artikel
fastlagte betingelser. 
2. Beføjelsen til
at vedtage delegerede retsakter tillægges Kommissionen for en ubegrænset
periode.
3. Delegationen af
beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet.
En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er
angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning fra dagen efter
offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller
fra en senere dato, der fastsættes nærmere i afgørelsen. Den berører ikke
gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft. 
4. Så snart
Kommissionen vedtager en delegeret retsakt, giver den samtidig
Europa-Parlamentet og Rådet meddelelse herom. 
5. En vedtaget
delegeret retsakt træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller
Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af
den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet
og Rådet inden udløbet af denne frist begge har underrettet Kommissionen om, at
de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på
Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.
Artikel 3
Denne forordning
berører ikke igangværende procedurer, hvor et udvalg allerede har afgivet
udtalelse i overensstemmelse med artikel 5a i afgørelse 1999/468/EF.
Artikel 4
Denne forordning træder i kraft på
tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle
enkeltheder og gælder umiddelbart i medlemsstaterne i overensstemmelse med
traktaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
På Europa-Parlamentets vegne                    På
Rådets vegne
Formand                                                        Formand
BILAG 
Retsakter, der henviser til
forskriftsproceduren med kontrol i artikel 5a i
afgørelse 1999/468/EF, og som tilpasses bestemmelserne om delegerede
retsakter
1.           Rådets forordning (EF)
nr. 1206/2001 af 28. maj 2001 om samarbejde mellem
medlemsstaternes retter om bevisoptagelse på det civil- og handelsretlige
område
2.           Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EF) nr. 805/2004 af 21. april 2004 om indførelse af
et europæisk tvangsfuldbyrdelsesdokument for ubestridte krav
3.           Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EF) nr. 1896/2006 af 12. december 2006 om indførelse
af en europæisk betalingspåkravsprocedure
4.           Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EF) nr. 861/2007 af 11. juli 2007 om indførelse af en europæisk
småkravsprocedure
5.           Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EF) nr. 1393/2007 af 13. november 2007 om
forkyndelse i medlemsstaterne af retslige og udenretslige dokumenter i civile
og kommercielle sager (forkyndelse af dokumenter) og om ophævelse af Rådets
forordning (EF) nr. 1348/2000. 
[1]               EUT C […]
af ]…], s. […].
[2]               EUT C […]
af ]…], s. […].
[3]               EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23.