CELEX: 31990R3617
Language: nl
Date: 1990-12-11 00:00:00
Title: VERORDENING ( EEG ) NR. 3617/90 VAN DE COMMISSIE VAN 11 DECEMBER 1990 TOT INSTELLING VAN EEN VOORLOPIG ANTI-DUMPINGRECHT OP DE INVOER VAN BEPAALDE GELASTE BUIZEN VAN IJZER OF VAN NIET-GELEGEERD STAAL, VAN OORSPRONG UIT TURKIJE EN UIT VENEZUELA, EN TER AANVAARDING VAN DE IN VERBAND MET DERGELIJKE INVOER AANGEBODEN VERBINTENISSEN

15 . 12. 90                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. L 351 / 17
                             VERORDENING (EEG) Nr. 3617/90 VAN DE COMMISSIE
                                                     van 11 december 1990
                  tot instelling van een voorlopig anti-dumpingrecht op de invoer van bepaalde
                  gelaste buizen van ijzer of van niet-gelegeerd staal, van oorsprong uit Turkije en
                  uit Venezuela, en ter aanvaarding van de in verband met dergelijke invoer aange­
                                                      boden verbintenissen
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                            Tijdens het onderzoek verzochten alle betrokken
GEMEENSCHAPPEN,                                                         exporteurs alsook enige importeurs en de produ­
                                                                        centen van de Gemeenschap om uitstel voor het
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                     beantwoorden van de vragenlijsten van de Commis­
Economische Gemeenschap,                                                sie. Aangezien deze verzoeken gerechtvaardigd
                                                                        werden geacht, verlengde de Commissie de gestelde
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2423/88 van de Raad van                  tijdslimieten.
 11 juli 1988 betreffende beschermende maatregelen tegen
invoer met dumping of subsidiëring uit landen die geen             (4)  De meeste producenten van de Gemeenschap,
lid zijn van de Europese Economische Gemeenschap ('),                   enige importeurs, twee Turkse producenten/
inzonderheid op de artikelen 10 en 11 ,                                 exporteurs, een producent en een exporteur van
                                                                        Venezolaanse produkten maakten hun standpunt
Na overleg in het kader van het in genoemde verordening                 schriftelijk bekend. Sommigen verzochten te
bedoelde Raadgevend Comité,                                             worden gehoord, hetgeen hun werd toegestaan.
                                                                   (5)  Door of namens de afnemers of verwerkers van de
                                                                        desbetreffende produkten in de Gemeenschap
Overwegende hetgeen volgt :                                             werden geen stukken ingediend.
                                                                   (6)  De Commissie heeft alle gegevens die zij met het
                          A. PROCEDURE                                  oog op een vaststelling van de feiten nodig achtte,
                                                                        verzameld en geverifieerd en een onderzoek inge­
                                                                        steld ten kantore van :
(1)     In juni 1989 ontving de Commissie een klacht die
        werd ingediend door het Verbindingscomité van de
        Europese industrie van stalen buizen, namens fabri­             a) Producenten van de Gemeenschap :
        kanten die het grootste deel van de produktie in de
        Gemeenschap van de betrokken produkten leveren.                     — Mannesmannröhren-Werke AG, Düsseldorf,
                                                                                Duitsland
(2)     De klacht bevatte voldoende bewijsmateriaal inzake                  — Saarstahl Völklingen GmbH, Homburg/Saar,
        dumping en daardoor veroorzaakte schade om de                           Duitsland
        opening van een procedure te rechtvaardigen.                        — IBS (United Tube Mills), SA Athene, Grie­
                                                                                kenland
        De Commissie heeft derhalve met een bericht in
        het Publikatieblad van de Europese Gemeen­                          — Dalmine SpA, Dalmine, Italië
        schappen (2) de opening aangekondigd van een                        — Arbed SA, Luxemburg, Groothertogdom
        anti-dumpingprocedure betreffende de invoer in de                       Luxemburg
        Gemeenschap van bepaalde gelaste buizen van ijzer
        of van niet-gelegeerd staal, overeenkomende met de                  — British Steel Tubes, Corby Northants, Vere­
        GN-codes 7306 30 51 , 7306 30 59, ex 7306 30 71                         nigd Koninkrijk ;
        en ex 7306 30 79, van oorsprong uit Turkije en uit
        Venezuela, en heeft een aanvang gemaakt met een                 b) Niet-EEG-producenten/exporteurs :
        onderzoek.
                                                                            Turkse produkten :
(3)     De Commissie heeft de haar bekende producen­                        — Borusan Salipazari, Istanboel, Turkije
        ten/exporteurs en importeurs, de vertegenwoordi­                    — Yücel Boru Group Kadiköy, Istanboel,
        gers van de uitvoerende landen en de indiener van                       Turkije ;
        de klacht hiervan officieel in kennis gesteld en de
        rechtstreeks betrokken partijen de gelegenheid                      Venezolaanse produkten :
        gegeven hun standpunt schriftelijk bekend te
        maken en desgevraagd mondeling toe te lichten.                      — producent : CA Conduven, Caracas, Vene­
                                                                                zuela
(') PB nr. L 209 van 2. 8 . 1988 , blz. 1 .                                 — exporteur :   Connectors   Inc., Hauppauge,
(2) PB nr. C 226 van 2. 9 . 1989, blz. 18 .                                     New York, VS :
 ---pagebreak--- Nr. L 351 / 18                    Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             15 . 12 . 90
     c) EG-importeurs :                                            De normale waarde werd voor elke maand van de
                                                                   periode van onderzoek berekend .
         — Leopold Lazarus Ltd, Londen, Verenigd
             Koninkrijk                                      ( 10)  Venezuela
         — Rheinerz, Keulen, Duitsland
         — Coutinho Caro & Co GmbH, Düsseldorf,                    De normale waarde werd gegrond op de verkopen
             Duitsland                                             in het normale handelsverkeer van vergelijkbare
                                                                   soortgelijke produkten op de Venezolaanse markt,
         — SALIS SpA, Sassari, Italië.                             netto, zonder enige kortingen en rabatten.
(7)  De Commissie heeft de naar haar weten betrokken               De normale waarden zijn vastgesteld aan de hand
      partijen de gelegenheid gegeven alle haar ter                van     de gewogen gemiddelde            ex-fabriek­
     beschikking gestelde gegevens te onderzoeken.                 verkoopprijzen voor de desbetreffende buizen .
     Voorts werden de exporteurs van het desbetreffende
     produkt overeenkomstig artikel 7, lid 4, van Veror­
     dening (EEG) nr. 2423/88 van de voornaamste                   b) Prijzen bij uitvoer
     gegevens op basis waarvan werd beoogd maatre­
     gelen te nemen, in kennis gesteld.                      (11 ) Turkije
(8)  Het onderzoek naar dumping bestreek de periode                De prijzen bij uitvoer werden vastgesteld aan de
     van 1 juli 1988 tot en met 30 juni 1989.                      hand van de werkelijk betaalde of te betalen prijzen
                                                                   voor het soortgelijke produkt dat voor uitvoer naar
                                                                   de Gemeenschap werd verkocht. De in aanmerking
                        B. DUMPING                                 genomen exportverkopen waren verkopen aan
                                                                   onafhankelijke klanten . De voor export verkochte
     a) Normale waarde                                             produkten waren identiek met die welke voor de
                                                                   berekening van de normale waarde in aanmerking
(9)   Turkije                                                      waren genomen . Er werden geen kwantumkor­
                                                                   tingen toegekend.
     De vaststelling van de normale waarde varieerde
     naar gelang van de producent/exporteur. Voor            (12)   Venezuela
     Yücel Boru Group werd de normale waarde vastge­
     steld op basis van de vergelijkbare prijzen die in            Alle uitvoer naar de Gemeenschap werd over de in
     het normale handelsverkeer op de Turkse markt                 New York gevestigde Connectors Inc. geleid.
     voor het soortgelijke produkt worden of moeten                Connectors is een uitvoerafdeling van Conduven.
     worden betaald.                                               Zij houdt zich niet met andere produkten bezig en
                                                                   Conduven heeft volledige zeggenschap over haar.
      De binnenlandse verkopen die voor de berekening              De uitvoercontracten, de facturering en het innen
     van de normale waarde in aanmerking werden                    van de betalingen worden door Connectors behan­
     genomen, waren de winstgevende verkopen in                    deld ; de „handling" en de verscheping van de
     belangrijke hoeveelheden aan onafhankelijke klan­             goederen worden uitgevoerd door Conduven, die de
     ten. Tussen de produkten die op de binnenlandse               goederen rechtstreeks naar de Gemeenschap
     markt en die welke voor uitvoer werden verkocht,              verzendt. Het land van uitvoer is derhalve Venezu­
     bestonden geen kwaliteitsverschillen.                         ela. Aangenomen werd dat de prijs bij uitvoer de
                                                                   prijs was die door Connectors werd gefactureerd,
     De normale waarde werd vastgesteld op een maan­               aangezien deze onderneming alleen maar de activi­
     delijkse, gewogen gemiddelde basis voor de periode            teiten uitoefende van exportafdeling van Conduvèn
     juli 1988 tot en met maart 1989, die binnen de                die anders in Venezuela zouden zijn verricht.
     periode van onderzoek viel, aangezien Yücel Boru
     tussen april 1989 en juni 1989 (einde van de
     periode van onderzoek) niet naar de Gemeenschap               c) Vergelijking
     uitvoerde.
                                                             (13)  Bij het vergelijken van de normale waarde met de
     Voor      Borusan  wees  het   onderzoek   van   de           prijzen bij uitvoer heeft de Commissie, voor zover
     Gemeenschap uit dat een groot deel van haar                   nodig en aan de hand van het beschikbare bewijs­
                                                                   materiaal, rekening gehouden met verschillen in
     verkopen op de binnenlandse Turkse markt tijdens
                                                                   verkoopvoorwaarden zoals de kosten voor vervoer,
     de periode van onderzoek met verlies had plaatsge­
                                                                   verzekering, verzending, „handling" en betaling.
     vonden. Bijgevolg werd geoordeeld dat deze
     verkopen niet in het kader van gebruikelijke                  Alle vergelijkingen werden op het niveau ex-fabriek
     handelstransacties waren verricht.
                                                                   gemaakt.
      De normale waarde werd dientengevolge gebaseerd
     op een aangenomen waarde, vastgesteld door bij de             d) Marges van dumping
      produktiekosten een redelijk bedrag te voegen voor
     verkoop-, administratieve en andere algemene            ( 14) Uit bovengenoemde vaststelling van de feiten blijkt
      uitgaven alsook voor een redelijke winstmarge.               dat dumping wordt toegepast.
 ---pagebreak---  15 . 12. 90                          Pubhkatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. L 351 / 19
        De marges van dumping zijn gelijk aan het bedrag              voor de communautaire markt bestemde produktie
        waarmee de vastgestelde normale waarden de                    tijdens dezelfde periode slechts met 9,8 % steeg.
        prijzen bij uitvoer naar de Gemeenschap overschrij­
        den.                                                          Door de grote omvang van de met dumping
                                                                      geschiede invoer konden de producenten van de
        De marges van dumping varieerden naar gelang                  Gemeenschap niet genoeg van het gestegen
        van de producent/exporteur en de gewogen gemid­               verbruik profiteren. De groei van de voor de markt
        delde marges, uitgedrukt als percentage van de                van de Gemeenschap bestemde communautaire
        totale waarden cif grens van de Gemeenschap,                  produktie bleef bij de ontwikkeling van het
        waren als volgt :                                             verbruik duidelijk achter.
        Yücel Boru Group :              18,5%
        Borusan :                        8,1 %                        Deze uitwerking deed zich in het bijzonder
        Conduven :                      22,1 % .                      gevoelen op de Duitse markt die tijdens de periode
                                                                      1986-1989 een groot deel van de gedumpte invoer
                                                                      uit de beide desbetreffende landen afnam .
                             C. SCHADE
                                                                      Door de vertraagde stijging van de produktie in
        a) Cumulatie                                                  verband met de massale invoer met dumping
                                                                      konden de producenten van de Gemeenschap de
( 15)   Aangezien de buizen van oorsprong uit Turkije en              bezetting van hun produktiecapaciteit slechts matig
        uit Venezuela gelijksoortig zijn, op dezelfde                 verbeteren. Deze steeg tussen 1986 en de periode
        markten met elkaar in concurrentie staan en over
                                                                      van onderzoek gemiddeld met 5,5 percentpunten
        vergelijkbare kanalen worden gedistribueerd, was de           en wel van 57 % tot 62,5 % .
        Commissie van mening dat een cumulatie van de
        uitwerkingen van de gedumpte invoer uit Turkije               De totale capaciteitsbenutting in de Gemeenschap
        en Venezuela passend is.                                      bleef dus onbevredigend en ontnam de produ­
                                                                      centen van de Gemeenschap de mogelijkheid te
        b) Omvang en marktaandeel van de gedump­                      profiteren van de dalende kosten per eenheid die
           te invoer                                                  zij zouden hebben verkregen wanneer de produktie
                                                                      de gestegen vraag zou hebben gevolgd. Deze
(16)    De invoer uit Turkije en Venezuela steeg van 5 874            uitwerking was vooral ongunstig in het licht van de
        ton in 1986 tot 52 835 ton tijdens de periode van             stijging van de kosten voor grondstoffen die op de
        onderzoek, hetgeen overeenkomt met een stijging               scherpe stijging van de prijzen voor platgewalste
        van 800 % binnen minder dan vier jaar.                        staalprodukten en zink volgde.
        Het overeenkomstige marktaandeel steeg in
        dezelfde periode van 0,8 % tot 5,8 % . In de het              Prijzen en winstmogelijkheden
        meest getroffen Lid-Staten bereikten de marktaan­
        delen 7,6 % in de Bondsrepubliek Duitsland en           ( 19) Van 1986 tot de periode van onderzoek stegen de
        11,2% in het Verenigd Koninkrijk.                             verkoopprijzen van de communautaire producenten
                                                                      aanmerkelijk. De prijsstijgingen werden echter
                                                                      grotendeels geabsorbeerd door de hogere aankoop­
        c) Prijzen                                                    prijzen voor de voornaamste fabricagebenodigdhe­
                                                                      den .
(17)    Uit het de Commissie ter beschikking staande
        bewijsmateriaal blijkt eveneens dat de prijzen waar­
        tegen de gedumpte invoer uit Turkije en Venezuela             De over het algemeen bloeiende situatie van de
        in de Gemeenschap werd verkocht, belangrijk lager             staalmarkten en de sterke vraag naar buizen in de
        waren dan die van de producenten van de                       Gemeenschap leidden eveneens tot een verbetering
        Gemeenschap tijdens de periode van onderzoek.                 van de financiële resultaten van de producenten
                                                                      van de Gemeenschap. De communautaire prijzen
        De gewogen gemiddelde prijsonderbiedingen                     bleven echter gedrukt en de producenten van de
        varieerden naar gelang van de producent/exporteur             Gemeenschap waren niet in staat de nodige prijs­
        en bereikten de volgende percentages :                        verhogingen in te voeren ten einde de gestegen
                                                                      kosten voor grondstoffen te compenseren en een
        Yücel Boru Group :             21,2 %                         bevredigende opbrengst over hun verkopen te
        Borusan :                        7 %                          verkrijgen. De meesten van de betrokken produ­
        Conduven :                      25,8 % .                      centen van de Gemeenschap konden geen positieve
                                                                      financiële resultaten behalen en leden ondanks de
        d) Uitwerking op de bedrijfstak van de Ge­                    zeer gunstige marktsituatie aanhoudende verliezen.
            meenschap                                                 Bovendien werd de Commissie ervan in kennis
        Produktie en capaciteiten                                     gesteld dat een producent van de Gemeenschap in
                                                                      verband met de zeer geringe winstmogelijkheden
(18)    Tussen 1986 en de periode van onderzoek steeg het             in deze sector had besloten zijn produktie van
        verbruik in de Gemeenschap met 22,9 % terwijl de              gelaste buizen te staken .
 ---pagebreak--- Nr. L 351 /20                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               15. 12. 90
         e) Oorzakelijk verband                                           zaakt, werd geoordeeld dat de door de afzonderlijke
                                                                          Turkse    en   Venezolaanse    uitvoer  veroorzaakte
(20)     Bij het vaststellen van de vraag of de invoer met                schade als aanzienlijk moest worden aangemerkt.
         dumping uit Turkije en Venezuela werkelijk de
         schade heeft veroorzaakt die door de bedrijfstak in
         de Gemeenschap wordt aangevoerd, heeft de                        f) Conclusie
         Commissie rekening gehouden met het feit dat de
                                                                    (21 ) Onder deze omstandigheden is de Commissie tot
         producenten van de Gemeenschap van het herstel
         van de staalsector voordeel zouden moeten hebben                 de gevolgtrekking gekomen dat de omvang van de
                                                                          gedumpte uitvoer uit Turkije en Venezuela en de
         gehad. De ernstige moeilijkheden waartegenover de
                                                                          prijzen waartegen deze voor verkoop in de
         producenten van de Gemeenschap zich geplaatst
                                                                          Gemeenschap werd aangeboden op zich genomen
         zagen toen zij hun produktie en verkopen wilden
         uitbreiden en betere prijzen wilden verkrijgen ten
                                                                          moeten worden geacht de bedrijfstak van de
                                                                          Gemeenschap aanzienlijke schade te hebben berok­
         einde de scherpe stijging van de grondstoffen te                 kend.
         compenseren, bleven echter bestaan, terwijl de
         omvang van de invoer met dumping tegen prijzen
         die aanmerkelijk onder die van de getroffen                            D. BELANG VAN DE GEMEENSCHAP
         bedrijfstak lagen, sterk toenam . In dit verband
         werden de omvang van de invoer uit zowel Turkije           (22)  Voor de beantwoording van de vraag of de
         als Venezuela (35 660 ton respectievelijk 17 175 ton             belangen van de Gemeenschap interventie vergen,
         tijdens de periode van onderzoek) en het overeen­                heeft de Commissie in aanmerking genomen dat
         komstige marktaandeel (3,9 % respectievelijk                     de vervaardiging van ijzeren en stalen buizen een
         1,9 % tijdens de periode van onderzoek) als signifi­             belangrijke basisindustrie van de Gemeenschap is,
         cant beschouwd.
                                                                          die onderaan in de bedrijfskolom nauwe bindingen
                                                                          heeft met de staalindustrie. Zij is de belangrijkste
         Aangezien de beslissingen van de koper voorna­                   afneemster voor de verwerking van primaire
         melijk worden georiënteerd door de prijzen waar­                 EGKS-staalprodukten. Ongeveer 15 % van de
         tegen de produkten worden aangeboden, luidde de                  totale produktie van ruwstaal in de Gemeenschap
         gevolgtrekking van de Commissie dat beide landen                 wordt afgenomen voor de vervaardiging van buizen.
         van uitvoer schade berokkenden .                                 De sector heeft in verband met . de overcapaciteit
                                                                          een ingrijpend herstructureringsproces ondergaan.
         De Commissie       onderzocht eveneens of andere                 In . 1988 waren in de Gemeenschap 74 500
         factoren tot de door de bèdrijfstak van de                       personen in de sector werkzaam tegen 123 500 in
                                                                          1981 . Regionaal zijn de fabrieken in de nabijheid
         Gemeenschap aangevoerde schade zouden kunnen
                                                                          gelegen van de staalproduktiecentra die op het
         hebben bijgedragen .
                                                                          gebied van werkgelegenheid reeds met problemen
                                                                          te kampen hebben doordat de staalindustrie een
         Te dien einde nam de Commissie in aanmerking                     dalend activiteitspeil kent.
         dat de gedumpte invoer van de desbetreffende
         produkten van oorsprong uit Joegoslavië en                       Voor hoger in de kolom is de sector een belang­
         Roemenië, die eveneens een ongunstige uitwerking                 rijke leverancier voor alle takken van de industriële
         op de markt van de Gemeenschap had, aan                          nijverheid. De belangrijkste groepen afnemers zijn
         beschermende maatregelen is onderworpen (').                     de werktuigbouw, de automobielindustrie, de bouw­
                                                                          nijverheid, de fabrikanten van constructiestaai en
         De Commissie stelde vast dat de invoer uit andere                de energiesector met inbegrip van de kernenergie.
         derde landen, die niet zou zijn gedumpt, tijdens de              Ten einde het gehele produktenscala tegen concur­
         periode van onderzoek eveneens enigszins was                     rerende prijzen te kunnen vervaardigen, is de
         gestegen waardoor het overeenkomstige marktaan­                  bedrijfstak afhankelijk van een redelijke bezettings­
         deel toenam tot 2,6 % hetgeen moet worden afge­                  graad van de produktiecapaciteit. Deze wordt voor­
         wogen tegen een uitbreiding van het marktaandeel                 namelijk bereikt met de produktie van buizen van
                                                                          commerciële standaardkwaliteit die met de uitvoer
         van de gecumuleerde gedumpte invoer uit Turkije,
         Venezuela, Joegoslavië en Roemenië met 7 % over                  met dumping uit Turkije, Venezuela, Joegoslavië
                                                                          en Roemenië in rechtstreekse concurrentie staan en
         dezelfde periode.
                                                                          het grootste deel van de inkomsten van de
                                                                          bedrijfstak opleveren. Deze feiten in aanmerking
         Aangezien de Commissie niet over aanwijzingen                    genomen, wordt geoordeeld dat het in het belang
         beschikte dat de lichte stijging van het marktaan­               van de Gemeenschap is een levensvatbare en
         deel van andere landen door dumping was veroor­                  gezonde stalen-buizen-industrie in stand te houden.
(') Bericht van inleiding, PB nr. C 241 van 16. 9 . 1988 , blz. 3 ; (23)  De Commissie hield ook rekening met de
    Verordening (EEG) nr. 3074/89 van de Commissie, PB nr. L              belangen van de gebruikers van Turkse en Venezo­
    294 van 13. 10. 1989, blz. 10 ; Verordening (EEG) nr. 868/90          laanse gelaste buizen en was van mening dat de
    van de Raad, PB nr. L 91 van 6. 4. 1990, blz. 8 ; Besluit 90/
     166/EEG van de Commissie, PB nr. L 91 van 6. 4. 1990, blz.           secundaire uitwerkingen van de noodzakelijke prijs­
    36 .                                                                  verhogingen op de produktie van de voornaamste
 ---pagebreak---  15. 12. 90                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. L 351 /21
       bovengenoemde hoger in de kolom gelegen bran­                   andere gevallen de volledige dumpingmarge zal
       ches onbetekenend zal zijn. Door of namens afne­               worden opgeheven.
       mers of verwerkers van de desbetreffende gelaste                Bovendien merkt de Commissie op dat zij ingeval
       stalen buizen in de Gemeenschap werden daar­                   op deze prijsverbintenissen inbreuk wordt gemaakt,
       tegen geen opmerkingen gemaakt.                                onmiddellijk voorlopige rechten kan instellen, en
                                                                      de Raad vervolgens definitieve rechten, gebaseerd
             E. BESCHERMENDE MAATREGELEN                              op de in het onderhavige onderzoek vastgestelde
                                                                       feiten zonder dat naar aanleiding daarvan een
(24)   Gezien de ernstige moeilijkheden waarmee de                     nieuw onderzoek naar dumping en schade behoeft
       desbetreffende bedrijfstak van de Gemeenschap te               te worden uitgevoerd.
       kampen heeft, is de Commissie tot de slotsom
       gekomen dat ten einde de doelmatigheid van de                               G. RESIDUELE RECHTEN
       reeds ingestelde maatregelen tegen de invoer met
       dumping uit Joegoslavië en Roemenië te hand­             (29)  Om andere ondernemingen die tijdens de periode
       haven en discriminatie te vermijden, eveneens                  van onderzoek geen medewerking verleenden te
       maatregelen tegen de invoer met dumping uit                     kunnen omvatten en om ontduiking te voorkomen,
       Turkije en Venezuela zouden moeten worden geno­                wordt het passend geacht voorlopige antidumping­
                                                                       rechten in te stellen.
       men .
                                                                      Aangezien de prijsonderbiedingen van sommige
       De Commissie is van mening dat de situatie in dit               exporteurs de marge van dumping overschreden,
       stadium van de procedure om de instelling van                   zou het tarief van deze rechten overeen moeten
       voorlopige maatregelen vraagt opdat wordt                       komen met de grootste voor elk land vastgestelde
       vermeden dat tijdens de resterende looptijd van de              dumpingmarge. Het wordt vastgesteld op :
       procedure nog verdere schade wordt berokkend.                   18,5 % voor Turkije,
(25)   De veroorzaakte schade in aanmerking genomen,                   22,1 % voor Venezuela.
       was de Commissie voornemens voorlopige rechten                  Het zou namelijk een beloning voor het achterwege
       in te stellen tegen een tarief waardoor de schade               laten van medewerking zijn, wanneer zou worden
       zou kunnen worden opgeheven doch waarmee de                     aangenomen dat de rechten voor deze producen­
       vastgestelde dumpingmarges niet zouden worden                   ten/exporteurs lager zouden zijn dan het hoogste
       overschreden. Aangezien de schade voornamelijk                 vastgestelde anti-dumpingrecht.
       uit verlies van winstgevendheid ten gevolge van
       prijsonderbieding bestaat, achtte de Commissie het                            H. GEVOLGTREKKING
       nodig de prijsonderbieding als gevolg van dumping
                                                                (30)   In het licht van bovenstaande bevindingen wordt
       weg te nemen .
                                                                       geoordeeld dat de belangen van de Gemeenschap
       Bijgevolg werd hét voor de opheffing van de schade              de instelling van beschermende maatregelen
       benodigde recht op grond van de prijsonderbieding               vergen .
       of de dumpingmarge van elke exporteur berekend,
       waarbij het lagere bedrag werd aangehouden.              (31 )  De Commissie is van mening dat de aangeboden
                                                                       prijsverbintenissen voor de desbetreffende produ­
                                                                       centen/exporteurs kunnen worden aanvaard en dat
                      F. VERBINTENISSEN                                het onderzoek ten aanzien van deze onderne­
(26)   De Turkse en de Venezolaanse producenten/                       mingen kan worden beëindigd.
       exporteurs die tijdens het onderzoek samenwerkten,       (32)   Op de invoer van het betrokken produkt van
       hebben, na van de voorlopige bevindingen van de                 oorsprong uit Turkije en uit Venezuela, die door
       diensten   van   de  Commissie    ten   aanzien van             andere ondernemingen dan die welke verbintenis­
       dumping en schade in kennis te zijn gesteld, prijs­             sen hebben aangeboden, wordt verricht, zou een
       verbintenissen aangeboden.                                     voorlopig recht moeten worden ingesteld.
(27)   De Yücel Boru Group, die voor de doeleinden van          (33)   Het Raadgevend Comité is over deze maatregelen
       dit onderzoek als één economische eenheid werd                 geraadpleegd en heeft tegen de voorstellen geen
       beschouwd, heeft uiteengezet dat zij uit twee                   bezwaar aangetekend.
       produktieondernemingen en één exportonderne­             (34)   Een tijdslimiet dient te worden vastgesteld waar­
       ming bestaat die in de toekomst onder hun eigen                 binnen de betrokken partijen hun standpunt
       afzonderlijke namen kunnen exporteren. Bijgevolg                bekend kunnen maken en kunnen verzoeken te
       werden de prijsverbintenissen namens elk van deze               worden gehoord,
       drie ondernemingen aangeboden.
                                                                HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
(28)   De Commissie is ervan overtuigd dat de uitwerking        VASTGESTELD :
       van deze, door de Turkse en de Venezolaanse
       producenten/exporteurs aangeboden verbintenissen                                   Artikel 1
       een dusdanige verhoging van de prijzen bij uitvoer
       van de desbetreffende exporteurs zal zijn dat in          1 . Op de invoer van gelaste buizen, van ijzer of van
       sommige gevallen de schade, wanneer deze                 niet-gelegeerd staal, met schroefdraad of van een schroef­
       geringer is dan de marges van dumping, en in             draad te voorzien, al dan niet verzinkt, van rond profiel en
 ---pagebreak--- Nr. L 351 /22                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              15 . 12. 90
met een uitwendige diameter van niet meer dan 168,3                — Yücel Boru Ve Profil Endüstrisi AS (Taric aanvul­
mm, vallende onder de GN-codes 7306 30 51 , 7306 30 59,                lende code : 8510)
ex 7306 30 71        (Taric-code : 7306 30 71 * 90), ex            — Cayirova Boru Sanayi Ve Ticaret AS (Taric aanvul­
7306 30 79 (Taric-code : 7306 30 79 * 90), van oorsprong               lende code : 8510)
uit Turkije en uit Venezuela, wordt een voorlopig anti­            — Yücel Boru Ihracat Ithalat Ve Pazarlama AS (Taric
dumpingrecht ingesteld.                                                aanvullende code : 8510),
2. De hoogte van het recht is 18,5 % voor produkten            — zijn vervaardigd door Conduven, Caracas, Venezuela,
van oorsprong uit Turkije (Taric aanvullende code : 8511 )         en geëxporteerd door Connectors, New York, VS
en 22,1 % voor produkten van oorsprong uit Venezuela               (Taric aanvullende code : 8512).
(Taric aanvullende code : 8513). Het recht wordt berekend
over de nettoprijs, vrij grens Gemeenschap, niet inge­
                                                               2. De door de in lid 1 vermelde ondernemingen aange­
klaard.                                                        boden verbintenissen worden hierbij aanvaard.
                                                               3.    Het onderzoek ten aanzien van de in lid 1 bedoelde
3. De voor douanerechten geldende bepalingen zijn              ondernemingen wordt hierbij beëindigd.
van toepassing.
                                                                                         Artikel 3
4. Het in de Gemeenschap in het vrije verkeer brengen
van de in lid 1 bedoelde produkten is onderworpen aan          Onverminderd het bepaalde in artikel 7, lid 4, punten b)
het stellen van een waarborg tot het beloop van het            en c), van Verordening (EEG) nr. 2423/88 kunnen de
bedrag van het voorlopige recht.                               belanghebbende partijen binnen een maand na de
                                                               inwerkingtreding van deze verordening hun standpunt
                                                               schriftelijk bekendmaken en verzoeken door de
                         Artikel 2                             Commissie te worden gehoord.
1 . Onverminderd artikel 1 zijn deze rechten niet van                                    Artikel 4
toepassing op de desbetreffende produkten die
                                                               Deze verordening treedt in werking op de dag volgende
— rechtstreeks naar de Gemeenschap worden geëxpor­             op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad
    teerd door
                                                               van de Europese Gemeenschappen.
    — Borusan Birlesik Boru Fabrikalari AS (Taric              Onverminderd de artikelen 11 , 12 en 13 van Verordening
        aanvullende code : 8510)                               (EEG) nr. 2423/88 geldt artikel 1 voor een tijdvak van vier
    — Borusan Ihracat Ithalat Ve Dagitim AS (Taric             maanden tenzij de Raad vóór het verstrijken van dat
        aanvullende code : 8510)                               tijdvak definitieve maatregelen vaststelt.
                 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
                 elke Lid-Staat.
                 Gedaan te Brussel, 11 december 1990 .
                                                                          Voor de Commissie
                                                                          Frans ANDRIESSEN
                                                                            Vice - Voorzitter