CELEX: C1997/181/33
Language: el
Date: 1997-06-14 00:00:00
Title: Προσφυγή-αγωγή της Ρέας Αποστολίδου κατά Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 7 Απριλίου 1997 (Υπόθεση Τ-86/97)

14 . 6. 97            EL 1             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                Αριθ. C 181/17
     με την οποία αρνήθηκε να θεωρήσει το προσφεύγον ως         H αμφισβητούμενη απόφαση φαίνεται να βασίζεται μόνο στο
     «ενδιαφερόμενο μέρος» από κάθε άποψη μιας διαδικασί­       άρθρο 6 παράγραφος 12 του Διεθνούς Κώδικα Αντιντάμ­
     ας αντιντάμπινγκ αφορώσας εισαγωγές αλεύκαστου βάμ­        πινγκ της GATT. H αιτιολογία αυτή είναι άσχετη προς το
     βακος, καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας,             δικαίωμα του προσφεύγοντος σύμφωνα με το κοινοτικό
     Αιγύπτου , Ινδίας, Ινδονησίας, Πακιστάν και Τουρκίας       δίκαιο και συνιστά εσφαλμένη ερμηνεία του ιδίου του κώδικα
     και με την οποία δεν επέτρεψε στο προσφεύγον να            αντιντάμπινγκ. Το αίτημα του προσφεύγοντος βασίζεται
     εξετάσει τα μη εμπιστευτικά έγγραφα και τα πληροφορι­      πράγματι στη σαφή διατύπωση των κοινοτικών κανονισμών
     κά στοιχεία στα οποία έχουν πρόσβαση όλα τα μετέχοντα      αντιντάμπινγκ και όχι στις διατάξεις της GATT. Είναι αληθές
     στην έρευνα αυτή μέρη ,                                    ότι οι ενώσεις καταναλωτών καταρχήν δεν περιλαμβάνονται
                                                                στον κατάλογο των «ενδιαφερομένων μερών» που αναφέρε­
— να κηρύξει άκυρη, σύμφωνα με τα άρθρα 173 και 174 της         ται στους κανόνες της GATT. Εντούτοις, o κατάλογος αυτός
     συνθήκης ΕΚ, την περιλαμβανομένη στο ίδιο έγγραφο          δεν απαγορεύει στα συμβαλλόμενα μέρη της GATT να
     απόφαση , καθόσον η απόφαση αυτή δεν επιτρέπει στο         επιτρέπουν σε άλλα μέρη να καθίστανται ενδιαφερόμενα
     προσφεύγον και σε άλλες οργανώσεις καταναλωτών να          μέρη. H ΕΚ πράγματι έκανε χρήση της δυνατότητας αυτής με
     λάβουν γνώση των μη εμπιστευτικών πληροφορικών             τον κανονισμού (ΕΚ) αριθ . 384/96. Τα άρθρα 6 και 21 του
     στοιχείων στα οποία έχουν πρόσβαση στο πλαίσιο διαδι­      κανονισμού αυτού πρέπει, επομένως, να θεωρούνται ως
     κασίας αντιντάμπινγκ που αφορά μη κοινοτικά προϊόντα       αποτελούντα ορθή εφαρμογή των κανόνων της GATT όσον
     πωλούμενα στο λιανεμπόριο,                                 αφορά την πρόσβαση οργανώσεων καταναλωτών στα μη
                                                                εμπιστευτικά πληροφορικά στοιχεία εν σχέσει προς όλα τα
— να προβεί σε οποιαδήποτε πρόσθετη διαταγή που το              στοιχεία των διαδικασιών αντιντάμπινγκ, περιλαμβανομένου
     Πρωτοδικείο κρίνει αναγκαία και                            του ντάμπινγκ, της ζημίας και της αιτιώδους συνάφειας.
— να καταδικάσει την Επιτροπή στα δικαστικά έξοδα.
                                                                (') Κανονισμος ( ΕΚ) αριθ. 384/96, της 22ας Δεκεμβρίου 1995 , για την
Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα                                   άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμ­
                                                                    πινγκ εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας
Το προσφεύγον της παρούσας υποθέσεως, μια διεθνής                   (ΕΕ αριθ . L 56 της 6. 3 . 1996).
αντιπροσωπευτική οργάνωση καταναλωτών, σκοπός της
οποίας είναι η προώθηση των συμφερόντων των καταναλω­
τών εν σχέσει προς τις πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης και
η εκπροσώπηση οργανώσεων καταναλωτών, αμφισβητεί
απόφαση της Επιτροπής να μη το αναγνωρίσει ως ενδιαφε­          Προσφυγή-αγωγή της Ρεας Αποστολιδου κατά Δικαστη­
ρόμενο μέρος και να μη του επιτρέψει να λάβει γνώση όλων        ρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις
των μη εμπιστευτικών εγγράφων και των πληροφορικών                                       7 Απριλίου 1997
στοιχείων στα οποία υπάρχει πρόσβαση στο πλαίσιο διαδι­                                 (Υπόθεση Τ-86/97)
κασίας αντιντάμπινγκ αφορώσας εισαγωγές αλεύκαστου
βάμβακος, καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας,                                           (97/C 181 /33
Αιγύπτου , Ινδίας, Ινδονησίας, Πακιστάν και Τουρκίας και
οποιασδήποτε άλλης διαδικασίας αντιντάμπινγκ σχετικής με                        (Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική)
μη κοινοτικά προϊόντα πωληθέντα λιανικώς. Κατά το προ­
σφεύγον, η Επιτροπή αιτιολογεί την απόφασή της βάσει της        H Ρεα Αποστολιδου , κάτοικος Bereldange (Λουξεμβούργο),
αρχής ότι o κώδικας αντιντάμπινγκ της GATT παρέχει στους        εκπροσωπούμενη από τον Alain Levy, δικηγόρο Παρισιού ,
καταναλωτές τη δυνατότητα να προσκομίσουν πληροφορικά           με τόπο επιδόσεων στο Λουξεμβούργο την κατοικία της
στοιχεία σχετικά με το ντάμπινγκ, τη ζημία και την αιτιώδη      προσφεύγουσας, 46, route de Luxembourg, Bereldange ,
συνάφεια μόνο «σε περιπτώσεις κατά τις οποίες το προϊόν         άσκησε στις 7 Απριλίου 1997, ενώπιον του Πρωτοδικείου των
πωλείται συνήθως στο λιανεμπόριο».                              Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, προσφυγή κατά Δικαστηρίου των
                                                                Ευρπαϊκών Κοινοτήτων.
Το προσφεύγον ισχυρίζεται ότι είναι ενδιαφερόμενο μέρος
βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ . 384/96 (').                    H προσφεύγουσα ζητεί από το Πρωτοδικείο:
Ισχυρίζεται πρωτίστως ότι το άρθρο 6 παράγραφος 7 και το        — να ακυρώσει τις προσβαλλόμενες αποφάσεις,
άρθρο 21 του εν λόγω κανονισμού αναγνωρίζουν τις ενώσεις
καταναλωτών ως ενδιαφερόμενα μέρη και παρέχουν σ' αυτές         — να διατάξει την καταστροφή των εγγράφων που συνι­
τη δυνατότητα προσβάσεως στους μη εμπιστευτικούς φακέ­               στούν τον παράλληλο φάκελο,
 λους της διαδικασίας. O κανονισμός δεν περιορίζει το
 δικαίωμα των οργανώσεων καταναλωτών να μετέχουν πλή­           — να καταδικάσει το Δικαστήριο να της καταβάλει το ποσό
 ρως σε διαδικασίες αντιντάμπινγκ σχετικά με «προϊόντα τα            του 1 000 000 βελγικών φράγκων ως ικανοποίηση της
 οποία πωλούνται συνήθως στο λιανεμπόριο». Επομένως,                 ηθικής βλάβης που υπέστη ,
 υποστηρίζει ότι, παρόλον ότι η ειδική αυτή διαδικασία
 αφορά προϊόντα τα οποία δεν πωλούνται συνήθως στο               — να καταδικάσει το Δικαστήριο στα δικαστικά έξοδα.
 λιανεμπόριο, θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα προσβάσεως
 στους μη εμπιστευτικούς φακέλους όσον αφορά όλα τα              Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα
 στοιχεία της διαδικασίας. Αν αυτό δεν συμβεί, μια αντιπρο­
 σωπευτική οργάνωση καταναλωτών δεν θα μπορεί να μετέχει         H προσφεύγουσα, υπάλληλος βαθμού A 6, προσβάλλει την
 πλήρως στην εκτίμηση του κοινοτικού συμφέροντος στο             απόφαση της ΑΔΑ να αναστείλει τη διαδικασία πληρώσεως
 πλαίσιο οποιασδήποτε ειδικής έρευνας αντιντάμπινγκ.             μιας από τις τρεις θέσεις κυρίου υπαλλήλου διοικήσεως που
 ---pagebreak--- Αριθ. C 181/18      EL                  Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 14. 6. 97
αποτέλεσαν το αντικείμενο της ανακοινώσεως κενών θέσεων          O προσφεύγων ζητεί από το Πρωτοδικείο:
CJ 91/95 , για την οποία είχε υποβάλει την υποψηφιότητα της,
καθώς και την απόφαση περί απορρίψεως της διοικητικής           — να ακυρώσει την απόφαση της Επιτροπής, της 12ης
ενστάσεως που είχε υποβάλει κατ' αυτής. Υπενθυμίζει συνα­             Ιουνίου 1996, με την οποία απορρίφθηκε η αίτησή του να
φώς ότι o αρμόδιος διευθυντής είχε προτείνει τον διορισμό             εξεταστεί το ενδεχόμενο εφαρμογής του άρθρου 31
της σε μία από τις τρεις αυτές θέσεις. Μετά την πλήρωση δύο           παράγραφος 2 του ΚΥΚ,
από τις επίμαχες θέσεις, η ΑΔΑ εξέδωσε την επίδικη από­         — στο μέτρο που παρίσταται ανάγκη , να ακυρώσει τη ρητή
φαση , κατόπιν της ενάρξεως έρευνας λόγω καταγγελιών.                 απορριπτική απόφαση του έλαβε η Επιτροπή, στις 27 Δε­
Προς στήριξη των αξιώσεων της η προσφεύγουσα προβάλλει
                                                                      κεμβρίου 1996, σε απάντηση της διοικητικής του ενστά­
                                                                      σεως,
τους ακόλουθους λόγους:
                                                                — να καταδικάσει το καθού όργανο στο σύνολο των δικα­
— Παράβαση των διατάξεων του άρθρου 26 του ΚΥΚ,                       στικών εξόδων.
   καθώς και των άρθρων 6 και 10 της Ευρωπαϊκής Συμβά­
    σεως για την Προάσπιση των Δικαιωμάτων του Ανθρώ­           Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήματα
    που , καθόσον η ΑΔΑ έλαβε απόφαση, που θίγει σοβαρά
   την υπηρεσιακή της κατάσταση , βάσει πραγματικών              Οι λόγοι ακυρώσεως και τα κύρια επιχειρήματα είνει τα ίδια
   περιστατικών και εγγράφων που δεν έχουν περιληφθεί            με αυτά που έχουν προβληθεί στην υπόθεση Τ-16/97 (1 ).
    στον ατομικό της φάκελο και δεν της έχουν κοινοποιη­
    θεί.                                                         (1) ΕΕ αριθ . C 74 της 8 . 3 . 1997 , σ. 27 .
— Έλλειψη νομικής βάσεως της αποφάσεως περί αναστο­
   λής, στο μέτρο που καμία διάταξη δεν προβλέπει τη
    δυνατότητα της ΑΔΑ να αναστείλει διαδικασία προαγω­
   γής βάσει υποβολής υποψηφιότητας σε κενή θέση , για           Προσφυγή της Susanne Nikolajsen κατα Επιτροπής των
    οποιαδήποτε αιτία.                                           Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 7 Απριλίου
                                                                                                    1997
— Αντιφατικές αιτιολογίες και πρόδηλη πλάνη εκτιμήσεως.                                  (Υπόθεση Τ-98/97)
    H προσφεύγουσα υπογρραμμίζει συναφώς ότι η έρευνα
                                                                                                (97/C 181/35 )
    διεξάγεται επί πραγματικών περιστατικών που διαπρά­
   χθησαν ανωνύμως και τα οποία επομένως δεν μπορούν να                          (Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική)
   προσάπτονται σ' αυτήν σε σημείο ώστε να δικαιολογούν
   την αναστολή της επίμαχης διαδικασίας. H στήριξη             H Susanne Nikolajsen , κάτοικος Βρυξελλών, εκπροσωπού­
    αποφάσεως σε γεγονότα τα οποία δεν έχουν ακόμη               μενη από τον Nicolas Lhoëst, δικηγόρο Βρυξελλών, με τόπο
    αποδειχθεί συνιστά πλημμελή αιτιολόγηση .                   επιδόσεων στο Λουξεμβούργο τα γραφεία της εταιρείας
— Έλλειψη αιτιολογίας της αρχικής αποφάσεως της ΑΔΑ,            Fiduciaire Myson Sàrl, 30, rue de Cessange, άσκησε, στις
                                                                7 Απριλίου 1997 , ενώπιον του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊ­
    καθόσον, καίτοι είναι αληθές ότι η απόρριψη υποψηφιό­
                                                                κών Κοινοτήτων, προσφυγή κατά Επιτροπής των Ευρωπαϊ­
   τητας πρέπει οπωσδήποτε να είναι αιτιολογημένη μόνο          κών Κοινοτήτων.
   στο στάδιο της απορρίψεως της ενστάσεως, τούτο δεν
    ισχύει ασφαλώς όταν η ΑΔΑ αποφασίζει να αναστείλει          O προσφεύγουσα ζητεί από το Πρωτοδικείο:
   την πλήρωση κενής θέσεως.
                                                                — να ακυρώσει την απόφαση της Επιτροπής, της 9ης
— Καταστρατήγηση διαδικασίας και κατάχρηση εξουσίας.                  Οκτωβρίου 1996, περί απορρίψεως της αιτήσεως της
                                                                      προσφεύγουσας να εκτιμήσει το ενδεχόμενο εφαρμογής
                                                                      του άρθρου 31 παράγραφος 2 του Κανονισμού Υπηρε­
                                                                      σιακής Κατάστασης των Υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών
                                                                      Κοινοτήων,
Προσφυγή του Jacques Verborgh κατα Επιτροπής των                — να ακυρώσει, εφόσον χρειάζεται, τη ρητή απορριπτική
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 7 Απριλίου               * απόφαση που εξέδωσε η Επιτροπή στις 27 Δεκεμβρίου
                              1997                                    1996 σε απάντηση της διοικητικής ενστάσεως της προ­
                      (Υπόθεση Τ-91/97)                               σφεύγουσας,
                         (97/C 181 /34)                         — να καταδικάσει την καθής στο σύνολο των δικαστικών
                                                                      εξόδων.
               (Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική)
                                                                Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήματα
O Jacques Verborgh, κάτοικος Aalter (Βέλγιο), εκπροσωπού­       Οι λόγοι ακυρώσεως και τα κύρια επιχειρήματα ταυτίζονται
μενος από τον Nicolas Lhoëst, δικηγόρο Βρυξελλών, με τόπο       με τους λόγους και τα κύρια επιχειρήματα που προβλήθηκαν
επιδόσεων στο Λουξεμβούργο τα γραφεία της Fiduciaire            στην υπόθεση Τ-16/97 ( ] ).
Myson Sàrl, 30, rue de Cessange , άσκησε ενώπιον του
Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, στις 7 Απρι­               ') ΕΕ αριθ . C 74 της 8 . 3 . 1997 , σ. 27 .
λίου 1997, προσφυγή κατά Επιτροπής των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων.