CELEX: 51982PC0161
Language: da
Date: 1982-04-01
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om tilpasning af de statistiske oplysninger om Fællesskabets udenrigshandel til Rådets direktiver vedrørende harmonisering af fremgangsmåderne ved udførsel og ved varers overgang til fri omsætning (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 161
Vol. 1982/0051
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                        KOM(82)161 endelig udg.
                                                        Bruxelles , den 1 . april 1982
                                         Forslag til         ^
                                   RÅDETS FORORDNING ( EØF )
                    om tilpasning af de statistiske op lysninger om.
                    Fællesskabets udenrigshandel til Rådets direktiver
                    vedrørende harmonisering af fremgangsmåderne ved
                    udførsel og ved varers overgang                   omsætning
                             ( forelagt Rådet af Kommissionen )
  KOM ( 82 ) 161 endelig uåq . J
 ---pagebreak---                                                                   do M A
                                    Begrundelse
1. Rådets direktiv 79 / 695 /EØF af 24 . juli 1979 om harmonisering af fremgangs­
   måderne ved varers overgang til fri omsætning ^ og Rådets direktiv 81 /177/
   EØF af 24 . februar 1981 om harmonisering af fremgangsmåderne ved udførsel
                         2 )
   af fællesskabsvarer       træder i kraft i løbet af 1982 . De vil fa indvirk­
   ning på registreringen af oplysningerne i statistikken over Fællesskabets
   udenrigshandel , hver gang varers overgang til- fri oms'ætning ikke falder
   sammen med deres overgang til forbrug , eller hver gang udførsel af fælles-
   skabsvarer fra Fællesskabets toldområde angives i en medlemsstat , hvor
   varerne har befundet sig efter åt være afsendt fra en anden medlemsstat og
   uden der at være overgået til forbrug .
2. Hver gang en vare med andre ord ikke er overgået til forbrug i en bestemt
   medlemsstat , skal dens overgang til fri omsætning faktisk ledsages af de
   for varens anbringelse under en ordning for toldoplag eller fællesskabs-
   forsendelse nødvendige formaliteter , eller også skal disse formaliteter
   være gået forud for dens udførsel . Men i henhold til artikel 2 , stk . 1 og
   2 , i Rådets forordning (EØF ) nr . 1736 / 75 af 24 . juni 1975 om statistik over
   Fællesskabets udenrigshandel og over samhandelen mellem dets medlems sta-
        3)
   ter     omfattes en sådan vare af statistikken over fællesskabsforsendelse
   eller af statistikken over toldoplag , og i henhold til samme artikels
   stk . 5 finder reglerne for indsamling , bearbejdelse og offentliggørelse af
   oplysninger , som findes i artikel 3-39 i nævnte forordning , og som fast­
   lægger indholdet af den nuværende statistik over Fællesskabets udenrigs­
   handel , ikke anvendelse herpå .
3. Det er dog klart , at varen bør medtages i statistikken over Fællesskabets
   udenrigshandel , dels når den overgår til fri omsætning , idet dette medfø­
   rer , at den får en toldstatus , der svarer til den status , varer med oprin­
   delse i medlemsstaterne har , dels ved dens udførsel , da dette er den eneste
   formalitet , som beviser , at den faktisk er udført til et bestemmelsesland
1) EFT nr . L 205 af 13.8.79 , s . 19
2) EFT nr . L  83 af 30.3.81 , s . 40
3) EFT nr . L 183 af 14.7.75 , s .  3
 ---pagebreak--- uden for Fællesskabet . Det er saledes af stor betydning at gøre det
muligt og obligatorisk statistisk at registrere alle angivelser om
overgang til fri omsætning og alle angivelser om udførsel , som afgives
i henhold til de ovenfor , nævnte direktiver , også selv om angivelserne
vedrører varer , som ikke er nævnt i artikel 2 , stk . 5 , i forordning
( EØF ) nr . 1736 / 75 .
Der er dog ikke tale om at afskaffe sondringen mellem statistikken over
fællesskabsforsendelse , statistikken over toldoplag og den nuværende sta­
tistik over Fællesskabets udenrigshandel , således som de afgrænses i den
                             t                  '
nævnte artikel 2 . Artiklen vedrører desuden fuldt sa meget de varer , som
omfattes af statistikken over samhandelen mellem medlemsstaterne . I ste­
det for at ændre disse komplicerede bestemmelser , er det at foretrække ,
at udvidelsen af anvendelsesområdet for reglerne i artikel 3-39 i forord­
ning (EØF ) nr . 1736 / 75 sker udtrykkeligt i en særlig forordning , som kun
angår de tilfælde , som på grund af de nye tolddirektiver falder uden for
den almindelige regel .
I øvrigt er den præcisering , som findes i dette forslag om Fællesskabets
statistikområde og om proceduren for aktiv forædling , nødvendig for , at
behandlingen af de statistiske oplysninger kan fortsætte inden for rammerne
af artikel 3 og 8 i forordning (EØF ) nr . 1736 / 75 .
 ---pagebreak--- Forslag til Rådets forordning (EØF ) nr »             af ..... om tilpasning af de statistiske
oplysninger om Fællesskabets udenrigshandel til Rådets direktiver vedrørende
harmonisering af fremgangsmåderne ved udførsel og ved varers overgang
til fri omsætning
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 235 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet , og
ud fra følgende betragtninger :
Vad indførselen bliver alle varer , der overgår til fri omsætning på Fælles­
skabets statistikområde , omfattet af Fællesskabets udenrigshandelsstatistik ;
for bedst muligt at sikre , at Fællesskabets udenrigshandelsstatistik bliver
udtømmende , er det derfor nødvendigt at sørge for , at alle varer , som over­
går til fri omsætning på Fællesskabets statistikområde , registreres , også
selv om de - ikke samtidig overgår til frit forbrug ;
Rådets direktiv      . 79 / 695 /EØF af 24 . juli 1979 om harmonisering af fremgangs­
måderne ved varers overgang til fri omsætning^ gør det muligt at skelne mel­
lem angivelse om overgang til fri omsætning og angivelse om overgang til frit
forbrug ;
1 ) EFT nr . L 205 af 13 ".- 079 , s . 19
 ---pagebreak--- blandt de varer , der overgår til fri omsætning , kan der imidlertid være nogle ,
som allerede er blevet registreret i Fællesskabets udenrigshandelsstatistik
under den dertil svarende statistiske gruppering i kraft af , at de tidligere har væ­
ret undergivet toldproceduren for aktiv forædling ; det er vigtigt at undgå ,
at sådanne varer dér på ny behandles i henhold til bestemmelserne i artikel
3 til 39 i Rådets forordning (EØF ) nr . 1736 / 75 af 24 . juni 1975 om statistik over
                                                . .  '                         2)
Fællesskabets udenrigshandel og over samhandelen mellem dets medlemsstater        ;
ved udførsel bliver alle de under artikel 9 , stk . 2 , i traktaten omhandlede varer ,
som definitivt forlader Fællesskabets, stat i sti komrSde - omfattet af Fællesskabets
                               J                       1 .                '■
udenrigshandelsstat i st i k ,
for bedst muligt at sikre at Fællesskabets udenrigshandelsstatistik bliver ud­
tømmende , er det derfor nødvendigt at sørge for , at alle de varer , der defini­
tivt forlader Fællesskabets statistikområde , registreres , også selv om angivel­
sen om udførsel fra Fællesskabets toldområde indgives i en medlemsstat , hvortil
de omhandlede varer oprindeligt er blevet leveret fra en anden medlemsstat ;
Rådets direktiv nr . 81 / 177 /EØF af 24 . februar 1981 om harmonisering af fremgangs­
måderne ved udførsel af - fællesskabsvarer^ gør udførsel fra Fællesskabets . toldområde be
tinget af , at der til et kompetent toldsted indgives en udførsel sangivelse ;
dette toldsted kan være beliggende i en medlemsstat , hvortil de omhandlede
varer oprindeligt er blevet leveret fra en anden medlemsstat -
2 ) EFT nr . L 183 af 14.7 . 1975 , s . 3 .
3 ) EFT nr . L 83 af 30.3 . 1981 , s . 40
 ---pagebreak--- UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                        Artikel 1
Af hensyn til Faellesskabets udenrigshandelsstatistik skal følgende varer be­
handles i henhold til bestemmelserne i artikel 3 til 39 i              forordning
 (EØF ) nr . 1736/75 :
a ) ved indførsel , varer , der tilføres eller er blevet tilfort Faellesskabets
                   o _   o
    statistikomrade pa det tidspunkt , hvor de angives til fri omsaetning i hen­
    hold til de af medlemsstaterne fastsatte bestemmelser til gennemførelse
    af direktiv nr . 79/69 5/EØF , dog undtaget sådanne varer , som tidligere har
    vaeret undergivet proceduren for aktiv foraedling ;
b) ved udførsel , varer , der forlader eller skal' forlade      Faellesskabets sta-
               o .     o
    tistikomrade pa det tidspunkt , hvor de angives til udførsel fra Faellesska-
    bets toldområde i henhold til de af medlemsstaterne fastsatte bestemmelser
    til gennemførelse af direktiv' nr . 81/ 177/EØF ,
    o
også selv om disse varer ikke er omfattet af artikel 2 , stk . 5 i nævnte forord­
ning .
                                        Artikel 2
Den finder anvendelse fra den 1 . juli 1932 på de i artikel ^, litra a ) , omhandlede
varer og fra den 1 . januar 1983 på de i artikel 1 , -litra b ) omhandlede varer .
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske
Fællesskabers Tidende .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver
medlemsstat .
                              /
                            r»
Udfaerdiget i               , den
                                                            o   o
                                                           Pa Rådets vegne
                                                               Formand