CELEX: 51987PC0102(01)
Language: it
Date: 1987-03-16
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO RELATIVO ALL' APERTURA, ALLA RIPARTIZIONE E ALLE MODALITA DI GESTIONE DEL CONTINGENTE TARIFFARIO COMUNITARIO DI 42.600 CAPI DI GIOVENCHE E VACCHE, DIVERSE DA QUELLE DESTINATE ALLA MACELLAZIONE, DI ALCUNE RAZZE DI MONTAGNA, DELLE SOTTOVOCE EX 01.02 A II DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE

1.4.87                                       Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    N . C 86/5
               Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio relativo all'apertura, alla ripartizione e alle moda-
               lità di gestione del contingente tariffario comunitario di 42 600 capi di giovenche e vacche,
               diverse da quelle destinate alla macellazione, di alcune razze di montagna, della sottovoce
                                            ex 01.02 A II della tariffa doganale comune
                                                         COM(87) 102 def.
                                   (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 18 marzo 1987)
                                                            (87/C 86/06)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                   elementi particolari, occorre salvaguadare il carattere co-
                                                                       munitario del contingente tariffario in questione preve-
                                                                       dendo la copertura del fabbisogno in questione che po-
visto il trattato che istituisce la Comunità economica eu-
                                                                       trebbe eventualmente manifestarsi in questi Stati membri;
ropea, in particolare gli articoli 43 e 113,
                                                                       che, a tal fine, questi ultimi possono effettuare adeguati
                                                                       prelievi dalla riserva comunitaria costituita; che, per ri-
visto l'atto di adesione della Spagna e del Portogallo,                specchiare il più possibile l'effettiva evoluzione del mer-
                                                                       cato in oggetto, la ripartizione iniziale dovrebbe essere
                                                                       effettuata proporzionalmente al fabbisogno di ciascuno
vista la proposta della Commissione,
                                                                       degli Stati membri interessati, calcolato sia in base ai dati
                                                                       statistici relativi alle importazioni provenienti da paesi
visto il parere del Parlamento europeo,                                terzi durante un periodo di riferimento rappresentativo,
                                                                       sia in base alle prospettive economiche per il periodo
                                                                       contingentale di cui trattasi;
considerando che, per le giovenche e vacche diverse da
quelle destinate alla macellazione, di alcune razze di
montagna, della sottovoce ex 01.02 A II della tariffa do-              considerando che, trattandosi di animali di talune razze
ganale comune, la Comunità economica europea si è im-                  ben determinate, non specificamente indicate nelle no-
pegnata, nell'ambito del GATT, ad aprire un contingente                menclature statistiche degli Stati membri, i dati relativi
tariffario comunitario annuo di 20 000 capi al dazio del               alle importazioni eventualmente forniti da questi ultimi
6 % ; che le autorità competenti dello Stato membro di                 non potrebbero essere considerati sufficientemente pre-
destinazione determinano le condizioni di ammissione al                cisi e rappresentativi per servire di base alla ripartizione
beneficio di tale contingente; che in uno scambio di let-              di cui trattasi; che il grado di utilizzazione dei contin-
tere con l'Austria, in data 21 luglio 1972, la Comunità a              genti tariffari comunitari aperti per gli stessi animali,
titolo autonomo si è impegnata ad aumentare il volume                  nonché le previsioni effettuate da alcuni Stati membri
del contingente tariffano in questione da 20 000 a 30 000              consentono di valutare come segue il loro fabbisogno,
capi ed a ridurre il dazio contingentale dal 6 al 4 % ; che            per quanto riguarda le importazioni in provenienza da
nel frattempo questo volume, a titolo autonomo, è stato                paesi terzi, per il periodo contingentale di cui trattasi:
portato a 38 000 capi; che, in conformità allo scambio di
lettere del 14 luglio 1986, approvato dalla decisione del
                                                                                Germania                         20 000 capi
Consiglio del 15 settembre 1986 ('), il volume di questo
                                                                                Francia                           1 800 capi
contingente è stato portato a 42 600 capi a partire dal 1°                      Italia                           16 000 capi
luglio 1986; che è pertanto necessario aprire il contin-                        Grecia                            3 000 capi
gente tariffario summenzionato, per il periodo dal 1° lu-
glio 1987 al 30 giugno 1988, al dazio del 4 % e per un                 che il fabbisogno del Benelux, del Regno Unito e dell'Ir-
volume pari a 42 600 capi;                                             landa e della Spagna può essere valutato in mancanza di
                                                                        indicazioni precise, rispettivamente a 100, 50, 50 e 100
 considerando che occorre garantire, in particolare, l'u-               capi;
 guaglianza e la continuità di accesso di tutti gli importa-
 tori al contingente, nonché l'applicazione senza interru-              considerando che, per tener conto dell'eventuale evolu-
 zione del dazio contingentale a tutte le importazioni de-              zione delle importazioni dei suddetti animali negli Stati
 gli animali in questione fino all'esaurimento del contin-              membri di cui sopra, occorre suddividere in due frazioni
 gente; che un sistema di utilizzazione del contingente ta-             il volume del contingente di 42 600 capi, ripartendo la
 riffario comunitario basato su una ripartizione tra gli                prima tra alcuni Stati membri e costituendo con la se-
 Stati membri appare idoneo a rispettare la natura comu-                conda una riserva destinata a coprire sia l'ulteriore fabbi-
 nitaria di detto contingente, tenuto conto dei principi so-            sogno di quelli di detti Stati membri che avessero esau-
 pra enunciati; che le possibilità di utilizzazione di tali             rito la loro aliquota iniziale, sia il fabbisogno che po-
 razze di montagna sono peraltro condizionate da fattori                trebbe eventualmente manifestarsi negli altri Stati mem-
 particolari, sia geografici che zootecnici; che alcuni Stati           bri; che, per garantire una certa sicurezza agli importa-
 membri non possiedono regioni adatte all'allevamento di                tori dei suddetti Stati membri, è opportuno fissare la
 questo tipo di bestiame; che, pur tenendo conto di questi              prima frazione del contingente comunitario ad un livello
                                                                        che, nella fattispecie, potrebbe corrispondere al 76 %
 (') GU n. L 328 del 22. 11. 1986, pag. 57.                             circa del volume contingentale;
 ---pagebreak--- N. C 86/6                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                        1.4.87
considerando che le aliquote iniziali degli Stati membri                                       Articolo 2
in questione possono esaurirsi più o meno rapidamente;
che, per tender conto di questo elemento ed evitare di-             Nell'ambito del contingente di cui all'articolo 1, para-
scontinuità, è opportuno che lo Stato membro che abbia              grafo 1, il dazio della tariffa doganale comune per gli
quasi esaurito la sua aliquota iniziale proceda al prelievo         animali di cui allo stesso paragrafo è sospeso al livello
di un'aliquota complementare dalla riserva; che tale pre-           del 4 %.
lievo deve essere effettuato da ciascuno di questi Stati
membri ogni qualvolta la sua aliquota complementare sia             Nei limiti di detto contingente tariffario, il Regno di
quasi totalmente utilizzata, e ciò sino all'esaurimento             Spagna e la Repubblica portoghese applicano dazi doga-
della riserva; che le aliquote iniziali e complementari de-         nali calcolati in conformità delle disposizioni in materia
vono essere valide sino alla fine del periodo contingen-            figuranti nell'atto di adesione.
tale; che tale forma di gestione richiede una stretta colla-
borazione fra gli Stati membri e la Commissione e che
quest'ultima in particolare deve poter controllare il grado                                    Articolo 3
di utilizzazione del contingente ed informarne gli Stati             1.     Una prima parte di 32 500 capi è ripartita tra gli
membri;                                                             Stati membri in appresso enumerati. Le aliquote sono va-
                                                                    lide dal 1° luglio 1987 al 30 giugno 1988, fatto salvo
                                                                    l'articolo 7, e ammontano ai quantitativi seguenti:
considerando che, qualora a una data determinata del
periodo contingentale sia disponibile in uno Stato mem-                       Benelux                             100 capi
bro una rimanenza cospicua dell'aliquota iniziale, tale                       Germania                         16 000 capi
Stato deve trasferirne una notevole percentuale alla ri-                      Grecia                            2 600 capi
serva, onde evitare che una parte del contingente tariffa-                    Spagna                              100 capi
rio comunitario rimanga inutilizzata in uno Stato mem-                        Francia                           1 600 capi
bro mentre potrebbe essere utilizzata in altri Stati mem-                     Irlanda                              50 capi
bri;                                                                          Italia                           12 000 capi
                                                                              Regno Unito                          50 capi
considerando che il Regno del Belgio, il Regno dei Paesi            2.      La seconda parte, di 10 100 capi costituisce la ri-
Bassi e il Granducato del Lussemburgo sono riuniti nel-             serva.
l'unione economica Benelux e da questa rappresentati, e
che pertanto qualsiasi operazione relativa alla gestione
delle aliquote attribuite a detta unione economica può                                         Articolo 4
essere effettuata da uno dei suoi membri,
                                                                    Se un importatore annuncia importazioni imminenti de-
                                                                    gli animali in questione in uno Stato membro che non
                                                                    partecipa alla ripartizione iniziale ed ivi domanda il be-
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:                                neficio del contingente, lo Stato membro interessato pro-
                                                                    cede, mediante notifica alla Commissione, al prelievo di
                                                                     una quantità corrispondente al fabbisogno, nella misura
                          Articolo 1                                 in cui lo consente il saldo disponibile della riserva.
 1.    Dal 1° luglio 1987 al 30 giugno 1988, nella Comu-
nità economica europea è aperto all'importazione in pro-                                       Articolo 5
venienza da paesi terzi un contingente tariffario comuni-
                                                                     1.     Se l'aliquota iniziale di uno degli Stati membri di
tario di 42 600 capi di giovenche e vacche, diverse da
                                                                     cui all'articolo 3, ovvero la stessa aliquota diminuita della
quelle destinate alla macellazione, delle seguenti razze di
                                                                     frazione versata nella riserva, qualora sia stato applicato
montagna: razze grigia, bruna, gialla, pezzata del Sim-
                                                                     l'articolo 7, viene utilizzata in ragione del 90 % o più,
 menthal e pezzata del Pinzgau, della sottovoce ex 01.02
                                                                     tale Stato procede senza indugio, mediante notifica alla
 A II della tariffa doganale comune.
                                                                     Commissione, al prelievo di una seconda aliquota pari al
                                                                      10 % della propria aliquota iniziale, eventualmente arro-
 2.    Per l'applicazione del presente regolamento, ven-             tondata all'unità superiore, sempreché la consistenza
                                                                     della riserva lo permetta.
 gono considerati come non destinati alla macellazione i
 succitati animali che non vengono macellati entro quat-
 tro mesi dal giorno della loro importazione.                         2.    Se, dopo aver esaurito l'aliquota iniziale, anche la
                                                                      seconda aliquota prelevata da uno di questi Stati membri
                                                                      è utilizzata in ragione del 90 % o più, lo Stato in que-
 Possono nondimeno essere concesse delle deroghe in casi              stione procede, secondo le condizioni di cui al paragrafo
 di forza maggiore debitamente comprovati con un atte-                1, al prelievo di una terza aliquota, pari al 5 % della
 stato di un'autorità locale recante le ragioni che hanno             propria aliquota iniziale, eventualmente arrotondata al-
 motivato la macellazione.                                            l'unità superiore.
 3.     Detto contingente è gestito conformemente agli ar-            3.     Se, dopo aver esaurito la seconda aliquota, anche la
 ticoli seguenti.                                                     terza aliquota prelevata da uno di questi Stati membri è
 ---pagebreak--- 1.4.87                                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    N. C 86/7
utilizzata in ragione del 90 % o più, lo Stato in que-              Essa vigila affinché il prelievo che esaurisce la riserva sia
stione procede, secondo le condizioni di cui al paragrafo           limitato al quantitativo disponibile e, a tal fine, ne precisa
1, al prelievo di una quarta aliquota pari alla terza.              l'entità allo Stato membro che procede all'ultimo pre-
                                                                    lievo.
Tale procedura si applica sino all'esaurimento della ri-
                                                                                               Articolo 9
serva.
                                                                     Gli Stati membri prendono tutte le opportune disposi-
4.     In deroga ai paragrafi 1, 2 e 3, ciascuno di questi          zioni affinché l'apertura delle aliquote complementari,
Stati membri può procedere al prelievo di aliquote infe-            prelevate in applicazione dell'articolo 4 o dell'articolo 5,
riori a quelle indicate in detti paragrafi, se ha motivo di          renda possibili le imputazioni, senza discontinuità, sulle
ritenere che esse rischino di non essere interamente uti-            loro aliquote cumulate del contingente comunitario.
lizzate. Lo Stato in questione informa la Commissione
dei motivi che lo hanno indotto ad applicare il presente                                       Articolo 10
paragrafo.
                                                                     1.     Gli Stati membri prendono tutte le opportune di-
                                                                     sposizioni per riservare il beneficio del contingente tarif-
                           Articolo 6
                                                                     fario in questione agli animali che soddisfano le condi-
                                                                     zioni previste dall'articolo 1, paragrafi 1 e 2.
Le aliquote complementari prelevate in applicazione del-
l'articolo 5 sono valide sino al 30 giugno 1988.
                                                                     2.     Gli Stati membri garantiscono agli importatori il li-
                                                                     bero accesso alle aliquote loro assegnate.
                           Articolo 7
                                                                     3.     Il grado di utilizzazione delle aliquote degli Stati
Gli Stati membri trasferiscono alla riserva, non oltre il 1°         membri viene rilevato in base alle importazioni presen-
marzo 1988, la frazione non utilizzata delle proprie ali-            tate in dogana accompagnate da dichiarazioni d'immis-
quote iniziali, che alla data del 15 febbraio 1988, supe-            sione in libera pratica.
rano il 5 % del quantitativo iniziale. Essi possono trasfe-
rire una quantità superiore, se hanno motivo di ritenere
                                                                     4.     Nel caso in cui siano utilizzati titoli d'importazione
che essa rischi di non essere utilizzata.
                                                                     per la gestione del contingente, il titolo d'importazione
                                                                     deve essere rinviato all'organismo emittente al più presto
Tuttavia i quantitativi, per i quali sono stati rilasciati ma        e, comunque, non appena scaduto il periodo di validità.
non utilizzati certificati d'importazione, non costitui-
scono oggetto di tale versamento.
                                                                                               Articolo 11
Gli Stati membri comunicano alla Commissione, entro il               Gli Stati membri informano la Commissione, a sua ri-
 1° marzo 1988, il totale delle importazioni degli animali           chiesta, circa le importazioni effettivamente imputate
in questione, effettuate sino al 15 febbraio 1988 incluso            sulle loro aliquote.
 ed imputate sul contingente tariffario, i quantitativi di cui
 al secondo comma nonché, se del caso la frazione della
                                                                                               Articolo 12
 loro aliquota iniziale che essi versano nella riserva.
                                                                      Gli Stati membri e la Commissione collaborano stretta-
                                                                      mente affinché vengano rispettate le disposizioni del pre-
                           Articolo 8
                                                                      sente regolamento.
 La Commissione calcola i quantitativi delle aliquote
 aperte dagli Stati membri conformemente agli articoli 3,                                      Articolo 13
 4 e 5 e li informa, non appena le pervengono le notifiche
  del grado di esaurimento della riserva.                             Il presente regolamento entra in vigore il 1° luglio 1987.
  Essa informa gli Stati membri, entro il 5 marzo 1988,               Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi ele-
  dell'entità della riserva dopo i trasferimenti effettuati a         menti e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati
  norma dell'articolo 7.                                              membri.