CELEX: 52017DC0188
Language: sl
Date: 2017-04-12
Title: PREDLOG SPREMEMBE PRORAČUNA ŠT. 2 K SPLOŠNEMU PRORAČUNU EU ZA LETO 2017 VKLJUČITEV PRESEŽKA IZ PRORAČUNSKEGA LETA 2016

EVROPSKA KOMISIJA
            Bruselj, 12.4.2017
            COM(2017) 188 final
            PREDLOG SPREMEMBE PRORAČUNA ŠT. 2K SPLOŠNEMU PRORAČUNU EU ZA LETO 2017
            VKLJUČITEV PRESEŽKA IZ PRORAČUNSKEGA LETA 2016 
            
               
         
         
            
               Ob upoštevanju:
            
            
               –Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 314 Pogodbe v povezavi s Pogodbo o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo in zlasti člena 106a Pogodbe Euratom,
            
            
               –Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije
                  1
               , ter zlasti člena 18(3) in člena 41 Uredbe,
            
            
               –splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2017, sprejetega 1. decembra 2016
                  2
               ,
            
            
               –spremembe proračuna št. 1/2017
                  3
               , sprejete 5. aprila 2017,
            
            
               Evropska komisija Evropskemu parlamentu in Svetu predlaga predlog spremembe proračuna št. 2 k proračunu za leto 2017.
            
            
            
               SPREMEMBE IZKAZA PRIHODKOV IN ODHODKOV PO ODDELKIH
            
            
            
               Spremembe izkaza prihodkov in odhodkov po oddelkih so na voljo na portalu EUR-Lex (
               
                  http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-sl.htm
               
               ). Temu dokumentu je za ponazoritev priložena angleška različica sprememb kot priloga v proračunskem formatu.
            
            
               OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
            
            
               Namen tega predloga spremembe proračuna (PSP) št. 2/2017 je, da se v proračun za leto 2017 vključi presežek, ki izhaja iz izvrševanja proračuna v proračunskem letu 2016. Kakor je določeno v členu 18(3) finančne uredbe, ki se uporablja za splošni proračun Unije
                  4
               , je to edini predmet tega PSP, ki ga je treba predložiti v 15 dneh po predložitvi začasnega zaključnega računa konec marca 2017.
            
            
               1.Pri izvrševanju proračuna v proračunskem letu 2016 je nastal presežek v višini 6 404 529 791,03 EUR (brez realizacije prispevkov, prejetih od držav Evropskega združenja za prosto trgovino (EFTA), ki so pogodbenice Sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru (EGP)), ki se zato vknjiži v proračun za leto 2017 kot prihodek.
            
            
               Presežek izhaja iz vsote elementov, navedenih v spodnji razpredelnici:
            
            
               (v EUR)
            
            
                     
                        2016
                     
                  
                  
                     
                        EFTA-EGP
                     
                  
                  
                     
                        Evropska unija
                     
                  
                  
                     
                        Skupaj
                     
                  
               
                     
                        Prihodki za zadevno proračunsko leto
                     
                  
                  
                     
                        393 490 071,00
                     
                  
                  
                     
                        144 323 275 745,23
                     
                  
                  
                     
                        144 716 765 816,23
                     
                  
               
                     
                        Plačila na podlagi odobritev za tekoče leto
                     
                  
                  
                     
                        –389 965 609,25
                     
                  
                  
                     
                        –134 790 370 338,67
                     
                  
                  
                     
                        –135 180 335 947,92
                     
                  
               
                     
                        Odobritve plačil, prenesene v leto N+1
                     
                  
                  
                     
                        –3 838 251,04
                     
                  
                  
                     
                        –1 651 142 565,23
                     
                  
                  
                     
                        –1 654 980 816,27
                     
                  
               
                     
                        Zapadle neporabljene odobritve, prenesene iz leta N–1
                     
                  
                  
                     
                        351 994,52
                     
                  
                  
                     
                        62 504 192,08
                     
                  
                  
                     
                        62 856 186,60
                     
                  
               
                     
                        Razlika med namenskimi prejemki, prenesenimi iz leta N–1 v leto N, ter namenskimi prejemki, prenesenimi iz leta N v leto N+1
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –1 367 077 753,06
                     
                  
                  
                     
                        –1 367 077 753,06
                     
                  
               
                     
                        Tečajne razlike za zadevno leto
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –172 659 489,32
                     
                  
                  
                     
                        –172 659 489,32
                     
                  
               
                     
                        Realizacija proračuna za leto 2016
                     
                  
                  
                     
                        38 205,23
                     
                  
                  
                     
                        6 404 529 791,03
                     
                  
                  
                     
                        6 404 567 996,26
                     
                  
               
               2.Zaradi vključitve tega presežka v proračun se bo ustrezno zmanjšal skupni prispevek držav članic k financiranju proračuna EU za leto 2017. Na zneske končnih prispevkov po državah članicah bodo vplivale tudi posodobljene napovedi za lastna sredstva (tradicionalna lastna sredstva (TLS), davek na dodano vrednost (DDV) in bruto nacionalni dohodek (BND)), vključno s posodobljenim zneskom za popravek za Združeno kraljestvo, ki bodo na voljo po zasedanju Svetovalnega odbora za lastna sredstva maja 2017.
            
            
               3.V spodnji razpredelnici je prikazana razčlenitev realizacije za leto 2016 v smislu izvrševanja proračuna (prihodki in odhodki, vse institucije):
            
            
               (v mio. EUR)
            
         
         
            
                     
                        Razčlenitev realizacije za leto 2016
                     
                  
               
                     
                        Vmesni seštevek realizacije pri prihodkih
                     
                  
                  
                     
                        1 688
                     
                  
               
                     
                        Realizacija pri prihodkih (razlike med zbranimi prihodki in v proračunu predvidenimi prihodki), od tega:
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        naslov 1 (lastna sredstva)
                     
                  
                  
                     
                        –1 511
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        naslov 3 (presežki, neporabljena sredstva in popravki)
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        naslov 7 (zamudne obresti in globe)
                     
                  
                  
                     
                        3 052
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        drugi naslovi
                     
                  
                  
                     
                        138
                     
                  
               
                     
                        Vmesni seštevek realizacije pri odhodkih
                     
                  
                  
                     
                        4 889
                     
                  
               
                     
                        Realizacija pri odhodkih, od tega: 
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        nezadostno izvrševanje odobritev iz proračuna za leto 2016: Komisija
                     
                  
                  
                     
                         4 825
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        nezadostno izvrševanje odobritev, prenesenih iz leta 2015: Komisija
                     
                  
                  
                     
                        28
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        nesproščene rezerve v letu 2016
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        nezadostno izvrševanje odobritev iz proračuna za leto 2016 in odobritev, prenesenih iz leta 2015: razdelek 5 – uprava (druge institucije)
                     
                  
                  
                     
                        35
                     
                  
               
                     
                        Vmesni seštevek tečajnih razlik
                     
                  
                  
                     
                        –173
                     
                  
               
                     
                        Realizacija za leto 2016 skupaj
                     
                  
                  
                     
                        6 405
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                  UL L 298, 26.10.2012, str. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  UL L 51, 28.2.2017, str. 1.
               
               
                  
                     (3)
                   UL L XXX, XX.XX.XXX.
               
               
                  
                     (4)
                  UL L 298, 26.10.2012, str. 1.