CELEX: 52020DC0423
Language: fi
Date: 2020-06-03
Title: LISÄTALOUSARVIOESITYS NRO 6 VARAINHOITOVUODEN 2020 YLEISEEN TALOUSARVIOON Euroopan elpymissuunnitelman käynnistämisen huomioon ottaminen vuoden 2020 talousarviossa

EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 3.6.2020
            COM(2020) 423 final
            LISÄTALOUSARVIOESITYS NRO 6VARAINHOITOVUODEN 2020 YLEISEEN TALOUSARVIOON
            Euroopan elpymissuunnitelman käynnistämisen huomioon ottaminen vuoden 2020 talousarviossa 
            
               
         
         
            
               Euroopan komissio ottaa huomioon
            
            
               –Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 314 artiklan yhdessä Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 106 a artiklan kanssa,
            
            
               –unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä [...] 18 päivänä heinäkuuta 2018 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046
                  1
                ja erityisesti sen 44 artiklan,
            
            
               –Euroopan unionin yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi 2020, sellaisena kuin se on hyväksytty 27 päivänä marraskuuta 2019
                  2
               ,
            
            
               –huhtikuun 17 päivänä 2020 hyväksytyn lisätalousarvion nro 1/2020
                  3
               ,
            
            
               –huhtikuun 17 päivänä 2020 hyväksytyn lisätalousarvion nro 2/2020
                  4
               ,
            
            
               –huhtikuun 15 päivänä 2020 hyväksytyn lisätalousarvioesityksen nro 3/2020
                  5
               ,
            
            
               –huhtikuun 30 päivänä 2020 hyväksytyn lisätalousarvioesityksen nro 4/2020
                  6
               ,
            
            
               –kesäkuun 3 päivänä 2020 hyväksytyn lisätalousarvioesityksen nro 5/2020
                  7
               ,
            
            
               ja esittää Euroopan parlamentille ja neuvostolle lisätalousarvioesityksen nro 6/2020 varainhoitovuoden 2020 talousarvioon.
            
            
            
               MUUTOKSET PÄÄLUOKITTAISEEN TULO- JA MENOTAULUKKOON
            
            
            
               Muutokset yleiseen tulotaulukkoon ja pääluokkaan III ovat saatavilla EUR-Lexissä (
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-fi.htm
               
               ).
            
            
               Sisällysluettelo
            
            
               1.
                     Johdanto
                     
            
            
               2.
                     Vakavaraisuustuki-ikkuna Euroopan strategisten investointien rahaston (ESIR) sisällä
                     
            
            
               3.
                     Euroopan kestävän kehityksen rahaston (EKKR) määrärahojen lisääminen
                     
            
            
               4.
                     Uuden REACT-EU-aloitteen perustaminen
                     
            
         
         
            
               5.
                     Euroopan investointirahaston (EIR) pääoman korottaminen
                     
            
            
               6.
                     Rahoitus
                     
            
            
               7.
                     Tiivistelmätaulukko monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeittain
                     
            
            
            
               PERUSTELUT
            
            
               1.
                     Johdanto
            
            
               Varainhoitovuotta 2020 koskevan lisätalousarvioesityksen (LTE) nro 6 tarkoituksena on ottaa käyttöön 11 540,0 miljoonaa euroa maksusitoumusmäärärahoina ja 6 540,0 miljoonaa euroa maksumäärärahoina, jotta voidaan ottaa huomioon komission 27.–29. toukokuuta Euroopan unionin talouden elvytyspaketin
                  8
                yhteydessä antamien lainsäädäntöehdotusten vaikutukset. Lisätalousarvioesitys täydentää ehdotusta
                  9
                monivuotista rahoituskehystä koskevan asetuksen, jäljempänä ’rahoituskehysasetus’, muuttamiseksi vuoden 2020 osalta.
            
            
               2.Vakavaraisuustuki-ikkuna Euroopan strategisten investointien rahaston (ESIR) sisällä
            
            
               ESIR-asetuksen muuttamista koskevassa ehdotuksessa
                  10
                esitetään erityisen vakavaraisuustukivälineen luomista, jotta voidaan saada liikkeelle yksityistä pääomaa covid-19-kriisistä kärsineiden yritysten vakavaraisuuden tukemiseksi. Tuen tarkoituksena on palauttaa normaali toiminta, edistää kestävää ja kannattavaa liiketoimintaa, säilyttää työpaikat ja ylläpitää eurooppalaisten yritysten kilpailukykyä. Määrärahoilla kasvatetaan ESIR-takuurahastoa, jotta voidaan tukea uuden vakavaraisuustuki-ikkunan puitteissa myönnettäviä takauksia, kasvattaa Euroopan investointineuvontakeskukselle ja Euroopan investointihankeportaalille vakavaraisuutta tukeviin toimenpiteisiin osoitettavia määrärahoja ja mahdollistaa vakavaraisuustukivälineen käyttöönotto jo vuonna 2020.
            
            
               Hallinnollisilla tukimenoilla olisi ehdotuksen mukaan rahoitettava riskianalyysi- ja raportointikustannuksia, velvoitteiden noudattamista koskevien sääntöjen käyttöönottoa ja seurantaa sekä tietotekniikkakustannuksia.
            
            
                     
                        (euroa)
                     
                  
               
                     
                        Budjettikohta
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Maksusitoumusmäärärahat
                     
                  
                  
                     
                        Maksumäärärahat
                     
                  
               
                     
                        Pääluokka III – Komissio
                     
                  
               
                     
                        01 01 04 01
                     
                  
                  
                     
                        Euroopan strategisten investointien rahaston (ESIR) tukimenot
                     
                  
                  
                     
                        2 000 000
                     
                  
                  
                     
                        2 000 000
                     
                  
               
                     
                        01 04 05 02
                     
                  
                  
                     
                        ESIR-takuurahasto — vakavaraisuustukivälineikkuna
                     
                  
                  
                     
                        4 980 000 000
                     
                  
                  
                     
                        2 490 000 000
                     
                  
               
                     
                        01 04 06 02
                     
                  
                  
                     
                        Euroopan investointineuvontakeskus ja Euroopan investointihankeportaali — vakavaraisuustukivälineikkuna
                     
                  
                  
                     
                        18 000 000
                     
                  
                  
                     
                        8 000 000
                     
                  
               
                     
                        Yhteensä
                              
                     
                  
                  
                     
                        5 000 000 000
                     
                  
                  
                     
                        2 500 000 000
                     
                  
               
               3.
                     Euroopan kestävän kehityksen rahaston (EKKR) määrärahojen lisääminen
            
            
               Osana toimia covid-19-pandemian ja sen seurausten lieventämiseksi ehdotettiin Euroopan kestävän kehityksen rahastoa (EKKR) koskevan asetuksen muuttamista.
                  11
                Lisäämällä EKKR:n määrärahoja nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen puitteissa parannetaan rahaston valmiuksia myöntää takauksia kumppanimaille ja edistetään näin nopeaa reagoimista covid-19-pandemian vaikutusten lieventämiseksi kyseisillä alueilla. Muutoksella laajennetaan rahaston maantieteellinen soveltamisala koskemaan Länsi-Balkania ja lisäksi investointikautta, jonka kuluessa voidaan tehdä EKKR:n takaussopimuksia rahoitus- ja investointitoimien tukemiseksi, pidennetään vuodella eli 31. joulukuuta 2021 saakka.
            
            
               Asetuksen voimassaolon pidentämistä varten ehdotetaan rajoitettua määrää hallinnollisia ja teknisiä tukimenoja varsinkin EKKR:n tukisopimusten muuttamiseksi siten, että niiden soveltamisala kattaa myös Länsi-Balkanin.
                  12
               
            
            
                     
                        (euroa)
                     
                  
               
                     
                        Budjettikohta
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Maksusitoumusmäärärahat
                     
                  
                  
                     
                        Maksumäärärahat
                     
                  
               
                     
                        Pääluokka III – Komissio
                     
                  
               
                     
                        01 01 04 02
                     
                  
                  
                     
                        Euroopan kestävän kehityksen rahaston (EKKR) tukimenot
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000
                     
                  
               
                     
                        01 03 08 02
                     
                  
                  
                     
                        EKKR-takuurahaston rahoittaminen — Toimenpiteet covid-19-pandemian johdosta
                     
                  
                  
                     
                        1 039 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 039 000 000
                     
                  
               
                     
                        Yhteensä
                              
                     
                  
                  
                     
                        1 040 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 040 000 000
                     
                  
               
               4.
                     Uuden REACT-EU-aloitteen perustaminen
            
            
               Jäsenvaltiot voivat uuden REACT-EU-aloitteen
                  13
                puitteissa ottaa käyttöön Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitteeseen osoitettuja lisämäärärahoja Euroopan aluekehitysrahastosta (EAKR) tai Euroopan sosiaalirahastosta (ESR) ja tukea niillä toimia, joilla edistetään covid-19-pandemian aiheuttaman kriisin vahinkojen korjaamista niillä alueilla, joiden talous ja työllisyys ovat kärsineet eniten, ja luodaan pohjaa näiden alueiden talouksien elpymiselle. Vaihtoehtoisesti jäsenvaltiot voivat vapaaehtoisesti lisätä vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahastosta (FEAD) tuettavien ohjelmien määrärahoja.
            
            
                     
                        (euroa)
                     
                  
               
                     
                        Budjettikohta
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Maksusitoumusmäärärahat
                     
                  
                  
                     
                        Maksumäärärahat
                     
                  
               
                     
                        Pääluokka III – Komissio
                     
                  
               
                     
                        04 02 59
                     
                  
                  
                     
                        Euroopan sosiaalirahasto — Rahoitus REACT-EU-aloitteesta
                     
                  
                  
                     
                        1 494 750 000
                     
                  
                  
                     
                        747 375 000
                     
                  
               
                     
                        04 02 63 03
                     
                  
                  
                     
                        Euroopan sosiaalirahasto — Operatiivinen tekninen apu — Rahoitus REACT-EU-aloitteesta
                     
                  
                  
                     
                        5 250 000
                     
                  
                  
                     
                        2 625 000
                     
                  
               
                     
                        04 06 03 01
                     
                  
                  
                     
                        FEAD — Toimintamenot — Rahoitus REACT-EU-aloitteesta
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        04 06 03 02
                     
                  
                  
                     
                        FEAD — Operatiivinen tekninen apu — Rahoitus REACT-EU-aloitteesta
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        13 03 59
                     
                  
                  
                     
                        Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) — Rahoitus REACT-EU-aloitteesta
                     
                  
                  
                     
                        3 487 750 000
                     
                  
                  
                     
                        1 743 875 000
                     
                  
               
                     
                        13 03 65 03
                     
                  
                  
                     
                        Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) — Operatiivinen tekninen apu — Rahoitus REACT-EU-aloitteesta
                     
                  
                  
                     
                        12 250 000
                     
                  
                  
                     
                        6 125 000
                     
                  
               
                     
                        Yhteensä
                              
                     
                  
                  
                     
                        5 000 000 000
                     
                  
                  
                     
                        2 500 000 000
                     
                  
               
               Poikkeuksellisten olosuhteiden vuoksi REACT-EU-määrärahojen toteuttamista varten ehdotetaan erityisiä sääntöjä (huomattavan suuri ensimmäinen ennakkomaksu, EU:n rahoitusosuus 100 %). Näitä määrärahoja koskeva ohjelmasuunnittelu on tarpeen toteuttaa yhden tai useamman uuden tarkoitukseen varatun toimintalinjan tai tarvittaessa uuden tarkoitukseen varatun toimenpideohjelman puitteissa. Talousarvion rakennetta on tarkoitus mukauttaa vastaavasti luomalla kolme uutta budjettikohtaa: osastoon 04 ”Työllisyys-, sosiaali- ja osallisuusasiat” luodaan yksi budjettikohta Euroopan sosiaalirahastoa ja yksi budjettikohta vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahastoa varten ja osastoon 13 ”Alue- ja kaupunkipolitiikka” yksi budjettikohta Euroopan aluekehitysrahastoa varten, jotta mahdollistetaan REACT-EU-aloitteen läpinäkyvä täytäntöönpano ja raportointi. Jako Euroopan sosiaalirahastoa ja Euroopan aluekehitysrahastoa koskeviin budjettikohtiin on alustava, sillä määrärahojen lopullinen jakautuminen rahastoittain tiedetään vasta siinä vaiheessa, kun ohjelmat hyväksytään.
            
            
               5.
                     Euroopan investointirahaston (EIR) pääoman korottaminen
            
         
         
            
               Komissio ja Euroopan investointirahasto (EIR) lisäävät yhteistyötään, ja EIR vastaa EU:n talousarviosta katettavien lisätakausten täytäntöönpanosta unionin talouden elvytyspaketin puitteissa. Jotta EIR voisi säilyttää rahoituskapasiteettinsa ja hyvän luottoluokituksensa rahoitusmarkkinoilla, on erittäin tärkeää, että sen pääomaa korotetaan. Euroopan unionin olisi osallistuttava pääoman korottamiseen ottaen huomioon sen pitkäaikainen yhteistyö EIR:n kanssa. Määrärahat on tarkoitus käyttää suunniteltuun EIR:n pääoman korottamiseen vuonna 2020.  
            
            
               Heti kun EIR:n hallitus on vahvistanut rahaston pääoman korottamisen, komissio esittää ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan unionin osuudesta EIR:n pääoman korottamisessa. Ennen päätöksen hyväksymistä siihen liittyvät määrärahat otetaan talousarvioon varauksena varainhoitoasetuksen 49 artiklan mukaisesti.
            
            
                     
                        (euroa)
                     
                  
               
                     
                        Budjettikohta
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Maksusitoumusmäärärahat
                     
                  
                  
                     
                        Maksumäärärahat
                     
                  
               
                     
                        Pääluokka III – Komissio
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        40 02 41
                     
                  
                  
                     
                        Jaksotetut määrärahat (Varaus alamomentille 01 04 01 03 – Euroopan investointirahasto — Merkitystä pääomasta maksettujen osien käyttöönasettaminen Euroopan talouden ja sen elpymisen ja erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten tukemiseksi)
                     
                  
                  
                     
                        500 000 000
                     
                  
                  
                     
                        500 000 000
                     
                  
               
                     
                        01 04 01 04
                     
                  
                  
                     
                        Euroopan investointirahasto — Merkitystä pääomasta vaadittaessa maksettavissa oleva osa Euroopan talouden ja sen elpymisen ja erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten tukemiseksi
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        Yhteensä
                              
                     
                  
                  
                     
                        500 000 000
                     
                  
                  
                     
                        500 000 000
                     
                  
               
               6.Rahoitus
            
            
               Koska lähes kaikki monivuotisen rahoituskehyksen enimmäismääriin nähden jäävät liikkumavarat sekä erityisrahoitusvälineiden määrärahat oli ehdotetun lisätalousarvioesityksen nro 5 jälkeen käytetty vuoden 2020 osalta, ainoa mahdollisuus rahoittaa Euroopan elpymissuunnitelman käynnistäminen vuonna 2020 on korottaa vuoden 2020 maksusitoumusmäärärahojen enimmäismääriä alaotsakkeissa 1a ja 1b ja otsakkeessa 4, kuten esitetään ehdotuksessa rahoituskehysasetuksen tarkistamiseksi vuoden 2020 osalta. Tämä lisätalousarvioesitys, joka voidaan hyväksyä lopullisesti vasta tarkistetun rahoituskehysasetuksen hyväksymisen jälkeen, rahoitetaan korotettujen enimmäismäärien puitteissa tarvitsematta turvautua erityisrahoitusvälineisiin.
            
            
               Ehdotetulla rahoituskehysasetuksen tarkistuksella korotetaan maksusitoumusmäärärahojen enimmäismääriä, eikä sitä näin ollen sovelleta Yhdistyneeseen kuningaskuntaan, sillä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan eroamista Euroopan unionista ja Euroopan atomienergiayhteisöstä koskevan sopimuksen 135 artiklan 2 kohdassa määrätään, että neuvoston asetukseen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 tehtäviä muutoksia, jotka hyväksytään sopimuksen voimaantulopäivänä tai sen jälkeen, ei sovelleta Yhdistyneeseen kuningaskuntaan siltä osin kuin muutokset vaikuttavat Yhdistyneen kuningaskunnan taloudellisiin velvoitteisiin. Näin ollen lisätalousarvioesitys nro 6 ei luo Yhdistynyttä kuningaskuntaa koskevia uusia oikeuksia tai velvoitteita: Yhdistynyt kuningaskunta ei osallistu tämän lisätalousarvioesityksen rahoittamiseen, ei hyödy yhdestäkään tällä lisätalousarvioesityksellä vahvistetusta ohjelmasta eikä saa korvauksia mistään sen ansiosta tehdyistä investoinneista. Täyden avoimuuden varmistamiseksi ehdotetaan, että kaikkia tässä lisätalousarvioesityksessä ehdotettuja lisämäärärahoja varten luodaan erilliset budjettikohdat.
            
            
               Budjettiteknisen liitteen rahoitustaulukoissa esitetään tämän lisätalousarvion rahoitus jaettuna EU:n 27 jäsenvaltion kesken.
            
            
               
            
               7.Tiivistelmätaulukko monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeittain
            
            
                     
                        (euroa)
                     
                  
               
                     
                        Otsake
                     
                  
                  
                     
                        Talousarvio 2020
                     
                  
                  
                     
                        Lisätalousarvioesitys nro 6/2020
                     
                  
                  
                     
                        Talousarvio 2020
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (ml. LT:t nro 1–2 & LTE:t nro 3–5/2020)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (ml. LT:t nro 1–2 & LTE:t nro 3–6/2020)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        MSM
                     
                  
                  
                     
                        MM
                     
                  
                  
                     
                        MSM
                     
                  
                  
                     
                        MM
                     
                  
                  
                     
                        MSM
                     
                  
                  
                     
                        MM
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Älykäs ja osallistava kasvu
                     
                  
                  
                     
                        83 930 597 837
                     
                  
                  
                     
                        72 353 828 442
                     
                  
                  
                     
                        10 500 000 000
                     
                  
                  
                     
                        5 500 000 000
                     
                  
                  
                     
                        94 430 597 837
                     
                  
                  
                     
                        77 853 828 442
                     
                  
               
                     
                        Enimmäismäärä 
                     
                  
                  
                     
                        83 661 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        94 161 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1a
                     
                  
                  
                     
                        Kasvua ja työllisyyttä edistävä kilpailukyky
                     
                  
                  
                     
                        25 284 773 982
                     
                  
                  
                     
                        22 308 071 592
                     
                  
                  
                     
                        5 500 000 000
                     
                  
                  
                     
                        3 000 000 000
                     
                  
                  
                     
                        30 784 773 982
                     
                  
                  
                     
                        25 308 071 592
                     
                  
               
                     
                        josta maksusitoumusmäärärahojen kokonaisliikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         93 773 982
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         93 773 982
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        25 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        30 691 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1b 
                     
                  
                  
                     
                        Taloudellinen, sosiaalinen ja alueellinen yhteenkuuluvuus
                     
                  
                  
                     
                        58 645 823 855
                     
                  
                  
                     
                        50 045 756 850
                     
                  
                  
                     
                        5 000 000 000
                     
                  
                  
                     
                        2 500 000 000
                     
                  
                  
                     
                        63 645 823 855
                     
                  
                  
                     
                        52 545 756 850
                     
                  
               
                     
                        josta maksusitoumusmäärärahojen kokonaisliikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         175 823 855
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         175 823 855
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        58 470 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        63 470 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Kestävä kasvu: luonnonvarat
                     
                  
                  
                     
                        59 907 021 051
                     
                  
                  
                     
                        57 904 492 439
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        59 907 021 051
                     
                  
                  
                     
                        57 904 492 439
                     
                  
               
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        60 421 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        60 421 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        josta ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran kattaminen
                     
                  
                  
                     
                        –465 323 871
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –465 323 871
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         48 655 078
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         48 655 078
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Josta: Euroopan maatalouden tukirahasto (maataloustukirahasto) – Markkinoihin liittyvät menot ja suorat tuet
                     
                  
                  
                     
                        43 410 105 687
                     
                  
                  
                     
                        43 380 031 798
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        43 410 105 687
                     
                  
                  
                     
                        43 380 031 798
                     
                  
               
                     
                        Alaenimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        43 888 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        43 888 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Pyöristysero, jota ei ole otettu huomioon liikkumavaran laskennassa
                     
                  
                  
                     
                         888 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         888 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        josta ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran kattaminen
                     
                  
                  
                     
                        –428 351 235
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –428 351 235
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Maataloustukirahaston liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         48 655 078
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         48 655 078
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Turvallisuus ja kansalaisuus
                     
                  
                  
                     
                        7 152 374 489
                     
                  
                  
                     
                        5 278 527 141
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        7 152 374 489
                     
                  
                  
                     
                        5 278 527 141
                     
                  
               
                     
                        josta joustoväline
                     
                  
                  
                     
                        1 094 414 188
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 094 414 188
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        josta maksusitoumusmäärärahojen kokonaisliikkumavara
                     
                  
                  
                     
                        2 392 402 163
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 392 402 163
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        josta ennakoimattomiin menoihin varattu liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         714 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         714 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        2 951 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 951 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Globaali Eurooppa
                     
                  
                  
                     
                        10 991 572 239
                     
                  
                  
                     
                        9 112 061 191
                     
                  
                  
                     
                        1 040 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 040 000 000
                     
                  
                  
                     
                        12 031 572 239
                     
                  
                  
                     
                        10 152 061 191
                     
                  
               
                     
                        josta ennakoimattomiin menoihin varattu liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         481 572 239
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         481 572 239
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        10 510 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        11 550 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Hallinto
                     
                  
                  
                     
                        10 271 193 494
                     
                  
                  
                     
                        10 274 196 704
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 271 193 494
                     
                  
                  
                     
                        10 274 196 704
                     
                  
               
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        11 254 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        11 254 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        josta ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran kattaminen
                     
                  
                  
                     
                        –982 806 506
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –982 806 506
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Josta: Toimielinten hallintomenot
                     
                  
                  
                     
                        7 955 303 132
                     
                  
                  
                     
                        7 958 306 342
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        7 955 303 132
                     
                  
                  
                     
                        7 958 306 342
                     
                  
               
                     
                        Alaenimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        9 071 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 071 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        josta ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran kattaminen
                     
                  
                  
                     
                        –982 806 506
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –982 806 506
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         132 890 362
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         132 890 362
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Yhteensä
                     
                  
                  
                     
                        172 252 759 110
                     
                  
                  
                     
                        154 923 105 917
                     
                  
                  
                     
                        11 540 000 000
                     
                  
                  
                     
                        6 540 000 000
                     
                  
                  
                     
                        183 792 759 110
                     
                  
                  
                     
                        161 463 105 917
                     
                  
               
                     
                        josta joustoväline
                     
                  
                  
                     
                        1 094 414 188
                     
                  
                  
                     
                        1 017 029 444
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 094 414 188
                     
                  
                  
                     
                        1 017 029 444
                     
                  
               
                     
                        josta maksusitoumusmäärärahojen kokonaisliikkumavara
                     
                  
                  
                     
                        2 662 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 662 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        josta ennakoimattomiin menoihin varattu liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                        1 196 130 377
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 196 130 377
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Enimmäismäärä
                     
                  
                  
                     
                        168 797 000 000
                     
                  
                  
                     
                        172 420 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        180 337 000 000
                     
                  
                  
                     
                        172 420 000 000
                     
                  
               
                     
                        josta ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran kattaminen
                     
                  
                  
                     
                        –1 448 130 377
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –1 448 130 377
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Liikkumavara
                     
                  
                  
                     
                         48 655 078
                     
                  
                  
                     
                        18 513 923 527
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         48 655 078
                     
                  
                  
                     
                        11 973 923 527
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Muut erityisrahoitusvälineet
                     
                  
                  
                     
                         860 261 208
                     
                  
                  
                     
                         690 998 208
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         860 261 208
                     
                  
                  
                     
                         690 998 208
                     
                  
               
                     
                        Kaikki yhteensä
                     
                  
                  
                     
                        173 113 020 318
                     
                  
                  
                     
                        155 614 104 125
                     
                  
                  
                     
                        11 540 000 000
                     
                  
                  
                     
                        6 540 000 000
                     
                  
                  
                     
                        184 653 020 318
                     
                  
                  
                     
                        162 154 104 125
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                   
                        EUVL L 193, 30.7.2018.
               
               
                  
                     (2)
                   
                        EUVL L 57, 27.2.2020.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        EUVL L 126, 21.4.2020.
               
               
                  
                     (4)
                   
                        EUVL L 126, 21.4.2020.
               
               
                  
                     (5)
                   
                        COM(2020) 180, 15.4.2020.
               
               
                  
                     (6)
                   
                        COM(2020) 190, 30.4.2020.
               
               
                  
                     (7)
                   
                        COM(2020) 421, 3.6.2020.
               
               
                  
                     (8)
                   
                        COM(2020) 456, 27.5.2020.
               
               
                  
                     (9)
                   
                        COM(2020) 446, 28.5.2020.
               
               
                  
                     (10)
                   
                        COM(2020) 404, 29.5.2020.
               
               
                  
                     (11)
                   
                        COM(2020) 407, 28.5.2020.
               
               
                  
                     (12)
                   
                        Tällä hetkellä EKKR:lle annettava hallinnollinen tuki rahoitetaan etupäässä Euroopan kehitysrahastosta.
               
               
                  
                     (13)
                   
                        COM(2020) 451, 27.5.2020.