CELEX: 51992PC0147
Language: el
Date: 1992-04-21
Title: Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου περί τροποποιήσεως της οδηγίας 90/425/ΕΟΚ σχετικά με τους κτηνιατρικούς και ζωοτεχνικούς ελέγχους που εφαρμόζονται στις ενδοκοινοτικές συναλλαγές ορισμένων ζώντων ζώων και προϊόντων με σκοπό την προοπτική πραγματοποίησης της εσωτερικής αγοράς

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΚΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                             Κ0Μ(92) 147 τελικό
                                             Βρυξέλλες, 21 Απριλίου 1992
                                 Πρόταση
                         ΟΔΗΠΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΑΙΟΥ
       ττερί τροττοποιήσεως της οδηγΐας 90/425/ΕΟΚ σχετικά με
  τους κτηνιατρικούς και ζωοτεχνικούς ελέγχους που εφαρμόζονται
    στις ευδοκοινοτικές σιναλλαγές ορισμένων ζώντων ζώων και
      προϊόντων με σκοπό την προοπτική πραγματοποιήσεις της
                           εσωτερικής ογοράς
                     (υποβληθεΐσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                           - 2 -
                                   ΑΙΤΙΟΑΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Η οδηγία 90/425/ΕΟΚ χου ΣυΜΡουλίου, σχεχικά ΜΕ xου^ κxηνιαxρικού^ και
ζωοxεχνικού^ ελέγχου^ που εφαρΜΟζονχαι σ χ κ ενδοκοινοxικέ^ συναλλαγέ^
οριθΜένων ζώνχων ζώων και προϊόνχων ΜΕ σκοπό χην προοπχική πραγΜαχοποιήσεκ
                          1
xη^ εσωxερική^ α γ ο ρ ά ^ ) , προΡλέπει όχι οι κχηνιαχρικοί και ζωωχεχνικοί
έλεγχοι όσον αφορά ορισΜένα ζώνχα ζώα και προϊόνχα δεν θα εφαρΜΟζονχαι πλέον
σχα εσωχερικά σύνορα xη^ Κοινόxηxα^.
Ωσχόσο, η εν λόγω οδηγία δεν θέλει xου^ κανόνε^ που εφαρΜΟζονχαι καχά χη ...
οριθΜένων διαχάξεων (άρθρα 24 και 25). Επιπλέον, χο άρθρο 21 έδαφο 4
προΡλέπει όχι συΜττεριλαΜΡάνονχαι σχο πεδίο εφαρΜογή^ xη^ οδηγίας 89/662/ΕΟΚ
χου ΣυΜΡουλίου, xη^ 11ης ΔεκεΜΡρίου 1989 σχεχικά ΜΕ xου^ κxηνιαxρικού^
ελέγχου^ που εφαρΜΟζονχαι οτις ενδοκοινοxικέ^ συναλλαγές ΜΕ σκοπό χην
                                                       2
προοπχική πραγΜαχοποίηοεως xη^ εσωxερική^ α γ ο ρ ά ^ ) ή xη^ οδηγία^ 90/425/ΕΟΚ,
ζώνχα ζώων και ζωικά προϊόνχα που δεν καλύπχονχαι από τις εν λόγω οδηγίες.
Η παρούσα πρόχαση προΡλέπει χην καχάργηση χην 1η ΙουλΙου 1992 χων κτηνιατρικών
ελέγχων που πραγΜαχοποιούνχαι σχα εσωχερικά σύνορα επί χο συνό... χων
συναλλαγών ζώνχων ζώων. Το καθεσχά^ που προΡλέπεχαι από χην οδηγία 90/425/ΕΟΚ
δεν φαίνεχαι καχάλληλο για χη ρύθΜΐση χων ελέγχων που σινδέονχαι ΜΕ χις
Μεχακινήσεκ Μεχαξύ χων                     όσον αφορά χα ζώα που σινοδεύονχαι από
φυσικό πρόσωπο. Καχά σινέπεια, οι εν λόγω Μεχακινησεκ που δεν έχουν εμπορικό
χαρακχήρα, εξαιρούνχαι από χο πεδίο εφαρΜθγε^ xη^ οδηγία^ 90/425/ΕΟΚ και θα
αποχελέσει χο             ει6ικής πρότασεις xη^ Επιτροπής.
Η παρούσα πρόχαση λαΜΡάνει υπόψη τις σηΜανxικέ^ προόδου^ που πραγμαχοποιούνται
σχην εναρΜΟνιση κχηνιαχρικού χοΜέα, ιδΙως όσον αφορά :
-   xου^ κxηνιαxρικού^ ελέγχου^ χων ζώνχων ζώων προελεύσε^ χρίχων χωρών
    (οδηγία 91/496/ΕΟΚ χου ΣυΜΡουλίου xη^ 15ης Ιουλίου περί καθορσμού χων αρχών
   σχεχικά με χη διοργάνωση χων κχηνιαχρικών ελέγχων για χα ζώα προελεύσεις
   χρίχων χωρών που εισάγονχαι σχην Κοινόχηχα και περί χροποποιήσης χων
   οδηγίων 89/662/ΕΟΚ, 90/425/ΕΟΚ και 90/675/ΕΟΚ<3))
-   χα Μέχρα καχαπολέΜησης χου αφθώδους πυρεχού (οδηγία 90/423/ΕΟΚ χου
   ΣυΜΡουλίου xη^ 26η^ Ιουνίου 1990 περί χροποποιήσεακ xη^ οδηγία^ 85/511/ΕΟΚ
   περί καθορισΜού χων κοινοχικών Μέχρων καxαπολέΜηση^ χου αφθώδου^ πυρεχού,
   χης οδηγία^ 64/432/ΕΟΚ σχεχικά ΜΕ χα προΡλήΜαχα υλειονοΜική^ προσχασίας
   σχον χοΜέα χων ενδοκοινοχικών συναλλαγών χων ζώων Ροειων και χοιρεων είδου^
   και xη^ οδηγίας 72/462/Ε0Κ σχεχικά Με χα υγεωνοΜΐκά προΡλήΜαχα και χην
   υγειωνοΜΐκή προσχασΐα καχά χην εισαγωγή ζώων ρόειων και χοίρειων είδους,
   νωπών κρεάχων ή προϊόνχων Με Ράση χο κρέα^ που προέρχεχαι από χρίχες
   χώρες*4* και χοίρεια πανίψη (οδηγία ../.../ΕΟΚ χου ΣυΜΡουλίου xη^
                περί χροποποιήσεακ xη^ οδηγία^ 80/217/ΕΟΚ περί καθορισΜού χων
   κοινοχικών Μέχρων καxαπολέΜηση^ xη^ κλασσική^ χοίρειας πανώλης(5).
(1)    ΕΕ αριθ.  ί 224   xη^  18.08.1990,  σ. 29
(2)    ΕΕ αριθ.  I 395   xη^  30.12.1989,  0. 13
(3)    ΕΕ αριθ.  I 268   xη^  24.09.1991,  σ. 56
(4)    ΕΕ αριθ.  Ι 224   xη^  18.08.1990,  σ. 13
(5)    ΕΕ αριθ.  ί. ...  xη^             , σ. ..
 ---pagebreak---                                        - 3 -
                                         πρόταση
                              ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
              περ( τροποποιήσεας της οδηγίας 90/425/ΕΟΚ σχετικά ΜΕ
         του^ κτηνιατρικο^ και ζωοτεχνικούς ελέγχους που εφαρμόζονται
            στις ευδοκοινοχικές σιναλλαγές ορισμένων ζώντων ζώων και
              προϊόντων με σκοπό την προοπτική πραγματοποιήσεκ τη^
                                 εσωτερικής αγοράς
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ Κ01Ν0ΤΗΤΩΝ,
Έχονχας υπόψη :
χην Συνθείκη για την Ιδρυση τη^ Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητα^ και ι6ίως το
άρθρο 43,
την πρόταση τη^ Επιτροΐϊής*1)
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου^2^
τη γνώμη της οικονομικής και Κοινονικής Επιτροπή^ 3 )
Εκτιμώντας :
ότι η Κοινότητα πρέπει να θεσπίσει τα μέτρα που προορίζονται για την
προοδευτική πραγματοποίηση τη^ εσωτερική^ αγοράς κατά τη διάρκεια περιόδου που
λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 1992·
ότι η οδηγΐα 90/425/ΕΟΚ του ΙυμβουλΙου τη^ 26τ\ς ΙουνΙου 1990, σχετικά με του^
κxηνιαxρικού^ και ζωοxεχνικού^ ελέγχου^ που εφαρμόζονχαι καχά τις
ενδοκοινοxικέ^ συναλλαγέ^ ορισμένων ζώνχων ζώων και προϊόνχων με σκοπό χην
προοπχική πραγμαxοποίηση^ χη€ εσωxερική^ α γ ο ρ ά ^ 4 ) , όποκ χροποποΐηθηκε
χελευχαία από χην οδηγία 91/628/Ε0Κ(5), προβλέπει όχι οι κχηνιαχρικοί ελέγχοι
όσον αφορά ορισμένα ζώνχα ζώα και ζωϊκά προϊόντα δεν θα εφαρμόζονται πλέον στα
εσωτερικά σύνορα τη^ Κοινότητα^
(1)   ΕΕ  αριθ.  0 ... τη^              σ. ..
(2)   ΕΕ  αριθ.  0 ... τη^              σ. ..
(3)   ΕΕ  αριθ.  0 ... τη^            , σ. ..
(4)   ΕΕ  αριθ.  ί 224 τη^ 18.08.1990, σ.  29
(5)   ΕΕ  αριθ.  I 340 τη^ 11.12.1991, 0.  17
 ---pagebreak---                                        - 4 -
όχι από xη^ εζηρΐσεκ xη^ οδηγία^ 90/425/ΕΟΚ, χο ΣυΜΡούλιο έχει καθορίσει τις
αρχέ^ σχεχικά ΜΕ χη διοργάνωση χων κχηνιαχρικών ελέγχων γιά χα ζώνχα ζώα και
χα προϊόνχα προελεύσεις χρΐχων χωρών που εισάγονχαι σχην Κοινόχηχα·        όχι γιά
χο σκοπό αυχό, πρέπει να ληφθούν υπόψη οι διαχάζεκ xη^ οδηγ'^ 90/675/ΕΟΚ χου
ΣυΜΡουλΙου xη^ 10ης ΔεκεΜΡρίου 1990 περί καθορισΜθύ χων αρχών σχεχικά ΜΕ χη
διοργάνωση χων κχηνιαχρικών ελέγχων γιά χα προϊόνχα προελεύση^ χρίχων χωρών
που εισάγονχαι σχην Κοινόχηχα^6), και xη^ ο δ η γ ^ 91/496/ΕΟΚ χου ΣυΜΡουλΙου
ΤΓΚ 15ης Ιουλίου 1991 περί καθορισΜών χων αρχών σχεχικά ΜΕ χη διοργάνωση χων
κχηνιαχρικών ελέγχων γιά χα ζώα προελεύσεις χρίχων χωρών που εισάγονχαι σχην
Κοινόχηχα και περί χροποποιήσεως χων οδηγών 89/662/ΕΟΚ, 90/424/ΕΟΚ και
90/675/ΕΟΚ^7).
όχι σύμφωνα ΜΕ ΧΟ άρθρο 21 εδάφο 4 χης οδηγΐας 90/425/ΕΟΚ πρέπει να
συΜπεριλαΜΡάνονχαι σχο πεδίο εφαρΜογής σχης εν λόγω οδηγΐας και χης οδηγίας
89/662/ΕΟΚ χου ΣυΜΡουλΙου χης 11ης ΔεκεΜΡρίου 1989 σχεχικά ΜΕ χους
κχηνιαχρικούς ελέγχους που εφαρΜΟζονχαι σχις ενδοκοινοχικές συναλλαγές ΜΕ
σκοπό χην προοπχική πραγΜαχοποιήσεως χης εσωχερικής αγοράς^ 8 ), χα ζώνχα ζώα
και χα ζωϊκά προϊόνχα που δεν καλύπχονχαι από χις εν λόγω οδηγίες·
όχι σύμφωνα ΜΕ ΧΟ άρθρο 25 χης οδηγίας 90/425/ΕΟΚ, έχει σηΜασία χα καθορισ...:
 "χο καθεσχώς που εφαρΜΟζεχαι καχά χη λήζη χων ΜεχαΡαχικών διαχάξεων που
προΡλέπονχαι σχο άρθρο 24"· όχι γιά χο σκοπό αυχό, πρέπει να ληφθούν υπόψη οι
πρόοδοι που πραγΜαχοποιούνχαι σχην Κοινόχηχα όσον αφορά χόσο χον καθορισμό χων
κανόνων γιά χα ζώνχα ζώα και χα προϊόνχα προελεύσεως χρίχων χωρών όσον και χον
χομέα ευαρμόνισης χων μέχρων σχεχικά με χην καχαπολέμηση χου αφθώδους πυρεχού
και χης χοίρειας πανώλης, όπως καθορίζονχαι σχην οδηγία 90/423/ΕΟΚ σχεχικά με
χα προΡλήμαχα υγειονομικής προσχασίας χου χομέα χων ενδοκοινοχικών συναλλαγής
χων ζώων χόσων και χοΐρεου εΐδους και χης οδηγίας 72/462/ΕΟΚ όσον αφορά χα
υγειονομικά προβλήμαχα και χην υγειονομική προσχασΐα καχά χην εισαγωγή ζώων
βόειων και χοίρειων εΐδους, νωπών κρεάχων ή προϊόνχων με βάση χο κρέας
προελεύσεως χρίχων χωρώνθ) και χης οδηγίας ../.../ΕΟΚ χου Συμβουλίου χης
            περί χροποποίησεως χης οδηγΐας 80/217/ΕΟΚ περί καθορισμού χων
κοινοχικών μέχρων καχαπολέμησης χης κλασσική^ χοΐρειας π α ν ώ λ η ^ 1 0 )
(6)    ΕΕ αριθ. I- 373 χη€ 31.12.1990,  σ.  1
(7)    ΕΕ αριθ. I 268  xη^ 24.09.1991,  σ. 56
(8)    ΕΕ αριθ. I- 395 xη^ 30.12.1989,  σ. 13
 (9)   ΕΕ αριθ. I. 224 xη^ 18.08.1990,  σ. 13
 (10)  ΕΕ αριθ. ί. ... xη^              σ. ..
 ---pagebreak---                                       - 5
όχι υπό χο φά^ ι6ίως τη^ ευνοϊκή^ εζέλιξης τη^ εναρμόνισης χου κτηνιατρικού
χομέα, πρέπει να προβλεφθε! η καχάργηση, χην 1η ΙουλΙου 1992, χων κχηνιαχρικών
ελέγχων σχα εσωχερικά σύνορα, οι οποίες πραγμαχοποιούνχαι επΙ χου συνόλου χων
ζώνχων ζώων και χων ζωικών προϊόντων·
όχι έχει σημασΐα, εντούτους, χα προβλεφθούν ειδικοί κανόνες σχεχικά με τους
κχηνιατρικού€ ελέγχου^ που εφαρμόζονται σ τ κ μετακινήσεκ ζώων σ υ ν ο δ ε ^ που
δεν έχουν εμπορικό            και τα οποία συνοδεύονται από φυσικό πρόσωπο που
εΐναι υπεύθυνο γιά τα ζώα κατά τη διάρκεια χων μεχακινήσεων·
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΕΝ ΛΟΓΩ ΟΔΗΓΙΑ :
                                     Άοθοο 1
Η οδηγία 90/425/ΕΟΚ χροποποιεΐχαι οκ εξή^ :
1. Ιχο άρθρο 1 προσχΐθεχαι χο κάχωθε εδάφυο : "Η παρούσα οδηγία δεν
   εφαρμόζεχαι σxου^ κxηνιαxρικού^ ελέγχους όσον αφορά χ ^ μεχακινήσε^ μεχαξύ
   χων Κραχών Μέλων χων ζώων οινοδείας, οι οποίε^ δεν έχουν εμπορικό χαρακχήρα
   και εφ'όσον χα ζώα συνοδεύονται από φυσικό πρόσωπο το οποίο είναι υπεύθυνο
   γιά τα ζώα κατά τη διάρκεια των μετακινήσεων".
2. Στο άρθρο 7 παρ. 2, η ημερομηνΐα τη^ 1ρς ΙανουαρΙου 1993 αντικαθίσταται από
   την ημερομηνΐα, 1η ΙουλΙου 1992.
3. Στο άρθρο 21, εδάφιο 1, καταργούνται οι κάτωθε λέξεις : "εως την
   31η Δεκεμβρίου 1992".
4. Στο άρθρο 21, το εδάφιο 2 αντικαθίσταται από το κάτωθε εδάφιο : "Τα Κράτη
   Μέλη ανακοινώνουν την Επιτροπή και τα άλλα Κράτη μέλη του^ όρου^ και τις
   λεπτομέρεις που εφαρμόζονται σ τ κ σιναλλαγές των ζώων και των προϊόντων που
   ανφέρονται στο πρώτο εδάφιο".
5. Στο άρθρο 21, εδάφιο 3, καταργεΐται η τελευταία περΐοδο^
 ---pagebreak---                                            - 6-
6. Το άρθρο 22 ανχικαθίσχαχαι από χο κάχωβε άρθρο :
                                        "'Αρθρο 22
   1. Τα Κράχη μέλη υποβάλλουν σχην Επιχροπή σύμφωνα με ευαρμονισμένη μορφή,
      χ ^ σημανxικόxερε^ π λ η ρ ο φ ο ρ ^ σχεχικά με xου^ ελέγχου^ που
      πραγμαχοποιούνχαι βάσι χηΰ παρούσα^ οδηγΐα^
   2. Η Επιχροπή εξεχάζει σχη Μόνιμη Κχηνιαχρική Επιχροπή χ ^ πληροφορίε^ που
      αναφέρονχαι σχην παράγραφο 1.         Δύνανχαι, σύμφωνα με χη διαδικασία που
       προβλέπεχαι σχο άρθρο 18, χα θεσπίσει χα καχάλληλα μέχρα.
   3. Οι λεπχομέρεκ εφαρμογή^ χου παρόνxο^ άρθρου και ιδ(ως η περιοδικόχηχα
       xη^ ανακοίνωση^ χων πληροφοριών, η μορφή που πρέπει να λαμβάνεχαι υπόψη
       και χο ε(δο^ χων πληροφοριών, καθορίζονχαι σύμφωνα με χη διαδικασία που
       προβλέπεχαι σχο άρθρο 18".
7. Τα άρθρα 24 και 25 καχαργούνχαι.
8. Σχο παράρχημα Β, χο μέρο^ Α ανχικαθίσχαχαι από :
   "Α.   Κχηνιαχρική νομοθεσία - 'Αλλα ζώνχα ζώα που δεν αναφέρονχαι σχο
         παράρχημα Α.I.".
9. Σχο παράρχημα Β, χο μέρος Β ανχικαθίσχαχαι από :
   "Β.   Κχηνιαχρική νομοθεσία - Σπέρμαχα, ωάρια και έμβρια που δεν αναφέρονχαι
         οχο παράρχημα Α.I.".
                                          'ΑΡθρο 2
1. Τα Κράχη μέλη εφαρμόζουν τις νομοθετικές κανονιοτικές και δοικηxικέ^
   διατάζεις που είναι αναγκαίες για χη συμμόρφωση με χην εν λόγω οδηγία χην
   1η ΙουλΙου 1992.   Ενιμερώνουν σχεχικά, αμέοως χην Επιχροπή.
 ---pagebreak---                                      - 7 -
2. Εφ'όσον χα Κράχη Μέλη θεσπΐζουν τις διατάξεις που αναφέρονχαι σχην
   παράγραφο 1, οι εν λόγω διατάξεις περιλαμβάνουν αναφορά σχην παρούσα οδηγία
   η συνο      από την εν λόγω αναφορά καχά χην επΙσηΜΠ δηΜοσΙευσή χου^   Οι
   λεπτομέρε^ χην εν λόγω αναφορά^ θεσπΐζονχαι από χα Κράχη μέλη.
                                   ΆΡθΡΟ 3
Η παρούσα οδηγία αναπευθύνεται σχα Κράχη μέλη,
Βρυξέλλες,                                               Για το Συμβούλιο,
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                               Ι55Ν 0254-1483
                                                     ΟΟΜ(92)147 τελικό
                                                           ΕΓΓΡΑΦΑ
ΟΚ                                                                     03
                           Αριΰ. καταλόγου: 0Β-0Ο-92-164-ΟΚ-0
                                                      Ι5ΒΝ 92-77-43244-6
Υπηρεσία Επιοήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
1^2985 Ιλΐχειήόουΐξ