CELEX: 51993PC0586
Language: el
Date: 1993-12-16
Title: Τροποποιημένη πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου περί προσβάσεως στο επάγγελμα του μεταφορέα εμπορευμάτων και του μεταφορέα επιβατών καθώς και της αμοιβαίας αναγνωρίσεως των διπλωμάτων, πιστοποιητικών και άλλων τίτλων για τη διευκόλυνση της πραγματικής ασκήσεως του δικαιώματος εγκαταστάσεως των μεταφορέων αυτών στον τομέα των εσωτερικών και διεθνών οδικών μεταφορών - κωδικοποιημένη έκδοση (υποβληθείσα από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ)

ΕΠΙΤΡΟΠΗ            ΤΩΝ       ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ                 ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                              COM(93) 586 τελικό - SYN 479
                                              Βρυξέλλες, 16 Δεκεμβρίου 1993
                            Τροποποιημένη Πρόταση
                            ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
      περί προσβάσεως στο επάγγελμα του μεταφορέα εμπορευμάτων και του
  μεταφορέα επιβατών καθώς και της αμοιβαίας αναγνωρίσεως των διπλωμάτων,
     πιστοποιητικών και άλλων τίτλων για τη διευκόλυνση της πραγματικής
        ασκήσεως του δικαιώματος εγκαταστάσεως των μεταφορέων αυτών
           στον τομέα των εσωτερικών και διεθνών οδικών μεταφορών
                          - ΚΩΔΙΚΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΕΚΔΟΣΗ -
                 (υποβληθείσα από την Επιτροπή σύμφωνα με το
                 άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ)
 ---pagebreak---                              ^ΙΤΙΟΛΟΜΚΗ ΈΚΘΕΣΗ
1.   Στις 16 Οκτωβρίου 1990, Π Επιτροπή υπέβαλε πρόταση οδηγίας του
     Συμβουλίου με σκοπό την κωδικοποίηση των οδηγιών 74/561/ΕΟΚ του
   , Συμβουλίου και 74/562/ΕΟΚ του Συμβουλίου που αφορούν αντίστοιχα την
     πρόσβαση στο επάγγελμα του μεταφορέα εμπορευμάτων και του μεταφορέα
     επιβατών    στον    τομέα  των    εσωτερικών    και   διεθνών     οδικών
     μεταφορών*1*.
2.   Στη συνέχεια των παρατηρήσεων που υπέβαλε στις 29 Ιανουαρίου 1992
     το Λουξεμβούργο, οι αρχές του Συμβουλίου υπέδειξαν στην Επιτροπή να
     περιλάβει στο κωδικοποιημένο κείμενο και την οδηγία 77/796/ΕΟΚ του
     Συμβουλίου περί      της αμοιβαίας    αναγνωρίσεως    των διπλωμάτων,
     πιστοποιητικών και άλλων τίτλων των οδικών μεταφορέων εμπορευμάτων
     και μεταφορέων επιβατών και περί των μέτρων προς διευκόλυνση της
     πραγματικής ασκήσεως του δικαιώματος εγκαταστάσεως των μεταφορέων
     αυτών.
3.   Εκτιμώντας ότι είναι δικαιολογημένο να γίνει δεκτή η υπόδειξη αυτή,
     η Επιτροπή τροποποιεί, δυνάμει του άρθρου 189Α, παράγραφος 2 της
     Συνθήκης Ε Κ, την προαναφερθείσα πρόταση της για οδηγία, σύμφωνα με
     το συνημμένο κείμενο.
4.   Η παρούσα τροποποιημένη πρόταση κωδικοποίησης αποβλέπει, όπως και η
     αρχική πρόταση, σε πραγματοποίηση της κωδικοποίησης σύμφωνα με τις
     θεμελιώδεις αρχές για τις οποίες συμφώνησαν το 1974 το Συμβούλιο,
     το Κοινοβούλιο και η Επιτροπή: πρόκειται για συστατική κωδικοποίηση
     υπό την έννοια ότι η νέα οδηγία θα αντικαταστήσει τις διάφορες
     οδηγίες που αποτελούν αντικείμενο της κωδικοποίησης* η οδηγία αυτή
     σέβεται πλήρως την ουσία των κωδικοποιημένων κειμένων και αρκείται
     απλώς    στη   συγκέντρωση   τους   επιφέροντας    μόνο    τις   τυπικές
     τροποποιήσεις που απαιτούνται από την Ιδια την κωδικοποίηση.
5.   Η Επιτροπή έκρινε σκόπιμο         να   προβεί στην      παρουσίαση της
     τροποποιημένης αυτής πρότασης, που περιλαμβάνει και την οδηγία
     77/796/ΕΟΚ, βάσει μόνο του όρθρου 75 της Συνθήκης Ε Κ.
     Πράγματι, μολονότι η οδηγία 77/796/ΕΟΚ είχε θεμελιωθεί στα άρθρα
     49, 57 και 235 της Συνθήκης Ε Κ, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι αφενός
     η αναφορά στο τελευταίο αυτό άρθρο δεν είναι δικαιολογημένη και
     αφετέρου δεν υπάρχει λόγος αναφοράς στα άρθρα 49 και 57 όταν η
     αμοιβαία αναγνώριση των διπλωμάτων αφορά τομέα που καλύπτεται από
     κοινή πολιτική (βλ., mutatis mutandis, Τ Ο σκεπτικό του Δικαστηρίου
     για τις σχέσεις μεταξύ του άρθρου 43 και του άρθρου 100 της
     Συνθήκης στις αποφάσεις της 23ης Φεβρουαρίου 1988, σχετικά με τις
     υποθέσεις 68/86 και 131/86).
     Εξάλλου διαπιστώνεται ότι η νομική βάση "μεταφορές" (άρθρο 75 ή 84
     παράγραφος 2, ανάλογα με την περίπτωση) χρησιμοποιήθηκε επίσης κατά
     τη θέσπιση των οδηγιών 87/540/ΕΟΚ (πρόσβαση στο επάγγελμα του
     μεταφορέα εμπορευμάτων δια της πλωτής οδού και αμοιβαία αναγνώριση
     των διπλωμάτων), 91/670/ΕΟΚ (αμοιβαία αποδοχή των αδειών άσκησης
     επαγγέλματος     του προσωπικού    της   πολιτικής    αεροπορίας) και
     91/672/ΕΟΚ (αμοιβαία αναγνώριση των εθνικών αποδεικτικών ναυτικής
      ικανότητας για τα μεταφορικά σκάφη -εσωτερική ναυσιπλοΐα).
     Επίσης, η οδηγία 77/796/ΕΟΚ έχει ήδη τροποποιηθεί από την οδηγία
     89/438/ΕΟΚ, η οποία θεμελιώνεται και εκείνη μόνο στο άρθρο 75.
(1) SEC(90) 1864 τελικό της 9ης Οκτωβρίου 1990
 ---pagebreak---                                     - 3   - •
                       ΟΔΗΓΙΑ 74/561/ΕΟΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                            της 12ης Νοεμβρίου 1974
 περί προσβάσεως στο επάγγελμα του μεταφορέα εμπορευμάτων στον τομέα των
                  εσωτερικών καί διεθνών οδικών μεταφορών
                   (ΕΕ αριθ. L 308 της 19.11.1974, σ. 18)
                    όπως τροποποιήθηκε από TIC Οδηνίεο:
          80/1178/ΕΟΚ     (ΕΕ αριθ. L 350 της 23.12.80, σ. 41)
           85/578/ΕΟΚ     (ΕΕ αριθ. L 372 της 31.12.85, σ. 34)
           89/438/ΕΟΚ     (ΕΕ αριθ. L 212 της 22.07.89, σ. 101)
                  όπως τροποποιήθηκε από τους Κανονισμούς
         (ΕΟΚ) αριθ. 3572/90 (ΕΕ αριθ. L 353 της 17.12.90, σ. 12)
                      ΟΔΗΓΙΑ 74/562/ΕΟΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                           της 12ης Νοεμβρίου 1974
   περί προσβάσεως στο επάγγελμα του μεταφορέα επιβατών στον τομέα των
                  εσωτερικών και διεθνών οδικών μεταφορών
                   (ΕΕ αριθ. L 308 της 19.11.1974, σ. 23)
                    όπως τροποποιήθηκε από TIC Οδηγίες:
          80/1179/ΕΟΚ       (ΕΕ αριθ. L 350 της 23.12.80, Ο. 42)
            85/579/ΕΟΚ      (ΕΕ αριθ. L 372 της 31.12.85, σ. 35)
            89/438/ΕΟΚ      (ΕΕ αριθ. L 212 της 22.07.89, σ. 101)
                  frrcuc τροποποιήθηκε από τους Κανονισμούς
         (ΕΟΚ) αριθ. 3572/90 (ΕΕ αριθ. L 353 της 17.12.90, σ. 12)
                       ΟΔΗΓΙΑ 77/796/ΕΟΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                           της 12ης Δεκεμβρίου 1977
 περί της αμοιβαίας αναγνωρίσεως των διπλωμάτων πιστοποιητικών καί άλλων
τίτλων των οδικών μεταφορέων εμπορευμάτων και μεταφορέων επιβατών καί περί
   των μέτρων προς διευκόλυνση της πραγματικής ασκήσεως του δικαιώματος
                      εγκαταστάσεως των μεταφορέων αυτών
                     (ΕΕ αριθ. L 334 της 24.23.77, σ. 37)
                     OIUÛC  τροποποιήθηκε από TIC Q6nvÎ8C:
           80/1180/ΕΟΚ     (ΕΕ αριθ. L 350 της 23.23.80, σ. 43)
            89/438/ΕΟΚ     (ΕΕ αριθ. L 212 της 22.07.89, σ. 101)
 ---pagebreak--- 4 .
                                             - k-
                                        ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
                                                                   ΐ£λ!£α
    J_iiAfiC_L:     Πρόσβαση στο επάγγελμα του μεταφορέα            8
                    (Άρθρο 1 - 7)
    J_LiAfi£__LL:   Αμοιβαία αναγνώριση διπλωμάτων, πιστοποιητικών  17
                    και άλλων τίτλων σπουδών
                    (Άρθρο 8 - 1 0 )
    1\T\OC    III:  Τελικές διατάξεις                               20
                    (Άρθρο 11 - 15)
    Παοάοτηυα Ι :   Κατάλογος των θεμάτων που αναφέρονται           24
                    στο άρθρο 3 παράγραφος 4
    Παράρτηυα Ι Ι : Τμήμα Α. Καταργηθείσες οδηγίες                  26
                    Τμήμα Β. Προθεσμία εναιίματωαης και εφαρμογής
                             στο εθνικό δίκαιο
    Παράρτηυα III: Πίνακας αντιστοιχίας                             28
 ---pagebreak---                                                                     -5-" -
                                                   Τροποποιημένη        Πρόταση
                                                   ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ         ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                περί προσβάσεως στο επάγγελμα του μεταφορέα εμπορευμάτων
         και του μεταφορέα επιβατών καθώς και της αμοιβαίας αναγνωρίσεως
     των διπλωμάτων, πιστοποιητικών και άλλων τίτλων για τη διευκόλυνση
της πραγματικής ασκήσεως του δικαιώματος εγκαταστάσεως των μεταφορέων αυτών
                  στον τομέα των εσωτερικών και διεθνών οδικών μεταφορών
                                  τ ο ΣΥΜΒΟΎΛΙΟ-ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ fΕΝΟΣΗΣ
                                  Έχοντας υπόψη:
                                   τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής
                                   Κοινότητας, και ιδίως το όρθρο 75,
                                 την πρόταση της Επιτροπής
                                   Σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ('),
                                 Έχοντας υπόνη τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής
                                 Επιτροπής (').
                                Εκτιμώντας:
                                 ότι η Οδηγία 74/561/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 12ης
                                 Νοεμβρίου 1974, sept προσβάσεως στο επάγγελμα του
                                 μεταφορέα εμπορευμάτων στον τομέα των εσωτερικών κσ(
                                 διεθνών οδικών μεταφορών ( 3 ) . n Οδηγία 74/562/ΕΟΚ του
                                 Συμβουλίου, της 12ης Νοεμβρίου 1974, κερί προσβάσεως
                                 στο επάγγελμα του μεταφορέα επιβατών στον τομέα των
                                 εσωτερικών και διεθνών οδικών μεταφορών ( 4 ) κα( η
                                 Οδηγία 77/796/ε0Κ του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου
                                 1977. περί της αμοιβαίας αναγνωρίσεως των διπλωμάτων
                                 πιστοποιητικών κα( άλλων τίτλων των οδικών μεταφορέων
                 ,               εμπορευμάτων καί μεταφορέων επιβατών καί περί των
        ΟΙ ε υ Κ Ο λ υ ν Ο η     μέτρων προς ι                   της πραγματικής ασκήσεως του
                                 δικαιώματος εγκαταστάσεως των μεταφορέων αυτών (S)
                                 έχουν          επανειλημμένα     τροποποιηθεί    κατά   τρόπο
                                ουσιαστικό· για λόγους ορθολογισμού και σαφήνειας,
                                 είναι σχδπιμο να κωδικοποιηθούν οι εν λόγω οδηγίες
                                 σε ένα μόνο κείμενο.
                                   δτι ή οργάνωση της αγοράς των μεταφορών είναι ένα από        74/561/ΕΟΚ
                                   τά αναγκαία στοιχεία γιά τήν εφαρμογή της κοινής πολιτι­
                                   κής των μεταψορών πού προβλέπεται στή συνθήκη·
                                   δτι ή λήψη μέτρων πού αποβλέπουν στό συντονισμό τών
                                                                                                74/561/ΕΟΚ
                                   δρων γιά τήν πρόσβαση στό επάγγελμα τοϋ μεταφορέα ε­
                                   μπορευμάτων ή            του μεταφορέα επι|3ατών, που στο
                                                                                               προσαρμοσμένο
                                   ε ζ ή ς καλούνται "οδικοί μεταφορείς"
                                                     είναι δυνατό νά ευνοήσει τήν πραγματική
                                  άσκηση του δικαιώματος εγκαταστάσεως
  (Ο εε         c
  (2) εε         c                      Κανονισμο
                              1 9 . I l l 1074.    18. ό«υς τροιο·οιόθηκε
  (3) εε       . ι 3οβ,
      τελευταία ami Τ OV               Ι      «
                                              (εΟΚ) αριθ. 3572/90
                               17.12.1990. Ο. 12)(
      (CE .        I 353,
                                    Κανονισμό
  (4) εε         ι 3 0 · της ι 9J11.1974. ο. 23. ο«υς τρο·ο«οιηθηκε
      τελευταία ami Τ OV Ι                    (εΟΚ) αρ·θ. 3572/90
      (Εε          L 333j      17.12.1Β·0. ο. 12)
  (5) εε         I 334;      24.12.1977. ο. 37. ό««ς τρο«ο«οιηθηκε
      τελευταία α«ό την ΟΛητία 89/438/εθΚ
      (εε          t 212y    · 22.7.1989. ο. 101).
 ---pagebreak---                                            - 6 -
         δτ.ι είναι αναγκαίο να προβλεφθεί η καθιέρωση κοινώνΙ        74/561/ΕΟΚ
κανδνών Υισ *ή ν πρόσβαση στό επάγγελμα τοΰ μεταφορέα
                 στον τομέα των εσωτερικών και διεθνών οδικών με­
         ταφορών, γιά νά εξασφαλισθεί άνοδος της επαγγελματικής
         στάθμης των μεταφορέων, και δτι ή άνοδος αυτή δύναται
         νά συμβάλλει στην εξυγίανση της αγοράς, στή βελτίωση
         τής ποιότητος τής παρεχομένης υπηρεσίας προς τό συμφέ­
         ρον τών χρησιμοποιούντων τις μεταφορές καί τής οίκονο-
         μίας στό σύνολο της, καθώς καί σέ μεγαλύτερη οδική
         ασφάλεια -
         δτι κατά συνέπεια ol κανόνες σχετικά μέ τήν πρόσβαση         74/561/ΕΟΚ
         στό επάγγελμα τοΰ οδικού μεταφορέα — —               πρέ­
         πει νά αναφέρονται στην αξιοπιστία, στην οίκονομική επι­
         φάνεια καί στην επαγγελματική, επαρκεί α του μεταφορέα"
                                                                      74/561/ΕΟΚ
          δτι έν τούτοις δέν είναι αναγκαίο νά περιληφθούν σέ αυ­
          τούς τους κοινούς κανόνες ορισμένες κατηγορίες μεταφο
          ρών ol όποιες είναι περιορισμένης οικονομικής σημασίας·
         ότι                                                          89/438/ΕΟΚ
                               από την Ιη Ιανουαρίου 1993 η πρόσβαση
         στην αγορά των διασυνοριακών οδικών μεταφορών
         εμπορευμάτων                                διέπεται από ένα
         σύστημα κοινοτικών αδειών που εκδίδονται βάσει ποιοτικών
         κριτηρίων
        ότι, όσον αφορά την προϋπόθεση των εχεγγύων αξιοπιστίας,      89/438/ΕΟΚ
         κρίνεται αναγκαίο, για την αποτελεσματική εξυγίανση της
        αγοράς, να εξαρτώνται με ομοιόμορφο τρόπο η πρόσβαση
        στο επάγγελμα του οδικού μεταφορέα και η άσκηση του
        απδ την έλλειψη καταδίκης για σοβαρά ποινικά αδική­
        ματα, συμπεριλαμβανομένων και των παραβάσεων της
        εμπορικής νομοθεσίας, απδ την έλλειψη κήρυξης ακα­
        ταλληλότητας προς άσκηση του επαγγέλματος, καθώς
        και απδ την τήρηση των ρυθμίσεων που διέπουν τη δρα­
        στηριότητα του μεταφορέα"
        ότι, όσον αφορά την προϋπόθεση της οικονομικής επιφάνειας     89/Α38/Ε0Κ
         και προκειμένου να εξασφαλιστεί, μεταξύ άλλων, η ίση
        μεταχείριση των επιχειρήσεων των διαφόρων κρατών μελών,
         πρέπει να καθοριστούν ορισμένα κριτήρια για τους μεταφο­
        ρείς, στα οποία θα πρέπει να ανταποκρίνονται όσοι ζητούν
        άδεια πρόσβασης στο επάγγελμα του οδικού μεταφορέα.
         δτι γιά τήν πρόσβαση στις έν λόγω δραστηριότητες σε          77/796/ΕΟΚ
         Κράτος μέλος υποδοχής πρέπει νά γίνεται δεκτή ώς
         επαρκής απόδειξη έντιμότητος καί οικονομικής φερεγγυ­
       ότητας ή υποβολή καταλλήλων έγγραφων πού χορη­
         γούνται άπό αρμοδία αρχή τής χώρας καταγωγής ή
         προελεύσεως τοΰ οδικού μεταφορέως*
        ότι, όσον αφορά την προϋπόθεση της επαγγελματικής επάρ-        89/438/ΕΟΚ
        κειας κρίνεται σκόπιμο να προβλεφθεί ότι αυτή πιστοποι­
        είται       ύστερα από επιτυχία του υποψήφιου μεταφορέα σε
        γραπτές εξετάσεις, από τις οποίες όμως τα κράτη μέλη
        μπορούν να τον απαλλάξουν εάν αποδείξει ότι διαθέτει
        επαρκή πρακτική πείρα*
 ---pagebreak---                                          7 -
   δτι ως προς τήν επαγγελματική επάρκεια ή βεβαί­                3. 77/796/ΕΟΚ
   ωση, ή όποια χορηγείται βάσει των κοινοτικών διατά­
   ξεων περί τής προσβάσεως στο επάγγελμα του οδικού μετα­
φορέα πρέπει νά αναγνωρίζεται άπό τό Κράτος μέλος
   υποδοχής ώς επαρκής απόδειξη*
 ότι πρέπει να προβλεφθεί σύστημα αμοιβαίας βοήθειας                 89/438/ΕΟΚ
 μεταξύ των κρατών μελών για την εφαρμογή της παρούσας
 οδηγίας·
   ότι ή εναρμόνιση των όρων γιά τήν εφαρμογή των κοινών             74/561/ΕΟΚ
   κανόνων καθιστά αναγκαία τήν καθιέρωση διαδικασίας
   κοινοτικών διαβουλεύσεων γιά τά εθνικά μέτρα πού π( έπα
   σχετικά νά ληφθούν*
   ότι    η παρούσα οδηγία δεν πρέπει          να   θίγει
   υποχρεώσεις τ«ν κρατών μελών όσον αφορά τ ι ς προθεσμίες • ες
  ενσωμάτωσης η εφαρμογής τ ω ν οδηγιών που εμφαινον       νονται
  στο παράρτημα II, τμήμα Β,
  ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
 ---pagebreak---                                 - 8 -
                         ΤίτλοΓ I
   Πρόσβαση στο επάγγελμα του οδικού μεταφορέα
                                                             74/561/ΕΟΚ
                          Άρθρο ι
                                                             7W562/E0K
 1. Ή κροα^αση στό επάγγελμα του όδικοΟ μεταφορέα
εμπορευμάτων .             .      :         —       .   —
ή          του οδικού μεταφορέα επιβατών
                 διέπεται από τίς διατάξας τις όποιες θεσπί­
ζουν τά Κράτη μέλη σύμφωνα μέ τους κοινούς κανόνες
της παρούσας οδηγίας.
      1 · Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας νοούνται     89/438/ΕΟΚ
  ως:
  — "επάγγελμα οδικού μεταφορέα εμπορευμάτων", η
     δραστηριότητα κάθε επιχείρησης χου εκτελεί τη
     μεταφορά εμπορευμάτων για λογαριασμό τρίτων είτε
    με μεμονωμένο όχημα είτε με συνδυασμό συζευμε-
    νων οχημάτωντ
 —    "επάγγελμα οδικού μεταφορέα επιβατών", η
     δραστηριότητα κάθε επιχείρησης που εκτελεί επι­
     βατικές μεταφορές για το κοινό ή για ορισμένες
      κατηγορίες επιβατών, με οχήματα τα οποία
      κατασκευάστηκαν και εξοπλίστηκαν κατά τέτοιο
      τρόπο ώστε να είναι σε θέση να μεταφέρουν
      περισσότερα από εννέα άτομα — περιλαμβανομέ­
      νου και του οδηγού — και τα οποία προορίζονται
      για το σκοπό αυτόν, έναντι κομίστρου το οποίο
      καταβάλλεται από τον επιβάτη ή τον διοργανωτή
      της μεταφοράς,
 — "επιχείρηση", κάθε φυσικό ή νομικδ πρόσωπο «ου
     ασκεί κερδοσκοπική ή μη δραστηριότητα, κάθε
     οργάνωση ή ένωση προσώπων χωρίς νομική
     προσωπικότητα που ασκεί κερδοσκοπική ή μη
     δραστηριότητα, καθώς και κάθε δημόσιος οργα­
     νισμός που έχει δική του νομική προσωπικότη­
      τα ή εξαρτάται από αρχή η οποία έχει νομική
     προσωπικότητα.
 ---pagebreak---                                                     - 9 -
                               Άρθρο 2
                                                               ^     74/561/ΕΟΚ
       1. Ή παρούσα οδηγία δέν εφαρμόζεται
              στίς επιχειρήσεις ol όποιες ασκούν τό επάγγελμα    -> 89/438/ΕΟΚ
      τού όδικοΟ μεταφορέα εμπορευμάτων μέ οχήματα τό επι­
      τρεπόμενο ωφέλιμο φορτίο τών όποιων δέν υπερβαίνει
      τους 3.5 τόννους ή τό μέγιστο μικτό βάρος τών όποιων
      δεν υπερβαίνει τους 6 τόννους. Τά Κράτη μέλη δύνανται
      έν τούτοις νά μειώνουν τά ανωτέρω όρια γιά δλες ή γιά
     ορισμένες μόνο κατηγορίες μεταφορών.
     2. Τά Κράτη μέλη δύνανται κατόπιν διαβουλεύσεως μέ
     τήν Επιτροπή να απαλλάσσουν απδ την εφαρμογή του συνό­
     λου ή μέρους τών διατάξεων της παρούσας οδηγίας                89/438/ΕΟΚ
    τις επιχειρήσεις οδικών μεταφορών που εκτελούν αποκλει
  στικά εθνικές μεταφορές οί όποιες έχουν μικρή μόνο επί­
  πτωση στην αγορά μεταφορών λόγω :
  — της φύσεως τών μεταφερομένων εμπορευμάτων, ή
                                                              Ν
  — της μικρής διανυομένης αποστάσεως.                              89/438/ΕΟΚ
   .'Εε περίπτωση απρόβλεπτων περιστάσεων, τα κρά­
   τη μέλη μπορούν να χορηγούν προσωρινή .απαλλα-
  γ ή ενόσω αναμένεται η ολοκλήρωση των διαβουλεύ­
   σεων με την Επιτροπή.
j Τά Κράτη μέλη δύνανται, κατόπιν διαβουλεύσεως ιιέ την
Γπιτροπή, ν α απαλλάσσουν απδ την εφαρμογή του συνδ-          \
                                                                   74/562/ΕΟΚ
 λου ή μέρους τών διατάξεων τής παρούσας οδηγίας
                    τις επιχειρήσεις πού εκτελούν αποκλει­
 στικά ορισμένες οδικές επιβατικές μεταφορές γιά μή εμπο­
 ρικούς σκοπούς, ή τών οποίων ή κυρία δραστηριότης δεν             89/438/ΕΟΚ
 εϊναι ol οδικές επιβατικές μεταφορές, δν αυτή ή μεταφορι­
 κή τους δραστηριότης*ίχα μικρή μόνο επίπτωση στην
 αγορά μεταφορών.
 ---pagebreak---                                         - 10    -
                                     "Αρθρο 3                              74/561/ΕΟΚ
                                      Ο ί επιχειρήσεις οι όποιες έπιθυ-
                                                                        -; 89/438/ΕΟΚ
          μοΰν νά ασκήσουν τό επάγγελμα τού οδικού μεταφορέα
          εμπορευμάτων οφείλουν :
          α) νά παρέχουν εχέγγυα αξιοπιστίας*
           β) νά διαθέτουν τήν κατάλληλη οικονομική επιφάνεια*
           γ) νά πληρούν τήν προϋπόθεση επαγγελματικής
               επάρκειας.
           "Αν ό αίτών είναι φυσικό πρόσωπο πού δεν πληροί τήν
           προϋπόθεση πού προβλέπεται στην περίπτωση γ), οι αρμό­
οδικού     διες αρχές δύνανται παρ' δλα αυτά νά τού έπιτρέψουν-νά
           ασκήσει τό επάγγελμα τούιμεταφορέα ύπό τήν προϋπόθε-
           ση δτι θά υποδείξει στις αρχές αυτές άλλο πρόσωπο τό
           όποιο πληροί τις προϋποθέσεις πού προβλέπονται στις πε­
           ριπτώσεις α) καί γ), καί τό όποΐο διευθύνει πραγματικά καί
           μόνιμα τις δραστηριότητες μεταφοράς τής επιχειρήσεως.
           -Αν ο αιτών δεν είναι φυσικό πρόσωπο
         —     πρέπει να πληρούται η προϋπόθεση που προβλέ­                89/438/ΕΟΚ
               πεται στο στοιχείο α) από το πρόσωπο ή τα
               πρόσωπα που διευθύνουν πραγματικά και μόνι­
               μα τις μεταφορικές δραστηριότητες της επιχεί­
               ρησης. Τα κράτη μέλη μπορούν να απαιτούν και
               άλλα πρόσωπα στην επιχείρηση να πληρούν την
               προϋπόθεση αυτή,
          — πρέπει να πληρούται η προϋπόθεση που προβλέ­
               πεται στο στοιχείο γ) από το πρόσωπο ή τα
               πρόσωπα που αναφέρονται στην πρώτη περίπτω­
               ση.
           2.    Τα κράτη μέλη καθορίζουν τις προϋποθέσεις που
         πρέπει να πληρούν οι επιχειρήσεις οι οποίες είναι εγκα­
         τεστημένες στος έδαφος τους προκειμένου να παρέχουν
         τα εχέγγυα αξιοπιστίας.
         Τα κράτη μέλη προβλέπουν ότι η προϋπόθεση αυτή δεν
          πληρούται ή έπαψε να πληρούται εφόσον το ή τα φυσικά
          πρόσωπα τα οποία θεωρείται ότι πρέπει να πληρούν
          την προϋπόθεση αυτή δυνάμει της παραγράφου 1:
       α)     έχουν καταδικαστεί για σοβαρό ποινικό αδίκημα,ιιερ ι-
              λαμβανομένων και παραβάσεων της εμπορικής
              νομοθεσίας,
       |3)    έχουν κηρυχθεί ακατάλληλα για την άσκηση του
              επαγγέλματος του οδικού μεταφορέα δυνάμει των
               ρυθμίσεων που ισχύουν,
       Υ)      έχουν καταδικαστεί για σοβαρές και επανειλημμένες
               παραβάσεις των ισχυουσών ρυθμίσεων που αφο­
               ρούν:
               — τις μισθολογικές και εργασιακές συνθήκες του
                   επαγγέλματος ή
               — τις δραστηριότητες, οδικής μεταφοράς
                    επιβατών και εμπορευμάτων
                                                       κάϊ ιδίως τους
                   κανόνες σχετικά με το χρόνο οδήγησης και
                   ανάπαυσης των οδηγών, τα βάρη και τις διαστά­
                   σεις των οχημάτων δημόσιας χρήσεως, την οδι­
                   κή ασφάλεια, και την ασφάλεια των οχημά-
                   Των
                       ·          στοιχείων α ) , β) και γ)
           Στις ικριπτωοεις των            4> εξακολουθεί να μην
           πληρούται η προϋπόθεση των εχεγγύων αξιοπιστίας
           εφόσον δεν έχει μεσολαβήσει αποκατάσταση ή άλλο
           μέτρο με ισοδύναμο αποτέλεσμα κατ' εφαρμογή των
           εθνικών διατάξεων που ισχύουν σχετικά.
 ---pagebreak---                        '11
                                                        89/438/ΕΟΚ
3. α) Η οικονομική επιφάνεια συνίσταται στην ύπαρ­
       ξη των οικονομικών πόρων που είναι αναγκαίοι
       για να εξασφαλίζεται η ορθή έναρξη λειτουργίας
       και η καλή διαχείριση της επιχείρησης*
   β) για να εκτιμήσει την οικονομική επιφάνεια, η
       αρμόδια αρχή εξετάζει: ενδεχομένως, τους ετή­
       σιους λογαριασμούς της επιχείρησης· τα διαθέ­
       σιμα κεφάλαια, στα οποία συμπεριλαμβάνονται
       τα τραπεζικά διαθέσιμα, οι δυνατότητες υπέρ­
       βασης του διαθέσιμου υπολοίπου και οι δυνατό­
       τητες δανεισμού* το στοιχεία ενεργητικού,
       συμπεριλαμβανομένων των αγαθών τα οποία
       μπορούν να χρησιμεύσουν ως εγγύηση για την
       επιχείρηση- οι δαπάνες, συμπεριλαμβανομένου
       του κόστους αγοράς ή της αρχικής καταβολής
       για την αγορά των οχημάτων, των κτιρίων, των
       εγκαταστάσεων, και του εξοπλισμού, καθώς
        και το κεφάλαιο κινήσεως·
    γ) η επιχείρηση θα πρέπει να διαθέτει κεφάλαιο και
       αποθεματικά ύψους τουλάχιστον 3 000 Ecu ανά
       όχημα ή 150 Ecu ανά τόνο του μέγιστου επιτρε­
       πόμενου βάρους! ή 150 ECU ανά θέση
                       των οχημάτων που χρησιμοποι­
       ούνται από την επιχείρηση. 'Οταν υπάρξε Ι
   6 ΐαφορά , λαμβάνεται υπόψη το -χαμηλότερο από
       τα δύο αυτά ποσά.
       Τα κράτη μέλη μπορούν να παρεκκλίνουν από
       το πρώτο εδάφιο στην περίπτωση επιχειρήσεων
       μεταφορών που ασκούν τις δραστηριότητες
       τους αποκλειστικά και μόνο στην εθνική
       αγορά*
   δ) για τους σκοπούς τωνστοιχείων α), β) και γ), η
       αρμόδια αρχή μπορεί να δεχθεί ως απόδειξη
        οικονομικής επιφάνειας την επιβεβαίωση ή την
        παροχή ασφάλειας εκ μέρους τράπεζας ή άλλου
        αρμόδιου ιδρύματος. Η εν λόγω επιβεβαίωση ή
        παροχή ασφάλειας μπορεί να έχει μορφή τρα­
        πεζικής εγγύησης ή αλλού παρόμοιου μέσου*
    ε) οι διατάξεις των στοιχείων β), γ) και δ) εφαρ­
        μόζονται μόνον σε όσες επιχειρήσεις είναι εξου­
        σιοδοτημένες σε ένα κράτος μέλος, από την 1η
        Ιανουαρίου 1990, δυνάμει εθνικής νομοθεσίας,
        για την άσκηση του επαγγέλματος του οδικού
        μεταφορέα .
    4. Η επαγγελματική επάρκεια
   συνίσταται στην κατοχή γνώσεων που διαπιστώνεται με
  γραπτή εξέταση, η οποία μπορεί να έχει τη μορφή
  ερωτήσεων με πολλαπλές απαντήσεις και οργανώνεται
  από την αρχή ή το όργανο που ορίζεται για το σκοπό
  αυτό από κάθε κράτος μέλος, στα θέματα που αναφέρο­
  νται στο κατάλογο του παραρτήματος J -
  Τα κράτη μέλη μπορούν να απαλλάσσουν από την
  εξέταση τους υποψηφίους μεταφορείς οι οποίοι αποδει­
   κνύουν ότι διαθέτουν πρακτική πείρα τουλάχιστον 5
  ετών σε επιχείρηση μεταφορών, σε διευθυντικό επίπε­
  δο.
 ---pagebreak---                               -   12 -
  Τα κράτη μέλη μπορούν να απαλλάσσουν τους κατό­
  χους ορισμένων διπλωμάτων τριτοβάθμιας ή τεχνικής     89/438/ΕΟΚ
  εκπαίδευσης, τα οποία προϋποθέτουν άρτια γνώση των
  θεμάτων που αναφέρονται στον κατάλογο του παραρτή-
ματοςχ και τα οποία ορίζονται ειδικά για το σκοπό αυτό,
  από την εξέταση στα θέματα που καλύπτονται από αυτά
  τα διπλώματα.
  Το πιστοποιηηκό το οποίο εκδίδει η αρχή ή το όργανο
  που ορίζεται στο πρώτο εδάφιο πρέπει να προσκομίζεται
  ως απόδειξη της επαγγελματικής .επάρκειας.
 ---pagebreak---                        - 15 "
                        "Αρθρο 4
                                                          74/561/ΕΟΚ
     Τά Κράτη μέλη καθορίζουν τους όρους βάσει τών
όποιων, κατά παρέκκλιση άπό τό άρθρο 3 παράγραφος Ι,
μία επιχείρηση οδικών μεταφορών                — δύναται
νά λειτουργήσει προσωρινά, γιά μιά περίοδο ενός έτους τό
πολύ, ή όποια δύναται νά παραταθεί σέ είδικές περιπτώσεις
δεόντως αιτιολογημένες γιά άλλους έξι μήνες κατ'άνώτα-
το δριο, ήτοι σέ περίπτωση θανάτου ή φυσικής ή δικαιο-
πρακτικής άνικανότητος τοΰ φυσικού προσώπου πού
ασκεί τή δραστηριότητα τοΰ μεταφορέα ή τοΰ φυσικού
προσώπου τό όποιο πληροί τις προϋποθέσεις τοΰ άρ­
θρου 3 παράγραφος 1 περιπτώσεις α) καί γ).
     Οί αρμόδιες αρχές τών Κρατών μελών δύνανται έν
τούτοις, κατ' εξαίρεση καί σέ ορισμένες είδικές περιπτώ­
σεις, νά επιτρέψουν οριστικά σέ πρόσωπο πού δέν πληροί
τήν προϋπόθεση της επαγγελματικής επάρκειας η οποία
αναφέρεται στό άρθρο 3 παράγραφος 1 περίπτωση γ) νά
προβαίνει στην εκμετάλλευση τής επιχειρήσεως μεταφο­
ρών ύπό τόν δρο δτι τό πρόσωπο αυτό έχει πρακτική ε­
μπειρία τριών τουλάχιστον ετών στην τρέχουσα διαχείρι­
ση τής επιχειρήσεως.
 ---pagebreak---                                    -   1-t -
                                    Άρθρο 5
                                                                               74/561/ΕΟΚ
          I.                              Ot επιχειρήσεις πού άποδει
          κνύουν, ότι πρό τής Ι ης Ιανουαρίου ΐ978 ί 'ιούς είχε επι­
                                                                               89/438/ΕΟΚ
          τραπεί, βάσει τής εθνικής νομοθεσίας Κράτους μέλους, νά              (προσαρμοσμένο)
          ασκούν τό επάγγελμα τού οδ |ΚΟύ μ ε Τ q φ Q Ρ.ε α
          ε μ π ο ρ ε υ μ ά τ ω ν ή των ε π ι β α τ ώ ν
          κατα περίπτωση                                        στον
         τομέα τών εσωτερικών καί/ή τών διεθνών οδικών μεταφο­
         ρών απαλλάσσονται άπό τήν υποχρέωση νά αποδείξουν
        δτι πληρούν                      τις προϋποθέσεις τών διατά­
        ξεων πού προβλέπονται στό άρθρο 3.
         2. Εντούτοις τά φυσικά πρόσωπα τά όποϊα μετά τήν 31 η
        Δεκεμβρίου 1974 καί πρό τής Ιης Ιανουαρίου Ι978 ( 2 ) :
         —      έχουν λάβει τήν άδεια ασκήσεως του επαγγέλματος
             τού οδικού μεταφορέα εμπορευμάτων ή
             επιβατών, κατά περίπτώση,
                                        .             χωρίς νά έχουν,
             βάσει τής εθνικής νομοθεσίας, αποδείξει τήν επαγγελ­
             ματική τους επάρκεια ή
        —       έχουν ορισθεί γιά νά διευθύνουν πραγματικά καί μό­
             νιμα τις δραστηριότητες μεταφορών μιας επιχειρή­
             σεως π ρέπει j νά πληρούν πρό. τής 1ης Ιανουαρίου
             !98<Γτην προϋπόθεση επαγγελματικής επάρκειας που
             αναφέρεται στό άρθρο 3 παράγραφος 4.
         Ή ίδια προϋπόθεση απαιτείται γιά τήν περίπτωση πού
         προβλέπεται στό άρθρο 3 παράγραφος 1 T p ί ΤΟ ε ό α φ ΙΟ .
 ( 1 ) -1η Ιανουαρίου 1984 για την Ελλάδα ο δ η γ ί ε ς ( 8 0 / 1 1 7 8 / Ε Ο Κ κ α ι 8 0 / 1 1 7 9 / Ε Ο Κ )
       -1η. Ιανουαρίου 1986 για την Ισπανία και την Πορτογαλία οδηγίες (80/578/ΕΟΚ καί 85/579/ΕΟΚ)
       -3 Οκτωβρίου 1989 για το έδαφος της πρώην Λαοκρατικής Δημοκρατίας της Γερμανίας
        (Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3572/90)
(2) -31 Δεκεμβρίου 1980/1η Ιανουαρίου 1984 για την Ελλάδα οδηγίες (80/1178/ΕΟΚ καί 80/1179/ΕΟΚ)
      -31 Δεκεμβρίου 1982/1η Ιανουαρίου 1986 για την Ισπανία και την Πορτογαλία οδπγίEC
        (85/578/Ε0Κ και 85/579/ΕΟΚ)                                                                       "   *
       -2 Οκτωβρίου 1989/1η Ιανουαρίου 1992 για το έδαφος την πρώην Λαοκρατικής
        Δημοκρατίας της Γερμανίας (Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3572/90)
(3) - 1 η Ιανουαρίου 1986 γ.α την Ελλάδα ο δ η γ ί ε ς { 8 0 / 1 1 7 8 / Ε Ο Κ κ α ι 8 0 / 1 1 7 9 / Ε Ο Κ )
      _1η Ιανουαρίου 1988 για την Ισπανία και την Πορτογαλία ο δ η γ ί ε ς ( 8 0 / 5 7 8 / Ε Ο Κ κ α ί 8 0 / 5 7 9 / Ε Ο Κ )
      _1η Ιουλίου 1992 για το έδαφος την πρώην Λαοκρατικής Δημοκρατίας της Γερμανίας
        (κανονισμός (ΕΟΚ) α ρ ι θ . 3572/90)
 ---pagebreak---                                    - 15 -
                              Άρθρο 6                             74/561/ΕΟΚ
         Ι. ΟΙ αποφάσεις πού λαμβάνονται άπό αρμόδιες αρχές
        τών Κρατών μελών δυνάμει τών μέτρων πού θεσπίζονται
        βάσει τής παρούσας οδηγίας, καί ol όποιες συνεπάγονται
        τήν απόρριψη αιτήσεως γιά άδεια ασκήσεως τού επαγγέλ­
        ματος τού οδικού μεταφορέα                 πρέπει νά εί­
        ναι αίτιολογημένες.
        2. Τά Κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οί αρμόδιες αρχές
       αφαιρούν τήν άδεια ασκήσεως τοΰ επαγγέλματος τού οδι­
        κού μεταφορέα —                 άν διαπιστώσουν δτι
        παύουν νά πληρούνται οί προϋποθέσεις τών διατάξεων
        τού άρθρου 3 παράγραφος Ι περιπτώσεις α), β) ή γ), μέ τήν
       επιφύλαξη νά προβλέπουν ενδεχομένως εύλογη προθε­
       σμία γιά τήν πρόσληψη αντικαταστατού.
       3. Τά Κράτη μέλη εξασφαλίζουν                               89/438/ΕΟΚ
      στις επιχειρήσεις που διέπονται απδ την παρούσα
οδηγία τ ή δυνατότητα νά προασπίζουν τά συμφέροντα τους μέ
       κάθε πρόσφορο μέσο έναντι τών αποφάσεων πού αναφέ­
       ρονται στις παραγράφους Ι καί 2.
 ---pagebreak---                                  - 16 -
            Άρθρο 7                                                 Άρθρο 5Q
           Ι. Τα κράτη μέλη, όταν διαπράττονται σοβαρές fj επα­ 89/438/ΕΟΚ
       νειλημμένες μικρές παραβάσεις των
           κανόνων σχετικά με τις ο δ ι κ έ ς μεταφορές
          εμπορευμάτων ή επιβατών κχτά περίπτωση
                                             από μη εγκατεστημένου?
        στο έδαφος τους. οδικοί μεταφορείς οι οποίοι θα μιί
          να επισύρουν αφαίρεση της άδειας άσ κησης του επαγγέλ- Ι
  ρουσανν
          ματος τχι οδικοί μ ε τ α φ ο ρ ά
                                            κοινοποιούν στο. κράτος
       μέλος στο οποίο είναι εγκατεστημένος ο οδικός μετα­
φορέα δλα τα στοιχεία που διαθέτουν σχετικά με τις παραβάσεις
            αυτές καθώς επίσης και με τις κυρώσεις που έχουν
            επιβάλλει.
            2. Σε περίπτωση που ένα κράτος μέλοέ αφαιρεί την #
            άδεια άσκησης του επαγγέλματος οδικού μεταφορέα
            στον τομέα των διεθνών μεταφορών, ενημερώνει σχετικά
            την Επιτροπή, που κοινοποιεί τις αναγκαίες πληροφορίες
            στα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη.
            3. Τα κράτη μέλη αλληλοεπικουρούνται για την εφαρ­
            μογή της παρούσας οδηγίας.
 ---pagebreak---                                           - 17 -
                                     Τίτλος η
               Αμοιβαία αναγνώριση διπλωμάτων,          πιστοποιητικών
                           και άλλων τίτλων οττουδών
                                  Άρθρο        8
                                                                       Ά ρ θ ρ ο 1 , <1 >
           Ι. Τά Κράτη μέλη λαμβάνουν τά μέτρα τά όποια κα­             Οδηγία 77/796/ΕΟΚ
          θορίζονται άπό τήν παρούσα οδηγία, όσον άφορα τήν
          εγκατάσταση στην επικράτεια τους τών φυσικών
          προσώπων καί τών εταιριών πού αναφέρονται στό κε­
         φάλαιο Ι τού γενικού προγράμματος γιά τήν κατάρ­
         γηση τών περιορισμών στην ελευθερία εγκαταστάσεως ( 1 )
         γιά τις δραστηριότητες πού καλύπτονται ΟΠΟ την
           παρούαα ο δ η γ ί α .
        2 . . Μέ τήν επιφύλαξη τών παραγράφων 3 καί 4, Κρά­
           τος μέλος υποδοχής δέχεται γιά τήν TtpOGjfclcri OTO         Άρθρο 3
           επάγγελμα     του μεταφορέα, —                      : ώς
                                                                       77/796/ΕΟΚ
            επαρκή απόδειξη έντιμότητος ή μή πτωχεύσεως, τήν
            προσαγωγή αποσπάσματος ποινικού μητρώου ή ελλεί­
            ψει τούτου. Ισοδυνάμου έγγραφου πού εκδίδεται άπό
           αρμοδία δικαστική ή διοικητική αρχή τής χώρας κατο
        γωγής j-j προελεύσεως του οδικού μεταφορέως, απδ τα
           όποια προκύπτει ότι ικανοποιούνται οί απαιτήσεις
           αυτές.
          3. "Οταν Κράτος μέλος απαιτεί άπό τους υπηκόους του
         ορισμένα εχέγγυα ε ν τ ι μ δ τ η τ ο ς , τα οποία δεν δύ­
           νανται νά αποδειχθούν μέ τό έγγραφο, πού αναφέρεται
           στην παράγραφο 3L τό Κράτος αυτό δέχεται ώς επαρκή
           απόδειξη γιά τους υπηκόους τών άλλων Κρατών μελών,
           βεβαίωση πού χορηγείται άπό αρμοδία δικαστική ή
           διοικητική αρχή της χώρας καταγωγής ή προελεύσεως
           πού νά πιστοποιεί δτι πληρούνται ol δροι αυτοί. Οί
           βεβαιώσεις αυτές αναφέρονται στά συγκεκριμένα γε­
           γονότα, τά όποια λαμβάνονται υπόψη στην χώρα υπο­
           δοχής·
        4 . "Αν ή χώρα καταγωγής ή προελεύσεως δεν χορηγεί
           τό έγγραφο πού αναφέρεται στις παραγράφους ^ καί 3
           τούτο δύναται νά αντικατασταθεί άπό ένορκη δήλωση
           ή υπεύθυνη δήλωση τοΰ ενδιαφερομένου ενώπιον αρ­
           μοδίας δικαστικής ή διοικητικής αρχής ή ενδεχομένως
           ενώπιον συμβολαιογράφου τής. χώρας καταγωγής ή
           προελεύσεως, ό οποίος χορηγεί βεβαίωση περί τοΰ όρ­
           κου αύτοΰ ή περί τής υπεύθυνης δηλώσεως. Ή δήλωση
          περί μή πτωχεύσεως δύναται επίσης νά γίνει ενώπιον
          αρμοδίου επαγγελματικού οργανισμού τής Ιδίας αυτής
          χώρας.
         5 - Τά έγγραφα πού εκδίδονται σύμφωνα μέ τις παρα­
           γράφους 2 καί 3 δέν είναι δυνατόν νά υποβληθούν μετά
           τήν πάροδο τριών μηνών άπό τήν ημερομηνία εκδό­
           σεως τους. Ό όρος αυτός Ισχύει επίσης καί γιά τίς
           δηλώσεις πού γίνονται, σύμφωνα μέ τήν παράγραφο 4 ·
(1) ΕΕ Νο2, 15.1.1962, σ. 36/62
 ---pagebreak---                               - 18 -
                        Άρθρο 9                       Άρθρο 4
                                                      77/796/ΕΟΚ
  Ι. "Οταν σέ Κράτος μέλος υποδοχής ή οικονομική
  επ ι φάνει!     νά αποδειχθεί μέ βεβαίωση, τό Κρά­
 τος αυτό θεωρεί τις αντίστοιχες βεβαιώσεις πού χορη­
 γούνται άπό τις Τράπεζες τής χώρας καταγωγής ή προ­
 ελεύσεως ή άπό άλλους οργανισμούς οριζόμενους άπό
 τή χώρα αυτή, Ισοδύναμες προς τίς βεβαιώσεις πού
 χορηγούνται έπί τής Ιδίας αύτοΰ επικρατείας.
 2. "Οταν Κράτος μέλος απαιτεί άπό τους υπηκόους #
 του ορισμένους ίδρους οικονομικής επιφάνειας αυτών,
 ol όποιες δέν δύνανται νά αποδειχθούν μέ τό αναφερό­
 μενο στην παράγραφο 1 έγγραφο, τό Κράτος αυτό δέ­
 χεται ώς επαρκή απόδειξη γιά τους υπηκόους τών άλ­
 λων Κρατών μελών, βεβαίωση, ή οποία χορηγείται άπό
αρμοδία διοικητική αρχή τής χώρας καταγωγής ή προ­
ελεύσεως, διά τής όποιας θεθαιοΰται δτι πληρούνται οί
δροι αυτοί. ΟΙ βεβαιώσεις αυτές αναφέρονται σέ συ­
γκεκριμένα γεγονότα πού λαμβάνονται υπόψη στή χώρα
υποδοχής.
 ---pagebreak---                                             -   19 -
                                       Άρθρο 10
                                                                          'Αρθρο 5 (1)
                   1. Από την 1η Ιανουαρίου 1990, τα κράτη μέλη            05ηγία 77/796/ΕΟΚ
                 αναγνωρίζουν ως επαρκή απόδειξη της επαγγελματικής
                                                                           89/4 38/ΕΟΚ
                επάρκειας, τα πιστοποιητικά που αναφέρονται στο
                 άρθρο 3 παράγραφος 4 τ έ τ α ρ τ ο      εδάφιο
                                     οδηγίας               και τα οποία
                  έχουν εκδοθεί από άλλο κράτος μέλος.
                 2. "Οσον άφορα                           τίς επιχειρή­    Άρθρο 5 (2)
                 σεις πού έχουν λάβει πριν άπό τήν 1η 'Ιανουαρίου 1975 ^W   77Α96/ΕΟΚ
                 τήν άδεια νά ασκούν σέ Κράτος μέλος; βάσει εθνικής
                 ρυθμίσεως, τό επάγγελμα τοΰ οδικού μεταφορέως ε­
                 μπορευμάτων ή μεταφορέως επιβατών, στον τομέα τών
                 εθνικών καί / ή τών διεθνών μεταφορών καί έφ' δσον οί
                 έν λόγω επιχειρήσεις συνιστούν εταιρίες κατά τήν έν­
                 νοια τοΰ άρθρου 58 τής συνθήκης, τά Κράτη μέλη
                 αναγνωρίζουν ώς επαρκή απόδειξη τής επαγγελματική
                  επάρκειας       τή βεβαίωση περί πραγματικής ασκή­
                 σεως τής έν λόγω δραστηριότητος σέ Κράτος μέλος έπί
                 τρία έτη. Ή δραστηριότης αυτή δέν πρέπει νά έχει
                 παύσει πριν άπό πέντε καί πλέον έτη άπό τής ημερομη­
                 νίας καταθέσεως τής βεβαιώσεως.
                                                 . προσώπου,
                 "Οταν πρόκειται κερί ν ο μ ι κ ο ύ ν ή πραγματική
                 άσκηση τών δραστηριοτήτων θεβαιοΰται γιά ένα άπό
                 τά φυσικά πρόσωπα, τά όποια διευθύνουν στην πραγ­
                 ματικότητα τή δραστηριότητα μεταφορών τής επιχει­
                 ρήσεως.
                Τα πιστοποιητικά που χορηγούνται στους μεταφορείς πριν      Αρθρο 4
                από την 1η Ιανουαρίου 1990 ως απόδειξη της επαγγελματικής   89/4 38/ΕΟΚ
                 επάρκειας βάσει των διατάξεων που ισχύουν έως
                 την ημερομηνία αυτή, εξομοιώνονται με τα πιστό- *
                 ποιητικά που χορηγούνται δυνάμει των διατάξεων
                  της παρούσας οδηγίας.
(1.) 1 Ιανουαρίου 1981 γ ι α την Ελλάόα             (Οδηγία 80/1180/ΕΟΚ)
 ---pagebreak---                 - 20-
             ΤΊτλρς Ml
        Τελικές διατάξεις
/Αρθρο 11
                                                      'Αρθρο 6
 Τά Κράτη μέλη ορίζουν π ρ ι ν τ η ν 1 η
                                                       77/79tVBDK
Ι α νουαρ i ου 1979 / , τίς αρχές ή οργανισμούς πού
 είναι αρμόδιοι γιά τή χορήγηση τών έγγραφων, τό       HX)OUPH10|fVO
               παρά^ραρρς, 2 και στο άρθρο 9
 όποια αναφέρονται στο άρθρο 8 Ι , καθώς και τής
 βεβαιώσεως πού αναφέρεται στό άρθρο Ί) παράγραφος 2.
 Ενημερώνουν δέ αμέσως τα άλλα Κράτη μέλη και
την Επιτροπή σχετικά.
 ---pagebreak---                                                  -21-
                    'Αρθρο 12
                 Τ α άρθρα S έως} 11 εφαρμόζονται επίσης στους υπη­      Άρθρο 1 (2)
                    κόους τών Κρατών μελών, οί όποιοι, δυνάμει τοΰ κανο­ 77/796/ΕΟΚ
                    νισμού τοΰ Συμβουλίου αριθ. 1612/68/ΕΟΚ τής 15
                    'Οκτωβρίου 1968 περί τής ελεύθερης κυκλοφορίας τών
                    εργαζομένων εντός τής Κοινότητος(Ι) ασκούν
                    ως μισθωτοί τις δραστηριότητες του μεταφορέα
                    εμπορευμάτων rf επιβατών οτον τομέα των
                    οδικών μεταφορών.
(1) ΕΕ I.257VL19.10.1968, σ. 2.
 ---pagebreak---                            -22    -
                          Αρθρο 13
                                                           Άρθρο 5
 1. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν, ύστερα από διαβούλευση με
την Επιτροπή, τα         μέτρα τα οποία είναι αναγκαία για 89/438/ΕΟΚ
την εκτέλεση των διατάξεων τ η ς ο δ η γ ί α ς α υ τ ή ς
το αργότερο στις ημφομηνιες που αναφέ­
ρονται στο τρράρτημα 11, τμήμα Β.
 2. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμε­
 νο των διατάξεων εσωτερικού δικαίου που θεσπίζουν στον
 τομέα τον οποίο διέπει η παρούσα οδηγία.
 ---pagebreak---                          -43-
Άρθρο 14
Οι οδηγίες του παρατίθενται στο παράρτημα         II,
τμήμα Α ιαίΓαογούνται, με την επιφύλαξη           των
υποχρεώσεων των κρατών μελών όαον αφορά           τις
προθεσμίες    ενσωμάτωσης       ή    εφαρμογής    του
εμφαίνονται στο ic-ράρτημα 11, τμήμα Β.
Οι    αναφορές     στις    καταργούμενες      οδηγίες
θεωρούνται ότι γίνονται οτην πορούοα οδηγία και
διαί3όζονται σύμφωνα με τον πίνακα αντιστοιχίας
του επισυνάπτεται ως παράρτημα I I I .
                      Άρθρο    15
 Ή παρούσα οδηγία απευθύνεται στά Κράτη μέλη.
  Βρυξέλλες,                                  Για το Συμβούλιο
                                               0 Πρόεδρος
 ---pagebreak---                                              ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ %.
    ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΤΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ ΠΟΥ ΑΝΑΦΕΡΟΝΤΑΙ ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 3 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 4
                                                                                                          74/561/ΕΟΚ
ΟΙ γνώσεις πού πρέπει νά λαμβάνονται υπόψη γιά τή διαπίστωση τής επαγγελματικής Ικανότητος πρέπει νά
αναφέρονται τουλάχιστον στά θέματα τοδ παρόντος καταλόγου. Τά θέματα πρέπει νά περιγράφονται λεπτο­
μερώς και νά έχουν καθορισθεί ή εγκριθεί άπό τίς αρμόδιες εθνικές αρχές. Πρέπει νά είναι άψομοιώσιμες άπό
πρόσωπα τών όποιων ή μόρφωση αντιστοιχεί στό επίπεδο αποφοίτου της υποχρεωτικής εκπαιδεύσεως.
Α. ΘΕΜΑΤΑ ΠΟΥ ΥΠΟΧΡΕΩΝΟΝΤΑΙ ΝΑ ΓΝΩΡΙΖΟΥΝ ΟΙ ΜΕΤΑΦΟΡΕΙΣ ΠΟΥ ΠΡΟΚΕΙΤΑΙ
    ΝΑ ΕΚΤΕΛΟΥΝ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΑ ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ
    Ι. Δίκαιο
       Στοιχεία αστικού, εμπορικού, κοινωνικού καί φορολογικού δικαίου τών όποιων ή γνώση είναι
       αναγκαία γιά τήν Ασκηση τοϋ επαγγέλματος καί τά δηοϊα αναφέρονται Ιδίως :
       — στις συμβάσεις γενικά"
       — στις συμβάσεις μεταφοράς, καί ιδιαίτερα στην ευθύνη τοΰ μεταφορέα (φύση και όρια)*
       — στις εμπορικές εταιρίες*
       — στά εμπορικά βιβλία'
       — στή νομοθεσία πού διέπει τους δρσυς εργασίας και τήν κοινωνική ασφάλιση*
       — nwi Φορολογικά συσττιιιατα.
     2. Οδική        μεταφορά εμπορευμάτων
        α ) Εμπορική καί οικονομική διαχείρηση της επιχειρήσεως
              — τρόποι πληρωμής καί χρηματοδοτήσεως*
              — υπολογισμός τών εξόδων διαχειρίσεως*
              — καθεστώς τών κομίστρων καί δροι μεταφοράς*
              — εμπορική λογιστική* •'.'·'
              — ασφαλίσεις*
              — τιμολόγια*
              — πρακτορεία ταξειδίων.
              — τεχνικές διαχείρισης»
                                                                                                           89/433/ΕΟΚ
              — εμπορική τεχνική.
         β ) Πρόσβαση στό επάγγελμα
                                                                                                           74/561/ΕΟΚ
              — διατάξεις σχετικές μέ τήν ανάληψη καί άσκηση τοΰ επαγγέλματος*
              — έγγραφα μεταφοράς.
         γ ) Τεχνικές προδιαγραφές καί τεχνική εκμετάλλευση
              — βάρος καί διαστάσεις τών οχημάτων
              — επιλογή τών οχημάτων
              — παραλαβή καί έγγραφη τών οχημάτων
              — προδιαγραφές συντηρήσεως τών οχημάτων
              — φόρτωση και εκφόρτωση τών οχημάτων.
              —   μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων"
              —   μεταφορές τροφίμων*                                                                      89/438/ΕΟΚ
              —   αρχές στον τομέα της προστασίας του περιβάλ­
                  λοντος σχετικά με τη χρήση και τη συντήρηση
                  των οχημάτων.
         δ ) 'Οδική ασφάλεια
                                                                                                           74/561/ΕΟΚ
             — νομοθετικές, κανονιστικές καί διοικητικές διατάξεις πού εφαρμόζονται στην κυκλοφορία *
             — κυκλοφοριακή ασφάλεια *
             — πρόληψη ατυχημάτων καί μέτρα πού πρέπει νά λαμβάνονται σέ περίπτωση ατυχήματος.
 ---pagebreak---                                                - 25 -
   3. Οδική μεταφορά επιβατών
      (χ) Εμπορική καί οικονομική διαχείριση της επιχειρήσεως                                        74/562/ΕΟΚ
           — τρόποι πληρωμής καί χρηματοδοτήσεως*
           — υπολογισμός τών εξόδων διαχειρίσεως*
           — καθεστώς τών τιμολογίων, τών κομίστρων καί τών όρων μεταφοράς*
           — εμπορική λογιστική*
           — ασφάλισης*
           — τιμολόγια*
           — πρακτορεία ταξειδιων.                                                                ;
           — τεχνικές διαχείρισης»                                                                   89/438/ΕΟΚ
           — εμπορική τεχνική.
       ρ) Ρύθμιση τών υπηρεσιών οδικών επιβατικών μεταφορών
           — δημιουργία υπηρεσιών μεταφοράς καί κατάρτιση σχεδίων μεταφοράς*                         74/562/ΕΟΚ
           — δροι εκτελέσεως επιβατικών μεταφορών
           — διατάξεις σχετικές μέ τήν πρόσβαση στό επάγγελμα καί τήν άσκηση του"
           — έγγραφα μεταφοράς.
       Υ)Τεχνικές προδιαγραφές και τεχνική εκμετάλλευση
           — επιλογή τών οχημάτων
           — παραλαβή και έγγραφη τών οχημάτων
           — προδιαγραφές συντηρήσεως τών οχημάτων.
          — αρχές στον τομέα της προστασίας του περι­                                                 89/438/ΕΟΚ
              βάλλοντος σχετικά με τη χρήση και τη συντή­
              ρηση των οχημάτων.
        δ ) 'Οδική ασφάλεια                                                                           74/562/ΕΟΚ
            — νομοθετικές, κανονιστικές καί διοικητικές διατάξεις πού εφαρμόζονται στην κυκλοφορία
            — κυκλοφοριακή ασφάλεια*
             — οδική γεωγραφία*
             — πρόληψη ατυχημάτων καί μέτρα πού πρέπει νά λαμβάνονται σέ περίπτωση ατυχήματος.
Β. ΘΕΜΑΤΑ ΠΟΥ ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ ΝΑ ΓΝΩΡΙΖΟΥΝ 01 ΜΕΤΑΦΟΡΕΙΣ ΠΟΥ ΠΡΟΚΕΙΤΑΙ ΝΑ
                                                                                                      74/561/ΕΟΚ
   ΕΚΤΕΛΟΥΝ ΔΙΕΘΝΕΙΕ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ :
                                                                                                    (προσαρμοσμένο)
   — θέματα πού απαριθμούνται ύπό Α1 ,       2 ή 3 KOTO         περίπτωση
   — διατάξεις πού ισχύουν στις οδικές!                     I ή επιβατών        κατά
     περίπτωση                         {μεταφορές έμπορευμάτων|μεταξύ τών Κρατών μελών καθώς καί
      μεταξύ της Κοινότητος καί τών τρίτων χωρών καί οί όποιες απορρέουν άπό τήν εθνική νομοθεσία,
      τους κοινοτικούς κανόνες, τις διεθνείς συμβάσεις καί συμφωνίες*
                         Και
    — τελωνειακή πρακτική ' ά λ λ ε ς        διατυπώσεις
      σχετικές με ελέγχους στον τομέα των μεταφορών*
    — κύριες κυκλοφοριακές ρυθμίσεις στά Κράτη μέλη.
 ---pagebreak---                                   -  26 -
                          Π Α Ρ Α Ρ Τ Η Μ Α  II
                                 ΤΜΗΜΑ   A
                         Καταργηθείσες οδηγίες
                     (που αναφέρονται στο άρθρο 14)
- Οδηγία 74/561/ΕΟΚ
- Οδηγία 74/562/ΕΟΚ
- Οδηγία 77/796/ΕΟΚ
και οι διαδοχικές τους τροποποιήσεις :
- Οδηγία 80/1178/ΕΟΚ
- Οδηγία 80/1179/ΕΟΚ
- Οδηγία 80/1180/ΕΟΚ
- Οδηγία 85/578/ΕΟΚ
- Οδηγία 85/579/ΕΟΚ
- Οδηγία 89/438/ΕΟΚ
- Κανονισμοί (ΕΟΚ) 3572/90 : μόνο τα άρθρα 1 και 2
 ---pagebreak---                                         -27  -
                                       ΤΜΗΜΑ Β,
Οδηγία                                             Ποοθεσυία ιιετανοοάϋ «Ά
                                                   εφαοιιονήο στο εθνικό δίκαιο
74/561/ΕΟΚ  (ΕΕ αριθ· L 308 της 19.11.1974, σ· 18) 1  Ιανουαρίου  1977
                                                   1  Ιανουαρίου  1978
80/1178/ΕΟΚ (ΕΕ αριθ· L 350 της 23.12.1980, σ· 41) 1  Ιανουαρίου  1981
85/578/ΕΟΚ (ΕΕ αριθ· L 372 της 31.12.1985, σ· 34)  1  Ιανουαρίου  1986
89/438/ΕΟΚ (ΕΕ αριθ· L 212 της 22.07.1989, σ·101)  1  Ιανουαρίου  1990
74/562/ΕΟΚ  (ΕΕ αριθ· L 308 της 19.11.1974, σ· 23) 1  Ιανουαρίου  1977
                                                   1  Ιανουαρίου  1978
80/1179/ΕΟΚ (ΕΕ αριθ· L 350 της 23.12.1980, σ· 42) 1  Ιανουαρίου  1981
85/579/ΕΟΚ (ΕΕ αριθ· L 372 της 31.12.1985, σ· 35)  1  Ιανουαρίου  1986
89/438/ΕΟΚ (ΕΕ αριθ· L 212 της 22.07.1989, σ·101)  1  Ιανουαρίου  1990
77/796/ΕΟΚ  (ΕΕ αριθ· L 334 της 24.12.1977, σ· 37) 1 Ιανουαρίου 1979
80/1180/ΕΟΚ (ΕΕ αριθ· L 350 της 23.12.1980, σ· 43) 1 Ιανουαρίου 1981
89/438/ΕΟΚ (ΕΕ αριθ· L 212 της 22.07.1989, σ· 101) 1 Ιανουαρίου 1990
 ---pagebreak---                                                                   -28 -
                                                       Π Α Ρ Α Ρ Τ Η Μ Α     II
                                                          ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΙΑΣ
             Οδηγία                    Οδηγία                  Οδηγία         Οδηγία
             74/561/ΕΟΚ                74/562/ΕΟΚ               89/438/ΕΟΚ    77/796/ΕΟΚ       Παρούσα Οδηγία
'Afβυο 1 παρ· 1               Αρθρο 1 παρ· 1                                                 Άρθρο    παρ·  1
Άρθρο 1 παρ· 2 1η περίπτωση                                                                  Άρθρο    παρ·  2 1η περίπτωση
                              Άρθρο 1 παρ· 2 1η περίπτωση                                    Άρθρο    παρ·  2 2η περίπτωση
^ApC'*o 1 παρ· 2 2η περίπτωση Άρθρο 1 παρ· 2 2η περίπτωση                                    Άρθρο    παρ·  2 3η περίπτωση
 Αρθρο 2 παρ· 1 και 2                                                                        Άρθρο    παρ*  1 και 2
                              Άρθρο  1 παρ· 3                                                Άρθρο    παρ·  3
Ά;θοο    3                    Άρθρο  2                                                       Άρθρο
Ά;* .*>  4                    Άρθρο  3                                                       Άρθρο
 ΆΓ&ρο   5                    Άρθρο  4                                                       Άρθρο
Άρθρο    6                    Άρθρο  5                                                       Άρθρο
 Άρθρο   6 α                  Άρθρο  5 α                                                     Άρθρο
'Αρε,'ίΟ 7                    Άρθρο  6
                                                                             Αρθρο 1 reap· 1 Άρθρο 8 παρ·
                                                                            Άρθρο  3         Άρθρο 8 παρ·
                                                                            Άρθρο  4         Άρθρο 9
                                                                            Άρθρο  5 παρ* 1  Άρθρο 10 παρ·
                                                                             Αρθρο 5 παρ· 2  Άρθρο 10 παρ·
                                                              Άρθρο 4                        Αρθρο 10 παρ·
                                                                             Αρθρο 6         Άρθρο 11
                                                                            Άρθρο 1 παρ· 2   Άρθρο 12
                                                              Άρθρο 5                        Άρθρο 13
                                                                                             Αρθρο 14
 Άρθρο 8                      Άρθρο 7                                                        Άρθρο 15
 Πϊτ^ρτημα σημείο Α.1          Παράρτημα σημείο Α.1                                           Παράρτημα    σημείο Α.1
 Παράρτημα σημείο Α.2,3,4,5                                                                   Παράρτημα    σημείο Α.2 α ) , β ) , γ ) , δ)
                               Παράρτημα σημείο Α.2,3,4,5                                     Παράρτημα    σημείο Α.3 α ) , β ) , γ ) , δ)
 Παράρτημα σημείο Β            Παράρτημα σημείο Β                                             Παράρτημα    σημείο Β
                                                                                              Παράρτημα Ι τμήμα   Α
                                                                                              Παράρτημα Ι τμήμα   Β
                                                                                              Παράρτημα Ι Ι
 ---pagebreak---                                     - 29 -
                                                             ISSN 0254-1483
                                                    COM(93)586 τελικό
                                                          ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                             16 07 10
                           Ap ι «. καταλόγου : CB-CO-93-623-GR-C
                                                     ISBN 92-77-61637-7
Υπηρεσία Επισήαων Εκδόσεων ίων Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
1.-2985 Luxembourg