CELEX: 51977PC0247
Language: nl
Date: 1977-06-10
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD (EEG, Euratom, EGKS) betreffende de verlenging van de periode waarin de tijdelijke vaste vergoeding aan bepaalde categorieën ambtenaren wordt toegekend (Door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 247
Vol. 1977/0088
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                          COM(77)247 def.
                                          Brussel . 14 juni 1977
                                  Voorstel voor een
                              VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
                                ( EEG , Euratom , EGKS )
betreffende de verlenging van de periode waarin de tijdelijke vaste vergoeding
aan bepaalde categorieën ambtenaren wordt toegekend
                           \
                    ( Door de Commissie tij de Raad ingediend )
C0M(77 ) 247 def .
 ---pagebreak---                         SECRETARIAATSTOELAGE
1.       De tijdelijke vaste vergoeding voor sekretari aatspersoneel werd
in 1965 in het Statuut opgenomen , aangezien het moeilijk bleek geschikt
personeel voor deze functies bij de instellingen van de Gemeenschap te
vinden .
2.       De vraag is of deze moeilijkheden ook nog in 1977 worden ondervon­
den . Men z ou zich namelijk kunnen voorstellen dat de toestand op de ar­
beidsmarkt in de verschillende lid-staten ( werkloosheid ) nu van die aard
is dat er zich geen problemen meer voordoen bij de aanwerving van het
gekwalificeerde sekretariaatspersoneel waaraan bij de instellingen behoefte
bestaat .
         In werkelijkheid heeft de ontwikkeling van de algemene toestand op
de arbeidsmarkt het vinden van dérgelijk personeel voor onze instellingen
geenszins gemakkelijker gemaakt .
         Weliswaar nam het absolute aantal sollicitanten naar deze functies
toe , maar het niveau van het gros van deze sollicitanten is duidelijk lager .
Het grotere aantal sollicitanten betekent dus niet eveneens een groter aantal
geschikte sol li citanten . D it geldt des te meer , nu de eisen voor sekretaressen
bij de Gemeenschappen steeds hoger worden .
         Bovendien spreekt het vanzelf dat zeer bekwaam sekretariaatspersoneel
in de verschillende landen van herkomst geen werkloosheidsproblemen heeft .
         Het is dus niet zo dat de aanwerving van dit personeel door de algemene
toestand op de arbeidsmarkt gemakkelijker is geworden ; deze toestand heeft daar­
op geen invloed mede in verband met bijzondere eisen die aan deze functie bij
de Gemeenschappen worden gesteld .
3.       De Gemeenschappen zien zich verplicht uit een zo wijd mogelijk geogra­
fisch gebied sekretariaatspersoneel aan te trekken dat volledig beantwoordt
aan de bijzondere eisen die veel hoger liggen dan de gewoonlijk in de verschil­
lende lid-staten aan d it personeel gestelde eisen .
         Deze hogere eisen liggén op het vlak van algemene ontwikkeling , bijzondere
beroepskennis , aanpassingsvermogen . en talenkennis .
         Het hiernavolgende ter toelichting . Het werken bij de Gemeenschappen
brengt mee dat er dagelijks hoge eisen worden gesteld aan het intellectuele
en psychische aanpassingsvermogen . Het spreekt vanzelf dat dergelijke eisen
- ook op nationaal niveau - aan ambtenaren van de hogere categorieën mogen worden
gesteld ; bij de Instellingen van de Gemeenschap liggen de eisen die op dit
gebied aan secretariaatspersoneel worden gesteld ver boven wat in de lid-staten
ter zake gebruikelijk is .
                                                        ■• •/•••
 ---pagebreak---                                       - 2 -
4.      Handhaving van deze bijzondere , voor dit personeel moeilijkheden
opleverende eisen , heeft de volgende consequenties : de aanwerving van ge­
kwalificeerd sekretariaatspersoneel dat beantwoordt aan de zeer hoge eisen
waaraan bij de Gemeenschappen moet worden voldaan , blijft moeilijk . Voorts
is het verloop bij dit personeel veel groter dan bij de andere categorieën
ambtenaren . Het gebrek aan ; stabiliteit bij deze categorie , dat moet worden
geweten aan de buitengewoon hoge eisen die aan dit personeel worden gesteld ,
maakt dat er voortdurend nieuwe krachten moeten worden aangeworven .
5.      Uit het voorgaande blijkt dat de motieven voor het instellen van de se-
kretar iaatstoelage ook thans nog , en wellicht zelfs in nog sterkere mate , gelden .
        Het blijft buitengewoon moeilijk om gekwalificeerde krachten te beroepen
hun vertrouwde omgeving te verlaten om eenvoudige uitvoerende taken te gaan
verrichten in omstandigheden die een ongewoon zware belasting betekenen voor
de intellectuele en psychische vermogens .
        Aangezien de vaste sekretariaatstoelage dus de geschikt gebleken stimulans
is , moet zij gehandhaafd blijven .
 ---pagebreak---                                 VOORSTEL VOOR EEN
           VERORDENING (EEG , EURATOM , EGKS ) No .  /    VAN DE RAAD
      "betreffende de tijdelijke vaste vergoeding als bedoeld in artikel
            4bis van "bijlage VII van het statuut van de ambtenaren
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot instelling van één Raad en één Commissie welke de
Europese Gemeenschappen gemeen hebben ,
gelet op het statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen en de
regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van deze
Gemeenschappen, vastgesteld bij Verordening (EEG , EURATOM, EGKS ) No » 259/68 ( l )
en laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EGKS , EEG , EURATOM ) No . 3177/76 ( 2 ),
inzonderheid op artikel 4bis van bijlage VII van genoemd statuut en op de
artikelen 21 en 65 van genoemde regeling ,
gezien het voorstel van de Commissie i
overwegende dat de tijdelijke vaste vergoeding als bedoeld in artikel 4bis
van bijlage VII van het statuut dient te worden gehandhaafd ;
overwegende dat het de taak van de Raad is overeenkomstig de procedure als
genoemd in artikel 65 , lid 3 van het statuut de periode van toekenning van de
tijdelijke vaste vergoeding vast te stellen ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                    Artikel 1
         De periode van toekenning van de tijdelijke vaste vergoeding als bedoeld
in artikel 4bis van bijlage VII van het statuut wordt verlengd tot en met
30 juni 1979 .
                                    Artikel 2
         Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
         Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lid-staat .
                                                                Voor de Raad ,
( 1 ) PB No . L 56 van 4.3.1968 , blz . 1
( 2 ) PB No . L 359 van 30.12.1976 , blz . 1