CELEX: 51969PC0661
Language: nl
Date: 1969-07-22
Title: Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende wijziging van Verordening No. 1009 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector suiker (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69) 661
Vol. 1969/0118
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- ÛOMMISSIE "         VAN      DE    EUROPESE            GEMEEFS C H A P P 3 N
           "  ■   -     "L
                                                      COM(69)661 def.
                                                      Brussel , 22 juli 1969
              Voorstel voor een verordening van de Raad "betreffende
                   wijziging van Verordening No . 1009 houdende een
                       gemeenschappelijke ordening der marlcten
                              in de sector suiker
                ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
   COM ( 69 ) 661 dof
 ---pagebreak---                                  TOSLICHTIÎIG
 1.     Sedert 194° is in het kader van de Benelux aan Suriname een tarief-
 contingent met vrijdom van rechten voor een hoeveelheid van 8.000 ton suiker
toegekend . Suriname heeft op grond hiervan een toenemende hoeveelheid suiker
 naar Nederland tegen de prijs van de "binnenlandse marlet kunnen uitvoeren ,
welke in de laatste jaren tot de maximumhoeveelheid van 8.000 ton is genaderd.
 2.     Dit voordeel voor Suriname "bleef na de inwerkingtreding van het Verdrag
van Rome onaangetast krachtens een aan het Verdrag gehecht      Protocol ""betref­
fende goederen van oorsprong en van herkomst uit "bepaalde landen onderworpen
aan een bijzondere regeling "bij invoer in een van de lid-staten", waarin is
"bepaald dat de toepassing van het Verdrag geen enkele wijziging vergt in de
 douaneregeling welke van toepassing is op de invoer in de Bene lux- landen
van goederen van oorsprong en van herkomst uit met name genoemde landen ,
waaronder Suriname .
 3.     De instelling van de regeling van het handelsverkeer met derde landen
 in het leader van de gemeenschappelijke ordening der marlet en in de sector
 suiker heeft de "bepalingen van genoemd Protocol "buiten werking gesteld .
Door de toepassing van de heffing op de invoer van suiker van oorsprong
uit Suriname , zoals in deze ordening van de marlet is voorgeschreven , bestaat
het gevaar dat de gebruikelijke handelsstroom wordt verstoord , tenzij er
bijzondere voorzieningen worden getroffen .
 4.     Mede met het oog op de discussies welke bij het opstellen van de gemeen­
 schappelijke ordening voor suiker in de Raad met betrekking tot de vraag­
 stukken in verband met de invoer uit Suriname werden gevoerd , heeft de
 Commissie verscheidene voorstellen gedaan ten einde dit vraagstuk in het
 leader van de "behartiging" van de belangen van de Afrileaanse staten en
 liadagascar en van de landen en gebieden overzee tot oplossing te brengen .
 Deze voorstellen stuitten echter op bezwaren van uiteenlopende aard , zodat
 voor dit probleem tot nu toe geen oplossing kon worden gevonden .
 5.     Onderstaand voorstel geeft een oplossing ad hoe voor suiker uit
 Suriname voor het tijdvak tot en met 30 juni 1975 in cle vorm van een wijziging
 van Verordening No . 1009 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten
 in de sector suiker . Volgens dit voorstel dient artikel 14 van deze verorde­
 ning zodanig te worden gewijzigd dat de invoer van suiker uit Suriname
 in Nederland kan worden vrijgesteld van de heffing.
 ---pagebreak--- Ten einde te vermijden dat de ingevoerde suiker niet van invloed is op het
peil van de marktprijs , is deze machtiging onderworpen aan de voorwaarde
dat de prijs bij invoer niet lager mag zijn dan de interventieprijs .
6.    Het niet-toe passen van de heffing op suiker uit Suriname "brengt voor
de Gemeenschap financiële gevolgen met zich mede . Ter beperking van de
financiële lasten moge een gelijktijdige vermindering van de basishoeveel-
heid voor Nederland zoals vermeld in artikel 23 , lid 1 , van Verordening No . 1009
op zijn plaats zijn . De Commissie stelt voor deze vermindering gelijk te doen
zijn aan de helft van de hoeveelheid suiker uit Suriname welke met vrijdom
van heffing wordt ingevoerd .
7.    De voorgestelde regeling zal slechts met ingang van het verkoopseizoen
voor suiker 1970/71 kunnen worden toegepast , omdat een herziening van de
basishoeveelheid voor het lopende verkoopseizoen niet meer mogelijk is . Aan­
gezien anderzijds de bepalingen inzake de nationale basishoeveelheden op
1 juli 1975 . buiten werking zullen treden , zal de voorgestelde oplossing slechts
tot het einde van het verkoopseizoen voor suiker 1974/75 kunnen worden toe­
gepast . Dit tijdstip valt trouwens op enkele maanden na samen met de datum
van het verstrijken van de geldigheidsduur van de beschikking betreffende de
associatie van de landen en gebieden overzee met de Gemeenschap .
 ---pagebreak---                                              - 3 -
                                     Voorstel voor een
                          Verordening (EEG) No . ... van de Raad
"betreffende wijziging van Verordening No . IOO9/67/EEG houdende een gemeen­
               schappelijke ordening der markten in de sector suiker
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEÏJEEHSCHAPFEN ,
 gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
 inzonderheid op artikel 43 »
gezien het voorstel van de Commissie ,
 gezien het advies van het Europese Parlement ,
overwegende dat krachtens het aan het Verdrag gehechte Protocol "betreffende
goederen van oorsprong en van herkomst uit "bepaalde landen onderworpen aan
een bijzondere regeling bij invoer in een van de lid-staten sedert verscheidene
 jaren een zekere hoeveelheid suiker uit Suriname in Nederland met vrijdom van
douanerechten kon worden ingevoerd ;
overwegende dat het gevaar bestaat dat de instelling van de regeling van het
handelsverkeer met derde landen krachtens Verordening No . IOO9/67/EEG van de
Raad van 18 december 1967 houdende een gemeenschappelijke ordening der
markten in de sector suiker ( l ), zoals laatstelijk gewijzigd bij Verorde­
ning (EEG) NO .              ( 2 ), deze handelsstroom verstoort , en dat het Koninkrijk
 der Nederlanden dient te worden gemachtigd tot invoer met vrijdom van heffingen
van een bepaalde hoeveelheid suiker van oorsprong en van herkomst uit
 Suriname ;
 overwegende dat de invoer met vrijdom van heffingen van suiker uit Suriname
 de financiële lésten van de Gemeenschap verzwaart ; dat dit gevolg in een
 zekere mate dient te worden gecompenseerd door een vermindering van de
 basishoeveelheid van Nederland waarvoor een algehele waarborg ten aanzien
 van prijs en afzet geldt ;
 overwegende dat deze maatregelen dienen te worden beperkt tot 'het tijdvak
 gedurende hetwelk de bepalingen van titel III van Verordening No . IOO9/67/BEG
 van toepassing zijn ,
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD ï
                                                                          I • •/* • •
  1 ) PB No . 308 van 18.12.1967 , blz . 1
  2 y PB No • • • « Vcin ••••*•       | "blz « • •
 ---pagebreak---                                     Artikel 1
       Aan artikel 14 , lid 1 , van Verordening No . 1009/ 67/EE(5 wordt de volgende
alinea toegevoegd :
"Deze heffing wordt echter tot en met het verkoopseizoen voor suiker 1974/75
niet geheven "bij de invoer in Nederland van suiker van oorsprong en van her­
komst uit Suriname tot een hoeveelheid van ten hoogste 8.000 ton per verkoop-
seizoen voor suiker , indien vaststaat dat deze suiker niet op de binnenlandse
markt kan worden verkocht tegen een prijs welke , rekening houdende met de
kenmerken van de ingevoerde suiker , lager is dan de interventieprijs van
witte suiker ."
                                    Artikel 2 .     .
       Het getal "550*000" met betrekking' tot de basishoeveelheid voor
Nederland zoals vermeld in artikel 23 , lid 1 , tweede alinea van Verordening
No . IOO9/67/EEG wordt vervangen door het getal "546.000".
                                    Artikel 3
       Onverminderd de nieuwe vaststelling van de basisquota in verband met
de wijziging van de basishoeveelheid voor Nederland , is deze verordening
van toepassing met ingang van het verkoopseizoen voor suiker 1970/l971 *
       Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lid-staat .
Gedaan te Brussel ,                                    Voor de Raad :
                                                       De Voorzitter ,