CELEX: 51993PC0469
Language: el
Date: 1993-12-06
Title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου περί της αποδοχής εξ ονόματος της Κοινότητας του ψηφίσματος αριθ. 47 της ομάδας εμπειρογνωμόνων για τα τελωνειακά προβλήματα που αφορούν τις μεταφορές της Οικονομικής Επιτροπής για την Ευρώπη (ΟΕΕ) σχετικά με την καθιέρωση συμπληρωματικού δελτίου TIR που παρέχει μεγαλύτερη εγγύηση

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                           Κ0Μ(93) 469 τελικό
                                           Βρυξέλλες, 6 Δεκεμβρίου 1993
                                Πρόταση
                        ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
περί της αποδοχής εξ ονόματος της Κοινότητας του ψηφίσματος αριθ. 47
της ομάδας εμπειρογνωμόνων για τα τελωνειακά προβλήματα που αφορούν τις
μεταφορές της Οικονομικής Επιτροπής για την Ευρώπη (ΟΕΕ) σχετικά με την
καθιέρωση συμπληρωματικού δελτίου TIR που παρέχει μεγαλύτερη εγγύηση
                    (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---                                                                                             L
                                      ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Η τελωνειακή σύμβαση περί της διεθνούς μεταφοράς εμπορευμάτων βάσει των
δελτίων TIR       (σύμβαση TIR), που υπεγράφη στη Γενεύη στις 14.12.1975,
εγκρίθηκε      εξ ονόματος        της    Κοινότητας    με   τον κανονισμό      (ΕΟΚ) αριθ.
2112/78     του    Συμβουλίου,        της   25.7.1978Î1) και      τέθηκε    σε    ισχύ στις
20.6.1983.
Στις    2   Ιουλίου       1993,     η   ομάδα   εμπειρογνωμόνων      για    τα   τελωνειακά
προβλήματα που αφορούν τις μεταφορές της Οικονομικής Επιτροπής για την
Ευρώπη εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 47 για την καθιέρωση συμπληρωματικού
δελτίου TIR που παρέχει μεγαλύτερη εγγύηση.
Ο   σκοπός      του    ψηφίσματος        αυτού   συνίσταται     στην    αντιμετώπιση      της
πρόσφατης     αύξησης      των περιπτώσεων απάτης στο πλαίσιο               των    μεταφορών
βάσει δελτίου TIR οινοπνεύματος και καπνού, με ενίσχυση των εγγυήσεων
που παρέχουν οι εθνικοί εγγυοδοτικοί οργανισμοί για τη μεταφορά των εν
λόγω προϊόντων.
Οι υπηρεσίες της Επιτροπής και τα κράτη μέλη της Κοινότητας συμμετείχαν
ενεργά και συνεργάστηκαν στενά για την επεξεργασία του κειμένου αυτού
του    ψηφίσματος        καθώς      και    για   την    έγκριση    του   από     την    ομάδα
εμπειρογνωμόνων.          Το    γεγονός     αυτό   καταδεικνύει      το   ενδιαφέρον      της
Κοινότητας για την αποδοχή και την εφαρμογή αυτού του ψηφίσματος.
Η απόφαση που αφορά την αποδοχή του ψηφίσματος είναι σκόπιμο να ληφθεί
το   ταχύτερο      δυνατό      για    να   ενισχύσει    τις   πολιτικές    επιπτώσεις     που
συνεπάγεται η αποδοχή αυτού του ψηφίσματος εξ ονόματος της Κοινότητας
ως συμβαλλόμενου μέρους της σύμβασης TIR του 1975.
Συμπέρασμα
Η   Κιιΐ'ΐμηιιή   iijin ι t ί \'t ι   <im   Σημβηόλιο     \>α αιιοδεχθεί    εξ   ονόματος    της
Κοινότητας       το   ψήφισμα      αριθ.    47  ι ης  ομάδας    εμπειρογνωμόνων       για  τα
τελωνειακά       προβλήματα        που    αφορούν    τις    μεταφορές    της    Οικονομικής
Επιτροπής για την Ευρώπη, της 2ας Ιουλίου 1993.
  1) ΕΕ αριθ. L 252, της 14.9.1978
 ---pagebreak---                                                                              J
                                      Πρόταση
                            απόφασης του Συμβουλίου
περί της αποδοχής εξ ονόματος της Κοινότητας του ψηφίσματος αριθ. 47
της ομάδας εμπειρογνωμόνων για τα τελωνειακά προβλήματα που αφορούν τις
μεταφορές της Οικονομικής Επιτροπής για την Ευρώπη (ΟΕΕ) σχετικά με την
καθιέρωση συμπληρωματικού δελτίου TIR που παρέχει μεγαλύτερη εγγύηση.
Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη,
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας          και ιδίως το άρθρο
113,
την πρόταση της Επιτροπής,
Εκτιμώντας,
ότι το ψήφισμα αριθ. 47 περιέχει μέτρα ικανά να εξασφαλίσουν, αφενός,
την  ορθή   εφαρμογή   της   σύμβασης    TIR  και  να  αυξήσουν, αφετέρου,    το
επίπεδο   της  εγγύησης    στην   περίπτωση   μεταφοράς   ορισμένων   κατηγοριών
εμπορευμάτων που παρουσιάζουν αυξημένους κινδύνους απάτης, όσον αφορά
την  κάλυψη   των   δασμών   και   άλλων   επιβαρύνσεων  που   είναι  δυνατό  να
απαιτούνται,
ότι, λόγω του περιεχομένου της, η εν λόγω πράξη παρουσιάζει πρωταρχικό
ενδιαφέρον για την Κοινότητα και είναι συνεπώς ανάγκη να γίνει αποδεκτή
από αυτή με άμεση ισχύ,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ
                                      Άρθρο 1
Το  ψήφισμα   αριθ.   47   της   ομάδας   εμπειρογνωμόνων   για   τα  τελωνειακά
προβλήματα που αφορούν τις μεταφορές της Οικονομικής Επιτροπής για την
Ευρώπη, της 2ας Ιουλίου 1993,       σχετικά με την καθιέρωση συμπληρωματικού
δελτίου   TIR   που   παρέχει    μεγαλύτερη    εγγύηση,  γίνεται    αποδεκτό  εξ
ονόματος της Κοινότητας, με άμεση ισχύ.
Το κείμενο του ψηφίσματος επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση.
 ---pagebreak---                                 Αρθρο 2                                  7
Ο Πρόεδρος  του Συμβουλίου ορίζει   το πρόσωπο, που    είναι αρμόδιο να
ανακοινώσει στον Εκτελεστικό Γραμματέα της Οικονομικής Επιτροπής για
την Ευρώπη την αποδοχή εκ μέρους της Κοινότητας, με άμεση      ισχύ, του
ψηφίσματος που αναφέρεται στο άρθρο 1.
Βρυξέλλες,
                                        Για το Συμβούλιο
                                           Ο Πρόεδρος
 ---pagebreak---                         Εισαγωγή συμπληρωματικού δελτίου TIR
                             που παρέχει μεγαλύτερη εγγύηση
                                     Ψήφισμα got θ. 47
          ενκοίθηκε O T I C 2 Ιουλίου 1993 από την ομάδα εργασίας ΕΟΚ/ΟΗΕ
              νια τα τελωνειακά προβλήματα που αφορούν τις μεταφορές
    Η ομάδα εργασίας για τα τελωνειακά προβλήματα
    που αφοοουν T I C μεταφορές.
    EnionuatvovTac τη σημασία της καλής λειτουργίας της τελωνειακής σύμβασης
σχετικά με τις διεθνείς εμπορευματικές μεταφορές βάσει δελτίου TIR (Σύμβαση TIR
του 1975) με σκοπό τη διευκόλυνση των διεθνών μεταφορών με οδικά οχήματα,
    Ανηουγώντα€ για την πρόσφατη αύξηση των περιπτώσεων απάτης που μπορούν να
υπονομεύσουν τα μέτρα διευκόλυνσης που προβλέπει η Σύμβαση TIR του 1975,
    Συνειδητοποιώντας      τις   δυσκολίες  που   αντιμετωπίζουν  οι  διεθνείς  φορείς
παροχής κατάλληλων εγγυήσεων για τα εμπορεύματα υψηλού κινδύνου από τελωνειακή
άποψη,
    Θεωοώνταο ότι η ταχύτερη δυνατόν έγκριση ενός δελτίου TIR με υψηλή εγγύηση,
το οποίο θα καλύπτει τον καπνό και τα οινοπνευματώδη θα αποτελούσε μέτρο που θα
συνέβαλε στην επίλυση των προβλημάτων αυτών,
    AauBavovTac    υπόψη    το  πνεύμα  των   διατάξεων  του  παραρτήματος  1 και  του
παραρτήματος 6 (επεξηγηματική σημείωση 0.8.3) της Σύμβασης TIR του 1975,
    Αποφασίζει ομόφωνα τα ακόλουθα προσωρινά μέτρα που θα εφαρμόζονται μέχρις
ότου τεθούν σε ισχύ οι αντίστοιχες τροποποιήσεις της Σύμβασης TIR του 1975,
ίσως εντός τ-,;j 1994:
Στην περίπτωση μεταφοράς οινοπνευματωδών και καπνού, λεπτομερή στοιχεία των
οποίων παρατίθενται    στη συνέχεια, προτείνεται στις τελωνειακές         υπηρεσίες να
αυξήσουν   το  ανώτατο     ποσό   που  μπορεί   να  ζητείται  από  τους  εγγυοδοτικούς
οργανισμούς σε 200.000 δολάρια ΗΠΑ :
         (Όαιθυλική αλκοόλη μη μετουσιωμένη με κατ-ρογκο αλκοολικό τίτλο 80% vol
ή περισσότερο (κωδικός ΕΣ : 22.07.10)
 ---pagebreak---                                                                                   ι
          (2)αιθυλική    αλκοόλη   μη  μετουσιωμένη   με  κατ^όγκο   αλκοολικό    τίτλο
 λιγότερο του 80% vol· αποστάγματα, λικέρ και άλλα οινοπνευματώδη ποτά·σύνθετα
 αλκοολούχα   παρασκευάσματα   των τύπων που χρησιμοποιούνται      για  την  παρασκευή
 ποτών (κωδικός ΕΣ : 22.08)
          (3)πούρα (στα οποία περιλαμβάνονται και εκείνα με κομμένα τα άκρα) και
πουράκια, που περιέχουν καπνό (κωδικός ΕΣ : 24.02.10)
          (4)τσιγάρα που περιέχουν καπνό (κωδικός ΕΣ : 24.02.20)
          (5)καπνός για κάπνισμα, έστω κι αν περιέχει υποκατάστατα του καπνού σε
οποιαδήποτε αναλογία (κωδικός ΕΣ : 24.03.10)
     Στην περίπτωση μεταφοράς των οινοπνευματωδών και των προϊόντων καπνού που
     ορίζονται ανωτέρω, οι τελωνειακές υπηρεσίες θα απαιτούν τα δελτία TIR να
     φέρουν   ευκρινώς   τυπωμένη στο   κάλυμμα  και  σε όλα   τα φύλλα   την  ένδειξη
     "TABAC/ALCOOL" και "TOBACCO/ALCOHOL" με παχιά γράμματα. Στα δελτία αυτά θα
     ενσωματωθεί σημείωμα που θα παρέχει λεπτομέρειες για τις κατηγορίες καπνού
     και οινοπνευματωδών που αφορά η εγγύηση σύμφωνα με τις προαναφερθείσες
     ενδείξεις·
Τα παλαιά δελτία TIR που φέρουν την ένδειξη "TABAC" και την υπογραφή του κ.
Wester ink δεν ισχύουν πλέον.
     Παρακαλεί    τη   διεθνή   ένωση   οδικών  μεταφορέων    (IRU),   τους   εθνικούς
εγγυοδοτικούς οργανισμούς και τις τελωνειακές υπηρεσίες να λάβουν κάθε αναγκαίο
μέτρο για να εξασφαλιστεί η έγκριση του δελτίου TIR "TABAC/ALCOOL", από την 1η
Σεπτεμβρίου 1993·
     Παρακαλεί τα συμβαλλόμενα μέρη της σύμβασης TIR του 1975 να κοινοποιήσουν
στην   εκτελεστική   γραμματεία   της  Οικονομικής   Επιτροπής  για   την  Ευρώπη   των
Ηνωμένων Εθνών, πριν από την 1η Σεπτεμβρίου        1993, κατά πόσο συμφωνούν με το
δελτίο TIR "TABAC/ALCOOL"·
     Παρακαλεί   την  εκτελεστική   γραμματεία  της Οικονομικής   Επιτροπής   για την
Ευρώπη των Ηνωμένων Εθνών να ενημερώσει όλα τα συμβαλλόμενα μέρη της σύμβασης
TIR του 1975 για την αποδοχή του δελτίου TIR "TABAC/ALCOOL".
 ---pagebreak---                                                                          y-
                                                              ISSN 0254-1483
                                                     COM(93)469 τελικό
                                                           ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                       02
                           Ap Lt3. καταλόγου : CB-CO-93-686-GR-C
                                                      ISBN 92-77-62535-X
 ππρεσία Επισήμων Εκδόσεων χων Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Luxembourg