CELEX: 51963PC0277
Language: nl
Date: 1963-10-03
Title: VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD ter aanvalling van de beschikking d.d. 21 maart 1962 houdende vaststelling van een procedure voor het voorafgaande onderzoek en overleg omtrent bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen welke door de lid-staten op het gebied van het vervoer worden overwogen (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (63) 277
Vol. 1963/0066
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                          COMMISSIE
                                                     VII/COM(63)277 - def.
                                                     Orig . s F
                                                     Brussel , 3 oktober 1963
                             VOORSTEL VOOR EEN
                          BESCHIKKING VAN DE RAAD
            ter aanvalling van de 'beschikking d.d . 21 maart 1962
           houdende vaststelling van een procedure voor het vooraf­
             gaande onderzoek en overleg omtrent "bepaalde wette­
             lijke en bestuursrechtelijke "bepalingen welke
                   door de lid-staten op het gebied van het
                          vervoer worden overwogen
             ( door de Commissie bij do Raad ingediend )
    VII/CCM(63)277 def .
 ---pagebreak---       Op 1 2 juli ■ 1 96 1 heeft do Commissie "bij de Raad een voorstel inge­
diend voor een beschikking betreffende het voorafgaande onderzoek van
bepalingen van de lid-staten op het gebied van het vervpe:?,en betreffen­
de de procedure voor overleg daaromtrent ( doe . Vll/C0M(61 )1 1 6 defr ).
Dit voorstel had betrekking op het vervoer per spoor , over de weg en
over de binnenwateren »
      Kaar aanleiding van de bestudering van dit voorstel door het Eco­
nomisch en Sociaal Comité en door het Europese Parlement hoeft de Com­
missie , gevolg gevend aan d' > door dit Comité en door het ''Turopese
Parlement uitgedrukte wens 7 op 10 november 1961 aan de ^aad eon voorstel
tot wijziging voorgelegd op grond van artikol 149 ? twoocL© alinèafvan'
het Verdrag , ten einde de tekst van het oorspronkelijke voorstel mede
betrekking te doen hebben op het lange-afstandsvervoer door , pi jplei dingen
van gasvormige , vloeibare of vaste produkten ( doe . Vll/C0M(61 )1 16 def .
verb . en doe . 1395 /61 TRANS 37 ).
                 •                                                  s
      Tijdens zijn 56e zitting , welke werd gehouden op 28 november 1961 ,
heeft de Raad de beschikking betreffende de procedure voor overleg goed­
gekeurd . Deze is gedateerd 21 maart 1962 en is in het Publikatieblad
bekendgemaakt ( Publikatieblad Nr,23 van 3 april 1962 ),
      Bij het geven van deze beschikking heeft de Raad het voorstel van
de Commissie betreffende opneming van het lange-afstandsvervoer door
pijpleidingen van gasvormige , vloeibare of vaste produkten niet aange­
nomen . Tijdens de 56e zitting van de Raad verklaarde de vertegenwoordi­
ger van de Commissie dat de Commissie haar wijzigingsvoorstel niet zou
intrekken, doch zou losmaken van haar oorspronkelijk voorstel van 12
juli 1961 , met dien verstande dat het niet aangenomen gedeelte van het
voorstel een afzonderlijk voorstel zou vormen dat bij de Raad aanhangig
bleef , die het op een later tijdstip zonder hernieuwde raadpleging
van het Economisch en Sociaal Comité en van het ïkrlement z<?u kunnen
aannemen ( vergelijk verslag van de 56e zitting - doc.l608/6l ( MC/PV 14 )>
blz . 12, 13 en 16 , dat op 6 maart werd goedgekeurd ) „
      Tijdens zijn zitting van maart 1963 heeft het Europeso Parlement
een resolutie aangenomen, waarbij de Raad van de EEG , in afwachting van
een algehele regeling van het vervoer van aardolie door pijpleidingen
in de Gemeenschap , verzocht werd zich onverwijld over het voorstel van
de Commissie uit te spreken , volgens hetwelk de lid-staten de Europese
instellingen dienen te raadplegen alvorens zij met betrokking tot de
pi jplaidingen maatregelen treffen ( vergelijk handelingen van hot Europees
 ---pagebreak---                             - 2 -
.Parlement van 28 maart 1963 , nr . 4 , blz . 24 sn 1o7 , alsmede Publikatie-
blad Nr . 61 van 19 april 1963 , blz . 1287 ).
      Tijdens do 104e zitting van de Raad , die op 14 juni jl . werd go–
houden , werd de aandacht van de Commissie gevestigd op de noodzaak
dat de Gemeenschap op het gebied van de pijpleidingen maatregelen zou
moeten nemen in het kader van het gemeenschappelijk vervoerbeleid .
      De Commissie geeft zich volledig rekenschap van de complexiteit
der problemen in verband met de ontwikkeling van lange-af stanc&ei dingen
voor vervoer van gasvormige , vloeibare of vaste produkten , Zij is even­
wel van mening dat de voorbereidende werkzaamheden voldoende de noodzaak
hebben doen uitkomen de bepalingen welke door do lid-staten op dit gebied
worden overwogen reeds nu te onderwerpen aan een procedure voor vooraf-
gaand onderzoek en overleg .
      De Commissie is van oordeel dat een gemeenschappelijk vervoerbe-
leid niet kan worden uitgewerkt zonder rekening te houden met deze tak
van vervoer en zijn groeiende betekenis in de vervoereconomie . Door .
toepassing van de bij de beschikking van do Baad d»d « 21 maart 1962
ingestelde procedure kan aan deze noodzaak worden tegemoet gekomen *
De genoemde beschikking moot dus worden aangevuld om de toepassing ervan
uit te breiden tot lange-af standleidingen voor gasvormige , vloeibare
of vaste produkten .
      De Commissie , die haar standpunt terzake reeds tijdens de 104e
zitting van de Raad op 14 juni jl . mondeling heeft uiteengezet , verzoekt
do Raad derhalve zo spoedig mogelijk een beschikking te geven tor aanvul­
ling van zijn beschikking d.d . 21 maart 1962 houdende vaststelling van
een procedure voor het voorafgaande onderzoek en overleg omtrent bepaalde
wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen welke door de lid-staten
op het gebied van het vervoer worden overwogen , door het lange-afstande-
vervoer door pijpleidingen van gasvormige , vloeibare of vaste produkten
toe te voegen aan de in bovengenoemde beschikking bedoelde takken
van vervoer .
      De door de Raad te geven beschikking zou naar de mening van do Com­
missie kunnen luiden zoals in do bijlage van deze brief wordt voor­
gesteld .
                                                          .. /..
 ---pagebreak---                Voorstel voor een beschikking van de Raad
      tot aanvulling van do beschikking d«d , 21 maart 1962 van do Raad,
      houdende vaststelling van een procedure voor het voorafgaande on­
      derzoek en overleg omtrent bepaalde wettelijke en bestuursrechte-
      lijke bepalingen welke door de lid-staten op het gebied van het
      vervoer worden overwogen ,
                   ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
De Raad van de Europese Economische Gemeenschap ,
gelet op de bepalingen van het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap , en met name op artikel 75 j
gezien het voorstel van de commissie ,
gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité en van het Euro­
pese Parlement ,
overwegende dat de voorbereidende werkzaamheden ter bestudering van de
problemen in verband met de ontwikkeling van lange–afstandsleidingen
voor   vervoer van gasvormige , vloeibare of vaste produkten de noodzaak
hebben aangetoond reeds nu de door de lid-staten op dit gebied overwogen
bepalingen te onderwerpen aan een procedure voor voorafgaand onderzoek
en overleg ;
overwegende dat een gemeenschappelijk vervoerbeleid niet kan worden op­
gesteld zonder rekening te houden met deze tak van vervoer en zijn
groeiende betekenis in de vervoereconomie j
oyerwegende dat de toepassing van de bij de beschikking van de Raad d,d .
21 maart 1962 ingestelde procedure aan deze noodzaak tegemoet kan komen
en dat deze beschikking derhalve dient te worden aangevuld ten einde
de toepassing ervan uit te breiden tot lange-afstandslei dingen voor gas­
vormige , vloeibare of vaste produkten,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN s
                            Artikel 1
        De bepalingen van artikel 1 van de beschikking van de Raad d.d . 21
ma-art 1962 , houdende vaststelling van een procedure voor hot voorafgaande
onderzoek en overleg omtrent bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke
bepalingen welke door de lid-staten op het gebied van het vervoer worden
 ---pagebreak---  overwogen , worden als volgt aangevuld ?
 De woorden "of door lange-afstandsleidi'"gen voor gasvormige , vloeibare
 of vaste produkten " worden ingevoegd tussen de woorden "..„« over de
"binnenwateren ," en de uitdrukking "wettelijke of bestuursrechtelijke
bepalingen ..,.".
                          Artikel 2
      Deze beschikking is gericht tot de lid-staten .
                                                   Brussel ,
                                                   Voor de Icaad
                                                   De Voorzitter