CELEX: 32010D0384
Language: pl
Date: 2010-07-09 00:00:00
Title: 2010/384/: Decyzja Komisji z dnia 9 lipca 2010 r. w sprawie liczby uprawnień w całej Wspólnocie, które mają być wydane na rok 2013 w ramach systemu handlu uprawnieniami do emisji (notyfikowana jako dokument nr C(2010) 4658)

10.7.2010   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               L 175/36
            
         DECYZJA KOMISJI
   z dnia 9 lipca 2010 r.
   w sprawie liczby uprawnień w całej Wspólnocie, które mają być wydane na rok 2013 w ramach systemu handlu uprawnieniami do emisji
   (notyfikowana jako dokument nr C(2010) 4658)
   (2010/384/UE)
   KOMISJA EUROPEJSKA,
   uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
   uwzględniając dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie oraz zmieniającą dyrektywę Rady 96/61/WE (1), w szczególności jej art. 9 akapit drugi,
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               Zgodnie z art. 9 dyrektywy 2003/87/WE Komisja określa bezwzględną liczbę uprawnień w całej Wspólnocie na rok 2013, obliczoną w oparciu o całkowite liczby uprawnień wydanych lub które mają być wydane przez państwa członkowskie zgodnie z decyzjami Komisji dotyczącymi ich krajowych planów rozdziału uprawnień na lata 2008–2012.
            
         
               (2)
            
            
               Niezależny dziennik transakcji Wspólnoty dostarcza istotnych informacji na temat liczby uprawnień wydanych lub które mają być wydane zgodnie z art. 9 dyrektywy 2003/87/WE. Dodatkowe informacje dotyczące liczby uprawnień na okres 2008–2012, które mają zostać sprzedane na aukcji, są zawarte w tabelach krajowego planu rozdziału uprawnień, o których mowa w art. 44 rozporządzenia Komisji (WE) nr 2216/2004 z dnia 21 grudnia 2004 r. w sprawie standaryzowanego i zabezpieczonego systemu rejestrów stosownie do dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz decyzji nr 280/2004/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (2).
            
         
               (3)
            
            
               Uprawnienia wydane lub które mają być wydane instalacjom, w tym nowym instalacjom, w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji oraz uprawnienia przydzielone zgodnie z tabelami krajowego planu rozdziału uprawnień, a także uprawnienia, które mają zostać wydane w celu sprzedaży na aukcji, jak wskazano w tabelach krajowego planu rozdziału uprawnień, należy uznać za uprawnienia w rozumieniu art. 9 dyrektywy 2003/87/WE.
            
         
               (4)
            
            
               Te uprawnia są uprawnieniami w rozumieniu art. 9 dyrektywy 2003/87/WE, gdyż stanowią liczbę uprawnień przeznaczonych do początkowego wydania, jak wskazano w odpowiedniej tabeli krajowego planu rozdziału uprawnień państw członkowskich na okres 2008–2012 zgodnie z art. 45 rozporządzenia Komisji (WE) nr 2216/2004.
            
         
               (5)
            
            
               Do celów niniejszej decyzji uprawnienia zarezerwowane dla nowych instalacji, które nie zostały przyznane nowej instalacji przed dniem 30 kwietnia 2010 r., mogą być uznawane za uprawnienia w rozumieniu art. 9 dyrektywy 2003/87/WE, wyłącznie jeżeli będą przydzielone nowym instalacjom lub sprzedane bądź sprzedane na aukcji przed końcem okresu trwającego od 2008 r. do 2012 r., gdyż odpowiednia liczba uprawnień zostanie wydana dopiero w momencie przydzielania.
            
         
               (6)
            
            
               W momencie kiedy dodatkowe informacje, w szczególności zmiany w krajowych planach rozdziału uprawnień wynikające z postępowania sądowego, będą dostępne, nadal możliwe będzie ich uwzględnienie w przyszłych dostosowaniach uprawnień w całej Wspólnocie na rok 2013.
            
         
               (7)
            
            
               Z tego względu Komisja uwzględniła następującą liczbę uprawnień w celu określenia liczby uprawnień w całej Wspólnocie, które mają zostać wydane na rok 2013:
               
                           —
                        
                        
                           uprawnienia, które zostały wydane lub mają zostać wydane w odniesieniu do instalacji objętych od roku 2008 unijnym systemem handlu uprawnieniami do emisji,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           uprawnienia, które zostały lub mają zostać sprzedane lub sprzedane na aukcji w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami w okresie od 2008 r. do 2012 r. i które w tym celu wskazano w odpowiednich tabelach krajowych planów rozdziału uprawnień państw członkowskich,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           uprawnienia przydzielone nowym instalacjom z krajowej rezerwy państw członkowskich przeznaczonej dla nowych instalacji w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do dnia 30 kwietnia 2010 r.,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           uprawnienia, które nie zostały przydzielone nowym instalacjom z krajowej rezerwy państw członkowskich przeznaczonej dla nowych instalacji, w przypadku gdy zainteresowane państwo członkowskie zdecydowało w drodze krajowych przepisów lub, w razie braku takich krajowych przepisów, w drodze odpowiedniego uzasadnienia w swoim krajowym planie rozdziału uprawnień, że uprawnienia z rezerwy, które nie zostały przydzielone nowym instalacjom do końca okresu 2008–2012, zostaną sprzedane lub sprzedane na aukcji.
                        
                     
         
               (8)
            
            
               Uprawnienia z rezerwy zgodnie z decyzją Komisji 2006/780/WE z dnia 13 listopada 2006 r. w sprawie zapobiegania podwójnemu liczeniu redukcji emisji gazów cieplarnianych w ramach wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w przypadku projektów realizowanych w ramach protokołu z Kioto (3) lub z innych przyczyn, wskazanych w decyzjach niektórych państw członkowskich dotyczących tabeli krajowego planu rozdziału uprawnień, powinny być dodane do liczby uprawnień w całej Wspólnocie na rok 2013 i kolejne lata wyłącznie wtedy, gdy zostały one wydane i przydzielone bądź wydane i sprzedane lub sprzedane na aukcji do dnia 31 grudnia 2012 r.
            
         
               (9)
            
            
               Ponieważ przepisy art. 10 dyrektywy 2003/87/WE wymagają, aby państwa członkowskie rozdzieliły co najmniej 90 % bezpłatnych uprawnień, uprawnienia zarezerwowane dla nowych instalacji powinny być brane pod uwagę przy określaniu liczby uprawnień w całej Wspólnocie na rok 2013, wyłącznie jeżeli całkowita liczba tych uprawnień plus liczba uprawnień przeznaczonych do sprzedaży lub sprzedaży na aukcji nie przekracza 10 % całkowitej liczby uprawnień wskazanej w tabeli krajowego planu rozdziału uprawnień danego państwa członkowskiego.
            
         
               (10)
            
            
               Liczba uprawnień ustanowiona w niniejszej decyzji nie zawiera liczby uprawnień, które mają być przydzielone operatorom statków powietrznych zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE, ponieważ zgodnie z art. 3c tej dyrektywy wymagana jest w tym celu oddzielna decyzja.
            
         
               (11)
            
            
               Obliczenie bezwzględnej liczby przydziałów w całej Wspólnocie na rok 2013 opiera się na informacjach, którymi Komisja dysponowała na dzień 30 kwietnia 2010 r.
            
         
               (12)
            
            
               Średnia roczna całkowita liczba uprawnień wydanych przez państwa członkowskie zgodnie z decyzjami Komisji dotyczącymi ich krajowych planów rozdziału uprawnień na okres 2008–2012, która jest brana pod uwagę przy obliczaniu liczby uprawnień w całej Wspólnocie zgodnie z art. 9 dyrektywy 2003/87/WE, zmienionej dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/29/WE (4), wynosi 2 032 998 912 uprawnień.
            
         
               (13)
            
            
               Całkowita liczba uprawnień, które mają być wydane po roku 2013, powinna każdego roku ulegać zmniejszeniu o współczynnik liniowy wynoszący 1,74 %, tj. o 35 374 181 uprawnień,
            
         PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
   Artykuł 1
   W odniesieniu do roku 2013 bezwzględna liczba uprawnień w całej Wspólnocie, o której mowa w art. 9 dyrektywy 2003/87/WE, wynosi 1 926 876 368.
   Artykuł 2
   Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
   
      Sporządzono w Brukseli 9 lipca 2010 r.
      
         
            W imieniu Komisji
         
         Connie HEDEGAARD
         
            Członek Komisji
         
      
   
   
      (1)  Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32.
   
      (2)  Dz.U. L 386 z 29.12.2004, s. 1.
   
      (3)  Dz.U. L 316 z 16.11.2006, s. 12.
   
      (4)  Dz.U. L 140 z 5.6.2009, s. 63.