CELEX: 51977PC0247
Language: da
Date: 1977-06-10
Title: forslag til RADETS FORORDNING (EØF, EURATOM, EKSF) om forlængelse af det tidsrum, i hvilket der kan ydes den for visse kategorier af tjenestemænd og øvrige ansatte fastsatte midlertidige faste godtgørelse (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 247
Vol. 1977/0088
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                      KOM(77)247 endelig udg.
                                                     Bruxelles , den 10. juni 1977 .
                                     forslag til
                      RADETS FORORDNING ( EØF , EURATOM , EKSF )
                 om forlængelse af det tidsrum , i hvilket der kan
                 ydes den for visse kategorier af tjenestemænd og
                 øvrige ansatte fastsatte midlertidige faste godt­
                                       gørelse
                        (forelagt Rådet af Kommissionen)
    KCM(77 ) 247 endelig udg.
 K0MC77 ) 247
 ---pagebreak---                           SEKRETARIATSTILL/EG
 I.   Den væsentligste begrundelse for , at der i 1965 indføjedes en midlerti­
     dig fast godtgørelse for sekretariatspersona le i Vedtægten , var , at der
     var vanskeligheder forbundet med at få ansat velkvalificeret personale
     til udøvelsen af disse arbejdsfunktioner i Fællesskabernes institutioner .
II .  Det spørgsmål kan rejses , om denne begrundelse mon stadig er gyldig i
     1977 , idet man kunne tænke sig , at situationen på arbejdsmarkedet i de
     forskellige medlemslande ( arbejdsløshedsproblemet ) er af en sådan karak­
     ter , at vanskelighederne i forbindelse med ansættelse af det for FæfcLes-
     skabernes institutioner fornødne velkvalificerede personale dermed er" op­
     hørt .
     Men dette er ikke tilfældet . Den almindelige situation på arbejdsmarkedet
     har faktisk ikke bragt nogen løsning på problemerne i forbindelse med an­
     sættelsen af dette personale . Der er følgende grunde hertil :
     omend det samlede antal ansøgere til disse stillinger faktisk er stigende ,
     er kvalifikationsniveauet for den brede masse af disse ansøgere klart fald­
     ende ;
     som følge heraf bevirker det øgede antal ansøgere ikke , at der er et øget
     antal velkvalificerede ansøgere .
     Sådan er situationen , og det på et tidspunkt , hvor der tilmed er et stadig
     stigende behov for sekretariatspersona le i Fællesskaberne .
     Der er endvidere ingen tvivl om , at det sekretariatspersona le , som er i
     besiddelse af de bedste kvalifikationer , ikke er ramt af arbejdsløsheden
     i deres hjemland .
                                                                                  H
     Ansættelsen af dette personale er således ikke blevet lettere som følge
     af den almindelige situation på arbejdsmarkedet , som ikke har nogen ind­
     flydelse på denne ansættelse på grund af de særlige krav . Fællesskabernes
     institutioner stiller til deres sekretariatspersona le .
                                                                              ./
 ---pagebreak---                                       2
III .  Fællesskaberne er nødt til at ansætte et skeretariatspersona le kommende
       fra et så bredt geografisk område som muligt , der på tilfredsstillende
      måde opfylder særlige krav , der er strengere end dem , der normalt stil­
       les til dem i deres hjemland .
       Disse strengere krav vedrører almen viden , særlige kundskaber , evne til
      at tilpasse sig arbejdet og sproglige færdigheder .
       Visse af de særlige krav fortjener en nærmere forklaring : såvel på det
      faglige som på det personlige plan kræver arbejdet i Fællesskabernes in­
       stitutioner i følge selve sagens natur , at personalet til stadighed gør
      en intellektuel og psykisk indsats for at tilpasse sig . Omend denne ind­
       sats ganske selvfølgeligt kan kræves af personalet inden for de højere
      og højeste kategorier af tjenestemænd , selv i deres hjemland , er det gi­
      vet , at de krav , der stilles på dette område til sekretariatspersona le
       i Fællesskabernes institutioner , går langt udover de krav , der stilles
      til disse personer i deres hjemland .
 IV .  Disse særlige krav rejser vanskelige problémer for det pågældende perso­
      nale og har , sålænge disse krav opretholdes , følgende to væsentlige føl­
      ger : For det første er der vedblivende vanskeligheder forbundet med an­
      sættelsen af et tilstrækkeligt kvalificeret sekretariatspersonale , der er
      i stand til at leve op til de meget store krav , som udøvelsen af disse ar­
      bejdsfunktioner i Fællesskaberne nødvendiggør . For det andet skifter dette
      personale i almindelighed langt oftere stilling , end det er tilfældet for
      de øvrige tjenestemænds og øvrige ansattes vedkommende : den manglende sta­
      bilitet i denne del af personalestaben skyldes de strenge krav , der stil­
       les til dette personale , og medfører , at det til stadighed er nødvendigt
      at ansætte nyt personale .
  V.  Det følger af ovenstående , at begrundelserne for at indføre sekretariats-
      tillæget stadig er lige vægtige , ja endog kan siges at være blevet mere
      vægtige siden 1964 .
      Det er ikke blevet lettere at få velkvalificeret personale i sekretariats-
      stillinger til at forlade de vante omgivelser i hjemlandet for i EF at
 ---pagebreak---                               3
varetage disse ukomplicerede udøvende funktioner under intellektuelle og
psykologiske vilkår , som er langt mere belastende for dem end de vilk8r ,
de er vant til i deres hjemland .
Det kan derfor fastslås , at den faste godtgørelse fortsat fuldt ud er
det incitament , som dets ophavsmænd ønskede , det skulle være , og at det
derfor bør bibeholdes .
                              χ
                            χ   χ
 ---pagebreak---                             FORSLAG TIL RÅDETS
                 KIRORDNING (EØF, ELJRATOM, EKSF) nr.        /
                           af
    om forlaengélsa af det tidsrum , i hvilket der kan ydes den for visse
    kategorier af tjenestemænd og /vrige ansatte fastsatte midlertidige
                         faste godtgørelse
  RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
 ■under henvisning til traktaten om oprettelse af et fælles Råd. og en fælles
  Kommission' for De europæiske Fællesskaber ,
under henvisning til Vedtægten for tjenestemænd i De europæiske Fællesskaber
  og ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Fællesskaberne , fastsat ved
 Rådets forordning (EØF, EURATOM, EKSF ) nr. 259/68 (l ), senest ændret ved for­
 ordning (EKSF, EØF, EURATOM ) nr. 3177/ 76 ( 2 ), særlig artikel 4 a i bilag VII
 til vedtægten samt artikel 21 og 65 i vilkårene ,
■under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtninger :
Det er vigtigt , at den i artikel 4 a i bilag VII til vedtægten omhandlede mid­
lertidige faste godtgørelse fortsat ydes ;
det tilkommer Rådet at fastsætte den periode , inden for hvilken den midlertidi­
ge faste godtgørelse ydes , efter den i artikel 65 » stk. 3 » i vedtægten omtalte
fremgangsmåde –
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                 Artikel 1
Den i artikel 4 a i bilag VII til vedtægten omhandlede periode , inden for hvil­
ken den midlertidige faste godtgørelse ydes , forlænges indtil den 30 . juni 1979 *
                                 Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske
Fællesskabers Tidende .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat .
                                                      På Rådets vegne
1 ) EFT nr. L 56 af 4.3.1968 , s . 1 .
2 ) EFT nr. L 359 af 30.12.1976 , s. 1 .