CELEX: 51991PC0424
Language: da
Date: 1991-10-31
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING ( EØF ) om ændring af forordning ( EØF ) nr. 4007/87 om forlængelse af den periode, der er fastsat i artikel 90, stk. 1, og artikel 257, stk. 1, i akten vedrørende Spaniens og Portugals tiltrædelse, for så vidt angår Spanien

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                           K0M(91) 424 endelig udg.
                                           Bruxelles, den 31. oktober 1991
                              Forslag t i I
                        RÅDETS FORORDNING (EØF)
              om ændring af forordning (EØF) nr. 4007/87
           om forlængelse af den periode, der er fastsat i
         artikel 90, stk. 1, og artikel 257, stk. 1, i akten
            vedrørende Spaniens og Portugals tiltrædelse,
                       for sa vidt angår Spanien
                      (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                         z
                                 BEGRUNDELSE
   I tiltrædelsesaktens artikel 90, stk. 1, og artikel 257, stk. 1, er der
   for henholdsvis Spanien og Portugal fastsat en periode, i hvilken
   Kommissionen kan vedtage de fornødne overgangsforanstaltninger for at
   lette overgangen fra de ordninger, der bestod i Spanien og Portugal ved
   tiltrædelsen, ti I de ordninger, der følger af anvendelsen af de fælles
   markedsordninger på de betingelser, der er fastsat i Akten, og i
   særdeleshed hvis iværksættelsen af de nye ordninger på den fastsatte dato
   (11. marts 1986) støder på væsentlige vanskeligheder for visse produkter.
   Datoen for denne periodes udløb, der i akten var fastsat til den
   31. december 1987, er ved Rådets forordning (EØF) nr. 4007/87 af
   22. december 1987, senest ændret ved forordning (EØF) nr. 3836/90, blevet
   udskudt til den 31. december 1991 for Spaniens vedkommende og ti I den
   31. december 1992 for Portugals vedkommende.    Anvendelsen af de
   foranstaltninger, der er vedtaget på ovennævnte retsgrundlag, ophører
   samme dato.
   I denne periode har Kommissionen hidtil vedtaget de fornødne
   foranstaltninger for mange sektorer, nemlig for fedtstoffer, korn,
   sukker, æg, svinekød og vin.
2. Til trods for de opnåede fremskridt og den konstaterede udvikling siden
   de to nye medlemsstaters tiltrædelse og anvendelsen af
   overgangsforanstaltninger består der fortsat vanskeligheder i Spanien,
   som ikke kan overvindes i Spanien inden 1. Januar 1992.
   I øvrigt kan det ikke udelukkes, at det i givet fald kan blive nødvendigt
   at overvinde markedsvanskeligheder i denne medlemsstat i forbindelse med
   forvaltningen af visse markedsordninger.
3. Den skal også bemærkes, at bestemmelsen i artikel 90 har bidraget til at
    lette gennemførelsen af aftalen mellem EØF og USA om indførsel af majs og
   sorghum til Spanien.    Det vil fortsat kunne blive nødvendigt at
   gennemføre ledsageforanstaltninger i lighed med dem, der er gennemført i
   de senere år, for at respektere Fællesskabets forpligtelser.
4. Gyldighedsperioden for en generel bestemmelse, der på grundlag af
   objektive kriterier i en ny medlemsstat muliggør anvendelsen af
   overgangsforanstaltninger på denne medlemsstats område, bør derfor
   for længes.
   En vedtagelse inden den 31. december 1991 er også bydende nødvendig,
   fordi de foranstaltninger, der er truffet på dette retsgrundlag for
   Spanien, udløber på nævnte dato.
 ---pagebreak---                                                                          3
                                     Forslag
                           RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr.
                                        af
                   om ændring af forordning (EØF) nr. 4007/87
                om forlængelse af den periode, der er fastsat i
              artikel 90, stk. 1, og artikel 257, stk. 1, i akten
                 vedrørende Spaniens og Portugals tiltrædelse,
                            for så vidt angår Spanien
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab,
under henvisning til akten vedrørende Spaniens og Portugals tiltrædelse,
særlig artikel 90, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Kommissionens^1 ),
under henvising til udtalelse fra Europa-Par Iamentet^2), og
ud fra følgende betragtninger:
 I tiltrædelsesaktens artikel 90, stk. 1 og artikel 257, stk. 1, er der
fastsat en periode, i hvilken der kan vedtages overgangsforanstaltninger for
at lette overgangen fra de ordninger, der bestod i Spanien og Portugal ved
tiltrædelsen, ti I de ordninger, der følger af anvendelsen af de fælles
markedsordninger pà de betingelser, der er fastsat i akten, og i særdeleshed
hvis iværksættelsen af de nye ordninger på den fastsatte dato støder på
væsentlige vanskeligheder; datoen for denne periodes udløb, der i
tiltrædelsesakten er fastsat til den 31. december 1987, er ved Rådets
forordning (EØF) nr. 4007/87 af 22. december 1987(3) senest ændret ved
forordning (EØF) nr. 3836/90 (4) blevet udskudt til den 31. december 1991
for Spaniens vedkommende og ti I den 31. december 1992 for Portugals
vedkommende ;
(1)  EFT nr
(2)  EFT nr
(3)  EFT nr    378 af 31 12.1987, s.
(4)  EFT nr    367 af 29 12.1990, s.
 ---pagebreak--- på trods af de senere års fremskridt er der i Spanien opstået visse
vanskeligheder, som ikke vil kunne overvindes Inden den 31. december 1991
den pågældende periode bør derfor forlænges med ét ar for Spanien -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                  Artikel 1
I artikel 1, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 4007/87:
1.  ændres "den 31. december 1991" til "den 31. december 1992"
                                  Artikel 2
Denne forordning træder i kraft den 1. Januar 1992.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den               På Rådets vegne
                                          Formand
 ---pagebreak---                                                                                                                                  ^r
                                F1NA.NSIERINGS0VZHSIGT
                                                                                           DATO:
      1 . BUDGETPOST:                                                                      BEVILLINGER:
      2 . FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE: H a d e t s f o r o r d n i n g om æ n d r i n g , f o r s å v i d t a n g å r S p a n i e n ,
                                                         oin
            a f f o r o r d n i n g (EØF) n r . 4007/&7       forlængelse af den periode, der er fastsat i
            a r t i k e l 90, stk. 1, og artikel 257t stk. 1, i Akten vedrørende Spaniens og Portugals
                                                                                                                   TlllicuCelJe
      3. RETSGRUNDLAG:             Tiltrædelsesaktens   artikel       90, stk. 2
      4 . F0RKÂL:
                                                        12-MANEDERS-PER1CDE        t INOEVfRENOE REGN-             FØLGENDE REGNSKABSAR
      5 . FINANSIELLE VIRKNINGER                                                   f SKABSAR (      li.               (  11           )
^     5.0    UDGIFTER, SOH AFHOLDES
             - OYER FJF-BUDGETTET
                 (RESTITUTIONER/INTERVENTIONER)
             - OVER DE NATIONALE BlDGETTER
             - AF ANDRE
      5.1    INDTÆGTER
             - E F ' s EGNE IJOTÆ3TER (AFGIFTER/TOLD)
             - PÂ NATIONALT PLAN
      5.0.T     OVERSLAG - UDGIFTER
      5.1.1     OYERSUG - INDTÆGTER
      5.2    BEREGNING:
  (
    j   6 . 0 ER FINANSIERING KULIG VED HJftP AF BEVILLINGER OPFØRT UNOER DET PÂG/ELOENÛE KAPITEL ! OEI L?5EfCE B'JDGET?
                                                                                                                             JA/NEJ
    1    6.1   ER FINANSIERING «ULIG VED OVERFØRSEL KELLEM KAPITLER I D E T L^SEî.DE BUDGET?                                 JA /fi EJ
        6.2    ER ET TILLÆGSBUDGET NJ!V2»DIGT7                                                                               JA/NE.
        6.3    SKAL DER CFfØRES BEVILLINGER PA FREMTIDIGE BUDGETTER?                                                         JA/NEJ
        BEMÆRKNINGER:           se   bilag
 ---pagebreak---                                                                     G
                           BILAG TIL FINANSIERINGSOVERSIGT
Formålet med udkastet er at videreføre det juridiske grundlag, der er
nødvendigt for    den fortsatte anvendelse af visse overgangsforanstaltninger
i forbindelse med visse markedsordninger.
I betragtning af den pågældende besteimnelses generelle» juridiske kax-akter
er det ikke muligt at opstille en vurdering af de finansielle følger
af denne rammebestemmelse.
En finansieringsoversigt vil dog blive udarbejdet og vedlagt hvert forslag
til specifikke overgangsforanstaltninger.
 ---pagebreak---                                                                     }
               FICHE D'IMPACT SUR LA COMPETIVITE ET L'EMPLO
l.    Quelle est la justification principale de la mesure ?
      Permettre la prolongation des mesures transitoires nécessitées
      pour faciliter le passage à la 2éme phase de l'adhésion.
      Caractéristiques des entreprises concernées. En particulier
      (a) Y a-t-iI un grand nombre de PME ?
      (b) Note-t-on des concentrations dans des régions
           i.  éligibles aux aides régionales des Etats membres ?
           ii. éligibles au Feder ?
   I. Quelles sont les obligations imposées directement aux entreprises?
      néant
IV.   Quelles sont les obligations susceptibles d'être imposées
      entièrement aux entreprises via les autorités locales ?
      néant
V.    Y a-t-il des mesures spéciales pour les PME?   aucune
      LesqueIIes?
VI.   Quel est l'effet prévisible
      (a) sur la compétivité des entreprises ?
          néant
      (b) sur l'emploi ?
          néant
vil. Les partenaires sociaux ont-ils été consultés ? non        Quels
      sont leurs avis ?
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN0254-14S9
                                                 K0M(91) 424 endelig udg.
                                                 DOKUMENTER
DA                                                                            06
                              Katalognummer : CB-CO-91-466-DA-C
                                                            ISBN 92-77-76776-6
Kontoret for De Europæiske FæUesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg