CELEX: C1996/095/35
Language: nl
Date: 1996-03-30 00:00:00
Title: Beroep, op 6 februari 1996 ingesteld door Stichting Certificatie Kraanverhuurbedrijf en Federatie van Nederlandse Kraanverhuurbedrijven tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-18/96)

Nr . C 95/ 18          NL                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     30 . 3 . 96
Beroep, op 6 februari 1996 ingesteld door Stichting                  oordeel mede te baseren op een expliciete, voor beroep
Certificatie Kraanverhuurbedrijf en Federatie van Neder­             vatbare uitspraak op een rechtsgeldig gedaan verzoek om
landse Kraanverhuurbedrijven tegen Commissie van de                  toepassing van artikel 85 , lid 3 . Subsidiair heeft de Com­
                  Europese Gemeenschappen                            missie volgens verzoeksters inbreuk gepleegd op de syste­
                        ( Zaak T-18/96 )                             matiek van Verordening nr. 17, inzonderheid op de artike­
                                                                     len 3 , 4, 6 en 9 van de verordening.
                           ( 96/C 95/35 )
                    (Procestaai: Nederlands)                         Onjuiste beoordeling op grond van artikel 85 , lid 1 . Volgens
                                                                     verzoeksters wordt de concurrentie door het certificatiesys­
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­            teem niet beperkt, omdat het systeem, dat objectieve en
schappen is op 6 februari 1996 beroep ingesteld tegen                non-discriminatoire eisen hanteert, openstaat voor elk
Commissie van de Europese Gemeenschappen door Stich­                 kraanverhuurbedrijf, ook uit andere Lid-Staten. Het
ting Certificatie Kraanverhuurbedrijf en Federatie van               systeem voorziet in de aanvaarding van gelijkwaardige
Nederlandse Kraanverhuurbedrijven, beide statutair geves­            waarborgen door systemen die zijn opgezet door andere
tigd te Culemborg ( Nederland ), vertegenwoordigd door               privaatrechtelijke instellingen binnen de Gemeenschap . De
M. van Empel, advocaat te Amsterdam, en T. Janssens,                 onafhankelijkheid en neutraliteit van de certificerende
advocaat te Brussel, domicilie gekozen hebbende te Luxem­            instelling is gegarandeerd. Het certificatiesysteem van SCK
burg ten kantore van M. Loesch, advocaat aldaar, Rue                 is transparant: de werkwijze van SCK is openlijk kenbaar
Goethe 11 .                                                          voor een ieder en de gestelde certificatie-eisen zijn voor ieder
                                                                     kraanverhuurbedrijf toegankelijk . De vastgestelde tarieven,
Verzoeksters concluderen dat het het Gerecht behage :                die overigens na een nationale rechterlijke uitspraak zijn
                                                                     ingetrokken, waren vrijblijvende adviestarieven . SCK is een
1 . primair, te constateren dat de beschikking (*) non­
                                                                    certificatie-instelling en niet een onderneming in de zin van
    existent is, aangezien in het dispositief van de beschik­        artikel 85 , omdat zij geen economische activiteit verricht,
     king wel besloten wordt dat artikel 85 , lid 1 , toepasselijk   noch is zij een ondernemingsvereniging. De intracommu­
     is en in verband daarmee aan respectievelijk SCK en
                                                                     nautaire handel wordt niet ongunstig beïnvloed in verband
     FNK een geldboete wordt opgelegd, maar geen uit­
                                                                     met het regionale karakter van de activiteiten . Het aan het
     spraak wordt gedaan op het door SCK respectievelijk            certificatiesysteem verbonden „ inhuurverbod " van kranen
     FNK ingediende verzoek om toepassing van artikel 85 ,
                                                                    van niet gecertifieerde ondernemingen is de enige wijze om
     lid 3 , EG-Verdrag;
                                                                     de geldigheid en betrouwbaarheid van het systeem te
2 . subsidiair, op grond van de hierboven vermelde reden de         garanderen . Het voldeed overigens aan de voorwaarden van
     beschikking volstrekt nietig te verklaren c.q. te vernie­      de Europese norm EN 45011 .
    tigen;
3 . meer subsidiair, de beschikking te vernietigen wegens           In de overwegingen van de beschikking heeft de Commissie
    schending van artikel 85 EG-Verdrag, artikel 6 Euro­            een foutieve toepassing gegeven aan artikel 85 , lid 3 : het
    pees Verdrag tot bescherming van de rechten van de              certificatiesysteem, de adviestarieven en verrekentarieven
    mens, algemene rechtsbeginselen en de motiverings­              voldoen alle aan de voorwaarden van artikel 85 , lid 3 :
    plicht ( artikel 190 EG-Verdrag);                               verbetering van het kraanverhuurbedrijf, een billijk aandeel
                                                                    komt ten goede aan de verbruikers, onmisbaarheid en de
4 . uiterst subsidiair, de beschikking in zoverre te vernieti­      mededinging wordt niet uitgeschakeld .
    gen dat aan SCK respectievelijk FNK geen enkele boete
    wordt opgelegd;
5 . de Commissie te veroordelen in de kosten van de
                                                                    Op al deze punten is de beschikking ontoereikend gemoti­
                                                                    veerd .
    procedure .
Middelen en voornaamste argumenten                                  Schending van de rechten van de verdediging: te lange duur
                                                                    van de procedure; niet horen van partijen vóór de beschik­
Bij de beschikking wordt FNK verweten dat zij een systeem           king ex artikel 15 , lid 6, van Verordening nr. 17; weigering
van advies- en verrekentarieven heeft gehanteerd, en wordt          van toegang tot het dossier.
SCK verweten dat zij de bij haar aangesloten ondernemin­
gen heeft verboden kranen van niet bij haar aangesloten
ondernemingen te huren („ inhuurverbod ").                          (') Beschikking van de Commissie van 29 november 1995 inzake
                                                                         een procedure op grond van artikel 85 van het EG-Verdrag
Niet beschikken op artikel 85 , lid 3 . Over de toepasselijk­            ( IV/34.179, 34.202 , 216 — Stichting Certificatie Kraanver­
heid van artikel 85 EG-Verdrag kan geen rechtsgeldig                     huurbedrijf en de Federatie van Nederlandse Kraanverhuurbe­
oordeel worden geveld, indien de Commissie nalaat dat                    driiven ) ( C(95 ) 2952 def.).