CELEX: 52013PC0488
Language: sv
Date: 2013-07-04
Title: Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av rådets förordning (EU) nr 1258/2012 av den 28 november 2012 om fördelning av fiskemöjligheter inom ramen för protokollet mellan Europeiska unionen och Republiken Madagaskar om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i det gällande partnerskapsavtalet om fiske mellan de två parterna

|
			
		
		
		52013PC0488
		
			Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av rådets förordning (EU) nr 1258/2012 av den 28 november 2012 om fördelning av fiskemöjligheter inom ramen för protokollet mellan Europeiska unionen och Republiken Madagaskar om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i det gällande partnerskapsavtalet om fiske mellan de två parterna /* COM/2013/0488 final - 2013/0228 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
På grundval av
det mandat som Europeiska kommissionen har fått av rådet[1], har kommissionen och
Republiken Madagaskar fört förhandlingar om att förnya protokollet till
partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken
Madagaskar. Som avslutning på förhandlingarna paraferades ett nytt protokoll
den 10 maj 2012. Det nya protokollet omfattar en period på två år räknat från
och med den 1 januari 2013.
I protokollet föreskrivs
fiskemöjligheter för 34 ytlångrevsfartyg med ett tonnage över 100 GT och för 22
ytlångrevsfartyg med ett tonnage under 100 GT.
En del av ytlångrevsfartygens fångster består
av hajar, och hajfångster regleras av åtgärder som antas av Indiska oceanens
tonfiskkommitté (IOTC) eftersom hajar räknas som associerade arter inom fisket
av tonfisk och tonfiskliknande arter.
På grundval av de senaste utlåtandena och de
senaste rekommendationerna från IOTC:s vetenskapliga kommitté och med beaktande
av de berörda hajarternas sårbarhet och det fisketryck som de är utsatta för,
anser båda parter att fångsterna av dessa arter i Madagaskars fiskezon bör
begränsas till en nivå som motsvarar eller är lägre än de senaste årens
fångstnivå.
Därför kom parterna vid det senaste mötet i
den gemensamma kommittén för fiskeriavtalet överens om att fastställa den
tillåtna hajfångstnivån för Europeiska unionens ytlångrevsfartyg till högst 200
ton per år under en tvåårsperiod från och med den 1 januari 2013, och fryser
därigenom fisketrycket på grundval av den fångsthistorik för EU:s fiskeflotta
som validerats av Europeiska unionens vetenskapliga institut för perioden
2007–2011.
Det bör därför fastställas hur
fiskemöjligheterna ska fördelas mellan medlemsstaterna.
Kommissionen föreslår, på grundval av detta,
att rådet antar denna förordning.
2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED
BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
Medlemsstaterna har rådfrågats inom ramen för
rådets fiskeriutskott och inom ramen för tekniska möten före och i samband med
sammanträdet i utskottet. Slutsatsen av samråden är att hajfångsterna bör
regleras strängare, bland annat genom att det fastställs ett fångsttak i
enlighet med de bestämmelser som antagits av IOCT. 
2013/0228 (NLE)
Förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av rådets förordning (EU) nr 1258/2012
av den 28 november 2012 om fördelning av fiskemöjligheter inom ramen för
protokollet mellan Europeiska unionen och Republiken Madagaskar om
fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som
föreskrivs i det gällande partnerskapsavtalet om fiske mellan de två parterna
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3,
med beaktande av rådets förordning (EU) nr
1258/2012 av den 28 november 2012 om fördelning av fiskemöjligheter inom ramen
för protokollet mellan Europeiska unionen och Republiken Madagaskar om
fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som
föreskrivs i det gällande partnerskapsavtalet om fiske mellan de två parterna,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag, och
av följande skäl:
Den 15 november 2007 antog rådet förordning
(EG) nr 31/2008 om ingående av ett partnerskapsavtal om fiske mellan
Europeiska gemenskapen och Republiken Madagaskar (nedan kallat partnerskapsavtalet).

Den 10 maj 2012 paraferades ett nytt protokoll
till partnerskapsavtalet (nedan kallat det nya protokollet). Genom det
nya protokollet ges unionens fartyg fiskemöjligheter i vatten som står under
Madagaskars överhöghet eller jurisdiktion i fråga om fiske. 
Den 28 november antog rådet beslut nr
826/2012/EU[2]
om undertecknande och provisorisk tillämpning av det nya protokollet. 
Den gemensamma kommitté som föreskrivs i
artikel 9 i partnerskapsavtalet sammanträdde den 26 september 2012 och har
granskat frågan om hajar som fångas i samband med fisken som förvaltas av
Indiska oceanens tonfiskkommitté (IOCT), dvs. hajar som förvaltas och bevaras
enligt tonfiskkommissionens resolution 05/05 och som det är tillåtet att fiska
inom ramen för detta avtal.
På grundval av fångsthistoriken 2007–2011
(validerad av berörda vetenskapliga institut) för långrevsfartyg med tillstånd
att fiska enligt det föreliggande protokollet, kom parterna under sammanträdet
i den gemensamma kommittén överens om att det vore lämpligt att från och med
den 1 januari 2013 under två år begränsa hajfångsterna för dessa fartyg till
högst 200 ton per år, och därigenom frysa fisketrycket på hajbestånden i
enlighet med rekommendationen från IOTC:s vetenskapliga kommitté.
Därför är det nödvändigt att fastställa hur
hajfångsterna bör fördelas mellan medlemsstaterna för det nuvarande
protokollets tillämpningsperiod genom en ändring av rådets förordning (EU) nr
1258/2012 av den 28 november 2012. 
Medlemsstater vars fartyg har tillstånd att
fiska enligt denna förordning bör ges möjlighet att utbyta samtliga eller delar
av de fiskemöjligheter som de tilldelats för dessa hajar. 
Med tanke på att protokollet tillämpas
provisoriskt från och med den 1 januari 2013 bör denna förordning tillämpas
retroaktivt från och med den dagen.
HÄRIGENOM
FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1
1. I artikel 1 i rådets förordning (EU) nr 1258/2012 ska följande punkt
1a läggas till: 
”1a.      Fiskemöjligheterna för hajar som
fångas i samband med de fisken som förvaltas av Indiska oceanens
tonfiskkommitté (IOTC) fastställs till 200 ton per år för fiske med ytlångrev.
Dessa ska fördelas mellan medlemsstaterna enligt följande:
 || Medlemsstat || ton 
 || Spanien || 166 
 || Portugal || 27 
 || Frankrike || 7 
 || Totalt || 200 
”
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter
det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den ska tillämpas från och med den 1 januari
2013.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i
alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
[1]               Antaget den 24 april 2012 av rådet (allmänna frågor). 
[2]               EUT L 361, 31.12.2012, s. 11.