CELEX: C1996/031/18
Language: sv
Date: 1996-02-03 00:00:00
Title: Överklagande, ingivet den 20 november 1995 av TWD Textilwerke Deggendorf GmbH, av den dom som Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt (tredje avdelningen i utökad sammansättning) har avkunnat den 13 september 1995 i de förenade målen T-244/93 och T-486/93: TWD Textilwerke Deggendorf GmbH mot Europeiska gemenskapernas kommission (Mål C-355/95 P)

3.2.96               SV                  Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   Nr C 31 /9

3 . förplikta kommissionen att ersätta kostnaderna för            vissa former av ekonomisk verksamhet som omfattas av
    Tiercé Ladbroke SA såväl i rättegången vid förstain­          medlemsstaternas jurisdiktion till föremål för en förmånlig
    stansrätten som i rättegången i domstolen .                   behandling. Den omständigheten att 15 § 3 är primärlag­
                                                                  stiftning, enligt vilken det föreskrivs att de lagstadgade och
                                                                  skatterättsliga pålagorna på spelinsatser som görs i Frank­
Grunder och huvudargument                                         rike och Belgien — till skillnad från när spel sker på franska
                                                                  lopp — skall vara desamma som om insatserna gjorts i
                                                                  Belgien, innebär således inte att skillnaden i behandling
Förstainstansrättens slutsats att beslutet att ge belgiska        faller utanför räckvidden för artikel 92 . Nationell rätt måste
PMU tillträde till den franska marknaden inte strider mot         överensstämma med gemenskapsrätten .
artikel 92.1 i fördraget enbart av det skälet att det får till
följd att belgiska PMU:s intäkter ökar
                                                                  Förstainstansrättens slutsats att behandlingen av franska
                                                                  spelinsatser på belgiska lopp enligt 15 § 3 inte utgör ett
När en medlemsstat ger ett utländskt företag tillträde till sin   statligt stöd eftersom den inte innebär en avvikelse från den
marknad måste det prövas om företagets intäkter härrör            allmänna ordningen
antingen direkt från medlemsstaten eller från en statligt
styrd överföring av medel . Om så är fallet föreligger statligt
stöd om det inte kan visas att de erhållna intäkterna utgör       Före de två PMU-avtalen och décret nr 91 — 118 tilläts
betalning för tjänster som det utländska företaget tillhan­       endast spel på franska lopp . Det var " den allmänna
dahållit endera staten eller den som överfört medlen .            ordningen ". 15 § 3 tillämpades inte . Det förhållandet att det
                                                                  år 1991 infördes en ny och annorlunda ordning innebar inte
                                                                  att den avvikande ordningen blev " den allmänna ordning­
Förstainstansrättens felbedömning består i en underlåtenhet       en ", särskilt som bara ett företag, nämligen belgiska PMU,
att pröva                                                         kunde dra fördel av den nya ordningen . Artikel 92 innebär
                                                                  inte att en medlemsstat tillåts behandla utländsk handel som
i ) huruvida belgiska PMU:s intäkter härrörde från en             omfattas av dess jurisdiktion på ett annorlunda sätt än
    obligatorisk pålaga och ett system för överföringar av        inhemsk handel . Det kan inte heller anses att åtgärder som
    betalningar, och                                              endast är till fördel för ett specifikt företag utgör en del av en
                                                                  allmän ordning.
ii ) om så var fallet, med vilket belopp, om något, av
     intäkterna som kunde anses utgöra betalning för tjän­        (') EGT nr C 286 , 1995 , s . 12 .
     ster som belgiska PMU utfört för PMU .

Förstainstansrättens slutsats att kommissionen inte har
gjort något uppenbart fel vid bedömningen av de faktiska
omständigheterna eller vid bevisvärderingen när den funnit
att belgiska PMU inte vunnit någon egentlig fördel av
tillämpningen av de två PMU avtalen

                                                                  Överklagande, ingivet den" 20 november 1995 av TWD
Det har inte bestritts att belgiska PMU erhåller mellan 25
                                                                  Textilwerke Deggendorf GmbH, av den dom som Euro­
och 28 procent av de spelinsatser som gjorts i Belgien på
                                                                  peiska gemenskapernas förstainstansrätt ( tredje avdelnin­
belgiska lopp och 23,1 procent av de spelinsatser som gjorts
                                                                  gen i utökad sammansättning ) har avkunnat den 13 sep­
i Frankrike på belgiska lopp . Frågan är om det under dessa       tember 1995 i de förenade målen T-244/ 93 och T-486/93 :
ostridiga omständigheter föreligger ett statligt stöd . An­
                                                                  TWD Textilwerke Deggendorf GmbH mot Europeiska
tingen föreligger det ett stöd enligt artikel 92.1 i fördraget
                                                                             gemenskapernas kommission
eller så är detta inte fallet. Det finns inte något utrymme för
skönsmässig bedömning i frågan . Förstainstansrätten har                                  ( Mål C-355 /95 P )
således gjort en felaktig bedömning när den ansett att                                       ( 96/C 31 / 18 )
kommissionen förfogar över ett utrymme för skönsmässig
bedömning vid prövningen av om de ostridiga omständig­
heterna utgör statligt stöd .                                     TWD Textilwerke Deggendorf GmbH, Deggendorf ( För­
                                                                  bundsrepubliken Tyskland ) har den 20 november 1995 till
Förstainstansrättens slutsats att kommissionen vid prövnin­       Europeiska gemenskapernas domstol överklagat det beslut
gen av om det föreligger några fördelar för belgiska PMU          som Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt ( tredje
har haft rätt att beakta 15 § 3 i lagen av den 23 december        avdelningen i utökad sammansättning ) har avkunnat den
1964                                                              13 september 1995 i de förenade målen T-244/93 och
                                                                  T-486/93 : TWD Textilwerke Deggendorf GmbH mot
                                                                  Europeiska gemenskapernas kommission . Klaganden, som
Frågan om huruvida en åtgärd som vidtagits till fördel för ett    företräds av advokaterna Walter Forstner, Lutz Radtke och
specifikt företag utgör statligt stöd skall avgöras med           Karl-Heinz Schupp, Deggendorf, med biträde av professor
hänvisning till gemenskapsrätten och inte med hänvisning          dr Michael Schweitzer, Passau, har uppgivit fölljande adress
till nationell rätt. Utgångspunkten är att en medlemsstat         för delgivning: herr Stein, Bayerische Landesbank Interna­
varken genom primärlagstiftning eller på annat sätt får göra      tional SA, 7—9 boulevard Royal, Luxemburg.
 ---pagebreak--- Nr C 31 / 10         | SV |                 Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                     3.2.96

Klaganden yrkar                                                       Klaganden företräds av Francisco Enrique Gonzålez-Dfaz
                                                                      och Richard Lyal, vid rättstjänsten, i egenskap av ombud,
1 . att förstainstansrättens dom av den 1 3 september 1 995 i         och har uppgivit följande adress för delgivning: Carlos
    de förenade målen T-244/93 och T-486/93 ( 1 ), TWD                Gömez de la Cruz kontor, Centre Wagner, Kirchberg.
    Textilwerke Deggendorf GmbH mot kommissionen,
    skall upphävas,                                                   Klaganden yrkar att domstolen skall
2 . att artikel 2 i kommissionens beslut 91 /391 /EEG av den
    26 mars 1991 om stöd från Förbundsrepubliken Tys­                 — upphäva förstainstansrättens dom ( första avdelningen i
    kland till företaget TWD Textilwerke Deggendorf                     utökad sammansättning) av den 18 september 1995 i
    GmbH ( EGT nr L 215 , 1991 , s . 16 ) och artikel 2 i               mål T-548/93 mellan Ladbroke Racing Limited och
    kommissionens beslut 92/330/EEG av den 18 december                  Europeiska gemenskapernas kommission i den mån som
    1991 om visst stöd från Förbundsrepubliken Tyskland                 domen innebär en ogiltigförklaring av kommissionens
    till samma företag ( EGT nr L 183 , 1992, s . 36 ) skall            beslut i skrivelse av den 29 juli 1993 med avslag på
                                                                        Ladbroke Racing Limiteds klagomål av den 24 novem­
    förklaras ogiltiga, samt
                                                                          ber 1989 ( IV/33 . 374 ),
3 . att kommissionen skall förpliktas ersätta rättegångs­
    kostnaderna .                                                     — ogilla talan enligt artikel 173 såsom ogrundad,

                                                                      — förplikta sökanden att ersätta kostnaderna i båda
Grunder för överklagandet och huvudargument:                              rättegångarna .

Åsidosättande av gemenskapsrätten: Klaganden vidhåller
vad denne anfört i föregående instans (2 ) och gör härutöver          Grunder och huvudargument
gällande att rätten otill börligen tolkat de tvistiga besluten på
så sätt att kommissionen skulle ha förklarat det nya stödet           Kommissionen gör gällande att förstainstansrättens dom är
vara oförenligt med den gemensamma marknaden så länge                 grundad på en felaktig rättstillämpning och bör upphävas.
som det gamla stödet ej återbetalats . Rätten har därvid              För det första har det begåtts ett fel vid rättstillämpningen
underlåtit att beakta ordalydelsen och systematiken i                 genom att det i domen formulerats en allmän princip att
kommissionens båda beslut och endast kunnat stödja sig på             kommissionen innan den prövar om artiklarna 85 och 86 i
kommissionens beslutsmotiveringar; dessa är emellertid                fördraget är tillämpliga på enskilda avtal måste pröva om
underordnade den del som utgör respektive beslut. Att                 lagstiftning i vilken det föreskrivs skyldigheter som tidigare
artikel 1 i besluten inte får tolkas annorlunda följer för            ingått i dessa avtal är förenlig med fördraget. Oavsett hur
övrigt redan av den omständigheten att talan endast avsåg             det förhåller sig med den franska lagstiftningens förenlighet
artikel 2 .                                                           med fördraget bortses det för det andra i domen från att
                                                                      kommissionen ansett att det inte föreligger några överträ­
( i ) EGT nr C 286, 28.10.1995 , s . 8 .
                                                                      delser av artiklarna 85 och 86 i fördraget. Det vill säga att
(2 ) Angående det efter mål C-161 /91 följande målet T-244/93 , se    kommissionen har haft tillräckliga skäl för att avslå
     EGT nr C 212, 14.8.1991 , s. 10. Angående det efter mål          sökandens klagomål i fråga om företagens påstådda över­
     C-220/92 följande målet T-486/93 , se EGT nr C 167, 4.7.1992 ,   trädelse av artiklarna 85 och 86 utan att behöva fastställa
   s. 8 .                                                             om den franska lagstiftningen är förenlig med fördraget. För
                                                                      det tredje är domen inte tillräckligt motiverad.

                                                                      ( ] ) EGT nr C 286 , 1995 , s . 12 .

Överklagande, ingivet den 22 november 1995 av Euro­
peiska gemenskapernas kommission, av den dom som
Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt, första avdel­
ningen i utökad sammansättning, har meddelat den 18 sep­
tember 1995 i mål T-548/93 ( 1 ) mellan Ladbroke Racing               Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Tribunale
Ltd och Europeiska gemenskapernas kommission som stods                di Salerno av den 12 oktober 1995 i målet mellan Somalfruit
                 av Frankrike som intervenient                        SpA samt Camar SpA och finansministeriet samt utrikes­
                                                                                               handelsministeriet
                        ( Mål C-359/95 P)
                           ( 96/C 31 / 19                                                        (Mål C-369/95 )
                                                                                                  ( 96/C 31 /20 )
Europeiska gemenskapernas kommission har den 22 no­
vember 1995 till Europeiska gemenskapernas domstol                    Tribunale di Salerno begär genom beslut av den 12 oktober
överklagat den dom som Europeiska gemenskapernas                      19 95 , vilket inkommit till domstolens kansli den 28 novem­
förstainstansrätt, första avdelningen i utökad sammansätt­            ber 1995 , att Europeiska gemenskapernas domstol skall
ning, meddelat den 18 september 1995 i mål T-548/93                   meddela ett förhandsavgörande i målet mellan Somalfruit
mellan Ladbroke Racing Ltd och Europeiska gemenskaper­                SpA samt Camar SpA och finansministeriet samt utrikes­
nas kommission som stöds av Frankrike som intervenient .              handelsministeriet, beträffande följande frågor: