CELEX: 62019TN0791
Language: cs
Date: 2019-11-15 00:00:00
Title: Věc T-791/19: Žaloba podaná dne 15. listopadu 2019 – Sped-Pro S.A. v. Komise

27.1.2020   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 27/61
            
         
      Žaloba podaná dne 15. listopadu 2019 – Sped-Pro S.A. v. Komise
      (Věc T-791/19)
      (2020/C 27/61)
      Jednací jazyk: polština
      
         Účastnice řízení
      
      
         Žalobkyně: Sped-Pro S.A. (Varšava, Polsko) (zástupkyně: Małgorzata Kozak, advokátka)
      
         Žalovaná: Evropská komise
      
         Návrhová žádání
      
      Žalobkyně navrhuje, aby Tribunál:
      
                  —
               
               
                  zrušil rozhodnutí Komise C(2019) 6099 final ze dne 12. srpna 2019 (Věc AT.40459), kterým byla zamítnuta stížnosti žalobkyně podle čl. 7 odst. 2 nařízení č. 773/2004 (1), a
               
            
                  —
               
               
                  uložil Komisi náhradu nákladů řízení.
               
            
         Žalobní důvody a hlavní argumenty
      
      Na podporu žaloby předkládá žalobkyně tři žalobní důvody.
      
                  1.
               
               
                  První žalobní důvod vycházející z porušení podstatných procesních náležitostí
                  Podle žalobkyně Komise porušila čl. 7 odst. 1 a 2 nařízení č. 1/2003 (2) a čl. 7 odst. 1 nařízení č. 773/2004, ve spojení s čl. 41 odst. 1 a odst. 2 písm. c) Listiny základních práv Evropské unie, a to porušením zásady přiměřené lhůty, neboť své rozhodnutí vydala téměř dva roky po oznámení ze dne 13. září 2017, kterým byla žalobkyně informována o zamýšleném zamítnutí stížnosti, což mělo vliv na výsledek řízení. Komise se rovněž dopustila porušení práva žalobkyně na projednání její záležitosti a podrobně neodůvodnila zamítnutí stížnosti, což se odrazilo v obecnosti oznámení ze dne 13. září 2017, kterým byla informována o zamýšleném zamítnutí stížnosti, a v lakonickém odůvodnění napadeného rozhodnutí.
               
            
                  2.
               
               
                  Druhý žalobní důvod vycházející z porušení Smluv
                  Podle žalobkyně Komise porušila právo na účinnou soudní ochranu, konkrétně článek 2 SEU, ve spojení s čl. 19 odst. 1 druhým pododstavcem SEU a článkem 47 Listiny základních práv Evropské unie, když shledala, že předseda úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a spotřebitele (Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Polsko) „se jeví být zvlášť vhodným orgánem pro posouzení otázek nastolených […] ve stížnosti“ (bod 21 napadeného rozhodnutí), a pominula tak přinejmenším důvodné pochybnosti o zachování právního státu v Polsku, potažmo o nezávislosti soudů a předsedy úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a spotřebitele. Komise zejména pominula otázku reorganizace soudního systému v Polsku a skutečnost, že věci z oblasti hospodářské soutěže a ochrany spotřebitele jsou projednávány před novým senátem Nejvyššího soudu (Sąd Najwyższy, Polsko) pro mimořádnou kontrolu a věci veřejného práva, pro který platí stejná pravidla jmenování jako pro kárný senát.
               
            
                  3.
               
               
                  Třetí žalobní důvod vycházející z porušení Smluv
                  Podle žalobkyně se Komise dopustila porušení článku 102 SFEU, ve spojení s čl. 17 odst. 1 druhou větou SFEU, čl. 7 odst. 2 nařízení č. 773/2004 a čl. 7 odst. 1 a 2 nařízení č. 1/2003, v důsledku zjevného pochybení při posuzování zájmu Unie a při vymezení relevantního trhu. Komise shledala, že trh, na němž k tvrzenému protiprávnímu jednání došlo, je „zásadně omezen na vnitrostátní železniční trh, i když by se tvrzené protiprávní jednání mohlo týkat rovněž podniků registrovaných v zahraničí“. Komise rovněž nezajistila užitečný účinek článku 102 SFEU.
               
            
         (1)  Nařízení Komise (ES) č. 773/2004 ze dne 7. dubna 2004 o vedení řízení Komise podle článků 81 a 82 Smlouvy o ES (Úř. věst. 2004, L 123, s. 18; Zvl. vyd. 08/03, s. 81).
      
         (2)  Nařízení Rady (ES) č. 1/2003 ze dne 16. prosince 2002 o provádění pravidel hospodářské soutěže stanovených v článcích 81 a 82 Smlouvy (Úř. věst. 2003, L 1, s. 1; Zvl. vyd. 08/02, s. 205).