CELEX: 52012PC0273
Language: es
Date: 2012-05-30 00:00:00
Title: Recomendación de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se deroga la Decisión 2010/422/UE sobre la existencia de un déficit excesivo en Bulgaria

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		52012PC0273
		
			Recomendación de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se deroga la Decisión 2010/422/UE sobre la existencia de un déficit excesivo en Bulgaria /* COM/2012/0273 final - 2012/ () */
			
				
		
		
			
			   	Recomendación de
DECISIÓN DEL CONSEJO
por la que se deroga la Decisión
2010/422/UE sobre la existencia de un déficit excesivo en Bulgaria
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en
particular, su artículo 126, apartado 12,
Vista la recomendación de la Comisión,
Considerando lo siguiente: 
(1)       Mediante la Decisión
2010/422/UE del Consejo, de 13 de julio de 2010[1],
adoptada sobre la base de una propuesta de la Comisión formulada en
virtud del artículo 126, apartado 6, del Tratado, se decidió declarar la
existencia de un déficit excesivo en Bulgaria. El
Consejo observaba que el déficit de las administraciones públicas fue del
3,9 % del PIB en 2009, por encima del valor de referencia del 3 % del
PIB que figura en el Tratado, mientras que la deuda bruta de las
administraciones públicas alcanzaba el 14,8 % del PIB,
muy por debajo del valor de referencia del 60 % del PIB establecido
en el Tratado[2]. 
(2)       El 13 de julio de
2010, de conformidad con el artículo 126, apartado 7, del Tratado y el artículo
3, apartado 4, del Reglamento (CE) nº 1467/97 del Consejo, de 7 de julio de
1997, relativo a la aceleración y clarificación del procedimiento de déficit
excesivo[3], el Consejo, sobre la base de una recomendación de la Comisión,
formuló una recomendación dirigida a Bulgaria para
que este país pusiera fin a su situación de déficit excesivo en 2011 a más
tardar. La recomendación se hizo pública.
(3)       De conformidad
con el artículo 4 del Protocolo sobre el procedimiento aplicable en caso de
déficit excesivo, anejo a los Tratados, la Comisión debe proporcionar los datos
para la aplicación de este procedimiento. En el marco de la aplicación de este
Protocolo, los Estados miembros deben notificar los datos sobre la deuda
pública y el déficit público y sobre otras variables asociadas dos veces al
año, a saber, antes del 1 de abril y antes del 1 de octubre, de
conformidad con el artículo 3 del Reglamento (CE) nº 479/2009 del Consejo,
de 25 de mayo de 2009, relativo a la aplicación del Protocolo sobre el
procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo, anejo al Tratado
constitutivo de la Comunidad Europea[4].

(4)       A la hora de examinar si
procede derogar una decisión sobre la existencia de un déficit excesivo, el
Consejo debe adoptar una decisión sobre la base de los datos notificados.
Además, una decisión sobre la existencia de un déficit excesivo solamente ha de
derogarse en caso de que las previsiones de la Comisión indiquen que el déficit
no superará el umbral del 3 % del PIB durante el período a que se refieren
las previsiones[5].
(5)       Los datos
facilitados por la Comisión (Eurostat) en virtud del artículo 14 del Reglamento
(CE) nº 479/2009 a raíz de la notificación realizada por Bulgaria antes del 1 de abril de 2012 y las previsiones de
la primavera de 2012 de los servicios de la Comisión justifican las
conclusiones siguientes:
–              
Los objetivos presupuestarios se superaron de
forma constante en el período siguiente al año en que se registró el déficit
excesivo. El déficit de las administraciones públicas se redujo al 3,1 %
del GDP en 2010, disminuyendo de nuevo al 2,1 % del PIB en 2011, frente a
unos objetivos inicialmente fijados en un 3,8 % y un 2,5 %,
respectivamente. El déficit se ha corregido principalmente mediante un estricto
control del crecimiento del gasto, en particular mediante la congelación de la
masa salarial y las pensiones del sector público, en el que el ratio gasto/PIB
disminuyó 5,5 puntos porcentuales entre 2009 y 2011. El programa de
convergencia de 2012 señala que el déficit se seguirá reduciendo, situándose en
el 1,6 % del PIB en 2012 y en el 1,3 % del PIB en 2013. Según las previsiones de la primavera de 2012 de los servicios de
la Comisión, el déficit de las administraciones públicas disminuirá al 1,9 %
del PIB en 2012 y al 1,7 % del PIB en 2013, merced a la congelación
continuada de la masa salarial del sector público, así como a la mejora cíclica
de los ingresos. 
–              
Las previsiones de la
primavera de 2012 de los servicios de la Comisión
vaticinan un saldo presupuestario ajustado en función del ciclo, tras deducir
las medidas excepcionales y otras medidas de carácter temporal, del 0,7 %
en 2012 y del 0,8 % del PIB en 2013, partiendo de la hipótesis de que la
política económica no cambie. Entretanto, en 2012 y 2013, se prevé que la tasa
de crecimiento del gasto público, excluidas las medidas excepcionales relativas
a los ingresos, se mantenga por debajo de la tasa de referencia a medio plazo
de crecimiento potencial del PIB, tal y como se indica en el artículo 5, apartado
1, del Reglamento (CE) nº 1466/97 del Consejo, de 7 de julio de 1997, relativo
al reforzamiento de la supervisión de las situaciones presupuestarias y a la
supervisión y coordinación de las políticas económicas.
–              
Según las previsiones de
la primavera de 2012 de los servicios de la Comisión, la deuda pública bruta
experimentará un moderado incremento, pasando del 16,3 %
del PIB en 2011 al 18,5 % del PIB en 2013. Esta previsión no contempla una
posible emisión de deuda externa en 2012 para prefinanciar el reembolso de
bonos denominados en euros de aproximadamente el 2 % del PIB en enero de
2013. Del mismo modo, el programa de convergencia más reciente prevé que el
ratio de deuda aumente a un 18,4 % de aquí a 2013.
(6)       En virtud del
artículo 126, apartado 12, del Tratado, las decisiones del Consejo relativas a
la existencia de un déficit excesivo deben derogarse cuando, en opinión del
Consejo, el déficit excesivo en el Estado miembro afectado haya sido corregido. 
(7)       En opinión del
Consejo, el déficit excesivo de Bulgaria ha sido
corregido y, por consiguiente, procede derogar la Decisión 2010/422/UE.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
De la evaluación global efectuada se desprende que la
situación de déficit excesivo en Bulgaria ha sido
corregida.
Artículo 2
Queda derogada la Decisión 2010/422/UE.
Artículo 3
El destinatario de la presente Decisión será la República de
Bulgaria.
Hecho en Bruselas, el
                                                                       Por
el Consejo
                                                                       El Presidente
[1]               DO L 199 de 31.7.2010, p. 26.
[2]               El déficit y la deuda públicos para 2009 fueron
revisados posteriormente y en la actualidad se cifran en el 4,3 % del PIB
y el 14,6 % del PIB, respectivamente.
[3]               DO L 209 de 2.8.1997, p. 6. 
[4]               DO L 145 de 10.6.2009, p. 1. 
[5]               Conforme a las Condiciones de aplicación del
Pacto de Estabilidad y Crecimiento y directrices sobre formato y contenido de
los programas de estabilidad y convergencia, aprobadas por el Consejo el 24
de enero de 2012. Véase:                
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf