CELEX: 31996R2202
Language: pl
Date: 1996-10-28 00:00:00
Title: Rozporządzenie Rady (WE) nr 2202/96 z dnia 28 października 1996 r. wprowadzające program pomocy wspólnotowej dla producentów niektórych owoców cytrusowych

Ważna informacja prawna

|

31996R2202

Dziennik Urzędowy L 297 , 21/11/1996 P. 0049 - 0052

		Rozporządzenie Rady (WE) nr 2202/96z dnia 28 października 1996 r.wprowadzające program pomocy wspólnotowej dla producentów niektórych owoców cytrusowychRADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 43,uwzględniając wniosek Komisji [1],uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego [2],uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego [3],a także mając na uwadze, co następuje:obecna sytuacja w sektorze owoców cytrusowych w dalszym ciągu charakteryzuje się poważnymi problemami ze zbytem produkcji wspólnotowej; problemy te są przypisywane głównie zróżnicowanym aspektom produkcji, nadwyżkom produkcyjnym i warunkom wprowadzania do obrotu świeżych i przetworzonych owoców cytrusowych;podaż cytryn, grejpfrutów, pomarańczy i mandarynek we Wspólnocie wciąż odpowiada popytowi na świeże owoce na rynku w odniesieniu do pewnych odmian produktów; produkcja klementynek wzrosła znacznie w ostatnich latach do tego stopnia, że pojawiają się nadwyżki; występują również nadwyżki mandarynek "Satsuma", wypieranych z rynku owoców świeżych przez klementynki; system wsparcia producentów powinien zatem stworzyć bodziec do zbytu tych owoców cytrusowych pod kątem ich przetworzenia na sok i cząstki;właściwe wydaje się wprowadzenie tego programu w drodze umów zawieranych między przetwórcami i organizacjami producentów w celu zapewnienia, po pierwsze, regularnych dostaw do zakładów przemysłu przetwórczego, i po drugie, skutecznych kontroli dostarczanych produktów oraz rzeczywistego ich przetworzenia w tych zakładach; program powinien gwarantować dostawy dla konsumentów przy zachowaniu rozsądnych cen i jakości;nowy program powinien od samego początku funkcjonować z dostateczną liczbą organizacji producentów; w tym celu przez "organizacje producentów wstępnie uznane" w rozumieniu niniejszego rozporządzenia rozumie się nie tylko organizacje producentów określone w art. 14 rozporządzenia Rady (WE) nr 2200/96 z dnia 28 października 1996 r. w sprawie organizacji rynku owoców i warzyw [4], ale również organizacje, określone w art. 13 niniejszego rozporządzenia;w celu zachęcenia producentów do oferowania swoich produktów do przetworzenia zamiast wycofywania ich z rynku, należy ustanowić przepis dotyczący udzielania pomocy organizacjom producentów, które dostarczają owoce cytrusowe do zakładów przemysłu przetwórczego; kwoty pomocy powinny być ustalone na okres przejściowy sześciu lat, po upływie którego powinny stać się stałą sumą; kwoty te mają być obliczone w oparciu o istniejący w roku 1995/96 stosunek finansowej rekompensaty do ceny minimalnej, i mają podlegać stopniowej corocznej redukcji w ciągu okresu przejściowego, z wyłączeniem klementynek i mandarynek "Satsuma", w celu osiągnięcia ogólnych celów wspólnej organizacji rynku świeżych produktów; w przypadku grejpfrutów stosuje się pomoc ustaloną dla cytryn;produkcja owoców cytrusowych charakteryzuje się strukturalnymi brakami w zakresie wprowadzania do obrotu, które wyrażają się nadmiernym rozproszeniem podaży; zatem indywidualni producenci, którzy dostarczają wszystkie owoce cytrusowe do zakładów przemysłu przetwórczego za pośrednictwem organizacji producentów, powinni kwalifikować się do udziału w programie ustanowionym w niniejszym rozporządzeniu; z tego powodu oraz w celu zapewnienia równego traktowania z sektorem produktów świeżych, należy ustanowić przepis dotyczący redukcji kwoty pomocy; z tych samych strukturalnych przyczyn uzasadnione może być zwiększenie pomocy dla organizacji producentów, które zawrą umowę na dłużej niż jeden rok i w odniesieniu do minimalnych ilości;ilości produktów, które mogą być wycofane z rynku są ograniczone rozporządzeniem (WE) nr 2200/96; w przypadkach wzrostu produkcji należy podjąć kroki w celu zapobieżenia systematycznemu wykorzystywaniu przetwórstwa jako alternatywnego kanału zbytu; w tym celu właściwym środkiem może być ustalenie progu dla przetwarzania obliczanego w oparciu o średnią z trzech lat gospodarczych, którego przekroczenie może wywołać zmniejszenie pomocy w bieżącym roku gospodarczym; stałe progi powinny być ustanowione w oparciu o średnią ilość kwalifikującą do finansowej rekompensaty w okresie odniesienia; należy ustanowić przepis dotyczący wprowadzenia systemu zaliczek, w związku z tym, że pomoc może być obniżona pod koniec roku gospodarczego na skutek przekroczenia progu ustalonego dla przetwarzania;przepisy rozporządzenia (WE) nr 2200/96 powinny stosować się do sektora owoców cytrusowych w celu uniknięcia powielania zasad i organów kontroli; należy również ustanowić przepis dotyczący kar w celu zagwarantowania jednolitego stosowania nowego programu w całej Wspólnocie,PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1Niniejszym ustanawia się program pomocy wspólnotowej dla organizacji producentów, które dostarczają do przetworzenia niektóre owoce cytrusowe zebrane we Wspólnocie. Program obejmuje:a) cytryny, grejpfruty, pomarańcze, mandarynki i klementynki przetwarzane na soki;b) mandarynki i mandarynki "Satsuma" przetwarzane na cząstki.Artykuł 21. Program, o którym mowa w art. 1, jest oparty na umowach zawartych, z jednej strony między organizacjami producentów, które zostały uznane lub tymczasowo zatwierdzone na mocy rozporządzenia (WE) nr 2200/96 i z drugiej strony przetwórcami lub prawnie utworzonymi stowarzyszeniami lub związkami przetwórców.2. Umowy takie są zawierane przed upływem określonego terminu i na minimalny okres ustalony zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 45 rozporządzenia (WE) 2200/96. Muszą one, między innymi, określać ilości, których dotyczą, przebieg dostaw do przetwórców oraz ceny płacone organizacjom producentów, a także stwierdzać, że przetwórca jest zobowiązany do przetworzenia produktów objętych umowami.3. Po zawarciu umów są one przesyłane właściwym władzom zainteresowanych Państw Członkowskich odpowiedzialnym za przeprowadzanie jakościowych i ilościowych kontroli:a) produktów dostarczanych przetwórcom przez organizacje producentów;b) rzeczywistego przetwarzania dostarczonych ilości.Artykuł 31. Pomoc udzielana jest organizacjom producentów dla ilości dostarczonych do przetworzenia w ramach umów określonych w art. 2.2. Kwota pomocy jest wymieniona w tabeli 1 Załącznika do niniejszego rozporządzenia:Jednakże:a) w przypadku gdy umowa określona w art. 2 ust. 1 obejmuje okres dłuższy niż jeden rok gospodarczy i minimalną ilość owoców cytrusowych określonych zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 45 rozporządzenia (WE) nr 2200/96, kwotą pomocy jest kwota wymieniona w tabeli 2 Załącznika do niniejszego rozporządzenia.b) w odniesieniu do ilości dostarczonych na mocy przepisów art. 4 kwotą pomocy jest kwota wymieniona w tabeli 2 Załącznika do niniejszego rozporządzenia.3. Z zastrzeżeniem stosowania art. 5, pomoc wypłacana jest przez Państwa Członkowskie organizacjom producentów, które o nią występują z chwilą, gdy przeprowadzające kontrole władze Państwa Członkowskiego, w którym odbywa się przetwarzanie ustalą, że produkty objęte umowami zostały dostarczone do zakładu przetwórczego.Kwota pomocy otrzymywanej przez organizacje producentów jest wypłacana na rzecz ich członków.4. Zostaną przyjęte środki zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 45 rozporządzenia (WE) nr 2200/96 w celu zapewnienia wywiązania się zakładu przetwórczego z zobowiązania przetwarzania produktów dostarczonych przez organizacje producentów.Artykuł 41. Organizacje producentów umożliwiają korzystanie z programu ustanowionego w niniejszym rozporządzeniu indywidualnym producentom, którzy nie są członkami żadnej z takich organizacji, a którzy podejmują się wprowadzania do obrotu ich całej produkcji owoców cytrusowych przeznaczonych do przetworzenia, i którzy płacą składki na pokrycie dodatkowych kosztów zarządzania ponoszonych przez organizację w związku ze stosowaniem niniejszego ustępu.2. W przypadku stosowania ust. 1,a) kwota pomocy otrzymanej przez organizację producentów jest wypłacana zainteresowanym indywidualnym producentom;b) ilości dostarczone przez indywidualnych producentów nie muszą być uwzględniane w wieloletnich umowach określonych w art. 3 ust. 2 lit. a).Artykuł 51. Progi przetworzenia są ustalane, z jednej strony, osobno dla cytryn, grejpfrutów i pomarańczy, i z drugiej strony, wspólnie dla mandarynek, klementynek i mandarynek "Satsuma" w następujący sposób:- cytryny:444000 ton,- grejpfruty:6000 ton,- pomarańcze:1189000 ton,- mandarynki, klementynki i mandarynki "Satsuma":320000 ton.2. Dla każdego roku gospodarczego wielkość przekroczenia progów przetworzenia jest oceniania w oparciu o średnią przetworzoną ilość w ciągu ostatnich trzech lat gospodarczych, w tym uwzględniając bieżący rok gospodarczy, w ramach programu ustanowionego w niniejszym rozporządzeniu.3. W przypadku ustalenia wielkości przekroczenia zgodnie z ust. 2, pomoc ustalona na bieżący rok gospodarczy zgodnie z art. 3 ust. 2 dla danych produktów jest obniżana o 1 % na każdą część wielkości przekroczenia.Części wielkości przekroczenia są równe 1 % poziomu każdego progu określonego w ust. 1.Artykuł 6Szczegółowe zasady stosowania niniejszego rozporządzenia, w szczególności w odniesieniu do systemu zaliczek, wypłaty pomocy, monitoringu środków i kar, lat gospodarczych, minimalnych parametrów surowców dostarczonych do przetworzenia i finansowych skutków przekroczenia progu, będą przyjęte zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 45 rozporządzenia (WE) nr 2200/96.Artykuł 7Przepisy tytułu VI rozporządzenia (WE) nr 2200/96 dotyczące krajowych i wspólnotowych kontroli stosuje się w odniesieniu do monitorowania zgodności z niniejszym rozporządzeniem.Artykuł 8Jeżeli wymagane będzie podjęcie środków w celu ułatwienia przejścia od poprzednich przepisów do przepisów ustanowionych w niniejszym rozporządzeniu lub stosowania mechanizmów, które nie zostały zniesione w niniejszym rozporządzeniu, środki takie będą uchwalone zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 45 rozporządzenia (WE) nr 2200/96.Artykuł 9Komisja przedłoży Radzie, w oparciu o dwa lata działania, sprawozdanie ze stosowania programu, w miarę potrzeby wraz z właściwymi propozycjami.Artykuł 10Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu będą traktowane jako interwencja, mająca na celu ustabilizowanie rynków rolnych w rozumieniu art. 3 rozporządzenia Rady (EWG) nr 729/70 z dnia 21 kwietnia 1970 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej [5]. Są one finansowane przez Sekcję Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR).Artykuł 11Niniejszym następujące rozporządzenia tracą moc od dnia stosowania niniejszego rozporządzenia:- rozporządzenie Rady (EWG) nr 1035/77 z dnia 17 maja 1997 r. ustanawiające specjalne środki wspierające wprowadzenie do obrotu produktów przetworzonych z cytryn [6], i- rozporządzenie Rady (WE) nr 3119/93 z dnia 8 listopada 1993 r. ustanawiające specjalne środki wspierające przetwórstwo niektórych owoców cytrusowych [7].Artykuł 12Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.Niniejsze rozporządzenie stosuje się od roku gospodarczego 1997/98.Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Luksemburgu, dnia 28 października 1996 r.W imieniu RadyI. YatesPrzewodniczący[1] Dz.U. C 191 z 2.7.1996, str. 7.[2] Dz.U. C 277 z 23.9.1996.[3] Dz.U. C 212 z 22.7.1996, str. 88.[4] Dz.U. L 297 z 21.11.1996, str. 1.[5] Dz.U. L 94 z 28.4.1970, str. 13. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1287/95 (Dz.U. L 125 z 8.6.1993, str. 1).[6] Dz.U. L 125 z 19.5.1977, str. 3. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (EWG) nr 1199/90 (Dz.U. L 119 z 11.5.1990, str. 61).[7] Dz.U. L 279 z 12.11.1993, str. 17.--------------------------------------------------ZAŁĄCZNIKKwoty pomocy określonej w art. 3 ust. 1TABELA 1(ECU/100 kg netto) || Rok gospodarczy 1997/98 | Rok gospodarczy 1998/99 | Rok gospodarczy 1999/2000 | Rok gospodarczy 2001/02 | Rok gospodarczy 2002/03 | Rok gospodarczy 2003/04 |Cytryny | 9,36 | 9,31 | 9,25 | 9,21 | 9,15 | 9,10 |Grejpfruty | 9,36 | 9,31 | 9,25 | 9,21 | 9,15 | 9,10 |Pomarańcze | 10,03 | 9,98 | 9,94 | 9,89 | 9,85 | 9,80 |Mandarynki | 11,31 | 10,86 | 10,42 | 9,98 | 9,54 | 9,10 |Klementynki | 8,90 | 8,95 | 8,99 | 9,03 | 9,07 | 9,10 |Mandarynki "Satsuma" | 7,34 | 7,69 | 8,04 | 8,40 | 8,75 | 9,10 |TABELA 2(ECU/100 kg netto) || Rok gospodarczy 1997/98 | Rok gospodarczy 1998/99 | Rok gospodarczy 1999/2000 | Rok gospodarczy 2001/02 | Rok gospodarczy 2002/03 | Rok gospodarczy 2003/04 |Cytryny | 10,76 | 10,70 | 10,64 | 10,59 | 10,52 | 10,47 |Grejpfruty | 10,76 | 10,71 | 10,64 | 10,59 | 10,52 | 10,47 |Pomarańcze | 11,54 | 11,48 | 11,43 | 11,37 | 11,33 | 11,27 |Mandarynki | 13,00 | 12,49 | 11,99 | 10,76 | 10,97 | 10,47 |Klementynki | 10,26 | 10,30 | 10,34 | 10,38 | 10,42 | 10,47 |Mandarynki "Satsuma" | 8,44 | 8,85 | 9,25 | 9,66 | 10,06 | 10,47 |TABELA 3(ECU/100 kg netto) || Rok gospodarczy 1997/98 | Rok gospodarczy 1998/99 | Rok gospodarczy 1999/2000 | Rok gospodarczy 2001/02 | Rok gospodarczy 2002/03 | Rok gospodarczy 2003/04 |Cytryny | 8,42 | 8,38 | 8,33 | 8,28 | 8,23 | 8,19 |Grejpfruty | 8,42 | 8,38 | 8,33 | 8,28 | 8,23 | 8,19 |Pomarańcze | 9,03 | 8,98 | 8,95 | 8,90 | 8,86 | 8,82 |Mandarynki | 10,17 | 9,78 | 9,38 | 8,98 | 8,59 | 8,19 |Klementynki | 8,03 | 8,06 | 8,09 | 8,13 | 8,16 | 8,19 |Mandarynki "Satsuma" | 6,61 | 6,92 | 7,24 | 7,56 | 7,88 | 8,19 |--------------------------------------------------