CELEX: 52017PC0825
Language: ro
Date: 2017-12-06
Title: Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE) 2017/825 pentru a majora pachetul financiar aferent Programului de sprijin pentru reforme structurale și pentru a adapta obiectivul general al acestuia

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 6.12.2017
            COM(2017) 825 final
            2017/0334(COD)
            Propunere de
            REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI
            de modificare a Regulamentului (UE) 2017/825 pentru a majora pachetul financiar aferent Programului de sprijin pentru reforme structurale și pentru a adapta obiectivul general al acestuia 
            
               
         
         
            
               EXPUNERE DE MOTIVE
            
            
               1.CONTEXT
            
            
               •Temeiurile și obiectivele propunerii
            
            
               Programul de sprijin pentru reforme structurale (PSRS) pentru perioada 2017-2020 a fost lansat la 20 mai 2017, cu un buget de 142,8 milioane EUR
                  1
               . Acest program a fost creat cu scopul de a consolida capacitatea statelor membre de a pregăti și a pune în aplicare reforme administrative și structurale menite să promoveze creșterea, inclusiv prin recurgerea la asistență pentru utilizarea eficientă și eficace a fondurilor Uniunii. Sprijinul acordat în cadrul programului este furnizat de către Comisie, la cererea unui stat membru, și poate acoperi o gamă largă de domenii de politică.
            
            
               De la intrarea în vigoare a Regulamentului privind Programul de sprijin pentru reforme structurale (PSRS), statele membre au recurs într-o măsură foarte mare la acest program, cererile de sprijin depășind semnificativ cuantumul finanțării disponibile pentru ciclurile sale anuale. Acest lucru este confirmat de datele aferente ciclului 2017, când, în pofida adoptării tardive a Regulamentului privind PSRS, 271 de cereri de sprijin au fost depuse de 16 state membre pentru un cuantum estimat la peste 80 de milioane EUR în total, comparativ cu suma alocată programului, respectiv 22,5 milioane EUR pentru 2017. Dată fiind această situație, Comisia a trebuit să depună eforturi considerabile în materie de prioritizare; prin urmare, mai multe cereri nu au fost selectate pentru finanțare. Situația este și mai stringentă pentru ciclul 2018, care a fost lansat de curând (termenul de depunere a cererilor a fost 31 octombrie 2017). 444 de cereri de sprijin au fost depuse de către 24 de state membre, iar costul total estimat aferent acestor cereri este de aproximativ 152 de milioane EUR, în comparație cu alocarea aferentă anului 2018, respectiv 30,5 milioane EUR. Din cele menționate anterior reiese în mod clar că nevoile de sprijin de pe teren și interesul statelor membre de a beneficia de sprijin depășesc considerabil resursele financiare ale programului, disponibile în prezent.
            
            
               Experiența de până acum a arătat că multe state membre au solicitat sprijin în cadrul programului, precum și faptul că cererile de sprijin vizează toate domeniile de politică acoperite de program, cum ar fi guvernanța și administrația publică, administrarea veniturilor și gestionarea finanțelor publice, creșterea economică și mediul de afaceri, piața forței de muncă, educația, sănătatea și serviciile sociale, precum și sectorul financiar și accesul la finanțare. 
            
            
               Astfel cum a indicat președintele Juncker în discursul său privind starea Uniunii Europene
                  2
               , pe care l-a prezentat în fața Parlamentului European la 13 septembrie 2017 (și în scrisoarea de intenție atașată acestuia), moneda euro este menită să fie moneda unică a întregii Uniuni și, prin urmare, în cele din urmă, toate statele membre, cu excepția a două dintre ele, au obligația și dreptul de a adera la zona euro. Prin urmare, există o nevoie clară de a gândi în perspectivă și de a sprijini statele membre care nu fac parte din zona euro să se pregătească pentru aderarea la zona euro, atunci când doresc să facă acest lucru. Pentru a putea adera la zona euro, statele membre trebuie să îndeplinească „criteriile stabilite în Tratatul de la Maastricht” sau „criteriile de convergență”, care indică faptul că aceste state au atins un grad înalt de convergență durabilă.  
            
            
            
               Criza economică și financiară a demonstrat că, dincolo de convergența nominală, pentru a avea o participare reușită la zona euro, este crucial ca statele membre să realizeze o convergență reală și să aibă economii reziliente, întemeiate pe structuri economice solide, care să le permită să absoarbă în mod eficient șocurile și să se redreseze rapid în urma acestora. Aceasta presupune, în special, ca statele membre să aibă capacitatea de a-și gestiona bugetele în conformitate cu principiile bunei gestionări a finanțelor publice și să fie pregătite, din punct de vedere instituțional, să participe la uniunea bancară. Pe lângă acestea, buna funcționare a piețelor muncii și produselor, care să fie în măsură să absoarbă șocurile externe, un grad ridicat de integrare în ceea ce privește comerțul cu bunuri și servicii, precum și o administrație publică funcțională sunt extrem de importante pentru integrarea cu succes în zona euro. 
            
            
               Având în vedere (i) creșterea nevoilor de finanțare pentru furnizarea de sprijin în vederea punerii în aplicare a reformelor structurale și (ii) necesitatea de a acorda sprijin statelor membre care intenționează să adopte moneda euro în vederea accelerării procesului de convergență reală și a dezvoltării unor structuri economice și sociale mai reziliente pentru a asigura buna participare a acestora la uniunea economică și monetară, Comisia se angajează, într-o primă fază, să consolideze bugetul PSRS cu 80 de milioane EUR în perioada 2019-2020. Acest lucru ar trebui să se realizeze prin utilizarea Instrumentului de flexibilitate prevăzut la articolul 11 din actualul cadru financiar multianual
                  3
               . Astfel, pachetul financiar global al PSRS ar atinge 222,8 milioane EUR. Grație acestei majorări, ar fi posibil nu doar să se răspundă cererilor de sprijin prezentate de statele membre din afara zonei euro care doresc să adopte moneda euro și trebuie să pună în aplicare reforme în cadrul economiilor lor, ci și să se ia în considerare numărul sporit al cererilor de sprijin pentru implementarea reformelor administrative și structurale, precum și costul aferent acestora. 
            
            
               Pentru a completa acest buget suplimentar, statelor membre le-a fost lansată invitația de a face uz de posibilitatea, prevăzută la articolul 11 din Regulamentul privind PSRS, de a transfera o parte din resursele lor din cadrul componentei „asistență tehnică” a fondurilor structurale și de investiții europene către PSRS, în scopul furnizării de sprijin pentru punerea în aplicare a reformelor, inclusiv a celor legate de adoptarea monedei euro. Pe baza estimărilor actuale ale eventualelor necesități în materie de sprijin, această sumă suplimentară ar majora cuantumul total al bugetului disponibil pentru acordarea de sprijin la 300 de milioane EUR, dublându-se astfel, până în 2020, capacitatea sa de sprijin. 
            
            
               Sprijinul ar oferi asistență personalizată pentru punerea în aplicare a tuturor politicilor menite să ajute statele membre să atingă un grad ridicat de convergență durabilă. Acest sprijin va fi oferit în special în următoarele domenii: mediul de afaceri, sectorul financiar, piața forței de muncă și a produselor, administrația publică și gestionarea finanțelor publice. Cele mai importante reforme necesare pentru a promova o convergență durabilă reală vor fi evidențiate în contextul semestrului european. 
            
            
               În cadrul unui flux specific de lucru, acele state membre care doresc să avanseze în direcția aderării la zona euro ar urma să convină, în dialog cu Comisia, asupra unui set limitat de angajamente de reformă care sunt deosebit de importante pentru a adera cu succes la zona euro. Aceste angajamente în materie de reformă ar urma să fie reflectate, de asemenea, în programele naționale de reformă ale statelor membre vizate. Comisia, prin intermediul Serviciului de sprijin pentru reforme structurale, ar urma să conchidă asupra unui nou plan de sprijin și cooperare cu statele membre vizate, care se va axa pe furnizarea de asistență tehnică pentru punerea în aplicare a angajamentelor de reformă legate de adoptarea monedei euro. Acest demers ar urma să fie pe deplin voluntar, iar sprijinul oferit nu ar presupune nicio cofinanțare din partea statelor membre beneficiare. 
            
            
            
               •Coerența cu dispozițiile deja existente în domeniul de politică vizat
            
            
               PSRS este un program inovator al Uniunii, prin care Comisia furnizează sprijin statelor membre, la cererea acestora, pentru elaborarea și punerea în aplicare a reformelor structurale și administrative. PSRS se axează pe furnizarea de asistență și de expertiză personalizate pe teren pentru autoritățile naționale ale statelor membre care au depus cereri de sprijin, pe parcursul întregului proces de reformă sau în diferite etape ori faze specifice ale acestui proces. Asistența acordată se bazează pe cele mai imperioase nevoi ale țării în cauză, convenite în comun de Comisie și de statul membru vizat în cadrul unui plan de sprijin și cooperare. 
            
            
            
               PSRS vine în completarea resurselor existente în materie de consolidare a capacităților și de asistență tehnică disponibile în cadrul altor programe de finanțare ale Uniunii în contextul cadrului financiar multianual, precum și a asistenței tehnice și a altor acțiuni finanțate din fondurile Uniunii. Se aplică această paradigmă atât în etapele de programare, cât și în cele de implementare. În acest sens, Comisia a instituit un mecanism de coordonare a sprijinului tehnic la care participă serviciile vizate, astfel încât să se asigure faptul că sprijinul acordat în cadrul diferitelor programe și fonduri ale Uniunii este coerent și evită duplicarea eforturilor cu măsurile luate în cadrul PSRS. 
            
            
         
         
            
               Prezenta propunere vizează majorarea fondurilor alocate Programului de sprijin pentru reforme structurale, pentru a-i permite Comisiei să răspundă nevoilor cu care se confruntă în special statele membre din afara zonei euro, care se angajează pe calea reformelor structurale menite să consolideze economiile lor pentru a le face să devină mai reziliente la șocuri și pentru a le pregăti mai bine în vederea aderării la zona euro, precum și să răspundă nevoilor care decurg din creșterea numărului cererilor de sprijin în ceea ce privește punerea în aplicare a reformelor structurale venite din partea tuturor statelor membre și a costului aferent acestora. 
            
            
               
            
            
               •Coerența cu alte domenii de politică a Uniunii
            
            
               Prezenta propunere este consecventă cu inițiativele politice majore ale Uniunii, cum ar fi semestrul european și propunerile formulate în Documentul de reflecție privind aprofundarea uniunii economice și monetare
                  4
               , contribuie la acestea și este în concordanță cu discursul din 2017 privind starea Uniunii prezentat de președintele Juncker în fața Parlamentului European la data de 13 septembrie 2017 (și cu scrisoarea de intenție atașată), în care a fost conturat un proiect privind consolidarea viitoare a uniunii economice și monetare. 
            
            
            
               Propunerea permite punerea la dispoziție a mai multor resurse financiare în vederea furnizării de sprijin pentru realizarea reformelor atât de necesare; astfel, economiile statelor membre din afara zonei euro ar deveni mai reziliente la șocuri, iar statele membre respective ar putea să prospere după ce vor fi aderat la zona euro. În plus, propunerea permite punerea la dispoziție a mai multor resurse pentru a sprijini implementarea reformelor structurale în întreaga Uniune. 
            
            
               
            
            
               2.TEMEI JURIDIC, SUBSIDIARITATE ȘI PROPORȚIONALITATE
            
            
               •Temeiul juridic
            
            
               Programul de sprijin pentru reforme structurale se bazează pe articolul 175 al treilea paragraf și pe articolul 197 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. 
            
            
               Prezenta propunere prevede o modificare legislativă pentru (i) a preciza contribuția programului la facilitarea participării la zona euro a statelor membre a căror monedă nu este euro, (ii) pentru a majora valoarea pachetului financiar dedicat programului (utilizând Instrumentul de flexibilitate din actualul cadru financiar multianual) și (iii) pentru a adapta obiectivul general al Programului de sprijin pentru reforme structurale astfel încât să se evidențieze legătura cu pregătirea în vederea aderării la zona euro. Propunerea introduce, de asemenea, o serie de modificări tehnice în ceea ce privește utilizarea cheltuielilor aferente activităților de sprijin acoperite de program. Beneficiind de resurse financiare sporite, Programul de sprijin pentru reforme structurale poate contribui în mod decisiv la crearea unor structuri economice mai reziliente în statele membre și la realizarea unei convergențe durabile în statele membre din afara zonei euro care se pregătesc să adere la zona euro.
            
            
            
               •Subsidiaritatea (în cazul competențelor neexclusive) 
            
            
               Finanțarea activităților programului prin modificarea propusă respectă principiile valorii adăugate europene și ale subsidiarității. Este necesar să se sporească finanțarea de la bugetul Uniunii în vederea acordării de sprijin global pentru punerea în aplicare a reformelor structurale, avându-se în vedere faptul că statele membre au recurs – într-o măsură neașteptat de mare – la acest program. Este, de asemenea, necesar să se pună la dispoziție mai multe fonduri, ținându-se seama de obiectivul de a sprijini o convergență durabilă în statele membre din afara zonei euro, ceea ce este crucial pentru prosperitatea Uniunii și, în special, pentru funcționarea eficientă a monedei unice. Niciunul dintre aceste obiective (acordarea de sprijin pentru reformele structurale, în general, și acordarea de sprijin pentru aderarea la zona euro) nu poate fi realizat într-o măsură suficientă prin acțiunea individuală a statelor membre („testul necesității”), în timp ce intervenția Uniunii poate aduce o valoare adăugată suplimentară în comparație cu acțiunile întreprinse de statele membre pe cont propriu („testul eficacității”).  
            
            
               Într-adevăr, Uniunea este mai în măsură decât statele membre să identifice, să mobilizeze și să coordoneze cea mai bună expertiză disponibilă (indiferent dacă provine din cadrul serviciilor instituțiilor europene, din alte țări sau din cadrul organizațiilor internaționale) și să încurajeze schimbul de bune practici (precum și să asigure diseminarea uniformă a acestora în întreaga Uniune) pentru a susține statele membre din afara zonei euro pe calea lor spre adoptarea monedei unice și pentru a sprijini punerea în aplicare a unor reforme de promovare a creșterii economice cu obiective clar definite în toate statele membre. 
            
            
               
            
            
               •Proporționalitatea
            
            
               
                  Propunerea respectă principiul proporționalității deoarece nu depășește nivelul minim necesar pentru realizarea la nivel european a obiectivului specificat și ceea ce este necesar pentru îndeplinirea acestuia. 
               
               
            
            
               •Alegerea instrumentului
            
         
         
            
               
                  Propunerea constituie o modificare adusă Regulamentului privind Programul de sprijin pentru reforme structurale.
               
            
            
               3.REZULTATE ALE EVALUĂRILOR EX POST, CONSULTĂRILOR PĂRȚILOR INTERESATE ȘI EVALUĂRII IMPACTULUI
            
            
               
                  Prezenta modificare își propune să răspundă unei necesități stringente de a răspunde cererilor de sprijin ale statelor membre din afara zonei euro care se angajează pe calea reformelor structurale menite să consolideze economiile lor pentru a le face să devină mai reziliente la șocuri, să accelereze procesul de convergență reală și să le pregătească mai bine pentru aderarea la zona euro. De asemenea, modificarea urmărește să majoreze valoarea pachetului financiar global pentru a răspunde cererilor de sprijin din partea statelor membre în ceea ce privește implementarea reformelor lor structurale, care depășesc cu mult nivelul preconizat.
               
            
            
            
               •Adecvarea reglementărilor și simplificarea
            
            
               
                  Propunerea nu este legată de exercițiul de adecvare a reglementărilor și de simplificare și nu presupune costuri aferente asigurării conformității pentru întreprinderile mici și mijlocii sau pentru orice alte părți interesate. Programul de sprijin pentru reforme structurale va fi în curând pus în aplicare prin intermediul unei platforme electronice (JIRA), care va putea fi consultată de serviciile Comisiei și de statele membre.  
               
               
            
            
               •Drepturile fundamentale
            
            
               
                  Propunerea are un efect pozitiv asupra prezervării și a dezvoltării drepturilor fundamentale ale Uniunii, presupunând că statele membre ar solicita și ar primi asistență tehnică în domenii conexe. De exemplu, asistența în domenii precum migrația, piețele forței de muncă și securitatea socială, asistența medicală, educația, mediul înconjurător, proprietatea, administrația publică și sistemul judiciar poate susține drepturi fundamentale ale Uniunii precum demnitatea, libertatea, egalitatea, solidaritatea, drepturile cetățenilor și justiția. 
               
               
            
            
               4.IMPLICAȚII BUGETARE
            
            
               Se propune majorarea pachetului financiar destinat Programului de sprijin pentru reforme structurale de la 142 800 000 EUR (prețuri curente) la 222 800 000 EUR (prețuri curente). Această majorare ar urma să fie aplicată pentru anii 2019 și 2020. Fișa financiară legislativă oferă explicațiile corespunzătoare.
            
            
               Această majorare ar trebui să se poată materializa prin utilizarea sumei de 80 000 000 EUR provenită de la Instrumentul de flexibilitate din actualul cadru financiar multianual (articolul 11 din Regulamentul nr. 1311/2013 al Consiliului), care permite completarea finanțării disponibile în bugetul general al Uniunii Europene pentru exercițiile financiare 2018 și 2019 peste plafonul prevăzut la rubrica 1b (coeziune). 
            
            
               Pentru a completa acest buget suplimentar, statelor membre le-a fost lansată invitația de a face uz de posibilitatea, prevăzută la articolul 11 din Regulamentul privind PSRS, de a transfera o parte din resursele lor din cadrul componentei „asistență tehnică” a fondurilor structurale și de investiții europene către PSRS, în scopul furnizării de sprijin pentru implementarea reformelor, inclusiv a reformelor legate de adoptarea monedei euro. Pe baza estimărilor actuale ale eventualelor necesități de sprijin, această sumă suplimentară ar majora cuantumul total al bugetului disponibil pentru acordarea de sprijin la 300 de milioane EUR. 
            
            
               
            
            
               5.ELEMENTE DIVERSE
            
            
               •Planurile de implementare și mecanismele de monitorizare, evaluare și raportare
            
            
               
                  Cerințele de monitorizare, evaluare și raportare sunt prevăzute în mod corespunzător în Regulamentul privind Programul de sprijin pentru reforme structurale. Nu se prevede nicio modificare în acest sens. 
               
               
            
            
               •Documentele explicative (în cazul directivelor)
            
         
         
            
               
                  N/A
               
               
            
            
               •Explicații detaliate cu privire la prevederile specifice ale propunerii
            
            
               Propunerea modifică articolul 4 din Regulamentul privind Programul de sprijin pentru reforme structurale (obiectivul general) pentru a adăuga acordarea de sprijin pentru aderarea la zona euro printre obiectivele la care contribuie programul. În special, programul oferă sprijin autorităților naționale pentru reformarea instituțiilor, a guvernanței, a administrației și a sectoarelor economice și sociale, ca răspuns la provocările de ordin economic și social. Prin modificarea propusă se subliniază faptul că întărirea coeziunii, a competitivității, a productivității, a creșterii economice durabile și a creării de locuri de muncă ar trebui să contribuie, de asemenea, la pregătirea în vederea participării la zona euro a acelor state membre a căror monedă nu este euro și care doresc să adopte moneda unică.
            
            
               Articolul 5a propus evidențiază contribuția programului la un flux specific de lucru care vizează sprijinirea reformelor ce pot contribui la pregătirea statelor membre în vederea aderării la zona euro. 
            
            
               Propunerea modifică articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul privind Programul de sprijin pentru reforme structurale în ceea ce privește pachetul financiar destinat Programului de sprijin pentru reforme structurale, pentru a majora valoarea acestuia la 222,8 milioane EUR în prețuri curente.  
            
            
               Propunerea modifică articolul 10 alineatul (2) din Regulamentul privind Programul de sprijin pentru reforme structurale, și anume dispoziția privind cheltuielile de sprijin aferente programului, prin adăugarea posibilității de a finanța anumite activități de sprijin, cum ar fi controlul calității și monitorizarea unor proiecte de sprijin concrete pe teren.
            
            
               2017/0334 (COD)
            
            
               Propunere de
            
            
               REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI
            
            
               de modificare a Regulamentului (UE) 2017/825 pentru a majora pachetul financiar aferent Programului de sprijin pentru reforme structurale și pentru a adapta obiectivul general al acestuia 
            
            
               PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
            
            
               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 175 al treilea paragraf și articolul 197 alineatul (2),
            
            
               având în vedere propunerea Comisiei Europene,
            
            
               după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale,
            
            
               având în vedere avizul Comitetului Economic şi Social European
                  5
               , 
            
            
               având în vedere avizul Comitetului Regiunilor
                  6
               , 
            
            
               hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară,
            
            
               întrucât:
            
            
         
         
            
               (1)Programul de sprijin pentru reforme structurale (denumit în continuare „programul”) a fost instituit cu scopul de a consolida capacitatea statelor membre de a elabora și de a pune în aplicare reforme administrative și structurale menite să promoveze creșterea, inclusiv prin acordarea de asistență pentru utilizarea eficientă și eficace a fondurilor Uniunii. Sprijinul acordat în cadrul programului este furnizat de către Comisie, la cererea unui stat membru, și poate acoperi o gamă largă de domenii de politică. Dezvoltarea unor economii reziliente, întemeiate pe structuri economice și sociale solide, care să le permită statelor membre să absoarbă șocurile în mod eficient și să se redreseze rapid în urma acestora contribuie la coeziunea economică și socială. Punerea în aplicare a unor reforme instituționale, administrative și structurale menite să promoveze creșterea este un instrument adecvat în acest sens. 
            
            
               (2)Statele membre au recurs din ce în ce mai mult la sprijinul acordat în cadrul programului, depășind cu mult așteptările inițiale. Conform estimărilor, cererile de sprijin primite de către Comisie pe parcursul ciclului 2017 au depășit semnificativ alocarea anuală disponibilă în cadrul programului. Pe parcursul ciclului 2018, valoarea estimată a cererilor primite a fost de cinci ori mai mare decât resursele financiare disponibile pentru anul respectiv. Aproape toate statele membre au solicitat sprijin în cadrul programului, cererile fiind distribuite uniform între toate domeniile de politică acoperite.
            
            
               (3)Întărirea coeziunii economice și sociale prin consolidarea reformelor structurale este esențială pentru o participare reușită la uniunea economică și monetară. Acest aspect este deosebit de important pentru statele membre a căror monedă nu este euro, în vederea pregătirii lor pentru aderarea la zona euro.
            
            
               (4)Prin urmare, este oportun ca în obiectivul general al programului – în contextul contribuției sale ca răspuns la provocările de ordin economic și social – să se sublinieze că îmbunătățirea coeziunii, a competitivității, a productivității, a creșterii economice durabile și a creării de locuri de muncă ar trebui, de asemenea, să contribuie la pregătirea în vederea participării viitoare la zona euro a statelor membre a căror monedă nu este euro.
            
            
               (5)Este, de asemenea, necesar să se indice faptul că acțiunile și activitățile programului pot sprijini reforme menite să acorde asistență statelor membre care doresc să adopte moneda euro în vederea pregătirii lor pentru participarea la zona euro.
            
            
               (6)Pentru a răspunde cererii crescânde de sprijin din partea statelor membre, precum și prin prisma necesității de a sprijini punerea în aplicare a reformelor structurale în statele membre a căror monedă nu este euro, resursele financiare alocate programului ar trebui să fie majorate pentru a atinge un nivel suficient care să îi permită Uniunii să ofere sprijin pentru a răspunde nevoilor statelor membre solicitante.
            
            
               (7)Pentru a oferi sprijin în mod cât mai prompt, Comisia ar trebui să fie în măsură să utilizeze o parte din pachetul financiar și pentru a acoperi costul aferent activităților de sprijin ale programului, cum ar fi cheltuielile legate de controlul calității și de monitorizarea proiectelor pe teren. 
            
            
               (8)Prin urmare, Regulamentul (UE) 2017/825 ar trebui modificat în consecință.
            
            
               (9)Pentru a permite aplicarea promptă a măsurilor prevăzute în prezentul regulament, acesta ar trebui să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
            
            
            
               ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
            
            
               Articolul 1
            
            
               Regulamentul (UE) 2017/825 se modifică după cum urmează: 
            
            
            
               (1)
                     Articolul 4 se înlocuiește cu următorul text:
            
            
               „Articolul 4
            
            
               Obiectivul general
            
            
               Obiectivul general al programului este de a contribui la realizarea de reforme instituționale, administrative și structurale favorabile creșterii în statele membre prin acordarea de sprijin autorităților naționale pentru măsurile ce vizează reformarea și consolidarea instituțiilor, a guvernanței, a administrației publice și a sectorului economic și social ca răspuns la provocările de ordin economic și social, în vederea consolidării coeziunii, a competitivității, a productivității, a creșterii economice durabile, a creării de locuri de muncă și a investițiilor, reforme care vor pregăti, de asemenea, terenul pentru participarea la zona euro, în special în contextul proceselor de guvernanță economică, inclusiv prin acordarea de asistență pentru utilizarea eficientă, transparentă și eficace a fondurilor Uniunii.”;
            
            
            
               (2)
                     Se adaugă articolul 5 a:
            
         
         
            
               „Articolul 5 a
            
            
               Sprijin în vederea pregătirii pentru aderarea la zona euro
            
            
               Programul poate finanța acțiuni și activități în sprijinul reformelor care pot ajuta statele membre să se pregătească pentru aderarea la zona euro.”.
            
            
            
               (3)
                     Articolul 10 se modifică după cum urmează:
            
            
               (a) alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:
            
            
               „1.   Pachetul financiar pentru implementarea programului este stabilit la 222 800 000 EUR în prețuri curente.”;
            
            
               (b) la alineatul (2) se adaugă următoarea teză:
            
            
               „Cheltuielile pot acoperi, de asemenea, costurile altor activități de sprijin, cum ar fi controlul calității și monitorizarea proiectelor de sprijin pe teren.”.
            
            
            
               Articolul 2
            
            
               Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
            
            
            
               Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
            
            
            
               Adoptat la Bruxelles,
            
            
               
                  Pentru Parlamentul European,
                        Pentru Consiliu,
               
               
                  Președintele
                        Președintele
               
            
            
               
            
               FIȘA FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ
            
         
         
            
               1.CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
            
            
               1.1.Denumirea propunerii/inițiativei 
            
            
               1.2.Domeniul (domeniile) de politică în cauză
            
            
               1.3.Tipul propunerii/inițiativei 
            
            
               1.4.Obiectiv(e) 
            
            
               1.5.Motivele propunerii/inițiativei 
            
            
               1.6.Durata și impactul financiar 
            
            
               1.7.Modul (modurile) de gestiune preconizat(e) 
            
            
               2.MĂSURI DE GESTIUNE 
            
            
               2.1.Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare 
            
            
               2.2.Sistemul de gestiune și de control 
            
            
               2.3.Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor 
            
            
               3.IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
            
            
               3.1.Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate) 
            
            
               3.2.Impactul estimat asupra cheltuielilor 
            
            
               3.2.1.Sinteza impactului estimat asupra cheltuielilor 
            
            
               3.2.2.Impactul estimat asupra creditelor operaționale 
            
            
               3.2.3.Impactul estimat asupra creditelor cu caracter administrativ
            
            
               3.2.4.Compatibilitatea cu actualul cadru financiar multianual
            
            
               3.2.5.Contribuția terților 
            
         
         
            
               3.3.Impactul estimat asupra veniturilor
            
            
               FIȘA FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ
            
            
               1.CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
            
            
               1.1.Denumirea propunerii/inițiativei 
            
            
               
                  Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) 2017/825 al Consiliului pentru a majora pachetul financiar aferent Programului de sprijin pentru reforme structurale și pentru a adapta obiectivul general al acestuia 
               
            
            
               1.2.Domeniul (domeniile) de politică în cauză 
            
            
               
                  Domeniul de politică: Coordonarea politicilor Comisiei și consultanță juridică
               
               
                  Activitatea ABB: Programul de sprijin pentru reforme structurale
               
               
                  Pentru o descriere detaliată a activității ABB, a se consulta secțiunea 3.2
               
               
                  Domeniul de politică: Ocuparea forței de muncă, afaceri sociale și incluziune
               
               
                  Domeniul de politică: Politică regională și urbană
               
               
                  Domeniul de politică: Agricultură și dezvoltare rurală
               
               
                  Domeniul de politică: Migrație și azil
               
               
                  Domeniul de politică: Afaceri economice și financiare
               
            
            
               1.3.Tipul propunerii/inițiativei 
            
            
               ◻Propunerea/inițiativa se referă la o acțiune nouă 
            
            
               ◻Propunerea/inițiativa se referă la o acțiune nouă ca urmare a unui proiect-pilot/a unei acțiuni pregătitoare
                  7
                
            
            
               ✓Propunerea/inițiativa se referă la prelungirea unei acțiuni existente 
            
            
               ◻Propunerea/inițiativa se referă la o acțiune reorientată către o acțiune nouă 
            
            
               1.4.Obiectiv(e)
            
         
         
            
               1.4.1.Obiectiv(e) strategic(e) multianual(e) al(e) Comisiei vizat(e) de propunere/inițiativă 
            
            
               
                  Programul contribuie la îndeplinirea următoarei priorități: un nou impuls pentru locuri de muncă, creștere și investiții. 
               
               
                  Obiectivul general al programului, astfel cum este modificat prin prezenta propunere, este acela de a contribui la realizarea de reforme instituționale, administrative și structurale favorabile creșterii în statele membre prin acordarea de sprijin autorităților naționale pentru măsurile ce vizează reformarea și consolidarea instituțiilor, a guvernanței, a administrației publice și a sectorului economic și social ca răspuns la provocările de ordin economic și social, în vederea consolidării coeziunii, a competitivității, a productivității, a creșterii economice durabile, a creării de locuri de muncă și a investițiilor, reforme care vor pregăti, de asemenea, terenul pentru participarea la zona euro, în special în contextul proceselor de guvernanță economică, inclusiv prin acordarea de asistență pentru utilizarea eficientă, transparentă și eficace a fondurilor Uniunii.
               
               
                  Mai exact, grație modificării propuse, programul va contribui, de asemenea, la sprijinirea reformelor ce pot ajuta statele membre să se pregătească în vederea aderării lor la zona euro.
               
            
            
               1.4.2.Obiectiv(e) specific(e) și obiectivul specific nr. [ ] 
            
            
               
                  Întrucât prezenta propunere reprezintă o modificare la Regulamentul (UE) 2017/825, obiectivele specifice ale propunerii sunt identice cu cele menționate la articolul 5 din regulament.
               
               
            
            
               1.4.3.Rezultatul (rezultatele) și impactul preconizate
            
            
               A se preciza efectele pe care propunerea/inițiativa ar trebui să le aibă asupra beneficiarilor vizați/ grupurilor vizate.
            
            
               
                  Rezultatele preconizate sunt cele prevăzute în Regulamentul (UE) 2017/825, astfel cum se reflectă în propunerea COM(2015)701 final.
               
               
                  Se preconizează, de asemenea, că modificarea propusă va consolida capacitatea administrativă a statelor membre de reformare a instituțiilor, a administrației, a sectoarelor economice și sociale, pentru a stimula o convergență durabilă în vederea sprijinirii statelor membre în pregătirea lor pentru aderarea la zona euro.
               
               
                   
               
            
            
               1.4.4.Indicatori de rezultat și de impact 
            
            
               A se preciza indicatorii care permit monitorizarea punerii în aplicare a propunerii/inițiativei.
            
            
               
                  Întrucât prezenta propunere reprezintă o modificare la Regulamentul (UE) 2017/825, indicatorii pentru monitorizarea rezultatelor și a impactului vor fi cei care figurează în anexa la respectivul regulament.
               
            
            
               1.4.5.Cerință (cerințe) de îndeplinit pe termen scurt sau lung 
            
            
               
                  Cerințele de îndeplinit sunt cele prevăzute în Regulamentul (UE) 2017/825, astfel cum se reflectă în propunerea COM(2015)701 final. 
               
               
                  Se preconizează, de asemenea, că modificarea propusă va promova o convergență durabilă în vederea sprijinirii statelor membre în pregătirea lor pentru aderarea la zona euro.
               
               
                   
               
            
            
               1.4.6.Valoarea adăugată a implicării Uniunii (aceasta poate rezulta din diferiți factori, cum ar fi o mai bună coordonare, certitudinea juridică, o mai mare eficacitate sau complementaritate). În sensul prezentului punct, „valoarea adăugată a implicării Uniunii” reprezintă valoarea rezultată din intervenția Uniunii, care se adaugă la valoarea ce ar fi fost altfel creată de statele membre în mod individual.
            
         
         
            
               
                  Întrucât prezenta propunere reprezintă o modificare la Regulamentul (UE) 2017/825, valoarea adăugată a programului este cea prevăzută la articolul 3 din regulamentul respectiv. 
               
               
                  În plus, Uniunea este mai în măsură decât statele membre să identifice, să mobilizeze și să coordoneze cea mai bună expertiză disponibilă (din cadrul serviciilor instituțiilor europene, din alte țări sau din cadrul organizațiilor internaționale), să încurajeze schimbul de cele mai bune practici (precum și să asigure diseminarea uniformă a acestora în întreaga Uniune) pentru a sprijini punerea în aplicare a unor reforme de promovare a creșterii economice cu obiective clar definite în statele membre și pentru a susține statele membre din afara zonei euro în vederea pregătirii lor pentru aderarea la zona euro.
               
               
            
            
               1.4.7.Învățăminte desprinse din experiențe anterioare similare
            
            
               
                  Experiența dobândită prin punerea în aplicare a acțiunii pregătitoare „Dezvoltarea capacităților și consolidarea instituțiilor pentru sprijinirea realizării de reforme economice” și, în special, primul an de implementare a Programului de sprijin pentru reforme structurale confirmă utilitatea unui program de asistență tehnică deschis tuturor statelor membre, vizând o serie largă de domenii: Statele membre și-au confirmat interesul de a beneficia de expertiza furnizată de Comisie în sprijinul propriilor lor reforme sau al acelora efectuate pentru a da curs recomandărilor formulate în cadrul semestrului european. 
               
               
                  În anul 2018, aproape toate statele membre (24) au depus cereri de sprijin, iar sprijinul solicitat a depășit considerabil bugetul alocat programului atât în 2017, cât și în 2018. Din cele menționate anterior reiese în mod clar că nevoile de sprijin de pe teren și interesul statelor membre de a beneficia de sprijin depășesc considerabil resursele financiare ale programului, disponibile în prezent.
               
            
            
               1.4.8.Compatibilitatea și posibila sinergie cu alte instrumente corespunzătoare
            
            
               
                  Programul vine în completarea resurselor existente în materie de consolidare a capacităților și de asistență tehnică disponibile în cadrul altor programe de finanțare ale Uniunii în contextul cadrului financiar multianual, precum și a asistenței tehnice și a altor acțiuni finanțate din fondurile Uniunii. 
               
            
            
               1.5.
            
            
               1.6.Durata și impactul financiar 
            
            
               ✓Propunere/inițiativă pe durată determinată 
            
            
               –✓
                     Propunere/inițiativă în vigoare din 2019 până în 2020
            
            
               –✓
                     Impact financiar din 2019 până în 2020 
            
            
               ◻Propunere/inițiativă pe durată nedeterminată
            
            
               –Punere în aplicare cu o perioadă de creștere în intensitate din AAAA până în AAAA,
            
            
               –urmată de o perioadă de funcționare în regim de croazieră.
            
            
               1.7.Modul (modurile) de gestiune preconizat(e)
                  8
                
            
            
               ✓Gestiune directă asigurată de către Comisie
            
            
               –✓ de către serviciile sale, inclusiv prin intermediul personalului din delegațiile Uniunii; 
            
            
               –◻
                     de către agențiile executive 
            
         
         
            
               ◻Gestiune partajată cu statele membre 
            
            
               ✓Gestiune indirectă, cu delegarea sarcinilor de execuție bugetară:
            
            
               –◻ țărilor terțe sau organismelor pe care le-au desemnat acestea;
            
            
               –✓ organizațiilor internaționale și agențiilor acestora (a se preciza);
            
            
               –✓BEI și Fondului european de investiții;
            
            
               –◻ organismelor menționate la articolele 208 și 209 din Regulamentul financiar;
            
            
               –✓ organismelor de drept public;
            
            
               –✓ organismelor de drept privat cu misiune de serviciu public, cu condiția să prezinte garanții financiare adecvate;
            
            
               –✓ organismelor de drept privat dintr-un stat membru care sunt responsabile cu punerea în aplicare a unui parteneriat public-privat și care prezintă garanții financiare adecvate;
            
            
               –◻ persoanelor cărora li se încredințează executarea unor acțiuni specifice în cadrul PESC, în temeiul titlului V din TUE, identificate în actul de bază relevant.
            
            
               –Dacă se indică mai multe moduri de gestiune, a se furniza detalii suplimentare în secțiunea „Observații“.
            
            
               Observații 
            
            
               
                  Acest lucru este în concordanță cu dispozițiile actuale ale regulamentului care urmează a fi modificat. 
               
            
            
               2.MĂSURI DE GESTIUNE 
            
            
               2.1.Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare 
            
            
               A se preciza frecvența și condițiile aferente acestor dispoziții.
            
            
               
                  Dispozițiile în materie de monitorizare și de raportare vor fi cele prevăzute în Regulamentul (UE) 2017/825 modificat.
               
            
            
               2.2.Sistemul de gestiune și de control 
            
            
               2.2.1.Riscul (riscurile) identificat(e) 
            
            
               
                  Riscurile identificate sunt cele reflectate în propunerea de adoptare a Regulamentului (UE) 2017/825, și anume COM(2015) 701 final.
               
            
         
         
            
               2.2.2.Informații privind sistemul de control intern instituit
            
            
               
                  După cum s-a menționat mai sus, a se vedea fișa financiară care însoțește documentul COM(2015)701 final.
               
               
            
            
               2.2.3.Estimarea costurilor și a beneficiilor controalelor și evaluarea nivelului prevăzut de risc de eroare 
            
            
               
                  După cum s-a menționat mai sus, a se vedea fișa financiară care însoțește documentul COM(2015)701 final.
               
               
            
            
               2.3.Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor 
            
            
               A se preciza măsurile de prevenire și de protecție existente sau preconizate.
            
            
               
                  După cum s-a menționat mai sus, a se vedea fișa financiară care însoțește documentul COM(2015)701 final.
               
               
            
            
               3.IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
            
            
               3.1.Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate) 
            
            
               ·Linii bugetare existente 
            
            
               În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.
            
            
                     
                        Rubrica din cadrul financiar multianual
                     
                  
                  
                     
                        Linia bugetară
                     
                  
                  
                     
                        Tipul 
                        cheltuielilor
                     
                  
                  
                     
                        Contribuție 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        1b Coeziune economică, socială și teritorială
                     
                  
                  
                     
                        Dif./Nedif
                           9
                        .
                     
                  
                  
                     
                        Țări AELS
                           10
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        Țări candidate
                           11
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        Țări terțe
                     
                  
                  
                     
                        În sensul articolului 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar 
                     
                  
               
                     
                        1.b
                     
                  
                  
                     
                        13.08.01
                     
                     
                  
                  
                     
                        Dif.
                     
                  
                  
                     
                        DA
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
                  
                     
                        NU 
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
               
               ·Noile linii bugetare solicitate 
            
            
               În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.
            
            
                     
                        Rubrica din cadrul financiar multianual
                     
                  
                  
                     
                        Linia bugetară
                     
                  
                  
                     
                        Tipul 
                        cheltuielilor
                     
                  
                  
                     
                        Contribuție 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Număr[Rubrica………………………………………]
                     
                  
                  
                     
                        Dif./ Nedif.
                     
                  
                  
                     
                        Țări AELS
                     
                  
                  
                     
                        Țări candidate
                     
                  
                  
                     
                        Țări terțe
                     
                  
                  
                     
                        În sensul articolului 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        [XX.YY.YY.YY]
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        DA/NU
                     
                  
                  
                     
                        DA/NU
                     
                  
                  
                     
                        DA/NU
                     
                  
                  
                     
                        DA/NU
                     
                  
               
               3.2.Impactul estimat asupra cheltuielilor 
            
            
               3.2.1.Sinteza impactului estimat asupra cheltuielilor 
            
         
         
            
               milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                        Rubrica din cadrul financiar multianual 
                     
                  
                  
                     
                        1b
                     
                  
                  
                     
                        Coeziunea economică, socială și teritorială/ Creștere durabilă: Resurse naturale
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        DG:SG / SRSS
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                     
                  
                  
                     
                        Anii
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        2021 și 2022
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Credite operaționale
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        13.08.01
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        40,000
                     
                  
                  
                     
                        40,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        80,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        17,200
                     
                  
                  
                     
                        28,600
                     
                  
                  
                     
                        34,200
                     
                  
                  
                     
                        80,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL credite
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        =1+1a +3
                     
                  
                  
                     
                        40,000
                     
                  
                  
                     
                        40,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        80,000
                     
                  
               
                     
                        pentru 13
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        =2+2a
                     
                  
                  
                     
                        17,200
                     
                  
                  
                     
                        28,600
                     
                  
                  
                     
                        34,200
                     
                  
                  
                     
                        80,000
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
            
                     
                        ·TOTAL credite operaționale
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                        40,000
                     
                  
                  
                     
                        40,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        80,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                        17,200
                     
                  
                  
                     
                        28,600
                     
                  
                  
                     
                        34,200
                     
                  
                  
                     
                        80,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ·TOTAL credite operaționale cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice
                     
                  
                  
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL credite 
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        (4+6)
                     
                  
                  
                     
                        40,000
                     
                  
                  
                     
                        40,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        80,000
                     
                  
               
                     
                        în cadrul RUBRICII 1b
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        (5+6)
                     
                  
                  
                     
                        17,200
                     
                  
                  
                     
                        28,600
                     
                  
                  
                     
                        34,200
                     
                  
                  
                     
                        80,000
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
            
                     
                        TOTAL credite
                        în cadrul RUBRICILOR 1-4
                           din cadrul financiar multianual
                        (Suma de referință)
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        =4+6
                     
                  
                  
                     
                        40,000
                     
                  
                  
                     
                        40,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        80,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        =5+6
                     
                  
                  
                     
                        17,200
                     
                  
                  
                     
                        28,600
                     
                  
                  
                     
                        34,200
                     
                  
                  
                     
                        80,000
                     
                  
               
            
               
            
                     
                        Rubrica din cadrul financiar multianual
                         
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        „Cheltuieli administrative”
                     
                  
               
               milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2020
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) 
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                        DG: SG/SRSS
                     
                  
               
                     
                        •Resurse umane
                     
                  
                  
                     
                        3,594
                     
                  
                  
                     
                        3,594
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        7,188
                     
                  
               
                     
                        • Alte cheltuieli administrative 
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,600
                     
                  
               
                     
                        TOTAL DG SG/SRSS
                     
                  
                  
                     
                        Credite 
                     
                  
                  
                     
                        3,894
                     
                  
                  
                     
                        3,894
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        7,788
                     
                  
               
            
                     
                        TOTAL credite
                        pentru RUBRICA 5
                           din cadrul financiar multianual 
                     
                  
                  
                     
                        (Total angajamente = Total plăți)
                     
                  
                  
                     
                        3,894
                     
                  
                  
                     
                        3,894
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        7,788
                     
                  
               
               milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Anii 2021 și 2022
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                        TOTAL credite
                        în cadrul RUBRICILOR 1-5
                           din cadrul financiar multianual 
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        43,894
                     
                  
                  
                     
                        43,894
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        87,788
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        21,094
                     
                  
                  
                     
                        32,494
                     
                  
                  
                     
                        34,200
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        87,788
                     
                  
               
               3.2.2.Impactul estimat asupra creditelor operaționale 
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite operaționale 
            
            
               –✓
                     Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite operaționale, conform explicațiilor de mai jos:
            
         
         
            
               Credite de angajament în milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                        A se indica obiectivele și realizările 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        
                     
                  
                  
                     
                        REALIZĂRI
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Tip[1]
                     
                  
                  
                     
                        Costuri medii
                     
                  
                  
                     
                        Nr.
                     
                  
                  
                     
                        Costuri
                     
                  
                  
                     
                        Nr.
                     
                  
                  
                     
                        Costuri
                     
                  
                  
                     
                        Costuri totale
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 1
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Sprijinirea inițiativelor autorităților naționale de a-și concepe reformele în funcție de priorități, luând în considerare condițiile inițiale și impacturile socioeconomice preconizate
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Realizarea A
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de analize care sprijină sectorul național de reformă
                     
                  
                  
                     
                        0,06
                     
                  
                  
                     
                        50-60
                     
                  
                  
                     
                        3,360
                     
                  
                  
                     
                        50-60
                     
                  
                  
                     
                        3,360
                     
                  
                  
                     
                        6,720
                     
                  
               
                     
                        - Realizarea B
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de experți
                     
                  
                  
                     
                        0,00115
                     
                  
                  
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        0,092
                     
                  
                  
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        0,092
                     
                  
                  
                     
                        0,184
                     
                  
               
                     
                        Subtotal pentru obiectivul specific nr. 1
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3,452
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3,452
                     
                  
                  
                     
                        6,904
                     
                  
               
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 2
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Susținerea eforturilor depuse de autoritățile naționale pentru a-și îmbunătăți capacitatea de a formula, a elabora și a pune în aplicare politici și strategii de reformă și de a urmări o abordare integrată, care să asigure consecvența între obiective și mijloace la nivelul tuturor sectoarelor
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Realizarea C
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de experți
                     
                  
                  
                     
                        0,00115
                     
                  
                  
                     
                        100-150
                     
                  
                  
                     
                        0,141
                     
                  
                  
                     
                        100-150
                     
                  
                  
                     
                        0,141
                     
                  
                  
                     
                        0,282
                     
                  
               
                     
                        - Realizarea D
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de foi de parcurs și de planuri de acțiune elaborate și puse în aplicare pe sectoare și pe state membre
                     
                  
                  
                     
                        0,125
                     
                  
                  
                     
                        25-30
                     
                  
                  
                     
                        3,125
                     
                  
                  
                     
                        25-30
                     
                  
                  
                     
                        3,125
                     
                  
                  
                     
                        6,250
                     
                  
               
                     
                        - Realizarea E
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de servicii specifice de expertiză
                     
                  
                  
                     
                        0,015
                     
                  
                  
                     
                        25-30
                     
                  
                  
                     
                        0,390
                     
                  
                  
                     
                        25-30
                     
                  
                  
                     
                        0,390
                     
                  
                  
                     
                        0,780
                     
                  
               
                     
                        - Realizarea F
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte sprijinite
                     
                  
                  
                     
                        0,900
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        5,400
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        5,400
                     
                  
                  
                     
                        10,800
                     
                  
               
                     
                        Subtotal pentru obiectivul specific nr. 2
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9,056
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9,056
                     
                  
                  
                     
                        18,112
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Sprijinirea eforturilor depuse de autoritățile naționale pentru a defini și a pune în aplicare procese și metodologii corespunzătoare prin luarea în considerare a bunelor practici și a învățămintelor desprinse de alte țări care s-au confruntat cu situații similare
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Realizarea G
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de experți
                     
                  
                  
                     
                        0,00115
                     
                  
                  
                     
                        220-240
                     
                  
                  
                     
                        0,251
                     
                  
                  
                     
                        220-240
                     
                  
                  
                     
                        0,251
                     
                  
                  
                     
                        0,502
                     
                  
               
                     
                        - Realizarea H
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte sprijinite
                     
                  
                  
                     
                        0,900
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        7,200
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        7,200
                     
                  
                  
                     
                        14,400
                     
                  
               
                     
                        - Realizarea I
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte sprijinite
                     
                  
                  
                     
                        0,150
                     
                  
                  
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        2,700
                     
                  
                  
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        2,700
                     
                  
                  
                     
                        5,400
                     
                  
               
                     
                        - Realizarea J
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de servicii specifice de expertiză
                     
                  
                  
                     
                        0,015
                     
                  
                  
                     
                        90-95
                     
                  
                  
                     
                        1,380
                     
                  
                  
                     
                        90-95
                     
                  
                  
                     
                        1,380
                     
                  
                  
                     
                        2,760
                     
                  
               
                     
                        Subtotal pentru obiectivul specific nr. 3
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        11,531
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        11,531
                     
                  
                  
                     
                        23,062
                     
                  
               
                     
                        OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 4
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Sprijinirea eforturilor depuse de autoritățile naționale pentru a îmbunătăți eficiența și eficacitatea gestionării resurselor umane, atunci când este cazul, prin definirea unor responsabilități clare și prin sporirea cunoștințelor și a competențelor lor profesionale
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Realizarea K
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de evenimente de formare/seminare
                     
                  
                  
                     
                        0,08
                     
                  
                  
                     
                        40-50
                     
                  
                  
                     
                        3,200
                     
                  
                  
                     
                        40-50
                     
                  
                  
                     
                        3,200
                     
                  
                  
                     
                        6,400
                     
                  
               
                     
                        - Realizarea L
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de experți
                     
                  
                  
                     
                        0,00115
                     
                  
                  
                     
                        100-150
                     
                  
                  
                     
                        0,161
                     
                  
                  
                     
                        100-150
                     
                  
                  
                     
                        0,161
                     
                  
                  
                     
                        0,322
                     
                  
               
                     
                        - Realizarea M
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte sprijinite
                     
                  
                  
                     
                        0,900
                     
                  
                  
                     
                        10-12
                     
                  
                  
                     
                        9,900
                     
                  
                  
                     
                        10-12
                     
                  
                  
                     
                        9,900
                     
                  
                  
                     
                        19,800
                     
                  
               
                     
                        - Realizarea N
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte sprijinite
                     
                  
                  
                     
                        0,150
                     
                  
                  
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        2,700
                     
                  
                  
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        2,700
                     
                  
                  
                     
                        5,400
                     
                  
               
                     
                        Subtotal pentru obiectivul specific nr. 4
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        15,961
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        15,961
                     
                  
                  
                     
                        31,922
                     
                  
               
            
               3.2.3.Impactul estimat asupra creditelor cu caracter administrativ
            
            
               3.2.3.1.Sinteză 
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite cu caracter administrativ 
            
            
               –✓
                     Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite cu caracter administrativ, conform explicațiilor de mai jos:
            
            
               milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2019
                           12
                        
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
            
                     
                        RUBRICA 5
                        din cadrul financiar multianual
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Resurse umane 
                     
                  
                  
                     
                        3,594
                     
                  
                  
                     
                        3,594
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        7,188
                     
                  
               
                     
                        Alte cheltuieli administrative 
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,600
                     
                  
               
                     
                        Subtotal RUBRICA 5
                        din cadrul financiar multianual 
                     
                  
                  
                     
                        3,894
                     
                  
                  
                     
                        3,894
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        7,788
                     
                  
               
            
                     
                        În afara RUBRICII 5
                           13
                        
                        din cadrul financiar multianual 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Resurse umane 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Alte cheltuieli 
                        cu caracter administrativ
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Subtotal 
                        în afara RUBRICII 5
                        din cadrul financiar multianual 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        TOTAL
                     
                  
                  
                     
                        3,894
                     
                  
                  
                     
                        3,894
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        7,788
                     
                  
               
               Necesarul de credite în materie de resurse umane și de alte cheltuieli de natură administrativă va fi acoperit de creditele DG-ului care sunt deja alocate pentru gestionarea acțiunii și/sau realocate intern în cadrul DG-ului, completate, după caz, prin resurse suplimentare ce ar putea fi alocate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii de alocare anuală și în lumina constrângerilor bugetare.
            
            
               3.2.3.2.Necesarul de resurse umane estimat
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de resurse umane. 
            
            
               –✓
                     Propunerea/inițiativa implică utilizarea de resurse umane, conform explicațiilor de mai jos:
            
            
               Estimări în echivalent normă întreagă
            
         
         
            
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Anul N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anul N+3
                     
                  
                  
                     
                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)
                     
                  
               
                     
                        •Posturi din schema de personal (funcționari și agenți temporari)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 01 (la sediu și în birourile de reprezentare ale Comisiei)
                     
                  
                  
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 02 (în delegații)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 01 (cercetare indirectă)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 01 (cercetare directă)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        •Personal extern (în echivalent normă întreagă: ENI)
                           14
                        
                     
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 01 (AC, END, INT din „pachetul global”)
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT și JED în delegații)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 04 yy 
                           15
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        - la sediu
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        - în delegații 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 02 (AC, END, INT - cercetare indirectă)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 02 (AC, INT, END- cercetare directă)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Alte linii bugetare (a se preciza)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL
                     
                  
                  
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               XX este domeniul de politică sau titlul din buget în cauză.
            
            
               Necesarul de resurse umane va fi asigurat din efectivele de personal ale DG-ului în cauză alocate deja pentru gestionarea acțiunii și/sau realocate intern în cadrul DG-ului, completate, după caz, prin resurse suplimentare ce ar putea fi alocate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii de alocare anuală și în lumina constrângerilor bugetare.
            
            
               Descrierea sarcinilor care trebuie efectuate:
            
            
                     
                        Funcționari și personal temporar
                     
                  
                  
                     
                        Sarcina care trebuie îndeplinită cuprinde toate sarcinile necesare pentru a) prelucrarea cererii statelor membre și, ulterior, gestionarea de proiecte și b) gestionarea financiară și contractuală a programului, și anume:
                     
                     
                        ·Furnizarea de contribuții la procedura bugetară și la planul de gestionare
                     
                     
                        ·Pregătirea programelor de lucru anuale/deciziilor de finanțare, stabilirea priorităților anuale 
                     
                     
                        ·Gestionarea cererilor de oferte și a cererilor de propuneri, precum și a procedurilor de selecție ulterioare, în coordonare cu serviciile operaționale.
                     
                     
                        ·Comunicarea cu părțile interesate cu privire la aspectele contractuale și financiare.
                     
                     
                        ·Pregătirea și organizarea de reuniuni de grup la nivel înalt cu DG-urile interesate, cu statele membre și cu alte părți interesate.
                     
                     
                        ·Gestionarea proiectelor: conceperea, punerea în aplicare și monitorizarea proiectelor, precum și gestionarea laturii contractuale și financiare: angajamente, plăți, ordine de recuperare etc.
                     
                     
                        ·Efectuarea de controale, astfel cum sunt descrise mai sus (verificarea ex ante, serviciul de achiziții, controlul ex post/intern)
                     
                     
                        · Gestionarea instrumentelor informatice
                     
                     
                        ·Contribuții și monitorizarea procedurii anuale DAS.
                     
                     
                        Monitorizarea și raportarea cu privire la îndeplinirea obiectivelor, inclusiv în cadrul procedurii bugetare, al planului de gestionare, al revizuirii la jumătatea perioadei, al rapoartelor AAR și AOS
                     
                  
               
                     
                        Personal extern
                     
                  
                  
                     
                        Sprijin pentru îndeplinirea sarcinilor financiare și administrative.
                     
                  
               
               3.2.4.Compatibilitatea cu actualul cadru financiar multianual 
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa este compatibilă cu cadrul financiar multianual existent.
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa necesită o reprogramare a rubricii corespunzătoare din cadrul financiar multianual.
            
            
               
                  A se explica reprogramarea necesară, precizându-se liniile bugetare în cauză și sumele aferente.
               
            
            
               –✓
                     Propunerea/inițiativa necesită recurgerea la Instrumentul de flexibilitate sau la revizuirea cadrului financiar multianual.
            
            
               
                  A se explica necesitatea efectuării acestei acțiuni, precizând rubricile și liniile bugetare în cauză, precum și sumele aferente.
               
               
                  Propunerea necesită utilizarea Instrumentului de flexibilitate prevăzut în actualul CFM (articolul 11 din Regulamentul 1311/2013 al Consiliului), care permite completarea finanțării disponibile în bugetul general al Uniunii cu 40 de milioane EUR în 2019 și cu 40 de milioane EUR în 2020 peste plafonul subrubricii 1b.
               
            
            
               3.2.5.Contribuția terților 
            
            
               –✓ Propunerea/inițiativa nu prevede cofinanțare din partea terților. 
            
            
               –Propunerea/inițiativa prevede cofinanțare, estimată după cum urmează:
            
            
               Credite de angajament în milioane EUR (cu 3 zecimale)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        Total
                     
                  
               
                     
                        A se preciza organismul care asigură cofinanțarea 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL credite cofinanțate 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               
            
               3.3.Impactul estimat asupra veniturilor 
            
            
               –✓
                     Propunerea/inițiativa nu are impact financiar asupra veniturilor.
            
         
         
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa are următorul impact financiar:
            
            
               
               asupra resurselor proprii 
            
            
               
               asupra veniturilor diverse 
            
            
               milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                        Linia bugetară pentru venituri:
                     
                  
                  
                     
                        Credite disponibile pentru exercițiul financiar în curs
                     
                  
                  
                     
                        Impactul propunerii/inițiativei
                           16
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)
                     
                  
               
                     
                        Articolul …...
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Pentru veniturile diverse alocate, a se preciza linia bugetară (liniile bugetare) de cheltuieli afectată (afectate).
            
            
               A se preciza metoda de calcul al impactului asupra veniturilor.
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Regulamentul (UE) 2017/825 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 mai 2017 de instituire a Programului de sprijin pentru reforme structurale pentru perioada 2017-2020 și de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1303/2013 și (UE) nr. 1305/2013 (JO L 129, 19.5.2017, p. 1).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Discursul din 2017 privind starea Uniunii, prezentat de președintele Jean-Claude Juncker, 13 septembrie 2017.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        A se vedea articolul 11 din Regulamentul (UE, EURATOM) nr. 1311/2013 al Consiliului. 
               
               
                  
                     (4)
                  
                        COM(2017) 291, 31 mai 2017.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        JO C […], […], p. […].
               
               
                  
                     (6)
                  
                        JO C […], […], p. […].
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Astfel cum se menționează la articolul 54 alineatul (2) litera (a) sau (b) din Regulamentul financiar.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Explicațiile privind modurile de gestiune, precum și trimiterile la Regulamentul financiar sunt disponibile pe site-ul BudgWeb: 
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
                   
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Dif. = credite diferențiate / Nedif. = credite nediferențiate.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        AELS: Asociația Europeană a Liberului Schimb. 
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Țările candidate și, după caz, țările potențial candidate din Balcanii de Vest.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Anul N este anul în care începe punerea în aplicare a propunerii/inițiativei.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă.
               
               
                  
                     (14)
                  
                        AC = agent contractual; AL = agent local; END = expert național detașat; INT = personal pus la dispoziție de agenți de muncă temporară; JED = expert tânăr în delegații. 
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Subplafonul pentru personal extern acoperit din creditele operaționale (fostele linii „BA”).
               
               
                  
                     (16)
                  
                        În ceea ce privește resursele proprii tradiționale (taxe vamale, cotizații pentru zahăr), sumele indicate trebuie să fie sume nete, și anume sume brute după deducerea unei cote de 25 % pentru costuri de colectare.