CELEX: 52011DP0221
Language: cs
Date: 2011-05-11 00:00:00
Title: Změna jednacího řádu z důvodu zavedení společného rejstříku transparentnosti Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 11. května 2011 o změně jednacího řádu Evropského parlamentu v souvislosti se zřízením společného rejstříku transparentnosti mezi Evropským parlamentem a Komisí (2010/2292(REG))

7.12.2012   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               CE 377/171
            
         Středa, 11. května 2011Změna jednacího řádu z důvodu zavedení společného rejstříku transparentnosti
   P7_TA(2011)0221
   Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 11. května 2011 o změně jednacího řádu Evropského parlamentu v souvislosti se zřízením společného rejstříku transparentnosti mezi Evropským parlamentem a Komisí (2010/2292(REG))
   2012/C 377 E/28
   
      Evropský parlament,
   
               —
            
            
               s ohledem na rozhodnutí Konference předsedů ze dne 18. listopadu 2010,
            
         
               —
            
            
               s ohledem na své rozhodnutí ze dne 11. května 2011 (1), jímž udělil souhlas s dohodou mezi Evropským parlamentem a Evropskou komisí o zřízení rejstříku transparentnosti,
            
         
               —
            
            
               s ohledem na články 211 a 212 a čl. 127 odst. 2 jednacího řádu,
            
         
               —
            
            
               s ohledem na zprávu Výboru pro ústavní záležitosti (A7-0173/2011),
            
         
               1.
            
            
               se rozhodl změnit jednací řád tak, jak je uvedeno níže;
            
         
               2.
            
            
               se rozhodl, že znění výše uvedené dohody začlení do svého jednacího řádu jakožto přílohu X část B;
            
         
               3.
            
            
               upozorňuje, že tyto změny vstupují v platnost dnem vstupu uvedené dohody v platnost;
            
         
               4.
            
            
               pověřuje svého předsedu, aby pro informaci předal toto rozhodnutí Radě a Komisi.
            
         
               PŮVODNÍ ZNĚNÍ
            
            
               POZMĚŇOVACÍ NÁVRH
            
         
               
                  Pozměňovací návrh 1
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Čl. 9 – nadpis
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
                  Pozměňovací návrh 2
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Čl. 9 – odst. 3 a (nový)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     3a.
                     
                     Na začátku každého volebního období určí kvestoři maximální počet asistentů, které může každý poslanec zaregistrovat (akreditovaní asistenti).
                  
               
            
         
               
                  Pozměňovací návrh 3
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Čl. 9 – odst. 4
               
            
         
               4.   
                     Kvestoři jsou odpovědní za vydávání průkazů s nejvýše roční
                   platností 
                     vystavených na jméno
                   osobám, které 
                     chtějí často vstupovat do parlamentních prostor za účelem informování poslanců v rámci jejich mandátu v jejich vlastním zájmu nebo v zájmu třetích osob
                  .
            
            
               4.   
                     Za vydávání dlouhodobých průkazů opravňujících ke vstupu do Parlamentu
                   osobám, které 
                     nepůsobí v orgánech a institucích Unie, odpovídají kvestoři
                  . 
                     Tyto průkazy mají nejvýše roční platnost, kterou lze prodloužit. Způsoby používání těchto průkazů stanoví předsednictvo.
                  
               
            
         
               
                  
                     Od těchto osob se na druhé straně požaduje, aby:
                  
               
            
            
                
            
         
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 dodržovaly kodex chování zveřejněný jako příloha jednacího řádu;
                              
                           
                        
                     
            
                
            
         
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 se zapsaly do rejstříku vedeného kvestory.
                              
                           
                        
                     
            
                
            
         
               
                  
                     Tento rejstřík je veřejnosti přístupný na žádost ve všech pracovních místech Parlamentu a ve formě stanovené kvestory též v jeho informačních kancelářích v členských státech.
                  
               
            
            
                
            
         
               
                  
                     Prováděcí pravidla k tomuto odstavci stanoví příloha tohoto jednacího řádu.
                  
               
            
            
                
            
         
                
            
            
               
                  
                     Tyto průkazy mohou být vydány:
                  
               
            
         
                
            
            
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 osobám, které jsou zaregistrovány v rejstříku transparentnosti (2), nebo zastupují organizace, které jsou v něm zaregistrovány, nebo pro ně pracují, přičemž však z této registrace neplyne automaticky nárok na vystavení takového průkazu;
                              
                           
                        
                     
         
                
            
            
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 osobám, které chtějí často vstupovat do parlamentních prostor, ale nespadají do oblasti působnosti dohody o zřízení rejstříku transparentnosti (3);
                              
                           
                        
                     
         
                
            
            
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 místním asistentům poslanců a osobám, které pomáhají členům Evropského hospodářského a sociálního výboru a Výboru regionů.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Pozměňovací návrh 4
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Čl. 9 – odst. 4 a (nový)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     4a.
                     
                     Osoby, které jsou zaregistrovány v rejstříku transparentnosti, musí v rámci svých vztahů s Parlamentem dodržovat:
                  
               
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 kodex chování, který je přílohou dohody (4),
                              
                           
                        
                     
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 postupy a další povinnosti, jež stanoví dohoda a
                              
                           
                        
                     
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 ustanovení tohoto článku a jeho prováděcí ustanovení.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Pozměňovací návrh 5
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Čl. 9 – odst. 4 b (nový)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     4b.
                     
                     Kvestoři stanoví, v jakém rozsahu se kodex chování uplatní na osoby, které jsou držiteli dlouhodobého průkazu opravňujícího ke vstupu do Parlamentu, ale nespadají do oblasti působnosti dohody.
                  
               
            
         
               
                  Pozměňovací návrh 6
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Čl. 9 – odst. 4 c (nový)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     4c.
                     
                     Průkaz opravňující ke vstupu do Parlamentu se odejme na základě odůvodněného rozhodnutí kvestorů v těchto případech:
                  
               
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 vyškrtnutí z rejstříku transparentnosti, neexistují-li závažné důvody bránící odnětí průkazu;
                              
                           
                        
                     
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 závažné porušení povinností stanovených v odstavci 4a.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Pozměňovací návrh 7
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Čl. 9 – odst. 4 d (nový)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     4d.
                     
                     Předsednictvo na návrh generálního tajemníka přijme nezbytná opatření s cílem používat rejstřík transparentnosti v souladu s ustanoveními dohody o zřízení tohoto rejstříku.
                  
               
               
                  
                     Prováděcí ustanovení odstavců 4 až 4c jsou uvedena v příloze (5).
                  
               
            
         
               
                  Pozměňovací návrh 8
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Příloha I – čl. 2 – pododstavce 2 a 3
               
            
         
               Při výkonu svých povinností nesmějí poslanci přijímat žádné dary ani požitky.
            
            
               Při výkonu svých povinností nesmějí poslanci přijímat žádné dary ani požitky.
            
         
               Za prohlášení v rejstříku nese poslanec osobní odpovědnost a musí jej 
                     každý rok aktualizovat
                  .
            
            
               Za prohlášení v rejstříku nese poslanec osobní odpovědnost a musí jej 
                     aktualizovat pokaždé, když je provedena změna. Toto prohlášení musí být obnovováno nejméně jednou za rok
                  . 
                     Poslanci plně odpovídají za transparentnost svých finančních zájmů.
                  
               
            
         
               
                  Pozměňovací návrh 9
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Příloha X – nadpis
               
            
         
               PŘÍLOHA X
            
            
               PŘÍLOHA X
            
         
               
            
            
               
            
         
                
            
            
               
            
         
               
                  Pozměňovací návrh 10
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Příloha X – článek 1
               
            
         
               
                  Článek 1
               
            
            
               
                  Jediný článek
               
            
         
               
                  Průkazy
               
            
            
               
                  Průkazy
                  opravňující ke vstupu do Parlamentu
               
            
         
               1.   Průkaz tvoří umělohmotná karta s fotografií držitele a s jeho celým jménem, a názvem společnosti, organizace nebo osoby, pro něž držitel průkazu pracuje.
            
            
               1.   
                     Dlouhodobý
                   průkaz 
                     opravňující ke vstupu do Parlamentu
                   tvoří umělohmotná karta s fotografií držitele a s jeho celým jménem, a názvem společnosti, organizace nebo osoby, pro něž držitel průkazu pracuje.
            
         
               Držitelé průkazu jsou povinni nosit průkaz neustále a viditelně ve všech prostorách Parlamentu. Porušení této povinnosti může být důvodem k odebrání průkazu.
            
            
               Držitelé průkazu 
                     opravňujícího ke vstupu do Parlamentu
                   jsou povinni nosit průkaz neustále a viditelně ve všech prostorách Parlamentu. Porušení této povinnosti může být důvodem k 
                     odnětí tohoto
                   průkazu.
            
         
               Průkazy se tvarem a barvou odlišují od průkazů vydávaných příležitostným návštěvníkům.
            
            
               Průkazy 
                     opravňující ke vstupu do Parlamentu
                   se tvarem a barvou odlišují od průkazů vydávaných příležitostným návštěvníkům.
            
         
               2.   Platnost průkazů lze prodloužit, pouze pokud jejich držitelé splňují povinnosti uvedené v čl. 9 odst. 
                     4
                  .
            
            
               2.   Platnost průkazů 
                     opravňujících ke vstupu do Parlamentu
                   lze prodloužit, pouze pokud jejich držitelé splňují povinnosti uvedené v čl. 9 odst. 
                     4a
                  .
            
         
               Veškeré stížnosti 
                     ze strany poslance týkající se činnosti zástupce nebo zájmové skupiny
                   jsou postoupeny kvestorům, kteří 
                     se jimi zabývají a mohou rozhodnout o ponechání či odebrání
                   průkazu.
            
            
               Veškeré stížnosti 
                     podložené konkrétními skutečnostmi a spadající do oblasti působnosti kodexu chování, který je přílohou dohody o zřízení rejstříku transparentnosti (6)
                     
                   jsou postoupeny 
                     Společnému sekretariátu registru transparentnosti. Generální tajemník Parlamentu oznámí rozhodnutí o vyškrtnutí z rejstříku
                   kvestorům, kteří 
                     rozhodují o odnětí
                   průkazu 
                     opravňujícího ke vstupu do Parlamentu
                  .
            
         
                
            
            
               
                  
                     Rozhodnutí, jímž kvestoři oznamují odnětí jednoho či více průkazů opravňujících ke vstupu do Parlamentu, vyzývá jejich držitele či subjekty, které zastupují nebo pro něž pracují, aby tyto průkazy vrátili Parlamentu do 15 dnů od oznámení rozhodnutí.
                  
               
            
         
               3.   Průkazy za žádných okolností neopravňují držitele k účasti na jiných schůzích Parlamentu nebo jeho orgánů než těch, které jsou prohlášeny za veřejné, a ani v tomto případě mu nedávají právo odchylovat se od předpisů o vstupu 
                     vztahující
                   se na ostatní občany Evropské unie.
            
            
               3.   Průkazy 
                     opravňující ke vstupu do Parlamentu
                   za žádných okolností neopravňují držitele k účasti na jiných schůzích Parlamentu nebo jeho orgánů než těch, které jsou prohlášeny za veřejné, a ani v tomto případě mu nedávají právo odchylovat se od předpisů o vstupu 
                     vztahujících
                   se na ostatní občany Evropské unie.
            
         
               
                  Pozměňovací návrh 11
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Příloha X – článek 2
               
            
         
               
                  Článek 2
               
               
                  Asistenti
               
               
                  
                     1.
                     
                     Na začátku každého volebního období určí kvestoři maximální počet asistentů, které může každý poslanec zaregistrovat.
                  
               
               
                  
                     Při nástupu do funkce musí asistenti učinit písemné prohlášení o své profesní činnosti a o veškerých dalších placených funkcích a činnostech.
                  
               
               
                  
                     2.
                     
                     Přístup asistentů do Parlamentu se řídí stejnými podmínkami jako přístup zaměstnanců sekretariátu nebo politických skupin.
                  
               
               
                  
                     3.
                     
                     Všechny ostatní osoby, včetně osob pracujících přímo pro poslance, mají přístup do Parlamentu pouze za podmínek stanovených v čl. 9 odst. 4.
                  
               
            
            
               
                  
                     vypouští se
                  
               
            
         
               
                  Pozměňovací návrh 12
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Příloha X – článek 3
               
            
         
               
                  Článek 3
               
               
                  Kodex chování
               
               
                  
                     1.
                     
                     Ve svých vztazích s Parlamentem musí osoby, jejichž jména jsou zapsána v rejstříku stanoveném v čl. 9 odst. 4:
                  
               
               
                           
                              
                                 a)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 dodržovat ustanovení článku 9 a této přílohy;
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 b)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 uvést zájem či zájmy, které zastupují při svých stycích s poslanci Parlamentu, jejich zaměstnanci a úředníky Parlamentu;
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 c)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 zdržet se jakéhokoli jednání majícího za cíl získat informace nepoctivým způsobem;
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 d)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 neodvolávat se v jednání se třetími osobami na jakékoli formální vztahy s Parlamentem;
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 e)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 nešířit kopie dokumentů získaných od Parlamentu třetím osobám za účelem zisku;
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 f)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 plně dodržovat ustanovení přílohy I čl. 2 odst. 2;
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 g)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 ujistit se, že veškerá pomoc poskytovaná podle přílohy I čl. 2 je zapsána do příslušného rejstříku;
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 h)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 v případě zaměstnávání bývalých úředníků Parlamentu dodržovat ustanovení služebního řádu úředníků;
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 i)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 dodržovat jakékoli předpisy týkající se práv a odpovědností bývalých poslanců stanovené Parlamentem;
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 j)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 získat předběžný souhlas dotyčného poslance nebo poslanců, pokud jde o smluvní vztah s asistentem poslance nebo jeho přijetí do pracovního poměru, s cílem zabránit možnému střetu zájmů, a následně se ujistit, že je tento souhlas zapsán do rejstříku stanoveného v čl. 9 odst. 4.
                              
                           
                        
                     
                  
                     2.
                     
                     Porušení tohoto kodexu chování může vést k odebrání průkazu dotyčným osobám, popřípadě i společnostem, které je zaměstnávají.
                  
               
            
            
               
                  
                     vypouští se
                  
               
            
         
               
                  Pozměňovací návrh 13
               
            
         
               
                  Jednací řád Evropského parlamentu
               
               
                  Příloha X – Část B – nadpis (nový)
               
            
         
                
            
            
               
            
         
      (1)  Přijaté texty, P7_TA(2011)0222.
   
      (2)  
         Rejstřík zřízený na základě dohody mezi Evropským parlamentem a Evropskou komisí o zřízení rejstříku transparentnosti pro organizace a fyzické osoby samostatně činnéy, jež se podílejí na tvorbě a provádění politiky Evropské unie (viz příloha X část B).
      
   
   
      (3)  
         Viz příloha X část B.
      
   
   
      (4)  
         Viz příloha 3 dohody obsažené v příloze X části B.
      
   
   
      (5)  
         Viz příloha X část A.
      
   
   
      (6)  
         Viz příloha 3 dohody obsažená v části B této přílohy.