CELEX: 52020PC0042
Language: fi
Date: 2020-02-05
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Yhdistyneiden kansakuntien Euroopan talouskomission asianomaisissa komiteoissa Euroopan unionin puolesta otettavasta kannasta siltä osin kuin on kyse ehdotuksista muutoksiksi UNECE:n sääntöihin nro 10, 26, 28, 46, 48, 51, 55, 58, 59, 62, 79, 90, 106, 107, 110, 117, 121, 122, 128, 144, 148, 149, 150, 151 ja 152, ehdotuksista maailmanlaajuisiin teknisiin sääntöihin (GTR) nro 3, 6 ja 16, ehdotuksesta muutoksiksi keskinäiseen päätöslauselmaan R.E.5 sekä ehdotuksista luviksi, jotka koskevat muutoksen laatimista GTR-sääntöön nro 6 ja sähköajoneuvon tehon määrittämisestä (DEVP) annettavan uuden GTR-säännön laatimista

EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 5.2.2020
            COM(2020) 42 final
            2020/0020(NLE)
            Ehdotus
            NEUVOSTON PÄÄTÖS
            Yhdistyneiden kansakuntien Euroopan talouskomission asianomaisissa komiteoissa Euroopan unionin puolesta otettavasta kannasta siltä osin kuin on kyse ehdotuksista muutoksiksi UNECE:n sääntöihin nro 10, 26, 28, 46, 48, 51, 55, 58, 59, 62, 79, 90, 106, 107, 110, 117, 121, 122, 128, 144, 148, 149, 150, 151 ja 152, ehdotuksista maailmanlaajuisiin teknisiin sääntöihin (GTR) nro 3, 6 ja 16, ehdotuksesta muutoksiksi keskinäiseen päätöslauselmaan R.E.5 sekä ehdotuksista luviksi, jotka koskevat muutoksen laatimista GTR-sääntöön nro 6 ja sähköajoneuvon tehon määrittämisestä (DEVP) annettavan uuden GTR-säännön laatimista
            
               
         
         
            
               PERUSTELUT
            
            
               1.EHDOTUKSEN KOHDE
            
            
               Tämä ehdotus koskee päätöstä, jolla vahvistetaan yhdessä Yhdistyneiden kansakuntien puitteissa toimivassa pysyvässä työryhmässä eli Yhdistyneiden kansakuntien Euroopan talouskomission ajoneuvoja koskevien sääntöjen yhdenmukaistamista käsittelevässä maailmanfoorumissa (työryhmä 29 eli WP.29) unionin puolesta otettava kanta. Kanta liittyy siihen, että kyseisen työryhmän on määrä hyväksyä muutoksia voimassa oleviin UNECE:n sääntöihin (vuoden 1958 tarkistettuun sopimukseen perustuvat E-säännöt) tai UNECE:n maailmanlaajuisiin teknisiin sääntöihin (rinnakkaissopimukseen perustuvat UN GTR -säännöt) sekä yhteen vuoden 1958 tarkistettuun sopimukseen perustuvaan päätöslauselmaan.
            
            
               2.EHDOTUKSEN TAUSTA
            
            
               2.1.Vuoden 1958 sopimus ja vuoden 1998 sopimus
            
            
               Yhdistyneiden kansakuntien Euroopan talouskomission (UNECE) sopimuksella pyörillä varustettuihin ajoneuvoihin ja niihin asennettaviin tai niissä käytettäviin varusteisiin ja osiin sovellettavien yhdenmukaisten teknisten vaatimusten hyväksymisestä sekä näiden vaatimusten mukaisesti annettujen hyväksymisien vastavuoroista tunnustamista koskevista ehdoista (vuoden 1958 tarkistettu sopimus) ja pyörillä varustettuihin ajoneuvoihin ja niihin asennettaviin ja/tai niissä käytettäviin varusteisiin ja osiin sovellettavien maailmanlaajuisten teknisten sääntöjen vahvistamista koskevalla sopimuksella (rinnakkaissopimus) pyritään poistamaan kaupan tekniset esteet UNECE:n sopimuspuolten välisestä moottoriajoneuvojen kaupasta ja varmistamaan tällaisten ajoneuvojen osalta korkeatasoinen turvallisuus ja ympäristönsuojelu. Vuoden 1958 tarkistettu sopimus tuli voimaan EU:ssa 24. maaliskuuta 1998 ja rinnakkaissopimus 15. helmikuuta 2000. Kummankin sopimuksen hallinnoinnista vastaa UNECE:n ajoneuvoja koskevien sääntöjen yhdenmukaistamista käsittelevä maailmanfoorumi (työryhmä 29 eli WP.29).
            
            
               Euroopan unioni on näiden sopimusten sopimuspuoli.
                  1
                
            
            
               2.2. Yhdistyneiden kansakuntien Euroopan talouskomission (UNECE) ajoneuvoja koskevien sääntöjen yhdenmukaistamista käsittelevä maailmanfoorumi (työryhmä 29 eli WP.29)
            
            
               WP.29 tarjoaa yhtenäiset puitteet ajoneuvoja koskeville maailmanlaajuisesti yhdenmukaistetuille säännöille. WP.29 on Yhdistyneiden kansakuntien puitteissa toimiva pysyvä työryhmä, jolla on erityinen toimeksianto ja oma työjärjestys. Se toimii maailmanlaajuisena foorumina, jolla voidaan käydä avoimia keskusteluja moottoriajoneuvoja koskevista säännöistä ja jolla keskustellaan vuoden 1958 tarkistetun sopimuksen ja rinnakkaissopimuksen täytäntöönpanosta. Kaikki Yhdistyneiden kansakuntien jäsenmaat ja kaikki Yhdistyneiden kansakuntien jäsenmaiden perustamat alueelliset taloudelliset yhdentymisjärjestöt voivat osallistua täysimääräisesti WP.29:n toimintaan ja liittyä WP.29:n hallinnoimien ajoneuvoja koskevien sopimusten sopimuspuoliksi.  
            
            
               UNECE WP.29:n kokoukset pidetään kolme kertaa vuodessa eli maalis-, kesä- ja marraskuussa. Kussakin kokouksessa vahvistetaan uusia E-sääntöjä, uusia UNECE:n maailmanlaajuisia teknisiä sääntöjä (UN GTR -sääntöjä), muutoksia voimassa oleviin vuoden 1958 tarkistettuun sopimukseen perustuviin E-sääntöihin ja päätöslauselmiin ja muutoksia rinnakkaissopimukseen perustuviin UN GTR -sääntöihin ja päätöslauselmiin tekniikan kehityksen ottamiseksi huomioon. Muutoksista käydään ennen kutakin WP.29:n kokousta tekniset keskustelut asianomaisissa WP.29:n apuelimissä.
            
            
               Sen jälkeen niistä äänestetään WP.29:ssä (vuoden 1958 tarkistettuun sopimukseen perustuvista ehdotuksista läsnä olevien ja äänestykseen osallistuvien sopimuspuolten määräenemmistöllä ja rinnakkaissopimukseen perustuvista ehdotuksista läsnä olevien ja äänestykseen osallistuvien sopimuspuolten yksimielisellä päätöksellä). 
            
            
               Unionin puolesta otettava kanta, joka koskee uusia E- ja GTR-sääntöjä sekä niiden muutoksia, täydennyksiä ja oikaisuja, vahvistetaan ennen kutakin WP.29:n kokousta annettavalla SEUT-sopimuksen 218 artiklan 9 kohtaan perustuvalla neuvoston päätöksellä. 
            
            
               2.3. Suunniteltu WP.29:n säädös
            
            
               Maaliskuun 10.–12. päivänä 2020 pidettävässä 180:nnessa kokouksessaan WP.29 voi hyväksyä ehdotukset muutoksiksi E-sääntöihin nro 10, 26, 28, 46, 48, 51, 55, 58, 59, 62, 79, 90, 106, 107, 110, 117, 121, 122, 128, 144, 148, 149, 150, 151 ja 152, ehdotukset muutoksiksi maailmanlaajuisiin teknisiin sääntöihin (GTR) nro 3, 6 ja 16, ehdotuksen muutoksiksi konsolidoituun päätöslauselmaan R.E.5 sekä ehdotukset luviksi, jotka koskevat muutoksen laatimista GTR-sääntöön nro 6 ja sähköajoneuvon tehon määrittämisestä (DEVP) annettavan uuden GTR-säännön laatimista.
            
            
            
               3. UNIONIN PUOLESTA OTETTAVA KANTA
            
            
               WP.29-järjestelmä vahvistaa ajoneuvostandardien kansainvälistä yhdenmukaistamista. Vuoden 1958 sopimus on tässä suhteessa olennainen, sillä sen ansiosta EU:n valmistajat voivat toimia yhteisten tyyppihyväksyntäsääntöjen pohjalta ja tietävät, että sopimuspuolet hyväksyvät niiden tuotteet kansallisen lainsäädäntönsä mukaisina. Järjestelmän ansiosta on esimerkiksi pystytty moottoriajoneuvojen yleisestä turvallisuudesta annetulla asetuksella (EY) N:o 661/2009 kumoamaan yli 50 EU-direktiiviä ja korvaamaan ne vuoden 1958 sopimuksen puitteissa laadituilla vastaavilla säännöillä.
            
            
               Vastaavaa mallia sovellettiin myös direktiiviin 2007/46/EY, jolla korvattiin jäsenvaltioiden hyväksymisjärjestelmät unionin hyväksymisjärjestelmällä ja vahvistettiin yhdenmukaiset puitteet, jotka sisältävät ne hallinnolliset määräykset ja yleiset tekniset vaatimukset, joita sovelletaan kaikkiin uusiin ajoneuvoihin, järjestelmiin, komponentteihin ja erillisiin teknisiin yksiköihin. Tuolla direktiivillä sisällytettiin E-säännöt EU-tyyppihyväksyntäjärjestelmään joko tyyppihyväksyntää koskevina vaatimuksina tai unionin lainsäädännön vaihtoehtoina. Kyseisen direktiivin antamisen jälkeen E-sääntöjä on yhä enemmän sisällytetty EU-tyyppihyväksyntää koskevaan unionin lainsäädäntöön.
            
            
               Kuuden kuukauden kuluttua siitä, kun WP.29 on hyväksynyt ehdotukset E-sääntöihin tehtäviksi muutoksiksi tai uusiksi E-säännöiksi ja kun UNECE:n pääsihteeri on antanut nämä säädökset tiedoksi sopimuspuolille, ne voivat, elleivät määrävähemmistön muodostavat sopimuspuolet ole esittäneet vastalauseita, tulla voimaan ja ne voidaan saattaa osaksi kunkin sopimuspuolen asianomaisia kansallisia sääntöjä. EU:ssa osaksi lainsäädäntöä saattaminen saadaan päätökseen, kun säädökset on julkaistu EU:n virallisessa lehdessä. 
            
         
         
            
               Sen vuoksi on syytä vahvistaa unionin kanta
            
            
               –ehdotuksiin muutoksiksi E-sääntöihin nro 10, 26, 28, 46, 48, 51, 55, 58, 59, 62, 79, 90, 106, 107, 110, 117, 121, 122, 128, 144, 148, 149, 150, 151 ja 152, 
            
            
               –ehdotuksiin muutoksiksi maailmanlaajuisiin teknisiin sääntöihin (GTR) nro 3, 6 ja 16,
            
            
               –ehdotukseen muutoksiksi keskinäiseen päätöslauselmaan R.E.5 sekä
            
            
               –ehdotuksiin luviksi, jotka koskevat muutoksen laatimista GTR-sääntöön nro 6 ja sähköajoneuvon tehon määrittämisestä (DEVP) annettavan uuden GTR-säännön laatimista,
            
            
               jotka on toimitettu äänestettäväksi 10.–12. maaliskuuta 2020 pidettävään WP.29:n kokoukseen.
            
            
               Unionin olisi tuettava edellä mainittuja säädöksiä, koska ne ovat täysin unionin sisämarkkinapolitiikan mukaisia siltä osin kuin kyse on autoteollisuudesta ja yhdenmukaisia suhteessa unionin liikenne-, ilmasto- ja energiapolitiikkaan. Näillä säädöksillä on erittäin myönteinen vaikutus EU:n autoteollisuuden kilpailukykyyn ja kansainväliseen kauppaan. Äänestämällä näiden säädösten puolesta edistetään teknistä kehitystä, saadaan mittakaavaetuja, estetään sisämarkkinoiden hajanaistuminen ja varmistetaan yhtäläiset ympäristö- ja turvallisuusstandardit kaikkialla EU:ssa. 
            
            
               Ulkopuolista asiantuntemusta ei tarvittu tämän ehdotuksen yhteydessä. Moottoriajoneuvoja käsittelevä tekninen komitea kuitenkin tarkastelee sitä.
            
            
            
               4.OIKEUSPERUSTA
            
            
            
               4.1. 
                     Menettelyllinen oikeusperusta 
            
            
               4.1.1. 
                     Periaatteet 
            
            
               Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’SEUT-sopimus’, 218 artiklan 9 kohdassa määrätään päätöksistä ”sopimuksella perustetussa elimessä unionin puolesta esitettävien kantojen vahvistamisesta, silloin kun tämän elimen on annettava säädöksiä, joilla on oikeusvaikutuksia, lukuun ottamatta säädöksiä, joilla täydennetään tai muutetaan sopimuksen institutionaalisia rakenteita”. 
            
            
               Ilmaisu ”säädökset, joilla on oikeusvaikutuksia” käsittää myös sellaiset säädökset, joilla on oikeusvaikutuksia kyseiseen elimeen sovellettavan kansainvälisen oikeuden nojalla. Se kattaa myös välineet, joilla ei ole sitovaa vaikutusta kansainvälisen oikeuden nojalla mutta jotka ”voivat vaikuttaa ratkaisevasti sen säännöstön sisältöön, jonka unionin lainsäätäjä antaa”.
                  2
               
            
            
            
               4.1.2. 
                     Soveltaminen tässä asiassa 
            
            
               WP.29 on elin, jossa keskustellaan vuoden 1958 tarkistetun sopimuksen ja rinnakkaissopimuksen täytäntöönpanosta.  
            
            
               Säädökset, jotka WP.29:n on määrä hyväksyä, ovat säädöksiä, joilla on oikeusvaikutuksia. 
            
            
               Suunniteltuun säädökseen sisältyvät E-säännöt sitovat unionia ja voivat vaikuttaa ratkaisevasti ajoneuvojen tyyppihyväksyntää koskevan unionin lainsäädännön sisältöön. Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2007/46/EY
                  3
                korvattiin jäsenvaltioiden hyväksymisjärjestelmät unionin hyväksymisjärjestelmällä ja vahvistettiin yhdenmukaiset puitteet, jotka sisältävät ne hallinnolliset määräykset ja yleiset tekniset vaatimukset, joita sovelletaan kaikkiin uusiin ajoneuvoihin, järjestelmiin, komponentteihin ja erillisiin teknisiin yksiköihin. Tuolla direktiivillä sisällytettiin vuoden 1958 tarkistetun sopimuksen nojalla vahvistetut säännöt eli E-säännöt EU-tyyppihyväksyntäjärjestelmään joko tyyppihyväksyntää koskevina vaatimuksina tai unionin lainsäädännön vaihtoehtoina. Direktiivin 2007/46/EU antamisen jälkeen E-sääntöjä on yhä enemmän sisällytetty unionin lainsäädäntöön.  
            
         
         
            
               Suunnitelluilla säädöksillä ei täydennetä eikä muuteta sopimuksen institutionaalisia rakenteita. 
            
            
               Sen vuoksi ehdotetun päätöksen menettelyllinen oikeusperusta on SEUT-sopimuksen 218 artiklan 9 kohta.
            
            
            
               4.2. 
                     Aineellinen oikeusperusta 
            
            
               4.2.1. 
                     Periaatteet 
            
            
               SEUT-sopimuksen 218 artiklan 9 kohdan nojalla annettavan päätöksen aineellinen oikeusperusta määräytyy ensisijaisesti sen suunnitellun säädöksen tavoitteen ja sisällön perusteella, jota unionin puolesta otettava kanta koskee. Jos suunnitellulla säädöksellä on kaksi tavoitetta tai siihen sisältyy kaksi osatekijää ja jos näistä tavoitteista tai osatekijöistä toinen on mahdollista määritellä pääasialliseksi tavoitteeksi tai osatekijäksi, johon nähden toinen tavoite tai osatekijä on liitännäinen, SEUT-sopimuksen 218 artiklan 9 kohdan nojalla hyväksyttävällä päätöksellä on oltava vain yksi aineellinen oikeusperusta, eli se, jota pääasiallinen tai ensisijainen tavoite tai osatekijä edellyttää. 
            
            
            
               4.2.2. Soveltaminen tässä asiassa 
            
            
               Suunniteltujen säädösten pääasiallinen tarkoitus ja sisältö liittyvät lainsäädännön lähentämiseen. Ehdotetun päätöksen aineellinen oikeusperusta on sen vuoksi SEUT-sopimuksen 114 artikla. 
            
            
            
               4.3. 
                     Päätelmät 
            
            
               Ehdotetun päätöksen oikeusperustana tulisi olla SEUT-sopimuksen 114 artikla luettuna yhdessä SEUT-sopimuksen 218 artiklan 9 kohdan kanssa.
            
            
            
               2020/0020 (NLE)
            
            
               Ehdotus
            
            
               NEUVOSTON PÄÄTÖS
            
            
               Yhdistyneiden kansakuntien Euroopan talouskomission asianomaisissa komiteoissa Euroopan unionin puolesta otettavasta kannasta siltä osin kuin on kyse ehdotuksista muutoksiksi UNECE:n sääntöihin nro 10, 26, 28, 46, 48, 51, 55, 58, 59, 62, 79, 90, 106, 107, 110, 117, 121, 122, 128, 144, 148, 149, 150, 151 ja 152, ehdotuksista maailmanlaajuisiin teknisiin sääntöihin (GTR) nro 3, 6 ja 16, ehdotuksesta muutoksiksi keskinäiseen päätöslauselmaan R.E.5 sekä ehdotuksista luviksi, jotka koskevat muutoksen laatimista GTR-sääntöön nro 6 ja sähköajoneuvon tehon määrittämisestä (DEVP) annettavan uuden GTR-säännön laatimista
               
            
               EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
            
            
               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 114 artiklan luettuna yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa,
            
            
               ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen
            
         
         
            
               sekä katsoo seuraavaa:
            
            
               (1)Unioni on neuvoston päätöksellä 97/836/EY
                  4
                liittynyt Yhdistyneiden kansakuntien Euroopan talouskomission, jäljempänä ’UNECE’, sopimukseen pyörillä varustettuihin ajoneuvoihin ja niihin asennettaviin tai niissä käytettäviin varusteisiin ja osiin sovellettavien yhdenmukaisten teknisten vaatimusten hyväksymisestä sekä näiden vaatimusten mukaisesti annettujen hyväksymisien vastavuoroista tunnustamista koskevista ehdoista, jäljempänä ’vuoden 1958 tarkistettu sopimus’. Vuoden 1958 tarkistettu sopimus tuli voimaan 24 päivänä maaliskuuta 1998.
            
            
               (2)Unioni on neuvoston päätöksellä 2000/125/EY
                  5
                liittynyt sopimukseen pyörillä varustettuihin ajoneuvoihin ja niihin asennettaviin ja/tai niissä käytettäviin varusteisiin ja osiin sovellettavien maailmanlaajuisten teknisten sääntöjen vahvistamisesta, jäljempänä ’rinnakkaissopimus’. Rinnakkaissopimus tuli voimaan 15 päivänä helmikuuta 2000.
            
            
               (3)UNECE:n ajoneuvoja koskevien sääntöjen yhdenmukaistamista käsittelevä maailmanfoorumi, jäljempänä ’työryhmä 29’ eli ’WP.29’, voi vuoden 1958 tarkistetun sopimuksen 1 artiklan ja rinnakkaissopimuksen 6 artiklan nojalla hyväksyä ehdotukset muutoksiksi UNECE:n sääntöihin nro 10, 26, 28, 46, 48, 51, 55, 58, 59, 62, 79, 90, 106, 107, 110, 117, 121, 122, 128, 144, 148, 149, 150, 151 ja 152, ehdotukset muutoksiksi maailmanlaajuisiin teknisiin sääntöihin (GTR) nro 3, 6 ja 16, ehdotuksen muutoksiksi konsolidoituun päätöslauselmaan R.E.5 sekä ehdotukset luviksi, jotka koskevat muutoksen laatimista GTR-sääntöön nro 6 ja sähköajoneuvon tehon määrittämisestä (DEVP) annettavan uuden GTR-säännön laatimista.
            
            
               (4)WP.29:n on 10 ja 12 päivän maaliskuuta 2020 välisenä aikana pidettävän maailmanfoorumin 180. kokouksen aikana määrä hyväksyä edellä mainitut säädökset, jotka liittyvät pyörillä varustettujen ajoneuvojen ja niihin asennettavien tai niissä käytettävien varusteiden ja/tai osien hyväksymistä koskeviin hallinnollisiin määräyksiin ja yhdenmukaisiin teknisiin vaatimuksiin sekä niihin sovellettaviin maailmanlaajuisiin teknisiin sääntöihin.
            
            
               (5)On aiheellista vahvistaa kanta, joka otetaan unionin puolesta WP.29:ssä siltä osin kuin on kyse UNECE:n sääntöjä koskevien ehdotusten hyväksymisestä, sillä UNECE:n säännöistä tulee unionia sitovia ja ne voivat ratkaisevalla tavalla vaikuttaa unionin oikeuden sisältöön ajoneuvojen tyyppihyväksynnän alalla.
            
            
               (6)Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2007/46/EY
                  6
                korvattiin jäsenvaltioiden hyväksymisjärjestelmät unionin hyväksymisjärjestelmällä ja vahvistettiin yhdenmukaiset puitteet, jotka sisältävät ne hallinnolliset määräykset ja yleiset tekniset vaatimukset, joita sovelletaan kaikkiin uusiin ajoneuvoihin, järjestelmiin, komponentteihin ja erillisiin teknisiin yksiköihin. Tuolla direktiivillä sisällytettiin vuoden 1958 tarkistetun sopimuksen nojalla vahvistetut säännöt, jäljempänä ’E-säännöt’, EU-tyyppihyväksyntäjärjestelmään joko tyyppihyväksyntää koskevina vaatimuksina tai unionin lainsäädännön vaihtoehtoina. Direktiivin 2007/46/EU antamisen jälkeen E-sääntöjä on yhä enemmän sisällytetty unionin lainsäädäntöön.  
            
            
               (7)Saatujen kokemusten ja tekniikan kehityksen vuoksi olisi mukautettava tai täydennettävä tiettyjä vaatimuksia, jotka liittyvät E-sääntöihin nro 10, 26, 28, 46, 48, 51, 55, 58, 59, 62, 79, 90, 106, 107, 110, 117, 121, 122, 128, 144, 148, 149, 150, 151 ja 152. Lisäksi on tarpeen muuttaa tiettyjä UNECE:n maailmanlaajuisten sääntöjen (GTR) nro 3, 6 ja 16 määräyksiä. Samoin on tarpeen hyväksyä muutokset keskinäiseen päätöslauselmaan R.E5 sekä ehdotukset luviksi, jotka koskevat muutoksen laatimista GTR-sääntöön nro 6 ja sähköajoneuvon tehon määrittämisestä (DEVP) annettavan uuden GTR-säännön laatimista.
            
            
               (8)WP.29:n valmisteluasiakirjan ECE/TRANS/WP.29/2020/25 aiheena on E-säännön nro 144 (onnettomuuksien sattuessa käytettävät hätäviestijärjestelmät) täydennystä 2 koskeva ehdotus, joka ei vielä ole valmis äänestettäväksi WP.29:ssä,
            
            
               (9)WP.29:n valmisteluasiakirja ECE/TRANS/WP.29/2020/2 koskee ehdotusta täydennykseksi 1 E-säännön nro 9 (kolmipyöräisten ajoneuvojen melu) muutossarjaan 08. Koska EU ei sovella E-säännön nro 9 yhtenäisiä vaatimuksia, ei ole tarpeen vahvistaa unionin kantaa ehdotukseen ECE/TRANS/WP.29/2020/2, 
            
            
            
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
            
            
               1 artikla
            
            
               WP.29:ssä 10 ja 12 päivän maaliskuuta 2020 välisenä aikana pidettävässä WP.29:n 180. kokouksessa unionin puolesta otettava kanta on äänestää tämän päätöksen liitteessä lueteltujen ehdotusten puolesta.
            
            
               2 artikla
            
            
               WP.29:ssä 10 ja 12 päivän maaliskuuta 2020 välisenä aikana pidettävässä WP.29:n 180. kokouksessa unionin puolesta otettava kanta on äänestää E-säännön nro 144 (onnettomuuksien sattuessa käytettävät hätäviestijärjestelmät) täydennystä 2 koskevaa ehdotusta (valmisteluasiakirja ECE/TRANS/WP.29/2020/25) vastaan.
            
            
               3 artikla
            
            
               Tämä päätös on osoitettu komissiolle.
            
            
            
               Tehty Brysselissä
            
         
         
            
               
               
                     Puheenjohtaja
               
            
            
               
                     Neuvoston puolesta
               
               
                     Puheenjohtaja
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Neuvoston päätös 97/836/EY, tehty 27 päivänä marraskuuta 1997, Euroopan yhteisön liittymisestä Yhdistyneiden kansakuntien Euroopan talouskomission sopimukseen pyörillä varustettuihin ajoneuvoihin ja niihin asennettaviin tai niissä käytettäviin varusteisiin ja osiin sovellettavien yhdenmukaisten teknisten vaatimusten hyväksymisestä sekä näiden vaatimusten mukaisesti annettujen hyväksymisien vastavuoroista tunnustamista koskevista ehdoista (vuoden 1958 tarkistettu sopimus) (EYVL L 346, 17.12.1997, s. 78).Neuvoston päätös 2000/125/EY, tehty 31 päivänä tammikuuta 2000, pyörillä varustettuihin ajoneuvoihin ja niihin asennettaviin ja/tai niissä käytettäviin varusteisiin ja osiin sovellettavien maailmanlaajuisten teknisten sääntöjen vahvistamista koskevan sopimuksen (”rinnakkaissopimus”) tekemisestä (EYVL L 35, 10.2.2000, s. 12).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Unionin tuomioistuimen tuomio 7.10.2014, Saksa v. neuvosto, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, 61–64 kohta.  
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2007/46/EY, annettu 5 päivänä syyskuuta 2007, puitteiden luomisesta moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, osien ja erillisten teknisten yksiköiden hyväksymiselle (Puitedirektiivi) (EUVL L 263, 9.10.2007, s. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Neuvoston päätös 97/836/EY, tehty 27 päivänä marraskuuta 1997, Euroopan yhteisön liittymisestä Yhdistyneiden kansakuntien Euroopan talouskomission sopimukseen pyörillä varustettuihin ajoneuvoihin ja niihin asennettaviin tai niissä käytettäviin varusteisiin ja osiin sovellettavien yhdenmukaisten teknisten vaatimusten hyväksymisestä sekä näiden vaatimusten mukaisesti annettujen hyväksymisien vastavuoroista tunnustamista koskevista ehdoista (vuoden 1958 tarkistettu sopimus) (EYVL L 346, 17.12.1997, s. 78).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Neuvoston päätös 2000/125/EY, tehty 31 päivänä tammikuuta 2000, pyörillä varustettuihin ajoneuvoihin ja niihin asennettaviin ja/tai niissä käytettäviin varusteisiin ja osiin sovellettavien maailmanlaajuisten teknisten sääntöjen vahvistamista koskevan sopimuksen (”rinnakkaissopimus”) tekemisestä (EYVL L 35, 10.2.2000, s. 12).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2007/46/EY, annettu 5 päivänä syyskuuta 2007, puitteiden luomisesta moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, osien ja erillisten teknisten yksiköiden hyväksymiselle (Puitedirektiivi) (EUVL L 263, 9.10.2007, s. 1).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 5.2.2020
            COM(2020) 42 final
            LIITE
            asiakirjaan
            Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI
            Yhdistyneiden kansakuntien Euroopan talouskomission asianomaisissa komiteoissa Euroopan unionin puolesta otettavasta kannasta siltä osin kuin on kyse ehdotuksista muutoksiksi UNECE:n sääntöihin nro 10, 26, 28, 46, 48, 51, 55, 58, 59, 62, 79, 90, 106, 107, 110, 117, 121, 122, 128, 144, 148, 149, 150, 151 ja 152, ehdotuksista maailmanlaajuisiin teknisiin sääntöihin (GTR) nro 3, 6 ja 16, ehdotuksesta muutoksiksi keskinäiseen päätöslauselmaan R.E.5 sekä ehdotuksista luviksi, jotka koskevat muutoksen laatimista GTR-sääntöön nro 6 ja sähköajoneuvon tehon määrittämisestä (DEVP) annettavan uuden GTR-säännön laatimista
            
               
         
         
            
               LIITE
            
            
            
                     
                        Sääntö nro
                     
                  
                  
                     
                        Työjärjestyksen kohdan otsikko
                     
                  
                  
                     
                        Asiakirjaviite
                           1
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: täydennys 1 muutossarjaan 06, E-sääntö nro 10 (sähkömagneettinen yhteensopivuus)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/30
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: muutossarja 04 E-sääntöön nro 26 
                           (henkilöautojen ulkonevat osat)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/26
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: täydennys 4 muutossarjaan 03, E-sääntö nro 26 
                           (henkilöautojen ulkonevat osat)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/15
                     
                  
               
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: täydennys 6 E-säännön nro 28 alkuperäiseen versioon (äänimerkinantolaitteet)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/3
                     
                  
               
                     
                        46
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: täydennys 7 muutossarjaan 04, E-sääntö nro 46 
                           (epäsuoran näkemän tarjoavat laitteet)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/16
                     
                  
               
                     
                        46
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: täydennys 8 muutossarjaan 04, E-sääntö nro 46 
                           (epäsuoran näkemän tarjoavat laitteet) 
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/17
                     
                  
               
                     
                        48
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: uusi muutossarja 07 E-sääntöön nro 48 (valaisimien ja merkkivalolaitteiden asennus)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/36, WP.29-180-07
                     
                  
               
                     
                        51
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: täydennys 6 muutossarjaan 03, E-sääntö nro 51 
                           (luokkien M ja N ajoneuvojen melu)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/4
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: muutossarja 02 E-sääntöön nro 55 
                           (mekaaniset kytkinlaitteet)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/27
                     
                  
               
                     
                        58
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: täydennys 1 muutossarjaan 03, E-sääntö nro 58 
                           (taka-alleajosuojat)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/19
                     
                  
               
                     
                        59
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: uusi muutossarja 03 E-sääntöön nro 59 (varaosaäänenvaimennusjärjestelmät)  
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/7
                     
                  
               
                     
                        62
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: muutossarja 01 E-sääntöön nro 62 
                           (mopojen ja moottoripyörien suojaaminen luvattomalta käytöltä)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/28
                     
                  
               
                     
                        79
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: täydennys 2 muutossarjaan 03, E-sääntö nro 79 
                           (ohjauslaitteet)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/11
                     
                  
               
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: täydennys 5 muutossarjaan 02, E-sääntö nro 90 (varaosina toimitettavat jarrujen osat)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/8
                     
                  
               
                     
                        106
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: täydennys 18 E-säännön nro 106 alkuperäiseen versioon 
                           (maatalousajoneuvojen ilmarenkaat)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/5
                     
                  
               
                     
                        107
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: täydennys 9 muutossarjaan 06, E-sääntö nro 107 
                           (luokkien M2 ja M3 ajoneuvot)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/12
                     
                  
               
                     
                        107
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: täydennys 4 muutossarjaan 07, E-sääntö nro 107 
                           (luokkien M2 ja M3 ajoneuvot)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/13
                     
                  
               
                     
                        107
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: täydennys 3 muutossarjaan 08, E-sääntö nro 107 
                           (luokkien M2 ja M3 ajoneuvot)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/14
                     
                  
               
                     
                        110
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: täydennys 1 muutossarjaan 04, E-sääntö nro 110 
                           (paineistettua/nesteytettyä maakaasua käyttävät ajoneuvot)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/20
                     
                  
               
                     
                        110
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: täydennys 2 muutossarjaan 04, E-sääntö nro 110 
                           (paineistettua/nesteytettyä maakaasua käyttävät ajoneuvot)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/21
                     
                  
               
                     
                        117
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: täydennys 11 muutossarjaan 02, E-sääntö nro 117 (renkaiden vierintävastus, vierintämelu ja märkäpito)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/6
                     
                  
               
                     
                        121
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: täydennys 4 muutossarjaan 01, E-sääntö nro 121 (hallintalaitteiden, merkkivalaisinten ja osoittimien tunnistaminen)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/22
                     
                  
               
                     
                        122
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: täydennys 6 E-sääntöön nro 122 (lämmitysjärjestelmät)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/23
                     
                  
               
                     
                        128
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: täydennys 10 E-säännön nro 128 alkuperäiseen versioon
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/31
                     
                  
               
                     
                        144
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: täydennys 1 E-sääntöön nro 144 (onnettomuuksien yhteydessä käytettävät hätäviestijärjestelmät)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/24
                     
                  
               
                     
                        144
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: muutossarja 01 E-sääntöön nro 144 
                           (onnettomuuksien yhteydessä käytettävät hätäviestijärjestelmät)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/29
                     
                  
               
                     
                        148
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: täydennys 2 E-säännön nro 148 alkuperäiseen versioon (merkkivalolaitteet) 
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/32
                     
                  
               
                     
                        149
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: täydennys 2 E-säännön nro 149 alkuperäiseen versioon (tienvalaisulaitteet) 
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/33
                     
                  
               
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: täydennys 2 E-säännön nro 150 alkuperäiseen versioon (heijastimet) 
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/34
                     
                  
               
                     
                        151
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: täydennys 1 E-sääntöön nro 151 (kuolleesta kulmasta varoittavat järjestelmät (BISIS))
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/18,  WP.29-180-05
                     
                  
               
                     
                        152
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: täydennys 1 E-sääntöön nro [152] (luokkien M1 ja N1 ajoneuvojen kehittyneet hätäjarrutusjärjestelmät (AEBS))
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/9
                     
                  
               
                     
                        152
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: muutossarja 01 E-sääntöön nro [152] (luokkien M1 ja N1 ajoneuvojen kehittyneet hätäjarrutusjärjestelmät (AEBS))
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/10
                     
                  
               
            
                     
                        GTR-säännön numero
                     
                  
                  
                     
                        Työjärjestyksen kohdan otsikko
                     
                  
                  
                     
                        Asiakirjaviite
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: muutos 4 GTR-sääntöön nro 3 (moottoripyörien jarrulaitteet)
                     
                     
                     
                        Ehdotus: muutosta 4 koskeva tekninen raportti, GTR-sääntö nro 3 (moottoripyörien jarrulaitteet)
                     
                     
                     
                        Lupa laatia muutoksia GTR-sääntöön nro 3
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/47
                     
                     
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/48
                     
                     
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/AC.3/47
                     
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: muutos 2 GTR-sääntöön nro 6 
                           (turvalasit)
                     
                     
                     
                        Ehdotus: muutosta 2 koskeva tekninen raportti, GTR-sääntö nro 6 (turvalasit) 
                     
                     
                     
                        Lupa laatia muutoksia GTR-sääntöön nro 6
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/43
                     
                     
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/44
                     
                     
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/AC.3/52
                     
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: muutos 3 GTR-sääntöön nro 6 
                           (turvalasit)
                     
                     
                     
                        Ehdotus: muutosta 3 koskeva tekninen raportti, GTR-sääntö nro 6 (turvalasit) 
                     
                     
                     
                        Lupa laatia muutos GTR-sääntöön nro 6
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/45
                     
                     
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/46
                     
                     
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/AC.3/52
                     
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: muutos 2 GTR-sääntöön nro 16 (renkaat)
                     
                     
                     
                        Ehdotus: muutosta 2 koskeva tekninen raportti, GTR-sääntö nro 16 (renkaat)
                     
                     
                     
                        Lupa laatia muutoksia GTR-sääntöön nro 16
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/41
                     
                     
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/42
                     
                     
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/AC.3/48/Rev.1
                     
                     
                  
               
                
            
            
                     
                        Päätöslauselman nro
                     
                  
                  
                     
                        Työjärjestyksen kohdan otsikko
                     
                  
                  
                     
                        Asiakirjaviite
                     
                  
               
                     
                        R.E.5
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotus: muutos 5 valonlähdeluokkien yhteisistä määritelmistä annettuun konsolidoituun päätöslauselmaan (R.E.5)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/37
                     
                  
               
            
            
                     
                        Muut asiat
                     
                  
                  
                     
                        Työjärjestyksen kohdan otsikko
                     
                  
                  
                     
                        Asiakirjaviite
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Lupa laatia muutos maailmanlaajuiseen tekniseen sääntöön (UN GTR) nro 6 (turvalasit)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/AC.3/55
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Tarkistettu lupa laatia uusi UN GTR -sääntö sähköajoneuvon tehon määrittämisestä (DEVP)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/AC.3/53/Rev.1
                     
                  
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Kaikki taulukossa mainitut asiakirjat ovat saatavilla osoitteessa 
                  http://www.unece.org/trans/main/wp29/wp29wgs/wp29gen/gen2020.html
                  .