CELEX: 32019R2238
Language: nl
Date: 2019-10-01 00:00:00
Title: Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2238 van de Commissie van 1 oktober 2019 tot vaststelling van nadere bepalingen ter uitvoering van de aanlandingsverplichting voor bepaalde demersale visserijen in de Noordzee voor de periode 2020-2021

30.12.2019   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 336/34
               
            
         GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) 2019/2238 VAN DE COMMISSIE
         van 1 oktober 2019
         tot vaststelling van nadere bepalingen ter uitvoering van de aanlandingsverplichting voor bepaalde demersale visserijen in de Noordzee voor de periode 2020-2021
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Verordening (EU) 2018/973 van het Europees Parlement en de Raad van 4 juli 2018 tot vaststelling van een meerjarenplan voor demersale bestanden in de Noordzee en de visserijen die deze bestanden exploiteren, tot vastlegging van nadere bepalingen ter uitvoering van de aanlandingsverplichting in de Noordzee en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 676/2007 en (EG) nr. 1342/2008 van de Raad (1), en met name artikel 11,
         Gezien Verordening (EU) 2019/1241 van het Europees Parlement en de Raad van 20 juni 2019 betreffende de instandhouding van visbestanden en de bescherming van mariene ecosystemen door middel van technische maatregelen, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 1967/2006 en (EG) nr. 1224/2009 van de Raad en de Verordeningen (EU) nr. 1380/2013, (EU) 2016/1139, (EU) 2018/973, (EU) 2019/472 en (EU) 2019/1022 van het Europees Parlement en de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 894/97, (EG) nr. 850/98, (EG) nr. 2549/2000, (EG) nr. 254/2002, (EG) nr. 812/2004 en (EG) nr. 2187/2005 van de Raad (2), en met name artikel 15, lid 2,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad (3) heeft onder meer tot doel de teruggooi in alle visserijen van de Unie geleidelijk uit te bannen middels de invoering van een aanlandingsverplichting voor vangsten van soorten waarvoor vangstbeperkingen gelden.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Artikel 9 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 voorziet in de vaststelling van meerjarenplannen met instandhoudingsmaatregelen voor de visserij op bepaalde bestanden in een bepaald geografisch gebied.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     In deze meerjarenplannen worden nadere bepalingen ter uitvoering van de aanlandingsverplichting vastgelegd en kan de Commissie de bevoegdheid worden verleend om die bepalingen verder uit te werken op basis van door de lidstaten opgestelde gezamenlijke aanbevelingen.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Op 4 juli 2018 hebben het Europees Parlement en de Raad Verordening (EU) 2018/973 tot vaststelling van een meerjarenplan voor demersale bestanden in de Noordzee en de visserijen die deze bestanden exploiteren (4), goedgekeurd. Krachtens artikel 11 van die verordening is de Commissie bevoegd gedelegeerde handelingen vast te stellen ter aanvulling van deze verordening door nadere bepalingen vast te stellen inzake de aanlandingsverplichting voor alle bestanden van soorten in de Noordzee waarop de aanlandingsverplichting van toepassing is krachtens artikel 15, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1380/2013, zoals bepaald in artikel 15, lid 5, onder a) tot en met e), van die verordening op basis van door de lidstaten opgestelde gezamenlijke aanbevelingen.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2018/2035 van de Commissie (5) zijn nadere bepalingen vastgesteld ter uitvoering van de aanlandingsverplichting voor bepaalde demersale visserijen in de Noordzee voor de periode 2019-2021, op basis van een gezamenlijke aanbeveling van België, Denemarken, Frankrijk, Duitsland, Nederland, Zweden en het Verenigd Koninkrijk, die een rechtstreeks belang hebben in het beheer van de visserij in de Noordzee.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Na overleg met de adviesraad voor de Noordzee en de adviesraad voor pelagische soorten hebben deze lidstaten op 29 mei 2019 bij de Commissie een nieuwe gezamenlijke aanbeveling ingediend inzake bepalingen ter uitvoering van de aanlandingsverplichting voor demersale visserijen in de Noordzee. De gezamenlijke aanbeveling is op 7 augustus 2019 gewijzigd.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     In de nieuwe gezamenlijke aanbeveling van de lidstaten wordt voorgesteld een aantal aanvullende technische maatregelen tussen de Unie en Noorwegen in 2011 (6) en 2012 (7) voort te zetten en het gebruik van het “SepNep-selectiviteitsnet” toe te staan. Deze maatregelen zijn erop gericht de selectiviteit te vergroten en ongewenste vangsten voor onder de aanlandingsverplichting vallende visserijen of soorten te beperken, en zijn ingevoerd overeenkomstig artikel 15, lid 5, onder a), van Verordening (EU) nr. 1380/2013 voor de jaren 2019-2021 bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2018/2035.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Op 14 augustus 2019 is de nieuwe Verordening (EU) 2019/1241 betreffende maatregelen voor de instandhouding van visbestanden en de bescherming van mariene ecosystemen door middel van technische maatregelen in werking getreden. In bijlage V zijn specifieke bepalingen opgenomen met betrekking tot op regionaal niveau vastgestelde technische maatregelen voor de Noordzee, waaronder ook voorschriften inzake de maaswijdten, de daaraan verbonden voorwaarden en de bijvangsten. Krachtens artikel 15 van die verordening is de Commissie bevoegd gedelegeerde handelingen vast te stellen om de technische bijlagen bedoeld in de bijlagen bij Verordening (EU) 2019/1241 te wijzigen, aan te vullen, in te trekken of daarvan af te wijken, ook bij de uitvoering van de aanlandingsverplichting.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Verordening (EU) 2019/1241 voorziet niet in overgangsmaatregelen. Om ervoor te zorgen dat de onderhavige gedelegeerde verordening en Verordening (EU) 2019/1241 verenigbaar zijn, is het derhalve noodzakelijk de in Verordening (EU) 2019/1241 vastgestelde voorwaarden toe te passen en tegelijkertijd rekening te houden met de betrokken uitzonderlijke omstandigheden. Op basis van de door de lidstaten verstrekte informatie heeft het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV) een positieve beoordeling gegeven (8) van de door de regionale groep verstrekte informatie ter ondersteuning van de in de gezamenlijke aanbeveling vervatte technische maatregelen. Deze gezamenlijke aanbeveling werd door de lidstaten opgesteld en ingediend en door het WTECV beoordeeld voordat de nieuwe verordening met technische maatregelen werd aangenomen, vóór de inwerkingtreding van Verordening (EU) 2019/1241, en verwijst daarom niet naar die verordening. Desondanks is de Commissie, gezien de uitzonderlijke omstandigheden, van oordeel dat er op basis van de in dit stadium beschikbare informatie in de gezamenlijke aanbeveling en de beoordeling van het WTECV geen aanwijzingen bestaan dat de voorgestelde aanvullende technische maatregelen niet zouden voldoen aan de in artikel 15 van Verordening (EU) 2019/1241 vastgestelde vereisten voor technische maatregelen.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Om de selectiviteit van het vistuig te vergroten en ongewenste vangsten in het Skagerrak te verminderen, moeten de door de lidstaten ingediende technische maatregelen dan ook worden opgenomen. Deze maatregelen moeten gelden voor de periode 2020-2021.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Zoals omschreven in Verordening (EU) 2018/973, omvat de Noordzee de ICES-sectoren (9) 2a, 3a en ICES-deelgebied 4.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     De desbetreffende wetenschappelijke instanties hebben een wetenschappelijke bijdrage geleverd, die is beoordeeld door het WTECV (10). De Commissie heeft de betrokken maatregelen voor schriftelijk overleg ingediend bij de deskundigengroep, bestaande uit 28 lidstaten en het Europees Parlement als waarnemer.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Voor sommige bestanden, zoals schol, heeft het WTECV vastgesteld dat de overlevingskansen van individuele exemplaren mogelijk minder naar behoren zijn gemotiveerd dan bij andere soorten. De Commissie heeft echter rekening gehouden met de relatieve impact van die vrijstelling op het totale bestand in plaats van op de individuele exemplaren, en heeft dit afgewogen tegen de noodzaak om de visserijactiviteiten voort te zetten met het oog op het verzamelen van gegevens teneinde aan de opmerkingen van het WTECV tegemoet te kunnen komen. In de gevallen waarin het relatieve aandeel van dode exemplaren in de teruggegooide vangsten vrij laag is, acht de Commissie het een pragmatische en voorzichtige benadering van het visserijbeheer om vrijstellingen toe te staan op tijdelijke basis, in de wetenschap dat anders niet de gegevens kunnen worden vergaard die onontbeerlijk zijn voor een gedegen en onderbouwd beheer van teruggooi met het oog op de volledige uitvoering van de aanlandingsverplichting.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Gedelegeerde Verordening (EU) 2018/2035 omvatte een vrijstelling op grond van overlevingskansen voor vangsten van tong onder de minimuminstandhoudingsreferentiegrootte (MCRS) met trawls in ICES-sector 4c, op basis van wetenschappelijk bewijsmateriaal waaruit hoge overlevingskansen bij teruggooi bleken. Dat bewijsmateriaal is in eerdere jaren beoordeeld en is door het WTECV toereikend bevonden (11). Het WTECV heeft opgemerkt dat er geen nieuwe informatie over de locatie van het kraamgebied is verstrekt (12). Aangezien er op dit moment geen kraamgebieden zijn vastgesteld, kan de vrijstelling in deze verordening worden opgenomen, maar zodra dat wel het geval is, moeten de lidstaten de desbetreffende informatie indienen. Aangezien de omstandigheden niet veranderd zijn, moet die vrijstelling derhalve in het kader van deze verordening verder worden toegepast.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Gedelegeerde Verordening (EU) 2018/2035 omvatte een vrijstelling op grond van overlevingskansen, als bedoeld in artikel 15, lid 4, onder b), van Verordening (EU) nr. 1380/2013, voor vangsten van langoustines met korven in de ICES-sectoren 2a, 3a en in ICES-deelgebied 4, op basis van wetenschappelijk bewijsmateriaal waaruit hoge overlevingskansen bij teruggooi bleken. Dat bewijsmateriaal is in eerdere jaren beoordeeld en is door het WTECV toereikend bevonden (13). Aangezien de omstandigheden niet veranderd zijn, moet die vrijstelling derhalve in het kader van deze verordening verder worden toegepast.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Gedelegeerde Verordening (EU) 2018/2035 omvatte een vrijstelling op grond van overlevingskansen voor vangsten van langoustines in ICES-deelgebied 4 en de ICES-sectoren 2a en 3a met bepaalde vistuigen, op voorwaarde dat deze zijn uitgerust met een selectiviteitsnetrooster. Die vrijstelling werd verleend op voorwaarde dat de lidstaten gegevens overleggen over de visserijen voor de westkust van de Noordzee. Aan het WTECV is geen nieuw bewijsmateriaal overgelegd over hoge overlevingskansen. De lidstaten verklaarden dat er geen aanvullende gegevens nodig waren aangezien het WTECV in 2018 heeft opgemerkt dat de ondersteunende wetenschappelijke informatie behoorlijk was (14) wat de ramingen van overlevingskansen voor de westkust van de Noordzee betreft. Het WTECV werpt echter vragen (15) op met betrekking tot de visserij op langoustines en Pandalus, aangezien deze informatie ontbreekt en geen beoordeling kan worden gegeven over de overlevingskansen van langoustine in die visserijen. In die omstandigheden kan de vrijstelling worden toegepast tot en met 31 december 2020 en moeten de lidstaten die een rechtstreeks belang bij het beheer hebben, het WTECV zo snel mogelijk en uiterlijk op 1 mei 2020 gegevens over de visserijen van de oostkust van de Noordzee overleggen.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Gedelegeerde Verordening (EU) 2018/2035 omvatte een vrijstelling op grond van overlevingskansen voor bijvangsten van soorten waarvoor vangstbeperkingen gelden in de visserij met korven en fuiken, op basis van wetenschappelijk bewijsmateriaal waaruit hoge overlevingskansen bij teruggooi bleken. Dat bewijsmateriaal werd in eerdere jaren beoordeeld en het WTECV concludeerde (16) dat de beschikbare gegevens wijzen op een vermoedelijk lage sterfte van teruggegooide vis, terwijl de werkelijke vangsten in die visserij verwaarloosbaar zijn. Aangezien de vangsten gering zijn en de omstandigheden niet gewijzigd zijn, moet de vrijstelling verder worden toegepast in het kader van deze verordening.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Gedelegeerde Verordening (EU) 2018/2035 omvatte een vrijstelling op grond van overlevingskansen voor schol in de visserij met kieuwnetten en schakelnetten in ICES-sector 3a en ICES-deelgebied 4. De lidstaten hebben wetenschappelijk bewijsmateriaal verstrekt om de hoge overlevingskansen van teruggegooide schol in die visserij aan te tonen. Dat bewijsmateriaal is voorgelegd aan het WTECV, dat concludeerde (17) dat redelijke informatie was verschaft waaruit zeer hoge overlevingskansen blijken. Die vrijstelling moet derhalve in deze verordening worden opgenomen.
                  
               
                     (19)
                  
                  
                     Gedelegeerde Verordening (EU) 2018/2035 omvatte een vrijstelling op grond van overlevingskansen voor schol in de visserij met Deense zegens in ICES-sector 3a en ICES-deelgebied 4. De lidstaten hebben wetenschappelijk bewijsmateriaal verstrekt om de hoge overlevingskansen van teruggegooide schol in die visserij aan te tonen. Het bewijsmateriaal werd voorgelegd aan het WTECV, dat concludeerde (18) dat de studie inzake de overlevingskansen op betrouwbare gegevens is gestoeld, ook al kunnen aanvullende maatregelen in aanmerking worden genomen om de overlevingskansen te verbeteren. De overlevingskansen nemen immers snel af wanneer de sortering van de schol langer dan dertig minuten in beslag neemt. Die vrijstelling moet derhalve in deze verordening worden opgenomen.
                  
               
                     (20)
                  
                  
                     Gedelegeerde Verordening (EU) 2018/2035 omvatte een vrijstelling op grond van overlevingskansen voor de vangsten en bijvangsten van schol in de visserij op platvis of rondvis met trawls in ICES-sector 3a en ICES-deelgebied 4 in de wintermaanden. De lidstaten hebben wetenschappelijk bewijsmateriaal verstrekt om de hoge overlevingskansen van teruggegooide schol in die visserij aan te tonen. Het bewijsmateriaal werd voorgelegd aan het WTECV, dat concludeerde (19) dat de overlevingskansen in de ondersteunende studie afnamen wanneer de sortering langer dan zestig minuten in beslag nam in de zomermaanden, en dat het op grond van de lage overlevingskansen voor schol in de zomer dan ook gerechtvaardigd was de vrijstelling te beperken tot de wintermaanden. Die vrijstelling moet derhalve in deze verordening worden opgenomen.
                  
               
                     (21)
                  
                  
                     Bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2018/2035 werd een vrijstelling op grond van overlevingskansen verleend de vangst van roggen met alle soorten vistuig in de ICES-sectoren 2a en 3a en in ICES-deelgebied 4, hoewel er geen nadere wetenschappelijke gegevens over overlevingskansen beschikbaar waren voor alle vlootsegmenten en -combinaties, gebieden en soorten. Op een paar uitzonderingen na worden de overlevingskansen door het WTECV doorgaans echter hoog geacht (20), maar meer gedetailleerde informatie is nodig. Gelet op de noodzaak om de visserijactiviteiten voort te zetten met het oog op het verzamelen van gegevens, moet die vrijstelling worden verleend maar moeten de lidstaten ertoe verplicht worden relevante gegevens in te dienen zodat het WTECV een volledige beoordeling van de argumenten kan maken en de Commissie een evaluatie kan verrichten. lidstaten met een rechtstreeks belang bij het beheer moeten elk jaar uiterlijk op 1 mei het volgende indienen: a) een jaarlijks door het WTECV te evalueren stappenplan ter vergroting van de overlevingskansen om de door het WTECV geconstateerde ontbrekende gegevens in te vullen, b) jaarverslagen over de vorderingen en de eventuele wijzigingen of aanpassingen van de programma’s inzake overlevingskansen.
                  
               
                     (22)
                  
                  
                     Bij het onderzoek van de overlevingskansen van roggen werd geconstateerd dat grootoogroggen (Leucoraja naevus) een aanzienlijk lagere overlevingskans hebben dan andere soorten. De wetenschappelijke kennis over het overlevingspatroon van die soort blijkt verder minder diepgaand te zijn. Deze soort van de vrijstelling uitsluiten zou het echter onmogelijk maken te vissen en door te gaan met een nauwkeurige gegevensverzameling. Relevant bewijsmateriaal werd voorgelegd aan het WTECV, dat concludeerde (21) dat er twee nieuwe studies van start zijn gegaan over overlevingsexperimenten met betrekking tot grootoogroggen, maar dat er meer waarnemingen noodzakelijk zijn om binnen een termijn van 1 tot 2 jaar een definitieve beoordeling te maken van de overlevingskansen. Daarom moet deze vrijstelling voor twee jaar worden verleend en moeten dringend nieuwe studies worden ondernomen en maatregelen met het oog op betere overlevingskansen worden ontwikkeld die uiterlijk op 1 mei ter beoordeling aan het WTECV moeten worden voorgelegd.
                  
               
                     (23)
                  
                  
                     In de nieuwe gezamenlijke aanbeveling wordt een vrijstelling op basis van overlevingskansen voorgesteld voor vangsten van schol die kleiner zijn dan de minimuminstandhoudingsreferentiegrootte (MCRS), met boomkorren van 80-119 mm (BT2) in ICES-sector 2a en ICES-deelgebied 4 voor de periode 2020-2021:
                     
                                 —
                              
                              
                                 voor vangsten van schol met vistuig dat is uitgerust met de “flip-up” -kabel of met het benthosontsnappingspaneel of voor vangsten door vaartuigen met een motorvermogen van meer dan 221 kW,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 voor vangsten van schol met vaartuigen van lidstaten ter uitvoering van de routekaart voor de volledig gedocumenteerde visserij,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 voor vangsten van platvis met boomkorren (BT2) en door vaartuigen met een motorvermogen van niet meer dan 221 kW of een lengte van minder dan 24 m over alles, die gebouwd worden om te vissen in de twaalfmijlszone, indien de gemiddelde trawlduur minder dan negentig minuten bedraagt.
                                 Het bewijsmateriaal werd voorgelegd aan het WTECV, dat concludeerde (22) dat de nieuwe waarnemingen in de in 2020-2021 te verrichten nieuwe onderzoeksprojecten het WTECV in staat zullen stellen een gedegen beoordeling te maken van de overlevingskansen van teruggegooide schol gevangen met boomkorren. Toekomstige onderzoeksplannen in het kader van de voorgestelde routekaart geven nadere toelichting en hebben de ambitie om de onzekerheden weg te werken met betrekking tot de factoren die van invloed zijn op de overlevingskansen van schol. Er is echter meer kennis nodig van de factoren die de waargenomen variabiliteit in vroegere ramingen van de overlevingskansen kunnen verklaren. De vrijstelling moet derhalve worden verleend maar met de verplichting voor de lidstaten relevante gegevens in te dienen zodat het WTECV een volledige beoordeling van de argumenten kan maken en de Commissie een evaluatie kan verrichten. lidstaten met een rechtstreeks belang bij het beheer moeten elk jaar uiterlijk op 1 mei het volgende indienen: a) een jaarlijks door het WTECV te evalueren stappenplan ter vergroting van de overlevingskansen om de door het WTECV geconstateerde ontbrekende gegevens in te vullen, b) jaarverslagen over de vorderingen en de eventuele wijzigingen of aanpassingen van de programma’s inzake overlevingskansen.
                              
                           
               
                     (24)
                  
                  
                     In de nieuwe gezamenlijke aanbeveling wordt een vrijstelling op basis van overlevingskansen voorgesteld voor vangsten van tarbot met TBB-tuig met een maaswijdte in de kuil van meer dan 80 mm in ICES-deelgebied 4. De lidstaten hebben wetenschappelijk bewijsmateriaal verstrekt om de hoge overlevingskansen van teruggegooide tarbot in die visserij aan te tonen. Het bewijsmateriaal werd voorgelegd aan het WTECV, dat concludeerde (23) dat er geen nieuw bewijsmateriaal inzake overlevingskansen was ingediend en dat de vroeger ingediende studies gebaseerd waren op ander vistuig dan boomkorren en derhalve niet representatief zijn. Door de lidstaten wordt echter meer onderzoek verricht om de overlevingskansen van teruggegooide tarbot in vangsten met boomkorren te observeren en meer gedetailleerde informatie over overlevingskansen te verstrekken in het nieuwe project, dat naar verwachting tot 2021 zal lopen. Gelet op de noodzaak om de visserijactiviteiten voort te zetten met het oog op het verzamelen van gegevens, moet die vrijstelling worden verleend maar moeten de lidstaten ertoe verplicht worden binnen de gestelde termijn relevante gegevens in te dienen zodat het WTECV een volledige beoordeling van de argumenten kan maken en de Commissie een evaluatie kan verrichten. Die vrijstelling moet voorlopig worden toegepast tot en met 31 december 2020.
                  
               
                     (25)
                  
                  
                     In de nieuwe gezamenlijke aanbeveling wordt een verlengde toepassing voorgesteld van de vrijstelling op grond van overlevingskansen voor de vangst van schol met trawls met een minimale maaswijdte van 120 mm bij gerichte vangsten van platvis of rondvis in ICES-sector 3a en ICES-deelgebied 4 voor de zomermaanden. Bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2018/2035 werd dezelfde vrijstelling alleen voor de wintermaanden (van 1 november tot en met 30 april) verleend. In de nieuwe gezamenlijke aanbeveling worden ook nieuwe vrijstellingen op basis van overlevingskansen voorgesteld voor:
                     
                                 —
                              
                              
                                 de vangst van schol met trawls met een minimale maaswijdte van 90-99 mm uitgerust met Seltra-panelen, bij gerichte vangsten van platvis of rondvis in de Uniewateren van ICES-sector 3a,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 de vangst van schol met trawls met een minimale maaswijdte van 80-99 mm, bij gerichte vangsten van platvis of rondvis in de Uniewateren van ICES-deelgebied 4.
                              
                           
               
                     (26)
                  
                  
                     De lidstaten hebben wetenschappelijk bewijsmateriaal verstrekt om de hoge overlevingskansen van teruggegooide schol in die visserij aan te tonen. Het WTECV heeft opgemerkt (24) dat de methoden voor de raming van de overlevingskansen variabel zijn tussen de studies en vermeldde dat kleinere schol, die vaker wordt gevangen met kleinere mazen in de kuil, lagere overlevingskansen heeft. Voor de overlevingskansen van schol in de zomermaanden zal het volledige wetenschappelijke verslag over het hele gebied echter een representatieve beoordeling mogelijk maken. Daarom is de Commissie van oordeel dat deze vrijstelling slechts voor één jaar mag worden verleend en dat zo spoedig mogelijk nieuwe studies en maatregelen met het oog op betere overlevingskansen moeten worden ontwikkeld en uiterlijk op 1 mei 2020 ter beoordeling aan het WTECV moeten worden voorgelegd.
                  
               
                     (27)
                  
                  
                     Gedelegeerde Verordening (EU) 2018/2035 omvatte de-minimisvrijstellingen voor:
                     
                                 —
                              
                              
                                 tong gevangen met schakel- en kieuwnetten in de ICES-sectoren 2a en 3a en in ICES-deelgebied 4,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 tong gevangen met bepaalde met een Vlaams paneel uitgeruste boomkorren in ICES-deelgebied 4,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 gecombineerde vangsten van tong, schelvis, wijting, kabeljauw, zwarte koolvis, schol, haring, kever, grote zilvervis en blauwe wijting met bepaalde bodemtrawls in ICES-sector 3a,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 gecombineerde vangsten van tong, schelvis, wijting, kabeljauw, zwarte koolvis en heek met bepaalde bodemtrawls in ICES-sector 3a,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 wijting gevangen met bepaalde bodemtrawls in ICES-sector 3a,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 wijting en kabeljauw gevangen met bodemtrawls in ICES-sector 4c,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 schol die wordt gevangen met bepaalde bodemtrawls in ICES-deelgebied 4,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 alle soorten waarvoor vangstbeperkingen gelden en die worden gevangen met boomkorren in de ICES-sectoren 4b en 4c.
                              
                           
               
                     (28)
                  
                  
                     De lidstaten hebben bewijsmateriaal ingediend ter ondersteuning van die de-minimisvrijstellingen. Het WTECV (25)heeft dat bewijsmateriaal beoordeeld en heeft geconcludeerd (26) dat in de door de lidstaten ingediende documenten met gefundeerde argumenten wordt aangetoond dat verdere verbeteringen van de selectiviteit moeilijk te realiseren zijn of gepaard gaan met onevenredig hoge kosten voor de behandeling van ongewenste vangsten. Aangezien de omstandigheden niet veranderd zijn, is het passend de de-minimisvrijstellingen te handhaven, rekening houdend met het percentage en de nodige wijzigingen als voorgesteld in de nieuwe gezamenlijke aanbeveling overeenkomstig artikel 15, lid 5, onder c), van Verordening (EU) nr. 1380/2013.
                  
               
                     (29)
                  
                  
                     De nieuwe gezamenlijke aanbeveling heeft aanvullend wetenschappelijk bewijs verstrekt voor de uitbreiding van de de-minimisvrijstellingen voor:
                     
                                 —
                              
                              
                                 horsmakreel gevangen met bodemtrawls (OTB, OTT, PTB, TBB) in ICES-deelgebied 4,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 makreel gevangen met bodemtrawls (OTB, OTT, PTB, TBB) in ICES-deelgebied 4,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 wijting gevangen met boomkorren (BT2) in ICES-deelgebied 4,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 wijting en kabeljauw gevangen met bodemtrawls (OTB, OTT, SDN, SSC) in de ICES-sectoren 4a en 4b.
                              
                           
               
                     (30)
                  
                  
                     In de nieuwe gezamenlijke aanbeveling werden de-minimisvrijstellingen voorgesteld voor:
                     
                                 —
                              
                              
                                 leng onder de MCRS gevangen met beuglijnen in ICES-deelgebied 4,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 gecombineerde vangsten van industriële soorten (sprot, zandspiering, kever en blauwe wijting) gevangen in het kader van de demersale gemengde visserij en de visserij op garnaal met trawls door middel van selectiviteitsvoorzieningen in ICES-sector 3a en ICES-deelgebied 4.
                              
                           
               
                     (31)
                  
                  
                     De lidstaten hebben wetenschappelijk bewijsmateriaal ingediend ter ondersteuning van de bestaande en nieuwe de-minimisvrijstellingen, die gebaseerd zijn op moeilijkheden om de selectiviteit te verbeteren en onevenredig hoge kosten voor de behandeling van de vangsten. Dat bewijsmateriaal is door het WTECV beoordeeld tijdens zijn plenaire vergadering van 1-5 juli 2019 (27).
                  
               
                     (32)
                  
                  
                     Het door de lidstaten verstrekte aanvullende bewijsmateriaal inzake de nieuwe de-minimisvrijstellingen voor horsmakreel en makreel gevangen door vaartuigen met bodemtrawls en boomkorren, is beoordeeld door het WTECV, dat concludeerde dat verdere informatie moet worden verstrekt voor de meeste lidstaten. Aangezien de visserijactiviteiten met het oog op de noodzakelijke gegevensverzameling moeten worden voortgezet om die informatie te verstrekken, moeten de individuele vrijstellingen voor elke soort tot één jaar worden beperkt en moeten de lidstaten worden verplicht de desbetreffende gegevens in te dienen zodat het WTECV een volledige beoordeling van de argumenten kan maken en de Commissie een evaluatie kan verrichten. De betrokken lidstaten moeten de noodzakelijke werkzaamheden ondernemen om de vereiste gegevens te verzamelen en te verwerken of extra proefonderzoek verrichten en de informatie zo snel mogelijk en uiterlijk op 1 mei 2020 verstrekken voor beoordeling door het WTECV. Derhalve moeten die vrijstellingen voorlopig worden toegepast tot en met 31 december 2020.
                  
               
                     (33)
                  
                  
                     Het door de lidstaten verstrekte bewijsmateriaal over de de-minimisvrijstelling voor een gecombineerde hoeveelheid sprot, zandspiering, kever en blauwe wijting in demersale gemengde visserijen gevangen door vaartuigen met trawls is onderzocht door het WTECV, dat heeft geconcludeerd dat er geen kwantitatief bewijs is om de beweringen van kleine teruggooi en de uitputting van de opties ter verbetering van de selectiviteit te onderbouwen. Het WTECV heeft opgemerkt dat het in deze visserijen moeilijk zou zijn bijkomende verbeteringen in de selectiviteit te realiseren en dat de minimis noodzakelijk is om de residuele ongewenste vangsten te dekken. Aangezien de visserijactiviteiten met het oog op de noodzakelijke gegevensverzameling moeten worden voortgezet om die informatie te verstrekken, moet de vrijstelling voor gecombineerde de minimis tot één jaar worden beperkt en moeten de lidstaten ertoe worden verplicht de desbetreffende gegevens in te dienen zodat het WTECV een volledige beoordeling van de argumenten kan maken en de Commissie een evaluatie kan verrichten. De betrokken lidstaten moeten extra proefonderzoek verrichten en zo snel mogelijk en uiterlijk op 1 mei 2020 informatie verstrekken voor beoordeling door het WTECV. Derhalve moeten die vrijstellingen voorlopig worden toegepast tot en met 31 december 2020.
                  
               
                     (34)
                  
                  
                     Het door de lidstaten verstrekte bewijsmateriaal over de de-minimisvrijstelling voor wijting onder de MCRS gevangen met boomkorren is onderzocht door het WTECV, dat heeft geconcludeerd dat het bewijsmateriaal waaruit blijkt dat er kosten verbonden zijn aan de aanlanding van ongewenste vangsten, op zich niet toereikend is om aan te tonen dat die kosten onevenredig zijn. Het WTECV heeft opgemerkt dat het verbeteren van de selectiviteit in de betrokken visserijen prioriteit moet krijgen aangezien dit de kosten voor het behandelen van ongewenste vangsten zal verlagen. Aangezien de visserijactiviteiten met het oog op de noodzakelijke gegevensverzameling moeten worden voortgezet om die informatie te verstrekken, moet de de-minimisvrijstelling tot één jaar worden beperkt en moeten de lidstaten ertoe worden verplicht de desbetreffende gegevens in te dienen zodat het WTECV een volledige beoordeling van de argumenten kan maken en de Commissie een evaluatie kan verrichten. Daarnaast wordt van de lidstaten verwacht dat zij verslag uitbrengen over de invoering van verdere selectiviteitsmaatregelen. De betrokken lidstaten moeten extra proefonderzoek verrichten en alle relevante informatie zo snel mogelijk en uiterlijk op 1 mei 2020 verstrekken voor beoordeling door het WTECV. Derhalve moet deze vrijstelling voorlopig worden toegepast tot en met 31 december 2020.
                  
               
                     (35)
                  
                  
                     Het door de lidstaten verstrekte bewijsmateriaal over de de-minimisvrijstelling voor wijting en kabeljauw onder de MCRS gevangen met bodemtrawls is onderzocht door het WTECV, dat heeft geconcludeerd dat er geen mogelijkheid bestaat om te beoordelen of de ramingen over de onevenredige kosten correct zijn. Het WTECV heeft opgemerkt dat het verbeteren van de selectiviteit in de betrokken visserijen prioriteit moet krijgen aangezien dit de kosten voor het behandelen van ongewenste vangsten zal verlagen. Aangezien de visserijactiviteiten met het oog op de noodzakelijke gegevensverzameling moeten worden voortgezet om die informatie te verstrekken, moet de de-minimisvrijstelling tot één jaar worden beperkt en moeten de lidstaten ertoe worden verplicht de desbetreffende gegevens in te dienen zodat het WTECV een volledige beoordeling van de argumenten kan maken en de Commissie een evaluatie kan verrichten. Daarnaast wordt van de lidstaten verwacht dat zij verslag uitbrengen over de invoering van verdere selectiviteitsmaatregelen. De betrokken lidstaten moeten extra proefonderzoek verrichten en zo snel mogelijk en uiterlijk op 1 mei 2020 informatie verstrekken voor beoordeling door het WTECV. Derhalve moet deze vrijstelling voorlopig worden toegepast tot en met 31 december 2020.
                  
               
                     (36)
                  
                  
                     Het door de lidstaten verstrekte bewijsmateriaal over de de-minimisvrijstelling voor leng onder de MCRS gevangen met beuglijnen is onderzocht door het WTECV, dat heeft geconcludeerd dat het in deze visserijen moeilijk zou zijn bijkomende verbeteringen in de selectiviteit te realiseren. Daarnaast heeft het WTECV opgemerkt dat aangezien het de -minimisvolume waarschijnlijk klein is, de vrijstelling geen gevolgen zou hebben over de totale visserijsterfte, op voorwaarde dat de teruggegooide vangsten worden geregistreerd. Aangezien het moeilijk is de selectiviteit tot stand te brengen, moet de vrijstelling voor die visserij tot één jaar worden beperkt en moeten de lidstaten ertoe worden verplicht de desbetreffende gegevens in te dienen zodat het WTECV een volledige beoordeling van de argumenten kan maken en de Commissie een evaluatie kan verrichten. De betrokken lidstaten moeten extra proefonderzoek verrichten en zo snel mogelijk en uiterlijk op 1 mei 2020 informatie verstrekken voor beoordeling door het WTECV. Derhalve moeten die vrijstellingen voorlopig worden toegepast tot en met 31 december 2020.
                  
               
                     (37)
                  
                  
                     Met het oog op betrouwbare ramingen van de teruggooiniveaus voor de vaststelling van de totale toegestane vangsten moeten de lidstaten, wanneer de de-minimisvrijstelling is gebaseerd op extrapolatie van situaties met weinig beschikbare gegevens en op gedeeltelijke vlootinformatie, nauwkeurige en controleerbare gegevens verstrekken voor de gehele onder deze vrijstelling vallende vloot.
                  
               
                     (38)
                  
                  
                     De in de nieuwe gezamenlijke aanbeveling voorgestelde maatregelen zijn in overeenstemming met artikel 15, lid 4, artikel 15, lid 5, onder c), en artikel 18, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 en met Verordening (EU) 2018/973, en met name artikel 11, en kunnen derhalve in de onderhavige verordening worden opgenomen.
                  
               
                     (39)
                  
                  
                     Overeenkomstig artikel 16, lid 2, van Verordening (EU) 2018/973 wordt de bevoegdheid om gedelegeerde handelingen betreffende de aanlandingsverplichting vast te stellen aan de Commissie toegekend voor een periode van vijf jaar met ingang van 5 augustus 2018. Het is dan ook passend om de gevolgen van de op overlevingskansen gebaseerde en de-minimisvrijstellingen van de aanlandingsverplichting opnieuw te evalueren in het tweede jaar van toepassing van deze verordening.
                  
               
                     (40)
                  
                  
                     Gedelegeerde Verordening (EU) 2018/2035 moet worden ingetrokken en door een nieuwe verordening vervangen.
                  
               
                     (41)
                  
                  
                     Aangezien de maatregelen van de onderhavige verordening rechtstreeks van invloed zijn op de planning van het visseizoen van de vaartuigen van de Unie en de daarmee samenhangende economische activiteiten, moet de onderhavige verordening onmiddellijk na de bekendmaking ervan in werking treden. Zij moet met ingang van 1 januari 2020 van toepassing zijn,
                  
               HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            Uitvoering van de aanlandingsverplichting
            In de Uniewateren van de Noordzee (de ICES-sectoren 2a, 3a en ICES-deelgebied 4) is voor de periode 2020-2021 de in artikel 15, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 vastgestelde aanlandingsverplichting overeenkomstig deze verordening van toepassing op demersale visserijen waarvoor vangstbeperkingen gelden.
         
         
            Artikel 2
            Definities
            Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:
            
                        1.
                     
                     
                        “Seltra-paneel”: een selectiviteitsvoorziening die:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    bestaat uit een bovenpaneel met een maaswijdte van ten minste 270 mm (ruitvormige mazen) geplaatst in een door vier panelen gevormd gedeelte en zodanig gemonteerd dat de samenvoegingsverhouding bij de naad drie mazen van 90 mm per maas van 270 mm bedraagt, of bestaande uit een bovenpaneel met een maaswijdte van ten minste 140 mm (vierkante mazen);
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    minstens 3 meter lang is;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    is aangebracht op niet meer dan 4 meter van de pooklijn, alsmede
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    de volledige breedte van de bovenkant van het trawlnet in beslag neemt (d.w.z. van naadlijn tot naadlijn);
                                 
                              
                  
                        2.
                     
                     
                        “selectiviteitsnetrooster” (Netgrid): een selectiviteitsvoorziening bestaande uit een door vier panelen gevormd gedeelte dat wordt aangebracht in een door twee panelen gevormde trawl met een hoeks geplaatst netpaneel met ruitvormige mazen van ten minste 200 mm, zodat aan de bovenkant van de trawl een ontsnappingsgat ontstaat.
                     
                  
                        3.
                     
                     
                        “Vlaams paneel”: het laatste trechtervormige gedeelte van de netten van een boomkor, waarvan:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    de achterkant rechtstreeks aan de kuil is bevestigd;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    de boven- en onderkant een maaswijdte van minstens 120 mm hebben, gemeten tussen de knopen;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    de lengte in gestrekte toestand minstens 3 meter bedraagt;
                                 
                              
                  
                        4.
                     
                     
                        “ontsnappingspaneel voor benthos”: een paneel uit netwerk met grotere mazen of vierkante mazen dat is bevestigd in het onderpaneel van een trawl, gewoonlijk een boomkor, om bentisch materiaal en zeebodemafval te lozen voordat het in de kuil terechtkomt;
                     
                  
                        5.
                     
                     
                        “SepNep”: een ottertrawl die:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    een maaswijdte tussen 80 en 99 + ≥ 100 mm heeft;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    meerdere kuilen heeft met een maaswijdte tussen minstens 80 en 120 mm, die zijn bevestigd aan een enkele tunnel, waarbij de bovenste kuil een maaswijdte van minstens 120 mm heeft en is uitgerust met een scheidingspaneel met een maximale maaswijdte van 105 mm; alsmede
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    ook kan zijn uitgerust met een optioneel selectierooster met een afstand van minstens 17 mm tussen de staven, mits dit zodanig is vervaardigd dat kleine langoustines kunnen ontsnappen.
                                 
                              
                  
         
            Artikel 3
            Vrijstelling op grond van overlevingskansen voor langoustines
            
               1.   De in artikel 15, lid 4, onder b), van Verordening (EU) nr. 1380/2013 bedoelde vrijstelling op grond van overlevingskansen geldt in de Uniewateren van de Noordzee (de ICES-sectoren 2a, 3a en ICES-deelgebied 4) voor de volgende vangsten van langoustines (Nephrops norvegicus):
               
                           a)
                        
                        
                           vangsten met korven (FPO (28));
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           “vangsten met bodemtrawls (OTB, OTT, TBN) met:
                           
                                       1)
                                    
                                    
                                       een kuil van meer dan 80 mm, of
                                    
                                 
                                       2)
                                    
                                    
                                       een kuil met een maaswijdte van ten minste 70 mm die is uitgerust met een soortselectief rooster met een afstand van ten hoogste 35 mm tussen de staven, of
                                    
                                 
                                       3)
                                    
                                    
                                       een kuil van ten minste 35 mm die is uitgerust met een soortselectief rooster met een afstand van ten hoogste 19 mm tussen de staven.
                                    
                                 
                     
            
               2.   Bij de teruggooi van langoustines die overeenkomstig lid 1 zijn gevangen, worden deze langoustines onmiddellijk in hun geheel vrijgelaten in het gebied waar zij zijn gevangen.
            
            
               3.   De in lid 1, onder b), bedoelde vrijstelling is voorlopig van toepassing tot en met 31 december 2020. lidstaten met een rechtstreeks belang bij het beheer dienen zo snel mogelijk vóór 1 mei 2020 aanvullende wetenschappelijke informatie in ter onderbouwing van de in lid 1, onder b), vastgestelde vrijstelling. Het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV) beoordeelt de verstrekte wetenschappelijke informatie uiterlijk op 31 juli 2020.
            
         
         
            Artikel 4
            Vrijstelling op grond van overlevingskansen voor tong
            
               1.   De in artikel 15, lid 4, onder b), van Verordening (EU) nr. 1380/2013 bedoelde vrijstelling op grond van overlevingskansen geldt in de Uniewateren van ICES-sector 4c binnen zes zeemijl voor de kust maar buiten vastgestelde kraamgebieden, voor vangsten van tong (Solea solea) onder de minimuminstandhoudingsreferentiegrootte die worden gedaan met ottertrawls (OTB) met een maaswijdte in de kuil van 80-99 mm.
            
            
               2.   De in lid 1 bedoelde vrijstelling is alleen van toepassing voor vaartuigen met een lengte van ten hoogste 10 meter en een motorvermogen van ten hoogste 221 kW die vissen in wateren met een diepte van maximaal 30 meter tijdens een trek van niet langer dan anderhalf uur.
            
            
               3.   Bij de teruggooi van tong die overeenkomstig lid 1 is gevangen, wordt deze tong onmiddellijk vrijgelaten.
            
         
         
            Artikel 5
            Vrijstelling op grond van overlevingskansen voor bijvangsten met korven en fuiken van alle soorten waarvoor vangstbeperkingen gelden
            
               1.   De in artikel 15, lid 4, onder b), van Verordening (EU) nr. 1380/2013 bedoelde vrijstelling op grond van overlevingskansen geldt in de Uniewateren van ICES-sector 3a en ICES-deelgebied 4 voor vangsten van alle soorten waarvoor vangstbeperkingen gelden, die worden gedaan met korven en fuiken (FPO, FYK).
            
            
               2.   Bij de teruggooi van vis die overeenkomstig lid 1 is gevangen, wordt deze vis onmiddellijk onder het wateroppervlak vrijgelaten.
            
         
         
            Artikel 6
            Vrijstelling op grond van overlevingskansen voor vangsten en bijvangsten van schol
            
               1.   De in artikel 15, lid 4, onder b), van Verordening (EU) nr. 1380/2013 bedoelde vrijstelling op grond van overlevingskansen geldt in de Uniewateren van ICES-sector 3a en ICES-deelgebied 4 voor:
               
                           a)
                        
                        
                           schol (Pleuronectes platessa) die wordt gevangen met netten (GNS, GTR, GTN, GEN);
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           schol die wordt gevangen met Deense zegens;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           schol die wordt gevangen met bodemtrawls (OTB, PTB) met een maaswijdte van ten minste 120 mm wanneer gericht wordt gevist op platvis of rondvis.
                        
                     
            
               2.   De in artikel 15, lid 4, onder b), van Verordening (EU) nr. 1380/2013 bedoelde vrijstelling op basis van overlevingskansen geldt voor:
               
                           a)
                        
                        
                           de vangst van schol met trawls (OTB, PTB) met een minimale maaswijdte van 90-99 mm uitgerust met Seltra-panelen, bij gerichte vangsten van platvis of rondvis in de Uniewateren van ICES-sector 3a;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           de vangst van schol met trawls (OTB, PTB) met een minimale maaswijdte van 80-99 mm, bij gerichte vangsten van platvis of rondvis in de Uniewateren van ICES-deelgebied 4.
                        
                     
            
               3.   Bij de teruggooi van schol die overeenkomstig de leden 1 en 2 is gevangen, wordt deze schol onmiddellijk vrijgelaten.
            
            
               4.   De in lid 1, onder c), bedoelde vrijstelling is voorlopig van toepassing tot en met 31 december 2020. lidstaten met een rechtstreeks belang bij het beheer dienen zo snel mogelijk vóór 1 mei 2020 aanvullende wetenschappelijke informatie in ter onderbouwing van de in lid 1, onder c), vastgestelde vrijstelling. Het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV) beoordeelt de verstrekte wetenschappelijke informatie uiterlijk op 31 juli 2020.
            
         
         
            Artikel 7
            Vrijstelling op grond van overlevingskansen voor schol onder de minimuminstandhoudingsreferentiegrootte
            
               1.   De in artikel 15, lid 4, onder b), van Verordening (EU) nr. 1380/2013 bedoelde vrijstelling op grond van overlevingskansen geldt in de Uniewateren van ICES-sector 2a en ICES-deelgebied 4 voor vangsten van schol onder de minimuminstandhoudingsreferentiegrootte die worden gedaan met boomkorren met een maaswijdte van 80-119 mm (BT2), voor vangsten van schol:
               
                           a)
                        
                        
                           met vistuig dat is uitgerust met de “flip-up”-kabel of met het benthosontsnappingspaneel (BRP) of voor vangsten door vaartuigen met een motorvermogen van meer dan 221 kW, of
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           met vaartuigen van lidstaten ter uitvoering van de routekaart voor de volledig gedocumenteerde visserij.
                        
                     
            
               2.   De in lid 1 bedoelde vrijstelling is ook van toepassing op vangsten van platvis met boomkorren (BT2) door vaartuigen met een motorvermogen van niet meer dan 221 kW of minder dan 24 m lengte over alles, die zijn gebouwd om in de twaalfmijlszone te vissen, indien de gemiddelde trawlduur minder dan negentig minuten bedraagt.
            
            
               3.   lidstaten met een rechtstreeks belang bij het beheer dienen zo snel mogelijk vóór 1 mei 2020 aanvullende wetenschappelijke informatie in ter onderbouwing van de in de leden 1 en 2 vastgestelde vrijstellingen. Het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV) beoordeelt de verstrekte wetenschappelijke informatie vóór 31 juli van elk jaar.
            
            
               4.   Bij de teruggooi van schol die overeenkomstig de leden 1 en 2 is gevangen, wordt deze schol onmiddellijk vrijgelaten.
            
         
         
            Artikel 8
            Vrijstelling op grond van overlevingskansen voor tarbot
            
               1.   De in artikel 15, lid 4, onder b), van Verordening (EU) nr. 1380/2013 bedoelde vrijstelling op grond van overlevingskansen geldt in de Uniewateren van ICES-deelgebied 4 voor vangsten van tarbot (Scophthalmus maximus) met boomkorren met een kuil van meer dan 80 mm (TBB).
            
            
               2.   De in lid 1 bedoelde vrijstelling is voorlopig van toepassing tot en met 31 december 2020. lidstaten met een rechtstreeks belang bij het beheer dienen zo snel mogelijk vóór 1 mei 2020 aanvullende wetenschappelijke informatie in ter onderbouwing van de in lid 1 vastgestelde vrijstelling. Het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV) beoordeelt de verstrekte wetenschappelijke informatie uiterlijk op 31 juli 2020.
            
            
               3.   Bij de teruggooi van tarbot die overeenkomstig lid 1 is gevangen, wordt deze tarbot onmiddellijk vrijgelaten.
            
         
         
            Artikel 9
            Vrijstelling op grond van overlevingskansen voor roggen
            
               1.   De in artikel 15, lid 4, onder b), van Verordening (EU) nr. 1380/2013 bedoelde vrijstelling op grond van overlevingskansen geldt in de Uniewateren van de Noordzee (de ICES-sectoren 2a, 3a en ICES-deelgebied 4) voor vangsten van roggen met alle soorten vistuig.
            
            
               2.   lidstaten met een rechtstreeks belang bij het beheer dienen zo snel mogelijk vóór 1 mei 2020 aanvullende wetenschappelijke informatie in ter onderbouwing van de in lid 1 vastgestelde vrijstelling. Het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV) beoordeelt de verstrekte wetenschappelijke informatie vóór 31 juli van elk jaar.
            
            
               3.   Bij de teruggooi van roggen die overeenkomstig lid 1 zijn gevangen, worden die roggen onmiddellijk vrijgelaten.
            
         
         
            Artikel 10
            
               De-minimisvrijstellingen
            In afwijking van artikel 15, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 mogen de volgende hoeveelheden op grond van artikel 15, lid 4, onder c), van die verordening worden teruggegooid:
            
                        a)
                     
                     
                        in de visserij op tong door vaartuigen die in de Uniewateren van de ICES-sectoren 2a en 3a en van ICES-deelgebied 4 vissen met schakel- en kieuwnetten (GN, GNS, GND, GNC, GTN, GTR, GEN, GNF):
                        een hoeveelheid tong onder en boven de minimuminstandhoudingsreferentiegrootte die niet meer dan 3 % van de totale jaarlijkse vangsten van deze soort uitmaakt;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        in de visserij op tong door vaartuigen die in de Uniewateren van ICES-deelgebied 4 vissen met boomkorren (TBB) met een maaswijdte van 80-119 mm uitgerust met een Vlaams paneel:
                        een hoeveelheid tong onder de minimuminstandhoudingsreferentiegrootte die niet meer dan 5 % van de totale jaarlijkse vangsten van deze soort uitmaakt;
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        in de visserij op langoustines door vaartuigen die in de Uniewateren van ICES-sector 3a vissen met bodemtrawls (OTB, OTT, TBN) met een maaswijdte van ten minste 70 mm die zijn uitgerust met een soortselectief rooster met een afstand van ten hoogste 35 mm tussen de staven:
                        een gecombineerde hoeveelheid tong, schelvis, wijting, kabeljauw, zwarte koolvis en heek onder de minimuminstandhoudingsreferentiegrootte, die niet meer dan 4 % van de totale jaarlijkse vangsten van langoustines, tong, schelvis, wijting, Noordse garnaal, kabeljauw, zwarte koolvis en heek uitmaakt;
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        in de visserij op Noordse garnaal door vaartuigen die in de Uniewateren van ICES-sector 3a vissen met bodemtrawls (OTB, OTT) met een maaswijdte van ten minste 35 mm die zijn uitgerust met een soortselectief rooster met een afstand van ten hoogste 19 mm tussen de staven en met een vrije uitlaat voor de vis:
                        een gecombineerde hoeveelheid tong, schelvis, wijting, kabeljauw, schol, zwarte koolvis, haring, kever, grote zilvervis en blauwe wijting onder de minimuminstandhoudingsreferentiegrootte, die niet meer dan 5 % van de totale jaarlijkse vangsten van langoustines, tong, schelvis, wijting, kabeljauw, zwarte koolvis, schol, Noordse garnaal, heek, kever, grote zilvervis, haring en blauwe wijting uitmaakt;
                     
                  
                        e)
                     
                     
                        in de gemengde demersale visserij door vaartuigen die in de Uniewateren van ICES-sector 4c vissen met bodemtrawls of zegens (OTB, OTT, SDN, SSC) met een maaswijdte van 70-99 mm (TR2):
                        een gecombineerde hoeveelheid wijting en kabeljauw (Gadus morhua) onder de minimuminstandhoudingsreferentiegrootte, die in 2020 en 2021 niet meer dan 5 % van de totale jaarlijkse vangsten van die soorten uitmaakt; de maximale hoeveelheid kabeljauw die mag worden teruggegooid, is beperkt tot 2 % van de totale jaarlijkse vangsten van deze soort;
                     
                  
                        f)
                     
                     
                        in de gemengde demersale visserij door vaartuigen die in de Uniewateren van de ICES-sectoren 4a en 4b vissen met bodemtrawls of zegens (OTB, OTT, SDN, SSC) met een maaswijdte van 70-99 mm (TR2):
                        een gecombineerde hoeveelheid wijting en kabeljauw (Gadus morhua) onder de minimuminstandhoudingsreferentiegrootte, die in 2020 niet meer dan 6 % van de totale jaarlijkse vangsten van die soorten uitmaakt; de maximale hoeveelheid kabeljauw die mag worden teruggegooid, is beperkt tot 2 % van de totale jaarlijkse vangsten van deze soort;
                        de in dit punt bedoelde de-minimisvrijstelling is voorlopig van toepassing tot en met 31 december 2020. lidstaten met een rechtstreeks belang bij het beheer dienen zo snel mogelijk vóór 1 mei 2020 aanvullende wetenschappelijke informatie in ter onderbouwing van de vrijstelling. Het WTECV beoordeelt de verstrekte wetenschappelijke informatie uiterlijk op 31 juli 2020;
                     
                  
                        g)
                     
                     
                        in de visserijen door vaartuigen die in de Uniewateren van ICES-sector 3a vissen met bodemtrawls (OTB, OTT, TBN, PTB) met een maaswijdte van 90-119 mm die zijn uitgerust met een seltra-paneel, of met bodemtrawls (OTB, OTT, TBN, PTB) met een maaswijdte van ten minste 120 mm;
                        een hoeveelheid wijting onder de minimuminstandhoudingsreferentiegrootte tot ten hoogste 2 % van de totale jaarlijkse vangsten van langoustines, kabeljauw, schelvis, wijting, zwarte koolvis, tong, schol en heek;
                     
                  
                        h)
                     
                     
                        in de demersale gemengde visserij door vaartuigen die in de Uniewateren van ICES-deelgebied 4 vissen met boomkorren met een maaswijdte van 80-119 mm:
                        een hoeveelheid wijting onder de minimuminstandhoudingsreferentiegrootte die niet meer dan 2 % van de totale jaarlijkse vangsten van schol en tong uitmaakt;
                        de in dit punt bedoelde de-minimisvrijstelling is voorlopig van toepassing tot en met 31 december 2020. lidstaten met een rechtstreeks belang bij het beheer dienen zo snel mogelijk vóór 1 mei 2020 aanvullende wetenschappelijke informatie in ter onderbouwing van de vrijstelling. Het WTECV beoordeelt de verstrekte wetenschappelijke informatie uiterlijk op 31 juli 2020;
                     
                  
                        i)
                     
                     
                        in de visserij op langoustines door vaartuigen die in de Uniewateren van ICES-deelgebied 4 vissen met bodemtrawls met een maaswijdte van 80-99 mm uitgerust met een SepNep:
                        een hoeveelheid schol onder de minimuminstandhoudingsreferentiegrootte, die ten hoogste 3 % van de totale jaarlijkse vangsten van zwarte koolvis, schol, schelvis, wijting, kabeljauw, Noordse garnaal, tong en langoustines uitmaakt;
                     
                  
                        j)
                     
                     
                        in de visserij op Noordzeegarnaal door vaartuigen die in de Uniewateren van de ICES-sectoren 4b en 4c vissen met boomkorren:
                        een hoeveelheid van alle soorten waarvoor vangstbeperkingen gelden, die in 2020 niet meer dan 7 % en in 2021 niet meer dan 6 % bedraagt van de totale jaarlijkse vangsten van alle soorten in die visserijen waarvoor vangstbeperkingen gelden;
                     
                  
                        k)
                     
                     
                        in de demersale gemengde visserij in ICES-deelgebied 4 met bodemtrawls (OTB, OTT, PTB, TBB) met een maaswijdte tussen 80 en 99 mm (TR2, BT2):
                        een hoeveelheid horsmakreel (Trachurus spp), die in 2020 niet meer dan 7 % en in 2021 niet meer dan 6 % bedraagt van de totale jaarlijkse vangsten van horsmakreel in die visserij;
                        de in dit punt bedoelde de-minimisvrijstelling is voorlopig van toepassing tot en met 31 december 2020. lidstaten met een rechtstreeks belang bij het beheer dienen zo snel mogelijk vóór 1 mei 2020 aanvullende wetenschappelijke informatie in ter onderbouwing van de vrijstelling. Het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV) beoordeelt de verstrekte wetenschappelijke informatie uiterlijk op 31 juli 2020;
                     
                  
                        l)
                     
                     
                        in de demersale gemengde visserij door vaartuigen die in ICES-deelgebied 4 vissen met bodemtrawls (OTB, OTT, PTB, TBB) met een maaswijdte tussen 80 en 99 mm:
                        een hoeveelheid makreel (Scomber scombrus), die in 2020 niet meer dan 7 % en in 2021 niet meer dan 6 % bedraagt van de totale jaarlijkse vangsten van makreel in die visserij;
                        de in dit punt bedoelde de-minimisvrijstelling is voorlopig van toepassing tot en met 31 december 2020. lidstaten met een rechtstreeks belang bij het beheer dienen zo snel mogelijk vóór 1 mei 2020 aanvullende wetenschappelijke informatie in ter onderbouwing van de vrijstelling. Het WTECV beoordeelt de verstrekte wetenschappelijke informatie uiterlijk op 31 juli 2020;
                     
                  
                        m)
                     
                     
                        in de demersale gemengde visserij met trawls (OTB, OTM, OTT, PTB, PTM, SDN, SPR, SSC, TB, TBN) met een maaswijdte van meer dan 80 mm in ICES-sector 3a en ICES-deelgebied 4, en in de visserij op Noordse garnaal waarbij gebruik wordt gemaakt van vistuig met een sorteerrooster met een afstand van 19 mm tussen de staven of een gelijkwaardige selectiviteitsvoorziening en van een visretentiesysteem met een maaswijdte van meer dan 35 mm in ICES-sector 3a en 32 mm in ICES-deelgebied 4:
                        een gecombineerde hoeveelheid sprot, zandspiering, kever en blauwe wijting die niet meer mag bedragen dan 1 % van de totale jaarlijkse vangsten in de gemengde demersale visserij en in de visserij op Noordse garnaal;
                        de in dit punt bedoelde de-minimisvrijstelling is voorlopig van toepassing tot en met 31 december 2020. lidstaten met een rechtstreeks belang bij het beheer dienen zo snel mogelijk vóór 1 mei 2020 aanvullende wetenschappelijke informatie in ter onderbouwing van de vrijstelling. Het WTECV beoordeelt de verstrekte wetenschappelijke informatie uiterlijk op 31 juli 2020;
                     
                  
                        n)
                     
                     
                        in de demersale visserij op heek door vaartuigen die in ICES-deelgebied 4 met beuglijnen (LLS) vissen:
                        een hoeveelheid leng (Molva molva) onder de minimuminstandhoudingsreferentiegrootte die niet meer dan 3 % van de totale jaarlijkse vangsten van leng in die demersale visserij uitmaakt;
                        de in dit punt bedoelde de-minimisvrijstelling is voorlopig van toepassing tot en met 31 december 2020. lidstaten met een rechtstreeks belang bij het beheer dienen zo snel mogelijk vóór 1 mei 2020 aanvullende wetenschappelijke informatie in ter onderbouwing van de vrijstelling. Het WTECV beoordeelt de verstrekte wetenschappelijke informatie uiterlijk op 31 juli 2020.
                     
                  
         
            Artikel 11
            Specifieke technische maatregelen voor het Skagerrak
            
               1.   Het is verboden in het Skagerrak trawls, Deense zegens, boomkorren of soortgelijke sleepnetten met een maaswijdte van minder dan 120 mm aan boord te hebben of te gebruiken.
            
            
               2.   In afwijking van lid 1 mogen de volgende trawls worden gebruikt:
               
                           a)
                        
                        
                           trawls met een maaswijdte in de kuil van ten minste 90 mm die zijn uitgerust met een seltra-paneel of een sorteerrooster met een afstand van ten hoogste 35 mm tussen de staven;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           trawls met een maaswijdte in de kuil van ten minste 70 mm (vierkante mazen) die zijn uitgerust met een sorteerrooster met een afstand van ten hoogste 35 mm tussen de staven;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           trawls met een minimummaaswijdte van minder dan 70 mm wanneer wordt gevist op pelagische of industriële soorten, mits de vangst voor meer dan 80 % uit een of meer pelagische of industriële soorten bestaat;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           trawls met een maaswijdte in de kuil van ten minste 35 mm wanneer wordt gevist op Noordse garnaal, mits ze zijn uitgerust met een sorteerrooster met een afstand van ten hoogste 19 mm tussen de staven.
                        
                     
            
               3.   Bij de visserij op Noordse garnaal overeenkomstig lid 2, onder d), mag een visretentiesysteem worden gebruikt mits er toereikende vangstmogelijkheden voor de bijvangst zijn en het retentiesysteem:
               
                           a)
                        
                        
                           een bovenpaneel heeft met vierkante mazen met een maaswijdte van ten minste 120 mm;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           ten minste 3 meter lang is; alsmede
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           ten minste even breed is als het sorteerrooster.
                        
                     
         
         
            Artikel 12
            SepNep
            Het is het toegestaan SepNep-netten te gebruiken.
         
         
            Artikel 13
            Intrekking
            Gedelegeerde Verordening (EU) 2018/2035 wordt ingetrokken.
         
         
            Artikel 14
            Inwerkingtreding en toepassing
            Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
            Zij is van toepassing van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2021.
         
         
            Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
            Gedaan te Brussel, 1 oktober 2019.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               
                  De voorzitter
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  PB L 179 van 16.7.2018, blz. 1.
         
            (2)  PB L 198 van 25.07.2019, blz. 105.
         
            (3)  Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 inzake het gemeenschappelijk visserijbeleid, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 1954/2003 en (EG) nr. 1224/2009 van de Raad en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 2371/2002 en (EG) nr. 639/2004 van de Raad en Besluit 2004/585/EG van de Raad (PB L 354 van 28.12.2013, blz. 22).
         
            (4)  Verordening (EU) 2018/973 van het Europees Parlement en de Raad van 4 juli 2018 tot vaststelling van een meerjarenplan voor demersale bestanden in de Noordzee en de visserijen die deze bestanden exploiteren, tot vastlegging van nadere bepalingen ter uitvoering van de aanlandingsverplichting in de Noordzee en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 676/2007 en (EG) nr. 1342/2008 van de Raad (PB L 179 van 16.7.2018, blz. 1).
         
            (5)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2018/2035 van de Commissie van 18 oktober 2018 tot vaststelling van nadere bepalingen ter uitvoering van de aanlandingsverplichting voor bepaalde demersale visserijen in de Noordzee voor de periode 2019-2021 (PB L 327 van 21.12.2018, blz. 17).
         
            (6)  Goedgekeurde notulen van het visserijoverleg tussen Noorwegen en de Europese Unie inzake de reglementering van de visserij in het Skagerrak en het Kattegat voor 2012.
         
            (7)  Goedgekeurde notulen van het visserijoverleg tussen de Europese Unie en Noorwegen over maatregelen voor de uitvoering van een teruggooiverbod en controlemaatregelen in het Skagerrakgebied, 4 juli 2012.
         
            (8)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2537709/STECF+PLEN+19-02.pdf
         
            (9)  Internationale Raad voor het Onderzoek van de Zee.
         
            (10)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2537709/STECF+PLEN+19-02.pdf
         
            (11)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/1099561/STECF+PLEN+15-02.pdf
         
            (12)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2147402/STECF+PLEN+18-02.pdf
         
            (13)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/1099561/STECF+PLEN+15-02.pdf
         
            (14)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2147402/STECF+PLEN+18-02.pdf
         
            (15)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2537709/STECF+PLEN+19-02.pdf
         
            (16)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/1780485/STECF+PLEN+17-02.pdf
         
            (17)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2147402/STECF+PLEN+18-02.pdf
         
            (18)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2147402/STECF+PLEN+18-02.pdf
         
            (19)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2147402/STECF+PLEN+18-02.pdf
         
            (20)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2537709/STECF+PLEN+19-02.pdf
         
            (21)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2537709/STECF+PLEN+19-02.pdf
         
            (22)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2537709/STECF+PLEN+19-02.pdf
         
            (23)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2537709/STECF+PLEN+19-02.pdf
         
            (24)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2537709/STECF+PLEN+19-02.pdf
         
            (25)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/1099561/STECF+PLEN+15-02.pdf
         
            (26)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2147402/STECF+PLEN+18-02.pdf
         
            (27)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2537709/STECF+PLEN+19-02.pdf
         
            (28)  De in de onderhavige verordening gebruikte vistuigcodes zijn vastgesteld in bijlage XI bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 404/2011 van de Commissie houdende bepalingen voor de uitvoering van Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad tot vaststelling van een communautaire controleregeling die de naleving van de regels van het gemeenschappelijk visserijbeleid moet garanderen. Voor vaartuigen met een lengte over alles van minder dan tien meter zijn de vistuigcodes waarvan in deze verordening gebruik wordt gemaakt, vastgesteld in de vistuigindeling van de FAO.