CELEX: 32016D0969
Language: bg
Date: 2016-06-15 00:00:00
Title: Решение за изпълнение (ЕС) 2016/969 на Комисията от 15 юни 2016 година за определяне на стандартни изисквания за докладване по съфинансирани от Съюза национални програми за ликвидиране, контрол и наблюдение на болести по животните и зоонози и за отмяна на Решение за изпълнение 2014/288/ЕС (нотифицирано под номер С(2016) 3615) (Текст от значение за ЕИП)

17.6.2016   
               
               
                  BG
               
               
                  Официален вестник на Европейския съюз
               
               
                  L 160/94
               
            РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2016/969 НА КОМИСИЯТА
      от 15 юни 2016 година
      за определяне на стандартни изисквания за докладване по съфинансирани от Съюза национални програми за ликвидиране, контрол и наблюдение на болести по животните и зоонози и за отмяна на Решение за изпълнение 2014/288/ЕС
      
         
            (нотифицирано под номер С(2016) 3615)
         
      
      (текст от значение за ЕИП)
      ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
      като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
      като взе предвид Регламент (ЕС) № 652/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 г. за установяване на разпоредби за управлението на разходите, свързани с хранителната верига, здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях, здравето на растенията и растителния репродуктивен материал, за изменение на директиви 98/56/ЕО, 2000/29/ЕО и 2008/90/ЕО на Съвета, на регламенти (ЕО) № 178/2002, (ЕО) № 882/2004 и (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета, на Директива 2009/128/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и на Регламент (ЕО) № 1107/2009 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на решения 66/399/ЕИО, 76/894/ЕИО и 2009/470/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 36, параграф 5 от него,
      като има предвид, че:
      
                  (1)
               
               
                  С Регламент (ЕС) № 652/2014 се определят, inter alia, разпоредби за управлението на разходите, свързани с хранителната верига и здравеопазването на животните, както и изисквания във връзка с представянето и съдържанието на националните програми за ликвидиране, контрол и наблюдение на болести по животните и зоонози.
               
            
                  (2)
               
               
                  В член 14, първа алинея от Регламент (ЕС) № 652/2014 се предвижда, че всяка година до 30 април и за всяка одобрена годишна или многогодишна национална програма държавите членки представят на Комисията годишен подробен технически и финансов доклад, който обхваща предходната година.
               
            
                  (3)
               
               
                  В член 14, втора алинея от Регламент (ЕС) № 652/2014 се предвижда, че всяка година до 31 август за всяка одобрена годишна национална програма държавите членки представят на Комисията междинен финансов доклад.
               
            
                  (4)
               
               
                  В член 15 от Регламент (ЕС) № 652/2014 се предвижда, че всяка година до 30 април за всяка одобрена национална програма държавите членки подават до Комисията заявка за плащане във връзка с програмите, изпълнени през предходната година.
               
            
                  (5)
               
               
                  В член 5 от Решение за изпълнение 2014/288/ЕС на Комисията (2) се предвижда, че за програмите, изпълнявани от 1 януари 2015 г., междинните и заключителните доклади се подават онлайн от държавите членки, като се използват съответните стандартни електронни образци, предоставени от Комисията (с изключение на програмите, свързани с някои болести по аквакултурите).
               
            
                  (6)
               
               
                  В член 4 от Решение за изпълнение 2014/288/ЕС на Комисията се определя информацията, която трябва да бъде предоставена в докладите.
               
            
                  (7)
               
               
                  С оглед на придържането към променящото се законодателство на Съюза стандартните електронни образци за междинните и заключителните доклади, включително заявленията за плащане, достъпни онлайн на уебсайта на Комисията, следва да бъдат използвани за ветеринарни програми за африканска чума по свинете, инфлуенца по птиците, болестта син език, бруцелоза при говедата, бруцелоза по овцете и козите, класическа чума по свинете, бяс, салмонелна инфекция при определени популации от домашни птици, туберкулоза по говедата и трансмисивна спонгиформна енцефалопатия, с което ще се улеснят необходимите изменения или включването на допълнителна информация. Комисията ще информира и обсъжда с държавите членки всички необходими изменения в стандартните електронни образци в рамките на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите. Освен че са достъпни на уебсайта на Комисията, преработените стандартни електронни образци ще бъдат изпратени до всички държави членки най-късно през първата седмица на юни (междинни доклади) и най-късно през първата седмица на март (заключителни доклади и заявления за плащане) на съответната година.
               
            
                  (8)
               
               
                  При представянето на националните програми за други болести, които не са включени в стандартните електронни образци, както и за болести по аквакултурите, се счита за целесъобразно използването на неелектронни стандартни образци при подаването на докладите предвид малкия брой одобрени програми през последните години, който не изисква разработването на специални електронни образци.
               
            
                  (9)
               
               
                  За постигане на по-голяма яснота Решение за изпълнение 2014/288/ЕС следва да бъде отменено и заменено с настоящото решение.
               
            
                  (10)
               
               
                  Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
               
            ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
      Член 1
      За националните програми, одобрени за финансово участие от Съюза по отношение на африканска чума по свинете, инфлуенца по птиците, болестта син език, бруцелоза по говедата, бруцелоза по овцете и козите, бяс, класическа чума по свинете, салмонелна инфекция при определени популации от домашни птици, туберкулоза по говедата и трансмисивна спонгиформна енцефалопатия, междинните и годишните доклади (включително заявленията за плащане) съдържат информацията, предвидена във формулярите, посочени в приложения I и II към настоящото решение.
      Член 2
      Междинните и годишните доклади, посочени в член 1, се подават онлайн чрез използване на съответните стандартни електронни образци, установени в приложения I и II.
      Член 3
      За други болести, които не са включени в електронните образци, Комисията разработва образци за доклади на ad hoc основа и ги предоставя на съответните държави членки. Докладите се изпращат по пощата или по електронен път.
      За годишния доклад относно болестите по аквакултурите държавите членки използват съответния образец, установен в приложение III, и го изпращат по пощата или по електронен път.
      Член 4
      Решение за изпълнение 2014/288/ЕС се отменя.
      Член 5
      Настоящото решение се прилага по отношение на междинните и годишните доклади, както и по отношение на заявленията за плащане във връзка с програми, които се изпълняват от 2016 г.
      Член 6
      Адресати на настоящото решение са държавите членки.
      
         Съставено в Брюксел на 15 юни 2016 година.
         
            
               За Комисията
            
            Vytenis ANDRIUKAITIS
            
               Член на Комисията
            
         
      
      
         (1)  ОВ L 189, 27.6.2014 г., стр. 1.
      
         (2)  Решение за изпълнение 2014/288/ЕС на Комисията от 12 май 2014 г. относно стандартните изисквания за докладване по съфинансирани от Съюза национални програми за ликвидиране, контрол и наблюдение на някои болести по животните и зоонози и за отмяна на Решение 2008/940/ЕО (ОВ L 147, 17.5.2014 г., стр. 88).
      
         ПРИЛОЖЕНИЕ I
         Конкретният образец в pdf формат, който следва да се използва за изготвяне и подаване на междинните доклади за националните програми, посочени в член 2, е достъпен на уебсайта на ГД „Здравеопазване и безопасност на храните“:
         http://ec.europa.eu/dgs/health_food-safety/funding/cff/animal_health/vet_progs_en.htm
      
      
         ПРИЛОЖЕНИЕ II
         Конкретният образец в pdf формат, който следва да се използва за изготвяне и подаване на годишните доклади (включително заявленията за плащане) за националните програми, посочени в член 2, е достъпен на уебсайта на ГД „Здравеопазване и безопасност на храните“:
         http://ec.europa.eu/dgs/health_food-safety/funding/cff/animal_health/vet_progs_en.htm
      
      
         ПРИЛОЖЕНИЕ III
         
            Стандартни изисквания за представяне на годишните доклади за националните програми за ликвидиране на болести по аквакултурните животни
         
         Обхванати болести по аквакултурните животни:
         
                     —
                  
                  
                     Инфекциозна хемопоетична некроза (IHN)
                  
               
                     —
                  
                  
                     Инфекциозна анемия по сьомгата (ISA)
                  
               
                     —
                  
                  
                     Кой-херпесвирусна болест по шарана (KHV)
                  
               
                     —
                  
                  
                     Вирусна хеморагична септицемия (VHS)
                  
               
                     —
                  
                  
                     Инфекция с Marteilia refringens
                     
                  
               
                     —
                  
                  
                     Инфекция с Bonamia ostreae
                     
                  
               
                     —
                  
                  
                     Бяло петнисто заболяване при ракообразни
                  
               
            
         Текст на изображението
         
            ГОДИШЕН ДОКЛАД И ЗАЯВЛЕНИЕ ЗА ПЛАЩАНЕ ЗА ПРОГРАМИ ЗА АКВАКУЛТУРНИ ЖИВОТНИ
            Държава членка:
            Година на изпълнение:
            Болест/зооноза (1):
            Съдържание и структура на доклада:
            1. Описание и оценка на развитието на епидемиологичната обстановка, техническото изпълнение на дейностите, предвидени по програмата, и икономическата ефективност на програмите.
            2. Информация за степента на постигане на целите, поставени в одобрената програма, и техническите трудности.
            3. Епидемиологични карти за наличие на зараза и други необходими данни за болестта/дейностите.
            4. Допълнителна епидемиологична информация: информация за епидемиологични проучвания, включени видове, лезии, установени в кланицата или при аутопсия и др.
            А. ТЕХНИЧЕСКИ ДОКЛАД
            1. Болест (a)
            1.1. Риба
            IHN
            ISA
            KHV
            VHS
            1.2. Мекотели
            Marteilia refringens
            Bonamia ostreae
            1.3. Ракообразни
            Бяло петнисто заболяване при ракообразни
            (а) Болест и видове животни, ако е необходимо.
            2. Обща информация за програмите
            2.1. Компетентен орган (а)
            (*)
            2.2. Организация, надзор на всички заинтересовани страни, участващи в програмата (б)
            (*)
            2.3. Продължителност на програмата
            (*)
            (а) Опишете структурата, компетентностите, отговорностите и правомощията на съответния компетентен орган или компетентни органи.
            (b) Опишете органите, натоварени с наблюдението и координацията на програмата и различните участващи субекти.
            (1) Болест или зооноза и ако е необходимо — видовете животни.
         
         
            
         Текст на изображението
         
            3. Данни за изследването на животните
            Държава членка, зона или компартмент (a)
            Болест: Година:
            Ферма или район за развъждане на мекотели
            Брой вземания на проби
            Брой клинични инспекции
            Температура на водата по време на вземането на пробата/ инспекцията
            Налични видове при вземането на проби
            Видове, от които са взети проби
            Брой животни, от които са взети проби (общо и по видове)
            Брой изследвания
            Положителни проби от лабораторното изследване
            Положителни резултати от клиничните инспекции
            ОБЩО
            ОБЩО
            (а) Държава членка, зона или компартмент според определението в одобрената програма.
         
         
            
         Текст на изображението
         
            4. Данни за подложените на изследвания ферми или райони за отглеждане
            Болест: Година:
            Държава членка, зона или компарт-мент (а)
            Общ брой ферми или райони за отглеждане на мекотели (б)
            Общ брой ферми или райони за отглеждане на мекотели, включени в програмата
            Брой проверени ферми или райони за отглеждане на мекотели (в)
            Брой на фермите или на районите за отглеждане на мекотели, в които е получен по-ложителен резултат (г)
            Брой ферми или райони за отглеж-дане на мекотели, в които е получен по-ложителен резултат за първи път (д)
            Брой лишени от популация ферми или райони за отглеждане на мекотели
            Процент лишени от популация ферми или райони за отглеждане на мекотели, в които е получен положителен резултат
            Брой отстране-ни и унищожени животни (е)
            ЦЕЛЕВИ ИНДИКАТОРИ
            процент на обхванати ферми или райони за отглеждане на мекотели
            процент ферми или райони за отглеждане на мекотели, в които е получен положителен резултат
            период на разпространение във ферми или райони за отглеждане на мекотели
            процент ферми или райони за отглеждане на мекотели, в които е получен положителен резултат за първи път
            заболевае-мост при ферми или райони за отглеждане на мекотели
            1
            2
            3
            4
            5
            6
            7
            8 = (7/5) × 100
            9
            10 = (4/3) × 100
            11 = (5/4) × 100
            12 = (6/4) × 100
            Общо
            (а) Държава членка, зона или компартмент според определението в одобрената програма.
            (б) Общ брой съществуващи ферми или райони за отглеждане на мекотели в държавата членка, зоната или компартмента съгласно определеното в одобрената програма.
            (в) Проверка означава извършване на изследване във ферма/район за отглеждане на мекотели в рамките на програмата за съответната болест с цел подобряване санитарното състояние на фермата/района за отглеждане на мекотели. В тази колона дадена ферма/район за отглеждане на мекотели не трябва да се брои два пъти, дори да е била/бил проверена/проверен повече от веднъж.
            (г) Ферми или райони за развъждане на мекотели с поне едно положително животно през периода, независимо от броя на проверките, на които са били подложени фермите или районите за развъждане на мекотели. Включват се и ферми или райони за развъждане на мекотели, които са имали положителни резултати преди периода, обхванат от доклада, но които не са били изпразнени, почистени и след това не са преминали период на некултивиране.
            (д) Ферми или райони за развъждане на мекотели, чието санитарно състояние — в съответствие с част A от приложение III към Директива 2006/88/ЕО на Съвета от 24 октомври 2006 г. относно ветеринарномедицинските изисквания за аквакултури и продукти от тях и за предотвратяване и борба с някои болести по водните животни (ОВ L 328, 24.11.2006 г., стр. 14), през предходния период е било категория I, категория II, категория III или категория IV и които имат поне едно положително животно през този период.
            (е) Животните × 1000 или общо тегло на отстранените и унищожени животни.
         
         
            
         Текст на изображението
         
            Б. ДОКЛАД ЗА ДЕЙНОСТИТЕ И РАЗХОДИТЕ
            Таблица A
            Допустими мерки
            Брой единици
            1 (a)
            2 (a)
            Финансиране въз основа на действително направените разходи
            Финансиране чрез опростени форми на безвъзмездни средства
            Общ размер на декларираните действителни разходи (в)
            Разходи за единица/едно-кратна сума/единна ставка
            (100 %)
            Декларира-ни разходи (б)
            Вземане на проби
            Общо вземане на проби
            Изследване
            Общо изследване
            Ваксинация
            Общо ваксинация
            Обезщетения
            Общо обезщетения
            Други допустими мерки
            Общо други допустими мерки
            Общо
            3
            4
            ОБЩО ЗАЯВЕНА СУМА (в)
            (а) За всяка допустима мярка попълнете или колона 1, или колона 2 в съответствие с метода на съфинансиране, посочен в решението за финансиране.
            (б) Определеният разход за единица/еднократна сума/единна ставка — на 100 %, умножено по броя на единиците.
            (в) Сума от клетки 3 и 4.
         
         
            
         Текст на изображението
         
            Таблица Б (a)
            Допълнителна информация за обезщетенията (б)
            Видове животни
            Аквакултурни животни, лишени от популация (в)
            Брой/тегло на лишените от популация животни
            Общо разходи за обезщетения за животни
            Сума, получена за остатъчната стойност на годните след унищожаването трупове на животни
            Общо
            (а) Попълва се само когато допустимите разходи включват сумите за обезщетенията, изплатени на собствениците за техните заклани или умъртвени/унищожени животни или продукти.
            (б) Данните се посочват в национална валута, без ДДС.
            (в) Унищожени (У) или изпратени за човешка консумация (ЧК)
            В. ПОДПИСАНА ДЕКЛАРАЦИЯ, КОЯТО ПРИДРУЖАВА ГОДИШНИЯ ДОКЛАД
            Държава членка:
            Програма:
            Година на изпълнение:
            С настоящото удостоверяваме, че:
            — декларираните дейности са били действително извършени и че декларираните разходи действително са направени, точно осчетоводени и допустими съгласно одобрената програма;
            — всички оправдателни документи, свързани с дейностите и разходите, са налични за проверка, а именно за да се обоснове размерът на обезщетението за животните;
            — програмата бе изпълнена при спазване на приложимото законодателство на Съюза, по-специално на разпоредбите за конкуренцията, възлагането на обществени поръчки и отпускането на държавни помощи;
            — за тази програма не е поисканo друго финансиране от Съюза и всички разходи, произтичащи от операциите по програмата, са декларирани пред Комисията;
            — се прилагат процедурите за контрол, по-специално за проверка на точността на декларираните дейности и суми, с цел предотвратяване, откриване и поправяне на нередности.
            Дата
            Име и подпис на оперативния директор