CELEX: 51989PC0561
Language: da
Date: 1989-11-29
Title: AENDRET FORSLAG TIL RAADETS DIREKTIV OM AENDRING AF DIREKTIV 78/660/EOEF OM AARSREGNSKABER OG DIREKTIV 83/349/EOEF OM KONSOLIDEREDE REGNSKABER FOR SAA VIDT ANGAAR UDTAGELSER TIL FORDEL FOR SMAA OG MELLEMSTORE VIRKSOMHEDER, OG FOR SAA VIDT ANGAAR OPSTILLING OG OFFENTLIGGOERELSE AF REGNSKABER I ECU

Nr. C 318/12                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   20. 12. 89
              Ændret forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 78/660/EØF om årsregnskaber og
              direktiv 83/349/EØF om konsoliderede regnskaber for så vidt angår udtagelser til fordel for
              små og mellemstore virksomheder, og for så vidt angår opstilling og offentliggørelse af regn-
                                                        skaber i ecu (')
                                          KOM(89)     561 endelig udg. — SYN 158
               (Forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktaten, artikel 149, stk. 3, den 4. december 1989)
                                                        (89/C 318/07)
              O EFT nr. C 287 af 11. 11. 1988, s. 5.
                     OPRINDELIGT FORSLAG                                                ÆNDRET FORSLAG
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                        RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det                uændret
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 54,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
i samarbejde med Europa-Parlamentet,
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og
Sociale Udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
Ved Rådets direktiv 78/660/EØF ('), senest ændret ved
akten vedrørende Spaniens og Portugals tiltrædelse,
indførtes der en harmonisering af de enkelte medlemssta-
ters bestemmelser vedrørende opstilling og indhold af
årsregnskaber og årsberetninger, værdiansættelsesme-
toder samt offentliggørelse af disse dokumenter bl.a. for
så vidt angår aktieselskaber og anpartsselskaber;
de administrative procedurer, som de små og mellem-
store virksomheder er underkastet, bør forenkles, jf.
Rådets resolution af 3. november 1986 (2) og Rådets
resolution af 30. juni 1988 om forbedring af erhvervskli-
maet og fremme af udviklingen af SMV i Fællesskabet
(3), hvori der navnlig henvises til en mærkbar lempelse af
de forpligtelser, der følger af direktiv 78/660/EØF;
O EFT nr. L 222 af 14. 8. 1978, s. 11.
O EFT nr. C 287 af 14. 11. 1986, s. 1.
O EFT nr. C 197 af 27. 7. 1988, s. 6.
 ---pagebreak--- 20. 12. 89                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                              Nr. C 318/13
                    OPRINDELIGT FORSLAG                                              ÆNDRET FORSLAG
i henhold til direktiv 78/660/EØF kan medlemsstaterne
fastsætte undtagelser til fordel for visse selskaber på
grund af disses ringe økonomiske og samfundsmæssige
betydning; medlemsstaterne har gjort brug af denne
valgfrihed på meget forskellig måde, hvilket kan resul-
tere i en konkurrencefordrejning mellem små selskaber,
der er etableret i medlemsstaterne, alt efter om de er
omfattet af de i direktivet forudsete undtagelser eller ej;
denne situation kan undergrave det tilsigtede mål, der
går ud på at sikre, at de i årsregnskaberne indeholdte
oplysninger er sammenlignelige og ækvivalente;
med henblik på forenkling og harmonisering bør de i
direktiv 78/660/EØF forudsete undtagelser til fordel for
små selskaber med hensyn til opstilling, revision og
offentliggørelse af regnskaber gøres obligatoriske;
ud fra samme synsvinkel bør visse små selskaber af
lukket karakter undtages fra anvendelsesområdet for
direktiv 78/660/EØF, samtidig med at selskabsdelta-
gerne og tredjemand sikres en betryggende beskyttelse;
en sådan undtagelse er berettiget, når der er tale om det
indre marked, fordi det er lidet sandsynligt, at disse
selskabers virksomhed vil omfatte samhandel inden for
Fællesskabet;
de forskelle i de økonomiske vilkår, der består mellem
medlemsstaterne, taler til fordel for en vis fleksibilitet
med hensyn til definitionen af små og mellemstore
selskaber;
selskaber bør have mulighed for i noterne til årsregnska-     selskaber bør have mulighed for i noterne til årsregnska-
berne ikke at medtage visse oplysninger om det vederlag       berne ikke at medtage visse oplysninger om det vederlag,
og de forskud og kreditter, der er ydet til ledere, når       der er ydet til ledere, når selskabets administrations- eller
selskabets administrations- eller ledelsesorgan kun           ledelsesorgan kun omfatter en enkelt person;
omfatter en enkelt person;
små selskabers forpligtelser med hensyn til udarbejdelse      uændret
og offentliggørelse af noter bør ligeledes lempes;
sådanne selskaber bør fritages for forpligtelsen til i
noterne at give visse oplysninger, der kan betragtes som
værende af mindre betydning for små selskaber; på
samme måde bør de fritages for forpligtelsen til at udar-
bejde en årsrapport, hvis de i regnskabsnoterne anfører
visse vigtige oplysninger, der normalt figurerer i årsberet-
ningen;
 ---pagebreak--- Nr. C 318/14                                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  20. 12. 89
                       OPRINDELIGT FORSLAG                                                     ÆNDRET FORSLAG
små og mellemstore selskaber bør have mulighed for at
stille regnskabsdokumenterne til rådighed for offentlig-
heden på selskabets hjemsted, dog under overholdelse af
det grundlæggende princip om, at disse dokumenter skal
være tilgængelige for offentligheden uden begrænsning;
det er vigtigt at fremme den europæiske monetære inte-
gration ved at give selskaberne mulighed for at opstille
og offentliggøre deres regnskaber i ecu; direktiv
78/660/EØF og Rådets direktiv 83/349/EØF (*), ændret
ved akten vedrørende Spaniens og Portugals tiltrædelse,
bør præciseres på dette punkt ved at pålægge de
selskaber, der udnytter denne mulighed, pligt til at
angive den anvendte omregningsmetode i noterne —
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:                                              UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
                          AFDELING 1                                                            AFDELING 1
Undtagelser til fordel for små og mellemstore selskaber                 Undtagelser til fordel for små og mellemstore selskaber
                             Artikel 1                                                            Artikel 1
I direktiv 78/660/EWG indsættes som artikel la:                         uændret
     »Artikel la
     1.     Dette direktiv finder ikke anvendelse på de i
     artikel 11 omhandlede selskaber, hvis følgende betin-
     gelser er opfyldt:
     a) selskabet er ikke forbundet med andre virksom-
         heder, jf.      artikel 41 i Rådets               direktiv
         83/349/EØF, og det har ikke kapitalinteresser i
         en anden virksomhed;
     b) selskabets aktionærer eller selskabsdeltagere er de
         samme personer som medlemmerne af administra-
         tions- og ledelsesorganet og er fysiske personer;
     c) selskabets aktier eller anparter lyder på navn og                   c) selskabets aktier eller anparter lyder på navn og
         kan ikke i henhold til selskabets vedtægter eller                     kan kun i henhold til selskabets vedtægter eller
         stiftelsesoverenskomst overdrages uden selskabets                     stiftelsesoverenskomst overdrages med selskabets
         godkendelse;                                                          godkendelse dog med forbehold af en eventuel
                                                                               forkøbsret til fordel for selskabets aktionærer eller
                                                                               selskabsdeltagere og — dersom godkendelse
                                                                               nægtes — med forbehold af en ret for den, der
                                                                               ønsker at overdrage aktier eller anparter at lade
                                                                               disse erhverve af selskabet;
     d) undtagelsen offentliggøres som                omhandlet         uændret
         artikel 3 i direktiv 6 8 / 1 5 l / E Ø F .
O EFT nr. L 193 af 18. 7. 1983, s. 1.
 ---pagebreak--- 20. 12. 89                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                            Nr. C 318/15
                       OPRINDELIGT FORSLAG                                          ÆNDRET FORSLAG
    2.     Medlemsstaterne skal i deres lovgivning indføre
    passende sanktioner for det tilfælde, at selskaberne
    ikke fører betryggende regnskab.
    3.      Pålægger medlemsstaterne disse selskaber at
    forelægge aktionærerne eller selskabsdeltagerne
    årsregnskaberne i et bestemt opstillingsskema, må
    dette ikke gå ud over, hvad der er fastsat i dette
    direktiv for så vidt angår de i artikel 11 omhandlede
    selskaber.«
                            Artikel 2                                                  Artikel 2
Artikel 2, stk. 6, i direktiv 78/660/EØF affattes således:        idret
    »6.     Medlemsstaterne kan, bortset fra de i arti-           »6.    Medlemsstaterne kan tillade eller foreskrive, at
    kel 11 omhandlede selskaber, tillade eller foreskrive,        der i årsregnskaberne skal gives andre oplysninger ud
    at der i årsregnskaberne skal gives andre oplysninger         over dem, der kræves ifølge dette direktiv. Et sådant
    ud over dem, der kræves oplyst ifølge dette direktiv.«        krav om, at der skal gives yderligere oplysninger i
                                                                  regnskaberne, kan dog ikke gøres gældende over for
                                                                  de i artikel 11 omhandlede selskaber.«
                            Artikel 3                                                  Artikel 3
Artikel 4, stk. 1, sidste punktum, i direktiv 78/660/EØF       uændret
affattes således:
    »Medlemsstaterne kan, bortset fra de i artikel 11
    omhandlede selskaber, forlange en sådan underopde-
    ling eller tilføjelse.«
                            Artikel 4                                                  Artikel 4
Artikel 11 i direktiv 78/660/EØF affattes således:             uændret
    »Artikel 11
    1.    Selskaber, som på statustidspunktet ikke over-
    skrider de numeriske grænser for to af følgende tre
    kriterier
    — statussum: 1 550 000 ECU
    — nettoomsætning: 3 200 000 ECU
    — gennemsnitligt antal medarbejdere i løbet af regn-
        skabsåret: 50
    kan opstille en forkortet status, hvori der kun
    medtages de i artikel 9 og 10 omhandlede poster,
    som indledes med bogstaver og romertal med særskilt
    angivelse af de oplysninger, der kræves i parentesen
    under post D II på aktivsiden og post C på passiv-
    siden i artikel 9 samt i parentesen under post D II i
    artikel 10, og samlet for hver af de pågældende
    poster.
 ---pagebreak--- Nr. C 318/16                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   20. 12. 89
                      OPRINDELIGT FORSLAG                                               ÆNDRET FORSLAG
    Artikel 15, stk. 3, litra a), og stk. 4 finder ikke anven-
    delse på en forkortet status.
    2.     Medlemsstaterne kan forhøje eller nedsætte de i            »2.   Medlemsstaterne kan forhøje eller nedsætte de
    stk. 1 anførte numeriske grænser for statussum og                i stk. 1 anførte numeriske grænser for statussum og
    nettoomsætning med indtil 50 % for begge kriteriers              nettoomsætning med indtil 25 % for begge kriteriers
    vedkommende og forholdsvis lige meget. Hvad angår                vedkommende og forholdsvis lige meget. Hvad angår
    det i stk. 1 anførte antal medarbejdere kan medlems-             det i stk. 1 anførte antal medarbejdere kan medlems-
    staterne fastsætte dette antal til et lavere niveau, men         staterne fastsætte dette antal til et lavere niveau, men
    ikke under 25.«                                                  ikke under 25.«
                            Artikel 5                                                      Artikel 5
Artikel 27 i direktiv 78/660/EØF affattes således:                uændret
     »Artikel 27
     1.    Medlemsstaterne giver de i artikel 11 omhand-
    lede selskaber og kan give de selskaber, som på
    statustidspunktet ikke overskrider de numeriske
    grænser for to af følgende kriterier:
   — statussum: 6 200 000 ECU
   — nettoomsætning: 12 800 000 ECU
   — gennemsnitligt antal medarbejdere i løbet af regn-
         skabsåret: 250
    tilladelse til at fravige de i artikel 23 til 26 fastsatte
    opstillingsskemaer inden for følgende grænser:
    a) i artikel 23 kan post 1 til 5 sammendrages i én
        post, kaldet »bruttofortjeneste« eller »bruttotab«;
    b) i artikel 24 kan post A 1, A 2 samt B 1 til 4
        sammendrages i én post, kaldet »bruttofortje-
        neste« eller »bruttotab« alt efter omstændighe-
        derne;
   c) i artikel 25 kan post 1, 2, 3 og 6 sammendrages i
        én post, kaldet »bruttofortjeneste« eller »brut-
        totab« ;
   d) i artikel 26 kan post A 1, B 1 og B 2 sammen-
         drages i én post, kaldet »bruttofortjeneste« eller
         »bruttotab« alt efter omstændighederne.
   Artikel 12 finder anvendelse.
   2.      Medlemsstaterne kan dog med henblik på                    »2.    Medlemsstaterne kan dog med henblik på
   anvendelsen af dette direktiv forhøje de numeriske                anvendelsen af dette direktiv forhøje de numeriske
   grænser for den i stk. 1 fastsatte statussum og netto-            grænser for den i stk. 1 fastsatte statussum og netto-
   omsætning med indtil 50 % for begge kriteriers                    omsætning med indtil 25 % for begge kriteriers
   vedkommende og forholdsvis lige meget.«                           vedkommende og forholdsvis lige meget.«
 ---pagebreak--- 20. 12. 89                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                            Nr. C 318/17
                      OPRINDELIGT FORSLAG                                              ÆNDRET FORSLAG
                            Artikel 6                                                      Artikel 6
Artikel 30 i direktiv 78/660/EØF affattes således:                 uændret
     »Artikel 30
    Medlemsstaterne skal give de i artikel 11 omhandlede
    selskaber og kan give de andre selskaber tilladelse til,
    at skat af resultatet fra den ordinære virksomhed og
    skat af det ekstraordinære resultat sammendrages og
    opføres i resultatopgørelsen i en enkelt post før
    posten »andre skatter, der ikke er opført ovenfor«. I
    så fald udgår posten »resultat af den ordinære virk-
    somhed efter fradrag af skat« i skemaerne i artikel 23
    til 26.
    Anvendes denne afvigelse, skal selskaberne med
    undtagelse af de i artikel 11 omhandlede give oplys-
    ninger i noterne om, i hvilket omfang skat af resul-
    tatet påvirker resultatet af den ordinære virksomhed
    og det ekstraordinære resultat.«
                            Artikel 7                                                      Artikel 7
Artikel 43, stk. 3, i direktiv 78/660/EØF affattes således:        uændret
    »3.     Medlemsstaterne kan tillade, at de i stk. 1, nr.          »3.    Medlemsstaterne kan tillade, at de i stk. 1, nr.
    12 og 13, foreskrevne oplysninger ikke gives, hvis                12, foreskrevne oplysninger ikke gives, hvis selskabets
    selskabets administrations- eller ledelsesorgan kun               administrations- eller ledelsesorgan kun omfatter en
    omfatter en enkelt person.«                                       enkelt person.«
                            Artikel 8                                                      Artikel 8
Artikel 44 i direktiv 78/660/EØF affattes således:                 uændret
    »Artikel 44
    1.    De i artikel 11 omhandlede selskaber              kan
    angive færre noter, eventuelt uden de i artikel          43,
    stk. 1, nr. 5 til 13, krævede oplysninger. Noterne      skal
    dog for alle berørte poster angive de i artikel          43,
    stk. 1, nr. 6, omhandlede oplysninger under ét.
    2.    De i stk. 1 omhandlede selskaber fritages endvi-
    dere fra pligten til i noterne at anføre de oplysninger,
    der er nævnt i artikel 15, stk. 3, litra a), og stk. 4
    samt i artikel 18, 21, og artikel 29, stk. 2, i artikel 34,
    stk. 2, i artikel 40, stk. 2, og i artikel 42, andet afsnit.
    3.    Artikel 12 finder anvendelse.«
 ---pagebreak--- Nr. C 318/18                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                20. 12. 89
                     OPRINDELIGT FORSLAG                                        ÆNDRET FORSLAG
                           Artikel 9                                              Artikel 9
I artikel 45, stk. 1, i direktiv 78/660/EØF affattes            uændret
indledningen således:
    »1.     Medlemsstaterne skal tillade de i artikel 11
    omhandlede selskaber og kan tillade andre selskaber,
    at de i artikel 43, stk. 1, nr. 2, foreskrevne oplys-
    ninger.«
                          Artikel 10                                              Artikel 10
Artikel 46, stk. 3, i direktiv 78/660/EØF affattes således:     uændret
    »3.     De i artikel 11 omhandlede selskaber er ikke
    forpligtet til at udarbejde en årsberetning, når de i
    noterne angiver de i stk. 2, litra a) og d), foreskrevne
    oplysninger.«
                          Artikel 11                                              Artikel 11
Artikel 47 i direktiv 78/660/EØF ændres således:                uændret
1. Stk. 2 affattes således:
   »2.      Uanset stk. 1 kan de i artikel 11 omhandlede
   selskaber offentliggøre:
   a) en forkortet status i overensstemmelse med artikel
        il;
   b) færre noter i overensstemmelse med artikel 44.
   Artikel 12 finder anvendelse.
   Disse selskaber kan endvidere undlade at offentlig-
   gøre resultatopgørelsen.«
2. Som stk. 4 indsættes:
   »4.      Uanset stk. 1, første afsnit, skal medlemssta-
   terne give de i artikel 11 omhandlede selskaber og
   kan give de i artikel 27 omhandlede selskaber tilla-
   delse til, at de regnskabsdokumenter, som skal offent-
   liggøres i henhold til dette direktiv, gøres tilgængelige
   for offentligheden på selskabets hjemsted. Der skal
   efter anmodning, herunder også pr. brev, kunne
   rekvireres eksemplarer af disse dokumenter. Den for
   disse eksemplarer krævede pris må ikke overstige de
   administrative omkostninger i forbindelse hermed.
 ---pagebreak--- 20. 12. 89                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                             Nr. C 318/19
                     OPRINDELIGT FORSLAG                                             ÆNDRET FORSLAG
   Medlemsstaterne foreskriver i øvrigt, at der i overens-
   stemmelse med artikel 3, stk. 4, i direktiv
   68/151/EØF skal offentliggøres en anmærkning om,
   hvor offentligheden kan rekvirere disse dokumenter.
   Medlemsstaterne fastsætter passende sanktioner for
   det tilfælde, at den i nærværende stykke foreskrevne
   offentliggørelse ikke finder sted.
   Dette stykke finder ikke anvendelse på selskaber, der
   henvender sig til offentligheden med henblik på
   opsparing.«
                          Artikel 12                                                    Artikel 12
Artikel 51, stk. 2, i direktiv 78/660/EØF affattes således:     uændret
    »2.    De i artikel 11 omhandlede selskaber fritages
    for forpligtelsen i henhold til stk. 1.
    Artikel 12 finder anvendelse.«
                         AFDELING 2                                                   AFDELING 2
    Opstilling og offentliggørelse af regnskaber i ecu              Opstilling og offentliggørelse af regnskaber i ecu
                          Artikel 13                                                    Artikel 13
I direktiv 78/660/EØF indsættes som afdeling 11a:                uændret
                         »AFDELING 11a
    Opstilling og offentliggørelse af årsregnskaber i ecu
    Artikel 51a
    Selskaber kan opstille og offentliggøre deres årsregn-
    skaber i ecu under anvendelse af den omregningssats,
    der er gældende på statustidspunktet. Den benyttede
    omregningsmetode angives i noterne.«
                          Artikel 14                                                    Artikel 14
I direktiv 83/349/EØF indsættes som afdeling 5a:                uændret
                          »AFDELING 5a
    Opstilling og offentliggørelse af konsoliderede regn-
                           skaber i ecu
    Artikel 38a
    Konsoliderede regnskaber kan opstilles og offentlig-
    gøres i ecu under anvendelse af den omregningssats,
    der er gældende på statustidspunktet. Den benyttede
    omregningsmetode angives i noterne.«
 ---pagebreak--- Nr. C 318/20                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                20. 12. 89
                     OPRINDELIGT FORSLAG                                               ÆNDRET FORSLAG
                        AFDELING 3                                                      AFDELING 3
                 Afsluttende bestemmelser                                         Afsluttende bestemmelser
                          Artikel 15                                                      Artikel 15
 1.   Medlemsstaterne sætter inden 1. januar 1990 de             uændret
nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft
for at efterkomme dette direktiv. De underretter straks
Kommissionen herom.
2.    Medlemsstaterne kan fastsætte, at de i dette
direktiv indeholdte bestemmelser første gang kun finder
anvendelse på årsregnskaber for det regnskabsår, der
begynder 1. januar 1992 eller i løbet af 1992.
3.    Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten
til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder
på det område, der er omfattet af dette direktiv.
                                                                 4.     De bestemmelser, der vedtages i henhold til første
                                                                 afsnit, skal indeholde en udtrykkelig henvisning til dette
                                                                 direktiv.
                          Artikel 16                                                      Artikel 16
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.                    uændret