CELEX: C1997/142/43
Language: da
Date: 1997-05-10 00:00:00
Title: Sag anlagt den 3. marts 1997 af Piera Ghignone m.fl. mod Rådet for Den Europæiske Union (Sag T-44/97)

10 . 5 . 97             DA                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 Nr. C 142/ 19
for De Europæiske Fællesskaber af Lucette Gérard, Bru­             — Sagsøgte tilpligtes at betale sagsøgeren en symbolsk
xelles, ved advokat Marc-Albert Lucas, Liège, og med                    godtgørelse på en ECU for den ikke-økonomiske ska­
valgt adresse i Luxembourg hos advokat Evelyne Korn,                    de, hun har lidt.
21 , rue de Nassau.
                                                                   — Sagsøgte tilpligtes at betale sagens omkostninger.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
                                                                   Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
— Annullation af Kommissionens afgørelse af 20. juni
      1996 om ikke at imødekomme sagsøgerens ansøgning             Sagsøgeren anfægter, at varigheden af hendes kontrakt
      af 12. marts 1996 om ændret indplacering i lønklasse .       som hjælpeansat i kategori A hos sagsøgte blev nedsat til
                                                                   tre måneder. Tilbuddet om ansættelse, der blev meddelt
— Om nødvendigt annullation af Kommissionens afgø­                 ved skrivelse af 30. april 1996, omtalte herved udtrykke­
     relse af 22. november 1996 om afvisning af sagsøge­           ligt en varighed på 36 måneder. Den 7. maj 1996, da sags­
     rens administrative klage af 10 . juli 1996 .                 øgeren præsenterede sig hos den tjenestegren, der vareta­
                                                                   ger indslusning af nye medarbejdere, blev hun imidlertid
                                                                   forelagt en kontrakt med den omtvistede varighed . Det var
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.           herefter først fem uger før udløbet af denne kontrakt på
                                                                   tre måneder, at sagsøgte meddelte sagsøgeren, at det tilbud
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                         om ansættelse, på grundlag af hvilket hun havde truffet
                                                                   væsentlige familiemæssige, økonomiske og professionelle
                                                                   dispositioner, måtte anses for bortfaldet som følge af en
Søgsmålsgrundene og de væsentligste argumenter svarer til          » slåfejl «.
søgsmålsgrundene og de væsentligste argumenter i sag
T-16/97 ( M.
                                                                   Til støtte for sine påstande gør sagsøgeren i første række
                                                                   gældende, at der er sket en tilsidesættelse af princippet om
(') EFT nr. C 74 af 8 . 3 . 1997, s. 27.
                                                                   beskyttelse af den berettigede forventning og af princippet
                                                                   om omsorgspligt. Sagsøgeren anfører herved, at når henses
                                                                   til kontraktens varighed, må den lange tid, som admini­
                                                                   strationen brugte med henblik på at undersøge de proble­
                                                                   mer, der havde sammenhæng med et af de afgørende for­
                                                                   hold i forbindelse med sagsøgerens accept af tilbuddet om
Sag anlagt den 3 . marts 1997 af Isabelle Adine-Blanc mod          ansættelse, nemlig kontraktens varighed, åbenbart anses
        Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                for stridende mod retssikkerhedsprincippet og princippet
                        ' ( Sag T-43/97)                           om beskyttelse af den berettigede forventning, som enhver
                                                                   aftalepart må forvente, at den anden part overholder. Det
                            ( 97/C 142/42 )                        er uantageligt, at en af parterne ensidigt ændrer et af de
                                                                   væsentlige forhold i forbindelse med en gensidigt bebyr­
                       (Processprog: fransk)                       dende aftale under dennes forløb, hvilket så meget mere
                                                                   må gælde, når dette forhold har været afgørende for med­
                                                                   kontrahentens accept. Selv om man går ud fra — hvilket
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er            dog ikke kan anses for tilfældet — at det var en » slåfejl «,
der den 3 . marts 1997 anlagt sag mod Kommissionen for             der var årsag til misforståelsen hos sagsøgeren, måtte det
De Europæiske Fællesskaber af Isabelle Adine-Blanc, Paris,         påhvile administrationen straks at reagere med henblik på
ved advokaterne Jean-Noël Louis, Thierry Demaseure og              at fjerne denne misforståelse.
Ariane Tornel, Bruxelles, og med valgt adresse i Luxem­
bourg hos Fiduciaire Myson SARL, 30, rue de Cessange.
                                                                   Sagsøgeren gør endvidere gældende, at der er sket en tilsi­
                                                                   desættelse af princippet om god forvaltningsskik.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
— Annullation af Kommissionens afgørelse om ændring
     af varigheden af sagsøgerens ansættelseskontrakt som
     hjælpeansat i den administrative enhed » Kvalitetspoli­
     tik, certificering og overensstemmelsesmærkning « i di­       Sag anlagt den 3 . marts 1997 af Piera Ghignone m.fl. mod
     rektoratet » Lovgivningspolitik og standardisering af                      Rådet for Den Europæiske Union
     datakommunikationsnet « i generaldirektoratet » Indu­
                                                                                           ( Sag T-44/97 )
     stri « ( GD.III.3P.4 ), der blev tilbudt sagsøgeren ved
     skrivelse af 30 . april 1996 .                                                          97/C 142/43 )
— Sagsøgte tilpligtes at betale sagsøgeren det vederlag,                               (Processprog: fransk)
     hun har krav på som hjælpeansat i den i kontrakten
     angivne periode på 36 måneder, med renter 8 % p.a .           Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er
     med fradrag af de beløb, sagsøgeren har oppebåret, til­       der den 3 . marts 1997 anlagt sag mod Rådet for Den
     lige med eventuelle fremtidige beløb i form af vederlag       Europæiske Union af Piera Ghignone, Helga Glassl, Co­
     i den nævnte periode .                                        lette Jemaa, Enrica Massucco, Giovanni di Maio, René
 ---pagebreak--- Nr. C 142/20           DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     10 . 5 . 97
Franquinet, Klaus-Dietrich Jagstaidt, Michel Perillat, bosat       til henholdsvis 1 . juli 1994, 1 . januar 1995 og 1 . juli
i Genéve, og af Jacques Brodin, Tannay ( Schweiz ), Serva­         1995 , hvilket indebar en drastisk nedsættelse af sagsøger­
tius van Thiel, Nyon ( Schweiz ), Ettore Zamproni, Bellevue        nes vederlag på ca . 15% . Sagsøgerne har herved henvist
( Schweiz ), Léo Geboers og David Hollister, New-York,             til artikel 13 i bilag X til vedtægten, som bestemmer, at
samt af Monique Weygandt, Larchmont (USA ), ved advo­              når ændringen i leveomkostningerne har været over 5 %
katerne Jean-Noël Louis, Thierry Demaseure og Ariane               siden sidste tilpasning for et bestemt land, skal der træffes
Tornel, Bruxelles, og med valgt adresse i Luxembourg hos           foranstaltninger med henblik på tilpasning af justerings­
Fiduciaire Myson SARL, 30 , rue de Cessange.                       koefficienten. I denne sag blev der imidlertid ikke truffet
                                                                   nogen tilpasningsforanstaltning.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
                                                                   Sagsøgerne har endvidere henvist til, at Rådet i denne sag
— Annullation af sagsøgernes lønsedler for maj måned               rettidigt blev forelagt Kommissionens forslag til tilpasning
      1996, idet der deri for første gang skete anvendelse af      af vederlag med virkning fra 1 . januar 1994, 1 . januar
      forordningerne ( Euratom, EKSF, EF ) nr. 577/96 , 578/       1995 og 1 . juli 1995 for tjenestemænd, der gør tjeneste i
      96 og 579/96 af 25 . marts 1996 om fastsættelse af de        tredjelande, og at Rådet udelukkende af politiske grunde
      justeringskoefficienter, der fra henholdsvis 1 . juli 1994,  ifølge sagsøgerne først vedtog de anfægtede forordninger
      1 . januar 1995 og 1 . juli 1995 finder anvendelse på ve­    den 25 . marts 1996 . Sagsøgerne mener, at det heraf klart
      derlag til tjenestemænd ved De Europæiske Fællesska­         fremgår, at forordningernes formål overhovedet ikke kræ­
      ber, som gør tjeneste i tredjelande .                        vede, at deres gyldighed blev fastsat til et tidspunkt, der lå
                                                                   inden deres offentliggørelse . Sagsøgerne mener under alle
                                                                   omstændigheder, at de hverken har haft kendskab eller
— Annullation af sagsøgernes lønsedler for juni 1996,              burde have haft kendskab til, at de vederlag, der blev ud­
      idet disse i medfør af nævnte forordninger indeholder        betalt inden offentliggørelsen af de pågældende forordnin­
      en tilbageholdelse i form af tilbagesøgning af udbetalt      ger, var fejlagtige .
      vederlag.
                                                                   Endelig gør sagsøgerne gældende, at de i strid med
— Sagsøgte tilpligtes at betale sagens omkostninger.               artikel 12 i bilag X til vedtægten ikke havde mulighed for
                                                                   at undersøge, om de havde grund til at anmode ansættel­
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                         sesmyndigheden om, at deres vederlag helt eller delvis blev
                                                                   udbetalt på tjenestestedet og korrigeret med den justerings­
                                                                   koefficient, der var fastsat herfor og konverteret efter den
 Sagsøgerne, der er tjenestemænd, og hvis tjenestested be­         tilsvarende vekselkurs .
 finder sig uden for Fællesskabets territorium, anfægter be­
 regningen af den justeringskoefficient, der fra bestemte da­       (') EFT nr. L 83 af 2 . 4 . 1996 , s . 1 , 4 og 7.
 toer finder anvendelse på deres vederlag, samt de beløb,
 der er tilbageholdt på grund af tilbagesøgning af fejlagtig
 udbetalte beløb .
 Den 25 . marts 1996 udstedte Rådet forordningerne (Eura­
 tom, EKSF, EF) nr. 577/96 , 578/96 og 579/96 om fastsæt­
 telse af de justeringskoefficienter, der fra henholdsvis den       Sag anlagt den 3 . marts 1997 af Georges Martins mod
 1 . juli 1994, 1 . januar 1995 og 1 . juli 1995 finder anven­             Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
 delse på vederlag til tjenestemænd ved De Europæiske                                           ( Sag T-45/97 )
 Fællesskaber, som gør tjeneste i tredjelande ( l ). Kommissi­
 onen udfærdigede i henhold til disse forordninger lønsed­                                      ( 97/C 142/44 )
 lerne for maj måned 1996 for sine tjenestemænd, der gør
 tjeneste i tredjelande.
                                                                                           (Processprog: fransk)
 Sagsøgerne har til støtte for deres søgsmål først gjort gæl­
 dende, at princippet om retssikkerhed, erhvervede rettighe­        Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er
 der og princippet om, at en lovbestemmelse ikke kan have           der den 3 . marts 1997 anlagt sag mod Kommissionen for
 tilbagevirkende kraft, er tilsidesat, samt at begrundelses­        De Europæiske Fællesskaber af Georges Martins, Bruxel­
 pligten ikke er overholdt. De har herved anført, at deres          les, ved advokat Nicolas Lhoëst, Bruxelles, og med valgt
 institution i henhold til dagældende forordninger udfær­           adresse i Luxembourg hos Fiduciaire Myson SARL, 30,
 digede deres lønsedler for seksmånedersperioden inden              rue de Cessange.
 vedtagelsen af de anfægtede tre forordninger, hvorfor disse
 lønsedler udgør » retsakter «, der har givet dem faste rettig­
 heder. Det står i teorien og i retspraksis fast, at en retsakt,    Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
 som har skabt faste rettigheder, ikke kan trækkes tilbage.
                                                                    — Annullation af Kommissionens afgørelse af 22 . novem­
 Sagsøgerne har endvidere anført, at Rådet retsstridigt be­              ber 1996 om udtrykkelig afvisning af sagsøgerens
 sluttede at fastsætte de anfægtede forordningers gyldighed              klage.