CELEX: 51965PC0456
Language: it
Date: 1965-12-03
Title: Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO relativo alla parziale sospensione del dazio della tariffa doganale comune applicabile alla importazione di carni bovine congelate (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (65) 456
Vol. 1965/0103
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                                     \
COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA
                       COMMISSIONE
                                      COM(65)456 def.
                                      Bruxelles . 3 dicembre 1965
                                 Proposta di
                          REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
              relativo alla parziale sospensione del dazio
             della tariffa doganale comune applicabile alla
                    importazione di carni bovine congelate
                  (presentatadalla Commissione al -Consiglio )
 COM(65 ) 456 def .
 ---pagebreak---                                 RELAZIONE
Le disposizioni della decisione del Consiglio del 22 settembre 19 x
relativa al contingente tariffario supplementare di carne "bovina
gelata sono . Valide fino al 31 dicembre 1965 * Inoltre , il 1® gennaio
1966 deve essere aperto il contingente        oontrattuale di 22.000 tonnel­
late di oarne feovina congelata oonsolitato in seno al GATT al dazio del
20$ . A decorrere da tale data e tenendo conto della probabile evoluzione
dol mercaro si può' altresì' prevedere l' apertura di un contingente
autonomo di carne congelata destinata alla fabbricazione, nell' ambito
dell' articolo 4 del regolamento n . 14/64/CEE .
Durante l' anno oivile 1965 » il regime della carne congelata è; stato il
seguente »             ■ ■ - :
1 . Il regolamento n. 6/65/CEE del Consiglio del 26 gennaio 1965 ta
      sospeso dal 1®- febbraio 1965 al 31 marzo 1965 il dazio all' aliquo­
      ta del 10$ per tutte le carni congelate senza particolare destina­
      zione importate nella Comunità e in provenienza dai Paesi terzi.'
2 . , Lo stesso regolamento ha prorogato tale- regime fino al 30 giugno
      1965 » ma soltanto per la carne congelata destinata alla trasforma­
      zione , sotto controllo doganale .
3 . Il regolamento ri . 86/65/C23 del Consiglio del 22 giugno 1965 ha pro-
      rogato-fino al 30 settembre 1965 - le - disposizioni di oui al punto 2 .
4*    Infine , la decisione del Consiglio del- r 22 settembre 1965 ha prescrit­
      to in applicazione degli articoli 4 e 18 del regolamento n . 14/64/CEE
      l' apertura di' un contingente di 33*000 tonnellate di oarne congelata •
      destinata alla trasformazione sotto controllo doganale al dazio del
      10$ per il periodo 1° ottobre - 31 dicembre "T965 * .
Dalle due tabelle allegate risulta che le importazioni di carne congelata
sono state inferiori nei primi nove mesi del 1965        a quelle effettuate
nel periodo corrispondente del 1 964 sotto un regime tuttavia meno favo­
revole . I motivi di questa minore utilizzazione della carne congelata
sono i seguenti                                                     :    '
 ---pagebreak---                                  - 2 -
1 » Il  minore consumo di carne bovina particolarmente      netto durante
    lì primo semestre in Italia e nei Paesi Bassi ha determinato una mi­
    nore utilizzazione di carne congelata .
2 . Le difficoltà di approvvigionamento nei paesi d' oltremare tradizio­
    nalmente esportatori aono. stati reali .
Si constata , d' altro lato , che durante il mese òhe' precedo il cambia­
mento di regime o la proroga del regime esistente le importazioni sono
più considerevoli . E' pertanto opportuno in futuro prevedere molto in
anticipo il regime che sarà applicàbile alla carne congelata e mantenere
tale regime per una durata massima limitata soltanto dallo ■ sviluppo
prevedibile della produzione comunitaria .
D' altro lato , soltanto durante il secondo semestre l' incremento della
produzione di oarne nella CES potrà consentire un approvvigionamento più
facile delle fabbriche di trasformazione . Neil 'intento' . di osservare ,
da un lato , gli obblighi assunti in seno al GATT e , dall' altro ,, di fa­
cilitare la costituzione di plannings d' importazione , la Commissione
propone :
1 . una sospensione al 10$ del dazio della tariffa doganale comune ap­
    plicabile alle carni congelate della specie bovina domestica senza
    particolare destinazione dal 1° gennaio 1 966 al 31 maggio 1966 ,
2 . una sospensione al 10$ del dazio della tariffa doganale comune ap­
    plicabile alle carni congelate della specie bovina domestica desti­
    nate alla trasformazione , sotto controllo doganale , dal 1° giungo
' ; 1966 al 31 luglio 1966 .
Durante il    primo periodo d' applicazione della sospensione è presumibi­
le che saranno importate oltre 22.000 tonnellate di oarne bovina con­
gelata destinata a qualsiasi utilizzazione e che gli impegni assunti
dalla Comunità presso il GATT saranno cosi' osservati .
Il sistema proposto , oltre a presentare un carattere comunitario incon­
testabile , poiché s? basa sull 'artioolo 28 del Trattato evita altresì'
le difficoltà riscontrate ogni volta in cui si deve procedere alla ri­
partizione - e alla gestione di un contingente tariffario comunitario .
Inoltre , offre agli utilizzatori la possibilità di stabilire il loro pro­
gramma d' importazione a più lungo termine . D' altro lato , l' abbandono di
qualsiasi limitazione quantitativa non' presenta nell' attuale congiuntura
 ---pagebreak---   alcun serio pericolo a causa delle limitate disponibilità di oarne bo-
* Tina congelata rispetto al volume dei fabbisogni d' importazione nella
  Comunità ( oltre 170.000 tonnellate durante i primi 9 mesi del 1965 ) e
  a causa altresì' del livello elevato dei prezzi mondiali *
  Por tutti questi motivi la Commissione propone di          prorogare le misure
  a -'.c'j-tato ali 'inizio . del 1965 prevedendo tuttavia una durata d' applica­
  zione più lunga , in quanto l' esperienza ha mostrato che le difficoltà
  di appro-Oirigionamentó risultanti dalla " saldatura" esistono ancora in
  aprile e " in maggio e che i periodi di fine pascolo presentano una certa
  importanza solo a decorrere dal mese di agosto *
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                I mportazioni di carne bovina congelata non disossata ,
      nei Paesi della CEE , in provenienza dai Paesi terzi , durante il 1964
                                                                       in tonnellate
    V 54     <
                Germania
                 -   >i  i i ■ i ■
                                    Belgio    Francia    Italia „   Paesi Bassi       Totale
gennaio            4.361            3.173       1.140    12.351         2.805         28.8 30
febbraio           3.465            2.475       1.140     9.159         1.983         18.222
marzo              8.445            1.707       1.140     8.682         2.079 .
                                                                                      r- –
                                                                                      lL l'. L
                                                                                                » r~
                                                                                                     ■)
    3 mesi      16.271              7.355       3.420    30.192         6 «8 67       ^
                                                                                          1
                                                                                           t **
aprile             5.433            1.993       1 . 140  11.371         2.957         22.894
maggio             2.943            1.455       3.979    14.883         3.671         26.931
31 ugno            4.105            1.857                11.010         1.799       ' 18.771
    3 mesi       12.481             5.305       5.119    37.264         8.427         68.596
luglio             3.770            1.113                 6 . 66 7      1.958          13.508
agosto             3.574            1.746                 7.381         1.709          1^.41 :
settembre          3.499            1.235                 8.324         2.689          15.747
    3 mesi       10.843             4.094                22.372         6.356         43.665
ottobre            2.834            1.638                15.245         2.970         22.687
novembre           4.187            1.203       2.739     9.130            364         17.623
dicembre           4.880            2.071       5.126    10.613         1.745         24.435
    3 mesi       11.901             4.912       7.865    34.988         5.079         64.745
Totale          51.496             21 . 666    16.404   124.816        26.729        241.111
                                                                   aessssoseitssBss
               ssssssstssss»sssaassasBssfsa :
 ---pagebreak---                                                                   - 5 -
                     Importazioni di carne "bovina congelata non disossata
                       nei paesi della CEE in proveniénza dai paezi terzi
                                    durante i •. primi.,9 ..mesi , del 4965 .
                                                                                                          in tonnellate
     1965           Germania                  Belgio^ ^                Francia             Italia          Paesi Bassi              Totale
gennaio              5-619                         534                  5.824 ■          •   9.268 ,               ... 806          22.05 )
febbraio             4.592                       1.237                  4.272                2.810             .    1.972    . ■4 . 14*385
marzo                8.329                       1.813                  9.771                9.382                 3.144            32.439
    3 mesi   •• •v. 18 . 540                     3.584 .               19.867       •      21 . 460                5.924 .          69.375
aprile •'      ; ' 3.587                '        1.097                  2.456              - 3.O9I ■                   873          11.104
maggio               3.511                         980                      579              6.433    ' "          ■ 650            12.153
giugno               7.984                         769                  1 . 98.5. •   ... 9*489 •                  3.308 .          23.535
    3 mesi •    - 15.082,                 ... ,..2,846 . "■ : .         5.02σ ■             19.013           ., 4.831 i;           46.792
luglio               6.467    "                    611         iV '        861"- -         '8.552     ;          ; t.354 - -.W - 17.845
agostd l :'     " 4.635             s
                                                   256              '■  1.360 = '■ ; '       5.126'       ••• • 1.627      ;        13.004
                                ' . ^                   .  •••
settembfé       : 8.635 · '           '            «*' •••              1 . 168            13 . 986 .              4.763
    3 mesi          19.737                                              3.389''            27.664                  7.744
( 1 ) cifre provvisorie
 ---pagebreak---                                    - 6 -
                                 . Proposta . cLi
                         REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
                relativa alla parziale sospensione del dazio
              della tariffa doganale comune applicabile alja
                     importazione di carni bovine congelate
                ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ * ECONOMICA EUROPEA ,
Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea e in
particolare l' articolo 28 ,
Visto il regolamento n.14/64/CEE del Consiglio del 5 febbraio 1965 » re­
lativo alla graduale attuazione di un 1 organizzazione comune dei mercati
nel settore delle carni bovine ( l ) e in particolare l' articolo 10 , para­
grafo 2 , e l' articolo 18 ,
Vista la proposta della Commissione ,
Considerando che nella Comunità la produzione di carne congelata della
specie bovina domestica rimane attualmente insufficiente per soddisfare
al fabbisogno degli utilizzatori, e dei consumatori ; che sembra opportuno ,
onde facilitare l' approvvigionamento , prevedere sospensioni parziali del
dazio della tariffa doganale comune applicabile all' importazione di carni
bovine congelate ;
Considerando che tali sospensioni non consentirebbero il raggiungimento
dell' obiettivo perseguito qualora gli Stati membri non dessero immediata
applicazione del dazio sospeso e qualora le stesse non fossero accompagna­
te dalla sospensione dei prelievi applicabili all' importazione di tali
prodotti in provenienza dai Paesi terzi ;
Considerando ohe occorre , tuttavia , mantenere la preferenza comunitaria ,
che tale obiettivo può' essere conseguito sospendendo la riscossione dei
dazi doganali e dei prelievi negli scambi intracomunitari di carne conge­
lata della specie bovina domestica ;
                                                              • • •/• * •
( l ) Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee n . 34 del 27*2.64 » P * 562/64
 ---pagebreak---                                   -7 -
Considerando ohe è opportuno prevedere la possibilità di scambi intraoo-
munitari di carne congelata proveniente da interventi ; che a tale scopo
è necessario sospendere 1'' applicazione delle disposizioni dell' articolo i
del regolamento n. 135/64/CEE del Consiglio del 13 ottobre 1964 » relativo
allo smercio della carnè congelata in soguito ad interventi ( 2 );
Considerando ohe , per non pregiudicare l' evoluzione della situazione eco­
nomica nel settore in causa , è opportuno che le misure previste dal pre­
sente regolamento siano limitate ad un periodo determinato ,
                                                                      «
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO «
        X '   •
                               Articolo 1 .
A deoorrere dal 1® gennaio 1966 e fino al 31 maggio 1966 , il dazio' della
tariffa doganale oomune applicabile alle carni congelate della speoie
bovina domestica lolla, sottovoce ex 02 *01 A II è sospeso all' aliquota del ~\Ofo *
                               Articolo 2
A decorrere dal 1° giugno 1966 e fino al 31 luglio 1 966 il dazio della
tariffa doganale comune sullo carni congelate della specie bovina dome­
stica della sottovoce ex 02.01 A II , destinate alla trasformazione sotto
controllo doganale , è sospeso all' aliquota del 10$.
                               Articolo 3
Gli Stati membri riscuotono il dazio del 10$ sulle importazioni in pro­
venienza dai Paesi terzi dei prodotti di cui all' articolo 1 e All 'arti­
colo 2 , per i periodi previsti da questi articoli .
                               Articolo 4
Le disposizioni dell' articolo 5 del regolamento n. 14/64/CEE non si ap­
plicano alle importazioni dei prodotti di cui all' articolo 1 e all' arti­
colo 2 nei periodi previsti da questi articoli .
( 2 ) Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee n. 159 del 17*10 . 64,P*2532/64
                                                          • • •/• • •
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                              - Articolo 5
A decorrere dal 1® gennaio 1966 e fino al 31 luglio 1966 , la riscossione
dei dazi doganali e dei prelievi è sospesa totalmente per gli scambi
intracomunitari di carni congelate della specie bovina domestica .
                               Artioolo 6   •
A decorrere dal 1° gennaio 19 66 e fino al 31 luglio 1966 , è sospesa
l' applicazione delle disposizioni dell , articolo 1 del regolamento
n. 135/64/CEE .
                               Articolo 7
Il presente regolamento entra in vigore il .terzo giorno successivo a '
quello della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle "Comunità Euro­
pee .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diret­
tamente applicabile in ciascuno Stato membro .
                                  Fatto a Bruxelles ,
                                  Per il Consiglio ,
                                  Il Presidente