CELEX: 51992PC0134
Language: da
Date: 1992-04-06
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 2810/91 om ændring af forordning (EØF) nr. 2245/85 om fastlæggelse af tekniske foranstaltninger til bevarelse af fiskeressourcerne i Antarktis

I SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                        KOM(92) 134 ende I i g udg.
                                        Bruxelles, den 6 . april 1992
                              Forslag t i I
                       RÅDETS FORORDNING (EØF)
       om ændring af forordning (EØF) nr. 2810/91 om ændring
         af forordning (EØF) nr. 2245/85 om fastlæggelse af
             tekniske foranstaltninger til bevarelse af
                    fiskeressourcerne i Antarktis
                      (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                     -1-
                                  BEGRUNDELSE
Den 5. november 1991 underrettede Kommissionen for Bevarelse af de Marine
Levende Ressourcer i Antarktis (CCAMLR) de kontraherende parter om de
bevarelsesforanstaltninger, der var blevet vedtaget på det årlige møde i
1991, som blev afholdt i Hobart i perioden 22. oktober - 2. november 1991.
Disse bevarelsesforanstaltninger, som er baseret på henstillingen fra
CCAMLR's videnskabelige udvalg afspejler de bevarelsesforanstaltninger, som
CCAMLR har vedtaget i tidligere år. De omfatter især fastsættelse af TAC
for arterne Euphausia superba, Dissostichus eleginoides og Electrona
carlsbergi  for fangstsæsonen 1991/92. Andre foranstaltninger vedrører
maskestørrelser, forbudsperioder, forbud mod direkte fiskeri efter visse
bestande, ordninger for fangstopgørelser og indførelse af regler, hvorved
medlemmerne skal indberette til CCAMLR, når de overvejer ingangsættelse af
nyt fiskeri.  Foranstaltningerne vedrører udelukkende FAO-underområde 48.3
Antarktis, dvs. farvandene omkring Sydgeorgien, hvor de største
koncentrationer af fiskeressourcer forekommer.
I henhold til artikel IX, stk. 6, litra b), i Konventionen om Bevarelse af
de Marine Levende Ressourcer i Antarktis bliver disse foranstaltninger
bindende for alle kontraherende parter den 5. maj 1992, da alle medlemmer
af CCAMLR vedtog dem inden den 5. februar 1992.
På baggrund af aftalen mellem CCAMLR*s medlemmer og bevarelsesforanstalt-
ningernes betydning for de pågældende fiskeressourcer opfordres
Fællesskabet til straks at anvende disse foranstaltninger med hensyn til
Fællesskabets fiskere.
Hensigten med denne forordning er at iværksætte disse henstillinger ved at
ændre den eksisterende forordning om tekniske foranstaltninger til beva-
relse af fiskeressourcerne i Antarktis.
 ---pagebreak---                                     ~iih*-
                                       FORSLAG TIL
                      RÅDETS FORORDNING (EØF) NR.
                                 af
            om ændring af forordning (EØF) nr. 2810/91 om ændring
              af forordning (EØF) nr. 2245/85 om fastlæggelse af
                  tekniske foranstaltninger til bevarelse af
                         fiskeressourcerne i Antarktis
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 170/83 af 25. januar 1983
om en fællesskabsordning til bevarelse og forvaltning af
fiskeressourcerne^1), ændret ved akten vedrørende Spaniens og Portugals
tiltrædelse, særlig artikel 11,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
I henhold til artikel 2 i forordning (EØF) nr. 170/83 skal de bevarings-
foranstaltninger, der er nødvendige til gennemførelse af målsætningerne i
nævnte forordnings artikel 2, udarbejdes på grundlag af den foreliggende
videnskabelige rådgivning;
konventionen om bevarelse af de marine levende ressourcer i Antarktis, i
det følgende benævnt "konventionen", blev godkendt ved Rådets afgørelse
81/691/EØF^2); den trådte i kraft for Fællesskabets vedkommende den
21. maj 1982;
Kommissionen for Bevarelse af de Marine Levende Ressourcer i Antarktis
(CCAMLR), der er nedsat ved konventionen, har efter henstilling fra sit
videnskabelige udvalg vedtaget visse bevaringsforanstaltninger, der især
gælder bestandene i farvandene ud for Sydgeorgien, samt meddelelses-
procedurer, som skal følges af CCAMLR-medlemmer, der påtænker at indlede
nyt fiskeri;
disse bevarelsesforanstaltninger blev meddelt CCAMLR's medlemmer den
5. november 1991; da der ikke blev gjort indsigelse mod disse foranstalt-
ninger, blev de bindende den 4. maj 1992 i henhold til artikel IX, stk. 6,
i konventionen;
(1) EFT nr. L 24 af 27.1.1983, s. 1.
(2) EFT nr. L 252 af 5.9.1981, s. 26
 ---pagebreak---                                        - 2 -
CCAMLR's medlemmer erklærede sig rede til midlertidigt at anvende disse
bevarelsesforanstaltninger uden at afvente, at de blev bindende, i
betragtning af at nogle af bevarelsesforanstaltningerne vedrørte en
fangstsæson, der begyndte den 1. juli 1991;                f
der bør derfor nu fastlægges sådanne bestemmelser, som er nødvendige for at
sikre, at de af CCAMLR vedtagne bevarelsesforanstaltninger gennemføres for
så vidt angår Fællesskabets fiskere;
i henhold til artikel 3 i forordning (EØF) nr. 170/83 påhviler det Rådet at
fastsætte TAC for de enkelte bestande eller grupper af bestande, den andel
der står til rådighed for Fællesskabet, og de særlige betingelser, der skal
gælde for disse fangster;
de i nærværende forordning omhandlede fiskeriaktiviteter er underkastet
kontrolforanstaltninger, der blev fastsat ved Rådets forordning (EØF) nr.
2241/87 af 23. juli 1987 om fastsættelse af visse foranstaltninger til
kontrol af fiskerif1), ændret ved forordning (EØF) nr. 3483/88( 2 );
forordning (EØF) nr. 2245/85(3), senest ændret ved forordning (EØF) nr.
2810/9l( 4 ), bør ændres i overensstemmelse hermed -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                    Artikel 1
I forordning (EØF) nr. 2245/85 foretages følgende ændringer:
1.   Artikel 2, 2a og 2b affattes således:
     "Artikel 2
     Fangstforbud   (*)
     1. Direkte fiskeri efter Champsocephalus gunnari, Patagonotothen
         brevicauda guntheri, Notothenia rossii, Notothenia gibberifrons,
         Chaenocephalus aceratus, Pseudochaenichthys georgianus og Notothenia
         squamifrons i FAO-underområde 48.3 Antarktis (Sydgeorgien) er forbud
         i perioden 2. november 1991 til 6. november 1992, medmindre der er
         tale om fiskeri med henblik på videnskabelig forskning.
 (1) EFT  nr. L 207 af  29.7.1987, s. 1.
.(2) EFT  nr. L 306 af  11.11.1988, s. 2
 (3) EFT  nr. L 210 af  7.8.1985, s. 2.
 (4) EFT  nr. L 271 af  27.9.1991, s. 1.
 ---pagebreak---                                 - 3 -
2. Direkte fiskeri efter finnefisk i FAO-underområde 48.1 og 48.2
   Antarktis er forbudt i fangstsæsonen 1990/91, medmindre der er tale
   om fiskeri med henblik på videnskabelig forskning.
3. Direkte fiskeri efter Notothenia squamifrons i FAO*s statistiske
   afsnit 58.4.4 (0b- og Lenabankerne) er forbudt i perioden 2. november
   1991 til 6. november 1992.
Artikel 2a
Fangstbegrænsninger(*)
1. Den samlede fangst af Electrona carlsbergi i perioden 2. november
   1991 til 6. november 1992 begrænses til 245 000 t i FAO-underområde
   48.3 Antarktis.
   Desuden begrænses den samlede fangst af Electrona carlsbergi i samme
   periode til 53 000 t i regionen Shag Rocks defineret som området, der
   er afgrænset af 52°30'S, 40°V, 52°30'S, 44°V, 54°30'S, 40°V og
   54°30'S, 44°V.
2. Ved fiskeri i FAO-underområde 48.3 Antarktis er bifangster af
   Notothenia rossii, Notothenia squamifrons, Chaenocephalus aceratus og
   Pseudochaenichthys georgianus begrænset til 300 t af hver art, og
   bifangster af Notothenia gibberifrons er begrænset til 500 t.
3. Fiskeriet i FAO-underområde 48.3 Antarktis lukkes, hvis bifangsterne
   af en af de i stk. 2 nævnte arter når de fastsatte grænser, eller
   hvis den samlede fangst af Electrona carlsbergi når op på 245 000 t.
4. Fiskeriet i regionen Shag Rocks lukkes, hvis bifangsterne af de i
   stk. 2 nævnte arter når de fastsatte grænser, eller hvis den samlede
   fangst af Electrona carlsbergi når op på 53 000 t.
5. Fangsterne af Dissostichus eleginoides taget i FAO-underområde 48.3
   Antarktis i perioden 2. november 1991 til 6. november 1992 begrænses
   til en TAC på 3 500 t.
                    i
6. Fangsterne af Euphausia superba taget i FAO-underområde 48.3
   Antarktis begrænses til 1,5 mio. t i perioden 1. juli 1991 til
   30. juni 1992.
7. Den dato, på hvilken fartøjer fra Fællesskabet og andre berørte
   fartøjer anses for at have opbrugt den i stk. 1 til 6 omhandlede TAC,
   fastsættes af Kommissionen i henhold til artikel 11, stk. 3, i
   forordning (EØF) nr. 2241/87, så snart de nødvendige oplysninger er
   modtaget fra CCAMLR.
 ---pagebreak---                                      - 4 -
     8. Fra den i stk. 7 omhandlede dato er alt fiskeri efter de pågældende
        arter forbudt i FAO-underområde 48.3 Antarktis, og fartøjer fra
        Fællesskabet skal ophøre med at beholde fangster af disse arter om
        bord samt med at omlade eller lande dem, hvis de er taget i dette
        underområde efter den pågældende dato.
Artikel 2b
Fangstopgørelse i *)
     1. Fangsterne af Patagonotothen brevicauda guntheri, Champsocephalus
        gunnari, Dissosthicus Elegenoides, Notothenia rossii, Notothenia
        gibberifrons, Chaenocephalus aceratus, Pseudochaenichthys georgianus,
        Electrona carlsbergi i FAO-underområde 48.3 Antarktis og Euphasia
        superba i FAO-område 48 Antarktis opgøres i henhold til nærværende
        artikel, jf. dog artikel 5 til 9 i forordning (EØF) nr. 2241/87.
     2. De samlede fangster, fordelt på de enkelte fartøjer, som er taget af
        fartøjer fra Fællesskabet i perioden mellem 1. juli 1991 og udgangen
        af den første måned efter den måned, i hvilken denne forordning
        træder i kraft, meddeles Kommissionen senest 10 dage efter udløbet af
        denne periode af de medlemsstater, hvis flag de pågældende fartøjer
        fører, eller i hvilke fartøjerne er registreret.
     3. I forbindelse med opgørelsen af de fangster, der er taget efter den i
        stk. 2 omhandlede periode, opdeles hver kalendermåned i seks
        opgørelsesperioder betegnet ved bogstaverne A, B, C, D, E og F, der
        henholdsvis strækker sig fra den 1. til den 5. dag, fra den 6. til
        den 10. dag, fra den 11. til den 15. dag, fra den 16. til den 20.
        dag, fra den 21. til den 25. dag og fra den 26. til den sidste dag i
        måneden.
        Hver medlemsstat giver senest tre dage efter udgangen af hver enkelt
        opgørelsesperiode Kommissionen meddelelse om de samlede fangster,
        fordelt på de enkelte fartøjer, som de fartøjer, der fører medlems-
        statens flag eller er registreret i medlemsstaten, har taget i den
        foregående opgørelsesperiode, idet den specificerer den pågældende
        måned og opgørelsesperiode.
     4. På grundlag af de meddelelser, som Kommissionen har modtaget i
        henhold til stk. 2 og 3, giver den ved udgangen af hver opgørelses-
        periode CCAMLR meddelelse om de samlede fangster, der er taget af
        fartøjer fra Fællesskabet i den foregående opgørelsesperiode."
-(*) Afgrænsningen af de FAO-områder, der henvises til i denne forordning, er
     anført i Kommissionens meddelelse 85/C335/02 (EFT nr. C 335 af
     24.12.1985, s. 2 ) .
 ---pagebreak---                                     - 5 -
2. Som artikel 2c indsættes:
                                                     Å
    "Artikel 2c
    Meddelelse om nyt fiskeri
    1. Med henblik på denne artikel defineres et "nyt" fiskeri som et
       fiskeri efter en art efter en bestemt fangstmetode i et statistisk
       underområde, for hvilket:
       (a)   oplysninger om spredning, forekomst, demografi, potentielt
             udbytte og bestandes identitet baseret på omfattende
             forskning/undersøgelser eller forsøgsfiskeri ikke er blevet
             forelagt CCAMLR
             eller
       (b)   oplysninger om fangster og fiskeriindsats aldrig er blevet
             forelagt CCAMLR
             eller
       (c)   oplysninger om fangster og fiskeriindsats i de to seneste
             fangstsæsoner ikke er blevet forelagt CCAMLR.
    2. Nyt fiskeri i CCAMLR-området er forbudt, indtil det er blevet tilladt
       i overensstemmelse med stk. 6.
    3. En ejer af et fiskerfartøj, som påtænker at indlede nyt fiskeri i
       CCAMLR-området, giver de kompetente myndigheder i den medlemsstat,
       hvis flag fartøjet fører, eller på hvis område det er registreret,
       meddelelse herom og forelægger disse myndigheder så mange af de i
       stk. 4 omhandlede oplysninger, som det er ham muligt at fremskaffe.
    4. En medlemsstat, som har fået meddelelse om indledning af nyt fiskeri
       i CCAMLR-området fra et fartøj, der fører dens flag eller er
       registreret på dens område, underretter straks og mindst seks måneder
       før det næste ordinære møde i CCAMLR Kommissionen herom.
       Meddelelsen skal være ledsaget af så mange af de efterfølgende
       oplysninger, som medlemsstaten kan fremskaffe:
       (a)   arten af det påtænkte fiskeri, herunder målarter, fangst-
             metoder, påtænkt område og eventuelle minimumsfangster, der vil
             være påkrævet for at udvikle et levedygtig fiskeri
 ---pagebreak---                                     - 6 -
       (b)   biologiske oplysninger baseret på omfattende forskning/under-
             søgelsestogter, såsom fordeling, forekomst, demografiske data
             og oplysninger om bestandsidentitet     *
       (c)   nærmere oplysninger om afhængige og tilknyttede arter og
             sandsynligheden for, at de bliver berørt af det påtænkte
             fiskeri
       (d)   oplysninger om andet fiskeri i området eller tilsvarende
             fiskeri andetsteds, der kan være til hjælp ved vurderingen af
             det potentielle udbytte.
    5. Kommissionen fremsender oplysninger i henhold til stk. 4 og
       eventuelle andre relevante oplysninger til CCAMLR til overvejelse.
    6. Så snart CCAMLR har behandlet oplysningerne om det foreslåede nye
       fiskeri, træffes en afgørelse om tilladelse af det nye fiskeri af
       -  Kommissionen, hvis CCAMLR ikke har vedtaget bevarelses-
          foranstaltninger med hensyn til det nye fiskeri
       -  Rådet, der træffer afgørelse med kvalificeret flertal på forslag
          af Kommissionen, i alle andre tilfælde.
                                  Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i De
Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i
                                                    På Rådets vegne
                                                       Formand
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 0254-1459
                                                   KOM (92) 134 endelig udg.
                                                  DOKUMENTER
DA                                                                              03
                               Katalognummer: CB-CO-92-149-DA-C
                                                            ISBN 92-77-42771-X
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
1^2985 Luxembourg