CELEX: 62015CN0521
Language: cs
Date: 2015-09-29 00:00:00
Title: Věc C-521/15: Žaloba podaná dne 29. září 2015 – Španělské království v. Rada Evropské unie

7.12.2015   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 406/25
            
         Žaloba podaná dne 29. září 2015 – Španělské království v. Rada Evropské unie
   (Věc C-521/15)
   (2015/C 406/25)
   Jednací jazyk: španělština
   
      Účastníci řízení
   
   
      Žalobce: Španělské království (zástupce: A. Rubio González, zmocněnec)
   
      Žalovaná: Rada Evropské unie
   
      Návrhová žádání žalobce
   
   Žalobce navrhuje, aby Soudní dvůr:
   
               —
            
            
               zrušil rozhodnutí Rady (EU) 2015/1289 (1) ze dne 13. července 2015 o uložení pokuty Španělsku za zkreslení údajů o schodku ve Valencijském společenství, nebo
            
         
               —
            
            
               podpůrně, snížil pokutu a omezil ji jen na období po 13. prosinci 2011, kdy vstoupilo v platnost nařízení č. 1173/2011 (2), a
            
         
               —
            
            
               v každém případě uložil žalovanému orgánu náhradu nákladů řízení.
            
         
      Žalobní důvody a hlavní argumenty
   
   
      Porušení čl. 8 odst. 3 nařízení č. 1173/2011 a čl. 2 odst. 1 a 3 rozhodnutí 2012/678/EU
       (3)
      a porušení práv Španělského království na účinnou procesní obranu. Před zahájením řízení bylo provedeno šetření bez dodržení postupu stanoveného v rozhodnutí 2012/678/EU. Byly tak využity důkazy shromážděné během inspekcí, které nesplňovaly podmínky podle jeho článku 2.3, a to na úkor práv Španělska na účinnou procesní obranu.
   
      Porušení práva na řádnou správu v souvislosti se složením vyšetřovacího týmu. Není v souladu se zásadou objektivní nepodjatosti, aby v něm byly tytéž osoby, které se účastnily předchozích vyšetřovacích postupů. U daného týmu existovala v souvislosti s posouzením vážných a závažných indicií posuzovaných před zahájením šetření důvodná hrozba potvrzující tendence a tendence retrospektivní. Vyšetřovací tým byl sestaven tak, že objektivně ohrožoval vlastní nepodjatost.
   
      Porušení čl. 8 odst. 1 nařízení č. 1173/2011, neboť skutkové okolnosti nepředstavují zkreslení či zkreslování relevantních údajů o schodku a dluhu v důsledku hrubé nedbalosti nebo úmyslu členského státu. Zaprvé skutkové okolnosti nepředstavují zkreslení ani zkreslování statistik, nýbrž pouhou revizi údajů o schodku a dluhu, která byla jasně a řádně vysvětlena. Zadruhé, údajně zkreslené údaje nejsou nijak relevantní pro účely dohledové pravomoci, která v souladu s články 121 SFEU a 126 SFEU náleží unijním orgánům. Zatřetí nelze mít za to, že by jednání Španělska představovalo hrubou nedbalost, neboť dané selhání zjistily právě španělské orgány, které o něm neprodleně zpravily Komisi a jednaly s největší péčí a rychlostí.
   
      Nepřiměřenost sankce vzhledem k časovému referenčnímu rámci pro její výpočet. Období, na které se vztahuje sankce, je v souvislosti se skutkovými okolnostmi nastalými po 13. prosinci 2011, kdy vstoupilo v platnost nařízení č. 1173/2011, omezeno údaji uvedenými v oznámeních učiněných od roku 2012. Referenční částka by se tedy měla držet údajů odpovídajících fakturám zaúčtovaným v roce 2011.
   
      (1)  Úř. věst. L 198, s. 19
   
   
      (2)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1173/2011 ze dne 16. listopadu 2011 o účinném prosazování rozpočtového dohledu v eurozóně
   
      Úř. věst. L 306, s. 1
   
   
      (3)  Rozhodnutí Komise v přenesené pravomoci 2012/678/EU ze dne 29. června 2012 o šetřeních a pokutách v souvislosti se zkreslováním statistik, jak je uvedeno v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1173/2011 o účinném prosazování rozpočtového dohledu v eurozóně
   
      Úř. věst. L 306, s. 21