CELEX: 51998PC0250
Language: fi
Date: 1998-04-22
Title: Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) Jugoslavian liittotasavaltaa koskevien tiettyjen taloussuhteiden vähentämisestä

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                                 Bryssel, 22.04.1998
                                                 KOM(1998)2501opull.
                                    Ehdotus
                      NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY)
Jugoslavian liittotasavaltaa koskevien tiettyjen taloussuhteiden vähentämisestä
                              (komission esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                          PERUSTELUT
  Kosovon tilanteen kehityttyä huolestuttavaksi Jugoslavian liittotasavallassa Euroopan
  unionin neuvosto hyväksyi 19. maaliskuuta 1998 yhteisen kannan 98/240/YUTP, jonka
  mukaan yhteisö vähentää taloussuhteitaan Jugoslavian liittotasavaltaan ja Serbian
  tasavaltaan. Tämä yhteisön toimi edellyttää komission ehdotukseen perustuvaa yhteisön
 lainsäädäntöä. Tämän komission ehdotuksen avulla neuvosto voi antaa asiaa koskevan
  asetuksen.
 Komissio on ottanut kaikin puolin huomioon vakavan uhkan, jonka Jugoslavian
  liittotasavallan ja Serbian tasavallan hallitusten toiminta aiheuttaa alueen rauhalle. Tästä
  syystä komissio ehdottaa yhteisön lainsäädäntöä, johon sisältyy kansainvälisen oikeuden
 asettamissa rajoissa yhteisessä kannassa esitettyjen rajoitusten laaja tulkinta.
 Tämä laaja-alainen lähestymistapa ilmenee asetuksen soveltamisalaan kuuluvia luonnollisia
 henkilöitä ja oikeushenkilöitä koskevissa säännöksissä (5 artikla) sekä säännöksissä, jotka
 koskevat Serbian tasavallan kanssa käytävän kaupan vientiluototukseen tai kyseiseen
 maahan suuntautuviin sijoituksiin liittyviä valtion tuen muotoja. Samaa lähestymistapaa
 sovelletaan kansallisiin tukahduttamistoimiin ja terrorismiin käytettävien tarvikkeiden
 myynnissä tai toimittamisessa Jugoslavian liittotasavaltaan. Aikapulan takia tämä ehdotus
 sisältää vain suppean luettelon kyseisistä tarvikkeista. Yhteisö voi kuitenkin tehdä asiassa
 nopeita päätöksiä luettelon tarkistamiseksi tai täydentämiseksi jo olemassa olevan,
 2 artiklassa tarkoitetun mekanismin avulla. Tätä hitaampi päätöksentekomenettely antaisi
 Jugoslavian liittotasavallalle liikaa aikaa hankkia tarvikkeita, jotka olisi syytä lisätä
 luetteloon. Säätämällä 1 artiklan a ja d alakohdassa siitä, että ei ainoastaan kyseisten
 tarvikkeiden suora toimittaminen tai myynti Jugoslavian liittotasavaltaan vaan myös niiden
 epäsuora toimittaminen ja myynti sekä tukitoimet ovat kiellettyjä, jäsenvaltioiden
 toimivaltaisilla kansallisilla viranomaisilla on parempi oikeudellinen asema toimia, jos
 pakotteita aiotaan kiertää.
Tarvikkeiden toimittamista tai myyntiä Jugoslavian liittotasavaltaan koskevia säännöksiä ei
 sovelleta jo olemassa oleviin sopimuksiin tai liiketoimiin, joiden täytäntöönpano on jo
alkanut (1 artiklan b alakohta). Myöskin valtion rahoituksen myöntämistä tai käyttämistä
 Serbian tasavallan yksityistämishankkeisiin koskevaa kieltoa ei sovelleta rahoitukseen,
josta on jo tehty oikeudellisesti sitova sitoumus (1 artiklan c alakohta).
Komission ja jäsenvaltioiden keskinäistä tietojen vaihtoa tai asetuksen säännösten
rikkomisesta määrättäviä seuraamuksia koskevia säännöksiä (3 ja 4 artikla) tarvitaan
asetuksen tehokkuuden varmistamiseksi.
                                                      «5
 ---pagebreak---                                NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o
                                           annettu
     Jugoslavian liittotasavaltaa koskevien tiettyjen taloussuhteiden vähentämisestä
 EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
 ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 73 g ja 228 a
 artiklan,
 ottaa huomioon yhteisen kannan 98/240/YUTP, jonka neuvosto on määritellyt Euroopan
 unionista tehdyn sopimuksen J.2 artiklan perusteella Jugoslavian liittotasavaltaan
kohdistettavista rajoittavista toimenpiteistä1,
 ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo, että
kyseisessä yhteisessä kannassa määrätään Jugoslavian liittotasavallan vastaisista
rajoittavista toimenpiteistä, mukaan lukien yhteisön toimet tiettyjen taloussuhteiden
vähentämiseksi,
tietyt näistä toimenpiteistä kuuluvat Euroopan yhteisön toimivaltaan,
tästä syystä ja erityisesti kilpailun vääristymisen välttämiseksi tarvitaan yhteisön
lainsäädäntöä kyseisten toimenpiteiden täytäntöönpanemiseksi, kun on kyse yhteisön
alueesta; tässä asetuksessa yhteisön alueella tarkoitetaan jäsenvaltioiden alueita, joihin
sovelletaan Euroopan unionista tehtyä sopimusta,
tarkoituksenmukaisuuden vuoksi komission pitäisi voida tarvittaessa täydentää ja/tai
muuttaa kansallisiin tukahduttamistoimiin tai terrorismiin käytettäviä tarvikkeita
koskevaa luetteloa asetuksen (ETY) N.o 2603/69 säännösten ja erityisesti sen 3, 4 ja 9
artiklan mukaisesti, ja
1
     EYVLL 95, 27.3.1998, s. 1.
 ---pagebreak---  komissiolla ja jäsenvaltioilla on tarve vaihtaa keskenään tietoja tämän asetuksen nojalla
 toteutetuista toimenpiteistä ja muita hallussaan olevia, tähän asetukseen liittyviä tietoja,
 ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
                                             / artikla
 Kielletään seuraavat toimet:
 a) tämän asetuksen liitteessä lueteltujen tarvikkeiden suora tai epäsuora toimittaminen tai
    myynti Jugoslavian liittotasavaltaan (Serbia ja Montenegro);
b) valtion ja/tai muun virallisen rahoitustuen, vakuutusten ja/tai takuiden myöntäminen
    ja/tai käyttö Serbian tasavallan kanssa käytävään kauppaan tarvittavaa uutta
    vientiluototusta varten tai kyseiseen maahan tehtäviä sijoituksia varten taikka
    uusittaessa tai jatkettaessa jo voimassa olevaa vientiluottoa, jos sellaisen sopimuksen
    tai liiketoimen täytäntöönpano, jota varten vientiluotto on myönnetty, ei ole vielä
    alkanut;
c) valtion ja/tai muun virallisen rahoituksen myöntäminen tai käyttö Serbian tasavallan
    yksityistämishankkeisiin, joista ei ole vielä tehty oikeudellisesti sitovia sitoumuksia;
d) muut toimet, jotka suoraan tai epäsuorasti edistävät tässä artiklassa tarkoitettuja
    liiketoimia tai muita toimia.
                                            2 artikla
Komissio valtuutetaan täydentämään ja/tai muuttamaan liitettä asetuksen (ETY)
N:o 2603/69 säännösten ja erityisesti sen 3, 4 ja 9 artiklan mukaisesti.
Luettelon täydennykset ja/tai muutokset julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa
lehdessä.
                                                (f
 ---pagebreak---                                             3 artikla
 Kunkin jäsenvaltion on määriteltävä tämän asetuksen rikkomisesta määrättävät
  seuraamukset.
                                           4 artikla
 Komissio ja jäsenvaltiot ilmoittavat toisilleen tämän asetuksen nojalla toteutetuista
 toimenpiteistä ja toimittavat toisilleen hallussaan olevia inuita tähän asetukseen liittyviä
 tietoja, kuten tietoja rikkomuksista, voimaansaattamisessa ilmenneistä ongelmista ja
 kansallisten tuomioistuinten langettamista tuomioista tai tietoja asiaa koskevilla
 kansainvälisillä foorumeilla tehdyistä päätöksistä.
                                           5 artikla
 Tätä asetusta sovelletaan:
 - yhteisön alueella, sen ilmatila mukaan lukien,
 - jäsenvaltion lainkäyttövallan alaisessa ilma-aluksessa tai aluksessa,
 - missä tahansa olevaan jäsenvaltion kansalaiseen,
 - oikeushenkilöön, joka on rekisteröity tai perustettu jäsenvaltion lainsäädännön
     mukaisesti.
                                           6 artikla
 Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa
lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa
jäsenvaltioissa.
Tehty
                                                               Neuvoston puolesta
                                                               Puheenjohtaja
                                               f
 ---pagebreak---                                               LIITE
Asetuksen 1 artiklan a alakohdassa tarkoitetut kansallisiin tukahduttamistoimiin tai
                             terrorismiin käytettävät tarvikkeet
Rikosten rajoittamis-ja havaitsemistarvikkeet (esimerkiksi);
        - käsiraudat,
        -jalkaraudat,
        - kahleet,
        - tainnutusaseet,
        - laserit,
        - sähköpamput,
        - lamaannuttavat aseet,
        - poliisikypärät ja -kilvet,
        - sormenjälkien ottamistarvikkeet
Tehonsäätimellä varustetut valonheittimet
Sotilasrakentamiseen käytettävät tarvikkeet
Ampumatarvikkeiden komponentit ja osat
Pistimet
Alustalle sijoitetut suusta ladattavat tuliaseet (vuoden 1890 jälkeen valmistetut)
Sotilaskypärät
Luodinkestävät liivit
Haulikoiden valmistamiseen tarvittavat tarvikkeet
Ammusten käsin lataamiseen tarvittavat tarvikkeet
Viestiensieppauslaitteet
Puolijohdeteknologiaa käyttävät optiset ilmaisimet
Kuvanvahvistusputket
Ilmaisinmatriisit
Suorakatselukamerat (näkyvä tai infrapuna)
Kuvanvahvistinkamerat
Matriisikamerat
Anturiohjelmistot
Anturiteknologia
Laukaisualustojen tarvikkeet
Aseistuksesta riisutut sotilasilma-alukset
Haulikot
Haulikon patruunat
                                                  £
 ---pagebreak---                                                                ISSN 1024-4492
                                                     KOM(98) 250 lopullinen
                                                ASIAKIRJAT
FI                                                          10 11 09 02
                                        Luettelonumero : CB-CO-98-270-FI-C
                                                          ISBN 92-78-35335-3
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxemburg
                                              i