CELEX: C2004/059/44
Language: fi
Date: 2004-03-06 00:00:00
Title: Asia T-424/03: European New Car Assessment Programmen (Euro NCAP) 22.12.2003 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne

6.3.2004                 FI                         Euroopan unionin virallinen lehti                                            C 59/27
ARGEV Verpackungsverwertungs-Gesellschaft mbH:n                       omaisuuteen (quod non), sopimukset täyttäisivät ryhmäpoik-
ja Altstoff Recycling Austria Aktiengesellschaftin                    keusasetuksen edellytykset. Ryhmäpoikkeusasetuksen yli me-
22.12.2003 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nos-                nevien velvoitteiden määrääminen ei ole sallittua.
                             tama kanne
                          (Asia T-419/03)                             Kantajat toteavat tämän ohella, että asetetut velvoitteet ovat
                                                                      toteuttamiskelvottomia ja suhteettomia. Päätöksen 3 artiklan
                                                                      b kohdassa edellytetään, että ARGEV:lla ja/tai sen jätehuolto-
                           (2004/C 59/43)                             kumppanilla on käytettävissään ajantasaista tietoa järjestelmän
                                                                      kautta kotitalousalalla lisensoitujen pakkausten kokonaismää-
                     (Oikeudenkäyntikieli: saksa)                     rästä. Tällaista tietoa ei kuitenkaan ole saatavilla. Markkina-
                                                                      osuudetkin saadaan selville vasta jälkeenpäin. Komission kerä-
                                                                      ystavaroiden osalta määräämä jakoperuste ei näin ollen ole
                                                                      käyttökelpoinen. Tämän lisäksi 3 artiklan b kohta johtaa
                                                                      realistisin oletuksin siihen, että ARGEV ylittää sille kuuluvaksi
ARGEV Verpackungsverwertungs-Gesellschaft mbH ja Altstoff
                                                                      määrätyn kattavuus- ja uusiokäyttökiintiön. Pahimmillaan
Recycling Austria Aktiengesellschaft, Wien (Itävalta), ovat
                                                                      tästä seuraisi hyväksymispäätöksen menetys. Tämän vuoksi
nostaneet 22.12.2003 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oi-
                                                                      velvoitteet ovat suhteettomia – varsinkin, kun komission
keusasteen tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen
                                                                      tavoitteleman päämäärän saavuttamiseksi olisi ollut lievempiä
komissiota vastaan. Kantajien edustajana on asianajaja, tri
                                                                      keinoja. Komissio ei ole riidanalaisessa päätöksessä tarkastellut
Hanno Wollmann.
                                                                      lähemmin ARGEV:in tätä koskevia ehdotuksia.
Kantajat vaativat, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
                                                                      Kantajat väittävät vielä lopuksi, että riidanalaisen päätöksen
–     kumoaa komission 16.10.2003 EY 81 artiklan ja ETA-              lopputuleman ja sen perustelujen välillä on keskeisin osin
      sopimuksen 53 artiklan mukaisessa menettelyssä teke-            ristiriita. Päätöksen perustelu sisältää velvoitteiden rajoituksia,
      män päätöksen (asia COMP D3/35.470 – ARA; COMP                  jotka ovat olennaisia ja joita ei löydy päätöksen operatiivisesta
      D3/35.743 – ARGEV, ARO) 2 ja 3 artiklan                         osasta.
–     vaihtoehtoisesti kumoaa mainitun päätöksen 3 artiklan
                                                                      (1) EY:n perustamissopimuksen 81 artiklan 3 kohdan soveltamisesta
–     velvoittaa vastaajan korvaamaan kaikki oikeudenkäynti-              tiettyihin vertikaalisten sopimusten ja yhdenmukaistettujen me-
                                                                          nettelytapojen ryhmiin 22 päivänä joulukuuta 1999 annettu
      kulut.
                                                                          komission asetus (EY) N:o 2790/1999 (EYVL L 336, s. 21).
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Vuonna 1994 kantajat ilmoittivat eräistä sopimuksista ja
pyysivät puuttumattomuustodistusta tai vaihtoehtoisesti pää-
töstä kartellikiellosta tehtävästä poikkeuksesta. Riidanalaisella
päätöksellä komissio hyväksyi ARA:n, Itävallan maanlaajuisen          European New Car Assessment Programmen (Euro
pakkausjätteiden keräystä ja uusiokäyttöä koskevan järjestel-         NCAP) 22.12.2003 Euroopan yhteisöjen komissiota vas-
män, sopimuspaketin tietyin velvoittein.                                                       taan nostama kanne
Kantajat vaativat kumottavaksi päätöksen 2 ja 3 artiklaa                                          (Asia T-424/03)
väittäen, ettei komission toteamaa kilpailunrajoitusta ole ole-
massa. Komissio perustaa päätöksen 2 artiklan siihen, että
ARGEV on luvannut jokaiselle jätehuoltoyritykselle, jonka                                          (2004/C 59/44)
kanssa se on solminut keräys- ja lajittelusopimuksen (”suoritus-
sopimus”), yksinomaisen toimeksiannon kulloisellakin keräys-
alueella. Tämä ei pidä paikkaansa. Suoritussopimukset eivät                                (Oikeudenkäyntikieli: englanti)
sisällä sitoumusta yksinomaisuuteen eikä sitoumusta
ARGEV:in hyväksi. Komission olisi tämän vuoksi pitänyt antaa
suoritussopimuksille ensin pyydetty puuttumattomuustodistus
poikkeuksen sijasta.
                                                                      European New Car Assessment Programme (Euro NCAP),
                                                                      Bryssel, Belgia, on nostanut 22.12.2003 Euroopan yhteisöjen
Lisäksi kantajat väittävät suoritussopimuksen täyttävän ryhmä-        ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen Euroo-
poikkeusasetuksen 2790/1999 (1) edellytykset. Vaikka                  pan yhteisöjen komissiota vastaan. Kantajien edustajina ovat
ARGEV:in suoritussopimukset sisältäisivät sitoumuksen yksin-          asianajajat S. Kinsella ja K. Daly.
 ---pagebreak--- C 59/28                  FI                         Euroopan unionin virallinen lehti                                           6.3.2004
Kantajat vaativat, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin         summa on 298 518,65 euroa, ja pyysi kantajaa hyväksymään
                                                                      summan, minkä tämä asianmukaisesti tekikin. Kuitenkin
                                                                      20.10.2003 komissio maksoi kantajalle 257 598,91 euroa
–     velvoittaa vastaajan noudattamaan kantajan kanssa tehtyä        lopullisena sopimuksen mukaisena määränä, kuten se totesi
      sopimusta ja maksamaan tälle tukisopimuksen mukaisen            myöhemmässä kirjeenvaihdossa.
      lopullisen kokonaissumman, jonka suuruus on
      40 919,65 euroa
                                                                      Kanteensa tueksi kantaja vetoaa siihen, että toukokuussa 2003
–     kumoaa komission 20.10.2003 tekemän päätöksen,                  osapuolet tekivät sitovan maksusopimuksen, jonka mukaan
      jonka mukaan maksusopimuksen teosta huolimatta mak-             maksettava määrä oli 298 518,65 euroa. Tämän vuoksi se
      settava on ainoastaan 257 598,91 euroa                          pyytää ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuinta vahvista-
                                                                      maan tuon sopimuksen. Vaihtoehtoisesti, jos tuomioistuin
                                                                      katsoo, ettei maksusopimusta tehty, kantajan mukaan komis-
–     vaihtoehtoisesti, ensimmäisen ja toisen vaatimuksen             sion on maksettava alun perin vaadittu summa eli
      toteuttamisen sijasta, mikäli tuomioistuin katsoo, ettei        305 305,30 euroa, koska tämä ei ilmoittanut kannastaan
      maksusopimusta ole olemassa, velvoittaa vastaajan mak-          60 päivän kuluessa maksuhakemuksen saannista. Kantaja
      samaan kantajalle kantajan lopullisessa selvityksessä eri-      väittää lisäksi, että komission päätös maksaa kantajalle vain
      tellyn lopullisen summan vähennettynä jo maksetuilla            257 598,91 euroa on joka tapauksessa kumottava sen vuoksi,
      määrillä eli yhteensä 47 706,39 euroa                           että perusteluja ei esitetty eikä kantajan oikeutta tulla kuulluksi
                                                                      komissiossa ennen lopullisen päätöksen tekoa noudatettu.
–     toisena vaihtoehtona, ensimmäisen ja toisen vaatimuksen
      toteuttamisen sijasta, mikäli tuomioistuin katsoo, ettei
      maksusopimusta ole olemassa, kumoaa komission
      20.10.2003 tekemän päätöksen, jonka mukaan maksetta-
      va on ainoastaan 257 598,91 euroa, vaikka lopullisessa
      selvityksessä esitetyn sopimukseen liittyvän kantajan vaa-
      timuksen mukaan summa on 305 305,30 euroa
–     velvoittaa vastaajan maksamaan korkoa sille määrälle,           Gregorio Valero Jordanan 21.12.2003 Euroopan yhteisö-
      jonka yhteisöjen tuomioistuimen katsoo velan suuruu-                        jen komissiota vastaan nostama kanne
      deksi tai joka on maksettu myöhässä edellä mainittujen
      vaatimusten mukaisesti
                                                                                               (Asia T-429/03)
–     velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
                                                                                                (2004/C 59/45)
                                                                                          (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                                                                      Gregorio Valero Jordana, kotipaikka Uccle (Belgia), on nosta-
Kantajana on kansainvälinen voittoa tuottamaton järjestö,             nut 21.12.2003 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusas-
joka toimii uusien autojen turvallisuuden alalla. Kantaja jätti       teen tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen komissio-
22.8.2001 komissiolle hakemuksen tuesta 25 prosentin ra-              ta vastaan. Kantajan edustaja on asianajaja Nicolas Lhoëst,
hoittamiseksi hankkeesta, joka koski tiettyjen enimmäkseen            prosessiosoite Luxemburgissa.
nelivetoisten ajoneuvotyyppien turvallisuuden arviointia.
Tämän jälkeen 12.10.2001 kantaja ja komissio solmivat
tukisopimuksen, jonka ehtojen mukaan kantaja esittää komis-
siolle lopullisen laskelman kaikista tukikelpoisista kustannuk-       Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
sista ja jonka mukaan lopullisen maksujärjestelyn tutkimisen
perusteella komissio maksaa tuen saldon kantajalle sekä jonka         –     kumoaa nimittävän viranomaisen 19.12.2002 tekemän
mukaan kaikki sopimukseen perustuvat summat on maksetta-                    päätöksen, jossa vahvistetaan kantajan alkuperäinen luo-
va 60 päivän kuluessa, ellei komissio tuon ajan kuluessa ole                kittelu palkkaluokkaan A7
ilmoittanut kantajalle, ettei vaatimusta voida hyväksyä. Kantaja
jätti 10.12.2002 hakemuksen jäljellä olevan tukisaldon – joka
                                                                      –     kumoaa, siltä osin kuin se on tarpeellista, nimittävän
sen mukaan oli 305 305,30 euroa – maksamista varten.
                                                                            viranomaisen 9.9.2003 tekemän päätöksen, jolla hylättiin
Komissio, joka ei ollut maksanut vaadittua summaa, 31.3.2003
                                                                            kantajan esittämä valitus,
eli yli 60 päivän kuluttua hakemuksen saannista teki kantajaa
koskevia tiedusteluja. Nämä johtivat siihen, että kantaja toimitti
lisää asiakirjoja, ja kokoukseen osapuolten edustajien välityk-       –     velvoitetaan vastaaja korvaamaan kaikki oikeudenkäynti-
sellä. Komissio ilmoitti 2.5.2003 kantajalle, että lopullinen               kulut.