CELEX: 32018R0729
Language: bg
Date: 2018-02-26 00:00:00
Title: Делегиран регламент (ЕС) 2018/729 на Комисията от 26 февруари 2018 година за изменение на Регламент (ЕО) № 273/2004 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕО) № 111/2005 на Съвета с оглед на добавянето на някои прекурсори на наркотични вещества в описа на включените в списък вещества (Текст от значение за ЕИП. )

18.5.2018   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               L 123/4
            
         ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2018/729 НА КОМИСИЯТА
   от 26 февруари 2018 година
   за изменение на Регламент (ЕО) № 273/2004 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕО) № 111/2005 на Съвета с оглед на добавянето на някои прекурсори на наркотични вещества в описа на включените в списък вещества
   (текст от значение за ЕИП)
   ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
   като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
   като взе предвид Регламент (ЕО) № 273/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 11 февруари 2004 г. относно прекурсорите на наркотичните вещества (1), и по-специално член 15 от него,
   като взе предвид Регламент (ЕО) № 111/2005 на Съвета от 22 декември 2004 г. за определяне на правила за мониторинг на търговията между Съюза и трети страни в областта на прекурсорите (2), и по-специално член 30а от него,
   като има предвид, че:
   
               (1)
            
            
               Приложение I към Регламент (ЕО) № 273/2004 и приложението към Регламент (ЕО) № 111/2005 съдържат опис на включените в списък вещества, за които се прилагат редица хармонизирани мерки за контрол и наблюдение, предвидени в посочените регламенти.
            
         
               (2)
            
            
               С решения 60/12 и 60/13 на Комисията за упойващите вещества на ООН, взети по време на шестдесетото ѝ заседание на 16 март 2017 г., 4-анилино-N-фенетилпиперидин (ANPP) и N-фенетил-4-пиперидон (NPP) бяха добавени в Списък I към Конвенцията на Организацията на обединените нации за борба срещу незаконния трафик на упойващи и психотропни вещества от 19 декември 1988 г. (3) (наричана по-нататък „Конвенцията на ООН от 1988 г.“).
            
         
               (3)
            
            
               Предназначението на Регламент (ЕО) № 273/2004 и Регламент (ЕО) № 111/2005 е прилагане на член 12 от Конвенцията на ООН от 1988 г. в Съюза. Ето защо ANPP и NPP следва да бъдат добавени в приложение I към Регламент (ЕО) № 273/2004 и в приложението към Регламент (ЕО) № 111/2005.
            
         
               (4)
            
            
               Включените в списък вещества, изброени в споменатите приложения, са разделени на категории, за които се прилагат различни мерки, за да се постигне подходящ баланс между опасността, която представлява всяко конкретно вещество, и тежестта за лицата, извършващи законна търговия със съответното вещество. Най-строгите мерки за контрол и наблюдение се прилагат за веществата от категория 1. Например веществата от категория 1 трябва да бъдат съхранявани в защитени помещения, а всеки оператор, работещ с такива вещества, трябва да има лицензия.
            
         
               (5)
            
            
               ANPP е пряк прекурсор на фентанила и ацетилфентанила. NPP може да се използва като суровина за ANPP, който може впоследствие да бъде синтезиран във фентанил, или да бъде пряк прекурсор на редица аналози на фентанила. С други думи, и двете вещества могат лесно да бъдат превърнати във фентанил или в аналози на фентанила.
            
         
               (6)
            
            
               Неправилното използване и злоупотребата с фентанил и аналозите му причиняват тежки социални затруднения и проблеми за общественото здравеопазване (по-конкретно нарастващ брой на смъртните случаи поради свръхдоза) в някои региони на Съюза. Има признаци, че в Съюза се извършва голямо незаконно производство на фентанил въз основа на ANPP и NPP. За разрешаването на този проблем следва да се въведе контрол върху вноса на ANPP и NPP.
            
         
               (7)
            
            
               В Съюза законното производство, търговия и използване на ANPP и NPP са несъществени. Следователно включването на тези вещества в категория 1 би довело само до ограничена допълнителна административна тежест за икономическите оператори и компетентните органи в Съюза. Освен това консултациите с икономическите оператори и държавите членки показаха, че те видимо предпочитат и двете вещества да бъдат включени в категория 1 по регламентите.
            
         
               (8)
            
            
               С оглед на изложеното в съображения 5, 6 и 7 ANPP и NPP следва да се включат в категория 1 в приложение I към Регламент (ЕО) № 273/2004 и в приложението към Регламент (ЕО) № 111/2005.
            
         
               (9)
            
            
               Поради това Регламент (ЕО) № 273/2004 и Регламент (ЕО) № 111/2005 следва да бъдат съответно изменени.
            
         
               (10)
            
            
               Предвид на факта, че в Съюза има известно законно производство, търговия и използване на ANPP и NPP, на икономическите оператори и компетентните органи следва да бъде осигурено достатъчно време, за да се приспособят към измененията, внесени с настоящия регламент.
            
         
               (11)
            
            
               С Регламент (ЕО) № 273/2004 и Регламент (ЕО) № 111/2005 съвместно се прилагат някои разпоредби на Конвенцията на ООН от 1988 г. Предвид на тясната материалноправна връзка между тези два регламента е обосновано измененията да се приемат с един делегиран акт,
            
         ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
   Член 1
   Изменение на Регламент (ЕО) № 273/2004
   В приложение I към Регламент (ЕО) № 273/2004 в таблицата за включените в списък вещества от категория 1 се добавят следните редове в описа на веществата, на подходящото място по реда на кодовете по КН:
   
      
                  Вещество
               
               
                  Наименование по КН (ако е различно)
               
               
                  Код по КН
               
               
                  CAS №
               
            
                  „4-анилино-N-фенетилпиперидин (ANPP)
               
               
                   
               
               
                  2933 39 99 
               
               
                  21409-26-7
               
            
                  
                     N-фенетил-4-пиперидон (NPP)
               
               
                   
               
               
                  2933 39 99 
               
               
                  39742-60-4“.
               
            
   Член 2
   Изменение на Регламент (ЕО) № 111/2005
   В приложението към Регламент (ЕО) № 111/2005 в таблицата за включените в списък вещества от категория 1 се добавят следните редове в описа на веществата, на подходящото място по реда на кодовете по КН:
   
      
                  Вещество
               
               
                  Наименование по КН (ако е различно)
               
               
                  Код по КН
               
               
                  CAS №
               
            
                  „4-анилино-N-фенетилпиперидин (ANPP)
               
               
                   
               
               
                  2933 39 99 
               
               
                  21409-26-7
               
            
                  
                     N-фенетил-4-пиперидон (NPP)
               
               
                   
               
               
                  2933 39 99 
               
               
                  39742-60-4“.
               
            
   Член 3
   Влизане в сила и прилагане
   Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
   
   Той се прилага от 7 юли 2018 г.
   
      Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
      Съставено в Брюксел на 26 февруари 2018 година.
      
         
            За Комисията
         
         
            Председател
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  ОВ L 47, 18.2.2004 г., стр. 1.
   
      (2)  ОВ L 22, 26.1.2005 г., стр. 1.
   
      (3)  ОВ L 326, 24.11.1990 г., стр. 57.