CELEX: 52004PC0692
Language: lt
Date: 2004-10-25
Title: Pasiūlymas Tarybos sprendimas iš dalies keičiantis Tarybos sprendimą 2000/746/EB, leidžiantį Prancūzijos Respublikai taikyti priemonę, nukrypstančią nuo Tarybos šeštosios direktyvos 77/388/EEB dėl valstybių narių apyvartos mokesčių įstatymų derinimo 11 straipsnio (pateikta Komisijos)

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA

                                                       Briuselis, 22.10.2004
                                                       KOM(2004) 692 galutinis

                                          Pasiūlymas

                                  TARYBOS SPRENDIMAS

     iš dalies keičiantis Tarybos sprendimą 2000/746/EB, leidžiantį Prancūzijos Respublikai
        taikyti priemonę, nukrypstančią nuo Tarybos šeštosios direktyvos 77/388/EEB dėl
                valstybių narių apyvartos mokesčių įstatymų derinimo 11 straipsnio

                                      (pateikta Komisijos)

LT                                                                                            LT
 ---pagebreak---                                AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

     1.    Pagal 1977 m. gegužės 17 d. Tarybos šeštosios direktyvos dėl valstybių narių
           apyvartos mokesčių įstatymų derinimo - Bendra pridėtinės vertės mokesčio sistema:
           vienodas vertinimo pagrindas1 27 straipsnio 1 dalį Taryba Komisijos siūlymu gali
           vieningai leisti bet kuriai valstybei narei imtis specialių priemonių, nukrypstančių
           nuo tos direktyvos, ar tas priemones išplėsti, kad būtų supaprastinta mokesčių
           procedūra arba būtų užkirstas kelias tam tikroms mokesčių vengimo arba mokesčių
           slėpimo formoms.

     2.    Dažniausiai tokie leidimai yra laikini, kad po kelerių metų galima būtų įvertinti, ar
           tokios specialios priemonės yra tinkamos ir veiksmingos.

     3.    Tarybos sprendimu 2000/746/EB2 Prancūzijos Respublikai buvo leista, nukrypstant
           nuo 11 straipsnio A dalies 1 punkto a papunkčio, į apmokestinamą tiekiamų prekių ar
           paslaugų sumą įtraukti bet kokio aukso, kurį tiekėjas (teikėjas) panaudojo, o pateikė
           gavėjas, vertę tais atvejais, kai gavėjui tiekiamas auksas pagal Direktyvos 98/80/EB3
           nuostatas neapmokestinamas.

     4.    Ši leidžianti nukrypti nuostata suteikė Prancūzijai galimybę kompensuoti
           sumažėjusią apmokestinamą sumą tam tikruose juvelyrinių dirbinių sektoriaus
           sandoriuose, kai klientas juvelyrui pateiktų auksą, įsigytą „investavimo tikslais“,
           todėl neapmokestinamą PVM, kad juvelyras pagamintų jam prekę (pvz., pateiktų
           aukse inkrustuotą deimantą) ar suteiktų paslaugą (pvz., iš aukso išlietų žiedą).

     5.    2004 m. rugpjūčio 6 d. Komisijos generaliniame sekretoriate užregistruotu raštu
           Prancūzijos Vyriausybė paprašė pratęsti Sprendimo 2000/746/EB, kuriuo Prancūzijai
           leidžiama taikyti specialias mokesčių priemones tam tikroms tiekiamoms prekėms ir
           teikiamoms paslaugoms, susijusioms su aukso apdirbimu, galiojimą.

     6.    Remdamasi Šeštosios direktyvos 27 straipsnio 2 dalimi, rugpjūčio 10 d. raštu
           Komisija pranešė kitoms valstybėms narėms apie Prancūzijos Respublikos prašymą,
           o Prancūzijos Respublikai – kad turi visą informaciją, kuri, Komisijos nuomone, yra
           būtina prašymui įvertinti.

     1
          OL L 145, 1977 6 13, p. 1. Direktyva su paskutiniais pakeitimais, padarytais Direktyva 2004/7/EB (OL
          L, 2004 1 30, p. 44).
     2
          OL L 302, 2000 12 1, p. 61.
     3
          OL L 281, 1998 10 17, p. 31.

LT                                                    2                                                          LT
 ---pagebreak---      7.   Komisija pripažįsta, kad ši leidžianti nukrypti nuostata suteikia galimybę kovoti su
          piktnaudžiavimu PVM sistemoje. Ji taip pat pabrėžia, kad dvi kitos valstybės narės
          gavo teisę į panašias leidžiančias nukrypti nuostatas. Komisija jau ėmėsi darbo
          nukrypti nuo 27 straipsnio leidžiančioms nuostatoms racionalizuoti, o šios
          leidžiančios nukrypti nuostatos gali būti įtrauktos į minėto darbo apimtį. Todėl šis
          prašymas pratęsti leidžiančios nukrypti nuostatos galiojimą turėtų būti patenkintas iki
          direktyvos, kuria racionalizuojamos leidžiančios nukrypti nuo 27 straipsnio
          nuostatos, skirtos kovoti su tokių rūšių PVM mokėjimo vengimu, susijusiu su
          investiciniam auksui taikoma lengvata, įsigaliojimo, tačiau ne ilgiau kaip iki 2009 m.
          gruodžio 31 d.

LT                                              3                                                   LT
 ---pagebreak---                                                       Pasiūlymas

                                           TARYBOS SPRENDIMAS

         iš dalies keičiantis Tarybos sprendimą 2000/746/EB, leidžiantį Prancūzijos Respublikai
            taikyti priemonę, nukrypstančią nuo Tarybos šeštosios direktyvos 77/388/EEB dėl
                    valstybių narių apyvartos mokesčių įstatymų derinimo 11 straipsnio

     EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

     atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,

     atsižvelgdama į 1977 m. gegužės 17 d. Tarybos šeštąją direktyvą 77/388/EEB dėl valstybių
     narių apyvartos mokesčių įstatymų derinimo – Bendros pridėtinės vertės mokesčio sistemos:
     vienodas vertinimo pagrindas4, ypač į jos 27 straipsnio 1 dalį,

     atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą5,

     kadangi:

     (1)      Sprendimu 2000/746/EB Taryba leido Prancūzijos Respublikai, nukrypstant nuo
              Direktyvos 77/388/EEB 11 straipsnio A dalies 1 punkto a papunkčio, į apmokestinamą
              tiekiamų prekių ar paslaugų sumą įtraukti bet kokio aukso, kurį tiekėjas (teikėjas)
              panaudojo, o pateikė gavėjas, vertę tais atvejais, kai gavėjui tiekiamas auksas pagal
              Direktyvos 77/388/EEB 26b straipsnį neapmokestinamas.

     (2)      Leidžiančia nukrypti nuostata buvo siekiama išvengti piktnaudžiavimo investiciniam
              auksui taikoma lengvata ir taip užkirsti kelią tam tikrų rūšių mokesčių slėpimui arba
              mokesčių vengimui.

     (3)      2004 m. rugpjūčio 6 d. Komisijos generaliniame sekretoriate užregistruotu raštu
              Prancūzijos vyriausybė paprašė pratęsti Sprendimo 2000/746/EB6 galiojimo terminą,
              kuris baigiasi 2004 m. gruodžio 31 d.

     (4)      Remdamasi Šeštosios direktyvos 27 straipsnio 2 dalimi, rugpjūčio 10 d. raštu Komisija
              pranešė kitoms valstybėms narėms apie Prancūzijos Respublikos prašymą, o
              Prancūzijos Respublikai – kad turi visą informaciją, kuri, Komisijos nuomone, yra
              būtina prašymui įvertinti.

     (5)      Kaip praneša Prancūzijos valdžios institucijos, Sprendimu 2000/746/EB suteikta
              nukrypti leidžianti nuostata buvo veiksminga siekiant pirmiau nurodytų tikslų.

     4
               OL L 145, 1977 6 13, p. 1. Direktyva su paskutiniais pakeitimais, padarytais Direktyva 2004/7/EB (OL
               L, 2004 1 30, p. 44).
     5
               OL C […], […], p. […].
     6
               OL L 302, 2000 12 1, p. 61.

LT                                                         4                                                          LT
 ---pagebreak---      (6)     Leidžiančios nukrypti nuostatos pagal Direktyvos 77/388/EEB 27 straipsnį, skirtos
             kovoti su PVM vengimu, susijusiu su investiciniam auksui taikoma nuolaida, gali būti
             įtrauktos į būsimą direktyvos, kuria būtų racionalizuojamos kai kurios leidžiančios
             nukrypti nuostatos, taikomos pagal tą straipsnį, pasiūlymą.

     (7)     Todėl būtina pratęsti Sprendimu 2000/746/EB suteiktos leidžiančios nukrypti
             nuostatos galiojimo laikotarpį iki direktyvos, kuria racionalizuojamos nukrypti
             leidžiančios nuostatos pagal Direktyvos 77/388/EEB 27 straipsnį dėl pridėtinės vertės
             mokesčio vengimo, susijusio su investiciniam auksui taikoma lengvata, įsigaliojimo
             arba iki 2009 m. gruodžio 31 d., pasirenkant ankstesnę datą.

     (8)     Nukrypti leidžianti nuostata neturės jokios neigiamos įtakos Bendrijos nuosaviems
             ištekliams, sukuriamiems iš PVM.

     PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

                                              1 straipsnis

     Sprendimo 2000/746/EB 2 straipsnis pakeičiamas tokiu tekstu:

     ,,2 straipsnis

     Pagal 1 straipsnį suteikto leidimo galiojimo terminas baigiasi direktyvos, kuria
     racionalizuojamos leidžiančios nukrypti nuostatos pagal Direktyvos 77/388/EEB 27 straipsnį,
     skirtos kovoti su pridėtinės vertės mokesčio vengimu, susijusiu su investiciniam auksui
     taikoma lengvata, įsigaliojimo dieną arba 2009 m. gruodžio 31 d., pasirenkant ankstesnę
     datą.“

                                              2 straipsnis

     Šis sprendimas skirtas Prancūzijos Respublikai.

     Priimta Briuselyje, […].

                                                 Tarybos vardu
                                                 Pirmininkas

LT                                                 5                                                 LT