CELEX: 51986PC0531
Language: el
Date: 1986-10-17
Title: Πρόταση για έκτη οδηγία του Συμβουλίου σχετικά με τις ενισχύσεις στη ναυπηγία

Αριθ. C 281/4                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                  7.11.86
                                                                 II
                                                   (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                       ΕΠΙΤΡΟΠΗ
                          Πρόταση για έκτη οδηγία του Συμβουλίου σχετικά με τις ενισχύσεις στη ναυπηγία
                                                        ΚΟΜ(86) 531 τελικό
                               (Υποόλη&είσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 2 Οκτωβρίου 1986)
                                                           (86/C 281/05)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                              ότι μια ανταγωνιστική ναυπηγική βιομηχανία είναι ζωτικής
                                                                     σημασίας για την Κοινότητα και συμβάλλει στην οικονο­
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής               μική και κοινωνική της ανάπτυξη, γιατί αποτελεί σημαντική
Οικονομικής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 92 παρά­                   αγορά για μια σειρά βιομηχανικών κλάδων στους οποίους
γραφος 3 στοιχείο δ) και το άρθρο 113,                               περιλαμβάνονται και οι κλάδοι που χρησιμοποιούν προηγ­
                                                                     μένη τεχνολογία* ότι συμβάλλει, επίσης, στη διατήρηση των
                                                                     θέσεων απασχόλησης σε ορισμένες περιφέρειες, ορισμένες
την πρόταση της Επιτροπής,                                           από τις οποίες πλήττονται ήδη από υψηλό ποσοστό ανερ­
                                                                     γίας· ότι τούτο ισχύει, επίσης, και για τις μετατροπές και
                                                                     επισκευές πλοίων
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,
Εκτιμώντας:
                                                                     ότι είναι πλέον σαφές πως ο κλάδος υποφέρει μάλλον από
ότι η ισχύς της οδηγίας 81/363/ΕΟΚ του Συμβουλίου της                ουσιαστική διαρθρωτική κρίση παρά από συγκυριακό πρό­
28ης Απριλίου 1981 για τις ενισχύσεις στις ναυπηγικές εργα­          βλημα ζήτησης και θα ήταν κοντόφθαλμο να συνεχιστεί
σίες ('), όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 85/2/           η αντιμετώπιση της επιδεινούμενης κρίσης με την αύξηση
ΕΟΚ (2), λήγει την 31η Δεκεμβρίου 1986·                              των ενισχύσεων λειτουργίας, οι οποίες επιτείνουν την
                                                                     κατάτμηση της εσωτερικής αγοράς και αποτελούν διαρκή
                                                                     αφαίμαξη για τους εξαιρετικά περιορισμένους δημοσιονομι­
ότι, παρά το γεγονός ότι μετά από την έγκριση της οδηγίας
                                                                     κούς πόρους των κρατών μελών, χωρίς να οδηγούν σε
81/363/ΕΟΚ πέμπτη οδηγία 1981 σημειώθηκε πρόοδος στη
                                                                     διαρκή βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της ναυπηγικής
διαρθρωτική προσαρμογή της ναυπηγικής βιομηχανίας της
                                                                     βιομηχανίας της Κοινότητας·
Κοινότητας, η παγκόσμια κρίση στη ναυπηγεία συνεχίζεται
παράλληλα με την ανισορροπία μεταξύ του παραγωγικού
δυναμικού και της ζήτησης, με αποτέλεσμα οι τιμές να πέ­
φτουν σε επίπεδα συχνά χαμηλότερα από τα καθορισμένα
επίπεδα κόστους των ευρωπαϊκών ναυπηγείων ότι το πρό­
βλημα των τιμών επιδεινώθηκε με την ανάπτυξη παραγω­
γικού δυναμικού, ιδιαίτερα ανταγωνιστικού, όσον αφορά το             ότι, ενόψει των διαφορών κόστους που υπάρχουν για τις
κόστος σε τρίτες χώρες ιδίως στην παραγωγή τυποποιη­                 περισσότερες κατηγορίες πλοίων σε σύγκριση με ναυπηγεία
μένων σκαφών σε σειρές"                                              ορισμένων τρίτων χωρών, ενδέχεται να μην είναι δυνατή η
                                                                     κατάργηση των ενισχύσεων στον εν λόγω τομέα, ενόψει της
ότι η ανάκαμψη της ζήτησης που προβλεπόταν στην πέμπτη               ανάγκης να ενθαρρυνθεί η αναδιάρθρωση πολλών ναυπη­
οδηγία δεν πραγματοποιήθηκε και οι προοπτικές όσον                   γείων ότι η αυστηρότερη και περισσότερο επιλεκτική πολι­
αφορά τη ζήτηση στον τομέα της ναυπηγίας δεν είναι                   τική στον τομέα των ενισχύσεων είναι, πάντως, απαραίτητη
ενθαρρυντικές· ότι, με το ενδεχόμενο ότι οποιαδήποτε                 προκειμένου να ενισχυθούν οι σημερινές τάσεις της
άνοδος της ζήτησης, ενδέχεται να οδηγήσει αμέσως σε                  παραγωγής προς τη ναυπήγηση πλοίων με περισσότερο
αύξηση του παραγωγικού δυναμικού σε ορισμένες τρίτες                 προηγμένη τεχνολογία και προκειμένου να εξασφαλιστούν
χώρες·                                                               δίκαιοι και ενιαίοι όροι στον ενδοκοινοτικό ανταγωνισμό*
                                                                     ότι η πολιτική αυτή αποτελεί την πλέον ενδεδειγμένη αντι­
                                                                     μετώπιση προκειμένου να εξασφαλιστεί η διατήρηση ικανο­
                                                                     ποιητικού επιπέδου δραστηριότητας στα ευρωπαϊκά ναυπη­
(') ΕΕ αριθ. L 137 της 23. 5. 1981, σ. 39.                           γεία και, κατά συνέπεια, η επιβίωση μιας αποδοτικής και
(2) ΕΕ αριθ. L 2 της 3. 1.1985, σ. 13.                               ανταγνωστικής ευρωπαϊκής ναυπηγικής βιομηχανίας·
 ---pagebreak--- 7.11.86                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                            Αριθ. C281/5
ότι οι σκέψεις αυτές απαιτούν διαφορετική αντιμετώπιση        ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
των διαφόρων ειδών ενισχύσεων που χορηγούν σήμερα τα
κράτη μέλη· ότι ορισμένο επίπεδο ενισχύσεων στην                                       ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι
παραγωγή, σε κλάδους στους οποίους η Κοινότητα εμφα­                                      ΓΕΝΙΚΑ
νίζει λιγότερα μειονεκτήματα, όσον αφορά το κόστος και
όπου υπάρχει πραγματική δυνατότητα να αποκατασταθεί                                       Άρ&ρο 1
μακροπρόθεσμα η ανταγωνιστικότητα, φαίνεται ότι απο­          Για την εφαρμογή της οδηγίας αυτής νοείται ως:
τελεί την πλέον ενδεδειγμένη αντιμετώπιση των προαναφε­
ρομένων στόχων για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας         α)   «ναυπήγηση»:
και τη μείωση των ενδοκοινοτικών στρεβλώσεων του εμπο­           η κατασκευή των ακόλουθων ποντοπόρων πλοίων με
ρίου" ότι αυτό το επίπεδο των ενισχύσεων πρέπει να επι­          μεταλλικό κύτος εντός της Κοινότητας:
τευχθεί με τον καθορισμό ενός κοινού ανωτάτου ορίου που
                                                                 — εμπορικά πλοία για τη μεταφορά επιβατών και/ή
θα αναθεωρείται περιοδικά, μετά από διαβουλεύσεις με τα
                                                                     εμπορευμάτων, τουλάχιστον 100 κόρων ολικής
κράτη μέλη και με βάση ανεξάρτητη μελέτη και θα λαμβάνει
                                                                     χωρητικότητας,
υπόψη την αναμενόμενη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη της
ναυπηγικής βιομηχανίας, έτσι ώστε να εξασφαλιστεί το             — αλιευτικά πλοία τουλάχιστον        100 κόρων    ολικής
καλύτερο δυνατό επίπεδο δραστηριότητας που να δικαιολο­              χωρητικότητας,
γείται από οικονομική άποψη και παράλληλα η συνέχιση             — βυθοκόροι ή πλοία για άλλες εργασίες στη θάλασσα
της διαρθρωτικής προσαρμογής* ότι, προκειμένου να απο­               τουλάχιστον 100 κόρων ολικής χωρητικότητας, εκτός
φευχθούν διακρίσεις, είναι αναγκαίο να εφαρμοστεί το                 από τις εξέδρες γεωτρήσεων,
κοινό ανώτατο όριο σε όλες τις μορφές ενισχύσεων στην
παραγωγή, συμπεριλαμβανομένης        της    αντιστάθμισης        — ρυμουλκά ισχύος τουλάχιστον 365 KW·
ζημιών, καθώς και των ενισχύσεων που χορηγούνται              6) «μετατροπή     πΑοίου»:
έμμεσα μέσω τρίτων προσώπων ότι, προκειμένου να κατα­
                                                                 η μετατροπή εντός της Κοινότητας ποντοπόρων πλοίων με
στεί δυνατό να ανταγωνίζονται όλα τα κράτη μέλη επί ίσοις
                                                                 μεταλλικό κύτος τουλάχιστον 1 000 κόρων ολικής χωρητι­
όροις σ' αυτό το μειωμένο επίπεδο ενισχύσεων στην
                                                                 κότητας, υπό τον όρο ότι οι εργασίες μετατροπής συνεπά­
παραγωγή και λαμβανομένων υπόψη των συνεχιζόμενων
                                                                 γονται ριζικές αλλαγές του πλάνου φορτώσεως του κύτους
διαρθρωτικών ανισορροπιών μεταξύ των ναυπηγείων των
                                                                 ή του συστήματος προώθησης ή των χώρων επιβατών ·
διαφόρων κρατών μελών, είναι πιθανόν απαραίτητο να επι­
τραπεί η χορήγηση ενισχύσεων για την αναδιάρθρωση έτσι        γ) «επισκευή πΑοίου»:
ώστε να καταστεί δυνατό να ολοκληρωθούν οι επιθυμητές
                                                                 η επισκευή των πλοίων που αναφέρονται στο στοιχείο α)
διαρθρωτικές μεταβολές, υπό την προϋπόθεση ότι δεν οδη­
                                                                 ανωτέρω.
γούν σε αύξηση του παραγωγικού δυναμικού - ότι, παρά το
γεγονός ότι προτείνεται η μετατροπή πλοίων να αντιμετωπι­     δ) «ενίσχυση»:
στεί με τον ίδιο τρόπο όπως και η ναυπήγηση, δεν ενδεί­
                                                                 οι κρατικές ενισχύσεις κατά την έννοια των άρθρων 92
κνυται να επιτραπεί η χορήγηση ενισχύσεων στον κλάδο
                                                                 και 93 της συνθήκης, στις οποίες περιλαμβάνονται όχι
της επισκευής πλοίων, λόγω του συνεχιζόμενου πλεονά­
                                                                 μόνον οι ενισχύσεις που χορηγούνται από το ίδιο το
σματος στο παραγωγικό δυναμικό του εν λόγω κλάδου,
                                                                 κράτος αλλά, επίσης, και αυτές που χορηγούνται από
εκτός των ενισχύσεων για κλεισίματα και έρευνα και ανά­
                                                                 περιφερειακές ή τοπικές αρχές και οποιαδήποτε στοιχεία
πτυξη ·
                                                                 ενισχύσεων που περιλαμβάνουν τα χρηματοδοτικά μέτρα
                                                                 που λαμβάνουν τα κράτη μέλη, όσον αφορά τις επιχειρή­
                                                                 σεις ναυπήγησης ή επισκευής πλοίων τις οποίες ελέγχουν
                                                                 άμεσα ή έμμεσα και δεν θεωρούνται ως διάθεση κεφα­
                                                                 λαίων επιχειρηματικού κινδύνου, σύμφωνα με τη συνήθη
ότι, η διαδικασία αναδιάρθρωσης στην Ισπανία και Πορτο­          εταιρική πρακτική σε μια οικονομία αγοράς.
γαλία έχει λιγότερο προχωρήσει, από οπουδήποτε αλλού
                                                                 Ενισχύσεις του είδους αυτού μπορούν να θεωρηθούν ότι
στην Κοινότητα, και η άμεση εφαρμογή του κοινού ανω­
                                                                 συμβιβάζονται με την κοινή αγορά υπό την προϋπόθεση
τάτου ορίου για ενισχύσεις στην παραγωγή ενδέχεται να
                                                                 ότι συμφωνούν με τα κριτήρια παρέκκλισης που περιέ­
προκαλέσει μερικές δυσχέρειες στις χώρες αυτές, θα πρέπει
                                                                 χονται στην παρούσα οδηγία.
να προβλεφθεί κάποια μεταβατική περίοδος ώστε βαθμιαία
να τους επιτραπεί, μετά από ένα χρονικό διάστημα ανα­
                                                                                         Άρ#ρο2
διάρθρωσης, να συμμορφωθούν με το κοινό ανώτατο όριο
ενισχύσεων ότι, προκειμένου να εξασφαλιστεί πλήρης δια­       Οι ενισχύσεις που χορηγούνται σύμφωνα με την παρούσα
φάνεια, πράγμα που αποτελεί στοιχείο ζωτικής σημασίας         οδηγία δεν μπορούν να συνοδεύονται από όρους που ει­
για την εύρυθμη λειτουργία ενός κοινοτικού συστήματος         σάγουν διακρίσεις έναντι προϊόντων καταγωγής άλλων
ενισχύσεων, όσον αφορά τόσο τις ενισχύσεις λειτουργίας        κρατών μελών.
όσο και τον καταμερισμό των βαρών στις προσπάθειας ανα­                                  'Αρ&ρο 3
διάρθρωσης, είναι αναγκαίο να ενισχυθούν οι κανόνες κοι­
νοποίησης, περιλαμβανομένης της κοινοποίησης των ενισχύ­                      Ενισχύσεις στους πλοιοκτήτες
σεων προς τους πλοιοκτήτες για την αγορά ή τη μετατροπή      (1)    Η οδηγία αυτή καλύπτει όλες τις μορφές ενισχύσεων,
πλοίων, καθώς και υποχρεώσεις των κρατών μελών για την        συμπεριλαμβανομένων των πιστωτικών διευκολύνσεων και
υποβολή, εκ των υστέρων, εκθέσεων σχετικά με τις τρέ­        των ειδικών φορολογικών ελαφρύνσεων, που χορηγούνται
χουσες καταβολές ενισχύσεων και την επίτευξη των στόχων      στους πλοιοκτήτες ή άλλα τρίτα μέρη για τη μετατροπή ή
αναδιάρθρωσης,                                               την αγορά νέων πλοίων.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 281 /6                        Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                7.11.86
(2) Τα σχέδια ενισχύσεων, όπως αναφέρονται στην παρά­         ενημερωθεί εκ των προτέρων και να λάβει θέση εντός 30
γραφο 1, υπόκεινται στους κανόνες κοινοποίησης που ορί­       ημερών μετά τη γνωστοποίηση. Οι προτάσεις αυτές δεν
ζονται στο άρθρο 10 και η εφαρμογή τους στους κανόνες         πρέπει να εφαρμόζονται χωρίς την έγκριση της Επιτροπής.
που ορίζονται στο άρθρο 4 και τις διαδικασίες ελέγχου που     Με την απόφαση της Επιτροπής, σε περιπτώσεις του είδους
ορίζονται στο άρθρο 11.                                       αυτού, θα εξασφαλίζεται ότι η σχεδιαζόμενη χορήγηση
                                                              ενισχύσεων δεν επηρεάζει τους όρους του εμπορίου σε
(3) Οι ενισχύσεις που χορηγεί ένα κράτος μέλος στους          βαθμό που αντίκειται στο κοινό συμφέρον.
πλοιοκτήτες ή άλλα τρίτα μέρη εντός του κράτους αυτού για
τη μετατροπή ή την αγορά νέων πλοίων δεν πρέπει να οδη­       (6) Για τις ενισχύσεις υπό μορφή πιστωτικών διευκολύν­
γούν σε στρεβλώσεις του ανταγωνισμού μεταξύ εθνικών           σεων για τη ναυπήγηση ή τη μετατροπή σκαφών με βάση το
ναυπηγείων και ναυπηγείων των άλλων κρατών μελών κατά         ψήφισμα του Συμβουλίου του ΟΟΣΑ της 3ης Αυγούστου
την ανάθεση παραγγελιών.                                       1981 (Διευθέτηση σχετικά με τις εξαγωγικές πιστώσεις για
                                                              πλοία) ή σύμφωνα με οποιαδήποτε συμφωνία που αντικα­
(4) Οι διατάξεις αυτές δεν προδικάζουν κατά κανένα            θιστά το ψήφισμα αυτό, δεν λαμβάνεται υπόψη το ανώτατο
τρόπον οποιαδήποτε μελλοντική ρύθμιση της Κοινότητας          όριο ενίσχυσης που αναφέρεται προηγουμένως. Ενισχύσεις
σχετικά με τις ενισχύσεις στους πλοιοκτήτες.                  του είδους αυτού μπορούν να θεωρηθούν ότι συμβιβάζονται
                                                              με την κοινή αγορά.
                        ΚΕΦΑΛΑΙΟ II                           (7) Οι ενισχύσεις για τη ναυπήγηση ή τη μετατροπή
                                                              πλοίων που χορηγούνται υπό μορφή αναπτυξιακής βοήθειας
                 ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ
                                                              σε αναπτυσσόμενες χώρες δεν υπόκεινται στο προανα­
                          Άρύρο 4                             φερθέν ανώτατο όριο. Μπορούν να θεωρηθούν ότι συμβιβά­
                                                              ζονται με την κοινή αγορά, εφόσον πληρούν τους όρους που
Ενισχύσεις στην παραγωγή ανάλογα με το ύψος της σύμ­          έχουν θεσπισθεί σχετικά από τη συμφωνία της ομάδας
                           βασης                              εργασίας 6 του ΟΟΣΑ, όσον αφορά την ερμηνεία των
                                                              άρθρων 6, 7 και 8 της προαναφερόμενης διευθέτησης του
(1) Οι ενισχύσεις στην παραγωγή για τη ναυπήγηση και          ΟΟΣΑ ή με οποιαδήποτε προσθήκη ή διόρθωση της εν λόγω
τη μετατροπή πλοίων μπορεί να θεωρηθεί ότι συμβιβάζονται      διευθέτησης. Οι οποιεσδήποτε τέτοιες μεμονωμένες προτά­
με την κοινή αγορά, με την προϋπόθεση ότι το συνολικό         σεις ενισχύσεων πρέπει να γνωστοποιούνται εκ των προ­
ποσό της ενίσχυσης που χορηγείται για κάθε μεμονωμένη         τέρων στην Επιτροπή, η οποία θα εξετάζει το συγκεκριμένο
παραγγελία κατασκευής δεν υπερβαίνει σε ισοδύναμο κα­         αναπτυξιακό περιεχόμενο της προτεινόμενης ενισχύσεις,
θαρής επιχορήγησης ένα κοινό ανώτατο όριο εκφραζόμενο         καθώς και το κατά πόσον εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της
ως ποσοστό της συμβατικής αξίας.                              προαναφερθείσας συμφωνίας.
(2) Το κοινό ανώτατο όριο θα ορισθεί από την Επιτροπή                                    Άρ'&ρο 5
λαμβάνοντας υπόψη την ισχύουσα διαφορά μεταξύ των
διαρθρώσεων κόστους των πλέον ανταγωνιστικών ναυπη­                           'Αλλες ενισχύσεις λειτουργίας
γείων της Κοινότητας και των τιμών που χρεώνουν οι μεγα­      (1) Ενισχύσεις που χορηγούνται για να διευκολυνθεί η
λύτεροι διεθνείς ανταγωνιστές της με ιδιαίτερη αναφορά        περαιτέρω λειτουργία εταιρειών ναυπήγησης και μετα­
στα τμήματα της αγοράς στα οποία τα ναυπηγεία της Κοι­        τροπής πλοίων στις οποίες περιλαμβάνεται η αντιστάθμιση
νότητας παραμένουν σχετικά ανταγωνιστικότερα.                 ζημιών, οι ενισχύσεις για τη διάσωση της επιχείρησης και
(3) Το ανώτατο όριο ενίσχυσης θα επανεξετάζεται σε            όλες οι άλλες μορφές ενισχύσεων λειτουργίας που δεν αφο­
λογικά χρονικά διαστήματα τα οποία δεν θα υπερβαίνουν         ρούν συγκεκριμένα μέτρα αναδιάρθρωσης που διαλαμβά­
τους δώδεκα μήνες. Κατά την εκ μέρους της επανεξέτασης        νονται στο κεφάλαιο III μπορούν να θεωρηθούν ότι συμβιβά­
του ανωτάτου ορίου ενίσχυσης, η Επιτροπή θα λαμβάνει          ζονται με την κοινή αγορά, υπό την προϋπόθεση ότι, σε
επίσης υπόψη της τις αθέμιτες συγκεντρώσεις ναυπηγικών        συνδυασμό με τις ενισχύσεις στην παραγωγή που χορη­
δραστηριοτήτων σε συγκεκριμένα τμήματα της αγοράς, και        γούνται άμεσα για μεμονωμένες συμβάσεις ναυπήγησης και
τούτο κατά τρόπο αντίθετο προς τα συμφέροντα της Κοι­         μετατροπής πλοίων σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 4
νότητας.                                                       δεν υπερβαίνουν το ανώτατο κοινό όριο που αναφέρεται
                                                               στο άρθρο 4 παράγραφοι 1,2 και 3, εκφρασμένο ως πο­
(4) Το ανώτατο όριο ενίσχυσης θα ισχύει όχι μόνο για           σοστό του ετήσιου κύκλου εργασιών του αποδέκτη της ενί­
όλες τις μορφές ενισχύσεων στην παραγωγή — ανεξάρτητα          σχυσης στον κλάδο της ναυπήγησης και μετατροπής εμπο­
αν πρόκειται για καθεστώτα ενισχύσεων τομεακού ή               ρικών πλοίων.
γενικού ή περιφερειακού χαρακτήρα — που χορηγούνται            (2) Εναπόκειται στους παραλήπτες της ενίσχυσης να
άμεσα σε ναυπηγεία, αλλά και για τις ενισχύσεις που            παράσχουν αποδεικτικά στοιχεία για την προέλευση του
καλύπτονται από το άρθρο 3, εφόσον χρησιμοποιείται για         κύκλου εργασιών τους, αφενός μεν, από την εμπορική
ναυπήγηση ή κατασκευή πλοίων σε κοινοτικά ναυπηγεία.          ναυπήγηση και μετατροπή πλοίων και, αφετέρου, από άλλες
(5) Το σωρευτικό ύψος των διαφόρων μορφών ενισχύ­              δραστηριότητες — εφόσον υπάρχουν — και, σε περίπτωση
σεων δεν πρέπει σε καμιά περίπτωση να υπερβαίνει το ανώ­       που προορισμός της ενίσχυσης είναι να αντισταθμισθούν
τατο όριο που έχει ορισθεί, σύμφωνα με την παράγραφο 2.        απώλειες ή δαπάνες που προκύπτουν από τα μέτρα ανα­
 Η χορήγηση ενισχύσεως σε μονομωμένες περιπτώσεις δεν          διάρθρωσης, που αναφέρονται στο κεφάλαιο III, να προσ­
προϋποθέτει εκ των προτέρων γνωστοποίηση στην Επιτροπή         διορίζουν με λεπτομέρειες τα μέτρα αυτά.
και έγκριση από αυτή. Ωστόσο όμως, σε περίπτωση που η          (3) Η χορήγηση της ενίσχυσης, όπως αναφέρεται στην
προτεινόμενη ενίσχυση είναι αναγωνιστική μιας προσφοράς        παράγραφο 1, πρέπει πάντοτε να γνωστοποιείται και να
ναυπηγείου από άλλο κράτος μέλος η Επιτροπή πρέπει να          εγκρίνεται από την Επιτροπή πριν τεθεί σε εφαρμογή.
 ---pagebreak--- 7.11.86                               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                           Αριθ. C281/7
                       ΚΕΦΑΛΑΙΟ III                                                     'Αρ#ρο 8
               ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ ΑΝΑΔΙΑΡΘΡΩΣΗΣ                                Ενισχύσεις για την έρευνα και την ανάπτυξη
                          Άρΰ·ρο6                              (1) Ενισχύσεις για την κάλυψη δαπανών που πραγματο­
                                                               ποιούν οι επιχειρήσεις ναυπήγησης και επισκευής πλοίων
                 Ενισχύσεις για επενδύσεις                     για ερευνητικά και αναπτυξιακά προγράμματα δύνανται να
                                                               θεωρηθούν ότι συμβιβάζονται με την εύρυθμη λειτουργία
(1) Ενισχύσεις για επενδύσεις γενικού ή ειδικού χαρα­          της κοινής αγοράς.
κτήρα δεν πρέπει να χορηγούνται για τη δημιουργία νέων
ναυπηγείων ή για επενδύσεις σε υφιστάμενα ναυπηγεία στο        (2) Οι δαπάνες που μπορούν να επιλεγούν θα είναι μόνο
μέτρο που οι ενισχύσεις του είδους αυτού είναι δυνατό να       αυτές που έχουν άμεση σχέση με την έρευνα και την ανά­
αυξήσουν το δυναμικό των κρατών μελών στον τομέα της           πτυξη, εξαιρουμένων όσων αφορούν τη βιομηχανική εφαρ­
ναυπήγησης.                                                    μογή και εμπορική εκμετάλλευση των αποτελεσμάτων.
(2) 'Αλλες ενισχύσεις για επενδύσεις στο ναυπηγικό
κλάδο μπορούν να θεωρηθούν ότι συμβιβάζονται με την                                   ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV
εύρυθμη λειτουργία της κοινής αγοράς, υπό την προϋπόθεση
ότι                                                                            ΙΣΠΑΝΙΑ ΚΑΙ ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ
— το ποσό και οι όροι χορήγησης των ενισχύσεων αυτών
    δικαιολογούνται από την έκταση της προσπάθειας ανα­                                 Άρ&ρο 9
    διάρθρωσης που καταβάλλεται,
                                                               (1) Το κεφάλαιο II θα ισχύσει για την Ισπανία και την
— περιορίζονται στην κάλυψη των δαπανών που συν­               Πορτογαλία μόνο μετά την 31η Δεκεμβρίου 1989.
    δέονται άμεσα με την επένδυση.
                                                               (2) Μέχρι τότε οι ενισχύσεις λειτουργίας για τη ναυ­
(3) Κατά την εξέταση των ενισχύσεων που αναφέρονται            πήγηση και μετατροπή πλοίων στα δύο αυτά κράτη μέλη
στις παραγράφους 1 και 2, η Επιτροπή θα λάβει υπόψη το         μπορεί να θεωρηθεί ότι συμβιβάζεται με την κοινή αγορά,
μέγεθος της συνεισφοράς του σχετικού επενδυτικού προ­          υπό τον όρο ότι:
γράμματος στους στόχους που έχει θέσει η Κοινότητα για
τον κλάδο αυτό, όπως καινοτομία, εξειδίκευση, εργασιακές       — ο παραλήπτης της ενίσχυσης αναλαμβάνει την υπο­
συνθήκες, υγιεινή, ασφάλεια και περιβάλλον.                       χρέωση να εφαρμόσει συστηματικό και συγκεκριμένο
                                                                  πρόγραμμα αναδιάρθρωσης, συμπεριλαμβανομένης της
                          Άρϋ'ρο 7                                μείωσης του παραγωγικού δυναμικού, το οποίο μπορεί
                                                                  να θεωρηθεί ότι θα του επιτρέψει μετά από την 31η
          Ενισχύσεις για το κλείσιμο επιχειρήσεων                 Δεκεμβρίου 1989 να λειτουργήσει ανταγωνιστικά σύμ­
                                                                  φωνα με τις διατάξεις που ορίζονται στο κεφάλαιο II*
(1) Ενισχύσεις για την κάλυψη του συνήθους κόστους,
που προκύπτει από το μερικό και ολικό κλείσιμο ναυπη­          — οι ενισχύσεις μειώνονται προοδευτικά.
γείων ή δεξαμενών επισκευής, μπορούν να θεωρηθούν ότι
συμβιβάζονται με την εύρυθμη λειτουργία της κοινής
αγοράς, υπό την προϋπόθεση ότι η μείωση του παραγωγικού                               ΚΕΦΑΛΑΙΟ V
δυναμικού που προκύπτει από την ενίσχυση του είδους
                                                                                 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΛΕΓΧΟΥ
αυτού έχει αυθεντικό και αναπόδραστο χαρακτήρα.
(2) Οι επιλέξιμες δαπάνες για τη χορήγηση αυτού του                                     Άρϋ'ρο 10
είδους ενίσχυσης είναι
                                                               Υπό την επιφύλαξη των ιδιαίτερων διατάξεων της οδηγίας
— αμοιβές σε εργαζόμενους που έχουν καταστεί διαθέσιμοι        αυτής, τα άρθρα 92 και 93 της συνθήκης ΕΟΚ εφαρμόζονται
    ή έχουν συνταξιοδοτηθεί, πριν από το όριο ηλικίας που      στο σύνολο τους για τη ναυπήγηση, μετατροπή και επι­
    προβλέπει ο νόμος-                                         σκευή πλοίων.
— αμοιβές σε εργαζόμενους για επαγγελματική επανεκπαί­         Σύμφωνα με το άρθρο 93 παράγραφος 3 της συνθήκης, τα
    δευση ·                                                    σχέδια ενισχύσεων των κρατών μελών που αναφέρονται
— δαπάνες που προκύπτουν από τη διαμόρφωση του                 στην παρούσα οδηγία πρέπει να κοινοποιούνται στην Επι­
    ναυπηγείου, των κτιρίων εγκαταστάσεων και υποδομής         τροπή και να εγκρίνονται από αυτήν, πριν τεθούν σε εφαρ­
    του για βιομηχανική χρήση διαφορετική από αυτήν που        μογή. Επιπλέον οι μεμονωμένες περιπτώσεις εφαρμγής
    αναφέρεται στο άρθρο 1 στοιχεία α), 6) και γ).             γενικών ή περιφερειακών προγραμμάτων ενισχύσεων που
                                                               έχουν ήδη εγκριθεί στους τομείς της ναυπήγησης, μετα­
(3) Το ποσό και οι όροι για τη χορήγηση της ενίσχυσης          τροπής και επισκευής πλοίων πρέπει να κοινοποιούνται
πρέπει να δικαιολογούνται από την έκταση της καταβαλλό­        στην Επιτροπή και να εγκρίνονται από αυτήν πριν από την
μενης προσπάθειας αναδιάρθρωσης, λαμβάνοντας υπόψη τα          εφαρμογή τους. Το ίδιο ισχύει για κάθε μεμονωμένη
διαρθρωτικά προβλήματα της περιοχής και, σε περίπτωση          χορήγηση, σύμφωνα με τις μορφές ενίσχυσης για τις περιπτώ­
μετατροπής για άλλες βιομηχανικές δραστηριότητες,              σεις που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφοι 6 και 7 ή
τηρώντας επακριβώς τη νομοθεσία και τους κανόνες που           εκεί όπου προβλέφθηκε ειδικά από την Επιτροπή κατά την
ισχύουν για το νέο κλάδο στην Κοινότητα.                       έγκριση του προγράμματος ενίσχυσης.
 ---pagebreak--- Αριθ. C281/8                       Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                7. Π. 86
                       ΆρΦρο 11                             (2) Με βάση τις πληροφορίες που της ανακοινώνονται η
                                                            Επιτροπή συντάσσει σε τακτά χρονικά διαστήματα συ­
(1) Προκειμένου η Επιτροπή να ελέγξει την εφαρμογή          νολική έκθεση, η οποία χρησιμοποιείται ως βάση για
των κανόνων των σχετικών με τις ενισχύσεις που περιέ­       συζήτηση με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών.
χονται στα κεφάλαια II και III, τα κράτη μέλη παρέχουν      Στην έκθεση αυτή αναφέρεται μεταξύ άλλων το ύψος των
στην Επιτροπή για αποκλειστική χρήση της                    ενισχύσεων που χοργηγήθηκαν για συμβάσεις και των
                                                            άλλων ενισχύσεων λειτουργίας που χορήγησε κάθε κράτος
— εκθέσεις για κάθε σύμβαση ναυπήγησης και μετατροπής
                                                            μέλος, κατά τη διάρκεια της υπό εξέταση περιόδου, καθώς
   πλοίων κατά την ημερομηνία της παραγγελίας και της
                                                            και το συνολικό όγκο των ενισχύσεων που χορηγήθηκαν
   λήξης της σύμβασης με λεπτομερή στοιχεία για τη
                                                            για αναδιάρθρωση και την πρόοδο που σημειώθηκε όσον
   χρηματοδοτική ενίσχυση, σύμφωνα με το έντυπο που
                                                            αφορά την επίτευξη των στόχων αναδιάρθρωσης σε κάθε
   παρουσιάζεται στο συνημμένο παράρτημα 1 ·
                                                            κράτος μέλος κατά τη διάρκεια της ίδιας περιόδου.
— εξαμηνιαίες εκθέσεις — που υποβάλλονται κατά την 1η
   Σεπτεμβρίου και 1η Μαρτίου για το εξάμηνο που                                  ΚΕΦΑΛΑΙΟ VI
   προηγήθηκε — σχετικά με τις ενισχύσεις που
   χορηγήθηκαν στους πλοιοκτήτες, σύμφωνα με το έντυπο                        ΤΕΛΙΚΕΣ ΛΙΑΤΑΞΕΙΣ
   που παρουσιάζεται στο συνημμένο παράρτημα 2 •
                                                                                    'Αρ&ρο 12
— ετήσιες εκθέσεις με λεπτομερή στοιχεία για τα αποτε­      (1) Η οδηγία αυτή εφαρμόζεται μέχρι την 31η Δεκεμβρίου
   λέσματα του έτους και το σύνολο των χρηματοδοτικών        1991.
   ενισχύσεων που χορηγήθηκαν σε κάθε μεμονωμένο
   ναυπηγείο κράτους μέλους που ενισχύθηκε, σύμφωνα με      (2) Δύο χρόνια μετά την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας
   το έντυπο που παρουσιάζεται στο συνημμένο παράρτημα      η Επιτροπή θα υποβάλει στο Συμβούλιο έκθεση για την
   3·                                                       εφαρμογή της και θα προτείνει τις προσαρμογές των
                                                            κανόνων που θα κριθούν αναγκαίες.
— ετήσιες εκθέσεις για την επίτευξη των στόχων ανα­
   διάρθρωσης όσον αφορά τις εταιρείες που ενισχύθηκαν
                                                                                    'Αρ#ρο 13
   δυνάμει των άρθρων 6, 7 και 9, σύμφωνα με το έντυπο
   που παρουσιάζεται στο συνημμένο παράρτημα 4.              Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.
 ---pagebreak---                                                                                                                                                  1                                                                           7. 11.86
      χ                                            Η
                                                                                                                                             ΐ
2     U
      χ              ο
                     δ        Ο
                              ζ              ο     Ο
                                                   Ζ    ίχ
                                                        ω            χ
                                                                     W
                                                            a
                                                            ®        Χ
                                                                     8
                                                                     2
                                                                                         χ   ω             ζ
                                                                                                           χ
                                                                                                           Η
                                                                                                           Χ                 >-  χ
                                                                                                                                 χ
                                                                                                                                 U
                                                                                                                                 χ
                                                                                                                                 χ
                                                                                                           w                 <
                                                                                              1
           i                                                                                                                                           Ρ"
                                                                                                                                                       is ι          t
                                                                                                                                                                     S
™    a
     ω           a                                «    7         ο                            <                -ο        ο
                                                                                                                         a   f
                                                            >-                                "*               «2       ζ          Ί3  g                                                                   σε ECU
                                                            U                                                                                                                                           (Επικρατούσα   F5"
-Λ   Χ      Ο             a
                          3              Ζ         οg                                                                                                                                                       τιμή)
                          9-             ο         ^ο
                                                  ρ-
VO   Χ   >-Ι              Χ     Ο   £. Έ"£
         a                                                                                                                                           24. Τιμή Πώλησης (έσοδο του πελάτη)
^    a                     ο
                           9-
                          -a                      Ζ    Ο
     a      ?< ε
              -3          wο              Β       ο    ρ-                                                                                            25. Συμβατικό Κέρδος/(Ζημία)
αό   Ημερομηνία                ο<   Έναρξη των              2                 -           11. Ημε              ηνία                                  26. Συμβατική   χρηματοδοτική υποστή­
                                                                 8.^
                                                                Χ^        >6                                                     XX
     υπογραφής TC         Ο         ναυπηγικών                   a*§        Ρ =>
                                                                          =*·>*    8 ¥                                                                   ριξη
                                                                                              Περ              σης                &ΐ-ί     ^Ρ
     συμβολαίου                     εργασιών στη\                                             των              πηγι-             2!£§-§ 5. ο ο
                                                                                                                                                        Α. Ποσά που      χορηγήθηκαν     στο
                                    κλίνη κατα­                                               κών              ασιώ >
                                                                                                    A 3 2 gr
                                                                                                                                                           ναυπηγείο
                                    σκευής του
                                    πλοίου                                                                                                                 α) δωρεάν χορηγήσεις
                                                                                                                                                           6) πιστωτικές διευκολύνσεις
                                                                                                                                                           γ) ειδικές φορολογικές παραχωρή­
                                                                                                                                                              σεις
                                                                                                                                                           δ) άλλες, μορφές χρηματοδοτικής
                                                                                                                                                                                                                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
                                                                                                                                                              υποστήριξης
                                                                                                                                                        Β. Ποσά που χορηγήθηκαν στον
                                                                                                                                                           Πελάτη ή τους τελικούς Πλοιοκτή­
                                                                                                                                                           τες
                     ί                                                                                                                                     α) δωρεάν χορηγήσεις
Ή        Χ                                                                                                                                                 6) πιστωτικές διευκολύνσεις
"""      ο
         ο*
         κ                3    ο
                                                                                                                                                           γ) φορολογικές παραχωρήσεις
^
~    Ζ         Ο     -a                      VI    c
                                                   c
                                                   9        c
                                                            $
                                                            c                            ~a
                                                                                         cc      *2                    Η
                      S                                                                  S        e    Ρ-      -a   §        §   1=·                       δ) άλλες μορφές χρηματοδοτικής
                                                                                                                                                              υποστήριξης
     Ο
         ω       ί
           - r<iΐ•   3    -o   £    ο X                              oc   Ρ
                                                                          c
                                                                          (.,                                  σ·   2  -Ρ·   ο
 ο
CN   £
     X           U                        fN        c
                                                   -a                                         ~3
                                                                                               o                ο
             y                                                                       s   %     3                e       ζ    §    ?-   ο                                                       χ
                                                                                                                             g"                                                                    3.   g.
<N   £                    £         -S
                                     a
     >-
            . 3ξ"              >-                                                                                                                                                                                             Αριθ. C 281/9
                                                                                                                                                                                                         &
 ---pagebreak--- Αριθ. C 281/10        Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                        7. 11.86
                                 Ι     .2
                                  Ο­    I"
                                        3
                                  Ι    ω
                             •g"
                                 !
                              ϋ   ω
                              £         a
                              F
                                 ζ
                                  I    X
                                       -a
                              β
                             Ι
                              Ι    ίο
                                    -Ο
                             ίa
                                   3
                                   Χ
                             ·£
                           II
                           i>~p>
                            « ρ-
                            1 ρ-
              is
              Ι
                                     e
                                    -a
                              y
                              e
                                     §
                             fδ     <
                       ο
                              a·
                    3
                             X
                              1      s
                                    ρ
                 2
                 χ
                 Η
                 Ο
                 Ζ
                 δ
                              e
                 χ           -a
                 Ο
                 ζ
                              I                                                    .3
                                                                                    ο
                                                                                    9-
                 ο            I                                                     O
                 δ
                 χ            i.
                              a
                 <            e
                 χ     —      1.
                                           — t N f i ^ t - « r > s O f » o o o s ©
                 Ε           c                                                         I
                 >·                                                                    Φ
 ---pagebreak---                                                                                                           **·>
                                                                                                           fc
                                                                                                     •5    &
    2        c                    ο
                                  δ               Ο
                                                  Ζ            δ     ΙΕ
                                                                     Ο
                                                                     Ζί
                                                                                                                                                                                          7.11.86
                                                                                                                              3
                                                                                                                              Ι
                                                                                                                 is   υ   3                                            ο   5
                         t.δ*
                           o S
                              g S««S                          Is I                 ω g
    -W > a £ - ν     _                      f δ
                                       -Ο                8      \ ° (j.
                         CO                                                     a" 3
                                       ^                 Η       »" 2 t
                   <c                                                                                                         !
    * < ?- ο. ~ω
               a g -£?
                         OS
                                                  Μ g"   3.      ο a b         |=-g ο
                                                                          w 2 g"                                      Ι
                                                                                                                                                                                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
                                                                                                                                                          Αξία συμβολαίου (12)   3
                                                                 «δ                                                                                        κόστος/ζημία (13)         ΪΙ
                                                                                                                                                             κόστος (14-20)
                                                                                                            12. Συμβατική χρηματοδοτική υποστήριξη
                                                              3                                             13. Πληρωμή του λοιπού λειτουργικού κό­
                                                                                                                στους, συμπεριλαμβανομένων των ποσών
©   f                                                                                    ?~
                                                                                          Q.  9-
                                                                                               ~p-
                                                                                                                για την ισοφάριση ζημιών (Αρθ. 5)
                                                                                         Ο    8
                                                                                                            14. Επενδύσεις
                                                                                                            15. Πληρωμές για την απόλυση προσωπικού
                                                                                                            16. Λοιπά έξοδα από το ταμιακό κόστος λόγω
                                                                                                                κλεισιμάτων
                                                                                                            17. Κόστος από την πώληση στοιχείων του πα­
                                                                                                                γίου κεφαλαίου/εισπράξεις
                                                                                                            18. Κόστος μετατροπής
                                                                                                            19. Κόστος για προγράμματα έρευνας και
                                                                                                                                                                                          Αριθ. C 281/11
                                                                                                                ανάπτυξης
                                                                                                            20. Λοιπό κόστος αναδιάρθρωσης
 ---pagebreak--- ApiS. C 281 /12                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                           7.11.86
                                                                 Υπόδειγμα 4
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ
                        ΕΚΘΕΣΗ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ Ή Σ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΤΩΝ ΝΑΥΠΗΓΕΙΩΝ Π Α ΤΗ ΝΑΥΠΗΓΗΣΗ
                                   ΕΜΠΟΡΙΚΩΝ ΠΑΟΙΩΝ ΚΑΙ ΤΟ ΑΠΑΣΧΟΛΟΥΜΕΝΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ
                         (Διαβάστε και τις οδηγίες στην από πίσω πλευρά της σελίδας για τη συμπλήρωση του εντύπου)
Τμήμα 1: Εγκαταστάσεις — Ημερομηνία                          Εταιρεία
  1. Κλίνη ναυπήγησης
     πλοίου/δεξαμενή/επίπεδο        2. Τρέχουσα Χρήση                   3. Μέγεθος                       4. Δυναμικό
     κατασκευής
Τμήμα 2: Βιθλίο εμπορικών παραγγελιών — Ημερομηνία
 5. Κλίνη Ναυπήγησης
                              6. Πλοίο αριθ.              7. Τύπος Πλοίου             8. CGT                    9. Στάδιο Παραγωγής
     αριθ.
 10. Σύνολο νέων παραγγελιών                                 Τρίμηνο 19           Αριθμός                  CGT
 11. Σύνολο περιπτώσεων περάτωσης
      των vmvimvivmv Rrwnmmv                                 Τρίμηνο 19           Α 3ΐθμός                 CGT
Τμήμα 3: Στοιχεία για το απασχολούμενο προσωπικό στο Ναυπηγείο — Ημερομηνία
 12. Κατά τομέα   δραστηριότητας                             19. Κατά τομέα απασχόλησης           Άμεσο         Έμμεσο         Σύνολο
 13. Εμπορικές εργασίες                                      20. Εργατικό προσωπικό
                                                             21. Υπαλληλικό προσωπικό
 14. Offshore
                                                             22. Σύνολο απασχολούμενου προσω­
 15. Ναυπηγικές εργασίες                                         πικού στον τομέα
                                                                 των εμπορικών δραστηριοτήτων
 16. Επισκευαστικές εργασίες
                                                             23. Υπεργολάβοι
 17. Άλλες εργασίες
                                                             24. Σύνολο απολύσεων
 18. Σύνολο
                                                             25. Σύνολο προσλήψεων
 26. Μέσος αριθμός ωρών ανά απασχολούμενο ετησίως
 27. Μέσο ποσοστό υπερωριών                                ¥ο ετησίως   28. Μέσο ποσοστό απουσιών                             °/ο ετησίως
 29. Συνολικός αριθμός απωλεσθεισών ωρών εξαιτίας εργασιακών διαφορών ετησίως
Για περαιτέρω πληροφορίες απευθυνθείτε                                    Ημερομηνία
Θέση                                                                      Υπογραφή