CELEX: 32006R1968
Language: sv
Date: 2006-12-21
Title: Rådets förordning (EG) nr 1968/2006 av den 21 december 2006 om gemenskapens finansiella bidrag till Internationella fonden för Irland (2007–2010)

L 409/86       SV                    Europeiska unionens officiella tidning                  30.12.2006

                            RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1968/2006

                                      av den 21 december 2006

                                om gemenskapens finansiella bidrag
                          till Internationella fonden för Irland (2007–2010)

   EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

   med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 308,

   med beaktande av kommissionens förslag,

   med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och
 ---pagebreak--- 30.12.2006        SV                     Europeiska unionens officiella tidning                         L 409/87

   av följande skäl:

   (1)        Internationella fonden för Irland (nedan kallad "fonden") inrättades 1986 genom
              avtalet av den 18 september 1986 mellan Irlands regering och regeringen i
              Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland beträffande Internationella fonden
              för Irland (nedan kallat "avtalet") i syfte att främja ekonomiska och sociala framsteg samt
              uppmuntra till kontakter, dialog och försoning mellan nationalister och unionister över
              hela Irland och därmed till uppnåendet av ett av de mål som anges i det engelsk-irländska
              avtalet av den 15 november 1985.

   (2)        Gemenskapen, som är medveten om att fondens mål återspeglar gemenskapens egna mål,
              har sedan 1989 gett finansiellt bidrag till fonden. För perioden 2005–2006 anslogs det,
              i enlighet med rådets förordning (EG) nr 177/2005 av den 24 januari 2005 om
              gemenskapens finansiella bidrag till Internationella fonden för Irland (2005–2006)1,
              15 miljoner EUR från gemenskapens budget för vart och ett av åren 2005 och 2006.
              Den förordningen upphör att gälla den 31 december 2006.

   1
             EUT L 30, 3.2.2005, s. 1.
 ---pagebreak--- L 409/88        SV                     Europeiska unionens officiella tidning                       30.12.2006

   (3)      Vid de bedömningar som har gjorts i enlighet med artikel 5 i förordning (EG) nr 177/2005
            har det bekräftats att det finns ett behov av ytterligare stöd till fondens verksamhet och
            av bättre synergieffekter i fråga om mål och samordning med strukturfondsinsatserna,
            i synnerhet med det särskilda program för fred och försoning i Nordirland och de
            angränsande grevskapen i Irland (nedan kallat "Peace-programmet") som inrättats i
            enlighet med rådets förordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om allmänna
            bestämmelser för strukturfonderna1.

   (4)      Fredsprocessen i Nordirland kräver fortsatt stöd till fonden från gemenskapen även efter
            den 31 december 2006. Som ett erkännande av de särskilda ansträngningar som gjorts
            för fredsprocessen har Peace-programmet fått ytterligare stöd från strukturfonderna för
            perioden 2007−2013, i enlighet med punkt 22 i bilaga II till rådets förordning (EG)
            nr 1083/2006 om allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden,
            Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden samt om upphävande av
            förordning (EG) nr 1260/19992.

   (5)      Vid sitt möte i Bryssel den 15–16 december 2005 riktade Europeiska rådet en uppmaning
            till kommissionen om att vidta nödvändiga åtgärder för att gemenskapen skall fortsätta att
            stödja fonden när den påbörjar den avgörande slutetappen av sitt arbete fram till 2010.

   1
           EGT L 161, 26.6.1999, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG)
           nr 173/2005 (EUT L 29, 2.2.2005, s. 3) och upphävd och ersatt den 1 januari 2007
           av förordning (EG) nr 1083/2006 (EUT L 210, 31.7.2006, s. 25).
   2
           EUT L 210, 31.7.2006, s. 25.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       SV                     Europeiska unionens officiella tidning                          L 409/89

   (6)       Huvudsyftet med denna förordning är att stödja fred och försoning genom ett bredare
             spektrum av verksamheter än dem som omfattas av strukturfonderna och med en räckvidd
             som går utöver gemenskapens politik när det gäller ekonomisk och social sammanhållning.

   (7)       Gemenskapens bidrag till fonden bör utgöras av finansiella bidrag under 2007, 2008, 2009
             och 2010, vilket innebär att de avslutas samtidigt med fonden.

   (8)       Vid fördelningen av gemenskapens bidrag bör fonden prioritera projekt som involverar
             människor från båda sidor av gränsen eller från båda befolkningsgrupperna och på ett
             sådant sätt att de kompletterar de insatser som finansieras genom Peace-programmet
             under perioden 2007−2010.

   (9)       I enlighet med avtalet deltar samtliga bidragsgivare till fonden som observatörer i de möten
             som hålls i styrelsen för Internationella fonden för Irland.

   (10)      Det är av avgörande betydelse att det finns en nära samordning mellan fondens verksamhet
             och de insatser som finansieras genom gemenskapens strukturfonder enligt artikel 159 i
             fördraget, särskilt Peace-programmet.

   (11)      Stödet från fonden bör betraktas som effektivt endast om det leder till hållbara ekonomiska
             och sociala förbättringar, och om det inte ersätter annan offentlig eller privat finansiering.
 ---pagebreak--- L 409/90        SV                      Europeiska unionens officiella tidning                     30.12.2006

   (12)     Det bör före den 1 juli 2008 göras en översyn av bestämmelserna om avveckling av
            fonden.

   (13)     Ett finansiellt referensbelopp enligt punkt 38 i det interinstitutionella avtalet av
            den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin
            och sund ekonomisk förvaltning1 har införts i denna förordning för hela den tid som
            programmet pågår, utan att detta påverkar budgetmyndighetens befogenheter enligt
            fördraget.

   (14)     Gemenskapens bidrag till fonden bör uppgå till 15 miljoner EUR för vart och ett av
            åren 2007, 2008, 2009 och 2010, uttryckt i löpande penningvärde.

   (15)     Fondens strategi för slutetappen av dess verksamhet (2006–2010), som går under namnet
            "Sharing this Space", är inriktad på fyra centrala områden: att skapa en grund för försoning
            i de mest marginaliserade befolkningsgrupperna, att bygga broar för kontakt mellan delade
            befolkningsgrupper, att sträva mot ett mer integrerat samhälle samt att lämna ett arv efter
            sig. Fondens och denna förordnings yttersta mål är följaktligen att uppmuntra försoning
            mellan olika befolkningsgrupper.

   (16)     Gemenskapens stöd kommer att bidra till att stärka solidariteten mellan medlemsstaterna
            och mellan folken.

   (17)     Antagandet av denna förordning anses nödvändigt för att nå gemenskapens mål för en
            fungerande gemensam marknad. Eftersom nödvändiga befogenheter inte ges specifikt
            i fördraget, bör denna förordning antas på grundval av artikel 308 i fördraget.

   HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

   1
           EUT C 139, 14.6.2006, s. 1.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                     Europeiska unionens officiella tidning                          L 409/91

                                                    Artikel 1

   Det finansiella referensbeloppet för Internationella fonden för Irland (nedan kallad "fonden") för
   perioden 2007−2010 skall vara 60 miljoner EUR.

   De årliga anslagen skall beviljas av budgetmyndigheten inom finansieringsramen.

                                                    Artikel 2

   Fonden skall använda bidraget i enlighet med avtalet av den 18 september 1986 mellan Irlands
   regering och regeringen i Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland beträffande
   Internationella fonden för Irland (nedan kallat "avtalet").

   Vid fördelningen av bidraget skall fonden prioritera projekt som genomförs över gränsen eller
   mellan befolkningsgrupperna, på ett sådant sätt att de kompletterar de insatser som finansieras
   genom strukturfonderna, särskilt Peace-programmets verksamhet i Nordirland och de angränsande
   grevskapen i Irland.

   Bidraget skall användas på ett sådant sätt att det leder till hållbar ekonomisk och social förbättring i
   de berörda områdena. Det får inte användas för att ersätta annan offentlig eller privat finansiering.
 ---pagebreak--- L 409/92        SV                    Europeiska unionens officiella tidning                    30.12.2006

                                                   Artikel 3

   Kommissionen skall företräda gemenskapen som observatör vid mötena i fondens styrelse (nedan
   kallad "styrelsen").

   Fonden skall företrädas genom en observatör vid de möten som Peace-programmets och andra
   strukturfondsprograms övervakningskommittéer håller.

                                                   Artikel 4

   Kommissionen skall tillsammans med fondens styrelse fastställa lämpliga förfaranden för att främja
   samordning på alla nivåer mellan fonden och de förvaltningsmyndigheter och genomförandeorgan
   som inrättats för de berörda strukturfondsinsatserna, särskilt inom ramen för Peace-programmet.

                                                   Artikel 5

   Kommissionen skall i samarbete med fondens styrelse fastställa lämpliga förfaranden för
   offentliggörande och information i syfte att sprida kunskap om gemenskapens bidrag till de projekt
   som finansieras av fonden.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       SV                     Europeiska unionens officiella tidning                      L 409/93

                                                     Artikel 6

   Senast den 30 juni 2008 skall fonden till kommissionen överlämna sin strategi för att avveckla
   fondens verksamhet, inklusive

   a)        en handlingsplan med förväntade utbetalningar och förväntat avvecklingsdatum,

   b)        principer för återtagande av medel,

   c)        hantering av eventuella resterande belopp och ränta vid fondens avveckling.

   Senare utbetalningar till fonden är beroende av kommissionens godkännande av
   avvecklingsstrategin. Om strategin inte har lagts fram senast den 30 juni 2008, skall
   utbetalningarna till fonden stoppas tills strategin har mottagits.

                                                     Artikel 7

   1.        Kommissionen skall förvalta bidragen.

   Om inte annat följer av punkt 2 skall det årliga bidraget överföras genom delutbetalningar enligt
   följande:

   a)    Ett första förskott på 40 % skall betalas ut efter det att kommissionen har mottagit ett
         åtagande som undertecknats av fondens styrelseordförande och av vilket det framgår att
         fonden skall uppfylla villkoren för beviljande av det bidrag som fastställs i denna förordning.
 ---pagebreak--- L 409/94          SV                    Europeiska unionens officiella tidning                        30.12.2006

   b)      Ett andra förskott på 40 % skall betalas ut sex månader senare.

   c)      En slutlig utbetalning på 20 % skall göras efter det att kommissionen har mottagit och
           godkänt fondens årliga verksamhetsrapport och reviderade räkenskaper för året i fråga.

   2.       Innan en delutbetalning görs, skall kommissionen göra en bedömning av fondens finansiella
   behov på grundval av fondens kassabehållning vid tidpunkten för varje planerad utbetalning. Om
   bedömningen är att fondens finansiella behov inte motiverar en av delutbetalningarna, skall denna
   utbetalning skjutas upp. Kommissionen skall se över detta beslut på grundval av ny information
   från fonden och fortsätta utbetalningarna så snart som dessa anses vara motiverade.

                                                     Artikel 8

   Ett bidrag från fonden får betalas ut till en insats som tar emot eller som skall ta emot finansiellt
   bistånd från strukturfonderna endast om summan av det finansiella biståndet plus 40 % av bidraget
   från fonden uppgår till högst 75 % av de totala stödberättigande kostnaderna.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                     Europeiska unionens officiella tidning                        L 409/95

                                                    Artikel 9

   En slutrapport skall överlämnas till kommissionen sex månader före den dag för fondens avveckling
   som förutses i strategin för avveckling och som avses i artikel 6 första stycket a eller sex månader
   efter kommissionens sista utbetalning, beroende på vilket som infaller först, och den skall omfatta
   all nödvändig information som kan möjliggöra för kommissionen att utvärdera genomförandet av
   biståndet och måluppfyllelsen.

                                                   Artikel 10

   Bidraget för det sista året skall betalas ut efter den analys av fondens finansiella behov som avses
   i artikel 7.2 och förutsatt att fondens verksamhet bedrivs i överensstämmelse med den strategi för
   avveckling som föreskrivs i artikel 6.

                                                   Artikel 11

   Slutdatum för stödberättigande utgifter skall vara den 31 december 2013.
 ---pagebreak--- L 409/96        SV                     Europeiska unionens officiella tidning                 30.12.2006

                                                   Artikel 12

   Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2007.

   Den löper ut den 31 december 2010.

   Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

   Utfärdad i Bryssel den 21 december 2006.

                                                  På rådets vägnar
                                                  J. KORKEAOJA
                                                  Ordförande