CELEX: C1999/160/44
Language: fi
Date: 1999-06-05 00:00:00
Title: Asia T-57/99: Albert Nardonen 26.2.1999 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne

5.6.1999                FI                          Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                        C 160/23
    SNIACE saa siitä syystä, että siihen on erääntyneiden                Albert Nardonen 26.2.1999 Euroopan yhteisöjen komis-
    sosiaalivakuutusmaksujen osalta vuodesta 1991 sovellettu                               siota vastaan nostama kanne
    markkinakorkoa alhaisempaa korkotasoa. Yksityinen vel-
    koja olisi toiminut täysin eri tavoin kuin sosiaalivakuutus-                                    (Asia T-57/99)
    viranomainen, ja sosiaalivakuutusmaksujen maksamatta
    jättämistä on pidettävä valtion tukena,
                                                                                                   (1999/C 160/44)
–   EY:n perustamissopimuksen 92 artiklan 1 kohdan rikko-
    minen, koska sosiaalivakuutusviranomainen oli sallinut                                   (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
    viivästyssakkojen maksamatta jättämisen, mitä ei kuiten-
    kaan pidetty päätöksessä valtion tukena,                             Albert Nardone, kotipaikka Piétrain (Belgia), on nostanut
                                                                         26.2.1999 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen
                                                                         tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota
–   valtion tuen virheellinen rajoittaminen pelkkään SNIACEn             vastaan. Kantajan edustajina ovat asianajajat Georges Vander-
    saamaan taloudelliseen hyötyyn siitä, että FOGASAn siltä             sanden ja Laure Levi, Bryssel, ja prosessiosoite Luxemburgissa
    vaatimat erääntyneet korot olivat markkinakorkoa alhai-              on Fiduciaire Myson SARL, 30 rue de Cessange.
    sempia. Yksityinen velkoja ei olisi SNIACEn akuutin likvidi-
    teettiongelman seurauksena sallinut yrityksen jättävän vuo-          Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
    sikausia noudattamatta takaisinmaksusta tehtyihin sopi-
    muksiin sisältyvää velkajärjestelyohjelmaa. Yksityinen vel-          –    velvoittaa vastaajan korvaamaan aiheutetun aineellisen
    koja olisi lunastanut velan vakuutena olleen kiinnityksen                 vahingon, jonka suuruudeksi on väliaikaisesti arvioitu
    ja yksinkertaisesti hyväksynyt SNIACEn maksukyvyttö-                      25 000 000 Belgian frangia (BEF), ja henkisen kärsimyksen
    myyden, kun otetaan vielä huomioon FOGASAn etuoi-                         7 500 000 BEF:lla,
    keusasema SNIACEn muihin velkojiin nähden yrityksen
    konkurssissa. FOGASAlle maksettaviksi erääntyneiden                  –    kumoaa tarpeellisin osin AIPN:n tekemän implisiittisen
    summien maksamatta jättämistä on siten pidettävä valtion                  päätöksen, jolla se hylkäsi kantajan 16.10.1997 tekemän
    tukena, samoin kuin seuraavia toimia:                                     hakemuksen, ja AIPN:n nimenomaisen päätöksen, jolla se
                                                                              30.11.1998 hylkäsi kantajan valituksen,
–   FOGASA pidättäytyi vaatimasta viivästyskorkoja,                      –    velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
–   ilmeinen arviointivirhe EY:n perustamissopimuksen 92                 Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
    artiklan 1 kohtaa sovellettaessa, koska tuen käsite on
    rajattu koskemaan pelkästään tosiasiallisesti sovitun korko-
    tason ja markkinakoron tason välistä eroa sillä perusteella,         Kantaja on jo nostanut kanteen(1), jossa hän vaatii kumoamaan
    että laittoman tuen sisältöä oli asiassa vaikea määritellä,          AIPN:n päätöksen, jonka tämä teki kantajan pyydettyä, että
                                                                         kantajan sairaus katsottaisiin ammattitaudiksi (asbestoosi),
                                                                         jonka kantaja väittää saaneensa työskennellessään Brysselissä
–   EY:n perustamissopimuksen 190 artiklan mukaisen perus-               sijaitsevassa Berlaymont&ndash;rakennuksessa, ja jossa hän
    teluvelvollisuuden rikkominen, koska                                 vaatii tarpeellisin osin kumoamaan sen implisiittisen
                                                                         päätöksen, jolla AIPN hylkäsi kantajan tätä päätöstä koskevan
                                                                         valituksen.
    –    ei ole esitetty perusteita, minkä vuoksi sosiaalivakuu-
         tusviranomaisille ja FOGASAlle maksettaviksi eräänty-           Nyt nostetussa kanteessa vaaditaan korvaamaan vahinko, joka
         neiden summien maksamatta jättämistä pidettiin yh-              kantajalle aiheutui komission virheellisen menettelyn vuoksi,
         teisömarkkinoille soveltuvana toimintana,                       eivätkä vaatimukset perustu henkilöstösäätöjen 73 artiklassa
                                                                         ja Euroopan yhteisöjen virkamiesten tapaturma&ndash; ja
                                                                         ammattitautivakuutusta koskevissa määräyksissä säädettyyn
    –    päätös on jo sinällään ristiriitainen, koska sen määräy-        sosiaaliturvajärjestelmään.
         sosassa komissio arvioi, etteivät sosiaalivakuutusviran-
         omaisten ja FOGASAn kanssa tehtyjen velkajärjestely-            Kantaja katsoo, että koska hänen vahingonkorvausvaatimuk-
         sopimusten ehdot sovellu yhteismarkkinoille, mutta              sensa perustuvat yleiseen vahingonkorvausoikeuteen, hänellä
         lopulta tuki kuitenkin määritellään pelkästään korkota-         on oikeus vaatia vanhingon korvaamista siitä huolimatta, että
         sojen väliseksi eroksi ja                                       hän on jo saanut 73 artiklaan perustuvia suorituksia 29.5.1997
                                                                         tehdyn, hänen ammattitautiaan koskevan päätöksen perus-
                                                                         teella.
    –    päätöksen määräysosassa ei arvioida, pidättäytyikö
         sosiaalivakuutusviranomainen kolmannen velkajärjes-
         telysopimuksen yhteydessä vaatimasta sosiaalivakuu-             Kantajan mukaan komission korvausvastuu perustuu sen
         tusmaksuja 24 kuukaudelta veloitettavien maksujen               lainvastaiseen menettelyyn (2).
         suuruisina.
                                                                         (1) Asia T-27/98, Nardone v. komissio (EYVL C 94, 28.3.1998, s. 38).
                                                                         (2) Ks. asia T-27/98.