CELEX: 32020D1421
Language: hr
Date: 2020-10-01 00:00:00
Title: Odluka Vijeća (EU) 2020/1421 od 1. listopada 2020. o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u vezi s izmjenama prilogâ Europskom sporazumu o međunarodnom cestovnom prijevozu opasnih tvari (ADR) I propisa priloženih Europskom sporazumu o međunarodnom prijevozu opasnih tvari unutarnjim plovnim putovima (ADN)

9.10.2020   
               
               
                  HR
               
               
                  Službeni list Europske unije
               
               
                  L 329/1
               
            
         ODLUKA VIJEĆA (EU) 2020/1421
         od 1. listopada 2020.
         o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u vezi s izmjenama prilogâ Europskom sporazumu o međunarodnom cestovnom prijevozu opasnih tvari (ADR) I propisa priloženih Europskom sporazumu o međunarodnom prijevozu opasnih tvari unutarnjim plovnim putovima (ADN)
         VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
         uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 91. u vezi s člankom 218. stavkom 9.,
         uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
         budući da:
         
                     (1)
                  
                  
                     Europski sporazum o međunarodnom cestovnom prijevozu opasnih tvari (ADR) stupio je na snagu 29. siječnja 1968. Europski sporazum o međunarodnom prijevozu opasnih tvari unutarnjim plovnim putovima (ADN) stupio je na snagu 28. veljače 2008.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Unija nije ugovorna stranka ADR-a ni ADN-a.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Sve države članice ugovorne su stranke ADR-a i primjenjuju ga, a 13 država članica ugovorne su stranke ADN-a i primjenjuju ga.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     U skladu s člankom 14. ADR-a svaka ugovorna stranka može predložiti jednu ili više izmjena prilogâ tom sporazumu. Radna skupina za prijevoz opasnih tvari (WP.15) može donijeti izmjene prilogâ ADR-u. U skladu s člankom 20. ADN-a Odbor za sigurnost i Upravni odbor mogu donijeti izmjene propisa priloženih ADN-u.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Izmjene u pogledu prijevoza opasnih tvari cestama i unutarnjim plovnim putovima koje su donijeli WP.15 i Upravni odbor ADN-a tijekom dvogodišnjeg razdoblja 2018.–2020. dostavljene su ugovornim strankama ADR-a i ADN-a 1. srpnja 2020.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Primjereno je utvrditi stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u pogledu tih izmjena ADR-a i ADN-a jer će ti akti moći odlučujuće utjecati na sadržaj prava Unije, konkretno na Direktivu 2008/68/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (1). Tom se direktivom utvrđuju zahtjevi za prijevoz opasnih tvari cestom, željeznicom ili unutarnjim plovnim putovima unutar ili između država članica upućivanjem na ADR i ADN. Člankom 4. Direktive 2008/68/EZ predviđeno je da se prijevoz opasnih tvari između država članica i trećih zemalja odobrava ako je u skladu sa zahtjevima ADR-a, Propisa o međunarodnom prijevozu opasnih tvari željeznicom (RID) iz Dodatka C Konvenciji o međunarodnom željezničkom prijevozu (COTIF) i ADN-a, osim ako je u prilozima toj direktivi navedeno drukčije. Nadalje, u skladu s člankom 8. Direktive 2008/68/EZ Komisija je ovlaštena prilagođavati odjeljak I.1. Priloga I. i odjeljak III.1. Priloga III. toj direktivi znanstvenom i tehničkom napretku, posebno kako bi se uzele u obzir izmjene ADR-a, RID-a i ADN-a.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Donesene izmjene odnose se na tehničke norme ili jedinstvene tehničke propise i cilj im je osigurati siguran i učinkovit prijevoz opasnih tvari, uzimajući u obzir znanstveni i tehnički napredak u predmetnom sektoru te razvoj novih tvari i predmeta koji predstavljaju opasnost tijekom njihova prijevoza. Razvoj prijevoza opasnih tvari cestama i unutarnjim plovnim putovima unutar Unije te između Unije i njoj susjednih zemalja ključni je element zajedničke prometne politike te se njime osigurava pravilno funkcioniranje svih industrijskih grana koje proizvode ili koriste tvari razvrstane kao opasne prema ADR-u i ADN-u.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Tehnički konsenzus o izmjenama prilogâ ADR-u i propisa priloženih ADN-u koje su obuhvaćene ovom Odlukom postignut je u WP.15 odnosno Upravnom odboru ADN-a.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Donesene izmjene opravdane su i korisne te bi ih stoga Unija trebala podržati.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Stajalište Unije trebale bi izražavati države članice Unije koje su ugovorne stranke ADR-a i ADN-a, djelujući zajednički u interesu Unije,
                  
               DONIJELO JE OVU ODLUKU:
         
            Članak 1.
            
               1.   Stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u pogledu izmjena prilogâ ADR-u koje je donijela Radna skupina za prijevoz opasnih tvari (WP.15) i izmjena propisa priloženih ADN-u koje je donio Upravni odbor ADN-a jest da se podrže sljedeće izmjene:
               
                           (a)
                        
                        
                           nacrt izmjena priloga A i B ADR-u (referentni dokument ECE/TRANS/WP.15/249; obavijest depozitara C.N.274.2020.TREATIES-XI.B.14);
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           nacrt izmjena priloga A i B ADR-u – dopuna (referentni dokument ECE/TRANS/WP.15/249/Add.1; obavijest depozitara C.N.274.2020.TREATIES-XI.B.14);
                        
                     
                           (c)
                        
                        
                           nacrt izmjena priloga A i B ADR-u – ispravak (referentni dokument ECE/TRANS/WP.15/249/Corr.1; obavijest depozitara C.N.274.2020.TREATIES-XI.B.14);
                        
                     
                           (d)
                        
                        
                           nacrt izmjena propisa priloženih ADN-u (referentni dokument ECE/ADN/54; obavijest depozitara C.N.273.2020.TREATIES-XI.D.6);
                        
                     
                           (e)
                        
                        
                           nacrt izmjena propisa priloženih ADN-u – ispravak (referentni dokument ECE/TRANS/WP.15/AC.2/25; obavijest depozitara C.N.309.2020.TREATIES-XI.D.6); i
                        
                     
                           (f)
                        
                        
                           nacrt izmjena propisa priloženih ADN-u (referentni dokument ECE/ADN/54/Add.1; obavijest depozitara C.N.367.2020.TREATIES-XI.D.6).
                        
                     
            
               2.   Manje promjene izmjena iz stavka 1. mogu se dogovoriti bez daljnje odluke Vijeća, u skladu s člankom 2.
            
         
         
            Članak 2.
            Stajalište iz članka 1. izražavaju države članice Unije koje su ugovorne stranke ADR-a odnosno ADN-a, djelujući zajednički u interesu Unije.
         
         
            Članak 3.
            Upućivanje na prihvaćene izmjene prilogâ ADR-u i propisa priloženih ADN-u objavljuju se u Službenom listu Europske unije uz navođenje datuma stupanja na snagu tih izmjena.
         
         
            Članak 4.
            Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
         
         
            Sastavljeno u Bruxellesu 1. listopada 2020.
            
               
                  Za Vijeće
               
               
                  Predsjednik
               
               M. ROTH
            
         
         
            (1)  Direktiva 2008/68/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 24. rujna 2008. o kopnenom prijevozu opasnih tvari (SL L 260, 30.9.2008., str. 13.).