CELEX: 31983R2024
Language: es
Date: 1983-07-18
Title: Reglamento (CEE) n° 2024/83 del Consejo, de 18 de julio de 1983, por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre el 4,4' -isopropilidenedifenol originario de los Estados Unidos de América

144                                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                 1 1 /Vol . 28
383R2024
N°L 199 / 4                                      Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                    22 . 7 . 83
                                              REGLAMENTO (CEE) N° 2024/83 DEL CONSEJO
                                                             de 18 de julio de 1983
                 por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre el 4,4'-isopropilidenedifenol
                                                 originario de los Estados Unidos de América
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,                                         ricano, General Electric Company, Indiana solicita­
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
                                                                                 ron y obtuvieron ser oídos de palabra.
mica Europea,                                                                    Esas sociedades así como un usuario final comuni­
                                                                                 tario de bisfenol, Hoechst Holland NV, Weert, Paí­
Visto el Reglamento (CEE) n° 3017 /79 del Consejo, de                            ses Bajos aprovecharon igulamente la oportunidad
20 de diciembre de 1979 , relativo a la defensa contra las                       para dar a conocer su punto de vista por escrito .
importaciones que sean objeto de dumping o de subven­
ciones por parte de países no miembros de la Comunidad                       (3) La Comisión, teniendo en cuenta la información de
Económica Europea ('), modificado por el Reglamento                              la que disponía, en aquel momento,, solicitó y ob­
(CEE) n° 1580/ 82 (2), y en particular su artículo 12,                           tuvo información complementaria del productor
                                                                                 que presentó la queja, Progeleo — en cuyo nombre
Vista la propuesta de la Comisión, presentada previa                             el Consejo Europeo de las Federaciones de la In­
consulta al Comité consultivo constituido en virtud de lo
                                                                                 dustria Química (CEFIC) había presentado la queja
dispuesto en dicho Reglamento,                                                   inicial — y de otros productores que no presenta­
Considerando lo siguiente :                                                      ron queja alguna, vinculados a los exportadores
                                                                                 norteamericanos , a saber, General Electric Plastics
                     A. Medidas provisionales                                    BV, Shell International Chemical Company, Dow
                                                                                 Chemical GmbH y Dow H. y V. GmbH . Asimismo,
  ( 1 ) El Reglamento (CEE) n° 163 / 83 .( 3) estableció un                      la Comisión se puso en contacto con diversos con­
        derecho antidumping provisional sobre las importa­                       sumidores comunitarios del producto considerado,
        ciones de 4,4'-isopropilidenedifenol (habitualmente                      quienes dieron a conocer su punto de vista sobre el
                                                                                 derecho aludido .
        denominado bisfenol) originario de los Estados
        Unidos de América. Habida cuenta de los argumen­                         Tras efectuar un profundo examen de la informa­
        tos en contra presentados en particular por el prin­                     ción obtenida de este modo, la Comisión realizó
        cipal exportador norteamericano, US Steel Chemi­                         una visita de inspección al que presentó la queja y
        cals y por las sociedades General Electric Plastics                      en los locales de Shell ICC, Londres, Reino Unido .
        BV, la Comisión notificó a los exportadores intere­
        sados su intención de prorrogar el derecho provi­                    (4) Durante el examen complementario de los hechos
        sional por un período suplementario de dos meses a                       efectuado después del establecimiento del derecho,
        fin dé llevar a cabo la comprobación definitiva de                       se informó a las principales partes interesadas de las
        los hechos . Dado que los exportadores que repre­                        razones sobre cuya base se había previsto una de­
        sentan la casi totalidad del comercio aludido no                         terminación definitiva .
        presentaron ninguna objeción, el derecho provisio­
        nal fue prorrogado por el Reglamento (CEE) n°                        (5) Los, argumentos presentados por las partes tras el
        1281 / 83 (4) por un período no superior a dos me­                       establecimiento de medidas provisionales se refieren
        ses .                                                                    esencialmente a :
                                                                                 — la comparación de los productos aludidos ,
      B. Procedimiento de comprobación definitiva de los
                                  hechos                                         — la determinación de los márgenes de dumping,
                                                                                     en particular, en lo que se refiere al «off    spec»
  (2) Tras el establecimiento del derecho antidumping                                 (off
                                                                                         specification),
        provisional, el principal exportador norteamericano,                     — la determinación del perjuicio causado por las
        United States Steel Chemicals, Pittsburgh, Pensilva­                         importaciones objeto de dumping, siendo los
        nia y la filial europea de otro exportador norteame­                         principales puntos mencionados a -este respecto
                                                                                     el volumen de las importaciones en relación con
O     DO   n° L 339 de 31 . 12 . 1979, p. 1 .                                        el consumo comunitario, el impacto de dichas
(2)   DO   n° L 178 de 22 . 6. 1982, p. 9.                                           importaciones sobre el precio del productor que
(3)   DO   n° L 23 de 26 . 1 . 1983 , p . 9 .                                        presentó la queja, y los demás factores capaces
n     DO   n° L 136-de 25 . 5 . 1983 , p . 12 .                                      igualmente de perjudicar a Prógelec.
 ---pagebreak--- 11 /Vo . 28                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                           45
                      C. Producto similar                                      por parte del usuario final , sino generalmente un
                                                                               suplemento de coste de utilización , variable se­
  (6) En lo que se refiere al bisfenol de calidades stan­                      gún las aplicaciones y en particular según las im­
      dard — policarbonato y epóxido — la parte expor­                         purezas ;
      tadora norteamericana retiró el argumento según el
      cual el producto vendido en el mercado norteameri­                       dicho suplemento de coste de utilización, aun­
      cano no era un producto similar, a los efectos del                       que muy difícil de cuantificar, era por lo general
      apartado 12 del artículo 2 del Reglamento (CEE)                          bajo ;
      n° 3017/79, al exportado al mercado comunitario .
                                                                               dicho offspec se suministró de forma constante y
      El argumento que se presentó en su lugar es- que ,                       durante varios semestres entre finales de 1980 y
      dentro de la primera calidad, los bisfenoles policar­                    principios de 1982 a determinados consumidores
      bonato y epóxido no son productos similares .                            comunitarios, habiéndose respetado las especifi­
                                                                               caciones que éstos habían acordado, lo que
                                                                               contradice el argumento de la imposibilidad de
 (7) Por lo que respecta al bisfenol off spec la posición                      reproducción y del carácter « único» de cada
      del principal exportador norteamericano, US Steel,                       serie ;
      permanece completamente inalterada, a saber :
                                                                               una gran proporción de usuarios finales de la
      — que el off spec es un producto que no puede                            Comunidad está en condiciones de emplear
          considerarse similar al bisfenol de calidades                        dicho bisfenol off spec para una amplia gama de
          standard,                                                            aplicaciones ;
      — que se trata de un producto no reproducible —                          el bisfenol norteamericano facturado off spec es
          puesto que se deriva de interrupciones del pro­                      de una calidad que, en determinadas series,
          ceso de , fabricación — de calidad muy inferior                      pudo haber sido equivalente a la de un bisfenol
          al bisfenol standard,                                                de primera calidad de tipo epóxido.
      — que el incumplimiento de uno cualquiera de los               (9) A la vista de tales resultados, la Comisión está,
          criterios seguidos habitualmente en las especifi­                pues , convencida que todos los tipos de bisfenol co­
          caciones comerciales de los bisfenoles de pri­                   mercializados en la Comunidad, ya sean de origen
          mera calidad bastaba para rebajar el producto,                   norteamericano o comunitario, son productos que
          limitar su número de aplicaciones y, por consi­                  presentan, por lo menos, «características estrecha­
          guiente, reducir su valor comercial,                             mente parecidas».
      — que, finalmente, un número muy limitado de                         Por ello, constituyen efectivamente «productos simi­
          usuarios finales estaba en condiciones de em­                    lares » a los efectos del apartado 12 del artículo 2
          plear ese producto, teniendo en cuenta sus ca­                   del Reglamento (CEE) n° 3017 / 79.
          racterísticas .
 ( 8) La investigación suplementaria llevada a cabo por la                                    D. Dumping
      Comisión, tanto para las calidades standard como
      para el bisfenol offspec, demostró que :                     ( 10) El principal exportador norteamericano, US Steel,
                                                                           persistió en su negativa de divulgar los precios de
      a) desde un punto de vista técnico, los criterios que                sus ventas en su mercado interior y los detalles de
         caracterizan la calidad del bisfenol eran, esen­                  sus costes de producción.
         cialmente, el punto de cristalización , la colora­
         ción , el contenido en fenol, el contenido en hie­        ( 11 ) Al no haberse presentado ningún nuevo argumento
         rro y la presencia de impurezas ;                                 por lo que respecta al bisfenol de calidad standard
                                                                           (policarbonato y epóxido) se considera como defi­
      b) las especificaciones comerciales relativas a di­                  nitiva, en lo sucesivo, la comprobación preliminar
         chos criterios para los bifenoles policarbonato y                 de la existencia de dumping. Los márgenes medios
         epóxido eran sensiblemente las mismas en los                      ponderados de dumping, expresados en porcentaje
         Estados Unidos y en la Comunidad, en opinión                      del precio cif franco frontera comunitario, no des­
         tanto de los productores que no presentaron                       pachado de aduana, son el 22,86 % para la calidad
         quejas , vinculados a los exportadores norteame­                  policarbonato y el 29,61 % para la calidad epóxido.
         ricanos como de los consumidores comunitarios
         de bisfenol ;                                             ( 12) Por lo que respecta al bisfenol facturado off spec,
                                                                           respecto al cual la investigación de la Comisión
      c) por lo que respecta al offspec, el incumplimiento                 confirmó que constituía efectivamente un producto
         de cualquiera de las especificaciones comerciales                 similar a los otros tipos de bisfenol comercializados
         relativas a dichos criterios no implicaba necesa­                 en los Estados Unidos y en la Comunidad, conviene
         riamente dificultades en el empleo del producto                 ■ tener en cuenta, al establecer su valor normal, el
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      suplemento del coste de utilización que puede im­                   ii) el impacto de las importaciones norteamerica­
      plicar para el usuario final el empleo de bisfenol                      nas sobre los precios del productor que presentó
      que no satisfaga totalmente las normas de primeras                      la queja ;
      calidades , debido a determinadas diferencias en las
      características físicas del producto.                              iii) el papel desempeñado por los productores vin­
                                                                              culados a los exportadores norteamericanos ;
      Por lo tanto, la Comisión ha procurado determinar                  iv) de forma general, las posibles causas de perjui­
      el efecto de dichas diferencias sobre el valor comer­                   cio para Progelec, distintas de las importaciones
      cial del bisfenol offspec en los Estados Unidos . Ha­                   en dumping.
      bida cuenta de la falta total de cooperación del
      principal exportador afectado, mencionada en el              ( 15) Las importaciones de bisfenol en la Comunidad ori­
      punto 10, y de la semejanza de las tecnologías de                  ginarias de los Estados Unidos de América pasaron
      US Steel y de Progelec, la Comisión ha procedido,                  de un nivel medio . . .(*) en 1978 /79 a . . .(*) en
      pues, a ajustar el valor normal off spec, teniendo                 1980 , para volver a bajar a . . .(*) en 1981 y subir de
      como base la mejor información disponible . Sobre                  nuevo a . . .(*) en 1982, de las cuales ...(*) única­
      la base del principio contable seguido por el que                  mente en el primer semestre.
      presentó la queja para su segunda calidad, a saber,
      que sólo los costes de producción variables, además                Correlativamente, la participación, en el mercado
      de un margen de beneficio razonable, se imputan a                  total (ventas en el mercado libre y usos internos) (es
      los productos inferiores al nivel medio, y aplicando               decir, aproximadamente 130 000 toneladas) de di­
      el ajuste apropiado en la . fase en fábrica, al valor              chas importaciones pasó de un 0,61 % en 1978 a un
      normal de 1 168,45 dólares de los Estados Unidos                   3,73 % en 1980 y se estableció en un 1,60 % en
      por tonelada métrica ^cle bisfenol norteamericano de               1981 y un 2 % en 1982 . '
      primera calidad, se ha establecido el valor normal
      offspec en 939,97 dólares de los Estados Unidos.                   Al destinarse la casi totalidad de las importaciones
                                                                         norteamericanas, al mercado libre, que es el mer­
                                                                         cado en el que opera el que presentó la queja, tam­
      Tomando como base dicho valor normal , el margen                   bién se midió la penetración del producto originario
                                                                         de los Estados Unidos en relación con el mercado
      medio de dumping para el bisfenol off spec repre­
      senta, en definitiva, un 51,65 % .                                 libre comunitario : 2,70 % en 1978 , 3,03 % en
                                                                         1979, 16,23 % en 1980 — lo que corresponde a la
                                                                         llegada de US Steel al mercado comunitario a fina­
                                                                         les de 1979 — 8,16 % en 1981 — lo que refleja las
( 13) Habida cuenta de la revisión del margen de dum­                    dificultades de producción de US Steel en dicho
      ping para el bisfenol off spec, el margen medio de                 año — y una nueva subida del 16,6 % durante el
      dumping para el conjunto de todas las calidades se                 primer semestre de 1982, cuando aún no se había
      establece en un 34,12 % para el conjunto de las im­                apreciado el efecto del anuncio de apertura del pre­
      portaciones de bisfenol norteamericano en la Co­                   sente procedimiento.
      munidad durante el período de investigación.
                                                                   ( 16) Por lo que respecta al impacto de las importaciones
                                                                         norteamericanas sobre los precios del productor
                                                                         que presentó la queja, el principal exportador nor­
                          E. Perjuicio                                   teamericano alegó que los precios en dicho mer­
                                                                         cado se determinaban exlusivamente mediante la in­
                                                                         terrelación entre Progelec — en calidad de princi­
( 14) A la vista de la información recogida y comprobada                 pal suministrador europeo de bisfenol en el mer­
      tras el establecimiento del derecho provisional se                 cado libre, aunque no produce resinas — y los de­
      procedió, a través de un análisis de mercado del                   más productores europeos que no presentaron qu­
      bisfenol, a una profunda reconsideración de las                    ejas, Dow y Shell — cuya integración se sitúa en
      conclusiones provisionales de la Comisión.                         una fase posterior (resinas) en una gran proporción,
                                                                         de manera que su interés principal radica más en las
                                                                         resinas que en, el propio bisfenol .
      Dicha reconsideración confirmó el análisis del per­
      juicio expuesto en el Reglamento (CEE) n° 163 / 83                 En consecuencia, US Steel alegó que las importa­
      y precisó ciertos puntos relácionados, en particular,              ciones norteamericanas no habían influenciado en
      con :                                                              absoluto los precios del mercado libre de la Comu­
                                                                         nidad, al haber sido la política de la sociedad la de
                                                                         ajustarse a los precios establecidos por la competen­
        i) la dimensión real del mercado libre y del desti­              cia entre Progelec, Dow y Shell.
           nado al consumo del fabricante lo que permitió v
           un cálculo exacto de las participaciones en el
           mercado de los diferentes operadores ;                  (*) Cifras confidenciales.
 ---pagebreak--- 11 /Vo . 28                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                         147
     La comparación de precios de venta en la fase de                         trimestre de 1982 cuando aquél dejó de vender
     entrega al cliente, en cada uno de los principales                       su bisfenol con pérdidas .
     Estados miembros afectados, del productor que
     presentó la queja, de los productores que no pres­
     sentar on quejas y de los precios de los productos                  Resulta particularmente claro, debido en especial, a
     norteamericanos objeto de dumping puso clara­                       las subvaloraciones anotadas, que el papel de las
     mente en evidencia :                                                importaciones norteamericanas de bisfenol — res­
                                                                        pecto a las cuales se probó que eran objeto de dum­
                                                                        ping — no ha sido pasivo en el mercado libre co­
                                                                         munitario . Aunque hasta mediados de 1981 la evo­
                                                                        lución general del mercado de bisfenol reflejó las
                                                                        variaciones de precio del benceno y posteriormente
     — que la intrusión masiva en el mercado comuni­                    la demanda de resinas epóxidas ejerció una influen­
         tario, a finales de 1979, del bisfenol norteameri­             cia subyacente, no es por ello menos cierto que la
         cano provocó, a lo largo de 1980, una disminu­                 baja de los precios del bisfenol que se produjo en
         ción de precios que llevó a éstos, en términos                  1980 hasta principios de 1981 no se hubiera produ­
         absolutos, a un nivel inferior en un 15 % a su                 cido — ais menos hasta tal extremo — de no ha­
         nivel anterior ; que, durante el año 1980, los                 berse dado las importaciones norteamericanas
         precios de reventa de las importaciones norte­                 objeto de dumping . Al ser los productores integra­
          americanas fueron a menudo inferiores entre un                dos (Dow y Shell) más bien productores de resinas
          3 % y un 5 % a los precios practicados por el                 que de bisfenol, no tenían ningún interés comercial
          que presentó la queja, a pesar del ajuste a la                en bajar sus precios en el mercado libre a un nivel
         baja de los precios de éste ; que los precios del              que permitiese a sus consumidores — es decir, pro­
         bisfenol norteamericano fueron, desde el se­                   ductores de resinas — atacarles en el mercado de
         gundo trimestre de 1980 hasta el último trie­                  sus propias resinas .
         mestre de 1981 inclusive, inferiores al nivel mí­
         nimo necesario para permitir ais sector econó­
         mico comunitario cubrir sus costes de produc­
         ción, a pesar de la disminución de los costes de         ( 17) En lo que se refiere a los demás factores igualmente
         sus materias primas (benceno) a lo largo de                    capaces de causar un perjuicio al que presentó la
          1980 ; que los demás productores que no presen­               queja, la parte norteamericana alegó que, de forma
         taron quejas integrados respecto a las resinas —               general, el origen de las dificultades financieras de
         y, por ello, menos vulnerables que el que pre­                 Progelec debía buscarse en el papel desempeñado
         sentó la queja en el mercado libre — eligieron                 por los productores que no presentaron quejas,
         claramente no entrar en un proceso de disminu­                 Dow y Shell, en el mercado del bisfenol, tanto
         ción de precios y, en consecuencia, mantuvieron                desde el punto e vista de los precios como de las
         sus precios por regla general por encima de los                capacidades de producción o de la competencia en
                                                                        los mercados no comunitarios .
         de US Steel y del que presentó la queja ;
                                                                              Por lo que respecta a los precios, ya ha que­
                                                                              dado indicado que la actitud de los productores
                                                                              que no presentaron quejas había sido, en 1980 y
     — que a partir del último trimestre de 1980, fue tal                     durante la mayor parte de 1981 , la de no verse
         en el mercado comunitario el alza de los costes                      implicados en una disminución de los precios .
         de aprovisionamiento del ' benceno, materia                          Ello queda reflejado en la caída de su participa­
         prima de la que se obtiene el bisfenol del que                       ción en el mercado total, que pasó de un
         presentó la queja, que éste no pudo mantener                         45,09 % en 1979 a un 38,43 % en 1980, para
         sus precios al bajo nivel al que habían llegado                      no volver a subir más que hasta un 42,11 % en
         como consecuencia de la competencia norte­                           1981 .
         americana en 1980 y no tuvo otra elección que
         intentar repercutir el alza de sus costes de pro­
         ducción en sus precios de venta ; que este au-                  ii) Por lo que respecta a las capacidades de pro­
         mentó de precios en 1981 coincidió con una dis­                      ducción, de las que se alegó que habían resul­
         minución temporal de las exportaciones dé los                        tado excesivas a causa de la instalación en Eu­
         Estados Unidos ; que, no obstante, el alaza de                       ropa de productores que no presentaron quejas,
         precios que pudo realizar el que presentó la                        -vinculados a productores norteamericanos, an­
         queja fue inferior a la que se habría producido                      tes de la llegada de US Steel, conviene señalar
         por el aumento de sus precios de coste ; que, du­                    que el nivel de utilización medio dé las instala­
         rante el año 1981 , los precios de reventa de las                    ciones era de un 71,6 % en 1979 . Sin embargo,
         importaciones norteamericanas fueron, a me­                          desde la irrupción de las importaciones norte­
         nudo, entre un 2 % y un 5 % inferiores a los                         americanas en 1980, dicho porcentaje bajó
         precios practicados por el que presentó la queja ;                   hasta un 58,9 % , para no volver a subir más
         que, en consecuencia, no fue sino en el primer                       que hasta un 60,8 % en 1981 .
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        iii) Finalmente, hay que subrayar que la competen­                   lo muestra la caída de la participación de mercado
              cia de los productores que no presentaron que­                 de éstos, de un 45,09 % en 1979 a un 38,43 % en
              jas en las ventas extracomunitarias de Progelec                1980 . Por otra parte , es probable que uno de los
              ha disminuido regularmente desde 1979 , puesto                 factores responsables dé~ esta disminución de la par­
              que las exportaciones extracomunitarias de di­                 ticipación de mercado, por lo que respecta a los
              chas sociedades pasaron de . . . (*) en 1979 a                 productores que no presentaron quejas es, además
              . . . (*) en 1980, . . . (*) en 1981 y ... (*) en              del impacto de las importaciones norteamericanas,
              1982 , es decir, una disminución del 64,6 % en                 la decisión tomada por dichos productores de trans­
              cuatro años .                                                  formar más bisfenol en prerresinas , tal como se
                                                                             refleja por otra parte en las cifras confidenciales
                                                                             que posee la Comisión por lo que se refiere a usos
                                                                             internos .
( 18 ) Asimismo se alegó que entre las posibles causas de
        perjuicio para , Progelec, distintas de las importacio­
        nes aludidas, una de las principales causas de las di­
        ficultades del que presentó la queja radicaba en la                  Finalmente, se ha establecido con claridad que la
                                                                             contracción — moderada — del mercado libre
        disminución de la demanda de bisfenol en la Co­
                                                                             desde 1979 ha afectado mucho más al sector econó­
        munidad .
                                                                             mico comunitario que a las importaciones de bisfe­
                                                                             nol norteamericano .
        A este respecto, las informaciones comprobadas por
        la Comisión muestran que la demanda de bisfenol
        en el mercado libre comunitario disminuyó en una               ( 19) En consecuencia, la comprobación definitiva de los
        proporción mucho menor de lo que . se había esti­                    hechos (puntos 2 a 18 ) muestra que el perjuicio
        mado inicialmente en el momento de la determina­                     causado por las importaciones de bisfenol origina­
        ción provisional . El total de ventas en el mercado                  rias de los Estados Unidos y objeto de dumping
        libre pasó de 29 414 toneladas en 1979 a 28 190 to­                  debe considerarse importante , tomado aislada­
                                                                             mente .
        neladas en 1980 (es decir, una disminución del
        4,16 % ) y a 27 271 toneladas en 1981 (sólo un
        7,28 % menos que en 1979).
                                                                                        F. Interés de la Comunidad
        Correlativamente, el volumen de ventas del produc­
        tor que presentó la queja se redujo en un 12,50 %              (20) El principal exportador americano declaró, tal
        en 1980 con respecto a 1979, a pesar del ajuste de                   como lo hicieron en particular dos usuarios finales
        sus precios a los de las importaciones norteamerica­                 comunitarios de bisfenol, Scado NV y Hoechst Ho­
        nas, y su participación de mercado pasó de un                        lland NV, Países Bajos, que la imposición de un de­
        49,13 % en 1979 a un 44,87 % .                                       recho antidumping definitivo sobre las importacio­
                                                                             nes de bisfenol norteamericano limitaría las posibili­
                                                                             dades de aprovisionamiento de los consumidores —
                                                                             que son igualmente fabricantes de resinas — y que,
        En 1981 , el volumen de ventas de Progelec au­                       en ese sentido, tal decisión definitiva sería contraria
        mentó con respecto a 1980 , pero permaneció a un                     a los intereses de la Comunidad .
        nivel todavía inferior en un 7,35 % al de 1979 , vol­
       viendo también a aumentar la participación de mer­
        cado, aunque sin alcanzar su nivel de 1979 .
                                                                       (21 ) En este contexto, la Comisión reconsideró la inci­
                                                                             dencia de posibles medidas de protección sobre los
                                                                             productos derivados que contengan principalmente
       Así pues, es evidente que las pérdidas de venta su­                   bisfenol, y llegó a la conclusión de que no intere­
        fridas en 1980 y, en menor medida, en 1981 , por el                  saba a la Comunidad dejar al principal productor
        productor que presentó la queja, superaron amplia­                   europeo no integrado, indispensable suministrador
        mente la caída de la demanda y coincidieron con la                   del mercado libre, en una situación de total vulne­
        llegada masiva (4 575 toneladas), en 1980, del bisfe­                rabilidad ante las importaciones de las que se había
        nol norteamericano en el mercado libre comunita­
        rio .
                                                                             probado que eran objeto de dumping y que le ha­
                                                                             bían causado un perjuicio importante .
       Además , es evidente que la pérdida de participación                  La protección de los intereses del sector económico
        de mercado del que presentó la queja no benefició                    comunitario exige, pues, la imposición de un . de­
        a los productores que no presentaron quejas, como                    recho antidumping definitivo sobre las importacio­
                                                                             nes de bisfenol originarias de los Estados Unidos de
(:;") Cifras confidenciales.                                                 América .
 ---pagebreak---  11 /Vo . 28                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                        149
                     G. Derecho definitivo                          HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :
 (22) Habida cuenta de la comprobación definitiva de los
                                                                                              Artículo 1
       hechos y, en particular, de los costes de producción
       del sector económico comunitario, la Comisión
       procedió a reconsiderar el precio necesario que per­         1 . Queda establecido un derecho antidumping defini­
       mita al sector económico comunitario vender su               tivo sobre las importaciones de 4,4'-isopropilidenedifenol
       bisfenol sin pérdidas y obtener un beneficio razona­         de la subpartida 29.06 B IV del arancel aduanero común,
      ble . En este contexto, pareció justo distinguir entre        correspondiente al código Nimexe 29.06-37 , originario
                                                                    de los Estados Unidos de América .
       los productos de primera calidad (policarbonato y
      epóxido), por una parte y, por otra, el bisfenol que
      no cumpla las normas habituales .                             2. „ Se fija el derecho definitivo en porcentaje del pre­
                                                                    cio neto franco frontera comunitario, no despachado de
                                                                    aduana, en :
                                                                   — un 14,17 % para las calidades policarbonato o epó­
      Sobre esta base, la Comisión llegó a la conclusión                xido ,
      de que debería ser suficiente un derecho antidum­
      ping definitivo inferior al importe del derecho pro­         — un 36,65 % para el bisfenol de diferentes característi­
      visional para eliminar el perjuicio causado por las               cas .
      importaciones objeto de dumping al sector econó­
      mico comunitario .                                           Dicho precio franco frontera comunitario de la Comuni­
                                                                   dad, no despachado de aduana, será neto si las condicio­
                                                                   nes de venta establecen el pago en el plazo de 30 días a
                                                                   partir de la fecha de expedición , y se incrementará en un
                                                                    1 % por cada mes de retraso en el pago.
                       H. Compromisos                              3 . Se aplicarán las disposiciones vigentes en materia de
                                                                   derechos de aduana al derecho establecido en el apar­
                                                                   tado 1 .
(23) El principal exportador norteamericano, US Steel
      presentó un compromiso. La Comisión , previa con­
      sulta, estimó -que no debería considerar la acepta­          4 . A los fines del presente Reglamento, sólo se consi­
      ción de un compromiso, teniendo en cuenta las ca­            derará bisfenol de calidad policarbonato o epóxido el
      racterísticas del mercado de bisfenol y los riesgos          bisfenol que presente todas las características siguientes .
      de verse "burlada .
                                                                   — punto de cristalización (base seca): > 155,0° C ,
                                                                   — coloración en solución (25 g de producto/ 35 mi
                                                                        metanol): < 100 Apha/Hazen,
(24) Por lo que respecta a las sociedades exportadoras
      para las que no se pudo proceder a una determina­            — contenido en fenol : < 0,10 % ,
      ción negativa de dumping, debido a la falta de ex­
      portaciones durante el periodo de referencia, la Co­         — contenido en hierro : < 1,5 ppm,
      misión determinó que no era apropiado excluirlas
      del derecho, teniendo en cuenta la probable imposi­          — otras impurezas : ninguna.
      bilidad en que se verían dichas sociedades para ex­
      portar de forma competitiva sin dumping.
                                                                                              Artículo 2
                                                                   Las cantidades depositadas en virtud del derecho anti­
                                                                   dumping provisional, con arreglo al Reglamento (CEE)
                                                                   n° 163 / 83 , se percibirán definitivamente hasta el importe
                                                                   de lo derechos establecidos definitivamente para las dife­
I. Percepción de los importes depositados con arreglo al           rentes calidades del producto, mencionadas en el apar­
                     derecho provisional                           tado 2 del artículo 1 del presente Reglamento .
(25) En vista de la comprobación definitiva de dumping
      y del importante perjuicio resultante, las cantidades                                   Artículo 3
      depositadas en garantía en virtud del derecho anti­
      dumping provisional del 37,6 % deberán percibirse            El presente Reglamento entrará en vigor el día de su pu­
      hasta el importe del derecho establecido definitiva­         blicación en el Diario Oficial de las Comunidades Euro­
      mente .                                                      peas.
 ---pagebreak--- 150                          Diario Oficial de las Comunidades Europeas                        11 /Vo . 28
    El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en
    cada Estado miembro .
    Hecho en Bruselas, el 18 de julio de 1985 .
                                                                          Por el Consejo
                                                                           El Presidente
                                                                    Y. CHARALAMBOPOULOS
     /