CELEX: 51996PC0182(01)
Language: it
Date: 1996-04-22
Title: Proposta modificata di direttiva del Consiglio relativa alle modalità di noleggio e di formazione dei prezzi nel settore dei trasporti nazionali e internazionali di merci per via navigabile nella Comunità

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
                                                    Bruxelles, 22.04.1996
                                                    COM(96) 182 def.
                                                    95/0121 (SYN)
                                                    95/0122 (SYN)
                                                    95/0123 (SYN)
                                                                          95/0121 (SYN)
                                Proposta modificata di
                                direttiva del Consiglio
    relativa alle modalità di noleggio e di formazione dei prezzi nel settore
                  dei trasporti nazionali e intemazionali di merci
                          per via navigabile nella Comunità
                                                                          95/0122 (SYN)
                                Proposta modificata di
                           regolamento (CE) del Consiglio
          che modifica il regolamento (CEE) n. 1101/89 del Consiglio
     relativo al risanamento strutturale del settore della navigazione intema
                                                                          95/0123 (SYN)
                                Proposta modificata di
                           regolamento (CE) del Consiglio
che modifica il regolamento (CEE) n. 1107/70 del Consiglio, relativo agli aiuti
  accordati nel settore dei trasporti per ferrovia, su strada e per via navigabile
       (presentate dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A,
                             paragrafo 2 del trattato CF)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---           Proposte modificate nel settore della politica comune concernente
           l'organizzazione del mercato della navigazione interna e relative
                               misure di accompagnamento
                                        RELAZIONE
Nella sessione plenaria del 13 febbraio 1996, il Parlamento europeo ha approvato, con
alcuni emendamenti, le seguenti proposte1, presentati dalla Commissione nel quadro di
una comunicazione relativa ad una politica comune concernente l'organizzazione del
mercato della navigazione interna e relative misure di accompagnamento;
I.      direttiva del Consiglio relativa alle modalità di noleggio e di formazione dei
        prezzi nel settore dei trasporti nazionali ed internazionali di merci per via
        navigabile nella Comunità;
II.     regolamento (CE) del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) n. 1101/89
        relativo al risanamento strutturale del settore della navigazione interna;
IH.     regolamento (CE) del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) n. 1107/70,
        relativo agli aiuti accordati nel settore dei trasporti per ferrovia, su strada e per
        via navigabile.
        La Commissione ha accettato per la proposta I gli emendamenti concernenti il
        considerando quarto bis (nuovo) e l'articolo 10, paragrafo 1, primo comma
        perché essi contribuiscono a rafforzare e a rendere più attuale il testo originale;
        per la proposta II la Commissione ha accettato gli emendamenti concernenti il
        secondo considerando, il quarto considerando, l'articolo 1 e l'articolo 2, che
        prevedono la possibilità di un'azione di demolizione per una durata supplementare
        di 4 anni, dopo il 1995 e fino al 1999 incluso, e che creano una base giuridica
        per permettere la partecipazione del bilancio comunitario all'azione di
        risanamento per un anno in più rispetto alla proposta della Commissione. La
        Commissione riconosce che l'azione di demolizione potrebbe avvenire fino al
         1999, alla vigilia della liberalizzazione totale del mercato, conservando il suo
        obiettivo di riduzione della sovraccapacità mediante demolizione del 15% del
        tonnellaggio totale della stiva. In tale contesto la partecipazione del bilancio
        comunitario al cofinanziamento dell'azione potrebbe essere prolungata di un anno,
         fino al 1999. Inoltre, per evitare difficoltà di ordine finanziario alla fine del 1996,
         è effettivamente preferibile che il regolamento entri in vigore il giorno stesso
         della pubblicazione;
         GU C 318 del 29.11.1995, pag. 8.
 ---pagebreak---         per la proposta III la Commissione ha accettato l'emendamento concernente
        l'articolo 1, paragrafo 3 e paragrafo 5, perché è conforme alla filosofia di detti
        aiuti e proroga il termine di 6 mesi per la proposta che la Commissione deve
        presentare al Consiglio in base al regolamento.
Di conseguenza, la Commissione modifica le sue proposte come segue:
                                                                                  95/0121 (SYN)
I.
                                     Proposta modificata di
                                     direttiva del Consiglio
         relativa alle modalità di noleggio e di formazione dei prezzi nel settore
                       dei trasporti nazionali e internazionali di merci
                               per via navigabile nella Comunità
 Proposta iniziale                                Proposta modificata
                              Considerando quarto bis (nuovo)
                                                  considerando che gli Stati membri
                                                  adottano misure sociali di
                                                  accompagnamento a favore dei
                                                  trasportatori che pongono termine alla
                                                  loro attività;
                                  Articolo 10, paragrafo 1
  1. Gli Stati membri mettono in vigore le        1. Gli Stati membri mettono in vigore le
 disposizioni legislative, regolamentari ed       disposizioni legislative, regolamentari ed
 amministrative necessarie per conformarsi        amministrative necessarie per conformarsi
 alla presente direttiva entro il 1 " gennaio     alla presente direttiva entro il 1 * gennaio
  1996. Essi ne informano immediatamente          1997. Essi ne informano immediatamente
 la Commissione.                                  la Commissione.
 Quando gli Stati membri adottano tali            Quando gli Stati membri adottano tali
 disposizioni, queste contengono un               disposizioni, queste contengono un
 riferimento alla presente direttiva o sono       riferimento alla presente direttiva o sono
 corredate di siffatto riferimento all'atto       corredate di siffatto riferimento all'atto
 della pubblicazione ufficiale. Le modalità       della pubblicazione ufficiale. Le modalità
 del riferimento sono decise dagli Stati          del riferimento sono decise dagli Stati
 membri.                                          membri.
 ---pagebreak---                                                                                  95/0122 (SYN)
                                  Proposta modificata di
II.                          regolamento (CE) del Consiglio
               che modifica il regolamento (CEE) n. 1101/89 del Consiglio
          relativo al risanamento strutturale del settore della navigazione intema
                                   Secondo considerando
  considerando che il regolamento (CEE) considerando che il regolamento (CEE)
  n. 1101/89 prevede la possibilità di un n. 1101/89 prevede la possibilità di un
  finanziamento comunitario per gli anni finanziamento comunitario per U 1995 e
  dal 1995 al 1998 e che devono ancora che tale finanziamento deve altresì essere
  essere determinate le modalità di possibile per gli anni immediatamente
  finanziamento per gli anni dal 1996 al successivi, fino a tutto il 1999;
  1998;
                                    Quarto considerando
  considerando che i contributi pubblici         considerando che i contributi pubblici
  devono essere concessi annualmente in          devono essere concessi annualmente in
  maniera proporzionale ai contributi forniti    maniera proporzionale ai contributi forniti
  dagli operatori del settore interessato; che   dagli operatori del settore interessato; che
  tale azione è prevista per una durata di       tale azione è prevista per una durata di
  tre anni, dal 1996 al 1998, e che deve         quattro anni, dal 1996 al 1999, e che
  essere sottoposta a valutazione annuale,       deve essere sottoposta a valutazione
                                                 annuale,
                                          Articolo 1
                                                 L'articolo 4 bis, paragrafo 1 del
                                                 regolamento (CEE) n. 1101/89.
                                                 modificato il 5 dicembre 1995, recita
                                                 quanto segue:
                                                  "1. Per gli anni 1996. 1997. 1998 e 1999
                                                  i fondi di cui all'articolo 3 possono essere
                                                  alimentati mediante contributi finanziari
                                                  della Comunità."
   All'articolo 4 bis del regolamento (CEE) All'articolo 4 bis del regolamento (CEE)
   n. 1101/89 sono aggiunti i seguenti n. 1101/89 sono aggiunti i seguenti
   paragrafi:                                     paragrafi:
 ---pagebreak--- "4. L'importo dei contributi finanziari "3. L'importo dei contributi finanziari
della Comunità per gli anni 1996, 1997 e della Comunità per gli anni 1996, 1997,
1998 non può superare il doppio 1998 e 1999 non può superare
dell'importo dei contributi degli operatori annualmente il doppio dell'importo dei
del settore.                                 contributi degli operatori del settore.
5. Negli anni indicati al paragrafo 4, gli   4. Nel periodo indicato al paragrafo 3,
Stati membri interessati mettono             gli Stati membri interessati mettono a
congiuntamente a disposizione dei loro       disposizione dei loro fondi importi che,
fondi importi analoghi a quelli della        congiuntamente ai contributi della
Comunità. La quota parte di ciascuno         Comunità, sono sufficienti a realizzare il
Stato membro interessato è calcolata         risanamento strutturale perseguito. La
proporzionalmente alla capacità della sua    quota parte di ciascuno Stato membro
flotta attiva rispetto a quella degli altri  interessato è calcolata proporzionalmente
Stati membri. Gli importi sono               alla capacità della sua flotta attiva rispetto
determinati dalla Commissione in             a quella degli altri Stati membri. Gli
cooperazione con le autorità dei vari        importi sono determinati                 dalla
fondi di demolizione.                        Commissione in cooperazione con le
                                             autorità dei vari fondi di demolizione.
6. Durante l'azione di demolizione dal       5. Durante l'azione di demolizione del
1996 al 1998, all'inizio di ciascun anno     periodo di cui al paragrafo 3, all'inizio di
la Commissione determina, nell'ambito        ciascun anno la Commissione determina,
del presente regolamento, le modalità        nell'ambito del presente regolamento, le
dell'azione di demolizione per l'anno in     modalità dell'azione di demolizione per
corso, in funzione sia delle disponibilità   l'anno in corso, in funzione sia delle
finanziarie, sia dell'andamento del          disponibilità finanziarie,                 sia
mercato, sia infine delle misure di          dell'andamento del mercato, sia infine
liberalizzazione attuate."                   delle misure di liberalizzazione attuate."
                                       Articolo 2
11 presente regolamento entra in vigore il    11 presente regolamento entra in vigore il
ventesimo giorno successivo alla             giorno stesso della pubblicazione nella
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale       Gazzetta ufficiale delle Comunità
delle Comunità europee.                      europee.
Il presente regolamento è obbligatorio in    II presente regolamento è obbligatorio in
tutti i suoi elementi e direttamente         tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno degli Stati          applicabile in ciascuno degli Stati
membri.                                      membri.
 ---pagebreak---                                                                                95/0123 (SYN)
                                   Proposta modificata di
Ill
                              regolamento (CE) del Consiglio
    che modifica il regolamento (CEE) n. 1107/70 del Consiglio, relativo agli aiuti
      accordati nel settore dei trasporti per ferrovia, su strada e per via navigabile
                                          Articolo 1
                        (i primi due paragrafi rimangono invariati)
 I beneficiari degli aiuti si obbligano a        I beneficiari degli aiuti si obbligano a
 mettere in servizio un tonnellaggio di          mettere in servizio un tonnellaggio di
 trasporto per via navigabile nuovo o            trasporto per via navigabile nuovo o
 supplementare, da concordarsi con le            supplementare, da concordarsi con le
 autorità competenti degli Slati membri,         autorità competenti degli Stati membri,
 per una durata di cinque anni. Nel caso         per una durata di cinque anni. Nel caso
 d'inadempimento        di    tale   obbligo,    d'inadempimento      di    tale   obbligo,
 l'autorità competente recupera l'aiuto          l'autorità competente può recuperare
 erogato.                                       completamente o in parte l'aiuto erogato.
 Entro il 31 luglio 1999, il Consiglio, su       Entro il 31 dicembre 1999, il Consiglio,
 proposta della Commissione ed in                su proposta della Commissione ed in
 conformità del trattato, delibera sul          conformità del trattato, delibera sul
 regime da applicarsi in futuro, ovvero, se      regime da applicarsi in futuro, ovvero, se
 del caso, sulle modalità di cessazione di      del caso, sulle modalità di cessazione di
 tale regime."                                  tale regime."
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1505
                                                             COM(96) 182 def.
                                                DOCUMENTI
IT                                                                             07
                                             N. di catalogo : CB-CO-96-190-IT-C
                                                              ISBN 92-78-03100-3
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo