CELEX: 52014PC0525
Language: da
Date: 2014-08-19
Title: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Det Blandede EØS-Udvalg til en ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder (Galileo)

|
			
		
		
		52014PC0525
		
			Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Det Blandede EØS-Udvalg til en ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder (Galileo) /* COM/2014/0525 final - 2014/0243 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUND FOR FORSLAGET
For at sikre den nødvendige retssikkerhed og
ensartethed på det indre marked skal Det Blandede EØS-Udvalg indarbejde al
relevant EU-lovgivning i EØS-aftalen så hurtigt som muligt efter vedtagelsen. 
Det foreskrives i EØS-aftalens artikel 78, at
de kontraherende parter skal styrke og udvide samarbejdet inden for rammerne af
Unionens virksomhed bl.a. med hensyn til informationstjenester, forskning og
innovation. 
2.           RESULTAT AF HØRINGER AF
INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
Udkastet til Det Blandede EØS-Udvalgs
afgørelse (der er knyttet som bilag til forslaget til Rådets afgørelse) har til
formål at ændre protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud
over de fire friheder og udvide de kontraherende parters samarbejde med hensyn
til informationstjenester, forskning og innovation.
Med henblik på at udvide samarbejdet mellem
EØS-aftalens kontraherende parter, skal Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse
nr. 1104/2011/EU af 25. oktober 2011 om reglerne for adgang til den
statsregulerede tjeneste, der leveres af det globale satellitbaserede
navigationssystem etableret under Galileo-programmet[1], indarbejdes i
EØS-aftalen. 
Protokol 31 til EØS-aftalen bør derfor ændres
for at muliggøre dette udvidede samarbejde.
Det bør bemærkes, at Liechtenstein har
besluttet ikke at deltage i denne aktivitet, og at Islands deltagelse skal
suspenderes indtil Det Blandede EØS-Udvalg træffer anden afgørelse.
3.           JURIDISKE ASPEKTER AF
FORSLAGET
I henhold til artikel 1, stk. 3, i
Rådets forordning (EF) nr. 2894/94 om visse gennemførelsesbestemmelser til
EØS-aftalen fastlægger Rådet på forslag af Kommissionen den holdning, som skal
indtages på Unionens vegne til sådanne afgørelser. 
Kommissionen forelægger udkastet til Det Blandede
EØS-Udvalgs afgørelse til vedtagelse i Rådet som Unionens holdning.
Kommissionen håber snarest muligt at kunne forelægge forslaget i Det Blandede
EØS-Udvalg.
2014/0243 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning, der skal indtages på Den
Europæiske Unions vegne i Det Blandede EØS-Udvalg til en ændring af protokol 31
til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder
(Galileo)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 172 sammenholdt med artikel
218, stk. 9,
under henvisning til Rådets forordning (EF)
nr. 2894/94 af 28. november 1994 om visse gennemførelsesbestemmelser til
aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde[2], særlig artikel 1, stk.
3,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Aftalen om Det Europæiske
Økonomiske Samarbejdsområde[3]
("EØS-aftalen") trådte i kraft den 1. januar 1994.
(2)       I henhold til EØS-aftalens
artikel 98 kan Det Blandede EØS-Udvalg træffe afgørelse om at ændre bl.a.
protokol 31 til EØS-aftalen ("protokol 31").
(3)       Protokol 31 indeholder
bestemmelser og ordninger vedrørende samarbejde på særlige områder ud over de
fire friheder.
(4)       Samarbejdet mellem
EØS-aftalens kontraherende parter bør udvides til at omfatte
Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1104/2011/EU[4].
(5)       Protokol 31 bør derfor
ændres.
(6)       Unionens holdning i Det
Blandede EØS-Udvalg bør baseres på det udkast til afgørelse, der er knyttet til
denne afgørelse —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: 
Artikel 1
Den holdning, der skal indtages på Den
Europæiske Unions vegne i Det Blandede EØS-Udvalg til den foreslåede ændring af
protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over de fire
friheder, baseres på det udkast til Det Blandede EØS-Udvalgs afgørelse, der er
knyttet til nærværende afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for
vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
[1]               EUT L 287 af 4.11.2011, s. 1.
[2]               EFT L 305 af 30.11.1994, s. 6.
[3]               EFT L 1 af 3.1.1994, s. 3. 
[4]               Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1104/2011/EU
af 25. oktober 2011 om reglerne for adgang til den statsregulerede tjeneste,
der leveres af det globale satellitbaserede navigationssystem etableret under
Galileoprogrammet (EUT L 287 af 4.11.2011, s. 1).
BILAG
DET BLANDEDE EØS-UDVALGS AFGØRELSE NR. .../2014
af 
om ændring af Protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejdet på særlige områder ud
over de fire friheder
DET BLANDEDE EØS-UDVALG HAR —
under henvisning til aftalen om Det Europæiske
Økonomiske Samarbejdsområde, i det følgende benævnt "EØS-aftalen",
særlig artikel 86 og 98, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)              
Norge har deltaget i og bidraget finansielt til
aktiviteterne under de europæiske GNSS-programmer, som følger af
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 683/2008[1], og vil fortsat deltage
i og bidrage finansielt til de aktiviteter, der følger af forordning (EU) nr. 1285/2013[2] ved indarbejdelse af
disse forordninger i protokol 31 til EØS-aftalen. 
(2)              
Norge og Island har interesse i alle tjenester, der
leveres af det system, som er etableret under Galileo-programmet, herunder i
den statsregulerede tjeneste ("PRS").
(3)              
Samarbejdet mellem EØS-aftalens kontraherende
parter bør derfor udvides til at omfatte Europa-Parlamentets og Rådets
afgørelse nr. 1104/2011/EU af 25. oktober 2011 om reglerne for adgang til
den statsregulerede tjeneste, der leveres af det globale satellitbaserede
navigationssystem etableret under Galileo-programmet[3].
(4)              
Norge kan blive en PRS-deltager, forudsat at
betingelserne i artikel 3, stk. 5, i afgørelse nr. 1104/2011/EU er opfyldt.
(5)              
Aftalen mellem Kongeriget Norge og Den Europæiske
Union om sikkerhedsprocedurer for udveksling af klassificerede oplysninger[4], som blev undertegnet
den 22. november 2004, har været anvendt siden den 1. december 2004.
(6)              
Samarbejdsaftalen om satellitnavigation mellem Den
Europæiske Union og dens medlemsstater og Kongeriget Norge[5], som blev undertegnet
den 22. september 2010, har været anvendt midlertidigt siden den 1. maj 2011.
(7)              
Protokol 31 til EØS-aftalen bør ændres for at
muliggøre dette udvidede samarbejde —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Følgende stykke indsættes efter stk. 8c i
artikel 1 i protokol 31 til EØS-aftalen:
"8d.        a)      EFTA-staterne
deltager i de aktiviteter, der måtte følge af følgende EU-retsakt:
-        32011 D 1104: Europa-Parlamentets
og Rådets afgørelse nr. 1104/2011/EU af 25. oktober 2011 om reglerne for adgang
til den statsregulerede tjeneste, der leveres af det globale satellitbaserede
navigationssystem etableret under Galileo-programmet (EUT L 287 af 4.11.2011,
s. 1).
b)      EFTA-staterne kan blive PRS-deltagere,
hvis de indgår de aftaler, der er omhandlet i artikel 3, stk. 5, litra a) og
b), i afgørelse nr. 1104/2011/EU.
c)      EFTA-staternes deltagelse i de
forskellige udvalg og ekspertgrupper vedrørende PRS behandles i de respektive
forretningsordener.
d)      Artikel 10 i afgørelse nr. 1104/2011/EU
finder ikke anvendelse på EFTA-staterne.
e)      Dette stykke gælder ikke for
Liechtenstein.
f)       For Islands vedkommende suspenderes
dette stykke, indtil der træffes anden afgørelse af Det Blandede
EØS-Udvalg."
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft dagen efter, at
den sidste meddelelse er indgivet til Det Blandede EØS-Udvalg, jf. EØS-aftalens
artikel 103, stk. 1*.
Artikel
3
Denne afgørelse offentliggøres i Den Europæiske
Unions Tidendes EØS-afsnit og EØS-tillæg.
Udfærdiget i Bruxelles, den [...].
                                                                       På
Det Blandede EØS-Udvalgs vegne
                                                                       Formand
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       Sekretærer
for
                                                                       Det
Blandede EØS-Udvalg
[1]               EUT L 196 af 24.7.2008, s. 1.
[2]               EUT L 347 af 20.12.2013, s. 1.
[3]               EUT L 287 af 4.11.2011, s. 1.
[4]               EUT L 362 af 9.12.2004, s. 29.
[5]               EUT L 283 af 29.10.2010, s. 12.
*               [Ingen forfatningsmæssige krav angivet.]
[Forfatningsmæssige krav angivet.]