CELEX: 62015TN0246
Language: hr
Date: 2015-05-15 00:00:00
Title: Predmet T-246/15: Tužba podnesena 15. svibnja 2015. – Ivanyushchenko protiv Vijeća

20.7.2015   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               C 236/46
            
         Tužba podnesena 15. svibnja 2015. – Ivanyushchenko protiv Vijeća
   (Predmet T-246/15)
   (2015/C 236/62)
   Jezik postupka: engleski
   
      Stranke
   
   
      Tužitelj: Yuriy Volodymyrovych Ivanyushchenko (Yenakievo, Ukrajina) (zastupnici: B. Kennelly i J. Pobjoy, Barristers, i R. Gherson, Solicitor)
   
      Tuženik: Vijeće Europske unije
   
      Tužbeni zahtjev
   
   Tužitelj od Općeg suda zahtijeva da:
   
               —
            
            
               poništi Odluku Vijeća (ZVSP) 2015/364 od 5. ožujka 2015. o izmjeni Odluke 2014/119/ZVSP o mjerama ograničavanja usmjerenima protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Ukrajini (SL 2015., L 62, str. 25.) i Provedbenu uredbu Vijeća (EU) 2015/357 od 5. ožujka 2015. o provedbi Uredbe (EU) br. 208/2014 o mjerama ograničavanja usmjerenima protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Ukrajini (SL 2015., L 62, str. 1.) u dijelu u kojem se odnosi na tužitelja;
            
         
               —
            
            
               podredno, proglasi da se članak 1. stavak 1. Odluke Vijeća 2014/119/ZVSP od 5. ožujka 2014. (s izmjenama) i članak 3. stavak 1. Uredbe Vijeća (EU) br. 208/2014 od 5. ožujka 2014. (s izmjenama) ne primjenjuju na tužitelja jer su nezakoniti;
            
         
               —
            
            
               naloži Vijeću snošenje troškova.
            
         
      Tužbeni razlozi i glavni argumenti
   
   U prilog osnovanosti tužbe tužitelj ističe šest tužbenih razloga.
   
               1.
            
            
               Prvi tužbeni razlog temelji se na tome da Vijeće nije utvrdilo valjanu pravnu osnovu za donošenje Odluke Vijeća (ZVSP) 2015/364 (u daljnjem tekstu: Odluka) i Provedbenu uredbu Vijeća (EU) 2015/357 (u daljnjem tekstu: Uredba) (u daljnjem tekstu zajedno: pobijane mjere). Članak 29. Ugovora o Europskoj uniji nije valjana pravna osnova za donošenje Odluke, s obzirom na to da u prigovoru koji se upravljen protiv tužitelja on nije naveden kao pojedinac koji je sprječavao razvoj demokracije u Ukrajini ili lišavao stanovnike Ukrajine koristi održivog razvoja njihove zemlje (u smislu članka 23. UEU-a i opće odredbe iz članka 21. stavka 2. UEU-a). Budući da je Odluka nevaljana, Vijeće nije moglo donijeti Uredbu na temelju članka 215. stavka 2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije.
            
         
               2.
            
            
               Drugi tužbeni razlog temelji se na tome da je Vijeće počinilo očitu pogrešku u ocjeni time što je smatralo da su ispunjeni uvjeti da se tužitelja uvrsti u članak 1. stavak 1. Odluke Vijeća 2014/119/ZVSP od 5. ožujka 2014. (s izmjenama) i članak 3. stavak 1. Uredbe Vijeća (EU) br. 208/2014 od 5. ožujka 2014. (s izmjenama). Protiv tužitelja ne vodi se kazneni postupak „zbog zloupotrebe javnih sredstava ili imovine”.
            
         
               3.
            
            
               Treći tužbeni razlog temelji se na tome da je Vijeće povrijedilo tužiteljevo pravo obrane, pravo na dobru upravu i na djelotvorni pravni lijek. Posebno, Vijeće je propustilo pažljivo i nepristrano ispitati jesu li osnovani navodni razlozi, za koje je navedeno da opravdavaju ponovno uvrštenje, u odnosu na navode koje je tužitelj izložio prije ponovnog uvrštenja.
            
         
               4.
            
            
               Četvrti tužbeni razlog temelji se na tome da Vijeće nije postupilo u skladu s svojim obvezama da pruži valjano obrazloženje za tužiteljevo ponovno uvrštenje.
            
         
               5.
            
            
               Peti tužbeni razlog temelji se na tome da je Vijeće povrijedilo tužiteljeva temeljna prava, a da pritom ne postoji opravdanje ni proporcionalnost, uključujući njegovo pravo na zaštitu vlasništva i ugled. Učinak pobijanih mjera u odnosu na tužitelja je dalekosežan, kako u odnosu na vlasništvo, tako i u odnosu na njegov ugled u svijetu. Vijeće nije dokazalo da je zamrzavanje tužiteljeve imovine i gospodarskih izvora povezano ili opravdano legitimnim ciljem, kao ni to da je proporcionalno s takvim ciljem.
            
         
               6.
            
            
               Šesti tužbeni razlog, koji je istaknut u potporu proglašenja nezakonitosti, temelji se na tome da ako se, suprotno argumentima izloženim u drugom tužbenom razlogu, članak 1. stavak 1. Odluke Vijeća 2014/119/ZVSP od 5. ožujka 2014. (s izmjenama) i članak 3. stavak 1. Uredbe Vijeća (EU) br. 208/2014 od 5. ožujka 2014. (s izmjenama) moraju tumačiti tako da uključuju istragu ukrajinskih tijela, bez obzira na to postoji li sudska odluka ili postupak na kojemu se temelji i kojim se vrši nadzor, propisani kriterij ne bi imao, s obzirom na arbitrarni doseg koji proizlazi iz tako širokog tumačenja, valjanu pravnu osnovu; i/ili bi bio neproporcionalan ciljevima Odluke i Uredbe. Odredba bi stoga bila nezakonita.