CELEX: 51982PC0161
Language: el
Date: 1982-04-01
Title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ περί προσαρμογής τής στατιστικής έξωτερικού έμπορίου τής Κοινότητας πρός τίς όδηγίες οί όποίες άναφέρονται στήν έναρμόνιση τών διαδικασιών έξαγωγής καί έλεύθερης κυκλοφορίας τών έμπορευμάτων (ύποβληθείσα άπό τήν Έπιτροπή στό Συμβούλιο)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 161
Vol. 1982/0051
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---          ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                              COM(82)161 TEΛ.
                                                              Βρυξέλλες , 1 Απριλίου 1982
                                             ΠΡΟΤΑΣΗ
                                  ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
         περί προσαρμογής της στατιστικής έζωτερικοϋ έμπορίου της Κοινότητας πρός τις
         Οδηγίες οί όποιες Αναφέρονται στην έναρμόνιση των διαδικασιών έξαγωγής καί
                                  έλεύθερης κυκλοφορίας των έμπορευμάτων
                              ( Υποβληθείσα Από την Επιτροπή στό Συμβούλιο )
                  /\     <^\
 y*~ ' ,        -:ré{- .   –/
            , νϊΐ
COMi 82 ) 161 TE X IK 6
 ---pagebreak---                                 Αιτιολογική έκθεση
1.    Η οδηγία 79/ 695 /ΕΟΚ του Συμβουλίου , της 24ης " Ιουλίου 1979 , περί του έναρμο-
    νισμοΰ των διαδικασιών θέοεως σέ έλεύθερη κυκλοφορία των έμπορευμάτων ( 1)καί
    ή οδηγία 81 / 177/ ΕΟΚ τοϋ Συμβουλίου , της 24ης Φεβρουαρίου 1981 , περί του έναρμο-
    νισμοΰ των διαδικασιών έζαγωγίίς κοινοτικών έμπορευμάτων ( 2 ) θά άρχίσουν      νά
    ισχύουν κατά τή        διάρκεια τοΰ έτους 1982 . Οί οδηγίες αύτές θά έχουν έπιπτώσεις
    στήν καταγραφή των δεδομένων ατή         στατιστική τοϋ έξωτερικοΰ έμπορίου τής Κοι­
    νότητας , κάθε φορά που ή θέση οέ έλεύθερη κυκλοφορία των έμπορευμάτων        δεν
    ουμπίπτει μέ την παράδοοή τους οτήν κατανάλωοη ή πόύ ή έζαγωγή των κοινοτικών
    έμπορευμάτων έξω άπό τό τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας θά δηλωθεί οέ ένα
    Κράτος μέλος δπου τά εμπορεύματα αύτά θά έχουν παραμείνει γιά όριομένο χρονι­
    κό διάοτημα,άφου έχουν σταλεί άπό ένα αλλο Κράτος μέλος, καί χωρίς νά έχουν τε­
    θεί οτήν κατανάλωοη .
2 . Μέ αλλα λόγια , κάθε φορά πού ένα έμπόρευμα δέν θά έχει παραδοθεί οτήν κατανά-
    λωοη οέ ένα όριομένο Κράτος μέλος , ή θέση του σε έλεύθερη κυκλοφορία θά πρέ­
    πει    στήν πραγματικότητα νά συνοδεύεται η ή εξαγωγή του νά έπεται των Αναγκαί­
    ων δ ι αδ ι καθ ι ων γιά την θέση του έμπορεύματος αύτου σέ ένα τελωνειακό καθεστώς
    αποθηκεύσεως ή διαμετακομίσεως . " Ομως , δυνάμει του αρθρ . 2 παράγρ . 1 καί 2
    του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 1736 / 75 τοϋ Συμβουλίου . τηο  24τ^ 'ΐουνίου 1975 . πεοί
    των στατιστικών τοΰ έξωτερικοΰ έμπορίου της Κοινότητας καί τοΰ έμπορίου άνάμε-
    σα οτά Κράτη μέλη της ( 3 ), ένα τέτοιο έμπόρευμα γίνεται άντικείμενο της στατι­
    στικής      διαμετακομίσεως ή της στατιστικές Αποθηκεύσεως καί , δυνάμει τοΰ ϊδιου
    άρθρου 2 παράγρ . 5 , οί κανόνες σχετικά μέ τή συλλογή , τήν έπεξεργασία καί τή
    δημοσίευση των δεδομένων οί όποιοι , δπως διατυπώνονται στά αρθρα 3 έως 39 τοϋ
    παραπάνω κανονισμού , προσδιορίζουν τό περιεχόμενο της σημερινής στατιστικής
    τοΰ έζωτερικοΰ έμπορίου της Κοινότητας δέν έφαρμόζονται σ'αύτό .
3 . Προφανώς , έν τούτοις , τό έμπόρευμα αυτό θά πρέπει νά περιληφθεί στήν στατιστι­
    κή τοΰ έξωτερικοΰ έμπορίου της Κοινότητας , είτε αμέσως μετά τήν θέση του σέ
    έλεύθερη κυκλοφορία , έφ'όσον αύτή έχει ώς άποτέλεομα νά τοΰ άποδώσει ένα τε­
    λωνειακό καθεστώς παρόμοιο μέ αυτό των προϊόντων πού προέρχονται άπό τά Κρά-
     ( 1)Ε.Ε . αριθ . ί 205 της 13.8.79 , σελ . 19
     ( 2)Ε.Ε . άριθ . ι    83 της 30.3.81 , σελ . 40
     ( 3)Ε.Ε . άριθ . ί 183 της 14.7.75 , σελ .    3
 ---pagebreak---                                     - 2 -
   τη μέλη , ειτε κατά την εξαγωγή του , έφ'δσον αύτη αποτελεί τή μόνη δια­
   δικασία που αποδεικνύει την πραγματική έξαγωγή του με προορισμό τρίτες
   χώρες . 'Επιβάλλεται επομένως νά γίνει δυνατή καί υποχρεωτική ή στατι­
   στική καταχώριβη δλων τών δηλώσεων περί θέσεως σε ελεύθερη κυκλοφορία
   καί δλων των δηλώοεων εξαγωγής πού κατατίθενται , εις έφαρμογήν των πα­
   ραπάνω όδηγιών , έστω καί αν αφορούν έμπορεύματα τά όποια δεν αναφέρονται
   στό άρθρο 2 παραγρ . 5 του κανονισμού ( ΕΟΚ )   αριθ . 1736 /75 .
4. Δέν πρόκειται έν τούτοις έδώ νά θιγεί ή διάκριση ανάμεσα στή στατιστι­
   κή διαμετακομίσεως , τή στατιστική αποθηκεύσεως καί τή σημερινή στατιστι­
   κή του εξωτερικού έμπορίου της Κοινότητας δπως προσδιορίζονται στό ανα­
   φερόμενο άρθρο 2 .    'Εξ άλλου , τό άρθρο αυτό άφορα έξ ισου τά έμπορεύματα
   τά όποια αποτελούν αντικείμενο της στατιστικής του έμπορίου ανάμεσα στά
   Κράτη μέλη .    'Αντί νά τροποποιηθούν αύτές οί περίπλοκες διατάξεις , κρίνε­
   ται λοιπόν προτιμότερο νά προβλεφθεί ρητά ή έπέκταση του πεδίου έφαρμογής
   των κανόνων πού διατυπώνονται στά αρθρα 3 εως 39 τοΰ κανονισμού ( ΕΟΚ ) άριθ .
   1736 / 75 σ'ενα ιδιαίτερο κανονισμό γιά τίς μόνες περιπτώσεις οί όποιες , ώς
   αποτέλεσμα των νέων τελωνειακών όδηγιών , δέν περιλαμβάνονται στόν γενικό
   κανόνα .
5. 'Εξ άλλου , οΐ διευκρινίσεις οί όποιες συναντώνται στήν παρούσα πρόταση
    σχετικά μέ τό στατιστικό έδαφος της Κοινότητας καί μέ τό καθεστώς ένεργου
    τελειοποιήσεως είναι απαραίτητες στή διατήρηση της έπεξεργασίας της στα­
    τιστικής πληροφορίας στά πλαίσια τών άρθρων 3 καί 8 τοΟ κανονισμού ( ΕΟΚ )
    άριθ . 1736 / 75 .
 ---pagebreak---   Πρόταση κανονισμού ( ΕΟΚ ) του Συμβουλίου περί, πρίχχϊρμογης της
  στατιστικής έζωτερικοΟ εμπορίου της Κοινότητας πρός τίς οδηγίες^
                    οί όποιες αναφέρονται οτήν εναρμόνιση των διαδικασιών έζαγω-
  γης καί έλεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων .
  ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
" Εχοντας ύπόψη :
  την συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητος         καί ι­
  δίως τό άρθρο 235 ,
  την πρόταση της " Επιτροπής ,
  τη     γνώμη τοΰ Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ,
" Εκτιμώντας :
  - '     δτι , κατά την εισαγωγή , δλα τά προϊόντα ,πού τίθενται σέ έλεύθερη κυ­
          κλοφορία εντός του στατιστικού έδάφους της Κοινότητας , αποτελούν αντι­
          κείμενο της στατιστικής του εξωτερικού έμπορίου της Κοινότητας *
  -       δτι, κατά συνέπεια , είναι απαραίτητο , γιά νά επιτευχθεί ή πληρότητα τ?ίς
          στατιστικής του έξωτερικου έμπορίου της Κοινότητας , νά έζασφαλισθει
          ή καταγραφή δλων των εμπορευμάτων πού τίθενται σέ έλεΰθερη κυκλοφορία
          έντος του στατιστικού έδάφους της Κοινότητας , ακόμη καί αν δεν τίθενται
          ταυτόχρονα σέ κατανάλωση *
  -       δτι ή οδηγία 79 /695/ ΕΟΚ του Συμβουλίου , της 24ης " Ιουλίου 1979 , σχετι­
          κά μέ τήν έναρμόνιση των διαδικασιών έλευθέρας κυκλοφορίας των εμπορευ­
          μάτων ( 1 ) έπιτρέπει τόν διαχωρισμό μεταξύ δηλώσεως περί θέσεως σέ έλεΰ-
          θερη κυκλοφορία καί δηλώσεως περί θέσεως σέ κατανάλωση *
    ( ΐ ) Ε . Ε . άριθ . 1_ 205 της 13.8.1979 , σ . 19
 ---pagebreak---                                              - 2
-       οτι μπορεί , μεταξύ των έμπορευμάτων πού έχουν τεθεί σέ έλεύθερη
        κυκλοφορία ,νά βρεθούν , εντούτοις , μερικά πού έχοντας πριν διατελέ­
        σει υπό τό τελωνειακό καθεστώς της ένεργητικής τελειοποιήσεως , κα­
        ταχωρήθηκαν ήδη οίτή οτατιοτική έζωτερικου έμπορίου της Κοινότητας
        υπό τό άντίοτοιχο οτατιστικό καθεστώς " καί δτι πρέπει νά αποφευχθεί ή
        έκ νέου αντιμετώπιση παρομοίων έμπορευμάτων σύμφωνα μέ τούς κανόνες
        πού διατυπώνονται στά αρθρα 3 έως 39 του κανονιομοϋ ( ΕΟΚ ) &ριΒ.1736 75 του
       Συμβουλίου , της 24ης " Ιουνίου 1975 , περί των στατιστικών του έζωτερικοΰ
       έμπορίου της Κοινότητας καί του έμπορίου Ανάμεσα στά Κράτη μέλη της ( 2 )*
-       δτι , κατά την έξαγωγή , δλα τά εμπορεύματα , τά όποια άφορα τό άρθρο
        9 , παράγραφος 2 της Συνθήκης        καί
        πού έγκαταλείπουν οριστικά τό στατιστικό έδαφος της Κοινότητας , απο­
        τελούν αντικείμενο της στατιστικής εξωτερικού έμπορίου της Κοινότητας "
-       δτι , κατά συνέπεια , είναι αναγκαίο , γιά νά έπιτευχθεΐ ή πληρότητα της
        στατιστικής έζωτερικοΰ έμπορίου της Κοινότητας , νά έζασφαλισθει ή
        καταγραφή δλων των έμπορευμάτων πού έγκαταλείπουν οριστικά τό στατιστι­
        κό έδαφος της Κοινότητας , ακόμη καί άν ή δήλωση έξ,αγωγής έκτός του
        τελωνειακού έδάφους της Κοινότητας κατατίθεται σέ ένα Κράτος μέλος ,
        πρός τό όποιο είχε αρχικά σταλεί τό έν λόγω έμπόρευμα από ένα άλλο
        Κράτος μέλος "
-       δτι     ή οδηγία 81 / 177 /ΕΟΚ του Συμβουλίου , της 24ης Φεβρουαρίου 1981 ,
        σχετικά μέ τήν έναρμόνιση των διαδικασιών έξ,αγωγής των κοινοτικών έμπορευμάτων
      ( 3 ) , έξαρτά τήν εξαγωγή έκτός του τελωνειακού έδάφους της Κοινότητας
        από τήν κατάθεση , σέ αρμόδιο τελωνειακό γραφείο , μιας δηλώσεως έζα-
        γωγής * δτι αύτό τό γραφείο μπορεί νά είναι έγκατεστημένο σέ ένα Κρά­
        τος μέλος , πρός τό όποιο είχε αρχικά σταλεί τό έν λόγω έμπόρευμα
        από ένα αλλο Κράτος μέλος "
        ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                          " Αρθρο 1
Γιά τίς ανάγκες της στατιστικής έζωτερικοΰ έμπορίου της Κοινότητας ,
πρέπει νά αντιμετωπίζονται σύμφωνα μέ τούς κανόνες πού διατυπώνονται στά
άρθρα 3 έως 39 τοΰ Κανονισμού ( ΕΟΚ ) άριθ . 1736/ 75 ( 3 ):
(2)     Ε . Ε . άριθ . ί 183 της 14.7.1975 , σ . 3
( 3 ) Ε . Ε . άριθ ." £ 83 της 30.3.1981 , σ . 40
 ---pagebreak--- α.  κατά την ειοαγωγή , τά εμπορεύματα πού εισέρχονται ?ί πού έχουν εισέλθει
    στό στατιστικό έδαφος της Κοινότητας , κατά τη στιγμή πού δηλώνονται γιά
    νά τεθούν σέ έλεύθερη κυκλοφορία , ούμφωνα με τίς διατάξεις πού έζέδωσαν
    τά Κράτη μέλη κατ'έφαρμογή της οδηγίας 79/695/ΕΟΚ * έξαιρουνται , έν τού­
    τοις , δοα εμπορεύματα είχαν τεθεί προηγουμένως ύπό τδ καθεστώς της έ-
    νεργητικης τελειοποιήσεως *
β.  κατά την εξαγωγή , τά έμπορεύματα πού εγκαταλείπουν ¥) πρόκειται νά εγκα­
    ταλείψουν τό στατιστικό έδαφος της Κοινότητας , κατά τη στιγμή πού δη­
    λώνονται πρός έζαγωγή εκτός του τελωνειακού έδάφους της Κοινότητας σύμ­
    φωνα με τίς διατάζεις , οί όποιες έχουν έκδοθει από τά Κράτη μελη κατ'
    έφαρμογή της οδηγίας 81 / 177/ΕΟΚ ,
άκόμη καί αν αυτά τά έμπορεύματα δεν αναφέρονται στό άρθρο 2 , παράγραφος 5 ,
του προαναφερόμενου κανονισμού .
                                   " Αρθρο 2
 Ό παρών κανονισμός Αρχίζει νά Ισχύει την ήμέρα της δημοσιεύσεως
του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
'Ο παρών κανονιομός έχει έφαρμογή ατά προϊόντα ποΰ αναφέρονται ατό άρθρο 1
ύπό α ) από τήν 1η ' Ιουλίου 1982 καί στά προϊόντα πού αναφέρονται στό άρθρο
1 ύπό β ) από τήν 1η ' Ιανουαρίου 1983 .
'Ο παρών κανονιομός είναι δεσμευτικός ώς πρός δλα τά μέρη του καΓ
Ισχύει δμεσα      οέ κάθε Κράτος μέλος .
 Εγινε στίς Βρυξέλλες ,
                                                     Γιά τό Συμβούλιο
                                                     'Ο Πρόεδρος