CELEX: 
Language: cs
Date: 2017-06-23 00:00:00
Title: NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) …/... kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/242, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro fungování poradních sborů v rámci společné rybářské politiky

DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               1.SOUVISLOSTI AKTU V PŘENESENÉ PRAVOMOCI
            
            
               Společná rybářská politika stanoví zřízení organizací zúčastněných stran, tzv. poradních sborů, jejichž hlavním úkolem je poskytovat Komisi a dotčeným členským státům poradenství v otázkách řízení rybolovu a sociálně ekonomických aspektů a aspektů souvisejících se zachováním rybolovu a akvakultury v jejich příslušné oblasti nebo oblasti působnosti. 
            
            
               Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1380/2013
                  1
                obsahuje pravidla týkající se úkolů, složení, fungování a financování poradních sborů a svěřuje Komisi pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci, jimiž se stanoví prováděcí pravidla pro fungování poradních sborů. 
            
            
               Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/242 ze dne 9. října 2014 stanoví prováděcí pravidla pro fungování poradních sborů v rámci společné rybářské politiky, zejména pokud jde o jejich strukturu a organizaci.
            
            
               2.KONZULTACE PŘED PŘIJETÍM PRÁVNÍHO AKTU
            
            
               Tento akt v přenesené pravomoci pozměňuje ustanovení týkající se vymezení dvou hlavních kategorií zúčastněných stran zastoupených v poradních sborech podle čl. 45 odst. 1 nařízení č. 1380/2013 (odvětví rybolovu/akvakultury na straně jedné a občanské společnosti na straně druhé) a ustanovení o jmenování výkonných výborů poradních sborů nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/242, které doplňuje méně podstatné prvky nařízení č. 1380/2013. 
            
            
               Konzultace před přijetím tohoto aktu v přenesené pravomoci se s ohledem na jeho obsah týkaly zejména poradních sborů. Téma bylo zevrubně diskutováno během koordinačního zasedání poradních sborů, jež zorganizovala Komise a jehož se zúčastnilo všech deset poradních sborů, které byly ke dni 5. prosince 2016 skutečně činné, a neformální diskuse proběhly rovněž mezi útvary Komise a sekretariáty regionálních poradních sborů. Po koordinačním zasedání několik poradních sborů nebo někteří z jejich členů předložili písemná stanoviska.
            
            
               Návrh byl předložen v rámci odborné skupiny pro rybolov a akvakulturu dne 15. prosince 2016 za účasti odborníků z členských států a zástupců Evropského parlamentu a Rady.        
            
            
               3.PRÁVNÍ STRÁNKA AKTU V PŘENESENÉ PRAVOMOCI
            
            
               Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/242 ze dne 9. října 2014 stanoví prováděcí pravidla pro fungování poradních sborů v rámci společné rybářské politiky, zejména pokud jde o jejich strukturu a organizaci. Po vstupu aktu v přenesené pravomoci v platnost budou ustanovení článku 2 a čl. 4 odst. 2 a 3 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/242 ze dne 9. října 2014 upravena. Cílem tohoto aktu v přenesené pravomoci je přispět k řádnému fungování poradních sborů. 
            
            
               NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) …/...
            
            
               ze dne 23.6.2017,
            
            
               kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/242, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro fungování poradních sborů v rámci společné rybářské politiky
            
            
               EVROPSKÁ KOMISE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
            
            
               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1380/2013 ze dne 11. prosince 2013 o společné rybářské politice, o změně nařízení Rady (ES) č. 1954/2003 a (ES) č. 1224/2009 a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 2371/2002 a (ES) č. 639/2004 a rozhodnutí Rady 2004/585/ES
                  2
               , a zejména na čl. 45 odst. 4 uvedeného nařízení,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Ustanovení článku 43 nařízení (EU) č. 1380/2013 stanoví zřízení poradních sborech, které mají podpořit vyvážené zastoupení všech zúčastněných stran v oblasti rybolovu a akvakultury a přispět k dosažení cílů společné rybářské politiky.
            
         
         
            
               (2)V souladu s čl. 45 odst. 4 nařízení (EU) č. 1380/2013 Komise přijala nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/242
                  3
               , kterým se stanoví prováděcí pravidla pro fungování poradních sborů v rámci společné rybářské politiky.
            
            
               (3)Ustanovení článku 2 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/242 vymezuje mimo jiné pojmy „odvětvové organizace“ a „ostatní zájmové skupiny“, které odkazují na dvě kategorie zúčastněných stran zastoupených v poradních sborů v souladu s čl. 45 odst. 1 nařízení č. 1380/2013. 
            
            
               (4)Je nutné dále sjednotit definici pojmu „odvětvové organizace“ se zněním čl. 45 odst. 1 nařízení č. 1380/2013, aby se zamezilo možným obtížím ve výkladu.
            
            
               (5)Vzhledem k tomu, že se může jednat o smíšené organizace zastupující jak odvětví rybolovu tak i jiné zájmy, je nutné stanovit, že valná hromada rozhoduje o zařazení členů poradních sborů do jedné ze dvou kategorií uvedených v čl. 45 odst. 1 nařízení č. 1380/2013. 
            
            
               (6)Ustanovení článku 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/242 stanoví strukturu a organizaci poradních sborů a zejména jmenování výkonného výboru valného shromáždění. 
            
            
               (7)S ohledem na složení poradních sborů, jak je stanoveno v bodu 2 písm. a) přílohy III nařízení (EU) č. 1380/2013, podle něhož se 60 % míst ve valné hromadě a výkonném výboru přidělí odvětvovým organizacím a 40 % ostatním zájmovým skupinám, je nutné oběma kategoriím zaručit právo nezávisle rozhodovat o svém zastoupení ve výkonném výboru, a zaručit tak vyvážené zastoupení všech zúčastněných stran v poradních sborech,
            
            
               PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
            
            
               Článek 1
            
            
            
               Nařízení v přenesené pravomoci 2015/242 se mění takto:
            
            
            
               1.V článku 2 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
            
            
               „2. „odvětvovými organizacemi“ se rozumí organizace zastupující hospodářské subjekty působící v odvětví rybolovu (včetně zaměstnaných rybářů) a případně akvakultury a zástupce odvětví zpracování a uvádění na trh;“.
            
            
            
               2.Článek 4 se mění takto:
            
            
               a) v odstavci 2 se doplňuje nové písmeno c), které zní:
            
            
               „c) rozhoduje o zařazení členů poradních sborů do kategorie „odvětvové organizace“ nebo „ostatní zájmové skupiny“. Toto rozhodnutí musí být založeno na objektivních a ověřitelných kritériích, jako jsou ustanovení stanov, seznam členů a povaha činnosti dotčeného subjektu.“;
            
            
            
               b)odstavec 3 se nahrazuje tímto:
            
            
               „3. Valná hromada jmenuje výkonný výbor složený z nejvýše 25 členů, které určí odvětvové organizace a ostatní zájmové skupiny s ohledem na místa, která jim byla přidělena. Po konzultaci s Komisí může valná hromada rozhodnout o jmenování výkonného výboru složeného z nejvýše 30 členů, aby se zajistilo řádné zastoupení loďstev pro drobný rybolov.“. 
            
         
         
            
               Článek 2
            
            
               Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
            
            
               Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
            
            
               V Bruselu dne 23.6.2017.
            
            
               
                     Za Komisi
               
               
                     předseda
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1380/2013 ze dne 11. prosince 2013 o společné rybářské politice, o změně nařízení Rady (ES) č. 1954/2003 a (ES) č. 1224/2009 a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 2371/2002 a (ES) č. 639/2004 a rozhodnutí Rady 2004/585/ES (Úř. věst. L 354, 28.12.2013, s. 22).
               
               
                  
                     (2)
                  Úř. věst. L 354, 28.12.2013, s. 22.
               
               
                  
                     (3)
                  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/242 ze dne 9. října 2014, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro fungování poradních sborů v rámci společné rybářské politiky (Úř. věst. L 41, 17.2.2015, s. 1).