CELEX: E2004C0193
Language: fi
Date: 2004-07-14 00:00:00
Title: EFTAn valvontaviranomaisen suositus, N:o 193/04/KOL, annettu  14 päivänä heinäkuuta 2004 , ilmoituksista, määräajoista ja kuulemisista, joista säädetään sähköisten viestintäverkkojen ja -palvelujen yhteisestä sääntelyjärjestelmästä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/21/EY 7 artiklassa

27.4.2006   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 113/10
            
         EFTAn VALVONTAVIRANOMAISEN SUOSITUS,
   N:o 193/04/KOL,
   annettu 14 päivänä heinäkuuta 2004,
   ilmoituksista, määräajoista ja kuulemisista, joista säädetään sähköisten viestintäverkkojen ja -palvelujen yhteisestä sääntelyjärjestelmästä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/21/EY 7 artiklassa
   EFTAN VALVONTAVIRANOMAINEN, joka
   ottaa huomioon sopimuksen Euroopan talousalueesta (1),
   ottaa huomioon EFTAn jäsenvaltioiden sopimuksen valvontaviranomaisen ja tuomioistuimen perustamisesta ja erityisesti sen 5 artiklan 2 kohdan b alakohdan,
   ottaa huomioon ETA-sopimuksen liitteessä XI olevassa 5cl kohdassa tarkoitetun säädöksen (sähköisten viestintäverkkojen ja -palvelujen yhteisestä sääntelyjärjestelmästä annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/21/EY), sellaisena kuin se on mukautettuna ETA-sopimuksen pöytäkirjalla 1 ja ETA-sopimuksen liitteessä XI olevilla alakohtaisilla mukautuksilla, ja erityisesti säädöksen 19 artiklan 1 kohdan,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Sähköisen viestinnän verkkoja ja palveluja koskevan uuden sääntelyjärjestelmän nojalla kansallisilla sääntelyviranomaisilla on velvollisuus osallistua sisämarkkinoiden kehittämiseen muun muassa keskinäisellä ja valvontaviranomaisen kanssa avoimesti tehtävällä yhteistyöllä, jotta varmistetaan sääntelykäytännön johdonmukainen kehitys ja uuden sääntelyjärjestelmän muodostavien direktiivien johdonmukainen soveltaminen.
            
         
               (2)
            
            
               Varmistaakseen, että kansallisen tason päätöksillä ei ole haitallista vaikutusta ETA-sopimuksen toimintaan tai uuden sääntelyjärjestelmän tavoitteisiin, kansallisten sääntelyviranomaisten on ilmoitettava EFTAn valvontaviranomaiselle (jäljempänä ’valvontaviranomainen’) ja muille Euroopan talousalueella (jäljempänä ’ETA’) toimiville kansallisille sääntelyviranomaisille direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut toimenpide-ehdotukset.
            
         
               (3)
            
            
               Lisävaatimuksena kansallisten sääntelyviranomaisten on saatava valvontaviranomaisen lupa velvollisuuksille, joista säädetään ETA-sopimuksen liitteessä XI olevassa 5cj kohdassa tarkoitetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/19/EY (käyttöoikeusdirektiivi), sellaisena kuin se on mukautettuna ETA-sopimuksen pöytäkirjalla 1 ja liitteessä XI olevilla alakohtaisilla mukautuksilla, 8 artiklan 3 kohdan toisessa alakohdassa; luvan myöntäminen muodostaa erillisen menettelyn.
            
         
               (4)
            
            
               Valvontaviranomainen antaa kansallisille sääntelyviranomaisille niiden pyynnöstä mahdollisuuden keskustella ehdotetusta toimenpiteestä ennen sen muodollista ilmoittamista direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan ja direktiivin 2002/19/EY (käyttöoikeusdirektiivi) 8 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Jos valvontaviranomainen on ilmoittanut kansalliselle sääntelyviranomaiselle direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan 4 kohdan nojalla katsovansa, että ehdotettu toimenpide muodostaa esteen ETA-sopimuksen toiminnalle tai jos sillä on vahvoja epäilyjä siitä, onko ehdotettu toimenpide Euroopan talousalueen oikeuden mukainen, kyseiselle kansalliselle sääntelyviranomaiselle annetaan aikaisessa vaiheessa mahdollisuus esittää näkemyksensä valvontaviranomaisen esiin ottamista seikoista.
            
         
               (5)
            
            
               Direktiivi 2002/21/EY (puitedirektiivi) asettaa tietyt sitovat määräajat 7 artiklan mukaisten ilmoitusten käsittelylle.
            
         
               (6)
            
            
               Direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklassa säädetyn yhteistyö- ja kuulemismenettelyn toimivuuden helpottamiseksi ja varmistamiseksi sekä oikeusvarmuuden vuoksi tarvitaan selvät säännöt ilmoitusmenettelylle ja valvontaviranomaisen tekemälle ilmoituksen tutkinnalle sekä edellä mainittujen oikeudellisten määräaikojen laskemiselle.
            
         
               (7)
            
            
               Lisäksi olisi hyödyllistä selventää menettelyyn liittyviä järjestelyjä direktiivin 2002/19/EY (käyttöoikeusdirektiivi) 8 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan yhteydessä.
            
         
               (8)
            
            
               Ilmoitetun toimenpide-ehdotuksen tutkimisen yksinkertaistamiseksi ja nopeuttamiseksi on suotavaa, että kansalliset sääntelyviranomaiset käyttävät ilmoituksissa vakiomuotoa (ilmoitusten tiivistelmälomake).
            
         
               (9)
            
            
               EFTA-valtioiden yhteisestä sopimuksesta kaikissa EFTA-valtioiden ja valvontaviranomaisten tiedonannoissa käytetään työkielenä englannin kieltä. Tämä ei kuitenkaan estä yksityisiä osapuolia tai yrityksiä toimittamasta asiakirjoja millä tahansa Euroopan talousalueen kielistä, kuten ETA-sopimuksessa todetaan.
            
         
               (10)
            
            
               Direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 8 artiklassa säädettyjen tavoitteiden noudattamiseksi ja erityisesti johdonmukaisten sääntelykäytäntöjen kehittämisen ja kyseisen direktiivin johdonmukaisen soveltamisen varmistamiseksi on olennaista, että 7 artiklassa säädettyä ilmoitusmenettelyä noudatetaan täysin ja että se on mahdollisimman tehokas.
            
         
               (11)
            
            
               Sen varmistamiseksi, että uuden sääntelyjärjestelmän johdonmukainen soveltaminen eri puolilla Euroopan talousaluetta ja että kansallisten sääntelyviranomaisten yhteistyöstä saadaan täysi hyöty, on ensiarvoisen tärkeää varmistaa tietojen välittyminen sekä ETAn EFTA- että EY-pilarin välillä. Direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan 3 kohdan asiaa koskevassa mukautuksessa, joka sisältyy ETAn sekakomitean päätökseen 11/2004, todetaan, että EFTA-valtioiden kansallisten sääntelyviranomaisten ja EY:n jäsenvaltioiden kansallisten sääntelyviranomaisten välinen tiedonvaihto tapahtuu EFTAn valvontaviranomaisen ja komission kautta.
            
         
               (12)
            
            
               EFTAn viestintäkomitea on antanut myönteisen lausuntonsa direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 22 artiklan 2 kohdan mukaisesti,
            
         ANTAA TÄMÄN SUOSITUKSEN:
   
               1)
            
            
               Direktiivissä 2002/21/EY (puitedirektiivi) ja erityisdirektiiveissä määritellyillä käsitteillä on sama merkitys tässä suosituksessa. Tämän lisäksi
               
                           —
                        
                        
                           ’merkityksellisiä markkinoita koskevalla suosituksella’ tarkoitetaan valvontaviranomaisen suositusta 194/04/KOL ennakkosääntelyn alaisiksi tulevista merkityksellisistä tuote- ja palvelumarkkinoista sähköisen viestinnän alalla, joka on sähköisten viestintäverkkojen ja -palvelujen yhteisestä sääntelyjärjestelmästä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/21/EY mukainen,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           ’ilmoituksella’ tarkoitetaan kansallisen sääntelyviranomaisen direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan 3 kohdan mukaisesti valvontaviranomaiselle tekemää ilmoitusta toimenpide-ehdotuksesta tai direktiivin 2002/19/EY (käyttöoikeusdirektiivi) 8 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan mukaista pyyntöä, johon on liitetty tässä suosituksessa tarkoitettu ilmoituksen tiivistelmälomake (liite I).
                        
                     
         
               2)
            
            
               Ilmoitukset on tehtävä sähköisesti, jos mahdollista.
               Valvontaviranomaisella on sähköinen järjestelmä ilmoitusten vastaanottamista varten. Tällöin kansallisten sääntelyviranomaisten on käytettävä yksinomaan kyseistä järjestelmää.
               Sähköisesti lähetetyt asiakirjat katsotaan vastaanotetuiksi päivänä, jona ne on lähetetty tai jätetty sähköiseen järjestelmään.
               Ellei jäljempänä olevasta 6 kohdasta muuta johdu, ilmoitukset ja niitä tukevat asiakirjat kirjataan niiden vastaanottojärjestyksessä.
            
         
               3)
            
            
               Ilmoitukset tulevat voimaan päivänä, jolloin valvontaviranomainen kirjaa ne (’kirjaamispäivä’). Kirjaamispäivä on päivä, jolloin valvontaviranomainen vastaanottaa täydellisen ilmoituksen.
               Kaikille kansallisille sääntelyviranomaisille ilmoitetaan valvontaviranomaisen Internet-sivuilla ja sähköisesti ilmoituksen kirjaamispäivä, ilmoituksen aihe ja mahdollisesti toimitetut ilmoitusta tukevat asiakirjat.
            
         
               4)
            
            
               Toimenpide-ehdotusten ja toimenpiteen perustelujen sekä tiivistelmälomakkeen on oltava englanninkielisiä.
            
         
               5)
            
            
               Kansallisen sääntelyviranomaisen ilmoittamiin toimenpide-ehdotuksiin olisi liitettävä asiakirjat, joita valvontaviranomainen tarvitsee tehtäviensä suorittamiseen. Toimenpide-ehdotukset olisi perusteltava riittävästi.
            
         
               6)
            
            
               Ilmoituksista olisi soveltuvin osin käytävä ilmi seuraavat tiedot:
               
                           a)
                        
                        
                           merkitykselliset tuote- tai palvelumarkkinat;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           merkitykselliset maantieteelliset markkinat;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           merkityksellisillä markkinoilla toimiva tärkein yritys tai toimivat tärkeimmät yritykset;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           merkityksellisiä markkinoita koskevan analyysin tulokset, erityisesti havainnot todellisen kilpailun esiintymisestä tai puuttumisesta perusteluineen;
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           tarvittaessa yritys (yritykset), jolla (joilla) katsotaan olevan yksin tai yhdessä muiden kanssa direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 14 artiklassa tarkoitettu huomattava markkinavoima, ja perustelut, todisteet ja/tai muut merkitykselliset tosiseikat, jotka tukevat tätä määrittelyä;
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           kansallisen sääntelyviranomaisen toteuttaman julkisen kuulemisen tulokset;
                        
                     
                           g)
                        
                        
                           kansallisen kilpailuviranomaisen mahdollisesti antama lausunto;
                        
                     
                           h)
                        
                        
                           seikat, jotka osoittavat, että tehtäessä ilmoitusta valvontaviranomaiselle on toteutettu soveltuvia toimenpiteitä toimenpideluonnoksesta ilmoittamiseksi muiden ETA- ja EFTA-valtioiden kansallisille sääntelyviranomaisille, mikäli valvontaviranomaisen ylläpitämä sähköinen järjestelmä ei takaa tällaista ilmoittamista;
                        
                     
                           i)
                        
                        
                           merkityksellisten markkinoiden todellisen kilpailun puuttumisen korjaamiseksi ehdotetut erityiset sääntelyvelvollisuudet, jos ilmoitus koskee toimenpide-ehdotuksia, jotka kuuluvat direktiivin 2002/19/EY (käyttöoikeusdirektiivi) 5 tai 8 artiklan tai Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/22/EY (2) (yleispalveludirektiivi) 16 artiklan soveltamisalaan, tai ehdotetut toimenpiteet velvollisuuksien poistamiseksi, jos merkityksellisillä markkinoilla havaitaan todellista kilpailua ja kyseiset velvollisuudet on jo asetettu.
                        
                     
         
               7)
            
            
               Kun toimenpide-ehdotuksessa määritellään markkina-analyysia varten merkitykselliset markkinat, jotka eroavat merkityksellisistä markkinoista annetussa suosituksessa luetelluista markkinoista, kansallisten sääntelyviranomaisten olisi perusteltava riittävästi kriteerit, joihin kyseinen markkinamääritelmä perustuu.
            
         
               8)
            
            
               Direktiivin 2002/19/EY (käyttöoikeusdirektiivi) 8 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan mukaisesti tehdyissä ilmoituksissa olisi myös perusteltava riittävästi, miksi muita kuin direktiivin 9–13 artiklassa lueteltuja velvollisuuksia olisi asetettava operaattoreille, joilla on huomattava markkinavoima.
            
         
               9)
            
            
               Ilmoituksissa, jotka kuuluvat direktiivin 2002/19/EY (käyttöoikeusdirektiivi) 8 artiklan 5 kohdan soveltamisalaan, olisi perusteltava riittävästi, miksi aiotut toimenpiteet ovat välttämättömiä kansainvälisten sitoumusten noudattamiseksi.
            
         
               10)
            
            
               Ilmoitukset, joihin sisältyvät 6 kohdassa tarkoitetut soveltuvat tiedot, katsotaan täydellisiksi. Jos ilmoituksen sisältämät tiedot, asiakirjat mukaan luettuina, ovat olennaiselta osin puutteelliset, valvontaviranomainen ilmoittaa tästä kansalliselle sääntelyviranomaiselle viiden työpäivän kuluessa tietojen saamisesta ja määrittelee, miltä osin ilmoitus on puutteellinen. Ilmoitusta ei kirjata ennen kuin kansallinen sääntelyviranomainen on toimittanut tarvittavat tiedot. Tällaisissa tapauksissa ilmoitus tulee voimaan direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan mukaisesti päivänä, jona valvontaviranomainen vastaanottaa täydelliset tiedot.
            
         
               11)
            
            
               Ilmoituksen kirjaamisen jälkeen valvontaviranomainen voi pyytää direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 5 artiklan 2 kohdan mukaisesti lisätietoja tai selvennyksiä kyseiseltä kansalliselta sääntelyviranomaiselta, tämän kuitenkaan rajoittamatta 6 kohdan soveltamista. Kansallisten sääntelyviranomaisten olisi pyrittävä toimittamaan pyydetyt tiedot kolmen työpäivän kuluessa, jos tiedot ovat helposti saatavilla.
            
         
               12)
            
            
               Jos valvontaviranomainen tekee direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan 3 kohdan mukaisesti huomautuksia, se ilmoittaa tästä kyseiselle kansalliselle sääntelyviranomaiselle sähköisesti ja julkistaa huomautukset Internet-sivuillaan.
            
         
               13)
            
            
               Jos kansallinen sääntelyviranomainen tekee direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan 3 kohdan mukaisesti huomautuksia, se toimittaa sähköisesti kyseiset huomautukset valvontaviranomaisille ja muille kansallisille sääntelyviranomaisille.
            
         
               14)
            
            
               Jos valvontaviranomainen katsoo direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan 4 kohtaa soveltaessaan, että toimenpide-ehdotus loisi esteen ETA-sopimuksen toiminnalle tai sillä on vakavia epäilyjä sen yhteensopivuudesta Euroopan talousalueen oikeuden ja erityisesti niiden tavoitteiden kanssa, jotka mainitaan direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 8 artiklassa; tai myöhemmin
               
                           a)
                        
                        
                           peruuttaa edellä mainitut huomautukset; tai
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           tekee päätöksen, jonka mukaan kansallisen sääntelyviranomaisen on peruutettava toimenpide-ehdotus,
                        
                     se ilmoittaa tästä kyseiselle kansalliselle sääntelyviranomaiselle sähköisesti ja laatii siitä tiedonannon Internet-sivuilleen.
            
         
               15)
            
            
               Direktiivin 2002/19/EY (käyttöoikeusdirektiivi) 8 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan mukaisesti tehtyjen ilmoitusten osalta valvontaviranomainen, joka toimii kyseisen direktiivin 14 artiklan 2 kohdan mukaisesti, tekee yleensä enintään kolmen kuukauden kuluessa päätöksen, jossa se antaa kansalliselle viranomaiselle luvan toteuttaa ehdotettu toimenpide tai estää toimenpiteen toteuttamisen. Valvontaviranomainen voi pidentää tätä määräaikaa kahdella kuukaudella mahdollisesti havaittujen ongelmien vuoksi.
            
         
               16)
            
            
               Kansallinen sääntelyviranomainen voi koska tahansa peruuttaa ilmoitetun toimenpide-ehdotuksen, jolloin kyseinen toimenpide poistetaan rekisteristä. Valvontaviranomainen julkaisee tästä tiedonannon Internet-sivuillaan.
            
         
               17)
            
            
               Jos kansallinen sääntelyviranomainen, joka on saanut direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan 3 kohdan mukaisia huomautuksia valvontaviranomaiselta tai toiselta kansalliselta sääntelyviranomaiselta, toteuttaa ehdotetun toimenpiteen, sen on valvontaviranomaisen pyytäessä ilmoitettava valvontaviranomaiselle ja muille kansallisille sääntelyviranomaisille tavasta, jolla se on ottanut täysin huomioon tehdyt huomautukset.
            
         
               18)
            
            
               Valvontaviranomainen keskustelee epämuodollisesti toimenpide-ehdotuksesta ennen ilmoituksen tekemistä kansallisen sääntelyviranomaisen pyynnöstä.
            
         
               19)
            
            
               Direktiivissä 2002/21/EY (puitedirektiivi) tai tässä suosituksessa mainitut määräajat lasketaan seuraavasti:
               
                           a)
                        
                        
                           jos päivinä, viikkoina tai kuukausina ilmaistu määräaika lasketaan jonkin tapahtuman toteutumisesta lukien, päivää, jonka aikana tapahtuma toteutuu, ei lueta kyseiseen määräaikaan;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           viikkoina tai kuukausina ilmaistu määräaika päättyy määräajan viimeisen viikon tai kuukauden sen päivän umpeuduttua, joka nimeltään tai järjestysnumeroltaan vastaa päivää, jona tapahtuma, josta määräaika on laskettava, toteutui. Jos kuukausina ilmaistun määräajan viimeisessä kuukaudessa ei ole päivää, jona määräajan tulisi päättyä, määräaika päättyy tuon kuukauden viimeisen päivän kuluttua umpeen;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           määräaikoihin luetaan yleiset vapaapäivät, lauantait ja sunnuntait, jollei niitä nimenomaisesti ole jätetty ulkopuolelle tai jos määräajat on ilmaistu työpäivinä;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           yleisillä vapaapäivillä tarkoitetaan asianomaisen EFTA-valtion tai valvontaviranomaisen sellaiseksi määrittelemiä päiviä;
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           työpäivillä tarkoitetaan kaikkia muita päiviä kuin yleisiä vapaapäiviä, sunnuntaipäiviä ja lauantaipäiviä.
                        
                     Jos määräaika päättyisi lauantaina, sunnuntaina tai yleisenä vapaapäivänä, sitä jatketaan seuraavan työpäivän loppuun.
               Valvontaviranomainen julkaisee vuosittain luettelon EFTA-valtioiden ja valvontaviranomaisen määrittelemistä yleisistä vapaapäivistä Euroopan unionin virallisen lehden ETA-täydennysosassa. EFTA-valtioiden on pyydettäessä toimitettava valvontaviranomaiselle luettelo yleisistä vapaapäivistä.
            
         
               20)
            
            
               Valvontaviranomainen arvioi yhdessä kansallisten sääntelyviranomaisten kanssa näiden sääntöjen tarpeellisuuden, kuitenkin periaatteessa aikaisintaan 1 päivänä syyskuuta 2005.
            
         
               21)
            
            
               Tämä suositus on osoitettu kaikille EFTA-valtioille.
            
         
      Tehty Brysselissä 14 päivänä heinäkuuta 2004.
      
         
            EFTAn valvontaviranomaisen puolesta
         
         Hannes HAFSTEIN
         
         
            Puheenjohtaja
         
      
   
   
      (1)  Jäljempänä ’ETA-sopimus’.
   
      (2)  Yleispalvelusta ja käyttäjien oikeuksista sähköisten viestintäverkkojen ja -palvelujen alalla 7 päivänä maaliskuuta 2002 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/22/EY (yleispalveludirektiivi), johon viitataan ETA-sopimuksen liitteessä XI olevassa 5 cm kohdassa, sellaisena kuin se on muutettuna ETA-sopimuksen pöytäkirjalla 1 ja ETA-sopimuksen liitteessä XI olevilla alakohtaisilla mukautuksilla.
   
      LIITE
      DIREKTIIVIN 2002/21/EY (PUITEDIREKTIIVI) 7 ARTIKLAN MUKAISISTA TOIMENPIDE-EHDOTUKSISTA TEHTÄVIIN ILMOITUKSIIN LIITTYVÄ LOMAKE
      (”Ilmoituksen tiivistelmälomake”)
      Johdanto
      Tässä lomakkeessa määritellään tiivistelmätiedot, jotka kansalliset sääntelyviranomaiset toimittavat valvontaviranomaiselle ilmoittaessaan toimenpide-ehdotuksista direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan mukaisesti.
      Valvontaviranomainen aikoo keskustella kansallisten sääntelyviranomaisten kanssa kysymyksistä, jotka liittyvät 7 artiklan täytäntöönpanoon, erityisesti ilmoituksen tekemistä edeltävissä kokouksissa. Kansallisia sääntelyviranomaisia kehotetaan neuvottelemaan valvontaviranomaisen kanssa kaikista tähän lomakkeeseen liittyvistä seikoista ja erityisesti siitä, minkälaisia tietoja niitä pyydetään toimittamaan tai mahdollisuudesta luopua velvollisuudesta toimittaa tiettyjä kansallisten sääntelyviranomaisten direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 15 ja 16 artiklan mukaisesti tekemään markkina-analyysiin liittyviä tietoja.
      Oikeat ja täydelliset tiedot
      Kansallisten sääntelyviranomaisten toimittamien tietojen on oltava oikeat ja täydelliset ja ne esitetään tiivistetysti jäljempänä kuvatulla lomakkeella. Lomakkeen tarkoituksena ei ole korvata ilmoitettua toimenpide-ehdotusta, vaan sen tavoitteena on auttaa valvontaviranomaista ja muiden ETA-valtioiden kansallisia sääntelyviranomaisia todentamaan lomaketietojen perusteella, että ilmoitettu toimenpide-ehdotus todella sisältää kaikki tiedot, jotka ovat tarpeen valvontaviranomaisen direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan mukaisten tehtävien suorittamiseksi siinä säädetyssä määräajassa.
      Lomakkeessa edellytetyt tiedot on esitettävä käyttäen lomakkeen kappalejakoa ja -numerointia ja siinä on oltava viittaukset toimenpide-ehdotuksen kohtiin, joista tiedot löytyvät.
      ILMOITUKSEN TIIVISTELMÄLOMAKE
      1 JAKSO
      Markkinoiden määrittely
      Ilmoittakaa soveltuvin osin:
      
                  1.1
               
               
                  kyseessä olevat merkitykselliset tuote- tai palvelumarkkinat. Onko näitä markkinoita mainittu merkityksellisistä markkinoista annetussa suosituksessa?;
               
            
                  1.2
               
               
                  kyseessä olevat merkitykselliset maantieteelliset markkinat;
               
            
                  1.3
               
               
                  lyhyt tiivistelmä mahdollisesta kansallisen kilpailuviranomaisen lausunnosta;
               
            
                  1.4
               
               
                  lyhyt selostus ehdotetusta markkinamääritelmästä pidetyn julkisen kuulemisen tähänastisista tuloksista (esimerkiksi kuinka monta huomautusta on saatu, ketkä vastaajista olivat samaa mieltä ehdotetusta markkinamääritelmästä, ketkä vastaajista olivat eri mieltä);
               
            
                  1.5
               
               
                  jos määritellyt merkitykselliset markkinat eroavat merkityksellisistä markkinoista annetussa suosituksessa luetelluista markkinoista, tiivistelmä tärkeimmistä syistä, joilla ehdotettua markkinamääritelmää perustellaan markkina-analyysiä ja huomattavan markkinavoiman arvioimista varten annettujen valvontaviranomaisen ohjeiden (1) 2 jakson sekä merkityksellisiä markkinoita koskevan suosituksen johdanto-osan 12–19 kappaleessa mainittujen kolmen pääasiallisen perusteen pohjalta.
               
            2 JAKSO
      Yritysten, joilla on huomattava markkinavoima, nimeäminen
      Ilmoittakaa soveltuvin osin
      
                  2.1
               
               
                  sellaisen (sellaisten) yrityksen (yritysten) nimi (nimet), jolla (joilla) on todettu olevan yksin tai yhdessä huomattava markkinavoima.
                  Tarvittaessa sellaisen (sellaisten) yrityksen (yritysten) nimi (nimet), jolla (joilla) ei katsota enää olevan huomattavaa markkinavoimaa;
               
            
                  2.2
               
               
                  perusteet, joita on käytetty pääteltäessä, että yrityksellä on (tai ei ole) yksin tai yhdessä muiden kanssa huomattava markkinavoima;
               
            
                  2.3
               
               
                  merkityksellisillä markkinoilla läsnä olevien/toimivien tärkeimpien yritysten (kilpailijoiden) nimet;
               
            
                  2.4
               
               
                  edellä mainittujen yritysten markkinaosuudet ja niiden laskentaperuste (esim. liikevaihto, tilaajien lukumäärä).
               
            Esittäkää lyhyesti
      
                  2.5
               
               
                  kansallisen kilpailuviranomaisen mahdollisesti antama lausunto;
               
            
                  2.6
               
               
                  julkisen kuulemisen tähänastiset tulokset ehdotuksista nimettäviksi yrityksiksi, joilla on huomattavaa markkinavoimaa (esim. saatujen huomautusten kokonaismäärä, samaa / eri mieltä olevien määrä).
               
            3 JAKSO
      Sääntelyyn perustuvat velvoitteet
      Ilmoittakaa soveltuvin osin
      
                  3.1
               
               
                  asetettavien, säilytettävien, muutettavien tai poistettavien velvollisuuksien oikeusperusta (direktiivin 2002/19/EY (käyttöoikeusdirektiivi) 9–13 artikla);
               
            
                  3.2
               
               
                  syyt, joiden vuoksi velvollisuuksien asettaminen, säilyttäminen tai muuttaminen katsotaan oikeasuhteiseksi ja perustelluksi direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 8 artiklassa säädettyjen tavoitteiden perusteella. Vaihtoehtoisesti ilmoittakaa toimenpide-ehdotuksen kappaleet, jaksot tai sivut, joilta tai joista kyseiset tiedot löytyvät;
               
            
                  3.3
               
               
                  jos ehdotetut korjaustoimenpiteet ovat muita kuin direktiivin 2002/19/EY (puitedirektiivi) 9–13 artiklassa säädettyjä toimenpiteitä, ilmoittakaa mitkä ovat 8 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut ”poikkeustilanteet”, joiden perusteella tällaisia korjaustoimenpiteitä voidaan edellyttää. Vaihtoehtoisesti ilmoittakaa toimenpide-ehdotuksen kappaleet, jaksot tai sivut, joilta tai joista kyseiset tiedot löytyvät.
               
            4 JAKSO
      Kansainvälisten velvollisuuksien noudattaminen
      Ilmoittakaa soveltuvin osin direktiivin 2002/19/EY (käyttöoikeusdirektiivi) 8 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan kolmannen luetelmakohtaan liittyen
      
                  4.1
               
               
                  onko ehdotetun toimenpiteen tarkoituksena asettaa, muuttaa tai poistaa markkinoilla toimivia yrityksiä koskevia velvollisuuksia direktiivin 2002/19/EY (käyttöoikeusdirektiivi) 8 artiklan 5 kohdan mukaisesti;
               
            
                  4.2
               
               
                  kyseisen (kyseisten) yrityksen (yritysten) nimi (nimet);
               
            
                  4.3
               
               
                  mitkä ovat ne EFTA-valtion kansainväliset sitoumukset, joita on noudatettava.
               
            
         (1)  EFTAn valvontaviranomaisen ohjeet markkina-analyysiä ja huomattavan markkinavoiman arvioimista varten sähköisen viestinnän verkkoja ja palveluja koskevassa yhteisön sääntelyjärjestelmässä.