CELEX: 51992PC0559
Language: el
Date: 1992-12-14
Title: Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 77/93/ΕΟΚ περί των μέτρων προστασίας κατά της εισαγωγής στα κράτη μέλη οργανισμών επιβλαβών για τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα και κατά της διάδοσής τους εντός της Κοινότητας και της οδηγίας 91/683/ΕΟΚ για την τροποποίηση της οδηγίας 77/93/ΕΟΚ

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                         Κ0ΜΟ2) 5 5 9 τ ε λ ι κ ό
                                         Βρυξέλλες, 14 Δεκεμβρίου 1992
                              Πρόταση
                      ΠΛΗΓΙΑΓ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
      του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 77/93/ΕΟΚ
    περί των μέτρων προστασίας κατά της εισαγωγής στα κράτη μέλη
   οργανισμών επιβλαβών για τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα και κατά
       της διάδοσης τους εντός της Κοινότητας και της οδηγίας
        91/683/ΕΟΚ για την τροποποίηση της οδηγίας 77/93/ΕΟΚ
                  (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ EKQETH
Με χην οδηγία 91/683/ΕΟΚ, που χροποποιεί χην οδηγία 77/93/ΕΟΚ, χο Συμβούλιο
θέσπισε χο κοινοχικό φυχοϋγειονομικό καθεσχώς που εφαρμόζεχαι σχην Κοινόχηχα
ως περιοχή χωρίς εσωχερικά σύνορα.
Σύμφωνα με χην ανωχέρω οδηγία, πολλές από χις διατάξεις χης θα χεθούν σε
εφαρμογή από χην 1η Ιανουαρίου 1993, ενώ χα κράχη μέλη θα πρέπει να θέχουν σε
ισχύ χις απαραίχηχες νομοθεχικές, κανονισχικές και διοικηχικές διατάξεις
προκειμένου να συμμορφωθούν προς χην οδηγία ενχός έξη μηνών από χην
αναθεώρηση χων Παραρχημάχων Ι έως V χης οδηγίας 77/93/ΕΟΚ. Ωστόσο, η
αναθεώρηση χων παραρχημάχων Ι έως IV δεν έχει ακόμα ολοκληρωθεί. Το γεγονός
αυχό δημιουργεί αβεβαιόχηχες ως προς χην πραγμαχική ημερομηνία εφαρμογής των
ανωχέρω διατάξεων.
Η πρόχαση αυχή καθορίζει χην ακριβή ημερομηνία εφαρμογής σχο συνχομόχερο
δυναχό χρόνο και καθισχά δυναχή χη θέσπιση, σύμφωνα με μια υφισχάμενη
διαδικασία Μόνιμης Επιχροπής χων καχάλληλων συντηρητικών μέχρων χα οποία
είναι απαραίχηχα για χην εφαρμογή χου προηγουμένου κοινοχικού
φυχοϋγειονομικου καθεσχώχος καχά χην μεχαβαχική περίοδο η οποία αρχίζει με
χην έναρξη ισχύος χων διατάξεων που διασφαλίζουν ένα χώρο χωρίς εσωτερικά
σύνορα την 1η Ιανουαρίου 1993, και λήγουν την ημερομηνία εφαρμογής των άλλων
διατάξεων.
 ---pagebreak---                                       - 2 -
                                 Πρόταση οδηγίας
           του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 77/93/ΕΟΚ
         περί των μέτρων προστασίας κατά της εισαγωγής στα κράτη μέλη
        οργανισμών επιβλαβών για τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα και κατά
             της διάδοσης τους εντός της Κοινότητας και της οδηγίας
              91/683/ΕΟΚ για την τροποποίηση της οδηγίας 77/93/ΕΟΚ
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και ιδίως το
άρθρο 43,
την πρόταση της Επιτροπής,
την γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,
Εκτιμώντας :
ότι η οδηγία του Συμβουλίου 77/93/ΕΟΚ της 21ης Δεκεμβρίου 1976 περί των
μέτρων προστασίας κατά της εισαγωγής στην Κοινότητα οργανισμών επιβλαβών για
τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα και κατά της διάδοσης τους εντός της
Κοινότητας^1) όπως τροποποιήθηκε για τελευταία φορά από την οδηγία του
Συμβουλίου 92/98/ΕΟΚ^ 2 ), θέσπισε ιδιαίτερα με την τροποποίηση της οδηγίας
            3
91/683/ΕΟΚ^ ), το κοινοτικό φυτοϋγειονομικό καθεστώς που εφαρμόζεται στην
Κοινότητα ως χώρο χωρίς εσωτερικά σύνορα,
ότι πολλές από τις διατάξεις θα εφαρμοσθούν από την 1η Ιανουαρίου 1993, ενώ
τα κράτη μέλη θα θέσουν σε ισχύ τις απαραίτητες νομοθετικές, κανονιστικές
και διοικητικές διατάξεις προκειμένου να συμμορφωθούν προς αυτές εντός έξη
μηνών από την αναθεώρηση των παραρτημάτων Ι έως V της οδηγίας 77/93/ΕΟΚ,
(1) ΕΕ αριθ. L 26, της 31.01.1977, σ. 20
(2) ΕΕ αριθ. L
(3) ΕΕ αριθ. L 376, της 31.12.1991. σ. 29
 ---pagebreak---                                      - 3 -
όχι δεν έχει ακόμα ολοκληρωθεί η αναθεώρηση χων παραρτημάτων αυχών,
όχι n καχάσχαση αυχή συνεηάγεχαι ένα σχοιχείο αβεβαιόχητας όσον αφορά την
πραγματική ημερομηνία εφαρμογής των ανωτέρω διατάξεων, καθώς και το
ενδεχόμενο μιας απαράδεκτης καθυστέρησης στην εφαρμογή αυτή, ιδιαίτερα των
διατάξεων εκείνων που εξασφαλίζουν ένα χώρο χωρίς εσωτερικά σύνορα στον
φυτοϋγειονομικό τομέα,
ότι είναι σημαντικό να προβλεφθεί η κατάλληλη νομική ασφάλεια και να
διασφαλισθεί ότι οι διατάξεις θα εφαρμοσθούν το συντομότερο δυνατό, με την
επιφύλαξη της θέσεως σε ισχύ των διατάξεων εκείνων που εξασφαλίζουν ένα χώρο
χωρίς εσωτερικά σύνορα σύμφωνα με την έννοια του άρθρου 8α της Συνθήκης,
ότι πρέπει να διευκρινισθεί η ακριβής ημερομηνία εφαρμογής,
ότι, επιπλέον, πρέπει να καταστεί δυνατόν να θεσπιστούν, σύμφωνα με μία
υφιστάμενη διαδικασία Μόνιμης Επιτροπής, κατάλληλα συντηρητικά μέτρα που
είναι απαραίτητα για την εφαρμογή του προηγούμενου κοινοτικού
φυτουγειονομικού καθεστώτος κατά την μεταβατική περίοδο, η οποία αρχίζει με
την έναρξη ισχύος των διατάξεων που διασφαλίζουν ένα χώρο χωρίς εσωτερικά
σύνορα την 1η Ιανουαρίου 1993, και λήγει την ημερομηνία εφαρμογής των άλλων
διατάξεων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ :
                                   Άοθαο 1
Οι ημερομηνίες που αναφέρονται στα άρθρα 1 παρ. 5, 3 παρ. 4, 4παρ. 2α και 4,
5 παρ. 2 και 4, 6 παρ. 4, 5 και 9, 10 παρ. 1, 2α, 2β και 5 και 12 απρ. 6, 7
και 8 της οδηγίας 77/93/ΕΟΚ αντικαθίσταται από την 1η Ιουνίου 1993.
                                   ΆΡ9ΡΟ 2
Η πρώτη φράση της παραγράφου 1 του άρθρου 3 της οδηγίας 91/683/ΕΟΚ
αντικαθίσταται από το εξής κείμενο :
"Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ απαραίτητες νομοθετικές, κανονιστικές και
διοικητικές διατάξεις προκειμένου να συμμορφωθούν προς την οδηγία αυτή την
1η Ιουνίου 1993".
 ---pagebreak---                                      - 4 -
                                    ΆΡΒΡΟ 3
Μηορούν να θεσπίζονται συντηρητικά μέτα που είναι απαραίτητα για την εφαρμογή
του κοινοτικού φυτοϋγειονομικού καθεστώτος κατά την μεταβατική περίοδο από
την 1η Ιανουαρίου 1993 έως την 31η Μαΐου 1993 σύμφωνα με την διαδικασία που
καθορίζεται στο άρθρο 16α της οδηγίας 77/93/ΕΟΚ.
                                    ΆΡΘΡΟ. 4
 1. Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις απαραίτητες νομοθετικές, κανονιστικές και
    διοικητικές διατάξεις προκειμένου να συμμορφωθούν προς την παρούσα οδηγία
    την 1η Ιανουαρίου 1993.
    Ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή σχετικά τα κράτη μέλη, αναφέρονται στην
    παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από παρόμοια αναφορά κατά την επίσημη
    δημοσίευση τους. Οι λεπτομερείς διατάξεις για την αναφορά αυτή
    καθορίζονται από τα κράτη μέλη.
2. Τα κράτη μέλη γνωστοποιούν αμέσως στην Επιτροπή τις διατάξεις εσωτερικού
    δικαίου που θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία. Η
    Επιτροπή ενημερώνει σχετικά τα άλλα κράτη μέλη.
                                    ΆΡ9ΡΟ S
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες                                      Για το Συμβούλιο
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                 ISSN 0254-1483
                                                      COM(92)559 τελικό
                                                            ΕΓΓΡΑΦΑ
                                                            L·**. JL χ n x n
GR                                                                    05 03
                            Api*, καταλόγου : CB-CO-92-580-GR-C
                                                       ISBN 92-77-50752-7
Υπηρεσία. Επίσημων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Luxembourg