CELEX: 52012PC0682
Language: et
Date: 2012-12-03
Title: Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 723/2009 Euroopa teadusuuringute infrastruktuuri konsortsiumi (ERIC) käsitleva ühenduse õigusliku raamistiku kohta

|
			
		
		
		52012PC0682
		
			Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 723/2009 Euroopa teadusuuringute infrastruktuuri konsortsiumi (ERIC) käsitleva ühenduse õigusliku raamistiku kohta /* COM/2012/0682 final - 2012/0321 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
1.           ETTEPANEKU TAUST
·                        
Ettepaneku põhjused ja eesmärgid
Nõukogu võttis 2009. aastal vastu
ERIC-määruse,[1]
et lihtsustada Euroopa teadustaristute loomist ja käitamist mittemajanduslikul
põhimõttel. Määrusega kehtestati ELi tasandil uus õiguslik vahend Euroopa
teadustaristute loomiseks. Sellega kehtestati ka kõigis liikmesriikides
tunnustatud juriidiline isik. ERICut kavatsetakse õigusliku vahendina kasutada
teadustaristu rakendamiseks ja käitamiseks mitme projekti puhul, mis on
hõlmatud teadustöö infrastruktuuride Euroopa strateegiafoorumi (ESFRI)
tegevuskavaga. 
ERIC-määruse artikli 9 lõikes 1 eristatakse
liikmesriike, ühinenud riike, kolmandaid riike, kes ei ole ühinenud riigid, ja
valitsustevahelisi organisatsioone ning selles on sätestatud nende erinev
kohtlemine. ERICu liikmeks peab olema vähemalt kolm liikmesriiki (artikli 9
lõige 2) ning liikmete kogus on liikmesriikidel häälteenamus ühiselt (artikli 9
lõige 3). ERIC võib samas asuda kas liikmesriigis või ühinenud riigis (artikli
8 lõige 1).
Ühinenud riigid ja eriti Norra on selgelt
väljendanud oma kavatsust osaleda kas vastuvõtja või liikmena mitmes olulises
ettevalmistatavas ERICus, kui neil oleksid ERICus samad hääleõigused kui ELi
liikmesriikidel, eelkõige olles ERICu vastuvõtja ja andes seega olulise panuse
selle tegevusse. 
ERIC-määruse kavandatud muudatuse eesmärk on
vältida seda, et ühinenud riigid ei saa olla ERICu vastuvõtjaks või liikmeks,
sest praeguses olukorras ei kajastu nende hääleõigustes nende poolt
ERIC-projektidele antav rahaline toetus.
·                        
Üldine taust
Seni ei saanud ERICu liikmeks olla mitte ükski
ühinenud riik ega kolmas riik, kes ei ole ühinenud riik. Võttes arvesse
juhtalgatuse „Innovatiivne liit” raames võetud kohustust 2015. aastaks
käivitada 60 % ESFRI teadustaristute tegevuskava prioriteetsetest ja
üle-euroopalise tähtsusega teadustaristutest või saada need valmis, on tähtis,
et ühinenud riigid oleksid samuti täielikult kaasatud liikmena või vastuvõtjana
ERICu loomisesse ja käitamisse ning annaksid oma panuse kõnealustesse
taristutesse. 
2.           HUVITATUD ISIKUTEGA KONSULTEERIMISE JA
MÕJU HINDAMISE TULEMUSED
ERIC-määruse
kavandatud piiratud tehniliste muudatustega ei muudeta komisjoni mõjuhinnangut,
mis koostati ajal, kui nõukogule tehti ettepanek ERIC-määruse vastuvõtmiseks.
3.           ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG
ERIC-määruse
kavandatud muudatus on seotud vaid artikli 9 lõigetega 2 ja 3, mille puhul
tehakse ettepanek, et ERICu loomiseks on vaja vähemalt ühte liikmesriiki koos
vähemalt kahe liikmesriigi või ühinenud riigiga. Lisaks tehakse ettepanek, et
liikmete kogus on liikmesriikidel või ühinenud riikidel häälteenamus ühiselt.
Muid muudatusi ei ole kavandatud.
4.           MÕJU EELARVELE
ERIC-määruse
kavandatud muudatus ei mõjuta ELi ega liikmesriikide eelarvet.
2012/0321 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU MÄÄRUS,
millega muudetakse määrust (EÜ) nr 723/2009
Euroopa teadusuuringute infrastruktuuri konsortsiumi (ERIC) käsitleva ühenduse
õigusliku raamistiku kohta
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, eriti selle artikleid 187 ja 188,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,
olles edastanud õigusakti eelnõu
liikmesriikide parlamentidele,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust[2],
võttes arvesse Euroopa Majandus- ja
Sotsiaalkomitee arvamust[3],
võttes arvesse Regioonide Komitee arvamust[4]
ning arvestades järgmist:
(1)       Nõukogu 25. juuni 2009. aasta
määruses (EÜ) nr 723/2009 Euroopa teadusuuringute infrastruktuuri konsortsiumi
(ERIC) käsitleva ühenduse õigusliku raamistiku kohta[5] on kehtestatud õiguslik
raamistik, milles sätestatakse Euroopa teadusuuringute infrastruktuuri
konsortsiumi (edaspidi „ERIC”) loomise tingimused, menetlus ja tagajärjed. 
(2)       Teadustaristute edendamine ja
arendamine Euroopas on olnud ühenduse pikaajaline eesmärk, millest viimased
näited on Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta otsus nr
1982/2006/EÜ, mis käsitleb Euroopa Ühenduse teadusuuringute,
tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmendat raamprogrammi
(2007–2013),[6]
ja eelkõige nõukogu 19. detsembri 2006. aasta otsus nr 2006/974/EÜ,[7] mis käsitleb eriprogrammi
Võimekus.
(3)       Euroopa teadustöö
infrastruktuuride strateegiafoorum (ESFRI) ja e-taristute analüüsirühm (e-IRG)
on koostatud Euroopa teadustaristute tegevuskava ja ajakohastanud seda. 
(4)       Alates Euroopa
teadusuuringute infrastruktuuri konsortsiumi (ERIC) käsitleva ühenduse
õigusliku raamistiku jõustumisest 2009. aastal on kahele Euroopa
teadustaristule antud ERICu staatus.
(5)       ERICu liikmeks võivad olla
liikmesriigid, ühinenud riigid, kolmandad riigid, kes ei ole ühinenud riigid,
ja valitsustevahelised organisatsioonid.
(6)       Ühinenud riikidel on Euroopa
teadustaristute ettevalmistamisel ja rakendamisel otsustav roll ning neil peaks
olema võimalik osaleda ERICus liikmesriikidega samadel alustel, sest nad
aitavad oma toetuse kaudu hoida liidu teadustegevuse tipptaset ja liidu
majanduse konkurentsivõimet. 
(7)       Selleks et hõlbustada
ühinenud riikide osalemist ERICus, tuleks muuta määruse (EÜ) nr 723/2009
artikli 9 lõikeid 2 ja 3 selliselt, et ühinenud riikide panus kajastuks täielikult
liikmesuses ja hääleõigustes, 
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse (EÜ) nr 723/2009 artikli 9 lõiked 2 ja 3
asendatakse järgmiselt:
„2. ERICu liikmeks on üks liikmesriik ja veel
vähemalt kaks muud liikmesriiki või ühinenud riiki. Ülejäänud liikmesriigid või
ühinenud riigid võivad igal ajal saada ERICu liikmeteks põhikirjas sätestatud
õiglastel ja mõistlikel tingimustel või hääleõiguseta vaatlejateks põhikirjas
sätestatud tingimustel. Kolmandad riigid, kes ei ole ühinenud riigid, ning
valitsustevahelised organisatsioonid võivad samuti ERICuga liituda, tingimusel
et artikli 12 punktis a osutatud liikmete kogu annab selleks oma nõusoleku
kooskõlas põhikirjas sätestatud liikmekssaamise tingimuste ja menetlusega.
3. Liikmete kogus on liikmesriikidel või
ühinenud riikidel häälteenamus ühiselt. Liikmesriigis asuva ERICu põhikirja
muudatusettepanekute jaoks vaja jõuda kokkuleppele ERICu liikmeks olevate
liikmesriikide enamusega.”
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval
pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja
aluslepingute kohaselt liikmesriikides vahetult kohaldatav.
Brüssel,
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
[1]               Nõukogu määrus (EÜ) nr 723/2009, Euroopa teadusuuringute
infrastruktuuri konsortsiumi (ERIC) käsitleva ühenduse õigusliku raamistiku
kohta. 
[2]               ELT C., lk..
[3]               ELT C., lk..
[4]               ELT C., lk..
[5]               ELT L 206, 8.8.2009, lk 1.
[6]               ELT L 412, 30.12.2006, lk 1.
[7]               ELT L 54, 22.2.2007, lk 101.