CELEX: C2003/055/91
Language: da
Date: 2003-03-08 00:00:00
Title: Sag T-2/03: Sag anlagt den 7. januar 2003 af Verein für Konsumenteninformation (VKI) mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

8.3.2003                DA                               Den Europæiske Unions Tidende                                             C 55/37
Appelkammerets afgø-             Afslag på klagen.                        civilprocessuelle beføjelser. Sagsøgeren fører i øjeblikket flere
relse:                                                                    civile sager mod Bank für Arbeit und Wirtschaft AG for
                                                                          østrigske domstole. Sagsøgeren har anført, at foreningen for at
Anbringender:                    —     Tilsidesættelse af artikel 7,      kunne føre disse sager med held, navnlig for også at kunne
                                       stk. 1, litra b), i forordning     støtte de krav, der gøres gældende, på det argument, at bankens
                                       (EF) nr. 40/94 (1).                ukorrekte fremgangsmåde var en del af en systematisk og
                                                                          årelang, konkurrencestridig aftalepraksis mellem de østrigske
                                 —     Tilsidesættelse af artikel 7,      banker, ansøgte om tilladelse til aktindsigt i de administrative
                                       stk. 3, i forordning (EF)          dokumenter om Kommissionens kartelsag mod østrigske
                                       nr. 40/94.                         banker. Kommissionen afslog sagsøgerens ansøgning ved den
                                                                          anfægtede beslutning.
                                 —     Tilsidesættelse af artikel 74,
                                       stk. 1, i forordning (EF)
                                       nr. 40/94.
                                 —     Tilsidesættelse af artikel 73 i    Sagsøgeren gør gældende, at den anfægtede beslutning er i
                                       forordning (EF) nr. 40/94.         strid med den grundlæggende ret til aktindsigt i offentlige
                                                                          dokumenter, der sikres unionsborgerne ved artikel 265, stk. 1
                                 —     Tilsidesættelse af kontradik-
                                                                          og 2, EF, samt ved artikel 42 i EU-charteret om grundlæggende
                                       tionsprincippet.
                                                                          rettigheder. Desuden er beslutningen i strid med bestemmelser-
                                                                          ne i forordning (EF) nr. 1049/2001 (1). En generel undtagelse
( 1) Rådets forordning (EF) nr. 40/94 af 20.12.1993 om EF-varemær-        af samtlige administrative dokumenter fra retten til aktindsigt
     ker (EFT L 1994 11, s. 1).                                           uden nærmere prøvelse af, om det enkelte dokument er egnet
                                                                          til offentliggørelse, er ikke i overensstemmelse med denne
                                                                          forordnings bestemmelser og harmonerer ikke med Fællesska-
                                                                          bets retsinstansers praksis.
Sag anlagt den 7. januar 2003 af Verein für Konsumen-
                                                                          Endvidere har sagsøgeren gjort gældende, at det undtagelsestil-
teninformation (VKI) mod Kommissionen for De Euro-
                                                                          fælde, der nævnes i artikel 4, stk. 2, tredje led, i forordning
                       pæiske Fællesskaber                                nr. 1049/2001, ikke berettiger afslag på aktindsigt, da Kom-
                                                                          missionens konkrete inspektionsvirksomhed allerede er afslut-
                             (Sag T-2/03)                                 tet. Betingelserne for at anvende undtagelsen om beskyttelse
                                                                          af forretningsmæssige interesser er heller ikke opfyldt, da
                           (2003/C 55/91)                                 Kommissionen ikke har redegjort for, hvilke af bankernes
                                                                          forretningsmæssige interesser, der konkret kunne blive skadet,
                                                                          og i hvilket omfang. At forhindre skadelidte forbrugere i at
                          (Processprog: tysk)
                                                                          gøre berettigede krav gældende er ikke en beskyttelsesværdig
                                                                          forretningsmæssig interesse som omhandlet i forordning
                                                                          nr. 1049/2001. Heller ikke domstolsbeskyttelsen er til hinder
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der               for tilladelse til aktindsigt. Endvidere kan beskyttelsen af
den 7. januar 2003 anlagt sag mod Kommissionen for De                     privatsfæren og den enkeltes integritet let sikres ved anonymi-
Europæiske Fællesskaber af Verein für Konsumenteninforma-                 sering af dokumenter.
tion (VKI), Wien, ved Rechtsanwalt A. Klausner.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
                                                                          Derudover gør sagsøgeren gældende, at der er en overvejende
—      Kommissionens beslutning af 18. december 2002                      offentlig interesse i, at sagsøgeren får indsigt i Kommissionens
       D(2002) 330472, hvorved sagsøgerens anmodning om                   administrative dokumenter, da en kollektiv gennemførelse
       aktindsigt i Kommissionens dokumenter om kartelsagen               af skadelidte forbrugeres erstatningskrav vil fremme såvel
       mod østrigske banker, sag COMP/36.571 (»Lombard-                   gennemførelsen af Fællesskabernes konkurrenceret som Fælles-
       Club«-kartellet) blev afslået i sin helhed, annulleres.            skabets forbrugeres kollektive interesser.
—      Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
                                                                          (1 ) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001
                                                                               af 30.5.2001 om aktindsigt i Europa-Parlamentets, Rådets og
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                                      Kommissionens dokumenter (EFT L 145 s. 43).
Sagsøgeren er en forbrugerorganisation stiftet i form af en
forening efter den østrigske lov om foreninger, som til
varetagelse af fælles forbrugerinteresser er udstyret med særlige