CELEX: 62010TJ0215
Language: nl
Date: 2012-10-04
Title: Arrest van het Gerecht (Vijfde kamer) van 4 oktober 2012. # Helleense Republiek tegen Europese Commissie. # EOGFL - Afdeling ,Garantie' - Van gemeenschapsfinanciering uitgesloten uitgaven - Katoen - Hulp aan meest behoeftige personen - Plattelandsontwikkeling - Doeltreffendheid van controles - Evenredigheid. # Zaak T-215/10.

Arrest van het Gerecht (Vijfde kamer) van 4 oktober 2012 – Griekenland/Commissie
      (Zaak T-215/10)
      „EOGFL – Afdeling Garantie – Van gemeenschapsfinanciering uitgesloten uitgaven – Katoen – Hulp aan meest behoeftige personen – Plattelandsontwikkeling – Doeltreffendheid van controles – Evenredigheid”
      1.                     Landbouw – EOGFL – Toekenning van steun en premies – Verplichting van lidstaten om doelmatig stelsel van administratieve controles
            en inspecties ter plaatse op te zetten – Omvang – Niet-betrouwbare controles – Weigering om uitgaven ten laste van het Fonds
            te brengen (Verordeningen van de Raad nr. 1258/1999, art. 8, lid 1, en nr. 1782/2003, zoals gewijzigd bij verordening nr. 796/2004,
            art. 18 en 20) (cf. punten 30, 137, 138, 153)
      2.                     Landbouw – EOGFL – Goedkeuring van rekeningen – Weigering uitgaven ten laste te nemen, die gevolg zijn van onregelmatigheden
            in toepassing van Unievoorschriften – Betwisting door betrokken lidstaat – Bewijslast – Verdeling onder de Commissie en lidstaat
            (Verordening nr. 1258/1999 van de Raad, art. 7, lid 4) (cf. punt 31)
      3.                     Handelingen van de instellingen – Verordeningen – Verordening die specifieke controlemaatregelen voorschrijft – Ontbreken
            van beoordelingsbevoegdheid van lidstaten – Niet-uitvoering – Rechtvaardiging – Grotere doeltreffendheid van ander controlesysteem
            – Toepassingsmoeilijkheden – Ontoelaatbaarheid (Verordening nr. 1258/1999 van de Raad, art. 8) (cf. punten 41, 156-158)
      4.                     Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Beschikking betreffende goedkeuring van rekeningen
            van door EOGFL gefinancierde uitgaven (Art. 296 VWEU) (cf. punten 51-54, 154, 155)
      5.                     Landbouw – Gemeenschappelijk landbouwbeleid – Financiering door EOGFL – Beginselen – Weigering uitgaven ten laste te nemen,
            die gevolg zijn van onregelmatigheden in toepassing van Unievoorschriften – Financiële correctie – Voorwaarden – Bestaan van
            aanzienlijke tekortkoming waardoor EOGFL reëel risico op verlies loopt (Verordening nr. 1258/1999 van de Raad, art. 7, lid 4)
            (cf. punten 75, 76, 80-83)
      6.                     Recht van de Europese Unie – Beginselen – Rechten van verdediging – Eerbiediging bij mededeling van resultaten van verificaties
            die zijn verricht in kader van beheer van EOGFL – Draagwijdte (Verordening nr. 1663/95 van de Commissie, art. 8, lid 1) (cf.
            punten 104-108, 131-134)
      7.                     Landbouw – EOGFL – Goedkeuring van rekeningen – Totstandkoming van besluiten – Schriftelijke mededeling door de Commissie
            aan lidstaten van resultaten van haar inspecties – Inhoud – Voorwaarden – Niet-eerbiediging – Gevolg (Verordeningen van de
            Raad nr. 729/70, art. 5, lid 2, sub c, vijfde alinea, en nr. 1258/1999, art. 7, lid 4, vijfde alinea; verordening nr. 1663/95
            van de Commissie, art. 8, lid 1) (cf. punten 115-119)
      8.                     Recht van de Europese Unie – Beginselen – Bescherming van gewettigd vertrouwen – Voorwaarden – Nauwkeurige toezeggingen van
            administratie (cf. punten 179, 185)
      9.                     Landbouw – Gemeenschappelijk landbouwbeleid – Financiering door EOGFL – Beginselen – Verplichting van de Commissie, te weigeren
            onregelmatige uitgaven ten laste te nemen – Verstrijken van daartoe in verordening gestelde termijnen – Afwijking van deze
            verplichting op grond van rechtszekerheidsbeginsel – Daarvan uitgesloten (Verordening nr. 3149/92 van de Commissie, zoals
            gewijzigd bij verordening nr. 1098/2001) (cf. punt 186)
      10.                     Beroep tot nietigverklaring – Middelen – Misbruik van bevoegdheid – Begrip – Beschikking betreffende goedkeuring van rekeningen
            van door EOGFL gefinancierde uitgaven (cf. punten 187, 188)
      11.                     Recht van de Europese Unie – Beginselen – Evenredigheid – Draagwijdte – Algehele intrekking van door EOGFL toegekende financiële
            bijstand – Toelaatbaarheid – Voorwaarden (cf. punten 193, 194, 214)
      Voorwerp
      
         
               Verzoek tot nietigverklaring van besluit 2010/152/EU van de Commissie van 11 maart 2010 houdende onttrekking aan financiering
                  door de Europese Unie van bepaalde uitgaven die de lidstaten in het kader van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor
                  de landbouw (EOGFL), afdeling Garantie, in het kader van het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en in het kader van het
                  Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo), hebben verricht (PB L 63, blz. 7), voor zover daarbij bepaalde
                  uitgaven van de Helleense Republiek zijn uitgesloten
               
            Dictum
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Het beroep wordt verworpen.
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	De Helleense Republiek wordt verwezen in de kosten.