CELEX: 51981PC0285
Language: nl
Date: 1981-06-10
Title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD inzake de hoogte van de in Ierland toe te passen rentesubsidie als bedoeld in Richtlijn 72/159/EEG betreffende de modernisering van landbouwbedrijven (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 285
Vol. 1981/0094
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                 COM(81)285 def.
                                                 Brussels 10 juni 1981
                                  Voorstel voor een
                              BESCHIKKING VAN DE RAAD
    inzake de hoogte van de in Ierland toe te passen rentesubsidie als bedoeld
    in Richtlijn 72 / 159/ EEG betreffende de modernisering van landbouwbedrijven
                 ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
COM(81) 285 def.                    .             III
 ---pagebreak---                           TOELICHTING
Na de toetreding van Ierland tot de Europese Gemeenschappen heeft de
landbouw in dat land een vrij snelle ontwikkeling doorgemaakt . In
verband daarmede moesten de investeringen aanzienlijk worden opgevoerd,
grotendeels met geleend kapitaal .
De snelle stijging van het rentepeil en de geleidelijke toeneming van
de gewone bedrijfskosten in de landbouw hebben bijgedragen tot een aan­
merkelijke stijging van de agrarische produktiekosten in de afgelopen
jaren . Landbouwers die grote bedragen hebben geleend om de uitvoering
van bedrijfsontwikkelingsplannen in het kader van Richtlijn 72 / 159/ EEG
te financieren hebben het nu bijzonder moeilijk om hun leningen af te
betalen .  De situatie is des te kritieker doordat de landbouwinkomens
in Ierland sinds 1978 sterk zijn achteruitgegaan . Momenteel bedraagt
de rentevoet 17 tot 18% . Naar schatting één vierde van het totale land-
bouwinkomen moet worden besteed aan rentebetaling , zodat vrijwel geen
kapitaal meer overblijft om opnieuw in de bedrijven te investeren .
Een verhoging van de rentesubsidie voor landbouwers die verplichtingen
hebben aangegaan in het kader van Richtlijn 72 / 159/ EEG en voor diegenen
die op het punt staan te lenen om de toekomstige ontwikkeling van hun
bedrijf te financieren lijkt daarom volledig verantwoord . Gelet op de
ernstige financiële problemen van de landbouwers die reeds net de uit­
voering van een ontwikkelingsplan zijn begonnen , en gezien de beperkte
financiële mogelijkheden van de Ierse overheid om deze situatie te
verhelpen , wordt verder voorgesteld om het EOGFL deze bijzondere maatregel
voor 50% te laten financieren .
 ---pagebreak--- Voorstel voor een Beschikking van de Raad inzake de hoogte van de in
Ierland toe te passen rentesubsidies als bedoeld in Richtlijn 72 / 159 / EEG
betreffende de modernisering van landbouwbedrijven .
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 43 ;
Gelet op Richtlijn 72 / 159 / EEG van de Raad van 17 april 1972 betreffende
de modernisering van landbouwbedrijven ( 1 ), laatstelijk gewijzigd bij
Richtlijn 81 /      / EEG ( 2 ) en inzonderheid op de tweede alinea van artikel 8,
lid 2 , en de tweede alinea van artikel 19, lid 1 ;
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement (3 ),
Gezien het advies van het Economische en Sociaal Comité ,
Overwegende dat in de tweede alinea van artikel 8 , lid 2 , van Richtlijn
72 / 159 / EEG is bepaald dat de lid-staten kunnen worden gemachtigd om indien
de situatie op hun kapitaalmarkt dit toelaat een rentesubsidie te verstrekken
die hoger ligt dan 5% , en de door de begunstigde te dragen minimumrente
in bepaalde streken te verlagen tot 2% ;
Overwegende dat de Ierse Regering heeft verzocht om machtiging om de rente­
subsidie te verhogen tot 10% , en , in de probleemgebieden van West-Ierland
tot 12% ,
            \
Overwegende dat de hogere rentesubsidie eveneens moet gelden voor landbouw-,
leningen die zijn opgenomen voor de . financiering van ontwikkelingsplannen
die in aanmerking komen voor steun uit het Europees Oriëntatie- en Ontwikke-
lingsfonds voor de Landbouw , hierna " het Fonds ", te noemen , en die nog niet
geheel zijn afgelost ;
Overwegende dat het , aangezien de Ierse Regering slechts over beperkte
middelen beschikt om deze laatste bi j zonde re maatregel te financieren ,
wenselijk is het Fonds voor 50% in de kosten van deze maatregel te laten
bijdragen ;
                                                                             ./.
( 1 ) PB nr . L 96 van 23.4.1972 , blz . 1
(2 )
(3)
(4 )
 ---pagebreak---                                         - 2 -
                                                               • )
    Overwegende dat de Ierse Regering voorts heeft verzocht om de uitgaven
    die verbonden zijn aan de verhoging van de subsidie van een financiële
    steun van de Gemeenschap te laten genieten ;
    Overwegende dat de rentevoet in Ierland momenteel voor langlopend land­
    bouwkrediet 17,25% bedraagt en indien dus een rentesubsidie van 10, resp .
    12% wordt verstrekt de begunstigde zelf een rentelast moet dragen die
    hoger tigt dan de bij Richtlijn 72 / 159/ EEG of de bij Richtlijn 75 / 268/ EEG
    van de Raad van 28 april 1975 betreffende de landbouw in bergstreken en in
    sommige probleemgebieden ( 1 ), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn
    80/ 666 / EEG ( 2 ) vastgestelde minima ;
    Overwegende dat de algemene economische ontwikkeling en de ontwikkeling
    van de landbouw in de probleemgebieden van West-Ierland in de zin van
    Richtlijn 75 / 268/ EEG duidelijk is achtergebleven bij die in de overige
    gebieden ;
    Overwegende dat deelneming van het Fonds in de kosten aan de subsidiever-
    hoging wenselijk is ,
    HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
    Arti kel 1
1 . De Ierse Regering wordt , gemachtigd om de rentesubsidie als bedoeld in
    de eerste alinea van artikel 8, lid 2 , van Richtlijn 72 / 159/ EEG voor de
    probleemgebieden van Ierland te verhogen tot 12% en voor de overige
    gebieden tot 10% .
    Artikel 2 ■
    De Ierse Republiek wordt gemachtigd om voor de jaren 1981 en 1982 een rente
    subsidie toe te kennen van 5% voor nog uitstaande gedeelten van landbouw-
    leningen voor de financiering van subsidiabele uitgaven in het kader van
    bedrijfsontwikkelingsplannen als bedoeld in Richtlijn 72 / 1597EEG, die reeds
    waren goedgekeurd op de datum van de inwerkingtreding van deze beschikking .
    ( 1 ) PB nr . L 128 van 19.5.1972 , blz . 1
    ( 2 ) PB nr . L 180 van 14 . 7 . 1980, blz . 34
 ---pagebreak---                                    - 3 -
    Artikel 3
1 - De door de Ierse Regering overeenkomstig artikel 1 van deze beschikking
    gedane uitgaven komen binnen de in de eerste alinea van artikel 19,
    lid 3 , van Richtlijn 72 / 159 / EEG of binnen lid 1 van artikel 15 van Richt­
    lijn 75 / 268 / EEG aangegeven grenzen in aanmerking voor bijstand uit de
    afdeling Oriëntatie van het Fonds .
2 . De door de Ierse Regering overeenkomstig artikel 2 gedane uitgaven komen
    in aanmerking voor bijstand van het Fonds .      Het percentage voor terug- .
    betaling van het Fonds wordt vastgesteld op 50% .
    Artikel 4
1 . De in artikel 2 vervatte maatregel maakt deel uit van de gemeenschappelijke
    actie bedoeld in artikel 15 van Richtlijn 72 / 159/ EEG waarvan de financiële
    en algemene bepalingen , rekening houdend met de bepalingen van onderhavige
    richtlijn , van toepassing zijni
2 . De bijkomende bijdrage van het Fonds in de kosten van de in artikel 2 bedoelde
    maatregel wordt geraamd op 19,25 Mio ECU .
    Artikel 5
    Deze beschikking is van toepassing tot 31 december 1983 .
    Artikel 6
    Deze beschikking is gericht tot Ierland .             *
    Gedaan te Brussel ,
                                                              Voor de Raad,
                                                              De Voorzitter ,
 ---pagebreak---                FINANCIEEL              MEMORANDUM
                                                                                 DATUM :     22 , 5 » 1981
1 . BCGROTINGSPOST :          8100                                        KRE DIE TEN : 63.000.000 ECU
2. TITEL VAN DE MAATREGEL : Voorstel voor een beschikking van de Raad inzake de hoogte
    van de in Ierland toe te passen rentesubsidie als bedoeld in richtlijn
    72/l59/^EG betreffende de modernisering van landbouwbedrijven
3. RECHTSGRONDSLAG : Artikel 6 van Verordening ^2^/^0/EEG,
4. DOEL VAN DE MAATREGEL : Verlening van steun om de aan de hoge rentestand verbonden
    financiële gevolgen voor de ontwikkeling van de landbouw in het leader van
    richtlijn 72/l59/^G in Ierland te helpen opvangen.
5 . FINANCIËLE CONSEQUENTIES             PERIODE 1 ? MAANDEN   LOPEFJD BEGROTINGSJAAfK gl )     •OLGEND BEGPOTINGSJAARC ØJ
5.0 UITGAVEN TEN LASTE VAM
      - DE BEGROTING EG                                                p. m .                            2.75
        ( RESTITUTIES / INTERVENTIES }
      - NAT . BEGROTINGEN                                       7*4 miljoen ECU                        21.64
      • ANDERE
5.1 ONTVANGSTEN
      - EIGEN MIDDELEN EG
        ( HEFF INGEN / DOUANERECHTEN )
      - OP NATIONAAL VLAK
                                               I983                • I984                  1985
5.0.1 RAMING VAN DE UITGAVEN MECU              8.25*                  8.25                  pm
5.1.1     RAMING VAN DE ONTVANGSTEN
5.2    BEREKENINGSMETHODE
               Zie bijlage »
                                                                            ; \ -SRTR QPR:    ?
 6.1 XFTJQMOEEQÊXKXMIBUFFLBKÃQFLÊJFFLSTÍKFFLKXXIKXIKJFFIÍIMS^^                                                JMJ&JCÁ.
 4-2 MXMBBmseSMfflbXXMiQfiX
 6.3 MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN HORDEN OPGEVOERO ?                                             JA'SEÜC
   OPMERKINGEN
 ---pagebreak---                                      BIJLAGE
    Uitgaven verbonden aan de maatregel als "bedoeld in artikel 1
    Dankzij de verhoging van de rentesubsidie kan de i       >i taa i cub ci d j. e voor
    lange–termijn investeringen ( overeenkomend met Inningen met een looptijd
    van 20 jaar ) worden opgetrokken tot ongeveer 50 '/■•
    1'omenteel komt de rentesubsidie overeen met een kapitaalsubsidie van 30
    De kosten zullen derhalve met ongeveer 2/3 toenemen.
    De vergoeding uit de afdeling Oriëntatie van het EOGFL voor 1982 bedraagt bij
    de huidige stand van de rentesubsidie 9»06 miljoen ECU , de extra kosten worden
    dus op 6 miljoen ECU per jaar geraamd .
    Uitgaven verbonden aan de maatregel als bedoeld in artikel 2
    Per 31 decmber I98O beliep het in het kader van richtlijn 72/l59/i®G
    Ierland vergoede bedrag in totaal 14,94 miljoen ECU.
    De nationale steun bedroeg derhalve 60 miljoen ECU en uitgaande van de
    veronderstelling dat de nationale overheid de investeringen voor
    gemiddeld 25 '/-> heeft gesubsidieerd , kan men dus stellen dat in totaal
    240 miljoen ECU is geïnvesteerd .     Het eigen aandeel van de begunstigden
    in de investeringen beliep dus 240 – 60 = 180 miljoen ECU.
    Aangenomen wordt dat 50 c/ i> van dit bedrag is gefinancierd met leningen , dus
    90 miljoen ECU.     Een rentesubsidie van 5 L/° zou dus 4»5 miljoen ECU per jaar
    kosten , welk bedrag voor 50 )• door het EOGFL zou worden vergoed , dus
    2,25 miljoen ECU/jaar.
3 . Totale kosten van het voorstel
    6 + 2,25 = 8,75 miljoen ECU per jaar.
4. Tijdschema van de betalingen
    Aangenomen wordt dat dit besluit per 1 septebmer 1981 kan ingaan ( l/3 van het
    jaar ).
    JAAR                          Vergoeding EOGFL
    1982                           2,75 miljoen ECU
    1983                           8,25
    1984                           8,25
                       totaal     19,25