CELEX: 62008TJ0426
Language: nl
Date: 2012-10-09 00:00:00
Title: Arrest van het Gerecht (Eerste kamer) van 9 oktober 2012.#Italiaanse Republiek tegen Europese Commissie.#EOGFL – Afdeling Garantie – ELGF – Van financiering uitgesloten uitgaven – Fruit en groenten – Suiker – Verwerking van citrusvruchten – Melk – Akkerbouwgewassen – Forfaitaire financiële correctie – Evenredigheid – Motiveringsplicht – Geen beoordelingsfout.#Zaak T‑426/08.

Arrest van het Gerecht (Eerste kamer) van 9 oktober 2012 – Italië/Commissie
      (Zaak T-426/08)
      „EOGFL – Afdeling Garantie – ELGF – Van financiering uitgesloten uitgaven – Fruit en groenten – Suiker – Verwerking van citrusvruchten – Melk – Akkerbouwgewassen – Forfaitaire financiële correctie – Evenredigheid – Motiveringsplicht – Geen beoordelingsfout”
      1.                     Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Middel inzake ontbrekende of ontoereikende motivering
            – Middel inzake onjuiste motivering – Onderscheid (Art. 253 EG) (cf. punten 17, 90)
      2.                     Gerechtelijke procedure – Aanvoering van nieuwe middelen in loop van geding – Voorwaarden – Nieuw middel – Begrip (Reglement
            voor de procesvoering van het Gerecht, art. 48, lid 2) (cf. punt 37)
      3.                     Recht van de Europese Unie – Beginselen – Evenredigheid – Draagwijdte – Middelen geschikt om nagestreefde wettige doeleinden
            te verwezenlijken (Art. 5, lid 4, VEU) (cf. punten 39, 157)
      4.                     Handelingen van de instellingen – Administratieve gedragsregels van algemene strekking – Handeling die beoogt externe gevolgen
            te sorteren – Uitoefening door de Commissie van haar beoordelingsbevoegdheid – Verplichting tot eerbiediging van hogere regels
            van de Unie (cf. punt 41)
      5.                     Landbouw – Gemeenschappelijke ordening van markten – Melk en zuivelproducten – Extra heffing op melk – Controles door lidstaten
            – Controletermijnen – Dwingende termijn – Beëindiging van controle – Controleverslag beschikbaar – Beschikbaarheid uitgelegd
            aan hand van doelstelling van verslag (Verordening nr. 3950/92 van de Raad, art. 1; verordening nr. 1392/2001 van de Commissie,
            art. 12, lid 2) (cf. punten 75, 85)
      6.                     Landbouw – EOGFL – Goedkeuring van rekeningen – Weigering uitgaven ten laste te nemen, die gevolg zijn van onregelmatigheden
            in toepassing van communautaire voorschriften – Betwisting door betrokken lidstaat – Bewijslast – Verdeling onder de Commissie
            en lidstaat (Verordening nr. 1258/1999 van de Raad) (cf. punten 125, 126, 145)
      7.                     Landbouw – EOGFL – Goedkeuring van rekeningen – Weigering uitgaven ten laste te nemen, die gevolg zijn van onregelmatigheden
            in toepassing van communautaire voorschriften – Onmogelijkheid om door de Unie geleden verlies te ramen – Verplichting tot
            eerbiediging van evenredigheidsbeginsel (cf. punten 131, 132, 174)
      8.                     Landbouw – EOGFL – Goedkeuring van rekeningen – Definitieve weigering bepaalde uitgaven ten laste te brengen – Noodzaak van
            voorafgaande procedure op tegenspraak (cf. punt 141)
      9.                     Landbouw – EOGFL – Goedkeuring van rekeningen – Weigering uitgaven ten laste te nemen, die gevolg zijn van onregelmatigheden
            in toepassing van communautaire voorschriften – Invoering van aanpassing van weigering om uitgaven ten laste te nemen aan
            risico dat ernst van aan nationale controlerende instanties toe te rekenen verzuim voor EOGFL meebrengt – Betwisting door
            betrokken lidstaat – Bewijslast (cf. punt 158)
      10.                     Beroep tot nietigverklaring – Middelen – Misbruik van bevoegdheid – Begrip (Art. 230 EG) (cf. punt 184)
      Voorwerp 
      
         
               Verzoek tot nietigverklaring van beschikking 2008/582/EG van de Commissie van 8 juli 2008 houdende onttrekking aan communautaire
                  financiering van bepaalde uitgaven die de lidstaten hebben verricht voor het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de
                  landbouw (EOGFL), afdeling Garantie, of voor het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) (PB L 186, blz. 39), voor zover daarbij
                  door de Italiaanse Republiek verrichte uitgaven ten bedrage van 174 704 912,66 EUR aan communautaire financiering worden onttrokken
               
            Dictum
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Het beroep wordt verworpen.
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	De Italiaanse Republiek zal haar eigen kosten alsook deze van de Europese Commissie dragen.