CELEX: C1999/121/25
Language: es
Date: 1999-05-01 00:00:00
Title: Asunto C-75/99: Petición de decisión prejudicial presentada mediante resolución del Bundessozialgericht, de fecha 21 de enero de 1999, en el asunto entre Edmund Thelen y Bundesanstalt für Arbeit

1.5.1999                 ES                         Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                       C 121/13
2) Si la respuesta al punto 1) de la cuestión 3 es afirmativa,              base de cotizaciones calculada en función de la retribución por
     ¿en un procedimiento iniciado por la compañı́a Y contra                obras o prestaciones artı́sticas o publicitarias que el obligado
     la compañı́a X ante un órgano jurisdiccional nacional                 paga al publicista, aunque éste no esté obligado a cotizar al
     del Estado miembro A, dicho órgano jurisdiccional está                régimen de Seguridad Social aplicable a los artistas.
     obligado, en virtud de la mencionada Directiva, a ignorar
     cualquier disposición que impida a la compañı́a Y valerse             En opinión de la Comisión, dicha contribución de las empresas
     de las disposiciones materiales de las mencionadas normas               del sector a la Seguridad Social constituye objetivamente la
     de adaptación de su Derecho interno?                                   cuota patronal, que, en definitiva, produce los efectos de una
                                                                             cotización a la Seguridad Social, tanto respecto del empresario
                                                                             como del correspondiente artista o publicista. En la medida en
(1) Directiva 86/653/CEE del Consejo, de 18 de diciembre de 1986,
    relativa a la coordinación de los derechos de los Estados miembros
                                                                             que se trata de artistas o publicistas afiliados al régimen de
    en lo referente a los agentes comerciales independientes (DO L           Seguridad Social de otro Estado miembro en virtud del
    382 de 31.12.1986, p. 17).                                               Reglamento (CEE) no 1408/71, dicho efecto no concuerda con
                                                                             el tenor literal ni la finalidad de dicho Reglamento, según el
                                                                             cual, con objeto de evitar la duplicidad de cotizaciones a la
                                                                             Seguridad Social, una persona afiliada sólo estará sujeta a las
                                                                             disposiciones legales de un Estado miembro.
                                                                             Este régimen de contribución empresarial a la Seguridad Social
Recurso interpuesto el 25 de febrero de 1999 por la                          de los artistas tampoco es compatible con los principios del
Comisión de las Comunidades Europeas contra la Repú-                       derecho de establecimiento (artı́culo 52 del Tratado CE) y de
                     blica Federal de Alemania                               la libre prestación de servicios (artı́culo 59 del Tratado CE).
                                                                             Cuando, con base en disposiciones de Derecho comunitario,
                          (Asunto C-68/99)                                   un artista o un publicista no está sometido a la obligación de
                                                                             contribuir al régimen —alemán— de Seguridad Social aplicable
                                                                             a los artistas, la ausencia de cotización no depende, en su
                           (1999/C 121/24)                                   regulación, de la soberanı́a legislativa del proprio Estado y no
                                                                             puede corregirse de acuerdo con criterios meramente internos
En el Tribunal de Justicia se ha presentado el 25 de febrero de              (como, por ejemplo, la prevención de posibles falseamientos
1999 un recurso contra la República Federal de Alemania                     de competencia).
formulado por la Comisión de las Comunidades Europeas,
representada por el Sr. Peter Hillenkamp, Consejero Jurı́dico
del Servicio Jurı́dico de la Comisión Europea, y el Sr. Andreas             (1) DO L 149 de 5.7.1971, p. 2 ; EE 05/01, p. 98.
Buschmann, funcionario nacional adscrito a dicho Servicio, en
calidad de Agentes, que designa como domicilio en Luxem-
burgo el despacho del Sr. Carlos Gómez de la Cruz, miembro
del Servicio Jurı́dico, Centre Wagner, Kirchberg.
                                                                             Petición de decisión prejudicial presentada mediante reso-
La parte demandante solicita al Tribunal de Justicia que:
                                                                             lución del Bundessozialgericht, de fecha 21 de enero de
a) declare que la República Federal de Alemania incumple las                1999, en el asunto entre Edmund Thelen y Bundesanstalt
     obligaciones que le incumben en virtud de los artı́culos 51,                                        für Arbeit
     52 y/o 59 del Tratado CE, ası́ como del tı́tulo II del
     Reglamento (CEE) no 1408/71 del Consejo (1) primera frase                                       (Asunto C-75/99)
     del apartado 2 del artı́culo 14 bis en relación con la letra
     b) del apartado 2 y el apartado 1 del artı́culo 13, al aplicar                                   (1999/C 121/25)
     los artı́culos 23 y siguientes de la Künstlersozialversiche-
     rungsgesetz (Ley sobre el régimen de Seguridad Social                   Al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas le ha
     aplicable a los artistas) también a artistas y publicistas que          sido sometida una petición de decisión prejudicial mediante
     tienen su residencia en otro Estado miembro y ejercen una               resolución del Bundessozialgericht, dictada el 21 de enero de
     actividad profesional tanto allı́ como en la República                 1999, en el asunto entre Edmund Thelen y Bundesanstalt für
     Federal de Alemania, y que, en consecuencia, en relación               Arbeit, y recibida en la Secretarı́a del Tribunal de Justicia el 3
     con los regı́menes de Seguridad Social, están exclusiva-               de marzo de 1999. El Bundessozialgericht solicita al Tribunal
     mente sometidos a las disposiciones legales del Estado                  de Justicia que se pronuncie sobre la siguiente cuestión:
     miembro en cuyo territorio residen;                                          ¿Deben interpretarse los artı́culos 6 y 7 del Reglamento
                                                                                  (CEE) no 1408/71 del Consejo (1) en el sentido de que,
b) imponga las costas a la parte demandada, la República
                                                                                  habida cuenta del principio de libre circulación de los
     Federal de Alemania.
                                                                                  trabajadores, no se oponen a que siga siendo aplicable un
                                                                                  acuerdo entra Estados en materia de seguro de desempleo
Motivos y principales alegaciones invocados                                       que es más favorable para el asegurado, aun cuando a
                                                                                  causa del plazo marco ya no pueda derivarse del perı́odo
Los recursos financieros del régimen de Seguridad Social                          anterior a la entrada en vigor de dicho Reglamento un
aplicable a los artistas proceden, al 50 % de las cotizaciones de                 derecho a las prestaciones del seguro de desempleo?
los asegurados y de las aportaciones de las empresas del sector.
Éstas se recaudan mediante una contribución, en particular, de              (1) DO L 149 de 5.7.1971, p. 2 ; EE 05/01, p. 98.
los empresarios que explotan editoriales, entre otras de prensa,
ası́ como agencias de prensa, como porcentaje de una