CELEX: 52008PC0574
Language: bg
Date: 2008-09-25
Title: Предложение за решение на Съвета относно позицията на Европейската общност в рамките на Комитета на посланиците АКТБ-ЕО във връзка с решението за разпределение на средства за Сомалия от десетия Европейски фонд за развитие

Важна правна забележка

|

52008PC0574

Предложение за решение на Съвета относно позицията на Европейската общност в рамките на Комитета на посланиците АКТБ-ЕО във връзка с решението за разпределение на средства за Сомалия от десетия Европейски фонд за развитие  /* COM/2008/0574 окончателен */  

	[pic] | КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ |Брюксел, 25.9.2008 гCOM(2008) 574 окончателенПредложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТАотносно позицията на Европейската общност в рамките на Комитета на посланиците АКТБ-ЕО във връзка с решението за разпределение на средства за Сомалия от десетия Европейски фонд за развитие(представена от Комисията)ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМСомалия беше член на групата от държави от Африка, Карибския и Тихоокеанския басейн (наричана по-нататък „АКТБ“) до края на 1991 г., когато нейното правителство бе свалено. Оттогава Сомалия не е в състояние да състави законно правителство и впоследствие да ратифицира Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО между Общността, държавите-членки и АКТБ, подписано на 23 юни 2000 г. в Котону и преразгледано на 25 юни 2005 г. Съгласно информацията, предоставена от Генералния секретариат на Съвета преразгледаното споразумение влезе в сила на 1 юли 2008 г. Член 93, параграф 6 от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО предвижда, че „Съветът на министрите може да реши да предостави специална подкрепа на държавите от АКТБ, страни по предходни конвенции АКТБ-ЕО, които поради липсата на редовно създадени правителствени институции не са могли да подпишат или ратифицират това споразумение“.Въз основа на критериите за разпределяне на средства, приети с Решение C(2007) 3617 на Комисията от 1 август 2007 г., с Решение C(2007) 5223 на Комисията от 30 октомври 2007 г. беше определена сума от 212 млн. EUR за дейности, които могат да бъдат планирани (финансов пакет А), и сума от 3,8 млн. EUR — за непредвидени нужди (финансов пакет Б). Това разпределяне следва да бъде потвърдено от Съвета на министрите АКТБ-ЕО.Специалната програма 2008—2013 г. за подпомагане на Сомалия, определяща програмите, които предстои да бъдат осъществени чрез това финансиране, както и документа за стратегията 2008—2013 г. на ЕС+ Норвегия по отношение на Сомалия, бяха одобрени на 10 юни от държавите-членки в Комитета на Европейския фонд за развитие.Комисията предлага Съветът да приеме приложеното решение, отнасящо се до позицията, която трябва да бъде изразена от името на Европейската общност, в рамките на Комитета на посланиците АКТБ-ЕО.Предложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТАотносно позицията на Европейската общност в рамките на Комитета на посланиците АКТБ-ЕО във връзка с решението за разпределение на средства за Сомалия от десетия Европейски фонд за развитиеСЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,като взе предвид Договора за създаване на Европейскaтa общност, и по-специално член 300, параграф 2 от него,като взе предвид предложението на Комисията,като има предвид, че:1.  С Решение № 3/2001 на Съвета на министрите АКТБ-ЕО от 20 декември 2001 г.[1] сумата от 150 млн. EUR беше определена за финансово сътрудничество със Сомалия за развитие за периода до края на 2007 г. от осмия и деветия Европейски фонд за развитие (ЕФР) в съответствие с член 93, параграф 6 от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО. Тази разпоредба позволява на Съвета на министрите АКТБ-ЕО да предостави специална подкрепа на държави от АКТБ, страни по предходни конвенции между АКТБ и ЕС, които поради отсъствието на нормално създадени правителствени институции не са могли да подпишат или ратифицират настоящото споразумение;2.  С Решение № 3/2007 на Съвета на министрите АКТБ-ЕО от 25 май 2007 г. за изменение на Решение № 3/2001[2] тези средства, определени за Сомалия, бяха увеличени с 39 млн. EUR от деветия ЕФР;3.  Преразгледаното споразумение за партньорство АКТБ-ЕО[3], включително многогодишната финансова рамка за 2008—2013 г., съдържаща се в приложение I Б от него[4], влезе в сила на 1 юли 2008 г. Член 93, параграф 6 от него все още е в сила за Сомалия;4.  За да се продължи подкрепата за населението на Сомалия е необходимо да се определят средства за тази цел от десетия ЕФР, който ще обхване периода 2008—2013 г.Сомалия следва да получи ресурси от десетия ЕФР, сравними по размер с тези, определени за страните от групата на АКТБ, които са ратифицирали споразумението за партньорство АКТБ-ЕО. В случай че Сомалия беше включена в модела за определяне на помощи на десетия ЕФР[5], който се основава върху критерии за нуждите и резултатите, посочени в член 3 от приложение IV към Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО, сумата, определена за нея, би възлязла на 212 млн. EUR за макроикономическа подкрепа, секторни политики, програми и проекти в подкрепа на основните или страничните области на подпомагане от Общността и 3,8 млн. EUR за покриване на непредвидени нужди, както е посочено в същия член; следователно равни по размер суми следва да бъдат осигурени за специална подкрепа;5.  Европейската общност следва да подкрепи разпределението на средства от ЕФР за Сомалия;РЕШИ:Член единственПозицията на Общността в Комитета на посланиците АКТБ-ЕО по отношение на разпределението на средства за Сомалия от десетия ЕФР е в подкрепа на приложения проект за решение на Съвета на министрите АКТБ-ЕО.Съставено в Брюксел на […] година.За Съвета:Председател [...]ПРИЛОЖЕНИЕПроект на решение на Съвета на министрите АКТБ-ЕО относно разпределението на ресурси за Сомалия от десетия Европейски фонд за развитиеСЪВЕТЪТ НА МИНИСТРИТЕ АКТБ-ЕО,като взе предвид Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. и изменено в Люксембург на 25 юни 2005 г.[6], и по-специално член 93, параграф 6 от него,като има предвид, че:6.  С Решение № 3/2001 на Съвета на министрите АКТБ-ЕО от 20 декември 2001 г.[7] сумата от 150 млн. EUR беше определена за финансово сътрудничество със Сомалия за развитие за периода до края на 2007 г. от осмия и деветия Европейски фонд за развитие (ЕФР) в съответствие с член 93, параграф 6 от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО, който позволява на Съвета на министрите АКТБ-ЕО да предостави специална подкрепа на държави от АКТБ, страни по предходни споразумения АКТБ-ЕО, които поради отсъствието на нормално създадени правителствени институции не са могли да подпишат или ратифицират настоящото споразумение;7.  С Решение № 3/2007 на Съвета на министрите АКТБ-ЕО от 25 май 2007 г. за изменение на Решение № 3/2001[8] тези средства, определени за Сомалия, бяха увеличени с 39 млн. EUR от деветия ЕФР;8.  Преразгледаното споразумение за партньорство АКТБ-ЕО[9], включително многогодишната финансова рамка за 2008—2013 г., съдържаща се в приложение IБ от него, влезе в сила на 1 юли 2008 г. Член 93, параграф 6 от него все още е в сила за Сомалия;9.  За да се продължи подкрепата за населението на Сомалия е необходимо да се определят средства за тази цел от десетия ЕФР, който ще обхване периода 2008—2013 г.10.  Сомалия следва да получи ресурси от десетия ЕФР, сравними по размер с тези, определени за страните от групата на АКТБ, които са ратифицирали споразумението за партньорство АКТБ-ЕО. В случай че Сомалия беше включена в модела за разпределение на помощи на десетия ЕФР[10], който се основава върху критерии за нуждите и резултатите, посочени в член 3 от приложение IV към Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО, сумата, определена за нея, би възлязла на 212 млн. EUR за макроикономическа подкрепа, секторни политики, програми и проекти в подкрепа на основните или страничните области на подпомагане от Общността и 3,8 млн. EUR за покриване на непредвидени нужди, както е посочено в същия член; следователно равни по размер суми следва да бъдат осигурени за специална подкрепа;11.  На срещата си на 25 май 2007 г. Съветът на министрите на АКТБ-ЕО се съгласи да предаде на Комитета на посланиците пълномощията си за завършване на работата по преразглеждането на специалната подкрепа за Сомалия в рамките на десетия ЕФР;РЕШИ:Член 112.  Сумата от 215,8 млн. EUR се заделя от резерва за национално и регионално сътрудничество на десетия Европейски фонд за развитие за специална подкрепа в полза на Сомалия в съответствие с член 93, параграф 6 от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО. От тази сума:а) 212 млн. EUR се използват за институционално изграждане и дейности по икономическо и социално развитие, като се отчитат специално нуждите на най-уязвимите слоеве от населението. Това разпределение на средствата се планира според специална стратегия за помощ;б) 3,8 млн. EUR се използват за покриване на непредвидени нужди като помощ при спешни случаи, когато подкрепата не може да бъде финансирана от бюджета на ЕС.13.  Комисията изпълнява функциите на национален разпоредител с бюджетни кредити за планирането и реализирането на настоящото разпределение на средства в съответствие с член 4, параграф 5 от приложение IV към Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО.Член 2Европейската комисия се приканва да вземе необходимите мерки за изпълнение на настоящото решение.Член 3Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.Съставено в Брюксел на […] година.За Съвета на министрите АКТБ-ЕО:Председател на Комитета на посланиците АКТБ-ЕО [...][1] OВ L 56, 27.2.2002 г., стр. 23.[2] OВ L 175, 5.7.2007 г., стр. 36.[3] OВ L 209, 11.8.2005 г., стр. 27.[4] ОВ L 247, 9.9.2006 г., стр. 22.[5] C(2007) 3617, 1.8.2007 г.[6] OВ L 209, 11.8.2005 г., стр. 27.[7] OВ L 56, 27.2.2002 г., стр. 23.[8] OВ L 175, 5.7.2007 г., стр. 36.[9] OВ L 209, 11.8.2005 г., стр. 27.[10] C(2007)3617, 1.8.2007 г.