CELEX: 62021CN0551
Language: lv
Date: 2021-09-07 00:00:00
Title: Lieta C-551/21: Prasība, kas celta 2021. gada 7. septembrī – Eiropas Komisija/Eiropas Savienības Padome

15.11.2021   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               C 462/27
            
         
      Prasība, kas celta 2021. gada 7. septembrī – Eiropas Komisija/Eiropas Savienības Padome
      (Lieta C-551/21)
      (2021/C 462/32)
      Tiesvedības valoda – angļu
      
         Lietas dalībnieki
      
      
         Prasītāja: Eiropas Komisija (pārstāvji: A. Bouquet, B. Hofstötter, T. Ramopoulos, A. Stobiecka-Kuik)
      
         Atbildētāja: Eiropas Savienības Padome
      
         Prasītājas prasījumi Tiesai ir šādi:
      
      
                  —
               
               
                  atcelt 2. pantu Padomes Lēmumā (ES) 2021/1117 (1) (2021. gada 28. jūnijs) par to, lai Eiropas Savienības vārdā parakstītu un provizoriski piemērotu protokolu, ar ko īsteno Partnerattiecību nolīgumu zivsaimniecības nozarē starp Gabonas Republiku un Eiropas Kopienu (2021.–2026. gadam), un Padomes ar tās priekšsēdētāja starpniecību norīkoto Portugāles vēstnieku kā personu, kura ir pilnvarota parakstīt protokolu, kas tika izdarīts 2021. gada 29. jūnijā, un
               
            
                  —
               
               
                  piespriest Padomei atlīdzināt tiesāšanās izdevumus.
               
            
         Pamati un galvenie argumenti
      
      Savā pirmajā un galvenajā pamatā Komisija apgalvo, ka Padome ir pārkāpusi a) Komisijas ārējās pārstāvības pilnvaras saskaņā ar LES 17. pantu saistībā ar iestāžu līdzsvaru un institucionālās kompetences piešķiršanas principu, kā izklāstīts LES 13. panta 2. punktā, kā arī b) prasību par ārējās pārstāvības vienotību, kas izriet no lojālas sadarbības starp Savienību un dalībvalstīm principa. Komisija uzskata, pirmkārt, ka Padome ir pieļāvusi tiesību kļūdu, jo pārkāpa Komisijas prerogatīvas, pieņemot grozītā 2021. gada 28. jūnija Padomes Lēmuma (ES) 2021/1117 2. pantu un, pamatojoties uz šo tiesību normu, ieceļot ar tās priekšsēdētāja starpniecību Portugāles vēstnieku kā personu, kura – un nevis Komisija – ir tiesīga Savienības vārdā parakstīt (un pat vienpersoniski parakstīt) Īstenošanas protokolu ar Gabonu. Otrkārt, Komisija uzskata, ka tādējādi Padome ir radījusi neskaidrību Savienības ārējiem partneriem par to, kurai Savienības iestādei ir jānodrošina ārējā pārstāvība, jo tā norīkoja Padomes rotējošo prezidentūru Portugāles vēstnieka personā un līdz ar to izraisīja šaubas par Savienības pilnvaru autonomi slēgt starptautiskus nolīgumus tās kompetences jomās kā pilntiesīgai starptautiskai juridiskai personai un nevis kā tās dalībvalstu pārstāvniecībai juridisko raksturu. Tādējādi Padome apdraudēja Savienības efektivitāti, uzticamību un reputāciju starptautiskā līmenī.
      Savā otrajā pamatā Komisija apgalvo, ka Padome ir pārkāpusi a) pienākumu norādīt pamatojumu un publicēšanas prasību, kas paredzēti LESD 296. un 297. pantā, un b) LES 13. panta 2. punktā noteikto iestāžu lojālas sadarbības principu. Komisija uzskata, pirmkārt, ka Padome nenorādīja pamatojumu lēmumam par Portugāles vēstnieka norīkošanu Savienības vārdā parakstīt [Īstenošanas protokolu] un pienācīgi nepubliskoja šādu lēmumu, to publicējot vai paziņojot Komisijai, un, otrkārt, ka Padome nekonsultējās ar Komisiju saistībā ar savu nodomu norīkot Portugāles vēstnieku Savienības vārdā parakstīt [Īstenošanas protokolu].
      
         (1)  OV 2021, L 242, 3. lpp.