CELEX: C2002/118/41
Language: el
Date: 2002-05-18 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-25/02: Προσφυγή-αγωγή του Michel Sautelet κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 7 Φεβρουαρίου 2002

18.5.2002                 EL                     Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                     C 118/25
1)    Απορρι΄πτει τις αιτη΄σεις ασφαλιστικω   ΄ ν µε΄τρων.                  —     Το γεγονο΄ς ο΄τι η εν λο΄γω ενι΄σχυση ΄επρεπε να θεωρηθει΄
                                                                                  ο΄τι ισχυ΄ει απο΄ το 1928. Εκδι΄δοντας την προσβαλλο΄µενη
2)    Επιφυλα΄σσεται ως προς τα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                                απο΄φαση, η Επιτροπη΄ παρε΄καµψε ο΄λη την προβλεπο΄µενη στο
                                                                                  α΄ρθρο 88, παρα΄γραφος 1, διαδικασι΄α.
                                                                            —     Την παρα΄βαση της κοινοτικη΄ς κανονιστικη΄ς ρυθµι΄σεως σχε-
                                                                                  τικα΄ µε τη βελτι΄ωση της αποτελεσµατικο΄τητας των γεωργικω΄ν
                                                                                  δοµω΄ν, καθω΄ς και των «κοινοτικω΄ν κατευθυντηρι΄ων γραµµω΄ν
                                                                                  ο΄σον αφορα΄ τις κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις για τη δια΄σωση και την
Προσφυγη΄ των Αtzeni Giuseppe κ.λπ. κατα΄ της Επιτροπη΄ς                          αναδια΄ρθρωση των προβληµατικω΄ν επιχειρη΄σεων».
των Ευρωπαϊκω    ΄ ν Κοινοτη΄των, ασκηθει΄σα στις 25 Ιανουαρι΄ου
                                 2002
                                                                            Οι προσφευ΄γοντες προβα΄λλουν επι΄σης την αθε΄τηση της υποχρεω΄-
                                                                            σεως αιτιολογη΄σεως.
                          (Υπο΄θεση Τ-21/02)
                           (2002/C 118/40)                                  (1) ΕΕ C 56 της 2ας Μαρτι΄ου 2002, σ. 20.
                   (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η ιταλικη΄)
Οι ανωτε΄ρω προσφευ΄γοντες, εκπροσωπου΄µενοι απο΄ τους δικηγο΄-
ρους Giovanni Dore και Fabio Ciulli, α΄σκησαν στις 25 Ιανουα-
ρι΄ου 2002 ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινο-               Προσφυγη΄-αγωγη΄ του Michel Sautelet κατα΄ της Επιτροπη΄ς
τη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.         των Ευρωπαϊκω    ΄ ν Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε στις 7 Φεβρουα-
                                                                                                          ρι΄ου 2002
Οι προσφευ΄γοντες ζητου΄ν απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
                                                                                                     (Υπο΄θεση Τ-25/02)
—     κατα΄ την ΄εννοια του α΄ρθρου 230 της Συνθη΄κης, να αναγνω-
      ρι΄σει την ΄ελλειψη νοµιµο΄τητας της αποφα΄σεως 612/97 της                                      (2002/C 118/41)
      Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των και να αναγνωρι΄σει,
      συνακο΄λουθα, την πλη΄ρη ακυρο΄τητα΄ της η΄, επικουρικω΄ς, την
      ακυρο΄τητα του τµη΄µατος που προβλε΄πει την ανα΄κτηση                                   (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η γαλλικη΄)
      των καταβληθεισω΄ν στους προσφευ΄γοντες, εκ µε΄ρους του
      ιταλικου΄ ∆ηµοσι΄ου, ενισχυ΄σεων, και
—     να καταδικα΄σει την καθη΄ς στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                     O Michel Sautelet, κα΄τοικος Kirchberg, (Μεγα΄λο ∆ουκα΄το του
                                                                            Λουξεµβου΄ργου), εκπροσωπου΄µενος απο΄ τον Gilles Bounéou,
                                                                            avocat, µε το΄πο επιδο΄σεων στο Λουξεµβου΄ργο, α΄σκησε στις
                                                                            7 Φεβρουαρι΄ου 2002 ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν
Λο΄γοι και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                             Κοινοτη΄των προσφυγη΄-αγωγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν
                                                                            Κοινοτη΄των.
Η παρου΄σα απο΄φαση βα΄λλει κατα΄ της ιδι΄ας αποφα΄σεως, αντικει΄-
µενο της υποθε΄σεως Τ-4/02: κληρονο΄µοι Αrca Delio κ.λπ. κατα΄              O προσφευ΄γων-ενα΄γων (στο εξη΄ς: προσφευ΄γων) ζητει΄ απο΄ το
Επιτροπη΄ς (1).                                                             Πρωτοδικει΄ο:
Προς στη΄ριξη των αξιω΄σεω΄ν τους, οι προσφευ΄γοντες επικαλου΄νται:         —     να ακυρω΄σει τη ρητη΄ απο΄φαση 39090, της 06.11.2001, η
                                                                                  οποι΄α επιδι΄καζε το ποσο΄ των 1 500 ευρω΄ ως χρηµατικη΄
—     Την ΄ελλειψη αρµοδιο΄τητας της καθη΄ς, στον βαθµο΄ που                      ικανοποι΄ηση για την ηθικη΄ βλα΄βη που υπε΄στη ο προσφευ΄γων·
      οι κανο΄νες περι΄ ανταγωνισµου΄ δεν τυγχα΄νουν εφαρµογη΄ς,
      καταρχη΄ν, στα πλαι΄σια της γεωργι΄ας. 'Οσον αφορα΄ τις               —     να επιδικα΄σει στον προσφευ΄γοντα το ποσο΄ των
      περιεχο΄µενες στον κανονισµο΄ 26/62 διευκρινι΄σεις, υποστη-                 12 394,68 ευρω΄ (δηλαδη΄ ΄σο ι µε το ποσο΄ των 500 000 LUF)
      ρι΄ζεται ο΄τι στη συγκεκριµε΄νη περι΄πτωση δεν χορηγη΄θηκε                  ως χρηµατικη΄ ικανοποι΄ηση για την ηθικη΄ βλα΄βη που υπε΄στη
      καµι΄α ενι΄σχυση ου΄τε στην παραγωγη΄ ου΄τε στο γεωργικο΄                   απο΄ την καθυστε΄ρηση κατα΄ την κατα΄ρτιση της εκθε΄σεως
      εµπο΄ριο, αλλ' απλω΄ς προβλε΄φθηκε η ανασυ΄σταση της                         βαθµολογι΄ας του για την περι΄οδο απο΄ 1.7.1997 ΄εως
      αναγκαι΄ας ρευστο΄τητας υπε΄ρ των γεωργικω  ΄ ν εκµεταλλευ΄σεων              30.6.1999·
      που ει΄χαν πληγει΄ απο΄ αντικειµενικε΄ς καταστα΄σεις χαλεπο΄-
      τητας, απο΄ τις οποι΄ες επλη΄γη σαφω΄ς η Περιφε΄ρεια της              —      να ακυρω΄σει τη ρητη΄ απο΄φαση 44024, της 15.11.2001, µε
      Σαρδηνι΄ας. Εξα΄λλου, o ΄διος
                                 ι      κανονισµο΄ς προβλε΄πει ο΄τι η              την οποι΄α απορρι΄φθηκε ως απαρα΄δεκτη η διοικητικη΄ ΄ενσταση
      κανονιστικη΄ ρυ΄θµιση περι΄ ενισχυ΄σεων εφαρµο΄ζεται                        του προσφευ΄γοντος 197/01, της 31.10.2001, η οποι΄α
      αποκλειστικα΄ σε σχε΄ση µε το α΄ρθρο 88, παρα΄γραφοι 1 και 3,               πρωτοκολλη΄θηκε στη Γενικη΄ Γραµµατει΄α της Επιτροπη΄ς στις
      πρω΄τη περι΄οδος.                                                            05.11.2001·
 ---pagebreak--- C 118/26                EL                    Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                      18.5.2002
—     να επιδικα΄σει στον προσφευ΄γοντα το ποσο΄ των                      Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
      247 893,52 ευρω΄ (δηλαδη΄ ΄σο      ι    µε το ποσο΄ των
      1 000 000 LUF) ως χρηµατικη΄ ικανοποι΄ηση για την ηθικη΄
      βλα΄βη που υπε΄στη απο΄ την καθυστε΄ρηση κατα΄ την κατα΄ρτιση
      των εκθε΄σεων βαθµολογι΄ας του για τις περιο΄δους απο΄              Η προσφευ΄γουσα παρα΄γει µεταξυ΄ α΄λλων µοριοσανι΄δες και σανι΄δες
      01.07.1993 ΄εως 30.06.1995 και απο΄ 01.07.1995 ΄εως                 Oriented Strand Board (OSB). H προσφυγη΄ βα΄λλει κατα΄ της
      30.06.1997·                                                         αποφα΄σεως της Επιτροπη΄ς που δηµοσιευ΄θηκε στην Επι΄σηµη Εφηµε-
                                                                          ρι΄δα C 333, της 28ης Νοεµβρι΄ου 2001 να µην προβα΄λει
                                                                          αντιρρη΄σεις για τη χορη΄γηση της ενισχυ΄σεως Ν 517/2000 στην
—     να αποφανθει΄ επι΄ των δικαστικω΄ν εξο΄δων, καταδικα΄ζοντας         Glunz AG. Η ενι΄σχυση αυτη΄ περιλαµβα΄νει µη επιστρεπτε΄α εισφορα΄
      την εναγο΄µενη στα δικαστικα΄ ΄εξοδα και τις δικηγορικε΄ς           υ΄ψους 46 201 868 EUR και επενδυτικη΄ ενι΄σχυση υ΄ψους
      αµοιβε΄ς.                                                           23 596 120 EUR για την ανε΄γερση πλη΄ρους κε΄ντρου επεξεργα-
                                                                          σι΄ας ξυλει΄ας στο Νettgau, στο κρα΄τος της Σαξονι΄ας-Anhalt στην
                                                                          Οµοσπονδιακη΄ ∆ηµοκρατι΄α της Γερµανι΄ας.
Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
                                                                          Η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται:
Ο προσφευ΄γων ισχυρι΄ζεται ο΄τι υπε΄στη ηθικη΄ βλα΄βη απο΄ την
παραβι΄αση της αρχη΄ς της χρηστη΄ς διοικη΄σεως και την παρα΄βαση          Η Επιτροπη΄ δεν τη΄ρησε πλη΄ρως τις κατευθυντη΄ριες γραµµε΄ς η΄
του καθη΄κοντος πι΄στης και συνεργασι΄ας κατα΄ την κατα΄ρτιση των         το κανονιστικο΄ πλαι΄σιο. Προ΄κειται ενδεχοµε΄νως για ενισχυ΄σεις
διαδοχικω΄ν εκθε΄σεων βαθµολογι΄ας του. Επιπλε΄ον, τα σφα΄λµατα           αναδιαρθρω΄σεως και ο΄χι για εφαρµογη΄ του πολυτοµεακου΄ πλαι-
που διαπρα΄χθηκαν επανειληµµε΄νως αποδεικνυ΄ουν, κατα΄ τον                σι΄ου περιφερειακω΄ν ενισχυ΄σεων. Εσφαλµε΄νως η Επιτροπη΄ θεω΄ρησε,
προσφευ΄γοντα, ο΄τι η Επιτροπη΄ αδιαφορει΄ για την τη΄ρηση των            ο΄σον αφορα΄ το πολυτοµεακο΄ κοινοτικο΄ πλαι΄σιο κατα΄ τον καθο-
κανο΄νων.                                                                 ρισµο΄ του συντελεστη΄ ως προς την κατα΄σταση του ανταγωνισµου΄,
                                                                          ο΄τι οι µοριοσανι΄δες και οι σανι΄δες OSB ανη΄κουν στην ΄δια
                                                                                                                                    ι αγορα΄,
                                                                          ενω΄ ΄επρεπε να εκτιµη΄σει χωριστα΄ τις δυ΄ο αγορε΄ς. Η εκτι΄µηση των
                                                                          ετησι΄ων ρυθµω΄ν αναπτυ΄ξεως δεν ει΄ναι ορθη΄· η αγορα΄ των προϊ-
                                                                          ο΄ντων αυτω΄ν µειου΄ται συνεχω΄ς. Εποµε΄νως, o κατα΄ το σηµει΄ο 3.10
                                                                          του πολυτοµεακου΄ πλαι΄σιου συντελεστη΄ς δεν ΄επρεπε να ει΄ναι 1,00
                                                                          αλλα΄ 0,25. Η αγορα΄ των µοριοσανι΄δων χαρακτηρι΄ζεται απο΄
                                                                          εξοντωτικο΄ πο΄λεµο τιµω΄ν. Ο πο΄λεµος αυτο΄ς επιδεινω΄νεται εξαιρε-
                                                                          τικα΄ µε την περαιτε΄ρω ενι΄σχυση νε΄ων παραγωγικω΄νµ εγκαταστα΄-
Προσφυγη΄ της Kronofrance S.A. κατα΄ της Επιτροπη΄ς των                   σεων.
Ευρωπαϊκω  ΄ ν Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε στις 4 Φεβρουαρι΄ου
                               2002                                       Η Επιτροπη΄ θεω΄ρησε ο΄τι δεν ει΄χε εξουσι΄α εκτιµη΄σεως και κατα΄ την
                                                                         ΄εγκριση της ενισχυ΄σεως δε΄χθηκε εσφαλµε΄νως ο΄τι δεν διε΄θετε
                        (Υπο΄θεση Τ-27/02)                                διακριτικη΄ ευχε΄ρεια. Η παρα΄λειψη χρη΄σεως της εξουσι΄ας εκτι-
                                                                          µη΄σεως συνιστα΄ κατα΄χρηση εξουσι΄ας.
                         (2002/C 118/42)
                                                                          Αν θεωρηθει΄ ο΄τι η Επιτροπη΄ εφα΄ρµοσε τυπικω΄ς ορθω΄ς το πολυτο-
                                                                          µεακο΄ πλαι΄σιο περιφερειακω΄ν ενισχυ΄σεων, το΄τε ενδεχοµε΄νως αυτο΄
                (Γλω
                   ΄ σσα διαδικασι΄ας: η γερµανικη΄)                      δεν συµβιβα΄ζεται µε το α΄ρθρο 87 ΕΚ.
                                                                          Η Επιτροπη΄, µη κινω΄ντας την επι΄σηµη διαδικασι΄α εξετα΄σεως παρα΄
                                                                          τις σηµαντικε΄ς δυσκολι΄ες κατα΄ τον ΄ελεγχο των ενισχυ΄σεων και
Η εταιρι΄α Kronofrance S.A., µε ΄εδρα το Sully sur Loire (Γαλλι΄α),       τη σχεδο΄ν δωδεκα΄µηνη ΄ερευνα, παρε΄βη το΄σο τον κανονισµο΄
εκπροσωπου΄µενη απο΄ τον δικηγο΄ρο R. Nierer, α΄σκησε στις                659/1999, ο΄σο και το α΄ρθρο 88, παρα΄γραφος 2, ΕΚ και εποµε΄νως
4 Φεβρουαρι΄ου 2002 ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν           συντρε΄χει παρα΄βαση ουσιω΄δους διαδικαστικη΄ς διατα΄ξεως και
Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν               ουσιαστικου΄ δικαι΄ου.
Κοινοτη΄των.
                                                                          Με την παρα΄λειψη κινη΄σεως της επι΄σηµης διαδικασι΄ας εξετα΄σεως
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                              η προσφευ΄γουσα και κρα΄τη µε΄λη εµποδι΄στηκαν παρανο΄µως να
                                                                          µετα΄σχουν στη διαδικασι΄α. Το γεγονο΄ς αυτο΄ θι΄γει τα δικαιω΄µατα
                                                                          α΄µυνας της προσφευ΄γουσας και περιορι΄ζει το δικαι΄ωµα΄ της
—     να ακυρω΄σει την απο΄ 25 Ιουλι΄ου 2001 απο΄φαση της                 νο΄µιµης ακροα΄σεως.
      Επιτροπη΄ς να µην προβα΄λει αντιρρη΄σεις για τη χορη΄γηση
      ενισχυ΄σεως απο΄ την Οµοσπονδιακη΄ ∆ηµοκρατι΄α της Γερµα-
      νι΄ας στην Glunz AG·                                                Η αιτιολο΄γηση της αποφα΄σεως ει΄ναι ανεπαρκη΄ς.
—     να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ της ΄εξοδα και
      στα δικαστικα΄ ΄εξοδα της προσφευ΄γουσας.