CELEX: C2001/173/43
Language: el
Date: 2001-06-16 00:00:00
Title: Υποθέσεις C-138/01 και C-139/01: Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέβαλε το Oberster Gerichtshof (Αυστρία) με διατάξεις της 28ης Φεβρουαρίου και της 14ης Φεβρουαρίου 2001, στις υποθέσεις Christa Neukomm κατά Αυστριακής Ραδιοφωνίας και Josef Lauermann κατά Αυστριακής Ραδιοφωνίας

16.6.2001                   EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                         C 173/25
              της, οπο΄τε, κατα΄ την περι΄πτωση ii) της εν λο΄γω               Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-
              διατα΄ξεως, η ως α΄νω «α΄λλη νοµοθεσι΄α» αφορα΄, µεταξυ΄         βαλε το Εmployement Tribunal (Leeds) µε δια΄ταξη της
              α΄λλων, τα στερεα΄ απο΄βλητα τα προκυ΄πτοντα απο΄                12ης Ιανουαρι΄ου 2001 στην υπο΄θεση 1) P. Breckon 2)
              εργασι΄ες ανιχνευ΄σεως, εξαγωγη΄ς, επεξεργασι΄ας και ενα-            M. Barrett κατα΄ Secretary of State for Employment
              ποθηκευ΄σεως των µεταλλευτικω΄ν πο΄ρων; 'Η µη΄πως
              περιλαµβα΄νεται στην «α΄λλη νοµοθεσι΄α» κατα΄ την οδηγι΄α
              περι΄ αποβλη΄των και ο΄λη η εθνικη΄ νοµοθεσι΄α, ο΄πως ο                                   (Υπο΄θεση C-137/01)
              ισχυ΄ων στην Φινλανδι΄α νο΄µος περι΄ εργασιω΄ν εξορυ΄ξεως
              και δια΄φορες α΄λλες διατα΄ξεις του διατα΄γµατος περι΄                                      (2001/C 173/42)
              αποβλη΄των;
      β)      Αν η ΄εκφραση «α΄λλη νοµοθεσι΄α» καλυ΄πτει επι΄σης               Με δια΄ταξη της 12ης Ιανουαρι΄ου 2001 που περιη΄λθε στη
              την εθνικη΄ νοµοθεσι΄α, περιλαµβα΄νεται µο΄νον η η΄δη            Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου στις 27 Μαρτι΄ου 2001, το
              ισχυ΄ουσα         τον       χρο΄νο       εκδο΄σεως       της     Εmployment Tribunal (Leeds) στο πλαι΄σιο της δι΄κης µεταξυ΄ 1)
              οδηγι΄ας 91/156/ΕΟΚ περι΄ στερεω΄ν αποβλη΄των η΄ και η           P. Breckon 2) M. Barrett κατα΄ Secretary of State for
              µετε΄πειτα θεσπισθει΄σα εθνικη΄ νοµοθεσι΄α;                      Employment που εκκρεµει΄ ενω΄πιο΄ν του, ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο
                                                                               την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως επι΄ του ακολου΄θου ερωτη΄-
      γ)      Αν η ΄εκφραση «α΄λλη νοµοθεσι΄α» καλυ΄πτει επι΄σης την           µατος:
              εθνικη΄ νοµοθεσι΄α, επιβα΄λλουν στην εθνικη΄ νοµοθεσι΄α
               οι κοινοτικε΄ς διατα΄ξεις περι΄ προστασι΄ας του περιβα΄λλο-
              ντος η΄ οι απορρε΄ουσες απο΄ την οδηγι΄α αρχε΄ς ορισµε΄-         «Πληρου΄νται πλη΄ρως οι απαιτη΄σεις της οδηγι΄ας 80/987 (1) µε
              νους περιορισµου΄ς σχετικα΄ µε το απαιτου΄µενο επι΄πεδο          διατα΄ξεις εθνικου΄ δικαι΄ου που ενδε΄χεται να ΄εχουν ως αποτε΄λεσµα
              προστασι΄ας του περιβα΄λλοντος ως προϋπο΄θεση για τη            την απο΄ρριψη αιτη΄µατος ΄εναντι του εγγυητη΄ φορε΄α, περι΄ καταβο-
              µη εφαρµογη΄ της οδηγι΄ας περι΄ αποβλη΄των; Τι ει΄δους           λη΄ς επιδο΄µατος α΄δειας, λο΄γω της απρο΄βλεπτης καθυστε΄ρησης
              περιορισµοι΄ µπορου΄ν να ει΄ναι αυτοι΄;                          στην κη΄ρυξη της αφερεγγυο΄τητας του εργοδο΄τη, καθυστε΄ρηση η
                                                                               οποι΄α προκλη΄θηκε απο΄ τον εργοδο΄τη;»
(1) ΕΕ ειδ. ΄εκδ. 15/001, σ. 86.
(2) ΕΕ 1991, L 78, σ. 32.                                                      (1) Οδηγι΄α 80/987/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου της 20η΄ς Οκτωβρι΄ου 1980
                                                                                   περι΄ προσεγγι΄σεως των νοµοθεσιω΄ν των κρατω΄ν µελω΄ν σχετικα΄ µε την
                                                                                   προστασι΄α των µισθωτω΄ν σε περι΄πτωση αφερεγγυο΄τητος του εργοδο΄τη
                                                                                   (ΕΕ L 283, 28.10.1980, σ. 23).
Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-
βαλε το Tribunale di Bologna µε δια΄ταξη της 20η΄ς Φεβρουα-
ρι΄ου 2001 στο πλαι΄σιο της υποθε΄σεως Condominio
        «Facchini Orsini» κατα΄ Kone Ascensori S.P.A.
                           (Υπο΄θεση C-129/01)
                                                                               Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-
                             (2001/C 173/41)                                   βαλε το Oberster Gerichtshof (Αυστρι΄α) µε διατα΄ξεις της
                                                                               28ης Φεβρουαρι΄ου και της 14ης Φεβρουαρι΄ου 2001, στις
Με δια΄ταξη της 20η΄ς Φεβρουαρι΄ου 2001, η οποι΄α περιη΄λθε στη                υποθε΄σεις Christa Neukomm κατα΄ Αυστριακη΄ς Ραδιοφωνι΄ας
Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις                     και Josef Lauermann κατα΄ Αυστριακη΄ς Ραδιοφωνι΄ας
21 Μαρτι΄ου 2001, το Tribunale di Bologna, στο πλαι΄σιο
της διαφορα΄ς που εκκρεµει΄ ενω΄πιο΄ν του µεταξυ΄ Condominio
«Facchini Orsini» και Kone Ascensori S.P.A., ζητει΄ απο΄ το                                   (Υποθε΄σεις C-138/01 και C-139/01)
∆ικαστη΄ριο των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των την ΄εκδοση προδικαστι-
κη΄ς αποφα΄σεως επι΄ του εξη΄ς ερωτη΄µατος:                                                               (2001/C 173/43)
«Ερωτα΄ται αν για τους σκοπου΄ς εφαρµογη΄ς των διατα΄ξεων της
οδηγι΄ας 93/13/ΕΟΚ (1) του Συµβουλι΄ου, της 5ης Απριλι΄ου 1993,                Με διατα΄ξεις της 28ης Φεβρουαρι΄ου και της 14ης Φεβρουαρι΄ου
σχετικα΄ µε τις καταχρηστικε΄ς ρη΄τρες των συµβα΄σεων που                      2001, οι οποι΄ες περιη΄λθαν στη Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των
συνα΄πτονται µε καταναλωτε΄ς, δηµοσιευθει΄σας στην ΕΕ L 95, η                  Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις 27 Μαρτι΄ου 2001, το Oberster
συγκυριο΄τητα επι΄ ακινη΄των στην οποι΄α αναφε΄ρονται τα                       Gerichtshof, στο πλαι΄σιο της διαφορω΄ν µεταξυ΄ Christa
α΄ρθρα 1117-1139 του (ιταλικου΄) Αστικου΄ Κω΄δικα µπορει΄ να                   Neukomm και Αυστριακη΄ς Ραδιοφωνι΄ας, αφενο΄ς, και Josef
θεωρηθει΄ καταναλωτη΄ς οπο΄τε ΄εκαστος συγκυ΄ριος ει΄ναι φυσικο΄               Lauermann και Αυστριακη΄ς Ραδιοφωνι΄ας, αφετε΄ρου, που εκκρε-
προ΄σωπο, δηλαδη΄ ενεργει΄ για σκοπου΄ς οι οποι΄οι ει΄ναι α΄σχετοι µε          µου΄ν ενω΄πιο΄ν του, ζητει΄απο΄ το ∆ικαστη΄ριο την ΄εκδοση προδικαστι-
τις επαγγελµατικε΄ς του δραστηριο΄τητες;»                                      κη΄ς αποφα΄σεως επι΄ των εξη΄ς ερωτηµα΄των:
                                                                               1.    'Εχουν οι διατα΄ξεις του κοινοτικου΄ δικαι΄ου και, ειδικο΄τερα,
(1) ΕΕ L 95, της 21.4.1993, σ. 29.
                                                                                     εκει΄νες που αφορου΄ν την προστασι΄α δεδοµε΄νων (α΄ρθρα 1, 2,
                                                                                     6, 7 και 22 της οδηγι΄ας 95/46/ΕΚ (1) σε συνδυασµο΄ µε το
                                                                                     α΄ρθρο 6 [πρω΄ην α΄ρθρο ΣΤ] ΕΚ και το α΄ρθρο 8 της
 ---pagebreak--- C 173/26                  EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                          16.6.2001
       Ευρωπαϊκη΄ς Συµβα΄σεως για την Προστασι΄α των ∆ικαιωµα΄των                  β)    στην περι΄πτωση επιχειρη΄σεων που ΄εχουν κηρυχθει΄ σε
       του Ανθρω΄που), την ΄εννοια ο΄τι απαγορευ΄ουν εθνικη΄ νοµοθε-                      κατα΄σταση «crisi aziendale», δεν προβλε΄πουν τη µεταβι΄-
       τικη΄ ρυ΄θµιση συ΄µφωνα µε την οποι΄α ΄ενας ραδιοφωνικο΄ς                          βαση του προσωπικου΄ και των χρεω΄ν που προκυ΄πτουν
       σταθµο΄ς µε τη µορφη΄ νοµικου΄ προσω΄που δηµοσι΄ου δικαι΄ου                        απο΄ συ΄µβαση η΄ απο΄ σχε΄ση εργασι΄ας απο΄ τον µεταβιβα΄-
       υποχρεου΄ται ως οργανισµο΄ς να κοινοποιει΄ και ΄ενα κρατικο΄                       ζοντα στον προς ον η µεταβι΄βαση,
       ο΄ργανο να συλλε΄γει και να διαβιβα΄ζει στοιχει΄α σχετικα΄ µε το
       εισο΄δηµα µε σκοπο΄ τη δηµοσι΄ευση των ονοµα΄των και των                     παρε΄βη τις υποχρεω         ΄ σεις που υπε΄χει απο΄ την
       εισοδηµα΄των των υπαλλη΄λων ενο΄ς ραδιοφωνικου΄ σταθµου΄                     οδηγι΄α 77/187/ΕΟΚ (1) του Συµβουλι΄ου, της 14ης Φεβρου-
      ΄εχοντος τη µορφη΄ νοµικου΄ προσω΄που δηµοσι΄ου δικαι΄ου;                     αρι΄ου 1977, περι΄ προσεγγι΄σεως των νοµοθεσιω΄ν των κρατω΄ν
                                                                                    µελω΄ν, των σχετικω    ΄ ν µε τη διατη΄ρηση των δικαιωµα΄των
                                                                                    των εργαζοµε΄νων σε περι΄πτωση µεταβιβα΄σεων επιχειρη΄σεων,
2.     Σε περι΄πτωση καταφατικη΄ς απαντη΄σεως του Ευρωπαϊκου΄                      εγκαταστα΄σεων η΄ τµηµα΄των εγκαταστα΄σεων, και ειδικο΄τερα
       ∆ικαστηρι΄ου στο ανωτε΄ρω ερω΄τηµα΄: 'Εχουν οι διατα΄ξεις                    απο΄ τα α΄ρθρα 3 και 4 αυτη΄ς·
       αυτε΄ς, που απαγορευ΄ουν εθνικη΄ νοµοθετικη΄ ρυ΄θµιση µε το
       ανωτε΄ρω περιεχο΄µενο, απευθει΄ας εφαρµογη΄, υπο΄ την ΄εννοια         —      να καταδικα΄σει στην Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α στα δικαστικα΄
       ο΄τι µπορει΄ να τις επικαλεσθει΄ ΄ενα νοµικο΄ προ΄σωπο που                  ΄εξοδα.
       υποχρεου΄ται να αποκαλυ΄ψει τε΄τοια στοιχει΄α, προκειµε΄νου να
       παρεµποδι΄σει την εφαρµογη΄ αντιθε΄των διατα΄ξεων της εθνικη΄ς
       νοµοθεσι΄ας, και ο΄τι, κατα΄ συνε΄πεια, µια εθνικη΄ εκ του νο΄µου     Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
       υποχρε΄ωση δεν µπορει΄ να αντιταχθει΄ στους υπαλλη΄λους τους
       οποι΄ους αφορα΄ η δηµοσι΄ευση;
                                                                             Το α΄ρθρο 47, παρα΄γραφοι 5 και 6, του νο΄µου 428/90 καθιστα΄
                                                                             ανεφα΄ρµοστες τις διατα΄ξεις της οδηγι΄ας 77/187, ο΄ταν συντρε΄χουν
                                                                             οι ακο΄λουθες περιστα΄σεις:
(1) ΕΕ 1995 L 281, σ. 31.
                                                                             α)     η οικει΄α επιχει΄ρηση ευρι΄σκεται σε µι΄α απο΄ τις ακο΄λουθες
                                                                                    καταστα΄σεις:
                                                                                    —     επιχει΄ρηση η΄ µονα΄δα παραγωγη΄ς, της οποι΄ας το
                                                                                          Comitato Interministeriale per la Politica Industriale
                                                                                          (∆ιϋπουργικη΄ Επιτροπη΄ Βιοµηχανικη΄ς Πολιτικη΄ς, στο
                                                                                          εξη΄ς: CIPI) ΄εχει διαπιστω΄σει ο΄τι βρι΄σκεται σε κατα΄σταση
                                                                                          «crisi aziendale», κατα΄ την ΄εννοια του νο΄µου 675/77·
                                                 ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄              —     επιχει΄ρηση κηρυχθει΄σα σε κατα΄σταση πτωχευ΄σεως·
Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω
Ιταλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας, που ασκη΄θηκε στις 29 Μαρτι΄ου 2001
                                                                                    —     επιχει΄ρηση για την οποι΄α ΄εχει συναφθει΄ προληπτικο΄
                                                                                          συ΄µφωνο µε δηµο΄σια πρα΄ξη περι΄ µεταβιβα΄σεως των
                         (Υπο΄θεση C-145/01)                                              περιουσιακω΄ν στοιχει΄ων·
                                                                                    —     επιχει΄ρηση της οποι΄ας ΄εχει δηµοσιευθει΄ η θε΄ση υπο΄
                            (2001/C 173/44)                                               αναγκαστικη΄ διοικητικη΄ εκκαθα΄ριση·
Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄                      —     επιχει΄ρηση υπαχθει΄σα        στη     διαδικασι΄α   εκτα΄κτου
τον Αntonio Aresu, α΄σκησε ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των                                  διοικη΄σεως·
Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις 29 Μαρτι΄ου 2001 προσφυγη΄ κατα΄
                                                                             β)     µεταξυ΄ των εκπροσω΄πων των εργαζοµε΄νων και του επιχειρη-
της Ιταλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας.
                                                                                    µατι΄α ΄εχει συναφθει΄ συµφωνι΄α επιφε΄ρουσα τροποποι΄ηση των
                                                                                    ο΄ρων εργασι΄ας η΄ µερικη΄ διατη΄ρηση της απασχολη΄σεως.
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
                                                                             Η Επιτροπη΄ θεωρει΄ ο΄τι, απο΄ ιταλικη΄ς πλευρα΄ς, νοµι΄µως ΄εχουν
                                                                             εξαιρεθει΄ της εφαρµογη΄ς των διατα΄ξεων της οδηγι΄ας 77/187 οι
—      να αναγνωρι΄σει ο΄τι η Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α, διατηρω΄ντας σε          επιχειρη΄σεις που ΄εχουν κηρυχθει΄ σε κατα΄σταση πτωχευ΄σεως και οι
       ισχυ΄ τις διατα΄ξεις του α΄ρθρου 47, παρα΄γραφοι 5 και 6, του         υπαχθει΄σες σε αναγκαστικη΄ διοικητικη΄ εκκαθα΄ριση. Αντιθε΄τως, οι
       νο΄µου 428 της 29ης ∆εκεµβρι΄ου 1990, οι οποι΄ες:                     παρεκκλι΄σεις που αφορου΄ν το προληπτικο΄ συ΄µφωνο, την ΄εκτακτη
                                                                             διοι΄κηση και την κη΄ρυξη σε κατα΄σταση «crisi aziendale»,
       α)    επιτρε΄πουν τη µη εφαρµογη΄ της αυτο΄µατης µεταβιβα΄-           προσκρου΄ουν σαφω΄ς στο κοινοτικο΄ δι΄καιο και τις νοµολογιακε΄ς
             σεως ο΄λων των συµβα΄σεων η΄ σχε΄σεων εργασι΄ας απο΄            κατευθυ΄νσεις του ∆ικαστηρι΄ου.
             τον µεταβιβα΄ζοντα στον προς ον η µεταβι΄βαση, στις
             επιχειρη΄σεις για τις οποι΄ες ΄εχει συναφθει΄ προληπτικο΄       Ως προς την περι΄πτωση των επιχειρη΄σεων για τις οποι΄ες ΄εχει
             συ΄µφωνο µε δηµο΄σια πρα΄ξη περι΄ µεταβιβα΄σεως των             συναφθει΄ προληπτικο΄ συ΄µφωνο µε δηµο΄σια πρα΄ξη περι΄ µεταβιβα΄-
             περιουσιακω΄ν στοιχει΄ων και στις επιχειρη΄σεις που ΄εχουν      σεως των περιουσιακω΄ν στοιχει΄ων η΄ που ΄εχουν υπαχθει΄ στη
             υπαχθει΄ στη διαδικασι΄α εκτα΄κτου διοικη΄σεως, ενω΄ οι         διαδικασι΄α εκτα΄κτου διοικη΄σεως, η οδηγι΄α 77/187 δεν επιτρε΄πει
             επιχειρη΄σεις αυτε΄ς εξακολουθου΄ν τη δραστηριο΄τητα΄           να εκφευ΄γουν της πλη΄ρους εφαρµογη΄ς των διατα΄ξεω΄ν της, παρα΄
             τους και µετα΄ τη µεταβι΄βαση,                                  την περι΄ του αντιθε΄του θε΄ση την οποι΄α ΄ελαβαν οι ιταλικε΄ς αρχε΄ς.