CELEX: 52018PC0688
Language: cs
Date: 2018-10-15
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY o finančních příspěvcích členských států určených na financování Evropského rozvojového fondu, včetně stropu na rok 2020, výše příspěvku na rok 2019, první splátky na rok 2019 a orientační nezávazné prognózy očekávaných ročních objemů příspěvků na roky 2021 a 2022

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 15.10.2018
            COM(2018) 688 final
            2018/0361(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o finančních příspěvcích členských států určených na financování Evropského rozvojového fondu, včetně stropu na rok 2020, výše příspěvku na rok 2019, první splátky na rok 2019 a orientační nezávazné prognózy očekávaných ročních objemů příspěvků na roky 2021 a 2022
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
            
            
               •Odůvodnění a cíle návrhu
            
            
               
                  Návrh se týká: 
               
               
                  –
                        stropu ročních příspěvků na rok 2020,
               
               
                  –
                        ročních příspěvků na rok 2019,
               
               
                  –
                        výše první splátky příspěvku na rok 2019,
               
               
                  –
                        nezávazné prognózy očekávaných objemů ročních příspěvků na roky 2021 a 2022.
               
               
                  Jedenáctý Evropský rozvojový fond (ERF) a další dosud otevřené ERF (tj. 8., 9. a 10. ERF) jsou řízeny podle následujícího souboru pravidel:
               
               
                  – stávající dohoda o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé (dále jen „dohoda o partnerství AKT-EU“) v platném znění
                     1
                  ,
               
               
                  – Vnitřní dohoda mezi zástupci vlád členských států Evropské unie zasedajícími v Radě o financování pomoci Evropské unie v rámci víceletého finančního rámce na období 2014–2020 podle dohody o partnerství AKT-EU a o přidělení finanční pomoci zámořským zemím a územím, na které se vztahuje čtvrtá část Smlouvy o fungování Evropské unie
                     2
                   (dále jen „vnitřní dohoda o 11. ERF“),
               
               
                  – nařízení Rady (EU) 2015/323 o finančním nařízení pro 11. Evropský rozvojový fond
                     3
                   (dále jen „finanční nařízení pro 11. ERF“).
               
               
                  Výše uvedené dokumenty obsahují víceleté závazky členských států finančně přispívat do ERF. Finanční nařízení pro 11. ERF stanoví pravidelné příspěvky členských států do ERF na základě předem stanovených finančních závazků. Výzvy k poskytnutí pravidelných příspěvků se provádějí prostřednictvím technických rozhodnutí Rady, která odrážejí provádění dříve schválených finančních závazků.
               
               
                  Některé položky důvodové zprávy se proto nevztahují na výzvy k poskytnutí pravidelných příspěvků, jako je tato.
               
            
            
               •Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky
            
            
               
                  Odkazuje se na bod 1. Odůvodnění a cíle návrhu.
               
            
            
               •Soulad s ostatními politikami Unie
            
            
               
                  Odkazuje se na bod 1. Odůvodnění a cíle návrhu.
               
            
            
               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
            
         
         
            
               •Právní základ
            
            
               
                  Článek 7 vnitřní dohody o 11. ERF
                     4
                   stanoví, že příspěvky členských států do 11. ERF se schvalují rozhodnutím Rady přijatým kvalifikovanou většinou.
               
               
                  V souladu s čl. 21 odst. 7 finančního nařízení pro 11. ERF je zvlášť uvedena částka spravovaná Komisí a zvlášť částka spravovaná Evropskou investiční bankou (EIB).
               
               
                  V souladu s článkem 52 finančního nařízení pro 11. ERF zaslala EIB Komisi aktualizované odhady závazků a plateb pro nástroje, jejichž správu zajišťuje.
               
               
                  V souladu s čl. 22 odst. 1 finančního nařízení pro 11. ERF využijí výzvy k poskytnutí příspěvků nejdříve částky vyčleněné na předchozí ERF, a to v postupném pořadí. Výzvy k poskytnutí příspěvků, jež jsou předmětem tohoto návrhu, se proto vztahují k částkám z 10. ERF pro EIB a částkám z 11. ERF pro Evropskou komisi.
               
               
                  V souladu s čl. 21 odst. 2 finančního nařízení pro 11. ERF rozhodne Rada o tomto návrhu do 15. listopadu.
               
               
                  V čl. 23 odst. 1 finančního nařízení pro 11. ERF se stanoví, že není-li splatná splátka příspěvků uhrazena ve stanovené lhůtě, musí příslušný členský stát zaplatit úroky z neuhrazené částky, a to v souladu s postupy stanovenými v tomtéž článku.
               
            
            
               •Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci) 
            
            
               
                  Odkazuje se na bod 1. Odůvodnění a cíle návrhu.
               
            
            
               •Proporcionalita
            
            
               
                  Odkazuje se na bod 1. Odůvodnění a cíle návrhu.
               
            
            
               •Volba nástroje
            
            
               
                  Odkazuje se na bod 1. Odůvodnění a cíle návrhu.
               
            
            
               2018/0361 (NLE)
            
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTÍ RADY
            
            
               o finančních příspěvcích členských států určených na financování Evropského rozvojového fondu, včetně stropu na rok 2020, výše příspěvku na rok 2019, první splátky na rok 2019 a orientační nezávazné prognózy očekávaných ročních objemů příspěvků na roky 2021 a 2022
            
            
               RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o Evropské unii a Smlouvu o fungování Evropské unie,
            
            
               s ohledem na Vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států Evropské unie zasedajícími v Radě o financování pomoci Evropské unie v rámci víceletého finančního rámce na období 2014–2020 podle dohody o partnerství AKT-EU a o přidělení finanční pomoci zámořským zemím a územím, na které se vztahuje čtvrtá část Smlouvy o fungování Evropské unie
                  5
                (dále jen „vnitřní dohoda“), a zejména na čl. 7 odst. 2 uvedené dohody,
            
         
         
            
               s ohledem na nařízení Rady (EU) 2015/323 ze dne 2. března 2015 o finančním nařízení pro 11. Evropský rozvojový fond
                  6
               , a zejména na čl. 21 odst. 2 uvedeného nařízení,
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)V souladu s postupem uvedeným v čl. 21 odst. 2 nařízení Rady (EU) 2015/323 předloží Komise do 15. října 2018 návrh upřesňující a) strop příspěvku na rok 2020; b) roční příspěvek na rok 2019; c) výši první splátky příspěvku na rok 2019 a d) orientační nezávaznou prognózu očekávaných ročních objemů příspěvků na roky 2021 a 2022.
            
            
               (2)V souladu s článkem 52 nařízení Rady (EU) 2015/323 zaslala Evropská investiční banka Komisi aktualizované odhady závazků a plateb pro nástroje, jejichž správu zajišťuje.
            
            
               (3)Podle čl. 22 odst. 1 nařízení Rady (EU) 2015/323 mají výzvy k poskytnutí příspěvků využít nejdříve částky vyčleněné na předchozí ERF. Měly by být proto učiněny výzvy k poskytnutí příspěvků podle 10. ERF pro EIB a podle 11. ERF pro Evropskou komisi.
            
            
               (4)Rozhodnutí Rady (EU) 2017/2171
                  7
                stanovilo strop ročního příspěvku členských států do ERF na rok 2019 na 4 600 000 000 EUR pro Komisi a 300 000 000 EUR pro EIB,
            
            
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: 
            
            
               Článek 1
            
            
               Strop ročního příspěvku členských států do ERF na rok 2020 je stanoven na 4 900 000 000 EUR. Rozdělí se na částku 4 600 000 000 EUR pro Komisi a 300 000 000 EUR pro EIB.
            
            
               Článek 2
            
            
               Roční příspěvek členských států do ERF na rok 2019 je stanoven na 4 700 000 000 EUR. Rozdělí se na částku 4 400 000 000 EUR pro Komisi a 300 000 000 EUR pro EIB.
            
            
               Článek 3
            
            
               Příspěvky do Evropského rozvojového fondu, které mají jednotlivé členské státy uhradit Evropské komisi a Evropské investiční bance v rámci první splátky na rok 2019, jsou uvedeny v tabulce v příloze tohoto rozhodnutí.
            
            
               Článek 4
            
            
               Orientační nezávazná prognóza očekávaných ročních objemů příspěvků na rok 2021 je stanovena na 4 000 000 000 EUR pro Komisi a 300 000 000 EUR pro EIB a na rok 2022 na 3 500 000 000 EUR pro Komisi a 400 000 000 EUR pro EIB.
            
            
               Článek 5
            
            
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
            
            
               Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
            
            
               V Bruselu dne
            
         
         
            
               
                     Za Radu
               
               
                     předseda/předsedkyně
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 3.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Úř. věst. L 210, 6.8.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Úř. věst. L 58, 3.3.2015, s. 17.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Vnitřní dohoda mezi zástupci vlád členských států Evropské unie zasedajícími v Radě o financování pomoci Evropské unie v rámci víceletého finančního rámce na období 2014–2020 podle dohody o partnerství AKT-EU a o přidělení finanční pomoci zámořským zemím a územím, na které se vztahuje čtvrtá část Smlouvy o fungování Evropské unie.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Úř. věst. L 210, 6.8.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Úř. věst. L 58, 3.3.2015, s. 17.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Rozhodnutí Rady (EU) 2017/2171 ze dne 20. listopadu 2017 o finančních příspěvcích členských států určených na financování Evropského rozvojového fondu, včetně stropu na rok 2019, výše příspěvku na rok 2018, první splátky na rok 2018 a orientační nezávazné prognózy očekávaných ročních objemů příspěvků na roky 2020 a 2021 (Úř. věst. L 306, 22.11.2017, s. 21).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 15.10.2018
            COM(2018) 688 final
            PŘÍLOHA
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o finančních příspěvcích členských států určených na financování Evropského rozvojového fondu, včetně stropu na rok 2020, výše příspěvku na rok 2019, první splátky na rok 2019 a orientační nezávazné prognózy očekávaných ročních objemů příspěvků na roky 2021 a 2022
            
               
         
         
            
               PŘÍLOHA
            
            
            
                     
                        ČLENSKÉ STÁTY
                     
                  
                  
                     
                        Klíč pro 10. ERF (v %)
                     
                  
                  
                     
                        Klíč pro 11. ERF (v %)
                     
                  
                  
                     
                        1. splátka na rok 2019 (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Celkem
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Komise
                     
                  
                  
                     
                        EIB
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11. ERF
                     
                  
                  
                     
                        10. ERF
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BELGIE
                     
                  
                  
                     
                        3,53
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                        64 985 400,00
                     
                  
                  
                     
                        3 530 000,00
                     
                  
                  
                     
                        68 515 400,00
                     
                  
               
                     
                        BULHARSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,14
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                        4 370 600,00
                     
                  
                  
                     
                        140 000,00
                     
                  
                  
                     
                        4 510 600,00
                     
                  
               
                     
                        ČESKÁ REPUBLIKA
                     
                  
                  
                     
                        0,51
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                        15 949 000,00
                     
                  
                  
                     
                        510 000,00
                     
                  
                  
                     
                        16 459 000,00
                     
                  
               
                     
                        DÁNSKO
                     
                  
                  
                     
                        2,00
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                        39 609 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        41 609 000,00
                     
                  
               
                     
                        NĚMECKO
                     
                  
                  
                     
                        20,50
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                        411 596 000,00
                     
                  
                  
                     
                        20 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        432 096 000,00
                     
                  
               
                     
                        ESTONSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                        1 727 000,00
                     
                  
                  
                     
                        50 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 777 000,00
                     
                  
               
                     
                        IRSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,91
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                        18 801 200,00
                     
                  
                  
                     
                        910 000,00
                     
                  
                  
                     
                        19 711 200,00
                     
                  
               
                     
                        ŘECKO
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                        30 147 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        31 617 000,00
                     
                  
               
                     
                        ŠPANĚLSKO
                     
                  
                  
                     
                        7,85
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                        158 649 600,00
                     
                  
                  
                     
                        7 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        166 499 600,00
                     
                  
               
                     
                        FRANCIE
                     
                  
                  
                     
                        19,55
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                        356 253 800,00
                     
                  
                  
                     
                        19 550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        375 803 800,00
                     
                  
               
                     
                        CHORVATSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                        4 503 600,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        4 503 600,00
                     
                  
               
                     
                        ITÁLIE
                     
                  
                  
                     
                        12,86
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                        250 601 800,00
                     
                  
                  
                     
                        12 860 000,00
                     
                  
                  
                     
                        263 461 800,00
                     
                  
               
                     
                        KYPR
                     
                  
                  
                     
                        0,09
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                        2 232 400,00
                     
                  
                  
                     
                        90 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 322 400,00
                     
                  
               
                     
                        LOTYŠSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                        2 322 400,00
                     
                  
                  
                     
                        70 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 392 400,00
                     
                  
               
                     
                        LITVA
                     
                  
                  
                     
                        0,12
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                        3 615 400,00
                     
                  
                  
                     
                        120 000,00
                     
                  
                  
                     
                        3 735 400,00
                     
                  
               
                     
                        LUCEMBURSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                        5 101 800,00
                     
                  
                  
                     
                        270 000,00
                     
                  
                  
                     
                        5 371 800,00
                     
                  
               
                     
                        MAĎARSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,55
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                        12 291 200,00
                     
                  
                  
                     
                        550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        12 841 200,00
                     
                  
               
                     
                        MALTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        760 200,00
                     
                  
                  
                     
                        30 000,00
                     
                  
                  
                     
                        790 200,00
                     
                  
               
                     
                        NIZOZEMSKO
                     
                  
                  
                     
                        4,85
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                        95 535 600,00
                     
                  
                  
                     
                        4 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        100 385 600,00
                     
                  
               
                     
                        RAKOUSKO
                     
                  
                  
                     
                        2,41
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                        47 951 400,00
                     
                  
                  
                     
                        2 410 000,00
                     
                  
                  
                     
                        50 361 400,00
                     
                  
               
                     
                        POLSKO
                     
                  
                  
                     
                        1,30
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                        40 146 800,00
                     
                  
                  
                     
                        1 300 000,00
                     
                  
                  
                     
                        41 446 800,00
                     
                  
               
                     
                        PORTUGALSKO
                     
                  
                  
                     
                        1,15
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                        23 935 800,00
                     
                  
                  
                     
                        1 150 000,00
                     
                  
                  
                     
                        25 085 800,00
                     
                  
               
                     
                        RUMUNSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,37
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                        14 363 000,00
                     
                  
                  
                     
                        370 000,00
                     
                  
                  
                     
                        14 733 000,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVINSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,18
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                        4 490 400,00
                     
                  
                  
                     
                        180 000,00
                     
                  
                  
                     
                        4 670 400,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVENSKO
                     
                  
                  
                     
                        0,21
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                        7 523 200,00
                     
                  
                  
                     
                        210 000,00
                     
                  
                  
                     
                        7 733 200,00
                     
                  
               
                     
                        FINSKO
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                        30 181 800,00
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        31 651 800,00
                     
                  
               
                     
                        ŠVÉDSKO
                     
                  
                  
                     
                        2,74
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                        58 782 200,00
                     
                  
                  
                     
                        2 740 000,00
                     
                  
                  
                     
                        61 522 200,00
                     
                  
               
                     
                        SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ
                     
                  
                  
                     
                        14,82
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                        293 572 400,00
                     
                  
                  
                     
                        14 820 000,00
                     
                  
                  
                     
                        308 392 400,00
                     
                  
               
                     
                        EU-28 CELKEM
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        2 000 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 100 000 000,00