CELEX: 52013PC0185
Language: sl
Date: 2013-04-08
Title: Predlog UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 827/2004 o prepovedi uvoza atlantskega veleokega tuna (Thunnus obesus) s poreklom iz Bolivije, Kambodže, Ekvatorialne Gvineje, Gruzije in Sierre Leone in o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1036/2001

|
			
		
		
		52013PC0185
		
			Predlog UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 827/2004 o prepovedi uvoza atlantskega veleokega tuna (Thunnus obesus) s poreklom iz Bolivije, Kambodže, Ekvatorialne Gvineje, Gruzije in Sierre Leone in o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1036/2001 /* COM/2013/0185 final - 2013/0097 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
1.           OZADJE PREDLOGA
Unija je pogodbenica Mednarodne konvencije za
ohranitev tunov v Atlantiku (Konvencije ICCAT) od 14. novembra 1997,
po sprejetju Sklepa Sveta 86/238/EGS[1].
Konvencija ICCAT določa okvir za
regionalno sodelovanje pri ohranjanju in upravljanju tuna ter tunu podobnih
vrst v Atlantskem oceanu in sosednjih morjih na podlagi ustanovitve Mednarodne
komisije za ohranitev tunov v Atlantiku (ICCAT) ter ukrepov za ohranjanje in
upravljanje, ki jih ta organ sprejme in postanejo zavezujoči za
pogodbenice.
Leta 1998 je ICCAT sprejela
resolucijo 98-18 v zvezi z neprijavljenim in nereguliranim ulovom tuna z
večjimi plovili za ribolov s parangali na območju Konvencije. V
navedeni resoluciji so bili določeni postopki za odkrivanje držav, katerih
plovila so lovila tuna in tunu podobne vrste na način, ki zmanjšuje
učinkovitost ukrepov ICCAT za ohranjanje in upravljanje. V resoluciji so
bili prav tako opredeljeni ukrepi, ki jih je treba izvajati, med katere se po
potrebi vključijo tudi nediskriminatorni ukrepi omejevanja trgovine, da bi
tako preprečili nadaljevanje take ribiške prakse na plovilih teh držav.
Po sprejetju resolucije 98-18 je ICCAT
ugotovila, da so Bolivija, Kambodža, Ekvatorialna Gvineja, Gruzija in Sierra
Leone države, katerih plovila lovijo atlantskega veleokega tuna (Thunnus
obesus) na način, ki zmanjšuje učinkovitost njenih ukrepov za
ohranjanje in upravljanje, ter svoje ugotovitve utemeljila s podatki o ulovu,
trgovini in dejavnosti plovil. ICCAT je zato priporočila, da pogodbenice
sprejmejo ustrezne ukrepe, ki bodo v skladu z določbami resolucije iz
leta 1998, da se uvoz atlantskega veleokega tuna in njegovih proizvodov v
kateri koli obliki iz zgoraj navedenih držav prepove.
Posledično je bil uvoz atlantskega
veleokega tuna s poreklom iz Bolivije, Kambodže, Ekvatorialne Gvineje, Gruzije
in Sierre Leone v Evropsko unijo prepovedan z Uredbo (ES)
št. 827/2004[2]
ICCAT je na 14. izrednem zasedanju
leta 2004 potrdila, da si Kambodža, Ekvatorialna Gvineja in Sierra Leone
prizadevajo odpraviti njene pomisleke, in sprejela priporočila za ukinitev
ukrepov omejevanja trgovine za te tri države.
Uredba (ES) št. 827/2004 je bila
zato spremenjena z Uredbo (ES) št. 919/2005[3], tako da
še naprej prepoveduje tak uvoz le iz Bolivije in Gruzije, uvoz iz Kambodže,
Ekvatorialne Gvineje in Sierre Leone pa je spet dovoljen.
Poleg tega je ICCAT na 22. rednem letnem
zasedanju priznala prizadevanja in ukrepe Bolivije in Gruzije ter sprejela
priporočilo 11-19 za ukinitev prepovedi uvoza atlantskega veleokega
tuna in njegovih proizvodov, ki je bila uvedena za ti dve državi.
Uredbo (ES) št. 827/2004, kakor je
bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 919/2005, bi bilo zato treba
razveljaviti.
2.           REZULTATI POSVETOVANJ Z
ZAINTERESIRANIMI STRANMI IN OCEN UČINKA
Ni relevantno.
3.           PRAVNI ELEMENTI PREDLOGA
ICCAT, mednarodni organ, katerega pogodbenica
je Evropska unija, je sprejela ukinitev prepovedi uvoza atlantskega veleokega
tuna in njegovih proizvodov, ki je bila uvedena za Bolivijo in Gruzijo. Da bi
Evropska unija potrdila svoje mednarodne obveznosti, bi morala takšno
odločitev vključiti v svojo zakonodajo in s tem namenom razveljaviti
Uredbo (ES) št. 827/2004. Ker ta predlog obravnava skupno trgovinsko
politiko, bi moral biti njegova pravna podlaga člen 207 Pogodbe o delovanju
Evropske unije.
4.           PRORAČUNSKE POSLEDICE 
Ni relevantno.
5.           NEOBVEZNI ELEMENTI 
Ni relevantno.
2013/0097 (COD)
Predlog
UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES)
št. 827/2004 o prepovedi uvoza atlantskega veleokega tuna (Thunnus
obesus) s poreklom iz Bolivije, Kambodže, Ekvatorialne Gvineje, Gruzije in
Sierre Leone in o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1036/2001
EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE
UNIJE STA -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije, zlasti člena 207(2) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
po predložitvi osnutka zakonodajnega akta
nacionalnim parlamentom,
v skladu z rednim zakonodajnim postopkom,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Unija je pogodbenica
Mednarodne konvencije za ohranitev tunov v Atlantiku (Konvencije ICCAT) od
14. novembra 1997, po sprejetju Sklepa Sveta 86/238/EGS[4].
(2)       Konvencija ICCAT določa
okvir za regionalno sodelovanje pri ohranjanju in upravljanju tuna ter tunu
podobnih vrst v Atlantskem oceanu in sosednjih morjih na podlagi ustanovitve
Mednarodne komisije za ohranitev tunov v Atlantiku (ICCAT) ter ukrepov za
ohranjanje in upravljanje, ki jih ta organ sprejme in postanejo zavezujoči
za pogodbenice.
(3)       Leta 1998 je ICCAT
sprejela resolucijo 98-18 v zvezi z neprijavljenim in nereguliranim ulovom
tuna z večjimi plovili za ribolov s parangali na območju Konvencije.
V navedeni resoluciji so bili določeni postopki za odkrivanje držav,
katerih plovila so lovila tuna in tunu podobne vrste na način, ki
zmanjšuje učinkovitost ukrepov ICCAT za ohranjanje in upravljanje. V
resoluciji so bili prav tako opredeljeni ukrepi, ki jih je treba izvajati, med
katere se po potrebi vključijo tudi nediskriminatorni ukrepi omejevanja
trgovine, da bi tako preprečili nadaljevanje take ribiške prakse na
plovilih teh držav.
(4)       Po sprejetju
resolucije 98-18 je ICCAT ugotovila, da so Bolivija, Kambodža,
Ekvatorialna Gvineja, Gruzija in Sierra Leone države, katerih plovila lovijo
atlantskega veleokega tuna (Thunnus obesus) na način, ki zmanjšuje
učinkovitost njenih ukrepov za ohranjanje in upravljanje, ter svoje
ugotovitve utemeljila s podatki o ulovu, trgovini in dejavnosti plovil.
(5)       ICCAT je zato
priporočila, da pogodbenice sprejmejo ustrezne ukrepe, ki bodo v skladu z
določbami resolucije iz leta 1998, da se uvoz atlantskega veleokega
tuna in njegovih proizvodov v kateri koli obliki iz zgoraj navedenih držav
prepove.
(6)       Uvoz atlantskega veleokega
tuna s poreklom iz Bolivije, Kambodže, Ekvatorialne Gvineje, Gruzije in Sierre
Leone v Evropsko unijo je bil prepovedan z Uredbo Sveta (ES)
št. 827/2004[5].
(7)       ICCAT je na 14. izrednem
zasedanju leta 2004 potrdila, da si Kambodža, Ekvatorialna Gvineja in
Sierra Leone prizadevajo odpraviti njene pomisleke, in sprejela
priporočila za ukinitev ukrepov omejevanja trgovine za te tri države.
(8)       Uredba (ES)
št. 827/2004 je bila zato spremenjena z Uredbo (ES) št. 919/2005[6], tako da
še naprej prepoveduje tak uvoz le iz Bolivije in Gruzije, uvoz iz Kambodže,
Ekvatorialne Gvineje in Sierre Leone pa je spet dovoljen.
(9)       ICCAT je na 22. rednem
letnem zasedanju priznala prizadevanja Bolivije in Gruzije ter sprejela
priporočilo 11-19 za ukinitev prepovedi uvoza atlantskega veleokega
tuna in njegovih proizvodov, ki je bila uvedena za ti dve državi.
(10)     Uredbo (ES)
št. 827/2004 bi bilo zato treba razveljaviti.
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (ES) št. 827/2004 se
razveljavi.
Člen 2
Ta uredba začne veljati sedmi dan po
objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je zavezujoča v celoti
in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju,
Za Evropski parlament                                  Za
Svet
Predsednik                                                     Predsednik
[1]               UL L 162, 18.6.1986, str. 33.
[2]               UL L 127, 29.4.2004, str. 21.
[3]               UL L 156, 18.6.2005, str. 1.
[4]               UL L 162, 18.6.1986, str. 33.
[5]               UL L 127, 29.4.2004, str. 21.
[6]               UL L 156, 18.6.2005, str. 1.