CELEX: 51986PC0071
Language: nl
Date: 1986-02-10
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot vaststelling van de algemene voorschriften voor het stelsel van compenserende bedragen toetreding in de sector eieren, naar aanleiding van de toetreding van Spanje (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (86) 071
Vol. 1986/0029
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                     C0MC86) 71 def.
                                                     Brussel, 25 februari 1986
                                Voorstel voor een
                         VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
            tot vaststelling van de algemene voorschriften voor het
      stelsel van compenserende bedragen toetreding in de sector eieren,
                 naar aanleiding van de toetreding van Spanje
                   (door de Commissie bij de Raad ingediend)
C0M(86) 71 def.
 ---pagebreak---                                I
                                     TOELICHTING
 Volgens artikel 72 van de Toetredingsakte worden de prijsverschillen voor
 landbouwprodukten tussen de Gemeenschap in haar samenstelling per
 31 december 1985 en Spanje gecompenseerd door compenserende bedragen
 toetreding.   In de sector eieren moeten deze bedragen worden berekend
 overeenkomstig artikel 115 van de akte, d.w.z. dat voor de basisprodukten
 (consumptie-eieren en broedeieren) wordt uitgegaan van de compenserende
 bedragen die van toepassing zijn op de hoeveelheid voedergranen die in de
Gemeenschap nodig is voor de produktie, en dat zij voor de andere produkten
die onder de gemeenschappelijke marktordening voor eieren vallen, met behulp
van nader te bepalen coëfficiënten worden afgeleid van het compenserende
bedrag voor eieren in de schaal.
Aangezien de compenserende bedragen in de sector eieren de invloed dienen weer
 te geven van het verschil met de door de Raad vastgestelde graanprijzen,
moeten zij voor de basisprodukten worden vastgesteld op een niveau dat gelijk
is aan de compenserende bedragen voor de hoger bedoelde hoeveelheid
voedergranen. Voor de andere produkten moeten voor de afleiding de
coëfficiënten worden aangehouden waarvan gebruik wordt gemaakt voor de
berekening van de heffingen.    Volgens de bepalingen van Verordening (EEG)
nr.      /86 betreffende de toepassing van compenserende bedragen toetreding in
het handelsverkeer van glucose, lactose, ovoalbumine en lactoalbumine
(voorstel), moeten de compenserende bedragen voor albumine op gelijkaardige
wijze worden berekend met gebruikmaking van de coëfficiënten voor de
berekening van de belasting bij invoer. Voorgesteld wordt de compenserende
bedragen voor alle produkten van de sector, met inbegrip van albumine, te
laten vaststellen door de Commissie volgens de procedure van het Comité van
Beheer.
Zoals reeds bij de toetreding van andere landen het geval was, dienen
bepalingen te worden vastgesteld om de goede werking van de gemeenschappelijke
marktordening te waarborgen, met name in geval van wijzigingen van de CBT voor
voedergranen, alsmede wanneer de restitutie lager is dan het compenserend
bedrag of wanneer geen restitutie wordt vastgesteld.
Aangezien de toetreding van Portugal voor de sector eieren in twee etappes
verloopt, heeft het onderhavige ontwerp alleen betrekking op de compenserende
bedragen in het handelsverkeer met Spanje.
 ---pagebreak---                       VERORDENING (EEC)             VAN DE RAAD
        tot vaststelling van de algemene voorschriften voor hot stelsel van
            compenserende bedragen toetreding in de sector eieren, naar
                       aanleiding van de toetreding van Spanje
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Cemeenschap,
Gelet op de Akte van toetreding van Spanje en Portugal, inzonderheid op
artikel 89, lid 1,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat krachtens artikel 72 van de Akte de verschillen in het peil
van de prijzen voor landbouwprodukten Lussen de Gemeenschap in haar
samenstelling per 31 december 1985 en Spanje worden gecompenseerd door een
stelsel van compenserende bedragen; dat deze compenserende bedragen voor de
sector eieren moeten worden berekend overeenkomstig artikel 115 van de Akte;
Overwegende dat bij de berekening van het compenserende bedrag per kilogram
eieren in de schaal moet worden uitgegaan van de compenserende bedragen voor
de hoeveelheid voedergranen die nodig is om in de Gemeenschap een kilogram
eieren in de schaal te produceren; dat deze hoeveelheid voedergranen is
vastgesteld in bijlage I van Verordening (EEG) nr. 2773/75 van de Raad van
29 oktober 1975 houdende vaststelling van de voorschriften voor de berekening
van de heffing en de sluisprijs die van toepassing zijn voor eieren (1);
Overwegende dat het compenserende bedrag per broedei wordt berekend aan de
hand van dezelfde criteria;
Overwegende dat de compenserende bedragen voor voedergranen zijn vastgesteld
overeenkomstig Verordening (EEG) nr.       /   van de Raad
van                          tot vaststelling van de algemene voorschriften voor
het stelsel van compenserende bedragen toetreding in de graansector (2);
(1) PB nr. L 282 van    1.11.1975, blz. 64
(2) PB nr. L      van             , blz.
 ---pagebreak---  Overwegende dat de compenserende bedragen ten doel hebben verstoringen in het
 handelsverkeer te voorkomen die het gevolg zijn van prijsverschillen; dat
 bijgevolg geen compenserende bedragen moeten worden toegepast indien niet voor
 dergelijke verstoringen hoeft te worden gevreesd;
Overwegende dat voor de andere produkten die vallen onder Verordening (EEG)
nr. 2771/75 van de Raad van 29 oktober 1975 houdende een gemeenschappelijke
ordening der markten in de sector eieren (3), het compenserende bedrag aan de
hand van nader te bepalen coëfficiënten moet worden afgeleid van het
compenserende bedrag voor eieren in de schaal;
Overwegende dat krachtens artikel 6 van Verordening (EEG) nr.      /86 de
heffing of de toekenning van de compenserende bedragen voor granen kan worden
beperkt om het hoofd te bieden aan de in artikel 72, lid 5, van de Akte
bedoelde situatie; dat, om de goede werking van de gemeenschappelijke
marktordening te waarborgen, met deze beperking rekening moet worden gehouden
voor de produkten van de sector eieren, aangezien het van granen afgeleide
produkten betreft;
Overwegende dat voorschriften moeten worden vastgesteld betreffende de wijze
waarop de compenserende bedragen worden geheven, respectievelijk toegekend,
ten einde verleggingen van het handelsverkeer te voorkomen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
(3) PB nr. L 282 van   1.11.1975, blz. U7
 ---pagebreak---                                          - 3 -
                                      ArtikeJ__l
 In deze verordening wordt verstaan onder :
 -   Gemeenschap van Tien : de Gemeenschap in haar samenstelling vóór de
      toetreding van het Koninkrijk Spanje en de Portugese Republiek,
     compenserende bedragen toetreding : de compenserende bedragen die gelden
     in het handelsverkeer tussen :
     -   de Gemeenschap van Tien en het Koninkrijk Spanje,
     -   het Koninkrijk Spanje en derde landen.
                                      Artikel 2
De  compenserende bedragen toetreding voor eieren in de schaal zijn gelijk aan
de  compenserende bedragen toetreding voor de hoeveelheid voedergranen die in
de  Gemeenschap nodig is voor de produktie van één kilogram eieren in de schaal
of  van één broedei.
                                     Artikel 3
De compenserende bedragen toetreding voor de in artikel 1, lid 1, sub b), van
Verordening (EEG) nr. 2771/75 bedoelde produkten worden afgeleid van het
compenserend bedrag toetreding voor eieren in de schaal, andere dan
broedeiren, met behulp van de coëfficiënten die de in artikel 5, lid 2, van
genoemde verordening bedoelde verhouding weergeven.
                                     Artikel h
Indien gedurende één of meer dagen in de loop van de eerste 75 dagen van een
kwartaal voorafgaande aan l augustus, 1 november, 1 februari of 1 mei,
artikel 6 van Verordening (EEG) nr.        /86 wordt toegepast, dan wordt het
bedrag dat het daarop volgende kwartaal geldt als compenserend bedrag voor de
in artikel 2 en artikel 3 bedoelde produkten om de drie maanden vastgesteld op
grond van het gemiddelde van de bedragen die de eerste 75 dagen van het
voorafgaande kwartaal zijn bepaald voor de granen waaruit de in artikel 1 van
Verordéning (EEG) nr. 2773/75 bedoelde hoeveelheid voedergranen is
samengesteld.
Verschilt het bedrag evenwel minder dan 5 % van het voor het voorafgaande
kwartaal vastgestelde bedrag, dan blijft dit laatste bedrag ongewijzigd.
 ---pagebreak---                                             - 4 -
                                         Artikel 5
  1.    In het handelsverkeer tussen de Gemeenschap van Tien en Spanje worden de
       compenserende bedragen toetreding geheven of toegekend door die van de
       betrokken Lid-Staten waar het prijspeil voor de hoeveelheid voedergranen
       als bedoeld in bijlage I van Verordening (EEG) nr. 2773/75 het hoogst is.
  2.   In het handelsverkeer tussen Spanje en derde landen worden de
       compenserende bedragen toetreding in mindering gebracht op de heffingen en
       restituties.
                                        Artikel 6
 Het toe te passen compenserende bedrag toetreding is het bedrag dat geldt op
 de dag van invoer of van uitvoer.
                                        Artikel 7
 Indien voor een produkt een compenserend bedrag toetreding is vastgesteld dat
 in mindering moet worden gebracht op de restitutie bij uitvoer naar derde
 landen en indien de restitutie lager is dan dit compenserend bedrag toetreding
of niet is vastgesteld, kan worden bepaald dat bij uitvoer van het betrokken
produkt uit Spanje naar een derde land een bedrag wordt geheven dat ten
hoogste gelijk is aan het verschil tussen het compenserende bedrag toetreding
en de restitutie of, naar gelang van het geval, ten hoogste gelijk aan het
compenserende bedrag toetreding.
Indien voorts de restituties naar bestemming zijn gedifferentieerd en de
restitutie voor uitvoer naar een of meer derde landen lager is dan het
compenserende bedrag toetreding of niet is vastgesteld, kunnen bij uitvoer uit
Spanje de nodige maatregelen worden genomen om de eventuele heffing van het in
de vorige alinea bedoelde bedrag te verzekeren.
                                       Artikel 8
1.   Volgens de procedure van artikel 17 van Verordening (EEG) nr. 2771/75
     worden vastgesteld :
     a) de voorschriften inzake het toekennen en het heffen van de
         compenserende bedragen toetreding, en zulks op zodanige wijze dat met
         name eventuele verleggingen van het handelsverkeer en
         concurrentiedistorsies worden vermeden;
     b) de uitvoeringsbepalingen van deze verordening en met name :
         -  de compenserende bedragen toetreding,
         -  de gevallen waarin artikel   7 wordt toegepast.
 ---pagebreak---                                        - 5 -
2.   De in artikel h bedoelde compenserende bedragen toetreding worden
    vastgesteld door de Commissie.
3.  De maatregelen om eventuele verleggingen van het handelsverkeer en
    concurrentiedistorsies te vermijden, kunnen ook na de afschaffing van de
    compenserende bedragen toetreding voor een noodzakelijk geachte periode
    worden toegepast.
                                     Artikel 9
Deze verordening treedt in werking op 1 maart 1986.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel,                                Voor de Raad
                                                  De Voorzitter
 ---pagebreak---                         FINANCIEEL MEMORANDUM
                             UITBREIDING
Begroting - Deel B, titels 1 en 2 - EOGFL-Garantie
Deze verordening is' een maatregel ter uitvoering van de Akte van
Toetreding.
De ■financiële consequenties zijn opgenomen in de raming betreffende
de toetreding, die door de Commissie in het kader van de begroting
1986 is opgesteld C567 miljoen Ecu).