CELEX: 
Language: sv
Date: 2014-07-16 00:00:00
Title: KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) nr …/… om villkoren för klassificering utan provning av träbaserade skivor enligt EN 13986 och skivor och andra beklädnader av massivt trä enligt EN 14915 med avseende på brandskyddande förmåga, när dessa används som vägg- och takbeklädnad

MOTIVERING
            
            
               1.BAKGRUND TILL DEN DELEGERADE AKTEN
            
            
               Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 305/2011 av den 9 mars 2011 om fastställande av harmoniserade villkor för saluföring av byggprodukter och om upphävande av rådets direktiv 89/106/EEG
                  1
                ska tillverkare av byggprodukter inte utsättas för onödiga administrativa bördor eller kostnader. Särskilt bör kommissionen enligt artikel 28 i förordning (EU) nr 305/2011 välja det minst betungande system för bedömning och fortlöpande kontroll av prestanda som på ett lämpligt sätt kan skydda hälsa, säkerhet och miljö.
            
            
               Dessutom ges i förordning (EU) nr 305/2011 två huvudsakliga alternativ för att fastställa prestandaklasser för byggprodukternas väsentliga egenskaper. Enligt artikel 27.1 kan detta ske genom delegerade akter från kommissionen, medan det enligt artikel 27.2 är tillåtet att använda harmoniserade standarder för detta ändamål. 
            
            
               När vissa byggprodukters prestanda redan har visats tillräckligt genom stabila provningsresultat eller andra befintliga uppgifter bör tillverkaren tillåtas att, på villkor som ska fastställas, deklarera en viss prestandaklass utan provning eller ytterligare provning av dessa produkter. Ett sådant förenklat förfarande skulle tjäna samma syfte, nämligen att undvika onödiga administrativa bördor och kostnader. Detta föreskrivs i artikel 27.5 och artikel 36.1 a i förordning (EU) nr 305/2011.
            
            
               I kommissionens beslut 2000/367/EG
                  2
                inrättas ett europeiskt klassificeringssystem för brandskydd och byggprodukters brandmotstånd, som bygger på europeiska provningsmetoder och uttryckligen angivna prestandanivåer.
            
            
               Träbaserade skivor som omfattas av standarden EN 13986 och skivor och andra beklädnader av massivt trä som omfattas av standarden EN 14915, som alla används för vägg- och takbeklädnad, har visat sig ha stabila och förutsägbara prestanda i fråga om brandskyddande förmåga och brandmotstånd, förutsatt att de uppfyller vissa villkor. Denna slutsats bygger på ett stort antal provningar och klassificeringsrapporter som samlats in och sammanställts av branschen och experter som rådfrågats. Av detta skäl kan dessa produkters brandskyddande förmåga utan ytterligare provning anses uppnå vissa prestandaklasser, enligt definitionen i det ovannämnda europeiska klassificeringssystemet, när de används för vägg- och takbeklädnad.
            
            
               I utkastet till förordning, som lagts fram av byggsektorn, anges därför villkoren för att använda dessa förenklade förfaranden för att fastställa prestanda för brandskyddande förmåga hos träbaserade skivor som omfattas av EN 13986 och skivor och andra beklädnader av massivt trä som omfattas av EN 14915.
            
            
               Utkastet till förordning minskar således de bördor och kostnader som uppstår för tillverkare av träbaserade skivor samt skivor och andra beklädnader av massivt trä, eftersom de inte längre måste prova de produkter som omfattas av utkastet till förordning med avseende på brandskyddande förmåga. Följden blir allmänt ökad effektivitet och konkurrenskraft inom byggsektorn som helhet.
            
            
               2.SAMRÅD SOM FÖREGÅTT ANTAGANDET AV AKTEN
            
            
               Utkastet till akt utarbetades ursprungligen som ett genomförandebeslut från kommissionen på grundval av rådets direktiv 89/106/EEG (direktivet om byggprodukter). Det lades fram för ständiga byggkommittén för yttrande i enlighet med förfarandet i artikel 20 i direktiv 89/106/EEG, och fick enhälligt stöd av de närvarande medlemsstaterna (304 röster för). Efta och byggvaruindustrin ställde sig också bakom utkastet till beslut. Europaparlamentet, som i vederbörlig ordning fick ta del av utkastet, hade inga synpunkter på utkastet till beslut.
            
            
               Innan utkastet till beslut antogs trädde förordning (EU) nr 305/2011 helt i kraft och ersatte direktiv 89/106/EEG. Därför utarbetades en reviderad version av utkastet till rättsakt i form av en delegerad akt i enlighet med formkraven i förordning (EU) nr 305/2011 och blev föremål för samråd enligt förordningen. Alla de tekniska aspekterna i bilagan kvarstår dock oförändrade. 
            
            
               Utkastet till förordning lades dessutom fram för skriftligt samråd med experter. Före samrådet hade alla medlemsstater getts möjlighet att utse experter till samrådet. Utöver dessa experter rådfrågades även andra externa berörda parter. De relevanta dokumenten för det skriftliga samrådet har överlämnats samtidigt till Europaparlamentet och till rådet i enlighet med den gemensamma överenskommelsen om delegerade akter.
            
            
               De synpunkter som lagts fram under dessa tidigare samråd beaktades vid utarbetandet av det slutliga utkastet till denna akt för samråd mellan tjänstegrenarna.
            
            
               3.DEN DELEGERADE AKTENS RÄTTSLIGA ASPEKTER
            
            
               Enligt artikel 27 i förordning (EU) nr 305/2011 kan prestandaklasser fastställas med avseende på byggprodukternas väsentliga egenskaper.
            
            
               I enlighet med artikel 27.5 får kommissionen dessutom bestämma på vilka villkor en byggprodukt ska anses uppnå en särskild prestandaklass utan provning eller utan ytterligare provning, för att undvika onödig provning av byggprodukter vars prestanda redan visats tillräckligt genom stabila provningsresultat eller andra befintliga uppgifter.
            
            
               Dessa villkor ska sedan vara uppfyllda när en tillverkare önskar ersätta typprovning av produkten med dessa prestandanivåer eller prestandaklasser, i enlighet med artikel 36.1 a i förordning (EU) nr 305/2011.
            
            
               Det europeiska klassificeringssystem som inrättats genom kommissionens beslut 2000/367/EG, för byggprodukters brandskyddande förmåga och brandmotstånd, gäller träbaserade skivor som omfattas av den harmoniserade standarden EN 13986, samt skivor och andra beklädnader av massivt trä som omfattas av den harmoniserade standarden EN 14915.
            
         
         
            
               Enligt samråden är den brandskyddande förmågan hos träbaserade skivor samt skivor och andra beklädnader av massivt trä som omfattas av klassificeringen enligt beslut 2000/367/EG väl fastlagd. Av detta skäl kan dessa produkters brandskyddande förmåga utan ytterligare provning anses uppnå vissa prestandaklasser, enligt definitionen i det ovannämnda europeiska klassificeringssystemet, när de används för vägg- och takbeklädnad.
            
            
               Utkastet till förordning är förenligt med proportionalitetsprincipen. Det leder till en minskning av vissa skyldigheter som föreskrivs i förordning (EU) nr 305/2011, om provning av produkter som omfattas av dess tillämpningsområde.
            
            
               KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) nr …/…
            
            
               av den 16.7.2014
            
            
               om villkoren för klassificering utan provning av träbaserade skivor enligt EN 13986 och skivor och andra beklädnader av massivt trä enligt EN 14915 med avseende på brandskyddande förmåga, när dessa används som vägg- och takbeklädnad
            
            
               (Text av betydelse för EES)
            
            
               EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
            
            
               med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
            
            
               med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 305/2011 av den 9 mars 2011 om fastställande av harmoniserade villkor för saluföring av byggprodukter och om upphävande av rådets direktiv 89/106/EEG
                  3
               , särskilt artikel 27 5, och
            
            
               av följande skäl:
            
            
               (1)Ett system för prestandaklassificering av byggprodukter, byggnadsverk och delar därav med avseende på brandmotstånd antogs i kommissionens beslut 2000/367/EG
                  4
               . Träbaserade skivor som omfattas av den harmoniserade standarden EN 13986 samt skivor och andra beklädnader av massivt trä som omfattas av den harmoniserade standarden EN 14915 är några av de byggprodukter för vilka det beslutet gäller.
            
            
               (2)Provningar har visat att dessa produkter har stabila och förutsägbara prestanda i fråga om brandskyddande förmåga när de används som vägg- och takbeklädnad, under förutsättning att produkterna uppfyller vissa villkor på träets densitet och skivornas och beklädnadens tjocklek. 
            
            
               (3)Träbaserade skivor som omfattas av den harmoniserade standarden EN 13986 och skivor och andra beklädnader av massivt trä som omfattas av den harmoniserade standarden EN 14915 bör därför anses uppfylla de prestandaklasser för brandskyddande förmåga som fastställs i beslut 2000/367/EG på dessa villkor, utan att någon ytterligare provning krävs.
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
            
            
               Artikel 1
            
            
               Träbaserade skivor som omfattas av den harmoniserade standarden EN 13986 och skivor och andra beklädnader av massivt trä som omfattas av den harmoniserade standarden EN 14915 och som uppfyller de villkor som anges i bilagan ska anses uppfylla de prestandaklasser som anges i bilagan utan provning, när de används för vägg- och takbeklädnad. 
            
            
               Artikel 2
            
            
               Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
            
            
               Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            
            
               Utfärdat i Bryssel den 16.7.2014
            
         
         
            
               
                     På kommissionens vägnar
               
               
                     Ordförande
                     José Manuel BARROSO
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        EUT L 88, 4.4.2011, s. 5.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        EGT L 133, 6.6.2000, s. 26.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        EUT L 88, 4.4.2011, s. 5.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Kommissionens beslut 2000/367/EG av den 3 maj 2000 om genomförandet av rådets direktiv 89/106/EEG beträffande klassificering av byggprodukter, byggnadsverk och delar därav med avseende på brandmotstånd (EGT L 133, 6.6.2000, s. 26)
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               BILAGA 
            
            
            
                     
                        Produkt 2)
                     
                  
                  
                     
                        EN-produkt-standard
                     
                  
                  
                     
                        Produktuppgifter 3)
                     
                  
                  
                     
                        Minsta medel-densitet (kg/m3)
                     
                  
                  
                     
                        Minsta tjocklek (mm)
                     
                  
                  
                     
                        K-klass1)
                        
                  
               
                     
                        Hårda fiberskivor
                     
                  
                  
                     
                        EN 13986
                     
                  
                  
                     
                        Med och utan spont och not 5)
                     
                  
                  
                     
                        800
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        K2 10 4)
                     
                  
               
                     
                        OSB-skivor
                     
                  
                  
                     
                        EN 13986
                     
                  
                  
                     
                        Med och utan spont och not 6)
                     
                  
                  
                     
                        600
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        K2 10 4)
                     
                  
               
                     
                        Spånskivor
                     
                  
                  
                     
                        EN 13986
                     
                  
                  
                     
                        Med spont och not 7)
                     
                  
                  
                     
                        600
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        K2 10 3)
                     
                  
               
                     
                        Spånskivor
                     
                  
                  
                     
                        EN 13986
                     
                  
                  
                     
                        Med och utan spont och not 6)
                     
                  
                  
                     
                        600
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        K2 10 4)
                     
                  
               
                     
                        Plywood
                     
                  
                  
                     
                        EN 13986
                     
                  
                  
                     
                        Med och utan spont och not 6)
                     
                  
                  
                     
                        450
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        K2 10 4)
                     
                  
               
                     
                        Skivor av massivt trä
                     
                  
                  
                     
                        EN 13986
                     
                  
                  
                     
                        Med och utan spont och not 6)
                     
                  
                  
                     
                        450
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        K2 10 4)
                     
                  
               
                     
                        Spånskivor
                     
                  
                  
                     
                        EN 13986
                     
                  
                  
                     
                        Med spont och not 8)
                     
                  
                  
                     
                        600
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        K2 30
                     
                  
               
                     
                        OSB-skivor
                     
                  
                  
                     
                        EN 13986
                     
                  
                  
                     
                        Med spont och not 8)
                     
                  
                  
                     
                        600
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        K2 30
                     
                  
               
                     
                        Plywood
                     
                  
                  
                     
                        EN 13986
                     
                  
                  
                     
                        Med spont och not 8)
                     
                  
                  
                     
                        450
                     
                  
                  
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        K2 30
                     
                  
               
                     
                        Skivor av massivt trä
                     
                  
                  
                     
                        EN 13986
                     
                  
                  
                     
                        Med spont och not 8)
                     
                  
                  
                     
                        450
                     
                  
                  
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        K2 30
                     
                  
               
                     
                        Skivor av massivt trä
                     
                  
                  
                     
                        EN 13986
                     
                  
                  
                     
                        Med spont och not 9)
                     
                  
                  
                     
                        450
                     
                  
                  
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        K2 60
                     
                  
               
                     
                        Skivor och andra beklädnader av massivt trä
                     
                  
                  
                     
                        EN 14915
                     
                  
                  
                     
                        Med spont och not 10)
                     
                  
                  
                     
                        450
                     
                  
                  
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        K2 10 4)
                     
                  
               
                     
                        Skivor och andra beklädnader av massivt trä
                     
                  
                  
                     
                        EN 14915
                     
                  
                  
                     
                        Med spont och not 10)
                     
                  
                  
                     
                        450
                     
                  
                  
                     
                        27
                     
                  
                  
                     
                        K2 30
                     
                  
               
                     
                        Skivor och andra beklädnader av massivt trä
                     
                  
                  
                     
                        EN 14915
                     
                  
                  
                     
                        Med spont och not 11)
                     
                  
                  
                     
                        450
                     
                  
                  
                     
                        2 x 2712)
                     
                  
                  
                     
                        K2 60
                     
                  
               
               1)
                     Klass enligt beslut 2000/367/EG.
            
            
               2)
                     Monteras direkt på alla underlag utan luftspalt.
            
            
               3)
                     Fogar med raka kanter eller spont- och notprofil och samma tjocklek som träprodukten och utan spalt.
            
            
               4)
                     K1 10 för underlag ≥ 300 kg/m3.
            
            
               5)
                     Spiklängd minst 40 mm och avstånd högst 100 mm.
            
            
               6)
                     Skruvlängd minst 30 mm och avstånd högst 200 mm.
            
            
               7)
                     Skruvlängd minst 30 mm och avstånd högst 150 mm.
            
            
               8)
                     Skruvlängd minst 50 mm och avstånd högst 200 mm.
            
            
               9)
                     Skruvlängd minst 75 mm och avstånd högst 200 mm.
            
            
               10)
                     Spiklängd minst 60 mm och avstånd högst 600 mm.
            
            
               11)
                     Spiklängd minst 50 mm (i varje skikt) och avstånd högst 600 mm.
            
            
               12)
                     De två skikten monteras vinkelrätt mot varandra i längsgående riktning.