CELEX: 32015R1076
Language: cs
Date: 2015-04-28 00:00:00
Title: Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1076 ze dne 28. dubna 2015, kterým se v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 stanoví dodatečná pravidla pro nahrazení příjemce a související povinnosti a minimální požadavky, jež musí být obsaženy v dohodách o partnerství veřejného a soukromého sektoru financovaných z evropských strukturálních a investičních fondů

4.7.2015   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 175/1
            
         NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2015/1076
   ze dne 28. dubna 2015,
   kterým se v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 stanoví dodatečná pravidla pro nahrazení příjemce a související povinnosti a minimální požadavky, jež musí být obsaženy v dohodách o partnerství veřejného a soukromého sektoru financovaných z evropských strukturálních a investičních fondů
   EVROPSKÁ KOMISE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
   s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (1), a zejména na čl. 63 odst. 4 a čl. 64 odst. 4 uvedeného nařízení,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               V čl. 63 odst. 1 nařízení (EU) č. 1303/2013 se stanoví, že u operace partnerství veřejného a soukromého sektoru může být příjemcem subjekt soukromého práva určitého členského státu (dále jen „soukromý partner“). V souladu s čl. 63 odst. 3 uvedeného nařízení může být soukromý partner vybraný k provedení operace coby příjemce během provádění nahrazen, vyžadují-li to podmínky partnerství veřejného a soukromého sektoru nebo finanční dohoda mezi soukromým partnerem a finanční institucí spolufinancující operaci.
            
         
               (2)
            
            
               Pro vymezení úplného souboru povinností partnerů v rámci operace partnerství veřejného a soukromého sektoru je zapotřebí stanovit dodatečná pravidla pro nahrazení příjemce a související povinnosti.
            
         
               (3)
            
            
               V případě nahrazení příjemce u operací partnerství veřejného a soukromého sektoru financovaných z evropských strukturálních a investičních fondů je nutno zajistit, aby po nahrazení nový partner či subjekt poskytoval přinejmenším tytéž služby a dodržoval tytéž minimální normy kvality, které byly požadovány v původní dohodě o partnerství veřejného a soukromého sektoru.
            
         
               (4)
            
            
               Pro operace partnerství veřejného a soukromého sektoru, kdy je příjemcem veřejnoprávní subjekt, stanoví nařízení (EU) č. 1303/2013 v čl. 64 odst. 1 podmínky, za nichž lze výdaje, jež vznikly soukromému partnerovi a tento je uhradil, považovat za výdaje vzniklé příjemci a příjemcem uhrazené. Podle čl. 64 odst. 2 uvedeného nařízení musí být platby takových výdajů placeny na vázaný účet zřízený k tomuto účelu na jméno příjemce.
            
         
               (5)
            
            
               Je třeba stanovit minimální požadavky, jež musí být obsaženy v dohodách o partnerství veřejného a soukromého sektoru a jsou nezbytné pro použití čl. 64 odst. 1 nařízení (EU) č. 1303/2013, včetně ustanovení, jež souvisejí s ukončením dohody o partnerství veřejného a soukromého sektoru, a pro účely zajištění odpovídající auditní stopy,
            
         PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
   KAPITOLA I
   
      
         Pravidla pro nahrazení příjemce u operací partnerství veřejného a soukromého sektoru financovaných z evropských strukturálních a investičních fondů
      
   
   (čl. 63 odst. 4 nařízení (EU) č. 1303/2013)
   Článek 1
   Dodatečné podmínky nahrazení soukromého partnera
   Nahrazení soukromého partnera nebo veřejnoprávního subjektu podle čl. 63 odst. 3 nařízení (EU) č. 1303/2013 (dále jen „partner nebo subjekt“) podléhá splnění těchto dodatečných podmínek:
   
               a)
            
            
               partner nebo subjekt je schopen poskytnout přinejmenším službu, včetně dodržení alespoň minimálních norem kvality, určenou v dohodě o partnerství veřejného a soukromého sektoru;
            
         
               b)
            
            
               partner nebo subjekt souhlasil s převzetím práv a povinností příjemce v souvislosti s podporou operací partnerství veřejného a soukromého sektoru ode dne, k němuž je řídicímu orgánu oznámen návrh na nahrazení.
            
         Článek 2
   Návrh na nahrazení soukromého partnera
   1.   Partner nebo subjekt zašle řídicímu orgánu návrh na nahrazení soukromého partnera jakožto příjemce do jednoho měsíce ode dne rozhodnutí o nahrazení soukromého partnera.
   2.   Návrh uvedený v odstavci 1 musí obsahovat:
   
               a)
            
            
               podmínky partnerství veřejného a soukromého sektoru nebo finanční dohodu mezi soukromým partnerem a finanční institucí spolufinancující operaci, u které se nahrazení požaduje;
            
         
               b)
            
            
               důkaz o tom, že partner nebo subjekt splňuje podmínky stanovené v článku 1 tohoto nařízení a že splňuje a přebírá všechny příslušné povinnosti příjemce podle nařízení (EU) č. 1303/2013;
            
         
               c)
            
            
               důkaz o tom, že partner nebo subjekt obdržel kopii původní dohody o podpoře, jakož i kopii veškerých změn této dohody.
            
         Článek 3
   Potvrzení nahrazení soukromého partnera
   Ve lhůtě jednoho měsíce od obdržení návrhu podle článku 2 a za předpokladu, že partner nebo subjekt splňuje a přebírá všechny příslušné povinnosti příjemce podle nařízení (EU) č. 1303/2013 a splňuje podmínky stanovené v článku 1 tohoto nařízení, řídicí orgán:
   
               a)
            
            
               zaregistruje partnera nebo subjekt jako příjemce ode dne uvedeného v čl. 1 písm. b) tohoto nařízení;
            
         
               b)
            
            
               informuje partnera nebo subjekt o zbývající částce podpory dostupné z evropských strukturálních a investičních fondů.
            
         KAPITOLA II
   
      
         Minimální požadavky, jež musí být obsaženy v dohodách o partnerství veřejného a soukromého sektoru financovaných z evropských strukturálních a investičních fondů
      
   
   (čl. 64 odst. 4 nařízení (EU) č. 1303/2013)
   Článek 4
   Vázaný účet
   Dohoda o partnerství veřejného a soukromého sektoru musí obsahovat tyto požadavky týkající se vázaného účtu uvedeného v čl. 64 odst. 2 nařízení (EU) č. 1303/2013:
   
               a)
            
            
               v příslušném případě kritéria pro výběr finanční instituce, u níž má být vázaný účet otevřen, včetně požadavků na její úvěruschopnost;
            
         
               b)
            
            
               podmínky, za nichž lze uskutečnit platby z vázaného účtu;
            
         
               c)
            
            
               zda smí veřejnoprávní subjekt, jenž je příjemcem, používat vázaný účet jako finanční kolaterál/záruku pro plnění svých vlastních povinností či povinností soukromého partnera v rámci dohody o partnerství veřejného a soukromého sektoru;
            
         
               d)
            
            
               povinnost držitelů vázaného účtu informovat řídicí orgán na jeho písemnou žádost o částkách vyplacených z vázaného účtu a o zůstatku na tomto účtu;
            
         
               e)
            
            
               pravidla pro vyplacení zbývajících prostředků na vázaném účtu, je-li tento účet uzavřen v důsledku ukončení dohody o partnerství veřejného a soukromého sektoru.
            
         Článek 5
   Podávání zpráv a auditní stopa
   1.   Dohoda o partnerství veřejného a soukromého sektoru musí obsahovat ustanovení o zřízení mechanismu pro podávání zpráv a uchovávání podkladů. Tento mechanismus musí zahrnovat tytéž povinnosti týkající se podávání zpráv a uchovávání podkladů jako povinnosti příjemce, jemuž vznikly a byly jím uhrazeny výdaje způsobilé podle článku 65 nařízení (EU) č. 1303/2013.
   2.   Dohoda o partnerství veřejného a soukromého sektoru musí obsahovat postupy k zajištění odpovídající auditní stopy v souladu s článkem 25 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 480/2014 (2). Tyto postupy musí zejména umožňovat sesouhlasení plateb vynaložených a zaplacených soukromým partnerem v souvislosti s prováděním operace s výdaji vykázanými příjemcem řídicímu orgánu.
   Článek 6
   Vstup v platnost
   Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
   
      Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
      V Bruselu dne 28. dubna 2015.
      
         
            Za Komisi
         
         
            předseda
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 320.
   
      (2)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 480/2014 ze dne 3. března 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu a o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu (Úř. věst. L 138, 13.5.2014, s. 5).