CELEX: 51995PC0004
Language: es
Date: 1995-01-13
Title: Propuesta de REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO SOBRE LAS MEDIDAS TRANSITORIAS EN EL ÁMBITO ADUANERO COMO CONSECUENCIA DE LA ADHESIÓN DE FINLANDIA Y SUECIA

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                      COM(95) 4 final
                                      Bruselas, 13.01.1995
                         Propuesta de
                 REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO
    SOBRE LAS MEDIDAS TRANSITORIAS EN EL ÁMBITO ADUANERO
   COMO CONSECUENCIA DE LA ADHESIÓN DE FINLANDIA Y SUECIA
                (presentada por la Comisión)
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                                    Memoria explicativa
Los acuerdos de cooperación aduanera celebrados entre Noruega y, respectivamente,
Suecia y Finlandia suponen que, bajo ciertas condiciones, las autoridades aduaneras
noruegas están obligadas a aplicar la normativa aduanera, las reglamentaciones relativas a
la importación y exportación y otras disposiciones que la aduana aplique a la otra parte
contratante.
A partir del 1 de enero de 1995, las reglamentaciones y disposiciones suecas y finlandesas
correspondientes son sustituidas por reglamentaciones y disposiciones comunitarias. Con
objeto de salvaguardar los intereses de la Comunidad Europea, se propone que el
Consejo, de conformidad con el artículo 169 del Acta de Adhesión, autorice el
mantenimiento provisional de dicho régimen de cooperación en beneficio de las regiones y
los operadores de que se trate, a condición de que la aplicación del Derecho comunitario
quede protegida en su totalidad y precisando que Suecia y Finlandia serán plenamente
responsables de garantizar la correcta aplicación de la normativa comunitaria y asumir la
responsabilidad financiera de los actos que efectúen las autoridades noruegas en el marco
de la cooperación aduanera nórdica.
 ---pagebreak---                                      Propuesta de
                                         fCE
                           RFffl*"*"™        * DEL CONSEJO
        SOBRE LAS MEDIDAS TRANSITORIAS EN EL ÁMBITO ADUANERO
       COMO CONSECUENCIA DE LA ADHESION DE FINLANDIA Y SUECIA
 EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
 Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Tratado relativo a la adhesión de la República de Noruega, la República de
Austria, la República de Finlandia y el Reino de Suecia a la Unión Europea1 y, en
particular, su artículo 169,
Visto el Reglamento (CEE) 2913/922 del Consejo por el que se aprueba el Código
aduanero comunitario,
Vista la propuesta de la Comisión de las Comunidades Europeas,
Considerando los acuerdos de cooperación aduanera entre Noruega y, respectivamente,
Finlandia (acuerdo de 10 de diciembre de 1968) y Suecia (acuerdo de 28 de octubre de
1959);
Considerando que dichos acuerdos establecen que, bajo ciertas condiciones y para algunas
aduanas, los agentes aduaneros de una de las partes de los acuerdos pueden aplicar la
legislación a la importación y a la exportación, así como las demás disposiciones cuyo
cumplimiento lo garantizan las autoridades aduaneras en el ámbito de las actividades
correspondientes a la cooperación aduanera fronteriza, al otro Estado;
Considerando que, teniendo en cuenta la adhesión a la Comunidad de dos de las partes de
dichos acuerdos, la aplicación de los mismos debe adaptarse a las obligaciones de
aplicación del Derecho comunitario en la frontera extema de la Comunidad;
        DO n° C 241 de 29.08.1994, p. 9
        DO L 302 de 19.10.1992
 ---pagebreak--- Considerando que estas adaptaciones no pueden efectuarse de forma inmediata y teniendo
en cuenta el reducido volumen del tráfico comercial correspondiente y el escaso número
de aduanas en cuestión, es conveniente permitir, para un periodo de tiempo limitado, el
mantenimiento de dicha forma de cooperación para las partes de los acuerdos, a condición
de que se proteja la correcta aplicación del Derecho comunitario;
Considerando que los operadores, teniendo en cuenta las dificultades de acceso a dichas
regiones y los costes de encauzamiento, se verían seriamente perjudicados si cesara de
forma instantánea dicha cooperación;
Considerando que es conveniente, por lo tanto, adaptar la normativa aduanera
comunitaria, en particular, por lo que respecta al apartado 2 del artículo 2 del Reglamento
(CEE) 2913/92;
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                         Artículo 1
1.     Como complemento del Reglamento (CEE) 2913/92 por el que se aprueba el
       Código aduanero comunitario, la República de Finlandia y el Reino de Suecia
       estarán autorizados, en el marco de los acuerdos de cooperación aduanera nórdica,
       a que las autoridades aduaneras del Reino de Noruega efectúen el conjunto de las
       operaciones correspondientes al despacho a libre práctica o a la exportación de
       mercancías, con exclusión del pago de las restituciones u otros importes previstos
       en el marco de la Política Agrícola Común, en las aduanas designadas en dichos
       acuerdos.
 ---pagebreak--- Las autoridadesfinlandesasy suecas garantizarán la regularidad de las operaciones
y la correcta aplicación de la totalidad del Derecho comunitario con relación a las
 autoridades noruegas.
Las autoridadesfinlandesasy suecas comunicarán a la Comisión las medidas que
adopten para cumplir con sus obligaciones, incluidas las relativas al control, con
respecto a la aplicación de la normativa comunitaria.
En caso de que sea necesario, las medidas de aplicación del presente artículo
podrán aprobarse según el procedimiento previsto en el artículo 249 del
Reglamento 2913/92.
                                  Artículo 2
Las autoridadesfinlandesasy suecas asumirán la total responsabilidad, incluida la
financiera, de todos los actos realizados o que deban realizar con respecto a las
autoridades aduaneras noruegas que supongan la aplicación de la normativa
comunitaria.
                                  Artículo 3
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario
Oficial.
Se aplicará a partir de la fecha de la entrada en vigor del Acta de Adhesión y para
un periodo de 6 meses.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente
aplicable en cada Estado miembro.
         Hecho en Bruselas,
                                                              Por el Consejo
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                                                                COM (95) 004 final
                                                    DOCUMENTOS
  ES                                                                         02 oí
                                        N° de catálogo : CB-CO-95-007-ES-C
                                                               ISBN 92-77-84813-8
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i Lr2985 Luxemburgo