CELEX: C2002/169/37
Language: el
Date: 2002-07-13 00:00:00
Title: Υπόθεση C-173/02: Προσφυγή του Βασιλείου της Ισπανίας κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις 13 Μαΐου 2002

13.7.2002                EL                    Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                            C 169/21
Προσφυγη΄ του Βασιλει΄ου της Ισπανι΄ας κατα΄ της Επιτροπη΄ς               οποι΄οι δεν θα µπορου΄σαν να επιτυ΄χουν πλη΄ρη χρηµατοδο΄τηση
των Ευρωπαϊκω    ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις 13 Μαι΅ου            (µε΄σω της δωρεα΄ν χορηγη΄σεως ποσοτη΄των αναφορα΄ς) δεδοµε΄νων
                                 2002                                     των περιορισµε΄νων διαθεσι΄µων πο΄ρων. Τελικα΄, η χορηγηθει΄σα
                                                                          ενι΄σχυση δεν ΄εχει ου΄τε µπορει΄ να ΄εχει επι΄δραση στις τιµε΄ς η΄ τις
                                                                          συνολικε΄ς ποσο΄τητες που επιτρε΄πεται να παραχθου΄ν.
                        (Υπο΄θεση C-173/02)
                                                                          (1) Κανονισµο΄ς του Συµβουλι΄ου, της 28ης ∆εκεµβρι΄ου 1992, για τη
                          (2002/C 169/37)                                      θε΄σπιση συµπληρωµατικη΄ς εισφορα΄ς στον τοµε΄α του γα΄λακτος και
                                                                               των γαλακτοκοµικω΄ν προϊο΄ντων, που τροποποιη΄θηκε απο΄ τον κανο-
                                                                               νισµο΄ (ΕΚ) 1256/1999 του Συµβουλι΄ου, της 17ης Μαι΅ου 1999 (ΕΕ
                                                                               L 160 της 26.6.1999, σ. 73).
Το Βασι΄λειο της Ισπανι΄ας, εκπροσωπου΄µενο απο΄ τον Santiago
Ortiz Vaamonde, Abogado del Estado, µε το΄πο επιδο΄σεων
στο Λουξεµβου΄ργο την Πρεσβει΄α της Ισπανι΄ας, 4-6, boulevard
Emmanuel Servais, α΄σκησε στις 13 Μαι΅ου 2002 ενω΄πιον του
∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της
Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
                                                                          Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-
                                                                          βαλε το Ηοge Raad der Nederlanden µε απο΄φαση της
Το προσφευ΄γον ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:                                8ης Μαρτι΄ου 2002 στην υπο΄θεση Streekgewest Westelijk
                                                                               Noord-Brabant κατα΄ Staatssecretaris van Financiën
—      να ακυρω΄σει την απο΄φαση της Επιτροπη΄ς της 12ης Μαρτι΄ου
       2002 µε την οποι΄α κηρυ΄χθηκε ασυµβι΄βαστη µε την κοινη΄                                       (Υπο΄θεση C-174/02)
       αγορα΄ η ενι΄σχυση που χορηγη΄θηκε στους παραγωγου΄ς
       αγελαδινου΄ γα΄λακτος για την απο΄κτηση ποσοτη΄των αναφο-
                                                                                                        (2002/C 169/38)
       ρα΄ς και διατα΄χθηκε η ανα΄κτηση΄ της·
—      να καταδικα΄σει το καθου΄ ο΄ργανο στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
                                                                          Με απο΄φαση της 8ης Μαρτι΄ου 2002, η οποι΄α περιη΄λθε στη
                                                                          Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις
                                                                          10 Μαι΅ου 2002, το Ηοge Raad der Nederlanden, στο πλαι΄σιο
                                                                          της διαφορα΄ς µεταξυ΄ Streekgewest Westelijk Noord-Brabant και
Λο΄γοι ακυρω   ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                            Staatssecretaris van Financiën, που εκκρεµει΄ ενω΄πιο΄ν του, ζητει΄
                                                                          απο΄ το ∆ικαστη΄ριο την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως επι΄ των
                                                                          εξη΄ς ερωτηµα΄των:
Παρα΄βαση των α΄ρθρων 87 και 88 ΕΚ καθο΄σον το επι΄δικο µε΄τρο
στηρι΄ζεται στη ρυ΄θµιση περι΄ της κοινη΄ς οργανω΄σεως της αγορα΄ς        1.       Μπορει΄ ΄ενας διοικου΄µενος να επικαλεσθει΄ το περιεχο΄µενο
(ΚΟΑ) του γα΄λακτος και των γαλακτοκοµικω        ΄ ν προϊο΄ντων. Τα               του α΄ρθρου 93, παρα΄γραφος 3, τελευται΄α περι΄οδος, της
αµφισβητου΄µενα µε΄τρα δεν µπορου΄ν να θεωρηθου΄ν αντι΄θετα προς                   Συνθη΄κης ΕΚ (νυν α΄ρθρου 88, παρα΄γραφος 3, τελευται΄α
την ΚΟΑ σε περι΄πτωση κατα΄ την οποι΄α η ΄δια ι η ΚΟΑ προβλε΄πει                   περι΄οδος, ΕΚ) µο΄νον εφο΄σον θι΄γεται συνεπει΄α µε΄τρου
ρητω΄ς µηχανισµου΄ς οι οποι΄οι ει΄ναι ανα΄λογοι προς τους θεσπισ-                  ενισχυ΄σεως το οποι΄ο στρεβλω΄νει τον εκατε΄ρωθεν των
θε΄ντες και επιδιω΄κουν τον ΄διο
                               ι    σκοπο΄. Η χορηγηθει΄σα ενι΄σχυση               συνο΄ρων ανταγωνισµο΄;
δεν αποσκοπει΄ στην κα΄λυψη των δαπανω΄ν λειτουργι΄ας, αλλα΄
παρε΄χεται ως δικαι΄ωµα παραγωγη΄ς το οποι΄ο αποτελει΄ περιουσιακο΄       2.       Σε περι΄πτωση που ΄ενα µε΄τρο ενισχυ΄σεως, υπο΄ την ΄εννοια
αγαθο΄ της ΄διας
               ι      της γεωργικη΄ς εκµεταλλευ΄σεως. Η ενι΄σχυση                  του α΄ρθρου 93, παρα΄γραφος 3, τελευται΄α περι΄οδος, της
ανταποκρι΄νεται στους στο΄χους που προβλε΄πουν οι κανονισµοι΄                      Συνθη΄κης ΕΚ (νυν α΄ρθρου 88, παρα΄γραφος 3, τελευται΄α
περι΄ συµπληρωµατικη΄ς εισφορα΄ς, η΄τοι την αναδια΄ρθρωση του                      περι΄οδος, ΕΚ), συνι΄σταται στην απαλλαγη΄ απο΄ επιβα΄ρυνση (η
γαλακτοκοµικου΄ τοµε΄α, δεδοµε΄νου ο΄τι αποβλε΄πει στη βελτι΄ωση                   οποι΄α θεωρει΄ται ο΄τι καλυ΄πτει και τη µει΄ωση η΄ την ελα΄φρυνση
των δοµω΄ν παραγωγη΄ς του τοµε΄α του αγελαδινου΄ γα΄λακτος, που                    της επιβαρυ΄νσεως), της οποι΄ας το προϊο΄ν εισρε΄ει στον γενικο΄
ει΄ναι βασικο΄ς για την οικονοµι΄α της περιφε΄ρειας των Αστουριω  ΄ ν.             προϋπολογισµο΄, ενω΄ δεν προβλε΄πεται συναφω΄ς η αναστολη΄
Το γεγονο΄ς ο΄τι δεν συµπι΄πτει απολυ΄τως µε τον µηχανισµο΄ που                    της απαλλαγη΄ς εκκρεµου΄σας της διαδικασι΄ας κοινοποιη΄σεως,
προβλε΄πει η ΚΟΑ δεν την καθιστα΄ αντι΄θετη προς το συ΄στηµα,                      πρε΄πει η επιβα΄ρυνση να θεωρει΄ται ως τµη΄µα του µε΄τρου
καθο΄σον συνεπα΄γεται παρε΄µβαση µικρο΄τερης εκτα΄σεως απο΄ αυτη΄                  αυτου΄ ενισχυ΄σεως, λο΄γω του ο΄τι η επιβολη΄ της επιβαρυ΄νσεως
των προβλεποµε΄νων και επιτρεποµε΄νων ενισχυ΄σεων. Συγκεκριµε΄να,                  σε ο΄σους δεν τυγχα΄νουν απαλλαγη΄ς αποτελει΄ το µε΄σο για
αντι΄ της δωρεα΄ν χορηγη΄σεως ποσοτη΄των αναφορα΄ς που προβλε΄πει                  την επι΄τευξη ευνοϊκου΄ αποτελε΄σµατος, µε συνε΄πεια ο΄τι, κατα΄
το πρω΄το εδα΄φιο του α΄ρθρου 8 του κανονισµου΄ ΕΟΚ 3950/92 (1),                   το δια΄στηµα που η εφαρµογη΄ του µε΄τρου ενισχυ΄σεως δεν
οι αστουριανε΄ς αρχε΄ς επιτυγχα΄νουν αποτελεσµατικο΄τερη χρησιµο-                 ΄εχει επιτραπει΄ βα΄σει της ανωτε΄ρω διατα΄ξεως, η προβλεπο΄µενη
ποι΄ηση των δηµοσι΄ων πο΄ρων, διευκολυ΄νοντας την προ΄σβαση στη                    στη δια΄ταξη αυτη΄ απαγο΄ρευση ΄εχει οµοι΄ως εφαρµογη΄ επι΄ της
συµπληρωµατικη΄ ποσο΄στωση σε µια οµα΄δα αγελαδοτρο΄φων οι                         επιβαρυ΄νσεως αυτη΄ς (η΄ επι΄ της επιβολη΄ς της);