CELEX: 32021D1384
Language: cs
Date: 2021-08-13 00:00:00
Title: Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2021/1384 ze dne 13. srpna 2021 týkající se žádosti o registraci evropské občanské iniciativy s názvem „Zpětný odběr plastů: občanská iniciativa pro zavedení celounijního systému zálohování za účelem recyklace plastových lahví“ (ReturnthePlastics: A Citizen’s Initiative to implement an EU-wide deposit-system to recycle plastic bottles) podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/788 (oznámeno pod číslem C(2021) 5953) (Pouze anglické znění je závazné)

24.8.2021   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 300/2
               
            
         PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2021/1384
         ze dne 13. srpna 2021
         týkající se žádosti o registraci evropské občanské iniciativy s názvem „Zpětný odběr plastů: občanská iniciativa pro zavedení celounijního systému zálohování za účelem recyklace plastových lahví“ (ReturnthePlastics: A Citizen’s Initiative to implement an EU-wide deposit-system to recycle plastic bottles) podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/788
         
            
               (oznámeno pod číslem C(2021) 5953)
            
         
         (Pouze anglické znění je závazné)
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/788 ze dne 17. dubna 2019 o evropské občanské iniciativě (1), a zejména na čl. 6 odst. 2 a 3 uvedeného nařízení,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Komisi byla dne 2. července 2021 předložena žádost o registraci evropské občanské iniciativy s názvem „Zpětný odběr plastů: občanská iniciativa pro zavedení celounijního systému zálohování za účelem recyklace plastových lahví“ (ReturnthePlastics: A Citizen’s Initiative to implement an EU-wide deposit-system to recycle plastic bottles).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Cíle iniciativy jsou vyjádřeny takto: „1) zavést celounijní systém zálohování za účelem recyklace plastových lahví; 2) motivovat všechny členské státy EU, aby supermarkety (řetězce), které prodávají plastové lahve, instalovaly výkupní automaty na recyklaci plastových lahví po koupi a použití spotřebitelem; 3) zajistit, aby společnosti, jež jsou výrobci plastových láhví, platily daně z plastů za systém recyklace a zálohování plastových lahví (podle zásady „znečišťovatel platí“)“.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Příloha obsahuje další podrobnosti o předmětu, cílech a souvislostech iniciativy. Zejména je v ní vysvětleno, že daná iniciativa navrhuje „směrnici EU o systému zálohování, který spotřebitelům umožní pohodlně vracet plastové láhve do supermarketů, kde byly zakoupeny“, s navrhovanou zálohou ve výši 0,15 EUR za láhev. Tvrdí se v ní, že takový systém je nezbytný vzhledem k tomu, že plastové lahve, které patří mezi nejčastěji používané plastové výrobky, nejsou zahrnuty do zákazu plastů na jedno použití. V neposlední řadě příloha uvádí, že cílem je zavést systém recyklace plastových lahví #ReturnthePlastics v pěti členských státech před konáním konference o klimatu COP26 ve dnech 1.–12. listopadu 2021 a později v celé Unii.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Pokud je cílem iniciativy zachování, ochrana a zlepšování kvality životního prostředí, ochrana lidského zdraví a uvážlivé a racionální využívání přírodních zdrojů, má Komise pravomoc předložit návrh právního aktu na základě čl. 192 odst. 1 Smlouvy.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Pokud existují rozdíly mezi vnitrostátními právními úpravami, které mohou vytvářet překážky obchodu a omezit základní svobody, a mohou tak mít přímý dopad na fungování vnitřního trhu nebo vést k výraznému narušení hospodářské soutěže, má Komise pravomoc předložit návrh právního aktu, kterým se sbližují ustanovení právních a správních předpisů členských států, jejichž účelem je vytvoření a fungování vnitřního trhu na základě článku 114 Smlouvy.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Z těchto důvodů žádná část iniciativy nespadá zjevně mimo rámec pravomocí Komise k předložení návrhu právního aktu Unie pro účely provedení Smluv.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Tímto závěrem není dotčeno posouzení, zda by byly v tomto případě splněny konkrétní věcné a hmotněprávní podmínky, které Komise potřebuje k tomu, aby jednala, včetně dodržování zásady proporcionality.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Skupina organizátorů vhodným způsobem prokázala, že splňuje požadavky stanovené v čl. 5 odst. 1 a 2 nařízení (EU) 2019/788, a určila kontaktní osoby v souladu s čl. 5 odst. 3 prvním pododstavcem uvedeného nařízení.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Iniciativa není zjevně zneužívající, bezdůvodná nebo šikanózní ani není zjevně v rozporu s hodnotami Unie uvedenými v článku 2 Smlouvy o Evropské unii a právy obsaženými v Listině základních práv Evropské unie.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Iniciativa s názvem „Zpětný odběr plastů: občanská iniciativa pro zavedení celounijního systému zálohování za účelem recyklace plastových lahví“ (ReturnthePlastics: A Citizen’s Initiative to implement an EU-wide deposit-system to recycle plastic bottles) by proto měla být zaregistrována,
                  
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
         
            Článek 1
            Evropská občanská iniciativa s názvem „Zpětný odběr plastů: občanská iniciativa pro zavedení celounijního systému zálohování za účelem recyklace plastových lahví“ (ReturnthePlastics: A Citizen’s Initiative to implement an EU-wide deposit-system to recycle plastic bottles) je zaregistrována.
         
         
            Článek 2
            Toto rozhodnutí je určeno skupině organizátorů evropské občanské iniciativy s názvem „Zpětný odběr plastů: občanská iniciativa pro zavedení celounijního systému zálohování za účelem recyklace plastových lahví“ (ReturnthePlastics: A Citizen’s Initiative to implement an EU-wide deposit-system to recycle plastic bottles), kterou jakožto kontaktní osoby zastupují paní Anouk STALLAERTS a paní Marina KONSTANTINIDI.
         
         
            V Bruselu dne 13. srpna 2021.
            
               
                  Za Komisi
               
               Věra JOUROVÁ
               
                  místopředsedkyně
               
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 130, 17.5.2019, s. 55.