CELEX: 51984PC0735
Language: da
Date: 1985-01-07
Title: FORSLAG TIL RAADETS BESLUTNING OM OPRETTELSE AF ET INFORMATIONSSYSTEM PAA FAELLESSKABSPLAN FOR ULYKKER,DER SKER I FORBINDELSE MED FORBRUGSPRODUKTER

Nr. C 117/4                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       11.5.85
                                                                II
                                                     (Forberedende retsakter)
                                              KOMMISSIONEN
              Forslag til Rådets beslutning om oprettelse af et informationssystem på fællesskabsplan for
                                     ulykker, der sker i forbindelse med forbrugsprodukter
                                                   KOM(84) 735 endelig udg.
                                     (Forelagt Kadet af Kommissionen den 16. januar 1985)
                                                          (85/C 117/04)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                              det kan heraf konkluderes, at det er muligt og hensigts-
FÆLLESSKABER HAR —                                                   mæssigt for Fællesskabet at indføre et system med ind-
                                                                     samling af oplysninger om forskellige aspekter af pro-
                                                                     duktsikkerhed i forbindelse med ulykker, hvor produkter
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro-            er involveret, og navnlig om den rolle, som henholdsvis
pæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 235,                   produktet, ofret, samt dennes miljø har spillet i forbin-
                                                                    delse med ulykken, og at sådanne oplysninger er af over-
                                                                     ordentlig stor betydning for forbrugerbeskyttelsen;
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,              der bør indføres pligt for medlemsstaterne til at indsamle
                                                                    og videregive oplysninger til Kommissionen;
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og
sociale Udvalg,                                                     med sådanne oplysninger vil det da være muligt at gen-
                                                                    nemføre og koordinere omfattende undersøgelser af de
                                                                    alvorligste og/eller hyppigst forekommende ulykker, så-
og ud fra følgende betragtninger:
                                                                    ledes at man kan forbedre de pågældende produkter og
                                                                    standardisere dem, samt sikre at forbrugerne anvender
Det europæiske økonomiske Fællesskabs første program                produkterne korrekt og at de informeres og orienteres
for en politik vedrørende forbrugerbeskyttelse og -oplys-           med henblik på forebyggelse af ulykker;
ning, der er knyttet som bilag til Rådets resolution af 14.
april 1975 ('), indeholder en bestemmelse om, at de pro-
dukter, som stilles til forbrugernes rådighed, bør være af          Kommissionen skulle på grundlag af de erfaringer, der
en sådan karakter, at de ved anvendelse på sædvanlig el-            opnås i forbindelse med systemet, kunne fremlægge hen-
ler påregnelig måde ikke indebærer fare for forbrugernes            sigstmæssige forslag, der kan bidrage til gennemførelsen
sundhed og sikkerhed; hvis de frembyder en sådan fare,              af det med systemet tilsigtede mål;
må der udformes regler eller træffes foranstaltninger
med det formål at underrette forbrugeren om risikoen, at
forbedre produktets anvendelsesbetingelser eller at                 de oplysninger, der tilvejebringes inden for rammerne af
trække dette tilbage fra markedet;                                  De europæiske Fællesskabers toksikologiske handlings-
                                                                    program med henblik på beskyttelse af befolkningens
                                                                    sundhed (3), bør i givet fald indgå i systemet;
i henhold til Rådets beslutning 81/623/EØF af 23. juli
1981 om gennemførelse af et pilotforsøg vedrørende et
informationssystem på fællesskabsplan for ulykker, der              der bør ligeledes oprettes et dokumentations- og infor-
uden for erhvervsvirksomhed og landevejstrafik sker i               mationscenter, hvor interesserede kan få adgang til ikke-
forbindelse med visse produkter (2), har Kommissionen               fortroligt dokumentationsmateriale, der er samlet i syste-
og medlemsstaterne gennemført et 30-måneders pilotfor-              met;
søg, som har vist, at det er muligt at basere indsamling af
oplysninger primært på hospitalernes skadestuer og se-
kundært på andre informationskilder;
                                                                    med henblik herpå er det af alt afgørende betydning at
                                                                    sikre de nødvendige forbindelser med de forskellige in-
                                                                    stanser, der kan give ikke alene alle oplysninger om pro-
O EFT nr. C 92 af 25. 4. 1975, s. 1.
O EFTnr. L 229 af 13. 8. 1981, s. 1.                                O EFT nr. C 156 af 16. 6. 1984, s. 6.
 ---pagebreak--- 11.5.85                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr. C 117/5
duktsikkerhed, men som også kan spille en afgørende                                       Artikel 3
rolle for forebyggelsen af ulykker, det være sig offentlige
myndigheder, fabrikanter, forhandlere eller brugere af           1.    Indsamlingen af oplysninger på grundlag af fælles-
produkter;                                                      kriterier, der opstilles af Kommissionen i samarbejde
                                                                med medlemsstaterne, finder sted hos:
i hver medlemsstat bør der udpeges en ansvarlig myndig-         a) skadestuerne på de hospitaler, der udpeges af Kom-
hed, der skal sikre systemets funktion og den nødvendige            missionen sammen med den medlemsstat, hvori hospi-
koordination på fællesskabsplan;                                    talerne er beliggende, som værende repræsentative for
                                                                    forholdene i den pågældende medlemsstat,
det bør i forbindelse med systemet sikres:
                                                                b) nationale data-indsamlingssystemer om ulykker, hvor
— at de grundlæggende rettigheder og principper i fæl-              sådanne findes,
    leserklæringen af 5. april 1977,
                                                                c) ofrene selv på grundlag af samtaler med eller besøg i
— at de grundlæggende rettigheder og principper er op-              hjemmet af embedsmænd fra den nationale myndig-
    taget i Europa-Rådets konvention af 28. januar 1981             hed, der er udpeget i henhold til artikel 5.
    om beskyttelse af personer i forbindelse med edb-be-
    handling af data af personlig art,                          2.     Indsamling af oplysninger kan i givet fald også
                                                                finde sted hos:
— at fortroligheden af de data, der vedrører virksomhe-
    der,                                                        a) praktiserende læger,
                                                                b) forgiftningscentre,
overholdes;
                                                                c) medlemsstaternes     myndigheder for registrering af
Et EF-informationssystem synes nødvendigt for virkelig-             dødsattester,
gørelsen af et af Fællesskabets mål med hensyn til for-
brugerbeskyttelse og -oplysning; traktaten indeholder           d) brandvæsenet,
ikke den fornødne hjemmel hertil —                              e) forsikringsselskaber,
                                                                f)   forbrugersammenslutninger,
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
                                                                g) fabrikanter og branchesammenslutninger,
                           Artikel 1                            h) forskningsinstitutter eller videnskabelige sammenslut-
                                                                    ninger,
1.     Der oprettes et informationssystem på fællesskabs-
plan for ulykker, der sker i forbindelse med forbrugspro-       i) enhver anden oplysningskilde.
dukter, i det følgende benævnt »systemet«, med henblik
på indsamling af oplysninger om ulykker, der er forårsa-        Dersom Kommissionen inden for rammerne af andre fæl-
get af forbrugsprodukter, med det formål at fremme              lesskabsinstrumenter administrerer andre oplysnings-
forebyggelsen af sådanne ulykker, forbedre produktsik-          programmer, skal de i forbindelse hermed indhentede
kerheden i forbindelse med forbrugsprodukter, samt in-          oplysninger om fornødent anvendes til brug for dette in-
formere og orientere forbrugerne med henblik på bedre           formationssystem.
produktanvendelse.
                                                                                          Artikel 4
2.     Denne beslutning finder anvendelse på alle produk-
ter, der er bestemt til forbrugerne, med undtagelse af:         Kommissionen er ansvarlig for brugen af de i medfør af
                                                                artikel 1 indhentede oplysninger. Oplysningerne kan bl.a.
a) produkter, der er bestemt til erhvervsmæssigt brug på         anvendes med henblik på gennemførelsen af tilbunds-
    arbejdsstedet,                                              gående undersøgelser om de alvorligste og/eller hyppigst
                                                                forekommende ulykker.
b) produkter, der anvendes inden for landevejstrafik.
                                                                                          Artikel 5
                           Artikel 2
                                                                Medlemsstaterne udpeger og meddeler til Kommissionen
1.     Kommissionen indhenter inden for rammerne af sy-         navnet og adressen på den eller de nationale myndighe-
stemet oplysninger om forskellige aspekter af produkt-          der, der er ansvarlig for indsamlingen og videregivelsen
sikkerhed i forbindelse med ulykker, hvor produkter er          af oplysninger i medfør af artikel 2 og 3.
involveret, og navnlig om den rolle, som henholdsvis
produktet, ofret og angivelserne har spillet i forbindelse                                Artikel 6
med ulykken.
                                                                Kommissionen og medlemsstaterne skal sikre, at oplys-
2.     Hver medlemsstat meddeler Kommissionen de op-            ningerne, når de indsamles og videregives, ikke indehol-
lysninger, som den anmoder staten om at indhente fra de         der data, der kan gøre det muligt at identificere ofret,
i artikel 3, stk. 1, nævnte oplysningskilder.                   således at dennes identitet forbliver fortrolig.
 ---pagebreak--- Nr. C 117/6                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        11.5.85
                            Artikel 7                                                           Artikel 9
Der oprettes et dokumentations- og informationscenter,               Kommissionen udveksler i givet fald statistiske oplysnin-
hvor alle interesserede skal have adgang til det dokumen-            ger med de ansvarlige myndigheder for informations-
tationsmateriale, som er samlet i systemet, og som ikke              systemer i et eller flere tredjelande.
er fortroligt.
                            Artikel 8
Kommissionen forelægger Rådet, Europa-Parlamentet                                              Artikel 10
og Det økonomiske og sociale Udvalg en årlig beretning
om, hvorledes systemet har fungeret.                                 Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
               Forslag til Rådets forordning (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 3599/82 om ordnin-
                    gen vedrørende midlertidig indførsel, for så vidt angår tidspunktet for dens anvendelse
                                                     KOM(85) 173 endelig udg.
                                        (Forelagt Rådet af Kommissionen den 25. april 1985)
                                                           (85/C 117/05)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                              der er konstateret adskillige vanskeligheder i forbindelse
FÆLLESSKABER HAR —                                                   med indførelsen af den nye ordning, der er oprettet ved
                                                                     nævnte forordning; det er vigtigt, at indførelsen finder
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro-            sted på de bedst mulige vilkår; derfor er det nødvendigt
pæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 28, 43 og               at udsætte det tidspunkt, fra hvilket forordning (EØF)
235,                                                                 nr. 3599/82 skal finde anvendelse, til den 1. januar 1986 —
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
                                                                     UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
                                                                                                Artikel 1
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og                 Artikel 34 i forordning (EØF) nr. 3599/82 affattes såle-
sociale Udvalg, og                                                   des:
ud fra følgende betragtninger:                                           »Artikel 34
i henhold til artikel 34 i Rådets forordning (EØF) nr.                   Denne forordning træder i kraft den 1. januar 1983.
3599/82 (') finder forordningen anvendelse et år efter                   Den anvendes fra den 1. januar 1986.
vedtagelsen af de gennemførelsesbestemmelser, der skal
                                                                         Tilladelser meddelt i henhold til nationale bestemmel-
fastsættes for artikel 7, stk. 2, artikel 10, stk. 2, artikel
                                                                         ser inden den 1. januar 1986 tilbagekaldes senest to
20, litra d), artikel 21, stk. 3, og artikel 24, stk. 2; disse
                                                                         år efter nævnte dato, hvis de ikke opretholdes i hen-
gennemførelsesbestemmelser blev vedtaget ved Kommis-
                                                                         hold til bestemmelserne i denne forordning.«
sionens forordning (EØF) nr. 1751/84 (2); derfor burde
forordning (EØF) nr. 3599/82 finde anvendelse fra den
                                                                                                Artikel 2
13. juni 1985;
                                                                     Denne forordning træder i kraft den 13. juni 1985.
O EFT nr. L 376 af 31. 12. 1982, s. 1.                               Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gæl-
(2) EFT nr. L 171 af 29. 6. 1984, s. 1.                              der umiddelbart i hver medlemsstat.