CELEX: 52013PC0337
Language: lv
Date: 2013-06-05
Title: Priekšlikums PADOMES REGULA, ar ko Regulu (EK) Nr. 974/98 groza attiecībā uz euro ieviešanu Latvijā

|
			
		
		
		52013PC0337
		
			Priekšlikums PADOMES REGULA, ar ko Regulu (EK) Nr. 974/98 groza attiecībā uz euro ieviešanu Latvijā /* COM/2013/0337 final - 2013/0176 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PASKAIDROJUMA RAKSTS
1.           PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
Komisija 2013. gada 5. jūnijā
pieņēma priekšlikumu Padomes lēmumam saskaņā ar
140. panta 2. punktu Līgumā par Eiropas Savienības
darbību (turpmāk Līgums), norādot, ka Latvija ir
izpildījusi euro ieviešanai nepieciešamos nosacījumus un ka no
2014. gada 1. janvāra jāatceļ Latvijas
izņēmuma statuss.
Labvēlīga lēmuma gadījumā
Padomei būs jāveic citi pasākumi, kas vajadzīgi, lai
Latvijā ieviestu euro.
Padomes Regula (EK) Nr. 974/98 par euro
ieviešanu[1]
reglamentē euro sākotnējo ieviešanu pirmās kārtas
eurozonas dalībvalstīs un Grieķijā[2]. Minētajā regulā
grozījumi izdarīti ar:
–              
Regulu (EK) Nr. 2169/2005, lai
sagatavotos eurozonas turpmākai paplašināšanai;
–              
Regulu (EK) Nr. 1647/2006, lai to
attiecinātu uz Slovēniju (kura ieviesa euro 2007. gada
1. janvārī);
–              
Regulu (EK) Nr. 835/2007, lai to
attiecinātu uz Kipru (kura ieviesa euro 2008. gada
1. janvārī);
–              
Regulu (EK) Nr. 836/2007, lai to
attiecinātu uz Maltu (kura ieviesa euro 2008. gada
1. janvārī);
–              
Regulu (EK) Nr. 693/2008, lai to
attiecinātu uz Slovākiju (kura ieviesa euro 2009. gada janvārī);
–              
Regulu (ES) Nr. 670/2010, lai to
attiecinātu uz Igauniju (kura ieviesa euro 2011. gada janvārī).
Lai Regula (EK) Nr. 974/98 attiektos
arī uz Latviju, minētajā regulā jāiekļauj
norāde uz šo dalībvalsti. Šajā priekšlikumā iekļauti
nepieciešamie minētās regulas grozījumi.
Latvijas Nacionālajā euro ieviešanas
plānā ir noteikts, ka jāpiemēro tā sauktais
„lielā sprādziena” scenārijs, t. i., vienlaicīgi
jāpieņem euro kā Latvijas valūta un jāievieš
Latvijā euro banknotes un monētas.
2.           APSPRIEŠANĀS AR
IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMA
REZULTĀTI
Oficiālā procedūra, kas veicama
pēc Komisijas priekšlikuma iesniegšanas Padomes lēmumam, ietver
apspriešanos ar ECB. Ekonomikas un finanšu komitejā un ECOFIN/Eurogrupā
dažādu pozīciju ietvaros notiek regulāras apspriedes ar
dalībvalstīm par tajās risināmajiem ekonomikas politikas
uzdevumiem. Minētās apspriedes aptver neoficiālas apspriedes par
jautājumiem, kas tieši saistīti ar priekšdarbiem attiecībā
uz iespējamo pievienošanos eurozonai (tostarp, valūtas maiņas
kursa politiku). Dialogs ar akadēmiskās vides pārstāvjiem
un citām ieinteresētajām grupām norisinās konferenču/semināru
veidā un pēc ad-hoc principa.
Ekonomikas procesus eurozonā un
dalībvalstīs novērtē atbilstīgi vairākām
ekonomikas politikas koordinācijas un uzraudzības
procedūrām (jo īpaši saskaņā ar Līguma
121. pantu), kā arī Komisijai pastāvīgi uzraugot un
analizējot procesus katrā valstī atsevišķi un eurozonā
kopumā (tostarp, izmantojot prognozes, regulāras publikāciju
sērijas, devumu Ekonomikas un finanšu komitejā un ECOFIN/Eurogrupā).
Ievērojot proporcionalitātes principu un iepriekšējo praksi,
Komisija ierosina neveikt oficiālu ietekmes novērtējumu.
3.           PRIEKŠLIKUMA JURIDISKIE
ASPEKTI
3.1.        Juridiskais pamats
Šā priekšlikuma juridiskais pamats ir
Līguma 140. panta 3. punkts, kas ļauj noteikt citus
nepieciešamos pasākumus euro ieviešanai dalībvalstī, kuras
izņēmuma statuss ir atcelts saskaņā ar Līguma
140. panta 2. punktu.
Padome, atbilstīgi Komisijas priekšlikumam un
apspriedusies ar ECB, rīkojas saskaņā ar lēmumu, ko
vienprātīgi pieņem dalībvalstis, kuru valūta ir euro,
un attiecīgā dalībvalsts.
3.2.        Subsidiaritāte un
proporcionalitāte
Priekšlikums ir Savienības
ekskluzīvā kompetencē. Tāpēc subsidiaritātes
principu nepiemēro.
Šī iniciatīva ir samērīga ar
tās izvirzīto mērķi, tāpēc tā atbilst
proporcionalitātes principam.
3.3.        Juridiskā instrumenta
izvēle
Regula ir vienīgais piemērotais
juridiskais instruments, lai grozītu Padomes Regulu (EK)
Nr. 974/98 par euro ieviešanu.
4.           IETEKME UZ BUDŽETU
Priekšlikums neietekmē Savienības
budžetu.
5.           KOMENTĀRI PAR
ATSEVIŠĶIEM PANTIEM 
5.1.        1. pants
Saskaņā ar Regulas (EK)
Nr. 974/98 1. panta a) apakšpunktu un 1.a pantu
minētās regulas pielikuma tabulā ir norādītas
iesaistītās dalībvalstis un attiecībā uz visām
šīm dalībvalstīm noteikta euro pieņemšanas diena, skaidras
naudas nomaiņas diena un vajadzības gadījumā
„pakāpeniskas izņemšanas no apgrozības” periods.
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 974/98 1. panta
i) apakšpunktu „pakāpeniskas izņemšanas no apgrozības”
periodu var attiecināt vienīgi uz tām dalībvalstīm,
kurās euro ieviešanas diena un skaidras naudas nomaiņas diena ir
viena un tā pati. Tas nebija attiecināms uz vienpadsmit
dalībvalstīm, kuras ieviesa euro 1999. gada 1. janvārī,
un uz Grieķiju, kura ieviesa euro 2001. gada
1. janvārī. Slovēnijas, Kipras, Maltas, Slovākijas un
Igaunijas euro ieviešanas diena un skaidras naudas nomaiņas diena bija
viena un tā pati (2007. gada 1. janvāris
attiecībā uz Slovēniju, 2008. gada 1. janvāris
attiecībā uz Kipru un Maltu, 2009. gada 1. janvāris
attiecībā uz Slovākiju, 2011. gada 1. janvāris
attiecībā uz Igauniju), taču šīs valstis
izvēlējās nepiemērot „pakāpeniskas izņemšanas no
apgrozības” periodu. Arī Latvijas Nacionālajā euro ieviešanas
plānā ir paredzēta vienota euro ieviešanas un skaidras naudas
nomaiņas diena (2014. gada 1. janvāris), un šī
dalībvalsts ir izvēlējusies nepiemērot „pakāpeniskas
izņemšanas no apgrozības” periodu.
Ar šo pantu Latviju un zemāk
norādītos attiecīgos šīs dalībvalsts datus
protokolā norādītajā secībā iekļauj
Regulas (EK) Nr. 974/98 pielikuma tabulā.
 Dalībvalsts || Euro ieviešanas diena || Skaidras naudas nomaiņas diena || Dalībvalsts ar „pakāpeniskas izņemšanas no apgrozības” periodu 
 „Latvija || 2014. gada 1. janvāris || 2014. gada 1. janvāris || n/p” 
5.2.        2. pants
Ar šo pantu nosaka regulas spēkā
stāšanos 2014. gada 1. janvārī, nodrošinot to, ka
tā būs piemērojama atbilstoši citu ar euro ieviešanu
Latvijā saistīto Padomes tiesību aktu īstenošanas grafikam,
t. i., atbilstoši izņēmuma statusa atcelšanas datumam un
Latvijas lata pārrēķina kursa spēkā stāšanās
datumam.
2013/0176 (NLE)
Priekšlikums
PADOMES REGULA,
ar ko Regulu (EK) Nr. 974/98 groza
attiecībā uz euro ieviešanu Latvijā

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par
Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 140. panta
3. punktu,
ņemot vērā
Eiropas Komisijas priekšlikumu[3],
ņemot vērā Eiropas
Centrālās bankas atzinumu[4],
tā kā:
(1)       Padomes 1998. gada
3. maija Regula (EK) Nr. 974/98 par euro ieviešanu[5] paredz to dalībvalstu
valūtu aizstāšanu ar euro, kuras bija izpildījušas euro
pieņemšanai vajadzīgos nosacījumus, kad Kopiena sāka
Ekonomikas un monetārās savienības trešo posmu.
(2)       Saskaņā ar
2003. gada Pievienošanās akta 4. pantu Latvija ir
dalībvalsts ar izņēmuma statusu, kā noteikts Līguma
par Eiropas Savienības darbību (turpmāk Līgums)
139. panta 1. punktā.
(3)       Saskaņā ar Padomes
2013. gada […] Lēmumu 2013/…/ES par euro ieviešanu Latvijā
2014. gada 1. janvārī[6]
Latvija ir izpildījusi euro ieviešanai nepieciešamos nosacījumus, un
no 2014. gada 1. janvāra tās izņēmuma statuss ir
jāatceļ.
(4)       Lai Latvijā ieviestu
euro, uz Latviju ir jāattiecina spēkā esošie euro ieviešanas
noteikumi, kas norādīti Regulā (EK) Nr. 974/98.
(5)       Latvijas
Nacionālajā euro ieviešanas plānā ir paredzēts, ka
euro banknotēm un monētām būtu jākļūst par
šīs dalībvalsts likumīgo maksāšanas līdzekli
dienā, kad euro ievieš kā tās valūtu. Attiecīgi euro
pieņemšanas diena un skaidras naudas nomaiņas diena ir
2014. gada 1. janvāris. „Pakāpeniskas izņemšanas no
apgrozības” periods nebūtu jāpiemēro.
(6)       Tādēļ
būtu attiecīgi jāgroza Regula (EK) Nr. 974/98,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Regulas (EK)
Nr. 974/98 pielikumu groza saskaņā ar šīs regulas
pielikumu.
2. pants
Šī regula stājas spēkā
2014. gada 1. janvārī.
Šī regula uzliek saistības
kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē,
                                                                       Padomes
vārdā –
                                                                       priekšsēdētājs
PIELIKUMS
Regulas (EK) Nr. 974/98
pielikumā starp ierakstiem, kas attiecas uz Kipru un Luksemburgu,
iekļauj šādu aili:
 Dalībvalsts || Euro ieviešanas diena || Skaidras naudas nomaiņas diena || Dalībvalsts ar „pakāpeniskas izņemšanas no apgrozības” periodu 
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
 „Latvija || 2014. gada 1. janvāris || 2014. gada 1. janvāris || n/p” 
[1]               OV L 139, 11.5.1998., 1. lpp.
Regulā jaunākie grozījumi izdarīti ar Padomes
2006. gada 7. novembra Regulu (EK) Nr. 1647/2006
(OV L 309, 9.11.2006., 2. lpp.).
[2]               Skat. Padomes 2000. gada 27. novembra
Regulu (EK) Nr. 2596/2000, ar ko groza Padomes Regulu (EK)
Nr. 974/98 par euro ieviešanu (OV L 300, 29.11.2000.,
2. lpp.).
[3]               OV C [...], [...], [...]. lpp.
[4]               OV C [...], [...], [...]. lpp.
[5]               OV C [...], [...], [...]. lpp.
[6]               OV L [..], [..],
[..] lpp.