CELEX: 52012PC0235
Language: sl
Date: 2012-05-25
Title: Predlog SKLEP SVETA o stališču Evropske unije v Skupnem odboru EGP glede spremembe Protokola 31 k Sporazumu EGP o sodelovanju na posebnih področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne svobode

|
			
		
		
		52012PC0235
		
			Predlog SKLEP SVETA o stališču Evropske unije v Skupnem odboru EGP glede spremembe Protokola 31 k Sporazumu EGP o sodelovanju na posebnih področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne svobode /* COM/2012/0235 final - 2012/0119 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
1.           OZADJE PREDLOGA
Da se zagotovi potrebna pravna varnost in
homogenost notranjega trga, mora Skupni odbor EGP vključiti vso ustrezno
zakonodajo Unije v Sporazum EGP čim prej po njenem sprejetju ter
zagotoviti sodelovanje držav Efte, ki so del EGP, pri ustreznih ukrepih,
dejavnostih ali programih EU.
Člen 78 Sporazuma EGP določa, da
morajo pogodbenice okrepiti in razširiti sodelovanje v okviru dejavnosti Unije,
med drugim na področju socialne politike. 
2.           REZULTATI POSVETOVANJ Z
ZAINTERESIRANIMI STRANMI IN OCEN UČINKA
1.           Namen osnutka sklepa Skupnega
odbora EGP (priloženega predlogu sklepa Sveta) je spremeniti Protokol 31 k
Sporazumu EGP
o sodelovanju na posebnih področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne
svobode, da se sodelovanje pogodbenic razširi na področje prostega pretoka
delovne sile, uskladitve sistemov socialne varnosti in ukrepov, ki se nanašajo
na migrante, vključno z migranti iz tretjih držav. 
2.           Namen te spremembe je, da se
državam Efte od 1. januarja 2012 omogoči sodelovanje pri dejavnostih, ki
se financirajo iz naslednjih proračunskih vrstic splošnega proračuna
Evropske unije za proračunsko leto 2012: proračunska vrstica 04 01 04
08 „Prosti pretok delovne sile, uskladitev sistemov socialne varnosti in
ukrepov, ki se nanašajo na migrante, vključno z migranti iz tretjih držav
– Odhodki za upravno poslovodenje“ in proračunska vrstica 04 03 05 „Prosti
pretok delavcev, uskladitev sistemov socialne varnosti in ukrepov, ki se
nanašajo na migrante, vključno z migranti iz tretjih držav“. 
3.           Na podlagi
člena 79(3) in brez poseganja v člen 80 Sporazuma EGP se za
to sodelovanje deloma uporablja del VII Sporazuma (Institucionalne
določbe). 
3.           PRAVNI ELEMENTI PREDLOGA
V členu 1(3) Uredbe Sveta (ES) št.
2894/94 o pravilih za izvajanje Sporazuma EGP je določeno, da Svet v imenu
Unije na predlog Komisije določi stališče glede takih sklepov. 
Komisija predloži osnutek sklepa Skupnega odbora
EGP kot stališče Unije Svetu v odobritev. Komisija upa, da bo lahko v
najkrajšem možnem času stališče predstavila v Skupnem odboru EGP.
2012/0119 (NLE)
Predlog
SKLEP SVETA
o stališču Evropske unije v Skupnem
odboru EGP
glede spremembe Protokola 31 k Sporazumu EGP o sodelovanju na posebnih
področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne svobode

SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije in zlasti členov 46 in 48 ter člena 218(9) Pogodbe,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES)
št. 2894/94 z dne 28. novembra 1994 o pravilih za izvajanje
Sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru[1]
in zlasti člena 1(3) Uredbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Protokol 31 k Sporazumu o
Evropskem gospodarskem prostoru (v nadaljnjem besedilu: Sporazum EGP) vsebuje
posebne določbe in ureditve glede sodelovanja na posebnih področjih,
za katera ne veljajo štiri temeljne svobode.
(2)       Sodelovanje pogodbenic
Sporazuma je primerno razširiti na dejavnosti, za katere ne veljajo štiri
temeljne svobode, vključno s sodelovanjem v zvezi s prostim pretokom
delovne sile, uskladitvijo sistemov socialne varnosti in ukrepov, ki se
nanašajo na migrante, vključno z migranti iz tretjih držav. 
(3)       Protokol 31 k Sporazumu bi
bilo zato treba spremeniti, da se omogoči to razširjeno sodelovanje.
(4)       Stališče Unije v Skupnem
odboru EGP bi moralo temeljiti na priloženem osnutku sklepa –
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP: 
Člen 1
Stališče Evropske unije v Skupnem odboru
EGP o predloženi spremembi Protokola 31 k Sporazumu EGP temelji na osnutku
sklepa Skupnega odbora EGP, priloženega temu sklepu.
Člen 2
Ta sklep začne veljati z dnem sprejetja.
V Bruslju,
                                                                       Za
Svet
                                                                       Predsednica
PRILOGA 
Osnutek
(z dne 5. marca 2012)
SKLEP
SKUPNEGA ODBORA EGP 
št.
o
spremembi Protokola 31 k Sporazumu EGP
o sodelovanju na posebnih področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne
svobode
SKUPNI ODBOR EGP JE –
ob upoštevanju Sporazuma o Evropskem
gospodarskem prostoru, kakor je bil spremenjen s Protokolom o prilagoditvi
Sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru (v nadaljnjem besedilu: Sporazum),
ter zlasti členov 86 in 98 Sporazuma,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)                   
Protokol 31 k Sporazumu je bil spremenjen s
Sklepom Skupnega odbora EGP št. …/... z dne …[2].
(2)                   
Sodelovanje pogodbenic Sporazuma je primerno
razširiti na sodelovanje v zvezi s prostim pretokom delovne sile, uskladitvijo
sistemov socialne varnosti in ukrepov, ki se nanašajo na migrante,
vključno z migranti iz tretjih držav.
(3)                   
Protokol 31 k Sporazumu bi bilo zato treba
spremeniti tako, da se omogoči začetek tega razširjenega sodelovanja
s 1. januarjem 2012 –
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Člen 5 Protokola 31 k Sporazumu se
spremeni:
1.           za odstavkom 11 se vstavi naslednji
odstavek:
„12.   Države Efte od 1. januarja 2012 sodelujejo
pri dejavnostih, ki se financirajo iz naslednjih proračunskih vrstic
splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2012:
–        Proračunska vrstica 04 01 04 08:
,Prosti pretok delovne sile, uskladitev sistemov socialne varnosti in ukrepov,
ki se nanašajo na migrante, vključno z migranti iz tretjih držav – Odhodki
za upravno poslovodenje‘;
–        Proračunska vrstica 04 03 05:
,Prosti pretok delavcev, uskladitev sistemov socialne varnosti in ukrepov, ki
se nanašajo na migrante, vključno z migranti iz tretjih držav‘.“;
2.           besedilo „od 1. januarja 2009 pri
izvajanju programa iz dvanajste alinee“ v odstavku 5 se nadomestijo z „od 1.
januarja 2009 pri izvajanju programa iz dvanajste alinee in od 1. januarja 2012
v dejavnostih iz odstavka, ki se financirajo iz proračunskih vrstic za
proračunsko leto 2012“;
3.           v odstavkih 6 in 7 se besedilo
„odstavek 8“ nadomesti z „odstavka 8 in 12“.
Člen 2
Ta sklep začne veljati dan po predložitvi
zadnjega uradnega obvestila Skupnemu odboru EGP v skladu s
členom 103(1) Sporazuma*.
Uporablja se od 1. januarja 2012.
Člen 3
Ta sklep se objavi v sklopu EGP Uradnega
lista Evropske unije in Dopolnilu EGP k Uradnemu listu Evropske unije.
V Bruslju,
            Za Skupni odbor EGP
            Predsednica
            
            
            
            Sekretarja
            Skupnega odbora EGP
[1]               UL L 305, 30.11.1994,
str. 6. 
[2]               UL L …
*               [Navedena ni nobena ustavna zahteva.] [Navedene so
ustavne zahteve.]