CELEX: 32017D1243
Language: sl
Date: 2017-05-29 00:00:00
Title: Sklepa Sveta (EU) 2017/1243 z dne 29. maja 2017 o stališču, ki se zavzame v imenu Evropske unije v okviru Mednarodne pomorske organizacije (IMO) na 98. zasedanju Odbora za pomorsko varnost in na 71. zasedanju Odbora za varstvo morskega okolja glede sprejetja sprememb pravila II-1/23 konvencije SOLAS, pravila II-2/9.4.1.3 konvencije SOLAS, mednarodnih kodeksov o visokohitrostnih plovilih iz let 1994 in 2000, Mednarodnega kodeksa o reševalni opremi in Dodatka V Priloge VI h konvenciji MARPOL

11.7.2017   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 178/9
            
         SKLEPA SVETA (EU) 2017/1243
   z dne 29. maja 2017
   o stališču, ki se zavzame v imenu Evropske unije v okviru Mednarodne pomorske organizacije (IMO) na 98. zasedanju Odbora za pomorsko varnost in na 71. zasedanju Odbora za varstvo morskega okolja glede sprejetja sprememb pravila II-1/23 konvencije SOLAS, pravila II-2/9.4.1.3 konvencije SOLAS, mednarodnih kodeksov o visokohitrostnih plovilih iz let 1994 in 2000, Mednarodnega kodeksa o reševalni opremi in Dodatka V Priloge VI h konvenciji MARPOL
   SVET EVROPSKE UNIJE JE –
   ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 100(2) v povezavi s členom 218(9) Pogodbe,
   ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
   ob upoštevanju naslednjega:
   
               (1)
            
            
               Ukrepanje Unije v sektorju pomorskega prometa bi moralo biti namenjeno izboljšanju pomorske varnosti in varstvu morskega okolja.
            
         
               (2)
            
            
               Odbor za pomorsko varnost (v nadaljnjem besedilu: MSC) Mednarodne pomorske organizacije (IMO) je na 97. zasedanju odobril spremembe pravila II-1/23 in pravila II-2/9.4.1.3 Mednarodne konvencije o varstvu človeškega življenja na morju (v nadaljnjem besedilu: konvencija SOLAS), mednarodnih kodeksov o visokohitrostnih plovilih iz let 1994 in 2000 (v nadaljnjem besedilu: kodeksa HSC), Mednarodnega kodeksa o reševalni opremi (v nadaljnjem besedilu: kodeks LSA) ter Priloge k Resoluciji MSC.81(70). Te spremembe bodo predvidoma sprejete na 98. zasedanju odbora MSC, ki bo junija 2017.
            
         
               (3)
            
            
               Odbor IMO za varstvo morskega okolja (v nadaljnjem besedilu: MEPC) se je na 70. zasedanju strinjal s spremembami Dodatka V Priloge VI k Mednarodni konvenciji o preprečevanju onesnaževanja morja z ladij (v nadaljnjem besedilu: Priloga VI h konvenciji MARPOL glede informacij, navedenih na dobavnici za gorivo (v nadaljnjem besedilu: BDN). Te spremembe bodo predvidoma sprejete na 71. zasedanju odbora MEPC, ki bo julija 2017.
            
         
               (4)
            
            
               Odbor MSC IMO je na 95. in 96. zasedanju odobril več osnutkov sprememb pravila II-1 konvencije SOLAS glede predpisov o pregrajevanju in stabilnosti v poškodovanem stanju. Stališče, ki se zavzame v imenu Evropske unije glede teh sprememb je bilo določeno v Sklepu Sveta (EU) 2016/2077 (1).
            
         
               (5)
            
            
               Odbor MSC IMO se je na 97. zasedanju dogovoril, da bo sprejetje večine osnutkov sprememb pravila II-1 konvencije SOLAS glede predpisov o pregrajevanju in stabilnosti v poškodovanem stanju odložil do svojega 98. zasedanja, glede sprememb pravila II1/6 o formuli za zahtevani indeks pregrajevanja R pa se je strinjal, da nadaljnje spremembe pravila II-1/6 ne bi smele zmanjšati sedanje ravni varnosti.
            
         
               (6)
            
            
               Stališče, ki se zavzame v imenu Unije, kot je določeno v členu 2(1)(a) in členu 2(2) Sklepa (EU) 2016/2077, se torej še naprej uporablja.
            
         
               (7)
            
            
               Odbor MSC IMO se je na 97. zasedanju strinjal z uskladitvijo besedila pravil II-1/22, II-1/23 in II-1/24 glede obstoja različnih izrazov za podobne zahteve ter posodobitvijo obstoječih navzkrižnih sklicev, ne da bi se pri tem spremenila vsebina predhodno odobrenih sprememb. Pravilo II-1/23 se nanaša na posebne zahteve za ro-ro potniške ladje in ni zajeto v stališču, ki se zavzame v imenu Unije, kot je določeno v Sklepu (EU) 2016/2077. Direktiva 2009/45/ES Evropskega parlamenta in Sveta (2) se uporablja za potniške ladje in visokohitrostna potniška plovila, ki opravljajo notranja potovanja. V členu 6(2)(a)(i) navedene direktive je določeno, da so nove potniške ladje razreda A v celoti skladne z zahtevami konvencije SOLAS iz leta 1974, kakor je bila spremenjena.
            
         
               (8)
            
            
               Spremembe pravila II-2/9.4.1.3 konvencije SOLAS pojasnjujejo zahteve glede protipožarne celovitosti oken na potniških ladjah, ki prevažajo največ 36 potnikov, in ladjah za posebne namene z več kot 60, vendar ne več kot 240 osebami na krovu. Ladje, ki prevažajo največ 36 potnikov, bi morale imeti enako raven varnosti kot ladje, ki prevažajo več kot 36 potnikov. Direktiva 2009/45/ES se uporablja za potniške ladje in visokohitrostna potniška plovila, ki opravljajo notranja potovanja. V členu 6(2)(a)(i) navedene direktive je določeno, da so nove potniške ladje razreda A v celoti skladne z zahtevami konvencije SOLAS iz leta 1974, kakor je bila spremenjena. Poleg tega del B.10.4 poglavja II-2 Priloge I k navedeni direktivi določa, da se pri potniških ladjah, ki prevažajo največ 36 potnikov, posebna pozornost nameni protipožarni celovitosti oken, ki so obrnjena proti odprtim ali zaprtim območjem za vkrcanje v rešilne čolne in rešilne splave, ter protipožarni celovitosti oken pod takimi območji na mestu, zaradi katerega bi njihova odpoved med požarom ovirala vkrcanje v rešilne čolne in rešilne splave ali njihovo spuščanje v vodo.
            
         
               (9)
            
            
               Spremembe kodeksov HSC pojasnjujejo uporabo odstavkov 8.10.1.4 do 8.10.1.6 kodeksov HSC o izvzetju prevoza reševalnih čolnov za visokohitrostna plovila, ki so krajša od 20 m oziroma krajša od 30 m. Visokohitrostno plovilo, krajše od 30 m za namene kodeksa HSC iz leta 2000 oziroma 20 m za namene kodeksa HSC iz leta 1994, je lahko izvzeto iz obveznosti prevoza reševalnega čolna, če so izpolnjene zahteve iz odstavka 8.10.1.6 kodeksov HSC, ki vključuje novo točko, in sicer da mora biti mogoče rešiti nemočno osebo iz vode v vodoravnem ali skoraj vodoravnem položaju. Direktiva 2009/45/ES se uporablja za potniške ladje in visokohitrostna potniška plovila, ki opravljajo notranja potovanja. V členu 6(2)(a)(i) navedene direktive je določeno, da so nove potniške ladje razreda A v celoti skladne z zahtevami konvencije SOLAS iz leta 1974, kakor je bila spremenjena.
            
         
               (10)
            
            
               Kodeks LSA določa mednarodne zahteve za reševalno opremo, zajete v poglavju III konvencije SOLAS iz leta 1974, kakor je bila spremenjena. Spremembe odstavkov 6.1.1.5 in 6.1.1.6 kodeksa LSA ter odstavka 8.1.1 dela 1 Priloge k resoluciji MSC.81(70) zagotavljajo skladnost statičnih preskusov in preskusnih obremenitev, ki jih morajo vzdržati naprave za spuščanje v vodo, vključno s konstrukcijskimi elementi in vitli. Te spremembe bi bilo treba obravnavati kot manjše popravke. Naprave za spuščanje v vodo in vitli so navedeni v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2017/306 (3), ki se nanaša na kodeks LSA in Resolucijo MSC.81(70), in sicer glede naprav za spuščanje v vodo v zvezi s točkami MED/1.21, 1.23, 1.24 in 1.25 ter glede vitlov v zvezi s točkami MED/1.41a, 1.41b, 1.41c, 1.41d in 1.41e. Zato ta oprema spada na področje uporabe Direktive 2014/90/EU Evropskega parlamenta in Sveta (4).
            
         
               (11)
            
            
               Spremembe Dodatka V Priloge VI h konvenciji MARPOL pojasnjujejo, da ladje, ki izpolnjujejo zahteve Priloge VI h konvenciji MARPOL glede vsebnosti žvepla v gorivu na območjih nadzora nad emisijami (žvepla) (v nadaljnjem besedilu: SECA) na enakovreden način (s sistemi čiščenja izpušnih plinov (v nadaljnjem besedilu: EGCS)), lahko dovoljujejo dobavitelju, da po obvestilu kupca na BDN navede, da je gorivo namenjeno za uporabo na ladji, ki izpolnjuje zahteve glede vsebnosti žvepla v gorivu na enakovreden način. Glede na vse večje število ladij, opremljenih z EGCS, so spremembe Dodatka V k Prilogi VI h konvenciji MARPOL nujne za prilagoditev standardnega besedila BDN dejstvu, da lahko ladje še naprej uporabljajo goriva z večjo vsebnostjo žvepla tudi po začetku veljavnosti zahtev po 0,10-odstotni vsebnosti žvepla na območjih SECA s 1. januarjem 2015. Zahteve iz Priloge VI h konvenciji MARPOL glede omejitve emisij SOx se v pravu Unije izvajajo z Direktivo (EU) 2016/802 Evropskega parlamenta in Sveta (5). Člen 6(9)(b) in (c) ter člen 13(2)(a) navedene direktive se nanašajo na BDN kot glavni mehanizem za zagotavljanje skladnosti z navedeno direktivo. Za enakovreden način zagotavljanja skladnosti veljajo alternativne metode za zmanjšanje emisij, kot so opredeljene v členu 2(o) navedene direktive, in se lahko uporabijo pod pogojem, da ladje, ki uporabljajo metode za zmanjšanje emisij, stalno dosegajo zmanjšanje emisij žveplovega dioksida, ki je vsaj enakovredno zmanjšanju, ki bi se doseglo z uporabo ladijskih goriv, ki izpolnjujejo zahteve navedene direktive.
            
         
               (12)
            
            
               Unija ni članica IMO niti pogodbenica zadevnih konvencij in kodeksov. Svet bi moral zato pooblastiti države članice, da izrazijo stališče Unije in da privolijo, da jih te spremembe zavezujejo, kolikor te spremembe spadajo v izključno pristojnost Unije –
            
         SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
   Člen 1
   Stališče, ki se v imenu Unije zavzame na 98. zasedanju Odbora IMO za pomorsko varnost, je, da se strinja s sprejetjem naslednjih sprememb:
   
               (a)
            
            
               sprememb pravila II-1/23 konvencije SOLAS v skladu s Prilogo 1 k dokumentu IMO MSC 97/WP.5 ob upoštevanju sprememb, predlaganih v dokumentih IMO MSC 97/3/5 in MSC 97/3/4;
            
         
               (b)
            
            
               sprememb pravila II-2/9.4.1.3 konvencije SOLAS v skladu s Prilogo 13 k dokumentu IMO MSC 97/22/Add.1;
            
         
               (c)
            
            
               sprememb kodeksov HSC v skladu s prilogama 15 in 16 k dokumentu IMO MSC 97/22/Add.1;
            
         
               (d)
            
            
               sprememb kodeksa LSA in Priloge k resoluciji MSC.81(70) v skladu s Prilogo 17 k dokumentu IMO MSC 97/22/Add.1 in Prilogo 1 k dokumentu IMO MSC 98/3/1.
            
         Člen 2
   Stališče, ki se zavzame v imenu Unije na 71. zasedanju Odbora IMO za varstvo morskega okolja, je, da se strinja s sprejetjem sprememb Dodatka V Priloge VI h konvenciji MARPOL v skladu s Prilogo 7 k dokumentu IMO MEPC 70/18/Add.1.
   Člen 3
   1.   Stališča, ki se zavzamejo v imenu Unije in so navedena v členih 1 in 2, izrazijo države članice, ki so članice IMO, pri čemer delujejo skupaj v interesu Unije.
   2.   Dogovor o manjših spremembah stališč iz členov 1 in 2 je mogoč brez dodatnega sklepa Sveta.
   Člen 4
   Države članice so pooblaščene, da soglašajo s tem, da jih v interesu Unije zavezujejo spremembe iz členov 1 in 2, kolikor te spremembe spadajo v izključno pristojnost Unije.
   Člen 5
   Ta sklep je naslovljen na države članice.
   
      V Bruslju, 29. maja 2017
      
         
            Za Svet
         
         
            Predsednik
         
         C. CARDONA
      
   
   
      (1)  Sklep Sveta (EU) 2016/2077 z dne 17. oktobra 2016 o stališču, ki se zavzame v imenu Evropske unije v okviru Mednarodne pomorske organizacije (IMO) na 70. zasedanju Odbora za varstvo morskega okolja in 97. zasedanju Odbora za pomorsko varnost v zvezi s sprejetjem sprememb Priloge VI h konvenciji MARPOL, pravila II-1 konvencije SOLAS, pravil III/1.4, III/30 in III/37 konvencije SOLAS, pravil II-2/1 in II-2/10 konvencije SOLAS ter pravila II-1/3-12 konvencije SOLAS, konvencije STCW in kodeksa STCW, Kodeksa za sisteme požarne varnosti ter Kodeksa o okrepljenem programu inšpekcij iz leta 2011 (UL L 320, 26.11.2016, str. 36).
   
      (2)  Direktiva 2009/45/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 6. maja 2009 o varnostnih predpisih in standardih za potniške ladje (UL L 163, 25.6.2009, str. 1).
   
      (3)  Izvedbena uredba Komisije (EU) 2017/306 z dne 6. februarja 2017 o določitvi zahtev glede zasnove, konstrukcije in delovanja ter standardov preskušanja za pomorsko opremo (UL L 48, 24.2.2017, str. 1).
   
      (4)  Direktiva 2014/90/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. julija 2014 o pomorski opremi in razveljavitvi Direktive Sveta 96/98/ES (UL L 257, 28.8.2014, str. 146).
   
      (5)  Direktiva (EU) 2016/802 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. maja 2016 glede zmanjšanja vsebnosti žvepla v nekaterih vrstah tekočega goriva (UL L 132, 21.5.2016, str. 58).