CELEX: 51972PC0788
Language: nl
Date: 1972-07-12
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de toekenning en de vergoeding van de door de lidstaten aan de erkende producentengroeperingen in de sector hop verleende steun (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (72) 788
Vol. 1972/0089
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN BS EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                COM(72)788 def.
                                                Brussel , 12 juli 1972
                             Voorstel voor een
                          VERORDENING (EEG ) VM HE RAAD
           "betreffende de toekenning en de vergoeding van de door de lid­
            staten aan de erkende producentengroeperingen in de sector hop
                                verleende steun
                      (door de Commissie "bij de Raad ingediend )
     CQ5/[(72 ) 788 def.
 ---pagebreak---                                 TOELICHTING
1 . Volgens artikelen 8 en 9 van Verordening (EEG) No . I696/7I kunnen de
    Lid-3taten de erkende producentengroeperingen in de sector hop twee
    soorten steun verlenen :
    - steun voor de oprichting en de werking, en
    - steun voor overschakeling op andere rassen en herstructurering van
      de percelen .
    Luidens artikel 10, lid 1 , van Verordening (EEG) No . I696/7I stelt de
    Raad de algemene voorschriften voor de toepassing van voornoemde arti­
    kelen vast vdlgens de stemprocedure van artikel 43 , lid 2 , van het Ver­
    drag.
2 . In artikel 8 van Verordening (EEG) No . 1696/71 zijn de beginselen voor
    de "berekening van de steun voor de oprichting en de werking vastgesteld .
    Derhalve moet nader worden aangegeven . hoe die steun wordt berekend , en
    daarvoor wordt uitgegaan van de bepalingen die voor gelijkaardige steun-
    regelingen in de sector groenten en fruit en in de visserijsector gel­
    den . Ook moeten reeds bestaande verenigingen die geen kosten moeten ma­
    ken om ®ich aan de in Verordening (EEG) No . I696/7I bepaalde eisen aan
    te passen , worden uitgesloten van deze steun , die ten doel heeft de op­
    richting van groeperingen te bevorderen .
3 . Voor de steun voor overschakeling op andere rassen en herstructurering
    van de percelen moeten de toekenningsvoorwaarden nader worden bepaald . „
    Deze steun wordt verleend aan de groeperingen , en niet aan de exploi­
    tanten zelf . Hij heeft dus ten doel een samenhangende actie tot struc-
    tuurverbetering te bevorderen . Dergelijke actie is slechts mogelijk .
    als de afzonderlijke werkzaamheden passen in het kader van de door de
    groepering vast te stellen gemeenschappelijke produktievoorwaarden .
    Met het oog op dit structureel effect moet ook worden voorgeschreven
    dat de werkzaamheden op bepaalde minimumoppervlakten betrekking moeten
    hebben .
    Voor de overschakeling op andere rassen , die geen grote investeringen
    vergt jf": mogen deze minimumoppervlakten lieiner zijn .
 ---pagebreak--- Voorts moeten de "begrippen "overschakeling op andere rassen" en "her­
structurering van de percelen" worden gedefinieerd om de draagwijdte van
de steun voor deze werkzaamheden duidelijk aan te geven , en moeten met
het oog op een "billijke steunverlening grensbedragen worden vastgesteld
welke moeten gelden ingeval slechts één van beide soorten werkzaamheden
wordt uitgevoerd , aangezien de kosten die worden gemaakt wanneer alleen
op andere rassen wordt overgeschakeld minder bedragen dan het vastge­
stelde maximumsteunbedrag .
Derhalve dient ervoor te worden gezorgd dat de exploitanten als hun
aandeel in de werkzaamheden bij herstructurering het gedeelte van de
kosten dat niet 9p materieel betrekking heeft voor hun rekening nemen ,
en bij overschakeling op andere rassen het gedeelte van de 'kosten dat
niet op wortelstokken betrekking heeft .
De Staten , die het toetredingsverdrag hebben ondertekend zijn
 geraadpleegd , maar hebben binnen de toegestane termijn geen aan­
merkingen gemaakt .
 ---pagebreak---                               Voorstel voor eon
                        VERORIENING (EEG ) VA3T IE RAAD
         "betreffende de toekenning en de vergoeding van de door de
          Lid-Staten aan de erkende producentengroeperingen in de
                           sector hop verleende steun .
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           -
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen­
schap ,
Gelet op Verordening (EEG) No . I696/7I van &e Raad. van 26 juli 1S71 hou­
dende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector hop ( l ),
inzonderheid op artikel 10 , lid 1 ,
Gezien'het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat de algemene toepassingsvoorwaarden en -voorschriften voor
                               • 1
de toekenning van de steun van de lid–staten aan da producenten-
 groeperingen      en de wijze van vergoeding van die steun door het Euro­
pees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw, Afdeling Oriëntatie ,
dienen te worden vastgesteld ;
Overwegende dat , om te "bereiken dat de toekenning en de vergoeding van de
steun voor de oprichting en de werking van de producentengroeperingen onder
uniforme voorwaarden plaatsvindt , nader dient te worden "bepaald op welke
wijze de waarde van de op de markt gebrachte produktie waarop de werkzaam­
heden van de producentengroeperingen "betrekking . hebben en de beheerskosten
van deze groeperingen dienen te worden berekend ; dat die berekening moet
geschieden op basis van bewijskrachtige boekhoudkundige gegevens ; dat even­
wel met het feit dat dergelijke gegevens in sommige gevallen moeilijk te
verkrijgen zijn rekening dient te worden gehouden door subsidiair een for­
faitaire methode vast te stellen ;
( 1 ) P.B. No . L 175 van 4.8.71 , blz . 1
 ---pagebreak--- Overwegende dat de voorwaarden voor de toekenning van de steun voor over­
schakeling op andere rassen en herverkaveling van de percelen ne-der
moeten worden "bepaald en dat deze werkzaamheden met name moeten worden
gedefinieerd ; dat , om het structureel effect van deze werkzaamheden te
waarborgen moet worden voorgeschreven dat zij moeten stroken met de
gemeenschappelijke regels voor de produktie en dat zij op een bepaalde
minimurnoppervlakte betrekking moeten hebben ; dat het billijk ie hot bodrag
van de steunverlening te'' beperken tot het poi.'. van de werkelijke kosten ■
 die aan de verschil lende' werkzaamheden verbonden;" zijn ;
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                 Titel I
                      Steun voor de oprichting en d e werking
                                Artikel 1"
Voor de berekening van de steun ar.ii de in artikel 8 van Verordening (EEG )
No . 1696/71 bedoelde erkende producentengroeperingen , hierna " groeperingen"
te noemen, worden in aanmerking genomen :
- de producenten die lid zijn van de groepering op de datum waarop zij
   wordt erkend en die gedurende het gehele jaar waarvoor de steun wordt
   aangevraagd lid van de groepering zijn geweest ;
- de producenten die tot de groepering zijn toegetreden na de datum van
   erkenning en die gedurende de laatste negen maanden van het jaar waar­
   voor om steun wordt verzocht lid van de groepering zijn geweest .
                                Artikel 2
De waarde van de door een groepering op de markt gebrachte produktie
wordt voor elk ras berekend door vermenigvuldiging van :
– de in artikel 8, tweede alinea , eerste streepje , van Verordening (EEG)
   No . I696/7I bedoelde gemiddelde produktie , vastgesteld overeenkomstig
   artikel 3 en uitgedrukt in 100 kg netto ,
   met
 ---pagebreak--- - de in artikel 8, tweede alinea, tweede streepje, van Verordening (EEG)
  Fo . I696/7I bedoelde gemiddelde prijzen , vastgesteld overeenkomstig
  artikel 4 en berekend per 100 kg netto .
                              Artikel 3
Voor de berekening van de in artikel 2 , eerste streepje , bedoelde gemiddelde
produktie wordt de door de aangesloten producenten op de markt gebrachte
produktie per ras voor ieder van de drie kalenderjaren die asm dat van hun
toetreding zijn voorafgegaan , vastgesteld :
- aan de hand van de beschikbare bewijskrachtige handels- en boekhouddoou-
  menten ,
  of
- wanneer dergelijke bewijsstukken ontbreken , door de tijdens ieder van
  die drie jaren voor de teelt van de betrokken rassen gebruikte oppervlakte
  te vermenigvuldigen met de voor ieder van de overeenkomstige jaren door
  de bevoegde diensten van de Lid-Staten in het erkende prodüktiegebied
  geconstateerde gemiddelde opbrengst .
                              Artikel 4
Voor de berekening .van de in artikel 2 , tweede streepje , bedoelde gemid­
delde prijs wordt de gemiddelde prijs welke aan de aangesloten producenten
is betaald tijdens ieder van de drie kalenderjaren die aan dat van hun
toetreding zijn voorafgegaan , vastgesteld :    ■ v
- aan de hand van de beschikbare bewi jskrachtige handels- en boekhouddocu–
  menten ,                                                     ■      •
  of
- wanneer dergelijke bewijsstukken ontbreken , op grond van de door de
  bevoegde diensten van de Lid-Staten in het erkende prodüktiegebied ge­
  constateerde prijzen voor de betrokken rassen .
 ---pagebreak---                                 Art xkel 5
1 . Het bedrag van de in artikel 8 van Verordening (ESG) NO . 1696/71 bedoelde
    "beheerskosten die voor de berekening van het maximumbedrag van de aan de
     groeperingen verleende steun in aanmerking worden genomen , moet worden
    vast gestéld aan de hand van bewijskrachtige handels- en boekhouddocu-
    menten en door de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat worden . goedge­
    keurd .
2 . Overeenkomstig artikel 10 , lid 2 , van Verordening (EEG) No . 1696/71 wordt
    bepaald welke beheerskosten in aanmerking moeten worden genomen .
                                Artikel 6
De verenigingen die bij de inwerkingtreding van Verordening (EEG) No .
I696/7I reeds bestonden , komen voor de steun voor de oprichting en de
werking slechts in aamoïfcLng indien on voor zover zij kosten noeten naken om
zich aan te passen aan de in artikel 7 van die verordening bepaalde eisen .
                                 Titel II
                  Steun voor overschakeling op a ndere rassen en
                        herverkaveling v»n de percelen
                                Artikel'' 7
De in artikel 9 van Verordening (EEG) No . I696/7I bedoelde steun voor
overschakeling op andere rassen en herverkaveling van de percelen
wordt de groeperingen toegekend op voorwaarde dat de verrichte werkzaam­
heden voldoen aan de in artikel 7 » lid 3 a)» v&n Verordening (EEG) No .
I696/7I bedoelde gemeenschappelijke regels voor de produktie .
                                Artikel 8
1 . De   hejrrorkavelxiig van de percelen moet betrekking hebben op een
     gehele en aaneengesloten oppervlakte van tenminste 1 ha .
 ---pagebreak--- 2 . de herverkaveling moet     • ten minste de volledige vernieuwing van de
    staken en het dradenstel inhouden-
                                 Artikel 9
1 « De overschakeling op andere rassen moet op ten minste 1 ha per groe-     i
    pering betrekking hebben . Ieder perceel waarvoor op andere rassen
    wordt overgeschakeld moet ten minste 20 are groot zijn .
2»   Dè     overschakeling op andere rassen moet de vervanging van de wor­
    telstokken inhouden»
                                 Artikel 10
1 . Voor de werkzaamheden die zowel overschakeling op andere rassen als
    hGr&M?3e»iJellng   van de percelen omvatten mag het steunbedrag ten
    hoogste 1.500 r.e . per ha bedragen .
2 . Voor- ■werkzaamheden met betrekking tot de 'herverkaveling ' van de per­
    celen mag de steun niet meer dan de werkelijke materiaalkosten en ten
    hoogste 1.500 r.e . per ha bedragen . "
3 . Voor de werkzaamheden met betrekking tot de overschakeling op andere
    rassen mag de steun niet meer dan de werkelijke kosten van de wortel- '
    stokken en ten hoogste 1.500 r.e . per ha bedragen .
                                 Artikel 11
1 . Met de werkzaamheden met betrekking tot de overschakeling op andere
    rassen en de herverkaveling      van de percelen mag geen aanvang zijn
    gemaakt vóór het inwerkingtreden vmi Verordening (EEG) Kb »
2 . De steun wordt slechts toegekend voor de oppervlakte die de percelen
    hadden vóór de overschakeling op andere rassen of de herverkaveling
    plaatsvond .
 ---pagebreak---                                  Artikel 12
Het "bewijs van de werkelijke kosten van de in artikelen 8 en 9 van deze
verordening "bedoelde werkzaamheden wordt geleverd door middel van "bewijs-
krachtige en door de "bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat goedgekeurde
handels-' en boekhouddocumenten .
                                 Titel III
                             Algemene hepalingen
                                 Artikel 13
Bij het toe zanden van het eerste verzoek om vergoeding doet de "betrok­
ken Lid-Staat de Commissie een attest betreffende de datum van oprichting
en de datum van erkenning van de groepering toekomen .
                                 Artikel 14
De Commissie beslist t al dan niet in éémaaal , over 6a verzoeken
OQ vargoo&ing volgens de procedure van artikel 7 » lid 1 , van Verordening
(EEG) NO . 729/70 VAN de Raad van 21 april 1970 "betreffende de financie­
ring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid ( l ).
                                 Artikel 15
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van
haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeènschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel ,                                    Voor de Raad
( 1 ) P .B. No . L 94 van 28.4.1970 , blz . 13 .