CELEX: 51998PC0241
Language: el
Date: 1998-05-06
Title: Τροποποιημένη πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την ποιότητα της βενζίνης και του πετρελαίου ως καυσίμων και η οποία τροποποιεί την οδηγία 93/12/ΕΟΚ του Συμβουλίου

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                 Βρυξέλλες, 06.05.1998
                                                COM(1998) 241 τελικό
                                                96/0163 (COD)
                     ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
    σύμφωνα με το άρθρο 189 Β, παράγραφος 2, στοιχείο δ) της συνθήκης ΕΚ,
              επί των τροπολογιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
                στην κοινή θέση του Συμβουλίου σχετικά με την
                                    πρόταση
 ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
που αφορά την ποιότητα της βενζίνης και του πετρελαίου ως καυσίμων και τροποποιεί
                     την οδηγία 93/12/ΕΟΚ του Συμβουλίου
        ΠΕΡΙ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
         σύμφωνα με το άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ
 ---pagebreak---  ---pagebreak---      \
          \                    ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΓΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
  Ι.      ΙΣΤΟΡΙΚΟ
         Στιΐ 18 Ιουνίου 1996, η Επιτροπή εξέδο)σε πρόταση οδηγίας χου Ευρωπαϊκού
          Κοινοβούλιο*) και του Συμβουλίου που αφορά την ποιόχηχα της βενζίνης και χου
                                                                           1
         πετρελαίου ως καυσίμου και τροποποιεί την οδηγία 93/12/ΕΟΚ του Συμβουλίου. Η
         πρόταση αποτελούσε, αναπόσπαστο μέρος μιας οικονομικά αποτελεσματικής στρατηγικής
         για τον έλεγχο των εκπομπών που προκαλούνται από τις οδικές μεταφορές στην
         ατμόσφαιρα, η οποία είχε αναλυθεί στην ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό
          Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο "Για μια μελλοντική στρατηγική για τον έλεγχο των
         εκπομπών που προκαλούνται από τις οδικές μεταφορές στην ατμόσφαιρα λαμβανομένων
         υπόψη των αποτελέσματος του προγράμματος Auto Oil", που εκδόθηκε ταυτόχρονα
         (C()M(96) 248 τελικό).
                                                                                            2
          11 Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή εξέδωσε τη γνώμη της στις 24 Απριλίου 1997 .
         Στο πλαίσιο της διαδικασίας από κοινού λήψης απόφασης, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
         εξέδωσε τη γνώμη του σε. πρώτη ανάγνοκτη στις 10 Απριλίου Ι997\ η οποία
         συμπεριλάμβανε ορισμένες τροπολογίες.
          Με βάση τις τροπολογίες αυτές, η Επιτροπή υπέβαλε, τροποποιημένη πρόταση οδηγίας
         του Ευρίοπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την ποιότητα της βενζίνης
         και του πετρελαίου <ος καυσί.μ<ην και τροποποιεί την οδηγία 93/12/ΕΟΚ του Συμβουλίου
         (Π)Μ(97)27Ι τελικό).
         'Γο Συμβούλιο εξέδιοσε κοινή θέση (ΕΚ 39/97) στις 7 Οκποβρίου Ι997 4 , επί της οποίας η
         Επιτροπή εξέδο>σε γνώμη σε. ανακοίνίοση της (SEC(97) 1874 τελικό) στις 16 Οκτ<υβρίου
          1997.
         Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε δεύτερη ανάγνίοση στις 18 Φεβρουαρίου 1998 εξέδωσε 36
         τροπολογίες επί της κοινής θέσης.
 2.      ΣΤΟΧΟΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
         11 προτεινόμενη] οδηγία για την ποιότητα της βενζίνης και του πετρελαίου ως καυσίμων
         αποσκοπεί στον έλεγχο το>ν παραμέτρων ε κείνο) ν στη σύνθεση της βενζίνης και του
         πετρελαίου που επηρεάζουν την ποσότητα το>ν εκπομπών στην ατμόσφαιρα από τους
         βενζινοκινητήρες και τους πετρελαιοκινητήρες το)ν οχημάτων. Έτσι. προτείνονται
         εναρμονισμένες προδιαγραφές για τη βενζίνη και το πετρέλαιο <ος καύσιμα με σκοπό να
         τεθούν σε εφαρμογή σε. όλη την Κοινότητα από Ι ης Ιανουαρίου 2000. 11 πώληση βενζίνης
         με μόλυβδο πρόκειται επίσης να περιοριστεί από την ίδια ημερομηνία. II πρόταση παρέχει
         επίσης τη δυνατότητα στα κράτη μέλη να επιβάλλουν τη χρήση ειδικών και υψηλής
         ποιότητας καυσίμο>ν σε, οικισμούς ή περιοχές όπου υπάρχει ιδιαίτερα σοβαρό πρόβλημα
         ρύπανσης του αέρα με αποτέλε.σμα να βλάπτεται η υγεία του ανθρώπου ή το περιβάλλον.
 1
      EEC 77 της 11.3.1997, σ. Ι
      EEC 209 της 10.7.1997, σ. 25
•      EEC 206 της 7.7.1997, σ. 113
·'    EEC 132 της28.4.1997, σ. 159
'·    El· C 351 της 19.11.1997, σ. Ι
 ---pagebreak--- ΓΝΩΜΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ
ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
Από χις 36 χροπολογίες που εξέδωσε χο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχη δεύχερη ανάγνωση
(35 σχο ακέραιο χους και μία εν μέρει), η Επιχροπή μπορεί να αποδεχθεί τρεις στο
ακέραιο τους (αριθ. II, 13,17), τέσσερις εν μέρει (αριθ. 14 (Αιτιολογική σκέψη 16 τρίτο
σημείο της), 23 (Αρθρο 9 παράγραφος 3), 24 (Αρθρο 11 παράγραφος 1), 24 (Αρθρο 11
παράγραφος 2)) και μία ως προς την αρχή (αριθ. 6 υπό τον όρο ότι θα υπάρξει πρόσθετη
διαχύπωση). Επομένως, η Επιτροπή δεν μπορεί να αποδεχθεί στο ακέραιο χους χις
χροπολογίες αριθ. 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 12, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 25, 26, 27, 29, 30, 31,
32, 33, 34, 35, 36, 37 και εν μέρει χις χροπολογίες αριθ. 14 (Αιχιολογική σκέψη 16 πρώχο
σημείο της), 15 (Αρθρο 3 παράγραφος 2), 15 (Αρθρο 3 παράγραφος 4), 15 (Άρθρο 3
παράγραφος 5), 23 (Αρθρο 9 παράγραφος 1 ), 23 (Αρθρο 9 παράγραφος 2), 24 (Άρθρο 11
παράγραφος 3).
Τροπολογίες που μπορούν να γίνουν δεκτές:
α
       Οι χροπολογίες 11, 13 και 17 έγιναν δεκχές σχο ακέραιο χους.
       Επειδή δημιουργείχαι πλεονασμός με χο άρθρο 13, οι τροπολογίες 11 και 17
      προτείνουν να καταργηθεί η ημερομηνία εφαρμογής (Ιη Ιανουαρίου 2000) για τα
      καύσιμα που διατίθενται στην αγορά.
       H τροπολογία 13 εισάγει την έννοια πυν κοινών διαδικασιών δειγματοληψίας και
      δοκιμής στα συστήματα παρακολούθησης των καυσίμων στα κράτη μέλη. Η
       Επιτροπή υποστηρίζει ότι η ε,ν λόγω εναρμόνιση θα αυξήσει την
      αποτελεσματικότητα της ερμηνείας πον εκθέσεων.
Π
       Η τροπολογία 6 έγινε, καταρχήν δεκτή.
       Η τροπολογία αναφέρει ότι οι μεταβολές στη σύνθεση χου καυσίμου επιφέρουν
      αμέσως μείωση χων εκπομπών από χους κινητήρες επιβαλλόμενης ανάφλεξης
      (βενζινοκινητήρες) σχις ασχικές περιοχές. Η Επιτροπή μπορεί να υποστηρίξει την
      τροπολογία αυτί] υπό χον όρο όχι θα προστεθεί η ακόλουθη φράση: "υπό τον όρο
      ότι ορισμένες προδιαγραφές δεν οδηγούν σε ορισμένα ανώτερα ή κατώτερα
      επίπεδα". Όντως, κάτω ή πέραν ενός ορισμένου ορίου σε κάποιες προδιαγραφές
      (αρωματικές ενο'ίσεις και οξυγονωμένα παράγωγα), το ύψος των εκπομπών
      αυξάνεται.
α
       Μέρη των τροπολογιών 14 (Αιτιολογική σκέψη 16 τρίτο σημείο) και 23 (Άρθρο 9
      παράγραφος 3) έγιναν δεκτά.
       Προτείνονται ανεξάρτητες προδιαγραφές για καύσιμα που χρησιμοποιούνται απο
      δέσμιους στόλους (λεοκρορεία, ταξί, οχήματα εμπορικής χρήσεως, κλπ.), και ιδίως
      προδιαγραφές καυσίμοιν για το υγραέριο, το φυσικό αέριο και τα βιοκαύσιμα. Μ
       Επιτροπή μπορεί να υποστηρίξει -αυτό το πρόγραμμα εργασίας ως μέρος του
      επιτελούμενου έργου στο πλαίσιο της διαδικασίας επανεξέτασης του Auto Oil 11.
Π
       II τροποποίηση 24 έγινε, εν μέρει δεκτή ( Αρθρο 11 παράγραφοι 1 και 2)
      Συγκροτείται επιτροπή συμβουλευτικού χαρακτήρα και ζητείται από την Επιτροπή
      να λαμβάνει το μέγιστο δυνατόν υπόψη τη γνώμη της εν λόγω επιτροπής. Η
       Επιτροπή συμφωνεί.
 ---pagebreak--- Τροπολογίες που δεν μπορούν να γίνουν δεκτές:
α
      II πρόχαση της Επιτροπής βασίζεται στην αρχή της οικονομικής απόδοσης όπως
     απαιτεί το άρθρο 4 της οδηγίας 94/12/1'Χ. II Επιτροπή δεν μπορεί επομένως να
     δεχθεί οι προτάσεις να βασίζονται αντ αυτής στην αρχή του οικονομικού οφέλους.
     Οι τροπολογίες 3, 4, 5 μέρος της 23 (άρθρο 9 παράγραφος 1) δεν μπορούν
     επομένως να γίνουν δεκτές.
α
     Οι προτάσε,ις για τα πρότυπα των καυσίμων που πρόκειται να τεθούν σε ισχύ το
     2000 είχαν βασισθεί σε εκτενή εκτίμηση της οικονομικής απόδοσης (όπως
     απαιτούσε το άρθρο 4 της οδηγίας 94/12/ΕΚ) μιας σειράς μέτρων που συνέβαλαν
     στη μείωση των εκπομπών των οχημάτων. Η Επιτροπή κρίνει ότι η πρόταση για τα
     καύσιμα αποτελεί μέρος μιας δέσμης μέτρων για την οικονομική απόδοση και ότι
     επομένως δεν είναι αναγκαίο να καταστούν αυστηρότερες οι προδιαγραφές για τα
     καύσιμα που πρόκε,ιται να τεθούν σε. ισχύ το 2000 για να επιτευχθούν έως το 2010
     τα πρότυπα για την ποιότητα του αέρα που έχουν συμφωνηθεί στην ΕΕ. Η
     Επιτροπή δεν μπορεί επομένο>ς να αποδεχθεί τις τροπολογίες 25, 26 και 29. Από
     την άλλη πλευρά, η Επιτροπή πιστεύει ότι τα πρότυπα για τα καύσιμα πρέπει να
     κα()ιερο)0ούν το αργότερο έο>ς το 2000 έτσι ώστε να μεκυΟούν οι εκπομπές των
     οχημάτο>ν. Συνεπώς, η Επιτροπή δεν μπορεί να αποδεχθεί τη δυνατότητα :
     παραταθεί επί αρκετά έτη η κα0ιέρο>ση το>ν μέτρο>ν αυτών: άρα μέρη τον
     τροπολογιών 15 (Αρθρο 3 παράγραφος 4) και 16.(Αρθρο 4 παράγραφος 2) δεν
     μπορούν να γίνουν δεκτά από την Επιτροπή.
Π
     Όσον αφορά το προτεινόμενο πρότυπο για το μέγιστο ύψος των οξυγονωμένων
     παραγώγο>ν στη βενζίνη (2,3%) που περιλαμβάνει η πρόταση, κατά την Επιτροπή
     είναι προφανές ότι ε.άν αυξηθεί το μέγιστο ποσοστό ενδεχομένως θα αυξηθούν τα
     επίπεδα της ρύπανσης από τοξικές ουσίες όπως οι αλδεΰδες. Η Επιτροπή δεν μπορεί
     επομένως να αποδε,χθεί τις τροπολογίες 7 και 27.
α    II Επιτροπή κρίνει ότι τα πρότυπα καυσίμων για το 2005 μπορούν να
     τελειοποιηθούν μόνο με βάση περαιτέρο) επιστημονικές και τεχνολογικές
     εκτιμήσεις που θα μπορούσαν να συμπεριληφθούν στο τρέχον πρόγραμμα Auto Oil
     II. Ελλείψει αυτών το>ν περαιτέρο) εκτιμήσεων, ο καθορισμός υποχρεωτικών
     προτύπο>ν καυσίμων για το 2005 είναι πρόο>ρος. Για το λόγο αυτό. η Επιτροπή δεν
     μπορεί να αποδεχθεί τις τροπολογίες Ι, 10, 12, 19, 30, 31, 32, 33, 34. 35. 36. 3" και
     μέρη της τροπολογίας 14 (Αιτιολογική σκέψη 16 πρώτο σημείο). 15 (Αρθρο 3
     παράγραφος 2), 16 (Αρθρο 4 παράγραφος 1 ), 23 (Αρθρο 9 παράγραφος 2).
     Το κοινοτικό πλαίσιο εφαρμογής το>ν φορολογικών κινήτρο)ν για την ενθάρρυνση
     της διάθεσης στην αγορά καθαρότεροι καυσίμίον έχε.ι ορίστε,ί με βάση την οδηγία
     92/81/ΕΟΚ. II Επιτροπή δεν κρίνε,ι κατάλληλο να καθοριστεί ανεξάρτητο
     φορολογικό πλαίσιο με βάση την παρούσα οδηγία και επομένως δεν μπορεί να
     αποδεχθεί τις τροπολογίες 8, 9, 18.
     11 πρόταση για τα καύσιμα αποτελεί μέρος μιας σταθμισμένης δέσμης μέτρων με
     σκοπό να μεκοΟούν οι εκπομπές από τα οδικά οχήματα σε επίπεδο συμβατό με την
     ε.πίτευξη προτύπίυν ικανοποιητικής ποιότητας του αέρα έ(ος το 2010. II πρόταση
     αυτή θα έχε.ι ο>ς αποτέλεσμα να βελτκοθεί σημαντικά η μέση ποιότητα των
     καυσίμο)ν που πο>λούνται στην Κοινότητα. II Επιτροπή δεν μπορεί επομένως να
     αποδε.χτε.ί την τροπολογία 2.
 ---pagebreak---    π
         Η Επιτροπή κρίνει ότι οι όροι υπό τους οποίους πρέπει να γνωμοδοτούν οι
         επιτροπές και ότι οι διαδικασίες εργασίας των επιτροπών αυτών αποτελούν θέματα
         οριζόντιου χαρακτήρα που δεν μπορούν να αντιμετωπιστούν κατά περίπτωση με
         ειδικές νομοθετικές προτάσεις. Συνεπώς, η Επιτροπή δεν μπορεί να αποδεχθεί τις
         τροπολογίες 20, 21, 22 και μέρη της τροπολογίας 15 (Αρθρο 3 παράγραφος 5), 16
         (Άρθρο 4 παράγραφος 3), 24 (Άρθρο 11 παράγραφος 3).
4. ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
   Η Επιτροπή, εκδίδοντας γνώμη για την κοινή θέση σχετικά με μια οδηγία του
   Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την ποιότητα της βενζίνης και
   του πετρελαίου ως καυσίμα)ν και η οποία τροποποιεί την οδηγία 93/12/ΕΟΚ του
   Συμβουλίου, εξέφρασε την ικανοποίηση της για την κοινή θέση διότι η κοινή θέση
   προσέγγισε πολύ την αρχική πρόταση της Επιτροπής, επιβεβαίωσε τις αρχές της
   οικονομικής απόδοσης, όπο)ς και τη δέσμευση να βασιστούν μελλοντικές προτάσεις σε
   εκτεταμένη επιστημονική/τεχνολογική, εκτίμηση και διότι η κοινή θέση υιοθετήθηκε
   ομόφωνα.
   Με βάση τη δεύτερη ανάγνο>ση του Ευρυιπαϊκού Κοινοβουλίου του σχεδίου οδηγίας, η
   Επιτροπή τροποποιεί αναλόγως την πρόταση της για να περιληφθούν οι αποδεκτές
   τροποποιήσεις (τρεις στο ακέραιο τους, 4 εν μέρει, και μία καταρχήν).
                                             -5
 ---pagebreak---                                   ,
                                    ()ΙΙ()Π()ΙΙΙΜΕΝΙΙ ΠΡΟΤΑΣΗ
        ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 που αφορά την ποιότητα της βενζίνης και του πε.χρελαίου ως καυσίμων και η οποία χροποποιεί
                                την οδηγία 93/12/ΕΟΚ του Συμβουλίου
                                        1
         Κοινή θέση του Συμβουλίου                           Τροποποιημένη πρόταση
                                           (Τροπολογία 6)
                                       9η Αιτιολογική σκέψη
(9) Ότι είναι απαραίτητο να επιτευχθεί                   (9) Ότι είναι απαραίτητο να επιτευχθεί
βραχυπρόθεσμα      μείωση,     ιδύυς      στις           βραχυπρόθεσμα μείωση, ιδίως στις
αστικές περιοχές, το)ν εκπομπο')ν ρύπων                  αστικές περιοχές, των εκπομπών ρύπων
από οχήματα, συμπεριλαμβανομένου το)ν                    από οχήματα, συμπεριλαμβανομένων
προ)τογενο>ν ρύπο>ν όπο)ς οι άκαυστοι                    των πρωτογενών ρύπων όπως οι
υδρογονάνθρακες και το μονοξείδιο του                    άκαυστοι υδρογονάνθρακες και το
άνθρακα, το>ν δευτερογενών ρύπο>ν όπο)ς                  μονοξείδιο     του    άνθρακα,    το)ν
το όζον, το)ν τοξικο')ν εκπομπών όπο>ς το                δευτερογενών ρύπων όπως το όζον. των
βενζόνλιο, καθώς και το>ν εκπομπ(ί)ν                     τοξικών εκπομπών όπως το βενζόνλιο.
ακυρούμενοι σωματιδίων                                   καθώς και τω\· εκπομπών αιιορούμενιον
                                                         σοψατιδίοη-    ότι   η μείιοση    των
                                                         ρυπογόνοΛ' εκπομπών το)ν οχημαπολ1
                                                         στις αστικές περιοχές μπορεί να
                                                        επιτευχθεί αμέσως στα μηχανοκίνητα
                                                        οχήματα που είναι εξοπλισμένα με.
                                                         κινητήρες επιβαλλόμενης ανάφλεξης με.
                                                         μεταβολή της σύνθεσης του καυσίμου
                                                        τους, υπό τον όρο ότι ορισμένες
                                                        προδιαγραφές δεν θα είναι κάτω ή πέραν
                                                        ορισμένων ορίων.
    EEC 351 της 19.11.IW7, σ. Ι
 ---pagebreak---         Κοινή θέση του Συμβουλίου                        Τροποποιημένη πρόταση
                                      (Τροπολογία 11 )
                                   13η Αιτιολογική σκέψη
(13) Ότι η ανάγκη για μείωση των                     (13) Ότι η ανάγκη για μείωση των
εκπομπών των οχημάτων και η                          εκπομπών των οχημάτων και η
διαθεσιμότητα     της     απαραίτητης                διαθεσιμότητα     της     απαραίτητης
τεχνολογίας διύλισης δικαιολογούν τη                 τεχνολογίας διύλισης δικαιολογούν τη
θέσπιση               περιβαλλοντικών                θέσπιση               περιβαλλοντικών
προδιαγραφών καυσίμων για την                        προδιαγραφών καυσίμων για την
αμόλυβδη βενζίνη και το πετρέλαιο                    αμόλυβδη βενζίνη και το πετρέλαιο που
που θα κυκλοφορούν στην αγορά από                    θα κυκλοφορούν στην αγορά ·
την 1η Ιανουαρίου 2000·
                                                 7-
 ---pagebreak---        Κοινή θέση του Συμβουλίου                         Τροποποιημένη πρόταση
                                     (Τροπολογία 13)
                                   5η Αιτιολογική σκέψη
(15) Οχι, για να εξασφαλίσουν                       (15) Ότι, για να εξασφαλίσουν
συμμόρφο)ση προς χα πρότυπα                         συμμόρφωση] προς τα πρότυπα
ποιότητας το)ν καυσίμων         που                 ποιότητας των καυσίμων που
απαιτούνται δυνάμει της παρούσας                    απαιτούνται δυνάμει της παρούσας
οδηγίας, τα κράτη μέλη πρέπει να                    οδηγίας, τα κράτη μέλη πρέπει να
εισαγάγουν               συστήματα                  ε, ισαγάγι νυν            σι >στή μ,ατα
παρακολούθησης      και    ότι   οι.                παρακολούθησης· ότι τα ε.ν λόγο)
συλλεγόμενες από τα κράτη μέλη                      συστήματα παρακολούθησης πρέπει
πληροφορίες για την ποιότητα το>ν                   να βασίζονται σε. κοινές διαδικασίες
καυσίμο>ν πρέπει να διαβιβάζονται                   δειγματοληψίας και δοκιμής και ότι
στην Επιτροπή σε ενιαίο έντυπο·                     οι συλλεγόμενες από τα κράτη μέλη
                                                    πληροφορίες για την ποιότητα των
                                                    καυσίμων πρέπει να διαβιβάζονται
                                                    στην Επιτροπή σε ενιαίο έντυπο·
                                               Χ-
 ---pagebreak---          Κοινή θέση του Συμβουλίου                        Τροποποιημένη πρόταση
                                       (Τροπολογία 14)
                                     6η Αιτιολογική σκέψη
(16)    Όχι,    βάσει     αναλυτικής                  (16)     Ότι,     βάσει     αναλυτικής
αξιολόγησης, η Επιτροπή πρόκειται                     αξιολόγησης, η Επιτροπή πρόκειται να
να υποβάλει πρόταση μεταξύ άλλο>ν                     υποβάλει πρόταση μεταξύ άλλων για
για τη θέσπιση περιβαλλοντικών                        τη      θέσπιση       περιβαλλοντικών
προδιαγραφών για τη βενζίνη και το                    προδιαγραφών για τη βενζίνη και το
πε.τρέλαιο που θα εφαρμοστούν από                     πετρέλαιο που θα εφαρμοστούν από
την Ι η Ιανουαρίου 2005· ότι η                        την 1η Ιανουαρίου 2005· ότι η πρόταση
πρόταση αυτή θα επιβεβαιώνει, θα                      αυτή θα επιβεβαιώνει, θα τροποποιεί ή
τροποποιεί ή θα συμπληρώνει τις                       θα συμπληρώνει        τις   ενδεικτικές
ενδεικτικές προδιαγραφές που θέτε.ι η                 προδιαγραφές που θέτει η παρούσα
παρούσα οδηγία· ότι οι προτάσεις της                  οδηγία· ότι οι προτάσεις της Επιτροπής
Επιτροπής       θα       καθορίζουν,                  θα      καθορίζουν,       ενδεχομένως,
ενδεχόμενος,         περιβαλλοντικές                  περιβαλλοντικές    προδιαγραφές για
προδιαγραφές για άλλους τύπους                        άλλους τύπους καυσίμων, όπως το
καυσίμο)ν, όπίος το υγραέριο, το                      υγραέριο, το φυσικό αέριο και τα
φυσικό αέριο και τα βιοκαύσιμα·                       βιοκαύσιμα· ότι υφίστανται δέσμιοι
                                                      στόλοι οχημάτοη' (λεωφορεία, ταξί,
                                                      οχήματα εμπορικής χρήσεως, κλπ.) που
                                                      ευθύνονται σε. μεγάλο βαθμό για τη
                                                      ρύπανση το>ν αστικών περιοχών και
                                                      για τους οποίους θα καταρτιστούν
                                                      ανεξάρτητες προδ ιαγραφές·
                                                -<)
 ---pagebreak---         Κοινή θέση του Συμβουλίου                       Τροποποιημένη πρόταση
                                      (Τροπολογία 17)
                                          Αρθρο 5
Κανένα κράτος μέλος δεν επιτρέπεται να              Κανένα κράτος μέλος δεν επιτρέπεται
απαγορεύει, να περιορίζει ή να εμποδίζει            να απαγορεύει, να περιορίζει ή να
τη διάθεση στην αγορά το>ν καυσίμο>ν που            εμποδίζει τη διάθεση στην αγορά των
πληρούν τις απαιτήσεις της παρούσας                 καυσίμων που πληρούν τις απαιτήσεις
οδηγίας από την Ι η Ιανουαρίου 2000.·               της παρούσας οδηγίας.
 ---pagebreak---          Κοινή θέση του Συμβουλίου                     Τροποποιημένη πρόταση
                                     (Τροπολογία 23)
                                         Αρθρο 9
 Ι.     Η Επιτροπή, κατά περιόδους, και             1.       Η      Επιτροπή,    κατά
για πρώτη φορά εντός 12 μηνών το πολύ              περιόδους, και για πρώτη φορά
από την ημερομηνία έκδοσης της                     εντός 12 μηνών το πολύ από την
 παρούσας οδηγίας, αλλά οπουδήποτε όχι             ημερομηνία έκδοσης της παρούσας
 αργότερα από την 30ή Ιουνίου 1999, και            οδηγίας, αλλά οποοσδήποτε όχι
 βάσει    αξιολόγησης    η οποία θα                αργότερα από την 30ή Ιουνίου
πραγματοποιηθεί     σύμφωνα     με   τις            1999, και βάσει αξιολόγησης η
απαιτήσεις του άρθρου 3 της οδηγίας                οποία θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα
97/.../ΕΚ του Ευρονπαϊκού Κοινοβουλίου             με τις απαιτήσεις του άρθρου 3 της
και του Συμβουλίου        που αφορά τα             οδηγίας 97/.../ΕΚ του Ευρωπαϊκού
μέτρα που πρέπει να ληφθούν κατά της               Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
ατμοσφαιρικής     ρύπανσης     από   τις                  που αφορά τα μέτρα που
εκπομπές των μηχανοκίνητων οχημάτων                πρέπει να ληφθούν κατά της
και η οποία τροποποιεί την οδηγία                  ατμοσφαιρικής ρύπανσης από τις
70/220/ΕΟΚ', υποβάλλει στο Ιάφωπαϊκό               εκπομπές     των     μηχανοκίνητων
Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο πρόταση               οχημάτων και η οποία τροποποιεί
αναθεώρησης της παρούσας οδηγίας, ως               την      οδηγία       70/220/ΕΟΚ2,
αναπόσπαστο μέρος της στρατηγικής που              υποβάλλει       στο      Ευρωπαϊκό
θα καταστρωθεί κατά τρόπο (όστε να                 Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο
παράγει αποτελέσματα για να πληρούνται             πρόταση       αναθεώρησης      της
οι απαιτήσεις των κοινοτικών προτύποιν             παρούσας οδηγίας, ως αναπόσπαστο
ποιότητας του αέρα και αφορά ταυτόχρονα            μέρος της στρατηγικής που θα
τους σχετικούς στόχους με το ελάχιστο              καταστρωθεί κατά τρόπο ώστε να
κόστος.                                           παράγει αποτε.λέσματα για να
                                                  πληρούνται οι απαιτήσεις των
                                                  κοινοτικών προτύπων ποιότητας του
                                                  αέρα και αφορά ταυτόχρονα τους
                                                  σχετικούς στόχους με το ελάχιστο
                                                  κόστος.
                                             II
 ---pagebreak--- 2.     II πρόχαση θα περιλαμβάνε.!, τις       2.        II πρόταση θα περιλαμβάνει
απαιτούμενε.ς             περιβαλλοντικές     τις   απαιτούμενες     περιβαλλοντικές
προδιαγραφές για τη βενζίνη που θα            προδιαγραφές για τη βενζίνη που θα
διατίθεται στην αγορά από την Ι η             διατίθεται στην αγορά από την 1η
Ιανουαρίου 2005, επιβεβαιώνοντας ή            Ιανουαρίου 2005, επιβεβαιώνοντας ή
τροποποιώντας και συμπληρώνοντας τις          τροποποιώντας και συμπληροννοντας
ενδεικτικές       προδιαγραφές         του    τις ενδεικτικές προδιαγραφές του
παραρτήματος III.                             παραρτήματος III.
3.     II πρόταση θα περιέχει επίσης          3.        Η πρόταση θα         περιέχει
περιβαλλοντικές προδιαγραφές για το           επίσης περιβαλλοντικές προδιαγραφές
πετρέλαιο, ποιότητας συμβατής με την          για το πετρέλαιο, ποιότητας συμβατής
αποτελεσματική λειτουργία των νέονν           με την αποτελεσματική λειτουργία το)ν
τεχνολογιών μείωσης της ρύπανσης, του         νέων    τεχνολογιών     μείωσης     της
οποίου η διάθεση στην αγορά θα                ρύπανσης, του οποίου η διάθεση στην
εξασφαλισθεί από την Ι η Ιανουαρίου           αγορά θα εξασφαλισθεί απο την 1η
2005, επιβεβαιώνοντας ή τροποποιώντας         Ιανουαρίου 2005, επιβεβαιώνοντας η
και συμπληρο)νοντας τις        ενδεικτικές    τροποποιώντας και συμπληρώνοντας
προδιαγραφές του παραρτήματος IV. II          τις ενδεικτικές προδιαγραφές του
πρόταση θα επιτρέψει βαθμιαία αύξηση          παραρτήματος IV. II πρόταση θα
της δυνατότητας διάθεσης και ισόρροπη         επιτρέψει    βαθμιαία    αύξηση     της
διανομή στο έδαφος το>ν κρατών μελών          δυνατότητας διάθεσης και ισόρροπη
του    εν   λόγον   καυσίμου     και    θα    διανομή στο έδαφος των κρατών
περιλαμβάνει ημερομηνία από την οποία         μελών του εν λόγο) καυσίμου και θα
θα διατίθεται στην αγορά μόνον το             περιλαμβάνει ημε.ρομηνία από την
καύσιμο αυτό.                                 οποία θα διατίθεται στην αγορά μόνον
                                              το καύσιμο αυτό. Εκτός από τις
4.    II πρόταση ε.φόσον απαιτείται θα        διατάξεις των παραγράφων 1 και 2, η
περιέχει περιβαλλοντικές προδιαγραφές         Επιτροπή μπορεί μεταξύ άλλων να
για το υγραέριο, το φυσικό αέριο, και τα      υποβάλει
βιοκαύσιμα.
                                              =     προτάσεις λαμβάνοντας υπόψη
                                              την ιδιαίτερη κατάσταση των δέσμιων
                                              στόλων και την ανάγκη να προταθούν
                                              επίπεδα προδιαγραφών για τα ειδικά
                                              καύσιμα που χρησιμοποιούνται στους
                                              στόλους αυτούς-
                                                    προτάσεις που θα καθορίζουν
                                              επίπεδα     προδιαγραφών     για     το
                                              υγραέριο, φυσικό αέριο και τα
                                              βιοκαύσιμα·
                                           -Ι
 ---pagebreak---          Κοινή θέση του Συμβουλίου                      Τροποποιημένη πρόταση
                                      (Τροπολογία 24)
                                          Αρθρο 11
Ι.    Ο αντιπρόσο)πος της Επιτροπής                 1.     Η Επιτροπή επικουρείται από
υποβάλλει στην επιτροπή που έχει                    επιτροπή            συμβουλευτικού
συγκροτηθεί βάσει του άρθρου 10 σχέδιο              χαρακτήρα απαρτιζόμενη από έναν
το)ν ληπτέων      μέτρίον. II επιτροπή              αντιπρόσωπο ανά κράτος μέλος, χης
διατυπώνει τη γνώμη της για το σχέδιο               οποίας προεδρεύει ο αντιπρόσωπος
αυτό εντός προθεσμίας που μπορεί να                 της Επιτροπής.
ορίσει ο πρόεδρος εφόσον το θέμα επείγει.
Λποφασίζε,ι με την πλειοψηφία που                   Ο αντιπρύσίοπος της επιτροπής
προβλέπε,ι το άρθρο 148 παράγραφος 2 της            υποβάλλει στην Επιτροπή σχέδιο
συνθήκης για την έκδοση αποφάσε(υν που              των ληπτέων μέτρων. H Επιτροπή
καλείται να λάβει το Συμβούλιο βάσει                εκδίδει τη γνώμη της επί του
πρότασης της Επιτροπής. Κατά την                    σχε.δίου εντός προθεσμίας, την
ψηφοφορία στην Επιτροπή οι ψήφοι το>ν               οποία, μπορε.ί να ορίσει ο πρόεδρος
αντιπροσώπου      το>ν   κρατών    μελών            εφόσον      το     θέμα      ε.πε.ίγει,
σταθμίζονται      σύμφο>να      με     το           ενδεχομένου με. ψηφοφορία.
προαναφερόμενο άρθρο. Ο πρόεδρος δεν
λαμβάνε.ι μέρος στην ψηφοφορία.                     Η γνώμη γράφεται στα πρακτικά-
                                                    επίσης, κάθε κράτος μέλος έχει
                                                    δικαίωμα να ζητήσει να γραφεί η
                                                    θέση του στα πρακτικά.
                                              -13-
 ---pagebreak--- 2.      II    Επιτροπή        εκδίδει τα       2.       Η Επιτροπή λαμβάνει
σχε.διαζόμενα μέτρα εφόσον η επιτροπή          κατά το μέγιστον δυνατόν υπόψη
ε,ίναι σύμφοννη με αυτά.                       της τη γνώμη που εξέδθ)σε η
                                               επιτροπή. Ενημερώνει την επιτροπή
Εάν η επιτροπή δεν συμφιυνε.ί με. τα           για τον τρόπο με τον οποίο έλαβε,
σχεδιαζόμενα μέτρα ή ελλείψει γνώμης, η        υπόψη της τη γνώμη της.
Επιτροπή υποβάλλει χο>ρίς καθυστέρηση
στο Συμβούλιο πρόταση σχετικά με τα
ληπτέα μέτρα. 'Γο Συμβούλιο αποφασίζει
με ειδική πλειοψηφία.
Εάν το Συμβούλιο δεν αποφασίσει ε.ντός
προθεσμίας τριών μηνών από την
ημερομηνία υποβολής της πρότασης, τα
προτεινόμενα μέτρα εκδίδονται από την
Επιτροπή, εκτός εάν το Συμβούλιο έχει
αποφασίσει με. απλή πλειοψηφία ότι
αντιτίθεται προς τα ε.ν λόγο) μέτρα.
                                         - 14-
 ---pagebreak---                                                          ISSN 0254-1483
                                              COM(98) 241 τελικό
                                               ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                   12 10 15 14
                           Αριθ. καταλόγου : CB-CO-98-256-GR-C
                                                    ISBN 92-78-35184-9
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρυ>παϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Λουξεμβούργο
                                         (^ '