CELEX: 
Language: bg
Date: 2013-11-16 00:00:00
Title: 2013/550/ЕС: Решение на Европейския парламент от 17 април 2013 година относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2011 година, раздел IX — Европейски надзорен орган по защита на данните#Резолюция на Европейския парламент от 17 април 2013 година съдържаща забележките, които са неразделна част от решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2011 година, раздел IX — Европейски надзорен орган по защита на данните

16.11.2013   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               L 308/136
            
         РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ
   от 17 април 2013 година
   относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2011 година, раздел IX — Европейски надзорен орган по защита на данните
   (2013/550/ЕС)
   ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ,
   
               —
            
            
               като взе предвид общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2011 година (1),
            
         
               —
            
            
               като взе предвид консолидираните годишни отчети на Европейския съюз за финансовата 2011 година (COM(2012) 436 – C7-0232/2012) (2),
            
         
               —
            
            
               като взе предвид годишния доклад на Сметната палата относно изпълнението на бюджета за финансовата 2011 година, придружен от отговорите на институциите (3),
            
         
               —
            
            
               като взе предвид декларацията за достоверност (4) относно надеждността на отчетите, както и относно законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции, предоставена от Сметната палата за финансовата 2011 година съгласно член 287 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
            
         
               —
            
            
               като взе предвид член 314, параграф 10 и членове 317, 318 и 319 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
            
         
               —
            
            
               като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (5), и по-специално членове 50, 86, 145, 146 и 147 от него,
            
         
               —
            
            
               като взе предвид Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета (6), и по-специално членове 164, 165 и 166 от него,
            
         
               —
            
            
               като взе предвид член 77 и приложение VI към своя правилник,
            
         
               —
            
            
               като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол и становището на комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи (A7-0095/2013),
            
         
               1.
            
            
               Освобождава от отговорност Европейския надзорен орган по защита на данните във връзка с изпълнението на бюджета му за финансовата 2011 година.
            
         
               2.
            
            
               Представя своите забележки в резолюцията по-долу.
            
         
               3.
            
            
               Възлага на своя председател да предаде настоящото решение, както и резолюцията, която е неразделна част от него, на Съвета, Комисията, Съда на Европейския съюз, Сметната палата, Европейския омбудсман и на Европейския надзорен орган по защита на данните и да осигури публикуването им в Официален вестник на Европейския съюз (серия L).
            
         
      
         
            Председател
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            Генерален секретар
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  ОВ L 68, 15.3.2011 г.
   
      (2)  ОВ C 348, 14.11.2012 г., стр. 1.
   
      (3)  ОВ C 344, 12.11.2012 г., стр. 1.
   
      (4)  ОВ C 348, 14.11.2012 г., стр. 130.
   
      (5)  ОВ L 248, 16.9.2002 г., стр. 1.
   
      (6)  ОВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 1.
   
      РЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ
      от 17 април 2013 година
      съдържаща забележките, които са неразделна част от решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2011 година, раздел IX — Европейски надзорен орган по защита на данните
      ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ,
      
                  —
               
               
                  като взе предвид общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2011 година (1),
               
            
                  —
               
               
                  като взе предвид консолидираните годишни отчети на Европейския съюз за финансовата 2011 година (COM(2012) 436 – C7-0232/2012) (2),
               
            
                  —
               
               
                  като взе предвид годишния доклад на Сметната палата относно изпълнението на бюджета за финансовата 2011 година, придружен от отговорите на институциите (3),
               
            
                  —
               
               
                  като взе предвид декларацията за достоверност (4) относно надеждността на отчетите, както и относно законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции, предоставена от Сметната палата за финансовата 2011 година съгласно член 287 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
               
            
                  —
               
               
                  като взе предвид член 314, параграф 10 и членове 317, 318 и 319 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
               
            
                  —
               
               
                  като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (5), и по-специално членове 50, 86, 145, 146 и 147 от него,
               
            
                  —
               
               
                  като взе предвид Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета (6), и по-специално членове 164, 165 и 166 от него,
               
            
                  —
               
               
                  като взе предвид член 77 и приложение VI към своя правилник,
               
            
                  —
               
               
                  като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол и становището на комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи (A7-0095/2013),
               
            
                  1.
               
               
                  Приветства заключенията на Сметната палата, че като цяло в плащанията за годината, приключила на 31 декември 2011 г., за административни и други разходи на Европейския надзорен орган по защита на данните („Надзорния орган“) няма съществени грешки и че изследваните системи за надзор и контрол по отношение на административните и други разходи са ефективни.
               
            
                  2.
               
               
                  Отбелязва със задоволство, че в своя годишен доклад за 2011 г. Сметната палата констатира, че не са установени съществени слабости по одитираните въпроси в областта на човешките ресурси и възлагането на обществени поръчки по отношение на Надзорния орган.
               
            
                  3.
               
               
                  Подкрепя препоръките на Сметната палата и съветва Надзорния орган да изиска от всички свои служители да представят редовно, в идеалния случай ежегодно, документи, удостоверяващи тяхното гражданско състояние, както и да въведе система за своевременен мониторинг на тези документи.
               
            
                  4.
               
               
                  Приветства напредъка, отбелязан от Сметната палата по отношение на по-доброто управление на надбавките и заключението, че предприетите мерки са ефективни; приветства факта, че Надзорният орган възнамерява да продължи да подобрява своята система за навременен мониторинг и контрол.
               
            
                  5.
               
               
                  Признава, че одитът на Сметната палата е показал, че мерките, предприети от Надзорния орган през 2010 г. с цел подобряване на управлението на надбавките, са ефективни; изисква от Надзорния орган да продължи да наблюдава и подобрява равнището на своите резултати.
               
            
                  6.
               
               
                  Отбелязва, че през 2011 г. Надзорният орган е разполагал с бюджетни кредити за поети задължения с общ размер от 7 564 137 EUR (7 104 351 EUR през 2010 г.) и че тяхната степен на изпълнение е била 89,31 % (82,73 % през 2010 г.); счита, че това е положително развитие, но призовава за допълнителни усилия за подобряване на степента на изпълнение и за наблюдение на направените промени; очаква изпълнението да надхвърли 90 % през следващата година.
               
            
                  7.
               
               
                  Подчертава, че бюджетът на Надзорния орган е с чисто административен характер; отбелязва, че степента на изпълнение на разходите за лицата, работещи в институцията, е в размер на 75,63 % (дял 1), а на разходите за сгради, обзавеждане, оборудване и различни оперативни разходи – 73,38 % (дял 2); отбелязва, че след изплащането на пълния размер на разходите по двата дяла степента на изпълнение през 2011 г. е определена на 85,03 %.
               
            
                  8.
               
               
                  Призовава Надзорния орган да изготви годишния бюджет така, че той да съответства по-добре на неговите нужди; призовава Надзорния орган да подобри изпълнението на своя годишен бюджет.
               
            
                  9.
               
               
                  Отново отправя искането да бъде информиран за резултатите от щатното разписание за 2010 г. и в следващия годишен доклад за дейността да бъде включена информация относно последващите действия, предприети във връзка с препоръките на Парламента.
               
            
                  10.
               
               
                  Приветства доклада от инспекцията на Надзорния орган относно 13 институции и органи на Съюза със седалище в Брюксел, който провери дали обществеността е уведомена за видеонаблюдението по ефективен и обстоен начин от институциите и органите на Съюза; предлага да се осъществи обмен на тази информация и най-добри практики с националните служби за защита на данните.
               
            
                  11.
               
               
                  Приканва Надзорния орган да включи в следващия годишен отчет за дейността обема на заявените през тази година, но неизползвани услуги по устен превод.
               
            
                  12.
               
               
                  Изразява надежда, че системата за определяне на основните показатели за изпълнението и създаденият през 2012 г. план за системата за сравнителна оценка (бенчмаркинг) вече функционират пълноценно; очаква годишният доклад за дейността за следващата година да направи подробна оценка на подобренията, постигнати с тази система.
               
            
                  13.
               
               
                  Призовава за информация относно последващите действия във връзка с препоръките, които са отправени в резолюциите на Парламента относно освобождаването от отговорност.
               
            
                  14.
               
               
                  Призовава Надзорния орган да включи в следващия годишен доклад за дейността подробна таблица на всички свои служители, класифицирани по категория, степен, пол, участие в професионално обучение и националност; приветства информацията, предоставена в годишния доклад относно обучението.
               
            
                  15.
               
               
                  Като цяло приканва Сметната палата да продължи да съсредоточава вниманието си върху одита на доброто финансово управление на Надзорния орган, по-конкретно икономичността, ефикасността и ефективността, с които Надзорният орган е използвала своите бюджетни кредити при изпълнението на своите отговорности.
               
            
         (1)  ОВ L 68, 15.3.2011 г.
      
         (2)  ОВ C 348, 14.11.2012 г., стр. 1.
      
         (3)  ОВ C 344, 12.11.2012 г., стр. 1.
      
         (4)  ОВ C 348, 14.11.2012 г., стр. 130.
      
         (5)  ОВ L 248, 16.9.2002 г., стр. 1.
      
         (6)  ОВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 1.