CELEX: 31986R4016
Language: el
Date: 1986-12-18 00:00:00
Title: Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 4016/86 του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 1986 για το άνοιγμα, την κατανομή και τον τρόπο διαχείρισης κοινοτικής δασμολογικής ποσόστωσης για το χάρτη εφημερίδων, της διάκρισης 48.01 Α του κοινού δασμολογίου (1987), και για την επέκταση του ευεργετήματος της εν λόγω ποσόστωσης σε ορισμένους άλλους χάρτες

Αριθ . L 374/34                       Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                     31 . 12 . 86
                                     ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 4016/86 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                                    της 18ης Δεκεμβρίου 1986
               για το άνοιγμα, την κατανομή και τον τρόπο διαχείρισης κοινοτικής δασμολογικής ποσόστωσης για
               το χάρτη εφημερίδων, της διάκρισης 48.01 Α του κοινού δασμολογίου (1987), και για την επέκταση
                            τ ου ευεργετήματος της εν λόγω ποσόστωσης σε ορισμένους άλλους χάρτες
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                            γές κάθε κράτους μέλους, μετέχοντος στην κατανομή αυτή ,
                                                                    αντιπροσωπεύουν, σε σχέση με τις συνολικές εισαγωγές του
 Έχοντας υπόψη :                                                    εν λόγω προϊόντος προέλευσης τρίτων χωρών μη δικαιού­
                                                                    χων αντίστοιχων προτιμήσεων, τα κατωτέρω ποσοστά :
 τη συνθήκη για την ίδρυοη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
 Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 113 ,                                — προέλευσης Καναδά :
 την πρόταση της Επιτροπής,
                                                                                                      1983    1984          1985
 Εκτιμώντας :
                                                                   Μπενελούξ                          5,82     5,59          3,81
 ότι, για το χάρτη εφημερίδων, της διάκρισης 48.01 Α του           Δανία                              0,01     0             0,01
 κοινού δασμολογίου, η Κοινότητα αποφάσισε να συνάψει              Γερμανία                         11,01    18,66         15,18
 συμφωνία , η οποία προβλέπει ιδίως το άνοιγμα ετήσιας             Ελλάδα                             0        0             0,01
 κοινοτικής δασμολογικής ποσόστωσης 650 000 τόνων, από             Ισπανία                            1,71     1,17          1,05
                                                                   Γαλλία
 τους οποίους 600 000, σύμφωνα με το άρθρο XIII της                                                   0,81    0,20           0,82
 Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου, επιφυλάσσο­                Ιρλανδία                           1,36     1,08          1,10
                                                                   Ιταλία                             1,65    2,10           2,34
 νται, μέχρι τις 30 Νοεμβρίου κάθε έτους, αποκλειστικά             Πορτογαλία                         1,23    0             0,09
 υπέρ των προϊόντων προέλευσης Καναδά" ότι η συμφωνία              Ηνωμένο Βασίλειο                 76,40    71,20         75,59
 αυτή προβλέπει επίσης ότι, από τις 30 Νοεμβρίου κάθε
 έτους, τα υπολείμματα που δεν χρησιμοποιήθηκαν μέχρι τις
 29 Νοεμβρίου θα μπορούν να καλύψουν τις εισαγωγές χάρ­            — προέλευσης άλλων χωρών:
 τη εφημερίδων ανεξαρτήτως προέλευσης" ότι πρέπει συνε­
 πώς να ανοιχθεί, για το εν λόγω προϊόν, κατά το έτος 1987 ,                                         1983     1984          1985
 συνολική κοινοτική δαομολογική ποσόστωση 650 000
 τόνων χωρίς δασμό, κατανεμόμενη όπως αναφέρεται ανω­              Μπενελούξ
 τέρω "                                                                                             16,28     5,83           1,75
                                                                   Δανία                             0,39     0,04          0
                                                                   Γερμανία                         26,73    40,75        39,39
ότι πρέπει να προβλεφθεί η επέκταση του ευεργετήματος              Ελλάδα                           14,09     5,55         10,11
της εν λόγω δασμολογικής ποσόστωσης σε ορισμένους                  Ισπανία                          16,08    20,32        24,52
 χάρτες, οι οποίοι πληρούν όλες τις προϋποθέσεις που ανα­          Γαλλία                            2,32     4,43          2,20
φέρονται στη συμπληρωματική σημεκοση του κεφαλαίου                 Ιρλανδία                          0,04     0,01          0,01
48 , εξαιρέσει αυτών που αναφέρονται στις υδάτινες γραμ­           Ιταλία                            2,46     0,81          0,53
μές"                                                               Πορτογαλία                         1,67    6,13          7,79
                                                                  Ηνωμένο Βασίλειο                  19,94    16,13         13,70
 ότι πρέπει να διασφαλισθεί, ιδίως, η ίση και συνεχής πρό­
σβαση όλων των εισαγωγέων της Κοινότητας στις ποσοστώ­
σεις αυτές και η χωρίς διακοπή εφαρμογή του δασμού που             οτι, λαμβανομένων υπόψη αυτών των στοιχείων και της
προβλέπεται από αυτές γιο όλες τις εισαγωγές του εν λόγω           δυναμένης να προβλεφθεί εξέλιξης της αγοράς του χάρτη
προϊόντος, μέχρις εξαντλήσεως της ποσόστωσης" ότι ένα              εφημερίδων, εν γένει, και της κοινοτικής παραγωγής το
σύστημα χρησιμοποίησης των κοινοτικών δασμολογικών                 1987, ειδικότερα, το ποσοστό αρχικής συμμετοχής της
ποσοστώσεων, βασιζόμενο σε μια κατανομή μεταξύ των                 ποσότητας της ποσόστωσης μπορεί να καθοριστεί στα
κρατών μελών, φαίνεται πως ανταποκρίνεται στον κοινοτι­            κατωτέρω περίπου επίπεδα :
κό χαρακτήρα αυτών των ποσοστώσεοον, σύμφωνα με τις
παραπάνω ορισθείσες αρχές" ότι η αυτή η κατανομή , για να                                     Ποσοτητα των       Ποσοτητα των
αντανακλά κατά τον καλύτερο δυνατό τρόπο την πραγμα­                                           600 000 τόνων      50 000 τόνων
τική εξέλιξη της αγοράς του εν λόγω προϊόντος, πρέπει να
γίνεται ανάλογα με τις ανάγκες των κρατών μελών, υπο­             Μπενελούξ                          8,35              1,03
λογιζόμενες με βάση αφενός τα στατιστικά στοιχεία για τις         Δανία                              0,11              0,21
εισαγωγές προέλευσης τρίτων χωρών, που δεν επωφελού­              Γερμανία                         18,40              40,66
                                                                  Ελλάδα                             0,28
νται από αντίστοιχο προτιμησιακό καθεστώς κατά τη διάρ­                                                               27,81
                                                                  Ισπανία                            0,37              2,57
κεια μιας αντιπροσωπευτικής περιόδου αναφοράς, και αφε­           Γαλλία                             1,20              3,59
τέρου τις οικονομικές προοπτικές για τη συγκεκριμένη              Ιρλανδία                           1,29              0,02
περίοδο ποσόστωσης"                                               Ιταλία                             0,92              4,45
                                                                  Πορτογαλία                         0,07              2,57
ότι, κατά τη διάρκεια των τριών τελευταίων ετών για τα            Ηνωμένο Βασίλειο                 61,01              17,09
οποία υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία, οι αντίστοιχες εισαγω
 ---pagebreak--- 31 . 12 . 86                               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                     Αριθ . L 374/35
οτι, για να ληφθεί υπόψη η ενδεχόμενη εξέλιξη των εισαγω­                      οτι , αν σε μια συγκεκριμένη ημερομηνία της περιόδου
γών του εν λόγω προϊόντος, πρέπει να διαιρεθούν σε δύο                         ποσοστώσεως υπάρχει ένα σημαντικό υπόλοιπο του αρχι­
τμήματα οι ποσοστώσεις, κατανέμοντας το πρώτο τμήμα                            κού μεριδίου στο ένα ή στο άλλο κράτος μέλος, είναι
μεταξύ των κρατών μελών και συγκροτώντας το δεύτερο                            απαραίτητο όπως το κράτος αυτό επιστρέψει ένα σημαντι­
ως απόθεμα προοριζόμενο να καλύψει τις μετέπειτα ανά­                          κό ποσοστό στο απόθεμα , έτσι ώστε να αποφεύγεται η
γκες των κρατών μελών, που εξάντλησαν το αρχικό τους                           περίπτωση ένα μέρος της κοινοτικής δασμολογικής ποσο­
μερίδιο" ότι, για να δοθεί στους εισαγωγείς μια σχετική                        στώσεως να μένει αχρησιμοποίητο σ ' ένα κράτος μέλος,
ασφάλεια και να επιτευχθεί συγχρόνως ικανοποιητική διά­                        ενώ θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί σε άλλα"
θεση της κοινοτικής παραγωγής, ενδείκνυται να ορισθεί το
πρώτο τμήμα των κοινοτικών ποσοστώσεων σε επίπεδο
που, στη συγκεκριμένη περίπτωση , θα μπορούσε να ορισθεί                       οτι, δεδομενου ότι το Βασίλειο του Βελγίου, το Βασίλειο των
γύρω στο 91 % και στο 78 % των ποσοτήτων των ποσοστώ­                          Κάτω Χωρών και το Μεγάλο Δουκάτο του Λουξεμβούργου
σεων"
                                                                               έχουν συνενωθεί και εκπροσωπούνται από την οικονομική
                                                                               ένωση Μπενελούξ, κάθε ενέργεια σχετική με τη διαχείριση
ότι τα αρχικά μερίδια των κρατώ -/ μελών πιθανόν να                            των μεριδίων, που έχουν χορηγηθεί σ' αυτή την οικονομική
εξαντληθούν σχετικά γρήγορα" ότι, για να ληφθεί υπόψη το                       ένωση , μπορεί να διεξάγεται από ένα από τα μέλη της,
γεγονός αυτό και για να αποφευχθεί κάθε διακοπή , θα
πρέπει κάθε κράτος μέλος που χρησιμοποίησε σχεδόν στο
σύνολο του το αρχικό μερίδιο του να προβαίνει στην ανάλη­
ψη ενός συμπληρωματικού μεριδίου από το απόθεμα " ότι
αυτή η ανάληψη θα πρέπει να γίνεται από κάθε κράτος                            ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
μέλος, όταν καθένα από τα συμπληρωματικά μερίδιά του
έχει χρησιμοποιηθεί σχεδόν στο σύνολο του και μάλιστα
όσες φορές το επιτρέπει το απόθεμα" ότι τα αρχικά και
συμπληρωματικά μερίδια πρέπει να ισχύουν μέχρι το τέλος                                                 Αρθρο 1
της περιόδου ποσοστώσεως" ότι αυτός ο τρόπος διαχειρί­
σεως απαιτεί μια στενή συνεργασία μεταξύ των κρατών                            1 . Από την 1η Ιανουαρίου μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1987, ο
μελών και της Επιτροπής, η οποία πρέπει ιδίως να μπορεί                        δασμός του κοινού δασμολογίου, για το προϊόν που περι­
να παρακολουθεί το ρυθμό εξαντλήσεως των ποσοτήτων                             γράφεται παρακάτω , αναστέλλεται στα επίπεδα και στα
των ποσοστώσεων και να πληροφορεί σχετικά τα κράτη                             όρια κοινοτικών δασμολογικών ποσοστώσεων που αναγρά­
μέλη "                                                                         φονται στον ακόλουθο πίνακα :
                           Κλάση                                                                                Ύψος
      Αύξων                                                                                                                    Δασμοί
                         του κοινού                              Περιγραφή εμπορευμάτων                     ποσόστωσης
     αριθμός                                                                                                                     (%)
                        δασμολογίου                                                                          (σε τόνους)
                 48.01 Α                     Χάρτης εφημερίδων ('):
     09.0015                                 — Προέλευσης Καναδά                                              600 000             0
     09.0017                                 — Προέλευσης άλλων τρίτων χωρών                                    50 000            0
(') Η υπαγωγή στη διάκριση αυτή εξαρτάται απο όρους που καθορίζονται από τις αρμόδιες αρχές.
2. Μεσα στα ορια αυτής της δασμολογικής ποσόστωσης η                                                    Άρθρο 2
Ισπανία και η Πορτογαλία εφαρμόζουν τους δασμούς που
υπολογίζονται σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις της πρά­                       Από τις 30 Νοεμβρίου 1987 , τα υπόλοιπα των ποσοτήτων
ξης προσχώρησης.                                                               του άρθρου 1 που δεν έχουν πράγματι χρησιμοποιηθεί μέχρι
                                                                               τις 29 Νοεμβρίου 1987 ή δεν πρόκειται να χρησιμοποιηθούν
                                                                               πριν τις 31 Δεκεμβρίου 1987 μπορούν να καλύψουν εισαγω­
                                                                               γές των εν λόγω προϊόντων προέλευσης Καναδά ή άλλη
3 . Οι εισαγωγές χάρτη εφημερίδων οι οποίες είναι ήδη                          τρίτης χώρας .
απαλλαγμένες δασμών, βάσει άλλου προτιμησιακού
δασμολογικού καθεστώτος, δεν μπορούν να καταλογισθούν
σε αυτή τη δασμολογική ποσόστωση .
                                                                                                        Αρθρο 3
                                                                               1 . Ενα πρώτο τμήμα καθεμίας απο τις ποσότητες που
4. Με την επιφύλαξη των διεθνών υποχρεώσεων της Κοινό­                         αναφέρονται στο άρθρο 1 , ανερχόμενο σε 543 400 τόνους
τητας, τα κράτη μέλη μπορούν να καταλογίσουν στην εν                           για την ποσότητα με αύξοντα αριθμό 09.0015 και σε 38 910
λόγω δασμολογική ποσόστωση το σύνολο των άλλων χαρ­                            τόνους για την ποσότητα με αύξοντα αριθμό 09.0017 , κατα­
τιών που ανταποκρίνονται στην περιγραφή του χάρτη εφη­                         νέμεται μεταξύ των κρατών μελών" τα μερίδια που, με την
μερίδων, που περιέχεται στη συμπληρωματική σημεκοση                            επιφύλαξη του άρθρου 6, ισχύουν από την 1η Ιανουαρίου
του κεφαλαίου 48 , εκτός σε ό,τι αφορά το στοιχείο των                         μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1987 ανέρχονται στις εξής ποσότη­
υδάτινων γραμμών.                                                              τες :
 ---pagebreak---   Αριθ . L 374/36                       Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 31 . 12 . 86
                                                       ίσε τόνους)
                                                                                             Αρθρο 6
                                 Ποσοτητα        Ποσότητα
                                με αύξοντα       με αύξοντα          Τα κράτη μέλη επιστρέφουν στο απόθεμα, το αργότερο
                                   αριθμό          αριθμό
                                  09.0015          09.0017
                                                                     μέχρι την 1η Οκτωβρίου 1987, το αχρησιμοποίητο τμήμα
                                                                     των αρχικών τους μεριδίων που, στις 15 Σεπτεμβρίου 1987,
 Μπενελούξ                         45 400              400           υπερβαίνει το 20 % της αρχικής ποσότητας. Μπορούν να
 Δανία                                 600               80          επιστρέψουν μια ποσότητα πιο σημαντική , αν ευλόγως
 Γερμανία                         100 000          15 820            εκτιμάται ότι η ποσότητα αυτή κινδυνεύει να μη χρησιμο­
 Ελλάδα                             1 500          10 820            ποιηθεί .
 Ισπανία                            2 000           1 000
 Γαλλία                             6 500           1 400
 Ιρλανδία                           7 000                10
                                                                     Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή , το αργότερο
 Ιταλία                             5 000           1 730            μέχρι την 1η Οκτωβρίου 1987, το σύνολο των εισαγωγών
 Πορτογαλία                           400           1 000            των εν λόγω προϊόντων, που πραγματοποιήθηκαν μέχρι και
 Ηνωμένο Βασίλειο                375 000            6 650           τις 15 Σεπτεμβρίου 1987 και καταλογίσθηκαν στις κοινοτι­
                                                                     κές ποσοστώσεις, καθώς και, ενδεχομένως, το τμήμα των
                                                                    αρχικών τους μεριδίων που επιστρέφουν σε κάθε απόθεμα .
 2. Τα δεύτερα τμήματα , που ανέρχονται σε 56 600 τόνους
 και 11 090 τόνους αντίστοιχα , αποτελούν τα αποθέματα .
                                                                                             Αρθρο 7
                          Αρθρο 4                                   Η Επιτροπή τηρεί λογαριασμό των μεριδίων, που αναλαμ­
                                                                    βάνονται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με τα άρθρα 3 και 4,
 1 . Αν ένα από τα αρχικά μερίδια κράτους μέλους, όπως              και πληροφορεί καθένα από αυτά, από τη λήψη των κοινο­
 έχουν ορισθεί στο άρθρο 3 παράγραφος 1 , ή το ίδιο μερίδιο         ποιήσεων, για το ρυθμό εξάντλησης των αποθεμάτων.
 μειωμένο κατά το τμήμα που επεστράφη στο αντίστοιχο
 απόθεμα , κατ' εφαρμογή του άρθρου 6, έχει χρησιμοποιηθεί          Πληροφορεί τα κράτη μέλη , το αργότερο μέχρι τις 5 Οκτω­
 μέχρι 90 % ή περισσότερο, το εν λόγιο κράτος μέλος                 βρίου 1987, για το ύψος αυτών των αποθεμάτων μετά τις
 προβαίνει αμέσως, με κοινοποίηση στην Επιτροπή , στην              επιστροφές, που πραγματοποιήθηκαν κατ' εφαρμογή του
 ανάληψη , κατά το μέτρο που το ύψος του αποθέματος το              άρθρου 6.
 επιτρέπει, ενός δεύτεροι μεριδίου ίσου με το 10 % του
 αρχικού μεριδίου, στρογγυλευμένου στην επόμενη ανώτερη
 μονάδα .                                                           Μεριμνά ώστε η ανάληψη που εξαντλεί ένα από τα αποθέ­
                                                                    ματα να περιορίζεται μέχρι του υπολοίπου αυτού και, για το
 2. Αν, μετά την εξάντληση ενός των αρχικών του μερι­               σκοπό αυτό, το ανακοινώνει στο κράτος μέλος που προβαί­
 δίων, το δεύτερο μερίδιο που έχει αναληφθεί από ένα                νει στην τελευταία αυτή ανάληψη .
κράτος μέλος έχει χρησιμοποιηθεί μέχρι 90 % ή περισσότε­
 ρο, το εν λόγω κράτος μέλος προβαίνει, τηρουμένων των
όρων της παραγράφου 1 , στην ανάληψη ενός τρίτου μερι­                                     Άρθρο 8
δίου ίσου με το 5 % του ορχικού του μεριδίου .
                                                                    1 . Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κάθε αναγκαία διάταξη , ώστε
3 . Αν, μετά την εξάντληση ενός των δεύτερων μεριδίων, το           το άνοιγμα των συμπληρωματικών μεριδίων, που ανέλαβαν
τρίτο μερίδιο που έχει αναληφθεί από ένα κράτος μέλος               κατ* εφαρμογή του άρθρου 4, να επιτρέπει τον χωρίς διακο­
χρησιμοποιήθηκε μέχρι 90 % ή περισσότερο, το εν λόγω                πή καταλογισμό της κοινοτικής ποσόστωσης στο συνολικό
κράτος μέλος προβαίνει, τηρουμένων των ίδιων όρων, στην            τους μερίδιο .
ανάληψη ενός τέταρτου μεριδίου ίσου με το τρίτο .
Η διαδικασία αυτή εφαριιόζεται μέχρις εξαντλήσεως του              2 . Τα κράτη μέλη θεσπίζουν όλες τις διατάξεις που κρί­
αποθέματος .                                                       νουν απαραίτητες, ώστε να εξασφαλίζουν ότι τα αναφερό­
                                                                   μενα στο άρθρο 1 είδη χάρτου τηρούν τους προδιαγραφόμε­
                                                                   νους όρους, πριν εισαχθούν με το ευεργέτημα της παρούσας
4. Κατά παρέκκλιση απο τις παραγράφους 1 , 2 και 3 , τα            δασμολογικής ποσόστωσης.
κράτη μέλη δύνανται να προβούν στην ανάληψη μεριδίων
μικρότερων από τα ορισθι.ντα στις παραγράφους αυτές, αν            Στην περίπτωση αυτή , ο έλεγχος του εν λόγω ειδικού
ευλόγως κρίνεται ότι αυτά κινδυνεύουν να μην εξαντλη­              προορισμού διενεργείται με την εφαρμογή των οικείων κοι­
θούν. Πληροφορούν την I πιτροπή για τους λόγους που τα             νοτικών διατάξεων.
ώθησαν στην εφαρμογή της παρούσας παραγράφου .
                                                                   3 . Τα κράτη μέλη εγγυώνται στους εισαγωγείς των εν λόγω
                         Αρθρο 5                                   προϊόντων την ελεύθερη πρόσβαση στα μερίδια που τους
                                                                   έχουν χορηγηθεί .
Τα συμπληρωματικά μερίδια που έχουν αναληφθεί κατ '
εφαρμογή του άρθρου 4 ισχύουν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου              4. Ο βαθμός εξάντλησης των μεριδίων των κρατών μελών
1987 .
                                                                   διαπιστώνεται με βάση τις εισαγωγές των εν λόγω προϊό­
 ---pagebreak--- 31 . 12 . 86                      Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                         Αριθ . L 374/37
ντων που προσκομίζονται στο τελωνείο βάσει διασαφήσεων                               Αρθρο 10
θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία .
                                                             Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή συνεργάζονται στενά για την
                                                             τήρηση του παρόντος κανονισμού.
                         Αρθρο 9
                                                                                     Άρθρο 11
Τα κράτη μέλη πληροφορούν την Επιτροπή , μετά από
αίτησή της, για τις εισαγωγές που καταλόγισαν πράγματι       Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουα­
στα μερίδια τους.                                            ρίου 1987 .
                O πάρων κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε
                κράτος μέλος.
                Βρυξέλλες, 18 Δεκεμβρίου 1986.
                                                                               Για το Συμβούλιο
                                                                                  O Πρόεδρος
                                                                                  M. JΟΡLΙΝG