CELEX: C1998/358/18
Language: fi
Date: 1998-11-21 00:00:00
Title: Immigration Adjudicatorin 25.9.1998 tekemällään päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Arben Kaba vastaan Secretary of State for the Home Department (Asia C-356/98)

C 358/10                FI                        Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                     21.11.98
     lähinnä vain Belgiassa tietyn ajan asuvaan Belgian kan-               kuin pysyvää lupaa jäädä Yhdistyneen kuningaskun-
     salaiseen, jolloin Belgian viranomaisilla on mahdollista              nan alueelle koskeva hakemus voidaan tehdä ja käsi-
     suorittaa tarpeelliseksi arvioitu ºscreeningº. Valituksi              tellä (ks. Yhdistyneen kuningaskunnan Immigration
     ei sen sijaan voi tulla henkilö, joka on toiminut vastaa-             Rulesin 255 §, House of Commons Paper 395), kun
     van yrityksen johtajana toisessa Euroopan unionin                     sitä verrataan 12 kuukauden oleskeluaikaan, jota edel-
     jäsenvaltiossa. Näin ollen asuinpaikkavaatimus on                     lytetään Yhdistyneen kuningaskunnan kansalaisten
     välillistä syrjintää, joka saattaisi olla oikeutettua aino-           puolisoilta ja niiden puolisoilta, jotka asuvat Yhdisty-
     astaan EY:n perustamissopimuksen 56 artiklan nojalla.                 neessä kuningaskunnassa ja ovat sijoittautuneet sinne
     Komissio katsoo kuitenkin, että tämä rajoitus perustuu                (Yhdistyneen kuningaskunnan Immigration Rulesin
     hallinnollisluonteisiin syihin, joilla ei voida oikeuttaa             287 §, House of Commons Paper 395), asetuksen
     asuinpaikkavaatimusta.                                                (ETY) N:o 1612/68 7 artiklan 2 kohdassa kiellettyä
                                                                           lainvastaista syrjintää?
Ð Työntekijöiden vapaaseen liikkuvuuteen kohdistuvat                  (1) Työntekijöiden vapaasta liikkuvuudesta yhteisön alueella
     rajoitukset (EY:n perustamissopimuksen 48 artikla)                   15 päivänä lokakuuta 1968 annettu neuvoston asetus (ETY)
                                                                          N:o 1612/68 (EYVL L 257, 19.10.1968).
     Vaatimus asuinpaikasta Belgiassa estää muissa maissa
     asuvia työntekijöitä tulemasta vartiointi- tai turvapal-
     veluyrityksen palvelukseen. Lisäksi vaatimus saa
     aikaan sen, ettei näitä ulkomaalaisia voida määrätä
     belgialaisen turvapalveluyrityksen tehtäviin. Valvonta-
     tarvetta koskevan perustelun osalta komissio toistaa
     EY:n perustamissopimuksen 52 artiklan osalta esittä-             Court of Appealin (Lontoo) 13.5.1998             tekemällään
     mänsä perustelut.                                                päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö       asiassa The
                                                                      Queen vastaan Secretary of State for              the Home
                                                                            Department, ex parte Nana Yaa Konadu       Yiadom
(1) EYVL C 334, 9.12.1993, s. 3.
                                                                                              (Asia C-357/98)
                                                                                               (98/C 358/19)
                                                                      Court of Appeal on pyytänyt 13.5.1998 tekemällään pää-
Immigration Adjudicatorin 25.9.1998 tekemällään päätök-
                                                                      töksellä, joka on saapunut yhteisöjen tuomioistuimen kir-
sellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Arben Kaba
                                                                      jaamoon 1.10.1998, Euroopan yhteisöjen tuomioistuimelta
    vastaan Secretary of State for the Home Department
                                                                      asiassa The Queen vastaan Secretary of State for the
                         (Asia C-356/98)                              Home Department, ex parte Nana Yaa Konadu Yiadom
                                                                      ennakkoratkaisua seuraaviin kysymyksiin:
                          (98/C 358/18)
                                                                      1. Sovelletaanko päätöksiin, jotka koskevat maahantuloa
Immigration Adjudicator on pyytänyt 25.9.1998 tekemäl-                     jäsenvaltion alueelle, ulkomaalaisten liikkumista ja
lään päätöksellä, joka on saapunut Euroopan yhteisöjen                     oleskelua koskevien, yleiseen järjestykseen ja turvalli-
tuomioistuimen kirjaamoon 1.10.1998, Euroopan yhteisö-                     suuteen sekä kansanterveyteen perustuvien erityistoi-
jen tuomioistuimelta asiassa Arben Kaba vastaan Secretary                  menpiteiden yhteensovittamisesta annetun neuvoston
of State for the Home Department ennakkoratkaisua seu-                     direktiivin 64/221/ETY (EYVL 56, 4.4.1964, s. 850/
raaviin kysymyksiin:                                                       64) 8 ja 9 artiklaa, vai kuuluvatko maahantuloa kos-
                                                                           kevat päätökset vain 8 artiklan soveltamisalaan?
1. Onko oikeus hakea pysyvää lupaa jäädä Yhdistyneen
     kuningaskunnan alueelle ja oikeus siihen, että tämä
     hakemus käsitellään, neuvoston asetuksen (ETY)                   2. Jos vastaus ensimmäiseen kysymykseen on, että maa-
     N:o 1612/68 (1) 7 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu so-                 hantuloa jäsenvaltion alueelle saapumista koskeviin
     siaalinen etu?                                                        päätöksiin sovelletaan vain direktiivin 64/221/ETY
                                                                           8 artiklaa, mutta ei 9 artiklaa, täyttyvätkö 8 artiklassa
                                                                           vahvistetut edellytykset, kun jäsenvaltion kansalaisella,
                                                                           jonka maahantulo toisen jäsenvaltion alueelle evätään
2. Onko Euroopan unionin kansalaisten puolisoille ase-                     yleisen järjestyksen perusteella, on kansallisen lain
     tettu edellytys, jonka mukaan heidän on oleskeltava                   mukaan oikeus hakea muutosta tuomioistuimelta vasta
     Yhdistyneessä kuningaskunnassa neljä vuotta ennen                     poistuttuaan kyseisen jäsenvaltion alueelta?