CELEX: 62014TN0383
Language: cs
Date: 2014-05-30 00:00:00
Title: Věc T-383/14: Žaloba podaná dne 30. května 2014 – Europower v. Komise

21.7.2014   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 235/31
            
         Žaloba podaná dne 30. května 2014 – Europower v. Komise
   (Věc T-383/14)
   2014/C 235/42
   Jednací jazyk: italština
   
      Účastnice řízení
   
   
      Žalobkyně: Europower SpA (Milán, Itálie) (zástupci: G. Cocco a L. Salomoni, advokáti)
   
      Žalovaná: Evropská komise
   
      Návrhová žádání
   
   Žalobkyně navrhuje, aby Tribunál:
   
               —
            
            
               zrušil rozhodnutí, které odmítá nabídku předloženou společností Europower S.p.A. v rámci nabídkového řízení na výstavbu trigenerační elektrárny s plynovou turbínou a související údržbu a zadává tuto veřejnou zakázku jinému uchazeči;
            
         
               —
            
            
               zrušil rozhodnutí o vlastnostech a výhodách vybrané nabídky;
            
         
               —
            
            
               zrušil rozhodnutí o neposkytnutí kopie dokumentů požadovaných žalobkyní dne 7. dubna 2004, a v důsledku toho přijal rozhodnutí za účelem poskytnutí těchto dokumentů;
            
         
               —
            
            
               zrušil opětovné odmítnutí přístupu v návaznosti na potvrzující žádost;
            
         
               —
            
            
               zrušil všechny následné, předcházející nebo související akty, i dosud neznámé, a zejména písemný záznam z nabídkového řízení, smlouvu případně uzavřenou s vybraným uchazečem, ověření, zda vybraný uchazeč dodržel podmínky, jak to prohlásil, což jsou všechno neznámé akty, s výhradou doplnění nových důvodů ve smyslu čl. 48 odst. 2 jednacího řádu Tribunálu.
            
         Podpůrně:
   
               —
            
            
               částečně zrušil oznámení o zahájení nabídkového řízení;
            
         
               —
            
            
               částečně zrušil administrativní přílohu k oznámení o zahájení nabídkového řízení;
            
         
               —
            
            
               konečně uložil Komisi náhradu vzniklé škody, v rozsahu určeném v průběhu řízení.
            
         
      Žalobní důvody a hlavní argumenty
   
   Tato žaloba je podána proti rozhodnutí, kterým byla odmítnuta nabídka předložená žalobkyní v rámci nabídkového řízení, které je též předmětem věci T-355/14, STC v. Komise.
   Žalobkyně uplatňuje na podporu své žaloby pět žalobních důvodů.
   
                
            
            
               První žalobní důvod, vycházející z porušení podstatných náležitostí, porušení zásady rovného zacházení, zakotvené v článku 148 nařízení č. 1268/2012 (1), porušení článku 113 nařízení č. 966/2012 (2), porušení právních předpisů o veřejných zakázkách, jakož i ze zneužití pravomoci v této věci.
               
                           —
                        
                        
                           Žalobkyně v tomto ohledu tvrdí, že k připuštění do zadávacího řízení bylo třeba splnit požadavky technické způsobilosti stanovené v bodě II.2.3 oznámení o zahájení nabídkového řízení, které pod sankcí vyloučení vyžadovaly, aby uchazeči již přímo vybudovali alespoň dvě zařízení na kombinovanou výrobu tepla a elektřiny s minimální kapacitou 8 MW. Vybraný uchazeč měl být vyloučen, neboť výše uvedené minimální požadavky vyžadované právní úpravou o veřejných zakázkách nesplňoval.
                        
                     
         
                
            
            
               Druhý žalobní důvod, vycházející z porušení článku 149 nařízení č. 1268/2012, porušení článku 113 nařízení č. 966/2012, porušení směrnice 2004/18/ES (3) (bod 39 odůvodnění), jakož i ze zneužití pravomoci v této věci
               
                           —
                        
                        
                           Žalobkyně v tomto ohledu tvrdí, že zadání veřejné zakázky je protiprávní, neboť nebylo důvodné, aby vybraný uchazeč obdržel takový počet bodů, které mu byly uděleny, jelikož při posuzování technické nabídky na základě kritérií stanovených Komisí se musí povinně vycházet ze skutečné kapacity daného zařízení, a nikoli z jednostranného prohlášení uchazeče. Došlo tak k porušení transparentnosti a rovného zacházení v rámci nabídkového řízení.
                        
                     
         
                
            
            
               Třetí žalobní důvod, vycházející z porušení článku 112 nařízení č. 966/2012, porušení zásady utajení nabídek, uvedené v článku 111 nařízení č. 966/2012, porušení článků 157 a 159 nařízení č. 1268/2012, jakož i ze zneužití pravomoci v této věci.
               
                           —
                        
                        
                           Žalobkyně v tomto ohledu tvrdí, že úkony v rámci nabídkového řízení vedoucí k zadání veřejné zakázky byly vykonány na jednom zasedání, během něhož byly posuzovány administrativní dokumenty nezbytné k účasti v nabídkovém řízení zároveň s technickými a ekonomickými nabídkami. Tento postup je v rozporu se zásadou utajení a se zásadou odděleného posuzování nabídek.
                        
                     
         
                
            
            
               Čtvrtý žalobní důvod, vycházející z porušení zásady rovného zacházení a zásady transparentnosti, porušení článků 15 a 298 SFEU, porušení článku 102 nařízení č. 966/2012, porušení článku 6 směrnice 2004/18/ES, jakož i ze zneužití pravomoci v této věci.
               
                           —
                        
                        
                           Žalobkyně v tomto ohledu tvrdí, že Komise v návaznosti na rozhodnutí o odmítnutí předložené nabídky pouze oznámila tabulku s přidělenými body a následně protiprávně odmítla přístup k vyžádaným dokumentům, a to i poté, co žalobkyně podala v souladu s článkem 7 a násl. nařízení č. 1049/2001 (4) potvrzující žádost.
                        
                     
         
                
            
            
               Pátý žalobní důvod, vycházející z porušení zásady rovného zacházení a zásady transparentnosti, porušení článků 157 a 158 nařízení č. 1268/2012, jakož i ze zneužití pravomoci v této věci.
               
                           —
                        
                        
                           Žalobkyně v tomto ohledu tvrdí, že skutečnost, že jí v rozporu s článkem 157 nařízení č. 1268/2012 nebyla předána kopie písemného záznamu z nabídkového řízení a konečná rozhodnutí o zadání zakázky, zabránila žalobkyni seznámit se s podmínkami uvedenými v těchto ustanoveních.
                        
                     
         
      (1)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012, ze dne 29. října 2012, o prováděcích pravidlech k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie (Úř. věst. L 362, s. 1).
   
      (2)  Nařízení (EU, EURATOM) č. 966/2012 Evropského parlamentu a Rady ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a o zrušení nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, s. 1).
   
      (3)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/18/ES ze dne 31. března 2004 o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby (Úř. věst. L 134, s. 114).
   
      (4)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 ze dne 30. května 2001 o přístupu veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise (Úř. věst. L 145, s. 43).