CELEX: 51989PC0268(02)
Language: el
Date: 1989-08-25
Title: Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου που συμπληρώνει το καταστατικό της ΕΕ όσον αφορά τη θέση των εργαζομένων

16.10. 89                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                Αριθ. C 263/69
             Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου που συμπληρώνει το καταστατικό της ΕΕ όσον αφορά τη θέση των
                                                         εργαζομένων
                                               COM(89) 268 τελικό — SYN219
                           (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 25 Αυγούστου 1989)
                                                        (89/C 263/08)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                           εταιρειών, προκειμένου να προστατεύονται τα συμφέροντα
                                                                  των εταίρων και των τρίτων, λαμβανομένων υπόψη των ιδιαι­
                                                                  τεροτήτων της λειτουργίας των ανωνύμων εταιρειών που
Έχοντας υπόψη:                                                    έχουν την έδρα τους στο έδαφος του κράτους μέλους αυτού·
                                                                  ότι με τον τρόπο αυτό, είναι δυνατόν να ληφθεί υπόψη το
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής              γεγονός ότι η σύσταση της ΕΕ προκύπτει από διεργασίες
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 54,                                αναδιάρθρωσης ή συνεργασίας εταιρειών που διέπονται από
                                                                  τη νομοθεσία δύο τουλάχιστον κρατών μελών
την πρόταση της Επιτροπής,
                                                                  ότι πρέπει να ληφθούν υπόψη οι ιδιαιτερότητες των νομοθε­
σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,                        σιών των κρατών μελών με τον καθορισμό, όσον αφορά την
                                                                  ΕΕ, πλαισίου που να περιλαμβάνει περισσότερα του ενός
                                                                  μοντέλα συμμετοχής, παρέχοντας συγχρόνως τη δυνατότητα
έχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής
                                                                  στα κράτη μέλη να επιλέξουν το μοντέλο ή τα μοντέλα που
Επιτροπής,
                                                                  αντιστοιχούν καλύτερα στις εθνικές τους παραδόσεις και
                                                                  επιτρέποντας, κατά περίπτωση, στο όργανο διεύθυνσης ή
Εκτιμώντας:                                                       διοίκησης και τους εκπροσώπους των εργαζομένων στην ΕΕ
                                                                  ή στις ιδρυτικές εταιρείες να υιοθετήσουν το μοντέλο που
ότι για την επίτευξη των στόχων του άρθρου 8 Α της συνθή­         αρμόζει καλύτερα στο κοινωνικό τους περιβάλλον
κης, ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. ... του Συμβουλίου θεσπίζει
το καταστατικό της Ευρωπαϊκής Εταιρείας (ΕΕ)·                     ότι οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας αποτελούν
                                                                  αναπόσπαστο συμπλήρωμα των διατάξεων του κανονισμού
                                                                  [(ΕΟΚ) αριθ....] και ότι πρέπει, ως εκ τούτου, να διασφαλίζε­
ότι για να προωθηθούν οι οικονομικοί και κοινωνικοί στόχοι        ται ότι οι εν λόγω διατάξεις είναι δυνατόν να εφαρμοσθούν
της Κοινότητας, πρέπει να διοργανωθεί η συμμετοχή των             σε ισχύ με τρόπο συνακόλουθο,
εργαζομένων στην εποπτεία και την ανάπτυξη των στρατηγι­
κών της ΕΕ·
                                                                  ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
ότι η μεγάλη διαφοροποίηση που παρατηρείται στις ρυθ­
μίσεις και τις πρακτικές που υπάρχουν στα κράτη μέλη ως                                      Άρθρο 1
προς τον τρόπο συμμετοχής των εκπροσώπων των εργαζομέ­
νων στον έλεγχο των αποφάσεων των οργάνων των ανωνύμων
                                                                  Τα μέτρα συντονισμού που προβλέπονται από την παρούσα
εταιρειών, δεν επιτρέπει τη θέσπιση ομοιόμορφων κανόνων
                                                                  οδηγία εφαρμόζονται επί των νομοθετικών, κανονιστικών ή
όσον αφορά τη θέση των εργαζομένων στην ΕΕ·
                                                                  διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών που αφορούν τη
                                                                  θέση των εργαζομένων στην ΕΕ.
ότι πρέπει, ως εκ τούτου, να συντονισθούν οι νομοθεσίες των
κρατών μελών, για να καταστούν ισοδύναμες οι εγγυήσεις            Τα μέτρα αυτά συνιστούν απαραίτητο συμπλήρωμα του κανο­
που απαιτούνται από κάθε κράτος μέλος έναντι των ανωνύμων         νισμού [(ΕΟΚ) αριθ....].
                                                          ΤΙΤΛΟΣ Ι
                                              ΤΑ ΜΟΝΤΕΛΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ
                           Άρθρο 2                                άρθρο 2 καθορίζεται σύμφωνα με ένα από τα μοντέλα που
                                                                  αναφέρονται στα άρθρα 4, 5 και 6, κατόπιν συμφωνίας που
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα ώστε να δια­            συνάπτεται μεταξύ των οργάνων διεύθυνσης ή διοίκησης των
σφαλίζεται η συμμετοχή των εργαζομένων της ΕΕ στην                ιδρυτικών εταιρειών και των εκπροσώπων των εργαζομένων
εποπτεία και την ανάπτυξη των στρατηγικών της ΕΕ, σύμ­            στις εταιρείες αυτές, σύμφωνα με την νομοθεσία ή με την
φωνα με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας.                       πρακτική που ισχύει στα κράτη μέλη. Στην περίπτωση που
                                                                  δεν είναι δυνατόν να επέλθει συμφωνία, το εφαρμοστέο
                                                                  μοντέλο επιλέγεται από τα όργανα διεύθυνσης ή διοίκησης.
                           Άρθρο 3
                                                                  2. Η ΕΕ δεν είναι δυνατόν να συσταθεί χωρίς να έχει
 1. Με την επιφύλαξη της εφαρμογής της παραγράφου 5,              επιλεγεί ένα από τα μοντέλα που αναφέρονται στα άρθρα 4,
η συμμετοχή των εργαζομένων της ΕΕ που ορίζεται στο               5 και 6.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 263/70                         Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                16. 10. 89
3. Με την επιφύλαξη της εφαρμογής της παραγράφου 5,            β) να ζητεί από το όργανο διεύθυνσης ή διοίκησης της ΕΕ,
το μοντέλο που επιλέγεται μπορεί να αντικατασταθεί από ένα         στο βαθμό που αυτό είναι απαραίτητο για την άσκηση
άλλο από τα μοντέλα που αναφέρονται στα άρθρα 4, 5, και 6,         των καθηκόντων του, έκθεση ως προς τις υποθέσεις της
κατόπιν συμφωνίας μεταξύ του οργάνου διεύθυνσης ή διοίκη­          εταιρείας ή κάθε στοιχείο ή έγγραφο*
σης της ΕΕ και των εκπροσώπων των εργαζομένων στην ΕΕ.
 Η συμφωνία αυτή πρέπει να υποβληθεί προς έγκριση στην         γ) να ενημερώνεται και να ζητείται η γνώμη του από το
γενική συνέλευση.                                                  όργανο διεύθυνσης ή διοίκησης της ΕΕ, προτού τεθούν
                                                                   σε εφαρμογή οι αποφάσεις που αναφέρονται άρθρο 72 του
                                                                   κανονισμού [(ΕΟΚ) αριθ....].
4. Κάθε κράτος μέλος καθορίζει τις λεπτομέρειες εφαρμο­
γής των μοντέλων συμμετοχής για τις ΕΕ που εδρεύουν στο        3. Το άρθρο 74, παράγραφος 3 του κανονισμού [...] εφαρμό­
έδαφος του.                                                    ζεται στα μέλη του χωριστού οργάνου.
5. Τα κράτη μέλη μπορούν να περιορίσουν την επιλογή
των μοντέλων που αναφέρονται στα άρθρα 4, 5 και 6 ή να
επιβάλουν ένα μόνο από τα μοντέλα αυτά στις ΕΕ που εδρεύ­                                ΤΜΗΜΑ 3
ουν στο έδαφος τους.
                                                                                     ΆΛΑΑ ΜΟΝΤΕΛΑ
                                                                                          Άρθρο 6
                          ΤΜΗΜΑ 1
                                                               1. Είναι δυνατόν να συνταχθούν και άλλα μοντέλα, πλην
    ΤΟ ΟΡΓΑΝΟ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ Η ΤΟ ΟΡΓΑΝΟ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ                  αυτών που αναφέρονται στα άρθρα 4 και 5, κατόπιν συμφωνίας
                                                               μεταξύ των οργάνων διοίκησης ή διεύθυνσης των ιδρυτικών
                                                               εταιρειών και των εργαζομένων στις εταιρείες αυτές ή των
                           Άρθρο 4
                                                               εκπροσώπων τους.
Ο διορισμός των μελών του οργάνου εποπτείας ή του οργάνου
διοίκησης διέπεται από τους ακόλουθους κανόνες:                2. Η συναπτόμενη συμφωνία διασφαλίζει τουλάχιστον
                                                               στους εργαζόμενους στην ΕΕ ή στους εκπροσώπους τους τα
— είτε το ένα τρίτο τουλάχιστον και όχι πλέον από ήμισυ        εξής:
    αυτών προέρχονται από τους εργαζόμενους στην ΕΕ ή
   από τους εκπροσώπους τους,                                  α) ενημέρωση, σε τρίμηνη βάση, για την πορεία των υποθέ­
                                                                   σεων της εταιρείας, καθώς και των ελεγχόμενων εταιρειών
— είτε διορίζονται τα εν λόγω όργανα. Ωστόσο, η γενική             και για τις προοπτικές της·
   συνέλευση των μετόχων ή των εκπροσώπων των εργαζομέ­
   νων είναι δυνατόν να αντιταχθεί, για συγκεκριμένους         β) ενημέρωση και διαβουλεύσεις προτού τεθούν σε εφαρ­
   λόγους, στο διορισμό υποψήφιου. Στην περίπτωση αυτή,            μογή οι αποφάσεις που αναφέρονται στο άρθρο 72 του
   ο διορισμός μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνον εφόσον              κανονισμού [(ΕΟΚ) αριθ....].
   υπάρχει δήλωση περί μη αποδοχής της αντίθεσης εκ
   μέρους ανεξάρτητου οργάνου του δημοσίου δικαίου.
                                                               3. Σε περίπτωση που η συμφωνία προβλέπει συλλογικό
                                                               όργανο εκπροσώπησης των εργαζομένων, το όργανο αυτό
                                                               μπορεί να ζητά από το όργανο διεύθυνσης ή διοίκησης της
                                                               ΕΕ τις απαραίτητες για την άσκηση των καθηκόντων του
                          ΤΜΗΜΑ 2                              πληροφορίες.
                      ΧΩΡΙΣΤΟ ΟΡΓΑΝΟ
                                                               4. Η συμφωνία προβλέπει ότι οι εκπρόσωποι των εργαζομέ­
                                                               νων είναι υποχρεωμένοι να δείχνουν την απαραίτητη διακρι­
                           Άρθρο 5                             τικότητα όσον αφορά τα εμπιστευτικού χαρακτήρα στοιχεία
                                                               που διαθέτουν για την ΕΕ. Η υποχρέωση αυτή συνεχίζει να
1. Ένα χωριστό όργανο εκπροσωπεί τους εργαζόμενους             υπάρχει ακόμα και όταν παύσουν να ασκούν τα καθήκοντα
στην ΕΕ. Ο αριθμός των μελών του εν λόγω οργάνου καθώς         αυτά.
και ο τρόπος εκλογής ή διορισμού καθορίζονται από το κατα­
στατικό, σε συνενόηση με τους εκπροσώπους των εργαζομέ­
                                                               5. Αν το δίκαιο του κράτους της έδρας το επιτρέπει, η
νων των ιδρυτικών εταιρειών που προβλέπονται από την
                                                               συμφωνία μπορεί να προβλέπει ότι το όργανο διεύθυνσης ή
νομοθεσία ή την πρακτική των κρατών μελών.
                                                               διοίκησης της ΕΕ είναι δυνατόν να μην ανακοινώνει στους
                                                               εργαζομένους ή στους εκπροσώπους τους στοιχεία, των
                                                               οποίων η αποκάλυψη ενδέχεται να διακυβεύσει τα συμ­
2. Το όργανο που εκπροσωπεί τους εργαζόμενους έχει             φέροντα της ΕΕ ή να οδηγήσει σε αποτυχία των προγραμμά­
δικαίωμα:                                                      των της.
α) να ενημερώνεται τουλάχιστον κάθε τρίμηνο από το
    όργανο διεύθυνσης ή διοίκησης για την πορεία των υποθέ­    6. Οι συμμετέχοντες στη διαπραγμάτευση είναι δυνατόν να
    σεων της εταιρείας, καθώς και των ελεγχόμενων εται­        ζητήσουν τη συνδρομή εμπειρογνωμόνων της επιλογής τους,
    ρειών, και για τις προοπτικές της·                         με έξοδα των ιδρυτικών εταιρειών.
 ---pagebreak--- 16. 10. 89                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                          Αριθ. C 263/7.1
7. Η συμφωνία είναι δυνατόν να συναφθεί για ορισμένο          του χωριστού οργάνου, διορίζονται από τους εκπροσώπους
χρόνο και να αποτελέσει αντικείμενο νέων διαπραγματεύσεων     των εργαζομένων των ιδρυτικών εταιρειών που προβλέπονται
μετά την λήξη της εν λόγω περιόδου. Ωστόσο, η συναπτόμενη     από την νομοθεσία ή την πρακτική των κρατών μελών, κατ'α-
συμφωνία συνεχίζει να ισχύει μέχρις ότου τεθεί σε ισχύ η      ναλογία του αριθμού των μισθωτών που εκπροσωπούν. Τα
νέα.                                                          πρώτα μέλη διατηρούν την ιδιότητα τους αυτή μέχρις ότου
                                                              συμπληρωθούν οι προϋποθέσεις για την εκλογή των εκπρο­
                                                              σώπων των εργαζομένων στην ΕΕ.
8. Όταν τα δύο συμμετέχοντα στις διαπραγματεύσεις μέρη
λάβουν σχετική απόφαση ή εφόσον δεν έχει συναφθεί η
αναφερόμενη στην παράγραφο 1 συμφωνία, εφαρμόζεται στην
ΕΕ ένα τυποποιημένο μοντέλο, που θεσπίζεται από τη νομοθε­                             ΤΜΗΜΑ 5
σία του κράτους της έδρας. Το μοντέλο αυτό είναι σύμφωνο
με τις πλέον εξελιγμένες εθνικές πρακτικές και διασφαλίζει
τουλάχιστον στους εργαζόμενους τα δικαιώματα πληροφό­                                    Άρθρο 9
ρησης και διαβούλευσης που αναφέρονται στο παρόν άρθρο.
                                                               1. Το όργανο της διεύθυνσης ή της διοίκησης της ΕΕ
                                                              παρέχει στους εκπροσώπους των εργαζομένων τα οικονομικά
                         ΤΜΗΜΑ 4
                                                              και υλικά μέσα που επιτρέπουν σ'αυτούς να συναντώνται και
                                                              να ασκούν τα καθήκοντα τους με τον αρμόζοντα τρόπο.
ΕΚΛΟΓΗ ΤΩΝ ΕΚΠΡΟΣΩΠΩΝ ΤΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΣΤΗΝ ΕΕ
                                                              2. Οι πρακτικές διαδικασίες που αφορούν τη διάθεση των
                                                              οικονομικών και υλικών μέσων που προβλέπονται στην παρά­
                          Άρθρο 7                             γραφο 1 πρέπει να καθορίζονται κατόπιν διαβουλεύσεων με
                                                              τους εκπροσώπους των εργαζομένων στην ΕΕ.
Οι εκπρόσωποι των εργαζομένων στην ΕΕ εκλέγονται με
βάση συστήματα που λαμβάνουν δεόντως υπόψη τον αριθμό
των μισθωτών που εκπροσωπούν.
                                                                                        ΤΜΗΜΑ 6
Στην ψηφοφορία είναι δυνατόν να συμμετέχουν όλοι οι εργα­
                                                                      Η ΕΚΠΡΟΣΩΠΗΣΗ ΤΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΣΤΙΣ
ζόμενοι.                                                                        ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΕ
Η εκλογή διενεργείται με τις διαδικασίες που προβλέπονται
από τη νομοθεσία ή την πρακτική των κρατών μελών.                                       Άρθρο 10
                                                              Εφόσον η παρούσα οδηγία δεν περιέχει αντίθετες διατάξεις,
                          Άρθρο 8                             το καταστατικό και τα καθήκοντα των εκπροσώπων των εργα­
                                                              ζομένων, ή του φορέα που εκπροσωπεί αυτούς, που ασκούν
Τα πρώτα μέλη του οργάνου εποπτείας ή διοίκησης που           τα καθήκοντα τους στα καταστήματα της ΕΕ, διέπονται από
διορίζονται από τους εργαζόμενους, καθώς και τα πρώτα μέλη    την νομοθεσία ή την πρακτική των κρατών μελών.
                                                        ΤΙΤΛΟΣ II
                   Η ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΣΤΑ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΧΡΗΣΗΣ ΤΗΣ ΕΕ
                         ΤΜΗΜΑ                                                          ΤΜΗΜΑ 2
                         Άρθρο 11                                                  ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Η συμμετοχή των εργαζομένων στο κεφάλαιο ή στα αποτε­
λέσματα χρήσης της ΕΕ είναι δυνατόν να οργανωθεί κατόπιν
συλλογικής σύμβασης, την οποία διαπραγματεύονται και                                     Άρθρο 12
συνάπτουν τα όργανα διεύθυνσης ή διοίκησης των ιδρυτικών
εταιρειών ή της ΕΕ μετά τη σύσταση της και οι εργαζόμενοι
ή οι εκπρόσωποι τους, οι οποίοι είναι εξουσιοδοτημένοι να       1. Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ πριν από την 1η Ιανουα­
διεξάγουν διαπραγματεύσεις στις εταιρείες αυτές.                ρίου 1992, τα απαραίτητα νομοθετικά, κανονιστικά και διοι-
 ---pagebreak--- Αριθ. C 263/72                     Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                16.10. 89
κητικά μέτρα για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία.    δεις διατάξεις εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουν στον
Ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή σχετικά.                   τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία.
Οι διατάξεις που θεσπίζονται δυνάμει του πρώτου εδαφίου
παραπέμπουν ρητά στην παρούσα οδηγία.                                               Άρθρο 13
2.   Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τις ουσιώ­     Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.