CELEX: 52009PC0139
Language: nl
Date: 2009-03-24
Title: Voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1321/2004 inzake de beheerstructuren van de Europese programma's voor radionavigatie per satelliet

Belangrijke juridische mededeling

|

52009PC0139

Voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1321/2004 inzake de beheerstructuren van de Europese programma's voor radionavigatie per satelliet  /* COM/2009/0139 def. - COD 2009/0047 */  

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 24.3.2009COM(2009) 139 definitief2009/0047 (COD)Voorstel voor eenVERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAADtot wijziging van Verordening (EG) nr. 1321/2004 inzake de beheerstructuren van de Europese programma's voor radionavigatie per satelliet(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGACHTERGROND VAN HET VOORSTEL |110 | Motivering en doel van het voorstel Doel is de bepalingen van Verordening (EG) nr. 1321/2004 van de Raad van 12 juli 2004 inzake de beheerstructuren van de Europese programma's voor radionavigatie per satelliet in overeenstemming brengen met die van Verordening (EG) nr. 683/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 9 juli 2008 betreffende de voortzetting van de uitvoering van de Europese programma’s voor navigatie per satelliet (Egnos en Galileo). In overweging 17 van Verordening (EG) nr. 683/2008 verzoeken het Europees Parlement en de Raad de Commissie "een voorstel in te dienen om de beheerstructuren van de opgenomen programma’s zoals bepaald in Verordening (EG) nr. 1321/2004 formeel in overeenstemming te brengen met de nieuwe rol van de Commissie en de Autoriteit". |120 | Algemene context Bij Verordening (EG) nr. 1321/2004, gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1942/2006 van de Raad van 12 december 2006 teneinde rekening te houden met de stopzetting van de activiteiten van de gemeenschappelijke onderneming Galileo op 31 december 2006, is een Europees Agentschap opgericht met de naam Europese GNSS-Toezichtsautoriteit. Bij die verordening is ook vastgesteld welke taken de Autoriteit moest vervullen in het licht van de concessie- en financieringsbehoeften voor de geplande stationerings- en exploitatiefasen van het Galileoprogramma. In de loop van 2007 is dit schema opgegeven en is besloten het beheer en de financiering van de stationeringsfase van het programma niet in concessie te geven aan de privésector. In Verordening (EG) nr. 683/2008, die op 25 juli 2008 in werking is getreden, is het nieuwe kader voor het publieke beheer en de financiering van de programma's Galileo en Egnos vastgesteld. Deze verordening voorziet in een strikte scheiding van de bevoegdheden tussen de Europese Gemeenschap, vertegenwoordigd door de Commissie, de Autoriteit en het Europees Ruimteagentschap, verleent de Commissie de verantwoordelijkheid voor het beheer van de programma's en bevat een nauwkeurige opsomming van de taken die voortaan aan de Autoriteit worden toevertrouwd. In de verordening is eveneens bepaald dat de Autoriteit de haar toegewezen taken dient te vervullen met inachtneming van de rol van de Commissie als beheerder van de programma’s en overeenkomstig de door de Commissie verstrekte richtsnoeren. Verordening (EG) nr. 683/2008 heeft Verordening (EG) nr. 1321/2004 dus impliciet en ten gronde gewijzigd. Om de drie hierna vermelde redenen is het belangrijk dat sommige bepalingen van Verordening (EG) nr. 1321/2004 in overeenstemming worden gebracht met de bepalingen van Verordening (EG) nr. 683/2008. Ten eerste voldoet de huidige situatie, namelijk het naast elkaar bestaan van twee teksten die elkaar gedeeltelijk tegenspreken, niet op juridisch vlak. Er moet zo snel mogelijk een einde worden gemaakt aan de onzekerheden en tegenstrijdigheden die het gevolg zijn van deze situatie. Hetzelfde geldt voor de geloofwaardigheid van het juridische kader van de programma's, met name tegenover derden. Ten tweede moet dringend een solide kader tot stand worden gebracht met het oog op de veiligheid. In Verordening (EG) nr. 683/2008 is namelijk bepaald dat de Commissie alle aspecten van de veiligheid van de systemen beheert, maar deze verordening vertrouwt tegelijkertijd de verantwoordelijkheid voor het garanderen van de veiligheidsaccreditatie toe aan de Toezichtsautoriteit. Er moet snel duidelijkheid worden gebracht in de rol van de Autoriteit op dit gebied. Ten derde moet het goede beheer van de programma's worden gegarandeerd. De taken van de Toezichtsautoriteit mogen dan wel impliciet en grondig gewijzigd zijn door Verordening (EG) nr. 683/2008, deze verordening brengt evenwel geen enkele wijziging teweeg in de interne organen van de Autoriteit, waarin de macht van de Commissie nog steeds beperkt is. Teneinde te garanderen dat de Autoriteit handelt "met inachtneming van de rol van de Commissie als beheerder van de programma’s en overeenkomstig de door de Commissie verstrekte richtsnoeren", zoals bepaald in Verordening (EG) nr. 683/2008, moeten wijzigingen worden aangebracht die het mogelijk maken de Commissie sterker te laten wegen op de interne organen van de Autoriteit. Deze aanpak spoort overigens met het nieuwe beleid dat de Commissie heeft vastgesteld ten aanzien van communautaire agentschappen. |a | Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied Verordening (EG) nr. 1321/2004 van de Raad van 12 juli 2004 inzake de beheerstructuren van de Europese programma's voor radionavigatie per satelliet, gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1942/2006 van de Raad van 12 december 2006. Verordening (EG) nr. 683/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 9 juli 2008 betreffende de voortzetting van de uitvoering van de Europese programma’s voor navigatie per satelliet (Egnos en Galileo). Het voorstel heeft tot doel de eerste van deze twee verordeningen te wijzigen. |140 | Samenhang met de andere beleidsgebieden en doelstellingen van de EU De programma's Galileo en Egnos passen perfect in het kader van de zogenaamde Lissabonstrategie. |RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDEN EN EFFECTBEOORDELING |Raadpleging van belanghebbende partijen |219 | De raadpleging van belanghebbende partijen is in dit geval niet van toepassing aangezien het gaat om het in overeenstemming brengen van een bestaande tekst met een recenter goedgekeurde tekst. |Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid |229 | Er behoefde geen beroep te worden gedaan op externe deskundigheid. |230 | Effectbeoordeling De enige mogelijke optie is de tekst van Verordening (EG) nr. 1321/2004 in overeenstemming te brengen met de bepalingen van Verordening (EG) nr. 683/2008, die op 25 juli 2008 van kracht zijn geworden. De enige andere optie zou zijn de tekst van Verordening (EG) nr. 1321/2004 ongewijzigd te laten, wat ontoereikend zou zijn op juridisch vlak, grote veiligheidsproblemen zou veroorzaken en het goede beheer van de programma's niet zou garanderen. |JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL |305 | Samenvatting van de voorgestelde maatregel(en) Wijziging van Verordening (EG) nr. 1321/2004 van de Raad van 12 juli 2004 inzake de beheerstructuren van de Europese programma's voor radionavigatie per satelliet |310 | Rechtsgrondslag Artikel 156 van het Verdrag. |329 | Subsidiariteitsbeginsel Het voorstel betreft een gebied dat onder de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap valt. Het subsidiariteitsbeginsel is derhalve niet van toepassing. |Evenredigheidsbeginsel Het voorstel is om de volgende reden(en) in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel. |331 | De voorgestelde actie is om twee redenen evenredig met het beoogde doel: enerzijds omdat een verordening alleen kan worden gewijzigd door een nieuwe verordening, anderzijds omdat de voorgestelde maatregelen zich beperken tot het aanpassen van een tekst aan de juridische situatie die ontstaan is door de inwerkingtreding van Verordening (EG) nr. 683/2008. |332 | De financiële en administratieve lasten die voortvloeien uit dit voorstel zijn verwaarloosbaar aangezien de financiële en administratieve kwesties met betrekking tot de programma's Galileo en Egnos al behandeld zijn in Verordening (EG) nr. 683/2008. |Keuze van instrumenten |341 | Voorgesteld(e) instrument(en): verordening. |342 | Andere instrumenten zijn om de volgende reden(en) ongeschikt: Volgens het principe van de vormovereenkomst kan een verordening alleen worden gewijzigd door een nieuwe verordening. |GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING |409 | Het voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting van de Gemeenschap. |AANVULLENDE INFORMATIE |510 | Vereenvoudiging |511 | Het voorstel voorziet in een vereenvoudiging van de wetgeving. |512 | De voorgestelde maatregelen dragen ertoe bij dat op juridisch vlak verwarring en dubbelzinnigheid wordt vermeden tussen twee opeenvolgende teksten die gedeeltelijk tegenstrijdig zijn. Ze hebben dus tot doel het acquis communautair te stroomlijnen. |520 | Intrekking van bestaande wetgeving De vaststelling van het voorstel heeft de intrekking van bestaande wetgeving tot gevolg. |560 | Europese Economische Ruimte De voorgestelde maatregel betreft een onderwerp dat onder de EER-Overeenkomst valt en moet daarom worden uitgebreid tot de Europese Economische Ruimte. |570 | Nadere uitleg van het voorstel, per hoofdstuk of per artikel Wijziging van het voorwerp, de taken en de naam van het bij Verordening (EG) nr. 1321/2004 opgerichte communautaire Agentschap teneinde deze in overeenstemming te brengen met de bepalingen van Verordening (EG) nr. 683/2008. Een versterking van de rol en de macht van de Commissie in dit Agentschap, teneinde te garanderen dat het Agentschap, overeenkomstig de bepalingen van Verordening (EG) nr. 683/2008, zijn taken vervuld met inachtneming van de rol van de Commissie als beheerder van de programma’s en overeenkomstig de door de Commissie verstrekte richtsnoeren. Totstandbrenging van het kader binnen hetwelk het Agentschap de hem toevertrouwde taken inzake veiligheidsaccreditatie uitvoert en, met het oog daarop, de oprichting binnen het Agentschap van een comité voor de veiligheidaccreditatie van de Europese GNSS-systemen. Intrekking van de bepalingen van Verordening (EG) nr. 1321/2004 met betrekking tot de eigendom van de systemen, aangezien in Verordening (EG) nr. 683/2008 is bepaald dat de Europese Gemeenschap eigenaar is van deze systemen. |2009/0047 (COD)Voorstel voor eenVERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAADtot wijziging van Verordening (EG) nr. 1321/2004 inzake de beheerstructuren van de Europese programma's voor radionavigatie per satellietHET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 156,Gezien het voorstel van de Commissie[1],Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité[2],Gezien het advies van het Comité van de Regio's[3],Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag,Overwegende hetgeen volgt:(1) Bij Verordening (EG) nr. 1321/2004 van de Raad van 12 juli 2004 inzake de beheerstructuren van de Europese programma's voor radionavigatie per satelliet[4], gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1942/2006 van de Raad van 12 december 2006[5] teneinde rekening te houden met de stopzetting van de activiteiten van de gemeenschappelijke onderneming Galileo op 31 december 2006, is een Europees Agentschap opgericht met de naam Europese GNSS-Toezichtsautoriteit (hierna "de Autoriteit" genoemd).(2) In de artikelen 1 en 2 van Verordening (EG) nr. 1321/2004 is ook vastgesteld welke taken de Autoriteit moest vervullen om tegemoet te komen aan de behoeften in verband met het destijds gepland schema voor de concessie van het beheer en de financiering van de stationerings- en exploitatiefasen van het Galileoprogramma. Dit schema is in de loop van 2007 opgegeven, en het beheer en de financiering van de stationeringsfase van het programma worden niet in concessie gegeven aan de privésector.(3) In Verordening (EG) nr. 683/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 9 juli 2008 betreffende de voortzetting van de uitvoering van de Europese programma’s voor navigatie per satelliet (Egnos en Galileo)[6] is het nieuwe kader voor het publieke beheer en de financiering van de programma's Galileo en Egnos vastgesteld. Deze verordening voorziet in een strikte scheiding van de bevoegdheden tussen de Europese Gemeenschap, vertegenwoordigd door de Commissie, de Autoriteit en het Europees Ruimteagentschap (hierna "ESA" genoemd), verleent de Commissie de verantwoordelijkheid voor het beheer van de programma's en bevat een opsomming van de taken die voortaan aan de Autoriteit worden toevertrouwd. In de verordening is eveneens bepaald dat de Autoriteit, bij de vervulling van de haar toegewezen taken, de rol van de Commissie als beheerder van de programma's respecteert en handelt volgens de door de Commissie geformuleerde richtsnoeren.(4) De bepalingen van Verordening (EG) nr. 1321/2004 van de Raad moeten derhalve in overeenstemming worden gebracht met die van Verordening (EG) nr. 683/2008 van het Europees Parlement en de Raad.(5) De eerste wijzigingen die moeten plaatsvinden, betreffen enerzijds een gedeelte van de titel van de verordening, die niet meer in het algemeen betrekking mag hebben op de beheerstructuren van de Europese programma's voor radionavigatie per satelliet, maar uitsluitend op de oprichting van een communautair Agentschap, en anderzijds de naam van dit Agentschap, dat – rekening houdend met de beperking van het activiteitengebied van het Agentschap – niet meer “Europese GNSS-Toezichtsautoriteit” mag worden genoemd, maar “GNSS-Agentschap” (hierna “het Agentschap” genoemd).(6) Ook artikel 1 van Verordening (EG) nr. 1321/2004 (Doel) moet worden gewijzigd; het doel mag namelijk uitsluitend betrekking hebben op de oprichting van het Agentschap, zonder te vermelden dat dit Agentschap tot taak heeft de openbare belangen in verband met de Europese GNSS-programma's voor radionavigatie per satelliet te behartigen en daarvoor als regelgevende instantie op te treden.(7) Artikel 2 van Verordening (EG) nr. 1321/2004 (Taken) dient eveneens te worden gewijzigd; in dit artikel moet de taakomschrijving van artikel 16 van Verordening (EG) nr. 683/2008 worden overgenomen.(8) De wijzigingen van de titel van Verordening (EG) nr. 1321/2004 en van de naam van het Agentschap hebben tot gevolg dat alle bepalingen van deze verordening waarin deze titel en/of naam worden vermeld, eveneens moeten worden gewijzigd.(9) Aangezien de Europese Gemeenschap uit hoofde van Verordening (EG) nr. 683/2008 eigenaar is van alle materiële en immateriële activa die in het kader van de programma’s worden gecreëerd of ontwikkeld, moeten de bepalingen van Verordening (EG) nr. 1321/2004 die betrekking hebben op de eigendom van de systemen worden geschrapt.(10) Teneinde te garanderen dat het Agentschap zijn taken vervult met inachtneming van de rol van de Commissie als beheerder van de programma’s en overeenkomstig de door de Commissie verstrekte richtsnoeren, is het bovendien belangrijk, enerzijds, dat expliciet wordt vermeld dat het Agentschap wordt beheerd door zijn uitvoerend directeur, onder leiding van de raad van bestuur, overeenkomstig de door de Commissie aan het Agentschap verstrekte richtsnoeren, en anderzijds dat de vertegenwoordiger van de Commissie in de raad van bestuur van het Agentschap over de helft van de stemmen beschikt.(11) Het is ook noodzakelijk dat het Europees Parlement de mogelijkheid krijgt om zich als waarnemer te laten vertegenwoordigen in de raad van bestuur van het Agentschap, aangezien in Verordening (EG) nr. 683/2008 het nut van nauwe samenwerking tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie wordt benadrukt. Met het oog op het goede beheer van de programma's is het ook noodzakelijk de ambtstermijn van de uitvoerend directeur terug te brengen van vijf tot vier jaar.(12) Rekening houdend met het toepassingsgebied van de aan het Agentschap toevertrouwde taken, waaronder de veiligheidsaccreditatie, moet het binnen het Agentschap opgerichte wetenschappelijk en technisch comité worden afgeschaft en moet het comité voor de veiligheid en beveiliging van het systeem worden vervangen door een comité voor de veiligheidaccreditatie van GNSS-systemen. Dit comité wordt belast met de werkzaamheden inzake veiligheidsaccreditatie en is samengesteld uit vertegenwoordigers van de lidstaten en de Commissie; de SG/HV en het ESA bezitten de status van waarnemer.(13) De accreditatiewerkzaamheden moeten onafhankelijk van de beheerders van de programma's, met name de Commissie, de andere organen van het Agentschap, het ESA en de andere entiteiten die verantwoordelijk zijn voor de toepassing van de veiligheidsvoorschriften, worden uitgevoerd. Daarom moet het comité voor de veiligheidaccreditatie van de Europese GNSS-systemen enerzijds ook de autoriteit zijn voor de veiligheidaccreditatie van de systemen, en anderzijds binnen het Agentschap een autonoom orgaan vormen dat onafhankelijke beslissingen neemt.(14) Aangezien de Commissie volgens Verordening (EG) nr. 683/2008 alle veiligheidsaspecten van de systemen beheert, is het, om het efficiënte beheer van de veiligheidsaspecten te garanderen en het in deze verordening vastgestelde beginsel van de strikte scheiding van bevoegdheden te respecteren, van essentieel belang dat de bevoegdheden van het comité strikt worden beperkt tot de veiligheidaccreditatie van de systemen en dat die bevoegdheden zich in geen enkel geval in de plaats kan stellen van de aan de Commissie toevertrouwde bevoegdheden.(15) Het is ook belangrijk dat de accreditatieactiviteiten worden gecoördineerd met de acties van de programmabeheerders en de andere entiteiten die verantwoordelijk zijn voor de toepassing van de veiligheidsvoorschriften. Wat dit betreft is het van essentieel belang dat het comité voor de veiligheidaccreditatie van de Europese GNSS-systemen wordt voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commissie.(16) Rekening houdend met het specifieke karakter en de complexiteit van de systemen is het van cruciaal belang dat het comité voor de veiligheidaccreditatie van de Europese GNSS-systemen zijn taken op collectieve wijze uitvoert, een consensus tracht te bereiken en alle bij de veiligheid betrokken actoren daarbij betrekt, en dat een permanente toezichtsprocedure wordt opgesteld om het grote aantal bijzondere beslissingen die dienen te worden genomen, zo goed mogelijk te beheren. Het is eveneens onontbeerlijk dat de accreditatiewerkzaamheden worden toevertrouwd aan vakmensen die voldoende bekwaamheid bezitten om complexe systemen te accrediteren en over een veiligheidsmachtiging van een passend niveau beschikken.(17) Teneinde dit comité in staat te stellen zijn taken te vervullen, moet eveneens worden bepaald dat de lidstaten alle nuttige documenten aan dit comité verstrekken, de door het comité afgevaardigde personen toegang verlenen tot alle terreinen op hun grondgebied die verband houden met de veiligheid van de systemen, en dat zij op lokaal vlak verantwoordelijk zijn voor de veiligheidsaccreditatie van de terreinen op hun grondgebied.(18) Vanuit het oogpunt van goed administratief beheer is het noodzakelijk dat de raad van bestuur van het Agentschap alle beslissingen mag nemen die nodig zijn om te garanderen dat het Agentschap zijn taken vervult. Ditzelfde beginsel schrijft voor dat de datum waarop de raad van bestuur van het Agentschap aan de verschillende communautaire instellingen het goedgekeurde jaarverslag over de activiteiten en vooruitzichten van het Agentschap toezendt, overeenkomstig artikel 6, onder g), van Verordening (EG) nr. 1321/2004, samenvalt met die waarop de uitvoerend directeur van het Agentschap de definitieve rekeningen van het Agentschap bij diezelfde instellingen indient overeenkomstig artikel 12, lid 6, van voornoemde verordening.(19) De op grond van de Europese programma’s voor navigatie per satelliet ingevoerde systemen, waarvan het gebruik de nationale grenzen van de lidstaten ver overschrijdt, zijn infrastructuren die zijn opgezet als trans-Europese netwerken in de zin van artikel 156 van het Verdrag. Voorts dragen de via deze systemen aangeboden diensten bij tot de ontwikkeling van trans-Europese netwerken op het gebied van vervoer, telecommunicatie en energie-infrastructuur.(20) Verordening (EG) nr. 1321/2004 dient derhalve te worden gewijzigd,HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:Artikel 1Wijzigingen van Verordening (EG) nr. 1321/2004Verordening (EG) nr. 1321/2004 wordt als volgt gewijzigd:1.  de titel van de verordening is "Verordening (EG) nr. 1321/2004 van de Raad tot oprichting van het GNSS-Agentschap".2.  de artikelen 1, 2 en 3 worden vervangen door:"Artikel 1VoorwerpBij deze verordening wordt een communautair agentschap opgericht met als naam GNSS-Agentschap (hierna "het Agentschap" genoemd).Artikel 2TakenOnverminderd de bepalingen van artikel 12 van Verordening (EG) nr. 683/2008 van het Europees Parlement en de Raad en met inachtneming van de rol van de Commissie als beheerder van de Europese GNSS-programma’s, vervult het Agentschap de volgende taken binnen de programma’s, overeenkomstig de door de Commissie uitgevaardigde richtsnoeren:a) wat de veiligheid van de Europese GNSS-programma's betreft, en onverminderd de bepalingen van de artikelen 13 en 14 van Verordening (EG) nr. 683/2008 van het Europees Parlement en de Raad, zorgt het Agentschap voor:• i) de veiligheidsaccreditatie; daartoe maakt zij een begin met en ziet zij toe op de uitvoering van veiligheidsprocedures en verricht zij controles op de veiligheid van de GNSS-systemen,• ii) de exploitatie van het Galileo-veiligheidscentrum overeenkomstig de besluiten die uit hoofde van artikel 13 van Verordening (EG) nr. 683/2008 van het Europees Parlement en de Raad worden genomen en de instructies die uit hoofde van Gemeenschappelijk Optreden 2004/552/GBVB worden verstrekt;b) het Agentschap draagt bij tot de voorbereiding van de commercialisering van de Europese GNSS-systemen, met inbegrip van de nodige marktanalyse;c) het Agentschap vervult ook andere taken die hem door de Commissie kunnen worden toegewezen overeenkomstig het bepaalde in artikel 54, lid 2, onder b), van het Financieel Reglement dat van toepassing is op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, met betrekking tot specifieke met de Europese GNSS-programma's verband houdende vraagstukken.Artikel 3OrganenDe organen van het Agentschap zijn de raad van bestuur, het comité voor de veiligheidaccreditatie van de Europese GNSS-systemen en de uitvoerend directeur."3.  Artikel 5, lid 2, wordt vervangen door:" 2. De raad van bestuur bestaat uit één vertegenwoordiger per lidstaat en één vertegenwoordiger die wordt aangewezen door de Commissie. De duur van de ambtstermijn van de leden van de raad van bestuur bedraagt vijf jaar. Deze termijn kan eenmaal worden verlengd. Een vertegenwoordiger van het Europees Parlement neemt als waarnemer deel aan de vergaderingen van de raad van bestuur."4.  Artikel 5, lid 7, eerste alinea, wordt vervangen door:" 7. Elke vertegenwoordiger van de lidstaten in de raad van bestuur beschikt over één stem. De vertegenwoordiger van de Commissie in de raad van bestuur beschikt over evenveel stemmen als de vertegenwoordigers van de lidstaten samen. De uitvoerend directeur van het Agentschap neemt niet aan de stemming deel."5.  Artikel 6, onder d), wordt vervangen door:" d) is verantwoordelijk voor alle besluiten in verband met de in artikel 2 genoemde taken en voor de exploitatie van het Galileo-veiligheidscentrum; deze besluiten worden steeds genomen na overleg met de Commissie;"6.  in artikel 6, onder g), wordt "uiterlijk op 15 juni" vervangen door "uiterlijk op 1 juli";7.  Aan artikel 6 wordt het volgende punt i) toegevoegd:" i) ziet erop toe dat het Agentschap de hem toevertrouwde taken uitvoert, onder de in de onderhavige verordening vastgestelde voorwaarden, en alle besluiten neemt die daartoe nodig zijn."8.  Artikel 7, lid 1, wordt vervangen door:"1. Het Agentschap wordt geleid door de uitvoerend directeur, die zijn functie uitoefent onder toezicht van de raad van bestuur, in overeenstemming met de richtsnoeren die de Commissie voor het Agentschap heeft opgesteld."9.  Artikel 7, lid 2, laatste alinea, wordt vervangen door:"De ambtstermijn van de uitvoerend directeur bedraagt vier jaar. Deze ambtstermijn kan eenmaal met vier jaar worden verlengd."10.  Artikel 8, onder g), wordt vervangen door:" g) stelt de organisatiestructuur van het Agentschap vast, die hij ter goedkeuring aan de raad van bestuur voorlegt;"11.  Artikel 9 wordt geschrapt;12.  Artikel 10 wordt vervangen door:" Artikel 10Comité voor de veiligheidsaccreditatie van de Europese GNSS-systemen1. Bij dit artikel wordt binnen het Agentschap een comité voor de veiligheidsaccreditatie van de Europese GNSS-systemen opgericht teneinde de bij artikel 2, onder a), punt i), aan het Agentschap toevertrouwde accreditatietaken uit te voeren. Dit comité is de autoriteit voor de veiligheidsaccreditatie van de systemen.2. De activiteiten met betrekking tot de veiligheidsaccreditatie van de systemen bestaan uit het valideren van de overeenstemming van de systemen met de in artikel 13 van Verordening (EG) nr. 683/2008 vermelde veiligheidseisen en uit het geven van toestemming voor het gebruik van deze systemen in overeenstemming met deze eisen. Hiertoe moeten formele valideringsbesluiten, de zogenaamde accreditatiebesluiten, worden genomen.De activiteiten van het comité zijn strikt beperkt tot de bovenvermelde accreditatieactivititeiten; het comité mag in geen geval taken uitvoeren die bij artikel 13 van Verordening (EG) nr. 683/2008 aan de Commissie zijn toevertrouwd.3. Het comité is samengesteld uit één vertegenwoordiger per lidstaat en één van de Commissie, gekozen uit erkende accreditatiedeskundigen. Een vertegenwoordiger van de SG/HV en een vertegenwoordiger van het ESA wonen de vergaderingen van het comité als waarnemers bij.4. Bij de uitvoering van zijn taken neemt het comité de volgende beginselen in acht:- de taken worden collectief uitgevoerd, waarbij gestreefd wordt naar consensus, en met deelname van alle bij de veiligheid betrokken actoren;- er wordt een procedure voor permanent toezicht opgezet om het grote aantal bijzondere beslissingen die dienen te worden genomen, zo goed mogelijk te beheren;- de accreditatiewerkzaamheden worden toevertrouwd aan vakmensen die voldoende bekwaamheid bezitten om complexe systemen te accrediteren en over een veiligheidsmachtiging van een passend niveau beschikken;- bij de uitvoering van de accreditatieactiviteiten worden de eisen van onafhankelijkheid en de behoefte aan adequate coördinatie, zowel ten aanzien van de autoriteiten die de programma's beheren als ten aanzien van de entiteiten die verantwoordelijk zijn voor de toepassing van de veiligheidsvoorschriften, met elkaar verzoend.5. Het comité staat onder voorzitterschap van de vertegenwoordiger van de Commissie. Het comité stelt zijn reglement van orde vast.6. Het comité beschikt over alle nodige middelen om zich van zijn taak te kwijten, met name om zijn dossiers te behandelen, om de veiligheidsprocedures toe te passen en te bewaken, om veiligheidsaudits van de systemen uit te voeren om besluiten voor te bereiden en zijn secretariaatsfuncties uit te oefenen, in overleg met de Commissie, het SG/HV, het ESA en de lidstaten.7. Het comité stelt zijn besluiten vast met de in artikel 205, lid 2, van het Verdrag bedoelde meerderheid. De stemmen van de vertegenwoordigers van de lidstaten in het comité worden gewogen overeenkomstig genoemd artikel. De voorzitter neemt niet aan de stemmingen deel.Voor zover nodig stelt de Commissie het bij artikel 19 van Verordening (EG) nr. 683/2008 opgerichte comité van de Europese GNSS-programma's in kennis van het effect dat de besluiten van het comité hebben op het goede verloop van de programma's.8. Wanneer de veiligheid van de Europese Unie of haar lidstaten kan worden geschaad door de besprekingen in het comité, gelden de procedures die zijn vastgesteld bij Gemeenschappelijk Optreden 2004/552/GBVB van de Raad van 12 juli 2004 ten aanzien van aspecten van de exploitatie van het Europees systeem voor radionavigatie per satelliet die betrekking hebben op de veiligheid van de Europese Unie[7].9. De lidstaten:-  stellen alle nuttige documenten ter beschikking van het comité;-  verlenen het door het comité gemachtigde personeel toegang tot alle terreinen op hun grondgebied die verband houden met de veiligheid van de systemen;-  zijn op lokaal niveau verantwoordelijk voor de veiligheidsaccreditatie van de terreinen op hun grondgebied die zich binnen de perimeter voor de veiligheidsaccreditatie van de Europese GNSS-systemen bevinden. hiertoe werken zij samen met het comité."-  artikel 11, lid 2, wordt vervangen door:" 2) De uitgaven van het Agentschap omvatten de uitgaven voor personeel, administratie en infrastructuur, de werkingskosten en de uitgaven in verband met de werking van het comité voor de veiligheidsaccreditatie van de Europese GNSS-systemen, alsmede de uitgaven in verband met de contracten en overeenkomsten die door het Agentschap zijn gesloten met het oog op de uitvoering van de hem toevertrouwde taken.";13.  artikel 22 wordt geschrapt;14.  "de Autoriteit" wordt overal vervangen door "het Agentschap".Artikel 2InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op de [twintigste] dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie .Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.Gedaan te Brussel, opVoor het Parlement Voor de RaadDe Voorzitter De VoorzitterFINANCIEEL MEMORANDUM1. BENAMING VAN HET VOORSTELVoorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1321/2004 inzake de beheerstructuren van de Europese programma's voor radionavigatie per satelliet.2. ABM /ABB-KADER (beheer per activiteit/vaststelling van de begroting per activiteit)Betrokken beleidsterrein(en) en bijbehorende activiteit(en): Energie en vervoerHoofdstuk 06 02: Vervoer over land, door de lucht en ter zee.Europese programma's voor radionavigatie per satelliet (Egnos en Galileo)3. BEGROTINGSONDERDELEN3.1. Begrotingsonderdelen (beleidsuitgaven en bijbehorende uitgaven voor technische en administratieve bijstand (vroegere BA-onderdelen)) inclusief omschrijving:06 02 09 01 — Toezichthoudende Autoriteit Galileo — Subsidiëring titels 1 en 206 02 09 02 — Toezichthoudende Autoriteit Galileo — Subsidiëring titel 33.2. Duur van de actie en van de financiële gevolgen:De Europese GNSS-Toezichtsautoriteit is een communautair agentschap met regulerend karakter dat voor onbeperkte duur is opgericht.3.3. Begrotingskenmerken:Begrotings-onderdeel | Soort uitgave | Nieuw | Bijdrage EVA | Bijdragen kandidaat-lidstaten | Rubriek financiële vooruitzichten |06020901 | Niet verplicht | GK | NEE | JA[8] | NEE | Nr. 1.A |06020902 | Niet verplicht | GK | NEE | JA | NEE | Nr. 1.A |4. OVERZICHT VAN DE MIDDELEN4.1. Financiële middelen4.1.1. Overzicht van de vastleggingskredieten (VK) en betalingskredieten (BK)in miljoen euro (tot op 3 decimalen)Soort uitgave | Punt nr. | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | n + 5 e.v. | Totaal |Beleidsuitgaven[9] |Vastleggingskredieten (VK) | 8.1. | a | 7,800[10] | 7,890 | 8,200 | 9,600 | 11,500 |Betalingskredieten (BK) | b | 7,800 | 7,890 | 8,200 | 9,600 | 11,500 |Administratieve uitgaven binnen het referentiebedrag[11] |Technische & administratieve bijstand (NGK) | 8.2.4. | c |TOTAAL REFERENTIEBEDRAG |VK | a + c | 7,800[12] | 7,890 | 8,200 | 9,600 | 11,500 |BK | b + c | 7,800 | 7,890 | 8,200 | 9,600 | 11,500 |Administratieve uitgaven die niet in het referentiebedrag zijn begrepen[13] |Personeelsuitgaven en aanverwante uitgaven (NGK) | 8.2.5. | d | 0,122 | 0,122 | 0,122 | 0,122 | 0,122 |Andere niet in het referentiebedrag begrepen administratieve uitgaven (NGK) | 8.2.6. | e |Totale indicatieve kosten van de maatregel |TOTAAL VK inclusief personeelsuitgaven | a + c + d + e | 7,922 | 8,012 | 8,322 | 9,722 | 11,622 |TOTAAL BK inclusief personeelsuitgaven | b + c + d + e | 7,922 | 8,012 | 8,322 | 9,722 | 11,622 |MedefinancieringIndien het voorstel door lidstaten of uit andere bronnen (geef aan welke) wordt medegefinancierd, geef dan een raming daarvan in de onderstaande tabel (voeg extra rijen toe indien de medefinanciering uit meer dan een bron afkomstig is):in miljoen euro (tot op 3 decimalen)Medefinancieringsbron | Jaar n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 e.v. | Totaal |…………………… | f |TOTAAL VK inclusief medefinanciering | a + c + d + e + f |4.1.2. Verenigbaarheid met de financiële programmering( Het voorstel is verenigbaar met de bestaande financiële programmering.( Het voorstel vergt herprogrammering van de betrokken rubriek van de financiële vooruitzichten.( Het voorstel vergt wellicht toepassing van de bepalingen van het Interinstitutioneel Akkoord[14] (flexibiliteitsinstrument of herziening van de financiële vooruitzichten).4.1.3. Financiële gevolgen voor de ontvangsten( Het voorstel heeft geen financiële gevolgen voor de ontvangsten( Het voorstel heeft de volgende financiële gevolgen voor de ontvangsten:in miljoen euro (tot op een decimaal)Vóór de actie [Jaar n - 1] | Situatie na de actie |Totale personele middelen | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |5. KENMERKEN EN DOELSTELLINGEN5.1. Behoefte waarin op korte of lange termijn moet worden voorzienVerordening (EG) nr. 1321/2004 moet om de volgende redenen snel en expliciet worden gewijzigd:15.  De huidige situatie, die wordt gekenmerkt door het naast elkaar bestaan van twee gedeeltelijk tegenstrijdige teksten – Verordening (EG) nr. 1321/2004 en Verordening (EG) nr. 683/2008 - voldoet niet op juridisch vlak. Om de onzekerheid en dubbelzinnigheid die het gevolg zijn van deze situatie, zo snel mogelijk op te heffen, moeten de bepalingen van Verordening (EG) nr. 1321/2004 worden aangepast aan die van Verordening (EG) nr. 683/2008. Hetzelfde geldt voor de geloofwaardigheid van het juridische kader van de programma's, met name tegenover derden.16.  In Verordening (EG) nr. 683/2008 is namelijk bepaald dat de Commissie alle aspecten van de veiligheid van de systemen beheert, maar deze verordening vertrouwt tegelijkertijd de verantwoordelijkheid voor de homologatie ("accreditatie") toe aan de toezichtsautoriteit. De exacte rol van de autoriteit met betrekking tot de veiligheid en de accreditatie moet zo snel mogelijk worden verduidelijkt.17.  Het goede openbare beheer van de programma's moet worden gegarandeerd. Verordening (EG) nr. 683/2008 brengt geen enkele wijziging teweeg in de interne organen van de autoriteit, waarin de macht van de Commissie nog steeds beperkt is. Teneinde te garanderen dat de autoriteit voortaan handelt "met inachtneming van de rol van de Commissie als beheerder van de programma’s" en "overeenkomstig de door de Commissie verstrekte richtsnoeren", moet deze situatie worden rechtgezet.Er zij eveneens op gewezen dat, in overweging 17 van Verordening (EG) nr. 683/2008, het Europees Parlement en de Raad de Commissie verzoeken "een voorstel in te dienen om de beheerstructuren van de opgenomen programma’s zoals bepaald in Verordening (EG) nr. 1321/2004 formeel in overeenstemming te brengen met de nieuwe rol van de Commissie en de Autoriteit".5.2. Meerwaarde van het communautaire optreden, samenhang van het voorstel met andere financiële instrumenten en mogelijke synergieZoals vermeld in overweging 33 van Verordening (EG) nr. 683/2008 kunnen systemen voor radionavigatie per satelliet alleen op afdoende wijze tot stand worden gebracht door de lidstaten, omdat deze doelstelling de financiële en technische mogelijkheden van één lidstaat overtreffen. Actie op communautair niveau is dus de meest adequate wijze om de Europese GNSS-programma's (Galileo en Egnos) tot een goed einde te brengen.Overigens, om de in punt 5.1 vermelde redenen, is het voorstel natuurlijk verenigbaar met Verordening (EG) nr. 683/2008, die het basisbesluit vormt voor de Europese GNSS-programma's en voorziet in de financiering ervan tijdens de periode 2008-2013.5.3. Doelstellingen, verwachte resultaten en bijbehorende indicatoren van het voorstel in de context van het ABMBij de onderhavige wijziging van de verordening krijgt het Agentschap de volgende taken:-  de veiligheidsaccreditatie; daartoe maakt zij een begin met en ziet zij toe op de uitvoering van veiligheidsprocedures en verricht zij controles op de veiligheid van de GNSS-systemen,-  bijdragen tot de voorbereiding van de commercialisering van de Europese GNSS-systemen, met inbegrip van de nodige marktanalyse;-  het Galileo-veiligheidscentrum exploiteren, overeenkomstig de besluiten die uit hoofde van artikel 13 van Verordening (EG) nr. 683/2008 van het Europees Parlement en de Raad zijn genomen en de instructies die uit hoofde van Gemeenschappelijk Optreden 2004/552/GBVB zijn verstrekt;Er zij op gewezen dat taken 1 en 2 expliciet zijn opgenomen in de financiële programmering omdat deze doelstellingen al deel uitmaakten van de taken die krachtens Verordening 1321/2004, zoals gewijzigd bij Verordening 1942/2006, aan het Agentschap zijn toegewezen. De onderhavige wijziging voegt daar echter een derde taak aan toe: de exploitatie van het veiligheidscentrum, die grote gevolgen heeft voor het personeelsbestand van het Agentschap en dus ook voor de programmering van de begroting, met name in de twee laatste jaren (opstart van de activiteiten van het veiligheidscentrum).5.4. Wijze van uitvoering (indicatief)( Gecentraliseerd beheer( rechtstreeks door de Commissie( gedelegeerd aan:( uitvoerende agentschappen( door de Gemeenschappen opgerichte organen als bedoeld in artikel 185 van het Financieel Reglement( nationale publiekrechtelijke organen of organen met een openbaredienstverleningstaak( Gedeeld of gedecentraliseerd beheer( met lidstaten( met derde landen( Gezamenlijk beheer met internationale organisaties (geef aan welke)Opmerkingen:6. TOEZICHT EN EVALUATIE6.1. ToezichtDe rekeningen van het Agentschap worden ter goedkeuring voorgelegd aan de Rekenkamer en worden onderworpen aan de kwijtingsprocedure. De interne auditdienst van de Commissie is de interne auditor van het Agentschap.6.2. Evaluatie6.2.1. Evaluatie voorafDe evaluatie vooraf is uitgevoerd bij de oprichting van het Agentschap in 2004.6.2.2. Naar aanleiding van een tussentijdse evaluatie/evaluatie achteraf genomen maatregelen (ervaring die bij soortgelijke activiteiten in het verleden is opgedaan)De onderhavige wijziging van de verordening die betrekking heeft op het Agentschap heeft tot doel rekening te houden met de lessen die zijn getrokken uit de ervaring met het beheer van het Agentschap en zijn bijdrage en rol in de Europese programma's voor radionavigatie per satelliet.Deze wijziging maakt deel uit van een ruimere evaluatie, die betrekking heeft op het beheer van de Europese programma's voor radionavigatie per satelliet en die is uitgemond in de vaststelling van Verordening 683/2008.6.2.3. Vorm en frequentie van toekomstige evaluaties7. fraudebestrijdingsmaatregelenHet Agentschap is onderworpen aan de controle van het Europees Bureau voor fraudebestrijding.8. MIDDELEN8.1. Financiële kosten van de doelstellingen van het voorstelVastleggingskredieten, in miljoen euro (tot op 3 decimalen)Veiligheidsaccreditatie | 9 | 13 | 14 | 15 | 15 |Tijdelijke functionarissen | 5 | 9 | 10 | 10 | 10 |Contractanten / gedetacheerde nationale deskundigen | 4 | 4 | 4 | 5 | 5 |De commercialisering helpen voorbereiden | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 |Tijdelijke functionarissen | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |Contractanten / gedetacheerde nationale deskundigen | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |Het Galileo-veiligheidscentrum exploiteren | 0 | 0 | 0 | 8 | 13 |Tijdelijke functionarissen | 0 | 0 | 0 | 8 | 13 |Contractanten / gedetacheerde nationale deskundigen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |Ondersteuning & beheer | 17 | 18 | 19 | 19 | 19 |Tijdelijke functionarissen | 13 | 14 | 14 | 14 | 14 |Contractanten / gedetacheerde nationale deskundigen | 4 | 4 | 5 | 5 | 5 |Totaal | 35 | 40 | 42 | 51 | 56 |Tijdelijke functionarissen | 23 | 28 | 29 | 37 | 42 |Contractanten / gedetacheerde nationale deskundigen | 12 | 12 | 13 | 14 | 14 |8.2. Administratieve uitgaven8.2.1. Aantal en soort personeelsledenSoort post | Huidig of extra personeel dat zal worden ingezet voor het beheer van de actie (aantal posten/VTE) |Jaar n | Jaar n + 1 | Jaar n + 2 | Jaar n + 3 | Jaar n + 4 | Jaar n + 5 |Ambtenaren of tijdelijk personeel[17] (XX 01 01) | A*/AD |B*, C*/AST |Uit art. XX 01 02 gefinancierd personeel[18] |Uit art. XX 01 04/05 gefinancierd ander personeel[19] |TOTAAL |8.2.2. Omschrijving van de taken die uit de actie voortvloeienDe volgende taken zijn toevertrouwd aan de Europese GNSS-Toezichtsautoriteit:18.  wat de veiligheid van de Europese GNSS-programma's betreft, zorgt het Agentschap voor:19.  i) de veiligheidsaccreditatie; daartoe maakt zij een begin met en ziet zij toe op de uitvoering van veiligheidsprocedures en verricht zij controles op de veiligheid van de GNSS-systemen,20.  ii) de exploitatie van het Galileo-veiligheidscentrum, uitgevoerd overeenkomstig de besluiten die uit hoofde van artikel 13 van Verordening (EG) nr. 683/2008 van het Europees Parlement en de Raad zijn genomen en de instructies die uit hoofde van Gemeenschappelijk Optreden 2004/552/GBVB zijn verstrekt;21.  zij draagt bij tot de voorbereiding van de commercialisering van de Europese GNSS-systemen, met inbegrip van de nodige marktanalyse;22.  zij vervult ook andere taken die haar door de Commissie kunnen worden toegewezen overeenkomstig het bepaalde in artikel 54, lid 2, onder b), van het Financieel Reglement dat van toepassing is op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, met betrekking tot specifieke met de Europese GNSS-programma's verband houdende vraagstukken.8.2.3. Herkomst van het (statutaire) personeel( Posten die momenteel zijn toegewezen aan het beheer van het te vervangen of te verlengen programma( Posten die al zijn toegewezen in het kader van de JBS/VOB-procedure voor jaar n( Posten waarom in het kader van de volgende JBS/VOB-procedure zal worden gevraagd( Bestaande posten binnen de beherende dienst die worden heringedeeld (interne herindeling)( Posten die voor jaar n nodig zijn maar die in het kader van de JBS/VOB-procedure voor dat jaar nog niet zijn toegewezen8.2.4. Andere administratieve uitgaven binnen het referentiebedrag (XX 01 04/05 – Uitgaven voor administratief beheer)in miljoen euro (tot op 3 decimalen)Begrotingsonderdeel (nummer en omschrijving) | Jaar n | Jaar n + 1 | Jaar n + 2 | Jaar n + 3 | Jaar n + 4 | Jaar n + 5 e.v. | TOTAAL |1. Technische en administratieve bijstand (inclusief bijbehorende personeelsuitgaven) |Uitvoerende agentschappen[20] |Andere technische en administratieve bijstand |- intern |- extern |Totaal technische en administratieve bijstand |8.2.5. Personeelsuitgaven en aanverwante uitgaven die niet in het referentiebedrag zijn begrepenin miljoen euro (tot op 3 decimalen)Soort personeel | Jaar n | Jaar n + 1 | Jaar n + 2 | Jaar n + 3 | Jaar n + 4 | Jaar n + 5 e.v. |Ambtenaren en tijdelijk personeel (XX 01 01) | 0,122 | 0,122 | 0,122 | 0,122 | 0,122 |Uit art. XX 01 02 gefinancierd personeel (hulpfunctionarissen, gedetacheerde nationale deskundigen, personeel op contractbasis enz.) (vermeld begrotingsonderdeel) |Totaal personeelsuitgaven en aanverwante uitgaven die NIET in het referentiebedrag zijn begrepen) |Berekening – Ambtenaren en tijdelijke functionarissen |Verwijs zo nodig naar punt 8.2.1. |Eén ambtenaar of tijdelijke functionaris (VTE) die verantwoordelijk is voor het toezicht op het Agentschap |Berekening – Uit artikel XX 01 02 gefinancierd personeel |Verwijs zo nodig naar punt 8.2.1. |8.2.6. Andere administratieve uitgaven die niet in het referentiebedrag zijn begrepen in miljoen euro (tot op 3 decimalen) |Jaar n | Jaar n + 1 | Jaar n + 2 | Jaar n + 3 | Jaar n + 4 | Jaar n + 5 e.v. | TOTAAL |XX 01 02 11 01 – Dienstreizen |XX 01 02 11 02 – Conferenties en vergaderingen |XX 01 02 11 03 – Comités[21] |XX 01 02 11 04 – Studies en adviezen |XX 01 02 11 05 - Informatiesystemen |2. Totaal Andere beheersuitgaven (XX 01 02 11) |3. Andere uitgaven van administratieve aard (vermeld welke en verwijs naar het begrotingsonderdeel) |Totaal Andere administratieve uitgaven die NIET in het referentiebedrag zijn begrepen |Berekening - Andere administratieve uitgaven die niet in het referentiebedrag zijn begrepen |[1] PB C van , blz. .[2] PB C van , blz. .[3] PB C van , blz. .[4] PB L 246 van 20.7.2004, blz. 1.[5] PB L 367 van 22.12.2006, blz. 18.[6] PB L 196 van 24.7.2008, blz. 1.[7] PB L 246 van 20.7.2004, blz. 30.[8] Specifieke overeenkomst, in onderhandeling.[9] Uitgaven die niet onder hoofdstuk xx 01 van de betrokken titel xx vallen.[10] Inclusief 2 miljoen toegewezen ontvangstkredieten afkomstig van het overschot van het boekjaar 2007 en inclusief de reserve van 390 000 euro op titel 3.[11] Uitgaven in het kader van artikel xx 01 04 van titel xx.[12] Inclusief 2 miljoen toegewezen ontvangstkredieten afkomstig van het overschot van het boekjaar 2007 en inclusief de reserve van 390 000 euro op titel 3.[13] Uitgaven in het kader van hoofdstuk xx 01, met uitzondering van de artikelen xx 01 04 en xx 01 05.[14] Zie de punten 19 en 24 van het Interinstitutioneel Akkoord.[15] Voeg zo nodig extra kolommen toe (wanneer de duur van de actie langer is dan 6 jaar).[16] Zoals beschreven in punt 5.3.[17] Waarvan de kosten NIET door het referentiebedrag worden gedekt.[18] Waarvan de kosten NIET door het referentiebedrag worden gedekt.[19] Waarvan de kosten door het referentiebedrag worden gedekt.[20] Verwijs naar het specifieke financieel memorandum voor de betrokken uitvoerende agentschappen.[21] Vermeld het soort comité en de groep waartoe het behoort.