CELEX: 32014D0603(01)
Language: da
Date: 2014-05-27 00:00:00
Title: Kommissionens gennemførelsesafgørelse af 27. maj 2014 om vedtagelse af arbejdsprogrammet og finansieringen for 2014 af aktiviteter på fødevare- og foderområdet for at sikre anvendelsen af fødevare- og foderlovgivningen

3.6.2014   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               C 166/5
            
         KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
   af 27. maj 2014
   om vedtagelse af arbejdsprogrammet og finansieringen for 2014 af aktiviteter på fødevare- og foderområdet for at sikre anvendelsen af fødevare- og foderlovgivningen
   2014/C 166/05
   EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
   1. under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (1), navnlig artikel 84,
   under henvisning til Rådets beslutning 2009/470/EF af 25. maj 2009 om visse udgifter på veterinærområdet (2), særlig artikel 16, 19, 20, 21, 23 og 27,
   under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 af 21. oktober 2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler og om ophævelse af Rådets direktiv 79/117/EØF og 91/414/EØF (3), særlig artikel 76, stk. 1,
   under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 882/2004 af 29. april 2004 om offentlig kontrol med henblik på verifikation af, at foderstof- og fødevarelovgivningen samt dyresundheds- og dyrevelfærdsbestemmelserne overholdes (4), særlig artikel 66, stk. 1, litra c), og
   ud fra følgende betragtninger:
   
               (1)
            
            
               For at sikre gennemførelse af aktiviteter på fødevare- og foderområdet, der sikrer anvendelsen af fødevare- og foderlovgivningen samt plantesundhedslovgivningen, er det nødvendigt at vedtage en finansieringsafgørelse og arbejdsprogrammet for 2014. I artikel 94 i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1268/2012 (5) om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget fastsættes de nærmere regler for finansieringsafgørelser.
            
         
               (2)
            
            
               Det er hensigtsmæssigt at tillade, at der ydes tilskud uden indkaldelse af forslag til de organer, der er anført i arbejdsprogrammet, og af de årsager, som er angivet deri.
            
         
               (3)
            
            
               Denne afgørelse bør muliggøre betaling af skyldig rente som følge af for sen betaling, jf. artikel 92 i finansforordningen og artikel 111, stk. 4, i delegeret forordning (EU) nr. 1268/2012.
            
         
               (4)
            
            
               Med henblik på anvendelsen af denne afgørelse bør »væsentlig ændring« defineres i overensstemmelse med artikel 94, stk. 4, i delegeret forordning (EU) nr. 1268/2012.
            
         
               (5)
            
            
               Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed —
            
         BESTEMT FØLGENDE:
   Artikel 1
   Arbejdsprogrammet
   Det i bilaget anførte årlige arbejdsprogram til gennemførelse af artikel 16, 19, 20, 21, 23 og 27 i Rådets beslutning 2009/470/EF, forordning (EF) nr. 1107/2009 samt artikel 66, stk. 1, litra c), i forordning (EF) nr. 882/2004 vedtages.
   Det årlige arbejdsprogram udgør en finansieringsafgørelse som omhandlet i artikel 84 i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012.
   Artikel 2
   Unionens bidrag
   Det maksimale bidrag til gennemførelse af programmet for 2014 er fastsat til 5 177 230 EUR og finansieres over følgende budgetposter i Den Europæiske Unions almindelige budget for 2014:
   
               a)
            
            
               budgetpost 17.04.01: 1 000 000 EUR
            
         
               b)
            
            
               budgetpost 17.04.03: 4 177 230 EUR.
            
         Bevillingerne i stk. 1 kan også dække skyldig rente som følge af for sen betaling.
   Artikel 3
   Fleksibilitetsbestemmelse
   Kumulerede ændringer af de beløb, som er tildelt til specifikke foranstaltninger i hvert enkelt arbejdsprogram, og som ikke overstiger 20 % af det i artikel 2 fastsatte maksimale bidrag, betragtes ikke som væsentlige, jf. artikel 94, stk. 4, i delegeret forordning (EU) nr. 1268/2012, forudsat at ændringerne ikke i betydelig grad påvirker arten af foranstaltningerne og arbejdsprogrammets målsætninger.
   Den ansvarlige anvisningsberettigede kan foretage de i stk. 1 nævnte ændringer i overensstemmelse med principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning og om proportionalitet.
   Artikel 4
   Tilskud
   Der kan ydes tilskud uden indkaldelse af forslag til de organer, der er anført i bilaget, på de betingelser, som er fastsat deri.
   
      Udfærdiget i Bruxelles, den 27. maj 2014.
      
         
            På Kommissionens vegne
         
         Tonio BORG
         
            Medlem af Kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.
   
      (2)  EUT L 155 af 18.6.2009, s. 30.
   
      (3)  EUT L 309 af 24.11.2009, s. 1.
   
      (4)  EUT L 165 af 30.4.2004, s. 1, berigtiget i EUT L 191 af 28.5.2004, s. 1.
   
      (5)  Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1268/2012 af 29. oktober 2012 om gennemførelsesbestemmelser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget (EUT L 362 af 31.12.2012, s. 1).
   
      BILAG
      Årligt arbejdsprogram for 2014 på fødevare- og foderområdet
      1.   INDLEDNING
      
      Dette arbejdsprogram indeholder gennemførelsesforanstaltninger for 2014. På baggrund af målsætningerne i Rådets beslutning 2009/470/EF, forordning (EF) nr. 882/2004, forordning (EF) nr. 1107/2009, forordning (EF) nr. 1333/2008, forordning (EU) nr. 609/2013, forordning (EU) nr. 1169/2011 og Rådets direktiv 2001/89/EF indeholder dette arbejdsprogram de aktioner, der skal finansieres, og budgetfordelingen som anført nedenfor:
      
                  Vejledende aktioner
               
               
                  Vejledende beløb
               
            
                  Tilskud (1)
               
               
                  660 000 EUR
               
            
                  Offentlige indkøb (23)
               
               
                  4 132 000 EUR
               
            
                  Administrative aftaler (4)
               
               
                  385 230 EUR
               
            
                  
                     I ALT (28 aktioner)
                  
               
               
                  
                     5 177 230 EUR
                  
               
            2.   TILSKUD
      
      2.1.   OIE-konferencer og -seminarer
      
      2.2.   Retsgrundlag
      
      Artikel 22 i Rådets beslutning 2009/470/EF.
      2.3.   Budgetpost
      
      17.04.03 — 660 000 EUR
      2.4.   Vejledende liste over planlagte aktioner
      
      
                  Aktioner
               
               
                  Anslået antal aktioner
               
               
                  Vejledende dato
               
               
                  Vejledende beløb
                  (i EUR)
               
            
                  OIE's globale konferencer, regionale seminarer og regionale møder og aktiviteter vedr. dyresundhed og dyrevelfærd
               
               
                  1 tilskudsaftale
               
               
                  2. kvt. 2014
               
               
                  660 000
               
            2.5.   Beskrivelse, målsætninger og forventede resultater af gennemførelsesforanstaltningerne
      
      
         OIE's globale konferencer, regionale seminarer og regionale møder og aktiviteter vedr. dyresundhed og dyrevelfærd
      
      Verdensorganisationen for Dyresundhed (OIE) er en mellemstatslig organisation med ansvar for forbedring af dyresundheden på verdensplan. For at forbedre dyrs sundhedsstatus på verdensplan og dermed mindske dyresygdomsrisikoen i EU er det vigtigt, at der udveksles oplysninger om EU's tilgang til dyresundhed og dyrevelfærd med alle OIE's medlemslande, og at EU aktivt støtter de konferencer, kursusseminarer, møder og aktiviteter, som OIE tilrettelægger, således at Unionens dyresundheds- og dyrevelfærdspolitik kan fremmes ved disse lejligheder.
      OIE-referencecentrenes verdenskonferencer og verdenskonferencer om akvatiske dyrs sundhed; regionale seminarer for europæiske OIE-kontaktpunkter for kommunikation, for anmeldelse af dyresygdomme og for veterinærlægemidler; regionale møder og aktiviteter i dyrevelfærdsplatformen i Europa; regionale møder og aktiviteter vedrørende afrikansk svinepest i den europæiske region og med henblik på gennemførelse af Foot and Mouth Disease Progressive Control Pathway (FMD PCP) i Centralasien og det vestlige Eurasien; regionale møder og aktiviteter tilrettelagt af Mediterranean Animal Health Network (REMESA), herunder rabiesvaccinebank og FMD PCP i Nordafrika; regionale uddannelsesaktiviteter vedrørende OIE's dyrevelfærdsstandarder i OIE-regionen Asien, Fjernøsten og Oceanien.
      Målet med aktionen er at udveksle oplysninger om EU's tilgang til dyresundhed og dyrevelfærd og veterinærforanstaltninger med henblik på folkesundheden med alle OIE-medlemmer gennem fremme af Unionens politik i forbindelse med konferencer, kursusseminarer, møder og aktiviteter, som OIE tilrettelægger. I sidste ende at forbedre dyresundhed og dyrevelfærd og veterinærforanstaltninger med henblik på folkesundheden på verdensplan og dermed mindske risikoen i EU.
      Forventede resultater: Øget kendskab og tilnærmelse til Unionens dyresundheds- og dyrevelfærdspolitik og bedre dyresundheds- og dyrevelfærdsstandarder i nabolandene og i hele den europæiske OIE-region og dermed mindre risiko for, at dyresygdomme dukker op i EU.
      2.6.   Gennemførelse
      
      
         Gennemførelse: direkte af GD SANCO
      Direkte tilskud til Verdensorganisationen for Dyresundhed (OIE)
      I sin egenskab af referenceorganisation anerkendt af Verdenssundhedsorganisationen for at forbedre dyresundheden på verdensplan indtager Verdensorganisationen for Dyresundhed (OIE) faktisk en monopolstilling i denne sektor, hvorfor der i henhold til artikel 190, stk. 1, litra c), i forordning (EU) nr. 1268/2012 ikke kræves nogen indkaldelse af forslag, for at EU kan bidrage til tilrettelæggelsen af globale konferencer og regionale seminarer om dyresundhed og dyrevelfærd.
      
         EU's maksimale medfinansieringssats: 50 % af de støtteberettigede omkostninger
      
         Tildelingskriterier: 
      
                  —
               
               
                  forslagets relevans for målene med aktiviteterne bestående i opbygning af medlemsstaternes og tredjelandenes embedsmænds kapacitet i forbindelse med EU's politik og OIE's standarder for dyresundhed, dyrevelfærd og veterinærforanstaltninger med henblik på folkesundheden
               
            
                  —
               
               
                  virkningen af de forventede resultater af forslaget for de generelle mål om at mindske dyresygdomsrisikoen i EU og fremme EU's politik og OIE's standarder for dyresundhed, dyrevelfærd og veterinærforanstaltninger med henblik på folkesundheden for så vidt angår produkter importeret fra tredjelande.
               
            3.   OFFENTLIGE INDKØB
      
      Den samlede budgetbevilling afsat til offentlige kontrakter i 2014 beløber sig til 4 132 000 EUR.
      3.1.   Retsgrundlag
      
      Artikel 8, 10, 20 og 23 i Rådets beslutning 2009/470/EF, artikel 66 i forordning (EF) nr. 882/2004, artikel 29 i forordning (EF) nr. 1333/2008, artikel 13 og betragtning 33 i forordning (EU) nr. 609/2013, artikel 18, stk. 2, i Rådets direktiv 2001/89/EF.
      3.2.   Budgetpost
      
      17.04.01 — 1 000 000 EUR
      17.04.03 — 3 132 000 EUR
      3.3.   Vejledende liste over planlagte kontrakter
      
      
                  Aktion (17.04.01)
               
               
                  Kontrakttype
               
               
                  Anslået antal kontrakter
               
               
                  Vejledende dato
               
               
                  Vejledende beløb
                  (i EUR)
               
            
                  Indkøb af vacciner mod sygdomme hos dyr
               
               
                  Vareindkøb
               
               
                  1
               
               
                  2. halvår 2014
               
               
                  1 000 000
               
            
         
      
                  Aktioner (17.04.03)
               
               
                  Kontrakttype
               
               
                  Anslået antal kontrakter
               
               
                  Vejledende dato
               
               
                  Beløb
                  (i EUR)
               
            
                  Undersøgelse — overvågning af gennemførelsen af direktiv 2006/52/EF for så vidt angår industriens anvendelse af nitrit i forskellige kategorier af kødprodukter
               
               
                  Tjenesteydelse
               
               
                  1
               
               
                  1. halvår 2014
               
               
                  50 000
               
            
                  Undersøgelse — rapport om fødevarer til sportsfolk
               
               
                  Tjenesteydelse
               
               
                  1
               
               
                  Gennem hele 2014
               
               
                  100 000
               
            
                  Undersøgelse af, hvordan den gældende lovgivning om fødevaresvindel indvirker på offentlige kontroller og håndhævelsesforanstaltninger
               
               
                  Specifik/tjenesteydelse
               
               
                  1
               
               
                  1. halvår 2014
               
               
                  150 000
               
            
                  Undersøgelse for at forberede ikrafttrædelsen af ny lovgivning om offentlig kontrol
               
               
                  Tjenesteydelse
               
               
                  1
               
               
                  2. halvår 2014
               
               
                  250 000
               
            
                  Horisontalt bidrag til kommunikation
               
               
                  Specifik/tjenesteydelse
               
               
                  10
               
               
                  Gennem hele 2014
               
               
                  427 000
               
            
                  Forberedelser til verdensudstillingen i 2015
               
               
                  Tjenesteydelse
               
               
                  5
               
               
                  Gennem hele 2014
               
               
                  260 000
               
            
                  Fremstilling af kommunikationsmateriale, offentliggørelse, multimedier, webindhold, arrangementer, reklamemateriale osv. i tilknytning til Levnedsmiddel- og Veterinærkontorets mandat
               
               
                  Specifik/tjenesteydelse
               
               
                  5
               
               
                  Gennem hele 2014
               
               
                  80 000
               
            
                  Arrangementer under verdensudstillingen i Milano i 2015
               
               
                  Specifik/tjenesteydelse
               
               
                  5
               
               
                  2. kvt. 2014-2. kvt. 2015
               
               
                  250 000
               
            
                  Undersøgelse af omkostninger ved manglende overholdelse af internationale standarder
               
               
                  Specifik/tjenesteydelse
               
               
                  1
               
               
                  2. halvår 2014
               
               
                  125 000
               
            
                  Konference om vilde dyr og planter
               
               
                  Specifik/tjenesteydelse
               
               
                  1
               
               
                  2. halvår 2014
               
               
                  100 000
               
            
                  Seminar for studerende
               
               
                  Specifik/tjenesteydelse
               
               
                  1
               
               
                  2. halvår 2014
               
               
                  75 000
               
            
                  Deltagelse i internationale begivenheder
               
               
                  Specifik/tjenesteydelse
               
               
                  4
               
               
                  2. kvt. 2014-1. kvt. 2015
               
               
                  500 000
               
            
                  Fremme af det integrerede veterinærinformationssystem (Traces)
               
               
                  Tjenesteydelse
               
               
                  2
               
               
                  2. halvår 2014
               
               
                  55 000
               
            
                  Aktioner til støtte for aktuel dyrevelfærdspolitik: tilrettelæggelse af tre regionale workshopper for praktiserende dyrlæger
               
               
                  Specifik/tjenesteydelse
               
               
                  1
               
               
                  2. kvt. 2014-3. kvt. 2014
               
               
                  150 000
               
            
                  Udarbejdelse af skriftlige publikationer om dyrevelfærd
               
               
                  Specifik/tjenesteydelse
               
               
                  1
               
               
                  2. kvt. 2014-3. kvt. 2014
               
               
                  35 000
               
            
                  Fremme af undervisningsmateriale om dyrevelfærd
               
               
                  Specifik/tjenesteydelse
               
               
                  1
               
               
                  2. kvt. 2014-3. kvt. 2014
               
               
                  75 000
               
            
                  Konference om hundes og kattes velfærd
               
               
                  Specifik/tjenesteydelse
               
               
                  1
               
               
                  2. kvt. 2014-3. kvt. 2014
               
               
                  50 000
               
            
                  Produktion af en række videoredskaber eller e-læringsværktøjer om beskyttelse af svin
               
               
                  Specifik/tjenesteydelse
               
               
                  1
               
               
                  2. kvt. 2014-3. kvt. 2014
               
               
                  130 000
               
            
                  Undersøgelse med henblik på definition af politiske indikatorer for dyrevelfærd
               
               
                  Specifik/tjenesteydelse
               
               
                  1
               
               
                  2. kvt. 2014-3. kvt. 2014
               
               
                  60 000
               
            
                  Undersøgelse af brugen af indikatorer for dyrevelfærd ved forberedelsen af en evt. rammelov om dyrevelfærd
               
               
                  Specifik/tjenesteydelse
               
               
                  1
               
               
                  2. kvt. 2014-3. kvt. 2014
               
               
                  60 000
               
            
                  Undersøgelse af metoder til bedøvelse af svin, der skal kastreres ved operativt indgreb
               
               
                  Tjenesteydelse
               
               
                  1
               
               
                  2. kvt. 2014-3. kvt. 2014
               
               
                  100 000
               
            
                  Ekstern evaluering for EU-referencelaboratorier
               
               
                  Tjenesteydelse
               
               
                  5
               
               
                  Juni 2014
               
               
                  50 000
               
            3.4.   Gennemførelse
      
      Aktionerne gennemføres direkte af GD SANCO.
      4.   ANDRE AKTIONER
      
      4.1.   Administrative aftaler
      
      4.2.   Retsgrundlag
      
      Artikel 66 i forordning (EF) nr. 882/2004, artikel 76 i forordning (EF) nr. 1107/2009, artikel 30 i forordning (EU) nr. 1169/2011.
      4.3.   Budgetpost
      
      17.04.03 — 385 230 EUR
      4.4.   Vejledende liste over planlagte administrative aftaler
      
      
                  Aktioner
               
               
                  Anslået antal administrative aftaler
               
               
                  Vejledende dato
               
               
                  Vejledende beløb
                  (i EUR)
               
            
                  Undersøgelse — konsekvensanalyse vedr. hormonforstyrrende stoffer (identifikation af disse)
               
               
                  1
               
               
                  2. kvt. 2014
               
               
                  125 000
               
            
                  Undersøgelse — sondring mellem farvende fødevarer og fødevarefarvestoffer
               
               
                  1
               
               
                  1. halvår 2014
               
               
                  75 230
               
            
                  Undersøgelse — bidrag til Det Fælles Forskningscenter vedrørende transfedtsyrerapporten
               
               
                  1
               
               
                  1. kvt. 2014-3. kvt. 2014
               
               
                  60 000
               
            
                  Undersøgelse — materialer i kontakt med fødevarer, undtagen plast
               
               
                  1
               
               
                  2. kvt. 2014
               
               
                  125 000
               
            4.5.   Beskrivelse, målsætninger og forventede resultater af gennemførelsesforanstaltningerne
      
      Kommissionen agter at udføre følgende undersøgelser i samarbejde med Det Fælles Forskningscenter (FFC):
      Undersøgelse — konsekvensanalyse vedr. hormonforstyrrende stoffer (identifikation af disse)
      Mål: at foretage en konsekvensanalyse af de forskellige muligheder for videnskabelige kriterier til bestemmelse af kemikaliers hormonforstyrrende egenskaber.
      Undersøgelse — sondring mellem farvende fødevarer og fødevarefarvestoffer
      Mål: Med henblik på at gennemføre retningslinjerne for klassificering af fødevareekstrakter med farvende egenskaber som farver eller farvende fødevarer skal der fastsættes referenceværdier for udgangsmaterialerne.
      Undersøgelse — bidrag til Det Fælles Forskningscenter vedrørende transfedtsyrerapporten
      Mål: vurdere virkningerne af relevante metoder, der kan sætte forbrugerne i stand til at vælge sundere mad og sundere kost i det hele taget, eller som kan fremme udbuddet af sundere fødevaretilbud til forbrugerne, herunder bl.a. udlevering af information til forbrugerne om transfedtsyrer eller indførelse af restriktioner for deres anvendelse.
      Undersøgelse — materialer i kontakt med fødevarer, undtagen plast
      Mål: Der kan være behov for supplerende bestemmelser om materialer i kontakt med fødevarer for at sikre, at lovgivningen om materialer i kontakt med fødevarer kan håndhæves. Der er behov for specifikke oplysninger og analyser for at vurdere den aktuelle situation.
      4.6.   Gennemførelse
      
      Aktionerne gennemføres direkte af GD SANCO gennem administrative aftaler med Det Fælles Forskningscenter (FFC).