CELEX: 32012R0147
Language: hu
Date: 2012-02-20 00:00:00
Title: A Bizottság 147/2012/EU végrehajtási rendelete ( 2012. február 20. ) a vidékfejlesztési támogatási intézkedésekre vonatkozó ellenőrzési eljárások, valamint a kölcsönös megfeleltetés végrehajtása tekintetében az 1698/2005/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 65/2011/EU rendelet módosításáról

21.2.2012   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 48/7
            
         A BIZOTTSÁG 147/2012/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
   (2012. február 20.)
   a vidékfejlesztési támogatási intézkedésekre vonatkozó ellenőrzési eljárások, valamint a kölcsönös megfeleltetés végrehajtása tekintetében az 1698/2005/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 65/2011/EU rendelet módosításáról
   AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
   tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
   tekintettel az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló, 2005. szeptember 20-i 1698/2005/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 51. cikke (4) bekezdésére, 74. cikke (4) bekezdésére és 91. cikkére,
   mivel:
   
               (1)
            
            
               A 65/2011/EU bizottsági rendelet (2) 6. cikkének (2) bekezdése olyan fogalommeghatározásokat tartalmaz, amelyeknek az említett cikk szövegezése szerint csak a szóban forgó rendelet II. részének I. címére kell vonatkozniuk. A „területalapú intézkedések” és „állatokra vonatkozó intézkedések” kifejezések a rendelet egészében megjelennek. Ennélfogva e kifejezéseket a rendelet 2. cikkében felsorolt fogalommeghatározások között szerepeltetni kell.
            
         
               (2)
            
            
               A következetesség érdekében indokolt, hogy a 65/2011/EU rendelet 31. cikke a) pontjának ii. alpontjában a „területalapú támogatás” helyébe a „területalapú intézkedések” kifejezés lépjen.
            
         
               (3)
            
            
               A 73/2009/EK tanácsi rendeletnek a kölcsönös megfeleltetés, a moduláció és az integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer tekintetében, az említett rendeletben létrehozott, mezőgazdasági termelők részére meghatározott közvetlen támogatási rendszerek keretében történő végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról, valamint az 1234/2007/EK tanácsi rendeletnek a kölcsönös megfeleltetés tekintetében, a borágazatban meghatározott támogatási rendszer keretében történő végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2009. november 30-i 1122/2009/EK bizottsági rendelet (3) módosítására sor került az állatokra vonatkozó kifizetéseket érintő bizonyos ellenőrzési szabályok javítása és egyszerűsítése érdekében. A 65/2011/EU rendelet szerinti, állatokra vonatkozó intézkedésekkel kapcsolatban végzett ellenőrzéssel való összhang érdekében indokolt belefoglalni a megfelelő előírásokat a szóban forgó rendeletbe.
            
         
               (4)
            
            
               A 65/2011/EU rendelet 17. cikke (3) bekezdésének megfelelően a két füljelzőjének egyikét elvesztő szarvasmarhát bele kell számítani a megállapított állatlétszámba, feltéve, hogy a szarvasmarha a szarvasmarhafélék azonosítási és nyilvántartási rendszerének más elemei alapján egyértelműen és egyedileg azonosítható. A szarvasmarhafélék azonosítási és nyilvántartási rendszere általában jól kialakult. Ezért amennyiben egy szarvasmarha mindkét füljelzőjét elvesztette és azonossága kétségkívül megállapítható, azt is bele kell foglalni a meghatározott állatlétszámba, és támogatásra való jogosultságát biztosítani kell. Ez azonban csupán akkor alkalmazandó, ha a mezőgazdasági termelő intézkedéseket tett a helyzet orvoslására a helyszíni ellenőrzés bejelentése előtt, valamint a rendszertelen kifizetések kockázatának elkerülése végett e szabály alkalmazását egyetlen állatra kell korlátozni.
            
         
               (5)
            
            
               A juh- és kecskefélék azonosítási és nyilvántartási rendszerének létrehozásáról, valamint az 1782/2003/EK rendelet, továbbá a 92/102/EGK és a 64/432/EGK irányelv módosításáról szóló, 2003. december 17-i 21/2004/EK tanácsi rendelet (4) értelmében új és jobb rendszer létrehozására került sor a juh- és kecskefélék azonosítására vonatkozóan. Ennélfogva a támogatásra bejelentett juh- és kecskefélékre vonatkozó hasonló rendelkezést indokolt belefoglalni a 65/2011/EU rendelet 17. cikkébe.
            
         
               (6)
            
            
               A 65/2011/EU rendelet 7. cikkének (1) bekezdésével összhangban az 1122/2009/EK rendelet 16. cikke értelemszerűen alkalmazandó a 65/2011/EU rendelet II. részének I. címe alkalmazásában. Miközben az 1122/2009/EK rendelet 16. cikke (1) bekezdésének második albekezdése szerint az állatokra vonatkozó intézkedések kedvezményezettjének értesítenie kell az illetékes hatóságot az állat tartási helyének a birtokontartási időszak alatt történő megváltoztatásáról, azt is egyértelművé kell tenni, hogy ezen tájékoztatás elmulasztása nem vezet szankciókhoz, amennyiben az érintett állatot a helyszíni ellenőrzés során az üzemen belül azonnal áthelyezik.
            
         
               (7)
            
            
               A 65/2011/EU rendelet 17. cikkében meghatározott támogatáscsökkentésre és kizárásra vonatkozó szabályok, valamint az említett rendelet 22. cikkében megállapított támogatáscsökkentések sorrendje tekintetében indokolt egyértelművé tenni, hogy a 885/2006/EK bizottsági rendeletnek (5) megfelelő levonást a 65/2011/EU rendelet 22. cikke értelmében a támogatáscsökkentések sorrendjében minden esetben utolsóként kell végrehajtani. Az említett rendelet 17. és 22. cikkét ezért a fentieknek megfelelően módosítani kell.
            
         
               (8)
            
            
               A 65/2011/EU rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
            
         
               (9)
            
            
               Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Vidékfejlesztési Bizottság véleményével,
            
         ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
   1. cikk
   A 65/2011/EU rendelet a következőképpen módosul:
   
               1.
            
            
               A 2. cikk a következő fogalommeghatározásokkal egészül ki:
               „d)   »területalapú intézkedés«: azon intézkedések vagy alintézkedések, amelyeknél a támogatás a bejelentett terület nagyságától függ;
               e)   »állatokra vonatkozó intézkedés«: azon intézkedések vagy alintézkedések, amelyeknél a támogatás a bejelentett állatok számán alapul.”
            
         
               2.
            
            
               A 6. cikk (2) bekezdésének a) és b) pontját el kell hagyni.
            
         
               3.
            
            
               A 17. cikk a következőképpen módosul:
               
                           a)
                        
                        
                           A (3) bekezdés első albekezdése helyébe a következő szöveg lép:
                           „3.   A két füljelzőjének egyikét elvesztő szarvasmarhát bele kell számítani a meghatározott állatlétszámba, feltéve, hogy a szarvasmarha a szarvasmarhafélék azonosítási és nyilvántartási rendszerének más elemei alapján egyértelműen és egyedileg azonosítható. Ezen túlmenően, amennyiben a mezőgazdasági üzem egy szarvasmarhája mindkét füljelzőjét elveszíti, azt az állatot bele kell számítani a megállapított állatlétszámba, feltéve, hogy a szarvasmarha az 1760/2000/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben (6) meghatározott nyilvántartás, marhalevél, adatbázis vagy egyéb elemei alapján még azonosítható, és feltéve, hogy az állattartó bizonyítani tudja, hogy már a helyszíni ellenőrzés bejelentése előtt lépéseket tett a helyzet orvoslására.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           A cikk a következő bekezdésekkel egészül ki:
                           „3a.   Az egyik füljelzőjét elvesztő juhot vagy kecskét bele kell számítani a megállapított állatlétszámba, feltéve, hogy az állat a 21/2004/EK tanácsi rendelet (7) 4. cikke (2) bekezdése a) pontjának megfelelően még azonosítható az első azonosító eszközzel, és feltéve, hogy a juh- és kecskefélék azonosítási és nyilvántartási rendszerének valamennyi követelménye teljesül.
                           3b.   Amennyiben a kedvezményezett elmulasztotta tájékoztatni az illetékes hatóságot az 1122/2009/EK rendelet 16. cikke (1) bekezdésének második albekezdése szerint arra vonatkozóan, hogy megváltoztatta a birtokontartási időszak alatt az állat tartási helyét, az érintett állatot a megállapított állatlétszámba kell beleszámítani, amennyiben a helyszíni ellenőrzés során az állatot az üzemen belül azonnal áthelyezték.
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Az (5) bekezdés harmadik albekezdésében a második mondatot el kell hagyni.
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           A (7) bekezdés második albekezdésében a második mondatot el kell hagyni.
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           A cikk az alábbi bekezdéssel egészül ki:
                           „8.   Az e cikk (5) bekezdésének harmadik albekezdésében, illetve (7) bekezdésének második albekezdésében meghatározott kizárások összegét a 885/2006/EK bizottsági rendelet 5b. cikkének megfelelően le kell vonni. Ha az összeg az említett cikkel összhangban a ténymegállapítás naptári évét követő három naptári éven belül nem vonható le teljes mértékben, a fennmaradó egyenleg törlődik.”
                        
                     
         
               4.
            
            
               A 22. cikk hatodik francia bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
               
                           „—
                        
                        
                           végül az e rendelet 16. cikke (7) bekezdésének és 17. cikke (8) bekezdésének megfelelően.”
                        
                     
         
               5.
            
            
               A 31. cikk a) pontja ii. alpontjának helyébe a következő szöveg lép:
               
                           „ii.
                        
                        
                           a területalapú intézkedések esetében az egyedi támogatási programra lebontott összterület;”.
                        
                     
         2. cikk
   Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
   
      Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
      Kelt Brüsszelben, 2012. február 20-án.
      
         
            a Bizottság részéről
         
         
            az elnök
         
         José Manuel BARROSO
      
   
   
      (1)  HL L 277., 2005.10.21., 1. o.
   
      (2)  HL L 25., 2011.1.28., 8. o.
   
      (3)  HL L 316., 2009.12.2., 65. o.
   
      (4)  HL L 5., 2004.1.9., 8. o.
   
      (5)  HL L 171., 2006.6.23., 90. o.
   
      (6)  HL L 204., 2000.8.11., 1. o.”
   
      (7)  HL L 5., 2004.1.9., 8. o.”