CELEX: 51988PC0077
Language: nl
Date: 1988-03-07
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD BETREFFENDE MINIMUMVOORSCHRIFTEN VOOR VEILIGHEID EN GEZONDHEID MET BETREKKING TOT HET WERKEN MET BEEIDSCHERMAPPARATUUR ( VIERDE BIJZONDERE RICHTLIJN IN DE ZIN VAN ARTIKEL 13 VAN RICHTLIJN... ) COM ( 88 ) 73 DEF

29. 4. 88                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 113/7
                                                               II
                                                   (Voorbereidende besluiten)
                                                    COMMISSIE
              Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende minimumvoorschriften voor veiligheid en
                         gezondheid met betrekking tot het werken met beeldschermapparatuur (')
                                                       COM(88) 77 def.
                                 (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 11 maart 1988)
                                                        (88/C 113/07)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           Overwegende dat krachtens Richtlijn 83/189/EEG van
                                                                  de Raad van 28 maart 1983 een informatieprocedure is
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
                                                                  voorzien op het gebied van technische normen en rege-
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel
                                                                  lingen ( 4 );
118 A,
Gelet op het voorstel van de Commissie, opgesteld na              Overwegende dat het, ter waarborging van de hoogst
                                                                  mogelijke graad van bescherming welke redelijkerwijze
overleg met het Raadgevend Comité voor de veiligheid,
                                                                  bereikt kan worden, nodig is dat de werknemers en hun
de hygiëne en de gezondheidsbescherming op de ar-
                                                                  vertegenwoordigers op de hoogte gesteld worden van de
beidsplaats (2),
                                                                  risico's voor hun veiligheid en gezondheid en van maat-
In samenwerking met het Europese Parlement,                       regelen welke genomen moeten worden ter vermindering
                                                                  of wegneming van deze risico's en dat zij moeten kun-
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co-               nen controleren of de nodige beschermende maatregelen
mité,                                                             worden getroffen;
Overwegende dat in artikel 118 A van het Verdrag                  Overwegende dat de werkgevers de technologische voor-
wordt bepaald dat de Raad door middel van richtlijnen             uitgang moeten volgen ten einde de veiligheid en de ge-
minimumvoorschriften vaststelt om de verbetering van              zondheid van de werknemers beter te beschermen;
met name de arbeidsomgeving te bevorderen, ten einde
de veiligheid en de gezondheid van de werknemers te                Overwegende dat de indicaties voor het werk met beeld-
beschermen;                                                        schermapparatuur voornamelijk in doelstellingen van re-
                                                                  sultaten worden uitgedrukt;
Overwegende dat artikel 118 A eveneens aanbeveelt geen
administratieve, financiële en juridische verplichtingen op        Overwegende dat het in toepassing van de nieuwe aan-
te leggen welke de oprichting en ontwikkeling van kleine           pak voor de technische harmonisatie en normalisatie (5)
en middelgrote ondernemingen zouden kunnen hinde-                 wenselijk is te beschikken over technische rapporten
ren;                                                              welke sommige voornoemde specificaties technisch toe-
                                                                   lichten;
Overwegende dat de mededeling van de Commissie over
haar programma inzake de veiligheid, de hygiëne en de              Overwegende dat de noodzaak bestaat tot de oprichting
gezondheid op het werk (') voorziet in de vaststelling             van een comité dat tot taak heeft de Commissie bij de
van richtlijnen ter bescherming van de veiligheid en de            tenuitvoerlegging van de in deze richtlijn bedoelde aan-
gezondheid van de werknemers;                                      vullende maatregelen bij te staan;
Overwegende dat het de taak van de Lid-Staten is om op
hun grondgebied te zorgen voor de veiligheid en de ge-             HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
zondheid van personen en, in het bijzonder, van de
werknemers;                                                                                  Artikel 1
Overwegende dat in de Lid-Staten de wetgeving ten aan-             1.     De onderhavige richtlijn is een bijzondere richtlijn
zien van de preventie van risico's in verband met werk-            in de zin van artikel 13 van Richtlijn . . . en stelt mini-
plekken waar met beeldschermen wordt gewerkt, sterk                mumvoorschriften voor veiligheid en gezondheid vast be-
verschilt;                                                         treffende het werken met beeldschermapparatuur zoals
                                                                   omschreven in artikel 2.
(') COM(88) 73 def.
(2) Beschikking 74/325/EEG van de Raad van 27 juni 1974.           (4) PB nr. L 109 van 26. 4. 1983, blz. 8.
(3) COM(87) 520 def., resolutie van de Raad van 21 december        (5) Resolutie van de Raad van 7 mei 1985 (PB nr. C 136 van 4.
    1987 (PB nr. C 28 van 3. 2. 1988).                                 6. 1985).
 ---pagebreak--- Nr. C 113/8                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               29. 4. 88
2.      De onderhavige richtlijn is van toepassing op alle                                Artikel 8
werkplekken met een beeldscherm.
Zij is niet van toepassing op de besturing van voertuigen       De werknemers of hun vertegenwoordigers moeten door
                                                                de werkgever worden geraadpleegd over de in toepassing
of machines noch op computersystemen aan boord.
                                                                van de onderhavige richtlijn genomen maatregelen welke
                          Artikel 2                             hem rechtstreeks betreffen, in het bijzonder over de in
                                                                artikel 6 voorziene voorschriften.
In de zin van deze richtlijn wordt verstaan onder:
— „Beeldscherm": alfanumeriek scherm ongeacht het                                         Artikel 9
     gebruikte display-procédé.
— „Werkplek": het geheel gevormd door het beeld-                De werknemers moeten een passend ophtalmologisch
     scherm, toetsenbord, de bijkomende apparatuur met          onderzoek kunnen ondergaan alvorens te beginnen met
     inbegrip van de printer, het manuscript met de gege-       het werk op beeldscherm en ingeval zij klagen over ge-
                                                                zichtsstoornissen welke eventueel te wijten zijn aan dit
     vens, de stoel en de werktafel alsmede de onmiddel-
                                                                werk.
     lijke werkomgeving.
— „Werknemer": iedereen die een beeldschermappara-              De werknemer moet een speciale bril krijgen in verband
     tuur gebruikt.                                             met het betrokken werk indien de resultaten van het
                          Artikel 3                             ophtalmologisch onderzoek dit vereisen en een normale
                                                                bril niet gebruikt kan worden.
1.      De Lid-Staten nemen alle nodige maatregelen zo-
dat het werk op beeldschermen de veiligheid en de ge-                                    Artikel 10
zondheid van de werknemers niet in gevaar kan brengen.
                                                                1.     De Commissie past de bijlage bij de onderhavige
2.      De Lid-Staten zorgen voor de op grond van lid 1         richtlijn aan, rekening houdend met de technische voor-
noodzakelijke controles.                                        uitgang, de evolutie van de regelingen en vooral reke-
                                                                ning houdend met de Europese normen (EN).
                          Artikel 4
1.      De werkgevers moeten een analyse maken van de           2.     Bij de in lid 1 bedoelde aanpassingen wordt de
werkplekken om de risico's te evalueren welke deze vor-         Commissie bijgestaan door een comité volgens de in arti-
men voor de veiligheid en de gezondheid van de werkne-          kel 14 van Richtlijn . . . voorziene procedure.
mers.
                                                                                         Artikel 11
2.      Indien nodig moeten zij passende maatregelen ne-
men om de vastgestelde risico's te verhelpen.                   1.     De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en be-
                                                                stuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiter-
                          Artikel 5                             lijk op 1 januari 1991 aan deze richtlijn te voldoen. Zij
                                                                stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.
De vanaf twee jaar na het van kracht worden van de on-
derhavige richtlijn geschapen werkplekken moeten min-           2.     De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van de
stens aan de in de bijlage bij deze richtlijn voorziene mi-     bepalingen van intern recht mede, die zij op het onder
nimumvoorschriften voldoen.                                     deze richtlijn vallende gebied vaststellen.
                          Artikel 6                             Wanneer de Lid-Staten van plan zijn, op grond van de
                                                                huidige richtlijn technische regelingen goed te keuren,
De reeds bestaande werkplekken welke niet onder artikel         delen zij zulks de Commissie in het stadium van ontwerp
5 vallen, moeten, voor zover zulks redelijkerwijze moge-        mede volgens de in artikel 8 van Richtlijn 83/189/EEG
lijk is, aangepast worden aan de in de bijlage bij deze         voorziene procedure, welke voorziet in een informatie-
richtlijn voorziene minimumvoorschriften.                       procedure op het gebied van de technische normen en
                                                                regelingen.
                          Artikel 7
1.      Iedere bij werk op een beeldscherm betrokken            3.     De Lid-Staten brengen om de twee jaar bij de
werknemer moet, alvorens met dit soort werk te begin-           Commissie verslag uit over de tenuitvoerlegging van de
nen en daarna met regelmatige tussenpozen, een ade-             bepalingen van de onderhavige richtlijn betreffende
quate opleiding ontvangen.                                      beeldschermapparatuur, onder vermelding van het stand-
                                                                punt van de sociale partners. De Commissie informeert
2.      De werknemers moeten informatie krijgen over al-        het Comité en het tripartite Comité.
les wat betreft de veiligheid en de gezondheid in verband
met hun werkplek, met inbegrip van de eventuele uitwer-                                  Artikel 12
kingen op het gezichtsvermogen en lichamelijke en gees-
telijke problemen.                                              Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.
 ---pagebreak--- ^ ^ ^                               Ruohk^n^ol^d^^nd^ELiron^^C^crnc^n^ch^nncn                                                   ^ró^M^B^
                                                            ^ABtoO^
      MINIMUMVOORSCHRIFTEN                     BETREFFENDE           HET      WERKEN           MET          BEELDSCHERM
                                                        AI^ARATUUR
      t  Beeld^he^
         De tekens op het beeldscherm dienen scherp omlijnd, duidelijk van vorm en voldoende groot te zijn en
         er dient voldoende afstand tussen de tekens en de regels te zijn Het beeld op het scherm moet stabiel
         zijn zonder mkkereno^ andere vormen van instabiliteit
         Hethelderheidscontrasttussendetekensende                achtergronddientgemakkehjkdoordegebruikervan
         het beeldstation te kunnen worden ingesteld
         Het beeldschermdient,voor zover praktischuitvoerbaar,draaibaarenbeweegbaartezim zodat tege^
         moet wordt gekomen aan de beboetten van de gebruiker
      ^ Toetsenbord
         Het toetsenbord mag niet een geheel vormen met het beeldschermomte vermijdendat de werknemer
         een voor de armen en handen vermoeiende houding moet innemen
         Het toetsenbord dient in een dotte omgeving te staan tervoorkoming van weerkaatsing, de toetsen
         dienen een antirettecterend oppervlak en een holle bovenkant te hebben
         De svmbolen van de toetsen moeten voldoende contrasteren
      ^ Werktaal
         De werktafel dient een anti^retle^terend oppervlak te hebben, groot genoeg ten einde verschillende
         opstellingen van het beeldscherm, het toetsenbord, de documenten en de aecessoires mogelijk te maken
         Do^umenthoudersmoetenopdezel^dehoogte op de ta^el worden geplaatst als het beeldscherm zodat
         snelle hoo^d en oogbewegingen tot een minimum worden beperkt
         Er dient voldoende beenruimte onder de werktafel te zim
      ^t Werkstoel
         De werkstoel dient stabiel te zijn, maar de bewegingsvrijheid van de werknemer niet te beperken
         D e h o o g t e van de zitting dient verstelbaar te zijn en bijalle stoelen m o e t e n d e h o o g t e en helhngshoek
         van de rugleuning eveneens versteld kunnen worden Indien nodig moet een voetsteun aangebracht
         kunnen worden
      ^   Vert^bt^
         Deomgevingsverh^htingmoet aangepast worden ombehoorlake arbeidsomstandighedeneneengoed
         contrast tussen scherm en achtergrond mogelijk te maken
         Zo nodig dienen lampen voor bijkomende werkzaamheden te worden verstrekt, deze moeten verstelbaar
         zim, maar mogen niet verblinden, noch op het scherm weerkaatsen
      D Wee^ka^ts^eos^^ter^i^
         Een beeldscherm dient zodanig geplaatst te zim dat zich noeh tegenover het scherm, noch tegenover de
         gebruiker een raam bevindt
         De ramen dienen behoorlijk verduisterd te kunnen worden
      ^ Lawaai
          De printer moet zodanig geplaatst worden dat de aandaeht noch het woord gestoord worden
       ^   Vochu^d
          Er moet een voldoende vochtigheidsgraad worden ingesteld en gehandhaafd
       ^   I^re^acecoo^p^terB^e^s
          Het werken op beeldschermenen het programmeren^so^tware^moeten rekening houden met psvcho
          sociale s t o r e n
          De principes vanprogrammenngsergonomie moetenvooral worden t o e g e p a s t o p d e b e h a n d e h n g van
          menselijke informatie en op besluitvaardigheid