CELEX: 31988R1096
Language: nl
Date: 1988-04-25 00:00:00
Title: VERORDENING (EEG) Nr. 1096/88 VAN DE RAAD van 25 april 1988 tot instelling van een communautaire regeling ter bevordering van de bedrijfsbëeindiging in de landbouw#

Avis juridique important

|

31988R1096

VERORDENING (EEG) Nr. 1096/88 VAN DE RAAD van 25 april 1988 tot instelling van een communautaire regeling ter bevordering van de bedrijfsbëeindiging in de landbouw -   

Publicatieblad Nr. L 110 van 29/04/1988 blz. 0001 - 0006

VERORDENING ( EEG ) Nr . 1096/88 VAN DE RAAD van 25 april 1988 tot instelling van een communautaire regeling ter bevordering van de bedrijfsbëeindiging in de landbouw  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,  Gezien het voorstel van de Commissie ( 1 ),  Gezien het advies van het Europese Parlement ( 2 ),  Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 3 ),  Overwegende dat, gezien de vooruitzichten op middellange en lange termijn voor zowel de markt van de Gemeenschap als de wereldmarkt voor landbouwprodukten, evenwicht op de markt alleen kan worden bereikt door een prijsbeleid te voeren dat, gedurende de  periode van aanpassing aan de nieuwe situatie, voor een deel van de landbouwbevolking op structureel zwakkere bedrijven ernstige inkomensproblemen zou kunnen opleveren;  Overwegende dat maatregelen moeten worden getroffen ten gunste van bedrijfshoofden ouder dan 55 jaar, die zich in het algemeen moeilijk aan de nieuwe situatie aanpassen;  Overwegende dat een regeling tot bevordering van de vervroegde bedrijfsbeëindiging in de landbouw een maatregel is waarmee deze categorie landbouwers een redelijk inkomen kan worden verschaft en die hen daardoor in staat stelt hun landbouwberoep tegen  billijke voorwaarden op te geven;  Overwegende dat een dergelijke maatregel bovendien kan bijdragen tot een vermindering van het produktiepotentieel en, als gevolg daarvan, tot een stabilisatie vn de markten, maar ook, langs de weg van vergroting van de bedrijfsoppervlakte, tot een  verbetering van de bedrijfsstructuur en daardoor een toeneming van het aantal potentieel levensvatbare bedrijven;  Overwegende dat in gevallen waarin de landbouwgrond aan de landbouwproduktie wordt onttrokken, de jaarlijkse uit-kering met een jaarlijkse premie per hectare moet worden aangevuld, met name wanneer de landbouwgrond wordt bebost;  Overwegende dat het verdwijnen van bedrijven waarop oudere meewerkende leden van het landbouwersgezin of oudere werknemers permanent werkzaam zijn, tot gevolg kan hebben dat de betrokkenen hun werk en hun inkomen verliezen; dat derhalve ook aan deze  personen een inkomen moet worden verschaft door hun een jaarlijkse uitkering toe te kennen;  Overwegende dat, gelet op de verschillen qua oorzaak, aard en omvang van de structuurproblemen in de landbouw, oplossingen nodig kunnen zijn die naar gebied verschillen en die nog kunnen worden aangepast; dat de algemene sociaal-economische ontwikkeling  van elk betrokken gebied dient te worden bevorderd; dat een optimaal effect kan worden bereikt als de Lid-Staten, uitgaande van communautaire criteria, de gemeenschappelijke actie langs eigen wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen ten uitvoer  leggen;  Overwegende dat het pakket voorgenomen maatregelen van communautair belang is en op het bereiken van de in artikel 39, lid 1, onder a ), van het Verdrag omschreven doeleinden is gericht, met inbegrip van de structuurwijzigingen die voor de goede werking  van de gemeenschappelijke markt nodig zijn; dat deze maatregelen derhalve een gemeenschappelijke actie in de zin van artikel 6 van Verordening ( EEG ) nr . 729/70 van de Raad van 21 april 1970 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk  landbouwbeleid  Overwegende dat twee jaar na de inwerkingtreding van deze verordening opnieuw moet worden bekeken hoe die maatregelen moeten worden toegepast en vooral hoe de financiële deelneming van de Gemeenschap moet worden geregeld;  Overwegende dat de Gemeenschap, aangezien zij bijdraagt in de financiering van deze gemeenschappelijke actie, zich ervan moet kunnen vergewissen dat de door de Lid-Staten ter uitvoering van de gemeenschappelijke actie getroffen maatregelen doeltreffend  zijn; dat te dien einde moet worden voorzien in een procedure waarbij in het kader van het Permanent Comité voor de landbouwstructuur, ingesteld bij artikel 1 van de Beschikking van de Raad van 4 december 1962 betreffende de cooerdinatie van het  structuurbeleid in de landbouw ( 4 ), een nauwe samenwerking tussen de Lid-Staten en de Commissie tot stand wordt gebracht en, ten aanzien van de financiële aspecten, het Comité van het Europees Oriëntatie - en Garantiefonds voor de Landbouw, bedoeld in de  artikelen 11 tot en met 15 van Verordening ( EEG ) nr . 729/70, wordt geraadpleegd;  Overwegende dat het wenselijk is dat het Europese Parlement en de Raad elk jaar aan de hand van een door de Commissie ingediend verslag de resultaten van de getroffen communautaire en nationale maatregelen kunnen toetsen, zodat zij kunnen beoordelen of  de ingestelde regeling dient te worden aangevuld of aangepast,  HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :    Artikel 1  Om de aanpassing en de reorganisatie van de landbouwstructuur te helpen bewerkstelligen en zodoende bij te dragen tot het herstel van het evenwicht tussen produktie en afzetmogelijkheden, wordt een door de Lid-Staten ten uitvoer te leggen  gemeenschappelijke actie in de zin van artikel 6, lid 1, van Verordening ( EEG ) nr . 729/70 ingesteld met het oog op de invoering van een regeling ter bevordering van de bedrijfsbeëindiging in de landbouw .  Artikel 2  1 . Het staat de Lid-Staten vrij :  - op hun grondgebied of een deel van hun grondgebied geen of slechts sommige van de in artikel 3 bedoelde maatregelen toe te passen, en - de toepassing van die maatregelen naar gebied te differentiëren .  2 . Deze verordening laat de mogelijkheid voor de Lid-Staten onverlet om binnen de werkingssfeer van deze verordening te voorzien in bijkomende steun waarvan de toekenningsvoorwaarden of -bepalingen afwijken van die welke bij deze verordening zijn  vastgesteld, op voorwaarde dat deze steunmaatregelen met de artikelen 92, 93 en 94 van het Verdrag in overeenstemming zijn .  Artikel 3  1 . De in artikel 1 bedoelde regeling kan bestaan uit :  - de toekenning van een jaarlijkse uitkering aan bedrijfshoofden met hoofdberoep landbouw, overeenkomstig de artikelen 4 en 5;  - de toekenning van een aanvullende jaarlijkse premie per hectare, overeenkomstig artikel 6;  - de toekenning van een jaarlijkse uitkering aan permanent in de landbouw werkzame werknemers en medewerkende gezinsleden, overeenkomstig artikel 11 .  2 . In plaats van de in lid 1 bedoelde jaarlijkse uitkeringen kunnen de Lid-Staten, afhankelijk van de leeftijd van de begunstigde, één enkele forfaitaire uitkering met gelijke werking toekennen .  Bovendien kunnen zij in plaats van de in lid 1, eerste streepje, bedoelde jaarlijkse uitkering, de in lid 1, tweede streepje, bedoelde aanvullende premie per hectare toekennen, die zodanig is verhoogd dat zij een gelijke werking heeft .  Artikel 4  1 . De in artikel 3, lid 1, eerste streepje, bedoelde jaarlijkse uitkering kan worden toegekend aan de in artikel 2, lid 5, van Verordening ( EEG ) nr . 797/85 van de Raad van 12 maart 1985 betreffende de verbetering van de doeltreffendheid van de  landbouwstructuur  - of wel wordt de landbouwgrond van het bedrijf aan de landbouwproduktie onttrokken voor een periode die ingaat op het tijdstip van beëindiging van de activiteit en eindigt op het tijdstip waarop het bedrijfshoofd de normale pensioengerechtigde leeftijd  bereikt volgens voor de landbouw geldende sociale-zekerheidsregeling in de betrokken Lid-Staat . De betrokken periode moet ten minste vijf jaar duren en kan te dien einde eventueel worden verlengd tot na het bereiken van de normale pensioengerechtigde  leeftijd .  Voor pachtbedrijven kunnen de Lid-Staten toestaan dat ten hoogste één derde van de oppervlakte door de eigenaar wordt teruggenomen en niet aan de landbouwproduktie wordt onttrokken;  - of wel wordt de landbouwgrond van het bedrijf toegevoegd aan één of meer andere landbouwbedrijven waarvan het bedrijfshoofd of de bedrijfshoofden, uiterlijk na de vergroting van de bedrijfsoppervlakte, de landbouw als hoofdberoep uitoefenen en de  verbintenis aangaan om voor de gehele bedrijfsoppervlakte na bedrijfsvergroting de produktie van overschotprodukten niet te verhogen . Als overschotprodukten worden beschouwd produkten waarvoor op communautair niveau stelselmatig geen normale of  gesubsidieerde afzetmogelijkheden bestaan .  2 . De Lid-Staten kunnen toestaan dat degenen die de jaarlijkse uitkering ontvangen maximaal 10 % van de opper-vlakte van hun bedrijf, doch ten hoogste 1 hectare, blijven exploiteren, op voorwaarde dat niet langer voor commerciële doeleinden wordt  geproduceerd .  Artikel 5  1 . Als onttrekking aan de landbouwproduktie wordt aangemerkt :  - hetzij het gebruik van de landbouwgrond van het bedrijf voor bebossing of een met het milieubehoud verenigbare bestemming van de grond voor andere doeleinden dan de landbouwproduktie,  - hetzij het niet langer bebouwen van de landbouwgrond van het bedrijf; in dit geval kan het bedrijfshoofd dat zijn bedrijf beëindigt, worden verplicht de landbouwgrond, met name met het oog op het behoud van het natuurlandschap, te onderhouden, met  dien verstande dat niet meer voor commerciële doeleinden mag worden geproduceerd .  2 . De onttrekking aan de landbouwproduktie mag betrekking hebben op gelijkwaardige oppervlakten landbouwgrond van andere bedrijven na een kavelruil die produktiekostenverlagend werkt of rationele bebossing mogelijk maakt .  Artikel 6  1 . De in artikel 3, lid 1, tweede streepje, bedoelde aanvullende jaarlijkse premie per hectare wordt toegekend aan de gegadigden die voldoen aan de in artikel 4, lid 1, eerste streepje, en artikel 5 gestelde voorwaarden, en wordt berekend over het  aantal hectares daadwerkelijk aan de landbouwproduktie onttrokken landbouwgrond .  2 . Bovendien kunnen de Lid-Staten de voorwaarden vaststellen voor de gedeeltelijke of volledige toekenning van de in lid 1 bedoelde premie :  - aan de eigenaars van de grond van pachtbedrijven die aan de landbouwproduktie wordt onttrokken;  - aan een instantie die zich belast met het onderhoud van de uit de produktie genomen landbouwgrond .  Artikel 7  1 . Als de begunstigde van de in artikel 4, lid 1, eerste streepje, bedoelde jaarlijkse uitkering de melkproduktie beëindigt, worden de krachtens Verordening ( EEG ) nr . 804/68 van de Raad van 27 juni 1968 houdende een gemeenschappelijke ordening der  markten in de sector melk en zuivelprodukten  De ter uitvoering van dit artikel geschorste referentiehoeveelheden mogen, zolang de schorsing duurt, niet opnieuw worden gebruikt of toegewezen .  2 . De in artikel 3, lid 1, tweede streepje, bedoelde aanvullende jaarlijkse premie per hectare komt niet voor een financiële bijdrage uit het Europees Oriëntatie - en Garantiefonds voor de Landbouw, hierna "Fonds'' te noemen, in aanmerking als zij wordt  betaald voor grond waarvoor overeenkomstig Verordening ( EEG ) nr . 777/85 van de Raad van 26 maart 1985 inzake de toekenning van premies voor definitieve stopzetting van de wijnbouw op bepaalde met wijnstokken beplante oppervlakten in de wijnoogstjaren  1985/1986 tot en met 1989/1990  Artikel 8  De Lid-Staten bepalen :  - de vereiste minimumleeftijd van de gegadigden,  - de bestemming van de oppervlakten die aan de landbouwproduktie worden onttrokken,  - het bedrag en de duur van de jaarlijkse uitkering, met inachtneming van de leeftijd van de begunstigde en de sociaal-economische situatie van de landbouw in hun land,  - de eventuele verdeling van de jaarlijkse uitkering over meerdere co-exploitanten,  - het bedrag van de aanvullende premie per hectare en de looptijd ervan, met inachtneming van, onder andere, de waarde van de grond in termen van opbrengst en onderhoudskosten, als bedoeld in artikel 5, lid 1, tweede streepje,  - de bewijsmiddelen op grond waarvan kan worden gecontroleerd of is voldaan aan de voorwaarde van artikel 4, lid 1, tweede streepje, inzake niet-verhoging van de produktie .  Artikel 9  1 . Het Fonds draagt overeenkomstig lid 2 bij in de financiering van de door de Lid-Staten ter uitvoering van artikel 4, lid 1, eerste streepje, en artikel 6 gedane uitgaven, zulks binnen de volgende grenzen :  - van de utkering komt maximaal 3 000 Ecu per jaar en per bedrijf voor financiering in aanmerking . De Lid-Staten kunnen de jaarlijkse uitkering verdelen onder verschillende co-exploitanten die gelijktijdig aan de in artikel 4, lid 1, eerste alinea,  gestelde voorwaarden voldoen . Eventueel wordt de bijstand uit het Fonds beperkt tot het bedrag van de jaarlijks uitkering die wordt toegekend ter aanvulling van het pensioen dat de begunstigde in het kader van de nationale sociale-zekerheidsregeling  wordt uitgekeerd;  - de financiering wordt beperkt tot ten hoogste tien jaar en tot een periode die afloopt op het tijdstip waarop de begunstigde de leeftijd van 70 jaar bereikt;  - van de aanvullende premie komt maximaal 250 Ecu per hectare en per jaar voor financiering in aanmerking gedurende de periode van daadwerkelijke onttrekking van de grond aan de landbouwproduktie, met dien verstande dat de in het tweede streepje  aangegeven maximumduur niet mag worden overschreden .  Indien de landbouwgrond van degene die een aanvullende premie per hectare ontvangt, wordt bebost, komt de premie voor financiering in aanmerking gedurende ten hoogste twintig jaar, en wordt, voor landbouwers die de in artikel 15, lid 3, van Verordening  ( EEG ) nr . 797/85 bedoelde uitkering niet ontvangen, het voor financiering in aanmerking komende bedrag met ten hoogste 50 Ecu per hectare en per jaar verhoogd;  - indien in de plaats van de jaarlijkse uitkering de aanvullende premie per hectare wordt toegekend, komt voor financiering een bedrag van maximaal 350 Ecu per hectare en per jaar, en, in geval van bebossing, 400 Ecu per hectare en per jaar in  aanmerking . Van de aanvullende premie komt voor financiering evenwel slechts een bedrag in aanmerking dat overeenkomt met het maximumbedrag van de jaarlijkse uitkering als bedoeld in het eerste streepje .  2 . Het Fonds vergoedt de Lid-Staten 50 % van de in lid 1 bedoelde voor financiering in aanmerking komende uitgaven .  Artikel 10  1 . Het Fonds draagt overeenkomstig de leden 2 en 3 bij in de financiering van de door de Lid-Staten ter uitvoering van artikel 4, lid 1, tweede streepje, gedane uitgaven, zulks met inachtneming van de volgende voorwaarden en beperkingen :  - van de jaarlijkse uitkering komt per jaar en per bedrijf maximaal 3 000 Ecu voor financiering in aanmerking . De Lid-Staten kunnen de jaarlijkse uitkering verdelen onder verschillende co-exploitanten die gelijktijdig aan de voorwaarden van artikel 4,  lid 1, eerste streepje, voldoen . Eventueel wordt de bijstand uit het Fonds beperkt tot het bedrag van de jaarlijkse uitkering die wordt toegekend ter aanvulling van het pensioen dat de begunstigde in het kader van de nationale sociale-zekerheidsregeling  wordt uitgekeerd;  - de financiering wordt beperkt tot ten hoogste tien jaar en tot een periode die afloopt op het tijdstip waarop de begunstigde de leeftijd van 70 jaar bereikt .  2 . Voor de bepaling van de communautaire bijdrage in de financiering van de in aanmerking komende uitgaven wordt volgens de procedure van artikel 14 een communautaire lijst vastgesteld waarin de regio's van de Gemeenschap in verschillende categorieën  worden ingedeeld .  Deze lijst wordt opgesteld op basis van een samengestelde indicator waarin worden meegewogen :  a ) voor =/4 het peil van de economische ontwikkeling, gemeten aan de hand van de indicator bruto binnenlands produkt per inwoner, en b ) voor ;/4 de plaats van de landbouw in de totale werkgelegenheid, gemeten aan de hand van het aandeel van de niet in de landbouw werkzame arbeidskrachten in de totale werkgelegenheid .  3 . Het Fonds vergoedt de Lid-Staten, naar gelang van de categorie van de regio waarin het betrokken bedrijf is gevestigd, de volgende percentages :  - 50 % wanneer de regionale samengestelde indicator lager is dan 75 % van de communautaire indicator,  - 25 % wanneer de regionale samengestelde indicator gelijk is aan of groter dan 75 % maar kleiner dan 85 % van de communautaire indicator .  Artikel 11  1 . De Lid-Staten kunnen een jaarlijkse uitkering toekennen aan permanent in de landbouw werkzame werknemers en medewerkende gezinsleden die ten minste 55 jaar oud zijn en de in het kader van de sociale zekerheid in de betrokken Lid-Staat voor de  landbouwsector geldende normale pensioengerechtigde leeftijd nog niet hebben bereikt, en die - vóór het indienen van de aanvraag ten minste vijf jaar lang de landbouw hebben beoefend en in die periode ten minste 50 % van hun arbeidstijd aan de landbouw hebben besteed;  - op het bedrijf waarvan het bedrijfshoofd de jaarlijkse uitkering op grond van artikel 3 heeft aangevraagd, ten minste de laatste twee jaar voor het indienen van de aanvraag een landbouwactiviteit hebben uitgeoefend;  - onder het sociale-zekerheidsstelsel vallen;  - zich ertoe verbinden geen landbouwactiviteit meer uit te oefenen .  2 . De Lid-Staten stellen het bedrag van de jaarlijkse uitkering vast met inachtneming van, onder andere, de sociaal-economische situatie van de landbouw in hun land en van de begunstigde . De Lid-Staten kunnen in plaats van deze uitkering een forfaitair  bedrag met gelijke werking toekennen .  3 . Het Fonds draagt overeenkomstig lid 4 bij in de financiering van de door de Lid-Staten op grond van de in lid 1 bedoelde regeling gedane uitgaven :  - ingeval de voor het opgegeven bedrijf toegepaste regeling in aanmerking komt voor financiering op grond van artikel 9 of artikel 10;  - ten belope van een voor financiering in aanmerking komend bedrag van de uitkering van ten hoogste 2 000 Ecu per jaar voor een werknemer of medewerkend gezinslid;  - voor ten hoogste twee uitkeringen per bedrijf;  - gedurende ten hoogste tien jaar, maar uiterlijk totdat de in lid 1 bedoelde normale pensioengerechtigde leeftijd is bereikt .  4 . Het Fonds vergoedt de Lid-Staten :  - in de in artikel 9 bedoelde gevallen 50 % van de voor financiering in aanmerking komende uitgaven;  - in de in artikel 10 bedoelde gevallen :  - 50 % van de voor financiering in aanmerking komende uitgaven voor de gebieden bedoeld in artikel 10, lid 3, eerste streepje,  - 25 % van de voor financiering in aanmerking komende uitgaven voor de gebieden bedoeld in artikel 10, lid 3, tweede streepje .  Artikel 12  1 . De looptijd voor de uitvoering van de gemeenschappelijke actie bedraagt tien jaar .  2 . Twee jaar na de inwerkingtreding van deze verordening worden de bepalingen ervan, inzonderheid betreffende de financiële indicatoren, op voorstel van de Commissie door de Raad opnieuw bezien .  3 . De totale kosten van de gemeenschappelijke actie die voor rekening komen van het Fonds worden begroot op 465 miljoen Ecu voor de eerste vijf jaar .  Artikel 13  1 . De Lid-Staten stellen de Commissie in kennis van :  - de ontwerpen van wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die zij ter uitvoering van deze verordening voornemens zijn vast te stellen;  - de reeds bestaande bepalingen op grond waarvan deze verordening kan worden toegepast .  2 . Bij de mededeling van de in lid 1 bedoelde ontwerpen van wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen en reeds geldende bepalingen geven de Lid-Staten het verband aan dat op regionaal niveau bestaat tussen de betrokken maatregelen enerzijds, en de  economische situatie en de kenmerken van de landbouwstructuur anderzijds, én verstrekken zij de gegevens waaruit blijkt dat de betrokken maatregelen in overeenstemming zijn met de voorwaarde dat de landbouwproduktie door de steun in het kader van deze  verordening niet mag worden gestimuleerd .  3. Voor de overeenkomstig lid 1, eerste streepje, medegedeelde ontwerpen onderzoekt de Commissie of, gelet op de verenigbaarheid van deze ontwerpen met deze verordening, de doeleinden van de verordening en het noodzakelijke verband tussen de  maatregelen, aan de voorwaarden voor financiering door de Gemeenschap van de in artikel 1 bedoelde gemeenschappelijke acite is voldaan . Binnen twee maanden na de mededeling, brengt de Commissie, na raadpleging van het Permanent Comité voor de  landbouwstructuur, hierna "Permanent Comité'' te noemen, ter zake advies uit .  4. De Lid-Staten delen de Commissie de in lid 3 bedoelde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen mede zodra deze zijn vastgesteld .  Artikel 14  1 . Ten aanzien van de overeenkomstig artikel 13, lid 1, tweede streepje, en lid 4, medegedeelde bepalingen onderzoekt de Commissie of, gelet op de verenigbaarheid ervan met deze verordening en gelet op de doeleinden van de verordening en het  noodzakelijke verband tussen de maatregelen, aan de voorwaarden voor financiering door de Gemeenschap van de in artikel 1 bedoelde gemeenschappelijke actie is voldaan . Binnen twee maanden na de mededeling legt de vertegenwoordiger van de Commissie, na  raadpleging van het Comité van het Fonds over de financiële aspecten, ter zake aan het Permanent Comité een ontwerp-beschikking voor .  2 . Het Permanent Comité brengt advies uit binnen een termijn die de Voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de aan de orde gestelde vraagstukken . Het Comité spreekt zich uit met een meerderheid van vierenvijftig stemmen, waarbij de  stemmen van de Lid-Staten worden gewogen overeenkomstig artikel 148, lid 2, van het Verdrag . De Voorzitter neemt niet aan de stemming deel .  3 . De Commissie stelt de beschikking vast . Indien deze beschikking niet in overeenstemming is met het door het Comité uitgebrachte advies, wordt zij onverwijld aan de Raad medegedeeld . In dat geval kan de Commissie de toepassing van de beschikking tot  uiterlijk één maand na deze mededeling uitstellen .  De Raad kan binnen een maand volgens de stemprocedure van artikel 43, lid 2, van het Verdrag, een andersluidende beschikking vaststellen .  Artikel 15  1 . De door de Lid-Staten vastgestelde maatregelen komen slechts voor financiering door de Gemeenschap in aanmer-king wanneer over de desbetreffende bepalingen overeenkomstig artikel 14 gunstig is beschikt .  2 . De financiële bijdrage van de Gemeenschap betreft de voor financiering in aanmerking komende uitgaven voor steun waarvoor de toekenningsbeschikking na de inwerkingtreding van deze verordening is genomen .  >Artikel 16 De bepalingen ter uitvoering van artikel 9, lid 2, artikel 10, lid 3, en artikel 11, lid 4, worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 13 van Verordening ( EEG ) nr . 729/70 .  Artikel 17  1 . De verzoeken om vergoeding hebben betrekking op de uitgaven die door de Lid-Staten in de loop van een kalenderjaar zijn gedaan, en worden vóór 1 juli van het daaropvolgende jaar bij de Commissie ingediend .  2 . Over bijstand uit het Fonds wordt beslist overeenkomstig artikel 7, lid 1, van Verordening ( EEG ) nr . 729/70 .  3. De Commissie kan voorschotten verstrekken .  4 . De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 13 van Verordening ( EEG ) nr . 729/70 .  Artikel 18  Jaarlijks worden vóór 1 augustus de geldende communautaire en nationale maatregelen die met deze verordening verband houden, behandeld in een jaarverslag dat de Commissie bij het Europese Parlement en bij de Raad indient . De Lid-Staten verschaffen de  Commissie daartoe de nodige gegevens .  De Raad beoordeelt de resultaten van de maatregelen met inachtneming van het tempo van structurele ontwikkeling dat nodig is om de doeleinden van het gemeenschappelijk landbouwbeleid te bereiken, het effect van de maatregelen ten opzichte van de  produktiedoelstelling van de Gemeenschap, het effect uit een oogpunt van harmonische regionale ontwikkeling in de Gemeenschap en de financiële consequenties .  De Raad stelt eventueel de nodige voorschriften vast volgens de procedure van artikel 43 van het Verdrag .  Artikel 19  Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .   Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid -Staat .  Gedaan te Luxemburg, 25 april 1988 .  Voor de Raad De Voorzitter H.-D . GENSCHER  ( 1 ) PB nr . C 236 van 2 . 9 . 1987, blz. 10 . ( 2 ) PB nr . C 49 van 22 . 2 . 1988, blz . 97 . ( 3 ) PB nr . C 319 van 30 . 11 . 1987, blz . 32.(4 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 3769/85 (& ), vormen; dat bovendien moet worden voorzien in een verruiming van de communautaire financiering voor maatregelen die tot een vermindering van  het produktiepotentieel leiden, of ervoor moet worden gezorgd dat de financiële middelen van de Gemeenschap vooral ten goede komen aan de regio's met een zwakke structuur waarvan de samengestelde indicator van de economische en landbouwsituatie lager is  dan 85 % van het communautaire gemiddelde;(5 ) PB nr . L 94 van 28 . 4 . 1970, blz . 13 . ( 6 ) PB nr . L 362 van 31 . 12 . 1985, blz . 17.(7 ) PB nr . 136 van 17 . 12 . 1962, blz . 2892/62.(8 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 1137/88 (=), bedoelde bedrijfshoofden met hoofdberoep landbouw die ten minste 55 jaar oud zijn en hun  landbouwactiviteit definitief beëindigen volgens onderstaande voorwaarden:(9 ) PB nr . L 93 van 30 . 3 . 1985, blz . 1 . ( 10 ) PB nr . L 108 van 29 . 4 . 1988, blz . 1.(11 ) PB nr . L 148 van 28 . 6 . 1968, blz . 13.(12 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 773/87 ($), toegekende en in het kader van de in artikel 4, lid 1, eerste streepje, van deze verordening bedoelde  regeling vrijgekomen referentiehoeveelheden geschorst, zolang de jaarlijkse uitkering wordt betaald, maar ten minste vijf jaar lang, tenzij de betrokkene de vergoeding voor de definitieve beëindiging van de melkproduktie overeenkomstig Verordening ( EEG )  nr . 1336/86 van de Raad van 6 mei 1986 tot vaststelling van een vergoeding voor de definitieve beëindiging van de melkproduktie (=), gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 776/87 (%), ontvangt.(13), gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 1135/86 ((), een  premie voor de definitieve stopzetting van de wijnbouw op met wijnstokken bebouwde oppervlakten wordt uitgekeerd.(14 ) PB nr . L 78 van 20 . 3 . 1987, blz . 1 . ( 15 ) PB nr . L 119 van 8 . 5 . 1986, blz . 21 . ( 16 ) PB nr . L 78 van 20 . 3 . 1987, blz . 8 . ( 17 ) PB nr . L 88 van 28 . 3 . 1985, blz . 8 . ( 18 ) PB nr . L 103 van 19 . 4 . 1986, blz . 32 .