CELEX: 52005SC1030
Language: pl
Date: 2005-07-29
Title: Projekt Decyzji NR 5/2005 Wspólnego Komitetu WE-EFTA ds. wspólnego tranzytu w sprawie zaproszenia do przystąpienia do Konwencji o wspólnej procedurze tranzytowej z dnia 20 maja 1987 r. skierowanego do Rumunii - Projekt wspólnego stanowiska Wspólnoty - (przedstawiony przez Komisję)

Ważna informacja prawna

|

52005SC1030

Projekt Decyzji NR 5/2005 Wspólnego Komitetu WE-EFTA ds. wspólnego tranzytu w sprawie zaproszenia do przystąpienia do Konwencji o wspólnej procedurze tranzytowej z dnia 20 maja 1987 r. skierowanego do Rumunii - Projekt wspólnego stanowiska Wspólnoty - (przedstawiony przez Komisję)  /* SEC/2005/1030 końcowy */  

	[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |Bruksela, dnia 29.07.2005SEC(2005) 1030 końcowyProjektDECYZJI NR 5/2005 WSPÓLNEGO KOMITETU WE-EFTA DS. WSPÓLNEGO TRANZYTUw sprawie zaproszenia do przystąpienia do Konwencji o wspólnej procedurze tranzytowej z dnia 20 maja 1987 r. skierowanego do Rumunii- Projekt wspólnego stanowiska Wspólnoty - (przedstawiony przez Komisję)UZASADNIENIEKONTEKST WNIOSKU |Podstawa i cele wniosku Zaproszenie do przystąpienia do Konwencji o wspólnej procedurze tranzytowej z dnia 20 maja 1987 r. wystosowane przez Wspólny Komitet WE-EFTA ds. wspólnego tranzytu i skierowane do Rumunii na jej wniosek, dotyczące ułatwień wymiany towarów między tym państwem, Wspólnotą Europejską a Państwami Członkowskimi EFTA. |Kontekst ogólny Konwencja o wspólnej procedurze tranzytowej z dnia 20 maja 1987 r. (zwanej dalej „Konwencją”) przewiduje środki ułatwiające wymianę towarów między WE a Państwami Członkowskimi EFTA. Zgodnie z postanowieniami art. 15 ust. 3 wspomnianej Konwencji Wspólny Komitet w drodze decyzji przyjmuje zaproszenie wystosowane do kraju trzeciego w rozumieniu art. 3 ust. 1 akapit c) w celu przystąpienia tego kraju do Konwencji zgodnie z procedurą określoną w art. 15a. Rumunia wystąpiła z oficjalnym wnioskiem w sprawie przystąpienia do Konwencji po spełnieniu podstawowych wymogów prawnych, strukturalnych i informatycznych, które są niezbędnym warunkiem przystąpienia. Wspólny Komitet postanawia wystosować takie zaproszenie, jeśli państwo to wykaże, że jest w stanie wypełnić szczegółowe postanowienia stosowania Konwencji. Z upoważnienia Grupy Roboczej WE-EFTA ds. wspólnej procedury tranzytowej misja oceniająca stwierdziła, że wstępne warunki do otrzymania zaproszenia zostały przez Rumunię spełnione. Oceniono przede wszystkim dostosowanie rumuńskich krajowych przepisów celnych, tworzenie struktur zarządzania procedurą i wdrożenie Nowego Skomputeryzowanego Systemu Tranzytowego (NCTS) umożliwiających stosowanie wspólnej procedury tranzytowej. |Obowiązujące przepisy w dziedzinie, której dotyczy wniosek Brak obowiązujących przepisów w dziedzinie objętej wnioskiem. |Zgodność z innymi politykami i celami Unii Działanie zrealizowane w ramach strategii przedakcesyjnej w perspektywie przystąpienia do Unii Europejskiej. |KONSULTACJE Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI I OCENA WPłYWU |Konsultacje z zainteresowanymi stronami |Metody konsultacji, główne sektory konsultacji i ogólny profil respondentów. Przeprowadzono konsultacje i uzyskano zgodę Grupy Roboczej WE-EFTA ds. wspólnej procedury tranzytowej, reprezentującej Umawiające się Strony Konwencji. |Streszczenie odpowiedzi oraz sposobu, w jaki były one uwzględnione. Pozytywna opinia. |Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy fachowej |Nie zaistniała potrzeba skorzystania z pomocy ekspertów zewnętrznych. |Ocena wpływu Można rozważyć tylko dwie opcje. - Sytuacja nie ulegnie zmianie i wszelka wymiana towarów między Rumunią a Wspólnotą będzie musiała się odbywać w przypadku tranzytu przy użyciu karnetów TIR (w cenie 50 EUR za karnet) i gwarancji w cenie 60 000 EUR za karnet. - Rumunia przystąpi do odnośnych konwencji i będzie można zastąpić system TIR wspólną procedurą tranzytową (szacunkowa cena za operację: 25 EUR). Powoduje to obniżenie kosztów każdej transakcji o około 50 %, nie wspominając o możliwościach zwiększenia wymiany. Ponadto umożliwia Rumunii lepsze przygotowanie się do przystąpienia do Unii Europejskiej poprzez stosowanie przepisów identycznych z przepisami wspólnotowego dorobku prawnego. |ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU |Streszczenie proponowanych działań Wspólny Komitet zamierza podjąć decyzję i wystosować zaproszenie. Projekt decyzji nr 5/2005 ma na celu zaproszenie Rumunii do przystąpienia do Konwencji o wspólnej procedurze tranzytowej. Komisja zostaje wezwana do zatwierdzenia niniejszego projektu decyzji w drodze procedury pisemnej w celu przedłożenia go Radzie dla ustalenia wspólnego stanowiska w związku z ostatecznym przyjęciem projektu przez Wspólny Komitet WE-EFTA ds. wspólnego tranzytu podczas jego następnego posiedzenia. |Podstawa prawna Artykuł 15a Konwencji z dnia 20 maja 1987 r. o wspólnej procedurze tranzytowej. |Zasada pomocniczości Niniejszy wniosek wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji Wspólnoty. Zasada pomocniczości nie ma zatem zastosowania. |Zasada proporcjonalności Wniosek jest zgodny z zasadą proporcjonalności z następujących względów: |Forma proponowanego działania jest jedyną możliwą formą. |Forma proponowanego działania nie wiąże się z obciążeniem finansowym. |Wybór instrumentów |Proponowane instrumenty: inne. |Inne instrumenty byłyby niewłaściwe z następujących względów: Nie istnieją żadne inne odpowiednie instrumenty. |WPłYW NA BUDżET |Wniosek nie powoduje żadnych konsekwencji finansowych dla budżetu Wspólnoty. |INFORMACJE DODATKOWE |Uproszczenie |Wniosek wprowadza uproszczenie procedur administracyjnych mających zastosowanie do władz publicznych (krajowych lub europejskich), a także uproszczeniem procedur administracyjnych stosowanych wobec podmiotów i osób prywatnych. |Wniosek wprowadza jedną wspólną celną procedurę tranzytową dla wszystkich Umawiających się Stron Konwencji. |Wspólna celna procedura tranzytowa pozwala na uproszczenie zasad wymiany towarów. |1.  ProjektDECYZJI NR 5/2005 WSPÓ LNEGO KOMITETU WE-EFTA DS. WSPÓLNEGO TRANZYTUw sprawie zaproszenia do przystąpienia do Konwencji o wspólnej procedurze tranzytowej z dnia 20 maja 1987 r. skierowanego do RumuniiWSPÓLNY KOMITET,uwzględniając Konwencję o wspólnej procedurze tranzytowej[1] z dnia 20 maja 1987 r., w szczególności jej art. 15 ust. 3 lit. e),a także mając na uwadze, co następuje:(1) Promocja wymiany z Rumunią byłaby ułatwiona dzięki uproszczeniu formalności, których należy dopełnić przy handlu towarami między tym państwem a Wspólnotą Europejską, Republiką Islandii, Królestwem Norwegii i Konfederacją Szwajcarską.(2) W celu dokonania wspomnianego uproszczenia państwo to należy zaprosić do przystąpienia do Konwencji.PRZYJMUJE NASTEPUJACA DECYZJE::Artykuł 1Zgodnie z postanowieniami art. 15a Konwencji, w drodze wymiany listów między Radą Unii Europejskiej a Rumunią, załączonych do niniejszej decyzji, zaprasza się Rumunię do przystąpienia w charakterze Umawiającej się Strony tej Konwencji od dnia […] r.Artykuł 2Niniejsza decyzja wchodzi w życie w dniu jej przyjęcia.Sporządzono w ……., dniaW imieniu Wspólnego KomitetuPrzewodniczącyZAŁĄCZNIKList nr 1Zawiadomienie o decyzji Wspólnego Komitetu WE-EFTA w sprawie zaproszenia Rumunii do Konwencji o wspólnej procedurze tranzytowej z dnia 20 maja 1987 r.Szanowny Panie!Mam zaszczyt zawiadomić Pana o decyzji Wspólnego Komitetu WE-EFTA ds. wspólnej procedury tranzytowej z dnia […] r. (decyzja nr 5/2005) zapraszającej Rumunię do przystąpienia w charakterze Umawiającej się Strony do Konwencji o wspólnej procedurze taryfowej z dnia 20 maja 1987 r.Przystąpienie Rumunii do Konwencji może stać się skuteczne przez złożenie dokumentu przystąpienia wraz z tłumaczeniem Konwencji na język urzędowy Republiki Rumunii w Sekretariacie Generalnym Rady Unii Europejskiej, zgodnie z art. 15a tej Konwencji.Proszę przyjąć, Szanowny Panie, wyrazy najwyższego szacunku.Sekretarz Generalny, Sekretariat Generalny Unii EuropejskiejList nr 2Dokument przystąpienia Rumunii do Konwencji o wspólnej procedurze tranzytowejRumunia,powiadomiona o decyzji Wspólnego Komitetu WE-EFTA ds. wspólnej procedury tranzytowej z dnia […] r. (decyzja nr 5/2005) w sprawie zaproszenia Rumunii do przystąpienia do Konwencji o wspólnej procedurze tranzytowej z dnia 20 maja 1987 r. (zwanej dalej „Konwencją”),pragnąc stać się Umawiającą się Stroną tej Konwencji,NINIEJSZYM OŚWIADCZA, ŻEprzystępuje do Konwencji,dołącza do niniejszego dokumentu tłumaczenie Konwencji na język urzędowy Rumunii,przyjmuje różne zaleceniami i decyzje, które Wspólny Komitet WE-EFTA może przyjąć między datą decyzji z dnia […] r. a datą, z którą przystąpienie Rumunii staje się skuteczne, zgodnie z art. 15a Konwencji.Sporządzono w …[1] Dz.U. L 226 z 13.8.1987, str. 2.