CELEX: 51996PC0656
Language: es
Date: 1996-12-12
Title: Propuesta de REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO por el que se reparten entre los Estados miembros las cuotas de capturas de 1997 para los buques que faenen en aguas de Estonia

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                                 Bruselas, 12.12.1996
                                                 COM(96) 656 final
                                    Propuesta de
                      REGLAMENTO (CE).DHL CONSEJO
por el que se reparten entre los Estados miembros las cuotas de capturas de 1997
                 para los buques que faenen en aguas de Estonia
                            (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                               EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Las consultas celebradas por la Comunidad y Estonia en Tallin los días 15 y 16 de octubre de
1996 han desembocado en un Acuerdo por el que se establece el régimen pesquero recíproco
para 1997.
Estas consultas se desarrollaron sobre la base del nuevo Acuerdo marco sobre relaciones
pesqueras entre la Comunidad Europea y la República de Estonia, hecho el .... de
de        A partir de su fecha de entrada en vigor, este Acuerdo sustituirá a los anteriores
acuerdos de pesca celebrados con Estonia por la Comunidad, en su composición anterior a la
ampliación, y por Suecia y Finlandia, respectivamente.
Habida cuenta de que las consultas anuales tuvieron lugar antes de la ratificación del Acuerdo
sobre relaciones pesqueras, el régimen de pesca acordado para 1997 no se aplicará hasta la
fecha de entrada en vigor de aquél.
El régimen de pesca para 1997 fija, entre otras disposiciones, determinadas cuotas de capturas
de los buques comunitarios en la zona de pesca de Estonia con arreglo al intercambio de
posibilidades de pesca y de cuotas de acceso recíproco.
La finalidad de la presente propuesta de Reglamento es repartir entre los Estados miembros
las cuotas de que podrán disponer en 1997 los buques comunitarios que faenen en la zona de
pesca de Estonia con arreglo al citado régimen.
El régimen de pesca acordado con Estonia para 1997 se ha negociado en nombre de la
Comunidad ampliada. Las posibilidades de pesca obtenidas actualmente por la Comunidad en
su nueva composición se distribuyen entre los Estados miembros en función de las pautas
tradicionales de pesca existentes en el mar Báltico antes de la entrada en vigor del nuevo
Acuerdo, cuando Dinamarca, Finlandia, Alemania y Suecia eran los únicos Estados miembros
con derechos de pesca en la zona. Por consiguente, las posibilidades de pesca no pueden
considerarse "nuevas" en el sentido del artículo 8 del Reglamento (CEE) n° 3760/92 pues
proceden de la agregación de las posibilidades de pesca existentes con arreglo a los acuerdos
de pesca celebrados anteriormente por Estonia con la Comunidad, en su composición anterior
a la ampliación, y con Suecia y Finlandia, respectivamente.
Conforme a lo dispuesto en el Acta de adhesión de Austria, de Finlandia y de Suecia a la
Comunidad, y, en particular, la nota a pie de página n° 9 del cuadro del apartado Î de su
artículo 121, los Estados miembros de la Comunidad anterior a la ampliación han sido
compensados por la reducción de su parte de la población de bacalao hasta el nivel requerido
por la Declaración del Consejo.
Como compensación por las cuotas obtenidas en sus aguas, se ha concedido a Estonia una
contribución financiera de 765 530 ecus, de acuerdo con lo establecido en el artículo 4 del
Acuerdo sobre relaciones pesqueras entre la Comunidad Europea y la República de Estonia.
 ---pagebreak---                                             Propuesta de
                    REGLAMENTO (CE) N°                  /96 DEL CONSEJO
                                   de .... de diciembre de 1996
      por el que se reparten entre los Estados miembros las cuotas de capturas de 1997
                        para los buques que faenen en aguas de Estonia
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CEE) n° 3760/92 del Consejo, de 20 de diciembre de 1992, por el que
se establece un régimen comunitario de la pesca y la acuicultura(1), modificado por el Acta de
adhesión de Austria, de Finlandia y de Suecia, y, en particular, el apartado 4 de su artículo 8,
Vista la propuesta de la Comisión,
Considerando que, de conformidad con el procedimiento previsto en el Acuerdo sobre las
relaciones pesqueras entre la Comunidad Europea y la República de Estonia(2), hecho el ;... de
             de      , y, en particular, en sus artículos 3 y 6, la Comunidad y Estonia han
celebrado consultas sobre sus derechos recíprocos de pesca en 1997 y sobre la gestión de los
recursos vivos comunes;
Considerando que, en el curso de dichas consultas, las delegaciones han acordado recomendar
a sus respectivas autoridades la fijación para 1997 de determinadas cuotas de pesca en favor
de los buques de la otra Parte;
Considerando que es necesario adoptar las medidas pertinentes a fin de aplicar en 1997 los
resultados de las consultas celebradas con Estonia;
Considerando que, para su gestión eficaz, es preciso que las posibilidades de pesca disponibles
en aguas estonias se repartan como cuotas entre los Estados miembros de conformidad con el
artículo 8 del Reglamento (CEE) n° 3760/92 del Consejo;
Considerando que las actividades pesqueras contempladas en el presente Reglamento están
sujetas a las medidas de control establecidas en el Reglamento (CEE) n° 2847/93 del Consejo,
de 12 de octubre de 1993, por el que se establece un régimen de control aplicable a la política
pesquera común(3);
Considerando que no se acordaron con Estonia condiciones adicionales para la gestión anual
de los TAC y las cuotas, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2 del Reglamento (CE)
n° 847/96 del Consejo(4),
(i)
        DO n°L 389 de 31.12.1992, p. 1.
(2)
        DO n°C 279 de 25.9.1996, p. 6.
(3)
        DO n° L 261 de 20.10.1993, p. 1.
(4)
        DOn°L 115 de 9.5.1996, p. 3.
 ---pagebreak--- HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                           Artículo 1
Se autoriza a los buques que enarbolen pabellón de un Estado miembro para que, del 1 de
enero al 31 de diciembre de 1997, capturen en las aguas bajo jurisdicción pesquera de Estonia
las cuotas que se fijan en el Anexo.
                                           Artículo 2
Durante el período contemplado en el artículo 1, la contribución financiera prevista en el
artículo 4 del Acuerdo sobre relaciones pesqueras entre la Comunidad Europea y Estonia será
de 765 530 ecus, pagaderos en la cuenta que indique este país.
                                           Artículo 3
Los stocks que se indican en el Anexo no se hallarán sujetas a las condiciones establecidas en
los artículos 2 y 3 y en el apartado 2 del artículo 5 del Reglamento (CE) n° 847/96 del
Consejo.
                                           Artículo 4
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 1997.
        El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente
        aplicable en cada Estado miembro.
        Hecho en Bruselas, el .... de diciembre de 1996.
                                                            Por el Consejo
                                                            El Presidente
                                                H
 ---pagebreak---                                           ANEXO
                Distribución de las cuotas de capturas de la Comunidad
                             en aguas de Estonia durante 1997
(toneladas métricas de pescado fresco entero; en el caso del salmón: número de ejemplares)
                     División        Cuotas de capturas            Cuotas asignadas a
    Especies
                      CIEM            de la Comunidad            los Estados miembros
     Bacalao           Illd                  500               Dinamarca             (225)
                                                               Finlandia              ( 10)
                                                               Alemania              (100)
                                                               Suecia                (165)
    Arenque            Illd                 5 000              Dinamarca          (1 260)
                                                               Finlandia             (620)
                                                               Alemania              (945)
                                                               Suecia             (2 175)
     Salmón            Illd                5 400(,)            Dinamarca        (1 460)(,)
                                                               Finlandia        (1 820)° >
                                                               Alemania            (160)(l)
                                                               Suecia           (1 960)(l)
     Espadín           Illd                 30 500             Dinamarca          (9  645)
                                                               Finlandia          (3  920)
                                                               Alemania           (2  565)
                                                               Suecia            (14  370)
(l)
       Número de ejemplares.
                                               S
 ---pagebreak---                      FINANCIAL STATEMENT
1. TITLE:          Proposal for a Council Regulation allocating for 1997 catch quotas
                   between Member States for vessels fishing in Estonian waters.
2. BUDGETARY LINE CONCERNED:                   B7-800
3. LEGAL BASIS:           Article 8 (4) of Council Regulation (EEC) No 3760/92
4. DESCRIPTION:
   4.1    General objectives:
          •        maintain and develop the traditional activity of Community fishermen
                  in Estonian waters;
          •        supply the Community market; and
          •        decrease thefishingeffort in Community waters.
   4.2    Period covered:         Year 1997
5. CLASSIFICATION OF EXPENDITURE:
   5.1    DO
   5.2    CD
6. TYPE OF EXPENDITURE:
   Financial compensation paid for fishing possibilities in Estonian waters.
7. FINANCIAL CONSEQUENCES:                      ECU 765,530
   The financial compensation provided for in Article 4 of the Agreement has been
   negotiated on the basis of average landing prices for 1995 in Community ports in the
   Baltic Sea. A deduction has been made for estimated fleet exploitation costs for each
   of the species.
 ---pagebreak---          7.1     Método de cálculo:
                                   BACALAO            SALMÓN           ARENQUE          ESPADÍN
                                                          27
  Cuota obtenida (en toneladas)       1 400                                5 000          30 500
                                                   (5 400 unidades)
  Precios medios ponderados
  de los desembarques de 1995          967               2 906            152,74           81,83
  (ecu/tonelada)
  Valor comercial (en ecus)         1 353 800           78 460           763 700        2 495 815
  (Porcentaje) negociado               25%               25%               12,5%           12,5%
  En ecus                            338 450            19 615            95 450         312 015
                    Compensación financiera total (artículo 4): 765 530 ecus
                                Precio medio en ecu/tonelada: 20,73
         DISPOSICIONES ANTIFRAUDE:
         Estonia utiliza la contribución financiera concedida por la Comunidad para desarrollar
         su sector de la pesca, de acuerdo con el artículo 4 del Acuerdo. El importe es
         gestionado por el Consejo Nacional Estonio de la Pesca.
         ELEMENTOS DEL ANÁLISIS COSTE/BENEFICIOS:
         La flota comunitaria del mar Báltico ha resultado gravemente afectada por la reducción
         de las posibilidades de capturas, debido principalmente a factores biológicos (baja
         salinidad del agua y enfermedad M-74) y a la contaminación del agua. Todo aumento
         de las posibilidades de pesca por encima de los críticos niveles de capturas actuales
         contribuirá a evitar que tanto ia flota como las industrias afines y los servicios situados
         en tierra se vengan abajo y desaparezcan; asimismo se evitará, en cierta medida, tener
         que recurrir a los pagos contemplados en los regímenes de inmovilización o en los
         programas sociales.
         La experiencia ha demostrado que la compensación financiera, similar a la que se
         abonó en 1996, se ha utilizado en Estoma principalmente para mejorar de manera
         continua la investigación científica en materia de pesca y para la formación de gestores
         pesqueros. Todo ello supone una mejora de la evaluación científica y del control en la
         zona de pesca de Estonia y contribuye a una explotación más racional de ias
         poblaciones del mar Báltico, lo que redundará en beneficio de iodos los interesados.
         Los gastos propuestos se incluyen en el plan presupuestario del periodo en cuestión.
10.      GASTOS ADMINISTRATIVOS:
         La propuesta no requiere nuevo personal de la Comisión ni conlleva gastos
         administrativos adicionales.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                   ISSN 0257-9545
                                                         COM(96) 656 final
                                      DOCUMENTOS
ES                                                                       03 11
                                       N ° de catálogo : CB-CO-96-669-ES-C
                                                             ISBN 92-78-13283-7
Oficina de PubKcaciones Oficiales de las Comunidades Furopeas
L-2985 Luxemburgo