CELEX: 32011D0830(01)
Language: cs
Date: 2011-08-29 00:00:00
Title: Rozhodnutí Komise ze dne 29. srpna 2011 , kterým se zřizuje odborná skupina pro trh platebních systémů

30.8.2011   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 253/3
            
         ROZHODNUTÍ KOMISE
   ze dne 29. srpna 2011,
   kterým se zřizuje odborná skupina pro trh platebních systémů
   2011/C 253/04
   EVROPSKÁ KOMISE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Jedním z hlavních cílů Unie je zajistit řádné fungování vnitřního trhu, jehož základní součástí jsou platební služby. V souvislosti s rychlou inovací a technologickým pokrokem je důležité, aby na vnitřním trhu fungovaly spolehlivé, uživatelsky přívětivé, výkonné a bezpečné platební systémy výhodné jak pro poskytovatele, tak pro uživatele.
            
         
               (2)
            
            
               V souladu se zásadami lepší regulace přikládá Komise při vývoji politiky týkající se platebních systémů velký význam řádným konzultacím s příslušnými zúčastněnými stranami, zejména poskytovateli a uživateli platebních služeb, včetně spotřebitelů a jiných zástupců občanské společnosti. Je možné, že za tímto účelem si Komise bude muset vyžádat stanovisko odborníků poradního orgánu.
            
         
               (3)
            
            
               Rozhodnutím Komise 2009/72/ES byla tudíž zřízena skupina odborníků v oblasti platebních systémů (1).
            
         
               (4)
            
            
               Ve své bílé knize o politice v oblasti finančních služeb na období 2005–2010 Komise uvádí, že přikládá velký význam tomu, aby názory uživatelů byly v dostatečné míře zastoupeny při vývoji a provádění politik. Skupina by proto měla umožnit, aby názory zúčastněných stran byly přiměřeně zastoupeny. Komise se domnívá, že stávající složení skupiny neodráží dostatečně názory uživatelů, zejména spotřebitelů. Pro vyváženější poměr zastoupení poskytovatelů a uživatelů platebních služeb a pro zvýšení počtu členů zastupujících spotřebitele se proto zřízení skupiny mění.
            
         
               (5)
            
            
               Skupina by měla být složena z osob s požadovanými odbornými znalostmi v oblasti platebních systémů. Měla by však být omezena na zástupce zúčastněných stran ze soukromého odvětví, protože veřejné orgány a centrální banky mají svou vlastní poradní skupinu v oblasti platebních systémů.
            
         
               (6)
            
            
               Skupina by Komisi měla pomáhat při přípravě a provádění politiky týkající se platebních systémů.
            
         
               (7)
            
            
               Měla by být stanovena pravidla týkající se zveřejňování informací ze strany členů skupiny, aniž by byly dotčeny bezpečnostní předpisy připojené k jednacímu řádu Komise rozhodnutím 2001/844/ES, ESUO, Euratom (2).
            
         
               (8)
            
            
               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (3) upravuje zpracovávání osobních údajů v rámci skupiny.
            
         
               (9)
            
            
               Rozhodnutí Komise 2009/72/ES ze dne 15. prosince 2008, kterým se zřizuje odborná skupina pro trh platebních systémů, by mělo být zrušeno.
            
         
               (10)
            
            
               Je třeba stanovit období použitelnosti tohoto rozhodnutí. Komise včas zváží účelnost jeho prodloužení,
            
         ROZHODLA TAKTO:
   Článek 1
   Předmět nařízení
   Zřizuje se odborná skupina pro trh platebních systémů (dále jen „skupina“).
   Článek 2
   Úkol
   Úkolem této skupiny je:
   
               1)
            
            
               pomáhat Komisi při přípravě právních předpisů nebo politických iniciativ týkajících se platebních systémů, včetně otázek prevence podvodů souvisejících s odvětvím a uživateli platebních služeb;
            
         
               2)
            
            
               poskytovat zasvěcené informace ohledně praktického provádění uvedené politiky;
            
         
               3)
            
            
               vyměňovat si názory o nejnovějších osvědčených postupech a zajistit sledování potenciálních problémů z hlediska trhu.
            
         Článek 3
   Konzultace
   Komise může skupinu konzultovat o jakékoli záležitosti týkající se platebních systémů, včetně otázek prevence podvodů souvisejících s odvětvím a uživateli platebních služeb.
   Článek 4
   Členství – jmenování členů
   1.   Skupinu tvoří nejvýše 40 členů.
   2.   Členové skupiny jsou jmenováni Komisí z řad odborníků, kteří mají odbornou způsobilost v oblastech uvedených v čl. 2 odst. 1 a kteří odpověděli na výzvu k vyjádření zájmu. Členy musí být buď osoby s akademickým vzděláním nebo s uznanými odbornými znalostmi v oblastech uvedených v čl. 2 odst. 1, nebo osoby, které zastupují některé z následujících subjektů:
   
               a)
            
            
               odvětví platebních služeb, včetně společností, zástupců jejich zaměstnanců a sdružení;
            
         
               b)
            
            
               platební uživatele, včetně společností, sdružení a spotřebitelů;
            
         
               c)
            
            
               soukromé subjekty významně se podílející na prevenci platebních podvodů.
            
         3.   Členové ve vyváženém poměru zastupují odvětví platebních služeb a uživatele platebních služeb. Uživatele platebních služeb zastupuje alespoň patnáct členů skupiny, přičemž sedm z nich zastupuje spotřebitele. Odvětví platebních služeb zastupuje alespoň patnáct členů skupiny. Ve skupině jsou rovněž zastoupeni akademická obec a členové soukromých subjektů zapojených do prevence platebních podvodů.
   4.   Členové zastupující odvětví platebních služeb, uživatele platebních služeb nebo soukromé subjekty zapojené do prevence platebních podvodů jsou jmenováni jako jednotlivci zastupující společné zájmy při podpoře uživatelsky přívětivých, výkonných a bezpečných platebních systémů. Členové s akademickým vzděláním nebo s uznanými odbornými znalostmi jsou jmenováni za svou osobu.
   5.   Členové jsou jmenováni na období čtyř let. Zůstávají ve funkci, dokud nejsou nahrazeni nebo dokud jim neskončí mandát.
   6.   Může být stanoveno, že lze jmenovat stejný počet náhradníků, kolik je členů. Náhradníci jsou jmenováni za stejných podmínek jako členové; náhradníci automaticky nahradí členy, kteří budou nepřítomni nebo nezpůsobilí k výkonu funkce. Žadatelé, kteří jsou považováni za vhodné uchazeče, avšak nebyli jmenováni, mohou být zařazeni na seznam kandidátů (dále jen „seznam“), který Komise může použít pro jmenování náhradníků.
   7.   Členové, kteří již nejsou schopni účinně přispívat k práci odborné skupiny, kteří odstoupí nebo kteří již nesplňují podmínky uvedené v odstavci 2 tohoto článku nebo v článku 339 Smlouvy, mohou být na zbývající část svého funkčního období nahrazeni členem jmenovaným Komisí. Pro jmenování náhradníků může Komise použít seznam.
   8.   Členové jmenovaní za svou osobu jednají nezávisle a ve veřejném zájmu.
   9.   Jména osob zastupujících zájmy či jmenovaných za svou osobu budou zveřejněna v rejstříku Komise uvádějícím skupiny odborníků a další podobné subjekty.
   10.   Osobní údaje se shromažďují, zpracovávají a zveřejňují v souladu s nařízením (ES) č. 45/2001.
   Článek 5
   Činnost
   1.   Skupině předsedá zástupce Komise.
   2.   Po dohodě s Komisí mohou být pro účely zkoumání konkrétních otázek v souladu s mandátem stanoveným skupinou zřízeny podskupiny. Tyto podskupiny jsou rozpuštěny, jakmile splní své úkoly.
   3.   K účasti na práci skupiny a podskupin může zástupce Komise zvát odborníky a pozorovatele se specifickými znalostmi.
   4.   Informace získané při jednáních skupiny nebo podskupiny nesmí být vyzrazeny, pokud je Komise označí za důvěrné.
   5.   Skupina a její podskupiny obvykle zasedají v prostorách Komise; formu a časový rozvrh určuje Komise. Funkci sekretariátu skupiny zajišťuje Komise. Zasedání skupin a podskupin se mohou účastnit další úředníci Komise, kteří se o tuto oblast zajímají.
   6.   Skupina přijme svůj jednací řád na základě vzorového jednacího řádu pro skupiny odborníků.
   7.   Komise může na internetu zveřejnit shrnutí, závěr, dílčí závěry nebo pracovní dokument skupiny v původním jazyce dotyčného dokumentu.
   Článek 6
   Výdaje na zasedání
   1.   Účastníkům podílejícím se na činnostech skupiny nepřísluší za poskytované služby odměna.
   2.   Cestovné a náklady na pobyt vzniklé účastníkům v souvislosti s činností skupiny hradí Komise v souladu s předpisy platnými v rámci Komise.
   3.   Tyto náklady se nahrazují v mezích disponibilních prostředků, které jsou přiděleny v rámci ročního postupu pro přidělení zdrojů.
   Článek 7
   Zrušení
   Rozhodnutí 2009/72/ES se zrušuje.
   Článek 8
   Použitelnost
   Toto rozhodnutí se použije do 31. prosince 2015.
   
      V Bruselu dne 29. srpna 2011.
      
         
            Za Komisi
         
         Michel BARNIER
         
            člen Komise
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 24, 28.1.2009, s. 15.
   
      (2)  Úř. věst. L 317, 3.12.2001, s. 1.
   
      (3)  Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1.