CELEX: 51964PC0288
Language: nl
Date: 1964-07-29
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD tot wijziging van de richtlijn van de Raad betreffende de aanpassing van de wettelijke voorschriften van de lid-staten inzake kleurstoffen die kunnen worden gebruikt in voor menselijke voeding bestemde waren. (Door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (64) 288
Vol. 1964/0065
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                              COMMISSIE
                                                         VI/COM(64 ) 288 def .
                                                         Brussel , 29 juli 1964
                  VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD
                 tot wijziging van de richtlijn van de Raad
         betreffende de aanpassing van de wettelijke voorschriften
          van de lid-staten inzake kleurstoffen die kunnen worden
             gebruikt in voor menselijke voeding bestemde waren .
                   ( Door de Commissie bij de Raad ingediend )
  VI/CGM(64 ) 288 def .
 ---pagebreak---                       /
                                TOELICHTING
1 . Op 26 oktober 1962 is de lid-staten de richtlijn van de Raad d.d .
      23 oktober 1962 (l ) ter kennis gebracht met betrekking tot de aan- •
      passing van de wettelijke voorschriften der lid-staten inzake kleur- .
      stoffen die kunnen worden gebruikt in voor menselijke voeding bestemde
      waren .
      Het huidige voorstel , dat een aanvulling en verbetering van bovenge­
      noemde richtlijn beoogt , is evenals deze opgesteld in samenwerking met
      de nationale ambtenaren van de subgroep " Additieven" van de werkgroep
      "Levensmiddel enrecht" alsmede met de deskundigen van de wetenschappe­
      lijke commissie .
      Er is tevens overleg gepleegd met de commissie voor de landbouw- en
      voedingsmiddelenindustrieën van de UNTCE en met het contactcomité van
      consumenten van de Europese Gemeenschap .
2 . Men heeft geconstateerd dat de omschrijving van karamel vervat in de         '
      richtlijn van 23 oktober 1962 ( bijlage I , E 150 ) zodanig kan worden uit­
      gelegd dat er voor de produktie van karamel geen gebruik mag worden ge­
      maakt van andere grondstoffen dan saccharose of andere suikers . Volgens
      de deskundigen zou dit neerkomen op het verbod van algemeen gebruike­
      lijke variëteiten van dit produkt , waarvan de produktie slechts moge­
                                /
      lijk is door toepassing van bepaalde katalisators zoals natriumhydroxyde
      en ammoniumzouten .
      Een bevredigende oplossing van dit vraagstuk kan worden gevonden door
      enerzijds de omschrijving van karamel te wijzigen (artikel 2 van het
      voorstel , E 150 ) en anderzijds door bijzondere zuiverheidseisen vast
      te stellen waaraan dit produkt moet voldoen (artikel 4 ).
3 . De deskundigen brachten de wenselijkheid naar voren de lijst van ca-
      rotenoïden (E l6o ) en xanthophyllen { E l6l ) met bepaalde natuurlijke
      kleurstoffen aan te vullen . Tijdens de gedachtenwisseling over dit
      probleem gingen de deskundigen de posten E 160 en E l6l van bijlage I
      bij de richtlijn van 23 oktober 1962 opnieuw na .Dit heeft geleid tot
      de wijzigingen opgenomen in artikel 2 (E l60 , E l6l ) van het onder­
      havige voorstel .
                                                                          • • •j •
 ( 1 ) Publ ika tieblad Ko . 115 van 11 november 1962 , blz . 2645/ 62
 ---pagebreak---                                  - 2 -
4 . Het nieuwe voorstel van de lijst van carotenoïden heeft de noodzaak
     aangetoond eveneens de lijst aan te vullen van de toegestane produkten
     voor het verdunnen of oplossen van kleurstoffen (artikel 6 van de richt­
     lijn ). De deskundigen hebben overeenstemming "bereikt over de in artikel 1
     van het voorstel opgesomde produkten , met dien verstande evenwel dat
     enerzijds het gebruik van sommige daarvan wordt beperkt en anderzijds
     de werkingssfeer van artikel 8 van de richtlijn , dat bepaalde algemene
     zuiverheidseisen , vastgesteld in bijlage III , afd . A, op deze produkten
     van toepassing verklaart , nauwkeuriger wordt omschreven . Dat is de be­
     doeling van de wijziging met betrekking tot de eerste alinea van afd , A
     (artikel 4 , eerste streepje van het voorstel ).
5. Orceïne zoals omschreven in bijlage I van de richtlijn (E 121 ) is geen
     algemeen gebruikelijke kleurstof . Daarentegen wordt gesulf oneerde orceïne
     (calciumzout van orceïne-sulf onzuur ) in sommige lid-staten algemeen
     gebruikt voor het door en door of aan de oppervlakte kleuren van levens­
     middelen .
     Op grond van 'technische gegevens , die met name werden verstrekt door
     de Belgische delegatie ,, gingen de deskundigen de mogelijkheid na gesul-
     f oneerde orceïne toe te voegen aan de lijst van toegestane kleurstoffen
   , ( bijlage I van de richtlijn ).
     Zij kwamen tot de conclusie dat de hierover ter beschikking staande
     gegevens onvoldoende zijn . Alvorens een definitieve -uitspraak te kunnen
     doen , dienen nauwkeuriger gegevens te worden verkregen t.a.v . de be­
     reidingswijze en samenstelling van genoemd produkt .
     Br is overeenstemming bereikt ten aanzien van het opnemen van gesul-
     f oneerde orceïne in bijlage II bij de richtlijn (artikel 3 van het voor­
     stel ). Hierdoor worden de lid-staten waarin gesulf oneerde orceïne wordt
     gebruikt , in staat gesteld tijdelijk hun wettelijke voorschriften om­
     trent dit produkt te handhaven , terwijl tevens verdere onderzoekingen
     op dit gebied worden bevorderd .
                                                                         • • •J • • •
 ---pagebreak---                                 - 3 -
6 . Volgens artikel 12 ,   lid 1 , van de richtlijn van 23 oktober 1962
    moeten de lid-s tq,ten de overeenkomstig deze richtlijn gewijzigde
    voorschriften uiterlijk 2 jaar na kennisgeving ervan toepassen ,
    d.w.z . uiterlijk op 26 oktober 1964 .
    Het lijkt derhalve noodzakelijk deze datum eveneens aan te houden
    voor de toepassing van de overeenkomstig de bepalingen van het onder­
    havige voorstel gewijzigde wettelijke voorschriften (artikel 5).
 ---pagebreak---             VOORSTEL VOOR EER RICHTLIJN VAM DE RAAD
  ,     tot wijziging van de richtlijn van de Raad
betreffende de aanpassing van de wettelijke voorschriften
 van de lid-staten inzake kleurstoffen die kunnen worden
    gebruikt in voor menselijke voeding bestemde waren
          ( Door de Commissie bij de Raad ingediend )
DE RAAI} VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,             . ,
                 *
gelet op het Verdrag tot oprichting Van de Europese Economische Gemeen­
schap , en met name op artikel 100 ,
gezien het voorstel van de Commissie ,
overwegende dat de richtlijn van de Raad van 23 oktober 1962 (l ) be­
treffende de aanpassing van de wettelijke voorschriften van de lid­
staten inzake kleurstoffen die kunnen worden gebruikt in voor mense­
lijke voeding bestemde waren dienen te worden aangevuld en verbeterd
vóórdat de overeenkomstig bedoelde richtlijn gewijzigde voorschriften
door de lid-staten worden toegepast |
overwegende dat met name de omschrijving van karamel zoals deze wordt
gegevén in bijlage I bij de richtlijn van 23 oktober 1962 er toe zou
leiden dat sommige variëteiten van dit produkt na 26 oktober 1964
niet meer zouden kunnen worden gebruikt voor het kleuren van levens-
middel enj dat deze uitzondering ongegrond is , daar deze produkten
onschadelijk zijn voor de gezondheid van de mens indien de samenstelling
ervan voldoet aan bepaalde bijzondere zuiverheidseisenj
overwegende dat produkten die eveneens onschadelijk zijn voor de ga-
zondheid en algemeen worden gebruikt , ontbreken in de lijst van caro-
tenoïden en xanthophyllen , zomede in de. lijst van produkten die mogen
worden toegepast voor het verdunnen of oplossen van kleurstoffen ?
 ---pagebreak---   overwegende tenslotte dat orceïne zoals omschreven in bijlage I bij de
  richtlijn van 23 oktober 1962 geen algemeen gebruikelijke kleurstof isj
^ dat gesulf oneerde orceïne daarentegen in sommige lid-staten algemeen
  wordt gebruikt voor het kleuren van levensmiddelen ; dat deze lid-staten
  in staat moeten worden gesteld voorlopig hun wettelijké voorschriften
  omtrent genoemd produkt te handhaven op dezelfde voorwaarden als die
  geldend voor de produkten als bedoeld in artikel 2 van de richtlijn van .
  23 oktober 19^2 ,
  HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD s                  ,      •         -
                            Artikel 1
  De lijst van produkten in artikel 6 van de richtlijn van de Raad d.d ,
  23 oktober 19^2 , hierna te noemen " richtlijn", wordt aangevuld met de
  volgende produkten j                                          r        .
           citroenzuur                           ''
           wijnsteenzuur
           gelatine                                               -   •
           pectmen                                         •    ,
           alginaat (uitsluitend toegestaan voor de kleurstoffen vermeld
                      in bijlage I, No . E 160 )
           esters van 1-ascorbinezuur met de onvertakte vetzuren van
           ^14 ^l6 en ^18                 "toegestaan voor de kleurstoffen
           genoemd in bijlage I 5 No . E l6o ).
                          . Artikel 2                                      •' '
  De volgende wijzigingen worden aangebracht in bijlage I van de richt­
  lijn j
  E 141
  In kolom C.I. wordt het getal " 75.810    opgenomen .
 ---pagebreak---                               - 3 -
                                                                    j
E 150
                                                                               v
In' de kolom     chemische naam of omschrijving" luidt de tekst 's
" a ) produkt uitsluitend verkregen door verwarming van saccharose of
       andere voedingssuikers , of
  b ) amorfe produkten van bruine kleur, oplosbaar in water , verkregen door
       gecontroleerde inwerking van warmte op voedingssuikers , in aanwezig­
       heid van iéén of meer der volgende chemische verbindingen j                      1
       – azijnzuur , citroenzuur ,  fosforzuur , zwavelzuur en zwavelig zuurs
       - ammorrnm-, natrium- en kaliumhydroxydes
       - ammonium-, natrium- en kaliumcarbonaat , -fosfaat , -sulfaat en -aulfief
E 160
Sub a ) ;                         \
- in de kolom Schultz " wordt het getal "1403" opgenomen!            ■
- in kolom " C.I. " worden de getallen "(l249a )" en " 75130" opgenomen^
- in kolom "D.F.G. " wordt het getal " 108" opgenomen;
- in de kolom " Chemische naam of omschrijving", luidt de tekst :                        1
    " Produkten met overheersende trans-vormen".
                     .              •                   V
Sub b )
- in de kolom Schultz wordt het getal " 1387" opgenomenj
- in kolom " C.I ," worden de getallen " (l24l )" en " 75120" opgenomenj
- in kolom " D.F.G ," wordt het getal " 109" opgenomens
Sub d )
- in kolom " C.I. wordt het getal " 75125" opgenomenj
– in de kolom " Chemische naam of omschrijving", luidt de tekst :
    " Produkten met overheersende trans-vormen".
                              I
Na d ) worden de volgende alinea 's toegevoegd :
Gebruikelijke benaming Schultz C.I. D .F . G. Chemische naam of omschrijving
e ) Beta-apo-8'-
      carotenaal (C 30 )      –       -    -    . Produkten 'met overheersende
                                                  trans-vormen
f ) Ethylester van
      beta–apo-8'-
      oaroteénzuur                                                 .    ■  <
      (C 30 )                 -       -    -      Produkten met overheersende
                                                  trans-vormen
  v      •                                                                       /
                                                                           • • •/ • • •
 ---pagebreak--- E 161
In de kolom 'Chemische naam of omschrijving" luidt de tekst :
" Xanthofyllen zijn keton- en/ of hydroxyl-derivaten van carotenen".
Sub d ), in kolom " C.I. " wordt het getal " 75135" opgenomen . ,
        »                           >
Fa f ) wordt de volgende alinea toegevoegd %                            ■
" g ) Cantaxanthine" .
E 163
In de kolom    Chemische naam of omschrijving"    luidt de tekst van de
                       /                                                      , V
laatste alinea s
" Anthocyanen kunnen slechts worden verkregen uit eetbare vruchten of
groenten zoals s aardbeien , moerbeien , kersen , pruimen , frambozen ,
bramen , zwarte en rode aalbessen , rode kolen , rode uien , veenbessen ,
bosbessen , aubergines , druiven en vlier".
E 172
Uit de kolom    Schultz'' worden de getallen " 1276" en Vl3ll " weggelaten .
                            Artikel 3
      I
Aan de in bijlage II , afdeling I, van de richtlijn genoemde kleurstoffen
wordt de volgende kleurstof toegevoegd :
Gebruikelijke benaming Schultz C.I. D.F.G. Chemische naam of omschrijving
Gesulf oneerde orceïne      -     1758   -     Calciumzout van orceïnesulf on­
                                                       .                 zuur -
                            Artikel 4      , -            - •
In bijlage III van de richtlijn worden de volgende wijzigingen aange­
bracht j
– onderaan de bladzijde wordt een voetnoot opgenomen die betrekking heeft
    op de eerste alinea van afdeling A en is aangegeven met het cijfer "(l )"
   naast het woord " toestand"? de tekst ervan luidt als volgt s
 ---pagebreak---   Wanneer de algemene zuiverheidseisen worden toegepast op de in artikel 6
vermelde produkten zijn de hoeveelheden en percentages eveneens berekend
op de kleurstof in zuivere toestand" 5
- onder No . El 141 de volgende tekst invoegen s
' E 150 - Karamel
     Als ammonium gebonden
     stikstof               s niet meex dan       <f0 (bepaald volgens de
                               methode van Tillmans-Mildner 5 Beythien -
                               Diemair , Laboratoriumsbuch , 7e druk , blz . 151 )
     Zwaveldi oxyde         s niet meer dan 0,1 <tf0 (bepaald volgens de
                               methode van Monier-Williams E.W. , " Deter-
                               mination of sulphurdioxyde in foods ",
                             - Dept . Public Health & Med . Subjects No . 48 ,
                               Ministry of Health , London 1927 ).
     J2â 8                        1.8
     Fosfaten                  Niet meer dan 0,5 % > uitgedrukt in P~0 ,-
                                                                        j*
- bij No . E lol de woorden berekend op basis van" te vervangen door
   de woorden " uitgedrukt in" „
                           Artikel 5
De overeenkomstig de voorgaande bepalingen gewijzigde wettelijke voor­
schriften worden uiterlijk op 26 oktober 1964 van toepassing op de in
de lid-sta ten in de handel gebrachte kleurstoffen en voedingsmiddelen .
 ---pagebreak---                          - 6 -
                        Artikel 6
Deze richtlijn is gericht tot de lid-staten .
                                        <#•
                                              Brussel ,
                                              Voor de Raad
                                              De Voorzitter