CELEX: 52007PC0044
Language: ro
Date: 2007-02-06
Title: Propunere de decizie a Consiliului de stabilire a poziţiei care urmează să fie adoptată, în numele Comunităţii, în cadrul Consiliului internaţional al cerealelor, în legătură cu prelungirea Convenţiei din 1995 privind comerţul cu cereale

COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE

                                                      Bruxelles, 6.2.2007
                                                      COM(2007) 44 final

                                                      2007/0016 (ACC)

                                          Propunere de

                                 DECIZIE A CONSILIULUI

     de stabilire a poziţiei care urmează să fie adoptată, în numele Comunităţii, în cadrul
     Consiliului internaţional al cerealelor, în legătură cu prelungirea Convenţiei din 1995
                                    privind comerţul cu cereale

                                     (prezentată de Comisie)

RO                                                                                             RO
 ---pagebreak---                                        EXPUNERE DE MOTIVE

     1.    Convenţia din 1995 privind comerţul cu cereale (denumită în continuare
           „Convenţia”) a fost încheiată de către Comunitate prin Decizia 96/88/CE a
           Consiliului1 până la 30 iunie 1998 şi, de la data menţionată anterior, a fost prelungită
           în mod regulat. Convenţia a fost prelungită ultima dată prin decizia Consiliului
           internaţional al cerealelor din iunie 2005 şi rămâne în vigoare până la 30 iunie 2007.

     2.    O nouă prelungire a Convenţiei cu până la doi ani este în interesul Comunităţii.

     3.    Prelungirea Convenţiei implică prelungirea contribuţiei Comunităţii la bugetul
           administrativ al Acordului internaţional privind cerealele care reglementează atât
           Convenţia, cât şi Convenţia din 1999 privind ajutorul alimentar. Această contribuţie
           este înscrisă la postul 05 06 01 din bugetul Comunităţii (Acordurile internaţionale
           agricole).

     4.    Scopul acestei propuneri este de a solicita Consiliului să autorizeze votul Comisiei,
           în numele Comunităţii, în favoarea prelungirii Convenţiei privind comerţul cu
           cereale până la 30 iunie 2009 în cadrul Consiliului internaţional al cerealelor.

     1
          JO L 21, 27.1.1996, p. 47.

RO                                               2                                                    RO
 ---pagebreak---                                                              2007/0016 (ACC)

                                                Propunere de

                                           DECIZIE A CONSILIULUI

         de stabilire a poziţiei care urmează să fie adoptată, în numele Comunităţii, în cadrul
         Consiliului internaţional al cerealelor, în legătură cu prelungirea Convenţiei din 1995
                                        privind comerţul cu cereale

     CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

     având în vedere Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, în special articolul 133
     coroborat cu al doilea paragraf al articolului 300 alineatul (2),

     având în vedere propunerea Comisiei,

     Întrucât:

     (1)      Convenţia din 1995 privind comerţul cu cereale a fost încheiată de Comunitate prin
              Decizia 96/88/CE a Consiliului2 şi a fost prelungită în mod regulat pe perioade de câte
              doi ani. Convenţia a fost prelungită ultima dată prin decizia Consiliului internaţional al
              cerealelor din iunie 2005 şi rămâne în vigoare până la 30 iunie 2007. O nouă
              prelungire este în interesul Comunităţii. Este necesară, prin urmare, autorizarea
              Comisiei, care reprezintă Comunitatea în cadrul Convenţiei privind comerţul cu
              cereale, să voteze în favoarea acestei prelungiri,

     DECIDE:

                                                 Articol unic

     Poziţia Comunităţii Europene în cadrul Consiliului internaţional al cerealelor este aceea de a
     vota în favoarea prelungirii Convenţiei din 1995 privind comerţul cu cereale, pentru o nouă
     perioadă de cel mult doi ani.

     Comisia este autorizată prin prezenta să exprime această poziţie în cadrul Consiliului
     internaţional al cerealelor.

     Adoptată la Bruxelles,

                                                    Pentru Consiliu
                                                    Preşedintele

     2
              JO L 21, 27.1.1996, p. 47.

RO                                                    3                                                    RO
 ---pagebreak---                                      FIŞĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ

     Domeniu de politică: Agricultură şi dezvoltare rurală
     Activitate: Aspecte internaţionale din domeniul de politică „Agricultură şi dezvoltare rurală”

     TITLUL ACŢUNII: PRELUNGIREA CONVENŢIEI DIN 1995 PRIVIND COMERŢUL CU CEREALE

     1.       LINIE BUGETARĂ + RUBRICĂ
              Rubrica 4 – UE ca partener mondial
              05 06 01: Acorduri internaţionale privind agricultura

     2.       CIFRE GLOBALE

     2.1.     Total alocări pentru acţiune (Partea B): 0,937 MEUR

     2.2.     Perioada de aplicare: de la 1.7.2007 până la 30.6.2009

     2.3.     Estimare globală plurianuală privind cheltuielile (MEUR)
                                              2008            2009                 Total
                  Angajamente                 0,464           0,473                0,937
                  Plăţi                       0,464           0,473                0,937

     2.4.     Compatibilitatea cu programarea financiară şi cu perspectiva financiară

              X      Propunere compatibilă cu programarea financiară existentă

     2.5.     Incidenţa financiară asupra veniturilor

              X      Propunere fără incidenţă financiară asupra veniturilor (se referă la aspecte
                     tehnice legate de punerea în aplicare a unei măsuri).

     3.       CARACTERISTICI BUGETARE

                                                Participare     Participarea        Rubrica Perspective
            Tip de cheltuială          Nouă
                                                  AELS        ţărilor candidate         financiare
                                                                                      4 UE ca partener
      Obligatorie     Diferenţiată     NU             NU              NU
                                                                                         mondial

     4.       TEMEI LEGAL

              Articolul 133 coroborat cu articolul 300 alineatul (2) din tratat.

RO                                                     4                                                  RO
 ---pagebreak---      5.       DESCRIERE ŞI MOTIVE

     5.1.     Necesitatea unei intervenţii comunitare

     Datorită importanţei sale economice, în special în sectorul agricol, CE trebuie să fie
     reprezentată în acordurile internaţionale privind agricultura, care constituie un mijloc
     important de monitorizare a evoluţiilor pe plan mondial şi de apărare a intereselor comunitare
     legate de produsele în cauză.
     Plata contribuţiilor CE în calitate de membru al Consiliului internaţional al cerealelor (CIC)
     permite atingerea obiectivelor acordurilor internaţionale. CIC, responsabil cu administrarea
     Acordului referitor la Convenţia din 1995 privind comerţul cu cereale şi la Convenţia din
     1999 privind ajutorul alimentar, promovează obiectivele acordurilor, inclusiv cooperarea
     internaţională, schimbul de informaţii statistice, previziunile referitoare la tendinţele pieţei
     etc. şi, pentru Convenţia privind ajutorul alimentar, garanţia că Uniunea Europeană asigură
     ţărilor în curs de dezvoltare o cantitate minimă de ajutor alimentar. Prin urmare, este în
     interesul CE să fie parte la aceste acorduri.
     Contribuţiile în calitate de membru sunt stabilite pe o bază anuală şi sunt datorate atâta timp
     cât CE este membru al acordurilor.
     Este evident că, dacă CE ar trebui să ducă singură la îndeplinire aceleaşi acţiuni care sunt
     îndeplinite de către CIC, costul total al acestora ar fi mult mai ridicat decât costul
     contribuţiilor în calitate de membru.

     5.2.     Acţiuni prevăzute şi modalităţi de intervenţie bugetară

     CE plăteşte cotizaţii anuale în calitate de membru al Consiliului internaţional al cerealelor.
     Cotizaţiile sunt plătite atâta timp cât CE rămâne semnatar al acordurilor.
     Comisia Europeană participă pe deplin la activităţile CIC şi se bucură de toate beneficiile care
     decurg din calitatea de membru.

     6.       INCIDENŢA FINANCIARĂ

     6.1.     Incidenţa financiară totală asupra Părţii B

     Angajamente (până la a treia zecimală): 0,937 MEUR pentru perioada de doi ani: 0,464
     pentru 2008 şi 0,473 pentru 2009.

     6.2.     Calcule

     Cheltuielile generate de aplicarea celor două convenţii sunt acoperite de contribuţiile anuale
     din partea tuturor membrilor Convenţiei privind cerealele.
     Fiecare contribuţie este stabilită în funcţie de numărul de voturi atribuite membrului în cauză
     şi proporţional cu importanţa acestuia pe piaţa internaţională.
     Convenţia cuprinde un număr total de 2 000 de voturi, din care Uniunea Europeană deţine 406
     (după extindere). Aceeaşi cifră este prevăzută pentru 2008 şi 2009. Costul estimativ pentru
     fiecare vot în 2008 este de 1 143 EUR, contribuţia Comunităţii ridicându-se astfel la
     0,464 MEUR.

RO                                                   5                                                  RO
 ---pagebreak---      Pentru 2009, luând în considerare ajustarea preţului unui vot, costul estimat este de
     0,473 MEUR.

     7.         INCIDENŢA ASUPRA CHELTUIELILOR                                   CU     PERSONALUL               ŞI
                CHELTUIELILOR ADMINISTRATIVE

     7.1.       Incidenţa asupra resurselor umane
                                Personal care urmează să fie alocat
                                                                                 Descrierea sarcinilor care decurgdin
                                 managementuluiacţiunii folosind
                                                                                               acţiune
                                        resursele existente
          Tipuri de post                                               Total
                               Număr de posturi    Număr de posturi
                                 permanente          temporare
                           A           0,2                 –               0,2     Pregătire pentru participarea la
     Funcţionari sau                                       –
                           B           0,1                                 0,1        reuniunile CIC şi pentru
     agenţi temporari                   –                  –                –
                           C                                                           monitorizarea acestora
     Alte categorii de
                                       –                   –               –
     resurse umane
                     Total             0,3                 –               0,3

     7.2.       Incidenţa financiară generală asupra resurselor umane
                     Tipul resurselor umane                     Sumă EUR                  Metoda de calcul
     Funcţionari                                                  35 400         0,3 x 118 000
     Agenţi temporari
     Alte categorii de resurse umane
                                                   Total          35 400

     8.         MONITORIZARE ŞI EVALUARE

     8.1.       Sisteme de monitorizare

     Serviciile Comisiei vor participa cu drepturi depline în cadrul comitetelor de gestionare şi în
     Consiliul CIC, organisme responsabile de stabilirea contribuţiilor bugetare.

     Rapoartele privind aceste reuniuni, precum şi cele referitoare la deciziile luate în cursul
     acestor reuniuni se publică şi sunt disponibile gratuit pentru membri.

     9.         MĂSURI ANTIFRAUDĂ

     Execuţia şi controlul contribuţiilor CE sunt verificate în conformitate cu normele prevăzute de
     acordul privind CIC.

     Temeiul legal al acestei organizaţii internaţionale prevede reguli specifice de audit şi control .

     Conturile acestei organizaţii sunt certificate de un auditor extern independent, în vederea
     aprobării de către organismul competent al CIC şi publicării ulterioare.

RO                                                          6                                                           RO