CELEX: 51973PC0726
Language: da
Date: 1973-05-14
Title: FORSLAG TIL KOMMISSIONENS FORORDNING om tidsmæssig koordination af de almindelige folketællinger Forelagt Rådet af Kommissionen

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 726
Vol. 1973/0141
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOS. DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                       KOM(73 ) 726 endelig udg.
                                       Bruxelles , den 14« maj 1973
                    FORSLAG TIL KOMMISSIONENS FORORDNING
             om -tidsmæssig koordination af de almindelige
                              folketællinger
                     Forelagt Rådet af Kommissionen
         KOM ( 73 ) 726 endelig udg,
 ---pagebreak---                                 W O E S;- L" A'1 G
                                     til
                            RÅDETS FORORDNING
              om tidsmæssig koordination af de almindelige
                              folketæll inger
RÅDET POR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab, særlig artikel 213
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger s
Kommissionen må, for at kunne udføre de den i traktaten pålagte hverv, sær­
lig ifølge artiklerne 2, 3 , 117 , 118, 122 og 123 , være i "besiddelse af til­
strækkeligt sikre , detaljerede og sammenlignelige statistiske data vedrø­
rende "befolkningen, den erhvervsaktive "befolkning, "beskæftigelsen og fa­
milierne ;
de almindelige folketællinger giver ikke, da de hidtil ikke er "blevet gen­
nemført på samme tidspunkt , adgang til sammenlignelige data på de foran an­
førte områder ;
periodiske udtømmende opgørelser over befolkningen og de væsentligste sam­
fundsmæssige , økonomiske og familiemæssige karakteristika for de enkelte
personer er uomgængeligt nødvendige for behandling og udformning af politik­
ken for egnsudvikling og særlige økonomiske sektorer ;
832/73 da
 ---pagebreak---                          Redegørelse for baggrunden
       Der hersker ingen tvivl om nødvendigheden af, at Fællesskabets insti­
tutioner råder over fyldestgørende statistiske oplysninger vedrørende be­
folkningen, beskæftigelsen og arbejdsløsheden samt om de enkelte hushold­
ninger og familiers sammensætning . Sådanne oplysninger indsamles i alle
medlemsstater med mellemrum i forbindelse med de almindelige folketællinger .
       Resultaterne af disse kan dog kun vanskeligt anvendes på fællesskabs
-niveau, eftersom de foretages på forskellige tidspunkter og de anvendte de­
finitioner og begreber ikke i tilstrækkelig grad er sammenlignelige .
       Det statistiske kontor har allerede længe beskæftiget sig med dette pro­
blem og med de delresultater , som foreligger fra de tællinger , som skulle
foretages omkring 1970 . Således har det været muligt at opstille et fælles
program for tabeller , omfattende befolkningen og husholdningerne , beskæftig­
elsen og til en vis grad boligerne .
       Hvad derimod angår den tidsmæssige koordination, må det konstateres ,
at anstrengelserne er endt i en fiasko . De forskellige tællinger var nemlig
spredt over en periode på mere end tre år, fra foråret 1968 til efteråret
1971 .
       Bortset fra den i sig selv uheldige virkning af denne mangel på tids­
mæssig samordning opstår der uundgåeligt en mangel på sammenlignelighed mel­
lem data fra de forskellige lande .
         \
832/73 da
 ---pagebreak---                                      - 2 -
        På det tekniske plan er der optaget kontakter mellem de pågældende or­
  ganer i de ni medlemsstater . Af disse fremgår , at perioden fra den 1 . marts
  til den 31 . maj 1981 er den mest velegnede til afholdelse af almindelige
  folketællinger i Fællesskabslandenej en koordinering på et tidligere tids­
  punkt forekommer ikke mulig p.g.a . det omfattende geografiske areal med de
  store indbyrdes forskelle , som skal dækkes ved undersøgelsen . Dog er der
  ingen tvivl om, at en sådan tidsmæssig afgrænsning vil gøre det muligt at
  opnå tilfredsstillende sammentællinger på fællesmarkedsniveau .
        Hvad angår harmoniseringen, er der tale om rent tekniske problemer , som
  må løses ved et samarbejde mellem Kommissionen og de nationale statistiske
• kontorer i medlemsstaterne .
        Den praktiske tilrettelæggelse af en folketælling er et arbejde på langt
  sigt . Harmoniseringen og den tidsmæssige koordination af folketællingerne
  vil sandsynligvis i visse medlemsstater kræve lovændringer . Derfor er det
  efter Kommissionens opfattelse allerede nu nødvendigt at tage skridt til at
  løse disse problemer .
        Det er ikke tanken, at Fællesskaberne skal deltage i financieringen af
  gennemførelsen af folketællingerne i 1981 .
   832/73 da
 ---pagebreak---                                     - 2 -
henstillinger fra forskellige internationale organisationer , særlig De for­
enede Nationer og Europa - rådet , om at foretage disse tællinger ved begyn­
delsen af hvert tiår ;             - -
det er fornødent at den detaljerede tilrettelæggelse af disse tællinger
sker ved et samarbejde mellem Kommissionen og medlemsstaternes administra­
tioner ;
tilrettelæggelsen af en almindelig folketælling er et arbejde på langt sigt ,
så meget mere , som indførelsen af et fælles tidspunkt i visse lande vil kræ­
ve lovændringer ;
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                 Artikel 1
      Medlemsstaterne foretager, på en dato mellem d . 1 . marts og d . 31 . maj
1981 , en almindelig folketælling.
                                 Artikel 2
      Denne tælling omfatter visse demografiske , erhvervsmæssige og sam­
fundsmæssige karakteristika for enkeltpersoner , husholdninger og familier,
fastlagt ved aftale mellem Kommissionen og medlemsstaternes administra^-
tioner ; enhver medlemsstat kan foretage undersøgelser udenfor dette kom-
munitære felt .
 832/73 da
 ---pagebreak---                             - 3 -
                          Artikel 3
Denne forordning er rettet til medlemsstaterne .
832/73 da