CELEX: 52011DP0221
Language: nl
Date: 2011-05-11 00:00:00
Title: Wijziging van het Reglement ingevolge de invoering van een gemeenschappelijk Transparantieregister Besluit van het Europees Parlement van 11 mei 2011 tot wijziging van het Reglement van het Europees Parlement ingevolge de invoering van een gemeenschappelijk transparantieregister voor het Europees Parlement en de Commissie (2010/2292(REG))

7.12.2012   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               CE 377/171
            
         Woensdag 11 mei 2011Wijziging van het Reglement ingevolge de invoering van een gemeenschappelijk Transparantieregister
   P7_TA(2011)0221
   Besluit van het Europees Parlement van 11 mei 2011 tot wijziging van het Reglement van het Europees Parlement ingevolge de invoering van een gemeenschappelijk transparantieregister voor het Europees Parlement en de Commissie (2010/2292(REG))
   2012/C 377 E/28
   
      Het Europees Parlement,
   
               —
            
            
               gezien het besluit van de Conferentie van voorzitters van 18 november 2010,
            
         
               —
            
            
               gezien zijn besluit van 11 mei 2011 (1) tot goedkeuring van de sluiting van het akkoord tussen het Europees Parlement en de Europese Commissie over de invoering van een "transparantieregister",
            
         
               —
            
            
               gelet op de artikelen 211 en 212 en artikel 127, lid 2, van zijn Reglement,
            
         
               —
            
            
               gezien het verslag van de Commissie constitutionele zaken (A7-0173/2011),
            
         
               1.
            
            
               besluit onderstaande wijzigingen in zijn Reglement op te nemen;
            
         
               2.
            
            
               besluit dat de tekst van bovengenoemd akkoord zal worden opgenomen in zijn Reglement als bijlage X, deel B;
            
         
               3.
            
            
               besluit dat deze wijzigingen in werking zullen treden op de datum van inwerkingtreding van het akkoord;
            
         
               4.
            
            
               verzoekt zijn Voorzitter dit besluit ter informatie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.
            
         
               BESTAANDE TEKST
            
            
               AMENDEMENT
            
         
               
                  Amendement 1
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Artikel 9 – titel
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
                  Amendement 2
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Artikel 9 – lid 3 bis (nieuw)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     3 bis.
                     
                     De quaestoren stellen aan het begin van elke zittingsperiode het maximum aantal door elk lid te accrediteren medewerkers (geaccrediteerde medewerkers) vast.
                  
               
            
         
               
                  Amendement 3
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Artikel 9 – lid 4
               
            
         
               4.   De quaestoren zijn verantwoordelijk voor het verstrekken van 
                     een op naam gesteld laissez-passer, dat
                   maximaal één jaar geldig 
                     is, aan personen die ten behoeve van zichzelf of van derden frequent toegang tot de gebouwen van het Parlement wensen met het oog op de informatieverstrekking aan de leden in het kader van hun parlementair mandaat.
                  
               
            
            
               4.   De quaestoren zijn verantwoordelijk voor het verstrekken van 
                     toegangspasjes met een lange geldigheidsduur aan personen die niet tot de instellingen van de Unie behoren. Deze toegangspasjes zijn
                   maximaal één jaar geldig 
                     en kunnen worden verlengd. De nadere voorschriften voor het gebruik van deze pasjes worden door het Bureau vastgesteld.
                  
               
            
         
               
                  
                     Als tegenprestatie dienen deze personen
                  
               
            
            
                
            
         
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 de in een bijlage bij dit Reglement opgenomen gedragscode na te leven;
                              
                           
                        
                     
            
                
            
         
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 zich in te schrijven in een register dat door de quaestoren wordt bijgehouden.
                              
                           
                        
                     
            
                
            
         
               
                  
                     Dit register wordt op verzoek in alle vergaderplaatsen van het Parlement en in de door de quaestoren vastgestelde vorm bij zijn voorlichtingsbureaus in de lidstaten ter beschikking van het publiek gesteld.
                  
               
            
            
                
            
         
               
                  
                     De bepalingen ter uitvoering van dit lid worden nader omschreven in een bijlage bij dit Reglement.
                  
               
            
            
                
            
         
                
            
            
               
                  
                     Deze toegangspasjes kunnen worden verstrekt aan:
                  
               
            
         
                
            
            
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 personen die zijn ingeschreven in het transparantieregister (2), of die een organisatie vertegenwoordigen of werken voor een organisatie die in dit register is ingeschreven; inschrijving geeft echter geen automatisch recht op een pasje;
                              
                           
                        
                     
         
                
            
            
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 personen die frequent toegang tot de gebouwen van het Parlement wensen, maar die niet onder het toepassingsgebied van het akkoord over de invoering van een transparantieregister vallen (3);
                              
                           
                        
                     
         
                
            
            
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 plaatselijke medewerkers van de leden alsook personen die de leden van het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's assisteren.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Amendement 4
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Artikel 9 – lid 4 bis (nieuw)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     4 bis.
                     
                     Degenen die zich inschrijven in het transparantieregister moeten in het kader van hun betrekkingen met het Parlement het volgende naleven:
                  
               
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 de als bijlage bij het akkoord gevoegde gedragscode (4);
                              
                           
                        
                     
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 de in het akkoord vastgelegde procedures en andere verplichtingen; en
                              
                           
                        
                     
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 de bepalingen van dit artikel alsook de uitvoeringsbepalingen ervan.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Amendement 5
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Artikel 9 – lid 4 ter (nieuw)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     4 ter.
                     
                     De quaestoren bepalen in welke mate de gedragscode van toepassing is op personen die wel over een toegangspasje met een lange geldigheidsduur beschikken, maar niet onder het toepassingsgebied van het akkoord vallen.
                  
               
            
         
               
                  Amendement 6
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Artikel 9 – lid 4 quater (nieuw)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     4 quater.
                     
                     Het toegangspasje wordt bij met redenen omkleed besluit van de quaestoren ingetrokken in de volgende gevallen:
                  
               
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 bij schrapping uit het transparantieregister, behalve wanneer er zwaarwegende redenen zijn die intrekking ervan in de weg staan;
                              
                           
                        
                     
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 bij ernstige inbreuk op de in lid 4 bis genoemde verplichtingen.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Amendement 7
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Artikel 9 – lid 4 quinquies (nieuw)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     4 quinquies.
                     
                     Het Bureau stelt, op voorstel van de secretaris-generaal, de nodige maatregelen vast voor de invoering van het transparantieregister, overeenkomstig de bepalingen van het akkoord over de invoering van dit register.
                  
               
               
                  
                     De bepalingen ter uitvoering van leden 4 tot en met 4 quater worden nader omschreven in een bijlage (5).
                  
               
            
         
               
                  Amendement 8
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Bijlage I – artikel 2 – alinea's 2 en 3
               
            
         
               De leden zien bij de uitoefening van hun mandaat af van aanvaarding van andere giften of voordelen.
            
            
               De leden zien bij de uitoefening van hun mandaat af van aanvaarding van giften of voordelen.
            
         
               Alle opgaven voor het register geschieden onder de persoonlijke verantwoordelijkheid van het lid en dienen 
                     jaarlijks
                   te worden bijgewerkt.
            
            
               Alle opgaven voor het register geschieden onder de persoonlijke verantwoordelijkheid van het lid en dienen te worden bijgewerkt 
                     zodra er zich wijzigingen voordoen, en minstens eens per jaar hernieuwd te worden. De leden dragen de volle verantwoordelijkheid voor de transparantie van hun financiële belangen.
                  
               
            
         
               
                  Amendement 9
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Bijlage X – titel
               
            
         
               BIJLAGE X
            
            
               BIJLAGE X
            
         
               
            
            
               
            
         
                
            
            
               
            
         
               
                  Amendement 10
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Bijlage X – artikel 1
               
            
         
               Artikel 1
               
            
            
               
                  Enig artikel
            
         
               
                  Laissez-passer
               
            
            
               
                  Toegangspasjes
               
            
         
               1.   Het 
                     laissez-passer
                   is een geplastificeerde kaart, voorzien van een pasfoto van de houder, zijn naam en voornamen en de naam van de firma, organisatie of persoon voor welke hij werkzaam is.
            
            
               1.   Het 
                     toegangspasje met een lange geldigheidsduur
                   is een geplastificeerde kaart, voorzien van een pasfoto van de houder, zijn naam en voornamen en de naam van de firma, organisatie of persoon voor welke hij werkzaam is.
            
         
               Op straffe van eventuele intrekking moet het 
                     laissez-passer
                   in de gebouwen van het Parlement door de houder permanent en zichtbaar worden gedragen.
            
            
               Op straffe van eventuele intrekking moet het 
                     toegangspasje
                   in de gebouwen van het Parlement door de houder permanent en zichtbaar worden gedragen.
            
         
               Het 
                     laissez-passer
                   onderscheidt zich qua vorm en kleur van de pasjes voor bezoekers.
            
            
               Het 
                     toegangspasje
                   onderscheidt zich qua vorm en kleur van de pasjes voor bezoekers.
            
         
               2.   Het 
                     laissez-passer
                   wordt slechts verlengd indien de houder heeft voldaan aan de verplichtingen zoals bedoeld in artikel 9, 
                     lid 4
                  .
            
            
               2.   Het t
                     oegangspasje
                   wordt slechts verlengd indien de houder heeft voldaan aan de verplichtingen zoals bedoeld in artikel 9, 
                     lid 4 bis, van het Reglement
                  .
            
         
               
                  
                     Bezwaren van leden tegen de activiteiten van een belangenbehartiger of belangengroep
                   worden naar de quaestoren verwezen, die d
                     e zaak bestuderen en
                   een besluit nemen over 
                     handhaving dan wel
                   intrekking van het betrokken 
                     laissez-passer.
                  
               
            
            
               
                  
                     Op concrete feiten gebaseerde klachten die onder het toepassingsgebied van de als bijlage bij het akkoord over de invoering van het transparantieregister gevoegde gedragscode (6) vallen, worden naar het Gezamenlijke secretariaat van het Transparantieregister verwezen. De secretaris-generaal van het Parlement deelt de besluiten tot schrapping uit het register mede aan
                   de quaestoren, die een besluit nemen over de intrekking van het 
                     toegangspasje.
                  
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     In de besluiten waarbij de quaestoren kennis geven van de intrekking van een of meerdere toegangspasjes, worden de houders of de entiteiten die zij vertegenwoordigen of waarvoor zij werkzaam zijn verzocht deze toegangspasjes binnen een termijn van 15 dagen vanaf de datum van kennisgeving van het besluit aan het Parlement terug te geven.
                  
               
            
         
               3.   Het 
                     laissez-passer
                   geeft in geen geval toegang tot andere dan als openbaar aangemerkte vergaderingen van het Parlement en zijn organen; er kunnen op grond hiervan geen uitzonderingen worden gemaakt op de voor alle andere burgers van de Unie geldende toegangsvoorschriften.
            
            
               3.   Het 
                     toegangspasje
                   geeft in geen geval toegang tot andere dan als openbaar aangemerkte vergaderingen van het Parlement en zijn organen; er kunnen op grond hiervan geen uitzonderingen worden gemaakt op de voor alle andere burgers van de Unie geldende toegangsvoorschriften.
            
         
               
                  Amendement 11
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Bijlage X – artikel 2
               
            
         
               
                  Artikel 2
               
               
                  Medewerkers
               
               
                  
                     1.
                     
                     De quaestoren stellen aan het begin van elke zittingsperiode het maximum aantal door elk lid te accrediteren medewerkers vast.
                  
               
               
                  
                     Bij het aanvaarden van hun functie doen de geaccrediteerde medewerkers schriftelijk opgave van hun beroepswerkzaamheden, alsook van enige andere door hen tegen vergoeding uitgeoefende functies of activiteiten.
                  
               
               
                  
                     2.
                     
                     Zij hebben onder dezelfde voorwaarden toegang tot het Parlement als het personeel van het Secretariaat-generaal of van de fracties.
                  
               
               
                  
                     3.
                     
                     Voor alle andere personen, inclusief degenen die rechtstreeks met leden samenwerken, gelden de toegangsvoorwaarden als bedoeld in artikel 9, lid 4.
                  
               
            
            
               
                  
                     Schrappen
                  
               
            
         
               
                  Amendement 12
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Bijlage X – artikel 3
               
            
         
               Artikel 3
               
                  Gedragscode
               
               
                  
                     1.
                     
                     In hun betrekkingen met het Parlement zijn de personen die zijn ingeschreven in het in artikel 9, lid 4, bedoelde register gehouden:
                  
               
               
                           
                              
                                 a)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 de bepalingen van artikel 9 en van deze bijlage na te leven;
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 b)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 aan de leden van het Parlement, hun personeel of aan ambtenaren van de instelling opgave te doen van het belang of de belangen die zij vertegenwoordigen;
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 c)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 zich te onthouden van oneerlijke handelingen om informatie te verkrijgen;
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 d)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 zich in hun betrekkingen met derden niet op enigerlei officiële relatie met het Parlement te beroepen;
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 e)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 geen profijt te trekken uit het verspreiden onder derden van kopieën van documenten die bij het Parlement zijn verkregen;
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 f)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 de bepalingen van bijlage I, artikel 2, tweede alinea, strikt na te leven;
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 g)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 zich ervan te vergewissen dat van elke assistentie die in het kader van de bepalingen van bijlage I, artikel 2, wordt geboden, opgave wordt gedaan in het desbetreffende register;
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 h)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 de bepalingen van het Statuut van de ambtenaren na te leven wanneer zij oud-ambtenaren van de instellingen in dienst nemen;
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 i)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 alle regels van het Parlement met betrekking tot de rechten en verantwoordelijkheden van oud-leden na te leven;
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 j)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 ter voorkoming van eventuele belangenconflicten te zorgen voor voorafgaande toestemming van het betrokken lid of de betrokken leden voor elke contractuele verbintenis met of indienstneming van een medewerker en zich er vervolgens van te vergewissen dat hiervan opgave wordt gedaan in het in artikel 9, lid 4, bedoelde register.
                              
                           
                        
                     
                  
                     2.
                     
                     Overtreding van deze gedragscode kan intrekking van het aan de betrokken personen en in voorkomend geval aan hun onderneming afgegeven laissez-passer tot gevolg hebben.
                  
               
            
            
               
                  
                     Schrappen
                  
               
            
         
               
                  Amendement 13
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Bijlage X – deel B – titel (nieuw)
               
            
         
                
            
            
               
            
         
      (1)  Aangenomen teksten van die datum, P7_TA(2011)0222.
   
      (2)  
         Bij het akkoord over de invoering van een gemeenschappelijk Transparantieregister van het Europees Parlement en de Europese Commissie ingesteld register voor organisaties en als zelfstandige werkzame personen die betrokken zijn bij het maken en het uitvoeren van het EU-beleid (zie bijlage X, deel B).
      
   
   
      (3)  
         Zie bijlage X, deel B.
      
   
   
      (4)  
         Zie bijlage 3 bij het akkoord in bijlage X, deel B
      
   
   
      (5)  
         Zie bijlage X, deel A.
      
   
   
      (6)  
         Zie bijlage 3 bij het akkoord in deel B van deze bijlage.