CELEX: 51980PC0811
Language: de
Date: 1980-12-01
Title: Vorschlag einer VERORDNUNG (EWG) DES RATES zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 1111/77 zur Einführung gemeinsamer Vorschriften für Isoglukose#Vorschlag einer VERORDNUNG (EWG) DES RATES zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 1592/80 über die Anwendung der Erzeugungsquotenregelungen für Zucker und Isoglukose vom 1. Juli 1980 bis 30. Juni 1981 (von der Kommission dem Rat vorgelegt)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 811
Vol. 1980/0256
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---     KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
                                                          KOM(80)811 endg.
|                                                         Brüssel , den 1 . Dezember 1980
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                                       Vorschiaß einer
                                  VERORDNUNG ( EWG ) DES RATES
            zur Änderung der Verordnung ( EWG ) Nr . 1111 /77 zur Einführung
                       gemeinsamer Vorschriften für Isoglukose
                                        Vorschlag einer
                                  VERORDNUNG ( EWG ) DES RATES
         zur Änderung der Verordnung ( EWG ) Nr . 1592 /80 über die Anwendung
            der Erzeugungsquotenregelungen für Zucker und Isoglukose vom
                               1 . Juli 1980 bis 30 . Juni 1981
                          ( von der Kommission dem Rat vorgelegt )
      K0M(80 ) 811 endg .
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 ---pagebreak---    Di « Orundve.              für Ise&iul : oe « ( üafG ) ffr . 1111/77 (l ) sieht in ihre*?
  durofc d*s Verordnung (EWG) Hr?2"3/79 ( 2 ) geänderten Passung für die Zeit
  vom l.«ia?.i 1979 bis 30 »Juni 19^0 «Ina E.hnliob.e ^zeugungsqrur/^enrsgeluttg
  vor wie für d<sn gleichen Zeitraum auf Zucker angewandt wird . Dic^e
  Regelung für lacglukose wurde mit Verordnung (&IG) ffr . 1293/79 ia Anfiohluä
  an da« Urteil do«? bricht shofes dar Europäischazx Gameinschaften vom
  25.0ktober 1978 eingeführt . Der Cteriohtshof hatte nach Maßgabe von J *
  tikel 177 des EMJ-Vertrags (vorab ntaeh«Id <ar * ) auf die Klaget von drei
  Isoglukose herr' sll enden Firmen für Recht erkannt , daas die Verordnung
  (EWG) , Hr »Hll/77 insoweit ungültig ist , als ia ihren Artikeln 8 und 9
  eine Produkt iona&bgabe für Isoglukose in BShe von 5 RS je 1G\ fc.r- Troerjn-
  stoff eingeführt worden war » Der G reicht ahof hat erklärt , daas diese Ab­
  gabe gegen den allgemeinen Gl eichhaits grun&sat z im, Sinne des .Artikels 40
  Absatz 3 d»a EMG-»Vertrags verstößt , da die Produktionsabgahe für Zuck*,;..'
 nur den "B^Zuoker betraf und somit nur die Zuokerhersteller die MSgliah-
  keit hatten , durch Einschränkung ihrer Erzeugung die Belastung in For t
  der Abgabe zu senken * Der Gerichtshof hat farnsr in diesem Urteil dar&uf
                            «
  hingewiesen , dass auf Grund der gemeinsamen Markt Organisation für Zuck«r
  rund 60 % dnt durchschnittlichen, Belastung durch die Produkt ionsabgabe
  vcru dm Zuckerrübenanb&uern getragen wird und die von den Zuckarher–
  steilem getragene» Kosten infolge Michtbeachtung dieses Xfcus^an&a bei
  den Berechnungen wesentlich ÜborsoMtsrt worden seien#
  Infolg® dieses Urteils hat der.' F,?t auf Vorsotl^ der Kommission die Ver­
  ordnung (EWG) Fv . 1293/79 erlassen ,- mit der unter anderem eino Srzeugungs-
  quotenregelung für Isoglukose eingeführt wurde wad die sich auf die für
. Zucker galt enden Bestimmung stützte * Um eine ungleiche Behandlung der
  beiden Sektoren und zwischen dan Isoglukoseharatellern zu vermeiden ,
   erfolgte die Festlegung dieser Quoten zum einen ia Varhältnio zur tat–         Ν
   säohliohen Erzevigung jedes. Unternehmens während einer möglichst kurzen
   Bezugszeit nach dem Urteil des Gerichtshof!* (wobei die abschreckende
   Wirkung der Abg&be infolge ihrer Aufhebung ©ratfiel ) ur«i zum anderen
   unter Berücksichtigung ihrer jeweiligen technische» Jahresproduktion®–
   kapazit&t •
                                                                                       -#
   Ή,21 )) AB1 » îfe». t iy~ vom 28.5.1977 »
           AB1 . Xr . L 162 voa 30.6.1979»
                                                S.4
                                                3.10
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                                                                                                                                                   -<Vs. A-.– • £ -_-i   '3
                                                                                                                                                                            ^ ^
     ksua -» ir»« Qr;.         s                     :    -r                       'm «3                  dsr £rucd?*ii<rt » fc lnru.%Vv;'?si sull-wr^
     ö.t.i c: beide                               -• ^ ~'.i i u:=.                          v:xi;^f aJ » 65 > und nicht re-*isr als
   85 > dar %9ckriL.'- oh.. -i': ■ -ü. • .\£rod*^lm«fca£Ä.sitIt bat ragen &"va*ften « VI®
   f\Lr Z'ückar -»ar s'ü -                                    div $rb.«^uQ,f «iner Ffc'oäui.-t lonsabg&be für Iso-
   glukose dar Quc-t -j »• Tcr c 3ß%]fe3ja , die eiah rast-sr !^«rücksiohtigung d«a
  Urteils der G-erioIr-                                  .. 1 r&a 25<0^»'o«3P 19?8 auf den vom Zuck^rher-
   steller getragen®! T .1 Ii .? Px-ir4'ukt isjisab «.ab« auf Zucker der Quote B
  beschränkt « (äsa h«d.H                                                  4® $ &ar X*t *1;genannt «a Abgabe ). In dlaa^r
  Verordn-uE.# war sobl '                                   . io.b. auch eine Rsfeluxag für Xsoglukose "C" vor-
   g«s<i.hsa . Sarüßfer                                          p&Ste di« Verordnung ('WG) Kr . 1293/79 dia
  Eägg-to.Äag der Aasf-ahr *?*                                                          für lac.glukos * an die für 2% kersirupe
   gelt^ide Eegelrajr ®a ■?&& setzt « die frühere Abgsbenr«gel ung nit Wirkung
  vom l.Juli 1977 aaF--x 2>-afte
2.Pa ipj.t de? T«Topdauo.§- 13?.V«) Fr » 1293/79 tooh Mnfüftmf eines neuen
  "Titel® XI ( Artikel 8                                             9)                             Isö» gl*jko«e^-^»undverordn-ung (E'^C )
  3r <-, Uli/77 sine SaTäs :,: ^-^• ö rciT.io1;':K«r'§^lun.,f fü? Isoglukosa eingeführt
  word an var , wrcra.«                                                                     dor SÄ'opfiiscbea Cknuainscfeaft en von
   E. fcT-:si Isoglukoa«                                                        'ü-atami'*/«®«! &yf dar ßruadlage von                                                         ik*X 173
  d<ss F'7Q--yartrag® aii sl^sx JO.ag® &xt£ ün fiillt i^ceit • »riclärwn® der Ver­
  ordnung (iäJO) F:?„ 1293/7 7 "bafaast •
  Fach. Ansicht d .-r Klemer v^ystosss                                                                     eolofee Re&älwxg vor allem g-?«a
  di ? we<:t1?9W8?ltsrPioMlio> sa (Snaulsätae , d®& Qmnd»«tz der VarMltnioaÄßig-
  keit , den Qrund«ata d«y GloiCAi'behandiisDs ml habe eine unt ersohi adliolxe
  Behsndl-ang der Z-rj:K:?3>»*an4 Isoglukoe «er»«•«§er wie auch eine raterechied-
  liehe B«h«ndl,ön^ zwiscä-'ia dan Iso/rl-okoeeerset^ern zvr Folge « Ferner nachten
  die KLSger geltan-" ^ ^tad                                                         nur in diesem Punkt vom Europäisch«®
   Parl;4m«nt als beteil;'gt^ .''>rtei unterstützt ™ &jm n ineofern eine Ter–
  letzung w*3*ntliob ir Forssvorsohriften vorli«gi® , als das Parlament nicht
   gemäß Artikel 43 .Kb*~Az 2 d©» EW3~V«rtraga gehört worden sei «
  Per Gerichtshof hsA l:1': seiaasa Urteilen vom 29®0ktober 1980 zu beiden
  KLagm sämtlich® Sachbeechwerden der Kläg«r abgewiesen « Ss folgt nach­
  stehend «in@                                    «valiob.3 Zusammenfas^ungt
 ---pagebreak---  »■) Verletzung der wettbewerbarechtllchen Grundsätze
     Der Gerichtahof hat festgestallt , dass 41« Errichtung einer nicht vor- •
     fällohten Wettbewerbsordnung nioht das einzige in Artikel 3 des EWCJ-
     Vertrags genannte Ziel ist , sondern dtis unter anderen auoh die Ein­
     führung einer gemeinsamen Agrarpolitik vorgesehen ist , und das3 dii
     Verfasser des Vortrage» aus dem Wissen heraus , dass es unter baatimnten
     Umstanden und zu "bestimmten Zeitpunkten aohwierig sein könnte , "beide
     Ziele gleichzeitig zu verfolgen, vorgesehen haben , dass die Bestimmungen
     des Vertrages über die Wettbewerbsregeln nur in dem vom Rat festgel agten
     Auamaß unter Berücksichtigung der Ziele von Artikel 39 des EWG-Vertrags
     auf Erzeugung und Kandel mit landwirtschaftlichen Erzeugnisnon anzuwenden
    •lud . Mit dieser Feststellung bestätigt der Gerichtshof sowohl den Vorrang
    der gemeinsamen Agrarpolitik gegenüber den Vertragszielen im Wettbewerbs-
    bereich als auoh die Ehtscheidungsbefugnis des Rates über das            der
     Anwendbarkeit der Wettbewerbsregeln auf die Landwirtsohaft •
     Bei Ausübung dieser Befugnis habe der Rat wie bei der gesamten Verwirk-
 . lichung der Agrarpolitik eine breite Ermessensbefugnis * In den vor­
    liegenden Urteilen vertritt der Gerichtshof die Ansicht , dass der Rat
    mit der Einführung einer aolohen Regelung seine Srmessensbefugnis nioht
    überschritten hat .                        ,
b ) Verletzung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit          --
    Der Gerichtshof hat diese Klag« mit dem Einweis darauf abgewiesen , die
    Kläger könnten es nioht dem Rat anlasten , er habe die rationelle ffutzung
     ihrer Produktionskapazitäten behindert , wenn die tatsächliche Erzeugung
    der Kläger nicht einmal die zugewiesene Eüchatquote erreicht habe * Die
    Kläger könnten nioht vom Rat erwarten , dass er den Beweggründen und ge­
    werblichen Zielsetzungen jedes einzelnen Unternehmens Rechnung trage , wenn
     er Maßnahmen von allgemeinem Interesse treffe , damit die Zuckerpol it ik
    der Gemeinschaft, nicht durch unkontrollierte Isoglukoseerzeugung ge-      -
     fährdet werde . Schließlich treffe die Behauptung nioht zu, dass gegen­
     über der Zuokeriniustrie keine restriktive Maßnahme ergriffen worden sei *
     In jedem Fall sei es eine Sotwendigkeit fßr den Hit für die Erhaltung
     einer angemessenan Lebenshaituns der landwirtschaftlichen Bevölkerung
          ν                    .       *
     Sorge zu tragen *
 ---pagebreak---       Dar Gerichtshof hat disae Idsg* seit &®x> B@grüM.-<-ing' aögewi»««i e ®s s®i
      38X3Ii* d«s Rate® gawesstm, - äa di « laeglukos®®?«®«,^»!* sra ®in<as# Anstieg
      der Zxickarttbersehü®® « 'beitrug md ®* i&ss fr®iät«nd „ di«s « Rraa\j#mg
   . mit restriktivst M&fcplrasa zu belagsa - di« Maßnahmen su ®rgr®if«n » di«
      er enges ieht » der Gleichartigkeit wacl dar V«rfl®ohtung b®id«r MErkt®
      ■owi® sngesiohtB d«r "beaanderan Merka&la d®» I8ogluk08«markt®a für sweok-
      saäßig hielt « Auch s®i m für d«n Hat darum g®gang®a , angesichts - d«s für
      di® Zuckerpolitik dar a®m«tRSohaft h®ikl«a ¥r®bl<ma dar Is®glukes®®r*-
      ssaugung in kurser Z®it ein® Üb®rgaä3.gsr«g«>lwg ®insuführ«m .
& \ Unterschied! ich « Behandlung;der Zuck®p°urj& iBoglukogaarggag»? und dar
      Isotflvtkosaerze'iyrer mt ere in and er
                 | Milli II> IH | murmiii «iiii - *aW!
      Der Gericht shof hat sueh di®s® Klage abgewiesen und aufgeführt . das® Bisa
      die ven den Klägern f«stg®st®llt® unterschiedlich« Behandlung durch
      sachlich® Unterschied® in «im G^gebsahelt«a d«? Saokar- und d@r Is»-
      glukossin&ustri® erklärt s aus d®a®n da? Hat ia Kahnxm Minor Esmmwm.m^
      befugnis di® Sehlis®® f®3®g*n habe » B«r tforichtshof ffigt htes-&9 naeh
    ' sein®ns ®r®-| -«n Urteil vs®                                        1978 hätten 41« XaegUräM* h®:?–
      8t®ll«nd«a I&tsraeljsr.ea «&*rs<&i:tiX:Le3t                                        »«& kSsiat® daa
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      fährdst werda®                                                        ,
      Kit 4np J3jw®ls, öttg «3,X dias®? IGLa^iia iisvfe öw CwrlGät shof föXgi&oh ^s–
       stSLtigfc , dass di® VsrardsiöRS C^Wtj) E? ,1293/79 *«a Aez- Saoh« hsr mi$ da®
       Gemeinschaft er«cht "ywesäcsliMr ist »
      Der Gerichtshof hat di®»« T«rordaw« dannocht wegm Foravwrstotos auf­
       gehoben« da iasofam ®ia,® Tirrlatzurag ws®'3atlioh®r Forssvornohrift «»
       Torliegi; , als di® ia. .fertikal 43 Äbsata 2 Ifeisratessmtä5 3 d®« B5fi^-7®jrtra««
       vorges®h«ne S^ellung^aaäai?                                SaiispS,i®oh®a Pas'la®®&ts nioht «imysholt
       worden ist .                                                           /
       Der Gerichtshof ist ia w®saatlioh®n der AuffaBsung, dasa di® in Artik®! 43
       Absatz 2 Ufotsrabsats 3 des ¥®rtrag®s totgesehen® AshSryng ein® KSgiiohksit
       für das Parlasent darstellt t Mi g«®etsgeb®risohen Geschehen dar Gemein–
       Bohaft tatsächlich tsilsuhab«!. Dies » B@fugni» s®i ein w®s<antlioh®r B®- ^
       standt«il d ®B vom T^itra^ ®ng®str®"bt«n iastittÄ^i@a@ll®n Gl ®iohg®wiohtB
       und spi®gala s w«na gaj&Ii Vj /s^east t auf GciSi©iaschaft8®b«m® ®in«n yiofctig&n
 ---pagebreak---       demokrat lach«! Orund«atz widor, das« näalioh die Bevölkorung dvuroh
      •in« repräsentativ« Versammlung rn dar Ausübung dar Maoht teilhat «
      Der Gerichtshof schließt oit der Erklärung, dass «in« ordnungsgemäß?
      Anhörung des Parlaments in den im Vertrag vorgesehenen Fullen folglich
      •in« wesentliche Pormalitat darstell«/ deren Nichtbeachtung die Un­
     gültigkeit der betreffenden Rechtsakte zur Folg« hat . Im vorliegenden
     Urteil führt der Gerichtshof aus , dass die Einhaltung dieser Vorschrift
     die Stellungnahme des Parlaments erfordert ! man dürfe nicht davon aua-
     gehen, dieser Vorschrift sei mit dar einfachen Anforderung der Stellung­
     nahme durch den Rat Genüge geleistet . Der Rat habe näalioh nioht all«
     Möglichkeiten für dia Einholung einer vorherigen Stellungnahme des
     Parlamentes ausgeschöpft , er habe nicht die Anwendung dea Dringlich­
     keitsverfahrene beantragt , ebensowenig habe er von der Möglichkeit
     des Artikels 139 des Vertrages Gebrauch gemacht , eine außerordentliche
     Sitzung der Versammlung einzuberufen, obgleioh ihn das Präsidium des
     Parlamentes am l.Märs und 10 „Mai 1979 auf dies« MSglichkeit aufmerk­
     sam gemacht habe .
Angesiohta der Aufhebung der Verordnung (SWö) Fr .1293/7 9 wegen Foravezw
stoße« und unter Berücksichtigung des Urteils des Gerichtshofs vom
29*Oktober 1980 schlägt die Kommission dem Rat vor , rückwirkend ab I.Juli
1979 , nach Anhörung des Parlaments im Rahmen des Dringlichkeit «Verfahrens ,
die Bestimmungen dieser aufgehobenen Verordnung wieder voll einzuführen,
da der Gerichtshof diese Verordnung von der Sache her für mit dem Gemein­
schaft sr« cht vereinbar befunden hat . Eine solche dringende Wiederein­
führung ist unerläßlich , um die mit dem Aufhebungsurteil des Gerichtshofs
entstandene Recht elück® für die Zeit vom 1 . Juli 1979 bis 30 . Juni 1980
zu sohließen . Die Kommission macht den Rat darauf aufmerksam , dass sie
die Vertreter der Kitgliedstaaten im Verwaltungsausschuß untorriohtet hat ,
dass sie einen solchen Vorschlag zu unterbreiten gedenkt . Solange der Rat
noch keine einschlägigen Beschlüsse gefasst habe , bestehe vorerst keine
Veranlassung mehr , Produkt ions&bgaben für B-Isoglukose zu erheben , wobei
bereits erhobene Abgaben im Hinblick auf dies« Beschlußfassung nioht er­
stattet zu werden "brauchten .
Weben ihrem Vorsohl ag betreffend Wiedereinführung dar Bestimmungen der
aufgehobenen Verordnung hält es die Kommission für notwendig, dem Rat
einen zweiten Vorschlag betreffend dia Bestimmungen dar Verordnung des
Rates (EWG) Hr.1592/80 (l ) übe|* Isoglukose vorzulegen. In Artikel 2 der
 (l ) ABl . ITr. L 160 vom 26.6.I9SO, Sd2
 ---pagebreak---                  (¿Vi /            . '.;' J i-s ••.;;.•?            TO^r*s uc-sl 9 4*3? 'P
    Ordnung ( 2W3 ; 3? , 1111 - 77             *?*« l^Jrsll 1J60 cij snan BOnJimi IfBl ."
   und n Fi? den Z^itrav.®                               I?30 Ms 30»J-jal l?8i ®:;»t spricht
   die Qruad<yuote für .j-äda» *®»gi-3koia« ars*u£«nd« Xfet«m«h»ca derja&l^&i ,
   die während des Zeit-rs/vsa» vea la.J-uli 1979 "bis zum ZO^J^ml 1980 An­
   wendung faad . w»
   Auf Grund von Artikel 2 dsr Verordnung (SfcfG) Fr « 1592/80 ist di® Pr >-
   duktionsquotanregelimg d®r durah den Gerichtshof aufgehobenen Verordnung
    (EWG) Hr .1293/79 für w®it©re zwSlf Monate auf Isoglukose anwendbar (mit
   der letzt genannt en Verordnung wurde unter anderem ein neuer Artikel 9
   über diese Regelung in di® Verordnung (EWO) Kr»illl/77 eingefügt )« Um
   dieser Bestimmung der Varordnung (EWG) Fr »1592/30 j Sgl ich« Recht sunsicher-
   heit zu nehrnan , hält es die Kommission für Zweckmäßig, dem Rat n&oh An­
   hörung des Parlaments im Rahmen des Eringliohkeitsverfahrens eine Be­
   stätigung dieses Artikels vorzuschlagen , wobei jedoch zur Vermeidung
   jeglichen Mißverständnisses klarzustellen ist , dass sich der bestätigte
   Text nunmehr auf den neuen Artikel 9 der Verordnung bezieht , die an
   die Stelle der Verordnung (SHG) Er.1293/? 9 tritt (Gegenstand des ersten
   Vorschlags )*
4. Da beide Vorschläge auf die Wiederherstellung bzw . rückwirkende Klar­
   stellung dar jetzigen Bestiaanungen abzielen ,                   haben sie keinerlei neuen
   finanziellen Auswirkungen auf den Gemeinschaft «haushält *
 ---pagebreak---                                   Vorschlag einer                               /
                           VERORDNUNG ( EWG ) DES RATES                        \
 zur Änderung der Verordnung ( EWG ) Nr . 1111/77 zur Einführung'
                  gemeinsamer Vorschriften für Isoglukose                    I
 DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
 gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschafts­
 gemeinschaft , insbesondere auf Artikel 43 ,
 auf Vorschlag der Kommission ,
 in Erwägung nachstehender Gründe :
 Die Verordnung ( EWG ) Nr . 1111 /77 des Rates ( 2 ) sah in ihrer
 zuletzt durch die Verordnung ( EWG ) Nr . 1293/79 ( 3 ) geänderten
 Fassung           die    Anwendung      einer    Erzeugungsquotenregelung        für   die
 Zeit vom( 1 . Juli 1979 bis 30 . Juni 1980 vor .
  Mit      Urteilen      vom   29 . Oktober    1980 in den Rechtssachen Nr .         138/ 79
 und        139 / 79    hat   der    Gerichtshof    der  Europäischen     Gemeinschaften
  die Verordnung ( EWG ) Nr . 1293/79 zur Änderung der Verordnung
  ( EWG ) Nr . 1111 /77 wegen Verletzung wesentlicher Formvorschriften
  aufgehoben , da die in Artikel 43 des Vertrages vorgeschriebene
  Stellungnahme des Parlaments nicht vorlag . Im übrigen hat der
  Gerichtshof          bestätigt ,     dass    die   Verordnung   ( EWG )   Nr .    1293/79
  von       der      Sache    her    mit   dem    Gemeinschaftsrecht     vereinbar     ist .
  Damit hat" er sämtliche Rügen abgewiesen , die wegen Verletzung
  wettbew<»rbsrechtl icher Grundsätze , des Grundsatzes der Verhältnis­
  mässigkeit und der Gleichbehandlung gegen die mit Verordnung
   ( EWG ) Nr . 1293/79 eingeführte Erzeugungsquotenregelung vorgebracht
  worden waren . Um die mit diesem Urteil des Gerichtshofs entstan­
  dene Rechtslücke zu schliessen , ist es daher zweckmässig , rückwirkend
- die Bestimmungen wiedereinzuführen , die in der Verordnung ( EWG )
   Nr . 1293 /79 enthalten waren , und die Bestimmungen des Titels
   II der Verordnung ( EWG ) Nr . 1111/77 in der durch die Verordnung
    ( EWG ) Nr . 1288/78 ( 4 ) geänderten Fassung aufzuheben -
   HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
    ( 1 ) ABl . Nr . C
     ( 2 ) ABl . Nr . L 134 vom 28.5.1977 , S. 4
     ( 3 ) AB1 . Nr . L 162 vom 30.6.1979 , S. 10 '
     ( 4 ) ABl . Nr . L 160 vom 17.6.1978 , S.       9
 ---pagebreak---      Die Verordnuna ( EWG ) fJ r „ 11 11 / (7 wird wie folgt geändert :
1 . Artikel 4 Absatz 1 e-*hHt folgende Fassung :
   wirt ifc®X 4
    1 » Bei der Ausfuhr der In Artikel 1 gs&azratan 2ärs«iigaissa in unver­
         ändertem Zustand tcsd "bei der Auef^&r van Isoglukose der Tsarifst®!!«
         17<,02 D I in Form ts» in Mhmig 2 gmismtm Hs^sca kam «in» Sfe«-
         stattung     vorgesehen wrdan »
         Dia B3h® dar Erstattung wir! j® 100 kg Trcekanstoff ermittelt jirsb®!
         insbesondere folgenftssi Faktoren Rechnung getragen wird «
       • a ) der Erstattung» üs gsra&8 Artiksl 19 Abas &ta 1 dar Verordnung
             ( EWG) BbPo333ö/T4 ^ür die Ausfuhr der in Artikel 1 Abaats 1
             Buchstabe d ) derfösil&an Tsrurdnioag Yargesafeanca Eraaugaisea
             festgesetzt wi?d 9
         b ) den wirt sch &ftliefcan Aspekten d*r geplanten Ausfuhren »
         AaSardem kam bei dar Fastsetzung der Bestattung d*>r Hbtwaadigkait
         E®obn "iaig getragen w®rdan 9 daas ein (ZleiohgswiQht .wisehsn der
         wsndung der Srundsr&eugaisse gemeinsshaftlichen Ursprung® für die
         A'isfuhr ve®. Yar&rbeit'sjngsarzeugnissaa nach Drittländern 'und der Yar–
         w®adung der zum aktiv®» Yera&al'sngsverkeihr zu|?®l&®8enesi ESpseu^iis®®
         smm di@»«n Ländern h®T%wtä®ll®sx tst® w »
2 . Die Bestimmungen von Titel II werden mit Wirkung vom 1 . Juli 1977 auf­
    gehoben .
3 . Nach Artikel 7 wird folgender Titel eingefügt :
 ---pagebreak---                                    - 3 -
                             " TITEL II                           i
                    \                                            ;  ■
                     *»
                        \      Artikel 8
1 » Artikel 9 gilt für den Zeitraum vom l.Juli 1979 bis 30.Jmi 1980,
                               Artikel 9
1 « Jeden Unternehmen, das in der Gemeinschaft niedergelassen ist und
    Isoglukose erzeugt , wird für den in Artikel 8 bezeichneten Zeitrai*
    eine Grundquote zugewiesen »
    Unbeschadet des Absatzes 3 entspricht die ßrundquote jedes der ■be ­
    treffenden Unternahmen dem Zweifachen seiner gem&B dieser Verordnung
    während des Zeitraums- vom 1 .November 1978 "bis 30.April 1979 festge­
    stellten Produktion .
                                                                           t
2 . Jedem Unt ernahmen t das über eine Grundquote verfügt , wird ebenfalls
    eine Kiohstquote zugeteilt , die durch Multiplikation seiner Qrund-
    quote mit einem Koeffizienten bestimmt wird . Dieser Koeffizient ist
    der gleiche wie der gemäfl Artikel 25 Absatz 2 Unterabsatz 2 der Ver­
    ordnung (EW'3 ) Kr . 3330/74 für den Zeitraum vom l.Juli 1979 bis zum
    30.Juni 1980 festgesetzte Koeffizient .
3 . Die in Absatz 1 genannte Grundquote wird gegebenenfalls in der Weise
    berichtigt , dass die gemäS Absatz 2 festgesetzte Höohstquote
    - nicht mehr als 85 $,
    - nicht weniger als 65 $
    der technischem Jahresprodukt ionskapazität des betreffenden Unter­
    nehmens beträgt .                                       x
4 * Die in Anwendung der Absätze 1 und 3 festgelegten Grundquoten sind
    für jedes Unternehmen in Anhang II angegeben .
5 » Den Isoglukose erzeugenden Unternehmen , die während des in Absatz 1
    Unterabsatz 2 bezeichneten Zeitrataas nicht produziert haben , aber
    während des in Artikel 8 genannten Zeitraums nachweislich wieder eine
    fortlaufende Produktion aufgenommen haben , wird eine Grundquote su-
    gewiesen , die ihrer während eines der nachstehenden Zeiträume er­
    reichten höchsten Produktionsmenge entspricht t
    - 1 . August 1976 Ms 31 .Juli 1977 ,
    - 1 . Juli 1977 bi» 30.Juni 1978 .
    Diesen Uhternthmen wird ein« naoh Absatz 2 festgesetzte KJchstquote
    zugewiesen .
 ---pagebreak---       Die Verordnung CEWG ) ü r « 1 1 1 1 / 7 7 wird wie folgt geändert :
 1 * Artikel 4 Absatz 1 e"h3 It folgende Fassuna ;
     1 » Bei der Ausfuhr dsr in Artikel 1 g^j,:azmtan Efc-se-a^iss® in raver^
          Sß&ertem Zustand ivid "bei der Ausfuhr von I«sogIyko«e der Tarifsi®!!«
          IT ®02 D I in Form von Sa ü?ä®;G ^ 1 ®*ar,' «saat ®a VSarsa kann «in» ]&*-
          st&ttung    vorgesehen ^crisa «
          Di® Bha.« der ØrstaÆ-tuK.g wird j « 100 kg flrcokasastøff ®:mlfct®lt
          inabesonder« folgsnrlsa Zaktoren R®ohnung gat rågen wixds
        • ») d®r Erstattung, 41® geß&a Artikel 19 Ab«ata 1 der Verordnung
              ( EMG) 26r o 3330/ 74   die Auafukr der in Artikel 1 Absatz 1
              Buchst ab® d ) derte^rb«» T'arw&axsag v»rg®#®h<«ra«n Er*®\j#ai»fü»
              fast gesetzt wird ,
          b ) dm Wirtschaftliefern Aspekten der geplant an Ausfuhren *
          AaSardem kann bei de? Festsetzung d«r Erstattung d.->r SFotw«adigk®lt
          Eeohnung getraue». wsrdan , das® ein Oi@iGk^®wioht .wisohesa der ¥«x*-
          wenduag der SrunderseiäjpiisBe gemeinschaftlichen Ursprungs für dia
          Ausfuhr von Ysrarbeit'sjngserzeugaisssn naoh Xfcitt läniarn 'und d®r ¥®r-»
          w®ndung d@r %vm aktiven T^redalmgsvorkAr augal&ssenasi äk'Bau^ia.is®®
          ans di@»®n Läaadam h©j?siMt@liffia i»t
2 . Die Bestimmungen von Titel II werden mit Wirkung vom 1 . Juli 1977 auf­
     gehoben .
3 . Nach Artikel 7 wird folgender Titel eingefügt :
 ---pagebreak---                            " TITEL II
                             –––
            '        \       Artikel 8
1 « Artikel 9 «il*       den Zeitraum von l.Joli 1979 'bis 30 .Juni 1980*
                             Artikel 9
1 * Jede» Qaternehmen , das in der Gemeinschaft niedergelassen ist und
    Isoglukosa erzeugt , wird für den in Artikel 8 'bezeichneten Zeitraun
    eine Grundquote zugewiesen »
    Unbeschadet dea Absatzes 3 entspricht die Qrundquote jedes der 'be­
    treffenden Unternehmen dem Zweifachen seiner gemäS dieser Verordnung
    während daß Zeitraums vom 1 «Hovember 1978 Ms 3O.April 1979 festge­
    stellten Produktion .                                                  ,
2 « Jedem ütaternehmen , das (Iber eine Grundquote verfügt , wird ebenfalls
    eine Bäohstquote zugeteilt , die durch Multiplikation seiner Qrund-
    quote mit einem Koeffizienten bestimmt wird « Dieser Koeffizient ist
    der gleiche wie der gemäß Artikel 25 Absatz 2 Unterabsatz 2 der Ver­
    ordnung (EW3) Hr . 3330/74 für den Zeitraum vom 1 .Juli 1979 bis zum
    30«Juni 1980 festgesetzte Koeffizient «
3 . Die in Absatz 1 genannte Grundquote wird gegebenenfalls in der Weise
    berichtigt , dass die gemää Absatz 2 festgesetzte ESohstquote
    - nicht mehr als 85 $,
    - nicht weniger als 65
    der technischen Jahresprodukt ionsk&pazität des betreffenden Unter­
    nehmens betragt «                                        '   . . '
4 « Die in Anwendung der Absätze 1 und 3 festgelegten Grundquoten sind
    für jedes Unternehmen in Anhang II angegeben «
5 « Den Isoglukose erzeugenden Unternahmen , die während des in Absatz 1
    Unterabsatz 2 bezeichneten Zeitraums nicht produziert haben , aber
    während des in Artikel 8 genannten Zeitraums nachweislich wieder eine
    fortlaufende Produktion aufgenommen haben , wird eine Qrundquote zu­
    gewiesen , die ihrer während eines der nachstehenden Zeiträume er­
    reichten hSohsten Produktionsmenge entspricht !
    - 1 . August 1976 bis 31 «Juli 1977 ,
    - 1 « Juli 1977 Iii» 30«Juni 1978 «
    Diesen Utat®ra«toa«n wird  eine naoh Absatz 2 festgesetzte mohstquot «
    zugewiesan .
 ---pagebreak---       -5 ins Jf           ■«: i ""•■■                                &u:r^s       , ~cLr-d
      oras** la E&b-ai-sa slia?.?*                         ■»:.             ia SSx-s tot. 5 > Cs? S:v~-3v
      &®r naah Absatz 1 f :■?•;■■"■ s-sa Birten Ckv ^ iqTi-t«a «usVtoii'fc »
 7 , Si 's in dam ia Art                 4 g3aaair.i*a 2éitr*»B ©rs%u^®
      die
      - die ©ehsrtqact « fi?# ££*5«rn*ba«na 5b«rrscigs
          ®d®r
      - von «in®» ftlssa» k?;3a© Qpmdfwtm Tsrfilgsmdan !Mt®m©hrasa h*rg2>ct«llt
          wardan ia"fe s
      darf a\sf de»                          d«? CäsEi'insohaf'S! nioht abgssfstzt weT&aa vrA
      muß in Tmvari«2&«art®K ZsstsoA oisa» inv'aKad'mg vö» irtikal 4 in rTit-felicsd«*'
      ausgsfühyfe w«ramc
 Bo Kü? dl® bergest all'fe® ZzQgxvkisttmmg*, Si® di »                                                    9
      di® B5ehfftq«at « æu rhssmtosiV«^ «srii**m di«                                              »Asaa
      d^iMioneafegab® væs £.;<a satraf'f sodsn I:^Q,.^.'sak®s3fe®.Tatsll®r®
      Fvtr d'Wi la i^ik©l & f';s.ssrf«n                                is' - di# HJfet d«3» P£^akti«æ®-
      «&&&&• fSs» Xtrøglvkøes &®£oh åm Ts»il &9r Fyo&TjkHcæ^a^mb® f2r Saafcnr ,
      de? (fscAS lrtilc@I 2*i 'ls:r                               (SMG) $jr©333®/74 ^' :'r ^vaæ Suek'i^
      vix**chæteB$3iir                      far*$»«tirt wur&9 æå tcb £®a £aok^b^æi^X®r?a
      Zll             iste
 9 «, Der Bai bestiamt &'jf VwttQbls-g äsr gtaadmion mit qualifiziert«* Klar­
      heit dl« Zizw^is^sg &®p is d-s?. i:o,säts'"2 5 «SÄ 6 g*naam'<«n Qac^^n xrod
      «rlUt "b«i Bedarf ei®                                 £•''?■ di « 4»mo&anf di ««*» Jzt Urals «
19 - Si/#                                             ry.              f&f          dl-t                di ^
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       Prodvktx            .i®,?® ra;^: ;■:. ;?i 3 ':                :a       T®s^v.u-i^ 'I^a ±r$:lkS'i9 å ?
 ---pagebreak--- Folgender Anhang IL, wird angefügt :
                                    AITHAira II
                                 Anschri ft des         '      Grundquote in Tonnen ,
       Unternehmen               Firmensitzes                  ausgedrückt in
                                                               Trookenstoff
   Maizena GkobH              D – 2000 E&mburg 1 ,                28 000
                                   Postfach 1000
   Amylua SA                  49 » Rue de l' Intendant *
                              Β - 1020 Brüssel                    56 667
   Roquettes Frères SA        17 » Boulevard Vauban,              15 887
                              F - 59000 Lille
                                                                                 -
   SPAD                       I5O63 Cassano Spinola,
                                   Alessandria ,
                                   Casella postale 1               5 863   ·
   Fabbriche riunite              Mailand
   Amido glucosio                                                 10 706
                                   Piazza Erculea 9
   destrina, SpA
   Tunnel Refineries                London SELO OPA
     Ltd                            Thames Bank Heuse,            21 696 "
                                    Greenwich
                                       Artikel 2
1 « Dies« Verordnung tritt am Tag ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der
    Europäischen Gemeinschaften in Kraft»'
2 * Sie gilt mit Wirkung vom 1 . Juli 1979, mit Ausnahme des Artikels 2^ Nummer 2,
    der ab 1 . Juli 1977 gilt .
3 « Die Hinweise auf die Verordnung (SWß) Hr»1293/79 in dem aufgrund der Ver­
    ordnung ( EWG ) Nr . 1111 / 77 erlassenen Rechtsakten gelten als Hinweise auf
    diese Verordnung .                                       -
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar
in jedem Kitgliedstaat *
Geschehen zu Brüssel , am                                 Im Hamen des Rates
 ---pagebreak---                       VORSCHLAG EDT31 YERORE&UITO (SWO ) DES RATES
             zur Inderung der Verordnung (EWG) Sr.1592/80 ffber die Anwendung
             der BrzeugungB<juotenreg»ruDgen fttr Zucker und Iaoglukos » vom
                               l.Juli 1980 Ms 30,Jwai 1981
 DES RAT DEH HJROPAISCHBT OMEnrSCHAPTEBT -
 gestützt auf den Vertrag atar Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemein­
schaft , insbesondere auf Artikel 43 »
auf Vorschlag der Kommission ,
naoh Stellungnahme des Europäischen Parlaments (l ),
in Erwägung nachstehender (Min&e i                                        •  #■
Gemäss Artikel 2 der Verordnung ( EWG ) Nr . 1592 / 80 des Rates ( 2 )
 ist vom 1 . Juli 1980 bis 30 . Juni 1980 die
Irzeugungsquotenregelung für Isoglukose anzuwenden , die Ms         zum 30.Juni I98O
in der Verordnung (EH<3) Hr»1111/77 des Rates vom 17 .Mai 1977 zur Einführung
gemeinsamer Vorschriften für Xaoglukose (3 )» zuletzt geändert durch die Ver­
ordnung (EWG?) Kr»1293/7 9 (4 )» vorgesehen ist »
       \ - •
Durch _ Neufassunq des Artikels 9 der Verordnung ( EWG ) Nr . 1111 / 77 hat die
Verordnung ( EWG ) Nr . 1293 / 80 die genannte Erzeugungsquotenregelung für Iso-
glukose ab 1 . Juli 1979 eingeführt .
In den Rechtssachen Hir.138 / 79 und 139 / 79 . hat der Gerichtshof der Europäischen
Gemeinschaften am 29»0kto"fo«r l ^Sö dia V®?ordms*g (wa) Sr.1293/79 w®g«n Ver­
letzung wesentlicher FormTOrsohriftsn aufgslvohön » SamäB Artikel 2 äw Y®r~
Ordnung {») Kr o1592/80 msrd® fSjp dia Zelt vom l^J-tili I98O. "bis 30«Äni l$3l
die Quot «werzeugungsregelung für «awsndlsiäy «xfafert , di« durch dl* &ufg®h.©l)«Q«
Verordnung eingeführt worden way « Zxss Vem&«idiang jeglicher Huohtsmsicb'sr'asi'S
hinsichtlich der Gültigkeit dies#!? Bsstims^g wi& vGTgsziihm. w«rd «ß 9 &ss»
sich dieser Artikel 2 der Verorferatsg { m(i} Et * 1592/80 für &m
ZaitrRura mmmahr «mf ArtsJç»?. £         d-sr        dar            (ESilS)
des Rate® voa ••••«• I56O cot k'toag dar ItiKxése^ii (iMv) . ^rollìi/77 bis'
Siaräart^,g gemeinsamer Vorsste?.^-!» für XsägL'i&a«« >^ s?isü «.    -
Cl ) A31 . Br . C
( 2 ) AB1 . Bir . L 160 rom 26c6oX980, S.12
( 3 ) ABl . Hr . L 134 voa 28 «5 «1977 . S .4
(4 ) AB1 . 2?r. L 162 tos» $Q*Q*X9J9t S®10
(5 ) A21 . Ir . L
 ---pagebreak--- EAT FGLGEJDE VHlQREffUJO ERLASSHTi
                                    Artikel 1
Artike     2 der V«rordnung (EWO) ]fr .1592/80 mrhS.lt folg«nde F&srairS
                               Artikel 2
1 . Artikel $ der Verordnung (SfO) Br.llll/77 in der duroh die Ver­
    ordnung (EWO) Hr..../80 geänderten Fassung gilt von l.Juli I98O
    bis 30 .Juni 1981 .
2 * Für den Zeitraum von l.Juli 1980 bis 30«Juni 1981 entspricht die
    Grundquote für jedes Isoglukose erzeugende Unternehmen derjenigen
    die gemäß der Verordnung (EWG) Är..../l9S0 während des Zeitraums
    vom 1 .Juli 1979 bis 30.Juni I98O Anwendung fand«"#
                                Artikel 2
Diese Verordnung tritt am Tag ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt
der Europäischen Gemeinschaften in Kraft »
Sie gilt    mit Wirkung vom 1 . Juli - 1980 .
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt
unmittelbar in jedem Mitgliedstaat »
Gesohehen au Brüssel , am                             Im Kamen des Bates