CELEX: 51996PC0352
Language: nl
Date: 1996-07-19
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 4088/87 tot vaststelling van de voorwaarden voor de toepassing van preferentiële douanerechten bij invoer van bepaalde produkten van de bloementeelt van oorsprong uit Cyprus, Israël, Jordanië, Marokko alsmede de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook

COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                Brussel, 19.07.1996
                                                COM(96)352 def.
                                                96/0188 (ACQ
                               Voorstel voor een
                     VERORDENING HRffl VAN DE RAAD
 houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 4088/87 tot vaststelling van de
voorwaarden voor de toepassing van preferentiële douanerechten bij invoer van
   bepaalde produkten van de bloementeelt van oorsprong uit Cyprus, Israël,
  Jordanië, Marokko alsmede de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook
                        (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                 TOELICHTING
In Verordening (EEG) nr. 4088/87 van de Raad tot vaststelling van de
voorwaarden voor de toepassing van preferentiële douanerechten bij invoer van
bepaalde produkten van de bloementeelt van oorsprong uit Cyprus, Israël,
Jordanië, Marokko alsmede de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook is
bepaald dat de tariefverlaging voor sommige snijbloemen (anjers en rozen)
wordt toegekend in het kader van een contingent (dus een beperkte
hoeveelheid), en onder bepaalde voorwaarden, als de prijs bij invoer van deze
produkten ten minste gelijk is aan een bepaald percentage (85%) van de
communautaire producentenprijzen voor deze produkten.
De in artikel 3 omschreven communautaire producentenprijs wordt berekend op
basis van het rekenkundig gemiddelde van de over een periode van drie jaar
vastgestelde prijzen, met weglating van alle te hoge en te lage waarden. De
aldus berekende prijzen zijn dan ook verre van reëel.
Voorgesteld wordt in de berekeningsmethode de rekenkundige gemiddelden over
een periode van drie jaar te vervangen door actuele gewogen gemiddelden.
Tevens wordt een aanpassing voorgesteld van de methode om de invoerprijzen te
vergelijken met de producentenprijzen.
 ---pagebreak---                                           Voorstel voor een
                    VERORDENING (EG) Nr.                    VAN DE RAAD
                                         van
  houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 4088/87 tot vaststelling van de
voorwaarden voor de toepassing van preferentiële douanerechten bij invoer van
     bepaalde produkten van de bloementeelt van oorsprong uit Cyprus, Israël,
     Jordanië, Marokko alsmede de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat in de aanvullende protocollen bij de associatie- of samenwerkings-
overeenkomsten tussen enerzijds de Europese Economische Gemeenschap en anderzijds Cyprus,
Israël, Jordanië en Marokko is bepaald dat voor rozen en anjers bij invoer in de Gemeenschap
preferentiële douanerechten gelden binnen de voor invoer van verse snijbloemen van
onderverdeling 0603 10 van de gecombineerde nomenclatuur, van oorsprong uit voornoemde
landen, geopende tariefcontingenten; dat bepaalde landbouwprodukten van de Westelijke
Jordaanoever en de Gazastrook, inclusief snijbloemen van GN-code 0603 10, op grond van
Verordening (EEG) nr. 1134/91(1), zoals gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 539/96(2), binnen de
grenzen van een jaarlijks contingent in aanmerking komen voor een preferentiële
tariefbehandeling; dat deze tariefvoordelen alleen gelden wanneer de prijzen van de ingevoerde
produkten voldoen aan bepaalde voorwaarden die zijn vastgesteld bij Verordening (EEG)
nr. 4088/87(3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 539/96; dat de voorwaarden die
ten aanzien van de prijzen bij invoer in acht moeten worden genomen, worden vastgesteld door
vergelijking van de prijzen van de ingevoerde produkten met de communautaire
producentenprijzen;
 (1)
    PB nr. L 112 van 4.5.1991, blz. 1.
<2)
    PB nr. L 79 van 29.3.1996, blz. 6.
<3)
    PB nr. L 382 van 31.12.1987, blz. 22.
 ---pagebreak---  Overwegende dat bij besluit van de Raad van 22 december 1995(4) de Gemeenschap met Israël
 een interimovereenkomst heeft gesloten betreffende de handel en aanverwante zaken; dat in het
 kader daarvan een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling is gesloten betreffende de
 invoer in de Gemeenschap van verse snijbloemen en bloemknoppen voor bloemstukken en voor
 versiering; dat de Gemeenschap en Israël zich er bij deze overeenkomst toe hebben verbonden
de methode voor de berekening van de communautaire producentenprijzen en de procedure voor
het constateren van de prijs van de ingevoerde produkten op een aantal punten aan te passen;
Overwegende dat in het kader van de onderhandelingen met Marokko met het oog op het sluiten
van een associatieovereenkomst, die onder meer hebben geleid tot een overeenkomst inzake de
aanpassing van de bij Verordening (EG) nr. 3057/95 van 22 december 1995 van de Raad(5)
vastgestelde tariefcontingenten voor bloemen, diezelfde aanpassingen van de methode voor de
berekening van de communautaire producentenprijzen en de procedure voor het constateren van
de prijs van de ingevoerde produkten zijn overeengekomen;
Overwegende dat in de overeenkomsten met de overige mediterrane landen waarop Verordening
(EEG) nr. 4088/87 inzake de invoer van bloemen betrekking heeft, niet is aangegeven welke
methode moet worden gebruikt voor de berekening van de communautaire producentenprijzen
en van de prijzen van de ingevoerde produkten; dat de nieuwe procedures, aangezien zij
voordelig moeten zijn voor de importeurs, moeten gelden voor de ingevoerde produkten van
oorsprong uit alle in Verordening (EEG) nr. 4088/87 genoemde mediterrane landen;
Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 4088/87 derhalve moet worden gewijzigd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                                       Artikel 1
Verordening (EEG) nr. 4088/87 wordt als volgt gewijzigd :
(4)
    PB n r . L 71 van 2 0 . 3 . 1 9 9 6 , b l z . 1.
(5)
    PB n r . L 326 van 3 0 . 1 2 . 1 9 9 5 , - b l z . 3 .
 ---pagebreak--- 1. Artikel 2 wordt vervangen door.:
                                          "Artikel 2
    1.   Voor een gegeven produkt en een gegeven oorsprong geldt het preferentiële
        douanerecht alleen als de prijs van het ingevoerde produkt ten minste gelijk is aan
        85 % van de in artikel 3 bedoelde communautaire producentenprijs.
    2:  Voor elk van de in artikel 1 genoemde produkten en landen van oorsprong wordt een
        invoerprijs vastgesteld die telkens voor twee weken geldt.
        Deze prijs wordt om de twee weken vastgesteld voor de aan de datum van vaststelling
        opvolgende twee weken.
        De invoerprijzen worden berekend op grond van het gewogen gemiddelde van de op
        de representatieve invoermarkten van de Gemeenschap geconstateerde prijzen,
        inclusief het volle douanerecht.
    3.   Voor een gegeven produkt en een gegeven oorsprong wordt het preferentiële
        douanerecht geschorst en wordt het recht van het gemeenschappelijk douanetarief
        toegepast als de overeenkomstig lid 2 vastgestelde invoerprijs lager is dan 85 % van
        de overeenkomstig artikel 3 vastgestelde communautaire producentenprijs.
    4.  Voor een gegeven produkt en een gegeven oorsprong geldt het preferentiële
        douanerecht opnieuw als de overeenkomstig lid 2 vastgestelde invoerprijs ten minste
        gelijk is aan 85% van de overeenkomstig artikel 3 vastgestelde communautaire
        producentenprijs."
2. Artikel 3 wordt vervangen door :
                                         "Artikel 3
    1.  Voor elk van de vier in artikel 1 genoemde produkten worden communautaire
        producentenprijzen vastgesteld die telkens voor twee weken gelden. Deze prijzen
        worden dm de twee weken vastgesteld voor de aan de datum van vaststelling
        opvolgende twee weken.
                                              <r
 ---pagebreak---        2. De communautaire producentenprijzen worden vastgesteld op basis van het gewogen
          gemiddelde van de producentenprijzen die op de representatieve produktiemarkten van
          de Gemeenschap zijn geconstateerd. "
3.   Artikel 4 wordt vervangen door :
                                             "Artikel 4
     Als de prijzen of noteringen onvoldoende representatief zijn om invoerprijzen en/of
     communautaire producentenprijzen vast te stellen overeenkomstig artikel 2, lid 2,
     respectievelijk artikel 3, lid 2, worden deze prijzen vastgesteld op basis van de laatst
     vastgestelde prijzen. "
4.   Artikel 5, lid 2, wordt vervangen door :
     "2. Volgens de in lid 1 genoemde procedure :
          a)   stelt de Commissie de invoerprijzen vast overeenkomstig artikel 2, lid 2, en de
                communautaire producentenprijzen overeenkomstig artikel 3;
          b)   schorst de Commissie het preferentiële douanerecht en past zij het gemeen-
               schappelijk tarief toe, of stelt zij het preferentiële douanerecht opnieuw in.
          In de periode tussen de periodieke vergaderingen van het Comité van beheer worden
          deze maatregelen evenwel door de Commissie vastgesteld. "
                                             Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking
in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-
staat.
Gedaan te                                                                          Voor de Raad
                                                  G
 ---pagebreak---      FINANCIEEL MEMORANDUM                                                            DATUM: 22.4.1996
       BEGROTINGSPOST: 120 (Douanerechten)                                           KREDIETEN: 14.281 min ecu
2.     TITEL VAN DE MAATREGEL:
       Voorstel voor een verordening van de Raad houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 4088/87 tot vaststelling van
       de voorwaarden voor de toepassing van preferentiële douanerechten bij invoer van bepaalde produkten van de
       bloementeelt van oorsprong uit Cyprus, Israël, Jordanië, Marokko alsmede de Westelijke Jordaanoever en de
       Gazastrook.
       RECHTSGRONDSLAG: Artikel 113 van het Verdrag
       DOEL VAN DE MAATREGEL:
       Toepassing of opschorting van het preferentiële douanerecht op basis van de invoerprijzen of de communautaire
       producentenprijzen.
       FINANCIËLE CONSEQUENTIES:                                 PERIODE          LOPEND BEGRO-            VOLGEND
                                                               12 MAANDEN             TINGSJAAR           BEGROTINGS-
                                                                                          (96)              JAAR (97)
                                                                  MioECU               MioECU                Mio ECU
5.0.   UITGAVEN TEN LASTE VAN
       - DE BEGROTING EG
         (RESTITUTIES/INTERVENTIES)
       - NAT. BEGROTINGEN
       -ANDERE
5.1.   ONTVANGSTEN
       - EIGEN MIDDELEN EG
         (HEFFINGEN/DOUANERECHTEN)
       - OP NATIONAAL VLAK
                                                                 1998           1999              2000            2001
                                                              MioECU          Mio ECU           MioECU         MioECU
5.0.1. RAMING VAN DE UITGAVEN
5.1.1. RAMING VAN DE ONTVANGSTEN
5.2.   BEREKENINGSMETHODE:
       * Kan niet worden berekend.
       De gegevens om te kunnen bepalen of het preferentiële douanerecht al dan niet moet worden toegepast, zijn niet op
       voorhand bekend; zij zijn immers met name afhankelijk van de marktontwikkeling. Een raming van eventuele financiële
       consequenties is dan ook niet mogelijk.
6.0.   FINANCIERING MOGELIJK UIT KREDIETEN DIE IN HET BETROKKEN HOOFDSTUK VAN DE
       LOPENDE BEGROTING ZIJN OPGEVOERD?                                                                       JA/NEEN
6.1.   FINANCIERING MOGELIJK DOOR OVERSCHRIJVING VAN EEN HOOFDSTUK NAAR EEN
       ANDER HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING?                                                                JA/NEEN
6.2.   AANVULLENDE BEGROTING NODIG?                                                                            JA/NEEN
6.3.   MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDEN OPGEVOERD?                                              JA/NEEN
OPMERKINGEN:
                                                              ï
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0234-1513
                                                            COM(96) 352 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                   03 02 11
                                   Catalogusnummer : CB-CO-96-359-NL-C
                                                              ISBN 92-78-06965-5
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                             §