CELEX: 52004PC0182
Language: nl
Date: 2004-03-22
Title: Voorstel voor een verordening van de Raad tot aanpassing van Verordening (EG) nr. 2888/2000 van het Europees Parlement en de Raad op het gebied van het vervoer in verband met de toetreding van de Tsjechische Republiek, Estland, Cyprus, Letland, Litouwen, Hongarije, Malta, Polen, Slovenië en Slowakije

Avis juridique important

|

52004PC0182

Voorstel voor een verordening van de Raad tot aanpassing van Verordening (EG) nr. 2888/2000 van het Europees Parlement en de Raad op het gebied van het vervoer in verband met de toetreding van de Tsjechische Republiek, Estland, Cyprus, Letland, Litouwen, Hongarije, Malta, Polen, Slovenië en Slowakije  /* COM/2004/0182 def. */  

Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot aanpassing van Verordening (EG) nr. 2888/2000 van het Europees Parlement en de Raad op het gebied van het vervoer in verband met de toetreding van de Tsjechische Republiek, Estland, Cyprus, Letland, Litouwen, Hongarije, Malta, Polen, Slovenië en Slowakije(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGVerordening (EG) nr. 2888/2000 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 inzake de toewijzing van vergunningen voor zware vrachtwagens die in Zwitserland aan het verkeer deelnemen [1] regelt de toewijzing aan de 15 lidstaten van de Gemeenschap van de vergunningen die sinds 2001 jaarlijks, en voor de laatste keer in 2004, door Zwitserland aan de Gemeenschap worden toegekend.[1]  PB L 336 van 30.12.2000, blz. 9.Vanwege de uitbreiding van de Unie moet deze verordening worden aangepast. Het bijgevoegde voorstel voor een verordening van de Raad heeft betrekking op deze aanpassingen, die van technische aard zijn. Zij betreffen de verdeling van bijkomende contingenten van vergunningen over de nieuwe lidstaten, die de Zwitserse Bondsstaat aan de Gemeenschap heeft toegekend voor zware voertuigen die in Zwitserland aan het verkeer deelnemen. De Toetredingsakte, met name in bijlage II, voorziet niet in de noodzakelijke aanpassingen.Het aantal vergunningen dat iedere nieuwe lidstaat voor de periode van 1 mei 2004 tot 31 december 2004 wordt toegekend is gelijk aan of groter dan het aantal dat thans in de bilaterale overeenkomsten tussen zeven van de nieuwe lidstaten en de Zwitserse Bondsstaat is vastgesteld. Voor de overige drie lidstaten wordt het aantal toe te wijzen vergunningen berekend op basis van de transportverrichtingen die in Zwitserland in 2002 zijn uitgevoerd door in deze nieuwe lidstaten geregistreerde voertuigen.Artikel 2, lid 3, van het Toetredingsverdrag machtigt de Raad of de Commissie om vóór de toetreding maatregelen vast te stellen, zoals die, onder andere, worden bedoeld in artikel 57 van de Toetredingsakte. Deze maatregelen treden slechts in werking onder voorbehoud en op de datum van inwerkingtreding van het onderhavige Verdrag.Artikel 57 van de Toetredingsakte machtigt de Raad of de Commissie besluiten van vóór de toetreding, in verband met de toetreding aan te passen, indien in de Toetredingsakte of de bijlagen ervan niet in de noodzakelijke aanpassingen is voorzien. Deze aanpassingen treden onmiddellijk bij de toetreding in werking.De Raad wordt verzocht het bijgevoegde voorstel van de Commissie aan te nemen.Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot aanpassing van Verordening (EG) nr. 2888/2000 van het Europees Parlement en de Raad op het gebied van het vervoer in verband met de toetreding van de Tsjechische Republiek, Estland, Cyprus, Letland, Litouwen, Hongarije, Malta, Polen, Slovenië en SlowakijeDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op het Verdrag betreffende de toetreding van de Tsjechische Republiek, Estland, Cyprus, Letland, Litouwen, Hongarije, Malta, Polen, Slovenië en Slowakije, inzonderheid op artikel 2, lid 3,Gelet op de Akte betreffende de toetreding van de Tsjechische Republiek, Estland, Cyprus, Letland, Litouwen, Hongarije, Malta, Polen, Slovenië en Slowakije, inzonderheid op artikel 57, lid 1,Gezien het voorstel van de Commissie [2],[2]  PB C ... van ..., blz. ...Overwegende hetgeen volgt:(1) Voor bepaalde besluiten die na 1 mei 2004 van kracht blijven en die in verband met de toetreding moeten worden aangepast, is in de Toetredingsakte van 2003 niet in de noodzakelijke aanpassingen voorzien, of is daarin wel voorzien, maar zijn verdere aanpassingen noodzakelijk. Al deze aanpassingen moeten vóór de toetreding worden goedgekeurd, zodat deze vanaf de toetreding kunnen worden toegepast.(2) Overeenkomstig artikel 57, lid 2, van de Toetredingsakte moeten deze aanpassingen door de Raad worden goedgekeurd in alle gevallen waarin het oorspronkelijke besluit door de Raad al dan niet gezamenlijk met het Europees Parlement is goedgekeurd.(3) Verordening (EG) nr. 2888/2000 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 inzake de toewijzing van vergunningen voor zware vrachtwagens die in Zwitserland aan het verkeer deelnemen [3] dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd,[3]  PB L 336 van 30.12.2000, blz. 9.HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:Artikel 1De bijlagen bij Verordening (EG) nr. 2888/2000 worden vervangen door de tekst in de bijlage.Artikel 2Deze verordening treedt in werking onder voorbehoud en op de datum van inwerkingtreding van het Verdrag betreffende de toetreding van de Tsjechische Republiek, Estland, Cyprus, Letland, Litouwen, Hongarije, Malta, Polen, Slovenië en Slowakije.Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.Gedaan te Brussel, opVoor de RaadDe voorzitterBIJLAGE"BIJLAGE IVerdeelsleutel voor vergunningen voor zware voertuigenDe vergunningen voor zware voertuigen worden door de Commissie aan de hand van de volgende verdeelsleutel aan de lidstaten toegewezen:Lidstaat  //  %België  //  6,9Denemarken  //  1,4Duitsland  //  25Griekenland  //  0,9Spanje  //  2Frankrijk  //  15Ierland  //  0,85Italië  //  24Luxemburg  //  1,45Nederland  //  8,9Oostenrijk  //  8Portugal  //  0,7Finland  //  0,8Zweden  //  0,75Verenigd Koninkrijk  //  3,35Totaal:  //  100 %Het totale aantal te verdelen vergunningen bedraagt 300 000 voor de jaren 2001 en 2002 en 400 000 voor de jaren 2003 en 2004.Voor de periode van 1 januari 2004 tot 31 december 2004 verdeelt de Commissie onder de lidstaten 10 000 bijkomende vergunningen voor zware voertuigen volgens de volgende verdeelsleutel:Lidstaat  //  Aantal vergunningenTsjechische Republiek  //   3 165Estland  //   440Cyprus  //   66Letland  //   132Litouwen  //   308Hongarije  //   1 934Malta  //   352Polen  //   2 110Slovenië  //   1 055Slowakije  //   440Totaal  //   10 000 "BIJLAGE IIVerdeelsleutel voor vergunningen voor lege voertuigenDe vergunningen voor lege voertuigen worden door de Commissie aan de hand van de volgende verdeelsleutel aan de lidstaten toegewezen:Aantal jaarlijks beschikbare vergunningen voor lege voertuigenLidstaat  //  2001 - 2004België  //   14 067Denemarken  //   1 310Duitsland  //   50 612Griekenland  //   5 285Spanje  //   1 500Frankrijk  //   16 126Ierland  //   220Italië  //   93 012Luxemburg  //   3 130Nederland  //   21 517Oostenrijk  //   2 183Portugal  //   192Finland  //   867Zweden  //   381Verenigd Koninkrijk  //   9 598Totaal:  //   220 000Voor de periode van 1 januari 2004 tot 31 december 2004 worden er door de Commissie 5 500 bijkomende vergunningen voor lege voertuigen aan de lidstaten toegewezen volgens de volgende verdeelsleutel:Lidstaat  //  Aantal vergunningenTsjechische Republiek  //   1741Estland  //   242Cyprus  //   36Letland  //   73Litouwen  //   169Hongarije  //   1 064Malta  //   193Polen  //   1 160Slovenië  //   580Slowakije  //   242Totaal  //   5 500 "BIJLAGE IIIBerekeningsmethode voor de toewijzing van vergunningenDe toewijzing van de vergunningen als vastgesteld in de bijlagen I en II geschiedt op de grondslag van de volgende methode:1. Lidstaten van de EU-15Vergunningen voor zware voertuigenIedere lidstaat ontvangt een basistoewijzing van 1 500 vergunningen.De resterende vergunningen worden gelijkelijk verdeeld volgens criteria die aan het transito-en aan het bilateraal verkeer gerelateerd zijn.Dit resultaat wordt enigszins aangepast aan de bijzondere geografische toestand in bepaalde lidstaten.Bilateraal verkeerDe toewijzing gebeurt op basis van het aandeel van iedere lidstaat in het bilaterale vervoer naar en van Zwitserland.TransitoverkeerDe toewijzing gebeurt op basis van het aandeel van in de betrokken lidstaat geregistreerde zware voertuigen in het vanwege de huidige gewichtsbeperkingen in Zwitserland totale aantal in het transalpiene wegvervoer over de noord-zuid-as en vice versa omgereden kilometers.Het aantal omgereden kilometers wordt berekend als het verschil tussen de feitelijke afstand van transalpiene ritten en de kortste afstand door Zwitserland. De afstand in kilometers door Zwitserland wordt in verband met het oponthoud aan de grens en de omstandigheden van het wegverkeer aangepast door bijtelling van 60 km.Voor de lidstaten waarvoor de bovenbeschreven methode tot minder dan 200 vergunningen leidt, wordt de toewijzing op 200 vergunningen gesteld.Vergunningen voor lege voertuigenDe vergunningen voor lege voertuigen worden toegewezen op basis van het aandeel, dat de in de lidstaten geregistreerde voertuigen met een gewicht in geladen toestand begrepen tussen 7,5 en 28 ton, in het transitoverkeer door Zwitserland hebben.2. Toetredende lidstatenVergunningen voor zware voertuigenDe lidstaten die bilaterale overeenkomsten met Zwitserland gesloten hebben (Tsjechische Republiek, Estland, Letland, Litouwen, Hongarije, Polen en Slovenië) ontvangen minstens hetzelfde aantal vergunningen als zij krachtens de bilaterale overeenkomsten voor de periode 1 mei 2004 tot 31 december 2004 ontvangen zouden hebben, als deze overeenkomsten gedurende het hele jaar 2004 van kracht waren gebleven.Cyprus, Malta en Slowakije ontvangen vergunningen op basis van hun aandeel in het vervoer naar en van Zwitserland alsook in het transitovervoer door Zwitserland in het jaar 2002.De overige beschikbare vergunningen voor de tien nieuwe lidstaten worden pro rata toegewezen.Vergunningen voor lege voertuigenDe 5 500 vergunningen voor lege voertuigen die de Gemeenschap zal ontvangen, komen overeen met 55 % van het aantal vergunningen voor zware voertuigen, en worden in deze verhouding toegewezen.