CELEX: C2003/044/28
Language: da
Date: 2003-02-22 00:00:00
Title: Sag C-461/02: Sag anlagt den 20. december 2002 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Storhertugdømmet Luxembourg

22.2.2003               DA                              Den Europæiske Unions Tidende                                                C 44/15
Sag anlagt den 20. december 2002 af Kommissionen                         sionen for De Europæiske Fællesskaber ved N.B. Rasmussen og
for De Europæiske Fællesskaber mod Storhertugdømmet                      D. Martin, som befuldmægtigede, og med valgt adresse i
                            Luxembourg                                   Luxembourg.
                           (Sag C-461/02)
                                                                         Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
                           (2003/C 44/28)
                                                                         —     Det statueres, at Kongeriget Danmark i henhold til EF-
                                                                               traktatens artikel 226 ved sin lovgivning og administrati-
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 20. de-                     ve praksis for så vidt som Kongeriget Danmark ikke
cember 2002 anlagt sag mod Storhertugdømmet Luxembourg                         tillader arbejdstagere, der tager et arbejde på den anden
af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved H. Støvl-                   side af grænsen, og som har bopæl i Danmark, at anvende
bæk og F. Simonetti, som befuldmægtigede, og med valgt                         en firmabil, der er indregistreret i et naboland, hvor deres
adresse i Luxembourg.                                                          arbejdsgivers virksomhed har hovedsæde, til erhvervs-
                                                                               mæssige og private formål, ikke har opfyldt sine forplig-
                                                                               telser i henhold til EF-traktatens artikel 39 sammenholdt
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber har nedlagt                        med artikel 10;
følgende påstande:
                                                                         —     Det statueres, at Kongeriget Danmark i henhold til EF-
—      Det fastslås, at Storhertugdømmet Luxembourg har tilsi-
                                                                               traktatens artikel 226 ved sin lovgivning og administrati-
       desat sine forpligtelser i henhold til artikel 9 i Rådets
                                                                               ve praksis for så vidt som Kongeriget Danmark kun
       direktiv 93/76/EØF af 13. september 1993 om begræns-
                                                                               tillader arbejdstagere, der tager et arbejde i en anden af
       ning af kuldioxidemissionerne gennem en forbedring af
                                                                               EU’s medlemsstater, og som har bopæl i Danmark, at
       energieffektiviteten (SAVE) ( 1), idet det ikke hvert andet år
                                                                               anvende et motorkøretøj, navnlig firmabiler, der er
       har aflagt beretning til Kommissionen om gennemfø-
                                                                               indregistreret i en anden medlemsstat, hvor deres arbejds-
       relsen af de programmer, der er omhandlet i direktivet.
                                                                               givers virksomhed har sit hovedsæde eller faste forret-
                                                                               ningssted, til erhvervsmæssige og/eller private formål på
—      Storhertugdømmet Luxembourg tilpligtes at betale sagens
                                                                               de vilkår, at beskæftigelsen i den udenlandske virksomhed
       omkostninger.
                                                                               udgør 1. den pågældendes hovedbeskæftigelse, og at
                                                                               2. der betales afgift herfor, ikke har opfyldt sine forpligtel-
                                                                               ser i henhold til EF-traktatens artikel 39 sammenholdt
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                                      med artikel 10;
Henset til den frist, der er fastsat for gennemførelsen af               —     Kongeriget Danmark tilpligtes at afholde de med nærvæ-
direktivet, skulle en første beretning om resultaterne af de                   rende sag forbundne omkostninger.
luxembourgske myndigheders gennemførelse af de program-
mer, der er omhandlet i direktivet, have været tilstillet Kommis-
sionen den 31. december 1996, og endnu en rapport den
31. december 1998. Den omstændighed, at de luxembourgske
myndigheder savner ressourcer, kan ikke påberåbes som                    Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
begrundelse for ikke at overholde en forpligtelse, der følger af
et direktiv.
                                                                         De danske regler, der danner grundlag for nærværende søgs-
                                                                         mål, er blevet ændret under forløbet af den administrative
( 1) EFT L 237 af 22.9.1993, s. 28.
                                                                         procedure. Det fremgik af den »tidligere ordning« (jf. Justitsmi-
                                                                         nisteriets bekendtgørelse nr. 18 af 10. januar 1992, senere
                                                                         ændret til Trafikministeriets bekendtgørelse nr. 592 af 24. juni
                                                                         1996), at dansk bosatte, der anvendte et motorkøretøj, der
                                                                         var indregistreret af en arbejdsgiver/virksomhed i udlandet,
                                                                         overordnet kun kunne gøre dette, såfremt enten køretøjet
                                                                         indregistreres i Danmark, eller såfremt der udstededes en
Sag anlagt den 23. december 2002 af Kommissionen for                     tilladelse. Såfremt der skal ske indregistrering, skal der tillige
   De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Danmark                     betales indregistreringsafgift efter registreringsafgiftsloven. I
                                                                         henhold til denne lovgivning var det de danske myndigheders
                           (Sag C-464/02)                                praksis at nægte at udstede de tilladelser, der blev anmodet
                                                                         om med henblik på »forretningsrejser i Danmark, herunder
                           (2003/C 44/29)                                kundebesøg«. Der kunne dog meddeles tilladelse til kørsel med
                                                                         henblik på direkte kørsel fra den dansk-tyske grænse og den
                                                                         pågældende persons bopæl men alene i forbindelse med
                                                                         weekender eller helligdage. Under alle omstændigheder var det
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 23. de-               ikke tilladt at anvende firmabiler til private formål f.eks. uden
cember 2002 anlagt sag mod Kongeriget Danmark af Kommis-                 for arbejdstid.