CELEX: 32021R0469
Language: cs
Date: 2021-03-18 00:00:00
Title: Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/469 ze dne 18. března 2021, kterým se přijímá žádost o udělení statusu nového vyvážejícího výrobce s ohledem na konečná antidumpingová opatření uložená na dovoz keramického stolního a kuchyňského nádobí a náčiní pocházejícího z Čínské lidové republiky a mění prováděcí nařízení (EU) 2019/1198

19.3.2021   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 96/9
               
            
         PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2021/469
         ze dne 18. března 2021,
         kterým se přijímá žádost o udělení statusu nového vyvážejícího výrobce s ohledem na konečná antidumpingová opatření uložená na dovoz keramického stolního a kuchyňského nádobí a náčiní pocházejícího z Čínské lidové republiky a mění prováděcí nařízení (EU) 2019/1198
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1036 ze dne 8. června 2016 o ochraně před dumpingovým dovozem ze zemí, které nejsou členy Evropské unie (1) (dále jen „základní nařízení“),
         s ohledem na prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/1198 ze dne 12. července 2019 o uložení konečného antidumpingového cla na dovoz keramického stolního a kuchyňského nádobí a náčiní pocházejícího z Čínské lidové republiky (2) a zejména na článek 2 uvedeného nařízení,
         vzhledem k těmto důvodům:
         A.   PLATNÁ OPATŘENÍ
         
         
                     (1)
                  
                  
                     Dne 13. května 2013 uložila Rada prováděcím nařízením (EU) č. 412/2013 (3) (dále jen „původní nařízení“) konečné antidumpingové clo na dovoz keramického stolního a kuchyňského nádobí a náčiní (dále jen „dotčený výrobek“) pocházejícího z Čínské lidové republiky (dále jen „ČLR“).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Dne 12. července 2019 Komise na základě přezkumu před pozbytím platnosti podle čl. 11 odst. 2 základního nařízení prodloužila prováděcím nařízením (EU) 2019/1198 platnost opatření původního nařízení na dalších pět let.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Dne 28. listopadu 2019 Komise na základě šetření obcházení antidumpingových opatření podle čl. 13 odst. 3 nařízení (EU) 2016/1036 změnila nařízení (EU) 2019/1198 prováděcím nařízením (EU) 2019/2131 (4).
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     V původním šetření byl v souladu s článkem 17 základního nařízení pro účely šetření vyvážejících výrobců v ČLR proveden výběr vzorku.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Pro vyvážející výrobce z ČLR zařazené do vzorku Komise na dovoz dotčeného výrobku uložila individuální sazby antidumpingového cla v rozsahu od 13,1 % do 23,4 %. Pro spolupracující vyvážející výrobce nezařazené do vzorku byla uložena celní sazba ve výši 17,9 %. Spolupracující vyvážející výrobci nezařazení do vzorku jsou uvedeni v příloze I prováděcího nařízení (EU) 2019/1198 ve znění prováděcího nařízení (EU) 2019/2131. Dále byla uložena celostátní celní sazba ve výši 36,1 % na dotčený výrobek od společností v ČLR, které se buď nepřihlásily, nebo při šetření nespolupracovaly.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Podle článku 2 prováděcího nařízení (EU) 2019/1198 může Komise změnit přílohu I uvedeného nařízení tím, že přizná novému vyvážejícímu výrobci celní sazbu platnou pro spolupracující společnosti, které nebyly zařazeny do vzorku, konkrétně váženou průměrnou celní sazbu ve výši 17,9 %, pokud případný nový vyvážející výrobce v ČLR poskytne Komisi dostatečné důkazy o tom, že:
                     
                                 a)
                              
                              
                                 v období šetření, z něhož příslušná opatření vycházejí, tj. od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2011 (dále jen „období původního šetření“), do Unie nevyvážel dotčený výrobek;
                              
                           
                                 b)
                              
                              
                                 není ve spojení s žádným vývozcem ani výrobcem v ČLR, na nějž se vztahují antidumpingová opatření uložená původním nařízením a
                              
                           
                                 c)
                              
                              
                                 po skončení období původního šetření buď skutečně vyvážel dotčený výrobek do Unie, nebo uzavřel neodvolatelný smluvní závazek vyvézt značné množství dotčeného výrobku do Unie.
                              
                           
               B.   ŽÁDOST O UDĚLENÍ STATUSU NOVÉHO VYVÁŽEJÍCÍHO VÝROBCE
         
         
                     (7)
                  
                  
                     Společnost Hunan Legend Porcelain Industry Co., Ltd. (dále jen „Hunan Legend“ nebo „žadatel“) předložila Komisi žádost o udělení statusu nového vyvážejícího výrobce, a tedy o přiznání celní sazby ve výši 17,9 % platné pro spolupracující společnosti v ČLR nezařazené do vzorku. Žadatel tvrdil, že splňuje všechny tři podmínky stanovené v článku 2 prováděcího nařízení (EU) 2019/1198.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Pro účely rozhodnutí o tom, zda žadatel splňuje podmínky pro udělení statusu nového vyvážejícího výrobce podle článku 2 prováděcího nařízení (EU) 2019/1198, Komise žadateli nejprve zaslala dotazník s žádostí o poskytnutí důkazů o tom, že podmínky pro udělení statusu nového vyvážejícího výrobce splňuje.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Na základě analýzy odpovědi na dotazník požádala Komise o další informace a důkazy, které žadatel předložil.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Komise se snažila ověřit veškeré informace, které považovala pro rozhodnutí o tom, zda žadatel splňuje podmínky pro udělení statusu nového vyvážejícího výrobce, za nezbytné. Za tímto účelem Komise analyzovala důkazy předložené žadatelem v jeho odpovědi na dotazník, přičemž konzultovala různé on-line databáze, včetně databází Orbis (5) a Qichacha (6), a porovnávala informace od společnosti s informacemi předloženými v předchozích případech a s veřejně dostupnými informacemi na internetu. Souběžně s tím Komise o žádosti žadatele rovněž informovala výrobní odvětví Unie a vyzvala je, aby v případě potřeby poskytlo případné připomínky. Od výrobního odvětví Unie nebyly obdrženy žádné připomínky.
                  
               C.   ANALÝZA ŽÁDOSTI
         
         
                     (11)
                  
                  
                     Pokud jde o podmínku stanovenou v čl. 2 písm. a) prováděcího nařízení (EU) 2019/1198, aby žadatel v období šetření, z něhož příslušná opatření vycházejí, tj. od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2011 (dále jen „období původního šetření“), do Unie nevyvážel dotčený výrobek, Komise zjistila, že žadatel v té době jako společnost neexistoval. Stanovy společnosti Hunan Legend a její obchodní licence jsou z května 2014. Žadatel tedy nemohl v období šetření vyvážet dotčený výrobek do Unie, a proto tuto podmínku splňuje.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Pokud jde o podmínku stanovenou v čl. 2 písm. b) prováděcího nařízení (EU) 2019/1198, aby žadatel nebyl ve spojení s žádným vývozcem ani výrobcem, na nějž se vztahují antidumpingová opatření uložená původním nařízením, Komise zjistila, že společnost Hunan Legend není ve spojení s žádným čínským vyvážejícím výrobcem, na nějž se vztahují původní antidumpingová opatření. Z databáze Qichacha vyplývá, že pan Liang Feiqiao, jediný podílník společnosti Hunan Legend, kromě podílů ve společnosti Hunan Legend nevlastní ani nedrží podíly v žádné společnosti, která se zabývá výrobou, zpracováním, prodejem nebo nákupem dotčeného výrobku. V době založení společnosti Hunan Legend však byly podíly jiné. Do listopadu 2016 měla ve společnosti Hunan Legend 49 % podíl společnost Hunan Hualian China Industry Co. Ltd. (dále jen „Hunan Hualian“), čínský vyvážející výrobce vyrábějící dotčený výrobek podléhající individuálnímu clu ve výši 18,3 %, zatímco pan Liang Feiqiao držel zbývající 51 % podíl. V listopadu 2016 převedla společnosti Hunan Hualian všechny své podíly na pana Lianga Feiqiaoa prostřednictvím smlouvy o převodu podílů uzavřené mezi oběma stranami, v níž byly stanoveny podmínky, za kterých k rozdělení došlo. Po tomto převodu se pan Liang Feiqiao stal jediným podílníkem společnosti Hunan Legend a vztah mezi žadatelem a společností Hunan Hualian byl ukončen.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Společnost Hunan Legend začala vyvážet na konci roku 2017 a do EU vyváží od roku 2019, tato činnost tedy začala až poté, co společnost Hunan Hualian v roce 2016 přestala být podílníkem. Z klíčových dokumentů společnosti stanovujících strukturu společnosti Hunan Legend, z jejích současných stanov i evidence odbytu také vyplývá, že není ve spojení s žádnou společností. Stručně řečeno, Komise nezjistila žádný vztah podle definice v prováděcím nařízení Komise 2015/2447 (7). Žadatel proto tuto podmínku splňuje.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Pokud jde o podmínku stanovenou v čl. 2 písm. c) prováděcího nařízení (EU) 2019/1198, aby žadatel po skončení období původního šetření buď skutečně vyvážel dotčený výrobek do Unie, nebo uzavřel neodvolatelný smluvní závazek vyvézt značné množství dotčeného výrobku do Unie, Komise zjistila, že žadatel dotčený výrobek do Unie vyvezl v roce 2019, což je po období původního šetření. Žadatel předložil faktury, seznam nakládky, náložný list a potvrzení o zaplacení objednávky zadané v roce 2019 jistou společností v Dánsku. Žadatel proto tuto podmínku splňuje.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Žadatel tedy splňuje všechny tři podmínky pro udělení statusu nového vyvážejícího výrobce, jak je stanoveno v článku 2 prováděcího nařízení (EU) 2019/1198, a žádost by proto měla být přijata. Žadateli by proto mělo být přiznáno antidumpingové clo ve výši 17,9 % pro spolupracující společnosti nezařazené do vzorku v rámci původního šetření.
                  
               D.   POSKYTNUTÍ INFORMACÍ
         
         
                     (16)
                  
                  
                     Žadatel a výrobní odvětví Unie byli informováni o základních skutečnostech a úvahách, na jejichž základě se považuje za vhodné přiznat sazbu antidumpingového cla platnou pro spolupracující společnosti nezařazené do vzorku v rámci původního šetření společnosti Hunan Legend Porcelain Industry Co., Ltd. (dále jen „Hunan Legend“).
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Stranám byla poskytnuta možnost předložit připomínky. Nebyly obdrženy žádné připomínky.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Toto nařízení je v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 15 odst. 1 základního nařízení,
                  
               PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
         
            Článek 1
            Do seznamu spolupracujících společností nezařazených do vzorku stanoveného v příloze I prováděcího nařízení (EU) 2019/1198 se doplňuje tato společnost:
            
                        Společnost
                     
                     
                        Doplňkový kód
                        TARIC
                     
                  
                        Hunan Legend Porcelain Industry Co., Ltd.
                     
                     
                        C608
                     
                  
         
            Článek 2
            Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
            Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
         
         
            V Bruselu dne 18. března 2021.
            
               
                  Za Komisi
               
               
                  předsedkyně
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 176, 30.6.2016, s. 21.
         
            (2)  Úř. věst. L 189, 15.7.2019, s. 8.
         
            (3)  Prováděcí nařízení Rady (EU) č. 412/2013 ze dne 13. května 2013 o uložení konečného antidumpingového cla a o konečném výběru prozatímně uloženého cla na dovoz keramického stolního a kuchyňského nádobí a náčiní pocházejícího z Čínské lidové republiky (Úř. věst. L 131, 15.5.2013, s. 1).
         
            (4)  Prováděcí Nařízení Komise (EU) 2019/2131 ze dne 28. listopadu 2019, kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2019/1198 o uložení konečného antidumpingového cla na dovoz keramického stolního a kuchyňského nádobí a náčiní pocházejícího z Čínské lidové republiky na základě přezkumu před pozbytím platnosti podle čl. 11 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1036 (Úř. věst. L 321, 12.12.2019, s. 139)..
         
            (5)  Orbis je celosvětový poskytovatel informací o podnicích, které se týkají více než 220 milionů společností na celém světě. Poskytuje zejména standardizované informace o soukromých společnostech a podnikových strukturách.
         
            (6)  Qichacha je soukromá zisková databáze v čínském vlastnictví, která spotřebitelům/odborníkům poskytuje obchodní údaje, informace o úvěrech a analytické údaje o soukromých a veřejných společnostech usazených v Číně.
         
            (7)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/2447 ze dne 24. listopadu 2015, kterým se stanoví prováděcí pravidla k některým ustanovením nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013, kterým se stanoví celní kodex Unie (Úř. věst. L 343, 29.12.2015, s. 558). Článek 127 prováděcího nařízení Komise (EU) 2015/2447 (celní kodex EU) stanoví, že se za osoby ve spojení považují dvě osoby, které splňují jednu z těchto podmínek: a) jsou členy vedení nebo správní rady podniku druhé osoby; b) jsou právně uznanými obchodními společníky; c) jsou vůči sobě v zaměstnaneckém poměru; d) třetí strana přímo nebo nepřímo drží, kontroluje nebo vlastní nejméně 5 % vydaných akcií nebo podílů s hlasovacími právy obou osob; e) jedna z nich přímo nebo nepřímo kontroluje druhou; f) obě přímo nebo nepřímo kontroluje třetí osoba; g) společně přímo nebo nepřímo kontrolují třetí osobu; h) jsou členy jedné rodiny. Osoby, které jsou spolu ve spojení tak, že jedna z nich je výhradním zástupcem, distributorem nebo koncesionářem druhé, se nezávisle na použitém označení považují za osoby ve spojení pouze tehdy, jestliže se na ně vztahuje některé z kritérií uvedených v předchozí větě.