CELEX: 62010CN0569
Language: ro
Date: 2010-12-03 00:00:00
Title: Cauza C-569/10: Acțiune introdusă la 3 decembrie 2010 — Comisia Europeană/Republica Polonă

12.2.2011   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               C 46/6
            
         Acțiune introdusă la 3 decembrie 2010 — Comisia Europeană/Republica Polonă
   (Cauza C-569/10)
   2011/C 46/10
   Limba de procedură: polona
   
      Părțile
   
   
      Reclamantă: Comisia Europeană (reprezentant: K. Herrmann, agent)
   
      Pârâtă: Republica Polonă
   
      Concluziile reclamantei
   
   
               —
            
            
               Constatarea faptului că, prin neadoptarea măsurilor necesare pentru a asigura că accesul la activitatea de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor este oferit fără niciun fel de discriminare față de întreprinderile interesate și că autorizațiile de exercitare a acestor activități sunt acordate pe baza unei proceduri în temeiul căreia orice întreprindere interesată poate depune o cerere și pe baza unor criterii publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene înainte de data de la care începe să curgă termenul de depunere a cererilor, Republica Polonă și-a încălcat obligațiile care îi revin în temeiul articolului 2 alineatul (2), al articolului 3 alineatul (1) și al articolului 5 punctele 1 și 2 din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 30 mai 1994 privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor (1),
            
         
               —
            
            
               obligarea Republicii Polone la plata cheltuielilor de judecată.
            
         
      Motivele și principalele argumente
   
   Comisia impută Republicii Polone încălcarea a trei dispoziții ale Directivei 94/22/CE.
   În primul rând, Legea poloneză privind lucrările geologice și miniere („Prawo geologiczne i górnicze”) și regulamentul său de punere în aplicare prevăd cerințele pe care o întreprindere interesată trebuie să le îndeplinească la momentul depunerii unei cereri de acordare a unei autorizații de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor. Acestea plasează câteva întreprinderi active deja pe teritoriul polonez într-o poziție mai bună decât întreprinderile obișnuite și aduc în acest fel atingere principiului accesului în mod egal la această activitate.
   În al doilea rând, legea poloneză nu supune întreaga procedură de acordare a autorizației de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor unei proceduri de licitație, astfel cum se prevede la articolul 3 alineatul (2) din Directivă 94/22/CE. Potrivit legislației poloneze, prospectarea, explorarea și extracția hidrocarburilor depind de acordarea dreptului de minerit și a unei concesiuni. Doar acordarea dreptului de minerit este, de regulă, precedată de o procedură de licitație, care face totuși obiectul unui drept de prioritate de doi ani în favoarea întreprinderii care descoperă și documentează existența un depozit de hidrocarburi și care a întocmit o documentație geologică cu acuratețea necesară pentru acordarea unei concesiuni de minerit.
   În al treilea rând, evaluarea ofertelor prezentate în vederea acordării unei autorizații de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor nu s-ar realiza exclusiv în temeiul criteriilor prevăzute la articolul 5 punctul 1 din Directiva 94/22/CE. În plus, nu toate criteriile de evaluare a ofertelor ar fi în general accesibile, și anume nu ar fi publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
   
      (1)  JO L 164, p. 3, Ediție specială, 06/vol. 2, p. 173.