CELEX: 52011PC0185
Language: cs
Date: 2011-04-06
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji Evropské unie v rámci Generální rady Světové obchodní organizace k přistoupení Vanuatské republiky ke Světové obchodní organizaci

|

52011PC0185

Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji Evropské unie v rámci Generální rady Světové obchodní organizace k přistoupení Vanuatské republiky ke Světové obchodní organizaci  /* KOM(2011) 185 v konečném znění - NLE 2011/0077 */  

	[pic] | EVROPSKÁ KOMISE |V Bruselu dne 6.4.2011KOM(2011) 185 v konečném znění2011/0077 (NLE)NávrhROZHODNUTÍ RADYo postoji Evropské unie v rámci Generální rady Světové obchodní organizace k přistoupení Vanuatské republiky ke Světové obchodní organizaciDŮVODOVÁ ZPRÁVA1. SOUVISLOSTI NÁVRHUPřehled podmínek přistoupení Vanuatu k WTOI. ÚVODČlenské státy Světové obchodní organizace (WTO) a Vanuatská republika dospěly do závěrečné fáze uzavření dohody o podmínkách přistoupení Vanuatu k organizaci. Tato závěrečná fáze nastává po mnoha letech jednání, která byla zahájena, když Vanuatu podalo v roce 1995 žádost o přistoupení k WTO. Vanuatu dokončilo přístupová jednání v roce 2001 a Evropské společenství v té době formálně přijalo soubor podmínek pro přistoupení. Následně však Vanuatu si vyžádalo více času na to, aby mohl tento soubor podmínek pro přistoupení zvážit. V roce 2008 Vanuatu oznámilo, že je připraven v práci na procesu přistoupení pokračovat. Od roku 2009 se proto provádějí technické náležitosti, aby se aktualizoval soubor podmínek pro přistoupení dohodnutý v roce 2001. Požadavek Vanuatu o přijetí byl přezkoumán v souladu s pokyny uvedenými v rozhodnutí Generální rady WTO ze dne 10. prosince 2002 o přistoupení nejméně rozvinutých zemí a nyní musí Rada ve svém rozhodnutí podmínky přístupu Vanuatu schválit, než bude EU moci formálně podpořit jeho vstup.Následuje shrnutí podmínek přistoupení.II. SHRNUTÍ PODMÍNEK PŘISTOUPENÍ VANUATU K WTO PODLE ODVĚTVÍPrůměrná konečná vázaná celní sazba Vanuatu je přibližně 40 %. Konečná vázaná celní sazba ve výši 40 % představuje s relativně malým počtem výjimek průměr také ve většině průmyslových a zemědělských odvětvích.Z 5060 položek celního sazebníku podle harmonogramu Vanuatu pouze 98 nedosáhne v době přistoupení svou konečnou vázanou celní sazbu a bude mít v důsledku toho lhůtu pro provedení. Z uvedených 98 položek bude 52 sníženo na konečnou vázanou sazbu dne 1. ledna 2011, 45 položek (zahrnujících vína a destiláty) bude sníženo na konečnou vázanou sazbu dne 1. ledna 2013 a 1 položka (pivo) bude snížena na konečnou vázanou sazbu dne 1. ledna 2015.Tyto průměrné úrovně pro celní sazby jsou celkem přiměřené s ohledem na status Vanuatu jakožto nejméně rozvinuté země, malou velikost a zranitelnost jeho hospodářství a na jeho ostrovní povahu. V minulosti, pokud jde o nejméně rozvinuté země, považovala EU takové úrovně celních sazeb v případě hospodářství o srovnatelné velikosti za přiměřené a přijímala je. Vanuatu se nyní účastní jednání o komplexní dohodě o hospodářském partnerství jakožto člen tichomořské skupiny zemí AKT.Průmyslové zboží-  Průměrná konečná vázaná celní sazba u nezemědělských produktů je 39,6 %.-  Ve většině průmyslových odvětví jsou celní sazby v průměru vázány na 40 %, s několika nejvyššími hodnotami dosahujícími 65 % u některých položek celního sazebníku týkajících se chemických látek, textilních výrobků, papíru a strojního zařízení.-  Nejvyšší úrovně průměrných sazeb lze nalézt v oblasti nábytku a hraček (konečné vázané sazby přesahující 60 %).-  Pouze farmaceutické (od cla osvobozené) výrobky a výrobky zdravotnického vybavení jsou vázány průměrnou úrovní pod 10 %.Zemědělské zboží-  U zemědělského zboží je konečná vázaná sazba v průměru 42,8 %.-  Zemědělské odvětví dosahuje nejvyšších sazeb ve výši 75 % v případě minerálních vod a piva. Čerstvá zelenina a ryby jsou na úrovni 65 %. U tabáku dosahují nejvyšší konečné vázané sazby 55 %.SlužbyPlán specifických závazků Vanuatu v oblasti služeb je s ohledem na jeho status nejméně rozvinuté země velmi uspokojivý. Vanuatu přijme závazky týkající se přístupu na trh a národního zacházení v širokém spektru různých sektorů služeb, včetně odborných služeb, komunikačních služeb (kurýrní a telekomunikační služby), stavebních, distribučních, vzdělávacích, environmentálních, finančních a turistických služeb, jakož i služeb letecké dopravy.Protokolární závazkyV závěrečné mnohostranné fázi procesu přistoupení se členové WTO společně snažili zajistit základní slučitelnost obchodního práva a institucí Vanuatu s pravidly a dohodami WTO, což vymezili v protokolu o přistoupení a zprávě pracovní skupiny. Pro EU jsou zvláště důležité tyto body:Obchodní právaVanuatu se zavázalo, k datu přistoupení, udělovat na požádání každému domácímu či zahraničnímu subjektu automaticky a v co nejkratší době povolení k podnikání, které zahraničním nebo domácím držitelům umožní provozovat dovoz a vývoz zboží, aniž by museli provozovat výrobu či distribuci. Kromě toho se zavede jediná kategorie povolení, která umožní držitelům povolení k distribuci provozovat rovněž dovoz a vývoz. Odstraní se poplatky za povolení k podnikání, které porušují závazky týkající se nediskriminace a národního zacházení. Příslušné právní předpisy byly nedávno změněny a provedeny.Vnitřní daně na dovozVanuatu se zavázalo uplatňovat své vnitřní daně v plném souladu s příslušnými předpisy WTO nediskriminačním způsobem na dovoz ze všech členských států WTO a na zboží vyrobené v tuzemsku.Plán týkající se spotřebních daní byl změněn tak, aby se zrušila diskriminace ve věci stejných nebo podobných alkoholických nápojů.Práva k duševnímu vlastnictvíVanuatu v letech 2000, 2003 a 2008 přijalo právní předpisy týkající se různých kategorií práv k duševnímu vlastnictví k zajištění souladu s Dohodou TRIPS a zavázal se přijmout zbývající nezbytné právní předpisy. Požadovalo přechodné období do 1. prosince 2012 k úplnému splnění povinností stanovených Dohodou TRIPS a představil časový harmonogram plnění jednotlivých kroků. Vanuatu potvrdilo, že během přechodného období bude uplatňováno národní zacházení a doložka nejvyšších výhod podle stávajících platných právních předpisů.III. DOPORUČENÍKomise předkládá podmínky přistoupení Vanuatu k WTO ke schválení Radě a podle jejího názoru představují vyvážený a rozsáhlý soubor závazků týkajících se otevření trhu, které přinese značný prospěch Vanuatu i jeho obchodním partnerům z WTO.2011/0077 (NLE)NávrhROZHODNUTÍ RADYo postoji Evropské unie v rámci Generální rady Světové obchodní organizace k přistoupení Vanuatu ke Světové obchodní organizaciRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 91, čl. 100 odst. 2 a čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,s ohledem na návrh Evropské komise,vzhledem k těmto důvodům:(1) Dne 7. července 1995 požádala vláda Republiky Vanuatu o přistoupení k Dohodě o zřízení Světové obchodní organizace (WTO) podle článku XII uvedené dohody.(2) Dne 11. července 1995 byla založena pracovní skupina pro přistoupení Vanuatu, jejímž úkolem bylo dosáhnout dohody o podmínkách přistoupení přijatelných pro Vanuatu a všechny členy WTO.(3) Komise jménem Evropské unie vyjednala komplexní soubor závazků týkajících se otevření trhu Vanuatu, které mají pro Evropskou unii zvláštní význam.(4) Tyto závazky jsou nyní začleněny do protokolu o přistoupení Republiky Vanuatu k WTO.(5) Očekává se, že přistoupení k WTO bude mít pozitivní a trvalý přínos pro proces hospodářské reformy a udržitelný rozvoj v Republice Vanuatu.(6) Z těchto důvodů by měl být schválen protokol o přistoupení.(7) Článek XII Dohody o zřízení WTO stanoví, že podmínky přístupu se stanoví dohodou mezi přistupujícím členem a WTO a že je na straně WTO schvaluje Konference ministrů. Podle ustanovení čl. IV odst. 2 Dohody o zřízení WTO v období mezi zasedáními Konference ministrů vykonává její funkce Generální rada.(8) Proto je nezbytné stanovit postoj, který má Evropská unie zaujmout v rámci Generální rady,PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:Jediný článek1. Postojem, který má Evropská unie zaujmout v rámci Generální rady WTO k přistoupení Republiky Vanuatu k WTO, je přistoupení schválit.2. Toto rozhodnutí vstupuje v platnost okamžikem přijetí. Bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie .V […] dne […].Za Radupředseda / předsedkyně