CELEX: 51990PC0450
Language: es
Date: 1990-11-07
Title: PROPUESTA DE DECISION DEL CONSEJO SOBRE UN PROGRAMA DE ACCIONES EN EL ANO EUROPEO DE LA SEGURIDAD, LA HIGIENE Y LA SALUD EN EL LUGAR DE TRABAJO ( 1992 )

23. 11. 90                          Diario Oficial de las Comunidades Europeas                           N° C 293/3
                                                              II
                                               (Actos jurídicos preparatorios)
                                                  COMISIÓN
           Propuesta de Decisión del Consejo sobre un programa de acciones en el Año europeo de la
                            seguridad, la higiene y la salud en el lugar de trabajo (1992)
                                                    COM(90) 450 final
                              (Presentada por la Comisión el 13 de noviembre de 1990)
                                                       (90/C 293/03)
           EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
           Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo
           235,
           Vista la propuesta de la Comisión,
           Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
           Visto el dictamen del Comité Económico y Social,
           Visto el dictamen del Comité consultivo para la seguridad, la higiene y la protección de la
           salud en el centro de trabajo,
           Considerando que, el 21 de diciembre de 1987, el Consejo acordó sugerir la organización, en
           1992, de un Año europeo de la seguridad, la higiene y la salud en el lugar de trabajo (');
           Considerando que, además, el Consejo acogió favorablemente la Comunicación de la Comisión
           sobre su programa de acción (2) relativo a la seguridad, la higiene y la salud en el lugar de
           trabajo;
           Considerando que el año 1992 coincide con el momento en que debe concluir este programa
           de acción y que es conveniente establecer un balance y demostrar la coherencia de dicho pro-
           grama;
           Considerando que el Consejo reconoció que la sensibilización de la opinión pública es de pri-
           mordial importancia para conseguir el éxito de las medidas postuladas en la Comunicación de
           la Comisión sobre su programa relativo a la seguridad, la higiene y la salud en el lugar de
           trabajo;
           Considerando que el Consejo puso de relieve que la información, la sensibilización y, en su
           caso, la formación de los empresarios y de los trabajadores será de fundamental importancia
           para conseguir el éxito de las medidas postuladas en la Comunicación de la Comisión sobre su
           programa en el ámbito de la seguridad, la higiene y la salud en el lugar de trabajo;
           Considerando que, en cuanto a dicha acción se refiere, el Tratado no establece más poderes
           que los estipulados en el artículo 235,
           (') DO n° C 28 de 3. 2. 1988, p. 1.
           (2) DO n° C 28 de 3. 2. 1988, p. 1.
 ---pagebreak--- N° C 293/4                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                       23. 11.90
           HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
                                                             Artículo 1
           1.    Se declara 1992 Año europeo de la seguridad, la higiene y la salud en el lugar de trabajo.
           El Año se extenderá de mayo de 1992 hasta mayo de 1993.
           Con este objeto, la Comunidad, los Estados miembros, los interlocutores sociales y organismos
           públicos y privados emprenderán acciones coordinadas.
           2.    El personal necesario para llevar a la práctica este programa y la suma de los gastos
           previsibles se indican detalladamente en la ficha financiera que figura en el Anexo a la presente
           Decisión. Los créditos necesarios para la puesta en práctica de la presente Decisión se incluirán
           cada año en el presupuesto general de las Comunidades Europeas.
                                                             Artículo 2
           1.    La Comisión consultará periódicamente a las autoridades competentes de los Estados
           miembros con ocasión de las distintas fases de ejecución de las acciones establecidas por la
           presente Decisión.
           2.    La Comisión informará al Consejo, al Parlamento Europeo y al Comité Económico y
           Social acerca del progreso de los trabajos, transmitiéndoles, asimismo, el balance y evaluación
           de las acciones que se hayan llevado a cabo durante el año.
                                                              ANEXO
           OBJETIVOS Y JUSTIFICACIÓN DE LAS ACCIONES PREVISTAS DURANTE EL AÑO EURO-
              PEO DE LA SEGURIDAD, LA HIGIENE Y LA SALUD EN EL LUGAR DE TRABAJO (1992)
           A pesar de que no existen series estadísticas con una habilidad suficiente a escala europea, los datos de que
           disponen los Estados miembros indican claramente el elevado coste humano y social de las consecuencias
           de los accidentes laborales y de las enfermedades profesionales. Para el año 1984, se considera que las
           indemnizaciones abonadas en concepto de accidentes y enfermedades profesionales, ascienden, a escala de
           la CEE, a unos dieciséis mil millones de ecus, es decir un 7 % de los gastos totales en materia de seguros
           de enfermedad (').
           El objetivo del Año europeo de la seguridad, la higiene y la salud en el lugar de trabajo es llevar a cabo
           una serie de acciones destinadas a promover y valorar el importante conjunto de medidas comunitarias
           aprobadas en este ámbito.
           Estos objetivos se justifican por la necesidad de:
           — poner de relieve en el contexto del mercado interior, la importancia de los aspectos sociales y económi-
               cos de los problemas que se plantean en particular respecto a la seguridad, la higiene y la salud en el
               lugar de trabajo,
           — sensibilizar en mayor medida a los trabajadores, empresarios y jóvenes acerca de los riesgos de la
               actividad profesional para la seguridad, la higiene y la salud, y acerca de los medios para corregirlos.
           Con estos fines, la Comunidad, los Estados miembros, los interlocutores sociales y diversos organismos
           públicos o privados emprenderán acciones coordinadas.
           (') DO n° C 28 de 3. 2. 1988, p. 3.
 ---pagebreak--- 23. 1 1 . 9 0                              Diario Oficial de las C o m u n i d a d e s E u r o p e a s                     N ° C 293/5
              A. Acciones financiadas íntegramente con cargo al presupuesto comunitario
                 1. Organización de un coloquio europeo a modo de lanzamiento del Año europeo.
                 2. Organización de una conferencia en cada Estado miembro.
                 3. Organización de un festival de filmes.
                 4. Realización de un logotipo y de campañas de anuncios.
                 5. Realización de emisiones de televisión y de programas de vídeo.
                 6. Organización de un coloquio europeo, a modo de clausura del Año europeo.
                 7. Realización de opúsculos y folletos relativos a la política comunitaria sobre salud y seguridad.
              B. Acciones financiadas parcialmente con cargo al presupuesto comunitario
                 Estas acciones podrán financiarse con el presupuesto comunitario, en función de cada caso, hasta, como
                 máximo, un 70 % de su coste.
                 1. Acciones de organismos públicos o privados dirigidas a mejorar y fomentar la difusión de informa-
                    ción sobre los riesgos profesionales y su prevención.
                 2. Acciones de organismos públicos o privados dirigidas a conceder una mayor importancia a la forma-
                    ción de los trabajadores y empresarios en el ámbito de la seguridad, la higiene y la salud en el lugar
                    de trabajo.
                 3. Acciones de organismos públicos o privados dirigidas a incluir una formación relativa a la seguridad,
                    la higiene y la salud en el lugar de trabajo en los programas de enseñanza y en la formación desti-
                     nada a los empresarios y a los trabajadores.
                 4. Acciones de organismos públicos o privados dirigidas a incrementar la comprensión de los problemas
                     de seguridad, higiene y salud en el lugar de trabajo de las pequeñas y medianas empresas y a fomen-
                    tar la búsqueda de soluciones concretas.
                 5. Acciones de organismos públicos o privados dirigidas a mejorar el intercambio de información sobre
                     las buenas prácticas nacionales en materia de control de la aplicación de la legislación comunitaria
                     sobre seguridad, higiene y salud en el lugar de trabajo.
                     Los Estados miembros presentarán las solicitudes de financiación a la Comisión.
                 Los proyectos seleccionados para obtener una ayuda de la Comunidad se declararán «proyectos comu-
                 nitarios para el Año europeo de la seguridad, la higiene y la salud en el lugar de trabajo».
              C. Acciones sin repercusión financiera en el presupuesto comunitario
                 Acciones llevadas a cabo por los Estados miembros y por organismos públicos o privados en el ámbito
                  de la seguridad, la higiene y la salud en el lugar de trabajo:
                 — fomentar la utilización del logotipo común y de la consigna del Año europeo de la seguridad, la
                      higiene y la salud en el lugar de trabajo en las campañas publicitarias habituales,
                  — favorecer la divulgación, a través de los medios de comunicación de información sobre el Año
                      europeo de la seguridad, la higiene y la salud en el lugar de trabajo,
                 — otras acciones por determinar.