CELEX: 52019PC0467
Language: it
Date: 2019-10-10
Title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa ai contributi finanziari che gli Stati membri devono versare per finanziare il Fondo europeo di sviluppo, compresa la terza frazione per il 2019

COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 10.10.2019
            COM(2019) 467 final
            2019/0221(NLE)
            Proposta di
            DECISIONE DEL CONSIGLIO
            relativa ai contributi finanziari che gli Stati membri devono versare per finanziare il Fondo europeo di sviluppo, compresa la terza frazione per il 2019
            
               
         
         
            
               RELAZIONE
            
            
               1.CONTESTO DELLA PROPOSTA
            
            
               •Motivi e obiettivi della proposta
            
            
               La proposta riguarda un progetto di decisione del Consiglio relativa alla terza frazione dei contributi finanziari che gli Stati membri sono tenuti a versare al Fondo europeo di sviluppo (FES) nel 2019.
            
            
               L'11° FES e gli altri fondi FES ancora aperti (ovvero l'8°, il 9° e il 10° FES) sono gestiti applicando la seguente serie di norme: 
            
            
               l'attuale accordo di partenariato tra i membri del gruppo degli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico, da un lato, e la Comunità europea e i suoi Stati membri, dall'altro ("accordo di partenariato ACP-UE"), quale modificato da ultimo
                  1
               ;
            
            
               l'accordo interno tra i rappresentanti dei governi degli Stati membri dell'Unione europea, riuniti in sede di Consiglio, relativo al finanziamento degli aiuti dell'Unione europea forniti nell'ambito del quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 in applicazione dell'accordo di partenariato ACP-UE, nonché all'assegnazione di assistenza finanziaria ai paesi e territori d'oltremare cui si applicano le disposizioni della parte quarta del trattato sul funzionamento dell'UE
                  2
                ("accordo interno dell'11° FES");
            
            
               il regolamento (UE) 2018/1877 del Consiglio recante il regolamento finanziario per l'11° Fondo europeo di sviluppo
                  3
                ("regolamento finanziario dell'11° FES").
            
            
               I documenti menzionati contengono gli impegni pluriennali contratti dagli Stati membri per sostenere finanziariamente il bilancio del FES. Il regolamento finanziario dell'11° FES prevede che gli Stati membri eroghino contributi regolari al bilancio del FES in relazione a impegni finanziari predeterminati. I contributi ordinari sono versati a seguito di decisioni tecniche del Consiglio che tengono conto dell'attuazione degli impegni finanziari precedentemente decisi. 
            
            
               Alcune voci della relazione non sono pertanto applicabili agli inviti a erogare contributi regolari, quale il presente.
            
            
               2.BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ
            
            
               •Base giuridica
            
            
               A norma dell'articolo 19, paragrafo 7, del regolamento finanziario dell'11° FES, l'importo gestito dalla Commissione europea e quello gestito dalla Banca europea per gli investimenti (BEI) sono indicati separatamente.
            
            
               A norma dell'articolo 46 del regolamento finanziario dell'11° FES, la BEI ha comunicato alla Commissione le previsioni aggiornate degli impegni e dei pagamenti per gli strumenti da essa gestiti.
            
            
               A norma dell'articolo 20, paragrafo 1, dello stesso regolamento, le richieste di contributi utilizzano innanzitutto, uno dopo l'altro, gli importi dei precedenti FES. Le richieste di contributi oggetto della presente proposta riguardano quindi importi a titolo del 10° FES per la BEI e dell'11° FES per la Commissione europea.
            
            
               A norma dell'articolo 19, paragrafo 5, del regolamento finanziario dell'11° FES, il Consiglio deve decidere sulla proposta entro 21 giorni civili dalla presentazione della stessa da parte della Commissione europea, che agisce a nome dell'Unione europea.
            
            
               L'articolo 21, paragrafo 1, del regolamento finanziario dell'11° FES stabilisce che, qualora le frazioni dei contributi esigibili non siano versate entro i termini stabiliti, lo Stato membro interessato è tenuto al pagamento di interessi sulla somma non versata, secondo le modalità definite nello stesso articolo.
            
            
               2019/0221 (NLE)
            
            
               Proposta di
            
         
         
            
               DECISIONE DEL CONSIGLIO
            
            
               relativa ai contributi finanziari che gli Stati membri devono versare per finanziare il Fondo europeo di sviluppo, compresa la terza frazione per il 2019
            
            
               IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
            
            
               visto il trattato sull'Unione europea e il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
            
            
               visto l'accordo interno tra i rappresentanti dei governi degli Stati membri dell'Unione europea, riuniti in sede di Consiglio, relativo al finanziamento degli aiuti dell'Unione europea forniti nell'ambito del quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 in applicazione dell'accordo di partenariato ACP-UE e all'assegnazione di assistenza finanziaria ai paesi e territori d'oltremare cui si applicano le disposizioni della parte quarta del trattato sul funzionamento dell'UE
                  4
                (in appresso, "accordo interno"), in particolare l'articolo 7,
            
            
               visto il regolamento (UE) 2018/1877 del Consiglio, del 26 novembre 2018, recante il regolamento finanziario per l'11° Fondo europeo di sviluppo (in appresso "regolamento finanziario dell'11° FES")
                  5
               , in particolare l'articolo 19, paragrafo 5,
            
            
               vista la proposta della Commissione europea,
            
            
               considerando quanto segue:
            
            
               (1)Conformemente alla procedura di cui all'articolo 19 del regolamento finanziario dell'11° FES, la Commissione europea deve presentare entro il 10 ottobre 2019 una proposta che precisi: a) l'importo della terza frazione del contributo per il 2019, b) l'importo annuo riveduto del contributo per il 2019, qualora tale importo dovesse deviare dalle esigenze effettive.
            
            
               (2)Conformemente all'articolo 46 del regolamento finanziario dell'11° FES, la Banca europea per gli investimenti (BEI) ha comunicato alla Commissione europea le previsioni aggiornate degli impegni e dei pagamenti per gli strumenti da essa gestiti.
            
            
               (3)A norma dell'articolo 20, paragrafo 1, del regolamento finanziario dell'11° FES, le richieste di contributi utilizzano innanzitutto gli importi dei precedenti FES. È opportuno pertanto presentare una richiesta di fondi nell'ambito del 10° FES per la BEI e dell'11° FES per la Commissione.
            
            
               (4)Con decisione (UE) 2018/1715
                  6
               , il 12 novembre 2018 il Consiglio ha adottato, su proposta della Commissione europea, una decisione che fissa come segue l'importo annuo dei contributi degli Stati membri al FES per il 2019: 4 400 000 000 EUR per la Commissione europea e 300 000 000 EUR per la Banca europea per gli investimenti,
            
            
               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
            
            
               Articolo 1
            
            
               I contributi individuali al Fondo europeo di sviluppo che gli Stati membri devono versare alla Commissione europea e alla Banca europea per gli investimenti a titolo di terza frazione per il 2019 sono riportati nella tabella che figura in allegato alla presente decisione.
            
            
               Articolo 2
            
            
               La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.
            
            
               Articolo 3
            
            
               Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
            
            
               Fatto a Bruxelles, il
            
         
         
            
               
                     Per il Consiglio
               
               
                     Il presidente
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        GU L 317 del 15.12.2000, pag. 3.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        GU L 210 del 6.8.2013, pag. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        GU L 307 del 3.12.2018, pag. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        GU L 210 del 6.8.2013, pag. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        GU L 307 del 3.12.2018, pag. 7.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        GU L 286 del 14.11.2018, pag. 1.
               
            
      
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               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 10.10.2019
            COM(2019) 467 final
            ALLEGATO
            della
            Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO
            relativa ai contributi finanziari che gli Stati membri devono versare per finanziare il Fondo europeo di sviluppo, compresa la terza frazione per il 2019
            
               
         
         
            
               ALLEGATO
            
            
                     
                        STATI MEMBRI
                     
                  
                  
                     
                        Ripartizione 10° FES %
                     
                  
                  
                     
                        Ripartizione 11° FES %
                     
                  
                  
                     
                        terza quota 2019 (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        TOTALE
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Commissione
                     
                  
                  
                     
                        BEI
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11° FES
                     
                  
                  
                     
                        10º FES
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BELGIO
                     
                  
                  
                     
                        3,53
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                         29 243 430,00
                     
                  
                  
                     
                         3 530 000,00
                     
                  
                  
                     
                         32 773 430,00
                     
                  
               
                     
                        BULGARIA
                     
                  
                  
                     
                        0,14
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                         1 966 770,00
                     
                  
                  
                     
                        140 000,00
                     
                  
                  
                     
                         2 106 770,00
                     
                  
               
                     
                        CECHIA
                     
                  
                  
                     
                        0,51
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                         7 177 050,00
                     
                  
                  
                     
                        510 000,00
                     
                  
                  
                     
                         7 687 050,00
                     
                  
               
                     
                        DANIMARCA
                     
                  
                  
                     
                        2,00
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                         17 824 050,00
                     
                  
                  
                     
                         2 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                         19 824 050,00
                     
                  
               
                     
                        GERMANIA
                     
                  
                  
                     
                        20,50
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                         185 218 200,00
                     
                  
                  
                     
                         20 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                         205 718 200,00
                     
                  
               
                     
                        ESTONIA
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                        777 150,00
                     
                  
                  
                     
                        50 000,00
                     
                  
                  
                     
                        827 150,00
                     
                  
               
                     
                        IRLANDA
                     
                  
                  
                     
                        0,91
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                         8 460 540,00
                     
                  
                  
                     
                        910 000,00
                     
                  
                  
                     
                         9 370 540,00
                     
                  
               
                     
                        GRECIA
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                         13 566 150,00
                     
                  
                  
                     
                         1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                         15 036 150,00
                     
                  
               
                     
                        SPAGNA
                     
                  
                  
                     
                        7,85
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                         71 392 320,00
                     
                  
                  
                     
                         7 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                         79 242 320,00
                     
                  
               
                     
                        FRANCIA
                     
                  
                  
                     
                        19,55
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                         160 314 210,00
                     
                  
                  
                     
                         19 550 000,00
                     
                  
                  
                     
                         179 864 210,00
                     
                  
               
                     
                        CROAZIA
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                         2 026 620,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                         2 026 620,00
                     
                  
               
                     
                        ITALIA
                     
                  
                  
                     
                        12,86
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                         112 770 810,00
                     
                  
                  
                     
                         12 860 000,00
                     
                  
                  
                     
                         125 630 810,00
                     
                  
               
                     
                        CIPRO
                     
                  
                  
                     
                        0,09
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                         1 004 580,00
                     
                  
                  
                     
                        90 000,00
                     
                  
                  
                     
                         1 094 580,00
                     
                  
               
                     
                        LETTONIA
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                         1 045 080,00
                     
                  
                  
                     
                        70 000,00
                     
                  
                  
                     
                         1 115 080,00
                     
                  
               
                     
                        LITUANIA
                     
                  
                  
                     
                        0,12
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                         1 626 930,00
                     
                  
                  
                     
                        120 000,00
                     
                  
                  
                     
                         1 746 930,00
                     
                  
               
                     
                        LUSSEMBURGO
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                         2 295 810,00
                     
                  
                  
                     
                        270 000,00
                     
                  
                  
                     
                         2 565 810,00
                     
                  
               
                     
                        UNGHERIA
                     
                  
                  
                     
                        0,55
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                         5 531 040,00
                     
                  
                  
                     
                        550 000,00
                     
                  
                  
                     
                         6 081 040,00
                     
                  
               
                     
                        MALTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        342 090,00
                     
                  
                  
                     
                        30 000,00
                     
                  
                  
                     
                        372 090,00
                     
                  
               
                     
                        PAESI BASSI
                     
                  
                  
                     
                        4,85
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                         42 991 020,00
                     
                  
                  
                     
                         4 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                         47 841 020,00
                     
                  
               
                     
                        AUSTRIA
                     
                  
                  
                     
                        2,41
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                         21 578 130,00
                     
                  
                  
                     
                         2 410 000,00
                     
                  
                  
                     
                         23 988 130,00
                     
                  
               
                     
                        POLONIA
                     
                  
                  
                     
                        1,30
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                         18 066 060,00
                     
                  
                  
                     
                         1 300 000,00
                     
                  
                  
                     
                         19 366 060,00
                     
                  
               
                     
                        PORTOGALLO
                     
                  
                  
                     
                        1,15
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                         10 771 110,00
                     
                  
                  
                     
                         1 150 000,00
                     
                  
                  
                     
                         11 921 110,00
                     
                  
               
                     
                        ROMANIA
                     
                  
                  
                     
                        0,37
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                         6 463 350,00
                     
                  
                  
                     
                        370 000,00
                     
                  
                  
                     
                         6 833 350,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVENIA
                     
                  
                  
                     
                        0,18
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                         2 020 680,00
                     
                  
                  
                     
                        180 000,00
                     
                  
                  
                     
                         2 200 680,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVACCHIA
                     
                  
                  
                     
                        0,21
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                         3 385 440,00
                     
                  
                  
                     
                        210 000,00
                     
                  
                  
                     
                         3 595 440,00
                     
                  
               
                     
                        FINLANDIA
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                         13 581 810,00
                     
                  
                  
                     
                         1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                         15 051 810,00
                     
                  
               
                     
                        SVEZIA
                     
                  
                  
                     
                        2,74
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                         26 451 990,00
                     
                  
                  
                     
                         2 740 000,00
                     
                  
                  
                     
                         29 191 990,00
                     
                  
               
                     
                        REGNO UNITO
                     
                  
                  
                     
                        14,82
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                         132 107 580,00
                     
                  
                  
                     
                         14 820 000,00
                     
                  
                  
                     
                         146 927 580,00
                     
                  
               
                     
                        TOTALE UE-28
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                         900 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                         100 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000 000,00