CELEX: 51973PC1929
Language: da
Date: 1973-11-16
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltningsmåde af et fællesskabstoldkontingent for andre vævede stoffer af bomuld, henhørende under position 55. 09 i den fælles toldtarif, med oprindelse i Republikken Libanon. (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 1929
Vol. 1973/0339
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- ν      ν. rv.
\.)yïï J,   /- ν. £ΤΓ(Ρ»;'*τ.·.-ί"ν.·ϊ\-ττΓ?'Κ\·Τ  Τ·.<η»Τ~, Τ^7Π ΤΤΧΤη     /Γ*.· Τ; /ΠΓΓ'ΤΤΊΕ ΤΗ /ΠΤ Τ           .·';ΤΓ Λ Τ^Τ - Ο
       ! :/:•' I V:;/rTrCv'
                      i<    ?li j-                            oiq id
                                                                  j2ittt
                                                                     'Ü AX> ,v\.^;;".1; ;■ /•.; »vf
                                                                                            KOM ( 73 ) 1929 endelg ud *
                                                                                            Bruxelles , den 16 . november 1973
                                                           Forslag til
                                                    RÅDETS FORORDNING "( EØF )
                               om åbning , fordeling og forvaltningsmåde af et
                               fællesskabstoldkontingent for andre vævede stoffer
                               af bomuld , henhørende liner position 55 . 09 i den fæl­
                               les toldtarif , med oprindelse i Republikken Libanon .
                                                  ( forelagt Rådet af Kommissionen )
                              KOM ( 73 ) 1929 endelig udg .
                                                             I
 ---pagebreak---                                   BEGRUNDELSE
Aftalen mellem Fællesskabet og republikken Libanon (artikel 2, Bilag I artikel 3 )
i forbindelse med den Protokol , der fastsætter visse bestemmelser angående denne
aftale som følge af, at nye medlemsstater er blevet optaget i Det europæiske økonomi­
ske Fællesskab (artikel 2 og 5 ) fastsætter åbning af et årligt fællesskabskontingent
på 100 t andre bomuldsstoffer med oprindelse i Libanon under position 55 » 09 i den
fælles toldtarif . Ovennævnte Protokol ( artikel 5 ) fastsætter også følgende fordeling
af mængden på 100 t mellem medlemsstaterne :
- til Fællesskabets oprindelige medlemmer : 70 t
- til Danmark                              : 10 t
- til Irland                               : 10 t
- til Det forenede Kongerige               : 10 t
Kontingenttolden beregnes ifølge aftalen til $5% af tolden i den fælles toldfarif
for de pågældende produkter . Alligevel omfatter ovennævnte Protokol desuden i ar­
tikel 3 og 4 særlige bestemmelser om de kontingenttoldniveauer , som de nye med­
lemsstater skal anvende . På samme måde skal visse bestemmelser i akten vedrørende
tiltrædelsesvilkårene og tilpasningerne af Traktaterne overholdes ved fastsættelse
af denne told .
For at opfylde Fællesskabets forpligtelse over for Libanon er der grund til ved
forordninger at vedtage bestemmelserne om åbning, fordeling og forvaltning af
fællesskabskontingentet .
Det er formålet med vedlagte forslag.
 ---pagebreak---                                       - 2 -
3 . Angående de mængder , der tildeles de oprindelige medlemsstater er det nødvendigt
    med følgende "bemærkninger :
    – Forordningernes bestemmelser fastsætter - som det er reglen - at mængden
       opdeles i to dele , den første fordeles som kvoter mellem de pågældende medlems­
       stater og den anden er reserve .
    - Fordeling af den første del tygger sædvanligvis på statistisk materiale fra de tre
       foregående år og på "beregningerne for den pågældende kontigentperiode .
      Men det forekommer ikke nødvendigt at anvende dette princip på de enkelte andre
      "bomuldsstoffer da :
      a ) importtallene for en stat er ubetydelige ,
      "b ) der slet ikke foretages import til de fem andre medlemsstater,
       c ) den samlede import til Fællesskabets oprindelige medlemsstater er ubetydelig
           i forhold til den mængde., der skal fordeles og
                                   V
       d ) det er meget vanskeligt     opstille "beregninger for kommende import .
    For dog at nå frem til en retfærdig og jævn fordeling af mængden mellem de pågæl­
    dende medlemsstater , går Kommissionen - med undtagelse af de ganske særlige tilfælde
    - ud fra princippet om , at hver medlemsstat i "begyndelsen bør kunne deltage væsent­
    ligt i gennemførelsen af en fællesskabsforanstaltning som f.eks . toldkontingenter .
    Fordelingen bør stræbe efter bedst muligt at fordele ligeligt mellem medlemsstaterne
    denne foranstaltnings fordele og byrder . Det er klart , at denne fremgangsmåde senere
    bør reguleres i forhold til . en eventuel udvikling i samhandelen .
 ---pagebreak---                    Forslag "bil
           RÅDETS FORORDNING ( EØF )
        om åbning, fordeling og forvaltningsmåde
        af et fællesskabs toldkontingent for andre /
        v&vedø stoffer af bomuld , henhørende und$r
        position 55«09 i den fælles toldtarif , med
        oprindelse i Republikken Libanon .
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til trataten orri oprettelse af Det europæi­
ske økonomiske Fællesskab', særlig artikel 113 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtninger:
 ---pagebreak---  aftalen mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og
                                  1 )       , .                   ,
Republikken Libanon                 ' f herefter benævnt aftalen og
protokollen om fastsættelse af visse bestemmelser vedrørende
 aftalen mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og
Republikken Libanon               som følge af nye medlemsstaters til­
> ■ – –
        .    ■ ■
              r% «M «
                          - • i
                                -     i . .     «n       i i
                                                             P\
                                                             t. /
 trædeise af Det europæiske økonomiske Fællesskab ' , herefter
benævnt protokollen fastsætter åbning af et årligt fællesskabs-
 toldkontingent på             tons for andre vævede stoffer af bom­
uld , henhørende under position 55 . 0.9 i den fælles . toldtarif ,
med oprindelse i Republikken Libanonj            . .
          protokollen fastsætter fordeling af toldkontingentet
mellem medlemsstaterne på følgende måde :              100 tons til med­
lemsstaterne i Fællesskabet i dets oprindelige udstrækning,
10 tons til Danmark , 10 tons til Irland og 10 tons til Det
forenede Kongerige ; i henhold til bilag I til aftalen andrager
kontingenttoldsatserne 45$ af satserne i den fælles toldtarif ;
for så vidt angår den kontirgeattoldsata , son deal anvendes af de
nye medlemsstater , skal særbestemmelserne             i protokollen og i
tiltrædelsesakten ^ overholdes ; derfor er der grund til at åbne
    fællesskabstoldkontingentet                    ■ for de nævnte varer ;
for at overholde særbestemmelserne i protokollen , bør der fast­
sættes forskellige ordninger for medlemsstaterne i Fællesskabet
i dets oprindelige udstrækning på den ene side og for de nye
medlemsstater på den anden side ;
1 ) EFT nr . ;
2 ) EFT nr, _
3 ) EFT nr . L 73 af 2?. 3. 1972 / s . 14
 ---pagebreak--- for så vidt særligt angår medlemsstaterne i Fællesskabet i
dets oprindelige udstrækning :
- bør det garanteres at alle importører i hver af disse med­
 ■ lemsstater , har lige og kontinuerlig adgang til kontingentet
   og at kontingenttoldsatserne uflen afbrydelse jmvend es på
   samtlige indførsler af de pågældende varer indtil kontin­
   gentet er opbrugt j
- en anvendelsesmåde , der er støttet på en fordeling mellem
   disse medlemsstater synes at ville respektere nævnte kon­
   tingents fællesskabskarakter med hensyn til de ovennævnte
   principper ; for i så vid udstrækning, som muligt at tage
   hensyn til markedsudviklingen for de pågældende varer ,
   bør denne fordeling foretages forholdsmæssigt i overens­
   stemmelse med disse medlemsstaters behov , beregnet dels på
   grundlag af statistiske oplysninger om indførslerne af de
   pågældende varer , der har fundet sted i løbet af en repræ­
   sentativ referenceperiode fra Republikken Libanon
   til disse medlemsstater , dels på grundlag af de økonomiske
   udsigter for den pågældende kontingentperiode ;
                                          :
- i de sidste tre år , for hvilke der findes statistiske op­
   lysninger , fordeler indførslerne af den pågældende vare fra
   Republikken Libanon     "L   ~ " til medlemsstaterne i Fælles­
   skabet i dets oprindelige udstrækning sig procentvis på
   medlemsstaterne som følger :
 ---pagebreak---                                    .1970        1971       1972
                  îfyskland          -           -
                  Bénélux            -           ".  ..
                ' Frankrig           -                      -
                  Italien         , 100       , 100     •
                                 (= 3 t )       = 8t               -
under hensyntagen til disse faktorer og til de forudberegninger , der er fore
lagt af visse medlemsstater , samt til nødvendigheden af i det foreliggende
tilfælde at sikre en rimelig fordeling mellem alle medlemsstaterne af den
forpligtelse , der er indgået ved den pågældende aftale , kan den første pro­
centvise fordeling af det samlede kontingent tilnærmelsesvis fastsættes
 således :
                  (ftrskland        20
                  Bénélux           20
            .     Prankrig          20
               ■ Italien       .    40
for at tage hensyn til udviklingen i indførslerne af de
pågældende varer til de pågældende medlemsstater , bør dette
kontingent deles i to rater , den første fordeles mellem dis­
se medlemsstater , idet den anden er en reserve , til dækning
af de medlemsstaters senere behov , som har opbrugt deres
oprindelige Icvotaj for -at give importørerne fra hver med­
lemsstat en vis sikkerhed er . det tilrådeligt i det forelig­
gende tilfælde at fastsætte den første rate til ca . ?0$;
 ---pagebreak---                           - 5 -
de oprindelige kvoter for de pågældende medlemsstater kan
opbruges mere eller mindre hurtigt ; for at tage hensyn til
dette og for at undgå enhver afbrydelse er det vigtigt , at
hver medlemsstat , der næsten har opbrugt sin oprindelige
kvota , udtager en supplerende kvota fra reserven ; denne
udtagning skal foretages af hver medlemsstat , når hver af
dens supplerende kvoter næsten er opbrugt , og så mange
gange som reserven tillader det ; de oprindelige og de sup­
plerende kvoter skal galde til udgangen af kontingentpe-
rioden ; denne forvaltningsma.de kræver et snævert samarbej­
de mellem de pågældende medlemsstater og Kommissionen , som
issr skal have nulighed for at faige kontingentncngdens
udnyttelsesgrad og underrette medlemsstaterne herom ;
såfremt der på en bestemt dato i løbet af kontingentperio-
den forefindes en større rest af den oprindelige kvota i
en af de pågældende medlemsstater , er det               at
denne stat tilbageforer cn betydelig procentdel heraf til
reserven ; for at undgå , at en del af den kvota, der er
stillet til rådighed for medlemsstaterne i Fællesskabet
i dets oprindelige udstrækning, ikke udnyttes i en med­
lemsstat , medens den kunne udnyttes i andre ;
da kongeriget Belgien , kongeriget He deri andesne og storher­
tugdømmet Luxembourg er forenede i og repræsenteres af
Den økonomiske Union Benelux , kan enhver foranstaltning i
forbindelse med forvaltningen af de kvoter , der er tildelt
denne økonomiske union , træffes af et af dens medlemmer ;
 ---pagebreak---                                 - 6 -
for så vidt særligt angår de nye medlemsstater :
- kontingenttoldsats erno» » som skal anvendes af de nye medlemsstater ,
  skal være i overensstemmelse med "bestemmelserne især i artikel 3 og' 4 i
  protokollen ;                                             '     "
- det bør garanteres , at alle importører har lige og konti­
  nuerlig adgang- til kontingentet og at kontingenttoldsat-
  serne uden afbrydelse anvendes på samtlige indførsler af
  de pågældende varer indtil kontingentet er opbrugt ;
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                              Artikel 1
      Por perioden fra den 1 . ja.nti.ar til den 31       december 1974
åbnes der et fællesskabstoldkontingent på 100 tons for andre
vævede stoffer af bomuld , henhørende under position 55-09 i
den fælles toldtarif , med oprindelse i Republikken Libanon
      Dette kontingent fordeles og forvaltes i overensstemmel­
se med nedenstående bestemmelser .
Bestemmelser vedrørende medlemsstaterne i Fællesskabet i
                 dets oprindelige udstrækning
                              Artikel 2
      Inden xor rammerne af det i artikel 1 omhandlede kon-
                                           4
tingent suspenderes satserne i den fælles toldtarif delvist
for en mængde på 7o tons til følgende satser : •
 ---pagebreak---                                        - 7 -
                                                            5I                fr
    . Pos . i den fæl­                                           Toldsats .
                               Varebeskrivelse
                                                                       1°     i
    «
    : les toldtarif
    «                                           ––          ΛI              . L
   •g»-–––––––   ––   –                                        ί  – ––        Γ­
                         t
                          ►                               * «                 Α
           55.09            Andre vesvede stoffer
                            af bomuld :
                            A. med indhold af "bomuld på
                                85 vægtprocent og der­
                         <
                                over :
                          :     I. Af bredde under 85 cm "'»       . _
                                                                       5,8
                                                                         y    *
                               II . Af bredde 85 cm og      j          6»3    •
                                     derover                 '                *
                                                               .              •
    m                     'B . I andre tilfælde :            '»               •
    »                    '
                          :     li Af bredde under 85 cm := . 6 »v            :
                             " II . Af bredde 85 cm og
    »
                                     derover     "                      '.7   ;
    •                    i                                                    •
                                   Artikel 3 ■
1,        En første rate på      5;0 i tons af den i artikel 2 nævnte
   mængde fordeles mellem medlemsstaterne kvoterne somj med
     forbehold af artikel 6 gål der "indtil den 31 . " december 1974 ,
     andrager nedenstående mænader :
                        Tyskland            10 tons
                        Bénélux           . 10 tons
                        Frankrig            10 tons
                        Italien             20 tons
2.        Anden rate , der omfatter en mængde pa         20 tons ud­
   gør reserven .
 ---pagebreak---                                - 8 -
                             Artikel 4
1•       Såfremt 90$ eller mere af en medlemsstats oprinde­
   lige kvota , således som den er fastsat i artikel 3 , stk * 1
   eller denne saamé kvota nedsat med den til reserven tilbage
   førte mængde , i tilfælde af anvendelse af artikel 6 - er
   blevet anvendt , foretager denne medlemsstat ufortøvet og
   gennem meddelelse til Kommissionen /         "
   reservemængden tillader det , udtagning - af en anden kvota ,
   der udgør 15$ af den oprindelige kvota, eventuelt afrundet
   til næste højere enhed *
2.       Såfremt 90$ eller mere af en medlemsstats anden
                                    « ♦
   kvota er opbrugt efter forbrug af den oprindelige kvo­
   ta , foretager denne medlemsstat ufortøvet og gennem
   meddelelse til Kommissionen , i den udstrålcning reservemæng-
   den tilla'der' det udtagning af en tred­
   je kvota , der udgør 7,5$ af den oprindelige kvota even­
   tuelt afrundet til næste højere ;énhed »"
3*       Såfremt 90$ eller mere af en medlemsstats tredje-
   kvota er opbrugt efter - forbrug af dén anden kvota , fo­
   retager denne medlemsstat i overensstemmelse med stk* 2
   udtagning af en fjerde kvota , der svarer til den tredje *
         Denne fremgangsmåde anvendes , indtil reserven er op­
   brugt •                              v
 ---pagebreak---                                - 9 -
      4.       Uanset stk . 1 , 2 og 3 kan medlemsstaterne udtage
          kvoter der er mindre end de i disse stykker fastsatte ,
          såfremt der er begrundet fare for , at disse ikke bli­
          ver opbrugt . De underretter Kommissionen om grundene
          til anvendelse af dette stykke .
                              Artikel 5
      De i medfør af artikel 4 trukne supplerende kvoter gæl­
der indtil den 31 . december 1974 «
                              Artikel 6 .
      Såfremt' en medlemsstat den 15 « september 1974 ; ikke har op­
brugt sin oprindelige kvota , tilbagefører den senest den 10 .
oktober 1974 ?  den ikke anvendte del af denne kvota , der over­
stiger 20$ af dens oprindelige mængde til reserven.         Den kan
ti3.bageføre en større mængde , såfremt der er begrundet fare for,
at denne ikke vil blive opbrugt .                 ~    -
      Medlemsstaterne afgiver senest den 10 . oktober 1974         med­
delelse til Kommissionen om den samlede indførsel af de på­
gældende varer, der er foretaget til og med den 15 « september 1974
      og som er afskrevet på fæ3.1esskabskontingentet samt even­
tuelt om den del af deres oprindelige kvota , som de tilbage­
fører til reserven.
                                                            • • •/* • •
                                                                        ' K
 ---pagebreak---                            - 10 -
                         Artikel 7
     Kommissionen fører regnskab' over mængderne af de af med­
lemsstaterne åbnede kvoter i overensstemmelse med artiklerne
3 og 4 , og underretter hver enkelt af disse om reservens ud­
nyttelsesgrad , så snart den modtager meddelelserne .
     Den underretter medlemsstaterne senest den 15 . oktober 1974
     om. reservebeholdningens omfang efter de i medfør af ar­
tikel 6 foretagne tilbageførsler .
     Den drager omsorg for , at den udtagning , som opbruger
reserven , begrænses til den disponible restmængde og den an­
giver den nøjagtige mængde over for den medlemsstat , som fo­
retager den sidste udtagning .
                         Artikel 8
     Medlemsstaterne træffer alle nødvendige foranstaltninger
for at åbningen af de supplerende kvoter , som de i medfør af
artikel 4 udtager , uden afbrydelse gør afskrivningerne på de­
res sammenlagte andele af fælle sskabskontingentet mulige .
 ---pagebreak---                                       - 11  -
                                                  I S ?- OC + 'í • O "»*
               eft -* Y       ~ ^ r ^
                                          V-o   Q
         Inden for razmeme af det i artikel                       »  cnhandlede kontin­
gent fordeles en rsngde på               30 tons nellen de nye sedlens-
 stater i overensst emelse nied de nedenfor angivne kvoter :
                        – i/snnark                                    10 tons ,
                        – Irland                                      10 tons ,
                        - Det forenede kongerige .                    1° tons *
                                    Artikel 1 0
Irden for rs~enie af devte toldkant ingenx er anvender de nye medlemsstater fra
og red den 1 . januar 1974 den i nedenstående tabels kolonne 2 opførte told
i stele"; for cg til erstatning af den kolonne 3 over for tredjelande opforte .
   vo_a-csiticn                         Kontingenttoia                          Treaielandstold
£   TV,,  2^.V
    55-09 A I                                 3,1*
                                              6*                                    11,2%
                                              7,5%                                  1356
    55-09 A II ogB I                          3,3*                                   7,4$
                                              6*                                    11,6*
                                              7,5%                                  14*
    55-09 3 II                                3.5%                                   7,8*
                                              6*                                    12*
                                              7,5%                                  13,5*
3 . Irlar.d
    55.09 A I                               24%                                     29,2%
                                       £0,0o pr . sq.yd .                       £0,06 pr . sq.yd. + 5,2*
                                            3o%                                     41,2*
                                      £0,43 pr . sq.yd.                         £0,43 pr . sq.yd . + 5,2%
                                      £0,27 pr . sq.yd .                        £0,27 pr . sq.yd. + 5,2*
                                       £0,09 pr . sq.yd .                       £0,09 pr . sq.yd. + 5,2*
    55.09 A II ogBI                         24%        *                            29,6*
                                       £0,06 pr . sq.yd .                       £0,06 pr . sq.yd . + 5,2%
                                            3o>                                     41,6*
                                      £0,43 pr .    sq.yd .                     £0,43 pr . sq.yd. + 5,6*
                                      £0,27 pr .    sq.yd .                     £0,27 pr . sq.yd . + 5,6*
                                      £0,09 pr .    sq.yd .                     £0,09 pr . sq.yd. + 5,6*
     > 5-09 B II                            24%                                     30* .
                                      £0,06 pr .    sq.yd .                     £0,06 pr . sq.yd . + 6*
 ---pagebreak---                              - 11 A -
         1                         2                 3                  i
                                                                        1
                                                                         i
   55.09 B II                     24%               30%
                            £0.06 pr . sq.yd . £0.06 pr . sq.yd . + 6%   I
                                  36%               42%
                            £0,43 pr . sq.yd . £0,43 pr . sq.yd . + 6/0  1
                            £0,27 pr . sq.yd . £0,27 pr . sq.yd . + 6%
                            £0,09 pr . sq.yd . £0,09 pr . sq.yd . + 6%
C. Det forenede Kongrerie-e
   55.09 A I                      10,5%             15,7%
   55.09 A II og B I              10,570            16,1%
   55.09 B II                     10,5%             16,5%
                                                                         i
 ---pagebreak---                               - 12 -
 Bestemmelser vedrørende alle medlemsstaterne
                             Artikel 11
 1.        Medlemsstaterne garanterer importører af de pågæl­
    dende varer , som er etablerede på deres territorium , fri
    adgang til de kvoter , der er blevet dem tildelt .
 2.        1'Iedlemsstateme foretager afskrivning af indførs­
    lerne af de pågældende varer på de dem tildelte kvoter,
    efterhånden som disse varer forelægges i tolden med er­
    klæring til fri omsætning,
3.       ' Udnyttelsen af medlemsstat ernes kvoter beregnes på
    grundlag af de i overensstemmelse med stk . 2 afskrevne
    indførsler .
                            Artikel 1 2 ;
      iledlemsstat eme underretter regelmæssigt Kommissionen
om indførslerne af de pågsldlende vcirer fra Republikken Libanon
                 soiii faktisk er afskrevet deres kvoter :
                            Artikel 1 }
     Medlemsstaterne og Koznmissionen indgår et snsvert s&m–
arbejde for at sikre overholdelsen af denne forordning.
                                                           i
 ---pagebreak---                            - 13 -
                         Artikel 14
     Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 1974«
     Denne forordning er "bindende i alle enkeltheder og gæl­
der umiddelbart i hver medlemsstat .
                        Udfærdigst i Bruxelles , den
                                      På Rådets vegne
                                         Formand