CELEX: 
Language: nl
Date: 2015-11-26
Title: Standpunt van de Raad in eerste lezing met het oog op de aanneming van een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de interoperabiliteit van het spoorwegsysteem in de Europese Unie (herschikking)

Raad van de
                 Europese Unie
                                                         Brussel, 26 november 2015
                                                         (OR. en)
                                                         10579/15
    Interinstitutioneel dossier:
          2013/0015 (COD)
                                                         TRANS 230
                                                         CODEC 987
WETGEVINGSBESLUITEN EN ANDERE INSTRUMENTEN
Betreft:           Standpunt van de Raad in eerste lezing met het oog op de aanneming van
                   een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
                   betreffende de interoperabiliteit van het spoorwegsysteem in de Europese
                   Unie (herschikking)
10579/15                                                            CS/mg
                                            DGE 2                                       NL
 ---pagebreak---                                     RICHTLIJN (EU) …/…
                      VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
                                               van
         betreffende de interoperabiliteit van het spoorwegsysteem in de Europese Unie
                                          (herschikking)
                                 (Voor de EER relevante tekst)
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, met name artikel 91, lid 1, en de
artikelen 170 en 171,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,
Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité 1,
Gezien het advies van het Comité van de Regio's 2,
Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure 3,
1
        PB C 327 van 12.11.2013 blz. 122.
2
        PB C 356 van 5.12.2013 blz. 92.
3
        Standpunt van het Europees Parlement van 26 februari 2014 [(PB …)] [(nog niet
        bekendgemaakt in het Publicatieblad)] en standpunt van de Raad in eerste lezing van …
        [(PB …)] [(nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad)]. Standpunt van het Europees
        Parlement van … [(PB …)] [(nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad)] [en besluit van
        de Raad van …].
10579/15                                                               CS/mg                     1
                                              DGE 2                                          NL
 ---pagebreak--- Overwegende hetgeen volgt:
(1)     Richtlijn 2008/57/EG van het Europees Parlement en de Raad 1 is reeds verschillende
        malen ingrijpend gewijzigd. Aangezien verdere wijzigingen nodig zijn, dient die richtlijn
        duidelijkheidshalve te worden herschikt.
(2)     Om de burgers van de Unie, de marktdeelnemers en de bevoegde autoriteiten ten volle te
        laten profiteren van de voordelen van de totstandbrenging van één Europese spoorweg-
        ruimte, moeten in het bijzonder de onderlinge koppeling en de interoperabiliteit van de
        nationale spoorwegnetwerken alsmede de toegang tot die netwerken worden verbeterd, en
        is het aangewezen alle maatregelen ten uitvoer te leggen die nodig kunnen zijn op het
        gebied van de harmonisatie van de technische normen, zoals bepaald in artikel 171 van het
        Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU).
(3)     De inspanningen om in de Unie een interoperabel spoorwegsysteem tot stand te brengen
        moeten leiden tot de vaststelling van een optimaal niveau van technische harmonisatie, het
        mogelijk maken internationaal spoorvervoer binnen de Unie en van en naar derde landen te
        faciliteren, te verbeteren en te ontwikkelen, en bijdragen tot de geleidelijke invoering van
        een interne markt voor uitrusting en diensten voor de bouw, vernieuwing, verbetering en
        exploitatie van het spoorwegsysteem van de Unie.
(4)     Teneinde bij te dragen aan de voltooiing van de eengemaakte Europese spoorwegruimte,
        de vergunningsprocedures korter en goedkoper te maken en de veiligheid op het spoor te
        verbeteren, is het nodig de vergunningsprocedures op Unieniveau te stroomlijnen en te
        harmoniseren.
1
      Richtlijn 2008/57/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 juni 2008 betreffende
      de interoperabiliteit van het spoorwegsysteem in de Gemeenschap (PB L 191 van 18.7.2008,
      blz. 1).
10579/15                                                                  CS/mg                      2
                                                DGE 2                                            NL
 ---pagebreak--- (5)     Metro's, trams en andere lightrailsystemen vallen in veel lidstaten onder lokale technische
        voorschriften. Dergelijke plaatselijke openbare vervoersystemen zijn in de Unie
        gewoonlijk niet aan een vergunning onderworpen. Trams en lightrailsystemen zijn
        bovendien vaak onderworpen aan wetgeving inzake wegvervoer vanwege gedeelde
        infrastructuur. Om deze redenen hoeven dergelijke lokale systemen niet interoperabel te
        zijn en zouden zij derhalve buiten de werkingssfeer van deze richtlijn moeten blijven.
        Indien zij dat zinvol achten, mogen de lidstaten de bepalingen van deze richtlijn op
        vrijwillige basis toepassen op lokale spoorwegsystemen.
(6)     Een tramtrein is een openbaarvervoersconcept waarmee op zowel lightrail- als op
        heavyrailinfrastructuur kan worden gereden. De lidstaten moeten kunnen bepalen dat de
        maatregelen voor de omzetting van deze richtlijn niet van toepassing zijn op: voertuigen
        die in de eerste plaats worden gebruikt op lightrailsystemen maar zijn uitgerust met enkele
        heavyrail-componenten die nodig zijn om de doorreis, uitsluitend voor verbindings-
        doeleinden, op een afgesloten en beperkt deel van heavyrail-infrastructuur mogelijk te
        maken. Bij gebruik van spoorweginfrastructuur door tramtreinen moet worden gezorgd
        voor naleving van alle essentiële eisen alsmede voor naleving van het verwachte
        veiligheidsniveau op alle lijnen in kwestie. In grensoverschrijdende gevallen moeten de
        bevoegde autoriteiten samenwerken.
(7)     Voor commerciële exploitatie van treinen op het gehele spoorwegnetwerk moet er in het
        bijzonder een uitstekende verenigbaarheid zijn van de kenmerken van de infrastructuur met
        die van de voertuigen, en moet er een doelmatige koppeling zijn van de informatie- en
        communicatiesystemen van de verschillende infrastructuurbeheerders en spoorweg-
        ondernemingen. Van deze verenigbaarheid en koppeling zijn de prestaties, de veiligheid,
        de kwaliteit en de kostprijs van de dienstverlening afhankelijk, evenals de interoperabiliteit
        van het spoorwegsysteem van de Unie.
10579/15                                                                 CS/mg                       3
                                               DGE 2                                            NL
 ---pagebreak--- (8)     Het regelgevingskader voor de spoorwegen op Unie- en lidstaatniveau moet duidelijke
        taken en verantwoordelijkheden vaststellen voor het toezicht op de naleving van de regels
        inzake veiligheid, gezondheid en bescherming van de consument voor de
        spoorwegnetwerken. Deze richtlijn mag niet leiden tot een verminderde veiligheid of
        hogere kosten in het spoorwegsysteem van de Unie. Daarom moeten het Spoorwegbureau
        van de Europese Unie ("het Bureau") opgericht bij Verordening (EU) …/… van het
        Europees Parlement en de Raad 1+ en de nationale veiligheidsinstanties de volledige
        verantwoordelijkheid hebben voor de vergunningen die zij uitreiken.
(9)     Er bestaan grote verschillen tussen de nationale regelingen, interne regels en technische
        specificaties voor spoorwegsystemen, subsystemen en componenten, omdat zij zijn
        gebaseerd op technieken die specifiek zijn voor de nationale industrie, en omdat zij
        bijzondere afmetingen en inrichtingen, alsmede speciale kenmerken vastleggen. Die
        situatie kan verhinderen dat treinen zonder belemmeringen over het gehele grondgebied
        van de Unie kunnen rijden.
(10)    Om de spoorwegindustrie van de Unie concurrerender te maken op de wereldmarkt, is een
        open, op concurrentie gerichte markt nodig.
(11)    Derhalve dienen voor de hele Unie geldende essentiële eisen voor de interoperabiliteit van
        haar spoorwegnetwerk te worden vastgesteld.
1
      Verordening (EU) nr. …/2014 van het Europees Parlement en de Raad van … betreffende
      het Spoorwegbureau van de Europese Unie en tot intrekking van Verordening (EG)
      nr. 881/2004 (PB …).
+
      PB: nummer van de verordening invoegen in document 2013/0014 (COD) en voetnoot
      aanvullen.
10579/15                                                                 CS/mg                    4
                                               DGE 2                                            NL
 ---pagebreak--- (12)    Bij de ontwikkeling van de technische specificaties voor interoperabiliteit (TSI's) is
        gebleken dat de verhouding tussen de wezenlijke eisen en TSI's enerzijds, en de Europese
        normen en andere documenten van normerende aard anderzijds, moet worden
        verduidelijkt. Met name dient een duidelijk onderscheid te worden gemaakt tussen de
        normen of delen van normen die in ieder geval een verplichtend karakter dienen te krijgen
        om de doelstellingen van deze richtlijn te verwezenlijken en de "geharmoniseerde normen"
        die zijn ontwikkeld overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1025/2012 van het Europees
        Parlement en de Raad 1. Wanneer dat strikt noodzakelijk is, mag in de TSI's expliciet
        worden verwezen naar Europese normen of specificaties, die bindend worden zodra de TSI
        van toepassing wordt.
(13)    Om de spoorwegsector in de Unie werkelijk concurrerender te maken zonder de
        concurrentie tussen de belangrijkste actoren van het spoorwegsysteem van de Unie te
        verstoren, moeten de TSI's en de aanbevelingen van het Bureau over die TSI's worden
        opgesteld met inachtneming van de beginselen van openheid, consensus en transparantie
        als gedefinieerd in bijlage II bij Verordening (EU) nr. 1025/2012.
(14)    Een kwalitatief hoogwaardig spoorvervoer in de Unie vergt onder meer een uitstekende
        verenigbaarheid van de kenmerken van het netwerk (in de ruimste betekenis, daaronder
        begrepen de vaste componenten van alle betrokken subsystemen) met die van de
        voertuigen (met inbegrip van de boordcomponenten van alle betrokken subsystemen).
        Deze compatibiliteit is bepalend voor het niveau van de prestaties, de veiligheid, de
        kwaliteit van de dienstverlening en voor de kosten daarvan.
1
      Verordening (EU) nr. 1025/2012 van het Europees Parlement en de Raad van
      25 oktober 2012 betreffende Europese normalisatie, tot wijziging van de Richtlijnen
      89/686/EEG en 93/15/EEG van de Raad alsmede de Richtlijnen 94/9/EG, 94/25/EG,
      95/16/EG, 97/23/EG, 98/34/EG, 2004/22/EG, 2007/23/EG, 2009/23/EG en 2009/105/EG
      van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Beschikking 87/95/EEG van
      de Raad en Besluit nr. 1673/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 316
      van 14.11.2012, blz. 12).
10579/15                                                                CS/mg                     5
                                                DGE 2                                          NL
 ---pagebreak--- (15)    TSI's hebben rechtstreekse of potentiële gevolgen voor personeel dat betrokken is bij de
        exploitatie en het onderhoud van subsystemen. Om die reden dient het Bureau bij het
        formuleren van TSI's, waar dat aangewezen is, de sociale partners te raadplegen.
(16)    Een TSI moet alle voorwaarden vaststellen waaraan een interoperabiliteitsonderdeel dient
        te voldoen, alsmede de procedure die moet worden gevolgd voor de conformiteits-
        beoordeling. Voorts dient te worden bepaald dat voor elk onderdeel de in de TSI's
        omschreven procedure moet worden gevolgd voor het beoordelen van de conformiteit of
        de geschiktheid voor gebruik en dat het desbetreffende certificaat moet zijn afgegeven met
        ofwel de beoordeling van de conformiteit van een op zichzelf beschouwd inter-
        operabiliteitsonderdeel met de technische specificaties waaraan het moet voldoen, ofwel de
        beoordeling van de geschiktheid voor gebruik van een binnen de spoorwegsector
        beschouwd interoperabiliteitsonderdeel, aan de hand van de technische specificaties.
(17)    Bij de formulering van nieuwe TSI's moet steeds worden toegezien op de verenigbaarheid
        ervan met de bestaande subsystemen. Hierdoor wordt bijgedragen tot het mededingings-
        vermogen van het spoorwegvervoer en worden onnodige meerkosten voorkomen naar
        aanleiding van de eis bestaande subsystemen te moderniseren of te vernieuwen om met
        terugwerkende kracht te zorgen voor verenigbaarheid. In de uitzonderlijke gevallen waarin
        niet kan worden gezorgd voor verenigbaarheid, moeten TSI's het kader kunnen bieden dat
        nodig is om te beslissen of voor het bestaande subsysteem een nieuwe beslissing of
        vergunning voor de indienststelling of het in de handel brengen vereist is, en om de
        termijnen daarvoor te bepalen.
10579/15                                                                CS/mg                     6
                                               DGE 2                                           NL
 ---pagebreak--- (18)    Technische aspecten die overeenkomen met essentiële eisen maar die niet uitdrukkelijk in
        een TSI kunnen worden opgenomen, moeten later worden geregeld en in een bijlage bij die
        TSI worden aangemerkt als "open punten". Voor deze open punten, alsmede voor
        specifieke gevallen, en met het oog op de naleving van de bestaande systemen, dienen de
        nationale voorschriften, die door elke bevoegde nationale, regionale of lokale autoriteit in
        een lidstaat kunnen worden vastgesteld, van toepassing te zijn. Ter voorkoming van
        overlappende controles en overbodige administratie, moeten de nationale voorschriften
        worden geclassificeerd om te kunnen bepalen of de nationale voorschriften van
        verschillende lidstaten over eenzelfde aspect gelijkwaardig zijn.
(19)    Er dient een nadere omschrijving te worden opgesteld van de procedure die moet worden
        gevolgd wanneer essentiële eisen die op een subsysteem van toepassing zijn, nog niet zijn
        behandeld in de desbetreffende TSI. In dat geval moeten de instanties die verantwoordelijk
        zijn voor conformiteitsbeoordeling en de keuringsprocedures de in deze richtlijn bedoelde
        aangewezen instanties zijn.
(20)    Deze richtlijn dient van toepassing te zijn op het volledige spoorwegsysteem van de Unie
        en de werkingssfeer van de TSI's dient te worden uitgebreid tot alle voertuigen en
        netwerken die niet onder het trans-Europese spoorwegsysteem vallen. Bijlage I van
        Richtlijn 2008/57/EG moet bijgevolg worden vereenvoudigd.
(21)    De functionele en technische specificaties waaraan subsystemen en hun interfaces moeten
        voldoen, kunnen variëren naar gelang van het gebruik van de betrokken subsystemen,
        bijvoorbeeld voor bepaalde categorieën lijnen en voertuigen, met name met het oog op de
        coherentie van de hogesnelheids- en de conventionele spoorwegsystemen.
10579/15                                                                 CS/mg                       7
                                               DGE 2                                            NL
 ---pagebreak--- (22)    Met het oog op de geleidelijke totstandbrenging van de interoperabiliteit van de
        spoorwegen in de hele Unie en het geleidelijk terugdringen van de diversiteit tussen de
        oude systemen, moet in de TSI's worden vastgesteld welke voorschriften moeten worden
        toegepast bij de vernieuwing of verbetering van bestaande subsystemen en kunnen zij
        voorstellen voor de gefaseerde voltooiing van het beoogde systeem omvatten. Om echter
        het spoorwegsysteem concurrerend te houden en onnodige kosten te voorkomen, mag de
        inwerkingtreding van nieuwe of gewijzigde TSI's niet leiden tot de onmiddellijke
        aanpassing van voertuigen en infrastructuur aan de nieuwe specificaties.
(23)    In de TSI's moet aangeven worden wanneer door de aanpassing en vernieuwing van de
        infrastructuur en de voertuigen een nieuwe vergunning nodig is. Voor de verbetering en
        vernieuwing van de infrastructuur moet de aanvrager een dossier indienen bij de nationale
        veiligheidsinstantie, via het één-loketsysteem als bedoeld in Verordening (EU) …/… + ,
        zodat deze kan beslissen of een nieuwe vergunning vereist is op grond van de in deze
        richtlijn bepaalde criteria. Voor de verbetering en vernieuwing van de voertuigen met een
        vergunning voor het in de handel brengen, moet de aanvrager kunnen beslissen of hij op
        basis van de in deze richtlijn bepaalde criteria een nieuwe vergunning van bij de nationale
        veiligheidsinstantie of het Bureau moet aanvragen.
(24)    Omdat het wegnemen van obstakels voor de interoperabiliteit van het spoorwegsysteem
        geleidelijk gebeurt en daardoor tijd nodig zal zijn om TSI's vast te stellen, moet voorkomen
        worden dat de lidstaten nieuwe nationale voorschriften vaststellen of gaan deelnemen aan
        projecten die de diversiteit van het bestaande systeem nog vergroten.
+
      PB: aub het nummer invoegen van de verordening in doc. 2013/0014 (COD).
10579/15                                                                 CS/mg                      8
                                                DGE 2                                           NL
 ---pagebreak--- (25)    Om de belemmeringen voor interoperabiliteit weg te werken en als gevolg van de
        uitbreiding van het toepassingsgebied van de TSI's tot het volledige spoorwegsysteem van
        de Unie, moet het aantal nationale voorschriften geleidelijk worden verminderd. Er moet
        een onderscheid worden gemaakt tussen nationale voorschriften die strikt verband houden
        met bestaande systemen en voorschriften die nodig zijn vanwege open punten in TSI's. De
        laatstgenoemde groep voorschriften moet geleidelijk worden opgeheven naarmate de open
        punten in de TSI's worden gesloten.
(26)    Nationale voorschriften dienen dusdanig te worden vormgegeven en bekendgemaakt dat
        elke potentiële gebruiker van een nationaal netwerk deze begrijpen kan. In deze
        voorschriften wordt dikwijls verwezen naar andere documenten, zoals nationale normen,
        Europese normen, internationale normen of andere technische specificaties die geheel of
        gedeeltelijk beschermd kunnen zijn door intellectuele-eigendomsrechten. Om die reden
        dient de bekendmakingsplicht niet van toepassing te zijn op alle direct of indirect in het
        nationale voorschrift vermelde documenten.
(27)    Een geleidelijke aanpak komt tegemoet aan de bijzondere behoeften van de beoogde
        interoperabiliteit van het spoorwegsysteem van de Unie, dat wordt gekenmerkt door oude
        nationale infrastructuren en verouderde voertuigen die grote investeringen voor aanpassing
        of vernieuwing vergen, en bijzondere aandacht moet uitgaan naar het behoud van de
        concurrentiepositie van het spoor ten opzichte van andere vervoerswijzen.
10579/15                                                                CS/mg                      9
                                               DGE 2                                             NL
 ---pagebreak--- (28)    Gezien de omvang en de complexiteit van het spoorwegsysteem van de Unie is het om
        praktische redenen noodzakelijk gebleken het in de volgende subsystemen onder te
        verdelen: infrastructuur, baanuitrusting voor besturing en seingeving, boorduitrusting voor
        besturing en seingeving, energie, rollend materiaal, exploitatie en verkeersleiding,
        onderhoud en telematicatoepassingen voor passagiers- en goederenvervoersdiensten. Voor
        elk van deze subsystemen moeten essentiële eisen worden gedefinieerd en technische
        specificaties worden bepaald, met name ten aanzien van onderdelen en interfaces, om aan
        de essentiële eisen te voldoen. Een bepaald systeem wordt onderverdeeld in onroerende en
        roerende elementen die enerzijds het netwerk, dat bestaat uit de lijnen, stations,
        eindstations en alle soorten onroerende uitrusting die noodzakelijk zijn om het veilige en
        continue functioneren van het systeem te waarborgen, omvatten, en anderzijds alle
        voertuigen die op dit netwerk rijden. In de zin van onderhavige richtlijn is een voertuig
        derhalve samengesteld uit een subsysteem ("rollend materieel") en in voorkomend geval
        andere subsystemen (met name de boordsystemen voor besturing en seingeving). Hoewel
        het systeem in meerdere onderdelen is opgesplitst, dient het Bureau een algemeen beeld
        van het systeem te behouden teneinde de interoperabiliteit en de veiligheid daarvan te
        bevorderen.
(29)    Toegankelijkheid is één van de algemene principes uit Het Verdrag van de Verenigde
        Naties inzake de rechten van personen met een handicap, waarbij de Unie partij is en op
        grond waarvan de staten die partij zijn bij dat verdrag passende maatregelen dienen te
        nemen om personen met een handicap op voet van gelijkheid te behandelen met anderen,
        onder meer door minimumnormen en richtsnoeren inzake toegankelijkheid te ontwikkelen,
        te promoten en erop toe te zien op dat deze worden toegepast. Toegankelijkheid voor
        personen met een handicap en personen met beperkte mobiliteit is derhalve een essentiële
        eis voor de interoperabiliteit van het spoorwegsysteem van de Unie.
10579/15                                                                 CS/mg                     10
                                                DGE 2                                           NL
 ---pagebreak--- (30)    Niemand mag direct of indirect worden gediscrimineerd op grond van een handicap. Om
        ervoor te zorgen dat alle burgers van de Unie gebruik kunnen maken van de voordelen van
        één Europese spoorwegruimte, moeten de lidstaten helpen zorgen voor een voor iedereen
        toegankelijk spoorwegsysteem.
(31)    De toepassing van de bepalingen betreffende de interoperabiliteit van het spoorwegsysteem
        van de Unie mag niet leiden tot ongerechtvaardigde kosten noch tot verminderde inter-
        operabiliteit van de bestaande spoorwegnetwerken.
(32)    De technische specificaties inzake interoperabiliteit hebben ook gevolgen voor het gebruik
        van het spoor door de gebruikers, dus moet met de gebruikers, in voorkomend geval
        inclusief organisaties van personen met een handicap, overlegd worden over de aspecten
        die hen aangaan.
(33)    Het moet voor iedere betrokken lidstaat mogelijk zijn bepaalde TSI's in een beperkt aantal
        degelijk gemotiveerde gevallen niet toe te passen. Deze gevallen en de procedures die
        moeten worden gevolgd wanneer een bepaalde TSI niet wordt toegepast, moeten duidelijk
        worden gedefinieerd.
(34)    De opstelling en toepassing van de TSI's op het spoorwegsysteem van de Unie mag geen
        hinderpaal vormen voor technologische innovatie, die de verbetering van de economische
        prestaties moet bevorderen.
10579/15                                                                CS/mg                    11
                                               DGE 2                                          NL
 ---pagebreak--- (35)    Teneinde te voldoen aan de toepasselijke bepalingen inzake de procedures voor het
        plaatsen van opdrachten in de spoorwegsector en met name aan het bepaalde in Richtlijn
        2014/25/EU van het Europees Parlement en de Raad 1, moeten de aanbestedende diensten
        de technische specificaties vermelden in de algemene stukken of in het bestek voor elke
        opdracht. Er moeten daartoe voorschriften worden ontwikkeld waarnaar voor deze
        technische specificaties kan worden verwezen.
(36)    Het bestaan van een internationaal normalisatiesysteem dat in staat is normen te
        produceren die door de internationale handelspartners daadwerkelijk worden toegepast en
        die aan de eisen van het EU-beleid voldoen, zou in het belang van de Unie zijn. Derhalve
        dienen de Europese normalisatieorganisaties hun samenwerking met de internationale
        normalisatieorganisaties voort te zetten.
(37)    Een aanbestedende dienst, die opdracht geeft voor het ontwerp en/of de bouw of de
        vernieuwing of verbetering van een subsysteem, kan een spoorwegonderneming zijn, een
        infrastructuurbeheerder, een met het onderhoud belaste entiteit, een houder of een
        concessionaris die belast is met de indienststelling van een project. De aanbestedende
        diensten stellen de specificaties op die nodig zijn ter aanvulling van de Europese
        specificaties of andere normen. Door deze specificaties mag de naleving van de op EU-
        niveau geharmoniseerde essentiële eisen waaraan het spoorwegsysteem moet voldoen, niet
        in het gedrang komen.
1
      Richtlijn 2014/25/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014
      betreffende het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening,
      vervoer en postdiensten en houdende intrekking van Richtlijn 2004/17/EG (PB L 94 van
      28.3.2014, blz. 243).
10579/15                                                                  CS/mg                 12
                                                DGE 2                                          NL
 ---pagebreak--- (38)    De procedures voor de beoordeling van de conformiteit of de geschiktheid voor gebruik
        van de onderdelen moeten gebaseerd zijn op de modules voor de procedure voor de
        beoordeling van de conformiteit, de geschiktheid voor gebruik en de EG-keuring die
        moeten worden toegepast in het kader van de op grond van deze richtlijn vastgestelde
        technische specificaties inzake interoperabiliteit. Met het oog op de ontwikkeling van de
        betrokken industrieën moeten voor zover mogelijk procedures worden ontwikkeld waarbij
        een kwaliteitsborgingssysteem wordt toegepast.
(39)    De conformiteitseisen voor onderdelen zijn hoofdzakelijk afgestemd op het gebruiksgebied
        ervan, teneinde de interoperabiliteit van het systeem te waarborgen en niet alleen het vrije
        verkeer ervan op de Uniemarkt. Van de onderdelen die het meest kritiek zijn voor de
        veiligheid, de beschikbaarheid of het doelmatig functioneren van het systeem moet de
        geschiktheid voor gebruik worden beoordeeld. Bijgevolg is het niet noodzakelijk dat de
        fabrikant de CE-markering op de onder deze richtlijn vallende onderdelen aanbrengt. Op
        basis van de beoordeling van de conformiteit en/of de geschiktheid voor gebruik, dient de
        conformiteitsverklaring van de fabrikant te volstaan.
(40)    Fabrikanten zijn niettemin verplicht om op bepaalde onderdelen de CE-markering aan te
        brengen ten certificering van de conformiteit daarvan met ander op die onderdelen
        toepasselijk Unierecht.
(41)    Wanneer een TSI van kracht wordt, is een aantal interoperabiliteitsonderdelen al in de
        handel gebracht. Er moet worden voorzien in een overgangsperiode, zodat deze
        interoperabiliteitsonderdelen in een subsysteem kunnen worden geïntegreerd, ook al
        voldoen ze niet strikt aan de desbetreffende TSI.
10579/15                                                                 CS/mg                     13
                                                DGE 2                                           NL
 ---pagebreak--- (42)    De subsystemen die samen het spoorwegsysteem van de Unie vormen, dienen aan een
        keuringsprocedure onderworpen te zijn. Deze keuring moet de bevoegde instanties die
        toestemming geven voor de indienststelling of het in de handel brengen daarvan in staat
        stellen zich ervan te vergewissen dat het resultaat in het ontwerpstadium, bij de bouw en
        bij de indienststelling beantwoordt aan de geldende wettelijke, technische en operationele
        bepalingen. Zij moet tevens de fabrikanten een gelijke behandeling waarborgen in alle
        lidstaten.
(43)    Na de indienststelling of het in de handel brengen van een subsysteem moet erop worden
        toegezien dat dit subsysteem wordt geëxploiteerd en onderhouden overeenkomstig de
        essentiële eisen die erop van toepassing zijn. Overeenkomstig Richtlijn (EU) .../... van het
        Europees Parlement en de Raad 1+, zijn de infrastructuurbeheerder, de spoorweg-
        onderneming en met het onderhoud belaste entiteit er, ieder voor hun eigen deel, voor
        verantwoordelijk dat hun subsystemen aan deze eisen voldoen.
1
      Richtlijn (EU) …/… van het Europees Parlement en de Raad van …inzake veiligheid op het
      spoor (PB …).
+
      PB: gelieve het nummer van de richtlijn in document 2013/0016 (COD) in te vullen en de
      voetnoot te vervolledigen.
10579/15                                                                 CS/mg                     14
                                               DGE 2                                            NL
 ---pagebreak--- (44)    Indien bij de exploitatie blijkt dat een voertuig of voertuigtype niet aan een van de
        geldende essentiële eisen voldoet, moeten de betrokken spoorwegondernemingen de
        noodzakelijke corrigerende maatregelen nemen om het voertuig/de voertuigen met de eisen
        in overeenstemming te brengen. Indien de non-conformiteit een ernstig veiligheidsrisico
        vormt, moeten de nationale veiligheidsinstanties die belast zijn met het toezicht op het
        rijden van het voertuig, bovendien de noodzakelijke veiligheidsmaatregelen kunnen
        nemen, inclusief het onmiddellijk beperken of schorsen van de exploitatie in kwestie.
        Indien de corrigerende maatregelen ontoereikend zijn en het door de non-conformiteit
        veroorzaakte ernstige veiligheidsrisico blijft bestaan, moeten de nationale veiligheids-
        instanties of het Bureau de vergunning kunnen intrekken of aanpassen. Onder een ernstig
        veiligheidsrisico moet in dit verband worden verstaan een ernstige niet-naleving van
        wettelijke verplichtingen of veiligheidseisen, die op zich of als onderdeel van
        opeenvolgende gebeurtenissen een ongeval of een ernstig ongeval kan veroorzaken. Het
        proces van intrekking moet worden ondersteund met een passende uitwisseling van
        informatie tussen het Bureau en de nationale veiligheidsinstanties, met inbegrip van het
        gebruik van registers.
(45)    De respectieve rollen en verantwoordelijkheden van alle betrokken actoren met betrekking
        tot de procedure voor het in de handel brengen en het gebruik van voertuigen en de
        indienststelling van vaste installaties, moeten worden verduidelijkt.
(46)    Voor het afgeven van vergunningen moeten het Bureau en de nationale veiligheids-
        instanties samenwerken en hun bevoegdheden delen, naar gelang het geval, en daarbij
        terdege rekening houden met de veiligheid. Daartoe moeten samenwerkings-
        overeenkomsten tussen het Bureau en de nationale veiligheidsinstanties worden gesloten.
10579/15                                                                  CS/mg                   15
                                                 DGE 2                                           NL
 ---pagebreak--- (47)    Om ervoor te zorgen dat de uitrusting van het Europees beheersysteem voor het
        spoorverkeer (ERTMS) in overeenstemming is met de geldende specificatie en om te
        voorkomen dat de interoperabiliteit van ERTMS als gevolg van aanvullende eisen wordt
        ondermijnd, dient het Bureau als de "ERTMS systeemautoriteit" op te treden. Daartoe
        dient het Bureau vóór de lancering of publicatie van aanbestedingen met betrekking tot
        ERTMS-baanuitrusting, verantwoordelijk te zijn voor het beoordelen van de beoogde
        technische oplossingen, teneinde te controleren of deze technische oplossingen overeen-
        stemmen met de desbetreffende TSI's en derhalve volledig interoperabel zijn.
        Er moet worden voorkomen dat deze beoordeling door het Bureau enerzijds en de taken
        van de aangemelde instanties in de keuringsprocedure anderzijds elkaar overlappen;
        hiertoe dient de aanvrager derhalve het Bureau te melden of de door een aangemelde
        instantie uit te voeren keuringsprocedure reeds is aangevangen of dat er reeds een
        conformiteitscertificaat beschikbaar is. De aanvrager dient te kunnen kiezen of hij een
        dergelijke beoordeling van het Bureau voor elk individueel ERTMS-project apart
        aanvraagt, of voor een combinatie van dergelijke projecten, voor een lijn, een groep lijnen
        of een netwerk.
(48)    De uitvoering van ERTMS-projecten waarvan het aanbestedings- of
        contractsluitingsproces reeds is afgerond, mag geen vertraging oplopen als gevolg van de
        inwerkingtreding van deze richtlijn.
10579/15                                                                CS/mg                     16
                                               DGE 2                                            NL
 ---pagebreak--- (49)    Om het in de handel brengen van voertuigen te vergemakkelijken en de administratieve
        lasten te verlichten moet het concept van een voertuigvergunning voor het in de handel
        brengen die in de hele Unie geldig is, worden geïntroduceerd. Met vergunningen voor het
        in de handel brengen kunnen overal op de Uniemarkt commerciële transacties met
        voertuigen worden verricht, maar het voertuig mag uitsluitend worden gebruikt binnen het
        gebruiksgebied waarvoor de vergunning wordt verleend. In dit verband moet bij iedere
        uitbreiding van het gebruiksgebied een geactualiseerde vergunning voor het voertuig
        worden afgegeven. Ook voor voertuigen die reeds krachtens eerdere richtlijnen zijn
        toegelaten, moet een vergunning voor het in de handel brengen worden verleend indien het
        voornemen bestaat deze te gebruiken op netwerken waarvoor hun vergunning niet geldt.
(50)    Wanneer het gebruiksgebied is beperkt tot een of meerdere netwerken binnen één lidstaat,
        moeten de aanvrager kunnen kiezen of hij de aanvraag voor de voertuigvergunning , via
        het één-loketsysteem als bedoeld in Verordening (EU) …/… + , indient bij de nationale
        veiligheidsinstantie van die lidstaat of bij het Bureau. Aanvragers dienen tot aan afronding
        of beëindiging van de aanvraag gebonden te zijn aan deze keuze.
(51)    De aanvrager moet kunnen beschikken over een passende procedure om beroep te kunnen
        aantekenen tegen een beslissing of nalaten van het Bureau of van de nationale
        veiligheidsinstanties. Voorts moeten er heldere procedurele bepalingen en bepalingen
        inzake geschillenbeslechting worden vastgesteld voor het geval dat het Bureau en de
        nationale veiligheidsinstanties het niet eens worden over beoordelingen in verband met de
        afgifte van vergunningen voor voertuigen.
+
      PB: aub het nummer van de verordening in doc. 2013/0014 (COD) invullen.
10579/15                                                                 CS/mg                     17
                                                 DGE 2                                          NL
 ---pagebreak--- (52)    Specifieke maatregelen, met inbegrip van samenwerkingsovereenkomsten, moeten
        rekening houden met de specifieke geografische en historische omstandigheden van
        bepaalde lidstatennemen, en tegelijkertijd zorgen voor de goede werking van de interne
        markt.
(53)    Wanneer de exploitatie beperkt is tot spoorwegnetwerken die om geografische of
        historische redenen specifieke deskundigheid vergen, en wanneer die spoorwegnetwerken
        geïsoleerd zijn van het spoorwegsysteem van de rest van de Unie, moet de aanvrager de
        noodzakelijke formaliteiten plaatselijk kunnen vervullen met de betreffende nationale
        veiligheidsinstanties. De samenwerkingsovereenkomsten die tussen het Bureau en de
        betreffende nationale veiligheidsinstanties moeten worden gesloten kunnen derhalve, om
        de administratieve lasten en kosten te beperken, een passende toewijzing van taken
        voorschrijven, zonder dat wordt geraakt aan de eindverantwoordelijkheid die het Bureau
        heeft voor het afgeven van de vergunning.
(54)    De spoorwegnetwerken in de Baltische landen (Estland, Letland en Litouwen) hebben een
        spoorwijdte van 1520 mm, hetgeen overeenstemt met die in omringende derde landen,
        maar afwijkt van die van het hoofdspoorwegnetwerk in de Unie. Deze Baltische netwerken
        hebben gemeenschappelijke technische en operationele eisen geërfd en zijn daardoor de
        facto interoperabel; een in een van de Baltische lidstaten afgegeven voertuigvergunning
        kan om die reden geldig zijn voor de rest van de Baltische netwerken. Met het oog op een
        efficiënte en evenredige toewijzing van middelen voor de afgifte van een vergunning voor
        het in de handel brengen van voertuigen of voor de afgifte van een typegoedkeuring voor
        voertuigen, en ter beperking van de financiële en administratieve lasten voor aanvragers in
        dergelijke gevallen, dienen de specifieke samenwerkingsovereenkomsten tussen het
        Bureau en de bevoegde nationale veiligheidsinstanties zo nodig te voorzien in de
        mogelijkheid om taken naar deze nationale veiligheidsinstanties over te hevelen.
10579/15                                                                 CS/mg                    18
                                               DGE 2                                          NL
 ---pagebreak--- (55)    Lidstaten met een groot aandeel spoorvervoer van en naar derde landen die eenzelfde
        spoorwijdte hebben die verschillend is van die van het hoofdspoorwegnetwerk in de Unie,
        dienen voor goederenwagons en passagiersrijtuigen waarvan het gebruik wordt gedeeld
        met die derde landen, andere vergunningsprocedures voor voertuigen te kunnen
        handhaven.
(56)    Met het oog op de traceerbaarheid en veiligheid moeten de bevoegde autoriteiten van de
        lidstaten op verzoek van de houder van het voertuig een Europees voertuignummer aan een
        voertuig toewijzen. Het voertuig dient vervolgens te worden geregistreerd in een
        voertuigregister. De voertuigregisters moeten door alle lidstaten en door een aantal
        marktpartijen in de Unie kunnen worden geraadpleegd. De voertuigregisters dienen
        samenhangend te zijn wat betreft het dataformaat. Daarom dienen voor deze registers
        gemeenschappelijke functionele en technische specificaties te worden opgesteld. Om de
        administratieve belasting en onnodige kosten te beperken moet de Commissie een
        specificatie vaststellen voor een Europees voertuigregister waarin nationale voertuig-
        registers worden opgenomen, teneinde een gemeenschappelijk instrument te creëren terwijl
        er tegelijkertijd bijkomende functies blijven bestaan die beantwoorden aan de specifieke
        behoeften van de lidstaten.
(57)    Om de traceerbaarheid van voertuigen en hun historie te waarborgen, moeten de referenties
        van de voertuigvergunningen voor het in de handel brengen samen met de andere
        voertuiggegevens worden geregistreerd.
(58)    Er moeten procedures worden vastgesteld om de compatibiliteit tussen de voertuigen en de
        route waarop ze gebruikt zullen worden te controleren tussen het moment waarop een
        vergunning is afgegeven om een voertuig in de handel te brengen en vóór het gebruik van
        een voertuig door een spoorwegonderneming in het gebruiksgebied dat gespecificeerd is in
        de voertuigvergunning voor het in de handel brengen.
10579/15                                                                 CS/mg                   19
                                               DGE 2                                           NL
 ---pagebreak--- (59)    De aangemelde instanties die belast zijn met de procedures voor de beoordeling van de
        conformiteit of de geschiktheid voor gebruik van onderdelen en met de keuringsprocedure
        voor de subsystemen, dienen, in het bijzonder bij afwezigheid van Europese specificaties,
        hun beslissingen zoveel mogelijk op elkaar af te stemmen.
(60)    Transparante accreditatie als voorzien bij Verordening (EG) nr. 765/2008 van het Europees
        Parlement en de Raad 1 dat het noodzakelijke niveau van vertrouwen in
        conformiteitscertificaten waarborgt, zou door de nationale overheidsinstanties in de Unie
        gezien moeten worden als de beste manier om de technische bekwaamheid aan te tonen
        van de aangemelde instanties en, mutatis mutandis, van de aangewezen instanties om de
        overeenstemming met de nationale voorschriften te toetsen. De nationale autoriteiten
        moeten evenwel tot het oordeel kunnen komen dat zij over de passende middelen
        beschikken om deze evaluatie zelf uit te voeren. In dat geval dienen zij, om te waarborgen
        dat de door andere nationale autoriteiten uitgevoerde evaluaties voldoende geloofwaardig
        zijn, aan de Commissie en de andere lidstaten het nodige bewijsmateriaal te overleggen
        waaruit blijkt dat de geëvalueerde conformiteitsbeoordelingsinstanties aan de toepasselijke
        regelgevingseisen voldoen.
(61)    Deze richtlijn moet worden beperkt tot de vaststelling van de interoperabiliteitseisen voor
        interoperabiliteitsonderdelen en subsystemen. Om de naleving van die eisen te faciliteren,
        moet het vermoeden van conformiteit worden gehanteerd voor interoperabiliteits-
        onderdelen en subsystemen die voldoen aan geharmoniseerde normen die overeenkomstig
        Verordening (EU) nr. 1025/2012 worden vastgesteld met het doel voor die eisen
        gedetailleerde technische specificaties te formuleren.
1
      Verordening (EG) nr. 765/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 9 juli 2008 tot
      vaststelling van de eisen inzake accreditatie en markttoezicht betreffende het verhandelen
      van producten en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 339/93 (PB L 218 van
      13.8.2008, blz. 30).
10579/15                                                                CS/mg                     20
                                               DGE 2                                            NL
 ---pagebreak--- (62)    Maatregelen die op grond van deze richtlijn zijn genomen, moeten worden aangevuld met
        initiatieven voor financiële ondersteuning van innovatieve en interoperabele technologieën
        in de spoorwegsector van de Unie.
(63)    Teneinde de niet-essentiële onderdelen van deze richtlijn aan te vullen, moet aan de
        Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 VWEU
        handelingen vast te stellen met betrekking tot de specifieke oogmerken van elke TSI. Het
        is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot
        passende raadpleging overgaat, onder meer op deskundigenniveau. De Commissie dient er
        bij de voorbereiding en opstelling van de gedelegeerde handelingen voor te zorgen dat de
        desbetreffende documenten tijdig en op gepaste wijze gelijktijdig worden toegezonden aan
        het Europees Parlement en aan de Raad.
10579/15                                                                CS/mg                    21
                                               DGE 2                                          NL
 ---pagebreak--- (64)    Om eenvormige voorwaarden te waarborgen voor de uitvoering van deze richtlijn, moeten
        aan de Commissie uitvoeringsbevoegdheden worden verleend inzake: TSI's en de
        wijzigingen daarvan, met inbegrip van de wijzigingen die nodig zijn om tekortkomingen
        van TSI's te verhelpen; het model voor de EG-verklaring van conformiteit of geschiktheid
        voor gebruik van interoperabiliteitsonderdelen en de begeleidende documenten; de in het
        dossier op te nemen informatie die bij het verzoek tot niet-toepassing van één of meer
        TSI's of delen daarvan moet worden gevoegd, het formaat en de indieningsmodaliteiten
        van dat dossier en, in voorkomend geval, het besluit tot niet-toepassing van TSI's; de
        classificering van de nationale voorschriften in verschillende groepen teneinde de
        compatibiliteitscontroles tussen vaste en mobiele uitrusting te vergemakkelijken; de details
        van de EG-keuringsprocedure en de keuringsprocedure in het geval van nationale
        voorschriften, en de modellen voor de EG-keuringsverklaring en de modellen voor
        documenten van het technisch dossier dat bij de keuringsverklaring moet worden gevoegd,
        alsmede de modellen voor keuringscertificaten; de praktische regelingen betreffende de
        voertuigvergunning, het model voor de verklaring van conformiteit met het type en, in
        voorkomend geval, ad-hocmodules voor de conformiteitsbeoordeling; de nationale
        voertuigregisters, het Europees voertuigregister en het register van vergunningen om
        voertuigtypen in de handel te brengen; en de gemeenschappelijke specificaties in verband
        met de inhoud, het gegevensformaat, de functionele en technische architectuur, de
        bedrijfsmodus en de regels voor de invoer en raadpleging van gegevens voor het
        infrastructuurregister. Deze bevoegdheden moeten worden uitgeoefend overeenkomstig
        Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad 1.
1
      Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van
      16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van
      toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoerings-
      bevoegdheden door de Commissie controleren (PB L 55 van 28.2.2011, blz. 13).
10579/15                                                                 CS/mg                    22
                                               DGE 2                                           NL
 ---pagebreak--- (65)    De TSI's moeten regelmatig worden herzien. Indien in de TSI's tekortkomingen worden
        ontdekt, moet het Bureau worden gevraagd een advies uit te brengen dat, onder bepaalde
        voorwaarden, kan worden gepubliceerd en door alle belanghebbenden (waaronder de
        sector en aangemelde instanties) kan worden toegepast als een aanvaardbare manier om in
        afwachting van de herziening daarvan aan de betrokken TSI's te voldoen.
(66)    Uitvoeringshandelingen tot vaststelling van nieuwe TSI's of tot wijziging van bestaande
        TSI's, dienen een afspiegeling te vormen van de door de Commissie middels gedelegeerde
        handelingen vastgelegde specifieke doelstellingen.
(67)    Bepaalde organisatorische maatregelen zijn nodig om het Bureau voor te bereiden op zijn
        grotere rol in het kader van deze richtlijn. Bijgevolg moet in een passende overgangs-
        periode worden voorzien. Gedurende die periode moet de Commissie de vorderingen
        evalueren die het Bureau heeft gemaakt bij de voorbereiding op zijn grotere rol. Daarna
        moet de Commissie regelmatig verslag uitbrengen over de vorderingen bij de uitvoering
        van deze richtlijn. Met name moet in het verslag een evaluatie worden gemaakt van de
        procedure inzake vergunningen voor voertuigen, de gevallen waarin de TSI's niet worden
        toegepast en het gebruik van registers. Voorts moet de Commissie verslag uitbrengen over
        de maatregelen die zijn genomen met betrekking tot de identificatie en traceerbaarheid van
        veiligheidskritieke onderdelen.
(68)    De lidstaten, de nationale veiligheidsinstanties en de belanghebbenden moeten voldoende
        tijd krijgen om zich voor te bereiden op de uitvoering van deze richtlijn.
10579/15                                                                 CS/mg                   23
                                                DGE 2                                          NL
 ---pagebreak--- (69)    Aangezien de doelstelling van deze richtlijn, namelijk de interoperabiliteit van het
        spoorwegsysteem binnen de hele Unie, niet voldoende door de lidstaten kan worden
        verwezenlijkt, maar vanwege de omvang of de gevolgen ervan, beter door de Unie kan
        worden verwezenlijkt, kan de Unie maatregelen vaststellen in overeenstemming met het in
        artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie neergelegde
        subsidiariteitsbeginsel. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde
        evenredigheidsbeginsel gaat deze richtlijn niet verder dan nodig is om die doelstelling te
        verwezenlijken.
(70)    Alleen de bepalingen van deze richtlijn die inhoudelijk zijn gewijzigd ten opzichte van
        Richtlijn 2008/57/EG, moeten worden omgezet in het interne recht. De verplichting tot
        omzetting van de ongewijzigde bepalingen vloeit voort uit Richtlijn 2008/57/EG.
(71)    Deze richtlijn dient de verplichtingen van de lidstaten met betrekking tot de in bijlage V,
        deel B, genoemde termijnen voor omzetting in intern recht van de daarin genoemde
        richtlijnen onverlet te laten,
HEBBEN DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
10579/15                                                                 CS/mg                      24
                                               DGE 2                                             NL
 ---pagebreak---                                          HOOFDSTUK I
                              ALGEMENE BEPALINGEN
                                                 Artikel 1
                                    Onderwerp en toepassingsgebied
1.      In deze richtlijn worden de voorwaarden vastgesteld waaraan dient te worden voldaan om
        het spoorwegsysteem van de Unie interoperabel te maken op een wijze die verenigbaar is
        met Richtlijn (EU) .../... +, met als doel een optimaal niveau van technische harmonisatie
        vast te stellen, de facilitering, verbetering en ontwikkeling van diensten voor vervoer per
        spoor binnen de Unie en met derde landen mogelijk te maken en bij te dragen aan de
        voltooiing van de eengemaakte Europese spoorwegruimte en aan de geleidelijke voltooiing
        van de interne markt. Deze voorwaarden betreffen het ontwerp, de constructie, de
        indienststelling, de verbetering, de vernieuwing, de exploitatie en het onderhoud van de
        onderdelen van dit systeem, alsmede de beroepskwalificaties van en de gezondheids- en
        veiligheidsvoorschriften voor het personeel dat bij de exploitatie en het onderhoud
        betrokken is.
2.      In deze richtlijn worden voor elk subsysteem de voorschriften inzake interoperabiliteits-
        onderdelen, interfaces en procedures vastgesteld en wordt bepaald welke voorwaarden
        inzake de algemene compatibiliteit van het spoorwegsysteem moeten worden vervuld om
        een interoperabel spoorwegsysteem van de Unie tot stand te brengen.
3.      Deze richtlijn is niet van toepassing op:
        a)     metro's;
+
      PB: aub nummer van de richtlijn in doc. 2013/0016 (COD) invoegen.
10579/15                                                                  CS/mg                     25
                                                  DGE 2                                          NL
 ---pagebreak---         b)    trams en lightrailvoertuigen, en infrastructuur die uitsluitend door die voertuigen
              wordt gebruikt;
        c)    netwerken die functioneel gescheiden zijn van de rest van het spoorwegsysteem van
              de Unie en die alleen bedoeld zijn voor de exploitatie van lokale, stads- of voorstads-
              reizigersdiensten alsmede ondernemingen die uitsluitend op deze netwerken
              opereren.
4.      De lidstaten kunnen bepalen dat de maatregelen voor de omzetting van deze richtlijn niet
        van toepassing zijn op:
        a)    spoorweginfrastructuur, inclusief zijsporen, die particulier eigendom is en door de
              eigenaar of een exploitant wordt gebruikt voor zijn goederenvervoeractiviteiten of
              het vervoer van personen voor niet-commerciële doeleinden, en voertuigen die
              uitsluitend worden gebruikt op deze infrastructuur;
        b)    infrastructuur en voertuigen bestemd voor strikt lokaal, historisch of toeristisch
              gebruik;
        c)    lightrailinfrastructuur die soms door zware spoorvoertuigen wordt gebruikt onder de
              operationele omstandigheden van het lightrailsysteem, als dat nodig is voor
              verbindingen voor uitsluitend die voertuigen; en
        d)    voertuigen die in de eerste plaats worden gebruikt op lightrailsystemen maar zijn
              uitgerust met enkele heavyrail-componenten die nodig zijn om de doorreis,
              uitsluitend voor verbindingsdoeleinden, op een afgesloten en beperkt deel van
              heavyrail-infrastructuur mogelijk te maken.
10579/15                                                                   CS/mg                   26
                                                DGE 2                                            NL
 ---pagebreak--- 5.       In het geval van tramtreinen die op het spoorwegsysteem van de Unie actief zijn, geldt bij
         ontstentenis van TSI's voor tramtreinen het volgende:
         a)     De betrokken lidstaten zorgen ervoor dat er nationale voorschriften of andere
                relevante toegankelijke maatregelen worden vastgesteld om te waarborgen dat
                dergelijke tramtreinen voldoen aan de desbetreffende essentiële eisen;
         b)     De lidstaten kunnen nationale voorschriften vaststellen om de voor dergelijke
                tramtreinen geldende vergunningsprocedure nader te omschrijven. De autoriteit die
                de vergunning voor voertuigen afgeeft, raadpleegt de betrokken nationale
                veiligheidsinstantie om ervoor te zorgen dat de gemengde exploitatie van tramtreinen
                en heavyrailtreinen voldoet aan alle essentiële eisen alsmede aan de desbetreffende
                gemeenschappelijke veiligheidsdoelen (GVD's).
         c)     In afwijking van artikel 21 werken de relevante bevoegde autoriteiten in geval van
                grensoverschrijdende activiteit samen met het oog op het afgeven van de
                voertuigvergunningen.
         Dit lid is niet van toepassing op overeenkomstig lid 3 en lid 4 van het toepassingsgebied
         van deze richtlijn uitgesloten voertuigen.
                                                Artikel 2
                                               Definities
In deze richtlijn wordt verstaan onder:
1)       "spoorwegsysteem van de Unie": de in bijlage I genoemde elementen;
10579/15                                                                  CS/mg                     27
                                                 DGE 2                                           NL
 ---pagebreak--- 2)      "interoperabiliteit": de geschiktheid van een spoorwegsysteem voor een veilig en
        ononderbroken treinverkeer dat de vereiste prestaties levert;
3)      "voertuig": een spoorvoertuig dat op eigen wielen voortbeweegt op spoorlijnen, met of
        zonder aandrijving. Een voertuig bestaat uit een of meer structurele en functionele
        subsystemen;
4)      "netwerk": de lijnen, stations, terminals en alle soorten vaste uitrusting die nodig zijn voor
        het veilig en continu functioneren van het spoorwegsysteem van de Unie;
5)      "subsystemen": de structurele en functionele delen van het spoorwegsysteem van de Unie,
        als bepaald in bijlage II;
6)      "mobiel subsysteem": het subsysteem rollend materieel en het subsysteem boorduitrusting
        voor besturing en seingeving;
7)      "interoperabiliteitsonderdeel": een basiscomponent, groep componenten, deel van een
        samenstel of volledig samenstel van voorzieningen, deel uitmakend of bestemd om deel uit
        te maken van een subsysteem, waarvan de interoperabiliteit van het spoorwegsysteem
        direct of indirect afhankelijk is, met inbegrip van materiële en immateriële objecten;
8)      "product": een product dat met een fabricageproces wordt verkregen, met inbegrip van
        interoperabiliteitsonderdelen en subsystemen;
10579/15                                                                  CS/mg                      28
                                                 DGE 2                                             NL
 ---pagebreak--- 9)      "essentiële eisen": het geheel van de in bijlage III omschreven voorwaarden waaraan het
        spoorwegsysteem van de Unie, de subsystemen en de interoperabiliteitsonderdelen, met
        inbegrip van de interfaces, voldoen;
10)     "Europese specificatie": een specificatie die in één van onderstaande categorieën valt:
        –     een gemeenschappelijke technische specificatie als gedefinieerd in bijlage VIII van
              Richtlijn 2014/25/EU;
        –     een Europese technische goedkeuring als bedoeld in artikel 60 van Richtlijn
              2014/25/EU; of
        –     een Europese norm als gedefinieerd in artikel 2, lid 1, onder b), van Verordening
              (EU) nr. 1025/2012;
11)     "technische specificatie inzake interoperabiliteit" (TSI): een overeenkomstig deze richtlijn
        vastgestelde specificatie die voor elk subsysteem of deel van een subsysteem geldt
        teneinde aan de essentiële eisen te voldoen en de interoperabiliteit van het spoorweg-
        systeem van de Unie te verzekeren;
12)     "fundamentele parameter": elke regelgevende, technische of operationele voorwaarde die
        kritiek is voor de interoperabiliteit en die in de desbetreffende TSI's wordt vermeld;
10579/15                                                                   CS/mg                   29
                                                 DGE 2                                          NL
 ---pagebreak--- 13)     "specifiek geval": elk deel van het spoorwegsysteem waarvoor om geografische of
        topografische redenen of omwille van het stadsmilieu en de compatibiliteit met het
        bestaande systeem, bijzondere tijdelijke of permanente bepalingen in de TSI's moeten
        worden opgenomen, in het bijzonder lijnen en netwerken die niet verbonden zijn met het
        netwerk in de rest van de Unie, het profiel, de spoorwijdte of de spoorafstand, alsmede
        voertuigen die bestemd zijn voor strikt lokaal, regionaal of historisch gebruik en
        voertuigen met een plaats van vertrek of bestemming in derde landen;
14)     "verbetering": werkzaamheden waarbij een subsysteem of een deel daarvan aanzienlijk
        wordt gewijzigd, die een aanpassing vergen van het technisch dossier dat de EG-
        keuringsverklaring vergezelt, indien dit technisch dossier er is, en die een verbetering van
        de algemene prestaties van het subsysteem tot gevolg hebben;
15)     "vernieuwing": grote vervangingswerkzaamheden waarbij een subsysteem of een deel
        daarvan wordt gewijzigd en die geen wijziging van de algemene prestaties van het
        subsysteem tot gevolg hebben;
16)     "bestaand spoorwegsysteem": het geheel van infrastructuur van het bestaande
        spoorwegnetwerk, bestaande uit enerzijds de lijnen en vaste installaties en anderzijds de
        voertuigen, ongeacht categorie of herkomst, die op deze infrastructuur rijden;
17)     "vervanging in het kader van onderhoud": vervanging van onderdelen door onderdelen met
        een identieke functie en identieke prestaties in het kader van preventief onderhoud of
        herstelwerkzaamheden;
18)     "tramtrein": een voertuig ontworpen voor gecombineerd gebruik op zowel een lightrail-
        infrastructuur als op een heavyrailinfrastructuur;
10579/15                                                                  CS/mg                    30
                                               DGE 2                                             NL
 ---pagebreak--- 19)     "indienststelling": alle handelingen door middel waarvan een subsysteem in bedrijf wordt
        genomen;
20)     "aanbestedende dienst": een publiekrechtelijke of privaatrechtelijke entiteit die opdracht
        geeft voor het ontwerp en/of de bouw of de vernieuwing of verbetering van een
        subsysteem;
21)     "houder": de natuurlijke of rechtspersoon die eigenaar is van een voertuig of het recht heeft
        het te gebruiken, het voertuig exploiteert als vervoermiddel en als zodanig geregistreerd is
        in een voertuigregister bedoeld in artikel 47;
22)     "aanvrager": een natuurlijke persoon of een rechtspersoon die een vergunning aanvraagt en
        die een spoorwegonderneming, een beheerder van infrastructuur of andere personen of
        juridische entiteiten kan zijn, zoals de fabrikant, een eigenaar of een houder. Voor de
        toepassing van artikel 15 betekent "aanvrager" een aanbestedende dienst, een fabrikant of
        een gemachtigde daarvan. Voor de toepassing van artikel 19 betekent "aanvrager" een
        natuurlijke of rechtspersoon die aan het Bureau goedkeuring vraagt voor de beoogde
        technische oplossingen voor de projecten in verband met ERTMS-baanuitrusting.
23)     "project in vergevorderd stadium": elk project waarvan de planning of de aanleg zodanig is
        gevorderd dat een wijziging van de technische specificaties de levensvatbaarheid van het
        project zoals gepland in het gedrang kan brengen;
24)     "geharmoniseerde norm": een Europese norm als gedefinieerd in artikel 2, lid 1, onder c),
        van Verordening (EU) nr. 1025/2012;
25)     "nationale veiligheidsinstantie": een veiligheidsinstantie als gedefinieerd in artikel 3,
        punt 7, van Richtlijn (EU) .../... +;
+
      PB: aub nummer van de richtlijn in doc. 2013/0016 (COD) invoegen.
10579/15                                                                  CS/mg                    31
                                                 DGE 2                                            NL
 ---pagebreak--- 26)     "type": een voertuigtype dat de fundamentele ontwerpkenmerken van het voertuig
        definieert, aangegeven in een type- of ontwerpkeuringscertificaat als beschreven in de
        toepasselijke keuringsmodule;
27)     "serie": een aantal identieke voertuigen van een typeontwerp;
28)     "met het onderhoud belaste entiteit": een entiteit die belast is met het onderhoud als
        gedefinieerd in artikel 3, punt 20, van Richtlijn (EU) .../... +;
29)     " lightrail": spoorvervoerssysteem voor stedelijk en/of voorstedelijk vervoer met een
        botsbestendigheid van C-III of C-IV (volgens EN 15227:2011) en een maximale
        voertuigstevigheid van 800 kN (langsdrukkracht in de koppelingszone); lightrailsystemen
        rijden op een eigen bedding of delen deze met het wegverkeer en kunnen gewoonlijk niet
        rijtuigen voor passagiersvervoer over lange afstand en goederenvervoer vervangen;
30)     "nationale voorschriften": alle in een lidstaat vastgestelde bindende voorschriften, ongeacht
        de instantie die ze heeft uitgevaardigd, die vereisten inzake veiligheid op het spoor of
        technische vereisten bevatten, andere dan de door uniale of internationale voorschriften
        vastgestelde, die binnen de betrokken lidstaat van toepassing zijn op
        spoorwegondernemingen, infrastructuurbeheerders of derden;
31)     " exploitatietoestand": de normale bedrijfsmodus en de te verwachten gevallen van
        gestoord bedrijf (waaronder slijtage) binnen de in het technisch dossier en het
        onderhoudsdossier vermelde gebruiksvoorwaarden;
+
      PB: aub nummer van de richtlijn in doc. 2013/0016 (COD) invoegen.
10579/15                                                                  CS/mg                    32
                                                DGE 2                                            NL
 ---pagebreak--- 32)     "gebruiksgebied van een voertuig": een of meer netwerken binnen een lidstaat of groep van
        lidstaten waarop een voertuig is bedoeld om te worden gebruikt;
33)     "aanvaardbare wijzen van naleving": niet-bindende adviezen van het Bureau waarin wordt
        aangegeven op welke manieren het voldoen aan de essentiële eisen kan worden
        vastgesteld;
34)     "aanvaardbare nationale wijzen van naleving": niet-bindende adviezen van de lidstaat
        waarin wordt aangegeven op welke manieren het voldoen aan de nationale voorschriften
        kan worden vastgesteld;
35)     "in de handel brengen": de eerste keer dat een interoperabiliteitsonderdeel, subsysteem, of
        voertuig dat klaar is om in zijn exploitatietoestand te functioneren op de markt van de Unie
        wordt aangeboden;
36)     "fabrikant": een natuurlijke of rechtspersoon die een product in de vorm van een
        interoperabiliteitsonderdeel of subsysteem of voertuig maakt of laat ontwerpen of laat
        maken, en dat onder zijn naam of merk verhandelt;
37)     "gemachtigde" : een in de Unie gevestigde natuurlijke of rechtspersoon die schriftelijk
        door een fabrikant of een aanbestedende dienst is gemachtigd om namens die fabrikant of
        dienst specifieke taken te vervullen;
38)     "technische specificatie": een document dat aangeeft aan welke technische eisen een
        product, een subsysteem, een proces of een dienst moet voldoen;
39)     "accreditatie": accreditatie zoals gedefinieerd in artikel 2, punt 10, van Verordening (EG)
        nr. 765/2008;
10579/15                                                                   CS/mg                   33
                                                DGE 2                                            NL
 ---pagebreak--- 40)     "nationale accreditatie-instantie": nationale accreditatie-instantie zoals gedefinieerd in
        artikel 2, punt 11, van Verordening (EG) nr. 765/2008;
41)     "conformiteitsbeoordeling": het proces waarin wordt aangetoond of voldaan is aan de
        vastgestelde eisen voor een product, proces, dienst, subsysteem, persoon of instantie;
42)     "conformiteitsbeoordelingsinstantie": een instantie die is aangemeld of aangewezen als
        verantwoordelijke voor conformiteitsbeoordelingsactiviteiten, zoals ijken, testen,
        certificeren en inspecteren. Een conformiteitsbeoordelingsinstantie wordt na aanmelding
        door een lidstaat ingedeeld als een "aangemelde instantie". Een conformiteitsbeoordelings-
        instantie wordt na aanwijzing door een lidstaat ingedeeld als een "aangewezen instantie";
43)     " persoon met een handicap en persoon met beperkte mobiliteit": elke persoon met een
        permanente of tijdelijke fysieke, mentale, intellectuele of zintuiglijke beperking die hem, in
        wisselwerking met uiteenlopende obstakels, kunnen beletten volledig, effectief en op voet
        van gelijkheid met andere passagiers gebruik te maken van vervoersdiensten, of van wie de
        mobiliteit bij het gebruiken van vervoersdiensten is beperkt door zijn leeftijd;
44)     "infrastructuurbeheerder": de infrastructuurbeheerder als gedefinieerd in artikel 3, punt 2,
        van Richtlijn 2012/34/EU van het Europees Parlement en de Raad 1;
45)     "spoorwegonderneming": spoorwegonderneming als gedefinieerd in artikel 3, punt 1, van
        Richtlijn 2012/34/EU en elke andere publiekrechtelijke of privaatrechtelijke onderneming
        die goederen en/of reizigers over het spoor vervoert en die zelf de tractie levert; daar vallen
        ook ondernemingen onder die alleen tractie leveren.
1
      Richtlijn 2012/34/EU van het Europees Parlement en de Raad van 21 november 2012 tot
      instelling van één Europese spoorwegruimte (PB L 343 van 14.12.2012, blz. 32).
10579/15                                                                   CS/mg                     34
                                                DGE 2                                              NL
 ---pagebreak---                                               Artikel 3
                                          Essentiële eisen
1.      Het spoorwegsysteem van de Unie, de subsystemen, de interoperabiliteitsonderdelen,
        inclusief de interfaces, voldoen aan de desbetreffende essentiële eisen.
2.      De in artikel 60 van Richtlijn 2014/25/EU bedoelde technische specificaties die
        noodzakelijk zijn ter aanvulling van de Europese specificaties of de andere normen die in
        gebruik zijn in de Unie, mogen niet in strijd zijn met de essentiële eisen.
                                      HOOFDSTUK II
                   TECHNISCHE SPECIFICATIES INZAKE
                                INTEROPERABILITEIT
                                              Artikel 4
                                        Inhoud van de TSI's
1.      Elk van de in bijlage II omschreven subsystemen wordt bestreken door één TSI. Een
        subsysteem kan zo nodig door verscheidene TSI's worden bestreken en één TSI kan
        verscheidene subsystemen betreffen.
2.      Vaste subsystemen voldoen, overeenkomstig deze richtlijn en onverminderd lid 3, onder f),
        aan de op het moment van het verzoek tot vergunning voor de indienststelling geldende
        TSI's en nationale voorschriften.
10579/15                                                                 CS/mg                   35
                                               DGE 2                                          NL
 ---pagebreak---         Voertuigen voldoen overeenkomstig deze richtlijn en onverminderd lid 3, onder f), aan de
        op het moment van het verzoek tot vergunning voor het in de handel brengen geldende
        TSI's en nationale voorschriften.
        De conformiteit en de naleving van de voorschriften wordt voor vaste subsystemen en
        voertuigen tijdens het gebruik ervan ononderbroken gehandhaafd.
3.      Elke TSI omvat, voor zover nodig voor de realisatie van de doelstellingen van deze
        richtlijn bedoeld in artikel 1:
        a)     een vermelding van het beoogde toepassingsgebied (deel van het netwerk of
               voertuigen als bedoeld in bijlage I; subsysteem of deel van een subsysteem als
               vermeld in bijlage II);
        b)     de essentiële eisen voor het betrokken subsysteem en de interfaces van dit systeem
               met de overige subsystemen;
        c)     de functionele en technische specificaties waaraan elk subsysteem en de interfaces
               ervan met de overige subsystemen moeten voldoen. Indien nodig kunnen deze
               specificaties naargelang van het gebruik van het subsysteem verschillen,
               bijvoorbeeld voor elk van de categorieën lijnen, knooppunten en/of voertuigen
               bedoeld in bijlage I;
        d)     de interoperabiliteitsonderdelen en interfaces waarvoor Europese specificaties
               moeten worden vastgesteld, waaronder de Europese normen die noodzakelijk zijn om
               de interoperabiliteit van het spoorwegsysteem van de Unie tot stand te brengen;
10579/15                                                                 CS/mg                    36
                                                 DGE 2                                          NL
 ---pagebreak---         e)   per geval de procedures die moeten worden gehanteerd voor de beoordeling van de
             conformiteit of de geschiktheid voor gebruik van interoperabiliteitsonderdelen
             enerzijds, of de EG-keuring van de subsystemen anderzijds. Die procedures zijn
             gebaseerd op de in Besluit 2010/713/EU van de Commissie omschreven modules 1;
        f)   de strategie voor de toepassing van de TSI's. Daarin staan in het bijzonder de stappen
             via welke de bestaande situatie overgaat in de uiteindelijke situatie waarin overal aan
             de TSI wordt voldaan; daarbij wordt rekening gehouden met de geraamde kosten en
             baten en de verwachte gevolgen voor de belanghebbenden. Wanneer een
             gecoördineerde uitvoering van de TSI noodzakelijk is, zoals langs een corridor of
             tussen beheerders van infrastructuur en spoorwegondernemingen, mag de strategie
             voorstellen bevatten voor een gefaseerde voltooiing;
        g)   voor het betrokken personeel de beroepskwalificaties en de voorschriften inzake de
             gezondheid en veiligheid op het werk voor de exploitatie en het onderhoud van het
             subsysteem in kwestie en voor de toepassing van de TSI's;
        h)   de bepalingen die van toepassing zijn op bestaande subsystemen en voertuigen, met
             name bij het verbeteren en vernieuwen ervan en in zulke gevallen op de aanpassing
             ervan die een nieuwe aanvraag voor een nieuwe vergunning nodig maken;
1
      Besluit 2010/713/EU van de Commissie van 9 november 2010 inzake de modules voor de
      procedure voor de beoordeling van de conformiteit, de geschiktheid voor gebruik en de EG-
      keuring die moeten worden toegepast in het kader van de overeenkomstig Richtlijn
      2008/57/EG van het Europees Parlement en de Raad vastgestelde technische specificaties
      inzake interoperabiliteit (PB L 319 van 4.12.2010, blz. 1).
10579/15                                                                CS/mg                     37
                                              DGE 2                                            NL
 ---pagebreak---         i)    de door spoorwegondernemingen te controleren parameters van de voertuigen en
              vaste subsystemen en toe te passen procedures om die parameters te controleren
              tussen het moment waarop een vergunning om een voertuig in de handel te brengen
              is afgegeven en het eerste gebruik van het voertuig, teneinde te waarborgen dat de
              voertuigen compatibel zijn met de trajecten waarop ze zullen worden ingezet.
4.      Elke TSI wordt opgesteld aan de hand van een analyse van het bestaande subsysteem en
        geeft een subsysteem aan als doel dat geleidelijk, binnen een redelijke termijn, kan worden
        bereikt. Aldus kan dankzij de vaststelling en naleving van de TSI's geleidelijk de
        interoperabiliteit van het spoorwegsysteem worden verwezenlijkt.
5.      TSI's houden de samenhang van het bestaande spoorwegsysteem in elke lidstaat op
        passende wijze zoveel mogelijk in stand. In verband daarmee kan binnen elke TSI rekening
        worden gehouden met specifieke gevallen, zowel op het gebied van het netwerk als de
        voertuigen en met name met het profiel, de spoorwijdte of de spoorafstand en voertuigen
        met een plaats van vertrek of bestemming in derde landen. Voor elk specifiek geval wordt
        in de TSI aangegeven hoe de TSI-bepalingen van lid 3, onder c) tot en met g), moeten
        worden toegepast.
6.      Indien bepaalde technische aspecten die overeenkomen met essentiële eisen niet
        uitdrukkelijk aan de orde kunnen komen in een TSI, worden zij duidelijk als open punten
        omschreven in een bijlage bij de TSI.
7.      TSI's beletten niet dat de lidstaten beslissingen nemen over het gebruik van de
        infrastructuur voor het verkeer van voertuigen waarop de TSI's niet van toepassing zijn.
10579/15                                                                 CS/mg                   38
                                                 DGE 2                                         NL
 ---pagebreak--- 8.      Indien dat strikt noodzakelijk is om te voldoen aan de doelstelling van deze richtlijn,
        kunnen TSI's expliciet en duidelijk verwijzen naar Europese of internationale normen of
        specificaties of door het Bureau bekendgemaakte technische documenten. In dat geval
        worden die normen of specificaties (of de desbetreffende delen daarvan) of technische
        documenten beschouwd als een bijlage bij de desbetreffende TSI en krijgen zij een
        verplicht karakter op het moment dat de TSI van toepassing is. Indien dergelijke normen,
        specificaties of technische documenten ontbreken en nog moeten worden ontwikkeld, kan
        worden verwezen naar andere, welbepaalde documenten met een normatief karakter die
        gemakkelijk en publiek toegankelijk zijn.
                                              Artikel 5
                            Opstelling, aanneming en evaluatie van TSI's
1.      Om de specifieke doelstellingen van elke TSI te bepalen, is de Commissie bevoegd
        overeenkomstig artikel 50 gedelegeerde handelingen vast te stellen, met name en in
        voorkomend geval, met betrekking tot:
        a)    het geografische en technische toepassingsgebied van de TSI's;
        b)    de toepasselijke essentiële eisen;
        c)    de lijst van regelgevings-, technische en operationele omstandigheden die op het
              niveau van de subsystemen en de interfaces daartussen moeten worden
              geharmoniseerd, en het te verwachten niveau van harmonisatie;
10579/15                                                                 CS/mg                   39
                                                DGE 2                                           NL
 ---pagebreak---         d)    spoorwegspecifieke procedures voor de beoordeling van de conformiteit of
              geschiktheid voor gebruik van de interoperabiliteitsonderdelen;
        e)    de voor het spoor specifieke procedures voor het beoordelen van de EG-keuring van
              de subsystemen;
        f)    de personeelscategorieën die betrokken zijn bij de exploitatie en het onderhoud van
              de betrokken subsystemen en de algemene doelstellingen bij het bepalen van de
              minimumnormen voor beroepskwalificaties en voorschriften inzake gezondheid en
              veiligheid voor het betrokken personeel;
        g)    elk ander aspect dat noodzakelijk in aanmerking moet worden genomen om te zorgen
              voor interoperabiliteit op grond van artikel 1, leden 1 en 2, binnen het
              spoorwegsysteem van de Unie , zoals het afstemmen van de TSI op Europese en
              internationale normen of specificaties.
        Wanneer de Commissie deze gedelegeerde handelingen vaststelt, motiveert zij de
        noodzaak van een nieuwe of grondig gewijzigde TSI, met inbegrip van de gevolgen ervan
        voor de bestaande voorschriften en technische specificaties.
2.      Om de uniforme toepassing van de overeenkomstig lid 1 vastgestelde handeling te
        waarborgen, verzoekt de Commissie het Bureau ontwerp-TSI's en de wijzigingen daarvan
        op te stellen en daarover aanbevelingen te doen aan de Commissie. .
        Elke ontwerp-TSI wordt in de volgende fasen opgesteld:
        a)    Het Bureau bepaalt de fundamentele parameters voor deze TSI, alsmede de
              interfaces met de andere subsystemen en alle andere noodzakelijke specifieke
              gevallen.
10579/15                                                                  CS/mg                  40
                                               DGE 2                                           NL
 ---pagebreak---         b)    Het Bureau stelt op basis van de onder a) genoemde fundamentele parameters de
              ontwerp-TSI op. In voorkomend geval houdt het Bureau rekening met de
              vooruitgang van de techniek, reeds uitgevoerde normalisatiewerkzaamheden, de
              bevindingen van bestaande werkgroepen en aanvaarde onderzoeksresultaten.
3.      Bij het opstellen of evalueren van elke TSI, met inbegrip van de fundamentele parameters,
        houdt het Bureau rekening met de geraamde kosten en baten van alle overwogen
        technische oplossingen en van de onderlinge interfaces, teneinde de meest haalbare
        oplossingen te bepalen en uit te voeren. Daarin worden de verwachte gevolgen voor alle
        betrokken exploitanten en economische actoren vermeld en wordt naar behoren rekening
        gehouden met de voorschriften in Richtlijn (EU) …/….... +. De lidstaten leveren een
        bijdrage aan deze raming door in voorkomend geval de benodigde gegevens te
        verstrekken.
4.      Het Bureau stelt , overeenkomstig de artikelen 5 en 19 van Verordening (EU) …/.. ++ , de
        ontwerp-TSI's en de wijzigingen daarvan op met inachtneming van de criteria van
        openheid, consensus en transparantie als gedefinieerd in bijlage II bij Verordening (EU)
        nr. 1025/2012.
5.      Het in artikel 51 bedoelde comité ("het comité") wordt regelmatig op de hoogte gehouden
        van de werkzaamheden in verband met het opstellen van de TSI's. De Commissie kan
        gedurende deze werkzaamheden, teneinde te voldoen aan de in lid 1 van dit
        artikel bedoelde gedelegeerde handelingen, de nodige opdrachten of nuttige aanbevelingen
        formuleren betreffende de opzet van de TSI's en de kosten-batenanalyse. De Commissie
        kan met name verzoeken alternatieve oplossingen te onderzoeken en de raming van de
        kosten en baten van deze alternatieve oplossingen op te nemen in het verslag bij de
        ontwerp-TSI.
+
      PB: het nummer van de richtlijn in document 2013/0016 (COD) invoegen.
++
      PB: het nummer van de verordening in document 2013/0014 (COD) invoegen.
10579/15                                                                CS/mg                    41
                                               DGE 2                                           NL
 ---pagebreak--- 6.      Wanneer verschillende subsystemen om redenen van technische compatibiliteit
        tegelijkertijd in gebruik moeten worden genomen, moeten de data van toepassing van de
        desbetreffende TSI's overeenstemmen.
7.      Bij het opstellen, aannemen of evalueren van de TSI's houdt het Bureau rekening met de
        mening van de gebruikers over de eigenschappen die rechtstreeks van invloed zijn op de
        omstandigheden waaronder zij de subsystemen gebruiken. Daartoe pleegt het Bureau bij
        het opstellen en evalueren van de TSI's overleg met de representatieve gebruikers-
        verenigingen en -organisaties. Het voegt een verslag van de uitkomst van dit overleg bij de
        ontwerp-TSI.
8.      Overeenkomstig artikel 7 van Verordening (EU) …/… +, stelt de Commissie, met de hulp
        van het Comité, de lijst op van gebruikersverenigingen en -organisaties waarmee overleg
        moet worden gepleegd en actualiseert zij die lijst regelmatig. Deze lijst kan op verzoek van
        een lidstaat of op initiatief van de Commissie worden herzien en geactualiseerd.
9.      Bij het opstellen of evalueren van de TSI's houdt het Bureau rekening met het advies van
        de sociale partners ten aanzien van de beroepskwalificaties en de voorschriften inzake de
        gezondheid en veiligheid op het werk als bedoeld in artikel 4, lid 3, onder g). Daartoe
        raadpleegt het Bureau de sociale partners alvorens de Commissie aanbevelingen te doen
        over de TSI's en de wijzigingen daarvan. De sociale partners worden geraadpleegd in het
        kader van het comité voor de sectoriële dialoog dat is opgericht bij Besluit 98/500/EG van
        de Commissie 1. De sociale partners brengen hun advies uit binnen een termijn van drie
        maanden na de raadpleging.
10.     Indien de herziening van een TSI wijziging van de eisen tot gevolg heeft, moet de nieuwe
        TSI verenigbaar zijn met de subsystemen die overeenkomstig vorige versies van de TSI in
        dienst zijn gesteld.
+
      PB: het nummer van de verordening in document 2013/0014 (COD) invoegen.
1
      Besluit 98/500/EG van de Commissie van 20 mei 1998 betreffende de oprichting van
      Comités voor de sectoriële dialoog tussen de sociale partners op Europees niveau (PB L 225
      van 12.8.1998, blz. 27).
10579/15                                                                 CS/mg                    42
                                                DGE 2                                           NL
 ---pagebreak--- 11.     De Commissie stelt door middel van uitvoeringshandelingen TSI's vast om de in de in lid 1
        bedoelde gedelegeerde handelingen bepaalde specifieke doelstellingen te verwezenlijken.
        Die uitvoeringshandelingen worden vastgesteld overeenkomstig de in artikel 51, lid 3,
        bedoelde onderzoeksprocedure. Zij omvatten alle in artikel 4, lid 3, vermelde elementen en
        voldoen aan alle vereisten van artikel 4, leden 4 tot en met 6 en lid 8.
                                                Artikel 6
                                       Tekortkomingen van TSI's
1.      Indien na de vaststelling van een TSI blijkt dat deze een tekortkoming vertoont, wordt de
        TSI gewijzigd overeenkomstig artikel 5, lid 11. De Commissie zal deze procedure indien
        nodig onverwijld toepassen. Tot deze tekortkomingen behoren ook elementen die zouden
        kunnen leiden tot onveilige bedrijfssituaties binnen een lidstaat.
2.      Met het oog op de herziening van de TSI kan de Commissie het Bureau om advies vragen.
        De Commissie analyseert het advies van het Bureau en stelt het Comité in kennis van haar
        conclusies.
3.      Op verzoek van de Commissie bestaat het in lid 2 bedoelde advies van het Bureau uit een
        aanvaardbare toepassing en mag het derhalve worden gebruikt voor de beoordeling van
        projecten in afwachting van de vaststelling van een herziene TSI.
4.      Elk lid van het in artikel 38, lid 4, van Verordening (EU) …/… + bedoelde netwerk van
        vertegenwoordigende organen kan de Commissie attenderen op mogelijke tekortkomingen
        van TSI's.
+
      PB: het nummer van de verordening in document 2013/0014 (COD) invoegen.
10579/15                                                                 CS/mg                   43
                                                 DGE 2                                        NL
 ---pagebreak---                                                Artikel 7
                                      Niet-toepassing van TSI's
1.      In de volgende gevallen kunnen de lidstaten de aanvrager toestaan af te zien van de
        toepassing van één of meer TSI's of delen daarvan:
        a)    bij een voorgesteld nieuw subsysteem of een deel daarvan, de vernieuwing of
              verbetering van een bestaand subsysteem of een deel daarvan, elk element als
              genoemd in artikel 1, lid 1, dat zich in een gevorderde ontwikkelingsfase bevindt of
              waarvoor een uitvoeringsovereenkomst loopt op het moment waarop de betrokken
              TSI's bekend worden gemaakt;
        b)    wanneer het bij een snelle herstelling van het netwerk na een ongeluk of een
              natuurramp economisch of technisch niet mogelijk is de overeenkomstige TSI geheel
              of gedeeltelijk toe te passen; in dat geval is de niet-toepassing van de TSI beperkt tot
              de periode voorafgaand aan de herstelling van het netwerk;
        c)    voor elk project tot vernieuwing, uitbreiding of verbetering van een bestaand
              subsysteem of een deel ervan, wanneer de toepassing van de betrokken TSI's de
              economische levensvatbaarheid van het project en/of de verenigbaarheid van het
              spoorwegsysteem van de betrokken lidstaat in gevaar brengt, bijvoorbeeld wat betreft
              het profiel, de spoorwijdte, de spoorafstand, of de elektrische spanning;
        d)    voor voertuigen met een plaats van vertrek of bestemming in een derde land met een
              andere spoorwijdte dan die van het hoofdspoorwegnetwerk binnen de Unie;
10579/15                                                                   CS/mg                    44
                                                 DGE 2                                           NL
 ---pagebreak---         e)     voor een project voor een nieuw subsysteem of een project voor de vernieuwing of
               herinrichting van een bestaand subsysteem, uit te voeren op het grondgebied van de
               betrokken lidstaat, wanneer het spoorwegnetwerk van die lidstaat niet aansluit op, of
               door de zee of vanwege speciale geografische omstandigheden afgesneden is van, het
               spoorwegnetwerk van de rest van de Unie.
2.      In het in lid 1, onder a), bedoelde geval stelt de betrokken lidstaat de Commissie binnen
        een jaar na de inwerkingtreding van elke TSI in kennis van een lijst van projecten die op
        zijn grondgebied worden uitgevoerd en die volgens de betrokken lidstaat in een
        vergevorderd stadium zijn.
3.      In de in lid 1, onder a) en b), bedoelde gevallen stelt de betrokken lidstaat de Commissie in
        kennis van zijn beslissing om één of meer TSI's of delen ervan niet toe te passen.
4.      In de in lid 1, onder a), c), d) en e), van dit artikel bedoelde gevallen dienen de betrokken
        lidstaten bij de Commissie een verzoek in om de TSI of delen ervan niet toe te passen,
        vergezeld van een dossier waarin het verzoek wordt onderbouwd, met vermelding van de
        alternatieve regelingen die de lidstaat in plaats van de TSI's van plan is toe te passen. In het
        in lid 1, onder e), van dit artikel bedoelde geval bestudeert de Commissie het verzoek,
        beslist zij op basis van de volledigheid en de samenhang van de erin vervatte informatie
        het verzoek al dan niet in te willigen. In de in lid 1, onder c) en d), van dit artikel bedoelde
        gevallen neemt de Commissie op basis van die bestudering een beslissing door middel van
        een uitvoeringshandeling. Die uitvoeringshandelingen worden vastgesteld volgens de in
        artikel 51, lid 3, bedoelde onderzoeksprocedure.
10579/15                                                                    CS/mg                      45
                                                  DGE 2                                             NL
 ---pagebreak---         In de in de derde alinea van artikel 21, lid 6, bedoelde gevallen dient de aanvrager het
        dossier in bij het Bureau. Het Bureau raadpleegt de betrokken veiligheidsinstanties en geeft
        de Commissie zijn definitieve advies.
5.      De Commissie bepaalt door middel van een uitvoeringshandelingen welke informatie er in
        het in lid 4 bedoelde dossier moet staan en met welke opmaak en op welke wijze het moet
        worden ingediend. De uitvoeringshandeling wordt vastgesteld volgens de in artikel 51,
        lid 3, bedoelde onderzoeksprocedure.
6.      In afwachting van de beslissing van de Commissie mag de lidstaat de in lid 4 bedoelde
        alternatieve regelingen meteen toepassen.
7.      De Commissie neemt uiterlijk vier maanden na de indiening van het verzoek en het
        volledige dossier een beslissing. Als een dergelijke beslissing niet wordt genomen, wordt
        het verzoek geacht te zijn aanvaard.
8.      Alle lidstaten worden op de hoogte gesteld van de resultaten van de analyses en van het
        resultaat van de in lid 4 beschreven procedure.
10579/15                                                                  CS/mg                   46
                                                DGE 2                                            NL
 ---pagebreak---                                      HOOFDSTUK III
                   INTEROPERABILITEITSONDERDELEN
                                              Artikel 8
           Voorwaarden voor het in de handel brengen van interoperabiliteitsonderdelen
1.      De lidstaten nemen alle nodige maatregelen opdat de interoperabiliteitsonderdelen:
        a)     alleen in de handel worden gebracht indien zij de interoperabiliteit van het
               spoorwegsysteem van de Unie mogelijk maken en tegelijkertijd voldoen aan de
               essentiële eisen;
        b)     binnen hun gebruiksgebied worden gebruikt overeenkomstig hun bestemming en
               naar behoren worden geïnstalleerd en onderhouden.
        Dit lid vormt geen belemmering voor het in de handel brengen van deze onderdelen voor
        andere toepassingen.
2.      De lidstaten mogen niet uit hoofde van deze richtlijn het in de handel brengen op hun
        grondgebied van interoperabiliteitsonderdelen voor gebruik in het spoorwegsysteem van de
        Unie verbieden, beperken of belemmeren, wanneer deze onderdelen aan de bepalingen van
        deze richtlijn voldoen. In het bijzonder verlangen zij geen verificaties die al zijn verricht in
        het kader van de in artikel 10 vastgestelde procedure voor de EG-verklaring van
        conformiteit of geschiktheid voor gebruik.
10579/15                                                                 CS/mg                        47
                                               DGE 2                                               NL
 ---pagebreak---                                                Artikel 9
                             Conformiteit of geschiktheid voor gebruik
1.      De lidstaten en het Bureau gaan ervan uit dat een interoperabiliteitsonderdeel voldoet aan
        de essentiële eisen indien het voldoet aan de voorwaarden die zijn vastgesteld in de
        desbetreffende TSI of aan de Europese specificaties die zijn ontwikkeld om aan die
        voorwaarden te voldoen. De EG-verklaring van conformiteit of geschiktheid voor gebruik
        vermeldt dat de interoperabiliteitsonderdelen werden onderworpen aan de procedures van
        de desbetreffende TSI voor het beoordelen van de conformiteit of de geschiktheid voor
        gebruik.
2.      Indien de TSI dat vereist, gaat de EG-verklaring vergezeld van:
        a)    een door (een) aangemelde instantie(s) afgegeven certificaat van de intrinsieke
              conformiteit van een op zichzelf beschouwd interoperabiliteitsonderdeel aan de hand
              van de technische specificaties waaraan het moet voldoen;
        b)    een door (een) aangemelde instantie(s) afgegeven certificaat van de geschiktheid
              voor gebruik van een binnen zijn spoorwegomgeving beschouwd interoperabiliteits-
              onderdeel, met name wanneer het gaat over functionele vereisten.
3.      De EG-verklaring wordt gedateerd en ondertekend door de fabrikant of diens gemachtigde.
4.      De Commissie bepaalt door middel van uitvoeringshandelingen het model van de EG-
        verklaring van conformiteit of geschiktheid voor gebruik van interoperabiliteitsonderdelen,
        alsmede de lijst van begeleidende documenten. . Die uitvoeringshandelingen worden
        vastgesteld volgens de in artikel 51, lid 3, bedoelde onderzoeksprocedure.
10579/15                                                                CS/mg                     48
                                                DGE 2                                          NL
 ---pagebreak--- 5.      Reserveonderdelen voor subsystemen die reeds in dienst zijn gesteld wanneer de
        desbetreffende TSI van kracht wordt, mogen in deze subsystemen worden aangebracht
        zonder dat zij moeten voldoen aan de in lid 1 bedoelde eisen.
6.      De TSI's kunnen voorzien in een overgangsperiode voor de in deze TSI's als inter-
        operabiliteitsonderdelen aangemerkte spoorvervoerproducten die bij de inwerkingtreding
        van de TSI's al in de handel zijn gebracht. Deze onderdelen voldoen aan de eisen van
        artikel 8, lid 1.
                                             Artikel 10
         Procedure voor de EG-verklaring van conformiteit of geschiktheid voor gebruik
1.      Teneinde voor een interoperabiliteitsonderdeel de EG-verklaring van conformiteit of
        geschiktheid voor gebruik op te stellen, past de fabrikant of diens gemachtigde de
        bepalingen van de desbetreffende TSI's toe.
2.      Wanneer de desbetreffende TSI dit voorschrijft, wordt de conformiteit of de geschiktheid
        voor gebruik van een interoperabiliteitsonderdeel beoordeeld door de aangemelde instantie
        waarbij de fabrikant of diens gemachtigde daartoe een aanvraag heeft ingediend.
3.      Wanneer op interoperabiliteitsonderdelen andere rechtshandelingen van de Unie
        betreffende andere aspecten van toepassing zĳn, geeft de EG-verklaring van conformiteit
        of geschiktheid voor gebruik aan dat de betrokken interoperabiliteitsonderdelen eveneens
        aan de eisen van die andere rechtshandelingen voldoen.
10579/15                                                                 CS/mg                  49
                                               DGE 2                                         NL
 ---pagebreak--- 4.      Wanneer noch de fabrikant, noch diens gemachtigde aan de in de leden 1 en 3 vastgestelde
        verplichtingen heeft voldaan, gaan deze verplichtingen over op eenieder die het inter-
        operabiliteitsonderdeel in de handel brengt. Dezelfde verplichtingen gelden, wat deze
        richtlijn betreft, voor iedereen die interoperabiliteitsonderdelen van diverse herkomst of
        delen daarvan assembleert dan wel voor eigen gebruik vervaardigt.
5.      Indien de lidstaat van oordeel is dat de EG-verklaring niet correct is opgesteld zorgt hij
        ervoor dat het interoperabiliteitsonderdeel niet in de handel wordt gebracht. In dat geval
        wordt de fabrikant of diens gemachtigde verplicht om het betrokken interoperabiliteits-
        onderdeel conform te maken volgens de door die lidstaat gestelde voorwaarden.
                                               Artikel 11
               Het niet voldoen van interoperabiliteitsonderdelen aan essentiële eisen
1.      Wanneer een lidstaat vaststelt dat een van de EG-verklaring van conformiteit of
        geschiktheid voor gebruik voorzien interoperabiliteitsonderdeel dat in de handel wordt
        gebracht en wordt gebruikt overeenkomstig zijn bestemming, de naleving van de essentiële
        eisen in het gedrang dreigt te brengen, neemt die lidstaat alle noodzakelijke maatregelen
        om het toepassingsgebied van dat onderdeel te beperken, het gebruik ervan te verbieden,
        het uit de handel te nemen of terug te roepen. De lidstaat stelt de Commissie, het Bureau en
        de andere lidstaten onmiddellijk in kennis van de genomen maatregelen en geeft de
        redenen van zijn beslissing aan, en in het bijzonder of het nalaten het gevolg is van:
        a)     het niet voldoen aan de essentiële eisen;
10579/15                                                                   CS/mg                   50
                                                 DGE 2                                           NL
 ---pagebreak---         b)    een gebrekkige toepassing van de Europese specificaties, voor zover een beroep
              wordt gedaan op de toepassing van deze specificaties;
        c)    de ontoereikendheid van de Europese specificaties.
2.      Het Bureau start in opdracht van de Commissie onverwijld, en in elk geval binnen twintig
        dagen na de datum van ontvangst van die opdracht, het overleg met de betrokken partĳen.
        Wanneer het Bureau na dit overleg vaststelt dat de maatregel niet gerechtvaardigd is, stelt
        het de Commissie, de lidstaat die het initiatief heeft genomen, de overige lidstaten, alsmede
        de fabrikant of diens gemachtigde , onmiddellijk daarvan in kennis. Wanneer het Bureau
        vaststelt dat de maatregel gerechtvaardigd is, stelt het de lidstaten daarvan onmiddellijk in
        kennis.
3.      Wanneer de in lid 1 bedoelde beslissing er is gekomen omdat er een lacune is in de
        Europese specificaties, treffen de lidstaten, de Commissie of het Bureau, naargelang de
        bevoegdheid, één of meer van onderstaande maatregelen:
        a)    gehele of gedeeltelijke verwijdering van deze specificaties uit de publicaties waarin
              zij zijn opgenomen;
        b)    als de specificatie in kwestie een geharmoniseerde norm is, beperking of intrekking
              van deze norm overeenkomstig artikel 11 van Verordening (EU) nr. 1025/2012;
        c)    herziening van de TSI overeenkomstig artikel 6.
10579/15                                                                   CS/mg                    51
                                                DGE 2                                            NL
 ---pagebreak--- 4.       Wanneer een interoperabiliteitsonderdeel dat voorzien is van de EG-verklaring van
         conformiteit niet conform blijkt te zijn met de essentiële eisen, neemt de bevoegde lidstaat
         passende maatregelen ten aanzien van entiteiten die de verklaring hebben opgesteld en stelt
         hij de Commissie en de overige lidstaten daarvan in kennis.
                                       HOOFDSTUK IV
                                        SUBSYSTEMEN
                                               Artikel 12
                                     Vrij verkeer van subsystemen
Onverminderd de bepalingen van hoofdstuk V, kunnen de lidstaten de constructie, de
indienststelling en de exploitatie van subsystemen van structurele aard die deel uitmaken van het
spoorwegsysteem van de Unie en die aan de essentiële eisen voldoen, op hun grondgebied niet uit
hoofde van deze richtlijn verbieden, beperken of belemmeren. In het bijzonder mogen zij geen
controles eisen die reeds zijn uitgevoerd:
a)       in het kader van de procedure die tot de "EG"-keuringsverklaring heeft geleid; of
b)       in andere lidstaten vóór of na inwerkingtreding van deze richtlijn, teneinde te controleren
         of onder gelijke bedrijfsvoorwaarden wordt voldaan aan gelijke eisen.
10579/15                                                                   CS/mg                    52
                                                 DGE 2                                           NL
 ---pagebreak---                                                Artikel 13
                           Conformiteit met TSI's en nationale voorschriften
1.      Het Bureau en de nationale veiligheidsinstanties beschouwen als conform de essentiële
        eisen de van het spoorwegsysteem van de Unie deel uitmakende subsystemen van
        structurele aard waarvoor, naar gelang van het geval, de, overeenkomstig artikel 15, op
        basis van de TSI's opgestelde EG-keuringsverklaring geldt, of de, overeenkomstig
        artikel 15, lid 8, op basis van nationale voorschriften opgestelde keuringsverklaring, of
        beide.
2.      Nationale voorschriften voor de uitvoering van de essentiële eisen, en, in voorkomend
        geval, aanvaardbare nationale toepassingen van de eisen, mogen alleen in onderstaande
        gevallen gelden:
        a)    indien de TSI's bepaalde aspecten in verband met de essentiële eisen, met name de in
              artikel 4, lid 6, bedoelde open punten, niet of niet volledig bestrijken;
        b)    indien er op grond van artikel 7 kennis is gegeven van de niet-toepassing van één of
              meer TSI's of delen daarvan;
        c)    indien het in specifieke gevallen nodig is technische regels toe te passen die niet in
              de desbetreffende TSI zijn opgenomen;
        d)    ter specificering van bestaande systemen, alleen voor het beoordelen van de
              technische compatibiliteit van het voertuig met het netwerk;
        e)    netwerken en voertuigen die niet onder TSI's vallen;
        f)    als dringende tijdelijke preventieve maatregel, in het bijzonder na een ongeval.
10579/15                                                                  CS/mg                      53
                                                 DGE 2                                           NL
 ---pagebreak---                                               Artikel 14
                               Aanmelding van nationale voorschriften
1.      De lidstaten melden aan de Commissie en het Bureau in onderstaande gevallende in
        artikel 13, lid 2, bedoelde bestaande nationale voorschriften:
        a)    wanneer op … * geen aanmelding is gedaan van het/de nationale voorschrift(en). In
              dat geval worden de nationale voorschriften uiterlijk … ** aangemeld ;
        b)    iedere keer dat de voorschriften veranderen;
        c)    wanneer overeenkomstig artikel 7 een nieuw verzoek tot niet-toepassing van de TSI
              is ingediend;
        d)    wanneer nationale voorschriften na de bekendmaking of de herziening van de
              betrokken TSI overbodig worden.
2.      De lidstaten melden de volledige tekst van de in lid 1 bedoelde nationale voorschriften via
        de passende IT-instrumenten overeenkomstig artikel 27 van Verordening (EU) …/… +.
3       De lidstaten zorgen er voor dat de in lid 1 bedoelde nationale voorschriften, met inbegrip
        van de voorschriften betreffende de interfaces tussen de voertuigen en het netwerk ,
        gemakkelijk en publiek toegankelijk zijn en zo zijn geformuleerd dat alle belanghebbenden
        ze begrijpen. Aan de lidstaten kan worden gevraagd aanvullende informatie over deze
        nationale voorschriften te verstrekken.
*
      PB: gelieve de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn in te voegen
**
      PB: gelieve de datum: zes maanden na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn in
      te voegen.
+
      PB: nummer van de verordening in document 2013/0014 (COD) invoegen.
10579/15                                                                CS/mg                      54
                                                DGE 2                                          NL
 ---pagebreak--- 4.      De lidstaten mogen alleen in de volgende gevallen nieuwe nationale voorschriften
        vaststellen:
        a)     wanneer een TSI niet volledig aan de essentiële eisen beantwoordt;
        b)     als dringende preventieve maatregel, in het bijzonder na een ongeval.
5.      De lidstaten dienen het ontwerp van de nieuwe nationale voorschriften in bij het Bureau en
        de Commissie, via het passende IT-systeem overeenkomstig artikel 27 van Verordening
        (EU) .../... +, op tijd en in ieder geval binnen de in artikel 25, lid 1, van Verordening (EU)
        …/…+ bedoelde termijnen, voor overweging vóór de verwachte invoering van het
        voorgestelde nieuwe voorschrift in het nationaal rechtsstelsel, en zij motiveren de
        invoering van dat voorschrift. De lidstaten zorgen ervoor dat de ontwerptekst voldoende is
        uitgewerkt om het Bureau in staat te stellen zijn onderzoek overeenkomstig artikel 25,
        lid 2, van Verordening (EU) …/…+ uit te voeren.
6.      Wanneer de lidstaten een nieuw nationaal voorschrift vaststellen, delen zij dat via de
        passende IT-instrumenten mee aan het Bureau en de Commissie overeenkomstig artikel 27
        van Verordening (EU) nr…./…+.
7.      In het geval van dringende preventieve maatregelen kunnen lidstaten een nieuw voorschrift
        onmiddellijk vaststellen en toepassen. Dat voorschrift wordt aangemeld in
        overeenstemming met artikel 27, lid 2, van Verordening (EU) …/…+, en overeenkomstig
        artikel 26, leden 1, 2, en 5 van die verordening aan de beoordeling van het Bureau
        onderworpen.
+
      PB: nummer van de verordening in document 2013/0014 (COD) invoegen.
10579/15                                                                      CS/mg                    55
                                                   DGE 2                                            NL
 ---pagebreak--- 8.      Wanneer de lidstaten een nationaal voorschrift als bedoeld in lid 1 aanmelden, motiveren
        zij dat dat voorschrift noodzakelijk is om te voldoen aan een essentiële eis die niet reeds
        onder de betrokken TSI valt.
9.      Ontwerpen van nationale voorschriften en nationale voorschriften als bedoeld in lid 1
        worden door het Bureau onderzocht overeenkomstig de procedure van de artikelen 25
        en 26 van Verordening (EU) …/…. +
10.     De Commissie bepaalt door middel van uitvoeringshandelingen de classificatie van de
        aangemelde nationale voorschriften in verschillende groepen met het doel de wederzijdse
        aanvaarding in verschillende lidstaten en het in de handel brengen van voertuigen, inclusief
        de compatibiliteit tussen vaste en mobiele apparatuur, te vergemakkelijken. Die
        uitvoeringshandelingen worden gebaseerd op de vooruitgang die door het Bureau wordt
        geboekt op het gebied van wederzijdse aanvaarding en worden vastgesteld overeenkomstig
        de in artikel 51, lid 3, bedoelde onderzoeksprocedure.
        Het Bureau classificeert de op grond van dit artikel aangemelde nationale voorschriften
        overeenkomstig de in de eerste alinea bedoelde uitvoeringshandelingen.
11.     Lidstaten kunnen beslissen om voorschriften en beperkingen van strikt plaatselijke aard
        niet aan te melden. In dat geval vermelden de lidstaten die voorschriften en beperkingen in
        de infrastructuurregisters bedoeld in artikel 49.
12.     Overeenkomstig dit artikel aangemelde nationale voorschriften vallen niet onder de
        kennisgevingsprocedure van Richtlijn (EU) 2015/1535 van het Europees Parlement en de
        Raad 1.
+
      PB: nummer van de verordening in document 2013/0014 (COD) invoegen.
1
      Richtlijn (EU) 2015/1535 van het Europees Parlement en de Raad van 9 september 2015
      betreffende een informatieprocedure op het gebied van technische voorschriften en regels
      betreffende de diensten van de informatiemaatschappij (PB L 241 van 17.9.2015, blz. 1).
10579/15                                                                CS/mg                       56
                                                DGE 2                                            NL
 ---pagebreak--- 13.     Nationale voorschriften die niet overeenkomstig dit artikel zijn aangemeld gelden niet voor
        deze richtlijn.
                                              Artikel 15
                        Procedure voor de opstelling van de EG-keuringsverklaring
1.      Voor de opstelling van de EG-keuringsverklaring die nodig is voor het in de handel
        brengen en het in dienst stellen als bedoeld in hoofdstuk V verzoekt de aanvrager de
        daartoe door hem gekozen conformiteitsbeoordelingsinstantie(s) om de in bijlage IV
        beschreven EG-keuringsprocedure toe te passen.
2.      De aanvrager stelt de EG-keuringsverklaring voor een subsysteem wordt op. De aanvrager
        verklaart op eigen verantwoordelijkheid dat het betrokken subsysteem aan de toepasselijke
        keuringsprocedures is onderworpen en voldoet aan de eisen van de toepasselijke
        Uniewetgeving en een relevante nationaal voorschrift. De EG-keuringsverklaring en de
        begeleidende documenten worden gedateerd en ondertekend door de aanvrager.
3.      De taak van de met de EG-keuring van een subsysteem belaste aangemelde instantie begint
        in het ontwerpstadium en bestrijkt de gehele constructieperiode tot het stadium van de
        goedkeuring voordat het subsysteem in de handel wordt gebracht of in dienst wordt
        gesteld. Tot die taak behoort ook, overeenkomstig de desbetreffende TSI, de keuring van
        de interfaces van het betrokken subsysteem met het systeem waarvan het deel uitmaakt.
10579/15                                                                 CS/mg                   57
                                                DGE 2                                          NL
 ---pagebreak--- 4.      De aanvrager is verantwoordelijk voor de samenstelling van het technische dossier
        waarvan de EG-keuringsverklaring vergezeld moet gaan. Dat technisch dossier moet alle
        noodzakelijke documenten betreffende de eigenschappen van het subsysteem bevatten,
        alsmede in voorkomend geval alle stukken waaruit de conformiteit van de inter-
        operabiliteitsonderdelen blijkt. Ook moet het alle gegevens inzake de gebruiksvoorwaarden
        en -beperkingen, alsmede inzake de voorschriften voor onderhoud, permanent of periodiek
        toezicht en afstelling bevatten.
5.      In geval van een vernieuwing of verbetering van een subsysteem die leidt tot een wijziging
        van het technisch dossier en die van invloed is op de geldigheid van de reeds uitgevoerde
        keuringsprocedures, beoordeelt de aanvrager of er een nieuwe EG-keuringsverklaring
        nodig is.
6.      De aangemelde instantie kan tussentijdse keuringsverklaringen afgeven voor bepaalde
        stadia van de keuringsprocedure of bepaalde delen van het subsysteem.
7.      Als het volgens de betrokken TSI's toegestaan is, mag de aangemelde instantie
        keuringscertificaten afgeven die betrekking hebben op een of meer subsystemen of
        bepaalde onderdelen van die subsystemen.
8.      De lidstaten wijzen de instanties aan die verantwoordelijk zijn voor de keuringsprocedure
        met betrekking tot nationale voorschriften. In dit verband zijn de aangewezen instanties
        verantwoordelijk voor de betrokken taken. Onverminderd artikel 30 mag een lidstaat een
        aangemelde instantie aanstellen als aangewezen instantie, in welk geval het gehele proces
        kan worden uitgevoerd door één enkele conformiteitsbeoordelingsinstantie.
10579/15                                                                 CS/mg                   58
                                               DGE 2                                           NL
 ---pagebreak--- 9.      De Commissie kan door middel van uitvoeringshandelingen het volgende bepalen:
        a)    de details van de EG-keuringsprocedures voor subsystemen, waaronder de
              keuringsprocedure wanneer er nationale voorschriften gelden, en de documenten die
              door de aanvrager met het oog op die procedure moeten worden ingediend;
        b)    de modellen voor de EU-keuringsverklaring, ook in geval van een wijziging van het
              subsysteem of in geval van bijkomende keuringen, de tussentijdse keurings-
              vermelding , modellen voor documenten van het technisch dossier dat bij die
              verklaringen moet worden gevoegd, alsmede modellen voor het keuringscertificaat.
        Die uitvoeringshandelingen worden vastgesteld volgens de in artikel 51, lid 3, bedoelde
        onderzoeksprocedure.
                                              Artikel 16
                       Het niet voldoen van subsystemen aan essentiële eisen
1.      Indien een lidstaat constateert dat een subsysteem van structurele aard dat voorzien is van
        de EG-keuringsverklaring, vergezeld van het technisch dossier, niet geheel aan de
        bepalingen van deze richtlijn en in het bijzonder niet aan de essentiële eisen voldoet, kan
        hij verzoeken dat aanvullende verificaties worden verricht.
10579/15                                                                 CS/mg                      59
                                                DGE 2                                            NL
 ---pagebreak--- 2.       De lidstaat die dit verzoek heeft gedaan, stelt de Commissie onmiddellijk, met opgave van
         de redenen, van de gevraagde aanvullende verificaties in kennis. De Commissie pleegt
         overleg met de belanghebbende partijen.
3.       De lidstaat die dit verzoek heeft gedaan, preciseert of het niet volledig naleven van de
         richtlijn voortvloeit uit:
         a)     de niet-naleving van de essentiële eisen of van een TSI, of de onjuiste toepassing van
                een TSI, in welk geval de Commissie onmiddellijk kennisgeving doet aan de lidstaat
                waar degene verblijft die onrechtmatig de EG-keuringsverklaring heeft opgesteld, en
                zij die lidstaat vraagt om passende maatregelen te nemen;
         b)     de ontoereikendheid van een TSI, in welk geval de procedure voor de wijziging van
                de TSI wordt op gang gebracht overeenkomstig artikel 6.
                                                Artikel 17
                                       Vermoeden van conformiteit
Interoperabiliteitsonderdelen en subsystemen die conform zijn met geharmoniseerde normen of
delen daarvan waarvan de referenties in het Publicatieblad van de Europese Unie zijn bekend-
gemaakt, worden geacht conform te zijn met de essentiële eisen die door die normen of delen
daarvan worden bestreken.
10579/15                                                                   CS/mg                    60
                                                 DGE 2                                            NL
 ---pagebreak---                                       HOOFDSTUK V
         IN DE HANDEL BRENGEN EN IN DIENST STELLEN
                                             Artikel 18
                    Vergunning voor het in dienst stellen van vaste installaties
1.      De subsystemen baanuitrusting voor besturing en seingeving, energie en infrastructuur
        mag slechts in dienst worden gesteld indien zij overeenkomstig de essentiële eisen zijn
        ontworpen, geconstrueerd en geïnstalleerd en nadat overeenkomstig lid 3 en lid 4 de
        betreffende vergunning is afgegeven.
2.      Elke nationale veiligheidsinstantie verleent een vergunning voor de indienststelling van de
        subsystemen energie, infrastructuur en baanuitrusting voor besturing en seingeving die op
        het grondgebied van zijn lidstaat aanwezig zijn of worden geëxploiteerd.
3.      De nationale veiligheidsinstanties verstrekken gedetailleerde richtsnoeren over de manier
        waarop de in dit artikel bedoelde vergunningen worden verkregen. Aanvragers krijgen
        kosteloos een document met een beschrijving en toelichting van de voorwaarden om een
        vergunning te krijgen en een opsomming van de vereiste documenten. Het Bureau en de
        nationale veiligheidsinstanties werken samen om die informatie te verspreiden.
10579/15                                                                CS/mg                     61
                                               DGE 2                                           NL
 ---pagebreak--- 4.      De aanvrager verzoekt bij de nationale veiligheidsinstantie om een vergunning voor het in
        dienst stellen van vaste installaties. Bij de aanvraag zit een dossier met documenten die het
        volgende staven:
        a)    de in artikel 15 bedoelde keuringsverklaringen;
        b)    de technische compatibiliteit van deze subsystemen met de systemen waarin ze
              worden geïntegreerd, aangetoond op basis van de toepasselijke TSI's, nationale
              voorschriften en registers;
        c)    de veilige integratie van deze subsystemen, vastgesteld op basis van de toepasselijke
              TSI's, nationale voorschriften, en de in artikel 6 van Richtlijn (EU) .../... +
              uiteengezette gemeenschappelijke veiligheidsmethoden (GVM's).
        d)    in het geval van subsystemen baanuitrusting voor besturing en seingeving waarbij
              ETCS-uitrusting (European Train Control System) en/of GSMR-uitrusting (Global
              System for Mobile Communications Railway) is betrokken, de positieve beslissing
              van het Bureau overeenkomstig artikel 19, en in geval van een wijziging in het
              ontwerpbestek of in de beschrijving van de beoogde technische oplossingen die na de
              positieve beslissing zijn aangevoerd, de naleving van het resultaat van de in
              artikel 30, lid 2, van Verordening (EU) …/… ++ bedoelde procedure.
5.      Binnen een maand na ontvangst van het verzoek van de aanvrager deelt de nationale
        veiligheidsinstantie de aanvrager mee dat het dossier compleet is of dat er aanvullende
        informatie nodig is, in welk geval het daarvoor een redelijke termijn stelt.
+
      PB: nummer van de richtlijn in document 2013/0016 (COD) invoegen.
++
      PB: nummer van de verordening in document 2013/0014 (COD) invoegen.
10579/15                                                                   CS/mg                   62
                                                 DGE 2                                          NL
 ---pagebreak---         De nationale veiligheidsinstantie controleert of het dossier compleet, ter zake doend en
        samenhangend is, en, in het geval ERTMS-baanuitrusting, of het strookt met de positieve
        beslissing van het Bureau overeenkomstig artikel 19 van deze richtlijn en, in voorkomend
        geval, met de resultaten van de in artikel 30, lid 2, van Verordening (EU) …/… + bedoelde
        procedure. Na deze controle geeft de nationale veiligheidsinstantie de vergunning voor de
        indienststelling van vaste installaties af, of deelt zij de aanvrager mee dat zij een
        afwijzende beslissing heeft genomen, zulks binnen een vooraf bepaalde, redelijke termijn
        en in elk geval binnen vier maanden na ontvangst van alle relevante informatie.
6.      In geval van vernieuwing of verbetering van bestaande subsystemen dient de aanvrager bij
        de nationale veiligheidsinstantie een dossier in waarin het project beschreven wordt.
        Binnen een maand na ontvangst van het verzoek van de aanvrager deelt de nationale
        veiligheidsinstantie de aanvrager mee dat het dossier compleet is of dat er aanvullende
        informatie nodig is, in welk geval het daarvoor een redelijke termijn stelt. De nationale
        veiligheidsinstantie onderzoekt het dossier, in nauwe samenwerking met het Bureau in het
        geval van ERTMS-baanuitrustingprojecten, en beslist op basis van onderstaande criteria of
        er een nieuwe vergunning voor de indienststelling vereist is:
        a)    kan het algehele veiligheidsniveau van de betrokken subsystemen door de geplande
              werkzaamheden ongunstig worden beïnvloed?
        b)    is een dergelijke vergunning vereist in de desbetreffende TSI's?
        c)    is een dergelijke vergunning vereist op grond van het door de lidstaten opgestelde
              nationale implementatieplan? of
+
      PB: nummer van de richtlijn in document 2013/0016 (COD) invoegen.
10579/15                                                                    CS/mg                 63
                                                 DGE 2                                          NL
 ---pagebreak---         d)    zijn er wijzigingen aangebracht in de waarden van de parameters op basis waarvan
              de vergunning reeds is afgegeven?
        De nationale veiligheidsinstantie neemt een beslissing binnen een vooraf bepaalde
        redelijke termijn en uiterlijk vier maanden na ontvangst van alle relevante informatie.
7.      Een beslissing waarbij een vergunning voor de indienststelling van vaste installaties wordt
        geweigerd moet door de nationale veiligheidsinstantie behoorlijk worden gemotiveerd. De
        aanvrager kan binnen een maand na ontvangst van de weigeringsbeslissing bij de nationale
        veiligheidsinstantie een verzoek om herziening van de beslissing indienen. Het verzoek
        gaat vergezeld van een motivering. De nationale veiligheidsinstantie heeft vanaf de
        ontvangst van het verzoek om herziening twee maanden de tijd om haar beslissing te
        bevestigen of te herroepen. Als de weigeringsbeslissing van een nationale veiligheids-
        instantie wordt bevestigd, mag de aanvrager beroep aantekenen bij de beroepsinstantie die
        op grond van artikel 18, lid 3, van Richtlijn (EU) .../... + is aangeduid.
                                              Artikel 19
                       Geharmoniseerde implementatie van ERTMS in de EU
1.      In het geval van subsystemen baanuitrusting voor besturing en seingeving waarbij ETCS-
        uitrusting en/of GSMR-uitrusting is betrokken, waarborgt het Bureau de geharmoniseerde
        implementatie van ERTMS in de Unie.
+
      PB: nummer van de richtlijn in document 2013/0016 (COD) invoegen.
10579/15                                                                     CS/mg               64
                                                DGE 2                                           NL
 ---pagebreak--- 2.      Teneinde de geharmoniseerde implementatie van ERTMS en de interoperabiliteit op
        Unieniveau te waarborgen, controleert het Bureau, alvorens aanbestedingen voor ERTMS-
        baanuitrusting uit te schrijven, of de beoogde technische oplossingen volledig voldoen aan
        de toepasselijke TSI's en dus volledig interoperabel zijn.
3.      De aanvrager dient een verzoek om goedkeuring door het Bureau in. De aanvraag inzake
        individuele ERTMS-projecten of een combinatie van projecten, een lijn, een groep lijnen
        of een netwerk gaat vergezeld van een dossier met daarin:
        a)    het ontwerpbestek of de beschrijving van de beoogde technische oplossingen;
        b)    bewijsstukken van de voorwaarden voor de technische en operationele
              compatibiliteit van het subsysteem met de voertuigen die op het betrokken netwerk
              moeten gaan rijden;
        c)    bewijsstukken van de overeenstemming van de beoogde technische oplossingen met
              de toepasselijke TSI's;
        d)    alle andere relevante documenten, zoals adviezen van nationale veiligheidsinstanties,
              keuringsverklaringen of conformiteitscertificaten.
        De aanvraag en informatie over alle aanvragen, de fases van de relevante procedures en de
        uitkomst ervan, en, indien van toepassing, de verzoeken en beslissingen van de kamer van
        beroep worden ingediend via het in artikel 12 van Verordening (EU) …/… + bedoelde één-
        loketsysteem.
+
      PB: nummer van de verordening in document 2013/0014 (COD) invoegen.
10579/15                                                                CS/mg                    65
                                                DGE 2                                         NL
 ---pagebreak---         De nationale veiligheidsinstanties kunnen een advies over het verzoek om goedkeuring
        richten tot de aanvrager vóór de indiening van het verzoek, of tot het Bureau na een
        dergelijke indiening.
4.      Binnen een maand na ontvangst van het verzoek van de aanvrager deelt het Bureau de
        aanvrager mee dat het dossier compleet is of dat er aanvullende informatie nodig is, in
        welk geval hij daarvoor een redelijke termijn stelt.
        Het Bureau neemt een positieve beslissing, of stelt de aanvrager in kennis van mogelijke
        tekortkomingen, zulks binnen een vooraf bepaalde, redelijke termijn en in elk geval binnen
        twee maanden na ontvangst van alle relevante informatie. Het Bureau baseert zijn advies
        op het dossier van de aanvrager en op mogelijke adviezen van de nationale
        veiligheidsinstanties.
        Indien de aanvrager het eens is met de door het Bureau vastgestelde tekortkomingen,
        corrigeert de aanvrager het projectontwerp en dient hij een nieuw verzoek om goedkeuring
        bij het Bureau in.
        Indien de aanvrager het niet eens is met de door het Bureau vastgestelde tekortkomingen,
        is de in lid 5 bedoelde procedure van toepassing.
        In het geval van artikel 7, lid 1, onder a), dient de aanvrager geen nieuw
        beoordelingsverzoek in.
10579/15                                                                  CS/mg                  66
                                                 DGE 2                                          NL
 ---pagebreak--- 5.      Een negatieve beslissing van het Bureau wordt door het Bureau terdege gemotiveerd. De
        aanvrager kan binnen een maand na ontvangst van deze beslissing bij het Bureau een met
        redenen omkleed verzoek tot herziening van de beslissing indienen. Het Bureau heeft
        vanaf de ontvangst van het verzoek om herziening twee maanden de tijd om zijn beslissing
        te bevestigen of te herroepen. Indien de aanvankelijke beslissing van het Bureau wordt
        bevestigd, mag de aanvrager beroep aantekenen bij de op grond van artikel 55 van
        Verordening (EU) .../… +ingestelde kamer van beroep.
6.      In geval van een wijziging in het ontwerpbestek of in de beschrijving van de beoogde
        technische oplossingen die na de positieve beslissing heeft plaatsgevonden, stelt de
        aanvrager het Bureau en de nationale veiligheidsinstantie daarvan onverwijld in kennis via
        het in artikel 12 van Verordening (EU) …/…+ bedoelde één-loketsysteem. In dat geval is
        artikel 30, lid 2, onder a), van die verordening van toepassing.
                                               Artikel 20
                          Het in de handel brengen van mobiele subsystemen
1.      Mobiele subsystemen mogen door de aanvrager alleen in de handel worden gebracht indien
        zij overeenkomstig de essentiële eisen zijn ontworpen, geconstrueerd en geïnstalleerd.
2.      De aanvrager dient er in het bijzonder voor te zorgen dat de vereiste keuringsverklaring
        beschikbaar is.
+
      PB: nummer van de verordening in document 2013/0014 (COD) invoegen.
10579/15                                                                 CS/mg                   67
                                                 DGE 2                                         NL
 ---pagebreak---                                                 Artikel 21
                         Vergunning om een voertuig in de handel te brengen
1.      De aanvrager brengt een voertuig pas in de handel nadat het Bureau overeenkomstig de
        leden 5 tot en met 7, of de nationale veiligheidsinstantie overeenkomstig lid 8, een
        vergunning voor het in de handel brengen van dat voertuig heeft afgegeven.
2.      In zijn aanvraag voor een vergunning om een voertuig in de handel te brengen geeft de
        aanvrager het gebruiksgebied van het voertuig aan . De aanvraag bevat bewijsstukken die
        aantonen dat de technische verenigbaarheid van het voertuig met het netwerk in het
        gebruiksgebied is gecontroleerd.
3.      De aanvraag voor een voertuigvergunning voor het in de handel brengen gaat vergezeld
        van een dossier over het voertuig of het type voertuig met documenten die het volgende
        staven:
        a)     het in de handel brengen van mobiele subsystemen die deel uitmaken van het
               voertuig overeenkomstig artikel 20, op basis van de EG-keuringsverklaring;
        b)     de technische compatibiliteit van de onder a) bedoelde subsystemen in het voertuig,
               aangetoond op basis van de toepasselijke TSI's en, in voorkomend geval, nationale
               voorschriften;
        c)     de veilige integratie van de onder a) bedoelde subsystemen, vastgesteld op basis van
               de toepasselijke TSI's en, in voorkomend geval, nationale voorschriften en de in
               artikel 6 van Richtlijn (EU) .../... + uiteengezette gemeenschappelijke
               veiligheidsmethoden;
+
      PB: nummer van de richtlijn in document 2013/0016 (COD) invoegen.
10579/15                                                                   CS/mg                  68
                                                   DGE 2                                        NL
 ---pagebreak---         d)    de technische compatibiliteit van het voertuig met het netwerk in het in lid 2
              bedoelde gebruiksgebied, vastgesteld op basis van de toepasselijke TSI's en, in
              voorkomend geval, nationale voorschriften, infrastructuurregisters en de in artikel 6
              van Richtlijn (EU) …/… + bedoelde gemeenschappelijke veiligheidsmethode voor
              risicobeoordeling.
        De aanvraag en informatie over alle aanvragen, de fases van de relevante procedures en de
        uitkomst ervan, en, indien van toepassing, de verzoeken en beslissingen van de kamer van
        beroep worden ingediend via het in artikel 12 van Verordening (EU) …/… ++ bedoelde één-
        loketsysteem.
        Wanneer er tests nodig zijn om materiaal te verkrijgen ter staving van de in lid 1, onder b)
        en d), bedoelde technische compatibiliteit, mogen de betrokken nationale veiligheids-
        instanties de aanvrager tijdelijke gebruiksvergunningen geven om het voertuig voor
        praktische tests op het netwerk te gebruiken. De infrastructuurbeheerder doet, in overleg
        met de aanvrager, al het mogelijke om eventuele tests binnen drie maanden na ontvangst
        van het verzoek van de aanvrager te laten plaatsvinden. Indien nodig treft de nationale
        veiligheidsinstantie maatregelen om te waarborgen dat de tests plaatsvinden.
+
      PB: nummer van de richtlijn in document 2013/0016 (COD) invoegen.
++
      PB: nummer van de verordening in document 2013/0014 (COD) invoegen.
10579/15                                                                CS/mg                      69
                                                DGE 2                                           NL
 ---pagebreak--- 4.      Het Bureau of, in het geval van lid 8, de nationale veiligheidsinstantie geeft voertuig-
        vergunningen voor het in de handel brengen af of stelt de aanvrager in kennis van zijn
        afwijzende beslissing binnen een vooraf bepaalde redelijke termijn en in elk geval binnen
        vier maanden na ontvangst van alle relevante informatie van de aanvrager. Het Bureau of,
        in de gevallen voorzien in lid 8, de nationale veiligheidsinstantie past door middel van een
        uitvoeringshandeling vast te stellen praktische regelingen betreffende de
        vergunningsprocedure, zoals bedoeld in lid 9, toe. Met deze vergunningen kunnen
        voertuigen in de Unie in de handel worden gebracht.
5.      Het Bureau geeft voertuigvergunningen voor het in de handel brengen af voor voertuigen
        met een gebruiksgebied in één lidstaat of in meer lidstaten. Voor de afgifte van dergelijke
        vergunningen zal het Bureau:
        a)    de elementen van het dossier, bedoeld in lid 3, eerste alinea, onder b), c) en d),
              beoordelen om te bezien of het dossier volledig, relevant en samenhangend is met
              betrekking tot de desbetreffende TSI's, en
        b)    het dossier van de aanvrager doorsturen naar de nationale veiligheidsinstanties die
              bevoegd zijn voor het bedoelde gebruiksgebied en die moeten beoordelen of het
              dossier compleet, relevant en samenhangend is met betrekking tot lid 3, eerste alinea,
              onder d), en de elementen in lid 3, eerste alinea, onder a), b) en c), met betrekking tot
              de toepasselijke nationale voorschriften.
10579/15                                                                  CS/mg                      70
                                                DGE 2                                             NL
 ---pagebreak---         Het Bureau of de nationale veiligheidsinstanties mogen, als onderdeel van de
        beoordelingen op grond van de punten a) en b) en in geval van gerede twijfel, vragen om
        tests op het netwerk. Om deze tests te faciliteren kunnen de betrokken nationale
        veiligheidsinstanties de aanvrager tijdelijke vergunningen verlenen om het voertuig te
        gebruiken voor veiligheidstests op het netwerk. De infrastructuurbeheerder doet al het
        mogelijke om ervoor te zorgen dat deze tests binnen drie maanden na het verzoek van het
        Bureau of de nationale veiligheidsinstantie plaatsvinden.
6.      Binnen een maand na ontvangst van het verzoek van de aanvrager deelt het Bureau de
        aanvrager mee dat het dossier compleet is of dat er aanvullende informatie nodig is, in
        welk geval hij daarvoor een redelijke termijn stelt. Voor de volledigheid, relevantie en
        samenhang van het dossier mag het Bureau ook de elementen van lid 3, onder d),
        beoordelen.
        Het Bureau houdt ten volle rekening met de beoordelingen volgens lid 5 alvorens een
        beslissing te nemen over het afgeven van een voertuigvergunning voor het in de handel
        brengen. Het Bureau geeft de vergunning voor het in de handel brengen af, of laat de
        aanvrager weten dat het een afwijzende beslissing heeft genomen, zulks binnen een vooraf
        bepaalde, redelijke termijn en in elk geval binnen vier maanden na de ontvangst van alle
        relevante informatie.
        In geval van niet-toepassing van een TSI of meerdere TSI's of delen ervan, bedoeld in
        artikel 7, geeft het Bureau de voertuigvergunning pas af nadat de in dat artikel genoemde
        procedure is toegepast.
        Het Bureau neemt de volle verantwoordelijkheid op zich voor de vergunningen die het
        afgeeft.
10579/15                                                                 CS/mg                   71
                                               DGE 2                                            NL
 ---pagebreak--- 7.      Wanneer het Bureau het niet eens is met een negatieve beoordeling door één of meer
        nationale veiligheidsinstanties overeenkomstig lid 5, onder b), laat het dit weten aan de
        instantie(s) in kwestie met opgave van de redenen. Het Bureau en de nationale
        veiligheidsinstantie(s) werken samen aan een voor alle partijen aanvaardbare beoordeling.
        Indien nodig wordt, afhankelijk van de beslissing van het Bureau en de nationale
        veiligheidsinstantie(s), de aanvrager bij dit proces betrokken. Indien binnen één maand
        nadat het Bureau de nationale veiligheidsinstantie(s) ervan in kennis heeft gesteld het niet
        met de beoordeling eens te zijn, geen wederzijds aanvaardbare beoordeling kan worden
        bereikt, neemt het Bureau zijn definitieve beslissing tenzij de zaak door de nationale
        veiligheidsinstantie(s) voor arbitrage wordt doorverwezen naar de kamer van beroep,
        ingesteld bij artikel 55 van Verordening (EU) .../… +. De kamer van beroep beslist binnen
        een maand na het verzoek van de nationale veiligheidsinstantie(s) of de ontwerpbeslissing
        van het Bureau wordt bevestigd.
        Wanneer de kamer van beroep het met het Bureau eens is, neemt het Bureau onverwijld
        een beslissing.
        Wanneer de kamer van beroep het eens is met de negatieve beoordeling door de nationale
        veiligheidsinstantie geeft het Bureau een vergunning af waarin de delen van het netwerk
        die een negatieve beoordeling hebben gekregen, van het gebruiksgebied worden
        uitgesloten.
+
      PB: nummer van de verordening in document 2013/0014 (COD) invoegen.
10579/15                                                                  CS/mg                    72
                                               DGE 2                                            NL
 ---pagebreak---         Wanneer het Bureau het niet eens is met een positieve beoordeling door één of meer
        nationale veiligheidsinstanties overeenkomstig lid 5, onder b), laat het dit weten aan de
        betrokken instantie(s) en geeft het de redenen ervoor aan. Het Bureau en de nationale
        veiligheidsinstantie(s) werken samen aan een voor alle partijen aanvaardbare beoordeling.
        Indien nodig wordt, afhankelijk van het besluit van het Bureau en de nationale
        veiligheidsinstantie(s), de aanvrager bij dit proces betrokken. Indien binnen een maand
        nadat het Bureau de nationale veiligheidsinstantie(s) heeft laten weten het niet met de
        beoordeling eens te zijn, geen wederzijds aanvaardbare beoordeling kan worden bereikt,
        neemt het Bureau zijn definitieve beslissing.
8.      Wanneer het gebruiksgebied is beperkt tot een of meer netwerken binnen één lidstaat, kan
        de nationale veiligheidsinstantie van die lidstaat op eigen verantwoordelijkheid en op
        verzoek van de aanvrager, de voertuigvergunning voor het in de handel brengen afgeven.
        Voor de afgifte van dergelijke vergunningen beoordeelt de nationale veiligheidsinstantie
        het dossier met betrekking tot de in lid 3 gespecificeerd elementen, volgens de procedures
        die moeten worden bepaald in de krachtens lid 9 vastgestelde uitvoeringshandeling. Binnen
        één maand na ontvangst van het verzoek van de aanvrager deelt de nationale
        veiligheidsinstantie de aanvrager mee dat het dossier compleet is of vraagt ze om relevante
        aanvullende informatie. De vergunning geldt ook zonder uitbreiding van het
        gebruiksgebied voor voertuigen die reizen naar stations in aangrenzende lidstaten met
        soortgelijke netwerkkenmerken, wanneer deze stations dichtbij de grens liggen en na
        raadpleging van de bevoegde nationale veiligheidsinstanties. Deze raadpleging kan per
        geval geschieden of worden vastgelegd in een grensoverschrijdende overeenkomst tussen
        nationale veiligheidsinstanties.
10579/15                                                                  CS/mg                   73
                                                DGE 2                                           NL
 ---pagebreak---         Als het gebruiksgebied beperkt is tot het grondgebied van één lidstaat en in geval van niet-
        toepassing van een TSI of meerdere TSI's of delen ervan, bedoeld in artikel 7, geeft de
        nationale veiligheidsinstantie de vergunning voor het voertuig pas af nadat de in dat
        artikel bepaalde procedure is toegepast.
        De nationale veiligheidsinstantie neemt de volle verantwoordelijkheid op zich voor de
        vergunningen die zij afgeeft.
9.      De Commissie stelt uiterlijk …∗ door middel van uitvoeringshandelingen praktische
        regelingen vast ter bepaling van :
        a)    de wijze waarop de aanvrager moet voldoen aan de in dit artikel bedoelde eisen
              inzake de voertuigvergunning voor het in de handel brengen en inzake de vergunning
              voor een voertuigtype, en van de lijst van de vereiste documenten;
        b)    de details van het vergunningsproces, zoals procedurele fasen en termijnen voor elke
              fase van het proces;
        c)    de wijze waarop het Bureau en de nationale veiligheidsinstanties moeten voldoen aan
              de in dit artikel bedoelde eisen in de verschillende fasen van het aanvraag- en
              vergunningsproces, onder meer bij de beoordeling van de dossiers van de aanvragers.
        Die uitvoeringshandelingen worden vastgesteld volgens de in artikel 51, lid 3, bedoelde
        onderzoeksprocedure. In die handelingen wordt rekening gehouden met de ervaring die is
        opgedaan tijdens de opstelling van de in lid 14 van dit artikel bedoelde samen-
        werkingsovereenkomsten.
∗
      PB: aub datum invoegen: twee jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn.
10579/15                                                                  CS/mg                   74
                                                DGE 2                                          NL
 ---pagebreak--- 10.     Vergunningen om een voertuig in de handel te brengen vermelden:
        a)    het gebruiksgebied of de gebruiksgebieden;
        b)    de waarden van de parameters in de TSI's en, in voorkomend geval, in de nationale
              voorschriften, voor het controleren van de technische compatibiliteit van het voertuig
              met het gebruiksgebied;
        c)    de compatibiliteit van het voertuig met de toepasselijke TSI's en nationale
              voorschriften, met betrekking tot de parameters onder b);
        d)    de voorwaarden voor het gebruik van het voertuig en andere beperkingen.
11.     Elke beslissing waarbij de afgifte van een voertuigvergunning voor het in de handel te
        brengen wordt geweigerd of waarbij een deel van het netwerk wordt uitgesloten
        overeenkomstig een in lid 7 bedoelde negatieve beoordeling, moet terdege worden
        gemotiveerd. De aanvrager kan binnen een maand na ontvangst van de
        weigeringsbeslissing bij het Bureau of de nationale veiligheidsinstantie, naargelang het
        geval, een verzoek om herziening van de beslissing indienen. Het Bureau en de nationale
        veiligheidsinstantie hebben vanaf de ontvangst van het verzoek om herziening twee
        maanden de tijd om hun beslissing te bevestigen of te herroepen.
        Als de weigeringsbeslissing van het Bureau wordt bevestigd, kan de aanvrager beroep
        aantekenen bij de op grond van artikel 55 van Verordening (EU) …/… + ingestelde kamer
        van beroep.
+
      PB: nummer van de verordening in document 2013/0014 (COD) invoegen.
10579/15                                                                CS/mg                     75
                                               DGE 2                                           NL
 ---pagebreak---         Als de weigeringsbeslissing van een nationale veiligheidsinstantie wordt bevestigd, mag de
        aanvrager beroep aantekenen bij een beroepsinstantie overeenkomstig het nationale recht.
        De lidstaten kunnen de overeenkomstig artikel 55 van Richtlijn 2012/34/EU ingestelde
        toezichthoudende instantie aanwijzen voor de behandeling van deze beroepsprocedure. In
        dat geval is artikel 18, lid 3, van Richtlijn (EU) .../... ++ van toepassing.
12.     Voor het vernieuwen of verbeteren van bestaande voertuigen waarvoor reeds een
        vergunning voor het in de handel brengen is afgegeven, is een nieuwe vergunning voor het
        in de handel brengen ervan vereist als:
        a)    er wijzigingen worden aangebracht in de waarden van de in lid 10, onder b),
              bedoelde parameters, waardoor deze waarden zich niet langer binnen de grenzen van
              in de TSI's bepaalde aanvaardbare parameters bevinden;
        b)    het algemene veiligheidsniveau van het betrokken voertuig door de geplande
              werkzaamheden kan worden aangetast, of
        c)    dat door de desbetreffende TSI's wordt vereist.
13.     Indien de aanvrager het gebruiksgebied van een voertuig waarvoor reeds vergunning is
        verleend, wenst uit te breiden, vult hij het dossier aan met de in lid 3 bedoelde documenten
        betreffende het bijkomende gebruiksgebied. De aanvrager dient het dossier in bij het
        Bureau, dat na het volgen van de procedures bedoeld in de leden 4 tot en met 7 een
        geactualiseerde vergunning voor het uitgebreide gebruiksgebied afgeeft.
++
      PB: nummer van de richtlijn in document 2013/0016 (COD) invoegen.
10579/15                                                                      CS/mg               76
                                                 DGE 2                                          NL
 ---pagebreak---         Als de aanvrager een voertuigvergunning heeft ontvangen overeenkomstig lid 8 en het
        gebruiksgebied binnen die lidstaat wenst uit te breiden, vult hij het dossier aan met de in
        lid 3 bedoelde documenten betreffende het bijkomende gebruiksgebied. De aanvrager dient
        het dossier in bij de nationale veiligheidsinstantie, die na het volgen van de procedure in
        lid 8 een geactualiseerde vergunning voor het uitgebreide gebruiksgebied afgeeft.
14.     Voor toepassing van de leden 5 en 6 van dit artikel sluit het Bureau samenwerkings-
        overeenkomsten met nationale veiligheidsinstanties overeenkomstig artikel 76 van
        Verordening (EU) …/…. +. Deze overeenkomsten kunnen specifieke overeenkomsten of
        kaderovereenkomsten zijn en er kunnen één of meer nationale veiligheidsinstanties bij
        betrokken zijn. De overeenkomsten bevatten een gespecificeerde beschrijving van de taken
        en voorwaarden voor de te leveren producten, de termijnen die voor de levering daarvan
        gelden en de verdeling van de door de aanvrager te betalen vergoedingen. Ze kunnen ook
        specifieke samenwerkingsafspraken bevatten in het geval van netwerken die om
        geografische of historische redenen specifieke deskundigheid vereisen, waarbij het doel is
        de administratieve lasten en kosten voor de aanvrager zo laag mogelijk te houden. Indien
        die spoorwegnetwerken geïsoleerd zijn van het spoorwegsysteem van de rest van de Unie,
        kunnen dergelijke specifieke samenwerkingsafspraken onder meer de mogelijkheid
        behelzen taken naar de betrokken nationale veiligheidsinstanties over te hevelen wanneer
        dit nodig is om voor een doelmatige en evenredige toewijzing van middelen voor
        vergunning te zorgen. Deze overeenkomsten worden gesloten voordat het Bureau de
        vergunningstaken overeenkomstig artikel 54, lid 4, van deze richtlijn op zich neemt.
+
      PB: nummer van de verordening in document 2013/0014 (COD) invoegen.
10579/15                                                                   CS/mg                    77
                                                DGE 2                                            NL
 ---pagebreak--- 15.     In het geval van lidstaten waar de spoorwijdte van het spoorwegnetwerk verschilt van die
        van het hoofdspoorwegnetwerk in de Unie en waar dat spoorwegnetwerk dezelfde
        technische en operationele eisen heeft als dat van de aangrenzende derde landen, sluiten
        alle nationale veiligheidsinstanties in deze lidstaten, naast de in lid 14 bedoelde
        samenwerkingsovereenkomsten, een multilaterale overeenkomst met het Bureau om te
        bepalen onder welke voorwaarden een in één van deze lidstaten afgegeven
        voertuigvergunning tevens geldig is voor de overige betrokken lidstaten.
16.     Dit artikel is niet van toepassing op goederenwagons en passagiersrijtuigen waarvan het
        gebruik wordt gedeeld met derde landen met een andere spoorwijdte dan het hoofd-
        spoorwegnetwerk binnen de Unie, en waarvoor volgens een andere voertuigvergunnings-
        procedure vergunning wordt verleend. De voorschriften betreffende de vergunnings-
        procedure voor dergelijke voertuigen worden bekendgemaakt en medegedeeld aan de
        Commissie. Voor de overeenstemming van die voertuigen met de essentiële eisen van deze
        richtlijn wordt gezorgd door de betrokken spoorwegonderneming in de context van haar
        veiligheidsbeheersysteem. De Commissie kan, op basis van het verslag van het
        Spoorwegbureau een advies uitbrengen over de vraag of dergelijke voorschriften in
        overeenstemming zijn met de doelstellingen van deze richtlijn. Indien dat niet het geval is,
        kunnen de betrokken lidstaten en de Commissie samen bepalen welke gepaste acties
        moeten worden ondernomen, indien nodig met de betrokkenheid van bevoegde
        internationale instanties.
10579/15                                                                   CS/mg                  78
                                                 DGE 2                                         NL
 ---pagebreak--- 17.     Een lidstaat kan beslissen dit artikel niet toe te passen op locomotieven en motortrein-
        stellen die komen uit derde landen en moeten rijden tot in een station dat zich dicht bij een
        grens van zijn grondgebied bevindt , en die bestemd zijn voor grensoverschrijdende
        exploitatie. De conformiteit van deze voertuigen met de essentiële eisen van deze richtlijn
        wordt gewaarborgd door de betrokken spoorwegonderneming in het kader van haar
        veiligheidsbeheersysteem en, in voorkomend geval, in overeenstemming met artikel 10,
        lid 9, van Richtlijn (EU) …/… +.
                                               Artikel 21
                Registratie van voertuigen die in de handel mogen worden gebracht
1.      Voordat een voertuig voor het eerst wordt gebruikt en nadat de vergunning voor het in de
        handel brengen overeenkomstig artikel 21 is verleend, wordt het voertuig op verzoek van
        de houder geregistreerd in een in artikel 47 bedoeld voertuigregister .
2.      Wanneer het gebruiksgebied van het voertuig beperkt is tot het grondgebied van één
        lidstaat wordt het geregistreerd in die lidstaat.
3.      Wanneer het gebruiksgebied van het voertuig het grondgebied van meer dan één lidstaat
        bestrijkt wordt het geregistreerd in één van de betrokken lidstaten.
+
      PB: nummer van de richtlijn in document 2013/0016 (COD) invoegen.
10579/15                                                                  CS/mg                     79
                                                 DGE 2                                           NL
 ---pagebreak---                                                Artikel 23
                 Controles voorafgaand aan het gebruik van toegelaten voertuigen
1.      Voordat een spoorwegonderneming een voertuig gebruikt in het gebruiksgebied dat in de
        vergunning voor het in de handel brengen is vermeld, controleert de onderneming of:
        a)    voor het voertuig een vergunning voor het in de handel brengen is afgegeven
              overeenkomstig artikel 21 en of het voertuig correct is geregistreerd;
        b)    het voertuig compatibel is met het traject op basis van het infrastructuurregister, de
              desbetreffende TSI's of iedere andere relevante informatie die de infrastructuur-
              beheerder gratis en binnen een redelijke termijn moet verstrekken als een dergelijk
              register niet bestaat of niet volledig is; en
        c)    het voertuig correct is geïntegreerd in de samenstelling van de trein waarin het
              bedoeld is te functioneren, rekening houdend met het veiligheidsbeheersysteem van
              artikel 9 van Richtlijn (EU) .../... + en de TSI inzake exploitatie en verkeersleiding.
2.      Voor de toepassing van lid 1 mag de spoorwegonderneming tests uitvoeren in
        samenwerking met de infrastructuurbeheerder.
        De infrastructuurbeheerder doet, in overleg met de aanvrager, al het mogelijke om
        eventuele tests binnen drie maanden na ontvangst van het verzoek van de aanvrager te
        laten plaatsvinden.
+
      PB: nummer van de richtlijn in document 2013/0016 (COD) invoegen.
10579/15                                                                   CS/mg                      80
                                                  DGE 2                                            NL
 ---pagebreak---                                               Artikel 24
                                  Typegoedkeuring van voertuigen
1.      Het Bureau of een nationale veiligheidsinstantie, naargelang het geval, kan overeenkomstig
        de procedure van artikel 21 typegoedkeuringen van voertuigen verlenen. De aanvraag en
        informatie over alle aanvragen, de fases van de relevante procedures en de uitkomst ervan,
        en, indien van toepassing, de verzoeken en beslissingen van de kamer van beroep worden
        ingediend via het in artikel 12 van Verordening (EU) …/… + bedoelde één-loketsysteem.
2.      Als het Bureau of een nationale veiligheidsinstantie een voertuigvergunning voor het in de
        handel brengen afgeeft, geeft het Bureau of de instantie tegelijkertijd op verzoek van de
        aanvrager de typegoedkeuring van het voertuig af, die betrekking heeft op hetzelfde
        gebruiksgebied van het voertuig.
3.      In het geval van wijzigingen van toepasselijke bepalingen in de TSI's of nationale
        voorschriften op grond waarvan een typegoedkeuring van een voertuig is afgegeven, wordt
        in de TSI of het nationaal voorschrift bepaald of de reeds afgegeven typegoedkeuring van
        een voertuig geldig blijft, dan wel moet worden hernieuwd. Indien de typegoedkeuring
        moet worden hernieuwd, mag het Bureau of de nationale veiligheidsinstantie alleen
        controles uitvoeren met betrekking tot de gewijzigde voorschriften.
4.      De Commissie bepaalt door middel van uitvoeringshandelingen het model voor de
        verklaring van conformiteit met het type. Die uitvoeringshandelingen worden vastgesteld
        volgens de in artikel 51, lid 3, bedoelde onderzoeksprocedure.
+
      PB: nummer van de verordening in document 2013/0014 (COD) invoegen.
10579/15                                                                 CS/mg                    81
                                                DGE 2                                           NL
 ---pagebreak--- 5.      De verklaring van conformiteit met het type wordt opgesteld volgens:
        a)    de keuringsprocedures van de desbetreffende TSI's; of
        b)    indien er geen TSI's van toepassing zijn, de conformiteitsbeoordelingsprocedures als
              omschreven in de modules B+D, B+F en H1 van Besluit nr. 768/2008/EG van het
              Europees Parlement en de Raad 1.
6.      De Commissie kan in voorkomend geval uitvoeringshandelingen vaststellen om ad-
        hocmodules voor de conformiteitsbeoordeling te bepalen. Die uitvoeringshandelingen
        worden vastgesteld volgens de in artikel 51, lid 3, bedoelde onderzoeksprocedure.
7.      De typegoedkeuring van voertuigen wordt geregistreerd in het in artikel 48 bedoelde
        Europees Register van goedgekeurde voertuigtypen.
                                            Artikel 25
                  Conformiteit van voertuigen met een goedgekeurd type voertuig
1.      Een voertuig dat of een reeks voertuigen die in overeenstemming is/zijn met een
        goedgekeurd type voertuig, krijgt/krijgen zonder verdere controles een voertuigvergunning
        overeenkomstig artikel 21 op basis van een door de aanvrager overgelegde verklaring van
        conformiteit met dit voertuigtype.
2.      De hernieuwing van de typegoedkeuring van een voertuig als bedoeld in artikel 24, lid 3,
        doet geen afbreuk aan voertuigvergunningen voor het in de handel brengen die reeds zijn
        verleend op basis van de eerdere vergunning voor het in de handel brengen van dat type
        voertuig.
1
      Besluit nr. 768/2008/EG van het Europees Parlement en de Raad van 9 juli 2008 betreffende
      een gemeenschappelijk kader voor het verhandelen van producten en tot intrekking van
      Besluit 93/465/EEG van de Raad (PB L 218 van 13.8.2008, blz. 82).
10579/15                                                                CS/mg                    82
                                               DGE 2                                         NL
 ---pagebreak---                                              Artikel 26
              Het niet voldoen van voertuigen of typen voertuigen aan essentiële eisen
1.      Indien een spoorwegonderneming bij de exploitatie vaststelt dat een voertuig dat zij
        gebruikt niet aan een van de geldende essentiële eisen voldoet, neemt zij de noodzakelijke
        corrigerende maatregelen om het voertuig/de voertuigen met de eisen in overeenstemming
        te brengen. Voorts kan zij het Bureau en de betrokken nationale veiligheidsinstanties in
        kennis stellen van de genomen maatregelen. Indien de spoorwegonderneming over
        aanwijzingen beschikt waaruit blijkt dat reeds ten tijde van de afgifte van de vergunning
        voor het in de handel brengen niet aan de eisen werd voldaan, stelt zij het Bureau en alle
        andere betrokken nationale veiligheidsinstanties daarvan in kennis.
2.      Wanneer een nationale veiligheidsinstantie, bijvoorbeeld tijdens het proces van toezicht
        omschreven in artikel 17 van Richtlijn (EU) .../... +, vaststelt dat een voertuig of type
        voertuig waarvoor een vergunning voor het in de handel brengen is verleend door hetzij het
        Bureau overeenkomstig artikel 21, lid 5, of overeenkomstig artikel 24, hetzij de nationale
        veiligheidsinstantie overeenkomstig artikel 21, lid 8, of artikel 24, bij gebruik op de
        bedoelde wijze, niet voldoet aan een van de geldende essentiële eisen, stelt zij de
        spoorwegonderneming die het voertuig of het type voertuig gebruikt daarvan in kennis en
        verzoekt zij haar de noodzakelijke corrigerende maatregelen te nemen om het voertuig/de
        voertuigen met de eisen in overeenstemming te brengen. De nationale veiligheidsinstantie
        stelt het Bureau en alle andere betrokken nationale veiligheidsinstanties daarvan in kennis,
        ook die van een grondgebied waar een aanvraag voor het in de handel brengen van een
        voertuig van hetzelfde type loopt.
+
      PB: gelieve het nummer van de richtlijn in document 2013/0016 (COD) in te voegen.
10579/15                                                                    CS/mg                  83
                                               DGE 2                                              NL
 ---pagebreak--- 3.      Wanneer, in de gevallen bedoeld in de leden 1 en 2 van dit artikel, de door de spoorweg-
        onderneming genomen corrigerende maatregelen niet tot conformiteit met de geldende
        essentiële eisen leidt en de non-conformiteit een ernstig veiligheidsrisico vormt, kan de
        betrokken nationale veiligheidsinstantie tijdelijke veiligheidsmaatregelen toepassen in het
        kader van haar toezichttaken overeenkomstig artikel 17, lid 6, van Richtlijn (EU) .../... +.
        Daarnaast kunnen tijdelijke veiligheidsmaatregelen in de vorm van schorsing van de
        voertuigtypegoedkeuring worden toegepast door de nationale veiligheidsinstantie of het
        Bureau tegelijkertijd. Deze maatregelen zijn vatbaar voor beroep bij de rechter en voor de
        arbitrageprocedure van artikel 21, lid 7.
4.      In de gevallen bedoeld in lid 3, kan het Bureau of de nationale veiligheidsinstantie die de
        vergunning heeft afgegeven, na toetsing van de effectiviteit van de maatregelen die zijn
        genomen om het ernstige veiligheidsrisico weg te nemen, beslissen de vergunning of de
        typegoedkeuring in te trekken of aan te passen indien er bewijs wordt geleverd dat ten tijde
        van de afgifte van de vergunning niet was voldaan aan een essentiële eis; daartoe stellen zij
        de houder van de vergunning voor het in de handel brengen of van de voertuigtype-
        goedkeuring in kennis van hun beslissing, met opgave van de redenen. De houder kan
        binnen een maand na ontvangst van de beslissing van het Bureau of de nationale
        veiligheidsinstantie, deze instanties verzoeken de beslissing te herzien. In dat geval wordt
        de beslissing tot intrekking tijdelijk geschorst. Het Bureau en de nationale veiligheids-
        instantie hebben vanaf de datum van ontvangst van het verzoek om herziening een maand
        de tijd om hun beslissing te bevestigen of te herroepen.
+
      PB: nummer van de richtlijn in document 2013/0016 (COD) invoegen.
10579/15                                                                 CS/mg                       84
                                                 DGE 2                                           NL
 ---pagebreak---         In voorkomend geval, wanneer het Bureau en de nationale veiligheidsinstantie het met
        elkaar oneens zijn over de noodzaak de vergunning te beperken of in te trekken, wordt de
        vastgelegde arbitrageprocedure van artikel 21, lid 7, gevolgd. Indien het resultaat van die
        procedure is dat de voertuigvergunning niet wordt beperkt of ingetrokken, worden de in
        lid 3 van dit artikel bedoelde tijdelijke veiligheidsmaatregelen opgeschort.
5.      Als de beslissing van het Bureau wordt bevestigd, kan de houder van de voertuig-
        vergunning binnen de in artikel 59 van Verordening (EU) …/… + bedoelde termijn beroep
        aantekenen bij de krachtens artikel 55 van die verordening aangewezen kamer van beroep.
        Als de beslissing van een nationale veiligheidsinstantie wordt bevestigd, kan de houder van
        de voertuigvergunning binnen twee maanden na de bekendmaking van die beslissing
        beroep aantekenen bij de nationale beroepsinstantie bedoeld in artikel 18, lid 3, van
        Richtlijn (EU) .../... +. De lidstaten kunnen de overeenkomstig artikel 56 van Richtlijn
        2012/34/EU ingestelde toezichthoudende instantie aanwijzen voor de behandeling van
        deze beroepsprocedure.
6.      Wanneer het Bureau beslist een vergunning voor het in de handel brengen die het heeft
        verleend, in te trekken of aan te passen, stelt het alle nationale veiligheidsinstanties van
        zijn beslissing in kennis met opgave van de redenen.
        Wanneer een nationale veiligheidsinstantie beslist een vergunning voor het in de handel
        brengen die zij heeft verleend, in te trekken, stelt zij het Bureau van haar beslissing in
        kennis, met opgave van de redenen. Het Bureau brengt vervolgens de andere nationale
        veiligheidsinstanties op de hoogte.
+
      PB: nummer van de verordening in document 2013/0014 (COD) invoegen.
+
      PB: nummer van de richtlijn in document 2013/0016 (COD) invoegen.
10579/15                                                                    CS/mg                    85
                                                  DGE 2                                            NL
 ---pagebreak--- 7.      De beslissing van het Bureau of van de nationale veiligheidsinstantie om de vergunning in
        te trekken wordt verwerkt in het passende voertuigregister, overeenkomstig artikel 22, of in
        het geval van een voertuigtypegoedkeuring, in het Europees register van goedgekeurde
        typen voertuigen, overeenkomstig artikel 24, lid 7. Het Bureau en de nationale
        veiligheidsinstanties dragen er zorg voor dat de spoorwegondernemingen die voertuigen
        gebruiken van hetzelfde type als het voertuig of type voertuig die ingetrokken is, afdoende
        ingelicht worden. Die spoorwegondernemingen controleren eerst of het probleem van niet
        voldoen aan de eisen zich ook bij hen voordoet. In dit geval is de procedure van dit
        artikel van toepassing.
8.      Wanneer een vergunning voor het in de handel brengen wordt ingetrokken, wordt het
        voertuig in kwestie niet langer gebruikt en wordt het gebruiksgebied ervan niet uitgebreid.
        Wanneer een voertuigtypegoedkeuring wordt ingetrokken, worden de op basis van die
        typegoedkeuring gebouwde voertuigen niet meer in de handel gebracht of worden zij,
        indien ze reeds in de handel waren gebracht, uit de handel genomen. Er kan om een nieuwe
        vergunning worden verzocht op basis volgens de procedure van artikel 21 in het geval van
        afzonderlijke voertuigen, of om een nieuwe typegoedkeuring volgens de procedure van
        artikel 24 in het geval van een type voertuig.
9.      Indien in de gevallen bedoeld in de leden 1 en 2 het niet voldoen aan de essentiële eisen
        beperkt blijft tot een deel van het gebruiksgebied van het betrokken voertuig en die situatie
        reeds bestond ten tijde van de afgifte van de vergunning of de typegoedkeuring voor het in
        de handel brengen, wordt die vergunning of typegoedkeuring gewijzigd ten einde de
        betrokken delen van het gebruiksgebied uit te sluiten.
10579/15                                                                 CS/mg                     86
                                                DGE 2                                           NL
 ---pagebreak---                                         HOOFDSTUK VI
              CONFORMITEITSBEOORDELINGSORGANEN
                                                  Artikel 27
                                         Aanmeldende instanties
1.      De lidstaten wijzen aanmeldende instanties aan die verantwoordelijk zijn voor het instellen
        en uitvoeren van de nodige procedures voor de beoordeling en aanmelding van en het
        toezicht op conformiteitsbeoordelingsinstanties, met inbegrip van de naleving van
        artikel 34.
2.      De lidstaten zorgen ervoor dat deze instanties de Commissie en de instanties van andere
        lidstaten die bevoegd zijn om conformiteitsbeoordelingstaken van derden uit hoofde van
        artikel 10, lid 2, en artikel 15, lid 1, te verrichten, op de hoogte brengen. Tevens zorgen de
        lidstaten ervoor dat deze instanties de in artikel 15, lid 8, bedoelde aangemelde instanties
        aanmelden bij de Commissie en bij de andere lidstaten.
3.      De lidstaten kunnen de beoordeling en het toezicht als bedoeld in lid 1 laten uitvoeren door
        een nationale accreditatie-instantie in de zin van en overeenkomstig Verordening (EG)
        nr. 765/2008.
4.      Indien de aanmeldende instantie de beoordeling, de aanmelding of het toezicht als bedoeld
        in lid 1 van dit artikel delegeert of op andere wijze toevertrouwt aan een instantie die geen
        overheidsinstantie is, dient deze instantie een rechtspersoon te zijn en te voldoen aan de
        eisen van artikel 28. De aanmeldende instantie treft regelingen om de aansprakelijkheid
        voor haar activiteiten te dekken.
10579/15                                                                     CS/mg                   87
                                                    DGE 2                                         NL
 ---pagebreak--- 5.      De aanmeldende autoriteit neemt de volledige verantwoordelijkheid op zich voor de taken
        die de in lid 3 vermelde instantie verricht.
                                               Artikel 28
                                 Eisen voor aanmeldende instanties
Een aanmeldende instantie:
a)      is zodanig opgericht dat zich geen belangenconflicten met
        conformiteitsbeoordelingsinstanties voordoen;
b)      is zodanig georganiseerd en functioneert zodanig dat de objectiviteit en onpartijdigheid van
        haar activiteiten gewaarborgd zijn;
c)      is zodanig georganiseerd dat elke beslissing in verband met de aanmelding van een
        conformiteitsbeoordelingsinstantie wordt genomen door bekwame personen die de
        beoordeling niet zelf hebben verricht;
d)      verricht geen activiteiten die worden uitgevoerd door conformiteitsbeoordelingsinstanties
        en verleent geen adviesdiensten op commerciële basis of in concurrentie en biedt evenmin
        aan dergelijke activiteiten te verrichten of dergelijke adviezen te verlenen;
e)      waarborgt dat de verkregen informatie vertrouwelijk wordt behandeld;
f)      beschikt over een voldoende aantal bekwame personeelsleden om haar taken naar behoren
        uit te voeren.
10579/15                                                                  CS/mg                   88
                                                DGE 2                                          NL
 ---pagebreak---                                               Artikel 29
                         Informatieverplichting voor aanmeldende instanties
De lidstaten stellen de Commissie in kennis van hun procedures voor de beoordeling en aanmelding
van en het toezicht op conformiteitsbeoordelingsinstanties, en van alle wijzigingen daarvan.
De Commissie maakt deze informatie openbaar.
                                              Artikel 30
                                 Conformiteitsbeoordelingsinstanties
1.       Om te kunnen worden aangemeld, moeten conformiteitsbeoordelingsinstanties aan de eisen
         van de leden 2 tot en met 7 van dit artikel en van de artikelen 31 en 32 voldoen.
2.       Een conformiteitsbeoordelingsinstantie is naar nationaal recht opgericht en heeft
         rechtspersoonlijkheid.
3.       Een conformiteitsbeoordelingsinstantie is in staat alle conformiteitsbeoordelingstaken te
         verrichten die haar in de betrokken TSI zijn toegewezen en waarvoor zij is aangemeld,
         ongeacht of deze taken door de conformiteitsbeoordelingsinstantie zelf of namens haar en
         onder haar verantwoordelijkheid worden verricht.
10579/15                                                                  CS/mg                    89
                                                 DGE 2                                          NL
 ---pagebreak---         De conformiteitsbeoordelingsinstantie beschikt te allen tijde, voor elke
        conformiteitsbeoordelingsprocedure en voor elke soort of elke categorie producten
        waarvoor zij is aangemeld over:
        a)    het nodige personeel met technische kennis en voldoende relevante ervaring om de
              conformiteitsbeoordelingstaken te verrichten;
        b)    relevante beschrijvingen van de procedures voor de uitvoering van de conformiteits-
              beoordeling, waarbij de transparantie en de mogelijkheid tot reproductie van deze
              procedures worden gewaarborgd. Zij voert een passend beleid en hanteert passende
              procedures om een onderscheid te maken tussen taken die zij als aangemelde
              conformiteitsbeoordelingsinstantie verricht en andere activiteiten;
        c)    passende procedures voor de uitoefening van haar activiteiten die naar behoren
              rekening houden met de omvang van een onderneming, de sector waarin zij actief is,
              haar structuur, de relatieve complexiteit van de producttechnologie in kwestie en het
              massa- of seriële karakter van het productieproces.
        Zij beschikt over de middelen die nodig zijn om de technische en administratieve taken in
        verband met de conformiteitsbeoordelingsactiviteiten op passende wijze uit te voeren en
        heeft toegang tot alle vereiste apparatuur en faciliteiten.
4.      Conformiteitsbeoordelingsinstanties sluiten een aansprakelijkheidsverzekering af, tenzij de
        wettelijke aansprakelijkheid op basis van het nationale recht door de staat wordt gedekt of
        de lidstaat zelf rechtstreeks verantwoordelijk is voor de conformiteitsbeoordeling.
10579/15                                                                 CS/mg                    90
                                                DGE 2                                          NL
 ---pagebreak--- 5.      Het personeel van een conformiteitsbeoordelingsinstantie is gebonden aan het beroeps-
        geheim ten aanzien van alle informatie waarvan het kennis neemt bij de uitoefening van
        zijn taken uit hoofde van de betrokken TSI of bepalingen van nationaal recht die daaraan
        uitvoering geven, behalve ten opzichte van de bevoegde autoriteiten van de lidstaat waarin
        de werkzaamheden plaatsvinden. De eigendomsrechten worden beschermd.
6.      Conformiteitsbeoordelingsinstanties nemen deel aan, of zorgen ervoor dat hun
        beoordelingspersoneel op de hoogte is van, relevante normalisatieactiviteiten en de
        activiteiten van de coördinatiegroep van aangemelde conformiteitsbeoordelingsinstanties
        die is opgericht uit hoofde van de desbetreffende wetgeving van de Unie, en hanteren de
        door die groep genomen administratieve beslissingen en geproduceerde documenten als
        algemene richtsnoeren.
7.      Conformiteitsbeoordelingsinstanties die zijn aangemeld voor de subsystemen baan- en/of
        boorduitrusting voor besturing en seingeving nemen deel aan, of zorgen ervoor dat hun
        beoordelingspersoneel op de hoogte is van, de activiteiten van de in artikel 29 van
        Verordening (EU) …/… + bedoelde ERTMS-groep. Zij volgen de op basis van de
        werkzaamheden van de groep opgestelde richtsnoeren. Wanneer zij van oordeel zijn dat
        het niet raadzaam of onmogelijk is om deze richtsnoeren toe te passen, leggen zij hun
        bevindingen met het oog op de permanente verbetering van die richtsnoeren ter bespreking
        voor aan de ERTMS-groep.
+
      PB: nummer van de verordening in document 2013/0014 (COD) invoegen.
10579/15                                                               CS/mg                     91
                                               DGE 2                                          NL
 ---pagebreak---                                               Artikel 31
                      Onpartijdigheid van conformiteitsbeoordelingsinstanties
1.      Een conformiteitsbeoordelingsinstantie is een derde partij die onafhankelijk is van de
        organisatie of de fabrikant waarvan zij het product beoordeelt.
        Een instantie die lid is van een organisatie van ondernemers en/of van een vakorganisatie
        die ondernemingen vertegenwoordigt die betrokken zijn bij het ontwerp, de vervaardiging,
        de levering, de montage, het gebruik of het onderhoud van de door haar beoordeelde
        producten, kan als een dergelijke instantie worden beschouwd op voorwaarde dat haar
        onafhankelijkheid en de afwezigheid van belangenconflicten aangetoond worden.
2.      De onpartijdigheid van de conformiteitsbeoordelingsinstanties, hun hoogste leiding-
        gevenden en het beoordelingspersoneel moet worden gewaarborgd.
3.      Een conformiteitsbeoordelingsinstantie, haar hoogste leidinggevenden en het personeel dat
        de conformiteitsbeoordelingstaken verricht, mogen niet de ontwerper, fabrikant,
        leverancier, installateur, koper, eigenaar, gebruiker of onderhouder zijn van de door hen
        beoordeelde producten, noch de gemachtigde van één van deze partijen. Dit vormt echter
        geen beletsel voor het gebruik van beoordeelde producten die nodig zijn voor de
        activiteiten van de conformiteitsbeoordelingsinstantie of voor het gebruik van de producten
        voor persoonlijke doeleinden.
10579/15                                                                 CS/mg                    92
                                                DGE 2                                           NL
 ---pagebreak--- 4.      Een conformiteitsbeoordelingsinstantie, haar hoogste leidinggevenden en het personeel dat
        de conformiteitsbeoordelingstaken verricht, mogen niet rechtstreeks of als vertegen-
        woordiger van de betrokken partijen zijn betrokken bij het ontwerpen, vervaardigen of
        bouwen, verhandelen, installeren, gebruiken of onderhouden van deze producten. Zij
        oefenen geen activiteiten uit die hun onafhankelijk oordeel of hun integriteit met
        betrekking tot conformiteitsbeoordelingsactiviteiten waarvoor zij zijn aangemeld, in het
        gedrang kunnen brengen. Dit verbod geldt in het bijzonder voor adviesdiensten.
5.      Conformiteitsbeoordelingsinstanties zorgen ervoor dat de activiteiten van hun dochter-
        ondernemingen of onderaannemers geen afbreuk doen aan de vertrouwelijkheid,
        objectiviteit of onpartijdigheid van hun conformiteitsbeoordelingen.
6.      Conformiteitsbeoordelingsinstanties en hun personeel voeren de conformiteits-
        beoordelingen uit met de grootste mate van beroepsintegriteit en met de vereiste technische
        bekwaamheid op het specifieke gebied en zij zijn vrij van elke druk en beïnvloeding, met
        name van financiële aard, die hun oordeel of de resultaten van hun conformiteits-
        beoordelingen kunnen beïnvloeden, met name met betrekking tot personen of groepen van
        personen die belang hebben bij de resultaten van deze activiteiten.
10579/15                                                                CS/mg                    93
                                               DGE 2                                          NL
 ---pagebreak---                                              Artikel 32
                        Personeel van conformiteitsbeoordelingsinstanties
1.      Het voor de uitvoering van de conformiteitsbeoordelingen verantwoordelijke personeel
        dient te beschikken over:
        a)    een gedegen technische en beroepsopleiding die alle relevante
              conformiteitsbeoordelingsactiviteiten omvat waarvoor de
              conformiteitsbeoordelingsinstantie is aangemeld;
        b)    een toereikende kennis van de eisen inzake de beoordelingen die het verricht en
              voldoende bevoegdheden om deze beoordelingen uit te voeren;
        c)    voldoende kennis over en inzicht in de essentiële eisen, de toepasselijke
              geharmoniseerde normen en de toepasselijke bepalingen van het Unie-recht en de
              uitvoeringshandelingen daarvan;
        d)    de bekwaamheid om certificaten, dossiers en rapporten op te stellen die aantonen dat
              de beoordelingen zijn verricht.
2.      De beloning van de hoogste leidinggevenden en het beoordelingspersoneel van een
        conformiteitsbeoordelingsinstantie hangt niet af van het aantal uitgevoerde beoordelingen
        of van de resultaten daarvan.
10579/15                                                                CS/mg                   94
                                              DGE 2                                           NL
 ---pagebreak---                                              Artikel 33
               Vermoeden van conformiteit van een conformiteitsbeoordelingsinstantie
Wanneer een conformiteitsbeoordelingsinstantie aantoont dat zij voldoet aan de criteria in de
toepasselijke geharmoniseerde normen of delen ervan waarvan de referentienummers in het
Publicatieblad van de Europese Unie zijn bekendgemaakt, wordt zij geacht aan de eisen van de
artikelen 30 tot en met 32 te voldoen, op voorwaarde dat de van toepassing zijnde geharmoniseerde
normen deze eisen dekken.
                                             Artikel 34
              Ondergeschikte instanties van en uitbesteding door aangemelde instanties
1.       Wanneer de aangemelde instantie specifieke taken in verband met de conformiteits-
         beoordeling uitbesteedt of door een dochteronderneming laat uitvoeren, waarborgt zij dat
         de onderaannemer of dochteronderneming aan de eisen van de artikelen 30 tot en met 32
         voldoet, en brengt zij de aanmeldende instantie hiervan op de hoogte.
2.       Aangemelde instanties nemen de volledige verantwoordelijkheid op zich voor de taken die
         worden verricht door onderaannemers of dochterondernemingen, ongeacht waar deze
         gevestigd zijn.
3.       Activiteiten van aangemelde instanties mogen uitsluitend met instemming van de klant
         worden uitbesteed of door een dochteronderneming worden uitgevoerd.
10579/15                                                                CS/mg                    95
                                               DGE 2                                          NL
 ---pagebreak--- 4.      Aangemelde instanties houden alle relevante documenten over de beoordeling van de
        kwalificaties van de onderaannemer of de dochteronderneming en over de door de
        onderaannemer of dochteronderneming uit hoofde van de betrokken TSI uitgevoerde
        werkzaamheden ter beschikking van de aanmeldende instantie.
                                             Artikel 35
                                 Geaccrediteerde interne instanties
1.      De aanvrager mag voor de uitvoering van conformiteitsbeoordelingsactiviteiten met het
        oog op de toepassing van de in bijlage II bij Besluit nr. 768/2008/EG uiteengezette
        modules A1, A2, C1 of C2 en de in bijlage I bij Besluit 2010/713/EU gedefinieerde
        modules CA1 en CA2 een beroep doen op een geaccrediteerde interne instantie. Deze
        instantie vormt een afzonderlijk en te onderscheiden deel van de aanvrager en is niet
        betrokken bij het ontwerp, de productie, de levering, de installatie, het gebruik of het
        onderhoud van de producten die zij moet beoordelen.
2.      Een geaccrediteerde interne instantie dient te voldoen aan de volgende vereisten:
        a)    zij is geaccrediteerd overeenkomstig Verordening (EG) nr. 765/2008;
        b)    de instantie en haar personeel zijn organisatorisch te onderscheiden en beschikken
              binnen de onderneming waar zij deel van uitmaken over rapportagemethoden die hun
              onpartijdigheid waarborgen; zij tonen dit ten overstaan van de bevoegde nationale
              accreditatie-instantie aan;
10579/15                                                                 CS/mg                    96
                                               DGE 2                                             NL
 ---pagebreak---         c)     de instantie noch haar personeel is verantwoordelijk voor het ontwerp, de
               vervaardiging, de levering, de installatie, het gebruik of het onderhoud van de door
               hen beoordeelde producten en zij oefenen geen activiteiten uit die hun onafhankelijke
               oordeel of hun integriteit met betrekking tot hun beoordelingsactiviteiten in het
               gedrang kunnen brengen;
        d)     de instantie verleent haar diensten uitsluitend aan de onderneming waar zij deel van
               uitmaakt.
3.      Geaccrediteerde interne instanties worden niet bij de lidstaten of de Commissie aangemeld,
        maar op verzoek van de aanmeldende instantie wordt door de onderneming waar zij deel
        van uitmaken of door de nationale accreditatie-instantie informatie over hun accreditatie
        aan de aanmeldende instantie verstrekt.
                                              Artikel 36
                                        Verzoek om aanmelding
1.      Een conformiteitsbeoordelingsinstantie dient een verzoek om aanmelding in bij de
        aanmeldende instantie van de lidstaat waar zij gevestigd is.
2.      Bij het verzoek wordt een beschrijving gevoegd van de conformiteitsbeoordelings-
        activiteiten, de conformiteitsbeoordelingsmodule(s) en het product of de producten
        waarvoor de instantie verklaart bekwaam te zijn en, indien beschikbaar, van een
        accreditatiecertificaat dat is afgegeven door een nationale accreditatie-instantie, waarin
        wordt verklaard dat de conformiteitsbeoordelingsinstantie voldoet aan de eisen van de
        artikelen 30 tot en met 32.
10579/15                                                                   CS/mg                    97
                                                 DGE 2                                            NL
 ---pagebreak--- 3.      Wanneer de betrokken conformiteitsbeoordelingsinstantie geen accreditatiecertificaat kan
        overleggen, verschaft zij de aanmeldende instantie alle bewijsstukken die nodig zijn om
        haar conformiteit met de eisen van de artikelen 30 tot en met 32 te verifiëren en te
        erkennen en daar geregeld toezicht op te houden.
                                              Artikel 37
                                        Aanmeldingsprocedure
1.      Aanmeldende instanties melden uitsluitend conformiteitsbeoordelingsinstanties aan die
        voldoen aan de eisen van de artikelen 30 tot en met 32.
2.      Aanmeldende instanties verrichten de aanmelding van de in lid 1 genoemde instanties bij
        de Commissie en de andere lidstaten door middel van het door de Commissie ontwikkelde
        en beheerde elektronische aanmeldingssysteem.
3.      Bij de aanmelding worden uitvoerig de conformiteitsbeoordelingsactiviteiten, de
        conformiteitsbeoordelingsmodule(s), het product of de producten en het accreditatie-
        certificaat of een andere in lid 4 bedoelde bekwaamheidsattestatie beschreven.
4.      Wanneer een aanmelding niet gebaseerd is op een accreditatiecertificaat als bedoeld in
        artikel 36, lid 2, verschaft de aanmeldende instantie de Commissie en de andere lidstaten
        de bewijsstukken die zekerheid verschaffen omtrent de bekwaamheid van de
        keuringsinstantie en de regeling die waarborgt dat deze instantie regelmatig wordt
        gecontroleerd en blijft voldoen aan de eisen van de artikelen 30 tot en met 32.
10579/15                                                                CS/mg                     98
                                                DGE 2                                          NL
 ---pagebreak--- 5.      De betrokken instantie mag de activiteiten van een aangemelde instantie alleen verrichten
        als de Commissie of de andere lidstaten geen bezwaren hebben ingediend binnen twee
        weken na een aanmelding indien een accreditatiecertificaat wordt gebruikt of binnen twee
        maanden na een aanmelding indien geen accreditatiecertificaat wordt gebruikt.
6.      De Commissie en de andere lidstaten worden in kennis gesteld van alle relevante latere
        wijzigingen die van belang zijn voor de aanmelding.
                                            Artikel 38
                    Identificatienummers en lijsten van aangemelde instanties
1.      De Commissie kent aan aangemelde instanties een identificatienummer toe.
        Aan een conformiteitsbeoordelingsinstantie wordt één uniek identificatienummer
        toegekend, zelfs wanneer die instantie op grond van verscheidene wetgevingshandelingen
        van de Unie is aangemeld.
2.      De Commissie maakt de lijst van de uit hoofde van deze richtlijn aangemelde instanties
        openbaar, met vermelding van de toegekende identificatienummers en de activiteiten
        waarvoor de instanties zijn aangemeld.
        De Commissie zorgt ervoor dat deze lijst actueel wordt gehouden.
10579/15                                                               CS/mg                     99
                                              DGE 2                                           NL
 ---pagebreak---                                                Artikel 39
                                    Wijzigingen van de aanmelding
1.      Wanneer een aanmeldende autoriteit heeft geconstateerd of vernomen dat een aangemelde
        instantie niet meer aan de eisen van de artikelen 30 tot en met 32 voldoet of haar
        verplichtingen niet nakomt, wordt de aanmelding door de aanmeldende autoriteit beperkt,
        geschorst of ingetrokken, afhankelijk van de ernst van het niet-voldoen aan die eisen of het
        niet-nakomen van die verplichtingen. Zij brengt de Commissie en de andere lidstaten daar
        onmiddellijk van op de hoogte.
2.      Wanneer de aanmelding wordt beperkt, geschorst of ingetrokken, of de aangemelde
        instantie haar activiteiten heeft gestaakt, doet de aanmeldende lidstaat het nodige om
        ervoor te zorgen dat de dossiers van die instantie hetzij door een andere aangemelde
        instantie worden behandeld, hetzij aan de verantwoordelijke aanmeldende autoriteiten en
        markttoezichtautoriteiten op hun verzoek ter beschikking kunnen worden gesteld.
                                               Artikel 40
                     Betwisting van de bekwaamheid van aangemelde instanties
1.      De Commissie onderzoekt alle gevallen waarin zij twijfelt of in kennis wordt gesteld van
        twijfels over de bekwaamheid van een aangemelde instantie of over de vraag of een
        aangemelde instantie nog aan de eisen voldoet en haar verantwoordelijkheden nakomt.
10579/15                                                                 CS/mg                   100
                                                 DGE 2                                         NL
 ---pagebreak--- 2.      De aanmeldende lidstaat verstrekt de Commissie op verzoek alle informatie over de
        grondslag van de aanmelding of het op peil houden van de bekwaamheid van de betrokken
        instantie.
3.      Alle gevoelige informatie die de Commissie in het kader van haar onderzoek ontvangt,
        wordt door haar vertrouwelijk behandeld.
4.      Indien de Commissie vaststelt dat een aangemelde instantie niet of niet meer aan de
        aanmeldingseisen voldoet, brengt zij de aanmeldende lidstaat daarvan op de hoogte en
        verzoekt zij deze lidstaat de nodige corrigerende maatregelen te nemen, en zo nodig de
        aanmelding in te trekken.
                                              Artikel 41
                      Operationele verplichtingen van aangemelde instanties
1.      Aangemelde instanties voeren conformiteitsbeoordelingen uit volgens de conformiteits-
        beoordelingsprocedures van de betrokken TSI.
2.      De conformiteitsbeoordelingen worden op evenredige wijze uitgevoerd, waarbij
        voorkomen wordt de marktdeelnemers onnodig te belasten. Aangemelde instanties houden
        bij de uitoefening van hun activiteiten naar behoren rekening met de omvang van een
        onderneming, de sector waarin zij actief is, haar structuur, de mate van complexiteit van de
        producttechnologie in kwestie en het massa- of seriële karakter van het productieproces.
10579/15                                                                 CS/mg                   101
                                               DGE 2                                           NL
 ---pagebreak---         Daarbij handelen zij steeds met het oogmerk te beoordelen of het product in
        overeenstemming is met deze richtlijn.
3.      Wanneer een aangemelde instantie vaststelt dat een fabrikant niet heeft voldaan aan de
        eisen in de betrokken TSI of aan de overeenkomstige geharmoniseerde normen of
        technische specificaties, verlangt zij van die fabrikant dat hij passende corrigerende
        maatregelen neemt en verleent zij geen conformiteitscertificaat.
4.      Wanneer een aangemelde instantie bij het toezicht op de conformiteit na de verlening van
        een certificaat vaststelt dat een product niet meer in overeenstemming is met de
        toepasselijke TSI of de geharmoniseerde normen of technische specificaties, verplicht zij
        de fabrikant passende corrigerende maatregelen te nemen en gaat zij, indien nodig, over tot
        schorsing of intrekking van het certificaat.
5.      Wanneer geen corrigerende maatregelen worden genomen of de genomen maatregelen niet
        het vereiste effect hebben, worden de certificaten door de aangemelde instantie naargelang
        het geval beperkt, geschorst of ingetrokken.
                                              Artikel 42
                         Informatieverplichting voor aanmeldende instanties
1.      Aangemelde instanties brengen de aanmeldende instantie op de hoogte van:
        a)    elke weigering, beperking, schorsing of intrekking van certificaten;
10579/15                                                                   CS/mg                102
                                                DGE 2                                          NL
 ---pagebreak---          b)    alle omstandigheden die van invloed zijn op de werkingssfeer van en de
               voorwaarden voor hun aanmelding;
         c)    alle informatieverzoeken over conformiteitsbeoordelingsactiviteiten die zij van
               markttoezichtautoriteiten ontvangen;
         d)    op verzoek, de binnen de werkingssfeer van hun aanmelding verrichte
               conformiteitsbeoordelingsactiviteiten en andere activiteiten, waaronder
               grensoverschrijdende activiteiten en uitbestede activiteiten.
         Ook de betrokken nationale veiligheidsinstanties worden op de hoogte gebracht van elke
         weigering, beperking, schorsing of intrekking van certificaten als bedoeld onder a).
2.       Aangemelde instanties verstrekken de andere uit hoofde van deze richtlijn aangemelde
         instanties die vergelijkbare conformiteitsbeoordelingsactiviteiten voor dezelfde producten
         verrichten, relevante informatie over negatieve conformiteitsbeoordelingsresultaten, en op
         verzoek ook over positieve conformiteitsbeoordelingsresultaten.
3.       Aangemelde instanties verstrekken het Bureau de EG-certificaten betreffende de keuring
         van subsystemen, de conformiteit van interoperabiliteitsonderdelen en de geschiktheid
         voor gebruik van interoperabiliteitsonderdelen.
                                               Artikel 43
                                   Uitwisseling van beste praktijken
De Commissie voorziet in de organisatie van de uitwisseling van beste praktijken tussen de
nationale instanties van de lidstaten die verantwoordelijk zijn voor het aanmeldingsbeleid.
10579/15                                                                  CS/mg                  103
                                                 DGE 2                                          NL
 ---pagebreak---                                                 Artikel 44
                                  Coördinatie van aangemelde instanties
De Commissie zorgt voor passende coördinatie en samenwerking tussen in het kader van deze
richtlijn aangemelde instanties door een sectorale groep van aangemelde instanties in te stellen. Het
Bureau ondersteunt de activiteiten van de aangemelde instanties overeenkomstig artikel 22 van
Verordening (EU) …/…. +.
De lidstaten zorgen ervoor dat de door hen aangemelde instanties rechtstreeks of via aangestelde
vertegenwoordigers aan de werkzaamheden van die groep deelnemen.
                                                Artikel 45
                                          Aangewezen instanties
1.        De in de artikelen 30 tot en met 34 vermelde eisen voor conformiteitsbeoordelings-
          instanties gelden ook voor instanties die zijn aangewezen krachtens artikel 15, lid 8,
          behalve:
          a)    in het geval van vaardigheden die van het personeel worden verlangd krachtens
                artikel 32, lid 1, onder c), waarin de aangewezen instantie voldoende kennis over en
                inzicht in de nationale wetgeving moet hebben;
          b)    in het geval van documenten die krachtens artikel 33, lid 4, ter beschikking van de
                aanmeldende instantie moeten worden gehouden, waarin de aangewezen instantie
                documenten moet toevoegen over het werk dat wordt verricht door
                dochterondernemingen of onderaannemers krachtens de toepasselijke nationale
                voorschriften.
+
         PB: nummer van de verordening in document 2013/0014 (COD) invoegen.
10579/15                                                                   CS/mg                   104
                                                   DGE 2                                         NL
 ---pagebreak--- 2.      De operationele verplichtingen uit artikel 41 gelden ook voor instanties die zijn
        aangewezen krachtens artikel 15, lid 8, behalve wanneer de verplichtingen verband houden
        met nationale voorschriften en niet met TSI's.
3.      De informatieverplichting van artikel 42, lid 1, geldt ook voor aangewezen instanties, die
        de lidstaten dienovereenkomstig op de hoogte brengen.
                                       HOOFDSTUK VII
                                          REGISTERS
                                              Artikel 46
                                  Nummeringssysteem voor voertuigen
1.      Aan elk voertuig dat overeenkomstig artikel 22 wordt geregistreerd, wordt door de
        bevoegde instantie in de lidstaat van registratie een Europees voertuignummer (EVN)
        toegekend. Het toegekende EVN wordt op elk voertuig aangebracht.
2.      De specificaties van het EVN worden vermeld in de in artikel 47, lid 2, bedoelde
        maatregelen, overeenkomstig de desbetreffende TSI.
3.      Aan elk voertuig wordt slechts eenmaal een EVN toegekend, tenzij anders wordt bepaald
        in de in artikel 47, lid 2, bedoelde maatregelen, overeenkomstig de desbetreffende TSI.
10579/15                                                                 CS/mg                   105
                                                DGE 2                                          NL
 ---pagebreak--- 4.      Niettegenstaande lid 1 kunnen de lidstaten voertuigen die worden geëxploiteerd of bestemd
        zijn om te worden geëxploiteerd vanuit of naar derde landen waarvan de spoorwijdte
        verschillend is van die van het hoofdspoorwegnetwerk in de Unie, aanvaarden mits die
        voertuigen duidelijk geïdentificeerd zijn aan de hand van een verschillend codesysteem.
                                             Artikel 47
                                          Voertuigregisters
1.      Totdat het in lid 5 bedoelde Europees voertuigregister operationeel is houdt elke lidstaat
        een nationaal voertuigregister bij. Dat register:
        a)    voldoet aan de gemeenschappelijke specificaties bedoeld in lid 2;
        b)    wordt bijgehouden door een instantie die onafhankelijk is van enige
              spoorwegonderneming;
        c)    is toegankelijk voor de nationale veiligheidsinstanties en de onderzoeksorganen die
              zijn aangewezen in het kader van de artikelen 16 en 22 van Richtlijn (EU) .../... +; het
              is tevens, op elk rechtmatig verzoek, toegankelijk voor de toezichthoudende
              instanties die zijn aangewezen in het kader van artikel 55 van Richtlijn 2012/34/EU
              en voor het Bureau, voor de spoorwegonderneming en voor infrastructuurbeheerders,
              alsmede voor personen of organisaties die voertuigen registreren of in het register
              zijn opgenomen.
+
      PB: nummer van de richtlijn in document 2013/0016 (COD) invoegen.
10579/15                                                                 CS/mg                     106
                                                DGE 2                                            NL
 ---pagebreak--- 2.      De Commissie stelt door middel van uitvoeringshandelingen gemeenschappelijke
        specificaties vast voor de nationale voertuigregisters betreffende de inhoud, het
        gegevensformaat, de functionele en technische architectuur, de bedrijfsmodus, met
        inbegrip van regelingen voor de uitwisseling van gegevens, en regels voor de invoer en
        raadpleging van gegevens in die registers.
        Deze uitvoeringshandelingen worden vastgesteld volgens de in artikel 51, lid 3, bedoelde
        onderzoeksprocedure.
3.      In het nationaal voertuigregister worden in ieder geval de volgende elementen opgenomen:
        a)    het EVN;
        b)    referenties van de EG-keuringsverklaring en van de instantie die deze verklaring
              heeft afgegeven;
        c)    referenties van het in artikel 47 bedoelde Europees register van goedgekeurde
              voertuigtypen;
        d)    de gegevens van de eigenaar en de houder van het voertuig;
        e)    beperkingen ten aanzien van de exploitatiewijze van het voertuig;
        f)    de met het onderhoud belaste entiteit.
4.      Zolang de nationale voertuigregisters van de lidstaten niet met elkaar zijn verbonden
        overeenkomstig de in lid 2 bedoelde specificatie, werkt elke lidstaat zijn register bij, wat
        betreft de hem betreffende gegevens, door de aanpassingen over te nemen die een andere
        lidstaat in zijn eigen register heeft aangebracht.
10579/15                                                                 CS/mg                     107
                                                 DGE 2                                            NL
 ---pagebreak--- 5.      Om administratieve lasten en onnodige kosten voor de lidstaten en belanghebbenden te
        beperken, stelt de Commissie uiterlijk …. *, rekening houdend met de resultaten van een
        kosten-batenanalyse, door middel van uitvoeringshandelingen de technische en functionele
        specificaties vast voor het Europees voertuigregister, waarin de nationale voertuigregisters
        zouden worden geïntegreerd , teneinde te zorgen voor een geharmoniseerde interface ten
        behoeve van alle gebruikers voor de registratie van voertuigen en gegevensbeheer. Lid 1,
        onder b) en c), en lid 3 zijn van toepassing. Een dergelijke specificatie bepaalt de inhoud,
        het gegevensformaat, de functionele en technische architectuur, de bedrijfsmodus, met
        inbegrip van regelingen voor de uitwisseling van gegevens, en voorschriften voor de
        invoer en raadpleging van gegevens, alsmede de migratiefasen. .
        Die uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 51, lid 3, bedoelde
        onderzoeksprocedure vastgesteld en op basis van een aanbeveling van het Bureau.
        Bij de ontwikkeling van het Europees voertuigregister wordt rekening gehouden met de IT-
        toepassingen en de registers waarover het Bureau en de lidstaten reeds beschikken, zoals
        het Europees gecentraliseerd virtueel voertuigregister dat aan de nationale voertuigregisters
        is gekoppeld. Het Europees voertuigregister is uiterlijk …. ** operationeel.
6.      De houder brengt elke wijziging van de gegevens in de voertuigregisters, de vernietiging
        van een voertuig of zijn beslissing een voertuig niet langer te registreren, onverwijld ter
        kennis van de lidstaat waar het voertuig is geregistreerd.
*
      PB: gelieve datum in te voegen: twee jaar na de datum van inwerkingtreding van deze
      richtlijn.
**
      PB: gelieve datum in te voegen: vijf jaar na de datum van inwerkingtreding van deze
      richtlijn.
10579/15                                                                  CS/mg                     108
                                                DGE 2                                             NL
 ---pagebreak--- 7.      In het geval van voertuigen waarvoor voor het eerst in een derde land een vergunning is
        afgegeven en die daarna in een lidstaat zijn gebruikt, zorgt die lidstaat ervoor dat de
        gegevens van het voertuig, waaronder in ieder geval de gegevens over de houder van het
        betrokken voertuig, de met het onderhoud belaste entiteit en de beperkingen voor het
        gebruik van het voertuig via een voertuigregister kunnen worden opgevraagd of anderszins
        onverwijld ter beschikking worden gesteld in een gemakkelijk leesbaar formaat, met
        inachtneming van dezelfde niet-discriminerende beginselen als die welke van toepassing
        zijn op soortgelijke gegevens uit een voertuigregister.
                                              Artikel 48
                        Europees register van goedgekeurde voertuigtypen
1.      Het Bureau zorgt voor het opzetten en bijhouden van een register van overeenkomstig
        artikel 24 afgegeven voertuigtypegoedkeuringen voor het in de handel brengen. Dat
        register:
        a)    is openbaar en is elektronisch toegankelijk;
        b)    voldoet aan de gemeenschappelijke specificaties bedoeld in lid 2;
        c)    is verbonden met relevante voertuigregisters.
2.      De Commissie stelt door middel van uitvoeringshandelingen gemeenschappelijke
        specificaties voor het register van goedgekeurde voertuigentypen vast betreffende de
        inhoud, het gegevensformaat, de functionele en technische architectuur, de bedrijfsmodus
        en de regels voor de invoer en raadpleging van gegevens. Die uitvoeringshandelingen
        worden vastgesteld volgens de in artikel 51, lid 3, bedoelde onderzoeksprocedure.
10579/15                                                                  CS/mg                  109
                                               DGE 2                                            NL
 ---pagebreak--- 3.      Dat register omvat in ieder geval de volgende elementen voor elk voertuigtype:
        a)    de technische kenmerken, onder meer die in verband met de toegankelijkheid voor
              personen met een handicap en personen met beperkte mobiliteit, van het type
              voertuig als omschreven in de desbetreffende TSI's;
        b)    de naam van de fabrikant;
        c)    de gegevens van de goedkeuringen die verband houden met het gebruiksgebied van
              een voertuigtype, met inbegrip van eventuele beperkingen of intrekkingen.
                                              Artikel 49
                                        Infrastructuurregister
1.      Elke lidstaat zorgt voor de publicatie van een infrastructuurregister met vermelding van de
        waarden van de netwerkparameters van elk betrokken subsysteem of deel van een
        subsysteem als omschreven in de desbetreffende TSI.
2.      De waarden van de in het infrastructuurregister opgenomen parameters moeten worden
        gebruikt in combinatie met de waarden van de in de voertuigvergunning voor het in de
        handel brengen opgenomen parameters om de technische compatibiliteit tussen het
        voertuig en het netwerk te controleren.
3.      In het infrastructuurregister kunnen voorwaarden voor het gebruik van vaste installaties en
        andere beperkingen worden opgenomen.
10579/15                                                                 CS/mg                  110
                                                DGE 2                                          NL
 ---pagebreak--- 4.      Elke lidstaat zorgt ervoor dat het infrastructuurregister overeenkomstig lid 5 wordt
        bijgewerkt.
5.      De Commissie stelt door middel van uitvoeringshandelingen gemeenschappelijke
        specificaties voor het infrastructuurregister vast betreffende de inhoud, het gegevens-
        formaat, de functionele en technische architectuur, de bedrijfsmodus en de regels voor de
        invoer en raadpleging van gegevens . Die uitvoeringshandelingen worden vastgesteld
        volgens de in artikel 51, lid 3, bedoelde onderzoeksprocedure.
                                     HOOFDSTUK VIII
                     OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN
                                              Artikel 50
                                   Uitoefening van de bevoegdheidsdelegatie
1.      De bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie
        toegekend onder de in dit artikel neergelegde voorwaarden.
2.      De in artikel 5, lid 1, bedoelde bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen,
        wordt aan de Commissie toegekend voor een termijn van vijf jaar met ingang van … *. De
        Commissie stelt uiterlijk negen maanden voor het einde van de termijn van vijf jaar een
        verslag op over de bevoegdheidsdelegatie. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend
        met termijnen van dezelfde duur verlengd, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich
        uiterlijk drie maanden voor het einde van elke termijn tegen deze verlenging verzet.
*
      PB: gelieve de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn in te voegen.
10579/15                                                                  CS/mg                  111
                                                DGE 2                                           NL
 ---pagebreak--- 3.      Het is van bijzonder belang dat de Commissie de gangbare praktijk volgt en deskundigen
        raadpleegt, waaronder deskundigen van de lidstaten, voordat zij een gedelegeerde
        handeling vaststelt.
4.      Het Europees Parlement of de Raad kan de in de artikel 5, lid 1, bedoelde bevoegdheids-
        delegatie te allen tijde intrekken. Het besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in
        dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na die van de
        bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin
        genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde
        handelingen onverlet.
5.      Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, doet zij daarvan
        gelijktijdig kennisgeving aan het Europees Parlement en de Raad.
6.      Een overeenkomstig artikel 5, lid 1, vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in
        werking indien het Europees Parlement noch de Raad daartegen binnen een termijn van
        twee maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees Parlement en de
        Raad bezwaar heeft gemaakt, of indien zowel het Europees Parlement als de Raad voor het
        verstrijken van die termijn de Commissie hebben medegedeeld dat zij daartegen geen
        bezwaar zullen maken. Die termijn wordt op initiatief van het Europees Parlement of de
        Raad met twee maanden verlengd.
10579/15                                                                   CS/mg                    112
                                                 DGE 2                                            NL
 ---pagebreak---                                               Artikel 51
                                          Comitéprocedure
1.        De Commissie wordt bijgestaan door het bij artikel 21 van Richtlijn 96/48/EG van de
          Raad 1 ingestelde comité. Dat comité is een comité in de zin van Verordening (EU)
          nr. 182/2011.
2.        Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 4 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van
          toepassing.
3.        Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 5 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van
          toepassing. Indien door het comité geen advies wordt uitgebracht, stelt de Commissie de
          ontwerpuitvoeringshandeling niet vast en is artikel 5, lid 4, derde alinea, van Verordening
          (EU) nr. 182/2011 van toepassing.
                                              Artikel 52
                                              Motivering
Elk krachtens deze richtlijn genomen beslissing betreffende de beoordeling van de conformiteit of
de geschiktheid voor gebruik van interoperabiliteitsonderdelen en de keuring van subsystemen die
deel uitmaken van het spoorwegsysteem van de Unie, of elk krachtens de artikelen 7, 12 en 17
genomen beslissing wordt uitvoerig gemotiveerd. Zij wordt zo spoedig mogelijk aan de
belanghebbende meegedeeld met vermelding van de rechtsmiddelen die volgens de in de betrokken
lidstaat geldende wetgeving openstaan, alsmede van de termijnen waarbinnen deze rechtsmiddelen
moeten worden ingesteld.
1
        Richtlijn 96/48/EG van de Raad van 23 juli 1996 betreffende de interoperabiliteit van het
        transeuropees hoge-snelheidsspoorwegsysteem (PB L 235 van 17.9.1996, blz. 6).
10579/15                                                                    CS/mg                  113
                                                DGE 2                                             NL
 ---pagebreak---                                               Artikel 53
                                   Verslaglegging en informatie
1.      Uiterlijk …. * brengt de Commissie verslag uit over de vorderingen met de voorbereiding
        van de grotere rol van het Bureau uit hoofde van deze richtlijn. Daarenboven legt de
        Commissie het Europees Parlement en de Raad om de drie jaar en voor het eerst drie jaar
        na afloop van de overgangsperiode van artikel 54, een verslag voor over de vorderingen
        die met de verwezenlijking van de interoperabiliteit van het spoorwegsysteem van de Unie
        en het functioneren van het Bureau in dit verband zijn gemaakt. Het verslag bevat tevens
        een evaluatie van de verwezenlijking en het gebruik van de registers van Hoofdstuk VII en
        een analyse van de in artikel 7 bedoelde gevallen en van de toepassing van Hoofdstuk V,
        met bijzondere aandacht voor het functioneren van de samenwerkingsovereenkomsten die
        tussen het Bureau en de nationale veiligheidsinstanties zijn gesloten. Ten behoeve van het
        eerste verslag na afloop van de overgangsperiode voert de Commissie uitvoerig overleg
        met de relevante belanghebbenden en stelt zij een programma op waarmee de vorderingen
        kunnen worden beoordeeld. De Commissie stelt, als deze analyse daartoe aanleiding geeft,
        wetgevingsmaatregelen voor, onder meer voor de toekomstige rol van het Bureau bij het
        verbeteren van de interoperabiliteit.
2.      Het Bureau ontwikkelt en actualiseert op gezette tijden een instrument waarmee op
        verzoek van een lidstaat, het Europees Parlement of de Commissie een overzicht van het
        interoperabiliteitsniveau van het spoorwegsysteem van de Unie kan worden geboden. Dat
        instrument maakt gebruik van de informatie in de registers bedoeld in hoofdstuk VII.
*
      PB: gelieve datum in te voegen: twee jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn
10579/15                                                                 CS/mg                  114
                                               DGE 2                                          NL
 ---pagebreak---                                              Artikel 54
                        Overgangsregeling voor het gebruik van voertuigen
1.      Onverminderd lid 4 van dit artikel zijn de bepalingen van Hoofdstuk V van Richtlijn
        2008/57/EG van toepassing op voertuigen waarvoor ... * en .... ** een vergunning moet
        worden afgegeven. .
2.      Vergunningen voor de indienststelling van voertuigen die op grond van lid 1 zijn
        afgegeven, en alle andere vergunningen die nog voor …..* zijn afgegeven, met inbegrip
        van vergunningen die in het kader van internationale overeenkomsten, met name het RIC
        (Regolamento Internazionale Carrozze) en het RIV (Regolamento Internazionale Veicoli),
        zijn verleend, blijven geldig overeenkomstig de voorwaarden waaronder de vergunningen
        zijn verleend.
3.      Voertuigen waarvoor overeenkomstig de leden 1 en 2 een vergunning voor indienststelling
        is afgegeven, ontvangen een nieuwe voertuigvergunning voor het in de handel brengen met
        het oog op de exploitatie op een of meer netwerken waarvoor hun vergunning nog niet
        geldt. Op het in de handel brengen op deze bijkomende netwerken is artikel 21 van
        toepassing.
*
      PB: datum invoegen: datum van inwerkingtreding van deze richtlijn
**
      PB: datum invoegen: drie jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn.
10579/15                                                                 CS/mg                 115
                                               DGE 2                                          NL
 ---pagebreak--- 4.      Uiterlijk ... * voert het Bureau voert de vergunningstaken uit hoofde van de artikelen 21 en
        24 en de in artikel 19 bedoelde taken uit wat betreft gebruiksgebieden in de lidstaten die
        het Bureau en de Commissie niet in kennis hebben gesteld overeenkomstig artikel 57, lid 2.
        In afwijking van de artikelen 21 en 24 kunnen nationale veiligheidsinstanties van de
        lidstaten die het Bureau en de Commissie op grond van artikel 57, lid 2, in kennis hebben
        gesteld, tot en met …. **. vergunningen blijven afgeven overeenkomstig Richtlijn
        2008/57/EG.
                                                 Artikel 55
                                      Andere overgangsbepalingen
1.      De bijlagen IV, V, VII en IX bij Richtlijn 2008/57/EG zijn van toepassing tot de datum
        waarop de overeenkomstige uitvoeringshandelingen als bedoeld in artikel 7, lid 5, artikel 9,
        lid 4, artikel 14, lid 10, en artikel 15, lid 9, van deze richtlijn van kracht worden.
2.      Richtlijn 2008/57/EG blijft van toepassing met betrekking tot ERTMS-spoorbaanprojecten
        die in dienst moeten worden gesteld tussen …. *** en....*.
3.      Voor projecten waarvan de fase van aanbesteding of contractsluiting is afgerond vóór
        ….**** , geldt de in artikel 19 bedoelde voorafgaande goedkeuring door het Bureau niet.
4.      Tot … **** zijn opties die zijn opgenomen in vóór …*** ondertekende contracten, niet
        onderworpen aan de in artikel 19 bedoelde voorafgaande goedkeuring door het Bureau,
        zelfs indien van deze opties gebruik wordt gemaakt na ….***.
*
      PB: datum invoegen: drie jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn.
**
      PB: datum invoegen: vier jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn.
***
      PB: datum invoegen: datum van inwerkingtreding van deze richtlijn.
****
      PB: datum invoegen: 15 jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn.
10579/15                                                                      CS/mg               116
                                                   DGE 2                                         NL
 ---pagebreak--- 5.      Alvorens een vergunning af te geven voor de indienststelling van ERTMS-baanuitrusting
        waarvoor geen voorafgaande goedkeuring door het Bureau als bedoeld in artikel 19 was
        vereist, werken de nationale veiligheidsinstanties samen met het Bureau om ervoor te
        zorgen dat de technische oplossingen volledig interoperabel zijn overeenkomstig
        artikel 30, lid 3, en artikel 31, lid 2, van Verordening (EU) …/… +.
                                                 Artikel 56
                              Aanbevelingen en adviezen van het Bureau
Overeenkomstig artikel 19 van Verordening (EU) …/…+ formuleert het Bureau aanbevelingen en
adviezen met het oog op de toepassing van deze richtlijn. Indien relevant wordt met deze
aanbevelingen en adviezen rekening gehouden bij het opstellen van uitvoeringshandelingen die uit
hoofde van deze richtlijn worden vastgesteld.
+
       PB: gelieve het nummer van de verordening in document 2013/0014 (COD) in te voegen..
10579/15                                                                CS/mg                 117
                                                   DGE 2                                     NL
 ---pagebreak---                                                   Artikel 57
                                                  Omzetting
1.      De lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden
        om uiterlijk ... * te voldoen aan de artikelen 1 en 2, artikel 7, leden 1 tot en met 4 en lid 6,
        artikel 8, artikel 9, lid 1, artikel 10, lid 5, artikel 11, leden 1, 3 en 4, de artikelen 12, 13
        en 14, artikel 15, leden 1 tot en met 8, artikel 16, artikel 18, artikel 19, lid 3, de artikelen 21
        tot en met 39, artikel 40, lid 2, de artikelen 41, 42, 44, 45 en 46, artikel 47, leden 1, 3, 4
        en 7, artikel 49, leden 1 tot en met 4, artikel 54 en de bijlagen I, II, III en IV. Zij delen de
        tekst van die maatregelen onverwijld mede aan de Commissie.
2.      De lidstaten mogen de in lid 1 bedoelde omzettingsperiode met één jaar verlengen. Te dien
        einde stellen lidstaten die de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen niet binnen de in
        lid 1 bedoelde omzettingsperiode in werking doen treden, het Bureau en de Commissie
        uiterlijk ... ** daarvan in kennis, met opgave van de redenen voor deze overschrijding.
3.      Wanneer de lidstaten die bepalingen vaststellen, wordt in die bepalingen zelf of bij de
        officiële bekendmaking ervan naar deze richtlijn verwezen. In de bepalingen wordt tevens
        vermeld dat verwijzingen in bestaande wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen naar de
        bij deze richtlijn ingetrokken richtlijnen gelden als verwijzingen naar deze richtlijn. De
        regels voor die verwijzing en de formulering van die vermelding worden vastgesteld door
        de lidstaten.
*
      PB: datum invoegen: drie jaar na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn.
**
      PB: datum invoegen: 30 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn.
10579/15                                                                        CS/mg                    118
                                                    DGE 2                                               NL
 ---pagebreak--- 4.        De lidstaten delen de Commissie de tekst van de belangrijkste bepalingen van intern recht
          mede die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.
5.        De verplichting tot omzetting en uitvoering van artikel 13, artikel 14, leden 1 tot en met 8,
          lid 11 en lid 12, artikel 15, leden 1 tot en met 9, artikel 16, lid 1, de artikelen 19 tot en
          met 26, de artikelen 45, 46 en 47, artikel 49, leden 1 tot en met 4, en artikel 54 van deze
          richtlijn is niet van toepassing op de Republiek Cyprus en de Republiek Malta zolang deze
          landen niet beschikken over een spoorwegsysteem op hun grondgebied.
          Zodra echter een openbare of particuliere entiteit een officiële aanvraag indient voor de
          aanleg van een spoorlijn met het oog op de exploitatie ervan door een of meer
          spoorwegondernemingen, stellen de betrokken lidstaten binnen twee jaar na ontvangst van
          de aanvraag maatregelen vast ter uitvoering van de in de eerste alinea bedoelde artikelen.
                                                 Artikel 58
                                                 Intrekking
Richtlijn 2008/57/EG, als gewijzigd bij de in bijlage V, deel A, genoemde richtlijnen, wordt met
ingang van …. * ingetrokken, onverminderd verplichtingen van de lidstaten met betrekking tot de
termijnen voor de omzetting in nationale wetgeving van de in bijlage V, deel B, vermelde
richtlijnen.
Verwijzingen naar de ingetrokken richtlijnen gelden als verwijzingen naar deze richtlijn en worden
gelezen volgens de concordantietabel in bijlage VI.
*
         PB: datum invoegen: vier jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn invoegen.
10579/15                                                                       CS/mg                     119
                                                    DGE 2                                               NL
 ---pagebreak---                                                Artikel 59
                                            Inwerkingtreding
Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het
Publicatieblad van de Europese Unie.
                                               Artikel 60
                                               Adressaten
Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te,
Voor het Europees Parlement                                  Voor de Raad
De voorzitter                                                De voorzitter
10579/15                                                                  CS/mg                120
                                                 DGE 2                                        NL
 ---pagebreak---                                            BIJLAGE I
                        Onderdelen van het spoorwegsysteem van de Unie
1.      Netwerk
        Voor de toepassing van deze richtlijn omvat het netwerk van de Unie de volgende
        onderdelen:
        a)   speciaal aangelegde hogesnelheidslijnen die zijn uitgerust voor snelheden van
             doorgaans 250 km/u of meer;
        b)   lijnen die speciaal zijn aangepast en uitgerust voor snelheden van ongeveer
             200 km/u;
        c)   lijnen die speciaal zijn aangepast voor hoge snelheden en die een specifiek karakter
             hebben omdat de snelheid per geval moet worden afgestemd op topografische
             belemmeringen, het reliëf of de bebouwing. Onder deze categorie vallen de
             verbindingslijnen tussen hogesnelheids- en conventionele netwerken, de lijnen door
             stations, verbindingslijnen die toegang geven tot terminals, remises en verbindings-
             lijnen die op conventionele snelheid worden gebruikt door "hogesnelheid" rollend
             materieel;
        d)   conventionele lijnen voor personenvervoer;
        e)   conventionele lijnen voor gemengd vervoer (personen en goederen);
        f)   conventionele lijnen voor het goederenvervoer;
10579/15                                                                CS/mg                     1
BIJLAGE I                                      DGE 2                                          NL
 ---pagebreak---         g)     knooppunten voor het personenvervoer;
        h)     knooppunten voor het goederenvervoer, met inbegrip van intermodale terminals;
        i)     verbindingslijnen tussen bovengenoemde onderdelen.
        Dit netwerk omvat verkeersleidings-, plaatsbepalings- en navigatiesystemen, technische
        installaties voor gegevensverwerking en telecommunicatie ten behoeve van het
        langeafstandsreizigersvervoer en het goederenvervoer over dit netwerk om een veilige en
        soepele exploitatie van het netwerk en een efficiënte verkeersleiding te waarborgen.
2.      Voertuigen
        Voor de toepassing van deze richtlijn omvat het begrip Unievoertuigen alle voertuigen die
        geschikt zijn om te rijden op het gehele spoorwegnetwerk van de Unie of op een gedeelte
        daarvan:
        –      rollend materieel - "locomotieven en reizigerstreinen" -, met inbegrip van al dan niet
               elektrische treinstellen, al dan niet elektrische motortreinstellen voor het vervoer van
               reizigers, en rijtuigen voor het vervoer van reizigers;
        –      goederenwagons, met inbegrip van voertuigen met een lage bodem voor het hele
               netwerk en voertuigen voor het vervoer van vrachtwagens;
        –      bijzondere voertuigen, zoals spoormachines.
        Tot deze voertuigen behoren voertuigen die speciaal zijn ontworpen voor de diverse types
        in punt 1 beschreven hogesnelheidslijnen.
10579/15                                                                    CS/mg                      2
BIJLAGE I                                         DGE 2                                            NL
 ---pagebreak---                                            BIJLAGE II
                                          SUBSYSTEMEN
1.      Lijst van subsystemen
        Voor de toepassing van deze richtlijn wordt het spoorwegsysteem van de Unie
        onderverdeeld in subsystemen die overeenkomen met:
        a)     gebieden van structurele aard:
               –    infrastructuur
               –    energie
               –    baanuitrusting voor besturing en seingeving
               –    boorduitrusting voor besturing en seingeving
               –    rollend materieel; of
        b)     gebieden van functionele aard:
               –    exploitatie en verkeersleiding
               –    onderhoud
               –    telecommunicatietoepassingen voor personen- en goederenvervoer.
10579/15                                                              CS/mg           1
BIJLAGE II                                     DGE 2                                NL
 ---pagebreak--- 2.      Beschrijving van de subsystemen
        Voor elk subsysteem of onderdeel van een subsysteem stelt het Bureau bij de opstelling
        van de betrokken ontwerp-TSI de lijst op van de interoperabiliteitsonderdelen en -aspecten.
        Onder voorbehoud van de vaststelling van deze aspecten en interoperabiliteitsonderdelen
        of van de volgorde waarin de subsystemen aan TSI's worden onderworpen, omvatten de
        subsystemen:
2.1.    Infrastructuur
        Spoorbaan, wissels, overwegen, kunstwerken (bruggen, tunnels enz.), spoorgebonden
        stationselementen (waaronder ingangen, perrons, toegangszones, diensten, toiletten en
        informatiesystemen, alsmede de toegankelijkheid daarvan voor personen met een handicap
        en personen met beperkte mobiliteit), veiligheids- en beschermingsinstallaties.
2.2.    Energie
        Het elektrificatiesysteem, met inbegrip van de bovenleiding, de baancomponent van het
        systeem voor het meten van het verbruik van en de voorziening met elektriciteit.
2.3.    Baanuitrusting voor besturing en seingeving
        Alle uitrusting op en langs de spoorbaan die nodig is om de veiligheid te waarborgen en
        voor de besturing en controle van de bewegingen van de op het netwerk toegelaten treinen.
10579/15                                                               CS/mg                      2
BIJLAGE II                                     DGE 2                                          NL
 ---pagebreak--- 2.4.    Boorduitrusting voor besturing en seingeving
        Alle boorduitrusting die nodig is om de veiligheid te waarborgen en voor de besturing en
        controle van de bewegingen van de op het netwerk toegelaten treinen.
2.5.    Exploitatie en verkeersleiding
        De procedures en bijbehorende uitrusting die zorgen voor een coherente exploitatie van de
        verschillende structurele subsystemen, zowel bij normaal functioneren als bij gestoord
        bedrijf, met name inzake de samenstelling en besturing van de trein, verkeersplanning en
        verkeersleiding.
        Het geheel van vereiste beroepskwalificaties voor alle types spoorvervoerdiensten.
2.6.    Telematicatoepassingen
        Overeenkomstig bijlage I omvat dit subsysteem twee delen:
        a)    de toepassingen voor personenvervoer, met inbegrip van de informatiesystemen voor
              reizigers vóór en tijdens de reis, reserveringssystemen, betalingssystemen, het
              bagagebeheer, het beheer van aansluitingen tussen treinen en andere vervoerswijzen;
10579/15                                                                 CS/mg                   3
BIJLAGE II                                       DGE 2                                        NL
 ---pagebreak---         b)    toepassingen voor goederenvervoer, met inbegrip van de informatiesystemen
              (continu volgen van goederen en treinen), rangeer- en samenstellingssystemen,
              reserverings-, betalings- en factureringssystemen, het beheer van aansluitingen met
              andere vervoerswijzen, het opstellen van begeleidende elektronische documenten.
2.7.    Rollend materieel
        De structuur, het besturingssysteem van de gehele uitrusting van de trein, de stroom-
        afnemers, de tractie-eenheden en transformatoren, boordapparatuur voor het meten van het
        verbruik van en voor de voorziening met elektriciteit, het remsysteem, koppeling,
        loopwerk (draaistellen, assen) en ophanging, deuren, mens/machine-interface (bestuurder,
        treinpersoneel, reizigers, toegangsvoorzieningen voor personen met een handicap en
        personen met beperkte mobiliteit), passieve en actieve beveiliging, voorzieningen voor de
        gezondheid van reizigers en treinpersoneel.
2.8.    Onderhoud
        De procedures, de betrokken uitrusting, de logistieke onderhoudsinstallaties en de reserves
        waarmee corrigerende en preventieve onderhoudswerkzaamheden dienen te worden
        uitgevoerd om de interoperabiliteit van het spoorwegsysteem van de Unie en de vereiste
        prestaties te garanderen.
10579/15                                                                CS/mg                      4
BIJLAGE II                                      DGE 2                                          NL
 ---pagebreak---                                              BIJLAGE III
                                         ESSENTIËLE EISEN
1.      Algemene vereisten
1.1.    Veiligheid
1.1.1.  Het ontwerp, de bouw of de fabricage, het onderhoud van en het toezicht op voor de
        veiligheid kritieke inrichtingen en meer in het bijzonder de bĳ het treinverkeer betrokken
        onderdelen moeten de veiligheid waarborgen op het niveau dat beantwoordt aan de voor
        het netwerk gestelde doelstellingen, ook in de nader omschreven situaties van gestoord
        bedrijf.
1.1.2.  De parameters die van invloed zĳn op het raakpunt wiel/spoorstaaf moeten voldoen aan de
        criteria inzake stabiliteitseisen die noodzakelĳk zĳn om veilig verkeer bĳ de toegestane
        maximumsnelheid te waarborgen. De parameters dienen te garanderen dat het mogelijk is
        om met de toegestane maximumsnelheid binnen de gegeven remafstand te stoppen.
1.1.3.  De gebruikte onderdelen dienen tijdens hun levensduur bestand te zijn tegen alle tijdens
        hun bedrijfsduur gespecificeerde normale of uitzonderlijke belastingen. De gevolgen van
        onverwachte storingen op de veiligheid moeten met behulp van geschikte middelen
        worden beperkt.
1.1.4.  De vaste installaties en het rollend materieel moeten zodanig zĳn ontworpen en de
        gebruikte materialen moeten zodanig zĳn gekozen dat bĳ brand het ontstaan, de
        verspreiding en de gevolgen van vuur en rook zoveel mogelĳk worden beperkt.
10579/15                                                                 CS/mg                     1
BIJLAGE III                                      DGE 2                                          NL
 ---pagebreak--- 1.1.5.  Inrichtingen die zijn bestemd om door de gebruikers te worden bediend, moeten zodanig
        zijn ontworpen dat het veilig gebruik van de inrichtingen of de gezondheid en de veiligheid
        van de gebruikers niet in gevaar wordt gebracht wanneer de inrichtingen worden gebruikt
        op een wijze die wel voorzienbaar is maar niet in overeenstemming is met de aangegeven
        methode.
1.2.    Betrouwbaarheid en beschikbaarheid
        Het toezicht op en het onderhoud van de vaste of mobiele elementen die bĳ het
        treinverkeer zĳn betrokken, moeten zodanig worden georganiseerd, uitgevoerd en
        gekwantificeerd dat zij in te voorziene omstandigheden blijven functioneren.
1.3.    Gezondheid
1.3.1.  Materialen die, bij het beoogde gebruik, de gezondheid van de personen die daartoe
        toegang hebben, in gevaar kunnen brengen, mogen in de treinen en de
        spoorweginfrastructuur niet worden toegepast.
1.3.2.  Deze materialen moeten zodanig worden gekozen, aangewend en gebruikt dat de emissie
        van schadelijke en gevaarlijke rook of gassen, met name bij brand, wordt beperkt.
1.4.    Milieubescherming
1.4.1.  Bij het ontwerpen van het spoorwegsysteem moeten de gevolgen voor het milieu van de
        aanleg en exploitatie van dat systeem worden beoordeeld en in aanmerking worden
        genomen overeenkomstig de geldende Unieregels.
1.4.2.  De in de treinen en de infrastructuur gebruikte materialen moeten de emissie van rook of
        voor het milieu gevaarlĳke en schadelĳke gassen, met name bĳ brand, voorkomen.
10579/15                                                                CS/mg                     2
BIJLAGE III                                    DGE 2                                          NL
 ---pagebreak--- 1.4.3.  Het rollend materieel en de energievoorzieningsystemen moeten zodanig zijn ontworpen
        en uitgevoerd dat zij uit elektromagnetisch oogpunt compatibel zijn met de installaties,
        voorzieningen en openbare of particuliere netwerken waarmee zij kunnen interfereren.
1.4.4.  Het ontwerp en gebruik van het spoorwegsysteem mag geen aanleiding geven tot een
        ontoelaatbaar niveau van geluidsemissies:
        –      in de nabijheid van de spoorweginfrastructuur, als omschreven in artikel 3, punt 3,
               van richtlijn 2012/34/EU, en
        –      in de bestuurderscabine.
1.4.5.  De exploitatie van het spoorwegnetwerk mag geen trillingsniveau in de bodem
        veroorzaken dat ontoelaatbaar is met het oog op de activiteiten en het milieu in de
        nabijheid van de infrastructuur en in normale staat van onderhoud.
1.5.    Technische compatibiliteit
        De technische eigenschappen van de infrastructuur en de vaste installaties moeten
        onderling en met die van de treinen die op het spoorwegnetwerk rijden compatibel zijn.
        Dat houdt ook in dat het subsysteem van het voertuig veilig in de infrastructuur moet
        kunnen worden geïntegreerd.
        Wanneer het op bepaalde gedeelten van het netwerk moeilĳk is om deze technische
        eigenschappen in acht te nemen, mogen tĳdelĳke oplossingen, waardoor de compatibiliteit
        in de toekomst wordt gewaarborgd, ten uitvoer worden gelegd.
10579/15                                                                CS/mg                      3
BIJLAGE III                                    DGE 2                                            NL
 ---pagebreak--- 1.6.    Toegankelijkheid
1.6.1.  De subsystemen "infrastructuur" en "rollend materieel" moeten toegankelijk zijn voor
        personen met een handicap en personen met beperkte mobiliteit zodat zij dezelfde toegang
        hebben als anderen, doordat obstakels zijn voorkomen of verwijderd en door andere
        passende maatregelen. Dat geldt ook voor het ontwerp, de bouw, de vernieuwing en
        verbetering, het onderhoud en de exploitatie van de relevante delen van de subsystemen
        waartoe het publiek toegang heeft.
1.6.2.  De subsystemen "exploitatie" en "telematicatoepassingen voor reizigers" moeten de
        functionaliteit bieden die nodig is om te bewerkstelligen dat personen met een handicap en
        personen met beperkte mobiliteit dezelfde toegang hebben als anderen, door middel van
        het voorkomen of verwijderen van obstakels en andere passende maatregelen.
2.      Bijzondere eisen voor elk subsysteem
2.1.    Infrastructuur
2.1.1.  Veiligheid
        Er moeten passende maatregelen worden getroffen om de toegang tot of ongewenste
        binnendringing in de installaties te voorkomen.
        Er moeten maatregelen worden getroffen om de gevaren voor personen te beperken, met
        name bij de doorkomst van treinen in stations.
10579/15                                                                CS/mg                     4
BIJLAGE III                                    DGE 2                                          NL
 ---pagebreak---         Infrastructuur die voor het publiek toegankelĳk is, moet zodanig zĳn ontworpen en
        uitgevoerd dat de gevaren voor de veiligheid van personen beperkt zĳn (stabiliteit, brand,
        toegang, ontruiming, perron enz.).
        Er moeten passende maatregelen worden getroffen om rekening te houden met de
        bijzondere veiligheidsomstandigheden in zeer lange tunnels en op viaducten.
2.1.2.  Toegankelijkheid
        Infrastructuursubsystemen waartoe het publiek toegang heeft moeten toegankelijk zijn
        voor personen met een handicap en voor personen met beperkte mobiliteit, overeenkomstig
        punt 1.6.
2.2.    Energie
2.2.1.  Veiligheid
        Het functioneren van de energievoorzieningsinstallaties mag de veiligheid van treinen of
        personen (gebruikers, spoorwegpersoneel, aanwonenden en derden) niet in gevaar brengen.
2.2.2.  Milieubescherming
        Het functioneren van de elektrische of thermische energievoorzieningsinstallaties mag
        geen verstoring van het milieu teweegbrengen die de aangegeven grenzen overschrijdt.
10579/15                                                               CS/mg                       5
BIJLAGE III                                    DGE 2                                           NL
 ---pagebreak--- 2.2.3.  Technische compatibiliteit
        De elektrische of thermische energievoorzieningssystemen die worden gebruikt, moeten:
        –     de treinen in staat stellen de voorgeschreven prestaties te leveren;
        –     bij elektrische energievoorziening compatibel zijn met de op de treinen gemonteerde
              stroomafname-inrichtingen.
2.3.    Besturing en seingeving
2.3.1.  Veiligheid
        De besturings- en seingevingsinstallaties en -handelingen die voor het spoorwegsysteem
        worden gebruikt, moeten treinverkeer mogelijk maken op het veiligheidsniveau dat
        beantwoordt aan de doelstellingen voor het netwerk. De besturings- en
        seingevingsinstallaties moeten te allen tijde zo functioneren dat treinen die bij gestoord
        bedrijf mogen rijden, volkomen veilig kunnen circuleren.
2.3.2.  Technische compatibiliteit
        Nieuwe infrastructuur en nieuw rollend materieel die zijn ontwikkeld of gebouwd na de
        invoering van compatibele besturings- en seinsystemen moeten aan de toepassing van deze
        systemen worden aangepast.
        Besturings- en seingevingsinstallaties in de stuurcabine van een trein moeten een normale
        exploitatie in de opgegeven omstandigheden in het spoorwegsysteem mogelijk maken.
10579/15                                                                  CS/mg                    6
BIJLAGE III                                     DGE 2                                            NL
 ---pagebreak--- 2.4.    Rollend materieel
2.4.1.  Veiligheid
        De constructie van het rollend materieel en van de verbindingen tussen de voertuigen moet
        zodanig zĳn ontworpen dat de ruimten voor de reizigers en de bestuurder bĳ een botsing of
        ontsporing beschermd zĳn.
        De elektrische uitrusting mag het veilig functioneren van de besturings- en
        seingevingsinstallaties niet in gevaar brengen.
        De remtechnieken en de uitgeoefende krachten moeten compatibel zĳn met het ontwerp
        van de sporen, de kunstwerken en de seinsystemen.
        Er moeten maatregelen worden getroffen met betrekking tot de toegang tot onder spanning
        staande onderdelen, teneinde de veiligheid van personen niet in gevaar te brengen.
        Er moeten inrichtingen zĳn aangebracht die het mogelĳk maken dat de reizigers gevaren
        melden aan de bestuurder en dat het treinpersoneel bĳ gevaar in contact kan treden met
        hen.
        De veiligheid van de passagiers die de trein in- en uitstappen moet worden gewaarborgd.
        De toegangsdeuren moeten voorzien zijn van een systeem voor het openen en sluiten dat
        de veiligheid van de reizigers waarborgt.
        Er moeten nooduitgangen zijn en deze moeten zijn aangegeven.
        Passende maatregelen moeten worden getroffen om rekening te houden met de bijzondere
        veiligheidsomstandigheden in zeer lange tunnels.
10579/15                                                                CS/mg                   7
BIJLAGE III                                     DGE 2                                        NL
 ---pagebreak---         Een noodverlichtingssysteem van voldoende sterkte en met voldoende eigen voeding is
        verplicht aan boord van de treinen.
        De treinen moeten zĳn voorzien van een geluidsinstallatie waarmee het treinpersoneel
        berichten kan doorgeven aan de passagiers.
        De passagiers moeten zowel in de stations als in de treinen op een begrijpelijke manier
        uitvoerige informatie over de op hen toepasselijke voorschriften krijgen.
2.4.2.  Betrouwbaarheid en beschikbaarheid
        Het ontwerp van de vitale rĳ-, tractie-, rem- en besturingsuitrusting moet het mogelĳk
        maken dat de trein in een nader omschreven situatie van gestoord bedrijf de reis voortzet
        zonder nadelige gevolgen voor de uitrusting die nog functioneert.
2.4.3.  Technische compatibiliteit
        De elektrische uitrusting moet compatibel zĳn met het functioneren van de besturings- en
        seingevingsinstallaties.
        In het geval van elektrische tractie moeten de eigenschappen van de stroomafname-
        inrichtingen het treinverkeer met de verschillende energievoorzieningssystemen van het
        spoorwegsysteem mogelijk maken.
        Het rollend materieel heeft de eigenschappen om te kunnen rijden op alle geplande lĳnen,
        rekening houdend met bestaande klimatologische omstandigheden.
10579/15                                                                 CS/mg                    8
BIJLAGE III                                     DGE 2                                          NL
 ---pagebreak--- 2.4.4.  Bedieningsorganen
        Treinen moeten worden uitgerust met een registratieapparaat. De met dit apparaat
        verkregen gegevens en de verwerking ervan moeten worden geharmoniseerd.
2.4.5.  Toegankelijkheid
        Subsystemen van rollend materieel waartoe het publiek toegang heeft moeten toegankelijk
        zijn voor personen met een handicap en voor personen met beperkte mobiliteit,
        overeenkomstig punt 1.6.
2.5.    Onderhoud
2.5.1.  Gezondheid en veiligheid
        De technische installaties en de methoden die in de werkplaatsen worden toegepast,
        moeten een veilig gebruik van het betrokken subsysteem garanderen en mogen geen gevaar
        vormen voor de gezondheid en de veiligheid.
2.5.2.  Milieubescherming
        De technische installaties en de methoden die in de onderhoudscentra worden toegepast,
        mogen het toegestane niveau van schadelĳke gevolgen voor het omgevingsmilieu niet
        overschrĳden.
2.5.3.  Technische compatibiliteit
        De onderhoudsinstallaties voor het rollend materieel moeten het mogelijk maken op al het
        materieel de veiligheids-, hygiëne- en comfortbehandelingen te verrichten waarvoor zij
        zijn ontworpen.
10579/15                                                               CS/mg                     9
BIJLAGE III                                    DGE 2                                         NL
 ---pagebreak--- 2.6.    Exploitatie en verkeersleiding
2.6.1.  Veiligheid
        Het op elkaar afstemmen van de exploitatievoorschriften van de netwerken en de
        kwalificatie van de bestuurders, het treinpersoneel en het personeel van de
        onderhoudscentra moeten een veilige exploitatie waarborgen, rekening houdend met de
        verschillende eisen van grensoverschrijdende en binnenlandse diensten.
        De periodieke onderhoudsbeurten, de opleiding en de kwalificatie van het onderhouds-
        personeel en het personeel van de onderhoudscentra en het kwaliteitsborgingssysteem dat
        in de controle- en onderhoudscentra van de betrokken exploitanten is opgezet, moeten een
        hoog veiligheidsniveau waarborgen.
2.6.2.  Betrouwbaarheid en beschikbaarheid
        De periodieke onderhoudsbeurten, de opleiding en de kwalificatie van het onderhouds-
        personeel en het personeel van de onderhoudscentra en het kwaliteitsborgingssysteem dat
        door de betrokken exploitanten in de controle- en onderhoudscentra is opgezet, moeten een
        hoog niveau van betrouwbaarheid en beschikbaarheid van het systeem waarborgen.
2.6.3.  Technische compatibiliteit
        Het op elkaar afstemmen van de exploitatievoorschriften van de netwerken, alsmede de
        kwalificatie van de bestuurders, het treinpersoneel en de verkeersleiding moeten de
        doeltreffendheid van de exploitatie op het spoorwegsysteem waarborgen, rekening
        houdend met de verschillende eisen van grensoverschrijdende en binnenlandse diensten.
10579/15                                                                CS/mg                  10
BIJLAGE III                                     DGE 2                                       NL
 ---pagebreak--- 2.6.4.  Toegankelijkheid
        Er moeten passende stappen worden ondernomen om te bewerkstelligen dat de
        exploitatievoorschriften voorzien in toegankelijkheid voor personen met een handicap en
        personen met beperkte mobiliteit.
2.7.    Telematicatoepassingen voor goederenvervoer en voor personenvervoer
2.7.1.  Technische compatibiliteit
        De essentiële eisen op het gebied van telematicatoepassingen die een minimum-
        dienstverleningskwaliteit voor de reizigers en de klanten in de goederenvervoersector
        moeten garanderen, hebben meer bepaald betrekking op de technische compatibiliteit.
        Wat deze toepassingen betreft, moet ervoor worden gezorgd dat:
        –     de databanken, de programma's en de communicatieprotocollen voor
              gegevensoverdracht zodanig worden ontwikkeld dat de mogelijkheden voor
              gegevensuitwisseling tussen verschillende toepassingen en tussen verschillende
              exploitanten maximaal zijn met uitzondering van vertrouwelijke commerciële
              gegevens;
        –     de gebruikers gemakkelijk toegang hebben tot de informatie.
2.7.2.  Betrouwbaarheid en beschikbaarheid
        De wijze van gebruik, het beheer, het bijhouden en het onderhoud van deze databanken,
        programma's en communicatieprotocollen voor gegevensoverdracht moeten de
        doelmatigheid van deze systemen en de kwaliteit van de dienstverlening waarborgen.
10579/15                                                                 CS/mg                 11
BIJLAGE III                                    DGE 2                                          NL
 ---pagebreak--- 2.7.3.  Gezondheid
        De interfaces tussen deze systemen en de gebruikers moeten voldoen aan minimum-
        voorschriften op het gebied van ergonomie en bescherming van de gezondheid.
2.7.4.  Veiligheid
        Voor de opslag en doorgifte van gegevens die verband houden met de veiligheid zijn
        adequate integriteits- en betrouwbaarheidsniveaus vereist.
2.7.5.  Toegankelijkheid
        Er moeten passende maatregelen worden genomen om ervoor te zorgen dat de
        subsystemen telematicatoepassingen voor personenvervoer voorzien in de nodige functies
        om de toegankelijkheid voor personen met een handicap en personen met beperkte
        mobiliteit te waarborgen.
10579/15                                                             CS/mg                   12
BIJLAGE III                                   DGE 2                                        NL
 ---pagebreak---                                            BIJLAGE IV
EG-KEURINGSPROCEDURE VOOR SUBSYSTEMEN
1.      ALGEMENE BEGINSELEN
        De EG-keuring is een procedure die door de aanvrager in de zin van artikel 15 wordt
        uitgevoerd om aan te tonen dat een subsysteem voldoet aan de eisen van het toepasselijke
        Unierecht en eventuele nationale voorschriften die relevant zijn voor een subsysteem, en
        dat toestemming mag worden verleend om het subsysteem in dienst te stellen.
2.      DOOR EEN AANGEMELDE INSTANTIE AFGEGEVEN KEURINGSCERTIFICAAT
2.1.    Inleiding
        In het kader van deze richtlijn wordt onder keuring aan de hand van TSI's verstaan: de
        procedure waarbij een aangemelde instantie controleert en certificeert dat het subsysteem
        voldoet aan de toepasselijke technische specificaties inzake interoperabiliteit (TSI).
        Dit doet geen afbreuk aan de verplichtingen van de aanvrager om te voldoen aan de andere
        toepasselijke rechtshandelingen van de Unie, en aan iedere keuring die de
        beoordelingsinstanties moeten uitvoeren uit hoofde van de andere voorschriften.
10579/15                                                                 CS/mg                    1
BIJLAGE IV                                     DGE 2                                           NL
 ---pagebreak--- 2.2.    Tussentijdse keuringsverklaring (TKV)
2.2.1   Beginselen
        Op verzoek van de aanvrager kunnen de keuringen plaatsvinden voor delen van een
        subsysteem of worden beperkt tot bepaalde stadia van de keuringsprocedure. In deze
        gevallen kunnen de resultaten van de keuring worden gedocumenteerd in een „tussentijdse
        keuringsverklaring” (TKV) die wordt afgegeven door de aangemelde instantie die is
        gekozen door de aanvrager. In de TKV wordt vermeld met welke TSI's de
        overeenstemming is beoordeeld.
2.2.2   Onderdelen van het subsysteem
        De aanvrager kan een TKV aanvragen voor om het even welk onderdeel waarin hij het
        subsysteem besluit op te delen. Elk onderdeel wordt gecontroleerd in elk van de in
        punt 2.2.3 beschreven stadia.
2.2.3   Stadia van de keuringsprocedure
        Het subsysteem, of bepaalde onderdelen daarvan, wordt gecontroleerd in elk van de
        volgende stadia:
        a)    algemeen ontwerp;
        b)    productie: constructie van het subsysteem, met name de uitvoering van
              civieltechnische werken, de fabricage, de montage van onderdelen en de afregeling
              van het geheel;
        c)    testen van het afgewerkte subsysteem.
10579/15                                                              CS/mg                     2
BIJLAGE IV                                     DGE 2                                         NL
 ---pagebreak---         De aanvrager kan een TKV aanvragen voor het ontwerpstadium (met inbegrip van
        typetests) en voor het productiestadium voor het volledige subsysteem of voor om het even
        welk onderdeel waarin hij heeft besloten het subsysteem op te delen (zie punt 2.2.2).
2.3.    Keuringscertificaat
2.3.1.  De voor de keuring verantwoordelijke aangemelde instanties beoordelen het ontwerp, de
        productie en het testen van het afgewerkte subsysteem en stellen een keuringscertificaat op
        ten behoeve van de aanvrager , die op zijn beurt een EG-keuringsverklaring opstelt. In het
        keuringscertificaat wordt vermeld met welke TSI's de overeenstemming van het
        subsysteem is beoordeeld.
        Wanneer het subsysteem niet is beoordeeld op zijn overeenstemming met alle toepasselijke
        TSI's (bijv. wegens een afwijking, gedeeltelijke toepassing van de TSI's in geval van een
        verbetering of vernieuwing, een overgangsperiode in een TSI of specifiek geval), wordt in
        het keuringscertificaat exact vermeld met welke TSI's of onderdelen daarvan de
        aangemelde instantie de conformiteit niet heeft beoordeeld tijdens de keuringsprocedure.
2.3.2.  Een voor de keuring van het subsysteem verantwoordelijke aangemelde instantie houdt
        rekening met reeds afgegeven TKV en dient voorafgaand aan de afgifte van haar
        keuringscertificaat:
        a)    na te gaan of de TKV de toepasselijke eisen van de TSI('s) volledig dekken;
        b)    alle aspecten te controleren die niet door de TKV worden gedekt; en
        c)    het testen van het afgewerkte subsysteem als geheel te controleren.
10579/15                                                                CS/mg                      3
BIJLAGE IV                                      DGE 2                                          NL
 ---pagebreak--- 2.3.3.  In geval van een wijziging van een subsysteem waarvoor al een keuringscertificaat is
        afgegeven, voert de aangemelde instantie alleen die onderzoeken en tests uit die relevant
        en noodzakelijk zijn, d.w.z. de beoordeling heeft alleen betrekking op de delen van het
        subsysteem die zijn gewijzigd en op de interfaces tussen deze delen en de ongewijzigde
        delen van het subsysteem.
2.3.4   Elke aangemelde instantie die betrokken is bij de keuring van een subsysteem stelt
        overeenkomstig artikel 15, lid 4, een dossier op dat betrekking heeft op het
        toepassingsgebied van haar activiteiten.
2.4.    Technisch dossier bij de EG-keuringsverklaring
        Het technisch dossier bij de EG-keuringsverklaring wordt opgesteld door de aanvrager en
        dient het volgende te bevatten:
        a)    de technische kenmerken van het ontwerp, met inbegrip van de voor het betrokken
              subsysteem relevante algemene en detailplannen zoals die worden uitgevoerd,
              elektrische en hydraulische schema's, schema's van de besturingscircuits, een voor de
              uitgevoerde conformiteitsbeoordeling voldoende gedetailleerde beschrijving van de
              geautomatiseerde systemen, handleidingen voor bediening en onderhoud, enz.;
        b)    een lĳst van de in het subsysteem verwerkte interoperabiliteitsonderdelen als bedoeld
              in artikel 4, lid 3, onder d);
10579/15                                                                CS/mg                     4
BIJLAGE IV                                     DGE 2                                           NL
 ---pagebreak---         c) de in artikel 15, lid 4, bedoelde dossiers, samengesteld door elke aangemelde
           instantie die betrokken is bij de keuring van het subsysteem, die het volgende
           bevatten:
           –     kopieën van de EG-keuringsverklaringen en in voorkomend geval de voor de
                 interoperabiliteitsonderdelen als bedoeld in artikel 4, lid 3, onder d), opgestelde
                 EG-verklaringen van geschiktheid voor gebruik, waar nodig, vergezeld van de
                 desbetreffende berekeningen en een kopie van de verslagen van de tests en
                 onderzoeken die op grond van de gemeenschappelijke technische specificaties
                 door de aangemelde instanties zijn uitgevoerd;
           –     de beschikbare TKV die het keuringscertificaat vergezellen, met inbegrip van
                 het resultaat van de door de aangemelde instantie uitgevoerde keuring met
                 betrekking tot de geldigheid van de TKV;
           –     het keuringscertificaat, vergezeld van de desbetreffende berekeningen en
                 ondertekend door de met de keuring belaste aangemelde instantie, waarin
                 wordt bevestigd dat het subsysteem in overeenstemming is met de vereisten
                 van de toepasselijke TSI('s) en met vermelding van een eventueel tijdens de
                 uitvoering van de werkzaamheden gemaakt voorbehoud dat niet is ingetrokken;
                 het keuringscertificaat dient tevens vergezeld te gaan van de inspectie- en
                 auditrapporten die de aangemelde instantie in het kader van haar opdracht heeft
                 opgesteld overeenkomstig de punten 2.5.2 en 2.5.3;
        d) de overeenkomstig andere rechtshandelingen van de Unie afgegeven
           keuringscertificaten;
10579/15                                                               CS/mg                       5
BIJLAGE IV                                   DGE 2                                             NL
 ---pagebreak---         e)    wanneer op grond van artikel 18, lid 4, onder c), en artikel 21, lid 3, onder c), een
              beoordeling vereist is van de veilige integratie, moet het relevante technisch dossier
              het (de) beoordelingsverslag(en) bevatten betreffende de in artikel 6, lid 3, van
              Richtlijn 2004/49/EG bedoelde gemeenschappelijke GVM's inzake
              risicobeoordeling.
2.5.    Toezicht door aangemelde instanties
2.5.1.  De aangemelde instantie die met het toezicht op de fabricage belast is, moet permanent
        toegang hebben tot bouwplaatsen, constructiewerkplaatsen, opslagplaatsen, eventuele
        locaties voor prefabricage, beproevingsinstallaties en meer in het algemeen alle plaatsen
        die zĳ noodzakelĳk acht voor de vervulling van haar taak. De aanvrager bezorgt de
        aangemelde instantie alle documenten die daarbĳ van nut kunnen zĳn en met name de
        uitvoeringsplannen en de technische documentatie betreffende het subsysteem.
2.5.2.  De aangemelde instantie die belast is met het toezicht op de uitvoering voert periodiek
        audits uit om na te gaan of de bepalingen van de toepasselijke TSI('s) worden nageleefd.
        Bij die gelegenheid stelt zij een auditrapport op ten behoeve van de met de uitvoering
        belaste bedrĳven. Haar aanwezigheid kan in bepaalde stadia van de werkzaamheden
        vereist zijn.
2.5.3.  Daarnaast kan de aangemelde instantie onaangekondigde bezoeken brengen aan de
        bouwplaats of de constructiewerkplaatsen. Tijdens die bezoeken kan de aangemelde
        instantie volledige of gedeeltelĳke audits uitvoeren. Zĳ stelt een inspectierapport op ten
        behoeve van de met de uitvoering belaste bedrĳven en, desgevallend, een auditrapport.
10579/15                                                                  CS/mg                      6
BIJLAGE IV                                      DGE 2                                             NL
 ---pagebreak--- 2.5.4.  De aangemelde instantie moet in staat zijn toezicht te houden op een subsysteem waarin
        een interoperabiliteitsonderdeel is gemonteerd teneinde, wanneer de desbetreffende TSI dit
        voorschrijft, te beoordelen of het subsysteem geschikt is voor gebruik in de
        spoorwegsector.
2.6.    Indiening
        Een afschrift van het technisch dossier bij de EG-keuringsverklaring dient door de
        aanvrager bewaard te worden gedurende de volledige levenscyclus van een subsysteem.
        Het dossier wordt aan iedere lidstaat of aan het Bureau op verzoek toegezonden.
        De documentatie voor een aanvraag van een vergunning tot indienststelling wordt
        ingediend bij de instantie waarbij de vergunning wordt gevraagd. De nationale
        veiligheidsinstantie of het Bureau kan vragen dat een deel (delen) van de documenten die
        samen met de vergunning zijn ingediend, worden vertaald in haar/zijn eigen taal.
2.7.    Publicatie
        Iedere aangemelde instantie publiceert periodiek relevante informatie over:
        a)    de ingediende aanvragen voor keuringen en TKV;
        b)    de aanvragen voor de beoordeling van de conformiteit en geschiktheid voor gebruik
              van interoperabiliteitsonderdelen;
        c)    de afgegeven of geweigerde TKV;
        d)    de afgegeven of geweigerde keuringscertificaten en EG-certificaten van geschiktheid
              voor gebruik;
10579/15                                                                CS/mg                    7
BIJLAGE IV                                     DGE 2                                         NL
 ---pagebreak---         e)    de afgegeven of geweigerde keuringscertificaten.
2.8.    Taal
        Het dossier en de briefwisseling met betrekking tot de EG-keuringsprocedure moeten
        worden opgesteld in een officiële Unietaal van de lidstaat waar de aanvrager is gevestigd
        of een door de aanvrager aanvaarde officiële Unietaal.
3.      DOOR EEN AANGEWEZEN INSTANTIE AFGEGEVEN KEURINGSCERTIFICAAT
3.1.    Inleiding
        Wanneer nationale voorschriften van toepassing zijn, omvat de keuring een procedure
        waarbij de overeenkomstig 15, lid 8, aangewezen instantie (de aangewezen instantie)
        controleert of en certificeert dat het subsysteem voldoet aan de overeenkomstig artikel 14
        aangemelde nationale voorschriften voor elke lidstaat die voornemens is toe te staan dat
        het subsysteem in dienst wordt gesteld.
3.2.    Keuringscertificaat
        De aangewezen instantie stelt het keuringscertificaat op ten behoeve van de aanvrager .
        In dat certificaat wordt exact beschreven aan welke nationale voorschriften de aangewezen
        instantie de conformiteit van het subsysteem in het kader van de keuringsprocedure heeft
        getoetst.
10579/15                                                                 CS/mg                     8
BIJLAGE IV                                       DGE 2                                         NL
 ---pagebreak---         Wanneer nationale voorschriften van toepassing zijn voor subsystemen die deel uitmaken
        van een voertuig deelt de aangewezen instantie het certificaat op in twee delen: één deel
        met de referenties van de nationale voorschriften die strikt verband houden met de
        technische compatibiliteit tussen het voertuig en het betrokken netwerk, en een ander deel
        met alle overige nationale voorschriften.
3.3.    Dossier
        Het dossier dat opgesteld is door de aangewezen instantie en dat het keuringscertificaat
        vergezelt, moet — wanneer nationale voorschriften van toepassing zijn — worden
        opgenomen in het in punt 2.4 bedoelde technisch dossier bij de EG-keuringsverklaring en
        bevat alle technische gegevens die relevant zijn om te beoordelen of het subsysteem aan
        die nationale voorschriften voldoet.
3.4.    Taal
        Het dossier en de briefwisseling met betrekking tot de EG-keuringsprocedure moeten
        worden opgesteld in een officiële Unietaal van de lidstaat waar de aanvrager is gevestigd
        of een door de aanvrager aanvaarde officiële Unietaal.
4.      KEURING VAN DELEN VAN SUBSYSTEMEN OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 15,
        LID 7
        Indien een keuringscertificaat wordt afgegeven voor bepaalde delen van een subsysteem, is
        deze bijlage van overeenkomstige toepassing op die delen van dat subsysteem.
10579/15                                                                 CS/mg                     9
BIJLAGE IV                                     DGE 2                                           NL
 ---pagebreak---                                    BIJLAGE V
                                      DEEL A
                               Ingetrokken richtlijnen
           met overzicht van de achtereenvolgende wijzigingen ervan
                               (bedoeld in artikel 58)
          Richtlijn 2008/57/EG              PB L 191 van 18.7.2008, blz. 1
          Richtlijn 2009/131/EG             PB L 273 van 17.10.2009,
                                            blz. 12
          Richtlijn 2011/18/EU              PB L 57 van 2.3.2011, blz. 21
                                      DEEL B
                    Termijnen voor omzetting in nationaal recht
                               (bedoeld in artikel 57)
                     Richtlijn                     Omzettingstermijn
          Richtlijn 2008/57/EG             19 juli 2010
          Richtlijn 2009/131/EG            19 juli 2010
          Richtlijn 2011/18/EU             31 december 2011
10579/15                                                       CS/mg         1
BIJLAGE V                              DGE 2                               NL
 ---pagebreak---                                          BIJLAGE VI
                                        Concordantietabel
                Richtlijn 2008/57/EG                                 Deze richtlijn
Artikel 1                                         Artikel 1
                                                  Artikel 2, leden 1 tot en met 5, leden 7 tot en
Artikel 2, onder a) tot en met z)
                                                  met 17 en leden 19 tot en met 28
                                                  Artikel 2, leden 6 en 18 en leden 29 tot en met
-
                                                  45
Artikel 3                                         -
Artikel 4                                         Artikel 3
Artikel 5, lid 1 tot en met 3, onder g)           Artikel 4, lid 1 tot en met 3, onder g)
-                                                 Artikel 4, lid 3, onder h) en i)
Artikel 5, leden 4 tot en met 8                   Artikel 4, leden 4 tot en met 8
Artikel 6                                         Artikel 5
Artikel 7                                         Artikel 6
Artikel 8                                         -
Artikel 9                                         Artikel 7
Artikel 10                                        Artikel 8
Artikel 11                                        Artikel 9
Artikel 12                                        -
Artikel 13                                        Artikel 10
Artikel 14                                        Artikel 11
Artikel 15, lid 1                                 Artikel 18, lid 2
Artikel 15, leden 2 en 3                          -
Artikel 16                                        Artikel 12
Artikel 17                                        Artikelen 13 en 14
Artikel 18                                        Artikel 15
Artikel 19                                        Artikel 16
-                                                 Artikel 17
-                                                 Artikel 18, behalve lid 3
-                                                 Artikelen 19, 20, 21, 22 en 23
10579/15                                                                CS/mg                     1
BIJLAGE VI                                   DGE 2                                             NL
 ---pagebreak---                 Richtlijn 2008/57/EG                       Deze richtlijn
Artikel 20                               -
Artikel 21                               -
Artikelen 22 tot en met 25               -
Artikel 26                               Artikel 24
Artikel 27                               Artikel 14, lid 10
–                                        Artikel 26
Artikel 28 en Bijlage VIII               Artikelen 27 tot en met 44
–                                        Artikel 45
Artikel 29                               Artikel 51
Artikelen 30 en 31                       -
Artikel 32                               Artikel 46
Artikel 33                               Artikel 47, leden 3, 4, 6 en 7
–                                        Artikel 47, leden 1, 2 en 5
Artikel 34                               Artikel 48
Artikel 35                               Artikel 49
Artikel 36                               -
-                                        Artikel 50
Artikel 37                               Artikel 52
Artikel 38                               Artikel 57
Artikel 39                               Artikel 53
-                                        Artikelen 54 en 55
-                                        Artikel 56
Artikel 40                               Artikel 58
Artikel 41                               Artikel 59
Artikel 42                               Artikel 60
Bijlage I tot en met III                 Bijlage I tot en met III
Bijlage IV                               Artikel 9, lid 2
Bijlage V                                Artikel 15, lid 9
Bijlage VI                               Bijlage IV
10579/15                                                     CS/mg          2
BIJLAGE VI                           DGE 2                                NL
 ---pagebreak---              Richtlijn 2008/57/EG                       Deze richtlijn
Bijlage VII                           Artikel 14, lid 10
Bijlage VIII                          Artikelen 30, 31 en 32
Bijlage IX                            Artikel 7, lid 5
Bijlage X                             Bijlage V
Bijlage XI                            Bijlage VI
10579/15                                                  CS/mg          3
BIJLAGE VI                        DGE 2                                NL