CELEX: 
Language: pl
Date: 2016-10-05
Title: Stanowisko Rady w pierwszym czytaniu w sprawie przyjęcia ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 1192/69 w sprawie wspólnych zasad normalizujących rachunkowość przedsiębiorstw kolejowych

Rada
             Unii Europejskiej
                                                 Bruksela, 5 października 2016 r.
                                                 (OR. en)

                                                 11197/16
  Międzyinstytucjonalny numer
         referencyjny:
        2013/0013 (COD)
                                                 TRANS 296
                                                 CODEC 1056

AKTY USTAWODAWCZE I INNE INSTRUMENTY
Dotyczy:        Stanowisko Rady w pierwszym czytaniu w sprawie przyjęcia
                ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
                uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 1192/69 w sprawie
                wspólnych zasad normalizujących rachunkowość przedsiębiorstw
                kolejowych

11197/16                                                    KAD/el
                                      DGE 2                                         PL
 ---pagebreak---                                      ROZPORZĄDZENIE
                 PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) 2016/…

                                            z dnia ...

                      uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 1192/69
                         w sprawie wspólnych zasad normalizujących
                          rachunkowość przedsiębiorstw kolejowych

                              (Tekst mający znaczenie dla EOG)

PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 91 i 109,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,

uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego 1,

uwzględniając opinię Komitetu Regionów 2,

stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą 3,

1
       Dz.U. C 327 z 12.11.2013, s. 122.
2
       Dz.U. C 356 z 5.12.2013, s. 92.
3
       Stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 26 lutego 2014 r. (dotychczas
       nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym) oraz stanowisko Rady w pierwszym czytaniu
       z dnia … (dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym). Stanowisko Parlamentu
       Europejskiego z dnia … (dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym).

11197/16                                                              KAD/el                     1
                                              DGE 2                                             PL
 ---pagebreak--- a także mając na uwadze, co następuje:

(1)     Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1192/69 1 pozwala państwom członkowskim
        zrekompensować czterdziestu wymienionym w nim przedsiębiorstwom kolejowym
        realizowane przez nie obowiązki, których nie muszą realizować przedsiębiorstwa oferujące
        inne rodzaje transportu. Prawidłowe stosowanie zasad normalizujących rachunkowość
        powoduje zwolnienie państw członkowskich z obowiązku zgłaszania pomocy państwa.

(2)     Przyjęto szereg aktów prawnych Unii otwierających na konkurencję rynki kolejowych
        przewozów towarowych i międzynarodowych przewozów pasażerskich
        oraz ustanawiających, w przypadku dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
        2012/34/UE 2, pewne podstawowe zasady, zgodnie z którymi, między innymi:
        przedsiębiorstwa kolejowe mają być zarządzane zgodnie z zasadami mającymi
        zastosowanie do przedsiębiorstw działających na zasadach komercyjnych; podmioty
        odpowiedzialne za alokację zdolności przepustowej i pobieranie opłat za korzystanie
        z infrastruktury kolejowej mają być niezależne od podmiotów, które świadczą usługi
        kolejowe, oraz mają one prowadzić oddzielną księgowość; wszelkie przedsiębiorstwa
        kolejowe koncesjonowane zgodnie z kryteriami Unii mają mieć dostęp do infrastruktury
        kolejowej na uczciwych i niedyskryminacyjnych warunkach; oraz zarządcy infrastruktury
        mogą korzystać z finansowania ze środków państwowych.

(3)     Rozporządzenie (EWG) nr 1192/69 jest niespójne oraz niezgodne z obecnie
        obowiązującymi środkami ustawodawczymi. W szczególności w kontekście
        zliberalizowanego rynku, na którym przedsiębiorstwa kolejowe konkurują bezpośrednio
        z wymienionymi w tym rozporządzeniu przedsiębiorstwami kolejowymi, nie jest już
        właściwe różne traktowanie tych dwóch grup przedsiębiorstw.

1
       Rozporządzenia Rady (EWG) nr 1192/69 z dnia 26 czerwca 1969 r. w sprawie wspólnych
       zasad normalizujących rachunkowość przedsiębiorstw kolejowych (Dz.U. L 156
       z 28.6.1969, s. 8).
2
       Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/34/UE z dnia 21 listopada 2012 r.
       w sprawie utworzenia jednolitego europejskiego obszaru kolejowego (Dz.U. L 343
       z 14.12.2012, s. 32).

11197/16                                                              KAD/el                    2
                                             DGE 2                                            PL
 ---pagebreak--- (4)    W celu usunięcia niespójności w porządku prawnym Unii oraz z myślą o przyczynieniu się
       do uproszczenia poprzez usunięcie aktu prawnego, który stał się nieaktualny, należy
       uchylić rozporządzenie (EWG) nr 1192/69.

(5)    Państwa członkowskie mogą wypłacać rekompensatę z tytułu kosztów związanych
       z przejazdami kolejowymi na podstawie art. 8 dyrektywy 2012/34/UE. Mogą one jednak
       potrzebować czasu na zmianę prawa krajowego i przepisów administracyjnych w celu
       uwzględnienia uchylenia rozporządzenia (EWG) nr 1192/69. W związku z tym uchylenie
       to nie powinno mieć skutku natychmiastowego w odniesieniu do przypadków objętych
       załącznikiem IV do rozporządzenia (EWG) nr 1192/69,

PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

11197/16                                                            KAD/el                    3
                                            DGE 2                                            PL
 ---pagebreak---                                            Artykuł 1

Rozporządzenie (EWG) nr 1192/69 zostaje uchylone, z wyjątkiem przepisów tego rozporządzenia,
które mają zastosowanie do normalizacji rachunkowości dla przypadków klasy IV objętych
załącznikiem IV do tego rozporządzenia. Przepisy te nadal mają zastosowanie do dnia 31 grudnia
2017 r.

                                           Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach
członkowskich.

Sporządzono w ...

W imieniu Parlamentu Europejskiego                      W imieniu Rady
Przewodniczący                                          Przewodniczący

11197/16                                                             KAD/el                      4
                                             DGE 2                                          PL