CELEX: 52013PC0440
Language: et
Date: 2013-06-20
Title: Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS, millega pikendatakse otsusega 2011/465/EL Guinea Vabariigi suhtes kehtestatud sobivate meetmete kohaldamisaega ja muudetakse kõnealust otsust

|
			
		
		
		52013PC0440
		
			Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS, millega pikendatakse otsusega 2011/465/EL Guinea Vabariigi suhtes kehtestatud sobivate meetmete kohaldamisaega ja muudetakse kõnealust otsust /* COM/2013/0440 final - 2013/0209 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
2011. aasta juulis lõdvendas Euroopa Liidu
Nõukogu Guinea suhtes kehtestatud asjakohaseid meetmeid. Sellisel viisil
tunnustati edusamme, mis riik on põhiseadusliku korra taastamiseks teinud
pärast seda, kui demokraatlike valimiste tulemusena määrati presidendina
ametisse Alpha Condé. Siiski tuletas nõukogu meelde, et üleminekut ei saada
pidada lõpule viiduks enne vabade ja läbipaistvate parlamendivalimiste
toimumist. Need valimised on viimane vahe-eesmärk, et taastada täielikult
koostöö Guineaga 10. Euroopa Arengufondi raames (otsus 2011/465/EL). 
Nõukogu otsus 2011/465/EL, mida on pikendatud
nõukogu otsusega 2012/404/EL, kaotab kehtivuse 19. juulil 2013. Otsus näeb ette
kahte vahe-eesmärki: 1) võtta vastu parlamendivalimiste korraldamist käsitlev
üksikasjalik ajakava enne 2012. aasta lõppu; 2) korraldada vabad ja
läbipaistvad parlamendivalimised. Guinea sõltumatu riiklik valimiskomisjon
võttis vastu ja esitas ajakava, mille kohaselt korraldatakse
parlamendivalimised 2013. aasta mais. Sellega luges ELi Nõukogu esimese
vahe-eesmärgi täidetuks. 21. detsembril 2012 allkirjastati Brüsselis 10.
Euroopa Arengufondi (EAF) koostööstrateegia ja riiklik näidisprogramm. 
13. aprillil 2013 määrati presidendi
dekreediga parlamendivalimiste toimumise kuupäevaks 30. juuni 2013. 
Kuna valimiste ajakava täitmisel on ette
tulnud viivitusi ning arvestades tugevaid poliitilisi pingeid seoses valimiste
kavandatava kuupäeva ja ettenähtud tingimustega, tuleb nõukogu otsuse 2011/465/EL
kehtivusaega pikendada ühe aasta võrra ja parlamendivalimiste korraldamiseks
määratud tähtaega pikendada 2013. aasta oktoobrini. Kui valimised toimuvad
pärast nimetatud kuupäeva, ei ole ELil enam võimalik täita oma kohustust
allkirjastada 10. EAFi ülejäänud kavade ja programmide rahastamisotsuseid, kuna
10. EAFi vahendite eraldamise lõpptähtaeg on vastavalt nõukogu otsusele 1/2006 31.
detsember 2013 (nn aegumisklausel). 
2013/0209 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU OTSUS,
millega pikendatakse otsusega 2011/465/EL
Guinea Vabariigi suhtes kehtestatud sobivate meetmete kohaldamisaega ja
muudetakse kõnealust otsust
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, 
võttes arvesse koostöölepingut ühelt poolt
Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikide rühma ning teiselt
poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahel, millele on alla
kirjutatud Cotonous 23. juunil 2000[1]
ja mida on viimati muudetud Ouagadougous 22. juunil 2010[2] („AKV-ELi koostööleping”),
eriti selle artiklit 96,
võttes arvesse nõukogus kokku tulnud liikmesriikide
valitsuste esindajate sisekokkulepet AKV-ELi partnerluslepingu rakendamiseks
võetavate meetmete ja järgitavate menetluste kohta,[3] eriti selle artiklit 3,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut 
ning arvestades järgmist:
(1)       Nõukogu 18. juuli 2011. aasta
otsusega 2011/465/EL kehtestati Guinea suhtes AKV-ELi partnerluslepingu artikli
96 lõike 2 punkti c kohased sobivad meetmed. 
(2)       Otsuses 2011/465/EL, mida on
pikendatud ja muudetud nõukogu otsusega 2012/404/EL, on sätestatud, et Guinea Vabariigiga
tehtava koostöö taastamine eeldab kahe vahe-eesmärgi täitmist: pädevad
ametiasutused koostavad ja võtavad enne 2012. aasta lõppu vastu üksikasjaliku
ajakava parlamendivalimiste korraldamiseks ning toimuvad vabad ja läbipaistvad
parlamendivalimised. 
(3)       Sõltumatu riikliku
valimiskomisjoni esimees esitas ajakava, mille kohaselt korraldatakse
parlamendivalimised 12. mail 2013. Sellega luges ELi Nõukogu esimese
vahe-eesmärgi täidetuks. 
(4)       13. aprillil 2013 määrati
presidendi dekreediga parlamendivalimiste toimumise kuupäevaks 30. juuni 2013.
Guinea Vabariigi Ülemkohtule seatud õiguslik tähtaeg valimiste lõpptulemuste
avaldamiseks on pärast 19. juulit 2013. See on kuupäev, mil kehtiv otsus aegub.
(5)       Sellest tulenevalt tuleb
pikendada otsusega 2011/465/EL võetud sobivate meetmete kohaldamisaega ning
pikendada nende meetmetega kehtestatud vabade ja läbipaistvate
parlamendivalimiste korraldamiseks Guinea Vabariigis ette nähtud tähtaega 2013.
aasta oktoobrini,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: 
Artikkel 1
Otsusega 2012/404/EL pikendatud ja muudetud
otsuse 2011/465/EL kehtivusaega pikendatakse veel 12 kuu võrra. Sel eesmärgil
asendatakse nimetatud otsuse artiklis 3 sõnad „19. juulil 2013”
sõnadega „19. juulil 2014”.
Artikkel 2
Otsuse 2011/465/EL lisas täpsustatud sobivate
meetmetega Guinea Vabariigile kohustuseks tehtud vabade ja läbipaistvate
parlamendivalimiste korraldamise tähtaega pikendatakse kuni 31. oktoobrini 2013.

Artikkel 3
Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise
kuupäeval. Otsus avaldatakse Euroopa Liidu Teatajas.
Brüssel,
Nõukogu nimel
eesistuja
[1]               EÜT L 317, 15.12.2000, lk 3.
[2]               ELT L 287, 4.11.2010, lk 3.
[3]               EÜT L 317, 15.12.2000, lk 376,
muudetud ELT-ga L 247, 9.9.2006, lk 48.