CELEX: 32015D0886
Language: el
Date: 2015-06-08 00:00:00
Title: Απόφαση (ΕΕ) 2015/886 της Επιτροπής, της 8ης Ιουνίου 2015, για την τροποποίηση της απόφασης 2014/312/ΕΕ περί καθορισμού των οικολογικών κριτηρίων απονομής του οικολογικού σήματος της ΕΕ σε χρώματα και βερνίκια εσωτερικών και εξωτερικών χώρων [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2015) 3782] (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

10.6.2015   
            
            
               EL
            
            
               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
            
            
               L 144/12
            
         ΑΠΌΦΑΣΗ (ΕΕ) 2015/886 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
   της 8ης Ιουνίου 2015
   για την τροποποίηση της απόφασης 2014/312/ΕΕ περί καθορισμού των οικολογικών κριτηρίων απονομής του οικολογικού σήματος της ΕΕ σε χρώματα και βερνίκια εσωτερικών και εξωτερικών χώρων
   
      
         [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2015) 3782]
      
   
   (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
   Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
   Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
   Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 66/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με το οικολογικό σήμα της ΕΕ (EU Ecolabel) (1), και ιδίως το άρθρο 8 παράγραφος 2,
   Ύστερα από διαβουλεύσεις με το Συμβούλιο Οικολογικής Σήμανσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
   Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
   
               (1)
            
            
               Η απόφαση 2014/312/ΕΕ της Επιτροπής (2) προβλέπει μια μεταβατική περίοδο για τους παραγωγούς των οποίων τα προϊόντα έχουν λάβει το οικολογικό σήμα της ΕΕ για χρώματα και βερνίκια εσωτερικών και εξωτερικών χώρων, προκειμένου να δοθεί επαρκής χρόνος ώστε να προσαρμόσουν τα προϊόντα τους στα αναθεωρημένα κριτήρια και απαιτήσεις. Ωστόσο, τα κράτη μέλη ενημέρωσαν την Επιτροπή ότι δεν θα είναι σε θέση να επαληθεύσουν εντός της ταχθείσας 12μηνης προθεσμίας τα προϊόντα με οικολογικό σήμα λόγω του μεγάλου αριθμού προϊόντων και των πρόσθετων απαιτήσεων. Απαιτείται συμπληρωματική περίοδος για να εξασφαλιστεί η ομαλή μετάβαση.
            
         
               (2)
            
            
               Τεχνικοί εμπειρογνώμονες γνωστοποίησαν στην Επιτροπή και σε ορισμένα κράτη μέλη ότι η τρέχουσα διατύπωση του άρθρου 2 σημείο 14 δεν είναι σαφής. Ο παρεχόμενος ορισμός επιτρέπει παρερμηνεία όσον αφορά την αναφορά σε «πολικά συστήματα». Ο όρος «πολικό σύστημα» που αναφέρεται στο σύστημα ανάλυσης και όχι στο σύστημα επικάλυψης πρέπει να αποσαφηνιστεί. Προτάθηκε, εξάλλου, να προσδιοριστεί στον ορισμό μια πρόσθετη τεχνική παράμετρος, η τάση ατμών. Οποιαδήποτε αλλαγή στη διατύπωση του άρθρου 2 σημείο 14 πρέπει να αντικατοπτρίζεται για λόγους συνοχής και σαφήνειας και στη διατύπωση του άρθρου 2 σημείο 13 σχετικά με τις πτητικές οργανικές ενώσεις (ΠΟΕ).
            
         
               (3)
            
            
               Με βάση τις συζητήσεις που πραγματοποιήθηκαν τον Νοέμβριο του 2014 στις συνεδριάσεις του Συμβουλίου Οικολογικής Σήμανσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στο φόρουμ του αρμόδιου φορέα, είναι αναγκαίο να διευκρινιστεί ότι το κριτήριο 3α) και η σχετική παραπομπή στον πίνακα 2 ισχύουν για τα ημιδιαφανή αλλά δεν ισχύουν για τα αστάρια πρόσφυσης και κάθε άλλο επίχρισμα που είναι διαφανές.
            
         
               (4)
            
            
               Για λόγους συνέπειας στο κριτήριο 3 (Αποδοτικότητα κατά τη χρήση), στον πίνακα 2 πέμπτη στήλη [«Παχύρρευστα διακοσμητικά επιχρίσματα εσωτερικών και εξωτερικών χώρων ιβ)»] στην πρώτη γραμμή [που αφορά τα κριτήρια απόδοσης 3α) της απόφασης 2014/312/ΕΕ], η μονάδα μέτρησης (1 m2/L) θα πρέπει να αντικατασταθεί από το εξής κείμενο: «1 m2 ανά kg».
            
         
               (5)
            
            
               Το κριτήριο 5α)i) της απόφασης 2014/312/ΕΕ προβλέπει κατάλογο των ομάδων ουσιών που αναφέρονται σαφώς ως υποκείμενες σε εκτίμηση και εξακρίβωση της συμμόρφωσης προς το κριτήριο 5α). Ωστόσο, αποδείχθηκε ότι αυτός ο κατάλογος ουσιών δεν είναι πλήρης και μια πρόσθετη ομάδα ουσιών πρέπει να προστεθεί, ήτοι «8. Ουσίες σε συνδετικά μέσα και εναιωρήματα πολυμερών 8α. Συνδετικά μέσα και σκληρυντικά πρόσθετα, 8β. Προϊόντα αντίδρασης και υπολείμματα». Επιπλέον, για λόγους σαφήνειας, ο κατάλογος των ομάδων ουσιών θα πρέπει να μετακινηθεί στο κείμενο εκτίμησης και εξακρίβωσης του κριτηρίου, δεδομένου ότι ο κατάλογος αυτός χρησιμοποιείται για την εκτίμηση και την εξακρίβωση.
            
         
               (6)
            
            
               Στο προσάρτημα της απόφασης 2014/312/ΕΕ, το σημείο 7 στοιχείο α) ορίζει τα όρια συγκέντρωσης για την παρουσία της φορμαλδεΰδης στο τελικό προϊόν, αλλά τα όρια συγκέντρωσης στον πίνακα είναι λανθασμένα. Ο εν λόγω πίνακας θα πρέπει να δείχνει σαφώς ότι τα όρια συγκέντρωσης για όλα τα προϊόντα είναι 0,0010 %, εκτός αν ισχύουν παρεκκλίσεις.
            
         
               (7)
            
            
               Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που έχει συσταθεί βάσει του άρθρου 16 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 66/2010.
            
         
               (8)
            
            
               Συνεπώς, η απόφαση 2014/312/ΕΕ πρέπει να τροποποιηθεί ανάλογα,
            
         ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
   Άρθρο 1
   Η απόφαση 2014/312/ΕΕ τροποποιείται ως εξής:
   
               1)
            
            
               Στο άρθρο 2, το σημείο 13) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
               
                           «13)
                        
                        
                           “πτητικές οργανικές ενώσεις” (ΠΟΕ) είναι όλες οι οργανικές ενώσεις με αρχικό σημείο βρασμού τουλάχιστον 250 °C μετρούμενο υπό κανονική πίεση 101,3 kPa, όπως ορίζεται στην οδηγία 2004/42/ΕΚ και οι οποίες, σε τριχοειδή στήλη, εκλούονται μέχρι και σε n-δεκατετράνιο (C14H30)»
                        
                     .
            
         
               2)
            
            
               Στο άρθρο 2, το σημείο 14) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
               
                           «14)
                        
                        
                           “ημιπτητικές οργανικές ενώσεις” (ΗΠΟΕ) είναι όλες οι οργανικές ενώσεις με σημείο βρασμού άνω των 250 °C και κάτω των 370 °C, μετρούμενο υπό κανονική πίεση 101,3 kPa, και οι οποίες, σε τριχοειδή στήλη, εκλούονται με εύρος κατακράτησης μετά το n-δεκατετράνιο (C14H30) και έως και n-εικοσιδυάνιο (C22H46)»
                        
                     .
            
         
               3)
            
            
               Στο άρθρο 7, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
               «2.   Τα οικολογικά σήματα που απονέμονται σύμφωνα με τα κριτήρια της απόφασης 2009/543/ΕΚ ή 2009/544/ΕΚ επιτρέπεται να χρησιμοποιηθούν επί 21 μήνες από την ημερομηνία έκδοσης της παρούσας απόφασης.».
         
               4)
            
            
               Το παράρτημα τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα της παρούσας απόφασης.
            
         Άρθρο 2
   Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
   
      Βρυξέλλες, 8 Ιουνίου 2015.
      
         
            Για την Επιτροπή
         
         Karmenu VELLA
         
            Μέλος της Επιτροπής
         
      
   
   
      (1)  ΕΕ L 27 της 30.1.2010, σ. 1.
   
      (2)  Απόφαση 2014/312/ΕΕ της Επιτροπής, της 28ης Μαΐου 2014, περί καθορισμού των οικολογικών κριτηρίων απονομής του οικολογικού σήματος της ΕΕ σε χρώματα και βερνίκια εσωτερικών και εξωτερικών χώρων (ΕΕ L 164 της 3.6.2014, σ. 45).
   
      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
      Το παράρτημα της απόφασης 2014/312/ΕΕ τροποποιείται ως εξής:
      
                  1.
               
               
                  Στο κριτήριο 3 (Αποδοτικότητα κατά τη χρήση), πίνακας 2, η ονομασία του κριτηρίου 3α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «3 α) Απόδοση (μόνο για λευκά και ανοιχτά χρώματα, συμπεριλαμβανομένων των λευκών βάσεων που χρησιμοποιούνται σε συστήματα χρωματισμού) — ISO 6504/1. Δεν ισχύει για τα βερνίκια, τα βερνίκια εμποτισμού, τα διαφανή αστάρια πρόσφυσης και κάθε άλλο διαφανές επίχρισμα.».
               
            
                  2.
               
               
                  Στο κριτήριο 3 (Αποδοτικότητα κατά τη χρήση), στον πίνακα 2, στην όγδοη και ένατη στήλη σχετικά με τα «Αστάρια ζ)» και τα «Υποστρώματα και αστάρια η)», το κείμενο «6 ή 8 m2/L (ανάλογα με την καλυπτικότητα)» αντικαθίσταται και στις δύο στήλες από το ακόλουθο κείμενο: «6 m2/L (χωρίς καλυπτικότητα ή με ειδικές ιδιότητες) ή 8 m2/L (με καλυπτικότητα)».
               
            
                  3.
               
               
                  Στο κριτήριο 3α), το πέμπτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
                  «Τα ημιδιαφανή αστάρια και τα υποστρώματα έχουν απόδοση τουλάχιστον 6 m2 και αυτά με καλυπτικότητα τουλάχιστον 8 m2. Τα αδιαφανή αστάρια με ειδικές ιδιότητες σφράγισης/στεγανοποίησης ή διείσδυσης/σύνδεσης, καθώς και τα αστάρια με ειδικές ιδιότητες πρόσφυσης, έχουν απόδοση τουλάχιστον 6 m2 ανά λίτρο προϊόντος.».
            
                  4.
               
               
                  Το κριτήριο 4 τροποποιείται ως εξής:
                  
                              α)
                           
                           
                              στο τέταρτο εδάφιο, η ακόλουθη περίοδος «Οι δείκτες που παρατίθενται στον πίνακα 4 χρησιμοποιούνται ως βάση για την οριοθέτηση των αποτελεσμάτων της αεριοχρωματογραφίας για τις ΗΠΟΕ» αντικαθίσταται από την περίοδο «Η δοκιμή διεξάγεται με τη χρήση του αναλυτικού συστήματος, όπως προσδιορίζεται στο εγχειρίδιο χρήσης των κριτηρίων.»·
                           
                        
                              β)
                           
                           
                              ο πίνακας 4 διαγράφεται·
                           
                        
                              γ)
                           
                           
                              στο τμήμα «Εκτίμηση και εξακρίβωση», στο δεύτερο εδάφιο, η δεύτερη περίοδος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
                              «Η δοκιμή διεξάγεται με αναφορά στις τροποποιήσεις του ISO 11890-2 που παρέχονται στο εγχειρίδιο χρήσης των κριτηρίων.».
                           
                        
            
                  5.
               
               
                  Στο κριτήριο 5α)i), το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
                  «Για τους σκοπούς της παρούσας κατηγορίας προϊόντων, έχουν εγκριθεί παρεκκλίσεις για συγκεκριμένες ομάδες ουσιών που μπορεί να περιέχονται στο τελικό προϊόν. Οι παρεκκλίσεις αυτές ορίζουν τις ταξινομήσεις επικινδυνότητας για τις οποίες ισχύει παρέκκλιση για κάθε συγκεκριμένη ομάδα ουσιών, καθώς και τους σχετικούς όρους παρέκκλισης και τα ισχύοντα όρια συγκέντρωσης. Οι παρεκκλίσεις παρατίθενται στο προσάρτημα.».
            
                  6.
               
               
                  Στο κριτήριο 5α)ii) δεύτερο εδάφιο, η δεύτερη περίπτωση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
                  
                              «—
                           
                           
                              τα συστατικά της σύνθεσης του χρώματος ή βερνικιού που ανήκουν στις ομάδες ουσιών που απαριθμούνται κατωτέρω:
                              
                                          1.
                                       
                                       
                                          Συντηρητικά που προστίθενται στις χρωστικές, στα συνδετικά υλικά και στο τελικό προϊόν
                                          
                                                      α)
                                                   
                                                   
                                                      συντηρητικά συσκευασμένων ειδών·
                                                   
                                                
                                                      β)
                                                   
                                                   
                                                      συντηρητικά μηχανών ανάμειξης χρωμάτων·
                                                   
                                                
                                                      γ)
                                                   
                                                   
                                                      τα συντηρητικά ξηρού υμενίου·
                                                   
                                                
                                                      δ)
                                                   
                                                   
                                                      σταθεροποιητές συντηρητικών·
                                                   
                                                
                                    
                                          2.
                                       
                                       
                                          Ξηραντικά και μέσα κατά της δημιουργίας κρούστας
                                          
                                                      α)
                                                   
                                                   
                                                      ξηραντικά·
                                                   
                                                
                                                      β)
                                                   
                                                   
                                                      μέσα κατά της δημιουργίας κρούστας·
                                                   
                                                
                                    
                                          3.
                                       
                                       
                                          Αναστολείς διάβρωσης
                                          
                                                      α)
                                                   
                                                   
                                                      αναστολείς διάβρωσης·
                                                   
                                                
                                                      β)
                                                   
                                                   
                                                      πρόληψη της χαλκοπράσινης οξείδωσης·
                                                   
                                                
                                    
                                          4.
                                       
                                       
                                          Επιφανειοδραστικές ουσίες
                                          
                                                      α)
                                                   
                                                   
                                                      επιφανειοδραστικές ουσίες γενικής χρήσης·
                                                   
                                                
                                                      β)
                                                   
                                                   
                                                      αλκυλοφαινολαιθοξυλικές ενώσεις (APEO)·
                                                   
                                                
                                                      γ)
                                                   
                                                   
                                                      υπερφθοριωμένες επιφανειοδραστικές ουσίες·
                                                   
                                                
                                    
                                          5.
                                       
                                       
                                          Διάφορες λειτουργικές ουσίες γενικής εφαρμογής
                                          
                                                      α)
                                                   
                                                   
                                                      γαλακτώματα ρητίνης σιλικόνης σε λευκά χρώματα, χρωστικές και βάσεις συστημάτων χρωματισμού·
                                                   
                                                
                                                      β)
                                                   
                                                   
                                                      μέταλλα και ενώσεις τους·
                                                   
                                                
                                                      γ)
                                                   
                                                   
                                                      ορυκτές πρώτες ύλες και πληρωτικά υλικά·
                                                   
                                                
                                                      δ)
                                                   
                                                   
                                                      εξουδετερωτικές ουσίες·
                                                   
                                                
                                                      ε)
                                                   
                                                   
                                                      οπτικά λευκαντικά·
                                                   
                                                
                                                      στ)
                                                   
                                                   
                                                      χρωστικές·
                                                   
                                                
                                    
                                          6.
                                       
                                       
                                          Διάφορες λειτουργικές ουσίες με εξειδικευμένες εφαρμογές
                                          
                                                      α)
                                                   
                                                   
                                                      προστατευτικά υπεριώδους ακτινοβολίας και σταθεροποιητές·
                                                   
                                                
                                                      β)
                                                   
                                                   
                                                      πλαστικοποιητές·
                                                   
                                                
                                    
                                          7.
                                       
                                       
                                          Υπολειμματικές ουσίες που μπορεί να περιέχονται στο τελικό προϊόν
                                          
                                                      α)
                                                   
                                                   
                                                      φορμαλδεΰδη·
                                                   
                                                
                                                      β)
                                                   
                                                   
                                                      διαλύτες·
                                                   
                                                
                                                      γ)
                                                   
                                                   
                                                      μη αντιδρώντα μονομερή·
                                                   
                                                
                                                      δ)
                                                   
                                                   
                                                      πτητικές αρωματικές ενώσεις και αλογονωμένες ενώσεις·
                                                   
                                                
                                    
                                          8.
                                       
                                       
                                          Ουσίες σε συνδετικά υλικά και εναιωρήματα πολυμερών
                                          
                                                      α)
                                                   
                                                   
                                                      συνδετικά και σκληρυντικά πρόσθετα·
                                                   
                                                
                                                      β)
                                                   
                                                   
                                                      προϊόντα αντίδρασης και υπολείμματα
                                                   
                                                
                                    και περιέχονται σε συγκεντρώσεις άνω του 0,010 %»
                           
                        .
               
            
                  7.
               
               
                  Στο προσάρτημα, η καταχώριση για τη φορμαλδεΰδη αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
                  
                              «7.   Υπολειμματικές ουσίες που μπορεί να περιέχονται στο τελικό προϊόν
                              
                           
                        
                              
                                          α)
                                       
                                       
                                          Φορμαλδεΰδη
                                       
                                    Περιπτώσεις εφαρμογής:
                              Όλα τα προϊόντα
                           
                           
                              Δεν προστίθεται σκόπιμα ελεύθερη φορμαλδεΰδη στο τελικό προϊόν. Το τελικό προϊόν υποβάλλεται σε δοκιμή προκειμένου να προσδιοριστεί η περιεκτικότητά του σε ελεύθερη φορμαλδεΰδη. Οι απαιτήσεις δειγματοληψίας για τη δοκιμή αντανακλούν ολόκληρο το φάσμα των προϊόντων.
                              Ισχύει η ακόλουθη συνολική οριακή τιμή:
                              Ισχύουν οι ακόλουθες παρεκκλίσεις από την απαίτηση που καθορίζεται στην πρώτη παράγραφο:
                              
                                          i)
                                       
                                       
                                          Σε περίπτωση που απαιτούνται συντηρητικά που είναι δότες φορμαλδεΰδης ως συντηρητικά συσκευασμένων ειδών για την προστασία ενός συγκεκριμένου τύπου χρώματος ή βερνικιού και ο δότης φορμαλδεΰδης χρησιμοποιείται αντί συντηρητικών ισοθειαζολινόνης.
                                       
                                    
                                          ii)
                                       
                                       
                                          Σε περίπτωση που εναιωρήματα πολυμερών (συνδετικά υλικά) επιτελούν, μέσω των υπολειμματικών επιπέδων φορμαλδεΰδης, τη λειτουργία των δοτών φορμαλδεΰδης αντί των συντηρητικών συσκευασμένων ειδών.
                                       
                                    Σε αμφότερες τις περιπτώσεις i) και ii), η συνολική συγκέντρωση δεν υπερβαίνει την ακόλουθη οριακή τιμή:
                           
                           
                               
                           
                           
                              Εξακρίβωση:
                              Η περιεκτικότητα σε ελεύθερη φορμαλδεΰδη προσδιορίζεται για τη λευκή βάση ή τη διαφανή βάση χρωματισμού η οποία προβλέπεται ότι περιέχει την υψηλότερη θεωρητική ποσότητα φορμαλδεΰδης. Προσδιορίζεται επίσης η περιεκτικότητα της απόχρωσης που προβλέπεται ότι περιέχει την υψηλότερη θεωρητική ποσότητα φορμαλδεΰδης
                              Μέθοδος δοκιμής:
                              
                                           
                                       
                                       
                                          Οριακή τιμή 0,0010 %:
                                          Προσδιορισμός της συγκέντρωσης στο συσκευασμένο είδος με τη μέθοδο Merckoquant. Εάν το αποτέλεσμα δεν είναι οριστικό σύμφωνα με αυτή τη μέθοδο, χρησιμοποιείται υγρή χρωματογραφία υψηλής απόδοσης (HPLC) για την επιβεβαίωση της συγκέντρωσης στο συσκευασμένο είδος.
                                       
                                    
                                           
                                       
                                       
                                          Οριακή τιμή 0,010 %:
                                          
                                                      1.
                                                   
                                                   
                                                      Όλα τα χρώματα: Προσδιορισμός της συγκέντρωσης φορμαλδεΰδης στο συσκευασμένο είδος μέσω ανάλυσης με τη μέθοδο VdL-RL 03 ή με υγροχρωματογραφία υψηλής απόδοσης (HPLC).
                                                   
                                                
                                                      2.
                                                   
                                                   
                                                      Χρώματα και βερνίκια εσωτερικών χώρων: Προσδιορισμός μέσω ανάλυσης, σύμφωνα με το πρότυπο ISO 16000-3. Οι εκπομπές πρέπει να μην υπερβαίνουν τα 0,25 ppm κατά την πρώτη εφαρμογή και να είναι κατώτερες από 0,05 ppm 24 ώρες μετά την πρώτη εφαρμογή.»
                                                   
                                                
                                    
                        
                              0,0010 %
                           
                        
                              0,010 %