CELEX: 52014PC0267
Language: sk
Date: 2014-05-08
Title: Návrh ROZHODNUTIE RADY, ktorým sa ustanovuje pozícia, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie v prípade návrhov zmien dodatkov k Dohovoru o ochrane sťahovavých druhov voľne žijúcich živočíchov na jedenástom zasadnutí konferencie zmluvných strán

|
			
		
		
		52014PC0267
		
			Návrh ROZHODNUTIE RADY, ktorým sa ustanovuje pozícia, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie v prípade návrhov zmien dodatkov k Dohovoru o ochrane sťahovavých druhov voľne žijúcich živočíchov na jedenástom zasadnutí konferencie zmluvných strán /* COM/2014/0267 final - 2014/0139 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DÔVODOVÁ SPRÁVA
1. Cieľom Dohovoru o ochrane
sťahovavých druhov voľne žijúcich živočíchov (takisto známy ako
CMS alebo Bonnský dohovor) je chrániť suchozemské a morské druhy
sťahovavých živočíchov a sťahovavých vtákov v celej oblasti
ich rozšírenia. Táto medzivládna zmluva bola uzatvorená pod záštitou Programu
Organizácie Spojených národov pre životné prostredie a týka sa ochrany
voľne žijúcich živočíchov a biotopov v celosvetovom meradle. Európska
únia je zmluvnou stranou CMS od 1. novembra 1983[1].
2. Sťahovavé druhy, na ktoré sa má
vzťahovať ochrana, sú uvedené v dodatkoch I (Ohrozené druhy) a II
(Sťahovavé druhy, ktoré sú predmetom dohôd) k dohovoru.
3. Konferencia zmluvných strán je rozhodovacím
orgánom dohovoru s právomocami hodnotiť stav ochrany sťahovavých
druhov a následne zmeniť a doplniť dodatky I a II k dohovoru.
4. V súlade s článkom XI dohovoru môže
návrh na zmenu podať každá zmluvná strana. Zmena dodatkov nadobúda
účinnosť pre všetky zmluvné strany deväťdesiat dní po zasadaní
konferencie zmluvných strán, na ktorej bola prijatá, okrem tých strán, ktoré
vyjadrili výhradu.
5. Jedenáste zasadanie konferencie zmluvných
strán dohovoru sa uskutoční 4. až 9. novembra 2014 v Quite (Ekvádor). Na
toto zasadanie sa navrhuje, aby Únia predložila návrhy na zmenu dodatku I k
dohovoru na zvýšenie ochrany druhu veľrýb, konkrétne stredozemskej
subpopulácie Ziphius cavirostris, a vtáčieho druhu Coracias
garrulus v celej oblasti ich rozšírenia vrátane územia mimo Únie z
týchto dôvodov: 1) zaradenie týchto druhov do dodatku je vedecky podložené; 2)
takéto zaradenie je v súlade s právnymi predpismi EÚ; a 3) Únia sa zaviazala k
medzinárodnej spolupráci v oblasti ochrany biodiverzity. Tento návrh by si
nevyžadoval žiadnu zmenu práva Únie, keďže sa týka druhov, na ktoré sa už
vzťahuje primeraná ochrana podľa práva Únie, konkrétne smerníc o
vtákoch[2]
a biotopoch. [3]
6. Na toto zasadanie sa ďalej navrhuje,
aby Únia predložila návrh na zmenu dodatku II k dohovoru na zvýšenie ochrany
troch druhov alopií, konkrétne Alopias superciliosus, Alopias vulpinus a
Alopias pelagicus, v celej oblasti ich rozšírenia vrátane územia
mimo Únie z týchto dôvodov: 1) zaradenie týchto druhov do dodatku je vedecky
podložené; 2) takéto zaradenie je v súlade s právnymi predpismi EÚ a 3) Únia sa
zaviazala k medzinárodnej spolupráci v oblasti ochrany biodiverzity Bez toho,
aby si to vyžadovalo zmenu práva Únie, návrh by poskytol dodatočnú podporu
pre zavedenie spoločného riadenia týchto druhov prostredníctvom samotného
CMS a prostredníctvom možného zaradenia druhov do globálneho memoranda o
porozumení CMS týkajúceho sa ochrany sťahovavých druhov žralokov, ktorého
je Únia zmluvnou stranou. Okrem toho by sa ním doplnilo a podporilo úsilie o
lepšie riadenie rybárstva v rámci regionálnych rybárskych organizácií.
7. Je preto potrebné, aby Rada prijala
rozhodnutie ustanovujúce pozíciu, ktorá sa má v mene Únie prijať
vzhľadom na jedenáste zasadanie konferencie zmluvných strán, pokiaľ
ide o návrhy zmien.
8. Lehotu na predloženie návrhov zmien
stanovil sekretariát dohovoru v súlade s článkom XI ods. 3 na 6. júna
2014.
9. Pred jedenástym zasadaním konferencie
zmluvných strán môže sekretariát dohovoru oznámiť návrhy predložené inými
zmluvnými stranami s cieľom zmeniť dodatky I a II k dohovoru, ktoré
si takisto môžu vyžadovať rozhodnutie ustanovujúce pozíciu, ktorá sa má v
mene Únie prijať vzhľadom na tieto návrhy.
2014/0139 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTIE RADY,
ktorým sa ustanovuje pozícia, ktorá sa má
prijať v mene Európskej únie v prípade návrhov zmien dodatkov k Dohovoru o
ochrane sťahovavých druhov voľne žijúcich živočíchov na
jedenástom zasadnutí konferencie zmluvných strán 
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie, a najmä na jej článok 192 ods. 1 v spojení
s jej článkom 218 ods. 9,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)       Európska únia ako zmluvná
strana Dohovoru o ochrane sťahovavých druhov voľne žijúcich
živočíchov (ďalej len „dohovor“) schváleného rozhodnutím Rady (ES)
č. 82/461/EHS[4]
môže predkladať návrhy zmien dodatkov k dohovoru, v ktorých sa
uvádza zoznam chránených druhov.
(2)       Konferencia zmluvných strán
je rozhodovacím orgánom dohovoru a k právomociam, ktoré jej boli zverené,
patrí aj právomoc hodnotiť stav ochrany sťahovavých druhov a následne
meniť prílohy č. I a II k dohovoru.
(3)       Podľa všetkého je
zaradenie druhu Coracias garrulus a stredozemskej subpopulácie druhu Ziphius
cavirostris do dodatku I vedecky podložené, v súlade s právnymi predpismi
Únie a so záväzkom Únie v oblasti medzinárodnej spolupráce, pokiaľ ide o
ochranu biodiverzity.
(4)       Podľa všetkého je
zaradenie druhov Alopias superciliosus, Alopias vulpinus a Alopias
pelagicus do dodatku II vedecky podložené, v súlade s právnymi predpismi
Únie a so záväzkom Únie v oblasti medzinárodnej spolupráce, pokiaľ ide o
ochranu biodiverzity.
(5)       So zreteľom na jedenástu
schôdzu konferencie zmluvných strán, ktorá sa bude konať v Quite
(Ekvádor) od 4. do 9. novembra 2014, by Únia mala navrhnúť zmenu dodatku I
s cieľom zaradiť doň druh Coracias garrulus a
stredozemskú subpopuláciu druhu Ziphius cavirostris a zmenu dodatku II s
cieľom zaradiť doň druhy Alopias superciliosus, Alopias
vulpinus a Alopias pelagicus.
(6)       Tieto návrhy by sa mali
oznámiť sekretariátu dohovoru,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Jediný článok
So zreteľom na jedenástu schôdzu
konferencie zmluvných strán Dohovoru o ochrane sťahovavých druhov
voľne žijúcich živočíchov sa týmto Komisia oprávňuje predložiť
v mene Európskej únie návrh na zmenu dodatku I k dohovoru o ochrane
sťahovavých druhov voľne žijúcich živočíchov s cieľom
zaradiť doň druh Coracias garrulus a stredozemskú subpopuláciu
druhu Ziphius cavirostris a na zmenu dodatku II k tomuto dohovoru s cieľom
zaradiť doň druhy Alopias superciliosus, Alopias vulpinus a
Alopias pelagicus. 
Komisia oznámi tieto návrhy sekretariátu
dohovoru.
V Bruseli
                                                                       Za
Radu
                                                                       predseda
[1]               Rozhodnutie Rady 82/461/EHS z 24. júna 1982 o
uzavretí Dohovoru o ochrane sťahovavých druhov voľne žijúcich
živočíchov, Ú. v. ES L 210, 24.6.1982, s. 10.
[2]               Smernica Rady 79/409/EHS z 2. apríla 1979 o ochrane
voľne žijúceho vtáctva, Ú. v. ES L 103, 25.4.1979, s. 1.
[3]               Smernica Rady 92/43/EHS z 21. mája 1992 o ochrane
prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín, Ú.
v. ES L 206, 22.7.1992. s. 7.
[4]               Rozhodnutie Rady 82/461/EHS
z 24. júna 1982 o uzavretí Dohovoru o ochrane sťahovavých druhov
voľne žijúcich živočíchov, Ú. v. ES L 210,
24.6.1982, s. 10.