CELEX: 51981PC0580
Language: el
Date: 1981-10-20
Title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ περί τροποποιήσεως τής όδηγίας 72/464/ΕΟΚ περί τών φόρων, πλήν τών φόρων κύκλου έργασιών, οί όποίοι έπιβαρύνουν τήν κατανάλωση τών έπεξεργασμένων καπνών (ύποβληθείσα άπό τήν Έπιτροπή στό Συμβούλιο)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 580
Vol. 1981/0177
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---           ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                              COM(81)580 ΤΕΛ.
                                                              Βρυξέλλες , 20    Οκτωβρίου 1981
                                           ΠΡΟΤΑΣΗ
                                   ΟΔΗΓΙΑΣ  ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            περί τροποποιήσεως της όδηγίας 72/ 464/ ΕΟΚ περί των φόρων , πλην των φόρων
                   κύκλου εργασιών , οί όποίοι Επιβαρύνουν την κατανάλωση των
                                     Επεξεργασμένων κάπνων
                     ( ύποβληθείσα άπό την 'Επιτροπή στό Συμβούλιο )
                                                                              <
                                                                 ..     I>
                                                              pi                ^"A
                                                              V"-    r.,U ^  ...\   C ~/
COMfSî ) 580 TEA.
 ---pagebreak---                                  Α ι τ ι ολογ ι κ ή 'ίκ 0 εαη
1 . *Η ί>δηγία του ΣυμβουλΓου της 19ης Δεκεμβρίου 1972 , &ρ ι θ . 72/464/ΕΟΚ ( ΐ )
    προβλέπει δτι ί) εναρμόνιση των δομών των ειδικών φόρων οτά σιγαρέττα θά
    πραγματοποι ηθεΤ σέ πολλά στάδια καί δτι η μετάβαση από τό ?να στάδιο στό
    έπόμενο αποφασίζεται άπό τό Συμβούλιο μέ πρόταση της " Επιτροπής , αφού
    ληφθούν υπόψη τά αποτελέσματα των μέτρων πού υΙοθετήθηκαν από τά Κράτη
    μέλη κατά τή διάρκεια κάθε σταδίου ( αρθρ . πρώτο , παράγραφος 4 της δδηγίας).
2.   Τό πρώτο στάδιο εναρμόνισης τέθηκε σέ ισχύ τήν 1η        Ιουλίου 1973 καί
     άπρεπε αρχικά νά διαρκέσει 2 χρόνια . "Εληξε μετά από τέσσερις παρατάσεις ,
     στίς 30 ' Ιουνίου 197Θ.
3.   Τό δεύτερο στάδιο εναρμόνισης , πού καθιερώθηκε από τήν δδηγία
     77/805/Ε0Κ της 19ης Δεκεμβρίου 1977(2 ), ή Αποία συμπλήρωσε τήν βασική
     Αδηγία της 19ης Δεκεμβρίου 1972 , τέθηκε σέ Ισχύ την 1η ' Ιουλίου 1978
     καί κάλυπτε αρχικά τήν περίοδο μέχρι 31 Δεκεμβρίου 1980 » ' Η περίοδος
     αυτή παρατάθηκε γιά πρώτη φορά γιά 5ξι μήνες από τήν Αδηγία 80/ 1275/Ε0Κ
     της 22ας Δεκεμβρίου 1980(3 ) καί γιά δεύτερη φορά γιά Ιξι μίνες από τήν
     Αδηγία 81 /463/ΕΟΚ της 24ης ' Ιουνίου 1981(4 ) καί λήγει τήν 31η Δεκεμβρίου
     1981 .
4.   Τήν *η ' Ιουλίου 1980 , ή " Επιτροπή παρουσίασε στό Συμβούλιο μία πρόταση
     δδηγίας ( δ ) γιά νά μπορέσει νά αποφασίσει σχετικά μέ τά κριτήρια πού
     πρέπει νά £χουν τήν προτεραιότητα κατά τήν έπι δίωξη της έναρμόνισης ,
     στή διάρκεια του τρίτου σταδίου .
     ( 1 J EE &pi0 . L 303 Tnç 31.12.72 , a. 1
     (2)   ΕΕ αριθ . 1_ 338 υής 20.12.77 , σ. 22
     ( 3)  ΕΕ αριθ . Ι_ 375 της 31.12.80 , σ . 76
     ( 4)  ΕΕ αριθ . I. 183 της 4.7.81 , σ. 32
     ( 5)  ΕΕ αριθ . Ι_ 264 της 11.10.80 , σ. 6
 ---pagebreak---           Η γνώμη της Οικονομικής καί Κοινωνικής    Επιτροπής δόθηκε την 25η Φε-
  βρουαρίου 1981 ( 1)· η γν£μη του- Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου δδν δόθηκε ακόμη ,
  δεδομένου 8τι τό Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συμφώνησε μέ τήν ' Επιτροπή νά εμβαθύ­
  νει έκ των προτέρων σέ μία λεπτομερή μελέτη τά αποτελέσματα της συνέχισης
 της εναρμόνισης . *Η " Επιτροπή ανέλαβε νά υποβάλει    τή μελέτη αυτή στό Ευρω­
 παϊκό Κοινοβούλιο πρίν από τήν 31η Μαρτίου 19Θ2 .
5 . 'Υπό αυτές τίς περιστάσεις , η " Επιτροπή , μέ σκοπό νά άποψευχθεΤ 2να νομι­
     κό κενό , εΤναι υποχρεωμένη νά προτείνει έκ νέου μία παράταση του δεύτερου
     σταδίου . "Η παράταση αυτή πρέπει νά εΤναι επαρκής γιά νά επιτρέψει στό
     Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο νά εξετάσει τήν μελέτη καί νά εκφράσει στή συνέχεια
     τή γνώμη του γιά τήν πρόταση όδηγίας περί του τρίτου σταδίου καί νά επι­
     τρέψει στό Συμβούλιο νά αποφασίσει γιά τήν πρόταση αύτη .
     Επομένως , ή δεύτερη παράταση πρέπει νά καλύπτει τουλάχιστον τήν περίοδο π
     έκτείνεται μέχρι της 31ης Δεκεμβρίου 1982 .
  ( 1J EE &pi0 . C 138 THC 9.6.81 , a . 47 .
 ---pagebreak---                          Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου περί τροποποιήσεως
                         της όδηγίας 72/464/ΕΟΚ περί των φόρων ,
                         πλήν των φόρων κύκλου 'έργασιων,ο ! 6πο7οι
                         επιβαρύνουν τήν κατανάλωση των επεξεργασμένων
                         κάπνων
  ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
" Εχοντας υπόψη :
  τη συνθήκη περί Ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας καί
  Ιδίως τά αρθρα 99 καί 100,
  τήν πρόταση της ' Επιτροπής ,
  τή γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ,
  τη γνώμη της Οικονομικής καί Κοινωνικής " Επιτροπής ,
'Εκτι μώντας :
  8τι , σύμφωνα μέ τήν όδηγία 72/464/ΕΟΚ του Συμβουλίου ( ΐ ), δπως τροποποιήθη­
  κε τελευταΤα από τήν όδηγία 81 / 463/ΕΟΚ ( 2 ), η μετάβαση από τό £να στάδιο
  εναρμονίσεως στό έπόμενο , αποφασίζεται άπό τό Συμβούλιο κατόπιν προτάσεως
 της " Επιτροπής ,
  £5τι τό δεύτερο στάδιο εναρμονίσεως , πού καθιερώθηκε άπό -τήν όδηγία
  77/805/Ε0Κ του Συμβουλίου ( 3 ), λήγει τήν 31η Δεκεμβρίου 1981 ,
  δτι τά ειδικά κριτήρια πού έφαρ μόζοντα ι κατά τή διάρκεια του τρίτου σταδίου
  αποτελούν τό αντικείμενο προτάσεως όδηγίας έκ μέρους της " Επιτροπής ( 4 )"
( 1 ) EE ôp 1 0 . L 303 Triç 31.12.72 , a. 1
( 2 ) ΕΕ αριθ . Ι_ 183 της 4.7.81 , σ. 32
( 3 ) ΕΕ αριθ . Ι_ 338 της 20.12.77 , σ. 22
( 4 ) ΕΕ αριθ . 0 264 της 11.10.80 , σ. 6
 ---pagebreak---                                               2
δτι η γνώμη της Οικονομικής καΓ Κοινωνικής           Επιτροπής δόθηκε την 25η Φεβρου-
αρίου 1981 ( 1 ) καί δτι ί1) γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Βα δοθεί μδνο
μετά       Εξέταση       λεπτομερούς μελέτης επί των αποτελεσμάτων της συνέχειας
της εναρμονίσεως "      8τι η μελέτη αύτη 0(5 εΤναι διαθέσιμη τήν Μάρτιο 19Β2 *
δτι ύπ6 αυτές τίς περισπάσεις , αποδεικνύεται άναγκαία μία επαρκώς μακρά παρά­
ταση του δεύτερο ϋ σταδίου , προκείμενου να επιτραπεί στο Ευρωπαϊκό         Κοινο­
βούλιο νά εκφράσει τή γνώμη του καΓ στδ Συμβούλιο νά αποφασίσει έπί των λε­
πτομερειών εφαρμογής ένδς τρίτου σταδίου
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ :
                                          " £ρ9ρς> 1
Στί άρθρο 10 α , παράγραφος 1 της δδηγίας 72/ 46 ^-/ Ε 0Κ , η ημερομηνία της 31ης
Δεκεμβρίου 19Θ1 αντικαθίσταται άπδ τήν ημερομηνία              της 31ης Δεκεμβρίου
1982 .
                                          " Αρθρο 2
' Η παρούσα &δηγία απευθύνεται στά Κράτη μέλη .
"Εγινε στίς Βρυξέλλες , τήν
                                                               Γιά τό Συμβούλιο
                                                                '0 Πρόεδρος
  ίΐ ) ΕΕ άοιθ . 0 138 της 9 . 6 . 81 , σ . 47 .