CELEX: 52012PC0233
Language: pl
Date: 2012-05-29
Title: Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) nr 917/2011 nakładające ostateczne cło antydumpingowe i stanowiące o ostatecznym pobraniu tymczasowego cła nałożonego na przywóz płytek ceramicznych pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej poprzez dodanie jednego przedsiębiorstwa do wykazu producentów z Chińskiej Republiki Ludowej zawartego w załączniku I

|
			
		
		
		52012PC0233
		
			Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) nr 917/2011 nakładające ostateczne cło antydumpingowe i stanowiące o ostatecznym pobraniu tymczasowego cła nałożonego na przywóz płytek ceramicznych pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej poprzez dodanie jednego przedsiębiorstwa do wykazu producentów z Chińskiej Republiki Ludowej zawartego w załączniku I /* COM/2012/0233 final - 2012/0117 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
1.           Kontekst wniosku
·      Podstawa i cele wniosku
Niniejszy wniosek dotyczy stosowania
rozporządzenia Rady (WE) nr 1225/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. w
sprawie ochrony przed przywozem produktów po cenach dumpingowych z krajów
niebędących członkami Wspólnoty Europejskiej
(„rozporządzenie podstawowe”) w ramach postępowania dotyczącego
przywozu płytek ceramicznych pochodzących z Chińskiej Republiki
Ludowej.
·      Kontekst ogólny
Niniejszy wniosek zostaje przedstawiony w
kontekście wykonania rozporządzenia podstawowego i jest wynikiem
dochodzenia przeprowadzonego zgodnie z wymogami merytorycznymi i proceduralnymi
określonymi w rozporządzeniu podstawowym.
·      Obowiązujące przepisy w dziedzinie, której dotyczy wniosek
Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) nr 917/2011
nakładające ostateczne cło antydumpingowe i stanowiące o
ostatecznym pobraniu tymczasowego cła nałożonego na przywóz
płytek ceramicznych pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej.
·      Spójność z pozostałymi obszarami polityki i celami Unii
Nie dotyczy.
2.           Konsultacje z
zainteresowanymi stronami oraz ocena skutków
·      Konsultacje z zainteresowanymi stronami
Zainteresowane strony objęte
postępowaniem miały możliwość obrony swoich interesów
podczas dochodzenia, zgodnie z przepisami rozporządzenia podstawowego.
·      Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy specjalistycznej
Nie zaistniała potrzeba skorzystania z pomocy
ekspertów zewnętrznych.
·      Ocena skutków
Niniejszy wniosek wynika z wykonania
rozporządzenia podstawowego.
Rozporządzenie podstawowe nie przewiduje
ogólnej oceny skutków, ale zawiera wyczerpujący wykaz wymogów, które
muszą zostać ocenione.
3.           Aspekty prawne wniosku
·      Krótki opis proponowanych działań
Załączony wniosek dotyczący
rozporządzenia Rady opiera się na ostatecznych ustaleniach, że
jeden chiński producent eksportujący spełnił wszystkie
kryteria dotyczące przyznania mu statusu podmiotu traktowanego jako nowy
producent eksportujący i objęcia go w związku z tym średnim
ważonym cłem antydumpingowym wynoszącym 30,6 %.
·      Podstawa prawna
Rozporządzenie Rady (WE) nr 1225/2009 z dnia
30 listopada 2009 r. w sprawie ochrony przed przywozem produktów po cenach
dumpingowych z krajów niebędących członkami Wspólnoty
Europejskiej.
Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) nr
917/2011 nakładające ostateczne cło antydumpingowe i stanowiące
o ostatecznym pobraniu tymczasowego cła nałożonego na przywóz
płytek ceramicznych pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej.
·      Zasada pomocniczości
Niniejszy wniosek wchodzi w zakres
wyłącznych kompetencji Unii Europejskiej. Zasada pomocniczości
nie ma zatem zastosowania.
·      Zasada proporcjonalności
Wniosek jest zgodny z zasadą
proporcjonalności z następujących względów:
Formę działania opisano w wyżej
wspomnianym rozporządzeniu podstawowym; wyklucza ona podejmowanie decyzji
na poziomie krajowym.
Wskazówki dotyczące zminimalizowania
obciążenia finansowego i administracyjnego Unii, rządów
krajowych, władz regionalnych i lokalnych, podmiotów gospodarczych i
obywateli oraz uczynienia go proporcjonalnym do celów wniosku nie mają zastosowania.
·      Wybór instrumentów
Proponowane instrumenty: rozporządzenie.
Inne instrumenty byłyby niewłaściwe
z następującego względu:
Inne instrumenty byłyby
niewłaściwe, ponieważ w rozporządzeniu podstawowym nie
przewiduje się innych możliwości.
4.           Wpływ na budżet
Wniosek nie ma wpływu na budżet Unii.
2012/0117 (NLE)
Wniosek
ROZPORZĄDZENIE RADY
zmieniające rozporządzenie
wykonawcze Rady (UE) nr 917/2011 nakładające ostateczne cło
antydumpingowe i stanowiące o ostatecznym pobraniu tymczasowego cła
nałożonego na przywóz płytek ceramicznych pochodzących z
Chińskiej Republiki Ludowej poprzez dodanie jednego przedsiębiorstwa
do wykazu producentów z Chińskiej Republiki Ludowej zawartego w
załączniku I 
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie
Rady (WE) nr 1225/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. w sprawie ochrony przed
przywozem produktów po cenach dumpingowych z krajów niebędących
członkami Wspólnoty Europejskiej[1]
(„rozporządzenie podstawowe”), w szczególności jego art. 9,
uwzględniając rozporządzenie wykonawcze
Rady (UE) nr 917/2011[2]
nakładające ostateczne cło antydumpingowe i stanowiące o
ostatecznym pobraniu tymczasowego cła nałożonego na przywóz
płytek ceramicznych pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej
(„rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) nr 917/2011”), w szczególności
jego art. 3,
uwzględniając wniosek przedstawiony
przez Komisję Europejską („Komisja”) po konsultacji z Komitetem
Doradczym,
a także mając na uwadze, co
następuje:
A.
WCZEŚNIEJSZA PROCEDURA
(1)       Rozporządzeniem wykonawczym
(UE) nr 917/2011 Rada nałożyła ostateczne cło
antydumpingowe na przywóz do Unii płytek ceramicznych pochodzących z
Chińskiej Republiki Ludowej („Chiny”). Mając na uwadze dużą
liczbę producentów eksportujących w Chinach
współpracujących w dochodzeniu, które doprowadziło do
wprowadzenia cła antydumpingowego („dochodzenie pierwotne”), dobrano
próbę chińskich producentów eksportujących i na
przedsiębiorstwa objęte próbą nałożono indywidualne
stawki cła wynoszące od 26,3 % do 36,5 %, natomiast względem
pozostałych przedsiębiorstw współpracujących, nieobjętych
próbą, zastosowano stawkę cła w wysokości 30,6 %. Na wszystkie
pozostałe chińskie przedsiębiorstwa nałożono
stawkę cła w wysokości 69,7 %.
(2)       Artykuł 3
rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 917/2011 stanowi, że
jeżeli nowy producent eksportujący w Chinach przedstawi Komisji
wystarczające dowody na to, iż:
·                        
nie dokonał wywozu do Unii produktów opisanych
w art. 1 ust. 1 tego rozporządzenia w okresie objętym dochodzeniem
(od dnia 1 kwietnia 2009 r. do dnia 31 marca 2010 r.) („okres objęty
dochodzeniem”) (pierwsze kryterium), 
·                        
nie jest powiązany z żadnym eksporterem,
ani z żadnym producentem w Chinach, który podlega środkom
antydumpingowym wprowadzonym tym rozporządzeniem (drugie kryterium), oraz 
·                        
dokonał wywozu produktów objętych
postępowaniem do Unii po okresie objętym dochodzeniem, na podstawie
którego określono środki, lub przyjął nieodwracalne
zobowiązania umowne dotyczące wywozu znacznej ilości produktu do
Unii (trzecie kryterium), 
wówczas art. 1 ust. 2 wspomnianego
rozporządzenia może zostać zmieniony poprzez przyznanie nowemu
producentowi eksportującemu stawki cła mającej zastosowanie
względem przedsiębiorstw współpracujących nieobjętych
próbą, czyli 30,6 %. 
B.
WNIOSEK NOWEGO PRODUCENTA EKSPORTUJĄCEGO
(3)       Jedno przedsiębiorstwo
chińskie („wnioskodawca”) złożyło wniosek o przyznanie mu
takiego samego statusu jak przedsiębiorstwom współpracującym w
pierwotnym dochodzeniu, których nie objęto próbą („status podmiotu
traktowanego jako nowy producent eksportujący”).
(4)       Przeprowadzono badanie w celu
ustalenia, czy wnioskodawca spełnia kryteria pozwalające na
przyznanie mu statusu podmiotu traktowanego jako nowy producent
eksportujący, określone w art. 3 rozporządzenia wykonawczego
Rady (UE) nr 917/2011.
(5)       Do wnioskodawcy wysłano kwestionariusz
z prośbą o dostarczenie dowodów dla wykazania, że spełnia
trzy powyższe kryteria.
(6)       Dowody przedstawione przez
chińskiego producenta eksportującego uznano za wystarczające dla
wykazania, że spełnia on kryteria określone w art. 3
rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 917/2011. Można zatem temu
producentowi eksportującemu przyznać stawkę cła
mającą zastosowanie względem przedsiębiorstw
współpracujących nieobjętych próbą (czyli 30,6%), a wskutek
tego jego nazwę można dodać do wykazu producentów
eksportujących w załączniku I do rozporządzenia
wykonawczego Rady (UE) nr 917/2011.
(7)       Wnioskodawca i przemysł
unijny zostali powiadomieni o ustaleniach poczynionych w ramach badania oraz
mieli możliwość przedstawienia uwag.
(8)       Wszystkie argumenty i
oświadczenia przedstawione przez zainteresowane strony zostały
przeanalizowane i należycie uwzględnione w stosownych przypadkach,
PRZYJMUJE
NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Do wykazu producentów z Chińskiej
Republiki Ludowej wymienionych w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego
Rady (UE) nr 917/2011 dodaje się następujące
przedsiębiorstwo:
 Nazwa || Dodatkowy kod TARIC 
 Onna Ceramic Industries (China) Co., Ltd. || B293 
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w
życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie
wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we
wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
[1]               Dz.U. L 343 z 22.12.2009, s. 51.
[2]               Dz.U. L 238 z 15.9.2011, s. 1.