CELEX: 51983PC0428
Language: de
Date: 1983-06-01
Title: Vorschlag einer BESCHLUSSES DES RATES BETREFFEND DEN ABSCHLUSS EINES ABKOMMENS ZUR ERGÄNZUNG DES ABKOMMENS ZWISCHEN DER EUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTSGMEINSCHAFT UND DEM HILFSWERK DER VEREINTEN NATIONEN FUR DIE PALÄSTINAFLÜCHTLINGE (UNRWA) UBER HILFSMASSNAHMEN FUR FLUCHTLINGE IN DEN NAHOSTLÄNDERN (von der Kommission dem Rat vorgelegt)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 428
Vol. 1983/0162
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
                                         KOM(83) 428 endg.
                                         Brüssel, den 1. J u l i 1983
                          Vorschlag einer
                       BESCHLUSSES DES RATES
       BETREFFEND DEN ABSCHLUSS EINES ABKOMMENS ZUR ERGÄNZUNG DES ABKOMMENS
       ZWISCHEN DER EUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTSGMEINSCHAFT UND DEM HILFSWERK
        DER VEREINTEN NATIONEN FUR DIE PALÄSTINAFLÜCHTLINGE (UNRWA) ÜBER
                HILFSMASSNAHMEN FÜR FLÜCHTLINGE IN DEN NAHOSTLÄNDERN
                    (von der Kommission dem Rat vorgelegt)
KOM(83) 428 endg.
 ---pagebreak---                                                                        2
          Begründüng
          Wie   f ü r das J a h r       1982 b e s t e h t       die Hilfe            an d i e UNRWA vom 1 .               Januar       1983
          bis   zum 3 1 .      Dezember         1983,      i n Anwendung des mit                     dem H i l f s w e r k    geschlossenen
          Abkommens,         h a u p t s ä c h l i c h aus n a c h s t e h e n d e n 3          Aktionen:
    1.     AusbiIdungsprogramm
          Auf s e i n e r    Tagung vom 2 7 . 2 . 1 9 8 2            hat d e r Rat den V o r s c h l a g d e r K o m m i s s i o n ,
          den A n t r a g    d e r UNRWA z u b e f ü r w o r t e n , g r u n d s ä t z l i c h z u g e s t i m m t .            "Diesem
          Antrag      zufolge        soll     dem H i l f s w e r k      eine     g e k ü r z t e und d i v e r s i f i z i e r t e       Nahrungs­
          mittelhilfe          geliefert           und sowohl          f ü r das Jahr            1982 a l s auch          f ü r das Jahr
          1983 im Rahmen d e s MehrJahresabkommens                                 EWG/UNRWA e i n B e t r a g            von 16 Mio ECU
          zur   Finanzierung            des A u s b i l d u n g s p r o g r a m m s d e r UNRWA b e r e i t g e s t e l l t             werden."
          Zur  D u r c h f ü h r u n g d i e s e s B e s c h l u s s e s hat d e r Rat am 2 1 . 1 2 . 1 9 8 2                 auf V o r s c h l a g
          der  K o m m i s s i o n d i e Ä n d e r u n g d e s Abkommens EWG/UNRWA f ü r das J a h r                               1982 b e ­
          schlossen.
         Zur   Finanzierung             d e r 16 Mio ECU waren d i e der UNRWA im Rahmen d e s Programms
          1982 b e r e i t s    zugeteilten            Mengen N a h r u n g s m i t t e l h i l f e          gestrichen         worden
          (das   heißt       42.000 Tonnen G e t r e i d e ,              3.328        Tonnen B u t t e r o i l         und 5 . 3 4 9    Tonnen
         Zucker)       und d e r Gegenwert              für diese           Waren,        n ä m l i c h 16 Mio ECU dem                Hilfswerk
         überwiesen          worden.
         Für   1983 i s t       im H a u s h a l t s p l a n    f ü r 1983 e i n s p e z i f i s c h e r            Artikel      vorgesehen,
         der   die     Finanzierung            d e s A u s b i l d u n g s p r o g r a m m s d e r UNRWA e r m ö g l i c h t            (Artikel
         959);     aber     mit     einem      z . E . versehen           ist.
         Auch    f ü r d i e s e s Jahr        muß d a h e r      e i n Betrag          von 16 Mio ECU b e i               den M i t t e l n
         für   die Nahrungsmittelhilfe                      (Kapitel          92)     freigesetzt              und nach A r t i k e l       959
         übertragen          werden.
         Die   Kommission b e a b s i c h t i g t ,          dem Rat e i n e            M i t t e l ü b e r t r a g u n g von    folgenden
         Artikeln       und P o s t e n v o r z u s c h l a g e n :
     -   9201   "Nahrungsmittelhilfe                    in    Form von G e t r e i d e            -   Getreide         außer Reis         -  Programm
         des   Haushaltsjahrs"               i n Höhe des G e g e n w e r t s            von 4 2 . 0 0 0 T o n n e n        (die     gleiche
         1982 g e s t r i c h e n     Menge,       das h e i ß t      6.455.000 E C U .
     -   9211    (1)    "Nahrungsmittelhilfe                   in     Form von M i l c h e r z e u g n i s s e n ,          -Milchpulver,
         Programm des H a u s h a l t s j a h r s "          i n Höhe des G e g e n w e r t s               von 3 . 9 0 0    T o n n e n , das
         heißt    4.000.000 ECU.
(1)  1983 k ö n n e n n i c h t    wie 1982 B u t t e r o i l l i e f e r u n g e n           gestrichen            werden,      da d a s Programm
     für   dieses     E r z e u g n i s g e g e n ü b e r 1982        um 8 . 5 0 0      Tonnen g e k ü r z t          worden     ist.
 ---pagebreak---                                                                   3              -
   - 9222     "NahrungsmitteLhiLfe                       in    Form von Z u c k e r        z u g u n s t e n d e r UNRWA" i n
     Höhe von 1,4             Mio E C U , da UNRWA f ü r 1983 k e i n e                      Zucker Lieferungen             wünscht.
   -  924 " N a h r u n g s m i t t e L h i L f e        in    Form a n d e r e r    Nahrungsmittel"               i n Höhe von
      4.145.000           Mio E C U ; d i e s e n t s p r i c h t         dem e r f o r d e r l i c h e n    Restbetrag          zur
      Finanzierung              d e r 16 M i o . E C U .
2.    Nahrungsmittel unterstützungsprogramm
      Zu d i e s e m Zweck             sind bei A r t i k e l          926 des H a u s h a l t s p l a n s 1983 4 M i o . ECU
      eingesetzt.
3.     Sachlieferungen -                   Nahrungsmittelunterstützungsprogramm,                                   Nahrungsmittel­
       programm f ü r A u s b i l d u n g s s t ä t t e n             und Programm z u g u n s t e n b e s o n d e r s             bedürftiger
       Gruppen
       Im Rahmen d i e s e r              v e r s c h i e d e n e n Programme m ü s s e n d e r UNRWA 1 . 4 1 8                 t    Milch­
       pulver,         939 t       Butteroi l           und 1 . 5 9 4 t     v e r s c h i e d e n e andere        Waren     (Tomaten­
       mark, B u r g h o l , F l e i s c h k o n s e r v e n , O l i v e n ö l ,           Hülsenfrüchte            usw.)     geliefert
       werden.
        Die     v o r g e s e h e n e n Mengen an M i l c h e r z e u g n i s s e n werden d e r UNRWA im Rahmen d e r
       Nahrungsmittelhilfezuteilungen                                f ü r 1983      geliefert.
        Die     Lieferung            der v e r s c h i e d e n e n anderen Nahrungsmittel                         (geschätzte          Kosten
        1 . 8 5 0 . 0 0 0 ECU) w i r d z u L a s t e n von A r t i k e l                 924 " N a h r u n g s m i t t e l h i l f e   in
        Form a n d e r e r        Nahrungsmittel"                  finanziert,         der     f ü r 1983 m i t       23 Mio ECU
        ausgestattet               ist.
        Um d e r G e m e i n s c h a f t         die Möglichkeit             zu g e b e n ,       ihren      Verpflichtungen             aufgrund
        dieser         v e r s c h i e d e n e n Programme nachzukommen, s c h l ä g t                        d i e K o m m i s s i o n dem
        Rat      d i e Annahme d e s f o l g e n d e n Abkommens v o r :
 ---pagebreak---                                         4
Abkommen z u r E r g ä n z u n g d e s Abkommens z w i s c h e n d e r   Europäischen Wirt­
schaftsgemeinschaft          und dem H i l f s w e r k der      Vereinten  Nationen   für  die
Palästinaflüchtlinge           (UNRWA)     für  den Z e i t r a u m 1.  Januar  - 31.  Dezember 1983,
das a l s Anlage   beigefügt          ist.
 ---pagebreak---                                                                                                                         5.
                                                                                                      ANHANG
                           STAND   DER DURCHFÜHRUNG                DER V E R P F L I C H T U N G E N IM RAHMEN DES
                                        ABKOMMENS              EWG/UNRWA   FÜR      1982
 I    -  NahrungsmitteLhiLfe                in     Form von         Milcherzeugnissen
   A.     Grundrationenprogramm
         a.   MagermiLchpuLver              (582           t)
              M.S.      BADRE                 246       t            AQABA                    3.12.82
              M.S.       CONCORDIA            336 t                  ASHDOD                 21.12/82
         b.   B u t t e r o i L (437    t)
              M.S.      E L COMMODORE         185       t            AQABA                  29.11.82
             M.S.       CAP I T E A          252        t            ASHDOD                 29.12.82
   B.    Nahrung s m i t t e L u n t e r S t ü t z u n g sprogramm
         a.  MagermiLchpuLver              (1165            t)
             M.S.       YMIR                 285         t           ASHDOD                  5.12.82
             M.S.       THUNAR               193        t            ASHDOD                21.1.83
             M.S.       SEDGE                280        t            AQABA                 27.2.83
                                             107        t            ASHDOD]               Verschiffung
                                             300        t            AQABA ']              vorgesehen     Mai   1983
        b.   B u t t e r o i L (185    t)
             MS.      EL COMMODORE             80      t            AQABA                  29.11.82
                                             105       t            ASHDOD                 gelöscht     Ende  82
C.    Nahrungsmittelbeistandsprogramm                            für   die   Ausbildungsstätten
      a.    Magermilchpulver             (48      t)
            M.S.     THUNAR                   20 t                  ASHDOD                 21.1.83
                                              28       t            AQABA                 Verschiffung       vorgesehen Mai 1983
      b.    Butteroil          (40  t)
            M.S.     EL COMMODORE             23     t              AQABA                  29.11.82
                                              17 t                  ASHDOD                gelöscht      Ende  82
 ---pagebreak---                                                                                                                   6.
II - NahrungsmittelhiLfe              in   Form von         Zucker      und   verschiedenen        anderen    Nahrungs­
     mitteln
     Barzuwendungen        für      das     Nahrungsmittelunterstützungsprogramm
     Ausbildungsprogramm
     Da d i e  Änderung      des      Abkommens         zwischen der          EWG u n d  der   UNRWA f ü r    das  Jahr
     1983    erst   am 2 1 . 1 2 . 1 9 8 2  b e s c h l o s s e n worden      ist,   konnten die       Lieferungen     der
     verschiedenen       anderen          Nahrungsmittel             und d i e   Zahlungen     sowohl     für  das   Nah­
     rungsmittelunterstützungsprogramm                          (4   Mio   ECU) a l s   auch   das    Ausbildungspro­
     gramm    (16   Mio  ECU) e r s t       im A p r i l      1983 e r f o l g e n . Ein Bericht       der   UNRWA   über
     die    Verwendung     dieser         Mittel      ist     der    Kommission daher        noch     nicht   zugegangen.
     In   jedem    Fall  sah das          AusbiIdungsprogramm,                dessen Gesamtkosten          für   UNRWA  1982
     109,480     Mio   US-Dollar betrugen,                   folgende      Finanzierungen         vor:
     -  Primarschulen:
                                                                Schulen                          Zahl    der   Kinder
                 -   Jordanien                                     213                              131.359
                 -   Westbank                                        98                               39.568
                 -  Gaza                                            141                               77.354
                 -   Libanon                                         82                               32.181
                 -   Syrien                                         113                               49.478
                                                                   647                              329.940
     -  Berufs-     und   Fachausbildungszentren:
                                              Zahl       der     Studierenden
                 -  Jordanien                                    1.593
                 -  Westbank                                      1.431
                 -  Gaza                                            594
                 -  Libanon                                         219
                 -  Syrien                                          711
                                                                 4.548
      Der   Beitrag    der    Gemeinschaft             in    Höhe v o n     16 M i o  ECU w u r d e  im  Rahmen    dieses
     Programms       verwendet.
 ---pagebreak---                                                                                                                                    7.
                                                                                                      Anhang 1
                                             Vorschlag         einer
                                             Vorschlag         einer
                                          BESCHLUSSES          DES RATES
                                          BESCHLUSSES          DES RATES
       BETREFFEND          DEN A B S C H L U S S  EINES    ABKOMMENS ZUR ERGÄNZUNG DES ABKOMMENS
       Z W I S C H E N DER EUROPÄISCHEN W I R T S C H A F T S G E M E I N S C H A F T        UND DEM H I L F S W E R K
         DER V E R E I N T E N N A T I O N E N   FÜR D I E PALÄSTINAFLÜCHTLINGE                     (UNRWA)    ÜBER
                         HILFSMASSNAHMEN           FÜR FLÜCHTLINGE             I N DEN NAHOSTLÄNDERN
DER RAT DER EUROPÄISCHEN G E M E I N S C H A F T E N               -
gestützt        auf den V e r t r a g     z u r Gründung       der Europäischen                Wirtschaftsgemeinschaft,
insbesondere           auf    Artikel     43 und 2 3 5 ,
auf   Vorschlag der Kommission,
nach    Stellungnahme            des Europäischen           Parlaments,
in   Erwägung         nachstehender         Gründe:
Die   Europäische           Wirtschaftsgemeinschaft                 hat mit         dem H i l f s w e r k  der  Vereinten
Nationen        für     die Palästinaflüchtlinge                (UNRWA)         e i n Abkommen ü b e r        Hilfsmaßnahmen
für   Flüchtlinge           i n den Nahostländern             g e s c h l o s s e n (1).
 Dieses     Abkommen i s t        am 2 1 . 1 2 . 1 9 8 2  (2)   geändert          worden,      um z u b e r ü c k s i c h t i g e n , daß
 sich   der Bedarf          d e r v o n d e r UNRWA u n t e r s t ü t z t e n       Flüchtlinge          geändert     hat.
 Dieses      Abkommen i s t       für    die Zeit        vom 1 .    J a n u a r b i s zum 3 1 . D e z e m b e r 1 9 8 3 z u e r ­
 gänzen.
 BESCHLIESST
                                                        Artikel      1
 Das   Abkommen z u r E r g ä n z u n g        d e s Abkommens z w i s c h e n d e r E u r o p ä i s c h e n       Wirtschaftsge­
 meinschaft          u n d dem H i l f s w e r k  der Vereinten            Nationen      für      die     Palästinaflüchtlinge
  (UNRWA)
              (1)    A B L N r . L 3 9 2 vom 3 1 . 1 2 . 1 9 8 1 , S . 4
              (2)    A B L N r . L 3 7 1 vom 3 0 . 1 2 . 1 9 8 2 , S . 4 2
 ---pagebreak---                                                                                                                 8.
über   HiLfsmaßnahmen     für   Flüchtlinge              in  den N a h o s t l ä n d e r n wird  im    Namen d e r
Gemeinschaft     genehmigt.
Der  Wortlaut    des Abkommens i s t          diesem Beschluß            beigefügt.
                                  Artikel          2
 Der Präsident    des R a t e s w i r d   ermächtigt,           die  P e r s o n e n zu b e s t e l l e n , die  befugt
 sind,  d a s Abkommen r e c h t s v e r b i n d l i c h   für  die  Gemeinschaft           zu  unterzeichnen.
 Geschehen zu B r ü s s e l , am
                                                                          Im     Namen d e s    Rates
                                                                               der      Präsident
 ---pagebreak---                                                                                                           9.
                  ABKOMMEN ZUR ERGÄNZUNG DES ABKOMMENS Z W I S C H E N DER
                EUROPÄISCHEN W I R T S C H A F T S G E M E I N S C H A F T  UND DEM H I L F S W E R K
                DER V E R E I N T E N N A T I O N E N   FÜR D I E  PALÄSTINA-FLÜCHTLINGE
                   (UNRWA)       ÜBER    HILFSMASSNAHMEN           FÜR    FLÜCHTLINGE           I N DEN
                                        NAHOST-LÄNDERN
Artikel  1
Der  beigefügte    Anhang       III   ergänzt       d a s Abkommen u n d      ist     Bestandteil        desselben.
Artikel  2
Dieses  Abkommen i s t       in   zwei   Urschriften         in   englischer,          deutscher,       dänischer,
französischer,     griechischer,           italienischer          und n i e d e r l ä n d i s c h e r Sprache ab­
gefaßt,  wobei   jeder       Wortlaut     gleichermaßen           verbindlich           ist.
Geschehen   zu B r ü s s e l ,  am
Im  Namen d e s Rates     der     Europäischen          Gemeinschaften
Im  Namen d e s Hilfswerks          der  Vereinten         Nationen     für   die       Palästinaflüchtlinge
(UNRWA)
 ---pagebreak---                                                                                            10.
                                                                              ANHANG     III
          Zeitraum     vom 1 .   Januar        1983 b i s 31.  Dezember 1983
1.  Sachlieferungen
   - Proqramm f ù r die V e r t e i l u n q von Rationen an besonders b e d ù r f t i a e GruDDen
          258 t   vitami nisiertes             MagermiIchpulver
      .   630 t     Butteroil
          420 t     Tomatenmark
      .   420 t     Burghol
      .   571   t  Fleischkonserven
   -    NahrunasmittelunterstùtzunqsDrogramm
          1.135   t   vitami n i s i e r t e s  MagermiLchpuLver
            257 t      Butteroil
   - NahrunqsmitteLbeistandsprogramm                  fùr  die  AusbiIdunqsstàtten
              25  t   vitami n i s i e r t e s  MagermiLchpuLver
              52 t    Butteroi L
              82 t    HùLsenfrùchte
              45 t    BurghoL
              30 t    Olivenòt
              25 t    Tomatenmark
               3 t    Tee
 ---pagebreak---                                                                                                                              11.
2.     Barzuwendungen
     -   Proaramm         fùr    die Verteiluna                     von R a t i o n e n   an b e s o n d e r s    bedurftige     Gruppen
        nnH    Ma h ri i n o « m i ft   P I h p - i <; t a n r l s n r n n r a m m  fi'ir H I P AI i^h i I d u n a sst atteri
         .  Zahlung         je   Tonne       tatsàchlich                  erhaltene       Ware                    USD         40
     -     NahrunasmittelunterstùtzunasDroaramm
        .   Barbeitrag           zu den B e t n e b s k o s t e n                 des                             Gegenwert    von
           NahrungsmitteLunterstùtzungsprogramms                                                                 4.000.000     E C U i n USD
        Ausbi Ldungsprogramm
        .  Beitrag         zur     Finanzierung                  des AusbiLdungs-                                Gegenwert     von
           Programms                                                                                           16.000.000      ECU i n USD
>. N a h r u n g s m i t t e l /   d i e a u f dem G e m e i n s c h a f t s m a r k t          gekauft        werden    müssen
                 1
   -    Cornea      beef:                                                                                        495,420    t
   -    Tomatenmark:                                                                                               29,669   t
 ---pagebreak---                                                                             12.
  Geschehen zu Brüssel       am
 Im Namen d e s R a t e s der  Europäischen  Gemeinschaften
Im Namen d e s  Hilfswerks      der Vereinten Nationen für  die Palästinaflüchtlinge