CELEX: 52013PC0386
Language: da
Date: 2013-05-29 00:00:00
Title: Henstilling med henblik på RÅDETS AFGØRELSE om ophævelse af beslutning 2009/591/EF om et uforholdsmæssigt stort underskud i Letland

|
			
		
		
		52013PC0386
		
			Henstilling med henblik på RÅDETS AFGØRELSE om ophævelse af beslutning 2009/591/EF om et uforholdsmæssigt stort underskud i Letland /* COM/2013/0386 final - 2013/ () */
			
				
		
		
			
			   	Henstilling med henblik på
RÅDETS AFGØRELSE
om ophævelse af beslutning 2009/591/EF om et
uforholdsmæssigt stort underskud i Letland
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 126, stk. 12,
under henvisning til henstilling fra
Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger: 
(1)       Efter henstilling fra
Kommissionen i overensstemmelse med traktatens artikel 104, stk. 6,
vedtog Rådet ved beslutning 2009/591/EF af 7. juli 2009[1], at der forelå et
uforholdsmæssigt stort underskud i Letland. Rådet konstaterede, at det
offentlige underskud udgjorde 4,0 % af BNP i 2008, hvilket er over
traktatens referenceværdi på 3 % af BNP, mens den offentlige bruttogæld
udgjorde 19,5 % af BNP i 2008, hvilket er et langt stykke under traktatens
referenceværdi på 60 % af BNP[2].

(2)       Den 7. juli 2009 rettede
Rådet i overensstemmelse med traktatens artikel 104, stk. 7, og artikel 3, stk.
4, i Rådets forordning (EF) nr. 1467/97 af 7. juli 1997 om fremskyndelse og
afklaring af gennemførelsen af proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt
store underskud[3]
efter henstilling fra Kommissionen en henstilling til Letland med henblik på at
bringe situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud til ophør senest i
2012. Henstillingen blev offentliggjort.
(3)       I henhold til artikel 4 i
protokollen om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud,
der er knyttet som bilag til traktaterne, er det Kommissionens ansvar at
tilvejebringe de data, der skal benyttes til gennemførelse af proceduren. Som
led i gennemførelsen af denne protokol skal medlemsstaterne indberette
oplysninger om det offentlige underskud og den offentlige gæld og andre
relaterede variabler to gange årligt, nemlig inden den 1. april og inden
den 1. oktober, jf. artikel 3 i Rådets forordning (EF) nr. 479/2009
af 25. maj 2009 om gennemførelse af den protokol om proceduren i forbindelse
med uforholdsmæssigt store underskud, der er knyttet som bilag til traktaten om
oprettelse af Det Europæiske Fællesskab[4].

(4)       I forbindelse med ophævelse
af en beslutning om et uforholdsmæssigt stort underskud skal Rådet træffe
afgørelse på grundlag af de indberettede data. Desuden bør en beslutning om
eksistensen af et uforholdsmæssigt stort underskud alene ophæves, hvis
Kommissionens prognoser viser, at underskuddet ikke vil overstige tærsklen på 3
% af BNP i løbet af prognoseperioden[5].
(5)       På grundlag af de af
Kommissionen (Eurostat) fremlagte data i overensstemmelse med artikel 14 i
forordning (EF) nr. 479/2009 efter indberetning fra Letland inden
den 1. april 2013 og på grundlag af Kommissionens forårsprognose fra
2013 kan der drages følgende konklusioner:
–              
Efter store offentlige underskud i 2009 og 2010 (på
henholdsvis 9,8 % og 8,1 % af BNP), som delvist afspejlede, at der
var truffet foranstaltninger med henblik på at stabilisere den finansielle
sektor, begyndte underskuddet at falde hurtigt i 2011, hvor det nåede
3,6 % af BNP. Denne forbedring afspejlede den betydelige og bredt
funderede finanspolitiske konsolidering, der blev gennemført i perioden 2009‑2011
inden for rammerne af det økonomiske tilpasningsprogram, som var omfattet af
betalingsbalancestøtte, samt forbedrede konjunkturer; tilpasningsprogrammet
blev endeligt gennemført i januar 2012. I 2012 faldt det offentlige
underskud yderligere til 1,2 % af BNP, hvilket var langt bedre end
underskudsmålet på 2,1 % af BNP, som var fastsat i konvergensprogrammet
for 2012, og et godt stykke under traktatens referenceværdi på 3 % af BNP.
På indtægtssiden blev dette afspejlet i form af gode konjunkturer og forbedret
skatteeffektivitet, mens væksten i udgifterne forblev væsentligt under den
nominelle vækst i BNP. Som følge deraf steg de offentlige indtægters andel af
BNP med ¼ procentpoint, mens de offentlige udgifters andel faldt med 2
procentpoint i 2012.
–              
I konvergensprogrammet for 2013 forventes et samlet
underskud på 1,1 % af BNP i 2013 og en efterfølgende stabilisering på
0,9 % af BNP indtil 2016. I Kommissionens tjenestegrenes prognose fra
foråret 2013 forventes det, at det offentlige underskud stort set vil forblive
uændret i 2013 på 1,2 % af BNP, og at det vil falde til 0,9 % af BNP
i 2014, hvilket er et godt stykke under referenceværdien på 3 % af BNP. 
–              
Den offentlige gæld lå på
40,7 % af BNP i 2012. I Kommissionens tjenestegrenes
prognose fra foråret 2013 forventes den offentlige bruttogæld at stige til
43,2 % af BNP i 2013, mens forvaltningen samler finansielle aktiver til
store tilbagebetalinger af gæld, som skal finde sted i perioden 2014‑2015.
Gælden forventes at falde igen til ca. 40 % af BNP i 2014, når disse
tilbagebetalinger gennemføres.
(6)       Rådet minder om, at Letland
fra 2013, som var året efter korrektionen af det uforholdsmæssigt store
underskud, bør sikre overholdelse af kravene i den forebyggende del af
stabilitets‑ og vækstpagten, herunder at benchmarket for udgifter
overholdes.
(7)       I henhold til traktatens
artikel 126, stk. 12, skal en rådsbeslutning om et uforholdsmæssigt stort
underskud ophæves, når det uforholdsmæssigt store underskud i den pågældende
medlemsstat efter Rådets opfattelse er blevet korrigeret. 
(8)       Efter Rådets opfattelse er
det uforholdsmæssigt store underskud i Letland blevet korrigeret, og beslutning
2009/591/EF bør derfor ophæves —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Ud fra en samlet vurdering kan det
konkluderes, at situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud i Letland
er blevet korrigeret.
Artikel 2
Beslutning 2009/591/EF ophæves.
Artikel 3
Denne beslutning er rettet til Republikken
Letland.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
[1]               EUT L 202 af 4.8.2009, s. 50.
[2]               Det offentlige underskud og den offentlige bruttogæld i
2008 blev efterfølgende opjusteret til henholdsvis 4,2 % af BNP og
19,8 % af BNP.
[3]               EFT L 209 af 2.8.1997, s. 6. 
[4]               EUT L 145 af 10.6.2009, s. 1. 
[5]               I overensstemmelse med "Specifikationer om
gennemførelsen af stabilitets- og vækstpagten og retningslinjer for
stabilitets- og konvergensprogrammernes indhold og form" af 3. september
2012. Se: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf.