CELEX: 52013PC0868
Language: cs
Date: 2013-12-06
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY o podpisu jménem Unie a prozatímním provádění Protokolu k Dohodě o partnerství a spolupráci mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Ázerbájdžánskou republikou na straně druhé o rámcové dohodě mezi Evropskou unií a Ázerbájdžánskou republikou o obecných zásadách účasti Ázerbájdžánské republiky na programech Unie

|
			
		
		
		52013PC0868
		
			Návrh ROZHODNUTÍ RADY o podpisu jménem Unie a prozatímním provádění Protokolu k Dohodě o partnerství a spolupráci mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Ázerbájdžánskou republikou na straně druhé o rámcové dohodě mezi Evropskou unií a Ázerbájdžánskou republikou o obecných zásadách účasti Ázerbájdžánské republiky na programech Unie /* COM/2013/0868 final - 2013/0419 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Součástí evropské politiky sousedství
(EPS) je postupné otevírání některých programů a agentur Unie
účasti partnerských zemí EPS, které představuje jeden z mnoha
prostředků, jejichž cílem je podporovat reformy, modernizaci a fázi
přechodu v zemích sousedících s Evropskou unií. Tento politický
aspekt Komise podrobněji popsala ve svém sdělení z prosince 2006
„o obecném přístupu, který umožní účast partnerských zemí EPS v
agenturách a programech Společenství“[1].

Rada tento přístup potvrdila v
závěrech ze dne 5. března 2007[2].

Na základě tohoto sdělení a
závěrů Rada dne 18. června 2007 dala Komisi pokyn k jednání
o rámcových dohodách s Alžírskem, Arménií, Ázerbájdžánem, Egyptem, Gruzií,
Izraelem, Jordánskem, Libanonem, Marokem, Moldavskem, palestinskou samosprávou,
Tuniskem a Ukrajinou o obecných zásadách, jimiž se řídí jejich
účast v programech Společenství[3].

V červnu 2007 Evropská rada[4] znovu potvrdila
mimořádnou důležitost EPS a vyjádřila podporu zprávě
předsednictví o pokroku[5],
která byla předložena Radě ve složení pro obecné záležitosti a
vnější vztahy na jejím zasedání ve dnech 18.–19. června 2007, jakož i
podporu souvisejícím závěrům Rady[6].
Tato zpráva připomněla směrnice Rady pro jednání o
příslušných dodatkových protokolech. 
Společné sdělení
Komise a vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a
bezpečnostní politiku „Nový přístup k sousedství, jež prochází
změnami“[7],
podpořené v závěrech Rady ze dne 20. června 2011, opět
zdůraznilo úmysl EU usnadnit účast partnerských zemí v programech
EU.
V září 2011
se účastníci varšavského summitu Východního partnerství dohodli na
snadnějším zapojování partnerských zemí do programů a agentur
EU.
Doposavad byly
podepsány protokoly s Arménií[8],
Izraelem[9],
Jordánskem[10],
Marokem[11],
Moldavskem[12]
a Ukrajinou[13].

V říjnu 2012
vyjádřil zájem o účast v celé řadě programů
otevřených partnerským zemím EPS Ázerbájdžán. Znění protokolu
sjednaného s Ázerbájdžánem je připojeno k tomuto rozhodnutí. 
Komise tímto předkládá návrh rozhodnutí
Rady o podpisu uvedeného protokolu. Protokol zahrnuje rámcovou dohodu o
obecných zásadách účasti Ázerbájdžánu na programech Unie. Obsahuje
standardní ustanovení, která se mají vztahovat na všechny partnerské země
EPS, s nimiž budou tyto protokoly uzavřeny. Sjednané znění též
předpokládá, že smluvní strany budou ode dne podpisu protokolu
prozatímně uplatňovat jeho ustanovení. 
Komise současně předkládá návrh
rozhodnutí Rady o uzavření tohoto protokolu. 
Rada se vyzývá, aby přijala následující
navrhované rozhodnutí.
2013/0419 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTÍ RADY
o podpisu jménem Unie a prozatímním
provádění Protokolu k Dohodě o partnerství a spolupráci mezi
Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné
straně a Ázerbájdžánskou republikou na straně druhé o rámcové dohodě
mezi Evropskou unií a Ázerbájdžánskou republikou o obecných zásadách
účasti Ázerbájdžánské republiky na programech Unie
RADA
EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování
Evropské unie, a zejména na článek 212 ve spojení
s čl. 218 odst. 5 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       Dne 18. června 2007
zmocnila Rada Komisi k jednání o Protokolu k Dohodě o partnerství a
spolupráci mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na
jedné straně[14]
a Ázerbájdžánskou republikou na straně druhé o rámcové dohodě mezi
Evropskou unií a Ázerbájdžánskou republikou o obecných zásadách účasti
Ázerbájdžánské republiky na programech Unie (dále jen „protokol“).
(2)       Jednání byla ukončena.
(3)       Protokol by měl být
podepsán jménem Unie s výhradou jeho uzavření, 
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: 
Článek 1
Podpis Protokolu k
Dohodě o partnerství a spolupráci mezi Evropskými společenstvími a
jejich členskými státy na jedné straně a Ázerbájdžánskou republikou
na straně druhé o rámcové dohodě mezi Evropskou unií a
Ázerbájdžánskou republikou o obecných zásadách účasti Ázerbájdžánské
republiky na programech Unie (dále jen „protokol“) se schvaluje s výhradou jeho
uzavření[15].
Článek 2
Předseda Rady je oprávněn jmenovat
osobu nebo osoby zmocněné podepsat protokol jménem Unie.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem
přijetí.
V Bruselu dne
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda
[1]               KOM(2006) 724 v konečném znění
ze dne 4. prosince 2006.
[2]               Závěry Rady ve složení pro obecné záležitosti a
vnější vztahy ze dne 5. března 2007.
[3]               Rozhodnutí Rady (vyhrazený dokument), kterým se Komise
zmocňuje k jednání o protokolech […], dok. 10412/07.
[4]               Závěry předsednictví – Brusel, 21.–22.
června 2007, dok. 11177/07.
[5]               Zpráva předsednictví o pokroku dosaženém při
„posilování evropské politiky sousedství“, dok. 10874/07.
[6]               Závěry o posilování evropské politiky sousedství
přijaté Radou ve složení pro obecné záležitosti a vnější vztahy dne
18. června 2007, dok. 11016/07.
[7]               KOM(2011) 303 v konečném znění ze dne 25.
května 2011.
[8]               [doplnit odkaz na Úřední věstník po
zveřejnění]
[9]               Úř. věst. L 129, 17.5.2008, s. 39.
[10]             [doplnit odkaz na Úřední věstník po
zveřejnění]
[11]             Úř. věst. L 273, 19.10.2010, s. 1, Úř.
věst. L 90, 28.3.2012, s. 1, vstup v platnost dne 1.10.2012.
[12]             Úř. věst. L 14, 19.1.2011, s. 5, Úř. věst.
L 131, 18.5.2011, s. 1, vstup v platnost dne 1.5.2011.
[13]             Úř. věst. L 18, 21.1.2011, s. 1–5, Úř.
věst. L 133, 20.5.2011, s. 1, vstup v platnost dne 1.11.2011.
[14]             Úř. věst. L 246, 17.9.1999, s. 3.
[15]             Znění protokolu bude zveřejněno spolu s
rozhodnutím o jeho uzavření.