CELEX: 52014PC0726
Language: mt
Date: 2014-12-16
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, f'konformità mal-Punt 13 tal-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta’ Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja, dwar il-kooperazzjoni f’materji ta' baġit u dwar il-ġestjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2014/014 DE/Aleo Solar)

|
			
		
		
		52014PC0726
		
			Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, f'konformità mal-Punt 13 tal-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta’ Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja, dwar il-kooperazzjoni f’materji ta' baġit u dwar il-ġestjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2014/014 DE/Aleo Solar) /* COM/2014/0726 final - 2014/ () */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA
1.           Ir-regoli li japplikaw
għall-kontribuzzjonijiet finanzjarji mill-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) huma stipulati
fir-Regolament (KE) Nru 1309/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tas-17 ta’ Diċembru 2013 dwar il-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2014-2020) u li jħassar
ir-Regolament (KE) 1927/2006[1]
(Ir-"Regolament dwar l-FEG"). 
2.           L-awtoritajiet
Ġermaniżi ssottomettew l-applikazzjoni EGF/2014/014 DE/Aleo Solar
għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, wara sensji f’aleo solar AG u
f'żewġ sussidjarji tagħha fil-Ġermanja.
3.           Wara l-valutazzjoni
tagħha ta’ din l-applikazzjoni, il-Kummissjoni kkonkludiet li, skont
id-dispożizzjonijiet kollha applikabbli tar-Regolament dwar l-FEG,
il-kundizzjonijiet għall-għoti ta’ kontribuzzjoni finanzjarja
mill-FEG huma ssodisfati.
SOMMARJU TAL-APPLIKAZZJONI
 L-applikazzjoni tal-FEG || EGF/2014/014 DE/Aleo Solar 
 Stat Membru || Il-Ġermanja 
 Reġjun(i) inkwistjoni (Livell NUTS 2) || Brandenburg (DE 40) u Weser-Ems (DE 94) 
 Data tat-tressiq tal-applikazzjoni || 29.7.2014 
 Id-data ta’ konferma tar-riċevuta tal-applikazzjoni || 4.8.2014 
 Id-data tat-talba għal informazzjoni addizzjonali || 11.8.2014 
 Skadenza għall-għoti ta’ aktar informazzjoni || 23.9.2014 
 Skadenza għat-tlestija tal-valutazzjoni || 16.12.2014 
 Kriterju ta' intervent || L-Artikolu 4(1)(a) tar-Regolament dwar l-FEG 
 Intrapriża ewlenija || aleo solar AG 
 Is-settur(i) tal-attività ekonomika (diviżjoni tan-NACE Rev. 2)[2] || Diviżjoni 26 ("Il-manifattura ta’ kompjuters, prodotti elettroniċi u ottiċi") 
 Għadd ta’ sussidjarji, fornituri u produtturi iktar 'l isfel fil-katina ta' attivitajiet tal-produzzjoni || 2 
 Il-perjodu ta’ referenza (erba’ xhur) || 7 ta’ Marzu 2014 - 7 ta’ Lulju 2014 
 L-għadd ta’ sensji u terminazzjonijiet ta’ attività matul il-perjodu ta’ referenza (a): || 657 
 Għadd ta’ sensji u terminazzjonijiet ta’ attività qabel u wara l-perjodu ta’ referenza (b) || 0 
 Għadd totali ta’ sensji u terminazzjonijiet ta’ attività (a + b) || 657 
 Stima tat-total tal-għadd ta’ benefiċjarji fil-mira || 476 
 Għadd ta’ żgħażagħ barra mill-edukazzjoni, impjieg jew taħriġ (NEETs) fil-mira || 0 
 Baġit għas-servizzi personalizzati (EUR) || 1 719 601 
 Baġit għall-implimentazzjoni tal-FEG[3] (EUR) || 105 000 
 Baġit totali (EUR) || 1 824 601 
 Kontribuzzjoni tal-FEG (60 %) (EUR) || 1 094 760 
VALUTAZZJONI TAL-APPLIKAZZJONI
Proċedura
4.           L-awtoritajiet
Ġermaniżi ssottomettew l-applikazzjoni EGF/2014/014 DE/Aleo Solar fi
żmien 12-il ġimgħa mid-data li fiha l-kriterji ta’ intervent ta'
hawn taħt ġew issodisfati, fid-29 ta' Lulju 2014. Il-Kummissjoni
rrikonoxxiet il-wasla tal-applikazzjoni fi żmien ġimagħtejn
mid-data tat-tressiq tal-applikazzjoni, fl-4 ta’ Awwissu 2014, u
talbet informazzjoni addizzjonali mingħand l-awtoritajiet
Ġermaniżi fil-11 ta’ Awwissu 2014. Din l-informazzjoni
addizzjonali ngħatat fi żmien sitt ġimgħat mid-data
tat-talba. L-iskadenza ta' 12-il ġimgħa mill-wasla tal-applikazzjoni
kompluta li fiha l-Kummissjoni għandha tiffinalizza l-valutazzjoni
tagħha tal-konformità tal-applikazzjoni mal-kundizzjonijiet
għall-għoti ta’ kontribuzzjoni finanzjarja, tagħlaq
fil-16 ta’ Diċembru 2014.
Eliġibbiltà tal-applikazzjoni
L-impriżi u l-benefiċjarji
kkonċernati
5.           L-applikazzjoni
tikkonċerna 657 ħaddiem li ngħataw is-sensja f’aleo solar
AG u ż-żewġ sussidjarji tagħha aleo solar Dritte Produktion
GmbH (Prenzlau) u aleo solar Deutschland GmbH (Oldenburg). Aleo solar kienet
topera fis-settur ekonomiku kklassifikat skont id-diviżjoni 26 tan-NACE
Rev. 2 (‘Manifattura ta’ prodotti tal-kompjuter, elettroniċi u
ottiċi”). Is-sensji mogħtija mill-intrapriża kkonċernata
jinsabu fir-reġjuni tan-NUTS[4]
tal-livell 2 ta' Brandenburg (DE 40) u Weser-Ems (DE 94).
 Intrapriżi u għadd ta’ sensji matul il-perjodu ta’ referenza 
 aleo solar AG || 390 
 aleo solar Dritte Produktion GmbH || 163 
 aleo solar Deutschland GmbH || 104 
 Għadd totali ta' impriżi: 3 || Għadd totali ta' sensji: || 657 
 Għadd totali ta’ persuni li jaħdmu għal rashom li l-attività tagħhom waqfet: || 0 
 Għadd totali ta’ ħaddiema eliġibbli u ta' persuni li jaħdmu għal rashom eliġibbli: || 657 
Il-kriterji ta’ intervent
6.           L-awtoritajiet
Ġermaniżi ssottomettew l-applikazzjoni skont il-kriterji ta’
intervent tal-Artikolu 4(1)(a) tar-Regolament dwar l-FEG, li
jeħtieġ li tal-inqas 500 ħaddiem jingħataw is-sensja jew li
titwaqqaf l-attività ta’ persuni li jaħdmu għal rashom, tul perjodu
ta’ referenza ta’ erba’ xhur, f’impriża fi Stat Membru, inklużi
ħaddiema li jingħataw is-sensja u/jew it-terminazzjoni tal-attività
ta’ persuni li jaħdmu għal rashom fost il-fornituri u l-produtturi
iktar 'l isfel fil-katina ta' attivitajiet tal-produzzjoni tagħha.
7.           Il-perjodu ta’ referenza ta’
erba’ xhur huwa mill-7 ta’ Marzu 2014
sal-7 ta’ Lulju 2014.
8.           L-applikazzjoni
tikkonċerna 390 ħaddiem li ngħataw is-sensja[5] f’aleo solar AG matul
il-perjodu ta’ referenza ta’ erba’ xhur, u 267 ħaddiema li ngħataw
is-sensja f’żewġ sussidjarji tagħha matul l-istess perjodu ta’
referenza.
Il-kalkolu tas-sensji u tat-terminazzjonijiet ta’ attività
9.           L-għotjiet tas-sensji
ġew ikkalkulati kif ġej: 
–              
is-657 ħaddiema kollha ġew ikkunsidrati
bħala ssensjati mid-data tan-notifika individwali tal-impjegatur dwar
it-tkeċċija jew it-terminazzjoni tal-kuntratt tal-impjieg
tal-ħaddiem. 
Benefiċjarji eliġibbli
10.         L-applikazzjoni ma tinkludi
l-ebda sensji oħra qabel jew wara l-perjodu ta’ referenza.
11.         L-għadd totali ta’
benefiċjarji eliġibbli huwa ta’ 657. 
Rabta bejn is-sensji u l-bidliet
strutturali ewlenin fix-xejriet kummerċjali dinjija minħabba
l-globalizzazzjoni
12.         Sabiex tiġi stabbilita
r-rabta bejn is-sensji u l-bidliet strutturali ewlenin fix-xejriet
kummerċjali dinjin minħabba l-globalizzazzjoni, il-Ġermanja
tiddikjara li aleo solar kienet kumpanija Ġermaniża fi ħdan
ir-Robert Bosch Group, li kellu wkoll impjanti ta’ produzzjoni fi Spanja,
l-Italja, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Awstralja u l-Ingilterra, li bosta
minnhom ġew mibjugħa fl-aħħar ftit snin.
13.         Hija biss waħda minn
ħafna intrapriżi solari Ewropej li saru insolventi, ħarġu
min-negozju solari, waqqfu l-produzzjoni totalment jew parzjalment, jew
ġew mibjugħa lil investituri Ċiniżi tul dawn
l-aħħar snin (mill-2010). L-Indiċi ta’ Tkabbir Sostenibbli
tal-Kumpaniji fil-Qasam Fotovoltajku (PV) għall-2011[6] jikkonkludi li
"id-dħul totali aggregat ta’ kull waħda mit-33 kumpaniji PV
fl-istudju [7]
żdied b'79% minn $ 21 biljun għal $ 36 biljun (2005-2011)
f’suq fejn l-installazzjonijiet kibru b’129 %. Il-kumpaniji
Ċiniżi u Tajwaniżi kienu kapaċi jkabbru d-dħul b’rata
aktar mgħaġġla mill-kumpaniji tal-Istati Uniti u dawk
Ġermaniżi. Is-sehem tas-suq tal-kumpaniji Ġermaniżi kompla
jonqos. Il-kumpaniji tal-Istati Uniti tal-Amerika ċedew is-sehem fis-suq
wara erba' snin ta' qligħ." Għaldaqstant, bejn l-2005 u l-2011,
is-sehem tad-dħul taċ-Ċina żdied minn 11 % għal
45 % filwaqt li dak tal-Ġermanja waqa' minn 64 % għal 21 %.
L-uniku Stat Membru ieħor tal-UE bi produzzjoni sinifikanti
biżżejjed li tiġi elenkata huwa Spanja, b'1 %.
14.         Iċ-Ċina akkumulat
kapaċitajiet eċċessivi bil-kbir fil-moduli solari, li la
l-konsumaturi tagħha stess u lanqas is-suq dinji ma jistgħu jassorbu;
dan, flimkien mat-tnaqqis fid-domanda dinjija, wassal għal kollass
fil-prezzijiet. Bħala riżultat tal-appoġġ finanzjarju
disponibbli lokalment għall-manifatturi fiċ-Ċina, u l-prijorità
mogħtija lil dan is-settur mill-pjan ta’ 5 snin (2011-2015) attwali
Ċiniż, dawn il-kumpaniji huma kapaċi jkampaw u jikbru billi
jbiegħu l-prodotti tagħhom bi prezzijiet baxxi fi swieq barranin.
Aktar minn 90 % tal-produzzjoni Ċiniża tiġi esportata, u
minn din, 80 % hija esportata lejn l-UE. Fl-2011, il-prezzijiet tal-UE naqsu
b’40 % meta mqabbla mal-2010, għal livell taħt l-ispejjeż
tal-produzzjoni ta’ aleo solar. Fl-2013, l-UE approvat dazji addizzjonali fuq
moduli solari li joriġinaw miċ-Ċina, u prezz minimu li,
madankollu, għadu taħt l-ispejjeż tal-produzzjoni tal-produtturi
Ġermaniżi.
15.         Fl-2010, Aleo solar kellha
fatturat ta’ EUR 550 miljun u profitt ta’ EUR 43 miljun; dawn bdew jonqsu
b’mod mgħaġġel mill-2011, u sal-2013 il-kumpanija ġarrbet
telf ta’ EUR 92 miljun. Sadanittant, l-impjiegi fil-kumpanija naqsu minn 995
fl-2011 għal 740 fl-2013. Minkejja diversi sforzi biex l-effiċjenza
tiġi rristrutturata u mtejba, il-kumpanija ma rnexxilhiex terġa’ lura
għall-profittabilità, u l-prospetti għall-futur ma tjiebux. Aleo
solar bdiet il-likwidazzjoni u għalqet jew biegħet il-faċilitajiet
tagħha, filwaqt li xi kumpaniji solari Ġermaniżi oħra li
qed jitħabtu ma’ telf mexxew il-produzzjoni lejn il-Lvant Imbiegħed,
pereżempju l-Malażja. 
16.         Sal-lum, il-manifattura
tal-moduli solari kienet is-suġġett ta’ żewġ
applikazzjonijiet tal-FEG (inkluża din), li t-tnejn li huma ġew
ibbażati fuq il-globalizzazzjoni relatata mal-kummerċ.
Avvenimenti li wasslu għas-sensji u
għat-terminazzjonijiet ta’ attività
17.         L-avvenimenti li wasslu
għas-sensji huma l-għeluq taż-żewġ siti
fil-Ġermanja ta’ aleo solar -- il-faċilità fi Prenzlau (553 sensja) u
ċ-ċentru amministrattiv ta’ Oldenburg (104 sensja). Is-sit
tal-produzzjoni f’Prenzlau sadanittant inbiegħ mil-likwidatur lil
konsorzju Asjatiku, li ħaddem mill-ġdid 164 minn dawk
il-ħaddiema issensjati minn aleo solar. Dawn il-ħaddiema,
għalkemm għalissa ġew impjegati mill-ġdid, xorta waħda
huma eliġibbli li jipparteċipaw fil-miżuri tal-FEG (sakemm dawn
ikunu kumpatibbli mal-ħinijiet tax-xogħol tagħhom),
minħabba li s-sigurtà tal-impjieg il-ġdid tagħhom mhix
ċerta.
L-impatt mistenni tas-sensji fir-rigward
tal-ekonomija lokali, reġjonali jew nazzjonali u l-impjiegi
18.         Is-sensji għandhom impatt
negattiv sinifikanti fuq l-ekonomija reġjonali fi Prenzlau / Brandenburg.
Din iż-żona hija kkaratterizzata minn densità ta’ popolazzjoni
relattivament baxxa (41/km vs il-medja nazzjonali ta’ 84/km). Iż-żona
għandha l-iktar intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju, u 10
intrapriżi biss (0.3 %) għandhom aktar minn 249 ħaddiem.
Aleo solar kienet waħda minn dawn l-impjegaturi maġġuri, u
m’hemmx prospetti immedjati li l-ħaddiema li tilfu xogħolhom isibu
impjiegi ġodda ekwivalenti.
19.         Is-setturi ewlenin
fir-reġjun huma l-agrikoltura (inkluż il-produzzjoni organika),
it-turiżmu, iż-żejt minerali u l-produzzjoni tal-enerġija
rinnovabbli. Id-dħul ras imb'ras huwa sew taħt il-medja nazzjonali.
Iż-żoni ta’ Uckermark u Prenzlau għandhom l-ogħla rati ta’
qgħad tal-Ġermanja, b’15.5 u 16.4 % rispettivament (Mejju 2014).
Peress li l-ħaddiema li ssieħbu mal-kumpanija ta’ trasferiment u li
bdew il-miżuri li l-FEG qed jintalab jappoġġja mhumiex
inklużi fir-rata tal-qgħad, din kieku tkun ogħla b'0.9 %
jekk dawn il-ħaddiema jiġu inklużi wkoll. Ir-riskju ta’
qgħad fit-tul għall-ħaddiema li ngħataw is-sensja huwa
għoli. Għaldaqstant, il-miżuri se jħeġġu
lill-ħaddiema biex iħarsu lil hinn miż-żona immedjata
tagħhom u jaċċettaw offerti ta’ xogħol fejn dawn jafu
jfeġġu.
20.         Is-sitwazzjoni tal-impjiegi
hija ferm iktar promettenti fiż-żona ta' Oldenburg, fejn kienet
tinsab l-amministrazzjoni ta' aleo solar, u l-104 ħaddiem li ngħataw
is-sensja hemmhekk mhumiex inklużi fil-miżuri li għandhom
jiġu kofinanzjati mill-FEG. 
Benefiċjarji fil-mira u azzjonijiet
proposti
Benefiċjarji fil-mira
21.         L-għadd stmat ta’
ħaddiema fil-mira li mistennija jipparteċipaw fil-miżuri huwa
ta' 476. It-tqassim tal-ħaddiema fil-mira skont is-sess,
iċ-ċittadinanza u l-grupp ta’ età huwa kif ġej:
 Kategorija || Għadd ta' benefiċjarji fil-mira 
 Sess: || Irġiel: || 262 || (55.0 %) 
   || Nisa: || 214 || (45.0 %) 
 Ċittadinanza: || Ċittadini tal-UE: || 474 || (99.6 %) 
   || Mhux ċittadini tal-UE: || 2 || (0.4 %) 
 Grupp ta’ età: || 15-24 sena: || 3 || (0.6 %) 
   || 25-29 sena: || 42 || (8.8 %) 
   || 30-54 sena: || 332 || (69.7 %) 
   || 55-64 sena: || 98 || (20.6 %) 
   || iktar minn 64 sena: || 1 || (0.2 %) 
Eliġibbiltà tal-azzjonijiet
proposti
22.         L-imsieħba soċjali
involuti f’aleo solar AG u aleo solar Dritte Produktion GmbH qablu kmieni
fl-2014 fuq pjan soċjali li jinkludi s-servizzi ta’ kumpanija ta’
trasferiment. L-organizzazzjoni magħżula mill-partijiet
ikkonċernati biex tipprovdi s-servizzi tal-kumpanija ta’ trasferiment hija
BOB Transfer GmbH, li se tkun attiva f’Prenzlau. Il-ħaddiema se
jirċievu s-servizzi mill-kumpanija ta’ trasferiment mill-11 ta’ April
2014. Għall-kuntrarju ta’ applikazzjonijiet preċedenti
Ġermaniżi, mhux se jkun hemm il-possibbiltà hawnhekk li l-miżuri
jinbdew bl-għajnuna ta’ kofinanzjament tal-FSE, filwaqt li jkun mistenni
l-eżitu tal-applikazzjoni tal-FEG.
23.         Il-miżuri kollha li
ġejjin jikkombinaw flimkien biex jiffurmaw pakkett ikkoordinat ta’
servizzi personalizzati mill-kumpanija ta’ trasferiment u li huma mmirati biex
jintegraw mill-ġdid fl-impjieg il-ħaddiema li ngħataw is-sensja:
–        Miżuri ta' taħriġ
vokazzjonali (Qualifizierungen): Dawn huma offruti lill-ħaddiema
eliġibbli wara t-teħid tal-profili u intervisti intiżi
bħala gwida għall-karriera, u huma maħsuba biex jgħinuhom
jibbenefikaw minn opportunitajiet perċepiti fis-suq tax-xogħol.
Il-korsijiet ta’ taħriġ offruti se jiffokaw fuq setturi bi prospetti
futuri, bħal dawk tal-kostruzzjoni, tas-saħħa u l-infermerija,
tal-bejgħ bl-imnut, tal-forniment tal-ikel, tat-trasport u
tal-loġistika. Il-korsijiet jistgħu jiġu pprovduti
individwalment jew fi gruppi, u dawn ivarjaw minn kompetenzi bażiċi
(bħal fil-lingwi, l-IT, il-liċenzja tas-sewqan) għal korsijiet
ta’ titjib tal-ħiliet u korsijiet li jħejju lill-ħaddiema
għal setturi ġodda, inkluż il-ħolqien ta’ negozju. Se
jiġu ppreparati korsijiet speċjali għat-18-il ħaddiem li
ngħataw is-sensja u li għandhom diżabilitajiet varji.
–        Gwida u pariri dwar il-karrieri
(Berufsorientierung): Dan se jinkludi diversi strumenti innovattivi,
bħall-immappjar tal-ħiliet, applikazzjonijiet għal xogħol
bil-vidjow, applikazzjonijiet għal xogħol onlajn, u l-idea ta'
uffiċju mid-dar. L-istrument tal-immappjar tal-ħiliet ġie żviluppat
fil-kuntest tal-inizjattiva tal-Kummissjoni Ħiliet Ġodda għal
Impjiegi Ġodda, u dan għandu jgħin lill-ħaddiema biex
jiġu evitati d-diskrepanzi fil-ħiliet fl-applikazzjonijiet u
fl-impjiegi ġodda potenzjali tagħhom. L-applikazzjonijiet għal
xogħol bil-vidjow se jgħinu lill-applikanti biex jippreżentaw
lilhom infushom b’mod professjonali u biex jiġu nnotati.
L-uffiċċji d-dar jistgħu jagħtuhom opportunitajiet ta’
impjieg, peress li l-ispejjeż tal-impjieg għall-impjegaturi
potenzjali jitnaqqsu.
–        Gruppi ta’ pari / workshops: Dawn se
jkunu fora fi gruppi megħjuna minn faċilitatur, li jgħin
lill-parteċipanti biex jaqsmu ideat u riflessjonijiet. Il-gruppi ta’ pari
jistgħu jkunu magħmula f’diversi modi, eż. skont l-età,
il-ħtieġa, il-kompożizzjoni tal-familja jew l-esperjenza ta’
xogħol preċedenti. Se jitqies il-fatt li madwar 200 parteċipant
għandhom iktar minn 50 sena u qegħdin iħabbtu
wiċċhom ma’ ostakoli addizzjonali fit-tfittxija tagħhom
għax-xogħol. Bosta koppji u ġenituri singoli huma milquta mill-għeluq,
u jistgħu jeħtieġu appoġġ psikoloġiku.
–        Pariri dwar l-intraprenditorija
(Existenzgründerberatung): Dan se jinkludi servizzi ta’ konsulenza esperta
għal dawk li jkunu qed jikkontemplaw li jibdew xi negozju. Se
jinġiebu intraprendituri ġodda u kreattivi bħala mudelli f'dan
l-irwol biex il-ħaddiema li ngħataw is-sensja jiġu
mħeġġa u mgħejuna jiżviluppaw ideat ġodda.
–        Pariri interreġjonali
(Interregionale Beratung): Dawn se jippruvaw jinkoraġġixxu
lill-ħaddiema jfittxu impjiegi f’reġjuni oħra u jistgħu
jinkludu żjarat f’fieri tax-xogħol.
–        Tfittxija għal impjieg
(Stellenresearch): Professjonist tat-tfittxija tal-impjiegi (Jobscout)
juża l-kuntatti u l-esperjenza tiegħu jew tagħha sabiex isib
postijiet tax-xogħol battala potenzjali li għadhom ma ġewx
ippubblikati li jafu jkunu adattati għall-ħaddiema eliġibbli.
Jistgħu jiġu organizzati avvenimenti li matulhom il-ħaddiema
eliġibbli jistgħu jippreżentaw ruħhom għand
impjegaturi potenzjali ġodda.
–        Mentoraġġ / pariri ta' segwitu
(Nachbetreuung/Beratung): Il-ħaddiema jistgħu jibbenefikaw minn aktar
gwida u konsulenza wara li jibdew impjieg ġdid, sabiex ir-riskju ta’ telf
ta’ xogħol ikun jista' jiġi minimizzat.
–        Mentoraġġ ta' segwitu /
salvagwardja tal-impjiegi (Nachbetreuung / Beschaeftigungs-sicherung): Dan huwa
partikolarment importanti għal ħaddiema li jidħlu għal
impjiegi ġodda f’ċerta distanza mid-dar preċedenti tagħhom
u li jafu jkollhom bżonn ta’ konsulenza u pariri hekk kif jissetiljaw
hemmhekk.
–        Benefiċċju
għat-taħriġ (Transferkurzarbeitergeld): Dan jammonta għal
60 % tad-dħul nett preċedenti tal-ħaddiema, jew 67 %
jekk wieħed jew aktar mit-tfal huma residenti fid-dar tar-riċevitur.
Huwa pagabbli għal madwar disa’ xhur mid-data meta ħaddiem
jidħol mal-kumpanija ta’ trasferiment.
24.         L-azzjonijiet proposti
deskritti hawnhekk jikkostitwixxu miżuri attivi fis-suq tax-xogħol fi
ħdan l-azzjonijiet eliġibbli stabbiliti fl-Artikolu 7
tar-Regolament dwar l-FEG. Dawn l-azzjonijiet ma jissostitwixxux miżuri
passivi ta’ protezzjoni soċjali. 
25.         L-awtoritajiet
Ġermaniżi taw l-informazzjoni meħtieġa dwar azzjonijiet li
huma obbligatorji għall-impriżi kkonċernati bis-saħħa
tal-liġi nazzjonali jew skont arranġamenti kollettivi. Huma
kkonfermaw li kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG mhux se tieħu post
azzjonijiet bħal dawn.
Baġit stmat
26.         L-ispejjeż totali stmati
huma ta’  EUR 1 824 601, li jinkludu nefqa għal servizzi
personalizzati ta’ EUR 1 719 601 u nefqa għal attivitajiet
preparatorji, ta’ ġestjoni, informazzjoni u pubbliċità, kontroll u
rapportar ta’ EUR 105 000.
27.         Il-kontribuzzjoni finanzjarja
totali mitluba mill-FEG hija ta’ EUR 1 094 760 (60 %
tal-ispejjeż totali).
 Azzjonijiet || Għadd stmat ta’ parteċipanti || Spiża stmata għal kull parteċipant (EUR)* || Spejjeż totali stmati (EUR) 
 Servizzi personalizzati (Azzjonijiet skont l-Artikolu 7(1)(a) u (c) tar-Regolament dwar l-FEG) 
 Miżuri ta' taħriġ vokazzjonali (Qualifizierungsmassnahmen) || 230 || 2 512 || 577 793 
 Gwida u pariri dwar il-karrieri (Berufsorientierung) || 180 || 370 || 66 625 
 Gruppi ta’ pari / Workshops || 265 || 559 || 148 100 
 Pariri dwar l-intraprenditorija (Existenzgründerberatung) || 25 || 1 225 || 30 634 
 Pariri interreġjonali (Interregionale Beratung) || 95 || 364 || 34 549 
 Tfittxija għal impjieg (Stellenresearch) || 100 || 683 || 68 255 
 Mentoraġġ / gwida ta' segwitu (Nachbetreuung/Beratung) || 165 || 900 || 148 477 
 Mentoraġġ ta' segwitu / salvagwardja tal-impjiegi (Nachbetreuung / Beschaeftigungssicherung) || 35 || 1 237 || 43 308 
 Subtotal (a): || – || 1 117 741 
 (65 %) 
 Benefiċċji u inċentivi (Azzjonijiet skont l-Artikolu 7(1)(b) tar-Regolament dwar l-FEG) 
 Benefiċċji għat-taħriġ (Transferkurzarbeitergeld) || 403 || 1493 || 601 860 
 Subtotal(b): || – || 601 860 
 (35 %) 
 Azzjonijiet skont l-Artikolu 7(4) tar-Regolament dwar l-FEG 
 1. Attivitajiet preparatorji || – || 15 750 
 2. Ġestjoni || – || 57 750 
 3. Informazzjoni u pubbliċità || – || 5 250 
 4. Kontroll u rapportar || – || 26 250 
 Subtotal (c): || – || 105 000 
 (5,75 %) 
 Spejjeż totali (a + b + c): || – || 1 824 601 
 Kontribuzzjoni tal-FEG (60 % tal-ispejjeż totali) || – || 1 094 760 
 * Ċifri mogħtija għad-dritt ||   ||   
28.         L-ispejjeż
tal-azzjonijiet identifikati fit-tabella ta’ hawn fuq bħala azzjonijiet skont
l-Artikolu 7(1)(b) tar-Regolament dwar l-FEG ma jaqbżux il-35 %
tal-ispejjeż totali tal-pakkett koordinat ta’ servizzi personalizzati.
L-awtoritajiet Ġermaniżi kkonfermaw li dawn l-azzjonijiet jiddependu
mill-parteċipazzjoni attiva tal-benefiċjarji fil-mira fl-attivitajiet
ta’ tiftix ta’ impjieg jew taħriġ. 
Perjodu ta’ eliġibbiltà tan-nefqa
29.         L-awtoritajiet
Ġermaniżi bdew jipprovdu s-servizzi personalizzati
lill-benefiċjarji fil-mira fil-11 ta’ April 2014. Għalhekk, in-nefqa
fuq l-azzjonijiet imsemmijin taħt is-subtotali (a) u (b) fit-tabella ta'
hawn fuq għandha tkun eliġibbli għal kontribuzzjoni finanzjarja
mill-FEG mill-11 ta’ April 2014 sad-29 ta’ Lulju 2016.
30.         L-awtoritajiet
Ġermaniżi bdew iġarrbu n-nefqa amministrattiva sabiex
jimplimentaw l-FEG fil-1 ta’ Marzu 2014. Għaldaqstant, in-nefqa għal
attivitajiet preparatorji, ta’ ġestjoni, informazzjoni u pubbliċità,
kontroll u rapportar, jiġifieri s-subtotali (c) fit-tabella ta' hawn fuq,
għandha tkun eliġibbli għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG
mill-1 ta’ Marzu 2014 sad-29 ta’ Jannar 2017.
Komplimentarjetà ma’ azzjonijiet
iffinanzjati minn fondi nazzjonali jew tal-Unjoni
31.         Is-sorsi ta’ prefinanzjament u
ta’ kofinanzjament nazzjonali huma l-baġit Federali u l-Bundesagentur für
Arbeit (l-Aġenzija Federali tax-Xogħol). Dawn jiffinanzjaw 40 %
bħala l-kontribuzzjoni nazzjonali, u jistgħu jibdew
il-prefinanzjament tal-miżuri ladarba dawn ikunu biżżejjed
kunfidenti li l-fondi tal-FEG huma probabbli li se jseħħu.
32.         L-awtoritajiet
Ġermaniżi indikaw li l-miżuri deskritti hawn fuq li
jirċievu kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG mhumiex se jirċievu
wkoll għajnuna minn strumenti finanzjarji oħra tal-Unjoni.
Proċeduri għall-konsultazzjoni
tal-benefiċjarji fil-mira jew ir-rappreżentanti tagħhom jew
l-imsieħba soċjali kif ukoll l-awtoritajiet lokali u reġjonali
33.         L-awtoritajiet
Ġermaniżi indikaw li l-pakkett ikkoordinat ta’ servizzi
personalizzati tfassal b’konsultazzjoni mal-rappreżentanti
tal-benefiċjarji fil-mira. Wara dawn il-konsultazzjonijiet, fit-12 ta’
Ġunju 2014, il-Ministeru Federali għall-Impjiegi u l-Affarijiet
Soċjali, flimkien mal-Aġenzija Federali tax-Xogħol u l-Kumpanija
tat-Trasferiment, ippreżenta l-pakkett ta’ servizzi personalizzati ppjanat
lir-rappreżentanti tal-benefiċjarji fil-mira u rċieva
l-approvazzjoni tagħhom dwar il-kontenut u d-dettalji.
Sistemi ta’ ġestjoni u kontroll
34.         L-applikazzjoni tinkludi
deskrizzjoni tas-sistema ta’ ġestjoni u kontroll li tispeċifika
r-responsabbiltajiet tal-korpi involuti. Il-Ġermanja nnotifikat lill-Kummissjoni
li l-kontribuzzjoni finanzjarja se tiġi amministrata mill-istess
entitajiet fi ħdan il-Ministeru Federali għax-Xogħol u
l-Affarijiet Soċjali (Bundesministerium für Arbeit und Soziales) li
jamministraw l-FSE. Madankollu, fi ħdan il-"Gruppe Europäische Fonds
für Beschäftigung", huwa r-"Referat EF 4" li jaġixxi
bħala l-awtorità maniġerjali għall-FEG, waqt li l-awtorità
maniġerjali għall-FSE hija r-"Referat EF 1".
L-"Organisationseinheit Prüfbehörde" hija l-awtorità ta’ kontroll
kemm għall-FEG kif ukoll għall-FSE. Dawn l-entitajiet amministraw
ukoll il-kontribuzzjonijiet preċedenti mill-FEG lill-Ġermanja.
Impenji pprovduti mill-Istat Membru
kkonċernat
35.         L-awtoritajiet
Ġermaniżi pprovdew il-garanziji kollha meħtieġa rigward
dawn li ġejjin: 
–              
il-prinċipji ta’ ugwaljanza tat-trattament u
nondiskriminazzjoni se jiġu rrispettati fl-aċċess
għall-azzjonijiet proposti u l-implimentazzjoni tagħhom;
–              
inżammet konformità mar-rekwiżiti
stabbiliti fil-leġiżlazzjoni nazzjonali u tal-UE dwar sensji
kollettivi;
–              
meta l-impriżi li jkunu taw is-sensja jkomplu
l-attivitajiet tagħhom wara t-tkeċċijiet, huma jkunu kkonformaw
mal-obbligi legali tagħhom li jirregolaw l-għotjiet tas-sensja u
jkunu pprovdew għall-ħaddiema tagħhom kif xieraq;
–              
l-azzjonijiet proposti mhumiex se jirċievu
appoġġ finanzjarju minn fondi jew strumenti finanzjarji oħrajn
tal-Unjoni u se jiġi evitat kwalunkwe finanzjament doppju;
–              
l-azzjonijiet proposti se jkunu kumplimentari ma’
azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali; 
–              
il-kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG se
tikkonforma mar-regoli proċedurali u materjali tal-Unjoni dwar
l-għajnuna mill-Istat.
IMPLIKAZZJONI BAĠITARJA
Proposta baġitarja
36.         L-FEG ma għandux
jaqbeż ammont annwali massimu ta’ EUR 150 miljun (prezzijiet
tal-2011), kif stipulat fl-Artikolu 12 tar-Regolament tal-Kunsill (UE,
Euratom) Nru 1311/2013 tat-2 ta’ Diċembru 2013 li
jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2014-2020[8].
37.         Wara li studjat
l-applikazzjoni fir-rigward tal-kundizzjonijiet stabbiliti
fl-Artikolu 13(1) tar-Regolament dwar l-FEG, u wara li qieset in-numru ta’
benefiċjarji fil-mira, l-azzjonijiet proposti u l-ispejjeż stmati,
il-Kummissjoni tipproponi li l-FEG jiġi mobilizzat għall-ammont ta’
EUR 1 094 760, li jirrappreżenta 60 % tal-ispejjeż totali
tal-azzjonijiet proposti, sabiex tiġi pprovduta kontribuzzjoni finanzjarja
għall-applikazzjoni.
38.         Id-deċiżjoni
proposta biex jiġi mobilizzat l-FEG se tittieħed b’mod konġunt
mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill, kif stipulat fil-punt 13 tal-Ftehim
Interistituzzjonali tat-2 ta’ Diċembru 2013 bejn
il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina
baġitarja, dwar kooperazzjoni f’materji ta' baġit u dwar
ġestjoni finanzjarja tajba[9].
Atti relatati
39.         Filwaqt li tippreżenta
din il-proposta għal deċiżjoni biex jiġi mobilizzat l-FEG,
il-Kummissjoni se tippreżenta proposta lill-Parlament Ewropew u
lill-Kunsill għal trasferiment ta’ ammont ta’ EUR 1 094 760
fl-intestatura baġitarja rilevanti.
40.         Filwaqt li tadotta din
il-proposta għal deċiżjoni biex jiġi mobilizzat l-FEG,
il-Kummissjoni se tadotta deċiżjoni fuq kontribuzzjoni finanzjarja,
permezz ta’ att ta’ implimentazzjoni, li se tidħol fis-seħħ
fid-data li fiha l-Parlament Ewropew u l-Kunsill jadottaw
id-deċiżjoni proposta biex jiġi mobilizzat l-FEG.
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
U TAL-KUNSILL
dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta'
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, f'konformità mal-Punt 13
tal-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta’ Diċembru 2013 bejn
il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina
baġitarja, dwar il-kooperazzjoni f’materji ta' baġit u dwar
il-ġestjoni finanzjarja tajba
(applikazzjoni EGF/2014/014 DE/Aleo Solar)
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL
TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidraw ir-Regolament (UE)
Nru 1309/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tas-17 ta’ Diċembru 2013 dwar il-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2014-2020) u li jħassar
ir-Regolament (KE) Nru 1927/2006[10],
u b’mod partikolari l-Artikolu 15(4) tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-Ftehim
Interistituzzjonali tat-2 ta’ Diċembru 2013 bejn
il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina
baġitarja, dwar kooperazzjoni f’materji ta’ baġit u dwar
ġestjoni finanzjarja tajba[11],
u b’mod partikolari l-punt 13 tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-proposta
mill-Kummissjoni Ewropea,
Billi:
(1)       Il-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) kien stabbilit biex
isostni lill-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja u lil persuni li
jaħdmu għal rashom li jkunu waqqfu l-attività tagħhom
b'riżultat ta’ bidliet strutturali kbar fix-xejriet tal-kummerċ dinji
minħabba l-globalizzazzjoni, b'riżultat ta’ kontinwazzjoni
tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali indirizzata fir-Regolament (KE)
Nru 546/2009[12],
jew b'riżultat ta’ kriżi ekonomika u finanzjarja globali ġdida,
u sabiex jgħinhom fl-integrazzjoni mill-ġdid tagħhom fis-suq
tax-xogħol.
(2)       L-FEG ma għandux
jaqbeż l-ammont massimu annwali ta ' EUR 150 miljun (prezzijiet
tal-2011), kif stipulat fl-Artikolu 12 tar-Regolament tal-Kunsill (UE,
Euratom) Nru 1311/2013.
(3)       Il-Ġermanja
ssottomettiet applikazzjoni għall-mobilizzazzjoni tal-FEG, fir-rigward
tas-sensji[13]
f’aleo solar AG u żewġ sussidjarji fil-Ġermanja,
fid-29 ta’ Lulju 2014 u ssupplimentatha b’informazzjoni
addizzjonali kif previst fl-Artikolu 8.3 tar-Regolament (UE)
Nru 1309/2013. Din l-applikazzjoni hija konformi mar-rekwiżiti
għad-determinazzjoni ta’ kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG kif stipulat
fl-Artikolu 13 tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013.
(4)       Għaldaqstant, l-FEG
għandu jiġi mmobilizzat sabiex tiġi pprovduta kontribuzzjoni
finanzjarja li tammonta għal EUR 1 094 760 għall-applikazzjoni
ssottomessa mill-Ġermanja,
ADOTTAW DIN ID-DEĊIŻJONI: 
Artikolu 1
Għall-baġit ġenerali tal-Unjoni
Ewropea għas-sena finanzjarja 2015, l-FEG għandu jiġi mobilizzat
sabiex jipprovdi l-ammont ta’ EUR 1 094 760 f’approprjazzjonijiet ta’
impenn u pagament.
Artikolu 2
Din
id-Deċiżjoni għandha tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal
Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussell,
Għall-Parlament Ewropew                            Għall-Kunsill
Il-President                                                    Il-President
[1]               ĠU L 347, 20.12.2013, p. 855.
[2]               Ir-Regolament (KE) Nru 1893/2006 tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill tal-20 ta’ Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-klassifikazzjoni
tal-istatistika ta’ attivitajiet ekonomiċi tan-NACE Reviżjoni 2 u li
jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3037/90 kif ukoll ċerti
Regolamenti tal-KE dwar setturi speċifiċi tal-istatistika (ĠU L
393, 30.12.2006, p. 1).
[3]               Skont ir-raba ' paragrafu tal-Artikolu 7 tar-Regolament
(UE) Nru 1309/2013.
[4]               Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1046/2012
tat-8 ta’ Novembru 2012 li jimplimenta r-Regolament (KE)
Nru 1059/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-istabbiliment ta’
klassifikazzjoni komuni ta’ unitajiet territorjali għall-istatistika
(NUTS), fejn tidħol it-trażmissjoni tas-serje kronoloġiċi
għat-tqassim reġjonali l-ġdid (ĠU L 310, 9.11.2012,
p. 34).
[5]               Skont it-tifsira tal-Artikolu 3(a) tar-Regolament
dwar l-FEG.
[6]               http://www.pwc.com/en_US/us/technology/assets/pwc-pv-sustainable-growth-index.pdf
[7]               L-akbar 33 kumpanija solari negozjati pubblikament
fid-dinja kollha skont il-prestazzjoni tat-tkabbir u l-effiċjenza
operazzjonali u finanzjarja tagħhom
[8]               ĠU L 347, 20.12.2013, p. 884.
[9]               ĠU C 373, 20.12.2013, p. 1.
[10]             ĠU L 347, 20.12.2013, p. 855.
[11]             ĠU C 373, 20.12.2013, p. 1.
[12]             ĠU L 167, 29.6.2009, p.26.
[13]             Skont it-tifsira tal-Artikolu 3(a) tar-Regolament dwar
l-FEG.