CELEX: 51974PC2172
Language: nl
Date: 1974-12-20
Title: Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgeving in de lid-staten inzake sleephaken van motorvoertuigen (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 2172
Vol. 1974/0359
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE         VAN         DE     EUROPESE           GEMEENSCHAPPEN
                                                         COM(74)2172 def.
                                                         Brussel , 20 december 1974
                                   Voorstel voor een
                                 RICHTLIJN VAN DE RAAD
    betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgeving in de lid-staten
                         inzake sleephaken van motorvoertuigen
                      ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
  COM(74 ) 2172 def .
 ---pagebreak---                                 TOELICHTINS
                  Dit richtlijnvoorstel past in het kader van de communautaire
goedkeuringsprocedure vervat in richtlijn 70/ 156/EEG van de Raad van 6 fe­
bruari 1970 ( 1 ).
                  Het betreft technische voorschriften voor sleephaken ivan mo-?
torvoertuigen .
                  De Commissie heeft vastgesteld dat de motorvoertuigen met
een dergelijke voorziening moeten zijn uitgerust . Een geschikte voorzie­
ning voor de bevestiging van een sleepstang of -kabel is niet alleen nuttig
maar ook noodzakelijk gebleken ten einde voertuigen die op de openbare weg
defect zijn geraakt te kunnen weghalen . Het ontbreken van deze voorziening
aan de voorkant vertraagt en bemoeilijkt het wegslepen van voertuigen en
brengt de veiligheid van deze voertuigen in gevaar indien door een geïmpro­
viseerde bevestiging ( aan de bumper of andere onderdelen) de st uurorganen
zouden kunnen worden beschadigd» .
                  De Commissie heeft in het bijzonder een onderzoek ingesteld
naar de geopperde bezwaren met betrekicing tot de wenselijkheid voertuigen
aan de achterzijde met een dergelijke voorziening uit te rusten . Met name
voor wat betreft de voertuigen van categorie        werden de volgende bezwaren
vastgesteld :
1 . Een groot aantal voertuigen zijn niet tot trekken in staat in verband
      met het betrekkelijk geringe motorvermogen en de lichte constructie »
2 . Bij voertuigen met een zelfdragende carrosserie is het , in het algemeen ,
      021 constructieredenen moeilijk de sleepvoorzieningen zodanig aan de car­
      rosserie aan te passen dat wisselende belastingen kunnen worden opgeno­
      men ,
3 » Bepaalde voertuigen met automatische versnelling lenen zich niet voor
      het slepen , of uitsluitend onder bepaalde omstandigheden »
 ( 1 ) PcB . No.lA2 dd.23 februari 1970 ,
 ---pagebreak---                                       r> 2 -
                   Rekening houdend net het ingestelde onderzoek is de Commissie
    tot de conclusie gekomen dat voertuigen van . de categorie     die geen trek-
    belasting mogen hebben , niet mogen worden verplicht tot uitrusting met een
 , sleepvoorziening aan de achterzijde »
            ' ' " De werkgroep " Opheffing technische handelsbelemmeringen -
    Motorvoertuigen", die de bevoegde diensten van de Commissie bijstaat bij
    de opstelling van de richtlijnvoorstellen , is over dit richtlijnvoorstel
    geraadpleegd » Met uitzondering van de delegaties van Nederland en het Ver4
    enigd Koninkrijk* die een voorbehoud kenbaar hebben gemaakt met betrekking
    tot de verplichting voor bepaalde voertuigen van categorie M,, on tevens aan
    de achterzijde met een sleepvoorziening te zijn uitgerust , hebben de dèle-
, gaties gunstig geadviseerd .
                   Het toepassingsgebied wordt uitgebreid tot motorvoertuigen op
    ten minste vier wielen met een op grond van de constructie bepaalde, maximum­
    snelheid van meer dan 25 km/u ( artikel 1 ).                          , ,,
                   In artikel 2 worden de voorschriften voor sleephaken van mo­
    torvoertuigen in da EEG- goedkeuringsprocedure ingepast .
                   Hierbij is tevens rekening gehouden mot de doelstellingen van
    de optionele harmonisatie , gezien het feit dat bepaald wordt dat de commu­
    nautaire Voorschriften welke in de bijlage bij do richtlijn .zijn vastgesteld,
    gelijkwaardig zijn aan de nationale voorschriften# Daarom mag een lid-staat
    de nationale goedkeuring van een voertuig niet weigeren op grond van het feit
    dat de uitrusting , en de in de bijzondere richtlijn bedoelde kenmerken niet
  . in overeenstemming zijn met de nati-onale voorschriften, terwijl zij' wel' vol­
    doen aan de pommunautaire voorschriften . Voorts bestaat in een aantal lid­
    staten geen nationale goedkeuringsprocedure , het was derhalve noodzakelijk
    de waarborg te scheppen dat in deze landen de voertuigen , die aan de bepa-
 , lingen van de richtlijn beantwoorden , mogen worden gebruikt .
 ---pagebreak---                 Artikel 3 omvat de procedure oa de voorschriften van de
bijlage aan de laatste technische ontwikkeling te kunnen aanpassen ; deze
procedure is vervat in artikel 13 van de richtlijn van de Raad van 6 fe­
bruari 1970 betreffende de goedkeuring van motorvoertuigen en bijbehorende
aanhangwagens .
                In artikel k is een dubbele termijn vastgesteld ; vJêr het
verstrijken van de eerste termijn moeten de lid-staten de nodige maat­
regelen goedkeuren en publiceren om aan het gestelde in de richtlijn te
voldoen » V/at betreft de tweede termijn , deze bepaalt het tijdstip waarop
alle lid-staten terzelfdertijd do gemeenschappelijke voorschriften moeten
toepassen ( artikel ^t , lid 1 ).
                De Cormaissie moet binnen een redelijke termijn in kennis
worden gesteld van alle ontwerp-bepalingen die door de lid-staten op het
in de richtlijn bedoelde gebied worden opgesteld , zodat de Commissie aan
de hand hiervan eventuele opmerkingen met betrekking tot deze ontwerpen
kan formuleren ( artikel       lid 2 ).
RAADPLEGING VAN HET EUROPESE PARLEMENT EN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ
                Overeenkomstig de bepalingen van artikel 100 is het advies
van de se beide instellingen noodzakelijk .
 ---pagebreak---  DE RA.AD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHÀPPEN
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 100 ,
gezien het voorstel van de Commissie ,
                                                              I
gezien het advies van het Europesa Parlement ,
gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
overwegende dat de technische voorschriften » waaraan motorvoertuigen
krachtens de nationale wetgevingen moeten voldoen , onder meer betrek­
                                                                    ) J
king hebben op sleephaken ;
overwegende * dat deze voorschriften van' lid-staat tot lid-staat verschillen ;
dat het derhalve noodzakelijk is dat alle lid-staten dezelfde voorschrif­
ten goedkeuren,, hetzij in aanvulling , hetzij in plaats van hun huidige
voorschriften , met name ten einjle voor elk voértuigtype de EEG-gosdkeurings-
procedure van de richtlijn van de Raad van 6 februari 1970 inzake de onder­
linge aanpassing van de wetgeving in de lid-staten betreffende de goedkeu­
ring van mótÖrVöertuigen en aanhangwagens* "daarvan ( i),"te kunnen invoeren ;
overwegende dat de onderlinge aanpassing van de nationale wetgevingen inza­
ke motorvoertuigen een erkenning inhoudt tussen de lid-stcten onderling ,
van de door elk van deze op grond van gemeenschappelijke voorschriften uit­
gevoerde controles ; dat een dergelijk systeem , wil het goed functioneren ,
inhoudt dat deze voorschriften door alle lid-staten met ingang van eenzelf­
de datum moeten worden toegepast ;
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD
( 1 ) PB No . L kZ dd.23.2.1970 , blz » 1
 ---pagebreak---                                          - 5 -
                                     Àrtikel 1
Onder voertuig 1 :1 do zin van deze richtlijn wordt verstaan elk motorvoertuig ,
met of zonder carrosserie , op ten minste vier wielen en met een door de con­
structie bepaalde maximumsnelheid van meer dan 25 km/u , bestemd om aan het
wegverkeer deel te nemen , met uitzondering van voertuigen die zich op rails
voortbewegen , landbouwtrekkers en - machines en toestellen voor openbare wer­
ken »
                                     Artikel 2
1 . De lid^staten mogen de ESQ- goedkeuring van een voertuig niet weigeren om
      redenen in verband met de sleephaken , indien deze beantwoorden aan de
      eisen vermeld in dc bijlage bij deze richtlijn .
2,    De lid-staten mogen de nationale goedkeuring of , bij het ontbreken hier­
      van , de inschrijving , de verkoop , hot in het verkeer brengen of het , ge­
      bruik van het voertuig niet weigeren om de redenen en onder de voor­
      waarden vermeld in lid 1-
                                     Artikel 3
De wijzigingen die noodzakelijk zijn om de beschikkingen van deze richtlijn aan
te passen aan de laatste technische ontwikkelingen , worden vastgesteld over­
eenkomstig de procedure van artikel 13 van de Raad van 6 februari 19?0 inza­
ke de onderlinge aanpassing van de wetgeving in de lid-staten betreffende de
goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan .
                                     Artikel h-
1 » De lid-staten keuren vêèr 1 april 197" de nodige voorschriften goed en
     publiceren deze , om aan het bepaalde in deze richtlijn te voldoen en
     stellen de Commissie hiervan onverwijld in kennis#
     Zij passen deze bepalingen, toe met ingang van 1 oktober 1976»
 2 » Vanaf de kennisgeving van deze richtlijn draden de lid-staten er voorts
     zorg voor dat de Commissie op de hoogte wordt gesteld van ieder ontwerp' van
     wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die zij overwegen in te voeren
     op het door de richtlijn bestreken gebied en wel op zodanig tijdstip dat
     de Commissie gelegenheid heeft haar opmerkingen ter zake te maken.
 ---pagebreak---                               m 6   -
                             Artlkel 5
Deze richtlijn is gericht tot de lid-statan .
 ---pagebreak---                                 BIJLAGE
I » Sleephaken
I»lo Elk voertuig moet aan de voorzijde zijn uitgerust net een voldoende
      ruim bemeten en gemakkelijk toegankelijke voorziening ter bevesti­
      ging van een sleepstang of sleepkabel »
1.2 » De voertuigen van categorie       ( omschreven in bijlage I van de richt­
      lijn " goedkeuring" No . 70/156/EEG van 6 februari 1970) j met uitzonde­
      ring van die waarvoor een trekbelasting niet toelaatbaar is , moeten
      tevens aan de achterzijde zijn uitgerust met een sleepvoorziening als
      bedoeld in punt 1.1 .
1.3 . Geen enkele sleepvoorziening mag , aan de voorkant , aan de achterkant
      of zijdelings buiten het voertuig uitsteken »