CELEX: 52009PC0123
Language: da
Date: 2009-03-11
Title: Forslag til Rådets afgørelse om fastlæggelse af Fællesskabets holdning i Kommissionen for Tunfisk i Det Indiske Ocean

Vigtig juridisk meddelelse

|

52009PC0123

Forslag til Rådets afgørelse om fastlæggelse af Fællesskabets holdning i Kommissionen for Tunfisk i Det Indiske Ocean  /* KOM/2009/0123 endelig udg. */  

	[pic] | KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER |Bruxelles, den 11.3.2009KOM(2009) 123 endeligForslag tilRÅDETS AFGØRELSEom fastlæggelse af Fællesskabets holdning i Kommissionen for Tunfisk i Det Indiske OceanBEGRUNDELSEI henhold til EF-traktatens artikel 300, stk. 2, andet afsnit, skal Fællesskabets holdning i organer, der er oprettet ved internationale aftaler, og som vedtager beslutninger, der har retsvirkning, bortset fra beslutninger, der supplerer eller ændrer den institutionelle ramme for den pågældende aftale, fastlægges af Rådet på forslag fra Kommissionen.I lyset af ovennævnte forpligtelse og i tråd med et lignende forslag af 11. november 2008 om fastlæggelse af Fællesskabets holdning i Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT) (dokument 14863/08, PECH 278 RESTREINT) forelægger Kommissionen nærværende forslag til afgørelse om Fællesskabets holdning i Kommissionen for Tunfisk i Det Indiske Ocean (IOTC). Forslaget følger samme tilgang som Rådets afgørelse vedrørende ICCAT, således at Fællesskabets holdninger i de forskellige regionale fiskeriforvaltningsorganisationer følger en vis linje.Forslag tilRÅDETS AFGØRELSEom fastlæggelse af Fællesskabets holdning i Kommissionen for Tunfisk i Det Indiske OceanRÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 37, sammenholdt med artikel 300, stk. 2, andet afsnit,under henvisning til forslag fra Kommissionen, ogud fra følgende betragtninger:(1) I henhold til EF-traktatens artikel 32 og 33 er et af målene for den fælles fiskeripolitik at sikre forsyningerne. I Rådets forordning (EF) nr. 2371/2002 af 20. december 2002 om bevarelse og bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne som led i den fælles fiskeripolitik kræves det bl.a., at Fællesskabet anvender en forsigtighedstilgang, når det træffer foranstaltninger til at beskytte og bevare bestandene, sikre en bæredygtig udnyttelse af disse bestande og begrænse fiskeriets indvirkning på de marine økosystemer mest muligt. Forordningen kræver ligeledes, at Fællesskabet tilstræber gradvis indførelse af økosystembaseret fiskeriforvaltning og bidrager til at skabe et effektivt fiskeri i en økonomisk levedygtig og konkurrencedygtig fiske- og akvakulturindustri, der sikrer dem, der er afhængige af fiskeriet, en rimelig levestandard, samtidig med at der tages hensyn til forbrugernes interesser.(2) Det Europæiske Fællesskab er kontraherende part i aftalen om oprettelse af Kommissionen for Tunfisk i Det Indiske Ocean (IOTC) inden for De Forenede Nationers Levnedsmiddel- og Landbrugsorganisation (FAO). IOTC kan på grundlag af videnskabelige oplysninger vedtage foranstaltninger til at opretholde bestandene af stærkt vandrende fiskebestande (tun og tunlignende arter), som kan fanges i Det Indiske Ocean og tilstødende have nord for den antarktiske konvergens, på et niveau, der sikrer disse bestandes bæredygtighed på lang sigt.(3) I henhold til EF-traktatens artikel 300, stk. 2, andet afsnit, skal Fællesskabets holdning i organer, der er oprettet ved internationale aftaler, og som vedtager beslutninger, der har retsvirkning, bortset fra beslutninger, der supplerer eller ændrer den institutionelle ramme for den pågældende aftale, fastlægges af Rådet på forslag fra Kommissionen —TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:Artikel 1Den holdning, som Fællesskabet skal indtage i Kommissionen for Tunfisk i Det Indiske Ocean, når denne skal vedtage beslutninger med retsvirkning, er fastlagt i bilaget til denne afgørelse.Artikel 2Denne afgørelse vurderes og ændres i givet fald af Rådet på forslag fra Kommissionen, senest i forbindelse med årsmødet i Kommissionen for Tunfisk i Det Indiske Ocean i 2014.Udfærdiget i Bruxelles, den .På Rådets vegneFormandBILAGFællesskabets holdning i Kommissionen for Tunfisk i Det Indiske Ocean1. PRINCIPPERDet Europæiske Fællesskab skal inden for rammerne af IOTC:a) handle i overensstemmelse med de mål, som Fællesskabet har opstillet i den fælles fiskeripolitik, herunder navnlig målet om at anvende en forsigtighedstilgang, når det gælder bæredygtig udnyttelse af de arter, som IOTC regulerer, gradvis indførelse af en økosystembaseret tilgang til fiskeriforvaltning og begrænsning af fiskeriets indvirkning på de marine økosystemer, og at fremme et økonomisk levedygtigt og konkurrencedygtigt fiskeri i Fællesskabet, der sikrer dem, der er afhængige af fiskeriet, en rimelig levestandard, samtidig med at der tages hensyn til forbrugernes interesserb) sikre, at IOTC's foranstaltninger er i overensstemmelse med IOTC-aftalens målc) sikre, at IOTC’s foranstaltninger er i overensstemmelse med international ret, især FN's havretskonvention, FN-aftalen om bevarelse og forvaltning af fælles fiskebestande og stærkt vandrende fiskebestande og aftalen om fremme af fiskerfartøjers overholdelse af internationale bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger på åbent havd) stræbe efter, at holdningerne i de regionale fiskeriforvaltningsorganisationer ligger på samme linjee) tilstræbe synergi med den politik, som Fællesskabet fører som led i de bilaterale fiskeriforbindelser med tredjelande, og sikre sammenhæng med politikken for eksterne forbindelserf) sikre, at Fællesskabets internationale forpligtelser overholdes.2. RetningslinjerDet Europæiske Fællesskab støtter IOTC med henblik på vedtagelse af følgende:a) strenge bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger for fiskeressourcerne med henblik på deres bæredygtighed på lang sigt, under hensyntagen til videnskabelig rådgivning af bedste kvalitet, for notfartøjer, der fisker efter storøjet tun, gulfinnet tun og bugstribet bonit, og tilsvarende foranstaltninger for langlinefartøjer, der går efter tun- eller sværdfiskebestandeb) foranstaltninger til regulering af fiskeriindsatsen, så den står i rimeligt forhold til de aktuelle fiskerimulighederc) foranstaltninger til at reducere fiskeriets indvirkning på ikke-målarter, særlig hajerd) udarbejdelse og indførelse af kontrol- og overvågningsforanstaltninger, vedrørende bl.a. havnestatsforanstaltningere) skærpede foranstaltninger til bekæmpelse af IUU-fiskeri, navnlig bindende markedsrelaterede foranstaltninger, der skal øge tredjelandes efterlevelsef) fastlæggelse af fælles tilgange med andre regionale fiskeriforvaltningsorganisationer, heriblandt Fiskerikommissionen for det Vestlige og Centrale Stillehav og Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavetg) fortsat modernisering af IOTC i overensstemmelse med resultatanalysen, bl.a. reform af IOTC og oprettelse af et organ, der står uden for FN.