CELEX: 51980PC0041
Language: da
Date: 1980-02-01 00:00:00
Title: HENSTILLING TIL RÅDET AFGØRELSE OM FASTLÆGGELSE AF FÆLLESSKABETS HOLDNING UNDER DE INTERNATIONALE FORHANDLINGER OM TILPASNINGEN AF VISSE BESTEMMELSER I ARRANGEMENTET VEDRØRENDE RETNINGSLINJER FOR OFFENTLIGT STØTTEDE EKSPORTKREDITTER

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 41
Vol. 1980/0016
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                                                                                    iiuntfii iirtiiitiÉ«*aÉMmi
                                                                   KOM(80)41 endelig udg.
      KOMMISSIONEN                                                  Bruxelles, den 1 . Februar 1980
          FOR DE                         a
EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                      .                                             INTERNT DOKUMENT
   Kommissionens Sekretariat
                                      HENSTILLING TIL RÅDET AFGØRELSE
                           OM FASTLÆGGELSE  AF FÆLLESSKABETS  HOLDNING UNDER DE
                         INTERNTIONALE FORHANDLINGER OM TILPASNINGEN AF VISSE
                         BESTEMMELSER I ARRANGEMENTET VEDRØRENDE RETNINGSLINJER
                                FOR OFFENTLIGT STØTTEDE EKSPORTKREDITTER
          KOM ( 80 ) 41 endelig udg .
 ---pagebreak---                                BEGRUNDELSE
                           *
Sen 4 . - april 1978 vedtog Rådet en "beslutning om anvendelse af visse
retningslinjer for statsstøtte på eksportkreditområdet . På grundlag
af denne beslutning har de retningslinjer, der er indeholdt i det
uformelle arrangement , som forhandledes den 22 . februar 1978 » været
anvendt siden 1 . april 1978 på offentligt støttede eksportkreditter
til .tredjelande , hvor kredittens løbetid, således som denne er de­
fineret i arrangementet , er mindst to år . '
Arrangementet fastsattér en minimumsudbetaling , overholdelse af mak­
simale løbetider for kreditterne og minimumsrentesatser . Løbetid og
rentesatser differentieres i forhold til bruttonationalindkomst pr .
                                                                    . ®»
indbygger , og de lande , der modtager kredit , opdeles endvidere i
tre kategoriert rige , Mellemgruppen dg fattige .
Fællesskabet har ligesom dé tredjelande , der yder kreditter, og som
deltager i arrangementet , indtil nu noteret en vis tilfredshed med
anvendelsen af retningslinjerne .
Udviklingen i de internationale økonomiske konjunkturer har imidler­
tid øvet indflydelse på eksportkredit området , siden arrangementet
vedrørende retningslinjer for offentligt støttede eksportkreditter
trådte i kraft .
Problemet med overholdelse af reglerne på eksportkreditområdet skal
ses på baggrund af forskellige hensyn eller faktorers
- den betydelige stigning i rentesatserne på kapitalmarkedet siden
  arrangementets ikrafttræden og- forskellen mellem disse satser og
  de i arrangementet fastsatte minimumssatser :
 ---pagebreak--- – nødvendigheden af at begramse de budgetudgifter, der er en følge af
  støtten til eksportfi^ansiering ;
– stigningen i bruttonationalindkomsten i flere af de lande , der mod­
  tager kreditter ;
– udviklingslandenes stadigt større vanskeligheder ved at opnå kredit­
  ter eller ved at tilbagebetale den gæld, de har stiftet .
                                             \ ·
Denne situation kræver ikke alene øget disciplin på eksportkredit om­
rådet , men også en tilpasning af bestemmelserne i arrangementet ved­
rørende kreditter * En stramning af disciplinen bør efter Kommissio­
nens opfattelse hovedsagelig vedrøre eksportkreditter til den k%tego-
                          \ ,
ri af lande , der betegnes som rige . Der bør ikke længere ydes eksport-
kreditter til lande i kategori I. I betragtning af den nuværende si­
tuation og den kendsgerning, at denne løsning vil kunne antage en
for streng kareikter, finder Kommissionen imidlertid , at der kan gøres
visse fremskridt , såfremt følgende garmemføresj
- Offentligt • støttede eksportkreditter må kun ydes til rige lande i
  undtagelsestilfælde . Disse kreditters løbetid - og i den forbindel­
  se skal der erindres om , at der i det nuværende arrangement allerede
  er fastsat en grænse på 5 års løbetid som det normale for rige lande
  - må i intet tilfælde have en løbetid på mere end fem år og skal
  endvidere være omfattet af en bestemmelse om forudgående meddelelse ;
- I betragtning af, at markedsrenten er steget betydeligt , er det
  nødvendigt at hæve arrangementets nuværende satser med 1,5$ for ri­
  ge lande og med 0,5% for lande i mellemgruppen .
  Rentesatserne på kreditter til fattige lande skal ikke ændres . Af­
  matningen i de industrialiserede landes vækst og prisforhøjelserne
  på energi har haft alvorlige virkninger for de ikke-olieproduceren–
  de udviklingslandes økonomi .
                       *
  De nye minimumssatser skal gøres til genstand for en årlig undersø­
  gelse ud fra den betragtning, at der ikke er nogen sikkerhed for ,
  at det nuværende niveau opretholdes ;
 ---pagebreak--- - Den nuværende liste over modtagerlande , som er udarbejdet på grund­
  lag af objektive statistiske oplysninger , nemlig den oversigt over
  bruttonationalindkomsten pr « indlægger, som offentliggøres af Ver­
  densbanken, skal korrigeres . De nuværende data ( situationen i 1975 )
  svarer ikke længere til den faktiske situation, og der er ikke ta­
  get hensyn til , at flere lande har opnået selvstændighed . Den nye
  liste , der vil blive udarbejdet , skal ligeledes regelmæssigt under­
  søges nærmere med henblik på at foretage sådanne overførsler fra den
  ene kategori til den ånden , som måtte vise' sig nødvendige .
Kommissionen foreslår , at der ikke på nuværende tidspunkt foretages
nogen tilpasning eller ændring af andre bestemmelser i arrangementet .
Dette er ikke ensbetydende med , at den ikke ser sig foranlediget- til
                         ' \ lT.
selv i nær fremtid at fremlægge nye forslag, når det anses for nød­
vendigt eller hensigtsmæssigt at tilpasse eller forbedre arrangemen­
tet .
De i dette dokument foreslåede ændringer af arrangementet kan frem­
lægges i forbindelse med parternes regelmæssige undersøgelse af ar­
rangementet i maj . I betragtning af den hastige udvikling på dette
område finder Kommissionen imidlertid , at der bør findes en hurtige­
re løsning i god tid inden den regelmæssige undersøgelse af arrange­
mentet . Den'anser det derfor for hensigtsmæssigt , at Rådet vedtager
direktiverne vedrørende Fællesskabets holdning, og den henstiller,
at Rådet med henblik herpå træffer en afgørelse i overensstemmelse
med vedlagte udkast .
 ---pagebreak---                           *
                            RÅDETS AFGØRELSE v
         om fastlæggelse af Fællesskabets holdning under
         de international ^ forhandlinger om tilpasningen
         af visse "bestemmelser i arrangementet vedrørende
         retningslinjer for offentligt støttede eksport-
         kreditter
RÅDET FOR DE . EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske øko­
nomiske Fællesskab , særlig artikel 113 ,
under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og
 ---pagebreak--- ud fra .følgende betragtning J
Ser bør fastsættes direktiver om fastlæggelse af Fællesskabets holdning
tinder de internationale forhandlinger om tilpasningen af visse bestem­
melser i arrangementet vedrørende retningslinjer for offentligt støtte­
de eksportkreditter -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE : s
                               Eneste artikel
Under de internationale forhandlinger om tilpasningen af visse bestem­
melser i arrangementet vedrørende retningslinjer for offentligt støtte­
de eksportkreditter giver Kommissionen udtryk for Fællesskabets hold­
ning i overensstemmelse med de direktiver , der er indeholdt i bilaget .
Kommissionen fører forhandlingerne i samråd med det særlige udvalg,
der er omhandlet i artikel 113 i traktaten , og som bistår den i dette
arbejde .
                                    Udfærdiget i            , den
                                         På Rådets vegne
                                             Formand
 ---pagebreak---                                                                     BILAG
Pet arrangement « der er omfattet af disse direktiver
Det pågældende arrangement' er arrangementet vedrørende retningslinjer
for offentligt støttede eksportkreditter .
Forhandl ings direkt iver
Kommissionen "bestræber sig for at få gennemført følgende ændringer i
arrangementet :
a) Listen over lande
    Den liste , der er baseret på Verdensbankens statistikker for 1975 »
    skal "baseres på de statistiske oplysninger , som ovénnævnte bank
    har offentliggjort for 1977 «
    Den nuværende underopdeling på grundlag af en BNI pr . indbygger på
    1 000 og 3 000 $ bibeholdes . Der skal således alene ske en over­
    førsel til den ene eller den anden af de bestående kategorier på
    grundlag af Verdensbankens nye statistiske oplysninger .
b ) Minimumsrentesatser :
    - for kreditter med en løbetid på 2 - 5 ar : lande i kategorien
      rige * 9»25$; mellemgruppen : 7,75% og fattige : 7,25$.
    - for kreditter med en løbetid på mere end 5 år : lande i mellem-
      gruppen : 8,25$; fattige : 7»5
c ) Kredittens maksimale løbetid :
    Den maksimale løbetid for en offentligt støttet eksportkredit , der
    undt sige ls esvis ydes et rigt land, skal i intet tilfælde overstige
    5 år . Agter en deltager i arrangementet i et særligt tilfælde at
    yde støtte til en sådan transaktion, skal den pågældende deltager
    give forudgående meddelelse herom i overensstemmelse med arrange­
    mentets stykke 9 » litra a ). Den nuværende løbetid for kreditter til
    lande i mellemgruppen og til fattige lande ændres ikke .