CELEX: 52013PC0507
Language: cs
Date: 2013-07-08
Title: Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se na rybolovné období 2013–2014 stanoví rybolovná práva pro sardel obecnou v Biskajském zálivu

|
			
		
		
		52013PC0507
		
			Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se na rybolovné období 2013–2014 stanoví rybolovná práva pro sardel obecnou v Biskajském zálivu /* COM/2013/0507 final - 2013/0236 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.           SOUVISLOSTI NÁVRHU
Nařízení Rady o rybolovných právech, jež
jsou přijímána v druhé polovině každého roku, již nezahrnují celkový
přípustný odlov (TAC) sardele obecné v Biskajském zálivu vzhledem k
odlišnému ročnímu cyklu podmíněnému biologií této populace a k
vědeckým doporučením, která se jí týkají. TAC pro sardel obecnou je
třeba stanovit každoročně přibližně v červenci.
Nařízením Rady (ES) č. 694/2012 Rada
stanovila TAC pro rybolov této populace použitelný od 1. července 2012 do
30. června 2013. TAC a jeho přidělení dotčeným
členským státům musí být nyní stanoveny na dalších dvanáct
měsíců.
2.           VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE
ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
Vzhledem k cílům společné
rybářské politiky stanoveným v nařízení Rady (ES) č. 2371/2002
ze dne 20. prosince 2002 o zachování a udržitelném využívání rybolovných
zdrojů v rámci společné rybářské politiky by měla být
rybolovná práva stanovena na základě dostupných vědeckých
doporučení a s ohledem na biologické a socioekonomické aspekty a
měla by všem odvětvím rybolovu zajistit spravedlivé zacházení. 
V případě populace sardele obecné v
Biskajském zálivu vychází doporučení Vědeckotechnického
a hospodářského výboru pro rybářství (VTHVR) z července
2013 z rybolovného období probíhajícího od 1. července 2013 do 30.
června 2014. 
Ve svém doporučení odhaduje VTHVR biomasu
reprodukující se populace přibližně na 56 055 tun. S ohledem na
návrh Komise ze dne 29. července 2009 týkající se nařízení, kterým se
stanoví dlouhodobý plán pro populaci sardele obecné v Biskajském zálivu a lov
této populace[1],
a vzhledem k tomu, že posouzení dopadů, z něhož uvedený návrh
vychází, ukládá nutnost vypracovat nejnovější posouzení dopadů
rozhodnutí o rybolovných právech pro tuto populaci, stanovilo nařízení
(EU) č. 694/2012 pro tuto populaci TAC v souladu s pravidlem odlovu
uvedeným v návrhu. 
V roce 2013 byla přezkoumána
metodika a biologické ukazatele používané Mezinárodní radou pro
průzkum moří (ICES) k hodnocení stavu populace sardele obecné.
S ohledem na tyto nové vědecké informace může být
v blízké době vhodné nejen revidovat současné pravidlo kontroly
odlovu stanovené v návrhu Komise ze dne 29. července 2009, ale také
znovu zvážit další opatření pro řízení rybolovu. V tom
případě mohou být navrženy odpovídající změny. Do doby, než bude
tato revize provedena, je vhodné pokračovat v používání stávajícího
pravidla kontroly odlovu, jelikož je potvrzeno, že plní nejen preventivní
funkci, ale zaručuje i předvídatelnost odlovu a stabilitu v odvětví
rybolovu. Do plánovaných prací na přehodnocení pravidla kontroly
odlovu a jakýchkoli dalších pravidel řízení, jako je regulační
období, které Komise provede prostřednictvím svých vědeckých
poradních orgánů, bude zapojen i regionální poradní sbor. 
V souladu s pravidlem odlovu
stanoveným ve výše uvedeném návrhu by se proto TAC na rybolovné období
od 1. července 2013 do 30. června 2014 měl stanovit na
17 100 tun.
Rada se žádá, aby co nejrychleji přijala
tento návrh, a umožnila tak rybářům sestavit plán činností pro
nové rybolovné období.
2013/0236 (NLE)
Návrh
NAŘÍZENÍ RADY,
kterým se na rybolovné období 2013–2014
stanoví rybolovná práva pro sardel obecnou v Biskajském zálivu
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie, a zejména na čl. 43 odst. 3 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       Rada má stanovit rybolovná
práva pro jednotlivá loviště nebo skupiny lovišť. Tato rybolovná
práva by měla být mezi jednotlivé členské státy rozdělena
způsobem, který každému členskému státu zajistí relativní stabilitu
rybolovných činností pro každou populaci nebo skupinu populací ryb,
a s náležitým ohledem na cíle společné rybářské politiky
stanovené v nařízení Rady (ES) č. 2371/2002 ze dne
20. prosince 2002 o zachování a udržitelném využívání
rybolovných zdrojů v rámci společné rybářské politiky[2].
(2)       Pro účely
patřičného řízení populací a zjednodušení je vhodné
stanovit TAC a kvóty členských států pro populaci sardele obecné
v Biskajském zálivu (podoblast ICES VIII) na roční období řízení
probíhající od 1. července do 30. června následujícího roku namísto
období řízení odpovídajícího kalendářnímu roku. Rybolov by měl
nicméně nadále podléhat obecným ustanovením nařízení (EU)
č. 39/2013[3],
která se týkají podmínek používání kvóty.
(3)       TAC sardele obecné
v Biskajském zálivu pro rybolovné období 2013–2014 by měl být
stanoven na základě dostupných vědeckých doporučení a s
ohledem na biologické a sociálně-ekonomické aspekty a měl
by všem odvětvím rybolovu zajistit spravedlivé zacházení.
(4)       S cílem stanovit
víceletý plán pro populaci sardele obecné v Biskajském zálivu
předložila Komise dne 29. července 2009 návrh nařízení, kterým
se stanoví dlouhodobý plán pro populaci sardele obecné v Biskajském zálivu
a lov této populace. Vzhledem k tomu, že posouzení dopadů,
ze kterého návrh vychází, poskytl nejaktuálnější posouzení dopadů
rozhodnutí v oblasti řízení na tuto populaci, je vhodné stanovit TAC
pro sardel obecnou v Biskajském zálivu odpovídajícím způsobem. V
doporučení vydaném v červenci 2013 odhadl Vědeckotechnický
a hospodářský výbor pro rybářství (VTHVR) biomasu reprodukující se
populace přibližně na 56 055 tun. TAC pro rybolovné období
probíhající od 1. července 2013 do 30. června 2014 by proto
měl být stanoven ve výši 17 100 tun.
(5)       V souladu
s článkem 2 nařízení Rady (ES) č. 847/96 ze dne
6. května 1996, kterým se stanoví dodatečné podmínky pro
meziroční řízení celkových přípustných odlovů a kvót[4], je nezbytné určit, do
jaké míry se na populaci sardele obecné v Biskajském zálivu vztahují opatření
stanovená v uvedeném nařízení.
(6)       Vzhledem k začátku
rybolovného období 2013–2014 a pro účely ročního vykazování
úlovků by mělo toto nařízení vstoupit v platnost ihned
a být použitelné ode dne 1. července 2013,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Rybolovná práva v případě sardele
obecné v Biskajském zálivu
1.           Celkový přípustný odlov
(TAC) a jeho přidělení členským státům pro rybolovné
období probíhající od 1. července 2013 do 30. června 2014, pokud jde
o populaci sardele obecné v podoblasti ICES VIII podle definice
v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 218/2009[5], je následující (vyjádřeno
v tunách živé hmotnosti):
 Druh: || Sardel obecná Engraulis encrasicolus || Oblast ICES: || VIII (ANE/08.) 
 Španělsko || 15 390 ||   || Analytický TAC   
 Francie || 1 710 ||   
 EU || 17 100 ||   
   ||   ||   
 TAC || 17 100 ||   
2.           Přidělení
rybolovných práv podle odstavce 1 a jejich využití podléhá podmínkám
stanoveným v článcích 8 a 10 nařízení (EU) č. 39/2013.
3.           Má se za to, že populace
uvedená v odstavci 1 podléhá pro účely nařízení (ES)
č. 847/96 analytickému TAC. Použije se čl. 3 odst. 2 a 3 a
článek 4 uvedeného nařízení.
Článek 2
Přenos dat
Předkládají-li členské státy podle
článků 33 a 34 nařízení Rady (ES) č. 1224/2009[6] Komisi údaje vztahující se k
vykládkám množství sardele obecné ulovené v podoblasti ICES VIII, použijí
kód této populace „ANE/08“.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním
dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. července
2013.
Toto nařízení je závazné v celém
rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda
[1]               KOM(2009) 399 v konečném
znění.
[2]               Úř. věst. L 358, 31.12.2002, s. 59.
[3]               Nařízení Rady (EU) č. 39/2013 ze dne 21. ledna
2013, kterým se pro rok 2013 stanoví rybolovná práva, jimiž disponují plavidla
EU, pro některé populace ryb a skupiny populací ryb, na něž se
nevztahují mezinárodní jednání nebo dohody (Úř. věst. L 23,
25.1.2012, s. 1).
[4]               Úř. věst. L 115, 9.5.1996, s. 3.
[5]               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES)
č. 218/2009 ze dne 11. března 2009 o předkládání statistik
nominálních odlovů členských států provozujících rybolov v
severovýchodním Atlantiku (Úř. věst. L 87, 31.3.2009, s. 70).
[6]               Nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne
20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství
k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky,
o změně nařízení (ES) č. 847/96, (ES)
č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005,
(ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES)
č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007,
(ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008 a (ES)
č. 1342/2008 a o zrušení nařízení (EHS)
č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES)
č. 1966/2006 (Úř. věst. L 343, 22.12.2009, s. 1).