CELEX: C2000/063/22
Language: el
Date: 2000-03-04 00:00:00
Title: Υπόθεση C-473/99: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά της Δημοκρατίας της Αυστρίας που ασκήθηκε στις 10 Δεκεμβρίου 1999

4.3.2000                EL                         Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                         C 63/11
Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω           ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄       1) θεωρει΄ται αναθε΄τουσα αρχη΄, κατα΄ το α΄ρθρο 1, στοιχει΄ο β', της
της Γαλλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας που ασκη΄θηκε στις 2 ∆εκεµβρι΄ου                         οδηγι΄ας 93/37/ΕΟΚ (1), ακο΄µη κι ΄ενα νοµικο΄ προ΄σωπο το
                                   1999                                             οποι΄ο δεν δηµιουργη΄θηκε ειδικα΄ για να ικανοποιη΄σει ανα΄γκες
                                                                                    γενικου΄ συµφε΄ροντος που δεν ΄εχουν βιοµηχανικο΄ η΄ εµπορικο΄
                       (Υπο΄θεση C-460/99)                                          χαρακτη΄ρα, πλην ο΄µως ικανοποιει΄ πλε΄ον τε΄τοιες ανα΄γκες;
                           (2000/C 63/20)                                     2) Εα΄ν η Entsorgungsbetriebe Simmering GmbH ει΄ναι αναθε΄-
                                                                                    τουσα αρχη΄: Συνιστα΄ η σκοπου΄µενη της µονα΄δας δευτεροβα΄θ-
Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄                      µιου βιολογικου΄ καθαρισµου΄ της εγκαταστα΄σεως καθαρισµου΄
την Μαρι΄α Κοντου΄-Durande, µε΄λος της Νοµικη΄ς Υπηρεσι΄ας, µε                      αποβλη΄των της Βιε΄νης πραγµατοποι΄ηση, µε οποιαδη΄ποτε µε΄σα,
αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο τον Carlos Gómez de la Cruz,                         ΄εργου το οποι΄ο ανταποκρι΄νεται στις επακριβω΄ς αναφερο΄µενες
επι΄σης µε΄λος της Νοµικη΄ς Υπηρεσι΄ας, Centre Wagner, Kirchberg,                   απο΄ την αναθε΄τουσα αρχη΄ ανα΄γκες και, συνακο΄λουθα, συ΄µ-
α΄σκησε στις 2 ∆εκεµβρι΄ου 1999 ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των                       βαση δηµοσι΄ου ΄εργου, υπο΄ την ΄εννοια του α΄ρθρου 1,
Ευρωπαϊκω΄ν προσφυγη΄ κατα΄ της Γαλλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας.                            στοιχει΄ο α', σε συνδυασµο΄ µε το στοιχει΄ο γ', της οδηγι΄ας
                                                                                    93/37/ΕΟΚ;
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
— να αναγνωρι΄σει ο΄τι η Γαλλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α, µη θεσπι΄ζοντας τις            3) Σε περι΄πτωση καταφατικη΄ς απαντη΄σεως στο πρω΄το η΄ στο
     αναγκαι΄ες νοµοθετικε΄ς, κανονιστικε΄ς και διοικητικε΄ς διατα΄ξεις             δευ΄τερο ερω΄τηµα: Απαγορευ΄ει η οδηγι΄α 89/665/ΕΟΚ (2)
     για τη συµµο΄ρφωση΄ της προς την οδηγι΄α 95/53/ΕΚ του                          εθνικη΄ ρυ΄θµιση η οποι΄α τα΄σσει προθεσµι΄α για την α΄σκηση
     Συµβουλι΄ου, της 25ης Οκτωβρι΄ου 1995, για τον καθορισµο΄                      προσφυγη΄ς κατα΄ συγκεκριµε΄νης αποφα΄σεως της αναθε΄τουσας
     των αρχω΄ν οργα΄νωσης των επι΄σηµων ελε΄γχων στον τοµε΄α της                   αρχη΄ς, µε αποτε΄λεσµα, σε περι΄πτωση µη τηρη΄σεως της προ-
     διατροφη΄ς των ζω΄ων (1), παρε΄βη τις υποχρεω΄σεις που υπε΄χει                 θεσµι΄ας αυτη΄ς, να µη µπορει΄ πλε΄ον η εν λο΄γω απο΄φαση να
     απο΄ την οδηγι΄α αυτη΄ και απο΄ τη Συνθη΄κη και                                προσβληθει΄ µεταγενε΄στερα κατα΄ τη δια΄ρκεια της διαδικασι΄ας
                                                                                    συνα΄ψεως συµβα΄σεως; Οφει΄λουν οι θιγο΄µενοι ενδιαφερο΄µενοι
— να καταδικα΄σει την Γαλλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                   να προβα΄λλουν κα΄θε πληµµε΄λεια, διο΄τι α΄λλως απολλυ΄ουν το
                                                                                    σχετικο΄ δικαι΄ωµα΄ τους;
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
                                                                              4) Σε περι΄πτωση καταφατικη΄ς απαντη΄σεως στο πρω΄το η΄ στο
Ο δεσµευτικο΄ς χαρακτη΄ρας του α΄ρθρου 249 και του α΄ρθρου 10                       δευ΄τερο ερω΄τηµα: Αρκει΄ η απο΄φαση της προκηρυ΄ξασας τον
ΕΚ συνεπα΄γεται την υποχρε΄ωση των κρατω΄ν µελω΄ν στα οποι΄α                        διαγωνισµο΄ αρχη΄ς να αξιολογη΄σει τις υποψηφιο΄τητες συ΄µφωνα
απευθυ΄νεται µια οδηγι΄α να τηρου΄ν την προθεσµι΄α που προβλε΄πει                   µε κριτη΄ρια κατατεθειµε΄να σε συµβολαιογρα΄φο η΄ πρε΄πει τα
η οδηγι΄α για τη µεταφορα΄ της στα εσωτερικα΄ δι΄καια. Η προβλεπο΄-                 κριτη΄ρια αξιολογη΄σεως να ΄εχουν η΄δη γνωστοποιηθει΄ µε την
µενη απο΄ το α΄ρθρο 24 της οδηγι΄ας 95/53/ΕΚ προθεσµι΄α ΄εληξε                      ανακοι΄νωση της προκηρυ΄ξεως η΄ µε α΄λλα ΄εγγραφα του φακε΄λου
στις 30 Απριλι΄ου 1998, χωρι΄ς η Γαλλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α να ΄εχει                      της προκηρυ΄ξεως;
θεσπι΄σει τα αναγκαι΄α µε΄τρα η΄ ΄εστω να ΄εχει κοινοποιη΄σει η΄ αναφε΄ρει
σαφω΄ς τις ισχυ΄ουσες διατα΄ξεις που θεωρει΄ ο΄τι ανταποκρι΄νονται
προς ορισµε΄νες διατα΄ξεις της οδηγι΄ας.                                      (1) EE L 199 της 9.8.1993, σ. 54.
                                                                              (2) EE L 395 της 30.12.1989, σ. 33.
(1) ΕΕ 1995, L 265, σ. 17.
Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-
βαλε το Vergabekontrollsenat Wien µε δια΄ταξη της
12ης Νοεµβρι΄ου 1999 στην υπο΄θεση Universale-Bau AG                          Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω        ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄
και κοινοπραξι΄α εργοληπτω          ΄ ν 1. Hinteregger & Söhne                της ∆ηµοκρατι΄ας της Αυστρι΄ας που ασκη΄θηκε στις 10 ∆εκεµ-
Bauges.m.b.H., 2. ÖSTÜ-STETTIN Hoch- und Tiefbau                                                           βρι΄ου 1999
    GmbH κατα΄ Entsorgungsbetriebe Simmering GmbH
                       (Υπο΄θεση C-470/99)                                                              (Υπο΄θεση C-473/99)
                           (2000/C 63/21)                                                                  (2000/C 63/22)
Με δια΄ταξη της 12ης Νοεµβρι΄ου 1999, η οποι΄α περιη΄λθε στη
Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις                Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄
7 ∆εκεµβρι΄ου 1999, το Vergabekontrollsenat Wien, στο πλαι΄σιο                τον Wolfgang Bogensberger, µε΄λος της Νοµικη΄ς Υπηρεσι΄ας, µε
της διαφορα΄ς µεταξυ΄ Universale-Bau AG και κοινοπραξι΄α εργο-                αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο τον Carlos Gómez de la Cruz,
ληπτω΄ν 1. Hinteregger & Söhne Bauges.m.b.H., 2.                              µε΄λος της ΄διας
                                                                                            ι      υπηρεσι΄ας, Centre Wagner, C 254, Κirchberg,
ÖSTÜ-STETTIN Hoch- und Tiefbau GmbH, αφετε΄ρου, που                         α΄σκησε στις 10 ∆εκεµβρι΄ου 1999 ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των
εκκρεµει΄ ενω΄πιο΄ν του, ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο την ΄εκδοση               Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της ∆ηµοκρατι΄ας της
προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως επι΄ των εξη΄ς ερωτηµα΄των:                         Αυστρι΄ας.
 ---pagebreak--- C 63/12                   EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                        4.3.2000
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:                                   Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω        ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄
                                                                              του Βασιλει΄ου της Σουηδι΄ας, ασκη΄θηκε στις 16 ∆εκεµβρι΄ου
1. να διαπιστω΄σει ο΄τι η ∆ηµοκρατι΄α της Αυστρι΄ας παρε΄βη τις                                                 1999
      υποχρεω΄σεις της απο΄ τη Συνθη΄κη ΕΚ, καθο΄σον δεν θε΄σπισε
      εντο΄ς της ταχθει΄σας προθεσµι΄ας ο΄λες τις αναγκαι΄ες νοµοθετι-
      κε΄ς και διοικητικε΄ς διατα΄ξεις προκειµε΄νου να µεταφε΄ρει στην                                (Υπο΄θεση C-478/99)
      εσωτερικη΄ της ΄εννοµη τα΄ξη την οδηγι΄α 95/30/ΕΚ της Επιτρο-
      πη΄ς, της 30η΄ς Ιουνι΄ου 1995, για την προσαρµογη΄ στην
      τεχνικη΄ προ΄οδο της οδηγι΄ας 90/679/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου
                                                                                                          (2000/C 63/24)
      για την προστασι΄α των εργαζοµε΄νων απο΄ κινδυ΄νους που
      διατρε΄χουν λο΄γω της ΄εκθεση΄ς τους σε βιολογικου΄ς παρα΄γοντες
      κατα΄ την εργασι΄α (ε΄βδοµη ειδικη΄ οδηγι΄α κατα΄ την ΄εννοια του
      α΄ρθρου 16, παρα΄γραφος 1, της οδηγι΄ας 89/391/ΕΟΚ) (1)·                Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄
                                                                              τους Leo Parpala και Paolo Stancanelli, µε΄λη της Νοµικη΄ς
2. να καταδικα΄σει τη ∆ηµοκρατι΄α της Αυστρι΄ας στα δικαστικα΄                Υπηρεσι΄ας, µε αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο τον Carlos Gómez
     ΄εξοδα.                                                                  de la Cruz, µε΄λος της Νοµικη΄ς Υπηρεσι΄ας, Centre Wagner,
                                                                              Κirchberg, α΄σκησε στις 16 ∆εκεµβρι΄ου 1999 προσφυγη΄ κατα΄ του
                                                                              Βασιλει΄ου της Σουηδι΄ας.
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
Οι ισχυρισµοι΄ και τα κυ΄ρια επιχειρη΄µατα συµπι΄πτουν µε τους
ισχυρισµου΄ς και τα κυ΄ρια επιχειρη΄µατα στην υπο΄θεση                        Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
C-460/99 (2)· η µε το α΄ρθρο 2 της οδηγι΄ας 95/30/ΕΚ ταχθει΄σα
προθεσµι΄α για τη µεταφορα΄ ΄εχει λη΄ξει απο΄ τις 30 Νοεµβρι΄ου
1996.                                                                         1. Να αναγνωρι΄σει ο΄τι το Βασι΄λειο της Σουηδι΄ας, παραλει΄ποντας
                                                                                   να θεσπι΄σει τις αναγκαι΄ες νοµοθετικε΄ς, κανονιστικε΄ς και
                                                                                   διοικητικε΄ς διατα΄ξεις για την ενσωµα΄τωση στην εθνικη΄ νοµοθε-
(1) EE L 155, της 6.7.1995, σ. 41.                                                 σι΄α του παραρτη΄µατος που αναφε΄ρεται στο α΄ρθρο 3,
(2) Βλε΄πε σελι΄δα 11 της παρου΄σας Εφηµερι΄δας.                                   παρα΄γραφος 3, της οδηγι΄ας 93/13/ΕΟΚ (1) του Συµβουλι΄ου,
                                                                                   της 5ης Απριλι΄ου 1993, σχετικα΄ µε τις καταχρηστικε΄ς ρη΄τρες
                                                                                   των συµβα΄σεων που συνα΄πτονται µε καταναλωτε΄ς, παρε΄βη τις
                                                                                   υποχρεω΄σεις που υπε΄χει απο΄ την οδηγι΄α αυτη΄.
Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-                   2. Να καταδικα΄σει τη Σουηδι΄α στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
βαλε το Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz µε δια΄-
ταξη της 8ης ∆εκεµβρι΄ου 1999 στην διοικητικη΄ δι΄κη
Ambulanz Glöckner κατα΄ Landkreis Südwestpfalz, προσε-
πικληθε΄ντες: 1. Arbeiter-Samariter-Bund του οµοσπο΄νδου                      Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
κρα΄τους Ρηνανι΄ας-Παλατινα΄του, 2. Γερµανικο΄ς Ερυθρο΄ς
Σταυρο΄ς του οµοσπο΄νδου κρα΄τους Ρηνανι΄ας-Παλατινα΄του,
παρισταµε΄νου: του εκπροσω         ΄ που της Εισαγγελικη΄ς Αρχη΄ς,
                                  Mainz                                       Η Επιτροπη΄ θεωρει΄ ο΄τι ει΄ναι σηµαντικο΄ να εφαρµο΄ζεται η οδηγι΄α
                                                                              κατα΄ τρο΄πον ω΄στε να διασφαλι΄ζεται η περι΄ ασφαλει΄ας δικαι΄ου
                         (Υπο΄θεση C-475/99)                                  απαι΄τηση και να ει΄ναι οι ΄εννοµες καταστα΄σεις σαφει΄ς και ευκρινει΄ς
                                                                              για τους ιδιω΄τες για να µπορου΄ν να γνωρι΄ζουν ο΄λα τα δικαιω΄µατα΄
                                                                              τους.
                            (2000/C 63/23)
Με δια΄ταξη της 8ης ∆εκεµβρι΄ου 1999, η οποι΄α περιη΄λθε στη
Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις                Το α΄ρθρο 8 της οδηγι΄ας καθορι΄ζει τον χαρακτη΄ρα της ως οδηγι΄ας
15 ∆εκεµβρι΄ου 1999, το Oberverwaltungsgericht Rheinland-                     ελα΄χιστης προστασι΄ας, ενω΄ το α΄ρθρο 3, παρα΄γραφος 3, αναφε΄ρει
Pfalz, στο πλαι΄σιο της διοικητικη΄ς δι΄κης µεταξυ΄ Ambulanz                 ΄εναν ενδεικτικο΄ κατα΄λογο ο οποι΄ος περιε΄χεται στο παρα΄ρτηµα. Τα
Glöckner και Landkreis Südwestpfalz, προσεπικληθε΄ντες:                       κρα΄τη µε΄λη µπορου΄ν να προσθε΄σουν νε΄ες ρη΄τρες, να διαµορ-
1. Arbeiter-Samariter-Bund του οµοσπο΄νδου κρα΄τους Ρηνανι΄ας-                φω΄σουν τις προϋποθε΄σεις κατα΄ αυστηρο΄τερο τρο΄πο (περισσο΄τερο
Παλατινα΄του, 2. Γερµανικο΄ς Ερυθρο΄ς Σταυρο΄ς του οµοσπο΄νδου                περιοριστικο΄ για την ελευθερι΄α των επαγγελµατιω΄ν) η΄ να µεταβα΄-
κρα΄τους Ρηνανι΄ας-Παλατινα΄του, παρισταµε΄νου: του εκπροσω΄που               λουν το περιεχο΄µενο του σηµει΄ου 2, στοιχει΄α α' ΄εως δ', του
της Εισαγγελικη΄ς Αρχη΄ς, Mainz, που εκκρεµει΄ ενω΄πιο΄ν του, ζητει΄          καταλο΄γου. Τα κρα΄τη µε΄λη ωστο΄σο δεν µπορου΄ν να εξαιρου΄ν
απο΄ το ∆ικαστη΄ριο την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως επι΄ του            ρη΄τρες συµβα΄σεων η΄ να τις διατυπω΄νουν κατα΄ τρο΄πο λιγο΄τερο
εξη΄ς ερωτη΄µατος:                                                            ευνοϊκο΄ για τον καταναλωτη΄. Το γεγονο΄ς ο΄τι το α΄ρθρο 3,
                                                                              παρα΄γραφος 3, αναφε΄ρει τον κατα΄λογο και η δε΄κατη ΄εβδοµη
Η παραχω΄ρηση µονοπωλι΄ου για την παροχη΄ υπηρεσιω΄ν µεταφορα΄ς               αιτιολογικη΄ σκε΄ψη του προοιµι΄ου ορι΄ζει ο΄τι τα κρα΄τη µε΄λη, στο
ασθενω΄ν για ορισµε΄νη γεωγραφικη΄ ΄εκταση ει΄ναι συµβατη΄ µε τα              πλαι΄σιο της νοµοθεσι΄ας τους, µπορου΄ν µο΄νο να αυξα΄νουν η΄ να
α΄ρθρα 86, παρα΄γραφος 1, και 81 επ. ΕΚ;                                      περιορι΄ζουν το περιεχο΄µενο των ρητρω΄ν αυτω΄ν, οδηγει΄ επι΄σης στο
                                                                              συµπε΄ρασµα ο΄τι ο κατα΄λογος πρε΄πει να ενσωµατωθει΄ στο εθνικο΄
                                                                              νοµοθετικο΄ κει΄µενο.