CELEX: 52018PC0121
Language: el
Date: 2018-03-09
Title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Συμβούλιο Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ σε σχέση με την αναθεώρηση του παραρτήματος ΙΓ της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 9.3.2018
            COM(2018) 121 final
            2018/0055(NLE)
            Πρόταση
            ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            σχετικά με τη θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Συμβούλιο Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ σε σχέση με την αναθεώρηση του παραρτήματος ΙΓ της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ
            
               
         
         
            
               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
            
            
               1.Αντικείμενο της πρότασης
            
            
               Η παρούσα πρόταση αφορά την απόφαση για τον καθορισμό της θέσης που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο πλαίσιο του Συμβουλίου Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ όσον αφορά την προβλεπόμενη έκδοση απόφασης του Συμβουλίου Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ σχετικά με την ανακατανομή των πόρων προς το κονδύλιο που προορίζεται για τη χρηματοδότηση της συνεργασίας μεταξύ των χωρών ΑΚΕ και της διαπεριφερειακής συνεργασίας με ορισμένα ή όλα τα κράτη ΑΚΕ.
            
            
               2.Πλαίσιο της πρότασης
            
            
               2.1.Η συμφωνία εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ («η συμφωνία του Κοτονού»)
            
            
               Η συμφωνία εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ
                  1
                («η συμφωνία») έχει ως στόχο τη σύνδεση μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών ΑΚΕ. Η συμφωνία τέθηκε σε ισχύ την 1η Απριλίου 2003 και αναθεωρήθηκε το 2005 και το 2010 σύμφωνα με τη ρήτρα αναθεώρησης για την επανεξέταση της συμφωνίας κάθε πέντε έτη.
            
            
               Σύμφωνα με το άρθρο 95 παράγραφος 2 της συμφωνίας, τα χρηματοδοτικά πρωτόκολλα προσδιορίζονται για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα. Τα εν λόγω χρηματοδοτικά πρωτόκολλα καθορίζουν το συνολικό ποσό της χρηματοδοτικής συνδρομής της Ένωσης. 
            
            
               Για την περίοδο 2014-2020, το χρηματοδοτικό πρωτόκολλο εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 1/2013 του Συμβουλίου Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ της 7ης Ιουνίου 2013
                  2
               : λαμβάνει τη μορφή του παραρτήματος ΙΓ της συμφωνίας. 
            
            
               Το άρθρο 100 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ προβλέπει ότι τα παραρτήματά της μπορούν να αναθεωρηθούν, να επανεξεταστούν και/ή να τροποποιηθούν από το Συμβούλιο των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ βάσει σύστασης της επιτροπής συνεργασίας ΑΚΕ-ΕΕ για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης.
            
            
               Το σημείο 2 στοιχείο β) του άρθρου 15 της συμφωνίας ορίζει ότι τα καθήκοντα του Συμβουλίου Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ συνίστανται στη λήψη των αποφάσεων που είναι αναγκαίες για την εφαρμογή της διάταξης της «συμφωνίας».
            
            
               2.2.ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΥΠΟΥΡΓΩΝ ΑΚΕ-ΕΕ,
            
            
               Το Συμβούλιο Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ δύναται να λαμβάνει αποφάσεις που είναι νομικώς δεσμευτικές για τα συμβαλλόμενα μέρη. Το Συμβούλιο Υπουργών αποτελείται, αφενός, από τα μέλη του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και, αφετέρου, από ένα μέλος της κυβέρνησης κάθε κράτους ΑΚΕ. Η προεδρία του Συμβουλίου των Υπουργών ασκείται εναλλακτικά από ένα μέλος του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ένα μέλος της κυβέρνησης κράτους ΑΚΕ. Το Συμβούλιο συνέρχεται, κατά κανόνα, μία φορά τον χρόνο με πρωτοβουλία του Προέδρου και όποτε κρίνεται αναγκαίο, σε μορφή και γεωγραφική σύνθεση ανάλογη με τα υπό εξέταση ζητήματα.
            
            
               2.3.Η προβλεπόμενη πράξη του Συμβουλίου των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ
            
            
               Το Συμβούλιο Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ πρέπει να εκδώσει απόφαση σχετικά με την τροποποίηση του παραρτήματος ΙΓ της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ («η προβλεπόμενη πράξη»). 
            
            
               Η απόφαση θα ισχύει για το παράρτημα ΙΓ σημεία 2 στοιχείο α) και 2 στοιχείο β) και αφορά την ανακατανομή των πόρων προς το κονδύλιο που προορίζεται για τη χρηματοδότηση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών ΑΚΕ και της διαπεριφερειακής συνεργασίας με ορισμένα ή όλα τα κράτη ΑΚΕ.
            
            
               Αφενός, ποσό 425 εκατ. EUR θα αφαιρεθεί από το κονδύλιο για τη χρηματοδότηση των εθνικών και περιφερειακών ενδεικτικών προγραμμάτων, που αναφέρονται στο σημείο 2 στοιχείο α) του παραρτήματος ΙΓ.  
            
            
               Αφετέρου, το κονδύλιο για τη χρηματοδότηση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών ΑΚΕ και της διαπεριφερειακής συνεργασίας, που αναφέρεται στο σημείο 2 στοιχείο β) του παραρτήματος ΙΓ, θα αυξηθεί κατά 425 EUR εκατ. EUR ώστε να συμβάλει στη χρηματοδότηση δύο πρωτοβουλιών, συγκεκριμένα της πρωτοβουλίας Spotlight («Πρωτοβουλία-Φάρος») και της Παγκόσμιας Σύμπραξης για την Εκπαίδευση.
            
            
               Η πρωτοβουλία Spotlight είναι κοινή παγκόσμια δράση ΕΕ-ΟΗΕ με στόχο την πρόληψη και την αντιμετώπιση της βίας κατά των γυναικών και των κοριτσιών σε συγκεκριμένες χώρες. 
            
            
               Συνολικός στόχος της Παγκόσμιας Σύμπραξης για την Εκπαίδευση είναι να κινητοποιήσει παγκόσμιες και εθνικές προσπάθειες για την επίτευξη ποιοτικής εκπαίδευσης και μάθησης για όλους, μέσω πολυσυμμετοχικής εταιρικής σχέσης, εστίασης σε αποτελεσματικά εκπαιδευτικά συστήματα και χρηματοδότησης για τη βασική εκπαίδευση. 
            
         
         
            
               Η χρηματοδότηση θα διατεθεί μέσω του ΕΤΑ, από το γενικό αποθεματικό για εθνικά και περιφερειακά ενδεικτικά προγράμματα για τη συνεργασία μεταξύ των χωρών ΑΚΕ ως εξής:
            
            
               - Ποσό 350 εκατ. EUR διατίθεται στην πρωτοβουλία·Spotlight·
            
            
               - Ποσό 75 εκατ. EUR διατίθεται στην πρωτοβουλία Παγκόσμιας Σύμπραξης για την Εκπαίδευση (GPE).
            
            
               Η προβλεπόμενη πράξη θα καταστεί δεσμευτική για τα μέρη σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 3 της συμφωνίας, το οποίο ορίζει ότι «Το Συμβούλιο Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ δύναται να λαμβάνει αποφάσεις δεσμευτικές για τα συμβαλλόμενα μέρη» .
            
            
               3.Η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης
            
            
               Σύμφωνα με το άρθρο 100 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ, το Συμβούλιο Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ μπορεί να αναθεωρήσει, να επανεξετάσει και/ή να τροποποιήσει τη συμφωνία βάσει σύστασης της Επιτροπής Συνεργασίας ΑΚΕ-ΕΕ για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης.
            
            
               Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι σταθερά προσηλωμένη στην ισότητα των φύλων, τη χειραφέτηση των γυναικών όλων των ηλικιών και την εξάλειψη όλων των μορφών βίας κατά των γυναικών και των κοριτσιών σε όλο τον κόσμο. 
            
            
               Η πρωτοβουλία Spotlight είναι κοινή παγκόσμια δράση ΕΕ-ΟΗΕ με στόχο την πρόληψη και την αντιμετώπιση της βίας κατά των γυναικών και των κοριτσιών σε συγκεκριμένες χώρες. Δρομολογήθηκε επίσημα κατά την 72η σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ στις 20 Σεπτεμβρίου 2017. 
            
            
               Με βάση αποδεικτικά στοιχεία, η πρωτοβουλία Spotlight θα επικεντρωθεί σε συγκεκριμένες μορφές σεξουαλικής και έμφυλης βίας που είναι πιο διαδεδομένες ή εμφανίζονται σε μεγάλο βαθμό σε συγκεκριμένες περιφέρειες, συμβάλλοντας έτσι στην επίτευξη του στόχου βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) 5 για την «Ισότητα των Φύλων».
            
            
               Θα συσταθεί μηχανισμός Ταμείου Πολλαπλών Χορηγών για την πρωτοβουλία για την ισότητα των φύλων, τον οποίο θα διαχειρίζεται το εκτελεστικό γραφείο της ΓΓ του ΟΗΕ. Η χρηματοδότηση θα διατίθεται μέσω του ενωσιακού Μηχανισμού Αναπτυξιακής Συνεργασίας (ΜΑΣ) για τη Λατινική Αμερική και την Ασία και του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ΕΤΑ) για τις χώρες ΑΚΕ. 
            
            
               Η πρωτοβουλία Παγκόσμιας Σύμπραξης για την Εκπαίδευση (GPE) υποστηρίζει την επίτευξη τριών στόχων υψηλού επιπέδου. Οι δύο πρώτοι στόχοι είναι, αφενός, η δικαιότητα, συμπεριλαμβανομένης της ισότητας των φύλων και της ένταξης, και, αφετέρου, η ποιοτική διδασκαλία και μάθηση. Ο τρίτος στόχος είναι η οικοδόμηση ισχυρότερων εκπαιδευτικών συστημάτων ικανών να παρέχουν δίκαιες, ποιοτικές εκπαιδευτικές υπηρεσίες. Η πρωτοβουλία δημιουργήθηκε το 2012 για να ανταποκριθούμε στις παγκόσμιες δεσμεύσεις για την εκπαίδευση που ανελήφθησαν στο Παγκόσμιο Φόρουμ για την Εκπαίδευση του Ντακάρ και στη Σύνοδο Κορυφής της Χιλιετίας.
            
            
               Η GPE είναι μία πολυσυμμετοχική εταιρική σχέση και πλατφόρμα χρηματοδότησης που αποσκοπεί στην ενίσχυση των εκπαιδευτικών συστημάτων σε χώρες με χαμηλό και χαμηλότερο μέσο εισόδημα με τη βελτίωση των σχεδίων του εκπαιδευτικού τομέα και την εφαρμογή τους.
            
            
               Η ΕΕ, μαζί με την ομάδα κρατών ΑΚΕ, στηρίζει την GPE από το 2005. Η συνέχιση της χρηματοδότησης της εν λόγω εταιρικής σχέσης εντάσσεται ικανοποιητικά στο πλαίσιο πολιτικής ΕΕ-ΑΚΕ. 
            
            
               Οι δύο πρωτοβουλίες είναι και θα παραμείνουν σύμφωνες με την ευρωπαϊκή κοινή αντίληψη για την ανάπτυξη, η οποία προωθεί μια πιο σφαιρική προσέγγιση της ανθρώπινης ανάπτυξης. Όσον αφορά την εκπαίδευση, η προσέγγιση αυτή σημαίνει μεγαλύτερη υποστήριξη για χωρίς αποκλεισμούς και ισότιμη ποιοτική εκπαίδευση για όλους, καθώς και δια βίου μάθηση (ΣΒΑ 4), με ισχυρή έμφαση στην προώθηση της ισότητας των φύλων (ΣΒΑ 5).
            
            
               Ως εκ τούτου, η Επιτροπή προτείνει την έκδοση της παρούσας απόφασης από το Συμβούλιο.
            
            
               4.Νομική βάση
            
            
               4.1.Διαδικαστική νομική βάση
            
            
               4.1.1.Αρχές
            
            
               Το άρθρο 218 παράγραφος 9 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) προβλέπει την έκδοση αποφάσεων για τον καθορισμό «των θέσεων που θα πρέπει να ληφθούν, εξ ονόματος της Ένωσης, σε όργανο που συνιστάται από δεδομένη συμφωνία, όταν το εν λόγω όργανο καλείται να θεσπίσει πράξεις που παράγουν έννομα αποτελέσματα, με εξαίρεση τις πράξεις που συμπληρώνουν ή τροποποιούν το θεσμικό πλαίσιο της συμφωνίας».
            
            
               Η έννοια των «πράξεων που παράγουν έννομα αποτελέσματα» περιλαμβάνει πράξεις που παράγουν έννομα αποτελέσματα δυνάμει των κανόνων του διεθνούς δικαίου που διέπουν το εν λόγω όργανο. Περιλαμβάνει επίσης πράξεις που δεν έχουν δεσμευτική ισχύ βάσει του διεθνούς δικαίου, αλλά «επηρεάζουν με καθοριστικό τρόπο το περιεχόμενο των ρυθμίσεων που θεσπίζει ο νομοθέτης της Ένωσης»
                  3
               .
            
         
         
            
               4.1.2.Εφαρμογή στη συγκεκριμένη περίπτωση
            
            
               Το Συμβούλιο των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ είναι όργανο που έχει συσταθεί με διεθνή συμφωνία, και συγκεκριμένα τη συμφωνία του Κοτονού.
            
            
               Η πράξη την οποία καλείται να εκδώσει το Συμβούλιο των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ συνιστά πράξη που παράγει έννομα αποτελέσματα. Η προβλεπόμενη πράξη θα είναι δεσμευτική βάσει του διεθνούς δικαίου σύμφωνα με το άρθρο 100 της συμφωνίας του Κοτονού.
            
            
               Η προβλεπόμενη πράξη δεν συμπληρώνει ούτε τροποποιεί το θεσμικό πλαίσιο της συμφωνίας.
            
            
               Συνεπώς, η διαδικαστική νομική βάση για την προτεινόμενη απόφαση είναι το άρθρο 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ.
            
            
               4.2.Ουσιαστική νομική βάση
            
            
               4.2.1.Αρχές
            
            
               Η ουσιαστική νομική βάση για την έκδοση απόφασης βάσει του άρθρου 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ εξαρτάται πρωτίστως από τον στόχο και το περιεχόμενο της προβλεπόμενης πράξης σε σχέση με την οποία λαμβάνεται θέση εξ ονόματος της Ένωσης. Εάν η προβλεπόμενη πράξη επιδιώκει διττό σκοπό ή αποτελείται από δύο σκέλη, και εάν ένας από τους σκοπούς ή ένα από τα σκέλη μπορεί να θεωρηθεί ότι έχει πρωτεύουσα σημασία, ενώ ο άλλος σκοπός ή το άλλο σκέλος έχει απλώς παρεμπίπτοντα χαρακτήρα, η απόφαση βάσει του άρθρου 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ πρέπει να εδράζεται σε μία και μόνο ουσιαστική νομική βάση, δηλ. εκείνη που επιβάλλει ο κύριος ή ο πρωτεύων σκοπός ή σκέλος.
            
            
               4.2.2.Εφαρμογή στη συγκεκριμένη περίπτωση
            
            
               Ο κύριος στόχος και το περιεχόμενο της προβλεπόμενης πράξης αφορούν «συνεργασία για την ανάπτυξη». Συνεπώς, η ουσιαστική νομική βάση της προτεινόμενης απόφασης είναι το άρθρο 209 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ.
            
            
               4.3.Συμπέρασμα
            
            
               Το άρθρο 209 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ θα πρέπει να αποτελέσουν τη νομική βάση της προτεινόμενης απόφασης.
            
            
               5.Δημοσίευση της προβλεπόμενης πράξης
            
            
               Δεδομένου ότι η πράξη του Συμβουλίου των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ θα εφαρμοστεί στο παράρτημα ΙΓ της συμφωνίας του Κοτονού, είναι σκόπιμο να δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης μετά την έκδοσή της.
            
            
               2018/0055 (NLE)
            
            
               Πρόταση
            
            
               ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            
            
               σχετικά με τη θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Συμβούλιο Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ σε σχέση με την αναθεώρηση του παραρτήματος ΙΓ της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ
            
            
               ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
            
            
               Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 209 παράγραφος 2, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9,
            
         
         
            
               Έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου (εφεξής «συμφωνία εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ»)
                  4
                ,
            
            
               Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
            
            
               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
            
            
               (1)Η συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ) αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, (η «συμφωνία εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ») υπεγράφη στο Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000. Η συμφωνία εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ τέθηκε σε ισχύ την 1η Απριλίου 2003 και αναθεωρήθηκε το 2005 και το 2010 σύμφωνα με τη ρήτρα αναθεώρησης για την επανεξέταση της συμφωνίας κάθε πέντε έτη.
            
            
               (2)Σύμφωνα με το άρθρο 95 παράγραφος 2 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ, τα χρηματοδοτικά πρωτόκολλα προσδιορίζονται για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα. Τα εν λόγω χρηματοδοτικά πρωτόκολλα καθορίζουν το συνολικό ποσό της χρηματοδοτικής συνδρομής της Ένωσης. Για την περίοδο 2014-2020, το χρηματοδοτικό πρωτόκολλο εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 1/2013 του Συμβουλίου Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ της 7ης Ιουνίου 2013
                  5
               , με τη μορφή του παραρτήματος ΙΓ της συμφωνίας.
            
            
               (3)Σύμφωνα με το άρθρο 100 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ, το Συμβούλιο Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ μπορεί να αναθεωρήσει, να επανεξετάσει και/ή να τροποποιήσει τη συμφωνία βάσει σύστασης της Επιτροπής Συνεργασίας ΑΚΕ-ΕΕ για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης.
            
            
               (4)Η Ένωση θα πρέπει να υποστηρίξει την ανακατανομή των πόρων στο πλαίσιο του παραρτήματος ΙΓ της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ από το κονδύλιο που διατίθεται για τη χρηματοδότηση εθνικών και περιφερειακών ενδεικτικών προγραμμάτων, προς το κονδύλιο που προορίζεται για τη χρηματοδότηση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών ΑΚΕ και της διαπεριφερειακής συνεργασίας με ορισμένα ή όλα τα κράτη ΑΚΕ.
            
            
               (5)Είναι σκόπιμο να καθοριστεί η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο πλαίσιο του Συμβουλίου Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ, καθόσον η απόφαση θα είναι δεσμευτική για την Ένωση.
            
            
               ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: 
            
            
               Άρθρο 1
            
            
               1.Η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο πλαίσιο του Συμβουλίου  Υπουργών ΑΚΕ–ΕΕ σχετικά με την αναθεώρηση του παραρτήματος ΙΓ της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ–ΕΕ βασίζεται στο σχέδιο πράξης του Συμβουλίου των Υπουργών ΑΚΕ–ΕΕ που επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση.
            
            
               2. Οι εκπρόσωποι της Ένωσης στο Συμβούλιο των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ μπορούν να συμφωνήσουν σε ελάσσονες αλλαγές στο σχέδιο απόφασης χωρίς περαιτέρω απόφαση του Συμβουλίου.
            
            
               Άρθρο 2
            
            
               Η Επιτροπή δημοσιεύει στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης την απόφαση του Συμβουλίου Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ, μόλις αυτή εκδοθεί.
            
            
               Άρθρο 3
            
            
               Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Επιτροπή.
            
            
            
               Βρυξέλλες,
            
            
               
                     Για το Συμβούλιο
               
               
                     Ο Πρόεδρος
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Συμφωνία (ΕΕ L 317 της 15.12.2000, σ. 3), όπως τροποποιήθηκε με τη συμφωνία που υπεγράφη στο Λουξεμβούργο στις 25 Ιουνίου 2005 (ΕΕ L 209 της 11.8.2005, σ. 27) και με τη συμφωνία που υπεγράφη στο Ουαγκαντούγκου στις 22 Ιουνίου 2010 (ΕΕ L 287 της 4.11.2010, σ. 3).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Απόφαση αριθ. 1/2013 του Συμβουλίου Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ της 7ης Ιουνίου 2013 για τη θέσπιση πρωτοκόλλου σχετικά με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο για την περίοδο 2014-2020 βάσει της συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, ΕΕ L 173 της 26.6.2013·
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Απόφαση του Δικαστηρίου της 7ης Οκτωβρίου 2014, Γερμανία κατά Συμβουλίου, υπόθεση C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, σκέψεις 61 έως 64. 
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Συμφωνία (ΕΕ L317 της 15.12.2000, σ. 3), όπως τροποποιήθηκε με τη συμφωνία που υπεγράφη στο Λουξεμβούργο στις 25 Ιουνίου 2005 (ΕΕ L 209 της 11.8.2005, σ. 27) και με τη συμφωνία που υπεγράφη στο Ουαγκαντούγκου στις 22 Ιουνίου 2010 (ΕΕ L 287 της 4.11.2010, σ. 3).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Απόφαση αριθ. 1/2013 του Συμβουλίου Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ της 7ης Ιουνίου 2013 για τη θέσπιση πρωτοκόλλου σχετικά με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο για την περίοδο 2014-2020 βάσει της συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, ΕΕ L 173 της 26.6.2013·
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες,9.3.2018
            COM(2018) 121 final
            ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
            στην
            πρόταση γιαΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            σχετικά με τη θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Συμβούλιο Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ σε σχέση με την αναθεώρηση του παραρτήματος ΙΓ της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ
            
               
         
         
            
               ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
            
            
               ΑΠΟΦΑΣΗ αριθ. .../2018
            
            
            
               ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΥΠΟΥΡΓΩΝ ΑΚΕ-ΕΕ
            
            
            
               της ../../2018
            
            
            
               σχετικά με την αναθεώρηση του παραρτήματος ΙΓ της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ
            
            
               ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΥΠΟΥΡΓΩΝ ΑΚΕ-ΕΕ,
            
            
               Έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου
                  1
               , (εφεξής «η συμφωνία εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ»), και ιδίως το άρθρο 15 παράγραφος 2, σε συνδυασμό με το άρθρο 100· 
            
            
            
               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
            
            
               (1)Σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ, στα καθήκοντα του Συμβουλίου Υπουργών περιλαμβάνεται η λήψη κάθε απόφασης που διασφαλίζει την αποτελεσματική και αποδοτική εφαρμογή της συμφωνίας.
            
            
               (2)Το άρθρο 100 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ προβλέπει ότι τα παραρτήματά της μπορούν να αναθεωρηθούν, να επανεξεταστούν και/ή να τροποποιηθούν από το Συμβούλιο Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ βάσει σύστασης της Επιτροπής Συνεργασίας ΑΚΕ-ΕΕ για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης.
            
            
               (3)Το παράρτημα ΙΓ της Συμφωνίας Εταιρικής Σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ θα πρέπει να τροποποιηθεί προκειμένου να ανακατανεμηθούν οι πόροι μεταξύ των μέσων συνεργασίας στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για τη συνεργασία μεταξύ των χωρών ΑΚΕ και τη διαπεριφερειακή συνεργασία.
            
            
               Οι ανακατανεμηθέντες πόροι θα συμβάλουν στη χρηματοδότηση της πρωτοβουλίας Spotlight και της Παγκόσμιας Σύμπραξης για την Εκπαίδευση (GPE). 
            
            
               Η πρωτοβουλία Spotlight είναι κοινή παγκόσμια δράση ΕΕ-ΟΗΕ με στόχο την πρόληψη και την αντιμετώπιση της βίας κατά των γυναικών και των κοριτσιών σε συγκεκριμένες χώρες. Με βάση αποδεικτικά στοιχεία, η πρωτοβουλία Spotlight θα επικεντρωθεί σε συγκεκριμένες μορφές σεξουαλικής και έμφυλης βίας που είναι διαδεδομένες ή εμφανίζονται σε μεγάλο βαθμό σε συγκεκριμένες περιφέρειες, συμβάλλοντας έτσι στην επίτευξη του στόχου βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) 5 για την «Ισότητα των Φύλων». 
            
            
               Συνολικός στόχος της Παγκόσμιας Σύμπραξης για την Εκπαίδευση (GPE) είναι να κινητοποιήσει παγκόσμιες και εθνικές προσπάθειες για την επίτευξη ποιοτικής εκπαίδευσης και εκμάθησης για όλους, μέσω πολυσυμμετοχικής εταιρικής σχέσης, εστίασης σε αποτελεσματικά εκπαιδευτικά συστήματα, και χρηματοδότησης για τη βασική εκπαίδευση. Οι δύο πρωτοβουλίες συνάδουν με τη συμφωνία εταιρικής σχέσης του Κοτονού, καθώς και με το θεματολόγιο 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη, τα οποία προωθούν μια πιο σφαιρική προσέγγιση της ανθρώπινης ανάπτυξης. Όσον αφορά την εκπαίδευση, η προσέγγιση αυτή σημαίνει μεγαλύτερη υποστήριξη για χωρίς αποκλεισμούς και ισότιμη ποιοτική εκπαίδευση για όλους, καθώς και δια βίου μάθηση (ΣΒΑ 4), με ισχυρή έμφαση στην προώθηση της ισότητας των φύλων (ΣΒΑ 5).
            
            
               ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ: 
            
         
         
            
               Άρθρο 1
            
            
               1.Προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι απαιτήσεις προγραμματισμού, η χρηματοδότηση στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης ανακατανέμεται μεταξύ των κονδυλίων για τα μέσα συνεργασίας που προβλέπονται στο παράρτημα ΙΓ της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ
            
            
               2.Ποσό 425 εκατ. EUR ανακατανέμεται από το γενικό αποθεματικό για τα εθνικά και περιφερειακά ενδεικτικά προγράμματα, όπως ορίζεται στο σημείο 2 στοιχείο α) του παραρτήματος ΙΓ, στη συνεργασία μεταξύ των χωρών ΑΚΕ και τη διαπεριφερειακή συνεργασία, όπως ορίζεται στο σημείο 2 στοιχείο β) του παραρτήματος ΙΓ, ως εξής:
            
            
               –Ποσό 350 εκατ. EUR διατίθεται στην πρωτοβουλία Spotlight·
            
            
               –Ποσό 75 εκατ. EUR διατίθεται στην Παγκόσμια Σύμπραξη για την Εκπαίδευση.
            
            
               Άρθρο 2
            
            
               Συνεπεία της ανακατανομής των κονδυλίων βάσει του άρθρου 1, το κείμενο του παραρτήματος ΙΓ της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ τροποποιείται ως εξής:
            
            
               1.Το άρθρο 2 στοιχείο α) του παραρτήματος ΙΓ της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «α)
                     Ποσό 23 940 εκατ. EUR διατίθεται για τη χρηματοδότηση εθνικών και περιφερειακών ενδεικτικών προγραμμάτων. Το κονδύλιο αυτό χρησιμοποιείται για τη χρηματοδότηση:
            
            
               i) 
                     των εθνικών ενδεικτικών προγραμμάτων των επιμέρους κρατών ΑΚΕ σύμφωνα με τα άρθρα 1 έως 5 του Παραρτήματος IV της συμφωνίας σχετικά με τις διαδικασίες εφαρμογής και διαχείρισης·
            
            
               ii) 
                     των περιφερειακών ενδεικτικών προγραμμάτων στήριξης της περιφερειακής και διαπεριφερειακής συνεργασίας και της περιφερειακής ολοκλήρωσης των κρατών ΑΚΕ, σύμφωνα με τα άρθρα 6 έως 11 του παραρτήματος IV της παρούσας συμφωνίας σχετικά με τις διαδικασίες εφαρμογής και διαχείρισης·»
            
            
               2.Το σημείο 2 στοιχείο β) του παραρτήματος ΙΓ της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «β)
                     ποσό 4 015 εκατ. EUR διατίθεται για τη χρηματοδότηση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών ΑΚΕ και της διαπεριφερειακής συνεργασίας με ορισμένα ή όλα τα κράτη ΑΚΕ, σύμφωνα με τα άρθρα 12 έως 14 του παραρτήματος IV της παρούσας συμφωνίας σχετικά με τις διαδικασίες εφαρμογής και διαχείρισης. Αυτό το κονδύλιο περιλαμβάνει τη διαρθρωτική στήριξη των κοινών οργάνων και φορέων που δημιουργούνται βάσει της παρούσας συμφωνίας. Καλύπτει επίσης συνδρομή για τις δαπάνες λειτουργίας της γραμματείας ΑΚΕ που αναφέρονται στα σημεία 1 και 2 του πρωτοκόλλου αριθ. 1 «για τις δαπάνες λειτουργίας των κοινών οργάνων».
            
            
               Άρθρο 3
            
            
               Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει από την έκδοσή της. 
            
            
               [Τόπος], [Ημερομηνία]
            
            
               
                     Για το Συμβούλιο Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ
               
               
                     Ο Πρόεδρος
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Συμφωνία (ΕΕ L317 της 15.12.2000, σ. 3), όπως τροποποιήθηκε με τη συμφωνία που υπεγράφη στο Λουξεμβούργο στις 25 Ιουνίου 2005 (ΕΕ L 209 της 11.8.2005, σ. 27) και με τη συμφωνία που υπεγράφη στο Ουαγκαντούγκου στις 22 Ιουνίου 2010 (ΕΕ L 287 της 4.11.2010, σ. 3).