CELEX: 52019PC0399
Language: et
Date: 2019-09-04
Title: Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 2012/2002, et anda liikmesriikidele rahalist toetust, mis aitaks neil kanda pärast Ühendkuningriigi liidust lepinguta väljaastumist tekkinud suurt rahalist koormust

EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,4.9.2019
            COM(2019) 399 final
            2019/0183(COD)
            Ettepanek:
            EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS,
            millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 2012/2002, et anda liikmesriikidele rahalist toetust, mis aitaks neil kanda pärast Ühendkuningriigi liidust lepinguta väljaastumist tekkinud suurt rahalist koormust
            
               
         
         
            
               SELETUSKIRI
            
            
               1.ETTEPANEKU TAUST
            
            
               •Ettepaneku põhjused ja eesmärgid
            
            
               
                  Ühendkuningriik on otsustanud Euroopa Liidust välja astuda ja algatanud Euroopa Liidu lepingu (edaspidi „ELi leping“) artiklis 50 sätestatud menetluse. Ühendkuningriigi taotluse alusel nõustus Euroopa Ülemkogu (artikkel 50) 11. aprillil 2019
                     1
                   pikendama
                     2
                   ELi lepingu artikli 50 lõikes 3 sätestatud tähtaega veel kuni 31. oktoobrini 2019. Kui Ühendkuningriik ei ratifitseeri 31. oktoobriks 2019 väljaastumislepingut ega esita taotlust lahkumistähtaja kolmandaks pikendamiseks, millega Euroopa Ülemkogu (artikkel 50) ühehäälselt nõustub, lõpeb lepingu artikli 50 lõikes 3 sätestatud tähtaeg kõnealusel kuupäeval. Sel juhul saab Ühendkuningriigist alates 1. novembrist 2019 kolmas riik, kellega ei ole sõlmitud lepingut korrakohaseks väljaastumiseks liidust. Komisjon on jätkuvalt seisukohal, et kõige parem lahendus oleks Ühendkuningriigi korrakohane väljaastumine liidust väljaastumislepingu alusel. 
               
               
                  Sellest hetkest lõpeb kõigi liidu esmaste ja teiseste õigusaktide kohaldamine Ühendkuningriigi suhtes. Puudub ka väljaastumislepinguga ettenähtud üleminekuperiood. See põhjustab ilmselt märkimisväärseid häireid kodanike, ettevõtjate ja avaliku sektori asutuste jaoks ning sellel oleks tõsine negatiivne majandus- ja finantsmõju. 
               
               
                  Seni on Euroopa Liit ja EL 27 liikmesriigid võtnud suure hulga mitmesuguseid meetmeid. Euroopa Komisjon on eelkõige alates 2018. aasta novembrist teinud ettevalmistusi lepinguta väljaastumiseks. Nüüdseks on komisjon esitanud ja kaasseadusandjad vastu võtnud 19 seadusandlikku ettepanekut. Lisaks on komisjon vastu võtnud 63 muud kui seadusandlikku akti ja avaldanud 100 sektoripõhist teadet Brexitiks valmistumise kohta.
               
               
                  13. novembri 2018. aasta teises teatises Brexitiks valmistumise kohta
                     3
                   kehtestati põhimõtted, millele kõigil tasanditel võetavad eriolukorra meetmed peavad vastama. Eelkõige on teatises rõhutatud, et meetmetega ei tohiks korvata kahjusid, mida saanuks ära hoida, kui asjaomased sidusrühmad oleksid teinud vajalikud ettevalmistused ja tegutsenud õigeaegselt.
               
               
                  Nagu märgitud komisjoni 10. aprilli 2019. aasta neljandas teatises Brexitiks valmistumise kohta,
                     4
                   on komisjon eriolukorra meetmete ettevalmistamise käigus valmis pakkuma rahalist toetust, et leevendada  sellistes piirkondade ja sektorite olukorda, mida väljaastumine kõige rohkem mõjutab, võttes arvesse olemasolevaid vahendeid ning ELi eelarve kulude ja tulude kohandamist, mis võib tuleneda lepinguta väljaastumisest. Selleks et tagada vahetum toetus mõjutatud sidusrühmadele, pakuvad ELi riigiabieeskirjad paindlikke lahendusi riiklikeks meetmeteks.
               
               
                  Ettevõtjad, eelkõige Ühendkuningriigiga tihedalt seotud väikesed ja keskmise suurusega ettevõtjad, võivad samuti sattuda raskustesse lihtsa juurdepääsu kaotamise tõttu Ühendkuningriigi turule ning keerukamaks muutuvad kaubandussuhted võivad neid ka muul viisil mõjutada. Sellega võib kaasneda töökohtade kadumine. Liikmesriigid võivad soovida võtta meetmeid, mis kaitseksid tööturgu negatiivse mõju eest, ja kehtestada abikavad, mille eesmärk on aidata mõjutatud ettevõtjaid muutustega toime tulla või võtta meetmeid tööhõivetaseme säilitamiseks.
               
               
                  Väljaastumine mõjutab ka liikmesriikide avaliku halduse asutusi, sest need peavad looma mõnes mõjutatud sektoris väga lühikese aja jooksul täiendavaid taristuid ja leidma lisatööjõudu. 
               
               
                  Nii on eelkõige selliste liikmesriikide ametiasutused, mille kaudu siseneb Euroopa Liitu ja väljub sealt kõige rohkem ELi ja Ühendkuningriigi vahel liikuvaid kaupu, teinud tolli- ja kaudse maksustamise valdkonnas märkimisväärseid investeeringuid taristusse ja personali. Sanitaar- ja fütosanitaarkontrolli valdkonnas avavad ELi 27 liikmesriiki uusi piiripunkte või laiendavad olemasolevaid piiripunkte kohtades, kus Ühendkuningriigist imporditavad kaubad ELi sisenevad.
               
               
                  Eespool nimetatud meetmed avaldavad tõenäoliselt märkimisväärset mõju avaliku sektori kulutustele, seda eelkõige lühikeses perspektiivis ja liikmesriikides, mida väljaastumine eriti mõjutab. Nende liikmesriikide rahanduse jaoks võib lepinguta väljaastumine tähendada katastroofi, millega toimetulekuks on kiiresti vaja täiendavaid riiklikke vahendeid. Seepärast võib Euroopa Liidu Solidaarsusfondi (ELSF) vahendite kättesaadavaks tegemine olla liikmesriikidele ja nende rahandussektorile suureks toeks, kui meetme kohaldamisala laiendatakse nii, et see hõlmaks eespool kirjeldatud stsenaariumi negatiivset mõju.  
               
               
                  ELSF loodi 2002. aastal, et toetada ELi liikmesriike ja läbirääkijariike selliste suurte looduskatastroofide korral nagu üleujutused, tormid, maavärinad, vulkaanipursked, metsatulekahjud või põud. Fondi võib kaasata kahju kannatanud riigi taotluse alusel, kui katastroofi mõju on nii suur, et Euroopa tasandil sekkumine on õigustatud.
               
               
                  Fondi toimimine on ELi tõelise solidaarsuse käegakatsutav väljendus, mille raames liikmesriigid nõustuvad üksteist toetama, tehes ELi eelarve kaudu kättesaadavaks täiendavad rahalised vahendid. 
               
               
                  Vaatamata juba võetud või kavandatud meetmetele on õiglane eeldada, et eriti tihedate majandus- ja kaubandussidemete tõttu Ühendkuningriigiga mõjutab lepinguta väljaastumine mõnda liikmesriiki rohkem kui teisi. Ehkki väljaastumise tagajärgi on väga raske täpselt hinnata, mõjutab see märkimisväärselt majandust, tööturgu ja riigi rahandust, eriti lühikeses perspektiivis. Kuigi tegemist on erandliku juhtumiga, võib otseselt lepinguta väljaastumisest põhjustatud häirivat mõju ja koormust riigi rahandusele käsitada katastroofina, mille tagajärgedega toimetulekuks võib ELSFi aluseks oleva solidaarsuspõhimõtte aktiveerimist põhjendatuks pidada.
               
            
            
               •Kooskõla poliitikavaldkonnas praegu kehtivate õigusnormidega
            
            
               
                  Käesoleva ettepaneku eesmärk on muuta nõukogu 11. novembri 2002. aasta määrust (EÜ) nr 2012/2002 Euroopa Liidu solidaarsusfondi loomise kohta (edaspidi „määrus (EÜ) nr 2012/2002“) ja laiendada selle kohaldamisala nii, et see hõlmaks teatavat liiki täiendavaid avaliku sektori kulutusi, mis on põhjustatud Ühendkuningriigi väljaastumisest Euroopa Liidust ilma lepinguta.
               
            
            
               •Kooskõla muude liidu tegevuspõhimõtetega
            
            
               
                  Käesolev ettepanek on osa eriolukorra meetmete võtmiseks tehtavatest ettevalmistustest, mis on seotud Ühendkuningriigi väljaastumisega Euroopa Liidust.
               
            
         
         
            
               2.ÕIGUSLIK ALUS, SUBSIDIAARSUS JA PROPORTSIONAALSUS
            
            
               •Õiguslik alus
            
            
               
                  Kuna tegemist on kehtiva määruse muutmisega, siis järgitakse määruse (EÜ) nr 2012/2002 õiguslikku alust, st Euroopa Liidu toimimise lepingu (edaspidi „ELi toimimise leping“) artikli 175 sätteid. Kuna muudatus on seotud ainult liikmesriikidega, ei kohaldata ELi toimimise lepingu artikli 212 sätteid.
               
            
            
               •Subsidiaarsus (ainupädevusse mittekuuluva valdkonna puhul) 
            
            
               
                  Ettepaneku eesmärk on laiendada ELSFi kohaldamisala, et tõendada Euroopa solidaarsust kõige rohkem mõjutatud liikmesriikidega ja anda fondist toetust, mis aitaks neil kanda Ühendkuningriigi liidust lepinguta väljaastumise tõttu tekkinud rahalist koormust. Kooskõlas subsidiaarsuse põhimõttega määratakse kindlaks selged toetuskõlblikkuse kriteeriumid ELSFi vahendite kasutamiseks. Kõnealusest rahastamisvahendist antav toetus piirdub seetõttu kuludega, mis avaldavad suurt mõju asjaomase liikmesriigi majandus- ja finantstingimustele.
               
               
                  ELSFi aluseks on subsidiaarsuse põhimõte. See tähendab, et EL peaks sekkuma ainult juhul, kui liikmesriik ei suuda enam ise kriisiga toime tulla ja vajab abi. Seadusandja leidis, et loodusõnnetuste puhul tekib selline olukord juhul, kui otsene kogukahju ületab teatava künnise. Majanduslik jätkukahju hüvitamisele ei kuulu, kuna seda on liiga keeruline kiiresti, usaldusväärselt ja võrreldavalt kindlaks määrata. Seetõttu kehtestati loodusõnnetuste puhul künniseks otsene kahju, mis ületab 0,6 % kogurahvatulust (GNI) või kolm miljardit eurot (2011. aasta hindades), kusjuures kohaldatakse väiksemat summat. Kõnealune topeltkriteerium valiti seetõttu, et üks kindlaksmääratud summa ei kajasta liikmesriikide majanduse tugevuse (ja seega ka nende eelarvesuutlikkuse) märkimisväärseid erinevusi ning võib kaasa tuua suure ebaõigluse ja liikmesriikide ebavõrdse kohtlemise. Ühtse protsendimäära kehtestamine viiks selleni, et väiksemate liikmesriikide puhul oleks probleemiks liiga madal toetusmäär, suuremate liikmesriikide puhul aga liiga kõrge künnis.
               
               
                  Ühendkuningriigi kokkuleppeta liidust väljaastumisel on rasked tagajärjed liikmesriikide majandusele. Otsest kahju ei ole siiski võimalik hinnata. Seega ei saa kasutada loodusõnnetuste korral kohaldatavat lähenemisviisi. Selle asemel teeb komisjon ettepaneku lähtuda toetuskõlblikkuse kindlaksmääramisel rahalisest koormusest, mida liikmesriigid on sunnitud täiendavalt kandma, et rahuldada lepinguta väljaastumisest põhjustatud ja sellega otseselt seotud lisavajadusi. See langeb üldjoontes kokku riigi kantava otsese kahjuga, mis vastab fondist rahastamise tingimustele (näiteks avaliku sektori taristu taastamise kulud, elanikkonna ja päästeteenistuste abistamine jne) loodusõnnetuste korral. Riigi kantava kogukahju toetuskõlblik osa võib olla väga erineva suurusega, sõltuvalt katastroofi iseloomust ja kannatada saanud riigist. Keskmiselt moodustab see ligikaudu 50 % kogukahjust. 
               
               
                  Seepärast teeb komisjon ettepaneku mitte muuta põhimõtteid, mille alusel ELSFist toetust antakse. Seega määratakse ELSFist avalikule sektorile lepinguta väljaastumisest põhjustatud kulude katmiseks antava toetuse miinimummääraks kas 0,3 % kogurahvatulust (GNI) või 1,5 miljardit eurot 2011. aasta hindades, st pool looduskatastroofide korral kohaldatava toetuse suurusest. Liikmesriik peab kõnealuste kulude kohta tõendid esitama ja näitama, et need on otseselt seotud lepinguta väljaastumisega.
               
            
            
               •Proportsionaalsus
            
            
               
                  Ettepanek on proportsionaalsuse põhimõttega kooskõlas. Ettepanek ei lähe kaugemale sellest, mis on vajalik kehtiva vahendiga seatud eesmärkide saavutamiseks.
               
            
            
               •Vahendi valik
            
            
               
                  Tehakse ettepanek muuta kehtivat määrust (EÜ) nr 2012/2002, et kasutada kehtestatud menetlusi ja tavasid toetusetaotluste koostamiseks ja hindamiseks ning toetuse rakendamiseks ja sellest teatamiseks. Tegemist on suunatud ja piiratud vahendiga, mille eesmärk on leevendada ühe konkreetse sündmuse, Ühendkuningriigi lepinguta väljaastumisest põhjustatud majanduslikke tagajärgi. 
               
            
            
               3.JÄRELHINDAMISE, SIDUSRÜHMADEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED
            
            
               •Praegu kehtivate õigusaktide järelhindamine või toimivuse kontroll
            
            
               
                  Aastaid 2002–2017 hõlmava järelhindamise
                     5
                   käigus leiti, et fond on väärtuslik vahend, mis võimaldab ELil katastroofiolukordades sekkuda ja pakub katastroofijärgsel reageerimisel liikmesriikides ja läbirääkijariikides ELi lisaväärtust. Järelhindamises kutsuti üles pöörama rohkem tähelepanu poliitikameetmetele, mis aitaksid fondi sekkumisvõimalusi veelgi suurendada. 
               
            
            
               •Konsulteerimine sidusrühmadega
            
            
               Kuna ettepanek tuli koostada kiiresti, et kaasseadusandjad saaksid selle õigel ajal vastu võtta, ei olnud sidusrühmadega võimalik konsulteerida.  
            
            
               •Mõju hindamine
            
            
               
                  Kuna ettepanek oli kiireloomuline, siis mõju ei hinnatud. 
               
            
            
               4.MÕJU EELARVELE
            
         
         
            
               Selleks et ELSFi vahendeid oleks võimalik jätkuvalt kasutada fondi esialgse eesmärgi täitmiseks – toetuse andmiseks suurte looduskatastroofide korral – peaks ELSFi kasutamine käesoleva ettepaneku raames piirduma 2019. ja 2020. aastal maksimaalselt 50 % olemasolevatest vahenditest.
            
            
               ELSFi iga-aastane maksimaalne eraldis on 500 miljonit eurot 2011. aasta hindades. See on jooksevhindades 585,8 miljonit eurot 2019. aastal, millele lisandub 597,5 miljonit eurot 2020. aastal, st kokku 1 183,3 miljonit eurot. Seega on käesoleva ettepaneku eesmärkide täitmiseks võimalik kasutada kuni 591,65 miljonit eurot.
            
            
               
                  Võttes arvesse ELSFi toetust, mida 2019. aastal on juba antud või mille andmist praegu ette valmistatakse, on mõistlik eeldada, et suurem osa ELSFi vahenditest ja igal juhul vähemalt pool 2019. aastaks eraldatud summast jääb käesoleval aastal kasutamata ning kantakse üle 2020. aastasse.
               
               
                  Ettemaksed võeti kasutusele ELSFi määruse läbivaatamise käigus 2014. aastal ja need jõustusid alates 2015. aastast. Ettemakseid hakati tegema eelkõige seetõttu, et ELSFi vahendite kasutamiseks ja toetuse täies mahus väljamaksmiseks vajalik menetlus on liiga pikk (tavaliselt kuni üks aasta) ning et raske kriisiolukord nõudis kiiremat reageerimist. Lisaks leiti, et pikad toetuse maksmise tähtajad kahjustasid ELi kuvandit. 
               
               
                  Ettemaksete suuruseks kehtestati 10 % ELSFi eeldatavast toetusest ja piirmääraks kuni 30 miljonit eurot. Selgus, et sellest siiski ei piisa. Väiksemate katastroofide korral ulatub ELSFi toetus paari miljoni euroni ja ettemakse suurus on seega vaid mõnisada tuhat eurot, millest on vähe abi. Väga suurte katastroofide puhul, nagu Abruzzo maavärin, mille kahjude suurus oli 22 miljardit eurot ja ELSFi toetus 1,2 miljardit eurot, oli ettemaksu suurus vaid 30 miljonit eurot, mida on ilmselgelt liiga vähe. Mõlema stsenaariumi puhul on ettemakse mõju kohapeal ebaproportsionaalne. ELSFi hiljutise järelhindamise (aastad 2002–2017) tulemused kinnitavad eespool esitatud analüüsi.
               
               
                  Seepärast teeb komisjon ettepaneku, et kõigi konkreetsete katastroofikategooriate puhul suurendatakse ettemakse määra 25 %-ni fondi eeldatavast toetusest ja ettemaksu maksimummääraks kehtestatakse 100 miljonit eurot.
               
               
                  Komisjon teeb ka ettepaneku suurendada ELSFi ettemaksetega seotud assigneeringute kogusummat aastaeelarves 50 miljonilt eurolt 100 miljonile eurole. 2020. aasta eelarveprojekt seda ettepanekut ei sisalda. Selleks et vahendid oleksid vajaduse korral õigel ajal kättesaadavad, teeb komisjon ettepaneku lisada 2020. aasta eelarvesse täiendavaid assigneeringuid kuni 50 miljoni euro ulatuses. 
               
            
            
               5.MUU TEAVE
            
            
               •Rakenduskavad ning järelevalve, hindamise ja aruandluse kord
            
            
               
                  ELi rahalise toetuse rakendamisel tuleb tagada võimalikult suur läbipaistvus ja nõuetekohane kontroll rahaliste vahendite kasutamise üle. Liikmesriikide ja komisjoni aruandluskohustust kohaldatakse vastavalt määrusele (EÜ) nr 2012/2002. 
               
            
            
               2019/0183 (COD)
            
            
               Ettepanek:
            
            
               EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS,
            
            
               millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 2012/2002, et anda liikmesriikidele rahalist toetust, mis aitaks neil kanda pärast Ühendkuningriigi liidust lepinguta väljaastumist tekkinud suurt rahalist koormust
            
            
               EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 175 kolmandat lõiku,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,
            
            
               olles edastanud seadusandliku akti eelnõu liikmesriikide parlamentidele,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust
                  6
               , 
            
            
               võttes arvesse Regioonide Komitee arvamust
                  7
               , 
            
         
         
            
               toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
            
               (1)Euroopa Liidu Solidaarsusfondi (edaspidi „fond“) loodi nõukogu määrusega (EÜ) nr 2012/2002
                  8
               . Fond loodi selleks, et anda liikmesriikidele pärast kriisiolukorda rahalist toetust ja väljendada Euroopa Liidu solidaarsust hädaolukorras. 
            
            
               (2)29. märtsil 2017 esitas Ühendkuningriik Euroopa Liidu lepingu (edaspidi „ELi leping“) artikli 50 kohase teate oma kavatsuse kohta liidust välja astuda. Aluslepingute kohaldamine Ühendkuningriigi suhtes lõpeb väljaastumislepingu jõustumise kuupäeval või lepingu puudumise korral kaks aastat pärast teate esitamist, kui Euroopa Ülemkogu ei otsusta kokkuleppel Ühendkuningriigiga ühehäälselt seda tähtaega pikendada.
            
            
               (3)Pärast Ühendkuningriigilt taotluse saamist otsustas Euroopa Ülemkogu
                  9
                11. aprillil 2019 pikendada
                  10
                Euroopa Liidu lepingu artikli 50 lõikes 3 sätestatud tähtaega veel kuni 31. oktoobrini 2019. Kui Ühendkuningriik ei ratifitseeri väljaastumislepingut
                  11
                31. oktoobriks 2019 ega taotle kolmandat pikendust, millega Euroopa Ülemkogu ühehäälselt nõustub, lahkub Ühendkuningriik liidust ilma väljaastumislepinguta ja temast saab 1. novembril 2019 kolmas riik.
            
            
               (4)Selleks et leevendada Ühendkuningriigi liidust lepinguta väljaastumise majanduslikku mõju ning näidata eriolukorras üles solidaarsust kõige enam mõjutatud liikmesriikidega, tuleks muuta määrust (EÜ) nr 2012/2002, et toetada avalikku sektorit väljaastumisega seotud kulude kandmisel.  
            
            
               (5)Kuna fondi kasutatakse erandkorras, et aidata liikmesriikidel kanda Ühendkuningriigi liidust lepinguta väljaastumise tõttu vahetult tekkinud rahalist koormust, peaks toetus olema sihtotstarbeline ja ajaliselt piiratud, et võtta arvesse fondi algset eesmärki ja tagada selle suutlikkus reageerida looduskatastroofidele.
            
            
               (6)Võttes arvesse, et fondi kasutatakse erandkorras, on asjakohane kindlaks määrata minimaalne hinnanguline kahju, mille puhul liikmesriigil on võimalik taotleda fondist toetust seoses Ühendkuningriigi liidust lepinguta väljaastumisega. Lisaks tuleks toetuskõlblikkuse eeskirju muuta nii, et need hõlmaksid ka avalikule sektorile antavat abi Ühendkuningriigi liidust lepinguta väljaastumisega seotud kulude hüvitamiseks.
            
            
               (7)Selleks et tagada liikmesriikide võrdne kohtlemine, tuleks rahalise toetuse taotluse esitamiseks kehtestada üks konkreetne tähtaeg, mida kohaldatakse kõikide liikmesriikide suhtes, välistades võimaluse, et taotlus esitatakse hiljem täiendavate kulude katmiseks.
            
            
               (8)Selleks et säilitada looduskatastroofide puhul fondi vahendite kättesaadavus ja selle esialgne eesmärk, tuleks kindlaks määrata Ühendkuningriigi liidust lepinguta väljaastumisega seotud toetuse eelarve ülemmäär.
            
            
               (9)Fondi poolt liikmesriikidele Ühendkuningriigi liidust lepinguta väljaastumise tõttu vahetult tekkinud rahalise koormuse kandmiseks antava toetuse suhtes tuleks kohaldada samu rakendus-, järelevalve-, kontrolli- ja auditieeskirju, mida kohaldatakse fondist tehtavate muude väljamaksete suhtes. Lisaks on potentsiaalselt toetuskõlblike avaliku sektori kulude ulatuslikkust arvestades oluline tagada, et järgitakse ka muid ELi õiguse sätteid, eelkõige riigiabieeskirju.
            
            
               (10)Komisjonil peaks olema võimalik teha kiireid otsuseid konkreetsete rahaliste vahendite määramise ja nende viivitamatu kasutamise kohta. Seetõttu tuleks ettemakseid käsitlevaid sätteid täiendada ja suurendada ettemaksemäära.
            
            
               (11)Käesolev määrus peaks jõustuma viivitamata järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas ja seda tuleks kohaldada alates kuupäevast, mis järgneb kuupäevale, mil lõpetatakse aluslepingute kohaldamine Ühendkuningriigi suhtes vastavalt ELi lepingu artikli 50 lõikele 3, välja arvatud juhul, kui Ühendkuningriigiga sõlmitud väljaastumisleping on selleks kuupäevaks jõustunud.
            
            
               (12)Määrust (EÜ) nr 2012/2002 tuleks seetõttu vastavalt muuta,
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
            
            
               Artikkel 1
            
            
               Määrust (EÜ) nr 2012/2002 muudetakse järgmiselt.
            
            
               (1)Artikli 1 ette lisatakse järgmine pealkiri:
            
            
               „I JAOTIS
               KOHALDAMISALA JA TOETUSKÕLBLIKKUS
            
            
               (2)Artiklile 1 lisatakse järgmine lõik: 
            
         
         
            
               „Käesoleva määruse tähenduses hõlmab mõiste „katastroof“  nii looduskatastroofe kui ka olukordi, kus liikmesriigil on tekkinud suur rahaline koormus, mis otseselt tuleneb Ühendkuningriigi väljaastumisest liidust ilma lepinguta.“
            
            
               (3)Lisatakse artiklid 3a ja 3b:
            
            
               „Artikkel 3a 
            
            
               (1)Liikmesriigi taotluse korral võib fondi vahendeid kasutada ka juhul, kui liikmesriigil on tekkinud suur rahaline koormus, mis otseselt tuleneb Ühendkuningriigi liidust väljaastumisest ilma ELi lepingu artikli 50 lõike 2 kohase lepinguta („lepinguta väljaastumine“). Toetust antakse fondist rahaliselt.
            
            
               (2)Selleks ettenähtud olemasolevad assigneeringud ei või olla suuremad kui pool aastatel 2019 ja 2020 fondi sekkumiseks saadaolevast maksimumsummast. 
            
            
               (3)Kõnealust toetust kasutatakse avaliku sektori täiendavate kulutuste selle osa katmiseks, mis on otseselt põhjustatud lepinguta väljaastumisest ja tehtud lepinguta väljaastumise kuupäeva ja 31. detsembri 2020 vahelisel ajal (edaspidi „rahaline koormus“). 
            
            
               (4)Liikmesriigil on õigus taotleda käesoleva artikli kohast toetust, kui talle tekitatud rahaline koormus on hinnanguliselt üle 1 500 000 000 euro 2011. aasta hindades või üle 0,3 % tema kogurahvatulust.
            
            
               (5)Käesoleva artikli alusel võivad fondist toetust taotleda ainult liikmesriigid. 
            
            
               Artikkel 3b 
            
            
               (1)Artikli 3a alusel antav abi hõlmab üksnes liikmesriigile tekitatud rahalist koormust, mida ta ei oleks pidanud kandma, kui liidu ja Ühendkuningriigi vahel oleks sõlmitud väljaastumisleping. Toetust võib kasutada näiteks selleks, et toetada lepinguta väljaastumisest mõjutatud ettevõtjaid, sealhulgas nende jaoks ette nähtud riigiabimeetmeid ja muid asjakohaseid sekkumisi, olemasoleva tööhõivetaseme säilitamiseks võetavaid meetmeid ning piiri-, tolli-, sanitaar- ja fütosanitaarkontrollide, sealhulgas lisapersonali ja taristu toimimist.
            
            
               (2)Käibemaks ei ole toetuskõlblik kulu. 
            
            
               (3)Liikmesriigi tulude vähenemine ei ole toetuskõlblik kulu.
            
            
               (4)Juhtimis-, järelevalve-, teavitus- ja kommunikatsioonimeetmete, kaebuste lahendamise ning kontrolli ja auditiga seotud tehniline toetus ei vasta fondist rahalise toetuse saamise tingimustele. Rahalise koormuse leevendamiseks võetavate meetmete ettevalmistamise ja rakendamisega seotud kulud, sealhulgas tehnilise oskusteabega seotud kulud, on projekti kulude osana toetuskõlblikud.
            
            
               (5)Kui lõikes 1 osutatud meetmetest saadakse fondi rahalise toetuse abil tulu, ei tohi fondi rahaline kogutoetus olla suurem kui liikmesriigi kogu rahalise koormuse netosumma. Liikmesriik lisab sellekohase teate artikli 8 lõike 3 kohaselt esitatavasse aruandesse fondi rahalise toetuse kasutamise kohta. 
            
            
               (6)Toetuskõlblikud kulud hõlmavad vaid meetmed, mis on kooskõlas liidu õigusega, sealhulgas riigiabi eeskirjadega.“
            
            
               (4)Artikli 4 ette lisatakse järgmine pealkiri:
            
            
               „II jaotis
                  Menetlused
            
            
               I peatükk
                  Looduskatastroofid“.
            
            
               (5)Artikli 4a ette lisatakse järgmine peatükk:
            
            
               „II peatükk
                  Ühendkuningriigi liidust väljaastumine“.
            
         
         
            
               (6)Artikkel 4a asendatakse järgmisega:
            
            
               „Artikkel 4a 
            
            
               (1)Liikmesriigi vastutavad riiklikud ametiasutused võivad esitada komisjonile fondilt rahalise toetuse saamiseks üheainsa artikli 3a kohase taotluse hiljemalt 30. aprilliks 2020. Taotlusse märgitakse vähemalt kogu asjakohane teave liikmesriigile tekitatud rahalise koormuse kohta. Taotluses kirjeldatakse avaliku sektori poolt lepinguta väljaastumise suhtes võetud meetmeid, märgitakse asjaomaste meetmetega seotud kulude netosumma seisuga 31. detsember 2020 ning põhjendatakse, miks nende võtmist ei oleks saanud valmisolekumeetmete abil vältida. Taotlus peaks sisaldama ka lepinguta väljaastumise otsest mõju käsitlevat põhjendust.
            
            
               (2)Komisjon koostab suunised selle kohta, kuidas fondi vahenditele juurde pääseda ja neid tulemuslikult rakendada. Suunistes esitatakse üksikasjalik teave taotluse koostamise ja komisjonile esitatava teabe kohta, sealhulgas teave rahalise koormuse tõendamiseks esitatavate dokumentide kohta. Suunised avalikustatakse asjaomaste komisjoni peadirektoraatide veebisaitidel ja komisjon tagab nende laiema levitamise liikmesriikides. 
            
            
               (3)Pärast 30. aprilli 2020 kontrollib komisjon lõigetes 1 ja 2 osutatud teabe põhjal ja iga esitatud taotluse puhul, kas fondi vahendite kasutamiseks ette nähtud tingimused on täidetud, ning määrab võimalikult kiiresti ning olemasolevate rahaliste vahendite piires võimaliku toetuse kavandatava suuruse.
            
            
               (4)Fondist antakse toetuskõlblikkuskriteeriumidele vastavatele liikmesriikidele rahalist toetust kuni 5 % ulatuses asjaomasele liikmesriigile tekitatud rahalisest koormusest, võttes arvesse artikli 3a lõikes 4 sätestatud piirmäärasid ja olemasolevat eelarvet. Kui olemasolevatest eelarvevahenditest ei piisa, vähendatakse toetusmäära proportsionaalselt. 
            
            
               (5)Kui komisjon leiab, et artiklis 3a sätestatud tingimused fondist rahalise toetuse andmiseks on täidetud, esitab ta viivitamata Euroopa Parlamendile ja nõukogule vajalikud ettepanekud fondi vahendite kasutamiseks ja vastavate assigneeringute kinnitamiseks. Ettepanekud sisaldavad järgmist:
            
            
               (a)kogu lõikes 1 osutatud kättesaadav teave;
            
            
               (b)mis tahes muu komisjoni valduses olev asjakohane teave; 
            
            
               (c)tõendid artiklis 3a sätestatud tingimuste täitmise kohta; 
            
            
               (d)kavandatud summade põhjendus.
            
            
               (6)Otsuse fondi vahendite kasutamise kohta teevad Euroopa Parlament ja nõukogu ühiselt niipea kui võimalik pärast komisjoni ettepaneku esitamist. Komisjon ühelt poolt ning Euroopa Parlament ja nõukogu teiselt poolt teevad kõik selleks, et fondi vahendite kasutuselevõtuks kuluvat aega lühendada.
            
            
               (7)Kui Euroopa Parlament ja nõukogu on assigneeringud kättesaadavaks teinud, võtab komisjon rakendusaktiga vastu fondist rahalise toetuse andmise otsuse ning maksab asjaomase toetuse ühekordse osamaksena abisaajariigile viivitamata välja. Kui ettemakse on tehtud artikli 4b kohaselt, tehakse üksnes lõppmakse.“
            
            
               (7)Artikli 4a järele lisatakse uus artikkel 4b: 
            
            
               „III peatükk
                  Üldsätted
            
            
                Artikkel 4b 
            
            
               (1)Liikmesriik, kes esitab komisjonile taotluse fondist rahalise toetuse saamiseks seoses looduskatastroofi põhjustatud kahjudega, võib taotleda ettemakset. Komisjon hindab esialgselt, kas taotlus vastab artikli 4 lõikes 1 sätestatud tingimustele ning kontrollib eelarvevahendite olemasolu. Kui kõnealused tingimused on täidetud ja piisavad vahendid kättesaadavad, võib komisjon rakendusaktiga vastu võtta otsuse ettemakse tegemise kohta ja teeb ettemakse viivitamata enne artikli 4 lõikes 4 osutatud otsuse tegemist. Ettemakse tegemine ei mõjuta fondi vahendite kasutamist käsitleva lõppotsuse tegemist.
            
            
               (2)Liikmesriik, kes esitab komisjonile taotluse fondist rahalise toetuse saamiseks seoses suurte rahaliste raskustega, mis tulenevad Ühendkuningriigi liidust väljaastumisest ilma lepinguta, võib taotleda ettemakset. Komisjon hindab esialgu, kas taotlus vastab artikli 4a lõikes 1 sätestatud tingimustele, ning kontrollib eelarvevahendite olemasolu. Kui kõnealused tingimused on täidetud ja piisavad vahendid kättesaadavad, võib komisjon rakendusaktiga vastu võtta otsuse ettemakse tegemise kohta ja teeb ettemakse viivitamata enne artikli 4a lõikes 7 osutatud otsuse tegemist. Ettemakse tegemine ei mõjuta fondi vahendite kasutamist käsitleva lõppotsuse tegemist.
            
            
               (3)Ettemakse summa ei ületa 25 % eeldatavast finantstoetuse summast ega ole mingil juhul suurem kui 100 000 000 eurot. Kui rahalise toetuse lõplik suurus on kindlaks määratud, võtab komisjon ettemakse summat enne lõppmakse tegemist arvesse. Komisjon nõuab sisse alusetult tehtud ettemaksed.
            
            
               (4)Iga tagasimakse liidu üldeelarvesse tuleb teha enne tähtpäeva, mis on märgitud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) 2018/1046
                  12
                artikli 101 kohaselt koostatud sissenõudekorralduses. See tähtpäev on korralduse väljastamise kuule järgneva teise kuu viimane päev.
            
         
         
            
               (5)Kui seda on vaja eelarvevahendite õigeaegse olemasolu tagamiseks, teeb komisjon asjaomaseks eelarveaastaks koostatud liidu üldeelarve projekti vastuvõtmise käigus Euroopa Parlamendile ja nõukogule ettepaneku võtta kasutusele fondi vahendeid summas kuni 100 000 000 eurot ettemaksete tegemiseks ning kanda vastavad assigneeringud liidu üldeelarvesse. Eelarvevahendid peavad olema kooskõlas nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 1311/2013
                  13
                artikli 10 lõikes 1 osutatud ülemmääradega.“
            
            
               (8)Artikli 9 järele lisatakse järgmine pealkiri:
            
            
               „III jaotis
                  Lõppsätted“.
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Käesolev määrus jõustub […] pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
            
            
               Määrust kohaldatakse alates järgmisest päevast pärast kuupäeva, mil vastavalt ELi lepingu artikli 50 lõikele 3 lõpeb aluslepingute kohaldamine Ühendkuningriigi suhtes. 
            
            
               Käesolevat määrust ei kohaldata, kui Ühendkuningriigiga vastavalt ELi lepingu artikli 50 lõikele 2 sõlmitud väljaastumisleping on jõustunud käesoleva artikli teises lõigus osutatud kuupäevaks.
            
            
               Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
            
            
               Brüssel,
            
            
               
                  Euroopa Parlamendi nimel
                        Nõukogu nimel
               
               
                  president
                        eesistuja
               
            
            
               ÕIGUSAKTILE LISATAV FINANTSSELGITUS
            
            
               1.ETTEPANEKU/ALGATUSE RAAMISTIK 
            
            
               1.1.Ettepaneku/algatuse nimetus
            
            
               
                  Ettepanek: Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 2012/2002, et anda liikmesriikidele rahalist toetust, mis aitaks neil kanda pärast Ühendkuningriigi liidust lepinguta väljaastumist tekkinud suurt rahalist koormust
               
            
            
               1.2.Asjaomased poliitikavaldkonnad 
            
            
               
                  13. Regionaalpoliitika; 13 06 01 Liikmesriikide toetamine suure looduskatastroofi korral, mis mõjutab oluliselt elutingimusi, looduskeskkonda või rahvamajandust
               
            
            
               1.3.Ettepaneku/algatuse põhjendus 
            
            
               1.3.1.Lühi- või pikaajalises perspektiivis täidetavad vajadused, sealhulgas algatuse rakendamise täpne ajakava
            
            
               
                  Käesolev määrus jõustub […] pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
               
            
         
         
            
               
                  Määrust kohaldatakse alates järgmisest päevast pärast kuupäeva, mil vastavalt ELi lepingu artikli 50 lõikele 3 lõpeb aluslepingute kohaldamine Ühendkuningriigi suhtes.
               
               
                  Käesolevat määrust ei kohaldata, kui Ühendkuningriigiga vastavalt ELi lepingu artikli 50 lõikele 2 sõlmitud väljaastumisleping on selleks kuupäevaks jõustunud.
               
            
            
               1.3.2.ELi meetme lisaväärtus (see võib tuleneda eri teguritest, nagu kooskõlastamisest saadav kasu, õiguskindlus, suurem tõhusus või vastastikune täiendavus). Käesoleva punkti kohaldamisel tähendab „ELi meetme lisaväärtus“ väärtust, mis tuleneb liidu sekkumisest ja lisandub väärtusele, mille liikmesriigid oleksid muidu üksi loonud.
            
            
               
                  Euroopa Liidu Solidaarsusfondi (ELSF) loomise eesmärk on näidata üles solidaarsust liikmesriikidega, keda on suure looduskatastroofi tagajärjel tabanud tõsine kriis, millest ülesaamiseks asjaomase liikmesriigi eelarvevahenditest arvatavasti ei piisa. Ettepanekuga laiendatakse seda lähenemisviisi Ühendkuningriigi liidust lepinguta väljaastumise tõttu tekkinud rahalisele koormusele.
               
            
            
               1.3.3.Samalaadsetest kogemustest saadud õppetunnid
            
            
               
                  Fondi põhjaliku hindamise
                     14
                   käigus selgus, et ELSF on osutunud väga tõhusaks vahendiks, mis aitab liikmesriikidel looduskatastroofide tagajärgedega toime tulla.
               
            
            
               1.3.4.Kooskõla mitmeaastase finantsraamistikuga ja võimalik koostoime muude asjaomaste meetmetega
            
            
               
                  Määruse erisätted, mis käsitlevad Ühendkuningriigi väljaastumist liidust ilma lepinguta, on ajaliselt piiratud ja hõlmavad ainult eelarveaastaid 2019 ja 2020. Kuna määrusega ettenähtud meetmed jäävad ELSFi jaoks nendeks aastateks ette nähtud maksimumsumma piiresse, on kõnealune määrus kooskõlas mitmeaastase finantsraamistikuga.
               
            
            
               1.3.5.Erinevate kasutada olevate rahastamisvõimaluste, sealhulgas vahendite ümberpaigutamise võimaluste hinnang
            
            
               
                  Määrusega ei suurenda ELSFi jaoks ette nähtud maksimumsummat. Liidu poolt sekkumiseks ette nähtud toetust rahastatakse liidu üldeelarvest.
               
            
            
            
               1.4.Ettepaneku/algatuse kestus ja finantsmõju
            
            
               –Piiratud kestusega ettepanek hõlmab 2019. ja 2020. aastat. Taotlusi võetakse vastu alates 1. novembrist 2019 kuni 30. aprillini 2020.
            
            
               –Meetme jaoks eraldatavate vahendite ülemmäär on 50 % ELSFi jaoks 2019. ja 2020. aastaks ette nähtud maksimumsummast, kokku 591,65 miljonit eurot (2019. aastal 292,9 miljonit eurot ja 2020. aastal 298,75 miljonit eurot).
            
            
               1.5.Kavandatud eelarve täitmise viisid
                  15
                 
            
            
               ◻ Eelarve otsene täitmine komisjoni poolt
            
            
               –◻oma talituste kaudu, sealhulgas kasutades liidu delegatsioonides töötavat komisjoni personali; 
            
            
               –◻rakendusametite kaudu 
            
            
               X Eelarve jagatud täitmine koostöös liikmesriikidega 
            
            
               ◻ Eelarve kaudne täitmine, mille puhul eelarve täitmise ülesanded on delegeeritud:
            
         
         
            
               –◻kolmandatele riikidele või nende määratud asutustele;
            
            
               –◻rahvusvahelistele organisatsioonidele ja nende allasutustele (nimetage);
            
            
               –◻Euroopa Investeerimispangale ja Euroopa Investeerimisfondile;
            
            
               –◻finantsmääruse artiklites 70 ja 71 osutatud asutustele;
            
            
               –◻ avalik-õiguslikele asutustele;
            
            
               –◻ avalikke teenuseid osutavatele eraõiguslikele asutustele, kuivõrd nad esitavad piisavad finantstagatised;
            
            
               –◻ liikmesriigi eraõigusega reguleeritud asutustele, kellele on delegeeritud avaliku ja erasektori partnerluse rakendamine ja kes esitavad piisavad finantstagatised;
            
            
               –◻ isikutele, kellele on delegeeritud Euroopa Liidu lepingu V jaotise kohaste ÜVJP erimeetmete rakendamine ja kes on kindlaks määratud asjaomases alusaktis.
            
            
               –Mitme eelarve täitmise viisi valimise korral esitage üksikasjad rubriigis „Märkused“.
            
            
               Märkused 
            
            
               
                  Ei kohaldata
               
            
            
               2.HALDUSMEETMED 
            
            
               2.1.Järelevalve ja aruandluse eeskirjad 
            
            
               Märkige sagedus ja tingimused.
            
            
               
                  Sama, mis on sätestatud nõukogu määruses (EÜ) nr 2012/2002 (looduskatastroofide korral).
               
            
            
               2.2.Haldus- ja kontrollisüsteem(id) 
            
            
               2.2.1.Eelarve täitmise viisi(de), rahastamise rakendamise mehhanismi(de), maksete tegemise korra ja kavandatava kontrollistrateegia selgitus
            
            
               
                  Sama, mis on sätestatud nõukogu määruses (EÜ) nr 2012/2002.
               
            
            
               2.2.2.Teave kindlakstehtud riskide ja nende vähendamiseks kasutusele võetud sisekontrollisüsteemi(de) kohta
            
            
               
                  Sama, mis on sätestatud nõukogu määruses (EÜ) nr 2012/2002.
               
            
         
         
            
               2.2.3.Kontrollide kulutõhususe (kontrollikulude suhe hallatavate vahendite väärtusse) hinnang ja põhjendus ning prognoositav veariski tase (maksete tegemise ja sulgemise ajal). 
            
            
               
                  Sama, mis on sätestatud nõukogu määruses (EÜ) nr 2012/2002.
               
            
            
               2.3.Pettuse ja eeskirjade eiramise ärahoidmise meetmed 
            
            
               Nimetage rakendatavad või kavandatud ennetus- ja kaitsemeetmed, nt pettustevastase võitluse strateegias esitatud meetmed.
            
            
               
                  Sama, mis on sätestatud nõukogu määruses (EÜ) nr 2012/2002.
               
            
            
               3.ETTEPANEKU/ALGATUSE HINNANGULINE FINANTSMÕJU 
            
            
               3.1.Mitmeaastase finantsraamistiku rubriigid ja kulude eelarveread, millele mõju avaldub 
            
            
               ·Olemasolevad eelarveread 
            
            
               Järjestage mitmeaastase finantsraamistiku rubriikide ja iga rubriigi sees eelarveridade kaupa.
            
            
                     
                        Mitmeaastase finantsraamistiku rubriik
                     
                  
                  
                     
                        Eelarverida
                     
                  
                  
                     
                        Assigneeringute liik
                     
                  
                  
                     
                        Rahaline osalus 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Number 
                        
                  
                  
                     
                        Liigendatud/liigendamata
                           16
                        
                     
                  
                  
                     
                        EFTA riigid
                           17
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        kandidaatriigid
                           18
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        kolmandad riigid
                     
                  
                  
                     
                        finantsmääruse artikli 21 lõike 2 punkti b tähenduses 
                     
                  
               
                     
                        Rubriik 9: Erivahendid
                     
                  
                  
                     
                     
                        13 06 01 - Liikmesriikide toetamine suure looduskatastroofi korral, mis mõjutab oluliselt elutingimusi, looduskeskkonda või rahvamajandust 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Liigendatud
                     
                  
                  
                     
                        EI
                     
                  
                  
                     
                        EI
                     
                  
                  
                     
                        EI
                     
                  
                  
                     
                              EI
                     
                  
               
               3.2.Ettepaneku hinnanguline finantsmõju assigneeringutele. 
            
            
               3.2.1.Hinnanguline mõju tegevusassigneeringutele – ülevaade 
            
            
               –◻
                     Määrusel puudub finantsmõju.  
            
            
               X
                     Ettepanek/algatus hõlmab tegevusassigneeringute kasutamist, mis toimub järgmiselt:
            
            
            
               Määruse erisätted, mis käsitlevad Ühendkuningriigi lepinguta liidust väljaastumist, on ajaliselt piiratud ja hõlmavad ainult eelarveaastaid 2019 ja 2020. 
            
            
               Määrust kohaldatakse alates järgmisest päevast pärast kuupäeva, mil vastavalt ELi lepingu artikli 50 lõikele 3 lõpeb aluslepingute kohaldamine Ühendkuningriigi suhtes.
            
            
               Taotlusi võetakse vastu alates 1. novembrist 2019 kuni 30. aprillini 2020.
            
            
               Meetme jaoks eraldatavate summade ülemmäär on 50 % ELSFi jaoks 2019. ja 2020. aastaks ette nähtud maksimumsummast, kokku 591,65 miljonit eurot (2019. aastal 292,9 miljonit eurot ja 2020. aastal 298,75 miljonit eurot).
            
            
               Määrust ei kohaldata, kui Ühendkuningriigiga vastavalt ELi lepingu artikli 50 lõikele 2 sõlmitud väljaastumisleping on selleks kuupäevaks jõustunud.
            
         
         
            
               Lisaks on alates 2020. aastast vaja teha 50 miljoni euro väärtuses täiendavaid ettemakseid kulukohustuste ja maksete assigneeringutena. 
            
            
               Ettepanekus sisalduvad meetmed jäävad ELSFi jaoks eraldatud maksimumsumma piiresse ja on seetõttu kooskõlas mitmeaastase finantsraamistikuga.
            
            
            
               
            
               eurodes 
            
            
            
                     
                        Mitmeaastase  
                        finantsraamistiku rubriik 
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        Erivahendid
                     
                  
               
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                     
                              2023
                     
                  
                  
                     
                     
                        Järgnevad aastad
                     
                  
                  
                     
                        KOKKU
                     
                  
               
                     
                        • Tegevusassigneeringud
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        13 06 01 - Liikmesriikide toetamine suure looduskatastroofi korral, mis mõjutab oluliselt elutingimusi, looduskeskkonda või rahvamajandust
                     
                  
                  
                     
                        Kulukohustused
                     
                  
                  
                     
                        (1a)
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksed
                     
                  
                  
                     
                        (2a)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Assigneeringud KOKKU
                        
                  
                  
                     
                        Kulukohustused
                     
                  
                  
                     
                        =1a+1b +3
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksed
                     
                  
                  
                     
                        =2a+2b
                     
                     
                        +3
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               
            
                     
                        •Tegevusassigneeringud KOKKU 
                     
                  
                  
                     
                        Kulukohustused
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksed
                     
                  
                  
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        •Eriprogrammide vahenditest rahastatavad haldusassigneeringud KOKKU 
                     
                  
                  
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Mitmeaastase finantsraamistiku
                        RUBRIIGI 9 
                        assigneeringud KOKKU
                     
                  
                  
                     
                        Kulukohustused
                     
                  
                  
                     
                        =4+ 6
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksed
                     
                  
                  
                     
                        =5+ 6
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
               Juhul kui ettepanek/algatus mõjutab mitut rubriiki, tuleb eelmist jaotist korrata
            
            
            
                     
                        Mitmeaastase 
                        finantsraamistiku rubriik 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Selle punkti täitmisel tuleks kasutada haldusalaste eelarveandmete tabelit, mis on esitatud 
               
                  õigusaktile lisatava finantsselgituse lisas
               
                (sisekorraeeskirjade V lisa), ja laadida see üles DECIDE võrku talitustevahelise konsulteerimise eesmärgil.
            
            
               miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Aasta
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Aasta
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Aasta
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Aasta
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6) 
                     
                  
                  
                     
                        KOKKU
                     
                  
               
                     
                        <…….> peadirektoraat
                     
                  
               
                     
                        •Personalikulud 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        •Muud halduskulud 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        <….> peadirektoraat KOKKU
                     
                  
                  
                     
                        Assigneeringud 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Mitmeaastase finantsraamistiku
                        RUBRIIGI  5
                        assigneeringud KOKKU 
                     
                  
                  
                     
                        (Kulukohustuste kogusumma = maksete kogusumma)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
         
            
               miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Aasta
                        N
                           19
                        
                     
                  
                  
                     
                        Aasta
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Aasta
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Aasta
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        KOKKU
                     
                  
               
                     
                        Mitmeaastase finantsraamistiku
                           RUBRIIKIDE 1–5
                        assigneeringud KOKKU  
                     
                  
                  
                     
                        Kulukohustused
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksed
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
               3.2.2.Tegevusassigneeringutest rahastatav väljund (hinnang) 
            
            
               Kulukohustuste assigneeringud miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
            
            
                     
                        Märkige eesmärgid ja väljundid 
                     
                     
                     
                        ⇩
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Aasta
                        2020
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Aasta
                        
                  
                  
                     
                        Aasta
                        
                  
                  
                     
                        Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        KOKKU
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        VÄLJUNDID
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Väljundi liik
                           20
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        Keskmine kulu
                     
                  
                  
                     
                        Arv
                     
                  
                  
                     
                        Kulu
                     
                  
                  
                     
                        Arv
                     
                  
                  
                     
                        Kulu
                     
                  
                  
                     
                        Arv
                     
                  
                  
                     
                        Kulu
                     
                  
                  
                     
                        Arv
                     
                  
                  
                     
                        Kulu
                     
                  
                  
                     
                        Arv
                     
                  
                  
                     
                        Kulu
                     
                  
                  
                     
                        Arv
                     
                  
                  
                     
                        Kulu
                     
                  
                  
                     
                        Arv
                     
                  
                  
                     
                        Kulu
                     
                  
                  
                     
                        Väljundite arv kokku
                     
                  
                  
                     
                        Kulud kokku
                     
                  
               
                     
                        ERIEESMÄRK nr 1
                           21
                        ...
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Väljund
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Väljund
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Väljund
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Erieesmärk nr 1 kokku
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ERIEESMÄRK nr 2...
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Väljund
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Erieesmärk nr 2 kokku
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        KULUD KOKKU
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               3.2.3.Hinnanguline mõju haldusassigneeringutele – ülevaade 
            
            
               –⌧
                     Ettepanek/algatus ei hõlma haldusassigneeringute kasutamist 
            
            
               –Personali ja muude halduskuludega seotud assigneeringute vajadused kaetakse juba meedet haldava peadirektoraadi assigneeringutega ja/või assigneeringute ümberpaigutamise teel peadirektoraadi sees. Vajaduse korral võidakse personali täiendada iga-aastase vahendite eraldamise menetluse käigus, arvestades olemasolevate eelarvepiirangutega.
            
            
               –◻
                     Ettepanek/algatus hõlmab haldusassigneeringute kasutamist, mis toimub järgmiselt:
            
            
               miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Aasta
                        N
                           22
                        
                     
                  
                  
                     
                        Aasta
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Aasta
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Aasta
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        KOKKU
                     
                  
               
            
                     
                        Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIGI 5 assigneeringud KOKKU
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Personalikulud 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Muud halduskulud 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIGI 5 kulud kokku
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIGIST 5
                           23
                         välja jäävad kulud
                        
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Personalikulud
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Muud
                        halduskulud
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Mitmeaastase finantsraamistiku
                        RUBRIIGIST 5 välja jäävad kulud kokku
                        
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        KOKKU
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
               3.2.3.1.Hinnanguline personalivajadus 
            
         
         
            
               –⌧
                     Ettepanek/algatus ei hõlma personali kasutamist. 
            
            
               –Personali ja muude halduskuludega seotud assigneeringute vajadused kaetakse juba meedet haldava peadirektoraadi assigneeringutega ja/või assigneeringute ümberpaigutamise teel peadirektoraadi sees. Vajaduse korral võidakse personali täiendada iga-aastase vahendite eraldamise menetluse käigus, arvestades olemasolevate eelarvepiirangutega.
            
            
               –◻
                     Ettepanek/algatus hõlmab personali kasutamist, mis toimub järgmiselt:
            
            
               Hinnanguline väärtus täistööaja ekvivalendina
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Aasta
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Aasta
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Aasta N+2
                     
                  
                  
                     
                        Aasta N+3
                     
                  
                  
                     
                        Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6)
                     
                  
               
                     
                        •Ametikohtade loeteluga ette nähtud ametikohad (ametnikud ja ajutised töötajad)
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 01 (komisjoni peakorteris ja esindustes)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 02 (delegatsioonides)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 01/11/21 (kaudne teadustegevus)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 01/11 (otsene teadustegevus)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        •Koosseisuväline personal (täistööajale taandatud töötajad)
                           24
                        
                     
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 01 (üldvahenditest rahastatavad lepingulised töötajad, riikide lähetatud eksperdid ja renditööjõud)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 02 (lepingulised töötajad, kohalikud töötajad, riikide lähetatud eksperdid, renditud tööjõud ja noored spetsialistid delegatsioonides)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 04 yy 
                           25
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        - peakorteris
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        - delegatsioonides 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 02/12/22 (lepingulised töötajad, riikide lähetatud eksperdid ja renditud tööjõud kaudse teadustegevuse valdkonnas)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 02/12 (lepingulised töötajad, riikide lähetatud eksperdid ja renditud tööjõud otsese teadustegevuse valdkonnas)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Muu eelarverida (täpsustage)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        KOKKU
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               XX osutab asjaomasele poliitikavaldkonnale või eelarvejaotisele.
            
            
               Personalivajadused kaetakse juba meedet haldavate peadirektoraadi töötajatega ja/või töötajate ümberpaigutamise teel peadirektoraadi sees. Vajaduse korral võidakse personali täiendada iga-aastase vahendite eraldamise menetluse käigus, arvestades olemasolevate eelarvepiirangutega.
            
            
               Ülesannete kirjeldus:
            
            
                     
                        Ametnikud ja ajutised töötajad
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Koosseisuvälised töötajad
                     
                  
                  
                     
                  
               
               3.2.4.Kooskõla kehtiva mitmeaastase finantsraamistikuga 
            
            
               Ettepanek/algatus:
            
            
               –⌧
                     on täielikult rahastatav mitmeaastase finantsraamistiku asjaomase rubriigi sisese vahendite ümberpaigutamise kaudu.
            
            
               – 
                     tingib mitmeaastase finantsraamistiku asjaomases rubriigi mittesihtotstarbelise varu ja/või mitmeaastase finantsraamistiku määruses sätestatud erivahendite kasutuselevõtu.
            
            
               
                  Määrus on ajaliselt piiratud ja hõlmab ainult eelarveaastaid 2019 ja 2020. Kuna määrusega ettenähtud meetmed jäävad ELSFi jaoks nendeks aastateks ette nähtud maksimumsumma piiresse, on kõnealune määrus kooskõlas mitmeaastase finantsraamistikuga.
               
               
                  Määrust kohaldatakse alates järgmisest päevast pärast kuupäeva, mil vastavalt ELi lepingu artikli 50 lõikele 3 lõpeb aluslepingute kohaldamine Ühendkuningriigi suhtes.
               
               
                  Taotlusi võetakse vastu alates 1. novembrist 2019 kuni 30. aprillini 2020.
               
               
                  Meetme jaoks eraldatavate vahendite ülemmäär on 50 % ELSFi jaoks 2019. ja 2020. aastaks ette nähtud maksimumsummast, kokku 591,65 miljonit eurot (2019. aastal 292,9 miljonit eurot ja 2020. aastal 298,75 miljonit eurot).
               
               
                  Määrust ei kohaldata, kui Ühendkuningriigiga vastavalt ELi lepingu artikli 50 lõikele 2 sõlmitud väljaastumisleping on selleks kuupäevaks jõustunud.
               
            
            
               –◻
                     nõuab mitmeaastase finantsraamistiku muutmist.
            
            
               
                  Selgitage vajalikku toimingut, osutades asjaomastele rubriikidele, eelarveridadele ja summadele.
               
            
         
         
            
               3.2.5.Kolmandate isikute rahaline osalus 
            
            
               Ettepanek/algatus:
            
            
               –X ei hõlma kolmandate isikute poolset kaasrahastamist
            
            
               –◻
                     hõlmab kaasrahastamist, mille hinnanguline summa on järgmine:
            
            
               Assigneeringud eurodes 
            
            
            
               
            
               3.3.Hinnanguline mõju tuludele 
            
            
               –X
                     Ettepanekul/algatusel puudub finantsmõju tuludele. 
            
            
               –
                     Ettepanekul/algatusel on järgmine finantsmõju:
            
            
               –◻   omavahenditele 
            
            
               –◻   muudele tuludele
            
            
               –palun märkige, kas see on kulude eelarveridasid X mõjutav sihtotstarbeline tulu
                     
            
            
            
                    eurodes 
            
            
               
            
               Sihtotstarbeliste tulude puhul märkige, milliseid kulude eelarveridasid ettepanek mõjutab.
            
            
               
                  Ei kohaldata
               
            
            
               Muud märkused (nt tuludele avaldatava mõju arvutamise meetod/valem või muu teave)
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Euroopa Ülemkogu otsus (EL) 2019/584 (ELT L 101, 11.4.2019, lk 1).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Ühendkuningriigi taotluse alusel otsustas Euroopa Ülemkogu esimese pikendamise 22. märtsil 2019 (Euroopa Ülemkogu otsus (EL) 2019/476, ELT L 80I, 22.3.2019, lk 1).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        COM(2018) 880 final.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        COM(2019) 195 final.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        SWD (2019) 186 final.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        ELT C , , lk .
               
               
                  
                     (7)
                  
                        ELT C , , lk .
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Nõukogu 11. novembri 2002. aasta määrus (EÜ) nr 2012/2002 Euroopa Liidu solidaarsusfondi loomise kohta (EÜT L 311, 14.11.2002, lk 3).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Euroopa Ülemkogu otsus (EL) 2019/584 (ELT L 101, 11.4.2019, lk 1).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Ühendkuningriigi taotluse alusel otsustas Euroopa Ülemkogu esimese pikendamise 22. märtsil 2019 (Euroopa Ülemkogu otsus (EL) 2019/476, ELT L 80I, 22.3.2019, lk 1).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise leping (ELT C 144I, 25.4.2019, lk 1).
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. juuli 2018. aasta määrus (EL, Euratom) 2018/1046, mis käsitleb liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantsreegleid ja millega muudetakse määrusi (EL) nr 1296/2013, (EL) nr 1301/2013, (EL) nr 1304/2013, (EL) nr 1309/2013, (EL) nr 1316/2013, (EL) nr 223/2014 ja (EL) nr 283/2014 ja otsust nr 541/2014/EL ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EL, Euratom) nr 966/2012 (ELT L 193, 30.7.2018, lk 1).
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Nõukogu 2. detsembri  2013. aasta määrus (EL, Euratom) nr 1311/2013, millega määratakse kindlaks mitmeaastane finantsraamistik aastateks 2014–2020 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 884).
               
               
                  
                     (14)
                  
                        SWD (2019) 186 final.
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Eelarve täitmise viise koos viidetega finantsmäärusele on selgitatud veebisaidil: 
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/ET/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
                   
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Liigendatud = liigendatud assigneeringud / liigendamata = liigendamata assigneeringud.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        EFTA: Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsioon. 
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Kandidaatriigid ja vajaduse korral Lääne-Balkani potentsiaalsed kandidaatriigid.
               
               
                  
                     (19)
                  
                        Aasta N, mil alustatakse ettepaneku/algatuse rakendamist. „N“ asemel tuleb märkida rakendamise esimene aasta (näiteks 2021). Sama tuleb teha ka järgnevate aastate puhul.
               
               
                  
                     (20)
                  
                        Väljunditena käsitatakse tarnitavaid tooteid ja osutatavaid teenuseid (nt rahastatud üliõpilasvahetuste arv, ehitatud teede pikkus kilomeetrites jms).
               
               
                  
                     (21)
                  
                        Vastavalt punktile 1.4.2. „Erieesmärk/erieesmärgid...“. 
               
               
                  
                     (22)
                  
                        Aasta N, mil alustatakse ettepaneku/algatuse rakendamist. „N“ asemel tuleb märkida rakendamise esimene aasta (näiteks 2021). Sama tuleb teha ka järgnevate aastate puhul.
               
               
                  
                     (23)
                  
                        Tehniline ja/või haldusabi ning ELi programmide ja/või meetmete rakendamiseks antava toetusega seotud kulud (endised BA read), otsene teadustegevus, kaudne teadustegevus.
               
               
                  
                     (24)
                  
                        Lepingulised töötajad, kohalikud töötajad, riikide lähetatud eksperdid, renditööjõud, noored spetsialistid delegatsioonides. 
               
               
                  
                     (25)
                  
                        Tegevusassigneeringutest rahastatavate koosseisuväliste töötajate ülempiiri arvestades (endised B...A read).