CELEX: 32016R0293
Language: sv
Date: 2016-03-01 00:00:00
Title: Kommissionens förordning (EU) 2016/293 av den 1 mars 2016 om ändring av bilaga I i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 850/2004 om långlivade organiska föroreningar (Text av betydelse för EES)

2.3.2016   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 55/4
            
         KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) 2016/293
   av den 1 mars 2016
   om ändring av bilaga I i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 850/2004 om långlivade organiska föroreningar
   (Text av betydelse för EES)
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 850/2004 av den 29 april 2004 om långlivade organiska föroreningar och om ändring av direktiv 79/117/EEG (1), särskilt artikel 14.1, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Genom förordning (EG) nr 850/2004 genomförs unionens åtaganden enligt Stockholmskonventionen om långlivade organiska föroreningar (nedan kallad konventionen), vilken godkändes genom rådets beslut 2006/507/EG (2), och protokollet till 1979 års konvention om långlivade organiska föroreningar (nedan kallat protokollet), vilket godkändes genom rådets beslut 2004/259/EG (3).
            
         
               (2)
            
            
               Bilaga A till konventionen (eliminering) omfattar de kemikalier som ska omfattas av förbud mot framställning, import och export och för vilka rättsliga och administrativa åtgärder ska vidtas för att eliminera dem.
            
         
               (3)
            
            
               Vid sitt sjätte möte beslutade konventionspartskonferensen, i enlighet med artikel 8.9 i konventionen, att ändra bilaga A till konventionen så att den omfattar hexabromocyklododekan (nedan kallat HBCDD). Den ändringen innehåller ett särskilt undantag för framställning och användning av HBCDD i expanderad polystyren och extruderad polystyren i byggnader och för framställning av HBCDD för detta ändamål.
            
         
               (4)
            
            
               I enlighet med artikel 22.3 i konventionen träder ändringar av bilagorna A, B och C till konventionen i kraft ett år efter den dag då depositarien lämnar meddelande om en ändring, vilket för HBCDD var den 26 november 2014.
            
         
               (5)
            
            
               Enligt artikel 14.1 i förordning (EG) nr 850/2004 ska HBCDD föras upp i bilaga I till den förordningen för att i unionen genomföra förbudet mot framställning, användning och export av det ämnet.
            
         
               (6)
            
            
               HBCDD finns för närvarande upptaget i bilaga XIV till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 (4), vilket innebär att HBCDD får släppas ut på marknaden eller användas efter den 21 augusti 2015 endast om utsläppandet på marknaden eller användningen har godkänts i enlighet med avdelning VII i förordning (EG) nr 1907/2006, eller om en ansökan om ett sådant godkännande lämnats in före den 21 februari 2014 och ett beslut om den ansökan ännu inte fattats.
            
         
               (7)
            
            
               Till följd av bestämmelserna i avdelning VII i förordning (EG) nr 1907/2006, som har varit tillämpliga på HBCDD sedan den 21 augusti 2015, sände kommissionen en anmälan till konventionens depositarie i enlighet med artikel 22.3 b i konventionen av den 25 november 2014 om att unionen inte kunde godta ändringen av bilaga A till konventionen före den 21 augusti 2015. Eftersom detta datum nu passerats bör HBCDD förtecknas i bilaga I till förordning (EG) nr 850/2004.
            
         
               (8)
            
            
               Varje godkännande som beviljats för användning eller utsläppande på marknaden av HBCDD bör begränsas till omfattningen av det särskilda undantag enligt ändringen av bilaga A till konventionen, enligt vilket användningen av HBCDD endast är tillåten i expanderad polystyren och extruderad polystyren i byggnader och framställning av HBCDD endast är tillåten för detta ändamål. Eftersom ingen ansökan om godkännande av användning av HBCDD i tillverkningen av expanderad polystyren har inkommit till unionen i enlighet med förordning (EG) nr 1907/2006, ska sådan användning inte längre vara tillåten.
            
         
               (9)
            
            
               Ändringen av bilaga A till konventionen, närmare bestämt den nya del VII som införts i den bilagan, innebär vidare ett krav om att expanderad polystyren och extruderad polystyren innehållande HBCDD, som släpps ut på marknaden, lätt kan identifieras under hela sin livscykel med hjälp av märkning eller andra metoder. Detta krav bör genomföras i unionen.
            
         
               (10)
            
            
               För att stärka den praktiska tillämpningen och det enhetliga verkställandet i unionen av förbudet i artikel 3 i förordning (EG) nr 850/2004 bör ett gränsvärde fastställas för HBCDD som oavsiktlig spårförorening i ämnen, beredningar och artiklar. För att ta hänsyn till den tekniska utvecklingen bör detta gränsvärde ses över av kommissionen senast tre år efter dagen för denna förordnings ikraftträdande i syfte att sänka gränsvärdet.
            
         
               (11)
            
            
               Bilaga I till förordning (EG) nr 850/2004 bör ändras för att, i enlighet med artikel 4.4 i konventionen, ange att det särskilda undantaget för HBCDD löper ut den 26 november 2019, vilket är fem år efter den dag då konventionen trädde i kraft med avseende på HBCDD, såvida inte unionen anmält en annan gränsfrist till sekretariatet som förts upp i registret över särskilda undantag.
            
         
               (12)
            
            
               För att möjliggöra en övergångsperiod för anpassning till bestämmelserna i denna förordning bör förbudet i artikel 3 i förordning (EG) nr 850/2004 inte vara tillämpligt på artiklar med expanderad polystyren och artiklar med extruderad polystyren innehållande HBCDD som tillverkats senast den dag då denna förordning träder i kraft förrän tre månader efter dagen för dess ikraftträdande.
            
         
               (13)
            
            
               Det måste klargöras att varken förbudet mot framställning, utsläppande på marknaden och användning i artikel 3 i förordning (EG) nr 850/2004 eller det identifieringskrav som avses i skäl 9 bör vara tillämpligt på artiklar innehållande HBCDD som redan är i bruk senast den dag då denna förordning träder i kraft.
            
         
               (14)
            
            
               Om användning av HBCDD i artiklar av expanderad polystyren har godkänts i enlighet med avdelning VII i förordning (EG) nr 1907/2006 bör även import och användning av artiklar av expanderad polystyren som innehåller HBCDD tillåtas under tillståndets giltighetstid.
            
         
               (15)
            
            
               Den kommitté som inrättats genom artikel 29 i rådets direktiv 67/548/EEG (5) yttrade sig inte om de åtgärder som föreskrivs i denna förordning, och kommissionen har därför lagt fram ett förslag för rådet om dessa åtgärder och översänt det till Europaparlamentet. Rådet vidtog inga åtgärder inom den tvåmånadersperiod som föreskrivs i artikel 5a i rådets beslut 1999/468/EG (6) och kommissionen lade därför fram förslaget för Europaparlamentet utan dröjsmål. Eftersom Europaparlamentet inom fyra månader från det datum då förslaget först överlämnades till det, inte har motsatt sig förslaget bör kommissionen nu anta det.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Bilaga I till förordning (EG) nr 850/2004 ska ändras i enlighet med texten i bilagan till den här förordningen.
   Artikel 2
   Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   
      Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
      Utfärdad i Bryssel den 1 mars 2016.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Jean-Claude JUNCKER
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  EUT L 158, 30.4.2004, s. 7.
   
      (2)  Rådets beslut 2006/507/EG av den 14 oktober 2004 om ingående på Europeiska gemenskapens vägnar av Stockholmskonventionen om långlivade organiska föroreningar (EUT L 209, 31.7.2006, s. 1).
   
      (3)  Rådets beslut 2004/259/EG av den 19 februari 2004 om ingående på Europeiska gemenskapens vägnar av protokollet till 1979 års konvention om långväga gränsöverskridande luftföroreningar om långlivade organiska föroreningar (EUT L 81, 19.3.2004, s. 35).
   
      (4)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG (EUT L 396, 30.12.2006, s. 1).
   
      (5)  Rådets direktiv 67/548/EEG av den 27 juni 1967 om tillnärmning av lagar och andra författningar om klassificering, förpackning och märkning av farliga ämnen (EGT 196, 16.8.1967, s. 1).
   
      (6)  Rådets beslut nr 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter (EGT L 184, 17.7.1999, s. 23).
   
      BILAGA
      I del A i bilaga I till förordning (EG) nr 850/2004 ska följande ämne läggas till:
      
         
                     Ämne
                  
                  
                     CAS-nr
                  
                  
                     EG-nr
                  
                  
                     Särskilt undantag om intermediär användning eller andra användningar
                  
               
                     ”Hexabromcyklododekan
                     Hexabromcyklododekan betyder hexabromcyklododekan, 1,2,5,6,9,10-hexabromcyklododekan och dess viktigaste diastereoisomerer: alfa-hexabromcyklododekan, beta-hexabromcyklododekan och gamma-hexabromcyklododekan
                  
                  
                     25637-99-4,
                     3194-55-6,
                     134237-50-6,
                     134237-51-7,
                     134237-52-8
                  
                  
                     247-148-4,
                     221-695-9
                  
                  
                     
                                 1.
                              
                              
                                 Vad gäller detta ämne ska artikel 4.1 b gälla för koncentrationer av hexabromcyklododekan på högst 100 mg/kg (0,01 viktprocent) som förekommer i ämnen, beredningar och artiklar och som en beståndsdel i flamskyddade delar av artiklar, som ska ses över av kommissionen senast den 22 mars 2019.
                              
                           
                                 2.
                              
                              
                                 Användning av hexabromcyklododekan, antingen separat eller i beredningar, vid framställningen av artiklar med expanderad polystyren, samt framställning och utsläppande på marknaden av hexabromcyklododekan för sådan användning, ska vara tillåten, förutsatt att användningen har godkänts i enlighet med avdelning VII i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 (1), eller att den är föremål för en ansökan om tillstånd som lämnats in senast den 21 februari 2014, om beslut om denna ansökan ännu inte har fattats.
                                 Utsläppande på marknaden och användning av hexabromcyklododekan, antingen separat eller i beredningar i enlighet med denna punkt, ska endast vara tillåtet till den 26 november 2019, eller till den dag då den omprövningsperiod som anges i beslutet om tillstånd eller dagen för återkallande av detta tillstånd i enlighet med avdelning VII i förordning (EG) nr 1907/2006 löper ut, om den infaller tidigare.
                                 Utsläppande på marknaden och användning i byggnader av artiklar med expanderad polystyren som innehåller hexabromcyklododekan som en beståndsdel i sådana artiklar och som produceras i enlighet med undantaget enligt denna punkt, ska tillåtas under sex månader efter utgången av detta undantag. Sådana artiklar som redan är i bruk före den dagen får fortsatt användas.
                              
                           
                                 3.
                              
                              
                                 Utan att det påverkar undantaget i punkt 2 ska utsläppande på marknaden och användning i byggnader av artiklar med expanderad polystyren och extruderad polystyren som innehåller hexabromcyklododekan som en beståndsdel i dessa artiklar och som framställs senast den 22 mars 2016 tillåtas till och med den 22 juni 2016. Punkt 6 ska tillämpas som om sådana artiklar hade framställts enligt undantaget i punkt 2.
                              
                           
                                 4.
                              
                              
                                 Artiklar som innehåller hexabromcyklododekan som en beståndsdel och som redan var i användning senast den 22 mars 2016 får fortsätta att användas och släppas ut på marknaden och punkt 6 ska inte tillämpas. Artikel 4.2 tredje och fjärde styckena ska tillämpas på sådana artiklar.
                              
                           
                                 5.
                              
                              
                                 Utsläppande på marknaden och användning i byggnader av importerade artiklar med expanderad polystyren som innehåller hexabromcyklododekan som en beståndsdel ska tillåtas fram till den sista giltighetsdagen för undantaget i punkt 2, och punkt 6 ska tillämpas som om sådana varor hade framställts i enlighet med undantaget i punkt 2. Sådana artiklar som redan är i bruk före den dagen får fortsatt användas.
                              
                           
                                 6.
                              
                              
                                 Utan att det påverkar tillämpningen av andra unionsbestämmelser om klassificering, förpackning och märkning av ämnen och blandningar, måste expanderad polystyren, i vilken hexabromcyklododekan används i enlighet med undantaget i punkt 2, kunna identifieras genom märkning eller på annat sätt under ämnets hela livscykel.
                              
                           
               
      
         (1)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG (EUT L 396, 30.12.2006, s. 1).”