CELEX: 31964D0441
Language: nl
Date: 1964-07-02 00:00:00
Title: 64/441/EEG: Beschikking van de Commissie van 2 juli 1964 houdende machtiging van het Koninkrijk der Nederlanden tot het instellen van een tariefcontingent voor ruw lood

30 . 7 . 64              PUBLIKATIEBLAD           VAN DE EUROPESE         GEMEENSCHAPPEN                      2067 / 64
                                      BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
                                                     van 2 juli 1964
               houdende machtiging van het Koninkrijk der Nederlanden tot het instellen
                                       van èen tariefcontingent voor ruw lood
                                ( Slechts de tekst in de Nederlandse taal is authentiek)
                                                       (64/441 /EEG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                     vrijdom van recht ter grootte van 20.000 ton in
ECONOMISCHE GEMEENSCHAP,
                                                                 te stellen voor ruw lood van post 78.01 A van het
                                                                 gemeenschappelijk douanetarief,
       Gelet op de bepalingen van Protocol no . XV
betreffende lood en zink, dat als bijlage is gehecht                   Overwegende dat de aangevraagde hoeveelheid
aan het Akkoord van Rome van 2 maart 1960                        van 40.000 ton voor een jaar overeenkomt met de
inzake de vaststelling van een gedeelte van het                  in het bovengenoemde Protocol ten behoeve van
gemeenschappelijk douanetarief met betrekking                    Nederland vastgestelde jaarlijkse minimumgrens,
tot de produkten van lijst G, opgenomen in het                   en dat uit de door de betrokken Lid-Staat ver­
Verdrag tot oprichting van de Europese Econo­                    strekte gegevens blijkt dat de in Protocol no . XV
mische Gemeenschap, en met name op lid 1 ,                       bedoelde hoeveelheid, overeenkomende met 20 %
                                                                 van de eigen behoeften van de verbruikende
        Gezien de brief van 11 maart 1964 waarbij                industrie, onder die minimumgrens ligt ; dat bij
het Koninkrijk der Nederlanden aan de Commissie                  de vaststelling van de grootte van het contingent
machtiging heeft verzocht om voor de laatste zes                 evenwel rekening dient te worden gehouden met
maanden van 1964 een tariefcontingent met vrijdom                de verplichting te voorkomen dat zich verplaatsing
van recht ter grootte van 20.000 ton in te stellen               van bedrijvigheid ten nadele van andere Lid-Staten
voor ruw lood van tariefpost 78.01 A,                            voordoet ;
        Gezien haar beschikking van 21 februari 1964(x)                Overwegende dat voor het Koninkrijk der
waarbij het Koninkrijk der Nederlanden wordt                     Nederlanden de ontwikkeling van het verbruik,
gemachtigd voor de periode van 1 januari 1964                    de produktie, de invoer en de uitvoer over de laatste
tot en met 30 juni 1964 een tariefcontingent met                 jaren het volgende beeld te zien geeft :
                                                                                                 (m tonnen)
                                                                                                    1964
                                               1959       1960      1961      1962       1963
                                                                                                (2 maanden)
               Verbruik                      56.863      57.873    65.903    60.300     56.000
                                                                                      (raming)
               Produktie                      18.465     19.850    17.900    16.900     18.000
                                                                                      (raming)
               Invoer uit derde landen       30.505      30.588    39.180    37.195     25.519     5.286
               Invoer uit de EEG              15.072     15.360    17.271    13.349     15.054     1.771
               Uitvoer naar de EEG             4.726      6.358     6.906     5.768      6.370     1.148
               Uitvoer naar derde landen       1.472      1.566     1.542     1.411        970       206
        Overwegende dat voor de eerste maal in 1961              derhalve dient te worden nagegaan of uit de gege­
 een tariefcontingent ter grootte van 39.900 ton                 vens vanaf het jaar 1961 , en met name uit die over
voor een jaar aan het Koninkrijk der Nederlanden                  1963 en 1964, blijkt dat zich ten opzichte van de
is toegekend, en dat voor de jaren 1962 en 1963                  daaraan voorafgaande jaren verplaatsing van
het totale volume van de twee halfjaarlijkse contin­             bedrijvigheid ten nadele van andere Lid-Staten
 genten is teruggebracht tot 38.000 ton, resp .                  heeft voorgedaan als gevolg van het instellen
 35.700 ton, terwijl de totale voor 1964 aange­                   van een tariefcontingent ;
 vraagde hoeveelheid 40.000 ton bedraagt ; dat                         Overwegende dat in 1961 de stijging van de
                                                                  totale invoer ten opzichte van 1960 vooral ten
                                                                  goede is gekomen aan de invoer uit derde landen ;
 (l) PB no. 46 van 17.3.1964, blz. 732/64.                        dat de daling van de totale invoer in 1962 bijna
 ---pagebreak--- 2068/ 64                PUBLIKATIEBLAD               VAN DE EUROPESE                GEMEENSCHAPPEN                           30 . 7 . 64
uitsluitend ten nadele van de invoer uit de andere                              Overwegende dat de gegevens betreffende de
Lid-Staten plaats vond ; dat de gegevens betreffende                     invoer de eerste twee maanden van 1964 eveneens
de invoer over het gehele jaar 1963 weliswaar                            wijzen op een achteruitgang van de invoer uit
normaal lijken te zijn, doch dat dit niet het geval                      de andere Lid-Staten, waar een verdere stijging
is wanneer men bij het onderzoek uitgaat van de                          van de invoer uit derde landen tegenover staat ;
gegevens per kwartaal, welke het volgende beeld                          dat extrapolatie, toegepast op de eerste twee
te zien geven :                                                          maanden van 1964 en geheel in de lijn liggend
                                                       (in tonnen)       van de twee voorgaande kwartalen, voor het gehele
                                                                         jaar 1964 leidt tot het cijfer van 10.626 ton voor
                                            Inv oer
                                                                         de invoer uit de Gemeenschap ; dat de invoer uit
                               uit de andere
                                                 uit derde landen        de andere Lid-Staten op basis van dat cijfer op
                                 Lid-Staten
                                                                         het laagste ooit waargenomen niveau komt te liggen
                                                                         en praktisch 5.000 ton minder zal bedragen dan
Eerste kwartaal 1963                4.802              4.897
Tweede kwartaal 1963                3.937    .         5.691
                                                                         in 1960, en dat dit niet kan worden beschouwd
 Derde kwartaal 1963                3.852               7.885            als een verschijnsel van voorbijgaande aard ; dat
Vierde kwartaal 1963                2.463               7.046            het immers geheel in de lijn ligt van de sedert 1961
                                                                         aanhoudende achteruitgang, waarin zich alleen
                                   15.054             25.519
                                                                         gedurende de eerste helft van het jaar 1963 een
                                                                          onderbreking heeft voorgedaan ;
 dat deze cijfers een geleidelijke verslechtering                               Overwegende dat de hierna volgende gegevens
van de positie van de communautaire leveringen,                          betreffende de ontwikkeling, in relatieve waarde,
 met name gedurende het tweede deel van het                               van de invoer uit de andere Lid-Staten en uit
 jaar 1963 te zien geven, naast een aanmerkelijke                         derde landen de bevestiging brengen van de
 toeneming van de invoer uit derde landen ;                               hiervoren beschreven situatie :
                                                                                                              (in procenten)
                                                                                                1963
                                                                                                                     1964
                                                     1960           1961       1962
                                                                                       Eerste        Tweede      (2 maanden)
                                                                                        halfj .       halfj .
               Aandeel in de totale invoer :
              — van de invoer uit derde
                  landen                            66,57          69,41      73,59     54,79         70,28         74,91
              — van de      invoer   uit   de
                  E.E.G.                            33,43          30,59      26,41     45,21         29,72         25,09
               Aandeel in   het verbruik       :
               — van    de  invoer   uit   de
                  E.E.G.                            26,54          26,20      22,13     31,21         21,84         17,71
               Aandeel in de voorziening
               (produktie + totale invoer) :
               — van    de  invoer   uit   de
                  E.E.G.                            23,34          23,23      19,79     30,85         20,87         16,77
  dat in die omstandigheden, na een tijdelijke opleving                   op basis van ruw lood geen abnormale beweging
  gedurende de eerste helft van het jaar 1963, de                         waar te nemen is ; dat vastgesteld kan worden,
  invoer uit de andere Lid-Staten de in 1961 begonnen                     dat de ontwikkeling van de invoer van ruw lood,
  dalende beweging voortzet en dat de gegevens                            welke ongunstig is voor de leveranciers van de
  betreffende de eerste twee maanden van 1964                             Gemeenschap niet verbeterd, noch gecompenseerd
  derhalve als voldoende representief in aanmerking                       wordt door de in de andere sectoren vastgestelde
  kunnen worden genomen ;                                                 tendenties ; dat het onderzoek van de situatie
                                                                          slechts voortgezet behoeft te worden ten aanzien
       Overwegende dat de gegevens betreffende de                         van de invoer van ruw lood in Nederland ;
  uitvoer van ruw lood van Nederland naar de andere
  Lid-Staten geen enkele onregelmatigheid te zien                                Overwegende dat uit het voorgaande volgt ,
  geven, noch gedurende het gehele jaar 1963,                              dat de invoer in Nederland uit de Gemeenschap
  noch gedurende elk der kwartalen ; dat ook met                           voor het jaar 1964 een opmerkelijke achteruitgang
  betrekking tot het handelsverkeer tussen Nederland                       te zien zal moeten geven , die geraamd kan worden
  en de andere Lid-Staten op het gebied van de                             op circa 5.000 ton ; dat de invoer van Nederland
  halffabrikaten en de voornaamste eindprodukten                           uit de overige Lid-Staten zich als volgt ontwikkelt :
 ---pagebreak--- 30 . 7 . 64                  PUBLIKATIEBLAD                   VAN DE EUROPESE                  GEMEENSCHAPPEN                                2069 64
                                                                                                                                ( in tonnen)
                                                                                                                                    1964
                            Uitvoerende Lid-Staten                        i960           1961         1962          1963
                                                                                                                              (2 maanden)
              Bondsrepubliek                                                585          2.487       2.129         2.594              194
              B.L.E.U.                                                   14.775         14.760      11.018        12.421           1.577
              Frankrijk                                                     —               24          202            39            —
              Italië                                                        —             —            —             —               —
dat de voornaamste leveranciers van Nederland                                       moeilijk zal blijken voor 1964 elders een compen­
in de Gemeenschap de Bondsrepubliek Duitsland                                       satie te vinden voor het verlies van een afzet
en de Belgisch-Luxemburgse Economische Unie,                                        van 5.000 ton, die zij op de Nederlandse markt
dat wil zeggen België, zijn ; dat sedert 1961 , de                                  zou kunnen ondergaan ; dat de conclusie kan
Bondsrepubliek haar positie op de Nederlandse                                       worden getrokken , dat ten aanzien van de invoer
markt handhaaft, terwijl de Belgische uitvoer                                       van ruw lood in Nederland, zich verplaatsing van
terugloopt ; dat de gegevens ten aanzien van de                                     bedrijvigheid voordoet en wel ten nadele van
twee eerste maanden van 1964 geheel in de zelfde                                    België ;
lijn liggen als die van de voorgaande twee kwar­
talen, en bij extrapolatie leiden tot een invoer                                           Overwegende dat de verplaatsing van bedrij­
in Nederland uit België ter hoogte van 9.500 ton                                    vigheid ten nadele van België niet zou kunnen
voor het gehele jaar 1964 ; dat dit cijfer veruit                                   worden toegeschreven aan het tariefcontingent
het laagste is dat sedert 1960 werd vastgesteld ;                                   van 20.000 ton door Nederland voor het eerste
dat de Belgische produktie van ruw lood het                                         halfjaar van 1964 geopend, indien de prijzen van
volgende beeld te zien geeft :                                                      de Belgische leveranciers hoger zouden liggen dan
                                                                (in tonnen)
                                                                                    de prijzen die worden gerekend door andere leve­
    1960        1961            1962          1963
                                                                 1964               ranciers uit derde landen, vermeerderd met de
                                                            (2 maanden )
                                                                                    douanerechten ; dat evenwel uit het navolgende
                                                                                    op grond van de gegevens voor ruw lood samen­
   92.705     99.890         93.151         98.433             16.000
                                                                                    gestelde overzicht volgt , dat de Belgische prijzen
                                                                                    sedert maart 1963 lager liggen dan de noteringen
 dat zelfs indien de Belgische produktie, absoluut                                   op de wereldmarkt (maandelijks gemiddelde) en
 gezien, tot nu toe niet teruggelopen is, het stellig                               met name sedert eind 1963 ;
                                                                                                           (in guldens per metrieke ton)
                                                                             Noteringen op       Gemiddelde prijs            Verschil
                                              -
                                                                          de wereldmarkt (')   bij invoer uit België    tussen I en       II
                                                                          (maandgemiddelde)      in Nederland (')
                                                                                    I                     II                    III
               1963
               januari                                                            541                   548                   +      7
               februari                                                           545                   551                   +      6
               maart                                                              556                   549                   — 7
               april                                                              577                   563                   — 14
               mei                                                                604                   575                   —    29
               juni                                                               648                   615                   —    33
               juli                                                               650                   625                   —    25
               augustus                                                           669                   650                   —    19
               september                                                          676                   660                   — 16
               oktober                                                            695                   676                   — 19
               november                                                           689                   685                   — 4
               december                                                           741                   710                   — 31
               1964
               januari                                                            788                   750                   — 38
               februari                                                           807                   771                   — 36
                (*) Bron : Maandbulletm voor de statistiek — Internationale Studiegroep voor lood en zink — april 1964 .
                (*) Bron : officiële Nederlandse s'tatistieken.
  dat, zelfs indien bepaalde leveranciers aan Neder­                                  het verleden in het algemeen is gebeurd, deze
 land ruw lood leveren tegen prijzen die lager liggen                                 prijzen, vermeerderd met het niet geringe douane­
  dan de noteringen op de wereldmarkt , redelijker­                                   recht van 2,87 gulden per 100 kg/netto, moeilijk
  wijze kan worden aangenomen, dat zoals ook in                                       op het zelfde niveau zouden kunnen blijven als dat
 ---pagebreak--- 2070/64               PUBLIKATIEBLAD          VAN DE EUROPESE    GEMEENSCHAPPEN                     30 . 7 . 64
van de prijzen die door de Belgische leveranciers       Protocol no . XV slechts mogen worden toegekend
worden berekend ; dat derhalve en mede op grond         ten einde de bezwaren weg te nemen die voor de
van het geheel van factoren kan worden aange­           voorziening van een Lid-Staat kunnen voortvloeien
nomen, dat de verplaatsing van bedrijvigheid ten        uit de overgang van het vóór de eerste aanpassing
nadele van België, die zich in de loop van dit jaar     van de nationale rechten aan de rechten van het
voordoet, toe te schrijven is aan de opening door       gemeenschappelijk douanetarief toegepaste natio­
Nederland van een tariefcontingent van 20.000 ton       nale tariefstelsel naar het stelsel van de Gemeen­
ruw lood, voor het eerste halfjaar van 1964 ;           schap ; dat een tariefcontingent derhalve slechts
                                                        dient te worden geopend om in de eigen behoeften
     Overwegende dat, gelet op de vorenstaande          van de verwerkende industrie van de betrokken
gegevens betreffende het verbruik en de produktie       Lid-Staat te voorzien, met uitsluiting van weder­
van ruw lood in Nederland, de door deze Lid­
                                                        uitvoer in ongewijzigde staat,
Staat voor 1964 gemaakte ramingen van het ver­
bruik op 60.000 ton en van de produktie op
21.000 ton gemotiveerd lijken te zijn ; dat de totale
uitvoer in 1964 8.000 ton schijnt te kunnen berei­      HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING
ken ; dat de Nederlandse invoerbehoeften over           GEGEVEN :
1964 dus op de volgende wijze kunnen worden
berekend :
                                                                               Artikel 1
          Verbruik               60.000 ton
          Uitvoer                  8.000 ton                 Het Koninknjk der Nederlanden wordt gemach­
                                                        tigd tot het instellen van een tariefcontingent met
                                 68.000 ton             vrijdom van recht voor zijn invoer uit derde landen
                                                        van voor verwerking op zijn grondgebied bestemd
          min produktie          21.000 ton             ruw lood van post 78.01 A van het gemeenschap­
                                 47.000 ton
                                                        pelijk douanetarief, tot een hoeveelheid van
                                                        11.500 ton.
en derhalve kunnen worden geraamd op 47.000 ton ;            Het recht dat toepasselijk is op het in het
     Overwegende dat dit peil van 47.000 ton iets       kader van dit tariefcontingent ingevoerde produkt
hoger ligt dan het niveau dat werd bereikt in 1960,     mag evenwel in geen geval lager zijn dan het recht
toen de invoer uit de andere Lid-Staten 15.360 ton      dat op het betreffende produkt wordt toegepast
bedroeg ; dat derhalve bij invoer van een hoe­          wanneer dit uit de andere Lid-Staten wordt inge­
veelheid van 15.500 ton uit de Gemeenschap, deze        voerd en vergezeld is van een certificaat inzake
laatste haar positie zowel in relatieve als in absolute goederenverkeer.
waarde zou kunnen handhaven ; dat dus de invoer
van ruw lood uit derde landen, voor het gehele jaar
1964 47.000 ton minus 15.500 ton, is 31.500 ton                                Artikel 2
zou moeten bedragen ; dat in deze omstandigheden,
en onverminderd een eventuele herziening in het              Deze beschikking geldt voor de periode van
licht van de verdere ontwikkeling van de handel,        1 juli 1964 tot en met 31 december 1964.
de opening van een contingent van 31.500 ton voor
het jaar 1964 geschikt lijkt ;
     Overwegende dat uit de geleidelijke totstand­                             Artikel 3
koming van de gemeenschappelijke markt volgt dat
de Lid-Staten op de invoer uit de andere Lid­
Staten een douanestelsel toepassen, dat op zijn              Deze beschikking is gericht tot het Konink­
minst dezelfde voordelen biedt als het op de invoer     rijk der Nederlanden .
uit derde landen toegepaste stelsel ; dat het der­
halve niet denkbaar is dat voor de invoer uit derde
landen een tariefcontingent wordt geopend tegen              Brussel, 2 juli 1964.
een recht dat lager is dan het op de invoer uit de
                                                                                         Voor de Commissie
andere Lid-Staten toegepaste recht ;
                                                                                            De Voorzitter
     Overwegende dat tariefcontingenten op grond
van het aan het Akkoord van Rome gehechte                                                Walter HALLSTEIN