CELEX: C2002/169/47
Language: da
Date: 2002-07-13 00:00:00
Title: Sag C-196/02: Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse afsagt den 13. maj 2002 af Irinodikio Athinon i sagen Vasiliki Nikoloudi mod Organismos Tilepikinosion Ellados AE (OTE)

C 169/26                DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            13.7.2002
      b)    ikke korrekt eller fuldstændigt har gennemført direk-              a)    den ikke har gennemført affaldssorteringspligten i
            tivets artikel 13, der forpligter de kompetente myn-                     henhold til artikel 2, stk. 4, i østrigsk ret og
            digheder til regelmæssigt og på passende vis at
            kontrollere anlæg eller virksomheder, der anvender                 b)    hidtil ikke fuldstændigt har gennemført myndighe-
            foranstaltningerne i artikel 9 til 12, i østrigsk ret.                   dernes forpligtelse i henhold til artikel 4, stk. 1,
                                                                                     til regelmæssigt at føre et passende tilsyn med
2.    Den Østrigske Republik tilpligtes at betale sagens omkost-                     producenter af farligt affald samt myndighedernes
      ninger.                                                                        kontrolpligt i henhold til artikel 5, stk 2.
                                                                         2.    Den Østrigske Republik tilpligtes at betale sagens omkost-
                                                                               ninger.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                         Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Definitionen af »bortskaffelse« og »nyttiggørelse« i artikel 1,
litra e) og f), sammenholdt med bilag II A og II B til direktiv
75/442/EØF er af central betydning for at opretholde en                  I østrigsk ret er der ingen bestemmelse, der klart gennemfører
ensartet terminologi på affaldsområdet inden for fællesskabs-            påbuddet om sortering af blandet affald i henhold til direktivets
retten og for realiseringen af en europæisk affaldspolitik. I            artikel 2, stk. 4.
Republikken Østrig gælder der et retligt begrebssystem, som
afviger fra direktivet, og som klassificerer de procedurer, der i        Desuden omfatter den i østrigsk ret fastsatte kontrolpligt kun
fællesskabsretten reguleres under definitionerne »bortskaffelse«         de, der indsamler og behandler farligt affald, men ikke —
og »nyttiggørelse«.                                                      hvilket direktiv 91/689/EØF kræver — producenter af farligt
                                                                         affald. En omfattende forpligtelse for myndighederne til regel-
                                                                         mæssigt at udføre en passende kontrol af anlæg og virksom-
Endvidere er bestemmelserne i Gewerbeordnung 1994 vedrø-                 heder i henhold til direktivets artikel 5, stk. 2, foreligger heller
rende driftsanlæg ikke tilstrækkelige til at opfylde kravene i           ikke.
henhold til direktivets artikel 13, idet kontrollen ikke skal
udføres af myndighederne.
                                                                         (1) EFT L 377, s. 20.
                                                                         (2) Rådets direktiv 94/31/EF af 27.6.1994, EFT L 168, s. 28.
Sag anlagt den 24. maj 2002 af Kommissionen for De
                                                                         Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-
  Europæiske Fællesskaber mod Den Østrigske Republik
                                                                         se afsagt den 13. maj 2002 af Irinodikio Athinon i
                                                                         sagen Vasiliki Nikoloudi mod Organismos Tilepikinosion
                           (Sag C-194/02)                                                        Ellados AE (OTE)
                          (2002/C 169/46)                                                          (Sag C-196/02)
                                                                                                  (2002/C 169/47)
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 24. maj
2002 anlagt sag mod Den Østrigske Republik af Kommissio-
nen for De Europæiske Fællesskaber ved Josef Christian                   Ved kendelse afsagt den 13. maj 2002, indgået til Domstolens
Schieferer, Kommissionens Juridiske Tjeneste, som befuldmæg-             Justitskontor den 27. maj 2002, har Irinodikio Athinon i sagen
tiget, og med valgt adresse i Luxembourg hos Luis Escobar                Vasiliki Nikoloudi mod Organismos Tilepikinosion Ellados AE
Guerrero, Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagnercentret,               (OTE) forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en
kontor C 254, Kirchberg, Luxembourg.                                     anmodning om præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål:
                                                                         1.    Er det i overensstemmelse med de krav, der følger af EØF-
                                                                               traktatens artikel 119 og direktiverne 117/75 og 207/76,
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                                      at der findes og anvendes en regel, som i det foreliggende
                                                                               tilfælde bestemmelsen i artikel 24, stk. 2, i vedtægten for
1.    Den Østrigske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i               OTE’s personale, hvorefter det (kun) er kvinder, der
      henhold til artikel 2, stk. 4, artikel 4, stk. 1, og artikel 5,          ansættes som rengøringsassistenter i henhold til en
      stk. 2, i Rådets direktiv 91/689/EØF (1) af 12. december                 tidsubestemt ansættelseskontrakt om deltidsbeskæfti-
      1991 om farligt affald, som ændret (2), idet                             gelse?
 ---pagebreak--- 13.7.2002             DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                             C 169/27
     Kan den omtvistede bestemmelse i henhold til Domstol-                  Ud fra den betragtning, at det alene eller som hovedregel
     ens praksis, når det lægges til grund, at deltidsbeskæftigel-          var kvinder, der var deltidsbeskæftigede, kan bestemmel-
     se er forbundet med nedsat løn, fortolkes således, at den              serne, hvorefter deltidsbeskæftigelse var helt udelukket
     uden videre udgør en direkte forskelsbehandling på                     (indtil 1.1.1996) eller blev »medregnet forholdsmæssigt«
     grundlag af køn, eftersom den umiddelbart og direkte                   i forhold til fuldtidsbeskæftigelse (fra 1.1.1996), også i
     forbinder deltidsbeskæftigelse med de (kvindelige) ansat-              lyset af Domstolens praksis, da fortolkes således, at de
     tes køn og således alene stiller kvinder ringere?                      indfører en (i henhold til fællesskabsretten) forbudt
                                                                            indirekte forskelsbehandling på grundlag af køn, og skal
                                                                            hele perioden med deltidsbeskæftigelse følgelig medreg-
                                                                            nes i ancienniteten?
2.   Udgør det forhold, at midlertidigt ansatte deltidsbeskæfti-
     gede rengøringsassistenter ansat i henhold til tidsube-           5.   Såfremt Domstolen besvarer spørgsmål 1-4 bekræftende,
     stemte kontrakter er udelukket fra fordelene i henhold til             således at de omtvistede bestemmelser strider mod fælles-
     den særlige kollektive overenskomst af 2. november 1987                skabsretten, hvem har da bevisbyrden, når ansatte gør
     mellem foreningen af ansatte i OTE og OTE med hensyn                   gældende, at der er sket en tilsidesættelse af ligebehand-
     til fastansættelse (og det uanset varigheden af ansættel-              lingsprincippet til skade for dem?
     seskontrakten om deltidsbeskæftigelse), som i det forelig-
     gende tilfælde, fordi denne kollektive overenskomst kræ-
     vede mindst to års beskæftigelse på fuld tid, en tilsidesæt-
     telse af EØF-traktatens artikel 119 og af ovennævnte
     direktiver eller andre fællesskabsbestemmelser som en
     indirekte forskelsbehandling på grundlag af køn ud fra
     den betragtning, at den pågældende regel (selv om
     den tilsyneladende er neutral, da den ikke har nogen
     forbindelse med de ansattes køn) alene udelukkede kvin-
     delige rengøringsassistenter, eftersom der ikke var nogen
                                                                       Sag anlagt den 4. juni 2002 af Kommissionen for De
     mænd, der var deltidsbeskæftigede i henhold til en
                                                                           Europæiske Fællesskaber mod Republikken Østrig
     tidsubestemt kontrakt inden for fagområdet almindelige
     tjenester (som rengøringsassistenterne hører under) eller
     inden for andre fagområder i OTE?                                                           (Sag C-209/02)
                                                                                                (2002/C 169/48)
3.   I henhold til den særlige kollektive overenskomst af
     10. maj 1991 mellem OTE og foreningen af ansatte i
     OTE krævede OTE, at midlertidigt ansatte for at kunne
     blive fastansat (på prøve) skulle have været fuldtidsbe-
     skæftigede i henhold til en tidsubestemt ansættelseskon-          Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 4. juni
     trakt.                                                            2002 anlagt sag mod Republikken Østrig af Kommissionen
                                                                       for De Europæiske Fællesskaber ved Josef Christian Schieferer,
                                                                       Kommissionens Juridiske Tjeneste, som befuldmægtiget, og
                                                                       med valgt adresse i Luxembourg hos Luis Escobar Guerrero,
     Udgør udelukkelsen af deltidsbeskæftigede rengøringsas-           Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagnercentret C 254,
     sistenter (uanset varigheden af deres kontrakt), som i det        Kirchberg.
     foreliggende tilfælde, en ulovlig indirekte forskelsbehand-
     ling på grundlag af køn, der falder ind under fællesskabs-
     bestemmelser (artikel 119 og direktiverne 75/117 og 76/
     207), når henses til, at den kollektive overenskomst alene        Kommissionen har nedlagt følgende påstande:
     udelukkede kvindelige rengøringsassistenter, da der ikke
     inden for nogen fagområder i OTE var mænd, der
     var deltidsbeskæftigede i henhold til en tidsubestemt             a)   Det fastslås, at Republikken Østrig har tilsidesat sine
     kontrakt?                                                              forpligtelser i henhold til artikel 6, stk. 3 og 4, sammen-
                                                                            holdt med artikel 7 i Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj
                                                                            1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og
                                                                            planter (1), idet den har givet tilladelse til et udvidelsespro-
                                                                            jekt vedrørende golfanlægget i Wörschach kommune i
4.   I henhold til bestemmelsen i artikel 5, stk. 9, i vedtægten            Steiermark trods de negative konklusioner af vurderingen
     for OTE’s personale, således som den var gældende indtil               af projektets virkninger med hensyn til miljøet for
     den 1. januar 1996, blev deltidsbeskæftigelse overhovedet              engsnarren (Crex crex) i det særligt beskyttede område,
     ikke medregnet i ancienniteten med henblik på fastsættel-              som ligger der og er udlagt i medfør af artikel 4 i direktiv
     se af bedre lønvilkår. Bestemmelsen blev derefter med                  79/409/EØF (2).
     virkning fra den 1. januar 1996 ændret ved en særlig
     kollektiv overenskomst, og det blev fastsat, at deltidsbe-
     skæftigelse anses for at svare til halvdelen af en periode        b)   Republikken Østrig tilpligtes at betale sagens omkost-
     med fuldtidsbeskæftigelse.                                             ninger.