CELEX: 52009PC0072
Language: lt
Date: 2009-02-19
Title: Pasiūlymas Tarybos sprendimas dėl pozicijos, kurią Europos bendrija turi priimti AKR ir EB Ministrų Taryboje, susijusios su sprendimu peržiūrėti Kotonu pasirašyto AKR ir EB partnerystės susitarimo II priedą

Svarbus teisinis pranešimas

|

52009PC0072

Pasiūlymas Tarybos sprendimas dėl pozicijos, kurią Europos bendrija turi priimti AKR ir EB Ministrų Taryboje, susijusios su sprendimu peržiūrėti Kotonu pasirašyto AKR ir EB partnerystės susitarimo II priedą  /* KOM/2009/0072 galutinis */  

	[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |Briuselis, 19.2.2009KOM(2009) 72 galutinisPasiūlymasTARYBOS SPRENDIMASdėl pozicijos, kurią Europos bendrija turi priimti AKR ir EB Ministrų Taryboje, susijusios su sprendimu peržiūrėti Kotonu pasirašyto AKR ir EB partnerystės susitarimo II priedą(pateikta Komisijos)AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS1. Siūlomu AKR ir EB partnerystės susitarimo II priedo pakeitimu siekiama padėti Europos investicijų bankui (EIB) skolinti nuosavus išteklius (NI) AKR šalims pagal labai įsiskolinusių neturtingų šalių (angl. HIPC) iniciatyvą ir kitas tarptautines skolos tvarumo programas.2. Politinė EIB nuosavų išteklių skolinimo ir HIPC iniciatyvos sąsaja reiškia, kad reikia lanksčiau atsižvelgti į palūkanų normos subsidijas, kurios šiuo metu negali būti didesnės kaip 3 % skolinant nuosavus išteklius. Daugumos iš nuosavų išteklių finansuojamų viešojo sektoriaus operacijų atžvilgiu reikėtų, kad palūkanų normos subsidijos būtų didesnės nei 3 %, kad būtų tenkinamos tarptautinės arba panašios HIPC skolos tvarumo sąlygos.3. Tokia nuostata jau taikoma ištekliams, kuriuos pagal Investicinę priemonę valdo EIB (II priedo 2 straipsnis). EIB norėtų, kad nuosavų išteklių nuostatos (II priedo 4 straipsnis) atitiktų Investicinės priemonės nuostatas.4. Pagal AKR ir EB partnerystės susitarimo 100 straipsnį susitarimo priedus Ministrų Taryba, remdamasi AKR ir EB bendradarbiavimo dėl plėtros finansavimo komiteto rekomendacija, gali pataisyti, peržiūrėti ir (arba) iš dalies pakeisti.5. Todėl Komisija siūlo Tarybai priimti pridedamą sprendimą, susijusį su pozicija, kuri Europos bendrijos vardu turi būti priimta Jungtinėje AKR ir ES Ministrų Taryboje.PasiūlymasTARYBOS SPRENDIMASdėl pozicijos, kurią Europos bendrija turi priimti AKR ir EB Ministrų Taryboje, susijusios su sprendimu peržiūrėti Kotonu pasirašyto AKR ir EB partnerystės susitarimo II priedąEUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 300 straipsnio 2 dalies antrąją pastraipą,atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą,kadangi:(1) Kad būtų lengviau skolinti nuosavus išteklius AKR šalims pagal labai įsiskolinusių neturtingų šalių (angl. HIPC) iniciatyvą ir kitas tarptautines skolos tvarumo programas, Europos investicijų bankas (EIB) siūlo pakeisti AKR ir EB partnerystės susitarimo II priedą.(2) Politinė EIB nuosavų išteklių skolinimo ir HIPC iniciatyvos sąsaja reiškia, jog reikia didesnio lankstumo, kad būtų tenkinamos tarptautinės arba panašios HIPC skolos tvarumo sąlygos, visų pirma susijusios su palūkanų normos subsidijomis.(3) Tokia nuostata jau taikoma ištekliams, kuriuos pagal Investicinę priemonę, vadovaudamasis AKR ir EB partnerystės susitarimo II priedo 2 straipsniu, valdo EIB.(4) Todėl tikslinga suderinti EIB nuosavų išteklių nuostatas, nurodytas AKR ir EB partnerystės susitarimo II priedo 4 straipsnyje, su Investicinės priemonės nuostatomis,NUSPRENDĖ:Vienintelis straipsnisAKR ir EB Ministrų Taryboje Europos bendrijos pozicija dėl Kotonu susitarimo II priedo pakeitimo – remti pridedamą AKR ir EB Ministrų Tarybos sprendimo, kuriuo iš dalies keičiamas susitarimo II priedas, projektą.Priimta Briuselyje,Tarybos varduPirmininkasPRIEDASProjektasAKR ir EB MINISTRŲ TARYBOS SPRENDIMASpriimti Partnerystės susitarimo II priedo pakeitimusAKR IR EB MINISTRŲ TARYBA,atsižvelgdama į 2000 m. birželio 23 d. Kotonu (Benine) pasirašytą Afrikos, Karibų jūros bei Ramiojo vandenyno grupės valstybių (toliau – AKR) ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių partnerystės susitarimą, peržiūrėtą 2005 m. birželio 25 d. Liuksemburge (toliau – AKR ir EB partnerystės susitarimas)[1], ypač į jo 15 straipsnio 3 dalį ir 100 straipsnį,atsižvelgdama į AKR ir EB bendradarbiavimo dėl plėtros finansavimo komiteto rekomendaciją,kadangi:(1) Siekdamas lengviau skolinti nuosavus išteklius neturtingesnėms AKR šalims pagal labai įsiskolinusių neturtingų šalių (HIPC) iniciatyvą ir kitas tarptautines skolos tvarumo programas, Europos investicijų bankas (EIB) siūlo pakeisti AKR ir EB partnerystės susitarimo II priedą.(2) Politinė EIB nuosavų išteklių skolinimo ir HIPC iniciatyvos sąsaja reiškia, jog reikia didesnio lankstumo, kad būtų tenkinamos tarptautinės arba panašios HIPC skolos tvarumo sąlygos, visų pirma susijusios su palūkanų normos subsidijomis.(3) Tokia nuostata jau taikoma ištekliams, kuriuos pagal Investicinę priemonę, vadovaudamasis AKR ir EB partnerystės susitarimo II priedo 2 straipsniu, valdo EIB.(4) Naujų AKR ir EB partnerystės susitarimo II priedo 1 straipsnio dalių tikslas – taikyti vienodas sąlygas EIB nuosaviems ištekliams ir Investicinėms priemonėms.(5) AKR ir EB partnerystės susitarimo II priedo 1, 2 ir 4 straipsnių naujo teksto tikslas – HIPC iniciatyvoje suderinti EIB nuosavų išteklių ir Investicinės priemonės nuostatas.(6) Todėl tikslinga atitinkamai iš dalies pakeisti AKR ir EB partnerystės susitarimo II priedą,NUSPRENDĖ:1 straipsnisAKR ir EB partnerystės susitarimo II priedas iš dalies keičiamas taip:(1) 1 straipsnio pirma pastraipa numeruojama 1. ir po jos įterpiamos kitos, 2, 3 ir 4, pastraipos:„2. Lėšos, skirtos palūkanų normos subsidijoms, kaip numatyta šiame priede, bus suteikiamos iš 1b priedo 2 dalies c punkte nurodytų palūkanų subsidijų išteklių.3. Palūkanų subsidijos gali būti kapitalizuojamos arba gali būti naudojamos dotacijų forma. Palūkanų normos subsidijos suma, apskaičiuota pagal jos vertę paskolos išmokėjimo metu, įskaitoma į palūkanų subsidijos išteklius, nurodytus 1b priedo 2 straipsnio c dalyje, ir sumokama tiesiai Bankui. Siekiant sustiprinti su projektu susijusią techninę pagalbą AKR šalyse, palūkanų normos subsidijoms taip pat galima skirti iki 10 % išteklių.4. Šios sąlygos nepažeidžia sąlygų, kurios gali būti taikomos AKR šalims, kurioms taikomos ribojančios skolinimosi sąlygos pagal labai įsiskolinusių neturtingų šalių (HIPC) iniciatyvą arba kitas tarptautines skolos tvarumo programas. Kai atitinkamai pagal tokias programas paskolos palūkanų normą reikia sumažinti daugiau nei 3 %, kaip leidžiama pagal šio skyriaus 2 ir 4 straipsnius, Bankas sieks sumažinti vidutines finansavimo išlaidas, naudodamas atitinkamą bendrą finansavimą su kitais pagalbos teikėjais. Jeigu tai neįmanoma, Banko paskolos palūkanų norma gali būti sumažinta tokia suma, kad atitiktų HIPC iniciatyvos arba bet kokios tarptautinės skolos tvarumo programos reikalavimus.“(2) 2 straipsnio 7 dalis pakeičiama taip:„7. Paprastosios paskolos šalyse, kurioms netaikomos ribojančios skolinimosi sąlygos pagal HIPC iniciatyvą arba kitas tarptautines skolos tvarumo programas, gali būti suteikiamos koncesinėmis sąlygomis šiais atvejais:1.  infrastruktūros projektams, kurie yra būtini privataus sektoriaus plėtrai, mažiausiai išsivysčiusiose šalyse, pokonfliktinėse arba stichinę nelaimę patyrusiose šalyse. Tokiais atvejais paskolos palūkanų norma bus sumažinama iki 3 %;2.  projektams, kurie yra susiję su restruktūrizavimo operacijomis vykdant privatizavimą, arba projektams, susijusiems su didelėmis socialinėmis arba aplinkos apsaugos išmokomis, kurias galima aiškiai nurodyti. Tokiais atvejais paskolos gali būti teikiamos taikant tokią palūkanų normos subsidiją, kurios dydis ir forma nustatomi atsižvelgiant į konkrečias projekto charakteristikas. Tačiau palūkanų normos subsidija negali būti didesnė kaip 3 %.Bet kuriuo atveju a ir b punktuose numatytais atvejais galutinė paskolų norma neturi būti mažesnė kaip 50 % orientacinės normos.“(3) 4 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip:„2. Paskolos iš Banko nuosavų išteklių teikiamos laikantis toliau nurodytų sąlygų:3.  orientacinė palūkanų norma yra tokia norma, kurią Bankas taiko paskolai, suteiktai tokiomis pačiomis sąlygomis valiutos ir paskolos grąžinimo termino atžvilgiu sutarties pasirašymo dieną arba sumos išmokėjimo dieną;4.  tačiau šalims, kurioms netaikomos ribojančios skolinimosi sąlygos pagal HIPC iniciatyvą arba kitas tarptautines skolos tvarumo programas:i) paprastai valstybinio sektoriaus projektams gali būti taikoma iki 3 % palūkanų normos subsidija;ii) privataus sektoriaus projektams, priskiriamiems 2 straipsnio 7 dalies b punkte nurodytoms kategorijoms, gali būti taikomos palūkanų normos subsidijos tokiomis sąlygomis, kurios nurodytos toje nuostatoje.Bet kuriuo atveju galutinė palūkanų norma neturi būti mažesnė kaip 50 % orientacinės palūkanų normos.5.  paskolos, suteiktos iš Banko nuosavų išteklių, grąžinimo terminas nustatomas remiantis ekonominėmis ir finansinėmis projekto charakteristikomis. Šioms paskoloms paprastai numatomas lengvatinis laikotarpis, atsižvelgiant į projekte vykdomų statybų laiką.“2 straipsnisŠio sprendimo priėmimo AKR ir EB Ministrų Taryboje procedūra yra rašytinė.Priimta Briuselyje,AKR ir EB Ministrų Tarybos varduPirmininkas [1] OL L 287, 2005 10 28, p. 4.