CELEX: 51997PC0322
Language: nl
Date: 1997-06-24
Title: Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van de speciale regeling voor de invoer van olijfolie en van bepaalde andere landbouwproducten van oorsprong uit Turkije

COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                 Brussel, 24.06.1997
                                                 COM(97) 322 def.
                                                 97/0185 (ACC)
                                 Voorstel voor een
                     VERORDENING (EG) VAN DE RAAD
tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van de speciale regeling voor de invoer van
    olijfolie en van bepaalde andere landbouwproducten van oorsprong uit Turkije
                          (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                   TOELICHTING
1. Op grond van Besluit nr. 1/77 van de Associatieraad EEG-Turkije wordt de
   heffing bij invoer in de Gemeenschap van Turkse olijfolie die geen
   raffinageproces heeft ondergaan, verminderd met een forfaitair bedrag van 0,7245
   ecu/100 kg en een extra bedrag van 13,14 ecu/100 kg op voorwaarde dat Turkije
   een even hoge uitvoerheffing toepast.
   In het Besluit is ook bepaald dat het van de heffing af te trekken bedrag, van
    13,14 ecu/100 kg met een aanvullend bedrag kan worden verhoogd. Dit
   aanvullende bedrag is bij een Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling
   tussen de betrokken partijen van 16.10.1996 voor de hele looptijd van de
   momenteel geldende Samenwerkingsovereenkomst vastgesteld.
   Op grond van artikel 3 van het Besluit wordt het vaste element van de heffing bij
   invoer in de Gemeenschap van olijfolie die een raffinageproces heeft ondergaan,
   volledig in Turkije is verkregen en rechtstreeks uit dat land naar de Gemeenschap
   is vervoerd, niet geïnd.
2. Bij het aanvullende protocol bij de Associatieovereenkomsten tussen de Europese
   Gemeenschap en Turkije zijn ook speciale regelingen vastgesteld voor de invoer
   in de Gemeenschap van tarwe (durem tarwe) rogge en mout van oorsprong en
   herkomst uit Turkije. Op grond van die regelingen wordt de heffing bij invoer in
   de Gemeenschap voor die producten verlaagd.
3. In het kader van de multilaterale handelsbesprekingen van de Uruguay-Ronde
   heeft de Gemeenschap zich ertoe verbonden om de variabele heffingen door vaste
   douanerechten te vervangen.
4. Door deze vervanging dreigden de concessies in het kader van de geldende
   regeling uitgehold te worden. Daarom heeft de Commissie, in afwachting van de
   invoering van een nieuwe regeling van de Raad, overgangsverordeningen (voor
   olijfolie Verordening (EG) nr. 2146/95, laatstelijk gewijzigd bij Verordening
   (EG) nr. 2388/96 en voor de overige producten Verordeing (EG) nr. 1905/96,
   laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1214/96) vastgesteld waarin de
   douanerechten worden verlaagd. Deze overgangsregelingen verstrijken op 30 juni
   1997.
   Om de verbintenissen van de Gemeenschap na te komen, dient bijgevolg een
   nieuwe verordening van de Raad ter uitvoering van de aan de nieuwe situatie
   aangepaste concessies te worden vastgesteld.
5. Ter vereenvoudiging van de administratie stelt de Commissie de Raad bovendien
   voor haar te machtigen om de wijzigingen die nodig zijn om de verordening aan
   te passen aan eventuele toekomstige wijzigingen van de Overeenkomsten door de
   Raad, vast te stellen via de procedure van het Comité van beheer.
 ---pagebreak---                           Verordening (EG) .,./97 van de Raad
                                              van ...
                      tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van de
                          speciale regeling voor de invoer van olijfolie
             en van bepaalde andere landbouwproducten van oorsprong uit Turkije
De Raad van de Europese Unie,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op
artikel 113,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat bij het Aanvullende Protocol bij de Associatieovereenkomst EG-
Turkije, dat betrekking heeft op de nieuwe concessies bij de invoer van Turkse
landbouwproducten in de Gemeenschap, speciale regelingen bij invoer van durem tarwe,
kanariezaad, roggen en mout maar van oorsprong uit Turkije, zijn vastgesteld; dat op
grond van die regelingen een korting wordt toegepast op de invoerheffing voor
duremtarwe en kanariezaak, een vermindering van de invoerheffing voor rogge, op
voorwaarde dat Turkije een bijzondere uitvoerheffing toepaste voor dat product, en een
vermindering van het vaste element van de invoerheffing voor mout;
Overwegende dat voor olijfolie van de GN-codes 1509 10 10, 1509 10 90 en 1510 00 10
de geldende heffing forfaitair met 0,7245 ecu per 100 kg wordt verminderd uit hoofde
van de speciale regeling die is ingesteld bij Besluit nr. 1/77 van de Associatieraad EEG-
Turkije; dat, mits Turkije een bijzondere uitvoerheffing toepast, de heffing bij invoer
bovendien wordt verminderd met een bedrag gelijk aan de bijzondere uitvoerheffing, met
een maximum van 13,14 ecu per 100 kilogram, uit hoofde van de vermindering bedoeld
in artikel 2, van de bovenbedoelde Overeenkomst en met nog eens 13,14 ecu per
 100 kilogram uit hoofde van het aanvullende bedrag bedoeld in bijlage IV bij dezelfde
Overeenkomst;
 ---pagebreak--- Overwegende dat de Gemeenschap met Turkije een Overeenkomst in de vorm van een
briefwisseling heeft gesloten waarbij de speciale regeling voor de duur van de
Associatieovereenkomst wordt voortgezet in de vorm van een forfaitaire vermindering
van de douanerechten1 ;
Overwegende dat de bij invoer van landbouwproducten toegepaste heffingen, op grond
van de in het kader van de multilaterale handelsbesprekingen van de Uruguay-Ronde
gesloten Landbouwovereenkomst,2 met ingang van 1 juli 1995 door vaste douanerechten
moeten worden vervangen;
Overwegende dat voor de voortzetting van de regeling nieuwe uitvoeringsbepalingen
moeten worden vastgesteld en Verordening (EEG) nr. 1180/77 van de Raad3 moet
worden ingetrokken;
Overwegende dat moet worden bepaald dat, overeenkomstig de Overeenkomsten, de
bijzondere uitvoerheffing wordt doorberekend in de prijs van de olijfolie bij invoer in de
Gemeenschap; dat, met het oog op de correcte toepassing van de betrokken regeling,
moet worden bepaald dat de heffing uiterlijk bij de invoer van de olijfolie wordt betaald;
Overwegende dat bij wijziging van de huidige bepalingen van de bij de
Associatieovereenkomst vastgestelde speciale regeling, met name van de bedragen, en bij
sluiting van een nieuwe Overeenkomst, deze verordening moet worden aangepast om er
de betrokken wijzigingen in op te nemen; dat moet worden bepaald dat deze eventuele
aanpassingen door de Commissie worden vastgesteld via de procedure van artikel 38 van
Verordening nr. 136/66/EEG van de Raad van 22 september 1966 houdende een
gemeenschappelijke ordening der markten in de sector oliën en vetten4, laatstelijk
gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1581/965, of de overeenkomstige artikelen van de
1
     PB nr. L 277 van 30.10.1996, blz. 39.
2
     PB nr. L 336 van 23.12.1994, blz. 22.
3
     PB nr. L 142 van 9.6.1997, blz. 10.
4
     PB nr. L 172 van 30.9.1966, blz. 3025.
5
     PBnr.L 206 van 16.8.1996, blz. 11.
 ---pagebreak--- overige verordeningen dat instelling van een gemeenschappelijke marktordening
waarvoor de speciale regeling geldt;
Overwegende dat de Commissie bij Verordening (EG) nr. 2146/956 en Verordening (EG)
nr. 1214/967, bij wijze van overgangsmaatregel, een autonome regeling heeft ingesteld
die afloopt op 30 juni 1997; dat derhalve moet worden bepaald dat deze verordening met
ingang van 1 juli 1997 van toepassing is;
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                          Artikel 1
Bij deze verordening worden bepalingen vastgesteld voor de uitvoering van de speciale
regelingen voor invoer van olijfolie en bepaalde andere landbouwproducten van
oorsprong uit Turkije.
                                          Artikel 2
1.      Het toe te passen recht bij invoer in de Gemeenschap van olijfolie van de
        GN-codes 1509 10 10, 1509 10 90 en 1510 00 10 die geen raffinageproces heeft
        ondergaan, volledig in Turkije is verkregen en rechtstreeks van dat land naar de
        Gemeenschap is vervoerd, wordt verminderd met 0,7245 ecu per 100 kilogram.
2.      Als Turkije een bijzondere uitvoerheffing toepast op die olijfolie die volledig in
        Turkije is verkregen en rechtstreeks van dat land naar de Gemeenschap wordt
        vervoerd, wordt het toe te passen recht bovendien verminderd met een bedrag dat
        gelijk is aan dat van de bijzondere uitvoerheffing, maar met maximaal 13,14 ecu
        per 100 kilogram, welk bedrag met nogmaals 13,14 ecu per 100 kilogram wordt
        verhoogd.
 3.     De in lid 2 van dit artikel bedoelde vermindering van het douanerecht is van
        toepassing voor alle invoer waarvoor de importeur, bij de invoer van de olijfolie,
 6
     PBnr. L 215 van 9.9.1995, blz. 1.
 7
     PB nr. L 161 van 29.6.1996, blz. 46.
                                              5-
 ---pagebreak---         het bewijs levert dat de bijzondere uitvoerheffing in de invoerprijs is
       doorberekend.
                                        Artikel 3
 1.    Het toe te passen recht bij invoer in de Gemeenschap van olijfolie van GN-code
        1509 90 00 die een raffinageproces heeft ondergaan, volledig in Turkije is
       verkregen en rechtstreeks van dat land naar de Gemeenschap is vervoerd, wordt
       verminderd met 3,723 ecu per 100 kilogram.
2.     Het toe te passen recht bij invoer in de Gemeenschap van olijfolie van GN-code
        1510 00 90 die een raffinageproces heeft ondergaan, volledig in Turkije is
       verkregen en rechtstreeks van dat land naar de Gemeenschap is vervoerd, wordt
       verminderd met 7,003 ecu per 100 kilogram.
                                        Artikel 4
Bij een voor in de Gemeenschap van durem tarwe van GN-code 1001 10 00 van
oorsprong uit Turkije, die rechtstreeks van dat land naar de Gemeenschap wordt
vervoerd, moet het op grond van artikel 10 van Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de
Raad8 vastgestelde recht worden toegepast, verminderd met 0,73 ecu per ton.
                                        Artikel 5
1.     Bij invoer in de Gemeenschap van rogge van GN-code 1002 00 00, van oorsprong
       uit Turkije, die rechtstreeks van dat land naar de Gemeenschap wordt vervoerd,
       moet het op grond van artikel 10, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 1766/92 van
       de Raad vastgestelde recht worden toegepast, verminderd met een bedrag dat
       gelijk is aan de door Turkije bij uitvoer van dat product naar de Gemeenschap
       toegepaste bijzonder uitvoerheffing, maar met maximaal 11,68 ecu per ton.
2.     De in lid 1 bedoelde regeling is van toepassing voor alle invoer waarvoor de
       importeur het bewijs levert dat de exporteur de bijzondere uitvoerheffing heeft
8
    PBnr.L 181 van 1.7.1992, blz. 21.
                                           -6
 ---pagebreak---         betaald tot maximaal het op grond van artikel 10, lid 2, van Verordening (EEG)
        nr. 1766/92 vastgestelde bedrag, en maximaal 11,68 ecu per ton.
                                         Artikel 6
Het toe te passen recht bij invoer in de Gemeenschap van mout, ook indien gebrand, van
GN-code 1107, van oorsprong uit Turkije, die rechtstreeks van dat land naar de
Gemeenschap worden vervoerd, wordt met 6,57 ecu per ton verminderd.
                                         Artikel 7
De uitvoeringsbepalingen van deze verordening worden door de Commissie vastgesteld
volgens de procedure van artikel 38 van Verordening nr. 136/66/EEG van de Raad of van
de overeenkomstige artikelen van de andere verordeningen tot instelling van de
betrokken gemeenschappelijke markten
                                         Artikel 8
Bij wijziging van de huidige bepalingen van de bij de Associatieovereenkomst
vastgestelde speciale regelingen, met name van de bedragen, en bij sluiting van een
nieuwe    Overeenkomst     zal de Commissie        de daaruit voor deze     verordening
voortvloeiende aanpassingen vaststellen volgens de procedure van artikel 38 van
Verordening nr. 136/66/EEG van de Raad of van de overeenkomstige artikelen van de
andere verordeningen tot instelling van de betrokken gemeenschappelijke markten.
                                         Artikel 9
Verordening (EEG) nr. 1180/77 van de Raad wordt ingetrokken.
                                         Artikel 7
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in
het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Zij is van toepassing met ingang van 1 juli 1997.
                                            -7-
 ---pagebreak--- Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel,                                              Voor de Raad
                                                                De voorzitter
                                          8-
 ---pagebreak--- FINANCIEEL MEMORANDUM                                                                                ....)
                                                                           Datum
         BEGROTINGSPOST : 120 - Douanerecht en andere rechten KREDIETEN : 13 559,10 min ecu
2.       TITEL VAN DE MAATREGEL : Ontwerpverordening van de Raad tot vaststelling van
uitvoeringsbepalingen van de speciale regeling voor de invoer van olijfolie en bepaalde andere
landbouwproducten van oorsprong uit Turkije
         RECHTSGRONDSLAG : Artikel 113 van het Verdrag
4.       DOEL VAN DE MAATREGEL : Definitieve vaststelling van de geactualiseerde, toegekende
concessies
         FINANCIËLE CONSEQUENTIES                  PERIODE            LOPEND              VOLGEND
                                                       12          BEGROTINGS-          BEGROTINGS-
                                                  MAANDEN              JAAR                  JAAR
                                                                         (96)                 (97)
                                                    min ecu            min ecu
5.0.     UITGAVEN TEN LASTE VAN
         -DE BEGROTING EG
           (RESTITUTIES/INTERVENTIES)
         -NAT. BEGROTINGEN
         - ANDERE
5.1.     ONTVANGSTEN
         - EIGEN MIDDELEN EG
           (HEFFINGEN/DOUANERECHTEN)
         - OP NATIONAAL VLAK
                                                      1998          1999            2000          2001
                                                    min ecu        min ecu        min ecu       min ecu
5.0.1. RAMING VAN DE UITGAVEN
5.1.1. RAMING VAN DE ONTVANGSTEN
5.2.     BEREKENINGSMETHODE
6.0.     FINANCIERING MOGELIJK UIT KREDIETEN DIE IN HET BETROKKEN
         HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING ZIJN OPGEVOERD ?                              JA/NEEN
6.1.     FINANCIERING MOGELIJK DOOR OVERSCHRIJVING VAN EEN HOOFDSTUK
         NAAR EEN ANDER HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING ?
6.2.     AANVULLENDE BEGROTING NODIG ?                                                    NEEN
 6.3. MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDEN
         OPGEVOERD ?
 OPMERKINGEN :
 Bij de bovenbedoelde maatregel wordt de door de Commissie bij Verordening nr. 2146/95, laatstelijk
 gewijzigd bij Verordening nr. 2388/96, ingestelde overgangsregeling definitief vastgesteld. Er zijn geen
 extra financiële consequenties.
                                                  5
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                           COM(97) 322 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                     02 03
                                   Catalogusnummer : CB-CO-97-313-NL-C
                                                              ISBN 92-78-21699-2
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                            1Ù