CELEX: C2004/047/38
Language: sv
Date: 2004-02-21 00:00:00
Title: Mål C-547/03 P: Överklagande, ingivet den 22 december 2003 av Asian Institute of Technology (AIT), av den dom som Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt, femte avdelningen, har meddelat den 15 oktober 2003 i mål T-288/02: Asian Institute of Technology (AIT) mot Europeiska gemenskapernas kommission

21.2.2004             SV                          Europeiska unionens officiella tidning                                         C 47/23

2)   Utgör artikel 3c i kommissionens direktiv 90/388/EEG               3)   på annat sätt pröva målet och inleda det muntliga
     av den 28 juni 1990 (1), vilken införts genom kommissio-                förfarandet,
     nens direktiv 96/2/EEG (2) av den 16 januari 1996 om
     ändring av direktiv 90/388/EEG med avseende på mobil-
                                                                        4)   och därefter upphäva kommissionens beslut av den 22
     och personkommunikation, hinder mot bestämmelser
                                                                             eller den 27 februari 2002 att sluta ett forskningsavtal
     som antagits av en nationell myndighet eller en kommun
                                                                             med Th. Lefèvre, som uppgav sig vara chef för ”Center
     eller region och som innebär att det införs en skatt på
                                                                             for Energy – Environment Research & Development”.
     infrastrukturen för mobil- och personkommunikation
     som används vid utövandet av en verksamhet för vilken
     licens eller tillstånd har beviljats, med hänsyn till att denna
     artikel omfattar upphävandet av ”samtliga restriktioner”?
                                                                        Grunder och huvudargument

(1) Kommissionens direktiv 90/388/EEG av den 28 juni 1990
    om konkurrens på marknaderna för teletjänster (EGT L 192,
    24.7.1990, s. 10; svensk specialutgåva, område 13, volym 19,
    s. 221)                                                             a)   Rättegångsfel
(2) Kommissionens direktiv 96/2/EG av den 16 januari 1996 om
    ändring av direktiv 90/388/EEG med avseende på mobil- och
    personkommunikation (EGT L 20, 26.1.1996, s. 59).                   Förstainstansrätten har avvisat AIT:s talan i mål T-288/02, då
                                                                        den befunnit att det är uppenbart att talan inte kan tas upp till
                                                                        prövning. Härvid hänvisade förstainstansrätten till artikel 111
                                                                        i sina rättegångsregler. Att en talan uppenbart inte kan tas upp
                                                                        till prövning kan emellertid endast anges vid ett förfarandes
                                                                        början och det kan inte under några förhållanden framkomma
                                                                        vid genomförande av en utredningsåtgärd. Om det vid genom-
                                                                        förande av en utredningsåtgärd kommer fram att en talan inte
                                                                        kan tas upp till prövning regleras situationen genom arti-
                                                                        kel 113 i förstainstansrättens rättegångsregler och inte av
                                                                        artikel 111 i dem. Garantin för fall där det inte är uppenbart
Överklagande, ingivet den 22 december 2003 av Asian                     att talan inte kan tas upp till prövning är att förstainstansrätten
Institute of Technology (AIT), av den dom som Europeis-                 i dylika fall skönsmässigt får bedöma huruvida målet skall
ka gemenskapernas förstainstansrätt, femte avdelningen,                 avgöras utan förhandling, till skillnad från vad som är fallet
har meddelat den 15 oktober 2003 i mål T-288/02:                        när artikel 111 är tillämplig. I de sistnämnda fallen bortfaller
Asian Institute of Technology (AIT) mot Europeiska                      förhandlingen automatiskt. I förevarande fall har förstainstans-
               gemenskapernas kommission                                rätten funnit att det som framkommit vid genomförandet av
                                                                        en utredningsåtgärd innebär att målet uppenbart inte kan tas
                                                                        upp till prövning, varvid den enskilde har fråntagits garantin
                                                                        att förstainstansrätten skönsmässigt får bedöma huruvida den
                       (Mål C-547/03 P)
                                                                        muntliga förhandlingen skall bortfalla eller ej.

                        (2004/C 47/38)
                                                                        b)   Felaktig bedömning av huruvida talan skall avvisas, med
                                                                             hänsyn till artikel 230.4 i EG-fördraget

Asian Institute of Technology (AIT) har den 22 december                 Då det är klart att AIT inte var ”adressaten” för beslutet att
2003 till Europeiska gemenskapernas domstol överklagat den              sluta avtal borde förstainstansrätten ha tillämpat det kriterium
dom som Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt, femte              som fastställts i Plaumann-praxisen, med den uppmjukning
avdelningen, har meddelat den 15 oktober 2003 i mål T-288/              som EG-domstolen har gjort av denna prxis för att kunna göra
02: Asian Institute of Technology (AIT) mot Europeiska                  en mindre restriktiv tolkning av artikel 173.2 i EG-fördraget,
gemenskapernas kommission. Klaganden företräds av H. Teis-              nu artikel 230.4 EG. CEERD/FIHRDS, som kommissionen har
sier du Cros, avocat, med delgivningsadress i Luxemburg.                tilldelat kontraktet, är nämligen en konkurrent till CEERD/AIT,
                                                                        och till och med en illojal sådan. Att kommissionen tilldelade
                                                                        CEERD/FIHRDS kontraktet, vilket fråntog AIT de konkurrens-
                                                                        fördelar som följer av att CEERD/AIT är en av dess avdelningar,
Klaganden yrkar att domstolen skall                                     påverkar dess konkurrensposition väsentligt. Det ifrågasatta
                                                                        beslutet innebär också intrång i AIT:s rätt att använda sitt
1)   upphäva förstainstansrättens överklagade beslut av den             namn och sin logo CEERD. Detta intrång karakteriserar dess
     15 oktober 2003,                                                   situation i förhållande till alla andra ekonomiska aktörer. AIT
                                                                        är direkt och personligen berört av det ifrågasatta avtalet,
                                                                        eftersom det väsentligt påverkar dess konkurrensposition, trots
2)   återförvisa målet till förstainstansrätten för avgörande,          att bolaget inte bedriver handel.
 ---pagebreak--- C 47/24               SV                         Europeiska unionens officiella tidning                                    21.2.2004

c) I andra hand                                                        föreskrifter på skatteområdet, såsom samarbete mellan skatte-
                                                                       myndigheter vilket möjliggör eller underlättar uttagandet av
                                                                       skatt, avses inte särskilt av denna bestämmelse. Direktivet och
Åsidosättande av AIT:s i artikel 47 i Europeiska unionens              förordningen har därmed antagits i strid med väsentliga
stadga om de grundläggande rättigheterna föreskrivna rätt till         formföreskrifter och EG-fördraget.
effektiva rättsmedel.

                                                                       (1) EUT L 264, 15.10.2003, s. 23.

Talan mot Europeiska unionens råd väckt den 23 decem-
            ber 2003 av Europaparlamentet

                        (Mål C-548/03)                                 Talan mot Europeiska unionens råd väckt den 23 decem-
                                                                                   ber 2003 av Europaparlamentet
                        (2004/C 47/39)
                                                                                               (Mål C-549/03)

Europaparlamentet har den 23 december 2003 väckt talan                                         (2004/C 47/40)
vid Europeiska gemenskapernas domstol mot Europeiska
unionens råd. Sökanden företräds av Ch. Pennera och A. Neer-
gaard, båda i egenskap av ombud, delgivningsadress: Luxem-
burg.
                                                                       Europaparlamentet har den 23 december 2003 väckt talan
                                                                       vid Europeiska gemenskapernas domstol mot Europeiska
Sökanden yrkar att domstolen skall                                     unionens råd. Sökanden företräds av Ch. Pennera och A. Neer-
                                                                       gaard, i egenskap av ombud, med delgivningsadress i Luxem-
—    ogiltigförklara rådets direktiv 2003/93/EG om ändring av          burg.
     rådets direktiv 77/799/EEG om ömsesidigt bistånd av
     medlemsstaternas behöriga myndigheter på området di-
     rekt och indirekt beskattning (1),                                Sökanden yrkar att domstolen skall

—    upprätthålla effekterna av det ogiltigförklarade direktivet       —    ogiltigförklara rådets förordning (EG) nr 1798/2003 av
     till dess att Europaparlamentet och rådet har antagit nya              den 7 oktober 2003 om administrativt samarbete i fråga
     föreskrifter på korrekt rättslig grund,                                om mervärdesskatt och om upphävande av förordning
                                                                            (EEG) nr 218/92 (1),
—    förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.
                                                                       —    låta den ogiltigförklarade förordningen bibehålla sina
                                                                            verkningar fram till dess att Europaparlamentet och rådet
                                                                            med korrekt rättsgrund har antagit nya bestämmelser,
Grunder och huvudargument                                                   samt

Direktiv 2003/93/EG och förordning (EG) nr 1798/03 skall               —    förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.
ogiltigförklaras eftersom de skulle ha antagits med stöd av
artikel 95 EG och inte artikel 93 EG. Skillnaden i rättslig
grund är inte enbart av formell natur, utan påverkar direkt
Europaparlamentets rättigheter. Enligt artikel 93 EG beslutar
rådet nämligen enhälligt efter att ha hört Europaparlamentet,          Grunder och huvudargument
enligt artikel 95 EG skall däremot medbeslutandeförfarandet
tillämpas.
                                                                       Grunderna och huvudargumenten är desamma som i mål
                                                                       C-548/03.
Enligt fördragets fastställda tillämpningsområde är artikel 95
EG huvudregel för bestämmelser som syftar till förbättring av
villkor för etablering och funktion av den inre marknaden.             (1) EUT L 264, 15.10.2003, s. 1.
Artikel 93 EG innehåller andra föreskrifter avseende indirekta
skatter, och utgör således, såsom lex specialis, ett undantag från
artikel 95 EG. Tilläggsbestämmelserna rörande administrativa