CELEX: 52013PC0120
Language: mt
Date: 2013-03-07
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2011/016 IT/Agile mill-Italja)

|
			
		
		
		52013PC0120
		
			Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2011/016 IT/Agile mill-Italja) /* COM/2013/0120 final */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
Il-Punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali
tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u
l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni
finanzjarja tajba[1]
jippermetti l-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament
għall-Globalizzazzjoni (FEG) permezz ta’ mekkaniżmu ta’ flessibbiltà,
bil-limitu massimu annwali ta’ EUR 500 miljun lil hinn
mill-intestaturi rilevanti tal-qafas finanzjarju.
Ir-regoli applikabbli
għall-kontribuzzjonijiet mill-FEG huma stipulati fir-Regolament (KE)
Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-20 ta’ Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew
ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni[2].
Fit-30 ta’ Diċembru 2011,
l-Italja ppreżentat l-applikazzjoni EGF/2011/016 IT/Agile għal
kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, wara sensji f’Agile S.r.l, intrapriża
li topera fis-settur tat-Teknoloġija tal-Informazzjoni u
tal-Komunikazzjoni (ICT) fl-Italja.
Wara analiżi fil-fond ta’ din
l-applikazzjoni, il-Kummissjoni kkonkludiet skont l-Artikolu 10
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, li l-kundizzjonijiet għal
kontribuzzjoni finanzjarja skont dan ir-Regolament huma ssodisfati.
TAQSIRA TAL-APPLIKAZZJONI U ANALIŻI
 Dejta ewlenija: ||   
 Nru ta’ Referenza tal-FEG || EGF/2011/016 
 Stat Membru || L-Italja 
 Artikolu 2 || (a) 
 Intrapriża primarja || Agile S.r.l. 
 Fornituri u produtturi fl-istadju aħħari tal-produzzjoni || 0 
 Perjodu ta’ referenza || 22.9.2011 – 22.12.2011 
 Id-data tal-bidu għas-servizzi personalizzati || 15.3.2012 
 Id-data tal-applikazzjoni || 30.12.2011 
 Sensji matul il-perjodu ta’ referenza || 1 257 
 Sensji qabel u wara l-perjodu ta’ referenza || 0 
 Total ta’ sensji eliġibbli || 1 257 
 Ħaddiema ssensjati li mistennija jipparteċipaw fil-miżuri || 856 
 Nefqa għas-servizzi personalizzati (EUR) || 5 458 115 
 Nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG[3] (EUR) || 218 000 
 Nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG (%) || 3,84 
 Baġit totali (EUR) || 5 676 115 
 Kontribuzzjoni tal-FEG (65 %) (EUR) || 3 689 474 
1.           L-applikazzjoni tressqet
quddiem il-Kummissjoni fit-30 ta’ Diċembru 2011 u kienet
issupplimentata b’tagħrif addizzjonali
sat-2 ta’ Ottubru 2012.
2.           L-applikazzjoni tissodisfa
l-kundizzjonijiet għall-użu tal-FEG kif stabbilit
fl-Artikolu 2(a) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, u kienet
ippreżentata fi żmien il-perjodu stipulat ta’
10 ġimgħat imsemmi fl-Artikolu 5 ta’ dak ir-Regolament.
Ir-rabta bejn is-sensji u l-bidliet
strutturali ewlenin fix-xejriet tal-kummerċ dinji minħabba
l-globalizzazzjoni jew il-kriżi finanzjarja u ekonomika globali
3.           Sabiex tiġi stabbilita
r-rabta bejn is-sensji u l-kriżi finanzjarja u ekonomika globali, l-Italja
qed issostni li, skont id-dejta disponibbli[4],
il-kriżi finanzjarja, b’mod partikolari matul il-perjodu 2008/2009,
ikkontribwixxiet b’mod sinifikanti għat-tnaqqis fir-ritmu fis-settur
tal-ICT. Bejn l-2005 u l-2008 is-suq tal-ICT fl-UE kiber b’rata ikbar minn
3 % fis-sena (fl-2007 –meta mqabbla mas-sena ta’ qabel- kibret
b’6.8 %) filwaqt li l-2009 mmarkat qalba tax-xejra bi tkabbir negattiv ta’
2.4 %. Din ix-xejra ’l isfel kompliet fl-2010 (-1 %). Is-settur tal-ICT
Taljan segwa xejra simili bħal tal-UE kollha kemm hi. Madankollu,
il-kriżi kellha impatt kbir fuq is-settur u t-tkabbir negattiv laħaq
-4.2 % fl-2009 u -2.5 % fl-2010 meta mqabbel mas-snin preċedenti
rilevanti. 
4.           Il-konsegwenzi tal-kriżi
ekonomika u finanzjarja globali laqtu b’mod sew lis-suq tat-teknoloġija
tal-informazzjoni fl-UE. Fl-2009 il-volum tal-kummerċ naqas
b’EUR 20 biljun li jirrappreżenta -5.4 % meta mqabbel
mas-sena preċedenti. Dan temm ix-xejra ’l fuq ta’ matul il-perjodu
2005-2008 li fih il-volum tal-kummerċ żdied b’mod kostanti, u
laħaq it-EUR 359 biljun fl-2008. It-tnaqqis fis-suq tal-IT laqat
il-ħardwer u l-għajnuna teknika kif ukoll is-softwer u s-servizzi.
Meta mqabbla mal-2008, is-subsetturi tal-ħardwer u l-assistenza teknika naqsu
fl-2009 b’7.6 % fil-livell tal-UE u b’10 % fl-Italja, filwaqt li
s-subsetturi tas-softwer u tas-servizzi naqsu b’4 % fl-UE u b’5.6 %
fl-Italja.
5.           Fil-valutazzjoni tagħha
dwar l-applikazzjoni EGF/2010/012 Noord Holland ICT[5], il-Kummissjoni diġà
għamlet stqarrija dwar l-impatt tal-kriżi ekonomika u finanzjarja fuq
l-intrapriżi li joperaw fis-settur tal-ICT. Dawk l-argumenti għadhom
validi.
6.           It-tnaqqis qawwi fis-settur
tal-ITC fl-Italja laqat b’mod sew lil Agile S.r.l., fornitur tas-servizzi
tal-IT Taljan. L-effetti tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali
seħħew meta Agile kienet qed tbiddel l-istrateġija
kummerċjali tagħha billi tibdel milli toffri servizzi ta’ ċentru
telefoniku fil-livell lokali għal servizzi tal-IT integrati fil-livell
multireġjonali. F’kuntest ta’ kriżi l-isforzi tal-intrapriża u
l-investiment meħtieġ irriżultaw li ma kinux ugwali biex
jintlaħqu l-miri ta’ Agile għat-tkabbir, li rriżulta f’telf
qawwi u eventwalment f’insolvenza bil-konsegwenza ta’ sensji.
Dimostrazzjoni tal-għadd ta’ sensji
u tal-konformità mal-kriterji tal-Artikolu 2(a)
7.           L-Italja ressqet din
l-applikazzjoni skont il-kriterji ta’ intervent tal-Artikolu 2(a)
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, li jirrikjedi mill-inqas
500 sensja tul perjodu ta’ erba’ xhur f’intrapriża fi Stat Membru,
inklużi ħaddiema ssensjati mill-fornituri tagħha u
mill-produtturi fl-istadju aħħari tal-produzzjoni.
8.           L-applikazzjoni ssemmi
1 257 sensja f’Agile S.r.l. matul il-perjodu ta’ referenza
mit-22 ta’ Settembru 2011
sat-22 ta’ Diċembru 2011. Dawn is-sensji kollha ġew
ikkalkulati b’konformità mat-tielet inċiż tat-tieni paragrafu
tal-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. Il-Kummissjoni
rċeviet il-konferma meħtieġa skont it-tielet inċiż
tat-tieni paragrafu tal-Artikolu 2(2) li dan huwa l-għadd attwali ta’
sensji effettwati.
Spjegazzjoni tan-natura mhux prevista
ta’ dawk is-sensji
9.           Agile twaqqfet
f’Jannar 2004 fi ħdan il-grupp Getronics. Ibbażata f’Potenza
(Basilicata) hija offriet servizzi ta’ ċentru telefoniku u kellha madwar
170 impjegat. 
10.         Eutelia SpA twaqqfet fl-2003
b’riżultat tal-amalgamazzjoni ta’ IT Plug SpA u Edisontel SpA. Il-qofol
tan-negozju ta’ din il-kumpanija ġdida kienu s-servizzi tal-linji fissi u
tal-internet. Fl-2006 Eutelia SpA, li kienet diġà waħda mill-aħjar
ħames fornituri ta’ dawn is-servizzi fl-Italja, akkwistat lil Getronics
Solutions Italia SpA (sussidjarja ta’ Olivetti Sistemi b’madwar
1 600 impjegat) u Bull Italia SpA (450 impjegat) bħala
parti minn strateġija tal-kumpanija li tiddiversifika l-attivitajiet tagħha
fis-settur tal-IT u ssir fornitur ta’ servizzi integrati tal-IT (vuċi,
dejta, Internet, ħardwer u softwer). Fi tmiem l-2008, fil-qafas
tal-allokazzjoni mill-ġdid tal-kompiti u l-persunal fost l-impriżi
tal-grupp Eutelia, l-attivitajiet tal-IT kif ukoll 1 922 impjegati
ġew trasferiti lejn Agile, li kienet ikkontrollata minn Eutelia minn wara
l-akkwist ta’ Getronics. 
11.         L-awtoritajiet Taljani
josservaw li Agile kienet kunfidenti dwar il-ġejjieni tagħha anke
f’ċirkostanzi ta’ riċessjoni ħarxa. Madankollu,
ir-reċessjoni aktar profonda milli mistennija fis-settur tal-IT u
l-issikkar tal-kreditu li segwew wara l-kriżi ekonomika u finanzjarja
–it-tnejn li huma ċirkostanzi diffiċli li jiġu mbassra-
poġġew piż żejjed fuq l-intrapriża li ma setgħetx
tilħaq soluzzjoni profittabbli u daħlet fi proċedimenti ta’
insolvenza fl-2010.
Identifikazzjoni tal-intrapriżi li
taw is-sensji u l-ħaddiema fil-mira tal-għajnuna
12.         L-applikazzjoni
tikkonċerna 1 257 sensja f’Agile S.r.l.
13.         It-tqassim tal-ħaddiema
mogħtija s-sensja huwa kif ġej:
 Kategorija || Numru || Persentaġġ 
 Irġiel || 889 || 70,72 
 Nisa || 368 || 29,28 
 Ċittadini tal-UE || 1 254 || 99,76 
 Ċittadini mhux tal-UE || 3 || 0,24 
 Bejn il-15 u l-24 sena || 1 || 0,08 
 Bejn il-25 u l-54 sena || 955 || 75,97 
 Bejn il-55 u l-64 sena || 300 || 23,87 
 > 64 sena || 1 || 0.08 
14.         Hemm 43 ħaddiema bi
problema tas-saħħa jew diżabbiltà fit-tul.
15.         Fir-rigward ta’ kategoriji ta’
xogħol, it-tqassim huwa kif ġej:
 Kategorija || Numru || Persentaġġ 
 Professjonisti || 377 || 29,99 
 Tekniċi u professjonisti assoċjati || 457 || 36,36 
 Skrivana || 263 || 20,92 
 Ħaddiema fis-sevizzi u ħaddiema li jbiegħu fil-ħwienet u fis-swieq || 160 || 12,73 
16.         Skont l-Artikolu 7
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, l-Italja kkonfermat li ġiet
applikata politika ta’ ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel kif ukoll ta’
nondiskriminazzjoni, u li din se tkompli tapplika matul l-istadji varji
tal-implimentazzjoni tal-FEG u, b’mod partikolari, fir-rigward
tal-aċċess għalih.
Deskrizzjoni tat-territorju milqut u
tal-awtoritajiet u l-partijiet interessati tiegħu
17.         Is-sensji ta’ Agile huma mifruxa
madwar l-Italja kollha. It-territorji kkonċernati huma 12 mid-19-il
reġjun Taljan: Piemonte, Lombardia, Veneto, Emilia-Romagna, Toscana,
Umbria, Lazio, Campania, Puglia, Basilica u Calabria u Sqallija.
18.         Il-partijiet interessati
ewlenin huma l-awtoritajiet reġjonali tar-reġjuni kkonċernati[6] kif ukoll it-trejdjunjins
Federazione Impiegati e Operai Metallurgici FIOM-CGIL, Federazione Italiana
Metalmeccanici FIM-CILS, Unione Italiana Lavoratori Metalmeccanici UILM-UIL,
Unione General dei Lavoratori Metalmeccanici UGL-Metalmeccanici u Unione
Italiana Lavoratori communicazione UILCOM-UIL.
L-impatt mistenni tas-sensji fir-rigward
tal-impjiegi lokali, reġjonali jew nazzjonali
19.         Matul it-tliet snin mill-2008
sal-2010 ir-rata tal-qgħad fl-Italja żdiedet minn 6.8 %
għal 8.5 %. Madankollu fi tmien mit-tnax il-reġjun
ikkonċernat kien hemm żieda aktar mill-medja nazzjonali li tvarja
minn 1.9 % għal 2.6 %. Fl-2010 ir-rati tal-qgħad urew
mill-ġdid id-dikotomija tradizzjonali bejn ir-reġjuni Ċentrali u
tal-Italja ta’ Fuq fuq naħa waħda li r-rati ta’ qgħad
tagħhom huma konformi mal-medja nazzjonali u magħmula minn bejn
5 % u 9 % (eż Lombardia 5.7 %; Emilia-Romagna u Veneto
5.8 %; Piemonte 7.7 % u Lazio 9.4 %) u r-reġjuni
tan-Nofsinhar fejn ir-rati tal-qgħad huma sa 6 % 'l fuq mill-medja
nazzjonali (eż Calabria 12.1 %; Basilicata 13.1 %; Campania
14.2 %; u Sqallija 14.8 %). Is-sensji ta’ Agile se jkomplu jiggravaw
is-sitwazzjoni fraġli kurrenti tal-impjiegi, b’mod partikolari fir-reġjuni
tan-Nofsinhar fejn l-opportunitajiet ta’ rkupru ekonomiku huma inqas ottimisti.
Pakkett ikkoordinat ta’ servizzi
personalizzati li jridu jiġu ffinanzjati u t-tqassim tal-ispejjeż
stmati tiegħu, inkluża l-komplementarjetà mal-azzjonijiet
iffinanzjati mill-Fondi Strutturali
20.         Il-miżuri kollha li
ġejjin jinġabru flimkien biex jiffurmaw pakkett ikkoordinat ta’
servizzi personalizzati mmirat biex jintegra mill-ġdid il-ħaddiema
fis-suq tax-xogħol:
–     
Gwida okkupazzjonali u valutazzjoni
tal-ħiliet: Dan jinkludi serje ta’ intervisti
strutturati u strumenti mmirati bħal analiżi tal-ħiliet u
l-profil tal-impjegabilità biex jiġu identifikati oqsma fejn
il-ħaddiema jistgħu jtejbu l-ħiliet tagħhom u jiġu
appoġġjati fid-definizzjoni tal-għanijiet tax-xogħol
tagħhom. Permezz tal-evalwazzjoni tal-ħiliet il-ħaddiema se
jiġu megħjuna biex jidentifikaw il-ħiliet u l-opportunitajiet
tagħhom relatati mal-interessi tagħhom stess u biex jistabbilixxu
pjan realistiku għall-karriera tagħhom. Il-ħaddiem u l-konsulent
jaħdmu fuq kwistjonijiet bħall-opportunitajiet, l-interessi,
l-analiżi tal-motivazzjonijiet u l-aspettattivi. Wara li jsiru dawn
il-valutazzjonijiet, titfassal karta sommarju li telenka fil-qosor
il-ħiliet tal-ħaddiem, il-proġetti individwali
tiegħu/tagħha u pjan ta’ azzjoni. Din il-miżura se tkun disponibbli
għall-ħaddiema kollha. Madankollu, peress li r-reġjuni ta’
Sqallija u tal-Piemonte se jużaw riżorsi oħra minflok
il-kofinanzjament tal-FEG biex jiffinanzjaw l-ispiża relatata ma’ din
il-miżura u sabiex ma tfixkilx l-ispiża medja għal kull
ħaddiem, il-ħaddiema li kienu jaħdmu ma’ Agile u li jgħixu
f’dawn iż-żewġ reġjun mhumiex inklużi bħala
ħaddiema fil-mira għal din il-miżura partikolari fit-tabella
finanzjarja. 
–     
Servizzi li jakkumpanjawhom: Dawn jinvolvu t-tfassil, l-implimentazzjoni u s-segwitu ta’ appoġġ
personalizzat, inkluż coaching. Il-ħaddiema se jirċievu
taħlita ta’ miżuri fil-pakketti rispettivi tagħhom skont
il-bżonnijiet speċifiċi tagħhom. Il-proċess ta’
coaching, tul l-implimentazzjoni tal-FEG, se jiżgura li l-pakketti jkunu
jistgħu jiġu aġġustati jekk ikun hemm bżonn.
–     
Għajnuna għar-rikollokament u
għat-tfittix ta’ impjieg: Dan jinkludi
l-iżvilupp ta’ strateġija personalizzata ta’ awtopromozzjoni u ta’
azzjonijiet għal tfittix ta’ xogħol inkluża r-riċerka
tal-opportunitajiet ta’ xogħol lokali u reġjonali. Il-ħaddiema
huma megħjuna biex japplikaw għall-impjiegi ma’ kumpaniji interessati
u huma appoġġjati waqt il-proċess tal-għażla. Biex
ikunu megħjuna jieħdu offerti ta’ xogħol ma’ ditti rilevanti
il-ħaddiema se jirċievu taħriġ speċifiku, jekk meħtieġ.
–     
Taħriġ vokazzjonali u
aġġornament tal-ħiliet:
Il-ħaddiema bis-sensja se jiġu proposti varjetà ta’ taħriġ
vokazzjonali jew vawċers ta’ taħriġ ta’ medja ta’
EUR 2 100 biex jintefqu fuq it-taħriġ tagħhom.
Il-vawċer jista’ jintefaq f’istituzzjoni ta’ taħriġ
ikkwalifikata, f’kumpanija fejn il-ħaddiem bis-sensja jkun qed
jingħata taħriġ mill-ġdid wara li jkun impjegat jew
f’kumpanija li tipprovdi taħriġ fuq il-post tax-xogħol.
Il-ħaddiem jiddeċiedi dwar kif għandu jonfoq il-vawċer ta’
taħriġ, li huwa marbut strettament mal-pjan individwali ta’ impjegar
mill-ġdid tal-ħaddiem.
–     
Edukazzjoni postgradwatorja: Dawk il-ħaddiema li jixtiequ jlestu l-kwalifiki ta’ livell
terzjarju tagħhom b’kors postgradwatorju se jirċievu kontribuzzjoni
ta’ EUR 6 000 immirati għall-ħlas komplut/parzjali ta’ kors
postgradwatorju.
–     
Promozzjoni tal-intraprenditorija: Dan jinkludi taħriġ u/jew l-appoġġ ta’ coaching
fl-ippjanar ta’ attivitajiet ġodda tan-negozju għal ħaddiema
b’ideat intraprenditorjali li ngħataw is-sensja. L-attivitajiet ta’
taħriġ speċifiċi għal dawk il-ħaddiema li
jixtiequ jibdew negozju għalihom se jkopru elementi bħall-ippjanar,
studji ta’ fattibilità, preparazzjoni ta’ pjanijiet ta’ negozju u kif
jinġiebu l-finanzjamenti. 
–     
Kontribuzzjoni għall-bidu ta’ negozju: Il-ħaddiema li jiftħu n-negozju tagħhom se
jirċievu sa EUR 5 000 li jagħmlu tajjeb
għall-ispejjeż tal-bidu. 
–     
Mentoring wara l-integrazzjoni mill-ġdid
fl-impjieg: Se jkun hemm mentors li jiggwidaw
lill-ħaddiema biex jintegraw mill-ġdid fl-impjieg u dan biex jiġu
evitati problemi li jistgħu jinqalgħu f’impjiegi ġodda u biex
il-ħaddiema jsaħħu l-impjiegi tagħhom.
–     
Benefiċċju ta’ għoti ta’ impjieg: Dan il-pagament jibbenefika lill-ħaddiema li ngħataw
is-sensja billi jiffaċilita l-impjieg mill-ġdid tagħhom
taħt kuntratti b’terminu fiss jew permanenti f’kumpanija differenti.
Il-kumpanija li timpjega se tirċievi EUR 2 000 għal kull
ħaddiem għall-impjieg mill-ġdid taħt kuntratti b’terminu
fiss ta’ mill-inqas 12-il xahar u sa EUR 6 300 għal kull
ħaddiem għal impjieg mill-ġdid taħt kuntratti permanenti).
L-ammont inizjali pprovdut għal impjieg mill-ġdid taħt kuntratti
permanenti ser jiżdied b’EUR 3 000 euro meta jsir
reklutaġġ ta’ ħaddiem b’diżabbiltà.
–     
Il-kontribuzzjonijiet lejn l-ispejjeż
speċjali: Dan jinkludi żewġ tipi ta’
kontribuzzjonijiet (1) Kontribuzzjoni għal dawk li jieħdu ħsieb
lil persuni dipendenti: Ħaddiema li għandhom persuni dipendenti
(tfal, anzjani jew persuni b’diżabbiltà) jistgħu jirċievu sa
EUR 1 000 bħala kontribuzzjoni għall-ispejjeż
għal dawk li jieħdu ħsieb lil persuni dipendenti, b’kundizzjoni
li jipparteċipaw f’dawn il-miżuri. Dan għandu l-għan li
jkopri l-ispejjeż addizzjonali li jkollhom il-ħaddiema li
għandhom responsabilitajiet ta’ kura sabiex ikunu disponibbli
għat-taħriġ jew miżuri oħrajn. (2) Kontribuzzjoni
għall-ispejjeż tal-ivvjaġġar: Bħala kontribut
għall-ispejjeż tal-ivvjaġġar tagħhom, il-ħaddiema
li jipparteċipaw fil-miżuri se jkollhom l-ispejjeż
l-ivvjaġġar tagħhom mogħtija lura jew se jirċievu
somma f’daqqa li tvarja minn EUR 150 sa EUR 1 000 skont
id-distanza tal-ivjaġġar u n-numru ta’ ġranet ta’
parteċipazzjoni f’dawn il-miżuri.
–     
Konċessjoni għat-tfittix ta’ impjieg: Il-ħaddiema li jipparteċipaw b’mod attiv fil-miżuri
tal-FEG se jirċievu konċessjoni għat-tfittix ta’ impjieg ta’
kull xahar ta’ EUR 500 bħala medja. Il-konċessjoni se tiġi
kkalkulata pro rata bbażata fuq il-ġranet ta’ parteċipazzjoni
tal-ħaddiem.
–     
Kontribuzzjoni għall-ispejjeż relatati
ma’ bidla fir-residenza: Dawk il-ħaddiema li
jaċċettaw impjieg li jinvolvi tibdil ta’ residenza se jirċievu
kontribuzzjoni sa EUR 4 000 biex ikopru n-nefqa neċessarja.
Il-konċessjoni se titħallas bħala kontribuzzjoni ta’ darba meta
tiġi ppreżentata prova tan-nefqa mġarrba.
21.         In-nefqa
għall-implimentazzjoni tal-FEG, li hija inkluża fl-applikazzjoni
skont l-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, tkopri
l-attivitajiet preparatorji, ta’ ġestjoni u ta’ kontroll kif ukoll
l-informazzjoni u l-pubbliċità.
22.         Is-servizzi personalizzati
ppreżentati mill-awtoritajiet Taljani huma miżuri attivi tas-suq
tax-xogħol fi ħdan l-azzjonijiet eliġibbli ddefiniti
fl-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. L-awtoritajiet
Taljani jistmaw li l-ispejjeż totali huma EUR 5 676 115, li
minnhom EUR 5 458 115 huma nefqa għas-servizzi
personalizzati, u n-nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG hija ta’
EUR 218 000 (3.84 % tal-ammont totali). Il-kontribuzzjoni totali
mitluba mill-FEG hija ta’ EUR 3 689 474 (65 % tal-ispejjeż
totali).
 Azzjonijiet || In-numru stmat ta’ ħaddiema fil-mira || L-ispiża stmata għal kull ħaddiem fil-mira (EUR)* || L-ispejjeż totali (il-FEG u l-kofinanzjament nazzjonali) (EUR)** 
 Servizzi personalizzati (l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006) 
 Gwida okkupazzjonali u valutazzjoni tal-ħiliet (Orientamento professonale e bilancio delle competenze) || 613 || 470 || 288 232 
 Servizzi li jakkumpanjawhom (Servizi di accompagnamento) || 282 || 351 || 98 982 
 Rikollokament u għajnuna għat-tfittix ta’impjieg (Outplacement e assistenza alla ricerca attiva) || 815 || 655 || 534 115 
 Taħriġ vokazzjonali u aġġornament tal-ħiliet (Voucher formativo / formazione professionalizzante ) || 839 || 2 171 || 1 821 488 
 Edukazzjoni postgradwatorja (Voucher fruizione di master) || 15 || 6 000 || 90 000 
 Promozzjoni tal-intraprenditorija (Assistenza all'autoimprenditorialità) || 319 || 421 || 134 200 
 Kontribuzzjoni għall-bidu ta’ negozju (Bonus per la creazione di impressa) || 17 || 5 000 || 85 000 
 Mentoraġġ wara l-integrazzjoni mill-ġdid fl-impjieg (accompagnamento al lavoro) || 282 || 264 || 74 448 
 Benefiċċju ta’ għoti ta’ impjieg (Incentivo all'assunzione) || 123 || 5 724 || 704 000 
 Il-kontribuzzjonijiet lejn l-ispejjeż speċjali (Voucher di conciliazione) || 159 || 815 || 129 650 
 Konċessjoni għat-tfittix ta’ impjieg (indennità per la ricerca attiva) || 773 || 1 894 || 1 464 000 
 Kontribuzzjoni għall-ispejjeż għat-tibdil tar-residenza (Bonus per la mobilità territoriale) || 9 || 3 778 || 34 000 
 Subtotal tas-servizzi personalizzati ||   || 5 458 115 
 Nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG (it-tielet paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006) 
 Attivitajiet preparatorji ||   || 21 800 
 Ġestjoni ||   || 94 200 
 Informazzjoni u pubbliċità ||   || 30 000 
 Attivitajiet ta’ kontroll ||   || 72 000 
 Subtotal tan-nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG ||   || 218 000 
 Total tal-ispejjeż stmati ||   || 5 676 115 
 Kontribuzzjoni tal-FEG (65 % tal-ispejjeż totali) ||   || 3 689 474 
(*) Biex
jiġu evitati d-deċimali l-ispejjeż stmati għal kull
ħaddiem ġew imqarrba. Madankollu t-tqarrib ma għandu l-ebda
impatt fuq l-ispiża totali ta’ kull miżura li jifdal bħal fl-applikazzjoni
mressqa mill-Italja.
(**)      It-total ma jaqbilx minħabba li ċ-ċifri huma
mqarrba. 
23.         L-Italja tikkonferma li
l-miżuri deskritti hawn fuq jikkumplimentaw l-azzjonijiet iffinanzjati
mill-Fondi Strutturali u li mhux se jitħalla jsir iffinanzjar doppju.
Id-data/i meta nbdew jew meta huwa
maħsub li jinbdew is-servizzi personalizzati għall-ħaddiema
affettwati
24.         L-Italja bdiet is-servizzi
personalizzati għall-ħaddiema affettwati li huma inklużi
fil-pakkett ikkoordinat propost lill-FEG għall-kofinanzjament
fil-15 ta’ Marzu 2012. Din id-data għalhekk
tirrappreżenta l-bidu tal-perjodu ta’ eliġibbiltà għal kwalunkwe
għajnuna li tista’ tingħata mill-FEG.
Il-proċeduri
għall-konsultazzjoni mal-imsieħba soċjali
25.         Kif previst
mil-leġiżlazzjoni nazzjonali, id-diskussjonijiet mat-trejdjunjins
imsemmija fil-paragrafu 18 rigward il-ġestjoni tal-proċedura
tal-amministrazzjoni straordinarja saru fil-Ministeru tal-Iżvilupp
Ekonomiku.
26.         Bħala awtorità ta’
ġestjoni il-Ministeru tax-Xogħol ippromwova l-użu tal-FEG
għat-tisħiħ tal-miżuri tal-politika attiva fis-suq
tax-xogħol (ALMP) li huma diġà fis-seħħ.
Il-preżentazzjonijiet dwar il-kriterji għal aċċess
għall-FEG u l-opportunitajiet għall-ħaddiema li jistgħu
jibbenefikaw saru fis-26 ta’ Ottubru 2011 u
fl-24 ta’ Novembru 2011. Fiż-żewġ laqgħat
l-idea ta’ applikazzjoni għall-appoġġ mill-FEG kienet
kondiviża sew fost it-trejdjunjins. Biex il-ħaddiema li ngħataw
is-sensja jiġu appoġġjati b’miżuri mfassla apposta li
jissodisfaw il-ħtiġijiet attwali tagħhom, l-involviment
tat-trejdjunjins, b’mod partikulari fil-livell lokali, wera li kien element
ewlieni matul il-fażi ta’ ppjanar. F’dan ir-rigward saru żewġ
laqgħat fil-livell nazzjonali fil-21 ta’ Jannar 2012 u
d-29 ta’ Mejju 2012 fil-Ministeru tal-Iżvilupp Ekonomiku u
saret laqgħa teknika fit-12 ta’ April 2012 fil-Ministeru
tax-Xogħol.
27.         L-awtoritajiet Taljani
kkonfermaw li kien hemm konformità mar-rekwiżiti stipulati
fil-leġiżlazzjoni nazzjonali u f’dik tal-UE dwar is-sensji
kollettivi.
Tagħrif dwar azzjonijiet li huma
obbligatorji skont il-liġi nazzjonali jew il-ftehimiet kollettivi
28.         Fir-rigward tal-kriterji li
jinsabu fl-Artikolu 6 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006,
l-awtoritajiet Taljani fl-applikazzjoni tagħhom:
·      ikkonfermaw li l-kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG ma tiħux post
il-miżuri li huma r-responsabbiltà tal-kumpaniji skont il-liġi
nazzjonali jew il-ftehimiet kollettivi;
·      urew li l-azzjonijiet jipprovdu appoġġ lil ħaddiema
individwali u ma għandhomx jintużaw għar-ristrutturar ta’
kumpaniji jew setturi;
·      ikkonfermaw li l-azzjonijiet eliġibbli msemmija hawn fuq ma
jirċevux għajnuna minn strumenti finanzjarji oħra.
Ġestjoni u sistemi ta’ kontroll 
29.         L-Italja nnotifikat
lill-Kummissjoni li l-kontribuzzjoni finanzjarja se tkun ġestita kif
ġej: Il-Ministerio del lavoro e delle politiche sociali – Direzione
Generale per le Politiche attive e Passive del lavoro (MLPS – DG PAPL) huwa
l-awtorità ta’ ġestjoni, ta’ ċertifikazzjoni u ta’ awditjar (MLPS –
DG PAPL Ufficio A bħala l-awtorità ta’ ġestjoni; MLPS – DG PAPL Ufficio
B bħala l-awtorità ta’ ċertifikazzjoni u MLPS – DG PAPL Ufficio C
bħala l-awtorità tal-awditjar). Tmien awtoritajiet reġjonali
(jiġifieri Emilia-Romagna, Lazio, Lombardia, Piemonte, Toscana, Umbria,
Veneto u Sqallija.) se jkunu l-entitajiet intermedjarji għall-awtorità ta’
ġestjoni.
Finanzjament
30.         Fuq il-bażi
tal-applikazzjoni mill-Italja, il-kontribut propost mill-FEG għall-pakkett
ikkoordinat ta’ servizzi personalizzati (inkluża n-nefqa biex jiġi
implimentat il-FEG) huwa ta’ EUR 3 689 474, li jirrappreżenta
65 % tal-ispiża totali. L-allokazzjoni proposta mill-Kummissjoni minn
dan il-Fond hija bbażata fuq it-tagħrif li ngħatat mill-Italja.
31.         Filwaqt li tqis l-ammont
massimu possibbli ta’ kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG skont
l-Artikolu 10(1) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, kif ukoll il-kamp
ta’ applikazzjoni tal-allokazzjoni mill-ġdid ta’ approprjazzjonijiet,
il-Kummissjoni tipproponi li l-FEG jiġi mobilizzat għall-ammont
totali msemmi hawn fuq, li għandu jiġi allokat skont
l-intestatura 1a tal-qafas finanzjarju.
32.         L-ammont propost ta’
kontribuzzjoni finanzjarja jippermetti li aktar minn 25 % tal-ammont
annwali massimu allokat għall-FEG jibqa’ disponibbli biex jiġi
allokat matul l-aħħar erba’ xhur tas-sena, kif stipulat
fl-Artikolu 12(6) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006.
33.         Permezz
tal-preżentazzjoni ta’ din il-proposta sabiex timmobilizza l-FEG,
il-Kummissjoni qed tibda l-proċedura ssemplifikata ta’ trijalogu, kif
mitlub mill-Punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’
Mejju 2006, bl-għan li tiżgura l-qbil taż-żewġ
fergħat tal-awtorità baġitarja dwar il-ħtieġa li
jintuża l-FEG u l-ammont meħtieġ. Il-Kummissjoni tistieden
lill-ewwel waħda miż-żewġ fergħat tal-awtorità
baġitarja li tilħaq ftehim dwar l-abbozz tal-proposta tal-mobilizzazzjoni,
fil-livell politiku xieraq, biex tinforma lill-fergħa l-oħra u
lill-Kummissjoni dwar l-intenzjonijiet tagħha. F’każ ta’ nuqqas ta’
qbil minn xi waħda miż-żewġ fergħat tal-awtorità
baġitarja, għandha tissejjaħ laqgħa formali ta’ trijalogu.
34.         B’mod separat, il-Kummissjoni
tippreżenta talba ta’ trasferiment sabiex fil-baġit tal-2013
iddaħħal approprjazzjonijiet speċifiċi ta’ impenn, kif
mitlub fil-Punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’
Mejju 2006.
Sors tal-approprjazzjonijiet ta’
pagament 
35.         Se jintużaw
approprjazzjonijiet mil-linja baġitarja tal-FEG biex ikopru l-ammont ta’
EUR 3 689 474 meħtieġ għal din l-applikazzjoni.
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
U TAL-KUNSILL
dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, skont il-punt 28
tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn
il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina
baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni
EGF/2011/016 IT/Agile mill-Italja)
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL
TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidraw il-Ftehim
Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament
Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u
l-amministrazzjoni finanzjarja tajba[7],
u b’mod partikolari l-punt 28 tiegħu,
Wara li kkunsidraw ir-Regolament (KE)
Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’
Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni[8], u b’mod partikolari
l-Artikolu 12(3) tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni
Ewropea[9],
Billi:
(1)       Il-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) twaqqaf biex jipprovdi
appoġġ addizzjonali għall-ħaddiema li jingħataw
is-sensja minħabba bidliet strutturali kbar fix-xejriet kummerċjali
dinjin minħabba l-globalizzazzjoni u biex jgħinhom jintegraw
mill-ġdid fis-suq tax-xogħol.
(2)       Il-kamp ta’ applikazzjoni
tal-FEG twessa’ għall-applikazzjonijiet imressqa mill-1 ta’ Mejju 2009
sat-30 ta’ Diċembru 2011 biex jinkludi appoġġ
għall-ħaddiema li jingħataw is-sensja b’riżultat dirett
tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali.
(3)       Il-Ftehim Interistituzzjonali
tas-17 ta Mejju 2006 jippermetti l-mobilizzazzjoni tal-FEG
fil-limitu massimu annwali ta’ EUR 500 miljun.
(4)       L-Italja ressqet
applikazzjoni biex timmobilizza l-FEG, fir-rigward ta’ sensji
fl-intrapriża Agile S.r.l, fit-30 ta’ Diċembru 2011 u
ssupplimentatha b’informazzjoni addizzjonali sat-2 ta’ Ottubru 2012. Din
l-applikazzjoni hija konformi mar-rekwiżiti għad-determinazzjoni
tal-kontribuzzjonijiet finanzjarji kif inhu stabbilit fl-Artikolu 10
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. Il-Kummissjoni, għalhekk, ressqet
proposta biex timmobilizza l-ammont ta’ EUR 3 689 474.
(5)       Il-FEG għandu,
għalhekk, jiġi mmobilizzat sabiex jipprovdi kontribuzzjoni
finanzjarja għall-applikazzjoni ppreżentata mill-Italja,
ADOTTAW DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Għall-baġit ġenerali tal-Unjoni
Ewropea għas-sena finanzjarja 2013, il-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) għandu jiġi
mmobilizzat biex jipprovdi s-somma ta’ EUR 3 689 474
f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u ta’ pagamenti.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni tiġi
ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussell,
Għall-Parlament Ewropew                           Għall-Kunsill,
Il-President                                                    Il-President
[1]               ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.
[2]               ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1.
[3]               Skont it-tielet paragrafu tal-Artikolu 3
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006.
[4]               Assinform – L-Assoċjazzjoni Taljana
tat-Teknoloġiji tal-Informazzjoni u tal-Komunikazzjoni (www.assinform.it)
[5]               COM(2010) 685 Finali.
[6]               Regione Emilia-Romagna – Direzione
Regionale Cultura, Formazione e Lavoro – Servizio Lavoro,
Regione Lazio – Direzione Regionale Formazione e Lavoro –
Dipartimento Programmazione Economica e Sociale, Regione Lombardia – Direzione
Generale Occupazione e Politiche del Lavoro – Unità organizzativa Lavoro –
Struttura Tutela del lavoro e interventi per il reimpiego, Regione Piemonte –
Direzione Istruzione, Formazione Professionale e Lavoro - Settore Politiche per
l'Occupazione e per la Promozione dello Sviluppo Locale, Regione Siciliana –
Assessorato Regionale della Famiglia, delle Politiche Sociali e del Lavoro –
Dipartimento Lavoro; Regione Toscana
– Direzione Generale Competitività del Sistema Regionale e Sviluppo delle
Competenze – Settore Lavoro, Regione Umbria – Direzione Regionale
Programmazione, Innovazione e Competitività dell'Umbria – Ambito di
Coordinamento: Impresse e Lavoro u
Regione Veneto – Direzione Lavoro.
[7]               ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.
[8]               ĠU L 406, 30.12.2006,
p. 1.
[9]               ĠU C […], […],
p. […].