CELEX: 51988PC0804
Language: es
Date: 1988-12-06
Title: PROPUESTA MODIFICADA DE DECISION DEL CONSEJO POR LA QUE SE APRUEBA VALUE, UN PROGRAMA ESPECIFICO DE DIFUSION Y UTILIZACION DE LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA ( 1989 A 1992 )

N° C 27/10                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   2. 2. 89
              Propuesta modificada de Decisión del Consejo por la que se aprueba VALUÉ, un programa
              específico de difusión y utilización de los resultados de la investigación científica y tecnológica
                                                        (1989-1992) (•)
                                               COM(88) 804 final — SYN 136
              (Presentada por la Comisión en virtud del apartado 3 del artículo 149 del Tratado CEE el 12 de
                                                      diciembre de 1988)
                                                         (89/C 27/08)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                            Considerando que este programa deberá utilizar la tecno-
                                                                   logía más avanzada en materia de telecomunicaciones y
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-               de tecnología de la información con el fin de alcanzar sus
mica Europea y, en particular, el apartado 2 de su artí-           objetivos, por ejemplo mediante la creación de redes in-
culo 130Q,                                                         formáticas ;
Vista la propuesta de la Comisión,
                                                                   Considerando que los nuevos medios de financiación de-
En cooperación con el Parlamento Europeo,                          sarrollados en el marco de la ingenieria financiera pue-
                                                                   den ser empleados para incrementar la eficacia de la
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,
                                                                   ayuda comunitaria en la utilización de los resultados;
Considerando que el artículo 130 K del Tratado esta-
blece que el programa-marco plurianual para las acciones           Considerando que, en aplicación del Tratado constitu-
comunitarias de investigación y desarrollo tecnológico             tivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero,
(IDT) se ejecutará mediante programas específicos desa-            la Comisión desarrolla actividades en los sectores del
rrollados dentro de cada una de las acciones;                      carbón y del acero que no forman parte del programa-
                                                                   marco de IDT y que los resultados de las mismas deben
Considerando que, por Decisión 87/516/Euratom,
                                                                   difundirse y utilizarse por medio de actividades autóno-
CEE (2), el Consejo adoptó un programa-marco de acti-
                                                                   mas apropiadas,
vidades de la Comunidad en el ámbito de la investiga-
ción y desarrollo tecnológico (1987-1991), previendo ac-
tividades en el área de la difusión y utilización de resul-        Considerando que las acciones para la difusión y utiliza-
tados de la investigación científica y tecnológica a fin de        ción de los resultados de los programas específicos de
incrementar la eficacia de las tareas de investigación y           investigación y desarrollo tecnológico de la Comunidad
desarrollo tecnológico y de estimular el proceso de inno-          previstos en el programa-marco (1987-1991) son depen-
vación y explotación industrial en Europa;                         dientes de dichos programas específicos;
Considerando que, en la misma ocasión, el Consejo deci-
dió prestar mayor atención a estas actividades horizonta-          Considerando que el Comité de investigación científica y
les, que constituyen una parte esencial de la estrategia           técnica (CREST) ha sido consultado al respecto,
científica y tecnológica de la Comunidad;
Considerando que un programa de difusión y utilización
                                                                   HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
de los resultados de la investigación y desarrollo tecnoló-
gico de la Comunidad contribuirá a la consecución de
los principales objetivos que la Comunidad se ha im-
                                                                                            Artículo 1
puesto a sí misma, en particular en lo relativo a la reali-
zación del mercado interior, al refuerzo de la competiti-          Se aprueba un programa específico de difusión y utiliza-
vidad internacional de su industria y a la reducción de            ción de los resultados de la investigación y desarrollo
las diferencias entre las diversas regiones mediante el for-       tecnológico, denominado en lo sucesivo «programa de
talecimiento de la cohesión económica y social;                    difusión y utilización», por un período inicial de cuatro
                                                                   años a partir del 1 de enero de 1989.
Considerando que este programa tiene que estar coordi-
nado con otros programas comunitarios en materias co-
nexas, tales como el programa SPRINT y el plan de ac-                                       Artículo 2
ción en favor de los pequeñas y medianas empresas;
                                                                   La primera parte del programa de difusión y utilización
Considerando que sería deseable promover la coopera-               comprende dos subprogramas, a saber:
ción entre los programas de investigación y desarrollo de
la Comunidad Europea y los proyectos EUREKA;
                                                                   — Subprograma I:
                                                                       destinado a difundir por los canales adecuados los re-
(') D O n° C 184 de 14. 7. 1988, p. 12.                                sultados de las actividades comunitarias de IDT que
(') D O n° L 302 de 24. 10. 1987, p. 1.                                no necesiten ser protegidos y, para aquellos que si lo
 ---pagebreak--- 2. 2. 89                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                N ° C 27/11
     necesiten, a asegurar una mejora de su nivel de ex-                                  Artículo 5
     plotación y la consecuente creación de actividades
     económicas.                                                1.    Todas las formas de acción previstas en el artículo
                                                                87 del Reglamento Financiero podrán utilizarse para la
                                                                ejecución del programa de difusión y utilización. En par-
— Subprograma II:                                               ticular, se podrá hacer uso de contratos de estudio y de
     destinado a promover una infraestructura común e           servicio por cuenta de la Comisión, subvenciones y con-
     integrada de comunicaciones por ordenador y sus            tratos con gastos compartidos. Los anuncios para la pre-
     servicios asociados, que sea accesible a los diversos      sentación de propuestas o de concursos (restringidos o
     centros de investigación públicos y privados de Eu-        públicos) se publicarán, en su caso, en el Diario Oficial
     ropa.                                                      de las Comunidades Europeas.
                                                                2.    Con respecto a las subvenciones y contratos con
El contenido y objetivos de estos subprogramas se deta-
                                                                gastos compartidos, como regla general, los contratistas
llan en el Anexo I.
                                                                deberán asumir una parte significativa de los gastos, que
                                                                determinará la Comisión en función de las circunstancias
                                                                y previa consulta al Comité a que se refiere el artículo 4.
                          Artículo 3
1.     El importe considerado necesario para la financia-       3.    El apoyo a las redes europeas de cooperación cons-
ción de la contribución comunitaria a las actividades des-      tituye uno de los medios para alcanzar los objectivos del
critas en el artículo 2 asciende a 38 millones de ecus,         programa.
incluyendo los gastos correspondientes a un equipo de
20 agentes temporales.                                          La Comisión podrá también designar organismos para
                                                                ejercer funciones de corresponsales para la promoción a
2.     La Comunidad contribuirá a la ejecución de este          nivel local de los objetivos del programa en los Estados
                                                                miembros o regiones en los que sea necesario desarrollar
programa dentro de los límites de las asignaciones inscri-
                                                                la infraestructura para estas actividades.
tas a este fin en el presupuesto general de las Comunida-
des Europeas.
                                                                4.    Las modalidades de ejecución del programa se des-
                                                                criben más detalladamente en el Anexo I.
3.     En el Anexo II se incluye un desglose indicativo del
importe total estimado para las actividades indicadas en
el Anexo I.                                                                               Artículo 6
                                                                De conformidad con el procedimiento establecido por la
                                                                Comisión, previa consulta al Comité de utilización y en
                          Artículo 4                            el marco de las atribuciones respectivas de estos órganos,
1.     La Comisión será responsable de la ejecución del         los Estados miembros y la Comisión intercambiarán
programa de difusión y utilización.                             periódicamente toda la información pertinente relativa a
                                                                la consecución de los objetivos del programa.
2.     La Comisión analizará, seleccionará y aplicará los
métodos adecuados para la difusión y aprovechamiento                                      Artículo 7
de las innovaciones tecnológicas. Aplicará la experiencia        1.   En el curso del primer semestre del tercer año de
adquirida y las prácticas más adecuadas en este ámbito          ejecución del programa, la Comisión realizará un exa-
tanto de expertos europeos como internacionales. Podrá          men e informará al Consejo y al Parlamento Europeo
hacer uso de los servicios profesionales de asesores inde-      sobre los resultados de dicho examen facilitando estadís-
pendientes en temas tales como, por ejemplo, las relacio-       ticas relativas al logro de los distintos objetivos enumera-
nes públicas y la comercialización.                             dos en el Anexo I, adjuntando, si fuere necesario, pro-
                                                                puestas encaminadas a modificar o prorrogar el pro-
                                                                grama a la luz de los resultados obtenidos hasta ese mo-
3.     Para la ejecución del programa, la Comisión estará
                                                                mento. Durante ese mismo período, se adoptarán pro-
asistida por un comité consultivo, compuesto por repre-
                                                                puestas de medidas para reducir los efectos negativos de
sentantes de los Estados miembros y presidido por un re-
                                                                las barreras lingüísticas en el área de la difusión y utiliza-
presentante de la Comisión. El representante de la Comi-
                                                                ción de los resultados de la investigación y el desarrollo
sión someterá al Comité un proyecto relativo a las medi-
                                                                tecnológicos, así como los efectos negativos que se deri-
das que deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen
                                                                ven de las diversidades regionales en cuanto a la adecua-
sobre este proyecto en un plazo que el presidente podrá
                                                                ción de la infraestructura para actividades de este tipo, de
fijar en función de la urgencia del asunto procediéndose,
                                                                acuerdo con el procedimiento establecido en el apar-
en su caso, a una votación. El dictamen se consignará en
                                                                tado 2 del artículo 130 Q del Tratado.
el acta; además, cada Estado miembro tendrá derecho a
solicitar que su posición se consigne en dicha acta. La
Comisión deberá tener muy en cuenta el dictamen emi-            2.    Una vez ejecutado el programa, la Comisión trans-
tido por el Comité. La Comisión informará al Comité de          mitirá al Consejo y al Parlamento Europeo un informe
la manera en que ha tenido en cuenta su dictamen.               sobre la evaluación de los resultados obtenidos.
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3.   Los informes previstos en los apartados 1 y 2 se ela-                fica y técnica (COST) con vistas a asociarlos total o par-
borarán en función de los objetivos definidos en el                       cialmente al presente programa.
Anexo de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2
del artículo 2 de la Decisión 87/516/Euratom, CEE.                        2.     Se autoriza a la Comisión para establecer contactos
                                                                          adecuados con EUREKA.
                           Artículo 8
1.   Se autoriza a la Comisión para negociar, de con-                                                Artículo 9
formidad con el artículo 130 N del Tratado, acuerdos
con países terceros que tomen parte en el proyecto de                     Los destinatarios de la presente Decisión serán los Esta-
cooperación europea en el área de la investigación cientí-                dos miembros.
                                                                 ANEXO     I
                                      OBJETIVOS Y C O N T E N I D O CIENTÍFICO Y T É C N I C O
             Subprograma I: Difusión y utilización de los resultados de las actividades comunitarias en I D T
             1.    Objetivos :
                   Asegurar la utilización efectiva de los resultados de las actividades comunitarias en IDT con vistas a la
                   consecución de la finalidad declarada en el programa marco de fortalecer la base científica y tecnoló-
                   gica de la industria europea y contribuir así a la consecución de un vasto mercado interior y al fortale-
                   cimiento de la cohesión económica y social. Respecto a los resultados de las actividades comunitarias
                   en IDT que no necesiten ser protegidos, asegurar su difusión completa mediante los canales adecua-
                   dos; para aquéllos que necesiten ser protegidos, asegurar una mejora sustancial en el nivel de explota-
                   ción y en la creación consecuente de actividades económicas.
             1.1. Difusión de información relativa a programas comunitarios en IDT ya existentes o previstos, utili-
                   zando los métodos y herramientas adecuados tales como:
                   — bases de datos informatizadas;
                   — servicios de información electrónica;
                   — centros de información y difusión;
                   — edición y distribución de material impreso (boletines informativos, prospectos, revistas, artículos).
                   Esta actividad debería facilitar la participación en general en las actividades de IDT y en la búsqueda
                   de socios. En la medida de lo posible se hará uso de las bases de datos existentes y de los servicios de
                   información asociados.
                   Porcentaje de financiación comunitaria: hasta 100 %.
              1.2. Identificación, caracterización y filtro de los resultados de las actividades comunitarias en IDT me-
                   diante:
                   — comprobación de contratos e informes;
                   — asesoramiento sobre el potencial científico/técnico y de utilización;
                   — comprobación de las necesidades de protección mediante solicitud de patentes, etc.;
                   — visitas a los laboratorios cuando fuere necesario.
                   Porcentaje de financiación comunitaria: hasta el 100 %.
              1.3. Acciones para la protección legal de los resultados mediante:
                   — creación de una red de asesores en patentes;
                   — examen de los informes antes de su publicación;
                   — colaboración con contratistas e inventores;
                   — actividades de información y concienciación.
                   Porcentaje de financiación comunitaria: hasta el 100 %
 ---pagebreak--- 2. 2. 89                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                     N° C 27/13
         1.4. Difusión de resultados que no necesitan protección, mediante:
              — publicaciones (libros, informes, resúmenes, boletines informativos, etc.);
              — organización de seminarios, conferencias, exposiciones, etc. y participación en los mismos;
              — organización de actividades concretas de difusión;
              — (a corto plazo) asignación de personal investigador;
              — medios electrónicos tales como bases de datos y servicios asociados.
              Porcentaje de financiación comunitaria: hasta el 100 %
         1.5. Promoción de la explotación de los resultados mediante:
              — estudios de (pre-) viabilidad económica y de mercado;
              — diseño de planes de negocios;
              — apoyo en materia de protección;
              — apoyo en la búsqueda de socios para negocios conjuntos o para trabajar con licencias mediante
                  exposiciones, etc.;
              — aportación de apoyo técnico y financiero para el desarrollo de prototipos o proyectos de demostra-
                  ción;
              — aportación de ayudas (y posiblemente incentivos) para la obtención de fondos de terceros.
              Porcentaje de financiación comunitaria: normalmente hasta el 50 % de los costes totales del proyecto.
              En los casos en que sea necesario sobrepasar este porcentaje se consultará al Comité de utilización de
              conformidad con los procedimientos establecidos en el artículo 4.
         Subprograma II: redes de comunicación informatizada
         2.    Objetivos:
              Promover una infraestructura de comunicaciones por ordenador común a integrada con vistas a mejo-
              rar la eficiencia de las investigaciones y actividades de desarrollo distribuidas en toda Europea, y en
              particular:
         2.1. Ayudas para el funcionamiento de la asociación RARE, y particularmente sus proyectos paneuropeos
              (por ejemplo en las áreas de tratamiento de mensajes y transferencia de ficheros);
              Porcentaje de financiación comunitaria: se determinará.
         2.2. Contribución comunitaria en la fase de puesta en ejecución del proyecto EUREKA COSINE;
              Porcentaje de financiación comunitaria: se determinará
         2.3. Trabajos sobre los requisitos de confidencialidad e integridad de la información comunitaria en IDT;
              Porcentaje de financiación comunitaria: hasta el 100 %.
 ---pagebreak--- N° C 27/14                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                      2. 2. 89
                                                              ANEXO      II
                                      Detalle orientativo para uso interno de las asignaciones
                                                                                                       Miliones de ecus
           Subprograma I: difusión y utilización de resultados de IDT comunitaria
           a) recopilación y difusión de información sobre programas de IDT y sobre la implanta-
              ción del programa marco                                                                       6,0
           b) identificación, caracterización y filtro de los resultados                                    2,0
           c) protección legal de los resultados (patentes, etc.)                                           2,0
           d) difusión de los resultados de los programas                                                   6,0
           e) explotación de los resultados                                                                17,0
                                                                                             Subtotal             33,0
           Subprograma II: redes de comunicación informatizadas
           a) apoyo general para el desarrollo de redes de comunicación informatizadas en el área
              de IDT, en particular para la asociación RARE (Réseaux Associés pour la Recherche
              Européenne) y para la financiación del proyecto EUREKA COSINE                                 4,0
           b) trabajos sobre los requisitos de confidencialidad e integridad de la información rela-
              tiva a IDT comunitaria                                                                         1,0
                                                                                              Subtotal              5,0
                                                                                                Total             38,0