CELEX: 51997PC0287
Language: sv
Date: 1997-06-04
Title: Ändrat förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om tillhandahållande av öppna nätverk (ONP) för telefoni och en allmaän tjänst för telekommunikationaer i en konkurrensutsatt omgivning (ersätter Europaparlamentets och rådets direktiv 95/62/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                                Bryssel den 04.06.1997
                                                KOM(97) 287 slutlig

                                                96/0226 (COD)

                               Ändrat förslag till

           EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

om tillhandahållande av öppna.nätverk (ONP) för telefoni och en allmän tjänst för
             telekommunikationer i en konkurrensutsatt omgivning

           (ersätter Europaparlamentets och rådets direktiv 95/62/EG)

  (framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                          MOTIVERING

Kommissionen presenterar härmed ett ändrat förslag till Europaparlamentets och rådets
direktiv om tillhandahållande av öppna nätverk (ONP) för telefoni och en allmän tjänst
för telekommunikationer i en konkurrensutsatt omgivning (ersätter Europaparlamentets
och rådets direktiv 95/62/EG).

Det ändrade förslaget omfattar de ändringar som Europaparlamentet föreslog vid första
läsningen och som godtagits av kommissionen.

1. Inledning

a) Bakgrund

Kommissionen antog sitt förslag den 11 september 19961 och det överlämnades formellt
till Europaparlamentet och rådet den 5 november 1996.

Ekonomiska och sociala kommittén avgav den 27 februari 19972 ett positivt yttrande.
Europaparlamentet antog vid sin första läsning den 20 februari 1997 en positiv resolution
och föreslog 34 ändringar i kommissionens förslag3.

b) Syftet med direktivet

Målsättningen med kommissionens förslag är att ersätta Europaparlamentets och rådets
nuvarande direktiv 95/62/EG om tillhandahållande av öppna nät (ONP) för taltelefoni4.

Ändringen genomförs med anledning av avregleringen av de allmänt tillgängliga telefoni-
tjänsterna före den 1 januari 1998 (med övergångsperioder för vissa medlemsstater) i
enlighet med kommissionens direktiv 96/19/EG5.

Ändringen har två syften. För det första är det nödvändigt att anpassa direktivet till en
konkurrensutsatt omgivning och särskilt, med tanke på att marknaden har många aktörer,
att närmare precisera vilka som skall omfattas av direktivets bestämmelser. För det andra
förstärks direktivet vad gäller den allmänna tjänsten, i enlighet med den ståndpunkt som
kom till uttryck i kommissionens meddelande om en allmän tjänst för telekommunika-
tioner6.

Ändringen överensstämmer med rådets gemensamma ståndpunkt om Europaparlamentets
och rådets direktiv 97/../EG om sam trall k inom telekommunikation7 i vilket det fastslås

1
    KOM(96) 419, EGT C 371, 9.12.1996, s. 22
2
    TRA/324
3
    A4-0049/97, PV 20.2.1997
4
  EGT L 321, 30.12.1995, s. 6
5
  EGT L 74, 22.3.1996, s. 13
6
  KOM(96)73, 13.3.1996
7
  EGT C 220, 29.7.96, s. 13

                                               -2
 ---pagebreak--- att endast tillhandahållandet av ett allmänt tillgängligt fast telefonnät och allmänt
tillgängliga telefonitjänster kan finansieras genom ett allmänt system för finansiering av
tjänster.

2. Ändringsförslag som godtagits av kommissionen

Kommissionen har helt, delvis eller i princip (d.v.s. efter viss omformulering av texten)
godtagit 19 av de 34 ändringsförslag som antogs av Europaparlamentet vid första läs-
ningen,                                                                                       jjj

Ändringsförslag som har godtagits i sin helhet, delvis eller i princip:                       'ù
2, 3, 5, 8, 10, 13, 14, 17, 19, 20, 22, 25, 29, 30, 31, 33, 35, 41 och 51.                     f

Kommissionen har godtagit ändringsförslag                                                       |
• som bidrar till att den allmänna tjänstens omfattning anges tydligare och till att          ,^
  konsumentskyddet förbättras [ändringsförslag 3, 10 (delvis), 19, 20, 22 (delvis), 29, 35
  och 41],
• genom vilka texten anpassas till gällande gemenskapslagstiftning, särskilt direktivet
  om skydd av personuppgifter och samtrafikdirektivet [ändringsförslag 17 och 33],
• genom vilka texten förtydligas [ändringsförslag 2 (delvis), 5, 8 (delvis), 25 och 31].

Kommissionen delar Europaparlamentets uppfattning om principerna bakom följande
ändringsförslag:
• Ändringsförslag 13 (delvis): geografisk segmentering
• Ändringsförslag 14: rapporter om taxornas utveckling
• Ändringsförslag 30: nummerportabilitet
• Ändringsförslag 51: rådfrågning av berörda parter

I sitt ändrade förslag har kommissionen valt att införa ändringarna 13, 19, 29, 35 och 51 i
lämpliga stycken i ingressen snarare än att ändra artiklarna.

3. Ändringsförslag som inte godtagits av kommissionen

Nedan redovisas orsakerna till att kommissionen inte godtagit vissa av de ändringar (eller
delar av dem) som Europaparlamentet föreslagit. Dessa ändringsförslag kan delas in i
fyra kategorier.

                                              -3
 ---pagebreak--- Den allmänna tjänstens omfattning, system för finansiering och bidragsgivare
[ändringsförslag 3 (delvis), 7, 10 (delvis), 22 (delvis), 46 och 50]

Allmän tjänst är visserligen enligt definitionen i detta förslag en minsta uppsättning
tjänster, och medlemsstaterna kan ha rätt att ställa högre krav under förutsättning att
dessa inte ökar marknadsaktörernas bidrag till finansieringen av den allmänna tjänsten.
Kommissionen kan emellertid inte godta sådana ändringsförslag som kan leda till
ändringar av den allmänna tjänstens omfattning, som ju redan accepterats av Europa-
parlamentet och rådet, eller till att kostnaden för den allmänna tjänsten blir onödigt stor.
Att ge handikappade användare tillgång till terminalutrustning och att göra
informationssamhällets resurser allmänt tillgängliga är viktiga frågor, men dessa sociala
behov bör tillgodoses på andra sätt och inte genom att de omfattas av den allmänna
tjänsten.

Principer för finansiering av den allmänna tjänsten fastställs i samtrafikdirektivet, och
kommissionen anser därför inte att det finns något behov av att ta upp denna fråga i det
här direktivet.

Prisreglering, övervakning av taxorna, europeiska riktlinjer om rimliga priser
[ändringsförslag 2 (delvis), 13 (delvis), 44 och 45]

Syftet med detta direktiv är inte att ändra den nuvarande situationen där medlemsstaterna
har möjlighet, men inte skyldighet, att fastställa enhetliga priser inom sitt territorium.
Därför kan kommissionen inte godta första delen av ändringsförslag 2. Obalanserade
priser stör emellertid konkurrensen och det finns bättre sätt att skydda sårbara användare,
t.ex. genom riktade taxor.

I artikel 4 i direktivet förutses möjligheten att genomföra pristak eller andra liknande
system för att förhindra onödigt stora prishöjningar för privata användare, men dessa åt-
gärder är inte alltid nödvändiga och bör därför inte vara obligatoriska (ändringsförslag
13).

Medlemsstaterna är skyldiga att regelbundet offentliggöra rapporter om taxor. Taxorna
övervakas av gemenskapen, som vid behov vidtar åtgärder. Gemensamma regler anses
inte nödvändiga (ändringsförslag 45).

I enlighet med subsidiaritctsprincipcn skall kriterierna för beräkning av rimliga priser
fastställas på nationell nivå. Med tanke på att nationella och regionala förhållanden
varierar mycket inom unionen förefaller det inte lämpligt att eftersträva gemenskaps-
åtgärder på detta område (ändringsförslag 2 andra delen och ändringsförslag 44).

Överensstämmelse med andra direktiv
[ändringsförslag 8 (delvis), 16, 18, 32, 37 och 47]

De frågor som rör uppgifter i abonnentförteckningar (ändringsförslag 16, 18 och 47)
behandlas i direktivet om behandling av personuppgifter och skydd för privatlivet inom

                                             4-
 ---pagebreak--- telekommunikationsområdet, särskilt när det gäller det digitala flertjänstnätet (ISDN) och
allmänt tillgängliga digitala mobila nät.

Definitionen av allmän tjänst har redan fastställts i samtrafikdirektivet (ändringsförslag
8). Begränsningen att tillsynsmyndigheter endast får ingripa om de kommersiella för-
handlingarna bryter samman (ändringsförslag 32) överensstämmer inte med det tillväga-
gångssätt som föreskrivs i samtrafikdirektivet.

Det förfarande för lösning av tvister som parlamentet vill införa genom ändringsförslag
37 är inte konsekvent med förfarandena i direktiven 92/44/EEG om ONP för förhyrda
förbindelser och 95/62/EG om tillhandahållande av öppna nät (ONP) för taltelefoni, som
båda antagits av Europaparlamentet.

Andra ändringsförslag

• Ändringsförslag 12 innebär att kommissionens text omformuleras utan att förbättras.
• Ändringsförslag 24 omfattas redan av artikel 26.
• Ändringsförslag 28 är inte förenligt med syftet med artikel 12.4.
• I ändringsförslag 36 presenteras några tämligen oklara idéer rörande uteblivna betal-
  ningar av räkningar, vilka inte verkar förbättra texten i artikel 21.
• I ändringsförslag 52 föreskrivs att det skall vara obligatoriskt att offentliggöra upp-
  gifter om hur en tjänst fungerar. Detta förefaller inte vara absolut nödvändigt.

4. Sammanfattning

Kommissionen har helt, delvis eller i princip godtagit 19 av de 34 ändringsförslag som
antogs av Europaparlamentet vid första läsningen.

I enlighet med artikel 189a.2 i EG-fördraget ändrar kommissionen sitt ursprungliga
förslag så att det omfattar dessa ändringar.

                                           -5
 ---pagebreak--- Ändrat förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om tillhandahållande av
öppna nätverk (ONP) för telefoni och en allmän tjänst för telekommunikationer i en
konkurrensutsatt omgivning (ersätter Europaparlamentets och rådets direktiv
95/62/EG).

              Ursprunglig text                                  Andrad text

                               Stycke 4 i ingressen
              (bygger på Europaparlamentets ändringsförslag 2 och 13)

4. Det grundläggande kravet på en allmän        4. Det grundläggande kravet på en allmän
tjänst är att på begäran tillhandahålla         tjänst är att på begäran tillhandahålla
användare fast anslutning till det fasta        användare fast anslutning till det fasta
allmänt tillgängliga telefonnätet till ett      allmänt tillgängliga telefonnätet till ett
rimligt pris. Det bör inte finnas några         rimligt pris. Det bör inte finnas några
begränsningar vad avser de tekniska             begränsningar vad avser de tekniska
hjälpmedel     med vilka        anslutningen    hjälpmedel     med vilka        anslutningen
tillhandahålls, vilket ger möjlighet till       tillhandahålls, vilket ger möjlighet till
kabelteknik eller kabelfri teknik. De           kabelteknik eller kabelfri teknik. Frågan
rimliga priserna är en fråga som skall          om vad som kan anses vara rimliga priser
avgöras på nationell nivå mot bakgrund av       måste avgöras på nationell nivå med hänsyn
de specifika nationella förhållandena, bl.a.    till specifika nationella t förhållanden,
aspekter vad gäller fysisk planering.           inklusive stads- och landsbygdsplanering.
Rimliga priser på telefonitjänst är relaterat   Rimliga priser på telefonitjänst är relaterat
till den information som användare erhåller     till den information som användare erhåller
om kostnader för användning av telefon          om kostnader för användning av telefon
liksom den relativa kostnaden för               liksom den relativa kostnaden för
användning av telefon jämfört med andra         användning av telefon jämfört med andra
tjänster.                                       tjänster.

Inbördes justering av taxor leder till att      Inbördes justering av taxor leder till att
enhetliga låga och icke kostnadsorienterade     enhetliga låga och icke kostnadsorienterade
taxor frångås. Till dess att konkurrens är      taxor frångås. Till dess att konkurrens är
helt införd kan det vara nödvändigt med         helt införd kan det vara nödvändigt med
skydd för att säkerställa att inte              skydd för att säkerställa att inte
prishöjningar           i           avlägsna    prishöjningar            i         avlägsna
landsbygdsområden används för att               landsbygdsområden används för att
kompensera för intäktsbortfall på grund av      kompensera för intäktsbortfall på grund av
prissänkningar på andra ställen. Pristak och    prissänkningar på andra ställen. Inbördes
liknande system kan utnyttjas för att           justering av taxor är ett väsentligt känne-
säkerställa att nödvändig balansering inte      tecken på en konkurrensutsatt marknad.
påverkar användarna negativt, och att           Pristak och liknande system kan emellertid
prisskillnaderna                      mellan    utnyttjas för att säkerställa att nödvändig
högkostnadsområden och lågkostnads-             balansering inte påverkar användarna
områden inte äventyrar rimliga priser på        negativt, och att prisskillnaderna mellRn
telefonitjänster.                               högkostnadsområden                      och
                                                lågkostnadsområden inte äventyrar rimlig
                                                priser på telefonitjänster.

                                               L-
 ---pagebreak---               Ursprunglig text                                    Ändrad text

                                Stycke 5 i ingressen
                  (bygger på Europaparlamentets ändringsförslag 3)

5. Betydelsen av telefonnät och telefoni-         5. Betydelsen av telefonnät och telefoni-
tjänster är sådana att de bör vara                tjänster är sådana att de bör vara
tillgängliga för var och en som efterfrågar       tillgängliga för var och en som efterfrågar
dem på rimliga villkor. I överensstämmelse        dem på rimliga villkor. I överensstämmelse
med         subsidiaritetsprincipen        har    med subsidiaritetsprincipen har medlems-
medlemsstaterna       att     avgöra     vilka    staterna att, utgående från objektiva och
organisationer som skall ha ansvaret för att      icke-diskriminerande kriterier, avgöra vilka
tillhandahålla de olika inslagen i den            organisationer som skall ha ansvaret för att
allmänna tjänsten för telekommunikationer         tillhandahålla de olika inslagen i den
såsom den definieras i detta direktiv. Mot-       allmänna tjänsten för telekommunikationer
svarande åligganden skulle kunna innefattas       såsom den definieras i detta direktiv, med
som villkor i tillstånd att tillhandahålla tal-   beaktande av organisationers förmåga att
telefonitjänster. Endast nettokostnaden för       tillhandahålla alla eller en del av dessa
de åligganden som omfattas av detta               inslag. Motsvarande åligganden skulle
direktiv bör delas under ett system för           kunna innefattas som villkor i tillstånd att
finansiering av allmän tjänst.                    tillhandahålla taltelefonitjänster. Endast
                                                  nettokostnaden för de åligganden som om-
                                                  fattas av detta direktiv bör delas under ett
                                                  system för finansiering av allmän tjänst.

                              Stycke 6a i ingressen (nytt)
                  (bygger på Europaparlamentets ändringsförslag 41)

                                                  6a. Eftersom telefonkataloger distribueras
                                                  avgiftsfritt till abonnenter, bör abonnenter
                                                  som är blinda eller synskadade garanteras
                                                  avgiftsfri tillgång till nummerupplysnings-
                                                  tjänster tor att säkerställa att alla användare
                                                  lar samma tillgäng till offentliga katalog-
                                                  uppgifter.

                                         1-
 ---pagebreak---              Ursprunglig text                                 Ändrad text

                            Stycke 7a i ingressen (nytt)
             (bygger på Europaparlamentets ändringsförslag 19 och 29)

                                              7a.       Den       allmänt        tillgängliga
                                              telefonitjänsten är särskilt viktig för blinda
                                              och synskadade. Organisationer som
                                              tillhandahåller allmänt tillgängliga telefoni-
                                              tjänster bör ta hänsyn till dessa gruppers
                                              behov och ge dem möjlighet att få sina räk-
                                              ningar i passande alternativa former, och
                                              bör, då det är lämpligt, tillhandahålla
                                              allmänt tillgängliga texttelefoner för döva
                                              och hörselskadade.

                               Stycke 8 i ingressen
                (bygger på Europaparlamentets ändringsförslag 51)

8. Kvalitet och pris är viktiga faktorer på   8. Kvalitet och pris är viktiga faktorer på
en    konkurrensutsatt     marknad      och   en     konkurrensutsatt     marknad       och
nationella tillsynsmyndigheter bör ha         nationella tillsynsmyndigheter bör ha
möjlighet att följa uppnådd tjänstekvalitet   möjlighet att följa uppnådd tjänstekvalitet
och vidta lämpliga korrigeringsåtgärder       för       fasta     allmänt      tillgängliga
när så är nödvändigt. Denna möjlighet         telefonitjänster   och vidta         lämpliga
påverkar inte nationella myndigheters och     korrigeringsåtgärder när så är nödvändigt.
gemenskapsmyndigheters tillämpning av         Insvn vad gäller gränssnittsspecifikationer
konkurrenslagstiftning.                       är en förutsättning för en konkurrens-
                                              kraftig marknad för terminalutrustning.
                                              Dessutom skall den nationella tillsyns-
                                              myndigheten rådfråga berörda parter, i
                                              synnerhet           leverantörer           av
                                              terminalutrustning och företrädare för
                                              användare och konsumenter, om ändringar
                                              i    befintliga    gränssnittsspecifikationer.
                                              Denna möjlighet påverkar inte nationella
                                              myndigheters         och        gemenskaps-
                                              myndigheters tillämpning av konkurrens-
                                              lagstiftning.
 ---pagebreak---               Ursprunglig text                                  Ändrad text

                               Stycke 11 i ingressen
                 (bygger på Europaparlamentets ändringsförslag 35)

11. Vissa tidigare åligganden beträffande       11. Vissa tidigare åligganden beträffande
taxor och redovisningssystem kommer inte        taxor och redovisningssystem kommer inte
längre att vara ändamålsenliga när fri          längre att vara ändamålsenliga när fri
konkurrens har införts, medan andra kan         konkurrens har införts, medan andra kan
mildras av den berörda nationella tillsyns-     mildras av den berörda nationella tillsyns-
myndigheten så snart konkurrensen har           myndigheten så snart konkurrensen har
uppfyllt de eftersträvade målen. Under          uppfyllt de eftersträvade målen. Under
alla    omständigheter      gäller     icke-    alla    omständigheter      gäller     icke-
diskrimineringskraven      i      fördragets    diskrimineringskraven      i      fördragets
konkurrensregler.                               konkurrensregler.

                                                Insvn i priserna skall garantera att privata
                                                abonnenter inte behöver kompensera
                                                rabatter till kunder inom industrin.
                                                Dessutom skall medlemsstaterna säkerställa
                                                att rådfrågning sker innan de olika
                                                rabattsystemen införs.

                                Stycke 14 i ingressen
                  (bygger på Europaparlamentets ändringsförslag 5)

14. Mot bakgrund av det förutsedda              14. Mot bakgrund av det förutsedda
närmandet mellan fasta telefonitjänster och     närmandet mellan fasta telefonitjänster och
mobiltelefonitjänster bör tillämpningen av      mobiltelefonitjänster                     bör
detta direktiv när det gäller mobiltelefoni-    tillämplighetsvidden av detta direktiv när
tjänster ses över i samband med översynen       det gäller mobiltelefonitjänster ses över i
av direktivet. Revideringsdatumet, den 31       samband med översynen av direktivet.
december 1999, kommer att möjliggöra en         Revideringsdatumet, den 31 december
samordnad revidering av samtliga direktiv       1999, kommer att möjliggöra en samordnad
om tillhandahållande av öppna nät mot           revidering av samtliga direktiv om
bakgrund       av       erfarenheterna    av    tillhandahållande av öppna nät mot
avregleringen av allmänt tillgängliga telenät   bakgrund       av        erfarenheterna    av
och taltelefonitjänster.                        avregleringen av allmänt tillgängliga telenät
                                                och taltelefonitjänster.
 ---pagebreak---               Ursprunglig text                                      Ändrad text

                           Artikel 2.2 sjunde strecksatsen
                  (bygger på Europaparlamentets ändringsförslag 8)

- nationella tillsynsmyndigheter: det eller - nationella tillsynsmyndigheter, det eller
de organ i varje medlemsstat som, med de organ i varje medlemsstat som, enligt
medlemsstatens förtroende, har bl.a. de beskrivningen i direktiv 97/../EG om
regleringsmässiga funktioner som berörs i ändring av direktiv 90/387/EEG och
detta direktiv,                             92/44/EEG1 för en anpassning till ett
                                            telekommunikationssammanhang präglat av
                                            konkurrens,       med        medlemsstatens
                                            förtroende, har bl.a. de regleringsmässiga
                                            funktioner som berörs i detta direktiv,
                                                0
                                                    EGT L 165, 19.6.1992, s. 27

                              Artikel 3 andra stycket
                 (bygger på Europaparlamentets ändringsförslag 10)

När dessa tjänster inte kan tillhandahållas     När dessa tjänster inte kan tillhandahållas
affärsmässigt på grundval av de villkor som     affärsmässigt på grundval av de villkor som
medlemsstaten angivit, får medlemsstaten        medlemsstaten angivit, får medlemsstaten
sätta upp system för allmän tjänst för delad    sätta upp ett system för finansiering av
finansiering av dessa tjänster i enlighet med   allmän      tjänst   i     enlighet     med
gemenskapslagstiftningen.                       gemenskapslagstiftningen.

                                                Medlemsstaterna får, i viss utsträckning,
                                                ställa högre krav på de allmänna tjänsterna.
                                                Dessa högre krav får inte i något fall ha
                                                konsekvenser för kostnadsberäkningen av
                                                allmänna tjänster såsom denna bestämts i
                                                gemenskapslagstiftningen och får inte heller
                                                finansieras av en obligatorisk avgift från
                                                marknadsaktörerna.
 ---pagebreak---               Ursprunglig text                                 Ändrad text

                                    Artikel 4.2
                 (bygger på Europaparlamentets ändringsförslag 14)

2. Medlemsstaterna skall regelbundet 2. Medlemsstaterna skall regelbundet
offentliggöra rapporter om taxornas offentliggöra  rapporter om taxornas
utveckling.                          utveckling.     Kommissionen      skall
                                     regelbundet publicera en översikt över
                                     taxornas utveckling i hela Europeiska
                                     gemenskapen.

                                  Artikel 6.1 b
                 (bygger pä Europaparlamentets ändringsförslag 17

b) abonnentförteckningar över samtliga          b) abonnentförteckningar över samtliga
abonnenter som har samtyckt till att            abonnenter som inte har motsatt sig att
förtecknas, inbegripet fasta och personliga     förtecknas, inbegripet fasta och personliga
nummer, är tillgängliga för användarna i        nummer är tillgängliga för användarna i
tryckt och, när så är lämpligt, elektronisk     tryckt och, när så är lämpligt, elektronisk
form och regelbundet uppdaterad,                form och regelbundet uppdaterad,

                                    Artikel 7.2
                 (bygger på Europaparlamentets ändringsförslag 20)

2. Medlemsstaterna skall säkerställa att det    2. Medlemsstaterna skall säkerställa att det
är möjligt att avgiftsfritt ringa larmsamtal    är möjligt att avgiftsfritt och utan att
från sådana telefoner med hjälp av det          använda mynt eller kort ringa larmsamtal
gemensamma        europeiska     larmnumret     från allmänt tillgängliga telefonautomater
"112", som avses i beslut 91/396/EEG, och       och, där sådana finns, från texttelefoner
andra nationella larmnummer.                    med hjälp av det gemensamma europeiska
                                                larmnumret "112", som avses i beslut
                                                91/396/EEG,      och    andra    nationella
                                                larmnummer,

                                               12
 ---pagebreak---                                    Artikel 9 b
                 (bygger på Europaparlamentets ändringsförslag 22

b) tillgå telefonitjänster och en nationell b) tillgå telefonisttjänster och en nationell
nummerupplysningstjänst i enlighet med nummerupplysningstjänst i enlighet med
artikel 6,                                  artikel 6, till en rimlig kostnad.

                       Artikel 10.2 andra stycket a och b (ny)
                 (bygger på Europaparlamentets ändringsförslag 25)

                                             Anpassningar kan efterfrågas om de avser
                                             skydd av användares och/eller abonnenters
                                             rättigheter i enlighet med detta direktiv.

                                             Kommissionen skall tillse att de
                                             efterfrågade anpassningarna inte stör den
                                             sunda konkurrensen på marknaden.

                                 Artikel 15.4 (ny)
                 (bygger på Europaparlamentets ändringsförslag 30)

                                                 4. Om den nummerportabilitetstjänst som
                                                 avses i artikel 12.5 i direktiv 97/../EG om
                                                 samtrafik inom telekommunikation för att
                                                 säkerställa en allmän tjänst och samverkan
                                                 genom tillämpning av principerna för till-
                                                 handahållande av öppna nät inte ännu tagits
                                                 i drift, skall de nationella tillsynsmyndig-
                                                 heterna garantera att ett telefonsamtal till
                                                 det     gamla      numret     skall    kunna
                                                 vidarekopplas till det nya numret under en
                                                 rimlig tidsperiod efter det att abonnenten
                                                 bytt leverantör, eller att uppringarna får
                                                 gratis upplysning om det nya numret-
                                                 Nationella tillsynsmyndigheter skall tillse
                                                 att avgifterna för sådan vidarekoppling av
                                                 samtal är rimliga.

                                          - 13
 ---pagebreak---                                    Artikel 16.1
                 (bygger på Europaparlamentets ändringsförslag 31)

1. De nationella tillsynsmyndigheterna skall      1. De nationella tillsynsmyndigheterna skall
säkerställa att organisationer med en stark       säkerställa att organisationer med en stark
ställning       på        marknaden       för     ställning       på        marknaden       för
tillhandahållande      av    fasta    allmänt     tillhandahållande      av     fasta   allmänt
tillgängliga telefonnät tillmötesgår rimliga      tillgängliga telefonnät tillmötesgår rimliga
krav från organisationer som tillhandahåller      krav från organisationer som tillhandahåller
telekommunikationstjänster för tillgång till      telekommunikationstjänster för tillgång till
det fasta allmänt tillgängliga telefonnätet       det fasta allmänt tillgängliga telefonnätet
vid andra nätanslutningspunkter än de             vid andra nätanslutningspunkter än de
vanligtvis tillhandahållna nätanslutnings-        vanligtvis tillhandahållna nätanslutnings-
punkter som avses i bilaga II, del 1.             punkter som avses i bilaga II, del 1. Denna
                                                  skyldighet kan endast begränsas om det
                                                  finns      tekniskt     eller     kommersiellt
                                                  livskraftiga alternativ till den särskilda
                                                  tillgång som krävs och om den tillgång som
                                                  krävs är orimlig i relation till de resurser
                                                  som finns för att tillmötesgå kravet.

                                   Artikel 16.9
                 (bygger på Europaparlamentets ändringsförslag 33)

9. Närmare upplysningar om enskilda               9. Närmare upplysningar om enskilda
detaljer i avtal som rör särskilda                detaljer i de avtal som rör särskilda
nätanslutningar skall    på förfrågan             nätanslutningar som avses i punkt 3 skall på
tillhandahållas  nationella  tillsyns-            förfrågan      tillhandahållas    nationella
myndigheter.                                      tillsynsmyndigheter och kan tillhandahållas
                                                  berörda parter, med undantag för de delar
                                                  som rör parternas kommersiella strategi.

                                           - 14
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 1024-4506

                                                       KOM(97) 287 slutlig

                                               DOKUMENT

SV                                                                        15 10

                                    Katalognummer : CB-C0-97-276-SV-C

                                                               ISBN 92-78-21171-0

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg