CELEX: 52013DC0378
Language: lt
Date: 2013-05-29 00:00:00
Title: Recommendation for a COUNCIL RECOMMENDATION on the United Kingdom’s 2013 national reform programme and delivering a Council opinion on the United Kingdom’s convergence programme for 2012-2017

EUROPOS
                            KOMISIJA

                                                  Briuselis, 2013 05 29
                                                  COM(2013) 378 final

                                      Rekomendacija

                              TARYBOS REKOMENDACIJA

              dėl 2013 m. Jungtinės Karalystės nacionalinės reformų programos

     su Tarybos nuomone dėl 2012–2017 m. Jungtinės Karalystės konvergencijos programos

                                   {SWD(2013) 378 final}

LT                                                                                       LT
 ---pagebreak---                                                Rekomendacija

                                    TARYBOS REKOMENDACIJA

                dėl 2013 m. Jungtinės Karalystės nacionalinės reformų programos

     su Tarybos nuomone dėl 2012–2017 m. Jungtinės Karalystės konvergencijos programos

     EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
     atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 121 straipsnio 2 dalį ir 148
     straipsnio 4 dalį,
     atsižvelgdama į 1997 m. liepos 7 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1466/97 dėl biudžeto būklės
     priežiūros stiprinimo ir ekonominės politikos priežiūros bei koordinavimo1, ypač į jo 9
     straipsnio 2 dalį,
     atsižvelgdama į 2011 m. lapkričio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr.
     1176/2011 dėl makroekonominių disbalansų prevencijos ir naikinimo2, ypač į jo 6 straipsnio 1
     dalį,
     atsižvelgdama į Europos Komisijos rekomendaciją3,
     atsižvelgdama į Europos Parlamento rezoliucijas4,
     atsižvelgdama į Europos Vadovų Tarybos išvadas,
     atsižvelgdama į Užimtumo komiteto nuomonę,
     pasikonsultavusi su Ekonomikos ir finansų komitetu,
     kadangi:
     (1)    2010 m. kovo 26 d. Europos Vadovų Taryba pritarė Komisijos pasiūlymui įgyvendinti
            naują augimo ir darbo vietų kūrimo strategiją „Europa 2020“, grindžiamą geresniu
            ekonominės politikos koordinavimu, ir daugiausia dėmesio skirti toms svarbioms
            sritims, kuriose reikia imtis veiksmų, kad būtų stiprinamas Europos tvaraus augimo ir
            konkurencingumo potencialas;
     (2)    2010 m. liepos 13 d. Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymais, priėmė
            rekomendaciją dėl valstybių narių ir Sąjungos bendrųjų ekonominės politikos gairių
            (2010–2014 m.), o 2010 m. spalio 21 d. – sprendimą dėl valstybių narių užimtumo
            politikos gairių5, kurios kartu sudaro integruotas gaires. Į šias integruotas gaires
            valstybių narių paprašyta atsižvelgti formuojant nacionalinę ekonominę ir užimtumo
            politiką;

     1
            OL L 209, 1997 8 2, p. 1.
     2
            OL L 306, 2011 11 23, p. 25.
     3
            COM(2013) 378 final.
     4
            P7_TA(2013)0052 ir P7_TA(2013)0053.
     5
            2013 m. balandžio 22 d. Tarybos sprendimas 2013/208/ES.

LT                                                     2                                             LT
 ---pagebreak---      (3)    2012 m. birželio 29 d. valstybių ar vyriausybių vadovai nusprendė priimti Susitarimą
            dėl ekonomikos augimo ir darbo vietų kūrimo, kuriuo nustatė nuoseklią nacionalinių,
            ES ir euro zonos veiksmų, naudojant visus galimus svertus, priemones ir politikos
            strategijas, sistemą. Jie nutarė, kokių veiksmų reikėtų imtis valstybių narių lygmeniu,
            visų pirma išreikšdami tvirtą įsipareigojimą siekti strategijos „Europa 2020“ tikslų ir
            įgyvendinti konkrečioms šalims skirtas rekomendacijas;
     (4)    2012 m. liepos 6 d. Taryba priėmė rekomendaciją dėl 2012 m. Jungtinės Karalystės
            nacionalinės reformų programos ir nuomonę dėl 2012 m. atnaujintos 2012–2017 m.
            Jungtinės Karalystės konvergencijos programos;
     (5)    2012 m. lapkričio 28 d. Komisija priėmė metinę augimo apžvalgą6, kuria pradedamas
            2013 m Europos ekonominės politikos koordinavimo semestras. Be to, 2012 m.
            lapkričio 28 d. Komisija pagal Reglamentą (ES) Nr. 1176/2011 priėmė Įspėjimo
            mechanizmo ataskaitą7, kurioje nurodė, kad Jungtinė Karalystė yra viena iš valstybių
            narių, dėl kurios reikės parengti nuodugnią apžvalgą;
     (6)    2013 m. kovo 14 d. Europos Vadovų Taryba patvirtino prioritetus, kuriais turi būti
            užtikrintas finansinis stabilumas, fiskalinis konsolidavimas ir ekonomikos augimo
            skatinimo veiksmai. Ji pabrėžė, kad reikia vykdyti diferencijuotą, ekonomikos augimą
            skatinantį fiskalinį konsolidavimą, atkurti įprastas skolinimo ekonomikai sąlygas,
            skatinti ekonomikos augimą ir konkurencingumą, spręsti nedarbo problemą, šalinti
            socialines krizės pasekmes ir modernizuoti viešąjį administravimą;
     (7)    2013 m. balandžio 10 d. Komisija pagal Reglamento (ES) Nr. 1176/2011 5 straipsnį
            paskelbė Jungtinei Karalystei skirtą nuodugnią apžvalgą8. Komisijai atlikus analizę,
            galima daryti išvadą, kad Jungtinėje Karalystėje yra susidaręs makroekonominis
            disbalansas, kurį reikia stebėti ir dėl kurio reikėtų imtis politikos veiksmų. Visų pirma
            reikia toliau skirti dėmesį makroekonominiams pokyčiams namų ūkių skolos,
            susijusios su didele hipotekos skola ir būsto rinkos ypatumais, srityje, taip pat
            nepalankiems išorės konkurencingumo pokyčiams, pirmiausia susijusiems su prekių
            eksportu ir lėtu našumo augimu;
     (8)    2013 m. balandžio 30 d. Jungtinė Karalystė pateikė 2013 m. atnaujintą 2012–2017 m.
            konvergencijos programą ir 2013 m. nacionalinę reformų programą. Siekiant
            atsižvelgti į abiejų programų sąsają, jos vertintos vienu metu;
     (9)    pagal Protokolo Nr. 15 dėl tam tikrų su Jungtine Didžiosios Britanijos ir Šiaurės
            Airijos Karalyste susijusių nuostatų 4 punktą Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo
            126 straipsnio 1 dalyje nustatyta pareiga vengti perviršinio valdžios sektoriaus deficito
            JK netaikoma. Protokolo 5 punkte nustatyta, kad Jungtinė Karalystė turi stengtis
            vengti perviršinio valdžios sektoriaus deficito. 2008 m. liepos 8 d. pagal Europos
            bendrijos steigimo sutarties 104 straipsnio 6 dalį Taryba nusprendė, kad JK susidaręs
            perviršinis deficitas;
     (10)   remdamasi 2012 m. konvergencijos programos vertinimu pagal Tarybos reglamentą
            (EB) Nr. 1466/97, Taryba mano, kad makroekonominis scenarijus, kuriuo grindžiamos
            programoje pateiktos biudžeto projekcijos, yra tikėtinas. Konvergencijos programoje
            nustatytas biudžeto strategijos tikslas – penkerių metų tęstinio laikotarpio pabaigoje
            pasiekti beveik subalansuotą pagal ciklą pakoreguotą biudžetą. Valdžios sektoriaus

     6
            COM(2012) 750 final.
     7
            COM(2012) 751 final.
     8
            SWD(2013) 125 final.

LT                                                  3                                                   LT
 ---pagebreak---             deficitas pasiekė aukščiausią 11,5 % BVP lygį 2009–2010 m.9 ir dėl vienkartinių
            priemonių, 2012–2013 m. dirbtinai sumažinusių deficitą 2 procentiniais punktais, jis
            2012–2013 m. buvo sumažintas iki 5,6 % BVP. Vis dėlto pagal konvergencijos
            programą prognozuojama, kad vyriausybė nepanaikins perviršinio deficito iki Tarybos
            nustatyto 2014–2015 m. termino, nes numatoma, kad tais metais deficitas sieks 6,0 %
            BVP. Remiantis programos projekcijomis, perviršinis deficitas bus panaikintas tik
            2017–2018 m., kuomet jis sieks 2,3 % BVP, praėjus trejiems metams po Tarybos
            2009 m. gruodžio mėn. nustatyto termino. Programoje numatoma, kad Komisijos
            perskaičiuotas struktūrinis valdžios sektoriaus deficitas šiek tiek sumažės nuo 5,6 %
            BVP 2013–2014 m. iki 5,1 % BVP 2014–2015 m. Laikotarpiu nuo 2010–2011 m. iki
            2012–2013 m. apskaičiuotas patikslintas fiskalinių priemonių dydis vidutiniškai siekia
            1,0 % BVP, gerokai mažiau už 1¾ % BVP Tarybos rekomenduotą dydį. Pagrindinė
            biudžeto projekcijų rizika kyla dėl mažesnio, nei tikėtasi, augimo, kurį lemia nuolat
            aukšta infliacija, ribojanti privatų vartojimą, ir galimo tarptautinės aplinkos
            pablogėjimo, galinčios paveikti prekybą ir investicijas. Į konvergencijos programą
            neįtraukiamas vidutinės trukmės laikotarpio tikslas, kaip numatyta Stabilumo ir
            augimo pakte. Vyriausybė toliau vykdė fiskalinio konsolidavimo strategiją, tačiau dėl
            didesnių, nei tikėtasi, išlaidų, kurias lėmė savaiminių stabilizatorių veikimas, ir
            mažesnių, nei tikėtasi, mokestinių pajamų, deficitas yra didesnis, nei prognozuota.
            Konsolidavimo priemonės, kurių iki šiol buvo imtasi, nebuvo pakankamos, kad
            reikiamomis fiskalinėmis priemonėmis būtų panaikintas perviršinis deficitas. Be to,
            galimybės gauti pajamų vykdant struktūrines reformas, pvz., siekiant padidinti
            mokesčių sistemos veiksmingumą pertvarkant PVM tarifų struktūrą, lieka palyginti
            neišnaudotos. Valdžios sektoriaus skola kaip BVP procentinė dalis padidėjo nuo
            56,1 % 2008–2009 m. iki 90,7 % 2012–2013 m. Remiantis programa, prognozuojama,
            kad valdžios sektoriaus skolos santykis padidės iki 100,8 % 2015–2016 m. ir 2016–
            2017 m., prieš nukrentant iki 99,4 % 2017–2018 m.;
     (11)   2012 m. toliau mažintas namų ūkių finansinis įsiskolinimas, tačiau JK namų ūkių
            skola, kuri siekia 96 % BVP, gerokai tebeviršija euro zonos vidurkį ir namų ūkių
            finansinio įsiskolinimo mažinimas gali nutrūkti, kai tik pagerės ekonomikos būklė ir
            vėl bus sudaroma tiek būsto sandorių, kaip labiau įprasta. Būsto kainos dėl būsto
            stygiaus tebėra didelės ir svyruojančios. Kai vienu metu yra aukštos būsto kainos ir
            plačiai naudojamos kintamų palūkanų normų hipotekos paskolos, namų ūkiai ypač
            jautriai reaguoja į palūkanų normų pokyčius ir nedarbo lygio padidėjimą. Vyriausybė
            ėmėsi veiksmų reformuoti erdvės planavimo teisės aktus, tačiau gyvenamųjų namų
            statybos lygis lieka mažas ir būsto pasiūlą toliau smarkiai riboja planavimo sistemos
            suvaržymai, be kita ko, susiję su žaliosios juostos apribojimais. Vyriausybės
            intervencinės priemonės, kuriomis labiau skatinama būsto paklausa nei pasiūla,
            įskaitant neseniai paskelbtą paramos pirkimui schemą, gali pabloginti padėtį
            padidinant būsto kainas ir namų ūkių skolą. JK turto apmokestinimo sistema apima
            regresinį periodinį mokestį (savivaldybės mokestį (angl. Council Tax)) ir progresinį
            sandorio mokestį (žyminį žemės mokestį (angl. Stamp Duty Land Tax)). Aukštos būsto
            kainos, įtempta namų ūkių finansinė padėtis ir atsargesni skolinimo kriterijai
            greičiausiai ir toliau kliudys daug vidutines pajamas gaunančių namų ūkių tapti būsto
            savininkais. Tokiomis aplinkybėmis privati nuoma galėtų būti padaryta patrauklesne ir
            perspektyvesne ilgalaike alternatyva būsto nuosavybei;
     (12)   JK susiduria su nedarbo ir nepakankamo užimtumo, ypač jaunimo, problema. 2013 m.
            pradžioje nedarbo lygis siekė 7,8 % ir numatoma, kad 2013 ir 2014 m. jis nesikeis.

     9
            2009–2010 m. finansiniai metai prasideda balandžio 1 d. ir baigiasi kovo 31 d.

LT                                                        4                                          LT
 ---pagebreak---             Jaunimo nedarbas gerokai didesnis: 2007 m. siekęs 14,3 % jis stabiliai didėjo ir šiuo
            metu siekia 20,7 %. Nedirbančio ir nesimokančio švietimo įstaigose ar profesinio
            rengimo mokyklose jaunimo dalis siekia 14,0 %. Atsižvelgiant į tai, kad BVP didėjo
            lėtai, per praėjusius metus užimtumas privačiajame sektoriuje smarkiai išaugo, tačiau
            našumas ir darbo užmokestis augo menkai. JK yra perteklinė žemos kvalifikacijos
            darbuotojų pasiūla ir jų paklausa mažėja, o trūksta aukštos kvalifikacijos profesinių ir
            techninių gebėjimų turinčių darbuotojų – tai iš dalies lemia nepakankamą išorės
            konkurencingumą. Nepaisant pastaraisiais metais padarytos tam tikros pažangos,
            didelė jaunimo dalis neturi reikiamų gebėjimų ir kvalifikacijų, kad galėtų sėkmingai
            konkuruoti darbo rinkoje. 15–25 metų amžiaus žemos kvalifikacijos jaunimo nedarbo
            lygis yra 37,2 % – gerokai didesnis už ES vidurkį. Per daug dėmesio esamoje
            profesinio rengimo ir mokymo politikoje skiriama pagrindiniams gebėjimams ir 2
            lygio kvalifikacijai, o rinkoje didėja aukštesnės kvalifikacijos paklausa. Nors imtasi
            veiksmų pagerinti gamybinės praktikos programų kokybę, reikia dėti daugiau
            pastangų. Visų pirma kvalifikacijų sistema tebėra labai sudėtinga, o tai gali neigiamai
            veikti įmonių dalyvavimą gamybinės praktikos programose. Pasiremdama esamu
            susitarimu dėl jaunųjų darbuotojų JK galėtų įgyvendinti jaunimo garantijų programą ir
            spręsti jaunimo nedarbo ir nesimokančio švietimo įstaigose ar profesinio rengimo
            mokyklose jaunimo problemą;
     (13)   nuolatinė JK problema – mažos paskatos dirbti. Valdžios institucijos planuoja spręsti
            šią problemą įvesdamos universalųjį kreditą, kuris leis pradėjusiems dirbti asmenims
            išlaikyti didesnes išmokų pajamas. Nors universalusis kreditas galėtų teigiamai
            paveikti užimtumą, daug priklausys nuo to, kaip veiksmingai jis bus įgyvendintas, ir
            paramos paslaugų, be kita ko, sąveikos su kitomis išmokomis. Kita vertus, daug
            darbingo amžiaus žmonėms teikiamų išmokų ir mokesčių lengvatų iki 2016 m. didės
            po 1 % per metus – mažiau už projektuojamą infliacijos lygį. 2013 m. balandžio mėn.
            taip pat pradėta pertvarkyti kitas socialinės paramos išmokų sistemas. Kyla didesnio
            skurdo, įskaitant vaikų skurdo namų ūkiuose, kuriuose tėvai neranda darbo, rizika.
            Kita vertus, bendrųjų ir materialine padėtimi grindžiamų išmokų pensininkams mastas,
            dydis ir didėjimo tempas iš esmės nesumažėjo. Remiantis ankstyvaisiais darbo
            programos rezultatais, matyti, kad dar yra galimybių pagerinti jos vykdymą ir
            rezultatus. JK taip pat tenka spręsti ilgalaikį uždavinį padidinti tėvų užimtumą ir
            pagerinti galimybes pasinaudoti kokybiškomis ir įperkamomis vaikų priežiūros
            paslaugomis. JK vaikų, gyvenančių namų ūkiuose, kuriuose nė vienas iš tėvų nedirba,
            dalis yra antra pagal dydį ES (17,3 %). Šiuo metu JK vaiko priežiūros kaina yra viena
            aukščiausių ES – tai kelia didelių problemų antrajam šeimoje uždirbančiam asmeniui
            porų atveju ir vienišiems tėvams. 2010 m. tik 4 % vaikų iki trejų metų amžiaus
            naudojosi oficialiomis visos dienos vaikų priežiūros paslaugomis – tai gerokai mažiau
            už 14 % ES vidurkį;
     (14)   bendra JK įmonių skola yra gana didelė, tačiau kai kurios įmonės patiria sunkumų
            siekdamos gauti kreditų ir įmonių investicijų lygis tebėra labai žemas. Precedento
            neturintis įmonių investicijų sumažėjimas po 2007 m. lėmė tai, kad bendrojo
            pagrindinio kapitalo formavimas nukrito iki 14,2 % BVP 2012 m. Tai trečias pagal
            prastumą rodiklis ES. JK mažas įmonių MTTP išlaidų lygis, sumažėjęs nuo 1,17 %
            BVP 2001 m. iki 1,09 % 2011 m. Įmonių investicijos pradėjo šiek tiek didėti (2012 m.
            jos padidėjo 4,9 % per metus), tačiau investicijų lygis tebėra žemas. 2012 m. grynasis
            skolinimas įmonių sektoriui išliko neigiamas. Didelės įmonės, kurių balansas stiprus,
            gali skolintis istoriškai žemomis normomis, tačiau daug kitų įmonių, ypač MVĮ, patiria
            sunkumų siekdamos gauti kreditų. Padėtį dar blogina nedidelė konkurencija bankų
            sektoriuje. Jeigu būtų tinkamai įgyvendintos finansinės politikos komiteto

LT                                                 5                                                   LT
 ---pagebreak---             rekomendacijos dėl atsargaus bankų kapitalo reikalavimų vertinimo ir nustatytų
            kapitalo trūkumų šalinimo, netrukdant skolinimo ekonomikai, tai turėtų padėti
            sustiprinti JK bankų sistemos finansinį stabilumą;
     (15)   JK turi atnaujinti ir patobulinti energetikos ir transporto infrastruktūrą. JK iki 2020 m.
            turi daug investuoti į naujus elektros energijos gamybos pajėgumus tiek tam, kad
            pakeistų senas elektrines, kurios turi būti uždarytos, tiek tam, kad įvykdytų
            įsipareigojimus dėl atsinaujinančiosios energijos ir laikytųsi griežtesnių standartų dėl
            išmetamo anglies dioksido kiekio. Atsinaujinančių išteklių energijos dalis, palyginti su
            bendru galutiniu energijos suvartojimu, siekia 3,8 % ir pagal šį rodiklį JK yra 25-oje
            vietoje iš 27 (ES vidurkis 13,0 %). Adekvačioms ir laiku vykdomoms investicijoms
            paskatinti būtinas reguliavimo tikrumas. JK transporto tinklams būdingi pajėgumo ir
            kokybės trūkumai yra struktūrinė ekonomikos problema, visų pirma prekių
            gamintojams, platintojams ir eksportuotojams. Šiuo metu yra didelis skirtų viešųjų bei
            privačiųjų lėšų ir numatomų transporto investicijų poreikių, kuriuos vyriausybė siekia
            patenkinti pirmenybę teikdama viešosioms išlaidoms į infrastruktūrą ir pritraukdama
            papildomą privatųjį investavimą, atotrūkis. Transporto infrastruktūros statybos ir
            priežiūros vieneto sąnaudos JK taip pat išlieka aukštos;
     (16)   atsižvelgdama į Europos semestrą, Komisija atliko išsamią Jungtinės Karalystės
            ekonominės politikos analizę. Ji įvertino konvergencijos programą ir nacionalinę
            reformų programą ir pateikė nuodugnią apžvalgą. Komisija įvertino ne tik jų svarbą
            tvariai fiskalinei ir socialinei bei ekonominei Jungtinės Karalystės politikai, bet ir tai,
            kaip laikomasi ES taisyklių ir gairių, nes ES priemonėmis prisidedant prie būsimų
            nacionalinių sprendimų būtina stiprinti bendrą Europos Sąjungos ekonomikos
            valdymą. Jos rekomendacijos atsižvelgiant į Europos semestrą pateiktos toliau
            išdėstytose 1–6 rekomendacijose;
     (17)   atsižvelgdama į šį vertinimą, Taryba išnagrinėjo Jungtinės Karalystės konvergencijos
            programą ir savo nuomonę10 visų pirma pateikė 1 rekomendacijoje;
     (18)   atsižvelgdama į Komisijos nuodugnios apžvalgos ir šio vertinimo rezultatus, Taryba
            išnagrinėjo Jungtinės Karalystės nacionalinę reformų programą ir konvergencijos
            programą. Jos rekomendacijos pagal Reglamento (ES) Nr. 1176/2011 6 straipsnį
            pateiktos toliau išdėstytose 2, 3, 5 ir 6 rekomendacijose,
     REKOMENDUOJA Jungtinei Karalystei 2013–2014 m. imtis šių veiksmų:
     1.      2013–2014 m. ir vėliau įgyvendinti sustiprintą biudžeto strategiją, paremtą
             pakankamai tiksliai nustatytomis priemonėmis. Laiku ir tvariai panaikinti perviršinį
             deficitą iki 2014/2015 m. ir įgyvendinti fiskalinius veiksmus, nurodytus Tarybos
             rekomendacijose pagal perviršinio deficito procedūrą, bei tvariai sumažinti didelį
             viešojo sektoriaus skolos santykį. Siekiant tvariai panaikinti fiskalinį disbalansą
             būtina patikimai įgyvendinti plataus užmojo koregavimo pajėgumą didinančias ir
             augimą skatinančias struktūrines reformas. Tęsti diferencijuotą, augimą skatinantį
             fiskalinių sąlygų griežtinimą, be kita ko, pirmenybę teikiant reikiamu laiku
             atliekamoms didelę ekonominę naudą teikiančioms kapitalo išlaidoms, ir laikantis
             subalansuoto požiūrio į konsolidavimo priemonių sudėtį bei skatinant vidutinės
             trukmės ir ilgalaikį fiskalinį tvarumą. Siekiant padidinti pajamas reikia daugiau
             taikyti standartinį PVM tarifą.
     2.      Imtis tolesnių priemonių būsto pasiūlai padidinti, be kita ko, toliau liberalizuojant
             erdvės planavimo teisės aktus ir užtikrinant veiksmingą planavimo sistemos veikimą.
     10
            Pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 1466/97 9 straipsnio 2 dalį.

LT                                                       6                                                LT
 ---pagebreak---              Užtikrinti, kad būsto politika, be kita ko, paramos pirkimui schema, neskatintų per
             didelio skolinimosi, lemiančio būsto kainų didėjimą. Vykdyti žemės ir turto
             mokesčių reformas siekiant sumažinti iškraipymus ir skatinti savalaikę gyvenamųjų
             namų statybą. Imtis priemonių pagerinti nuomos rinkų teisinį reguliavimą, visų
             pirma ilgalaikės nuomos sąlygas padarant patrauklesnes tiek nuomininkas, tiek
             savininkams.
     3.      Pagal susitarimą dėl jaunųjų darbuotojų stiprinti priemones jaunimo nedarbo
             problemai spręsti, pavyzdžiui, vykdant jaunimo garantijų programą. Padidinti
             gamybinės praktikos kokybę ir trukmę, supaprastinti kvalifikacijų sistemą ir
             sustiprinti darbdavių įsipareigojimą, visų pirma susijusį su aukštesnio ir vidutinio
             lygio techninių gebėjimų ugdymu. Sumažinti 18–24 metų amžiaus asmenų, turinčių
             labai prastus bendruosius gebėjimus, skaičių, be kita ko, veiksmingai įgyvendinant
             stažuočių programą.
     4.      Padidinti pastangas remti mažas pajamas gaunančius namų ūkius ir sumažinti vaikų
             skurdą užtikrinant, kad universaliuoju kreditu ir kitomis socialinės gerovės
             reformomis būtų sukurta teisinga mokesčių ir išmokų sistema, apimanti aiškesnes
             paskatas dirbti ir paramos paslaugas. Paspartinti planuojamų priemonių sumažinti
             vaikų priežiūros išlaidas įgyvendinimą ir pagerinti vaikų priežiūros paslaugų kokybę
             bei galimybes jas gauti.
     5.      Imtis tolesnių veiksmų siekiant padidinti bankų ir ne bankų teikiamą finansavimą
             įmonių sektoriui, kartu užtikrinant, kad priemonės pirmiausia būtų skiriamos
             perspektyvioms įmonėms, visų pirma MVĮ. Sumažinti kliūtis patekti į bankų
             sektorių, sumažinti perėjimo sąnaudas ir pagerinti sąlygas atsirasti bankams
             varžovams parduodant bankų turtą. Veiksmingai įgyvendinti finansinės politikos
             komiteto rekomendacijas dėl atsargaus bankų kapitalo reikalavimų vertinimo ir dėl
             nustatytų kapitalo trūkumų šalinimo.
     6.      Imtis priemonių, kuriomis būtų siekiama padėti laiku padidinti investicijas į tinklų
             infrastruktūrą, visų pirma skatinant veiksmingesnius ir patikimesnius planavimo ir
             sprendimų priėmimo procesus. Užtikrinti stabilią investicijoms į naujus energijos
             gamybos pajėgumus, įskaitant į atsinaujinančiųjų išteklių energiją, skirtą reguliavimo
             sistemą. Pagerinti transporto tinklų pajėgumus ir kokybę, užtikrinant didesnį
             nuspėjamumą ir tikrumą dėl planavimo bei finansavimo ir pasitelkiant
             veiksmingiausią viešųjų ir privačiųjų kapitalo šaltinių derinį.
     Priimta Briuselyje

                                                Tarybos vardu
                                                Pirmininkas

LT                                                7                                                   LT