CELEX: C1995/101/39
Language: nl
Date: 1995-04-22 00:00:00
Title: Beroep, op 20 februari 1995 ingesteld door Terres Rouges Consultant en andere tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-47/95)

22. 4. 95            1 NL j             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 101 /19
    van de punten van bezwaar heeft bemoeilijkt en daarmee         Beroep, op 20 februari 1995 ingesteld door Nordcement
    een uitvoerige standpuntbepaling van verzoekster               Aktiengesellschaft tegen Commissie van de Europese
    onmogelijk heeft gemaakt ( derde middel );                                           Gemeenschappen
                                                                                         ( Zaak T-46/95 )
d ) door de vaststelling van onredelijk korte termijnen voor
    een standpuntbepaling en voor inzage in het dossier, een                                ( 95/C 101/38 )
    bij de omvang van de procedure passende verdediging
    totaal onmogelijk heeft gemaakt (vierde middel );                                   (Procestaai: Duits)
e ) haar beschikking onjuist en tegenstrijdig heeft gemoti­        Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
    veerd, in het bijzonder voor zover er discrepanties            schappen is op 20 februari 1 995 beroep ingesteld tegen
    bestaan tussen het dispositief en het redengevende             Commissie van de Europese Gemeenschappen door Nord­
    gedeelte van de beschikking, en voor zover bepaalde            cement Aktiengesellschaft, gevestigd te Hannover, vertegen­
    individuele beschuldigingen niet zijn gemotiveerd ( vijfde     woordigd door K. Moosecker en M. Klusmann, advocaten
    middel ), en — als resultaat daarvan —                         te Düsseldorf, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg
                                                                   ten kantore van Bonn & Schmitt, advocaten aldaar, Avenue
f) beschuldigingen heeft geuit en geldboetes heeft opge­           Guillaume 62 .
    legd, die bij lange na niet voldoen aan de eisen die in
    artikel 190 van het EG-Verdrag worden gesteld aan de
    motivering van individuele beschikkingen (zesde mid­           Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
    del ).
                                                                   1 , nietig te verklaren de aan verzoekster op 13 december
Door aldus te handelen, heeft de Commissie zich schuldig                1994 en 3 februari 1 995 betekende beschikking van de
gemaakt aan schending van het beginsel van „ equality of               Commissie van 30 november 1994 (Zaak IV/33.126 en
arms " in de procedure, het beginsel van hoor en wederhoor,            33.322 — Cement), voor zover deze betrekking heeft op
het „ fair trial "-beginsel en het beginsel van gelijke behan­         verzoekster;
deling. De beschikking is daardoor op onwettige wijze tot
stand gekomen en moet derhalve nietig worden ver­                      subsidiair, de aan verzoekster opgelegde geldboete te
klaard .                                                               verlagen tot een bedrag dat in overeenstemming is met
                                                                       het werkelijke gewicht van de gewraakte beïnvloeding
Verzoekster voert verder een aantal materiële grieven aan.             van de mededinging, met de periode gedurende welke de
Zij stelt, dat de Commissie                                            gehekelde ECEC-aktiviteiten hebben plaatsgevonden,
                                                                       en met de bijdrage die verzoekster aan de inbreuken
a ) aan haar juridische subsumpties onjuiste en onbewezen              heeft geleverd;
    veronderstellingen ten grondslag heeft gelegd, doordat
    zij de feitelijke verhoudingen op de cementmarkt onvol­        2, de Commissie in de kosten te verwijzen.
    ledig heeft onderzocht en uit de onderzochte feiten
    onjuiste en willekeurige conclusies heeft getrokken            Middelen en voornaamste argumenten
    (zevende middel );
                                                                   De middelen en argumenten komen overeen met die in
b ) in het bijzonder met betrekking tot het ECEC heeft             zaak T-45/95 (Alsen-Breitenburg Zement- und Kalkwerke
    miskend, dat deze instelling en haar werkwijze niet            GmbH/Commissie ).
    voldoen aan de vereisten voor toepassing van het verbod
    van artikel 85 , lid 1 , van het EG-Verdrag ( achtste
    middel );
c ) is uitgegaan van het bestaan van betrekkingen tussen het
    ECEC en het EPC, terwijl die betrekkingen in werke­
    lijkheid niet bestonden (negende middel );                     Beroep, op 20 februari 1995 ingesteld door Terres Rouges
                                                                   Consultant en andere tegen Commissie van de Europese
d ) door uit te gaan van het bestaan van één enkele en                                   Gemeenschappen
    continue inbreuk, op ongeoorloofde wijze verschillende                                ( Zaak T-47/95 )
    overeenkomsten en gedragingen op één hoop heeft                                         ( 95/C 101/39 )
    gegooid en deelneming aan de vermeende Cembureau­
    overeenkomst heeft geconstrueerd (tiende middel);
                                                                                        (Procestaai: Frans)
e ) in artikel 8 van de beschikking zonder machtigings­
    grondslag een onvoldoende gepreciseerd en ontoelaat­           Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
    baar verbod op de toekomstige uitwisseling van infor­          schappen is op 20 februari 1995 beroep ingesteld tegen
    matie uitspreekt (elfde middel ).                              Commissie van de Europese Gemeenschappen door Terres
                                                                   Rouges Consultant, gevestigd te Parijs, Cobana Import,
De beschikking is derhalve in strijd met het Verdrag en met        gevestigd te Rungis (Frankrijk) en SIPEF NV, gevestigd te
hogere communautaire rechtsbeginselen, zodat zij ook op            Antwerpen ( België ), vertegenwoordigd door M. Aurillac,
deze grond nietig moet worden verklaard.                           advocaat te Parijs, domicilie gekozen hebbende te Luxem­
                                                                   burg ten kantore van C. Duro, advocaat aldaar, Rue
                                                                   Heine 6 .
 ---pagebreak--- Nr . C 101 /20       NL                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                        22 . 4 . 95
Verzoeksters concluderen dat het het Gerecht behage:              Tenslotte is de bestreden verordening in strijd met het
                                                                  Verdrag van Lomé, voor zover Protocol nr. 5 alsook de
— Verordening (EG) nr. 3224/94 van de Commissie van               aanhef tot doel noch ten gevolge hebben, de niet-traditionele
    21 december 1994 nietig te verklaren met alle gevolgen        banaan in een minder gunstige positie te plaatsen dan die
    rechtens, en de Commissie in de kosten te verwijzen.          van haar Latijns-Amerikaanse concurrenten.
Middelen en voornaamste argumenten
Verzoeksters, drie vennootschappen die de invoer en de
verhandeling van 70% van de bananenproduktie van
Ivoorkust verzorgen, vorderen nietigverklaring van                Beroep, op 20 februari 1995 ingesteld door Bundesverband
Verordening ( EG) nr. 3224/94 van de Commissie, voor              der Deutschen Zementindustrie e.V. tegen Commissie van
zover deze de bepalingen van de basisverordening in de                            de Europese Gemeenschappen
sector bananen miskent.                                                                   ( Zaak T-48/95 )
Nadat de Raad Verordening ( EEG) nr. 404/93 houdende                                        ( 95/C 101/40 )
een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector
bananen had vastgesteld, had een zeker aantal Latijns­                                   (Procestaai: Duits)
Amerikaanse landen die bananen produceren, overeenkom­
stig het bepaalde in artikel XXIII, 1 en 2, van de GATT           Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
verzocht om de vorming van een speciale groep ( panel ), die      schappen is op 20 februari 1 995 beroep ingesteld tegen
tot de conclusie kwam dat enkele aspecten van de commu­           Commissie van de Europese Gemeenschappen door Bun­
nautaire voorschriften op het betrokken gebied, met name          desverband der Deutschen Zementindustrie e.V. , gevestigd
de specifieke rechten die bij de invoer van bananen worden        te Keulen ( Bondsrepubliek Duitsland ), vertegenwoordigd
geheven, de preferentiële rechten die de Gemeenschap voor         door J. Burrichter, advocaat te Düsseldorf, domicilie geko­
bananen aan de ACS-landen toekent alsmede de toekenning           zen hebbende te Luxemburg ten kantore van A. May,
van invoercertificaten waarmee in het kader van het               advocaat aldaar, Grand-Rue 21 .
vastgestelde tariefcontingent bananen kunnen worden inge­
voerd, onverenigbaar met de GATT zijn.                            Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
In deze context heeft de Commissie met Costa Rica,                — nietig te verklaren de artikelen 1 , 2 , 3 , lid 3 , 4, leden 1 , 2
Colombia, Nicaragua en Venezuela een kaderovereenkomst                en 3 , onder a ), en 9, punt 5 , van de beschikking van de
betreffende bananen gesloten, die in Brussel is geparafeerd           Commissie van 30 november 1994 (Zaak IV/33.126 en
en bij de Algemene overeenkomst tot oprichting van de                 33.322 — Cement);
Wereldhandelsorganisatie van Marrakech is gevoegd. Bij
deze kaderovereenkomst zijn met name wijzigingen in de            — de Commissie in de kosten te verwijzen.
regels betreffende het totale tariefcontingent aangebracht.
De bepalingen van de bestreden verordening zijn nagenoeg          Middelen en voornaamste argumenten
identiek aan die van de kaderovereenkomst .
                                                                    I. Verzoekster stelt, dat bepaalde op de administratieve
Verzoeksters beroepen zich in de eerste plaats op schending            procedure betrekking hebbende voorschriften zijn
van wezenlijke vormvoorschriften, daar de bestreden veror­             geschonden. Zij voert in dit verband aan:
dening, in strijd met artikel 27 van de basisverordening, is
vastgesteld zonder dat het Comité van beheer voor bananen              1 . Essentiële onderdelen van de punten van bezwaar,
binnen de door zijn voorzitter bepaalde termijn advies had                  namelijk de zogeheten „ nationale " bezwaarpun­
uitgebracht.                                                                ten, zijn niet aan verzoekster meegedeeld, terwijl
                                                                            die punten van bezwaar toch een onlosmakelijk
Bovendien miskent de bestreden verordening de bepalingen                    geheel vormen.
van de basisverordening in de sector bananen, waarvan zij
de toepassing moet verzekeren. Artikel 1 , dat het tariefcon­          2. Uit de punten van bezwaar blijkt niet duidelijk, wat
tingent onderverdeelt in specifieke contingenten en voorziet                verzoekster precies wordt verweten.
in een contingent van 90 000 ton voor de Dominicaanse
Republiek en de andere ACS-landen voor niet-traditionele               3 . De Commissie heeft verzoekster geen toegang
invoer, en artikel 2, volgens hetwelk binnen die contingen­                 verleend tot het volledige dossier.
ten bananen van oorsporng uit een aantal Latijns-Ameri­
kaanse landen in het vrije verkeer mogen worden gebracht,              4. De Commissie heeft de verwijten aan het adres van
ook voor zover deze vóór 20 december 1994 zijn verzonden,                   verzoekster zowel feitelijk als rechtens gewijzigd,
zijn in strijd met Verordening (EEG) nr. 404/93 , die geen                  zonder verzoekster opnieuw in de gelegenheid te
van deze bepalingen bevatte.                                                stellen haar standpunt kenbaar te maken.
Zo de bestreden verordening steunt op de tijdens de                    5 . De Commissie heeft zich schuldig gemaakt aan
Uruguay-Ronde van multilaterale handelsbesprekingen                         schending van de op haar rustende verplichting, het
gesloten overeenkomsten, had de Raad een andere verorde­                    Adviescomité voor mededingingsregelingen en eco­
ning moeten vaststellen om met deze internationale afspraak                 nomische machtsposities een volledige tekst van de
rekening te houden, voor zover de kaderovereenkomst                         voorgenomen beschikking, met daarin opgenomen
afwijkt van een verordening van de Raad .                                   de individuele geldboeten, te doen toekomen.