CELEX: 32014D0236
Language: cs
Date: 2014-04-24 00:00:00
Title: 2014/236/EU: Prováděcí rozhodnutí Komise ze dne 24. dubna 2014 o finančním příspěvku Unie na opatření dozoru a jiná nouzová opatření provedená v Estonsku, Lotyšsku, Litvě a Polsku proti africkému moru prasat (oznámeno pod číslem C(2014) 2551)

26.4.2014   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 125/86
            
         PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
   ze dne 24. dubna 2014
   o finančním příspěvku Unie na opatření dozoru a jiná nouzová opatření provedená v Estonsku, Lotyšsku, Litvě a Polsku proti africkému moru prasat
   
      
         (oznámeno pod číslem C(2014) 2551)
      
   
   (Pouze estonské, litevské, lotyšské a polské znění je závazné)
   
      (2014/236/EU)
   
   EVROPSKÁ KOMISE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
   s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na článek 8 uvedeného rozhodnutí,
   s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2), a zejména na článek 84 uvedeného nařízení,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Africký mor prasat je infekční, obvykle smrtelná virová nákaza prasat domácích a prasat divokých, která způsobuje vážná narušení obchodu s živými prasaty a produkty získanými z prasat uvnitř Unie a jejich vývozu do třetích zemí.
            
         
               (2)
            
            
               Po potvrzení afrického moru prasat v Gruzii v roce 2007 se nákaza rozšířila do Ruské federace, kde byla hlášena četná ohniska uvedené nákazy u prasat domácích a prasat divokých v evropské části Ruska. V červnu 2013 Bělorusko potvrdilo ohnisko afrického moru prasat u prasat v domácím chovu v regionu Grodno asi čtyřicet kilometrů od hranice s Litvou a v blízkosti hranice s Polskem.
            
         
               (3)
            
            
               Prováděcím rozhodnutím Komise 2013/498/EU (3) byl stanoven finanční příspěvek Unie na opatření dozoru a jiná nouzová opatření proti africkému moru prasat provedená v roce 2013 v Estonsku, Lotyšsku, Litvě a Polsku, což jsou členské státy přímo ohrožené zavlečením této nákazy.
            
         
               (4)
            
            
               V lednu 2014 byla hlášena nákaza u populace prasat divokých na Ukrajině a dále se šíří v Bělorusku a Ruské federaci. Nadto byly v lednu 2014 zjištěny dva případy afrického moru prasat u populace prasat divokých v Litvě a několik dní poté byly ohlášeny další dva případy u prasat divokých v Polsku. V obou uvedených členských státech se nákaza vyskytla v blízkosti hranic s Běloruskem. Situace ohledně afrického moru prasat v zemích sousedících s Evropskou unií tudíž představuje přetrvávající hrozbu pro hospodářství s chovem prasat v Unii, jelikož virus může být zavlečen do členských států sousedících s třetími zeměmi, v nichž se nákaza vyskytuje, prostřednictvím prasat divokých, která vstupují na území Unie z oblastí s výskytem nákazy, ale rovněž prostřednictvím vozidel, která přepravovala živá zvířata, nebo nepovoleným dovozem produktů získaných z prasat do Unie.
            
         
               (5)
            
            
               Riziko zavlečení afrického moru prasat do Unie je vzhledem k výskytu a vývoji této nákazy v příhraničním území Běloruska, Ruské federace a Ukrajiny vyšší v případě Estonska, Lotyšska, Litvy a Polska. Tyto členské státy informovaly Komisi a ostatní členské státy o opatřeních, jež hodlají přijmout za účelem ochrany svých území i území ostatních členských států.
            
         
               (6)
            
            
               V roce 2013 Estonsko, Lotyšsko, Litva a Polsko zavedly dozor pro včasné zjištění afrického moru prasat u prasat divokých i u prasat domácích. V zájmu lepší prevence afrického moru prasat je třeba provést určité činnosti dozoru na území uvedených členských států.
            
         
               (7)
            
            
               Jedním z hlavních preventivních opatření proti zavlečení afrického moru prasat do Unie je očista a dezinfekce vozidel, která mohla přijít do styku s virem afrického moru prasat. Z toho důvodu prováděcí rozhodnutí Komise 2013/426/EU (4) stanoví určitá opatření proti zavlékání afrického moru prasat z Běloruska a Ruské federace do Unie a dále stanoví, aby vozidla, která přepravovala živá zvířata a která na území Unie vstupují z oblastí s výskytem nákazy, byla náležitě očištěna a vydezinfikována.
            
         
               (8)
            
            
               Bez ohledu na ustanovení nařízení Komise (ES) č. 206/2009 (5) je riziko zavlečení afrického moru prasat do Unie prostřednictvím zásilek pro osobní spotřebu, které obsahují produkty získané z prasat a jsou zasílány poštou nebo převáženy v zavazadlech cestujících přijíždějících zejména z Běloruska, Ruské federace a Ukrajiny, vyšší než zanedbatelné a vyžaduje doplňková opatření a kontroly v místech vstupu.
            
         
               (9)
            
            
               Navíc celá řada zúčastněných stran, včetně veterinárních lékařů, profesionálních a neprofesionálních chovatelů, řidičů kamionů, celních zástupců, cestujících a široké veřejnosti, by měla být upozorněna na rizika zavlečení afrického moru prasat a jeho důsledky prostřednictvím cílených informačních kampaní zaměřených na zvýšení povědomí o nákaze a připravenosti na ni v rámci pohotovostních plánů vypracovaných podle směrnice Rady 2002/60/ES (6) k zajištění rychlé reakce v případě zavlečení afrického moru prasat.
            
         
               (10)
            
            
               V roce 2014 byl zjištěn africký mor prasat u prasat divokých v Litvě a v Polsku, přičemž oba tyto členské státy jsou přímo ohroženy výskytem této nákazy za hranicemi v Bělorusku. Aby omezily riziko rozšíření nákazy na svém území na minimum, hodlají Litva a Polsko snížit hustotu výskytu vnímavých hostitelských zvířat v hospodářstvích s nízkou úrovní biologické ochrany v zamořené oblasti podporou porážky prasat a zákazem doplňování stavů v hospodářstvích s chovem prasat po dobu alespoň jednoho roku. V prosinci 2013 Estonsko, Lotyšsko, Litva a Polsko předložily své plány a odhady nákladů na provádění nouzových opatření v oblastech, které jsou považovány za oblasti se zvýšeným rizikem zavlečení afrického moru prasat z Běloruska, Ruské federace a Ukrajiny, v roce 2014. Plány byly posouzeny Komisí pro účely finančního příspěvku Unie a byl vyvozen závěr, že jsou v souladu se směrnicí 2002/60/ES.
            
         
               (11)
            
            
               Činnosti prováděné Estonskem, Lotyšskem, Litvou a Polskem za účelem dozoru nad nákazou, očisty a dezinfekce vozidel a pořádání informačních kampaní jsou spolufinancovány ve výši 50 %.
            
         
               (12)
            
            
               Činnosti prováděné Litvou a Polskem s cílem snížit hustotou výskytu prasat v zamořených oblastech u hranic s Běloruskem by měly být spolufinancovány ve výši 30 %.
            
         
               (13)
            
            
               Jelikož plány, které předložily Estonsko, Lotyšsko, Litva a Polsko a které se týkají nouzových opatření proti zavlečení afrického moru prasat z Běloruska, Ruské federace a Ukrajiny prováděných v roce 2014, představují dostatečně podrobný rámec ve smyslu článku 94 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 (7), je toto rozhodnutí rozhodnutím o financování výdajů stanovených v pracovním programu pro granty.
            
         
               (14)
            
            
               Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
            
         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   1.   V rámci nouzových opatření, která v roce 2014 přijaly Estonsko, Lotyšsko, Litva a Polsko na ochranu proti africkému moru prasat, mají uvedené členské státy nárok na zvláštní příspěvek Unie na výdaje vynaložené na provádění činností popsaných v odstavcích 2 a 3 a plánovaných na období od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2014.
   2.   Finanční příspěvek Unie se stanoví na 50 % nákladů vynaložených a zaplacených v souvislosti s provedením následujících činností:
   
               a)
            
            
               odběr vzorků z prasat domácích;
            
         
               b)
            
            
               odběr vzorků z prasat divokých;
            
         
               c)
            
            
               testy ELISA;
            
         
               d)
            
            
               testy PCR a sekvenování;
            
         
               e)
            
            
               nákup vybavení a dezinfekčních prostředků pro očistu a dezinfekci;
            
         
               f)
            
            
               nákup vybavení speciálně používaného k odstranění těl mrtvých zvířat;
            
         
               g)
            
            
               nákup vybavení k provádění virologických laboratorních vyšetření;
            
         
               h)
            
            
               informační kampaně.
            
         3.   Finanční příspěvek Unie se stanoví na 30 % nákladů vynaložených a zaplacených Litvou a Polskem v souvislosti s odškodněním majitelů prasat za ztráty způsobené předčasnou porážkou prasat v zamořených oblastech.
   Článek 2
   1.   Maximální výše nákladů, která bude uhrazena členským státům uvedeným v čl. 1 odst. 1 za činnosti uvedené v čl. 1 odst. 2 písm. a), b) c) a d), v průměru nepřesáhne částku:
   
               a)
            
            
               0,5 EUR za prase domácí, z něhož byl odebrán vzorek;
            
         
               b)
            
            
               5 EUR za prase divoké, z něhož byl odebrán vzorek;
            
         
               c)
            
            
               2 EUR za test ELISA;
            
         
               d)
            
            
               10 EUR za PCR a sekvenování.
            
         2.   Maximální výše nákladů, která bude uhrazena za činnosti uvedené v čl. 1 odst. 2 písm. e), v průměru nepřesáhne částku:
   
               a)
            
            
               6 000 EUR pro Estonsko;
            
         
               b)
            
            
               58 000 EUR pro Lotyšsko;
            
         
               c)
            
            
               950 000 EUR pro Litvu;
            
         
               d)
            
            
               102 100 EUR pro Polsko.
            
         3.   Maximální výše nákladů, která bude uhrazena za činnosti uvedené v čl. 1 odst. 2 písm. f), v průměru nepřesáhne částku:
   
               a)
            
            
               100 000 EUR pro Litvu;
            
         
               b)
            
            
               150 000 EUR pro Polsko.
            
         4.   Maximální výše nákladů, která bude uhrazena za činnosti uvedené v čl. 1 odst. 2 písm. g), v průměru nepřesáhne částku:
   
                
            
            
               75 000 EUR pro Litvu.
            
         5.   Maximální výše nákladů, která bude uhrazena za činnosti uvedené v čl. 1 odst. 2 písm. h), v průměru nepřesáhne částku:
   
               a)
            
            
               1 500 EUR pro Estonsko;
            
         
               b)
            
            
               15 000 EUR pro Lotyšsko;
            
         
               c)
            
            
               75 000 EUR pro Litvu;
            
         
               d)
            
            
               11 250 EUR pro Polsko.
            
         6.   Finanční příspěvek Unie pro členské státy uvedené v čl. 1 odst. 3 nepřesáhne částku:
   
               a)
            
            
               225 000 EUR pro Litvu;
            
         
               b)
            
            
               337 500 EUR pro Polsko.
            
         7.   Finanční příspěvek Unie pro členské státy uvedené v čl. 1 odst. 1 nepřesáhne částku:
   
               a)
            
            
               27 000 EUR pro Estonsko;
            
         
               b)
            
            
               190 000 EUR pro Lotyšsko;
            
         
               c)
            
            
               1 948 000 EUR pro Litvu;
            
         
               d)
            
            
               1 341 000 EUR pro Polsko.
            
         8.   Výdaje způsobilé pro finanční příspěvek Unie na opatření uvedená v odst. 1 písm. c) a d) se omezí na náklady vynaložené členskými státy na:
   
               a)
            
            
               nákup souprav k vyšetřením, činidel a veškerého spotřebního materiálu, který je určen a používán speciálně pro provádění laboratorních vyšetření;
            
         
               b)
            
            
               pracovníky, v jakékoli funkci, konkrétně přidělené (zcela nebo částečně) na provádění vyšetření v laboratoři; tyto náklady jsou omezeny na skutečné mzdy plus platby sociálního zabezpečení a další zákonné náklady zahrnuté do odměny;
            
         
               c)
            
            
               režijní náklady rovnající se 7 % částky nákladů uvedených v písmenech a) a b).
            
         Článek 3
   1.   Finanční příspěvek Unie na opatření uvedená v článku 1 bude poskytnut, pokud dotčené členské státy:
   
               a)
            
            
               provedou činnosti a opatření popsané v jejich plánech;
            
         
               b)
            
            
               provedou opatření v souladu s příslušnými ustanoveními právních předpisů Unie, včetně pravidel pro hospodářskou soutěž a pro zadávání veřejných zakázek;
            
         
               c)
            
            
               zašlou Komisi nejpozději do 30. dubna 2015 závěrečnou technickou zprávu o opatřeních v souladu s přílohou I a závěrečnou finanční zprávu v souladu s přílohou II.
            
         2.   V případě, že některý členský stát nevyhoví ustanovením odstavce 1, může Komise snížit finanční příspěvek Unie úměrně k povaze a závažnosti takového porušení předpisů a k finanční ztrátě utrpěné Unií.
   Článek 4
   Toto rozhodnutí je určeno Estonské republice, Lotyšské republice, Litevské republice a Polské republice.
   
      V Bruselu dne 24. dubna 2014.
      
         
            Za Komisi
         
         Tonio BORG
         
            člen Komise
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 155, 18.6.2009, s. 30.
   
      (2)  Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1.
   
      (3)  Prováděcí rozhodnutí Komise 2013/498/EU ze dne 10. října 2013 o finančním příspěvku Unie na opatření dozoru a jiná nouzová opatření provedená v Estonsku, Lotyšsku, Litvě a Polsku proti africkému moru prasat v sousedních třetích zemích (Úř. věst. L 272, 12.10.2013, s. 47).
   
      (4)  Prováděcí rozhodnutí Komise 2013/426/EU ze dne 5. srpna 2013 o opatřeních proti zavlékání viru afrického moru prasat z některých třetích zemí nebo částí území třetích zemí, ve kterých byl potvrzen výskyt této choroby, do Unie a o zrušení rozhodnutí 2011/78/EU (Úř. věst. L 211, 7.8.2013, s. 5).
   
      (5)  Nařízení Komise (ES) č. 206/2009 ze dne 5. března 2009 o dovozu zásilek produktů živočišného původu pro osobní spotřebu do Společenství a o změně nařízení (ES) č. 136/2004 (Úř. věst. L 77, 24.3.2009, s. 1).
   
      (6)  Směrnice Rady 2002/60/ES ze dne 27. června 2002, kterou se stanoví zvláštní ustanovení pro tlumení afrického moru prasat a kterou se mění směrnice 92/119/EHS, pokud jde o těšínskou chorobu prasat a africký mor prasat (Úř. věst. L 192, 20.7.2002, s. 27).
   
      (7)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 ze dne 29. října 2012 o prováděcích pravidlech k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie (Úř. věst. L 362, 31.12.2012, s. 1).
   
      PŘÍLOHA I
      
         Závěrečná technická zpráva o opatřeních dozoru v souvislosti s africkým morem prasat u prasat divokých a prasat domácích
      
      Členský stát:
      Datum:
      
               
                  1.
               
               
                  Technické zhodnocení situace:
                  
                              1.1
                           
                           
                              Epizootologické mapy:
                           
                        
                              1.2
                           
                           
                              Informace o dozoru:
                           
                        
                              Členský stát/Třetí země
                           
                           
                              Počet prasat domácích, u nichž byl odebrán vzorek
                           
                           
                              Počet prasat divokých, u nichž byl odebrán vzorek
                           
                           
                              Druh testu (1)
                              
                           
                           
                              Počet testů
                           
                           
                              Počet pozitivních prasat domácích
                           
                           
                              Počet pozitivních prasat divokých
                           
                        
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                        
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                        
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                        
                              Celkem za rok 2014
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                        
            
               
                  2.
               
               
                  Dosažení cílů a technické potíže:
               
            
               
                  3.
               
               
                  Další epizootologické informace: epizootologická šetření, nalezená uhynulá zvířata, věkové rozložení zvířat s pozitivními výsledky, zjištěné léze atd.:
               
            
         (1)  Uveďte: ELISA, PCR, Ag-ELISA, izolace viru, jiný (upřesněte).
   
   
      PŘÍLOHA II
      
         Závěrečná finanční zpráva o nouzových opatřeních v souvislosti s africkým morem prasat
      
      Členský stát:
      Datum:
      
               
                  1.
               
               
                  Opatření dozoru v souvislosti s africkým morem prasat u prasat divokých a prasat domácích:
                  
                              Odběr vzorků
                           
                        
                              Kategorie
                           
                           
                              Náklady na odběr vzorků
                           
                        
                              Počet zvířat, u nichž byl odebrán vzorek
                           
                           
                              Jednotkové náklady na zvíře, u něhož byl odebrán vzorek
                           
                           
                              Náklady celkem
                           
                        
                              Prasata domácí
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                        
                              Prasata divoká
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                        
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                        
                              Laboratorní vyšetření
                           
                        
                               
                           
                           
                              Počet provedených vyšetření
                           
                           
                              Náklady na vyšetření (1)
                              
                           
                        
                              Laboratorní vyšetření
                              (1)
                           
                           
                              Zaměstnanci
                              (2)
                           
                           
                              Režijní náklady
                              (3)=(1)+(2)×0,07
                           
                           
                              Náklady celkem
                              (4)= (1)+(2)+(3)
                           
                        
                              Sérologická vyšetření (ELISA)
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                        
                              Testy PCR
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                        
                              Sekvenování
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                        
            
               
                  2.
               
               
                  Očista a dezinfekce
                  
                              2 a)
                           
                           
                              VYBAVENÍ
                              
                                          Popis
                                       
                                       
                                          Náklady/hodnota (bez DPH)
                                       
                                       
                                          Datum nákupu
                                       
                                    
                                           
                                       
                                       
                                           
                                       
                                       
                                           
                                       
                                    
                                          Celkem
                                       
                                       
                                           
                                       
                                       
                                           
                                       
                                    
                        
                              2 b)
                           
                           
                              DEZINFEKČNÍ PROSTŘEDKY
                              
                                          Popis
                                       
                                       
                                          Náklady/hodnota (bez DPH)
                                       
                                       
                                          Datum nákupu
                                       
                                    
                                           
                                       
                                       
                                           
                                       
                                       
                                           
                                       
                                    
                                          Celkem
                                       
                                       
                                           
                                       
                                       
                                           
                                       
                                    
                        
            
               
                  3.
               
               
                  VYBAVENÍ UVEDENÉ V ČL. 1 ODST. 2 PÍSM. f) A g)
                  
                              Popis
                           
                           
                              Náklady/hodnota (bez DPH)
                           
                           
                              Datum nákupu
                           
                        
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                        
                              Celkem
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                        
            
               
                  4.
               
               
                  NÁHRADY ZA PRASATA
                  
                              Váha ke dni likvidace
                           
                           
                              Počet zvířat podle kategorie
                           
                           
                              Vyplacená částka podle kategorie
                           
                           
                              Další náklady přímo uhrazené chovateli
                              (bez DPH)
                           
                           
                              Náhrada celkem
                              (bez DPH)
                           
                           
                              Datum zaplacení
                           
                        
                              prasnice
                           
                           
                              kanci
                           
                           
                              selata
                           
                           
                              prasata
                           
                           
                              prasnice
                           
                           
                              kanci
                           
                           
                              selata
                           
                           
                              prasata
                           
                        
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                        
            
               
                  5.
               
               
                  INFORMAČNÍ KAMPANĚ:
                  
                              Popis činností
                           
                           
                              Náklady/hodnota (bez DPH)
                           
                           
                              Datum uskutečnění
                           
                        
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                        
                              Celkem
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                        
            
               
                  6.
               
               
                  Potvrzuji, že:
                  
                              —
                           
                           
                              tyto výdaje byly skutečně vynaloženy a přesně zaúčtovány a jsou způsobilé podle ustanovení tohoto rozhodnutí,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              všechny podklady týkající se výdajů jsou k dispozici pro účely kontroly,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              pro tato opatření se nežádalo o žádný jiný příspěvek Unie a veškerý příjem z operací v souvislosti s těmito opatřeními je vykázán Komisi,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              opatření byla provedena v souladu s příslušnými právními předpisy Unie,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              se používají kontrolní postupy, zejména za účelem ověření přesnosti vykázaných částek, předcházení nesrovnalostem a jejich zjištění a nápravy.
                           
                        
            Datum:
      Jméno a podpis výkonného ředitele/výkonné ředitelky:
      
         (1)  Všechny náklady jsou bez DPH