CELEX: 52014PC0586
Language: ro
Date: 2014-09-24
Title: Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI privind importul în cadrul Uniunii al produselor agricole provenite din Turcia (text codificat)

|
			
		
		
		52014PC0586
		
			Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI privind importul în cadrul Uniunii al produselor agricole provenite din Turcia (text codificat) /* COM/2014/0586 final - 2014/0272 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           În contextul unei Europe a
cetăţenilor, Comisia acordă o mare importanţă
simplificării şi clarităţii dreptului Uniunii în scopul de
a-l face mai lizibil şi mai accesibil cetăţeanului, oferindu-i
astfel posibilităţi sporite de a face uz de drepturile specifice care
îi sunt conferite.
Dar acest obiectiv nu va putea fi atins atât timp
cât va persista un număr mult prea mare de dispoziţii care, fiind
modificate de nenumărate ori şi adeseori în mod substanţial, se
găsesc dispersate parte în actul originar, parte în actele modificatoare
ulterioare. Astfel, pentru a identifica dispoziţiile în vigoare, este
necesară o muncă de cercetare şi de comparare a unui număr
mare de acte.
Prin urmare, claritatea şi transparenţa
dreptului depind şi de codificarea legislaţiei adeseori
modificată.
2.           La 1 aprilie 1987, Comisia a dat
instrucţiuni[1]
serviciilor sale de a realiza codificarea tuturor actelor cel mai târziu
după a zecea lor modificare, menţionând că este vorba despre o
cerinţă minimală şi că, în vederea
clarităţii şi a bunei înţelegeri a dispoziţiilor
acestora, serviciile responsabile ar trebui să codifice textele la
intervale şi mai scurte.
3.           Concluziile preşedinţiei
Consiliului European de la Edinburgh, din decembrie 1992, au confirmat aceste
imperative[2],
subliniind importanţa codificării care asigură o securitate
juridică în ceea ce priveşte dreptul aplicabil la un moment dat în
legătură cu o problemă specifică.
Codificarea trebuie realizată respectând cu
stricteţe procedura normală de adoptare a actelor Uniunii.
Întrucât nici o modificare de substanţă
nu poate fi introdusă în actele care fac obiectul codificării,
Parlamentul European, Consiliul şi Comisia au convenit, prin acordul
interinstituţional din 20 decembrie 1994, că, în vederea adoptării
rapide a actelor codificate, ar putea fi utilizată o procedură
accelerată.
4.           Obiectul prezentei propuneri este codificarea
Regulamentului (CE) nr. 779/98 al Consiliului din 7 aprilie 1998 privind
importul în cadrul Comunității al produselor agricole provenite din
Turcia, de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 4115/86 și de
modificare a Regulamentului (CE) nr. 3010/95[3] Noul regulament se
substituie diverselor acte care îi sunt încorporate[4]; prezenta propunere
păstrează în totalitate conţinutul actelor astfel codificate
şi se limitează la a le regrupa, aducând numai modificările de
formă cerute de însăşi operaţia de codificare.
5.           Prezenta
propunere de codificare a fost elaborată pe baza unei consolidări
prealabile, în 23 de limbi oficiale, a textului Regulamentului (EC) nr. 779/98 şi
a actului care l-a modificat, efectuată prin intermediul unui sistem
informatic, de către Oficiul pentru Publicaţii al Uniunii Europene.
În cazul articolelor renumerotate, corelaţia între vechea numerotare
şi cea nouă este prezentată în tabelul de
corespondenţă din anexa II la regulamentul codificat.
ê 779/98
(adaptat)
2014/0272 (COD)
Propunere de
REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN
ŞI AL CONSILIULUI
privind importul în cadrul Ö Uniunii Õ al produselor
agricole provenite din Turcia (text codificat)
PARLAMENTUL EUROPEAN ŞI
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul Ö privind
funcţionarea Uniunii Europene Õ, în special
articolul Ö 207
alineatul (2) Õ ,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
după transmiterea proiectului de act
legislativ către parlamentele naţionale,
având în vedere avizul Comitetului Economic
şi Social European[5],
hotărând în conformitate cu procedura
legislativă ordinară,
întrucât:
ê 
(1)       Regulamentul (CE)
nr. 779/98 al Consiliului[6]
a fost modificat în mod substanţial[7].
Este necesar, din motive de claritate şi de raţionalizare, să se
codifice regulamentul menţionat.
ê 779/98
considerent 1 (adaptat)
(2)       Decizia nr. 1/98 a
Consiliului Asociației CE – Turcia[8]
înființează sistemul de facilități care se aplică
importurilor în Ö Uniune Õ a produselor
agricole provenite din Turcia.
ê 779/98
considerent 2 (adaptat)
(3)       În cazul produselor pentru care reglementările Ö Uniunii Õ solicită
respectarea unui anumit preț de import, aplicarea sistemului tarifar
preferențial se face sub rezerva respectării acestui preț.
ê 255/2014 considerent
6 (adaptat)
(4)       În vederea asigurării
unor condiții uniforme pentru punerea în aplicare a Ö prezentului regulament Õ, ar trebui conferite
competențe de executare Comisiei. Respectivele competențe ar trebui
exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al
Parlamentului European și al Consiliului[9].
ê 779/98
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
ê 255/2014
articolul 2 pct. 1 (adaptat)
Articolul 1
Comisia adoptă, prin intermediul unor
acte de punere în aplicare, normele necesare pentru aplicarea regimului de
import pentru produsele enumerate în anexa I la Ö Tratat Õ care sunt originare
din Turcia și care sunt importate în Uniune conform condițiilor
stabilite în Decizia nr. 1/98 a Consiliului de asociere CE-Turcia. Respectivele
acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de
examinare menționată la articolul 3 alineatul (2) Ö din prezentul
regulament Õ .
ê 779/98
(adaptat)
Articolul 2
(1) În cazul produselor pentru care
reglementările Ö Uniunii Õ solicită
respectarea unui anumit preț de import, aplicarea sistemului tarifar
preferențial se face sub rezerva respectării acelui preț.
ê 779/98
(2) În cazul produselor piscicole pentru care
este stabilit un preț de referință, aplicarea sistemului tarifar
preferențial se face sub rezerva respectării acelui preț.
ê 255/2014
articolul 2 pct. 2
Articolul 3
(1) Comisia este asistată de Comitetul de
gestionare a organizării comune a piețelor agricole, instituit prin
articolul 229 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European
și al Consiliului[10].
Respectivul comitet este un comitet în înțelesul Regulamentului (UE) nr. 182/2011.
(2) În cazul în care se face trimitere la
prezentul alineat, se aplică articolul 5 din Regulamentul (UE) nr.
182/2011.
(3) În cazul în care avizul comitetului
urmează să fie obținut prin procedură scrisă,
respectiva procedură se încheie fără rezultat atunci când, în
termenul stabilit pentru emiterea avizului, președintele comitetului
decide în acest sens sau cel puțin un sfert dintre membrii comitetului
solicită acest lucru.
ê
Articolul 4
Regulamentul (CE) nr. 779/98 se
abrogă.
Trimiterile la regulamentul abrogat se
înţeleg ca trimiteri la prezentul regulament şi se citesc în
conformitate cu tabelul de corespondenţă din anexa II.
ê 779/98
(adaptat)
Articolul 5
Prezentul regulament intră în vigoare Ö în a
douăzecea zi de Õ la data
publicării în Jurnalul Oficial al Ö Uniunii Õ Europene.
ê 779/98
Prezentul
regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică
direct în statele membre în conformitate cu tratatele.
Adoptat la Bruxelles,
Pentru Parlamentul European,                      Pentru
Consiliu,
Preşedintele                                                   Preşedintele
[1]               COM(87) 868 PV.
[2]               A se vedea anexa 3 din partea A a susmenţionatelor
concluzii.
[3]               Înscrisă în programul legislativ pentru 2014.
[4]               A se vedea anexa I la prezenta propunere.
[5]               JO C [...], [...], p. [...].
[6]               Regulamentul (CE) nr. 779/98 al Consiliului din 7
aprilie 1998 privind importul în cadrul Comunității al produselor
agricole provenite din Turcia, de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 4115/86
și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 3010/95 (JO L 113, 15.4.1998,
p. 1).
[7]               A se vedea anexa I.
[8]               Decizia nr. 1/98 a Consiliului
Asociației CE – Turcia din 25 februarie 1998 privind regimul
comerțului pentru produsele agricole (JO L 86, 20.3.1998, p. 1).
[9]               Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al
Parlamentului European și al Consiliului din 16 februarie 2011 de
stabilire a normelor și principiilor generale privind mecanismele de
control de către statele membre al exercitării competențelor de
executare de către Comisie (JO L 55, 28.2.2011, p. 13).
[10]             Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European
și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei
organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare
a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 și
(CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 671).
é
ANEXA I
Regulamentul abrogat şi
modificarea sa
 Regulamentul (CE) nr. 779/98 al Consiliului (JO L 113, 15.4.1998, p. 1) ||   || 
 || Regulamentul (UE) nr. 255/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului (JO L 84, 20.3.2014, p. 57) || Numai articolul 2 
____________
ANEXA II
Tabel de corespondenţă
 Regulamentul (CE) nr. 779/98 || Prezentul regulament 
 Articolul 1 || Articolul 1 
 Articolul 2, primul paragraf || Articolul 2 alineatul (1) 
 Articolul 2, al doilea paragraf || Articolul 2 alineatul (2) 
 Articolul 2a || Articolul 3 
 Articolul 3 || __ 
 Articolul 4 || __ 
 __ || Articolul 4 
 Articolul 5 || Articolul 5 
 __ || Anexa I 
 __ || Anexa II 
________________