CELEX: C2001/289/27
Language: da
Date: 2001-10-13 00:00:00
Title: Sag C-298/01: Sag anlagt den 26. juli 2001 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Forbundsrepublikken Tyskland

C 289/14               DA                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       13.10.2001
Sag anlagt den 26. juli 2001 af Kommissionen for De                     Ansvaret for det finansielle tilsyn med et forsikringsselskab i
Europæiske Fællesskaber mod Forbundsrepublikken                         henhold til artikel 13, stk. 1, som ændret ved artikel 9 i direktiv
                             Tyskland                                   92/49/EØF, herunder tilsyn med den virksomhed, det udøver
                                                                        gennem filialer og som led i præstation af tjenesteydelser,
                                                                        henhører udelukkende under hjemlandets kompetence. Etable-
                          (Sag C-298/01)                                ringsmedlemsstaten (i dette tilfælde Tyskland) er følgelig ikke
                                                                        særskilt berettiget til at underkaste et forsikringsselskab, der
                                                                        driver virksomhed inden for rammerne af den frie udveksling
                         (2001/C 289/27)                                af tjenesteydelser eller gennem filialer, sådanne betingelser, der
                                                                        går ud over de betingelser, der er forbundet med tilladelsen
                                                                        fra hjemlandet, og som griber ind i hjemlandets finansielle
                                                                        tilsynskompetence — som eksempelvis kravet om, at præmier
                                                                        eller dele deraf anvendes på en ganske bestemt måde.
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 26. juli
2001 anlagt sag mod Forbundsrepublikken Tyskland af Kom-
missionen for De Europæiske Fællesskaber ved Gerald Braun,
som befuldmægtiget, Kommissionens Juridiske Tjeneste, og                (1) EFT L 228, s. 1.
advokat Christina Tufvesson, Kommissionens Juridiske Tjene-
ste, og med valgt adresse i Luxembourg hos Luis Escobar
Guerrero, Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagnercentret,
Kirchberg, Luxembourg.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                               Sag anlagt den 26. juli 2001 af Kommissionen for De
                                                                        Europæiske Fællesskaber mod Storhertugdømmet
                                                                                                   Luxembourg
1.    Det fastslås, at Forbundsrepublikken Tyskland har tilside-
      sat sine forpligtelser efter EF-traktaten og Rådets direktiv
      92/49/EF (1) af 18. juni 1992 om samordning af love og                                      (Sag C-299/01)
      administrative bestemmelser vedrørende direkte forsi-
      kringsvirksomhed bortset fra livsforsikring og om æn-
                                                                                                 (2001/C 289/28)
      dring af direktiv 73/239/EØF og 88/357/EØF (tredje
      skadesforsikringsdirektiv), særligt artikel 5 og artikel 9,
      stk. 1 og 2, samt artikel 54, stk. 1 og 2, idet Forbundsrepu-
      blikken har vedtaget og opretholdt § 257, stk. 2, litra a,        Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 26. juli
      nr. 5, i femte bog af Sozialgesetzbuch (»lov om social            2001 anlagt sag mod Storhertugdømmet Luxembourg af
      sikring«) som affattet ved BGBl. 1999 I, s. 2626.                 Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved H. Mi-
                                                                        chard, som befuldmægtiget, og med valgt adresse i Luxem-
                                                                        bourg.
2.    Forbundsrepublikken Tyskland tilpligtes at betale sagens
      omkostninger.
                                                                        Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber har nedlagt
                                                                        følgende påstande:
                                                                        —     Det fastslås, at Storhertugdømmet Luxembourg har tilsi-
                                                                              desat sine forpligtelser i henhold til artikel 7, stk. 2, i
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                                     forordning nr. 1612/68/EØF om arbejdskraftens frie
                                                                              bevægelighed inden for Fællesskabet (1) og EF-traktaten
                                                                              artikel 43, idet det med hensyn til retten til en garanteret
                                                                              mindsteindtægt har opretholdt en betingelse om en
Efter Kommissionens opfattelse er det af Forbundsrepublikken                  bopælsperiode af en vis varighed.
Tyskland valgte system, hvorefter et arbejdsgivertilskud til
private sygeforsikringer for visse arbejdstagere er gjort afhæn-
                                                                        —     Storhertugdømmet Luxembourg tilpligtes at betale sagens
gigt af, at forsikringsgiveren i) ikke driver sygeforsikringen
                                                                              omkostninger.
sammen med andre forsikringsformer eller ii) kun anvender
den del af præmien, som arbejdstageren får et tilskud til, til
sygeforsikringen, i strid med kravet om gensidig anerkendelse
af adgangskravene og det ved direktiv 92/49/EF indførte
kontrolsystem. Betingelserne i § 257, stk. 2, litra a, SGV V,           Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
sigter til at erstatte den faktiske kontrol, der før fastsatte en
adskillelse mellem sygeforsikring og andre forsikringsformer,
med en ordning, der i kernen opretholder de gamle bestemmel-            Kommissionen har anført, at retten til en garanteret mind-
ser, hvilket følgelig resulterer i de samme praktiske konsekven-        steindtægt udgør en social fordel som omhandlet i artikel 7,
ser og fortsat strider mod det tredje skadesforsikringsdirektiv.        stk. 2, i forordning (EØF) nr. 1612/68, og at artikel 43 EF er til