CELEX: 31960L0201
Language: nl
Date: 1959-11-23 00:00:00
Title: Richtlijnen voor de wijze van geleidelijke toepassing van het recht van vestiging in de landen en gebieden overzee en in de franse overzeese departementen

10 . 2 . 60             PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                147 /60
                EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                                                DE RAAD
                                           MEDEDELINGEN
                                               RICHTLIJNEN
              voor de wijze van geleidelijke toepassing van het recht van vestiging in de
                  landen en gebieden overzee en in de Franse overzeese departementen
DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE                    gebieden overzee, met voorrang dienen te worden
      GEMEENSCHAP.                                     behandeld,
                                                            Overwegende, dat bij de uitwerking van de richt­
                                                       lijnen rekening wordt gehouden met de mate van
      Gelet op de bepalingen van het Verdrag, met      vrijheid van vestiging, welke reeds daadwerkelijk
name de artikelen 131, 132, lid 5, 136, 189 en 198,    is bereikt in de rechtsstelsels van de verschillende
                                                       landen , zoals die door de betrokken regeringen
                                                       werden medegedeeld, en dat deze richtlijnen tot
      Gelet op de bepalingen van de Toepassings­       doel hebben om dë actie van de laatste te ver­
overeenkomst betreffende de associatie van de
                                                       sterken door bepaalde te bereiken doelstellingen
landen en gebieden overzee met de Gemeenschap,         nauwkeurig aan te geven,
met name van de artikelen 8, 14, 16 en 17 ,
                                                            — dat de richtlijnen das in geen geval zullen
      Gezien het advies van het Economisch en Sociaal  kunnen worden uitgelegd als een hindernis voor
 Comité,                                               alle andere maatregelen tot verruiming van het
                                                       recht van vestiging, die zouden kunnen worden
                                                       genomen door de nationale of plaatselijke autori­
      Gezien het advies van de regeringsinstanties en  teiten zelf, binnen het raam van de bepalingen van
 de plaatselijke autoriteiten van de geassocieerde     het Verdrag en van de Toepassingsovereenkomst,
 landen en gebieden overzee,
                                                            Overwegende, dat de Toepassingsovereenkomst
      Gezien het voorstel van de Commissie,             is aangegaan voor een beperkte tijdsduur,
       Overwegende, dat de werkzaamheden, waarbij           — dat afschaffing van de discriminaties ten
 de vrijheid van vestiging een bijzonder nuttige        aanzien van het recht van vestiging in de landen
 bijdrage vormt voor de bevordering van de econo­       en gebieden overzee geleidelijk dient te geschieden,
 mische en sociale ontwikkeling van de landen en        waarbij rekening moet worden gehouden met de
 ---pagebreak--- 148 /60                PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                 10 . 2 . 60
uitvoering van de andere maatregelen van econo­         overzee op voet van nondiscriminatie wordt gere­
mische aard betreffende de associatie,                  geld overeenkomstig de bepalingen en met toe­
                                                        passing van de procedures, bepaald in het hoofd­
    — dat artikel 14 van de Toepassingsovereen­         stuk betreffende het recht van vestiging behoadens
komst voorziet in de handhaving van de aan het          de krachtens artikel 136 vastgestelde bijzondere
einde van het vijfde jaar op het gebied van het         bepalingen,
recht van vestiging verkregen resultaten ,
                                                            — dat de daarop betrekking hebbende vraag­
     — dat de Raad krachtens artikel 136, lid 2,        stukken geen deel uitmaken van d§ hieronder vol­
van bovengenoemd Verdrag voor de afloop van de          gende tekst,
Toepassingsovereenkomst op basis van de bereikte
resultaten en van *de in dit Verdrag neergelegde
beginselen de bepalingen voor een nieuwe periode
vaststelt,                                              STELT DE VOLGENDE RICHTLIJNEN VAST :
     — dat bijgevolg de afschaffing van bepaalde
discriminaties tot na afloop van de vijf jaar kan                             Artikel 1
worden verschoven,
     Overwegende, dat de tegenwoordige omstandig­           In .de landen en gebieden overzse wordt het
heden de uitvoering van artikel 8 van de Toepassings­   recht van vestiging geleidelijk uitgebreid tot de
overeenkomst{in de in artikel 16 van deze Overeen­      onderdanen en rechtspersonen van andere Lid­
komst bedoelde gebieden tijdelijk bemoeilijken,         staten dan die Lid-Staat welke bijzondere betrek­
behalve ten aanzien van sommige bepalingen van          kingen onderhoudt met het betreffende land of ge­
wettelijke en bestaarsrechtelijke aard van de Franse    bied, overeenkomstig de onderstaande bepalingen:
overzeese departementen ,
     Overwegende, dat in Belgisch-Kongo en in           a) In de loop van het tweedejaar dat de Overeenkomst
 Ruanda-Urundi een drievoudige vrijdom van                  wordt toegepast :
belasting bestaat alleen voor Belgische naamloze
 vennootschappen die worden omgezet in Kongo­
lese vennootschappen op aandelen met beperkte           1 . worden in de Republiek Senegal, de Soeda­
 aansprakelijkheid en dat de afschaffing van deze       nese Republiek , de Republiek van de Ivoorkust ,
 vrijdom door de instantie welke hem heeft inge­        de Republiek Dahomey, de Islamitische Republiek
 steld thans wordt bestudeerd, zodat er aanleiding       Mauretanië, de Republiek Niger, de Republiek
 bestaat om deze aangelegenheid voorlopig aan te         Opper-Volta, de Madagassische Republiek,
 houden,
                                                            op Saint-Pierre en Miquelon, in het gebied van
     — dat het dientengevolge momenteel niet             de Komoren, in Frans Somaliland, in Nieuw-Cale­
 nodig voorkomt , in dezen richtlijnen vast te stellen,  donië en onderhorigheden, in Frans Polynesië, in de
                                                         zuidelijke en Zuidpoolgebieden
     Overwegende, dat er in het Italiaanse trust­
 gebied Somaliland geen discriminaties bestaan en           de rechtspersonen van andere Lid-Staten dan
 het derhalve niet noodzakelijk is ten aanzien van          de Franse Republiek van rechtswege erkend.
 dat gebied richtlijnen vast te stellen,                    Deze rechtspersonen en hun dochteronder­
                                                            nemingen kunnen met name goederen bezitten
     Overwegende, dat eike Lid-Staat het recht heeft        en alle rechtshandelingen verrichten; deze laatste
 zich met betrekking tot elk land of gebied, wat ook        bevoegdheid omvat onder andere het recht
 het huidige internationale stelsel hiervan moge            om in rechten op te treden;
 zijn , te beroepen op de bepalingen van boven­
 genoemd artikel 8 van de Toepassingsovereen­
 komst ,                                                 2. wordt in de Republiek Senegal, de Soedanese
                                                         Republiek, de Republiek van de Ivoorkust, de
     Overwegende, dat ingevolge artikel 132 § 5 het      Republiek Dahomey, de Islamitische Republiek
 recht van vestiging van de onderdanen en rechts­        Mauretanië, de Republiek Niger, de Republiek
 personen van de geassocieerde landen en gebieden        Opper-Volta, de Madagassische Republiek,
 ---pagebreak--- 10. 2 . 60              PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                   149/60
    in Frans Somaliland, in Nieuw-Caledonië en             meer afhankelijk zijn van wederkerigheid ten
onderhorigheden, in Frans Polynesië                        gunste van Franse onderdanen die in de andere
                                                           Lid-Staten werkzaam zijn .
    het recht om het beroep van logementhouder
    uit te oefenen uitgebreid tot de onderdanen en
    rechtspersonen van andere Lid-Staten dan de        b) Uiterlijk in de loop van het derde jaar dat de
    Franse Republiek.                                      Overeenkomst wordt toegepast :
                                                       1.    worden in de Madagassische Republiek, in
3. wordt in de Republiek Senegal, de Soedanese         Frans Somaliland, in Nieuw-Caledonië en onder­
Republiek, de Republiek van de Ivoorkust , de          horigheden
Republiek Dahomey, de Islamitische Republiek
Mauretanië, de Republiek Niger, de Republiek               de vergunning voor het verwerven van grond­
Opper-Volta, de Madagassische Republiek,                   bezit en het recht van vrije beschikking over
                                                           onroerende goederen uitgebreid tot de onder­
                                                           danen en rechtspersonen van andere Lid-Staten
    in Frans Somaliland                                    dan de Franse Republiek;
    het recht om het beroep van landmeter uit te       2.    wordt in Nederlands Nieuw-Guinea
    oefenen uitgebreid tot de onderdanen van
    andere Lid-Staten dan de Franse Republiek, die         het recht van pacht en erfpacht van gronden
    in het bezit zijn van het in Frankrijk vereiste        uitgebreid tot de onderdanen en rechtspersonen
    officiële diploma of een gelijkwaardig diploma         van andere Lid-Staten dan het Koninkrijk der
                                                           Nederlanden ;
    van de Staat waaruit zij oorspronkelijk afkom­
    stig zijn ; in het laatste geval echter op voor­
    waarde, dat het beroep van landmeter aldaar        3.    is in de Republiek Senegal, de Soedanese
    wettelijk geregeld is;                             Republiek, de Republiek van de Ivoorkust , -de
                                                       Republiek Dahomey, de Islamitische Republiek
                                                       Mauretanië, de Republiek Niger, de Republiek
                                                       Opper-Volta, de Republiek Kongo, de Centraal­
4. zal in de Republiek Senegal, de Soedanese           afrikaanse Republiek, de Republiek het Tsjaad­
Republiek, de Republiek van de Ivoorkust, de           gebied, de Gaboenese Republiek, de Madagassische
Republiek Dahomey, de Islamitische Republiek           Republiek,
Mauretanië, de Republiek Niger, de Republiek
Opper-Volta, de Republiek Kongo, de Centraal­              op Saint-Pierre en Miquelon , in het gebied van
afrikaanse Republiek, de Republiek het Tsjaad­         de Komoren , in Frans Somaliland, in Nieuw-Cale­
gebied, de Gaboenese Republiek, de Madagassische       donië en onderhorigheden, in Frans Polynesië, in de
Republiek,                                             zuidelijke en Zuidpoolgebieden,
                                                           in de Togolese Republiek en in de Staat Kame­
    op Saint-Pierre en Miquelon, in het gebied van     roen
de Komoren , in Frans Somaliland, in Nieuw-Cale­
donië en onderhorigheden, in Frans Polynesië, in           het recht om met het bankwezen verbonden han­
de zuidelijke en Zuidpoolgebieden,                         delingen te verrichten , om een bankmaatschappij
                                                           of een agentschap van een bankmaatschappij
                                                           te leiden , te besturen of te beheren , alsmede het
    in de Togolese Republiek en in de Staat Kame­          recht om voor een bank, krachtens machtiging,
roen                                                       stukken te tekenen welke betrekking hebben op
                                                           genoemde handelingen , voor de onderdanen van
    het recht om het beroep van bouwkundige uit            de Lid-Staten niet meer afhankelijk van hun
    te oefenen voor de onderdanen van andere Lid­          nationaliteit ;
    Staten dan de Franse Republiek, die in het
    bezit van het in Frankrijk vereiste diploma of     4.    zal in de Republiek Senegal, de Soedanese Re­
    een gelijkwaardig diploma van de Staat waaruit     publiek, de Republiek van de Ivoorkust, de Repu­
    zij oorspronkelijk afkomstig zijn — in het laatste bliek Dahomey, de Islamitische Republiek Maure­
    geval echter op voorwaarde, dat het beroep van     tanië, de Republiek Niger, de Republiek Opper­
    bouwkundige aldaar wettelijk geregeld is — niet    Volta
 ---pagebreak--- 150/60                 PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                              10 . 2 . 60
    de vergunning welke is vereist voor het openen      het recht om werkzaamheden op het gebied van
    van een reisbureau miet meer op grond van hun       mijnbouw te verrichten uitgebreid tot de rechts­
    nationaliteit geweigerd mogen worden aan de         personen van andere Lid-Staten dan de Franse
    onderdanen en rechtspersonen van andere Lid­        Republiek; de discriminaties, welke bestaan
    staten dan de Franse Republiek. De bijzondere       tussen de rechtspersonen van de Lid-Staten met
    toestemming voor het organiseren van be­            betrekking tot de nationaliteit van leden, be­
    devaarten blijft echter gehandhaafd;                stuursleden , commissarissen, leden van de raad
                                                        van toezicht, bedrijfsleiders, vennoten , directie­
                                                        leden en personeelsleden van de mijnbouw­
                                                        ondernemingen , worden opgeheven ;
5. wordt in de Republiek Senegal , de Soedanese
Republiek, de Republiek van de Ivoorkust, de
Republiek Dahomey, de Islamitische Republiek         2.   worden in de Togolese Republiek en in de
Mauretanië, de Republiek Niger, de Republiek         Staat Kameroen
Opper-Volta, de Madagassische Republiek
                                                        de discriminaties met betrekking tot de samen­
    in Frans Somaliland, in Nieuw-Caledonië en          stelling van het grootste gedeelte van het kapi­
onderhorigheden , in Frans Polynesië                    taal, welke in de mijnbouw tussen de rechtsper­
                                                        sonen der Lid-Staten bestaan , opgeheven ;
    het recht om het beroep van fabrikant van of
    handelaar in radio's en elektrische apparaten en 3. wordt in de Republiek Senegal, de Soedanese
    onderdelen daarvan uit te oefenen uitgebreid tot Republiek, de Republiek van de Ivoorkust, de
    de onderdanen en rechtspersonen van andere       Republiek Dahomey, de Islamitische Republiek
    Lid-Staten dan de Franse Republiek;              Mauretanië, de Republiek Niger, de Republiek
                                                     Opper-Volta, de Madagassische Republiek,
                                                        in Frans Somaliland
6.    wordt in de Madagassische Republiek en in
Frans Somaliland                                        de mogelijkheid om mijnbouwvergunningen te
                                                        verkrijgen uitgebreid tot de onderdanen en
    het recht om het beroep van schouwburg- of          rechtspersonen van andere Lid-Staten dan de
    bioscoopexploitant uit te oefenen uitgebreid tot    Franse Republiek;
    de onderdanen en rechtspersonen van andere
    Lid-Staten dan de Franse Republiek .             4.   wordt in Nederlands Nieuw-Guinea
                                                        het recht betreffende de opsporingsvergunningen
c) Uiterlijk in de loop van het vierde jaar dat de      voor mijnbouw en mijnbouwconcessies uitge­
   Overeenkomst wordt toegepast :                       breid tot de onderdanen en rechtspersonen van
                                                        andere Lid-Staten dan het Koninkrijk der Ne­
                                                        derlanden , zonder onderscheid van nationaliteit
                                                        tassen bestuursleden en commissarissen, die
1 . wordt in de Republiek Senegal, de Soedanese         onderdaan van een der Lid-Staten zijn;
Republiek, de Republiek van de Ivoorkust, de. Re­
publiek Dahomey, de Islamitische Republiek Mau­
retanië, de Republiek Niger, de Republiek Opper­     5. worden in de Republiek Senegal, de Soedanese
Volta, de Republiek Kongo , de Centraalafrikaanse    Republiek, de Republiek van de Ivoorkust, de
Republiek, de Republiek het Tsjaadgebied, de         Republiek Dahomey, de Islamitische Republiek
Gaboenese Republiek, de Madagassische Republiek,     Mauretanië, de Republiek Niger, de Republiek
                                                     Opper-Volta, de Madagassische Republiek,
    op Saint-Pierre en Miquelon, in het gebied van
de Komoren , in Frans Somaliland, in Nieuw-Cale­        op Saint-Pierre en Miquelon, in het gebied van
donië en onderhorigheden, in Frans Polynesië, in de  de Komoren, in Frans Somaliland, in Nieuw-Cale­
zuidelijke en Zuidpoolgebieden ;                     donië en onderhorigheden, in Frans Polynesië
    in de Togolese Republiek en in de Staat Kame­       het actieve en passieve kiesrecht voor de „assem­
roen                                                    blées consulaires", behalve voor de functie van
 ---pagebreak--- 10.2.60                  PUBL1KAT1EBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                 151 /60
    voorzitter, uitgebreid tot de onderdanen en                               Artikel 2
    rechtspersonen van andere Lid-Staten dan de
    Franse Republiek;                                     In de Franse departementen overzee wordt het
                                                      recht van vestiging geleidelijk uitgebreid tot de
                                                      onderdanen en rechtspersonen van andere Lid­
d) Uiterlijk in de loop van het vijfde jaar dat de    staten dan de Franse Republiek, overeenkomstig
    Overeenkomst wordt toegepast :                    de onderstaande bepalingen :
1 . zal in de Republiek Senegal, de Soedanese Re­
publiek, de Republiek van de Ivoorkust, de Repu­
bliek Dahomey, de Islamitische Republiek Maure­       a) in de loop van het tweede jaar dat de Overeenkomst
tanië, de Republiek Niger, de Republiek Opper­           wordt toegepast :
Volta, de Republiek Kongo, de Centraalafrikaanse
Republiek, de Republiek het Tsjaadgebied, de
Gaboenese Republiek, de Madagassische Republiek ,     1.    wordt op Guadeloupe, Martinique en Réunion
    op Saint-Pierre en Miquelon , in het gebied van       het recht om het beroep van logementhouder uit
de Komoren , in Frans Somaliland, in Nieuw-Cale­
                                                          te oefenen uitgebreid tot de onderdanen en
donië en onderhorigheden , in Frans Polynesië , in de     rechtspersonen van andere Lid-Staten dan de
zuidelijke en Zuidpoolgebieden ,                          Franse Republiek
    in de Togolese Republiek en in de Staat Kame­
roen
                                                      2.    wordt op Guadeloupe, Martinique en Réunion
    voor zover het vraagstuk van het toezicht op het
    gebied van verzekeringen binnen de Europese           het recht om het beroep van landmeter uit te
    Economische Gemeenschap zal zijn geregeld, de         oefenen uitgebreid tot de onderdanen van andere
    wederkerigheid met betrekking tot de verplich­        Lid-Staten dan de Franse Republiek, welke in
    ting om waarborgen te verstrekken niet meer           het bezit zijn van het in Frankrijk vereiste
    vereist zijn voor verzekeringsmaatschappijen          officiële diploma of een gelijkwaardig diploma
    van andere Lid-Staten dan de Franse Republiek .       van de Staat waaruit zij oorspronkelijk afkom­
    Voor zover bovengenoemd vraagstuk niet ge­            stig zijn , in het laatste geval echter op voor­
    regeld is, zullen de verzekeringsmaatschappijen,      waarde, dat het beroep van landmeter aldaar
    welke in het Franfe moederland zijn erkend door       wettelijk geregeld is .
    de minister van Financiën van de Franse Repu­
    bliek, belast met de Gemeenschapszaken, auto­
    matisch erkend worden in voornoemde landen        b) Uiterlijk in de loop van het derde jaar dat de
    en gebieden;                                         Overeenkomst wordt toegepast :
2. wordt in de Republiek Senegal, de Soedanese        1.    wordt in Guyana
Republiek, de Republiek van de Ivoorkust, de
Republiek Dahomey, de Islamitische Republiek              de mogelijkheid om vergunningen voor land­
Maoretanië, de Republiek Niger, de Republiek              bouw en veeteelt te verkrijgen uitgebreid tot de
Opper-Volta, de Madagassische Republiek,                  onderdanen en rechtspersonen van andere Lid­
                                                          Staten dan de Franse Republiek;
    in Frans Somaliland
    het recht om het beroep van verzekeringsagent     2.    is in de Franse departementen overzee
    uit te oefenen voor de onderdanen van de Lid­
    Staten niet meer afhankelijk gesteld van de           het recht om met het bankwezen verbonden han­
    nationaliteit;
                                                          delingen te verrichten, om een bankmaatschap­
                                                          pij of een agentschap van een bankmaatschappij
3.    wordt in Nederlands Nieuw-Guinea                    te leiden , te besturen of te beheren , alsmede het
                                                          recht om voor een bank, krachtens machtiging,
    het recht de kustvisserij en de parelvisserij uit     stukken te tekenen welke betrekking hebben
    te oefenen uitgebreid tot de onderdanen en            op genoemde handelingen , voor de onderdanen
    rechtspersonen van andere Lid-Staten dan het          van de Lid-Staten niet meer afhankelijk van
    Koninkrijk der Nederlanden.                           han nationaliteit;
 ---pagebreak--- 152 /60                 PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                               10 . 2 . 60
3.    zal in de Franse departementen overzee              Staten niet meer afhankelijk gesteld van de natio"
                                                          naliteit .
    de vergunning, welke is vereist voor het openen
    van een reisbureau, niet meer op grond van hun                           Artikel 3
    nationaliteit geweigerd mogen worden aan de
    onderdanen en rechtspersonen van andere Lid­           De Lid-Staten waarvoor deze richtlijnen be­
    staten dan de Franse Republiek;                    stemd zijn , zijn het Koninkrijk België wat betreft
                                                       Belgisch-Kongo en Ruanda-Urundi; de Franse Re­
                                                       publiek wat betreft de Staten behorende tot de
4.    wordt op Guadeloupe, Martinique en Réunion       tussen deze Republiek en bepaalde geassocieerde
                                                       landen ingestelde Gemeenschap, en de Franse ge­
    het recht om het beroep van fabrikant van of       bieden en departementen overzee , de Togolese
    handelaar in radio 's en elektrische apparaten en  Republiek en de Staat Kameroen ; het Koninkrijk
    onderdelen daarvan en dat van schouwburg­          der Nederlanden wat betreft Nederlands Nieuw­
    of bioscoopexploitant uit te oefenen uitgebreid    Guinea.
    tot de onderdanen en rechtspersonen van andere
    Lid-Staten dan de Franse Republiek .                                     Artikel 4
                                                           De Lid-Staten, waarvoor deze richtlijnen be­
c) Uiterlijk in de loop van het vierde jaar dat de     stemd zijn , stellen de Commissie van de Europese
    Overeenkomst wordt toegepast :                     Economische Gemeenschap in kennis van de wijzi­
                                                       gingen welke zijn aangebracht in de wettelijke en
    wordt in Guyana                                    bestuursrechtelijke bepalingen welke betrekking
                                                       hebben op het recht van vestiging in de landen ,
    het recht om werkzaamheden op het gebied van       gebieden en departementen overzee, welke bedoeld
    mijnbouw te verrichten uitgebreid tot de rechts­   worden in het hierboven genoemde artikel 3 en
    personen van andere Lid-Staten dan de Franse       welke de onderdanen en rechtspersonen van de Lid­
     Republiek en is de Franse nationaliteit niet meer Staten betreffen .
    vereist voor de leden van het leidinggevend per­
    soneel van deze rechtspersonen.
                                                           Gedaan ti Straatsburg, 23 november 1959
d) Uiterlijk m de loop van het vijfde jaar dat de
    Overeenkomst wordt toegepast:                                           Voor de Raad
    wordt op Guadeloupe, Martinique en Réunion         De Secretaris-Generaal                 De Voorzitter
    het recht om het beroep van verzekeringsagent             CALMES                            G. PELLA
    uit te oefenen voor de onderdanen van de Lid-