CELEX: 52012PC0295
Language: da
Date: 2012-06-14
Title: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, som Den Europæiske Union skal indtage i Det Blandede EØS-udvalg om ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder

|
			
		
		
		52012PC0295
		
			Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, som Den Europæiske Union skal indtage i Det Blandede EØS-udvalg om ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder /* COM/2012/0295 final - 2012/0156 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUND FOR FORSLAGET
For at sikre den nødvendige retssikkerhed og
ensartethed på det indre marked bør Det Blandede EØS-udvalg indarbejde al
relevant EU-lovgivning i EØS-aftalen så hurtigt som muligt efter vedtagelsen.
EØS-aftalens artikel 78 fastsætter, at de
kontraherende parter skal styrke og udvide samarbejdet inden for rammerne af
Unionens virksomhed med hensyn til bl.a. forskning og teknologisk udvikling.
2.           RESULTAT AF HØRINGER AF INTERESSEREDE
PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
Udkastet til Det Blandede EØS-udvalgs afgørelse
(der er vedlagt som bilag til forslaget til Rådets afgørelse) har til formål at
ændre protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over de
fire friheder for at udvide de kontraherende parters samarbejde til at omfatte
samarbejde i forbindelse med det europæiske jordovervågningsprogram (GMES). 
Det drejer sig om Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EU) nr. 911/2010 af 22. september 2010 om det europæiske
jordovervågningsprogram (GMES) og dets første operationelle aktiviteter
(2011-2013)[1]. 
a)      Liechtenstein skal hverken deltage i
eller bidrage finansielt til GMES-programmet
b)      på grund af økonomiske begrænsninger bør
Islands deltagelse i GMES-programmerne suspenderes midlertidigt.
3.           JURIDISKE ASPEKTER AF FORSLAGET
I henhold til artikel 1, stk. 3, i Rådets
forordning (EF) nr. 2894/94 om visse gennemførelsesbestemmelser til EØS-aftalen
fastlægger Rådet på forslag af Kommissionen den holdning, som skal indtages på
Unionens vegne til sådanne afgørelser. 
Kommissionen forelægger forslaget til Det Blandede
EØS-udvalgs afgørelse til vedtagelse i Rådet som Den Europæiske Unions
holdning. Kommissionen håber snarest muligt at kunne forelægge forslaget i Det
Blandede EØS-udvalg.
2012/0156 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning, som Den Europæiske Union
skal indtage i Det Blandede EØS-udvalg
om ændring af protokol 31 til EØS-aftalen
om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 189 sammenholdt med artikel
218, stk. 9,
under henvisning til Rådets forordning (EF)
nr. 2894/94 af 28. november 1994 om visse gennemførelsesbestemmelser til
aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde[2],
særlig artikel 1, stk. 3,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Aftalen om Det Europæiske
Økonomiske Samarbejdsområde[3] ("EØS-aftalen")
trådte i kraft den 1. januar 1994.
(2)       Ifølge artikel 98 i
EØS-aftalen kan Det Blandede EØS-udvalg træffe beslutning om at ændre bl.a.
protokol 31 hertil.
(3)       Protokol 31 til EØS-aftalen
indeholder bestemmelser og ordninger vedrørende samarbejdet på særlige området
ud over de fire friheder.
(4)       Det er hensigtsmæssigt at
udvide samarbejdet mellem de kontraherende parter i EØS-aftalen til at omfatte
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 911/2010 af 22. september
2010 om det europæiske jordovervågningsprogram (GMES) og dets første operationelle
aktiviteter (2011-2013).
(5)       Protokol 31 til EØS-aftalen
bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(6)       Unionens holdning i Det
Blandede EØS-udvalg bør baseres på det udkast til afgørelse, der er knyttet til
nærværende afgørelse —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: 
Artikel 1
Den holdning, som Den Europæiske Union skal
indtage i Det Blandede EØS-udvalg til den foreslåede ændring af protokol 31 til
EØS-aftalen, baseres på det udkast til Det Blandede EØS-udvalgs afgørelse, der
er vedlagt nærværende afgørelse. 
Unionens repræsentanter i Det Blandede
EØS-udvalg kan tiltræde mindre ændringer i udkastet til afgørelsen, uden at
Kommissionen vedtager yderligere afgørelser.
Artikel 2
Det Blandede EØS-udvalgs afgørelse
offentliggøres efter vedtagelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for
vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den .
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
Bilag
DET
BLANDEDE EØS-UDVALGS AFGØRELSE 
Nr.
af
om
ændring af protokol 31 i EØS-aftalen
om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder
DET BLANDEDE EØS-UDVALG HAR —
under henvisning til aftalen om Det Europæiske
Økonomiske Samarbejdsområde som ændret ved protokollen om tilpasning af aftalen
om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, i det følgende benævnt "aftalen",
særlig artikel 86 og 98, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)                   
Protokol 31 til aftalen blev ændret ved Det
Blandede EØS-udvalgs afgørelse nr. … af ….[4].
(2)                   
Et omfattende jordovervågningssystem er af central
betydning for en bæredygtig forvaltning af Nordeuropa og det arktiske område. 
(3)                   
Norge har bidraget til udviklingen af det
europæiske jordovervågningsprogram (GMES) både i Det Europæiske Fællesskabs
syvende rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration og
som medlem af Den Europæiske Rumorganisation.
(4)                   
Det er hensigtsmæssigt at udvide samarbejdet mellem
de kontraherende parter i aftalen til at omfatte Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EU) nr. 911/2010 af 22. september 2010 om det europæiske
jordovervågningsprogram (GMES) og det første operationelle aktiviteter
(2011-2013)[5].
(5)                   
Protokol 31 til aftalen bør ændres for at gøre det
muligt at gennemføre dette udvidede samarbejde fra den 1. januar 2012 —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Artikel 1 i protokol 31 til aftalen ændres
således:
1.           Stk. 6 affattes således:
"Alle evalueringer og større omlægninger af
de i stk. 5, 8a, 8c, 9 og 10 omhandlede aktiviteter under rammeprogrammerne for
Unions aktiviteter inden for forskning og teknologisk udvikling er underlagt
den procedure, der henvises til i artikel 79, stk. 3, i aftalen." 
2.           Følgende stykke indsættes efter stk.
8b:
"8c.   a)       EFTA-staterne deltager
fra den 1. januar 2012 i de aktiviteter, der måtte følge af følgende
EU-retsakt:
-        32010 R 0911:
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 911/2010 af 22.
september 2010 om det europæiske jordovervågningsprogram (GMES) og dets første
operationelle aktiviteter (2011-2013) (EUT L 276 af 20.10.2010, s. 1).
b)      EFTA-staterne bidrager finansielt til de
aktiviteter, der er nævnt i litra a), i overensstemmelse med artikel 82, stk.
1, litra a), i aftalen og protokol 32 hertil.
c)       EFTA-staterne deltager fuldt ud, men
uden stemmeret, i alle de EU-udvalg, der bistår Europa-Kommissionen i ledelsen,
udviklingen og gennemførelsen af de i litra a) omhandlede aktiviteter, dvs.
GMES-udvalget, Sikkerhedsrådet og Brugerforummet.
d)      Dette stykke gælder ikke for
Liechtenstein.
e)       For Islands vedkommende suspenderes
dette stykke, indtil der træffes anden afgørelse af Det Blandede
EØS-udvalg."
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft dagen efter, at
den sidste meddelelse er indgivet til Det Blandede EØS-udvalg i henhold til
aftalens artikel 103, stk. 1*.
Den anvendes fra den 1. januar 2012.
Artikel 3
Denne afgørelse offentliggøres i Den
Europæiske Unions Tidendes EØS-afsnit og EØS-tillæg.
Udfærdiget i Bruxelles, den
            På Det Blandede EØS-udvalg
vegne
            Formand
            
            
            Sekretærer for
            Det Blandede EØS-udvalg
[1]               EUT L 276 af 20.10.2010, s. 1.
[2]               EFT L 305 af 30.11.1994, s. 6.
[3]               EFT L 1 af 3.1.1994, s. 3. 
[4]               EUT L …
[5]               EUT L 276 af 20.10.2010, s. 1.
*               [Ingen forfatningsmæssige krav angivet.] [Forfatningsmæssige
krav angivet.]