CELEX: 51975PC0640
Language: da
Date: 1975-12-10
Title: FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING ( EOEF ) OM ET SYSTEM MED VEJLEDENDE TARIFFER FOR GODSTRANSPORT AD FLODER OG KANALER MELLEM MEDLEMSSTATERNE

Nr. C 54/30                             De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   8. 3. 76
              Forslag til Rådets forordning (EØF) om et system med vejledende tariffer for gods-
                               transport ad floder og kanaler mellem medlemsstaterne
                              (Forelagt Rådet af Kommissionen den IS. december 1975)
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                      årsagen til at denne ordning ikke altid har fungeret
 FÆLLESSKABER HAR —                                           bedst muligt, ligger i denne transportforms struktur-
                                                              problemer; der er allerede eller vil snart blive truffet
                                                              bestemmelse om løsningen af disse problemer;
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel              en sådan prisdannelsesordning uddukker imidlertid
75,                                                           ikke anvendelsen af systemer, ifølge hvilke tariffer
                                                              udarbejdes af transportvirksomhedernes faglige sam-
                                                              menslutninger selv efter samråd med de berørte so-
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
                                                              cio-økonomiske kredse; det henstilles til de enkelte
                                                              virksomheder at anvende disse systemer;
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
                                                              offentliggørelsen af ikke-obligatoriske vejledende ta-
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og          riffer kan udgøre en stabiliserende faktor på frie
sociale Udvalg, og                                            markeder, for så vidt som disse tariffer afspejler
                                                              markeds- og omkostningsforholdene, således at par-
 ud fra følgende betragtninger: •                             terne i fragtkontrakten kan godkende dem som rime-
                                                              ligt grundlag for deres forhandlinger om transport-
                                                              prisen;
Markedsordningen for godstransport bør udarbejdes
i henhold til reglerne for markedsøkonomi med hen-
blik på at sikre den bedst mulige fordeling af                der er ingen begrundelse for at udarbejde vejledende
ressourecerne;                                               tariffer for transporter ad floder og kanaler af ringe
                                                              størrelse, for så vidt som de faglige sammenslutnin-
                                                             ger for virksomhederne inden for flod- og kanal-
dette begreb omfatter ligeledes ordningen for
                                                             transport anmoder om og opnår Kommissionens
transportpriser og -vilkår, som udgør et væsentligt
                                                              samtykke til, at sådanne transporter fritages;
element i den fælles transportpolitik, hvis indførelse
er foreskrevet i traktaten;
                                                              i tilfælde af at forhandlingerne inden for flod- og
som følge heraf bør fastsættelsen af transportpriser          kanaltransporten vedrørende udarbejdelsen af ta-
og -vilkår udelukkende henhøre under transport-               rifferne eller drøftelserne med de pågældende socio-
virksomhederne;                                               økonomiske kredse skulle støde på vanskeligheder,
                                                              burde en offentligretlig voldgiftsprocedure med
                                                              Kommissionen som første instans og Rådet som an-
den politik, der føres af Fællesskabet med hensyn             den instans kunne føre til løsninger, der stemmer
til priser for godstransport, bør således bidrage til         overens med alle de berørte parters interesser;
at opretholde dannelsen af transportpriser og -vilkår
efter reglerne for markedsøkonomi på de markeder,
hvor en sådan ordning allerede findes, og at indføre          et tilsyn med prisudviklingen på markederne for
den gradvis der, hvor der endnu sker indgreb fra             transport ad indre vandveje er tvingende nødvendigt
statens side på prisområdet;                                 for at gøre det muligt for de berørte erhvervskredse
                                                              at forbedre dette prissystem og for at gøre det muligt
                                                             for Fællesskabet at foretage eventuelle ændringer
med undtagelse af transporter, der har været gjort           heri;
til genstand for ensidede tarifforanstaltninger, har
de internationale flod- og kanaltransporter hidtil ikke
været undergivet nogen tarifordning fra myndighe-             systemet med vejledende tariffer må ikke stride mod
dernes side; ordningen vedrørende priser og vilkår           de forpligtelser, der følger af fællesskabsretten; med
for flod- og kanaltransporten, der bygger på reg-            henblik på kontrollen med overholdelsen af disse
lerne for markedsøkonomi, bør derfor bibeholdes;             forpligtelser skal det være muligt for Kommissionen
 ---pagebreak---   8. 3. 76                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                              Nr. C 54/31
 og medlemsstaterne at få underretning om de faktisk           skab under bilaterale eller multilaterale forhandlin-
  anvendte transportpriser —                                   ger. Med henblik herpå rådfører de sig med de
                                                                repræsentative organisationer for brugerne, transport-
                                                               områdets støtteerhverv samt arbejdstagerne inden
                                                               for transportområdet.
  UDSTEDT FØLGENDE F O R O R D N I N G :
                                                               2. Så snart de i stk. 1 nævnte forhandlinger er af-
                                                               sluttet, sikrer de faglige sammenslutninger for virk-
                          Artikel 1                            somhederne inden for transport ad indre vandveje,
                                                               at tarifferne offentliggøres i fagpressen, samtidig med
                                                               at de anbefaler anvendelsen af disse tariffer ved ind-
 Denne forordning finder anvendelse på godstrans-
                                                               gåelsen af kontrakter vedrørende international
 port for fremmed regning herunder transport af varer
                                                               transport ad floder og kanaler. De vejledende ta-
 henhørende under EKSF-traktaten, ad floder og ka-
                                                               riffer skal være til rådighed for de på markedet op-
 naler mellem medlemsstaterne i Det europæiske Fæl-
                                                               trædende enheder i befragtningscentrene for interna-
 lesskab. Den finder ikke anvendelse på transporter,
                                                               tional sejlads ad floder og kanaler.
 under hvilke der forekommer passage af grænser,
 når lastnings- og losningsstederne befinder sig i én
 og samme stat.                                                3. Bestemmelserne i stk. 1 og 2 finder tilsvarende
                                                               anvendelse i tilfælde af ændringer i de vejledende
                                                               tariffer.
                          Artikel 2
                                                               4. Medlemsstaterne udpeger de i stk. 1 og 2 om-
                                                               handlede sammenslutninger og befragtningscentre.
 1. De i artikel 1 omhandlede transporter reguleres
 af et system med vejledende tariffer.
                                                                                        Artikel 5
 2. De vejledende tariffer udgør en orientering med
 hensyn til fastsættelsen af de transportpriser, som
                                                               1. Hvis de i artikel 4 omtalte forhandlinger vedrø-
 brugerne og transportvirksomhederne frit kan af-
                                                               rende udarbejdelse eller ændring af de vejledende
 tale afhængigt af situationen på markedet og deres
                                                               tariffer ikke fører til enighed, forelægger de pågæl-
 egne inveresser.
                                                               dende sammenslutninger tvisten for Kommissionen.
                                                               2. Inden for en frist på 1 måned fra modtagelsen
                          Artikel 3                            af meddelelsen træffer Kommissionen efter samråd
                                                               med det i artikel 6, stk. 1, litra a), i forordning
 1. Systemet med vejledende tariffer omfatter bilate-          (EØF) nr              (*) nævnte udvalg en beslutning
 rale eller multilaterale tariffer.                            herom, som den offentliggør i De Europæiske
                                                               Fællesskabers Tidende.
 2. De vejledende tariffer udarbejdes enten i form
 af generelle tariffer eller i form af tariffer, der svarer   3. Kommissionens beslutning bliver eksigibel efter
til de enkelte transporters egenart. De differentieres         en frist på 1 måned fra offentliggørelsen, medmindre
efter alle de kriterier, der bidrager til en prisdannelse     en medlemsstat i mellemtiden forelægger spørgsmålet
afhængigt af omkostningerne og markedsforholdene.             for Rådet. I dette tilfælde træffer Rådet med kvali-
                                                               ficeret flertal inden for en frist på 1 måned fra mod-
 3. De vejledende tariffer omfatter priser og ekstraom-       tagelsen af klagen en beslutning, som vedrører tvisten,
kostninger samt alle de bestemmelser, der er nød-             og som det offentliggør i De Europæiske Fællesska-
vendige og nyttige med henblik på beregningen af               bers Tidende.
transportprisen.
4. De vejledende tariffer udarbejdes således, at de                                     Artikel 6
fører til anvendelse af transportpriser, der dækker
omkostningerne for tilsvarende ydelser, herunder              1. De faglige sammenslutninger for virksomhederne
handelsomkostningerne, samt en rimelig fortjeneste.           inden for flod- og kanaltransport kan anmode Kom-
                                                              missionen om tilladelse til at blive fritaget for at
                                                              udarbejde vejledende tariffer for transporter med
                         Artikel 4
                                                              i1) Rådets forordning (EØF) af              vedrørende et
1. De faglige sammenslutninger for virksomheder                   system for tilsyn med markederne for godtransport
inden for flod- og kanaltransport i de berørte med-               med jernbane, ad landevej og indre vandveje mellem
lemsstater udarbejder de vejledende tariffer i fælles-            medlemsstaterne. (EFT nr. L          ).
 ---pagebreak--- Nr. C 54/32                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  8. 3. 76
afgang fra og med kurs imod indre vandveje, hvis              tive bestemmelser, der er nødvendige for gennem-
størrelse ikke tillader sejlads med fartøjer, der kan         førelsen af denne forordning.
laste over 400 t.
                                                              2. På anmodning af en medlemsstat eller på eget
2. Ved gennemgangen af disse ansøgninger skal                 intitiativ rådfører Kommissionen sig med medlems-
Kommissionen især tage hensyn til dels, hvor regel-           staterne vedrørende forslagene til de i stk. 1 nævnte
mæssige og betydelige transporterne er, dels, hvilke          bestemmelser.
virkninger det har på det berørte transportmarked
og på tarifordningen som helhed, at der ikke fin-
des en tarifordning.                                          3. Medlemsstaterne bistår gensidigt hinanden samt
                                                              Kommissionen med henblik på gennemførelsen af
                                                              denne forordning.
                          Artikel 7
1. Transportvirksomhederne meddeler Kommissio-                                         Artikel  10
nen samt, på anmodning, medlemsstaternes kompe-
tente myndigheder alle oplysninger vedrørende de              Bestemmelserne i denne forordning foregriber ikke
transportpriser, der anvendes i international flod- og        de forpligtelser, der følger af traktaten om oprettelse
kanaltransport.                                               af Det europæiske Kul- og Stålfællesskab.
2. Kommissionen udarbejder i nødvendigt omfang
et ensartet rammeprogram for disse meddelelser.
                                                                                       Artikel  11
3. De individuelle oplysninger, der modtages i hen-
hold til denne artikel, er omfattet af tavshedspligt.         De vejledende tariffer for godstransport ad floder
                                                              og kanaler mellem medlemsstaterne offentliggøres
                                                              senest den 31. december 1977. Med henblik herpå
                                                              indledes de i artikel 4 nævnte forhandlinger straks
                          Artikel 8                           efter denne forordnings ikrafttræden. Såfremt der
                                                              ikke er opnået et resultat inden den 30. september
Efter samråd med de i artikel 6, stk. 1, litra a) og b),      1977, skal tvisten forelægges Kommissionen på de
i forordning (EØF) nr                  (x) nævnte udvalg       i henhold til artikel 5 fastsatte betsemmelser.
udarbejder Kommissionen hvert år inden den 1. de-
cember en beretning om udviklingen i transport-
priserne og -vilkårene for så vidt angår flod- og
kanaltransport mellem medlemsstaterne.                                                 Atrikel  12
                                                              Denne forordning træder i kraft den 1. januar 1977.
                          Artikel 9
1. Medlemsstaterne udsteder i rette tid og efter              Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
samråd med Kommissionen de love og administra-                gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
 (1) Rådets forordning (EØF) af                vedrørende
     et system for tilsyn med markederne for godstransport
     med jernbane, ad landevej og indre vandveje mellem
     medlemsstaterne. (EFT nr. L           ).