CELEX: 
Language: it
Date: 1968-03-02 00:00:00
Title: Decisione del Consiglio, del 20 febbraio 1968, che dà atto alla Commissione dell'esecuzione del bilancio delle ricerche e degli investimenti per l'esercizio 1964

2. 3 . 68                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  N. L 55/ 15
                    B. PROBLEMI RELATIVI ALL'APPLICAZIONE DEI REGOLAMENTI FINANZIARI
Intervento degli ordinatori, controllori finanziari e conta­        n. 252: spese che non hanno formato oggetto di una pre­
bili                                                                ventiva proposta di impegno.
                                                                    Il Consiglio invita la Commissione a conformarsi alle
SERVIZIO COMUNE D'INFORMAZIONE                                      disposizioni dell'articolo 29 del regolamento finanziario.
             C. PROBLEMI IN RELAZIONE CON IL CONTROLLO E LA SANA GESTIONE FINANZIARIA
COMMISSIONE
n. 144 b): pagamento di indennità di trasferta ad un fun­           Il Consiglio ricorda che nella decisione di scarico relativa
zionario impegnato a Londra, per una durata indetermi­              all'esercizio 1962 ( GU n. 49 del 19. 3 . 1966) esso ha invi­
nata, sin dal novembre 1961 .                                       tato la Commissione a non pagare più tale indennità.
   D. PROBLEMI CONNESSI ALL'INTERPRETAZIONE E ALL'APPLICAZIONE DELLE DISPOSIZIONI REGOLA­
                    MENTARI CONCERNENTI I MEMBRI E IL PERSONALE DELLE ISTITUZIONI
Osservazioni e considerazioni generali                              per ovviare ad ogni difficolta all'atto dell'applicazione di
                                                                    tali disposizioni dello statuto dei funzionari.
n. 280: osservazioni sollevate dall'applicazione delle dispo­
sizioni relative alla concessione dell'indennità di disloca­
zione.                                                              Spese di missione
                                                                    Osservazioni e considerazioni generali
n. 281 : osservazioni sollevate dall'applicazione delle dispo­
sizioni relative ai rimborsi di spese e ai pagamenti di in­         n. 283 : pagamento di indennità di missione agli agenti
dennità in occasione dell'entrata in servizio e dei tramu­           convocati per i concorsi.
tamenti.
                                                                    Il Consiglio fa proprie le osservazioni della Commissione
                                                                    di controllo e chiede alle istituzioni di applicare in av­
Il Consiglio fa propria l'interpretazione data alle disposi­        venire, agli agenti in parola, le modalità in vigore per il
zioni di questi articoli dalla Commissione di controllo.            rimborso delle spese alle persone convocate per la parte­
Invita la Commissione a presentare le adeguate proposte              cipazione a concorsi.
                                               DECISIONE DEL CONSIGLIO
                                                      del 20 febbraio 1968
                che dà atto alla Commissione dell'esecuzione del bilancio delle ricerche e degli inve­
                                                  stimenti per l'esercizio 1964
                                                        (68/ 122/Euratom)
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                               degli ordinatori e dei contabili ( articolo 183 a) e c)
                                                                     del trattato),
 visto il trattato che istituisce la Comunità europea                visto il regolamento finanziario relativo alle modalità
 dell'energia atomica, in particolare l'articolo 180,                ed alla procedura secondo le quali devono essere
                                                                     messi a disposizione della Commissione i contributi
 visto il regolamento finanziario relativo all'elabora­              degli Stati membri, di cui all'articolo 172, paragrafo 2,
 zione e all'esecuzione del bilancio delle ricerche e                del trattato che istituisce la Comunità europea del­
 degli investimenti della CEEA e alla responsabilità                 l'energia atomica (articolo 183 , lettera b), del trattato),
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visto il regolamento finanziario della Comunità euro­               che deve essere dato a tale costatazione il seguito
pea dell'energia atomica diretto a rinnovare per il                 adeguato ;
1964 il regolamento finanziario che fissa le modalità
relative al rendimento e alla verifica dei conti,                   considerando, tuttavia, che l'esecuzione da parte della
                                                                    Commissione dell'insieme del bilancio relativo al­
visto il bilancio delle ricerche e degli investimenti               l'esercizio 1964 è stata tale che è opportuno darle
della Comunità europea dell'energia atomica per                     atto dell'esecuzione di detto bilancio,
l'esercizio 1964,
visti l'estratto degli stanziamenti di pagamento dispo­             DECIDE :
nibili alla chiusura dell'esercizio 1964 riportati al­
l'esercizio 1965,
                                                                                              Articolo 1
visti il conto di gestione e la parte del bilancio finan­
ziario relativi alle operazioni del bilancio delle ri­              Il Consiglio si pronuncia sulle osservazioni e note
cerche e degli investimenti per l'esercizio 1964,                   della Commissione di controllo come nell'allegato
                                                                    alla presente decisione.
vista la relazione della Commissione di controllo
relativa ai conti dell'esercizio 1964, cui sono allegate
le risposte della Commissione (*),                                                            Articolo 2
considerando che le osservazioni e note contenute                   Il Consiglio stabilisce come segue il totale delle spese
nella relazione della Commissione di controllo sui                  e quello delle entrate destinate a coprire le spese
conti dell'esercizio 1964 comportano la costatazione                relative al bilancio delle ricerche e degli investimenti
di talune irregolarità e di talune procedure errate e               per l'esercizio 1964 :
Nelle spese (u.c.)
                           Impegni con­         Impegni rimasti     Impegni di pre­           Pagamenti       Impegni rimasti
                          tratti nel corso       da liquidare al     cedenti esercizi       effettuati nel     da liquidare al
                        dell'esercizio 1964       31 . 12 . 1963      disimpegnati               1964           31 . 12 . 1964
                                                                       o annullati
   1 . Per  un   im­
       porto di . .        97.322.050,01         111.124.793,19         2.281.933,55        98.396.192,—       107.768.717,67
                                                                    — disimpegni
                                                                        2.192.052,79
                                                                    — annulamenti
                                                                           89.880,76
     per quanto riguarda gli impegni.
                                      Pagamenti imputati agli          Pagamenti imputati agli                 Totale
                                    stanziamenti di pagamento        stanziamenti di pagamento
                                         riportati dal 1963               dell'esercizio 1964
2. Per un importo di .                    15.213.860,94                    83.182.331,04                   98.396.192,—
     per quanto riguarda i pagamenti.
(*) Questa relazione è disponibile presso le istituzioni della Comunità.
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          Entrate (u. c.)
          Per un importo di                                                              90.283.182,40 M
          Questo importo corrisponde :
          — ai pagamenti effettuati nel 1964                        98.396.192,—
          — ai riporti di stanziamenti di pagamento dal­
               l'esercizio 1964 all'esercizio 1965                   9.386.499,17
          — all'eccedente disponibile previsto nello stato
               delle entrate del bilancio per l'esercizio 1965         494.000,—
                                                         Totale    108.276.691,17
          Da questo totale vanno dedotti :
          — i riporti di stanziamenti di pagamento dal­
               l'esercizio 1963 all'esercizio 1964                  15.993.508,77
          — l'eccedente disponibile previsto nello stato
               delle entrate del bilancio per l'esercizio 1964       2.000.000,—
               finanziati con i contributi dell'esercizio 1963      17.993.508,77
                                                      Articolo 3
          Il Consiglio dà atto alla Commissione dell'esecuzione del bilancio delle ricerche e degli
          investimenti per l'esercizio 1964.
          Fatto a Bruxelles, addí 20 febbraio 1968.
                                                                                     Per il Consiglio
                                                                                      Il Presidente
                                                                              M. COUVE DE MURVILLE
           (*) Tale importo si suddivide come segue:
               — entrate proprie                                  2.318.456,— u. c.
               — gettito dei prestiti contratti                   7.991.993,— u. c.
               — contributi degli Stati membri                   79.972.733,40 u. c.
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                                                          ALLEGATO
                                                A. QUESTIONI DI BILANCIO
Imputazione delle spese                                             nale. Il Consiglio prende nota delle informazioni che la
                                                                    Commissione gli comunica sul seguito da essa già dato a
                                                                    questa osservazione e della sua intenzione di compiere
n. 190 a: spese per la costruzione di edifici e altri manu­         ulteriori sforzi in questo senso.
fatti civili imputate all'articolo 301 (grossi apparecchi e
attrezzatura complementare senza destinazione specifica)
data l'insufficienza degli stanziamenti a titolo dell'arti­
colo 311 (costruzione e trasformazione di immobili).                Riporti di stanziamenti
nn. 188 e 220, quarto comma: imputazione di spese non
conformi alla specificazione degli stanziamenti.                    n. 172 alla fine: stanziamento riportato mediante conta­
                                                                    bilizzazione ad un conto temporaneo.
Il Consiglio approva le osservazioni della Commissione
di controllo e raccomanda alla Commissione di vegliare              Il Consiglio ricorda che nella sua decisione che dà atto
alla corretta imputazione delle spese.                              dell'esecuzione del bilancio del 1962, aveva rilevato che
                                                                    tale riporto costituisce un'infrazione alle disposizioni del
                                                                    trattato e del regolamento finanziario, e aveva chiesto
                                                                    espressamente di astenersi dall'effettuare in futuro tali
Assunzione diretta o indiretta di personale a carico di             riporti.
vari stanziamenti
nn. 169 e 222 : numerose persone occupate in modo con­              Quote e frazioni annue degli stanziamenti d'impegno
tinuo nei servizi dell'istituzione e retribuite a carico di
stanziamenti destinati ad altri scopi, specialmente in se­
guito a contratti conclusi con aziende private.                     n. 223 : necessità di adottare disposizioni che permettano
                                                                    di conoscere l'utilizzazione delle quote e delle frazioni
Il Consiglio rileva che, come negli anni precedenti, la             annue degli stanziamenti d'impegno.
Commissione ha assunto personale supplementare a carico
di vari stanziamenti non previsti per la retribuzione del           Il Consiglio invita la Commissione ad unire al suo conto
personale. Rinnova il suo invito a porre fine a tale pratica        di gestione tutti gli stati necessari per seguire l'evoluzione
che porta in effetti a superare le dotazioni per il perso           delle quote degli stanziamenti d'impegno.
                    B. PROBLEMI RELATIVI ALL'APPLICAZIONE DEI REGOLAMENTI FINANZIARI
Rapporti tra la Commissione di controllo e la Commis­               nire alla Commissione di controllo i documenti giustifi­
sione della CEEA                                                    cativi richiesti e di conformarsi esattamente alle disposi­
                                                                    zioni dell'articolo 8 del regolamento finanziario che fissa
n. 225 : difficoltà incontrate dalla Commissione di con­            le modalità relative al rendimento e alla verifica dei conti .
trollo nei suoi rapporti con la Commissione della CEEA.
Insufficienza delle giustificazioni ricevute                        Intervento degli ordinatori, controllori finanziari e conta­
                                                                    bili
nn. 179, 190 e, 191 , 224: varie domande relative a spese per
il personale e per funzionamento, acquisti, contratti, ri­          nn. 215 e 220, terzo comma: spese che non sono state
cerche o altre prestazioni rimaste senza risposta o la cui          oggetto di una proposta di impegno preliminare.
risposta non ha apportato precisazioni.
Il Consiglio appoggia queste osservazioni della Commis­             Il Consiglio invita le istituzioni a conformarsi alle dispo­
sione di controllo . Esso chiede alla Commissione di for            sizioni dell'articolo 29 del regolamento finanziario.
               C. PROBLEMI CONNESSI AL CONTROLLO DELLA BUONA GESTIONE FINANZIARIA
n. 216: assicurazione contro la responsabilità contrattuale,        lancio devono essere gestiti conformemente ai principi di
sottoscritta da una società per le opere civili in sostitu­         economia e di buona gestione finanziaria.
zione del suo obbligo di prestare cauzione il cui costo è
stato rimborsato dall'istituzione al di fuori di qualunque
disposizione contrattuale.                                          n. 190 d: procedure insufficienti per l'attribuzione e il rice­
                                                                    vimento di lavori.
Il Consiglio richiama l'attenzione della Commissione sul
carattere oneroso di queste spese segnalate dalla Com­
missione di controllo e ricorda che, secondo le disposi­            Il Consiglio richiama l'attenzione della Commissione su
zioni del regolamento finanziario, gli stanziamenti di bi           questa osservazione della Commissione di controllo .
 ---pagebreak---  2. 3 . 68                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    N. L 55/ 19
   D. PROBLEMI CONNESSI ALL'INTERPRETAZIONE ED ALL'APPLICAZIONE DELLE DISPOSIZIONI REGOLA­
                     MENTARI CONCERNENTI I MEMBRI E IL PERSONALE DELLE ISTITUZIONI
n . 160 h : funzionari chiamati ad esercitare funzioni che             Il Consiglio invita la Commissione ad attribuire l'indennità
 non corrispondono al posto del quale sono titolari e che              di alloggio soltanto nei casi che rientrano nel campo di
 non rientrano nemmeno nelle attività riguardanti il bi­               applicazione del      regolamento     n.   6/66/Euratom    del
 lancio a carico del quale essi si trovano.                           28 luglio 1966.
Il Consiglio invita la Commissione a rispettare la descri­
zione delle funzioni e le attribuzioni che ciascun posto               n. 160 d: rimborsi di spese per traslochi o trasporti non
comporta .                                                             conformi alle disposizioni in vigore.
                                                                       Il Consiglio rileva l'irregolarità dei casi citati dalla Com­
n. 160 j: pagamento ai funzionari residenti in Francia di              missione di controllo ed invita la Commissione ad appli­
una «indennità di alloggio» non prevista dalle disposizioni           care le disposizioni dello statuto dei funzionari in modo
in vigore.                                                            restrittivo .
                                                DECISIONE DEL CONSIGLIO
                                                       del 20 febbraio 1968
               che modifica gli allegati II e III della decisione del Consiglio del 5 maggio 1966
                                 relativa alla definizione della nozione di «prodotti originari»
                                                           (68/123 / CEE)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                  serendo la lavorazione o la trasformazione di dette
vista la decisione del Consiglio del 25 febbraio 1964,                materie prime nell'allegato III di detta decisione ;
relativa all'associazione dei paesi e territori d'oltre­              considerando che dal momento dell'adozione della
mare alla Comunità economica europea ('), in parti­
colare le disposizioni dell'articolo 9,                               decisione del Consiglio, il 14 dicembre 1966 (3), con
                                                                      la quale sono state apportate talune modifiche agli
vista la decisione del Consiglio del 5 maggio 1966,                   allegati II, III e IV della decisione del Consiglio del
relativa alla definizione della nozione di «prodotti                  5 maggio 1966, si sono rivelate necessarie nuove mo­
originari » e ai metodi di cooperazione amministrativa                difiche di carattere redazionale,
per l'applicazione della decisione del 25 febbraio
1964 (2),                                                             HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
visto il progetto di decisione presentato dalla Com­
missione,                                                                                        Articolo 1
considerando che conviene procedere a taluni adat­                    A decorrere dal 1° febbraio 1968, gli allegati II e III
tamenti per quanto riguarda le disposizioni dell'alle­                della decisione del Consiglio del 5 maggio 1966 sono
gato II della decisione del Consiglio del 5 maggio                    modificati come risulta dall'allegato della presente
1966, per armonizzare il trattamento previsto per                     decisione .
taluni prodotti comparabili inclusi in tale allegato ;
                                                                                                Articolo 2
considerando che l'attuale regolamentazione relativa
alla definizione dell'origine impedisce, in certa misura,             Gli Stati membri sono destinatari della presente de­
                                                                      cisione.
a diverse imprese di trasformazione di approvvigio­
narsi in determinate materie prime che esse utilizzano
per la fabbricazione dei loro prodotti e che devono                   Fatto a Bruxelles, addi 20 febbraio 1968 .
essere importate da paesi terzi, dato che mancano
negli Stati membri ; che è quindi opportuno che tali                                                          Per il Consiglio
imprese usufruiscano delle disposizioni dell'articolo 1 ,
                                                                                                                Il Presidente
lettera b) in relazione con l'articolo 3 , lettera b),
della decisione del Consiglio del 5 maggio 1966, in­                                                  M. COUVE DE MURVILLE
(!) GU n. 93 dell'I 1 . 6. 1964, pag. 1472/64.                        (3) GU n. 236 del 23 . 12. 1966, pag. 3977/66.
(2) GU n. 94 del 26. 5. 1966, pag. 1445/66.