CELEX: 51988PC0153
Language: da
Date: 1988-03-28
Title: AENDRET FORSLAG TIL RAADETS ELLEVTE DIREKTIV OM SELSKABSRET VEDROERENDE OFFENTLIGHED VEDROERENDE FILIALER OPRETTET I EN MEDLEMSSTAT AF VISSE FORMER FOR SELSKABER HENHOERENDE UNDER EN ANDEN STATS RETSREGLER

Nr. C 105/6                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                21. 4. 88
                                                                 II
                                                      (Forberedende retsakter)
                                               KOMMISSIONEN
               Ændret forslag til Rådets ellevte direktiv om selskabsret vedrørende offentlighed vedrørende
               filialer oprettet i en medlemsstat af visse former for selskaber henhørende under en anden stats
                                                           retsregler (')
                                                   KOM(88)     153 endelig udg.
               (Forelagt Rådet af Kommissionen på grundlag af EQiF-Traktatens artikel 149, stk. 3, den 5. april
                                                               1988)
                                                          (88/C 105/08)
               O EFT nr. C 203 af 12. 8. 1986, s. 12.
                       OPRINDELIGT FORSLAG                                              ÆNDRET FORSLAG
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                           uændret
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 54,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
i samråd med Parlamentet,
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og
Sociale Udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
For at tjene de i Traktatens artikel 58 omhandlede
selskabers udøvelse af etableringsfriheden er der i arti-
kel 54, stk. 3, litra g), og i den almindelige plan om
ophævelse af begrænsninger i etableringsfriheden, fore-
skrevet en samordning af de garantier, som i medlems-
staterne kræves af selskaberne til beskyttelse af såvel
selskabsdeltagernes som tredjemands interesser;
indtil nu er denne samordning gennemført for så vidt
angår offentlighed gennem vedtagelsen af Rådets første
direktiv 68/151/EØF (') om kapitalselskaber; den er på
regnskabsområdet fulgt op med Rådets fjerde direktiv
78/660/EØF (2) om årsregnskaberne for visse selskabs-
former med Rådets syvende direktiv 83/349/EØF (3) om
konsoliderede regnskaber og med Rådets ottende
direktiv 84/253/EØF (") om de personer, der skal fore-
tage lovpligtig revision af regnskaber;
(') EFT  nr. L 65 af 14. 3. 1968, s. 8.
O   EFT  nr. L  222 af 14. 8. 1978, s. 11.
(3) EFT  nr. L  193 af 18. 7. 1983, s. 1.
O   EFT  nr. L  126 af 12. 5. 1984, s. 20.
 ---pagebreak--- 21. 4. 88                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr. C 105/7
                     OPRINDELIGT FORSLAG                                                 ÆNDRET FORSLAG
disse direktiver finder anvendelse på såvel selskaberne
selv som deres datterselskaber, men de omfatter ikke
deres filialer; oprettelsen af en filial er ligesom stiftelsen
af et datterselskab en af de nuværende muligheder, som
et selskab har for at udøve sin etableringsret i en anden
medlemsstat;
den manglende samordning for så vidt angår filialer, bl.a.
vedrørende offentlighed, giver med hensyn til beskyt-
telsen af selskabsdeltagere og tredjemand anledning til
visse forskelle mellem de selskaber, som opererer i andre
medlemsstater gennem oprettelse af filialer, og de
selskaber, som gør det gennem stiftelse af dattersel-
skaber; disse forskelle bør afskaffes med henblik på at
sikre en ensartet beskyttelse af de berørte personer;
på dette område forstyrrer forskellene mellem medlems-
staternes lovgivninger udøvelsen af etableringsretten, og
det er derfor nødvendigt at afskaffe dem, for at de
pågældende kan udøve denne ret;
for at sikre beskyttelsen af personer, som gennem en              for at sikre beskyttelsen af personer, som gennem en
filial kommer i kontakt med et selskab, er offentligheds-         filial kommer i kontakt med et selskab, er offentligheds-
foranstaltninger nødvendige i den medlemsstat, i hvilken          foranstaltninger nødvendige i den medlemsstat, i hvilken
filialen er beliggende; ved tilrettelæggelsen af denne            filialen er beliggende; en filials økonomiske og sociale
offentlighed bør der gøres brug af den procedure, som             indflydelse kan sammenlignes med et datterselskabs
allerede er indført for kapitalselskaber inden for Fælles-        sociale og økonomiske indflydelse, og den offentlige
skabet;                                                           interesse i offentlighed er således den samme; ved tilret-
                                                                  telæggelsen af denne offentlighed bør der gøres brug af
                                                                  den procedure, som allerede er indført for kapitalsel-
                                                                  skaber inden for Fællesskabet;
nævnte offentlighed kan, bortset fra beføjelsen til at            nævnte offentlighed kan, bortset fra beføjelsen til at
repræsentere selskabet, begrænses til oplysninger vedrø-          repræsentere     selskabet    og    selskabets   opløsning,
rende filialerne selv og en henvisning til det register,          begrænses til oplysninger vedrørende filialerne selv og en
hvori det selskab, som filialen udgør en integrerende del         henvisning til det register, hvori det selskab, som filialen
af, er optaget, idet alle oplysninger vedrørende selskabet        udgør en integrerende del af, er optaget, idet alle oplys-
som sådant ifølge de eksisterende fællesskabsregler er til        ninger vedrørende selskabet som sådant ifølge de eksiste-
 rådighed i dette register;                                       rende fællesskabsregler er til rådighed i dette register;
 de nationale bestemmelser, som påbyder offentlighed              uændret
 med hensyn til regnskabsdokumenter vedrørende filialer,
 har mistet deres berettigelse, efter at der er foretaget en
 samordning af de nationale lovgivninger vedrørende
 udarbejdelse og revision af samt offentlighed med hensyn
 til selskabers regnskabsdokumenter; det er derfor
 tilstrækkeligt at offentliggøre selskabets årsregnskab i det
 register, som filialen er optaget i, og, såfremt der ikke
 foreligger et sådant regnskab, det konsoliderede regn-
 skab, som selskabet indgår i;
 ---pagebreak---  Nr. C 105/8                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  21. 4. 88
                       OPRINDELIGT FORSLAG                                                 ÆNDRET FORSLAG
 for at undgå enhver forskelsbehandling på grund af                 uændret
 selskabernes hjemland bør direktivet også omfatte filialer
 oprettet af selskaber, som henhører under tredjelandes
 retsregler og har en retlig form, der kan sammenlignes
 med kapitalselskaber; for sådanne filialer er det nødven-
digt med visse bestemmelser, der fraviger fra dem, der
gælder for filialer af selskaber henhørende under andre
medlemsstaters retsregler, idet ovennævnte direktiver
ikke finder anvendelse på selskaber i tredjelande —
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:                                          uændret
                                 I
Filialer af selskaber hjemmehørende i andre medlems-                    idret
                              stater
                            Artikel 1                                                        Artikel 1
Dokumenter og oplysninger vedrørende filialer, som er                  idret
oprettet i en medlemsstat af selskaber henhørende under
en anden medlemsstats retsregler, og som er omfattet af
direktiv 68/151/EØF, offentliggøres i henhold til rets-
reglerne i den medlemsstat, hvor filialen er beliggende, i
overensstemmelse med artikel 3 i nævnte direktiv.
                            Artikel 2                                                        Artikel 2
1.     Den i artikel 1 omhandlede offentlighedsforplig-                       idret
telse omfatter følgende dokumenter og oplysninger:
a) filialens adresse;
                                                                    aa) angivelse af formålet med filialens virksomhed;
b) det register, i hvilket den i artikel 3 i direktiv               uændret
    68/151/EØF nævnte aktmappe er oprettet for
    selskaber, samt registreringsnummeret i dette register;
                                                                    ba) andre filialer i samme medlemsstat, med angivelse af
                                                                         de under a) og b) nævnte oplysninger;
c) filialens benævnelse,       hvis  denne     ikke   svarer  til
    selskabets;
d) udnævnelse, udtræden af samt personlige data for de
    personer, der i deres egenskab af lovbestemt selskabs-
    organ eller som medlemmer af et sådant organ eller
    som selskabets faste repræsentanter i forbindelse med
    filialens aktiviteter er beføjede til at forpligte selskabet
    over for tredjemand og til at repræsentere det under
    retssager; det skal præciseres, om disse personer hver
    for sig kan udøve disse beføjelser, eller om de skal
    handle i forening med andre;
 ---pagebreak--- 21. 4. 88                                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr. C 105/9
                       OPRINDELIGT FORSLAG                                                   ÆNDRET FORSLAG
                                                                   da) opløsning af selskabet og udnævnelse af likvidatorer,
                                                                       med angivelse af disses personlige data og beføjelser,
                                                                       jf. artikel 2, stk. 1, litra j), i direktiv 68/151/EØF;
e) de i artikel 3 omhandlede regnskabsdokumenter;                  uændret
f) nedlæggelse af filialen.                                        f) nedlæggelse eller flytning af filialen.
2.    Den medlemsstat, i     hvilken en filial er oprettet, kan       udret
fastsætte, at der for de      i stk. 1, litra d), omhandlede
personer skal deponeres       en bekræftet underskrift i det
register, i hvilket filialen  er optaget.
                            Artikel 3                                                          Artikel 3
1.    Den i artikel 2, stk. 1, litra e), omhandlede offent-        1.    uændret
lighedsforpligtelse med hensyn til regnskabsdokumenter
omfatter kun selskabets årsregnskab og årsberetning.
Disse dokumenter skal være udarbejdet og revideret i
henhold til retsreglerne i den medlemsstat, som selskabet
henhører under, i overensstemmelse med direktiv
78/660/EØF og 84/253/EØF.
2.    Stk. 1 finder ikke anvendelse, hvis bestemmelserne                 uændret
om indhold, revision og offentliggørelse af årsregnskaber
i direktiv 78/660/EØF ifølge nævnte direktivs artikel 57
ikke finder anvendelse på selskabet, fordi dette er en
dattervirksomhed efter direktiv 83/349/EØF. I så fald
omfatter den i artikel 1 omhandlede offentlighedsforplig-
telse det konsoliderede regnskab og den konsoliderede
beretning for selskabets modervirksomhed. Disse doku-
menter skal være udarbejdet og revideret efter rets-
reglerne i den medlemsstat, som modervirksomheden
henhører under, i overensstemmelse med direktiv
 83/349/EØF og 84/253/EØF.
 3.    Den medlemsstat, i hvilken en filial er oprettet, kan
 foreskrive, at de i stk. 1 og 2 omhandlede dokumenter
 offentliggøres på den pågældende medlemsstats officielle
 sprog, samt at oversættelsen af disse dokumenter
 bekræftes.
                             Artikel 4                                                          Artikel 4
 Medlemsstaterne foreskriver, at breve og bestillings-              uændret
 sedler, som anvendes af filialen, foruden de i artikel 4 i
 direktiv 68/151/EØF omhandlede oplysninger skal
 angive det register, i hvilket filialens aktmappe er
 oprettet, samt filialens registreringsnummer i dette
 register.
 ---pagebreak---    Nr. C 105/10                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  21. 4. 88
                         OPRINDELIGT FORSLAG                                 ,               ÆNDRET FORSLAG
                                   II                                                                II
        Filialer af selskaber hjemmehørende i tredjelande             uændret
                              Artikel 5                                                         Artikel 5
  Dokumenter og oplysninger vedrørende filialer, der er               uændret
  oprettet i en medlemsstat af selskaber, som ikke
  henhører under retsreglerne i en medlemsstat, men som
  har en form, der kan sammenlignes med de i direktiv
  68/151/EØF omhandlede selskabsformer, offentliggøres
  efter retsreglerne i den medlemsstat, i hvilken filialen er
  oprettet, i overensstemmelse med artikel 3 i nævnte
 direktiv.
                              Artikel 6                                                         Artikel 6
  1.     Den i artikel 5 omhandlede offentlighedsforplig-            uændret
 telse omfatter mindst følgende dokumenter og oplys-
 ninger:
 a) filialens adresse;
                                                                     aa) formålet med filialens virksomhed;
 b) hvilken stats retsregler selskabet henhører under;
 c) det register, i hvilket selskabet er optaget, og registre-
      ringsnummeret i dette register;
                                                                     ca) andre filialer i samme medlemsstat, med angivelse af
                                                                         de i litra a), aa) og c) nævnte oplysninger.
d) stiftelsesoverenskomsten og vedtægterne, såfremt                  uændret
     disse foreligger som et særskilt dokument, samt alle
     ændringer af disse dokumenter;
e) selskabets form, hjemsted, benævnelse og formål samt
     den tegnede kapital, dersom disse oplysninger ikke er
     indeholdt i de under litra d) nævnte dokumenter;
f) filialens benævnelse, såfremt denne ikke svarer til
     selskabets;
g) udnævnelse, udtræden af samt personlige data for de
     personer, der i deres egenskab af lovbestemt selskabs-
     organ eller som medlemmer af et sådant organ eller
     som selskabets faste repræsentanter i forbindelse med
     filialens aktiviteter er beføjede til at forpligte selskabet
     over for tredjemand og til at repræsentere det under
     retssager; det skal præciseres, om disse personer hver
     for sig kan udøve disse beføjelser, eller om de skal
     handle i forening med andre;
                                                                    ga) opløsning af selskabet og udnævnelse af likvidatorer,
                                                                         med angivelse af disses personlige data og beføjelser;
h) de i artikel 7 omhandlede regnskabsdokumenter;
 ---pagebreak--- 21. 4. 88                                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr. C 105/11
                     OPRINDELIGT FORSLAG                                                   ÆNDRET FORSLAG
i) nedlæggelse af filialen.                                        i) nedlæggelse eller flytning af filialen.
2.    Den medlemsstat, i     hvilken en filial er oprettet, kan    uændret
fastsætte, at der for de      i stk. 1, litra g), omhandlede
personer skal deponeres       en bekræftet underskrift i det
register, i hvilket filialen er optaget.
                            Artikel 7                                                         Artikel 7
1.    Den i artikel 6, stk. 1, litra h), omhandlede offent-        1.     uændret
lighedsforpligtelse med hensyn til regnskabsdokumenter
omfatter mindst selskabets årsregnskab og årsberetning.
2.    Såfremt selskabet i stedet for årsregnskab og årsbe-         2.     uændret
retning udarbejder et konsolideret regnskab og en
konsolideret beretning, omfatter den i artikel 5 omhand-
lede offentlighedsforpligtelse det konsoliderede regnskab
og den konsoliderede beretning.
3.    De i stk. 1 og 2 omhandlede dokumenter skal være             3.     De i stk. 1 og 2 nævnte dokumenter skal være i
udarbejdet og revideret efter retsreglerne i den stat, som         overensstemmelse med direktiv 78/660/EØF og med
selskabet henhører under, i overensstemmelse med denne             direktiv 83/349/EØF eller være udarbejdet på en sådan
lovgivnings nærmere regler herom eller, i mangel af                måde, at de kan sidestilles med årsregnskaber eller
sådanne, med de regnskabsprincipper, der generelt aner-            konsoliderede regnskaber og årsregnskabsberetninger
kendes i den pågældende stat.                                      eller konsoliderede årsberetninger udarbejdet i henhold
                                                                   til nævnte direktiver; de skal desuden være revideret
                                                                   efter lovgivningen i den stat, som selskabet henhører
                                                                   under.
4.    Artikel 3, stk. 3, finder anvendelse.                        4.     uændret
                            Artikel 8                                                          Artikel 8
Medlemsstaterne foreskriver, at breve og bestillings-              Medlemsstaterne foreskriver, at breve og bestillings-
sedler, som anvendes af en filial, skal angive det register,       sedler, som anvendes af en filial, skal angive det register,
i hvilket filialens aktmappe er oprettet, samt filialens           i hvilket filialens aktmappe er oprettet, samt filialens
registreringsnummer i dette register.                              registreringsnummer i dette register. Hvis lovgivningen i
                                                                   den stat, som selskabet henhører under, kræver optagelse
                                                                    i et register, skal dette register og registreringsnummeret
                                                                    ligeledes angives.
                                                                                                   Ha
                                                                       Offentlighed vedrørende filialer i selskabets register
                                                                                              Artikel 8a
                                                                    Oplysninger om, hvilke filialer, der er oprettet af
                                                                    selskaber henhørende under en medlemsstats retsregler,
                                                                    på hvilke direktiv 68/151/EØF finder anvendelse, skal,
                                                                    uanset hvor filialerne er oprettet, være offentligt tilgæn-
                                                                    gelige på disse selskabers hjemsted, jf. nævnte direktivs
                                                                    artikel 3.
 ---pagebreak---   Nr. C 105/12                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   21. 4. 88
                          OPRINDELIGT FORSLAG                                              ÆNDRET FORSLAG
                                   III                                                            III
     Overgangsbestemmelser og afsluttende bestemmelser              uændret
                               Artikel 9                                                      Artikel 9
 Medlemsstaterne fastsætter passende sanktioner for det             uændret
 tilfælde, at den i artikel 1 til 3 og 5 til 7 påbudte offent-
 lighed ikke efterkommes, samt for det tilfælde at de i
 artikel 4 og 8 foreskrevne pligtige oplysninger ikke er
 anført på forretningspapirerne.
                              Artikel 10                                                     Artikel 10
 Hver medlemsstat bestemmer, hvilke personer der har                uændret
 pligt til at drage omsorg for de i dette direktiv fore-
 skrevne offentlighedsformaliteter.
                              Artikel 11                                                    Artikel 11
Indtil en senere samordning finder sted, kan medlemssta-           uændret
terne undlade at anvende artikel 3 og 7 på filialer,
oprettet af banker og andre kreditinstitutter samt af
forsikringsselskaber.
                              Artikel 12                                                    Artikel 12
 1.      Medlemsstaterne sætter inden 1. januar 1990 de             1.   uændret
fornødne love og administrative bestemmelser i kraft for
at efterkomme dette direktiv. De underretter straks
Kommissionen herom.
2.      Medlemsstaterne kan fastsætte, at de i stk. 1              2.    Medlemsstaterne fastsætter, at de i stk. 1 omhand-
omhandlede retsforskrifter først finder anvendelse fra             lede retsforskrifter finder anvendelse fra 1. januar 1991.
1. januar 1992.
3.      Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten              3.    Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten
til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder        til de nationale retsforskrifter, som de udsteder på det
på det område, der er omfattet at dette direktiv.                  område, der er omfattet at dette direktiv.
                              Artikel 13                                                    Artikel 13
Det kontaktudvalg, der er nedsat i henhold til artikel 52          uændret
i direktiv 78/660/EØF, har ligeledes til opgave:
a) at lette en harmoniseret gennemførelse af dette
     direktiv gennem regelmæssige samråd, navnlig vedrø-
     rende konkrete problemer i forbindelse med dets
     gennemførelse, uden at dette dog berører anvendelsen
     af Traktatens artikel 169 og 170;
b) om nødvendigt at råde Kommissionen med hensyn til
     tilføjelser til eller ændringer af dette direktiv.
                              Artikel 14                                                    Artikel 14
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.                      uændret