CELEX: 52011PC0871
Language: da
Date: 2011-12-02
Title: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, som Den Europæiske Union skal indtage på ministerkonferencen i Verdenshandelsorganisationen (WTO), for så vidt angår en anmodning om indrømmelse af en fritagelse, der gør det muligt at give tjenesteydelser og leverandører af tjenesteydelser fra de mindst udviklede lande præferencebehandling

|
			
		
		
		52011PC0871
		
			Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, som Den Europæiske Union skal indtage på ministerkonferencen i Verdenshandelsorganisationen (WTO), for så vidt angår en anmodning om indrømmelse af en fritagelse, der gør det muligt at give tjenesteydelser og leverandører af tjenesteydelser fra de mindst udviklede lande præferencebehandling /* KOM/2011/0871 endelig - 2011/0426 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           FORSLAGETS MÅLSÆTNING
Målsætningen med dette forslag er at gøre det
muligt for Den Europæiske Union at tilslutte sig en konsensus i
Verdenshandelsorganisationen (WTO) om vedtagelse af en fritagelse[1] på
WTO-ministerkonferencen. Forslaget indebærer, at Rådet bemyndiger Kommissionen
til at tage stilling på vegne af Den Europæiske Union inden for WTO til at
tilslutte sig en konsensus vedrørende en anmodning i henhold til artikel IX i
WTO-overenskomsten om at give tjenesteydelser og leverandører af
tjenesteydelser fra de mindst udviklede lande præferencebehandling. 
2.           FORSLAGETS RETSGRUNDLAG
Ved artikel 218, stk. 9, i traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) er det fastsat, at når en afgørelse med
retsvirkning skal træffes af et organ nedsat ved en international aftale,
vedtager Rådet på forslag af Kommissionen og Unionens højtstående repræsentant
for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik en afgørelse om, hvilken holdning
der skal indtages på Unionens vegne. Indrømmelse af en fritagelse falder ind
under denne bestemmelse, da afgørelsen træffes af et organ, der er nedsat ved
en international aftale (WTO's ministerkonference), som påvirker Unionens
rettigheder og forpligtelser.
Den påtænkte fritagelse vedrører forpligtelser
i henhold til den almindelige overenskomst om handel med tjenesteydelser, og
vedrører alle servicesektorer, herunder transport. Derfor hører den foreslåede
afgørelse under anvendelsesområdet for artikel 91, artikel 100 og artikel 207,
stk. 4, første afsnit, i TEUF. 
3.           FORSLAGETS ANVENDELSESOMRÅDE
Kommissionen bliver bemyndiget til at tage
stilling på Den Europæiske Unions vegne med henblik på at støtte en anmodning
om en fritagelse fra artikel II:1 i den almindelige overenskomst om handel med
tjenesteydelser (GATS), der gør det muligt at indrømme tjenesteydelser og
leverandører af tjenesteydelser fra de mindst udviklede lande
præferencebehandling, uden at tilsvarende tjenesteydelser og leverandører af
tjenesteydelser fra andre medlemmer af WTO indrømmes den samme behandling. 
I overensstemmelse med artikel 218, stk. 10,
vil Europa-Parlamentet straks blive underrettet fuldt ud.
2011/0426 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning, som Den Europæiske Union
skal indtage på ministerkonferencen i Verdenshandelsorganisationen (WTO), for
så vidt angår en anmodning om indrømmelse af en fritagelse, der gør det muligt
at give tjenesteydelser og leverandører af tjenesteydelser fra de mindst
udviklede lande præferencebehandling
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning
til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 91,
artikel 100 og artikel 207, stk. 4, første afsnit, sammenholdt med
artikel 218, stk. 9, 
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen, og 
ud fra følgende betragtninger:
(1)              
Artikel IX i Marrakesh-aftalen om oprettelse af
Verdenshandelsorganisationen ("WTO-aftalen") fastsætter procedurerne
for indrømmelse af fritagelser vedrørende de multilaterale handelsaftaler i
bilag 1A, 1B eller 1C til WTO-aftalen og dens bilag.
(2)              
Der er blevet anmodet om en fritagelse, der
indebærer, at WTO-medlemmer vil få mulighed for at indrømme tjenesteydelser og
leverandører af tjenesteydelser fra de mindst udviklede lande
præferencebehandling, uden at tilsvarende tjenesteydelser og leverandører af
tjenesteydelser fra alle andre WTO-medlemmer indrømmes samme behandling (henvis
til relevant WTO-dok. i en fodnote), ved undtagelsesvis at fravige
forpligtelsen i henhold til artikel II: 1 i den almindelige overenskomst om
handel med tjenesteydelser. 
(3)              
Det er i Den Europæiske Unions interesse at give
sin støtte til nævnte anmodning om en fritagelse og dermed afslutte en del af
Doha-udviklingsdagsordensforhandlingerne om tjenesteydelser, som er af særlig
interesse for de mindst udviklede medlemslande -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den Europæiske Unions holdning inden for
rammerne af ministerkonferencen under Verdenshandelsorganisationen er at støtte
anmodningen i henhold til artikel IX:3 i Marrakesh-aftalen om oprettelse af
Verdenshandelsorganisationen om en fritagelse, der giver WTO-medlemmerne
mulighed for at indrømme tjenesteydelser og leverandører af tjenesteydelser fra
de mindst udviklede lande præferencebehandling.
Artikel 2
Denne afgørelse
træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
[1]               Fritagelser
er tilladelser givet af WTO's Almindelige Råd/ministerkonference til
midlertidigt at fravige visse WTO-forpligtelser, der ellers er gældende.