CELEX: C1997/142/18
Language: el
Date: 1997-05-10 00:00:00
Title: Προσφυγή της Ιταλικής Δημοκρατίας κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 11 Φεβρουαρίου 1997 (Υπόθεση C-59/97)

Αριθ. C 142/8         EL                 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                    10. 5 . 97
             ΔΙΑΤΑΞΗ ΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ                                  311 /ΕΚ σχετικά με την εκκαθαριση των λογαριασμών των
                         (πρώτο τμήμα)                                κρατών μελών στο πλαίσιο των δαπανών που χρηματο­
                                                                      δοτούνται από το ΕΓΤΠΕΈγγυήσεις για το οικονομικό
                    της 6ης Μαρτίου 1997                              έτος 1992 καθώς και για ορισμένες δαπάνες οικονομικού
στην υπόθεση C-303/96 P: Giorgio Bernardi κατά Ευρωπαϊ­               έτους 1993 » ('), κατά τα κεφάλαια που αφορούν τις εις
                     κού Κοινοβουλίου (')                             βάρος της Ελληνικής Δημοκρατίας δημοσιονομικές διορ­
(Αίτηση αναιρέσεως — Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής —                       θώσεις για το ελαιόλαδο, τον οίνο, το βαμβάκι και τον
                                                                      καπνό,
Υποψηφιότητα — Διαδικασία διορισμού — Προσφυγή
ακυρώσεως — Προδήλως απαράδεκτη και αβάσιμη αίτηση
                           αναιρέσεως)                           — να υποχρεώσει την Επιτροπή να άρει την αρνητική
                                                                      επιφύλαξη που διατύπωσε κατά την εκκαθάριση λογα­
                          (97/0 142/ 16)                              ριασμών 1990 και να αποδώσει στην προσφεύγουσα το
                                                                      παρακρατηθέν ποσό των 4,5 δισεκατομμύρια δρχ.
              (Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική)
                                                                 Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα
(Προσωρινή μεταφραση· η οριστική μεταφραση θα δημο­
 σιευθεί στη «Συλλογή της Νομολογίας του Δικαστηρίου »)          Στο πλαίσιο της προσφυγής της, η Ελληνική Δημοκρατία
                                                                  επικαλείται πολυάριθμες περιπτώσεις πλάνης περί τα πρα­
Στην υπόθεση C-303/96 P, Giorgio Bernardi ( δικηγόρος:           γματικά περιστατικά, όσον αφορά καθένα από τα προϊόντα,
Giancarlo Lattanzi), που έχει ως αντικείμενο αίτηση αναιρέ­       ελαιόλαδο, οίνο, βαμβάκι και καπνό, καθώς και εσφαλμένη
σεως κατά της αποφάσεως που εξέδωσε στις 11 Ιουλίου 1996          ερμηνεία κανονισμών. Επικαλείται επίσης κατάχρηση εξου­
το Πρωτοδικείο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στην υπόθεση             σίας ή υπέρβαση των ορίων της διακριτικής εξουσίας εκ
Τ-146/95, Bernardi κατά Κοινοβουλίου (μη δημοσιευθείσα            μέρους της Επιτροπής.
ακόμη στη Συλλογή ), με την οποία ζητείται η αναίρεση της
αποφάσεως αυτής, όπου o έτερος διάδικος είναι το Ευρω­           Όσον αφορά την αρνητική επιφύλαξη που είχε διατυπώσει η
παϊκό Κοινοβούλιο (εκπρόσωπος: Ezio Perillo , επικουρούμε­        Επιτροπή , η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η Επιτροπή
νος από τον Denis Waelbroeck), το Δικαστήριο (πρώτο               όφειλε να προβεί σε άμεση οριστική εκκαθάριση της σχετικής
τμήμα), συγκείμενο από τους L. Sevón, πρόεδρο τμήματος,           δημοσιονομικής διόρθωσης, με την εκκαθάριση λογαρια­
D. A. O. Edward και M. Wathelet (εισηγητή), δικαστές,             σμών 1992 .
γενικός εισαγγελέας: D. Ruiz-Jarabo Colomer, γραμματέας :
R. Grass, εξέδωσε, στις 6 Μαρτίου 1997, διάταξη με το             (') ΕΕ αριθ . L 323 της 13. 12. 1996, σ. 26.
ακόλουθο διατακτικό :
1 . Απορρίπτει την αίτηση αναιρέσεως.
2. Καταδικάζει τον Bernardi στα δικαστικά έξοδα.
                                                                  Προσφυγή της Ιταλικής Δημοκρατίας κατά της Επιτροπής
Ρ ) ΕΕ αριθ. C 40 της 8. 2. 1997 .
                                                                  των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 11 Φε­
                                                                                           βρουαρίου 1997
                                                                                         (Υπόθεση C-59/97)
                                                                                             (97/0 142/18)
Προσφυγή της Ελληνικής Δημοκρατίας κατά της Επιτρο­
                                                                  H Ιταλική Δημοκρατία, εκπροσωπούμενη από τον καθηγητή
πής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις                  Umberto Leanza, επικουρούμενο από τον Gianni De Bellis,
                     6 Φεβρουάριου 1997
                                                                  avvocato dello Stato, με τόπο επιδόσεων στο Λουξεμβούργο
                      (Υπόθεση C-46/97)                           την πρεσβεία της Ιταλίας, 5 , Rue Marie-Adelaïde , άσκησε στις
                          (97/C 142/17)                           11 Φεβρουαρίου 1997 ενώπιον του Δικαστηρίου των Ευρω­
                                                                  παϊκών Κοινοτήτων προσφυγή κατά της Επιτροπής των
H Ελληνική Δημοκρατία, εκπροσωπούμενη απο τους Ιωαν­              Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
νη-Κωνσταντίνο Χαλκιά, προέδρο του νομικού συμβουλίου
του κράτους, και Παναγιώτη Μυλωνόπουλο, νομικό συνερ­             H προσφεύγουσα ζητεί από το Δικαστήριο:
γάτη A' της ειδικής νομικής υπηρεσίας Ευρωπαϊκών Κοινο­
τήτων, με τόπο επιδόσεων στο Λουξεμβούργο την ελληνική            — να ακυρώσει την απόφαση C(96) 3274 τελικό της Επιτρο­
πρεσβεία, Val Ste-Croix 117, άσκησε στις 6 Φεβρουαρίου                πής, της 20ής Νοεμβρίου 1996, κατά το μέρος που
1997, ενώπιον του δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτή­                 αποκλείει την επιβάρυνση του ευρωπαϊκού γεωργικού
των προσφυγή κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινο­                 ταμείου προσανατολισμού και εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ) με το
τήτων.                                                                ποσό των 11 934 331 913 ιταλικών λιρών στα πλαίσια της
                                                                      εκκαθαρίσεως των λογαριασμών που υπέβαλε η Ιταλική
H προσφεύγουσα ζητεί από το Δικαστήριο:                               Δημοκρατία για τις δαπάνες του οικονομικού έτους 1992,
                                                                      καθώς και
— να ακυρώσει την απόφαση Ε(96) 3274/20. 11 . 1996 της
    Επιτροπής «για την τροποποίηση της απόφασης 96/               — την καταδίκη της καθής στα δικαστικά έξοδα.
 ---pagebreak--- 10. 5 . 97                            Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                               Αριθ. C 142/9
Λογοι και κύρια επιχειρήματα                                  Cispadana Costruzioni κατα Ministero delle Finanze (υποθέ­
                                                               σεις C-71 /91 και C-178/91 ( 1)), που εκδόθηκε κατ' εφαρμογήν
H ιταλική κυβέρνηση υποστηρίζει ότι η απόφαση της Επι­        του άρθρου 177 της συνθήκης ΕΟΚ προς ερμηνεία των
τροπής είναι παράνομη κατά το μέρος που αναφέρεται στη         άρθρων 10 και 12 της οδηγίας 69/335/ΕΟΚ του Συμβου­
χρηματική διόρθωση για τους σκοπούς της εκκαθαρίσεως          λίου (2), καθώς και τα τελευταία αυτά άρθρα, να ερμηνευθούν
των λογαριασμών ΕΓΤΠΕ ύψους 11 934 331 913 ιταλικών           υπό την έννοια ότι, σε διαδικασία κινηθείσα ενώπιον του
λιρών και, συνακόλουθα, προσβάλλει την απόφαση αυτή            εθνικού δικαστηρίου όπου ζητείται η επιστροφή φόρων
προκειμένου να επιτύχει τη μερική ακύρωσή της για τον          καταβληθέντων βάσει εθνικής νομοθεσίας αντίθετης προς
ακόλουθο λόγο:                                                την εν λόγω οδηγία (άρθρο 3 του νομοθετικού διατάγματος
                                                              853 της 19. 12. 1984, που κατέστη o νόμος 17/1985 , όπως
Παράβαση του άρθρου 11 του κανονισμού ( ΕΟΚ )                 τροποποιήθηκε μεταγενέστερα), μπορεί να γίνει επίκληση
2677 / 85 της Επιτροπής , της 24ης Σεπτεμβρίου                των αποσβεστικών προθεσμιών του άρθρου 13 του προεδρι­
1985
                                                               κού διατάγματος 641/72 προς απόρριψη της εν λόγω αξιώ­
O ιταλικός οργανισμός παρεμβάσεως στην αγορά των γεωρ­         σεως επιστροφής των φόρων και, σε περίπτωση καταφατικής
γικών προϊόντων (ΑΙΜΑ) ενήργησε στα πλαίσια των διατά­         απαντήσεως, πρέπει οι προθεσμίες αυτές να θεωρούνται ότι
ξεων του άρθρου 11 του κανονισμού (ΕΟΚ) 2677/85 , στο          αρχίζουν να τρέχουν από την ημέρα καταβολής των φόρων ή ,
ζήτημα της εγγυοδοσίας.                                        αντιθέτως, από τη στιγμή της ορθής μεταφοράς της προανα­
                                                               φερόμενης οδηγίας στο εθνικό δίκαιο;»
O ισχυρισμός που περιλαμβάνεται στη συνοπτική έκθεση ότι
πρόκειται για 82 περιπτώσεις «αιτήσεων για την παροχή          Ο Συλλογή 1993 , σ. 1-1915 .
ενισχύσεως που ικανοποιήθηκαν αχρεωστήτως, χωρίς έ­             2 ) ΈΕ ειδ . έκδ . 09/001 , σ. 20.
γκυρη εγγυοδοσία και χωρίς να έχει λάβει χώρα η επιστροφή
τους στις εθνικές αρχές» δεν είναι ακριβής.
Ορισμένα ποσά έχουν ήδη εισπραχθεί και επιστραφεί στο          Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
ΕΓΤΠΕ. Άλλα έχουν συμψηφισθεί με περαιτέρω οφειλόμενα          κατά της Ιταλικής Δημοκρατίας, που ασκήθηκε στις 7 Μαρ­
ποσά. Σε μία περίπτωση , έχει εγγραφεί πρώτη υποθήκη υπό                                         τίου 1997
τύπον εγγυήσεως για το αποδοτέο ποσό. Όσον αφορά πολλές
άλλες περιπτώσεις, εκκρεμούν οι συναφείς διαδικασίες για                                 (Υπόθεση C-101/97)
την είσπραξη των οφειλομένων ποσών μέσω αναγκαστικής                                            97/0 142/20)
εκτελέσεως.
                                                               H Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, εκπροσωπούμε­
Τέλος, σε μια συγκεκριμένη περίπτωση που αφορά την             νη από τον Enrico Traversa, μέλος της Νομικής Υπηρεσίας
εταιρεία « Caruso Rosa», για την οποία η Agecontrol υπέθεσε    της, με αντίκλητο στο Λουξεμβούργο τον Carlos Gômez de la
ότι διέπραξε παραβάσεις, δεν κατέστη εφικτό να υπολογισθεί     Cruz, Centre Wagner, Kirchberg, άσκησε στις 7 Μαρτίου 1997
το συνολικό ποσό των ενισχύσεων που εισπράχθηκαν αχρε­         ενώπιον του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
ωστήτως. Ελλείψει ασφαλών στοιχείων, είναι αδύνατη η           προσφυγή κατά Ιταλικής Δημοκρατίας.
κατάπτωση των εγγυήσεων. Στην περίπτωση αυτή , η Guardia
di Finanza επιφορτίσθηκε με τη διενέργεια περαιτέρω ελέ­       H προσφεύγουσα ζητεί από το Δικαστήριο:
γχων, μετά το τέλος των οποίων θα χωρήσει η επιστροφή της
ενισχύσεως που θα αποδεικνυόταν ότι είχε καταβληθεί            — να αναγνωρίσει ότι, θεσπίζοντας και διατηρώντας σε ισχύ
αχρεωστήτως στην επιχείρηση .                                       διάταξη σχετικά με την επιβολή φόρου προστιθεμένης
                                                                    αξίας μη επιτρέπουσα την έκπτωση από τον φόρο για την
                                                                    αγορά ακινήτων, ακόμη και μέσω συμβάσεων περί χρη­
                                                                    ματοδοτικής μισθώσεως, εξ αδιαιρέτου ή κατά συγκυριό­
                                                                    τητα με άλλα πρόσωπα, υποκείμενα στο φόρο, που δεν
Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφασεως που                   ενεργούν στα πλαίσια επιχειρηματικών, καλλιτεχνικών ή
υπέβαλε με διάταξη της 14ης Φεβρουαρίου 1997 το Tri­                επαγγελματικών δραστηριοτήτων, η Ιταλική Δημοκρατία
bunale civile e penale di Torino — Sezione Ia civile — στο          παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο 17
πλαίσιο της διαφοράς μεταξύ της εταιρείας Cif Sri και               παράγραφος 2 στοιχείο α) της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ του
                   Ministero delle Finanze                          Συμβουλίου , της 17ης Μαΐου 1977 (') (έκτη οδηγία περί
                                                                     ΦΠΑ),
                     (Υπόθεση C-98/97)
                        (97/0 142/19)                          — να καταδικάσει την Ιταλική Δημοκρατία στα δικαστικά
                                                                    έξοδα.
Με διάταξη της 14ης Φεβρουάριου 1997 , η οποία περιήλθε
στη Γραμματεία του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινο­           Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα:
τήτων στις 6 Μαρτίου 1997, το Tribunale civile e penale di     H Επιτροπή είναι υποχρεωμένη να διαπιστώσει την μη
Torino — Sezione Ia civile — ζητεί από το Δικαστήριο, στο      επιδεχόμενη θεραπεία αντίθεση μεταξύ του άρθρου 19.2.e­
πλαίσιο της διαφοράς που εκκρεμεί ενώπιον του αιτούντος        ter) του ιταλικού προεδρικού διατάγματος περί ΦΠΑ προς το
δικαστηρίου μεταξύ της εταιρείας Cif Sri και Ministero delle   άρθρο 17 παράγραφος 2 στοιχείο α) της έκτης οδηγίας, όπως
Finanze, την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως επί του εξής       αυτή η διάταξη έχει ερμηνευθεί με τη νομολογία του δικα­
ερωτήματος:                                                    στηρίου .
«Πρέπει η απόφαση του Δικαστηρίου της 20. 4. 1993 , Société    Το δικαίωμα εκπτώσεως του ΦΠΑ επί ακινήτων που έχει
Ponente Carni κατά Ministero delle Finanze και Société         αποκτήσει o υποκείμενος στον φόρο εξ αδιαιρέτου ή ως