CELEX: C2004/035/08
Language: sv
Date: 2004-02-07 00:00:00
Title: Mål C-519/03: Talan mot Storhertigdömet Luxemburg väckt den 12 december 2003 av Europeiska gemenskapernas kommission

7.2.2004                SV                           Europeiska unionens officiella tidning                                           C 35/5

Grunder och huvudargument                                                  mot Storhertigdömet Luxemburg. Sökanden företräds av
                                                                           D. Martin, i egenskap av ombud, med delgivningsadress i
Enligt kommissionen utgör den omständigheten att det kon-                  Luxemburg.
trakt som är aktuellt i förevarande fall omfattas av rådets
direktiv 92/50/EEG (1), i ändrad lydelse enligt Europaparlamen-            Sökanden yrkar att domstolen skall
tets och rådets direktiv 97/52/EG (2), inte ett hinder mot
tillämpningen av den princip som tillkännagavs i målet                     1.   fastställa att Storhertigdömet Luxemburg har underlåtit
Teleaustria (3) vilken härrör från de grundläggande friheter                    att uppfylla sina skyldigheter enligt punkt 2.1 i kapitel II
som garanteras i fördraget och tillämpningen av allmänna                        i bilagan till rådets direktiv 96/34/EG av den 3 juni 1996
principer som har kommit till särskilt uttryck i dessa grundläg-                om ramavtalet om föräldraledighet, undertecknat av
gande friheter. Medlemsstaternas skyldighet att respektera                      UNICE, CEEP och EFS (1), genom att anta artiklarna 7.2
allmänna principer bekräftas i artikel 3.2 i direktivet (se ovan).              och 19 femte stycket i Loi du 12 février 1999, portant
Det rör sig här om en allmän skyldighet för upphandlande                        création d’un congé parental et d’un congé pour raisons
myndigheter att säkerställa att ingen diskriminering förekom-                   familiales (lagen av den 12 februari 1999 om inrättandet
mer mellan olika tjänsteleverantörer. En sådan skyldighet                       av föräldraledighet och ledighet av familjeskäl), med
åligger de irländska myndigheterna i fråga om sådana tjänster                   avseende på
som avses i såväl bilaga 1 B som bilaga 1 A.
                                                                                —     att föräldraledighet ersätts av moderskapsledighet,
                                                                                      och
Kommissionen har gjort gällande att institutionens uppfattning
är den enda som kan anses överensstämma med fördragets                          —     datum från vilket individuell rätt till föräldraledighet
struktur i fråga om den inre marknaden. Enligt domstolens                             beviljas.
rättspraxis medför fördragsbestämmelserna avseende etable-
ringsfrihet och frihet att tillhandahålla tjänster vissa skyldighe-        2.   förplikta Storhertigdömet Luxemburg att ersätta rätte-
ter för medlemsstaterna vid offentlig upphandling som faller                    gångskostnaderna.
utanför direktivens tillämpningsområden. Så är fallet när
det är fråga om kontrakt (såsom koncessionsavtal avseende
tjänster) vilka inte särskilt omfattas och kontrakt vilka omfattas         Grunder och huvudargument
men som avser värden vilka understiger den gräns som
fastställts i olika direktiv.                                              1. Moderskapsledigheten har ett helt annat syfte än föräldra-
                                                                           ledigheten. Dessutom förskrivs uttryckligen i punkt 2.1 i
Med tanke på detta och då publicering krävs i lämplig                      ramavtalet att föräldraledigheten skall vara en individuell
omfattning i sådana situationer även för kontrakt som inte                 rättighet med en minsta varaktighet av tre månader. Det strider
omfattas av direktivet på grund av kontraktets form och värde              således mot denna bestämmelse i bilagan till direktiv 96/34 att
anser kommissionen att en ordning, i vilken medlemsstaterna                föräldraledigheten ovillkorligen avslutas när en moderskapsle-
helt kan avstå från publicering av kontrakt (vars värde                    dighet inleds. En kvinna som har inlett en moderskapsledighet
överstiger den fastställda gränsen) med hänvisning till att de             under sin föräldraledighet skall, med hänsyn till den individuel-
tjänster som avses omfattas av bilaga 1 B i direktivet, direkt             la rätt till en föräldraledighet om minst tre månader som hon
skulle strida mot den inre marknadens struktur.                            enligt punkt 2.1 i ramavtalet har, kunna senarelägga sin
                                                                           föräldraledighet till den del hon inte kunnat ta ut den på grund
                                                                           av moderskapsledighet.

(1) Av den 18 juni 1992 om samordning av förfarandena vid offentlig
                                                                           2. Genom att ställa som villkor att barnen skall vara
    upphandling av tjänster (EGT L 209, 24.7.1992, s. 1; svensk            födda eller adopterade efter den 31 december 1998 har de
    specialutgåva, område 6, volym 3, s. 139).                             Luxemburgska myndigheterna lagt till ett villkor som inte är
(2) Av den 13 oktober 1997 om ändring av direktiven 92/50/EEG,             tillåtet enligt direktivet.
    93/36/EEG och 93/37/EEG om samordning av förfarandena vid
    tilldelning av kontrakt vid offentlig upphandling av tjänster, varor   (1) EGT L 145, 19.6.1996, s. 4.
    samt bygg- och anläggningsarbeten (EGT L 328, 28.11.1997,
    s. 1).
(3) Mål C-324/98, Teleaustria Verlags GmbH mot Telekom Austria
    AG, REG 2000, s. I-10745.

                                                                           Talan mot Europeiska unionens råd väckt den 28 januari
                                                                               2004 av Europeiska gemenskapernas kommission

Talan mot Storhertigdömet Luxemburg väckt den 12 de-                                                (Mål C-27/04)
cember 2003 av Europeiska gemenskapernas kommission
                                                                                                    (2004/C 35/09)
                          (Mål C-519/03)

                          (2004/C 35/08)                                   Europeiska gemenskapernas kommission har den 28 januari
                                                                           2004 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
                                                                           mot Europeiska unionens råd. Sökanden företräds av M. Petite,
Europeiska gemenskapernas kommission har den 12 december                   A. van Solinge och P. Aalto, i egenskap av ombud, med
2003 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol                     delgivningsadress i Luxemburg.