CELEX: 32006D0334
Language: sl
Date: 2006-04-28 00:00:00
Title: 2006/334/ES: Odločba Komisije z dne  28. aprila 2006  o izključitvi nekaterih izdatkov držav članic iz naslova Jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (EKUJS) iz financiranja Skupnosti  (notificirano pod dokumentarno številko C(2006) 1702)

11.5.2006   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 124/21
            
         
      ODLOČBA KOMISIJE
   
   z dne 28. aprila 2006
   o izključitvi nekaterih izdatkov držav članic iz naslova Jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (EKUJS) iz financiranja Skupnosti
   (notificirano pod dokumentarno številko C(2006) 1702)
   (Besedila v angleškem, finskem, francoskem, grškem, italijanskem, nemškem, nizozemskem, portugalskem, španskem in švedskem jeziku so edino verodostojna)
   (2006/334/ES)
   KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JE –
   ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,
   ob upoštevanju Uredbe Sveta (EGS) št. 729/70 z dne 21. aprila 1970 o financiranju skupne kmetijske politike (1), in zlasti člena 5(2)(c) Uredbe,
   ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1258/1999 z dne 17. maja 1999 o financiranju skupne kmetijske politike (2), in zlasti člena 7(4) Uredbe,
   po posvetovanju z Odborom sklada,
   ob upoštevanju naslednjega:
   
               (1)
            
            
               Člen 5 Uredbe (EGS) št. 729/70 in člen 7 Uredbe (ES) št. 1258/1999, kot tudi člen 8(1) in (2) Uredbe Komisije (ES) št. 1663/95 z dne 7. julija 1995 o določitvi podrobnih pravil za uporabo Uredbe (EGS) št. 729/70 v zvezi s postopkom za potrditev obračuna Jamstvenega oddelka EKUJS (3) določajo, da Komisija opravi potrebna preverjanja, državam članicam sporoči rezultate teh preverjanj, upošteva pripombe držav članic, začne dvostranske razprave za dogovor z zadevnimi državami članicami in le-tem uradno sporoči svoje zaključke sklicujoč se na Odločbo Komisije 94/442/ES z dne 1. julija 1994 o določitvi spravnega postopka v zvezi s potrjevanjem obračuna Jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (4).
            
         
               (2)
            
            
               Države članice so imele možnost zahtevati sprožitev spravnega postopka. Ta možnost je bila v nekaterih primerih uporabljena in Komisija je pregledala poročilo, ki je bilo sestavljeno ob koncu postopka.
            
         
               (3)
            
            
               Člena 2 in 3 Uredbe (EGS) št. 729/70 in člen 2 Uredbe (ES) št. 1258/1999 določajo, da se lahko financirajo le nadomestila za izvoz v tretje države in intervencije, namenjene ureditvi kmetijskih trgov in dodeljene oziroma zagotovljene skladno s predpisi Skupnosti v okviru skupne ureditve kmetijskih trgov.
            
         
               (4)
            
            
               Opravljena preverjanja, izidi dvostranskih razprav in spravni postopki so pokazali, da del izdatkov, ki so jih prijavile države članice, ne izpolnjuje teh pogojev in torej ne more biti financiran iz Jamstvenega oddelka EKUJS.
            
         
               (5)
            
            
               Treba je navesti zneske, ki se ne pokrivajo iz Jamstvenega oddelka EKUJS in se ne nanašajo na izdatke, nastale več kot štiriindvajset mesecev pred pisnim sporočilom, v katerem je Komisija države članice obvestila o rezultatih preverjanj.
            
         
               (6)
            
            
               V primerih, na katere se nanaša ta odločba, je Komisija oceno zneskov, ki bodo izključeni, ker ne ustrezajo predpisom Skupnosti, državam članicam sporočila v zbirnem poročilu.
            
         
               (7)
            
            
               Ta odločba ne vpliva na finančne posledice, ki bi jih Komisija lahko imela zaradi sodb Sodišča v primerih, ki so 25. novembra 2005 še nerešeni in se nanašajo na zadeve iz te odločbe –
            
         SPREJELA NASLEDNJO ODLOČBO:
   Člen 1
   Izdatki pooblaščenih plačilnih agencij držav članic, prijavljeni v okviru Jamstvenega oddelka EKUJS in navedeni v Prilogi, so izključeni iz financiranja Skupnosti, ker ne ustrezajo predpisom Skupnosti.
   Člen 2
   Ta odločba je naslovljena na Kraljevino Belgijo, Zvezno republiko Nemčijo, Kraljevino Španijo, Francosko republiko, Helensko republiko, Italijansko republiko, Kraljevino Nizozemsko, Portugalsko republiko, Republiko Finsko Kraljevino Švedsko in Združeno kraljestvo Velika Britanija in Severna Irska.
   
      V Bruslju, 28. aprila 2006
      
         
            Za Komisijo
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
         
            Članica Komisije
         
      
   
   
      (1)  UL L 94, 28.4.1970, str. 13. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 1287/95 (UL L 125, 8.6.1995, str. 1).
   
      (2)  UL L 160, 26.6.1999, str. 103.
   
      (3)  UL L 158, 8.7.1995, str. 6. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 465/2005 (UL L 77, 23.3.2005, str. 6).
   
      (4)  UL L 182, 16.7.1994, str. 45. Odločba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Odločbo 2001/535/ES (UL L 193, 17.7.2001, str. 25).
   
      PRILOGA
      Total corrections
      
                  Sektor
               
               
                  Država članica
               
               
                  Proračunska postavka
               
               
                  Razlog
               
               
                  Denarna enota
               
               
                  Odhodki, izključeni iz financiranja
               
               
                  Že narejeni odbitki made
               
               
                  Finančne posledice te odločitve
               
               
                  Proračunsko leto
               
            
                  Mleko in mlečni proizvodi
               
               
                  BE
               
               
                  2040
               
               
                  Pomanjkljiv nadzor: pavšalni popravek za 5 %. Nepravilno ravnanje z rezultati fizičnega pregleda: posamični popravek
               
               
                  EUR
               
               
                  –5 851 253,86
               
               
                  0,00
               
               
                  –5 851 253,86
               
               
                  2001–2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Skupaj BE
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –5 851 253,86
                  
               
               
                  0,00
               
               
                  
                     –5 851 253,86
                  
               
               
                   
               
            
                  Mleko in mlečni proizvodi
               
               
                  DE
               
               
                  2040
               
               
                  Nespoštovanje obveznosti nenapovedanega nadzora. Pavšalni popravek za 10 % (1 izvajalec)
               
               
                  EUR
               
               
                  – 396 063,56
               
               
                  0,00
               
               
                  – 396 063,56
               
               
                  2002–2004
               
            
                   
               
               
                  
                     Skupaj DE
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     – 396 063,56
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     – 396 063,56
                  
               
               
                   
               
            
                  Sadje in zelenjava
               
               
                  GR
               
               
                  1515
               
               
                  Delna razveljavitev Odločbe Komisije 2002/881/ES, znesek se povrne Grčiji
               
               
                  EUR
               
               
                  623 385,74
               
               
                  0,00
               
               
                  623 385,74
               
               
                  1998–2000
               
            
                  Javno skladiščenje
               
               
                  GR
               
               
                  3231
               
               
                  Delna razveljavitev Odločbe Komisije 2003/102/ES, znesek se povrne Grčiji
               
               
                  EUR
               
               
                  9 926 005,21
               
               
                  0,00
               
               
                  9 926 005,21
               
               
                  1999–2001
               
            
                  Nepravilnosti
               
               
                  GR
               
               
                  Različne
               
               
                  Delna razveljavitev Odločbe Komisije 2003/481/ES, znesek se povrne Grčiji
               
               
                  EUR
               
               
                  41 884,90
               
               
                  0,00
               
               
                  41 884,90
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  
                     Skupaj GR
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     10 591 275,85
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     10 591 275,85
                  
               
               
                   
               
            
                  Javno skladiščenje
               
               
                  ES
               
               
                  2111, 2112, 2113, 2114
               
               
                  Pomanjkljiv nadzor: pavšalni popravek za 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –2 763 696,91
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 763 696,91
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Premije za živino
               
               
                  ES
               
               
                  2220, 2221, 2222
               
               
                  Premija, plačana kmetom brez pravic do najmanjše kvote. Posamični popravek
               
               
                  EUR
               
               
                  –78 720,15
               
               
                  0,00
               
               
                  –78 720,15
               
               
                  2003–2004
               
            
                  Razvoj podeželja
               
               
                  ES
               
               
                  4000, 4010
               
               
                  Različne pomanjkljivosti pri upravljalnem in nadzornem sistemu. Pavšalni popravek za 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 135 394,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 135 394,00
               
               
                  2002–2003
               
            
                  Finančna revizija
               
               
                  ES
               
               
                  Različne
               
               
                  Delna razveljavitev Odločbe Komisije 2002/461/ES, znesek se povrne Španiji.
               
               
                  EUR
               
               
                  451 482,55
               
               
                  0,00
               
               
                  451 482,55
               
               
                  2001
               
            
                   
               
               
                  
                     Skupaj ES
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –2 526 328,51
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     –2 526 328,51
                  
               
               
                   
               
            
                  Mleko in mlečni proizvodi
               
               
                  FI
               
               
                  2040
               
               
                  Nepopoln nadzor. Pavšalni popravek za 5 % (1 izvajalec)
               
               
                  EUR
               
               
                  –65 903,93
               
               
                  0,00
               
               
                  –65 903,93
               
               
                  2002–2003
               
            
                  Prekoračitev praga
               
               
                  FI
               
               
                  2128
               
               
                  Preseganje finančnega praga
               
               
                  EUR
               
               
                  –6 820,82
               
               
                  –6 820,82
               
               
                  0,00
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Skupaj FI
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –72 724,75
                  
               
               
                  
                     –6 820,82
                  
               
               
                  
                     –65 903,93
                  
               
               
                   
               
            
                  Sadje in zelenjava
               
               
                  FR
               
               
                  1508
               
               
                  Previsoko ocenjena pomoč (izračunana na podlagi natovorjenih namesto trženih količin), neuporaba kazni za vlogo, predloženo po skrajnem roku: posamični popravek. Neizvajanje več ključnih pregledov: pavšalni popravek za 10 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –32 072 056,72
               
               
                  0,00
               
               
                  –32 072 056,72
               
               
                  2002–2004
               
            
                  Javno skladiščenje
               
               
                  FR
               
               
                  2111, 2112, 2113, 2114
               
               
                  Pomanjkljiv nadzor: pavšalni popravek za 5 %. Zamude pri plačilu: posamični popravek
               
               
                  EUR
               
               
                  –7 135 187,50
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 135 187,50
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Razvoj podeželja
               
               
                  FR
               
               
                  4040
               
               
                  Nepravilna uporaba postopka za preverjanje enega izmed pogojev ustreznosti. Posamični popravek
               
               
                  EUR
               
               
                  – 870 374,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 870 374,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  
                     Skupaj FR
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –40 077 618,22
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     –40 077 618,22
                  
               
               
                   
               
            
                  Sadje in zelenjava
               
               
                  IT
               
               
                  1501, 1502, 1515
               
               
                  Neuporaba kazni, pomanjkljiv nadzor kompostiranja in biorazgradnje. Pavšalni popravek za 10 % in posamični popravek
               
               
                  EUR
               
               
                  –30 021 060,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –30 021 060,00
               
               
                  1999–2002
               
            
                  Sadje in zelenjava
               
               
                  IT
               
               
                  1512
               
               
                  Nespoštovanje plačilnih rokov. Posamični popravek
               
               
                  EUR
               
               
                  –4 414 265,04
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 414 265,04
               
               
                  2002
               
            
                  Sadje in zelenjava
               
               
                  IT
               
               
                  1502
               
               
                  Ključni pregledi se ne uporabijo v številu, pogostosti ali intenzivnosti, ki jih zahtevajo predpisi. Pavšalni popravek za 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –7 708 059,40
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 708 059,40
               
               
                  2000–2003
               
            
                  Mleko in mlečni proizvodi
               
               
                  IT
               
               
                  2040
               
               
                  Neupoštevanje predpisov: posamični popravek. Pomanjkljiv nadzor: pavšalni popravek za 5 %. Neizpolnjevanje najmanjše stopnje nadzora: pavšalni popravek za 10 % (1 izvajalec)
               
               
                  EUR
               
               
                  – 297 002,44
               
               
                  0,00
               
               
                  – 297 002,44
               
               
                  2002–2004
               
            
                  Poljščine
               
               
                  IT
               
               
                  1040–1062, 1310, 1858
               
               
                  Neuporaba kazni. Pavšalni popravek za 3 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –7 975 231,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 975 231,00
               
               
                  2002
               
            
                  Poljščine
               
               
                  IT
               
               
                  1040–1060, 1310, 1858
               
               
                  Slaba kakovost nadzora na kraju samem. Pavšalni popravek za 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 603 692,00
               
               
                  –36 829,00
               
               
                  – 566 863,00
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Razvoj podeželja
               
               
                  IT
               
               
                  4000, 4010, 4040
               
               
                  Slabosti v sistemu upravljanja nadzora in kazni. Pavšalni popravek za 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –3 748 761,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –3 748 761,00
               
               
                  2001–2002
               
            
                  Plačilni roki
               
               
                  IT
               
               
                  Različne
               
               
                  Neupoštevanje plačilnih rokov
               
               
                  EUR
               
               
                  –30 938 245,66
               
               
                  –31 631 666,68
               
               
                  693 421,02
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Skupaj IT
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –85 706 316,54
                  
               
               
                  
                     –31 668 495,68
                  
               
               
                  
                     –54 037 820,86
                  
               
               
                   
               
            
                  Mleko in mlečni proizvodi
               
               
                  NL
               
               
                  2040
               
               
                  Nezadovoljiv postopek vzorčenja: pavšalni popravek za 10 % (1 izvajalec). Nepravilno ravnanje z rezultati fizičnega pregleda: posamični popravek
               
               
                  EUR
               
               
                  – 158 235,60
               
               
                  0,00
               
               
                  – 158 235,60
               
               
                  2002–2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Skupaj NL
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     – 158 235,60
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     – 158 235,60
                  
               
               
                   
               
            
                  Maščobe
               
               
                  PT
               
               
                  1400, 1402
               
               
                  Izvajani nadzorni sistem ni omogočal učinkovitega boja proti nepravilnim postopkom, ki so jih izvajali vsi zadevni akterji v sektorju za lan. Finančni popravek za 100 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –3 135 348,71
               
               
                  0,00
               
               
                  –3 135 348,71
               
               
                  2001
               
            
                   
               
               
                  
                     Skupaj PT
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –3 135 348,71
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     –3 135 348,71
                  
               
               
                   
               
            
                  Poljščine
               
               
                  SE
               
               
                  1040, 1062, 1310
               
               
                  Nezadostna uporaba pravil glede prahe, nepravilna uporaba tehničnih odstopanj, preveč pogoste očitne napake. Posamični popravek
               
               
                  SEK
               
               
                  –1 308 192,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 308 192,00
               
               
                  2001–2002
               
            
                   
               
               
                  
                     Skupaj SE
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –1 308 192,00
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     –1 308 192,00
                  
               
               
                   
               
            
                  Finančna revizija
               
               
                  UK
               
               
                  Različne
               
               
                  Neopredeljeni popravki, ki se knjižijo v dobro EKUJS. Posamični popravek
               
               
                  GBP
               
               
                  – 497 130,69
               
               
                  0,00
               
               
                  – 497 130,69
               
               
                  2004
               
            
                   
               
               
                  
                     Skupaj UK
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     – 497 130,69
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     – 497 130,69