CELEX: 52014PC0433
Language: mt
Date: 2014-06-02 00:00:00
Title: Rakkomandazzjoni għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL li tirrevoka d-Deċiżjoni 2010/287/UE dwar l-eżistenza ta’ defiċit eċċessiv fil-Pajjiżi l-Baxxi

|
			
		
		
		52014PC0433
		
			Rakkomandazzjoni għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL li tirrevoka d-Deċiżjoni 2010/287/UE dwar l-eżistenza ta’ defiċit eċċessiv fil-Pajjiżi l-Baxxi /* COM/2014/0433 final */
			
				
		
		
			
			   	Rakkomandazzjoni għal
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
li tirrevoka d-Deċiżjoni 2010/287/UE
dwar l-eżistenza ta’ defiċit eċċessiv fil-Pajjiżi
l-Baxxi
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 126(12)
tiegħu,
Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni
mill-Kummissjoni Ewropea,
Billi: 
(1)       Permezz
tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2010/287/KE
tat-2 ta' Diċembru 2009[1],
wara li saret rakkomandazzjoni mill-Kummissjoni, kien ġie deċiż
li fil-Pajjiżi l-Baxxi kien jeżisti defiċit eċċessiv.
Il-Kunsill innota li d-defiċit tal-amministrazzjoni pubblika ppjanat
għall-2009 kien ta' 4.8 % tal-PDG, u għalhekk iktar mill-valur
ta' referenza ta' 3 % tal-PDG skont it-Trattat, filwaqt li d-dejn pubbliku
gross kien ippjanat li jilħaq id-59.7 % tal-PDG fl-2009, u b'hekk iktar
mill-valur ta' referenza ta' 60% tal-PDG skont it-Trattat[2]. 
(2)       Fit-2 ta' Diċembru 2009,
skont l-Artikolu 126(7) tat-Trattat u l-Artikolu 3(4) tar-Regolament
tal-Kunsill (KE) 1467/97 tas-7 ta' Lulju 1997 dwar li
titħaffef u tiġi ċċarata l-implimentazzjoni
tal-proċedura ta’ defiċit eċċessiv[3], il-Kunsill,
abbażi ta' rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni, bagħat rakkomandazzjoni
lill-Pajjiżi l-Baxxi bil-għan li s-sitwazzjoni tad-defiċit
eċċessiv tinġieb fi tmiemha sa mhux aktar tard mill-2013.
Ir-rakkomandazzjoni ġiet ippubblikata.
(3)       Fil-21 ta' Ġunju 2013,
il-Kunsill qies li l-Pajjiżi l-Baxxi kienu ħadu azzjoni
effiċjenti bi qbil mar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill skont
l-Artikolu 126(7) tat-Trattat, u li ċerti avvenimenti ekonomiċi
negattivi u mhux mistennija b'konsegwenzi sfavorevoli kbar għall-finanzi
tal-gvern kienu saru wara l-adozzjoni tar-rakkomandazzjoni oriġinali.
Għaldaqstant, il-Kunsill (wara rakkomandazzjoni mingħand
il-Kummissjoni) qies li l-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 3(5)
tar-Regolament (KE) Nru 1467/97 kienu sodisfatti, u b'hekk setgħet
tinħareġ rakkomandazzjoni ġdida lill-Pajjiżi l-Baxxi skont
l-Artikolu 126(7) tat-Trattat, bil-għan li s-sitwazzjoni ta'
defiċit eċċessiv tinġieb fi tmiemha sa mhuex aktar tard
mill-2014. Ir-rakkomandazzjoni ġiet ippubblikata.
(4)       Skont l-Artikolu 4
tal-Protokoll dwar il-proċedura ta’ defiċit eċċessiv anness
mat-Trattati, il-Kummissjoni tipprovdi d-dejta għall-implimentazzjoni ta'
din il-proċedura. Bħala parti mill-applikazzjoni ta’ dan
il-Protokoll, l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw dejta dwar
id-defiċit u d-dejn tal-gvern tagħhom kif ukoll dwar varjabbli
assoċjati oħra darbtejn fis-sena, jiġifieri qabel l-1 ta’ April
u qabel l-1 ta' Ottubru, skont Artikolu 3 tar-Regolament
tal-Kunsill (KE) Nru 479/2009
tal-25 ta’ Mejju 2009 dwar l-applikazzjoni tal-Protokoll dwar
il-proċedura tal-iżbilanċ eċċessiv anness mat-Trattat
li jistabilixxi l-Komunità Ewropea[4].

(5)       Meta jiġi biex
jikkunsidra jekk deċiżjoni dwar l-eżistenza ta’ defiċit
eċċessiv għandhiex tiġi revokata, il-Kunsill għandu
jieħu deċiżjoni abbażi tad-dejta notifikata. Barra minn
hekk, deċiżjoni dwar l-eżistenza ta’ defiċit
eċċessiv għandha tiġi revokata biss jekk it-tbassir
tal-Kummissjoni jindika li d-defiċit ma jkunx se jaqbeż il-valur ta'
referenza ta' 3% tal-PDG matul il-perjodu ta’ tbassir[5].
(6)       Abbażi tad-dejta
pprovduta mill-Kummissjoni (Eurostat) skont l-Artikolu 14 tar-Regolament
(KE) Nru 479/2009 wara n-notifika mill-Pajjiżi l-Baxxi qabel
l-1 ta’ April 2014, u abbażi tal-Programm ta' Stabbiltà tal-2014
u t-tbassir tar-rebbiegħa tal-2014 tas-servizzi tal-Kummissjoni,
il-konklużjonijiet li ġejjin huma ġġustifikati:
–              
Wara li laħaq l-ogħla livell tiegħu,
jiġifieri 5.6 % tal-PDG fl-2009, id-defiċit tal-amministazzjoni
ġenerali tal-Pajjiżi l-Baxxi tniżżel progressivament,
sakemm laħaq 2.5 % tal-PDG fl-2013[6].
Dan it-titjib kien dovut għal miżuri ta' konsolidament kemm fuq
l-infiq u kemm fuq l-introjtu, b'mod partikulari b'żidiet fit-tassazzjoni
(indiretta) u tnaqqis fl-investiment pubbliku.
–              
Il-programm ta' stabbiltà tal-Pajjiżi l-Baxxi tal-2014
jbassar li d-defiċit tal-amministrazzjoni ġenerali se jiżdied sa
2.9 % tal-PDG fl-2014, u li se jinżel sa 2.1 % tal-PDG fl-2015, filwaqt li
t-tbassir tar-rebbiegħa tal-2014 tas-servizzi tal-Kummissjoni jbassar li
d-defiċit tal-amministrazzjoni ġenerali se jilħaq 2.8 % tal-PDG
fl-2014 u 1.8 % tal-PDG fl-2015. B’hekk, id-defiċit mistenni li jibqa’
taħt il-valur ta' referenza tat-Trattat ta’ 3 % tal-PDG matul
il-perjodu ta' tbassir. 
–              
Wara li tjieb b'1.4 % tal-PDG fl-2013,
il-bilanċ strutturali, jiġifieri l-bilanċ tal-amministrazzjoni
ġenerali aġġustat għaċ-ċiklu ekonomiku u
għall-ammont nett minn miżuri ta' darba u miżuri oħrajn
temporanji, huwa mbassar li jistabbilizza ruħu fl-2014, u li jitjieb b'0.5
punt perċentwali fl-2015, abbażi ta' suppożizzjoni ta' ebda
bidla politika.‑‑‑ F'dan il-kuntest, jidher li hemm
qabża emerġenti ta' 0.5 % tal-PDG meta mqabbel
mal-aġġustament meħtieġ tal-bilanċ strutturali lejn
l-għan fuq terminu medju fl-2014; dan jissuġġerixxi li
jeħtieġ li l-miżuri baġitarji jiġu msaħħa
sabiex tiġi żgurata l-konformità sħiħa mal-parti preventiva
tal-patt, fid-dawl tar-riskju emerġenti ta' devjazzjoni mill-pjan ta'
aġġustament meħtieġ.
–              
Il-proporzjon bejn id-dejn u
l-PDG żdied b'10 punti perċentwali bejn l-2010 u l-2013, sa
73.5 %. It-tbassir tar-rebbiegħa tal-2014
tas-servizzi tal-Kummissjoni jbassar li d-dejn gross tal-amministrazzjoni
ġenerali ser ikompli jiżdied sa 73.8 % tal-PDG fl-2014, u li
wara dan se jinżel sa 73.4 % tal-PDG fl-2015. 
(7)       Il-Kunsill ifakkar li, sa
mill-2014, li huwa s-sena wara dik li fiha saret il-korrezzjoni
tad-defiċit eċċessiv, il-Pajjiżi l-Baxxi huma
soġġetti għall-parti preventiva tal-Patt ta' Stabbiltà u
Tkabbir, u għandhom jimxu lejn l-għan fuq terminu medju tagħhom
b'pass xieraq, filwaqt li jirrispettaw il-livell ta' referenza tal-infiq, u
għandhom jagħmlu progress biżżejjed lejn il-konformità
mal-kriterju tad-dejn skont l-Artikolu 2(1a) tar-Regolament tal-Kunsill
(KE) Nru 1467/97 ta' Lulju 1997 dwar li titħaffef u li tiġi
ċċarata l-implimentazzjoni tal-proċedura ta' defiċit
eċċessiv. 
(8)       Skont l-Artikolu 126(12)
tat-Trattat, deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-eżistenza ta’
defiċit eċċessiv għandha tiġi revokata meta, fil-fehma
tal-Kunsill, tkun saret korrezzjoni tad-defiċit eċċessiv fl-Istat
Membru kkonċernat. 
(9)       Fil-fehma tal-Kunsill,
id-defiċit eċċessiv fil-Pajjiżi l-Baxxi ġie
kkoreġut u d-Deċiżjoni 2010/287/KE għalhekk
għandha tiġi revokata,
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Minn valutazzjoni globali jsegwi li
s-sitwazzjoni ta' defiċit eċċessiv fil-Pajjiżi l-Baxxi
ġiet ikkorreġuta.
Artikolu 2
Id-Deċiżjoni 2010/287/UE hija b’dan
revokata.
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata
lir-Renju tal-Pajjiżi l-Baxxi.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
[1]               ĠU L 125, 21.5.2010, p. 42.
[2]               Id-defiċit u d-dejn tal-amministrazzjoni pubblika
għall-2009 ġew irreveduti sussegwentement għal 5.6 % u
60.8 % tal-PDG rispettivament.
[3]               ĠU L 209, 2.8.1997, p. 6. 
[4]               ĠU L 145, 10.6.2009, p. 1. 
[5]               B'konformità mal-“Ispeċifikazzjonijiet dwar
l-implimentazzjoni tal-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir u l-Linji Gwida dwar
il-format u l-kontenut ta' Programmi ta' Stabbiltà u Konverġenza”,
tat-3 ta’ Settembru 2012.http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf 
[6]               Id-defiċit tal-amministrazzjoni pubblika fl-2013
kien influwenzat b'mod sinifikanti min-nazzjonalizzazzjoni ta' SNS Reaal, li
skont l-aktar valutazzjoni riċenti minn Statistics Netherlands (CBS), hija
preżunta li ma kellha l-ebda impatt fuq ir-riżultat tad-defiċit,
iżda deċiżjoni aħħarija dwar il-klassifikazzjoni
mill-Eurostat għadha pendenti. Abbażi tat-tagħrif disponibbli
bħalissa, l-impatt seta' kien żieda fid-defiċit ta' mhux aktar
minn 0.3 % tal-PDG.