CELEX: C1996/233/23
Language: fi
Date: 1996-08-10 00:00:00
Title: W:n 22.5.1956 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne (Asia T-78/96)

N:o C 233/ 12        FI                          Euroopan yhteisôjen virallinen lehti                                        10.8.96
Georges Tzoanosin 17.5.1996 Euroopan yhteisöjen komis­               ti , ja se rikkoo henkilöstösääntöjen 21 artiklaa , jonka
                siota vastaan nostama kanne                          mukaan kantaja on vastuussa vain hänelle uskotuista
                                                                     tehtävistä .
                         Asia T-74/96 )
                         ( 96/C 233 /22 )
                                                                     Kantaja arvioi lopulta , että kurinpitomenettely on toteu­
                                                                     tettu sellaisella tavalla, että hän ei ole voinut puolustautua
                (Oikeudenkäyntikieli: ranska)                        täysin, erityisesti kuulemisten toteuttamistavan , asiakirjo­
                                                                     jen vertailun ja kysymysten esittämistavan vuoksi , mutta
                                                                     myös kurinpitomenettelyn eri vaiheissa , erityisesti kuulemi­
Georges Tzoanos, Bryssel , on nostanut 17.5.1996 Euroo­              sissa , väliintulleiden virkamiesten persoonallisuuden vuok­
pan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa             si , ja samanaikaisen rikosoikeudenkäynnin olemassaolon
kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan . Kantajan            vuoksi . Toisaalta kantaja korostaa , että tähän menettelyyn
edustaja on asianajaja Eric Boigelot, Bryssel , ja prosessio­        liittyvien lukuisten ilmeisten epätarkkuuksien vuoksi nimit­
soite Luxemburgissa on asianajotoimisto Louis Schiltz,               tävä viranomainen moittii kantajaa useista väitetyistä epä­
2 rue du Fort Rheinsheim .
                                                                     säännöllisyyksistä , jotka eivät tosiasiassa ole todellisia , ja
                                                                     nimittävä viranomainen on määrännyt hänelle selvästi
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomio­                suhteettoman rangaistuksen . Tässä asiayhteydessä kantaja
istuin                                                               vetoaa henkilöstösääntöjen 86 ja 88 artiklan ja liitteen IX
                                                                     rikkomiseen, puolustuksen oikeuksien kunnioittamisen
                                                                     periaatteen ja suhteellisuusperiaatteen, jonka on vallittava
— kumoaa sen 22.6.1995 tehdyn, 1.8.1995 voimaantul­                  moitittujen seikkojen ja määrätyn rangaistuksen välillä ,
    leen ja 23.6.1995 kantajalle tiedoksiannetun päätöksen ,         loukkaamiseen, samoin kuin harkintavallan ylittämiseen ja
    jonka mukaan nimittävä viranomainen on päättänyt                 väärinkäyttöön .
    määrätä kantajalle henkilöstösääntöjen 86 artiklan
    2 kohdan f luetelmakohdan mukaisen kurinpitorangais­
    tuksen eli erottamisen, johon ei sisälly vanhuuseläkkeen
    alentamista tai peruuttamista ,
— kumoaa 19.2.1996 tehdyn päätöksen, jolla nimenomai­
    sesti hylättiin kantajan 21.9.1 995 riidanalaisesta
    päätöksestä tekemä valitus nro R780/95 ,                         W:n 22.5.1956 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan
                                                                                                nostama kanne
— velvoittaa vastaajan korvaamaan kaikki oikeudenkäyn­                                          ( Asia T-78/96 )
    tikulut .
                                                                                                  ( 96/C 233/23 )
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                                    (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
Kantaja esittää ensiksi , että toisin kuin riidanalaisen päätök­
sen perusteluissa on esitetty, hän ei ole vaarantanut riippu­        W on nostanut 22.5.1996 Euroopan yhteisöjen ensimmäi­
mattomuuttaan tai rehellisyyttään, eikä hän katsonut ole­            sen oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen Euroopan
vansa velvollinen näillä edellytyksillä esittämään nimittä­          yhteisöjen komissiota vastaan . Kantajan edustajat ovat
välle viranomaiselle vaatimuksia , ilmoituksia ja/tai tietoja        asianajajat Georges Vandersanden ja Laure Levi, Bryssel , ja
etukäteen tai muutoin . Kantaja korostaa , että niitä seikkoja ,     prosessiosoite Luxemburgissa Fiduciaire Myson SARL, 1
joista vastaaja syyttää häntä , ei ole näytetty toteen , tai nämä    rue Glesener .
seikat ovat niin vähäisiä , että ne eivät täytä henkilöstö­
sääntöjen mukaisia edellytyksiä ; kantaja lisää , ettei hän ole
tehnyt yhtään virhettä , joka oikeuttaisi riidanalaisen              Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomio­
                                                                     istuin
päätöksen tai sen ulottuvuuden . Kantaja mukaan riidan­
alainen päätös on tehty tosiseikkojen epätäsmällisen arvi­
oinnin perusteella , mikä merkitsee henkilöstösääntöjen 12 ,         — kumoaa 20.7.1995 tehdyn päätöksen, jolla kantaja
 13 ja 14 artiklan rikkomista .                                            viran puolesta " uudelleen määrättiin " toisiin tehtäviin,
                                                                           ja tarpeellisilta osiltaan 22.2.1996 tehdyn ja 28.2.1996
Sen väitteen osalta, joka koskee väitettyjä hallinnollisia                 tiedoksiannetun päätöksen, jolla kantajan valitus hylät­
                                                                           tiin ,
epäsäännöllisyyksiä ja virheitä varainhoidon ja rahoituksen
hallinnossa , joihin kantaja olisi syyllistynyt hoitaessaan
tehtäviään turismia koskevien asioiden yksikön päällik­              — velvoittaa vastaajan korvaamaan kaikki oikeudenkäyn­
könä, kantaja korostaa , että vastaaja asettaa hänet vastuu­               tikulut .
seen sellaisista toimista ja tehtävistä, joita ei ollut uskottu
hänelle ja jotka eivät kuulu hänen vastuualueeseensa , koska
hänen edellytettiin vastaavan ainoastaan tuettujen hankkei­           Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
den valinnasta ja teknisestä seurannasta eikä rahoitusseu­
rannasta . Siten nimittävän viranomaisen tekemä päätös on             Kantaja , joka on julkaisutoimistoon määrätty virkamies,
täysin epäasianmukainen , sekä asiallisesti että oikeudellises­       riitauttaa nimittävän viranomaisen päätöksen, jolla hänet
 ---pagebreak---  10.8.96             I FI |                     Euroopan yhteisojen virallinen lehti                                   N:o C 233/ 13
viran puolesta " uudelleen määrättiin " ulkopuolisen henki­         Kantaja vaatii ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuinta
löstön hallintoa koskevasta tehtävästä OP/DIR tehtävään
OP/4 ryhmässä A, julkaisut.                                         — toteamaan EY:n perustamissopimuksen 175 artiklan
                                                                         perusteella , että komissio on rikkonut asetuksen ( ETY )
                                                                         N:o 404/9330 artiklaa ja EY:n perustamissopimuksen
Kantaja täsmentää ensinnäkin , että hänen aiemmin hoita­                 40 artiklan 3 kohdan toista alakohtaa , koska se ei ole
mansa tehtävä on hänen lähtönsä vuoksi tullut avoimeksi ja
                                                                         ryhtynyt tarvittaviin toimenpiteisiin, jotta kantajalla
että hänen uusi tehtävänsä oli avoinna jo ennen mainittua
                                                                         olisi ollut mahdollisuus voittaa ne vaikeudet, jotka sille
" uudelleen määräämistä ". Kantajaa ei siten ole voitu siirtää
                                                                         aiheutuivat siitä , että
virkansa kanssa, joten vastaajan luonnehdinta siitä , että
riidanalaista toimenpidettä on pidettävä uudelleen määrää­               — sen oli Somaliassa vallitsevan tilanteen vuoksi mah­
misenä, on virheellinen .                                                    dotonta löytää niin paljon somalialaisia banaaneja,
                                                                             että tämä määrä olisi vastannut kantajan perintei­
Kantaja korostaa erityisesti sitä, että riidanalainen päätös                 sesti myymiä määriä , ja
heikentää hänen etenemismahdollisuuksiaan, koska työn                    — sen oli mahdotonta hankkia muuta alkuperää olevia
sisältö niissä tehtävissä , johon hänet on uudelleen määrätty,               banaaneja neuvoston asetuksessa ( ETY ) N:o 404/
ei selvästikään vastaa hänen kykyjään , pätevyyksiään ja                     93 ( 1 ) määrättyjen rajoitusten vuoksi ,
aiemmin hoitamiaan tehtäviä ja koska toisaalta kyseinen
uudelleen määrääminen vaikuttaa kantajaan kohdistetulta             — toteamaan, että komission on vastaisuudessa ryhdyttävä
peitellyltä rangaistukselta, joka johtuu hänen huonoiksi                 asianmukaisiin toimenpiteisiin,
väitetyistä väleistään esimiehensä kanssa .
                                                                    — velvoittamaan komission korvaamaan kantajalle komis­
Kantaja vetoaa tältä osin siihen, että henkilöstösääntöjen 4             sion laiminlyönnistä aiheutuneen vahingon EY:n perus­
ja 29 artiklaa on rikottu , koska kaikkien varsinaisten toisiin
                                                                         tamissopimuksen 178 artiklan ja 215 artiklan toisen
tehtäviin siirtämisten osalta on noudatettava näissä artik­              kohdan mukaisesti ;
loissa säädettyjä menettelymääräyksiä , mitä ei tässä tapauk­       — velvoittamaan komission korvaamaan oikeudenkäynti­
sessa ole tehty, kuten aiemmin on todettu .                              kulut .
Toiseksi kantaja arvostelee nimittävää viranomaista siitä,          Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
että se on rikkonut henkilöstösääntöjen 7 artiklaa, koska
oikeudenkäynnin kohteena olevaa " uudelleen määräämis­              Kantaja , joka ainoana yhteisön toimijana perinteisesti myy
tä " ei ole tehty yksikön edun vuoksi eikä virkojen vastaa­         somalialaisia banaaneja, väittää komission jättäneen ryhty­
vuutta noudattaen . Kantajan työn laatua ei näet koskaan ole        mättä neuvoston asetuksessa ( ETY ) N:o 404/93 säädettyi­
moitittu . Päinvastoin, hänen velvollisuudentuntonsa ja alo­        hin toimenpiteisiin, jotka olisivat olleet tarpeellisia , jotta
itekykynsä sekä hänen tehokkuutensa ja pätevyytensä on              kantajalla olisi ollut mahdollisuus voittaa ne banaanien
tunnustettu häntä koskevissa arviointikertomuksissa .               hankinnassa olleet vaikeudet, jotka aiheutuivat yhtäältä
                                                                    Somalian kriittisestä tilanteesta ja toisaalta edellä maini­
Kantaja vetoaa lopuksi vielä harkintavallan väärinkäyttöön          tussa asetuksessa asetetuista rajoituksista .
ja siihen, että hänen osaltaan huolenpitoperiaatetta on
loukattu .                                                          Kantaja korostaa tältä osin, että aina banaanialan yhteisen
                                                                    markkinajärjestelyn voimaantuloon saakka sillä oli ollut
                                                                    mahdollisuus korvata somalialaiset banaanit muista AKP­
                                                                    maista tai kolmansista maista peräisin olevilla banaaneilla .
                                                                    Yhteisen järjestelyn voimaantulon jälkeen kantaja ei kuiten­
                                                                    kaan voinut enää toimia näin siitä syystä , että niin kolman­
                                                                    sien maiden kuin AKP-maidenkin banaaneille oli asetettu
                                                                    kiintiöt ja että kolmansien maiden banaaneille ei ilman
                                                                    viitemääriä ollut mahdollista saada kiintiön saamista varten
CAMAR Sri -yhtiön 24.5.1996 Euroopan yhteisöjen komis­
                 siota vastaan nostama kanne
                                                                    tarvittavaa lupaa .
                         ( Asia T-79/96 )                           Vaikka kantajan mukaan onkin totta , että somalialaisten
                           ( 96/C 233/24 )                          banaanien vaikea saatavuus johtuu Somaliassa käytävästä
                                                                    sodasta ja maan kriisitilanteesta , jotka jatkuvat, ja että
                                                                    komissio ei voi tähän vaikuttaa , se vastaa kuitenkin siitä ,
                  (Oikeudenkäyntikieli: italia)                     ettei se ole ryhtynyt toimenpiteisiin sen johdosta, ettei
                                                                    yhteisöön ole voitu tuoda niitä asetuksen ( ETY ) N:o 404/93
                                                                    liitteestä ilmeneviä 60 000:ta tonnia banaaneja , joka on se
CAMAR Sri, kotipaikka Firenze ( Italia ), on nostanut               perinteinen määrä , jonka neuvosto on ottanut huomioon
24.5.1996 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen              vahvistaessaan kolmansien maiden ja ei-perinteisten AKP­
tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota             maiden tariffikiintiötä , ja siitä , ettei se ole ryhtynyt asian­
vastaan . Kantajan edustaja on asianajaja Wilma Viscardini          mukaisiin toimenpiteisiin täyttääkseen tämän vajauksen .
Donà, Padova , jonka avustajina toimivat dott.proc . Mari­
ano Paolin ja Simonetta Donà, Padova , ja prosessiosoite            Kantajan mukaan niiden asetusten perustelukappaleista ,
Luxemburgissa asianajotoimisto Ernst Arendt, 8—10 rue               jotka komissio on antanut sen vuoksi, että trooppisten
Mathias Hardt, PL 39 .                                              myrskyjen " Debbie, Iris, Luis ja Marilyn " aiheuttamista