CELEX: 52013PC0757
Language: fi
Date: 2013-11-04
Title: Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS maatilojen rakennetutkimuksista ja maatalouden tuotantomenetelmiä koskevasta tutkimuksesta annetun asetuksen (EY) N:o 1166/2008 muuttamisesta kauden 2014–2018 rahoituskehyksen osalta

|
			
		
		
		52013PC0757
		
			Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS maatilojen rakennetutkimuksista ja maatalouden tuotantomenetelmiä koskevasta tutkimuksesta annetun asetuksen (EY) N:o 1166/2008 muuttamisesta kauden 2014–2018 rahoituskehyksen osalta /* COM/2013/0757 final - 2013/0367 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
Tämän aloitteen tarkoituksena on turvata
vuoden 2016 maatilojen rakennetutkimuksen ja siihen liittyvien hankkeiden
rahoitus. Maatilojen rakennetutkimuksista ja maatalouden tuotantomenetelmiä
koskevasta tutkimuksesta annetussa asetuksessa (EY) N:o 1166/2008 säädetään,
että vuonna 2010 maatilojen rakennetutkimukset toteutetaan maatilojen
laskentana ja vuosina 2013 ja 2016 otantatutkimuksina. Lisäksi siinä säädetään,
että vuonna 2010 tai 2011 on suoritettava tutkimus maatalouden
tuotantomenetelmistä. Kyseisten tutkimusten suorittamista varten
jäsenvaltioilta ja komissiolta vaaditaan huomattavaa rahoitusta. Asetuksen
mukaan EU voi kattaa enintään 75 prosenttia jäsenvaltioille tutkimusten
suorittamisesta aiheutuvista kustannuksista. Korvausten enimmäismäärät on
määritetty maakohtaisesti. Kokonaisrahoituksen määrää ei voitu määrittää
samanaikaisesti, sillä tutkimukset jakautuvat kahden monivuotisen
rahoituskehyksen kaudelle. Asetuksen (EY) N:o 1166/2008 14 artiklan mukaan
budjetti- ja lainsäädäntövallan käyttäjä vahvistaa vuoden 2016 maatilojen
rakennetutkimuksen rahoituskehyksen komission ehdotuksesta vuonna 2014
alkavalla kaudella voimassa olevan uuden rahoituskehyksen perusteella.
Lisäksi on otettava huomioon Kroatian
liittyminen Euroopan unioniin. Näin ollen on myös tehtävä muutos, jolla
asetukseen sisällytetään Kroatian tuen enimmäismäärä.
Euroopan tilastojärjestelmää käsittelevällä
komitealla olisi Euroopan tilastojärjestelmää koskevan strategian mukaisesti oltava
neuvoa-antava rooli, ja sen olisi avustettava komissiota tämän käyttäessä
täytäntöönpanovaltaansa. Pysyvä maataloustilastokomitea olisi toisin sanoen
korvattava Euroopan tilastojärjestelmää käsittelevällä komitealla
komiteamenettelyissä. 
Nyt esitettävällä ehdotuksella päivitetään
asetusta (EY) N:o 1166/2008 seuraavasti: i) määritetään vuosien 2014–2018
rahoituskehys, ii) vahvistetaan enimmäismäärä EU:n tuelle, jolla katetaan
Kroatialle maatilojen rakennetutkimuksen suorittamisesta aiheutuvia
kustannuksia, ja iii) muutetaan komissiota avustava komitea.
Maatilojen rakennetutkimuksia on suoritettu
vuodesta 1966 alkaen, ja ne on toteutettu säädöksiin perustuen yhdenmukaisesti kaikkialla
Euroopan unionissa. Nykyinen asetus (EY) N:o 1166/2008 kuuluu tätä aihetta
käsittelevään säädössarjaan, ja näin ollen ehdotus asetuksen muuttamiseksi on
kaikilta osin Euroopan tilasto-ohjelman ja unionin politiikkojen mukainen. 
2.           KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN
TULOKSET
Pääasialliset kuulemiset eri sidosryhmien ja
muiden osapuolten kanssa järjestettiin siinä vaiheessa, kun asetusta (EY) N:o
1166/2008 laadittiin. Nyt esitettävä ehdotus on arvioitu komission yksiköissä,
ja arviointiperusteina olivat maatilojen rakennetutkimuksiin liittyvät
tietotarpeet. 
Ehdotusta on käsitelty pysyvässä
maataloustilastokomiteassa.
Aloitteelle on tehty ennakkoarviointi. 
3.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN SISÄLTÖ
Asetuksella muutetaan maatilojen
rakennetutkimuksista ja maatalouden tuotantomenetelmiä koskevasta tutkimuksesta
annettua asetusta (EY) N:o 1166/2008. Ehdotetulla asetuksella määritetään
vuoden 2016 maatilojen rakennetutkimusten rahoituskehys, vahvistetaan
enimmäismäärä EU:n tuelle, jolla katetaan Kroatialle aiheutuvia
tutkimuskustannuksia, ja muutetaan komitea, joka avustaa komissiota tämän
käyttäessä täytäntöönpanovaltaansa.
Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen
338 artikla on Euroopan tilastojen tuottamisen oikeusperusta. Euroopan
parlamentti ja neuvosto päättävät tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen
unionin toiminnan kannalta tarpeellisten tilastojen tuottamiseen liittyvistä
toimenpiteistä. Mainitussa artiklassa asetetaan Euroopan tilastojen
tuottamiseen liittyvät vaatimukset ja todetaan, että tilastojen laatimisessa on
noudatettava puolueettomuutta, luotettavuutta, objektiivisuutta, tieteellistä
riippumattomuutta, kustannustehokkuutta ja tilastosalaisuutta.
Ehdotus on sekä toissijaisuus- että
suhteellisuusperiaatteen mukainen, sillä asetukseen (EY) N:o 1166/2008 tehtävät
muutokset ovat vähäisiä, ja osa niistä oli tiedossa jo asetuksen hyväksymistä
edeltävien lainsäädäntömenettelyjen aikana. 
Ehdotettu sääntelytapa: asetus. Muut
sääntelytavat eivät tule kyseeseen, sillä ehdotuksella muutetaan voimassa
olevaa neuvoston ja Euroopan parlamentin asetusta.
Komissio hyväksyi 27. kesäkuuta 2013
ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi, joka koskee eräiden
säädösten, joissa säädetään valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn
käyttämisestä, mukauttamista Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290
artiklaan [2013/0218 (COD)]. Maatilojen rakennetutkimuksista ja maatalouden
tuotantomenetelmiä koskevasta tutkimuksesta annettu asetus (EY) N:o 1166/2008
kuuluu perussäädöksiin, jotka on määrä mukauttaa delegoitujen säädösten
järjestelmään.
4.           TALOUSARVIOVAIKUTUKSET
Maatilojen rakennetutkimusten suorittaminen on
kallista, ja tiedonantovaatimusten täyttäminen edellyttää huomattavaa
rahoitusta jäsenvaltioilta ja komissiolta. Asetuksen (EY) N:o 1166/2008 mukaan
jäsenvaltiot saavat rahoitustukea, joka on enintään 75 prosenttia niille aiheutuvista
kustannuksista, maakohtaisesti määritettyjen enimmäismäärien rajoissa. Tarvitut
rahoitusmäärät on vahvistettu asetuksessa lukuun ottamatta Kroatiaa, joka
liittyi Euroopan unioniin vuonna 2013. Jäsenvaltioiden toimittamien tietojen
käsittelyä varten komissiossa käytössä olevien tietokantajärjestelmien
hallinnointiin, ylläpitoon ja kehittämiseen tarvittavat määrärahat on myös
otettu huomioon. Kauden 2014–2018 rahoituskehys on yhteensä
20 650 000 euroa.
Jotta maataloustilastoille asetetut tiukat
laatuvaatimukset täyttyisivät ja jotta varmistettaisiin kerättyjen tietojen
mahdollisimman tehokas käyttöön asettaminen ja käyttö, tarvitaan toimenpiteitä,
joilla yhtäältä parannetaan menetelmiä ja kartoitetaan, millä keinoin voidaan
vähentää vastaajille ja kansallisille tilastolaitoksille aiheutuvaa rasitetta,
ja toisaalta vastataan uusiin tietotarpeisiin. Siksi on ehdotettu, että
komission sisäisen menettelyn avulla kohdistetaan lisää Eurostatin
hallinnollisia määrärahoja tietokannan ja menetelmien kehittämiseen.
.
2013/0367 (COD)
Ehdotus
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
maatilojen rakennetutkimuksista ja
maatalouden tuotantomenetelmiä koskevasta tutkimuksesta annetun asetuksen (EY)
N:o 1166/2008 muuttamisesta kauden 2014–2018 rahoituskehyksen osalta 
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN
UNIONIN NEUVOSTO, jotka
ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 338 artiklan 1 kohdan,
ottavat huomioon Euroopan komission
ehdotuksen,
sen jälkeen kun esitys
lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu
kansallisille parlamenteille,
noudattavat tavallista
lainsäätämisjärjestystä,
sekä katsovat seuraavaa:
(1)       Maatilojen
rakennetutkimuksista ja maatalouden tuotantomenetelmiä koskevasta tutkimuksesta
sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 571/88 kumoamisesta 19 päivänä marraskuuta
2008 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1166/2008[1] säädetään, että jäsenvaltioiden
on suoritettava maatilojen rakennetutkimuksia vuosina 2010, 2013 ja 2016 ja
että jäsenvaltiot saavat tutkimuksia varten unionilta rahoitustukea, joka on
enintään 75 prosenttia tutkimusten suorittamisesta aiheutuvista kustannuksista,
määritettyjen enimmäismäärien rajoissa. 
(2)       Maatilojen rakennetutkimusten
suorittaminen ja unionin tietovaatimusten täyttäminen edellyttää
jäsenvaltioilta ja unionilta huomattavaa rahoitusta.
(3)       Asetuksella (EY) N:o
1166/2008 säädettiin tutkimuksia koskevan ohjelman toteutukseen varatuista
rahoituspuitteista, jotka sisältävät jäsenvaltioiden toimittamien tietojen
käsittelyä varten komissiossa käytössä olevien tietokantajärjestelmien
hallinnointiin, ylläpitoon ja kehittämiseen tarvittavat määrärahat, ja
vahvistettiin kyseinen määrä kaudeksi 2008–2013. 
(4)       Asetuksen (EY) N:o 1166/2008
14 artiklan 2 kohdan mukaan budjetti- ja lainsäädäntövallan käyttäjä vahvistaa
kauden 2014–2018 määrän komission ehdotuksesta vuonna 2014 alkavalla kaudella
voimassa olevan uuden rahoituskehyksen perusteella.
(5)       Ehdotettujen rahoituspuitteiden
avulla olisi rahoitettava ainoastaan vuoden 2016 maatilojen rakennetutkimuksen
suorittaminen ja siihen liittyen jäsenvaltioiden toimittamien tietojen
käsittelyä varten komissiossa käytössä olevien tietokantajärjestelmien
hallinnointi, ylläpito ja kehittäminen. 
(6)       Kun huomioon otetaan Kroatian
liittyminen sekä tarve suorittaa maatilojen rakennetta koskevia tutkimuksia
kyseisessä jäsenvaltiossa vuonna 2016, Kroatialle olisi vahvistettava
tutkimuskohtainen unionin tuen enimmäismäärä; tällainen muutos on tarpeen
liittymisen vuoksi, eikä siitä ole määrätty liittymisasiakirjassa.
(7)       Pysyvä
maataloustilastokomitea, joka perustettiin 31 päivänä heinäkuuta 1972 tehdyllä
neuvoston päätöksellä 72/279/ETY[2],
antaa neuvontaa ja apua komissiolle, kun komissio käyttää
täytäntöönpanovaltaansa lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävien säädösten
nojalla maataloustilastojen alalla.
(8)       Euroopan tilastoista 11
päivänä maaliskuuta 2009 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston
asetuksella (EY) N:o 223/2009[3]
perustetulla Euroopan tilastojärjestelmää käsittelevällä komitealla olisi
Euroopan tilastojärjestelmän rakenteen uudistamiseen tähtäävän strategian
mukaisesti oltava neuvoa-antava rooli, ja sen olisi avustettava komissiota, kun
komissio käyttää täytäntöönpanovaltaansa. Komissio keskustelee jatkossakin
maatalous- ja kalataloustilastoasiantuntijoiden kanssa, ennen kuin se saattaa
asian Euroopan tilastojärjestelmää käsittelevän komitean käsiteltäväksi.
(9)       Viittaus pysyvään
maataloustilastokomiteaan olisi korvattava viittauksella Euroopan
tilastojärjestelmää käsittelevään komiteaan. 
(10)     Pysyvää
maataloustilastokomiteaa on kuultu.
(11)     Sen vuoksi asetusta (EY) N:o
1166/2008 olisi muutettava,
(12)     .
OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus
(EY) N:o 1166/2008 seuraavasti:
1) Lisätään 13 artiklaan uusi 5 kohta
seuraavasti:
”5. Kroatialle vuoden 2016 maatilojen
rakennetutkimusta varten osoitettava enimmäismäärä on 500 000 euroa.”
Muutetaan 5 kohta 6 kohdaksi. 
2) Muutetaan 14 artikla seuraavasti:
            a)         Korvataan 2 kohta seuraavasti:
”2. Vuoden 2016 maatilojen rakennetutkimusten toteutukseen varatuiksi
unionin rahoituspuitteiksi, jotka sisältävät jäsenvaltioiden tämän asetuksen
nojalla toimittamien tietojen käsittelyä varten komissiossa käytössä olevien tietokantajärjestelmien
hallinnointiin, ylläpitoon ja kehittämiseen tarvittavat määrärahat,
vahvistetaan 20 650 000 euroa kaudella 2014–2018.”;
            b)         Lisätään 4 kohta seuraavasti:
”4. Komissio panee unionin rahoitustuen täytäntöön unionin yleiseen
talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä 25 päivänä lokakuuta 2012
annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012[4] mukaisesti.”
3) Lisätään 14 a artikla seuraavasti:
”14 a artikla
Euroopan unionin taloudellisten etujen suojaaminen
1.           Komissio varmistaa
asianmukaisin toimenpitein, että tämän asetuksen mukaisesti rahoitettavia
toimia toteutettaessa unionin taloudellisia etuja suojataan petoksia, lahjontaa
ja muuta laitonta toimintaa ehkäisevillä toimenpiteillä, tehokkailla tarkastuksilla
ja, jos sääntöjenvastaisuuksia havaitaan, perimällä aiheettomasti maksetut
määrät takaisin sekä soveltuvin osin käyttämällä tehokkaita, oikeasuhteisia ja
ennalta ehkäiseviä seuraamuksia.
2.           Komissiolla ja sen
edustajilla sekä tilintarkastustuomioistuimella on valtuudet tehdä kaikkien
unionilta tämän ohjelman mukaisesti rahoitusta saaneiden avustuksensaajien,
toimeksisaajien ja alihankkijoiden osalta asiakirjoihin perustuvia ja paikalla
suoritettavia tarkastuksia.
              Euroopan petostentorjuntavirasto,
jäljempänä ’OLAF’, voi asetuksessa (Euratom, EY) N:o 2185/96 säädettyjen
menettelyjen mukaisesti tehdä niihin talouden toimijoihin kohdistuvia paikalla
suoritettavia todentamisia ja tarkastuksia, joille on suoraan tai välillisesti
myönnetty asianomaista rahoitusta, selvittääkseen, onko avustussopimukseen tai
-päätökseen taikka unionin rahoitusta koskevaan sopimukseen liittynyt unionin
taloudellisia etuja vahingoittavia petoksia, lahjontaa tai muuta laitonta
toimintaa.
              Tämän asetuksen täytäntöönpanosta
seurauksena olevissa kolmansien maiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa
tehdyissä yhteistyösopimuksissa, avustussopimuksissa, avustuspäätöksissä ja
sopimuksissa on nimenomaisesti annettava komissiolle,
tilintarkastustuomioistuimelle ja OLAFille valtuudet tehdä tällaisia
tarkastuksia sekä paikalla suoritettavia todentamisia ja tarkastuksia, sanotun
kuitenkaan rajoittamatta ensimmäisen ja toisen alakohdan soveltamista.”
4) Korvataan 15
artikla seuraavasti:
”15 artikla
Komitea
1.           Komissiota avustaa asetuksella
(EY) N:o 223/2009 perustettu Euroopan tilastojärjestelmää käsittelevä
komitea. Tämä komitea on yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden
mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, 16
päivänä helmikuuta 2011 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa
(EU) N:o 182/2011[5]
tarkoitettu komitea.
2.           Kun viitataan tähän kohtaan,
sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 5 artiklaa.”
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan
kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan
unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan
velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
Euroopan parlamentin puolesta                    Neuvoston
puolesta
Puhemies                                                       Puheenjohtaja
SÄÄDÖKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS
1.           PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA
              1.1.    Ehdotuksen/aloitteen nimi
              1.2.    Toimintalohko(t)
toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB)
              1.3.    Ehdotuksen/aloitteen
luonne
              1.4.    Tavoite
(Tavoitteet)
              1.5.    Ehdotuksen/aloitteen
perustelut
              1.6.    Toiminnan
ja sen rahoitusvaikutusten kesto
              1.7.    Hallinnointitapa
(hallinnointitavat)
2.           HALLINNOINTI
              2.1.    Seuranta-
ja raportointisäännöt
              2.2.    Hallinnointi-
ja valvontajärjestelmä
              2.3.    Toimenpiteet
petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi
3.           EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT
RAHOITUSVAIKUTUKSET
              3.1.    Kyseeseen
tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat
              3.2.    Arvioidut
vaikutukset menoihin
              3.2.1. Yhteenveto
arvioiduista vaikutuksista menoihin
              3.2.2. Arvioidut
vaikutukset toimintamäärärahoihin
              3.2.3. Arvioidut
vaikutukset hallintomäärärahoihin
              3.2.4. Yhteensopivuus
nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa
              3.2.5. Ulkopuolisten
tahojen osallistuminen rahoitukseen
              3.3.    Arvioidut vaikutukset tuloihin
SÄÄDÖKSEEN
LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS
1.           PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA
1.1.        Ehdotuksen/aloitteen nimi
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus maatilojen
rakennetutkimuksista ja maatalouden tuotantomenetelmiä koskevasta tutkimuksesta
annetun asetuksen (EY) N:o 1166/2008 muuttamisesta kauden 2014–2018
rahoituskehyksen osalta
1.2.        Toimintalohko(t)
toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB)[6]
3403 –
Tilastotietojen tuottaminen
1.3.        Ehdotuksen/aloitteen luonne
¨ Ehdotus/aloite
liittyy uuteen toimeen.
¨ Ehdotus/aloite liittyy uuteen toimeen, joka
perustuu pilottihankkeeseen tai valmistelutoimeen[7].
x Ehdotus/aloite liittyy käynnissä olevan
toimen jatkamiseen.
¨ Ehdotus/aloite
liittyy toimeen, joka on suunnattu uudelleen.
1.4.        Tavoitteet
1.4.1.     Komission monivuotinen
strateginen tavoite (monivuotiset strategiset tavoitteet), jonka (joiden)
saavuttamista ehdotus/aloite tukee
Uusien
kasvun ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden lähteiden kehittäminen ja maaseudun
elinkeinoelämän vireyttäminen
1.4.2.     Erityistavoite
(erityistavoitteet) sekä toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis-
ja budjetointijärjestelmässä
Erityistavoite nro 1
Sen
varmistaminen, että poliittisilla päättäjillä ja muilla sidosryhmillä, suuri
yleisö mukaan luettuna, on vuodesta 2016 alkaen käytössään yhdenmukaistettuja
tilastotietoja maatilojen rakenteesta Euroopan unionissa. 
Toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis- ja
budjetointijärjestelmässä
3403
– Tilastotietojen tuottaminen
1.4.3.     Odotettavissa olevat tulokset
ja vaikutukset
Selvitys siitä, miten
ehdotuksella/aloitteella on tarkoitus vaikuttaa edunsaajien/kohderyhmän
tilanteeseen.
Ehdotuksen
tavoitteena on varmistaa jäsenvaltioille suunnatun rahoitustuen jatkuminen
maatilojen rakennetta koskevien tietojen keruuta varten. Ehdotuksessa
vahvistetaan vuoden 2016 maatilojen rakennetutkimuksen tukemiseen tarkoitetut
määrärahat kaudeksi 2014–2018. 
Ehdotetun
ohjelman avulla on tarkoitus turvata yhteisen maatalouspolitiikan (uusi vuoteen
2020 ulottuva yhteinen maatalouspolitiikka mukaan luettuna) seurantaan ja
täytäntöönpanoon kohdentuvan tuen jatkuvuus. Sen ansiosta pystytään edelleen
keräämään tietoja, joiden avulla voidaan arvioida maataloudessa aikaa myöten
tapahtuvia rakenteellisia muutoksia. Tällaista arviointia tarvitaan EU:n
maatalouden kehityssuuntausten analysoimiseksi. 
Yhteinen
maatalouspolitiikka on ollut ja – kun huomioon otetaan myös maaseudun
kehittämispolitiikka – on talousarvion kannalta edelleen erittäin merkittävä
EU:n politiikka (30–40 prosenttia EU:n kokonaistalousarviosta). On erittäin
tärkeää, että pystytään arvioimaan, miten politiikka vaikuttaa maatalouden
kehitykseen. Aloite mahdollistaa jäsenvaltioille suunnatun rahoitustuen
jatkumisen maatilojen rakennetta koskevien tietojen keruuta varten, jotta
voidaan tuottaa tietosarjat ja pystytään keskeytyksettä toimittamaan tietoja,
joita tarvitaan yhteisen maatalouspolitiikan seurantaa ja täytäntöönpanoa
varten. Kaikki muut olemassa olevan oikeudellisen kehyksen näkökohdat pysyvät
muuttumattomina, eikä uusia vaikutuksia ole odotettavissa.
1.4.4.     Tulos- ja
vaikutusindikaattorit 
Selvitys siitä,
millaisin indikaattorein ehdotuksen/aloitteen toteuttamista seurataan
Ehdotuksen
toteuttamista seurataan seuraavin tavoin: i) työryhmäkokoukset jäsenvaltioiden
kanssa, ii) tietojen validointi Tietojentoimittajan käsikirjaan
sisältyvien sääntöjen mukaisesti ja iii) kansallisten menetelmäraporttien
analysointi. 
1.5.        Ehdotuksen/aloitteen
perustelut 
1.5.1.     Tarpeet, joihin
ehdotuksella/aloitteella vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälillä 
Maatilojen
rakennetutkimukset (vuonna 2010 suoritettu maatilojen laskenta ja vuosien 2013
ja 2016 otantatutkimukset) kuuluvat asetuksen (EY) N:o 1166/2008
soveltamisalaan.
1.5.2.     EU:n osallistumisesta saatava
lisäarvo
Yhdenmukaistettua tietojenkeruuta tarvitaan, jotta
yhteisen maatalouspolitiikan yhteydessä pystyttäisiin tekemään
vertailukelpoisia päätelmiä EU:n tasolla. Unionin tason lähestymistapaa
puoltavat Euroopan unionin alueiden erilaiset ilmasto- ja ympäristöolosuhteet
sekä erilaiset maanviljelykäytännöt. Toiminnassa noudatetaan
toissijaisuusperiaatetta, eli maat voivat päättää tietojenkeruutavasta
(henkilökohtaiset haastattelut, postitse suoritettavat kyselyt, internetin tai
puhelimen käyttö tai muiden hallinnollisten lähteiden käyttö jne.). Asetuksella
tähdätään kuitenkin siihen, että kerätään yhdenmukaistettuja tietoja
soveltamalla yhteisiä määritelmiä (jäsenvaltioiden tulkinnat voisivat poiketa
toisistaan maatalouden maakohtaisesta tilanteesta riippuen). Siksi tarvitaan
EU:n tason toimintaa, jotta saataisiin vertailukelpoista tietoa maataloudesta
EU:n tasolla.
1.5.3.     Vastaavista toimista saadut
kokemukset
Maatilojen rakennetutkimuksia suorittavat
jäsenvaltioiden edustajat ovat kertoneet työryhmissä, että tutkimus on
rakenteeltaan melko monimutkainen ja edellyttää huomattavasti työtä
jäsenvaltioissa (jokaisesta tutkimuksen kohteena olevasta maatilasta kerättävät
tiedot kattavat nykyisin noin 200 muuttujaa). Maatilojen rakennetutkimusta
käsittelevissä työryhmäkokouksissa kartoitettiin mielipiteitä vastaajille ja
tietojenkeruusta vastaaville organisaatioille aiheutuvasta rasituksesta.
Kartoituksessa ilmeni, että vaadittujen tietojen keruusta aiheutuu huomattava
rasitus jäsenvaltioille (tilastolaitoksille ja vastaajille) ja että tietojen
laadukkuuden varmistamiseksi tarvitaan usein henkilökohtaisia haastatteluja. Kyseisten
tutkimusten suorittaminen ja vaadittujen tietojen kerääminen edellyttävät
jäsenvaltioilta ja komissiolta huomattavaa rahoitusta. Saatujen kokemusten
mukaan jäsenvaltioiden kustannukset voivat olla merkittävästi suuremmat kuin
EU:n tuki (joka on enintään 75 prosenttia jäsenvaltioille aiheutuvista
kustannuksista, maakohtaisesti määritettyjen enimmäismäärien rajoissa). Vuosien
2010 ja 2013 tutkimusten rahoituskehys on vahvistettu asetuksella (EY) N:o
1166/2008, ja lisäksi asetuksessa (EY) N:o 1166/2008 säädetään, että budjetti-
ja lainsäädäntövallan käyttäjä vahvistaa vuoden 2016 maatilojen
rakennetutkimukseen varatun rahoituskehyksen komission ehdotuksesta vuonna 2014
alkavalla kaudella voimassa olevan uuden rahoituskehyksen perusteella.
Yhteensopivuus muiden kyseeseen tulevien välineiden
kanssa ja mahdolliset synergiaedut
Maatilojen rakennetutkimuksilla on erittäin pitkä
historia. Tutkimuksia on suoritettu EU:n tasolla vuosista 1966/1967 alkaen, ja
niitä säännellään oikeudellisella kehyksellä. Nykyisin voimassa oleva säädös
(asetus (EY) N:o 1166/2008) kattaa vuonna 2010 suoritetun maatilojen laskennan
ja vuosien 2013 ja 2016 otantatutkimukset. On tarkoitus esittää uusi
lainsäädäntöaloite, joka käsittelee maatilojen rakennetutkimuksia koskevan
ohjelman jatkamista vuoden 2016 jälkeen, jotta pystytään tukemaan yhteisen
maatalouspolitiikan suunnittelua, täytäntöönpanoa, seurantaa ja arviointia
vuoteen 2020 ja pidemmällekin. 
1.6.        Toiminnan ja sen
rahoitusvaikutusten kesto
× Ehdotuksen/aloitteen
mukaisen toiminnan kesto on rajattu.
–     
×   Ehdotuksen/aloitteen
mukainen toiminta alkaa [1.1.2014] ja päättyy [31.12.2018].
–     
×   Rahoitusvaikutukset
alkavat vuonna 2014 ja päättyvät vuonna 2019.
¨ Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan
kestoa ei ole rajattu.
–     
Käynnistysvaihe alkaa vuonna VVVV ja päättyy vuonna
VVVV,
–     
minkä jälkeen toteutus täydessä laajuudessa.
1.7.        Hallinnointitapa (hallinnointitavat)[8]
x Suora hallinnointi, jonka komissio toteuttaa käyttämällä
–     
x yksiköitään, myös unionin edustustoissa olevaa henkilöstöään 
–     
¨  toimeenpanovirastoja 
¨ Hallinnointi yhteistyössä jäsenvaltioiden
kanssa 
¨ Välillinen hallinnointi, jossa täytäntöönpanotehtäviä on siirretty
–     
¨ kolmansille maille tai niiden nimeämille elimille
–     
¨ kansainvälisille järjestöille ja niiden erityisjärjestöille
(tarkennettava)
–     
¨Euroopan investointipankille tai Euroopan investointirahastolle
–     
¨ varainhoitoasetuksen 208 ja 209 artiklassa tarkoitetuille
elimille
–     
¨ julkisoikeudellisille yhteisöille
–     
¨ sellaisille julkisen palvelun tehtäviä hoitaville
yksityisoikeudellisille elimille, jotka antavat riittävät rahoitustakuut
–     
¨ jäsenvaltion yksityisoikeuden mukaisille elimille, joille on annettu
tehtäväksi julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuden täytäntöönpano ja jotka
antavat riittävät rahoitustakuut
–     
¨ henkilöille, joille on annettu tehtäväksi toteuttaa SEU-sopimuksen V
osaston mukaisia yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan erityistoimia ja
jotka nimetään asiaa koskevassa perussäädöksessä.
–       Jos käytetään useampaa kuin yhtä
hallinnointitapaa, huomautuksille varatussa kohdassa olisi annettava
lisätietoja.
Huomautukset:
2.           HALLINNOINTI
2.1.        Seuranta- ja
raportointisäännöt
Ilmoitetaan sovellettavat
aikavälit ja edellytykset
Avustusten saajien on toimitettava kerätyt tiedot ja
niitä vastaava menetelmäraportti.
2.2.        Hallinnointi- ja
valvontajärjestelmä
2.2.1.     Todetut riskit
Mahdollisia tietojen laatuun ja ajantasaisuuteen
liittyviä ongelmia.
2.2.2.     Valvontamenetelmä(t)
Tietoihin
sovellettavat validointisäännöt toimitetaan jäsenvaltioille ennalta.
Määräaikojen noudattamista valvotaan. Jokaisesta tutkimuksesta vaaditaan
kansalliset menetelmäraportit. Kustannusten tukikelpoisuus tarkastetaan.
2.3.        Toimenpiteet petosten ja
sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi
Ilmoitetaan käytössä
olevat ja suunnitellut torjunta- ja suojatoimenpiteet
Kaikkien
säännönmukaisten valvontamekanismien lisäksi Eurostat laatii
petostentorjuntastrategian 2014–2017 komission 24. kesäkuuta 2011 hyväksymän
uuden petostentorjuntastrategian (CAFS) pohjalta. Näin varmistetaan, että
sisäiset petostentorjuntatarkastukset ovat komission uuden strategian mukaiset
ja että sen lähestymistapa petosriskin hallinnointiin tähtää petoksille
alttiiden alojen ja asianmukaisten vastatoimien kartoittamiseen. Tarvittaessa
perustetaan verkkoryhmiä ja otetaan käyttöön riittävät tietotekniikan välineet
petosten analysoimiseksi.
Menojen
toteutumisen valvontaa varten Eurostat on laatinut valvontastrategian
2013–2017. Strategiaan kuuluvia toimenpiteitä ja välineitä sovelletaan
ehdotettuun asetukseen täysimääräisesti. Yksinkertaistamalla, soveltamalla
kustannustehokkaita seurantaprosesseja ja tekemällä riskiin perustuvia ennakko-
ja jälkitarkastuksia pyritään vähentämään petosten todennäköisyyttä ja
ehkäisemään niitä. Petostentorjuntaan liittyvä valistus ja koulutus ovat osa
valvontastrategiaa.
3.           EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT
RAHOITUSVAIKUTUKSET
3.1.        Kyseeseen tulevat
monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat
·      Talousarviossa jo olevat budjettikohdat
Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden ja
budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä
 Moniv. rahoitus-kehyksen otsake || Budjettikohta || Määräraha- laji || Rahoitusosuudet 
 Numero Nimi: || JM/EI-JM ([9]) || EFTA-mailta[10] || ehdokas-mailta[11] || kolman-silta mailta || varainhoito-asetuksen 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet 
 2 || 05 08 02 Kestävä kasvu: luonnonvarat || JM || EI || EI || EI || EI 
·      Uudet perustettaviksi esitetyt budjettikohdat
Monivuotisen
rahoituskehyksen otsakkeiden ja budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä
 Moniv. rahoituskehyksen otsake || Budjettikohta || Määräraha- laji || Rahoitusosuudet 
 Numero [Nimi……………………………………..] || JM/EI-JM || EFTA-mailta || ehdokas-mailta || kolman-silta mailta || varainhoito-asetuksen 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet 
   || [XX.YY.YY.YY]   ||   || KYLLÄ/EI || KYLLÄ/EI || KYLLÄ/EI || KYLLÄ/EI 
3.2.        Arvioidut vaikutukset
menoihin
3.2.1.     Yhteenveto arvioiduista
vaikutuksista menoihin
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
 Monivuotisen rahoituskehyksen otsake: || Numero 2 || Kestävä kasvu: luonnonvarat 
 PO: AGRI ||   ||   || 2014 || 2015 [12] || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || YHTEENSÄ 
  Toimintamäärärahat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Budjettikohdan numero 05 08 02[13] || Sitoumukset || (1) || 0,250 || 19,500 || 0,300 || 0,300 || 0,300 ||   || 20,650 
 Maksut || (2) ||   || 9,850 || 0,300 || 0,300 || 9,900 || 0,300 || 20,650 
 Budjettikohdan numero || Sitoumukset || (1a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Maksut || (2a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat[14] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Budjettikohdan numero ||   || (3) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 PO AGRIn määrärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || =1+1a +3 || 0,250 || 19,500 || 0,300 || 0,300 || 0,300 ||   || 20,650 
 Maksut || =2+2a+3 ||   || 9,850 || 0,300 || 0,300 || 9,900 || 0,300 || 20,650 
  Toimintamäärärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || (4) || 0,250 || 19,500 || 0,300 || 0,300 || 0,300 ||   || 20,650 
 Maksut || (5) ||   || 9,850 || 0,300 || 0,300 || 9,900 || 0,300 || 20,650 
  Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 2 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || =4+ 6 || 0,250 || 19,500 || 0,300 || 0,300 || 0,300 ||   || 20,650 
 Maksut || =5+ 6 ||   || 9,850 || 0,300 || 0,300 || 9,900 || 0,300 || 20,650 
Jos ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia useampaan
otsakkeeseen:
  Toimintamäärärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Maksut || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEISIIN 1–4 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ (Viitemäärä) || Sitoumukset || =4+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Maksut || =5+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Monivuotisen rahoituskehyksen otsake: || 5 || ”Hallintomenot” 
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
   ||   ||   || vuosi 2014 || vuosi 2015 || vuosi 2016 || vuosi 2017 || vuosi 2018 || YHTEENSÄ 
 PO: ESTAT || 
  Henkilöresurssit || 0,537 || 0,537 || 0,537 || 0,537 || 0,537 || 2,685 
  Muut hallintomenot || 0,30 || 0,45 || 0,55 || 0,45 || 0,45 || 2,2 
 ESTAT PO YHTEENSÄ || Määrärahat || 0,837 || 0,987 || 1,077 || 0,987 || 0,987 || 4,885 
   ||   ||   || vuosi 2014 || vuosi 2015 || vuosi 2016 || vuosi 2017 || vuosi 2018 || YHTEENSÄ 
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ || (Sitoumukset yhteensä = maksut yhteensä) || 0,837 || 0,987 || 1,077 || 0,987 || 0,987 || 4,885 
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
   ||   ||   || vuosi 2014 || vuosi 2015 || vuosi 2016 || vuosi 2017 || vuosi 2018 || vuosi 2019 || YHTEENSÄ 
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEISIIN 1–5 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || 1,087 || 20,487 || 1,377 || 1,287 || 1,287 ||   || 25,525 
 Maksut || 0,837 || 10,837 || 1,377 || 1,287 || 10,887 || 0,300 || 25,525 
3.2.2.     Arvioidut vaikutukset
toimintamäärärahoihin
–     
¨  Ehdotus/aloite ei edellytä toimintamäärärahoja.
–     
x   Ehdotus/aloite edellyttää toimintamäärärahoja
seuraavasti:
Maksusitoumusmäärärahat, milj. euroa (kolmen
desimaalin tarkkuudella)
 Tavoitteet ja tuotokset   ò ||   ||   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 ||   ||   
   || Tyyppi[15] || Keski-määr. kustan-nukset || Lukumäärä || Kus-tannus || Lukumäärä || Kus-tannus || Lukumäärä || Kus-tannus || Lukumäärä || Kus-tannus || Lukumäärä || Kus-tannus || Luku-määrä yh-teensä || Kustannukset yhteensä 
 ERITYIS­TAVOITE 1[16]… ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - tuotos || Tietokanta || 1,45 ||   || 0,25 ||   || 0,3 ||   || 0,3 ||   || 0,3 ||   || 0,3 ||   || 1,45 
 - tuotos || Mikrotiedot || 11,4 € tietuetta kohti ||   ||   ||   || 9,6 ||   ||   ||   ||   ||   || 9,6 || 1,685 milj. tietuetta || 19,2 
 - tuotos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Välisumma erityistavoite 1 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 ERITYISTAVOITE 2… ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - tuotos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Välisumma erityistavoite 2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 KUSTANNUKSET YHTEENSÄ ||   ||   ||   || 0,25 ||   || 9,9 ||   || 0,3 ||   || 0,3 ||   || 9,9 ||   || 20,65 
3.2.3.     Arvioidut vaikutukset
hallintomäärärahoihin
3.2.3.1.  Yhteenveto
–     
¨  Ehdotus/aloite ei edellytä hallintomäärärahoja.
–     
¨  Ehdotus/aloite edellyttää hallintomäärärahoja seuraavasti:
milj. euroa (kolmen
desimaalin tarkkuudella)
   || vuosi 2014 || vuosi 2015 || vuosi 2016 || vuosi 2017 || vuosi 2018 || YHTEENSÄ 
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5 ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Henkilöresurssit || 0,537 || 0,537 || 0,537 || 0,537 || 0,537 || 2,685 
 Muut hallintomenot || 0,3 || 0,45 || 0,55 || 0,45 || 0,45 || 2,2 
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5, välisumma || 0,837 || 0,987 || 1,077 || 0,987 || 0,987 || 4,885 
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät[17] ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Henkilöresurssit ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Muut hallintomenot ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät, välisumma ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 YHTEENSÄ || 0,837 || 0,987 || 1,077 || 0,987 || 0,987 || 4,885 
3.2.3.2.   Henkilöresurssien
arvioitu tarve
–     
¨  Ehdotus/aloite ei edellytä henkilöresursseja.
–     
x   Ehdotus/aloite edellyttää henkilöresursseja
seuraavasti:
Arvio kokonaislukuina (tai enintään yhden
desimaalin tarkkuudella)
   || vuosi 2014 || vuosi 2015 || vuosi 2016 || vuosi 2017 || vuosi 2018 || …ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) 
  Henkilöstötaulukkoon sisältyvät virat/toimet (virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt) 
 XX 01 01 01 (päätoimipaikka ja komission edustustot EU:ssa) || 4,1 || 4,1 || 4,1 || 4,1 || 4,1 ||   ||   
 XX 01 01 02 (edustustot EU:n ulkopuolella) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 01 (epäsuora tutkimustoiminta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 01 (suora tutkimustoiminta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Ulkopuolinen henkilöstö (kokoaikaiseksi muutettuna)[18] 
 XX 01 02 01 (kokonaismäärärahoista katettavat sopimussuhteiset toimihenkilöt, vuokrahenkilöstö ja kansalliset asiantuntijat) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 02 (sopimussuhteiset ja paikalliset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat, vuokrahenkilöstö ja nuoremmat asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 yy[19] || - päätoimipaikassa[20] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - EU:n ulkop. edustustoissa ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (epäsuora tutkimustoiminta: sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (suora tutkimustoiminta: sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Muu budjettikohta (mikä?) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 YHTEENSÄ || 4,1 || 4,1 || 4,1 || 4,1 || 4,1 ||   ||   
XX viittaa
kyseessä olevaan toimintalohkoon eli talousarvion osastoon.
Henkilöresurssien tarve
katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetulla pääosaston henkilöstöllä ja/tai
pääosastossa toteutettujen henkilöstön uudelleenjärjestelyjen tuloksena
saadulla henkilöstöllä sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka
toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen
jakomenettelyssä talousarvion puitteissa.
Kuvaus henkilöstön
tehtävistä:
 Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt || - aloitteeseen liittyvien avustusten hallinnointi - tietojen validointi - menetelmiin liittyvät tukitoiminnot ja tehtävät - raporttien analysointi 
 Ulkopuolinen henkilöstö ||   
3.2.4.     Yhteensopivuus nykyisen
monivuotisen rahoituskehyksen kanssa 
–     
x   Ehdotus/aloite on nykyisen monivuotisen
rahoituskehyksen mukainen.
–     
¨  Ehdotus/aloite edellyttää monivuotisen rahoituskehyksen asianomaisen
otsakkeen rahoitussuunnitelman muuttamista.
Selvitys rahoitussuunnitelmaan tarvittavista
muutoksista, mainittava myös kyseeseen tulevat budjettikohdat ja määrät
–     
¨  Ehdotus/aloite edellyttää joustovälineen varojen käyttöön ottamista
tai monivuotisen rahoituskehyksen tarkistamista.[21]
Selvitys tarvittavista toimenpiteistä, mainittava myös
kyseeseen tulevat rahoituskehyksen otsakkeet, budjettikohdat ja määrät
3.2.5.     Ulkopuolisten tahojen
rahoitusosuudet 
–     
Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen ei osallistu
ulkopuolisia tahoja. 
–     
Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen osallistuu
ulkopuolisia tahoja seuraavasti (arvio):
määrärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin
tarkkuudella)
   || vuosi n || vuosi n + 1 || vuosi n + 2 || vuosi n + 3 || …ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) || Yhteensä 
 Rahoitukseen osallistuva taho ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Yhteisrahoituksella katettavat määrärahat YHTEENSÄ ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.3.        Arvioidut vaikutukset
tuloihin 
–     
x   Ehdotuksella/aloitteella ei ole vaikutuksia
tuloihin.
–     
¨  Ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia tuloihin seuraavasti:
–                   
¨         vaikutukset omiin varoihin 
–                   
¨         vaikutukset sekalaisiin tuloihin 
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
 Tulopuolen budjettikohta || Käytettävissä olevat määrä-rahat kuluvana varainhoito-vuonna || Ehdotuksen/aloitteen vaikutus[22] 
 vuosi n || vuosi n + 1 || vuosi n + 2 || vuosi n + 3 || …ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) 
 Momentti …………. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Vastaava(t) menopuolen
budjettikohta (budjettikohdat) käyttötarkoitukseensa sidottujen sekalaisten
tulojen tapauksessa:
Selvitys tuloihin
kohdistuvan vaikutuksen laskentamenetelmästä. 
[1]               EUVL L 321, 1.12.2008, s. 14.
[2]               EYVL L 179, 7.8.1972, s. 1.
[3]               EUVL L 87, 31.3.2009, s. 164.
[4]               EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.
[5]               EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13.
[6]               ABM: toimintoperusteinen johtaminen; ABB:
toimintoperusteinen budjetointi.
[7]               Sellaisina kuin nämä on määritelty varainhoitoasetuksen
54 artiklan 2 kohdan a ja b alakohdassa.
[8]               Kuvaukset eri hallinnointitavoista ja viittaukset
varainhoitoasetukseen ovat saatavilla budjettipääosaston verkkosivuilla
osoitteessa http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[9]               JM = jaksotetut määrärahat; EI-JM = jaksottamattomat
määrärahat.
[10]             EFTA: Euroopan vapaakauppaliitto.
[11]             Ehdokasmaat ja soveltuvin osin Länsi-Balkanin mahdolliset
ehdokasmaat.
[12]             Budjettikohdan 05 08 02 maksujen toteuttaminen kaudella
2014–2020 ajoittuu lähinnä vuoteen 2015 (vuoden 2016 tutkimuksen
ennakkomaksut), ja loppumaksut suoritetaan vuonna 2018.
[13]             Budjettikohta 05 08 02 kuuluu Euroopan maatalouden
tukirahastoon kaudella 2014–2020, ja sille on asetettu erillinen enimmäismäärä.

[14]             Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien
ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat),
epäsuora ja suora tutkimustoiminta.
[15]             Tuotokset ovat tuloksena olevia tuotteita ja palveluita
(esim. rahoitettujen opiskelijavaihtojen määrä tai rakennetut tiekilometrit).
[16]             Kuten kuvattu kohdassa 1.4.2 ”Erityistavoitteet”.
[17]             Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien
ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat),
epäsuora ja suora tutkimustoiminta.
[18]             Sopimussuhteiset toimihenkilöt, paikalliset toimihenkilöt,
kansalliset asiantuntijat, vuokrahenkilöstö, nuoremmat asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa
edustustoissa. 
[19]             Toimintamäärärahoista katettavan ulkopuolisen henkilöstön
enimmäismäärä (entiset BA-budjettikohdat).
[20]             Etenkin rakennerahastot, Euroopan maaseudun kehittämisen
maatalousrahasto (maaseuturahasto) ja Euroopan kalatalousrahasto.
[21]             Katso toimielinten sopimuksen 19 ja 24 kohta.
[22]             Perinteiset omat varat (tulli- ja sokerimaksut) on
ilmoitettava nettomääräisinä eli bruttomäärästä on vähennettävä kantokuluja
vastaava 25 prosentin osuus.