CELEX: C1999/136/05
Language: fi
Date: 1999-05-15 00:00:00
Title: Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio 9 päivänä maaliskuuta 1999, asiassa C-212/97 (Højesteretin esittämä ennakkoratkaisupyyntö), Centros Ltd vastaan Erhvervsog Selskabsstyrelsen (Sijoittautumisvapaus - Sivuliike, jonka perustaa yhtiö, jolla ei ole tosiasiallista toimintaa - Kansallisen oikeuden kiertäminen - Rekisteröinnistä kieltäytyminen)

15.5.1999                FI                             Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                               C 136/3
        YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO                                         kansallisen tuomioistuimen on varmistettava, että asiaa koske-
                                                                                  vissa kansallisissa säännöksissä yksityisille annetaan mahdolli-
                           (kuudes jaosto)                                        suus muutoksenhakuun julkisten palveluhankintojen osalta.
                                                                                  Pääasiassa esillä olevan kaltaisessa tilanteessa kansallisen tuo-
                                                                                  mioistuimen on erityisesti varmistettava, haetaanko muutosta
                   4 päivänä maaliskuuta 1999,                                    samoilta elimiltä, joista julkisten tavaranhankintojen ja rakennu-
                                                                                  surakoiden osalta on säädetty.
asiassa C-258/97 (Unabhängiger Verwaltungssenat für
Kärntenin esittämä ennakkoratkaisupyyntö), Hospital In-                      3) Vastaajan tarjouspyynnön kohteena olleet palvelujen suoritukset,
genieure Krankenhaustechnik Planungs-Gesellschaft mbH                             jotka liittyvät sellaisen hankkeen valmistelu- ja toteuttamistöihin,
(HI) vastaan Landeskrankenanstalten-Betriebsgesell-                               jossa on kyse lastenklinikan rakentamisesta sairaalaan siihen
                               schaft (1)                                         liittyvine lääketieteellisine laitteistoineen, kuuluvat direktiivin
                                                                                  92/50/ETY liitteen I A pääluokkaan 12.
(Julkiset palveluhankinnat – Täytäntöönpanematta jätetyn
                     direktiivin oikeusvaikutus)                             4) Yksityiset voivat vedota kansallisissa tuomioistuimissa suoraan
                                                                                  direktiivin 92/50/ETY I ja II osaston säännöksiin. Yksittäinen
                                                                                  oikeussubjekti voi vedota kansallisissa tuomioistuimissa myös
                          (1999/C 136/04)                                         osastoissa III-VI oleviin säännöksiin, mikäli yksittäisen
                                                                                  säännöksen sanamuodon tarkastelun tuloksena sitä voidaan
                                                                                  pitää ehdottomana sekä riittävän selkeänä ja täsmällisenä.
                      (Oikeudenkäyntikieli: saksa)
                                                                             (1) EYVL C 271, 6.9.1997.
(Väliaikainen käännös; lopullinen käännös julkaistaan yhteisöjen
              tuomioistuimen oikeustapauskokoelmassa)
Asiassa C-258/97, jonka Unabhängiger Verwaltungssenat für
Kärnten (Itävalta) on saattanut EY:n perustamissopimuksen
177 artiklan nojalla yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltäväksi
saadakseen tässä kansallisessa tuomioistuimessa vireillä ole-
vassa asiassa Hospital Ingenieure Krankenhaustechnik Pla-
nungs-Gesellschaft mbH (HI) vastaan Landeskrankenanstalten-                            YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO
Betriebsgesellschaft ennakkoratkaisun julkisia tavaranhankin-
toja ja rakennusurakoita koskeviin sopimuksiin liittyvien muu-                                   9 päivänä maaliskuuta 1999,
toksenhakumenettelyjen soveltamista koskevien lakien,
asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta
21 päivänä joulukuuta 1989 annetun neuvoston direktiivin                     asiassa C-212/97 (Højesteretin esittämä ennakkoratkaisu-
89/665/ETY (EYVL L 395, 30.12.1989, s. 33) sekä julkisia                     pyyntö), Centros Ltd vastaan Erhvervsog Selskabsstyrel-
palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yh-                                                    sen (1)
teensovittamisesta 18 päivänä kesäkuuta 1992 annetun neu-
voston direktiivin 92/50/ETY (EYVL L 209, 24.7.1992, s. l)                   (Sijoittautumisvapaus – Sivuliike, jonka perustaa yhtiö,
tulkinnasta, yhteisöjen tuomioistuin (kuudes jaosto), toimien                jolla ei ole tosiasiallista toimintaa – Kansallisen oikeuden
kokoonpanossa: jaoston puheenjohtaja P. J. G. Kapteyn (esitte-                        kiertäminen – Rekisteröinnistä kieltäytyminen)
levä tuomari) sekä tuomarit G. Hirsch, J. L. Murray, H.
Ragnemalm ja R. Schintgen, julkisasiamies: A. Saggio, kirjaaja:
johtava hallintovirkamies H. A. Rühl, on antanut 4.3.1999                                                 (1999/C 136/05)
tuomion, jonka tuomiolauselma on seuraava:
1) Julkisia tavaranhankintoja ja rakennusurakoita koskeviin sopi-                                   (Oikeudenkäyntikieli: tanska)
    muksiin liittyvien muutoksenhakumenettelyjen soveltamista kos-
    kevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovit-
    tamisesta 21 päivänä joulukuuta 1989 annetun neuvoston
                                                                             (Väliaikainen käännös; lopullinen käännös julkaistaan yhteisöjen
    direktiivin 89/665/ETY 2 artiklan 8 kohdan toisessa alakoh-
                                                                                             tuomioistuimen oikeustapauskokoelmassa)
    dassa säädettyjä edellytyksiä ei sovelleta viranomaisiin, joiden
    kokoonpanosta ja toiminnasta on säädetty sillä tavoin kuin
    kyseessä olevaa tuomioistuinta koskevissa säännöksissä.                  Asiassa C-212/97, jonka Højesteret (Tanska) on saattanut
                                                                             EY:n perustamissopimuksen 177 artiklan nojalla yhteisöjen
2) Direktiivin 89/665/ETY 2 artiklan 8 kohtaa eikä sen muita                 tuomioistuimen käsiteltäväksi saadakseen tässä kansallisessa
    säännöksiä ei voida tulkita siten, että tilanteessa, jossa direktiiviä   tuomioistuimessa vireillä olevassa asiassa Centros Ltd vastaan
    92/50/ETY ei ole pantu täytäntöön säädetyssä määräajassa,                Erhvervs – og Selskabsstyrelsen ennakkoratkaisun EY:n perus-
    jäsenvaltioiden julkisia tavaranhankintoja ja rakennusurakoita           tamissopimuksen 52, 56 ja 58 artiklan tulkinnasta, yhteisöjen
    koskeviin sopimuksiin liittyvien menettelyjen osalta toimivaltai-        tuomioistuin, toimien kokoonpanossa: presidentti G. C. Rodri-
    set, direktiivin 89/665/ETY 2 artiklan 8 kohdan mukaisesti               guez Iglesias, jaostojen puheenjohtajat P. J. G. Kapteyn, J.-P.
    perustetut muutoksenhakuelimet voivat käsitellä myös julkisia            Puissochet, G. Hirsch ja P. Jann sekä tuomarit G. F. Mancini, J.
    palveluhankintamenettelyjä koskevia valituksia. Kuitenkin kan-           C. Moitinho de Almeida, C. Gulmann, J. L. Murray, D. A. O.
    sallisen oikeuden tulkitsemiseksi direktiivin 92/50/ETY mukai-           Edward, H. Ragnemalm, L. Sevón, M. Wathelet (esittelevä
    sesti ja yksityisten oikeuksien tosiasiallisen suojan takaamiseksi       tuomari), R. Schintgen ja K. M. Ioannou, julkisasiamies: A. La
 ---pagebreak--- C 136/4                    FI                           Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                           15.5.1999
Pergola, kirjaaja: apulaiskirjaaja H. von Holstein, on antanut                      YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN MÄÄRÄYS,
9.3.1999 tuomion, jonka tuomiolauselma on seuraava:
                                                                                               2 päivänä maaliskuuta 1999,
EY:n perustamissopimuksen 52 ja 58 artiklan vastaista on, että
jäsenvaltio kieltäytyy rekisteröimästä sellaisen yhtiön sivuliikettä, joka
on perustettu sen jäsenvaltion lainsäädännön mukaan, jossa yhtiöllä          yhdistetyissä asioissa C-231/98 ja C-232/98 (Tribunal de
on kotipaikka mutta jossa se ei harjoita liiketoimintaa, kun sivuliik-       grande instance d’Epinalin esittämä ennakkoratkaisu-
keen tarkoituksena on mahdollistaa yhtiön koko toiminnan harjoitta-          pyyntö), SA Lamboley (C-231/98), Bouctot (C-232/98)
minen valtiossa, johon sivuliike perustetaan, jotta vältyttäisiin                         vastaan Administration des impôts(1)
perustamasta yhtiötä tähän valtioon ja vältyttäisiin yhtiön perusta-
mista koskevien oikeussääntöjen soveltamiselta. jotka ovat tässä             (Työjärjestyksen 104 artiklan 3 kohta – Ilmeisen samankal-
valtiossa vähimmäisyhtiöpääoman maksamisen osalta tiukempia.                                           tainen kysymys
Tämä tulkinta ei kuitenkaan estä sitä, että jäsenvaltio, jossa sivuliike
on, ryhtyy petosten estämiseksi tai sanktioimiseksi toimenpiteisiin
joko itse yhtiötä kohtaan tarpeen vaatiessa yhteistyössä sen jäsenvalt-                               (1999/C 136/07)
ion kanssa, jossa yhtiö on perustettu, tai sellaisia osakkaita kohtaan,
joiden on osoitettu yhtiön perustamisella yrittävän todellisuudessa
välttää velvoitteitaan kyseessä olevaan jäsenvaltioon sijoittautuneita                           (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
yksityisiä tai julkisia velkojia kohtaan.
                                                                             Yhdistetyissä asioissa C-231/98 ja C-232/98, jonka Tribunal
(1) EYVL C 228, 26.7.1997.                                                   de grande instance d’Épinal (Ranska) on saattanut EY:n perusta-
                                                                             missopimuksen 177 artiklan nojalla yhteisöjen tuomioistui-
                                                                             men käsiteltäväksi saadakseen tässä kansallisessa tuomioistui-
                                                                             messa vireillä olevissa asioissa SA Lamboley (C-231/98),
                                                                             Bouctot (C-232/98) vastaan Administration des impôts, ennak-
                                                                             koratkaisun EY:n perustamissopimuksen 95 artiklan tulkinnas-
                                                                             ta, yhteisöjen tuomioistuin, toimien kokoonpanossa: presi-
       YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN MÄÄRÄYS                                 dentti G. C. Rodrı́guez Iglesias, jaostojen puheenjohtajat P. J.
                                                                             G. Kapteyn, J.-P. Puissochet, G. Hirsch ja P. Jann sekä tuomarit
                    2 päivänä maaliskuuta 1999,                              G. F. Mancini, J. C. Moitinho de Almeida, C. Gulmann, J. L.
                                                                             Murray, D. A. O. Edward, H. Ragnemalm, L. Sevón ja
                                                                             M. Wathelet (esittelevä tuomari), julkisasiamies: F. G. Jacobs,
asiassa C-422/98 (Tribunal de première instance de Bru-                      kirjaaja: R. Grass, on antanut 2.3.1999 määräyksen, jonka
xelles’n esittämä ennakkoratkaisupyyntö) Colonia Versi-                      määräysosa on seuraava:
cherung AG Zweigniederlassung München ym. vastaan
                            Belgian valtio (1)
                                                                             EY:n perustamissopimuksen 95 artiklan vastaista ei ole sellaisen
      (Ennakkoratkaisupyyntö – Tutkimatta jättäminen)                        kansallisen moottoriajoneuvoverolainsäädännön soveltaminen, jonka
                                                                             mukaan verotuskerroin nousee progressiivisesti siten kuin pääasioissa,
                                                                             silloin kun kyseinen nousu ei johda siihen, että se suosii kansallisesti
                            (1999/C 136/06)
                                                                             valmistettujen ajoneuvojen myyntiä suhteessa muista jäsenvaltioista
                                                                             maahantuotujen ajoneuvojen myyntiin.
                      (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
                                                                             (1) EYVL C 278, 5.9.1998.
Asiassa C-422/98, jonka Tribunal de première instance de
Bruxelles (Belgia) on saattanut EY:n perustamissopimuksen
177 artiklan nojalla yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltäväksi
saadakseen tässä kansallisessa tuomioistuimessa vireillä ole-
vassa asiassa Colonia Versicherung AG Zweignieder lassung
München ym. vastaan Belgian valtio ennakkoratkaisun EY:n
perustamissopimuksen 30 artiklan soveltamisesta, yhteisöjen
tuomioistuin, toimien kokoonpanossa: presidentti G. C. Rodri-
guez Iglesias, jaostojen puheenjohtajat P. J. G. Kapteyn, J.-P.              Euroopan yhteisöjen komission 10.2.1999 Ranskan tasa-
Puissochet, G. Hirsch ja P. Jann (esittelevä tuomari) sekä                                    valtaa vastaan nostama kanne
tuomarit G. F. Mancini, J. C. Moitinho de Almeida, C. Gulmann,
J. L. Murray, D. A. O. Edward, H. Ragnelmalm, L. Sevón ja M.                                          (Asia C-38/99)
Wathelet, julkisasiamies: G. Cosmas, kirjaaja: R. Grass, on
antanut 2.3.1999 määräyksen, jonka määräysosa on seuraava:
                                                                                                      (1999/C 136/08)
Tribunal de première instance de Bruxellesin 10 päivänä marraskuuta
1998 tekemällään päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö                  Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 10.2.1999 Euroo-
jätetään tutkimatta.                                                         pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Ranskan tasavaltaa
                                                                             vastaan. Kantajan asiamiehinä ovat oikeudellisen yksikön
                                                                             virkamies Paolo Stancanelli ja oikeudellisessa yksikössä toimiva
(1) EYVL C 20, 23.1.1999.
                                                                             kansallinen virkamies Olivier Couvert-Castéra, ja prosessiosoi-
                                                                             te Luxemburgissa on c/o Carlos Gómez de la Cruz, Centre
                                                                             Wagner, Kirchberg.