CELEX: C1999/071/32
Language: nl
Date: 1999-03-13 00:00:00
Title: Hogere voorziening, op 15 januari 1999 ingesteld door C. Gómez de Enterria y Sanchez tegen het arrest, op 17 november 1998 in zaak T-131/97 tussen C. Gómez de Enterria y Sanchez en Europees Parlement gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Eerste Kamer) (Zaak C-8/99 P)

C 71/18                NL               Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 13.3.1999
     ¹schriftelijke toestemmingº te verlenen, zodat het pro-       ben voorgedaan, een besluit van de Commissie van 1985
     duct in de handel kan worden gebracht, of behoudt             opnieuw ter discussie te stellen, wat in casu een vorm van
     die instantie een beoordelingsvrijheid die het haar           willekeurige discriminatie is tussen ambtenaren die zijn
     mogelijk maakt, die toestemming niet te geven?                aangesteld onder het besluit van 7 februari 1996 betref-
                                                                   fende ¹de criteria voor indeling bij de aanstellingº, en
                                                                   ambtenaren, zoals rekwirant, die zijn aangesteld tijdens de
2. Moet het besluit van de Commissie van de Europese               periode dat de Commissie a priori de toepassing weigerde
     Gemeenschappen van 23 januari 1997, naar luid waar-           van artikel 31, lid 2, van het Statuut.
     van ¹de Franse autoriteiten het in de handel brengen
     van het door Ciba-Geigy aangemelde product toe-
     staanº, aldus worden uitgelegd, dat de Franse regering        Te g e n s t r i j d i g h e d e n
     verplicht is haar ¹schriftelijke toestemmingº te ver-
     lenen?
                                                                   Enerzijds stelt het Gerecht in het ¹arrest Alexopoulou
                                                                   Iº (1), dat het besluit van de Commissie van 1 september
( ) PB L 117 van 8.5.1990, blz. 15.
 1
                                                                   1983 in strijd is met het Statuut, en anderzijds aanvaardt
                                                                   het dat de Commissie deze onregelmatigheid slechts
                                                                   gedeeltelijk opheft, namelijk met ingang van 5 oktober
                                                                   1995.
                                                                   Deze redenering is tegenstrijdig, mede gelet op de vroegere
Hogere voorziening, op 14 januari 1999 ingesteld door              toepassingen van bepaalde arresten van het Hof inzake
F. Campoli tegen de beschikking, op 12 oktober 1998 in             indeling van personeelsleden, waarvan de Commissie de
zaak T-235/97 tussen F. Campoli en Commissie van de                algemene toepasselijkheid erkent.
Europese Gemeenschappen gegeven door het Gerecht van
eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Eerste
                             Kamer)                                Ontbreken van motivering
                        (Zaak C-7/99 P)
                         (1999/C 71/31)                            De beslissing van het Gerecht, dat de afwijzing van het
                                                                   verzoek van rekwirant, strekkende tot herziening van zijn
                                                                   aanvankelijke indeling, ¹geen schending vormt van
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen            artikel 5, lid 3, van het Statuutº, is niet naar behoren met
is op 14 januari 1999 hogere voorziening ingesteld door F.         redenen omkleed, nu het Gerecht niet preciseert op welke
Campoli, vertegenwoordigd door S. Diana, advocaat te               gronden het tot die conclusie is gekomen.
Cagliari, tegen de beschikking, op 12 oktober 1998 in
zaak T-235/97 tussen F. Campoli en Commissie van de                (1) Zaak T-17/95, JurAmbt. II-0683.
Europese Gemeenschappen gegeven door het Gerecht van
eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Eerste
Kamer).
Rekwirant concludeert dat het den Hove behage:
                                                                   Hogere voorziening, op 15 januari 1999 ingesteld door
                                                                   C. Gómez de Enterria y Sanchez tegen het arrest, op
Ð de beschikking van het Gerecht van 12 oktober 1998
                                                                   17 november 1998 in zaak T-131/97 tussen C. Gómez de
     in zaak T-235/97, Campoli tegen Commissie, te vernie-
                                                                   Enterria y Sanchez en Europees Parlement gewezen door
     tigen;
                                                                   het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
                                                                                            schappen (Eerste Kamer)
Ð de in eerste aanleg ingediende conclusies toe te wijzen;                                       (Zaak C-8/99 P)
                                                                                                  (1999/C 71/32)
Ð de Commissie te verwijzen in de kosten.
                                                                   Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
Middelen en voornaamste argumenten                                 is op 15 januari 1999 hogere voorziening ingesteld door
                                                                   C. Gómez de Enterria y Sanchez, vertegenwoordigd door
                                                                   E. Boigelot, advocaat te Brussel, domicilie gekozen heb-
Schending van het beginsel van gelijkheid                          bende te Luxemburg ten kantore van L. Schiltz, advocaat
van behandeling                                                    aldaar, rue du Fort Rheinsheim 2, tegen het arrest, op
                                                                   17 november 1998 in zaak T-131/97 tussen C. Gómez de
                                                                   Enterria y Sanchez en Europees Parlement gewezen door
Rekwirant stelt, dat het beroep niet-ontvankelijk is voor-         het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
zover het ertoe strekt, zonder dat zich nieuwe feiten heb-         schappen (Eerste Kamer).
 ---pagebreak--- 13.3.1999             NL               Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   C 71/19
Rekwirante concludeert dat het den Hove behage:                             Ð voor zoveel nodig, nietig te verklaren de brief
                                                                               van de voorzitter van het Europees Parlement,
                                                                               K. Hänsch, van 9 oktober 1996 waarbij rekwi-
1. de hogere voorziening ontvankelijk en gegrond te ver-                       rante in kennis is gesteld van bovengenoemd
    klaren;                                                                    besluit van het bureau voorzover die brief
                                                                               wegens de inhoud en de bewoordingen ervan
                                                                               als een voor rekwirante bezwarend besluit kan
                                                                               worden aangemerkt;
2. en, bijgevolg,
                                                                            Ð het Parlement in alle kosten te verwijzen,
                                                                               zowel de kosten die op de procedure in eerste
    a) het bestreden arrest te vernietigen;                                    aanleg zijn gevallen als die welke op deze
                                                                               hogere voorziening vallen.
    b) de zaak zelf af te doen en daarbij de door rekwi-          Middelen en voornaamste argumenten
        rante in haar aanvankelijk beroep geformuleerde
        vorderingen toe te wijzen door:
                                                                  Ð Schending van artikel 176 van het EG-Verdrag en van
                                                                       het algemene rechtsbeginsel van het gezag en de kracht
        Ð nietig te verklaren het besluit (ref.: PE
                                                                       van gewijsde van een rechterlijke beslissing: in het
            251.357/BUR) dat het bureau van het Europees
                                                                       bestreden arrest wordt geen rekening gehouden met de
            Parlement tijdens zijn vergadering van 15 en
                                                                       rechtsgevolgen van een nietigverklaring, te weten het
            16 juli 1996 in zijn hoedanigheid van tot aan-
                                                                       met terugwerkende kracht herstellen van de aanvan-
            stelling bevoegd gezag (hierna: TABG) heeft
                                                                       kelijke toestand. Als gevolg van de nietigverklaring
            genomen, en waarbij het:
                                                                       wordt verzoekster geacht nooit van haar ambt te zijn
            Ð om bovengenoemde redenen zijn besluit                    ontheven. De motivering van het bestreden arrest geeft
                 van 30 november 1994 heeft bevestigd;                 evenwel blijk van een onjuiste rechtsopvatting voor-
                                                                       zover daarin argumenten worden ontleend aan een
            Ð overeenkomstig zijn besluit van 2 februari               latere situatie, te weten het aanvatten van een nieuwe
                 1995 afwijzend heeft beslist op de sollicita-         procedure na het arrest houdende nietigverklaring (1),
                 tie van mevrouw Gómez de Enterria naar                die noodzakelijkerwijze verschilt van de specifieke
                 het ambt van directeur-generaal van DG I,             gevolgen van de nietigverklaring zelf. Het omstreden
                 waarin is voorzien bij wege van keuze van             ontheffingsbesluit is slechts de bevestiging van een bij
                 de meest geschikte kandidaat gelet op de              een arrest van het Gerecht van eerste aanleg van de
                 grotere rol die dit directoraat-generaal is           Europese Gemeenschappen nietig verklaard besluit.
                 toebedeeld;
            Ð geen gunstig gevolg heeft gegeven aan het           Ð Schending van artikel 190 van het EG-Verdrag,
                 verzoek van mevrouw Gómez de Enterria                 artikel 25, tweede alinea, en artikel 50 van het Amb-
                 om te worden aangesteld in het ambt van               tenarenstatuut alsmede van het algemene rechtsbegin-
                 bijzonder adviseur (rang A 1) bij Epicentre           sel, dat een besluit op terzake dienende gronden moet
                 te Brussel, gelet op de grote specialisatie           berusten; in het bestreden arrest is enkel onderzocht,
                 die voor het vervullen van dat ambt is ver-           of verzoekster de motivering van het ontheffingsbesluit
                 eist en op het feit dat dat ambt thans is             formeel kon kennen.
                 geblokkeerd als gevolg van een ander
                 besluit van het voor beleid en begroting         Ð Schending van de rechten van de verdediging.
                 bevoegde gezag;
            Ð bijgevolg, op mevrouw Gómez de Enterria             Ð Schending van artikel 50 van het Ambtenarenstatuut:
                 de voorgenomen maatregel van ontheffing               door genoegen te nemen met de petitio principii vol-
                 van het ambt heeft toegepast;                         gens welke het voor de herstructurering van het secre-
                                                                       tariaat-generaal nodig was verzoekster van haar ambt
                                                                       te ontheffen, zonder evenwel in concreto te onderzoe-
        Ð als uitvloeisel van de te nemen beslissing voor
                                                                       ken waarom verzoekster niet kon of had kunnen vol-
            recht te verklaren, dat het TABG ingevolge
                                                                       doen aan de herstructureringsmaatregelen, gesteld dat
            artikel 176 van het EG-Verdrag gehouden is
                                                                       deze daadwerkelijk ten uitvoer waren gelegd, hetgeen
            rekwirante in al haar rechten te herstellen daar
                                                                       niet het geval is geweest, schendt het bestreden arrest
            de bestreden besluiten met terugwerkende
                                                                       de in het middel bedoelde regel.
            kracht worden geacht nooit te hebben bestaan,
            en er met name op toe te zien, dat het ambt
            waarvan rekwirante is ontheven, haar in haar          Ð Niet-inachtneming van een redelijke termijn en schen-
            rang wordt teruggegeven en dat het achterstal-             ding van artikel 25, tweede alinea, van het Ambtena-
            lige salaris dat haar over de periode vanaf de             renstatuut.
            datum van ingang van de ontheffing van het
            ambt tot op de datum van de herplaatsing ver-         (1) Arrest van 14 mei 1996 in zaak T-82/95 (PB C 180 van
            schuldigd zou zijn, haar wordt betaald ver-               22.6.1996, blz. 28).
            meerderd met gerechtelijke interessen op de
            voet van 8 % per jaar;