CELEX: 52012PC0160
Language: sl
Date: 2012-04-04
Title: Predlog SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 28 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju (vloga EGF/2012/000 TA 2012 – tehnična pomoč na pobudo Komisije)

|
			
		
		
		52012PC0160
		
			Predlog SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 28 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju (vloga EGF/2012/000 TA 2012 – tehnična pomoč na pobudo Komisije) /* COM/2012/0160 final */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
Točka 28 Medinstitucionalnega
sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in
Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju[1] omogoča uporabo sredstev
Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji (ESPG) na podlagi mehanizma
prilagodljivosti do letne zgornje meje 500 milijonov EUR poleg
ustreznih razdelkov finančnega okvira.
Pravila, ki se uporabljajo za prispevke iz
ESPG, so določena v Uredbi (ES) št. 1927/2006 Evropskega parlamenta
in Sveta z dne 20. decembra 2006 o ustanovitvi Evropskega sklada za
prilagoditev globalizaciji[2].
POVZETEK VLOGE IN ANALIZA
Ključni podatki:
Referenčna
št. ESPG                                                                                             EGF/2012/000
Evropska komisija                                                                                               Tehnična
pomoč
Upravni odhodki:
proračun v EUR                                                                                1 120 000
% upravnih odhodkov (zgornja meja: 0,35 %)                                                                    0,22 %
V skladu s členom 8(1) Uredbe (ES)
št. 1927/2006 je lahko vsako leto na pobudo Komisije za tehnično
pomoč na voljo 0,35-odstotni delež največjega letnega zneska ESPG.
Tehnična pomoč, ki jo je treba
financirati, in razčlenitev predvidenih stroškov zanjo
1.           Prispevek bo uporabljen za
odhodke iz členov 8(1) in (4) ter 9(2) Uredbe (ES)
št. 1927/2006, kakor so podrobno razdelani spodaj.
2.           Spremljanje: Komisija
bo zbrala podatke o prejetih in financiranih vlogah ter predlaganih in
izvedenih ukrepih ter posodobila in natisnila statistični portret ESPG z
informacijami do konca leta 2012. Strošek je ocenjen na
20 000 EUR.
3.           Informiranje: Spletno
mesto o ESPG[3],
ki ga je Komisija vzpostavila v okviru svojih spletnih strani, namenjenih
zaposlovanju, socialnim zadevam in vključevanju, ter ga upravlja v skladu
s členom 9(2) Uredbe (ES) št. 1927/2006, se bo redno
posodabljalo in razvijalo, pri čemer bo vsak dodani element preveden v vse
uradne jezike EU. Natisnile se bodo informacijske publikacije, pripravilo pa se
bo tudi letno poročilo o ESPG, ki se bo prevedlo, natisnilo in
distribuiralo. Pospešila se bosta splošna ozaveščenost o ESPG in njegova
prepoznavnost, med drugim z izdelavo videa, ki bo temeljil na več primerih
podpore iz ESPG, ki se še izvajajo ali pa so se nedavno zaključili.
Informacije o ESPG bodo objavljene v različnih publikacijah in
avdiovizualnih delih Komisije. Stroški vseh teh postavk skupaj so ocenjeni na
200 000 EUR.
4.           Razvoj temeljnega znanja:
Komisija nadaljuje svoje delo za vzpostavitev standardiziranih postopkov za
vloge ESPG in njihovo obravnavo, kar bo v prihodnje omogočilo
poenostavitev vlog, njihovo hitrejšo obravnavo in lažje pridobivanje
poročil za različne potrebe. Strošek je ocenjen na
60 000 EUR.
Ustvarila bo podatkovno zbirko, ki jo bo
premišljeno in ustrezno oblikovala. V njej bodo zbrana dejstva in številke o
primerih podpore iz ESPG, vključno s podatki o delavcih, ukrepih in
rezultatih. Strošek je ocenjen na 60 000 EUR.
Nadalje bo Komisija zbirala tudi podatke o
časovnem načrtu odpuščanja delavcev v državah članicah,
zlasti v skladu z Direktivo Sveta 98/59/ES z dne 20. julija 1998
o približevanju zakonodaje držav članic v zvezi s kolektivnimi odpusti[4]. Strošek je ocenjen na
60 000 EUR.
5.           Upravna in tehnična
pomoč: Strokovna skupina kontaktnih oseb za ESPG, ki jo sestavlja po
en član iz vsake države članice, bo imela dve srečanji, katerih
skupni strošek je ocenjen na 70 000 EUR.
6.           Poleg tega bo Komisija
organizirala mrežno povezovanje in izmenjavo dobrih praks med državami
članicami, pri čemer bo udeležencem, ki že imajo izkušnje z uporabo
sredstev iz ESPG, omogočila, da se učijo drug od drugega in si
svetujejo. V okviru tega mrežnega povezovanja sta predvidena dva seminarja. Skupni
strošek je ocenjen na 250 000 EUR.
7.           Ocena: Komisija bo
začela pripravljati končno oceno ESPG, in sicer s pogodbo z zunanjim
svetovalcem. Ta bo v naslednjih dveh letih ocenjeval primere uporabe sredstev
iz ESPG ob njihovem zaključku, pri čemer se bo osredotočal na
sisteme vodenja, sodelujoče v ukrepih in rezultate. Strošek za prvo leto
te pripravljalne ocene je ocenjen na 400 000 EUR in bo pokril okoli 32
primerov, ki bodo ocenjeni, takoj ko bo Komisija prejela končna
poročila.
 Postavke || Predvideno število || Predvideni strošek na postavko (v EUR) || Skupni stroški (v EUR) 
 Spremljanje || 1 || 20 000 || 20 000 
 Dejavnosti informiranja || različno || različno || 200 000 
 Razvoj temeljnega znanja || 3 || 60 000 || 180 000 
 Upravna in tehnična pomoč: zasedanji strokovne skupine kontaktnih oseb za ESPG || 2 || 35 000 || 70 000 
 Upravna in tehnična pomoč: mrežno povezovanje na področju izvajanja ESPG || različno || različno || 250 000 
 Ocena: pripravljalne študije primerov || 32 || 12 500 || 400 000 
 Skupni predvideni stroški ||   || 1 120 000 
Financiranje
8.           Za ESPG so na voljo skupna
letna proračunska sredstva v višini 500 milijonov EUR. V členu
8(1) Uredbe (ES) št. 1927/2006 je navedeno, da je lahko 0,35 % tega zneska
(tj. 1 750 000 EUR) vsako leto na voljo za tehnično pomoč
na pobudo Komisije. Trenutno je na voljo celotni znesek za leto 2012; nobena
sredstva še niso bila odobrena za tehnično pomoč. 
9.           Predlagani prispevek za
tehnično pomoč na pobudo Komisije v letu 2012 je
1 120 000 EUR. Po uporabi tega zneska je na voljo še znesek
630 000 EUR za morebitno dodelitev v teku leta.
10.         Komisija ob upoštevanju
največjega možnega zneska prispevka iz ESPG v skladu s
členom 8(1) Uredbe (ES) št. 1927/2006 in možnosti za
prerazporeditev odobrenih sredstev predlaga uporabo sredstev ESPG za celotni
navedeni znesek, ki se dodeli v okviru razdelka 1a finančnega okvira.
11.         S predložitvijo tega predloga
za uporabo sredstev ESPG namerava Komisija začeti poenostavljeni postopek
tristranskih pogovorov v skladu s točko 28 Medinstitucionalnega
sporazuma z dne 17. maja 2006, da bi se doseglo soglasje obeh vej
proračunskega organa glede potrebe po uporabi sredstev ESPG in glede
potrebnega zneska. Komisija poziva prvo od obeh vej proračunskega organa,
ki bo na ustrezni politični ravni dosegla soglasje o osnutku predloga za
uporabo sredstev, da o svojih namerah obvesti drugo vejo in Komisijo. V primeru
nestrinjanja ene od obeh vej proračunskega organa bo sklican uraden
tristranski sestanek. 
12.         Komisija ločeno pripravi
zahtevek za prerazporeditev za vnos posebnih odobritev za prevzem obveznosti v
proračun za leto 2012 v skladu s točko 28
Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006.
Vir odobritev plačil
13.         Odobritve iz proračunske
postavke ESPG se bodo uporabile za kritje zneska 1 120 000 EUR,
potrebnega za tehnično pomoč.
Predlog
SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
o uporabi sredstev Evropskega sklada za
prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 28 Medinstitucionalnega
sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in
Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju
(vloga EGF/2012/000 TA 2012 – tehnična pomoč na pobudo Komisije)
EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE
UNIJE STA –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju
Evropske unije,
ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma
z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o
proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju[5] ter zlasti točke 28
Sporazuma,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1927/2006
Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006 o ustanovitvi
Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji[6]
in zlasti člena 8(2) Uredbe,
ob upoštevanju predloga Komisije[7],
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Evropski sklad za
prilagoditev globalizaciji (ESPG) je bil ustanovljen za zagotavljanje dodatne
podpore presežnim delavcem, ki so jih prizadele posledice velikih strukturnih
sprememb v svetovnih trgovinskih tokovih, ter za pomoč pri njihovi ponovni
vključitvi na trg dela.
(2)       Medinstitucionalni sporazum z
dne 17. maja 2006 omogoča uporabo sredstev ESPG do letne zgornje
meje 500 milijonov EUR.
(3)       Uredba (ES)
št. 1927/2006 določa, da je lahko vsako leto na pobudo Komisije za
tehnično pomoč na voljo 0,35 % največjega letnega zneska.
Komisija zato predlaga uporabo zneska v višini 1 120 000 EUR.
(4)       Zato bi bilo treba iz ESPG zagotoviti
sredstva za zagotavljanje tehnične pomoči na pobudo Komisije –
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
V okviru splošnega proračuna Evropske
unije za proračunsko leto 2012 se iz Evropskega sklada za
prilagoditev globalizaciji (ESPG) uporabi vsota 1 120 000 EUR v
odobritvah za prevzem obveznosti in odobritvah plačil.
Člen 2
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Evropske
unije.
V Bruslju, 
Za Evropski parlament                                  Za
Svet
Predsednik                                                     Predsednik
[1]               UL C 139, 14.6.2006, str. 1.
[2]               UL L 406, 30.12.2006,
str. 1.
[3]               http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=326&langId=sl 
[4]               UL L 225, 12.8.1998, str. 16.
[5]               UL C 139, 14.6.2006, str. 1.
[6]               UL L 406, 30.12.2006, str. 1.
[7]               UL C […], […], str. […].