CELEX: 32006D0972
Language: lv
Date: 2006-12-19 00:00:00
Title: 2006/972/EK: Padomes Lēmums ( 2006. gada 19. decembris ) par Īpašo programmu Idejas, ar ko īsteno Eiropas Kopienas Septīto pamatprogrammu pētniecībai, tehnoloģiju attīstībai un demonstrāciju pasākumiem (2007.-2013.) (Dokuments attiecas uz EEZ)

30.12.2006      LV               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis               L 400/243
                                      PADOMES LĒMUMS
                                    (2006. gada 19. decembris)
                                 par Īpašo programmu "Idejas",
                    ar ko īsteno Eiropas Kopienas Septīto pamatprogrammu
         pētniecībai, tehnoloģiju attīstībai un demonstrāciju pasākumiem (2007.-2013.)
                                   (Dokuments attiecas uz EEZ)
                                           (2006/972/EK)
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 166. panta 4. punktu,
ņemot vērā Komisijas priekšlikumu,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu 1,
ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu 2,
1
        2006. gada 30. novembra atzinums (Oficiālajā Vēstnesī vēl nav publicēts).
2
        OV C 185, 8.8.2006., 10. lpp.
 ---pagebreak--- L 400/244         LV                Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                    30.12.2006
tā kā:
(1)       Saskaņā ar Līguma 166. panta 3. punktu Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmums
          Nr. 967/2006/EK (2006. gada 20. decembris) par Eiropas Kopienas Septīto
          pamatprogrammu pētniecības, tehnoloģiju attīstības un demonstrāciju pasākumiem (2007. -
          2013.)1 (turpmāk - "pamatprogramma") jāīsteno ar īpašām programmām, kurās ietverti sīki
          izstrādāti īstenošanas noteikumi, noteikts to ilgums un paredzēti vajadzīgie līdzekļi.
(2)       Pamatprogramma ir sadalīta četru veidu darbībās: starpvalstu sadarbība saistībā par
          politikā apzinātām tēmām ("Sadarbība"), pētnieku ierosināti pētījumi, kas pamatojas uz
          pētnieku aprindu ierosmi ("Idejas"), atbalsts pētnieku sagatavošanai un profesionālajai
          izaugsmei ("Cilvēki") un pētniecības iespēju atbalsts ("Iespējas"). Netiešās darbības sadaļā
          "Idejas" būtu jāīsteno ar šo īpašo programmu.
(3)       Šajā īpašajā programmā būtu jāievēro "pētnieku ierosināta" pieeja: tai būtu jāatbalsta
          "progresīvi pētniecības" projekti, kuru veic pētnieki par tematiem, kurus paši izvēlējušies.
          Tā būtu jāīsteno elastīgi un lietotājiem draudzīgā veidā, atklātībā pret visiem iesaistītajiem
          dalībniekiem un ņemot vērā attiecīgu zinātnisko praksi.
1
        OV L 391, 30.12.2006., 19. lpp.
 ---pagebreak--- 30.12.2006        LV                 Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                      L 400/245
(4)       Priekšlikumi "progresīvai pētniecībai" būtu jāizvērtē, pamatojoties uz vienu vienīgu
         kritēriju - izcilību, kā nolemts līdzīgi kvalificētu speciālistu veiktā salīdzinošā vērtējumā,
         un uzsvars būtu jāliek uz starpnozaru un daudznozaru augstas riska pakāpes
         pilotprojektiem, jaunām grupām un jaunās paaudzes pētniekiem, kā arī sevi pierādījušām
         grupām.
(5)      Šī īpašā programma saskaņā ar zinātniskās izcilības, autonomijas, efektivitātes,
         pārredzamības un atbildības principiem būtu jāīsteno Eiropas Pētniecības padomei (EPP),
         kurā ietilpst neatkarīga Zinātniskā padome; šajā Zinātniskajā padomē darbojas augstākās
         raudzes zinātnieki, inženieri un pētnieki, plaši pārstāvot Eiropas pētniecības aprindas, un
         tās atbalstam izveido īpašu pārskatāmu un rentablu īstenošanas struktūru, ko izveidotu kā
         Izpildaģentūru saskaņā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 58/2003 (2002. gada 19. decembris),
         ar ko nosaka statūtus izpildaģentūrām, kurām uztic konkrētus Kopienas programmu
         vadības uzdevumus 1.
(6)       Komisijai būtu jāatbild par šīs īpašās programmas īstenošanu, un tai vajadzētu būt Eiropas
         Pētniecības padomes autonomijas un integritātes, kā arī darbības efektivitātes garantam.
1
        OV L 11, 16.1.2003, 1.lpp.
 ---pagebreak--- L 400/246         LV                Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                     30.12.2006
(7)       EPP autonomijas garantēšanas nolūkos Komisijai būtu jānodrošina, ka tiek ievērotas
          Zinātniskās padomes nostājas par zinātnisko ievirzi un programmas īstenošanas aspektiem
          un ka īpašā īstenošanas struktūra stingri, efektīvi un ar vajadzīgo elastību ievēro šīs īpašās
          programmas mērķus un prasības.
(8)       EPP integritātes garantēšanas nolūkos Komisijai būtu jānodrošina, ka šo īpašo programmu
          īsteno saskaņā ar nospraustajiem mērķiem.
(9)       Šai īpašajai programmai būtu jāpiemēro pamatprogrammas noteikumi par uzņēmumu,
          pētniecības centru un universitāšu dalību un pētījumu rezultātu izplatīšanu (turpmāk -
          "dalības un pētījumu rezultātu izplatīšanas noteikumi").
(10)      Ar šo pamatprogrammu būtu jāpapildina dalībvalstīs veiktie pasākumi, kā arī citas
          Kopienas darbības, kas ir nepieciešamas vispārējiem stratēģiskiem centieniem Lisabonā
          izvirzīto mērķu sasniegšanai, kā arī darbības jo īpaši tādās jomās kā struktūrfondi,
          lauksaimniecība, izglītība, apmācības, kultūra, konkurētspēja un inovācijas, rūpniecība,
          veselība, patērētāju aizsardzība, nodarbinātība, enerģētika, transports un vide.
(11)      Īstenojot šo pamatprogrammu var veidoties situācija, ka izstrādā papildprogrammas, kurās
          piedalās tikai dažas dalībvalstis, ka Kopiena piedalās dažu dalībvalstu sāktās programmās
          vai ka izveido kopuzņēmumus, vai panāk citas vienošanās Līguma 168., 169. un 171. panta
          nozīmē.
 ---pagebreak--- 30.12.2006        LV                Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                   L 400/247
(12)     Kā paredzēts Līguma 170. pantā, Kopiena ir noslēgusi vairākus starptautiskus nolīgumus
         pētniecības jomā, tādēļ jācenšas stiprināt starptautisko sadarbību zinātniskajā izpētē, lai
         turpinātu Kopienas integrāciju pasaules zinātnieku aprindās. Tālab būtu jādod iespēja šajā
         īpašajā programmā piedalīties valstīm, kas šajā nolūkā noslēgušas nolīgumus, savukārt
         projektu līmenī un uz savstarpēja izdevīguma pamata būtu jādod iespēja tajā piedalīties arī
         trešo valstu personām un starptautiskām zinātniskās sadarbības organizācijām.
(13)     Pētījumos, kas veikti saskaņā ar šo programmu, būtu jāievēro ētikas pamatprincipi, tostarp
         tie, kas iekļauti Eiropas Savienības Pamattiesību hartā.
(14)      Pamatprogrammas pareiza finanšu pārvaldība un tās īstenošana būtu jānodrošina
         visefektīvākajā un lietotājam draudzīgākajā veidā, vienlaikus nodrošinot juridisko
         noteiktību un programmas pieejamību visiem dalībniekiem, atbilstīgi Padomes Regulai
         (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2002. gada 25. jūnijs) par Finanšu regulu, ko piemēro
         Eiropas Kopienu vispārējam budžetam 1, un Komisijas Regulai (EK, Euratom)
         Nr. 2342/2002 2, ar ko paredz sīki izstrādātus noteikumus minētās Finanšu regulas
         īstenošanai, un tās turpmākiem grozījumiem.
1
        OV L 248, 16.9.2002, 1.lpp.
2
        OV L 357, 31.12.2002., 1. lpp.. Regulā grozījumi izdarīti ar Komisijas Regulu (EK,
        Euratom) Nr. 1261/2005 (OV L 201, 2.8.2005., 3. lpp.).
 ---pagebreak--- L 400/248         LV                Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                     30.12.2006
(15)      Būtu jāveic atbilstīgi pasākumi, kas ir samērīgi ar Eiropas Kopienu finanšu interesēm, lai
          uzraudzītu piešķirtā finanšu atbalsta efektivitāti un šo līdzekļu izlietojuma efektivitāti, lai
          novērstu nelikumības un krāpšanu, kā arī pasākumi, lai atgūtu zaudētos, nepamatoti
          izmaksātos vai nepareizi izlietotos līdzekļus saskaņā ar Padomes Regulu (EK, Euratom)
          Nr. 2988/95 (1995. gada 18. decembris) par Eiropas Kopienu finanšu interešu
          aizsardzību 1, Padomes Regulu (Euratom, EK) Nr. 2185/96 (1996. gada 11. novembris) par
          pārbaudēm un apskatēm uz vietas, ko Komisija veic, lai aizsargātu Eiropas Kopienu
          finanšu intereses pret krāpšanu un citām nelikumībām 2, un Eiropas Parlamenta un
          Padomes Regulu (EK) Nr. 1073/1999 (1999. gada 25. maijs) par izmeklēšanu, ko veicis
          Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF) 3.
(16)      Ņemot vērā to, ka šā lēmuma īstenošanai vajadzīgie pasākumi būtībā ir vadības pasākumi,
          tie būtu jāpieņem saskaņā ar konsultēšanās vai vadības procedūru, kas paredzētas, attiecīgi,
          3. un 4. pantā Padomes Lēmumā 1999/468/EK (1999. gada 28. jūnijs), ar ko nosaka
          Komisijai piešķirto ieviešanas pilnvaru īstenošanas kārtību 4. No otras puses, pētniecība,
          kura saistīta ar cilvēku embriju un cilvēku embrionālo cilmes šūnu izmantošanu, rada
          īpašas ētiskas problēmas, kā aprakstīts šā lēmuma 3. pantā. Tādēļ pasākumi šādu projektu
          finansēšanai būtu jāpieņem saskaņā ar regulatīvo procedūru, kas paredzēta Lēmuma
          1999/468/EK 5. pantā.
1
        OV L 312, 23.12.1995., 1. lpp.
2
        OV L 292, 15.11.1996., 2. lpp.
3
        OV L 136, 31.5.1999., 1. lpp.
4
        OV L 184, 17.7.1999., 23. lpp. Lēmumā grozījumi izdarīti ar Lēmumu 2006/512/EK
        (OV L 200, 22.7.2006., 11. lpp.).
 ---pagebreak--- 30.12.2006         LV               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                     L 400/249
(17)      Šīs īpašās programmas darbības īstenošanu un pārvaldību pastāvīgi pārskatīs un izvērtēs,
          lai novērtētu paveikto un koriģētu un uzlabotu procedūras, ņemot vērā pieredzi. Attiecībā
          uz EPP struktūrām un mehānismiem, Septītās pamatprogrammas starpposma pārskats, kas
          balstīts uz neatkarīgu izskatīšanu, izmantojot zinātniskās izcilības, autonomijas,
          efektivitātes un pārskatāmības kritērijus un pilnībā iesaistot Zinātnisko padomi, var parādīt,
          ka vajadzīgi turpmāki uzlabojumi, kas prasa pienācīgus grozījumus.
(18)      Īpašajai programmai "Idejas" vajadzētu būt savai budžeta pozīcijai Eiropas Kopienu
          vispārējā budžetā.
(19)      Šīs īpašās programmas nozīmi atzīst kā vispārēju prioritāti, lai sasniegtu izcilības, vadības
          vienkāršošanas mērķus, Eiropas pievienoto vērtību "progresīvā pētniecībā", ko balsta
          Kopienas pētniecība līdztekus jau esošajiem pūliņiem valstu līmenī.
(20)      Tā ņem vērā ieteikumus ziņojumā, ko iesniegusi ERCEG 1, kas izveidota Eiropadomes
          Kopenhāgenas sanāksmē 2002. gada novembrī un ko atkārtoti apstiprinājušas turpmākās
          Padomes (2003. gada novembrī, 2004. gada 11. martā, 2004. gada 25.–26. martā,
          2004. gada novembrī), un ko apstiprinājis Eiropas Parlaments 2. Šī īpašā programma atbilst
          Lisabonas Stratēģijai un Eiropadomes Barselonas sanāksmi, kurā noteica mērķi palielināt
          Eiropas ieguldījumu pētniecībā līdz 3 % no ES IKP.
1
        ERCEG – Eiropas Pētniecības padomes ekspertu grupa (European Research Council Expert
        Group); ERCEG izveidoja pēc Dānijas zinātnes, tehnoloģiju un jauninājumu ministra
        iniciatīvas laikā, kad prezidentvalsts bija Dānija. 2003. gada decembrī.
2
        Ziņojums par zinātnes un tehnoloģijas pamatnostādnēm Eiropas Savienības politikai
        nākotnē pētniecības atbalstam, A6-0046/2005, 28.2.2005.
 ---pagebreak--- L 400/250         LV                Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                  30.12.2006
(21)      Īstenojot šo īpašo programmu, attiecībā uz pētniekiem, kas pieņemti darbā projektos un
          programmās, ko finansē saskaņā ar šīs programmas darbībām, pienācīga uzmanība
          jāpievērš dzimumu līdztiesības jautājumiem, kā arī, inter alia, šo pētnieku darba
          apstākļiem, darbā pieņemšanas procesa pārskatāmībai un viņu profesionālajai izaugsmei,
          kam pamatprincipu kopumu veido Komisijas 2005. gada 11. marta Ieteikums par Eiropas
          Pētnieku hartu un Rīcības kodeksu par pētnieku pieņemšanu darbā, vienlaikus respektējot
          brīvprātīgas dalības aspektu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
                                                  1. pants
1.        Ar šo laikposmam no 2007. gada 1. janvāra līdz 2013. gada 31. decembrim pieņem Īpašo
          programmu "Idejas" Kopienas darbībām "progresīvas pētniecības" jomā, turpmāk - "īpašā
          programma".
2.        Šī īpašā programma ir "pētnieku ierosināta" programma, ar ko atbalsta pētniecību, ko visās
          jomās veic individuālas valstu vai starpvalstu grupas, savstarpēji konkurējot Eiropas
          līmenī. Šo darbību sīki izklāstīti mērķi un vispārīgas nostādnes ir I pielikumā.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       LV                 Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                L 400/251
                                                  2. pants
Saskaņā ar pamatprogrammas II pielikumu summa, kādu uzskata par nepieciešamu īpašās
programmas īstenošanai, ir EUR 7510 miljoni, no kuriem ne vairāk kā 5 % atvēlēti Komisijas
administratīvajiem izdevumiem 1.
                                                  3. pants
1.       Visus atbilstīgi īpašajai programmai veiktos pētniecības pasākumus veic saskaņā ar ētikas
         pamatprincipiem.
2.       Saskaņā ar šo programmu nefinansē šādas zinātniskās pētniecības jomas:
         –     pētniecības pasākumus, kuru mērķis ir cilvēku klonēšana reproduktīvos nolūkos;
         –     pētniecības pasākumus, kuru mērķis ir pārveidot cilvēku ģenētisko mantojumu, kas
               varētu šādas izmaiņas padarīt pārmantojamas 2;
         –     pētniecības pasākumus, kas paredzēti cilvēku embriju radīšanai vienīgi pētniecības
               nolūkā, vai cilmes šūnu ieguvei, tostarp veicot somatisko šūnu kodola pārstādīšanu.
1
        Tostarp Eiropas Pētniecības padomes administratīvajiem izdevumiem.
2
        Var finansēt pētniecību, kas saistīta ar dzimumdziedzeru vēža ārstēšanu.
 ---pagebreak--- L 400/252          LV                 Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                   30.12.2006
3.        Gan pieaugušo, gan embriju cilvēka cilmes šūnu pētniecību var finansēt, ņemot vērā gan
          zinātnisko ierosinājumu saturu, gan iesaistītās(-o) dalībvalsts(-u) tiesisko regulējumu.
          Jebkurā pieteikumā, lai saņemtu finansējumu cilvēka embrionālo cilmes šūnu pētniecībai,
          ir attiecīgi jāiekļauj sīka informācija par licencēšanas un kontroles pasākumiem, ko veiks
          dalībvalsts kompetentās iestādes, kā arī sīka informācija par sniegto ētisko
          apstiprinājumu(-iem).
          Cilvēka embrionālo cilmes šūnu pētniecības jomā uz iestādēm, organizācijām un
          pētniekiem attiecas stingra licencēšana un kontrole atbilstīgi iesaistītās(o) dalībvalsts(u)
          tiesiskajam regulējumam.
4.        Šā panta 2. punktā minētās pētniecības jomas pārskata šīs programmas otrajā posmā
          (2010. - 2013.), ņemot vērā zinātnes attīstību.
                                                    4. pants
1.        Par īpašās programmas īstenošanu atbild Komisija.
2.        Komisija izveido Eiropas Pētniecības padomi (EPP), ar kuras palīdzību īsteno īpašo
          programmu.
 ---pagebreak--- 30.12.2006        LV               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                    L 400/253
3.        Eiropas Pētniecības padomē ietilpst neatkarīga zinātniskā padome, kuras atbalstam radīta
         īpaša īstenošanas struktūra, kā aprakstīts I pielikumā. Tā darbojas saskaņā ar zinātniskas
         izcilības, autonomijas, efektivitātes, pārskatāmības un atbildības principiem.
4.        Komisija darbojas kā Eiropas Pētniecības padomes autonomijas un integritātes garants,
         nodrošina tai uzticēto uzdevumu atbilstīgu izpildi un katru gadu iesniedz Padomei un
         Eiropas Parlamentam ziņojumu par EPP darbībām un īpašajā programmā noteikto mērķu
         izpildi.
                                                 5. pants
1.       Zinātniskajā padomē darbojas augstākās raudzes zinātnieki, inženieri, pētnieki ar attiecīgu
         ekspertīzi, nodrošinot pētniecības jomu daudzveidību, kuri darbojas kā privātpersonas un
         nepārstāv svešas intereses.
         Komisija ieceļ Zinātniskās padomes locekļus, izmantojot neatkarīgu un pārskatāmu
         procedūru to identificēšanai, par ko ir vienošanās ar Zinātnisko padomi; šī procedūra ietver
         konsultācijas ar zinātnes aprindām un ziņojumu Eiropas Parlamentam un Padomei 1.
         To amata pilnvaru termiņš ir četri gadi, un minēto termiņu var atjaunot vienu reizi,
         pamatojoties uz rotācijas sistēmu, kas nodrošinās Zinātniskās padomes darba
         nepārtrauktību.
1
        Zinātnisko padomi neiesaista, izraugoties Zinātniskās padomes dibinātājus.
 ---pagebreak--- L 400/254         LV               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                    30.12.2006
2.        Padome darbojas saskaņā ar I pielikumā aprakstītajām pilnvarām.
3.        Tā izstrādā:
          a)    EPP vispārējo stratēģiju;
          b)    darba programmu īpašās programmas īstenošanai, kas jāpieņem saskaņā ar 6. panta
                1. punktu;
          c)    metodes un procedūras līdzīgi kvalificētu speciālistu veiktai salīdzinošai vērtēšanai
                un priekšlikumu izvērtēšanai, kura ir pamatā atbalstāmo projektu atlasei;
          d)    zinātniski pamatotu nostāju par visiem jautājumiem, kuri varētu uzlabot īpašās
                programmas sasniegumus un tās ietekmi, kā arī veikto pētījumu kvalitāti.
          e)    reglamentu, kura mērķis cita starpā ir novērst interešu konfliktus.
4.        Zinātniskā padome darbojas vienīgi nolūkā sasniegt īpašās programmas zinātniskos,
          tehnoloģiskos un pētnieciskos mērķus saskaņā ar 4. panta 3. punktā noteiktajiem
          principiem.
 ---pagebreak--- 30.12.2006        LV                Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                  L 400/255
                                                  6. pants
1.        Komisija pieņem darba programmu īpašās programmas īstenošanai, sīkāk izklāstot
         I pielikumā noteiktos mērķus un zinātnes un tehnoloģijas prioritātes, finansēšanas shēmu
         un īstenošanas grafiku.
2.       Darba programmā ņem vērā zinātnes un tehnoloģiju stāvokli Eiropā un prognozēto
         notikumu attīstību. Vajadzības gadījumā programmu atjaunina.
3.       Darba programmā norāda kritērijus, saskaņā ar kuriem izvērtē atbilstīgi finansēšanas
         shēmām iesniegtos priekšlikumus un izraugās projektus. Atsevišķiem projektiem vienīgais
         piemērojamais kritērijs ir to izcilība. Koordinēšanas un atbalsta darbībām var piemērot ar
         projektu saistītus kritērijus.
4.       Darba programmā var norādīt:
         a)     organizācijas, kas saņem dalības maksu;
         b)     atbalsta pasākumus īpašu juridisko vienību darbībām.
 ---pagebreak--- L 400/256          LV                Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                     30.12.2006
5.        Komisija nodrošina to, ka īpašās programmas īstenošana ir saskaņā ar 4. panta 3. punktā
          izklāstītajiem principiem, ar 5. panta 3. punkta a) apakšpunktā minēto vispārējo stratēģiju
          un ar darba programmu, kas minēta 5. panta 3. punkta b) apakšpunktā, kā arī ar Zinātniskās
          padomes noteiktajām metodēm un nostāju, kas definētas atbilstīgi 5. panta 3. punkta
          c) apakšpunktam un 5. panta 3. punkta d) apakšpunktam. Komisija nodrošina, ka īpašā
          īstenošanas struktūra stingri, efektīvi un ar vajadzīgo elastību ievēro vienīgi šīs īpašās
          programmas mērķus un prasības.
6.        Attiecībā uz 5. panta 3. punktā izklāstītajiem uzdevumiem Komisija Zinātniskās padomes
          nostāju neatbalsta tikai tad, ja tā uzskata, ka nav ievēroti īpašās programmas noteikumi.
          Tādā gadījumā Komisija var paredzēt pasākumus, lai saglabātu īpašās programmas
          īstenošanas nepārtrauktību un sasniegtu tās mērķus, minētos pasākumus pienācīgi
          pamatojot.
7.        Uz 6. panta 1. punktā minētās darba programmas pieņemšanu attiecas 8. panta 2. punktā
          minētā konsultēšanās procedūra.
8.        Ja, pieņemot darba programmu, rodas būtiskas atšķirības no Zinātniskās padomes nostājas
          atbilstīgi 6. panta 6. punktam, piemēro 8. panta 3. punktā minēto vadības procedūru.
9.        Pieņemot pētniecības un tehnoloģiju attīstības (PTA) darbības, kas saistītas ar cilvēka
          embriju un cilvēka embrionālo cilmes šūnu izmantošanu, piemēro 8. panta 4. punktā
          minēto regulatīvo procedūru.
 ---pagebreak--- 30.12.2006        LV              Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                    L 400/257
                                                7. pants
1.        Šai īpašajai programmai piemēro dalības un pētījumu rezultātu izplatīšanas noteikumus.
2.       Īpašo programmu īsteno, izmantojot finansēšanas shēmas, kas noteiktas pamatprogrammas
         III pielikumā.
                                                8. pants
1.        Komisijai palīdz komiteja.
2.       Ja ir atsauce uz šo punktu, piemēro Lēmuma Nr. 1999/468/EK 3. un 7. pantu.
3.       Ja ir atsauce uz šo punktu, piemēro Lēmuma Nr. 1999/468/EK 4. un 7. pantu.
         Lēmuma 1999/468/EK 4. panta 3. punktā paredzētais termiņš ir divi mēneši.
4.       Ja ir atsauce uz šo punktu, piemēro Lēmuma 1999/468/EK 5. un 7. pantu.
         Lēmuma 1999/468/EK 5. panta 6. punktā paredzētais termiņš ir divi mēneši.
5.        Komisija regulāri informē komiteju par īpašās programmas īstenošanas vispārējo norisi, kā
         arī laikus sniedz informāciju par visām darbībām, kas ierosinātas vai ko finansē saskaņā ar
         šo programmu, kā izklāstīts II pielikumā.
6.        Komiteja pieņem savu reglamentu.
 ---pagebreak--- L 400/258       LV                Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                30.12.2006
                                                9. pants
Komisija nodrošina neatkarīgu uzraudzību, novērtējumu un pārskatīšanu, kā noteikts
pamatprogrammas 7. pantā un I pielikuma II daļā ("Idejas"), kas jāveic attiecībā uz tiem
pasākumiem, kuri īstenoti jomās, uz ko attiecas šī īpašā programma.
                                               10. pants
Šis lēmums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā
Vēstnesī.
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2006. gada 19. decembrī
                                              Padomes vārdā –
                                              priekšsēdētājs
                                            J. KORKEAOJA
 ---pagebreak--- 30.12.2006       LV               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                      L 400/259
                                            I PIELIKUMS
               ZINĀTNISKIE MĒRĶI UN DARBĪBU VISPĀRĪGAS NOSTĀDNES
Pētnieku ierosinātā "progresīvā pētniecība", tādu pasākumu sistēmā, ko parasti apzīmē ar jēdzienu
"pamatpētniecība", ir galvenais pārticības un sociālā progresa virzītājspēks, kas piedāvā jaunas
iespējas zinātnes un tehnoloģiju attīstībā un ļauj radīt jaunas zināšanas, kuru rezultātā veidojas
jaunas izmantošanas iespējas un tirgi.
Lai gan daudz jau ir paveikts un daudzās jomās ir nodrošināti augsta līmeņa sniegumi, Eiropā netiek
pilnīgi izmantots pētniecības potenciāls un resursi, tādēļ steidzami jāpaaugstina Eiropas spēja radīt
zināšanas un jāpārveido šīs zināšanas ekonomiskās un sociālās vērtībās un izaugsmē.
Mērķi
Īpašās programmas "Idejas" mērķis ir palielināt Eiropas pētniecības izcilību, dinamismu un radošo
garu, sekmēt to, lai Eiropa būtu pievilcīga vieta labākajiem Eiropas un trešo valstu pētniekiem, kā
arī rūpnieciskās pētniecības ieguldījumiem, papildus valstu finansējumam, bet neaizstājot to,
nodrošinot visas Eiropas mēroga konkurējošu finansēšanas mehānismu "progresīvai pētniecībai", ko
veiktu atsevišķas komandas. Svarīgs šīs programmas aspekts ir komunikācija un pētījumu rezultātu
izplatīšana.
 ---pagebreak--- L 400/260         LV               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                   30.12.2006
Programmas īstenošanai Komisija saskaņā ar šo īpašo programmu izveidos Eiropas Pētniecības
padomi (EPP), kurā ietilps neatkarīga Zinātniskā padome un īpaša pārskatāma un rentabla
īstenošanas struktūra. EPP darbosies tikai saskaņā ar zinātniskas izcilības, autonomijas,
efektivitātes, pārredzamības un atbildības principiem un atbalstīs pētnieku ierosinātus projektus
"progresīvajā pētniecībā", kurus veic atsevišķas pētniecības grupas, konkurējot Eiropas līmenī visās
pētniecības jomās.
Veicinot "progresīvu pētniecību" visā ES, īpašās programmas mērķis būs izvirzīt Eiropas pētniecību
vadošajā pozīcijā, paverot ceļu jaunu un bieži vien negaidītu zinātnisku un tehnoloģisku rezultātu
sasniegšanai jaunās pētniecības jomās. Tas stimulēs ideju plūsmu un ļaus Eiropai labāk izmantot
pētniecības līdzekļus un veicināt jauninājumus virzībā uz dinamisku zināšanu sabiedrību, kurā būs
ilgtermiņa priekšrocības Eiropas ekonomikas un labklājības konkurētspējai.
Programmas īstenošana
Šīs īpašās programmas īstenošanai Komisija iesākumā izveidos divas galvenās EPP struktūras
daļas: neatkarīgu Zinātnisko padomi un īpašu īstenošanas struktūru.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       LV                Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                   L 400/261
Ar Zinātnisko padomi un īpašo īstenošanas struktūru saistītās EPP administratīvās un personāla
izmaksas būs saskaņā ar pārskatāmu un rentablu vadību; administratīvie izdevumi būs minimāli, kas
ir saskaņā ar resursu nodrošināšanu augstas kvalitātes īstenošanai, lai maksimizētu finansējumu
progresīvai pētniecībai 1.
Zinātniskā padome
Zinātniskās padomes uzdevumi, kā noteikts 5. pantā, būs šādi:
1.       Zinātniskā stratēģija:
          • Izstrādāt vispārēju zinātnisku programmas stratēģiju, ievērojot zinātniskās iespējas un
            Eiropas zinātnes vajadzības.
          • Saskaņā ar zinātnisko stratēģiju pastāvīgi nodrošināt darba programmas izstrādi un
            vajadzīgos pārveidojumus, tostarp uzaicinājumus iesniegt priekšlikumus un kritērijus,
            un vajadzības gadījumā noteikt konkrētas tēmas un mērķgrupas (piem., jaunas/strauji
            augošas komandas).
1
        Lai veicinātu šādu saskaņotu programmas īstenošanu, Komisija par katru programmas
        komitejas sanāksmi, kā noteikts darba kārtībā un saskaņā ar noteiktajām pamatnostādnēm,
        kompensēs izdevumus vienam pārstāvim no katras dalībvalsts, kā arī izdevumus vienam
        ekspertam/padomdevējam katrai dalībvalstij par tiem darba kārtības punktiem, par kuriem
        dalībvalstij nepieciešamas īpašas speciālās zināšanas.
 ---pagebreak--- L 400/262         LV                Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                      30.12.2006
2.        Programmas īstenošanas zinātniskā vadība, uzraudzība un kvalitātes kontrole
          • Ja no zinātniska viedokļa tas ir lietderīgi, jānosaka nostājas attiecībā uz to, kā īsteno un
             vada uzaicinājumus iesniegt priekšlikumus, novērtēšanas kritēriji, līdzīgi kvalificētu
             speciālistu veiktu salīdzinošu vērtējumu procedūras, tostarp ekspertu izvēle un metodes
             šo vērtējumu veikšanai un priekšlikumu izvērtēšanai, pamatojoties uz ko Zinātniskās
             padomes pārraudzībā izvēlēsies finansējamo priekšlikumu; tas pats attiecināms uz
             visiem jautājumiem, kas skar īpašās programmas sasniegumus un ietekmi un veiktās
             pētniecības kvalitāti.
          • Uzrauga darbības kvalitāti un novērtē programmas īstenošanu, sasniegumus un iesaka
             koriģējošu vai turpmākas darbības.
3.        Saziņa un izplatīšana
          • Nodrošina saziņu ar zinātnes aprindām un nozīmīgākajām ieinteresētajām pusēm
             attiecībā uz programmas darbībām un sasniegumiem, kā arī EPP apsvērumiem.
          • Regulāri ziņot Komisijai par tās darbību.
Zinātniskā padome būs pilnībā atbildīga par lēmumiem par finansējamiem pētniecības veidiem un
garantēs pasākumu kvalitāti no zinātniskā viedokļa.
 ---pagebreak--- 30.12.2006        LV               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                    L 400/263
Zinātniskā padome var izraudzīties ģenerālsekretāru, kas darbosies tās pakļautībā. Ģenerālsekretārs
cita starpā palīdzēs Zinātniskajai padomei nodrošināt efektīvu sadarbību ar īpašo īstenošanas
struktūru un Komisiju, kā arī uzraudzīt īpašās īstenošanas struktūras veiktu stratēģijas un nostāju
efektīvu īstenošanu.
Var sniegt administratīvu palīdzību Zinātniskās padomes priekšsēdētājam un to vietniekiem.
Īpašā īstenošanas struktūra
Īpašās īstenošanas struktūras kompetencē būs visi programmas īstenošanas administratīvie aspekti
un programmas izpilde atbilstīgi ikgadējai darba programmai. Jo īpaši tā ieviesīs vērtēšanas
procedūras, līdzīgi kvalificētu speciālistu veiktas salīdzinošas vērtēšanas un atlases procedūru
atbilstīgi Zinātniskās padomes noteiktiem principiem, kā arī nodrošinās dotāciju finansiālo un
zinātnisko vadību. Īpašās īstenošanas struktūra informēs zinātnisko padomi par savām darbībām.
EPP vadīs šim nolūkā darbā pieņemti darbinieki, tostarp ES iestāžu ierēdņi, un tie veiks tikai reālos
administratīvos uzdevumus, lai nodrošinātu efektīvas administrācijas stabilitāti un nepārtrauktību.
 ---pagebreak--- L 400/264         LV                Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                      30.12.2006
Komisijas loma
Komisija garantēs pilnīgu EPP autonomiju un integritāti. Tā nodrošinās, ka EPP rīkojas saskaņā ar
zinātniskās izcilības, autonomijas, efektivitātes un pārskatāmības principiem, un ka tā precīzi ievēro
Zinātniskās padomes noteikto īstenošanas stratēģiju un metodiku. Komisija jo īpaši:
• nodrošinās īpašas īstenošanas struktūras izveidi un deleģēs tai uzdevumus un pienākumus.
• ņemot vērā Zinātniskās padomes viedokli, iecels īpašās īstenošanas struktūras direktoru un
   augstākā līmeņa darbiniekus.
• pieņems darba programmu un nostājas attiecībā uz metodoloģijas īstenošanu, kā to noteikusi
   Zinātniskā padome.
• nodrošinās, ka priekšlikumus izvēlas un projektus finansē tikai pamatojoties uz to prioritāro
   secību, kas izriet no līdzīgi kvalificētu speciālistu veiktā salīdzinošā vērtējuma; visas maiņas
   prioritārajā secībā, kas izriet no līdzīgi kvalificētu speciālistu veiktā salīdzinošā vērtējuma,
   skaidri jāapstiprina Zinātniskajai padomei.
• regulāri informēs programmas komiteju par programmas īstenošanu.
• sadarbojoties ar Zinātnisko padomi, izstrādās gada pārskatu par EPP darbībām un īpašajā
   programmā norādīto mērķu sasniegšanu un iesniegs to Padomei un Parlamentam.
 ---pagebreak--- 30.12.2006         LV                Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                   L 400/265
Darbības
Šī programma sekmēs pasaules līmeņa "progresīvo pētniecību". Jēdziens "progresīva pētniecība"
atspoguļo jaunu izpratni par fundamentāliem pētījumiem.
No vienas puses, tas nozīmē, ka zinātnes un tehnoloģijas fundamentālajiem pētījumiem ir būtiska
nozīme ekonomikā un sociālās labklājības jomā, no otras, - pētniecība pašreizējās izpratnes robežās
un ārpus tām pēc būtības ir riskants pasākums, kas virzās uz jaunām un aizvien sarežģītākām
pētniecības jomām un kurai nav raksturīgo nozaru robežu.
Ar programmu atbalstīs atsevišķus projektus, kurus varētu veikt jebkurā fundamentālās zinātnes un
tehnoloģiju pētniecības jomā, kas ietilpst šīs pamatprogrammas Kopienas pētniecības spektrā,
tostarp inženierzinātnēs, sociālās un ekonomikas zinātnēs un humanitārās zinātnēs. Attiecīgi varētu
ņemt vērā īpašus pētniecības tematus vai mērķgrupas (piemēram, jaunās paaudzes/augošas pētnieku
komandas), ievērojot programmas mērķus un vajadzības pēc efektīvas īstenošanas. Īpašu uzmanību
pievērsīs jaunām un strauji augošām jomām zināšanu galarobežās, kā arī starpnozaru telpā.
Tiks ievērota "pētnieku ierosināta" pieeja. Tas nozīmē, ka ar programmu atbalstīs projektus, ko veic
pētnieki par pašu izvēlētām tēmām saistībā ar uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus. Priekšlikumus
izvērtēs, izmantojot līdzīgi kvalificētu speciālistu veiktu salīdzinošu vērtējumu un ievērojot vienīgi
izcilības kritēriju, ņemot vērā jaunu grupu izcilību, jaunās paaudzes pētniekus, kā arī sevi jau
pierādījušas grupas, pievēršot īpašu uzmanību priekšlikumiem, kas ir īpaši novatoriski un kas
saistīti ar attiecīgi augstu zinātnisku risku.
 ---pagebreak--- L 400/266         LV               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                    30.12.2006
Ar programmu atbalstīs projektus, ko veic atsevišķas valsts vai starptautiskas komandas.
Atsevišķajā komandā jābūt galvenajam projekta ierosinātājam un, vajadzības gadījumā, citām
personām, tas ir, komandas dalībniekiem 1.
Pārskatīšana
Darbības īstenošanu un vadību pastāvīgi pārskatīs un izvērtēs, lai novērtētu paveikto un koriģētu un
uzlabotu procedūras, ņemot vērā pieredzi. Saistībā ar 7. pamatprogrammas 7. panta 2. punktā
minēto starpposma izvērtējumu, veiks arī neatkarīgu EPP struktūru un mehānismu pārskatu, ņemot
vērā zinātniskas izcilības, autonomijas, efektivitātes un pārskatāmības kritērijus un pilnībā iesaistot
Zinātnes padomi. Tostarp pārskatīs arī Zinātniskās padomes locekļu atlases procesu un kritērijus.
Pārskatā sīki aplūkos tādas struktūras priekšrocības un trūkumus, kas balstīta uz izpildaģentūru, un
tādas, kas balstīta uz Līguma 171. pantu. Pamatojoties uz šo pārskatu vajadzības gadījumā šīs
struktūras un mehānismi būtu jāpielāgo.
Komisija veiks visus sagatavošanas darbus, tostarp izstrādās visus tiesību aktu priekšlikumus, ko tā
uzskata par vajadzīgiem, un iesniegs tos Eiropas Parlamentam un Padomei, kā paredzēts Līgumā,
lai iespējami drīz varētu veikt pāreju uz jebkādu mainītu struktūru, kas atzīta par vajadzīgu. Šajā
sakarā pamatprogrammu pielāgos vai papildinās koplēmuma procedūrā saskaņā ar Līguma 166.
panta 2. punktu. Pamatprogrammas 7. panta 2. punktā minētajā progresa ziņojumā, ko veic pirms
starpposma izvērtējuma, būs sniegti sākotnēji atzinumi par EPP darbību.
1
        Saskaņā ar dalības noteikumiem atļauj vairāk nekā vienas juridiskās personas dalību.
 ---pagebreak--- 30.12.2006        LV               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                    L 400/267
Ētikas aspekti
Īstenojot šo īpašo programmu un no tās izrietošos pētījumus, jāievēro ētikas pamatprincipi. Cita
starpā tie ietver principus, kas minēti Eiropas Savienības Pamattiesību hartā, tostarp šādus: cilvēka
cieņas un cilvēka dzīvības aizsardzība, personas datu un privātās dzīves aizsardzība, kā arī
dzīvnieku un vides aizsardzība saskaņā ar Kopienas tiesību aktiem un attiecīgām starptautiskām
konvencijām, pamatnostādnēm un rīcības kodeksiem, piemēram, Helsinku Deklarāciju, Eiropas
Padomes Konvenciju par cilvēktiesībām un biomedicīnu, kas parakstīta 1997. gada 4. aprīlī Ovjedo
un tās Papildu protokolus, ANO Konvenciju par bērnu tiesībām, UNESCO pieņemto Vispārējo
deklarāciju par cilvēka genomu un cilvēktiesībām, ANO Bioloģisko un toksisko ieroču konvenciju
(BTWC), Starptautisko līgumu par pārtikas un lauksaimniecības augu ģenētiskajiem resursiem un
Pasaules veselības organizācijas (WHO) attiecīgās rezolūcijas.
Ņems vērā arī atzinumus, ko izteikusi Eiropas Padomdevēju grupa biotehnoloģijas ētikas
jautājumos (no 1991. gada līdz 1997. gadam) un Eiropas Dabaszinātņu un jauno tehnoloģiju ētikas
grupa (no 1998. gada).
Saskaņā ar subsidiaritātes principu un Eiropā pastāvošo pieeju dažādību pētniecības projektu
dalībniekiem jāievēro tiesību akti, noteikumi un ētikas kodeksi, kas ir spēkā valstīs, kurās veic
pētījumus. Katrā ziņā piemēro valstu noteikumus un konkrētā dalībvalstī vai citā valstī aizliegtu
pētījumu veikšanu neatbalsta ar Kopienas finansējumu ne šajā dalībvalstī, ne citā valstī.
 ---pagebreak--- L 400/268         LV                Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                     30.12.2006
Vajadzības gadījumā pētniekiem, kas piedalās pētniecības projektos, no attiecīgās valsts vai vietējās
ētikas komitejas pirms pētniecības un tehnoloģiju izstrādes darbību uzsākšanas jāsaņem
apstiprinājums. Komisija no ētikas viedokļa sistemātiski pārbaudīs priekšlikumus, kas saistīti ar
ētiski delikātiem jautājumiem vai arī priekšlikumus, kuros ētikas aspektiem nav pievērsta pienācīga
uzmanība. Īpašos gadījumos ētikas pārbaudi var veikt projekta īstenošanas laikā.
Finansējumu nepiešķirs pētījumiem, kas aizliegti visās dalībvalstīs.
Līgumam pievienotajā Protokolā par dzīvnieku aizsardzību un labturību paredzēts, ka Kopiena,
izstrādājot un īstenojot Kopienas politiku, arī pētniecības jomā, pilnībā ievēro dzīvnieku labturības
prasības. Padomes Direktīvā 86/609/EEK (1986. gada 24. novembris) par dalībvalstu normatīvo un
administratīvo aktu tuvināšanu attiecībā uz par to dzīvnieku aizsardzību, kurus izmanto
izmēģinājumos un citiem zinātniskiem mērķiem 1, noteikts, ka visi izmēģinājumi jāplāno tā, lai
izvairītos no stresa, nevajadzīgu ciešanu un sāpju sagādāšanas izmēģinājuma dzīvniekiem; tajos
izmanto minimālu dzīvnieku daudzumu; iekļauj dzīvniekus ar zemāko neiropsiholoģisko jutīgumu;
tie rada vismazākās iespējamās sāpes, ciešanas, stresu vai ilgstošu kaitējumu. Dzīvnieku ģenētiskā
mantojuma mainīšanu un dzīvnieku klonēšanu var apsvērt vienīgi tad, ja šādu pasākumu mērķi ir
ētiski attaisnojami un apstākļi ir tādi, ka ir nodrošināta dzīvnieku labturība un ievēroti bioloģiskās
daudzveidības principi.
Īstenojot šo programmu, Komisija regulāri pārraudzīs zinātnes sasniegumus, kā arī valstu un
starptautiskos noteikumus, lai ņemtu vērā jebkādu situācijas attīstību.
1
        OV L 358, 18.12.1986., 1. lpp. Direktīvā grozījumi izdarīti ar Eiropas Parlamenta un
        Padomes Direktīvu 2003/65/EK (OV L 230, 16.9.2003., 32. lpp.).
 ---pagebreak--- 30.12.2006       LV                Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                  L 400/269
                                            II PIELIKUMS
                   Komisijas sniegtā informācija saskaņā ar 8. panta 6. punktu
1.       Informācija par darbībām, kas ļauj pārraudzīt katra priekšlikuma pilnu dzīves ciklu, jo īpaši
         šāda informācija:
         –     iesniegtie priekšlikumi;
         –     katra priekšlikuma izvērtējuma rezultāti;
         –     dotāciju nolīgumi;
         –     pabeigtās darbības.
2.       Informācija par katra uzaicinājuma iesniegt priekšlikumus iznākumiem un darbību
         īstenošanu, jo īpaši šāda informācija:
         –     katra uzaicinājuma iesniegt priekšlikumus iznākumi;
         –     dotāciju nolīgumu slēgšana;
         –     darbību īstenošana, tostarp informācija par maksājumiem un darbību iznākumi.
3.       Informācija par programmas īstenošanu, tostarp attiecīga informācija par pamatprogrammu
         un īpašo programmu.
Šī informācija (jo īpaši par priekšlikumiem, to izvērtējumu un dotāciju nolīgumiem) būtu jāsniedz
vienotā elektroniski lasāmā un apstrādājamā formātā, kas pieejams ar IT informācijas un ziņošanas
sistēmas starpniecību, kas ļauj uzreiz veikt datu analīzi.