CELEX: 51963PC0117
Language: it
Date: 1963-04-01
Title: PROPOSTE DI DECISIONI DEL CONSIGLIO relative alla concessione alla Repubblica italiana di un contingente tariffario per le colofonie dismutate, destinate alla fabbricazione della gomma sintetica alla proroga del periodo di validità del contingente tariffario concesso alla Repubblica italiana per l'anno 1962 per i saponi potassici di resina dismutata (presentate dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (63) 117
Vol. 1963/0029
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
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(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
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der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMUNITA'                 ECONOMICA                      EUROPEA
                      COMMISSIONE
                                       III/ COM(63)117 def .
                                       Bruxelles , 1° aprile 1963
                   PROPOSTE DI DECISIONI DEL CONSIGLIO
                                relative
           alla concessione alla Repubblica italiana di un
          contingente tariffario per le colofonie dismutate ,
          destinate alla fabbricazione della gomma sintetica
        alla proroga del periodo di validità del contingente
           tariffario concesso alla Repubblica italiana per
       l' anno 1962 per i saponi potassici di resina dismutata
              ( presentate dalla Commissione al Consiglio )
  III/C0M(63 ) 117 def .
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              DECISIONS DEL CONSIGLIO DEL                       1963
              relativa alla concessione alla Repubblica italiana
              di un contingente tariffario per le colofonie
              dismutate , destinate alla fabbricazione della
              gomma sintetica •
 IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ 1 ECONOMICA EUROPEA -
^visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea e in
 particolare l' articolo 25 , paragrafo 1 ,
 vista la lettera dell' 11 settembre 19&2 con la quale la Repubblica
 italiana ha chiesto la concessione di un contingente tariffario di
 3.000 tonnellate esente da dazio per le colofonie dismutate , destinate
 alla fabbricazione della gomma sintetica , della voce ex 38.08 C della
 tariffa doganale comune , che figura nell 1 elenco C allegato al Trattato
 che istituisce la Comunità Economica Europea ,
 vista la proposta delia Commissione ,
 considerando che con propria decisione del lo dicembre 1961 e per .' dare] lai
 possibilità a questo Stato membro di completare il suo processo di
 adattamento tecnico e commerciale alle nuove fonti di approvvigionamento
 nella Comunità , gli ha concesso un contingente tariffario per l' anno
 1962 , nella previsione che questo periodo sarebbe stato sufficiente per
 permettere detto adattamento , senza tuttavia escludere un riesame della
 situazione ;
 considerando che l' Italia non produce ancora questa materia destinata
 alla fabbricazione della gomma sintetica e che , se negli altri Stati
 membri esiste già da qualche tempo una produzione quantitativamente
 sufficiente , solo di recente è stata stabilita l' attitudine qualitativa
 di questa produzione al fabbisogno particolare dello Stato membro
 richiedente ; che , per consequenza , la fine del processo di adattamento
 tecnico s-egna l 'inizio , su basi concrete , del processo di adattamento
 commerciale , che , per il momento , è solo in via di realizzazione ;
 ---pagebreak---                                    « 2
considerando inoltre che esiste ancora una sensibile differenza di
prezzi fra la maggior parte della produzione comunitaria e la produzione
dei paesi terzi , malgrado i contingenti tariffari esenti da dazio aperti
fino ad oggi dagli Stati . membri , eventuali fòrnitor.i " dtìll' Italia , per la
materia prima utilizzata nella produzione dei semiprodotti in esame ;
che , per contro , la Repubblica italiana non ha potuto avvalersi di
contingenti tariffari per il suo approvvigionamento di colofonie gregge
e che ciò' ha probabilmente impedito lo sviluppo di una produzione italiana
adeiguata dei semiprodotti di cui si tratta ; che , sempre a causa dellsl
apertura di contingenti tariffari , gli utilizzatori di altri Stati
membri sono favoriti per quanto riguarda l' approvvigionamento di semi­
prodotti delle colofonie interessanti la produzione della gomma sintetica ;
che , per tutti questi motivi , è opportuno permettere agli utilizzatori
italiani di orientarsi verso la produzione comunitaria , che può' ormai
soddisfare il loro fabbisogno        gradualmente e senza timore di veder
falsata la loro posizione concorrenziale sui prodotti finiti nei
confronti dei produttori di altri Stati membri }
considerando che dai dati statistici relativi agli ultimi tre anni
risulta che le importazioni nella Repubblica italiana di colofonie di–- ■
smutate destinate alla fabbricazione della gomma sintetica , in provenienza
da paesi terzi , rappresentano praticamente il 100% delle importazioni
totali dei prodotti di cui trattasi ; che per detti prodotti , tenuto conto
dell' assenza di' una produzione ' nazionale nella qualità richiesta , risulta
che l' approvvigionamento della Repubblica italiana dipende tradizional­
mente , per una parte considerevole , dalle importazioni provenienti da
paesi terzi ; che è opportuno quindi concedere per l' anno 19&3 alla
Repubblica italiana un contingente tariffario per i prodotti in esame ;
considerando che , per la determinazione del volume del contingente , si
deve tenere conto dell' evoluzione del fabbisogno d' importazione della
Repubblica italiana nonché dell' obbligo di evitare trasferimenti di
attività a detrimento di altri Stati membri ;
considerando che nella Repubblica italiana non esiste alcuna fabbri­
cazione adeguata , nè è prevedibile per tutto il 19&3 5 c^e l' adattamento
commerciale alla produzione comunitaria abbisogna ancora di una certa
dilazione , giacché l' aumento delle esportazioni degli Stati membri
nel prossimo avvenire non sarà che limitato. ; che le esportazioni
 ---pagebreak--- dei prodotti in esame da parte dello Stato membro richiedente sono
nulle ; che è attualmente impossibile , per quanto riguarda i prodotti
in questione , valutare il fabbisogno della Repubblica italiana altrimenti
che studiandone l' andamento delle importazioni ;
considerando che le importazioni delle colofonie dismutate nella
Repubblica italiana presentano , in questi ultimi anni , il seguente
andamento :                              1
                                            ( in tonnellate )
                                1959        i960       1961    1962
Importazioni provenienti :
- dagli altri Stati membri                               15
- da paesi terzi                  20       2.^50      1.535   2.559
considerando che l' esame delle cifre soprariportate mette in evidenza
che il fabbisogno di importazione , pur superando nettamente quello del
1959 , è assai variabile e oscilla fra le 1.500 e le 2.500 tonnellate ;
che una prudente valutazione conseguente da questi dati induce a
ritenere che nel 1963 le importazioni provenienti da paesi terzi
supereranno le 2.000 tonnellate ; che tuttavia , per incoraggiare
l' adattamento commerciale alla produzione comunitaria , la determinazione
del volume contingentario per il 1963 in 2.000 tonnellate appare come la
soluzione più adeguata ;
considerando che anteriormente al 1° gennaio 1961 i prodotti di cui
trattasi erano importati nella Repubblica italiana in esenzione da
dazio ;
considerando che , ai sensi dell' articolo 25 paragrafo 1 del Trattato ,
il Consiglio ha la facoltà di concedere contingenti tariffari a dazio
ridotto o nullo ; che concedendo un contingente tariffario , è necessa­
rio in particolare evitare il rischio di trasferimenti di attività a
detrimento di altri Stati membri r che in particolare è opportuno tener
conto per ciascun prodotto del grado di ravvicinamento al dazio della
tariffa doganale comune , nonché del grado di riduzione dei dazi doganali
tra gli Stati membri , dato che il 1° luglio 1963 gli Stati membri
procederanno , da una parte , al secondo ravvicinamento dei dazi delle
tariffe nazionali a quelli della tariffa doganale comune per i prodotti
in esame e , dall' altra , a una nuova riduzione delle tariffe intra-
comunitarie ; che , nelle fattispecie , si rivela inoltre opportuno
 ---pagebreak---                                 M   ^
 mantenere un rapporto adeguato fra i dazi contmgentari per la materia
 prima , che è insufficiente nella Comunità , ed i semiprodotti , la cui
 produzione comunitaria è ormai sufficiente , pur tenendo conto dei ri--
spettivi livelli dei dazi della tariffa doganale comune ; che per le
 colofonie , materia prima , dei contingenti tariffari sono stati concessi
 per il 1963 ; che i dazi di tali contingenti per il primo semestre 1963
 sono nulli e per il secondo semtestre dello 0,75% , mentre il dazio della
 tariffa doganale comune è del 5% j che per le colofonie dismutate ,
 semiprodotti , la tariffa doganale comune porta un dazio più alto e cioè
 dell' 8% ; che , in queste conditioni , conviene fissare per i prodotti
 di cui trattasi un dazio dell' 1,2% per il primo semestre e un dazio
 del 2 t k% per il secondo semestre del 19^3 5
  considerando che la graduale attuazione del Mercato comune implica
 che gli Stati membri applichino alle importazioni dagli altri Stati
 membri un regime doganale che offre almeno gli stessi vantaggi di quello
 applicato alle importazioni provenienti da paesi terzi ; che , pertanto ,
 l' apertura di un contingente tariffario per le importazioni in prove­
 nienza da paesi terzi non è ammissibile a un dazio inferiore a quello
 applicato alle importazioni in provenienza dagli altri Stati membri ;
 considerando che l' articolo 25 paragrafo 1 del Trattato prevede la
 possibilità di concedere contingenti tariffari soltanto al fine di
 ovviare agli inconvenienti che possono derivare per l' approvvigionamento
 di uno Stato membre dal' , passaggio dal regime tariffario nazionale ,
 vigente anteriormente al primo ravvicinamento dei dazi nazionali a quelli
 della tariffa doganale comune , ad un regime comunitario ; che un contin-r -
 gente tariffario deve , di conseguenza , essere concesso unicamente per
 coprire il fabbisogno dell' industria utilizzatrice dello Stato membro
 interessato , esclusa qualsiasi riesportazione "allo stato " ;     >
                                                          ».
 ---pagebreak---                                   5 -
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
            Alla Repubblica italiana è concesso un contingente tariffario
al ■ daziò dell' 1,3% dal 1° gennaio al 30 giugno 19^3 e al dazio del 2 t k%.
dal 1° luglio al 31 dicembre 1963 , per le sue importazioni in provenien­
za da paesi terzi e in vista della trasformazione sul suo territorio ,
delle colofonie dismutate , destinate alla fabbricazione della gomma
sintetica , della voce ex 38-08 C della tariffa doganale comune , nei
limiti di un quantitativo di 2.000 tonnellate .
            In nessun caso tuttavia , il dazio applicabile ai prodotti
importati nei limiti di detto contingente tariffario può 1 essere
inferiore a quello applicato ai prodotti stessi importati dagli altri
Stati membri e scortati da certificato di circolazione .
                                 Article 2
            Il contingente e valido per il periodo dal 1° gennaio
al 31 dicembre 19^3 »
                                 Article 3
            La Repubblica italiana e destinatoria della presente deoisione »
                                      Fatto a Bruxelles , il
                                      Per il Consiglio
                                      Il Présidente
                         \
 ---pagebreak---                                                             B
          DECISIONE 'DEL CONSIGLIO DEL               1963
          relativa alla proroga del periodo di validità
          del contingente tariffario concesso alla
          Repubblica italiana per l' anno 1962 per i saponi
          potassici di resina dismutata .
 IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ » ECONOMICA EUROPEA -
 visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea e in
 particolare l' articolo 25j paragrafo 1 -,
 vista la propria decisione del l8 dicembre 196l relativa alla concessione
 alla Repubblica italiana di un contingente tariffario di 3*200 tonnellate
 in esenzione da dazio per i saponi potassici di resina dismutata , de­
stinati alla fabbricazione della gomma sintetica , della voce ex . 38 . 08 C
 della tariffa doganale comune ,
 vista la domanda della Repubblica italiana formulata il 12 marzo 1963 e
 tendente alla proroga , per una parte dell' anno 1963 , del contingente
 tariffario precitato ,
 vista la proposta delia Commissione ,
 considerando che dalle informazioni fornite dalla Repubblica italiana
 risulta che il contingente tariffario sopraindicato è stato utilizzato ,
 durante il 1962 , solo per 2.667 tonnellate e che tale utilizzazione
 parziale ^ JfcLpeaa dal ritardo nelle consegne dei prodotti di cui trattasi ,
 dovuto agli scioperi che ne hanno paralizzato il carico alla partenza J
 considerando che queste consegne ritardate hanno avuto luogo all' inizio
 dell' anno 1963 e che esse praticamente equivalgono al saldo del contin­
 gente tariffario aperto per l' anno 1962 ; che , in queste condizioni
 particolari , è opportuno autorizzare la Repubblica italiana a imputare
 tali consegne sul predetto contingente tariffario , prolungandone il
 periodo di validità di tre mesi ;
 ---pagebreak--- HA ADOTTATO LA PRESENTS DECISIONE
                           Articolo 1
La fine del periodo di validità della decizione del lo dicembre 19él
relativa alla concessione alla Repubblica italiana di un contingente
tariffario in esenzione da dazio di 3-200 tonnellate di saponi
potassici di resina dismutata , destinati alla fabbricazione della
gomma sintetica , della voce ex 38 . 08 C della tariffa doganale comune ,
fissata al 31 dicembre 1962 , è prorogata al 31 marzo 1963 *
                           ArtiCQlb.,2
La Repubblica italiana e destinataria della presente decisione .
                                  Fatto a Bruxelles , il
                                  Per il Consiglio
                                  Il Présidente