CELEX: 52013PC0503
Language: da
Date: 2013-07-10
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EF) nr. 219/2007 om oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) for så vidt angår en forlængelse af fællesforetagendet indtil 2024

|
			
		
		
		52013PC0503
		
			Forslag til RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EF) nr. 219/2007 om oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) for så vidt angår en forlængelse af fællesforetagendet indtil 2024 /* COM/2013/0503 final - 2013/0237 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           FORSLAGETS MÅLSÆTNING
Fællesforetagendet for forskning i
lufttrafikstyring i det fælles europæiske luftrum (SESAR-fællesforetagendet - i
det følgende benævnt "SJU") blev etableret i 2007[1] som et offentlig/privat
partnerskab; det udgør gennemførelsesinstrumentet for den teknologiske søjle i
politikken for det fælles europæiske luftrum (SES) og varetager i den
forbindelse SESAR-projektets udviklingsfase, dvs. optræder som
ATM-masterplanens "vogter" og udøver
[2].

Ifølge forordning (EF) nr. 219/2007
(SJU-forordningen) vil SJU ophøre med at eksistere pr. 31. december 2016, idet
Unionens finansiering af fællesforetagendets udviklingsfase er afgrænset til
den periode, der er omfattet af de finansielle overslag for 2007-2013.
Forordningen giver allerede Rådet mulighed for at revurdere fællesforetagendets
anvendelsesområde, styring, finansiering og varighed på basis af de fremskridt,
der gøres i udviklingsfasen. Da forskning og innovation inden for
lufttrafikstyring (ATM) må videreføres efter 2016, og dette gælder navnlig den
koordinerede fremgangsmåde inden for ATM-forskning og -innovation i forbindelse
med det fælles europæiske luftrum for at opfylde de definerede præstationsmål,
har nærværende forslag til formål at forlænge fællesforetagendets løbetid ud
over 2016. Den flerårige finansiering af de nye aktiviteter, der er fremhævet i
ATM-masterplanen fra 2014 til 2020 under Unionens nye finansielle ramme[3], udgør en del af Horisont 2020[4]. 
2.           DEN FORESLÅEDE FORANSTALTNINGS
BERETTIGELSE
2.1.        BAGGRUND
Lovrammen for det fælles europæiske luftrum
(SES) består af fire grundforordninger[5].
De fire forordninger, der er vedtaget i 2004 (SES I-pakken), er revideret og
udvidet i 2009 ved forordning (EF) nr. 1070/2009[6],
der sigter mod at øge lufttrafikstyringssystemets overordnede præstationer i
Europa (SES II-pakken).
Denne ramme omfatter også mere end 20
gennemførelsesbestemmelser og EU- specifikationer ("tekniske
standarder"), som Europa-Kommissionen vedtog fra 2005 med henblik på at
sikre interoperabilitet mellem teknologier og systemer.
I SES fokuseres på resultater gennem
institutionelle forandringer og lovrammen, men det omfatter også en betydelig
teknologisk søjle: SESAR-projektet. 
ATM-masterplanen er den aftalte køreplan, der
forbinder ATM-relaterede forsknings- og innovationsaktiviteter med
implementeringsscenarier for at bidrage til at opfylde SES-præstationsmålene i
kraft af en modernisering af ATM-teknologier og -procedurer. 
Samordningen og samspillet mellem udvikling og
implementering er afgørende for, i hvor høj grad SESAR-projektet bliver en
succes, og for færdigetableringen af det fælles europæiske luftrum. 
2.2.        De nuværende aktiviteter
SJU står for at koordinere og styre
gennemførelsen af FoI-aktiviteterne i SESAR-projektets udviklingsfase i overensstemmelse
med ATM-masterplanen. Det varetager ligeledes gennemførelsen og opretholdelsen
af ATM-masterplanen. I den nyeste udgave af ATM-masterplanen, der er godkendt i
2012, udpeges de "væsentlige operationelle ændringer", som skal
gennemføres i tre hovedtrin for at nå frem til den fulde implementering af
SESAR-begrebet senest i 2030:
–                        
Trin 1 – tidsbaserede operationer – fokuserer på at
frigøre latent kapacitet bl.a. ved at forbedre udvekslingen af oplysninger med
henblik på at optimere netvirkninger. 
–                        
Trin 2 – flyvevejsbaserede operationer – udvikler
den systemdækkende informationsstyring (SWIM) og grundlæggende begreber
angående flyvevejsstyring for at øge effektiviteten. 
–                        
Trin 3 – præstationsbaserede forbedringer –
indfører fuld og integreret flyvevejsstyring med nye adskillelsesteknikker for
at opfylde de langsigtede politiske mål vedrørende det fælles europæiske
luftrum.
SJU’s aftalte og nuværende arbejdsprogram
omfatter trin 1 og – i betragtning af teknologiens og operationernes
modenhedsniveau – en stor del af ATM-masterplanens trin 2. I denne forbindelse
bekræftede SJU's statusrapporter, at trin 1 og ca. 70 % til 80 % af
trin 2 forventes at være afsluttet senest ved udgangen af 2016. Selv om SJU’s
nuværende arbejdsprogram i bred forstand omfatter den fulde FoI-cyklus,
fokuseres der først og fremmest på den præ-industrielle udvikling. 
2.3.        Evaluering af SJU
I december 2011 erklærede Kommissionen, at den
har til hensigt at foretage de nødvendige vurderinger og høringer med henblik
på at forlænge SJU efter 2016[7].

I forbindelse med efterfølgende vurderinger og
høringer er det også undersøgt, om der er behov for en mere omfattende
gennemgang af SJU-forordningen f.eks. med henblik på at udvide
aktivitetsområdet og eventuelt ændre forvaltningspraksis. 
SJU’s midtvejsevaluering[8] viste, at SJU har skabt
resultater såvel med hensyn til at etablere og opbygge sin organisation som med
hensyn til at løse sine pålagte opgaver, dvs. at samordne og forvalte
FoU-aktiviteter for at opfylde SESAR’s målsætninger.
SJU’s forsvarlige økonomiske forvaltning
bekræftes endvidere i beretningerne om SJU’s årsregnskab[9]. 
Det fremgår af en række høringer, herunder en
offentlig høring ledet af Kommissionens GD MOVE, at der er enstemmig opbakning
til at forlænge SJU. Høringsprocessen og SJU's årlige aktivitetsrapporter viser
også, at SJU er på rette spor med sine aktiviteter og skaber resultater i
overensstemmelse med ATM-masterplanen. 
SJU's nuværende anvendelsesområde giver
mulighed for at dække alle Unionens FoU-aktiviteter, der tager sigte på at
modernisere lufttrafikstyringen i Europa. SJU har udført aktiviteter inden for
hele den ATM-relaterede forsknings- og udviklingscyklus, herunder langsigtet
ATM-forskning. Høringerne bekræftede, at der ikke er behov for at ændre SJU's
anvendelsesområde, men der kan være behov for en mindre justering af fokus for
dets aktiviteter inden for anvendelsesområdet. Desuden er det ikke muligt
formelt at sondre mellem hver fase i ATM-innovationscyklussen, fordi de
påvirker hinanden gensidigt. Der er derfor ikke behov for at ændre SJU’s
anvendelsesområde.
Hvad angår SJU's medlemskabsproces og ledelse,
er der ikke noget belæg for, at ændringer er påkrævet. Disse processer er
tilstrækkeligt åbne og gennemsigtige til at imødekomme eventuelle tilpasninger,
som måtte være påkrævet i forbindelse med en forlængelse af SJU.
I den nuværende forvaltning er der allerede
taget højde for, at der må fokuseres stærkere på at levere resultater, som kan
implementeres i praksis, og dette aspekt vil blive udbygget yderligere i de
næste to år.
2.4.        Næste fase
Implementeringen af SESAR-begrebet kræver
fortsat koordinerede udviklings- og valideringsaktiviteter for at afslutte
ATM-masterplanens trin 2 og i fuldt omfang at tage fat på trin 3.
Da implementeringsprocessen endvidere snart
vil blive iværksat, kunne de resterende midler, der er afsat til FoI-cyklussens
forskellige faser, revideres for fortsat at lade innovative idéer komme i spil.
Blandt andet kan indsatsen forstærkes inden for forberedende forskning. Der vil
nu blive iværksat demonstrationsaktiviteter i stor skala, som er målrettet
præstationsgevinster og gennemførelse af integreret og koordineret avanceret
validering, og demonstrationsaktiviteter, der viser parathed med hensyn til
implementering og operationel og/eller teknologisk omstilling.
Et fremtidigt program, der igangsættes fra
2014 og løber i op til 10 år, kan ikke fastsættes på én gang ved begyndelsen,
og derfor må lovende resultater fra den forberedende forskning gives
udviklingsmuligheder inden for anvendt forskning, udvikling og forberedelse til
implementering og dermed imødekomme en fortsat udvikling af de emner, der
bidrager til det fælles europæiske luftrum.
SJU vil udarbejde sit arbejdsprogram med
henblik på at afslutte ATM-masterplanens trin 2 og tage fat på trin 3 efter
forskrifterne i de vedtægter, der er knyttet som bilag til forordning (EF) nr.
219/2007 (artikel 16), og forelægge det for bestyrelsen til godkendelse
(artikel 5). 
3.           FORHÅNDSEVALUERING
En forhåndsevaluering er gennemført og vedlagt
dette forslag (dokument SEC(2013) xxx). Den bekræfter nytten og
effektiviteten af at forlænge SJU inden for rammerne af Horisont 2020 med
henblik på at opfylde præstationsmålene for det fælles europæiske luftrum.
4.           JURIDISKE ASPEKTER AF FORSLAGET
Retsgrundlaget for forslaget er artikel 187 i
TEUF, tidligere artikel 171 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske
Fællesskab, der dannede retsgrundlag for forordning (EF) nr. 219/2007.
5.           BUDGETMÆSSIGE KONSEKVENSER 
På baggrund af ovenstående foreslår Kommissionen
på ny at fastsætte en flerårig finansiel budgetramme i Unionens budget for
perioden fra den 1. januar 2014 til den 31. december 2020, hvilket falder
sammen med det nye flerårige finansielle rammeprogram. I overensstemmelse med
Kommissionens pakke af juni 2011, "Et budget for Europa 2020" og den
gældende praksis bør beløbet tages fra budgetposten "Udvikling af et
ressourcebesparende, miljøvenligt, sikkert og integreret europæisk
transportsystem". Kommissionen foreslår således at afsætte et beløb på op
til 600 mio. EUR[10]
(inkl. EFTA’s bidrag) i referenceperioden. Dette beløb er vejledende, fordi det
er genstand for igangværende forhandlinger om den flerårige finansielle ramme
for perioden 2014-2020 og forhandlinger med private partnere. SJU’s aktiviteter
omfatter ATM-masterplanen. Under hensyn til modenhedsgraden fokuserer det
nuværende program på at levere masterplanens trin 1 – tidsbaserede operationer
og størstedelen af trin 2 – flyvevejsbaserede operationer. De aktiviteter, der
skal gennemføres inden for den flerårige finansielle ramme for 2014-2020,
omfatter det højeste modenhedsniveau af ATM-masterplanens trin 2, hvor
teknologien og operationer forventes at stå til rådighed i 2016, og det fulde
omfang af trin 3 – præstationsbaserede operationer. SJU's arbejdsprogram, der
finansieres under Unionens finansielle overslag for 2007-2013, skrider
planmæssigt frem og forvaltes med henblik på at afslutte aktiviteterne senest
den 31.12.2016, samtidig med at nye aktiviteter vil blive indfaset fra og med
2014. Dette vil give de nuværende medlemmer, som er villige til fortsat at
deltage i SESAR-projektet, mulighed for at opretholde det nødvendige
ressourceniveau til det nye arbejdsprogram, der påbegyndes i 2014, og de undgår
således at måtte afbryde deres aktiviteter. Der gives yderligere oplysninger i
den vedlagte finansieringsoversigt til forslaget og den forudgående evaluering.
De årlige bevillinger godkendes af budgetmyndigheden som led i
budgetbehandlingen.
6.           FORSLAGETS INDHOLD 
For at forlænge SJU's løbetid er det
nødvendigt at ændre forordning (EF) nr. 219/2007 på følgende måde:
(1)                   
Artikel 1, stk. 2, ændres for at forlænge SJU's
løbetid frem til den 31. december 2024. Da Rådet har godkendt ATM-masterplanen,
er det ikke længere nødvendigt at henvise til Rådet.
(2)                   
Artikel 1, stk. 3, udgår, da ATM-masterplanen er
forelagt Europa-Parlamentet. 
(3)                   
Artikel 1, stk. 5, femte led, ændres for
udtrykkeligt at give SJU ret til at yde tilskud til sine medlemmer og andre
deltagere i overensstemmelse med reglerne for deltagelse i Horisont 2020.
(4)                   
Artikel 2a, stk. 5, tilpasses ved at fjerne
begrænsningen på 8 år for midlertidigt ansattes og kontraktansattes
ansættelseskontrakter, som kan være til hinder for fortsat at beskæftige
kvalificeret personale i en instans med begrænset løbetid. Af samme grund
ophæves begrænsningen af ansættelseskontrakter til en fastsat periode, som kan
forlænges én gang for en ny tidsbegrænset periode. Artikel 2a, stk. 5,
indeholder allerede en begrænsning: ansættelsesperioden kan ikke overstige
fællesforetagendets løbetid. Under alle omstændigheder gælder bestemmelserne i
vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union, ansættelsesvilkårene for de
øvrige ansatte i Den Europæiske Union og de dermed forbundne regler.
(5)                   
I artikel 4, stk. 2, første punktum, tilføjes beløbsstørrelsen
på EU’s nye bidrag på op til 600 mio. EUR[11]
(inklusive EFTA’s bidrag) for den finansielle ramme for 2014-2020 under
Horisont 2020.
(6)                   
Artikel 4, stk. 3, ændres for at afspejle
forlængelsen af fællesforetagendet.
(7)                   
Artikel 4a, stk. 1, ændres for at afspejle den nye
rammefinansforordning.
(8)                   
Artikel 4a, stk. 2, udgår, da bestemmelserne heri
er omfattet af den generelle henvisning til den nye rammefinansforordning.
(9)                   
Artikel 7, første punktum, ændres i
overensstemmelse med evalueringsbestemmelserne i Horisont 2020.
Forslaget
indeholder også tre overgangsbestemmelser: 
(1)                   
Artikel 2, der begrænser mandatet for den siddende
administrerende direktør fra den 1.1.2009 til 31. december 2016 for at sikre
overensstemmelse med artikel 3 i ændringsforordning nr. 1361/2008.
(2)                   
Ifølge artikel 3 ophæves senest den 31. december
2016 medlemskabet for de nuværende medlemmer af fællesforetagendet, der ikke
bidrager til aktiviteter, som finansieres via Horisont 2020 inden for den
finansielle ramme for 2014-2020. Formålet med denne bestemmelse er at undgå
"sleeping partners" i fællesforetagendet.
(3)                   
Ved artikel 4 afsluttes de SJU-aktiviteter, der er
finansieret inden for syvende rammeprogram for forskning pr. 31. december 2016
undtagen for projektledelsesaktiviteter i relation til nedlukningen.
I bilaget til SJU-forordningen, som indeholder
SJU's vedtægter, foretages følgende ændringer:
(1)                   
Artikel 5, stk. 1, litra m), er ændret for tydeligt
at angive, at SJU kan give tilskud til gennemførelsen af ATM-masterplanen i
overensstemmelse med reglerne for deltagelse i Horisont 2020.
(2)                   
I stk. 2, litra a), er antallet af bestyrelsesmøder
pr. år ændret fra 4 til 3. Erfaringerne i de seneste år har vist, at tre
obligatoriske møder pr. år er tilstrækkeligt til at håndtere SJU's ordinære
administration og gøre det muligt for bestyrelsen at varetage sine
forpligtelser. Desuden øger forberedelsen af disse møder inden for forholdsvis
korte tidsintervaller den administrative byrde. Yderligere møder i bestyrelsen
kan tilrettelægges om nødvendigt.
(3)                   
Artikel 6, stk. 1, er ændret for at præcisere SJU’s
procedure for tildeling af støtte i overensstemmelse med reglerne for
deltagelse i Horisont 2020. 
(4)                   
Artikel 7, stk. 2, er tilpasset for at ændre den
administrerende direktørs mandatperiode fra 3 år til 5 år, og den kan forlænges
én gang. Denne ændring hindrer, at den administrerende direktørs embedsperiode
udløber samtidig med, at SJU udløber. En sådan situation ville være vanskelig
at administrere af hensyn til kontinuiteten. Dertil kommer, at hovedparten af
SJU's program til den tid allerede er tæt på en afslutning, hvilket kan gøre
det vanskeligt at tiltrække egnede kandidater til en sådan ledig stilling. 
(5)                   
Artikel 10, stk. 2 og 3, er ændret for at
præcisere, at SJU tildeler støtte i overensstemmelse med reglerne for deltagelse
i Horisont 2020. 
(6)                   
Artikel 13, stk. 2, ændres i overensstemmelse med
artikel 8, stk. 4, i finansforordningen af 2013, idet renter af Unionens bidrag
kun tilfalder Unionen, når dette er fastsat i delegeringsaftalen.
(7)                   
Artikel 16, stk. 1, indeholder nu en henvisning til
den finansielle ramme, der er omhandlet i artikel 4, stk. 2. Denne ændring har
til formål at skelne mellem aktiviteter i SJU's arbejdsprogram, der finansieres
under de finansielle overslag for perioden 2007-2013, og aktiviteter, der finansieres
under den finansielle ramme for 2014-2020. Denne skelnen er vigtig for perioden
2014-2016, hvor aktiviteterne under det tidligere og nye arbejdsprogram udføres
samtidigt.
(8)                   
Artikel 17 er ændret for at tage hensyn til
standardbestemmelsen om beskyttelse af Unionens finansielle interesser og
finansforordningen af 2013, særlig dennes artikel 60.
Endelig er forordningen blevet tilpasset til
Lissabontraktatens artikel 291 om gennemførelsesretsakter.
2013/0237 (NLE)
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om ændring af forordning (EF) nr. 219/2007 om
oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det
europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) for så vidt angår en forlængelse af
fællesforetagendet indtil 2024
(EØS-relevant tekst)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 187 og 188,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra
Europa-Parlamentet[12],

under henvisning til udtalelse fra Det
Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg[13],
og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Projektet vedrørende
forskning i og udvikling af lufttrafikstyring i det fælles europæiske luftrum
(SESAR-projektet) sigter mod at modernisere lufttrafikstyringen (ATM) i Europa
og udgør den teknologiske søjle i politikken for det fælles europæiske luftrum.
Det er hensigten, at Unionen senest i 2030 får rådighed over en højtydende
infrastruktur til styring af lufttrafikken, hvormed lufttransporten kan
udvikles på en sikker og miljøvenlig måde. 
(2)       SESAR-projektet består af tre
indbyrdes forbundne, løbende samarbejdsprocesser i stadig udvikling:
definitionen af indhold, prioriteter og udvikling af nye teknologiske systemer,
komponenter og operationelle procedurer under SESAR, og planer for
implementering af den næste generation af ATM-systemer, som bidrager til
opfyldelsen af præstationsmålene for det fælles europæiske luftrum. 
(3)       Definitionsprocessens første
fase fandt sted fra 2004 til 2008 og mundede ud i den første udgave af den
europæiske ATM-masterplan ("ATM-masterplanen"). I ATM-masterplanen
udpeges tre trin i SESAR’s udviklingsproces: Tidsbaserede operationer (trin 1),
flyvevejsbaserede operationer (trin 2) og præstationsbaserede operationer (trin
3).
(4)       SESAR-fællesforetagendet
("fællesforetagendet") blev oprettet ved forordning (EF) nr. 219/2007[14] af 27. februar 2007 for at
styre aktiviteterne i SESAR-projektets udviklingsproces, der finansieres inden
for Unionens finansielle overslag for perioden 2007-2013.
(5)       Fællesforetagendets
arbejdsprogram, der er omfattet af Unionens finansielle overslag for 2007-2013,
vedrører alle elementer i ATM-masterplanens trin 1, og ca. 80 % af trin 2.
De dertil knyttede aktiviteter bør afsluttes senest i 2016. De resterende aktiviteter
i trin 2 og aktiviteter inden for trin 3 bør påbegyndes i 2014 under Unionens
finansielle ramme for 2014-2020. 
(6)       I overensstemmelse med
artikel 1, stk. 2, i forordning (EF) nr. 219/2007 bør fællesforetagendet ophøre
med at eksistere pr. 31. december 2016, dog senest otte år efter Rådets
godkendelse af den europæiske masterplan for lufttrafikstyring
("ATM-masterplanen"). Kommissionen fremsendte ATM-masterplanen til
Rådet den 14. november 2008[15],
og Rådet godkendte planen den 30. marts 2009.
(7)       Fællesforetagendet opfylder
kriterierne for offentlig-private partnerskaber, der er oprettet i henhold til
Rådets afgørelse nr. 2013/.../EU af ... 2013 om særprogrammet til gennemførelse
af Horisont 2020 (2014-2020)[16]
(i det følgende benævnt "særprogrammet til Horisont 2020").
(8)       For at videreføre de
udviklingsaktiviteter, som er defineret i ATM-masterplanen, er det nødvendigt
at forlænge fællesforetagendets løbetid indtil 2024, hvilket afspejler
løbetiden af Unionens finansielle ramme for 2014-2020 plus 4 ekstra år til at
færdiggøre projekter, der vil være indledt inden udgangen af denne periode.
(9)       Af Rådets forordning (EF) nr.
1361/2008 af 16. december 2008 om ændring af forordning (EF) nr. 219/2007 om
oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det
europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR)[17]
fremgår det, at mandatet for den administrerende direktør, der beklæder
stillingen pr. 1. januar 2009, ophører på den dato, hvor fællesforetagendet
ophører med at eksistere, og såfremt fællesforetagendets løbetid forlænges,
iværksættes der en ny procedure med henblik på udnævnelse af en administrerende
direktør i overensstemmelse med artikel 7, stk. 2, i bilaget til
forordning (EF) nr. 219/2007. 
(10)     Medlemskabet for de af
fællesforetagendets medlemmer, der ikke bidrager til aktiviteter, som
finansieres over den periode, der er omfattet Unionens finansielle ramme
2014-2020, bør ophæves senest den 31. december 2016.
(11)     Det fremgår af erfaringerne
fra driften af fællesforetagendet som et organ, der er nedsat af Unionen i
henhold til artikel 185 i forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002[18], at de nuværende rammer af
driften er tilstrækkeligt fleksible og tilpasset fællesforetagendets behov.
Fællesforetagendet bør drives i overensstemmelse med artikel 208 i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af
25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige
budget[19],
der erstattede artikel 185 i forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002, og
fællesforetagendet bør vedtage nye finansielle regler, som kun må afvige fra
rammefinansforordningen, såfremt dette er nødvendigt som følge af foretagendets
særlige behov, og kun hvis Kommissionen på forhånd giver sit samtykke.
(12)     Deltagelsen i indirekte
foranstaltninger, der finansieres af fællesforetagendet, bør overholde
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. [...]/2013 af [...] 2013 om
reglerne for deltagelse og formidling i "Horisont 2020 - rammeprogram for
forskning og innovation (2014-2020")[20],
og der bør ikke være behov for en undtagelse i overensstemmelse med artikel 1,
stk. 3, i forordning (EU) nr. [....].
(13)     For at sikre ensartede
betingelser for gennemførelsen af denne forordning bør Kommissionen tillægges
gennemførelsesbeføjelser. Disse beføjelser bør udøves i overensstemmelse med
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 af 16. februar 2011
om de generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal
kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser.
(14)     Forordning (EF) nr. 219/2007
bør ændres i overensstemmelse hermed –
UDSTEDT DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Ændringer af forordning (EF) nr.
219/2007
I forordning (EF) nr. 219/2007 foretages
følgende ændringer:
1.           I artikel 1 foretages
følgende ændringer:
a)      Stk. 2 affattes således:
"2. Fællesforetagendet ophører med at
eksistere den 31. december 2024".
b)       Stk. 3 udgår.
c)       Stk. 5, femte
led, affattes således:
"– tilsyn med aktiviteter for at udvikle fælles produkter, som på
behørig vis er udpeget i ATM-masterplanen, gennem tilskud til medlemmer og med
de bedst egnede foranstaltninger såsom offentlige indkøb og tildeling af
tilskud efter indkaldelser af forslag for at opfylde programmets målsætninger i
overensstemmelse med forordning (EU) nr. [...] om regler for deltagelse og
formidling i »Horisont 2020 – rammeprogram for forskning og innovation
(2014-2020)«."
2.           Artikel 2a, stk. 5, affattes
således: 
"5. Fællesforetagendets personale består af
midlertidigt ansatte og kontraktansatte. Den samlede ansættelsesperiode må
under ingen omstændigheder overstige fællesforetagendets løbetid."
3.           I artikel 4 foretages
følgende ændringer:
a)      stk. 2, første afsnit, affattes således:
"2. Unionens bidrag til dækning af
omkostninger under den flerårige finansielle ramme for 2014-2020 er op til 600
mio. EUR[21]
(inkl. EFTA’s bidrag), der finansieres via budgetbevillingerne til Horisont
2020 – rammeprogram for forskning og innovation (2014-2020)."
b)      Stk. 3 affattes således:
"3. Alle finansielle bidrag fra Unionen til
fællesforetagendet ophører ved udløbet af den finansielle ramme for 2014-2020,
medmindre Rådet træffer anden afgørelse på grundlag af et forslag fra
Kommissionen."
4.           I artikel 4a foretages
følgende ændringer:
a)       Stk. 1 affattes således:
"1. De for fællesforetagendet gældende
finansielle bestemmelser vedtages af bestyrelsen efter høring af Kommissionen.
De må ikke afvige fra rammefinansforordningen, medmindre dette er strengt
nødvendig af hensyn til fællesforetagendets drift, og Kommissionen forudgående
har givet sit samtykke."
b)       Stk. 2 udgår.
5.           I artikel 5 foretages
følgende ændringer:
a) Stk. 2 affattes således:
"Kommissionen vedtager den holdning, som
Unionen skal indtage i bestyrelsen."
b) Stk. 3 udgår.
c) Stk. 4 affattes således:
"4. Med forbehold af stk. 2 vedtager Kommissionen
den holdning, som Unionen skal indtage i bestyrelsen med hensyn til afgørelser
om væsentlige ændringer af ATM-masterplanen. Disse gennemførelsesretsakter
vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 6, stk. 2."
6.           Artikel 6 affattes således:
"Artikel
6
1. Kommissionen bistås af udvalget for det fælles
luftrum, der er nedsat ved forordning (EF) nr. 549/2004. Dette udvalg er et
udvalg i betydningen i forordning (EU) nr. 182/2011.
2. Når der henvises til dette stykke, finder
artikel 5 i forordning (EU) nr. 182/2011 anvendelse."
7.           Artikel 7 affattes således:
"Hvert tredje år regnet fra det tidspunkt, hvor
fællesforetagendets aktiviteter indledes, og mindst 6 måneder efter det
tidspunkt, hvor fællesforetagendet er afviklet, foretager Kommissionen evalueringer
af gennemførelsen af denne forordning og af fællesforetagendets resultater og
arbejdsmetoder samt af fællesforetagendets generelle økonomiske situation.
Kommissionen forelægger resultaterne af disse evalueringer for
Europa-Parlamentet og Rådet."
8.           Bilaget ændres i
overensstemmelse med bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Overgangsbestemmelser vedrørende den
administrerende direktørs mandat
Mandatet for den administrerende direktør, der
beklæder stillingen pr. 1. januar 2009, skal udløbe senest den 31. december
2016. Ved mandatperiodens udløb eller i forbindelse med en udskiftning af den
administrerende direktør, der beklæder stillingen pr. 1. januar 2009,
iværksættes en ny procedure med henblik på at udnævne en administrerende
direktør efter artikel 7, stk. 2, i bilaget til forordning (EF) nr. 219/2007. 
Artikel 3
Overgangsbestemmelser vedrørende
medlemskab af fællesforetagendet
Medlemskab af fællesforetagendet skal ophøre
senest den 31. december 2016 for de af fællesforetagendets medlemmer pr. 1.
januar 2014, der ikke i naturalier eller med kapitalindskud bidrager til
omkostningerne ved fællesforetagendets arbejdsprogram i relation til Unionens
finansielle ramme for 2014-2020.
Artikel 4
Overgangsbestemmelser vedrørende
fællesforetagendets aktiviteter, der finansieres inden for Unionens finansielle
ramme for 2007-2013
Fællesforetagendets aktiviteter, som
finansieres under syvende rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling
og rammeprogrammet for transeuropæiske net, og som påbegyndes frem til den 31.
december 2013, skal være afsluttet senest den 31. december 2016 bortset fra
projektledelsesaktiviteter i relation til nedlukningen.
Artikel 5
Ikrafttræden
og anvendelse
Denne forordning træder i kraft på
tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 2014.
Denne forordning er bindende i alle
enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
BILAG
I bilaget foretages følgende ændringer:
1.           I artikel 5 foretages
følgende ændringer:
a)      Stk. 1, litra m), affattes således:
"m) fastsætte
reglerne og procedurerne for tildeling af kontrakter eller tilskud og enhver
anden aftale, der er nødvendig for gennemførelsen af ATM-masterplanen, herunder
specifikke procedurer til forebyggelse af interessekonflikter"
b)       I stk. 2
affattes litra a) således:
"a) Bestyrelsen
afholder mindst tre møder om året. Ekstraordinære møder afholdes enten efter
anmodning fra en tredjedel af bestyrelsesmedlemmerne, som repræsenterer mindst
30 % af stemmerne, eller efter anmodning fra Kommissionen eller den
administrerende direktør."
2.           Artikel 6, stk. 1, affattes
således:
"1. Medlemmer af
fællesforetagendet eller bestyrelsen og medarbejdere ved fællesforetagendet må
ikke deltage i forberedelses-, vurderings- eller tildelingsprocedurer
vedrørende finansiel støtte fra fællesforetagendet, bl.a. i forbindelse med
offentlige udbud eller forslagsindkaldelser, hvis de ejer, repræsenterer eller
har aftaler med organer, der er potentielle kandidater eller ansøgere."
3.           Artikel 7, stk. 2, affattes
således:
"2. Den administrerende direktør ansættes i
en stilling som midlertidigt ansat ved fællesforetagendet i henhold til artikel
2, litra a), i ansættelsesvilkårene for Unionens øvrige ansatte. Den
administrerende direktør udnævnes af bestyrelsen på grundlag af en
kandidatliste, der udarbejdes af Kommissionen efter en åben og gennemsigtig
udvælgelsesprocedure.
Med henblik på indgåelse af kontrakten med den
administrerende direktør repræsenteres fællesforetagendet af formanden for
bestyrelsen. 
Den administrerende direktør udnævnes for en
periode på fem år. Ved udgangen af denne periode foretager Kommissionen en
vurdering, der tager en bedømmelse af den administrerende direktørs præstation
og fællesforetagendets fremtidige opgaver og udfordringer i betragtning. 
Bestyrelsen kan på forslag fra Kommissionen, der
tager hensyn til den i dette stykkes tredje afsnit omhandlede bedømmelse,
forlænge den administrerende direktørs mandat med endnu én periode på højst fem
år. 
En administrerende direktør, hvis mandatperiode er
blevet forlænget, kan ikke deltage i endnu en udvælgelsesprocedure til samme
stilling ved udløbet af den samlede periode. 
Den administrerende direktør kan kun afskediges i
henhold til en afgørelse vedtaget af bestyrelsen på forslag af
Kommissionen." 
4.           Artikel 9, stk. 1, affattes
således:
"Til udførelsen af
de opgaver, der er fastlagt i artikel 1, stk. 5, i denne forordning, kan
fællesforetagendet indgå specifikke aftaler med og tildele tilskud til sine
medlemmer."
5.           Artikel 10 affattes således:
"Artikel
10
Aftaler og tilskud
1. Uanset
bestemmelserne i artikel 9 kan fællesforetagendet indgå kontrakter om
tjenesteydelser og leverancer eller tilskudsaftaler med virksomheder eller et
konsortium af virksomheder, navnlig vedrørende udførelsen af de opgaver, der er
anført i denne forordnings artikel 1, stk. 5.
2. Fællesforetagendet
skal sørge for, at det i de i stk. 1 omhandlede kontrakter, tilskudsaftaler og
andre aftaler fastsættes, at Kommissionen har ret til at føre kontrol for at
sikre sig, at Unionens finansielle interesser beskyttes.
3. De i stk. 1
omhandlede kontrakter og tilskudsaftaler skal indeholde alle hensigtsmæssige
bestemmelser om intellektuel ejendomsret, jf. artikel 18. For at undgå enhver
form for interessekonflikt kan medlemmer, herunder også disses udstationerede
personale i henhold til artikel 8, som er inddraget i fastlæggelsen af
arbejder, der er omfattet af en udbuds- eller tilskudsprocedure, ikke deltage i
udførelsen af nævnte arbejder."
6.           I artikel 13, stk. 2,
foretages følgende ændringer:
"Eventuelle
renteindtægter fra fællesforetagendets medlemmers bidrag tilfalder
fællesforetagendet."
7.           I artikel 16 affattes den
indledende del af stk. 1 således:
"Fællesforetagendet udarbejder sit
arbejdsprogram på grundlag af den finansielle ramme som omhandlet i artikel 4,
stk. 2, og ud fra sunde forvaltnings- og ansvarlighedsprincipper med angivelse
af klare mål og etaper. Det skal bestå af:"
8.           Artikel 17 affattes således:
"Artikel
17
Beskyttelse
af Den Europæiske Unions finansielle interesser
1. Kommissionen træffer egnede foranstaltninger
for i forbindelse med gennemførelsen af foranstaltninger, der finansieres i
henhold til denne forordning, at sikre, at Unionens finansielle interesser
beskyttes gennem forholdsregler mod svig, korruption og andre ulovligheder,
gennem effektiv kontrol og, hvis der konstateres uregelmæssigheder, gennem
inddrivelse af uretmæssigt udbetalte beløb samt i givet fald gennem sanktioner,
der skal være effektive, stå i forhold til overtrædelsens omfang og have en
afskrækkende virkning.
2. Kommissionen eller dens befuldmægtigede og
Revisionsretten har beføjelse til gennem bilagskontrol og kontrol på stedet at
kontrollere alle tilskudsmodtagere, kontrahenter og underkontrahenter, som har
modtaget EU-midler.
3. Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig
("OLAF") skal bemyndiges til at foretage kontrol og inspektion på
stedet hos økonomiske operatører, der berøres direkte eller indirekte af denne
finansiering, i overensstemmelse med de procedurer, der er fastsat i Rådets
Forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96 af 11. november 1996 om Kommissionens
kontrol og inspektion på stedet med henblik på beskyttelse af De Europæiske
Fællesskabers finansielle interesser mod svig og andre uregelmæssigheder, for
at fastslå, om der har været tale om svig, bestikkelse eller enhver anden
ulovlig aktivitet, der skader Unionens finansielle interesser, i forbindelse
med en aftale om tilskud eller en afgørelse eller en kontrakt om finansiering
fra Unionen.
4. Uanset afsnit 1, 2 og 3 skal samarbejdsaftaler
med internationale organisationer, tilskudsaftaler, afgørelser og kontrakter,
der følger af gennemførelsen af denne forordning, udtrykkeligt give
Kommissionen, Revisionsretten og OLAF beføjelse til at gennemføre sådanne
revisioner, kontrol på stedet og inspektioner."
9.           Artikel 24 udgår.
II.6.4 –
Finansieringsoversigt til forslaget – "agenturer"
FINANSIERINGSOVERSIGT TIL
FORSLAGET 
[som skal
anvendes i forbindelse med ethvert forslag eller initiativ, der forelægges
lovgivningsmyndigheden om de organer, der er omhandlet i finansforordningens
artikel 208 og 209
(finansforordningens
artikel 31 og artikel 19 i gennemførelsesbestemmelserne)]
1.           FORSLAGETS/INITIATIVETS RAMME 
              1.1.    Forslagets/initiativets betegnelse 
              1.2.    Berørt(e)
politikområde(r) i ABM/ABB-strukturen
              1.3.    Forslagets/initiativets
art 
              1.4.    Mål

              1.5.    Forslagets/initiativets
begrundelse 
              1.6.    Varighed
og finansielle virkninger 
              1.7.    Påtænkt(e)
forvaltningsmetode(r) 
2.           FORVALTNINGSFORANSTALTNINGER 
              2.1.    Bestemmelser
om kontrol og rapportering 
              2.2.    Forvaltnings-
og kontrolsystem 
              2.3.    Foranstaltninger
til forebyggelse af svig og uregelmæssigheder 
3.           FORSLAGETS/INITIATIVETS ANSLÅEDE
FINANSIELLE VIRKNINGER 
              3.1.    Udgiftsområde(r)
i den flerårige finansielle ramme og berørt(e) budgetpost(er) 
              3.2.    Anslåede
virkninger for udgifterne 
              3.2.1. Sammenfatning af de
anslåede virkninger for udgifterne 
              3.2.2. Anslåede virkninger
for [organets] bevillinger 
              3.2.3. Anslåede virkninger
for [organets] menneskelige ressourcer
              3.2.4. Forenelighed med
indeværende flerårige finansielle ramme
              3.2.5. Tredjeparts bidrag
til finansieringen 
              3.3.    Anslåede virkninger for
indtægterne
FINANSIERINGSOVERSIGT
TIL FORSLAGET 
1.           FORSLAGETS/INITIATIVETS RAMME 
1.1.        Forslagets/initiativets
betegnelse 
Forslag
til Rådets forordning (EU) om ændring af forordning (EF) nr. 219/2007 om
oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det
europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR)
1.2.        Berørt(e)
politikområde(r) i ABM/ABB-strukturen[22] 
Politikområde:
Afsnit 6 — Transport
Aktivitet:
Kapitel 06 03 "Horisont 2020: forskning og innovation inden for
transport"
1.3.        Forslagets/initiativets art 
¨ Forslaget/initiativet vedrører en ny
foranstaltning 
¨ Forslaget/initiativet drejer sig om en ny
foranstaltning som opfølgning på et pilotprojekt/en forberedende foranstaltning[23] 
X Forslaget/initiativet drejer sig om forlængelse
af en eksisterende foranstaltning 
¨ Forslaget/initiativet drejer sig om omlægning af en foranstaltning til en ny
foranstaltning 
1.4.        Mål
1.4.1.     Det eller de af Kommissionens
flerårige strategiske mål, som forslaget/initiativet vedrører 
Det
overordnede mål er at bidrage til at opfylde præstationsmålene for det fælles
europæiske luftrum (SES) gennem rettidig udvikling og implementering af SESAR i
overensstemmelse med den europæiske masterplan for lufttrafikstyring (ATM), der
er angivet i Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet (KOM(2008)
750).
EU har i politikken for det fælles europæiske luftrum
fastsat ambitiøse mål, som skal opfyldes senest i 2020:
• der åbnes mulighed for en tredobling af kapaciteten,
hvilket også vil nedbringe forsinkelser såvel på landjorden som i luften
• sikkerheden øges med en faktor 10
• miljøpåvirkningen mindskes med 10 % pr. flyvning
• omkostningerne til ATM nedbringes med 50 %.
1.4.2.     Specifikke mål og berørte
ABM/ABB-aktiviteter 
Specifikt mål
Det
specifikke mål er at sikre moderniseringen af det europæiske ATM-system ved at
koncentrere og koordinere alle EU's relevante FoI-aktiviteter i
overensstemmelse med ATM-masterplanen. 
• fællesforetagendets aktiviteter videreføres
• projektet organiseres og implementeres i overensstemmelse
med masterplanen
• forsknings-, udviklings- og validerings- og
undersøgelsesaktiviteterne under fællesforetagendet organiseres
• udbud med henblik på udvikling af fælles produkter
organiseres.
Berørte ABM/ABB-aktiviteter
06.03.03.01
Udvikling af et ressourcebesparende, miljøvenligt, sikkert og integreret
europæisk transportsystem
1.4.3.     Forventede resultater og
virkninger
Angiv, hvilke
virkninger forslaget/initiativet forventes at få for modtagerne/målgruppen.
Der skabes kontinuitet i forvaltningen af SESAR-projektet og
finansiel sikkerhed i et flerårigt perspektiv inden for forskning og innovation
på lufttrafikstyringsområdet. SJU’s hovedopgave er at forvalte forskning og
innovation (forsknings-, udviklings- og valideringsaktiviteter) i
SESAR-programmet ved at kombinere den finansiering, som dets medlemmer fra den
offentlige og private sektor stiller til rådighed. SESAR-programmet vil i kraft
af sine definitions-, udviklings- og implementeringsprocesser skabe et nyt og
globalt interoperabelt koncept for ATM til gavn for luftfartøjsoperatører,
luftfartstjenesteudøvere, lufthavnene, passagererne og den europæiske økonomis
konkurrenceevne.
1.4.4.     Virknings- og
resultatindikatorer 
Angiv indikatorerne
til kontrol af forslagets/initiativets gennemførelse.
SJU har udarbejdet resultatindikatorer, som offentliggøres
en gang om året og overvåges af bestyrelsen, f.eks.:
• resultater mht. validering af projekters modenhed og
frigivelse 
• måling af, hvor stor en del af det bidrag, som partnere
har givet tilsagn om, reelt er brugt
• status for færdigetablering i forhold til ATM-masterplanen
• generel status for gensidig afhængighed mellem projekter
• status for spørgsmål og handlingsplaners relevans
• antal SESAR-relaterede forskningsprototyper eller
operationelle procedurer, som har nået modningsfasen
• kvalitativ vurdering af projekterne og det samlede program
via "control gates".
Endvidere overvåger bestyrelsen de resultatindikatorer og
virkninger, der er fastsat i Horisont 2020 – rammeprogram for forskning og
innovation, nærmere bestemt det specifikke mål for de samfundsmæssige
udfordringer "intelligent, grøn og integreret transport", og hvert år
rapporterer den disse til Kommissionen.
1.5.        Forslagets/initiativets
begrundelse 
1.5.1.     Behov, der skal opfyldes på
kort eller lang sigt 
Der
skabes kontinuitet i udviklingsprocessen, hvori SJU får mandat til at indgå
flerårige kontrakter og foretage den nødvendige budgetplanlægning i
overensstemmelse med de principper, der er fastsat i forbindelse med
finansforordningen for EU’s organer.
1.5.2.     Merværdien ved en indsats fra
EU's side
En
indsats på EU-niveau er tydeligvis berettiget inden for rammerne af politikken
for det fælles europæiske luftrum og de tilhørende forordninger, idet det
overordnede mål er at fjerne hindringer for det indre marked i luftrummet. Før
politikken for det fælles europæiske luftrum blev iværksat, skred de politiske
fremskridt med hensyn til effektivitet, omkostningseffektivitet, gunstige
miljøvirkninger osv. inden for luftfarten kun langsomt frem, hvilket til dels
skyldtes en usystematisk tilgang. Følgelig er politikken for det fælles
europæiske luftrum stadig så aktuel nu, som den var på
iværksættelsestidspunktet, og EU’s ledende rolle i forbindelse med politikken
for det fælles luftrum er i dag er lige så afgørende som tidligere. 
Tilsvarende
ville medlemsstater eller private aktører ikke på egen hånd kunne skabe
løftestangsvirkninger, samle ressourcer, koordinere og styre forsknings- og
udviklingsaktiviteter på EU-niveau med henblik på at implementere SESAR og
aktivt inddrage de berørte parter. Endvidere vil EU's deltagelse garantere, at
Kommissionen repræsenterer den almene interesse og har det institutionelle
ansvar for at fremskynde gennemførelsen af det fælles europæiske luftrum ved at
udøve regulerings- og tilsynsfunktioner. Kommissionens ledende rolle med hensyn
til at bringe luftfartens aktører til at samarbejde og rationalisere deres
ressourcer for at modernisere ATM, samtidig med at deres rolle som drivkraft
fastholdes, vil åbne mulighed for en bedre udnyttelse af EU-midler og private
midler. Dette vil også garantere sammenhæng i moderniseringen af det europæiske
ATM-system og loyal konkurrence på ATM-markedet. EU’s intervention i
udviklingen af SESAR-teknologier og -procedurer vil sikre, at EU’s
ATM-infrastruktur i højere grad drives af europæiske mål og netrelaterede
fordele.
1.5.3.     Erfaringer fra lignende
foranstaltninger
Fremskridt,
resultater og erfaringer fremgår af midtvejsevalueringen af SJU (2010). I
overensstemmelse med artikel 7 i forordning (EF) nr. 219/2007 evaluerede
Kommissionen gennemførelsen af forordningen efter tre år og konkluderede, at
SJU har skabt resultater såvel med hensyn til at etablere og opbygge sin
organisation som med hensyn til at løse sine pålagte opgaver. Mere specifikt
blev SJU’s effektivitet i evalueringen vurderet som høj, idet SJU har leveret
det nødvendige output og resultater, f.eks. ved at tilrettelægge og koordinere
aktiviteter i overensstemmelse med ATM-masterplanen og forvaltning af midler,
mobilisering af midler, inddragelse af interessenter, inddragelse af SMV’er og
tilrettelæggelse af teknisk arbejde for at undgå opsplitning. Desuden bekræftes
SJU’s forsvarlige økonomiske forvaltning i Revisionsrettens beretninger om
SJU’s årsregnskab.
1.5.4.     Sammenhæng med andre relevante
instrumenter og eventuel synergivirkning
Forslaget
hænger sammen med politikken og lovgivningen om det fælles europæiske luftrum,
navnlig med SJU’s grundforordning nr. 219/2007, som Europa-Parlamentet og Rådet
nåede til enighed om. Forslaget tager sigte på at forlænge SJU's løbetid ud
over den 31.12.2016 og derved sikre gennemførelsen af det fælles europæiske
luftrum og opfyldelsen af de ATM-relaterede mål i Horisont 2020.
1.6.        Varighed og finansielle
virkninger 
X Forslag/initiativ af begrænset varighed 
–     
X  Forslag/initiativ gældende fra 1.1.2014 til
31.12.2024
–     
X  Finansielle virkninger fra 2014 til 2020 for
forpligtelsesbevillinger og fra 2014 til 2024 for betalingsbevillinger.
¨ Forslag/initiativ af ubegrænset
varighed
–     
Iværksættelse med en indkøringsperiode fra ÅÅÅÅ til
ÅÅÅÅ
–     
derefter gennemførelse i fuldt omfang
1.7.        Påtænkt(e)
forvaltningsmetode(r)[24] 
For budgettet for 2013
IKKE RELEVANT
¨ Central forvaltning varetaget indirekte ved delegation af gennemførelsesopgaver til:
–     
¨  forvaltningsorganer 
–     
¨  organer oprettet af EU[25]

–     
¨  nationale offentligretlige organer/organer med offentlige
tjenesteydelsesopgaver 
–     
¨  personer, som har fået pålagt at gennemføre specifikke aktioner i
henhold til afsnit V i traktaten om Den Europæiske Union, og som er
identificeret i den relevante basisretsakt, jf. finansforordningens artikel 49 
¨ Fælles forvaltning
med internationale organisationer (angives nærmere)
Hvis der angives flere
forvaltningsmetoder, gives der en nærmere forklaring i afsnittet
“Bemærkninger”.
Fra budgettet for 2014
¨ Direkte forvaltning ved Kommissionen ved hjælp af:
–     
¨  forvaltningsorganer 
¨ Delt forvaltning med medlemsstaterne:
X indirekte forvaltning ved at overdrage
budgetgennemførelsesopgaver til:
–     
¨  internationale organisationer og deres organer (angiv nærmere)
–     
¨  EIB og Den Europæiske Investeringsfond
–     
X  de organer, der er omhandlet i
finansforordningens artikel 208
–     
¨  offentligretlige organer
–     
¨  privatretlige organer, der har fået overdraget offentlige
tjenesteydelsesopgaver, i det omfang at de stiller tilstrækkelige finansielle
garantier
–     
¨  privatretlige organer, der er undergivet lovgivningen i en
medlemsstat, og som har fået overdraget gennemførelsen af et offentligt-privat
partnerskab, og som stiller tilstrækkelige finansielle garantier
–     
¨  personer, der har fået overdraget gennemførelsen af specifikke
foranstaltninger inden for FUSP i henhold til afsnit V i TEU, og som er
identificeret i den relevante basisretsakt.
2.           FORVALTNINGSFORANSTALTNINGER 
2.1.        Bestemmelser om kontrol og
rapportering 
Angiv hyppighed og
betingelser
Alle
EU-organer arbejder inden for rammerne af et strengt overvågningssystem med
deltagelse af en intern revisionsfunktion, bestyrelsen, Kommissionens
revisionstjeneste, midtvejsevalueringer og efterfølgende evalueringer (hvert
tredje år evaluerer Kommissionen forordningens gennemførelse og opnåede
resultater; der er også planlagt en afsluttende evaluering), Revisionsrettens
årsberetning og budgetmyndigheden, SJU's årlige validering af projekters
modenhed og frigivelse, årlige arbejdsprogrammer og årsrapporter. Desuden vil
ordningen i SJU’s grundforordning fortsat finde anvendelse.
I
overensstemmelse med Horisont 2020 – rammeprogram for forskning og innovation
overvåger bestyrelsen hvert år gennemførelsen af SJU og rapporterer til
Kommissionen herom, når det er relevant.
2.2.        Forvaltnings- og
kontrolsystem 
2.2.1.     Konstaterede risici 
Risikovurderingen
blev gennemført som led i rapporten om den forudgående evaluering. Tabel 1 i
arbejdsdokumentet fra Kommissionens tjenestegrene giver et overblik over de forskellige
risici og vurderingen heraf (s. 24-27).
2.2.2.     Påtænkt(e) kontrolmetode(r) 
SJU’s
resultater med hensyn til opfyldelsen af ATM-masterplanen.
2.3.        Foranstaltninger til
forebyggelse af svig og uregelmæssigheder 
Angiv eksisterende og
påtænkte forebyggelses- og beskyttelsesforanstaltninger.
Artikel
15 (gennemførelse og kontrol af budgettet), artikel 17 (beskyttelse af Unionens
finansielle interesser) og artikel 20 (forholdsregler mod svig, som er fastsat
i forbindelse med SJU’s grundforordning, finder fortsat anvendelse.
3.           FORSLAGETS/INITIATIVETS ANSLÅEDE
FINANSIELLE VIRKNINGER 
3.1.        Berørt(e) udgiftspost(er) på
budgettet og udgiftsområde(r) i den flerårige finansielle ramme 
·      Eksisterende udgiftsposter på budgettet 
I samme rækkefølge som
udgiftsområderne i den flerårige finansielle ramme og budgetposterne.
 Udgifts-område i den flerårige finansielle ramme || Budgetpost || Udgiftens art || Bidrag 
 Antal [Betegnelse…...….] || OB/IOB ([26]) || fra EFTA-lande[27] || fra kandidat-lande[28] || fra tredjelande || iht. finansforordningens artikel 18, stk. 1, litra aa) 
 1 || 06.03.07.01 Samfundsmæssige udfordringer – SESAR-fællesforetagendet || OB || JA || JA || JA || NEJ 
·      Der søges ikke om nye budgetposter. 
3.2.        Anslåede virkninger for
udgifterne 
3.2.1.     Sammenfatning af de anslåede
virkninger for udgifterne 
i mio. EUR (3 decimaler)
 Udgiftsområde i den flerårige finansielle  ramme: || 1A || Driftsudgifter 
 GD MOVE || 06.06.03.0.1 ||   || 2014   || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 ||   2021 ||   2022 ||   2023 ||   2024 || I ALT 
 Afsnit 1 || Forpligtelser || (1) || 0 || 0 || 0 || 2,100 || 2,100 || 2,100 || 10,500 ||     0 || 0 || 0 || 0 || 16,800 
 Betalinger || (2) || 0 || 0 || 0 || 2,100 || 2,100 || 2,100 || 2,100 || 2,100 || 2,100 || 2,100 || 2,100 || 16,800 
 Afsnit 2 || Forpligtelser || (1a) || 0 || 0 || 0 || 1,230 || 1,230 || 1,230 || 6,170 || 0 || 0 || 0 || 0 || 9,870 
 Betalinger || (2a) || 0 || 0 || 0 || 1,230 || 1,230 || 1,230 || 1,230 || 1,230 || 1,230 || 1,230 || 1,230 || 9,870 
 Afsnit 3 || Forpligtelser || (3a) || 20,000 || 50,00 || 60,00 || 76,670 || 116,670 || 116,670 || 133,330 ||   0 ||   0 ||   0 ||   0 || 573,330 
   || Betalinger || (3b) || 10,000 || 40,000 || 60,000 || 56,670 || 76,670 || 86.670 || 86,670 || 76,670 || 26,670 || 26,670 || 26,670 || 576,33 
 Bevillinger I ALT til [organ] || Forpligtelser || =1+1a +3a || 20 || 50 || 60 || 80 || 120 || 120 || 150 ||   0 ||   0 ||   0 ||   0 || 600 
 Betalinger || =2+2a +3b || 10 || 40 || 60 || 60 || 80 || 90 || 90 ||   80 ||   30 ||   30 ||   30 || 600 
 GD MOVE || 06.03.07.01 ||   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 || 2022 || 2023 || 2024 || I alt 
 I ALT AKTIONSDEL bevillinger || Forpligtelser* || (1) || 20 || 50 || 60 || 80 || 120 || 120 || 150 || 0 || 0 || 0 || 0 || 600 
 Betalinger* || (2) || 10 || 40 || 60 || 60 || 80 || 90 || 90 || 80 || 30 || 30 || 30 || 600 
i mio. EUR (3 decimaler)
(*) Betalingsbevillinger kan gennemføres efter
2020, hvorimod forpligtelsesbevillinger skal foretages senest ved udgangen af
2020.
Prognosen bygger først og fremmest på de hidtidige
erfaringer med SESAR-programmet og på ekstrapoleringer vedrørende de
aktiviteter, der skal gennemføres i forbindelse med forlængelsen.
 Udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme: || 5 || Administration 
 GD MOVE || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || I alt 
  Menneskelige ressourcer (3) || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 3,297 
  Andre administrationsudgifter (4) ||   ||   || 0,100 ||   ||   || 0,100 ||   || 0,200 
   || Bevillinger || 0,471 || 0,471 || 0,571 || 0,471 || 0,471 || 0,571 || 0,471 || 3,497 
 Bevillinger I ALT under UDGIFTSOMRÅDE 5  i den flerårige finansielle ramme || (Forpligtelser i alt = betalinger i alt) (3)+(4) || 0,471 || 0,471 || 0,571 || 0,471 || 0,471 || 0,571 || 0,471 || 3,497 
i mio. EUR (tre
decimaler)
 
   ||   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 || 2022 || 2023 || 2024 || I ALT 
 Bevillinger I ALT under UDGIFTSOMRÅDE 1A og 5  i den flerårige finansielle ramme || Forpligtelser || 20,471 || 50,471 || 60,571 || 80,471 || 120,471 || 120,571 || 150,471 || 0 || 0 || 0 || 0 || 603,497 
 Betalinger || 10,471 || 40,471 || 60,571 || 60,471 || 80,471 || 90,571 || 90,471 || 80 || 30 || 30 || 30 || 603,497 
i mio. EUR (tre
decimaler)
3.2.2.     Anslåede virkninger for
fællesforetagendet SESAR's bevillinger 
–     
¨  Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af aktionsbevillinger.

–     
X  Forslaget/initiativet medfører anvendelse af
aktionsbevillinger som anført herunder:
Forpligtelsesbevillinger i mio. EUR (tre decimaler)
   ||   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 || 2022 || 2023 || 2024 || I ALT 
 Specifikt mål: Koordinering af alle relevante FoI-aktiviteter i EU og i overensstemmelse med ATM-masterplanen som specificeret i SESAR-programmet 2. || Forpligtelser || 20,471 || 50,471 || 60,571 || 80,471 || 120,471 || 120,571 || 150,471 || 0 || 0 || 0 || 0 || 603,497 
3.2.3.     Anslåede virkninger for
fællesforetagendet SESAR’s menneskelige ressourcer 
3.2.3.1.  Resumé 
–     
¨  Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af
administrationsbevillinger 
–     
X  Forslaget/initiativet medfører anvendelse af
administrationsbevillinger som anført herunder:
Personalet i
SESAR-fællesforetagendet (antal personer/fuldtidsækvivalenter)[29]
   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 || 2022 || 2023 || 2024 || I ALT 
 Midlertidigt ansatte || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 
 heraf AD || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 
 heraf AST || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 
 Kontraktansatte || -- || -- || -- || -- || -- || -- || - || -- || -- || -- || -- || -- 
 Udstationerede nationale eksperter || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 
 I ALT || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 
i mio. EUR (3
decimaler)
   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 || 2022 || 2023 || 2024 || I ALT 
 Tjenestemænd (AD-medarbejdere) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Tjenestemænd (AST-medarbejdere) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Midlertidigt ansatte ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 heraf AD ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 heraf AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Kontraktansatte ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Udstationerede nationale eksperter ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 I ALT || 6,300 || 6,400 || 6,500 || 6,600 || 6,700 || 6,800 || 6,900 || 7,000 || 7,100 || 7,200 || 7,300 || 74,85 
Det planlagte ansættelsestidspunkt angives,
beløbet tilpasses i overensstemmelse hermed (hvis ansættelsen finder sted i
juli, opføres kun 50 % af de gennemsnitlige udgifter), og der redegøres
nærmere i bilaget, sektion 3. 
3.2.3.2.  Anslået behov for menneskelige
ressourcer i det overordnede generaldirektorat
–     
¨  Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af menneskelige
ressourcer. 
–     
X  Forslaget/initiativet medfører anvendelse af
menneskelige ressourcer som anført herunder:
Overslag angives i fuldtidsækvivalenter
   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 
 ·         Stillinger i stillingsfortegnelsen (tjenestemænd og midlertidigt ansatte) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 06 01 01 01 (i hovedsædet og i Kommissionens repræsentationskontorer – 2AD + 1AST) || 0,393 || 0,393 || 0,393 || 0,393 || 0,393 || 0,393 || 0,393 
 XX 01 01 02 (i delegationer) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 01 (indirekte forskning) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 01 (direkte forskning) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 ·         Eksternt personale (i fuldtidsækvivalenter: FTE) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 06 01 02 01-1 UNE under den samlede bevillingsramme) || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,078 
 XX 01 02 02 (KA, LA, UNE, V og UED i delegationerne) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 yy[30] || - i hovedsædet[31] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - i delegationer ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (KA, UNE, V – indirekte forskning) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (KA, UNE, V – direkte forskning) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Andre budgetposter (skal angives) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 I ALT || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 0,471 
XX angiver det
berørte politikområde eller budgetafsnit.
Personalebehovet vil
blive dækket ved hjælp af det personale, som GD'et allerede har afsat til
aktionen og/eller interne rokader i GD'et, eventuelt suppleret med yderligere
bevillinger, som tildeles det ansvarlige GD i forbindelse med den årlige
tildelingsprocedure under hensyntagen til de budgetmæssige begrænsninger.
Opgavebeskrivelse:
 Tjenestemænd og midlertidigt ansatte || - Støtte til bestyrelsen - Samarbejde med udvalget for det fælles luftrum - Samarbejde med andre politikområder - Tilsyn, overvågning og evaluering af indsatsen for at gennemføre ATM-masterplanen 
 Eksternt personale || - Koordinering af ATM-forskning, som udføres inden for rammerne af forskning i det fælles europæiske luftrum, med andre luftfartsrelaterede forskningsaktiviteter. 
Beskrivelsen af, hvordan udgifterne til
fuldtidsækvivalenterne er beregnet, bør medtages i afsnit 3 i bilaget. 
3.2.3.3.  Anslået behov for menneskelige
ressourcer i SESAR-fællesforetagendet[32]
–     
¨  Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af menneskelige
ressourcer. 
–     
X  Forslaget/initiativet medfører anvendelse af
menneskelige ressourcer som anført herunder: 
a.         Anslået behov for menneskelige
ressourcer, som finansieres over bevillinger under den flerårige finansielle ramme
for 2014-2020
Overslag angives i fuldtidsækvivalenter
   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 || 2022 || 2023 || 2024 
 ·      Stillinger i stillingsfortegnelsen (tjenestemænd og midlertidigt ansatte) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX XX XX XX (organ, der varetager gennemførelse af offentlig-private partnerskaber) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Tjenestemænd (AD-medarbejdere) || -- || -- || -- || -- || -- || -- || -- 
 Tjenestemænd (AST-medarbejdere) || -- || -- || -- || -- || -- || -- || -- 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Eksternt personale (i fuldtidsækvivalenter: FTE)[33] 
 XX XX XX XX (organ, der varetager gennemførelse af offentlig-private partnerskaber) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Midlertidigt ansatte ||   ||   ||   || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 
 heraf AD ||   ||   ||   || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 
 heraf AST ||   ||   ||   || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 
 KA ||   ||   ||   || __ || -- || -- || -- || -- || -- || -- || -- 
 UNE ||   ||   ||   || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 
 V ||   ||   ||   || -- || -- || -- || -- || -- || -- || -- || -- 
 I ALT ||   ||   ||   || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 
Opgavebeskrivelse:
 Tjenestemænd og midlertidigt ansatte || Sikre en sund forvaltning af fællesforetagendet SESAR og SESAR-programmet, herunder den finansielle forvaltning, ved at opfylde de målsætninger, der er defineret i Rådets forordning (EF) nr. 219/2007 og den europæiske ATM-masterplan. Personalet styrer og varetager tilsynet med SESAR-programmets gennemførelse, idet det koncentrerer sig om hovedaktiviteterne og lægger resten ud til eksterne leverandører – herunder Kommissionen, tilvejebringelse af støttetjenester (IKT, beregning af løn og tjenesterejser osv.). 
 Eksternt personale || Om nødvendigt inddrages personale med særlig ekspertise, bl.a. fra medlemsstaterne, i SJU for at supplere de midlertidigt ansattes tekniske ekspertise. Dette sikrer en bedre forståelse af EU- og Eurocontrol-medlemsstaternes forventede behov og organisation, når de i fremtiden vil skulle gennemføre resultaterne af SESAR-programmet. 
Beskrivelsen af, hvordan udgifterne til
fuldtidsækvivalenterne er beregnet, bør medtages i afsnit 3 i bilaget. 
b.         Menneskelige ressourcer, der
finansieres via bevillinger under den flerårige finansielle ramme for 2007-2013[34] 
Overslag angives i fuldtidsækvivalenter
   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 
 ·      Stillinger i stillingsfortegnelsen (tjenestemænd og midlertidigt ansatte) ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   
 XX XX XX XX (organ, der varetager gennemførelse af offentlig-private partnerskaber) ||   ||   ||   ||   
 Tjenestemænd (AD-medarbejdere) Tjenestemænd (AST-medarbejdere) || -- || -- || -- || -- 
  Eksternt personale (i fuldtidsækvivalenter: FTE)[35] 
 SESAR-fællesforetagendet (OPP) ||   ||   ||   ||   
 Midlertidigt ansatte || 39 || 39 || 39 || -- 
 heraf AD || 33 || 33 || 33 || -- 
 heraf AST || 6 || 6 || 6 || -- 
 KA || -- || -- || -- || -- 
 UNE || 3 || 3 || 3 || -- 
 V || -- || -- || -- || -- 
 I ALT || 42 || 42 || 42 || -- 
c.         Bidrag til driftsudgifterne i
forbindelse med færdiggørelsen af aktiviteter, der finansieres som led i
flerårige finansielle ramme for 2007-2013 
i mio. EUR (tre decimaler) 
   || År || År || År ||   
 2014 || 2015 || 2016 || [36] 
 Kapitalindskud fra EU || 0.000 || 0.000 || 0.000 || 0.000 
 Forpligtelser* 
 Kapitalindskud fra tredjeparter (Medlemmer + Eurocontrol) || 5.819 || 8.204 || 8.204 ||   
 Forpligtelser (også = betalinger) || 22.228 
 I ALT || 5.819 || 8.204 || 8.204 ||   
 22.228 
[37] EU's samlede kapitalindskud bør
svare til det beløb, som er afsat i begyndelsen af den periode, der er omfattet
af budgettet for 2013, med henblik på at færdiggøre organets aktiviteter for
2007-2013.
3.2.4.     Forenelighed med den nuværende
flerårige finansielle ramme 
–     
X  Forslaget/initiativet er foreneligt med
indeværende flerårige finansielle ramme.
3.2.5.     Tredjemands bidrag til
finansieringen 
–     
Forslaget/initiativet indeholder ikke bestemmelser
om samfinansiering med tredjemand. 
–     
Forslaget/initiativet indeholder bestemmelser om
samfinansiering, jf. følgende overslag:
Bevillinger i mio. EUR (3 decimaler)
   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 || 2022 || 2023 || 2024 || I alt 
 Eurocontrols kapital-indskud til de administrative omkost-ninger || 1 || 2 || 0,250 || 3 || 5 || 5 || 1,300 || 1,300 || 1,300 || 1,300 || 1,300 || 22,75 
 Andre medlemmers kapital-indskud til de administrative omkostninger || 2,500 || 2,500 || 2,500 || 2,500 || 5 || 5 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 25 
 Eurocontrols bidrag i naturalier til driftsudgif-terne || 19 || 38 || 49,750 || 57 || 95 || 95 || 24,700 || 24,700 || 24,700 || 24,700 || 24,700 || 477,25 
 Andre medlemmers bidrag i naturalier til driftsudgif-terne || 47,500 || 47,500 || 47,500 || 47,500 || 95 || 95 || 19 || 19 || 19 || 19 || 19 || 475 
 Samfinansie-rede bevillinger I ALT || 70 || 90 || 100 || 110 || 200 || 200 || 46 || 46 || 46 || 46 || 46 || 1000 
3.3.        Anslåede virkninger for
indtægterne 
–     
X  Forslaget/initiativet har ingen finansielle
virkninger for indtægterne.
–     
¨  Forslaget/initiativet har følgende finansielle virkninger:
–              
¨            for egne indtægter 
–              
¨            for diverse indtægter 
[1]               Rådets forordning (EF) nr. 219/2007 i henhold til
artikel 171 (nu artikel 187 i TEUF) i traktaten om oprettelse af Det Europæiske
Fællesskab.
[2]               SESAR, køreplanen for bæredygtig lufttrafikstyring –
den europæiske ATM-masterplan (2. udgave), oktober 2012.
[3]               Et budget for Europa 2020, KOM(2011) 500 og KOM(2011)
398, begge af 29.6.2011.
[4]               Forslag til Rådets afgørelse om et særprogram til
gennemførelse af Horisont 2020 – rammeprogram for forskning og innovation
(2014-2020), KOM(2011) 811 endelig.
[5]               Rådets forordning (EF) nr. 549/2004, (EF) nr.
550/2004, (EF) nr. 551/2004 og (EF) nr. 552/2004 af 10.3.2004, EUT
L 96 af 31.3.2004, s. 1.
[6]               EUT L 300 af 14.11.2009 s. 34.
[7]               Ledelses- og incitamentordninger med henblik på
implementeringen af SESAR, den teknologiske søjle i det fælles europæiske
luftrum, KOM(2011) 923 endelig.
[8]               Midtvejsevaluering af fællesforetagendet SESAR
(TREN/A2/143-2007), endelig rapport, 2010.
[9]               Beretning om SESAR-fællesforetagendets årsregnskab for
regnskabsåret 2010 (2011/C 368/05) (alle tidligere beretninger er positive).
Revisionsrettens beretning, EUT C 368/32.
[10]             Vejledende beløb i løbende priser. Beløbet afhænger af de
endeligt vedtagne beløb til GD MOVE under temaet "intelligent, grøn og
integreret transport", som vil blive godkendt af budgetmyndigheden i den
endelige udgave af finansieringsoversigten til forslaget.
[11]             Vejledende beløb i løbende priser.
[12]               EUT C […] af ]…], s. […].
[13]               EUT C […] af ]…], s. […].
[14]               EUT L 64 af 2.3.2007, s. 1-11.
[15]               EUT C 76 af 25.3.2010, s. 28-31.
[16]               EUT ...
[Særprogrammet til Horisont 2020].
[17]               EUT L 352 af 31.12.2007, s. 12-17.
[18]               EFT L 248 af 19.6.2002, s. 1.
[19]               EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1-96.
[20]               EUT ... [Regler for deltagelse i Horisont 2020].
[21]             Vejledende beløb i løbende priser. Beløbet afhænger af de
endeligt vedtagne beløb til GD MOVE under temaet "intelligent, grøn og
integreret transport", som vil blive godkendt af budgetmyndigheden i den
endelige udgave af finansieringsoversigten til forslaget.
[22]               ABM: Activity Based Management (aktivitetsbaseret
ledelse) – ABB: Activity Based Budgeting (aktivitetsbaseret budgetlægning).
[23]               Jf. artikel 54, stk. 2, litra a) eller b), i
finansforordningen.
[24]               Forklaringer vedrørende forvaltningsmetoder og
henvisninger til finansforordningen findes på webstedet BudgWeb:
http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[25]               Som omhandlet i finansforordningens artikel 208 og 209,
litra a) eller b).
[26]               OB = opdelte bevillinger / IOB = ikke-opdelte
bevillinger.
[27]               EFTA: Den Europæiske Frihandelssammenslutning. 
[28]               Kandidatlande og, efter omstændighederne, potentielle
kandidatlande på Vestbalkan.
[29]               I forbindelse med organer for offentlig-private
partnerskaber i medfør af finansforordningens artikel 209 medtages denne tabel
til orientering.
[30]               Delloft for eksternt personale under
aktionsbevillingerne (tidligere "BA"-poster).
[31]               Angår især strukturfondene, Den Europæiske Landbrugsfond
for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) og Den Europæiske Fiskerifond (EFF).
[32]               I forbindelse med organer for offentlig-private
partnerskaber i medfør af finansforordningens artikel 209 medtages dette afsnit
til orientering.
[33]               KA = kontraktansat, LA = lokalt ansat; UNE =
udstationeret national ekspert, V= vikar. 
[34]               I forbindelse med organer for offentlig-private
partnerskaber i medfør af finansforordningens artikel 209 medtages denne tabel
til orientering.
[35]               KA = kontraktansat, LA = lokalt ansat, UNE =
udstationeret national ekspert, V= vikar. 
[36]              
[37]