CELEX: C2000/020/28
Language: nl
Date: 2000-01-22 00:00:00
Title: Zaak C-423/99: Beroep, op 29 oktober 1999 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Italiaanse Republiek

22.1.2000             NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      C 20/13
Beroep, op 29 oktober 1999 ingesteld door Commissie                    dienst, en G. Bisogni, ter beschikking van voornoemde dienst
van de Europese Gemeenschappen tegen Italiaanse Repu-                  gesteld magistraat, als gemachtigden, domicilie gekozen heb-
                               bliek                                   bende te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, Centre Wagner,
                                                                       Kirchberg.
                        (Zaak C-421/99)
                                                                       Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
                         (2000/C 20/26)
                                                                       — vast te stellen dat de Italiaanse Republiek, door niet de
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                  wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen
op 29 oktober 1999 beroep ingesteld tegen Italiaanse Repu-                  die nodig zijn om uitvoering te geven aan richt-
bliek door Commissie van de Europese Gemeenschappen,                        lijn 97/51/EG van het Europees Parlement en de Raad
vertegenwoordigd door L. Ström, lid van haar juridische dienst,             van 6 oktober 1997 (1) tot wijziging van de richtlijnen
en G. Bisogni, ter beschikking van voornoemde dienst gesteld                90/387/EEG en 92/44/EEG van de Raad met het oog op
magistraat, als gemachtigden, domicilie gekozen hebbende                    de aanpassing aan een door concurrentie gekenmerkte
te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, Centre Wagner,                       context in de telecommunicatie, althans die bepalingen
Kirchberg.                                                                  niet ter kennis van de Commissie te brengen, niet heeft
                                                                            voldaan aan de krachtens die richtlijn op haar rustende
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                            verplichtingen;
— vast te stellen dat de Italiaanse Republiek, door niet de            — de Italiaanse Republiek in de kosten te verwijzen.
     wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen
     die nodig zijn om uitvoering te geven aan richtlij-
     n 94/67/EG van de Raad van 16 december 1994 (1) betref-
     fende de verbranding van gevaarlijke afvalstoffen, althans        Middelen en voornaamste argumenten
     die bepalingen niet ter kennis van de Commissie te
     brengen, niet heeft voldaan aan de krachtens die richtlijn
     op haar rustende verplichtingen;                                  Ingevolge artikel 249 EG (ex artikel 189 EG-Verdrag), bepalen-
                                                                       de dat richtlijnen verbindend zijn ten aanzien van het te
— de Italiaanse Republiek in de kosten te verwijzen.                   bereiken doel voor elke lidstaat waarvoor zij bestemd zijn, rust
                                                                       op de lidstaten de verplichting de voor de uitvoering gestelde
                                                                       termijn in acht te nemen. In casu is die termijn op 31 december
Middelen en voornaamste argumenten                                     1997 verstreken zonder dat de Italiaanse Republiek de maatre-
                                                                       gelen heeft getroffen die noodzakelijk zijn om zich te voegen
                                                                       naar de in de conclusies van de Commissie genoemde richtlijn.
Ingevolge artikel 249 EG (ex artikel 189 EG-Verdrag), bepalen-
de dat richtlijnen verbindend zijn ten aanzien van het te
bereiken doel voor elke lidstaat waarvoor zij bestemd zijn, rust
op de lidstaten de verplichting de voor de uitvoering gestelde         (1) PB L 295, van 29.10.97, blz. 23.
termijn in acht te nemen. In casu is die termijn op 31 december
1996 verstreken zonder dat de Italiaanse Republiek de maatre-
gelen heeft getroffen die noodzakelijk zijn om zich te voegen
naar de in de conclusies van de Commissie genoemde richtlijn.
(1) PB L 365, van 31.12.94, blz. 34.
                                                                       Beroep, op 29 oktober 1999 ingesteld door Commissie
                                                                       van de Europese Gemeenschappen tegen Italiaanse Repu-
                                                                                                      bliek
Beroep, op 29 oktober 1999 ingesteld door Commissie                                            (Zaak C-423/99)
van de Europese Gemeenschappen tegen Italiaanse Repu-
                               bliek                                                            (2000/C 20/28)
                        (Zaak C-422/99)
                                                                       Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                       op 29 oktober 1999 beroep ingesteld tegen Italiaanse Repu-
                         (2000/C 20/27)                                bliek door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
                                                                       vertegenwoordigd door C. Schmidt, lid van haar juridische
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is             dienst, en G. Bisogni, ter beschikking van voornoemde dienst
op 29 oktober 1999 beroep ingesteld tegen Italiaanse Repu-             gesteld magistraat, als gemachtigden, domicilie gekozen heb-
bliek door Commissie van de Europese Gemeenschappen,                   bende te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, Centre Wagner,
vertegenwoordigd door C. Schmidt, lid van haar juridische              Kirchberg.
 ---pagebreak--- C 20/14                NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   22.1.2000
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                      2. De punten 1 en 3 van het dictum van het arrest van het
                                                                           Gerecht van eerste aanleg in zaak T-110/98 te vernietigen.
— vast te stellen dat de Italiaanse Republiek, door niet de
     wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen     3. Beschikking 98/687/EGKS van de Commissie van 10 juni
     die nodig zijn om uitvoering te geven aan richtlijn                   1998 betreffende steunmaatregelen van Duitsland ten
     98/10/EG van het Europees Parlement en de Raad van                    behoeve van de kolenindustrie in 1997 (PB 1998, L 234,
     26 februari 1998 (1) inzake de toepassing van Open Net-               blz. 30) nietig te verklaren.
     work Provision (ONP) op spraaktelefonie en inzake de
     universele telecommunicatiedienst in een door concurren-         4. De Commissie te verwijzen in de kosten van de hogere
     tie gekenmerkt klimaat, althans die bepalingen niet ter               voorziening en van de procedure voor het Gerecht van
     kennis van de Commissie te brengen, niet heeft voldaan aan            eerste aanleg.
     de krachtens die richtlijn op haar rustende verplichtingen;
— de Italiaanse Republiek in de kosten te verwijzen.                  Middelen en voornaamste argumenten
Middelen en voornaamste argumenten                                    Rekwirante stelt dat de enige mogelijke interpretatie van
                                                                      de tekst van artikel 1 van de steunregeling (beschikking
Ingevolge artikel 249 EG (ex artikel 189 EG-Verdrag), bepalen-        nr. 3632/93/EGKS (2) van de Commissie van 28 december
                                                                      1993 tot vaststelling van een communautaire regeling voor
de dat richtlijnen verbindend zijn ten aanzien van het te
bereiken doel voor elke lidstaat waarvoor zij bestemd zijn, rust      de steunmaatregelen van de lidstaten ten behoeve van de
op de lidstaten de verplichting de voor de uitvoering gestelde        kolenindustrie) inhoudt, dat artikel 9 een voorwaarde is waar-
                                                                      aan moet zijn voldaan alvorens steun als gemeenschapssteun,
termijn in acht te nemen. In casu is die termijn op 30 juni
1998 verstreken zonder dat de Italiaanse Republiek de maatre-         en dus als verenigbaar met de gemeenschappelijke markt, kan
gelen heeft getroffen die noodzakelijk zijn om zich te voegen         worden beschouwd. De naleving van artikel 9 is meer dan een
                                                                      louter procedurevereiste. Het gaat om een voorafgaande
naar de in de conclusies van de Commissie genoemde richtlijn.
                                                                      voorwaarde. Staatssteun kan dus slechts als gemeenschaps-
                                                                      steun worden beschouwd indien hij voldoet aan het bepaalde
(1) PB L 101, van 1.4.98, blz. 24.                                    in artikel 9, lid 4.
                                                                      Rekwirante voerde voor het Gerecht van eerste aanleg aan, dat
                                                                      indien de duidelijke tekst van de steunregeling wordt toegepast,
                                                                      de Commissie niet de bevoegdheid heeft om staatssteun als
                                                                      gemeenschapssteun aan te merken indien de staatssteun is
                                                                      betaald zonder dat is voldaan aan artikel 9 (en dus niet voldoet
Hogere voorziening, op 8 november 1999 ingesteld door                 aan de voorwaarde van voorafgaande goedkeuring).
RJB Mining plc tegen het arrest, op 9 september 1999 in
zaak T-110/98 (1) tussen RJB Mining plc en Commissie
van de Europese Gemeenschappen, ondersteund door                      Het Gerecht van eerste aanleg heeft de zienswijze van rekwiran-
Bondsrepubliek Duitsland, Koninkrijk Spanje en RAG                    te van de hand gewezen, stellende dat:
Aktiengesellschaft, gewezen door het Gerecht van eerste
aanleg van de Europese Gemeenschappen (Eerste kamer                   a) een procedurebepaling niet op hetzelfde niveau staat als
                           — uitgebreid)                                   een materiële bepaling, zodat:
                       (Zaak C-427/99 P)                              b) de niet-naleving van de procedurebepaling niet als rechts-
                                                                           gevolg had, dat de Commissie niet bevoegd was om de
                                                                           staatssteun goed te keuren.
                          (2000/C 20/29)
                                                                      Rekwirante stelt, dat de conclusie van het Gerecht van eerste
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
op 8 november 1999 hogere voorziening ingesteld door RJB              aanleg het gevolg is van een gewrongen interpretatie van de
                                                                      steunregeling, en een kennelijke dwaling ten aanzien van het
Mining plc, een vennootschap naar Engels recht, gevestigd
                                                                      recht is.
te Harworth, Verenigd Koninkrijk, vertegenwoordigd door
M. Brealey, Barrister, en J. Lawrence, Solicitor, domicilie geko-
zen hebbende te Luxemburg ten kantore van Arendt en                   Volgens rekwirante maakt de steunregeling geen onderscheid
Medernach, advocaten aldaar, Rue Mathias Hardt 8-10, tegen            tussen materiële en procedurele voorwaarden inzake de ver-
het arrest, op 9 september 1999 in zaak T-110/98 tussen RJB           enigbaarheid van steun met de gemeenschappelijke markt,
Mining plc en Commissie van de Europese Gemeenschappen,               zodat in de twee gevallen de miskenning van de voorwaarden
ondersteund door Bondsrepubliek Duitsland, Koninkrijk Span-           tot gevolg heeft dat de Commissie niet bevoegd is om de steun
je en RAG Aktiengesellschaft, gewezen door het Gerecht van            goed te keuren.
eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Eerste kamer
— uitgebreid).
                                                                      (1) PB C 299, 26.09.98, blz. 38.
                                                                      (2) PB 1993, L 329, blz. 12.
Rekwirante concludeert dat het den Hove behage:
1. De hogere voorziening toe te wijzen.