CELEX: C2000/211/25
Language: sv
Date: 2000-07-22 00:00:00
Title: Mål C-215/00: Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Regeringsrätten av den 3 maj 2000 i mål: Arbetsmarknadsstyrelsen mot Petra Rydergård

22.7.2000              SV                        Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                      C 211/15

Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Rege-                           så sätt att denna lag innehåller ett allmänt och absolut
ringsrätten av den 3 maj 2000 i mål: Arbetsmarknadssty-                       förbud mot att förse livsmedel för normal konsumtion
               relsen mot Petra Rydergård                                     med hälsorelaterade uppgifter och genom att kräva för-
                                                                              handstillstånd för att få att använda sådana uppgifter
                                                                              (artikel 9.3 LMG).
                          (Mål C-215/00)
                                                                          2. förplikta Republiken Österrike att ersätta rättegångskostna-
                         (2000/C 211/25)                                     derna.

Regeringsrätten har, genom beslut av den 3 maj 2000, som
inkommit till domstolens kansli den 31 maj 2000, vänt sig                 Grunder och huvudargument
till Europeiska gemenskapernas domstol med begäran om
förhandsavgörande i mål: Arbetsmarknadsstyrelsen mot Petra                — Förbudet mot att förse livsmedel med
Rydergård beträffande följande frågor:                                      hälsorelaterade uppgifter (artikel 9.1
                                                                            LMG)
1. Kan en person som befunnit sig i samma situation som
   Petra Rydergård anses ha varit tillgänglig för arbetsförmed-               Enligt tolkningen och tillämpningen av regeln i artikel 9.1
   lingen i den mening som avses i artikel 69.1 i rådets                      a-c är det inte tillåtet att förse livsmedel för normal
   förordning (EEG) nr 1408/71 (1) under de dagar av arbets-                  konsumtion med hälsorelaterade uppgifter (till exempel
   löshetsperioden som hon varit förhindrad att förvärvsarbe-                 uppgifter om fysiologiska och farmaceutiska effekter,
   ta på grund av vård av sjukt barn och är den bedömningen                   såsom föryngrande effekter, effekter som minskar ålders-
   beroende av innehållet i den nationella rätten?                            symtom och vikt eller som är hälsobevarande). En sådan
                                                                              regel begränsar tillämpningsområdet för artikel 2.1 b i
                                                                              direktiv 79/112/EEG. En sådan regel kan endast tillämpas
2. Innefattar artikel 69.1 krav på att den arbetssökande under                om den kan rättfärdigas mot bakgrund av något av de skäl
   en oavbruten tid av fyra veckor omedelbart före avresan                    som räknas upp i artikel 15.2 (skydd för människors hälsa,
   till annan medlemsstat skall ha varit tillgänglig för arbets-              konsumentskydd, illojal konkurrens). Medlemsstatens lag-
   förmedlingen?                                                              stiftning får emellertid inte leda till att konsumenternas
                                                                              vanor hämmas i syfte att bevara en fördel till förmån för
                                                                              en nationell industri, som tillgodoser deras behov, när det
(1) av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social
                                                                              finns andra åtgärder som kan skydda konsumenterna mot
    trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjer flyttar
    inom gemenskapen (EGT specialutgåva 1994, 05/Vol. 1, s. 57).              vilseledande. Kommissionen anser att ett allmänt förbud
                                                                              mot att förse livsmedel för normal konsumtion med
                                                                              hälsorelaterade uppgifter inte är nödvändigt för skydda
                                                                              konsumenterna mot vilseledande och att det därför inte
                                                                              kan rättfärdigas mot bakgrund av artikel 15.2 i direktiv
                                                                              79/112, såvitt uppgifterna inte är vilseledande.

                                                                          — Förfarandet för förhandstillstånd för att
                                                                            förse livsmedel med hälsorelaterade
Talan mot Republiken Österrike väckt den 31 maj 2000                       uppgifter (artikel 9.3 LMG)
      av Europeiska gemenskapernas kommission
                                                                              Tillståndskravet i artikel 9.3 LMG, vilket gäller även i fall
                                                                              där uppgifterna är objektiva och inte vilseledande, utgör
                          (Mål C-221/00)                                      en åtgärd med motsvarande verkan i enlighet med artikel
                                                                              28 EG (f.d. artikel 30 i EG-fördraget). Den ifrågavarande
                         (2000/C 211/26)                                      lagstiftningen utgör ett hinder för produkter, som lagligen
                                                                              tillverkas och distribueras i andra medlemsstater och som
                                                                              innehåller hälsorelaterade uppgifter, att få direkt tillträde
Europeiska gemenskapernas kommission har den 31 maj 2000                      till den österrikiska marknaden. Eftersom kommissionen
väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol mot                         redan anser att det absoluta förbudet mot att förse
Republiken Österrike. Sökanden företräds av Josef Christian                  livsmedel med hälsorelaterade uppgifter inte kan rättfärdi-
Schieferer, rättstjänsten, i egenskap av ombud, delgivningsad-                gas mot bakgrund av konsumentskyddet, gäller samma
ress: rättstjänsten, Carlos Gómez de la Cruz, Centre Wagner,                 slutsats även för kravet på förhandstillstånd. Konsument-
Kirchberg, Luxemburg.                                                         skyddet kan vidare säkerställas genom åtgärder som i
                                                                              mindre utsträckning begränsar den fria rörligheten för
                                                                              varor, till exempel genom lämpliga marknadskontroller.
Sökanden yrkar att domstolen skall

1. fastställa att Republiken Österrike har underlåtit att uppfyl-        (1) EGT L 33, 8.2.1979, s. 1; svensk specialutgåva, område 15, volym
   la sina skyldigheter enligt artiklarna 2.1 b, 15.1 och 15.2 i              2, s. 130.
   direktiv 79/112 (1) samt artikel 28 EG (f.d. artikel 30 i EG-
   fördraget) genom att tolka och tillämpa artikel 9.1 i
   Lebensmittelgesetz (LMG, österrikisk lag om livsmedel) på