CELEX: 52011PC0383
Language: hu
Date: 2011-06-17
Title: Közös javaslat A TANÁCS RENDELETE az Elefántcsontpartnak nyújtott, katonai tevékenységekkel kapcsolatos segítségre vonatkozó korlátozások bevezetéséről szóló 174/2005/EK tanácsi rendelet módosításáról

|
			
		
		
		52011PC0383
		
			Közös javaslat A TANÁCS RENDELETE az Elefántcsontpartnak nyújtott, katonai tevékenységekkel kapcsolatos segítségre vonatkozó korlátozások bevezetéséről szóló 174/2005/EK tanácsi rendelet módosításáról /* COM/2011/0383 végleges - NLE 2011/0168 */
			
				
		
		
			
			   	INDOKOLÁS
1.                 
A 2004/852/KKBP közös álláspont alapján a
módosított 174/2005/EK tanácsi rendelet megtiltotta a katonai tevékenységekhez
kapcsolódó technikai segítség és pénzügyi támogatás nyújtását Elefántcsontpart
számára az 1572(2004) ENSZ BT-határozat végrehajtása érdekében. Emellett
megtiltotta a belső elnyomás céljára felhasználható felszerelések
Elefántcsontpartnak történő exportját, valamint az ehhez kapcsolódó
technikai segítség és pénzügyi támogatás nyújtását. A 2010/656/KKBP tanácsi
határozat azóta a 2004/852/KKBP közös álláspont helyébe lépett.
2.                 
A […]-i 2011/[…]/KKBP tanácsi határozat az 1980(2011)
ENSZ BT-határozat fényében módosítja a 2010/656/KKBP tanácsi határozatot és
módosítja a fegyverembargóra vonatkozó egyik kivételt. A határozat
kivételről rendelkezik a belső elnyomás céljára felhasználható
felszerelésekre vonatkozó tilalommal kapcsolatban is, lehetővé téve
Elefántcsontpart biztonsági ágazata reformjának támogatását.
3.                 
Az Unió külügyi és biztonságpolitikai
főképviselője és a Bizottság javaslatot tesz arra, hogy az Európai
Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 215. cikkén alapuló
rendelet útján léptessék hatályba ezeket az intézkedéseket.
2011/0168 (NLE)
Közös javaslat
A TANÁCS RENDELETE
az Elefántcsontpartnak nyújtott, katonai
tevékenységekkel kapcsolatos segítségre vonatkozó korlátozások
bevezetéséről szóló 174/2005/EK tanácsi rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre és különösen annak 215. cikkére,
tekintettel az Elefántcsontparttal szembeni
korlátozó intézkedések megújításáról szóló 2010/656/KKBP tanácsi határozatot
módosító […]-i 2011/…/KKBP tanácsi határozatra,
tekintettel az Unió külügyi és
biztonságpolitikai főképviselője és a Bizottság közös javaslatára,
mivel:
(1)              
A Tanács 2010. október 29-én elfogadta az
Elefántcsontparttal szembeni korlátozó intézkedések megújításáról szóló 2010/656/KKBP
határozatot[1]. A 174/2005/EK
rendelet[2]
uniós szinten érvényre juttatja a határozatot az Elefántcsontpartnak nyújtott,
katonai tevékenységekkel kapcsolatos segítségre vonatkozó korlátozások
bevezetésével.
(2)              
A […]-i 2011/[…]/KKBP határozat módosítja a 2010/656/KKBP
határozatot az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsának 1980(2011) határozata
fényében. A határozat a belső elnyomás céljára felhasználható
felszerelések Elefántcsontpart számára történő szállításának tilalmához
kapcsolódó kivételről is rendelkezik.
(3)              
Ezek az intézkedések az Európai Unió
működéséről szóló szerződés hatálya alá tartoznak, ennélfogva –
különösen a tagállamokban tevékenykedő gazdasági szereplők által
történő egységes alkalmazásuk biztosítása céljából – a végrehajtásukhoz
uniós szintű jogszabály szükséges.
(4)              
A 174/2005/EK rendeletet ezért ennek
megfelelően módosítani kell.
(5)              
Az e rendeletben előírt intézkedések
hatékonyságának biztosítása érdekében e rendeletnek haladéktalanul hatályba
kell lépnie,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 174/2005/EK rendelet a következőképpen
módosul:
(1)          A 4. cikk (1) bekezdésének helyébe a
következő szöveg lép:
“1.     A 2. cikktől eltérve az abban
foglalt tilalmak nem alkalmazandók:
(a)     a kizárólag az Egyesült Nemzetek
elefántcsontparti művelete (UNOCI) és az azt támogató francia erők
támogatására vagy az általuk történő felhasználásra szánt fegyverekhez és azokhoz
kapcsolódó hadianyagokhoz kapcsolódó technikai segítségnyújtásra,
finanszírozásra és pénzügyi támogatásra;
(b)     a kizárólag humanitárius vagy védelmi
célokra szánt, halált nem okozó katonai felszereléshez kapcsolódó technikai
segítségnyújtásra, beleértve az EU, az ENSZ, az Afrikai Unió és a
Nyugat-afrikai Gazdasági Közösség (ECOWAS) válságkezelési műveleteihez
szánt felszereléseket, amennyiben az ilyen tevékenységeket a szankcióbizottság
előzetesen jóváhagyta;
(c)     a kizárólag humanitárius vagy védelmi
célokra szánt, halált nem okozó katonai felszereléshez kapcsolódó
finanszírozásra vagy pénzügyi támogatásra, beleértve az EU, az ENSZ, az Afrikai
Unió és az ECOWAS válságkezelési műveleteihez szánt felszereléseket;
(d)     a kizárólag Elefántcsontpart biztonsági
ágazata reformjának támogatására vagy az abban történő felhasználásra
szánt fegyverekhez és azokhoz kapcsolódó hadianyagokhoz kapcsolódó technikai
segítségnyújtásra, a szankcióbizottság előzetes jóváhagyásával;
(e)     a kizárólag Elefántcsontpart biztonsági
ágazata reformjának támogatására vagy az abban történő felhasználásra
szánt fegyverek és azokhoz kapcsolódó hadianyagok finanszírozására vagy arra
irányuló pénzügyi támogatásra, az elefántcsontparti kormány hivatalos kérése
alapján;
(f)      a nemzetközi jogszabályokkal összhangban
intézkedéseket végrehajtó állam erői számára ideiglenesen Elefántcsontpart
részére szállított vagy exportált eladásokra vagy beszerzésekre, amely
intézkedések kizárólag és közvetlenül ezen állam állampolgárainak és olyan
állampolgároknak az evakuálására irányulnak, akikkel szemben ezen állam
Elefántcsontparton konzuli felelősséget visel, amennyiben az ilyen
tevékenységekről a szankcióbizottság előzetesen értesítést kapott;
(g)     az olyan, halált nem okozó
felszerelésekhez kapcsolódó technikai segítségnyújtásra, finanszírozásra vagy
pénzügyi támogatásra, amelyek kizárólag azt a célt szolgálják, hogy az
elefántcsontparti biztonsági erők a közrend fenntartásához csak
megfelelő és arányos erőt alkalmazhassanak.”
(2)          A 4a. cikk helyébe a
következő szöveg lép:
„4a. cikk
1.      A 3. cikktől eltérve, annak a
tagállamnak a II. mellékletben felsorolt illetékes hatósága, amelyben az
exportőr vagy a szolgáltatást nyújtó letelepedett, az általa
megfelelőnek vélt feltételek mellett engedélyezheti az I. mellékletben
felsorolt, halált nem okozó felszerelések értékesítését, szállítását,
továbbadását vagy kivitelét, vagy az ilyen, halált nem okozó felszerelésekhez
kapcsolódó technikai segítségnyújtást, finanszírozást vagy pénzügyi támogatást,
miután megállapítást nyert, hogy a szóban forgó, halált nem okozó felszerelések
kizárólag azt a célt szolgálják, hogy az elefántcsontparti biztonsági erők
a közrend fenntartásához csak megfelelő és arányos erőt alkalmazhassanak.
2.      A 3. cikktől eltérve, annak a
tagállamnak a II. mellékletben felsorolt illetékes hatósága, amelyben az
exportőr vagy a szolgáltatást nyújtó letelepedett, az általa
megfelelőnek vélt feltételek mellett engedélyezheti az I. mellékletben
felsorolt, belső elnyomás céljára felhasználható felszerelések
értékesítését, szállítását, továbbadását vagy kivitelét, valamint az ilyen
felszerelésekhez kapcsoló finanszírozást, pénzügyi támogatást vagy technikai
segítségnyújtást, amennyiben ezek a felszerelések kizárólag Elefántcsontpart
biztonsági ágazata reformjának támogatását szolgálják.
3.      A tagállam az engedélyezést követő
két héten belül értesíti a többi tagállamot és a Bizottságot az e cikk alapján
megadott engedélyekről.”
4.      Nem adható engedély olyan
tevékenységekhez, amelyeket már elvégeztek.”
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos
Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében
kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, [...]-án/-én.
                                                                       a
Tanács részéről
                                                                       az
elnök
                                                                       […]
[1]               HL L 285., 2010.10.30., 28 o.
[2]               HL L 29., 2005.2.2., 5 o.