CELEX: 52013PC0924
Language: cs
Date: 2013-12-18
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY o uzavření Rámcové dohody o komplexním partnerství a spolupráci mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na straně jedné a Vietnamskou socialistickou republikou na straně druhé

|
			
		
		
		52013PC0924
		
			Návrh ROZHODNUTÍ RADY o uzavření Rámcové dohody o komplexním partnerství a spolupráci mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na straně jedné a Vietnamskou socialistickou republikou na straně druhé /* COM/2013/0924 final - 2013/0440 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
V květnu 2007 Rada zmocnila Komisi
ke sjednání Rámcové dohody o partnerství a spolupráci (DPS)
s Vietnamem vycházející ze zmocnění k vyjednávání
s Thajskem, Indonésií, Singapurem, Filipínami, Malajsií a Brunejí uděleného
v listopadu 2004. Jednání s Vietnamem byla zahájena v Hanoji v
listopadu 2007. Obě strany parafovaly DPS v Bruselu dne 4. října
2010. Dohoda o partnerství a spolupráci byla podepsána v Bruselu
dne 27. června 2012. 
DPS s Vietnamem nahrazuje současný právní
rámec dohody mezi Evropským společenstvím a Vietnamem z roku 1995 a
dohody o spolupráci mezi Evropským hospodářským společenstvím a
členskými státy Sdružení národů jihovýchodní Asie (ASEAN) z roku
1980, která byla rozšířena na Vietnam v roce 1999. 
DPS s Vietnamem představuje
důležitý krok k rozšíření politických a hospodářských aktivit EU
v jihovýchodní Asii. Vztahuje se na standardní politická ustanovení
EU o lidských právech, mezinárodním trestním soudu, zbraních hromadného
ničení, ručních palných zbraních a lehkých zbraních a boji
proti terorismu. 
DPS posiluje odvětvovou spolupráci
v široké škále politických oblastí, jako jsou daně, migrace, zdraví,
životní prostředí, změna klimatu, energie, vzdělávání
a kultura, práce, zaměstnanost a sociální věci, věda
a technologie a doprava. Dále se týká právní spolupráce, praní
špinavých peněz a financování terorismu, organizované trestné
činnosti a korupce, a zahrnuje oblasti zvláštního zájmu pro
Vietnam, například spolupráci v oblasti lidských práv a právního
státu, a odstraňování zbytků válečné munice a prevenci
přírodních katastrof. 
DPS tvoří základ pro účinnější
spolupráci EU a jejích členských států s Vietnamem
v oblasti rozvoje, obchodu a hospodářství a usnadní uzavření
dohody o volném obchodě s Vietnamem. Uzavření DPS je v souladu s
cílem EU vytvořit komplexní a ucelený hospodářský a politický rámec
pro vztahy mezi zeměmi EU a ASEAN.
Komise poznamenává, že rozhodnutí Rady č.
2012/272/EU o podpisu DPS s Filipínskou republikou je předmětem
soudní věci C-377/12: Komise požádala Soud, aby toto rozhodnutí zrušil,
neboť Rada doplnila právní základy týkající se dopravy (články 91 a
100 SFEU), zpětného přebírání (čl. 79 odst. 3 SFEU) a životního
prostředí (čl. 191 odst. 4 SFEU). Rozhodnutí Rady č. 2012/279/EU
o podpisu DPS s Vietnamem nastoluje obdobně stejné právní otázky jako
rozhodnutí Rady č. 2012/272/EU o podpisu DPS s Filipínami.
Právní věc C-377/12 má proto význam také pro návrh rozhodnutí Rady
o uzavření dohody o partnerství a spolupráci s Vietnamem.
S výhradou soudního rozhodnutí ve věci C-377/12 se tento návrh
rozhodnutí Rady o uzavření dohody o partnerství
a spolupráci s Vietnamem zakládá na článcích 207, 209
a čl. 218 odst. 6.
Komise upozorňuje Radu na bod
odůvodnění dohody týkající se zvláštního postavení Spojeného
království, Irska a Dánska na základě protokolů 21 a 22 Smluv.
Přidání tohoto bodu odůvodnění bylo způsobeno pouze genezí
jeho znění. V závislosti na výsledku věci C-377/12, která nyní
čeká na rozhodnutí u Soudního dvora, může být tento bod
odůvodnění později zrušen nebo přeformulován. Komise je
toho názoru, že dokud v této věci není rozhodnuto, nelze dokončit
postup uzavírání této dohody.
2013/0440 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTÍ RADY
o uzavření Rámcové dohody o komplexním
partnerství a spolupráci mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na
straně jedné a Vietnamskou socialistickou republikou na straně druhé
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie, a zejména na články 207 a 209 ve spojení s čl. 218 odst. 6
písm. a) uvedené smlouvy, 
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na souhlas Evropského parlamentu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       V souladu s rozhodnutím Rady
2012/279/EU[1]
byla dne 27. června 2012 podepsána Rámcová dohoda o komplexním partnerství
a spolupráci mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na straně
jedné a Vietnamskou socialistickou republikou na straně druhé s výhradou
jejího uzavření k pozdějšímu datu.
(2)       Dohoda by měla být
schválena jménem Evropské unie,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: 
Článek 1
Rámcová dohoda o komplexním partnerství a spolupráci
mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na straně jedné a
Vietnamskou socialistickou republikou na straně druhé se schvaluje jménem
Unie. 
Znění dohody se připojuje k tomuto
rozhodnutí.
Článek 2
Předsedou smíšeného výboru zřízeného
článkem 52 dohody je vysoký představitel Unie pro zahraniční
věci a bezpečnostní politiku. 
Unie, nebo případně Unie a
členské státy jsou zastoupeny ve smíšeném výboru podle projednávaného
předmětu.
Článek 3
Předseda Rady jmenuje osobu
zmocněnou učinit jménem Unie oznámení stanovené v čl. 63 odst. 1
dohody.
Článek 4
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem
přijetí. Bude zveřejněno v Úředním věstníku
Evropské unie. 
V Bruselu dne
V Bruselu dneV Bruselu dne                          Za
Radu
                                                                       předseda
[1]               Úř. věst. L 137, 26.5.2012, s. 1.