CELEX: 51987PC0717
Language: es
Date: 1987-12-22
Title: Propuesta de REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 1581/86, por el que se fijan las normas generales de intervención en el sector de los cereales, en lo que respecta a las condiciones de venta de los productos que vayan a suministrarse en concepto de ayuda alimentaria (presentada por la Comisión)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 717
Vol. 1987/0332
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---            COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                                СОМ ( 87 ) 717      final.
                                                Bruselas , 22 de diciembre de 1987
                                    Propuesta de
                           REGLAMENTO ( CEE ) DEL CONSEJO
                                     por el que se
     modifica el Reglamento ( CEE ) n° 1581 / 86, por el que se fijan las normas
   generales de intervención en el sector de los cereales , en lo que respecta
    a las condiciones de venta de los productos que vayan a suministrarse
                       en concepto de ayuda alimentaria
                         ( presentada por la Comisión )
                                                             , ' A,
C0M(87 ) 717 final .
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                                   EXPOSE DES MOTIFS
 Le présent projet de proposition de règlement du Conseil a pour objet
 d * insérer dans la règlementation de marché du secteur des céréales la
 possibilité de revendre sur le marché les produits détenus par les organismes
 d * intervention à des conditions de prix fixées à l' avance en vue de permettre
 la mobilitation de fournitures d' aides alimentaires tant communautaires que
 nationales à partir de tels stocks d' intervention .     En effet , dans le cadre de
 la nouvelle gestion de l' aide alimentaire , la fourniture comporte désormais
 toujours l' achat de la marchandise par l' adjudicataire-fournisseur auprès des
 organismes d' intervention , et non plus une simple mise à disposition à son
 égard par lesdits organismes .
 L' organisation de marché des céréales ( règlement du Conseil n° 1581 / 86 )
 prévoit , comme procédure générale , la mise en vente par voie d' adjudication .
 Il convient de prévoir , - dans le cas de foumitures d' aide alimentaire - que
 la mise en vente sera opérée à des conditions , notamment de prix , déterminées
-à l' avance , connues par tous les soumissionnaires en concurrence pour
 l' attribution des foumitures de l' aide alimentaire et qui permettent d' éviter
 lors de cette remise en vente des pertubations du marché communautaire .
 Les conditions de prix , ainsi que les autres modalités ( délais d' enlèvement
 physique , ainsi que de paiement , etc _ ), conformément aux dispositions
 actuelles du règlement ( CEE ) n° 1581 / 86 du Conseil , seront arrêtées par la
 Commission selon la procédure du Comité de gestion .
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                                         Propuesta de
                          REGLAMENTO ( CEE )                DEL CONSEJO
                                    por el que se
       modifica el Reglamento ( CEE) n a 1581 / 86 , por el que se fijan las normas gene¬
rales de intervención en el sector de los cereales , en lo que respecta        a las condicio-
nés de venta de Los productos que vayan a suministrarse en concepto de ayuda a l i –
mentar i a
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea ,
Visto el Reglamento ( CEE ) n a 2727 / 75 del Consejo , de 29 de octubre de 1975 , por el
que se establece la organización común de mercados en el sector de los cereales
( 1 ) , cuya ultima modificaciôn la constituye el Reglamento ( CEE ) n a                / 87
( 2 ) , y , en particular , el apartado 4 de su articulo 7 ,
Vista la propuesta de la Comisiôn ,
Considerando que el Reglamento ( CEE) na 1581 /86 del Consejo (3 )^ establece
                  que la puesta a la venta de los cereales almacenados por los organis ¬
mos de intervención se efectuara'* mediante licitación ; que es conveniente esta ¬
blecer una excepción       a      dicho procedimiento de venta en el marco de la eje­
cución de los suministros de ayuda alimentaria , tanto comunitarios como nacionales ,
realizados en aplicación del Convenio internacional de ayuda alimentaria ;
Considerando que , para la aplicación del Reglamento ( CEE ) n a 3972 / 86 del Consejo ,
de 22 de diciembre de 1986 , sobre           la política y        la gestión de la ayuda ali ¬
mentaria ( 4 ), la ejecución del suministro supone en todos los casos la compra del
producto que vaya a entregarse por parte del adjudicatario de dicho suministro ;
que , en caso de movilización de los productos almacenados por los organismos de
intervención , el procedimiento más apropiado para organizaren condiciones satis ¬
factorias la competencia entre todos los operadores                    de la Comunidad para
fijar los gastos globales del suministro consiste en un procedimiento de puesta
a la venta       ron unas
( 1 ) DO n a L 281 de 1.11.1975 , p. 1 .            ( 3 ) DO n a L 139 de 24 . 5.1986 , p. 36
( 2 ) DO n a L                                      ( 4 ) DO n a L 370 de 30.12.1986, p. 1
 ---pagebreak---        , condiciones de precios       fijadas por anticipado , Lo cual permite evi-
tar toda perturbación del mercado comunitario ; que           convierte
especificar        ' la utilización de dicho procedimiento en el caso de los sumi ¬
nistros realizados en concepto de ayuda alimentaria en el marco del Reglamento
( CEE ) na 1581 / 86,
HA AD0PTAD0 EL PRESENTE REGLAMENTO :
                                        Artículo 1
En el articulo 4 del Reglamento ( CEE ) na 1581 / 86 se añadirá el siguiente párrafo
" La compra de cereales a los organismos de intervención para la ejecución de las
  obligaciones derivadas de la adjudicación de suministros de ayuda alimentaria
  - realizados en el marco de los convenios internacionales relativos a la ayuda
  alimentaria - se realizará en unas condiciones de precios fijadas por anticipado .
  La Comisión establecerá tales condiciones con arreglo al procedimiento 'previsto
  en el articulo 26 del Reglamento . ( CEE ) n°2727 / 75 , de modo que se'evite toda
    * .      .
  perturbación del mercado .
                                        Artículo 2
El présente Reglamento entrarâ en vigor el dia siguiente al de su publicaciôn en
el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
El presente Reglamento sera obligatorio en todos sus elementos y directamente apl
cable en cada Estado miembro .
Hecho en Bruselas , el                                             Por el Consejo
 ---pagebreak---                        г-гс-ГЯ–гттттгггпгт
                                                                             FECHA :   23.10.87
    ». ■■ -       –.                          .»_ _
1.   LÍNEA'PRESUPUESTARIA : 1013 - Otros gastos de                     CRÉ0IT0S : 331 Millones de ECUS
     almacenamiento público                        -         Cereales
2.   TITULO DE LA MEDIDA : Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se modifica el
      Reglamento ( CEE ) n2 1581 / 86 por el que se establecen las normas generales de inter ¬
      vención en el sector de los cereales en lo que se refiere a las condiciones de venta
      de los productos que deben suministrarse en concepto de ayuda alimentaria .
3 . BASE JURIDICA : Apartado 4 del articulo 7 del Reglamento ( CEE ) n2 2727 / 75
4 . OBJETIVOS DE LA MEDIDA : Permitir la venta de productos de intervención para sumi ¬
     nistros de ayuda alimentaria en condiciones establecidas por anticipado , respetando
     los principios establecidos en el Reglamento ( CEE ) n2 1581 / 86 .
                                                           PERIODO  DE EJERCICIO             EJERCICIO
    S. INCIOENCIA FINANCIES*
                                                           12 MESES    ACTUAL   ( 87 )    SIGUIENTE     ( 88 )
    5.0 GASTOS A CARGO
         - oa. PRESUPUESTO OE LAS CE
                                                              p■m·        p.m .                 p.m .
            ( RESTI TUClOSS / lNTERVENCItWES)
         - OE LOS PRESUPUESTOS MAC UNALES
         - OE OTROS SECTORES
    5.1 VGRESOS
         - RECURSOS PROPIOS OE LAS CE
            ( EXACCIONES REúLLAOCRAS /DERECHOS OE A0UWA)
         - « a. ÅMJIT0 NACIONAL
      •
                                                             1989      1990
5.0.1 PREVISIONES DE GASTOS                                  p.m .     p.m .
5.2      MODO DE CÂLCULO :                    ( véanse observaciones )
                                                                                                      •*
                                            4
6.0                                                                                                    SI
6.1
6.2       NECESIDAD DE UN PRESUPUESTO SUPLEMENTARIO                                                   NO
                                                   4
        "“•π
6.3       CREDITOS QUE               HA3RÁN DE INSCRIBIRSE EN FUTUROS PRESUPUESTOS                    NO
OBSERVACIONES :
    Esta medida modifica las normas según las cuales se fija el precio de venta de los ce ¬
    reales procedentes de las existencias de intervención destinados a acciones de ayuda
    alimentaria .
    El hecho de fijar unos precios por anticipado en vez de recurrir al procedimiento de
  • licitaciôn no deberia afectar al gasto comunitario mas que de un modo marginal .
 • Efectivamente , los precios de venta que se fijen , seráp comparables a los que resulta¬
    rían de las licitaciones , habida cuenta de los niveles% de precios del mercado interior .