CELEX: 51999PC0560
Language: da
Date: 1999-11-04
Title: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS BESLUTNING om et flerårigt program til fremme af vedvarende energikilder i fællesskabet (ALTENER) (1998-2002)

Avis juridique important

|

51999PC0560

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS BESLUTNING om et flerårigt program til fremme af vedvarende energikilder i fællesskabet (ALTENER) (1998-2002)  /* KOM/99/0560 endelig udg. - COD 97/0370 */  

EF-Tidende nr. C 056 E af 29/02/2000 s. 0024 - 0028

UDTALELSE FRA KOMMISSIONEN i henhold til EF-traktatens artikel 251, stk. 2, litra c), om Europa-Parlamentets aendringer til Raadets faelles holdning til Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RAADETS BESLUTNING om et fleraarigt program til fremme af vedvarende energikilder i faellesskabet (ALTENER) (1998-2002) OM AENDRING AF KOMMISSIONENS FORSLAG i henhold til EF-traktatens artikel 250, stk. 2 BEGRUNDELSEEF-traktatens artikel 251, stk. 2(c) forudser, at Kommissionen afgiver en udtalelse om aendringer foreslaaet af Europa-Parlamentet under dets andenbehandling. Nedenfor afgiver Kommissionen sin udtalelse om de 8 aendringer foreslaaet af Parlamentet. I overensstemmelse med EF-traktatens Artikel 250, stk. 2 vedlaegges et modificeret forslag, der helt eller delvist inkorporerer de syv aendringsforslag fra Parlamentet, som Kommissionen accepterer.1. Baggrund>TABELPOSITION>I det sidste dokument (SEK(1999)1096) konkluderede Kommissionen, at den faelles holdning var i overensstemmelse med og stoettede Kommissionens aendrede forslag (KOM(1999)212), og derfor stoettede Kommissionen den faelles holdning.2. Formaalet med Kommissionens forslagFormaalet med Kommissionens forslag er at inkludere ALTENER II programmet (der udloeber den 31.12.1999) som Annex IV i det Fleraarige Rammeprogram for Energisektoren, der blev vedtaget af Raadet (Raadets beslutning 1999/21/EF) og at forlaenge dets varighed med 3 aar indtil 2002. ALTENER er et led i Faellesskabets strategi-og handlingsplan for VE om at fordoble andelen af VE til 12% i 2010, at reducere energiafhaengighed og at begraense udledningen af CO2, og er nu baseret paa Traktatens Artikel 175(1). 3. Kommissionens udtalelse om Parlamentets aendringsforslagKommissionen accepterer helt, delvist eller i princippet syv af de otte aendringer foreslaaet af Parlamentet. De er inkorporeret i det nye modificerede forslag, saaledes at de kan blive gennemgaaet igen af Raadet.3.1. AEndringsforslag accepteret af KommissionenAEndringsforslag 1 accepteres delvist. Det sidste afsnit i recitationen accepteres ikke, fordi henvisning til et charter for vedvarende energikilder (EURENEW) anses for at vaere for tidligt. Resten af aendringsforslaget er inkorporeret i det modificerede forslag i to dele; som en ny recitation (10) og i en eksisterende recitation (nu 12). AEndringsforslag 2 og 8 accepteres i princippet i lyset af de nye procedurer introduceret ved Raadets beslutning 1999/468/EF om komitologi, men aendringsforslagene er blevet omformuleret som vist i det vedlagte modificerede forslag. AEndringsforslag 3 accepteres i sin helhed, fordi det henviser til Faellesskabets strategi- og handlingsplan for vedvarende energi saavel som den tilknyttede "kampagne for et gennembrud for vedvarende energi"AEndringsforslag 4 accepteres i princippet, men er inkorporeret i den foerste (1a) af de to maalsaetninger for ALTENER-programmet i Artikel 1. Nye markedsinstrumenter og mekanismer er tilfoejet til de noedvendige betingelser for gennemfoerelse af Faellesskabets strategi- og handlingsplan for vedvarende energi i Artikel 1 (1a).AEndringsforslag 5 accepteres fuldt ud af Kommissionen, fordi Parlamentets aendringsforslag reflekterer Kommissionens oprindelige forslag med hensyn til budgettet, d.v.s. EUR 81.1 mio.AEndringsforslag 6 accepteres delvist og i princippet. Henvisningen til det europaeiske eksportraad for vedvarende energi accepteres ikke, men vigtigheden af eksport af teknologi og Faellesskabets samarbejdsprogrammer accepteres og inkorporeres i recitation (26) i det modificerede vedlagte forslag.3.2. AEndringsforslag ikke accepteret af KommissionenAEndringsforslag 10 accepteres ikke af kommissionen, fordi det henviser til indbefatningen af associerede Middelhavslande i ALTENER-programmet. ALTENER-programmet er i virkeligheden kun aabent for deltagelse for de ikke-EU lande, der henvises til i Artikel 7 i den faelles holdning i overensstemmelse med de relevante regler, der er i kraft i hvert enkelt tilfaelde.  Forslag tilEUROPA-PARLAMENTETS OG RAADETS BESLUTNINGom et fleraarigt program til fremme af vedvarende energikilder i faellesskabet (ALTENER) (1998-2002)OM AENDRING AF KOMMISSIONENS FORSLAG i henhold til EF-traktatens artikel 250, stk. 2EUROPA-PARLAMENTET OG RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 175, stk. 1,under henvisning til forslag fra Kommissionen,under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg [1],[1]  EFT C 214 af 10.7.1998, s. 44.under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget [2],[2]  EFT C 315 af 13.10.1998, s. 1.i henhold til fremgangsmaaden i traktatens artikel 251 [3], og[3]  Europa-Parlamentets udtalelse af 11.3.1999 (EFT C 175 af 21.6.1999, s. 262), Raadets faelles holdning af 28.6.1999 (EFT C 243 af 27.8.1999, s. 47) og Europa-Parlamentets afgoerelse af (endnu ikke offentliggjort i EFT).ud fra foelgende betragtninger:Ifoelge traktatens artikel 174 er et af maalene med Faellesskabets indsats at sikre en forsigtig og rationel udnyttelse af naturressourcerne;ifoelge traktatens artikel 152 skal kravene paa sundhedsomraadet indgaa som led i Faellesskabets politik paa andre omraader; det Altener-program, der indfoeres ved naervaerende beslutning, bi drager til sundhedsbeskyttelse;paa samlingen den 29. oktober 1990 opstillede Raadet den maalsaetning, at de samlede CO2-emissioner skal stabiliseres paa 1990-niveauet inden aar 2000 i Faellesskabet som helhed;Kyoto-protokollen til FN's rammekonvention om klimaaendringer indeholder yderligere for pligtelser for Faellesskabet og dets medlemsstater til at reducere drivhusgasemissionerne, her under Faellesskabets tilsagn om, at der vil blive opnaaet en reduktion paa 8% af drivhusgasemis sionerne i aarene 2008-2012 sammenlignet med 1990-niveauet;ved Raadets beslutning 93/389/EOEF [4] blev der indfoert en mekanisme til overvaagning af udled ningerne af CO2 og andre drivhusgasser i Faellesskabet;[4]  EFT L 167 af 9.7.1993, s. 31.CO2-emissionerne fra energiforbruget i Faellesskabet vil sandsynligvis stige med omkring 3% mellem 1995 og 2000 under forudsaetning af normal oekonomisk vaekst; paa baggrund af oven naevnte tilsagn i Kyoto er det derfor afgoerende, at der vedtages yderligere foranstaltninger; foranstaltninger, der er virkelig effektive til dette formaal, omfatter en langt mere intensiv an vendelse af vedvarende energikilder og energieffektivitet;Raadet noterede sig paa samlingen den 25.-26. juni 1996, at det i anden vurderingsrapport fra Det Mellemstatslige Panel om Klimaaendringer (IPCC) i forbindelse med forhandlingerne om en protokol i henhold til Berlin-mandatet konkluderes, at der er en skelnelig menneskelig paa virkning af de globale klimaaendringer, og understreges, at det er noedvendigt med en omgaa ende indsats paa det bredest mulige plan; Raadet noterede sig, at der er betydelige no regrets-muligheder, og anmodede Kommissionen om at tage stilling til, hvilke foranstaltninger der skal traeffes paa EF-plan;i groenbogen af 11. januar 1995 og hvidbogen af 13. december 1995 meddelte Kommissionen Europa-Parlamentet og Raadet sit syn paa den fremtidige energipolitik i Faellesskabet og paa, hvilken rolle vedvarende energi burde spille;i beslutning af 4. juli 1996 om en handlingsplan for Faellesskabet til fremme af vedvarende energikilder [5] opfordrede Europa-Parlamentet Kommissionen til at gennemfoere en EF-hand lingsplan til fremme af vedvarende energi;[5]  EFT C 211 af 22.7.1996, s. 27.Europa-Parlamentet opfordrede i sin beslutning af 14. november 1996 [6] om Kommissionens hvidbogen om en energipolitik for Den Europaeiske Union Kommissionen til at udvikle et finansieringsprogram til fremme af vedvarende energi;[6]  EFT C 362 af 2.12.1996, s. 279med groenbogen af 20. november 1996 og hvidbogen af 26. november 1997, "Fremtidens energi: Vedvarende energi", satte Kommissionen gang i udarbejdelsen og gennemfoerelsen af en EF-strategi og handlingsplan for vedvarende energi, der sammen med en "kampagne for et gennembrud for vedvarende energi" indgaar i Kommissionens hvidbog;i beslutning af 15. maj 1997 om groenbogen "Fremtidens energi: Vedvarende energi" [7] anmo dede Europa-Parlamentet udtrykkeligt Kommissionen om en hurtig vedtagelse af et styrket Altener II-program; i den samme beslutning henstillede Europa-Parlamentet ogsaa, at opmaerksomheden rettes mod muligheden for at koordinere politikker og initiativer paa omraaderne vedvarende energi og energieffektivisering med henblik paa at udvikle potentielle eksisterende synergier og saa vidt muligt undgaa dobbeltarbejde, i beslutning af 18. juni 1998 om meddelelse fra Kommissionen "Energi for fremtiden: Vedvarende energikilder - hvidbog vedroerende en strategi- og hand lingsplan paa faellesskabsplan" [8] opfordrede Europa-Parlamentet til en betydelig forhoejelse af de finan sielle midler til Altener-programmet som led i energirammeprogrammet;[7]  EFT C 167 af 2.6.1997, s. 160.[8]  EFT C 210 af 6.7.1998, s. 215.artikel 8 i Europa-Parlamentets og Raadets direktiv 96/92/EF af 19. december 1996 om faelles regler for det indre marked for elektricitet [9] giver medlemsstaterne mulighed for at fremme indfoerelsen af elektricitet, der er fremstillet paa grundlag af vedvarende energikilder, ved at give disse energikilder forrang;[9]  EFT L 27 af 30.1.1997, s. 20.ifoelge traktatens artikel 158 skal Faellesskabet udvikle og fortsaette sin indsats for at styrke sin oekonomiske og sociale samhoerighed, og det skal navnlig straebe efter at formindske forskel lene mellem de forskellige omraaders udviklingsniveauer og forbedre situationen i de mindst begunstigede omraader; denne indsats omfatter bl.a. energisektoren;ved beslutning 93/500/EOEF [10] og 98/352/EF [11] vedtog Raadet et EF-program for fremme af ved varende energikilder (Altener), hvis sigte var at mindske CO2-emissionerne ved at oege de vedvarende energikilders markedsandel og deres bidrag til den samlede produktion af pri maerenergi i Faellesskabet;[10]  EFT L 235 af 18.9.1993, s. 41.[11]  EFT L 159 af 3.6.1998, s. 53.Faellesskabet har anerkendt, at Altener-programmet udgoer et vigtigt element i Faellesskabets strategi for nedbringelse af CO2-emissionerne;der boer derfor fastlaegges et saerprogram for fremme af vedvarende energikilder under det fleraarige rammeprogram for aktioner inden for energisektoren (1998-2002) vedtaget ved Raadets beslutning 1999/21/EF,Euratom [12]; dette saerprogram skal erstatte det tilsvarende nu gaeldende instrument;[12]  EFT L 7 af 13.1.1999, s. 16.med gennemfoerelsen af Europa-Parlamentets og Raadets afgoerelse nr. 182/1999/EF af 22. december 1998 om femte rammeprogram for Det Europaeiske Faellesskabs indsats inden for forskning, teknologisk udvikling og demonstration (1998-2002) [13] laegger Raadet i sin be slutning af 25. januar 1999 om et saerprogram for forskning, teknologisk udvikling og demon stration vedroerende energi, miljoe og baeredygtig udvikling (1998-2002) [14] saerlig vaegt paa tek nologier til effektiv vedvarende energi; Altener-programmet er et instrument, der sup plerer dette program; [13]  EFT L 26 af 1.2.1999, s. 1.[14]  EFT L 64 af 12.3.1999, s. 58.Altener-programmet aendrer ikke de nationale projekter eller systemer til fremme af vedva rende energikilder; formaalet er at tilfoeje et faellesskabsaspekt, som repraesenterer en ekstra fordel;vedvarende energikilder udgoer en vigtig energikilde for Den Europaeiske Union med et be tragteligt kommercielt potentiale; der boer derfor vaere en specifik strategi for udviklingen af disse energikilder samt maalrettede aktioner, som tilsigter, at de bliver saavel oekonomisk leve dygtige som konkurrencedygtige, og at der dermed skabes gunstige betingelser for investerin ger;oeget brug af vedvarende energikilder vil paavirke baade miljoeet og energiforsyningssikkerheden i positiv retning; fri og omfattende udvikling af vedvarende energikilder vil goere det muligt fuldt ud at udnytte deres oekonomiske og jobskabende potentiale; en hoej grad af internationalt samarbejde er oenskelig for at opnaa de bedste resultater;et styrket Altener-program er et vaesentligt instrument til udvikling af de vedvarende energi kilders potentiale; vedvarende energikilder boer udgoere en rimelig andel af det indre energi marked i Europa;for at sikre en korrekt gennemfoerelse af EF-strategien og handlingsplanen for vedvarende energikilder for perioden indtil 2010 har Kommissionen behov for passende mekanismer til overvaagning og vurdering af de forskellige initiativer;sigtet med de i artikel 2, litra d), omhandlede maalrettede aktioner er at lette og frem skynde investeringer i ny driftskapacitet for energiproduktion fra vedvarende kilder ved at yde finan sieringsstoette, navnlig til smaa og mellemstore virksomheder, saaledes at perifere omkost ninger og serviceomkostninger ved projekter for vedvarende energi nedbringes, for paa den maade at overvinde eksisterende ikke-tekniske hindringer; under denne aktion vil der bl.a. blive ydet stoette til indhentning af ekspertraad, analyse af markedsudsigterne, valg af projekt lokalisering, ansoegninger om anlaegs- og driftstilladelser, smaa og mellemstore virksomheders initiativer med hensyn til investering i vedvarende energikilder, opstilling af finansierings planer, forbe redelse af udbud, uddannelse af operatoerer og idriftsaettelse af anlaeg;disse maalrettede aktioner vedroerer gennemfoerelsen af projekter paa omraaderne biomasse her under energiafgroeder, braendetrae, restprodukter fra skov- og landbrug, dagrenovation, der ikke kan genvindes, flydende biobraendsel og biogas, solvarme og solcelle-elektricitet, pas sive og aktive solenergisystemer i bygninger, smaa vandkraftprojekter (under =10 MW), boel geenergi, vindenergi og geotermisk energi;udvikling af vedvarende energikilder kan bidrage til, at der skabes et konkurrencedygtigt energisystem omfattende hele Europa, og at der udvikles en europaeisk sektor for vedvarende energikilder, som kan give store muligheder for eksport af teknologi og knowhow og investeringer i tred jelande med deltagelse fra Faellesskabets side inden for rammerne af samarbejdsprogrammer.det er politisk og oekonomisk oenskeligt at aabne programmet for de associerede lande i Central- og OEsteuropa, som det er anfoert i konklusionerne fra Det Europaeiske Raads moede i Koebenhavn den 21. og 22. juni 1993 og bekraeftet paa efterfoelgende moeder i Det Europaeiske Raad samt i Kommissionens meddelelse om dette emne i maj 1994; det boer ogsaa aabnes for Cypern;de noedvendige foranstaltninger til gennemfoerelse af den foreliggende retsakt er forvaltningsmaessige foranstaltninger i betydningen af artikel 2 i Raadets beslutning 1999/468/EF af 28. juni 1999, hvori procedurerne for udoevelsen af den til Kommissionen [15] overdragede gennemfoerelseskompetence fastlaegges, disse foranstaltninger skal vedtages i overensstemmelse med forvaltningsproceduren forudset i artikel 4 i den foernaevnte beslutning;[15]  EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23.for at sikre, at EF-stoetten udnyttes effektivt og overlapning undgaas, soerger Kommissionen for, at projekterne underkastes grundig forhaandsvurdering; den vil systematisk overvaage og evalu ere fremskridtene i og resultaterne af de stoettede projekter; i denne beslutning fastlaegges der en finansieringsramme, der som omhandlet i punkt 1 i Europa-Parlamentet, Raadet og Kommissionens erklaering af 6. marts 1995 [16] udgoer det primaere referencegrundlag for budgetmyndigheden inden for ram merne af den aarlige budgetproce dure; der boer tages hensyn til, at der, medens Altener-programmet loeber, vil blive forhandlet et nyt finansielt overslag;[16]  EFT C 102 af 4.4.1996, s. 4.denne beslutning traeder i stedet for Raadets beslutning 98/352/EF, som derfor boer ophaeves -VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:Artikel 11. Faellesskabet gennemfoerer for perioden 1998-2002 under det fleraarige rammeprogram for ak tioner inden for energisektoren et saerprogram til fremme af vedvarende energikilder i Faellesskabet samt stoette til gennemfoerelse af en EF-strategi og handlingsplan for vedvarende energikilder indtil aar 2010 i det foelgende benaevnt "Altener-programmet".Ud over de hoejt prioriterede maal, der er fastlagt i artikel 1, stk. 2, i Raadets beslutning 1999/21/EF,Euratom, har Altener-programmet foelgende maal:a) bidrage til at skabe de noedvendige betingelser gennemfoerelse af EF's handlingsplan for vedvarende energikilder for gennemfoerelse af Faellesskabets strategi- og handlingsplan og for at stoette den "kampagne for et gennembrud", som foreslaaet i den ovennaevnte hvidbog af 26. november 1997 "Fremtidens energi: vedvarende energikilder" fra Kommissionen, isaer retlige, socio-oekonomiske og administrative betingelser, inklusiv nye markedsinstrumenter og mekanismer;b) tilskynde til private og offentlige investeringer i produktion og brug af energi fra vedvarende energikilder.Disse to specifikke maal foerer frem mod foelgende overordnede maal - der supplerer medlemsstaternes maal - og prioriteringer for Faellesskabet: begraensning af CO2-emissioner, foroegelse af de vedva rende energikilders andel med henblik paa at naa det vejledende maal om en andel paa 12% af brutto energiforbruget internt i Faellesskabet i 2010, mindskelse af importafhaengigheden paa energiomraa det, energiforsyningssikkerhed, beskaeftigelsesfremme, oekonomisk udvikling, oekonomisk og social samhoerighed samt regional og lokal udvikling, herunder styrkelse af det oekonomiske potentiale i fjerntliggende omraader og randomraader.2. I medfoer af Altener-programmet yder Faellesskabet finansiel stoette til aktioner og foranstalt ninger, der bidrager til opfyldelse af maalene i stk. 1, litra a) og b).3. Finansieringsrammen for gennemfoerelsen af Altener-programmet er fastlagt til 74 81,1 mio. EUR. Heraf er 29,6 mio. EUR for perioden 1998 til 1999.Finansieringsrammen for perioden 2000 til 2002 er fastlagt til 44,4 51,5 mio. EUR. Dette beloeb vil blive revideret, hvis det ikke er i overensstemmelse med det finansielle overslag for naevnte periode.De aarlige bevillinger godkendes af budgetmyndigheden inden for rammerne af de finansielle overslag.Artikel 2Under Altener-programmet ydes der finansiel stoette til foelgende aktioner og foranstaltninger, der vedroerer vedvarende energikilder:a) undersoegelser og andre aktioner, hvis formaal er at gennemfoere og supplere andre EF-foran staltninger og medlemsstaternes foranstaltninger, der er truffet for at udnytte de vedvarende energikilders potentiale. Dette omfatter udvikling af sektor- og markedsstrategier, udarbej delse af normer og certificering, lettere adgang til faellesindkoeb, sammenlignende projektba serede analyser af indvirkningen paa miljoeet og det langsigtede costbenefit-perspektiv ved an vendelse af traditionelle energikilder i forhold til vedvarende energikilder, analyse af retlige, socio-oekonomiske og forvaltningsmaessige vilkaar, herunder analyse af den mulige anvendelse af oekonomiske foranstaltninger og/eller skatteincitamenter, der forbedrer mulighederne for udbredelse af vedvarende energi, forberedelse af relevant lovgivning, der skaber gunstigere betingelser for investeringer, samt forbedrede metoder til at evaluere omkostninger og fordele, der ikke afspejles i markedspriserneb) pilotaktioner af interesse for Faellesskabet med det formaal at skabe eller udbygge strukturer og instrumenter, som kan stoette udviklingen af vedvarende energi, i foelgende sektorer:lokal- og regionalplanlaegningvaerktoejer til planlaegning, projektering og evalueringnye finansielle produkter og markedsinstrumenterc) foranstaltninger til udvikling af oplysnings- og uddannelsesstrukturer; foranstaltninger for at tilskynde til udveksling af erfaringer og knowhow, idet sigtet er at forbedre samordningen mellem internationale aktiviteter, EF-aktiviteter, nationale, regionale og lokale aktiviteter; etablering af et centralt system for indsamling, prioritering og udbredelse af informationer om vedvarende energid) maalrettede aktioner, der skal lette indtraengning paa markedet af vedvarende energikilder samt dertil hoerende knowhow, saaledes at overgangen mellem demonstration og markedsfoering let tes, og som skal tilskynde til investeringer ved at yde stoette og raadgivning til forberedelsen og praesentationen af projekter og ivaerksaettelsen af deme) overvaagning og vurdering med foelgende formaal:overvaage gennemfoerelsen af Faellesskabets strategi og handlingsplan for udvikling af vedvarende energikilderstoette initiativer til gennemfoerelse af handlingsplanen, isaer med henblik paa at opnaa en bedre koordinering og stoerre synergi mellem aktionerne, herunder alle EF-finansierede aktiviteter samt aktiviteter finansieret af andre organer, som f.eks. Den Europaeiske Investeringsbankovervaage Faellesskabets fremskridt og kommentere medlemsstaternes fremskridt med hensyn til udvikling af vedvarende energikilderbedoemme virkningerne og omkostningseffektiviteten af de aktioner og foranstaltninger, der ivaerksaettes under Altener-programmet. Denne bedoemmelse vil ogsaa tage hensyn til miljoemaessige og sociale forhold, herunder virkningerne for beskaeftigelsen.Artikel 31. Alle omkostninger i forbindelse med de aktioner og foranstaltninger, der er omhandlet i arti kel 2, litra a), c) og e), afholdes af Faellesskabet. Saafremt en anden enhed end Kommissionen har foreslaaet de i litra c) omhandlede foranstaltninger, maa Faellesskabets finansielle bidrag hoejst udgoere 50% af de samlede omkostninger ved foranstaltningen; restbeloebet kan finansieres af offentlige eller private kilder eller en kombination heraf.2. Faellesskabets bidrag til finansiering i henhold til Altener-programmet af de aktioner og foran staltnin ger, der er omhandlet i artikel 2, litra b), maa hoejst udgoere 50% af de samlede omkostninger; restbeloebet kan finansieres af offentlige eller private kilder eller en kombination heraf.3. Faellesskabets bidrag til finansiering i henhold til Altener-programmet af de aktioner og foran staltninger, der er omhandlet i artikel 2, litra d), fastlaegges aarligt for hver af de maalrettede aktioner i overensstemmelse med artikel 4, stk. 2.Artikel 41. Kommissionen er ansvarlig for Altener-programmets finansielle og praktiske gennemfoerelse.Kommissionen skal ogsaa sikre, at aktionerne under Altener-programmet underkastes en for haandsvurdering, en loebende overvaagning og en efterfoelgende evaluering, herunder efter et projekts afslutning en vurdering af virkningen og gennemfoerelsen samt af, om de oprindelige maal er naaet.Kommissionen soerger for, at de udvalgte modtagere aflaegger rapport til Kommissionen mindst hver sjette maaned eller for projekter af en varighed paa under et aar, midtvejs i projektet, samt i alle til faelde ved projekternes afslutning.Kommissionen holder det i artikel 5 naevnte udvalg orienteret om projekternes forloeb.2. Betingelserne og retningslinjerne for stoette til aktionerne og foranstaltningerne i artikel 2 fast saettes hvert aar under hensyn til:a) de prioriteringer, som medlemsstaterne og Kommissionen har fastlagt i deres programmer til fremme af vedvarende energikilderb) kriterier vedroerende de vedvarende energikilders omkostningseffektivitet og udnyttelsespo tentiale og deres virkninger for beskaeftigelse og miljoe, herunder navnlig nedbringelse af CO2-emissionernec) for de i artikel 2, litra d), omhandlede aktioners vedkommende: bistandens relative omkost ninger, den langsigtede kommercielle levedygtighed, stoerrelsen af den forventede nye pro duktionskapacitet og omfanget af det tvaerregionale og/eller tvaernationale udbytted) principperne i traktatens artikel 87 og de relevante EF-retningslinjer for statsstoette af miljoe beskyttelseshensyn.Under udarbejdelsen af disse betingelser og retningslinjer bistaas Kommissionen af det i artikel 5 omhandlede udvalg.Artikel 51. Kommissionen bistaas under gennemfoerelsen af Altener-programmet af det udvalg, der er omhandlet i artikel 4 i Raadets beslutning 1999/21/EF,Euratom.2. I tilfaelde, hvor der henvises til naervaerende afsnit gaelder forvaltningsproceduren forudset i artikel 4 i beslutning 1999/468/EF [uden praejudice til bestemmelserne i artikel 8 i samme beslutning]. 3. Perioden forudset i artikel 4, stk. 3 i beslutning 1999/468/EF er fastsat til ikke mere end tre maaneder.Artikel 6Gennemgang samt intern og ekstern vurdering af gennemfoerelsen af Altener-programmet foretages i overensstemmelse med artikel 5 i Raadets beslutning 1999/21/EF,Euratom.Artikel 7Altener-programmet er aabent for deltagelse af associerede lande i Central- og OEsteuropa i overens stemmelse med de betingelser, herunder de finansielle bestemmelser, for deltagelse i EF-program mer, der er fastlagt i tillaegsprotokollerne til associeringsaftalerne eller i selve associeringsaftalerne.Altener-programmet er ogsaa aabent for deltagelse af Cypern paa grundlag af tillaegsbevillinger efter de samme regler som dem, der gaelder for EFTA/EOES-landene, og efter fremgangsmaader, som skal aftales med dette land.Artikel 8Denne beslutning traeder i kraft paa tyvendedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faelles skabers Tidende.Artikel 9Raadets beslutning 98/352/EF ophaeves.Artikel 10Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.Udfaerdiget i Bruxelles, den [&].Paa Europa-Parlamentets vegne Paa Raadets vegne[&] [&] Formand Formand