CELEX: 32020D0675
Language: sv
Date: 2020-05-15 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2020/675 av den 15 maj 2020 om det föreslagna medborgarinitiativet ”Frihet att dela” (delgivet med nr C(2020) 3191) (Endast den engelska texten är giltig)

20.5.2020   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 158/5
               
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2020/675
         av den 15 maj 2020
         om det föreslagna medborgarinitiativet ”Frihet att dela”
         
            
               (delgivet med nr C(2020) 3191)
            
         
         (Endast den engelska texten är giltig)
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/788 av den 17 april 2019 om det europeiska medborgarinitiativet (1), särskilt artikel 6, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Målen för det föreslagna medborgarinitiativet ”Frihet att dela” är följande: Att legalisera delning – via digitala nät för personligt bruk utan vinstsyfte – av filer som innehåller verk och annat material som skyddas av upphovsrätt, närstående rättigheter och databasrätt, i syfte att hitta en balans mellan upphovsmäns och andra rättsinnehavares rättigheter och den allmänna rätten till vetenskap och kultur.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     I en bilaga finns ytterligare information om det föreslagna medborgarinitiativets syfte, mål och bakgrund. Framför allt kräver man att EU:s regler om digitala plattformar för innehållsdelning ändras, och hänvisar särskilt till Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/790 (2). Ändringarna skulle bestå i antagandet av en rättsakt om undantag för upphovsrätt, närstående rättigheter och databasrätt för fysiska personer som delar filer via digitala nät för personligt bruk utan vinstsyfte. Målet med initiativet är att privatpersoner ska kunna dela filer direkt via peer-to-peer-nät så att de får tillgång till vetenskap och kultur utan att utsättas för kontroller och profilering.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Fördraget om Europeiska unionen (nedan kallat EU-fördraget) stärker unionsmedborgarskapet och förstärker unionens demokratiska funktion ytterligare, bland annat genom att det föreskriver att varje medborgare ska ha rätt att delta i unionens demokratiska liv genom ett europeiskt medborgarinitiativ.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     De förfaranden och villkor som krävs för medborgarinitiativet bör därför vara tydliga, enkla och användarvänliga och stå i proportion till medborgarinitiativets karaktär, så att medborgarna uppmuntras att delta och så att unionen blir mer tillgänglig.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Genom förslaget till initiativ kräver man att EU:s regler om digitala plattformar för innehållsdelning ändras, och hänvisar särskilt till direktiv (EU) 2019/790 som grundar sig på artiklarna 53.1, 62 och 114 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget).
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Unionsrättsakter för att genomföra fördragen kan antas för samordning av medlemsstaternas bestämmelser i lagar och andra författningar om inledande och utövande av förvärvsverksamhet som egenföretagare, på grundval av artikel 53.1. Enligt artikel 62 i EUF-fördraget tillämpas denna rättsliga grund även på frågor som rör friheten att tillhandahålla tjänster enligt artiklarna 56–61 i EUF-fördraget.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Unionsrättsakter för att genomföra fördragen kan, på grundval av artikel 114 i EUF-fördraget, antas för tillnärmning av sådana bestämmelser i medlemsstaternas lagar och andra författningar som syftar till att upprätta den inre marknaden och få den att fungera.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Mot bakgrund av artiklarna 53.1, 62 och 114 i EUF-fördraget faller inga delar av det föreslagna medborgarinitiativet uppenbart utanför kommissionens befogenhet att lägga fram ett förslag till en unionsrättsakt för att genomföra fördragen i enlighet med artikel 6.3 c i förordning (EU) 2019/788.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Gruppen av organisatörer har bildats och kontaktpersoner har utsetts i enlighet med artikel 5.1–5.3 i förordningen och en rättslig enhet har bildats särskilt för initiativet i enlighet med artikel 5.7.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Det föreslagna initiativet är varken uppenbart otillbörligt, av okynneskaraktär eller förargelseväckande och det strider inte heller uppenbart mot unionens värden enligt artikel 2 i EUF-fördraget eller mot de rättigheter som fastställs i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Det föreslagna medborgarinitiativet ”Frihet att dela” bör därför registreras.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Det föreslagna europeiska medborgarinitiativet ”Frihet att dela” registreras härmed.
         
         
            Artikel 2
            Detta beslut riktar sig till gruppen av organisatörer av medborgarinitiativet ”Frihet att dela”, företrädd av Marco CIURCINA och Roberto GALTIERI som kontaktpersoner.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 15 maj 2020.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Věra JOUROVÁ
               
                  Vice ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 130, 17.5.2019, s. 55.
         
            (2)  Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/790 av den 17 april 2019 om upphovsrätt och närstående rättigheter på den digitala inre marknaden och om ändring av direktiven 96/9/EG och 2001/29/EG (EUT L 130, 17.5.2019, s. 92).