CELEX: 
Language: mt
Date: 2009-09-26 00:00:00
Title: 2009/681/KE: Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat- 23 ta’ April 2009 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali għas-sena finanzjarja 2007#Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat- 23 ta’ April 2009 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali għas-sena finanzjarja 2007

26.9.2009   
            
            
               MT
            
            
               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
            
            
               L 255/198
            
         DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   tat-23 ta’ April 2009
   dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali għas-sena finanzjarja 2007
   (2009/681/KE)
   IL-PARLAMENT EWROPEW,
   
               —
            
            
               wara li kkunsidra l- kontijiet annwali definittivi tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali għas-sena finanzjarja 2007 (1),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il- kontijiet annwali definittivi tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali għas-sena finanzjarja 2007, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Frar 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b’mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 168/2007 tal-15 ta’ Frar 2007 li jwaqqaf l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (4), u b’mod partikulari l-Artikolu 21 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta’ qafas għall-korpi msemmija fl-Artikolu 185 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A6-0176/2009),
            
         
               1.
            
            
               Jagħti l-kwittanza lid-Direttur tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali, għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2007;
            
         
               2.
            
            
               Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni ta’ hawn taħt;
            
         
               3.
            
            
               Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din id-Deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lid-Direttur tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li jiġu ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).
            
         
      
         
            Il-President
         
         Hans-Gert PÖTTERING
      
      
         
            Is-Segretarju Ġenerali
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  ĠU C 278, 31.10.2008, p. 1.
   
      (2)  ĠU C 311, 5.12.2008, p. 7.
   
      (3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
   
      (4)  ĠU L 53, 22.2.2007, p. 1.
   
      (5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.
   
      RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
      tat-23 ta’ April 2009
      li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali għas-sena finanzjarja 2007
      IL-PARLAMENT EWROPEW,
      
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali għas-sena finanzjarja 2007 (1),
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il- kontijiet annwali definittivi tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali għas-sena finanzjarja 2007, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Frar 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b’mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 168/2007 tal-15 ta’ Frar 2007 li jwaqqaf l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (4), u b’mod partikulari l-Artikolu 21 tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta’ qafas għall-korpi msemmija fl-Artikolu 185 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A6-0176/2009),
               
            
                  A.
               
               
                  billi l-Qorti tal-Awdituri (QEA) ddikjarat li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2007 huma ta’ min joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari;
               
            
                  B.
               
               
                  billi fit-22 ta’ April 2008 il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur tal-Aġenzija Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006 (6);
               
            
               
                  1.
               
               
                  Jinnota li r-Regolament (KE) Nru 168/2007 stabbilixxa Aġenzija Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali, li ħadet post iċ-Ċentru ta’ Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija (EUMC), u estenda l-mandat tagħha b’effett mill-1 ta’ Marzu 2007;
               
            
               
                  2.
               
               
                  Ifakkar li l-Aġenzija għandha taħdem favur is-sinerġiji u tevita l-iddupplikar tal-ħidma bejn istituzzjoni li jkunu attivi fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem, b’mod partikolari l-Kunsill tal-Ewropa, kif kien mitlub mir-Riżoluzzjoni tal-Parlament tal-14 ta’ Jannar 2009 (7);
               
            
               
                  3.
               
               
                  Jiddispjaċih li l-iskadenza għad-deċiżjoni tal-Parlament dwar il-kwittanza fl-Artikolu 21(10) tar-Regolament (KE) Nru 168/2007 ġiet stabbilita għat-30 ta’ April tas-sena N + 2 u ma ġietx armonizzata mal-iskadenza l-ġdida tal-15 ta’ Mejju tas-sena N + 2 li hemm provdut għaliha fir-regolament emendat (KE, Euratom) Nru 2343/2002 (8);
               
            
               
                  4.
               
               
                  Jinnota, mir-rapport tal-Aġenzija dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja tal-2007, li din bdiet tuża l-ABAC (Accrual Based Accounting) f’Awwissu tal-2007;
               
            
               
                  5.
               
               
                  Jilqa’ l-osservazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri li, minkejja t-tranżizzjoni mill-EUMC għall-Aġenzija u ż-żieda konsiderevoli fil-baġit (EUR 14 200 000 f’paragun ma’ EUR 9 300 000 allokati għaċ-Ċentru ta’ Sorveljanza Ewropea għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija fis-sena preċedenti), l-approprjazzjonijiet kważi kollha ġew impenjati (EUR 13 900 000) fl-2007;
               
            
               
                  6.
               
               
                  Jinnota li l-OLAF fetħet investigazzjoni rigward l-Aġenzija; jistieden lill-Aġenżija u lid-Direttur b’mod partikulari biex jikkoperaw bis-sħiħ mal-OLAF; jitlob li l-OLAF, l-Aġenzija u l-Kummissjoni jinfurmaw lill-awtorità tal-kwittanza dwar ir-riżultati tal-investigazzjoni u miżuri possibbli ta’ segwitu mill-aktar fis possibbli;
               
            Punti ta’ Dgħjufija fl-implimentazzjoni tal-baġit minħabba t-tranżizzjoni miċ-Ċentru għall-Aġenzija
      
               
                  7.
               
               
                  Jinnota madankollu s-sejbiet tal-Qorti tal-Awdituri li kellu jsir carry-over ta’ EUR 7 500 000 għall-estensjoni tal-mandat tal-Aġenzija fl-2007, ħaġa li kkawżat dewmien fl-adozzjoni tal-programm ta’ ħidma l-ġdid, il-ħatra tad-Direttur il-ġdid u l-implimentazzjoni tal-attivitajiet tiegħu;
               
            
               
                  8.
               
               
                  Jinkoraġġixxi lill-Aġenzija biex tirrimedja għad-dewmien u tnaqqas kemm jista’ jkun il-kanċellazzjonijiet tal-approprjazzjonijiet li jiġu trasferiti minn sena għal oħra, kif wiegħdet fit-tweġiba tagħha lill-Qorti tal-Awdituri, u biex tagħti rapport dwar il-progress li sar fir-rapport tagħha dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja tal-2008;
               
            
               
                  9.
               
               
                  Jinnota li l-Qorti tal-Awdituri sabet ukoll li l-Aġenzija, permezz ta’ emendi għall-baġits tagħha u diversi trasferimenti, naqqset il-linji baġitarji dwar l-infiq għall-persunal b’EUR 798 000, u b’hekk evitat kanċellazzjonijiet ta’ approprjazzjonijiet għall-infiq tal-persunal li ma ntużawx;
               
            
               
                  10.
               
               
                  Jirrikonoxxi t-tweġiba tal-Aġenzija li l-emendi għall-baġit u t-trasferimenti kienu marbuta mill-qrib mat-tranżizzjoni u, għalhekk, kienu eċċezzjonali;
               
            Punti ta’ dgħjufija fil-proċeduri ta’ akkwist
      
               
                  11.
               
               
                  Jinnota s-sejbiet tal-Qorti tal-Awdituri fir-rigward ta’ proċedura partikolari ta’ akkwist li l-metodu ta’ evalwazzjoni ppubblikat inaqqas b’mod indirett l-importanza relativa tal-kriterju tal-prezz, ħaġa li setgħet qatgħet min potenzjalment xtaq jitfa’ offerta u ma kenitx konformi mal-prinċipju ta’ amministrazzjoni finanzjarja solida;
               
            
               
                  12.
               
               
                  Jaċċetta t-tweġiba tal-Aġenzija li, għalkemm il-metodu li użat kien josserva r-Regolament Finanzjarju, din se tintroduċi metodu ġdid ta’ evalwazzjoni propost mill-Kummissjoni sabiex tikseb l-aħjar valur għall-flus;
               
            Segwitu tal-eżerċizzji preċedenti ta’ kwittanza
      
               
                  13.
               
               
                  Ifakkar li għas-sena finanzjarja 2004, il-Qorti tal-Awdituri ħarġet dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni kwalifikata għaċ-Ċentru ta’ Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija minħabba punti ta’ dgħjufija fil-proċeduri ta’ akkwist, u li għas-snin finanzjarji 2005 u 2006 l-Qorti tal-Awdituri wkoll għamlet osservazzjonijiet kruċjali dwar il-proċeduri ta’ akkwist;
               
            
               
                  14.
               
               
                  Jitlob, għalhekk, lill-Aġenzija biex tagħti attenzjoni partikolari lil-legalità tal-proċeduri tagħha ta’ akkwist;
               
            
               
                  15.
               
               
                  Jirreferi għal osservazzjonijiet oħrajn li jakkumpanjaw id-deċiżjoni ta’ kwittanza li huma ta’ natura orizzontali għar-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ April 2009 dwar il-ġestjoni finanzjarja u l-kontroll tal-aġenziji tal-UE (9).
               
            
         (1)  ĠU C 278, 31.10.2008, p. 1.
      
         (2)  ĠU C 311, 5.12.2008, p. 7.
      
         (3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
      
         (4)  ĠU L 53, 22.2.2007, p. 1.
      
         (5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.
      
         (6)  ĠU L 88, 31.3.2009, p. 142.
      
         (7)  Testi adottati, P6_TA(2009)0019.
      
         (8)  Regolament emendat bir-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 652/2008 (ĠU L 181, 10.7.2008, p. 23).
      
         (9)  Ara paġna 206 ta’ dan il-Ġurnal Uffiċjali.