CELEX: 31983D0624
Language: da
Date: 1983-11-25 00:00:00
Title: 83/624/EØF: Rådets afgørelse af 25. november 1983 om en plan for transnational udvikling af infrastruktur til støtte for innovation og teknologioverførsel (1983-1985)

15 . 12 . 83                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   Nr . L 353 / 15
                                                        RÅDETS AFGØRELSE
                                                        af 25 . november 1983
                 om en plan for transnational udvikling af infrastruktur til støtte for innovation og
                                                   teknologioverførsel ( 1983—1985 )
                                                            ( 83 / 624 / EØF )
  RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                                 medlemsstaterne har oprettet særlige tjenester vedrøren­
  FÆLLESSKABER HAR —
                                                                          de udnyttelse af forskning , teknologioverførsel , infor­
                                                                          mation , rådgivning og finansiering;
 under henvisning til traktaten om oprettelse af
  Det europæiske økonomiske Fællesskab , særlig arti­
  kel 235 ,                                                              denne infrastruktur er vigtig for at lette innovation ,
                                                                         navnlig i mindre og mellemstore virksomheder :
  under henvisning til forslag fra Kommissionen ('),
  under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen­                     indførelse af transnationale mekanismer til formidling
 tet ( 2 ),                                                               af kontakt, samarbejde , oplæring og information er
                                                                          afgørende for optimering af disse nationale bestræbel­
                                                                          ser ;
  under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og
  sociale Udvalg ( 3 ), og
                                                                          disse mekanismer vil give videre adgang til forskning,
  ud fra følgende betragtninger:                                          teknologi , kapital og marked , der er uundværlige ele­
                                                                          menter i den industrielle innovation —
  Ifølge traktatens artikel 2 har Fællesskabet bl.a . til
  opgave at fremme en harmonisk udvikling af den øko­
  nomiske virksomhed og en varig og afbalanceret
  ekspansion i Fællesskabet som helhed ;
                                                                         TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
  stats- og regeringscheferne udtrykte på mødet i Luxem­
  bourg den 1 . og 2 . december 1980 håb om , at medlems­
  staternes bestræbelser med hensyn til industriel innova­                                       Artikel 1
  tion ville blive bedre koordineret , således et europæiske
 produkters konkurrenceevne kan forbedres ved optimal                    Med henblik på at lette innovationen i Fællesskabet
 udnyttelse af de muligheder , som fællesmarkedets stør­                 fastsættes i overensstemmelse med bilag I en række
  relse frembyder ; de henstillede til fællesskabets kompe­              foranstaltninger , der skal fremme den transnationale
 tente myndigheder at undersøge , hvordan opsplitningen                  udvikling af infrastrukturer til formidling af kontakter
  af markederne kan bringes til ophør , og hvordan der                   og samarbejde samt ansporing til handel med og udnyt­
  bedre kan anspores til innovation og udbredelse af                     telse af teknologi .
  viden;
 det påhviler først og fremmest virksomhederne at udvik­
 le handelen med teknologier og at fremme disses udnyt­                                          Artikel 2
 telse ;
                                                                         På grundlag af stadig udveksling og sammenlignende
                                                                         vurdering af erfaringer søger medlemsstaterne og Kom­
 det er imidlertid nødvendigt at yde en energisk indsats                 missionen på den i bilag I , afsnit 3 , fastsatte måde at
 for at fremme vekselvirkningen på europæisk plan mel­                   skabe overensstemmelse mellem de i artikel 1 anførte
 lem teknologi , industri og marked med det formål at                    foranstaltninger og de nationale og regionale foranstalt­
 sikre , at opdagelser og opfindelser fortsat gennem                     ninger til fremme af innovation .
 udnyttelse af de fordele , den europæiske dimension
 frembyder, resulterer i økonomisk levedygtige nyskabel­
 ser ;
                                                                                                 Artikel 3
0 ) EFT nr . C 187 af 22 . 7 . 1982 s . 4 .
( 2 ) EFT nr . C 96 af 11 . 4 . 1983 , s . 104 .                         De i bilag I beskrevne aktiviteter eller projekter gennem­
( 3 ) EFT nr . C 33 af 7 . 2 . 1983 , s . 17 .                           føres under Kommissionens ansvar eller berettiger til
 ---pagebreak--- Nr . L 353 / 16                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  15 . 12 . 83
delvis finansiering fra Fællesskabet inden for de bevil­      viteterne deles, at få sine udgifter herved delvis tilbage­
linger , der er afsat på De europæiske Fællesskabers          betalt gennem mulige indtægter og kun at yde bidrag i
budget .                                                      en indledende indkøringsperiode.
Følgende aktiviteter eller projekter kan komme i
betragtning:
                                                                                        Artikel 6
— aktiviteter eller projekter, der involverer parter, som
    er etableret i forskellige medlemsstater,                 Kommissionen varetager gennemførelsen af denne afgø­
— aktiviteter eller projekter, der vedrører virksomhed        relse , bistået af et rådgivende udvalg , hvis sammensæt­
    på fællesskabsplan eller tjenester , som er åbne for      ning, opgaver og procedurer er fastlagt i bilag II .
     alle medlemsstaterne ,
                                                              Kommissionen holder løbende dette udvalg underrettet
— programmer for udvikling af innovationsinfrastruk­          om arbejdets forløb .
    turen , i det omfang omstændighederne kræver det,
     således at de medlemsstater, hvis infrastruktur er       Den forelægger hvert år Rådet, Europa-Parlamentet og
     mangelfuld , kan deltage fuldt ud i de transnationale    Det økonomiske og sociale Udvalg en detaljeret rap­
    projekter .                                               port .
                         Artikel 4
                                                                                        Artikel 7
Kommissionen formidler i Fællesskabet på den mest
hensigtsmæssige måde resultaterne af de aktioner, der         Denne afgørelse får virkning fra dagen for offentliggø­
gennemføres i medfør af denne afgørelse .                     relsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende
                         Artikel S
                                                              Udfærdiget i Bruxelles , den 25 . november 1983 .
Programmet skal gælde for en periode på tre år fra dets
vedtagelse . Det beløb , der skønnes nødvendigt til pro­
grammets gennemførelse, andrager 10 mio ECU .                                                     På Rådets vegne
                                                                                                   G. MORAITIS
Hvad angår de i bilag I beskrevne aktiviteter, vil Kom­
missionen bestræbe sig på , at omkostningerne ved akti­                                              Formand
 ---pagebreak--- 15 . 12 . 83                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     Nr. L 353 / 17
                                                                 BILAG I
              PLAN FOR TRANSNATIONAL UDVIKLING AF INFRASTRUKTUR TIL STØTTE FOR INNO­
                                               VATION OG TEKNOLOGIOVERFØRSEL
                                        FORMÅL MED OG DEFINITION AF AKTIONERNE
              Formal
              Hovedformålet er at fremme nye teknologiers hurtige anvendelse i Fællesskabets erhvervsliv , navnlig i
             mindre og mellemstore virksomheder .
             De foreslåede aktioner skal styrke nationale bestræbelser herpå , navnlig ved at give nationale
             foranstaltninger til udnyttelse af forskning , teknologioverførsel samt de særlige rådgivnings- og
             finansieringstjenester på dette område en europæisk dimension . Hensigten er således at styrke
             innovationens transnationale infrastruktur , som er en nødvendighed for skabelsen af et velfungerende
             europæisk innovationsmarked .
             Tre hovedmål tilstræbes , nemlig:
              1 . at gøre organisationer og tjenester, der allerede findes eller er under udvikling på dette område, mere
                  effektive ved at lette deres virksomhed på og deres adgang til fællesskabsmarkedet; denne
                  transnationale udvidelse af strukturerne i medlemsstaterne skal baseres på fleksible og dynamiske
                  kontakt- og samarbejdsmekanismer;
             2 . i det omfang, formålet nødvendiggør det, at bidrage til at opfylde de grundlæggende behov for
                  viden , tekniske midler og kommunikationsmidler1,
             3 . at bidrage til den generelle forbedring af de metoder , der anvendes på dette område , ved , hvor det
                  kan være til nytte, at anspore til samordning og udveksling af erfaringer om iværksættelsen af nye
                  metoder i medlemsstaterne .
             De projekter , der kan opnå fællesskabsstøtte , vælges blandt projekterne på de lister over prioriterede
             aktioner, der udarbejdes årligt. Listen for 1983 findes i bilag III . For de øvrige år, programmet
             omfatter , vælges de prioriterede aktioner blandt de aktioner , der er beskrevet i det følgende , i
             overensstemmelse med den i bilag II , punkt F, fastsatte procedure . Et projekt, er vælges fra en sådan
             årlig liste , skal indledes inden udgangen af det pågældende år .
             Beskrivelse af aktionerne
                                                                AFSNIT 1
                    Sammenhæng på europæisk plan mellem eksisterende innovationsfremmende organisationer
             1.1 . Grænsefladen mellem industri og forskning, navnlig:
                     a ) støtte i den indledende fase til oprettelse af kontaktmekanismer ;
                     b ) støtte til aktioner til fremme af udnyttelse af ny teknologi eller markedsprospektering inden
                          for og uden for Fællesskabet .
             1.2 . Rådgivningstjenester for teknologi og virksomhedsstyring, navnlig:
                     a) støtte i den indledende fase til sammenslutninger med henblik på oprettelse af »menneskelige«
                          forbindelsesnet mellem de pågældende tjenester samt til de nødvendige støtteaktiviteter;
                     b) støtte til udveksling af personale i sådanne tjenester som det mest effektive middel til at
                         indhøste erfaringer om andre markeder såvel som til at oprette et forbindelsesnet for gensidig
                         bistand ;
 ---pagebreak--- Nr . L 353 / 18                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          15 . 12 . 83
                    c) støtte til deres fælles udnyttelse af det teknologiske marked inden for og uden for Fælles­
                         skabet .
              1.3 . Risikovillig finansieringsvirksomhed, navnlig:
                    a ) støtte i den indledende fase til en sammenslutning af finansieringsorganisationer , der er
                         specialiseret i finansiering af innovation ;
                    b ) støtte til faglige publikationer fra en sådan sammenslutning ;
                    c ) støtte til udvikling af referencenet af eksperter og konsulenter .
              1.4 . Grænseflade mellem offentlige brugere og nyskabende industrier, navnlig:
                    a ) støtte , så længe dette er nødvendigt , til basisstrukturen for lokale myndigheders samarbejde
                         om nye teknologier inden for Fællesskabet;
                    b ) støtte til at styre lokale myndigheders indkøb henimod innovation ;
                    c ) støtte til teknologiudveksling mellem deltagere .
                                                                 AFSNIT 2
                                                 Styrkelse af de fundamentale strukturer
              2.1 . Støttefunktioner for viden om samt vurdering af nye teknologier og potentielle markeder,
                     navlig:
                     a ) støtte til fælles teknologi- og markedsvurdering ;
                    b ) støtte til øget viden om . teknologi ved samarbejde mellem » kontorer for teknologisensibilise­
                         ring « eller ved at give teknologikonferencer , der normalt tilrettelægges på national eller
                         regional basis , europæisk format ;
                    c) støtte til erhvervelse , analyse og udbredelse af information om teknologier og markeder ,
                         hvortil adgangen er vanskelig;
                    d ) støtte til etablering af et system til informationsudveksling om ekspertise , der er til rådighed ,
                         vedrørende teknologi , markeder , finansiering og offentlig støtte til innovation i Fællesska­
                         bet .
              2.2 . Adgang til patent- og licensmarkeder, navnlig:
                    a ) støtte til intensivering af rådføring og kontakt med de berørte parter , navnlig hvad angår
                         patentomkostninger , anvendelse af patentoplysninger og kriterier for beskyttelse af industriel
                         ejendomsret ;
                    b ) støtte til en bedre udnyttelse af beskyttelsen af industriel ejendomsret på fælleskabsplan som
                         supplement til det , der allerede gøres i medlemsstaterne for at tilskynde opfindere til at
                         udnytte deres ret på dette område ;
                    c) støtte til oprettelse af et effektivt fælles marked for teknologilicenser ved at fremme
                         samordningen mellem de formidlende instanser og støtte de forskellige former for transnatio­
                         nalt samarbejde i den indledende fase .
              2.3 . Åbning af nye kommunikationskanaler for at fremskynde markedsføring af nye produkter,
                    navnlig:
                    a ) fremme af rettidig udbredelse over hele Fællesskabet af indkaldelser af forslag angående nye
                         produkter og navnlig af bekendtgørelser om offentlige licitationer ved at udvikle nye effektive
                         medier eller ved at tilskynde til mere intensiv anvendelse af eksisterende kommunikations­
                         kanaler ;
                    b ) etablering af- et ajourført system til information om eksisterende regler , normer og standar­
                         der .
 ---pagebreak--- 15 . 12 . 83                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      Nr . L 353 / 19
                                                                AFSNIT 3
                                      Samordning af medlemsstaternes og Fællesskabets aktioner
             3.1 . Intensivering af samordningen samt udvekslingen af information og erfaringer inden for ram­
                     merne af Det rådgivende Udvalg.
             3.2 . Sammenligninger og vurderinger af programmer og foranstaltninger.
             3.3 . Fællesskabsstøtte til udvikling af nye metoder, særlig vedrørende den transnationale innovations­
                     infrastruktur .
                                                                BILAG 11
             DET I ARTIKEL 6 OMHANDLEDE RÅDGIVENDE UDVALGS SAMMENSÆTNING, OPGAVER
                                                          OG PROCEDURER
             A. Det i artikel 6 omhandlede rådgivende udvalg har følgende opgaver:
                  1 . at støtte Kommissionens kontrol med , at de i artikel 2 omhandlede udvekslinger , som skal gøre
                      det muligt frivilligt at samordne medlemsstaternes aktioner , fungerer tilfredsstillende ;
                 2 . at gennemgå den af Kommissionen udarbejdede årsrapport samt vurdere resultaterne af de
                      gennemførte aktioner ;
                 3 . at afgive udtalelser om de i artikel 1 omhandlede foranstaltninger , herunder om opstillingen af
                      den årlige prioritetsliste samt om udvælgelsen af projekter , der kan opnå økonomisk støtte .
             B. Udvalget sammensætte af repræsentanter, der udpeges af medlemsstaterne. Det kan lade sig bistå af
                 eksperter eller rådgivere , alt efter arten af den aktion , der skal behandles .
             C. Formandskabet varetages af en repræsentant for Kommissionen.
             D. Udvalget fastsætter selv sin forretningsorden.
             E. Udvalgets sekretariatsforretninger varetages af Kommissionens tjenestegrene .
             F. Fastsættelsen af den årlige liste over prioriterede aktioner for årene ud over 1983 , sker efter følgende
                 procedure :
                  1 . Kommissionens repræsentant forelægger udvalget et udkast til afgørelse .
                 2 . Udvalget afgiver inden to måneder udtalelse om dette udkast . Det afgiver udtalelse med et flertal
                      på 45 stemmer . I udvalget tildeles medlemsstaternes stemmer vægt efter traktatens artikel 148 ,
                      stk . 2 . Formanden deltager ikke i afstemningen .
                 3 . Kommissionen vedtager udkastet, når dette er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse . Når
                      udkastet til afgørelse ikke er i overensstemmelse med denne udtalelse , eller såfremt der ikke er
                      afgivet en sådan udtalelse, forelægger Kommissionen straks et forslag for Rådet i form af et
                      udkast til afgørelse . Rådet træffer afgørelse med kvalificeret flertal .
 ---pagebreak--- Nr . L 353 / 20                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      15 . 12 . 83
                                                              BILAG III
                                                PRIORITEREDE AKTIONER I 1983
              1 . Støtte til etablering af kontaktmekanismer og disses aktiviteter i den første tid:
                  — STCELA ( lokale myndigheder)
                  — risikovillig finansieringsvirksomhed
                  — sammenslutninger af rådgivningstjenester inden for teknologi og virksomhedsstyring , herunder
                      såkaldte »teknologikontorer«.
              2 . Tilrettelæggelse af information og spredning heraf på fællesskabsplan vedrørende udbud af og
                  efterspørgsel efter teknologi , der er undergivet licens , grænseoverskridende samarbejde mellem
                  mindre og mellemstore virksomheder, markedsprospektering og -undersøgelser, teknologiske vurde­
                  ringer og tendenser , forsknings- og udviklingsresultater , osv .
              3 . Støtte til en bedre udnyttelse af beskyttelsen af industriel og kommerciel ejendomsret på fælles­
                  skabsplan .
              4 . Samråd inden for Det rådgivende Udvalg vedrørende de aktioner , som iværksættes eller skal
                  iværksættes på nationalt plan eller på fællesskabsplan , særlig med henblik på vurdering og effektiv
                  anvendelse af metoder til fremme af innovation , som særlig er til gavn for mindre og mellemstore
                  virksomheder, hvad enten der er tale om nye metoder eller metoder, som endnu ikke finder
                  anvendelse overalt i Fællesskabet .