CELEX: 52014PC0359
Language: cs
Date: 2014-06-12
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji Unie v Radě pro spolupráci zřízené Dohodou o partnerství a spolupráci mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na straně druhé, pokud jde o přijetí doporučení k provádění programu přidružení EU–Moldavsko

|
			
		
		
		52014PC0359
		
			Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji Unie v Radě pro spolupráci zřízené Dohodou o partnerství a spolupráci mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na straně druhé, pokud jde o přijetí doporučení k provádění programu přidružení EU–Moldavsko /* COM/2014/0359 final - 2014/0181 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Dohoda o partnerství a spolupráci mezi
Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné
straně a Moldavskou republikou (dále jen „Moldavsko“) na straně druhé
(dále jen „dohoda“) byla podepsána dne 28. listopadu 1994 a vstoupila
v platnost dnem 1. července 1998. Je založena na závazku
ke společným hodnotám a účinnému zavádění politických,
hospodářských a institucionálních reforem.
Společný akční plán evropské
politiky sousedství EU–Moldavsko založený na dohodě o partnerství
a spolupráci stanoví strategické cíle a povzbuzuje a podporuje
cíl Moldavska, kterým je jeho další integrace do evropských
hospodářských a sociálních struktur.
Moldavsko je jednou z partnerských zemí
v rámci evropské politiky sousedství. Tím se významným a pozitivním
způsobem změnily vztahy mezi Evropskou unií a Moldavskem. EU
a Moldavsko se ukončily jednání o dohodě
o přidružení, která nahradí dohodu o partnerství
a spolupráci. Tato jednání byla z podstatné části ukončena
dne 25. června 2013 a dohoda byla parafována dne 29. listopadu 2013
během summitu Východního partnerství ve Vilniusu v Litvě.
Dohoda o přidružení výrazně
prohloubí politické přidružení a hospodářskou integraci
Moldavska do EU. Zahrnuje postupné provádění prohloubené a komplexní
zóny volného obchodu.
Úspěšné provádění akčního plánu
na uvolnění vízového režimu má za následek zavedení bezvízového styku mezi
EU a Moldavskem a je základním prvkem podporujícím politické
přidružení a hospodářskou integraci Moldavské republiky do EU. S
tímto výrazným posílením mobility a mezilidských kontaktů se
počítá v dohodě o přidružení.
Hlavy států a předsedové vlád
EU původně počítali s podepsáním dohody o přidružení
na podzim roku 2014. V důsledku znepokojivého vývoje
na Ukrajině, který by mohl mít dopad také na ostatní země
v regionu, bylo rozhodnuto přeložit podpis dohody na srpen a
posléze dokonce na červen. Orgány intenzivně pracují na tom, aby
se zkrátil čas potřebný k dokončení znění dohody a zajistilo
splnění tohoto cíle.
Dohoda o přidružení může
vstoupit v platnost až po její ratifikaci všemi stranami (tj. EU,
jejími členskými státy a Moldavskem). To bude pravděpodobně
představovat zdlouhavý proces, který bude možná trvat několik let.
Proto dohoda předpokládá prozatímní provádění některých jejích
částí, jakmile Moldavsko dokončí nezbytné postupy (moldavská ústava
umožňuje přímé prozatímní provádění bez předchozí
ratifikace) a EU oznámí, že je připravena zahájit prozatímní
provádění.
Cílem programu přidružení je
připravit a usnadnit provádění dohody o přidružení.
Vytváří praktický rámec, jehož prostřednictvím může být dosaženo
prvořadých cílů politického přidružení a hospodářské
integrace. Nahradí akční plán evropské politiky sousedství EU-Moldavsko.
Program přidružení stanoví
na základě struktury dohody o přidružení seznam priorit pro
společné činnosti v období 2014–2016. Skutečnost,
že se program přidružení zaměřuje na omezený počet
priorit, nemá vliv na rozsah nebo mandát stávajícího dialogu podle dohody
o partnerství a spolupráci nebo jiných dohod. Tím nepředjímá
provádění závazků přijatých v rámci dohody
o přidružení, jakmile vstoupí v platnost nebo se začne
prozatímně provádět. Na rozdíl od dohody o přidružení
není program přidružení podle mezinárodního práva právně závazným
nástrojem.
Návrh rozhodnutí Rady o postoji Unie
v rámci Rady pro spolupráci EU-Moldavsko, pokud jde o přijetí
programu přidružení, následuje.
Komise žádá Radu, aby tento návrh rozhodnutí
Rady přijala.
2014/0181 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTÍ RADY
o postoji Unie v Radě pro
spolupráci zřízené Dohodou o partnerství a spolupráci mezi
Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné
straně a Moldavskou republikou na straně druhé, pokud jde o přijetí
doporučení k provádění programu přidružení EU–Moldavsko
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie, a zejména na článek 217 ve spojení s čl. 218
odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na Dohodu o partnerství a spolupráci
mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné
straně a Moldavskou republikou na straně druhé (dále jen „dohoda o
partnerství a spolupráci“), a zejména na článek 82 uvedené dohody,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       Dohoda o partnerství
a spolupráci byla podepsána dne 28. listopadu 1994 a vstoupila v platnost
dne 1. července 1998.
(2)       Dohoda o přidružení
mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné
straně a Moldavskou republikou na straně druhé (dále jen
„dohoda o přidružení“) byla parafována dne 29. listopadu 2013
u příležitosti summitu Východního partnerství ve Vilniusu v
Litvě.
(3)       Až do jejího vstupu
v platnost budou zúčastněné strany dohodu o přidružení
co nejdříve provádět prozatímně.
(4)       Strany, aby podpořily
provádění dohody o přidružení, souhlasily s vyjednáním
programu přidružení, který bude obsahovat seznam priorit pro
společnou činnost v období 2014–2016.
(5)       Strany se dohodly
na programu přidružení, který přijme Rada pro spolupráci
zřízená na základě dohody o partnerství a spolupráci,
než bude vytvořen institucionální rámec dohody o přidružení.
(6)       Postoj, který má Unie
zaujmout v Radě pro spolupráci, pokud jde o přijetí
doporučení k provádění programu přidružení EU–Moldavsko, musí
přijmout Rada,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postoj Unie v Radě pro spolupráci
zřízené Dohodou o partnerství a spolupráci mezi Evropskými
společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a
Moldavskou republikou na straně druhé, pokud jde o provádění programu
přidružení, vychází z návrhu doporučení Rady pro spolupráci, jenž je 
přiložen k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem
přijetí.
V Bruselu dne
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda
PŘÍLOHY
  
návrhu Komise na 
ROZHODNUTÍ RADY 
o postoji Unie v Radě pro spolupráci zřízené Dohodou o partnerství a
spolupráci mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na
jedné straně a Moldavskou republikou na straně druhé, pokud jde o přijetí
doporučení k provádění programu přidružení EU-Moldavsko
PŘÍLOHA 1
Předloha
DOPORUČENÍ
k
provádění programu přidružení EU-Moldavsko
RADA
PRO SPOLUPRÁCI MEZI EU A MOLDAVSKEM
s ohledem na Dohodu o partnerství a spolupráci
mezi Evropskou unií a Moldavskem, na jejímž základě bylo vytvořeno
partnerství mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy
na jedné straně a Moldavskou republikou na straně druhé (dále jen
„dohoda“), a zejména na článek 82 uvedené dohody,
vzhledem k těmto důvodům:
dohodou mezi oběma stranami byla podle
článku 82 dohody zřízena Rada pro spolupráci, která má dohlížet na
provádění dohody a která může předkládat vhodná doporučení.
Strany dohody se dohodly na znění
programu přidružení, jehož cílem je připravit a usnadnit provádění
budoucí dohody o přidružení vytvořením praktického rámce, jenž
by pomohl dosáhnout prvořadých cílů politického přidružení
a hospodářské integrace.
Dohoda o přidružení sleduje dvojí cíl:
stanovit konkrétní kroky pro zajištění toho, aby strany splnily své
povinnosti vyplývající z dohody o přidružení, a poskytnout širší rámec pro
další posilování vztahů mezi EU a Moldavskem, a konkrétně usnadnit
hlubší hospodářskou integraci a politickou spolupráci v souladu s obecnými
cíli dohody o přidružení,
PŘIJALA TOTO DOPORUČENÍ:
Jediný
článek
Rada pro spolupráci stranám doporučuje,
aby prováděly program přidružení EU–Moldavsko uvedený
v příloze, pokud toto provádění směřuje
k dosažení cílů dohody o přidružení mezi EU
a Moldavskem, kterou se zakládá přidružení mezi Evropskou unií
a jejími členskými státy na jedné straně a Moldavskou
republikou na straně druhé.
V […]
Za Radu pro spolupráci
předseda
PŘÍLOHA
2
Program přidružení
mezi Evropskou unií a Moldavskou
republikou
Evropská unie a Moldavská republika (dále
jen „strany“) uznávají, že se jejich vztahy od vzniku Východního
partnerství významným a pozitivním způsobem změnily. Strany
zahájily jednání o dohodě o přidružení v roce 2010 a o
prohloubené a komplexní zóně volného obchodu, která by byla nedílnou
součástí uvedené dohody, v roce 2012. Vypracovaly a zahájily
rovněž akční plán na uvolnění vízového režimu, jehož
úspěšné provádění je základním prvkem podporujícím politické
přidružení a hospodářskou integraci Moldavské republiky
do Evropské unie. Toto značné posílení mobility a mezilidských
kontaktů se předpokládá také v dohodě o přidružení.
Jednání
o dohodě o přidružení byla ukončena dne 25. června
2013 a dohoda byla dne 29. listopadu 2013 parafována. Dříve než
dohoda vstoupí v platnost v celém svém rozsahu, musí být zavedena
opatření, která by oběma stranám zajistila možnost plně využívat
jejích výhod; prvním z těchto opatření je částečné
prozatímní provádění dohody. Cílem programu přidružení je
připravit a usnadnit provádění dohody o přidružení
tím, že se vytvoří praktický rámec, jehož prostřednictvím je
možné splnit prvořadé cíle politického přidružení
a hospodářské integrace. Nahrazuje akční plán evropské politiky
sousedství EU–Moldavsko.
Program přidružení stanoví
na základě struktury dohody o přidružení seznam priorit pro
společnou činnost v období 2014–2016.
Skutečnost, že se program
přidružení zaměřuje na omezený počet priorit, nemá vliv na
rozsah nebo mandát dialogu, který se v současné době vede v rámci
dohody o partnerství a spolupráci, jiných relevantních dohod nebo
v rámci vícestranné úrovně Východního partnerství. Nepředjímá
provádění závazků přijatých v rámci dohody
o přidružení, jakmile tato vstoupí v platnost nebo se začne
prozatímně provádět. 

1.         Zásady,
nástroje a zdroje pro provádění programu přidružení
Vodítkem při provádění programu
přidružení budou tyto společné zásady:
opatření prováděná v rámci
programu přidružení by měla být uskutečňována v duchu
obecného cíle politického přidružení a hospodářské integrace,
priority programu přidružení odrážejí
povinnost EU a Moldavské republiky plně provést ustanovení
dohody o přidružení, jakmile tato vstoupí v platnost,
při provádění programu
přidružení by se měly plně dodržovat zásady transparentnosti,
odpovědnosti a zapojení,
do provádění programu přidružení
musí být zapojeny obě strany,
program přidružení se zaměřuje
na dosažení hmatatelných a definovaných výsledků pomocí postupného
provádění praktických opatření,
strany uznávají důležitost podpory
dohodnutých priorit pomocí vhodných a dostatečných politických,
technických a finančních prostředků, a
provádění programu přidružení bude
každoročně předmětem podávání zpráv, monitorování
a hodnocení. Dosažený pokrok bude přezkoumán mimo jiné podle dohody
o partnerství a spolupráci nebo jiných příslušných dohod.
Při provádění cílů
a priorit uvedených v programu přidružení bude Evropská unie
Moldavskou republiku podporovat. Za tímto účelem bude využívat všech
dostupných zdrojů podpory EU, poskytovat odborné znalosti a poradenství,
usnadňovat sdílení osvědčených postupů, know-how a
informací a podporovat budování kapacit a posilování institucí. Bude
rovněž povzbuzovat další partnery Moldavské republiky k podpoře a
usilovat o její koordinaci. Na podporu provádění programu přidružení
využije svých příslušných finančních nástrojů. Program
přidružení však není dokumentem o finančním plánování a
nenahrazuje finanční plánování prováděné stranami.
EU bude poskytovat podporu v souladu
s obecnými prioritami pomoci ve prospěch Moldavské republiky,
jak se uvádí v jednotném rámci pro podporu evropského nástroje sousedství a v
mnohonárodních programech připravených pro Moldavskou republiku
prostřednictvím evropského nástroje sousedství.  Učiní tak v plném
souladu s příslušnými prováděcími pravidly a postupy pro
vnější pomoc EU.
Program přidružení se použije
od okamžiku jeho přijetí, a to zpočátku na období tří
let, které může být po vzájemné dohodě prodlouženo. Jakmile bude
přijat, nahradí akční plán evropské politiky sousedství (EPS) coby
hlavní nástroj pro sledování pokroku Moldavské republiky v rámci EPS.
Občanská společnost bude rovněž vyzvána, aby zaměřila
na program přidružení své monitorovací činnosti. Za podávání zpráv o
provádění programu přidružení bude odpovědná EU; Moldavská
republika ji podpoří svými vlastními systémy podávání zpráv. 
Tento program přidružení může být
podle potřeby se souhlasem Rady pro spolupráci (Rady přidružení)
Evropské unie a Moldavské republiky kdykoli změněn nebo aktualizován,
zejména až dohoda o přidružení vstoupí v platnost.
2.         Priority
programu přidružení
2.1       Politický
dialog a reforma
Politický dialog a spolupráce
v oblasti reforem v rámci tohoto programu přidružení usiluje
o posilování úcty k demokratickým zásadám, právnímu státu
a řádné správě věcí veřejných, lidským právům a základním
svobodám, včetně práv příslušníků menšin, jak je zakotvena
v základních úmluvách OSN a Rady Evropy a souvisejících
protokolech. Akční plán Rady Evropy by měl být zohledněn v
politickém dialogu a při provádění reforem v těchto oblastech:[1] 
i)          posílení stability,
nezávislosti a účinnosti institucí, které zaručují demokracii a
právní stát v Moldavské republice, a to zejména:
vyjasněním pravomocí ústavního soudu a
postupů jmenování jeho členů v úzké spolupráci s Benátskou
komisí,
přezkumem procesu volby prezidenta (článek
78 ústavy), aby se zajistilo, že bude inkluzivní a zaručí oddělení
pravomocí. Z dlouhodobého hlediska je stále třeba provést
komplexnější revizi ústavy, aby se zabránilo opětovné bezvýchodné
institucionální situaci,
zajištěním demokratického
průběhu parlamentních a komunálních voleb v souladu s evropskými
standardy a řešením veškerých nedostatků zjištěných Organizací
pro bezpečnost a spolupráci / Úřadem pro demokratické instituce a
lidská práva (OBSE/ODIHR),
prováděním strategie decentralizace
v souladu s Evropskou chartou místní samosprávy Rady Evropy (Řada
smluv Rady Evropy č. 122),
aktualizací právního rámce pro financování
politických stran a volebních kampaní s ohledem na společná stanoviska
OBSE/ODIHR a Benátské komise a doporučení Skupiny států proti korupci
(GRECO) k transparentnosti financování stran;
ii)      další
reforma soudnictví, zejména zajištění nezávislosti,
nestrannosti, profesionality a účinnosti soudů, státních
zastupitelství a donucovacích orgánů, které by neměly být politicky
ani jakýmkoli jiným nežádoucím způsobem ovlivňovány, zvyšování
prevence korupce a zintenzivnění boje proti korupci na všech úrovních.
Některé prvky komplexní reformy systému soudnictví si mohou vyžádat
ústavní změny:
zajistit plné fungování národního
protikorupčního střediska, včetně zajištění
dostatečného rozpočtu a počtu pracovníků, a zapojit se do
mezinárodní spolupráce v boji proti korupci,
zajistit nezávislost národního
protikorupčního centra, mimo jiné při jmenování a odvolávání
ředitele a jeho zástupců otevřeným, transparentním postupem
založeným na zásluhách a jasně stanoveným zákonem, a při výkonu
dohledu a odůvodněnosti operací,
provést přezkum stávajících právních
předpisů, které se týkají trvalého jmenování soudců jako
prodloužení prvního jmenování, pro které by soudci měli splňovat
předem stanovená kritéria,
usilovat o posílení nezávislosti institucí v
odvětví soudnictví, aby nepodléhaly politickému nebo jakémukoli jinému
tlaku ze strany správy, vlády nebo parlamentu, zavést nový systém disciplinární
odpovědnosti soudců, aby se zajistilo, že plní své povinnosti
vůči společnosti,
přezkoumat stávající právní předpisy
týkající se soudců, státních zástupců, právníků a jiných
právních odborníků s cílem podporovat nulovou toleranci vůči
korupci a předcházet všem typům korupčního chování,
pokročit při přenosu
odpovědnosti za vazební věznice z ministerstva vnitra na ministerstvo
spravedlnosti,
přezkoumat právní předpisy tak, aby
Nejvyšší soudní rada získala vedoucí úlohu při rozhodování o
přidělování zdrojů soudům,
dosáhnout pokroku v komplexní reformě
státního zastupitelství,
přezkoumat právní rámec Státního ústavu
pro spravedlnost s cílem modernizovat existující systém dalšího vzdělávání
pro soudce a státní zástupce a zvýšit efektivitu jejich činností,
zavést reformu úřadu veřejného
ochránce práv v souladu se zákonem o veřejném obhájci práv, který byl
schválen vládou dne 4. září 2013;
iii)     zajištění
dodržování lidských práv a základních svobod, a to
prostřednictvím komplexní spolupráce při ochraně lidských
práv a základních svobod. Tato spolupráce bude zahrnovat činnosti v
těchto oblastech:
Lidská práva a základní svobody
Provádět národní akční plán pro
lidská práva (2011–14) se zaměřením na nejzranitelnější skupiny
a koordinovat procesy plánování a tvorby rozpočtu, aby byl na jeho
účinné provádění přidělován dostatek prostředků,
zajistit plné uplatňování zákonů a
předpisů proti diskriminaci z jakéhokoli důvodu,
včetně zákona o zajištění rovnosti, a posílit kapacitu Rady pro
prevenci a vymýcení diskriminace („Rada pro rovnost“),
zvážit doporučení, která učinili
struktury a odborníci Rady Evropy ohledně souladu s Rámcovou úmluvou
o ochraně národnostních menšin, a provádět je po dohodě s
těmito strukturami a odborníky,
zajistit účinné provádění Úmluvy OSN
o právech osob se zdravotním postižením,
zajistit účinné provádění
rozsudků Evropského soudu pro lidská práva,
zachovat účinné prejudiciální
a mimosoudní mechanismy pro řešení sporů, mimo jiné v
oblasti lidských práv a základních svobod,
i nadále umožňovat přístup k informacím
o právech občanů a odpovídajících právních řešeních,
prosazovat lidská práva a boj proti
diskriminaci v oblasti soudnictví, vymáhání práva a správy a zvyšovat o
nich povědomí.
Svoboda projevu
Nadále se snažit zajišťovat svobodu
projevu a nezávislost sdělovacích prostředků v souladu s
doporučeními Rady Evropy,
zahájit pravidelný dialog za účelem
výměny osvědčených postupů v oblasti svobody
sdělovacích prostředků, plurality sdělovacích
prostředků, dekriminalizace pomluvy, ochrany novinářských zdrojů
a kulturní rozmanitosti sdělovacích prostředků.
Spolupráce občanské společnosti
Zapojit organizace občanské
společnosti, zejména zástupce organizací zaměstnavatelů a
odborů, do sběru údajů a sledování politik.
Obchodování s lidmi
Schválit a provádět národní akční
plán pro prevenci obchodování s lidmi a boj proti němu (2014–16),
prohloubit spolupráci v oblasti boje proti
obchodování s lidmi v rámci příslušných mezinárodních organizací (OBSE,
OSN).
Špatné zacházení a mučení
Zavést komplexní politický rámec pro prevenci
beztrestnosti a boje proti ní na základě pokynů k vymýcení
beztrestnosti v případech vážného porušování lidských práv (Rada Evropy,
2011),
účinně řešit všechny oznámené
případy špatného zacházení se zadržovanými osobami ze strany
příslušníků donucovacích orgánů, zejména ve vyšetřovací
vazbě.
Práva dětí
Provádět příslušná ustanovení
národního akčního plánu pro lidská práva, včetně činností
vedoucích k posilování práv dětí a vymýcení chudoby dětí.
Domácí násilí
Zajistit úplné provádění stávajícího
právního rámce pro boj proti domácímu násilí.
Rovné zacházení
Posílit rovnost žen a mužů
a zajistit rovné zacházení s ženami a muži v sociálním,
politickém a ekonomickém životě, mimo jiné v oblasti vymáhání
práva, a zavést praktická opatření zaměřená na řešení
rozdílů v odměňování žen a mužů,
zajistit harmonizaci s evropskými normami,
pokud jde o zdravotní a bezpečnostní předpisy, pravidla
o ochraně mateřství a pravidla pro sladění
rodičovských a pracovních povinností,
podporovat účast žen v procesech rozhodování
a ve veřejném a politickém životě a provádět v těchto
oblastech cílené činnosti.
Práva odborů a základní pracovní normy
Nadále se snažit zajišťovat, aby práva
odborů a základní pracovní normy byly dodržovány v souladu s
evropskými normami a úmluvami Mezinárodní organizace práce (ILO).
Boj proti korupci a správní reforma 
Zabývat se bojem proti korupci na všech
úrovních společnosti, především pokud jde o korupci na vysoké úrovni,
a provádět příslušná doporučení Skupiny států proti korupci
(GRECO), která působí v rámci Rady Evropy,
provádět národní protikorupční
strategii 2011–15 a akční plán na období 2014–15 v těsné spolupráci s
občanskou společností a mezinárodními organizacemi,
pokračovat v reformě veřejné
správy s cílem vybudovat odpovědnou, účinnou, efektivní,
transparentní a profesionální veřejnou službu,
posílit koordinaci a výměnu informací
mezi orgány odpovědnými za boj proti korupci, mimo jiné stanovením jasných
pracovních ujednání mezi národním protikorupčním centrem a Národní komisí
pro otázky integrity,
vytvořit specializovaná oddělení
národního protikorupčního centra s cílem řešit případy, do
kterých byli zapojeni vysoce postavení úředníci nebo v nichž došlo ke
škodám velkého rozsahu, aby bylo možno lépe řešit případy korupce na
vysoké úrovni,  
posílit provozní kapacitu Národní komise pro
otázky integrity. Zavést funkční rámec pro provádění účinného
finančního vyšetřování a vymáhání majetku,
zavést operační a spolehlivý systém pro
transparentnost a prověřování majetku a zájmů veřejných
činitelů, aby se řešila otázka jmění bez prokázaného
původu a možného střetu zájmů a aby se těmto jevům
předcházelo tím, že se posílí úloha Národní komise pro otázky integrity,
usilovat o posílení postavení
protikorupčních institucí zapojením občanské společnosti a
prostřednictvím dobře inzerovaných a provozovaných telefonních linek
pro stížnosti občanů.
2.2       Zahraniční
a bezpečnostní politika
Dialog a spolupráce v oblasti
společné zahraniční a bezpečnostní politiky (SZBP) má za
cíl postupnou konvergenci, včetně společné bezpečnostní
a obranné politiky (SBOP). Zaměří se zejména na bezpečnost,
předcházení konfliktům a otázky řešení krizí, regionální
stabilitu, odzbrojení, nešíření zbraní, kontrolu zbraní a kontrolu
vývozu. Spolupráce v této oblasti bude založena na společných hodnotách a
společných zájmech a bude usilovat o větší sblížení politik a jejich
větší účinnost při využití dvoustranných, mezinárodních a
regionálních fór. Bude zahrnovat činnosti, jejichž cílem je:
podpořit mírové řešení
konfliktů a mezinárodní stabilitu a bezpečnost na
základě účinného multilateralismu,
rozvíjet spolupráci v oblasti sankcí EU,
podporovat respektování zásad suverenity
a územní celistvosti, nedotknutelnosti hranic a nezávislosti, jak
jsou stanoveny v Chartě OSN a v helsinském
Závěrečném aktu KBSE,
posílit praktickou spolupráci při
předcházení konfliktům a řešení krizí usnadněním
účasti Moldavské republiky na civilních či vojenských operacích pro
řešení krizí pod vedením EU a poskytovat konzultace a odbornou
přípravu v oblasti SBOP (na základě rámcové dohody
o účasti, která je v platnosti od 1. července 2013,
a mnohostranného rámce panelu Východního partnerství pro otázky SBOP),
zahájit a uzavřít jednání o dohodě
mezi Evropskou unií a Moldavskou republikou o bezpečnostních postupech pro
výměnu utajovaných informací o záležitostech souvisejících se SBOP, která
by navazovala na Dohodu mezi Evropskou unií a Moldavskou republikou o rámci pro
účast Moldavské republiky na operacích Evropské unie pro řešení
krizí, která je v platnosti od 1. července 2013.   
Terorismus, nešíření zbraní hromadného
ničení a nedovolený vývoz zbraní
Prohlubovat mezinárodní konsensus o boji proti
terorismu na základě lidských práv, včetně právní definice
teroristických činů, mimo jiné podpořením dohody o všeobecné
úmluvě o mezinárodním terorismu, a pokračovat ve zlepšování právního
a regulačního vnitrostátního rámce v oblasti boje proti terorismu,
sdílet informace o teroristických
organizacích, skupinách, jejich činnostech a jejich podpůrných
sítích v souladu s mezinárodním právem a právními předpisy
stran,
uplatňovat normy stanovené v
doporučeních vypracovaných Finančním akčním výborem (FATF) pro
boj proti financování terorismu,
rozvíjet způsoby spolupráce při boji
proti obchodování se zbraněmi a ničení zásob,
rozvíjet způsoby spolupráce a výměny
informací o odhalování a monitorování nedovolených zbraní,
strany budou spolupracovat při boji a
přispívat k boji proti šíření zbraní hromadného ničení a
souvisejících materiálů prostřednictvím úplného dodržování a vnitrostátního
provedení svých stávajících závazků v rámci mezinárodních smluv a dohod o
odzbrojení a nešíření zbraní hromadného ničení a ostatních
příslušných mezinárodních závazků,
vytvořit účinný systém
vnitrostátních kontrol vývozu a tranzitu zboží souvisejícího se zbraněmi
hromadného ničení, včetně kontroly koncového použití technologií
dvojího použití, pokud jde o zbraně hromadného ničení, který bude
obsahovat účinné postihy za porušení kontrol vývozu,
spolupracovat v oblasti celních kontrol
založených na analýze rizika k zajištění bezpečnosti zboží
dováženého, vyváženého a zboží v tranzitu,
řešit nezákonný obchod
s ručními palnými a lehkými zbraněmi, včetně
střeliva pro ně, podle stávajících mezinárodních dohod
a rezolucí Rady bezpečnosti OSN a závazků v rámci jiných
mezinárodních nástrojů platných v této oblasti,
pokračovat v posilování institucionálních
kapacit přijetím osvědčených mezinárodních postupů a
zkušeností v oblasti boje proti terorismu,
nadále spolupracovat v oblasti kontroly
vývozu konvenčních zbraní na základě společného postoje EU
týkajícího se kontroly vývozu vojenských technologií a vojenského
materiálu.
Podněsterský konflikt
Zachovat konstruktivní účast stran ve
vyjednávacím procesu vedeném OBSE, jehož cílem je urovnání podněsterského
konfliktu,
zachovat účinnou spolupráci mezi EU a
Moldavskou republikou týkající se urovnání podněsterského konfliktu v
rámci dohodnutého formátu „5+2“, včetně konzultací o uspořádání
po urovnání sporu,
posílit dialog s cílem vysvětlit výhody
dohody o přidružení a zajistit její použitelnost na celém území Moldavské
republiky,
pokračovat v konstruktivním dialogu se
všemi relevantními protějšky o otázkách hranic souvisejících s
podněsterským konfliktem.
Mezinárodní trestní soud
Provádět Římský statut Mezinárodního
trestního soudu a související nástroje, a to s náležitým ohledem
na zachování jeho integrity.
2.3       Spolupráce
v oblasti svobody, bezpečnosti a práva
Strany budou spolupracovat v těchto
oblastech:
Ochrana osobních údajů
Pokračovat v zavádění právního rámce
a zajistit vysokou úroveň ochrany osobních údajů v souladu
s evropskými nástroji a standardy,
dále posilovat kapacitu úřadu pro ochranu
údajů (Národní středisko pro ochranu osobních údajů) a sledovat
uplatňování norem pro ochranu údajů ve všech odvětvích,
a to zejména v oblasti vymáhání práva.
Spolupráce v oblasti migrace, azylu
a správy hranic
Migrace
Pokračovat v účinném provádění
dohody mezi EU a Moldavskou republikou o zpětném přebírání osob a
opatření pro zpětné začlenění moldavských občanů,
posílit stávající infrastrukturu
(včetně vazebních věznic) a personální obsazení odpovědných
subjektů pro zajištění účinného navracení státních
příslušníků třetích zemí, kteří na území Moldavské
republiky pobývají a/nebo jím projíždějí neoprávněně, zajistit
administrativně zadrženým přistěhovalcům dodržování
lidských práv a rozvíjet rámec pro integraci,
pokračovat v posilování Úřadu pro
migraci a azyl jakožto koordinátora řádného řízení migračních
toků a zlepšit podmínky přijímání a
registraci cizinců, zejména práci jediného kontaktního místa pro
registraci cizinců na ústřední a místní úrovni,
pokračovat v posilování regionálních
útvarů ředitelství pro nelegální migraci Úřadu pro migraci a
azyl, zajistit přítomnost tohoto úřadu na regionální úrovni a
vytvořit prostory na místní úrovni, které se odlišují od státní policie, 
pokračovat v aktualizaci rozšířeného
migračního profilu po jeho prvním řádném zveřejnění a
případně jej začlenit do rozhodování o migrační politice,
pokračovat v přípravě
průběžné, cílené informační kampaně, jejímž cílem je
objasnit práva a povinnosti související s bezvízovým stykem, včetně
informací o pravidlech upravujících přístup na trh práce v EU
(a to i prostřednictvím Imigračního portálu EU) a o
odpovědnosti za jakékoli zneužití práv v rámci bezvízového režimu.
Azyl
Pokračovat v provádění zákona o
azylu z roku 2009, který poskytuje pevný rámec pro ochranu těch,
kteří potřebují mezinárodní ochranu, a
novelizovat tento zákon s cílem dále jej sladit s mezinárodními a
evropskými standardy,
zachovat účinný postup určování
postavení uprchlíka,   
pokračovat ve školení soudců o
otázkách azylu a migrace a konkrétněji o postupech podávání opravného
prostředku v těchto oblastech, 
dále rozvíjet rámec pro integraci,
aktivovat biometrické doklady totožnosti a
začít vydávat cestovní doklady uprchlíkům.
Správa hranic
Dále posilovat správu hranic a zachovat
vysokou úroveň hraničních kontrol a ostrahy hranic a
rozšířit a modernizovat pevná a mobilní zařízení kamerového dohledu,
zlepšit popis situace na vnitrostátní a místní
úrovni dalším zdokonalením analýzy rizik, zpravodajství a řízení datových
toků,
pokračovat v poskytování vhodné
infrastruktury, technického zařízení, systémů IT a finančních a
lidských zdrojů v souladu se strategií integrované správy hranic a
akčními plány Moldavské republiky,
zachovat a rozšířit školicí programy a
opatření zaměřené proti korupci, 
pokračovat ve využívání příležitostí
provádět společné akce, odborného vzdělávání a odborného
poradenství od mise EU pro pomoc na hranicích pro Ukrajinu a Moldavskou
republiku (EUBAM), agentury Frontex a členských států EU, 
využívat pákový efekt, který přináší
přítomnost mise EUBAM, k posilování a rozvoji spolupráce s pohraniční
stráží Ukrajiny, včetně automatické výměny nominálních
údajů,   
s ukrajinskými partnery prověřit
možnosti dalších společných hraničních přechodů a
společných pohraničních hlídek, mimo jiné na ústřední části
společné hranice mezi Moldavskou republikou a Ukrajinou.
Reforma policie, prevence trestné
činnosti a boj proti organizované trestné činnosti
Zajistit soulad s právním státem a ochranu
lidských práv rozvojem dostupných, odpovědných, účinných,
transparentních a profesionálních policejních sil, zavedením přístupu
k policejní činnosti na základě práv, využíváním policejní práce
založené na zpravodajských informacích a bojem proti trestné činnosti,
včetně kyberkriminality,
posilovat mezinárodní operativní policejní
spolupráci, mimo jiné vytvořením a využíváním společných
vyšetřovacích týmů, a přeshraniční spolupráci
prováděním společných operací,
zavést těsnější spolupráci s
Europolem, mimo jiné uzavřením dohody o operativní spolupráci.
Boj s nedovolenými drogami
Pokračovat v provádění
příslušné strategie a akčních plánů a navrhnout nový akční
plán,
nadále zajišťovat vyvážený a integrovaný
přístup k drogové problematice s cílem vypořádat se
se zdravotními a sociálními důsledky zneužívání drog, zajistit
účinnější prevenci a usilovat o snížení jejich nabídky,
omezení obchodu a poptávky po nedovolených drogách,
posílit institucionální struktury pro boj
s nedovolenými drogami,
pokračovat v pravidelném dialogu o
drogové problematice v rámci Východního partnerství,  
dále rozvíjet spolupráci a výměnu
informací a pokračovat ve spolupráci s Evropským monitorovacím
centrem pro drogy a drogovou závislost (EMCDDA) a se skupinou Pompidou v
rámci Rady Evropy.
Právní spolupráce
Pokračovat v posilování justiční
spolupráce v občanských a obchodních věcech, a to: 
přistoupením k mnohostranným úmluvám
o justiční spolupráci a jejich prováděním, především k
úmluvám Haagské konference o mezinárodním právu soukromém v oblasti
justiční spolupráce, 
přistoupením k mnohostranným úmluvám o
ochraně dětí a jejich prováděním, zejména k Úmluvě
z roku 1970 o provádění důkazů v cizině
ve věcech občanských nebo obchodních, a
přípravou podmínek pro přistoupení k
Úmluvě z roku 1996 o pravomoci orgánů, použitelném právu,
uznávání, výkonu a spolupráci ve věcech rodičovské
zodpovědnosti a opatření k ochraně dětí, zejména
posouzením vnitrostátních kapacit a zdrojů,
posílením justiční spolupráce
v trestních věcech přistoupením k příslušným
úmluvám, zejména úmluvám Rady Evropy, a jejich prováděním,
zavedením těsnější spolupráce s
Eurojustem, mimo jiné podepsáním a prováděním dohody o operativní
spolupráci.
2.4       Hospodářská
spolupráce
Strany budou spolupracovat s cílem
podpořit Moldavskou republiku při vytváření plně
fungujícího tržního hospodářství a postupném sbližování jejích
politik s politikami EU v souladu s hlavními zásadami makroekonomické
stability, zdravých veřejných financí, solidního finančního systému a
udržitelné platební bilance. Tato spolupráce bude zahrnovat činnosti s
cílem:
rozvíjet kapacitu Moldavské republiky v
oblasti makroekonomických prognóz, mimo jiné zlepšit metodiku pro vypracovávání
scénářů vývoje, sledování hospodářských procesů a
zlepšení kvality analýzy faktorů dopadu prostřednictvím výměny
informací o osvědčených postupech,
posílit nezávislost Moldavské národní banky a
její pravomoci v oblasti regulace a dohledu, např. přezkumem právních
předpisů týkajících se centrální banky, aby se zajistil jejich soulad
s osvědčenými postupy EU, mimo jiné s využitím odborných
znalostí EU a rovněž od Evropské centrální banky (ECB),
sdílet odborné znalosti EU, mimo jiné od ECB,
o směnném kurzu a regulaci finančního a bankovního sektoru
a politice dohledu a pomáhat rozvíjet a posilovat schopnosti
Moldavské republiky ve všech těchto oblastech,
zajistit udržitelnost a správu
veřejných financí, a to zavedením fiskální reformy a reformy
výdajů,
vypracovat otevřená, konkurenční
a transparentní pravidla a postupy privatizace a uplatňovat je v
souladu s osvědčenými postupy EU.
Právo obchodních společností,
účetnictví a audity a správa a řízení obchodních společností
Strany budou spolupracovat při
přípravě Moldavské republiky na provádění práva EU a
mezinárodních nástrojů uvedených v příloze návrhu dohody
o přidružení, zejména:
rozvíjet správní kapacitu státních institucí
Moldavské republiky,
zajistit jednoduchá pravidla a postupy
pro registraci právnických osob, včetně obchodních společností,
a fyzických osob, včetně podnikatelů, pro zakládání a likvidaci
podniků,
rozvíjet politiku správy a řízení
obchodních společností a podporovat soulad s kodexem korporativního vedení
podle mezinárodních standardů a pravidel a doporučení EU v této
oblasti,
sdílet včasné, relevantní
a přesné informace o aktuálním stavu stávajících právních
předpisů a jejich souladu s právem EU na základě
formátu, na kterém se strany dohodly, a předložit podrobnější akční
plán provádění práva EU v souladu s dohodnutým harmonogramem,
určit oblasti, v nichž by měla
být zajištěna odborná příprava a budování kapacit.
Zaměstnanost, sociální politika a
rovné příležitosti
Strany budou spolupracovat s cílem:
připravit provádění práva EU
v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci,
pracovního práva a pracovních podmínek, jak je uvedeno
v příslušných přílohách budoucí dohody o přidružení,
a zejména:
posilovat správní a donucovací kapacity
v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a
pracovního práva, zejména inspektorát práce a příslušné soudní orgány,
budovat kapacity sociálních partnerů
(např. školení o právních předpisech a normách EU v oblasti
bezpečnosti a ochrany zdraví a o pracovním právu),
rozvíjet strategický přístup
v oblasti zaměstnanosti s cílem vytvářet více pracovních
míst a lepší pracovní místa za důstojných pracovních podmínek, lépe
sladit dovednosti a pracovní místa na trhu práce a podporovat
aktivní podporu a účinné služby zaměstnanosti, provádět
národní programy na podporu důstojné práce, na kterých se Mezinárodní
organizace práce a Moldavská republika dohodly,
posílit kapacitu správy zodpovědné za
rozvoj a provádění politiky zaměstnanosti a sociální
politiky, zejména služeb zaměstnanosti a sociálních služeb,
zvýšit úroveň sociální ochrany a zajistit
efektivitu a finanční udržitelnost systémů sociální ochrany,
i nadále posilovat sociální dialog, mimo jiné
prostřednictvím budování kapacit sociálních partnerů.
Ochrana spotřebitele
Za účelem přípravy provádění
práva EU a mezinárodních nástrojů uvedených v příloze budoucí dohody
o přidružení budou strany spolupracovat při:
posilování správní kapacity orgánů
odpovědných za vymáhání práva spotřebitelů v Moldavské
republice, zejména školením vládních úředníků a dalších osob
zastupujících zájmy spotřebitelů o provádění právních
předpisů EU a jejich následném uplatňování a vymáhání.
Statistika
Strany budou spolupracovat za účelem
většího sladění právních předpisů Moldavské republiky s
právem EU v oblasti statistiky. Tato spolupráce bude zahrnovat činnosti,
jejichž cílem je:
provést sčítání lidu, šířit jeho
souhrnné i podrobné výsledky a rozvíjet strategii pro zlepšení statistik o
odhadované migraci,
revidovat právní předpisy v oblasti
statistiky v souladu s doporučeními vyplývajícími z celkového posouzení (např.
posílit pozici a nezávislost generálního ředitele Národního statistického
úřadu zavedením pevného funkčního období a jasných kritérií pro nábor
a odvolání), posílit statistickou důvěrnost při procesech tvorby
a šíření statistik a znovu zavést Radu pro statistiku,
zlepšit kvalitu registru hospodářských
subjektů vypracováním a uplatňováním jasných postupů aktualizace
hospodářských jednotek, včetně všech dostupných
administrativních zdrojů, lepším pokrytím místních jednotek a jednotlivých
podnikatelů a restrukturalizací průzkumů souvisejících s
podnikáním v souladu se standardy EU,
uplatňovat klasifikaci produkce podle
činností (CPA) z roku 2008, seznam výrobků Evropského
společenství (PRODCOM) z roku 2010 a systém národních účtů (SNA)
z roku 2008 a připravit provádění Evropského systému národních a
regionálních účtů (ESA) z roku 2010,
vypracovat celkový rámec pro zajištění
kvality, včetně lidských zdrojů a politiky odborné
přípravy.
Reforma veřejné správy a správa
veřejných financí
Strany budou spolupracovat, aby zajistily
rozvoj dobře fungujícího odvětví veřejné správy, politiky
řádné správy veřejných financí a vnitřní finanční kontroly
a externího auditu. Tato spolupráce bude zahrnovat činnosti, jejichž
cílem je:
posilovat institucionální kapacity a lidské
zdroje ústředních a místních orgánů veřejné správy za
účelem zlepšení a provádění politiky a zajištění účinného a
účelného poskytování kvalitních veřejných služeb,
zvyšovat transparentnost a odpovědnost
politiky a správy veřejných financí a dohled nad nimi,
zlepšovat správu veřejných financí a
provádět strategii správy veřejných financí Moldavské republiky na
období 2013–20,
zlepšit systém vnitřní kontroly v rámci
decentralizované manažerské odpovědnosti, včetně
funkčně nezávislých interních auditů ve státních orgánech
zajištěním harmonizace s všeobecně uznávanými mezinárodními normami
a metodikami a osvědčenými postupy EU,
zajistit další rozvoj funkce účetního
dvora v oblasti externího auditu v souladu s všeobecně uznávanými
mezinárodními normami (INTOSAI),
zajistit účinnou spolupráci s
příslušnými orgány a institucemi EU a pomoc těmto orgánům,
včetně Evropského úřadu pro boj proti podvodům
v případě kontrol na místě a inspekcí týkajících
se správy a kontroly finančních prostředků EU, které mají
být poskytovány v souladu s příslušnými pravidly a postupy.
Daně
Strany posílí spolupráci zaměřenou
na zlepšení a rozvoj daňového systému a daňové správy
Moldavské republiky na základě norem EU a mezinárodních norem. To
bude zahrnovat přípravu na postupné sbližování právních předpisů
Moldavské republiky s právem EU a mezinárodními nástroji uvedenými v
příloze budoucí dohody o přidružení, a zejména činnosti, jejichž
cílem je:
zlepšit a zjednodušit daňové
předpisy,
zlepšit mezinárodní daňovou spolupráci
s cílem posílit řádnou správu v oblasti daní,
tj. uplatňováním zásady transparentnosti, sdílením informací
a spravedlivou daňovou soutěží,
zlepšit kapacitu daňové správy, zejména
přechodem na přesnější systém pro daňovou kontrolu
a audity, jenž je založený na vyhodnocení rizika,
přijmout opatření zaměřená
na sladění politik při boji proti podvodům a pašování
výrobků podléhajícím spotřební dani,
rozvíjet spolupráci s daňovými
správami členských států EU prostřednictvím výměny nových
zkušeností a trendů v oblasti daní.
Finanční služby
Strany budou spolupracovat při
přípravě Moldavské republiky na provádění právních
předpisů EU uvedených v příloze budoucí dohody
o přidružení a mezinárodních standardů uvedených
v příslušném článku dohody DCFTA. Tato spolupráce bude zahrnovat
činnosti, jejichž cílem je:
zlepšit správní kapacitu orgánů dohledu
v souladu s právem EU,
navázat kontakty a sdílet informace
s orgány finančního dohledu EU,
vypracovat vnitrostátní právní předpisy
pro prevenci a boj proti praní peněz a financování terorismu,
zejména prováděním právních předpisů EU týkajících se
těchto oblastí, posilovat spolupráci s Finančním akčním výborem
(FATF), Radou Evropy, Výborem MONEYVAL, veškerými dalšími příslušnými
orgány v členských státech EU a podepsat memorandum
o porozumění mezi finančními zpravodajskými orgány Moldavské
republiky a členskými státy EU,
poskytovat včasné, relevantní
a přesné informace o aktuálním stavu stávajících právních
předpisů Moldavské republiky a jejich souladu s právem EU
na základě formátu, na kterém se strany dohodly, a předložit
podrobnější akční plán pro provádění práva EU v souladu s
dohodnutým harmonogramem,
určit oblasti, v nichž by měla
být zajištěna odborná příprava a budování kapacit.
Politika v oblasti průmyslu a
podnikání
Strany budou spolupracovat
při zlepšování podnikatelského a regulačního prostředí
v Moldavské republice, zejména pro malé a střední podniky,
včetně mikropodniků. Tato spolupráce bude zahrnovat činnosti,
jejichž cílem je:
zajistit účast Moldavské republiky na
hodnocení iniciativy „Small Business Act“ pro Evropu a provádět její
doporučení, 
zajistit účast Moldavské republiky v
souvisejících projektech pro zvýšení konkurenceschopnosti malých a
středních podniků, jako je Program pro konkurenceschopnost
podniků a malých a středních podniků (COSME) a síť
Enterprise Europe Network,
zajistit, aby Moldavská republika zohlednila
potřeby odvětví malých a středních podniků a související
infrastruktury a konkurenceschopnost malých a středních podniků
při vypracovávání a provádění programů budoucího rozvoje venkova
a/nebo regionálního rozvoje, 
dosáhnout pokroku v provádění strategie
pro malé a střední podniky na období 2012–20 (např. dalším rozvojem
vědeckých a technologických parků a podnikatelských inkubátorů,
jak je uvedeno ve strategii) a státní strategie pro konkurenceschopnost, která
je součástí národní strategie rozvoje „Moldavsko 2020“, 
zajistit, aby se Moldavská republika
aktivně účastnila panelu malých a středních podniků a
souvisejících fór, které se zabývají rozvojem a přezkumem politiky malých
a středních podniků,
dosáhnout pokroku při vytváření a
uplatňování koncepčního, legislativního a operačního rámce,
který by stimuloval rozvoj klastrů malých a středních podniků v
Moldavské republice.
Těžba a suroviny
Za účelem přípravy provádění
budoucí dohody o přidružení budou strany spolupracovat v oblasti
těžby a surovin. Tato spolupráce bude zahrnovat činnosti, jejichž
cílem je:
zahájit dialog týkající se těžebního
průmyslu a obchodu se surovinami,
spolupracovat v oblasti bezpečnosti
a udržitelného rozvoje těžebního průmyslu.
Cestovní ruch
Strany budou spolupracovat s cílem:
vytvořit plán na posílení rozvoje
konkurenceschopného a udržitelného odvětví cestovního ruchu a
nastínit kroky potřebné k prohloubení spolupráce mezi Moldavskou
republikou a EU v oblasti cestovního ruchu,
pokračovat ve výměně
osvědčených postupů a ve sdílení znalostí, odborné
přípravy a vzdělávání v oblasti cestovního ruchu.
Zemědělství
a rozvoj venkova
Za účelem přípravy provádění
práva EU a mezinárodních nástrojů uvedených v příloze budoucí dohody
o přidružení budou strany spolupracovat s cílem:
vypracovat a provádět politiku, právní a
institucionální rámec (včetně požadavků na bezpečnost
potravin a obchodních norem) v oblasti zemědělství a rozvoje venkova,
vypracovat a provádět nový akční
plán s cílem dosáhnout většího sblížení odvětví s politikami a
právními předpisy EU v oblasti zemědělství a rozvoje venkova, 
školit pracovníky ústřední a místní
správy v oblasti politiky rozvoje venkova,
zlepšit konkurenceschopnost
zemědělské produkce a diverzifikaci hospodářských činností
ve venkovských oblastech,        
posilovat kapacitu platební agentury s cílem
zaručit transparentnost, účinnost a předvídatelnost
poskytovaných státních podpor,
zlepšovat udržitelné využívání půdy a
vodních zdrojů v zemědělsko-potravinářském sektoru.
Regionální rozvoj
Strany budou spolupracovat s cílem:
rozvíjet právní a institucionální rámec za
účelem provádění účinné politiky regionálního rozvoje v
Moldavské republice, včetně regionů se zvláštním statusem,
posilovat institucionální a operační
kapacitu vnitrostátních, regionálních a místních institucí v oblasti
regionálního rozvoje a územní soudržnosti, včetně práce na vývoji
účinného systému víceúrovňové správy a jasného oddělení
pravomocí,
zajistit vyvážený rozvoj na celém území
Moldavské republiky na základě strategického přístupu stanoveného v
dokumentech územního plánování a prováděného prostřednictvím územních
operačních programů, včetně diverzifikace hospodářské
činnosti v malých městech a rozvíjejících se regionech,
posílit sociální a technickou infrastrukturu v
rozvíjejících se regionech prováděním rozvojových projektů založených
na soudržných a časově vázaných strategiích regionálního rozvoje
při zohlednění potřeby podpořit vyvážený územní rozvoj na
celém území,
vypracovat a provádět nový akční
plán politiky regionálního rozvoje na základě operačního programu
odvozeného od národní strategie programu „Moldavsko 2020“,
vyškolit pracovníky ústřední
a místní správy v oblasti řádné správy věcí veřejných a
nejnovějších metodik v politice rozvoje měst a venkova, mimo jiné s
ohledem na vzájemné vazby mezi městy a venkovem, s cílem podpořit
vyváženější rozvoj země jako celku.
Rybolov a námořní politika
Strany budou spolupracovat s cílem:
posilovat spolupráci a společné
úsilí o udržitelný rybolov v Černém moři, a to jak v
dvoustranném, tak ve vícestranném rámci na základě
ekosystémového přístupu k řízení rybolovu,
rozšiřovat vědeckou
a technickou spolupráci s cílem zajistit kapacitu monitorování
rybolovu a hodnocení stavu mořských zdrojů a mořského
prostředí,
podporovat integrovaný přístup
k námořním záležitostem, zejména tím, že posoudí možnost
vytvoření národního kontaktního místa v Moldavské republice,
stanovit oblasti společného zájmu pro
budoucí spolupráci v oblasti Černého moře v kontextu integrované
námořní politiky EU.
Energetika
Strany budou spolupracovat s cílem:
přijmout opatření
směřující k integraci moldavského trhu s energií do trhu EU,
mimo jiné prováděním „třetího balíčku“ opatření pro
elektřinu a právních opatření týkajících zemního plynu, a to s
ohledem na rozhodnutí Rady ministrů Energetického společenství o
oddělení v plynárenském odvětví, a prováděním plánu propojování
sítí pro přepravu plynu a elektřiny mezi Moldavskou republikou a
Rumunskem, včetně prodloužení plynovodu Iaşi-Ungheni, aby bylo
možné jej využívat k dodávkám plynu do Moldavské republiky,  
provádět právní předpisy EU týkající
se strategických zásob ropných produktů a rostoucí výroby elektřiny
na pravém břehu řeky Dněstr a dále omezovat přenosové a
distribuční ztráty v elektrických, plynárenských a teplárenských sítích,
provádět vnitrostátní právní
předpisy týkající se energie z obnovitelných zdrojů s cílem zvýšit
podíl zdrojů obnovitelné energie na celkové hrubé spotřebě
energie do roku 2020 na 17 % a přijmout a provést právní
předpisy, jimiž se provedou směrnice EU o energetické účinnosti,
zejména o energetické náročnosti budov a o uvádění spotřeby
energie a jiných zdrojů na energetických štítcích výrobků spojených
se spotřebou energie a v normalizovaných informacích o výrobku. 
Doprava
Strany budou spolupracovat při
přípravě provádění práva EU uvedeného v přílohách
budoucí dohody o přidružení a za účelem podpory Moldavské
republiky. Tato spolupráce bude zahrnovat činnosti, jejichž cílem je:
provádět nově vypracovanou komplexní
strategii dopravy a logistiky na období 2013–22,
zavést nezbytné reformy, aby mohla být
Moldavská republika vyškrtnuta z černé listiny Pařížského memoranda o
porozumění,
připravit reformu a program
restrukturalizace odvětví železniční dopravy,
zintenzivnit úsilí o provádění právních
předpisů EU v oblasti letectví s cílem plně využít výhod
dohody o společném leteckém prostoru mezi EU a Moldavskou republikou,
rozvíjet infrastrukturu, zejména
prováděním prioritních projektů pro rozvoj dopravní sítě
Východního partnerství, v závislosti na financovatelných návrzích projektů
od mezinárodních finančních institucí, které jsou vhodné k financování z
investiční facility sousedství.
Životní prostředí
Za účelem přípravy provádění
práva EU a mezinárodních norem budou strany spolupracovat zejména s cílem:
zajistit, aby Moldavská republika přijala
vnitrostátní strategii zaměřenou na životní prostředí a
akční plán jejího provádění,
přijmout a uplatňovat vnitrostátní
právní předpisy a určit příslušné orgány v oblasti posuzování
vlivů na životní prostředí, strategického posuzování vlivů na
životní prostředí, nakládání s odpady a zdroji, kvality vody a
vodohospodářství, kvality ovzduší, ochrany přírody, průmyslových
emisí a nakládání s chemickými látkami,
pokračovat v provádění
mnohostranných dohod o životním prostřední, zejména Úmluvy z Espoo,
Aarhuské a Rotterdamské úmluvy,
vypracovat akční plán, který by posloužil
jako vodítko pro provádění, uplatňování a vymáhání směrnic v
oblasti životního prostředí uvedených v dohodě o přidružení,
provést institucionální reformy nezbytné pro
provádění nových právních předpisů a politik v oblasti životního
prostředí.
Oblast klimatu
Strany budou spolupracovat, aby posílily
dialog a spolupráci v oblasti změny klimatu, s cílem:
připravit a podepsat novou
celosvětovou dohodu o změně klimatu,
vypracovat strategický plán
a opatření ke zmírňování změny klimatu
a přizpůsobení se této změně,
dosáhnout většího sladění právních
předpisů Moldavské republiky s použitelnými akty EU a mezinárodními
nástroji.
Informační společnost
Strany budou spolupracovat při
přípravě provádění acquis EU uvedeného
v přílohách budoucí dohody o přidružení, zejména s cílem:
dosáhnout většího sladění právních
předpisů v oblasti elektronických komunikací a předpisy EU,
provádět činnosti zaměřené
na posílení nezávislosti a správní kapacity vnitrostátního regulačního
orgánu v oblasti komunikací s cílem zajistit jeho schopnost
přijímat odpovídající regulační opatření a prosazovat vlastní
rozhodnutí a veškeré platné předpisy, jakož i zaručit spravedlivou
hospodářskou soutěž na trzích,
posilovat odvětví výměnou informací
a zkušeností týkajících se provádění iniciativy Evropa 2020
„Digitální agenda pro Evropu“.
Veřejné zdraví
Strany budou spolupracovat s cílem:
podpořit Moldavskou republiku při
přípravě na provádění předpisů EU v oblasti
zdraví, jak je uvedeno v přílohách budoucí dohody
o přidružení, zejména pokud jde o právní předpisy v oblasti
kontroly tabáku, kvality a bezpečnosti látek lidského původu
(krev, tkáně, orgány a buňky) a přenosných nemocí,  
sdílet osvědčené postupy při
provádění Rámcové úmluvy o kontrole tabáku a mezinárodního
zdravotního řádu,
posílit připravenost, školení
a epidemiologický dozor nad přenosnými nemocemi, zejména pokud jde o
HIV/AIDS, tuberkulózu, sexuálně přenosné infekce a hepatitidu C
a B, mimo jiné spoluprací s Evropským střediskem pro prevenci a
kontrolu nemocí,
podporovat účast Moldavské republiky v
sítích a pracovních skupinách EU týkajících se veřejného zdraví, jako je
výroční zasedání sítě pro informace o zdraví a zasedání expertní
skupiny pro HIV/AIDS a Fóra občanské společnosti pro HIV/AIDS.
Civilní ochrana
Strany budou spolupracovat s cílem:
zajistit účinnou komunikaci na
24hodinovém základě, včetně sdílení včasných varování
a informací o závažných mimořádných situacích s dopadem na EU nebo
Moldavskou republiku, jakož i na třetí země, kde je některá ze
stran zapojena do reakce na katastrofu,
usnadnit vzájemnou pomoc v případě
závažných mimořádných událostí, je-li to vhodné a za předpokladu, že
jsou k dispozici dostatečné zdroje,
podporovat přijetí
a uplatňování pokynů EU pro podporu hostitelských států,
zlepšit znalostní základnu, pokud jde o rizika
katastrof a hospodářské ztráty, a to posílením spolupráce v oblasti
dostupnosti a srovnatelnosti údajů,
dosáhnout pokroku ve vývoji celostátního
hodnocení a mapování rizik katastrof a podpořit rozvoj elektronického
atlasu regionálních rizik (ERRA) a zajistit jeho účinné využívání
na vnitrostátní úrovni,
zlepšit předcházení průmyslovým nebo
přírodním a technologickým katastrofám,
zahájit dialog o politických aspektech
prevence katastrof, připravenosti a reakce na tyto katastrofy
prostřednictvím výměny osvědčených postupů,
organizování společných školení, cvičení, studijních návštěv a
seminářů a shrnutí zkušeností získaných při reálných
mimořádných operacích a cvičeních,
i nadále rozvíjet preventivní činnosti, a
to vzděláváním, školením a informováním široké veřejnosti, zejména
mladých lidí, v oblasti požární ochrany.
Vzdělávání, odborná příprava a
mládež
Strany budou spolupracovat při celkové
modernizaci a reformě systému vzdělávání, odborné přípravy a
mládeže v Moldavské republice. Tato spolupráce bude zahrnovat činnosti,
jejichž cílem je:
provádět společné činnosti a
výměny, které napomohou budoucí integraci Moldavské republiky do
Evropského prostoru vysokoškolského vzdělávání v kontextu jejího
členství v boloňském procesu, mimo jiné reformou třetího cyklu
(doktorandské studium) a zřízením národní agentury pro zajišťování
kvality a rozšířením příležitostí k mobilitě pro studenty a
vysokoškolské pracovníky,
vytvořit národní rámec kvalifikací s
cílem zlepšit transparentnost a uznávání kvalifikací a schopností,
podporovat akademickou spolupráci, budování
kapacit a mobilitu studentů a pracovníků prostřednictvím nového
programu Erasmus+ a akcí Marie Curie v oblasti mobility a odborného
vzdělávání výzkumných pracovníků, 
uplatňovat a podporovat strategický
přístup k odbornému vzdělávání a přípravě s cílem dosáhnout
většího souladu systému odborného vzdělávání a přípravy v
Moldavské republice s modernizací těchto struktur v EU, jak o to usiluje
kodaňský proces a jeho nástroje,    
podporovat strategický přístup k politice
mládeže a zlepšovat výměny a spolupráci v oblasti neformálního
vzdělávání mladých lidí a osob pracujících s mládeží jakožto
prostředku na podporu mezikulturního dialogu a občanské
společnosti, mimo jiné prostřednictvím programů EU v oblasti
mládeže.
Výzkum a inovace
Strany budou spolupracovat s cílem:
usnadnit integraci Moldavské republiky do
Evropského výzkumného prostoru (EVP),
posílit účast Moldavské republiky
v programu Horizont 2020,
pokročit v provádění strategie pro
inovace na období 2013–20 „Inovace pro konkurenceschopnost“,
posilovat lidské, materiální
a institucionální zdroje s cílem zlepšit výzkumné
a inovační kapacity,
posilovat účast Moldavské republiky v
akcích Marie Curie.
Kultura, audiovizuální politika a
sdělovací prostředky
Kultura
Strany budou spolupracovat s cílem:
podporovat provádění Úmluvy UNESCO o
ochraně a podpoře rozmanitosti kulturních projevů z roku 2005,
spolupracovat na rozvoji inkluzivní
kulturní politiky v Moldavské republice a na zachování
a podpoře kulturního a přírodního dědictví,
posilovat kapacity pro rozvoj podnikání v
tvůrčím a kulturním odvětví a kulturního dědictví,
podporovat účast kulturních
činitelů z Moldavské republiky v programech kulturní spolupráce,
včetně programu Kreativní Evropa.
Audiovizuální politika a sdělovací prostředky
Strany budou spolupracovat při
přípravě provádění práva EU uvedeného v přílohách
budoucí dohody o přidružení. Tato spolupráce bude zahrnovat podporu
Moldavské republiky v:
úsilí o přijetí audiovizuálních právních
předpisů v souladu s evropskými normami, mimo jiné výměnou
názorů o audiovizuální politice, použitelných mezinárodních normách,
včetně spolupráce v boji proti rasismu a xenofobii,
posilování kapacity a nezávislosti
regulačních orgánů/subjektů pro sdělovací prostředky a
zejména úsilí o úplnou nezávislost Rady pro audiovizuální koordinaci,
změně právních předpisů s
cílem zaručit, aby byla veřejná finanční pomoc sdělovacím
prostředkům přidělována podle přísně objektivních
kritérií, která by byla stejným způsobem použitelná na všechny
sdělovací prostředky.
Účast na práci agentur a na programech
EU
Spolu s Evropskou komisí prozkoumat možnosti
účasti na vybraných programech EU a činnostech agentur EU
zaměřených na země EPS.
2.5       Obchod
a obchodní záležitosti (DCFTA)
Obchod se zbožím
Strany budou spolupracovat při
přípravě řádného provádění ustanovení budoucí dohody
o přidružení, která se týkají přístupu zboží na trh,
včetně energie, zejména prostřednictvím společných
konzultací, s cílem:
zvýšit vývozní kapacitu Moldavské republiky,
dosáhnout dalšího zlepšení v oblasti
obchodních statistik, aby strany mohly správně používat mechanismus proti
obcházení,
zajistit, aby v období před vstupem
dohody v platnost nedošlo k žádnému zvýšení dovozních cel, která platí
v současné době (pozastavení),
zajistit kvalitu právních předpisů o
přístupu na trh nebo jiných souvisejících otázkách, které může
Moldavská republika připravit,
spolupracovat při provádění plánu
zaměřeného na zlepšení konkurenceschopnosti Moldavské republiky,
sdílet informace týkající se vývoje a politiky
Moldavské republiky v oblasti přístupu na trh.
Technické předpisy, normalizace
a související infrastruktura
Strany budou spolupracovat při
přípravách na dosažení souladu s technickými předpisy, normalizací,
metrologií, akreditací, postupy posuzování shody a systémem dozoru nad trhem v
EU, jak předpokládá budoucí dohoda o přidružení.
Tyto přípravy budou zahrnovat
činnosti, jejichž cílem je:
sdílet informace o vypracovávání a vymáhání
právních předpisů, které se Moldavská republika zavázala
uplatňovat před vstupem budoucí dohody o přidružení v
platnost, jak je stanoveno v příloze dohody a v souladu s právem EU,
rozvíjet infrastrukturu související se správou
technických předpisů, normalizací, metrologií, akreditací, postupy
posuzování shody a systémem dozoru nad trhem, včetně zavedení
národního informačního systému,
poskytovat další školení
zaměstnancům o správě v odpovědných vládních orgánech
a agenturách,
sdílet informace o dalších relevantních
aspektech moldavských plánů v oblasti technických překážek obchodu a
příslušných lhůtách,
spolupracovat při procesu přípravy
Dohody o posuzování shody a akceptaci průmyslových výrobků (ACAA).
Sanitární a fytosanitární opatření
Strany budou spolupracovat při
přípravě sbližování moldavských sanitárních a fytosanitárních
norem týkajících se potravin a krmiv, zdraví rostlin, jakož i zdraví
zvířat, a právních předpisů a postupů týkajících se
dobrých životních podmínek zvířat s normami a předpisy EU, jak je
uvedeno v příslušných přílohách budoucí dohody
o přidružení. Tato spolupráce bude zahrnovat činnosti, jejichž
cílem je:
dokončit provádění současné
moldavské strategie bezpečnosti potravin se zvláštním ohledem na kvalitu
právních předpisů a donucovací kapacity a řešení veškerých
zjištěných nedostatků,
stanovit odvětvové priority pro
Moldavskou republiku, aby se normy v hospodářsky významných odvětvích
jejího zemědělství více sladily s právními předpisy EU a pokryly
všechny oblasti specifikované v přílohách budoucí dohody o přidružení,
posílit správní kapacitu poskytováním dalších
školení zaměstnancům v odpovědných vládních a výkonných orgánech
a agenturách s cílem připravit a provádět právní předpisy v
souladu s právem EU,
dále zlepšit infrastrukturu a související
kapacity nezbytné k provádění právních předpisů, zejména v
oblasti zdraví zvířat, zdraví rostlin, laboratoří pro bezpečnost
potravin a na stanovištích hraniční kontroly v souladu s požadavky
EU,
připravit zavedení systému včasného
varování pro potraviny a krmiva, zdraví zvířat
a rostlinolékařskou bezpečnost,
pořádat informační kampaně
s příslušnými agenturami, podniky a nevládními organizacemi
ohledně požadavků pro přístup na trh EU
a s občanskou společností ohledně spotřebitelských
aspektů bezpečnosti potravin a krmiv.
Cla a usnadnění obchodu
Strany budou spolupracovat při
přípravě Moldavské republiky na větší sladění jejích
právních předpisů s právem EU a mezinárodními normami uvedenými
v příloze budoucí dohody o přidružení. Tato spolupráce bude
zahrnovat činnosti, jejichž cílem je:
pokračovat v provádění strategického
rámce pro celní spolupráci,
sladit systém oprávněných
hospodářských subjektů Moldavské republiky se systémem EU
s výhledem vzájemného uznávání, 
pokračovat v modernizaci celní správy
Moldavské republiky a její infrastruktury a v organizaci školení
zaměstnanců,
dále zjednodušovat a modernizovat postupy
celní správy,
vypracovat plán přistoupení Moldavské
republiky k Úmluvě o společném tranzitním režimu,
spolupracovat při celních kontrolách, jež
vycházejí z vyhodnocení rizik, a sdílet důležité informace, které
přispívají ke zlepšení řízení rizik a bezpečnosti
dodavatelských řetězců, usnadnit legální obchod a
bezpečnost zboží dováženého, vyváženého nebo zboží v tranzitu,
posílit dialog v oblasti boje proti
podvodům za účelem zamezení nedovolenému obchodu, mimo jiné
s výrobky podléhajícími spotřební dani, zejména prostřednictvím
posílené spolupráce v rámci Protokolu o vzájemné správní pomoci
v celních záležitostech,
sladit právní předpisy Moldavské
republiky o vymáhání práv duševního vlastnictví celními orgány s právem
EU.
Pravidla původu
Strany budou spolupracovat při
přípravě provádění pravidel původu, která se mají
uplatňovat podle relevantního protokolu k budoucí dohodě o
přidružení. Tato spolupráce bude zahrnovat činnosti, jejichž cílem je:
pomoci Moldavské republice v procesu
přistoupení k regionální úmluvě
o celoevropsko-středomořských preferenčních pravidlech
původu,
poskytovat odborné školení pro celní orgány
Moldavské republiky ohledně osvědčování
a ověřování preferenčního původu,
projednat a v případě potřeby
přezkoumat stávající postupy používané celní správou Moldavské republiky
při osvědčování a ověřování původu zboží.
Usazování, obchod se službami a
elektronický obchod
Strany budou pokračovat v dialogu o
usazování, obchodu se službami a elektronickém obchodu podle ustanovení
uvedených v budoucí dohodě o přidružení. Mimo to se budou
připravovat na provádění závazků přijatých v oblasti
služeb, jak se předpokládá v přílohách budoucí dohody o přidružení.
Tato spolupráce bude zahrnovat činnosti, jejichž cílem je:
poskytovat odbornou přípravu
a vybudovat dostatečnou správní kapacitu tak, aby se zvládlo
plánované sbližování právních předpisů,
projednat oblasti, v nichž by měla
být zajištěna tato odborná příprava a budování kapacit,
zajistit pravidelnou výměnu informací
ohledně plánované nebo probíhající legislativní činnosti v oblastech
vybraných pro sbližování a vést za tímto účelem dialog.
Běžné platby a pohyb kapitálu
Strany budou pokračovat v dialogu o
pohybu kapitálu a platbách, zejména za účelem sledování dodržování
všech stávajících závazků a přípravy na provádění
budoucí dohody o přidružení.
Veřejné zakázky
Strany budou spolupracovat při
přípravě Moldavské republiky na provádění kapitoly
o zadávání veřejných zakázek obsažené v budoucí dohodě o přidružení
a souvisejících reforem. Tato spolupráce bude zahrnovat činnosti,
jejichž cílem je:
rozvíjet potřebné schopnosti a správní
kapacity v subjektech odpovědných za dohled nad prováděním politiky
zadávání veřejných zakázek za účelem většího sladění právních
předpisů s právem EU,
zahájit přípravu moldavské strategie
zadávání veřejných zakázek,
zajistit, aby měl nezávislý orgán
příslušný k přezkumu dostatečné správní kapacity k ukládání
účinných nápravných opatření v souladu se směrnicemi 89/665 a
92/13, ve znění směrnice 2007/66,
poskytovat přesné a včasné
informace o vývoji právních předpisů Moldavské republiky,
zejména v případě plánované legislativní činnosti
ovlivňující politiku zadávání veřejných zakázek a vymáhání předpisů.
Práva duševního vlastnictví
Strany budou spolupracovat při
přípravě Moldavské republiky na větší sladění jejích
právních předpisů s právem EU a mezinárodními normami o ochraně
práv duševního vlastnictví, jak je stanoveno v budoucí dohodě
o přidružení. Tato spolupráce bude zahrnovat činnosti, jejichž
cílem je:
zajistit přiměřenou a
účinnou úroveň ochrany práv duševního vlastnictví pro nositele práv z
obou stran a vhodná opatření k vymáhání těchto práv,
posílit donucovací kapacity příslušných
vládních orgánů nebo výkonných agentur, včetně celních správ
Moldavské republiky, a pravidelně podávat zprávy o stavu správní
kapacity,
zajistit řádné fungování soudního
systému, aby byl nositelům práv zaručen přístup
ke spravedlnosti a dostupnost a účinné uplatňování sankcí,
konsolidovat příslušné institucionální
struktury, jakož i úřady pro práva průmyslového vlastnictví, ochranu
autorských práv a kolektivních správců, posílit spolupráci
s orgány třetích zemí a odvětvovými sdruženími,
přijmout opatření ke zvýšení
povědomí veřejnosti v oblasti ochrany duševního vlastnictví
a zajistit účinný dialog s nositeli práv,
připravit akční plán pro
provádění práva EU a příslušných norem v této oblasti a vytvořit
monitorovací nástroje pro uplatňování a vymáhání práv duševního
vlastnictví, které se mají uplatňovat podle budoucí dohody o
přidružení,
provádět normy zakotvené ve
směrnici 2004/48/ES o vymáhání práv a nařízení Evropského
parlamentu a Rady (EU) č. 608/2013 ze dne 12. června 2013 o
vymáhání práv duševního vlastnictví celními orgány,
přijmout účinná opatření proti
padělání a pirátství a zajistit účinné provádění
právních předpisů týkajících se prosazování práva a sankcí za
porušování práv duševního vlastnictví na základě národní strategie
týkající se práv duševního vlastnictví do roku 2020 a vypracovávat pravidelné
zprávy na základě hmatatelných a měřitelných cílů a
údajů.
Hospodářská soutěž
Strany budou spolupracovat při
přípravě na provádění kapitoly o hospodářské
soutěži obsažené v budoucí dohodě o přidružení
a souvisejících reforem. Tato spolupráce bude zahrnovat činnosti,
jejichž cílem je:
zajistit, aby institucionální rámec
Moldavské republiky a její správní kapacity zaručovaly účinné
provádění právních předpisů v oblasti hospodářské
soutěže,
posílit dialog o zkušenostech s prosazováním
právních předpisů v této oblasti, jakož i o dalším legislativním
vývoji v souvislosti s hospodářskou soutěží, mimo jiné poskytováním
odborného vzdělávání pro pracovníky orgánů a ad hoc odborného
poradenství o obecném prosazování pravidel státní podpory.
Transparentnost
Strany budou věnovat zvláštní pozornost
činnostem, jejichž cílem je:
připravit provádění závazků
týkajících se transparentnosti tvorby obchodních politik a zvážení
nezbytných mechanismů, které budou muset být v tomto ohledu zavedeny,
diskutovat o osvědčených
postupech a zkušenostech v oblasti transparentní tvorby politik,
sdílet informace a poskytovat
příslušnou odbornou přípravu, mimo jiné o mechanismech komunikace
a konzultacích se zúčastněnými stranami,
pořádat semináře a další akce
pro širší veřejnost, jejichž cílem je objasnit provádění budoucí
dohody o přidružení a proces sbližování.
Obchod a udržitelný rozvoj
Strany zahájí dialog na témata, jichž se
týká kapitola o obchodu a udržitelném rozvoji obsažená v budoucí
dohodě o přidružení. Tato spolupráce bude zahrnovat
činnosti, jejichž cílem je:
sdílet informace o provádění
příslušného vnitrostátního politického rámce nebo plnění
mezinárodních závazků souvisejících s udržitelným rozvojem,
projednat budoucí plnění závazků
podle této kapitoly s ohledem na zapojení zainteresovaných
subjektů a dialog s občanskou společností,
sdílet osvědčené postupy a
příslušné zkušenosti.
Strany budou mít na paměti, že
priority týkající se práv odborů a základních pracovních norem
v oddíle 2.1 a první priorita uvedená v oddíle 2.6 jsou velmi
důležité pro provádění kapitoly „Obchod a udržitelný rozvoj“,
a proto by se jimi měly zabývat v souvislosti s touto
částí dohody o přidružení.
[1]               Akční plán na podporu demokratických reforem v
Moldavské republice na období 2013–16, 20. listopad 2013.