CELEX: 62014TN0694
Language: sv
Date: 2014-09-22 00:00:00
Title: Mål T-694/14: Talan väckt den 22 september 2014 – EREF mot kommissionen

17.11.2014   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 409/56
            
         Talan väckt den 22 september 2014 – EREF mot kommissionen
   (Mål T-694/14)
   2014/C 409/77
   Rättegångsspråk: engelska
   
      Parter
   
   
      Sökande: European Renewable Energies Federation (EREF) (Bryssel, Belgien) (ombud: advokaten U. Prall)
   
      Svarande: Europeiska kommissionen
   
      Yrkanden
   
   Sökanden yrkar att tribunalen ska
   
               —
            
            
               ogiltigförklara bestämmelserna i Kommissionens meddelande – Riktlinjer för statligt stöd till miljöskydd och energi för 2014-2020, från den 28 juni 2014 (EUT C 200/1) som gäller bedömning av överensstämmelse i artikel 107.3.c i fördraget i avsnitt 3.3.2. angående utformningen av stödordningar för förnybar energi med titeln ”Driftstöd för förnybara energikällor”, och
            
         
               —
            
            
               förplikta kommissionen att betala rättegångskostnaderna, inklusive sökandens kostnader.
            
         
      Grunder och huvudargument
   
   Till stöd för sin talan åberopar sökanden fyra grunder.
   
               1.
            
            
               Första grunden: Sökanden gör gällande att behörighet saknas.
               
                           —
                        
                        
                           Kommissionen saknade behörighet att anta riktlinjerna, eftersom unionslagstiftaren har begränsad behörighet inom energiområdet. Enligt artikel 194 FEUF kan inte stödsystem för teknologineutral förnybar energi påtvingas medlemsstaterna, eftersom de inkräktar på deras suveränitet på energiområdet. Kommissionen är inte unionens lagstiftare och kan inte använda sig av riktlinjer för att anta ”kvasi-lagstiftning” för att gå emot bestämmelserna i unionens sekundärrätt, det vill säga direktivet om förnybar energi 2009/28/EG.
                        
                     
         
               2.
            
            
               Andra grunden: Sökanden gör gällande att kommissionen åsidosatt motiveringsskyldigheten.
               
                           —
                        
                        
                           Genom att anta riktlinjerna åsidosatte kommissionen motiveringsskyldigheten och därmed åsidosatte den en väsentlig formföreskrift. Varken själva riktlinjerna eller konsekvensanalysen återfinns en tillräcklig motivering av det politiska beslutet att kräva att i princip samtliga medlemsstater inför ett teknologineutralt konkurrensutsatt budgivningssystem för att främja förnybar energi.
                        
                     
         
               3.
            
            
               Tredje grunden: Sökanden gör gällande att kommissionen har åsidosatt proportionalitetsprincipen.
               
                           —
                        
                        
                           Genom riktlinjerna åsidosätter kommissionen vidare proportionalitetsprincipen, eftersom riktlinjerna föreslår medel som inte är lämpliga för de angivna syftena att främja unionens mål för förnybar energi och samtidigt minska snedvridande effekter. Inte heller är dessa medel proportionella, eftersom de lägger en alltför stor börda på både medlemsstater, vilka nästan samtliga kommer att tvingas reformera sina stödsystem för förnybar energi, och på enskilda, vilka kommer att tvingas bära ytterligare en administrativ börda genom deltagande i ett konkurrensutsatt anbudsförfarande.
                        
                     
         
               4.
            
            
               Fjärde grunden: Sökanden gör gällande att det har förekommit maktmissbruk.
               
                           —
                        
                        
                           Riktlinjerna utgör maktmissbruk från kommissionens sida. Genom riktlinjerna verkar kommissionen försöka lagstifta inom ett område där unionslagstiftaren saknar behörighet, och kommissionen påstår att åtgärder, som i sig syftar till att harmonisera främjandet av förnybar energi inom unionen, genomförs i syfte att säkerställa att vissa statsstödsåtgärder är förenliga med den inre marknaden.