CELEX: 51992PC0274(02)
Language: it
Date: 1992-06-22
Title: Modifica alla proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO relativo all' accesso dei vettori aerei alle rotte intracomunitarie

N. C 206 / 48                                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                          13 . 8 . 92
                  Modifica della proposta di regolamento (CEE ) del Consiglio sull'accesso dei vettori aerei alle rotte
                                                               intracomunitarie
                                                                ( 92 / C 206 / 05
                                                             COM(92 ) 274 def
                    (Presentata dalla Commissione, in conformità dell'articolo 149, paragrafo 3 del trattato CEE,
                                                             il 19 giugno 1992)
                        TESTO DELLA COMMISSIONE (' )                                                   EMENDAMENTI
                                                             Emendamento n . 1
                                                                                                 Terzo considerando bis
                                                                                                          ( nuovo )
                                                                             considerando che l'obiettivo di una politica comune del
                                                                             trasporto aereo europeo non può esaurirsi nella liberalizza­
                                                                             zione , ma deve tener conto delle necessità della politica
                                                                             regionale e dello sviluppo delle infrastrutture , nel quadro di
                                                                             una politica dei trasporti integrata ;
                                                             Emendamento n . 2
                                                                                                 Terzo considerando ter
                                                                                                          ( nuovo )
                                                                             considerando che l'attuale carenza di infrastrutture , unita­
                                                                             mente all'insufficienza di sistemi avanzati di controllo e di
                                                                             corridoi aerei , potrebbe limitare gravemente l'espansione del
                                                                             traffico aereo che potrebbe prodursi quale effetto della
                                                                             liberalizzazione ;
                                                             Emendamento n . 3
                           Nono considerando                                                       Nono considerando
considerando che lo sviluppo del sistema di traffico aereo                   considerando che lo sviluppo del sistema di traffico aereo in
nelle isole greche e nelle isole atlantiche che costituiscono la             alcune isole greche e nelle isole atlantiche che costituiscono la
regione autonoma delle Azzorre è attualmente inadeguato e                    regione autonoma delle Azzorre è attualmente inadeguato e
che pertanto gli aeroporti situati su queste isole dovrebbero                che pertanto gli aeroporti situati su queste isole dovrebbero
essere provvisoriamente esentati dall'applicazione del pre­                  essere provvisoriamente esentati dall'applicazione del pre­
sente regolamento ;                                                          sente regolamento ;
                                                             Emendamento n . 4
                        Dodicesimo considerando                                                 Dodicesimo considerando
considerando che è necessario prevedere disposizioni parti­                  considerando che è necessario prevedere disposizioni parti­
colari per nuovi servizi aerei tra aeroporti regionali ;                     colari per nuovi servizi aerei da e verso gli aeroporti
                                                                             regionali ;
( ! ) Testo completo: COM(91 ) 275 def. — GU n. C 258 del 4 . 10 .
      1991 , pag . 10 .
 ---pagebreak--- 13 . 8 . 92                                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                     N. C 206 / 49
                      TESTO DELLA COMMISSIONE                                                       EMENDAMENTI
                                                             Emendamento n . 5
                     Ventesimo considerando
considerando che le possibilità eventualmente offerte a                 Soppresso ,
vettori aerei di paesi terzi di esercitare diritti di traffico tra
aereoporti della Comunità verranno sanciti in appositi
accordi fra il paese terzo interessato e la Comunità ;
                                                             Emendamento n . 6
                             Articolo 1                                                              Articolo 1
                            Paragrafo 4                                                             Paragrafo 4
4.      Il presente regolamento non si applica , fino al 30             4.       Il presente regolamento non si applica , fino al 30
giugno 1993 , agli aeroporti situati nelle isole greche e nelle         giugno 1993 , agli aeroporti situati nelle isole greche , con
isole atlantiche che compongono la regione autonoma delle               l'eccezione di Corfù , Creta e Rodi , e nelle isole atlantiche che
Azzorre . Salvo che il Consiglio decida altrimenti , su proposta        compongono la regione autonoma delle Azzorre . Salvo che il
della Commissione , tale esclusione si applica per un ulteriore         Consiglio decida altrimenti , su proposta della Commissione ,
periodo di cinque anni e può essere prorogata per successivi 5          tale esclusione si applica per un ulteriore periodo di 5
anni .
                                                             Emendamento n . 7
                             Articolo 2                                                              Articolo 2
                             Lettera d )                                                             Lettera d )
                              Punto i )                                                               Punto i )
     I voli sono effettuati , a titolo oneroso , da aeromobili               I voli sono effettuati , a titolo oneroso , da aeromobili
     adibiti al trasporto di passeggeri , di merci e / o di posta in         adibiti al trasporto di passeggeri , di merci e / o di posta in
    modo tale che , per ogni volo , siano messi a disposizione               modo tale che , per ogni volo , siano messi a disposizione
    del pubblico posti per acquisti individuali direttamente                 del pubblico posti per acquisti individuali , direttamente
     dal vettore aereo o tramite i suoi agenti autorizzati ;                 dal vettore aereo , o dai suoi agenti autorizzati , o dagli
                                                                             operatori turistici ;
                                                             Emendamento n . 8
                             Lettera g)                                                              Lettera g )
g) vendita del solo posto: la vendita al pubblico da parte del          g) vendita del solo posto: la vendita al pubblico da parte del
      vettore aereo , direttamente o tramite i suoi agenti                    vettore aereo , direttamente o tramite i suoi agenti
      autorizzati , di posti cui non siano abbinati altri servizi             autorizzati , o da parte di operatori turistici , di posti a cui
      come , ad esempio , l'alloggio ;                                        non siano abbinati altri servizi come , ad esempio ,
                                                                              l'alloggio ;
                                                             Emendamento n . 9
                             Articolo 3                                                              Articolo 3
Lo(gli) Stato(i ) interessato(i ) consente(ono ) ai vettori aerei        Lo(gli ) Stato(i ) interessatoli ) consente(ono ) ai vettori aerei
comunitari , nel rispetto del presente regolamento , di eserci­          comunitari , nel rispetto del presente regolamento , di eserci­
tare diritti di traffico tra aeroporti o sistemi aeroportuali            tare diritti di traffico tra aeroporti o sistemi aeroportuali
all'interno della Comunità allorché tali aeroporti o sistemi di          all'interno della Comunità allorché tali aeroporti o sistemi di
aeroporti sono aperti ai servizi aerei civili .                          aeroporti sono aperti ai servizi aerei civili , con la clausola
 ---pagebreak--- N. C 206 / 50                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                            13 . 8 . 92
                    TESTO DELLA COMMISSIONE                                                         EMENDAMENTI
                                                                       che , fino al 1° gennaio 1995 , i vettori aerei comunitari non
                                                                       residenti saranno autorizzati ad esercitare solo diritti di
                                                                       cabotaggio consecutivo e precisamente alle seguenti condi­
                                                                       zioni :
                                                                        1 . a ) I diritti di traffico vengono esercitati nell'ambito di
                                                                                  servizi che costituiscono il proseguimento di un
                                                                                  servizio in partenza dal loro Stato d'immatricolazione
                                                                                  o sono preliminari di un servizio destinato a detto
                                                                                 Stato , e sono in linea come tali ;
                                                                            b ) il vettore aereo non può destinare a tale servizio più
                                                                                 del 50% della sua capacità stagionale di posti su
                                                                                 quello stesso servizio di terza , quarta o quinta libertà
                                                                                 di cui il cabotaggio costituisce il proseguimento o il
                                                                                 preliminare .
                                                                       2 . a ) A tale servizio il vettore aereo può destinare un
                                                                                 aeromobile diverso , ma non di dimensioni maggiori
                                                                                 rispetto a quelli utilizzati per i servizi di terza , quarta
                                                                                 o quinta libertà di cui il servizio di cabotaggio
                                                                                 costituisce il proseguimento o il preliminare ;
                                                                            b ) qualora più di un servizio venga gestito come
                                                                                 proseguimento o preliminare di un servizio di terza ,
                                                                                 quarta o quinta libertà , quanto stabilito dal para­
                                                                                 grafo 1 , lettera b ) in merito alla capacità si riferisce
                                                                                 alla capacità aggregata dei posti disponibili per il
                                                                                 trasporto a cabotaggio di passeggeri in detti servizi di
                                                                                 cabotaggio .
                                                                       3 . Un vettore che gestisca un servizio di cabotaggio a norma
                                                                            del presente articolo produrrà , a richiesta , allo Stato
                                                                            membro interessato , ogni informazione pertinente a :
                                                                            a ) capacità stagionale di posti sul servizio di terza ,
                                                                                 quarta o quinta libertà , di cui il cabotaggio costituisce
                                                                                 il proseguimento o il preliminare ; e
                                                                            b ) nel caso di servizi di cabotaggio cui si applica il
                                                                                paragrafo 2 , lettera b ), la capacità stagionale utiliz­
                                                                                 zata per ciascun servizio .
                                                          Emendamento n . 10
                           Articolo 4                                                                Articolo 4
                          Paragrafo 2                                                               Paragrafo 2
2.     In deroga alle disposizioni dell'articolo 3 , qualora uno       2.      In deroga alle disposizioni dell'articolo 3 , qualora uno
dei vettori aerei da esso abilitati abbia iniziato ad effettuare       dei vettori aerei da esso abilitati abbia iniziato ad effettuare
un servizio aereo passeggeri di linea su una nuova rotta tra           un servizio aereo passeggeri di linea su una nuova rotta da e
aeroporti regionali con aeromobili di non più di 80 posti , lo         verso aeroporti regionali con aeromobili di non più di 80
Stato membro può negare lo svolgimento di un servizio aereo            posti , lo Stato membro può negare lo svolgimento di un
di linea da parte di un altro vettore aereo per un periodo di          servizio aereo di linea da parte di un altro vettore aereo per un
due anni , a meno che questo servizio non sia effettuato con           periodo di due anni , a meno che questo servizio non sia
aeromobili di non più di 80 posti o che non sia effettuato in          effettuato con aeromobili di non più di 80 posti o che non sia
modo tale che , su ogni volo , siano in vendita non più di 80          effettuato in modo tale che , su ogni volo , siano in vendita non
posti tra i due aeroporti in questione .                               più di 80 posti tra i due aeroporti in questione.
 ---pagebreak--- 13 . 8 . 92                                      Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                     N. C 206 / 51
                      TESTO DELLA COMMISSIONE                                                         EMENDAMENTI
                                                            Emendamento n . 11
                            Paragrafo 3                                                                Paragrafo 3
3.      Il paragrafo 1 , lettera c) e il paragrafo 2 non si appli­        3.      Il paragrafo 1 , lettera c) non si applica alle rotte sulle
cano alle rotte sulle quali la capacità offerta superi i 30 000            quali la capacità offerta superi i 30 000 posti l'anno . Il
posti l'anno .                                                            paragrafo 2 non si applica né alle rotte tra aeroporti regionali
                                                                          sulle quali la capacità offerta sia superiore 'a 30 000 posti
                                                                          l'anno , né alle rotte tra aeroporti regionali e aeroporti di
                                                                          prima categoria sulle quali la capacità offerta sia superiore ai
                                                                          45 000 posti l'anno .
                                                            Emendamento n . 12
                             Articolo 5                                                                 Articolo 5
Nell'effettuazione dei servizi aerei , lo(gli ) Stato(i ) membro(i)       Nell'effettuazione dei servizi aerei , lo(gli ) Stato(i) membro(i )
interessato(i) consente(ono) ai vettori aerei comunitari di               interessato(i) consente(ono ) ai vettori aerei comunitari di
combinare più servizi utilizzando lo stesso numero di                     combinare più servizi utilizzando lo stesso numero di volo ;
volo .                                                                    tale autorizzazione viene estesa , su una base di reciprocità ,
                                                                          anche ai vettori aerei di paesi terzi .
                                                            Emendamento n . 13
                             Articolo 8                                                                 Articolo 8
                            Paragrafo 1                                                                Paragrafo 1
1.      Ai servizi aerei oggetto del presente regolamento non si          1.      Ai servizi aerei oggetto del presente regolamento non si
applicano limitazioni di capacità oltre a quelle previste negli           applicano limitazioni di capacità oltre a quelle previste negli
articoli 6 e 7 e nel presente articolo .                                  articoli 3 , 6 e 7 e nel presente articolo .
                                                            Emendamento n . 14
                                                                                                       Articolo 11
                                                                                                     Paragrafo 3 bis
                                                                                                         ( nuovo )
                                                                          3 bis .      Almeno una volta all'anno la Commissione si
                                                                          consulta con rappresentanti delle organizzazioni degli utenti
                                                                          dei trasporti aerei , comprese le organizzazioni dei consuma­
                                                                          tori , e riferisce circa l'esito di tali consultazioni .
                                                            Emendamento n . 15
                                                                                                     Articolo 12 bis
                                                                                                         ( nuovo )
                                                                          1.      Entro e non oltre il 30 giugno 1992, la Commissione
                                                                          presenterà al Consiglio proposte relative a :
                                                                          a) armonizzazione degli standard di sicurezza per le cabine
                                                                               di pilotaggio e per le cabine passeggeri a bordo degli
                                                                               aerei ;
                                                                          b ) sorveglianza della sicurezza aerea , comprendente la
                                                                               notifica e le indagini riguardanti incidenti , guasti tecnici e
                                                                               incidenti evitati ;
 ---pagebreak--- N. C 206 / 52                         Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                              13 . 8 . 92
              TESTO DELLA COMMISSIONE                                                        EMENDAMENTI
                                                               c) capacità e sicurezza delle aviolinee , con particolare
                                                                     attenzione al miglioramento del controllo del traffico
                                                                     aereo ;
                                                               d) specifiche comuni per equipaggiamenti di controllo del
                                                                     traffico aereo ;
                                                               e) capacità e sicurezza degli aeroporti , ivi inclusi migliora­
                                                                     menti della capacità delle piste di decollo , armonizza­
                                                                     zione degli standard e delle procedure di sicurezza ,
                                                                     ravvicinamento degli standard vigenti negli aeroporti
                                                                     relativamente alle emissioni sonore e ad altri aspetti
                                                                     ambientali ;
                                                               f) reciproco riconoscimento e / o armonizzazione dei certi­
                                                                     ficati dei piloti e degli assistenti di volo , dei controllori del
                                                                     traffico aereo e dei tecnici addetti alla manutenzione ;
                                                               g) tempi di volo , ore di servizio in linea e periodi di riposo
                                                                     per i piloti e gli assistenti di volo , orario di lavoro dei
                                                                     controllori del traffico aereo ;
                                                               h ) codice di condotta per le agenzie di viaggio ;
                                                                i)   norme comuni di responsabilità ;
                                                                2.      Il Consiglio deciderà in merito a tali proposte entro e
                                                               non oltre il 1° gennaio 1993 .
                                                Emendamento n . 16
                                                                                           Articolo 12 ter
                                                                                                ( nuovo )
                                                                Quanto prima , e comunque non oltre il 1° luglio 1992 , la
                                                                Commissione sottoporrà al Consiglio e al Parlamento un
                                                                documento in cui indica come si affrontino in modo coerente
                                                                gli elementi essenziali della politica estera per l'aviazione
                                                                civile che la Commissione intende perseguire. Il Parlamento
                                                                europeo esprimerà il suo parere sul documento ed il Consi­
                                                                glio prenderà una decisione in merito entro e non oltre il
                                                                1° gennaio 1993 .