CELEX: 62019CA0263
Language: nl
Date: 2020-05-14 00:00:00
Title: Zaak C-263/19: Arrest van het Hof (Vierde kamer) van 14 mei 2020 (verzoek om een prejudiciële beslissing ingediend door de Fővárosi Törvényszék — Hongarije) — T-Systems Magyarország Zrt., BKK Budapesti Közlekedési Központ Zrt.g / Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság (Prejudiciële verwijzing – Overheidsopdrachten – Plaatsen van overheidsopdrachten – Richtlijn 2014/24/EU – Artikel 1, lid 2, en artikel 72 – Richtlijn 2014/25/EU – Artikel 1, lid 2, en artikel 89 – Beroepsprocedures inzake het plaatsen van overheidsopdrachten voor leveringen en voor de uitvoering van werken – Richtlijn 89/665/EEG – Artikel 2 sexies, lid 2 – Procedures voor het plaatsen van opdrachten door diensten die werkzaam zijn in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en telecommunicatie – Richtlijn 92/13/EEG – Artikel 2 sexies, lid 2 – Wijzigingen van een overeenkomst die is gesloten naar aanleiding van een aanbestedingsprocedure – Geen nieuwe aanbestedingsprocedure – Aan de aanbestedende dienst en de begunstigde van de opdracht opgelegde boetes – Evenredigheidsbeginsel)

20.7.2020   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 240/23
            
         
      Arrest van het Hof (Vierde kamer) van 14 mei 2020 (verzoek om een prejudiciële beslissing ingediend door de Fővárosi Törvényszék — Hongarije) — T-Systems Magyarország Zrt., BKK Budapesti Közlekedési Központ Zrt.g / Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság
      (Zaak C-263/19) (1)
      
      (Prejudiciële verwijzing - Overheidsopdrachten - Plaatsen van overheidsopdrachten - Richtlijn 2014/24/EU - Artikel 1, lid 2, en artikel 72 - Richtlijn 2014/25/EU - Artikel 1, lid 2, en artikel 89 - Beroepsprocedures inzake het plaatsen van overheidsopdrachten voor leveringen en voor de uitvoering van werken - Richtlijn 89/665/EEG - Artikel 2 sexies, lid 2 - Procedures voor het plaatsen van opdrachten door diensten die werkzaam zijn in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en telecommunicatie - Richtlijn 92/13/EEG - Artikel 2 sexies, lid 2 - Wijzigingen van een overeenkomst die is gesloten naar aanleiding van een aanbestedingsprocedure - Geen nieuwe aanbestedingsprocedure - Aan de aanbestedende dienst en de begunstigde van de opdracht opgelegde boetes - Evenredigheidsbeginsel)
      (2020/C 240/31)
      Procestaal: Hongaars
      
         Verwijzende rechter
      
      Fővárosi Törvényszék
      
         Partijen in het hoofdgeding
      
      
         Verzoekende partijen: T-Systems Magyarország Zrt., BKK Budapesti Közlekedési Központ Zrt.g
      
         Verwerende partij: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság
      
      
         in tegenwoordigheid van: Közbeszerzési Hatóság Elnöke
      
         Dictum
      
      
                  1)
               
               
                  Artikel 2 sexies, lid 2, van richtlijn 89/665/EEG van de Raad van 21 december 1989 houdende de coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de toepassing van de beroepsprocedures inzake het plaatsen van overheidsopdrachten voor leveringen en voor de uitvoering van werken, zoals gewijzigd bij richtlijn 2007/66/EG van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2007 tot wijziging van de richtlijnen 89/665/EEG en 92/13/EEG van de Raad met betrekking tot de verhoging van de doeltreffendheid van de beroepsprocedures inzake het plaatsen van overheidsopdrachten, artikel 2 sexies, lid 2, van richtlijn 92/13/EEG van de Raad van 25 februari 1992 tot coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de toepassing van de communautaire voorschriften inzake de procedures voor het plaatsen van opdrachten door diensten die werkzaam zijn in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en telecommunicatie, zoals gewijzigd bij richtlijn 2007/66, de overwegingen 19, 20 en 21 van richtlijn 2007/66, alsook de overwegingen 12, 113, 115 en 117, artikel 1, lid 2, en artikel 89 van richtlijn 2014/25/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten en houdende intrekking van richtlijn 2004/17/EG, moeten aldus worden uitgelegd dat zij zich niet verzetten tegen een nationale regeling die toestaat dat, in het kader van een door een toezichthoudende autoriteit ambtshalve ingestelde beroepsprocedure, niet alleen aan de aanbestedende dienst maar ook aan de begunstigde van de opdracht een inbreuk wordt toegerekend en een boete wordt opgelegd, wanneer bij de wijziging van een lopende aanbestedingsovereenkomst ten onrechte geen rekening is gehouden met de regels voor het plaatsen van overheidsopdrachten. Wanneer de nationale wetgeving in een dergelijke mogelijkheid voorziet, moet die beroepsprocedure evenwel in overeenstemming zijn met het Unierecht, met inbegrip van de algemene beginselen ervan, voor zover de betrokken overheidsopdracht zelf — hetzij ab initio, hetzij na de onrechtmatige wijziging ervan — binnen de materiële werkingssfeer van de richtlijnen inzake overheidsopdrachten valt.
               
            
                  2)
               
               
                  Voor het bepalen van het bedrag van de boete voor de onrechtmatige wijziging van een tussen een aanbestedende dienst en een begunstigde gesloten aanbestedingsovereenkomst moet rekening worden gehouden met het handelen van elk van deze partijen.
               
            
         (1)  PB C 206 van 17.6.2019.