CELEX: 51997PC0598
Language: da
Date: 1997-11-14
Title: Forslag til Rådets forordning (EF) om fastsættelse for 1998 af de samlede tilladte fangstmængder for visse bestande af stærkt vandrende fiskearter, deres fordeling på kvoter til medlemsstaterne og visse betingelser for fiskeri af disse fangstmængder

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                       Bruxelles, den 14.11.1997
                                       KOM(97) 598 endelig udg.
                          Forslag til
               RÅDETS FORORDNING (EF)
om fastsættelse for 1998 af de samlede tilladte fangstmængder
      for visse bestande af stærkt vandrende fiskearter,
       deres fordeling på kvoter til medlemsstaterne og
     visse betingelser for fiskeri af disse fangstmængder
                 (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                          BEGRUNDELSE
Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet
(ICCAT) er det organ, der skal koordinere foranstaltningerne til forvaltning af fiskeriet på
store pelagiske fisk i Atlanterhavet og Middelhavet. Kommissionens afgørelser bygger på
videnskabelig rådgivning fra en komité (Den Stående Komité for Forskning og Statistik),
hvori alle de kontraherende parters videnskabsmænd deltager sammen med andre
eksperter, der er udvalgt som observatører.
Det Europæiske Fællesskab er ikke kontraherende part i ICCAT. Det har dog officielt
ansøgt om medlemskab, og det vil muligvis blive accepteret som medlem af
Kommissionen meget snart. Frankrig, Spanien, Italien og Portugal er allerede medlemmer.
Da Fællesskabet har enekompetence med hensyn til bevarelse af havets ressourcer, må
Fællesskabet samarbejde med ICCAT om forvaltningen af de stærkt vandrende bestande,
således at medlemsstaterne kan opfylde deres internationale forpligtelser i EF-farvande.
Bestanden af almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet befinder sig i en
meget prekær situation, som kræver en øjeblikkelig forvaltningsindsats. Selv om
situationen for sværdfisk er mindre foruroligende, er der dog også i dette tilfælde behov
for at fastsætte strenge, restriktive foranstaltninger. ICCAT har derfor fremsat en række
henstillinger om tekniske bevarelsesforanstaltninger og begrænsninger i udnyttelsesraten i
form af fiskerikvoter.
De tekniske bevarelsesforanstaltninger er allerede blevet iværksat via de respektive
retsforskrifter (Rådets forordning (EF) nr. 1626/941 og (EF) nr. 894/972), men for at
begrænse udnyttelsesraten er det nødvendigt at fastsætte fangstbegrænsninger i form af
fiskerikvoter som forudset af ICCAT.
Det foreslås, at disse kvoter, som også gælder på det åbne hav og skal behandles inden for
rammerne af ICCAT, kommer til at indgå i en specifik forordning særskilt fra den
generelle TAC-forordning.
Da fiskerne i Middelhavet ikke er forpligtet til at føre logbog, er det påkrævet, at
medlemsstaterne med kyst ud til Middelhavet styrker deres statistiske systemer, således at
de kan opfylde forpligtelsen til at registrere og meddele deres landinger til Kommissionen.
Forordningsforslaget indeholder bestemmelser herom.
Endelig har ICCAT anbefalet en vis år til år-fleksibilitet i udnyttelsen af
sværdfiskekvoterne, jf. ordningen i artikel 3 og 4 i forordning (EF) nr. 847/96. Det
foreslås, at betingelserne i nævnte forordning også skal gælde for sværdfiskebestanden. I
betragtning af bestandenes prekære tilstand foreslås det også, at de sanktionskoefficienter,
 der er fastsat i artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) nr. 847/96, også skal gælde for
bestandene af almindelig tunfisk og sværdfisk.
 1
     EFT L 171 af 6.7.1994, s. 1. Forordning som ændret ved forordning (EF) nr. 1075/96 (EFT L 142 af
     15.6.1996, s. 1).
 2
     EFT L 132 af 23.5.1997, s. 1.
 ---pagebreak---                                   RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. ../97
                                                         af... 1997
               om fastsættelse for 1998 af de samlede tilladte fangstmængder
                          for visse bestande af stærkt vandrende fiskearter,
                           deres fordeling på kvoter til medlemsstaterne og
                         visse betingelser for fiskeri af disse fangstmængder
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 3760/92 af 20. december 1992 om en
fællesskabsordning for fiskeri og akvakultur I, særlig artikel 8, stk. 4
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
ud fra følgende betragtninger:
Ifølge artikel 8, stk. 4, i forordning (EØF) nr. 3760/92 skal Rådet i overensstemmelse med
artikel 4 fastsætte de samlede tilladte fangstmængder (TAC) for de enkeltefiskeriereller
fiskerigrupper;
Fællesskabet har undertegnet De Forenede Nationers havretskonvention, som indeholder
principper og regler for bevarelse og forvaltning af de levende ressourcer i havet;
Fællesskabet deltager som led i sine omfattende internationale forpligtelser i indsatsen for
at bevarefiskebestandenei det åbne hav;
Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet
 (ICCAT) har henstillet til, at der fastsættes fangstbegrænsninger for almindelig tunfisk i
Middelhavet og Atlanterhavet og for sværdfisk i Atlanterhavet; disse henstillinger er
 bindende for nogle medlemsstater, som er medlemmer af nævnte kommission; i
 betragtning af Fællesskabets enekompetence med hensyn til bevarelse af de levende
 ressourcer i havet, bør Fællesskabet iværksætte disse henstillinger;
     EFT L 389 af 31.12.1992, s. 1. Forordningensom ændret ved Akten vedrørende Østrig, Sveriges og Finlands tiltrædelse.
                                                                      1^
 ---pagebreak--- fiskerimulighederne bør fordeles mellem medlemsstaterne i overensstemmelse med artikel
8, stk. 4, nr. ii);
ifølge bestemmelserne i artikel 2 i Rådets forordning (EF) nr. 847/96 om supplerende
betingelser for forvaltningen af TAC og kvoter fra år til år2, er det nødvendigt at angive,
hvilke bestande der skal omfattes af de deri fastsatte foranstaltninger;
for at sikre en effektiv forvaltning af disse TAC, bør der fastsættes særlige bestemmelser
for fiskeriet;
ifølge artikel 40 i Rådets forordning (EF) nr. 2847/ 93 om indførelse af en kontrolordning
under den fælles fiskeripolitik3 er medlemsstaterne fritaget for de forpligtelser, som er
omhandlet i nævnte forordnings artikel 6, 8 og 19 (bestemmelser om logbøger og dertil
knyttede bestemmelser), for så vidt angårfiskerii Middelhavet; med henblik på
overholdelsen af bestemmelserne i nærværende forordning er det derfor påkrævet at
fastsætte regler for registrering og meddelelse af fangster i forbindelse med dette fiskeri -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                                             Artikel 1
I denne forordning fastsættes for visse bestande af stærkt vandrendefiskearterde samlede
tilladte fangstmængder (TAC) pr. bestand, Fællesskabets andel af disse fangster, dennes
fordeling blandt medlemsstaterne og de særlige bestemmelser, der gælder for fiskeriet
efter disse bestande.
TAC, Fællesskabets andel, kvoterne og de særlige bestemmelser for fiskeriet fastsættes for
 1998 som angivet i bilag I.
                                                             Artikel 2
2
     EFT L 115 af 9.5.1996, s. 3.
3
     EFT L 261 af 20.10.1993, s. 1. Forordning som ændret ved forordning (EF) nr. 2489/96 (EFT nr. L 338 af 28.12.1996, s. 12).
                                                                    2
 ---pagebreak--- Fordelingen mellem medlemsstaterne af de i artikel 1 omhandlede TAC berører ikke:
        udvekslinger i henhold til artikel 9, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 3760/92
        nye tildelinger i henhold til artikel 21, stk. 4, artikel 23, stk. 1, og artikel 32, stk. 2,
        i forordning (EØF) nr. 2847/93
        supplerende landinger, der er givet tilladelse til i henhold til artikel 3 i forordning
        (EF) nr. 847/96.
        mængder, der er tilbageholdt i henhold til artikel 4 i forordning (EF) nr. 847/96.
                                             Artikel 3
Medlemsstaterne skal forfiskeriaktiviteter,der i henhold til artikel 40 i Rådets forordning
(EF) nr. 2847/93, er fritaget for de betingelser, som er omhandlet i artikel 6, 8 og 19 i
samme forordning:
• etablere registrerings- og prøveudtagningssystemer, der gør det muligt at foretage et
   nøje skøn på månedsbasis over de samlede landinger og omladninger af de i bilaget
   nævnte bestande, der er foretaget af fartøjer, som fører deres flag eller er registreret på
   deres område, og over de samlede landinger i deres havne, der er foretaget af fartøjer,
   som fører en anden medlemsstats flag eller er registreret i en anden medlemsstat.
• for de i bilaget nævnte bestande, inden den 15. i hver måned meddele Kommissionen,
   hvor store mængder der er landet eller omladet i løbet af den foregående måned af
   fartøjer, som fører deres flag eller er registreret på deres område, og hvor store
   mængder der er landet i deres havne af fartøjer, som fører en anden medlemsstats flag
   eller er registreret i en anden medlemsstat.
 ---pagebreak---                                                                     /
                                                                  y
                                          Artikel 4
TAC for almindelig tunfisk og sværdfisk betragtes som analytiske TAC efter forordning
(EF) nr. 847/96.
Bestemmelserne i artikel 3 og 4 i ovennævnte forordning gælder ikke for bestanden af
almindelig tunfisk.
Bestemmelserne i artikel 5, stk. 2, i samme forordning gælder for bestandene af almindelig
tunfisk og sværdfisk.
                                         Artikel 5
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske
Fællesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 1998.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles,       1997
                                                            På Rådets vegne
                                                            Formand
 ---pagebreak---                                                                BILAG
 for de enkelte bestande og områder for 1998 og fordelingen blandt mediemsstatBme af den andel, der er til rådighed for Fællessk
                                       (i tons levende vægt, medmindre andet er angivet).
Art:                Atlantisk tun             Områd Atlanterhavet, øst af longitud 45* W.
                     Thunnus thynnus
Belgie / Belgique                             (1 )     Alle medlemsstater har adgang, undtagen Grækenland, Spanien, Frankrig og Portugal
Danmark
Deutschland
Ellada                         3
Espafta                   3809
France                      400
Ireland
Italia
Luxembourg
Nederland
Osterreich
Portugal                    180
Suomi/Finland
Sverige
United Kingdom
                            100(1)
EF                        4 492
TAC                          pm
Art:                Atlantisk tun             Omrad Middelhavet
                     Thunnusthynnus
Belgiô / Belgique
Danmark
Deutschland
Ellada                      272
Espaça                    2 033
France                    4850
Ireland
Italia                    4145
Luxembourg
Nederland
Osterreich
Portugal                    321
Suomi/Finland
Sverige
 United Kingdom
 EF                      11 621
TAC                          pm
 ---pagebreak--- I Art:              Sværdfisk       Omrad Atlanterhavet nord af 5* N
                    Xiphias gladius
  Belgie / Belgique                 (1 )  Alle medlemsstater har adgang, undtagen Spanien og Portugal
  Danmark
  Deutschland
  Ellada
  Espana               4 537.5
  France
  Ireland
  Italia
  Luxembourg
  Nederland
  Osterreich
  Portugal                 825
  Suomi/Finland
  Sverige
  United Kingdom
                           100(1)
  EF                   5 462.5
  TAC                   11000
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-14S9
                                             KOM(97) 598 endelig udg.
                                    DOKUMENTER
DA                                                              03 07   10 08
                                   Katalognummer : CB-CO-97-613-DA-C
                                                               ISBN 92-78-27536-0
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                              1