CELEX: 51970PC1286
Language: nl
Date: 1970-11-18
Title: ONTWERP VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD inzake de uitvoering van gecoördineerde conjunctuurstatistieken in de industrie (Door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (70) 1286
Vol. 1970/0195
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE         VAN        DE     EUROPESE           GEMEENSCHAPPEN
                                                         COM ( 70 ) 1286 def .
                                                         Brussel , 18 november 1970
                                 ONTWERP VOOR EEN
                              RICHTLIJN   VAN DE RAAD
                      inzake de uitvoering van gecoördineerde
                      conjunctuurstatistieken in de industrie
                    (Door de Commissie bij de Raad ingediend)
   C0M(70 ) 1286 def.
 ---pagebreak---                              Mededeling aan de Conmissie
1.         ■ voor haar regelmatige werkzaamheden , met name op het gebied van de
   conjunctuurpolitiek heeft de Commissie behoefte aan quantitatieve statistische
   gegevens die haar in staat stellen de conjuncturele ontwikkeling in de
   Lid-Staten en in de Gemeenschap te volgen .
                                                            1
2.        " Hoewel elk der Lid-Staten , zij het met sterke onderlinge afwijkingen ,
   over bepaalde bruikbare statistische basisgegevens beschikt , hebben de
   uiteenlopende ontwikkeling van de statistische werkzaamheden in de Lid-Staten ,
   de bijzondere oriëntering der nationale onderzoekingen en de verschillen der
   gebezigde methodes , definities , nemenklaturen en periodiciteiten geleid
   tot belangrijke leemten op het niveau van de Gemeenschappen .
3.           Deze situatie benadeelt in ernstige mate de vergelijkbaarheid , de
   snelheid , en als gevolg daarvan de bruikbaarheid van de voor de behoeften
   der Gemeenschappen beschikbare conjunctuurstatistieken .
4.           Om daarin te voorzien heeft de Raad reeds cp 28 juli 1$65 een
   aanbeveling gericht aan de Lid–Staten om bepaalde maatregelen te treffen
   voor de verbetering van de conjunctuurstatiatiek .
 ---pagebreak---                                                - 2 -
5-            Enige van de in deze aanbeveling vermelde doelstellingen kenden
     inmiddels worden verwezenlijkt . Daarentegen zijn bepaalde andere belang­
     rijke taken niet ten uitvoer gebracht zodat het Comité voor Conjunctuur­
     politiek in zijn stellingname van 22 juli 19^9 de aandacht gevestigd heeft op
     bepaalde statistische gegevens , waarvan de terbeschikkingstelling thans met
     voorrang te verwerkelijken is .
6.            Onder de door het Comité voor Con junctuurpoli tiek als dringend
     genoemde taken bevinden zich enige die de industrie betreffen en die des­
     tijds voorwerp van bespreking waren in de sub-commissie voor jaarlijkse en
     kort lopende indus t ri e st at i et i eken .
     Deae Bub-comrnissie is bij het Bureau voor de Statistiek der Europese
     Gemeenschappen gevormd op grond van een beslissing van de Commissie van ,
     29 juli 1959 en is samengesteld uit vertegenwoordigers van de nationale
     statistische instituten , de verantwoordeli jke ministeries der Lid-Staten
     en de nationale industrie-organisaties .
7.            Genoemde sub-commissie heeft deze werkzaamheden afgesloten en
     daarbij rekening gehouden met de wensen van het Comité voor Conjunctuur­
     politiek . De statistieken die op grond hiervan zullen worden samengesteld
   . en die voorwerp zijn van het onderhavige voorstel voor sen richtlijn zullen
     de Commissie alsmede de belanghebbende instanties in de Lid-Staten een
     hechte basis bieden voor de analyse der industriële conjunctuur .
8.            Derhalve acht de Commissie het noodzakelijk de Raad aan te
     bevelen de bijgaande richtlijn aan te nemen .
 ---pagebreak---                                      ONTWERP VOOR EEN
                                  RICHTLIJN VAN DE RAAD
                         inzake de uitvoering van gecoördineerde
                         conjunctuurstatistieken in de industrie
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN -
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
 inzonderheid op artikel 213 ,
 Gelet op de aanbeveling van de Raad aan de Lid-Staten van 28 juli 1966 om
bepaalde maatregelen ter verbetering van de conjunctuurstatistieken te nemen ,
Gezien het ontwerp ingediend door de Commissie ,
Overwegende , dat de Commissie voor het vervullen van de haar door het Verdrag
opgedragen taken moet beschikken over statistische gegevens betreffende de
industrieën der Lid-Staten , welke tussen de verschillende Staten vergelijkbaar
en in zich coherent zijn ;
Overwegende , dat met betrekking tot de statistieken , welke dienen voor de waar­
neming van de conjuncturele en economische ontwikkeling de Raad door middel
van zijn aanbeveling van 2o juli 1966 reeds heeft gewezen op belangrijke
leemten bij de conjunctuurstatistieken en de noodzaak heeft beklemtoond daarin
bepaalde verbeteringen aan te brengen ; dat het Comité voor Conjunctuurpolitiek
in een stellingname van 22 juli 1969 betreffende de tenuitvoerlegging van deze
aanbeveling zijnerzijds heeft vastgesteld , dat weliswaar bepaalde , in de aan­
beveling genoemde taken zijn uitgevoerd , maar dat - met name op het gebied van
de industrie – enige , voor de conjunctuuranalyse en -politiek essentiële
statistische gegevens nog steeds niet ter beschikking staan ; dat hij derhalve
( l ) Commissie : De economische toestand in de Gemeenschap , 3 , 1966 , blz .
 ---pagebreak---  de aandacht hesft gevestigd op bepaalde in de aanbeveling van de Raad
 genoemde statistische gegevens omtrent de industrie , die thans met voorrang
 dienen te worden samengesteld als grondslag voor een maandelijks
 conjunctuurstatistiek , teneinde , althans gedeeltelijk , de leemten op dit
gebied op te heffen ;
Overwegende , dat statistische gegevens slechts dan bruikbare vergeli jkingen
toelaten indien zij op basis van gecoördineerde definities en methoden
zijn verzameld ;
Overwegende , dat de toenemende internationale vervlechting en onderlinge
afhankeli jkheid van de industriële ondernemingen en de concurrerende
goederenmarkten , alsmede van de economische conjuncturen en het conjunctuur-
beleid het thans noodzakelijk maken statistieken over de industrie op te
stellen ten behoeve van de waarneming van de conjuncturele en economische
ontwikkeling van de Gemeenschappen ; dat deze statistieken tevens een
onontbeerlijke documentatie vormen voor de coördinatie van het economisch beleid
op korte termijn in samenhang met de economische doelstellingen op middellange
termijn ;
Overwegende , dat van een kortlopende industrie- en ambachtsstatistiek
bovendien wordt verwacht , dat zij niet alleen een belangrijke documentatie
levert voor de globale waarneming van algemene economische ontwikkelingen en
verhoudingen maar dat zij tevens de differentiatie van de conjunctuur over de
verschillende industriële bedrijfstakken weergeeft ; dat zij er derhalve toe
dient bij te dragen storingen , discrepanties , groei- en regressieïntensiteiten
op deelmarkten van de Gemeenschappen analyseerbaar te m?ken , hetgeen een onder­
verdeling naar bedrijfstakken vereist ;
HEEFT VOLCSNDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
                                    Artikel 1
De Lid-Staten nemen in technische samenwerking met de Commissie alle passende
maatregelen teneinde kwantitatieve statistische gegevens te verzamelen , welke
nodig voor de waarneming van de conjuncturele en economische ontwikkeling in de
industrie .
Deze enqu'ête vangt aan niet ingang van de maand januari 1971 *
 ---pagebreak---                                    Artikel 2
De statistiek heeft betrekking op de industriële ondernemingen met inbegrip
van die der bouwni jverheid en van de energievoorziening. Zij omvat ten
minste ondernemingen met 20 of meer werknemers » De verzameling van de individuele
basisgegevens kan in het belang van een snelle beschikbaarstelling van de .
uitkomsten op representatieve wijze geschieden *
De statistische eenheid is de eenheid van economische activiteit .
De algemene systematische bedrijfsindeling in de Europese Gemeenschappen
(N.A.C.E. ) dient al3 grondslag voor de weergave der uitkomsten voor de
behoeften der Gemeenschappen
                                   Artikel 3
Deze statistiek betreft maandelijks de volgende verschijnselen of indicatoren :
1 . De indexcijfers van de industriële produktie naar afzonderlijke bedrijfs­
     takken en overeenkomstig een voor de conjuncturele en economische analyse
     significante groepering naar produktiesectoren , zoals :
             -investeringsgoederenindustrieën
             -consumptiegoederenindustrieën
             -industrieën voor de vervaardiging van halffabrikaten ,
2 . De omzet ,
3 . De orderontvangsten , onderverdeeld naar binnenlandse en buitenlandse
   . herkomst ,
4 . De brutoloonsommen ,
5 . Het aantal betaalde werknemers , waarvan arbeiders ,
6 . De gewerkte man-uren der arbeiders .
 ---pagebreak---                                     - 4 -
Voor de statistische gegevens OEtretri de orderontvaagsten komen alleen
die industriële bedrijfstakken in aanmerking , tij welke de waarneming van de
orderpositie significatieVe inlichtingen oplevert voor het beoordelen van de
marktsituatie en da productieontwikkeling .
Deze bedrijfstakken , welke uniform en verplichtend gelden voor alle Lid-Staten ,
zijn die , welke behoren tot :
            de metaalverwerkende industrie (N.A.C.E. 31-37 )
            de textielnijverheid (N.A.C.E. 43 ) en de kunstmatige en
            synthetische continugaren- en vezelfabri eken (N.A.C.E. 26 )
            de schoen– en kledingnijverheid (N.A.C.E. 45 )
            de houtindustr-ie en de fabrieken van houten meubelen (N.A.C.E. 46)
            de papier- en papierwarenindustrie (N.A.C.E. 471 en 472 )
            de rubberverwerkende industrie (N.A.C.E. 481 )
                                  Artikel 4
In zoverre ten behoeve van de Gemeenschap op grond van afspraken met de
Commissie voor bepaalde industrietakken (bijvoorbeeld bouwnijverheid;
eerste verwerking van ijzer en staal ) statistieken over verschijnselen in
de zin van artikel 3 op bepaalde wijze worden samengesteld , ook indien in
afwijking van artikel 3 , dienen de methodologische principes van deze richt­
lijn in acht te worden genomen .
                                  Artikel 5
De Lid-Staten nemen alle pa.ssende maatregelen teneinde de termijnen voor
de enquêtering , de bewerking en de berekening der gegevens tot een minimum
te beperken en de uitkomsten van deze statistieken zo snel mogelijk aan de
Commissie ter beschikking te stellen .
                                  Artikel 6
De kosten , welke in de Lid-Staten aan deze statistieken verbonden zijn ,
blijven ten laste van de begrotingen der Lid-Staten .
                                  Artikel 1
Deze richtlijn is gericht tot de Lia-Staten .