CELEX: 52014PC0437
Language: bg
Date: 2014-06-02 00:00:00
Title: Препоръка за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА за отмяна на Решение 2010/283/ЕС относно наличието на прекомерен дефицит в Белгия

|
			
		
		
		52014PC0437
		
			Препоръка за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА за отмяна на Решение 2010/283/ЕС относно наличието на прекомерен дефицит в Белгия /* COM/2014/0437 final */
			
				
		
		
			
			   	Препоръка
за
РЕШЕНИЕ
НА СЪВЕТА
за
отмяна на
Решение 2010/283/ЕС
относно
наличието на
прекомерен
дефицит в
Белгия
СЪВЕТЪТ
НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ
СЪЮЗ,
като
взе предвид
Договора за
функционирането
на
Европейския
съюз, и
по-специално
член 126,
параграф 12 от
него,
като
взе предвид
препоръката
на Комисията,
като
има предвид,
че: 
(1)       Въз
основа на
препоръка,
отправена от
Комисията, с
Решение 2010/283/ЕС
на Съвета от 2
декември 2009 г.[1] бе
установено,
че в Белгия е
налице
прекомерен
бюджетен
дефицит.
Съветът
отбеляза, че
планираният
за 2009 г.
дефицит по
консолидирания
държавен
бюджет е бил
в размер на 5,9 %
от БВП, т.е.
надхвърлил е
определената
в Договора
референтна
стойност от
3 % от БВП, като
се планираше
брутният
консолидиран
държавен
дълг да достигне
97,6 % от БВП, т.е.
над
определената
в Договора
референтна
стойност от
60 % от БВП[2].
(2)       На 2
декември 2009 г. в
съответствие
с член 126, параграф
7 от Договора
и член 3,
параграф 4 от
Регламент
(ЕО) № 1467/97 на
Съвета от 7 юли
1997 г. за
определяне и
изясняване на
прилагането
на
процедурата
при прекомерен
дефицит[3] и по
препоръка на
Комисията
Съветът
отправи
препоръка
към Белгия за
преодоляване
на 
прекомерния
дефицит
най-късно до
края на 2012 г.
Препоръката
бе публично
оповестена.
(3)       По
препоръка на
Комисията и съгласно
член 126,
параграф 8 от
Договора на 21 юни
2013 г. Съветът
реши, че
Белгия не е
предприела
ефективни
мерки в
съответствие
с препоръката
на Съвета от 2
декември 2009 г.
за коригиране
на
прекомерния
си дефицит до
2012 г. и съгласно
член 126,
параграф 9 от
Договора
даде
предизвестие
на Белгия да
преодолее
прекомерния
дефицит до 2013 г.
На Белгия бе
даден срок до
15 септември
да докладва
относно
предприетите
действия за
изпълнение
на
посоченото
решение в
съответствие
с член 5,
параграф 1а
от Регламент
(ЕО) № 1467/97 на
Съвета. На 15
ноември 2013 г.
Комисията заключи,
че Белгия е
предприела
ефективни мерки
и към момента
не са
необходими
допълнителни
стъпки по
процедурата
за прекомерен
дефицит. 
(4)       В
съответствие
с член 4 от
приложения
към Договорите
Протокол
относно
процедурата
при
прекомерен дефицит
Комисията
предоставя
данните за изпълнението
на
процедурата.
Като част от прилагането
на този
протокол
държавите членки
предоставят
данни за
бюджетния
дефицит и
държавния
дълг, както и
за други свързани
с тях
показатели
два пъти
годишно — до 1
април и до 1 октомври,
в
съответствие
с член 3 от
Регламент
(ЕО) № 479/2009 на
Съвета от 25
май 2009 г. за
прилагане на
Протокола за
процедурата
при прекомерен
дефицит,
приложен към
Договора за
създаване на
Европейската
общност[4]. 
(5)       Когато
преценява
дали дадено
решение за наличие
на
прекомерен
дефицит
следва да се отмени,
Съветът
следва да
вземе
решение въз
основа на
предоставените
данни. Същевременно
дадено
решение за
наличие на
прекомерен дефицит
следва да се
отмени само
ако
прогнозите
на Комисията
сочат, че дефицитът
няма да
превиши
прага от 3 % от
БВП в рамките
на
прогнозния
период[5].
(6)       Въз
основа на
данните,
предоставени
от Комисията
(Евростат) в
съответствие
с член 14 от Регламент
(ЕО) № 479/2009, след
изпращането
от Белгия на
данните до
1 април 2014 г. и
въз основа на
прогнозата
на Комисията
от пролетта на
2014 г. се
налагат
следните
заключения:
–              
След
като през 2009 г.
отбеляза
най-високото
си равнище от
5,6 % от БВП, от
които около 0,7 %
от БВП се
дължаха на
еднократни
фактори, през
2013 г. дефицитът
по консолидирания
държавен
бюджет на
Белгия бе намален
до 2,6 % от БВП в
съответствие
с решението
на Съвета от 21 юни
2013 г.
Подобрението
се дължеше на
предприетите
мерки за фискална
консолидация,
както и на
подобрение
на
цикличните
условия. 
–              
Според
Програмата
за
стабилност
за 2014—2017 г., представена
от
белгийското
правителство
на 30 април 2014 г.,
се планира
през 2014 г.
дефицитът да намалее
до 2,15 % от БВП и
през 2015 г. да
спадне до 1,4 % от
БВП. Съгласно
прогнозата
на Комисията
от пролетта
на 2014 г.
дефицитът ще
бъде 2,6 % от БВП
през 2014 г. и 2,8 %
от БВП през
2015 г. при
допускане, че
няма да има
промяна в
провежданата
политика.
Следователно
се очаква
през
прогнозния
период
дефицитът да
се задържи
под определената
в Договора референтна
стойност от
3 % от БВП. 
–              
След
като се
подобри с 0,7 %
от БВП през
2013 г., структурното
салдо (т.е.
салдото по
консолидирания
държавен
бюджет,
коригирано
спрямо фазата
на
икономическия
цикъл, минус
еднократните
и другите
временни
мерки) се
очаква да
остане
стабилно
през 2014 г. и леко
да се влоши
през 2014 г. при
допускане, че
няма да има
промяна в провежданата
политика. В
този
контекст се
очертава
текуща
разлика в
размер на 0,5 %
от БВП по
отношение на
нужната
корекция на
структурното
салдо за
постигане на
средносрочната
цел за 2014 г.,
което
предполага
необходимост
от засилване
на бюджетните
мерки, за да
се гарантира
пълно
съответствие
с
предпазните
мерки на
пакта с оглед
на новия риск
от
значително
отклонение
от изисквания
план за
корекция и
нарушение на целевия
показател по
отношение на
дълга. 
–              
В
периода 2009—2013 г.
съотношението
на дълга към
БВП нарасна с
приблизително
5 процентни
пункта,
достигайки
101,5 %, което се дължеше
отчасти на
приноса на
Белгия към финансовата
помощ за
държави
членки от
еврозоната.
Очаква се
през 2014 и 2015 г.
брутният
държавен
дълг да се
задържи на
приблизително
същото
равнище.
(7)       Съветът
припомня, че
от 2014 г.  —
годината
след корекцията
на
прекомерния
дефицит —
Белгия изпълнява
предпазните
мерки на
Пакта за стабилност
и растеж и
следва да
напредва към
постигането
на
средносрочната
цел с
подходящ
темп, в т.ч.
като спазва
индикативния
размер на разходите,
и да постигне
достатъчен
напредък към
спазването
на критерия
за дълга по
член 2,
параграф 1а
от Регламент
(ЕО) № 1467/97 на
Съвета от 7
юли 1997 г. за
определяне и
изясняване
на
прилагането
на
процедурата
при прекомерен
дефицит. 
(8)       Съгласно
член 126,
параграф 12 от
Договора
решенията на
Съвета
относно
наличието на
прекомерен
дефицит се
отменят,
когато по
мнение на
Съвета прекомерният
дефицит в
съответната
държава
членка е бил
коригиран. 
(9)       По
мнението на
Съвета
прекомерният
бюджетен
дефицит в
Белгия е бил
коригиран,
поради което
Решение 2010/283/ЕС
следва да
бъде отменено,
ПРИЕ
НАСТОЯЩОТО
РЕШЕНИЕ:
Член 1
Въз
основа на цялостната
оценка
прекомерният
дефицит в Белгия
се счита за
коригиран.
Член 2
Решение
2010/283/ЕС се
отменя.
Член 3
Адресат
на
настоящото
решение е Кралство
Белгия.
Съставено
в Брюксел на […] година.
                                                                       За
Съвета
                                                                       Председател
[1]               ОВ L 125, 21.5.2010 г.,
стр. 34.
[2]               Данните
за дефицита
по
консолидирания
държавен
бюджет и за
консолидирания
държавен
дълг за 2009 г.
впоследствие
бяха
коригирани —
съответно на
5,6 % и 95,7 % от БВП.
[3]               ОВ L 209, 2.8.1997 г.,
стр. 6. 
[4]               ОВ L 145, 10.6.2009 г.,
стр. 1. 
[5]               Съгласно
„Подробните
указания за
изпълнението
на Пакта за стабилност
и растеж и
насоките
относно формата
и
съдържанието
на
програмите
за стабилност
и за
конвергенция“
от
3 септември 2012 г.,
вж.   
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf