CELEX: C2002/084/92
Language: da
Date: 2002-04-06 00:00:00
Title: Sag C-34/02: Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse afsagt den 24. januar 2002 af Tribunale di Roma — Tredje Afdeling for Arbejdsretlige Sager — i sagen Sante Pasquini mod INPS (Istituto nazionale della previdenza sociale)

C 84/52                DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          6.4.2002
     2.    i strid med direktivets artikel 3, stk. 4, vedrørende            erne i røggassen — på grundlag af de i bilag II omhandlede
           fastsættelsen af bindende emissionsgrænseværdier i               beregninger, vil blive overholdt, er det i de østrigske
           bestemte tilfælde også tillader, at der fastsættes               bestemmelser fastsat, at myndighederne for bestemte
           vejledende emissionsværdier, jf. BMwA-Verordnung                 medforbrændingsanlæg i konkrete tilfælde kan fastsætte
           § 8, stk. 3,                                                     vejledende værdier for enkelte forurenende stoffer.
                                                                      —     Tilsidesættelse af direktivets artikel 7, stk. 1 og 2 (ingen
     3.    ikke har fastsat emissionsgrænseværdier for tungme-              fastsættelse af grænseværdier for tungmetal, dioxin og
           taller, dioxiner og furaner i røggassen fra cementpro-           furan i røggassen fra cementproduktionsanlæg):
           duktionsanlæg som omhandlet i artikel 15, stk. 1, i
           BMwA-Verordnung i strid med direktivets artikel 7,               I strid med direktivets artikel 7, stk. 1 og 2, har
           stk. 1, og 2,                                                    Den Østrigske Republik ikke fastsat grænseværdier for
                                                                            tungmetal, dioxin og furan i røggassen fra cementproduk-
                                                                            tionsanlæg, der også forbrænder farligt affald.
     4.    har fastsat kriterierne for overholdelse af emissions-
           grænseværdierne i § 10, stk. 5 Z 2 i BMwA-                 —     Tilsidesættelse af direktivets artikel 11, stk. 3, første led
           Verordnung i strid med direktivets artikel 11, stk. 3,           (kriterier for overholdelse af grænseværdier):
                                                                            I strid med direktivets artikel 11, stk. 3, første led, der
     5.    ved fastsættelsen af overgangsregler i § 21, stk. 1, i           bestemmer, hvornår en emissionsgrænseværdi skal anses
           BMUJF-Verordnung henholdsvis i § 16, stk. 2, i                   for at være overholdt, fastsættes det i de østrigske
           BMwA-Verordnung i strid med direktivets artikel 13,              bestemmelser, at der kun foreligger overskridelse af
           stk. 1, sammenholdt med artikel 2, nr. 3, har ladet              emissionsgrænseværdierne, når mere end 3 % af halvti-
           bestående forbrændingsanlæg være undtaget fra                    mesgennemsnitsværdierne overskrider emissionsgrænse-
           anvendelsen af disse bestemmelser i perioden 31. de-             værdien med mere end 20 %. Direktivet indeholder
           cember 1996 til 1. februar 1999.                                 imidlertid ikke et sådant overskridelsesniveau på mere
                                                                            end 20 %.
—    Den Østrigske Republik tilpligtes at betale sagens omkost-       —     Tilsidesættelse af direktivets artikel 13, stk. 1, sammen-
     ninger.                                                                holdt med artikel 18, stk. 1 (ikrafttrædelses- og overgangs-
                                                                            bestemmelser for bestående forbrændingsanlæg):
                                                                            I strid med direktivet betragter Østrig de anlæg, der har
                                                                            opnået tilladelse mellem den 31. december 1996 og den
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                                   dag, hvor direktivet blev gennemført (1.2.1999), som
                                                                            »bestående anlæg«. Forbrændingsanlæg, for hvilke der i
                                                                            Østrig er udstedt tilladelse mellem den 31. december
Kommissionen er af den opfattelse, at de i Østrig gældende                  1996 og den 1. februar 1999, er således i henhold til
bestemmelser ikke i fuldt omfang er i overensstemmelse med                  østrigsk ret omfattet af overgangsfristen indtil 30. juni
forskrifterne i direktiv 94/67/EF, idet der er tale om:                     2000, hvorimod sådanne anlæg i henhold til direktivet
                                                                            allerede er underlagt direktivets bestemmelser fra tids-
                                                                            punktet for deres tilladelse.
—    Tilsidesættelse af direktivets artikel 3, stk. 3 (40 %’s
     andel af den samlede varme, der afgives i anlægget ved
     medforbrænding):                                                 (1) EFT L 365, s. 34.
     I strid med bestemmelsen i direktivets artikel 3, stk. 3,
     der påbyder en samlet varmeafgivelse på højst 40 % fra
     forbrændingen af farligt affald »på et hvilket som helst
     tidspunkt under driften«, åbner de østrigske regler mulig-
     hed for i længere perioder (f.eks. i nogle dage eller endda
     nogle uger) at drive forbrændingsanlæg med mere end              Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-
     40 % samlet brændvarmeydelse, der — under visse                  se afsagt den 24. januar 2002 af Tribunale di Roma —
     omstændigheder udelukkende — afgives ved forbrænding             Tredje Afdeling for Arbejdsretlige Sager — i sagen Sante
     af farligt affald. (Der indføres en kvartalsvis gennemsnits-     Pasquini mod INPS (Istituto nazionale della previdenza
     betragtning)                                                                                   sociale)
                                                                                                 (Sag C-34/02)
—    Tilsidesættelse af direktivets artikel 3, stk. 4, andet led
     (fastlæggelse af vejledende værdier):
                                                                                                (2002/C 84/92)
     I strid med direktivets artikel 3, stk. 4, andet led, hvori
     det fastsættes, at tilladelse til medforbrænding kun må
     udstedes, hvis det af ansøgningen fremgår, at bestemmel-         Ved kendelse afsagt den 24. januar 2002, indgået til Domstol-
     serne i artikel 7 — der indeholder emissionsgrænseværdi-         ens Justitskontor den 8. februar 2002, har Tribunale di Roma
 ---pagebreak--- 6.4.2002                DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           C 84/53
— Tredje Afdeling for Arbejdsretlige Sager — i sagen Sante           Kommissionen har nedlagt følgende påstande:
Pasquini mod INPS (Istituto nazionale della previdenza sociale)
forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning            —     Det fastslås, at Den Italienske Republik har tilsidesat
om præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål:                            sine forpligtelser i henhold til Kommissionens direktiv
                                                                           1999/48/EF (1) af 21. maj 1999 om anden tilpasning til
                                                                           den tekniske udvikling af Rådets direktiv 96/49/EF (2) om
Er nationale bestemmelser, hvorefter beløb, der i medfør af de             indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning
fællesskabsretlige bestemmelser er udbetalt med urette, kan                om jernbanebefordring af farligt gods, idet den ikke har
tilbagesøges uden tidsmæssig begrænsning, og retssikker-                   vedtaget de nødvendige love og administrative bestem-
hedsprincippet således er tilsidesat, forenelige med formålet              melser for at efterkomme direktivet eller i hvert fald har
med Rådets forordning nr. 1408/71 (1) og nr. 574/72 (2)?                   underrettet Kommissionen herom.
                                                                     —     Den Italienske Republik tilpligtes at betale sagens omkost-
Skal ovennævnte fællesskabsretlige bestemmelser ikke fortol-
                                                                           ninger.
kes således, at de er til hinder for anvendelsen af nationale
bestemmelser, der ikke indeholder nogen tidsmæssig begræns-
ning med hensyn til tilbagesøgning af beløb, der er udbetalt
med urette som følge af en for sen eller fejlagtig anvendelse af
de relevante fællesskabsretlige bestemmelser?                        Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Ligesom der i overgangsbestemmelserne med hensyn til anven-          Artikel 249 EF (tidligere EF-traktatens artikel 189), hvorefter
delsen af forordningerne om social sikring er fastsat en frist på    et direktiv med hensyn til det tilsigtede mål er bindende for
to år for, at der med tilbagevirkende kraft kan gøres rettigheder    enhver medlemsstat, som det rettes til, medfører en forpligtelse
gældende, som de pågældende forordninger tillægger, er det           for medlemsstaterne til at overholde de gennemførelsesfrister,
da ikke muligt modsætningsvis at bringe den samme frist på           der er fastsat i direktiverne. For så vidt angår ovennævnte
to år efter meddelelsen om, at uretmæssigt udbetalte beløb vil       direktiv udløb denne frist den 1. juli 1999, uden at Den
blive tilbagesøgt, i anvendelse i tilfælde, hvor tidligere tillagte  Italienske Republik havde udstedt de nødvendige bestemmelser
rettigheder begrænses, medmindre der efter national ret gælder       for at efterkomme direktivet.
mere gunstige regler, og forudsat at den pågældende ikke har
gjort sig skyldig i svigagtig adfærd?
                                                                     (1) EFT L 169 af 5.7.1999, s. 58.
                                                                     (2) EFT L 235 af 17.9.1996, s. 25.
(1) EFT 1971 II, s. 366.
(2) EFT 1972 I, s. 149.
                                                                                        Slettelse af sag C-18/99 (1)
Sag anlagt den 19. februar 2002 af Kommissionen for De                                        (2002/C 84/94)
  Europæiske Fællesskaber mod Den Italienske Republik
                           (Sag C-50/02)
                                                                     Ved kendelse af 6. november 2001 har formanden for Fjerde
                                                                     Afdeling ved De Europæiske Fællesskabers Domstol besluttet,
                          (2002/C 84/93)                             at sag C-18/99, Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
                                                                     mod Eolika Parka Sitias AE, skal slettes af registeret.
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 19. fe-           (1) EFT C 86 af 27.3.1999.
bruar 2002 anlagt sag mod Den Italienske Republik af
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Marie
Wolfcarius og Roberto Amorosi, som befuldmægtigede.