CELEX: C1996/354/07
Language: es
Date: 1996-11-23 00:00:00
Title: SENTENCIA DEL TRIBUNAL (Sala Quinta) de 12 de septiembre de 1996 en el asunto C-278/94: Comisión de las Comunidades Europeas contra Reino de Bélgica (Incumplimiento de Estado - Discriminación indirecta por razón de la nacionalidad - Hijos de trabajadores migrantes - Ventajas sociales - Jóvenes trabajadores en busca de su primer empleo - Acceso a los programas especiales en materia de empleo)

N° C 354/4              ES                  Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                          23 . 11 . 96
                  SENTENCIA DEL TRIBUNAL                                   que es objeto del procedimiento principal, el cálculo de
                           ( Sala Quinta )                                 la base media de cotización se funda únicamente en el
                                                                           importe de las cotizaciones pagadas con arreglo a la
                   de 12 de septiembre de 1996                             legislación de que se trata y que la cuantía teórica de la
en el asunto C-251 /94 ( petición de decisión prejudicial                  prestación así obtenida será adecuadamente revalori­
planteada por el Tribunal Superior de Justicia de la                       zada y aumentada como si el interesado hubiese seguido
Comunidad Autónoma del País Vasco ): Eduardo Lafuente                      ejerciendo su actividad en las mismas circunstancias en
Nieto contra Instituto Nacional de la Seguridad Social                     el Estado miembro de que se trata.
( INSS ) y Tesorería General de la Seguridad Social
                              ( TGSS)C )                             3 ) La letra c) del apartado 2 del artículo 46 del Reglamento
                                                                           (CEE) n" 1408/71 , antes citado, no se refiere al cálculo
/Seguridad Social — Invalidez — Artículos 46 y 47 del                      de prestaciones por invalidez con arreglo a un régimen
Reglamento (CEE) n" 1408/71 — Cálculo de las pres­                         como el previsto por la legislación española y según el
                                taciones]                                  cual la cuantía de las prestaciones es independiente de la
                           ( 96 /C 354/06 )                                duración de los períodos de seguro.
                (Lengua de procedimiento: español)                   (') DO n" C 316 de 12 . 11 . 1994 .
                                                                     ( 2 ) DO n" L 149 de 5 . 7. 1971 , p . 2 ; EE 05/01 , p . 98 .
                                                                     (•') DO n" L 230 de 22 . 8 . 1983 , p . 6 ; EE 05/03 , p . 53 .
En el asunto C-251 /94, que tiene por objeto una petición            ( 4 ) DO n° L 302 de 15 . 1 1 . 1985 .
dirigida al Tribunal de Justicia , con arreglo al artículo 177
del Tratado CE, por el Tribunal Superior de Justicia de la
Comunidad Autónoma del País Vasco, destinada a obtener,
en el litigio pendiente ante dicho órgano jurisdiccional entre                        SENTENCIA DEL TRIBUNAL
Eduardo Lafuente Nieto e Instituto Nacional de la Seguri­
dad Social ( INSS ) y Tesorería General de la Seguridad Social                                  ( Sala Quinta )
 ( TGSS ), una decisión prejudicial sobre la interpretación y la                       de 12 de septiembre de 1996
validez del apartado 1 del artículo 47 del Reglamento ( CEE )        en el asunto C-278/94 : Comisión de las Comunidades
n" 1408/71 del Consejo , de 14 de junio de 1971 , relativo a la
                                                                                   Europeas contra Reino de Bélgica (')
aplicación de los regímenes de Seguridad Social a los
trabajadores por cuenta ajena , a los trabajadores por cuenta         (Incumplimiento de Estado — Discriminación indirecta por
 propia y a los miembros de sus familias que se desplazan            razón de la nacionalidad — Hijos de trabajadores migrantes
 dentro de la Comunidad (2 ), en su versión modificada y              — Ventajas sociales —Jóvenes trabajadores en busca de su
 actualizada por el Reglamento ( CEE ) n" 2001 /83 ( '), y           primer empleo — Acceso a los programas especiales en
 adaptada por la parte VIII del Anexo I del Acta relativa a las                              materia de empleo)
 condiciones de adhesión del Reino de España y de la                                            ( 96/C 354/07 )
 República Portuguesa y a las adaptaciones de los Trata­
 dos ( 4 ), así como sobre la interpretación del apartado 2 del                     (Lengua de procedimiento : francés)
 artículo 46 del mismo Reglamento, el Tribunal de Justicia
 ( Sala Quinta ), integrado por los Sres .: D. A. O. Edward,          (Traducción provisional; la traducción definitiva se publi­
 Presidente de Sala ; J.-P . Puissochet ( Ponente ), P. Jann, L.      cará en la « Recopilación de la Jurisprudencia del Tribunal
 Sevón y M. Wathelet, Jueces; Abogado General: Sr . A. La                                         de Justicia »)
 Pérgola ; Secretaria : Sra . L. Hewlett, administradora ; ha
                                                                      En el asunto C-278 /94 , Comisión de las Comunidades
 dictado el 1 2 de septiembre de 1 996 una sentencia cuyo fallo
 es el siguiente :
                                                                      Europeas ( Agente : Sra . M. Wolfcarius ) contra Reino de
                                                                      Bélgica ( Agentes : Sres . J. Devadder y C. Denéve ), que tiene
                                                                      por objeto que se declare que el Reino de Bélgica ha
  1 ) La letra e) del apartado 1 del artículo 47 del Reglamento       incumplido las obligaciones que le incumben en virtud del
      (CEE) n" 1408/71 del Consejo, de 14 de junio de 1971 ,          artículo 48 del Tratado CE y de los artículos 3 y 7 del
      relativo a la aplicación de los regímenes de Seguridad          Reglamento ( CEE ) n" 1612/68 del Consejo, de 15 de
      Social a los trabajadores por cuenta ajena, a los               octubre de 1968 , relativo a la libre circulación de los
      trabajadores por cuenta propia y a los miembros de sus          trabajadores dentro de la Comunidad ( 2 ), al exigir, por una
      familias que se desplazan dentro de la Comunidad, en su         parte, que los jóvenes trabajadores en busca de su primer
       versión modificada y actualizada por el Reglamento             empleo hayan terminado sus estudios secundarios en un
       (CEE) n" 2001 /83 , y adaptada por la parte VIII del           centro docente suvencionado o reconocido por el Estado
      Anexo I del Acta relativa a las condiciones de adhesión
                                                                       belga (o por una de sus Comunidades ) para ser beneficiarios
       del Reino de España y de la República Portuguesa y a las        de los subsidios de espera y, por otra parte, al incitar,
      adaptaciones de los Tratados, hace referencia a un               simultáneamente , a los empleadores a que contraten a los
       régimen de cálculo de las prestaciones por invalidez            beneficiarios de dichos subsidios por desempleo, dispo­
      fundado en una base media de cotización como el                  niendo que el Estado tome a su cargo, en tales casos , los
       previsto por la legislación española .                          salarios y cotizaciones sociales correspondientes a aquellos
                                                                       trabajadores , si son parados en situación de desempleo total
  2 ) La letra e) del apartado 1 del artículo 47 del Reglamento        que perciben subsidio, el Tribunal de Justicia ( Sala Quinta ),
       (CEE) n" 1408/71 , antes citado, interpretada conforme          integrado por los Sres .: D. A. O. Edward, Presidente de Sala ;
       al objetivo fijado por el artículo 51 del Tratado CEE,          J.-P . Puissochet, C. Gulmann, P. Jann ( Ponente ) y L. Sevón,
       actualmente CE , implica que, en una situación como la          Jueces; Abogado General : Sr. D. Ruiz-Jarabo Colomer;
 ---pagebreak--- 23 . 11 . 96          I ES                      Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                      N° C 354/5
Secretario : Sr. H. von Holstein , Secretario adjunto; ha                El artículo 5 y el párrafo tercero del artículo 189 del
dictado el 12 de septiembre de 1996 una sentencia cuyo fallo             Tratado CE deben interpretarse en el sentido de que no
es el siguiente :                                                        prohíben que un Estado miembro utilice sanciones penales
                                                                         para garantizar debidamente el cumplimiento de las obliga­
 1 ) El Reino de Bélgica ha incumplido las obligaciones que              ciones previstas por la Directiva 91 /156/CEE del Consejo,
       le incumben en virtud del artículo 48 del Tratado y del           de í 8 de marzo de 1991 , por la que se modifica la Directiva
      artículo 7 del Reglamento (CEE) n" 1612/68 del                     75/442/CEE relativa a los residuos, siempre que tales
       Consejo de 15 de octubre de 1968, relativo a la libre             sanciones sean análogas a las aplicables a las infracciones del
       circulación de los trabajadores dentro de la Comunidad,           Derecho nacional de naturaleza e importancia similares y
      al exigir, como requisito para la concesión de los                 que, en cualquier caso, tengan carácter efectivo, proporcio­
      subsidios de espera, que los hijos a cargo de trabajadores         nado y disuasivo.
      migrantes comunitarios que residen en Bélgica hayan
       terminado sus estudios secundarios en un centro                   (') DO n° C 119 de 13.5 . 1995 , DO n" C 137 de 3 . 6 . 1995 , DO n "
      docente subvencionado o reconocido por el Estado                         C 159 de 24 . 6 . 1995 y DO n" C 208 de 12 . 8 . 1995 .
       belga o por una de sus Comunidades.                               ( 2 ) DO n" L 78 de 26 . 3 . 1991 , p . 32 .
2 ) Se desestima el recurso en todo lo demás.
3 ) Cada parte cargará con sus propias costas.                                           SENTENCIA DEL TRIBUNAL
(') DO n" C 351 de 10 . 12 . 1994 .                                                                    ( Sala Sexta )
( 2 ) DO n" L 257 de 19 . 10 . 1968 , p . 2 ; EE 05/01 , p . 77 .                         de 17 de septiembre de 1996
                                                                         en los asuntos acumulados C-246/94 , C-247/94 , C-248/94
                                                                         y C-249/94 ( peticiones de decisión prejudicial planteadas
                                                                         por la Corte suprema di cassazione ): Cooperativa Agrícola
                 SENTENCIA DEL TRIBUNAL                                  Zootécnica S. Antonio y otros contra Amministrazione delle
                           ( Sala Primera )                                                      Finanze dello Stato (')
                  de 12 de septiembre de 1996                            [Reglamentos (CEE) nos 612/77 y 1384/77 de la Comisión
                                                                         — Régimen especial de importación de determinados
en los asuntos acumulados C-58/95 , C-75/95 , C-l 12/95 ,
                                                                         bovinos machos jóvenes destinados al engorde — Directiva
C-l 19/95 , C-123 /95 , C-135 /95 , C-140/95 , C-141 /95 ,
                                                                                             79/623/CEE del Consejo]
C-154/95 y C-157/95 ( peticiones de decisión prejudicial
presentadas por la Pretura circondariale di Roma, sezione                                            ( 96/C 354/09 )
distaccata di Tivoli y sezione distaccata di Castelnuovo di
                                                                                       (Lengua de procedimiento: italiano)
 Porto ): Procesos penales contra Sandro Galloti y otros (')
(Aproximación de las legislaciones — Residuos — Directiva                (Traducción provisional; la traducción definitiva se publi­
                            91/156/CEE)                                  cará en la « Recopilación de la jurisprudencia del Tribunal
                           ( 96/C 354/08 )                                                             de Justicia »)
               (Lengua de procedimiento: italiano)                       En los asuntos acumulados C-246/94 , C-247/94 , C-248/94
                                                                         y C-249/94, que tienen por objeto una petición dirigida al
(Traducción provisional; la traducción definitiva se publi­              Tribunal de Justicia , con arreglo al artículo 177 del
cará en la « Recopilación de la Jurisprudencia del Tribunal              Tratado CE, por la Corte suprema di cassazione, destinada a
                             de Justicia »)                              obtener en los litigios pendientes ante dicho órgano juris­
                                                                         diccional entre Cooperativa Agricola Zootécnica S. Antonio
En los asuntos acumulados C-58/95 , C-75/95 , C-l 12/95 ,                y otros y Amministrazione delle Finanze dello Stato , una
C-l 19/95 , C-123/95 , C-135/95 , C-140/95 , C-141 /95 , C­              decisión prejudicial sobre la interpretación de la Directiva
154/95 y C-157/95 , que tienen por objeto varias peticiones              79/623/CEE del Consejo, de 25 de junio de 1979 , relativa a
dirigidas al Tribunal de Justicia , con arreglo al artículo 177          la armonización de las disposiciones legales , reglamentarias
del Tratado CE, por la Pretura circondariale di Roma ,                   y administrativas en materia de deuda aduanera ( 2 ), y del
sezione distaccata di Tivoli y sezione distaccata di Castel­             Reglamento ( CEE ) n" 612/77 de la Comisión, de 24 de
nuovo di Porto ( Italia ), destinadas a obtener, en los procesos         marzo de 1977, por el que se establecen las modalidades de
penales seguidos ante dichos órganos jurisdiccionales contra             aplicación relativas al régimen especial de importación de
Sandro Galloti , Roberto Censi, Giuseppe Salmaggi , Salva­               determinados bovinos machos jóvenes destinados al
tore Pasquire, Massimo Zappone, Francesco Segna y otros,                 engorde ('), en su versión modificada por el Reglamento
Cesare Cervetti , Mario Gasbarri, Isidoro Narducci , Fulvio              ( CEE ) n" 1384/77 ( 4 ), así como sobre la validez del Regla­
Smaldone, una decisión prejudicial sobre la interpretación               mento ( CEE ) n" 1 121 /87 de la Comisión, de 23 de abril de
de la Directiva 91 / 156/CEE del Consejo, de 18 de marzo de              1987, por el que se modifican los Reglamentos ( CEE )
1991 , por la que se modifica la Directiva 75/442/CEE                    n" 612/77 y ( CEE ) n° 1136/79 en lo que se refiere a la
relativa a los residuos ( 2 ), el Tribunal de Justicia ( Sala            devolución de la garantía en el marco de determinados
Primera ), integrado por los Sres .: D. A. O. Edward,                    regímenes especiales de importación en el sector de la carne
Presidente de Sala ; L. Sevón ( Ponente ) y M. Wathelet,                 de bovino C ), el Tribunal de Justicia ( Sala Sexta ), integrado
Jueces; Abogado General : Sr . N. Fennelly; Secretario : Sr . R.         por los Sres .: C. N. Kakouris ( Ponente ), Presidente de Sala ;
Grass, ha dictado el 12 de septiembre de 1996 una sentencia              G. Hirsch y G. F. Mancini, Jueces; Abogado General : Sr . P.
cuyo fallo es el siguiente :                                             Léger; Secretario : Sr. H. von Holstein , Secretario adjunto ,