CELEX: 51995PC0455
Language: el
Date: 1995-10-03
Title: Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη δωρεάν διανομή, εκτός της Κοινότητας, οπωροκηπευτικών αποσυρομένων από την αγορά στην περίοδο εμπορίας 1995/96 (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                 Βρυξέλλες, 03.10.1995
                                 COM(95) 455 τελικό
                   Πρόταση
  ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με τη όωρεάν όιανομη, εκτός της Κοινότητας,
  οπωροκηπευτικών αποσυρόμενων από την αγορά
           στην περίοόο εμπορίας 1995/96
      (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                      Αιτιολογική Έκθεση
Θέμα :         Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με τη όωρεάν όιανομη, εκτός της
               Κοινότητας, οπωροκηπευτικών που αποσύρονται από την αγορά κατά τη διάρκεια
              της περιόόου εμπορίας 1995/96
       Η κοινοτική νομοθεσία προβλέπει ότι τα προϊόντα του τομέα των οπωροκηπευτικών που
       αποσύρονται από την αγορά όιανεμονται όωρεάν σε φιλανθρωπικές οργανώσεις, σε
       σχολεία, κ.τ.λ. Το ΕΓΤΠΕ αναλαμβάνει τα έξοόα μεταφοράς, στο εσωτερικό της
       Κοινότητας, που προκύπτουν από τις όραστηριότητες αυτές σύμφωνα με ένα πίνακα τιμών
       κατ'αποκοπή.
       Η εσοόεία μήλων και πορτοκαλιών στην Κοινότητα για το έτος αυτό θα υπερβεί τον όγκο
       της κοινοτικής κατανάλωσης. Πρέπει λοιπόν να καταστεί όυνατή η όιανομη των προϊόντων
       που αποσύρονται από την αγορά, από εγκεκριμένες φιλανθρωπικές οργανώσεις, στους
       προορισμούς όπου ο εφοδιασμός των πληθυσμών το απαιτεί.
       Προβλέπεται ότι οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού μπορούν να επεκταθούν από την
       Επιτροπή, βάσει γνωμοδότησης της επιτροπής διαχείρισης των οπωροκηπευτικών, σε
       άλλους προορισμούς ή σε άλλα οπωροκηπευτικά που αποσύρονται από την αγορά κατά τη
       διάρκεια της περιόόου εμπορίας 1995/96.
       Λόγω του ότι οι αποσύρσεις των γεωργικών πλεονασμάτων υπάγονται αποκλειστικά στην
       κοινοτική αρμοδιότητα, τα μέτρα πρέπει να λαμβάνονται σε κοινοτικό επίπεδο.
 ---pagebreak---                                              Πρόταση
                      ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ.               ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                                της
                    σχετικά με τη δωρεάν διανομή, εκτός της Κοινότητας,
                       οπωροκηπευτικών αποσυρόμενων από την αγορά
                                 στην περίοδο εμπορίας 1995/96
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έ χ ο ν τ α ς υπόψη :
τη συνθήκη γ ι α την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1035/72 του Συμβουλίου της 18ης Μαίου 1972 σχετικά με την
κοινή οργάνωση αγορών στον τομέα των οπωροκηπευτικών 1 , και ι δ ί ω ς το άρθρο 35,
την π ρ ό τ α σ η της Επιτροπής,
Εκτιμώντας :
ότι, γ ι α την περίοδο εμπορίας 1995/96, προβλέπονται αποσύρσεις από την αγορά, που
πραγματοποιούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1035/72, ι δ ί ω ς γ ι α τα μήλα
και τα πορτοκάλια·
ότι το άρθρο 21 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1035/72 περιόρισε τους π α ρ α λ ή π τ ε ς των
προϊόντων που έχουν αποτελέσει αντικείμενο παρέμβασης·
ότι, για τη βελτίωση των συνθηκών ανεφοδιασμού των πληθυσμών ορισμένων τρίτων χωρών,
και ι δ ί ω ς των πληθυσμών θυμάτων του πολέμου στην πρώην Γιουγκοσλαβία, θα ή τ α ν
χρήσιμο τα μήλα, πορτοκάλια ή, ενδεχομένως, άλλα οπωροκηπευτικά που αποσύρονται από
την αγορά, να μπορούν να αποσταλούν στις τρίτες χώρες αυτές μέσω φιλανθρωπικών
οργανώσεων εγκεκριμένων από τα κράτη μέλη-
ότι μία τέτοια ενέργεια δεν προβλέπεται από το άρθρο 21 του κανονισμού (ΕΟΚ)
αριθ. 1035/72· ότι, ωστόσο, λόγω αφενός των δυσκολιών ανεφοδιασμού που συναντούν
ορισμένοι πληθυσμοί τρίτων χωρών, και ιδίως οι πληθυσμοί θύματα του πολέμου στην
πρώην Γιουγκοσλαβία και, αφετέρου, των ποσοτήτων μήλων και πορτοκαλιών που
αποσύρονται από την αγορά στην Κοινότητα, θα ή τ α ν χρήσιμο να ληφθεί, κατ'εξαίρεση,
μέτρο παρέκκλισης από το εν λόγω άρθρο 21 για να επιτραπεί στους σχετικούς
οργανισμούς η παράδοση των προϊόντων που αποσύρονται από την αγορά με σκοπό τη δωρεάν
διανομή τους υπό μορφή ανθρωπιστικής βοήθειας στους εν λόγω πληθυσμούς·
ότι, σε περίπτωση δωρεάν διανομής οπωροκηπευτικών που αποσύρονται από την αγορά,
είναι δυνατή η ανάληψη των εξόδων διαλογής, συσκευασίας και μεταφοράς σύμφωνα με
το ν κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3587/86 τηςΕπιτροπής της 20ηςΝοεμβρίου 1986 για τη θέσπιση
των συντελεστών προσαρμογής που εφαρμόζονται στην τιμή αγοράς στον τομέα των
              ΕΕ αριθ. L 118 της 20.5.Î972, σ. 1, όπως τροποποιήθηκε τ£λ€υταία από τον
              κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1363/95 (ΕΕ αριθ. L 132 της 16.6.1995, ο. 8).
 ---pagebreak---                  2
οπωροκηπευτικών , τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2103/90 της Επιτροπής της 23ης Ιουλίου 1990
για τον καθορισμό των όρων αναλήψεως των δαπανών διαλογής και συσκευασίας που
                                                                   3
συνδέονται με τη δωρεάν διανομή μήλων και εσπεριδοειδών , και τον κανονισμό (ΕΟΚ)
αριθ. 2276/92 της Επιτροπής του Συμβουλίου της 4ης Αυγούστου 1992 για τον καθορισμό
ορισμένων λεπτομερειών εφαρμογής του άρθρου 21 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1035/72 του
                                                                                      4
Συμβουλίου σχετικά με την κοινή οργάνωση αγορών στον τομέα των οπωροκηπευτικών ·
ότι πρέπει να υπενθυμιστεί ότι στο εξωτερικό της Κοινότητας, οι φιλανθρωπικοί
οργανισμοί που πραγματοποιούν τις εν λόγω δραστηριότητες αναλαμβάνουν τα έξοδα
αποστολής των σχετικών προϊόντων·
ότι, για να εξασφαλιστεί η βιωσιμότητα κάθε δραστηριότητας, είναι χρήσιμο να
προβλεφθεί προηγούμενη άδεια της Επιτροπής*
ότι είναι αναγκαίο τα κράτη μέλη να μεριμνούν για την ομαλή διεξαγωγή των
δραστηριοτήτων αυτών και να ενημερώνουν την Επιτροπή στη συνέχεια-
ότι η Επιτροπή, βάσει γνωμοδότησης της επιτροπής διαχείρισης των οπωροκηπευτικών,
μπορεί, ανάλογα με τις δυσκολίες εφοδιασμού μιας τρίτης χώρας και ανάλογα με την
κατάσταση των αγορών, να αποφασίσει την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε άλλα
οπωροκηπευτικά που αποσύρονται από την αγορά ή σε άλλους προορισμούς,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                             Άρθρο 1
       Στους όρους που προβλέπονται από το άρθρο 2, και κατά παρέκκλιση από το
       άρθρο 21 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1035/72, τα επιτραπέζια μήλα και τα
       πορτοκάλια που αποσύρονται από την αγορά κατά την περίοδο εμπορίας 1995/96
       σύμφωνα με τον εν λόγω κανονισμό μπορούν, κατά τη διάρκεια της εν λόγω
       περιόδου εμπορίας, να τεθούν στη διάθεση φιλανθρωπικών οργανισμών
       εγκεκριμένων από τα κράτη μέλη, με σκοπό τη δωρεάν διανομή τους υπό μορφή
       ανθρωπιστικής βοήθειας στους πληθυσμούς των εδαφών της πρώην Γιουγκοσλαβίας
       που είναι θύματα του πολέμου στην περιοχή αυτή.
       Τα έξοδα διαλογής, συσκευασίας και μεταφοράς στο εσωτερικό της Κοινότητας
       σχετικά με τις δραστηριότητες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 έχουν
       αναληφθεί σύμφωνα με τις διατάξεις των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 3587/86, (ΕΟΚ)
       αριθ. 2103/90 και (ΕΟΚ) αριθ. 2276/92
       Τα προϊόντα που αποστέλλονται κατ εφαρμογή του άρθρου 1 δεν λαμβάνουν
       επιστροφές κατά την εξαγωγή. Το τελωνειακό έγγραφο εξαγωγής, ο τίτλος
       διαμετακόμισης και το έγγραφο Τ5 που ενδεχομένως χορηγείται συμπληρώνεται
       με την ένδειξη "χωρίς επιστροφή".
          ΕΕ αριθ. L 334 της 27.11.1986, σ. 1, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον
          κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 872/95 (ΕΕ αριθ. L 89 της 21.4.1995, σ. 17).
          ΕΕ αριθ. L 191 της 24.7.1990, σ. 19.
          ΕΕ αριθ. L 220 της 5.8.1992, σ. 22, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον
          κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1445/93 (ΕΕ αριθ. L 142 της 12.6.1993, σ. 27).
                                                                                        (<
 ---pagebreak---                                                Άρθρο 2
Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή σχέδια δραστηριοτήτων δωρεάν διανομής των
εγκεκριμένων φιλανθρωπικών οργανισμών τους. Λαμβανομένων υπόψη των εγγυήσεων
αίσιας περατώσεως, και αναλόγως των αποσύρσεων από την αγορά, η Επιτροπή αποφασίζει
εάν πρέπει να επιτρέψει την εκτέλεση τους.
                                               Άρθρο 3
      Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα α ν α γ κ α ί α μέτρα γ ι α την εξασφάλιση της ορθής
       δ ι ε ξ α γ ω γ ή ς της δωρεάν διανομής.
       Στο τέλος της περιόδου εμπορίας 1995/96, τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή
       γ ι α τ ι ς ποσότητες, τους π α ρ α λ ή π τ ε ς και τ ι ς διανομές που πραγματοποιήθηκαν
       στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού.
                                               Άρθρο 4
       Εάν ε ί ν α ι αναγκαίο, μπορούν να θεσπιστούν λεπτομέρειες εφαρμογής του
       π α ρ ό ν τ ο ς κανονισμού, ι δ ί ω ς προς συντονισμό της επείγουσας ανθρωπιστικής
       κοινοτικής ενίσχυσης στην πρώην Γιουγκοσλαβία, με τη δ ι α δ ι κ α σ ί α που
       προβλέπεται στο άρθρο 33 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1035/72.
       Σύμφωνα με την ί δ ι α δ ι α δ ι κ α σ ί α , η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει, σε
       περίπτωση σοβαρών δυσκολιών εφοδιασμού τ ρ ί τ η ς χ ώ ρ α ς , την εφαρμογή του
       παρόντος κανονισμού και σε άλλα αποσυρόμενα οπωροκηπευτικά ή προς άλλους
       προορισμούς.
                                               Άρθρο 5
Ο παρών κανονισμός α ρ χ ί ζ ε ι να ισχύει την τρίτη ημέρα μετά τη δημοσίευση του στην
Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Ο παρών κανονισμός ε ί ν α ι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε
κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες,                                                                     Για το Συμβούλιο
                                                                                                ^
 ---pagebreak---        ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ                                                           (PFC/95/FF/012)
                                                                                      ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ:
                                                                                      24.8.1995
1.    ΚΟΝΔΥΛΙ:    1501                                               ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ: 402 εκατ. ECU
       ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ:
      Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με τη δωρεάν διανομή, εκτός της Κοινότητας,
      οπωροκηπευτικών που αποσύρονται από την αγορά κατά την περίοδο εμπορίας 1995/96
      ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ:
      Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1035/72 του Συμβουλίου
       ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ:
       Έγκριση της δωρεάν διανομής μήλων και πορτοκαλιών που αποσύρονται από την αγορά στην πρώην
       Γιουγκοσλαβία
5.     ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ                        ΠΕΡΙΟΔΟΣ     ΤΡΕΧΟΝ ΟΙΚΟΝΟ­    ΕΠΟΜΕΝΟ ΟΙΚΟ­
                                                         12MHNÛN      ΜΙΚΟ ΕΤΟΣ (95)  ΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ (96)
5.0.   ΔΑΠΑΝΕΣ ΠΟΥ ΒΑΡΥΝΟΥΝ
       - ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΠΣΜΟ ΤΩΝ ΕΚ
         (ΕΠΙΣΤΡΟΦΈΣ/ΠΑΡΕΜΒΆΣΕΙΣ)                     0,9 εκατ. ECU                     0,9 εκατ. ECU
       - ΤΟΥΣ ΕΘΝΙΚΟΎΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΎΣ
       - ΤΟΥΣ ΑΛΛΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ
                                            1997           1998           1999               2000
5.0.1. ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΔΑΠΑΝΩΝ
5.2.   ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ:
       Μήλα:           3.500 τ. Χ 132,8 ECU/τ. =  0,46 εκατ. ECU (Π)
       Πορτοκάλια :    1.500 τ. Χ 157 ECU/τ. =    0,23 εκατ. ECU (Π)
       Κατ'αποκοπή έξοδα μεταφοράς :              0.25 εκατ. ECU (Π)
                                                  0,94 εκατ. ECU (Π)
6.0     ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΜΕ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΕΓΓΕΓΡΑΜΜΕΝΕΣ ΣΤΟ ΣΧΕΤΙΚΟ
       ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΟΥ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΠΣΜΟ Υ                                                     ΝΑΙ
6.1     ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΜΕ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΜΕΤΑΞΥ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΤΟΥ
       ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΠΣΜΟ Υ                                                                  ΝΑΙ
6.2    ΑΝΑΓΚΗ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΠΣΜΟΥ                                                        ΟΧΙ
6.3    ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΓΓΡΑΦΟΥΝ ΣΤΟΥΣ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΟΥΣ
       ΠΡΟΫΠΟΛΟΠΣΜΟΥΣ                                                                               ΝΑΙ
 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ:
 Στη διορθωτική επιστολή του IIΣII 1996 λαμβάνει υπόψη το μέτρο αυτό.
 ---pagebreak---                                                          ISSN 0254-1483
                                              COM(95) 455 τελικό
                                                ΤΓΓΤ"Ί> Arfi Λ
GR                                                              03   11
                             Αριθ. καταλόγου : CB-CO-95-500-GR-C
                                                    ISBN 92-77-94016-6
Υπηρεσία Επισήμαιν Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Λουζεμβούργο