CELEX: 32012D1212(02)
Language: el
Date: 2012-12-05 00:00:00
Title: Απόφαση της Επιτροπής, της 5ης Δεκεμβρίου 2012 , για την τροποποίηση της απόφασης 2007/623/ΕΚ της Επιτροπής, για σύσταση ομάδας υψηλού επιπέδου ανεξάρτητων ενδιαφερόμενων μερών σχετικά με τον διοικητικό φόρτο

12.12.2012   
            
            
               EL
            
            
               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
            
            
               C 382/9
            
         ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
   της 5ης Δεκεμβρίου 2012
   για την τροποποίηση της απόφασης 2007/623/ΕΚ της Επιτροπής, για σύσταση ομάδας υψηλού επιπέδου ανεξάρτητων ενδιαφερόμενων μερών σχετικά με τον διοικητικό φόρτο
   2012/C 382/08
   Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
   Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
   Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
   
               (1)
            
            
               Με την απόφασή της 2007/623/ΕΚ (1), η Επιτροπή συγκρότησε ομάδα υψηλού επιπέδου ανεξάρτητων ενδιαφερόμενων μερών σχετικά με τον διοικητικό φόρτο, στο εξής «η ομάδα», με καθορισμένη θητεία τριών ετών.
            
         
               (2)
            
            
               Η εντολή της ομάδας παρατάθηκε μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2012 με την απόφαση της Επιτροπής της 17ης Αυγούστου 2010 (2010/C 223/03) (2) ώστε να αξιοποιηθούν πλήρως οι δυνατότητες για εξοικονομήσεις που προσφέρει το πρόγραμμα δράσης για τη μείωση του διοικητικού φόρτου στην Ευρωπαϊκή Ένωση, που θα περατωθεί μέχρι το τέλος του 2012.
            
         
               (3)
            
            
               Η έκθεση της ομάδας του Νοεμβρίου 2011 σχετικά με τις βέλτιστες πρακτικές στα κράτη μέλη όσον αφορά την εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ με τον λιγότερο επαχθή τρόπο έδειξε ότι υπάρχουν μεγάλα περιθώρια παροχής βοήθειας στις δημόσιες διοικήσεις των κρατών μελών για την αποτελεσματικότερη εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ.
            
         
               (4)
            
            
               Η μείωση του διοικητικού φόρτου και η απλοποίηση της νομοθεσίας, ειδικά για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ), συνιστούν προτεραιότητες για την Επιτροπή (3).
            
         
               (5)
            
            
               Η εντολή της ομάδας και των μελών της θα πρέπει, συνεπώς, να παραταθεί αναλόγως.
            
         
               (6)
            
            
               Η ομάδα θα πρέπει να συνεχίσει να συνεργάζεται στενά τόσο με τα ενδιαφερόμενα μέρη όσο και με τις υπηρεσίες της Επιτροπής, και να προβαίνει σε τακτικές και δομημένες ανταλλαγές απόψεων και πείρας με τον αναπληρωτή Γενικό Γραμματέα και τον Πρόεδρο της Επιτροπής Ανάλυσης Επιπτώσεων,
            
         ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
   Άρθρο 1
   Η απόφαση 2007/623/ΕΚ τροποποιείται ως εξής:
   
               1)
            
            
               Το άρθρο 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
               «Άρθρο 1
               Ομάδα υψηλού επιπέδου σχετικά με τον διοικητικό φόρτο
               Η ομάδα υψηλού επιπέδου ανεξάρτητων ενδιαφερόμενων μερών για τον διοικητικό φόρτο συγκροτείται με ισχύ από τις 31 Αυγούστου 2007. Από την 1η Ιανουαρίου 2013 η επίσημη ονομασία είναι “Ομάδα υψηλού επιπέδου σχετικά με τον διοικητικό φόρτο”, εφεξής καλούμενη “η ομάδα”.»
            
         
               2)
            
            
               Το άρθρο 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
               «Άρθρο 2
               Καθήκον
               Καθήκον της ομάδας είναι να συμβουλεύει την Επιτροπή σχετικά με τον διοικητικό φόρτο που επιβάλλει η νομοθεσία της ΕΕ στις επιχειρήσεις, ιδίως τις ΜΜΕ και τις πολύ μικρές επιχειρήσεις, με την απλούστευση των υφιστάμενων νομοθετικών πράξεων της ΕΕ που επιδέχονται αναθεώρησης, καθώς και με τον τρόπο να καταστούν οι δημόσιες διοικήσεις των κρατών μελών πιο αποδοτικές και ικανές να ανταποκρίνονται στις ανάγκες των ενδιαφερομένων, ειδικότερα των ΜΜΕ, όταν εφαρμόζουν τη νομοθεσία της ΕΕ.
               Ειδικότερα, η ομάδα συμβουλεύει την Επιτροπή σχετικά με τα εξής:
               
                           —
                        
                        
                           τα μέτρα που αποσκοπούν στη μείωση του διοικητικού φόρτου και την απλούστευση της ισχύουσας νομοθεσίας, με ιδιαίτερη προσοχή στις ανάγκες των μικρών επιχειρήσεων,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           το κυλιόμενο πρόγραμμα απλούστευσης της Επιτροπής, ιδίως όσον αφορά τις πράξεις που θα μπορούσαν να συμβάλουν σημαντικά στη μείωση του διοικητικού φόρτου,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           τον ενδεχόμενο διοικητικό φόρτο που επιβάλλεται στις επιχειρήσεις, ιδίως τις ΜΜΕ και τις πολύ μικρές επιχειρήσεις, από την εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ, βάσει των χαρτών πορείας·
                        
                     
                           —
                        
                        
                           τα μέτρα που μπορούν να ληφθούν σε εθνικό επίπεδο ώστε να μπορούν τα κράτη μέλη να εφαρμόζουν, με τον λιγότερο επαχθή τρόπο, τη νομοθεσία της ΕΕ που έχει εγκριθεί στο πλαίσιο του προγράμματος για τη μείωση του διοικητικού φόρτου,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           τα μέτρα που μπορούν να ληφθούν σε εθνικό επίπεδο για να καταστούν οι διοικήσεις περισσότερο ικανές να ανταποκρίνονται στις ανησυχίες των ΜΜΕ και στις ανάγκες και την επιτακτικότατα της ανάπτυξης, όταν εφαρμόζουν τη νομοθεσία της ΕΕ.
                        
                     Επιπλέον, η ομάδα επικουρεί την Επιτροπή στην επίσπευση της έγκρισης προτάσεων για την απλούστευση και τη μείωση του διοικητικού φόρτου από το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο.
               Η εντολή της ομάδας λήγει στις 31 Οκτωβρίου 2014.»
            
         
               3)
            
            
               Το άρθρο 3 παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
               «1.   Η Επιτροπή μπορεί να συμβουλεύεται την ομάδα για κάθε θέμα που αφορά τη μείωση του περιττού φόρτου που επιβάλλεται στις ΜΜΕ, ιδίως τις πολύ μικρές επιχειρήσεις, κατά την εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ, και για το κυλιόμενο πρόγραμμά της απλούστευσης.»
            
         
               4)
            
            
               Το άρθρο 4 τροποποιείται ως εξής:
               
                           α)
                        
                        
                           Στην παράγραφο 2, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται ως εξής:
                           «Τα μέλη της ομάδας διορίζονται εν συνεχεία από τον Γενικό Γραμματέα κατόπιν διαβουλεύσεων με τον Πρόεδρο.»
                        
                     
                           β)
                        
                        
                           Η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
                           «3.   Τα μέλη είναι φυσικά πρόσωπα που διορίζονται υπό την προσωπική τους ιδιότητα ή φυσικά πρόσωπα που διορίζονται για να εκπροσωπούν ένα κοινό συμφέρον των ενδιαφερομένων και διαθέτουν εμπειρογνωσία στον τομέα μείωσης του διοικητικού φόρτου.»
                        
                     
                           γ)
                        
                        
                           Στην παράγραφο 4, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
                           «Η θητεία των μελών της ομάδας παρατείνεται μέχρι τις 31 Οκτωβρίου 2014.»
                        
                     
                           δ)
                        
                        
                           Η παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
                           «5.   Τα μέλη τα οποία δεν είναι πλέον σε θέση να συμβάλουν αποτελεσματικά στις εργασίες της ομάδας, τα οποία παραιτούνται ή τα οποία δεν πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζονται στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου ή του άρθρου 339 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μπορούν να αντικατασταθούν για την υπόλοιπη περίοδο της θητείας τους.»
                        
                     
                           ε)
                        
                        
                           Η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
                           «6.   Τα μέλη που διορίζονται υπό την προσωπική τους ιδιότητα ενεργούν ανεξάρτητα και προς το δημόσιο συμφέρον.
                           Τα μέρη που διορίζονται για να εκπροσωπούν ένα κοινό συμφέρον των ενδιαφερομένων δεν εκπροσωπούν ατομικό συμφέρον.»
                        
                     
                           στ)
                        
                        
                           Η παράγραφος 7 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
                           «7.   Τα ονοματεπώνυμα των φυσικών προσώπων που διορίζονται υπό την προσωπική τους ιδιότητα και τα ονοματεπώνυμα των φυσικών προσώπων που εκπροσωπούν ένα συμφέρον δημοσιεύονται στο μητρώο των ομάδων εμπειρογνωμόνων και άλλων παρόμοιων φορέων της Επιτροπής (το «μητρώο»). Επί πλέον, τα ονοματεπώνυμα των μελών δημοσιεύονται στον δικτυακό τόπο της Γενικής Γραμματείας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.»
                        
                     
                           ζ)
                        
                        
                           Μετά την παράγραφο 7 προστίθεται η ακόλουθη νέα παράγραφος 8:
                           «8.   Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα συγκεντρώνονται, υφίστανται επεξεργασία και δημοσιεύονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001.»
                        
                     
         
               5)
            
            
               Το άρθρο 5 τροποποιείται ως εξής:
               
                           α)
                        
                        
                           Η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
                           «3.   Τα μέλη της ομάδας και οι εκπρόσωποί τους, καθώς και οι προσκεκλημένοι εμπειρογνώμονες και παρατηρητές, συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις περί τήρησης του επαγγελματικού απορρήτου που ορίζονται στις Συνθήκες και τους εκτελεστικούς κανόνες τους, καθώς και με τους κανόνες της Επιτροπής σχετικά με την ασφάλεια όσον αφορά την προστασία διαβαθμισμένων πληροφοριών της ΕΕ, όπως ορίζονται στο παράρτημα της απόφασης 2001/844/ΕΚ, ΕΚΑΧ, Ευρατόμ της Επιτροπής (4). Σε περίπτωση μη τήρησης των εν λόγω υποχρεώσεων, η Επιτροπή δύναται να λάβει κάθε ενδεδειγμένο μέτρο.
                        
                     
                           β)
                        
                        
                           Η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
                           «6.   Η Επιτροπή δημοσιεύει όλα τα σχετικά έγγραφα για τις δραστηριότητες της ομάδας (όπως ημερήσιες διατάξεις, πρακτικά και παρατηρήσεις των συμμετεχόντων), είτε απευθείας στο μητρώο, είτε μέσω συνδέσμου που παραπέμπει από το μητρώο σε ειδικό ιστότοπο, όπου διατίθενται πληροφορίες. Εξαιρέσεις από τη δημοσίευση επιτρέπονται εφόσον η δημοσίευση εγγράφου μπορεί να διακυβεύσει την προστασία δημοσίου ή ιδιωτικού συμφέροντος, όπως ορίζει το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001.»
                        
                     
         
               6)
            
            
               Το άρθρο 7 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
               «Άρθρο 7
               Εφαρμογή
               Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται έως τις 31 Οκτωβρίου 2014.»
            
         Άρθρο 2
   Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
   Εφαρμόζεται από τις 31 Δεκεμβρίου 2012.
   
      Βρυξέλλες, 5 Δεκεμβρίου 2012.
      
         
            Για την Επιτροπή
         
         
            Ο Πρόεδρος
         
         José Manuel BARROSO
      
   
   
      (1)  ΕΕ L 253 της 28.9.2007, σ. 40.
   
      (2)  ΕΕ C 223 της 18.8.2010, σ. 6.
   
      (3)  COM(2011) 803 — Ελαχιστοποίηση του κανονιστικού φόρτου για τις ΜΜΕ — Προσαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ στις ανάγκες των πολύ μικρών επιχειρήσεων.
   
      (4)  Απόφαση της Επιτροπής, της 29ης Νοεμβρίου 2001, για την τροποποίηση του εσωτερικού κανονισμού της (ΕΕ L 317 της 3.12.2001, σ. 1).»