CELEX: 52006PC0651
Language: lt
Date: 2006-11-03
Title: Pasiūlymas Europos parlamento ir Tarybos direktyva EB dėl ratinių žemės ūkio ar miškų ūkio traktorių regos lauko ir priekinio stiklo valytuvų (Kodifikuota redakcija)

Svarbus teisinis pranešimas

|

52006PC0651

Pasiūlymas Europos parlamento ir Tarybos direktyva EB dėl ratinių žemės ūkio ar miškų ūkio traktorių regos lauko ir priekinio stiklo valytuvų (Kodifikuota redakcija)  /* KOM/2006/0651 galutinis - COD 2006/0216 */  

	[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |Briuselis, 3.11.2006KOM(2006) 651 galutinis2006/0216 (COD)PasiūlymasEUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVA EBdėl ratinių žemės ūkio ar miškų ūkio traktorių regos lauko ir priekinio stiklo valytuvų (Kodifikuota redakcija)(pateikta Komisijos)AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS1. Žmonių Europos kontekste Komisija didelį dėmesį skiria tam, kad Bendrijos teisė būtų papastesnė ir aiškesnė siekiant, kad ji taptų suprantamesnė ir prieinamesnė visiems piliečiams, kurie įgytų naujų galimybių ir galėtų pasinaudoti konkrečiomis jiems suteiktomis teisėmis.Šis tikslas nebus pasiektas, jei daug nuostatų, kurios buvo iš dalies ir dažnai iš esmės keičiamos keletą kartų, liktų išsibarsčiusios įvairiuose aktuose, ir todėl dalies jų reikėtų ieškoti pradiniame akte, o kitų – vėlesniuose keičiančiuose aktuose. Todėl siekiant surasti konkrečiu momentu galiojančias taisykles reikia atlikti tiriamąjį darbą lyginant įvairius teisės aktus.Dėl šios priežasties siekiant, kad Bendrijos teisė būtų aiški ir skaidri, svarbu kodifikuoti taisykles, kurios buvo dažnai keičiamos.2. Todėl 1987 m. balandžio 1 d. Komisija nusprendė[1], kad visi teisės aktai, kurie buvo iš dalies pakeisti ne daugiau nei dešimt kartų, turėtų būti kodifikuojami ir pabrėžė, kad šis reikalavimas yra minimalus bei kad Komisijos padaliniai turėtų stengtis parengti kodifikuotas tekstų, už kuriuos jie yra atsakingi, redakcijas per trumpesnį laikotarpį siekdami užtikrinti, jog Bendrijos taisyklės būtų aiškios ir lengvai suprantamos.3. Tai buvo patvirtinta 1992 m. gruodžio mėn. Edinburgo Europos vadovų taryboje pirmininkavusios valstybės išvadose[2], pabrėžiančiose kodifikavimo, kuris konkrečiu momentu tam tikroje srityje taikomai teisei suteikia apibrėžtumo, svarbą.Kodifikavimas turi būti vykdomas laikantis įprastos Bendrijos teisės aktų priėmimo tvarkos.1994 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamentas, Taryba ir Komisija, atsižvelgdami į tai, kad kodifikuojamuose teisės aktuose negali būti daromi esminiai pakeitimai, sudarė tarpinstitucinį susitarimą, kuriuo nusprendė kodifikuojamiems teisės aktams taikyti pagreitinto priėmimo tvarką.4. Šiuo pasiūlymu siekiama kodifikuoti 1974 m. birželio 25 d. Tarybos direktyvą 74/347/EEB dėl valstybių narių įstatymų, reglamentuojančių ratinių žemės ūkio ar miškų ūkio traktorių regos lauką ir priekinio stiklo valytuvus, suderinimo[3] . Nauja direktyva pakeis įvairius aktus, kurių nuostatos buvo į ją įtrauktos[4]; šis pasiūlymas nekeičia kodifikuojamų teisės aktų turinio, nes jame tik sujungiami šie aktai, atliekant kodifikavimui būtinus formos pakeitimus .5. Pasiūlymas dėl kodifikuoto teisės akto buvo parengtas remiantis preliminariu Direktyvos 74/347/EEB ir ją iš dalies keičiančių teisės aktų konsoliduotu tekstu , kurį visomis kalbomis parengė Europos Bendrijų oficialiųjų leidinių biuras naudodamas duomenų apdorojimo sistemą . Kadangi straipsniams suteikiami nauji numeriai, kodifikuotos direktyvos III priede nurodomas buvusių ir naujų straipsnių numerių atitikimas. 74/347/EEB (pritaikytas)2006/0216 (COD)PasiūlymasEUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVA EBdėl ratinių žemės ūkio ar miškų ūkio traktorių regos lauko ir priekinio stiklo valytuvų(Tekstas svarbus EEE)EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdami į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos  95  straipsnį,atsižvelgdami į Komisijos pasiūlymą,atsižvelgdami į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę[5],laikydamiesi Sutarties 251 straipsnyje nustatytos tvarkos[6],kadangi:(1) 1974 m. birželio 25 d. Tarybos direktyva 74/347/EEB dėl valstybių narių įstatymų, reglamentuojančių ratinių žemės ūkio ar miškų ūkio traktorių regos lauką ir priekinio stiklo valytuvus, suderinimo[7] buvo keletą kartų iš esmės keičiama[8]. Siekiant aiškumo ir racionalumo minėta direktyva turėtų būti kodifikuota.(2) Direktyva 74/347/EEB – tai viena iš Tarybos direktyvoje 74/150/EEB, pakeistoje 2003 m. gegužės 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/37/EB dėl žemės ar miškų ūkio traktorių, jų priekabų ir keičiamos velkamosios įrangos, jų sistemų, sudėtinių dalių ir atskirų techninių mazgų tipo patvirtinimo ir panaikinančioje Direktyvą 74/150/EEB[9] numatytos EB tipo patvirtinimo sistemos atskirųjų direktyvų, nustatanti techninius dizaino ir konstrukcijos reikalavimus ratinių žemės ūkio ir miškų ūkio traktorių regos laukui ir priekinio stiklo valytuvams. Šie techniniai reikalavimai susiję su valstybių narių įstatymų derinimu, siekiant kiekvienai traktorių rūšiai taikyti EB tipo patvirtinimo tvarką, numatytą Direktyvoje 2003/37/EB. Todėl šiai direktyvai taikomos Direktyvoje 2003/37/EB išdėstytos nuostatos dėl žemės ar miškų ūkio traktorių, jų priekabų ir keičiamos velkamosios įrangos, jų sistemų, sudėtinių dalių ir atskirų techninių mazgų.(3) Ši direktyva neturėtų pažeisti valstybių narių įsipareigojimų, susijusių su direktyvų perkėlimo į nacionalinę teisę ir taikymo pradžios terminais, numatytais II priedo B dalyje, 74/347/EEB (pritaikytas)PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ:1 straipsnis1. „Žemės ūkio ar miškų ūkio traktorius“ – tai bet kokia ne mažiau kaip dviejų ašių motorinė ratinė ar vikšrinė transporto priemonė, kurios pagrindinė paskirtis yra teikti traukos jėgą ir kuri specialiai suprojektuota vilkti, stumti, vežti arba varyti žemės ūkyje arba miškų ūkyje naudojamus tam tikrus padargus, mašinas arba priekabas. Traktorius gali būti pritaikytas kroviniams ir keleiviams vežti. 82/890/EEB 1 str. 1 d. (pritaikytas) 97/54/EB 1 .str2. Ši direktyva taikoma tik 1 dalyje apibrėžtiems traktoriams su pneumatinėmis padangomis, kurių didžiausias projektinis greitis yra 6– 40 km/h . 74/347/EEB (pritaikytas)2 straipsnisNė viena valstybė narė negali atsisakyti suteikti traktoriui EB tipo patvirtinimą arba nacionalinį tipo patvirtinimą dėl priežasčių, susijusių su priekinio stiklo valytuvais, jei šie atitinka I priede išdėstytus reikalavimus.3 straipsnisNė viena valstybė narė negali atsisakyti arba uždrausti parduoti, įregistruoti , pradėti eksploatuoti ar naudoti traktorius dėl priežasčių, susijusių su priekinio stiklo valytuvais, jei šie atitinka I priede išdėstytus reikalavimus.4 straipsnisPakeitimai, būtini I priedo reikalavimus suderinti su technikos pažanga, priimami vadovaujantis Direktyvos  2003/37/EB 20 straipsnio 2 dalyje nurodyta  tvarka.5 straipsnisValstybės narės užtikrina, kad Komisijai būtų pateikti šios direktyvos taikymo srityje priimtų pagrindinių nacionalinės teisės nuostatų tekstai.6 straipsnisDirektyva 74/347/EEB su pakeitimais, padarytais direktyvomis, nurodytomis II priedo A dalyje, yra panaikinama nepažeidžiant valstybių narių įsipareigojimų, susijusių su direktyvų perkėlimo į nacionalinę teisę ir taikymo pradžios terminais, numatytais II priedo B dalyje.Nuorodos į panaikintą direktyvą laikomos nuorodomis į šią direktyvą ir skaitomos pagal III priede pateiktą atitikmenų lentelę.7 straipsnisŠi direktyva įsigalioja dvidešimtą dieną nuo jos paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.Ji taikoma nuo [...]. 74/347/EEB8 straipsnisŠi direktyva skirta valstybėms narėms.Priimta Briuselyje,Europos Parlamento vardu Tarybos varduPirmininkas Pirmininkas 74/347/EEB priedasI PRIEDASREGOS LAUKASAPIBRĖŽIMAI IR REIKALAVIMAI1. APIBRĖŽIMAI1.1. Regos laukas„Regos laukas“ – tai traktorininko visomis kryptimis į priekį ir šonus matomas plotas.1.2. Atskaitos taškas„Atskaitos taškas“ – tai teoriškai viename taške esanti sutartinė traktorininko akių padėtis. Atskaitos taškas yra plokštumoje, lygiagrečioje traktoriaus vidurio išilginei plokštumai ir statmenai kertančioje sėdynės centrą, 700 mm virš minėtos plokštumos ir sėdynės paviršiaus sankirtos linijos ir 270 mm dubens atramos kryptimi nuo vertikalios plokštumos, liečiančios sėdynės paviršiaus priekinį kraštą ir statmenos traktoriaus vidurio išilginei plokštumai (1 pav.). Taip nustatytas atskaitos taškas yra susietas su sėdyne, kai ant jos niekas nesėdi ir jei ji sumontuota traktoriaus gamintojo nurodytoje centrinėje vietoje.1.3. Regos pusratis„Regos pusratis“ – tai 12 m spindulio pusratis aplink tašką, esantį horizontalioje kelio plokštumoje, statmenai po atskaitos tašku, taip, kad žiūrint judėjimo kryptimi, pusračio lankas yra prieš traktorių, o su pusračiu besiribojantis skersmuo sudaro statų kampą su išilgine traktoriaus ašimi (2 pav.). 79/1073/EEB 1 str. 3 p. ir priedas1.4. Ribotos regos juosta„Ribotos regos juosta“ – tai regos pusračio ruožų juostos, kurias užstoja konstrukcijos sudėtinės dalys, tokios kaip stogo atramos, oro ėmikliai arba išmetamieji vamzdžiai ir priekinio stiklo rėmas. 74/347/EEB 79/1073/EEB 1 str. 3 p. ir priedas1.5. Regos ruožas„Regos ruožas“ – tai regos lauko dalis, kuri apribota:1.5.1. viršuje,horizontalia atskaitos tašką kertančia plokštuma;1.5.2. kelio plokštumoje,už regos pusračio ribų esančiu plotu, kuris pratęsia regos pusračio ruožą ir kurio styga yra 9,5 m ilgio, statmena plokštumai, lygiagrečiai traktoriaus vidurio išilginei plokštumai, kertančiai traktorininko sėdynės centrą ir minėtos plokštumos perkirstai pusiau.1.6. Priekinio stiklo valytuvų valomas plotas„Priekinio stiklo valytuvų valomas plotas“ – tai priekinio stiklo valytuvais valomas išorinis priekinio stiklo plotas.2. REIKALAVIMAI2.1. Bendrieji reikalavimaiTraktoriaus konstrukcija turi būti tokia ir įrengtas jis turi būti taip, kad juo važiuojant keliu ir jį naudojant ūkyje ir miške, vairuotojo regos laukas būtų pakankamas visomis įprastomis sąlygomis, susijusiomis su naudojimu magistralėse ir darbu laukuose ir miškuose. Regos laukas laikomas pakankamu, jei traktorininkas mato kaip įmanoma didesnę kiekvieno priekinio rato dalį ir jei pildomi toliau išdėstyti reikalavimai.2.2. Regos lauko tikrinimas2.2.1. Ribotos regos juostų nustatymo tvarka2.2.1.1.  Traktorius turi būti pastatytas ant horizontalaus paviršiaus, kaip parodyta 2 paveiksle. Ant viename lygyje su atskaitos tašku esančios horizontalios atramos turi būti sumontuoti du taškiniai šviesos šaltiniai, pvz., 2 × 150 W, 12 V, 65 mm atstumu vienas nuo kito ir simetriškai atskaitos taško atžvilgiu. Atramos centrinį tašką turi būti galima sukti apie statmeną atskaitos tašką kertančią ašį. Norint išmatuoti ribotos regos juostas, atramos padėtis turi būti tokia, kad abu šviesos šaltinius jungianti linija būtų statmena regą ribojantį elementą ir atskaitos tašką jungiančiai linijai.  79/1073/EEB 1 str. 3 p. ir priedasAnt regos pusračio regą ribojančio elemento, įjungus šviesos šaltinius vienu metu ar pakaitomis, metamo šešėlio užlaidos (didžiausias šešėlis) turi būti išmatuotos vadovaujantis 1.4 punktu (3 paveikslas). 74/347/EEB 79/1073/EEB 1 str. 3 p. ir priedas2.2.1.2.  Ribotos regos juostos turi neviršyti 700 mm. 2.2.1.3.  Gretimos konstrukcijos sudėtinės dalys, kurių plotis virš 80 mm, turi būti taip išdėstytos, kad tarp dviejų ribotos regos juostų centrų atstumas, išmatuotas kaip regos pusračio styga, būtų netrumpesnis negu 2 200 mm. 2.2.1.4. Regos pusratyje gali būti ne daugiau kaip šešios ribotos regos juostos, o 1.5 punkte apibrėžtame regos ruože – ne daugiau kaip dvi.2.2.1.5.  Tačiau už regos ruožo ribų leidžiamos ribotos regos juostos, viršijančios 700 mm, bet neviršijančios 1 500 mm, jei jas sukeliančių sudėtinių dalių negalima perkonstruoti iš naujo ar perkelti į kitą vietą: kiekvienam šone iš viso gali būti arba dvi minėtos ribotos regos juostos, iš kurių viena neviršijanti 700 mm, o kita – 1 500 mm, arba dvi minėtos ribotos regos juostos, iš kurių nė viena neviršija 1 200 mm. 2.2.1.6. Nematomų dėmių, kurias sukuria patvirtinto tipo galinio vaizdo veidrodžiai gali būti nepaisoma, jei minėtų veidrodžių negalima niekaip kitaip sumontuoti.2.2.2. Matematinis ribotos regos juostų esant abiakei regai nustatymas:2.2.2.1.  kaip alternatyva 2.2.1 punkte išdėstytai tvarkai, atskirų ribotos regos juostų priimtinumas gali būti nustatytas matematiškai. 2.2.1.2, 2.2.1.3, 2.2.1.4, 2.2.1.5 ir 2.2.1.6 punktų reikalavimai taikomi ribotos regos juostų dydžiui, išsidėstymui ir skaičiui; 2.2.2.2. esant abiakei regai, kai atstumas tarp akių yra 65 mm, ribotos regos juosta mm apskaičiuojama pagal šią formulę:[pic]čia:a – atstumas milimetrais tarp regėjimą ribojančio sudėtinės dalies ir atskaitos taško, išmatuotas lygiagrečiai regėjimo spinduliui, jungiančiam atskaitos tašką, sudėtinės dalies centrą ir regos pusračio perimetrą,b – regėjimą ribojančio sudėtinės dalies plotis milimetrais, išmatuotas horizontaliai ir statmenai regėjimo spinduliui.2.3. 2.2 punkte nurodytus nustatymo būdus galima pakeisti kitais, įrodžius, kad pastarieji yra lygiaverčiai. 74/347/EEB (pritaikytas) 79/1073/EEB 1 str. 3 p. ir priedas2.4. Permatomas priekinio stiklo plotas Norint nustatyti regos ruože esančias ribotos regos juostas, priekinio stiklo ir bet kurios kitos kliūties sudarytos ribotos regos juostos, vadovaujantis 2.2.1.4 punkto nuostatomis, gali būti laikomos viena juosta, jei atstumas tarp tolimiausių šios ribotos regos juostos taškų neviršija 700 mm. 2.5. Priekinio stiklo valytuvai2.5.1. Traktorius, turintis priekinius stiklus, taip pat turi turėti variklinius priekinio stiklo valytuvus  .  Šiais valytuvais turi būti valomas toks plotas, kad būtų užtikrintas neužstotas vaizdas į priekį, atitinkantis ne mažiau kaip 8 m ilgio regos pusračio stygą regos ruožo ribose.2.5.2. Priekinio stiklo valytuvų veikimo dažnis turi būti ne mažesnis kaip 20 ciklų per minutę.[pic]1 paveikslas 79/1073/EEB 1 str. 3 p. ir priedas[pic] 2 paveikslas 74/347/EEB[pic]3 paveikslas_____________II PRIEDASA dalisPanaikinama direktyva su vėlesniais pakeitimais (nurodyta 6 straipsnyje)Tarybos direktyva 74/347/EEB (OL L 191, 1974 7 15, p. 5) |Komisijos direktyva 79/1073/EEB (OL L 331, 1979 12 27, p. 20) |Tarybos direktyva 82/890/EEB (OL L 378, 1982 12 31, p. 45) | tik nuorodos, padarytos 1 straipsnio 1 dalyje į Direktyvą 74/347/EEB |Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 97/54/EB (OL L 277, 1977 10 10, p. 24) | tik nuorodos, padarytos 1 straipsnio pirmoje įtraukoje į Direktyvą 74/347/EEB |B dalisPerkėlimo į nacionalinę teisę ir taikymo pradžios terminų sąrašas (nurodytas 6 straipsnyje)Direktyva | Perkėlimo terminas | Taikymo pradžios data |74/347/EEB | 1976 m. sausio 1 d.(*) |79/1073/EEB | 1980 m. balandžio 30 d. |82/890/EEB | 1984 m. birželio 21 d. |97/54/EB | 1998 m. rugsėjo 22 d. | 1998 m. rugsėjo 23 d. |(*) Pagal 3a straipsnį, įterptą Direktyvos 79/1073/EEB 1 straipsnio antru punktu:„1. Nuo 1980 m. gegužės 1 d. nė viena valstybė narė negali dėl priežasčių, susijusių su traktorių regos lauku:-  atsisakyti suteikti traktoriui EEB tipo patvirtinimą, išduoti Direktyvos 74/150/EEB 10 straipsnio 1 dalies paskutinėje įtraukoje nurodytą dokumentą arba suteikti nacionalinį tipo patvirtinimą,-  arba uždrausti pradėti traktorius eksploatuoti,jei šio tipo traktoriaus ar šių traktorių regos laukas atitinka šios direktyvos nuostatas.2. Nuo 1980 m. spalio 1 d. valstybės narės:-  nebegali išduoti Direktyvos 74/150/EEB 10 straipsnio 1 dalies paskutinėje įtraukoje nurodyto dokumento traktoriaus, kurio regos laukas neatitinka šios direktyvos nuostatų, tipui,-  gali atsisakyti suteikti traktoriui, kurio regos laukas neatitinka šios direktyvos nuostatų, nacionalinį tipo patvirtinimą.3. Nuo 1983 m. sausio 1 d. valstybės narės gali uždrausti pradėti eksploatuoti traktorius, kurių regos laukas neatitinka šios direktyvos nuostatų.“_____________III PRIEDASAtitikmenų lentelėDirektyva 74/347/EEB | Ši direktyva |1 – 3 straipsniai | 1 – 3 straipsniai |3a straipsniai | II priedo nuoroda(*) |4 straipsnis | 4 straipsnis |5 straipsnio 1 dalis | - |5 straipsnio 2 dalis | 5 straipsnis |- | 6 ir 7 straipsniai |6 straipsnis | 8 straipsnis |Priedas | I priedas |Priedo 1 – 2.3 punktai | I priedo 1 – 2.3 punktai |Priedo 2.4 punktas | - |Priedo 2.5 punktas | I priedo 2.4 punktas |Priedo 2.6 punktas | I priedo 2.5 punktas |Priedo 1, 2 ir 3 paveikslai | I priedo 1, 2 ir 3 paveikslai |- | II priedas |- | III priedas |_____________[1] KOM(87) 868 PV.[2] Žr. Išvadų A dalies 3 priedą.[3] Atliekama vadovaujantis Komisijos komunikatu Europos Parlamentui ir Tarybai – Acquis communautaire kodifikavimas, KOM(2001) 645 galutinis.[4] Žr. šio pasiūlymo II priedo A dalį.[5] OL C (...(, (...(, p. (...(.[6] OL C (...(, (...(, p. (...(.[7] OL L 191, 1974 7 15, p. 5. Direktyva su paskutiniais pakeitimais, padarytais Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 97/54/EB (OL L 277, 1997 10 10, p. 24).[8] Žr. II priedo A dalį.[9] OL L 171, 2003 7 9, p. 1. Direktyva su paskutiniais pakeitimais, padarytais Komisijos direktyva 2005/67/EB (OL L 273, 2005 10 19, p. 17).