CELEX: 51989PC0213
Language: es
Date: 1989-04-25
Title: PROPUESTA MODIFICADA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO REFERENTE A LAS DISPOSICIONES MINIMAS DE SALUD Y SEGURIDAD RELATIVAS AL MANEJO DE CARGAS PESADAS QUE ENTRANEN RIESGOS DE LESIONES DORSOLUMBARES PARA LOS TRABAJADORES ( QUINTA DIRECTIVA ESPECIFICA CON ARREGIO AL ARTICULO 16 DE LA DIRECTIVA ... )

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                         COM (89) 213 final- SYN 128
                                         Bruselas,25 de abril de 1989
                  Propuesta modificada de
                        DIRECTIVA DEL CONSEJO
  referente a las disposiciones mínimas de salud y seguridad
       relativas al manejo de cargas pesadas que entrañen
    riesgos de lesiones dorsolumbares para los trabajadores
           (quinta directiva especifica con arreglo al
                 articulo 16 de la Directiva ...)
              (presentada por la Comisión en virtud
                 del articulo 149-3 del Tratado)
 ---pagebreak---                                                                             <WM/               \
PROPUESTA OE LA COMISIÓN                       PROPUESTA MODIFICADA DE LA COMISIÓN
COM(td) 7t                                     DE ACUEROO CON EL OICTAMEN OEL PARLAMENTO
O.O. C 117 DE 4.8.66                           EUROPEO OE 16 OE NOVIEMBRE OE 10SS
EL CONSEJO OE LAS COMUNIDAOIS EUROPEAS,        sin modificaciones
Víate al Tratado constitutivo do la Comunidad
Económica furapaa y, an particular, su ar-
ticula 1 U A ,
V1ata la propuesta da la Comisión, elaborada
previa consulta dol Comité Consultiva para la
Seguridad, la Higiene y la Protección da la
Salud on al TrabaJo(2),
Visto oí dictamen del Comité Económico y
Social,
En cooperación con oí Parlamenta Eurepao,
Coneldorando qua oí artículo U S A dol Tratado Coneldorando que el artículo IliA del Tratada
CII obliga al Consejo a aatablacar, mediante   obliga al Concejo a establecer, mediante di-
dlrectlvae, las disposiciones mínimas para     rectivas, las disposiciones mínimas para pro-
promover la majora, en particular, del medio   mover la mejora del ambiento do trabajo, con
do trabajo, eon al fin do proteger la seguri-  el fin de garant liar un mayor grado de protec-
dad y la salud da loa trabajadores]            ción do la aagurldad y la aalud de loa traba-
                                               jadores;
Coneldorando quo oí articula 11SA recomienda   queda suprimido
Igualmente evitar trabaa de earéoter adminis-
trativo, financiero y jurídico que obstaculi-
cen la creación y el desarrelle de loa PYMIt
Coneldorando que la Común 1caelén de lo Comi-  Coneldorando que la Comunicación da la Comi-
sión cobre ou programa en oí ámbito do la se-  sión cobre cu programa en oí émblte de la se-
guridad, la higiene y lo salud en el lugar de  guridad, la higiene y la aalud en oí lugar de
                                                                                                 V
 ---pagebreak---      PROPUESTA DE LA COMISIÓN                     PROPUESTA MODIFICADA DE LA COMISIÓN
     COM(88) 78                                   OE ACUERDO CON EL DICTAMEN OEL PARLAMENTO
    O.O. C 117 OE 4.S.68                          EUROPEO OE 16 OE NOVIEMBRE OE 1966
    trabajo (é) prevé la adopción de direct 1vaa" sin modificaciones
    dirigidas a garantizar la seguridad y la
    salud da loa trabajadores;
    Considerando que la Resaluden del Consejo,    sin mod If leadens
    do 21 de diciembre de 1B67 (3), relativa a la
    aegurldad, la higiene y la salud en al lugar
    de trabaje toma nota de la Intención de la
    Comía Ion de proaentar ante éate, en breve
    plazo, una directiva relativa a la protección
    contra lea riesgos deHvadoe del transporto
    manual de cargas peeadaet
    Considerando que Incumbe a loo Estadoe miem-  queda suprimido
    bros garantizar en eue reepoctlvos territo-
    rios la seguridad y la aalud de laa peraonaa
    y, en particular, la de loo trabajadores;
    Considerando que, en lee Eotadoe miembros     queda euprlmldo
    difieren cono Idorabí emente lee sistemas 1e-
    glelatlvea en materia de prevención de acci-
    dentes laborales y entermedadee profesionales
    debidos al tranaporte do eargaa pesadas;
    Considerando que, para garantizar el nivel de queda euprlmldo
    protección meo alto que ce pueda alcanzar ra-
    zonablemente, eo neeeearlo que loe trabajado-
    reo y eue roproeentanteo oe hallen Informadoo
    de loo riesgos existentes para au aalud y
    aegurldad y do laa medidas necesarias para
    reducir o suprimir taleo rleegos;
    Considerando que conviene reforzar la coope-  queda euprlmldo
    ración entro loo empreearloe y loo trabaja-
    deroe y eue roproeentanteo;
Doc. ni 3731/66/ES MO/rc
 ---pagebreak---     PROPUESTA D£ cA ' *M*SIÓN                     PROPUESTA MODIFICAOA OE LA COMISIÓN
    COM(ÍÍ) 76                                    OE ACUERDO CON EL DICTAMEN DEL PARLAMENTO
    0.0. C 117 Oí 4.S 66                          EUROPEO OE 16 OE NOVIEMBRE OE 19B6
    Conaldarando que loa emproaarloo deben seguir queda suprimido
    oí progrooo tecnológico con oí fin do velar
    mejor por la ssguHdad y la salud do loa
    trabajadores.
                                                  Considerando que oí reapeto da laa dlepoalele-
                                                  noo mínimas oportunaa para garantizar un mayor
                                                  grado do seguridad y ealud en el lugar de tra-
                                                  baje eonetltuye una condición Indispensable
                                                  para garantizar la seguridad y la salud do loo
                                                  trabajadereo, y que ootaa dlsposlelonoc con
                                                  asimismo neeoearlae para promover una compe-
                                                  tencia equitativa}
                                                  Conolderando que la preoente Directiva ea una
                                                  directiva espeofflc a con arreglo al artículo
                                                  IB de la Directiva relativa a la aplicación
                                                  eepeeíflea do medid aa para promover la mejora
                                                  de la seguridad y 1 a salud de loo trabajadereo
                                                  en el trabaje y que , debido a eeto, laa dlapo-
                                                  eldonee de eott úl tima con plenamente apHca-
                                                  bles al ámbito del tranaporto manual de eargaa
                                                  peoadaa, sin perjul cío do etraa dlapoololonoa
                                                  mió eotrlctae y/o o speeíf1caa contenidas en la
                                                  preoente Olrectlva;
                                                  queda suprimido
    un comité, encargado de asistir a la ComíaIon
    en la aplicación do las medldaa complementa-
    rlas previstas por la Olrectlva;
                                                  Conoldoronde que, en virtud do la Oeclolón
                                                  74/J2I/CEE (1), el Comité Consultivo para la
                                                  Seguridad, la Higiene y la Protección de la
                                                  Salud en el Trabajo aa consultado por la
                                                  Comisión con oí fin do elaborar prepuoataa
                                                  aobre la materia;
Ooc. nt 3731/66/ES MO/rc
                                                                                                  4
 ---pagebreak--- PROPUESTA OE LA COMISIÓN                      PROPUESTA MOOIFICAOA DE LA COMISIÓN
COM(BB) 76                                    DE ACUEROO CON EL OICTAMEN DEL PARLAMENTO
D.O. C 117 OE 4.5.BB                          EUROPEO OE 16 OE NOVIEMBRE OE 1S66
Ha adoptado la praaante Olreetlvaí
              Artículo 1
1. La praaante Olrectlva, que oo una Directi- 1. La preaonte Olrectlva, que es una Directiva
va específica con arreglo al artículo 13 de   eapecfflca con arreglo al artículo 16 do la
1 a Directiva ...                             Olrectlva relativa a la aplicación do med1-
                                              daa deotlnadaa a promover la mejora de la se-
                                              guridad y la aalud de loo trabajadoroe, esta-
                                              blece dlopooleloneo mínlmaa de seguridad y
                                              salud rolatlvaa al transports manual da cargaa
                                              pesadas por loo trabajadoroe.
                                              2. Lae dlopooleloneo do la Directiva mencio-
                                              nada en el apartado 1 so aplican plenamente
                                              en el ámbito del transporte manual do eargaa
                                              peaadaa, aln perjuicio do las disposiciones
                                              meo eetrletae y/e específicas contenidas en
                                              la preaonte Directiva.
                                                            Artículo 1 ble
                                              Loo Eotadoo mlembroc, garantizarán el control
                                              y la vigilancia adecuadeo para la api lección
                                              de la preeente Directiva.
                 Artículo 2
Loo Eotadoo miembros tomarán loa medidas ne-  Loo emproearloe proeurarán reducir loo rleegoa
cesarias para garantizar que leo empresarios  dorlvadoc del tranaporto manual de cargaa pe-
eviten, en la medida que recuite posible, el  oodaa y tomarán lae modldaa neceearlaa para
transporte sin aporateo de cargaa peoodaa por preoorvar la segurIdsd y la aalud de leo tra-
parte de loo trabajadoroe, con el fin de pre- bajadoroe, ov1tendeloo oí tranaporto sin apa-
servar la salud y aeourldad de loo m1         ratoo de dlchae cargaa en leo eaaoc en que
                                              olio coa técnicamente poalble.
 ni 3731/88/ES MO/re
 ---pagebreak---      PROPUESTA Ov l COMISIÓN                      PROPUESTA MOOIFtCAOA DE LA COMISIÓN
    C0M{63) 76                                    OE ACUERDO CON EL DICTAMEN DEL PARLAMENTO
    Î.O. C )'? DE 4.S.83                          EUROPEO OE 16 DE NOVIEMBRE DE 1968
                     Articulo 3
    1. En -)l eaao en que na pueda avttaraa el    d n modlfleaclonoc
    transporto manual da una carga, al amprecarlc
    deberá considerar previamente, para evaluar
    la aagurldad de aate tipo de trabajo
    - oí oafuerzo físico exigido y
    - las oeractorfetlcae de la carga.
    La consideración do emboa faetereo ce reali-
    zará teniendo en cuenta el Anexo !.
    2. Con el fin do tomar las medldaa noeeearlaa 2. Con oí fin do tomar lea medldaa necesarias
    para reducir lee rloogoo do lesión lumber,    para reducir loe riesgos de lesión dorsol um-
    oí emprooarlo deberé tenor en euonta leo      bar, el empresario deberá tenor en cuenta los
    elomentoe ffolceo y erganlzatIvoa aeflaladoe  elomentoe físicos y erganlzat1voo señalados
    en el Anexo II eon ocasión del tranaperte     en el Anexo II cen oeaalón de trabajoo que don
    manual de cargaa peeadaa.                     lugar al tranaperte manual de cargaa poaadaa.
                     Artículo 4
    El                                            eln modlfleaclonoc
    raetorfetlcae específicas de loo trabajada-
    res al organizar trabajoo de traneperte ma-
    nual baeándoee en el Anexe III.
                     Artículo 8
    1. Loo trabajadores deberán recibir formación 1. Leo trabajadoroa deberán recibir Inferme-
    o Información corroetaa relatlvaa a loo rloo- clón y formación corroetaa relatlvaa a loe
    goo que corren cuando deben ejoreer actlvlda- Hoegoe que corren cuande deben ejercer aetl-
    doo que puedan dar erigen a leelenee lumbaree vldadee que puedan dar origen a leelenee dor-
    oí no ce realizan correctamente. Una vigilan- aolumbareo si eotaa actividades no ce realizan
    cia frecuente deberá eorrer a eargo de un     eorroot amonte. Una vigilancia frecuente deberá
    peroonal cualificado.                         correr a cargo do un peroonal cualificado.
Ooe. n« 3731/88/ES MO/rc
 ---pagebreak---     PROPUESTA OC LA COMISIÓN                      PROPUESTA MOOIFICAOA OS LA COMISIÓN
    COM(88) 76                                    OE ACUEROO CON EL DICTAMEN OEL PARLAMENTO
    O.O. C 117 OE 4.6.68                          EUROPEO DE 16 OE NOVIEMBRE OE 1666
    2. Loo Eatadoo miembros comunicarIn a la Ce-  2. Leo Eotadoo mlombroo comunicarán a la Comi-
    misión el texto do las disposiciones de dere- sión el texto de las disposiciones de derecho
    cho Interno que adopten en oí ámbito regulado Interne ya adoptadaa e que adopten en oí ámbi-
    per la proconto Olroctlva.                    to regulado por la proeonte Olroctlva.
    3. Loe Eatadoo mlombroo enviarán oada dee     3. Leo Eotadoo miembros presentarán cada cinco
    anee un Informo a la Comisión cobre It pueota afleo un Informe a It Cerní d o n aobre la api lea-
    en práctica de las disposiciones relatlvae al cien de lee d1epoo1o1onoo do la proeonte Di-
    tranaporto manual do cargaa peoadaa, Indican- rectiva, Indicando leo punteo do víate de lee
    do lee punteo do victo do loo Intorlocutoroa  Intorlocutoroc eoelalee. La Comí d o n informar!
    eoelalee. La Comisión Informera el Comité y   da alio al Cenaeje, al Parlamento Europeo, al
    el Comité tripartito.                         Comité Económico y Social y al Cemita Consul-
                                                  tivo para la Seguridad, la Higiene y la Pro-
                                                  tección de la Salud en el Trebejo, aaf cerno
                                                  al comité previsto en el artículo 17 do la
                                                  directiva a que ee refiero el apartado 1 del
                                                  artículo i de la proeonte Olroctlva.
                                                  4. La Comisión preeenttri periódicamente al
                                                  Cenooje, ti Parlamente Europeo y al Comité
                                                  Económico y Seeltl un Informe cobre la aplica-
                                                  ción de la Olroctlva teniendo en euenta las
                                                  dlepeolcloneo prevletae en leo apartados 2 y
                                                  3.
                    Art feule B                   cln modlfleoeloneo
    Lee deetlnattrleo de le proeonte Direct Iva
    coran loo Eotadoo mlombroo.
    Noche en Brueelas, el
    Per oí Concejo
    El
Ooc. nt 3731/66/ES MO/re
 ---pagebreak---     PROPUESTA OE LA COMISIÓN                       PROPUESTA MOOIFICAOA OE LA COMISIÓN
    C0MI66) 76                                     OE ACUERDO CON EL OICTAMEN OEL PARLAMENTO
    O.O. C 114 OE 4.6.68                           EUROPEO DE 18 DE NOVIEMBRE OE 1866
                      ANEXO I                      comienzo o1n modlflecciones
    Caracterfotlcaa do la earga y del eefuerze
    físico
    1. Una ctrgt puede preeenttr rlecge de loción  1. Unt etrgt peetdt puede precentor rlecge de
    lumbar en lee otoeo elgulonteei                leolén doraolumbar Importante en lee etteo
                                                   clgulentecí
    - oí eo dantelado peetdt, demasiada grande e   - oí cu peco eo excesivo
      embaa cecea a l a ves
    - el ee volumlnoea y/e difícil de manejar        eln modlfIcsdenes
   - el ne eotá en equilibrio, el oo Ineetable,    • el ou equilibrio eo Ineetable o cu contenido
      e bien et eu eontenido terre el rlocgo de
      deeplataree
   - al eotá eeleetdt dt tal modo que debe eeo-      eln modlf lead one o
      teneret • manípul arae t dictant!t del tren-
      ce e een unt intimaaitn nacía adelante,
      unt tordén e unt InclIncalen lateral del
      trence.
    2. Vn eefuerst fideo puede presenter rio ego   2. Un eefuerse físico puede prooentor rleego
    lumber en lee eeeee elgulenteei                doreelumbor en leo ecceo clgulonteot
    - el ee demaelade Importante                   - el ee dorna alede Impórtente
    - el eotá mal dirigido reepeete tí cuerpo        quede euprlmldo
      (vetee el ultime plrrtfe de eeto tptrttde)
    - el ne puede reel 1 zarao M Í O ^W per un mo-   eln modlfIcaelenee
      vimiento de tercien del trence
    - ot puede tetrretr un movimiento bruoee del      eln modlflecciones
      objete manlpulodo
    - el ce retí 1st eutnde el cuerpo eotá on         eln modlflecciones
      pool d e n Ineotcblo.
Ooe. n* 3731/86/ES MO/re
 ---pagebreak---                                                                                                1
                                                                                               i.
   PROPUESTA OE LA COMISIÓN                      PROPUESTA MODIFICAOA OE LA COMISIÓN
   COM(88) 78                                    DE ACUEROO CON EL OICTAMEN DEL PARLAMENTO
   O.O. C 117 OE 4.6.88                          EUROPEO OE 16 OS NOVIEMBRE OE 1888
                                                                                               -T*
                     ANEXO II                    comienzo o1n modtfleeelenoe
   El ornentoe do referencia previstos en oí
   artículo 3
   1. El medie de trabaje puede preoenttr un     1. El medie de trabajo puede preoentar un
   rleege de ledén lumber en leo siguientes      rleege de loción do reo lumber on loo dguli
   caaooi                                        cccooi
   - oí oí copado libro vertical recuite 1ncu-   oí recto del punte 1, sin modlfIcocleneo
      flolente pora oí ejercido de la actividad
     en cuectlén
   - el oí cuele ce doelgucl y, per tonto, puede
     der luger t treplezoe e bien el eo reebelo-
     dlzo pert el eelzede que lleve el trtbtJe-
     do r
   - oí no permito ti trtbtjtder alcanzar,
     traneporter e eeleeer une etrgt t unt
     al ture aegura y on unt peeturt eorreete
   - maintenance machinée (eefuerseo occopelo-
     naleo)
   2. La aetlvlded podrá, a d m lome, precentor  2. La actividad podrá, eownlomo, preoentar
   rleege de ledén lumbar euendo llevo consigo   rleege de ledén doroolumber cuondo lleve
   loo oxigénelo clgulontoot
   - eofuerzoo ffolcoo doma olodo freeuonteo e     eofuerzoo ffolcee que efoetan a la columna,
     demaalado prelengedeo pert unt ptrte e pero   domadade freeuonteo e domaelado prolongados
     le totalidad del cuerpo
   - un periodo de repoeo o de recuperación 1n-  - oí roete del punte 2, sin modificaciones
     ouf Idonto
   - distancias demasiada grandee de elevación,
     deeceneo o trenoperte.
                     ANEXO III                   sin modlfleeelonoe
oc. n« 3731/66/ES MO/re
                                                                                                 <í
 ---pagebreak---      PROPUESTA OE * 'Z «I&IÓN                      PROPUESTA MO0IFICA0A OE LA COMISIÓN
     COM{86> 76                                    DE ACUEROO CON EL OICTAMEN OEL PARLAMENTO
    D.O. C 117 OE 4.6.86                           EUrtOPEO OE 16 OE NOVIEMBRE OE 1966
    2. La Información del trebejader abarca, asi   2. La Infermtelén del trabajador abarco, asi-
    mismo, on la medida de lo pedbloi              mismo i
    - la Indicación del                            - la Indicación del peco de una carga pesada
    - una Indicación del centre de gravedad o del  - la Indicación del centro do gravedad o del
       lado máe pecado cuando el contenido de un     o del lado mác pocedo cuando ol contenido
       paquete ceta colocado de ferma daacontreda.   de un paquete eotá eolocedo do forma deecen-
                                                     trada.
                     Articule B
    Oeberá eencultarée o loo trabajadores o o eue  sin modlfIccolonoo
    reprceontcntoo cobro loo modIdeo temedaa por
    oí empresario on cpllecolón do la prooonto
    Olroctlve.
                     Artículo 7
    1. Lo Comisión tdtpttrá lee tnexoo do lo pro-  Poro la adaptación de loo Anoxoo I, II y III
    oonto Directivo en fundón del progroco téc-    on funelént
    nico y de la evolución de leo regulaciones o
    ocpoclfIcaelonoa Interntelentloo relativas al  - del progroco técnico, do 1c evolución de
    traneperte manual de cergaa pecadas.             normatlvae o oepedflecciones Internaciona-
                                                     les y de lee conocimientos en el ámbito del
    2. Al efectuar loo adaptaelonoe que contemplo    traneperte manual de eorgee pesedee,
    oí apartado i, asistirá a la Comisión un co-
    mité conformo oí procedimiento previsto en oí  1c Comisión cetera colctldo per oí Comité,
    Artículo 14 do la Directiva...                 eogOn oí procedimiento previsto en oí artículo
                                                   17 de la directivo o que oo refiero el aparta-
                                                   de 1 del artículo 1 do 1c prooonto Olroctlve.
                     Articule B
    1. Leo Eotadoo miembros pondrán on vigor loa   1. Loo Eotcdee mi embrea pondrán on vigor lea
    dlapoolclonoc leglelatlvae, regí amontarlae y  dlapoolclonee legislativas, regí amentar lea y
    admlnletratlvae noeooerloe para cumplir lo     administrativas necesarias pero cumplir 1c
    proaentc Directiva a mea ttrdtr ti 1 de enero  prooonto Olroctlve en lo foche prevista pero
    do 1BB0 o Informerán Inmediatamente de elle o  ont roda on vigor do lo directivo o que oo
    1c Comí clon.                                  refiero el eportedo 1 del artículo 1 de lo
                                                   prooonto Directivo, o Informarán do olio Inme-
                                                   diatamente a la Comisión.
Ooc. ns 3731/86/ES MO/re
                                                                                                  A°
 ---pagebreak---  ---pagebreak--- Comisión de las Comunidades Europeas
COM(89) 213 final
Propuesta modificada de
DIRECTIVA DEL CONSEJO
referente a las disposiciones mínimas de salud y seguridad relativas al
manejo de cargas pesadas que entrañen riesgos de lesiones dorsolumba-
res para los trabajadores
(quinta directiva específica con arreglo al artículo 16 de la Directiva ...)
(presentada por la Comisión en virtud del apartado 3 del artículo 149 del
Tratado)
25.4.1989
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L - 2985 Luxemburgo
Serie: DOCUMENTOS
1989 — 10 páginas - Formato 21.0 * 29,7 cm
ES
ISSN: 0257-9545
ISBN: 92-77-49342-9
N° de catálogo: CB-CO-89-174-ES-C
 ---pagebreak---                                               ISSN 0257-9545
COM(89) 213 final
 DOCUMENTOS
Propuesta modificada de
DIRECTIVA DEL CONSEJO
referente a las disposiciones mínimas de salud y
seguridad relativas al manejo de cargas pesadas
que entrañen riesgos de lesiones dorsolumbares
para los trabajadores
(quinta directiva específica con arreglo al
artículo 16 de la Directiva ...)
(presentada por la Comisión en virtud del
apartado 3 del artículo 149 del Tratado)
05                                          25.4.1989
N° de catálogo: CB-CO-89-174-ES-C
ISBN: 92-77-49342-9
€
COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS