CELEX: 32014R1071
Language: sl
Date: 2014-10-10 00:00:00
Title: Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 1071/2014 z dne 10. oktobra 2014 o izrednih ukrepih za podporo sektorjev jajc in perutnine v Italiji

11.10.2014   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 295/51
            
         IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 1071/2014
   z dne 10. oktobra 2014
   o izrednih ukrepih za podporo sektorjev jajc in perutnine v Italiji
   EVROPSKA KOMISIJA JE –
   ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
   ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 922/72, (EGS) št. 234/79, (ES) št. 1037/2001 in (ES) št. 1234/2007 (1), ter zlasti člena 220(1)(a) Uredbe,
   ob upoštevanju naslednjega:
   
               (1)
            
            
               V Italiji je bila v obdobju med 14. avgustom in 5. septembrom 2013 potrjena in priglašena visoko patogena aviarna influenca podtipa H7N7. Izbruh navedene bolezni je bil potrjen v treh industrijskih holdingih kokoši nesnic, enem industrijskem holdingu mladih kokoši nesnic, enem industrijskem holdingu puranov ter na eni tradicionalni kmetiji petelinov.
            
         
               (2)
            
            
               Italija je nemudoma in učinkovito sprejela vse potrebne ukrepe, zahtevane v skladu z Direktivo Sveta 2005/94/ES (2). Italijanski organi so zlasti določili okužena, ogrožena in druga območja z omejitvami ter sprejeli ukrepe za obvladovanje in spremljanje ter preventivne ukrepe v skladu z izvedbenima sklepoma Komisije 2013/439/EU (3) in 2013/443/EU (4). Na ta način jim je uspela hitra zajezitev nevarnosti. Dodatni ukrepi Unije in z njimi povezani nacionalni ukrepi za obvladovanje, vključno z določbami za obnovo populacij gospodarstev in laboratorijsko testiranje po zajezitvi izbruhov so se uporabljali do 30. junija 2014.
            
         
               (3)
            
            
               Italijanski organi so 2. septembra 2013 obvestili Komisijo, da so omejevalni sanitarni ukrepi, ki so se uporabili za obvladovanje in zajezitev širjenja virusa, prizadeli nekatere gospodarske subjekte in da so ti gospodarski subjekti utrpeli izgube dohodka, za katere ni upravičen finančni prispevek Unije v skladu z Uredbo (EU) št. 652/2014 Evropskega parlamenta in Sveta (5).
            
         
               (4)
            
            
               Komisija je 4. februarja 2014 prejela uradni zahtevek italijanskih organov za delno financiranje nekaterih izrednih podpornih ukrepov v skladu s členom 220(3) Uredbe (EU) št. 1308/2013.
            
         
               (5)
            
            
               Zaradi preventivnih ukrepov so se pojavile težave pri prevozu in trženju valilnih jajc in enodnevnih piščancev. V Hongkongu, na Filipinih, v Saudovi Arabiji in Združenih arabskih emiratih so prepovedali uvoz perutnine iz Italije. Poleg tega so zaradi potrebnega uničenja ali predelave valilnih jajc omejitve premikov povzročile nadaljnje neposredne izgube.
            
         
               (6)
            
            
               V skladu s členom 220(5) Uredbe (EU) št. 1308/2013 je delno financiranje Unije enakovredno 50 % izdatkov, ki jih krije Italija za izredne podporne ukrepe. Komisija bi morala po preučitvi zahtevka, ki ga je vložila Italija, določiti največje količine, upravičene do financiranja v okviru vsakega izrednega ukrepa za podporo trgu.
            
         
               (7)
            
            
               Da bi se izognili vsakršnemu tveganju čezmernih nadomestil, bi bilo treba za vsak proizvod določiti pavšalni znesek delnega financiranja na ustrezni ravni. Pri določanju najvišje ravni delnega financiranja Unije bi bilo treba upoštevati več elementov. Ker je v prehrambene izdelke dovoljeno predelati le valilna jajca vrste Gallus domesticus, bi morala biti za predelana jajca raven delnega financiranja Unije nižja kot za uničenje vseh drugih valilnih jajc.
            
         
               (8)
            
            
               Poleg tega so bila namizna jajca vrste Gallus domesticus, prvotno namenjena končnim potrošnikom, zaradi omejitev, uvedenih za namembna gospodarstva, ki se nahajajo na ogroženih območjih ali drugih območjih z omejitvami, predelana v pasterizirane jajčne proizvode.
            
         
               (9)
            
            
               Prav tako so bile finančne izgube posledica uničenja valilnih jajc ali piščancev, delnega predčasnega zakola matičnih jat, predčasnega zakola brojlerjev, skrajšanja inkubacije valilnih jajc zaradi začasnega zmanjšanja proizvodnje kot preventivnega ukrepa biološke zaščite in posledične nezmožnosti namestitve piščancev ter zakola mladih kokoši, ki so tik pred nesenjem.
            
         
               (10)
            
            
               Navedeni ukrepi so prizadeli kokoši nesnice in brojlerje vrste Gallus domesticus, purane, pegatke in race.
            
         
               (11)
            
            
               Gospodarski subjekti so zaradi zmanjšanja proizvodnje kot ukrepa biološke zaščite po izbruhih utrpeli velike izgube, ki bi jih bilo treba nadomestiti.
            
         
               (12)
            
            
               Da bi se izognili vsakršnemu tveganju dvojnega financiranja, se nastalih izgub ne bi smelo nadomestiti z državno pomočjo ali zavarovanji, delno financiranje Unije v skladu s to uredbo pa bi bilo treba omejiti na upravičene proizvode, za katere ni bil prejet nikakršen finančni prispevek v skladu z Uredbo (EU) št. 652/2014.
            
         
               (13)
            
            
               Obseg in trajanje izrednih podpornih ukrepov iz te uredbe bi bilo treba omejiti v tolikšni meri, kolikor je nujno potrebno za podporo zadevnega trga.
            
         
               (14)
            
            
               Italija bi morala zaradi zagotovitve dobrega proračunskega upravljanja ukrepov izplačila upravičencu izvesti najpozneje do 30. septembra 2015.
            
         
               (15)
            
            
               Italijanski organi bi morali za zagotovitev upravičenosti in pravilnosti izplačil opraviti predhodne preglede.
            
         
               (16)
            
            
               Da bi italijanski organi Uniji omogočili izvedbo finančnega nadzora, bi morali Komisiji sporočiti potrditev izplačil.
            
         
               (17)
            
            
               Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Upravljalnega odbora za skupno ureditev kmetijskih trgov –
            
         SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
   Člen 1
   Unija zagotovi delno financiranje v višini 50 % izdatkov, ki jih krije Italija za podporo trga jajc in perutninskega mesa, močno prizadetega zaradi izbruhov visoko patogene aviarne influence podtipa H7N7, ki jih je Italija odkrila in priglasila v obdobju med 14. avgustom in 5. septembrom 2013 in za katere so se do 30. junija 2014 uporabljali omejevalni ukrepi na ravni Unije in nacionalni ravni.
   Izdatki so do delnega financiranja Unije upravičeni samo, če jih Italija upravičencu izplača do 30. septembra 2015.
   Najvišja raven delnega financiranja Unije je:
   
               (a)
            
            
               za uničenje valilnih jajc, ki se uvrščajo pod oznako KN 0407 11 00, pavšalni znesek v višini 0,13824 EUR na valilno jajce kokoši nesnic, za največ 38 016 valilnih jajc;
            
         
               (b)
            
            
               za predelavo valilnih jajc, ki se uvrščajo pod oznako KN 0407 11 00, pavšalni znesek v višini 0,1106 EUR na valilno jajce, za največ 4 687 600 valilnih jajc kokoši nesnic in za največ 28 450 valilnih jajc brojlerjev;
            
         
               (c)
            
            
               za predelavo jajc v lupini za prehrano ljudi, ki se uvrščajo pod oznako KN 0407 11 00, pavšalni znesek v višini 0,0136 EUR na jajce, za največ 1 703 520 jajc;
            
         
               (d)
            
            
               za skrajšanje inkubacije valilnih jajc, ki se uvrščajo pod oznako KN 0407 11 00, pavšalni znesek v višini 0,01672 EUR na valilno jajce kokoši nesnic, za največ 549 720 valilnih jajc;
            
         
               (e)
            
            
               za izločitev in odstranitev piščancev, ki se uvrščajo pod oznako KN 0105, pavšalni znesek v višini:
               
                           (i)
                        
                        
                           0,140959 EUR na piščanca brojlerjev, za največ 171 920 piščancev;
                        
                     
                           (ii)
                        
                        
                           0,162354 EUR na piščanca petelinov, za največ 436 247 piščancev;
                        
                     
                           (iii)
                        
                        
                           0,248 EUR na piščanca kokoši nesnic, za največ 62 800 piščancev;
                        
                     
                           (iv)
                        
                        
                           0,780307 EUR na piščanca puranov, za največ 40 500 piščancev;
                        
                     
         
               (f)
            
            
               za predčasni zakol jat brojlerjev, matičnih jat brojlerjev, starševskih jat puranov in starostarševskih jat brojlerjev pavšalni znesek v višini:
               
                           (i)
                        
                        
                           0,86 EUR na brojlerja, za največ 19 200 brojlerjev;
                        
                     
                           (ii)
                        
                        
                           2,94912 EUR na brojlerja matične jate, za največ 14 500 brojlerjev;
                        
                     
                           (iii)
                        
                        
                           2,94912 EUR na brojlerja starostarševske jate, za največ 4 485 brojlerjev;
                        
                     
                           (iv)
                        
                        
                           13,824 EUR na purana starševske jate, za največ 19 004 puranov;
                        
                     
         
               (g)
            
            
               za začasno zmanjšanje proizvodnje kot ukrep biološke zaščite pavšalni znesek:
               
                           (i)
                        
                        
                           0,423936 EUR na m2 na teden za brojlerje, za največ 286 597 m2 za najvišji znesek 521 040,69 EUR;
                        
                     
                           (ii)
                        
                        
                           0,3779 EUR na m2 na teden za purane, za največ 271 759 m2 za najvišji znesek 603 604,35 EUR;
                        
                     
                           (iii)
                        
                        
                           0,12 EUR na m2 na teden za mlade kokoši talne reje, za največ 438 930 m2 za najvišji znesek 310 937,64 EUR;
                        
                     
                           (iv)
                        
                        
                           0,096 EUR na m2 na teden za mlade kokoši baterijske reje, za največ 370 000 m2 za najvišji znesek 355 200 EUR;
                        
                     
                           (v)
                        
                        
                           0,3779 EUR na m2 na teden za pegatke, za največ 2 440 m2 za najvišji znesek5 161,20 EUR;
                        
                     
                           (vi)
                        
                        
                           0,5714 EUR na m2 na teden za race, za največ 570 m2 za najvišji znesek 2 605,55 EUR;
                        
                     
                           (vii)
                        
                        
                           0,3041 EUR na m2 na teden za kokoši nesnice tradicionalne reje, za največ 7 000 m2 za najvišji znesek 17 031,17 EUR;
                        
                     
                           (viii)
                        
                        
                           0,04 EUR na piščanca kokoši nesnice talne reje na teden, za največ 326 450 piščancev za najvišji znesek 81 743,18 EUR;
                        
                     
                           (ix)
                        
                        
                           0,032 EUR na piščanca kokoši nesnice baterijske reje na teden, za največ 100 000 piščancev za najvišji znesek 14 176 EUR;
                        
                     
                           (x)
                        
                        
                           0,092 EUR na kokoš nesnico baterijske reje na teden, za največ 649 440 kokoši za najvišji znesek 2 415 631,05 EUR;
                        
                     
                           (xi)
                        
                        
                           0,116 EUR na kokoš nesnico talne reje na teden, za največ 1 067 300 kokoši za najvišji znesek 3 219 212,86 EUR;
                        
                     
                           (xii)
                        
                        
                           0,124 EUR na kokoš nesnico proste reje na teden, za največ 59 160 kokoši za najvišji znesek 13 644,66 EUR;
                        
                     
                           (xiii)
                        
                        
                           0,144 EUR na kokoš nesnico ekološke reje na teden, za največ 124 500 kokoši za najvišji znesek 167 924,16 EUR.
                        
                     
         Člen 2
   Delno financiranje Unije v skladu s to uredbo se omeji na proizvode, ki niso upravičeni do nadomestila z državno pomočjo ali zavarovanji in za katere ni bil prejet nikakršen finančni prispevek Unije v skladu z Uredbo (EU) št. 652/2014.
   Člen 3
   Italija pred izvedbo vsakršnega izplačila izvede izčrpna upravna in fizična preverjanja za zagotovitev skladnosti s to uredbo.
   Italijanski organi zlasti:
   
               (a)
            
            
               preverijo upravičenost upravičenca, ki vloži zahtevek za podporo;
            
         
               (b)
            
            
               preverijo upravičenost jajc in živali, za katere je bil vložen zahtevek za podporo;
            
         
               (c)
            
            
               preverijo količine jajc in živali, upravičenih do podpore;
            
         
               (d)
            
            
               pri vsakem upravičenem gospodarskem subjektu preverijo dejansko proizvodno površino, ki jo zadeva zmanjšanje proizvodnje kot ukrep biološke zaščite, in trajanje zmanjšanja proizvodnje.
            
         Člen 4
   Italijanski organi Komisiji sporočijo potrditev izplačil.
   Člen 5
   Ta uredba začne veljati tretji dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
   
      Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
      V Bruslju, 10. oktobra 2014
      
         
            Za Komisijo
         
         
            Predsednik
         
         José Manuel BARROSO
      
   
   
      (1)  UL L 347, 20.12.2013, str. 671.
   
      (2)  Direktiva Sveta 2005/94/ES z dne 20. decembra 2005 o ukrepih Skupnosti za obvladovanje aviarne influence in razveljavitvi Direktive 92/40/EGS (UL L 10, 14.1.2006, str. 16).
   
      (3)  Izvedbeni sklep Komisije 2013/439/EU z dne 19. avgusta 2013 o nekaterih zaščitnih ukrepih v zvezi z visoko patogeno aviarno influenco podtipa H7N7 v Italiji (UL L 222, 21.8.2013, str. 10).
   
      (4)  Izvedbeni sklep Komisije 2013/443/EU z dne 27. avgusta 2013 o nekaterih zaščitnih ukrepih v zvezi z visokopatogeno aviarno influenco podtipa H7N7 v Italiji, vključno z vzpostavitvijo drugih območij z omejitvami, in o razveljavitvi Izvedbenega sklepa 2013/439/EU (UL L 230, 29.8.2013, str. 20).
   
      (5)  Uredba (EU) št. 652/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. maja 2014 o določbah za upravljanje odhodkov v zvezi s prehransko verigo, zdravjem in dobrobitjo živali ter v zvezi z zdravjem rastlin in rastlinskim razmnoževalnim materialom, spremembi direktiv Sveta 98/56/ES, 2000/29/ES in 2008/90/ES, uredb (ES) št. 178/2002, (ES) št. 882/2004 in (ES) št. 396/2005 Evropskega parlamenta in Sveta, Direktive 2009/128/ES Evropskega parlamenta in Sveta in Uredbe (ES) št. 1107/2009 Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi sklepov Sveta 66/399/EGS in 76/894/EGS ter Odločbe Sveta 2009/470/ES (UL L 189, 27.6.2014, str. 1).