CELEX: 32008D0206
Language: el
Date: 2008-03-03 00:00:00
Title: Απόφαση 2008/206/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 3ης Μαρτίου 2008 , για τον προσδιορισμό της ουσίας 1-βενζυλπιπεραζίνη (BZP) ως νέας ψυχοτρόπου ουσίας και την υπαγωγή της σε μέτρα ελέγχου και ποινικές διατάξεις

7.3.2008   
            
            
               EL
            
            
               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
            
            
               L 63/45
            
         
      ΑΠΌΦΑΣΗ 2008/206/ΔΕΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
   
   της 3ης Μαρτίου 2008
   για τον προσδιορισμό της ουσίας 1-βενζυλπιπεραζίνη (BZP) ως νέας ψυχοτρόπου ουσίας και την υπαγωγή της σε μέτρα ελέγχου και ποινικές διατάξεις
   ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
   Έχοντας υπόψη:
   τη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση,
   την απόφαση 2005/387/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 10ης Μαΐου 2005, σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών, την αξιολόγηση κινδύνων και τον έλεγχο νέων ψυχοτρόπων ουσιών (1), ιδίως δε το άρθρο 8 παράγραφος 3,
   την πρωτοβουλία της Επιτροπής,
   αφού ζήτησε τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
   Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
   
               (1)
            
            
               Σε σχέση με την ουσία 1-βενζυλπιπεραζίνη (1-benzylpiperazine — «BZP») καταρτίστηκε έκθεση αξιολόγησης κινδύνων κατ’ εφαρμογή της απόφασης 2005/387/ΔΕΥ, στο πλαίσιο ειδικής συνεδρίασης της διευρυμένης επιστημονικής επιτροπής του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας, η οποία υποβλήθηκε ακολούθως στο Συμβούλιο και την Επιτροπή στις 31 Μαΐου 2007.
            
         
               (2)
            
            
               Η BZP είναι συνθετική ουσία. Αναφέρθηκε το πρώτον στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 1999. Όπως και η αμφεταμίνη και η μεταμφεταμίνη, η BZP διεγείρει το κεντρικό νευρικό σύστημα, αλλά η δραστικότητά της είναι πολύ χαμηλότερη (είναι ίση με το 10 % περίπου της δραστικότητας της δ αμφεταμίνης). Ο μεταβολισμός της BZP είναι πιθανό να επηρεάζεται από γενετικούς πολυμορφισμούς των συστημάτων ενζύμων, με αποτέλεσμα να υπάρχουν μεγάλες διαφορές από άτομο σε άτομο όσον αφορά την ευαισθησία στην επίδραση της BZP. Υπάρχει επίσης πιθανότητα αλληλεπίδρασης με άλλες ναρκωτικές ουσίες, αλλά συνολικά δεν είναι διαθέσιμα σχετικά φαρμακοκινητικά στοιχεία για τους ανθρώπους.
            
         
               (3)
            
            
               Σε μερικά κράτη μέλη η BZP διατίθεται νομίμως από λιανεμπόρους χημικών ουσιών. Με σκοπό την αναψυχή, πωλείται υπό μορφή δισκίων και καψουλών μέσω δικτυακών τόπων ή, σε ορισμένα κράτη μέλη, διατίθεται σε καταστήματα που πωλούν «έξυπνες»/φυτικές ψυχοτρόπους ουσίες. Στην αγορά των παράνομων ναρκωτικών ουσιών, η BZP πωλείται και αγοράζεται επίσης ενίοτε όπως το δημοφιλές ναρκωτικό «έκσταση».
            
         
               (4)
            
            
               Δεκατρία κράτη μέλη και μία τρίτη χώρα (Νορβηγία) έχουν αναφέρει κατασχέσεις της ουσίας BZP σε μορφή σκόνης, καψουλών ή δισκίων, οι οποίες αφορούσαν από μία κάψουλα ή δισκίο έως 64 900 δισκία. Είναι λιγοστά τα στοιχεία τα οποία θα μπορούσαν να υποδηλώσουν την ύπαρξη σύνθεσης, επεξεργασίας ή διανομής της BZP σε μεγάλη κλίμακα και τη σχετική εμπλοκή του οργανωμένου εγκλήματος.
            
         
               (5)
            
            
               Η BZP δεν έχει αποδεδειγμένη και αναγνωρισμένη ιατρική αξία. Στην Ευρωπαϊκή Ένωση δεν υπάρχουν γνωστά εγκεκριμένα ιατρικά προϊόντα τα οποία να περιέχουν BZP.
            
         
               (6)
            
            
               Η BZP δεν αποτελεί σήμερα αντικείμενο αξιολόγησης, ούτε έχει αποτελέσει αντικείμενο αξιολόγησης στο πλαίσιο του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών. Σε πέντε κράτη μέλη η BZP υπόκειται σε μέτρα ελέγχου και σε ποινικές κυρώσεις που προβλέπονται από τη νομοθεσία αυτών των κρατών μελών με βάση τις υποχρεώσεις που υπέχουν δυνάμει των συμβάσεων των Ηνωμένων Εθνών του 1961 και του 1971. Δύο κράτη μέλη εφαρμόζουν μέτρα ελέγχου για την BZP κατ’ εφαρμογή της νομοθεσίας τους περί φαρμάκων.
            
         
               (7)
            
            
               Η BZP έχει ανευρεθεί σε δείγματα νεκροψίας, αν και ο βαθμός ευθύνης της BZP για τους σχετικούς θανάτους δεν είναι γνωστός, καθώς σε όλες τις περιπτώσεις ο θάνατος μπορούσε να αποδοθεί και σε άλλες ουσίες ή περιστάσεις.
            
         
               (8)
            
            
               Από την έκθεση αξιολόγησης κινδύνων για τη BZP προκύπτει ότι δεν υπάρχουν επιστημονικά αποδεικτικά στοιχεία για την εξαγωγή ασφαλών συμπερασμάτων σχετικά με τη συνολική επικινδυνότητα της BZP. Ωστόσο, λόγω των διεγερτικών ιδιοτήτων, του κινδύνου που συνεπάγεται για την υγεία και της έλλειψης ιατρικής χρησιμότητας της BZP, αλλά και κατ’ εφαρμογή της αρχής της προφύλαξης, επιβάλλεται ο έλεγχος της συγκεκριμένης ουσίας, αλλά τα μέτρα ελέγχου θα πρέπει να αντιστοιχούν στους σχετικά περιορισμένους κινδύνους τους οποίους αυτή εγκυμονεί.
            
         
               (9)
            
            
               Η υπαγωγή της 1-βενζυλπιπεραζίνης σε μέτρα ελέγχου θα μπορούσε να συμβάλει στην αποτροπή προβλημάτων στο πλαίσιο της επιβολής του διεθνούς δικαίου και της ανάπτυξης της δικαστικής συνεργασίας,
            
         ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
   Άρθρο 1
   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα, σύμφωνα με τις διατάξεις της εθνικής τους νομοθεσίας, με σκοπό την υπαγωγή της ουσίας 1-βενζυλπιπεραζίνη (1-benzylpiperazine, γνωστή επίσης ως «1-benzyl-1», «4-diazacyclohexane», «N-benzylpiperazine» ή —λιγότερο συγκεκριμένα— ως «βενζυλπιπεραζίνη» ή «BZP») σε μέτρα ελέγχου, αναλογικά προς τους κινδύνους που εγκυμονεί η εν λόγω ουσία, καθώς και σε ποινικές κυρώσεις, όπως προβλέπεται από τη νομοθεσία των κρατών μελών προς εκπλήρωση των υποχρεώσεων που υπέχουν από τη σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών του 1971 για τις ψυχοτρόπους ουσίες.
   Άρθρο 2
   Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
   Παράγει αποτελέσματα από την επομένη της δημοσίευσής της.
   
      Βρυξέλλες, 3 Μαρτίου 2008.
      
         
            Για το Συμβούλιο
         
         
            Ο Πρόεδρος
         
         J. PODOBNIK
         
      
   
   
      (1)  ΕΕ L 127 της 20.5.2005, σ. 32.