CELEX: 62008FJ0005
Language: it
Date: 2010-09-29 00:00:00
Title: Sentenza del Tribunale della funzione pubblica (Terza Sezione) del 29 settembre 2010. # Markus Brune contro Commissione europea. # Pubblico impiego - Concorso generale. # Causa F-5/08.

Raccolta della giurisprudenza
                        SENTENZA DEL TRIBUNALE DELLA FUNZIONE PUBBLICA
                                                   (Terza Sezione)
                                                  29 settembre 2010
                                                    Causa F-5/08
                                                   Markus Brune
                                                        contro
                                               Commissione europea
           «Funzione pubblica — Concorso generale — Mancata iscrizione nell’elenco di riserva —
                   Svolgimento della prova orale — Stabilità della commissione giudicatrice»
   Oggetto:      Ricorso, proposto ai sensi degli artt. 236 CE e 152 EA, con il quale il sig. Brune chiede, in
                 via principale, l’annullamento della decisione della Commissione del 10 maggio 2007, che
                 non lo iscrive nell’elenco di riserva del concorso generale EPSO/AD/26/05, e della
                 decisione di rigetto del suo reclamo del 2 ottobre 2007.
   Decisione: La decisione della Commissione del 10 maggio 2007 di non iscrivere il ricorrente
                 nell’elenco di riserva del concorso EPSO/AD/26/05 è annullata. La Commissione è
                 condannata all’insieme delle spese.
                                                      Massime
   Funzionari — Concorso — Commissione giudicatrice — Composizione
   (Statuto dei funzionari, allegato III, art. 3)
   Al fine di stabilire se la procedura seguita durante le prove orali di un concorso abbia rispettato le due
   esigenze fondamentali di obiettività e di uguaglianza nella valutazione dei candidati, occorre procedere
   ad un esame globale dell’organizzazione delle prove orali nelle circostanze particolari del caso di specie,
   tenendo conto di tutti i fattori pertinenti. Tali fattori comprendono in particolare il numero di
   candidati ammessi alle prove, la fluttuazione nella composizione della commissione giudicatrice,
   un’attenzione particolare riservata alle presenze rispettivamente del presidente della commissione
   giudicatrice e, se del caso, del suo supplente, e i provvedimenti di coordinamento presi per garantire
   l’applicazione coerente dei criteri di attribuzione dei punteggi.
   Le assenze del presidente della commissione giudicatrice ad un concorso generale a forte
   partecipazione, prese isolatamente, non sono tali da giustificare l’annullamento di una decisione della
   commissione giudicatrice qualora siano numericamente limitate e, durante tali assenze, la
   commissione giudicatrice del concorso sia stata presieduta dal presidente supplente, il quale aveva
   presenziato congiuntamente al presidente alla maggior parte delle prove, garantendo così una
   continuità nella presidenza della commissione giudicatrice. Tali assenze del presidente devono essere
   soppesate assieme agli altri fattori pertinenti per determinare se sia stata garantita una stabilità
   sufficiente nella composizione della commissione giudicatrice.
IT
          ECLI:EU:F:2010:111                                                                                 1
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                                                    BRUNE / COMMISSIONE
Indipendentemente dalla presenza del presidente della commissione giudicatrice alle prove, la rilevante
presenza di un numero sufficiente di esaminatori è necessaria perché siano garantite la coerenza
dell’attribuzione dei punteggi nonché la valutazione comparativa dei candidati. Tuttavia, tenuto conto
delle difficoltà connesse all’organizzazione di un concorso a forte partecipazione, perché esista in seno
alla commissione giudicatrice un nucleo di esaminatori idoneo a garantire una sufficiente stabilità, non
è necessario che i componenti di tale nucleo abbiano presenziato a tutte le prove. Al riguardo, un
membro supplente di una commissione giudicatrice di concorso può sostituire un membro titolare in
caso di assenza di quest’ultimo. Tuttavia, qualora le percentuali di presenza dei membri titolari siano
particolarmente basse, tale assenza richiede una giustificazione.
Qualora il nucleo di esaminatori presente alle prove sia limitato al presidente della commissione
giudicatrice e al suo supplente, mentre gli altri membri della commissione giudicatrice non hanno
presenziato ad un numero sufficiente di prove e quest’ultima non si è riunita in formazione identica
per un gran numero di prove orali, la composizione della commissione giudicatrice di un concorso
non presenta un grado di stabilità tale da garantire il rispetto dei principi di obiettività dei punteggi e
di parità di trattamento, il che dev’essere qualificato, tenuto conto dell’importanza di tali principi,
come violazione delle forme sostanziali. In una siffatta situazione, che presenta una scarsa stabilità
della commissione giudicatrice, la circostanza che, da una parte, il presidente supplente sia presente,
unitamente al presidente, alla parte iniziale delle prove al fine di assimilare le modalità di applicazione
dei criteri di valutazione e che, dall’altra, la commissione giudicatrice si metta preliminarmente
d’accordo sulle modalità di valutazione non può essere considerata tale da garantire la coerenza
dell’attribuzione dei punteggi.
                                                                                    (v. punti 44, 52, 53, 56, 62 e 63)
           Riferimento:
           Tribunale di primo grado: 12 marzo 2008, causa T-100/04, Giannini/Commissione (Racc. FP pagg. I-A-2-9
           e II-A-2-37, punti 205, 209-212 e 215)
           Tribunale della funzione pubblica: 13 dicembre 2006, causa, F-22/05 Neophytou/Commissione (Racc. PI
           pagg. I-A-1-159 e II-A-1-617, punti 44 e 56)
2                                                                                              ECLI:EU:F:2010:111