CELEX: 52017DC0597
Language: nl
Date: 2017-10-09
Title: ONTWERP VAN GEWIJZIGDE BEGROTING Nr. 6 BIJ DE ALGEMENE BEGROTING 2017 Verlaging van betalings- en vastleggingskredieten overeenkomstig de geactualiseerde ramingen van de uitgaven en een actualisering van de ontvangsten (eigen middelen en geldboeten)

EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 9.10.2017
            COM(2017) 597 final
            ONTWERP VAN GEWIJZIGDE BEGROTING Nr. 6BIJ DE ALGEMENE BEGROTING 2017
            Verlaging van betalings- en vastleggingskredieten overeenkomstig de geactualiseerde ramingen van de uitgaven en een actualisering van de ontvangsten (eigen middelen en geldboeten)
            
               
         
         
            
               Gezien:
            
            
               –het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 314, in samenhang met het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name artikel 106 bis,
            
            
               –Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie
                  1
               , en met name artikel 41,
            
            
               –de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2017, die op 1 december 2016 is goedgekeurd
                  2
               ,
            
            
               –de gewijzigde begroting nr. 1/2017
                  3
               , die op 5 april 2017 is goedgekeurd,
            
            
               –de gewijzigde begroting nr. 2/2017
                  4
               , die op 4 juli 2017 is goedgekeurd,
            
            
               –de gewijzigde begroting nr. 3/2017
                  5
               , die op 13 september 2017 is goedgekeurd,
            
            
               –de gewijzigde begroting nr. 4/2017
                  6
               , die op 13 september 2017 is goedgekeurd,
            
            
               –het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 5/2017
                  7
               , dat op 28 juli 2017 is ingediend,
            
            
               De Europese Commissie dient hierbij het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 6 bij de begroting 2017 in bij het Europees Parlement en de Raad.
            
            
               WIJZIGINGEN IN DE STAAT VAN ONTVANGSTEN EN UITGAVEN PER AFDELING
            
            
               De wijzigingen in de staat van ontvangsten en uitgaven per afdeling zijn beschikbaar via EUR-Lex: (
               http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-nl.htm
               ). Ter informatie is een Engelse versie van de wijzigingen in deze staat als budgettaire bijlage bijgevoegd.
            
            
               INHOUD
            
            
            
               1.
                  
               Inleiding
                  
            
            
               2.
                  
               Verlaging van de vastleggings- en betalingskredieten
                  
            
            
               2,1
               2,1
               Rubriek 1b – Economische, sociale en territoriale samenhang
            
            
               2.2
               2.2
               Rubriek 2 — Duurzame groei: Natuurlijke hulpbronnen
            
            
               2.3
               2.3
               Rubriek 3 - Veiligheid en burgerschap
            
         
         
            
               2.4
               2.4
               Rubriek 4 - Europa als wereldspeler
            
            
               2.5
               2.5
               Solidariteitsfonds van de Europese Unie (SFEU)
            
            
               3.
                  
               Actualisering van de ontvangsten
                  
            
            
               3.1
               3.1
               Totaal effect van OGB 6/2017 op de verdeling van de totale eigenmiddelenafdrachten tussen de lidstaten
            
            
               3.2
               3.2
               Herziening van de ramingen van TEM en de btw- en bni-grondslagen
            
            
               3,3
               3,3
               Britse correctie voor 2016 en 2013
            
            
               3,4
               3,4
               Geldboeten
            
            
               4.
                  
               Samenvatting per MFK-rubriek
                  
            
            
            
               1.Inleiding
            
            
               Het ontwerp van gewijzigde begroting (OGB) nr. 6 voor het jaar 2017 heeft tot doel zowel de uitgavenzijde als de ontvangstenzijde van de begroting bij te werken in het licht van de laatste ontwikkelingen:
            
            
               –aan de uitgavenzijde, 
            
            
               –rekening houdende met de herschikkingen voorgesteld in het kader van de zogenaamde “globale overschrijving” (DEC 20/2017), om de betalingskredieten voor sommige begrotingsonderdelen te verlagen, voornamelijk van rubriek 1b “Economische, sociale en territoriale cohesie”, rubriek 2 “Duurzame groei” – natuurlijke hulpbronnen”, rubriek 3 “Veiligheid en burgerschap” en rubriek 4 “Europa als wereldspeler”; 
            
            
               –om vastleggingskredieten van begrotingsonderdelen van rubriek 2 “Duurzame groei – natuurlijke hulpbronnen” vrij te maken;
            
            
               –om vastleggings- en betalingskredieten voor de betaling van voorschotten voor het Solidariteitsfonds van de Europese Unie (SFEU), die niet langer nodig zullen zijn in 2017, vrij te maken;
            
            
               –aan de ontvangstenzijde,
            
            
               –ter herziening van de raming van de traditionele eigen middelen (d.w.z. douanerechten en suikerheffingen), de btw- en de bni-grondslagen, en om de relevante Britse correcties en de financiering daarvan in de begroting te verdisconteren, factoren die allemaal gevolgen hebben voor de verdeling van de eigenmiddelenbijdragen van de lidstaten aan de EU-begroting;
            
            
               –om de door de Commissie opgelegde geldboeten waarvoor alle rechtsmiddelen zijn uitgeput en die derhalve in de loop van 2017 definitief zijn geworden, waardoor de eigenmiddelenbijdragen van de lidstaten aan de EU-begroting verminderd kunnen worden, in de EU-begroting op te nemen.
            
            
               2.
                     Verlaging van de vastleggings- en betalingskredieten
            
            
               De Commissie stelt voor het niveau van de betalingskredieten voor bepaalde begrotingsonderdelen aan te passen om deze beter af te stemmen op de laatste ramingen van de behoeften, waarbij wordt uitgegaan van de veronderstelling dat de door de Commissie in het kader van de zogeheten globale overschrijving (DEC 20/2017) afzonderlijk aangevraagde herschikking van betalingskredieten tussen begrotingsonderdelen door het Europees Parlement en de Raad zal worden aanvaard. 
            
         
         
            
               De totale verlaging (7 719,7 miljoen EUR) van het niveau van de betalingskredieten die in dit OGB wordt gevraagd, betreft voornamelijk rubriek 1b en in mindere mate de rubrieken 2, 3 en 4 alsook het Solidariteitsfonds van de Europese Unie (“SFEU”).
            
            
               2,1
                     Rubriek 1b – Economische, sociale en territoriale samenhang
            
            
               De Commissie stelt een verlaging voor van 5,9 miljard EUR
                  8
                aan betalingskredieten voor de Europese structuur- en investeringsfondsen (ESIF) onder rubriek 1b. Deze verlaging is het gevolg van geactualiseerde, lagere ramingen van de betalingsbehoeften dan die welke aanvankelijk in de begroting 2017 waren opgenomen voor de programmeringsperiode 2014-2020.
            
            
            
               Alle operationele programma’s voor deze periode waren vastgesteld vóór eind 2015. De tussentijdse betalingen voor deze programma’s in 2017 zullen lager uitvallen dan oorspronkelijk was begroot, zoals wordt bevestigd door de meest recente ramingen van de lidstaten (van juli 2017), die ongeveer 6 miljard EUR (-16 %) lager liggen dan de prognoses van januari 2017. De analyse van de prognoses van de lidstaten door de Commissie omvat ook aanpassingen in verband met de steeds terugkerende historische overschatting.
            
            
               Die worden gedaan vanuit een oogpunt van voorzichtigheid en rekening houdende met het in de afgelopen jaren geconstateerde foutenpercentage in de ramingen van de lidstaten. Daarnaast is rekening gehouden met bijkomende elementen zoals de zwakke prikkels vanuit de regelgeving om de indiening van betalingsaanvragen te versnellen (minder strenge regels inzake automatische annulering (geringere “n + 3”-druk)) en de terugkerende “normale” achterstand van betalingsaanvragen die te laat worden ontvangen om in hetzelfde jaar nog te worden betaald.
            
            
               Er blijven vertragingen bij de uitvoering van de operationele programma’s voor de periode 2014-2020. Zij zijn hoofdzakelijk toe te schrijven aan het tijdrovende proces van aanwijzing van nationale autoriteiten (voor 62 operationele programma’s, zijnde 11 % van alle programma’s, moeten deze nog ter kennis van de Commissie worden gebracht, dat zich ondanks de gemelde vooruitgang bij de selectie van de projecten op het terrein heeft vertaald in een trager dan verwachte implementatie in termen van ontvangen verzoeken om tussentijdse betaling.
            
            
               Verlaging van de betalingskredieten wordt voorgesteld voor de volgende artikelen en posten.
            
            
                     
                        Begrotings-onderdeel
                     
                  
                  
                     
                        Naam
                     
                  
                  
                     
                        Betalings-kredieten
                     
                  
               
                     
                        04 02 60
                     
                  
                  
                     
                        Europees Sociaal Fonds — Minder ontwikkelde regio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid
                     
                  
                  
                     
                        -667 462 307
                     
                  
               
                     
                        04 02 61
                     
                  
                  
                     
                        Europees Sociaal Fonds — Overgangsregio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid
                     
                  
                  
                     
                        -148 720 085
                     
                  
               
                     
                        04 02 62
                     
                  
                  
                     
                        Europees Sociaal Fonds — Meer ontwikkelde regio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid
                     
                  
                  
                     
                        -333 817 608
                     
                  
               
                     
                        13 03 60
                     
                  
                  
                     
                        Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Minder ontwikkelde regio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid
                     
                  
                  
                     
                        -3 441 410 203
                     
                  
               
                     
                        13 03 61
                     
                  
                  
                     
                        Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Overgangsregio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid
                     
                  
                  
                     
                        -491 788 711
                     
                  
               
                     
                        13 03 62
                     
                  
                  
                     
                        Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Meer ontwikkelde regio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid
                     
                  
                  
                     
                        -510 253 467
                     
                  
               
                     
                        13 03 64 01
                     
                  
                  
                     
                        Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Europese territoriale samenwerking
                     
                  
                  
                     
                        -257 368 301
                     
                  
               
                     
                        13 05 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Voltooiing van grensoverschrijdende samenwerking — Bijdrage uit subrubriek 1b
                     
                  
                  
                     
                        -15 422 489
                     
                  
               
                     
                        13 05 63 01
                     
                  
                  
                     
                        Grensoverschrijdende samenwerking — Bijdrage uit rubriek 1b
                     
                  
                  
                     
                        -21 988 054
                     
                  
               
                     
                        22 04 52
                     
                  
                  
                     
                        Grensoverschrijdende samenwerking — Bijdrage uit rubriek 1b (Regionaal beleid)
                     
                  
                  
                     
                        -2 512 986
                     
                  
               
                     
                        Totaal 
                     
                  
                  
                     
                        -5 890 744 211
                     
                  
               
               De Commissie heeft dit punt herhaaldelijk benadrukt en zich bereid verklaard de lidstaten te assisteren om ervoor te zorgen dat de uitvoering wordt versneld. In juli zijn brieven, medeondertekend door vier leden van de Commissie
                  9
               , aan de lidstaten gezonden om hen attent te maken op de onrustbarend lage uitvoeringsgraad en aan te dringen op het onverwijld wegwerken van de knelpunten. 
            
            
               2.2
                     Rubriek 2 — Duurzame groei: Natuurlijke hulpbronnen
            
            
               2.2.1 
                     Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo)
            
            
               De op begrotingspost 05 04 05 01 beschikbare betalingskredieten waren oorspronkelijk bedoeld voor de afsluitende betalingen van de Elfpo-programma’s 2007-2013. Het merendeel van deze programma’s werd echter afgesloten en betaald eind 2016 omdat hiervoor in 2016 extra betalingskredieten ter beschikking waren gesteld uit de eindejaarsoverschrijving en uit het begrotingsonderdeel voor het Elfpo 2014-2020. Als gevolg hiervan zijn de behoeften voor afsluitingsbetalingen in 2017 geringer en kan een bedrag van 780 miljoen EUR worden vrijgemaakt.
            
            
               Wegens de annulering van bepaalde acties wordt ook voorgesteld de vastleggingskredieten op begrotingspost 05 04 60 02 met 1,5 miljoen EUR te verminderen.
            
            
                     
                        Begrotings-onderdeel
                     
                  
                  
                     
                        Naam
                     
                  
                  
                     
                        Vastleggings-kredieten
                     
                  
                  
                     
                        Betalings-kredieten
                     
                  
               
                     
                        05 04 05 01
                     
                  
                  
                     
                        Programma’s voor plattelandsontwikkeling
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -780 000 000
                     
                  
               
                     
                        05 04 60 02
                     
                  
                  
                     
                        Operationele technische bijstand
                     
                  
                  
                     
                        -1 500 000
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Totaal
                              
                     
                  
                  
                     
                        -1 500 000
                     
                  
                  
                     
                        -780 000 000
                     
                  
               
               2.2.2 
                     Verplichte bijdragen aan regionale organisaties voor visserijbeheer en andere internationale organisaties en duurzamevisserijovereenkomsten
            
            
               Op basis van een geactualiseerde analyse van de stand van de onderhandelingen over partnerschapsovereenkomsten inzake duurzame visserij kunnen 11,2 miljoen EUR aan vastleggingskredieten en 10,4 miljoen EUR aan betalingskredieten worden vrijgemaakt uit de begrotingsreserve (artikel 40 02 41). Voorts kan 0,2 miljoen EUR aan zowel vastleggings- als betalingskredieten worden vrijgemaakt van de verplichte bijdragen aan internationale organisaties die actief zijn op het gebied van maritieme zaken en visserij (begrotingsartikel 11 03 02).
            
            
                     
                        Begrotings-onderdeel
                     
                  
                  
                     
                        Naam
                     
                  
                  
                     
                        Vastleggings-kredieten
                     
                  
                  
                     
                        Betalings-kredieten
                     
                  
               
                     
                        11 03 02
                     
                  
                  
                     
                        Bevordering van duurzame ontwikkeling op het gebied van visserijbeheer en maritiem bestuur overeenkomstig de doelstellingen van het GVB (verplichte bijdragen aan internationale organisaties)
                     
                  
                  
                     
                        -207 268
                     
                  
                  
                     
                        -207 268
                     
                  
               
                     
                        40 02 41
                     
                  
                  
                     
                        Gesplitste kredieten (reserve voor artikel 11 03 01 – vaststelling van een governancekader voor visserijactiviteiten van vissersvaartuigen van de Unie in de wateren van derde landen)
                     
                  
                  
                     
                        -11 166 522
                     
                  
                  
                     
                        -10 361 522
                     
                  
               
                     
                        Totaal
                              
                     
                  
                  
                     
                        -11 373 790
                     
                  
                  
                     
                        -10 568 790
                     
                  
               
               2.2.3 
                     Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF)
            
            
               Naar aanleiding van de annulering van bepaalde acties wordt voorgesteld de vastleggings- en betalingskredieten van begrotingspost 05 01 04 01 en artikel 05 08 09 te verlagen.
            
         
         
            
                     
                        Begrotings-onderdeel
                     
                  
                  
                     
                        Naam
                     
                  
                  
                     
                        Vastleggings-kredieten
                     
                  
                  
                     
                        Betalings-kredieten
                     
                  
               
                     
                        05 01 04 01
                     
                  
                  
                     
                        Ondersteunende uitgaven voor het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) – Niet-operationele technische bijstand
                     
                  
                  
                     
                        -900 000
                     
                  
                  
                     
                        -900 000
                     
                  
               
                     
                        05 08 09
                     
                  
                  
                     
                        Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) – Operationele technische bijstand
                     
                  
                  
                     
                        -1 000 000
                     
                  
                  
                     
                        -1 000 000
                     
                  
               
                     
                        Totaal
                              
                     
                  
                  
                     
                        -1 900 000
                     
                  
                  
                     
                        -1 900 000
                     
                  
               
               2.2.4 
                     Gedecentraliseerde agentschappen (ECHA-biociden)
            
            
               De inkomsten uit vergoedingen van het bedrijfsleven van de activiteiten op het vlak van biociden van het Europees Agentschap voor chemische stoffen (ECHA) in Helsinki zullen naar verwachting 0,6 miljoen EUR hoger liggen dan aanvankelijk werd geraamd. De bijdrage uit de EU-begroting kan met hetzelfde bedrag worden verminderd, zowel voor de vastleggings- als voor de betalingskredieten.
            
            
                     
                        Begrotings-onderdeel
                     
                  
                  
                     
                        Naam
                     
                  
                  
                     
                        Vastleggings-kredieten
                     
                  
                  
                     
                        Betalings-kredieten
                     
                  
               
                     
                        17 04 07
                     
                  
                  
                     
                        Europees Agentschap voor chemische stoffen – Activiteiten in verband met de biocidenwetgeving
                     
                  
                  
                     
                        -560 000
                     
                  
                  
                     
                        -560 000
                     
                  
               
                     
                        Totaal
                              
                     
                  
                  
                     
                        -560 000
                     
                  
                  
                     
                        -560 000
                     
                  
               
               
            
               2.3
                     Rubriek 3 - Veiligheid en burgerschap
            
            
               Zoals in OGB 5/2017
                  10
                en kredietoverschrijving DEC 18/2017 reeds werd meegedeeld, heeft de start van de nationale programma’s voor het Asiel- en Integratiefonds (AMIF) en het Fonds voor interne veiligheid (ISF) enige vertraging opgelopen ten gevolge van de late goedkeuring van de rechtsgrondslagen en de aanwijzing van nationale autoriteiten. Er wordt echter vooruitgang geboekt met de tenuitvoerlegging van de programma’s op het terrein: de lager dan verwachte aangifte van betalingen door de lidstaten weerspiegelt niet noodzakelijkerwijs de door begunstigden gedane uitgaven.
            
            
               Voorts kon de Commissie zowel voor het AMIF als het ISF eind 2016 belangrijke afsluitende betalingen doen in verband met eerdere programma’s van 2007-2013. Hierdoor konden de in 2017 te vereffenen uitstaande saldi worden beperkt en kunnen de overeenkomstige betalingskredieten worden verlaagd. 
            
            
               2.3.1 
                     Fonds voor asiel, migratie en integratie (AMIF) 
            
            
               Gelet op de hierboven uiteengezette redenen weerspiegelt de voorgestelde verlaging van de betalingskredieten de trager dan oorspronkelijk geplande uitvoering van de twee herplaatsingsregelingen in het kader van het AMIF die tot een geringere aangifte van uitgaven in de jaarrekeningen van de lidstaten leidt.
            
            
                     
                        Begrotings-onderdeel
                     
                  
                  
                     
                        Naam
                     
                  
                  
                     
                        Betalings-kredieten
                     
                  
               
                     
                        18 03 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Versterking en ontwikkeling van het gemeenschappelijk Europees asielstelsel en bevordering van solidariteit en eerlijke verdeling van de verantwoordelijkheden tussen de lidstaten
                     
                  
                  
                     
                        -118 000 000
                     
                  
               
                     
                        18 03 01 02
                     
                  
                  
                     
                        Ondersteuning van legale migratie naar de Unie en bevordering van de integratie van onderdanen van derde landen en billijke en doeltreffende terugkeerstrategieën
                     
                  
                  
                     
                        -8 000 000
                     
                  
               
                     
                        18 03 51
                     
                  
                  
                     
                        Voltooiing van operaties en programma's op het gebied van terugkeer, vluchtelingen en migratiestromen
                     
                  
                  
                     
                        -31 500 000
                     
                  
               
                     
                        Totaal
                              
                     
                  
                  
                     
                        -157 500 000
                     
                  
               
               2.3.2 
                     Fonds voor interne veiligheid (ISF)
            
            
               De verlaging van de betalingen voor het ISF vloeit voort uit de vertraging bij de uitvoering van de nationale programma’s (zoals hierboven uiteengezet) en de vertraging bij de goedkeuring van het nieuwe inreis-uitreissysteem. De verordening tot instelling van het inreis-uitreissysteem zal naar verwachting in werking treden in november 2017, nadat in juli een politiek akkoord werd bereikt. De Commissie is dan ook van plan om de vastleggingskredieten (40 miljoen EUR) die momenteel in de reserve zitten over te dragen, overeenkomstig artikel 13, lid 2, onder b), van het Financieel Reglement. Er wordt voorgesteld de desbetreffende betalingskredieten vrij te maken.
            
            
                     
                        Begrotings-onderdeel
                     
                  
                  
                     
                        Naam
                     
                  
                  
                     
                        Betalings-kredieten
                     
                  
               
                     
                        18 02 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Steun voor grensbeheer en een gemeenschappelijk visumbeleid om legitiem reizen te vergemakkelijken
                     
                  
                  
                     
                        -84 000 000
                     
                  
               
                     
                        18 02 01 02
                     
                  
                  
                     
                        Voorkoming en bestrijding van grensoverschrijdende georganiseerde misdaad en betere beheersing van veiligheidsgerelateerde risico’s en crises
                     
                  
                  
                     
                        -8 700 000
                     
                  
               
                     
                        18 02 51
                     
                  
                  
                     
                        Voltooiing van operaties en programma's op het gebied van de buitengrenzen, veiligheid en bescherming van de vrijheden
                     
                  
                  
                     
                        -9 450 000
                     
                  
               
                     
                        40 02 41
                     
                  
                  
                     
                        Gesplitste kredieten (reserve voor begrotingspost 18 02 01 03 — Instelling van een inreis-uitreissysteem (EES) voor de registratie van inreis- en uitreisgegevens en van gegevens over weigering van toegang ten aanzien van onderdanen van derde landen die de buitengrenzen van de Europese Unie overschrijden)
                     
                  
                  
                     
                        -28 000 000
                     
                  
               
                     
                        Totaal
                              
                     
                  
                  
                     
                        -130 150 000
                     
                  
               
               
            
               2.4
                     Rubriek 4 - Europa als wereldspeler
            
            
               2.4.1 
                     Instrument voor pretoetredingssteun (IPA II)
            
            
               Voorgesteld wordt de betalingskredieten met in totaal 268,1 miljoen EUR, geïdentificeerd in verschillende IPA-onderdelen, te verminderen. Ongeveer 113 miljoen EUR daarvan is het gevolg is van lagere betalingsbehoeften in het kader van de faciliteit voor vluchtelingen in Turkije vanwege de complexe onderhandelingen over bepaalde grote infrastructuurprojecten en de daaruit resulterende vertragingen met contracten. De rest van het overschot in titel 22 is te wijten aan vertragingen bij de aanbesteding of bij de uitvoering van opdrachten in de Westelijke Balkan en Turkije.
            
            
               De betalingskredieten overtreffen ook de herziene behoeften voor grensoverschrijdende samenwerkingsacties in titel 13, voornamelijk als gevolg van een sterke vermindering van de geactualiseerde prognose die door de betrokken landen is meegedeeld in vergelijking met de prognose die ten grondslag ligt aan de begroting 2017.
            
            
                     
                        Begrotings-onderdeel
                     
                  
                  
                     
                        Naam
                     
                  
                  
                     
                        Betalings-kredieten
                     
                  
               
                     
                        13 05 02
                     
                  
                  
                     
                        Instrument voor pretoetredingssteun (IPA) — Voltooiing van het onderdeel regionale ontwikkeling (2007-2013)
                     
                  
                  
                     
                        -9 473 967
                     
                  
               
                     
                        13 05 63 02
                     
                  
                  
                     
                        Grensoverschrijdende samenwerking — Bijdrage uit rubriek 4
                     
                  
                  
                     
                        -21 988 054
                     
                  
               
                     
                        22 02 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Steun voor politieke hervormingen en geleidelijke aanpassing aan het acquis van de Unie
                     
                  
                  
                     
                        -74 886 680
                     
                  
               
                     
                        22 02 01 02
                     
                  
                  
                     
                        Steun voor economische, sociale en territoriale ontwikkeling en geleidelijke aanpassing aan het acquis van de Unie
                     
                  
                  
                     
                        -27 107 354
                     
                  
               
                     
                        22 02 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Steun voor politieke hervormingen en geleidelijke aanpassing aan het acquis van de Unie
                     
                  
                  
                     
                        -25 583 372
                     
                  
               
                     
                        22 02 04 01
                     
                  
                  
                     
                        Meerlandenprogramma’s, regionale integratie en territoriale samenwerking
                     
                  
                  
                     
                        -94 444 080
                     
                  
               
                     
                        22 02 51
                     
                  
                  
                     
                        Voltooiing van eerdere pretoetredingssteun (vóór 2014)
                     
                  
                  
                     
                        -14 617 033
                     
                  
               
                     
                        Totaal
                              
                     
                  
                  
                     
                        -268 100 540
                     
                  
               
         
            
               2.4.2 
                     Europees nabuurschapsinstrument (ENI)
            
            
               Er wordt voorgesteld de betalingskredieten met in totaal 434,1 miljoen EUR, geïdentificeerd in verschillende ENI-onderdelen, te verminderen. Ongeveer 300 miljoen EUR is te verklaren vanwege vertraging bij de uitbetaling van verschillende tranches begrotingssteun aan Egypte, Marokko, Moldavië, Armenië en Azerbeidzjan, omdat niet volgens schema aan de overeengekomen criteria was voldaan.
            
            
               Het resterende bedrag aan betalingskredieten dat kan worden vrijgemaakt, houdt verband met uitstel wegens problemen bij de uitvoering van projecten. Zo wordt de uitvoering van verscheidene contracten onder begrotingspost 22 04 01 04 bemoeilijkt door juridische kwesties en door de huidige politieke situatie in Gaza. Bovendien zijn verscheidene betalingen uitgesteld wegens vertraging bij de sluiting van de overeenkomsten tussen de regering van Egypte en de internationale financiële instellingen in het kader van blendingoperaties. Tot slot zijn betalingen uit hoofde van diverse contracten uitgesteld wegens vertraging bij de ontvangst van de betalingsverzoeken van de contractanten of van aanvullende bewijsstukken betreffende specifieke betalingsverzoeken.
            
            
                     
                        Begrotings-onderdeel
                     
                  
                  
                     
                        Naam
                     
                  
                  
                     
                        Betalings-kredieten
                     
                  
               
                     
                        22 04 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Mediterrane landen — Mensenrechten, goed bestuur en mobiliteit
                     
                  
                  
                     
                        -6 200 513
                     
                  
               
                     
                        22 04 01 02
                     
                  
                  
                     
                        Mediterrane landen — Armoedebestrijding en duurzame ontwikkeling
                     
                  
                  
                     
                        -85 959 584
                     
                  
               
                     
                        22 04 01 04
                     
                  
                  
                     
                        Ondersteuning van het vredesproces en financiële bijstand aan Palestina en aan de Organisatie van de Verenigde Naties voor hulpverlening aan Palestijnse vluchtelingen (UNRWA)
                     
                  
                  
                     
                        -56 028 674
                     
                  
               
                     
                        22 04 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Oostelijk Partnerschap — Mensenrechten, goed bestuur en mobiliteit
                     
                  
                  
                     
                        -25 995 110
                     
                  
               
                     
                        22 04 02 02
                     
                  
                  
                     
                        Oostelijk Partnerschap — Armoedebestrijding en duurzame ontwikkeling
                     
                  
                  
                     
                        -103 090 754
                     
                  
               
                     
                        22 04 03 03
                     
                  
                  
                     
                        Steun aan andere op meerdere landen gerichte samenwerking in de nabuurschap — Overkoepelend programma
                     
                  
                  
                     
                        -58 339 566
                     
                  
               
                     
                        22 04 03 04
                     
                  
                  
                     
                        Andere op meerdere landen gerichte samenwerking in de nabuurschap — Ondersteunende maatregelen
                     
                  
                  
                     
                        -1 239 476
                     
                  
               
                     
                        22 04 51
                     
                  
                  
                     
                        Voltooiing van acties op het gebied van het Europees nabuurschapsbeleid en de betrekkingen met Rusland (vóór 2014)
                     
                  
                  
                     
                        -97 282 992
                     
                  
               
                     
                        Totaal
                              
                     
                  
                  
                     
                        -434 136 669
                     
                  
               
               2.5
                     Solidariteitsfonds van de Europese Unie (SFEU)
            
            
               Er is in 2017 geen verzoek om voorfinanciering geweest in het kader van het Solidariteitsfonds en het volledige bedrag van 50 miljoen EUR dat hiervoor in de begroting 2017 werd opgenomen ten tijde van de vaststelling is nog beschikbaar. De Commissie stelt thans voor een bedrag van 4 miljoen EUR op artikel 13 06 01 aan te houden voor onverwachte verzoeken. Bijgevolg kan 46 miljoen EUR aan zowel vastleggings- als betalingskredieten worden vrijgemaakt.
            
            
                     
                        Begrotings-onderdeel
                     
                  
                  
                     
                        Naam
                     
                  
                  
                     
                        Vastleggings-kredieten
                     
                  
                  
                     
                        Betalings-kredieten
                     
                  
               
                     
                        13 06 01
                     
                  
                  
                     
                        Bijstand aan lidstaten in het geval van een grote natuurramp die ernstige gevolgen heeft voor de levensomstandigheden van de burgers, het natuurlijke milieu of de economie
                     
                  
                  
                     
                        -46 000 000
                     
                  
                  
                     
                        -46 000 000
                     
                  
               
                     
                        Totaal
                              
                     
                  
                  
                     
                        -46 000 000
                     
                  
                  
                     
                        -46 000 000
                     
                  
               
               3.
                     Actualisering van de ontvangsten 
            
            
               3.1
                     Totaal effect van OGB 6/2017 op de verdeling van de totale eigenmiddelenafdrachten tussen de lidstaten
            
            
               De verlaging van de betalingskredieten van de begroting 2017 in dit OGB zal een effect hebben op het totale bedrag dat de lidstaten voor deze begroting moeten afdragen. Er moet echter ook rekening worden gehouden met drie aanpassingen aan de ontvangstenzijde van de begroting. De eerste aanpassing betreft een actualisering van de ramingen van de traditionele eigen middelen (TEM) en de btw- en bni-middelen, die worden geactualiseerd ingevolge meer recente economische prognoses. De tweede en derde aanpassing aan de ontvangstenzijde betreffen de bijstelling van de Britse correctie en het bedrag van de geldboeten in mededingingszaken die definitief zijn geworden eind september 2017. Deze drie aanpassingen worden in de delen 3.2, 3.3 en 3.4 hierna toegelicht.
            
            
               Onderstaande overzichtstabel geeft het totale effect weer van de aanpassingen van zowel de ontvangsten als de uitgaven in dit OGB. In deze tabel wordt ook de verdeling van de totale eigenmiddelenbetalingen tussen de lidstaten weergegeven zoals opgenomen in de begroting 2017, zoals gewijzigd in gewijzigde begroting nr. 2/2017
                  11
                en ten slotte zoals gewijzigd in dit ontwerp van gewijzigde begroting.
            
            
               Verdeling van de totale eigenmiddelenafdrachten per lidstaat (in miljoen EUR)
            
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Begroting 2017
                     
                  
                  
                     
                        GB 2/2017
                     
                  
                  
                     
                        OGB 6/2017
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        5 593,8
                     
                  
                  
                     
                        5 412,4
                     
                  
                  
                     
                        5 232,8
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                         437,1
                     
                  
                  
                     
                         418,4
                     
                  
                  
                     
                        425,3
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        1 591,4
                     
                  
                  
                     
                        1 523,0
                     
                  
                  
                     
                        1 459,0
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        2 562,8
                     
                  
                  
                     
                        2 441,6
                     
                  
                  
                     
                        2 234,4
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        27 133,2
                     
                  
                  
                     
                        25 759,2
                     
                  
                  
                     
                        23 823,1
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                         210,4
                     
                  
                  
                     
                         201,3
                     
                  
                  
                     
                        187,8
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        1 966,4
                     
                  
                  
                     
                        1 881,3
                     
                  
                  
                     
                        1 870,7
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        1 618,8
                     
                  
                  
                     
                        1 543,1
                     
                  
                  
                     
                        1 431,7
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        10 802,0
                     
                  
                  
                     
                        10 319,7
                     
                  
                  
                     
                        9 768,3
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                        20 461,9
                     
                  
                  
                     
                        19 494,2
                     
                  
                  
                     
                        18 167,2
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                         427,8
                     
                  
                  
                     
                         408,7
                     
                  
                  
                     
                        386,2
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        15 373,8
                     
                  
                  
                     
                        14 662,3
                     
                  
                  
                     
                        13 770,2
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                         165,6
                     
                  
                  
                     
                         158,2
                     
                  
                  
                     
                        151,1
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                         250,1
                     
                  
                  
                     
                         238,8
                     
                  
                  
                     
                        226,0
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                         401,6
                     
                  
                  
                     
                         385,2
                     
                  
                  
                     
                        356,0
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                         318,6
                     
                  
                  
                     
                         303,5
                     
                  
                  
                     
                        294,4
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        1 072,0
                     
                  
                  
                     
                        1 023,9
                     
                  
                  
                     
                        965,5
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                         92,9
                     
                  
                  
                     
                         88,9
                     
                  
                  
                     
                        84,0
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        6 764,9
                     
                  
                  
                     
                        6 464,0
                     
                  
                  
                     
                        5 941,6
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        2 943,7
                     
                  
                  
                     
                        2 795,1
                     
                  
                  
                     
                        2 634,8
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        4 102,9
                     
                  
                  
                     
                        3 923,0
                     
                  
                  
                     
                        3 613,0
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        1 671,7
                     
                  
                  
                     
                        1 593,7
                     
                  
                  
                     
                        1 504,4
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        1 512,7
                     
                  
                  
                     
                        1 439,2
                     
                  
                  
                     
                        1 357,0
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                         402,1
                     
                  
                  
                     
                         385,3
                     
                  
                  
                     
                        363,2
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                         733,7
                     
                  
                  
                     
                         699,9
                     
                  
                  
                     
                        662,7
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        1 881,4
                     
                  
                  
                     
                        1 791,2
                     
                  
                  
                     
                        1 707,6
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        3 899,8
                     
                  
                  
                     
                        3 686,8
                     
                  
                  
                     
                        3 218,3
                     
                  
               
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                        17 324,6
                     
                  
                  
                     
                        16 271,7
                     
                  
                  
                     
                        13 647,6
                     
                  
               
                     
                        EU
                     
                  
                  
                     
                        131 718,0
                     
                  
                  
                     
                        125 313,4
                     
                  
                  
                     
                        115 483,8
                     
                  
               
               3.2
                     Herziening van de ramingen van TEM en de btw- en bni-grondslagen
            
            
               Volgens vaste praktijk stelt de Commissie voor de financiering van de begroting te herzien op grond van recentere economische ramingen, goedgekeurd op een vergadering van het Raadgevend Comité voor de eigen middelen (RCEM).
            
            
               De herziening heeft betrekking op de raming van de traditionele eigen middelen die in 2017 moeten worden afgedragen aan de begroting, en op de geraamde btw- en bni-grondslagen voor 2017. De raming voor de begroting 2017 was vastgesteld tijdens de 166e RCEM-vergadering op 18 mei 2016. De herziene raming waarvan dit OGB uitgaat, is aangenomen tijdens de 169e RCEM-vergadering op 19 mei 2017. Het gebruik van een bijgewerkte raming van de eigen middelen verhoogt de nauwkeurigheid van de ontvangstenprognoses en bijgevolg van de afdrachten die tijdens het begrotingsjaar aan de lidstaten worden gevraagd.
            
            
               Ten opzichte van de in mei 2016 goedgekeurde raming is de in mei 2017 goedgekeurde raming op de volgende punten herzien
                  12
               :
            
            
               –De totale netto-TEM 2017 worden nu geraamd op 20 507,3 miljoen EUR (na aftrek van 20 % inningskosten), hetgeen neerkomt op een afname van -4,47 % ten opzichte van de raming van 21 467,0 miljoen EUR die in de begroting 2017 was opgenomen. De Commissie heeft de resultaten van de traditionele RCEM-ramingsmethode (gebaseerd op de macro-economische prognose van voorjaar 2017) vergeleken met de resultaten van de extrapolatie van de meest recente feitelijke gegevens voor de geïnde douanerechten (januari - april 2017). Aangezien het verschil tussen beide methoden redelijk significant was (1 220 miljoen EUR), is de geactualiseerde RCEM-raming van de traditionele eigen middelen volledig aangepast aan het resultaat van de extrapolatiemethode:
            
            
               –de totale niet-afgetopte btw-grondslag voor de EU in 2017 wordt nu geraamd op 6 487 607,8 miljoen EUR, wat neerkomt op +0,16 % meer dan de in mei 2016 geraamde 6 477 447,9 miljoen EUR; de totale afgetopte btw-grondslag
                  13
                voor de EU in 2017 wordt nu geraamd op 6 468 770,4 miljoen EUR, wat neerkomt op +0,15 % meer dan de in mei 2016 geraamde 6 459 187,15 miljoen EUR.
            
         
         
            
               –De totale bni-grondslag voor de EU in 2017 wordt geraamd op 15 177 843,6 miljoen EUR, wat neerkomt op een daling (-1,51 %) in vergelijking met de in mei 2016 geraamde 15 410 553,3 miljoen EUR.
            
            
               Voor de omrekening van de in nationale valuta luidende geraamde btw- en bni-grondslagen naar euro (voor de negen lidstaten die geen lid zijn van de eurozone) is de wisselkoers van 30 december 2016 gebruikt. Distorsies worden voorkomen doordat dezelfde koers wordt gebruikt wanneer de in de begroting opgenomen eigen middelen van euro worden omgerekend naar nationale valuta bij de afroeping van de bedragen (overeenkomstig artikel 10, lid 1, van Verordening (EG, Euratom) nr. 609/2014 van de Raad).
            
            
               De herziene ramingen van TEM, niet-afgetopte btw-grondslagen en bni-grondslagen voor 2017, zoals op 19 mei 2017 vastgesteld tijdens de 169e RCEM-vergadering, zijn in onderstaande tabel opgenomen:
            
            
               Herziene ramingen van TEM, btw- en bni-grondslagen voor 2017 (in miljoen EUR)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Suiker-
                     
                     
                        heffingen
                     
                     
                        (80 %) 
                     
                  
                  
                     
                        Douane-rechten
                     
                     
                        (80 %)
                     
                  
                  
                     
                        Niet-afgetopte btw-grondslagen
                     
                  
                  
                     
                        Bni-grondslagen
                     
                  
                  
                     
                        Afgetopte
                     
                     
                        btw-grondslagen
                           14
                        
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        7,0
                     
                  
                  
                     
                        2 180,8 
                     
                  
                  
                     
                        181 702,0
                     
                  
                  
                     
                        430 857,3 
                     
                  
                  
                     
                        181 702,0 
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                        0,4
                     
                  
                  
                     
                        74,3 
                     
                  
                  
                     
                        23 169,3 
                     
                  
                  
                     
                        48 254,9 
                     
                  
                  
                     
                        23 169,3 
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        3,6
                     
                  
                  
                     
                        253,9 
                     
                  
                  
                     
                        69 591,7 
                     
                  
                  
                     
                        170 821,6 
                     
                  
                  
                     
                        69 591,7 
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        3,6
                     
                  
                  
                     
                        333,1 
                     
                  
                  
                     
                        109 543,6 
                     
                  
                  
                     
                        294 073,0 
                     
                  
                  
                     
                        109 543,6 
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        28,1
                     
                  
                  
                     
                        4 214,7 
                     
                  
                  
                     
                        1 344 582,5 
                     
                  
                  
                     
                        3 292 895,8 
                     
                  
                  
                     
                        1 344 582,5 
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        29,1 
                     
                  
                  
                     
                        11 013,6 
                     
                  
                  
                     
                        21 710,8 
                     
                  
                  
                     
                        10 855,4 
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        277,1 
                     
                  
                  
                     
                        82 328,0 
                     
                  
                  
                     
                        231 429,7 
                     
                  
                  
                     
                        82 328,0 
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        156,9 
                     
                  
                  
                     
                        72 702,4 
                     
                  
                  
                     
                        181 726,6 
                     
                  
                  
                     
                        72 702,4 
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        5,0
                     
                  
                  
                     
                        1 521,4 
                     
                  
                  
                     
                        511 216,1 
                     
                  
                  
                     
                        1 157 887,3 
                     
                  
                  
                     
                        511 216,1 
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                        33,0
                     
                  
                  
                     
                        1 599,0 
                     
                  
                  
                     
                        1 016 719,6 
                     
                  
                  
                     
                        2 324 154,3 
                     
                  
                  
                     
                        1 016 719,6 
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                        1,9
                     
                  
                  
                     
                        45,8 
                     
                  
                  
                     
                        28 337,3 
                     
                  
                  
                     
                        46 300,3 
                     
                  
                  
                     
                        23 150,2 
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        5,0
                     
                  
                  
                     
                        1 910,7 
                     
                  
                  
                     
                        649 635,8 
                     
                  
                  
                     
                        1 705 264,7 
                     
                  
                  
                     
                        649 635,8 
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        20,3 
                     
                  
                  
                     
                        12 082,5 
                     
                  
                  
                     
                        17 909,5 
                     
                  
                  
                     
                        8 954,8 
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        40,7 
                     
                  
                  
                     
                        10 662,9 
                     
                  
                  
                     
                        26 452,1 
                     
                  
                  
                     
                        10 662,9 
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                        0,9
                     
                  
                  
                     
                        77,0 
                     
                  
                  
                     
                        16 556,7 
                     
                  
                  
                     
                        39 240,8 
                     
                  
                  
                     
                        16 556,7 
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        19,5 
                     
                  
                  
                     
                        26 940,4 
                     
                  
                  
                     
                        37 268,3 
                     
                  
                  
                     
                        18 634,2 
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        2,2
                     
                  
                  
                     
                        140,1 
                     
                  
                  
                     
                        48 357,0 
                     
                  
                  
                     
                        116 824,7 
                     
                  
                  
                     
                        48 357,0 
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        11,9 
                     
                  
                  
                     
                        6 757,1 
                     
                  
                  
                     
                        9 843,1 
                     
                  
                  
                     
                        4 921,6
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        7,7
                     
                  
                  
                     
                        2 433,2 
                     
                  
                  
                     
                        304 311,3 
                     
                  
                  
                     
                        712 882,7 
                     
                  
                  
                     
                        304 311,3 
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        3,4
                     
                  
                  
                     
                        204,1 
                     
                  
                  
                     
                        168 078,0 
                     
                  
                  
                     
                        360 646,5 
                     
                  
                  
                     
                        168 078,0 
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        13,7
                     
                  
                  
                     
                        608,6 
                     
                  
                  
                     
                        179 446,7 
                     
                  
                  
                     
                        422 847,6 
                     
                  
                  
                     
                        179 446,7 
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        0,2
                     
                  
                  
                     
                        138,3 
                     
                  
                  
                     
                        93 756,3 
                     
                  
                  
                     
                        187 067,6 
                     
                  
                  
                     
                        93 533,8 
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        1,0
                     
                  
                  
                     
                        148,0 
                     
                  
                  
                     
                        63 769,3 
                     
                  
                  
                     
                        174 951,6 
                     
                  
                  
                     
                        63 769,3 
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        67,6 
                     
                  
                  
                     
                        19 185,3 
                     
                  
                  
                     
                        40 910,3 
                     
                  
                  
                     
                        19 185,3 
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                        1,4
                     
                  
                  
                     
                        95,7 
                     
                  
                  
                     
                        28 850,4 
                     
                  
                  
                     
                        82 304,9 
                     
                  
                  
                     
                        28 850,4 
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        0,8
                     
                  
                  
                     
                        140,5 
                     
                  
                  
                     
                        94 101,7 
                     
                  
                  
                     
                        220 743,3 
                     
                  
                  
                     
                        94 101,7 
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        2,8
                     
                  
                  
                     
                        497,4 
                     
                  
                  
                     
                        208 548,1 
                     
                  
                  
                     
                        488 888,5 
                     
                  
                  
                     
                        208 548,1 
                     
                  
               
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                        10,10
                     
                  
                  
                     
                        3 134,5 
                     
                  
                  
                     
                        1 105 662,2 
                     
                  
                  
                     
                        2 333 685,8 
                     
                  
                  
                     
                        1 105 662,2 
                     
                  
               
                     
                        EU-28
                     
                  
                  
                     
                        133,3
                     
                  
                  
                     
                        20 374,0 
                     
                  
                  
                     
                        6 487 607,8 
                     
                  
                  
                     
                        15 177 843,6 
                     
                  
                  
                     
                        6 468 770,4 
                     
                  
               
               3,3
                     Britse correctie voor 2016 en 2013
            
            
               3.3.1
                     Inleiding
            
            
               De correctie voor begrotingsonevenwichtigheden ten voordele van het Verenigd Koninkrijk (de "Britse correctie") die in dit OGB moet worden opgenomen, heeft betrekking op twee jaren: 2013 en 2016.
            
            
               Op de Britse correctie voor 2013 zijn de bepalingen van Besluit 2007/436/EG, Euratom van de Raad betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Gemeenschappen
                  15
                en het bijbehorende werkdocument, de Berekeningsmethode 2007
                  16
               , van toepassing. Overeenkomstig dit besluit worden de netto “meevallers” die het Verenigd Koninkrijk geniet als gevolg van het in 2001 verhoogde percentage van de traditionele eigen middelen dat de lidstaten mogen ingehouden als compensatie voor hun inningskosten, geneutraliseerd en worden de toegewezen uitgaven gecorrigeerd voor de totale toegewezen uitgaven in de lidstaten die na 30 april 2004 tot de EU zijn toegetreden, behalve voor de rechtstreekse landbouwbetalingen en marktgerelateerde uitgaven, alsmede voor het gedeelte van de uitgaven voor plattelandsontwikkeling dat afkomstig is uit het EOGFL, afdeling Garantie. 
            
            
               Op de Britse correctie voor 2016 zijn de bepalingen van Besluit 2014/335/EG, Euratom van de Raad betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie
                  17
                en het bijbehorende werkdocument, de Berekeningsmethode 2014
                  18
               , van toepassing. Overeenkomstig dit besluit worden de netto “meevallers” die het Verenigd Koninkrijk geniet als gevolg van het in 2001 verhoogde percentage van de traditionele eigen middelen dat de lidstaten mogen ingehouden als compensatie voor hun inningskosten, geneutraliseerd (na aftrek van 20% inningskosten) en worden de toegewezen uitgaven gecorrigeerd voor de totale toegewezen uitgaven in de lidstaten die na 30 april 2004 tot de EU zijn toegetreden, behalve voor de rechtstreekse landbouwbetalingen en marktgerelateerde uitgaven, alsmede voor het gedeelte van de uitgaven voor plattelandsontwikkeling dat afkomstig is uit het EOGFL, afdeling Garantie. 
            
            
               Bovendien wordt het respectieve aandeel van Oostenrijk, Duitsland, Nederland en Zweden in de financiering van de Britse correctie beperkt tot een vierde van wat normaal hun aandeel zou zijn in de kortingen voor 2013 en 2016. De verlaging wordt gefinancierd door de overige lidstaten, met uitzondering van het Verenigd Koninkrijk.
            
            
               Het verschil tussen het definitieve bedrag van de Britse correctie voor 2013 en het bedrag dat eerder in de begroting werd opgenomen (tweede bijstelling in GB 5/2016) wordt in hoofdstuk 35 van dit OGB opgevoerd. 
            
            
               Het verschil tussen de eerste bijstelling van de Britse correctie voor 2016 en het bedrag dat eerder in de begroting werd opgenomen (het voorlopig bedrag zoals opgenomen in de begroting 2017) wordt in hoofdstuk 15 van dit OGB opgevoerd.
            
            
               3.3.2
                     Berekening van de correcties
            
            
               In dit OGB worden de berekening en de financiering van de eerste bijstelling van de Britse correctie voor 2016, alsmede het definitieve bedrag van de Britse correctie voor 2013 opgenomen.
            
            
               De bijstellingen van de correcties voor 2013 en 2016 zijn voornamelijk het gevolg van de herziening van de btw- en bni-grondslagen zoals in de herfst van 2016 door de lidstaten gemeld. Voorts wordt in de bijstelling van de correctie voor 2016 ook rekening gehouden met de toegewezen uitgaven van 2016. 
            
            
               3.3.2.1
                     Britse correctie voor 2016
            
            
               In de onderstaande tabel worden de verschillen samengevat tussen het in de begroting 2017 opgenomen voorlopige bedrag van de Britse correctie voor 2016 en de in dit OGB op te nemen eerste bijstelling van de correctie voor 2016.
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Britse correctie voor 2016
                     
                  
                  
                     
                        Britse correctie voor 2016
                     
                     
                        VOORLOPIG
                     
                     
                        Begroting 2017
                     
                  
                  
                     
                        Britse correctie voor 2016
                     
                     
                        1e BIJSTELLING
                     
                     
                        OGB 6/2017
                     
                  
                  
                     
                        Verschil
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (2)-(1)
                     
                  
               
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        Aandeel van het VK in niet-afgetopte btw-grondslag
                     
                  
                  
                     
                        18,0077%
                     
                  
                  
                     
                        17,5900%
                     
                  
                  
                     
                        -0,4177%
                     
                  
               
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        Aandeel van het Verenigd Koninkrijk in de voor de uitbreiding gecorrigeerde totale toegerekende uitgaven
                     
                  
                  
                     
                        7,2983%
                     
                  
                  
                     
                        7,6814%
                     
                  
                  
                     
                        +0,3832%
                     
                  
               
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        = (1) - (2)
                     
                  
                  
                     
                        10,7095%
                     
                  
                  
                     
                        9,9086%
                     
                  
                  
                     
                        -0,8009%
                     
                  
               
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                        Totale toegerekende uitgaven
                     
                  
                  
                     
                        129 383 323 229
                     
                  
                  
                     
                        117 477 286 403
                     
                  
                  
                     
                        - 11 906 036 826
                     
                  
               
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                        Uitbreidingsuitgaven
                           = (5a) + (5b)
                     
                  
                  
                     
                        34 414 600 712
                     
                  
                  
                     
                        25 506 896 869
                     
                  
                  
                     
                        - 8 907 703 843
                     
                  
               
                     
                        (5a)
                     
                  
                  
                     
                        Pretoetredingsuitgaven
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        (5b)
                     
                  
                  
                     
                        Uitgaven in verband met artikel 4, lid 1, onder g)
                     
                  
                  
                     
                        34 414 600 712
                     
                  
                  
                     
                        25 506 896 869
                     
                  
                  
                     
                        - 8 907 703 843
                     
                  
               
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                        Voor de uitbreiding gecorrigeerde totale toegewezen uitgaven = (4) - (5)
                     
                  
                  
                     
                        94 968 722 517
                     
                  
                  
                     
                        91 970 389 534
                     
                  
                  
                     
                        - 2 998 332 984
                     
                  
               
                     
                        (7)
                     
                  
                  
                     
                        Oorspronkelijk bedrag van de korting voor het Verenigd Koninkrijk = (3) x (6) x 0,66
                     
                  
                  
                     
                        6 712 622 123
                     
                  
                  
                     
                        6 014 542 348
                     
                  
                  
                     
                        - 698 079 776
                     
                  
               
                     
                        (8)
                     
                  
                  
                     
                        Voordeel voor het Verenigd Koninkrijk
                     
                  
                  
                     
                        1 524 007 149
                     
                  
                  
                     
                        1 128 635 343
                     
                  
                  
                     
                        - 395 371 806
                     
                  
               
                     
                        (9)
                     
                  
                  
                     
                        Kernkorting voor het VK = (7) - (8)
                     
                  
                  
                     
                        5 188 614 974
                     
                  
                  
                     
                        4 885 907 005
                     
                  
                  
                     
                        - 302 707 970
                     
                  
               
                     
                        (10)
                     
                  
                  
                     
                        Meevallers TEM
                     
                  
                  
                     
                        - 49 835 714
                     
                  
                  
                     
                        - 46 683 873
                     
                  
                  
                     
                        + 3 151 841
                     
                  
               
                     
                        (11)
                     
                  
                  
                     
                        Korting voor het Verenigd Koninkrijk = (9) - (10)
                     
                  
                  
                     
                        5 238 450 688
                     
                  
                  
                     
                        4 932 590 878
                     
                  
                  
                     
                        - 305 859 810
                     
                  
               
               De eerste bijstelling van de Britse correctie voor 2016 valt 306 miljoen EUR lager uit dan het voorlopige bedrag van de in de begroting 2017 opgenomen Britse correctie voor 2016.
            
         
         
            
               3.3.2.2
                      Britse correctie voor 2013
            
            
               In de onderstaande tabel worden de verschillen samengevat tussen de in GB 5/2016 opgenomen tweede bijstelling van de Britse correctie voor 2013 en het in dit OGB op te nemen definitieve bedrag van de Britse correctie voor 2013.
            
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Britse correctie voor 2013
                     
                  
                  
                     
                        Britse correctie voor 2013
                        2e BIJSTELLING 
                        GB 5/2016
                     
                  
                  
                     
                        Britse correctie voor 2013
                        DEFINITIEF
                        OGB 6/2017
                     
                  
                  
                     
                        Verschil
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (2)-(1)
                     
                  
               
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        Aandeel van het VK in niet-afgetopte btw-grondslag
                     
                  
                  
                     
                        16,0378%
                     
                  
                  
                     
                        16,2955%
                     
                  
                  
                     
                        + 0,2577%
                     
                  
               
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        Aandeel van het Verenigd Koninkrijk in de voor de uitbreiding gecorrigeerde totale toegerekende uitgaven
                     
                  
                  
                     
                        6,0959%
                     
                  
                  
                     
                        6,0959%
                     
                  
                  
                     
                        + 0,0000%
                     
                  
               
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        = (1) - (2)
                     
                  
                  
                     
                        9,9418%
                     
                  
                  
                     
                        10,1996%
                     
                  
                  
                     
                        + 0,2577%
                     
                  
               
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                        Totale toegewezen uitgaven
                     
                  
                  
                     
                        134 745 129 775
                     
                  
                  
                     
                        134 745 129 775
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                        Uitbreidingsuitgaven
                           = (5a) + (5b)
                     
                  
                  
                     
                        31 288 595 815
                     
                  
                  
                     
                        31 288 595 815
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        (5a)
                     
                  
                  
                     
                        Pretoetredingsuitgaven
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        (5b)
                     
                  
                  
                     
                        Uitgaven in verband met artikel 4, lid 1, onder g)
                     
                  
                  
                     
                        31 288 595 815
                     
                  
                  
                     
                        31 288 595 815
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                        Voor de uitbreiding gecorrigeerde totale toegewezen uitgaven = (4) - (5)
                     
                  
                  
                     
                        103 456 533 960
                     
                  
                  
                     
                        103 456 533 960
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        (7)
                     
                  
                  
                     
                        Oorspronkelijk bedrag van de korting voor het Verenigd Koninkrijk = (3) x (6) x 0,66
                     
                  
                  
                     
                        6 788 418 578
                     
                  
                  
                     
                        6 964 389 260
                     
                  
                  
                     
                        + 175 970 682
                     
                  
               
                     
                        (8)
                     
                  
                  
                     
                        Voordeel voor het Verenigd Koninkrijk
                     
                  
                  
                     
                        846 456 483
                     
                  
                  
                     
                        931 944 129
                     
                  
                  
                     
                        + 85 487 646
                     
                  
               
                     
                        (9)
                     
                  
                  
                     
                        Kernkorting voor het VK = (7) - (8)
                     
                  
                  
                     
                        5 941 962 095
                     
                  
                  
                     
                        6 032 445 131
                     
                  
                  
                     
                        +90 483 036
                     
                  
               
                     
                        (10)
                     
                  
                  
                     
                        Meevallers TEM
                     
                  
                  
                     
                        18 914 477
                     
                  
                  
                     
                        10 994 751
                     
                  
                  
                     
                        - 7 919 725
                     
                  
               
                     
                        (11)
                     
                  
                  
                     
                        Korting voor het Verenigd Koninkrijk = (9) - (10)
                     
                  
                  
                     
                        5 923 047 619
                     
                  
                  
                     
                        6 021 450 379
                     
                  
                  
                     
                        +98 402 760
                     
                  
               
               Het definitieve bedrag van de Britse correctie voor 2013 valt 98 miljoen EUR hoger uit dan de tweede bijstelling van de Britse correctie voor 2013, die is opgenomen in GB 5/2016, voornamelijk wegens de herzieningen van de btw- en bni-grondslagen zoals in de herfst van 2016 door de lidstaten gemeld.
            
            
               3.3.3
                     Opneming in het OGB 6/2017 van de eerste bijstelling van de Britse correctie voor 2016 en van het definitieve bedrag van de Britse correctie voor 2013 
            
            
               3.3.3.1
                     Britse correctie voor 2013 (hoofdstuk 35)
            
            
               Het bedrag van de Britse correctie dat in hoofdstuk 35 van dit OGB moet worden opgenomen, is het verschil tussen het definitieve bedrag van de Britse correctie voor 2013 (d.w.z. 6 021 450 379 EUR) en de tweede bijstelling van de Britse correctie voor 2013 (d.w.z. de in GB 5/2016 opgenomen 5 923 047 619 EUR), dat 98 402 760 EUR bedraagt.
            
            
               Voor de financiering van dit bedrag moet worden uitgegaan van de herziene bni-grondslagen 2013, zoals eind 2016 bekend. In de onderstaande tabel is weergegeven hoe dit bedrag in hoofdstuk 35 wordt opgenomen:
            
            
            
                     
                        Britse correctie 2013 — hoofdstuk 35
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        3 427 431
                     
                  
                  
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                        2 999 679
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                        1 515 290
                     
                  
                  
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        1 214 768
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        2 998 256
                     
                  
                  
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                        320 388
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        6 889 492
                     
                  
                  
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        1 151 037
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        8 754 255
                     
                  
                  
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        418 805
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                        368 634
                     
                  
                  
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        2 257 310
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        5 640 096
                     
                  
                  
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        1 399 728
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        2 191 253
                     
                  
                  
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        2 993 513
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        - 651 779
                     
                  
                  
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        916 682
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                        18 525 521
                     
                  
                  
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                        2 214 808
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                        824 776
                     
                  
                  
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        4 965 839
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        25 072 902
                     
                  
                  
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        565 841
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                        228 695
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                        81 908
                     
                  
                  
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                        - 98 402 760
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                        1 117 632
                     
                  
                  
                     
                        Totaal
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
            
               3.3.3.2
                     Britse correctie voor 2016 (hoofdstuk 15)
            
            
               De eerste bijstelling van de Britse correctie voor 2016 bedraagt 4 932 590 878 EUR en valt 305 859 810 EUR hoger uit dan het in de begroting 2017 opgenomen bedrag (5 238 450 688 EUR).
            
            
               Voor de financiering van dit bedrag moet worden uitgegaan van de bij dit OGB herziene bni-grondslagen voor 2017. In de onderstaande tabel is weergegeven hoe dit bedrag in hoofdstuk 15 wordt opgenomen:
            
            
                     
                        Britse correctie 2016 – hoofdstuk 15
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        240 885 677
                     
                  
                  
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                        20 836 132
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                         26 978 571
                     
                  
                  
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        65 314 890
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        95 503 724
                     
                  
                  
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                        5 503 126
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        164 411 683
                     
                  
                  
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        68 442 765
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        316 145 831
                     
                  
                  
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        34 625 113
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                        12 138 174
                     
                  
                  
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        236 407 577
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        129 388 779
                     
                  
                  
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        104 586 612
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        101 600 542
                     
                  
                  
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        97 812 744
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        647 356 946
                     
                  
                  
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        22 872 318
                     
                  
               
                     
                        FR 
                     
                  
                  
                     
                        1 299 398 854
                     
                  
                  
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                        46 015 401
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                        25 885 784
                     
                  
                  
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        123 414 177
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        953 387 216
                     
                  
                  
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        46 937 429
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                        10 012 925
                     
                  
                  
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                        - 4 932 590 878
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                        14 788 961
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                        21 938 927
                     
                  
                  
                     
                        Totaal 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               3,4
                     Geldboeten
            
            
               Eind september 2017 is 3 209,7 miljoen EUR aan boeten (hoofdsom) definitief geworden. Op grond van artikel 83 van het Financieel Reglement moeten definitieve boeten "zo spoedig mogelijk en ten laatste in het jaar nadat alle juridische verweermiddelen zijn uitgeput" worden geboekt. 
            
            
               Dit bedrag overtreft de initiële raming van de geldboeten in de begroting 2017, namelijk 1 100,0 miljoen EUR. De eigenmiddelenbijdragen van de lidstaten aan de EU-begroting zullen worden verminderd met het verschil van 2 209,7 miljoen EUR.
            
            
               De onderstaande tabel geeft een overzicht van de geldboeten per geval.
            
         
         
            
                     
                        In EUR
                     
                  
               
                     
                        Zaaknummer
                     
                  
                  
                     
                        Titel dossier
                     
                  
                  
                     
                        Beleidsterrein
                     
                  
                  
                     
                        Geldboeten
                     
                  
               
                     
                        8228
                     
                  
                  
                     
                        Facebook/Whatsapp (procedure art. 14, lid 1).
                     
                  
                  
                     
                        Fusie
                     
                  
                  
                     
                        110 000 000
                     
                  
               
                     
                        38238
                     
                  
                  
                     
                        Ruwe tabak (ES)
                     
                  
                  
                     
                        Kartel
                     
                  
                  
                     
                        1 579 500
                     
                  
               
                     
                        38589
                     
                  
                  
                     
                        Hittestabilisatoren
                     
                  
                  
                     
                        Kartel
                     
                  
                  
                     
                        40 193 990
                     
                  
               
                     
                        38866
                     
                  
                  
                     
                        Fosfaten voor diervoeder
                     
                  
                  
                     
                        Kartel
                     
                  
                  
                     
                        59 850 000
                     
                  
               
                     
                        39092
                     
                  
                  
                     
                        Badkamersanitair
                     
                  
                  
                     
                        Kartel
                     
                  
                  
                     
                        139 191 989
                     
                  
               
                     
                        39181
                     
                  
                  
                     
                        Kaarsenwas
                     
                  
                  
                     
                        Kartel
                     
                  
                  
                     
                        36 000 000
                     
                  
               
                     
                        39437
                     
                  
                  
                     
                        Tv- en computerbeeldbuizen
                     
                  
                  
                     
                        Kartel
                     
                  
                  
                     
                        1 242 091 000
                     
                  
               
                     
                        39759
                     
                  
                  
                     
                        ARA marktafscherming
                     
                  
                  
                     
                        Concurrentieverstoring
                     
                  
                  
                     
                        6 015 000
                     
                  
               
                     
                        39824
                     
                  
                  
                     
                        Vrachtwagens
                     
                  
                  
                     
                        Kartel
                     
                  
                  
                     
                        1 165 054 000
                     
                  
               
                     
                        39904
                     
                  
                  
                     
                        Oplaadbare batterijen
                     
                  
                  
                     
                        Kartel
                     
                  
                  
                     
                        165 841 000
                     
                  
               
                     
                        39960
                     
                  
                  
                     
                        Thermische systemen
                     
                  
                  
                     
                        Kartel
                     
                  
                  
                     
                        155 575 000
                     
                  
               
                     
                        39966
                     
                  
                  
                     
                        Gasgeïsoleerd schakelmateriaal wedergoedkeuring
                     
                  
                  
                     
                        Kartel
                     
                  
                  
                     
                        61 443 000
                     
                  
               
                     
                        40028
                     
                  
                  
                     
                        Wisselstroomgeneratoren en starters
                     
                  
                  
                     
                        Kartel
                     
                  
                  
                     
                        26 860 000
                     
                  
               
                     
                        Totaal
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3 209 694 479
                     
                  
               
            
               4.Samenvatting per MFK-rubriek
            
            
                     
                        Rubriek
                     
                  
                  
                     
                        Begroting 2017
                     
                  
                  
                     
                        Ontwerp van gewijzigde begroting nr. 6/2017
                     
                  
                  
                     
                        Begroting 2017
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (incl. GB 1-4 en OGB 5/2017)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (incl. GB 1-4 en OGB 5-6/2017)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        VK
                     
                  
                  
                     
                        BK
                     
                  
                  
                     
                        VK
                     
                  
                  
                     
                        BK
                     
                  
                  
                     
                        VK
                     
                  
                  
                     
                        BK
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Slimme en inclusieve groei
                     
                  
                  
                     
                        75 398 754 456
                     
                  
                  
                     
                        55 284 563 532
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        -5 890 744 211
                     
                  
                  
                     
                        75 398 754 456
                     
                  
                  
                     
                        49 393 819 321
                     
                  
               
                     
                        waarvan in het kader van de overkoepelende marge voor vastleggingen
                     
                  
                  
                     
                        1 939 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 939 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Maximum 
                     
                  
                  
                     
                        73 512 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        73 512 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marge
                     
                  
                  
                     
                         52 345 544
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         52 345 544
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1a
                     
                  
                  
                     
                        Concurrentievermogen voor groei en banen
                     
                  
                  
                     
                        21 312 155 821
                     
                  
                  
                     
                        19 320 944 503
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        21 312 155 821
                     
                  
                  
                     
                        19 320 944 503
                     
                  
               
                     
                        waarvan in het kader van de overkoepelende marge voor vastleggingen
                     
                  
                  
                     
                        1 439 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 439 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Maximum
                     
                  
                  
                     
                        19 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        19 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marge
                     
                  
                  
                     
                         51 944 179
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         51 944 179
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1b 
                     
                  
                  
                     
                        Economische, sociale en territoriale samenhang
                     
                  
                  
                     
                        54 086 598 635
                     
                  
                  
                     
                        35 963 619 029
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        -5 890 744 211
                     
                  
                  
                     
                        54 086 598 635
                     
                  
                  
                     
                        30 072 874 818
                     
                  
               
                     
                        waarvan in het kader van de overkoepelende marge voor vastleggingen
                     
                  
                  
                     
                         500 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         500 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Maximum
                     
                  
                  
                     
                        53 587 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        53 587 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marge
                     
                  
                  
                     
                          401 365
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                          401 365
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Duurzame groei: natuurlijke hulpbronnen
                     
                  
                  
                     
                        58 584 443 884
                     
                  
                  
                     
                        54 913 969 537
                     
                  
                  
                     
                        - 15 333 790
                     
                  
                  
                     
                        - 793 028 790
                     
                  
                  
                     
                        58 569 110 094
                     
                  
                  
                     
                        54 120 940 747
                     
                  
               
                     
                        Maximum
                     
                  
                  
                     
                        60 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        60 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        waarvan verrekend met de marge voor onvoorziene uitgaven
                     
                  
                  
                     
                        -575 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 575 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marge
                     
                  
                  
                     
                        1 031 556 116
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 046 889 906
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Waarvan: Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) - marktgerelateerde uitgaven en rechtstreekse betalingen
                     
                  
                  
                     
                        42 612 572 079
                     
                  
                  
                     
                        42 562 967 974
                     
                  
                  
                     
                        - 1 900 000
                     
                  
                  
                     
                        - 1 900 000
                     
                  
                  
                     
                        42 610 672 079
                     
                  
                  
                     
                        42 561 067 974
                     
                  
               
                     
                        Submaximum
                     
                  
                  
                     
                        44 146 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        44 146 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Veiligheid en burgerschap
                     
                  
                  
                     
                        4 284 030 960
                     
                  
                  
                     
                        3 511 957 287
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 287 650 000
                     
                  
                  
                     
                        4 284 030 960
                     
                  
                  
                     
                        3 224 307 287
                     
                  
               
                     
                        Of which under Flexibility Instrument
                     
                  
                  
                     
                         530 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         530 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        waarvan in het kader van de marge voor onvoorziene uitgaven
                     
                  
                  
                     
                        1 176 030 960
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 176 030 960
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Maximum
                     
                  
                  
                     
                        2 578 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 578 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marge
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Europa als wereldspeler
                     
                  
                  
                     
                        10 437 120 000
                     
                  
                  
                     
                        9 758 081 178
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 702 237 209
                     
                  
                  
                     
                        10 437 120 000
                     
                  
                  
                     
                        9 055 843 969
                     
                  
               
                     
                        Waarvan flexibiliteitsinstrument
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        waarvan in het kader van de marge voor onvoorziene uitgaven
                     
                  
                  
                     
                         730 120 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         730 120 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Maximum
                     
                  
                  
                     
                        9 432 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 432 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marge
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Administratie
                     
                  
                  
                     
                        9 394 513 816
                     
                  
                  
                     
                        9 394 599 816
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 394 513 816
                     
                  
                  
                     
                        9 394 599 816
                     
                  
               
                     
                        Maximum
                     
                  
                  
                     
                        9 918 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 918 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        waarvan verrekend met de marge voor onvoorziene uitgaven
                     
                  
                  
                     
                        - 507 268 804
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 507 268 804
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marge
                     
                  
                  
                     
                         16 217 380
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         16 217 380
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Waarvan: administratieve uitgaven van de instellingen
                     
                  
                  
                     
                        7 418 902 660
                     
                  
                  
                     
                        7 418 988 660
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        7 418 902 660
                     
                  
                  
                     
                        7 418 988 660
                     
                  
               
                     
                        Submaximum
                     
                  
                  
                     
                        8 007 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 007 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        waarvan verrekend met de marge voor onvoorziene uitgaven
                     
                  
                  
                     
                        - 507 268 804
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 507 268 804
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marge
                     
                  
                  
                     
                         80 828 536
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         80 828 536
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Negatieve reserve
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
               
                     
                        Totaal
                     
                  
                  
                     
                        158 098 863 116
                     
                  
                  
                     
                        132 863 171 350
                     
                  
                  
                     
                        - 15 333 790
                     
                  
                  
                     
                        -7 673 660 210
                     
                  
                  
                     
                        158 083 529 326
                     
                  
                  
                     
                        125 189 511 140
                     
                  
               
                     
                        Waarvan flexibiliteitsinstrument
                     
                  
                  
                     
                         805 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 256 093 985
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         805 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 256 093 985
                     
                  
               
                     
                        waarvan in het kader van de overkoepelende marge voor vastleggingen
                     
                  
                  
                     
                        1 939 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 939 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        waarvan in het kader van de marge voor onvoorziene uitgaven
                     
                  
                  
                     
                        1 906 150 960
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 906 150 960
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Maximum
                     
                  
                  
                     
                        155 631 000 000
                     
                  
                  
                     
                        142 906 000 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        155 631 000 000
                     
                  
                  
                     
                        142 906 000 000
                     
                  
               
                     
                        waarvan verrekend met de marge voor onvoorziene uitgaven
                     
                  
                  
                     
                        -1 082 268 804
                     
                  
                  
                     
                        -2 818 233 715
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        -1 082 268 804
                     
                  
                  
                     
                        -2 818 233 715
                     
                  
               
                     
                        Marge
                     
                  
                  
                     
                        1 100 119 040
                     
                  
                  
                     
                        8 480 688 920
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 115 452 830
                     
                  
                  
                     
                        16 154 349 130
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Andere speciale instrumenten
                     
                  
                  
                     
                        1 793 924 013
                     
                  
                  
                     
                        1 627 200 013
                     
                  
                  
                     
                        - 46 000 000
                     
                  
                  
                     
                        - 46 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 747 924 013
                     
                  
                  
                     
                        1 581 200 013
                     
                  
               
                     
                        Algemeen totaal
                     
                  
                  
                     
                        159 892 787 129
                     
                  
                  
                     
                        134 490 371 363
                     
                  
                  
                     
                        - 61 333 790
                     
                  
                  
                     
                        -7 719 660 210
                     
                  
                  
                     
                        159 831 453 339
                     
                  
                  
                     
                        126 770 711 153
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                  .PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  .PB L 51 van 28.2.2017.
               
               
                  
                     (3)
                   PB L 136 van 24.5.2017.
               
               
                  
                     (4)
                   PB L 227 van 1.9.2017.
               
               
                  
                     (5)
                   COM(2017) 288 van 30.5.2017 (nog niet gepubliceerd in het Publicatieblad).
               
               
                  
                     (6)
                   COM(2017) 541 van 26.6.2017 (nog niet gepubliceerd in het Publicatieblad).
               
               
                  
                     (7)
                   COM(2017) 485 van 28.7.2017.
               
               
                  
                     (8)
                   In dit OGB is 5 890,7 miljoen EUR opgenomen en in de globale overschrijving werd 14,3 miljoen EUR gebruikt om de begroting in evenwicht te brengen.
               
               
                  
                     (9)
                   De commissarissen Oettinger, Cretu, Thyssen en Vella.
               
               
                  
                     (10)
                   COM(2017) 485 van 28.7.2017.
               
               
                  
                     (11)
                   Gewijzigde begrotingen nrs. 3/2017 en 4/2017 en ontwerp van gewijzigde begroting 5/2017 hebben geen gevolgen voor de ontvangsten.
               
               
                  
                     (12)
                   Het geraamde totaalbedrag van de nettosuikerheffingen 2017 blijft op hetzelfde niveau, niettegenstaande het bedrag verschilt wegens een verandering in de inningskosten (133,3 miljoen EUR na aftrek van 20 % inningskosten).
               
               
                  
                     (13)
                   Krachtens Besluit nr. 2014/335 van de Raad wordt de btw-grondslag van de lidstaten afgetopt op 50 % indien deze meer dan 50% van hun bni bedraagt. In het kader van OGB 6/2017 wordt voor acht lidstaten de btw-grondslag afgetopt op 50% van het bni: Estland, Kroatië, Cyprus, Luxemburg, Malta en Portugal.
               
               
                  
                     (14)
                  .De bedragen tegen een grijze achtergrond zijn het resultaat van de aftopping van de btw-grondslagen (zie voetnoot [11] hierboven).
               
               
                  
                     (15)
                   PB L 163 van 23.6.2007, blz. 17.
               
               
                  
                     (16)
                  .Werkdocument van de Commissie van 23 mei 2007 inzake de berekening, financiering, betaling en opneming in de begroting van de correctie van begrotingsonevenwichtigheden, overeenkomstig de artikelen 4 en 5 van Besluit [2007/436/EG, Euratom] van de Raad betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Gemeenschappen, te vinden op: 
                  http://ec.europa.eu/budget/library/biblio/documents/financing/calc_own_res_2007_en.pdf
                  .
               
               
                  
                     (17)
                   PB L 168 van 7.6.2014, blz. 105-111.
               
               
                  
                     (18)
                   
                        Werkdocument van de Commissie van 14 mei 2014 inzake de berekening, financiering, betaling en opneming in de begroting van de correctie van begrotingsonevenwichtigheden ten behoeve van Verenigd Koninkrijk ("de Britse korting") overeenkomstig de artikelen 4 en 5 van Besluit [2014/335/EU, Euratom] van de Raad betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie, te raadplegen op: 
                  http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52014DC0271&rid=8
                   .