CELEX: 52018PC0710
Language: sv
Date: 2018-10-24
Title: Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om fastställande för 2019 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Svarta havet

EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 24.10.2018
            COM(2018) 710 final
            2018/0365(NLE)
            Förslag till
            RÅDETS FÖRORDNING
            om fastställande för 2019 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Svarta havet
            
               
         
         
            
               MOTIVERING 
            
            
               1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
            
            
               ·Motiv och syfte med förslaget
            
            
               Syftet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådets beslut 2004/585/EG är att säkerställa att de levande akvatiska resurserna utnyttjas på ett hållbart sätt med avseende på ekonomiska, miljömässiga och sociala aspekter. Ett viktigt verktyg i det sammanhanget är det årliga fastställandet av fiskemöjligheterna. 
            
            
               Syftet med detta förslag är att fastställa medlemsstaternas fiskemöjligheter beträffande de kommersiellt viktigaste fiskbestånden i Svarta havet för 2019. 
            
            
               Vad gäller skarpsill baseras förslaget på det vetenskapliga utlåtandet för en autonom kvot, i syfte att bevara den nuvarande fiskeridödlighetsnivån. 
            
            
               Vad gäller piggvar införlivar förslaget den TAC och de kvoter som fastställs i rekommendationen från Allmänna kommissionen för fiske i Medelhavet (AKFM) om en flerårig förvaltningsplan för fisket av piggvar i det geografiska delområdet 29 (Svarta havet) (AKFM/41/2017/4).
            
            
               ·Allmän bakgrund
            
            
               ·I meddelandet från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om det nuvarande läget i den gemensamma fiskeripolitiken och samrådet om fiskemöjligheterna för 2019 [COM(2018) 452 final,11.6.2018] ges bakgrunden till förslaget. 
            
            
               ·Fiskemöjligheterna bör fastställas i enlighet med artikel 16.1 (som hänvisar till principen om relativ stabilitet) och artikel 16.4 (som hänvisar till målen för den gemensamma fiskeripolitiken och de regler som anges i de fleråriga planerna) i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 om den gemensamma fiskeripolitiken.
            
            
               De fiskbestånd i Svarta havet som utnyttjas av Bulgarien och Rumänien delas med länder utanför EU, nämligen Turkiet, Ukraina, Georgien och Ryska federationen. 
            
            
               Fram till 2017 hade det inte fastställts några totala tillåtna fångstmängder (TAC) på regional nivå mellan EU-länder och länder utanför EU. Sedan 2008 har Europeiska unionen varje år fastställt autonoma kvoter för bestånden av piggvar och skarpsill för att bidra till att säkerställa att reglerna för den gemensamma fiskepolitiken tillämpas. Sedan 2018 har dock en regional TAC tillämpats för fisket efter piggvar under tvåårsperioden 2018–2019. Denna omfattar en preliminär fördelning av kvoter och har införlivats i EU-förordningen om Svarta havet i linje med rekommendationen AKFM/41/2017/4 som antogs vid AKFM:s fyrtioförsta årsmöte 2017. 
            
            
               Fisket efter skarpsill är av stor socioekonomisk betydelse för kustländerna runt Svarta havet. Av de officiellt rapporterade landningarna i STECF:s (vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen) rapport om Svarta havet för 2017 framgår att EU-ländernas andel av landningarna av skarpsill i Svarta havet uppgick till 4,5 % under 2014, 3,12 % under 2015 och 2,93 % under 2016, beräknat utifrån de totala landningarna. Enligt rapporten från 2017 års sammanträde i AKFM utnyttjas bestånden av skarpsill i Svarta havet på ett hållbart sätt. Det är emellertid viktigt att bevara den nuvarande fiskeridödlighetsnivån, dvs. 11 475 ton, för att säkerställa fortsatt hållbarhet för beståndet av skarpsill i Svarta havet.
            
            
               Fisket efter piggvar är av stor socioekonomisk betydelse för kustländerna runt Svarta havet. Genom rekommendationen AKFM/41/2017/4 fastställdes en regional TAC för piggvar på 644 ton för 2018 och 2019 med en preliminär fördelning av kvoter för alla kustländer runt Svarta havet. Rekommendationen innehåller en översynsklausul som gör det möjligt att se över TAC:en och kvoterna under 2018 om det på grundval av de vetenskapliga utlåtandena inte kan bekräftas att den positiva utvecklingen vad gäller fiskeridödligheten fortsätter. Vid det sjunde årsmötet i AKFM:s arbetsgrupp för utlåtanden avseende Svarta havet den 11–13 juli 2018 bekräftades att den positiva utvecklingen vad gäller fiskeridödligheten fortsätter för piggvarbeståndet. Den tilldelade kvoten för EU fastställdes till 114 ton under 2018 och 2019. TAC:en och kvoterna för piggvar, förvaltningen av fiskeansträngningen och begränsningen av antalet fiskedagar till 180 per år samt den nu gällande fredningsperioden på två månader, från den 15 april till den 15 juni, bör genomföras inom ramen för denna förordning. 
            
            
               I enlighet med artikel 2 i rådets förordning (EG) nr 847/96
                  1
                föreslås att artiklarna 3 och 4 inte tillämpas på de bestånd som omfattas av den här förordningen. I enlighet med artikel 15.9 i förordning (EU) nr 1380/2013 föreslås dock att den flexibilitet mellan åren som fastställs där tillämpas på bestånd som omfattas av landningsskyldigheten.
            
            
               ·Gällande bestämmelser
            
            
               Fiskemöjligheterna och deras fördelning mellan medlemsstaterna regleras varje år. Den senaste rättsakten på detta område är rådets förordning (EU) 2017/2360
                  2
                av den 11 december 2017 om fastställande för 2018 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Svarta havet 
            
            
               Utöver de årliga fiskemöjligheterna bör följande åtgärder som rör det fiske i Svarta havet som omfattas av detta förslag nämnas: Kommissionen förslag om införlivande av den senaste tidens rekommendationer från AKFM antogs den 22 mars 2018
                  3
                och omfattas för närvarande av det medlagstiftande förfarandet i Europaparlamentet och rådet. Det bör också noteras att följande är nära kopplat till de årliga fiskemöjligheterna och har beaktats i detta förslag: 
            
            
               –Minsta storlekar för bevarande och minsta maskstorlekar vad gäller fisket efter piggvar i Svarta havet fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 227/2013 av den 13 mars 2013
                  4
                om ändring av rådets förordning (EG) nr 850/98 för bevarande av fiskeresurserna genom tekniska åtgärder för skydd av unga exemplar av marina organismer och rådets förordning (EG) nr 1434/98 om att fastställa villkor för landning av sill i andra industriella syften än för att konsumeras direkt.
            
         
         
            
               –Rekommendation AKFM/37/2013/2 om upprättande av minimistandarder för fiske med bottensatta garn efter piggvar och bevarande av valar i Svarta havet, antagen av Allmänna kommissionen för fiske i Medelhavet (AKFM) vid dess trettiosjunde möte (Split, maj 2013).
            
            
               –Rekommendation AKFM/39/2015/3 om fastställande av åtgärder för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske efter piggvar i Svarta havet, antagen av Allmänna kommissionen för fiske i Medelhavet (AKFM) vid dess trettionionde möte (Milano, maj 2015).
            
            
               –Rekommendation AKFM/41/2017/4 om en flerårig förvaltningsplan för fisket av piggvar i Svarta havet, antagen av Allmänna kommissionen för fiske i Medelhavet (AKFM) vid dess fyrtioförsta möte (Budva, oktober 2017).
            
            
               –Bukarestdeklarationen
                  5
               , vilken antogs vid ett av AKFM organiserat högnivåmöte om fiskeriförvaltning i Svarta havet i oktober 2016. Konferensen antog deklarationen, i vilken man understryker behovet av gemensamma strategier och metoder för samarbete mellan kuststaterna för att förbättra fiskets hållbarhet i Svarta havet.  
            
            
               –Ministerförklaringen i Sofia
                  6
               , som undertecknades den 7 juni 2018 i samband med en högnivåkonferens om fiske och vattenbruk i Svarta havet och i vilken man konkretiserar åtagandena i Bukarestdeklarationen samt fastställer en särskild handlingsplan för Svarta havet med avseende på hållbarheten hos de kommande tio årens fiske.  
            
            
               –AKFM:s strategi på medellång sikt (2017–2020) för att skapa hållbarhet i fisket i Medelhavet och Svarta havet
                  7
               , genom vilken det bland annat införs ett antal åtgärder för att stärka fiskeriförvaltningen i Svarta havet på mulilateral nivå.   
            
            
               –Bulgarien och Rumänien stödde och deltog aktivt i genomförandet av AKFM:s pilotprojekt för kontroll och inspektion av fisket efter piggvar, som inrättades genom rekommendation AKFM/41/2017/4 AKFM:s pilotprojekt utvecklades av Europeiska fiskerikontrollbyrån (EFCA), och Bulgarien och Rumänien samarbetade aktivt med EFCA i syfte att göra det möjligt att genomföra den gemensamma insatsen inom respektive lands exklusiva ekonomiska zon.
            
            
               –Genomförandet av de åtaganden som Bulgarien och Rumänien gjorde i december 2016 inom ramen för 2018 års förordning om fiskemöjligheter och vilka syftade till att förbättra deras förvaltning avseende piggvar och pigghaj under 2018 genom att genomföra ett antal åtgärder för att förbättra kontrollen, bekämpa olagligt, orapporterat och oreglerat fiske samt förbättra datainsamlingen har visat sig effektivt. Såväl Bulgarien som Rumänien genomförde en rad åtgärder för att bl.a. minska risken för ej deklarerade fångster genom registrering av alla fångster av piggvar och pigghaj (även för mängder mindre än 50 kg), öka inspektionernas frekvens (till sjöss, på marknaden, i land, gemensamma inspektioner) samt stödja och förbättra de vetenskapliga utlåtandena om fiske och biologiska data rörande bestånd i Svarta havet.
            
            
               ·Förenlighet med Europeiska unionens politik och mål på andra områden
            
            
               De föreslagna åtgärderna överensstämmer med målen och reglerna för den gemensamma fiskeripolitiken och är förenliga med unionens politik för hållbar utveckling.
            
            
               2.RESULTAT AV SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
            
            
               ·Insamling och användning av sakkunnigutlåtanden
            
            
               De vetenskapliga organisationer som rådfrågats är vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) och AKFM:s arbetsgrupp för Svarta havet.
            
            
               Unionen ber STECF att lämna vetenskapliga utlåtanden om tillståndet för viktiga fiskbestånd. STECF utarbetar sina utlåtanden på grundval av sitt mandat från kommissionen. De senaste och mest korrekta utlåtanden som finns tillgängliga vid tidpunkten för diskussionen om detta förslag i rådet kommer att användas och kommer att omfatta de bestånd i Svarta havet för vilka kvoter föreslås.
            
            
               Det yttersta målet är att se till att bestånden ligger på nivåer som möjliggör maximal hållbar avkastning (MSY). Detta mål har uttryckligen införts i den gemensamma fiskeripolitikens grundförordning, i vilken det i artikel 2.2 fastställs att detta mål ”ska [...], där så är möjligt, ha uppnåtts senast 2015 och [...] senast 2020 för alla arter”. Detta återspeglar unionens åtagande till följd av slutsatserna från världstoppmötet om hållbar utveckling i Johannesburg 2002 och den därmed sammanhängande genomförandeplanen. 
            
            
               ·Samråd med berörda parter
            
            
               Samrådet med berörda parter genomfördes på grundval av meddelandet från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om det nuvarande läget i den gemensamma fiskeripolitiken och samrådet om fiskemöjligheterna för 2019 [COM(2018) 452 final,11.6.2018]. Den vetenskapliga grunden för förslaget tillhandahålls av STECF Alla rapporter från STECF offentliggörs på GD MARE:s webbplats.
            
            
               ·Konsekvensbedömning
            
            
               På EU-nivå motverkas risken för negativ påverkan på piggvarbeståndets återhämtning av ytterligare registrerings-; kontroll- och övervakningsåtgärder som Rumänien och Bulgarien infört och tillämpar för att efterleva de åtaganden de gjorde i samband med antagandet av förordningen om fastställande av fiskemöjligheter för 2018 för vissa fiskbestånd i Svarta havet. 
            
            
               På multilateral nivå motverkas risken för negativ påverkan på beståndets återhämtning av ett antal nya åtgärder: 1) Ministerförklaringen i Sofia, som undertecknades den 7 juni 2018 och som bekräftar åtagandet från kustländerna runt Svarta havet att agera gemensamt på grundval av en konkret handlingsplan för ett hållbart fiske i Svarta havet, 2) antagandet av AKFM:s regionala plan för att bekämpa IUU-fiske, vid AKFM:s fyrtioförsta årsmöte och det efterföljande genomförandet av AKFM:s regionala plan för att bekämpa IUU-fiske, 3) genomförandet på multilateral nivå av AKFM:s projekt BlackSea4Fish på grundval av regionalt samarbete kring vetenskapliga data, undersökningar och bedömningar, 4) antagandet av en flerårig förvaltningsplan för fisket efter piggvar i Svarta havet (GSA 29) vid AKFM:s fyrtioförsta årsmöte. I planen fastställs en multilateral total tillåten fångstmängd och en därtill hörande preliminär fördelning för kustländerna runt Svarta havet för 2018 och 2019. En viktig del av den fleråriga förvaltningsplanen är genomförandet av det gemensamma pilotprojektet för inspektion och kontroll till sjöss. Tack vare de översynsklausuler som ingår i planen kan TAC:en och kvoterna ses över om det på grundval av de vetenskapliga utlåtandena inte kan bekräftas att den positiva utvecklingen vad gäller fiskeridödligheten fortsätter. I planen föreskrivs dessutom att ett permanent system för fördelning av TAC och ett permanent inspektionsprogram inrättas senast 2020. Planen bidrar till att effektivt motverka IUU-fisket och till en lämplig förvaltning av piggvarbeståndet på regional nivå. 
            
         
         
            
               Förslaget är inte bara en reaktion på överhängande problem utan ingår också i en långsiktigare strategi för att gradvis anpassa fiskenivåerna så att de blir hållbara på lång sikt.
            
            
               Strategin i förslaget kan därför i ett medellångt perspektiv komma att leda till minskad fiskeansträngning, men ge stabila eller ökande kvoter på lång sikt. De långsiktiga konsekvenserna av detta väntas bli minskad miljöpåverkan tack vare att fiskeansträngningen och fiskemöjligheterna anpassas. Fiskeverksamheten kommer därför på lång sikt att bli mer hållbar.
            
            
               3.FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER
            
            
               ·Sammanfattning av den föreslagna åtgärden
            
            
               I förslaget fastställs fångstbegränsningar för unionens fiske i Svarta havet. Syftet är att uppnå målet för den gemensamma fiskeripolitiken, dvs. att se till att fisket bedrivs på nivåer som är biologiskt, ekonomiskt och socialt hållbara.
            
            
               ·Rättslig grund
            
            
               Den rättsliga grunden för detta förslag är artikel 43.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
            
            
               Unionens skyldigheter att garantera ett hållbart utnyttjande av levande akvatiska resurser härrör från de skyldigheter som fastställs i artikel 2 i grundförordningen för den gemensamma fiskeripolitiken.
            
            
               ·Subsidiaritetsprincipen
            
            
               Förslaget avser ett område där unionen har exklusiv befogenhet enligt artikel 3.1 d i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Subsidiaritetsprincipen är därför inte tillämplig.
            
            
               ·Proportionalitetsprincipen
            
            
               Förslaget är förenligt med proportionalitetsprincipen av följande skäl:
            
            
               Den gemensamma fiskeripolitiken är en gemensam politik. Enligt artikel 43.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt ska rådet besluta om åtgärder om fastställande och fördelning av fiskemöjligheter.
            
            
               Genom föreliggande förslag till rådets förordning fördelas fiskemöjligheterna till medlemsstaterna. Enligt artiklarna 16.6, 16.7 och 17 i förordning (EU) nr 1380/2013 får medlemsstaterna själva bestämma hur de vill fördela fiskemöjligheterna mellan fartyg som för deras flagg. Medlemsstaterna har därmed stora möjligheter att själva besluta vilka sociala och ekonomiska modeller de vill använda för att utnyttja de tilldelade fiskemöjligheterna.
            
            
               Förslaget får inga nya ekonomiska följder för medlemsstaterna. Rådet antar denna förordning varje år och de offentliga och privata medel som behövs för att genomföra den finns redan.
            
            
            
               ·Val av instrument
            
            
               Föreslaget instrument: Förordning.
            
            
               Detta är ett förslag avseende förvaltningen av fisket på grundval av artikel 43.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och i enlighet med artikel 16 i förordning (EU) nr 1380/2013.
            
            
               4.BUDGETKONSEKVENSER
            
         
         
            
               Förslaget påverkar inte unionens budget.
            
            
               2018/0365 (NLE)
            
            
               Förslag till
            
            
               RÅDETS FÖRORDNING
            
            
               om fastställande för 2019 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Svarta havet
            
            
               EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
            
            
               med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3,
            
            
               med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
            
            
               av följande skäl:
            
            
               (1)Enligt artikel 43.3 i fördraget ska rådet på förslag av kommissionen besluta om åtgärder om fastställande och fördelning av fiskemöjligheter.
            
            
               (2)Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013
                  8
                måste bevarandeåtgärder antas med beaktande av tillgängliga vetenskapliga, tekniska och ekonomiska utlåtanden, inbegripet i förekommande fall, de rapporter som utarbetats av vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF).
            
            
               (3)Det åligger rådet att anta åtgärder om fastställande och fördelning av fiskemöjligheter för varje fiske eller grupp av fisken i Svarta havet, inbegripet, i tillämpliga fall, vissa villkor som är funktionellt knutna till dem. Enligt artikel 16.4 i förordning (EU) nr 1380/2013 fastställs fiskemöjligheterna i överensstämmelse med de mål för den gemensamma fiskeripolitiken som fastställs i artikel 2.2 i den förordningen. Enligt artikel 16.1 i förordning (EU) nr 1380/2013 tilldelasfiskemöjligheterna medlemsstaterna på ett sätt som tillförsäkrar relativ stabilitet i fisket för var och en av medlemsstaterna för vart och ett av bestånden eller fiskena. 
            
            
               (4)Vid sitt fyrtioförsta årsmöte 2017 antog Allmänna kommissionen för fiske i Medelhavet rekommendation AKFM/41/2017/4 om en flerårig förvaltningsplan för fisket av piggvar i det geografiska delområdet 29 (Svarta havet). I rekommendationen fastställs den totala tillåtna fångstmängden (TAC) för piggvar för de två åren 2018–2019, samt den preliminära fördelningen av kvoterna. Denna åtgärd bör genomföras i unionsrätten. 
            
            
               (5)Fiskemöjligheterna bör fastställas på grundval av tillgängliga vetenskapliga utlåtanden, med beaktande av biologiska och socioekonomiska aspekter, samtidigt som de olika näringsgrenarna inom fisket garanteras en rättvis inbördes behandling, och mot bakgrund av de synpunkter som framförts under samråden med berörda parter.
            
            
               (6)Enligt de vetenskapliga utlåtandena från STECF är det viktigt att bevara den nuvarande fiskeridödlighetsnivån för att ssäkerställa fortsatt hållbarhet för beståndet av skarpsill i Svarta havet. 
            
            
                (7)Utnyttjandet av de fiskemöjligheter som fastställs i denna förordning omfattas av rådets förordning (EG) nr 1224/2009
                  9
               , särskilt artiklarna 33 och 34, ifråga om registrering av fångstuppgifter och meddelande av uppgifter om uttömda fiskemöjligheter. Det är därför nödvändigt att specificera de koder som medlemsstaterna ska använda då de översänder uppgifter till kommissionen om landningar av bestånd som omfattas av den här förordningen.
            
            
               (8)I enlighet med artikel 2 i rådets förordning (EG) nr 847/96
                  10
                måste det anges vilka bestånd som omfattas av de olika åtgärder som avses i den förordningen.
            
            
               (9)Ytterligare bevarandeåtgärder bör vidtas med avseende på piggvarbeståndet. Ett bibehållande av den nu tillämpliga två månader långa fredningsperioden, 15 april–15 juni, kommer att ge fortsatt skydd för bestånd under piggvarens lekperiod. En förvaltning av fiskeansträngningen och begränsning av antalet fiskedagar till 180 per år skulle ge positiva effekter på bevarandet av beståndet.  
            
            
                 (10)För att undvika avbrott i fiskeverksamheten och trygga försörjningen för unionens fiskare är det viktigt att de berörda fiskena i Svarta havet öppnas den 1 januari 2019. Av brådskande skäl bör denna förordning träda i kraft omedelbart efter det att den har offentliggjorts.
            
            
               (11)Fiskemöjligheterna bör utnyttjas i full överensstämmelse med tillämplig unionsrätt.
            
         
         
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
            
            
               KAPITEL I
                  Syfte, tillämpningsområde och definitioner
            
            
               Artikel 1
               Syfte
            
            
               I denna förordning fastställs fiskemöjligheterna för 2019 för unionsfiskefartyg som för Bulgariens och Rumäniens flagg när det gäller följande fiskbestånd:
            
            
               a) Skarpsill (Sprattus sprattus) i Svarta havet.
            
            
               b) Piggvar (Psetta maxima) i Svarta havet.
            
            
               Artikel 2
               Tillämpningsområde
            
            
               Denna förordning ska tillämpas på unionsfiskefartyg som för Bulgariens eller Rumäniens flagg och bedriver fiske i Svarta havet.
            
            
               Artikel 3
               Definitioner
            
            
               I denna förordning gäller följande definitioner:
            
            
               (a)AKFM: Allmänna kommissionen för fiske i Medelhavet.
            
            
               (b)Svarta havet: det geografiska delområdet 29 enligt definitionen i bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1343/2011
                  11
               .
            
            
               (c)fiskefartyg: varje fartyg som är utrustat för yrkesmässigt utnyttjande av marina biologiska resurser.
            
            
               (d)unionsfiskefartyg: ett fiskefartyg som för en medlemsstats flagg och är registrerat i unionen. 
            
            
               (e)bestånd: en marin biologisk resurs som förekommer i ett visst förvaltningsområde.
            
            
               (f)total tillåten fångstmängd (TAC): den kvantitet av varje bestånd som får fångas under en ettårsperiod. 
            
            
               (g)  unionens autonoma kvot: en fångstbegränsning som, i avsaknad av en överenskommen TAC, tilldelas ett unionsfiskefartyg autonomt? 
            
            
               (h)analytisk kvot: unionens autonoma kvot, för vilken det gjorts en analytisk bedömning.
            
            
               (i) analytisk bedömning: en kvantitativ bedömning av trenderna inom ett visst bestånd baserad på uppgifter om beståndets biologi och utnyttjandegrad, som efter vetenskaplig undersökning anses vara av tillräcklig kvalitet för att kunna ge vetenskaplig vägledning om framtida fångstalternativ.
            
            
               KAPITEL II
                  Fiskemöjligheter 
            
         
         
            
               Artikel 4
               Fördelning av fiskemöjligheter
            
            
               1. I bilagan fastställs unionens autonoma kvot för skarpsill, fördelningen av denna kvot mellan medlemsstaterna samt, i tillämpliga fall, de villkor som är funktionellt knutna till dessa. 
            
            
               2. I bilagan anges den totala tillåtna fångstmängden (TAC) för piggvar, tillämplig i unionens vatten och för unionsfiskefartyg, fördelningen av TAC:erna mellan medlemsstaterna, samt, i tillämpliga fall, de villkor som är funktionellt knutna till TAC:erna.  
            
            
            
               Artikel 5
               Särskilda bestämmelser för fördelningen
            
            
               Fördelningen mellan medlemsstaterna av fiskemöjligheterna enligt denna förordning ska inte påverka
            
            
               a)utbyten enligt artikel 16.8 i förordning (EU) nr 1380/2013,
            
            
               b)reduceringar och omfördelningar enligt artikel 37 i förordning (EG) nr 1224/2009,
            
            
               c)avdrag enligt artiklarna 105 och 107 i förordning (EG) nr 1224/2009.
            
            
            
            
               Artikel 6
            
            
               Förvaltning av fiskeansträngningen för piggvar
            
            
            
               Unionsfiskefartyg som har tillstånd att fiska efter piggvar i Svarta havet får, oberoende av fartygets längd överallt, inte fiska under mer än 180 fiskedagar per år.
            
            
            
            
               KAPITEL III
                  Slutbestämmelser
            
            
               Artikel 7
               Överföring av uppgifter
            
            
               När medlemsstaterna i enlighet med artiklarna 33 och 34 i förordning (EG) nr 1224/2009 sänder uppgifter till kommissionen om de kmängder ur varje bestånd som landats, ska de använda de beståndskoder som anges i bilagan till den här förordningen.
            
         
         
            
            
               Artikel 8
               Ikraftträdande
            
            
               Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
            
            
               Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2019.
            
            
               Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            
            
               Utfärdad i Bryssel den
            
            
               
                     På rådets vägnar
               
               
                     Ordförande
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Rådets förordning (EG) nr 847/96 av den 6 maj 1996 om att införa ytterligare villkor för förvaltning av totala tillåtna fångstmängder (TAC) och kvoter med fördelning mellan åren (EGT L 115, 9.5.1996, s. 3).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        EUT L 337, 19.12.2017, s. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        COM(2018) 143 final, 22.32018. 
               
               
                  
                     (4)
                  
                        EUT L 78, 20.3.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Deklarationen har hämtats här: http://www.fao.org/gfcm/meetings/blackseaconference2016/en/
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Förklaringen har hämtats här: https://ec.europa.eu/fisheries/black-sea-countries-pledge-promote-sustainable-fisheries-and-aquaculture_en
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Strategin har hämtats här: http://www.fao.org/gfcm/reports/statutory-meetings/detail/en/c/454522/
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 av den 11 december 2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådets beslut 2004/585/EG (EUT L 354, 28.12.2013, s. 22).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20 november 2009 om införande av ett kontrollsystem i unionen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs, om ändring av förordningarna (EG) nr 847/96, (EG) nr 2371/2002, (EG) nr 811/2004, (EG) nr 768/2005, (EG) nr 2115/2005, (EG) nr 2166/2005, (EG) nr 388/2006, (EG) nr 509/2007, (EG) nr 676/2007, (EG) nr 1098/2007, (EG) nr 1300/2008, (EG) nr 1342/2008 och upphävande av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1627/94 och (EG) nr 1966/2006 (EUT L 343, 22.12.2009. s. 1).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Rådets förordning (EG) nr 847/96 av den 6 maj 1996 om att införa ytterligare villkor för förvaltning av totala tillåtna fångstmängder (TAC) och kvoter med fördelning mellan åren (EGT L 115, 9.5.1996, s. 3).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1343/2011 av den 13 december 2011 om vissa bestämmelser om fiske i AKFM:s avtalsområde (Allmänna kommissionen för fiske i Medelhavet) och om ändring av rådets förordning (EG) nr 1967/2006 om förvaltningsåtgärder för hållbart utnyttjande av fiskeresurserna i Medelhavet (EUT L 347, 30.12.2011, s. 44).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 24.10.2018
            COM(2018) 710 final
            BILAGA
            till
            förslaget till rådets förordning
            om fastställande för 2019 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Svarta havet
            
               
         
         
            
               BILAGA 
            
            
            
               I tabellerna i denna bilaga anges TAC:er och kvoter i ton levande vikt samt, i tillämpliga fall, de villkor som är funktionellt knutna till dem.
            
            
            
                     
                        Art:
                     
                  
                  
                     
                        Skarpsill
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Zon:
                     
                  
                  
                     
                        Unionens vatten i Svarta havet
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Sprattus sprattus
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (SPR/F3742C)
                     
                  
               
                     
                        Bulgarien
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        8 032,50 
                     
                  
                  
                     
                        Analytisk kvot
                     
                     
                        Artikel 3 i förordning (EG) nr 847/96 ska inte tillämpas.
                     
                     
                        Artikel 4 i förordning (EG) nr 847/96 ska inte tillämpas.
                     
                     
                  
               
                     
                        Rumänien
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3 442,50
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Unionen
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11 475
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TAC
                     
                  
                  
                     
                        Ej relevant/Ej fastställd  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
            
                     
                        Art:
                     
                  
                  
                     
                        Piggvar
                     
                  
                  
                     
                        Zon:
                     
                  
                  
                     
                        Unionens vatten i Svarta havet
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Psetta maxima
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (TUR/F3742C)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Bulgarien
                     
                  
                  
                     
                        57
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Analytisk TAC 
                     
                     
                        Artikel 3 i förordning (EG) nr 847/96 ska inte tillämpas.
                     
                     
                        Artikel 4 i förordning (EG) nr 847/96 ska inte tillämpas.
                     
                     
                  
               
                     
                        Rumänien
                     
                  
                  
                     
                        57 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Unionen
                     
                  
                  
                     
                        114
                     
                  
                  
                     
                        (*)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TAC
                     
                  
                  
                     
                                     644 
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        _________
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         (*)
                              Ingen fiskeverksamhet, omlastning, ombordtagning, landning och första försäljning ska vara tillåten under perioden 15 april–15 juni 2019.