CELEX: 51989PC0334
Language: el
Date: 1989-09-06
Title: Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου περί διαμετακομίσεως φυσικού αερίου μέσω των μεγάλων δικτύων

Αριθ. C 247/6                         Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                28. 9. 89
                                                            II
                                               (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                   ΕΠΙΤΡΟΠΗ
              Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου περί διαμετακομίσεως φυσικού αερίου μέσω των μεγάλων δικτύων
                                              COM(89) 334 τελικό — SYN 206
                                   (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στις 20 Ιουλίου 1989)
                                                      (89/C 247/07)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                         ότι οι μελλοντικές διασυνδέσεις μεταξύ περισσότερων
                                                                κρατών μελών πρέπει να πραγματοποιηθούν για να διευκο­
Έχοντας υπόψη:
                                                                λυνθεί ο επαρκής εφοδιασμός και ότι η εκπλήρωση της υπο­
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής            χρέωσης διαμετακόμισης φυσικού αερίου πρόκειται να
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 100Α,                            περιορίσει όλα τα εμπόδια που δεν απορρέουν από τεχνι­
                                                                κούς παράγοντες- ότι η εκπλήρωση της υποχρέωσης αυτής
την πρόταση της Επιτροπής,                                      αποτελεί ένα πρώτο στάδιο της εξέλιξης εσωτερικής αγοράς
                                                                για το φυσικό αέριο"
Σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής           ότι η υποχρέωση αυτή πρέπει, τουλάχιστον κατά το στάδιο
Επιτροπής,                                                      αυτό, να περιοριστεί στη διαμετακόμιση φυσικού αερίου
Εκτιμώντας:                                                     μέσω των δικτύων υψηλής πίεσης"
ότι πρέπει να θεσπισθούν τα μέτρα που αποσκοπούν στην          ότι οι χρηματοοικονομικές, τεχνικές και νομικές προϋποθέ­
προοδευτική ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς έως τις           σεις της διαμετακόμισης αυτής πρέπει να προσδιορισθούν
31 Δεκεμβρίου 1992" ότι τα αλλεπάλληλα Ευρωπαϊκά Συμ­          απευθείας μεταξύ των ενδιαφερόμενων εταιρειών μετα­
βούλια και ιδίως το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Ρόδου, διαπί­      φοράς'
στωσαν την ανάγκη να δημιουργηθεί ενιαία εσωτερική
αγορά στον ενεργειακό τομέα"
                                                               ότι οι όροι διαμετακόμισης πρέπει να είναι δίκαιοι και να
ότι η υλοποίηση της ενιαίας εσωτερικής αγοράς προϋπο­           μην περιλαμβάνουν, άμεσα ή έμμεσα, διατάξεις αντικείμενες
θέτει την ολοκλήρωση σε μεγαλύτερο βαθμό της ευρω­             στους κοινοτικούς κανόνες ανταγωνισμού"
παϊκής αγοράς ενέργειας- ότι το φυσικό αέριο αποτελεί
ουσιώδη συνιστώσα του ενεργειακού ισοζυγίου της Κοινό­
                                                               ότι, για την πραγματοποίηση αυτού του πρώτου σταδίου της
τητας *
                                                               εσωτερικής αγοράς ενέργειας υπό ικανοποιητικές συνθήκες
ότι στόχο της ενιαίας αγοράς φυσικού αερίου συνιστά δια­       ανταγωνισμού, είναι απαραίτητη η προσέγγιση των νομοθε­
σφάλιση υψηλών επιπέδων αποδοτικότητας, ασφάλειας εφο­         τικών, ρυθμιστικών ή διοικητικών διατάξεων που εκδί­
διασμού και ελευθερίας συναλλαγών, χωρίς περιορισμούς          δονται από τα κράτη μέλη, ώστε να προβλέπεται το διαδικα­
απαράδεκτους για τον ανταγωνισμό· ότι για την επίτευξη         στικό πλαίσιο για την κατάρτιση των σχετικών συμφωνιών
του στόχου αυτού, πρέπει να ληφθούν υπόψη τα ειδικά            με τον πλέον διαφανή τρόπο"
χαρακτηριστικά του τομέα του φυσικού αερίου*
                                                                ότι ενδέχεται να καταστεί αναγκαίο να θεσπιστούν από το
ότι διεξάγονται ήδη σημαντικές ανταλλαγές φυσικού αερίου
                                                                Συμβούλιο, πριν από την 1η Ιανουαρίου 1993, με την επιφύ­
μεταξύ των μεγάλων δικτύων αεριαγωγών υψηλής πίεσης
                                                               λαξη των ιδίων αρμοδιοτήτων της Επιτροπής, συμπληρωμα­
στην Ευρώπη και ότι η σημασία των ανταλλαγών αυτών
                            -                                   τικοί όροι που να διέπουν τους τρόπους εφαρμογής της
αυξάνεται από έτος σε έτος ότι ο συντονισμός της κατα­
                                                                ενδοκοινοτικής διαμετακόμισης,
σκευής και της εκμετάλλευσης των διασυνδέσεων που απαι­
τούνται για την πραγματοποίηση των ανταλλαγών αυτών
επιτρέπει τόσο τη βελτίωση της σταθερότητας ανεφοδια­
                                                                ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
σμού της Κοινότητας με φυσικό αέριο όσο και τη μείωση
του σχετικού κόστους"
                                                                                        Άρθρο 1
ότι είναι εφικτή και επιθυμητή η επέκταση των διασυνδέ­
σεων ώστε να ενταχθούν στο σύστημα ευρωπαϊκών αερια­           Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις διατάξεις που είναι αναγκαίες
γωγών περισσότερες περιφέρειες ή ακόμη και κράτη μέλη          για την τήρηση, στο έδαφος τους, της υποχρέωσης διαμετα­
που δεν είναι διασυνδεδεμένα ή είναι ανεπαρκώς διασυνδε-        κόμισης φυσικού αερίου μεταξύ μεγάλων δικτύων υψηλής
δεμένα και, συνεπώς, να βελτιωθεί η σταθερότητα και η ποι­      πίεσης υπό τους όρους που καθορίζονται στην παρούσα
ότητα εφοδιασμού με φυσικό αέριο"                               οδηγία.
 ---pagebreak--- 28. 9. 89                            Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                          Αριθ. C 247/7
                          Άρΰ·ρο 2                               τακόμισης, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ευθύνες που
                                                                 αναλαμβάνονται από τον φορέα που επιφορτίζεται με τη
1. Κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας, θεωρείται ως            μεταφορά για να εξασφαλίζονται η σταθερότητα εφοδια­
διαμετακόμιση φυσικού αερίου μέσω μεγάλων δικτύων κάθε           σμού και οι όροι της σύμβασης όσον αφορά την ποιό­
μεταφορά φυσικού αερίου που πληροί τους ακόλουθους               τητα,
όρους:
                                                             — η Επιτροπή και οι αρμόδιες εθνικές αρχές ενημερώ­
α) η μεταφορά διεξάγεται μέσω αεριαγωγών υψηλής πίεσης           νονται, σε προθεσμία οκτώ ημερών, για τη σύναψη συμ­
    που ήδη υφίστανται ή πρόκειται να κατασκευαστούν στο         φωνίας διαμετακόμισης,
    έδαφος κράτους μέλους'
                                                             — εάν, κατά τη λήξη προθεσμίας δώδεκα μηνών από την
6) η μεταφορά διεξάγεται μεταξύ εταιρειών φυσικού αερίου         ημερομηνία κοινοποίησης της αίτησης, οι διαπραγματεύ­
    των κρατών μελών.                                            σεις δεν ευωδοθούν, τα ενδιαφερόμενα μέρη ενημερώ­
2. Κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας, θεωρούνται              νουν χωρίς καθυστέρηση την Επιτροπή και τις αρμόδιες
ότι εντάσσονται στη διαμετακόμιση οι εργασίες που συμ­           εθνικές αρχές εκθέτοντας τους λόγους τους.
βάλλουν στη διεξαγωγή της μεταφοράς καθώς και στη βελ­
τίωση της σταθερότητας και της ποιότητας του εφοδιασμού                                Άρΰρο 4
με φυσικό αέριο.                                             Αν δεν υπάρχουν βάσιμοι λόγοι για την αδυναμία επίτευξης
3. Οι διατάξεις παρούσας οδηγίας καλύπτουν τα μεγάλα         συμφωνίας ή άν οι λόγοι που προβάλλονται θεωρούνται
δίκτυα μεταφοράς φυσικού αερίου υψηλής πίεσης και οι         αβάσιμοι ή ανεπαρκείς η Επιτροπή, βάσει καταγγελίας του
υπεύθυνοι για αυτά, φορείς κατάλογος των οποίων εμφαί­       αιτούντος φορέα ή με δική της πρωτοβουλία, θέτει σε εφαρ­
νεται στο παράρτημα. Ο κατάλογος αυτός θα αναθεωρείται,       μογή τις διαδικασίες που προβλέπονται από τη συνθήκη ή
όποτε είναι αναγκαίο, με απόφαση της Επιτροπής.               κάθε άλλη εφαρμοστέα διάταξη του κοινοτικού δικαίου.
                          Άρφρο 3                                                      Άρΰρο 5
1. Οι όροι διαμετακόμισης φυσικού αερίου μέσω μεγάλων        Το Συμβούλιο θεσπίζει, εάν είναι απαραίτητο πριν την 1η
δικτύων αποτελούν αντικείμενο διαπραγμάτευσης και συμ­        Ιανουαρίου 1993 και με την επιφύλαξη των ιδίων αρμοδιο­
φωνίας μεταξύ των υπεύθυνων για τα εν λόγω δίκτυα            τήτων της Επιτροπής συμπληρωματικούς όρους που διέπουν
φορέων.                                                      τους λεπτομερείς κανόνες ενδοκοινοτικής διαμετακόμισης.
2. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα ώστε                                    ΆρΦρο 6
οι φορείς που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα τους να προβαί­
νουν στην εξέταση των αιτήσεων διαμετακόμισης με τους        Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικές
παρακάτω όρους:                                               κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφω­
                                                             θούν με την παρούσα οδηγία το αργότερο την 1η Ιουλίου
— κάθε αίτηση διαμετακόμισης κοινοποιείται, σε προθε­         1990. Ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή σχετικά και ανα­
    σμία οκτώ ημερών, από τον ή τους ενδιαφερόμενους          κοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο των ουσιωδών διατά­
    φορείς στην Επιτροπή και στις αρμόδιες εθνικές αρχές,     ξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουν στον τομέα
— οι υπεύθυνοι φορείς είναι υποχρεωμένοι σε προθεσμία         που διέπεται από την παρούσα οδηγία.
    ενός μηνός, να αρχίσουν διαβουλεύσεις σχετικά με τους
    όρους της ζητούμενης διαμετακόμισης φυσικού αερίου,       Οι διατάξεις που θεσπίζονται δυνάμει του πρώτου εδαφίου
                                                              παραπέμπουν ρητά στην παρούσα οδηγία.
— οι όροι διαμετακόμισης πρέπει να είναι δίκαιοι για όλα
    τα ενδιαφερόμενα μέρη και να μην περιλαμβάνουν κατα­                               Άρφρο 7
    χρηστικές διατάξεις ή αδικαιολόγητους περιορισμούς·
    ειδικότερα, για τη διαμόρφωση του αντιτίμου της διαμε­    Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.
 ---pagebreak--- Αρι9. C 247/8                  Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                    28. 9. 89
                                                      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
                          Κατάλογος των φορέων και των δικτύων αεριαγωγών υψηλής πίεσης
                   Κράτος                      Φορέας                                    Δίκτυο
            Οιιοοπονόιακή   Bayemgas GmbH                              Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
            Δημοκρατία                                                 (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
            της Γερμανίας
                            ΒΕΒ Erdgas und Erdol GmbH                  Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                       (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                            Deutsche Erdgas Transport GmbH             Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                       (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                            Energieversorgung Weser-Ams AG (EWE)       Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                       (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                            Erdgas Verkaufs-Gesellschaft GmbH          Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                       (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                            Ferngas Nordbayern GmbH                    Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                       (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                            Ferngas Salzgitter GmbH                    Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                       (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                            Gas-Union GmbH                             Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                       (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                            Mobil Oil AG                               Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                       (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                            Ruhrgas AG                                 Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                       (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                            Saar Ferngas AG                            Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                       (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                            Thyssengas GmbH                            Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                       (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                            Vereinigte Elektrizitatswerke Westfalen AG Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                            (VEW)                                      (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                            Westfalische Ferngas AG                    Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                       (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                            Energieversorgung Mittelrhein              Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                       (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                            EWAG, Nurnberg                             Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                       (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                            Erdgas Schwaben GmbH                       Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                       (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                            Erdgas Sudbayern GmbH                      Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                       (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                            GEW Koln                                   Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                       (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
 ---pagebreak--- 28. 9. 89                   Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                  Αριθ. C 247/9
                  Κράτος                   Φορέας                                   Δίκτυο
                         Gasversorgung Suddeutschland            Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                 (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                         Gasversorgung Siidhannover Nordhessen   Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                 (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                         Hamburger Gaswerke                      Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                 (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                         Landesgasversorgung Niedersachsen       Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                 (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                         Main-Gaswerke AG                        Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                 (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                         Schleswag AG                            Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                 (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                         Siidhessische Gas und Wasser AG         Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                 (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                         Technische Werke der Stadt Stuttgart AG Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                 (δήμοι κ.τ.λ.) Kat τελικών καταναλωτών
                         Thiiga AG                               Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                 (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                         GASAG, Berlin                           Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                 (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
          Βέλγιο         Distrigaz SA                            Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                 (δήμοι κ.τ.λ.) Kat τελικών καταναλωτών
          Δανία          Dansk Naturgas A/S                      Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                 (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
          Ισπανία        Empresa Nacional de Gas SA (ENAGAS)     Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                 (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                         Catalana de Gas                         Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                 (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
                         Gas de Euskadi                           Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                  (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
          Ελλάδα         DEPA                                     Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                  (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
          Λουξεμβούργο   SOTEG                                    Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                  (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
          Κάτω Χώρες      NV Nederlandse Gasunie                  Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                  (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
          Ιταλία          Snam SpA                                Δίκτυο τροφοδοσίας τελικών διανομέων
                                                                  (δήμοι κ.τ.λ.) και τελικών καταναλωτών
 ---pagebreak--- Αριθ. C 247/10                  Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων               28. 9. 89
                     Κράτος                 Φορέας                              Δίκτυο
            Γαλλία          Gaz de France                       Γενικό δίκτυο τροφοδοσίας
                            SNGSO                               Γενικό δίκτυο τροφοδοσίας
            Ηνωμένο Baoihio British Gas                         Γενικό δίκτυο τροφοδοσίας
            Ιρλανδία        Irish Gas Board                     Γενικό δίκτυο τροφοδοσίας