CELEX: 52014PC0325
Language: hu
Date: 2014-06-04
Title: Javaslat A TANÁCS RENDELETE a 974/98/EK rendeletnek az euró Litvániában való bevezetése tekintetében történő módosításáról

|
			
		
		
		52014PC0325
		
			Javaslat A TANÁCS RENDELETE a 974/98/EK rendeletnek az euró Litvániában való bevezetése tekintetében történő módosításáról /* COM/2014/0325 final - 2014/0169 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	INDOKOLÁS
1.           A JAVASLAT HÁTTERE
2014. június 4-én a Bizottság – az Európai Unió
működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: Szerződés)
140. cikkének (2) bekezdésével összhangban – tanácsi határozatra vonatkozó
javaslatot tett közzé, amelyben megállapítja, hogy Litvánia teljesíti az euró
bevezetéséhez szükséges feltételeket, és hogy 2015. január 1-jei hatállyal
megszűnik a Litvániára vonatkozó eltérés.
Kedvező döntés esetén a Tanácsnak ezután más
intézkedéseket is meg kell hoznia, amelyek az euró litvániai bevezetéséhez
szükségesek.
Az euró bevezetéséről szóló 974/98/EK tanácsi
rendelet[1]
szabályozza az euró kezdeti bevezetését az euróövezet első hullámbeli
tagállamaiban és Görögországban[2].
Ezt a rendeletet a következő jogi aktusok módosították:
– a 2169/2005/EK rendelet, az euróövezet
későbbi bővítéseinek előkészítése céljából;
– az 1647/2006/EK rendelet Szlovénia tekintetében
(amely 2007. január 1-jén vezette be az eurót);
– a 835/2007/EK rendelet Ciprus tekintetében
(amely 2008. január 1-jén vezette be az eurót); 
– a 836/2007/EK rendelet Málta tekintetében (amely
2008. január 1-jén vezette be az eurót); 
– a 693/2008/EK rendelet Szlovákia tekintetében
(amely 2009 januárjában vezette be az eurót);
– a 670/2010/EU rendelet Észtország tekintetében
(amely 2011 januárjában vezette be az eurót);
– a 678/2013/EU rendelet Lettország tekintetében
(amely 2014 januárjában vezette be az eurót).
Ahhoz, hogy a 974/98/EK rendelet hatálya
Litvániára is kiterjedjen, az említett rendeletet ki kell egészíteni az
érintett tagállamra való hivatkozással. Ez a javaslat a rendelet szükséges
módosítását tartalmazza.
Litvánia nemzeti átállási terve szerint az
úgynevezett „big bang” forgatókönyv valósulna meg, tehát az euróbankjegyek- és
érmék használatát ugyanazon a napon vezetik be Litvániában, amelyen az euró
Litvánia hivatalos pénznemévé válik.
2.           AZ ÉRDEKELT FELEKKEL
FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI
A tanácsi határozatra irányuló bizottsági
javaslatot követő hivatalos eljárásnak részét képezi az Európai Központi
Bankkal folytatott konzultáció. A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság, valamint az
ECOFIN/eurócsoport keretein belül különböző témákhoz kapcsolódóan
rendszeresen sor kerül megbeszélésekre a tagállamokkal az előttük álló
gazdaságpolitikai kihívásokról. Ezek a megbeszélések kiterjednek az olyan
kérdések (többek között az árfolyam-politikák) nem hivatalos megvitatására,
amelyek kifejezetten az euróövezetbe való majdani belépésre történő
felkészülésre vonatkoznak. A tudományos szakemberekkel és más érdekelt
csoportokkal folytatott párbeszédre konferenciák és szemináriumok keretein
belül, valamint eseti alapon kerül sor.
Az euróövezetben és a tagállamokban végbemenő
gazdasági fejlemények értékelése a gazdaságpolitikai koordináció és felügyelet
különböző eljárásainak keretén belül (különösen a Szerződés 121.
cikke alapján), valamint az országspecifikus és a teljes övezetre vonatkozó
fejlemények rendszeres bizottsági nyomon követésével és elemzésével
összefüggésben történik (beleértve az előrejelzéseket, rendszeres
kiadványsorozatokat, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság, valamint az
ECOFIN/eurócsoport számára nyújtott információkat). Az arányosság elvével, valamint
a múltban követett gyakorlattal összhangban a Bizottság hivatalos
hatásvizsgálat elkészítésére nem tesz javaslatot.
3.           A JAVASLAT JOGI ELEMEI
3.1.        Jogalap
E javaslat jogalapjául a Szerződés 140.
cikkének (3) bekezdése szolgál, amely lehetőséget ad azon egyéb
intézkedések meghozatalára, amelyek ahhoz szükségesek, hogy bevezessék az eurót
abban a tagállamban, amelyre vonatkozóan a Szerződés 140. cikkének (2)
bekezdése szerint megszüntették az eltérést.
A Tanács a Bizottság javaslata alapján, az EKB-vel
folytatott konzultációt követően azon tagállamok, amelyeknek pénzneme az
euró és az érintett tagállam egyhangú szavazatával határoz.
3.2.        Szubszidiaritás és arányosság
A javaslat az Unió kizárólagos hatáskörébe
tartozik, a szubszidiaritás elve ezért nem alkalmazandó.
Ez a kezdeményezés nem lépi túl a
célkitűzésének eléréséhez szükséges mértéket, ezért megfelel az arányosság
elvének.
3.3.        A jogi aktus típusának
megválasztása
Az euró bevezetéséről szóló 974/98/EK tanácsi
rendelet módosításának egyetlen megfelelő jogi eszköze a rendelet.
4.           KÖLTSÉGVETÉSI HATÁSOK
A javaslat nincs hatással az uniós költségvetésre.
5.           AZ EGYES CIKKEKRE VONATKOZÓ
MEGJEGYZÉSEK 
5.1.        1. cikk
A 974/98/EK rendelet 1. cikkének a) pontjával és
1a. cikkével összhangban az ugyanezen rendelet mellékletében található táblázat
sorolja fel a részt vevő tagállamokat és határozza meg mindezen tagállamok
tekintetében az euró bevezetésének időpontját, a készpénzcsere
időpontját, valamint – adott esetben – a fokozatos kivonás időszakát.
A 974/98/EK rendelet 1. cikkének i) pontja értelmében a fokozatos kivonás
időszaka csak azokban a tagállamokban alkalmazható, amelyekben az euró
bevezetésének időpontja és a készpénzcsere időpontja azonos napra
esik. Ez nem így történt azon tizenegy tagállam esetében, amelyek 1999. január
1-jén vezették be az eurót, valamint Görögország esetében, amely 2001. január
1-jén vezette be az eurót. Az euró szlovéniai, ciprusi, máltai, szlovákiai,
észtországi és lettországi bevezetésének napja egybeesett a készpénzcsere
napjával (Szlovénia esetében 2007. január 1., Ciprus és Málta esetében 2008.
január 1., Szlovákia esetében 2009. január 1., Észtország esetében 2011. január
1., Lettország esetében pedig 2014. január 1.), de az országok nem alkalmaztak
fokozatos kivonási időszakot. Litvánia nemzeti átállási terve is ugyanazt
az időpontot határozza meg az euró bevezetésére és a készpénzcserére
(2015. január 1.), és az ország úgy döntött, nem alkalmaz fokozatos kivonási
időszakot.
Ez a cikk kiegészíti a 974/98/EK rendelet
mellékletében található táblázatot Litvániával és a vonatkozó adatokkal, a
protokoll szerinti sorrendet betartva.
 Tagállam || Az euró bevezetésének dátuma || A készpénzcsere dátuma || „Fokozatos kivonási” időszakot alkalmazó tagállam 
 „Litvánia || 2015. január 1. || 2015. január 1. || nem” 
5.2.        2. cikk
Ez a cikk 2015. január 1-jében állapítja meg a
rendelet hatálybalépésének időpontját, ezzel biztosítva, hogy alkalmazása
összhangban legyen az euró litvániai bevezetésével összefüggő többi
tanácsi jogalkotási aktus ütemezésével, nevezetesen az eltérés megszüntetésének
időpontjával és a litván litas átváltási árfolyamának hatálybalépési
időpontjával.
2014/0169 (NLE)
Javaslat
A TANÁCS RENDELETE
a 974/98/EK rendeletnek az euró Litvániában
való bevezetése tekintetében történő módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre és különösen annak 140. cikke (3)
bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára[3],
tekintettel az Európai Központi Bank
véleményére[4],
mivel:
(1)       Az euró bevezetéséről
szóló 974/98/EK tanácsi rendelet[5]
rendelkezik azon tagállamok valutájának az euróval történő felváltásáról,
amelyek teljesítették az euró bevezetésének feltételeit, amikor a Közösség a
gazdasági és monetáris unió harmadik szakaszába lépett.
(2)       A 2003. évi csatlakozási
okmány 4. cikkének megfelelően Litvánia az Európai Unió
működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: Szerződés)
139. cikkének (1) bekezdése szerinti eltérésben részesülő tagállam.
(3)       Az euró Litvánia általi,
2015. január 1-jén történő bevezetéséről szóló, 2014. ...-i/-jei
2014/.../EU tanácsi határozat[6]
szerint Litvánia teljesíti az euró bevezetéséhez szükséges feltételeket, és
2015. január 1-jei hatállyal meg kell szüntetni a Litvániára vonatkozó
eltérést.
(4)       Az euró litvániai
bevezetéséhez Litvániára is ki kell terjeszteni a 974/98/EK rendeletnek az euró
bevezetésével kapcsolatos rendelkezéseit.
(5)       Litvánia nemzeti átállási
tervében az szerepel, hogy az euróbankjegyek és -érmék attól a naptól
minősülnek törvényes fizetőeszköznek a szóban forgó tagállamban, amelyen
az euró annak valutájává válik. Az euró bevezetésének és a készpénzcserének az
időpontja tehát egyaránt 2015. január 1. „Fokozatos kivonási időszak”
alkalmazására nem kerül sor.
(6)       A 974/98/EK rendeletet ezért
ennek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A
974/98/EK rendelet melléklete e rendelet mellékletének megfelelően
módosul.
2. cikk
Ez a rendelet 2015. január 1-jén lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében
kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. 
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
                                                                       a
Tanács részéről
                                                                       az
elnök
[1]               HL L 139., 1998.5.11., 1. o. 
[2]               Lásd az euró bevezetéséről szóló 974/98/EK tanácsi
rendelet módosításáról szóló, 2000. november 27-i 2596/2000/EK tanácsi
rendeletet (HL L 300., 2000.11.29, 2. o.).
[3]               HL C […], […], […]. o.
[4]               HL C […], […], […]. o.
[5]               A Tanács 1998. május 3-i 974/98/EK rendelete az euró
bevezetéséről (HL L 139., 1998.5.11., 1. o.). 
[6]               HL L [...], […], […] o.