CELEX: 52014PC0197
Language: el
Date: 2014-03-31
Title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη θέση που πρέπει να εγκριθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ για την τροποποίηση του πρωτοκόλλου 31 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ σχετικά με τη συνεργασία σε ειδικούς τομείς εκτός του πλαισίου των τεσσάρων ελευθεριών

|
			
		
		
		52014PC0197
		
			Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη θέση που πρέπει να εγκριθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ για την τροποποίηση του πρωτοκόλλου 31 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ σχετικά με τη συνεργασία σε ειδικούς τομείς εκτός του πλαισίου των τεσσάρων ελευθεριών /* COM/2014/0197 final - 2014/0111 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ
ΕΚΘΕΣΗ
1.           ΠΛΑΙΣΙΟ
ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
Για την
εξασφάλιση της
απαιτούμενης
ασφάλειας δικαίου
και
ομοιογένειας
της εσωτερικής
αγοράς, η Μεικτή
Επιτροπή του
ΕΟΧ οφείλει να
ενσωματώνει όλη
τη σχετική
νομοθεσία της
Ένωσης στη
συμφωνία ΕΟΧ
το συντομότερο
δυνατό μετά τη
θέσπισή της,
καθώς και να
καθιστά δυνατή
τη συμμετοχή
των κρατών της
ΕΖΕΣ που είναι μέλη
του ΕΟΧ σε
δράσεις,
προγράμματα ή
δραστηριότητες
της ΕΕ που
αφορούν τον
ΕΟΧ.
Σύμφωνα
με το άρθρο 78 της
συμφωνίας ΕΟΧ,
τα συμβαλλόμενα
μέρη ενισχύουν
και διευρύνουν
τη συνεργασία
στο πλαίσιο
των ενεργειών
της Ένωσης,
μεταξύ άλλων,
στους τομείς
της κοινωνικής
προστασίας. 
2.           ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ
ΤΩΝ
ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ
ΜΕ ΤΑ
ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ
ΜΕΡΗ ΚΑΙ
ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ
ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ
Το
σχέδιο
απόφασης της
Μεικτής
Επιτροπής του
ΕΟΧ (που
επισυνάπτεται
στην πρόταση
απόφασης του
Συμβουλίου)
αποσκοπεί στην
τροποποίηση
του πρωτοκόλλου
31 της συμφωνίας
ΕΟΧ σχετικά με
τη συνεργασία σε
ειδικούς
τομείς εκτός
του πλαισίου
των τεσσάρων
ελευθεριών,
προκειμένου να
επεκταθεί η
συνεργασία των
συμβαλλόμενων
μερών στον
τομέα της
κοινωνικής
συνεργασίας.
Πιο
συγκεκριμένα,
ο κανονισμός
(ΕΕ) αριθ.1296/2013 του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου,
της 11ης Δεκεμβρίου
2013, για τη
θέσπιση
προγράμματος
της Ευρωπαϊκής
Ένωσης για την
απασχόληση και
την κοινωνική
καινοτομία («EaSI»),
και την
τροποποίηση
της απόφαση
283/2010/ΕΕ για τη
δημιουργία
Ευρωπαϊκού
Μηχανισμού
Μικροχρηματοδοτήσεων
Progress για την
απασχόληση και
την κοινωνική
ένταξη[1],
πρέπει να
ενσωματωθεί
στη συμφωνία
ΕΟΧ προκειμένου
να επιτραπεί
στις χώρες
ΕΟΧ/ΕΖΕΣ να
συμμετάσχουν
σε επιλεγμένους
άξονες του
προγράμματος EaSI. 
Το άρθρο
15  παράγραφος 1
του
πρωτοκόλλου 31
της συμφωνίας
ΕΟΧ έχει
αποτελέσει τη
νομική βάση
για τη συμμετοχή
των χωρών 
ΕΟΧ/ΕΖΕΣ στις
διάφορες
δραστηριότητες
της Ένωσης στο πλαίσιο
του EURES. Το άρθρο 15
παράγραφος 2
έχει αποτελέσει
τη νομική βάση
για τις
οικονομικές
συνεισφορές
στον τομέα
αυτόν. Από την 1η
Ιανουαρίου 2014, η
χρηματοδότηση
στο πλαίσιο
του EURES θα
πραγματοποιείται
στο πλαίσιο
του
προγράμματος
της Ευρωπαϊκής
Ένωσης για την
απασχόληση και
την κοινωνική
καινοτομία.
Δεδομένου ότι
το πρόγραμμα
θα περιληφθεί
στο άρθρο 15
παράγραφος 8, οι
μελλοντικές
χρηματοδοτικές
συνεισφορές θα
καταβάλλονται
δυνάμει του άρθρου
15 παράγραφος 6. Ως
εκ τούτου, το
σχέδιο απόφασης
της Μεικτής
Επιτροπής
τροποποιεί το
άρθρο 15
παράγραφος 2
προκειμένου να
διευκρινιστεί
ότι η διάταξη
αυτή θα
εφαρμόζεται
μόνο στις
δραστηριότητες
που πραγματοποιούνται
πριν από την
έναρξη ισχύος
του προγράμματος,
δηλαδή πριν
από την 1η
Ιανουαρίου 2014.
Το κείμενο
προσαρμογής
στο παράρτημα
διευκρινίζει
ότι το
Λιχτενστάιν
δεν θα
συμμετάσχει
και, επομένως, δεν
θα συμβάλει
οικονομικά στο
πρόγραμμα.
Η
Νορβηγία θα
συμμετάσχει
στον άξονα EURES
του προγράμματος.
Σε
μεταγενέστερο
στάδιο, θα
μπορούσε να προτιμηθεί
πιο διευρυμένη
συμμετοχή. Σε
αυτήν την
περίπτωση, θα
υποβληθεί
πρόταση για
νέα απόφαση
της Μεικτής
Επιτροπής του
ΕΟΧ
προκειμένου να
διευρυνθεί η
συμμετοχή της
Νορβηγίας.
Ως εκ
τούτου, θα
πρέπει να
τροποποιηθεί
το πρωτόκολλο 31
της συμφωνίας
ΕΟΧ ώστε να
καταστεί
δυνατή η επέκταση
της εν λόγω
συνεργασίας
από την 1η Ιανουαρίου
2014.
3.           ΝΟΜΙΚΑ
ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ
ΠΡΟΤΑΣΗΣ
Το άρθρο 1
παράγραφος 3
του κανονισμού
(ΕΚ) αριθ. 2894/94 του Συμβουλίου
σχετικά με
ορισμένες
λεπτομέρειες εφαρμογής
της συμφωνίας
ΕΟΧ προβλέπει
ότι η θέση που
λαμβάνεται εξ
ονόματος της
Ένωσης όσον
αφορά τις
αποφάσεις
αυτές
καθορίζεται
από το
Συμβούλιο, κατόπιν
προτάσεως της
Επιτροπής. 
Η
Επιτροπή
υποβάλλει το
σχέδιο
απόφασης της
Μεικτής
Επιτροπής του
ΕΟΧ προκειμένου
να εγκριθεί
από το
Συμβούλιο ως
θέση της Ένωσης.
Η Επιτροπή
ελπίζει ότι θα
μπορέσει να το
υποβάλει στη
Μεικτή
Επιτροπή του
ΕΟΧ το
συντομότερο δυνατό.
2014/0111 (NLE)
Πρόταση
ΑΠΟΦΑΣΗ
ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για τη
θέση που
πρέπει να
εγκριθεί, εξ
ονόματος της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης, στη
Μεικτή
Επιτροπή του
ΕΟΧ για την
τροποποίηση
του
πρωτοκόλλου 31
της συμφωνίας
για τον ΕΟΧ
σχετικά με τη
συνεργασία σε
ειδικούς τομείς
εκτός του
πλαισίου των
τεσσάρων
ελευθεριών
 
ΤΟ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας
υπόψη τη
Συνθήκη για τη
λειτουργία της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης, και
ιδίως τα άρθρα 46
στοιχείο δ), 149, 153 παράγραφος
2 στοιχείο α), 175
εδάφιο 3 και 218
παράγραφος 9,
Έχοντας
υπόψη τον
κανονισμό (ΕΚ)
αριθ. 2894/94 του
Συμβουλίου της
28ης Νοεμβρίου 1994
σχετικά με
ορισμένες λεπτομέρειες
εφαρμογής της
συμφωνίας για
τον Ευρωπαϊκό
Οικονομικό
Χώρο[2],
και ιδίως το
άρθρο 1
παράγραφος 3,
Έχοντας
υπόψη την
πρόταση της
Ευρωπαϊκής
Επιτροπής,
Εκτιμώντας
τα ακόλουθα:
(1)       Το
πρωτόκολλο 31 της
συμφωνίας για
τον Ευρωπαϊκό
Οικονομικό
Χώρο (εφεξής «η
συμφωνία ΕΟΧ»)
περιλαμβάνει
ειδικές διατάξεις
και ρυθμίσεις
σχετικά με τη
συνεργασία σε
ειδικούς
τομείς εκτός
του πλαισίου
των τεσσάρων ελευθεριών,
(2)       Είναι
σκόπιμο να
επεκταθεί η
συνεργασία των
συμβαλλόμενων
μερών της
συμφωνίας ΕΟΧ,
ώστε να συμπεριλάβει
τον κανονισμό
(ΕΕ) αριθ. 1296/2013 του
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου,
της 11ης Δεκεμβρίου
2013, για τη
θέσπιση
προγράμματος
της Ευρωπαϊκής
Ένωσης για την
απασχόληση και
την κοινωνική
καινοτομία («EaSI»)
και την
τροποποίηση
της απόφασης
283/2010/ΕΕ για τη
δημιουργία
Ευρωπαϊκού
Μηχανισμού
Μικροχρηματοδοτήσεων
Progress για την
απασχόληση και
την κοινωνική
ένταξη[3],
(3)       Το
πρωτόκολλο 31
της συμφωνίας
ΕΟΧ θα πρέπει,
συνεπώς, να
τροποποιηθεί,
ώστε να
καταστεί
δυνατή η
επέκταση της
εν λόγω συνεργασίας
από την 1η
Ιανουαρίου 2014,
(4)       Η
θέση της
Ένωσης στη
Μεικτή
Επιτροπή του
ΕΟΧ θα πρέπει
να βασίζεται
στο
επισυναπτόμενο
σχέδιο απόφασης,
ΕΞΕΔΩΣΕ
ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ: 
Άρθρο 1
Η θέση
που θα λάβει η Ένωση
στη Μεικτή
Επιτροπή του
ΕΟΧ για την
προτεινόμενη
τροποποίηση
του
πρωτοκόλλου 31
της συμφωνίας
ΕΟΧ θα
βασίζεται στο
σχέδιο
απόφασης της
Μεικτής
Επιτροπής του
ΕΟΧ που
επισυνάπτεται
στην παρούσα
απόφαση.
Άρθρο 2
Η
παρούσα
απόφαση
αρχίζει να
ισχύει την ημέρα
της έκδοσής
της.
Βρυξέλλες,
                                                                       Για
το Συμβούλιο
                                                                       Ο
Πρόεδρος
[1]               ΕΕ L 347 της 20.12.2013,
σ. 238.
[2]               ΕΕ L 305 της 30.11.1994,
σ. 6. 
[3]               ΕΕ L 347 της 20.12.2013,
σ. 238.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ
ΜΕΙΚΤΗΣ
ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΟΥ
ΕΟΧ αριθ. .../2014
της 
για την
τροποποίηση
του
πρωτοκόλλου 31
της συμφωνίας
ΕΟΧ, 
σχετικά με τη
συνεργασία σε
ειδικούς
τομείς εκτός
του πλαισίου
των τεσσάρων
ελευθεριών
Η
ΜΕΙΚΤΗ
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΟΥ
ΕΟΧ,
Έχοντας
υπόψη τη
συμφωνία για
τον Ευρωπαϊκό
Οικονομικό Χώρο
(εφεξής,
«συμφωνία ΕΟΧ»),
και ιδίως τα
άρθρα 86 και 98,
Εκτιμώντας
τα ακόλουθα:
(1)              
Είναι
σκόπιμο να
επεκταθεί η
συνεργασία των
συμβαλλόμενων
μερών της
συμφωνίας ΕΟΧ,
ώστε να συμπεριλάβει
τον κανονισμό
(ΕΕ) αριθ. 1296/2013 του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του Συμβουλίου,
της 11ης
Δεκεμβρίου 2013,
για τη θέσπιση
προγράμματος
της Ευρωπαϊκής
Ένωσης για την
απασχόληση και
την κοινωνική
καινοτομία («EaSI»)
και την
τροποποίηση
της απόφασης
283/2010/ΕΕ για τη
δημιουργία
Ευρωπαϊκού
Μηχανισμού
Μικροχρηματοδοτήσεων
Progress για την
απασχόληση και
την κοινωνική
ένταξη[1],
(2)              
Ως εκ
τούτου, θα
πρέπει να
τροποποιηθεί
το πρωτόκολλο 31
της συμφωνίας
ΕΟΧ ώστε να
καταστεί
δυνατή η επέκταση
της εν λόγω
συνεργασίας
από την 1η Ιανουαρίου
2014.
ΕΞΕΔΩΣΕ
ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Το άρθρο 15
του
πρωτοκόλλου 31
της συμφωνίας
ΕΟΧ τροποποιείται
ως εξής:
1.           Στην
παράγραφο 2,
μετά τις
λέξεις
«παράγραφος 1»,
προστίθενται
οι λέξεις «και
που
πραγματοποιούνται
πριν από την 1η
Ιανουαρίου 2014».
2.           Το
ακόλουθο
κείμενο
προστίθεται
στην παράγραφο
8:
«-      32013 R 1296:
Κανονισμός (ΕΕ)
αριθ. 1296/2013 του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου,
της 11ης
Δεκεμβρίου 2013,
για το πρόγραμμα
της Ευρωπαϊκής
Ένωσης για την
Απασχόληση και
την Κοινωνική
Καινοτομία («EaSI»)
και την
τροποποίηση
της απόφασης
αριθ. 283/2010/ΕΕ για τη
δημιουργία
Ευρωπαϊκού
Μηχανισμού
Μικροχρηματοδοτήσεων
Progress για την
απασχόληση και
την κοινωνική
ένταξη ( ΕΕ L 347 της
20.12.2013, σ. 238).
Το
Λιχτενστάιν
απαλλάσσεται
από τη
συμμετοχή και
τη
χρηματοδοτική
συνεισφορά στο
πρόγραμμα. Η
Νορβηγία
συμμετέχει και
συνεισφέρει
μόνο στον άξονα
EURES του
προγράμματος.»
3.           Το
κείμενο της
παραγράφου 5
αντικαθίσταται
από το
ακόλουθο
κείμενο:
«Τα κράτη
της ΕΖΕΣ
συμμετέχουν
στις
κοινοτικές δράσεις
που
αναφέρονται
στην πρώτη
περίπτωση της
παραγράφου 8
από 1ης
Ιανουαρίου 1999,
στις
δραστηριότητες
που αναφέρονται
στη δεύτερη
περίπτωση από
1ης Ιανουαρίου 2003
και στις
δραστηριότητες
που
αναφέρονται στην
τρίτη
περίπτωση από
1ης Ιανουαρίου
2014.»
Άρθρο 2
Η παρούσα
απόφαση
αρχίζει να
ισχύει την
επόμενη ημέρα
της τελευταίας
κοινοποίησης
που προβλέπεται
στο άρθρο 103
παράγραφος 1
της συμφωνίας
ΕΟΧ[2].
Εφαρμόζεται
από την 1η
Ιανουαρίου 2014.
Άρθρο 3
Η
παρούσα
απόφαση
δημοσιεύεται
στο τμήμα για
τον ΕΟΧ και στο
συμπλήρωμα για
τον ΕΟΧ της Επίσημης
Εφημερίδας της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης.
Βρυξέλλες,

                                                                       Για
τη Μεικτή
Επιτροπή του
ΕΟΧ
                                                                       Ο
Πρόεδρος
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       Οι
Γραμματείς
                                                                       της
Μεικτής
Επιτροπής του
ΕΟΧ
 
[1]               ΕΕ L 347 της 20.12.2013,
σ. 238.
[2]               [Δεν έχουν
αναφερθεί
συνταγματικές
απαιτήσεις.] [Έχουν
αναφερθεί
συνταγματικές
απαιτήσεις.]