CELEX: 51993PC0474
Language: el
Date: 1993-12-06
Title: Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για το άνοιγμα και τον τρόπο διαχείρισης κοινοτικής προτιμησιακής οροφής για ορισμένα προϊόντα πετρελαίου διυλισμένα στην Τουρκία και την καθιέρωση κοινοτικής επιτήρησης των εισαγωγών των προϊόντων αυτών (1994)

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                      Κ0Μ(93) 474 τελικό
                                                      Βρυξέλλες, 6 Δεκεμβρίου 1993
                                         Πρόταση
                        ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ fFKl ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
   για το άνοιγμα και τον τρόπο διαχείρισης κοινοτικής χροτιμησιακής οροφής για ορισμένα
   χροϊόντα χετρελαίου διυλισμένα στην Τουρκία και την καθιέρωση κοινοτικής επιτήρησης
                         των εισαγωγών των προϊόντων αυτών (1994)
                         (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---                                                                  ζ
                          ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1. Μετά τις διαπραγματεύσεις που έγιναν με την Τουρκία στο πλαίσιο της
   συμφωνίας σύνδεσης της χώρας αυτής με την Κοινότητα και του πρόσθετου
   πρωτοκόλλου, η Κοινότητα υπέγραψε στην Άγκυρα, στις 30 Ιουνίου 1973,
    λόγω της προσχώρησης νέων κρατών μελών, συμπληρωματικό πρωτόκολλο,
   που άρχισε να ισχύει την 1η Μαρτίου 1986.
   Το συμπληρωματικό πρωτόκολλο προβλέπει ιδίως το άνοιγμα ετήσιας
   κοινοτικής δασμολογικής ποσόστωσης για την ατελή εισαγωγή 340.000
   τόνων ορισμένων προϊόντων πετρελαίου που υπάγονται στο κεφάλαιο 27
   της συνδυασμένης ονοματολογίας.
2. Επίσης, η απόφαση που έλαβε το Συμβούλιο Σύνδεσης τον Ιούνιο του 1973
   για την ίση μεταχείριση της Τουρκίας σε σχέση με τις χώρες των
   γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων, ανάγκασε την Επιτροπή και τις
   τουρκικές αρχές να εξετάσουν το πρόβλημα της ίσης δασμολογικής
   μεταχείρισης της Τουρκίας και των αναπτυσσομένων χωρών.
   Μετά από μελέτη του προβλήματος η Επιτροπή είχε συμφωνήσει, ήδη από
   το 1976, λαμβανομένων υπόψη των διατάξεων του άρθρου 1, παράγραφος 4
   του παραρτήματος αριθ. 1 του πρόσθετου πρωτοκόλλου, για το
   μετασχηματισμό της δασμολογικής ποσόστωσης των 340.000 τόνων που
   προβλεπόταν υπέρ της Τουρκίας, σε κοινοτικό ανώτατο όριο, το οποίο θα
   'αυξανόταν με την ίδια αναλογία που θα ίσχυε στο σύστημα των
   γενικευμένων δαομολογικών προτιμήσεων.
   Σήμερα ο όγκος της εν λόγω οροφής, μετά από διαδοχικές αυξήσεις
   ανέρχεται σέ 740 250 τόνους
   Η συνημμένη πρόταση κανονισμού στοχεύει να ανοίξει για τα προϊόντα
   αυτά και για το 1994 κοινοτική οροφή του ανωτέρω όγκου και να
   θεσπίσει κοινοτική επίβλεψη των εισαγωγών των εν λόγω προϊόντων.
 ---pagebreak---                                                                        3
3. Όσον αφορά την εφαρμογή του κανόνα των ορίων και της επανεφαρμογης
   των δασμών, η συνημμένη πρόταση προβλέπει μεταφορά αρμοδιοτήτων από
   το Συμβούλιο στην Επιτροπή.
   Αυτός είναι ο σκοπός της παρούσας πρότασης.
   Παοάοτηυα: Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου
 ---pagebreak---                                                                                                                    y
                                                        Πρόταση
                                    ΚΑΜΟΜΙΓΜΟΥ (ΕΚ)       αριθ.    m ΤΟγ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                                    της
                  για το άνοιγμα και τον τρόπο διαχείρισης κοινοτικής χροτιμησιακής οροφής για ορισμένα
                  χροϊόντα χετρελαίόυ διυλισμένα στην Τουρκία και την καθιέρωση κοινοτικής επιτήρησης
                                           των εισαγωγών των χροϊόντων αυτών (1994)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,                               ότι η εφαρμογή καθεστώτος οροφής προϋποθέτει ότι η
                                                                  Κοινότητα ενημερώνεται τακτικά για την εξέλιξη των εισα­
Έχοντας υπόψη:                                                    γωγών των εν λόγω προϊόντων που διυλίζονται στην
                                                                  Τουρκία · ότι ενδείκνυται λοιπόν να υπαχθούν οι εισαγωγές
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής                          των εν λόγω προϊόντων σε σύστημα επιτήρησης·
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 113,
                                                                  ότι εναπόκειται στην Κοινότητα να αποφασίζει για το
την πρόταση της Επιτροπής,                                        άνοιγμα κοινοτικών δασμολογικών οροφών σε εκτέλεση
                                                                  διεθνών υποχρεώσεων της· ότι, εντούτοις προκειμένου να
Εκτιμώντας:                                                       εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της κοινής διαχείρισης
                                                                  των οροφών αυτών, τίποτα δεν αντιτίθεται στο να επιτρέπε­
ότι το άρθρο 7 του συμπληρωματικού πρωτοκόλλου της                ται στα κράτη μέλη να προσφεύγουν σε τρόπο διαχείρισης
συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής              που να βασίζεται στον καταλογισμό, σε κοινοτική κλίμακα,
Κοινότητας και της Τουρκίας λόγω της προσχώρησης νέων             των εισαγωγών των εν λόγω προϊόντων στην οροφή, με το
κρατών μελών στην Κοινότητα ('), που υπογράφηκε στην              ρυθμό που τα προϊόντα αυτά προσκομίζονται στο τελωνείο
'Αγκυρα στις 30 Ιουνίου 1973 και άρχισε να ισχύει την 1η          υπό την κάλυψη διασαφήσεων θέσης σε ελεύθερη κυκλο­
Μαρτίου 1986 (2), προβλέπει την ολική αναστολή των                φορία · ότι αυτός ο τρόπος διαχείρισης πρέπει να προβλέπει
δασμών που επιβάλλονται σε ορισμένα προϊόντα πετρε­               τη δυνατότητα επανεφαρμογής των δασμών του κοινού
λαίου του κεφαλαίου 27 του κοινού δασμολογίου, που                δασμολογίου μόλις η οροφή καλυφθεί στο κοινοτικό
έχουν διυλιστεί στην Τουρκία, μέσα στα όρια ετήσιας               επίπεδο •
 κοινοτικής δασμολογικής ποσόστωσης 340 000 τόνων · ότι
πρέπει να προβλεφθεί, για τα εν λόγω προϊόντα, προσωρινή
                                                                  ότι αυτός ο τρόπος διαχείρισης απαιτεί στενή και ιδιαίτερα
προσαρμογή των προβλεπόμενων δασμολογικών προνο­
                                                                  ταχεία συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και της
 μίων, που-θα συνίσταται ουσιαστικά στην αντικατάσταση
                                                                  Επιτροπής η οποία θα πρέπει ιδίως να μπορεί να παρακο­
της κοινοτικής δασμολογικής ποσόστωσης από κοινοτική
                                                                  λουθεί το ρυθμό καταλογισμού στην οροφή και να ενημε­
οροφή το ύψος της οποίας πέρα από το οποίο μπορούν να
                                                                  ρώνει σχετικά τα κράτη μέλη · ότι η συνεργασία αυτή θα
επανεφαρμόζονται οι δασμοί που ισχύουν για τις τρίτες
                                                                  πρέπει να είναι τόσο στενή ώστε να μπορεί η Επιτροπή να
χώρες ανέρχεται, μετά από διαδοχικές αυξήσεις σε 740 250
                                                                  λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα για την επανεφαρμογή των
 τόνους·
                                                                  δασμών του κοινού δασμολογίου μόλις καλυφθεί η οροφή,
                                                                  ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
                                                                                            'ApSpo Ι
                                                                   1. Από την 1η Ιανουαρίου και μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου
                                                                  1994 οι δασμοί που επιβάλλονται κατά την εισαγωγή στην
                                                                  Κοινότητα ορισμένων προϊόντων πετρελαίου διυλισμένων
                                                                  στην Τουρκία, τα οποία περιγράφονται στην παράγραφο 2,
                                                                  αναστέλλονται πλήρως μέσα στα όρια κοινοτικής οροφής
                                                                  740250 τόνων
 (•) ΕΕ apiS. L 361 της 31. 12. 1977, α 2.
 Ο ΕΕ αριθ. L 48 της 26. 1 1986 α 36.
                                                                  2. Τα προϊόντα πετρελαίου για τα οποία εφαρμόζεται η
                                                              y   παράγραφος 1 είναι τα ακόλουθα:
 ---pagebreak---                                                                                             J
 Αύξων
        Κωδικός ΣΟ                         Περιγραφή εμπορευμάτων
αριθμός
13.0010 2710 00    Λάδια από πετρέλαιο ή από ασφαλτούχα ορυκτά, άλλα από τα ακατέργαστα
                   λάδια. Παρασκευάσματα που δεν κατονομάζονται ούτε περιλαμβάνονται
                   αλλού, που περιέχουν κατά βάρος 70 % ή περισσότερο λάδια από πετρέλαιο
                   ή ασφαλτούχα ορυκτά και στα οποία τα λάδια αυτά αποτελούν το βασικό
                   συστατικό:
                   - Ελαφρά λάδια:
                        Που προορίζονται για άλλες χρήσεις:
                           Ειδικά αποστάγματα:
        27100021              Ελαφρό πετρέλαιο
        271000 25             Άλλα
                           Άλλα:
                              Βενζίνη για κινητήρες:
        27100026                 Βενζίνη αεροπλάνων                 -\
                                Άλλη, περιεκτικότητας σε μόλυβδο:
                                   Που δεν υπερβαίνει τα 0,013 g το 1:
        27100027                      Με αριθμό οκτανίων μικρότερο του 95
        27100029                      Με αριθμό οκτανίων ίσο ή μεγαλύτερο του 95, αλλά
                                      μικρότερο του 98
        27100032                      Με αριθμό οκτανίων ίσο ή μεγαλύτερο του 98
                                   Που υπερβαίνει τα 0,013 g το 1:
        27100034                      Με αριθμό οκτανίων μικρότερο του 98
        27100036                      Με αριθμό οκτανίων ίσο ή μεγαλύτερο του 98
        27100037              Ειδικό καύσιμο αεριωθουμένων τύπου βενζίνης
        27100039              Άλλα ελαφρά λάδια
                   - Μεσαία λάδια:
                        Που προορίζονται για άλλες χρήσεις:
                           Φωτιστικό πετρέλαιο:
        27100051              Ειδικό καύσιμο αεριωθουμένων
        27100055              Άλλα
        27100059           Άλλα
                    - Βαριά λάδια:
                        Πετρέλαιο εσωτερικής καύσης (gas oil):
        27100069           Που προορίζεται για άλλες χρήσεις
                        Πετρέλαιο εξωτερικής καύσης (fuel oil):
        27100074              Περιεκτικότητας κατά βάρος σε θείο που δεν υπερβαίνει το 1 %
        27100076              Περιεκτικότητας κατά βάρος σε θείο που υπερβαίνει το 1 % αλλά
                              δεν υπερβαίνει το 2%
        27100077              Περιεκτικότητας κατά βάρος σε θείο που υπερβαίνει το 2 % αλλά
                              δεν υπερβαίνει το 2,8 %
        27100078              Περιεκτικότητας κατά βάρος σε θείο που υπερβαίνει το 2,8%
                        Λάδια λιπαντικά και άλλα:
         271000 85         Που προορίζονται να αναμειχθούν σύμφωνα με τους όρους της
                           συμπληρωματικής σημείωσης 6 του κεφαλαίου (')
                           Που προορίζονται για άλλες χρήσεις
         27100087
                              Λάδια κινητήρων, λάδια συμπιεστών, λάδια στροβίλων
         27100088
                              Υδραυλικά λάδια
         27100089
                              Λευκά λάδια. Παραφινέλαιο
         27100092
                              Λάδια κιβωτίων ταχυτήτων
         27100094             Λάδια κατεργασίας μετάλλων. Λάδια για την αφαίρεση καλου­
                              πιών. Λάδια αντιδιαβρωτικής προστασίας
         27100096             Ηλεκτρομονωτικά λάδια
         27100098             Άλλα λιπαντικά λάδια καθώς και άλλα λάδια
 ---pagebreak---                                                                                                                              c
                    Αύξων
                   αριθμός       Κωδικός Σ Ο                                 Περιγραφή εμπορευμάτων
                   13.0010       2711               Αέρια πετρελαίου και άλλοι αέριοι υδρογονάνθρακας:
                 (συνέχεια)                         - Που έχουν υγροποιηθεί:
                                 2711 12             - - Προπάνιο:
                                                            Άλλο:
                                                                Που προορίζεται για άλλες χρήσεις:
                                 2711 12 94          - -          Καθαρότητας ανώτερης του 90%, αλλά κατώτερης του 99%
                                 2711 12 96                       Μείγματα προπανίου και βουτανίου περιεκτικότητας σε
                                                                  προπάνιο ανώτερης του 50%, αλλά κατώτερης του 70%
                                 2711 12 98                       Άλλα
                                 2711 13                  Βουτάνια:
                                                            Που προορίζονται για άλλες χρήσεις:
                                 2711 13 91                    Καθαρότητας ανώτερης του 90 %, αλλά κατώτερης του 95 %
                                 2711 13 93                     Μείγματα βουτανίου και προπανίου, περιεκτικότητας σε
                                                               βουτάνιο ανώτερης του 50 %, αλλά κατώτερης του 65 %
                                 2711 13 98                    Άλλα
                                 2712               Βαζελίνη. Παραφίνη, κερί πετρελαίου μικροκρυστάλλινο, slack wax, οζοκη-
                                                    ρίτης κερί από λιγνίτη, κερί από τύρφη, άλλα ορυκτά κεριά και παρόμοια
                                                    προϊόντα που παίρνονται με σύνθεση ή άλλες μεθόδους, έστω και χρωματι­
                                                    σμένα:
                                 2712 10            - Βαζελίνη:
                                 2712 1010               Ακατέργαστη
                                 27121090           - - Άλλη
                                 2712 2000          - Παραφίνη που περιέχει κατά βάρος λιγότερο του 75 % λάδι
                                 2712 90            -Άλλα:
                                                     - - Άλλα:
                                                            Ακατέργαστα:
                                 27129039                      Που προορίζονται για άλλες χρήσεις
                                 27129090                   Άλλα
                                 2713               Οπτάνθρακας (κοκ) από πετρέλαιο, άσφαλτος από πετρέλαιο και άλλα
                                                    υπολείμματα των λαδιών πετρελαίου ή των ασφαλτούχων ορυκτών.
                                 2713 90            - Άλλα υπολείμματα των λαδιών του πετρελαίου ή των ασφαλτούχων
                                                       ορυκτών:
                                 27139090           - -Άλλα
             (') Η υπαγωγή στη διάκριση αυτή εξαρτάται από τους όρους που προβλέπονται από τις σχετικές κοινοτικές διατάξεις
3.   Οι εισαγωγές των προϊόντων πετρελαίου που αναφέρο­                                                    Άρθρο 3
νται στην παράγραφο 1 υπόκεινται σε κοινοτική επιτήρηση.
                                                                           Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή, το αργότερο
4.   Ο καταλογισμός στην οροφή γίνεται με το ρυθμό που                     τη δέκατη πέμπτη ημέρα κάθε μήνα, τις καταλογιστικές
τα προϊόντα προσκομίζονται στο τελωνείο υπό την κάλυψη                     εγγραφές που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια του
διασαφήσεων θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία.                                  προηγούμενου μήνα. Μετά από αίτηση της Επιτροπής, τα
                                                                           κράτη μέλη ανακοινώνουν τις εγγραφές αυτές ανά δεκαή­
5.   Ο 6αθμός εξάντλησης της οροφής διαπιστώνεται σε
                                                                           μερο, εντός προθεσμίας πέντε ολόκληρων ημερών από τη
κοινοτικό επίπεδο με βάση τις εισαγωγές που καταλογίζο­
                                                                           λήξη κάθε δεκαημέρου.
νται υπό τους όρους της παραγράφου 4.
6.   Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή για τις
εισαγωγές που γίνονται σύμφωνα με τους όρους που αναφέ­                                                    Άρθρο 4
ρονται στο παρόν άρθρο, με την περιοδικότητα και τις
προθεσμίες του άρθρου 3.                                                   Για να εξασφαλιστεί η εφαρμογή του παρόντος κανονισμού,
                                                                           η Επιτροπή λαμβάνει κάθε χρήσιμο μέτρο, σε στενή συνερ­
                                                                           γασία με τα κράτη μέλη.
                            Άρθρο 2
Μόλις η οροφή που αναφέρεται στο άρθρο 1 παράγραφος 1
καλυφθεί σε κοινοτικό επίπεδο, η Επιτροπή μπορεί να                                                        Άρθρο 5
επαναφέρει, με κανονισμό, μέχρι το τέλος του ημερολογια­
κού έτους, την είσπραξη των δασμών που κανονικά επιβάλ­                    Ο χαρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου
λονται                                                                    1994.
 ---pagebreak--- Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε
κράτος μέλος.
Βρυξέλλες,
                                                       Για το Συμβούλιο
                                                          Ο Πρόεδρος
 ---pagebreak---                             ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ                        $
1.    Σγετικό κονδύλιο του ποοϋπολονtσυού: Κεφ. 12, άρθρο 120
2.    Νοιιική Βάση: Άρθρο 113 της συνθήκης
3.    Tt^oc του δασυολογικού υέτοου: Πρόταση κανονισμού (ΕΚ) του
      Συμβουλίου για το άνοιγμα και τη διαχείριση κοινοτικού προτιμηοιακού
      άνω ορίου για ορισμένα προϊόντα πετρελαίου διυλισμένου στην Τουρκία
      και τη θέσπιση κοινοτικής επίβλεψης για τις εισαγωγές των εν λόγω
      προϊόντων (1994).
                                                           ·\
4.    Στόνοο: Τήρηση συμβατικής υποχρέωσης έναντι της Τουρκίας.
5.    Τρόπος υπολογισμού··
      Κωδικός ΣΟ                            2710 έως 2714
      Ποσότητα της οροφής                  740 250 τόνοι
      Προτιμησιακός δασμός                  0%
      Δασμός ΚΕΔ                           Διάφοροι δασμοί (μέσος δασμός
                                                              5%)
6.    Απώλειο εσόδων
      Αζία 1 τόνου                         72 ECU (μέση τιμή)
      Συνολική αξία                         53 298 000 ECU
Απώλεια:
Σε περίπτωση ολικής χρησιμοποίησης :
53 298 000 ECU X 5/100 - 2 664 900 ECU
 ---pagebreak---                                                                             9
                                                              ISSN 0254-1483
                                                     COM(93)474 τελικό
                                                           ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                   1102
                           Apifl. καταλόγου : CB-CO-93-681-GR-C
                                                      ISBN 92-77-62490-6
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L·2985 Luxembourg