CELEX: 
Language: et
Date: 2019-12-16 00:00:00
Title: KOMISJONI DELEGEERITUD MÄÄRUS (EL) …/…, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2019/1700, määrates kindlaks tööjõu valdkonna muutujate arvu ja nimetused

EUROOPA
                        KOMISJON
                                              Brüssel, 16.12.2019
                                              C(2019) 8809 final
               KOMISJONI DELEGEERITUD MÄÄRUS (EL) …/…,
                                   16.12.2019,
   millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2019/1700,
         määrates kindlaks tööjõu valdkonna muutujate arvu ja nimetused
                              (EMPs kohaldatav tekst)
ET                                                                            ET
 ---pagebreak---                                              SELETUSKIRI
   1.        DELEGEERITUD ÕIGUSAKTI TAUST
   Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2019/1700 (millega luuakse valimitena
   kogutud individuaalsetel andmetel põhineva üksikisikuid ja leibkondi käsitleva Euroopa
   statistika ühtne raamistik) artikli 6 lõike 1 alusel on komisjonil volitus võtta vastu delegeeritud
   õigusakte, milles määratakse kindlaks eri andmekogumite muutujate arv ja nimetused. Artikli
   6 lõike 2 kohaselt ei tohi delegeeritud õigusaktis sätestatud muutujate arv ületada määruse
   (EL) 2019/1700 jõustumise hetkel komisjoni (Eurostat) poolt kohustuslikus korras nõutud
   muutujate arvu rohkem kui 5 %.
   Käesolevas delegeeritud määruses käsitletakse tööjõu valdkonna andmekogumi muutujate
   arvu ja nimetusi.
   Tööjõu-uuring koosneb tööjõu-uuringu põhiosast ja süsteemist, milles on kaheksa-aastase
   perioodi jooksul ühendatud kuus regulaarset moodulit ja kaks lisateemat. Käesolevas
   delegeeritud määruses on esitatud ainult muutujad, mis esinevad tööjõu-uuringu põhiosas,
   pluss regulaarses moodulis „Võõrtöötajate ja nende otseste järeltulijate olukord tööturul“,
   mida tuleb rakendada aastal 2021 (ja seejärel korrata iga 8 aasta järel). Ülejäänud viis
   regulaarset moodulit – „Töökorraldus ja tööaja korraldus“, „Tööõnnetused ja tööga seotud
   terviseprobleemid“, „Pensionid ja tööturu olukord“, „Töö ja pereelu ühitamine“ ning „Noored
   tööturul“ – ning lisateemad (eelkõige tööoskuste lisateema) kaetakse eraldi delegeeritud
   määrustega, mis võetakse vastu hiljem ja mida hakatakse kohaldama aastal 2022.
   2.        ÕIGUSAKTI VASTUVÕTMISELE EELNENUD KONSULTEERIMINE
   Käesoleva delegeeritud õigusakti ettevalmistamisel korraldas komisjon asjakohased
   konsultatsioonid.
   Komisjon konsulteeris riiklike ekspertidega, kes kutsuti ekspertide nõupidamistele, et arutada
   delegeeritud õigusakti eelnõu. Konsultatsioonid toimusid Euroopa sotsiaalstatistika valdkonna
   juhtide nõupidamistel 23.–24. mail 2019 ja 27.–28. juunil 2019.
   Samuti konsulteeriti Euroopa statistikasüsteemi riiklike statistikaametite eksperdirühmaga.
   Komisjon on Euroopa Parlamenti ja nõukogu konsultatsioonide edenemisega nõuetekohaselt
   kursis hoidnud.
   3.       DELEGEERITUD ÕIGUSAKTI ÕIGUSLIK KÜLG
   Käesoleva delegeeritud määruse eesmärk on võtta vastu tööjõu valdkonna andmekogumi
   muutujate arv ja nimetused, nagu on sätestatud määruse (EL) 2019/1700 artikli 6 lõikes 1.
   Koormust mõjutavad ainult kogutavad muutujad. Kogutavate (kvartaalsete, aastaste, iga kahe
   aasta järel ja iga kaheksa aasta järel kogutavate) muutujate arvu kasv vastab artikli 6 lõikes 2
   esitatud nõudele. Eelkõige ei ületa kogutavate muutujate arv määruse (EL) 2019/1700
   jõustumise ajal kogutud tööjõu valdkonna muutujate arvu rohkem kui 5 %.
   Delegeeritud õigusakt ei mõjuta ELi eelarvet.
   Kuna delegeeritud õigusaktis käsitletakse Euroopa Majanduspiirkonnaga seotud küsimust,
   tuleks seda kohaldada ka Euroopa Majanduspiirkonnas.
ET                                                   1                                                 ET
 ---pagebreak---                      KOMISJONI DELEGEERITUD MÄÄRUS (EL) …/…,
                                            16.12.2019,
        millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2019/1700,
                määrates kindlaks tööjõu valdkonna muutujate arvu ja nimetused
                                      (EMPs kohaldatav tekst)
   EUROOPA KOMISJON,
   võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
   võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. oktoobri 2019. aasta määrust (EL)
   2019/1700, millega luuakse valimitena kogutud individuaalsetel andmetel põhineva
   üksikisikuid ja leibkondi käsitleva Euroopa statistika ühtne raamistik, muudetakse Euroopa
   Parlamendi ja nõukogu määruseid (EÜ) nr 808/2004, (EÜ) nr 452/2008 ja (EÜ) nr 1338/2008
   ning tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 1177/2003 ja
   nõukogu määrus (EÜ) nr 577/98,1 eriti selle artikli 6 lõiget 1,
   ning arvestades järgmist:
   (1)     Et katta asjakohaste alamteemade puhul kindlaks tehtud vajadusi, peaks komisjon
           täpsustama tööjõu valdkonna andmekogumi muutujate arvu ja nimetused.
   (2)     Kogutavate muutujate arv ei ületa määruse (EL) 2019/1700 jõustumise ajal kogutud
           tööjõu valdkonna muutujate arvu rohkem kui 5 %.
   (3)     Käesoleva delegeeritud õigusakti ettevalmistamise käigus korraldas komisjon riikide
           ekspertidega asjakohased konsultatsioonid,
   ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
                                             Artikkel 1
   Tööjõu valdkonna andmekogumi muutujate arv ja nimetused on sätestatud lisas.
                                             Artikkel 2
   Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu
   Teatajas.
   1
           ELT L 261I, 14.10.2019, lk 1.
ET                                               2                                             ET
 ---pagebreak---    Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
   Brüssel, 16.12.2019
                                             Komisjoni nimel
                                             president
                                             Ursula von der LEYEN
ET                                              3                                      ET
 ---documentbreak---                         EUROOPA
                        KOMISJON
                                              Brüssel, 16.12.2019
                                              C(2019) 8809 final
                                              ANNEX
                                      LISA
                           järgmise dokumendi juurde:
               KOMISJONI DELEGEERITUD MÄÄRUS (EL) …/…,
   millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2019/1700,
         määrates kindlaks tööjõu valdkonna muutujate arvu ja nimetused
ET                                                                            ET
 ---pagebreak---                                                                           LISA
                                                Tööjõu valdkonna andmekogumi muutujate arv ja nimetused
                                                                    Muutuja
   Teema                   Alamteema                                           Muutuja nimetus
                                                                    tunnuskood
                                                                    REFYEAR    Vaatlusaasta
                                                                    REFWEEK    Vaatlusnädal
                                                                    REFMONTH   Vaatluskuu
                                                                    INTWEEK    Küsitlusnädal
                           Andmekogumisega seotud teave             HHTYPE     Isik elab tavaleibkonnas või asutusleibkonnas
      01. Tehnilised
          andmed
                                                                    STRATUM    Kiht
          - 23 tehnilist
          muutujat
                                                                    PSU        Esmane valikuüksus
          (19 kvartaalset;
          4 aastast)
                                                                    FSU        Lõplik valikuüksus
          - 1 tuletatud
          muutuja
                                                                    DEWEIGHT   Disainikaal
                                                                    IDENT      Kordumatu tunnuskood
                           Identifitseerimisandmed                  HHNUM      Leibkonna järjekorranumber
                                                                    HHSEQNUM   Järjekorranumber leibkonnas
                           Kaalud                                   COEFFQ     Kvartali statistiline kaal
ET                                                                          1                                                ET
 ---pagebreak---                                                          Muutuja
   Teema                       Alamteema                             Muutuja nimetus
                                                         tunnuskood
                                                         COEFFY      Aasta statistiline kaal
                                                         COEFF2Y     Kahe aasta tagant kogutavate muutujate statistiline kaal
                                                         COEFFMOD    Aasta statistiline kaal – moodul
                                                         COEFFHH     Leibkonna aasta statistiline kaal
                                                         INTWAVE     Uuringulaine järjekorranumber
                                                         INTQUEST    Kasutatud küsimustik
                               Küsitluse tunnused
                                                         MODE        Kasutatud küsitlemismeetod
                                                         PROXY       Uuringus osalemise laad
                                                         COUNTRY     Elukohariik
                               Asukoht                   REGION      Elukohapiirkond
                                                         DEGURBA     Linnastumise aste
                                                         SEX         Sugu
         02. Üksikisikute ja
            leibkondade                                  YEARBIR     Sünniaasta
          vaatlustunnused      Demograafia
    - 14 kogutavat muutujat                              PASSBIR     Sünnipäev möödunud
    (9 kvartaalset; 4 aastast;
      1 iga kahe aasta järel)                            AGE         Vanus täisaastates
      - 1 tuletatud muutuja
                               Kodakondsus ja rändetaust CITIZENSHIP Peamine kodakondsus
ET                                                                2                                                           ET
 ---pagebreak---                                                                          Muutuja
   Teema                     Alamteema                                              Muutuja nimetus
                                                                         tunnuskood
                                                                         COUNTRYB   Sünniriik
                                                                         COBFATH    Isa sünniriik
                                                                         COBMOTH    Ema sünniriik
                             Rände põhjused                              MIGREAS    Peamine rändepõhjus
                             Leibkonna koosseis                          HHLINK     Seos leibkonna viiteisikuga
                                                                         HHSPOU     Elukaaslase järjekorranumber
                             Leibkonna koosseis – täiendavad konkreetsed
                                                                         HHFATH     Isa järjekorranumber
                             üksikasjad
                                                                         HHMOTH     Ema järjekorranumber
                                                                         YEARESID   Elukohariigis viibimise kestus täisaastates
                             Riigis viibimine
                                                                         COUNTRPR   Varasem elukohariik
                                                                         WKSTAT     Töötamine vaatlusnädalal
     03. Tööturul osalemine                                              ABSREAS    Peamine põhjus, miks isik terve vaatlusnädala töölt puudus
    - 35 kogutavat muutujat
          (25 kvartaalset;   Tööalane seisund                            JATTACH    Seotus töökohaga
             10 aastast)
      - 2 tuletatud muutujat                                             EMPSTAT    Tööga hõivatus
                                                                         ILOSTAT    Tööalane seisund ILO järgi
ET                                                                                3                                                            ET
 ---pagebreak---                                          Muutuja
   Teema Alamteema                                  Muutuja nimetus
                                         tunnuskood
                                         NUMJOB     Töökohtade arv
         Teine töökoht või mitu töökohta STAPRO2J   Tööalane seisund teisel töökohal
                                         NACE2J2D   Teise töökoha kohaliku üksuse tegevusala
                                         SEEKWORK   Isik on otsinud tööd 4 nädala jooksul, mis lõppevad vaatlusnädalaga
                                         SEEKREAS   Peamine põhjus, miks isik tööd ei otsi
         Töökoha otsimine
                                         ACTMETNE   Isik on töökoha leidmiseks kasutanud aktiivset otsimeetodit (mittehõivatute puhul)
                                         SEEKDUR    Töökoha otsimise kestus
                                         WANTWORK   Töötahe, isegi kui isik ei otsi tööd
         Töötahe
                                         WANTREAS   Peamine põhjus, miks isik ei soovi töötada
         Vaeghõive                       WISHMORE   Soov praegusest tavapärasest töötundide arvust rohkem töötada
                                         AVAILBLE   Valmidus asuda otsekohe tööle või töötada rohkem
         Töövalmidus
                                         AVAIREAS   Peamine põhjus, miks isik ei ole valmis otsekohe tööle asuma või rohkem töötama
                                         COUNTRYW   Riik, kus asub põhitöö tegemise koht
         Töökoht
                                         REGIONW    Piirkond, kus asub põhitöö tegemise koht
         Töötamine kodus                 HOMEWORK   Töötamine kodus põhitöökohal
         Töökoha põhitunnused            STAPRO     Tööalane seisund põhitöökohal
ET                                                4                                                                                 ET
 ---pagebreak---                                                             Muutuja
   Teema Alamteema                                                     Muutuja nimetus
                                                            tunnuskood
                                                            NACE3D     Põhitöö kohaliku üksuse tegevusala
                                                            ISCO4D     Amet põhitöökohal
                                                            FTPT       Põhitöö täis- või osaajaline (vastavalt isiku enda määratlusele)
                                                            TEMP       Põhitöö pidevus
         Lepingu kestus
                                                            TEMPDUR    Ajutise põhitöö kestus kokku
                                                            TEMPREAS   Peamine põhjus, miks põhitöö on ajutine
         Lepingu üksikasjad
                                                            TEMPAGCY   Leping ajutist tööjõudu vahendava asutusega põhitöö tegemiseks
         Täis- või osaajaline töö – selle põhjus            FTPTREAS   Peamine põhjus, miks põhitöö on osaajaline
                                                            MAINCLNT   Klientide arv ja osatähtsus vaatlusnädalaga lõppeva 12 kuu jooksul
         Majanduslikult      sõltuv     füüsilisest isikust
         ettevõtja
                                                            VARITIME   Otsus tööaja alguse ja lõpu kohta
         Järelevalvekohustused                              SUPVISOR   Järelevalvekohustused põhitöös
         Ettevõtte suurus                                   SIZEFIRM   Põhitöö kohaliku üksuse suurus
                                                            LOOKOJ     Muu töökoha otsimine
         Uue töökoha otsimine
                                                            HWWISH     Nädalas soovitud töötundide arv kokku
                                                                       Peamine põhjus, miks laste või vähenenud töövõimega sugulaste eest hoolitsemine
         Hooldusvajadused                                   NEEDCARE
                                                                       piirab osalemist tööturul
ET                                                                   5                                                                             ET
 ---pagebreak---                                                                                 Muutuja
   Teema                       Alamteema                                                   Muutuja nimetus
                                                                                tunnuskood
                               Sotsiaal-majanduslik seisund (vastavalt isiku
                                                                                MAINSTAT   Sotsiaal-majanduslik seisund (vastavalt isiku enda määratlusele)
                               enda määratlusele)
                               Omandatud haridustase                            HATLEVEL   Omandatud haridustase (kõrgeim edukalt lõpetatud haridus- või koolitusaste)
     04. Haridustase ja taust                                                   HATFIELD   Kõrgeima edukalt lõpetatud haridus- või koolitusastme valdkond
     - 4 kogutavat muutujat
                               Haridustase       –     üksikasjad,   sealhulgas
    (1 kvartaalne; 3 aastast)                                                   HATYEAR    Aasta, mil kõrgeim haridusaste edukalt lõpetati
                               katkestatud või pooleli jäetud haridustee
                                                                                HATWORK    Töökogemus töökohal näitaja HATLEVEL osana
                                                                                           Aasta, mil isik asus tööle praeguse tööandja juures või füüsilisest isikust ettevõtjana
                                                                                YSTARTWK
                                                                                           praegusel põhitööl
                               Tööle asumine
                                                                                           Kuu, mil isik asus tööle praeguse tööandja juures või füüsilisest isikust ettevõtjana
                                                                                MSTARTWK
                                                                                           praegusel põhitööl
                                                                                WAYJFOUN   Praegust põhitööd aitas leida avalik tööturuasutus
       05. Töösuhte pikkus,    Töö leidmise viis
                                                                                           Kasutatud meetoditest praeguse põhitöö leidmisel kõige tulemuslikum (tööga
        töökäik ja varasem                                                      FINDMETH
                                                                                           hõivatud isikute puhul)
           töökogemus
    - 11 kogutavat muutujat
                                                                                EXISTPR    Eelneva töökogemuse olemasolu
    (6 kvartaalset; 5 aastast)
                                                                                YEARPR     Aasta, mil isik lahkus viimaselt töökohalt või viimasest ettevõttest
                               Karjääri järjepidevus ja katkestused
                                                                                MONTHPR    Kuu, mil isik lahkus viimaselt töökohalt või viimasest ettevõttest
                                                                                LEAVREAS   Peamine põhjus, miks isik lahkus viimaselt töökohalt või viimasest ettevõttest
                               Viimase töökoha põhitunnused                     STAPROPR   Tööalane seisund viimasel töökohal või viimases ettevõttes
ET                                                                                       6                                                                                      ET
 ---pagebreak---                                                 Muutuja
   Teema                       Alamteema                    Muutuja nimetus
                                                tunnuskood
                                                NACEPR2D    Selle kohaliku üksuse tegevusala, kus isik viimati töötas
                                                ISCOPR3D    Amet viimasel töökohal
                                                CONTRHRS    Lepinguline tööaeg põhitöökohal
                                                HWUSUAL     Nädalas tavaliselt töötatud tundide arv põhitöökohal
                                                ABSHOLID    Põhitöökohalt pühade ja puhkuse tõttu puudutud päevade arv
                                                            Põhitöökohalt haigestumise, vigastuse või ajutise töövõimetuse tõttu puudutud
                                                ABSILLINJ
                                                            päevade arv
                               Tööaeg
                                                ABSOTHER    Põhitöökohalt muudel põhjustel puudutud päevade arv
       06. Töötingimused, sh                    EXTRAHRS    Põhitöökohal töötatud ületundide arv
   tööaeg ja tööaja korraldus
     - 14 kogutavat muutujat                    HWACTUAL    Põhitöökohal tegelikult töötatud tundide arv
    (9 kvartaalset; 5 iga kahe
            aasta järel)                        HWUSU2J     Nädalas tavaliselt töötatud tundide arv teisel töökohal
                                                HWACTU2J    Teisel töökohal tegelikult töötatud tundide arv
                                                SHIFTWK     Vahetustega töö põhitöökohal
                                                EVENWK      Õhtune töötamine põhitöökohal
                               Tööaja korraldus
                                                NIGHTWK     Öötöö põhitöökohal
                                                SATWK       Laupäevane töötamine põhitöökohal
ET                                                        7                                                                           ET
 ---pagebreak---                                                                               Muutuja
   Teema                      Alamteema                                                  Muutuja nimetus
                                                                              tunnuskood
                                                                              SUNWK      Pühapäevane töötamine põhitöökohal
                                                                                         Osalemine formaalses hariduses ja koolituses (õpilase või õpipoisina) viimase 4
                                                                              EDUCFED4
                                                                                         nädala jooksul
                              Osalemine formaalses ja mitteformaalses
                                                                                         Viimase 4 nädala jooksul         toimunud    viimatise  formaalse    haridus- või
                              hariduses ja koolituses (4 nädalat)             EDUCLEV4
                                                                                         koolitustegevuse tase
    07. Osalemine hariduses
           ja koolituses                                                      EDUCNFE4   Osalemine mitteformaalses hariduses ja koolituses viimase 4 nädala jooksul
     - 6 kogutavat muutujat
   (3 kvartaalset; 3 iga kahe                                                            Osalemine formaalses hariduses ja koolituses (õpilase või õpipoisina) viimase 12
                                                                              EDUCFED12
            aasta järel)                                                                 kuu jooksul
                              Osalemine formaalses ja mitteformaalses
                                                                                         Viimase 12 kuu jooksul toimunud viimatise formaalse haridus- või koolitustegevuse
                              hariduses ja koolituses (12 kuud)               EDUCLEV12
                                                                                         tase
                                                                              EDUCNFE12  Osalemine mitteformaalses hariduses ja koolituses viimase 12 kuu jooksul
        08. Tervis: tervislik Puue ja Euroopa terviseseisundi minimooduli
                                                                              GENHEALTH  Üldine terviseseisund oma hinnangul
         seisund ja puue,     muud elemendid
            juurdepääs
      tervishoiuteenustele,
     nende kättesaadavus ja
     kasutamine ning tervist  Euroopa        terviseseisundi      minimooduli
                                                                              GALI       Terviseprobleemidest tingitud tegevuspiirangud
        mõjutavad tegurid     elemendid
     - 2 kogutavat muutujat
     (2 iga kahe aasta järel)
    09. Sissetulek, tarbimine                                                 INCGROSS   Kuu brutotöötasu põhitöökohal
    ja jõukuse elemendid, sh  Töötasu
               võlad                                                          INCGROSS_F Kuu brutotöötasu põhitöökohal märgistatud lipuga
ET                                                                                    8                                                                                ET
 ---pagebreak---                                                                            Muutuja
   Teema                      Alamteema                                               Muutuja nimetus
                                                                           tunnuskood
     - 2 kogutavat muutujat
    (1 kvartaalne; 1 aastane)
      - 1 tuletatud muutuja   Töötushüvitistest saadav sissetulek          REGISTER   Registreeritud riiklikus tööturuasutuses
                                                                           HATPAR     Vastaja vanemate omandatud haridustase
                                                                           HATCNTR    Riik, kus kõrgeim haridusaste edukalt lõpetati
                                                                           JOBSATISF  Tööga rahulolu
                                                                           DISCRIMI   Isik tunneb, et praegusel töökohal diskrimineeritakse teda
                                                                           JOBOBSTA   Peamine takistus, mis ei võimalda saada sobivat töökohta
    03b. Tööturul osalemine
    - 11 kogutavat muutujat   Võõrtöötajate ja nende otseste järeltulijate
                                                                           PRKNLANG   Vastuvõtva riigi peamise keele oskus enne rännet
      (11 iga kaheksa aasta   olukord tööturul
         järel kogutavat)
                                                                           LANGHOST   Vastuvõtva riigi peamise keele oskus praegu
                                                                           SKILLEQ    Uue põhitöö ja endise põhitöö oskuste võrdväärsus
                                                                           LANGCOUR   Osalemine vastuvõtva riigi peamise keele kursustel
                                                                           DURFIJOB   Aeg, mis kulus vastuvõtvas riigis esimese tasustatava töökoha leidmiseks
                                                                           ESTQUAL    Välismaal omandatud formaalse kvalifikatsiooni tunnustamine
ET                                                                                  9                                                                          ET