CELEX: 51979PC0459
Language: nl
Date: 1979-09-06
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD TOT WIJZIGING VAN EERSTE RICHTLIJN 73/239/EEG TOT COORDINATIE VAN DE WETTELIJKE EN BESTUURSRECHTELIJKE BEPALINGEN BETREFFENDE DE TOEGANG TOT HET DIRECTE VERZEKERINGSBEDRIJFS, MET UITZONDERING VAN DE LEVENSVERZEKERINGSBRANCHE, EN DE UITOEFENING DAARVAN MET BETREKKING TOT DE KREDIETVERZEKERING

29. 9. 79                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  Nr. C 245/7
                    Voorstel van een richtlijn van de Raad tot wijziging van de eerste Richtlijn 73/239/EEG
                    tot coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de toegang
                    tot het directe verzekeringsbedrijf, met uitzondering van de levensverzekeringsbranche, en
                                   de uitoefening daarvan met betrekking tot de kredietverzekering
                                   (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 13 september 1979)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                              bepalingen van de eerstgenoemde richtlijn in toerei-
                                                                      kende mate beschermd zijn; dat het in de Bondsrepu-
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
                                                                     bliek Duitsland geldende verbod de borgtochtverzeke-
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel
                                                                     ring met andere branches te cumuleren niet meer ver-
 57, lid 2,
                                                                      antwoord is en dat het dient te worden opgeheven;
 Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                     Overwegende dat, gelet op het cyclische verloop van
 Gezien het advies van het Europese Parlement,                       de schadegevallen in de kredietverzekering, deze bij
                                                                     de berekening van de gemiddelde betaalde schaden in
 Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co-                 de zin van artikel 16 van de vorengenoemde richtlijn
 mité,                                                               met de storm-, hagel- en vorstverzekering moet wor-
 Overwegende dat de eerste Richtlijn 7 3 / 2 3 9 / E E G             den gelijkgesteld;
van de Raad van 24 juli 1973 tot coördinatie van de                  Overwegende dat, gelet op het met de kredietverzeke-
wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betref-                 ring verbonden risico, de kredie^tverzekeringsmaat-
 fende de toegang tot het directe verzekeringsbedrijf,               schappijen een hoger minimumgarantiefonds nodig
 met uitzondering van de levensverzekeringsbranche;                  hebben dan in Richtlijn 7 3 / 2 3 9 / E E G is voorgeschre-
 en de uitoefening daarvan ('), gewijzigd bij Richtlijn              ven;
 7 6 / 5 8 0 / E E G ( 2 ), ter vergemakkelijking van de toe-
gang tot en de uitoefening van deze verzekeringsbran-                Overwegende dat de kredietverzekeringsmaatschap-
ches, bepaalde verschillen tussen de nationale wetge-                pijen een egalisatiereserve nodig hebben die geen deel
vingen heeft afgeschaft;                                             is van de solvabiliteitsmarge en die fiscaal aftrekbaar
                                                                     is;
 Overwegende dat deze richtlijn in artikel 2, lid 2, sub
d), evenwel bepaalt dat ze tot een latere coördinatie,               Overwegende dat verder voorschriften inzake de
die binnen vier jaar na de kennisgeving van deze richt-              boekhouding van de kredietverzekeringsmaatschap-
lijn moet plaatsvinden, geen betrekking heeft op de                  pijen noodzakelijk zijn;
verrichtingen op het gebied van de exportkredietverze-
                                                                     Overwegende dat enkele van de voor de kredietverze-
kering voor rekening of met steun van de Staat; dat
                                                                     kering geldende voorschriften overbodig zijn voor die
de bescherming van de verzekerden, die deze richtlijn
                                                                     maatschappijen waarvan de activiteit een bepaald vo-
verleent, overbodig is wanneer de verrichtingen in-
                                                                     lume niet overschrijdt; dat, wordt dit volume toch
zake exportkredietverzekering voor rekening of met
                                                                     overschreden, het aanbeveling verdient deze maat-
waarborg van de Staat worden uitgevoerd, zodat de
                                                                     schappijen drie jaar uitstel te verlenen om deze ver-
uitsluiting van deze verplichtingen van het toepassings-
                                                                     plichtingen na te komen; dat zulks eveneens geldt
gebied van deze richtlijn mopt worden gehandhaafd;
                                                                     voor de ondernemingen, die bij de bekendmaking van
                                                                     de richtlijn dit volume reeds overschreden hebben;
Overwegende dat de richtlijn in artikel 7, lid 2, sub
c), bepaalt dat „de Bondsrepubliek Duitsland tot het                 Overwegende dat, aangezien op grond van de onder-
tijdstip van een latere coördinatie, die binnen vier jaar            havige bepalingen inzake kredietverzekering de hand-
na de kennisgeving van deze richtlijn moet plaatsvin-                having van het beginsel van het cumulatieverbod in de
den, het verbod kan handhaven om op haar grondge-                    Bondsrepubliek Duitsland niet meer verantwoord is,
bied de ziekteverzekering, de krediet- en borgtocht-                 het verbod om de kredietverzekering met andere ver-
verzekering of de verzekering van rechtsbijstand, het-               zekeringsbranches te cumuleren dient te worden opge-
zij onderling, hetzij met andere branches te cumule-                 heven,
ren"; dat hieruit volgt, dat de oprichting van agent-
schappen en bijkantoren onder normale concurrentie-                  HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
voorwaarden nog met belemmeringen te kampen
heeft; dat deze richtlijn hieraan een einde dient te ma-
                                                                                                   Artikel 1
ken;
                                                                     Richtlijn 7 3 / 2 3 9 / E E G wordt als volgt gewijzigd:
Overwegende dat, wat de borgtochtverzekering be-
treft, de belangen van de verzekerden reeds door de                  1. Artikel 2, lid 2, sub d), wordt als volgt gelezen:
                                                                           ,,d) De verrichtingen inzake exportkredietverze-
(') PB nr. L 228 van 16. 8. 1973, blz. 3.                                        kering voor rekening van de Staat of met
O PB nr, L 189 van 13. 7. 1976.                                                  waarborg van de Staat".
 ---pagebreak--- Nr. C 245/8                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            29. 9. 79
2. In artikel 7, lid 2, sub c), vervallen de woorden:                                  Artikel 2
      „de krediet- en borgtochtverzekering.".
                                                              1.     Voor de onder A, 14 van de bijlage, van Richt-
                                                              lijn 73/239/EEG vermelde verzekeringsbranche
3. Artikel 16, lid 2, wordt als volgt gelezen:
                                                              (hierna „kredietverzekering" genoemd), dient een
      „Wanneer ondernemingen evenwel in hoofd-                egalisatiereserve te worden gevormd waarbij in elk
      zaak slechts één of meer risico's van krediet-,         boekjaar, waarin een technisch overschot geboekt
      storm-, hagel- en vorstschade dekken, wordt             werd, 75 % van dit technisch overschot, echter niet
      voor de referentieperiode voor de gemiddelde be-        meer dan 12 % van de in het boekjaar geboekte netto-
      taalde schaden rekening gehouden met de laat-           premies moet worden gevoegd, totdat deze reserve
      ste zeven boekjaren.".                                  150 % van het hoogste gedurende de vijf laatste jaren
                                                              bereikte nettopremiebedrag uitmaakt.
4. Artikel 17, lid 2, sub a), wordt als volgt gelezen:
                                                              2.     Een in het boekjaar in de kredietverzekering ge-
      „a) Het garantiefonds mag echter niet minder            leden technisch verlies moet uit deze egalisatiereserve
            bedragen dan:                                     worden gedekt.
            — 1 000 000 rekeneenheden, indien het
                gaat om de risico's of een gedeelte van       3.     De reserve wordt tot de onder a) vermelde be-
                de risico's welke behoren tot de in de        dragen niet aan de solvabiliteitsmarge toegerekend en
                bijlage onder A, 14 vermelde branche          is in die mate fiscaal aftrekbaar.
                kredietverzekering en indien de in deze
                verzekeringsbranche jaarlijks aangere-
                kende premies en bijdragen in elk van                                  Artikel 3
                de laatste drie boekjaren meer bereikt
                hebben dan 1 000 000 rekeneenheden of         De technische reserves moeten voor de kredietverzeke-
                5 % van de door de betrokken onderne-         ring afzonderlijk worden vermeld. De resultaten van
                ming aangerekende premies of bijdra-          de kredietverzekering moeten in de boeken tot uiting
                gen;                                          kómen.
            — 400 000 rekeneenheden, indien het gaat
                om de risico's of een gedeelte van de risi-                            Artikel 4
                co's welke behoren tot een van de in de
                bijlage A, 10, 11, 12, 13, 14, — voor zo-     De Lid-Staten wijzigen hun nationale voorschriften
                ver de onder de voorgaande gedachten-         conform deze richtlijn binnen 12 maanden na kennis-
                streep vermelde voorwaarden niet van          geving van de richtlijn en stellen de Commissie hier-
                toepassing zijn, — en 15 vermelde bran-       van onverwijld in kennis.
                ches.".
                                                               Zij passen de aldus gewijzigde voorschriften na ver-
                 (Rest ongewijzigd)                            loop van een termijn van 18 maanden, te rekenen
                                                              vanaf het tijdstip van deze kennisgeving, toe.
 5. Aan artikel 17, lid 2, wordt een alinea d) toege-
    voegd:
                                                                                       Artikel 5
       ,,d) Dient een onderneming, die de kredietverze-
            kering uitoefent, het krachtens sub a) te vor-
                                                               Vanaf het tijdstip van de kennisgeving van deze richt-
             men garantiefonds tot 1 000 000 rekeneen-
                                                               lijn delen de Lid-Staten de Commissie de tekst mede
             heden te verhogen, dan verleent de Lid-
                                                               van de wezenlijke juridische en administratieve bepa-
             Staat haar daarvoor een termijn van drie
                                                               lingen die zij in het onder deze richtlijn vallende ge-
            jaar.
                                                               bied uitvaardigen.
            D é termijn neemt een aanvang indien de on-
             der de eerste gedachtenstreep, sub a), ver-
             melde voorwaarden vervuld zijn. De Lid-                                   Artikel 6
             Staten bepalen op welke wijze die verho-
             ging moet plaatsvinden.".                         Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.