CELEX: 52014PC0436
Language: hr
Date: 2014-06-02 00:00:00
Title: Preporuka za ODLUKU VIJEĆA o stavljanju izvan snage Odluke 2010/284/EU o postojanju prekomjernog deficita u Češkoj Republici

|
			
		
		
		52014PC0436
		
			Preporuka za ODLUKU VIJEĆA o stavljanju izvan snage Odluke 2010/284/EU o postojanju prekomjernog deficita u Češkoj Republici /* COM/2014/0436 final */
			
				
		
		
			
			   	Preporuka za
ODLUKU VIJEĆA
o stavljanju izvan snage Odluke 2010/284/EU o
postojanju prekomjernog deficita u Češkoj Republici
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije (UFEU), a posebno njegov članak 126. stavak 12.,
uzimajući u obzir preporuku Komisije,
budući da: 
(1)       Odlukom Vijeća
2010/284/EU od 2. prosinca 2009.[1]
na temelju preporuke Komisije odlučeno je da u Češkoj Republici
postoji prekomjerni deficit. Vijeće je utvrdilo da se predviđa da
će deficit opće države u Češkoj Republici dosegnuti 6,6 %
BDP-a u 2009., što je iznad referentne vrijednosti iz Ugovora u iznosu od
3 % BDP-a, dok se očekivalo da će bruto dug opće države
dosegnuti 35,5 % BDP-a u 2009., što je znatno ispod referentne vrijednosti
u iznosu od 60 % BDP-a[2].

(2)       U skladu s
člankom 126. stavkom 7. UFEU-a i člankom 3. stavkom 4. Uredbe
Vijeća (EZ) br. 1467/97 od 7. srpnja 1997. o ubrzanju i pojašnjenju
provedbe postupka u slučaju prekomjernog deficita[3], Vijeće je na
temelju preporuke Komisije uputilo preporuku Češkoj Republici u cilju
okončanja stanja prekomjernog deficita najkasnije do 2013. Preporuka je
objavljena.
(3)       U skladu s člankom 4.
Protokola o postupku u slučaju prekomjernog deficita priloženog Ugovorima,
Komisija osigurava podatke za provedbu postupka. U okviru primjene navedenog
Protokola države članice dostavljaju podatke o državnom deficitu i dugu i
drugim povezanim varijablama dvaput godišnje, odnosno do 1. travnja i do 1.
listopada, u skladu s člankom 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 479/2009
od 25. svibnja 2009. o primjeni Protokola o postupku u slučaju
prekomjernog deficita priloženog Ugovora o osnivanju Europske zajednice[4]. 
(4)       Pri odlučivanju o tome
je li odluku o postojanju prekomjernog deficita potrebno staviti izvan snage,
Vijeće bi trebalo donijeti odluku na temelju dostavljenih podataka.
Nadalje, odluku o postojanju prekomjernog deficita trebalo bi staviti izvan
snage samo ako prognoze Komisije pokažu da tijekom razdoblja obuhvaćenog
prognozom deficit neće biti veći od referentne vrijednosti iz Ugovora
u iznosu od 3 % BDP-a[5].
(5)       Na temelju podataka koje je
osigurala Komisija (Eurostat) u skladu s člankom 14. Uredbe (EZ) br.
479/2009, slijedom obavijesti Češke Republike prije 1. travnja 2014.
i na temelju Komisijine proljetne prognoze 2014. opravdano je donijeti
sljedeće zaključke:
–              
Nakon što je dosegnuo vrhunac od 5,8 % BDP-a u
2009., deficit opće države u Češkoj Republici smanjen je te je
iznosio 1,5 % BDP-a u 2013., u skladu s rokom koji je odredilo
Vijeće. To poboljšanje potaknuto je konsolidacijom na razini prihoda i
rashoda, osobito porastom neizravnog oporezivanja i rezovima u javnim
ulaganjima. 
–              
Programom konvergencije Češke Republike za
2014. predviđa se da će se deficit opće države povećati na
1,8 % BDP-a u 2014. te na 2,3 % BDP-a u 2015., dok se u Komisijinoj
proljetnoj prognozi 2014. predviđa da će deficit opće države
dosegnuti 1,9 % BDP-a u 2014. i 2,4 % BDP-a u 2015. ako ne dođe
do promjene politike. Stoga bi tijekom razdoblja obuhvaćenog prognozom
deficit trebao ostati ispod referentne vrijednosti od 3 % BDP-a. 
–              
Strukturni saldo, odnosno saldo opće države
prilagođen na temelju gospodarskog ciklusa i bez jednokratnih i drugih
privremenih mjera, od 2009. do 2013. u prosjeku se svake godine poboljšavao za
1,4 % BDP-a. Ako ne dođe do promjene politike, predviđa se da
će se strukturni saldo pogoršati za 1 % BDP-a u 2014. (do -1,1 %
BDP-a) i za dodatnih 0,8 % BDP-a u 2015. 
–              
Udio duga u BDP-u povećao
se od 2009. do 2013. za 11,5 postotnih bodova na 46 %. U Komisijinoj
proljetnoj prognozi 2014. predviđa se da će bruto dug opće
države privremeno pasti na 44,4 % BDP-a u 2014. i
ponovno porasti na 45,8 % BDP-a u 2015. 
(6)       Vijeće podsjeća na
to da je počevši od 2014., što je godina koja slijedi nakon smanjenja
prekomjernog deficita, Češka Republika podložna preventivnom dijelu Pakta
o stabilnosti i rastu te bi svoj strukturni saldo trebala održati na razini
svojeg srednjoročnog proračunskog cilja ili iznad njega.
(7)       U skladu s člankom 126.
stavkom 12. Ugovora Odluka Vijeća o postojanju prekomjernog deficita
stavlja se izvan snage ako Vijeće smatra da je u predmetnoj državi
članici prekomjerni deficit smanjen. 
(8)       Vijeće smatra da je
prekomjerni deficit u Češkoj Republici smanjen i stoga je Odluku
2010/284/EU potrebno staviti izvan snage,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Iz sveobuhvatne procjene proizlazi da je
stanje prekomjernog deficita u Češkoj Republici ispravljeno.
Članak 2.
Stoga se Odluka 2010/284/EU stavlja izvan
snage.
Članak 3.
Ova je odluka upućena Češkoj
Republici.
Sastavljeno u Bruxellesu,
                                                                       Za
Vijeće
                                                                       Predsjednik
[1]               SL L 125, 21.5.2010., str. 36.
[2]               Deficit opće države za 2009. nakon toga je revidiran
na 5,8 % BDP-a, a dug opće države na 34,6 % BDP-a.
[3]               SL L 209, 2.8.1997., str. 6. 
[4]               SL L 145, 10.6.2009., str. 1. 
[5]               U skladu sa „Specifikacijama za provedbu Pakta o
stabilnosti i rastu i smjernicama u pogledu oblika i sadržaja programa
stabilnosti i konvergencije” od 3. rujna 2012. Vidi: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf