CELEX: 51988PC0113
Language: el
Date: 1988-03-02
Title: Τροποποίηση της πρότασης απόφασης του Συμβουλίου για μία δράση τόνωσης των διεθνών συνεργασιών και ανταλλαγών που είναι απαραίτητες για το έργο των ευρωπαίων ερευνητών ( SCΙΕΝCΕ ) ( 1988-1992 )

Αριθ. C 145/10                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 2. 6. 88
                                                              II
                                                 (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                     ΕΠΙΤΡΟΠΗ
              Τροποποίηση της πρότασης απόφασης του Συμβουλίου για μία δράση τόνωσης των διεθνών συνεργα­
              σιών και ανταλλαγών που είναι απαραίτητες για το έργο των ευρωπαίων ερευνητών (SCIENCE) (')
                                                          (1988-1992)
                                                      COM(88) 113 τελικό
              (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο, βάσει τον άρθρου 149 παράγραφος 3 της συνθήκης
                                                  ΕΟΚ, στις 11 Μαρτίου 1988)
                                                         (88/C 145/11)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                            ότι είναι προς το συμφέρον της Κοινότητας να συμμετά­
                                                                   σχουν τρίτες χώρες και διεθνείς οργανισμοί σε ορισμένα
Έχοντας υπόψη:                                                     κοινοτικά προγράμματα, ιδίως σε εκείνα που συμβάλλουν
                                                                   στην ενίσχυση του ευρωπαϊκού επιστημονικού δυναμικού
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής               στο σύνολο του*
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 130 Ο παράγραφος 2,
την πρόταση της Επιτροπής,                                         ότι για τα ακόλουθα μέτρα ζητήθηκε η γνώμη της Επι­
                                                                   τροπής Επιστημονικής και Τεχνικής Έρευνας (CREST),
σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,                 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Εκτιμώντας:
                                                                                             Άρθρο 1
ότι το Συμβούλιο ενέκρινε στις 12 Μαρτίου 1985 ένα πρώτο
σχέδιο τόνωσης των συνεργασιών και των επιστημονικών               Εγκρίνεται για μία πενταετία από 1ης Ιανουαρίου 1988 ένα
και τεχνικών ανταλλαγών στην Ευρώπη"                               πρόγραμμα με τίτλο «σχέδιο τόνωσης των διεθνών συνεργα­
                                                                   σιών και ανταλλαγών που είναι απαραίτητες για το έργο
ότι, σύμφωνα με το άρθρο 130 Κ της συνθήκης, προβλέπεται           των ευρωπαίων επιστημόνων» (SCIENCE), αποκαλούμενο
ότι η εφαρμογή του προγράμματος-πλαισίου γίνεται μέσω              στο εξής «σχέδιο τόνωσης», έτσι όπως αυτό καθορίζεται
ειδικών προγραμμάτων που αναπτύσσονται στο εσωτερικό               στο παράρτημα.
κάθε δράσης"
ότι το πολυετές πρόγραμμα-πλαίσιο 1987-1991 πρέπει να                                        Άρθρο 2
συμβάλει στην ενίσχυση του δυναμικού και της επιστημο­             Οι τρόποι πραγματοποίησης του σχεδίου τόνωσης καθορί­
νικής και τεχνικής υποδομής όλων των χωρών της Κοινό­              ζονται στο παράρτημα.
τητας*
ότι το Συμβούλιο, με την απόφαση του 87/516/Ευρατόμ/                                         Άρθρο 3
ΕΟΚ της 28ης Σεπτεμβρίου 1987 με την οποία εγκρίθηκε το
πολυετές πρόγραμμα-πλαίσιο 1987-1991, συμπεριέλαβε                 Το ποσό που κρίνεται αναγκαίο για την εκτέλεση του σχε­
σ' αυτό τις δραστηριότητες που αποσκοπούν στην τόνωση,             δίου τόνωσης ανέρχεται σε 167 εκατομμύρια ECU, στο
ενίσχυση και καλύτερη αξιοποίηση του ανθρώπινου δυνα­              οποίο περιλαμβάνονται και οι δαπάνες προσωπικού 18
μικού της Κοινότητας στον τομέα της έρευνας και της ανά­           ατόμων. Η κοινοτική χρηματοδοτική ενίσχυση που χορη­
πτυξης·                                                            γείται για τις δράσεις «τόνωσης» αντιπροσωπεύει το 100 ο/ο
                                                                   του κόστους αυτών των δράσεων για τις συνεργασίες ή επι­
ότι η δημιουργία της Ευρώπης των ερευνητών θα συνει­               στημονικές και τεχνικές ανταλλαγές.
σφέρει στη μείωση των διαφορών του επιστημονικού επι­
πέδου μεταξύ των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Κοινό­                Το οριστικό ποσό των πιστώσεων, καθώς και ο αριθμός του
τητας·                                                             προσωπικού καθορίζονται από την Αρχή που είναι αρμόδια
                                                                   για τον προϋπολογισμό, στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικα­
                                                                   σίας για τον προϋπολογισμό, ανάλογα με τις πραγματικές
(') ΕΕ αριθ. C 14 της 19. 1. 1988, σ. 5.                           ανάγκες.
 ---pagebreak--- 2. 6. 88                                    Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                   Αριθ. C 145/11
                              Άρΰρο 4                                     νίες-πλαίσιο επιστημονικής και τεχνικής συνεργασίας με
                                                                          την Κοινότητα, προκειμένου οι εν λόγω χώρες να συμμετά­
1. Η Επιτροπή διασφαλίζει την εκτέλεση του σχεδίου
                                                                          σχουν πλήρως ή εν μέρει στο σχέδιο τόνωσης.
τόνωσης με υποτροφίες, επιδόματα για έρευνες, επιχορηγή­
σεις για κύκλους εκπαίδευσης υψηλού επιπέδου, συμβάσεις
                                                                                                     Άρΰρο 6
για την αδελφοποίηση εργαστηρίων και συμβάσεις έργου.
Στην αποστολή αυτή υποβοηθείται από την επιτροπή για                      Τριάντα μήνες μετά την εφαρμογή του σχεδίου τόνωσης, η
την ευρωπαϊκή ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολο­                     Επιτροπή προβαίνει σε επανεξέταση του εν λόγω σχεδίου
γίας (CODEST), που συστάθηκε με την απόφαση                               και διαβιβάζει στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινο­
82/835/ΕΟΚ (') της Επιτροπής, καθώς και από συμβούλους.                   βούλιο έκθεση εκτίμησης των αποτελεσμάτων που θα έχουν
                                                                          επιτευχθεί.
2.    Οι συμβάσεις που συνάπτει η Επιτροπή ορίζουν τα                     Η έκθεση αυτή θα συνοδεύεται, εφόσον κριθεί αναγκαίο,
δικαιώματα και τις υποχρεώσεις κάθε μέρους, ιδίως τους                    από προτάσεις με σκοπό την τροποποίηση του σχεδίου
τρόπους διάδοσης, προστασίας και αξιοποίησης των αποτε­                   βάσει των αποτελεσμάτων της εκτίμησης αυτής.
λεσμάτων της έρευνας, καθώς και τους τρόπους ενδεχόμενης
                                                                          Κατά τη λήξη της εφαρμογής του σχεδίου τόνωσης, η Επι­
επιστροφής της χρηματοδότησης που χορηγήθηκε.
                                                                          τροπή διαβιβάζει στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινο­
                                                                          βούλιο έκθεση εκτίμησης των επιτευχθέντων αποτελε­
                              Άρ&ρο 5                                     σμάτων.
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να διαπραγματεύεται, σύμ­                      Οι εκθέσεις που προαναφέρθηκαν θα συνταχθούν με βάση
φωνα με το άρθρο 130 Ν της συνθήκης ΕΟΚ, υπό τους                         τους στόχους που ορίζονται στο παράρτημα Ι της απόφασης
όρους που προβλέπονται στο παράρτημα Ι, συμφωνίες με                      αυτής και σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 παρά­
τρίτες ευρωπαϊκές χώρες και με διεθνείς οργανισμούς, ιδίως                γραφος 2 του προγράμματος-πλαισίου.
με τις τρίτες χώρες που συμμετέχουν στην ευρωπαϊκή συνερ­
γασία στον τομέα της επιστημονικής και τεχνικής έρευνας
(COST) και με τις χώρες, οι οποίες έχουν συνάψει συμφω-
                                                                                                     Άρΰρο 7
(') ΕΕ αριθ. L 350 της 10. 12. 1982, σ. 45.                               Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
                                                              ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι
                                                            ΣΧΕΔΙΟ ΤΟΝΩΣΗΣ
               1. Ορισμός, στόχοι:
                  Το σχέδιο τόνωσης συνίσταται σε ένα σύνολο από δραστηριότητες, οι οποίες επιλέγησαν βάσει της επιστημο­
                  νικής και τεχνικής αξίας τους, μ£ σκοπό τη σύσταση ενός προοδευτικά διευρυνόμενου συνόλου συνεργασιών
                  και επιστημονικών και τεχνικών ανταλλαγών στην Ευρώπη, γενικός στόχος του οποίου είναι η βελτίωση της
                  αποτελεσματικότητας της επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας σε όλα τα κράτη μέλη και η μείωση των
                  διαφορών στην επιστημονική και τεχνολογική ανάπτυξη μεταξύ των διαφόρων κρατών μελών της Ευρωπαϊκής
                  Κοινότητας. Το σχέδιο αφορά όλους τους επιστημονικούς και τεχνολογικούς τομείς (θετικές και φυσικές επι­
                  στήμες).
                  Έτσι, οι ειδικοί στόχοι του σχεδίου τόνωσης, το οποίο αποσκοπεί στη βελτίωση της γενικής επιστημονικής και
                  τεχνικής ποιότητας της έρευνας και ανάπτυξης σε όλα τα κράτη μέλη της Κοινότητας, είναι:
                  — να προωθηθεί μέσω της έρευνας η κατάρτιση και, χάρις στις συνεργασίες, η καλύτερη αξιοποίηση των ερευ­
                     νητών υψηλού επιπέδου στην Κοινότητα,
                  — να βελτιωθεί η κινητικότητα των επιστημόνων των κρατών μελών της Κοινότητας,
                  — να αναπτυχθούν και να υποστηριχθούν οι ενδοκοινοτικές επιστημονικές και τεχνικές συνεργασίες,
                  — να προωθηθεί η δημιουργία ενδοκοινοτικών δικτύων συνεργασιών και ανταλλαγών για να ενισχυθεί η επι­
                     στημονική και τεχνική ανταγωνιστικότητα της Κοινότητας.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 145/12                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                         2. 6. 88
             2. Τρόποι:
                 Για να επιτευχθούν οι στόχοι που προαναφέρθηκαν, η Επιτροπή προσφεύγει σε μέτρα υποστήριξης των ερευ­
                νητών, των ομάδων ή οργανισμών έρευνας-ανάπτυξης, για να εξασφαλίσει την αρμονική, επιστημονική και
                 τεχνική ανάπτυξη της Κοινότητας.
                Τα μέτρα αυτά λαμβάνουν διάφορες μορφές:
                — μεταπτυχιακές υποτροφίες έρευνας, οι οποίες είναι οικονομικές ενισχύσεις που χορηγούνται σε επιστήμονες
                    για να αποκτήσουν συμπληρωματική μόρφωση με τη συμμετοχή τους στην εκτέλεση μιας ερευνητικής εργα­
                    σίας σε εργαστήριο μιας χώρας της Κοινότητας άλλης από τη δική τους, για μια ελάχιστη περίοδο 12 μηνών
                    και μέγιστη 36 μηνών,
                — επιδόματα έρευνας, τα οποία είναι χρηματοδοτικές επιχορηγήσεις που δίδονται σε ένα «εργαστήριο υπο­
                    δοχής», και θα επιτρέψουν να καλυφθούν είτε οι δαπάνες που συνδέονται με τη μετακίνηση ή την απόσπαση
                    ενός ερευνητή από ένα κράτος της Κοινότητας σε ένα άλλο, είτε η πρόσληψη ενός επιστήμονα σε μια ομάδα
                    ενός κράτους της Κοινότητας άλλου από το κράτος του επιστήμονα, είτε η ειδίκευση ενός ερευνητή μιας
                    βιομηχανίας της Κοινότητας σε ένα εργαστήριο έρευνας, πανεπιστημιακό ή βιομηχανικό, ενός άλλου κρά­
                                         -
                    τους της Κοινότητας
                    (ανάλογα με τον τύπο του ενδιαφερόμενου ερευνητή και του αντικειμένου του, το επίδομα έρευνας μπορεί να
                    λάβει διάφορες μορφές:
                    — επιχορήγηση που επιτρέπει παραμονές μικρής διάρκειας (από 15 ημέρες έως έξι μήνες) ενός ερευνητή της
                        Κοινότητας σε μια ξένη χώρα, εκτός πλαισίου Κοινότητας, για να πραγματοποιήσει ειδική πειραματική
                        εργασία σε μια ειδική επιστημονική ή τεχνική εγκατάσταση που δεν υπάρχει στη χώρα του,
                    — επιχορήγηση που επιτρέπει να αναληφθούν τα έξοδα που συνδέονται με την κινητικότητα (ταξίδια, δια­
                        μονές, ασφαλίσεις, μετακόμιση ...), με την έρευνα και, ενδεχομένως, με το μισθό ενός ερευνητή που έχει
                        αποσπασθεί ή ενσωματωθεί σε μια ερευνητική ομάδα ενός κράτους μέλους της ΕΟΚ άλλου από το δικό
                        του, για μια ελάχιστη περίοδο έξι μηνών και μέγιστη τριών ετών,
                    — επιχορήγηση που καλύπτει τα έξοδα που συνδέονται με την κινητικότητα και τις ερευνητικές εργασίες
                        ενός επιστήμονα υπηκόου ενός κράτους της Κοινότητας, ο οποίος έχει προσληφθεί από μια ευρωπαϊκή
                        βιομηχανία και πρόκειται να πραγματοποιήσει μακρόχρονη άσκηση (από ένα έως τρία έτη) σε ένα εργα­
                        στήριο ενός κράτους μέλους της Κοινότητας άλλου από το δικό του)
                 — επιδοτήσεις για μαθήματα κατάρτισης υψηλής στάθμης, για τη χορήγηση χρηματοδοτικών ενισχύσεων σε
                     οργανισμούς που βρίσκονται στην Κοινότητα και προτείνουν εξειδικευμένο κύκλο μαθημάτων υψηλής
                     στάθμης, για να τους επιτραπεί να δεχθούν επιστήμονες από διάφορα κράτη μέλη της Κοινότητας, με σκοπό
                     να τους εξασφαλίσει συμπληρωματική κατάρτιση ή να τους επιτρέψει να στραφούν προς άλλους τομείς,
                 — συμβάσεις αδελφοποίησης εργαστηρίων διαφόρων χωρών που επιτρέπουν στους ερευνητές, οι οποίοι σε
                     πολλές χώρες της Κοινότητας εργάζονται μεμονωμένα σε έναν τομέα αιχμής, να συνενώσουν τις προσπά­
                     θειες τους χωρίς να είναι συγκεντρωμένοι σε ένα και μόνο εργαστήριο, ευνοώντας έτσι τη συγκρότηση ενός
                     ερευνητικού συνόλου που να υπερβαίνει το αναγκαίο «κρίσιμο μέγεθος»· για το σκοπό αυτό δίδεται επιχο­
                     ρήγηση στα αδελφοποιημένα εργαστήρια, η οποία επιτρέπει στους ερευνητές να συναντώνται, να πραγματο­
                     ποιούν κοινά πειράματα, να ανταλλάσσουν τα αποτελέσματα, να συμπληρώνουν τον εξοπλισμό τους ή να
                     ενισχύουν το δυναμικό του προσωπικού τους με την προσωρινή πρόσληψη επιστημόνων (κατά προτίμηση
                     αλλοδαπών),
                 — συμβάσεις ανάπτυξης πολυτομεακών και πολυεθνικών έργων που επιτρέπουν, χάρις στα χορηγούμενα χρη­
                     ματοδοτικά μέσα, να δοθεί ευκαιρία στις συμβαλλόμενες ερευνητικές ομάδες να αποκτήσουν τα αναγκαία
                     μέσα (περιλαμβανομένου και του εξοπλισμού) και να συγκεντρωθούν οι καλύτεροι επιστήμονες που υπάρ­
                     χουν στις διάφορες χώρες και στις διάφορες ειδικότητες για να επιτύχουν ένα προκαθορισμένο στόχο ή να
                     διεξαγάγουν από κοινού μια προκαθορισμένη επιστημονική εργασία στο πλαίσιο ενός «δικτύου» επιστημο­
                     νικής και τεχνικής συνεργασίας.
                  Εξάλλου, το σχέδιο τόνωσης θα μπορέσει να συμπληρωθεί με ορισμένες παρόμοιες δραστηριότητες παροχής
                 κινήτρων (υποτροφίες, επιχορηγήσεις για την έρευνα, επιδοτήσεις) χρηματοδοτούμενες στο πλαίσιο καθενός
                 από τα κοινοτικά ερευνητικά και αναπτυξιακά κοινοτικά προγράμματα, μετά από συμφωνία της αρμόδιας επι­
                 τροπής διαχείρισης και συντονισμού (CGC).
              3. Τα μέτρα τόνωσης των ανταλλαγών και των συνεργασιών αφορούν το σύνολο των τομέων των θετικών και
                 φυσικών επιστημών, όπως πχ.:
                 — τα μαθηματικά,
                 — τη φυσική,
                 — τη χημεία,
                 — τις επιστήμες των ζώντων οργανισμών,
                 — τις γεωεπιστήμες και την ωκεανολογία,
                 — την επιστημονική οργανολογία,
                 — τις επιστήμες μηχανικού.
 ---pagebreak--- 2. 6. 88                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                   ΑριΦ. C 145/13
         4. Στους τομείς επέμβασης, τα πολυεθνικά σχέδια που αφορούν τα κοινοτικά μέτρα ενισχύσεων θα επιλεγούν,
            πρώτα απ' όλα ανάλογα με την ποιότητα τους, το πολυτομεακό τους περιεχόμενο, την καινοτόμο πλευρά τους
            και το ενδιαφέρον τους όσον αφορά την αποστεγανοποίηση των διαφόρων μορφών ανάπτυξης και έρευνας.
            Πάντως, μεταξύ προγραμμάτων με συγκρίσιμη επιστημονική και τεχνική ποιότητα, η προτεραιότητα θα δοθεί
            σε μελέτες που είναι ικανές να ευνοήσουν την οικονομική και κοινωνική συνοχή της Ευρωπαϊκής Κοινότητας.
         5. Η Επιτροπή διασφαλίζει τη συνοχή των δράσεων τόνωσης με τις κοινοτικές δραστηριότητες που έχουν προ­
            γραμματιστεί στην έρευνα και ανάπτυξη.
         6. Η Επιτροπή διεξάγει ταυτόχρονα ένα σύνολο από διαβουλεύσεις, έρευνες, σεμινάρια, με τη συνεργασία των
            επιστημονικών και τεχνικών κύκλων της Κοινότητας, για να αναλύσει και να εκτιμήσει τις ανάγκες και τις
            επιστημονικές και τεχνικές δυνατότητες, προκειμένου να καθορίσει το περιεχόμενο των μεταγενέστερων σχε­
            δίων τόνωσης.
            Η Επιτροπή διαβιβάζει σχετικές κοινοποήσεις στις εθνικές αρχές για να εξασφαλιστεί η συμπληρωματικότητα
            μεταξύ αυτών των δραστηριοτήτων και των εθνικών πολιτικών δραστηριοτήτων στο θέμα της τόνωσης της
            έρευνας.
         7. Στο πλαίσιο των διατάξεων που προβλέπονται στο άρθρο 6 της παρούσας απόφασης, οι τρίτες χώρες και οι
            διεθνείς οργανώσεις που συμμετέχουν στο σχέδιο τόνωσης πρέπει να συνεισφέρουν στη χρηματοδότηση της
            συμμετοχής τους στις δράσεις τόνωσης καθώς και στα γενικά κοινοτικά διοικητικά έξοδα.