CELEX: 52019PC0574
Language: pl
Date: 2019-11-05
Title: Zmieniony wniosek DECYZJA RADY w sprawie zawarcia Eurośródziemnomorskiej umowy lotniczej między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Jordańskim Królestwem Haszymidzkim, z drugiej strony

KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 5.11.2019
            COM(2019) 574 final
            2010/0180(NLE)
            Zmieniony wniosek
            DECYZJA RADY
            w sprawie zawarcia Eurośródziemnomorskiej umowy lotniczej między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Jordańskim Królestwem Haszymidzkim, z drugiej strony
            
               
         
         
            
               UZASADNIENIE
            
            
               1.KONTEKST WNIOSKU
            
            
               Eurośródziemnomorska umowa lotnicza między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Jordańskim Królestwem Haszymidzkim, z drugiej strony, została wynegocjowana przez Komisję zgodnie z upoważnieniem Rady udzielonym w czerwcu 2007 r. 
            
            
               Umowa ta została podpisana w dniu 15 grudnia 2010 r., z zastrzeżeniem jej zawarcia w późniejszym terminie, zgodnie z decyzją (2012/750/UE) Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie
                  1
               . Jeśli chodzi o UE, to stronami umowy są zarówno Unia, jak i jej państwa członkowskie.
            
            
               Proces ratyfikacji został zakończony przez wszystkie państwa członkowskie z wyjątkiem Republiki Chorwacji.  Republika Chorwacji przystępuje do umowy zgodnie z procedurą przewidzianą w Akcie przystąpienia załączonym do traktatu o przystąpieniu z dnia 5 grudnia 2011 r., a odpowiedni protokół dotyczący przystąpienia Republiki Chorwacji do tej umowy został podpisany w dniu 3 maja 2016 r.
                  2
               
            
            
               Niniejszy wniosek zmienia pierwotny wniosek Komisji (COM(2010) 332 final
                  3
               ) – który został przyjęty w dniu 24 czerwca 2010 r., a następnie przekazany Radzie – przede wszystkim w celu uwzględnienia wejścia w życie Traktatu z Lizbony oraz w związku z wyrokiem Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości z dnia 28 kwietnia 2015 r. w sprawie C-28/12. W celu ułatwienia analizy przez Radę cały przedmiotowy tekst przedłożono jako zmieniony wniosek. 
            
            
               2.PODSTAWA PRAWNA
            
            
               
                  Podstawę prawną wniosku stanowi art. 100 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w związku z jego art. 218 ust. 6 lit. a) ppkt (v) oraz art. 218 ust. 7. 
               
            
            
               3.WYNIKI OCEN EX-POST, KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI I OCEN SKUTKÓW
            
            
               Nie dotyczy.
            
            
               4.WPŁYW NA BUDŻET
            
            
               Wniosek nie ma wpływu na budżet Unii.
            
            
               5.ELEMENTY FAKULTATYWNE
            
            
               ·Krótki opis proponowanej umowy
            
            
               Umowa składa się z części zasadniczej obejmującej główne zasady oraz z czterech załączników: załącznika I dotyczącego uzgodnionych przewozów i określonych tras; załącznika II dotyczącego postanowień przejściowych; załącznika III zawierającego wykaz przepisów mających zastosowanie do lotnictwa cywilnego; załącznika IV zawierającego wykaz innych państw, o których mowa w art. 3 i 4 umowy oraz w załączniku I.
            
            
            
               2010/0180 (NLE)
            
            
               Zmieniony wniosek
            
            
               DECYZJA RADY
            
         
         
            
               w sprawie zawarcia Eurośródziemnomorskiej umowy lotniczej między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Jordańskim Królestwem Haszymidzkim, z drugiej strony
            
            
               RADA UNII EUROPEJSKIEJ, 
            
            
               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 100 ust. 2 w związku z art. 218 ust. 6 lit. a) ppkt (v) oraz art. 218 ust. 7,
            
            
               uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
            
            
               uwzględniając zgodę Parlamentu Europejskiego
                  4
               ,
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)Eurośródziemnomorska umowa lotnicza między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Jordańskim Królestwem Haszymidzkim, z drugiej strony została podpisana w dniu 15 grudnia 2010 r., z zastrzeżeniem jej zawarcia w późniejszym terminie, zgodnie z decyzją (2012/750/UE) Rady i przedstawiciele rządów państw członkowskich zebranych w Radzie
                  5
               .
            
            
               (2)Umowa została ratyfikowana przez wszystkie państwa członkowskie z wyjątkiem Republiki Chorwacji. Republika Chorwacji przystępuje do umowy zgodnie z procedurą przewidzianą w Akcie przystąpienia załączonym do traktatu o przystąpieniu z dnia 5 grudnia 2011 r., a odpowiedni protokół dotyczący przystąpienia Republiki Chorwacji do tej umowy został podpisany w dniu 3 maja 2016 r.
                  6
               
            
            
               (3)Umowę należy zatwierdzić w imieniu Unii.
            
            
               (4)Art. 3 i 4 decyzji 2012/750/UE zawierają przepisy o trybie podejmowania decyzji oraz reprezentowaniu w odniesieniu do różnych kwestii określonych w umowie. W świetle wyroku Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości z dnia 28 kwietnia 2015 r. w sprawie C-28/12 należy zaprzestać stosowania tych przepisów. Biorąc pod uwagę traktaty, nowe przepisy w tym zakresie ani przepisy dotyczące zobowiązania państw członkowskich do informowania, zawarte w art. 5 decyzji, nie są konieczne. W związku z tym z datą wejścia w życie niniejszej decyzji należy zaprzestać stosowania art. 3, 4 i 5 decyzji 2012/750/UE,
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: 
            
            
               Artykuł 1
            
            
               Niniejszym zatwierdza się w imieniu Unii Eurośródziemnomorską umowę lotniczą między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Jordańskim Królestwem Haszymidzkim, z drugiej strony
                  7
               . 
            
            
               Artykuł 2
            
            
               Stanowisko, jakie ma zająć Unia w odniesieniu do decyzji Wspólnego Komitetu ustanowionego na podstawie art. 21 umowy, dotyczących jedynie włączenia prawodawstwa Unii do załącznika III (wykaz przepisów mających zastosowanie do lotnictwa cywilnego) do umowy, z zastrzeżeniem wszelkich koniecznych dostosowań technicznych, przyjmowane jest przez Komisję, po konsultacji ze specjalnym komitetem wyznaczonym przez Radę.
            
            
               Artykuł 3
            
            
               Art. 3, 4 i 5 decyzji 2012/750/UE przestają być stosowane z datą wejścia w życie niniejszej decyzji.
            
            
               Artykuł 4
            
            
               Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
            
         
         
            
               
                     W imieniu Rady
               
               
                     Przewodniczący
               
               
                     […]
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Decyzja (2012/750/UE) Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie z dnia 15 października 2010 r. w sprawie podpisania i tymczasowego stosowania Eurośródziemnomorskiej umowy lotniczej między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Jordańskim Królestwem Haszymidzkim, z drugiej strony (Dz.U. L 334 z 6.12.2012, s. 1).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Decyzja Rady (UE) 2016/803 z dnia 7 maja 2015 r. w sprawie podpisania, w imieniu Unii i jej państw członkowskich, oraz tymczasowego stosowania Protokołu zmieniającego Eurośródziemnomorską umowę lotniczą między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Jordańskim Królestwem Haszymidzkim, z drugiej strony, w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej (Dz.U. L 132 z 25.5.2016, s. 79).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        
                  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?qid=1561651763204&uri=CELEX:52010PC0332
                    
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Zgoda wydana dnia [...] r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Decyzja (2012/750/UE) Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie z dnia 15 października 2010 r. w sprawie podpisania i tymczasowego stosowania Eurośródziemnomorskiej umowy lotniczej między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Jordańskim Królestwem Haszymidzkim, z drugiej strony (Dz.U. L 334 z 6.12.2012, s. 1).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Decyzja Rady (UE) 2016/803 z dnia 7 maja 2015 r. w sprawie podpisania, w imieniu Unii i jej państw członkowskich, oraz tymczasowego stosowania Protokołu zmieniającego Eurośródziemnomorską umowę lotniczą między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Jordańskim Królestwem Haszymidzkim, z drugiej strony, w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej (Dz.U. L 132 z 25.5.2016, s. 79).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Umowa została opublikowana w Dz.U. L 334 z 6.12.2012, s. 3 wraz z decyzją w sprawie jej podpisania.