CELEX: 51973PC1170
Language: nl
Date: 1973-07-25
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD TOT OPRICHTING VAN EEN EUROPEES REGIONAAL ONTWIKKELINGSFONDS. (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 1170
Vol. 1973/9009
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                               COM(73)1170 def.
                                                               Brussel , 25 juli 1973
                    VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD
                                   TOT OPRICHTING
                  VAN EEN EUROPKES REGIONAAL ONTWIKKELINGSFONDS
                       ( door de Commissie "bij de Raad ingediend)
  COI!(73 ) 1170 def .
 ---pagebreak---     1.     Gezien de ontwikkelingstrap die de Gemeenschap thans heeft "bereikt , is
    het zaak om gevolg te geven aan de aansporingen van de staatshoofden en
    regeringsleiders die , toen zij in oktober 1972 te Parijs "bijeen waren , de
    instellingen van de Genieenschap uitnodigden naar een communautaire oplossing
    van de regionale problemen te streven en een fonds voor regionale ontwikkeling
    in het leven te roepen .
    2.     Ten einde de hulp van de Gemeenschap doeltreffend te maken , moet de
    te kiezen oplossing aan drie eisen voldoen : zij moet een aanvulling vormen op
    de verschillendè vormen van nationaal regionaal beleid , zij moet flexibel zijn
    en de hiervoor benodigde investeringen moeten in het kader van specifiek
    op de ontwikkeling van een regio gerichte programma 's of doelstellingen
                                            /
   'worden verricht .              '• - •
    a) Complementariteit
           De communautaire hulp moet een aanvulling zi *'n op en geen vervanging
    van de steun van de lid-statenj want zij heeft ten doel dé uitvoering van de
    verschillende vormen van regionaal beleid te versnellen , en wel neer dan de
    lid-staten zulks zelf kunnen doen , " gezien de beperkingen die' de- Economische
    ett Monetaire Unie hun bij de aanwending van hun eigen middelen oplegt . De tot
    dusver genomen maatregelen zijn namelijk , ondanks de - geboekte vooiTiitgang ,
    ontoereikend gebleken om een tegenwicht te vormen tegen de neiging van de
    ondernemingen óm zich alleen te vestigen in' sterk ontwikkelde gebiedén , waar
    zij belangrijke externe voordelen genieten . De totstandkoming van de Gemeen­
    schappelijke Markt zelf is een factor die deze tendens versterkt . Het is dan
    ook noodzakelijk , dat ' de Gemeenschap haar kraóhten en die van de lid-staten
    bundelt om de volledige ontplooiing mogelijk te maken van regio 's die , ook al
    hebben zij heden nog een achterstand , daarom niet minder grote ontwikke lings-
    uogeli jkheden bieden . De - gehele Gemeenschap zal van deze ontplooiing profi-
r . teren , zowel wat het tenpo. van haar economische groei als wat haar concurrentie­
   positie betreft .
 ---pagebreak---            Door deze inbreng van extra hulpmiddelen zal het Europees Regionaal
Ontwikkelingsfonds "bijdragen tot de vervulling van de taken die het Verdrag
de Gemeenschap oplegt , nl . " de harmonische ontwikkeling van de economische
activiteit tinnen de gehele Gemeenschap te bevorderen , een voortdurende
verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden te verzekeren en het
verschil in niveau tussen de onderscheidene gebieden en de achterstand van
de minder begunstigde gebieden te verminderen . Om deze doelstellingen te
bereiken en voor het geval sommige maatregelen van de Gemeenschap , met name
om de Economische en Monetaire Unie tot stand te brengen , bijzondere moeilijk­
heden zouden opleveren voor bepaalde gebieden , behoudt de Commissie zich het
recht voor , voorstellen of aanbevelingen te doen opdat de verschillende com­
munautaire actiemiddelen kunnen worden aangewend om deze moeilijkheden op
te lossen .
b) Flexibiliteit
 ' .<  r~T ----I– TTIÏ-W 1111 – ■ I il
           De communautaire hulp moet soepel ten uitvoer kunnen worden gelegd . Deze
flexibiliteit moet zowel tot uiting komen in de keuze van de investeringen
die voor d                     hulp in aanmerking komen , als in de snelheid waarmee de ver­
schillend procedures worden afgewikkeld en in een gevarieerde vaststelling
van de beclrrgen :
      Keuze van de investeringen
      De regionale problemen lopen van het ene land of het; ene gebied tot het
      andere zeer uiteen. De hulp van de Gemeenschap moet zowel kunnen gelden
      voor de gebieden waar de oorzaak van het gebrek aan evenwicht bij de
   : landbouw moet worden gezocht , als in de streken waar de industrie evenwichts-
      verstorend werkt . Zij moet kunnen worden afgestemd op de prioritaire
      behoeften van elke regio : industrialisatie , vestiging van dienstverlenende
      activiteiten , aanleg van infrastructuurvoorzieningen die rechtstreeks
  __ samenhangen met de economische ontwikkeling. De Gemeenschap dient bij haar
      hulp bijzondere rekening te houden met de noodzaak om de ontwikkeling en
      de coordinering van de infrastructuren geli.ike tred te doen houden met de
      andere vormen van gemeenschappelijk beleid , met name het vervoer- en het
      energiebeleid. ...                  .
      Voorts moeten de middelen van het Fbnds op billijke wijze over de verschillen­
      de regio-f s van de Gemeenschap die voor hulp uit dit pbnds in aanmerking
      komen , worden verdeeld. Bij deze verdeling moet rekening worden gehouden
      met het min of meer ernstig karakter van het gebrek aan evenwicht , waarbij
      men zich dient te houden aan de in artikel 3 van onderhavige verordening
      aangegeven criteria , welke als basis zullen- dienen.. voor de toepassings-
      verordening die^voor de vaststelling van de voor hulp uit het' -pt»nds in aan­
      merking komende gebieden zal worden voorgesteld.
 ---pagebreak--- ii ) Snelle afwikkeling van de procedures
     Alvorens ter zake een besluit te nemen , moeten de bedrijven weten welke
     voordelen een bepaalde vestigingsplaats hun zal opleveren , aangezien zij
     anders de hulp niet op haar juiste waarde kunnen schatten .
     Daarom moet de communautaire steun niet vertragend werken op de besluit­
     vorming van de lid-staten in het kader van hun eigen regionaal beleid .
     Mits het noodzakelijke onderzoek is verricht , moet de hulp van de
     Gemeenschap dus do vorm van een terugbetaling van gedane uitgaven aannemen.
iii ) Gevariee rde vaststelling van de bedragen
      De Gemeenschap moet niet op ■uniforme wijze in., de uitgaven van de lid­
      staten bijdragen , doch elk dossier zowel binnen zijn specifiek , regionaal
      verband , als in het algemeen belang der Gemeenschap beschouwen , of het
      nu gaat om produktieve investeringen of om infrastructuren .
c ) ICadcr van de investeringen
       De communautaire hulp moet gebaseerd zijn op ontwikkelingsprogramma' s
of op specifieke ontwikkelingsdoeleinden , die het kader vormen voor de inves­
teringen en eerst door het comité voor regionaal beleid zijn bestudeerd .     Het
is namelijk van belang dat de actie van de Gemeenschap tor zake in dienst
wordt gesteld van een algemene politiek met een duidelijk Europees karakter .
Alleen door confrontatie en coördinatie van de in de verschillende lid-staten
gevoerde politiek kan men dit resultaat 'bereiken en tevens controle uitoefenen
op de doeltreffendheid van de ondernonen actie .   Ook zal men dan , op initiatief
van de Commissie , allengs de algemene doelstellingen van het communautair
regionaal beleid kunnen uitstippelen en de Commissie de gelegenheid geven om
uit te naken welke regionale problemen het nijpendst zijn , zodat het grootste
gedeelte van de middelen uit het Fonds hieraan kunnen worden besteed .
 ---pagebreak---                                        - 4 -
                                                                                        »
3»      Tijdens de Topconferentie in Parijs , van 19 t/m 21 oktober 1972 hebben
de staatshoofden en regeringsleiders " erkend dat hoge voorrang moest worden
verleend aan het verhelpen in de Gemeenschap van het getrek aan structureel
en regionaal evenwicht , waardoor de verwezenlijking van de Economische en
Monetaire Unie kan worden belemmerd".
        Het regionaal beleid is namelijk een van de hoekstenen van het Europese
bouwwerk ; de tenuitvoerlegging en ontwikkeling van dit beleid moeten dus
binnen dit geleidelijke constructieproces worden gezien en nauw worden gecoör­
dineerd met alle andere , met hetzelfde doel door de Gemeenschap genomen maat­
regelen ,    Derhalve stelt de Commissie voor om voor het jaar 1974 een bedrag
van 500 miljoen r.e . in de begroting van de Gemeenschappen op te nemen .          Voor
zover zij thans kan zien en zich baserend op haar ervaring , schat zij dat het
gebrek aan evenwicht in sommige regio 's do twee komende jaren zodanige vo ruien
zal aannemen , dat in de begroting van de Gemeenschappen bedragen van de orde
van grootte van        miljoen r.e » voor 1975 en van 1 miljard r.e , voor 1976
zullen moeten worden opgenomen ,
4.      Het onderhavige voorstel vervangt , althans wat het Regionaal Ontwikke-
lingsfonds betreft , het voorstel voor een beschikking betreffende het tot stend
brengen van actiemiddelen van de Gemeenschap op het gebied van de regionale
ontwikkeling, dat de Commissie op 17 oktober 1969 hij de Raad heeft ingediend ( l ),
alsmede het voorstel voor een verordening betreffende het Europees rentesubsi-
diefonds voor regionale ontwikkeling , dat op 28 mei 1971 "bi j de Raad werd
ingediend ( 2 ).
5»      Raadpleging van het Economisch en Sociaal Comité is facultatief .
                                                                      • • •/ • • *
( 1 ) PB No . C I52 van 28 november 1969
( 2 ) PB Ho . C 90 van 11 september 1971
 ---pagebreak---                  Voorstel voor een verordening van de Raad
                          tot oprichting . van een
                   Europees Regionaal Ontwikkelingsfonds
DE RAAD VAM DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 235 »
gezien het voorstel van de Commissie ( l ) f
gezien het advies van het Europese Parlement ( 2 ),
gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 3),
overwegende dat de Gemeenschap tot taak heeft om , krachtens artikel 2 van het
Verdrag , de harmonische ontwikkeling van de economische activiteit binnen de
gehele Gemeenschap te bevorderen ;              ,   . a
overwegende dat de staatshoofden en regeringsleiders op de topconferentie van
Parijs in oktober 1972 , geleid door de wens te streven naar een communautaire
oplossing van de regionale problemen , de instellingen van de Gemeenschap heb­
ben -uitgenodigd een Fonds voor regionale ontwikkeling in het leven te roepen ,
dat véèr 31 december 1973 zal worden ingesteld ; de met de nationale steunmaat-
regelen gecoördineerde inschakeling van dit Fonds zal de mogelijkheid moeten
scheppen om , naarmate de Economische en 'Monetaire Unie wordt verwezenlijkt ,
de belangrijkste op regionaal gebied bestaande onevenwichtige situaties in
de uitgebreide Gemeenschap op té heffen , met name die wellce voortvloeien uit
een overwicht van de agrarische sector , uit industriële veranderingen en
structurele tekorten aan werkgelegenheid ;                      . ■
overwegende dat het Verdrag niet in de daartoe vereiste bevoegdheden voorziet
en het dus dienstig is do Gemeenschap krachtens artikel 235 van het Verdrag
dergelijke bevoegdheden te verlenen ;
       _                                                          •••/•*•
( 1 ) PB Ko .
( 2 ) PB No .
( 3) PB No .
 ---pagebreak--- overwegende dat deze doelstellingen in het leader van eon gecoördineerd
economisch beleid en van vaste economische pariteiten slechts bereikt kunnen
worden indien er op de begroting van de Europese Gemeenschappen communautaire
middelen worden uitgetrokken voor de regionale ontwikkeling , bij wijze van
aanvulling op de middelen die de lid-staten daarvoor ter beschikking kunnen
stellen ;
overwegende dat de regionale ontwikkeling investeringen vergt , enerzijds voor
het in leven roepen van industriële of dienstverlenende activiteiten met het
oog op de schepping of instandhouding van werkgelegenheid en , anderzijds ,
Voor de aanleg van infrastructuren die rechtstreeks in verband staan met de
ontwikkeling van deze activiteiten ;
overwegende dat men zich aan het principe dient te houden dat de steun van het
Fbnds moet worden toegekend naar gelang van het min of meer ernstige gebrek
aan evenwicht waaronder de regio 's lijden ; dat men bovendien de factoren in aan­
merking moet nemen , op grond waarvan het belang van de investering kan worden
beoordeeld , zowel voor de regio in kwestie als voor de Gemeenschap in haar
geheel ;             \
overwegende dat de administratie van dit Fbnds moet worden toevertrouwd aan
de Commissie , daarin bijgestaan door een comité van het Pbnds ;
overwegende dat de steun van het ïbnds slechts volkomen doeltreffend kan zijn
indien de investeringen die voor communautaire hulp in aanmerking komen in
regionale ontwikkelingsprogramma 's worden opgenomen of , zo dit niet mogelijk
is , gericht zijn op het bereiken van specifiek regionale ontwikkelingsdoel-
einden ;
overwegende dat de steun van het Fbnds de lid-staten er niet toe moet brengen
hun inspanningen op het gebied van de regionale ontwikkeling te verslappen ,
doch een aanvulling moet vormen op hun streven ;
overwegende dat het belang van het communautaire optreden' in deze een bijzon­
dere voorlichting van het Europese Parlement en van de Raad in do vorm van
een jaarverslag vereist ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
 ---pagebreak---                                    Artikel 1
        Er wordt een Europees Regionaal Ontwikkelingsfonds ("het Fonds ")
opgericht .                                        -
                                   Artikel 2
1.      De tijdens het betreffende begrotings jaar voor de werking van het
Fonds toegestane kredieten worden elk jaar in de begroting van de
Europese Gemeenschappen opgenomen .
2.      De wijze waarop toestemming voor de uitgaven wordt verleend wordt
bepaald in een financieel reglement , vastgesteld krachtens de bepalingen
van artikel 209 van het Verdrag .
                                   Artikel 3 ( l )
1.      De lijst van regio 's en zones waaraan het Fonds steun mag verlenen
wordt met eenparigheid van stemmen door de Raad vastgesteld en , zo nodig ,
met gekwalificeerde meerderheid gewijzigd , zulks op voorstel van de Commissie ,
na raadpleging van het Europese Parlement en onverminderd de toepassing van
de artikelen $2 tot en met 94 van het Verdrag .
2.      Deze regio 's en zones moeten worden gekozen uit de gebieden die in
aanmerking komen voor steun, met regionale , strekking en waarvan het bruto
binnenlands produkt per inwoner lager is dan het communautaire gemiddelde |
zij moeten met name die streken omvatten , die lijden onder de regionale
onevenwichtigheden , als gevolg van een te groot overwicht van' de landbouw ,
industriële omschakelingen of een structureel gebrek aan werkgelegenheid ,
waarbij men zich in het bijzonder aan de volgende criteria dient te houden :
a ) een sterke afhankeli jkheid van de werkgelegenheid in de landbouweeotor j
b ) een sterke afhankelijkheid van de werkgelegenheid in industriesectoren
     die een periode van teruggang doormaken f
c ) een grote , langdurige werkloosheid en een sterk , negatief migratie­
     overschot .
( l ) Zie in bijlage dezes het "Voorstel voor opneming van een passage in de
      notulen van de Raad".
 ---pagebreak---                                    Artikel 4
1.     Het Fonds kan deelnemen in de financiering van :
a) investeringen in industriële cf dienstverlenende activiteiten die
    reeds onder een steunregeling met regionale strekking van een der
    lid-s taten zelf vallen , mits deze investeringen een bedrag van
    50.000 r.e . niet overschrijden en het scheppen of in stand houden
    van werkgelegenheid mogelijk maken ;
b ) investeringen in infrastructuurvoorzieningen die nodig zijn voor de
    ontwikkeling van industriële of dienstverlenende activiteiten , die
    geheel of gedeeltelijk door de overheid worden bekostigd .
2.     De deelneming van het Fonds bedraagt :
a ) voor de in lid 1 a ) bedoelde investeringen , maximaal 15 % van de
    investeringskosten . Deze bijdrage mag echter hoogstens $0 % nieer
    bedragen dan de door de overheid , in het kader van een nationale
    steunregeling met regionale strekking voor deze investering verleende
    steun . Als nationale steun kunnen worden beschouwd rentesubsidies of
    gewone subsidies , ongeacht of deze worden vastgesteld als een percen­
    tage van de investering of aan de hand van do gecreëerde werkgelegenheid
b ) voor de in lid 1 b ) bedoelde investeringen , maximaal 30 % van de door
    de overheid gedane uitgaven ;
3.     De hulp van het Fonds bij de aanleg van infrastructuurvoorzieningen
kan geheel of gedeeltelijk de vorm aannemen van een rentesubsidie van
drie punten op de , krachtens artikel 130 a) en b ) van het Verdrag door de
Suropese Investeringsbank toegekende leningen .
4.     Bovenstaande bepalingen laten de toepassing van de artikelen 92 tot
en met 94 van het Verdrag onverlet .
 ---pagebreak---                                   Artikel 5 '
1.     De Commissie "besluit tot verlening van steun uit het Fonds volgens
de in artikel 13 omschreven procedure , en wel aan de hand van het min of
meer ernstige gebrek aan economisch evenwicht waarmee het gebied waar de
investering voor bestemd is hééft te kampen , alsook de directe en indirecte
uitwerking van de investering op de werkgelegenheid . Voorts moot rekening
worden gehouden met de volgende factoren :
a ) de samenhang van de investering met de in artikel 6 bedoelde ontwikke-
    lingsprogramma ' s en ontwikkelingsdoeleinden ; •
t ) de bijdrage van do investering tot de economische ontwikkeling van het
    betreffende gebied ;
c ) de samenhang 'van de investering met de programma 's of doelstellingen
    van de Gemeenschap , .met name die welke in het kader van het beleid
    voor de verschillende sectoren werden vastgesteld }
d ) de uitwerking van de investering op het leefmilieu , vooral wat de
    levens- en arbeidsomstandigheden betreft j ' •    !
e ) het internationale karakter van de investering, d.w.z . dat deze inves­
    tering uit een andere lid-staat afkomstig is ;
f ) het grensoverschrijdend karakter van de investering , d.w.z . dat zij
    betrokking heeft op aan elkaar grenzende gebieden van verschillende
    lid-staten .
2.     Bij de bestudering van elke aanvraag wordt eveneens rekening gehouden
met de andere vormen van steun die door de communautaire instellingen dan
wol door de Europese Investeringsbank , krachtens artikel 130 a ) van hot
Verdrag , worden verleend .
3.     Voer infrastructuurvoorzieningen waarmee een hoger bedrag dan
20 miljoen r.e.' gemoeid is , moet de Commissie , alvorens hét advies 'Van
het in artikol - 13' vermelde -coMté- van -hét Fonds ift te winnëtt , 1 het' comité' 1'
voor regionaal beleid raadplegen .                                            '
 ---pagebreak---                                       - 10 -
                                     Artikel 6
1.     In aanmerking voor steun uit het Fonds komen slechts die investeringen
die passen in het kader van een programma voor regionale ontwikkeling , dat
bedoeld is om de structurele en regionale onevenwichtigheden te corrigeren
die de totstandkoming van de Economische en Monetaire Unie in gevaar lcunr.cn
brengen . Zolang een dergelijk programma nog niet is opgesteld moeten de
investeringen die voor hulp uit het Fonds in aanmerking komen , tot en met
31 december 1975 aan specifiek regionale doelstellingen beantwoorden . In
dat geval moeten de lid-staten de Commissie jaarlijks alle vereiste inlich­
tingen verstrekken over do reeds door hen uitgetrokken of nog uit te trekken
middelen voor de ontwikkeling van de regio 's welke voorkomen op de in
artikel 3 bedoelde lijst , alsook over dé ontwikkeling van de economische en
sociale toestand in deze gebieden .
2.     De programma 's voor regionale ontwikkeling of de specifiek regionale
doelstellingen worden door de lid-staten ter kennis van de Commissie
gebracht . Dit geschiedt voor de eerste maal vóór 1 oktober 1974 »
3.     De doelstellingen en middelen voor de ontwikkeling van de betreffende
streek staan in de programma 's aangegeven . Met name moeten deze programma 's
voldoende gedetailleerde gegevens behelzen over :
a ) de ontwikkeling van de economische en sociale toestand in het betreffende
    gebied , met name bevolkingsdichtheid , werkgelegenheid , regionaal produkt ,
    structuur van de verschillende sectoren , infrastructuur , ecologie , aanwending
    van de bodem 5
b ) de op het gebied van de infrastructuur en van het scheppen van economische
    activiteiten beoogde maatregelen , met een tijdschema voor de tenuitvoerlegging
    daarvan ;
c ) de voorgenomen financieringen 5
d ) de voor deze maatregelen bevoegde autoriteiten, instanties of instellingen .
4»     Over de specifiek op de regionale ontwikkeling gerichte programma 's of
doelstellingen moet het comité voor regionaal beleid geraadpleegd worden . De
Commissie moet kunnen constateren dat zij in overeenstemming zijn met de,
doelstellingen der Gemeenschap .
                                     Artikel 7
       Niet m aanmerking voor steun uit het Fonds komen de in artikel 4 bedoelde
overheidsuitgaven , die meer dan zes maanden voor het tijdstip van de indiening
van de aanvraag zijn gedaan of die betrekking hebben op investeringsmaatregelen
die meer dan twaalf maanden voor deze datum zijn voltooid .
 ---pagebreak---                                     Artikel 8
1.     De aanvragen om steun uit het Fonds worden door de lid-staten aan de
Commissie doorgezonden , vergeseld van de bij het in artikel 2 "bedoelde
financieel reglement gevraagde . gegevens . Voor investeringen in industriële
of dienstverlenende activiteiten , welke minder dan tien miljoen r.e . bedragen
en voor infrastructuren waarmee een lager bedrag dan twintig miljoen r.e .
gemoeid is , groeperen de lid-staten deze aanvragen, in de. vorm van. Jcwar-!>T~al.~
overzichten voor elk van de in artikel 3 bedoelde regio 's .
2.     De Commissie besluit op de volgende wijze tot de verlening van steun
uit het Fonds :
a ) geyalsgewi js voor investeringen in industriële of dienstverlenende acti­
viteiten , t.w.v . een bedrag drit gelijk is aan of hoger dan tien miljoen r.e .,
en in infrastructuurvoorzieningen voor een bedrag dat gelijk is aan of hoger
dan twintig miljoen r.e . 5
b ) in het algemeen vrat de andere aanvragen betreft .
                                     Artikel 9
       Overeenkomstig de bepalingen van het in artikel 2 bedoelde financieel
reglement worden de steunbedragen door de Commissie , al naargelang het
geval , uitbetaald aan de lid-staat zelf , aan een door deze lid-staat aange­
wezen instelling of aan de Europese Investeringsbank .
                                     Artikel 10
1.     In samenwerking met de lid-staten verzekert de Commissie zich van de
goede uitvoering van de investeringsmaatregelen waaraan de steun uit het
Fonds ten goede komt .
 ---pagebreak--- 2.     Indien tot verlening van steun aan een bepaald project is besloten en
dit project niet volgens do verwachtingen is uitgevoerd of indien de overheid
de investeerder verplicht de hulp die zijzelf heeft toegekend geheel of gedeel­
telijk terug te betalen , dan kan deze steun irorden opgeschort , verminderd of
afgeschaft . Zulks geschiedt bij een besluit Van de Commissie en na raadpleging
van het comité van het Fonds , De eventueel terug te vorderen bedragen worden
zo spoedig mogelijk door de betrokken lid-staat geïnd en aan de Commissie
terugbetaald , en wel binnen de zes maanden volgende op de datum van het
besluit tot opschorting , vermindering of afschaffing.
                                 Artikel 11
1,     De Commissie kan een gedeelte van de middelen van het Fonds , die daartoe
in de begroting van de Gemeenschappen worden opgenomen , gebruiken om studies
te doen verrichten die rechtstreeks in verband staan met de maatregelen van
het Fonds of met de regionale ontwikkeling in de Gemeenschap .
2.     Wanneer de studie op verzoek van een lid-staat wordt verricht , mag de
steun niet meer dan $0 rfo van de kosten bedragen .
                                 Artikel 12
1.     Er wordt een comité van het Fonds ( ooaité ) opgericht , bestaande uit
vertegenwoordigers van de lid-staten en met oen vertegenwoordiger van de
Commissie als voorzitter .
2#     In dit comité gelden voor de stemmen van de lid-staten de in artikel 14-3 ,
lid 2 van het Verdrag aangegeven wegingscoëfficiënten.     De voorzitter neemt
niet aan de stemming deel .
                                 Artikel 13
 1.    Indien er wordt verwezen naar de in het onderhavige artikel omschreven
procedure , wordt het comité bijeengeroepen door zijn voorzitter , hetzij op
 initiatief van deze laatste , hetzij op verzoek van een verte /.enwoordiger van
 een der lid-staten .
 ---pagebreak--- 2,    DG vertegenwoordiger van do Commissie legt het comité een ontwerp van
de te nemen besluiten voor . Het cotiitê '"brengt advies uit over deze besluiten
binnen een termijn dia de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de
dringendheid van. het geval . Het neemt zijn beslissingen met een meerderheid
van 41 stemmen ,
3,    De Commissie neemt besluiten die onmiddellijk van toepassing worden»
Indien deze besluiten echter niet in overeenstemming zijn met de door het
comité uitgebrachte advies , zal dit dadelijk door de Commissie aan de Raad
worden medegedeeld. In dat geval mag de Commissie de toepassing van de door
haar genomen besluiten enige tijd uitstellen , doch niet meer dan een maand
te rekenen vanaf de datum waarop deze mededeling is gedaan. De Raad , die
met gekwalificeerde meerderheid van stemmen besluit , kan binnen, de termijn •
van een maand een ander besluit nemen.
                                Artikel 14
      Het comité kan ieder ander door zijn voorzitter aan de orde gebracht
vraagstuk met betrekking tot de werking van het Fonds bestuderen , hetzij op
initiatief van do voorzitter , hetzij op verzoek van een vertegenwoordiger
van een lid-staat .
                                Artikel 15
      De lid-staten en de Commissie maken bekend welke steun het Fonds verleend
heeft en stellen de betrokken investeerders ervan op de hoogte , dat een
gedeelte van de hun verleende hulp van de Gemeenschap afkomstig is .
                                Artikel 1b
1,    Vóór 1 juli van elk jaar dient de Commissie bij het Europese Parlement
en bij de Raad een verslag in over de toepassing van de onderhavige verordening
gedurende het voorgaande jaar, In dit verslag moet met name vermeld zijn in
hoeverre men bij de aanwending van de middelen van het Fonds rekening heeft
gehouden met het min of meer ernstig karakter van de regionale onevenwichtig-
heden en welke regionale ontwikkelingsmaatregelen in een of meerdere van de
in de lijst van artikel 3 va de onderhavige verordening bedoelde regio 's
nodig lijken , gezien de economische en sociale ontwikkeling in de rest van de
Gemeenschap , Bovendien moet uit dit verslag blijken welke vorderingen er bij
het corrigeren van deze onevenwichtigheden zijn geboekt ,
2,    Tenslotte dient dit verslag betrekking te hebben op het financieel
beheer van het Fonds en op de conclusies die de Commissie uit de controle op
de maatregelen van het Fonds trekt .
 ---pagebreak---                                     - 14 -
                                                                                   >
                                   Artikel 17                                      »
        De voor do uitvoering van de onderhavige verordening vereiste maatre-
. geien worden vastgesteld volgens de in artikel 13 omschreven procedure .
                                   Artikel 18
        De Raad zal de onderhavige verordening uiterlijk drie jaren na haar
  inwerkingtreding opnieuw bestuderen .
                                   Artikel 19
        De onderhavige verordening treedt in werking op 1 januari 1974 »
        Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks mk
  toepasselijk in elke lid-staat .
  Gedaan te                                            /oor de Raad :
                                                       De voorzitter ,
 ---pagebreak--- Voorstel tot opneaing van do volgende passage in de notulen van de Raad
"Aangezien de regering van Luxemburg voor de toepassing van de steunrege-
lingen net regionale strekicing zoals voorzien in het Luxemburgse wetsvoor­
stel op de economische expansie , de randgebieden voor de toepassing van
deze steunregelingen nog moet afbakenen , wordt overeengekomen dat de steun
van het Fonds thans reeds van toepassing is op de prioritaire landbouwge-
bieden zoals omschreven in de Verordening van de Raad No . •••••• van •••••"