CELEX: 52003PC0141
Language: nl
Date: 2003-03-27
Title: Voorstel voor een Verordening van de Raad betreffende de opening en het beheer van een tariefcontingent voor de invoer van tonijnconserven, ingedeeld onder de GN-codes 1604 14 11, 1604 14 18 en 1604 20 70

Avis juridique important

|

52003PC0141

Voorstel voor een Verordening van de Raad betreffende de opening en het beheer van een tariefcontingent voor de invoer van tonijnconserven, ingedeeld onder de GN-codes 1604 14 11, 1604 14 18 en 1604 20 70  /* COM/2003/0141 def. - ACC 2003/0313 */  

Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD betreffende de opening en het beheer van een tariefcontingent voor de invoer van tonijnconserven, ingedeeld onder de GN-codes 1604 14 11, 1604 14 18 en 1604 20 70(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGOp de WTO-Ministersconferentie in Doha in november 2001 hebben zowel Thailand als de Filipijnen zich aangesloten bij de consensus over het verzoek van de EG om ontheffing, op grond van artikel IX, lid 3, van de WTO-Overeenkomst, voor de preferenties die bij de Overeenkomst van Cotonou aan de ACS-Staten zijn verleend. Zij deden dit omdat zij met de EG overeenstemming hadden bereikt om zo spoedig mogelijk overleg te plegen over de vraag in hoeverre hun legitieme belangen werden geschaad door de preferentiële tariefbehandeling van tonijnconserven uit de ACS-Staten. Tonijnconserven uit de ACS-Staten konden namelijk vrij van rechten in de Gemeenschap worden ingevoerd, terwijl voor Thailand en de Filipijnen het meestbegunstigingstarief van 24% gold.Bij dit overleg kon echter geen voor alle partijen bevredigende oplossing worden gevonden, waarna de EG, Thailand en de Filipijnen de kwestie voor bemiddeling aan de WTO hebben voorgelegd.De bemiddelaar heeft op 20 december 2002 het raadgevende advies verstrekt dat de meest billijke oplossing van dit probleem erin zou bestaan dat de EG voor 2003 een op de meestbegunstiging gebaseerd tariefcontingent zou openen van 25.000 ton tegen 12% ad valorem.De Commissie is van oordeel dat dit advies redelijk is. Vaststelling van een tariefcontingent van 25.000 ton tegen 12 % ad valorem betekent economisch gezien dat noch de invoer uit de ACS-staten noch de productie van tonijnconserven in de Gemeenschap wordt geschaad. Deze hoeveelheid stemt overeen met 4,6% van het verbruik in de Gemeenschap in 2000, 9% van de totale invoer in 2001, 37% van de totale meestbegunstigingsinvoer en 15% van de ACS-invoer.Politiek gezien betekent de aanvaarding van het advies een oplossing voor dit reeds lang aanslepende probleem met Thailand en de Filipijnen. Beide landen hebben te kennen gegeven dat zij bereid zijn het advies van de bemiddelaar te aanvaarden. Er behoeft dan ook geen beroep te worden gedaan een WTO-panel.2003/0313 (ACC)Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD betreffende de opening en het beheer van een tariefcontingent voor de invoer van tonijnconserven, ingedeeld onder de GN-codes 1604 14 11, 1604 14 18 en 1604 20 70DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met name op artikel 133,Gezien het voorstel van de Commissie [1],[1]  PB C ..., ..., blz. ...Overwegende hetgeen volgt :(1) In november 2001 hebben de Europese Gemeenschap, Thailand en de Filipijnen overleg gepleegd over de vraag in hoeverre de legitieme belangen van Thailand en de Filipijnen worden geschaad door de preferentiële tariefbehandeling van tonijnconserven uit de ACS-Staten. Omdat geen voor alle partijen aanvaardbare oplossing kon worden bereikt, hebben de Europese Gemeenschap, Thailand en de Filipijnen de zaak voor bemiddeling voorgelegd. Op 20 december 2002 heeft de bemiddelaar het advies verstrekt dat de Europese Gemeenschap voor 2003 een tariefcontingent van 25.000 ton opent tegen een recht van 12% in het kader van de meestbegunstiging.(2) Omdat de Gemeenschap een oplossing wenste te vinden voor dit reeds lang aanslepende probleem, heeft zij besloten dit voorstel te aanvaarden. Daarom dient een aanvullend tariefcontingent te worden geopend voor een beperkte hoeveelheid tonijnconserven.(3) Het verdient aanbeveling een bepaald aandeel van het contingent te bestemmen voor die landen die groot belang hebben bij de levering van tonijnconserven, uitgaande van de hoeveelheden die elk van deze landen in een representatieve periode op niet-preferentiële voorwaarden hebben geleverd. Het overige deel van het contingent moet worden opengesteld voor andere landen.(4) Voor een optimaal gebruik van het tariefcontingent moet de toewijzing geschieden in chronologische orde van de data waarop de aangifte voor het vrije verkeer zijn aanvaard.(5) Om het contingent doelmatig te kunnen beheren dient een certificaat van oorsprong te worden voorgelegd bij de invoer van tonijnconserven uit Thailand, de Filipijnen en Indonesië, de voornaamste leveranciers en de voornaamste begunstigden van het contingent.(6) De maatregelen die nodig zijn voor de tenuitvoerlegging van deze verordening moeten worden goedgekeurd overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden [2],[2]  PB L 184, 17.7.1999, blz. 23.HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :Artikel 1Met ingang van 1 juni 2003 komen conserven van tonijn, ingedeeld onder de GN-code 1604 14 11, 1604 14 18 en 1604 20 70, van oorsprong uit alle landen, in aanmerking voor een tarief van 12%, binnen de grenzen van het overeenkomstig deze verordening geopende tariefcontingent.Artikel 2Het tariefcontingent wordt jaarlijks geopend voor een aanvankelijke looptijd van vijf jaar. De omvang van het tariefcontingent voor de eerste twee jaar is als volgt:-- 25.000 ton van 1 juli 2003 tot en met 30 juni 2004,-- 25.750 ton van 1 juli 2004 tot en met 30 juni 2005.Artikel 3Het tariefcontingent wordt opgesplitst in vier delen:(a) een contingent van 52 % van de jaarlijkse hoeveelheid, met volgnummer 09.2005, voor invoer van oorsprong uit Thailand, en(b) een contingent van 36 % van de jaarlijkse hoeveelheid, met volgnummer 09.2006, voor invoer van oorsprong uit de Filipijnen, en(c) een contingent van 11 % van de jaarlijkse hoeveelheid, met volgnummer 09.2007, voor invoer van oorsprong uit Indonesië, en(d) een contingent van 1 % van de jaarlijkse hoeveelheid, met volgnummer 09.2008, voor invoer van oorsprong uit andere derde landen.Artikel 41. De oorsprong van tonijnconserven die voor het tariefcontingent in aanmerking komen wordt overeenkomstig de geldende EG-wetgeving vastgesteld.2. Om in aanmerking te komen voor het overeenkomstig artikel 3 aan Thailand, de Filipijnen en Indonesië toegekende aandeel in het tariefcontingent dient een certificaat van oorsprong te worden voorgelegd dat voldoet aan de voorwaarden in artikel 47 van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie [3].[3]  PB L 253, 11.10.1993, blz. 1.Certificaten van oorsprong worden uitsluitend aanvaard indien de producten voldoen aan de criteria inzake de oorsprong die bij de EG-wetgeving zijn vastgesteld.Artikel 5Het tariefcontingent wordt overeenkomstig de artikelen 308bis, 308ter en 308quater van Verordening (EG) nr. 2454/93 door de Commissie beheerd.Artikel 6In het tweede jaar na de opening van het tariefcontingent kan de omvang van het contingent worden herzien om de hoeveelheden aan te passen aan de behoeften van de EG-markt. Indien deze herziening drie maanden vóór 30 juni 2005 niet is voltooid, wordt het contingent automatisch met een jaar verlengd voor een hoeveelheid van 25.750 ton. Vervolgens zal het tariefcontingent telkens met een jaar voor dezelfde hoeveelheid worden verlengd, tenzij uiterlijk drie maanden voor de sluiting van het lopende contingent een herziening wordt goedgekeurd.Artikel 7De maatregelen die nodig zijn voor de tenuitvoerlegging van deze verordening, met inbegrip van de wijzigingen en technische aanpassingen die nodig zijn als gevolg van wijzigingen in de gecombineerde nomenclatuur en de TARIC, worden vastgesteld overeenkomstig de in artikel 8, lid 2, bedoelde procedure.Artikel 81. De Commissie wordt bijgestaan door het Comité Douanewetboek dat is opgericht bij artikel 247bis van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad [4].[4]  PB L 302, 19.10.1992, blz. 1.2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 4 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing.De in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde periode wordt vastgesteld op drie maanden.Artikel 9Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.Deze verordening is bindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks van toepassing in alle lidstaten.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe voorzitter&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;