CELEX: 51988PC0358
Language: da
Date: 1988-06-16
Title: Genbehandlet forslag til RÅDSBESLUTNING (EØF) om en plan, i henhold til rammeprogrammet, til stimulering af forskersamarbejde og -udveksling i Europa 1988-1992 (SCIENCE) (forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens artikel 149, stk. 2, litra d))

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 358
Vol. 1988/0130
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                   KOM ( 88 ) 358       endelig udg .- SYN 99
                                                   Bruxelles , den 16 . juni 1988
                          Genbehandlet forslag til
                            RÅDSBESLUTNING ( EØF )
               om en plan ,    i henhold til rammeprogrammet ,
          til stimulering af forskersamarbejde og - udveksling
                                    i Europa
                                   1988-1992
                                   ( SCIENCE )
                    ( forelagt af Kommissionen i henhold til
                 EØF-Traktatens     artikel149,
                 EØF-Traktatens artikel     49 , stk
                                                 stk .. 22 ,, litra
                                                              litra dd ))
                                                                       ))
 ---pagebreak---                                         2                      с - ЪЯ
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
 under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske
 Økonomiske Fællesskab , særlig artikel 130 Q , stk . 2 ,
 under henvisning til forslag fra Kommissionen
                                             2)
 i samarbejde med Europa-Parlamentet            ,
 under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Ud -
    .   3)
 valg      , og
 ud fra følgende betragtninger :
 Rådet vedtog den 12 , marts 1985 ved afgørelse 85 / 197 /EØF ^ den
 første plan til stimulering af det europæiske videnskabelige og
 tekniske samarbejde ;
i henhold til traktatens artikel 130 K iværksættes rammeprogrammet ved
hjælp af særprogrammer , der udarbejdes i forbindelse med hver enkelt
foranstaltning ;
 1)   EFT  nr . C 14 af 19.1,1988 , s . 5.
 2)   EFT  nr .
 3)   EFT  nr . C 35 af  5.2.1988 , s . 5.
 4)   EFT  nr . L 83 af 25.3.1985 , s . 13 .
                                                                       2
 ---pagebreak--- i henhold til artikel 130 G , litra d ) , skal uddannelse og mobilitet
for så vidt angår forskere i Fællesskabet fremmes ;
Fællesskabets rammeprogram skal være med til at styrke de videnskabe ¬
lige og tekniske infrastrukturen og det videnskabelige og tekniske
potentiel i alle Fællesskabets medlemsstater ;
Rådets afgørelse 87 / 516/Euratom/EØF af 28 . september 1987 ^ om det
flerårige rammeprogram for 1987-1991 omfatter bl.a . aktiviteter med
henblik på stimulering , styrkelse og udnyttelse af de menneskelige
ressourcer ;
stimulering af samarbejde og udveksling mellem europæiske forsknings ¬
laboratorier på universiteter , i offentlige institutioner og i virk ¬
somhedsregi bidrager til virkeliggørelsen af forskernes Europa , i det
omfang der tages sigte på at udjævne det videnskabelige og tekniske
svælg mellem Det Europæiske Fællesskabs forskellige medlemsstater og
der er overensstemmelse med det tilstræbte mål om videnskabelig og
teknisk kvalitet ;
det er nødvendigt , at det eksisterende videnskabelige potentiel udnyt ¬
tes fornuftigt såvel med hensyn til menneskelige ressourcer som i in ¬
stitutionel henseende ;
det er væsentligt at forbedre adgangen til kommunikationsnet og viden¬
skabelig og teknisk information ;
det er nødvendigt at holde nøje kontakt med supplerende aktiviteter ,
som udføres af European Science Foundation og Europarådet ;
 1 ) EFT nr . L 302 af 24.10.1987 .
 ---pagebreak---                                     - 4
 det er i Fællesskabets interesse at inddrage tredjelande og interna¬
 tionale organisationer i visse fællesskabsprogrammer , herunder navn ¬
 lig programmer , der vedrører den europæiske videnskabelige infrastruk¬
 tur som helhed ;
 Udvalget for Videnskabelig og teknisk Forskning ( CREST ) er blevet hørt
 om nedenstående foranstaltninger -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING :
                                Artikel 1
Der vedtages i overensstemmelse med rammeprogrammet en plan til stimu¬
lering af forskersamarbejde og -udveksling i Europa ( SCIENCE ), heref¬
ter benævnt " stimuleringsplan ", for en femårig periode , der begyndes
den 1 . januar 1988 .
                                Artikel 2
Et resumé af stimuleringsplanen , målsætningerne herfor og de nærmere
bestemmelser for gennemførelsen findes i bilaget .
                                Artikel 3
De midler , der skønnes nødvendige til gennemførelse af stimuleringspla¬
nen , beløber sig til 167 mio ECU , herunder udgifter til et persona¬
le på 18 ansatte .
Fællesskabets finansielle støtte til stimuleringsaktionerne udgør 100%
af omkostningerne ved disse teknisk-videnskabelige samarbejds - og ud ¬
veksl i ngsak ti oner .
                                                                          H
 ---pagebreak---                                           5
                                    Artikel  4
1 . Kommissionen varetager gennemførelsen af stimuleringsplanen -på
     grundlag af forskningsstipendier , forskningstilskud , støtte til
     avancerede kurser , kontrakter om laboratoriesamarbe jde og udvik ¬
     lingskontrakter , der om nødvendigt kan omfatte udstyr og visse
     ledsageforanstaltninger . Kommissionen bistås af Udvalget for
     Europæisk Udvikling af Videnskab og Teknologi ( CODEST ), nedsat ved
     afgørelse 82 / 835 / EØF     samt af konsulenter .
2 . I de af Kommissionen udfærdigede kontrakter fastsættes parternes
     rettigheder og forpligtelser , bl.a . regler for formidling , beskyt ¬
     telse og udnyttelse af forskningsresultaterne samt for eventuel
     tilbagebetaling af den tildelte finansieringsstøtte .
                                     Artikel 5
1 . Kommissionen bemyndiges til i overensstemmelse med EØF-traktatens
     artikel 130 N at forhandle . af taler med internationale organisationer ,
     med de lande , som deltager i det europæiske samarbejde om videnska¬
     belig og teknisk forskning ( COST ) , og med de europæiske lande , som
     har indgået rammeaftaler om videnskabeligt og teknisk samarbejde
     med Fællesskabet , med henblik på helt eller delvis at knytte dem
     til programmet .
2 . Disse aftaler , som er baseret på kriteriet om gensidige fordele ,
     indgås af Rådet med kvalificeret flertal i samarbejde med Europa¬
     parlamentet .
 1 ) EFT nr . L 350 af 10.12.1982 , s . 45 .
 ---pagebreak---                                       6
                                 Artikel  6
Kommissionen forelægger efter 30 måneders forløb en rapport for Rådet
og Eur.pa-Parlamentet på grundlag af en vurdering af de hidtil opnåede
resultater . Rapporten skal være ledsaget af forslag til ændringer ,
der måtte være nødvendige på baggrund af resultaterne .
Når planen er gennemført , sender Kommissionen medlemsstaterne og
Europa-Parlamentet en rapport om gennemførelsen og resultaterne af
planen .
Ovennævnte rapporter udarbejdes i henhold til de konkrete målsætnin ¬
ger i bilag II til denne beslutning og i overensstemmelse med arti ¬
kel 2 , stk . 2 , i rammeprogrammet .
                                  Artikel 7
Denne beslutning anvendes fra den 1 . januar 1988 .
                                  Artikel 8
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                              På Rådets vegne
                                                    Formand
 ---pagebreak---                                      7
                                                                  BILAG
             MÅLSÆTNINGER FOR OG RESUME AF STIMULERINGSPLANEN
1 . St imuieringsplanen består af en række aktiviteter , der er udvalgt
    på grundlag af deres videnskabelige og tekniske kvalitet , og tager
    sigte på en samlet gradvis udvidelse af et net for videnskabeligt
    og teknisk samarbejde og udveksling på europæisk plan . Det over ¬
    ordnede mål er at effektivisere den videnskabelige og teknologiske
    forskning i alle medlemsstaterne og derved at reducere forskellene
    mellem den videnskabelige og teknologiske udvikling i Det Europæ ¬
    iske Fællesskabs forskellige medlemsstater . Den vedrører samtlige
    videnskabelige og teknologiske områder ( eksakte videnskaber og
    naturvidenskaber ) .
    De specifikke målsætninger for stimuleringsplanen , der således går
    ud på at øge den samlede videnskabelige og tekniske kvalitet af
    forskningen og udviklingen i alle Fællesskabets medlemsstater , er
    hermed at :
    - fremme uddannelsen ved forskning og gennem samarbejde at opnå
       bedre udnyttelse af højtkvalificerede forskere i Fællesskabet ;
    - øge mobiliteten for forskere i Fællesskabets medlemsstater ;
    - udvikle og støtte videnskabeligt og teknisk samarbejde inden for
       Europa vedrørende projekter af høj kvalitet ;
                                                                   «•*/•••
                                                                           I
 ---pagebreak---                                      8
    - fremme indførelsen af et fælleseuropæisk net for samarbejde og
      udveksling med henblik på at styrke Fællesskabets samlede viden ¬
      skabelige og tekniske konkurrenceevne , og derved den økonomiske
      og sociale samhørighed .
2 . Ovennævnte mål vil blive nået ved hjælp af støtte til forskere ,
    forskerhold og udviklingsorganisationer med henblik på at sikre
    en harmonisk videnskabelig og teknisk udvikling i Fællesskabet .
    Støtten kan være af følgende art :
    - Forskningsstipendier :
      Finansiel støtte til videnskabsmænd med henblik på videreuddan¬
      nelse ved at deltage i gennemførelse af et forskningsprojekt i et
      laboratorium i et andet EF-land i en periode på mindst 1 og højst 2 år .
    - Forskningstilskud :
      Disse skal gøre det muligt at dække de pågældende laboratoriers
      omkostninger i forbindelse med en forskers flytning eller ud ¬
      stationering til et andet EF-land eller ansættelse af en viden ¬
      skabsmand i et forskerhold i et andet EF-land eller specialise ¬
      ring af en forsker , inden han ansættes i et universitets - eller
      industri laboratorium .
BILAG
 ---pagebreak---                                     - 9 -
Afhængig af forskertype og forskningens mål kan forskningstilskuddet
antage forskellige former :
= tilskud til kortvarige ophold ( fra 2 uger til 2 måneder) for en forsker
  i et andet EF-land med henblik på gennemførelsen af et bestemt pro ¬
  jekt ved et specifikt videnskabeligt eller teknisk anlæg , som ikke
  findes i forskerens eget land ,
= tilskud til dækning af udgifterne i forbindelse med mobilitet ( rej ¬
  se , ophold , forsikring , flytning ...), forskning og eventuelt af¬
  lønning af en forsker , der udstationeres ved eller optages i et
  forskerhold i et andet EF-land , i en periode på mindst 6 måneder og
  højst 3 år ,
= tilskud til dækning af udgifter i forbindelse med mobilitet og
  forskning for en videnskabsmand , der er ansat i en industrivirk¬
  somhed , og som gennemfører et langvarigt studieophold ( 1-3 år )
  i et laboratorium i den offentlige sektor i et andet land ( inden
  for Fællesskabet ),
= støtte til kurser på højt niveau : finansielle tilskud til organer ,
  som tilbyder særkurser på højt niveau , der afholdes i en medlems ¬
  stat således at de kan modtage videnskabsmænd fra forskellige EF-
  lande , der dermed kan få en supplerende uddannelse eller omskoling
  til andre opgaver .
                                                                      • • • / • • •
BILAG
 ---pagebreak---                                       10
- Samarbejde mellem laboratorier i forskellige lande :
  Herved bliver det muligt for forskere , der arbejder isoleret på et
  avanceret område i flere EF-lande , at forene deres indsats , - uden at
  samle dem i samme laboratorium , og hermed fremme dannelsen af et
   forskerhold , der når op over den fornødne " kritiske størrelse "; med
  henblik herpå ydes der et tilskud , som giver forskerne mulighed for
  at mødes , gennemføre fælles forsøg , udveksle resultater , supplere
  deres udstyr eller udvide deres personale ved midlertidig ansættel ¬
   se af videnskabsmænd , helst fra udlandet .
- Udvikling af tværfaglige og multinationale udviklingsaktioner :
  Dette vil takket være de afsatte finansielle midler gøre det muligt
   at give de associerede forskerhold de fornødne midler ( herunder ud¬
   styr ) og at samle den bedste sagkundskab i de forskellige lande og
   inden for de forskellige discipliner med henblik på at nå et forud¬
   bestemt mål eller for i fællesskab at gennemføre et forud fastsat
   videnskabeligt arbejde som led i et teknisk-videnskabeligt samar¬
   bejdsnet .
  Planen vil endvidere blive suppleret med sektorbestemte stimulerende
   aktioner : forskningsstipendier , forskningstilskud og støtte , som fi ¬
   nansieres som led i Fællesskabets forskellige forsknings - og udvik ¬
   lingsprogrammer efter aftale med vedkommende Forvaltnings - og Koor¬
   dineringsudvalg ( CGC ).
                                                                    « • «/• • •
 BILAG
                                                                                Ao
 ---pagebreak---                                      - 11
 3 . Foranstaltningerne til stimulering af udveksling og samarbejde
      omfatter samtlige områder inden for de eksakte videnskaber og
      naturvidenskaberne , f.eks :
      - matematik
      - fysik
      - kemi
      - biologi
      - geovidenskaber og oceanografi
      - videnskabelige instrumenter
      - ingeniarvidenskaber .
 4 . Inden for disse interventionsområder vil valget af multinationale
      projekter med henblik på fællesskabsstøtte først og fremmest finde
      sted på grundlag af deres kvalitet , tværfaglige indhold , nyheds¬
      værdi og betydning for nedbrydelsen af skrankerne mellem de forskel ¬
      lige former for forskning og udvikling i alle dele af Fællesska ¬
      bet . I tilfælde af samme videnskabelige og tekniske kvalitet vil
      der blive lagt særlig vægt på projekter, som kan forventes at mind ¬
      ske forskellene mellem den videnskabelige og tekniske udvikling i
      medlemsstaterne og således bidrage til økonomisk og social samhø ¬
      righed inden for Det Europæiske Fællesskab .
 5 . Kommissionen vælger igangsætningsaktionerne og de berørte forsker ¬
      hold med bistand fra Udvalget for Europæisk Udvikling af Videnskab
      og Teknologi ( CODEST ) og på basis af et ekspertvurderingssystem .
      Kommissionen drager omsorg for , at der er sammenhæng mellem stimu ¬
      leringsaktionerne og de planlagte FoU-aktivi teter .
                                                                    • • • / • • •
3 1 LAG
                                                                                  U
 ---pagebreak---                                     12 -
6 . Kommissionen gennemfører sideløbende en række høringer , rundspørger
    og seminarer i samarbejde med de videnskabelige og tekniske kredse
    i Fællesskabet med henblik på at analysere og vurdere de videnskabe ¬
    lige og tekniske behov og muligheder for på dette grundlag at' fast¬
    sætte indholdet af stimuleringsplanerne .
    Kommissionen handler i snævert samarbejde med de nationale myndig ¬
    heder for at sikre sammenhæng mellem disse aktiviteter og landenes
    egne forskningsstimulerende politik .
7 . Kommissionen kan søge bistand hos eksterne eksperter med vurderin ¬
    gen af støtteansøgningernes videnskabelige og / eller tekniske værdi ,
    med analysen af de videnskabelige og tekniske behov og muligheder og
    med evalueringen af de finansierede projekter eller af stimulerings -
    aktiviteten som sådan .
 BILAG
                                                                           \г
 ---pagebreak---   ÆIvwRIl'k , FORSLAG FRA DET EUROPA ! SKE PARLAMENT                       A.    .X x
  IKKE ACCEPTERET AF KOMMI SIONEN
                                           - Takst ændret af tkiropa-Partamantet -
                                             Artikel 2 , stk . 3 a ( nyt )
                                           Det endelige omfang af bevillingerne
                                           samt antallet af ansatte fastlægges af
                                           budgetmyndigheden som led i den årlige
                                           budgetprocedure i overensstemmelse med
                                           det faktiske behov .
årlige bidrag skal vedtages som led i budgetproceduren .