CELEX: 51995PC0011
Language: fi
Date: 1995-02-03
Title: Proposal for a COUNCIL REGULATION (EC) on free distribution outside the Community of fruit and vegetables withdrawn from the market during the 1994/95 marketing year

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                                            KOM(95) 11 lopull.
                                                            Bryssel, 03.02.1995
                                              Ehdotus
                                 NEUVOSTON ASETUKSEKSI fEYi
m a r k k i n o i n t i v u o d e n 1994 - 1995 a i k a n a m a r k k i n o i l t a v e d e t t y j e n
hedelmien j a vihannesten i l m a i s j a k e l u s t a y h t e i s ö n u l k o p u o l e l l a
                                        (komission antama)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     I
                             PERUSTELUT
Asia:      Ehdotus neuvoston asetukseksi       (EY) N:o ..../...
           markkinointivuoden 1994 - 1995 aikana markkinoilta
           vedettyjen hedelmien ja vihannesten ilmaisjakelusta
           yhteisön ulkopuolella
1.    Yhteisön säädöksissä säädetään, että markkinoilta vedetyt
      hedelmä- ja vihannesalan tuotteet jaetaan ilmaiseksi
      hyväntekeväisyysjärjestöille,     kouluille,    jne.   Näistä
      toimista johtuvista yhteisön sisäisistä kuljetuskustannuk-
      sista vastaa EMOTR kiinteän asteikon mukaisesti.
2.    Yhteisön tämänvuotinen omena- ja appel siinisato on suurempi
      kuin yhteisössä kulutettava määrä. Sen vuoksi olisi mah-
      dollistettava,   että markkinoilta     vedettyjä    tuotteita
      voidaan jakaa hyväksyttyjen hyväntekeväisyysjärjestöjen
      välityksellä niihin määräpaikkoihin, joissa väestön hankin-
      tatarpeet sitä edellyttävät.
3.    Jollei kyseessä ole poikkeus, säädetään, että kolmannen
      maan esittämästä humanitaarista apua koskevasta virallises-
      ta pyynnöstä komissio voi laajentaa tämän asetuksen sään-
      nösten soveltamisalaa hedelmien ja vihannesten hallintoko-
      mitean lausunnon saatuaan muihin määräpaikkoihin ja muihin
      markkinointivuoden 1994 - 1995 aikana markkinoilta vedet-
      tyihin hedelmiin ja vihanneksiin.
4.    Koska markkinoilta vedetyt maatalousalan ylijäämät kuuluvat
      yhteisön   yksinomaiseen   toimivaltaan,    toimenpiteet   on
      toteutettava yhteisön tasolla.
 ---pagebreak---                                                               3
                                 ehdotus
             NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY) N:o      /95,
markkinointivuoden 1994 - 1995 aikana markkinoilta vedettyjen
hedelmien ja vihannesten ilmaisjakelusta yhteisön ulkopuolella
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon hedelmä- ja vihannesalan yhteisestä markkinajär-
jestelystä 18 päivänä toukokuuta 1972 annetun asetuksen (ETY)
N:o 1035/721 ja erityisesti sen 35 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo, että
markkinointivuonna 1994 - 1995 erityisesti omenoita ja appel-
siineja Vedetään markkinoilta asetuksen (ETY) N:o 1035/72
mukaisesti,
asetuksen (ETY) N;o 1035/72 21 artiklassa rajataan interven-
tiotuotteiden vastaanottajat,
tiettyjen kolmansien maiden väestön ja erityisesti entisen Jugos-
lavian kriisin koetteleman väestön elintarvikehuoltoedellytysten
parantamiseksi on suotavaa, että markkinoilta vedettyjä omenoita,
appelsiineja tai tarvittaessa muita hedelmiä ja vihanneksia
voitaisiin lähettää näihin kolmansiin maihin jäsenvaltioiden
hyväksymien hyväntekeväisyysjärjestöjen välityksellä,
tällaisesta toiminnasta ei säädetä asetuksen (ETY) N:o 1035/72
21 artiklassa; toisaalta kolmansien maiden tietyn väestön ja
erityisesti entisen Jugoslavian kriisin koetteleman väestön
elintarvikehuoltovaikeuksien ja toisaalta yhteisön markkinoilta
vedettyjen omenoiden ja appelsiinein määrän vuoksi on kuitenkin
suotavaa toteuttaa poikkeuksellisesti mainitusta 21 artiklasta
poikkeava toimenpide, jotta kyseiset järjestöt voisivat toimittaa
markkinoilta vedettyjä tuotteita kyseisille väestönosille niiden
jakamiseksi ilmaiseksi humanitaarisena apuria,
jaettaessa markkinoilta vedettyjä hedelmiä ja vihanneksia
ilmaiseksi lajittelu-, pakkaus- ja kuljetuskustannuksista voidaan
vastata hedelmä- ja vihannesalalla ostohintoihin sovellettavien
mukautuskertoimien vahvistamisesta annetun asetuksen (ETY) N:o
3587/862, omenoiden ja sitrushedelmien ilmaisjakeluun liittyvistä
lajittelu- ja pakkauskustannuksista vastaamisen edellytyksistä
           EYVL N:o L 118, 20.5.1972, s. 1. Asetusta on muutettu
           viimeksi asetuksella (ETY) N:o 2753/94 (EYVL N:o L
           292, 12.11.1994, s. 3 ) .
           EYVL N:o L 334, 27.11.1986, s. 1. Asetusta on muutettu
           viimeksi asetuksella (ETY) N:o 3463/92 (EYVL N:o L
           350, 1.12.1992, s. 66).
 ---pagebreak---                                                                   4
annetun asetuksen (ETY) N:o 2103/90^ ja yksityiskohtaisista
säännöistä asetuksen (ETY) N:o 1035/72 21 artiklan soveltamisesta
annetun komission asetuksen (ETY) N:o 2276/924 mukaisesti,
olisi huomautettava, että kyseiset toimet toteuttavat hyvänteke-
väisyysjärjestöt vastaavat kyseisten tuotteiden kuljetuskustan-
nuksista yhteisön ulkopuolella,
on suotavaa säätää komission ennakkoJuvasta, jotta voitaisiin
varmistaa kunkin toimen toteutettavuus,
jäsenvaltioiden on tarpeen huolehtia kyseisten toimien moitteet-
tomasta sujuvuudesta ja annettava siitä myöhemmin tieto" komis-
siolle, ja
komissio voi päättää hedelmien ja vihannesten hallintokomitean
lausunnon saatuaan soveltaa tätä asetusta muihin markkinoilta
vedettyihin hedelmiin ja vihanneksiin tai muihin määräpaikkoihin
kolmansien maiden hankintavaikeuksien ja markkinatilanteen
perusteella,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
                             1 artikla
1.    Jäljempänä 2 artiklassa säädetyin edellytyksin ja asetuksen
 (ETY) N:o 1035/72 21 artiklasta poiketen markkinointivuoden 1994
- 1995 aikana markkinoilta vedetyt syötäväksi tarkoitetut omenat
ja appelsiinit voidaan luovuttaa mainitun markkinointivuoden
aikana jäsenvaltioiden hyväksymien hyväntekeväisyysjärjestöjen
haltuun niiden jakamiseksi ilmaiseksi humanitaarisena apuna
entisen Jugoslavian alueen väestölle, jota mainitun alueen kriisi
koettelee.
2.    Edellä 1 kohdassa tarkoitettuihin toimiin liittyvistä lajit-
telu-, pakkaus- ja kuljetuskustannuksista yhteisön sisällä
vastataan asetusten (ETY) N:o 3587/86, (ETY) N:o 2103/90 ja (ETY)
N:o 2276/92 säännösten mukaisesti.
3.    Edellä 1 kohdan mukaisesti lähetetyt tuotteet eivät saa
vientitukea. Vientiä koskevaa tulliasiakirjaa, passitusasiakirjaa
ja mahdollisesti annettua T 5 -asiakirjaa on täydennettävä
merkinnällä "ilman tukea".
                             2 artikla
Jäsenvaltioiden on esitettävä komissiolle niiden hyväksymien
hyväntekeväisyysjärjestöjen ilmaisjakelutoimia koskevat suunni-
telmat. Komissio päättää markkinoilta vedettyjen tuotteiden
tilanteen perusteella, voidaanko niiden toteuttamiseen antaa lupa
ottaen huomioon moitteetonta päätökseen saattamista koskevat
takeet.
           EYVL N:o L 191, 24.7.1990, s. 19
      4
           EYVL N:o L 22 0, 5.8.1992, s. 22
 ---pagebreak---                                                                 s
                            3 artikla
1.   Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki ilmaisjakelutoimien
moitteettoman sujumisen varmistamiseksi tarvittavat toimenpiteet.
2.   Markkinointivuoden 1994 - 1995 päättyessä jäsenvaltioiden
on ilmoitettava komissiolle tämän asetuksen mukaisesti to-
teutettavien jakelujen määrät ja vastaanottajat.
                             4 artikla
1.   Tarvittaessa yksityiskohtaiset säännöt tämän asetuksen
soveltamisesta ja erityisesti yhteisön hätäapusuunnitelman
mukaisesta yhteensovittamisesta entisessä Jugoslaviassa voidaan
antaa asetuksen (ETY) N:o 1035/72 33 artiklassa säädettyä
menettelyä noudattaen.
2.   Jos jonkin kolmannen maan hankinnassa ilmenee huomattavia
vaikeuksia, komissio voi päättää samaan menettelyä noudattaen
tämän asetuksen soveltamisesta muihin markkinoilta vedettyihin
hedelmiin ja vihanneksiin tai. muihin määräpaikkoihin.
                             5 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se
on julkaistu Euroopan yhteisöjen   virallisessa   lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan
sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä ... päivänä ...kuuta 19..
Neuvoston puolesta
 ---pagebreak---                                                                           c
RAHOITUSTA KOSKEVA SELVITYS
                                                   PÄJVÄYS:          __
      BUDJETTIKOHTA: 1501                    MÄÄRÄRAHAT: 4 02 mecua
      TOIMENPITEEN NIMI:
      Ehdotus neuvoston asetukseksi markkinointivuoden 1994 -
      1995 aikana markkinoilta vedettyjen hedelmien ja vihannes-
      ten i Ima i r, j a ke 1 us ta yht.e i sön u 1 kopuo le 1 1 a
      OIKEUDELLINEN PERUSTA: Neuvoston asetus (ETY) N:o 1035/72
      TOIMENPITEEN TAVOITTEET:
      Sallia markkinoilta vedettyjen omenoiden ja                appelsiinien
      ilmaisjakelu entisessä Jugoslaviassa
5.    RAHOITUS            12 KUUKAUDEN       KULUVA VARAIN- SEURAAVA
                          JAKSO              HOITOVUOSI        VARAINHOI-
                                              (95)             TOVUOSI (96)
5.0   MENOT
            EY:N BUDJETISTA
            (TUET/INTERVENTIOT) 0,8 mecua             0,8 mecua
            KANSALLISISTA TALOUSARVIOISTA
           MUILTA ALOILTA
4*^-4 TULOT
            MY s N OMAT VARAT
            KANSALLISELLA TACOLLA
                                             1997   1998   1999     2000
5.0.1      MENOJA KOSKEVAT ENNUSTEET
5.1.1       TULOJA KOSKEVAT ENNUSTEET
5.2   LASKENTATAPA
      Omenat : 3 500 t x 110 ecua/t x 1,207 (DT1) = 0,46 mecua (B)
   Appelsiinit: 1 500 t x 130 ecua/t x 1,207 (DT) = 0,23 mecua (B)
      Kiinteä kuljetuskustannukset                        0,1 mecua (B)
                                                          0,7 9 mecua (B)
6.0   RAHOITUS ON MAHDOLLINEN TOTEUTETTAVAN TALOUSARVION KYSEI-
      SEEN LUKUUN OTETUILLA MÄÄRÄRAHOILLA                       KYLLÄ/EI
6.1   RAHOITUS ON MAHDOLLINEN TOTEUTETTAVAN TALOUSARVION LUKUJEN
      VÄLISELLÄ SIIRROLLA                                       KYLLÄ/EI
6.2   TÄYDENTÄVÄN LISÄTAl.OUSARV I N TAUVK                       KYLLÄ/KJ
6.3   TULEVIIN TALOUSARVIOIHIN OTETTAVAT MÄÄRÄRAHAT                   KYLLÄ/EI
HUOMAUTUKSIA:
Alustavassa      talousarvioesityksessä          otetaan     huomioon     tämä
toimenpide.
Double taux = kaksoiskurssi
 ---pagebreak---                                                                           — • ' ' i l »I
                                                     KOM(95) 11 lopullinen
                                                 ASIAKIRJAT
FI                                                                    03 11
                                         Luettelonumero : CB-CO-95-018-FI-C
                                                          ISBN 92-77-85094-9
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxembourg