CELEX: 
Language: hu
Date: 2012-10-17 00:00:00
Title: 2012/600/EU: Az Európai Parlament határozata ( 2012. május 10. ) az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökség 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről#Az Európai Parlament állásfoglalása ( 2012. május 10. ) az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökség 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel

17.10.2012   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 286/288
            
         AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATA
   (2012. május 10.)
   az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökség 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről
   (2012/600/EU)
   AZ EURÓPAI PARLAMENT,
   
               —
            
            
               tekintettel az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökség 2010-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Számvevőszéknek az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökség 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, az ügynökség válaszaival együtt (1),
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Tanács 2012. február 21-i ajánlására (06083/2012 – C7-0051/2012),
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 185. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökség felállításáról szóló, 2004. október 26-i 2007/2004/EK tanácsi rendeletre (3) és különösen annak 30. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (4) és különösen annak 94. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság véleményére (A7-0133/2012),
            
         
               1.
            
            
               mentesítést ad az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökség ügyvezető igazgatója számára az ügynökség 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan;
            
         
               2.
            
            
               észrevételeit az alábbi állásfoglalásban ismerteti;
            
         
               3.
            
            
               utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot, valamint az annak szerves részét képező állásfoglalást az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökség ügyvezető igazgatójának, a Tanácsnak, a Bizottságnak és a Számvevőszéknek, és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában (L sorozat) való közzétételükről.
            
         
      
         
            az elnök
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            a főtitkár
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  HL C 366., 2011.12.15., 39. o.
   
      (2)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
   
      (3)  HL L 349., 2004.11.25., 1. o.
   
      (4)  HL L 357., 2002.12.31., 72. o.
   
      AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA
      (2012. május 10.)
      az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökség 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
      AZ EURÓPAI PARLAMENT,
      
                  —
               
               
                  tekintettel az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökség 2010-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel a Számvevőszéknek az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökség 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, az ügynökség válaszaival együtt (1),
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel a Tanács 2012. február 21-i ajánlására (06083/2012 – C7-0051/2012),
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 185. cikkére,
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökség felállításáról szóló, 2004. október 26-i 2007/2004/EK tanácsi rendeletre (3) és különösen annak 30. cikkére,
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (4) és különösen annak 94. cikkére,
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság véleményére (A7-0133/2012),
               
            
                  A.
               
               
                  mivel a Számvevőszék kijelentette, hogy kellő mértékben megbizonyosodott a 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízhatóságáról, valamint arról, hogy az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűek és szabályszerűek;
               
            
                  B.
               
               
                  mivel a Parlament 2011. május 10-én megadta a mentesítést az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökség ügyvezető igazgatójának az ügynökség 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan (5), és a mentesítési határozatot kísérő állásfoglalásban a Parlament többek között:
                  
                              —
                           
                           
                              sürgette az ügynökséget, hogy javítsa az előirányzatok felhasználási szintjét megfelelő utasítások és eljárások bevezetésével az esetleges átvitelek elemzéséhez az átvitt előirányzatok összegének minimálisra csökkentése érdekében,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              aggasztónak találta, hogy az ügynökségnek előirányzatokat kellett törölnie (13 900 000 EUR-t 2009-ben és 13 000 000 EUR-t 2008-ban),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              felhívta az ügynökséget, hogy ismertesse a megadandó mentesítés évében és a megelőző pénzügyi évben végrehajtott műveletek összehasonlítását;
                           
                        
            
                  C.
               
               
                  mivel az ügynökség 2010-es költségvetése 93 200 000 EUR volt, ami 4,95 %-kal több, mint 2009-ben, mivel az ügynökség költségvetéséhez való kezdeti uniós hozzájárulás 2010-ben 83 000 000 EUR-t tett ki, szemben a 2009-es (6)78 000 000 EUR-val, ami 6,41 %-os növekedést jelent,
               
            
         Költségvetési és pénzgazdálkodás
      
      
                  1.
               
               
                  emlékeztet rá, hogy az Unió kezdeti hozzájárulása az ügynökség költségvetéséhez 2010-ben 83 000 000 EUR-t tett ki; azonban megjegyzi, hogy ehhez még hozzáadódott a többletből származó 2 550 000 EUR, aminek következtében az Unió teljes hozzájárulása 2010-ben elérte a 85 550 000 EUR-t;
               
            
                  2.
               
               
                  az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végleges elfogadása alapján megállapítja, hogy az I. cím (Személyzeti kiadások) és II. cím (Igazgatási kiadások) alatt az Unió 2010-es évre szóló előirányzatainak összege a kötelezettségvállalások tekintetében 23 633 000 EUR, kifizetések tekintetében pedig 19 000 000 EUR volt; szintén megjegyzi, hogy a III. cím (Operatív kiadások) alatt a kötelezettségvállalási előirányzatok összege 59 367 000 EUR, a kifizetéseké pedig 38 000 000 EUR volt;
               
            
                  3.
               
               
                  általános jelentése alapján megállapítja, hogy 2010-ben az ügynökség a rendelkezésére álló kötelezettségvállalási előirányzatok 95 %-át használta fel, és hogy a címek közötti különbségek korlátozottak voltak, az I. cím esetében 99 %, a II. címnél 80 %, a III. címnél pedig 97 %;
               
            
                  4.
               
               
                  a végleges beszámolóból megállapítja, hogy a 2010-es költségvetés kifizetési szintje a 2009-es 61 %-hoz képest 2010-ben 69 %-ra emelkedett; az ügynökségtől kapott tájékoztatás alapján megjegyzi tovább, hogy a kifizetések 2010-es működési költségvetésre vonatkozó szintje elérte a 79 %-ot a 2009-es 65 %-hoz képest;
               
            
         Átvitt előirányzatok
      
      
                  5.
               
               
                  aggasztónak találja, hogy a Számvevőszék 2006 óta átvitt előirányzatokról számol be; megjegyzi konkrétan, hogy a 2010-es év esetében a rendelkezésre álló költségvetés 28 %-át, 26 500 000 EUR-t vittek át 2011-re, és hogy ezen összegből csak 12 000 000 EUR volt az időbeli elhatárolások értéke; sürgeti az ügynökséget, hogy legkésőbb 2012. december 15-ig nyújtson további információkat erről a mentesítésért felelős hatóságnak; tudomásul veszi az ügynökség által adott indoklásokat, nevezetesen azt, hogy biztosítani kell az ügynökség működési tevékenységeinek folyamatosságát, valamint pénzeszközöket kell biztosítani a következő év első negyedévében végzett tevékenységekre; megismétli, hogy az előirányzatok átvitelének gyakorlatát erősen korlátozni kell, és az nem gátolhatja a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás gyakorlatait; kéri, hogy a jövőben az ügynökség kövesse az évenkéntiség elvét;
               
            
                  6.
               
               
                  ismételten kiemeli, hogy az átvitelek és törlések magas szintje arra utal, hogy az ügynökség nem tudja kezelni költségvetésének ilyen jelentős növekedését; felteszi a kérdést, hogy nem lenne-e felelősebb, ha a jövőben a költségvetési hatóság elővigyázatosabb lenne az ügynökség költségvetésének emelésére vonatkozó döntései során, figyelembe véve az új tevékenységek megkezdéséhez szükséges időt; ezért kéri az ügynökséget, hogy nyújtson részletesebb tájékoztatást a jövőbeli kötelezettségvállalások megvalósíthatóságáról;
               
            
                  7.
               
               
                  tudatában van annak, hogy az ügynökség közös műveleteinek állandó vagy hosszan tartó jellege miatt elkerülhetetlen, hogy a kapcsolódó kötelezettségvállalások túlnyúljanak a tárgyév végén; ennek ellenére sürgeti az ügynökséget, hogy a lehető legnagyobb mértékben csökkentse tovább az átvitt előirányzatok mértékét a közös tevékenység nyomon követésének erősítése révén, annak érdekében, hogy a támogatásokat a lehető legkorábban ki tudják igazítani;
               
            
                  8.
               
               
                  megjegyzi, hogy az ügynökség lépéseket tett az úgynevezett REM (eszközök folyó kiadásai) ívek felülvizsgálatára 2010-ben a középtávú tervezés és a felügyelet javítása érdekében;
               
            
         Számviteli rendszer
      
      
                  9.
               
               
                  tudomásul veszi a Számvevőszék észrevételeit az ügynökség számviteli rendszerének hiányosságaival kapcsolatban; megjegyzi konkrétan, hogy még mindig várat magára az ügynökség számviteli rendszerének könyvelő általi – a költségvetési rendelet által előírt – hitelesítése; tudomásul veszi azonban az ügynökség válaszát, amelyben kijelenti, hogy 2011 elején a pénzügyi folyamatokra vonatkozó, az üzletviteli folyamatok feltérképezésére irányuló projektet indított, és hogy a hitelesítés befejezése 2011 második felében várható; kéri a Számvevőszéket, hogy bizonyosodjon meg efelől;
               
            
                  10.
               
               
                  megjegyzi, hogy a Számvevőszék a szállítói bizonylatok és a vonatkozó könyvelési tételek egyeztetésére szolgáló rendszerben hiányosságokat észlelt; tudomásul veszi az ügynökség válaszát, amely szerint a legtöbb közintézmény nem rendelkezik központosított könyvelési rendszerrel, és néhányuk nem az átmenő tételeket veszi alapul a könyvelésnél, ami nagyon megnehezíti a beszállítói mérlegek kiegyensúlyozását; megjegyzi, hogy az ügynökség elkötelezett az iránt, hogy kapcsolatba lépjen a nemzeti hatóságokkal alternatív eljárások megvalósítása céljából a beszállítói bizonylatok és a könyvelési mérleg egyeztetése érdekében; sürgeti az ügynökséget, hogy rendszeresen tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot a kérdés megoldása érdekében a nemzeti hatóságokkal elért előrelépésekről;
               
            
                  11.
               
               
                  kéri, hogy az ügynökség 2011-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésében a Számvevőszék értékelje részletesebben az ügynökség által kitűzött célokkal és azok megvalósításával kapcsolatos operatív költségvetési kiadásokat;
               
            
         Közbeszerzés és támogatások
      
      
                  12.
               
               
                  a végleges beszámoló alapján megállapítja, hogy az ügynökségnek két, pályázati eljárásokkal kapcsolatos folyamatban lévő bírósági jogvitája van, és hogy a pályázók összesen 10 794 806 EUR értékű kártérítést követelnek; sürgeti az ügynökséget, hogy rendszeresen tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot az e két üggyel kapcsolatos fejleményekről;
               
            
                  13.
               
               
                  a pénzügyi beszámoló alapján úgy látja, hogy az ügynökség 751 támogatási megállapodást vagy külön finanszírozási határozatot hozott partnereivel, amelyek összértéke a társfinanszírozási tevékenységek terén 53 000 000 EUR;
               
            
                  14.
               
               
                  megjegyzi ezenkívül, hogy a 751 támogatásból 270 esetében az ügynökség nem dolgozta fel a végleges kifizetést és 92 esetében az ügynökség 5 100 000 EUR értékű előfinanszírozási összeget fizetett ki;
               
            
         A támogatások kezelése
      
      
                  15.
               
               
                  sürgeti az ügynökséget, hogy helyszíni látogatásokkal végezzen utólagos ellenőrzéseket;
               
            
                  16.
               
               
                  megjegyzi azonban, hogy az ügynökség elvégezte a költségvetési becslések és visszatérítési igények alapjául szolgáló REM-ívek felülvizsgálatát;
               
            
         Humánerőforrás
      
      
                  17.
               
               
                  megállapítja az általános jelentés alapján, hogy 2010-ben 74 felvételi eljárás zajlott le; megjegyzi, hogy négy új álláshelyre 2010 óta zajlottak a felvételi eljárások, amelyek várhatóan 2011 első negyedévében fejeződtek volna be, valamint hogy az ügynökség teljes személyzete 2010 végén 294 főből állt a létszámtervben elfogadott összesen 298 főhöz képest;
               
            
         Teljesítmény
      
      
                  18.
               
               
                  sürgeti az ügynökséget, hogy fejlessze tovább műveleteinek stratégiai és éves tervezési egységességét; megjegyzi, hogy az éves munkaprogram 2010-re meghatározott célkitűzései tulajdonképpen nem kapcsolódnak egyértelműen a 2010–2013-as többéves pénzügyi terv 2010-re megjelölt célkitűzéseihez, és emlékezteti az ügynökséget arra, hogy a különböző tervezési dokumentumok közötti egyértelmű kapcsolat és egységesség hiánya negatív hatással lehet a stratégiai terv megvalósítására;
               
            
                  19.
               
               
                  az általános jelentés alapján úgy látja, hogy annak ellenére, hogy az ügynökség költségvetése 2010-ben nőtt, a működési tevékenységekre előirányzott nettó összeg 48 200 000 EUR-ról 47 400 000 EUR-ra csökkent, a működési munkaórák számra viszont 27 %-kal, 6 411-re emelkedett;
               
            
                  20.
               
               
                  üdvözli az ügynökség arra irányuló erőfeszítéseit, hogy javítsa költségvetése végrehajtásának felügyeletét; tudomásul veszi, hogy az első gyorsreagálású határvédelmi csapatok 2010 novemberében kerültek bevetésre, és hogy ez jelentős változásokat eredményezett az ügynökség költségvetésében;
               
            
                  21.
               
               
                  megállapítja, hogy az ügynökség költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítést továbbra is az évközben nyújtott teljesítményére kell alapozni;
               
            
         Belső ellenőrzés
      
      
                  22.
               
               
                  nyugtázza, hogy a Belső Ellenőrzési Szolgálat (IAS) 2010-ben elvégezte a belső és külső érdekelt felektől származó információkon alapuló működési tervezés ellenőrzését; megjegyzi konkrétan, hogy ezen ellenőrzés hatálya az alábbiakra terjedt ki:
                  
                              —
                           
                           
                              a műveletek stratégiai tervezés és az éves tervezési egységessége,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              a működési tervezés előkészítésére vonatkozó folyamat megfelelősége, különös figyelemmel a környezetre és az érintett érdekelt felekre,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              a működési tevékenységekről szóló visszajelzések összegyűjtésére vonatkozó folyamat megfelelősége és azok felhasználása a jövőbeli tervezés előkészítéséhez,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              az érdekelt felek működési tervezéssel kapcsolatos eseti kéréseinek kezelésére vonatkozó megfelelő folyamat;
                           
                        
            
                  23.
               
               
                  ebben a tekintetben sürgeti az ügynökséget, hogy biztosítsa, hogy a többéves tervben foglalt valamennyi cél megfelelően és egyértelműen kerüljön át az éves munkaprogramba;
               
            
                  24.
               
               
                  üdvözli, hogy ennek ellenére működési tervében az ügynökség foglalkozott az egyes konkrét műveletekkel kapcsolatos kockázatokkal; ezenkívül örömmel állapítja meg, hogy az ügynökség felhasználja a műveleteinek megvalósítása során tanultakat a soron következő működési tervek jobb előkészítésére;
               
            
                  25.
               
               
                  megállapítja, hogy az IAS-nek még felül kell vizsgálnia, hogy az ügynökség végrehajtotta-e az IAS korábbi ellenőrzései nyomán tett ajánlások közüli hét „nagyon jelentősnek” minősített ajánlást; különösen kiemeli, hogy ezen ajánlások a következőket érinti:
                  
                              —
                           
                           
                              a támogatáskezeléssel kapcsolatos 2009-es ellenőrzés, és konkrétan annak értékelése, hogy igazolást kell kérni a kifizetési kérelmek feldolgozására, az ellenőrzésekkel és kontrollal kapcsolatos politika elkészítése, a működési tervről szóló jogi megállapodás a partnerekkel és az értékelési szempontok leírása,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              a belső ellenőrzési rendszer 2008-as nyomonkövetési ellenőrzése, és konkrétan a célok eléréséhez szükséges megfelelő számú személyzet,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              a belső ellenőrzési rendszer 2007-es ellenőrzése, és nevezetesen a nyilvántartási eljárás felülvizsgálata, valamint a teljes és megfelelő munkaköri leírás és annak személyzettel való ismertetése;
                           
                        
            
                  26.
               
               
                  felhívja a figyelmet a mentesítésről szóló korábbi jelentéseiben tett, jelen állásfoglaláshoz mellékelt ajánlásaira;
               
            
                  27.
               
               
                  a mentesítő határozatot kísérő horizontális jellegű egyéb észrevételei tekintetében utal az ügynökségek teljesítményéről, pénzgazdálkodásáról és ellenőrzéséről szóló, 2012. május 10-i állásfoglalására (7).
               
            
         (1)  HL C 366., 2011.12.15., 39. o.
      
         (2)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
      
         (3)  HL L 349., 2004.11.25., 1. o.
      
         (4)  HL L 357., 2002.12.31., 72. o.
      
         (5)  HL L 250., 2011.9.27., 224. o.
      
         (6)  HL L 64., 2010.3.12., 1016. o.
      
         (7)  Elfogadott szövegek, P7_TA(2012)0164 (lásd e Hivatalos Lap 388. oldalát).
   
   
      MELLÉKLET
      
         AZ EURÓPAI PARLAMENT UTÓBBI ÉVEKBEN TETT AJÁNLÁSAI
      
      
                  Frontex
               
               
                  2006
               
               
                  2007
               
               
                  2008
               
               
                  2009
               
            
                  Teljesítmény
               
               
                  tárgytalan
               
               
                  tárgytalan
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              Sürgeti az ügynökséget, hogy késedelem nélkül alakítson ki egyértelmű kapcsolatot munkaprogramja és pénzügyi előrejelzései között → Az ügynökség többéves tervet fogadott el a 2010–2013-as időszakra az alapszabályban található erre vonatkozó rendelkezés hiánya ellenére
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Felhívja az ügynökséget, hogy az ebben az évben és az ezt megelőző években végrehajtott műveletekről készítsen időrendi elemzést
                           
                        
               
                  
                              —
                           
                           
                              Kéri az ügynökséget, hogy alakítson ki egyértelmű kapcsolatot munkaprogramja és pénzügyi előrejelzései között
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Felhívja az ügynökséget, hogy ismertesse a megadandó mentesítés évében és a megelőző pénzügyi évben végrehajtott műveletek összehasonlítását
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Felhívja az ügynökséget, hogy nyújtson tájékoztatást műveletei hatásáról és tájékoztassa azokról a mentesítésért felelős hatóságot
                           
                        
            
                  Költségvetési és pénzgazdálkodás
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              A jogi kötelezettségvállalásokra a megfelelő költségvetési kötelezettségvállalások megtétele előtt került sor
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Az ügynökség nem tartja magát szigorúan az évenkéntiség és az egyediség költségvetési elvéhez az átvitt előirányzatok mértéke általánosságban meghaladta a 70 %-ot, a működési kiadások esetében pedig megközelítette a 85 %-ot
                           
                        
               
                  
                              —
                           
                           
                              Visszatérő problémák az ügynökség kötelezettségvállalási gyakorlatában: a jogi kötelezettségvállalások 25 esetben megelőzték a költségvetési kötelezettségvállalásokat és partnerországokkal kötött támogatási megállapodások aláírása már megkezdett vagy lezárult fellépésekre
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Hiányosságok az ügynökség tevékenységeinek középtávú tervezésében és felügyeletében (a rendelkezésre álló előirányzatok 70 %-át nem költötték el; kötelezettségvállalások átvitele túlzott költségbecslések miatt)
                           
                        
               
                  
                              —
                           
                           
                              Sürgeti az ügynökséget, hogy maradéktalanul lássa el feladatait és folytassa a pénzgazdálkodás javítását
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Kéri az ügynökséget, hogy javítsa a tagállamok által szerződésben vállalt költségek visszatérítésével kapcsolatos pénzügyi gazdálkodását azáltal, hogy feltárja a probléma gyökerét
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Az ügynökségnek az alábbiakat kellene bevezetnie: hatékony rendszer a szerződésekben meghatározott határidők tervezésére és ellenőrzésére; tevékenységeire vonatkozó kockázatértékelési folyamat; a differenciált előirányzatok rendszere a támogatásokat érintő jövőbeli költségvetésekben annak érdekében, hogy elkerülhetőek legyenek a törlések a következő pénzügyi években; a jogi kötelezettségvállalásokra a megfelelő költségvetési kötelezettségvállalások megtétele előtt került sor; a szabályokon alapuló felvételi eljárások (átláthatóság, megkülönböztetésmentesség)
                           
                        
               
                  
                              —
                           
                           
                              Sürgeti az ügynökséget, hogy javítsa az előirányzatok felhasználási szintjét megfelelő utasítások és eljárások bevezetésével az esetleges átvitelek elemzéséhez az átvitt előirányzatok összegének minimálisra csökkentése érdekében
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Aggasztónak tartja, hogy az ügynökségnek előirányzatokat kellett törölnie (13 900 000 EUR-t 2009-ben és 13 000 000 EUR-t 2008-ban)
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Az átvitelek és törlések magas szintje arra utal, hogy az ügynökség nem tudja kezelni költségvetésének ilyen jelentős növekedését, ezért kéri az ügynökséget, hogy nyújtson részletesebb tájékoztatást a jövőbeli kötelezettségvállalások megvalósíthatóságáról
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Felhívja az ügynökséget, hogy javítsa támogatáskezelését
                           
                        
            
                  Humánerőforrás
               
               
                  tárgytalan
               
               
                  tárgytalan
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              A munkaerő-felvételi eljárások során tapasztalt hiányosságok
                           
                        
               
                  tárgytalan
               
            
                  Belső ellenőrzés
               
               
                  tárgytalan
               
               
                  tárgytalan
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              Felhívja az ügynökséget, hogy tegyen eleget a Belső Ellenőrzési Szolgálat 23 ajánlása közül 4-nek: azaz a munkaköri leírások befejezése és az alkalmazottaknak szóló célok kitűzése, a biztonság erősítése, a levelezés nyilvántartásának javítása, a támogatáskezelési folyamat erősítése és a költségvetési rendelet betartásának biztosítása
                           
                        
               
                  
                              —
                           
                           
                              Tudomásul veszi, hogy az IAS által kiadott 19 ajánlásból hatot megfelelően és eredményesen végrehajtottak, tíz folyamatban van és hármat befejeztek, de ezeket az IAS még nem ellenőrizte