CELEX: 51979PC0756
Language: da
Date: 1979-12-10
Title: FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING (EØF) OM FÆLLESSKABSINTERVENTIONER VEDRØRENDE INDUSTRIEL OMSTRUKTURERING OG OMSTILLING I KUNSTFIBERSEKTOREN (forelagt af Kommissionen for Rådet)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 756
Vol. 1979/0251
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                 KOM(79)756 endelig udg.
                                                 Bruxelles / den 10 . december 1979
                    FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING ( EØF )
            OM FÆLLESSKABS INTERVENTIONER      VEDRØRENDE INDUSTRIEL
            OMSTRUKTURERING      OG OMSTILLING I KUNSTFIBERSEKTOREN
                    ( forelagt af Kommissionen for Rådet )
                     I   H  Wfï/ .  />        U
                     | tf>3          ^ v «•   F–J
                     fcl A.                  M
  KOM (79) 756 endelig udg .
 ---pagebreak---                                       BEGRUNDELSE
  Rådet og Europa-Parlamentet opførte på 197 »-budgettet 20 millioner ERE som
  forpligtelsesbevillinger og 17 millioner ERE som betalingsbevillinger til
  industriel omstilling og omstrukturering. Disse bevillinger er blevet over–          ,
  ført til 1979–'budgettet og vil bortfalde ved udgangen af 1979 » hvis der ikke
  indgås forpligtelser for dem , og hvis de ikke betales .
                                                                   A           «
  Kommissionen forelagde Rådet et forslag til forordning den 26 . oktpber 197« med
  henblik på disse bevillingers anvendelse . Dette forslag blev den il . januar 1979
  suppleret med forslag til beslutning om at anvende denne forordning på skibsbygning
  og tekstilindustri , særlig kunstfiberindustrien. Dette forslag til forordning
  blev først drøftet i COREPER den 7 • november 1979 og vil således ikke kunne give ••
  mulighed for at anvende bevillingerne på dette retsgrundlag inden årets .      .
  udgang.                                              '               • _
  Derfor foreslår Kommissionen, at disse 1 978-bevil linger anvendes på et ad hoc-grund>
                                                          « -
" lag til omstrukturering og omstilling af kunstfiberproduktionen . Denne ekstraordi­
  nære procedure skal kun omfatte anvendelsen af en del af bevillingerne for 1978 ; -
  den vil ikke kunne skabe præcedens for anvendelsen af bevillinger på 1979-hudgettet
  Begrundelsen for at vælge kunstfiber sektoren er, at den befinder sig i en krise
  som følge af en for stor produktionskapacitet , som har fået industrien til at tage
  initiativer med henblik på at gennemføre de nødvendige saneringsforanstaltnihger .
  Kommissionen finder , at den effektivt kan bidrage til at realisere sådanne initia-.
  tiver ved at anvende ovennævnte bevillinger .   '
  Disse bevillinger skal udelukkende anvendes til finansiering af investerings-
  projekter , der tager sigte på :                  \                              ,
  - at skabe nye arbejdspladser inden for andre sektorer end kunstfibersektoren ,
    for at afbøde virkningen af kapacitetsreduktionen i de selskaber , der deltager i
  kunst fiberindustriens saneringsbe stræbeiser s
 ---pagebreak---                                      - 2 -
- at tilpasse produktionsapparatet i overensstemmelse med de omsfeukturerings-
   mål , der er kendte og accepterede af EF-producenterne , uden at der sker en
   forøgelse af produktionskapaciteten for kunstfiber .
For at muliggøre denne finansiering fremsender Kommissionen hermed et forslag til
forordning , der indeholder bestemmelserne fra det ^forslag til forordning af
26 . oktober 1978 » som Europa-Parlamentet og Det økonomiske og sociale Udvalg
tilsluttede sig . Nærværende forslag til forordning omfatter dog kun kunstfiber-
sektoren , således som Kommissionen havde forslået i sit forslag til beslutning
af 11 . januar 1979 *
I betragtning af den korte frist frem til årets udgang består den påtænkte
intervention i investeringspræmier . Der bliver givet støtte til de projekter ,
som industrien har fremsendt til Kommissionen, og som Kommissionen har udvalgt
på grundlag af de kriterier og nærmere . regler , der er fastsat i forslaget til
forordning .
Da sagen er hastende , og da Europa-Parlamentet og ØSU har afgivet en positiv
udtalelse om forslaget til forordning af 26 . oktober 1978 , er Kommissionen af
den opfattelse , at det ikke er nødvendigt at foretage en ny høring af disse insti-
                            1
tutioner .
«
 ---pagebreak---                                           UDKAST TIL
                             RÅDETS FORORDNING (EØF) nr . ...... /7 9
OM PÆLISSSKÅBSINTSRVSKTIO^-SR VEØrørøKDS IHTOSTOIEI« OMSTRUKTURERING OG OMSTILLING
I Kl^STFIBERSEKTOREN
RÅBET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER KAR-
under henvisning til traktaten om oprettelse af Eet eiiropæiske økonomi ske
Fællesskab , særlig artikel 235 »
under henvisning til for plag fra Kommissionen ,
                                                          1)
under henvisning til ud.talelse fra Europa–Parlaasentet ,
                                                                       2)
under henvisning- til udtalelse fra Bet økonomiske og sociale Udvalg ,
og ud fra følgende betragtningers
Rådet har fået forelagt et forslag til forordning ^ om fælle sskabsinterventioner
vedrørende industriel omstrukturering og omstillings
Kommissionen har modtaget en række investeringsprojekter , som den anser som
støtteberettigede i henhold til kriterierne i ovennævnte forslag til forordning;
det er berettiget , at der inden for kostfiber sekr-ore.u gøres en prioriteret
og øjeblikkelig indsats for at støtte de initiativ«?!-, som fællesskabsindustrien
har taget med henblik på at gercr/ en fera en sanering og reduktion af sin produktions­
kapacitet ;
1 ) EFT C 127/52 af 21.5.1979
2 ) EFT C 128/1 af 21=5,1979
 3) EFT C 272/3 af 16.11.1978
 ---pagebreak---                                       - 2 -
UDSTEDT             FOHORIINI^O *
                                     ki tikel 1
lo  Den støtte , dar ydes i henhold til de rune forordning , skal hjælpe kunst-
    fiberindustrien med at finansieres
    – omstroktureringsinvesteringer i industrivirksomheder , der udover deres
       aktivitet i kunst fiberindustri en , for så vidt som di ase omstrukturerings-
       investeringer tag-er sigte på et reducere prodvJct i onskapaci teten ;
    – omstillings uive steringer , som de pågra1 -iende virksomheder foretager for at søge
       over i andre aktiviteter ;
    – investeringer , som i da "berørte zener (be skæftigelsssom/ *,5 er ) og inden
       for andre aktiviteter "bidrager til , at andre foretagender opretter
       nye arbejdspladser til i første række de arbejdstagere , der er blevet
       ledige som følge af de pågældende virksomheders omstrukturering eller
       fuldstændige eller delvise nedlæggelsen
2.  Kommissionens beslutninger om ydelse af støtte træffes inden den 31 « de­
    cember 1979 •
                                     Artikel 2
1.  Den i artikel 1 omhandlede støtte ydes i form af investeringspræmier .
2 . Satsen for disse præmier er 3i7f° af anlægsinvesteringen; den hæves til 9,5%,
    såfremt disse investeringer foretages .
    a)   i de dårligst stillede regioner og i regioner eller zoner , der er
         særligt berørt     af omstruktureringsforanstaltningerne ;
    b)   af små og mellemstore virksomheder .
3.  Investorerne skal levere alle de oplysninger , som Kommissionen finder
    nødvendigt , og skal underkaste sig er kontrol , der gi. var mulighed for at
    sikre , at transaktionerne gennemføres forsvarligt . Med henblik herpå
    ind gå. s der en kontrakt mellem den investor , der har få.et tilsagn om støtte ,
    og Kommissionen . Denne kontrakt fastsætter ligeledes de nærmere regler for
    støttens udbetaling .
 ---pagebreak--- Såfremt en investering, hvortil aer er ydet skøtte , ikke gennemføres som
fastsat , eller såfremt betingelserne i he:-iV.o ?i til danne forordning ikke
er opfyldt , kan Kommissionen delvis eller helt bi Ibagetrække støtten .
Medlemsstaterne stiller alle de oplyomrgftr , der er nødvendige for gennemfare Isen
af denne forordning, til rådighed for Kommissionen cg træffer alle sådanne
foranstaltning-er , som kan lette den kontrol , som kommissionen finder hensigts­
mæssig af udøve , herunder revision på. stedet .
Med forbehold af den kontrol , som medlemsstaterne gennemfører i overens­
stemmelse med administrativt eller ved lov fastsatte nationale "bestemmelser ,
og med forbehold af bestemmelserne i traktatens artikel 206 samt de kontrol­
foranstaltninger , der træffes pågrundlag af artikel 209 , litra c ), i traktaten,
foretager denne medlemestats kompetente instanser på anæoduing fra Kommissionen
og med medlemsstatens samtykke revision på stedet eller undersøgelse af de
finansielle transaktioner . Kommissionens repræsentanter kan deltage heri .
Kommissionen kan fastsætte frister for denne revisions gennemførel se •
Revisionen på stedet eller undersøgelsen af de finanseille transaktioner
har til formål at fastslås
a) eksistensen af regnskabsbilag cg deres overensstemmelse med de
    finansielle transaktioner 5
b ) de betingelser , hvorunder de finansielle t,--ansaktioner gennemføres og
    revidere s s
o) de gennemførte foranstaltningens overens^-'; tramslse med de finansielle
    transaktioner .
 ---pagebreak---                                   Artikel 4
Bestemmelserne i denne forordning udelukker ikke anvendelse af artikel 92 til 94
traktaten .
                                  Artikel 5
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske
Fællesskabers Tidende .
 ---pagebreak---                         FINANSIERINGSOVERSIGT
1 . Budgetpost : Nunmer og tekst : Art . 375 - industriel omstrukturering
                                   og omstilling .
2 . Retsgrundlag ; Art . 235
3 . Beskrivelse af aktionen : Formål , berørte personer , andet .
    Aktion inden for sektoren kunstfiber .                            ,
4 . Begrundelse for aktionen . ,                           '
* Se forklaring .
5 . Aktionens finansielle virkninger på interventionsbevillingerne .
    5.1 . Aktion af begrænset varighed : Samlede omkostninger i den pågældende
          periode . 14.920.000 ERE . *
    5.2 . Fællesskabsbudgettets , de nationale budgetters og ( på nationalt
          plan ) andre sektorers andel i finansieringen ( 1% ) .
6 . Finansielle virkninger på personalebevillinger til løbende administra­
    tionsudgifter : Ingen .
7 . Finansiering af interventionsudgifter ( der vælges en. af følgende
    muligheder ) .                                     •
    7.1 . Finansiering mulig over bevillinger opført under det pågældende
          kapitel i det løbende budget .
8 . Kontrolordning : Normal .
                   %