CELEX: 62016TN0626
Language: hr
Date: 2016-09-02 00:00:00
Title: Predmet T-626/16: Tužba podnesena 2. rujna 2016. – Troszczynski protiv Parlamenta

17.10.2016   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               C 383/26
            
         Tužba podnesena 2. rujna 2016. – Troszczynski protiv Parlamenta
   (Predmet T-626/16)
   (2016/C 383/35)
   Jezik postupka: francuski
   
      Stranke
   
   
      Tužitelj: Mylène Troszczynski (Noyon, Francuska) (zastupnik: M. Ceccaldi, odvjetnik)
   
      Tuženik: Europski parlament
   
      Tužbeni zahtjev
   
   Tužitelj od Općeg suda zahtijeva da:
   
               —
            
            
               poništi Odluku glavnog tajnika Europskog parlamenta od 23. lipnja 2016., donesenu na temelju članaka 33., 43., 62., 67. i 68. izmijenjene Odluke 2009/C 159/01 Predsjedništva Europskog parlamenta od 19. svibnja i 9. srpnja 2008.„o provedbenim mjerama za Statut zastupnika Europskog parlamenta” kojom se utvrđuje tražbina koja se potražuje od tužitelja u iznosu od 56 554,00 eura za pogrešno plaćene iznose u okviru parlamentarne pomoći i kojom se obrazlaže njegov povrat na temelju članka 68. Provedbenih mjera i članaka 78., 79. i 80. Financijske uredbe;
            
         
               —
            
            
               poništi nedatiranu obavijest o dugovanju br. 2016-888 kojom se obavještava tužitelja da je prema njemu utvrđena tražbina, slijedom odluke glavnog tajnika od 23. lipnja 2016., traži povrat pogrešno plaćenih iznosa na ime parlamentarne pomoći na temelju članka 68. provedbenih mjera Statuta zastupnika i članaka 78., 79. i 80. Financijske uredbe;
            
         
               —
            
            
               naloži Europskom parlamentu snošenje svih troškova ovog postupka;
            
         
               —
            
            
               naloži Europskom parlamentu da Mylène Troszczynski plati iznos od 50 000,00 eura na ime naknade troškova čiju je naknadu moguće tražiti.
            
         
      Tužbeni razlozi i glavni argumenti
   
   U prilog osnovanosti tužbe tužitelj ističe dva tužbena razloga.
   
               1.
            
            
               Prvi tužbeni razlog, koji se temelji na nedostacima koji utječu na formalnu zakonitost pobijanih akata. Taj se tužbeni razlog dijeli na tri dijela.
               
                           —
                        
                        
                           Prvi dio, prema kojem pobijani akti spadaju u stvarnu nadležnost Predsjedništva Europskog parlamenta, a ne glavnog tajnika jer se radi o financijskim odlukama koje se odnose na političke stranke i, stoga, zastupnike.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Drugi dio, prema kojem Predsjedništvo Europskog parlamenta nije nadležno odlučivati o vlastitoj nadležnosti i stoga ne može izmijeniti njezinu narav i opseg. Glavni tajnik nije opravdao nikakvu redovnu delegaciju nadležnosti s predsjednika Predsjedništva Parlamenta koja bi mu omogućavala da donese, potpiše i dostavi pobijane akte u svezi s reguliranjem financijskih pitanja koja se odnose na zastupnika.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Treći dio, prema kojem donositelj pobijanih akata nije ispunio zahtjev obrazlaganja. Stoga se dano obrazloženje ne odnosi na činjeničnu situaciju iz navedenih akata i sadrži nepomirljivu kontradikciju između činjenice da se tužiteljevom asistentu spočitava istovremeno stvarno izvršavanje dviju funkcija i toga da izvršava samo jednu što isključuje izvršavanje svih drugih što je pretpostavka koju je ekskluzivno predvidio glavni tajnik.
                        
                     
         
               2.
            
            
               Drugi tužbeni razlog, koji se temelji na nedostacima koji utječu na materijalnu zakonitost pobijanih akata. Taj se tužbeni razlog dijeli na devet dijelova.
               
                           —
                        
                        
                           Prvi dio, prema kojem su činjenice podnesene u prilog pobijanim aktima nepostojeće.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Drugi dio, prema kojem su pobijani akti doneseni protivno općim pravnim načelima i pravilima koji se primjenjuju kod utvrđivanja i tereta dokazivanja.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Treći dio, prema kojem odluka o povratu preplaćenih iznosa koju je donio glavni tajnik krši načelo proporcionalnosti. Zatraženi iznos nije detaljno obrazložen ni u pogledu metode izračuna.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Četvrti dio, prema kojem se pobijanim aktima krše politička prava lokalnih asistenata zastupnika u Europskom parlamentu.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Peti dio, prema kojem pobijani akti sadrže zloporabu ovlasti jer je glavni tajnik zloupotrijebio prisilne mjere financijske naravi koje mu ne pripadaju kako bi ograničio sredstva djelovanja zastupnika za kojeg je javno i neosporno poznato da s njime ne dijeli ni ideale ni politički program.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Šesti dio, prema kojem su pobijani akti diskriminatorne naravi i što podrazumijeva namjeru da se našteti tužiteljevoj političkoj aktivnosti te postoji fumus persecutionis.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Sedmi dio, prema kojem se pobijanim aktima utječe na tužiteljevu neovisnost kao europskog zastupnika.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Osmi dio, prema kojem pobijani akti povrjeđuju načelo una via electa i postavljaju pitanje pristranosti OLAF-a koji provodi svoje istrage samo u pogledu svih francuskih zastupnika u Europskom parlamentu izabranih na liste Front National.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Deveti dio, prema kojem su pobijani akti protivni općem pravnom načelu „prednost kaznenog postupka pred građanskim postupkom” jer postupci za povrat preplaćenih iznosa trebaju biti prekinuti do dovršetka drugih postupaka, osobito onih koji se vode u Francuskoj, te se navedenim aktima povrjeđuje pravilo non bis in idem.