CELEX: 52003PC0192(02)
Language: nl
Date: 2003-04-22
Title: Voorstel voor een Besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap over de vaststelling van het reglement van orde van het bij de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten opgerichte Gemengd Landbouwcomité

Avis juridique important

|

52003PC0192(02)

Voorstel voor een Besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap over de vaststelling van het reglement van orde van het bij de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten opgerichte Gemengd Landbouwcomité  /* COM/2003/0192 def. */  

Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt van de Gemeenschap over de vaststelling van het reglement van orde van het bij de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten opgerichte Gemengd Landbouwcomité(ingediend door de Commissie)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op Besluit 2002/309/EG, Euratom van de Raad en, wat betreft de Overeenkomst inzake wetenschappelijke en technologische samenwerking, van de Commissie van 4 april 2002 betreffende de sluiting van zeven overeenkomsten met de Zwitserse Bondsstaat [1], inzonderheid op artikel 5, lid 2, eerste alinea,[1]  PB L 114 van 30.4.2002, blz. 1.Gezien het voorstel van de Commissie [2],[2]  PB C ... van ..., blz. ...Overwegende hetgeen volgt:(1) De Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten (hierna "de landbouwovereenkomst" te noemen) is op 1 juni 2002 in werking getreden.(2) Bij artikel 6 van de landbouwovereenkomst is een Gemengd Landbouwcomité opgericht dat is belast met het beheer van de overeenkomst en toezicht houdt op de goede werking ervan.(3) In artikel 6, lid 4, van de landbouwovereenkomst is bepaald dat het Gemengd Comité zijn reglement van orde vaststelt.(4) De Gemeenschap moet het standpunt vaststellen dat in het Gemengd Comité moet worden ingenomen over de vaststelling van het reglement van orde,BESLUIT:Enig artikelHet standpunt dat de Gemeenschap in het bij artikel 6 van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten opgerichte Gemengd Comité moet innemen over de vaststelling van het reglement van orde, is gebaseerd op het aan dit besluit gehechte ontwerp-besluit van het Gemengd Comité.Gedaan te Brussel, Voor de RaadDe VoorzitterBIJLAGEVoorstel voor Besluit nr. 1/2003 van het bij de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten opgerichte Gemengd Landbouwcomité tot vaststelling van zijn reglement van ordeHET COMITÉ,Gelet op de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten (hierna "de overeenkomst" te noemen), en met name op artikel 6, lid 4,Overwegende dat deze overeenkomst op 1 juni 2002 in werking is getreden,BESLUIT HET VOLGENDE REGLEMENT VAN ORDE VAST TE STELLEN:Artikel 1 VoorzitterschapHet voorzitterschap van het comité wordt bij toerbeurt voor een kalenderjaar bekleed door de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat, hierna "de partijen" te noemen.Artikel 2 SecretariaatHet voorzitterschap vervult de secretariaatstaken van het comité. De voorzitter deelt de naam en de contactgegevens van de persoon die het secretariaat waarneemt, aan de delegatieleiders mee.Artikel 3 Vergaderingen1. De voorzitter stelt datum en plaats van de vergaderingen in overleg met de delegatieleiders vast.2. Indien een delegatieleider verzoekt een buitengewone vergadering te houden, belegt de voorzitter deze vergadering binnen 30 dagen te rekenen vanaf de ontvangst van het verzoek.3. Behoudens andersluidend besluit, zijn de vergaderingen van het comité niet openbaar.Artikel 4 Delegaties1. Vóór elke vergadering stellen de delegatieleiders de voorzitter in kennis van de voorgenomen samenstelling van hun delegatie.2. De partijen benoemen de delegatieleiders, die buiten de vergaderingen de contactpersonen voor alle aangelegenheden betreffende de overeenkomst zijn.3. Het comité kan personen die geen lid van een delegatie zijn, uitnodigen zijn vergaderingen bij te wonen om informatie over bepaalde onderwerpen te verstrekken.Artikel 5 BriefwisselingAlle voor de voorzitter van het comité bestemde post en alle van hem uitgaande post worden aan het secretariaat van het comité gezonden. Dit secretariaat doet een kopie van alle briefwisseling betreffende de overeenkomst toekomen aan de delegatieleiders en aan de missie van de Zwitserse Bondsstaat bij de Europese Gemeenschappen en de Commissie van de Europese Gemeenschappen.Artikel 6 Agenda van de vergaderingen1. De voorzitter stelt de voorlopige agenda van elke vergadering op. De voorlopige agenda wordt uiterlijk 15 werkdagen vóór het begin van de vergadering aan de delegatieleiders gezonden.De voorlopige agenda bevat de punten waarvoor het verzoek om opneming het voorzitterschap ten minste 21 dagen vóór het begin van de vergadering heeft bereikt. Punten waarop documenten betrekking hebben, worden slechts op de voorlopige agenda geplaatst indien deze documenten het voorzitterschap uiterlijk op de datum van verzending van de voorlopige agenda zijn bezorgd.2. De agenda wordt aan het begin van elke vergadering door de delegatieleiders in gemeen overleg vastgesteld. Punten die niet op de voorlopige agenda staan, kunnen met instemming van de delegatieleiders alsnog op de agenda worden geplaatst.3. De voorzitter kan in overleg met de delegatieleiders de in lid 1 bepaalde termijnen bekorten om rekening te houden met de eisen die een specifiek geval stelt.Artikel 7 Notulen1. Het secretariaat stelt ontwerp-notulen op van elke vergadering. In het ontwerp wordt melding gemaakt van de genomen besluiten, de geformuleerde aanbevelingen en de goedgekeurde conclusies. De ontwerp-notulen worden ter goedkeuring aan het comité voorgelegd. Na door het comité te zijn goedgekeurd, worden de notulen ondertekend door de voorzitter, het secretariaat van het comité en de delegatieleider van de partij die niet het voorzitterschap bekleedt. Elk van de partijen bewaart een origineel exemplaar.2. De ontwerp-notulen worden opgesteld binnen 10 werkdagen na de vergadering en worden volgens de in artikel 9 bedoelde schriftelijke procedure ter goedkeuring aan het comité voorgelegd. Indien deze procedure zonder resultaat blijft, worden de notulen door het comité goedgekeurd in de volgende vergadering.Artikel 8 Vaststelling van teksten1. De besluiten en aanbevelingen van het comité in de zin van de artikelen 6 en 12 van de overeenkomst dragen de titel "besluit" of "aanbeveling", gevolgd door een volgnummer, de datum van vaststelling en een aanduiding van het onderwerp.2. De besluiten en aanbevelingen van het comité worden ondertekend door de voorzitter, het secretariaat van het comité en de delegatieleider van de partij die niet het voorzitterschap bekleedt.3. Elke partij kan beslissen om enige door het comité vastgestelde tekst bekend te maken.Artikel 9 Schriftelijke procedure1. De teksten van het comité kunnen door middel van een schriftelijke procedure worden vastgesteld indien de twee delegatieleiders dit zijn overeengekomen.2. De partij die voorstelt de schriftelijke procedure te gebruiken, legt de ontwerp-tekst aan de andere partij voor. De andere partij antwoordt dat zij het ontwerp goedkeurt of afwijst, dat zij wijzigingen van het ontwerp voorstelt of dat zij meer bedenktijd vraagt. Indien het ontwerp wordt goedgekeurd, wordt er overeenkomstig artikel 8 de uiteindelijke vorm aan gegeven.Artikel 10 KostenElke partij draagt de kosten die zij in verband met haar deelneming aan de vergaderingen van het comité maakt.Artikel 11 VertrouwelijkheidDe beraadslagingen van het comité vallen onder het beroepsgeheim.Artikel 12 WerkgroepenDe werkgroepen werken onder het gezag van het comité, waaraan zij na elk van hun vergaderingen schriftelijk verslag moeten uitbrengen. Het verslag moet worden bezorgd aan het secretariaat van het comité, dat het toezendt aan de delegatieleiders. De werkgroepen zijn niet gemachtigd besluiten te nemen, maar kunnen aanbevelingen richten tot het comité.Elke werkgroep wordt bijgestaan door de vertegenwoordigers van de partijen, welke laatste over het aantal en de identiteit van hun vertegenwoordigers moeten beslissen.Gedaan te ......, ...Voor het Gemengd LandbouwcomitéDe Voorzitter  De delegatieleider van de partij die niet het voorzitterschap bekleedt  Het secretariaat van het comitéFINANCIEEL MEMORANDUM BIJ HET BESLUIT Beleidsgebied: Externe aspecten van bepaalde beleidstakkenActiviteiten: Internationale overeenkomsten op landbouwgebied Benaming van de actie: Werkzaamheden van het Gemengd Landbouwcomité dat is opgericht bij de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten1. BEGROTINGSPLAATSEN : A-7030, A-7031, A-7032, A-7040, A-7005, A-011002. ALGEMENE CIJFERS 2.1 Totale toewijzing voor de actie (deel B): miljoen EUR aan VK Geen financiering2.2 Duur: 1 januari 2003 - 31 december 20102.3 Meerjarenraming van de uitgavenc) Financiële gevolgen in verband met de personele middelen en andere huishoudelijke uitgaven (cf. punten 7.2 en 7.3)&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;2.4 Verenigbaarheid met de financiële programmering en de financiële vooruitzichten2.5 Financiële gevolgen voor de ontvangsten|X| Geen enkele financiële implicatie (betreft technische aspecten in verband met de tenuitvoerlegging van een maatregel)3. BEGROTINGSKENMERKEN&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;4. RECHTSGRONDSLAG Artikel 133 van het Verdrag juncto artikel 300.5. BESCHRIJVING EN MOTIVERING5.1 Doel van het communautaire optredenNoodzaak van het communautaire optreden: bij de Overeenkomst tussen de EG en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten (hierna "de overeenkomst" te noemen), die op 1 juni 2002 in werking is getreden (Besluit 2002/309/EG, Euratom van de Raad en de Commissie van 4 april 2002 - PB L 114 van 30.4.2002), is een Gemengd Landbouwcomité opgericht dat met name tot taak heeft de overeenkomst te beheren en toezicht te houden op de goede werking ervan.5.2 Voorgenomen acties en wijze van financiering uit de begrotingDit Gemengd Comité moet zijn reglement van orde vaststellen, regelmatig vergaderen om zijn rol in het beheer van de overeenkomst te vervullen, en met name om besluiten vast te stellen, en zich in gemeen overleg uitspreken over alle aangelegenheden waarvoor het bevoegd is.In het reglement van orde wordt niet bepaald hoe vaak een vergadering moet worden gehouden, maar te verwachten valt dat het comité ten minste eenmaal per jaar zal vergaderen, terwijl er ook vergaderingen zullen zijn van de verschillende werkgroepen waarin de bijlagen bij de overeenkomst voorzien.5.3 TenuitvoerleggingRechtstreeks beheer door de DG's AGRI en SANCO met onder het statuut vallend personeel en/of deskundigen.6. FINANCIËLE GEVOLGEN6.1 Totale financiële gevolgen voor deel B (voor de gehele programmeringsperiode): niet van toepassing6.2. Berekening van de kosten per overwogen maatregel in deel B (voor de gehele programmeringsperiode): niet van toepassing7. GEVOLGEN VOOR HET PERSONEELSBESTAND EN DE ADMINISTRATIEVE UITGAVEN 7.1. Gevolgen voor de personele middelen&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;7.2 Algemene financiële gevolgen in verband met de personele middelen&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;De bedragen stemmen overeen met de totale uitgaven gedurende 12 maanden.7.3 Andere huishoudelijke uitgaven die uit de actie voortvloeien&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;De bedragen stemmen overeen met de totale uitgaven gedurende 12 maanden.In artikel 17 van de overeenkomst is bepaald dat deze wordt gesloten voor een initiële periode van 7 jaar. Deze periode loopt van medio 2002 tot medio 2009. Ook het jaar 2010 wordt meegerekend omdat de balans van de initiële periode moet worden opgemaakt en dit communautaire optreden waarschijnlijk zal worden voortgezet.&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;In de behoeften aan personele en administratieve middelen zal worden voorzien binnen de begrotingsmiddelen die aan het beherende DG worden toegewezen in het kader van de jaarlijkse toewijzingsprocedure.8. TOEZICHT EN EVALUATIE8.1 Follow-upsysteemJaarlijks activiteitenverslag, notulen van elke vergadering van het comité8.2 Procedure en periodiciteit van de voorgeschreven evaluatieHet DG AGRI zal regelmatig verslag uitbrengen over zijn bilaterale werkzaamheden met Zwitserland, met name bij RELEX en de Groep EVA van de Raad en ook in het kader van de jaarlijkse activiteitenverslagen van de Commissie. Daarbij zullen de activiteiten van het Gemengd Comité en de werkgroepen ervan regelmatig opnieuw worden bezien en zal de werkwijze van het comité dienovereenkomstig worden aangepast.De overeenkomst is gesloten voor een initiële periode van zeven jaar. Vervolgens zal de overeenkomst voor onbepaalde tijd worden verlengd tenzij één van de partijen meedeelt dit niet te willen. Vóór deze eventuele verlenging zal het functioneren van de overeenkomst worden geëvalueerd.9. FRAUDEBESTRIJDINGSMAATREGELENGEEN