CELEX: C1997/199/80
Language: it
Date: 1997-06-28 00:00:00
Title: Ricorso presentato il 22 aprile 1997 dalla Sonasa, Sociedade Nacional de Segurança Lda., contro la Commissione delle Comunità europee (Causa T-126/97)

28 . 6. 97           LiX                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  N. C 199/33
state fatte in una decisione che procede a un incondiziona­           — condannare alle spese la convenuta .
to azzeramento, esse minacciano di assumere valore di
precendente senza che le prescritte forme di tutela legale
potessero svolgere un'utile funzione qualora le dette con­            Motivi e principali argomenti
statazioni non fossero sottoposte alla verifica del giudice
comunitario .
                                                                      La ricorrente impugna la decisione della Commissione con
La ricorrente afferma che la Commissione ha ignorato la               la quale si riduce l'importo concesso per un programma di
prova molto credibile della sostituzione del consumatore,             formazione da lei svolto nel 1989 .
di norma considerata come estremamente conferente ai
fini della definizione del mercato . La Commissione ha
adottato un approccio estremamente selettivo per una di­              A sostegno della sua domanda, la ricorrente invoca la vio­
versa dimostrazione della definizione di mercato e dell' in­          lazione dei principi della stabilità, della certezza del dirit­
fluenza determinante e ha dato eccessiva importanza a                 to, del legittimo affidamento, nonché della sana ammini­
punti di vista non verificati o soggettivi, e sulla prova di          strazione della giustizia e del dovere di assistenza . La deci­
elementi aventi limitato valore probatorio . Inoltre la Com­          sione impugnata sarebbe motivata in modo carente, e
missione ha invocato una disposizione di legge irrilevante,           costituirebbe uno sviamento di potere fondato in un venire
in particolare l'art. 3 , n . 3 , del regolamento n. 4064/89          contra factum proprium, vista la patente violazione dei di­
( GU L 395, del 30 dicembre 1989 , pag. 1 ) nell' analizzare          ritti tutelati dei singoli — diritti quesiti, legittimo affida­
il rapporto esistente tra la TCCC e la CCE, e ha letteral­            mento e legittime aspettative .
mente ignorato una non contestata testimonianza da parte
di un noto organismo sui criteri normativi applicabili pre­
visti dalla legislazione USA.
                                                                      In pratica, dopo l'approvazione dell'azione di formazione
                                                                      che la ricorrente intendeva organizzare, il DAFSE ha giudi­
La ricorrente, a questo proposito, afferma che la TCCC                cato che la norma che stabilisce che il complesso di ore di
non possiede o non ha il diritto di usare alcuna attività             formazione pratica non può superare le ore di teoria non
della CCE. Non possiede né controlla la maggioranza delle             sarebbe stata rispettata dalla ricorrente. Ciò in quanto, no­
azioni nella CCE, non dispone di azioni privilegiate che le           nostante la ricorrente avesse presentato un programma che
assicurino una maggioranza di voti nella CCE, non dispo­              prevedeva l'identico numero di ore di formazione pratica e
ne di diritto di veto, non ha alcun diritto di nominare               teorica ( 200 + 200 ) il DAFSE dubitava che i cosiddetti «ti­
membri del consiglio di amministrazione della CCE, e non               rocini teorici » costituissero effettivo insegnamento teorico.
ha alcun accordo con altri azionisti, in base al quale le sia          In altre parole, l'insegnamento teorico impartito nella con­
conferito il potere derivante dalla detenzione della maggio­          testata azione di formazione era assolutamente identico a
ranza dei voti, o che permettano la nomina del direttore .            quello impartito nel corso di formazione tenuto nell' anno
                                                                      precedente ( 1988 ), relativamente al quale né il DAFSE né
                                                                       la Commissione allora avevano sollevato obiezioni, nono­
                                                                       stante la presenza di tecnici del DAFSE come ispettori .
Ricorso presentato il 22 aprile 1997 dalla Sonasa, Socie­              La ricorrente sottolinea che due anni dopo la presentazio­
dade Nacional de Seguran^a Lda., contro la Commissione                 ne della domanda di versamento del saldo ancora sospeso,
                                                                      è stata informata dal DAFSE che sarebbe stato condotto
                    delle Comunità europee
                                                                       un controllo di regolarità di fatto e contabile delle azioni
                       ( Causa T-126/97 )                              svolte nell'ambito del programma relativo ai contributi del
                          ( 97/C 199/80 )                              FSE per il 1989 . Ma solo due anni dopo detto annuncio, e
                                                                       quindi quattro anni dopo la domanda di versamento del
                                                                       saldo si è informata la ricorrente che una relazione di au­
              (Lingua processuale: il portoghese)                      dizione dichiarava spese non riconosciute, oltre a spese
                                                                       che per ora non vengono citate, le spese inerenti l' insegna­
Il 22 aprile 1997 è pervenuto nella cancelleria del Tribuna­           mento teorico, con ulteriore riduzione dell' importo totale
le di primo grado delle Comunità europee un ricorso con­               dei contributi FSE e OSS, per questo motivo, da
tro la Commissione delle Comunità europee promosso dal­                27 841 049 PTE ( totale delle spese incontrate ) a
                                                                       15 591 329 PTE .
la Sonasa, Sociedade Nacional de Seguran^a Lda ., con
sede in Lisbona, Av. Infante D. Henrique, Lote 328-C,
Cabo Ruivo, 1800, rappresentata dall'avv. Nuno Morais
Sarmento, del foro di Lisbona, con domicilio eletto in Lus­            In realtà la ricorrente, circa sette anni dopo la domanda di
semburgo presso lo studio legale Victor Gillen, 13 , rue Al­           versamento del saldo, e dopo tutti gli anticipi versati dal
dringen.                                                               DAFSE e dalla Commissione, si trova ora in una situazio­
                                                                       ne ingiustamente sfalsata, in quanto la Commissione ha in­
                                                                       generato fondate speranze nel versamento del saldo ancora
La ricorrente chiede che il Tribunale voglia :                         in sospeso, che ora viene negato.
— annullare la decisione della Commissione C ( 96 ) 3451
     del 6 dicembre 1996 ;