CELEX: 51987PC0302(01)
Language: it
Date: 1987-07-24
Title: PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO CHE APPROVA LA MODIFICA DELLO STATUTO DELLA JOINT EUROPEAN TORUS ( JET ) JOINT UNDERTAKING

N. C 247/2                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    15.9. 87
                                                                  II
                                                          (Atti preparatori)
                                                  COMMISSIONE
               Proposta di regolamento del Consiglio che adotta un programma di ricerca e formazione
                                 (1987-1991) nel campo della fusione termonucleare controllata
                                                         COM(87) 302 def.
                                   (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 28 agosto 1987)
                                                           (87/C 247/02)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                  visione mirante a sostituire nel 1987 il programma
                                                                      1985-1989 con un nuovo programma quinquennale co-
visto il trattato che istituisce la Comunità europea del-             sicché gli anni 1987, 1988 e 1989 saranno comuni ad en-
l'energia atomica, in particolare l'articolo 7,                       trambi i programmi; che la decisione 85/201/Euratom
                                                                      andrebbe quindi sostituita;
vista la proposta della Commissione presentata previa
consultazione del comitato scientifico e tecnico,                     considerando che il fatto di sostituire la decisione
                                                                      85/201 /Euratom comporta il mancato impiego di circa
visto il parere del Parlamento europeo,                               171 milioni di ECU dei fondi necessari per il programma
                                                                      precedente, JET (Joint European Torus) escluso, nonché
visto il parere del Comitato economico e sociale,                     di circa 209 milioni di ECU dei fondi ritenuti necessari
                                                                      nell'ambito del precedente programma per il progetto
considerando che il problema energetico è comune a                    JET; che questi importi possono venire assegnati al
tutti gli Stati membri; che gli sforzi comuni per risolvere           nuovo programma; che di tale assegnazione, come pure
questo problema possono portare a risultati migliori; che             del fatto che il programma comprende tute le attività
a lunga scadenza la fusione termonucleare costituisce                 svolte negli Stati membri in questo campo, occorre tener
una delle possibili soluzioni del problema energetico; che            conto al momento di determinare gli importi ritenuti ne-
l'impiego razionale di tutte le varie fonti energetiche va            cessari per la realizzazione del nuovo progamma;
coordinato; che la Comunità deve quindi continuare ad
assicurare una coerenza ottimale tra le attività comunita-
                                                                      considerando che, vista la portata dell'impegno necessa-
rie che essa svolge nei vari settori dell'energia e della ri-
                                                                      rio per raggiungere lo stadio applicativo della fusione
cerca energetica;
                                                                      termonucleare controllata, potenzialmente vantaggiosa
                                                                      per la Comunità, occorre proseguire in comune, nelle va-
considerando che il . . . il Consiglio ha adottato il pro-            rie fasi del loro sviluppo, le attività sinora intraprese in
gramma quadro delle attività della Comunità nel campo                 questo campo;
della ricerca e sviluppi tecnologici (1987-1991) che tiene
conto delle precedenti considerazioni;
                                                                      considerando che l'attività di ricerca proposta dalla Co-
                                                                      missione costituisce un mezzo adeguato per dar seguito a
considerando che la fusione termonucleare rappresenta
                                                                      tali attività, e che è quindi nell'interesse comune adottare
una nuova fonte potenziale di energia che sfrutta un com-
                                                                      un programma pluriannuale nel campo della fusione ter-
bustibile virtualmente inesauribile ed universalmente ac-
                                                                      monucleare controllata, programma la cui esistenza è
cessibile; considerando che i reattori a fusione magnetica
                                                                      d'altronde necessaria per consentire alla Comunità di
avranno caratteristiche di sicurezza intrinseca e promet-
                                                                      partecipare alle iniziative di cooperazione internazionale
tono un impatto modesto sull'ambiente; che la fusione
                                                                      in questo campo;
termonucleare costituisce quindi un obiettivo di rilievo
nell'ambito del programma quadro;
                                                                      considerando che la strategia su cui si basa il prosegui-
considerando che con la decisione 85/201/Euratom (x) il               mento del programma dovrebbe rimanere immutata e
Consiglio ha adottato un programma di ricerca e forma-                prevedere cioè:
zione nel campo della fusione termonucleare controllata
(1985-1989); che l'articolo 3 di tale decisione stipula che,          — il proseguimento di un programma di ampia portata
in base ad un riesame da effettuare nel secondo anno, la                  volto ad un reattore di dimostrazione ed attualmente
Commissione presenterà al Consiglio una proposta di re-                    basato sul concetto Tokamak; il completamento della
                                                                           prima fase del programma costituito dal progetto
(») GU n. L 83 del 28. 3. 1985, pag. 25.                                  JET con i suoi ampliamenti e dalla piena utilizza-
 ---pagebreak--- 15.9.87                                       Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                      N . C 247/3
    zione delle apparecchiature esistenti o in costruzione               HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
    nell'ambito delle associazioni;
— la prosecuzione della progettazione preliminare del                                               Articolo 1
    secondo stadio del programma Tokamak, il Next Eu-
                                                                         Un programma di ricerca e formazione della Comunità
    ropean Torus (NET) ed il proseguimento degli svi-
                                                                         europea dell'energia atomica nel campo della fusione ter-
    luppi tecnologici necessari per progettarlo e co-
                                                                         monucleare controllata come è definito nell'allegato è
    struirlo, nonché di quelli occorrenti a lunga scadenza
                                                                         adottato per un periodo di cinque anni a decorrere dal
    per il reattore a fusione;
                                                                         1° gennaio 1987.
— l'esame, nei limiti delle risorse disponibili, di sistemi
    alternativi di confinamento, esame concentrato sulla
                                                                                                    Articolo 2
    strizione a campo inverso e sugli Stellarator e subor-
    dinato ad una periodica revisione del loro potenziale                Gli stanziamenti ritenuti necessari per la realizzazione
    valore nei contronti del Tokamak ai fini della costru-               del programma, ad esclusione delle attività attinenti al
    zione di un reattore;                                                JET, ammontano a 553 milioni di ECU comprese le
                                                                         spese relative ad un organico di 105 agenti.
considerando che la presente strategia andrà riesaminata
nel quadro della prossima revisione del programma, allo
                                                                         Gli stanziamenti ritenuti necessari per le attività attinenti
scopo di sostituire il presente programma con un nuovo
                                                                         al JET nel corso del periodo coperto dal programma
programma quinquennale a partire dal 1° gennaio 1990,
                                                                         amontano a 378 milioni di ECU, incluse le spese relative
in occasione della quale revisione sarà opportuno deci-
                                                                         ad un organico di 191 agenti temporanei ai sensi dell'ar-
dere quando procedere con il funzionamento a D-T del
JET e quando avviare la progettazione particolarreggiata                 ticolo 2, lettera a) del regime applicabile agli altri agenti
del N E T ;                                                              delle Comunità europee.
considerando che il programma di ricerca del Centro co-                                             Articolo 3
mune di ricerca prevede la partecipazione del CCR alle
attività riguardanti N E T e tecnologia;                                 Nel caso del terzo anno del programma, la Commissione
                                                                         procederà a una valutazione del programma in relazione
considerando che la Svezia e la Svizzera sono associate                  agli obiettivi esposti nell'allegato. In seguito a tale valuta-
alle attività comunitarie nel campo della fusione termo-                 zione, nel 1989 la Commissione presenterà al Consiglio
nucleare controllata;                                                    una proposta di revisione volta a sostituire il presente
                                                                         programma con un programma quinquennale decorrente
considerando che è importante che la Comunità continui                   dal 1° gennaio 1990.
ad incoraggiare la costruzione di determinate apparec-
chiature per progetti prioritari, le attività di sostegno del
JET e del N E T svolte dalle associazioni nonché alcuni                                             Articolo 4
sviluppi nel campo della tecnologia della fusione, parteci-              La decisione 85/201 /Euratom è abrogata con effetto dal
pando con un'aliquota preferenziale alle spese per tali                   1° gennaio 1987.
azioni;
considerando che occorre consolidare la partecipazione                                              Articolo 5
diretta dell'industria alla realizzazione del programma,
in particolare per quanto riguarda il N E T e la tecnologia              Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio
della fusione;                                                            1987.
considerando che occorre inoltre promuovere la mobilità                  Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi ele-
del personale delle organizzazioni che cooperano alla                    menti e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati
 realizzazione
    lizzazione del programma,                                             membri.
                                                              ALLEGATO
                                           FUSIONE TERMONUCLEARE CONTROLLATA
               1. Il programma da eseguire riguarderà i seguenti argomenti :
                  a) fisica del plasma nel campo in questione, ed in particolare studi di carattere fondamentale sul confi-
                      namento mediante opportuni dispositivi e sui metodi per produrre e riscaldare i plasmi;
                  b) ricerche relative al confinamento in configurazioni chiuse di plasmi di idrogeno, deuterio e tritio in
                      un'ampia gamma di densità e temperature;
                  e) ricerche riguardanti l'interazione luce/materia, i fenomeni di trasporto e lo sviluppo di laser di alta
                      potenza;
 ---pagebreak--- N.C 247/4                                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                         15.9.87
             d) sviluppo ed applicazione a dispositivi di confinamento, di metodi di potenza sufficiente per il riscal-
                 damento del plasma;
             e) miglioramento dei metodi diagnostici;
             f) definizione e possibile inizio della progettazione preliminare del NET (Next European Torus), non-
                 ché sviluppi tecnologici occorrenti per la sua progettazione e costruzione, come pure quelli richiesti a
                 più lungo termine per il reattore a fusione;
             g) raggiungimento delle prestazioni massime ottenibili dal dispositivo JET; esercizio e utilizzazione del
                 JET.
             L'attività di cui alle lettere a), b), e), d), e) e f) saranno svolte facendo ricorso ad associazioni o contratti
             di durata limitata in modo da ottenere i risultati necessari per l'attuazione del programma, prendendo in
             considerazione le attività svolte dal Centro comune di ricerca, in particolare per quanto riguarda il NET
             e la tecnologia di cui alla lettera f)-
             L'attuazione del progetto JET di cui alla lettera g) è stata affidata all'impresa comune Joint European
             Torus (JET) costituita con decisione 78/471/Euratom (').
          2. Il programma di cui al punto 1 forma parte di un progetto di cooperazione a lungo termine e com-
             prende tutte le attività svolte negli Stati membri nel campo della fusione termonucleare controllata.
             L'obiettivo è quello di arrivare a tempo debito alla costruzione in comune di prototipi, nell'intento di
             produrli industrialmente e di commercializzarli.
          3. L'importo di 533 milioni di ECU ritenuto necessario per realizzare il programma, ad esclusione delle
             attività attinenti al JET, è destinato a finanziare :
             a) progetti a carattere prioritario, in misura di un'aliquota uniforme del 45 °/o circa, secondo quanto
                 specificato nel paragrafo 4;
             b) spese correnti delle associazioni in misura di un'aliquota uniforme del 25 % circa;
             e) alcuni contratti industriali concernenti «NET/tecnologia della fusione» e lo sviluppo di metodi pro-
                 grediti di riscaldamento del plasma, integralmente secondo quanto stabilito al paragrafo 4;
             d) le spese di gestione e le spese per la mobilità del personale, per consentire a quest'ultimo di lavorare
                 in organizzazioni che cooperano alla realizzazione del programma ed al gruppo NET;
             e) i costi operativi del gruppo NET in misura del 75 % circa.
             L'eventuale saldo positivo risultante dai contributi di paesi terzi (Svezia e Svizzera) associati nell'ambito
             del programma ad esclusione di JET sarà devoluto alla partecipazione finanziaria della Comunità alle
             spese di cui al punto 3.
          4. Previa consultazione del comitato consultivo per il programma fusione, la Commissione potrà finanziare
             un'aliquota uniforme del 45 % circa, secondo quanto specificato nel punto 3, lettera a), ai progetti che
             rientrino in uno dei campi seguenti:
             a) sistemi Tokamak e attività di sostegno al JET;
             b) altri dispositivi toroidali;
             e) riscaldamento e iniezione;
             d) NET e tecnologia della fusione.
             Qualora tali progetti rientrino nei campi di cui alle lettere e) e d) e siano eseguiti dall'industria, la
             Commissione potrà finanziarli integralmente secondo le modalità di cui al punto 3, lettera e).
             A titolo di contropartita tutte le associazioni avranno il diritto di prendere parte agli esperimenti eseguiti
             con le attrezzature così costruite.
          5. I contributi complessivi dei membri, necessari a finanziare i pagamenti del JET durante il periodo del
             programma 1987-1991, sono stimati a 531 milioni di ECU. Essi sono destinati a finanziare l'estensione
             del JET a piena potenza, al suo funzionamento e utilizzazione. Secondo gli statuti del JET, l'80 % di
             questa somma, 425 milioni di ECU, è finanziato tramite il bilancio della Comunità. Di questi, 19 milioni
             di ECU sono stati impegnati dalla Commissione prima del 1987. I restanti 406 milioni di ECU saranno
             finanziati come segue:
             — 378 milioni di ECU con lo stanziamento del programma per il JET;
             — 28 milioni di ECU quale partecipazione al JET, pagata tramite il bilancio della Comunità, della
                  Svezia e della Svizzera.
          O GU n. L 151 del 7. 6. 1978, pag. 10.