CELEX: 32013H0647
Language: ro
Date: 2013-11-08 00:00:00
Title: 2013/647/UE: Recomandarea Comisiei din 8 noiembrie 2013 privind analizele nivelurilor de acrilamidă din alimente  Text cu relevanță pentru SEE

12.11.2013   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 301/15
            
         RECOMANDAREA COMISIEI
   din 8 noiembrie 2013
   privind analizele nivelurilor de acrilamidă din alimente
   (Text cu relevanță pentru SEE)
   (2013/647/UE)
   COMISIA EUROPEANĂ,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 292,
   întrucât:
   
               (1)
            
            
               Începând din anul 2002, industria alimentară, statele membre și Comisia depun eforturi considerabile pentru a cerceta modurile de formare a acrilamidei și metodele de reducere a nivelurilor acesteia în alimentele prelucrate.
            
         
               (2)
            
            
               Organizația FoodDrinkEurope, care reprezintă industria alimentară și a băuturilor din UE, a elaborat un „set de instrumente (1)” care pot fi utilizate selectiv de către producătorii de alimente în funcție de necesitățile specifice ale fiecăruia, în vederea diminuării nivelurilor de acrilamidă din produsele lor. În plus, au fost elaborate broșuri scurte conținând informații despre cele mai importante instrumente pentru fiecare sector. Această activitate a beneficiat de sprijinul și de contribuția autorităților de reglementare.
            
         
               (3)
            
            
               Nivelurile de acrilamidă par să fie semnificativ mai ridicate în anumite alimente decât în produsele comparabile din aceeași categorie de produse. Prin urmare, Comisia a considerat că este necesar ca autoritățile competente ale statelor membre să efectueze anchete prin examinarea metodelor de producție și de prelucrare utilizate de operatorii din sectorul alimentar. În acest scop, Comisia a adoptat, la 10 ianuarie 2011, o recomandare privind analizele nivelurilor de acrilamidă din alimente (2) („recomandarea din 2011”).
            
         
               (4)
            
            
               În temeiul recomandării din 2011, statele membre sunt încurajate să efectueze anchete în cazul în care nivelul de acrilamidă constatat într-un produs alimentar specific depășește valorile orientative stabilite în anexa la prezenta recomandare.
            
         
               (5)
            
            
               Nivelurile de acrilamidă din alimente au fost monitorizate de statele membre între 2007 și 2009, în conformitate cu Recomandarea 2007/331/CE a Comisiei (3), și începând din 2010, în conformitate cu Recomandarea 2010/307/UE a Comisiei (4). Exercițiul de monitorizare vizează produsele alimentare cunoscute pentru nivelurile lor ridicate de acrilamidă și/sau pentru contribuția lor semnificativă la asimilarea acesteia de către oameni pe cale alimentară.
            
         
               (6)
            
            
               Rezultatele monitorizării pentru perioada 2007-2010 au fost introduse de către Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (EFSA) în raportul științific intitulat „Update on acrylamide levels in food from monitoring years 2007-2010” (Actualizare privind nivelurile de acrilamidă din alimente din perioada de monitorizare 2007-2010) (5), publicat la 18 octombrie 2012. EFSA a concluzionat că nu există o tendință constantă în cadrul grupurilor de alimente către niveluri mai scăzute de acrilamidă și că o reducere a nivelurilor de acrilamidă a fost observată doar în cazul câtorva categorii de produse alimentare, în timp ce, în alte categorii de produse alimentare, a fost observată o creștere a acestor niveluri.
            
         
               (7)
            
            
               Pe baza rezultatelor anchetelor obținute în anii 2011 și 2012 și pe baza rezultatelor monitorizării obținute în urma aplicării Recomandărilor 2007/331/CE și 2010/307/UE, este necesar să se modifice anumite valori orientative prevăzute în anexa la Recomandarea din 2011.
            
         
               (8)
            
            
               Prin urmare, recomandarea din 2011 ar trebui să fie înlocuită cu o nouă recomandare.
            
         
               (9)
            
            
               Anchetele ar trebui să continue să includă analiza riscurilor și punctele de control decisiv (HACCP) ale operatorului din sectorul alimentar sau un sistem similar (6), pentru a stabili, împreună cu acesta, dacă au fost identificate fazele de prelucrare relevante în care se poate forma acrilamida și dacă au fost luate măsuri adecvate pentru a le controla. Astfel, autoritățile competente ar trebui să evalueze măsura în care opțiunile cunoscute în prezent pentru reducerea la minimum a nivelurilor de acrilamidă (de exemplu, cele propuse în Codul de practici pentru acrilamidă adoptat de Comisia Codex Alimentarius și în „setul de instrumente” referitor la acrilamidă elaborat de FoodDrinkEurope) au fost puse în aplicare de operatorul din sectorul alimentar.
            
         
               (10)
            
            
               Valorile orientative stabilite în prezenta recomandare au doar rolul de a semnala necesitatea unei anchete. Ele nu constituie praguri de siguranță. Prin urmare, măsurile coercitive și/sau realizarea unei alerte rapide ar trebui să aibă loc doar pe baza unei evaluări corecte a riscurilor, efectuată de la caz la caz, și nu doar ca o consecință a depășirii unei valori orientative.
            
         
               (11)
            
            
               Pe baza rezultatelor anchetelor obținute în anii 2013 și 2014 în temeiul prezentei recomandări și pe baza rezultatelor monitorizării obținute în urma aplicării Recomandării 2010/307/UE și a rezultatului evaluării actualizate a riscului efectuate de EFSA cu privire la prezența acrilamidei în alimente, Comisia va evalua situația după ce o evaluare a riscului efectuată de EFSA va deveni disponibilă și va decide dacă este necesar să se adopte alte măsuri adecvate,
            
         ADOPTĂ PREZENTA RECOMANDARE:
   
               1.
            
            
               Statele membre ar trebui, cu implicarea activă a operatorilor din sectorul alimentar, să realizeze anchete suplimentare privind metodele de producție și de prelucrare utilizate de producătorii de alimente, în cazurile în care nivelul de acrilamidă constatat într-un produs alimentar, în cursul exercițiului de monitorizare realizat în temeiul Recomandării 2010/307/UE, depășește valoarea orientativă pentru acrilamidă stabilită pentru respectiva categorie de alimente în anexa la prezenta recomandare.
            
         
               2.
            
            
               În sensul punctului 1, nivelul de acrilamidă ar trebui evaluat fără a lua în considerare incertitudinea de măsurare analitică.
            
         
               3.
            
            
               Analizele menționate la punctul 1 ar trebui să includă procedurile bazate pe analiza riscurilor și punctele de control decisiv (HACCP) ale operatorului din sectorul alimentar pentru a verifica:
               
                           (a)
                        
                        
                           dacă operatorul din sectorul alimentar a identificat în sistemul HACCP sau într-un sistem similar etapele de prelucrare relevante care pot duce la formarea acrilamidei; și
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           dacă au fost luate măsuri de atenuare adecvate de către operatorul din sectorul alimentar.
                        
                     
         
               4.
            
            
               Analizele menționate la punctul 1 ar trebui în special să permită să se evalueze măsura în care opțiunile cunoscute în prezent pentru reducerea la minimum a nivelurilor de acrilamidă (de exemplu, cele propuse în Codul de practici pentru acrilamidă adoptat de Comisia Codex Alimentarius și în „setul de instrumente” referitor la acrilamidă elaborat de FoodDrinkEurope) au fost puse în aplicare de operatorul din sectorul alimentar.
            
         
               5.
            
            
               Statele membre ar trebui să raporteze constatările Comisiei până la 31 octombrie 2014 și până la 30 aprilie 2015.
            
         
               6.
            
            
               Prezenta recomandare înlocuiește Recomandarea din 10 ianuarie 2011 privind analizele nivelurilor de acrilamidă din alimente.
            
         
      Adoptată la Bruxelles, 8 noiembrie 2013.
      
         
            Pentru Comisie
         
         Tonio BORG
         
            Membru al Comisiei
         
      
   
   
      (1)  Acest „set de instrumente” elaborat de FoodDrinkEurope conține 14 parametri diferiți („instrumente”), grupați în patru mari categorii („compartimente ale setului de instrumente”), care pot fi utilizați selectiv de către producătorii de alimente, în funcție de nevoile specifice ale fiecăruia, în vederea diminuării nivelului de acrilamidă din produsele lor. Cele 4 compartimente fac referire la factori agronomici, la rețeta folosită pentru fabricarea alimentului, la prelucrarea și la prepararea finală a acestuia. Setul de instrumente poate fi consultat la următoarea pagină de internet:
   http://ec.europa.eu/food/food/chemicalsafety/contaminants/ciaa_acrylamide_toolbox09.pdf
   
      (2)  http://ec.europa.eu/food/food/chemicalsafety/contaminants/recommendation_10012011_acrylamide_food_en.pdf
   
      (3)  Recomandarea 2007/331/CE a Comisiei din 3 mai 2007 privind monitorizarea nivelului de acrilamidă din alimente (JO L 123, 12.5.2007, p. 33).
   
      (4)  Recomandarea 2010/307/CE a Comisiei din 2 iunie 2010 privind monitorizarea nivelului de acrilamidă din alimente (JO L 137, 3.6.2010, p. 4).
   
      (5)  Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară: Update on acrylamide levels in food from monitoring years 2007 to 2010 (Actualizare privind nivelurile de acrilamidă din alimente din perioada de monitorizare 2007-2010). EFSA Journal 2012; 10(10):2938. [38 pp.] doi:10.2903/j.efsa.2012.2938. Document disponibil online la adresa: www.efsa.europa.eu/efsajournal
   
      (6)  Regulamentul (CE) nr. 852/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind igiena produselor alimentare (JO L 139, 30.4.2004, p. 1).
   
      ANEXĂ
      Valori orientative pentru acrilamidă bazate pe datele de monitorizare ale EFSA pentru perioada 2007-2012
      
                  Produse alimentare
               
               
                  Valoarea orientativă
                  [μg/kg]
               
               
                  Observații
               
            
                  Cartofi prăjiți gata pentru consum
               
               
                  600
               
               
                  Produs vândut ca fiind gata pentru consum, astfel cum este definit în partea C.1 a anexei la Recomandarea 2010/307/UE
               
            
                  Cartofi prăjiți (chipsuri) din cartofi proaspeți și din aluat de cartofi
               
               
                  1 000
               
               
                  Produs vândut ca atare, astfel cum este definit în părțile C.2 și C.10 ale anexei la Recomandarea 2010/307/UE
               
            
                  Crackers pe bază de cartofi
               
               
                   
               
            
                  Pâine moale
               
               
                   
               
               
                  Produs vândut ca atare, astfel cum este definit în partea C.4 a anexei la Recomandarea 2010/307/UE
               
            
                  
                              (a)
                           
                           
                              Pâine obținută din grâu
                           
                        
               
                  80
               
            
                  
                              (b)
                           
                           
                              Pâine moale, alta decât pâinea obținută din grâu
                           
                        
               
                  150
               
            
                  Cereale pentru micul dejun (cu excepția porridge-ului)
               
               
                   
               
               
                  Produs vândut ca atare, astfel cum este definit în partea C.5 a anexei la Recomandarea 2010/307/UE
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              produse din tărâțe și boabe întregi de cereale, boabe expandate (aplicabil doar în cazul în care sunt etichetate astfel)
                           
                        
               
                  400
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              produse pe bază de grâu și secară (1)
                              
                           
                        
               
                  300
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              produse pe bază de porumb, ovăz, alac, orz și orez (1)
                              
                           
                        
               
                  200
               
            
                  Biscuiți și vafe
               
               
                  500
               
               
                  Produs vândut ca atare, astfel cum este definit în partea C.6 a anexei la Recomandarea 2010/307/UE
               
            
                  Crackers, cu excepția celor pe bază de cartofi
               
               
                  500
               
            
                  Pâine crocantă denumită Knäckebrot
               
               
                  450
               
            
                  Turtă dulce
               
               
                  1 000
               
            
                  Produse similare cu celelalte produse din această categorie
               
               
                  500
               
            
                  Cafea prăjită
               
               
                  450
               
               
                  Produs vândut ca atare, astfel cum este definit în partea C.7.1 a anexei la Recomandarea 2010/307/UE
               
            
                  Cafea instant (solubilă)
               
               
                  900
               
               
                  Produs vândut ca atare, astfel cum este definit în partea C.7.2 a anexei la Recomandarea 2010/307/UE
               
            
                  Înlocuitori de cafea
               
               
                   
               
               
                  Produs vândut ca atare, astfel cum este definit în partea C.7.3 a anexei la Recomandarea 2010/307/UE
               
            
                  
                              (a)
                           
                           
                              înlocuitori de cafea în principal pe bază de cereale
                           
                        
               
                  2 000
               
            
                  
                              (b)
                           
                           
                              alți înlocuitori de cafea
                           
                        
               
                  4 000
               
            
                  Alimente pentru copii, altele decât preparatele pe bază de cereale (2)
                  
               
               
                   
               
               
                  Produs vândut ca atare, astfel cum este definit în partea C.8 a anexei la Recomandarea 2010/307/UE
               
            
                  
                              (a)
                           
                           
                              care nu conțin prune
                           
                        
               
                  50
               
            
                  
                              (b)
                           
                           
                              care conțin prune
                           
                        
               
                  80
               
            
                  Biscuiți și pesmet pentru sugari și copii de vârstă mică
               
               
                  200
               
               
                  Produs vândut ca atare, astfel cum este definit în partea C.9.1 a anexei la Recomandarea 2010/307/UE
               
            
                  Preparate pe bază de cereale pentru sugari și copii de vârstă mică (3), cu excepția biscuiților și a pesmetului
               
               
                  50
               
               
                  Produs vândut ca atare, astfel cum este definit în partea C.9.2 a anexei la Recomandarea 2010/307/UE
               
            
         (1)  Cereale care nu sunt integrale și/sau care nu au la bază tărâțe. Cereala prezentă în cea mai mare cantitate determină categoria.
      
         (2)  Astfel cum sunt definite la articolul 1 alineatul (2) litera (b) din Directiva 2006/125/CE a Comisiei din 5 decembrie 2006 privind preparatele pe bază de cereale și alimentele pentru copii destinate sugarilor și copiilor de vârstă mică (JO L 339, 6.12.2006, p. 16).
      
         (3)  Astfel cum sunt definite la articolul 1 alineatul (2) litera (a) din Directiva 2006/125/CE.