CELEX: 61969CJ0067
Language: nl
Date: 1971-03-16 00:00:00
Title: Arrest van het Hof van 16 maart 1971. # Società industriale metallurgica di Napoli (Simet) tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen. # Zaak 67-69.

Avis juridique important

|

61969J0067

ARREST VAN HET HOF VAN 16 MAART 1971.  -  SOCIETA INDUSTRIALE METALLURGICA DI NAPOLI (SIMET) TEGEN COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN.  -  ZAAK NO. 67/69.  

Jurisprudentie 1971 bladzijde 00197 Deense bijz. uitgave bladzijde 00033 Griekse bijz. uitgave bladzijde 00717 Portugese bijz. uitgave bladzijde 00053

SamenvattingPartijenOnderwerpOverwegingen van het arrestBeslissing inzake de kostenDictum
Trefwoorden

++++1 . INLICHTINGEN - VERIFICATIE - DAARTOE VERSTREKTE  OPDRACHT - NIET ALS DELEGATIE VAN BEVOEGDHEDEN TE  BESCHOUWEN - VRIJHEID BIJ DE KEUS DER MET VERIFICATIE  TE BELASTEN PERSONEN  ( EGKS-VERDRAG, ART . 47 )  2 . GEMEENSCHAPPELIJKE FINANCIELE VOORZIENINGEN - SCHROOT  - VEREVENING - AFSLUITING DER REKENINGEN -  GEKAPITALISEERDE INTEREST OVER CREDIT - EN DEBETSALDI -  WETTIGHEID  ( ALGEMENE BESCHIKKING VAN DE HOGE AUTORITEIT EGKS  19/65 VAN 15 DECEMBER 1965, ART . 5 )  3 . GEMEENSCHAPPELIJKE FINANCIELE VOORZIENINGEN - VEREVENING  - ALGEMENE BESCHIKKING, VASTGESTELD MET INSTEMMING VAN  DE RAAD - BIJ INSTEMMING GEDANE AANBEVELINGEN NIET VAN  INVLOED OP DE BEVOEGDHEDEN IN DE BESCHIKKING VERLEEND  ( EGKS-VERDRAG, ART . 53 )  4 . GEMEENSCHAPPELIJKE FINANCIELE VOORZIENINGEN - VEREVENING  - NORMALE NADELEN - GEEN SCHADE  ( EGKS-VERDRAG, ART . 40, ART . 53 )  5 . VERANTWOORDELIJKHEID VAN DE EGKS - DIENSTFOUT -  FRAUDES - VERZAKING DOOR DE ADMINISTRATIE VAN HAAR  PLICHT TOT WAAKZAAMHEID - ONVOLDOENDE BEWIJS  ( EGKS-VERDRAG, ART . 40 )  

Samenvatting

1 . ARTIKEL 47 MACHTIGT DE HOGE AUTORITEIT TOT HET  DOEN VERRICHTEN VAN VERIFICATIES, ZODAT ZIJ DOOR DAARTOE  OPDRACHT TE VERSTREKKEN HAAR EIGEN BEVOEGDHEDEN  UITOEFENDE EN DEZE NIET DELEGEERDE; DE VOORSCHRIFTEN  INZAKE DE VOOR DELEGATIE VAN BEVOEGDHEDEN VEREISTE  VORMEN EN PUBLICITEIT MISSEN DERHALVE IN CASU TOEPASSING .  UIT DE TERM "DOEN ¡VERIFIEREN¢" BLIJKT DUIDELIJK DAT DE  HOGE AUTORITEIT NIET GEHOUDEN WAS BEDOELDE VERIFICATIES  UITSLUITEND DOOR HAAR EIGEN PERSONEEL TE DOEN  VERRICHTEN, DOCH DEZELFDE MOCHT DOEN UITVOEREN  DOOR EEN IEDER DIE ZIJ DAARTOE GESCHIKT ACHTTE .  2 . HET NOODZAKELIJK EVENWICHT IN HET BEHEER VAN DE  VOORZIENING, GELIJKHEID VAN BEHANDELING EN SAMENHANG DER  UITKERINGEN BRENGEN MEDE, DAT OVER VORDERINGEN EN  SCHULDEN INTERESSEN TOT EEN GELIJK PERCENTAGE WORDEN  BEREKEND .  DOOR INVOERING VAN HET GEWRAAKTE RENTESYSTEEM WORDEN  NOCH HET VERDRAG NOCH DE OP ZIJN UITVOERING BETREKKING  HEBBENDE RECHTSREGELS GESCHONDEN; NOCHTANS MAG GEEN  BETALING VAN INTERESSEN WORDEN GEVORDERD ZOLANG DE  SCHULDENAREN NIET VAN HUN DEBITEURENPOSITIE OP DE  HOOGTE ZIJN GESTELD .  3 . AANBEVELINGEN, DOOR DE RAAD BIJ HET BETUIGEN VAN  INSTEMMING GEGEVEN, KUNNEN NIET LEIDEN TOT BEPERKING OF  WIJZIGING VAN BEVOEGDHEDEN, UITDRUKKELIJK VERLEEND IN  DE BESCHIKKING WAARMEDE BEDOELDE INSTEMMING BETUIGD  WORDT .  DE WETTIGHEID VAN BESCHIKKINGEN, GENOMEN INGEVOLGE  EEN ALGEMENE BESCHIKKING WAARMEDE INSTEMMING IS BETUIGD,  KAN DERHALVE ALLEEN OP GRONDSLAG VAN DE EIGEN  VOORSCHRIFTEN DEZER ALGEMENE BESCHIKKING WORDEN  ONDERZOCHT .  4 . ONVERMIJDELIJKE NADELEN, EIGEN AAN HET  VEREVENINGSSTELSEL, DAT NAAR ZIJN AARD MEDEBRENGT DAT  BEREKENINGEN TER VASTSTELLING VAN HET TARIEF A POSTERIORI  MOETEN GESCHIEDEN, LEVEREN NIET EEN SCHADE OP, WELKE  AANSPRAAK OP VERGOEDING GEEFT .  5 . FRAUDES BEWIJZEN OP ZICHZELF NIET, DAT DE ADMINISTRATIE  DE HAAR OPGEDRAGEN PLICHT TOT WAAKZAAMHEID HEEFT VERZAAKT  EN DERHALVE EEN DIENSTFOUT HEEFT BEGAAN .  

Partijen

IN DE ZAAK 67-69  SOCIETA INDUSTRIALE METALLURGICA DI NAPOLI ( SIMET )  S.P.A ., GEVESTIGD TE NAPOLI-BARRA, VIA STAFANO BARBATO,  16, TEN DEZE ACHTEREENVOLGENS VERTEGENWOORDIGD DOOR A . COTTRAU EN DOOR G . COTTRAU, ADVOCATEN TE TURIJN,  DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ G . MARGUE,  20, RUE PHILIPPE II,  VERZOEKSTER,  TEGEN  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, TEN DEZE  VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR A . ABATE,  ALS GEMACHTIGDE, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG  BIJ E . REUTER, 4, BOULEVARD ROYAL,  VERWEERSTER,  

Onderwerp

VERZOEK OM :   - NIETIGVERKLARING VAN DE INDIVIDUELE BESCHIKKING  VAN DE COMMISSIE DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN VAN 9  OKTOBER 1969, WAARBIJ AAN SIMET TE BETALEN ZIJN OPGELEGD  DE BEDRAGEN VERSCHULDIGD KRACHTENS DE BEPALINGEN  BETREFFENDE DE VEREVENINGSVOORZIENINGEN VOOR INGEVOERD  EN GELIJKSOORTIG SCHROOT;   - SCHADEVERGOEDING WEGENS EEN DOOR VERWEERSTER  BEGANE DIENSTFOUT; -  

Overwegingen van het arrest

1 OVERWEGENDE DAT DE VENNOOTSCHAP SIMET TE NAPELS  ZICH BIJ REQUEST VAN 12 NOVEMBER 1969, INGEKOMEN TER  GRIFFIE OP 14 NOVEMBER 1969, TOT HET HOF VAN JUSTITIE  HEEFT GEWEND  A ) MET EEN VERZOEK OM NIETIGVERKLARING - KRACHTENS  ARTIKEL 33 VAN HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE  EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL - VAN DE  BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE  GEMEENSCHAPPEN VAN 9 OKTOBER 1969, GENOMEN TER  UITVOERING VAN DE VOORSCHRIFTEN VOOR DE VEREVENING VAN  INGEVOERD EN GELIJKSOORTIG SCHROOT EN HOUDENDE  VASTSTELLING, TEN LASTE VAN DE ONDERNEMING, VAN DE  BELASTBARE HOEVEELHEID AANKOOPSCHROOT EN VAN DE  VERSCHULDIGDE VEREVENINGSBIJDRAGE;  B ) MET EEN VORDERING TOT SCHADEVERGOEDING OP GROND VAN  ARTIKEL 40 VAN DATZELFDE VERDRAG;  HET VERZOEK OM NIETIGVERKLARING  2 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER ZICH TEGENOVER DE BESTREDEN  BESCHIKKING BEDIENT VAN DE MIDDELEN VAN SCHENDING VAN  WEZENLIJKE VORMVOORSCHRIFTEN - ZIJ ZOU MET NAME ONVOLDOENDE MET REDENEN ZIJN OMKLEED - EN SCHENDING VAN HET  VERDRAG EN VAN OP DE UITVOERING VAN HET VERDRAG  BETREKKING HEBBENDE RECHTSREGELS EN VOORTS TEN AANZIEN  VAN DE ALGEMENE BESCHIKKINGEN NRS . 7/63 EN 19/65 VAN DE  HOGE AUTORITEIT, WAAROP DE BESTREDEN BESCHIKKING BERUST,  DE EXCEPTIE VAN ONWETTIGHEID OPWERPT;  HET MIDDEL, INHOUDENDE SCHENDING VAN WEZENLIJKE  VORMVOORSCHRIFTEN  3 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER DE LITIGIEUZE BESCHIKKING  ONVOLDOENDE GEMOTIVEERD ACHT, NU DAARIN DE GRONDSLAG  VAN HAAR BIJDRAGE IS BEPAALD OP 17737 TON, ZONDER  AFDOENDE VERKLARING VOOR HET VERSCHIL TUSSEN DIT  TONNAGE EN DE DOOR VERZOEKSTER IN TOTAAL OPGEGEVEN  HOEVEELHEID VAN 15469 TON AANKOOPSCHROOT;  DAT DE BESCHIKKING, NU DAARIN ALLEEN MAAR WORDT VERKLAARD  DAT DE ONDERNEMING TER GELEGENHEID VAN DE TUSSEN 21 EN  25 MAART 1960 VERRICHTE VERIFICATIES REKENINGEN  BETREFFENDE IN 1956 GEDANE SCHROOTAANKOPEN TOT EEN  TOTAAL VAN 2268 TON HAD OVERGELEGD, DE VERHOGING  VAN HET OVER DE JAREN 1957 EN 1958 IN DE MAANDELIJKSE  OPGAVEN DER ONDERNEMING OPGEVOERDE TONNAGE MET  VOORMELDE HOEVEELHEID RECHTENS ONGENOEGZAAM HEEFT  GEMOTIVEERD;  DAT BEDOELDE REKENINGEN NIMMER ZIJN OVERGELEGD EN  ZELFS NIET BESTAAN;  DAT HIER DERHALVE SPRAKE IS VAN ALGEMENE EN ONGEGRONDE BEWERINGEN;  4 OVERWEGENDE DAT HET HOF HET VERHOOR HEEFT GELAST  VAN DE HEREN CHAUDAT, LUCCHINI EN DAVIER, DIE TER  GELEGENHEID VAN BEDOELDE VERIFICATIES DE ONDERNEMING  HEBBEN BEZOCHT TENEINDE DE AARD VAN VOORMELDE REKENINGEN VAST TE STELLEN EN NA TE GAAN IN WELKE  OMSTANDIGHEDEN ZIJ ZOUDEN ZIJN OVERGELEGD;  DAT TER ZITTING VAN DE MET HET VERHOOR BELASTE  EERSTE KAMER OP 17 NOVEMBER 1970 IS GEBLEKEN, DAT HET  OPTREDEN VAN DE GETUIGEN CHAUDAT EN DAVIER TER GELEGENHEID VAN DEZE VERIFICATIE EEN FORMEEL KARAKTER  HEEFT GEDRAGEN EN ZICH HEEFT BEPERKT TOT DE INTRODUCTIE  VAN DE GETUIGE LUCCHINI, DIE DE VERIFICATIE HEEFT  VERRICHT, EN TOT VERZEKERING VAN HET TOEZICHT OP DE  VERIFICATIEWERKZAAMHEDEN;  5 DAT DE GETUIGE LUCCHINI HEEFT VERKLAARD TUSSEN 21  EN 25 MAART 1960 TER PLAATSE WAAR DE VENNOOTSCHAP IS  GEVESTIGD DE DOOR DE ONDERNEMING IN 1956 VERBRUIKTE  ELEKTRISCHE ENERGIE TE HEBBEN GECONTROLEERD;  DAT HIJ VOLGENS ZIJN VERKLARING TIJDENS ZIJN WERKZAAMHEDEN  TOEVALLIG EEN BUNDEL REKENINGEN BETREFFENDE IN HET JAAR  1956 AANGEKOCHT SCHROOT HEEFT ONTDEKT, DIE HEM DESVERZOCHT TER HAND ZIJN GESTELD DOOR DE EMPLOYE DIE DE  ONDERNEMING AAN HEM HAD TOEGEVOEGD TEN EINDE HEM DE  NODIGE STUKKEN OVER TE LEGGEN;  DAT SPRAKE WAS VAN ORDELIJKE REKENINGEN, WAARIN DE  LEVERANCIERS, DE DATA VAN LEVERING, AARD EN GEWICHT VAN  HET SCHROOT EN DE BETAALDE PRIJZEN WAREN VERMELD;  6 DAT DE GETUIGE HEEFT VERKLAARD HET GEWICHT EN DE  VOOR IEDERE MAAND VAN HET JAAR 1956 GEFACTUREERDE  BEDRAGEN MACHINAAL TE HEBBEN OPGETELD;  DAT DE TER ZITTING OVERGELEGDE STROOK TER GRIFFIE  VAN HET HOF IS GEDEPONEERD;  DAT DE INHOUD VAN DEZE VERKLARING NIET IS WEERSPROKEN  DOOR VERZOEKSTER, DIE ZICH ERTOE HEEFT BEPERKT MET EEN  BEROEP OP ARTIKEL 86 VAN HET VERDRAG IN TWIJFEL TE TREKKEN  OF DE EMPLOYES VAN DE SA FIDUCIAIRE SUISSE WEL DE VEREISTE  HOEDANIGHEID BEZATEN TOT HET VERRICHTEN VAN VERIFICATIES  IN DE ZIN VAN HET VERDRAG EN DERHALVE OOK OF DE COMMISSIE  GERECHTIGD WAS DE RESULTATEN DEZER VERIFICATIES ALS  BEWIJSMIDDEL TE GEBRUIKEN;  7 OVERWEGENDE TE DIEN AANZIEN, DAT HET TEN DEZE  TOEPASSELIJKE ARTIKEL 47 DE HOGE AUTORITEIT TOT HET DOEN  VERRICHTEN VAN VERIFICATIES MACHTIGT;  DAT, NU ZIJ DOOR DAARTOE OPDRACHT TE VERSTREKKEN  HAAR EIGEN BEVOEGDHEDEN UITOEFENDE EN DEZE NIET  DELEGEERDE, DE VOORSCHRIFTEN INZAKE DE VOOR DELEGATIE  VAN BEVOEGDHEDEN VEREISTE VORMEN EN PUBLICITEIT IN CASU  TOEPASSING MISSEN;  DAT UIT DE TERM "DOEN ¡VERIFIEREN¢" TROUWENS DUIDELIJK  BLIJKT DAT DE HOGE AUTORITEIT NIET GEHOUDEN WAS BEDOELDE  VERIFICATIES UITSLUITEND DOOR HAAR EIGEN PERSONEEL  TE DOEN VERRICHTEN, DOCH DEZELFDE MOCHT DOEN UITVOEREN DOOR EEN IEDER DIE ZIJ DAARTOE GESCHIKT ACHTTE;  8 DAT DE VENNOOTSCHAP GEEN ENKEL BEZWAAR TEGEN DE  BEVOEGDHEID OF OBJECTIVITEIT VAN DEGENE DIE MET DE  VERIFICATIES WAS BELAST, HEEFT INGEBRACHT;  DAT ZIJ ZICH TEGEN DE VERIFICATIES OOK NIET HEEFT VERZET;  9 OVERWEGENDE DAT DE VERKLARING VAN DE GETUIGE  LUCCHINI BEVESTIGING HEEFT GEVONDEN IN ANDERE DOOR  VERWEERSTER INGEROEPEN OMSTANDIGHEDEN, MET NAME IN DE  AANWEZIGHEID VAN EEN IN FEBRUARI 1956 GEINSTALLEERDE  ELEKTRISCHE OVEN MET EEN CAPACITEIT VAN 4 TOT 5 TON, DE  DOOR DIE OVEN VERBRUIKTE ELEKTRISCHE ENERGIE, DE PER 1  JANUARI 1957 VASTGESTELDE VOORRADEN AAN HALFFABRIKATEN,  EINDPRODUKTEN EN SCHROOT, DE JAARREKENING, DE BALANS EN  DE WINST - EN VERLIESREKENING OVER HET JAAR 1956;  DAT UIT EEN EN ANDER DE JUISTHEID DER GEGEVENS WELKE  DE COMMISSIE AAN HAAR BESCHIKKING TEN GRONDSLAG HEEFT  GELEGD, RECHTENS GENOEGZAAM BLIJKT;  10 DAT DEZE GEGEVENS ZIJN VERKREGEN VOLGENS EEN  PROCEDURE OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 47 VAN HET VERDRAG;  DAT DIE GEGEVENS IN DE BESCHIKKING VOLDOENDE HELDER  EN DUIDELIJK WORDEN VERMELD;  DAT HET MIDDEL VAN ONVOLDOENDE MOTIVERING DERHALVE  MOET WORDEN VERWORPEN;  HET MIDDEL, INHOUDENDE SCHENDING VAN HET VERDRAG  11 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER DE BESTREDEN BESCHIKKING  VOORTS ONWETTIG ACHT VOOR ZOVER DAARIN DE BETALING VAN  INTERESSEN OVER DE VEREVENINGSSCHULD IS VOORZIEN;  DAT VERZOEKSTER BEWEERT TE DIER ZAKE NIMMER IN  GEBREKE TE ZIJN GESTELD VOORDAT ZIJ - DOOR MIDDEL VAN  DE BESTREDEN BESCHIKKING - VAN HET JUISTE BEDRAG OP DE  HOOGTE WERD GEBRACHT;  DAT ZIJ VOORTS EEN STELSEL VAN GEKAPITALISEERDE  INTEREST, ZOALS DAT IN DE BESCHIKKING 19/65 VOOR HET  EERST WERD TOEGEPAST, ONWETTIG ACHT OMDAT HET MET DE  DESBETREFFENDE FUNDAMENTELE RECHTSBEGINSELEN IN STRIJD IS;  DAT DERHALVE DOOR DE BESTREDEN BESCHIKKING HET  VERDRAG EN DE OP DESZELFS UITVOERING BETREKKING HEBBENDE  RECHTSREGELS WORDEN GESCHONDEN, EN WEL MET NAME DE  RECHTSBEGINSELEN BETREFFENDE DE VERSCHULDIGHEID VAN  MORATOIRE INTERESSEN, ZOALS DIE IN DE RECHTSSTELSELS DER  LID-STATEN WORDEN GEHULDIGD;  12 OVERWEGENDE DAT INTERESSEN ALS VOORZIEN IN DE  LITIGIEUZE BESCHIKKING, IN OVEREENSTEMMING ZIJN MET DE  VOORSCHRIFTEN VAN DE ALGEMENE BESCHIKKING 19/65, DIE  EEN AANTAL VROEGERE BESCHIKKINGEN HEEFT VERVANGEN, WAARIN  REEDS DE VERPLICHTING TOT BETALING VAN WETTELIJKE  INTERESSEN OVER DE VERSCHULDIGDE VEREVENINGSBIJDRAGEN  WAS VOORZIEN EN GEREGELD;  DAT HET MIDDEL DERHALVE NEERKOMT OP EEN TEGEN DE  ALGEMENE BESCHIKKING 19/65 GERICHTE EXCEPTIE VAN  ONWETTIGHEID;  13 DAT IN ARTIKEL 5 VAN DEZE BESCHIKKING IS VOORZIEN,  DAT DE CREDIT - OF DEBETSALDI DER AAN VEREVENING  ONDERWORPEN ONDERNEMINGEN INTEREST DRAGEN TEGEN 5 % PER  JAAR TOT AAN DE BETALING;  DAT OP GROND VAN DEZELFDE BEPALING VANAF 1 JANUARI  1966 DE IEDER JAAR GEACCUMULEERDE INTEREST OVER VOORMELDE  BEDRAGEN PER 31 DECEMBER VAN DAT JAAR WORDT  GEKAPITALISEERD;  14 OVERWEGENDE DAT IN DE BESCHIKKINGEN BETREFFENDE DE  WERKING DER VEREVENINGSVOORZIENINGEN TERECHT IS BEPAALD  DAT DE VORDERINGEN EN SCHULDEN WAARTOE HUN TOEPASSING  LEIDT, INTEREST DRAGEN;  DAT MET NAME DE ONDERNEMINGEN DIE WEGENS AANKOOP  VAN INGEVOERD OF GELIJKSOORTIG SCHROOT RECHT HADDEN OP  VEREVENING, GERECHTIGD WAREN SCHADELOOSSTELLING TE  VERLANGEN VOOR DE VERTRAGING IN DE AFREKENING VAN  HETGEEN HUN VERSCHULDIGD WAS;  DAT DERHALVE HET NOODZAKELIJK EVENWICHT IN HET  BEHEER VAN DE VOORZIENING, GELIJKHEID VAN BEHANDELING  EN SAMENHANG DER UITKERINGEN MEDEBRACHTEN, DAT DEZE  EXTRA LAST MOEST WORDEN GECOMPENSEERD DOOR INTERESSEN  TOT EEN GELIJK PERCENTAGE TEN LASTE VAN DE BIJDRAGEPLICHTIGEN TE BRENGEN;  15 OVERWEGENDE DAT EEN RENTEVOET VAN 5 % 'S JAARS NIET  BUITENSPORIG VOORKOMT;  DAT BOVENDIEN, VERZOEKSTERS BEWERINGEN TEN SPIJT,  NIET IS GEBLEKEN DAT IN DE GEZAMENLIJKE RECHTSSTELS  DER LID-STATEN EEN GRONDBEGINSEL ZOU ZIJN TE VINDEN,  WAARAAN BEZWAAR TEGEN INVOERING VAN SAMENGESTELDE INTEREST  KAN WORDEN ONTLEEND;  DAT IN VOORMELDE BESCHIKKINGEN DERHALVE - IN HET BELANG VAN  DE LIQUIDATIE DER VEREVENINGSVOORZIENING - EEN  SYSTEEM VAN GEKAPITALISEERDE INTEREST MOCHT WORDEN  INGEVOERD, DAT BOVENDIEN OOK VOOR DE VORDERINGEN DER  ONDERNEMINGEN GELDT;  16 OVERWEGENDE DAT HET, OFSCHOON DE LITIGIEUZE  BESCHIKKINGEN DOOR INVOERING VAN HET GEWRAAKTE  RENTESYSTEEM NOCH HET VERDRAG NOCH DE OP ZIJN UITVOERING  BETREKKING HEBBENDE RECHTSREGELS HEBBEN GESCHONDEN,  NOCHTANS ONGEOORLOOFD WARE INTERESSEN - EN NOG WEL  GEKAPITALISEERDE INTERESSEN - TE VORDEREN ZOLANG DE  SCHULDENAREN NIET VAN HUN DEBITEURENPOSITIE OP DE HOOGTE  WAREN GESTELD;  DAT ECHTER BIJ HET ONDERZOEK VAN DE VRAAG OF AAN  DEZE VOORWAARDE IS VOLDAAN, MOET WORDEN REKENING GEHOUDEN  MET DE BIJZONDERE AARD VAN DE VEREVENINGSVOORZIENING, MET  NAME MET DE OMSTANDIGHEID DAT IN ZODANIGE VOORZIENING DE  SALDI DER VEREVENINGSPLICHTIGEN JEGENS HET VEREVENINGSFONDS EERST NA AFSLUITING VAN DE REKENINGEN DER  VOORZIENING DEFINITIEF KONDEN WORDEN VASTGESTELD;  DAT DERHALVE AAN DE UITTREKSELS WELKE MEN DE ONDERNEMINGEN  HEEFT VERSTREKT, SLECHTS EEN VOORLOPIG KARAKTER TOEKWAM  EN DAT KAPITALISATIE OVER DIE PERIODE NIET JUIST KON ZIJN;  17 DAT BEDOELDE KAPITALISATIE ECHTER, NAAR ZOJUIST  BLEEK, SLECHTS PER 1 JANUARI 1966 IS INGEVOERD, DAT WIL  ZEGGEN NA DE INWERKINGTREDING VAN BESCHIKKING 19/65  WAARIN DE DEFINITIEVE AFREKENING IS VOORZIEN;  DAT NIET IS WEERSPROKEN DAT VERZOEKSTER GEREGELD OP  DE HOOGTE IS GESTELD VAN HAAR DEBITEURENPOSITIE DOOR  AFREKENINGEN OF UITTREKSELS UIT DE REKENING, WAARUIT ZIJ  VAN DE OMVANG HARER VERPLICHTINGEN KENNIS KON NEMEN;  18 DAT VERZOEKSTER, WAAR DEZE AFREKENINGEN OP HAAR  EIGEN MAANDELIJKSE OPGAVEN WAREN GEBASEERD, ZICH NIET MAG  BEKLAGEN OVER HET FEIT DAT HAAR RENTELAST ALS GEVOLG VAN  DE RECTIFICATIE HARER ONVOLLEDIGE OPGAVEN WERD VERHOOGD;  OVERWEGENDE DAT HET MIDDEL DERHALVE ALS ONGEGROND MOET  WORDEN VERWORPEN;  DE EXCEPTIE VAN ONWETTIGHEID, OPGEWORPEN TEGEN DE  ALGEMENE BESCHIKKINGEN 7/63 EN 19/65  19 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER TEGEN DE ALGEMENE  BESCHIKKINGEN 7/63 EN 19/65, DIE IN DE BESTREDEN  BESCHIKKING TOEPASSING HEBBEN GEVONDEN, EEN AANTAL  EXCEPTIES VAN ONWETTIGHEID OPWERPT;  20 A - OVERWEGENDE DAT DE BEDOELDE BESCHIKKINGEN  VOLGENS VERZOEKSTER EEN DISCRIMINEREND EFFECT HEBBEN VOOR  ZOVEEL HET TONNAGE AAN AANGEKOCHT GELEGEERD STAALSCHROOT  EN - VOOR ONDERNEMINGEN MET EEN STAALGIETERIJ - HET  EVENREDIG DEEL VAN HET VERBRUIKTE AANKOOPSCHROOT DAT  OVEREENKOMST MET DE PRODUKTIE VAN RUW GIETSTAAL, VAN  DE BIJDRAGEN IS VRIJGESTELD EN NIET TOT VEREVENING IS  TOEGELATEN;  21 OVERWEGENDE DAT VERWEERSTER HEEFT AANGEVOERD DAT  DE VRIJSTELLING VAN GELEGEERD STAALSCHROOT BERUST OP HET  VERSCHIL TUSSEN DE MARKT VAN GELEGEERD SCHROOT EN DIE  VAN GEWOON SCHROOT, DAAR DE PRIJS VAN GELEGEERD SCHROOT  MEER WORDT BEPAALD DOOR DE WAARDEVOLLE BESTANDELEN DIE  HET BEVAT DAN DOOR DE PRIJS VAN GEWOON SCHROOT;  DAT INDIEN DE VEREVENINGSINSTELLING OOK VAN TOEPASSING  WAS VERKLAARD OP GELEGEERD SCHROOT, DIT GEVOLGEN ZOU  HEBBEN GEHAD VOOR DE MARKT VOOR NON-FERROMETALEN, DIE  NIET ONDER HET EGKS-VERDRAG VALLEN;  DAT VERWEERSTER DE UITSLUITING VAN SCHROOT BESTEMD  VOOR GEINTEGREERDE GIETERIJEN ALDUS HEEFT GEMOTIVEERD,  DAT DE NORMALE CONCURRENTIEVERHOUDINGEN TUSSEN DEZE EN  DE ONAFHANKELIJKE GIETERIJEN NIET MOGEN WORDEN AANGETAST;  22 OVERWEGENDE DAT DEZE UITEENZETTINGEN, DIE ALS ZODANIG  DOOR VERZOEKSTER NIET ZIJN BESTREDEN, HET HOF AANNEMELIJK  VOORKOMEN;  DAT DE HOGE AUTORITEIT BIJ HET NEMEN VAN DE ALGEMENE  BESCHIKKINGEN 7/63 EN 19/65 - WAARIN TROUWENS SLECHTS  DE INHOUD VAN EERDERE VOORSCHRIFTEN WERD HERHAALD  - HEEFT KUNNEN MENEN, DAT EEN JUISTE TOEPASSING VAN DE  VERDRAGSBEGINSELEN MEDEBRACHT DAT DIT SCHROOT VAN HET  VEREVENINGSSTELSEL BEHOORDE TE WORDEN UITGESLOTEN EN  DAT NIETS EROP WIJST DAT DE HOGE AUTORITEIT DOOR DIT TE  DOEN HET STELSEL HEEFT VERVALST EN ERAAN EEN  DISCRIMINERENDE WERKING HEEFT VERBONDEN;  23 DAT HET MIDDEL DERHALVE MOET WORDEN VERWORPEN;  24 B - OVERWEGENDE DAT DE BEVOEGDE AUTORITEITEN  VOLGENS VERZOEKSTER VOORTS DE AANBEVELINGEN HEBBEN  MISKEND, WAARVAN DE RAAD VAN DE EGKS ZIJN INSTEMMING  MET BESCHIKKING 14/55 VAN DE HOGE AUTORITEIT VAN 26  MAART 1955 MET BETREKKING TOT DE OPRICHTING VAN EEN  FINANCIELE INSTELLING TER VERZEKERING VAN EEN  GELIJKMATIGE SCHROOTVOORZIENING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE  MARKT ( PUBLIKATIEBLAD BLZ . 685 ) GEPAARD DEED GAAN;  25 OVERWEGENDE DAT AANBEVELINGEN, DOOR DE RAAD BIJ HET  BETUIGEN VAN EEN INSTEMMING ALS VOORZIEN IN DE ARTIKELEN  28 EN 53 VAN HET VERDRAG NIET KUNNEN LEIDEN TOT BEPERKING  OF WIJZIGING VAN BEVOEGDHEDEN, UITDRUKKELIJK VERLEEND IN  DE BESCHIKKING WAARMEDE BEDOELDE INSTEMMING BETUIGD WORDT;  DAT DE WETTIGHEID VAN BESCHIKKINGEN, GENOMEN INGEVOLGE  EEN ALGEMENE BESCHIKKING WAARMEDE INSTEMMING IS  BETUIGD, DERHALVE ALLEEN OP GRONDSLAG VAN DE EIGEN  VOORSCHRIFTEN DEZER ALGEMENE BESCHIKKING MAG WORDEN  ONDERZOCHT;  DAT DERHALVE, OOK AL ZOU - HETGEEN VERWEERSTER BETWIST  - ZIJN KOMEN VAST TE STAAN DAT DE BEVOEGDE GEZAGSORGANEN  IN DE UITOEFENING DER HUN BIJ BESCHIKKING 14/55  TOEGEKENDE BEVOEGDHEDEN 'S RAADS AANBEVELINGEN HEBBEN  MISKEND, ZULKS SLECHTS GEVOLGEN ZOU HEBBEN VOOR DE  BETREKKINGEN TUSSEN DEZE GEZAGSORGANEN EN DE RAAD, DOCH  BESCHIKKINGEN DIE IN OVEREENSTEMMING ZIJN MET HET  VOORSCHRIFT WAARMEE DE INSTEMMING IS BETUIGD, NIET  ONGELDIG KAN MAKEN;  26 DAT BESCHIKKING 14/55 TROUWENS IS AANGEVULD EN  GEWIJZIGD BIJ VERSCHILLENDE LATERE BESCHIKKINGEN,  WAARMEDE DE RAAD EVENEENS DE VEREISTE INSTEMMING HEEFT  BETUIGD, MET NAME BIJ BESCHIKKING 16/58 VAN DE  HOGE AUTORITEIT VAN 24 JULI 1958 ( PUBLIKATIEBLAD BLZ . 454 ) , WAARIN DE GELDIGHEIDSDUUR VAN HET VEREVENINGSSTELSEL  IS VERLENGD, ZONDER DAT BLIJKT DAT DE RAAD DAARBIJ  EEN MISKENNING VAN ZIJN AANVANKELIJKE AANBEVELINGEN  HEEFT GECONSTATEERD;  27 DAT HET MIDDEL DERHALVE MOET WORDEN VERWORPEN;  28 C - OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER VOORTS BETOOGT,  DAT DE GEGEVENS DIE TEN GRONDSLAG ZIJN GELEGD AAN DE  GEWOGEN GEMIDDELDE VEREVENINGSPRIJZEN, ZOALS DIE ZIJN  VASTGELEGD IN BESCHIKKINGEN 7/63 EN 19/65, ONJUIST  WAREN;  DAT DE GEWOGEN GEMIDDELDE KOSTEN VAN BINNENLANDS  SCHROOT BUITENSPORIG LAAG ZOUDEN ZIJN GESTELD EN DIE  VAN INGEVOERD SCHROOT VEEL TE HOOG, ZODAT HET  VEREVENINGSTARIEF BOVENMATIG ZOU ZIJN OPGESCHROEFD;  DAT VERZOEKSTER ZELF HEEFT ERVAREN DAT DE PRIJZEN  VAN BINNENLANDS SCHROOT GEREGELD HOGER WAREN DAN DE  GEMIDDELDE PRIJZEN AANGEHOUDEN IN DE BESCHIKKINGEN  7/63 EN 19/65;  29 OVERWEGENDE DAT VERWEERSTER HEEFT GEANTWOORD  DAT DE GEGEVENS DIE TEN GRONDSLAG ZIJN GELEGD AAN DE  VASTSTELLING DER GEMIDDELDE PRIJZEN VAN INGEVOERD  SCHROOT, RECHTSTREEKS ZIJN ONTLEEND AAN AANKOOPCONTRACTEN,  AFGESLOTEN DOOR HET GEMEENSCHAPPELIJK BUREAU VAN  SCHROOTVERBRUIKERS, ENIGE INSTANTIE DIE BEVOEGD WAS  TOT SCHROOTAANKOPEN OP DE INTERNATIONALE MARKT VOOR  REKENING VAN ONDERNEMINGEN DIE DAAROM HADDEN VERZOCHT;  DAT DEZE VASTSTELLING DERHALVE VOLGENS VERWEERSTER  NIET KAN WORDEN AANGEVOCHTEN;  DAT VOOR DE GEMIDDELDE PRIJZEN VAN BINNEN DE MARKT  AANGEKOCHTE SCHROOT, DE NOODZAKELIJKE GEGEVENS ZIJN  ONTLEEND AAN DE MAANDSTATEN VAN ONDERNEMINGEN, HOUDENDE  OPGAVE VAN DE BETAALDE PRIJZEN;  DAT DEZE STATEN DEUGDELIJK ZIJN GECONTROLEERD DOOR  VERIFICATIE DER AANKOOPFACTUREN;  DAT DE SCHROOTMARKT NAAR HAAR AARD - EN MET NAME  NAAR GELANG VAN DE VESTIGING VAN SCHROOTVERBRUIKENDE  ONDERNEMINGEN - TOT OP ZICHZELF MET DE EENHEID DER  MARKT VERENIGBARE PRIJSVERSCHILLEN LEIDT;  30 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER GEEN GEGEVENS HEEFT  VERSTREKT WELKE EEN BEGIN VAN BEWIJS HARER POSITA KUNNEN  OPLEVEREN;  DAT ZIJ MET NAME NIET HEEFT BEWEZEN, DAT DE PRIJSVERSCHILLEN OP DE MARKT DOOR DE WERKING VAN DE  VEREVENING ZIJN SCHEEFGETROKKEN OF DAT DIE WERKING  HAAR IN VERHOUDING TOT ONDERNEMINGEN DIE EEN  GUNSTIGER POSITIE INNEMEN, VERDER IN HET NADEEL HEEFT  GEBRACHT;  31 DAT HET MIDDEL DERHALVE MOET WORDEN VERWORPEN;  32 D - OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER TEN SLOTTE HEEFT  BETOOGD, DAT DE BESCHIKKINGEN 7/63 EN 19/65 ONVOLDOENDE  MET REDENEN ZIJN OMKLEED;  DAT ZIJ IN HAAR CONCLUSIE VAN REPLIEK DIT MIDDEL IN  DIE ZIN HEEFT VERDUIDELIJKT, DAT ZIJ GEEN BIJVOEGING  OF OPENBAARMAKING VORDERT VAN DE BEWIJSSTUKKEN VOOR  DE VERSCHILLENDE IN DEZE BESCHIKKINGEN VASTGESTELDE  CIJFERS, DOCH VERLANGT DAT VERWEERSTER HAAR BOEKHOUDING  BETREFFENDE DE VEREVENING OVERLEGT AAN EEN ACCOUNTANT  OF AAN EEN COMMISSIE VAN VERTEGENWOORDIGERS DER ONDERNEMINGEN EN DAT VERWEERSTER HET UIT TE BRENGEN RAPPORT  OPENBAAR MAAKT;  33 OVERWEGENDE DAT DE BESCHIKKINGEN 7/63 EN 19/65  IN PREAMBULE, CONSIDERANS EN BIJLAGEN MET REDENEN ZIJN  OMKLEED;  DAT MET DE EIS VAN EEN EINDCONTROLE OP DE BOEKEN  DER VEREVENINGSINSTELLING GEEN TOEZICHT OP DE  WETTIGHEID DER BETROKKEN BESCHIKKINGEN IS BEDOELD, DOCH  OP EEN DOELTREFFENDE WERKING VAN DIT STELSEL, WELKE  CONTROLE DE TAAK IS VAN ANDERE INSTELLINGEN EN  GEZAGSORGANEN DER GEMEENSCHAP, MET NAME VAN HET  PARLEMENT EN VAN DE FINANCIEEL COMMISSARIS;  34 DAT VERWEERSTER TROUWENS HEEFT UITEENGEZET, DAT HAAR  TEN DEZE BEVOEGDE DIENSTEN ALLE IN DE BIJLAGEN VAN DE  BESCHIKKINGEN 7/63 EN 19/65 OPGENOMEN CIJFERS MEERMALEN  HEBBEN DOEN NAGAAN EN VERIFIEREN EN DAT DE FINANCIEEL  COMMISARIS VAN DE EGKS STEEDS CONTROLE HEEFT UITGEOEFEND  OP HET BEHEER EN DE JAARBALANSEN DER VEREVENINGSINSTELLING ;  35 DAT HET MIDDEL DERHALVE MOET WORDEN VERWORPEN;  36 OVERWEGENDE DAT DE TEGEN DEZE BESCHIKKINGEN  OPGEWORPEN EXCEPTIE VAN ONWETTIGHEID DAN OOK MOET  WORDEN VERWORPEN;  HET VERZOEK OM SCHADEVERGOEDING  37 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER IN HAAR INLEIDEND  VERZOEKSCHRIFT HET HOF VRAAGT TE VERSTAAN DAT  VERWEERSTER AANSPRAKELIJK IS WEGENS DIENSTFOUTEN ALS  BEDOELD IN ARTIKEL 40 VAN HET VERDRAG;  DAT DE COMMISSIE ALLEREERST EEN DIENSTFOUT ZOU  HEBBEN BEGAAN DOOR AAN VERZOEKSTER HET BEDRAG HARER  VEREVENINGSBIJDRAGEN VOOR HET EERST OP 18 OKTOBER 1969  RECHTSGELDIG MEDE TE DELEN, TERWIJL VERZOEKSTER ANDERZIJDS  WEL VERPLICHT WAS HAAR PRIJSLIJSTEN VOOR HET  VEREVENINGSTIJDVAK ( APRIL 1954 - NOVEMBER 1958 ) TE  PUBLICEREN ZONDER VAN DE HOOGTE DEZER BIJDRAGEN KENNIS  TE DRAGEN;  DAT DE UIT DIEN HOOFDE DOOR VERZOEKSTER GELEDEN  SCHADE 15 % ZOU BEDRAGEN VAN HET TOTAAL HARER  STAALVERKOPEN IN HET BIJDRAGETIJDVAK;  38 DAT EEN TWEEDE DIENSTFOUT DAARIN ZOU BESTAAN, DAT  DE HOGE AUTORITEIT KRACHTENS MET DE RAAD GEMAAKTE  AFSPRAKEN DE HAAR IN HET VERDRAG OPGELEGDE PLICHT TOT  WAAKZAAMHEID EN DE NORMALITER DOOR IEDERE OVERHEID TE  BETRACHTEN DILIGENTIE ERNSTIG HEEFT VERZAAKT EN ALDUS  IN DE HAND HEEFT GEWERKT DAT HET IN HET KADER VAN HET  VEREVENINGSSTELSEL IS GEKOMEN TOT GEWELDIGE FRAUDES;  DAT VERZOEKSTER IN HAAR CONCLUSIES UITEINDELIJK  VERKLAARD HEEFT AKKOORD TE GAAN MET IEDERE OPLOSSING DIE  TOT VASTSTELLING DER DOOR HAAR GELEDEN SCHADE ZOU KUNNEN  LEIDEN;  39 OVERWEGENDE MET BETREKKING TOT HET EERSTE GEDEELTE  VAN HET VERZOEK, DAT HET VEREVENINGSSTELSEL, ZOALS DAT  IN DE ALGEMENE BESCHIKKINGEN VAN DE HOGE AUTORITEIT  WETTIGLIJK KON WORDEN ONTWORPEN, NAAR ZIJN AARD  NOODZAKELIJKERWIJZE TOT BEREKENINGEN A POSTERIORI LEIDT;  DAT IMMERS HET VEREVENINGSTARIEF SLECHTS MET INACHTNEMING  VAN EEN AANTAL GEGEVENS KON WORDEN VASTGESTELD, ZOALS  MET NAME DE PRIJZEN EN DE TOTALE HOEVEELHEDEN  VAN IMPORTSCHROOT EN VAN BINNEN DE GEMEENSCHAP GEKOCHT  SCHROOT;  40 DAT DE BEVOEGDE GEZAGSORGANEN VOOR DE KENNIS VAN  DEZE FACTOREN VOORNAMELIJK AFHANKELIJK WAREN VAN DE SPOED  WAARMEDE DE BETROKKEN ONDERNEMINGEN HUN VERPLICHTING TOT  HET DOEN VAN DE NODIGE OPGAVEN NAKWAMEN;  DAT HET ALGEMEEN BEKEND IS DAT SOMMIGE ONDERNEMINGEN  NIET STEEDS DE GEWENSTE SPOED BETRACHTTEN;  DAT VERZOEKSTER ZICH ER EVENWEL NIET OVER HEEFT BEKLAAGD,  DAT DE ADMINISTRATIE EEN GEBREK AAN ZORGVULDIGHEID AAN  DE DAG HEEFT GELEGD DOOR NA TE LATEN DE ONDERNEMINGEN  MET VOLDOENDE KRACHT OP HUN PLICHTEN TE WIJZEN;  41 OVERWEGENDE DAT BEDOELDE NADELEN IN FEITE ONVERMIJDELIJK  WAREN EN EIGEN AAN HET VEREVENINGSSTELSEL;  DAT ZULKE NADELEN NIET EEN SCHADE OPLEVEREN WELKE  AANSPRAAK OP VERGOEDING GEEFT, TE MINDER NU ZIJ ALLE  IJZER - EN STAALONDERNEMINGEN VAN DE GEMEENSCHAP TREFFEN  EN DE VEREVENING ANDERZIJDS VOOR DE GEZAMENLIJKE  SCHROOTVERBRUIKERS BELANGRIJKE VOORDELEN HEEFT  MEDEGEBRACHT;  42 DAT IN CASU NIET IS KOMEN VAST TE STAAN, DAT HET  DOOR VERZOEKSTER GELEDEN NADEEL GROTER IS GEWEEST DAN  NORMALITER UIT HET GEKOZEN STELSEL VOORTVLOEIT OF  GROTER DAN DAT DER CONCURRENTEN;  DAT TROUWENS VASTSTAAT DAT VERZOEKSTER TIJDENS DE  WERKING VAN HET STELSEL GEREGELD OP DE HOOGTE IS GESTELD  VAN HET BEDRAG HARER BIJDRAGEN, ZOALS DIT ENERZIJDS  VOORTVLOEIDE UIT DE VOORLOPIGE BEREKENINGEN DER  ADMINISTRATIE EN ANDERZIJDS UIT HAAR EIGEN OPGAVEN  BETREFFENDE HAAR SCHROOTAANKOPEN;  DAT ZIJ OP ZIJN LAATST IN DECEMBER 1965 DE VOORLOPIGE  EINDAFREKENING HEEFT ONTVANGEN - UITERAARD ONVERMINDERD  HAAR VERPLICHTING TOT BETALING VAN WETTELIJKE  INTERESSEN -;  43 OVERWEGENDE DAT DE VORDERING TOT SCHADEVERGOEDING,  VOOR ZOVEEL OP HET EERSTE MIDDEL BERUSTEND, MOET WORDEN  VERWORPEN, NU NOCH VAN EEN DIENSTFOUT NOCH VAN EEN  BIJZONDER NADEEL VOOR VERZOEKSTER IS GEBLEKEN;  44 OVERWEGENDE MET BETREKKING TOT HET TWEEDE DAARTOE  AANGEVOERDE MIDDEL DAT VERZOEKSTER BLIJKENS HET INLEIDEND  VERZOEKSCHRIFT MET DE DOOR HAAR INGEROEPEN AFSPRAKEN  BEDOELT DE DOOR DE RAAD BIJ HET BETUIGEN VAN INSTEMMING  MET VOORMELDE BESCHIKKING 14/55 GEDANE AANBEVELING,  DAARTOE STREKKENDE DAT DE HOGE AUTORITEIT ZICH VERGAANDE  BEPERKINGEN ZOU OPLEGGEN BIJ HAAR BEMOEIENIS MET - EN  CONTROLE OP - DE HANDELINGEN VAN DE BRUSSELSE  INSTELLINGEN EN HUN NATIONALE BUREAUS;  DAT DE HOGE AUTORITEIT DOOR ZICH NAAR DIE AANBEVELING  TE GEDRAGEN IN STRIJD ZOU HEBBEN GEHANDELD MET HAAR  VERPLICHTING DE VERWEZENLIJKING VAN DE DOELSTELLINGEN  VAN HET VERDRAG EN VAN DE FINANCIELE INSTELLING TE  VERZEKEREN;  45 OVERWEGENDE DAT DE MOGELIJKHEID VAN AFSPRAKEN ALS  BEDOELD IN CASU IN IEDER GEVAL NIET TER ZAKE DOET,  AANGEZIEN DE AANSPRAKELIJKHEID VAN DE COMMUNAUTAIRE  ORGANEN MOET WORDEN GETOETST AAN DE TE DIER ZAKE  BESTAANDE REGELEN EN GELDENDE BEGINSELEN;  DAT DE HOGE AUTORITEIT ZICH TROUWENS TE HARER  VERONTSCHULDIGING NIMMER OP ZULKE AANBEVELINGEN VAN DE  RAAD HEEFT BEROEPEN OF ZOU KUNNEN BEROEPEN;  46 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER HAAR GRIEVEN BETREFFENDE  ONVOLDOENDE WAAKZAAMHEID EN DILIGENTIE ALLEEN BASEERT  OP DE OMSTANDIGHEID, DAT ER BIJ HET BEHEER VAN HET  VEREVENINGSMECHANISME ZEER OMVANGRIJKE FRAUDES ZOUDEN  ZIJN GEPLEEGD;  47 OVERWEGENDE DAT VERWEERSTER HET VERZOEK NIET-ONTVANKELIJK ACHT, OMDAT NIET DUIDELIJK BLIJKT  OP WELKE FEITEN VERZOEKSTER ZICH TOT STAVING VAN HAAR  AANSPRAAK OP VERGOEDING WENST TE BEROEPEN;  48 OVERWEGENDE DAT DE FRAUDES OP ZICHZELF NIET BEWIJZEN  DAT DE ADMINISTRATIE DE HAAR OPGEDRAGEN PLICHT TOT  WAAKZAAMHEID ZOU HEBBEN VERZAAKT EN DERHALVE EEN  DIENSTFOUT ZOU HEBBEN BEGAAN;  DAT DE COMMISSIE HEEFT UITEENGEZET DAT DE TEN ONRECHTE  TOT VEREVENING, TOEGELATEN SCHROOTHOEVEELHEDEN TEN NAASTE  BIJ 2 % VAN HET IN TOTAAL TOEGELATEN TONNAGE BEDRAGEN EN  DAT DE GEWRAAKTE FRAUDES, OFSCHOON DAARMEDE EEN  AANMERKELIJK NADEEL GEPAARD GAAT, NIET VAN ZODANIGE  AARD ZIJN DAT ZIJ TOT VERVALSING OF ONTWRICHTING VAN  HET VEREVENINGSSTELSEL LEIDEN;  DAT ZIJ OOK HEEFT UITEENGEZET DAT OP HET OGENBLIK  VIER VIJFDE VAN DE TEN ONRECHTE BETAALDE BEDRAGEN IS  ACHTERHAALD EN DAT VOOR HET OVERIGE NOG PROCEDURES  TOT TERUGVORDERING LOPENDE ZIJN;  49 OVERWEGENDE DAT IN VERBAND MET DEZE OPMERKINGEN,  DIE TIJDENS HET GEDING ONWEERSPROKEN ZIJN GEBLEVEN, DE  GEINCRIMINEERDE FEITEN, OM ALS BEWIJS VAN EEN DIENSTFOUT  TE WORDEN BESCHOUWD, VEEL NADER HADDEN MOETEN ZIJN  GEPRECISEERD DAN DOOR DE ALGEMENE BEWERINGEN WAARTOE  VERZOEKSTER ZICH HEEFT BEPERKT;  DAT DERHALVE OOK DIT MET BETREKKING TOT DE GEVORDERDE  SCHADEVERGOEDING OPGEWORPEN MIDDEL MOET WORDEN VERWORPEN;  

Beslissing inzake de kosten

50 OVERWEGENDE DAT VOLGENS ARTIKEL 69, LID 2,  VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET  ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN MOET WORDEN  VERWEZEN;  DAT VERZOEKSTER IN HET ONGELIJK IS GESTELD;  

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE,  RECHTDOENDE,  1 . VERWERPT HET BEROEP,  2 . VERWIJST VERZOEKSTER IN DE KOSTEN VAN HET GEDING .