CELEX: 52011PC0230
Language: cs
Date: 2011-04-26
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY A KOMISE o postoji Unie k rozhodnutí Rady stabilizace a přidružení EU–Černá Hora, kterým se mění její jednací řád

|

52011PC0230

Návrh ROZHODNUTÍ RADY A KOMISE o postoji Unie k rozhodnutí Rady stabilizace a přidružení EU–Černá Hora, kterým se mění její jednací řád  /* KOM/2011/0230 konecném znení - NLE 2011/0095 */  

	[pic] | EVROPSKÁ KOMISE |V Bruselu dne 26.4.2011KOM(2011) 230 v konečném znění2011/0095 (NLE)NávrhROZHODNUTÍ RADY A KOMISEo postoji Unie k rozhodnutí Rady stabilizace a přidružení EU–Černá Hora, kterým se mění její jednací řádDŮVODOVÁ ZPRÁVA1.  V článku 124 dohody o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy a Černou Horou, která vstoupila v platnost dne 1. května 2010, se stanoví, že Rada stabilizace a přidružení se může rozhodnout zřídit další zvláštní výbory či orgány, které jí mohou být nápomocny při plnění jejích povinností, a ve svém jednacím řádu stanoví složení a povinnosti těchto výborů nebo orgánů a způsob jejich fungování.2.  Evropský hospodářský a sociální výbor, Výbor regionů Evropské unie a černohorské orgány projevily zájem o zřízení dvou smíšených poradních výborů s cílem navázat dialog a spolupráci mezi jejich sociálními partnery a dalšími zástupci občanské společnosti a jejich regionálními a místními orgány. Za tímto účelem musí Rada stabilizace a přidružení změnit svůj jednací řád.3.  Komise proto navrhuje, aby Rada stabilizace a přidružení zřídila dva smíšené poradní výbory:4.  Jeden smíšený poradní výbor bude tvořen zástupci sociálních partnerů a dalších organizací občanské společnosti na podporu výrazného zájmu vyjádřeného v tomto ohledu oběma stranami, zastoupenými ze strany Evropské unie Evropským hospodářským a sociálním výborem a ze strany Černé Hory sociálními partnery a dalšími organizacemi občanské společnosti.5.  Druhý smíšený poradní výbor bude tvořen zástupci místních a regionálních orgánů obou stran na podporu výrazného zájmu vyjádřeného v tomto ohledu oběma stranami, zastoupenými ze strany Evropské unie Výborem regionů Evropské unie a ze strany Černé Hory volenými zástupci místních a regionálních orgánů Černé Hory.6.  Cílem navrhovaných smíšených poradních výborů je vytvořit fórum pro dialog a spolupráci mezi sociálními partnery a dalšími organizacemi občanské společnosti a místními a regionálními orgány Evropské unie a Černé Hory, což by výrazně přispělo k rozvoji vzájemných vztahů a k integraci Evropy. Tento dialog a spolupráce budou průpravou pro budoucí práci s Evropským hospodářským a sociálním výborem a Výborem regionů Evropské unie a pro členství Černé Hory v Evropské unii; usnadní výměnu informací o stávajících otázkách společného zájmu, zejména o dosavadním vývoji týkajícím se hospodářské, sociální a regionální politiky EU a procesu přistoupení; podpoří výměnu informací při praktickém provádění zásady subsidiarity u všech stránek života na regionální i místní úrovni; budou projednány jakékoli náležitosti navržené jednou ze stran, jež mohou vyvstat v souvislosti s prováděním dohody o stabilizaci a přidružení a v rámci předvstupní strategie. Rada stabilizace a přidružení může navrhované smíšené poradní výbory rovněž konzultovat před přijetím rozhodnutí v příslušných oblastech. Konzultace výborů nicméně zůstává na uvážení Rady stabilizace a přidružení.7.  Zřízení navrhovaných smíšených poradních výborů nemá žádný finanční dopad na rozpočet EU, černohorští účastníci odpovídají za vlastní výdaje a výdaje Evropské unie jsou kryty z rozpočtu Evropského hospodářského a sociálního výboru a Výboru regionů Evropské unie.8.  Znění návrhu rozhodnutí Rady a Komise o postoji, který má Evropská unie zaujmout v Radě stabilizace a přidružení, jak je stanoveno v čl. 3 odst. 1 rozhodnutí Rady a Komise ze dne 29. března 2010 o uzavření výše uvedené dohody o stabilizaci a přidružení, je přiloženo k tomuto rozhodnutí.2011/0095 (NLE)NávrhROZHODNUTÍ RADY A KOMISEo postoji Unie k rozhodnutí Rady pro stabilizaci a přidružení EU–Černá Hora, kterým se mění její jednací řádRADA EVROPSKÉ UNIE,EVROPSKÁ KOMISE,s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 218 odst. 9 této smlouvy,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství pro atomovou energii, a zejména na článek 101 této smlouvy,s ohledem na rozhodnutí Rady a Komise ze dne 29. března 2010 o uzavření Dohody o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Republikou Černá Hora (dále jen „Černá Hora“) na straně druhé, a zejména na čl. 3 odst. 1 uvedeného rozhodnutí,s ohledem na návrh Evropské komise,vzhledem k těmto důvodům:9.  Článkem 119 dohody o stabilizaci a přidružení se zřizuje Rada stabilizace a přidružení.10.  Článek 120 uvedené dohody stanoví, že Rada stabilizace a přidružení přijme svůj jednací řád.11.  Článek 124 uvedené dohody stanoví, že Rada stabilizace a přidružení se může rozhodnout zřídit další zvláštní výbory či orgány, které ji mohou být nápomocny při plnění jejích povinností. Ve stejném ustanovení uvedené dohody se dále uvádí, že Rada stabilizace a přidružení ve svém jednacím řádu stanoví složení a povinnosti těchto výborů nebo orgánů a způsob jejich fungování,ROZHODLY TAKTO:Jediný článekPostoj, který má zaujmout Unie v Radě stabilizace a přidružení zřízené článkem 119 Dohody o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na straně jedné a Republikou Černá Hora na straně druhé v souvislosti se zřízením smíšeného poradního výboru s Evropským hospodářským a sociálním výborem a smíšeného poradního výboru s Výborem regionů Evropské unie a změnou jednacího řádu uvedené Rady stabilizace a přidružení podle článku 124 uvedené dohody, je založen na předloze rozhodnutí Rady stabilizace a přidružení, jež je připojena k tomuto rozhodnutí. Malé změny této předlohy rozhodnutí mohou být přijaty bez dalšího rozhodnutí Rady.V Bruselu dneZa Komisi | Za Radu |předseda/předsedkyně | předseda/předsedkyně |PŘÍLOHARozhodnutí Rady stabilizace a přidružení EU–Černá Hora č. 1/2011 ze dne 20. června 2011, kterým se s ohledem na zřízení smíšeného poradního výboru s Evropským hospodářským a sociálním výborem a smíšeného poradního výboru s Výborem regionů Evropské unie mění rozhodnutí Rady stabilizace a přidružení č. 1/2010, kterým se přijímá její jednací řádRADA STABILIZACE A PŘIDRUŽENÍ,s ohledem na Dohodu o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na straně jedné a Republikou Černá Hora (dále jen „Černá Hora“) na straně druhé, a zejména na článek 124 uvedené dohody,vzhledem k těmto důvodům:12.  Dialog a spolupráce mezi sociálními partnery a dalšími organizacemi občanské společnosti, jakož i místními a regionálními orgány Evropské unie a Černé Hory mohou výrazně přispět k rozvoji vzájemných vztahů a k integraci Evropy.13.  Bylo by proto vhodné, aby tato spolupráce byla zajištěna zřízením dvou smíšených poradních výborů. Jeden smíšený poradní výbor mezi Evropským hospodářským a sociálním výborem na jedné straně a černohorskými sociálními partnery a dalšími organizacemi občanské společnosti na straně druhé. Druhý mezi Výborem regionů Evropské unie na jedné straně a volenými zástupci místních a regionálních orgánů Černé Hory na straně druhé.14.  Z toho vyplývá, že je třeba odpovídajícím způsobem změnit jednací řád Rady stabilizace a přidružení, přijatý rozhodnutím č. 1/2010,ROZHODLA TAKTO:Článek 1V rozhodnutí č. 1/2010 se doplňují tyto články:Článek 14Smíšený poradní výbor s Evropským hospodářským a sociálním výborem15.  Tímto se zřizuje smíšený poradní výbor s Evropským hospodářským a sociálním výborem, který je pověřen úkolem pomáhat Radě stabilizace a přidružení při podpoře dialogu a spolupráce mezi sociálními partnery a dalšími organizacemi občanské společnosti v Evropské unii a Černé Hoře. Tento dialog a spolupráce zahrnují všechny příslušné aspekty vztahů mezi Evropskou unií a Černou Horou, které mohou vyplynout v souvislosti s prováděním dohody o stabilizaci a přidružení. Tento dialog a spolupráce se zaměřují především na:16.  přípravu černohorských organizací zaměstnavatelů, zaměstnanců a dalších organizací občanské společnosti na činnosti v rámci budoucího členství v Evropské unii;17.  přípravu černohorských organizací zaměstnavatelů, zaměstnanců a dalších organizací občanské společnosti na jejich účast na práci Evropského hospodářského a sociálního výboru po přistoupení Černé Hory;18.  výměnu informací o otázkách společného zájmu, zejména o dosavadním vývoji ohledně procesu přistoupení a přípravy černohorských organizací zaměstnavatelů, zaměstnanců a dalších organizací občanské společnosti na tento proces;19.  prosazování výměny zkušeností a strukturovaného dialogu mezi A) černohorskými organizacemi zaměstnavatelů, zaměstnanců a dalšími organizacemi občanské společnosti a B) organizacemi zaměstnavatelů, zaměstnanců a dalšími organizacemi občanské společnosti členských států, mimo jiné prostřednictvím budování sítí v konkrétních oblastech, v nichž by mohly přímé kontakty a spolupráce představovat nejúčinnější způsob řešení jednotlivých problémů;20.  projednání jakýchkoli dalších relevantních záležitostí navržených jednou ze stran, jež mohou vyvstat v souvislosti s prováděním dohody o stabilizaci a přidružení a v rámci předvstupních rozhovorů.21.  Smíšený poradní výbor s Evropským hospodářským a sociálním výborem se skládá ze šesti zástupců Evropského hospodářského a sociálního výboru a šesti zástupců černohorských sociálních partnerů a dalších organizací občanské společnosti. K účasti lze rovněž přizvat pozorovatele.22.  Smíšený poradní výbor s Evropským hospodářským a sociálním výborem provádí své úkoly na základě konzultace s Radou stabilizace a přidružení nebo z vlastní iniciativy, pokud jde o podporu dialogu mezi hospodářskými a sociálními skupinami.23.  Členové budou vybráni tak, aby smíšený poradní výbor s Evropským hospodářským a sociálním výborem co nejvěrněji odrážel zájmy různých sociálních partnerů a dalších organizací občanské společnosti jak v Evropské unii, tak v Černé Hoře. Oficiální nominace černohorských členů provede vláda Černé Hory na základě návrhů sociálních partnerů a dalších organizací občanské společnosti. Tyto návrhy jsou založeny na souhrnných a transparentních postupech výběru mezi sociálními partnery a dalšími organizacemi občanské společnosti.24.  Smíšenému poradnímu výboru s Evropským hospodářským a sociálním výborem předsedají společně člen Evropského hospodářského a sociálního výboru a zástupce černohorských sociálních partnerů a dalších organizací občanské společnosti.25.  Smíšený poradní výbor s Evropským hospodářským a sociálním výborem přijme svůj jednací řád.26.  Evropský hospodářský a sociální výbor na jedné straně a černohorská vláda na straně druhé hradí vlastní náklady vzniklé z důvodu účasti jejich delegátů na zasedáních smíšeného poradního výboru a jeho pracovních skupin, pokud jde o mzdové náklady, cestovní výlohy a diety.27.  Ostatní výlohy spojené s vlastní organizací zasedání nese strana, jež zasedání pořádá.Článek 15Smíšený poradní výbor s Výborem regionů Evropské unie28.  Tímto se zřizuje smíšený poradní výbor s Výborem regionů Evropské unie, který je pověřen úkolem pomáhat Radě stabilizace a přidružení při podpoře dialogu a spolupráce mezi místními a regionálními orgány Evropské unie a Černé Hory. Tento dialog a spolupráce se zaměřují především na:29.  přípravu místních a regionálních orgánů v Černé Hoře na činnosti v rámci budoucího členství v Evropské unii;30.  přípravu místních a regionálních orgánů v Černé Hoře na jejich účast na práci Výboru regionů po přistoupení Černé Hory;31.  výměnu informací o stávajících otázkách společného zájmu, zejména o dosavadním vývoji týkajícím se evropské regionální politiky a procesu přistoupení, jakož i příprav místních a regionálních orgánů v Černé Hoře na tyto politiky;32.  prosazování vícestranného strukturovaného dialogu mezi A) černohorskými místními a regionálními orgány a B) místními a regionálními orgány členských států, mimo jiné prostřednictvím budování sítí v konkrétních oblastech, v nichž by přímé kontakty a spolupráce mezi černohorskými místními a regionálními orgány a místními a regionálními orgány členských států mohly představovat nejúčinnější způsob řešení jednotlivých témat společného zájmu;33.  zajištění pravidelné výměny informací o interregionální spolupráci mezi místními a regionálními orgány v Černé Hoře a regionálními a místními orgány členských států;34.  podporu výměny zkušeností a znalostí v oblasti regionální politiky a strukturálních intervencí mezi A) černohorskými místními a regionálními orgány a B) místními a regionálními orgány členských států, zejména know-how a technik týkajících se přípravy plánů nebo strategií místního a regionálního rozvoje a nejúčinnějšího využívání předpřístupových a strukturálních fondů;35.  pomoc místním a regionálním orgánům v Černé Hoře prostřednictvím výměny informací při praktickém provádění zásady subsidiarity ve všech oblastech života na místní i regionální úrovni;36.  projednání jakýchkoli dalších relevantních záležitostí navržených jednou ze stran, jež mohou vyvstat v souvislosti s prováděním dohody o stabilizaci a přidružení a v rámci předvstupních rozhovorů.37.  Smíšený poradní výbor s Výborem regionů Evropské unie se skládá ze [sedmi] zástupců Výboru regionů na jedné straně a [sedmi] volených zástupců místních a regionálních orgánů Černé Hory na straně druhé. Bude určen stejný počet náhradníků.38.  Smíšený poradní výbor s Výborem regionů Evropské unie provádí své činnosti na základě konzultace s Radou stabilizace a přidružení nebo z vlastního podnětu, pokud jde o podporu dialogu mezi místními a regionálními orgány.39.  Smíšený poradní výbor s Výborem regionů Evropské unie může Radě stabilizace a přidružení činit doporučení.40.  Členové budou vybráni tak, aby smíšený poradní výbor s Výborem regionů Evropské unie co nejvěrněji odrážel různé úrovně místních a regionálních orgánů jak v Evropské unii, tak v Černé Hoře. Oficiální nominace černohorských členů provede vláda Černé Hory na základě návrhů organizací zastupujících místní a regionální orgány Černé Hory. Tyto návrhy jsou založeny na souhrnných a transparentních postupech výběru mezi představiteli, kteří byli zvoleni na místní nebo regionální úrovni.41.  Smíšený poradní výbor s Výborem regionů Evropské unie přijme svůj jednací řád.42.  Smíšenému poradnímu výboru s Výborem regionů Evropské unie předsedají společně člen Výboru regionů a zástupce místních a regionálních orgánů v Černé Hoře.43.  Výbor regionů na jedné straně a černohorská vláda na straně druhé hradí vlastní náklady vzniklé z důvodu účasti jejich delegátů a podpůrného personálu na zasedáních smíšeného poradního výboru s Výborem regionů Evropské unie, zejména pokud jde o cestovní výlohy a diety.44.  Ostatní výlohy spojené s vlastní organizací zasedání nese strana, jež zasedání pořádá.“Článek 2Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem druhého měsíce po dni přijetí.V Lucemburku dne [ ] června 2011Za Radu stabilizace a přidruženípředseda