CELEX: 
Language: bg
Date: 2019-12-16 00:00:00
Title: ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) .../... НА КОМИСИЯТА за допълване на Регламент (ЕС) 2019/1700 на Европейския парламент и на Съвета чрез определяне на броя и наименованията на променливите за областта на работната сила

ЕВРОПЕЙСКА
                           КОМИСИЯ
                                                  Брюксел, 16.12.2019 г.
                                                  C(2019) 8809 final
                ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) .../... НА КОМИСИЯТА
                                  от 16.12.2019 година
   за допълване на Регламент (ЕС) 2019/1700 на Европейския парламент и на Съвета
       чрез определяне на броя и наименованията на променливите за областта на
                                    работната сила
                               (текст от значение за ЕИП)
BG                                                                               BG
 ---pagebreak---                             ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ
   1.       КОНТЕКСТ НА ДЕЛЕГИРАНИЯ АКТ
   С член 6, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2019/1700 на Европейския парламент и на
   Съвета за създаване на обща рамка за европейската статистика за лицата и
   домакинствата, основана на индивидуални данни, събрани чрез извадки, на Комисията
   се предоставя правомощието да приема делегирани актове за определяне на броя и
   наименованията на променливите за различните масиви от данни. Съгласно член 6,
   параграф 2 броят на посочените в делегирания акт променливи не трябва да превишава
   с повече от 5 % броя на вече е определените от Комисията (Евростат) за задължителни
   променливи за всяка област към момента на влизане в сила на Регламент (ЕС)
   2019/1700.
   Настоящият делегиран регламент обхваща броя и наименованията на променливите за
   масива от данни в областта на работната сила.
   Изследването на работната сила (LFS) включва основно изследване и система, при
   която за период от шест години се комбинират шест редовни модула и две специални
   теми. Настоящият делегиран регламент включва само променливите на основното
   изследване и първия редовен модул, който трябва да бъде въведен през 2021 г. (и след
   това да се повтаря на всеки 8 години), относно „положението на мигрантите и техните
   преки потомци на пазара на труда“. Останалите пет редовни модула — „организация на
   работата и на работното време“, „трудови злополуки и други свързани с работата
   здравословни проблеми“, „пенсии и положение на пазара на труда“, „съвместяване на
   професионалния и семейния живот“ и „младите хора на пазара на труда“, както и
   специалните теми (по-специално специалната тема относно професионалните умения)
   — ще бъдат предмет на отделни делегирани регламенти, които ще бъдат приети на по-
   късен етап и ще се прилагат от 2022 г.
   2.       КОНСУЛТАЦИИ ПРЕДИ ПРИЕМАНЕТО НА АКТА
   Като част от подготовката за изготвянето на настоящия делегиран акт Комисията
   проведе подходящи консултации.
   Тя се консултира с националните експерти, поканени на експертни срещи за обсъждане
   на проекта на делегирания акт. Консултациите се проведоха по време на заседанията на
   европейските директори по социална статистика от 23—24 май 2019 г. и 27—28 юни
   2019 г.
   И накрая, бяха проведени консултации и с експертната група „Национални
   статистически институти в рамките на Европейската статистическа система“.
   Комисията надлежно информираше за консултациите както Европейския парламент,
   така и Съвета.
   3.      ПРАВНИ ЕЛЕМЕНТИ НА ДЕЛЕГИРАНИЯ АКТ
   Целта на настоящия делегиран регламент е да се приемат броят и наименованията на
   променливите за масива от данни в областта на работната сила, както е предвидено в
   член 6, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2019/1700.
   Само събираните променливи влияят върху административната тежест. Увеличаването
   на броя на събираните променливи (тримесечно, годишно и на всеки две години, както
   и на всеки осем години) съответства на изискването по член 6, параграф 2. По-
   специално броят на събираните променливи не превишава с повече от 5 % броя на
BG                                           1                                          BG
 ---pagebreak---    събираните променливи за областта на работната сила към момента на влизане в сила
   на Регламент (ЕС) 2019/1700.
   Делегираният акт няма отражение върху бюджета на ЕС.
   Делегираният акт е от значение за Европейското икономическо пространство (ЕИП),
   поради което ЕИП следва да бъде включено в обхвата му на приложение.
BG                                         2                                         BG
 ---pagebreak---                  ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) .../... НА КОМИСИЯТА
                                     от 16.12.2019 година
   за допълване на Регламент (ЕС) 2019/1700 на Европейския парламент и на Съвета
       чрез определяне на броя и наименованията на променливите за областта на
                                        работната сила
                                 (текст от значение за ЕИП)
   ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
   като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
   като взе предвид Регламент (EС) 2019/1700 на Европейския парламент и на Съвета от
   10 октомври 2019 г. за създаване на обща рамка за европейската статистика за лицата и
   домакинствата, основана на индивидуални данни, събрани чрез извадки, за изменение
   на регламенти (EО) № 808/2004, (EО) № 452/2008 и (EО) № 1338/2008 на Европейския
   парламент и на Съвета, и за отмяна на Регламент (EО) № 1177/2003 на Европейския
   парламент и на Съвета и на Регламент (EО) № 577/98 на Съвета1, и по-специално член
   6, параграф 1 от него,
   като има предвид, че:
   (1)    За да се посрещнат нуждите, определени в съответните подробни теми,
          Комисията следва да определи броя и наименованията на променливите за
          масива от данни в областта на работната сила.
   (2)    Броят на събираните променливи не превишава с повече от 5 % броя на
          събираните променливи за областта на работната сила към момента на влизане в
          сила на Регламент (ЕС) 2019/1700.
   (3)    Като част от подготовката за изготвянето на настоящия делегиран акт
          Комисията проведе подходящи консултации с националните експерти,
   ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
                                            Член 1
   Броят и наименованията на променливите за масива от данни в областта на работната
   сила са посочени в приложението.
                                            Член 2
   Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в
   Официален вестник на Европейския съюз.
   1
          ОВ L 261I, 14.10.2019 г., стр. 1.
BG                                             3                                         BG
 ---pagebreak---    Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички
   държави членки.
   Съставено в Брюксел на 16.12.2019 година.
                                          За Комисията
                                          Председател
                                          Ursula von der LEYEN
BG                                           4                                       BG
 ---documentbreak---                            ЕВРОПЕЙСКА
                           КОМИСИЯ
                                                Брюксел, 16.12.2019 г.
                                                C(2019) 8809 final
                                                ANNEX
                                   ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         към
                ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) .../... НА КОМИСИЯТА
   за допълване на Регламент (ЕС) 2019/1700 на Европейския парламент и на Съвета
       чрез определяне на броя и наименованията на променливите за областта на
                                    работната сила
BG                                                                               BG
 ---pagebreak---                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                          Брой и наименования на променливите за масива от данни в областта на работната сила
                                                           Идентификатор
  Тема                   Подробна тема                     на            Наименование на променливата
                                                           променливата
                                                           REFYEAR       Година на изследването
                                                           REFWEEK       Референтна седмица
                                                           REFMONTH      Референтен месец
                                                           INTWEEK       Седмица на провеждане на интервюто
     01. Технически      Информация за събирането на данни HHTYPE        Лице, живеещо в частно домакинство или институция
         елементи
         - 23 технически                                   STRATUM       Район
         променливи (19
         —     събирани                                    PSU           Първична извадкова единица
         тримесечно; 4
         —     годишно)                                    FSU           Окончателна (или крайна) извадкова единица
         - 1 производна
         променлива                                        DEWEIGHT      Тегло на модела
                                                           IDENT         Уникален идентификатор
                         Идентифициране                    HHNUM         Пореден номер на домакинството
                                                           HHSEQNUM      Пореден номер в домакинството
                         Тегла                             COEFFQ        Тримесечен тегловен коефициент
BG                                                                 1                                                       BG
 ---pagebreak---                                                        Идентификатор
  Тема                   Подробна тема                 на            Наименование на променливата
                                                       променливата
                                                       COEFFY        Годишен тегловен коефициент
                                                       COEFF2Y       Тегловен коефициент за двугодишните променливи
                                                       COEFFMOD      Годишен тегловен коефициент — модул
                                                       COEFFHH       Годишен тегловен коефициент на домакинството
                                                       INTWAVE       Пореден номер на поредността на изследването
                                                       INTQUEST      Използван въпросник
                         Характеристики на интервютата
                                                       MODE          Използван начин на интервюиране
                                                       PROXY         Характер на участието в изследването
                                                       COUNTRY       Държава на пребиваване
                         Местонахождение               REGION        Регион на пребиваване
                                                       DEGURBA       Степен на урбанизация
   02. Характеристики на                               SEX           Пол
  лицата и домакинствата
       — 14 събирани                                   YEARBIR       Година на раждане
      променливи (9 —    Демография
      тримесечно; 4 —                                  PASSBIR       Рожденият ден е преминал
    годишно; 1 — на две
          години)                                      AGE           Възраст в навършени години
BG                                                              2                                                   BG
 ---pagebreak---                                                                   Идентификатор
  Тема                     Подробна тема                          на            Наименование на променливата
                                                                  променливата
        - 1 производна
                                                                  CITIZENSHIP   Държава на основното гражданство
          променлива
                                                                  COUNTRYB      Държава на раждане
                           Гражданство и мигрантски произход
                                                                  COBFATH       Държава на раждане на бащата
                                                                  COBMOTH       Държава на раждане на майката
                           Причини за миграцията                  MIGREAS       Основна причина за миграцията
                           Състав на домакинството                HHLINK        Връзка с референтното лице в домакинството
                                                                  HHSPOU        Пореден номер на партньора
                           Състав на домакинството – допълнителна
                                                                  HHFATH        Пореден номер на бащата
                           конкретна информация
                                                                  HHMOTH        Пореден номер на майката
                                                                  YEARESID      Продължителност на престоя в държавата на пребиваване в завършени години
                           Престой в държавата
                                                                  COUNTRPR      Предишна държава на пребиваване
                                                                  WKSTAT        Лицето е работило през референтната седмица
  03. Участие на пазара на
   труда              — 35
                                                                  ABSREAS       Основна причина за отсъствие от работа през цялата референтна седмица
    събирани променливи
                           Трудов статус
  (25 — тримесечно; 10 —
                                                                  JATTACH       Връзка с работата
      годишно)        -2
  производни променливи
                                                                  EMPSTAT       Работа като наето лице
BG                                                                         3                                                                          BG
 ---pagebreak---                                                  Идентификатор
  Тема Подробна тема                             на            Наименование на променливата
                                                 променливата
                                                 ILOSTAT       Трудов статус по МОТ
                                                 NUMJOB        Брой работни места
       Наличие на второ или повече работни места STAPRO2J      Трудов статус на второто работно място
                                                 NACE2J2D      Икономическа дейност на местната единица на второто работно място
                                                               Търсене на работа през 4-те седмици, приключващи през референтната
                                                 SEEKWORK
                                                               седмица
                                                 SEEKREAS      Основна причина да не се търси работа
       Търсене на работа
                                                               Лицето е използвало активен метод за търсене на работа (за лица, които не са
                                                 ACTMETNE
                                                               наети на работа)
                                                 SEEKDUR       Продължителност на търсенето на работа
                                                 WANTWORK      Желание за работа, дори ако не се търси работа
       Желание за работа
                                                 WANTREAS      Основна причина за липсата на желание за работа
       Непълна заетост                           WISHMORE      Лицето желае да работи повече от обичайния понастоящем брой часове
                                                 AVAILBLE      Готовност да се започне работа незабавно или да се работи повече
       Готовност за започване на работа
                                                               Основна причина за невъзможността да се започне работа незабавно или да се
                                                 AVAIREAS
                                                               работи повече
       Място на работа                           COUNTRYW      Държава на месторабота за основното работно място
BG                                                        4                                                                            BG
 ---pagebreak---                                                  Идентификатор
  Тема Подробна тема                             на            Наименование на променливата
                                                 променливата
                                                 REGIONW       Регион на месторабота за основното работно място
       Работа вкъщи                              HOMEWORK      Работа вкъщи за основното работно място
                                                 STAPRO        Трудов статус на основното работно място
                                                 NACE3D        Икономическа дейност на местната единица на основното работно място
       Основни характеристики на работата
                                                 ISCO4D        Професия на основното работно място
                                                 FTPT          Основна работа на пълно или непълно работно време (определено от лицето)
                                                 TEMP          Период на договора на основното работно място
       Продължителност на договора
                                                 TEMPDUR       Обща продължителност на временната основна работа
                                                 TEMPREAS      Основна причина за временна основна работа
       Подробна информация за договора
                                                 TEMPAGCY      Договор с агенция за временна заетост за основната работа
       Работа на пълно или непълно работно време               Основна причина за работата на непълно работно време на основното работно
                                                 FTPTREAS
       – причина                                               място
                                                               Брой и значение на клиентите за 12-те месеца, приключващи през
                                                 MAINCLNT
                                                               референтната седмица
       Зависима самостоятелна заетост
                                                 VARITIME      Решение относно началото и края на работното време
       Отговорност и контрол върху работата на                 Отговорност и контрол върху работата на други лица на основното работно
                                                 SUPVISOR
       други лица                                              място
BG                                                        5                                                                         BG
 ---pagebreak---                                                                    Идентификатор
  Тема                   Подробна тема                             на            Наименование на променливата
                                                                   променливата
                         Размер на предприятието                   SIZEFIRM      Размер на местната единица за основното работно място
                                                                   LOOKOJ        Търсене на друга работа
                         Търсене на друга работа
                                                                   HWWISH        Общ брой часове на седмица, които лицето би желало да работи
                                                                                 Основна причина, поради която полагането на грижи за деца или за
                         Нужда от грижи                            NEEDCARE
                                                                                 недееспособни роднини ограничава участието на пазара на труда
                         Основен статут на активност (определен от
                                                                   MAINSTAT      Основен статут на активност (определен от лицето)
                         лицето)
                                                                                 Завършена образователна степен (най-високата завършена образователна
        04. Завършена    Завършена образователна степен            HATLEVEL
                                                                                 степен)
  образователна степен и
        квалификация
                                                                   HATFIELD      Област на най-високата успешно завършена образователна степен
        — 4 събирани
                         Завършена     образователна    степен  —
      променливи (1 —
                         подробна      информация,     включително HATYEAR       Година на успешно завършване на най-високата образователна степен
      тримесечно; 3 —
                         прекъснато или незавършено образование
          годишно)
                                                                   HATWORK       Професионален опит на работно място като част от HATLEVEL
   05. Период на заемане                                                         Година, през която лицето е започнало работа за настоящия работодател или
                                                                   YSTARTWK
       на длъжността,                                                            като самостоятелно заето лице на настоящото основно работно място
       професионална     Започване на работа
   биография и предишен                                                          Месец, през който лицето е започнало работа за настоящия работодател или
                                                                   MSTARTWK
   професионален опит—                                                           като самостоятелно заето лице на настоящото основно работно място
         11 събирани
      променливи (6 —                                                            Публична служба по заетостта е помогнала за намирането на настоящото
                         Начин, по който е намерена работата       WAYJFOUN
      тримесечно; 5 —                                                            основно работно място
BG                                                                          6                                                                         BG
 ---pagebreak---                                                                  Идентификатор
  Тема                   Подробна тема                           на            Наименование на променливата
                                                                 променливата
          годишно)
                                                                               Най-ефективен метод, използван за намиране на настоящото основно работно
                                                                 FINDMETH
                                                                               място (за наети лица)
                                                                 EXISTPR       Наличие на предишен трудов опит
                                                                               Година, през която лицето е напуснало последната работа или стопанска
                                                                 YEARPR
                                                                               дейност
                         Непрекъснатост/прекъсвания           на
                         професионалния живот
                                                                               Месец, през който лицето е напуснало последната работа или стопанска
                                                                 MONTHPR
                                                                               дейност
                                                                 LEAVREAS      Основна причина за напускане на последната работа или стопанска дейност
                                                                               Трудов статус на последното работно място или при последната стопанска
                                                                 STAPROPR
                                                                               дейност
                         Основни   характеристики  на последната
                                                                               Икономическа дейност на местната единица, в която лицето последно е
                         работа                                  NACEPR2D
                                                                               работило
                                                                 ISCOPR3D      Професия на последното работно място
    06. Условия на труд,                                         CONTRHRS      Договорно работно време на основното работно място
   включително работно
  време и организация на                                         HWUSUAL       Брой часове седмично, обичайно отработвани на основното работно място
     работното време
                         Работни часове
      — 14 събирани                                              ABSHOLID      Дни на отсъствие от основното работно място поради празници и отпуск
     променливи (9 —
  тримесечно; 5 — на две                                                       Дни на отсъствие от основното работно място поради болест, увреждане или
           години)                                               ABSILLINJ
                                                                               временна неработоспособност на лицето
BG                                                                         7                                                                         BG
 ---pagebreak---                                                             Идентификатор
  Тема                   Подробна тема                      на            Наименование на променливата
                                                            променливата
                                                            ABSOTHER      Дни на отсъствие от основното работно място по други причини
                                                                          Извънреден труд или допълнителни часове, отработени на основното работно
                                                            EXTRAHRS
                                                                          място
                                                            HWACTUAL      Брой часове, действително отработени на основното работно място
                                                            HWUSU2J       Брой часове седмично, обичайно отработвани на второто работно място
                                                            HWACTU2J      Брой часове, действително отработени на второто работно място
                                                            SHIFTWK       Работа на смени на основното работно място
                                                            EVENWK        Вечерен труд на основното работно място
                         Организация на работното време     NIGHTWK       Нощен труд на основното работно място
                                                            SATWK         Работа в събота на основното работно място
                                                            SUNWK         Работа в неделя на основното работно място
                                                                          Участие във формално образование и обучение (учащ или стажант) през
       07. Участие в                                        EDUCFED4
                                                                          последните 4 седмици
  образование и обучение
       — 6 събирани      Участие във формално и неформално
                                                                          Степен на последното формално образование или обучение през последните 4
     променливи (3 —     образование и обучение (4 седмици) EDUCLEV4
                                                                          седмици
  тримесечно; 3 — на две
         години)
                                                            EDUCNFE4      Участие в неформално образование и обучение през последните 4 седмици
BG                                                                  8                                                                          BG
 ---pagebreak---                                                                      Идентификатор
  Тема                     Подробна тема                             на            Наименование на променливата
                                                                     променливата
                                                                                   Участие във формално образование и обучение (учащ или стажант) през
                                                                     EDUCFED12
                                                                                   последните 12 месеца
                           Участие във формално и неформално
                                                                                   Степен на последното формално образование или обучение през последните
                           образование и обучение (12 месеца)        EDUCLEV12
                                                                                   12 месеца
                                                                     EDUCNFE12     Участие в неформално образование и обучение през последните 12 месеца
   08. Здраве: състояние и Увреждания     и   други    елементи   от
                                                                     GENHEALTH     Лична преценка за общото здравословно състояние
  увреждания, достъп до,   Минималния европейски здравен модул
  наличност и използване
     на здравни грижи и
    определящи здравето
                           Елементи от      Минималния    европейски
   фактори              —                                            GALI          Ограничения в дейностите поради здравословни проблеми
                           здравен модул
  2 събирани променливи
     (2 — на две години)
         09. Доходи,                                                 INCGROSS      Брутно месечно възнаграждение от основната работа
        потребление и      Доход от труд
   елементи на богатство,                                            INCGROSS_F    Обозначение на брутното месечно възнаграждение от основната работа
      включително дълг
        — 2 събирани
      променливи (1 —
      тримесечно; 1 —      Доход от обезщетения за безработица       REGISTER      Регистрация в публична служба по заетостта (ПСЗ)
    годишно)          —1
  производна променлива
   03б. Участие на пазара Положението на мигрантите и техните преки HATPAR         Завършена образователна степен на родителите на респондента
  на труда              — потомци на пазара на труда
         11 събирани                                                 HATCNTR       Държава, където е успешно завършена най-високата образователна степен
BG                                                                            9                                                                          BG
 ---pagebreak---                                       Идентификатор
  Тема                  Подробна тема на            Наименование на променливата
                                      променливата
    променливи (11 — на
                                      JOBSATISF     Удовлетвореност от работата
       осем години)
                                      DISCRIMI      Усещане за дискриминация на настоящото работно място
                                      JOBOBSTA      Основна пречка за намиране на подходяща работа
                                      PRKNLANG      Умения на основния език на приемащата държава преди миграцията
                                      LANGHOST      Настоящи умения на основния език на приемащата държава
                                      SKILLEQ       Еквивалентност на уменията на новото и предишното работно място
                                      LANGCOUR      Участие в курс за основния език на приемащата държава
                                                    Време, необходимо за намиране на първата платена работа в приемащата
                                      DURFIJOB
                                                    държава
                                      ESTQUAL       Признаване на професионална квалификация, придобита в чужбина
BG                                             10                                                                   BG