CELEX: 32014D0917
Language: cs
Date: 2014-12-15 00:00:00
Title: 2014/917/EU: Prováděcí rozhodnutí Komise ze dne 15. prosince 2014 , kterým se stanoví prováděcí pravidla ke směrnici Rady 2000/29/ES, pokud jde o oznamování přítomnosti škodlivých organismů a opatření, která byla nebo mají být přijata členskými státy (oznámeno pod číslem C(2014) 9460)

17.12.2014   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 360/59
            
         PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
   ze dne 15. prosince 2014,
   kterým se stanoví prováděcí pravidla ke směrnici Rady 2000/29/ES, pokud jde o oznamování přítomnosti škodlivých organismů a opatření, která byla nebo mají být přijata členskými státy
   
      
         (oznámeno pod číslem C(2014) 9460)
      
   
   
      (2014/917/EU)
   
   EVROPSKÁ KOMISE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
   s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 16 odst. 4 uvedené směrnice,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Oznamování přítomnosti škodlivých organismů podle čl. 16 odst. 1 směrnice 2000/29/ES nebo skutečného nebo domnělého výskytu škodlivých organismů podle čl. 16 odst. 2 prvního pododstavce uvedené směrnice by mělo zahrnovat veškeré informace, které Komisi a ostatním členským státům umožní naplánovat a provést co nejúčinnější možná opatření na úrovni Unie nebo na regionální úrovni. To má význam pro zajištění komplexní ochrany území Unie proti všem možným zdrojům fytosanitárního rizika.
            
         
               (2)
            
            
               Aby bylo možné rychle reagovat, měly by být některé náležitosti uvedených oznámení předloženy ve lhůtě osmi pracovních dnů po potvrzení přítomnosti nebo výskytu škodlivých organismů, vzhledem k důležitosti těchto náležitostí a k proveditelnosti jejich rychlého předložení, a všechny požadované náležitosti by měly být předloženy nejpozději třicet dnů po uvedeném potvrzení.
            
         
               (3)
            
            
               Aby se zajistilo, že Komise a ostatní členské státy budou průběžně informovány o veškerých změnách, provede oznamující členský stát aktualizaci uvedených oznámení co nejdříve v případě jakékoli nové důležité informace, kterou má k dispozici, nebo v případě, že přijme jakákoli nová významná opatření poté, co předložil požadované informace.
            
         
               (4)
            
            
               Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
            
         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Obsah oznámení
   1.   Při oznamování jakékoli přítomnosti nebo výskytu škodlivého organismu podle čl. 16 odst. 1 prvního pododstavce směrnice 2000/29/ES nebo jakéhokoli skutečného výskytu škodlivého organismu podle čl. 16 odst. 2 prvního pododstavce uvedené směrnice Komisi a ostatním členským státům předloží členské státy informace uvedené v příloze.
   2.   Při oznamování každého domnělého výskytu škodlivého organismu podle čl. 16 odst. 2 prvního pododstavce směrnice 2000/29/ES Komisi a ostatním členským státům předloží členské státy informace uvedené v příloze, jsou-li v daném případě relevantní.
   Článek 2
   Lhůty pro předkládání oznámení
   1.   Nejpozději osm pracovních dnů po datu úředního potvrzení přítomnosti nebo skutečného výskytu škodlivého organismu ze strany příslušného úředního subjektu podle čl. 16 odst. 1 prvního pododstavce a čl. 16 odst. 2 prvního pododstavce směrnice 2000/29/ES, předloží členské státy oznámení obsahující přinejmenším informace uvedené v bodech 1.1, 1.3, 2.1, 2.2, 3.1, 4.1, 5.1, 5.2, 5.6, 6.4 a 8 přílohy.
   2.   Nejpozději třicet dnů po datu úředního potvrzení přítomnosti nebo skutečného výskytu škodlivého organismu ze strany příslušného úředního subjektu podle čl. 16 odst. 1 prvního pododstavce a čl. 16 odst. 2 prvního pododstavce směrnice 2000/29/ES předloží členské státy oznámení obsahující informace uvedené v těch bodech přílohy, jež nejsou zmíněny v odstavci 1.
   3.   Nejpozději osm pracovních dnů po datu, kdy příslušný úřední subjekt pojal podezření ohledně výskytu škodlivého organismu podle čl. 16 odst. 1 prvního pododstavce a čl. 16 odst. 2 prvního pododstavce směrnice 2000/29/ES, předloží členské státy oznámení obsahující přinejmenším informace uvedené v bodech 1.1, 1.3, 2.1, 2.2, 3.1, 4.1, 5.1, 5.2, 6.4 a 8 přílohy.
   4.   Nejpozději třicet dnů po datu, kdy příslušný úřední subjekt pojal podezření ohledně výskytu škodlivého organismu podle čl. 16 odst. 1 prvního pododstavce a čl. 16 odst. 2 prvního pododstavce směrnice 2000/29/ES, předloží členské státy oznámení obsahující informace uvedené v těch bodech přílohy, jež nejsou zmíněny v odstavci 3.
   5.   Členské státy aktualizují oznámení uvedená v odstavcích 1 až 4, jakmile získají jakékoli nové důležité informace a ověří je, nebo jakmile přijmou jakákoli nová opatření.
   Článek 3
   Určení
   Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
   
      V Bruselu dne 15. prosince 2014.
      
         
            Za Komisi
         
         Vytenis ANDRIUKAITIS
         
            člen Komise
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 169, 10.7.2000, s. 1.
   
      PŘÍLOHA
      OBSAH OZNÁMENÍ UVEDENÝCH V ČLÁNKU 1
      1.   Obecné informace o oznámení
      
               
                  1.1
               
               
                  Název. Uvedení vědeckého jména dotčeného škodlivého organismu, místa a informace o tom, zda se jedná o první výskyt, či nikoli. Vědecké jméno musí být uvedeno podle následujících pravidel:
                  
                              a)
                           
                           
                              vědecké jméno škodlivého organismu uvedené ve směrnici 2000/29/ES nebo v opatřeních přijatých podle čl. 16 odst. 3 uvedené směrnice, zahrnující ve vhodných případech i patotyp; nebo
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              pokud písmeno a) není použitelné, vědecké jméno schválené mezinárodní organizací, včetně patotypu, a název uvedené organizace; nebo
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              pokud není použitelné ani písmeno a), ani písmeno b), vědecké jméno z nejspolehlivějšího zdroje informací s odkazem na uvedený zdroj.
                           
                        Je možné předložit vysvětlující poznámky.
               
            
               
                  1.2
               
               
                  Shrnutí. Poskytnutí souhrnu informací uvedených v bodech 3 až 7.
               
            
               
                  1.3
               
               
                  Uvedení, zda se jedná o: 1) částečné oznámení podle čl. 2 odst. 1 nebo 3; 2) oznámení podle čl. 2 odst. 2 nebo 4; 3) aktualizaci oznámení podle čl. 2 odst. 5; 4) závěrečné oznámení uvádějící ukončení přijatých opatření a zdůvodnění jejich ukončení.
               
            2.   Informace týkající se jediného úředního orgánu a odpovědných osob.
      
               
                  2.1
               
               
                  Název jediného úředního orgánu uvedeného v čl. 1 odst. 4 směrnice 2000/29/ES, který předkládá oznámení (dále jen „úřední orgán“). Slova „oznámení od“, za nimiž následuje název úředního orgánu a název členského státu uvedeného orgánu.
               
            
               
                  2.2
               
               
                  Úřední kontakt na úrovni úředního orgánu. Jméno, telefonní číslo a e-mailová adresa osoby, kterou určil úřední orgán jako úřední kontaktní osobu pro dotčené oznámení. V případě, že byla určena více než jedna osoba, zdůvodnění.
               
            3.   Místo výskytu škodlivého organismu.
      
               
                  3.1
               
               
                  Co nejkonkrétnější uvedení místa, kde byl zjištěn výskyt dotčeného škodlivého organismu, alespoň s odkazem na správní území (např. obec, město, územní správní celek).
               
            
               
                  3.2
               
               
                  Jako doplněk k bodu 3.1 mapa (mapy) daného místa. Formou komentářů je možné poskytnout informace o hranicích, s odkazem na klasifikaci územních statistických jednotek (NUTS) Eurostatu nebo zeměpisné kódy (Geocodes), letecké fotografie nebo souřadnice GPS.
               
            4.   Informace o důvodu oznámení a o statusu škodlivého organismu v daném území a v dotčeném členském státě.
      
               
                  4.1
               
               
                  Uvedení, zda se jedná o: 1) první potvrzení výskytu nebo podezření z výskytu škodlivého organismu na území dotčeného členského státu; 2) potvrzení výskytu nebo podezření z výskytu škodlivého organismu na té části území dotčeného členského státu, na níž výskyt tohoto škodlivého organismu dosud nebyl znám. V případě možnosti 2) a je-li to v daném případě použitelné údaj o tom, že škodlivý organismus se vyskytl na části území dotčeného členského státu, na níž se uvedený škodlivý organismus dříve vyskytoval, ale byl eradikován.
               
            
               
                  4.2
               
               
                  Status škodlivého organismu v území, kde byl jeho výskyt zjištěn, po úředním potvrzení. Uvedení, zda se jedná o jednu nebo více z následujících možností, spolu s vysvětlující poznámkou: 1) Výskyt: ve všech částech daného území; 2) Výskyt: pouze v určitých částech daného území; 3) Výskyt: v určitých částech daného území, kde se nepěstují hostitelské rostliny; 4) Výskyt: probíhá eradikace; 5) Výskyt: izolace škodlivého organismu; 6) Výskyt: nízká míra rozšíření; 7) Nevyskytuje se: zjištěn výskyt škodlivého organismu, který však byl eradikován; 8) Nevyskytuje se: zjištěn výskyt škodlivého organismu, ale škodlivý organismus se již nevyskytuje z jiných důvodů, než je eradikace; 9) Přechodný výskyt (neočekává se, že výskyt škodlivého organismu povede k jeho usídlení): není třeba přijmout opatření; 10) Přechodný výskyt: je třeba přijmout opatření, pod dozorem; 11) Přechodný výskyt: je třeba přijmout opatření, probíhá eradikace; 12) jiný.
               
            
               
                  4.3
               
               
                  Status škodlivého organismu v dotčeném členském státě před úředním potvrzením výskytu nebo podezření ohledně škodlivého organismu. Uvedení, zda se jedná o jednu nebo více z následujících možností spolu s vysvětlující poznámkou: 1) Výskyt: ve všech částech dotčeného členského státu; 2) Výskyt: pouze v určitých částech dotčeného členského státu; 3) Výskyt: v určitých částech dotčeného členského státu, kde se nepěstují hostitelské rostliny; 4) Výskyt: sezónně; 5) Výskyt: probíhá eradikace; 6) Výskyt: izolace škodlivého organismu, pokud není eradikace možná; 7) Výskyt: nízká míra rozšíření; 8) Nevyskytuje se: žádné záznamy o výskytu škodlivého organismu; 9) Nevyskytuje se: škodlivý organismus eradikován; 10) Nevyskytuje se: škodlivý organismus se již nevyskytuje z jiných důvodů, než je eradikace; 11) Nevyskytuje se: záznamy o výskytu škodlivého organismu jsou neplatné; 12) Nevyskytuje se: záznamy o výskytu škodlivého organismu jsou nespolehlivé; 13) Nevyskytuje se pouze zachycen; 14) Přechodný výskyt: není třeba přijmout opatření; 15) Přechodný výskyt: je třeba přijmout opatření, pod dozorem; 16) Přechodný výskyt: je třeba přijmout opatření, probíhá eradikace; 17) Jiný.
               
            
               
                  4.4
               
               
                  Status škodlivého organismu v dotčeném členském státě po úředním potvrzení jeho výskytu. Uvedení, zda se jedná o jednu nebo více z následujících možností spolu s vysvětlující poznámkou: 1) Výskyt: ve všech částech dotčeného členského státu; 2) Výskyt: pouze v určitých částech dotčeného členského státu; 3) Výskyt: v určitých částech dotčeného členského státu, kde se nepěstují hostitelské rostliny; 4) Výskyt: sezónně; 5) Výskyt: probíhá eradikace; 6) Výskyt: izolace škodlivého organismu, pokud není eradikace možná; 7) Výskyt: nízká míra rozšíření; 8) Nevyskytuje se: škodlivý organismus byl eradikován; 9) Nevyskytuje se: škodlivý organismus se již nevyskytuje z jiných důvodů, než je eradikace; 10) Nevyskytuje se: záznamy o výskytu škodlivého organismu jsou neplatné; 11) Nevyskytuje se: záznamy o výskytu škodlivého organismu jsou nespolehlivé; 12) Nevyskytuje se: pouze zadržen; 13) Přechodný výskyt: není třeba přijmout opatření; 14) Přechodný výskyt: je třeba přijmout opatření, pod dozorem; 15) Přechodný výskyt: je třeba přijmout opatření, probíhá eradikace; 16) Jiný.
               
            5.   Informace týkající se nálezu, odběru vzorků, testování a potvrzování škodlivého organismu.
      
               
                  5.1
               
               
                  Jak byla zjištěna přítomnost nebo výskyt škodlivého organismu. Uvedení, zda se jedná o: 1) úřední průzkum výskytu škodlivého organismu; 2) průzkum týkající se existujícího nebo eradikovaného ohniska výskytu škodlivého organismu; 3) rostlinolékařské kontroly jakéhokoli typu; 4) kontrolu pro dohledání a vysledování výskytu na základě konkrétního zjištění výskytu dotčeného škodlivého organismu; 5) úřední prohlídku pro jiné než rostlinolékařské účely; 6) informace předložené profesionálními provozovateli, laboratořemi nebo jinými osobami; 7) vědecké informace; 8) jiné. Další komentáře ve formě volného textu nebo přiložené dokumenty jsou možné. V případě možnosti 8) je nutno uvést upřesnění. Je-li to v daném případě použitelné, je třeba uvést údaj o datu kontroly (kontrol), popis metody kontroly (včetně podrobností o vizuálním nebo jiném ověření) a stručný popis místa, kde byla kontrola provedena, výsledky této kontroly a fotografie. V případě možností 3) a 4) je třeba uvést údaj o datu kontroly (kontrol), popis způsobu kontroly (včetně podrobností o vizuálním nebo jiném ověření, podle situace). Je možné předložit stručný popis místa, kde byla kontrola provedena, výsledky této kontroly a fotografie.
               
            
               
                  5.2
               
               
                  Datum nálezu: Uvedení data, kdy příslušný úřední subjekt zjistil přítomnost nebo výskyt škodlivého organismu nebo obdržel první informace týkající se jeho nálezu. Pokud škodlivý organismus zjistila jiná osoba než příslušný úřední subjekt, datum zjištění škodlivého organismu touto osobou a datum, kdy uvedená osoba patřičně informovala příslušný úřední subjekt.
               
            
               
                  5.3
               
               
                  Odběr vzorků pro laboratorní analýzu. Je-li to v daném případě použitelné, poskytnutí informace týkající se postupu odběru vzorků pro laboratorní analýzu, včetně data, metody a velikosti vzorku. Je možné připojit fotografie.
               
            
               
                  5.4
               
               
                  Laboratoř. Je-li to v daném případě použitelné, poskytnutí názvu a adresy laboratoře (laboratoří) podílející(ch) se na identifikaci dotčeného škodlivého organismu.
               
            
               
                  5.5
               
               
                  Diagnostická metoda. Uvedení jedné z těchto možností: 1) podle přezkoumaného diagnostického protokolu; 2) jinak, s upřesněním příslušné metody. V případě možnosti 1) uvedení jasného odkazu na příslušný protokol a, je-li to na místě, uvedení jakékoli odchylky od tohoto protokolu.
               
            
               
                  5.6
               
               
                  Datum úředního potvrzení identity škodlivého organismu.
               
            6.   Informace týkající se zamořeného území a závažnosti a zdroje ohniska v tomto území.
      
               
                  6.1
               
               
                  Velikost a vymezení zamořeného území. Uvedení jedné nebo více z těchto možností: 1) zamořený povrch (m2, ha, km2); 2) počet napadených rostlin (kusy); 3) objem napadených rostlinných produktů (tuny, m3); 4) souřadnice GPS nebo jakékoli jiné přesné vymezení zamořeného území. Je možné předložit přibližné číselné údaje, ovšem s vysvětlením, proč nejsou k dispozici přesné údaje.
               
            
               
                  6.2
               
               
                  Charakteristika zamořeného území a jeho okolí. Uvedení jedné nebo více z těchto možností:
                  
                              1)
                           
                           
                              Venkovní prostředí – území produkce
                              
                                          1.1)
                                       
                                       
                                          pole (orná půda, pastvina);
                                       
                                    
                                          1.2)
                                       
                                       
                                          sad/vinice;
                                       
                                    
                                          1.3)
                                       
                                       
                                          školka;
                                       
                                    
                                          1.4)
                                       
                                       
                                          les.
                                       
                                    
                        
                              2)
                           
                           
                              Venkovní prostředí – jiné
                              
                                          2.1)
                                       
                                       
                                          soukromá zahrada;
                                       
                                    
                                          2.2)
                                       
                                       
                                          veřejné prostranství;
                                       
                                    
                                          2.3)
                                       
                                       
                                          chráněné území;
                                       
                                    
                                          2.4)
                                       
                                       
                                          volně rostoucí rostliny v územích jiných, než jsou chráněná území;
                                       
                                    
                                          2.5)
                                       
                                       
                                          jiné, s upřesněním konkrétního případu.
                                       
                                    
                        
                              3)
                           
                           
                              Fyzicky uzavřená prostředí
                              
                                          3.1)
                                       
                                       
                                          skleník;
                                       
                                    
                                          3.2)
                                       
                                       
                                          soukromé místo jiné než skleník;
                                       
                                    
                                          3.3)
                                       
                                       
                                          veřejné místo jiné než skleník;
                                       
                                    
                                          3.4)
                                       
                                       
                                          jiné, s upřesněním konkrétního případu.
                                       
                                    
                        U každé možnosti se uvede, zda se dané zamoření týká jedné nebo více z těchto položek: rostliny k pěstování, jiné rostliny, rostlinné produkty.
               
            
               
                  6.3
               
               
                  Hostitelské rostliny v zamořeném území a jeho okolí. Uvedení vědeckého jména hostitelských rostlin v daném území v souladu s bodem 6.4. Je možné uvést další informace týkající se rozšíření hostitelských rostlin v daném území s odkazem na pěstitelské postupy, specifické vlastnosti stanovišť nebo informace o náchylných rostlinných produktech produkovaných v daném území.
               
            
               
                  6.4
               
               
                  Napadená rostlina (napadené rostliny), rostlinný produkt (rostlinné produkty) a jiný předmět (jiné předměty). Uvedení vědeckého jména napadené hostitelské rostliny (napadených hostitelských rostlin).
                  Pokud je to na místě, je možné uvedení odrůdy a v případě rostlinných produktů typu komodity.
               
            
               
                  6.5
               
               
                  Přenašeči v daném území. Pokud je to na místě, uvedení jedné z těchto možností:
                  
                              a)
                           
                           
                              vědecké jméno přenašeče alespoň na úrovni rodu, jak je uvedeno ve směrnici 2000/29/ES nebo v opatřeních přijatých podle čl. 16 odst. 3 uvedené směrnice; nebo
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              pokud písmeno a) není použitelné, vědecké jméno schválené mezinárodní organizací a název uvedené organizace; nebo
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              pokud není použitelné ani písmeno a), ani písmeno b), vědecké jméno z nejspolehlivějšího zdroje informací s odkazem na uvedený zdroj.
                           
                        Je možné uvést další informace týkající se rozšíření přenašečů nebo vlastností rostlin, které mají význam pro přenašeče.
               
            
               
                  6.6
               
               
                  Závažnost ohniska. Popis současného rozsahu zamoření, příznaků a způsobených škod a, pokud je to na místě, případně začlenění prognóz, jakmile jsou tyto informace dostupné.
               
            
               
                  6.7
               
               
                  Zdroj ohniska. Uvedení údaje o potvrzeném způsobu rozšíření škodlivého organismu do daného území nebo o domnělém způsobu rozšíření do té doby, než bude způsob rozšíření potvrzen, je-li tento údaj dostupný. Lze připojit informace týkající se potvrzeného nebo domnělého původu škodlivého organismu.
               
            7.   Úřední rostlinolékařská opatření.
      
               
                  7.1
               
               
                  Přijetí úředních fytosanitárních opatření. Uvedení jedné z těchto možností s vysvětlujícími poznámkami: 1) byla přijata úřední fytosanitární opatření v podobě chemického, biologického nebo fyzikálního ošetření; 2) byla přijata úřední fytosanitární opatření jiná než opatření v podobě chemického, biologického nebo fyzikálního ošetření; 3) budou přijata úřední fytosanitární opatření; 4) rozhoduje se o tom, zda budou přijata úřední fytosanitární opatření; 5) žádná úřední fytosanitární opatření. V případě zřízení vymezeného území se u možností 1), 2) a 3) uvede, zda byla tato opatření přijata v tomto území, nebo mimo něj. V případě možnosti 5) se uvede důvod, proč nebyla přijata žádná úřední fytosanitární opatření.
               
            
               
                  7.2
               
               
                  Datum přijetí úředních fytosanitárních opatření. V případě dočasných opatření údaj o jejich očekávané době trvání.
               
            
               
                  7.3
               
               
                  Vymezení území, na které se vztahují úřední fytosanitární opatření. Uvedení metody použité k stanovení území, na něž se vztahují úřední fytosanitární opatření. Pokud byly provedeny průzkumy, výsledky těchto průzkumů.
               
            
               
                  7.4
               
               
                  Cíl úředních fytosanitární opatření. Uvedení jedné z těchto možností: 1) eradikace; 2) úřední kontrola/izolace, pokud není eradikace možná.
               
            
               
                  7.5
               
               
                  Opatření, která mají vliv na pohyb zboží. Uvedení jedné z těchto možností: 1) opatření mají vliv na dovoz zboží do Unie nebo jeho přemísťování v Unii; 2) opatření nemají vliv na dovoz zboží do Unie nebo jeho přemísťování v Unii. V případě možnosti 1) popis opatření.
               
            
               
                  7.6
               
               
                  Specifické průzkumy. Pokud jsou průzkumy prováděny jako součást úředních fytosanitárních opatření, informace o metodice, trvání a rozsahu.
               
            8.   Analýza rizika škodlivého organismu/zhodnocení rizika škodlivého organismu. Uvedení následujících možností: 1) analýza rizika škodlivého organismu se nevyžaduje (škodlivý organismus je uveden v příloze I nebo příloze II směrnice 2000/29/ES nebo je předmětem opatření přijatých podle čl. 16 odst. 3 uvedené směrnice); 2) analýza rizika škodlivého organismu nebo předběžná analýza rizika škodlivého organismu je ve fázi přípravy; 3) existuje předběžná analýza rizika škodlivého organismu; 4) existuje analýza rizika škodlivého organismu. V případě možností 3) a 4) popis hlavních zjištění a připojení příslušné analýzy rizika škodlivého organismu nebo uvedení zdroje, kde lze tuto analýzu nalézt.
      9.   Odkazy na příslušné internetové stránky, jiné zdroje informací.
      10.   Členské státy mohou požádat Komisi, aby poskytla informace týkající se jedné nebo více náležitostí v bodech 1.1, 1.3, 3.1, 4.1 až 4.4, 5.1 až 5.6, 6.1 až 6.7, 7.1 až 7.6 a 8 Evropské a středozemní organizaci ochrany rostlin.