CELEX: 52004PC0671
Language: el
Date: 2004-10-14
Title: Πρόταση Κανονισμος (EΚ) αριθ. …./2004 του Συμβουλίου της …. 2004 σχετικά με την υιοθέτηση αυτόνομων και μεταβατικών μέτρων για το άνοιγμα κοινοτικής δασμολογικής ποσόστωσης για ορισμένα γεωργικά προϊόντα καταγωγής Ελβετίας

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                               Βρυξέλλες, 14.10.2004
                                               COM(2004)671 τελικό
                                               2004/0235 (ACC)
                                      Πρόταση
              ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (EΚ) ΑΡΙΘ. …./2004 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                    της …. 2004
     σχετικά µε την υιοθέτηση αυτόνοµων και µεταβατικών µέτρων για το άνοιγµα
   κοινοτικής δασµολογικής ποσόστωσης για ορισµένα γεωργικά προϊόντα καταγωγής
                                     Ελβετίας
                           (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
EL                                                                             EL
 ---pagebreak---                                   ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
   Η Επιτροπή και η Ελβετική Συνοµοσπονδία συµφώνησαν κατά τη διµερή σύνοδο κορυφής
   της 19ης Μαίου 2004, επί της αρχής σύµφωνα µε την οποία θα πρέπει να διατηρηθούν, µετά
   τη διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι ροές συναλλαγών οι οποίες απορρέουν από τις
   προτιµήσεις που είχαν ήδη παρασχεθεί δυνάµει διµερών συµφωνιών µεταξύ των νέων
   κρατών µελών και της Ελβετίας. Χορηγήθηκαν νέες κοινοτικές δασµολογικές παραχωρήσεις,
   µεταξύ των οποίων και η επέκταση υφιστάµενης δασµολογικής ποσόστωσης µε µηδενικό
   δασµό (που εφαρµόζεται σε ορισµένα προϊόντα που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 0705) σε ένα
   νέο προϊόν ( ΣΟ 0705 21 00).
   Για να εφαρµοστεί αυτή η νέα δασµολογική ποσόστωση, θα πρέπει να προσαρµοστεί
   αναλόγως ένα αυτόνοµο µέτρο, εν αναµονή της τυπικής έκδοσης µιας απόφασης για
   τροποποίηση των παραρτηµάτων 1 και 2 της συµφωνίας µεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας
   και της Ελβετικής Συνοµοσπονδίας, της σχετικής µε τις συναλλαγές γεωργικών προϊόντων.
   Όταν η τροποποίηση αρχίσει να ισχύει, το εν λόγω µέτρο θα πρέπει να καταργηθεί.
   Αυτός είναι και ο σκοπός της παρούσας πρότασης.
EL                                              2                                         EL
 ---pagebreak---                                                     2004/0235 (ACC)
                                           Πρόταση
                   ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (EΚ) ΑΡΙΘ. …./2004 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                         της …. 2004
        σχετικά µε την υιοθέτηση αυτόνοµων και µεταβατικών µέτρων για το άνοιγµα
      κοινοτικής δασµολογικής ποσόστωσης για ορισµένα γεωργικά προϊόντα καταγωγής
                                           Ελβετίας
   ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
   Έχοντας υπόψη:
   τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 133,
   την πρόταση της Επιτροπής1,
   Εκτιµώντας τα εξής:
   (1)    Μετά τη διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης την 1η Μαΐου 2004 η Κοινότητα και η
          Ελβετία συµφώνησαν, στις 19 Μαΐου 2004, σχετικά µε την αρχή ότι τα ρεύµατα
          συναλλαγών σύµφωνα µε τις προτιµήσεις που έχουν χορηγηθεί προηγουµένως βάσει
          των διµερών συµφωνιών µεταξύ των νέων κρατών µελών και της Ελβετίας πρέπει να
          διατηρηθούν και µετά τη διεύρυνση. Τα µέρη συµφώνησαν, συνεπώς, να
          προσαρµόσουν τις δασµολογικές παραχωρήσεις που αναφέρονται στη συµφωνία
          µεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ευρωπαϊκής Συνοµοσπονδίας της 21ης
          Ιουνίου 1999 όσον αφορά το εµπόριο γεωργικών προϊόντων2 (εφεξής καλούµενη «η
          συµφωνία»), που άρχισε να ισχύει την 1η Ιουνίου 2002. Η προσαρµογή των εν λόγω
          παραχωρήσεων, οι οποίες αναφέρονται στα παραρτήµατα 1 και 2 της συµφωνίας,
          περιλαµβάνει τη διεύρυνση της υπάρχουσας δασµολογικής ποσόστωσης ελεύθερης
          δασµών (προϊόντα των κωδικών ΣΟ 0705 11 00, 0705 19 00 και 0705 29 00 µε τον
          αύξοντα αριθµό 09.0925) για να καλυφθεί ένα νέο προϊόν (κωδικός ΣΟ 0705 21 00).
   (2)    Συµφωνήθηκε από τα µέρη, βάσει της αρχής της αµοιβαιότητας, ότι οι αλλαγές στις
          διµερείς δασµολογικές παραχωρήσεις πρέπει να εφαρµοστούν αναδροµικά από την 1η
          Μαΐου 2004. Επειδή δεν θα ολοκληρωθεί αµέσως η διαδικασία για την υιοθέτηση
          διµερώς απόφασης για την τροποποίηση των παραρτηµάτων 1 και 2 της συµφωνίας,
          τα µέρη συµφώνησαν να προβλέψουν την εφαρµογή των εν λόγω παραχωρήσεων σε
          αυτόνοµη και µεταβατική βάση από την 1η Μαΐου 2004.
   1
          ΕΕ C , , σ. .
   2
          ΕΕ L 114, 30.4.2002, σ. 132.
EL                                            3                                           EL
 ---pagebreak---    (3)    Για να εξασφαλιστεί ότι επωφελούνται από την ποσόστωση τα προϊόντα του κωδικού
          ΣΟ 0705 21 00 από την 1η Μαΐου 2004, πρέπει να προβλεφθεί µια νέα κοινοτική
          δασµολογική ποσόστωση που θα περιορίζεται στα εν λόγω προϊόντα κατά τη διάρκεια
          µιας µεταβατικής περιόδου χωρίς να θίγεται η συνεχής πρόσβαση γι’ άλλα προϊόντα
          στο πλαίσιο της υπάρχουσας δασµολογικής ποσόστωσης που αναφέρεται στη
          συµφωνία και στον κανονισµός (EΚ) αριθ. 933/2002 της 31ης Μαΐου 2002 σχετικά µε
          το άνοιγµα και τον τρόπο διαχείρισης δασµολογικών ποσοστώσεων για ορισµένα
          γεωργικά προϊόντα καταγωγής Ελβετίας και την κατάργηση του κανονισµού (EΚ)
          αριθ. 851/953.
   (4)    Για την υπαγωγή στο πλεονέκτηµα της εν λόγω δασµολογικής ποσόστωσης τα
          προϊόντα πρέπει να είναι καταγωγής Ελβετίας σύµφωνα µε τους κανόνες που
          αναφέρονται στο άρθρο 4 της συµφωνίας.
   (5)    Ο κανονισµός (ΕΟΚ) 2454/93 της Επιτροπής της 2ας Ιουλίου 1993 για τον καθορισµό
          των διατάξεων εφαρµογής του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συµβουλίου περί
          θεσπίσεως του Κοινοτικού Τελωνειακού Κώδικα4 προβλέπει ένα σύστηµα για τη
          διαχείριση των δασµολογικών ποσοστώσεων. Τη δασµολογική ποσόστωση που
          ανοίγει ο παρών κανονισµός πρέπει να διαχειρίζονται οι κοινοτικές αρχές και τα
          κράτη µέλη σύµφωνα µε το εν λόγω σύστηµα.
   (6)    ∆εδοµένου ότι η νέα δασµολογική ποσόστωση αρχίζει να ισχύει από 1ης Μαΐου 2004,
          ο παρών κανονισµός πρέπει να εφαρµοστεί από την ίδια ηµεροµηνία και να τεθεί σε
          ισχύ το συντοµότερο δυνατό.
   ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
                                                 Άρθρο 1
   Η ελεύθερη δασµών κοινοτική δασµολογική ποσόστωση για τα προϊόντα του κωδικού ΣΟ
   0705 21 00 καταγωγής Ελβετίας θα ανοίγεται ετησίως, από την 1η Ιανουαρίου έως την 31η
   ∆εκεµβρίου, µε τον αύξοντα αριθ. 09.0947. Το 2004, η δασµολογική ποσόστωση θα
   ανοίγεται από την 1η Μαΐου έως την 31η ∆εκεµβρίου. Ο όγκος για το 2004 και στη συνέχεια
   ετησίως θα είναι 500 τόνοι καθαρού βάρους.
                                                 Άρθρο 2
   Η Επιτροπή θα διαχειρίζεται την δασµολογική ποσόστωση που αναφέρεται στο άρθρο 1
   σύµφωνα µε τα άρθρα 308α, 308β και 308γ του κανονισµού (EΟΚ) αριθ. 2454/93.
                                                 Άρθρο 3
   Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την εποµένη της δηµοσίευσής του στην Επίσηµη
   Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
   3
          ΕΕ L 144, 1.6.2002, σ.22.
   4
          ΕΕ L 253, 11.10.1993, σ. 1. Κανονισµός όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ.
          2866/2003 (ΕΕ L 343, 31.12.2003, σ.1).
EL                                                  4                                            EL
 ---pagebreak---    Ο παρών κανονισµός εφαρµόζεται από την 1η Μαΐου 2004.
   Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη και ισχύει άµεσα σε κάθε
   κράτος µέλος.
   Βρυξέλλες,
                                          Για το Συµβούλιο
                                          Ο Πρόεδρος
EL                                           5                                       EL
 ---pagebreak---          ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ∆ΕΛΤΙΟ
                                                                                 ΗΜ/ΝΙΑ:
   1. ΚΟΝ∆ΥΛΙΟ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ:
      Κεφάλαιο 12 άρθρο 120
   2. ΤΙΤΛΟΣ:
      Κανονισµός του Συµβουλίου για την υιοθέτηση αυτόνοµων και µεταβατικών µέτρων για το άνοιγµα
      δασµολογικής ποσόστωσης για ορισµένα γεωργικά προϊόντα καταγωγής Ελβετίας
   3. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ:
      Άρθρο 133 της συνθήκης
   4. ΣΤΟΧΟΙ:
      Εφαρµογή µιας νέας κοινοτικής δασµολογικής ποσόστωσης ελεύθερης δασµών που συµφωνήθηκε
      µεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνοµοσπονδίας στη διµερή ∆ιάσκεψη Κορυφής
      της 19ης Μαΐου 2004
   5. ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ:
      Ο παρών κανονισµός δεν συνεπάγεται δηµοσιονοµικά κέρδη ή ζηµίες αλλά από αυτά που
      περιλαµβάνονται στο δηµοσιονοµικό δελτίο που αφορά την απόφαση του Συµβουλίου για την έγκριση
      των κοινοτικών δασµολογικών παραχωρήσεων που συµφωνήθηκαν κατά την προαναφερθείσα
      ∆ιάσκεψη Κορυφής
   6. ΜΕΤΡΑ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ:
      Οι διατάξεις για τη διαχείριση των δασµολογικών ποσοστώσεων περιλαµβάνουν τα µέτρα που είναι
      αναγκαία για την πρόληψη της απάτης και των παρατυπιών (εφαρµογή των ελέγχων που προβλέπονται
      στον Κοινοτικό Τελωνειακό Κώδικα και στις διατάξεις εφαρµογής του)
EL                                                  6                                               EL