CELEX: 51989PC0094
Language: es
Date: 1989-03-09
Title: Propuesta modificada DE DECISIÓN DEL CONSEJO Relativa a un programa especifico plurianual de investigación y desarrollo de sistemas expertos en estadistica (DOSES) (presentada por la Comisión en virtud del apartado tercero del articulo 149 del Tratado CEE)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (89) 94
Vol. 1989/0029
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                           CON ( 89 ) 94    final  SYN 149
                                           Bruselas , 9     de marzo de 1989
                       Propuesta modificada -
                      DE DECISIÓN DEL CONSEJO
  Relativa a un programa especifico plurianual de investigación y
      desarrollo de sistemas expertos en estadística ( DOSES )
        ( presentada por la Comisión en virtud del apartado
             tercero del articulo 149 del Tratado CEE )
                                                    o5\io u
                                                                             €*
                                          if xtx S
                                                         гг\3
 ---pagebreak---                                  Propuesta modificada.'
                                 DE DECISIÓN DEL CONSEJO
            Relativa a un programa especifico plurianual de investigación y
                 desarrollo de sistemas expertos en estadística ( DOSES )
  EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,
 Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y , en
 particular , el apartado 2 de su Articulo 130 Q ,
 Vista la propuesta de la Comisióní "1 ) ,
 En cooperación con el Parlamento Europeo ^ 2 ),
 Visto el dictamen del Comité Económico y Social
 Considerando que el Artículo 130 K del Tratado prevé que la aplicación del
 programa marco se hará mediante programas específicos desarrollados dentro de
 cada una de sus acciones ;
 Considerando que la información estadística puede contribuir de forma útil a
 definir y controlar las actividades económicas y la expansión que , entre otras
 cosas , asigna a la Comunidad el Artículo 2 del Tratado ;
 Considerando que , en su Decisión 87/ 516/ Euratom , CEE , de 28 de septiembre de
 1987 , relativa al programa marco de actividades de la Comunidad en el ámbito
 de la investigación y desarrollo tecnológico ( 1987-1991 )      , el Consejo
aprobó el desarrollo de instrumentos estadísticos como objetivo de la acción
 " previsiones y valoración y otras medidas de apoyo ( estadísticas incluidas )";
Considerando que es necesario estimular a las empresas , a quienes interese tal
 iniciativa , a los centros de investigación y a las universidades en sus
actividades de investigación y desarrollo tecnológico , asi como apoyar sus
esfuerzos de cooperación ;
Considerando que es necesario estimular la investigación de base o aplicada
cuya utilidad sea innegable para el desarrollo de las estadísticas pero cuya
rentabilidad a corto plazo resulte discutible ;
Considerando que la coordinación entre Estados miembros permite limitar las
 incompatibilidades , los solapamientos y las redundancias ;
Considerando el interés de fomentar los intercambios y las transferencias de
 información sobre sistemas expertos en estadísticas entre los Estados
miembros ;
Considerando que en el actual contexto efe desarrollo de las redes de
 información , sobre todo de estadísticas , la creación de instrumentos
estadísticos resultarla un complemento útil , e incluso indispensable , para la
utilización óptima de dichas informaciones ;
Considerando que el incremento de instrumentos estadísticos permitirá mejorar
 la productividad laboral ;
( 1 ) D.Ó . no C
( 2 ) D.O. no C
( 3 ) D.O. no C
( 4 ) D.O. no L 302 de 24.10.1987 , p
                                                                                   Л.
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 Considerando el interés de divulgar el uso de la información estadística
 facilitando el acceso a la misma -,
 Considerando que dicha Decisión establece que serán objeto particular de la
  investigación en la Comunidad el reforzamiento de la base científica y
 tecnológica de la industria europea y el fomento de su compet i t i v i dad a nivel
  internacional , y que la acción de la Comunidad se justifica siempre que la
  investigación contribuya interalia al reforzamiento de la cohesión económica y
 social en la Comunidad y a la promoción de su desarrollo armónico y global ,
 sin olvidar la búsqueda de la calidad científica y técnica ; considerando la
  intención de que el programa DOSES contribuya a la cunsecución de tales
 ob jet i vos ;
 Considerando que se ha consultado al Comité de Investigación Científica y
 Técnica ( CREST ), acerca de las medidas siguientes ;
 HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN :
                                     Artículo 1
 Se adopta un programa específico de investigación y desarrollo de sistemas
expertos en estadística para la Comunidad Económica Europea tal como se define
en el Anexo I para un periodo de cuatro años a partir del 1 de enero de 1989 .
                                     Articulo 2
Se estima que el importe de créditos presupuestarios necesarios para la
ejecución del programa se eleva a 4 millones de ecus , incluyendo los gastos de
personal , ( una persona ).
La dotación indicativa de dichos créditos se define en el Anexo .
                                     Articulo 3
Las modalidades de realización del programa y las funciones del personal se
definen en el Anexo       I.
                                     Articulo 4
La Comisión estará asistida , para la ejecución del programa , por un Comité
Consultivo compuesto de representantes de los Estados miembros y presidida por
un representante de la Comisión . El representante de la Comisión someterá al
Comité una propuesta relativa a las medidas que deban tomarse . El Comité
emitirá un dictamen sobre dicha propuesta , dentro del plazo que fije el
Presidente según la urgencia del asunto de que se trate , y si puede procederse
a una votación adecuada . El dictamen figurará en acta -, además , cualquier
Estado miembro podrá solicitar que se haga constar en acta su posición . La
Comisión prestará la máxima atención al dictamen emitido por el Comité . La
Comisión informará al Comité del modo en que ha tenido en cuenta su dictamen .
Doc . no 7801 -89ES / FC / ph
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                                    Articulo 5
 La Comisión , de conformidad con el Articulo 130 N del Tratado CEE , quedará
 autorizada a negociar acuerdos con terceros paises europeos y organizaciones
 internacionales , especialmente con la OCDE y sus Estados miembros , con vistas
 a asociarlos total o parcialmente al presente programa .
 Cuando se hayan celebrado acuerdos marco de cooperación cientifica y técnica
 entre Estados no comunitarios y las Comunidades Europeas , las organizaciones y
 empresas establecidas en dichos Estados podrán participar en los proyectos
 realizados en el marco del programa .
Los participantes en proyectos realizados en el marco del programa que estén
basados en el exterior de la Comunidad no podrán beneficiarse de la
financiación comunitaria del programa . Tales participantes deberán , además ,
contribuir a los gastos generales de administración .
                                    Articulo 6
La Comisión procederá a una revisión del programa durante el segundo año de su
ejecución , y enviará un informe sobre los resultados de su revisión al Consejo
y al Parlamento Europeo . Cuando sea necesario , se acompañará dicho informe de
propuestas de reforma o ampliación del programa .
Al finalizar el programa , la Comisión efectuará una evaluación de los
resultados conseguidos e informará de ello al Consejo y al Parlamento Europeo .
Los informes mencionados se llevarán a cabo teniendo en cuenta los objetivos
que se determinan en el Anexo I de la presente decisión y con arreglo a lo
dispuesto en el apartado 2 del articulo 2 del Programa Marco establecido en la
Decisión 87/ 516/ Euratom , CEE .
                                    Articulo 7
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros .
Hecho en                    , el
                                                      Por el Consejo ,
                                                      El Presidente
Doc . no 7801-89ES / FC / ph
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                                                                 ANEXO I
                                       Anexo técnico
                 OBJETIVOS DEL PROGRAMA Y RESUMEN DEL PROGRAMA DE TRABAJO
 Las acciones están dirigidas a la utilización de técnicas avanzadas de
 tratamiento de la información en la estadística y , especialmente , a las
 aplicaciones de la tecnología de " sistemas expertos " al conjunto de los
 tratamientos estadísticos .
 Su objetivo es desarrollar las normas de los sistemas de conocimientos y de
  los " sistemas expertos " susceptibles de convertirse en elementos básicos
 altededor de los cuales puedan articularse " sistemas expertos " en los
 distintos campos de la estadística .
 El programa constará de dos partes . La parte I comprende la organización de
 acciones concertadas ; la parte II comprende proyectos de investigación y
 desarrollo considerados prioritarios en el sector de la estadística oficial .
 Parte     I : Acciones concertadas
Las acciones concertadas consisten en la coordinación a nivel comunitario de
aquellas actividades que presenten un interés general para los Estados
miembros y satisfagan los criterios precisados en la parte " Acciones
concertadas " del Anexo I. La Comisión ofrecerá una estructura de recepción que
permitirá seleccionar las acciones sobre la base de las propuestas sometidas
por los medios interesados y podrá conceder ayuda financiera para la
organización de dichas acciones .
   Podrán ser objeto de acciones concertadas :
       los temas que por su propia naturaleza presenten un carácter
       i nternac iona I ;
       los problemas que se planteen de forma similar en los distintos Estados
      miembros (y eventualmente en los servicios de la Comisión ) y para los
      cuales sería provechosa una acción común ;
       los problemas cuya resolución es necesaria para garantizar una cierta
      armonización .
       los problemas que surjan en relación con el tratamiento de datos
      conf idenc i a les .
      Asi pues , la característica esencial de estas acciones es permitir abordar
      de forma concertada sectores que presentan un interés común para un número
      mínimo de participantes e intercambiar los resultados obtenidos .
      Estas acciones se concentrarán en proyectos que puedan obtener resultados
      en plazos relativamente reducidos ( de 2 a 3 años ).
      Los participantes en estas acciones financiarán la parte que les incumbe ,
      pero se les comunicará la totalidad de los resultados .
                                                                                  <
Doc . no 7801 -89ES / FC / ph
 ---pagebreak---  Parte II : Acciones de gastos compartidos
 Los trabajos de investigación se efectuarán mediante contratos de gastos
 compartidos que se celebrarán con organismos de investigación , empresas y
 otras organizaciones establecidas en la Comunidad ; por regla general , la
 Comunidad se hará cargo , como máximo , del 50% de los costes , el resto quedará ,
 normalmente , a cargo de los contratantes . En casos especiales , cuando se trate
 de universidades y organismos de investigación que realicen los proyectos o
 acciones previstos , la Comunidad podrá tomar a su cargo hasta el 100% de los
 gastos suplementarios de aplicación de la acción . Los trabajos se realizarán
 en las áreas siguientes :
 Tema 1 : Estudio vertical : Elaboración de una cadena completa de tratamiento
          automatizado de la información , desde la recogida hasta la difusión ,
          en un sector especifico ( como prototipo para otros sectores y como
          marco de referencia para los demás temas ).
Tema 2 : Documentación de ios datos y de los métodos estadísticos .
Tema 3 : Acceso a la información estadistica .
Tema 4 : Previsión .
Modalidades de realización
Los contratos relativos a la parte I se adjudicarán mediante el procedimiento
de concurso restringido .
Los contratos relativos a la parte II se adjudicarán mediante el procedimiento
de concurso público . Estos supondrán la participación de , como mínimo , dos
partes independientes la una de la otra y que no estén establecidas en el
mismo Estado miembro . El concurso público se publicará en el Diario Oficial de
 las Comunidades Europeas , y se publicarán resúmenes en las revistas
científicas especializadas en el tema .
Se reclutarán personal y expertos auxiliares par asistir a la Comisión en la
realización de su tarea . Serán responsables del secretariado y del control
técnico del programa . Deberán asesorar a la Comisión sobre los aspectos
técnicos de la selección y evaluación de los proyectos .
Doc . no 7801-89ES / FC/ ph
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                                                               Anexo I I
                  Desglose interno de créditos , a titulo Indicativo
                                     ( 1989–1992 )
                                                    M l l lones de ECUs
Parte    I : Acciones concertadas                          0,5
Parte II : Acciones de gastos compartidos                  3,0
Gastos de personal y administrativos                       0,5
Total                                                      4,0
Doc   no 4700 / 88 / 3 / MG / r S