CELEX: 51967PC0198
Language: nl
Date: 1967-06-07
Title: voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD houdende vaststelling van de restituties bij de produktie van zetmeel en Quellmehl (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (67) 198
Vol. 1967/0035
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                          COMMISSIE
                                         COM(67)198 def.
                                         Brussel , 7 juni 1961
                              voorstel voor een •
                           VERORDENING VAN DE RAAD
            houdende vaststelling van de restituties "bij de produktie
                          van zetmeel en Quellmehl
                 ( door de Commissie bij do Raad ingediend )
   COM(67 ) 198 def .
 ---pagebreak---                                    TOELICHTING
         Deze toelichting heeft betrekking op de bepalingen die niet zijn opgenomen
  in de principes van de resolutie die de Raad in zijn 2itting van 21 en 22 septem­
  ber 1966 heeft aangenomen betreffende het stelsel van restituties bij de pro-
  duktie voor zetmeel en Quellmehl : ( document R 1191/66 AGRI 497 van 26 oktober
  1966 .
         Het betreft de volgende bepalingen :
  1.     Bij artikel 8 van de ontwerp-verordening betreffende de gemeenschappelijke
  ordening van de rijstmarkt , die verordening no . I6/64/EEG zal vervangen, wordt
  een stelsel van restituties bij de produktie ingesteld voor breukrijst welke
  voor de vervaardiging van zetmeel en Quelmehl is bestemd .
         Derhalve moet in de onderhavige verordening het bedrag van de inkoopprijs
  van breukrijst voor de industrieën van de Gemeenschap worden vastgesteld.
         Tot 30 juni 1967 bedraagt deze prijs 8,30 r.e./lOO kg. In verband met de
  pri jsschommelingen die de laatste tijd op de wereldmarkt voor breukrijst zijn
  waargenomen , wordt het echter wenselijk geacht dit bedrag te herzien en het
  vanaf 1 september 1967 , bi j de inwerkiigtreding van de nieuwe verordening betref­
  fende de gemeenschappelijke ordening van de rijstmarkt , vast te stellen op
  11 r.e./lOO kg ( artikel 1 , lid 3 ).
         Daar het verkoopseizoen van rijst en breukrijst eerst op 1 september 19&7
  begint , wordt voorgesteld intussen de bepalingen van verordening no . I42/64/EEG
  betreffende de restitutie bij de produktie voor breukrijst te verlengen ;
  normaal zouden deze bepalingen op 30 juni 1967 vervallen.
  2.     Indien de wereldmarktprijzen van de basisprodukten aanzienlijk en bij
  voortduring hoger liggen dan de bij deze verordening vastgestelde bedreigen wordt
, voorgesteld oon heffing bij uitvoer too te passen tor compensatie van hot
  verschil tussen do gomoonschapspri jzon en de wereldmarktprijzen
  ( artikel 3 , lid 2 ).
 ---pagebreak---                                  II
3.     Aangezien voor het verkoopseizoen 1967/68 het bedrag van de restitutie
bij de produktie van mais welke in Italië' voor de vervaardiging van zetmeel
is bestemd , met 0,30 rekeneenheid per 100 kg is verhoogd en ten einde in
genoemd land hetzelfde evenwicht tussen maiszetmeel en aardappelzetmeel te
handhaven als in de overige lid-staten , wordt de inkoopprijs van de industrie
voor de hoeveelheid aardappelen die nodig is voor de vervaardiging van
100 kg zetmeel verminderd met de invloed van 0,30 rekeneenheid op de kost­
prijs van de hoeveelheid mais die nodig is voor de vervaardiging van 100 kg
zetmeel .
       Het bedrag van de restitutie bij de produktie is in Italië derhalve
per 1.00 kg zetmeel gelijk aan de gemiddelde restitutie welke tijdens het
verkoopseizoen voor 161 kg mai^s wordt verleend.
       De producentenprijs van aardappelen bestemd voor de zetmeelindustrie
is daardoor in Italië dezelfde als in de overige lid-staten ( artikel 4 » li ^ 3 )
4.     De uitvoeringsbepalingen van de onderhavige verordening zullen worden
vastgesteld volgens de procedure van artikel 24 van verordening^no . 19bis/er.
25 van verordening/no . 16 bis/, met name ten aanzien van de aflevering en
de betaling , alsmede van de berekening van het zetmeelgehalte van de
aardappelen ( artikel 6 ).
 ---pagebreak---                                   Voorstel voor een
                               VEBOïUCTING VAN DE RAAD
           houdende vaststelling van de restituties bij de produktie van
                                   zetmeel en Quellmehl .
                       ( door de Commissie "bij de Raad ingediend )
DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
gelet op verordening no . .../67/ESG van de Raad van ....... 1967 betreffende de
gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen ( l ) en mat name op
artikel 10 , lid 3 daarvan ,
gelet op verordening no . . ../67/EEG van de Raad van         1967 betreffende de
gemeenschappelijke ordening van de rijstmarlct , en met name op artikel 8 , lid 2 ,
gozien het voorstol van Ûe Commissie ,
overvragende dat , ten gevolge van de bijzondere situatie op de zetmeelmarkt en
met name van de noodzaak voor de industrie concurrerende prijzen ten opzichte van
dè prijzen van de vervangingsprodukten te handhaven de hierboven vermelde veror­
deningen hebben voorzien in de toekenning van een restitutie bij de 'produktie
waardoor de door de industrie te verwerken bas isprodukt en tegen een lagere prijs
kunnen worden ingekocht dan die welke uit de toepassing van het stelsel van heffin
gen en de gemeenschappelijke prijzen zou voortvloeien?
overwegende dat de consequentie van het gemeenschappelijk prijsniveau en de
concurrentie tussen maïszetmeel , aardappelzetmeel èn de chemische vervangings-
produkten op de juiste wijze zullen zijn beoordeeld indien de hierboven bedoelde
( 1 ) P.B. no . 24 van II.2.I967 , blz . 386/67
 ---pagebreak---  restitutie op een zodanig 'bedrag wordt vastgesteld dat de inkoopprijs van de
 grondstoffen van de zetmeelindustrie vor. ;– ~ *"»rdt verminderd tot 6 , 80 reken-
eenheden ; dat do . zelfde prijs van 6,80 rekeneenheden voor zachte tarwe een juirt
evenwicht tussen de verwerking van dit produkt on dia van mais verzekert , dat ds
prijs van 11 rekeneenheden voor breukrijst behalve est dit evenwicht ook rekenir ?
houdt met da "bijzonder hoge koers van dit produkt op de wereldmarkt ; dat evenwel
moet worden voorzien in do mogelijkheid om deze bedragen te wijzigon bij aanmor -
kolijke en blijvende wijzigingen van de wereldmarktprijzen van mais , zachte tar. it
en breukrijst ;
overwegende dat er aanleiding toe bestaat een evenwichtige verhouding te hand­
haven tussen de producentenprijzen van de grondstoffen voor de vervaardiging van j
aardappelzetmeel en zetmeel van granen , wegens het verband dat tussen deze
prijzen bestaat en het feit dat de twee produkten onderling vervangbaar zijn ;
dat daartoe de restitutie in beide gevallen op hetzelfde niveau moet worden
vastgesteld ; da . de aan de zetmeelproducenten uitgekeerde restitutie echter tot
gevolg moet hebben dat de aardappelproducenten van de Gemeenschap werkelijk          j
een prijs ontvangen die hen een redelijk inkomen verzekert , terwijl de
marktverhoudingen voor granen welke door de zetmeelindustrie worden verwerkt
en de desbetreffende gemeenschappelijke marktorganisatie hen slechts garandeert
dat de prijs werkelijk het niveau van de drempelprijs bereikt ; dat derhalve
voorzieningen moeten worden ^ troffen om te bereiken dat de aan de zetmeel-
producenten uitgekeerde restitutie ten goede komt aan de aardappelproducenten ;
overwegende dat de ; hierboven toegelichte maatregelen inzalce regulering van de
concurrentié de markten van derde landen niet mogen verstoren ; dat derhalve
bij een aanzienli jke en blijvende prijsstijging op deze markten compenserende
maatregelen moeten worden getroffen om door de inning van een heffing op
uitgevoerde produkten de aan de producenten van de Gemeenschap verleende
voordelen op een redelijk niveau terug te brengen ;
overwegende dat de overgang van de niet-verplichte nationale restitutieregeling
als bedoeld in verordening no . 142/64/3EG ( l ) naar het verplicht gemeenschappe­
lijk stelsel van restituties dat bij verordening no . .../67/E3G * is ingevoerd
( l ) P.B. no . 169 van 27 . lO . i964 , blz . 2673/ 64
*     Verordening betreffende de gemeenschappelijke ordening der markten in de
      sector granen .
 ---pagebreak--- op de best mogelijke wijze moet verlopen; dat t*?y,rtoe maatregelen moeten worden
genomen om tijdens het eerste verkoopseizoen do invloed van het nieuwe stelsel
op het prijsniveau van mais voor de zetmeelindustrie in Italië te verzachten
ten einde de aanpassing van de Italiaanse markt aan de nieuwe regeling te ver­
gemakkelijken 5 dat voor de handhaving van het in de overige lid-staten bestaande
evenwicht tussen de prijs van de grondstoffen van aardappelzetmeel en zetmeel
van granen eveneens enn compensatie moet worden verleend ten aanzien van de door
de zetmeelindustrie te betalen aardappelprijs ?
HEEFT DE VOLGENDE V3R0RDENIÏTG VASTGESTELD
 ---pagebreak---                              Artikel 1
1.    Vanaf 1 juli 1967 verlenen de lid-staten een restitutie bij de produlct:' ;
voor mais en zachte tarwe bestemd voor de vervaardiging van zetmeel en
Quellmehl , welke per 100 kg gelijk is aan het verschil tussen de drempelprijs
van elk van deze produkten en 6,80 rekoneenheden.
2.    Vanaf 1 juli 1967 verlenen de lid-staten een restitutie bij de
produktie van aardappelzetmeel , welke per 100 kg van dit produkt gelijk is
aan het rekenkundige gemiddelde van de bedragen van de restitutie welke
tijdens hetzelfde verkoopseizoen wordt toegekend voor 161 kg mais bestemd
voor de vervaardiging van zetmeel .
3.    Vanaf 1 september 1967 verlenen de lid-staton een restitutie bij de
produktie van breukrijst bestemd voor de vervaardiging van zetmeel en
Quellmehl , welke per 100 kg gelijk is aan het verschil tussen de drempel-
prijs voor breukrijst en 11 rekeneenheden .
 ---pagebreak---                              - 5 -
                          Artikel 2
       Do restitutie bij de produktie voor maïs , "bestemd voor de
vervaardiging van zetmeel , wordt in Italië verhoogd met 0,30
rekeneenheid per 100 kg .
 ---pagebreak---                                      - 6 -
                                    Artikel 3
1.     Indien de wereldmarktprijzen van de in artikel 1 bedoelde basisprodukten
aanmerkelijk en bij voortduring afwijken van de in genoemd artikel in rekeneen-
haden uitgedrukte bedragen kunnen deze op voorstel van de Commissie door de
Raad worden gewijzigd volgens de stemprocedure van artikel 43 » lid 2 van het
Verdrag.
2.     Indien de wereldmarktprijzen van de basisprodukten aanmerkelijk en bij
voortduring de hierboven bedoelde bedreigen overschrijden kan een uitvoerheffing
worden ingesteld ter compensatie van het verschil tussen de prijzen binnen de
Gemeenschap en de wereldmarktprijzen , overeenkomstig de procedure van artikel 24
van verordening no . . ../67/2EG * en artikel 25 van verordening nr. . . ./67/2EG
* Verordening betreffende de gemeenschappelijke ordening der markten in de
   sector granen .
**Ve rordening betreffende de gemeenschappelijke ordening van de rijstmarkt .
 ---pagebreak---                                 Artikel  4
1,      De prijs franco-fabriek die de aardappelproducent moet ontvangen voor
de hoeveelheid aardappelen die nodig is voor de vervaardiging van 10Q kg zet­
meel moet ten minste gelijk zijn aan het "bedrag van de in artikel 1 , lid 2 be­
doelde restitutie bij de produktie , vermeerderd met 8,18 rekeneenheden .
2,      De restitutie bij de produktie wordt aan de zetmeelproducent slechts
uitgekeerd indien deze , aan de hand van de kenmerken van het geleverde produkt ,
kan bewijzen dat hij aan da aardappelproducent de in het vorige lid vastge­
stelde minimumprijs heeft betaald . Indien de door de aardappelproducent ont­
vangen prijs minder bedraagt dan deze minimumprijs wordt de aan de zetmeelpro-
ducent uitgekeerde restitutie dienovereenkomstig verminderd ,
3,      In afwijking van lid 1 moet voor het verkoopseizoen l$6j/l^6& in de .
Italiaanse Republiek de door de producent te ontvangen prijs franco-fabriek voor
de hoeveelheid aardappelen die nodig is voor de vervaardiging van 100 kg zetmeel
ten minste gelijk zijn aan het bedrag van de restitutie bij de produktie welke,
voor 161 kg maïs wordt verleend , vermeerderd met 7 » 70 rekeneenheden ,          1
 ---pagebreak---                                    - 8 -
                               Artikel   5
        De lid-staten stellen de Commissie uiterlijk 4 maanden na het einde van
het verkoopseizoen in kennis van de hoeveelheid produkten waarvoor een restituti
bij de produktie is verleend ,
 ---pagebreak---                                  Artikel  6
                                       :–           t
         De wijze van uitvoering van deze verordening met name ten aanzien van :
a) de vaststelling van de hoeveelheid aardappelen die nodig is voor de vervaar­
    diging van 100 kg zetmeel volgens een op het zetmeelgehalte van het produkt
    gebaseerde schaal ;                                            /
b ) de vaststelling van de voorwaarden inzake aflevering en betaling van de
    aardappelen , alsmede de wijze waarop het in artikel 4 » lid 2 bedoelde bewijs
    wordt geleverd,
wordt geregeld volgens de procedure van artikel 24 van verordening nr , , ,/67/EEG(*
en artikel 25 van verordening nr ,.,/67/EEG (**) »
(*) verordening betreffende de gemeenschappelijke ordening der markten in de sec­
     tor granen
(**)■verordening betreffende de gemeenschappelijke ordening van de rijsmarkt
 ---pagebreak---                                    - 10 -
                                Artikel 7
          Deze verordening treedt in werking op 1 juli 1967 »
          Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lid-staat .
Brussel ,                                                     voor de Raad
                                                              De Voorzitter