CELEX: 52017PC0599
Language: hu
Date: 2017-10-18
Title: Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA a tagállamok által az Európai Fejlesztési Alapba fizetendő, a 2017. évi harmadik részletet is magában foglaló pénzügyi hozzájárulásról

EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2017.10.18.
            COM(2017) 599 final
            2017/0261(NLE)
            Javaslat
            A TANÁCS HATÁROZATA
            a tagállamok által az Európai Fejlesztési Alapba fizetendő, a 2017. évi harmadik részletet is magában foglaló pénzügyi hozzájárulásról
            
               
         
         
            
               INDOKOLÁS
            
            
               1.A JAVASLAT HÁTTERE
            
            
               •A javaslat indokai és céljai
            
            
               
                  A javaslat a tagállamok által 2017-ben az Európai Fejlesztési Alapba (a továbbiakban: EFA) fizetendő pénzügyi hozzájárulás harmadik részletéről szóló tanácsi határozattervezetre vonatkozik.
               
               
                  A 11. EFA-t és a többi még nyitva lévő EFA-forrást (például a 8., a 9. és a 10. EFA) a következő szabályok szerint kezelik: 
               
               
                  – Az egyrészről az afrikai, karibi és csendes-óceáni államok, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti jelenlegi partnerségi megállapodás (a továbbiakban: AKCS–EU partnerségi megállapodás) legutóbb módosított változata
                     1
                  ;
               
               
                  – Belső megállapodás
                     2
                   az Európai Unió tagállamai kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői között az AKCS–EU partnerségi megállapodással összhangban a 2014–2020 közötti időtartamra szóló többéves pénzügyi keret értelmében nyújtandó európai uniós támogatás finanszírozásáról, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés negyedik részének hatálya alá tartozó tengerentúli országok és területek számára nyújtandó pénzügyi támogatás elosztásáról (a továbbiakban: a 11. EFA-ra vonatkozó belső megállapodás);
               
               
                  – A Tanács (EU) 2015/323 rendelete
                     3
                   a 11. Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó pénzügyi szabályzatról (a továbbiakban: a 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat).
               
               
                  A fent említett dokumentumok a tagállamoknak az EFA-költségvetés pénzügyi támogatására irányuló, többéves kötelezettségvállalásait tartalmazzák. A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat arról rendelkezik, hogy a tagállamoknak előre meghatározott pénzügyi kötelezettségvállalások alapján rendszeresen hozzá kell járulniuk az EFA költségvetéséhez. A rendszeres hozzájárulásokra technikai jellegű tanácsi határozatok útján kerül sor, melyek a korábban eldöntött pénzügyi hozzájárulásokat hajtják végre.
               
               
                  Ezért az indokolás bizonyos fejezetei nem alkalmazandók az olyan rendszeres hozzájárulás-lehívásokra, mint például ez.
               
            
            
               •Összhang a szabályozási terület jelenlegi rendelkezéseivel
            
            
               
                  Lásd az 1. pontot. A javaslat indokai és céljai.
               
            
            
               •Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival
            
            
               
                  Lásd az 1. pontot. A javaslat indokai és céljai.
               
            
            
               2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG
            
            
               •Jogalap
            
            
               
                  A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 21. cikkének (7) bekezdése szerint külön meg kell határozni a Bizottság, illetve az Európai Beruházási Bank (a továbbiakban: EBB) által kezelt összeget.
               
               
                  Az EBB a 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 52. cikkével összhangban megküldte a Bizottságnak az általa kezelt eszközök kötelezettségvállalásaira és kifizetéseire vonatkozó aktualizált becsléseket.
               
               
                  A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 22. cikkének (1) bekezdése szerint a hozzájárulások lehívása során először a korábbi EFA-k rendelkezésre álló összegeit kell felhasználni egymás után. A Bizottság esetében az összes forrást felhasználták a korábbi EFA-kból, így az e javaslatban szereplő lehívások a 11. EFA összegeire vonatkoznak.
               
            
         
         
            
               
                  A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 21. cikkének (5) bekezdése szerint a Tanács legkésőbb 21 naptári nappal a bizottsági javaslat benyújtását követően határoz erről a javaslatról.
               
               
                  Az (EU) 2017/1206 tanácsi határozat
                     4
                   2. cikkével összhangban a tagállamok hozzájárulásainak a 8. és a 9. EFA-ra vonatkozó belső megállapodás 1. cikke (2) bekezdésének a) pontja szerinti összegeit csökkenteni kell. A csökkentést a tagállami hozzájárulások 2017. évi harmadik részletének és/vagy a 2018. évi első részletének befizetése alkalmával kell végrehajtani az adott tagállam által választott kiigazítási opció szerint.
               
               
                  A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 23. cikkének (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy amennyiben a befizetendő hozzájárulások egy adott részletét határidőre nem fizeti be, az érintett tagállamnak a be nem fizetett összeg után kamatot kell fizetnie; a kamat fizetésére vonatkozó rendelkezéseket ugyanaz a cikk részletezi.
               
            
            
               •Szubszidiaritás (nem kizárólagos hatáskör esetén) 
            
            
               
                  Lásd az 1. pontot. A javaslat indokai és céljai.
               
            
            
               •Arányosság
            
            
               
                  Lásd az 1. pontot. A javaslat indokai és céljai.
               
            
            
               •A jogi aktus típusának megválasztása
            
            
               
                  Lásd az 1. pontot. A javaslat indokai és céljai.
               
            
            
               3.AZ UTÓLAGOS ÉRTÉKELÉSEK, AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI
            
            
               •A jelenleg hatályban lévő jogszabályok utólagos értékelése / célravezetőségi vizsgálata
            
            
               
                  Nem releváns
               
            
            
               •Konzultáció az érdekelt felekkel
            
            
               
                  Nem releváns
               
            
            
               •Szakértői vélemények összegyűjtése és felhasználása
            
            
               
                  Nem releváns
               
            
            
               •Hatásvizsgálat
            
            
               
                  Nem releváns
               
            
            
               •Célravezető szabályozás és egyszerűsítés
            
            
               
                  Nem releváns
               
            
         
         
            
               •Alapvető jogok
            
            
               
                  Nem releváns
               
            
            
               4.KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK
            
            
               
                  Nem releváns
               
            
            
               5.EGYÉB ELEMEK
            
            
               •Végrehajtási tervek, valamint a nyomon követés, az értékelés és a jelentéstétel szabályai
            
            
               
                  Nem releváns
               
            
            
               •Magyarázó dokumentumok (irányelvek esetén)
            
            
               
                  Nem releváns
               
            
            
               •A javaslat egyes rendelkezéseinek részletes magyarázata
            
            
               
                  Nem releváns
               
            
            
               2017/0261 (NLE)
            
            
               Javaslat
            
            
               A TANÁCS HATÁROZATA
            
            
               a tagállamok által az Európai Fejlesztési Alapba fizetendő, a 2017. évi harmadik részletet is magában foglaló pénzügyi hozzájárulásról
            
            
               AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
            
            
               tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
            
            
               tekintettel az Európai Unió tagállamai kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői között az AKCS–EU partnerségi megállapodással összhangban a 2014–2020 közötti időtartamra szóló többéves pénzügyi keret értelmében nyújtandó európai uniós támogatás finanszírozásáról, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés negyedik részének hatálya alá tartozó tengerentúli országok és területek számára nyújtandó pénzügyi támogatás elosztásáról szóló belső megállapodásra
                  5
                (a továbbiakban: belső megállapodás) és különösen annak 7. cikke (2) bekezdésére,
            
            
               tekintettel a 11. Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó pénzügyi szabályzatról szóló, 2015. március 2-i (EU) 2015/323 tanácsi rendeletre
                  6
                (a továbbiakban: a 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat) és különösen annak 21. cikke (5) bekezdésére,
            
            
               tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
            
         
         
            
               mivel:
            
            
               (1)A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 21. cikkének (5) bekezdésében meghatározott eljárás alapján a Bizottság 2017. október 10-ig javaslatot terjeszt elő, amelyben feltünteti a) a 2017. évre vonatkozó hozzájárulás harmadik részletének összegét, valamint b) a 2017. évre vonatkozó hozzájárulásnak a felülvizsgált éves összegét, amennyiben az összeg eltér a tényleges igényektől.
            
            
               (2)Az Európai Beruházási Bank a 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 52. cikkével összhangban megküldte a Bizottságnak az általa kezelt eszközök kötelezettségvállalásaira és kifizetéseire vonatkozó aktualizált becsléseket.
            
            
               (3)A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 22. cikkének (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a hozzájárulások lehívása során először a korábbi EFA-kra meghatározott összegeket kell felhasználni. Következésképpen a 11. EFA-ból forrásokat kell lehívni az Európai Bizottság javára.
            
            
               (4)Az (EU) 2016/2026 határozattal a Tanács az Európai Bizottság javaslata alapján 2016. november 11-én határozatot fogadott el, amely a 2017. évi tagállami EFA-hozzájárulások éves összegét az Európai Bizottság esetében 3 850 000 000 EUR-ban, az Európai Beruházási Bank esetében pedig 150 000 000 EUR-ban állapította meg
                  7
               . 
            
            
               (5)A Tanács elfogadta a hozzájárulás 8. és 9. EFA-ból visszavont 200 000 000 EUR összeggel való csökkentését
                  8
               . 
            
            
               ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 
            
            
               1. cikk
            
            
               Az Európai Fejlesztési Alaphoz történő, 2017. évre szóló hozzájárulások harmadik részleteként az Európai Bizottságnak és az Európai Beruházási Banknak a tagállamok által fizetendő egyes összegeket az e határozat mellékletében található táblázat tartalmazza.
            
            
               E hozzájárulások befizetése kombinálható a hozzájárulások 8. és 9. EFA-ból visszavont 200 000 000 EUR összeggel való csökkentésének végrehajtása keretében, az egyes tagállamok által benyújtott kiigazítási terv alapján végzett kiigazításokkal.
            
            
               2. cikk
            
            
               Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
            
            
            
               Kelt Brüsszelben, -án/-én.
            
            
               
                     a Tanács részéről
               
               
                     az elnök
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  HL L 317., 2000.12.15., 3. o.
               
               
                  
                     (2)
                  HL L 210., 2013.8.6., 1. o.
               
               
                  
                     (3)
                  HL L 58., 2015.3.3., 17. o.
               
               
                  
                     (4)
                  HL L 173., 2017.7.6., 15. o.
               
               
                  
                     (5)
                  HL L 210., 2013.8.6., 1. o.
               
               
                  
                     (6)
                  HL L 58., 2015.3.3., 17. o.
               
               
                  
                     (7)
                  HL L 313., 2016.11.19., 25. o.
               
               
                  
                     (8)
                  HL L 173., 2017.7.6., 15. o.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2017.10.18.
            COM(2017) 599 final
            MELLÉKLET
            a következőhöz:
            JavaslatA TANÁCS  HATÁROZATA
            a tagállamok által az Európai Fejlesztési Alapba fizetendő, a 2017. évi harmadik részletet is magában foglaló pénzügyi hozzájárulásról
            
               
         
         
            
               MELLÉKLET
            
            
            
                     
                        TAGÁLLAMOK
                     
                  
                  
                     
                        10. EFA-ra vonatkozó kulcs (%)
                     
                  
                  
                     
                        11. EFA-ra vonatkozó kulcs (%)
                     
                  
                  
                     
                        2017. évi 3. részlet (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Összesen
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Bizottság
                     
                  
                  
                     
                        EBB
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11. EFA
                     
                  
                  
                     
                        10. EFA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BELGIUM
                     
                  
                  
                     
                        3,53
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                        27 618 795,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        27 618 795,00
                     
                  
               
                     
                        BULGÁRIA
                     
                  
                  
                     
                        0,14
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                        1 857 505,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        1 857 505,00
                     
                  
               
                     
                        CSEH KÖZTÁRSASÁG
                     
                  
                  
                     
                        0,51
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                        6 778 325,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        6 778 325,00
                     
                  
               
                     
                        DÁNIA
                     
                  
                  
                     
                        2,00
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                        16 833 825,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        16 833 825,00
                     
                  
               
                     
                        NÉMETORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        20,50
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                        174 928 300,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        174 928 300,00
                     
                  
               
                     
                        ÉSZTORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                        733 975,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        733 975,00
                     
                  
               
                     
                        ÍRORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        0,91
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                        7 990 510,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        7 990 510,00
                     
                  
               
                     
                        GÖRÖGORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                        12 812 475,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        12 812 475,00
                     
                  
               
                     
                        SPANYOLORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        7,85
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                        67 426 080,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        67 426 080,00
                     
                  
               
                     
                        FRANCIAORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        19,55
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                        151 407 865,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        151 407 865,00
                     
                  
               
                     
                        HORVÁTORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                        1 914 030,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        1 914 030,00
                     
                  
               
                     
                        OLASZORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        12,86
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                        106 505 765,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        106 505 765,00
                     
                  
               
                     
                        CIPRUS
                     
                  
                  
                     
                        0,09
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                        948 770,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        948 770,00
                     
                  
               
                     
                        LETTORSZAG
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                        987 020,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        987 020,00
                     
                  
               
                     
                        LITVÁNIA
                     
                  
                  
                     
                        0,12
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                        1 536 545,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        1 536 545,00
                     
                  
               
                     
                        LUXEMBURG
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                        2 168 265,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        2 168 265,00
                     
                  
               
                     
                        MAGYARORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        0,55
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                        5 223 760,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        5 223 760,00
                     
                  
               
                     
                        MÁLTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        323 085,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        323 085,00
                     
                  
               
                     
                        HOLLANDIA
                     
                  
                  
                     
                        4,85
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                        40 602 630,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        40 602 630,00
                     
                  
               
                     
                        AUSZTRIA
                     
                  
                  
                     
                        2,41
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                        20 379 345,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        20 379 345,00
                     
                  
               
                     
                        LENGYELORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        1,30
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                        17 062 390,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        17 062 390,00
                     
                  
               
                     
                        PORTUGÁLIA
                     
                  
                  
                     
                        1,15
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                        10 172 715,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        10 172 715,00
                     
                  
               
                     
                        ROMÁNIA
                     
                  
                  
                     
                        0,37
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                        6 104 275,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        6 104 275,00
                     
                  
               
                     
                        SZLOVÉNIA
                     
                  
                  
                     
                        0,18
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                        1 908 420,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        1 908 420,00
                     
                  
               
                     
                        SZLOVÁKIA
                     
                  
                  
                     
                        0,21
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                        3 197 360,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        3 197 360,00
                     
                  
               
                     
                        FINNORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                        12 827 265,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        12 827 265,00
                     
                  
               
                     
                        SVÉDORSZÁG
                     
                  
                  
                     
                        2,74
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                        24 982 435,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        24 982 435,00
                     
                  
               
                     
                        EGYESÜLT KIRÁLYSÁG
                     
                  
                  
                     
                        14,82
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                        124 768 270,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        124 768 270,00
                     
                  
               
                     
                        EU-28 ÖSSZESEN
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        850 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        850 000 000,00