CELEX: C1995/119/46
Language: nl
Date: 1995-05-13 00:00:00
Title: Beroep, op 23 februari 1995 ingesteld door Titan Cement Company CA tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-64/95)

13. 5. 95           1_NL                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr . C 119/23
— de aan verzoekster opgelegde boete krachtens arti­                Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
    kel 172 van het EG-Verdrag en artikel 17 van Verorde­
    ning nr. 17 in te trekken of althans te verlagen;               — Beschikking 94/815/EG van de Commissie (*) nietig te
                                                                        verklaren of te wijzigen, althans voor zover zij tot
— verweerster in de kosten te verwijzen.                                verzoekster is gericht, inzonderheid door de aan haar
                                                                        opgelegde boete in te trekken of te verlagen;
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                    — hoe dan ook, de Commissie in de kosten te verwij­
Procedurele onregelmatigheden                                           zen;
De beschikking moet wegens de volgende procedurele                  — iedere andere door het Gerecht noodzakelijk te achten
onregelmatigheden nietig worden verklaard:                              maatregel te treffen.
— de mededeling van de punten van bezwaar is achterge­
    houden;                                                         Middelen en voornaamste argumenten
— het antwoord op de mededeling van de punten van                   Verzoekster betoogt, dat de beschikking gebrekkig is
    bezwaar is niet in aanmerking genomen.                          wegens schending van wezenlijke vormvoorschriften en
                                                                    schending van voorschriften betreffende de toepassing van
Materiële gebreken                                                  het EG-Verdrag, op de volgende gronden:
De beschikking maakt inbreuk op de artikelen 190 en . 85              I. Behoorlijke kennisgeving en inzage van het dossier
van het Verdrag en is dermate zó klaarblijkelijk onjuist en
ongegrond, dat zij misbruik van bevoegdheid door de                      1 . De Commissie heeft verzuimd, verzoekster naar
Commissie oplevert.                                                           behoren in kennis te stellen: de mededeling van de
                                                                              punten van bezwaar gaf onvoldoende nauwkeurig
De beschikking is niet naar behoren met redenen omkleed.                      aan, hoe verzoekster werd geacht aan de gestelde
Zij berust op een kennelijk onjuiste beoordeling van het aan                  overeenkomst te hebben deelgenomen.
de Commissie voorgelegde bewijsmateriaal en is arbitrair en
onredelijk voor zover door verzoekster overgelegd bewijs­
materiaal buiten beschouwing is gelaten of in een verkeerd               2. De Commissie heeft verzoekster geen volledige
daglicht is geplaatst.                                                        inzage van het dossier verleend.
De beschikking berust volledig op een beginsel van „ schuld          II. Bewijs
door het lidmaatschap van een vereninging". De Commissie
heeft niet, althans nauwelijks, getracht, de specifieke situatie          1 . De Commissie heeft economisch en commercieel
van de individuele ondernemingen te beoordelen.                               bewijsmateriaal niet in aanmerking genomen, ver­
                                                                              zuimd naar behoren rekening te houden met het
De Commissie heeft geen redelijke poging gedaan, de                           door verzoekster aangeboden bewijs, en niet
werkelijke verantwoordelijkheid van de individuele onder­                     genoegzaam aangetoond, dat verzoekster al dan
nemingen voor de gestelde overeenkomsten, feitelijke gedra­                   niet opzettelijk in strijd met artikel 85 , lid 1 , van het
gingen en inbreuken afzonderlijk te beoordelen.                               EG-Verdrag heeft gehandeld .
Ten slotte betoogt verzoekster, dat de boete moet worden                 2. Onjuiste beoordeling van bewijsmateriaal, doordat
ingetrokken of verlaagd.                                                      de beschikking een aantal inconsistenties en discre­
                                                                              panties bevat.
                                                                    III. Motivering
Beroep, op 23 februari 1995 ingesteld door Titan Cement                   1 . In de beschikking wordt niet naar behoren uiteen­
Company CA tegen Commissie van de Europese Gemeen­                            gezet, waarom aan het doelwit van een gestelde
                            schappen                                          samenzwering dezelfde zware boete moet worden
                        ( Zaak T-64/95 )                                      opgelegd als aan de gestelde initiatiefnemers van die
                                                                              samenzwering, hetgeen in strijd is met de algemene
                           95/C 119/46 )                                      rechtsbeginselen, met name de beginselen van
                                                                              evenredigheid en van gelijke behandeling.
                      (Procestaai: Engels)
                                                                         2. Schending van het recht, door het bestaan van een
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­                     inbreuk te baseren op verzoeksters lidmaatschap
schappen is óp 23 februari 1995 beroep ingesteld tegen                        van een vereniging die lid was van Cembureau, en,
Commissie van de Europese Gemeenschappen door Titan                           inzonderheid, door te stellen dat verzoekster ver­
Cement Company CA, vertegenwoordigd door J.S. Forre­                          antwoordelijkheid droeg voor European Task
ster, QC, en A. N. Kaplanidis, domicilie gekozen hebbende                     Force in het kader van Cembureau, toen deze task
te Luxemburg ten kantore van T. Loesch, advocaat aldaar,                      force werd opgericht om de Griekse producenten te
Rue Goethe 11 .                                                               treiteren .
 ---pagebreak--- Nr. C 119/24            NL                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  13 . 5 . 95
IV.    Boetes                                                        — nietig te verklaren de (in de brief van de Commissie van
                                                                         27 september 1993 genoemde ) beschikking van de
       1 . De Commissie geeft niet aan, op welke gronden                  Commissie van 23 september 1993 , voor zover daarin
           verzoekster een boete moet worden opgelegd.                   wordt bepaald dat het internationale gedeelte van de
                                                                         procedure wordt gesloten ten aanzien van de twaalf
       2. Schending van algemene rechtsbeginselen en van
                                                                         Duitse en zes Spaanse ondernemingen die in de beschik­
           Verordening nr. 17, doordat aan verzoekster een
                                                                         king worden gespecificeerd;
           enorme boete is opgelegd zonder dat enigerlei
           overtreding door de onderneming genoegzaam is             — de Commissie in de kosten te verwijzen.
           aangetoond.
       3 . Schending van algemene rechtsbeginselen, waaron­          Middelen en voornaamste argumenten
           der het evenredigheidsbeginsel en het beginsel van        Het beroep berust op de volgende gronden:
           gelijke behandeling.
                                                                       I. Schending van procedurevoorschriften
 V. Duur van de inbreuk
                                                                           1 . Schending van de rechten van de verdediging:
       1 . Kennelijk onjuiste beoordeling, waar de Commis­
                                                                               de Commissie heeft enkele fundamentele rechten
           sie stelt dat verzoekster elf jaar lang heeft deelge­
           nomen aan „een enkele en continue overeenkomst"                     van de verdediging geschonden, in het bijzonder het
           met andere producenten: in de beschikking zelf                      recht om te worden gehoord en het recht op
           wordt verklaard, dat andere producenten waren                       toegang tot het dossier.
           overeengekomen gedurende die periode tegen ver­                 2. Schending van het vertrouwensbeginsel en het
           zoekster diverse acties te ondernemen.
                                                                               non-discriminatiebeginsel/tegenspraak met een eer­
       2. De duur van de gestelde inbreuk is onjuist bepaald.                  dere beschikking.
           De Commissie heeft geen rekening gehouden met
           statistische, commerciële en technische aanwijzin­              3 . Formulering van nieuwe bezwaarpunten in de
                                                                               beschikking.
           gen waaruit blijkt dat verzoekster in ieder geval niet
           betrokken was bij enige inbreuk gedurende het                   4. Niet-inachtneming van de verjaringstermijnen.
           relevante tijdvak.
                                                                           5 . Onregelmatigheden bij de vaststelling/waarmer­
(!) Zaak IV/33.126 en 33.322 — Cement (PB nr. L 343 van 30 . 12 .              king van de beschikking.
     1994, blz. 1 ).
                                                                      II. Verkeerde toepassing van artikel 85 van het Verdrag.
                                                                           Volgens verzoekster zijn de tegen haar naar voren
                                                                           gebrachte grieven ongegrond en heeft de Commissie
                                                                           het Gemeenschapsrecht, in het bijzonder artikel 85 van
Beroep, op 23 februari 1995 ingesteld door Italcementi SpÀ                 het EG-Verdrag, verkeerd toegepast. In dit verband
    tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen                         voert zij het volgende aan:
                         (Zaak T-65/95 )
                                                                           1 . Onjuiste definitie van de relevante geografische
                          ( 95/C 119/47)                                       markt.
                      (Procestaai: Italiaans)                              2. Niet-toepasselijkheid van artikel 85 bij ontbreken
                                                                               van mededinging.
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
schappen is op 23 februari 1995 beroep ingesteld tegen                     3 . Niet-toepasselijkheid van de theorie van één enkele
Commissie van de Europese Gemeenschappen door Italce­                          en continue inbreuk.
menti SpA, gevestigd te Bergamo (Italië ), vertegenwoordigd
door A. Faures, advocaat te Brussel, C. Lanciani, advocaat                 4. Geen schending door verzoekster van artikel 85
te Milaan, A. Predieri, advocaat te Florence, F. M. Moretti,                   van het Verdrag met betrekking tot:
advocaat te Bologna, en G. C. Rizza, advocaat te Siracuse,
                                                                               a ) de Cembureau-overeenkomst,
domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore van
Elvinger, Hoss & Prussen, advocaten aldaar, Côte                               b) de European Task Force,
d'Eich 15 .
                                                                               c) het European Cernent Export Committee,
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
                                                                               d ) het White Cement Committee.
— geheel of gedeeltelijk nietig te verklaren Beschikking
     94/815/EG van de Commissie van 30 november 1994                 III. Schending van artikel 190 van het Verdrag. Volgens
     inzake een procedure op grond van artikel 85 van het                  verzoekster heeft de Commissie artikel 190 van het
     EG-Verdrag (Zaak IV/33.126 en 33.322 — Cement) ( x ),                 Verdrag ernstig geschonden, in het bijzonder
     voor zover deze betrekking heeft op verzoekster;
                                                                           1 , omdat de beschikking van 30 november 1994
— subsidiair, de aan verzoekster opgelegde geldboete in te                     ontoereikend gemotiveerd is en omdat de motive­
     trekken of te verlagen;                                                   ring ervan in tegenspraak is met het dispositief;