CELEX: C2000/149/25
Language: nl
Date: 2000-05-27 00:00:00
Title: Zaak C-39/00 P: Hogere voorziening, op 11 februari 2000 ingesteld door Société Service pour le groupement d'acquisitions "S.G.A." tegen het arrest, op 13 december 1999 in gevoegde zaken T-189/95, T-39/96 en T-123/96 tussen Société Service pour le groupement d'acquisitions "S.G.A." en de Commissie van de Europese Gemeenschappen gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Eerste kamer)

27.5.2000            NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      C 149/15
2. de verwerende instelling in de kosten te verwijzen.               — (Subsidiair) De toegekende 58 000 miljoen PTA zijn ook
                                                                          dan gerechtvaardigd indien er van werd uitgegaan dat
                                                                          zij niet kunnen worden gecumuleerd met de algemene
                                                                          belastingkredieten. Schending van het beginsel dat iemand
                                                                          zijn eigen handelingen niet kan ontkennen (gewettigd
                                                                          vertrouwen) en kennelijke beoordelingsfout: de berekening
Middelen en voornaamste argumenten                                        van de goedgekeurde 58 000 miljoen PTA is niet gebeurd
                                                                          op basis van 28 % van de voorzienbare negatieve belasting-
                                                                          grondslag voor de scheepswerven tijdens de jaren 1995
— Onregelmatige handelwijze en schending van het vertrou-                 tot 1998, doch is het resultaat van onderhandelingen over
   wensbeginsel, het rechtzekerheidsbeginsel en het beginsel              een totaal bedrag dat bij wijze van steun zou worden
   van behoorlijk bestuur: voorzover de opneming (einde                   toegekend, en waarvoor goedkeuring werd verleend.
   1997) van de scheepswerven in SEPI een onmiddellijke en
   automatische verlaging tot gevolg had van de toegelaten
   steunmaatregelen, toegekend ter compensatie van het
   verlies van belastingkredieten (vanaf 1 augustus 1995,            (1) Verordening (EG) nr. 1013/97 van de Raad van 2 juni 1997
   toen de scheepswerven deel gingen uitmaken van een                    betreffende de steunverlening aan bepaalde scheepswerven die
                                                                         worden geherstructureerd — PB L 148, 6.6.1997, blz. 1.
   overheidsorgaan dat vanuit fiscaal oogpunt niet als één
   groep wordt beschouwd), hadden de diensten van de
   Commissie anders te werk moeten gaan: zij hadden het
   Koninkrijk Spanje van deze zienswijze op de hoogte
   moeten brengen, of zij hadden stappen moeten onderne-
   men voor de herziening van bepaalde verenigbaar verklaar-
   de steunmaatregelen („bestaande steunmaatregelen”) over-
   eenkomstig het bepaalde in artikel 8, lid 1, EG en de
   rechtspraak ter zake.
                                                                     Hogere voorziening, op 11 februari 2000 ingesteld door
— (subsidiair) Totaal ontbreken van motivering betreffende           Société Service pour le groupement d’acquisitions
   de gevolgen van de onverenigbaar verklaarde steunmaatre-          „S.G.A.” tegen het arrest, op 13 december 1999 in gevoeg-
   gelen.                                                            de zaken T-189/95, T-39/96 en T-123/96 tussen Société
                                                                     Service pour le groupement d’acquisitions „S.G.A.” en de
                                                                     Commissie van de Europese Gemeenschappen gewezen
— Schending van de artikelen 92, lid 1, en 92, lid 3, sub e,         door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
   EG-Vertrag (thans artikel 87, lid 1, en 87, lid 3, sub e, EG),                   Gemeenschappen (Eerste kamer)
   van verordening 1013/97 (1) van de Raad en van het
   vertrouwensbeginsel:
                                                                                             (Zaak C-39/00 P)
   1) de goedgekeurde steun van 58 000 miljoen PTA kan                                        (2000/C 149/25)
       niet op zich worden beschouwd, als een loutere
       compensatie van de belastingkredieten die de scheeps-
       werven zouden verliezen, doch als het resultaat van           Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
       een algemene onderhandeling. Door niet van deze               op 11 februari 2000 hogere voorziening ingesteld door Société
       zienswijze uit te gaan, heeft de Commissie verordening        Service pour le groupement d’acquisitions „S.G.A.”, vertegen-
       nr. 1013/97 van de Raad geschonden alsmede het                woordigd door SCP Fourgoux & Associés, advocaten te Parijs,
       gewettigd vertrouwen dat is gewekt door haar beschik-         domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore van
       king waarbij definitieve toelating is verleend voor een       P. Schiltz, advocaat aldaar, Rue Béatrix de Bourbon 4, tegen
       concreet vastgesteld steunbedrag.                             het arrest, op 13 december 1999 in gevoegde zaken
                                                                     T-189/95, T-39/96 en T-123/96 tussen Société Service pour
                                                                     le groupement d’acquisitions „S.G.A.” en de Commissie van de
   2) De uitlegging die de Commissie geeft van de goed-              Europese Gemeenschappen gewezen door het Gerecht van
       gekeurde steun als maximumbedrag is in strijd met             eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Eerste kamer).
       artikel 92, lid 3, EG-Verdrag, het rechtszekerheids-
       beginsel en het vertrouwensbeginsel, nu zij hierop
       neerkomt dat het definitief karakter van de goedkeu-          Rekwirante vordert:
       ringsbeschikking wordt ontkend.
                                                                     — vernietiging van het arrest van het Gerecht van eerste
                                                                          aanleg van 13 december 1999 in de gevoegde zaken
   3) De Commissie telt bij de goedgekeurde steun de                      T-189/95, T-39/96 en T-123/96;
       bedragen op die zijn toegekend uit hoofde van een
       algemene regeling, die geen steunmaatregelen zijn. Zij
       schendt aldus artikel 92, lid 1, EG-Verdrag.                  — verwijzing van de Commissie in alle kosten.
 ---pagebreak--- C 149/16              NL                 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     27.5.2000
Middelen en voornaamste argumenten                                  — Het Gerecht heeft de schadevordering ten onrechte afgewe-
                                                                         zen op de enkele grond dat het gedrag van de Commissie
                                                                         geen fout oplevert die tot de aansprakelijkheid van de
                                                                         Gemeenschap kan leiden aangezien de vorderingen tot
— Schending van wezenlijke vormvoorschriften en fun-                     nietigverklaring waren afgewezen en de Commissie niet
   damentele rechten: het vereiste van een eerlijk proces, de            ingevolge artikel 3 van verordening nr. 17 verplicht was
   eerbiediging van het recht van verweer en de noodzaak                 een beschikking te geven ten aanzien van het al dan niet
   om een contradictoire behandeling te verzekeren, staat                bestaan van de gestelde inbreuk; dit argument houdt
   eraan in de weg dat een document dat ter terechtzitting               bovendien geen enkel verband met de afwijzing van een
   vrijwillig door een partij is overgelegd en dat voor het              verzoek om voorlopige maatregelen, dat uiteraard niet
   Gerecht aan de orde is geweest, na de terechtzitting en               vereist, dat vooraf een beschikking wordt gegeven over het
   vóór het arrest wordt verwijderd. Er kan geen sprake zijn           bestaan van de gestelde inbreuk waarvan het volstaat vast
   van een eerlijk proces indien de rechter een stuk dat een             te stellen, zoals in casu, dat zij berust op „substantiële”,
   partij (a fortiori wanneer het een instelling is) eigener             „goed gedocumenteerde” bewijselementen, zoals de Com-
   beweging ter terechtzitting heeft overgelegd, verwijdert              missie erkent, wier opvatting wordt bevestigd door het
   onder het mom dat dit document bij nader inzien nadelig               document dat „bij vergissing” is overgelegd en daarna met
   zou zijn voor degene die het heeft overgelegd.                        toestemming van het Gerecht is ingetrokken.
   Het middel betreffende de onredelijke termijn voor de
   behandeling van de klacht en voor de beëindiging van de
   procedure moet (en niet kan), in tegenstelling tot hetgeen
   het Gerecht stelt, ambtshalve worden opgeworpen, daar
   dit nog steeds als schending van een fundamenteel recht
   wordt beschouwd, ongeacht of het de duur van de
   administratieve of de gerechtelijke procedure betreft. In
   casu dient de termijn van twee jaar voor het inleidend
                                                                    Beroep, op 11 februari 2000 ingesteld door Commissie
   onderzoek als onredelijk te worden aangemerkt, daar deze
                                                                    van de Europese Gemeenschappen tegen Franse Repu-
   de nodige bedenktijd aanzienlijk overschrijdt; hetzelfde
                                                                                                   bliek
   geldt voor de termijn van vijf en een half jaar voor de duur
   van de procedure.
                                                                                              (Zaak C-40/00)
— Kennelijk onjuiste beoordeling van de bewijskracht van het                                 (2000/C 149/26)
   door klaagster overgelegde bewijsmateriaal.
                                                                    Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                    op 11 februari 2000 beroep ingesteld tegen Franse Republiek
— Kennelijk onjuiste beoordeling van het ontbreken van              door Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegen-
   communautair belang en van de discretionaire bevoegd-            woordigd door haar juridisch adviseur E. Traversa en C. Gio-
   heid om te weigeren de beëindiging van een ernstige              lito, lid van haar juridische dienst, als gemachtigden, domicilie
   inbreuk te gelasten, onder het voorwendsel dat prioriteiten      gekozen hebbende te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz,
   moeten worden gesteld: Het Gerecht heeft de feiten en het        Centre Wagner, Kirchberg.
   recht verkeerd beoordeeld met zijn overweging, dat de
   Commissie terecht geen aandacht had geschonken aan de
   door PSA gepleegde inbreuken, maar aan de behandeling
   van het dossier Volkswagen de voorkeur had gegeven. Het          Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
   zwaartepunt van de inbreuk kan slechts in beperkte mate
   in Frankrijk worden gesitueerd, aangezien de druk op de          — vast te stellen dat de Franse Republiek, door per 1 januari
   buitenlandse dealers in andere lidstaten is uitgeoefend en            1998 opnieuw een volledige intrekking van het recht op
   de inbreuk met name daar, dus buiten Frankrijk, is                    aftrek van de BTW die is geheven op dieselbrandstof voor
   gepleegd, zodat gezien het grensoverschrijdend karakter               voertuigen waarvoor geen recht op aftrek bestaat, in te
   van de inbreuk de Commissie het best in staat was het                 voeren, na dat recht op aftrek bij herhaling gedeeltelijk te
   dossier te behandelen en onderzoek in te stellen, met name            hebben toegekend, de verplichtingen niet is nagekomen
   op grond van artikel 5 EG-Verdrag.                                    die op haar rusten krachtens artikel 17, lid 2, van de Zesde
                                                                         richtlijn (77/388/EEG) van de Raad van 17 mei 1977
                                                                         betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lid-
                                                                         staten inzake omzetbelasting — Gemeenschappelijk stelsel
— Kennelijk verkeerde beoordeling van het verzoek om                     van belasting over de toegevoegde waarde: uniforme
   voorlopige maatregelen: Indien het Hof voormelde mid-                 grondslag (PB L 145, blz. 1);
   delen aanvaardt, kan enkel het middel betreffende de
   onjuiste afwijzing van het verzoek om voorlopige maatre-
   gelen slagen.                                                    — de Franse Republiek in de kosten te verwijzen.