CELEX: 31975D0546
Language: da
Date: 1975-07-10 00:00:00
Title: 75/546/EKSF: Kommissionens Beslutning af 10. juli 1975 om godkendelse af Forbundsrepublikken Tysklands støtte til fordel for virksomheder inden for stenkulindustrien i 1974

10 . 9 . 75                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   Nr. L 238 /27
                                               KOMMISSIONENS BESLUTNING
                                                            af 10 . juli 1975
                om godkendelse af forbundsrepublikken Tysklands støtte til fordel for virksom­
                                          heder inden for stenkulindustrien i 1974
                                              (Den tyske tekst er den eneste autentiske)
                                                             (75/ 546/EKSF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE                                              arbejdere pa holdakkordløn og
FÆLLESSKABER HAR —                                                          akkordløn skal have et minear­
                                                                            bejdertillæg for hvert skift un­
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det                         der jorden                                    94,0
europæiske Kul- og Stålfællesskab, særlig artikel 2, 3,                      inden for rammerne af et inves­
4 og 5,                                                                     teringsprogram skal de enkelte
                                                                             investeringsprojekter begunsti­
under henvisning til Kommissionens beslutning nr.                           ges finansielt gennem ydelse af
3/71 / EKSF af 22. december 1970 om medlemssta­
                                                                             investeringsstøtte                          160,1
terne fællesskabsinterventionsregler til fordel for sten­
kulindustrien ('),                                                          overtagelse af RAG's amortise­
                                                                             ringsafdrag på de statsgarante­
under henvisning til beslutning nr. 73/287/ EKSF af                          rede fordringer fra de tidligere
25. juli 1973 om kokskul og koks, særlig artikel 9, stk.                     selskaber                                    50,0
1 (2),                                                                   b) nye foranstaltninger, der er fast­
                                                                             sat for 1974 :
under henvisning til høring af Rådet, og
                                                                             tilskud    til  stenkulindustriens
ud fra følgende betragtninger :                                              indskrænkningsbyrder                         99,0
                                                                             tilskud    til  stenkulindustriens
Forbundsrepublikken Tysklands regering har i hen­                            gamle byrder                                 69,0
hold til artikel 2 i beslutning nr. 3/71 / EKSF underret­                    fremme af udviklingen og proto­
tet Kommissionen om de finansielle foranstaltninger,                         typeudviklingen (afprøvning af
som den har til hensigt at gennemføre i løbet af 1974                        nyudviklede tekniske aggrega­
direkte eller indirekte til fordel for stenkulindustrien ;
                                                                             ter) i stenkulindustrien                     10,0
af disse foranstaltninger skal følgende former for støtte
godkendes i henhold til førnævnte beslutning :                               aflastning af Ruhrkohle AG for
                                                                             delbeløb af særposten til udlig­
a) foranstaltninger, som tidligere har været i kraft, og                     ning af lukningsafskrivningerne              48,0
    som fortsattes i 1 974 :                                                 foranstaltninger til fordel for
                                                                             » Preussag« AG                               60,0
                                                    mi o DM
     til »Aktionsgemeinschaft Deut­
     sche Steinkohlenreviere GmbH «
     er til gennemførelse af mineluk­
     ninger afsat :
    — finansieringsstøtte til byr­                                       De ovenfor anførte støtteformer opfylder de kriterier,
          deudligning                                  21,8              der i artikel 6 til 9 i beslutning nr. 3/71 / EKSF kræves
    — lukningspræmier                                180,0               for godkendelsen af sådanne statslige støtteforanstalt­
                                      I alt          201,8
                                                                         ninger ;
     sammenslutninger eller værker
     for vandforsyning, vandstandsre­                                    den finansielle støtte på grundlag af den virksomhed,
     gulering og spildevandsbortled­                                     som »Aktionsgemeinschaft Deutsche Steinkohlenrevi­
     ning, skal have støtte til dæk­                                     ere« udøver, ydes kun på betingelse af, at de har forbin­
     ning af omkostningerne til bort­                                    delse med en » hel eller delvis lukning af driftsanlæg«
     ledning af indtrængende grund­                                      (artikel 6, § 1 , i beslutning nr. 3/71 / EKSF);
     vand fra lukkede miner                            39,0
(') EFT nr. L 3 af 5 . I. 1971 , s . 7.
    EFT nr. L 259 af 15 . 9 . 1973 , s . 41 .                            støtten overstiger ikke de tilladte grænser ;
 ---pagebreak--- Nr. L 238 / 28                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                10 . 9 . 75
ved finansieringsstøtten til opfyldelse af byrdeudlig­       heder ; støtten må højst udgøre 30 % af investerings­
ningsforpligtelser er der taget hensyn til den omstæn­       projekternes anskaffelses- hhv. fremstillingsomkostnin­
dighed, at en betydelig del af den oprindelige               ger ;
anlægskapital bliver værdiløs ved lukning af en mine ;
den gennem finansieringsstøtten indrømmede eftergi­
velse af to tredjedele af den formue- og kreditgevinstaf­    hvorledes støttebeløbet vil fordele sig på de enkelte
gift, som det påhviler de lukkede anlæg at udrede til        projekter i 1974, kan for tiden ikke angives ; først efter
byrdeudligningsfonden, ligger i hvert tilfælde betyde­       udgangen af 1974 vil et overblik være muligt ;
ligt under det ved lukningen indtrædende kapitaltab
og overstiger derfor ikke de grænser, der sættes i arti­     formålet med og størrelsen af den ansøgte støtte viser,
kel 6 i beslutning nr. 3/71 /EKSF ;
                                                             at den angår foranstaltninger, der er i overensstem­
                                                             melse med bestemmelserne i artikel 7, § 2, i beslut­
                                                             ning nr. 3/71 / EKSF ; hertil knytter sig en forpligtelse
de lukningspræmier, som »Aktionsgemeinschaft Deut­           for forbundsregeringen til mindst én gang årligt at
sche Steinkohlenreviere« udbetaler til kulminevirksom­
                                                             underrette Kommissionen om de mål, der søges nået
hederne for indstilling af driften, udgør et fast beløb      for de forskellige projekter, størrelsen af investerin­
på 20 DM pr. produceret ton ; dette beløb er langt fra       gerne i disse samt de tilsvarende støttebeløb ;
tilstrækkeligt til at dække de faktiske lukningsomkost­
ninger ; virksomhedernes forpligtelser hidrørende
alene fra terrænskader (skred o. lign.) og sociale byr­      i 1974 har det offentlige til hensigt at yde 50,0 mio
der, der løber videre efter lukningen, kan for 1974 an­      DM (i stedet for RAG) som amortiseringsafdrag til de
slås til mellem 30 og 35 DM pr. ton ;                        tidligere mineejere, der har en statsgaranteret fordring
                                                             på RAG for den indbragte kapital ;
den i form af et fast beløb betalte støtte overstiger
altså ikke omkostningerne ved lukning og er således i        RAG har i 1 973 haft tab ; det offentliges overtagelse af
overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 6, §           amortiseringsafdragene må betragtes som en foranstalt­
2, i beslutning nr. 3 /71 /EKSF ;                            ning, der dels skal forhindre finansielle vanskelighe­
                                                             der i RAG og dels midlertidige forsyningsvanskelighe­
                                                             der på kulmarkedet ;
ligeledes er udbetalingen af en støtte pa 39 000 000
 DM til bortledning af indtrængende grundvand fra luk­       forbundsregeringens overtagelse af amortiseringsafdra­
kede mineanlæg forenelig med kriterierne i artikel 6,        gene på de garanterede fordringer er derfor forenelig
§ 1 , i beslutning nr. 3/71 / EKSF ;                         med bestemmelserne i artikel 9, § 1 , stk. 1 , i beslut­
                                                             ning nr. 3/71 /EKSF ;"
støtten til finansiering af minearbejdertillæget bidrager
til inden for stenkulindustrien at bevare den stabilitet      med hensyn til fastsættelsen af støttens størrelse efter
i det kvalificerede personale, som er ubetinget nødven­       forskellen mellem produktionsomkostninger og ind­
dig for at øge produktionen ; virksomhederne afholder         tægter kan det konstateres, at støtten kun vil dække
derudover til den nødvendige ansættelse, uddannelse,          en brøkdel af de driftstab, som RAG kan forvente i
tilpasning og stabilisering af personalet en udgift, der      1 974 ; støtten er derfor i overensstemmelse med be­
er flere gange større end det beløb, støtten i form af       stemmelserne i artikel 9, § 2, i beslutning nr. 3/71 /
 minearbejdertillæget andrager ;                              EKSF ;
                                                              forbundsregeringen har givet retningslinjer for kul - og
 formålet med og størrelsen af minearbejdertillæget vi­       energipolitikken ved udstedelsen af »Gesetz zur Anpas­
 ser, at det drejer sig om en foranstaltning, der er i over­  sung und Gesundung des deutschen Steinkohlenberg­
ensstemmelse med artikel 7, § 3, i beslutning nr. 3/          baus« (kullov) (af 15 . maj 1969, Bundesgesetzblatt I, s.
 71 / EKSF ;
                                                              365) og ved at forelægge den tyske forbundsdag et
                                                              principprogram om forbundsregeringens energipolitik
                                                              (energiprogram ; forbundsdagens tryksag nr. 7/ 1057 af
 investeringsstøtten skal bidrage til en forøgelse af den     3 . oktober 1973);
 tyske stenkulindustris rentabilitet ; denne støtte ydes
 kun til virksomheder, der har den optimale virksom­
 hedsstørrelse i henhold til § 18 i »Gesetz zur Anpas­        i betragtning af den fra efteråret 1973 grundlæggende
 sung und Gesundung des deutschen Steinkohlenberg- '          forandrede situation på verdensenerginiarkedet aktuali­
 baus und der deutschen Steinkohlenbergbaugebiete«            seredes energiprogrammet i efteråret 1974 ; forbundsre­
 af 15 . maj 1968 ; virksomhederne kan kun opnå               geringen har truffet en del af de nye foranstaltninger
 denne investeringsstøtte til minevirksomheder og der­        for 1974 på grundlag af kulloven hhv. energiprogram­
 til knyttede virksomheder samt til forædlingsvirksom         met ;
 ---pagebreak--- 10 . 9 . 75                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                              Nr. L 238/29
de virksomheder inden for den tyske stenkulindustri,          artikel 8, § 2, i skatteændringsloven af 1969 har RAG
der som led i deres programmer for tilpasning af pro­         ret til at oprette en særpost på aktivsiden i status, som
duktionen til markedets forhold har foretaget luknin­         i de følgende år afskrives i rater ;
ger af skaktanlæg, som efter den 1 . januar 1973 medfø­
rer en vedvarende indskrænkning af stenkulproduktio­
nen , modtager støtte til de byrder, der falder på den        i 1969 gik man i denne forbindelse ud fra, at virksom­
nedsatte produktion (indskrænkningsbyrder) ; som              hedens indtjening i de følgende år ville være så god, at
støtte betales — fordelt over et tidsrum på fem år —          afskrivningen i rater også faktisk kunne indregnes i
et fast beløb på 30 DM pr. ton nedsat årlig produk­           produktionsomkostningerne hhv. -indtægterne ;
tionskapacitet ; dog ikke mere end virksomhedernes
faktiske indskrænkningsbyrder ;
                                                              i betragtning af den i de følgende år faktisk indtrådte
                                                              ugunstige udvikling er RAG i dag ikke længere i
formålet med og størrelsen af den ansøgte støtte viser,       stand til yderligere at bære disse afskrivningsbyrder fra
at det drejer sig om en foranstaltning, der er i overens­     tidligere år ;
stemmelse med bestemmelserne i artikel 6, § 1 , stk. 1 ,
i beslutning nr. 3/71 /EKSF ;                                  i RAG's status pr. 31 . december 1973 beløb særposten
                                                               til udligning af lukningsafskrivninger sig til ca. 700
                                                               mio DM ;
tilskuddene til stenkulindustriens gamle byrder er en
foranstaltning, der supplerer lukningspræmierne ; ved
gamle byrder forstås udgifter til terrænskader, pen­           for at RAG skal kunne nedbringe en del af denne sær­
sionsforpligtelser og forpligtelser vedrørende leveran­        post, skal det offentlige i en periode på 10 år årligt be­
cer af vederlagsfrit brændsel, som stammer fra mine­           tale RAG 48 mio DM i støtte ;
lukninger, der foretoges før den 1 . januar 1972 ; til så­
danne byrder, der faktisk påføres virksomhederne,
ydes støtte ;                                                  særlige afskrivninger i forbindelse med minelukninger
                                                               udgør lukningsudgifter ; støtten har til formål at for­
                                                               mindske disse udgifter og er således med hensyn til
formålet med og størrelsen af den ansøgte støtte viser,        formål og størrelse forenelig med artikel 6, § 1 , i be­
at det drejer sig om en foranstaltning, der er i overens­      slutning nr. 3/71 / EKSF ;
stemmelse med bestemmelserne i artikel 6, § 1 , stk. 1 ,
i beslutning nr. 3/71 / EKSF ;
                                                               med henblik på at undgå midlertidige forsyningsvan­
                                                               skeligheder og på grund af den regional - og socialpoli­
 med henblik på en fremskyndet og vedvarende sane­              tiske betydning, som stenkulmineanlæggene Ibben­
 ring af stenkulindustrien er det påkrævet, at forsk­          büren, der hører under »Preussag AG « har for området
 ningsresultater hurtigst muligt gennem udvikling og            Ibbenbüren, har forbundsregeringen besluttet at yde
 nyskabelse kommer til praktisk anvendelse i produk­           støtte til denne grubevirksomhed, der i årevis har arbej­
 tionsprocessen ; støtten ydes til enkeltprojekter, der         det med underskud ; virksomheden er ikke i stand til
ved at blive ført ud i livet giver løfte om en håndgribe­       selv at finansiere de nødvendige investeringer, hvorfor
 lig økonomisk udnyttelse i stenkulindustrien på mel­          der skal ydes denne et tilskud med betinget tilbagebe­
 lemlang sigt ;                                                 talingspligt til delvis , udligning af underskuddet ;
                                                                det fremgår af støttens formål og af beløbets størrelse
 støttebeløbet for 1974 på 10 mio DM udgør et tilskud           på 60 mio DM, at foranstaltningen er i overensstem­
 til de faktisk opståede finansielle byrder ;                   melse med bestemmelserne i artikel 9, § 1 og §2 ;
 det fremgår af støttens formal og størrelse, at foranstalt­    undersøgelsen af den tyske støttes forenelighed med
 ningen er forenelig med artikel 7, § 1 , i beslutning nr.      fællesmarkedets rette funktion kræver en samlet vurde­
 3 / 71 / EKSF ;                                                ring af alle direkte og indirekte foranstaltninger, der
                                                                skal træffes til fordel for kulmineindustrien i 1974 (ar­
                                                                tikel 3 , § 2, i beslutning nr. 3/71 / EKSF);
 med hensyn til aflastningen af Ruhrkohle AG for del­
 beløb ud af særposten til udligning af lukningsafskriv­
 ninger drejer det sig om en særlig foranstaltning til for­     på dette beregningsgrundlag andrager det samlede be­
 del for RAG ;                                                  løb for de påtænkte direkte og indirekte foranstaltnin­
                                                                ger 395,8 mio RE eller 3,99 RE pr. produceret ton ; i
                                                                forhold til støttens beløb for 1 973 viser dette en forø­
 RAG har i forbindelse med minelukninger i tidligere            gelse på 0,3 % ; pr. ton er støttebeløbet steget fra 3,82
 år måttet foretage særlige afskrivninger ; i henhold til       RE til 3,99 RE eller ca . 4,5 % ;
 ---pagebreak--- Nr. L 238 /30                            De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 10 . 9 . 75
med henblik pa den samlede tyske støttes forenelig­           4. fritagelse for en del af den kildeskatteindtægt, som
hed med fællesmarkedets rette funktion kan følgende               minevirksomhederne skal indbetale, indtil et be­
fastslås :                                                        løb af 94 000 000 DM ;
— der kan ikke konstateres nogen påvirkning af sam­           5 . ydelse    af   en    investeringsstøtte   på     højst
      handelen med kul mellem forbundsrepublikken                 160 100 000 DM til virksomhederne inden             for
      Tyskland og de øvrige fællesskabslande for 1 974 ;          stenkulindustrien til intensivering af investerin­
— de mængder tysk kul, der i 1973 er solgt med                    gerne ;
      pristilpasning, er minimale ; i 1974 har der ikke       6. overtagelse af RAG's amortiseringsafdrag på de
      fundet pristilpasningsforretninger sted ;                   statsgaranterede fordringer til de tidligere ejersel­
— de tyske priser for kokskul og kedelkul medfører                skaber indtil et beløb af 50 000 000 DM ;
      ikke indirekte støtte til den kulforbrugende indu­      7. tilskud til stenkulindustriens indskrænkningsbyr­
      stri i 1974 ;                                               der indtil et beløb af 99 000 000 DM ;
— lukningen af anlæg med ringe indtjening medfø­              8 . tilskud til stenkulindustriens gamle byrder indtil
      rer en rationalisering og koncentration af produk­          et beløb af 69 000 000 DM ;
      tionen på de anlæg, der har den højeste produktivi­
      tet ;                                                   9. fremme af udvikling og nyskabelse med et beløb
                                                                  af indtil 10 000 000 DM ;
de tyske støtteforanstaltninger til fordel for stenkulin­    10 . aflastning af Ruhrkohle AG for delbeløb af særpo­
dustrien er således forenelige med fællesmarkedets                sten til udligning af lukningsafskrivninger med et
rette funktion ;                                                  beløb af indtil 48 000 000 DM ;
denne bedømmelse gælder ligeledes med hensyn til             11 . foranstaltninger til fordel for kulminen Ibben­
den støtte , der udbetales til kulminerne i henhold til           büren, der hører under virksomheden »Preussag
beslutning nr. 73/287/EKSF ;                                      AG «, indtil et beløb af 60 000 000 DM .
Kommissionen skal i henhold til artikel 11 , § 1 , i be­
slutning nr. 3/71 /EKSF sikre sig, at den godkendte                                  Artikel 2
støtte anvendes til de formål , der er nævnt i artikel 6
til 9 i den pågældende beslutning ; med henblik herpå        Forbundsregeringen giver inden den 15. november
skal den især holdes underrettet om størrelsen og for­       1975 Kommissionen meddelelse om enkeltheder ved­
delingen af støtten —                                        rørende den støtte, som ydes på grundlag af denne be­
                                                             slutning, især vedrørende størrelsen og fordelingen af
TRUFFET FØLGENDE BESLUTNING :
                                                             de ydede beløb.
                           Artikel 1                                                 Artikel 3
Regeringen i forbundsrepublikken Tyskland får god­           Denne beslutning er rettet til forbundsrepublikken
kendelse til for kalenderåret 1974 at yde følgende           Tyskland .
støtte til fordel for den tyske stenkulindustri :
  1 . Eftergivelse af to tredjedele af formueafgiften og
       kreditgevinstafgiften i det omfang, disse afgifter
       påhviler en kulmine, der skal lukkes ;                Udfærdiget i Bruxelles, den 10 . juli 1975.
  2. ydelse af lukningspræmier pa 20 DM pr. ton
       standset produktion gennem »Aktionsgemein­                                     På Kommissionens vegne
       schaft Deutsche Steinkohlenreviere « ;
  3 . godtgørelse af pumpeudgifterne til bortledning af                                François-Xavier ORTOLI
       indtrængende grundvand fra de lukkede driftsan­
       læg indtil et beløb af 39 000 000 DM ;                                                 Formand