CELEX: 52014JC0016
Language: sl
Date: 2014-04-14
Title: Skupni predlog UREDBA SVETA o spremembi Uredbe (EU) št. 204/2011 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Libiji

|
			
		
		
		52014JC0016
		
			Skupni predlog UREDBA SVETA o spremembi Uredbe (EU) št. 204/2011 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Libiji /* JOIN/2014/016 final - 2014/0127 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
(1)                   
Svet je 2. marca 2011 sprejel Uredbo (EU) št.
204/2011 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Libiji, da bi uveljavil
ukrepe iz Sklepa 2011/137/SZVP z dne 28. februarja 2011.
(2)                   
Varnostni svet Združenih narodov (VSZN) je
29. marca 2014 sprejel Resolucijo 2146 (2014), s katero je plovilom v
pristojnosti države članice, ki jih določi Odbor, ustanovljen v
skladu z Resolucijo 1970 (2011) (v nadaljnjem besedilu: določena plovila),
prepovedal natovarjanje, prevoz ali raztovarjanje surove nafte iz Libije,
če vlada Libije v zvezi s tem ne da navodil.
(3)                   
Resolucija 2146 (2014) je prav tako pozvala države
članice, da določenim plovilom preprečijo vplutje v
pristanišča, ter prepovedala opravljati storitve oskrbovanja
določenih plovil z gorivom ali drugimi zalogami ali katere koli druge
storitve za določena plovila, razen če je zagotavljanje takšnih
storitev nujno za humanitarne namene ali če se plovilo vrača v
Libijo.  
(4)                   
Varnostni svet je z Resolucijo 2146 (2014) nadalje
sklenil, da morajo vse države članice sprejeti ukrepe za prepoved
finančnih transakcij v zvezi s surovo nafto iz Libije na krovu
določenih plovil. 
(5)                   
Z namenom uveljavitve teh ukrepov je bil dne
X. aprila 2014 s Sklepom Sveta 2014/XX/SZVP spremenjen Sklep
Sveta 2011/137/SZVP z dne 28. februarja 2011 o omejevalnih ukrepih zaradi
razmer v Libiji[1].
(6)                   
Visoki predstavnik Unije za zunanje zadeve in
varnostno politiko ter Evropska komisija predlagata, da se Uredba (EU)
št. 204/2011 ustrezno spremeni.
2014/0127 (NLE)
Skupni predlog
UREDBA SVETA
o spremembi Uredbe (EU) št. 204/2011 o
omejevalnih ukrepih glede na razmere v Libiji
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije, zlasti člena 215 Pogodbe,
ob upoštevanju Sklepa Sveta 2011/137/SZVP z
dne 28. februarja 2011 o omejevalnih ukrepih zaradi razmer v Libiji[2],
ob upoštevanju skupnega predloga Visokega
predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko ter Evropske
komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Uredba Sveta (EU) št.
204/2011 z dne 2. marca 2011 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Libiji[3] uveljavlja ukrepe iz
Sklepa 2011/137/SZVP.
(2)       Varnostni svet Združenih
narodov (VSZN) je 29. marca 2014 sprejel Resolucijo 2146 (2014), s katero
je prepovedal natovarjanje, prevoz ali raztovarjanje surove nafte iz Libije na
plovilih v pristojnosti države članice, ki jih določi Odbor za
sankcije (v nadaljnjem besedilu: določena plovila),  če vlada Libije
v zvezi s tem ne da navodil.
(3)       Resolucija VSZN 2146 (2014)
zahteva potrebne ukrepe, da se preprečita vplutje določenih plovil v
pristanišča ter opravljanje storitev oskrbovanja določenih plovil z
gorivom ali drugimi zalogami ali katerih koli drugih storitev za določena
plovila. 
(4)       Resolucija VSZN 2146 (2014)
prav tako prepoveduje transakcije v zvezi s surovo nafto iz Libije na krovu
določenih plovil. 
(5)       Za večjo
učinkovitost bi morala biti Komisija pooblaščena, da ustrezno
spremeni seznam določenih plovil, za katere veljajo ti ukrepi, na podlagi
sporočil ali informacij Varnostnega sveta Združenih narodov ali Odbora za
sankcije.
(6)       Z namenom uveljavitve teh
ukrepov je bil dne X. aprila 2014 Sklep Sveta 2011/137/SZVP spremenjen s
Sklepom 2014/X/SZVP. 
(7)       Uredbo (EU) št. 204/2011 bi
bilo zato treba ustrezno spremeniti – 
SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (EU) št. 204/2011 se spremeni:
(1)          v členu 1 se dodata točki
(h) in (i):
(h)        „določena
plovila“ so plovila, ki jih določi Odbor za sankcije v skladu z odstavkom
11 Resolucije VSZN 2146 (2014), kot so navedena na seznamu v Prilogi V k tej
uredbi;
(i)         „kontaktna
točka vlade Libije“ pomeni kontaktno točko, ki jo imenuje vlada
Libije, kakor je bila sporočena Odboru za sankcije v skladu z odstavkom 3
Resolucije VSZN 2146 (2014); 
(2)        vstavi se člen 10b:
„Člen 10b
1.           Prepovedano je natovarjanje, prevoz
ali raztovarjanje surove nafte iz Libije na določenih plovilih v
pristojnosti države članice, razen če tega ne odobri pristojni organ
države članice po posvetovanju s kontaktno točko vlade Libije.
2.           Prepovedano je sprejeti
določena plovila ali jim zagotoviti dostop do pristanišč na ozemlju
Unije.
3.           Ukrep iz odstavka 2 se ne uporablja,
kadar je vstop v pristanišče na ozemlju Unije potreben zaradi pregleda, v
nujnih primerih ali kadar se plovilo vrača v Libijo.
4.           Državljanom
držav članic ali z ozemlja držav članic je prepovedano opravljati
storitve oskrbovanja določenih plovil z gorivom ali drugimi zalogami ali
katere koli druge storitve za določena plovila, vključno z oskrbo z
gorivom ali drugimi zalogami. 
5.           Pristojni
organi držav članic, kakor so navedeni v Prilogi IV, lahko odobrijo izjeme
od ukrepa, uvedenega z odstavkom 4, kadar je to potrebno za humanitarne namene
ali iz varnostnih razlogov ali kadar se plovilo vrača v Libijo. O vsaki
taki odobritvi je treba pisno obvestiti Odbor za sankcije in Komisijo.   
6.           Prepovedane
so finančne transakcije v zvezi s surovo nafto na krovu določenih
plovil, vključno s prodajo surove nafte, sklenitev zavarovanja za prevoz
surove nafte, uporaba surove nafte kot kredita ali sprejemanje pristaniških
pristojbin s strani ladijske družbe, odgovorne za njen prevoz.“;
(3)        člen 15 se nadomesti z
naslednjim:
„Člen 15
Komisija je pooblaščena, da spremeni:
(a)          Prilogo IV na podlagi podatkov, ki
so jih predložile države članice;
(b)          Prilogo V na podlagi odločitev,
ki jih je sprejel bodisi Varnostni svet Združenih narodov bodisi Odbor za
sankcije.“
Člen 2
Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem
listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča
in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju,
                                                                       Za
Svet
                                                                       Predsednik
[1]               UL L 58, 3.3.2011, str. 1.
[2]               UL L 58, 3.3.2011, str. 1.
[3]               UL L 58, 3.3.2011, str. 1.