CELEX: 32016D1070
Language: bg
Date: 2016-06-27 00:00:00
Title: Решение за изпълнение (ЕС) 2016/1070 на Съвета от 27 юни 2016 година за подлагане на 1-фенил-2-(пиролидин-1-ил)пентан-1-он (α-пиролидиновалерофенон, α-PVP) на мерки за контрол

2.7.2016   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               L 178/18
            
         РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2016/1070 НА СЪВЕТА
   от 27 юни 2016 година
   за подлагане на 1-фенил-2-(пиролидин-1-ил)пентан-1-он (α-пиролидиновалерофенон, α-PVP) на мерки за контрол
   СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
   като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
   като взе предвид Решение 2005/387/ПВР на Съвета от 10 май 2005 г. относно обмена на информация, оценката на риска и контрола върху новите психоактивни вещества (1), и по-специално член 8, параграф 3 от него,
   като взе предвид предложението на Европейската комисия,
   като взе предвид становището на Европейския парламент (2),
   като има предвид, че:
   
               (1)
            
            
               В съответствие с Решение 2005/387/ПВР на специална сесия на разширената Научна комисия на Европейския център за мониторинг на наркотици и наркомании беше изготвен доклад за оценка на риска относно новото психоактивно вещество 1-фенил-2-(пиролидин-1-ил)пентан-1-он (α-пиролидиновалерофенон, α-PVP), който впоследствие беше изпратен на Комисията и на Съвета на 27 ноември 2015 г.
            
         
               (2)
            
            
               α-PVP е мощен психостимулант, подобен по структура на катинона, пировалерона и метилендиоксипировалерона (MDPV), които са контролирани съгласно Конвенцията на ООН от 1971 г. за психотропните вещества. α-PVP е било открито във всички държави членки, както и в Турция и Норвегия, и данните от конфискациите и взетите проби показват, че се предлага главно под формата на прах и таблетки. Наличната информация сочи, че количества над един килограм на α-PVP се внасят на пазара на наркотици в Съюза от Китай, след което се разпространяват на територията на Съюза. В една държава членка бяха конфискувани два незаконни производствени обекта, което показва, че в рамките на Съюза също е налице капацитет за производство на α-PVP.
            
         
               (3)
            
            
               В осем държави членки, където е било открито α-PVP, общо бяха докладвани 115 смъртни случая и 191 случая на остри интоксикации. В повечето случаи употребата на α-PVP е била съчетана с други фармакологично активни субстанции, било то умишлено или неволно. Ако α-PVP стане по-широко достъпно и употребявано, последиците за личното и общественото здраве могат да бъдат значителни.
            
         
               (4)
            
            
               Наличните данни сочат, че α-PVP се употребява от потребители на наркотици заради неговите стимулиращи ефекти на места за развлечение, както и от високорискови наркомани, включително тези, които си инжектират стимуланти и опиоиди, както и че едновременната употреба на различни наркотици може да бъде често срещана сред тях. Налице са твърде малко данни относно разпространението на употребата на наркотици, дългосрочните последици и социалните рискове, свързани с веществото.
            
         
               (5)
            
            
               Няма налична информация или публикувани изследвания, в които да се оценяват по цялостен начин свързаните с α-PVP рискове за здравето, а именно хроничната и острата токсичност, но наблюденията при животни показват сходни резултати с тези, наблюдавани при употребата на други стимуланти. Неблагоприятните симптоми, наблюдавани при хора, включват тахикардия и хипертермия, диафореза, възбуда, конвулсии или припадъци, объркване и агресивност. Данните от неклинични проучвания показват, че α-PVP може да има потенциал за злоупотреба и за предизвикване на зависимост у хората.
            
         
               (6)
            
            
               За α-PVP няма установена или призната употреба за медицински цели в хуманната или ветеринарната медицина. С изключение на употребата му в аналитични референтни материали, както и в научните изследвания относно неговите химични, фармакологични и токсикологични свойства в резултат от появата му на пазара на наркотици, няма данни веществото да се използва за други цели.
            
         
               (7)
            
            
               Въпреки ограничените налични научни доказателства относно α-PVP, доказателствата и информацията относно рисковете за здравето, както е документирано във връзка с присъствието му в няколко докладвани смъртни случая и остри интоксикации, дават достатъчно основание за въвеждането на мерки за контрол върху α-PVP на територията на Съюза.
            
         
               (8)
            
            
               Тъй като шестнадесет държави членки контролират α-PVP съгласно националното си законодателство в съответствие със задълженията, произтичащи от Конвенцията на ООН от 1971 г. за психотропните вещества, а пет държави членки използват други законодателни мерки за контрол върху него, подлагането на посоченото вещество на мерки за контрол на територията на Съюза би допринесло да се избегне появата на пречки при трансграничното сътрудничество в областта на правоприлагането и в съдебната област и би помогнало за предпазване от рисковете, които предлагането и употребата му биха могли да създадат.
            
         
               (9)
            
            
               С Решение 2005/387/ПВР на Съвета се предоставят изпълнителни правомощия с цел на равнището на Съюза да се осигури бърза и основана на експертни становища реакция на появата на нови психоактивни вещества, установени и докладвани от държавите членки, чрез подлагане на тези вещества на мерки за контрол на територията на Съюза. Тъй като условията и процедурата за упражняването на тези изпълнителни правомощия са изпълнени, следва да бъде прието решение за изпълнение с цел α-PVP да бъде поставено под контрол на територията на Съюза.
            
         
               (10)
            
            
               Дания е обвързана от Решение 2005/387/ПВР и поради това участва в приемането и прилагането на настоящото решение, което се отнася за изпълнението на Решение 2005/387/ПВР.
            
         
               (11)
            
            
               Ирландия е обвързана от Решение 2005/387/ПВР и поради това участва в приемането и прилагането на настоящото решение, което се отнася за изпълнението на Решение 2005/387/ПВР.
            
         
               (12)
            
            
               Обединеното кралство не е обвързано от Решение 2005/387/ПВР и поради това не участва в приемането на настоящото решение, което се отнася за изпълнението на Решение 2005/387/ПВР, и не е обвързано от него, нито от неговото прилагане,
            
         ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
   Член 1
   Новото психоактивно вещество 1-фенил-2-(пиролидин-1-ил)пентан-1-он (α-пиролидиновалерофенон, α-PVP) се подлага на мерки за контрол на територията на Съюза.
   Член 2
   До 3 юли 2017 г. държавите членки вземат необходимите мерки в съответствие със своето национално право, за да подложат новото психоактивно вещество, посочено в член 1, на мерките за контрол и наказателноправните санкции, предвидени в националното им законодателство по силата на задълженията им, произтичащи от Конвенцията на ООН от 1971 г. за психотропните вещества.
   Член 3
   Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
   
   Настоящото решение се прилага в съответствие с Договорите.
   
      Съставено в Люксембург на 27 юни 2016 година.
      
         
            За Съвета
         
         
            Председател
         
         M.H.P. VAN DAM
      
   
   
      (1)  ОВ L 127, 20.5.2005 г., стр. 32.
   
      (2)  Становище от 8 юни 2016 г. (все още непубликувано в Официален вестник).