CELEX: C1999/226/42
Language: fi
Date: 1999-08-07 00:00:00
Title: Asia C-220/99: Euroopan yhteisöjen komission 9.6.1999 Ranskan tasavaltaa vastaan nostama kanne

7.8.1999                 FI                           Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                         C 226/25
Euroopan yhteisöjen komission 9.6.1999 Ranskan tasaval-                    Lisäksi komissio toteaa, että Ranskan tasavallan ilmoittamat
                   taa vastaan nostama kanne                               672 aluetta edustavat pinta-alaltaan vain 2,5 prosenttia, kun
                                                                           taas 1 316 ”merkittävää” tai ”erittäin kiinnostavaa” aluetta
                                                                           edustavat 13,6 prosenttia kansallisesta alueesta. Tästä seuraa,
                          (Asia C-220/99)                                  että alueiden lukumäärä on riittämätön ja että ilmoitetut alueet
                                                                           eivät ole riittävän laajoja.
                          (1999/C 226/42)                                  Jäsenvaltioiden piti jättää täydellinen luettelo ennen 9.6.1995.
                                                                           Vaikka otettaisiinkin huomioon, ettei käytettävää lomaketta
                                                                           tuolloin vielä ollut saatavilla, tiedot olisi voitu antaa nopeasti
                                                                           tämän lomakkeen 19.12.1996 tapahtuneen lähettämisen
Euroopan yhteisöjen komissio on 9.6.1999 nostanut kanteen                  jälkeen. Luettelossa mainituista 672:sta alueesta 379:sta on
Ranskan tasavaltaa vastaan Euroopan yhteisöjen tuomioistui-                15.3.1999 mennessä annettu direktiivin 4 artiklan 1 kohdassa
messa. Kantajan asiamiehinä ovat oikeudellisen yksikön virka-              tarkoitetut asianmukaiset tiedot, ja 293 alueesta on ilmoitettu
mies Paolo Stancanelli ja oikeudellisessa yksikössä työskente-             ilman, että näitä tietoja on annettu.
levä kansallinen virkamies Olivier Couvert-Castéra ja prosessio-
soite Luxemburgissa on c/o Carlos Gómez de la Cruz, Centre
Wagner, Kirchberg.                                                         (1) EYVL L 206, 22.7.1992, s. 7.
Euroopan yhteisöjen komissio vaatii, että yhteisöjen tuomiois-
tuin
–    toteaa, että Ranskan tasavalta ei ole noudattanut luonto-             Euroopan yhteisöjen komission 10.6.1999 Ranskan tasa-
     tyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston                                  valtaa vastaan nostama kanne
     suojelusta 21 päivänä toukokuuta 1992 annetun neuvos-
     ton direktiivin 92/43/ETY (1) mukaisia velvoitteitaan, koska                                    (Asia C-224/99)
     se ei ole toimittanut komissiolle tämän direktiivin 4 artik-
     lan 1 kohdan 1 alakohdassa tarkoitettua täydellistä alue-                                       (1999/C 226/43)
     luetteloa eikä 4 artiklan 1 kohdan 2 alakohdassa tarkoitet-
     tuja tietoja näistä alueista,                                         Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 10.6.1999 Euroo-
                                                                           pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Ranskan tasavaltaa
                                                                           vastaan. Komission asiamiehenä on oikeudellisen yksikön
–    velvoittaa Ranskan tasavallan korvaamaan oikeudenkäynti-              virkamies Antonio Aresu, ja prosessiosoite Luxemburgissa on
     kulut.                                                                c/o Carlos Gómez de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.
                                                                           Euroopan yhteisöjen komissio vaatii, että yhteisöjen tuomiois-
                                                                           tuin
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                                                                           a) toteaa, että koska Ranskan tasavalta ei ole toteuttanut
                                                                                yhteisöjen tuomioistuimen asiassa C-197/96, komissio
                                                                                vastaan Ranska, 13.3.1997 antaman tuomion (1)
Komission mukaan direktiivin 4 artiklan 1 kohdan 1 alakoh-                      täytäntöönpanon edellyttämiä toimenpiteitä, se on jättänyt
dassa tarkoitetun alueluettelon on oltava mahdollisimman                        noudattamatta sille EY: n perustamissopimuksen 228
laaja, ja siihen on merkittävä kaikki ne kyseisessä jäsenvaltiossa              artiklan 1 kohdan (josta on tullut muutettuna 300 EY
olevat alueet, joilla on liitteessä I tarkoitettuja luontotyyppejä              artikla) mukaan kuuluvia jäsenyysvelvoitteita,
ja liitteessä II tarkoitettuja luontaisia lajeja, jos nämä alueet
ovat edustavia ja merkittäviä liitteessä III säädetyt perusteet            b) velvoittaa Ranskan tasavallan suorittamaan komissiolle
huomioon ottaen, jotta direktiivin suojelupäämäärä toteutuisi.                  uhkasakkoa, jonka suuruus on 142 425 Euroa päivässä,
Ranskan tasavalta ei ole noudattanut täydellisen luettelon                      kultakin päivältä, jona Ranskan tasavalta ei ole noudattanut
jättämistä koskevaa velvollisuuttaan, koska jo jätetyissä luette-               edellä mainittuja velvoitteitaan, sen tuomion tiedoksianta-
loissa mainittuijen 672 alueen joukossa ei ole yhtään sotilas-                  misesta lukien, jossa todetaan jäsenyysvelvoitteiden nou-
käytössä olevaa aluetta, kuten Ranskan tasavalta on myöntä-                     dattamatta jättäminen esillä olevassa asiassa,
nytkin. Ranskan tasavalta ei myöskään ole tuonut esille yhtään
liitteessä I mainittua useampaa luontotyyppiä edustavaa aluetta            c) velvoittaa Ranskan tasavallan korvaamaan oikeudenkäynti-
eikä liitteessä II mainittua useampaa luontaista lajia edustavaa                kulut.
aluetta, vaikka saatavilla olevien tieteellisten tietojen perusteella
näitä esiintyy sen alueella. Komissio toteaa kolmanneksi, että
ilmoitettujen alueiden määrä on joka tapauksessa riittämätön,              Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
kun otetaan huomioon ne Ranskan alueet, jotka ansaitsisivat
tulla merkityiksi kansalliseen luetteloon; komissio katsoo, että           –    Ranskan hallitus on myöntänyt perusteltuun lausuntoon
vaikka Ranskan hallitus ei olisikaan toimittanut luetteloa,                     antamassaan vastauksessa, ettei se ole toteuttanut mitään
johon sisältyy Muséum National d’Histoire Naturelle’n laati-                    toimia sen tuomion täytäntöönpanemiseksi, jossa yhteisö-
masta yhteenvedosta ilmenevää 1 316 ”merkittävää” tai ”erit-                    jen tuomioistuin totesi, että ”Ranskan tasavalta ei ole
täin kiinnostavaa” aluetta, sen olisi pitänyt ainakin jättää                    noudattanut – – neuvoston direktiivin 76/207/ETY – –
luettelo, josta nämä alueet olisivat pääpiirteissään ilmenneet.                 mukaisia velvoitteitaan, koska se on pitänyt voimassa code