CELEX: 52014JC0015
Language: sl
Date: 2014-04-07
Title: Skupni predlog UREDBA SVETA o spremembi Uredbe (ES) št. 147/2003 o nekaterih omejitvenih ukrepih v zvezi z Somalijo

|
			
		
		
		52014JC0015
		
			Skupni predlog UREDBA SVETA o spremembi Uredbe (ES) št. 147/2003 o nekaterih omejitvenih ukrepih v zvezi z Somalijo /* JOIN/2014/015 final - 2014/0126 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
(1)                   
Z Uredbo Sveta (ES) št. 147/2003 o nekaterih
omejitvenih ukrepih v zvezi s Somalijo[1]
je bila uvedena splošna prepoved zagotavljanja tehničnih nasvetov,
pomoči, usposabljanja, financiranja in finančne pomoči v zvezi z
vojaškimi dejavnostmi kateri koli osebi, subjektu ali organu v Somaliji.
(2)                   
Varnostni svet Združenih narodov (VSZN) je
5. marca 2014 sprejel Resolucijo 2142 (2014), s katero je
ponovno potrdil embargo na orožje za Somalijo in do 25. oktobra 2014
podaljšal svojo odločitev, da se embargo na orožje ne uporablja za dobavo
orožja, streliva ali vojaške opreme ali zagotavljanje nasvetov, pomoči ali
usposabljanja, namenjenih izključno razvoju varnostnih sil zvezne vlade
Somalije, da se zagotovi varnost za prebivalce Somalije, razen v zvezi z dobavo
nekaterih predmetov iz priloge k Resoluciji 2111 (2013), ki jih mora vnaprej
odobriti Odbor za sankcije, ustanovljen v skladu z Resolucijo 751 (1992).
Resolucija VSZN 2142 (2014) prav tako spreminja zahteve glede priglasitve
dobave orožja, streliva ali vojaške opreme ali zagotavljanja nasvetov,
pomoči ali usposabljanja za somalske varnostne sile, kot tudi glede
postopka izvzetja v zvezi z dobavo predmetov iz priloge k Resoluciji 2111
(2013).
(3)                   
Svet bo v kratkem sprejel sklep o spremembi Sklepa
2010/231/SZVP v skladu z Resolucijo 2142 (2014).
(4)                   
Za izvajanje nekaterih od teh sprememb je potrebno
nadaljnje ukrepanje Unije.
(5)                   
Visoki predstavnik Unije za zunanje zadeve in
varnostno politiko ter Evropska komisija predlagata, da se Uredba (ES)
št. 147/2003 ustrezno spremeni.
2014/0126 (NLE)
Skupni predlog
UREDBA SVETA
o spremembi Uredbe (ES) št. 147/2003 o
nekaterih omejitvenih ukrepih v zvezi z Somalijo
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije, zlasti člena 215 Pogodbe, 
ob upoštevanju Sklepa Sveta 2010/231/SZVP z
dne 26. aprila 2010 o omejitvenih ukrepih proti Somaliji in razveljavitvi
Skupnega stališča 2009/138/SZVP[2],
ob upoštevanju skupnega predloga Visokega
predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko ter Evropske
komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Z Uredbo Sveta (ES) št.
147/2003 z dne 27. januarja 2003 o nekaterih omejitvenih ukrepih v zvezi s
Somalijo[3]
je bila uvedena splošna prepoved zagotavljanja tehničnih nasvetov,
pomoči, usposabljanja, financiranja in finančne pomoči v zvezi z
vojaškimi dejavnostmi kateri koli osebi, subjektu ali organu v Somaliji.
(2)       Varnostni svet Združenih
narodov (VSZN) je 5. marca 2014 sprejel Resolucijo 2142 (2014),
s katero je ponovno potrdil embargo na orožje za Somalijo in do
25. oktobra 2014 podaljšal svojo odločitev, da se embargo na orožje
ne uporablja za dobavo orožja, streliva ali vojaške opreme ali zagotavljanje
nasvetov, pomoči ali usposabljanja, namenjenih izključno razvoju
varnostnih sil zvezne vlade Somalije, da se zagotovi varnost za prebivalce
Somalije, razen v zvezi z dobavo nekaterih predmetov iz priloge k Resoluciji
2111 (2013), ki jih mora vnaprej odobriti Odbor za sankcije, ustanovljen v
skladu z Resolucijo 751 (1992). Resolucija VSZN 2142 (2014) prav tako spreminja
zahteve glede priglasitve dobave orožja, streliva ali vojaške opreme ali
zagotavljanja nasvetov, pomoči ali usposabljanja za somalske varnostne
sile, kot tudi glede postopka izvzetja v zvezi z dobavo predmetov iz priloge k
Resoluciji 2111 (2013).
(3)       Svet je … aprila 2014
sprejel Sklep Sveta 2014/…/SZVP[4]
o spremembi Sklepa 2010/231/SZVP v skladu z Resolucijo VSZN 2142 (2014). 
(4)       Nekatere od teh sprememb
spadajo na področje uporabe Pogodbe o delovanju Evropske unije, zato
je za njihovo izvajanje potreben regulativni ukrep na ravni Unije, predvsem z
namenom zagotovitve, da jih bodo gospodarski subjekti v vseh državah
članicah enotno uporabljali.
(5)       Uredbo Sveta (ES) št. 147/2003
bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –
SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (ES) št. 147/2003 se spremeni:
člen 2a(e) se nadomesti z naslednjim:
              „(e) zagotavljanje financiranja,
finančne pomoči, tehničnega svetovanja, pomoči ali
usposabljanja, povezanega z vojaškimi dejavnostmi, razen v zvezi s predmeti,
določenimi v Prilogi III, če so izpolnjeni naslednji pogoji: 
(i) zadevni pristojni organ ugotovi, da je namen
takšnega financiranja, finančne pomoči, tehničnega svetovanja,
pomoči ali usposabljanja izključno razvoj varnostnih sil zvezne vlade
Somalije, da se zagotovi varnost za prebivalce Somalije, ter
(ii) zvezna vlada Somalije ali država
članica, ki zagotavlja financiranje, finančno pomoč,
tehnično svetovanje, pomoč ali usposabljanje, pošlje odboru,
ustanovljenemu na podlagi odstavka 11 Resolucije Varnostnega sveta Združenih
narodov 751 (1992), uradno obvestilo v skladu z odstavkoma 3 in 4 RVSZN 2142
(2014) vsaj pet dni pred vsakršnim zagotavljanjem takšnega financiranja,
finančne pomoči, tehničnega svetovanja, pomoči ali
usposabljanja namenjenih izključno razvoju varnostnih sil zvezne vlade
Somalije, da se zagotovi varnost za prebivalce Somalije;“. 
Člen 2
Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem
listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča
in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju,
                                                                       Za
Svet
                                                                       Predsednik
[1]               UL L 24, 29.1.2003, str. 2.
[2]               UL L 105, 27.4.2010, str. 17.
[3]               UL L 24, 29.1.2003, str. 2.
[4]               UL L…