CELEX: 61999CC0288
Language: sv
Date: 2001-01-23
Title: Förslag till avgörande av generaladvokat Geelhoed föredraget den 23 januari 2001. # VauDe Sport GmbH & Co. KG mot Oberfinanzdirektion Koblenz. # Begäran om förhandsavgörande: Hessisches Finanzgericht, Kassel - Tyskland. # Gemensamma tulltaxan - Tulltaxenummer - Klassificering i Kombinerade nomenklaturen - Bärstol för barn. # Mål C-288/99.

Viktigt rättsligt meddelande

|

61999C0288

Förslag till avgörande av generaladvokat Geelhoed föredraget den 23 januari 2001.  -  VauDe Sport GmbH & Co. KG mot Oberfinanzdirektion Koblenz.  -  Begäran om förhandsavgörande: Hessisches Finanzgericht, Kassel - Tyskland.  -  Gemensamma tulltaxan - Tulltaxenummer - Klassificering i Kombinerade nomenklaturen - Bärstol för barn.  -  Mål C-288/99.  

Rättsfallssamling 2001 s. I-03683

Generaladvokatens förslag till avgörande

1 Målet rör tullklassificering av en som "bärstol för barn" betecknad vara. Den nationella domstolen önskar i synnerhet få klarhet i om uttrycket liknande artiklar i KN-nr 4202 i Gemensamma tulltaxan skall tolkas så att det omfattar den som bärstol för barn betecknade varan eller om denna enligt den allmänna bestämmelsen 3 b skall klassificeras som "en konfektionerad artikel av annat textilmaterial" enligt KN-nr 6307 eller enligt ett annat KN-nr, nämligen KN-nr 9401 eller 7616. I - Tillämpliga bestämmelser 2 Enligt den nationella domstolens uppfattning återfinns den gemensamma tulltaxans relevanta bestämmelser i kommissionens förordning (EG) nr 1359/95 av den 13 juni 1995 om ändring av bilagorna I och II till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan (Kombinerade nomenklaturen, nedan kallad KN) och om upphävande av förordning (EEG) nr 802/86 (EGT L 142, s. 1). 3 De tulltaxenummer som har beaktats av den nationella domstolen är, såvitt nu är av betydelse, följande: 4 KN-nr 4202 "4202  Koffertar, resväskor, sminkväskor, attachéväskor, portföljer, skolväskor, fodral, etuier och väskor för glasögon, kikare, kameror, musikinstrument eller vapen samt liknande artiklar; ressäckar, necessärer, ryggsäckar, handväskor, shoppingväskor, plånböcker, portmonnäer, kartfodral, cigarettetuier, tobakspungar, verktygsväskor, sportväskor, flaskfodral, smyckeskrin, puderdosor, matsilveretuier och liknande artiklar, av läder, konstläder, plast (i form av plattor, duk eller folier), textilvara, vulkanfiber eller papp eller helt eller till största delen belagda med sådant material eller med papper: - Koffertar, resväskor, sminkväskor, attachéväskor, portföljer, skolväskor och liknande artiklar: ... 4202 92 - - Med utsida av plast (i form av plattor, duk eller folie) eller textilvara: ... - - - Av textilvara: 4202 92 91 - - - - Ressäckar, necessärer, ryggsäckar och sportväskor 4202 92 98 - - - - Andra 4202 99 00 - - Andra." 5 KN-nr 6307 "6307  Andra konfektionerade artiklar, inbegripet tillskärningsmönster 6307 10 - Skurtrasor, disktrasor, dammhanddukar och liknande artiklar: ... 6307 20 00 - Flytvästar och livbälten 6307 90 - Andra slag: 6307 90 10 - - Av trikå - - Av annat textilmaterial: 6307 90 91 - - - Av filt 6307 90 99 - - - Av annat textilmaterial." 6 KN-nr 7616 "7616 Andra varor av aluminium: 7616 10 00 - Spik, stift, märlor, skruvar, bultar, muttrar, skruvkrokar, nitar, kilar, sprintar, saxsprintar, underläggsbrickor och liknande artiklar 7616 90 - Andra slag: 7616 90 10 - - Stickor och virknålar 7616 90 30 - - Duk, galler och nät av aluminiumtråd - - Andra: 7616 90 91 - - - Gjutna 7616 90 99 - - - Andra." 7 KN-nr 9401 "9401 Sittmöbler (andra än sådana som omfattas av nr 9402), även bäddbara, samt delar till sittmöbler: 9401 10 - Sittmöbler av sådana slag som används till luftfartyg: ... 9401 20 00 - Sittmöbler av sådana slag som används till motorfordon 9401 30 - Höj- och sänkbara snurrstolar: ... 9401 40 00 - Bäddbara sittmöbler, andra än trädgårdsmöbler och campingmöbler 9401 50 00 - Sittmöbler av rotting, vide, bambu eller liknande material - Andra sittmöbler, med trästomme: ... - Andra sittmöbler, med metallstomme: 9401 71 00 - - Med stoppning 9401 79 00 - - Andra 9401 80 00 - Andra sittmöbler 9401 90 - Delar." 8 I de i föreliggande mål tillämpliga allmänna bestämmelserna för tolkning av Kombinerade nomenklaturen, vilka återfinns i del 1 avsnitt I A, föreskrivs: "Vid klassificering av varor enligt Kombinerade nomenklaturen skall följande gälla: 1. Benämningarna på avdelningar, kapitel och underavdelningar av kapitel är endast vägledande. Klassificeringen skall bestämmas med ledning av lydelsen av tulltaxenumren (med fyrställig sifferkod), av anmärkningarna till avdelningarna eller kapitlen och, om inte annat föreskrivs i tulltaxenumren eller i anmärkningarna, med ledning av följande bestämmelser. 2. a) Anges en viss vara i ett tulltaxenummer skall varan klassificeras enligt detta tulltaxenummer även när den är inkomplett eller inte färdigarbetad, under förutsättning att varan i detta skick har den kompletta eller färdigarbetade varans huvudsakliga karaktär. En komplett eller färdigarbetad vara (eller en vara som enligt denna regel skall klassificeras som komplett eller färdigarbetad), som föreligger i delar som är avsedda att sättas ihop, skall klassificeras enligt samma tulltaxenummer som den hopsatta varan. b) Anges ett visst material eller ämne i ett tulltaxenummer skall materialet eller ämnet klassificeras enligt detta nummer även i blandning eller förening med andra material eller ämnen. Anges i ett tulltaxenummer varor av ett visst material eller ämne skall varor som helt eller delvis består av detta material eller ämne klassificeras enligt detta tulltaxenummer. Klassificeringen av varor som består av mer än ett material eller ämne regleras närmare av regel 3. 3. När vid tillämpning av regel 2 b, eller i annat fall, två eller flera tulltaxenummer kan komma i fråga för en vara gäller följande: a) Det tulltaxenummer som har den mest specificerade varubeskrivningen skall tillämpas framför ett tulltaxenummer som har en mera allmän varubeskrivning. När det i vart och ett av två eller flera tulltaxenummer anges endast en del av de materiel eller ämnen som ingår i en blandning eller i en sammansatt vara eller endast en del av de artiklar som ingår i en sats för försäljning i detaljhandeln, skall dock dessa tulltaxenummer anses ha lika specificerad varubeskrivning, även om ett av tulltaxenumren ger en fullständigare eller noggrannare beskrivning än något av de andra. b) Blandningar, varor som består av olika material eller är sammansatta av olika beståndsdelar samt varor i satser för försäljning i detaljhandeln vilka inte kan klassificeras med ledning av regel 3 a, skall såvitt möjligt klassificeras som om de bestod av det material eller den beståndsdel som ger blandningen, varan eller satsen dess huvudsakliga karaktär. c) När en vara inte kan klassificeras med ledning av 3 a eller 3 b, skall det tulltaxenummer tillämpas som står sist av de tulltaxenummer som skäligen kan komma ifråga. ... 6. Klassificeringen av varor enligt de olika undernumren till ett tulltaxenummer skall bestämmas med ledning av undernumrens lydelse, av anmärkningarna till dessa undernummer och av ovanstående regler i tillämpliga delar, varvid gäller att endast varubeskrivningar på samma siffernivå skall jämföras med varandra. Vid tillämpningen av denna regel skall anmärkningarna till den berörda avdelningen och det berörda kapitlet också beaktas, om inte omständigheterna kräver annat." 9 Vidare är följande anmärkningar till avsnitten och kapitlen i KN i den i föreliggande fall gällande avfattningen av betydelse för besvarandet av den hänskjutna frågan: 10 I anmärkning 7 till avdelning XI "Textilvaror" föreskrivs: "Som konfektionerade anses i denna avdelning varor som är ... e) Hopfogade genom sömnad, klistring eller på annat sätt (andra än längdvaror som består av två eller flera längder av ett och samma material som hopskarvats i ändarna samt längdvaror som består av två eller flera på varandra lagda och sammanfogade skikt, även med stoppning)." 11 I anmärkning 1 till kapitel 63 "Andra konfektionerade textilvaror; handarbetssatser; begagnade kläder och andra begagnade textilvaror; lump", som hör till KN:s avdelning XI, klargörs: "Underavdelning I skall tillämpas endast för konfektionerade artiklar av alla slags textilvaror." 12 I anmärkning 2 till kapitel 94 KN "Möbler; sängkläder, madrasser, resårbottnar till sängar, kuddar och liknande stoppade inredningsartiklar; belysningsarmatur och andra belysningsartiklar, inte nämnda eller inbegripna någon annanstans; ljusskyltar, namnplåtar med belysning o.d.; monterade eller monteringsfärdiga byggnader" som hör till avdelning XX "Diverse varor" sägs: "De artiklar (andra än delar) som är nämnda i nr 9401-9403 skall klassificeras enligt dessa nummer endast om de är avsedda att placeras på golvet eller marken. Följande artiklar skall dock klassificeras enligt ovannämnda nummer även om de är avsedda att hängas upp, att fästas på vägg eller att ställas på varandra: ... b) Stolar, bänkar och sängar." 13 Några av de förklarande anmärkningarna till systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering (nedan kallade förklarande anmärkningar till HS), utgivna av Tullsamarbetsrådet, kan åberopas för att besvara den fråga som har förelagts domstolen. Därvid är främst följande kommentarer av intresse. 14 Den allmänna regeln 3 a i de förklarande anmärkningarna till HS punkt VI b: "[O]m en vara överensstämmer med en varubeskrivning som mera tydligt identifierar den, skall denna beskrivning anses såsom mera specificerad än en varubeskrivning i vilken identifieringen är mindre fullständig." 15 Den allmänna regeln 3 b i de förklarande anmärkningarna till HS punkt VIII: "Den faktor som bestämmer den huvudsakliga karaktären varierar alltefter varuslaget. Denna kan t.ex. bestämmas av materialets eller beståndsdelens beskaffenhet, volym, vikt eller värde eller av betydelsen av ett material som ingår i en vara i förhållande till varans användning." 16 Enligt de allmänna anvisningarna i de förklarande anmärkningarna till HS som avser kapitel 42 KN omfattar detta kapitel "i huvudsak varor av läder eller konstläder. Enligt nr 4201 och 4202 klassificeras dock vissa artiklar som är typiska för läderbranschen men som är tillverkade av andra material". 17 Enligt punkt 17 i de förklarande anmärkningarna till HS som avser tulltaxenummer 6307 hör till detta nummer: "väskor för att bära barn i, bärbara vaggor och liknande artiklar". 18 Enligt de allmänna anvisningarna i de förklarande anmärkningarna till HS som avser kapitel 94 KN avses med "möbler" i detta kapitel: "alla slags flyttbara föremål (som inte omfattas av tulltaxenummer med mera specificerad varubeskrivning), som är avsedda att placeras på golvet ... och som huvudsakligen för nyttoändamål används för inredning av bostäder, ... motorfordon ... och liknande transportmedel". 19 Enligt de förklarande anmärkningarna till HS som avser tulltaxenummer 9401 omfattar detta bland annat barnsitsar, inklusive särskilda barnsitsar för bilar. 20 Kommissionens förordning (EG) nr 1529/1999 av den 13 juli 1999 om klassificeringen av vissa varor i Kombinerade nomenklaturen (EGT L 178, s. 10) antogs sedan förfarandet inletts vid den nationella domstolen. 21 I denna förordning föreskrivs: "Artikel 1 De varor som beskrivs i första kolumnen i tabellen i bilagan hänförs till de nummer i Kombinerade nomenklaturen som anges i andra kolumnen i samma tabell. Artikel 2 Om inte annat följer av gällande bestämmelser i gemenskapen avseende systemen för dubbelkontroll samt övervakning på gemenskapsnivå, i förväg eller i efterhand, av textilvaror som importeras till gemenskapen får bindande tulltaxeupplysningar i fråga om klassificering av varor i Kombinerade nomenklaturen, som lämnats av tullmyndigheterna i medlemsstaterna och som inte överensstämmer med den här förordningen, fortsätta att åberopas, i enlighet med bestämmelserna i artikel 12.6 i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 under en period av 60 dagar. Artikel 3 Denna förordning träder i kraft den tjugoförsta dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning." 22 Förordningen offentliggjordes den 14 juli 1999. 23 Förordningens bilaga ser ut på följande sätt i de relevanta delarna: "Varubeskrivning Klassificering KN-nummer Motivering (1) (2) (3) 1. ...$ 2. ...$ 3. Bärställning av aluminiumrör och stycken av stickat och vävt textilmaterial (syntetfiber) som sytts ihop. Ställningen består av en barnsits med stoppning i sidorna och i huvudhöjd, säkerhetsbälte och bärremmar och ett förvaringsutrymme för mindre föremål under sätet. Sätet inklusive ryggdelen, kanalerna att skjuta in bärställningen i, det lilla fickliknande utrymmet under sätet för förvaring av föremål och diverse bär- och fastspänningsremmar är alla av textilmaterial. (Andra konfektionerade artiklar av textilmaterial - bärstol) 6307 90 99 Klassificering på grundval av de allmänna bestämmelserna 1, 3b och 6 för tolkning av Kombinerade nomenklaturen, anmärkning 7e till avdelning XI, anmärkning 1 till kapitel 63, anmärkning 2 till kapitel 94 och av texten till KN-nummer 6307, 6307 90 och 6307 90 99. Varan saknar de karaktäristiska egenskaperna för artiklar hänförliga till tulltaxenr 4202. Produkten är avsedd för transport av barn. Se även de förklarande anmärkningarna till HS, tulltaxenr 6307" II - Bakgrund och förfarande A - Bakgrund och tolkningsfrågan 24 Enligt handlingarna begärde sökanden vid den nationella domstolen (VauDe Sport GmbH & Co KG, nedan kallad sökanden) en bindande tulltaxeupplysning hos den behöriga tyska tullmyndigheten beträffande en vara som beskrevs på följande sätt: "Hopfällbar bekväm bärstol för barn med Tergoform bärsystem som kan ställas in i höjdled och med inbyggd ryggsäck." 25 Genom bindande tulltaxeupplysning av den 20 september 1995 klassificerade Oberfinanzdirektion Koblenz, ZuVA-Auâenstelle Frankfurt am Main (nedan kallad Oberfinanzdirektion) varan med följande beskrivning enligt tulltaxenummer 6307 9099 0990: "Andra konfektionerade textilvaror, bekväma bärstolar för barn, ... - en stödram av stålrör (detta ändrades till aluminiumrör under den muntliga förhandlingen) och en ihopsydd duk av syntetfiber, - i huvudsak bestående av ett barnsäte, med vaddering på sidorna och i huvudhöjd, utrustat med ett säkerhetsbälte i textil, - under sätet finns ett utrymme som kan stängas med blixtlås och i vilket mindre föremål kan förvaras, - utrustad med vadderade bärselar och en midjerem av textil, - inte tillverkad för hand, - delarna i tyg är varans huvudsakliga beståndsdelar med hänsyn till mängden, värdet och varans användning." 26 Som grund för klassificeringsbeslutet hänvisades till olika förklarande anmärkningar och till den allmänna tolkningsbestämmelsen 3 b. Vidare angavs att varan inte kan klassificeras enligt KN-nummer 4202, som sökanden hade anfört, eftersom den inte kan anses utgöra en ryggsäck och eftersom detta nummer endast omfattar de där uttryckligen nämnda varorna. Bärstolar nämns emellertid inte under KN-nummer 4202. Som ytterligare klassificeringsmöjlighet nämndes KN-nummer 7326 9097. 27 I sitt klagomål mot den bindande tulltaxeupplysningen upprepade sökanden sin uppfattning att bärstolen skulle klassificeras enligt tulltaxenummer 4202, då dess användning och kännetecken är jämförbara med en ryggsäck. I båda fallen handlar det om att bära en börda på ryggen så bekvämt och säkert som möjligt. 28 I sitt beslut av den 17 juni 1996 vidhöll Oberfinanzdirektion sin ursprungliga uppfattning. Varan kan inte klassificeras enligt tulltaxenummer 4202, eftersom detta skulle leda till en otillåten utvidgning av detta nummers faktiska giltighetsområde. 29 Sökanden väckte talan mot detta beslut den 17 juli 1996. Hessisches Finanzgerichts beslut om hänskjutande innehåller en ingående redogörelse för parternas ståndpunkter och de grunder som föranlåtit den att hänskjuta följande fråga till domstolen: 30 "Skall begreppet 'liknande artiklar' i KN-nummer 4202 i Gemensamma tulltaxans kombinerade nomenklatur tolkas på så sätt att det även omfattar en vara som betecknas som en bärstol för barn, som i huvudsak består av en stödram av aluminiumrör och en ihopsydd duk av syntetfiber och som kan användas för att på ryggen transportera ett barn sittande i upprätt ställning och i vilken det är möjligt att förvara mindre föremål under sätet, eller skall en sådan vara, enligt den allmänna bestämmelsen 3 b, klassificeras som en konfektionerad artikel av annat textilmaterial enligt KN-nummer 6307 9099 0990, eller skall den klassificeras enligt ett annat KN-nummer?" B - Förfarandet vid den nationella domstolen 31 Sökanden har anfört att enligt den allmänna bestämmelsen 3 a skall det tulltaxenummer som har den mest specificerade varubeskrivningen tillämpas framför tulltaxenummer som har en mera allmän varubeskrivning. Då en beskrivning med hänsyn till användningssättet alltid är mera exakt än den som görs med hänsyn till materialet, skall i föreliggande mål prövas om den omtvistade varan har de objektiva kännetecken och egenskaper som anges i tulltaxenummer 4202 eller tulltaxenummer 9401. Endast om så inte är fallet kan en klassificering med hänsyn till materialets beskaffenhet komma i fråga. 32 Bärstolen skulle enligt sökanden mycket väl kunna betraktas som en ryggsäcksliknande artikel. Gemensamma tulltaxan innehåller inte någon definition av ordet artikel. Handelsbruk inom den berörda branschen måste därför användas för tolkning i föreliggande mål. Bärstolen kan absolut jämföras med en ryggsäck om man utgår från dess karakteristiska kännetecken, nämligen den påkostade bäranordningen, som även används i speciella ryggsäckar för vandringsturer. Det är just bäranordningen som gör artikeln till en ryggsäck och det spelar ingen roll att inte bara föremål utan även personer kan bäras i den. Detta talar för klassificering under tulltaxenummer 4202. 33 Bärstolen kan emellertid även klassificeras som en barnsits som kan placeras på golvet eller bäras på ryggen. Därigenom kan bärstolen jämställas med en bilbarnsits även om den skiljer sig från en sådan på grund av den speciella bäranordningen och huvudsyftet, att en vuxen skall kunna bära ett barn på ryggen under vandring eller liknande. Att bärställningen är försedd med en utfällbar bygel så att bärstolen kan placeras säkert på golvet, talar för att klassificera den som barnsits under tulltaxenummer 9401. 34 Om man skulle klassificera den omtvistade bärstolen på grundval av det material som använts, skall enligt sökanden varje materials värde och funktion beaktas. I detta sammanhang är aluminiumramen särskilt viktig, eftersom den utgör en karaktärsbestämmande beståndsdel. De enskilda delarnas värde i förhållande till varandra har inte någon avgörande betydelse. Vid klassificering på grundval av materialets beskaffenhet skall bärstolen därför klassificeras enligt KN-nummer 7616 (andra varor av aluminium). 35 Oberfinanzdirektion har yrkat att talan skall ogillas och har vidhållit sin uppfattning i klassificeringsfrågan. Oberfinanzdirektion gör särskilt gällande att det inte rör sig om just en bärutrustning för transport av föremål, utan att undersökningen visar att det är fråga om ett säkert sätt att transportera småbarn. Tulltaxenummer 4202 är inte tillämpligt, eftersom bärstolar inte nämns i detta tulltaxenummer. 36 Då Oberfinanzdirektion hänskjutit klassificeringsproblemet beträffande bärstolarna till kommissionens kommitté för tulltaxe- och statistiknomenklaturen, vilandeförklarades målet. Frågan behandlades därefter i kommittén vid det 171:a mötet den 12 och 13 november 1998. Enligt protokollet uttalade sig sex av de nio representerade medlemsstaterna för en klassificering enligt tulltaxenummer 6307. Sedan förfarandet återupptagits genom beslut av den 17 december 1998, meddelade Oberfinanzdirektion den anhängiggjorda domstolen att kommittén för tullnomenklaturen vid sitt 187:e möte (textilområdet) den 29 och 30 april 1999 i Bryssel, med fjorton röster mot en, hade antagit ett utkast till grundförordning om klassificering av bärstolar. Enligt denna skall varan, enligt de allmänna bestämmelserna 1 och 6, den allmänna bestämmelsen 3 b samt enligt andra anförda anmärkningar, klassificeras enligt KN-nummer 6307 9099. 37 Den hänskjutande domstolen har fastställt att den ifrågavarande varan inte uttryckligen nämns i varubeskrivningen vid tulltaxenummer 4202. Bärstolen kan således endast klassificeras enligt det numret om det rör sig om en artikel som liknar de uttryckligen nämnda varorna. I de förklarande anmärkningarna till HS nämns varor som skall betraktas som "liknande artiklar" i den mening som avses i den andra delen av detta tulltaxenummer. Uppräkningen däri är inte uttömmande, som framgår av det tillagda "etc.". 38 Den nationella domstolen har utgått från likheterna och skillnaderna mellan ryggsäckar och bärstolar och konstaterat att de faktiska likheterna mellan de två varorna kan tala för den av sökanden yrkade klassificeringen. Mot detta talar dock de inte oväsentliga skillnaderna mellan de två varorna, liksom det faktum att det enligt numrens ordalydelse och med beaktande av vilka varor som i de förklarande anmärkningarna betecknats som liknande, genomgående rör sig om förslutna eller i varje fall förslutningsbara föremål, samtliga avsedda för förvaring av föremål. Utvidgningen av begreppet liknande artiklar till att även avse den omtvistade bärstolen innebär därför möjligen en otillåten utvidgning av numret. 39 Att klassificera bärstolen under tulltaxenummer 9401 väcker enligt den nationella domstolen betänkligheter. I anmärkning 2 till kapitel 94 och de förklarande anmärkningarna till HS avseende detta kapitel, hänvisas till att det här rör sig om varor som måste vara avsedda att placeras på golvet och användas huvudsakligen för nyttoändamål för inredning av bostäder, bilar och liknande transportmedel. Denna beskrivning passar inte på bärstolen, eftersom den inte är avsedd att placeras på golvet och inte heller tjänar till att inreda något av de i denna förklarande anmärkning nämnda utrymmena eller transportmedlen. 40 Om klassificering under tulltaxenummer 4202 eller 9401 inte kommer i fråga skall den omtvistade bärstolen behandlas enligt den allmänna bestämmelsen 2 b, varvid man, med hänsyn till att varan är sammansatt av olika material, skall tillämpa principerna i den allmänna bestämmelsen 3. Den allmänna bestämmelsen 3 a omfattar inte det föreliggande fallet, då det inte finns något nummer med en allmän eller specificerad varubeskrivning avseende bärstolar. Därför skall tillämpligheten av den allmänna bestämmelsen 3 b prövas. 41 Enligt denna allmänna bestämmelse skall man bedöma huruvida det genast framgår att de delar av bärstolen som består av textil ger den dess huvudsakliga karaktär, så att varan skall klassificeras enligt tulltaxenummer 6307, som avser "andra konfektionerade artiklar". Dessutom framgår det av de förklarande anmärkningarna till HS avseende tulltaxenummer 6307 att väskor att bära barn i, bärbara vaggor och liknande artiklar skall omfattas av detta nummer. 42 Å andra sidan måste man enligt den nationella domstolen beakta att denna allmänna bestämmelse erbjuder tre klassificeringsmetoder för varor för vilka flera tulltaxenummer inledningsvis kan komma i fråga. I detta sammanhang har den hänvisat till de förklarande anmärkningarna till HS avseende den allmänna regeln 3 b. 43 Under hänvisning till domen i målet Sportex(1) har den hänskjutande domstolen sedan prövat vilket av de material som ingår i bärstolen som ger den dess huvudsakliga karaktär. Den har dragit slutsatsen att varken de delar som består av textil eller aluminiumstödramen är avgörande för bärstolens karakteristiska egenskaper. Då härav följer att beståndsdelarna är likvärdiga, pekar detta mot att klassificering skall göras enligt tulltaxenummer 7616 9099 0900 enligt den allmänna bestämmelsen 3 c. III - Argument som framförts vid domstolen 44 Sökanden vid den nationella domstolen och kommissionen har ingivit skriftliga yttranden. De har yttrat sig muntligen vid förhandlingen den 16 november 2000. 45 Sökanden har i huvudsak vidhållit den uppfattning som den framfört gentemot Oberfinanzdirektion inför den hänskjutande domstolen. Enligt sökandens uppfattning framgår det av de förklarande anmärkningarna till HS beträffande regel 3 a att den varubeskrivning som beskriver den ifrågavarande varan tydligare och fullständigare alltid skall anses som mera specificerad. Då klassificering av varan efter användningssättet därvid är tydligare än klassificering efter materialet, skall det först prövas om den omtvistade bärstolen kan klassificeras enligt tulltaxenummer 4202 eller tulltaxenummer 9401, innan prövning sker av huruvida det är möjligt att klassificera varan efter beskaffenheten av det material som den består av, enligt den allmänna bestämmelsen 3 b. 46 Sökanden har samma uppfattning som den hänskjutande domstolen beträffande bärstolens likhet med artiklarna i tulltaxenummer 4202. Sökanden delar dock inte den hänskjutande domstolens farhågor beträffande en otillåten utvidgning av omfattningen av detta tulltaxenummer. I överensstämmelse med de allmänna anvisningarna i kapitel 42 tillhör sökanden i egenskap av tillverkare av ryggsäckar en bransch som står nära läderbranschen. Den omtvistade bärstolen har utvecklats av sökandens avdelning för ryggsäckstillverkning just på grundval av ett under många år beprövat bärsystem för ryggsäckar. Bärstolens användningsområde är huvudsakligen att på ryggen transportera småbarn, men den är också avsedd för transport av föremål i det ryggsäcksfack som ingår i stolen. 47 Beträffande tulltaxenummer 9401 har sökanden, i motsats till den hänskjutande domstolens uppfattning, anfört att den omtvistade bärstolen objektivt kan betraktas som en barnstol. Dels kan stolar enligt anmärkning 2 andra stycket b i kapitel 94 KN klassificeras under tulltaxenummer 9401-9403 "även om de är avsedda att hängas upp". Dels, och i motsats till den hänskjutande domstolens uppfattning, framgår det av ordalydelsen i de förklarande anmärkningarna till HS, som avser kapitel 94, att möbler som avses i kapitlet, inklusive stolar som avses i tulltaxenummer 9402, endast skall användas "huvudsakligen" för nyttoändamål för inredning av bostäder, motorfordon och liknande transportmedel. 48 Endast om klassificering av bärstolen enligt dess avsedda användning är utesluten kan klassificering under tulltaxenummer 6307 eller tulltaxenummer 7616 komma i fråga. Med tillämpning av den allmänna bestämmelsen 3 b är det de dyra stängerna av aluminiumrör som ger bärstolen dess huvudsakliga karaktär. Därför kan endast klassificering under tulltaxenummer 7616 komma i fråga. Då den hänskjutande domstolen med tillämpning av den allmänna bestämmelsen 3 c kommit till samma resultat ansluter sig sökanden till de överväganden som i det avseendet redovisas i beslutet om hänskjutande. 49 Vidare har sökanden hänvisat till att den i en inlaga av den 26 juli 1999 till den hänskjutande domstolen föreslagit att man skulle hänskjuta en tilläggsfråga beträffande giltigheten av kommissionens förordning (EG) nr 1529/1999 av den 13 juli 1999. Beslutet om hänskjutande nämner uttryckligen denna förordning på sidan 11. Om domstolen skulle vara av den åsikten att den andra delen av den hänskjutna frågan skall besvaras nekande föreslår sökanden att domstolen skall fastställa att förordningen är ogiltig såvitt avser de i bilaga 3 beskrivna artiklarna. 50 Enligt kommissionens uppfattning kan i princip de fyra tulltaxenumren 4202, 9401, 7616 och 6307 komma i fråga för klassificering av den omtvistade varan. 51 Klassificering enligt tulltaxenummer 4202 är enligt kommissionen utesluten. Först och främst nämns inte anordningar att bära barn i i tulltaxenummer 4202, om man inte betraktar dem som "liknande artiklar" i den mening som avses i detta tulltaxenummer. Av domstolens fasta rättspraxis framgår att av hänsyn till rättssäkerheten och för att underlätta kontroll skall en varas objektiva kännetecken och egenskaper, såsom de angivits i formuleringen av det aktuella tulltaxenumret, i princip vara det avgörande kriteriet för tullklassificering av varor. Därmed stämmer inte bärstolen med kriterierna i tulltaxenummer 4202. Även om den bärs på ryggen som en ryggsäck skiljer den sig ändå från en ryggsäck därigenom att den framstår som en öppen stol, vars enda användningsområde är att transportera barn. Det förhållandet att det finns en förslutningsbar förvaringsmöjlighet för mindre föremål under sitsen kan man bortse från. Tulltaxenummer 4202 omfattar artiklar som är avsedda för transport av gods. Dessutom är alla artiklar som räknas upp under detta tulltaxenummer förslutna eller möjliga att försluta. Ingetdera är fallet beträffande bärstolen. 52 Klassificering enligt tulltaxenummer 9401 kommer inte heller i fråga enligt kommissionen. För det första skall bärstolen bäras på ryggen, i strid med anmärkning 2 första stycket till kapitel 94, även om den som varje annat föremål kan ställas på golvet. Den hopfällbara bygeln fyller bara en hjälpfunktion. Den skall underlätta när man sätter ned barnet i bärstolen och hindra att den faller omkull. För det andra brister det beträffande den andra, ytterligare förutsättningen i denna anmärkning, då bärstolen inte är avsedd att användas för inredning av något av de i denna anmärkning nämnda utrymmena eller transportmedlen. 53 Då det inte finns något särskilt tulltaxenummer för bärstolen måste den klassificeras med beaktande av den allmänna bestämmelsen 2 b. Den allmänna bestämmelsen 2 b hänvisar till den allmänna bestämmelsen 3, eftersom bärstolen är en vara som består av olika beståndsdelar, nämligen huvudsakligen textil och aluminiumrör. Då den allmänna bestämmelsen 3 a inte kan användas skall man följa den allmänna bestämmelsen 3 b, enligt vilken den ifrågavarande varan, här bärstolen, skall klassificeras efter det material eller den beståndsdel som ger den dess huvudsakliga karaktär. Som avgörande kriterier kommer därvid i fråga materialets art och beskaffenhet, volym, vikt, värde eller betydelse i förhållande till varans användning. För att fastställa vilket av de material som en vara består av som ger den dess huvudsakliga karaktär, skall man enligt domstolens rättspraxis vidare pröva om bärstolen skulle behålla sina karakteristiska egenskaper också utan den ena eller den andra av sina beståndsdelar. 54 Vid första anblicken ligger det enligt kommissionen nära till hands att anta att det är aluminiumramen som ger bärstolen dess huvudsakliga karaktär, eftersom den ger den ett stabilt stöd. Emellertid kan man faktiskt transportera ett litet barn på ryggen redan med hjälp endast av själva väven. Aluminiumställningen skall ge stabilitet, stöd och komfort men är inte oundgängligen nödvändig för att transportera barn. Vad beträffar kriterierna volym, vikt och värde av de olika beståndsdelarna utgör, enligt kommissionen, textilmaterialet och inte aluminiumställningen det väsentliga kriteriet. 55 Även om kommissionen har klart för sig att dess uppfattning avviker från den hänskjutande domstolens, som är att tillämpningen av den allmänna bestämmelsen 3 c närmast leder till att klassificera bärstolen enligt tulltaxenummer 7616, anser kommissionen ändå att denna vara enligt den allmänna bestämmelsen 3 b skall klassificeras enligt tulltaxenummer 6307, eftersom textilmaterialet, med hänsyn till varans användning, har en dominerande betydelse. 56 Denna klassificering stöds dessutom av punkt 17 i de förklarande anmärkningarna till HS, som avser tulltaxenummer 6307, enligt vilken även "väskor för att bära barn i, bärbara vaggor och liknande artiklar" hör till detta tulltaxenummer. 57 En liknande bedömning ligger till grund för förordning nr 1529/1999, enligt vilken en produkt, som är identisk med den vid den nationella domstolen omtvistade, just enligt den allmänna bestämmelsen 3 b klassificerades under tulltaxenummer 6307. 58 Kommissionen är för övrigt medveten om att en förordning som bestämmer förutsättningarna för klassificering av en vara enligt ett visst tulltaxenummer är av konstitutiv karaktär och inte kan tillämpas retroaktivt. 59 Eftersom endast tulltaxenummer 6307 och 7616 kan komma i fråga blir den avgörande frågan, enligt kommissionen, när det gäller att bestämma vilket av dessa båda tulltaxenummer som är det riktiga, huruvida ett barn kan transporteras även i en bärstol som inte är försedd med en bärställning av metall. Mot bakgrund av förordning nr 1529/1999, som grundar sig på de 14 medlemsstaternas prövning av kommissionens överväganden i ett förfarande enligt artikel 10.1 i förordning nr 2658/87 och med hänsyn till punkt 17 i de förklarande anmärkningarna till HS som avser tulltaxenummer 6307, skall denna fråga besvaras jakande. 60 Kommissionen är medveten om att den hänskjutande domstolen är benägen att besvara den nyssnämnda frågan nekande. 61 Kommissionen har föreslagit att den hänskjutna frågan skall besvaras på följande sätt: För att klassificera en som bärstol betecknad vara, som huvudsakligen består av en stödram av aluminiumrör och en hopsydd väv av syntetfiber, i vilken ett barn i sittande ställning kan transporteras på ryggen, med ett förvaringsutrymme för mindre föremål under sitsen, ankommer det inledningsvis på den hänskjutande domstolen att själv avgöra om den omtvistade stödramen av aluminium på grund av hela konstruktionen faktiskt är oumbärlig när det gäller transport av småbarn. Om den hänskjutande domstolen kommer till den uppfattningen att den omtvistade stödramen av aluminium inte är absolut nödvändig för att bärstolen skall kunna användas på avsett sätt, skall bärstolen klassificeras enligt tulltaxenummer 6307 enligt den allmänna bestämmelsen 3 b. Om den hänskjutande domstolen däremot kommer fram till att så är fallet skall bärstolen klassificeras enligt tulltaxenummer 7616 med tillämpning av den allmänna bestämmelsen 3 c. IV - Bedömning 62 Skall en bärstol, som den beskrivits i den nationella domstolens beslut om hänskjutande, klassificeras enligt sina objektiva kännetecken och egenskaper eller skall klassificeringen göras med hänsyn till det material eller den beståndsdel som ger den dess huvudsakliga karaktär, för så vitt detta material eller denna beståndsdel kan utrönas? 63 Parterna vid den nationella domstolen tvistar om denna fråga. Sökanden anser att den omtvistade varans objektiva kännetecken och egenskaper tyder på att den skall klassificeras enligt tulltaxenummer 4202 eller - i andra hand - tulltaxenummer 9401. Oberfinanzdirektion däremot har vidhållit uppfattningen att varans objektiva egenskaper och kännetecken hindrar denna klassificering, då de inte motsvarar varubeskrivningarna i tulltaxenummer 4202 och 9401. Klassificering på grundval av det material eller den beståndsdel som ger varan dess huvudsakliga karaktär skulle leda till användning av tulltaxenummer 6307. 64 I sin tydliga motivering till beslutet om hänskjutande förklarar den nationella domstolen ingående varför den anser att det föreligger berättigat tvivel om att det skulle vara rätt att klassificera bärstolen under tulltaxenummer 4202 eller tulltaxenummer 9401. Uppenbarligen anser den att de argument som talar emot klassificering enligt tulltaxenummer 9401 är så starka att den första delen av den fråga som förelagts domstolen begränsas till en möjlig klassificering av den omtvistade varan enligt tulltaxenummer 4202. 65 Om man ansluter sig till den hänskjutande domstolens uppfattning och i första hand begränsar sig till möjligheten att klassificera enligt tulltaxenummer 4202 måste det slås fast att varan "bärstol" inte uttryckligen nämns bland de varor som räknas upp under detta nummer. 66 Frågan blir då om orden "liknande artiklar" i slutet av varubeskrivningen kan anses omfatta en sådan bärstol som den omtvistade. Endast om så är fallet kan den klassificeras enligt tulltaxenummer 4202, som en artikel som liknar de där uttryckligen nämnda. 67 Innan jag tar upp frågan huruvida bärstolen kan anses som en liknande artikel, måste några allmänna anmärkningar göras om tolkningen av begrepp som på ett ospecificerat sätt kan utvidga en uppräkning av ett större antal heterogena artiklar. 68 Om begreppet "liknande" skulle avse de särskilda kännetecknen hos enskilda varor i uppräkningen eller hos vissa grupper av varor i denna uppräkning, riskerar man att urvattna de objektiva egenskaper och kännetecken som alla varor i denna uppräkning i princip har gemensamt. 69 Mot detta talar domstolens fasta rättspraxis, till exempel domen i målet Rank Xerox,(2) i vilken uttalas att "av hänsyn till rättssäkerheten och kontrollmöjligheterna [skall] det avgörande kriteriet för tullklassificering av varor på ett allmänt sätt sökas i varornas objektiva kännetecken och egenskaper, såsom dessa anges i lydelsen av numren och anvisningarna till avsnitten eller kapitlen i Gemensamma tulltaxan". 70 Det skall alltså prövas vilka objektiva egenskaper och kännetecken som är gemensamma för de i tulltaxenummer 4202 nämnda varorna. Med ledning av dem kan man sedan utröna vad som faktiskt skall förstås med uttrycket liknande artiklar. 71 Gemensamt för de under tulltaxenummer 4202 uppräknade varorna är att de nästan samtliga är förslutna eller kan förslutas och att de är avsedda för förvaring och/eller transport av föremål. 72 De förklarande anmärkningarna till HS avseende begreppet liknande artiklar går i samma riktning. Även de utgår nästan uteslutande från varor som är förslutna eller kan förslutas och som är avsedda för förvaring och/eller transport av föremål. Enligt domstolens fasta rättspraxis är dessa förklaringar viktiga hjälpmedel när det gäller att garantera en enhetlig tillämpning av tulltaxan och de kan därför anses som giltiga medel för att tolka denna.(3) 73 I likhet med kommissionen drar jag härav slutsatsen att bärstolar, som den vid den nationella domstolen omtvistade, inte kan klassificeras enligt tulltaxenummer 4202. Denna vara är enligt sina objektiva kännetecken öppen och avsedd för transport av småbarn. Att klassificera den under tulltaxenummer 4202 skulle därför leda till en otillåten utvidgning av detta nummer. 74 Med hänsyn till detta är även sökandens argument ohållbara, enligt vilka likheterna mellan den ifrågavarande bärstolen och ryggsäckar avsedda för vandringsturer likväl skulle göra det möjligt att klassificera bärstolen enligt tulltaxenummer 4202. 75 För det första förbises med denna argumentering att man, för att besvara frågan om en vara är en "liknande artikel", i den mening som avses i varubeskrivningen till tulltaxenummer 4202, inte skall anknyta till de särskilda kännetecknen hos de enskilda artiklar som nämns i detta tulltaxenummer utan till de objektiva kännetecken som är gemensamma för alla där nämnda varor. 76 För det andra uppfyller bärstolen med denna argumentering inte de krav som måste ställas på en ryggsäck som en "liknande artikel", eftersom bärstolen inte går att försluta och inte heller är avsedd för transport av föremål. 77 Att den omtvistade bärstolen även har ett förvaringsutrymme under sitsen, i vilket man kan förvara mindre föremål, spelar ingen roll för kvalifikationen och klassificeringen av densamma. Med hänsyn till dess dominerande objektiva kännetecken är den till för att bära barn i och skall också klassificeras så. 78 Jag kommer till det resultatet att den första delen av den fråga som hänskjutits till domstolen skall besvaras på följande sätt: Uttrycket liknande artiklar i KN-nr 4202 i Gemensamma tulltaxan avser varor som har det gemensamma kännetecknet att de är förslutna eller kan förslutas och att de är avsedda för förvaring och/eller transport av föremål. En som bärstol betecknad vara, som i huvudsak består av en stödram av aluminiumrör och en hopsydd väv av syntetfiber, i vilken ett barn i sittande ställning kan transporteras på ryggen och som har ett förvaringsutrymme för mindre föremål under sitsen, saknar de objektiva egenskaper som skulle motivera klassificering enligt KN-nummer 4202. 79 I målet vid den nationella domstolen har även ställts frågan om bärstolen kan klassificeras som stol under tulltaxenummer 9401. 80 Med samma motivering finner den nationella domstolen och kommissionen att det är tvivelaktigt eller till och med omöjligt att klassificera bärstolen enligt detta tulltaxenummer. De har rätt. 81 Såväl anmärkning 2 till kapitel 94 som de förklarande anmärkningarna till HS, som avser detta kapitel, talar uttryckligen mot en sådan klassificering. De varor som omfattas av tulltaxenummer 9401 måste i princip vara avsedda att placeras på golvet och att huvudsakligen för nyttoändamål användas för inredning av bostäder, motorfordon och liknande transportmedel. 82 Eftersom bärstolar inte är avsedda just att ställas på golvet och inte heller tjänar till att inreda bostäder och motorfordon eller liknande transportmedel, kan klassificering enligt tulltaxenummer 9401 inte komma i fråga. 83 I enlighet därmed är även sökandens uppfattning, att bärstolen enligt sina objektiva kännetecken har ett dubbelt användningsområde och därför skulle kunna klassificeras enligt tulltaxenummer 9401, ohållbar. Att den är försedd med en nedfällbar bygel, som gör det möjligt att ställa den på golvet, ändrar inte det faktum att bärstolen är tänkt att bäras på ryggen vilket är dess karakteristiska, huvudsakliga användningsområde. I enlighet därmed hindrar även den andra ytterligare förutsättningen, nämligen att den ifrågavarande stolen "huvudsakligen" skall användas för inredning av bostäder och motorfordon eller liknande transportmedel, att bärstolen klassificeras enligt tulltaxenummer 9401. 84 Eftersom den hänskjutande domstolen mer eller mindre har uteslutit klassificering under tulltaxenummer 9401 och inte heller uttryckligen frågar därefter kräver denna punkt inget yttrande av domstolen. 85 Den omständigheten att endast tulltaxenummer 4202 och tulltaxenummer 9401 kan komma i fråga för klassificering av bärstolen på grundval av dess objektiva kännetecken och dess användning och det faktum att såväl sökanden vid den nationella domstolen som kommissionen i sina skriftliga - och muntliga - yttranden uttryckligen övervägt en möjlig klassificering under tulltaxenummer 9401, talar emellertid för att detta nummer uttryckligen skall nämnas i domen. 86 Min slutsats i det avseendet lyder som följer: Den ifrågavarande bärstolen saknar de egenskaper som skulle göra det möjligt att klassificera den enligt KN-nummer 9401, eftersom den varken är avsedd att placeras på golvet eller huvudsakligen används för inredning av bostäder och motorfordon eller liknande transportmedel. 87 Då det följaktligen saknas ett specifikt tulltaxenummer, enligt vilket bärstolen kan klassificeras måste man vid klassificeringen vidare utgå från de allmänna bestämmelserna för tolkning av KN. 88 Beträffande produkter som i likhet med den ifrågavarande produkten består av olika beståndsdelar hänvisar den allmänna bestämmelsen 2 b till den allmänna bestämmelsen 3. Den allmänna bestämmelsen 3 a är inte användbar här då den rör klassificering enligt tulltaxenummer med noggrann varubeskrivning. Därför måste man pröva huruvida klassificering med tillämpning av den allmänna bestämmelsen 3 b är möjlig. 89 Enligt denna allmänna tolkningsregel skall man för klassificering av en vara ta reda på vilket av de material som ingår i varan som ger den dess huvudsakliga karaktär. Härvid skall prövas om varan skulle behålla sina karakteristiska egenskaper även om en eller flera beståndsdelar avlägsnades (jämför domen i det i fotnot 1 nämnda målet Sportex, punkt 8). 90 Sökanden, kommissionen och den hänskjutande domstolen har olika uppfattningar om svaret på frågan vilket av materialen som ger bärstolen dess huvudsakliga karaktär. 91 Under hänvisning till att textilmaterialet ger bärstolen dess huvudsakliga karaktär anser kommissionen att klassificering skall ske under tulltaxenummer 6307. Enligt sökandens uppfattning är aluminiumställningen utslagsgivande. Sökanden har därför uttalat sig till förmån för tulltaxenummer 7616. Den hänskjutande domstolen anser att varken textilmaterialet eller ställningen är avgörande. Med tillämpning av den allmänna bestämmelsen 3 c är den benägen att klassificera bärstolen enligt tulltaxenummer 7616. 92 Svaret på frågan vilket enskilt material som ger den omtvistade bärstolen dess huvudsakliga karaktär beror slutligen på en faktisk bedömning, som kommissionen så riktigt har påpekat. För detta måste dock, om än abstrakt, anges närmare hållpunkter. 93 I sina yttranden har såväl sökanden som kommissionen grundligt utrett aluminiumställningens betydelse för bärstolen. Sökanden har betonat att denna ställning är avgörande för stolens viktigaste egenskaper. Kommissionen däremot menar att ett litet barn kan transporteras på ryggen även i en bäranordning helt och hållet av väv, utan en sådan ställning. 94 Uppenbarligen har parterna därvid tänkt på domstolens tidigare nämnda uttalande i domen i målet Sportex: "Dessutom måste prövas huruvida varan även om en eller flera av dess beståndsdelar avlägsnades skulle behålla sina karakteristiska egenskaper." Det rättesnöre som domstolen därmed har givit måste enligt min uppfattning kunna tillämpas tillsammans med ordalydelsen och varubeteckningen i KN. 95 Vid bedömning av huruvida en vara kan komma i fråga för klassificering enligt något av tulltaxenumren i kapitel 63 KN måste man beakta sambandet mellan anmärkning 1 till detta kapitel - "Underavdelning I skall tillämpas endast för konfektionerade artiklar av alla slags textilvaror" - och varubeskrivningarna vid de tulltaxenummer som hör till denna underavdelning I, nämligen tulltaxenummer 6301-6307. 96 I dessa tulltaxenummer beskrivs olika varor, vilkas viktigaste beståndsdel är den väv som de huvudsakligen består av, men som ändå för sin användning - som stöd eller för att sträcka ut väven - som regel behöver en ställning av metall, trä eller plast, som till exempel de under tulltaxenummer 6303 nämnda rullgardinerna eller de under tulltaxenummer 6306 nämnda markiserna, tälten och campingartiklarna. 97 Enligt de förklarande anmärkningarna till HS avseende tulltaxenummer 6307 omfattas därav varor, som visserligen övervägande består av väv som ger dem deras karakteristiska egenskaper men vars användning i praktiken underlättas av en ställning av ett annat material, såsom "väskor för att bära barn i, bärbara vaggor och liknande artiklar". 98 Om stödmaterialet i dessa varor anses åtminstone lika viktigt för varans karaktär betyder det att de inte kan klassificeras under tulltaxenummer 6307. Detta harmonierar emellertid inte med systematiken och ordalydelsen i kapitel 63, särskilt inte i fråga om tulltaxenummer 6307, såsom de framgår av den nämnda anmärkningen och de förklarande anmärkningarna till HS. 99 Följaktligen kommer jag till följande slutsats: En bärstol som till övervägande del består av väv och vars karakteristiska egenskaper likaledes bestäms av detta material, skall klassificeras enligt KN-nr 6307, även om den innefattar delar huvudsakligen av annat material som är till nytta eller rentav nödvändiga vid dess användning. 100 Slutligen även en kommentar beträffande förordning nr 1529/99, som sökanden och kommissionen har åberopat. I bilagan till denna förordning föreskrivs att bärstolar skall klassificeras enligt KN-nr 6307. 101 Kommissionen har åberopat denna förordnings förarbeten till stöd för sin uppfattning om hur den omtvistade bärstolen skall klassificeras. Sökanden har begärt att domstolen skall fastställa att denna förordning inte gäller. 102 Förordningen trädde i kraft efter det att de händelser som ligger till grund för förfarandet i den nationella domstolen ägde rum. Den nationella domstolen har inte åberopat den i sin hänskjutna fråga. 103 Därför kan inte denna förordning, vilken, som kommissionen själv har anmärkt, endast har konstitutiv och inte retroaktiv verkan, ligga till grund för svaret på den fråga som har hänskjutits till domstolen.(4) 104 Yrkandet att domstolen skall uttala sig om förordningens giltighet går utanför de ramar som följer av den hänskjutna frågan. Enligt domstolens fasta rättspraxis skall det därför avvisas.(5) V - Förslag till avgörande Med hänsyn till mina tidigare överväganden föreslår jag att domstolen skall besvara Hessisches Finanzgerichts hänskjutna fråga på följande sätt: 1) Uttrycket liknande artiklar i KN-nr 4202 i Gemensamma tulltaxan avser varor som har det gemensamma kännetecknet att de är förslutna eller kan förslutas och att de är avsedda för förvaring och/eller transport av föremål. En som bärstol betecknad vara, som i huvudsak består av en stödram av aluminiumrör och en hopsydd väv av syntetfiber, i vilken ett barn i sittande ställning kan transporteras på ryggen och med ett förvaringsutrymme för mindre föremål under sitsen, saknar de objektiva egenskaper som motiverar klassificering enligt KN-nr 4202. Den saknar också de egenskaper som skulle göra det möjligt att klassificera den enligt KN-nr 9401, då den varken är avsedd att placeras på golvet eller huvudsakligen används för inredning av bostäder och motorfordon eller liknande transportmedel. 2) En bärstol som till övervägande del består av väv och vars karakteristiska egenskaper likaså huvudsakligen bestäms av detta material, skall klassificeras enligt KN-nr 6307, även om den innefattar delar av annat material som är till nytta eller till och med nödvändiga vid dess användning. (1) - Dom av den 21 juni 1988 i mål 253/87, Sportex (REG 1988, s. 3351). (2) - Dom av den 9 oktober 1997 i mål C-67/95, Rank Xerox (REG 1997, s. I-5401), punkt 17, och av den 9 februari 1999 i mål C-280/97, ROSE Elektrotechnik (REG 1999, s. 689), punkt 16. (3) - Se bland annat domen i målet ROSE Elektrotechnik (ovan fotnot 3), punkt 16, och dom av den 10 december 1998 i mål C-328/97, Glob-Sped (REG 1998, s. I-8357), punkt 26. (4) - Jämför dom av den 28 mars 1979 i mål 158/78, Biegi (REG 1979, s. 1103), punkt 11. (5) - Jämför dom av den 2 juni 1994 i mål C-30/93, AC-ATEL Electronics Vertriebs (REG 1994, s. I-2305), punkt 16, av den 20 mars 1997 i mål C-352/95, Phytheron International (REG 1997, s. I-1729), punkt 11, av den 16 juli 1998 i mål C-235/95, Dumon och Froment (REG 1998, s. I-4531), punkterna 25 och 26, och av den 28 januari 1999 i mål C-77/97, Unilever (REG 1999, s. I-431), punkt 22.