CELEX: E2006C0144
Language: cs
Date: 2006-05-11 00:00:00
Title: Doporučení kontrolního úřadu ESVO č. 144/06/COL ze dne 11. května 2006 o snížení přítomnosti dioxinů, furanů a polychlorovaných bifenylů v krmivech a potravinách

21.12.2006   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 366/93
            
         
      DOPORUČENÍ KONTROLNÍHO ÚŘADU ESVO
   
   č.  144/06/COL
   ze dne 11. května 2006
   o snížení přítomnosti dioxinů, furanů a polychlorovaných bifenylů v krmivech a potravinách
   KONTROLNÍ ÚŘAD ESVO,
   s ohledem na dohodu o Evropském hospodářském prostoru (EHP), a zejména na článek 109 a protokol 1 této dohody,
   s ohledem na Dohodu mezi státy ESVO o zřízení Kontrolního úřadu a Soudního dvora, a zejména na článek čl. 5 odst. 2 písm. b) a protokol 1 této dohody,
   s ohledem na právní akt, na nějž se odkazuje v kapitole II bodě 33 přílohy I Dohody o EHP (směrnice Rady 2002/32/ES ze dne 7. května 2002 o nežádoucích látkách v krmivech
       (1), pozměněný a začleněný do Dohody o EHP protokolem 1 k uvedené dohodě,
   s ohledem na právní akt, na nějž se odkazuje v kapitole XII bodě 54zn přílohy II Dohody o EHP (nařízení Komise (ES) č. 466/2001 ze dne 8. března kterým se stanoví maximální limity určitých kontaminujících látek v potravinách
       (2) pozměněné a začleněné do Dohody o EHP protokolem 1 k uvedené dohodě,
   s ohledem na rozhodnutí Kontrolního úřadu ESVO 84/06/COL ze dne 6. dubna 2006, jímž je dán pokyn příslušnému členu kolegia, aby přijal doporučení, jestliže je předloha doporučení v souladu se stanoviskem Výboru ESVO pro rostlinná a živočišná krmiva a Výboru ESVO pro potraviny,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Toto doporučení je součástí celkové strategie ke snížení přítomnosti dioxinů, furanů a polychlorovaných bifenylů v životním prostředí, krmivech a potravinách. Jeho účelem je doporučit opatření v oblasti krmiv a potravin.
            
         
               (2)
            
            
               Ačkoli z toxikologického hlediska by měly být stanoveny hodnoty pro dioxiny, furany a polychlorované bifenyly (PCB) typu dioxinů, maximální hodnoty byly v roce 2001 stanoveny pouze pro dioxiny a nikoli pro polychlorované bifenyly typu dioxinů, protože o jejich výskytu bylo tehdy k dispozici jen velmi málo údajů. Obdobně právní akt, na nějž se odkazuje v bodě 33 kapitoly II přílohy I k Dohodě o EHP (směrnice 200/32/ES), stanovil na rok 2001 maximální obsah dioxinů, nikoli polychlorovaných bifenylů typu dioxinů v krmivech.
            
         
               (3)
            
            
               Podle nařízení (ES) č. 466/2001 by Evropská komise měla poprvé přezkoumat ustanovení o dioxinech v potravinách koncem roku 2004 v souvislosti s novými údaji o přítomnosti dioxinů a polychlorofaných bifenylů typu dioxinů, zejména s cílem zařadit polychlorované bifenyly typu dioxinů mezi látky, jejichž maximální obsah má být stanoven. Na tento právní akt se odkazuje v bodě 33 kapitoly II přílohy I Dohody o EHP. Obsahuje velmi podobné ustanovení o přezkoumání obsahu dioxinů v krmivech.
            
         
               (4)
            
            
               Mezitím byly zpřístupněny další údaje o přítomnosti polychlorovaných bifenylů typu dioxinů v krmivech a potravinách. V důsledku toho byly stanoveny maximální hodnoty pro obsah dioxinů a polychlorovaných bifenylů typu dioxinů vyjádřené v ekvivalentech toxicity podle Světové zdravotnické organizace (WHO) za použití WHO-TEF (faktorů ekvivalentní toxicity WHO), jelikož tento přístup je z toxikologického hlediska nejvhodnější. V zájmu zajištění bezproblemového přechodu by po dobu přechodného období měl zůstat zachován platný maximální hodnoty dioxinů a také by se měly uplatňovat nově stanovené hodnoty dioxinů a polychlorovaných bifenylů typu dioxinů.
            
         
               (5)
            
            
               Všeobecně platí, že za účelem aktivního snížení přítomnosti dioxinů a polychlorovaných bifenylů typu dioxinů v potravinách a krmivech, by se kromě stanovení maximálního množství měla uplatnit opatření podněcující proaktivní přístup, včetně stanovení akčních hodnot pro potraviny a krmiva. Tyto akční hodnoty by pro příslušné orgány a provozovatele měly představovat nástroj pro zdůraznění případů, kdy je vhodné určit zdroj kontaminace a přijmout opatření k jejímu snížení či odstranění. Vzhledem k tomu, že zdroje dioxinů a polychlorovaných bifenylů typu dioxinů jsou různé, je vhodné, aby existovaly oddělené akční hodnoty pro dioxiny na straně jedné a polychlorované bifenyly typu dioxinů na straně druhé.
            
         
               (6)
            
            
               Kromě toho by se akční hodnoty měly pravidelně upravovat v souladu s klesajícím trendem výskytu dioxinů a polychlorovaných bifenylů typu dioxinů a zároveň je třeba uplatňovat aktivní přístup s cílem postupného snižování přítomnosti těchto dioxinů v krmivech a potravinách.
            
         
               (7)
            
            
               Účast států ESVO v programech v rámci rozsahu přílohy I tohoto doporučení bude muset být zhodnocena s ohledem na jejich vynětí z kapitoly II přílohy I Dohody o EHP.
            
         
               (8)
            
            
               Opatření stanovená tímto doporučením jsou v souladu se stanoviskem Výboru ESVO pro potraviny a Výboru ESVO pro rostlinná a živočišná krmiva, které napomáhají Kontrolnímu úřadu ESVO.
            
         DOPORUČUJE:
   
               (1)
            
            
               Aby státy ESVO prováděly náhodné monitorování přítomnosti dioxinů, polychlorovaných bifenylů typu dioxinů a případně polychlorovaných bifenylů jiného typu než dioxinů v krmných surovinách, krmivech a potravinách, a to úměrně k rozsahu jejich produkce, využití a spotřebě.
               Toto monitorování je třeba provádět na základě doporučení Kontrolního úřadu ESVO č. 3/05/COL ze dne 19. ledna 2005 o monitorování základních hodnot dioxinů a polychlorovaných bifenylů typu dioxinů v potravinách a na základě doporučení Komise 2004/705/ES ze dne 11. října 2004 o monitorování základních hodnot dioxinů a polychlorovaných bifenylů typu dioxinů v potravinách (3);
            
         
               (2)
            
            
               V případě že se objeví nesoulad s ustanoveními právního předpisu, na nějž odkazuje bod 33 kapitoly II přílohy I Dohody o EHP (směrnice Evropského 2002/32/ES), a (podle bodu 3) v případech, kdy se zjistí, že hodnoty dioxinů a/nebo polychlorovaných bifenylů typu dioxinů uvedené v příloze I tohoto doporučení pro potraviny a v příloze II právního předpisu, na nějž odkazuje bod 33 kapitoly II přílohy I Dohody o EHP, jsou překročeny, (směrnice) v případě krmiv, ve spolupráci s provozovateli,
               
                           a)
                        
                        
                           zahájily šetření s cílem určit zdroj kontaminace;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           přijaly opatření ke snížení či odstranění zdroje kontaminace;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           kontrolovaly přítomnost polychlorovaných bifenylů jiného typu než dioxinů.
                        
                     
         
               (3)
            
            
               Státům ESVO, v nichž běžné hodnoty dioxinů a polychlorovaných bifenylů jiného typu než dioxinů, jsou mimořádně vysoké, aby stanovily vnitrostátní akční hodnoty pro svoji domácí výrobu krmných surovin, krmiv a potravin, na základě kterých by se v 5 % výsledků získaných v rámci monitorování uvedeného v bodě 1, provedlo šetření s cílem určit zdroj kontaminace.
            
         
               (4)
            
            
               Státům ESVO, aby informovaly Kontrolní úřad ESVO a ostatní státy ESVO o svých zjištěních, výsledcích svých šetření a opatřeních přijatých za účelem snížení nebo odstranění zdroje kontaminace.
            
         
               (5)
            
            
               Státům ESVO, aby předložily informace uvedené v bodě 4 týkající se potravin každý rok nejpozději do 31. března jako součást výroční zprávy, která se má předkládat Kontrolnímu úřadu podle čl. 22 odst. 2 právního předpisu, na který odkazuje bod 31a kapitoly II přílohy I k Dohodě o EHP (směrnice Rady 95/53/ES ze dne 25. října 1995, kterou se stanoví zásady organizace úředních kontrol v oblasti výživy zvířat
                   (4) pro krmiva, až na případy, kdy informace mají bezprostřední význam pro státy ESVO, a v takovém případě by měly být předloženy neprodleně. V souladu s čl. 2 odst. 1 protokolu 1 Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru, Kontrolní úřad ESVO předá tyto informáce Evropské komisi.
            
         
      V Bruselu dne 11. května 2006
      
         
            Za Kontrolní úřad ESVO
         
         Kristján Andri STEFÁNSSON
         
         
            člen sboru
         
      
      
         Niels FENGER
         
         
            ředitel
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 140,30.5.2002, s. 10. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí Komise 2006/77/ES (Úř. věst. L 271, 30.9.2006, s. 53).
   
      (2)  Úř. věst. L 77, 16.3.2001, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 199/2006 (Úř. věst. L 32, 4.2.2006, s. 34).
   
      (3)  Úř. věst. L 321.22.10.2004, s. 45
   
   
      (4)  Úř. věst. L 265, 8.11.1995, s. 17. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2001/46/ES (Úř. věst. L 234, 1.9.2001, s. 55).
   
      PŘÍLOHA
      Dioxiny (obsah polychlorovaných dibenzo-para dioxinů (PCDD) a polychlorovaných dibenzofuranů (PCDF) vyjádřené v ekvivalentech toxicity Světové zdravotnické organizace (WHO) za použití WHO-TEF (faktorů ekvivalentní toxicity WHO, 1997) a polychlorovaných bifenylů typu dioxinů (množství polychlorovaných bifenylů, vyjádřené v ekvivalentech toxicity Světové zdravotnické organizace (WHO) za použití WHO-TEF (faktorů ekvivalentní toxicity WHO, 1997)).
      
                  Potraviny
               
               
                  Obsah dioxinů + furanů (WHO-TEQ) (1)
                  
               
               
                  Obsah PCB typu dioxinů (WHO-TEQ) (1)
                  
               
            
                  Maso a masné výrobky
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              přežvýkavců (hovězí maso, skopové maso)
                           
                        
               
                  1,5 pg/g tuku (2)
                  
               
               
                  1,0 pg/g tuku (2)
                  
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              drůbeží maso a maso farmové zvěře
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              vepřové
                           
                        
               
                  1,5 pg/g tuku (2)
                  
               
               
                  1,5 pg/g tuku (2)
                  
               
            
                  Játra a výrobky pocházející ze suchozemských živočichů
               
               
                  0,6 pg/g tuku (2)
                  
                  4,0 pg/g tuku (2)
                  
               
               
                  0,5 pg/g tuku (2)
                  
                  4,0 pg/g tuku (2)
                  
               
            
                  Libové rybí maso a výrobky z ryb a rybího masa s výjimkou úhoře (3)
                      (4)
                  
               
               
                  3,0 pg/g čerstvé váhy
               
               
                  3,0 pg/g čerstvé váhy
               
            
                  Libový úhoř (Anguilla anguilla) a výrobky z něj (3)
                      (4)
                  
               
               
                  3,0 pg/g čerstvé váhy
               
               
                  6,0 pg/g čerstvé váhy
               
            
                  Mléko a mléčné výrobky, včetně máslového tuku
               
               
                  2,0 pg/g tuku (2)
                  
               
               
                  2,0 pg/g tuku (2)
                  
               
            
                  Slepičí vejce a vaječné výrobky
               
               
                  2,0 pg/g tuku (2)
                  
               
               
                  2,0 pg/g tuku (2)
                  
               
            
                  Oleje a tuky
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              živočišný tuk
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              z přežvýkavců
                           
                        
               
                  1,5 pg/g tuku
               
               
                  1,0 pg/g tuku
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              drůbeže a farmové zvěře
                           
                        
               
                  1,5 pg/g tuku
               
               
                  1,5 pg/g tuku
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              z prasat
                           
                        
               
                  0,6 pg/g tuku
               
               
                  0,5 pg/g tuku
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              míšený živočišný tuk
                           
                        
               
                  1,5 pg/g tuku
               
               
                  0,75 pg/g tuku
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              rostlinný olej a tuky
                           
                        
               
                  0,5 pg/g tuku
               
               
                  0,5 pg/g tuku
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              tuk z mořských živočichů (rybí tuk, tuk z rybích jater a tuky z dalších mořských živočichů určené k lidské spotřebě)
                           
                        
               
                  1,5 pg/g tuku
               
               
                  6,0 pg/g tuku
               
            
                  Ovoce, zelenina a obiloviny
               
               
                  0,4 ng/kg produktu
               
               
                  0,2 ng/kg produktu
               
            
         (1)  Horní meze koncentrací: horní meze koncentrací se počítají za předpokladu, že všechny hodnoty různých kongenerů menší než mez kvantifikace se rovnají mezi kvantifikace.
      
         (2)  Akční hodnoty se neuplatňují na potravinářské produkty obsahující méně než 1 % tuku.
      
         (3)  V případě, že ke konzumaci je určena celá ryba, akční hodnota se uplatní na celou tuto rybu.
      
         (4)  Při překročení akční hodnoty bude v některých případech nezbytné prošetřit zdroj kontaminace, protože běžná hodnota se v určitých oblastech výskytu určitých druhů ryb blíží akční hodnotě nebo ji překračuje. V těchto případech překročení akční hodnoty je však vhodné zaznamenat všechny informace, jako například období odebírání vzorků, zeměpisný původ a druhy ryb s cílem přijmout do budoucna opatření týkající se přítomnosti dioxinů a složek typu dioxinů v rybách a produktech z ryb.