CELEX: 32017D2433
Language: hr
Date: 2017-12-18 00:00:00
Title: Odluka Vijeća (EU) 2017/2433 od 18. prosinca 2017. o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u Carinskom pododboru osnovanom Sporazumom o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane, o zamjeni Protokola I. uz taj Sporazum, u pogledu definicije pojma „proizvodi s podrijetlom” i načina administrativne suradnje, novim protokolom u kojem se upućuje na Regionalnu konvenciju o paneuromediteranskim povlaštenim pravilima podrijetla

23.12.2017   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               L 344/21
            
         ODLUKA VIJEĆA (EU) 2017/2433
   od 18. prosinca 2017.
   o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u Carinskom pododboru osnovanom Sporazumom o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane, o zamjeni Protokola I. uz taj Sporazum, u pogledu definicije pojma „proizvodi s podrijetlom” i načina administrativne suradnje, novim protokolom u kojem se upućuje na Regionalnu konvenciju o paneuromediteranskim povlaštenim pravilima podrijetla
   VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 207. u vezi s člankom 218. stavkom 9.,
   uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
   budući da:
   
               (1)
            
            
               Sporazum o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane (1) (dalje u tekstu „Sporazum”) Unija je sklopila Odlukom Vijeća (EU) 2016/838 (2), a na snagu je stupio 1. srpnja 2016.
            
         
               (2)
            
            
               U skladu s člankom 38. Protokola I. uz taj Sporazum („Protokol I.”) Carinski pododbor EU-Gruzija osnovan na temelju članka 74. stavka 1. Sporazuma („Carinski pododbor”) može donijeti izmjene odredaba tog protokola.
            
         
               (3)
            
            
               Carinski pododbor treba donijeti odluku u pogledu zamjene Protokola I., a koji se odnosi na definiciju pojma „proizvodi s podrijetlom” i načine administrativne suradnje, novim protokolom u kojem se upućuje na Regionalnu konvenciju o paneuromediteranskim povlaštenim pravilima podrijetla (3) („Konvencija”).
            
         
               (4)
            
            
               Konvencijom se utvrđuju odredbe o podrijetlu robe kojom se trguje na temelju odgovarajućih sporazuma koje su sklopile ugovorne stranke. Konvencija je stupila na snagu 1. svibnja 2012. za Uniju i 1. srpnja 2017. za Gruziju.
            
         
               (5)
            
            
               Člankom 6. Konvencije predviđa se da svaka ugovorna stranka treba poduzeti odgovarajuće mjere kako bi se osigurala djelotvorna primjena Konvencije. U tu bi svrhu Protokol I. trebalo zamijeniti novim protokolom u kojem se u pogledu pravila o podrijetlu upućuje na Konvenciju.
            
         
               (6)
            
            
               Primjereno je utvrditi stajalište koje u ime Unije treba zauzeti Carinski pododbor jer će ta odluka obvezivati Uniju,
            
         DONIJELO JE OVU ODLUKU:
   Članak 1.
   Stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u okviru Carinskog pododbora osnovanog na temelju članka 74. stavka 1. Sporazuma o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane, temelji se na nacrtu odluke Carinskog pododbora priloženom ovoj Odluci.
   Predstavnici Unije u Carinskom pododboru mogu se sporazumjeti o manjim tehničkim ispravcima nacrta odluke Carinskog pododbora bez daljnje odluke Vijeća.
   Članak 2.
   Ova je Odluka upućena Komisiji.
   
      Sastavljeno u Bruxellesu 18. prosinca 2017.
      
         
            Za Vijeće
         
         
            Predsjednica
         
         K. SIMSON
      
   
   
      (1)  SL L 261, 30.8.2014., str. 4.
   
   
      (2)  Odluka Vijeća (EU) 2016/838 od 23. svibnja 2016. o sklapanju, u ime Europske unije, Sporazuma o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane (SL L 141, 28.5.2016., str. 26.).
   
      (3)  SL L 54, 26.2.2013., str. 4.
   
   
      NACRT
      ODLUKA br. …/2017 CARINSKOG PODODBORA EU-GRUZIJA
      od …
      o zamjeni Protokola I. uz Sporazum o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane, u pogledu definicije pojma „proizvodi s podrijetlom” i načina administrativne suradnje
      CARINSKI PODODBOR EU-GRUZIJA,
      uzimajući u obzir Sporazum o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane (1), a posebno njegov članak 23. stavak 2.,
      uzimajući u obzir Protokol I. uz Sporazum o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane, u pogledu definicije pojma „proizvodi s podrijetlom” i načina administrativne suradnje,
      budući da:
      
                  (1)
               
               
                  U članku 23. stavku 2. Sporazuma o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane („Sporazum”) za pravila o podrijetlu upućuje se na Protokol I. uz Sporazum („Protokol I.”).
               
            
                  (2)
               
               
                  Sporazum stupio je na snagu 1. srpnja 2016.
               
            
                  (3)
               
               
                  Člankom 38. Protokola I. predviđa se da Carinski pododbor predviđen u članku 74. stavku 1. Sporazuma može donijeti odluku o izmjeni odredaba Protokola I.
               
            
                  (4)
               
               
                  Cilj je Regionalne konvencije o paneuromediteranskim povlaštenim pravilima podrijetla (2) („Konvencija”) zamijeniti protokole o pravilima o podrijetlu koji su trenutačno na snazi među zemljama paneuromediteranskog područja jedinstvenim pravnim aktom.
               
            
                  (5)
               
               
                  Unija potpisala je Konvenciju 15. lipnja 2011. Zajednički odbor osnovan na temelju članka 3. stavka 1. Konvencije Odlukom br. 1/2016 (3) odlučio je da bi Gruziju trebalo pozvati da pristupi Konvenciji.
               
            
                  (6)
               
               
                  EU i Gruzija položili su pri depozitaru Konvencije svoje isprave o prihvatu 26. ožujka 2012. odnosno 17. svibnja 2017. Stoga je primjenom članka 10. stavka 3. Konvencije ona stupila na snagu 1. svibnja 2012. za Uniju i 1. srpnja 2017. za Gruziju.
               
            
                  (7)
               
               
                  Protokol I. trebalo bi stoga zamijeniti novim protokolom u kojem se upućuje na Konvenciju,
               
            DONIO JE OVU ODLUKU:
      Članak 1.
      Protokol I. uz Sporazum o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane, o definiciji pojma „proizvodi s podrijetlom” i načinima administrativne suradnje zamjenjuje se tekstom utvrđenim u Prilogu ovoj Odluci.
      Članak 2.
      Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
      Primjenjuje se od …
      
         Sastavljeno u
         
            
               Za Carinski pododbor
            
            
               Predsjednik
            
         
      
      
         (1)  SL L 261, 30.8.2014., str. 4.
      
      
         (2)  SL L 54, 26.2.2013., str. 4.
      
      
         (3)  Odluka br. 1/2016 Zajedničkog odbora Regionalne konvencije o paneuromediteranskim povlaštenim pravilima podrijetla оd 28. rujna 2016. u pogledu zahtjeva Gruzije da postane ugovorna stranka Regionalne konvencije o paneuromediteranskim povlaštenim pravilima podrijetla [2016/2126] (SL L 329, 3.12.2016., str. 118.).
   
   
      PRILOG
      „
            Protokol I.
            o definiciji pojma „proizvodi s podrijetlom” i načinima administrativne suradnje
            Članak 1.
            Primjenjiva pravila o podrijetlu
            1.   Za potrebe provedbe ovog Sporazuma primjenjuju se Dodatak I. i odgovarajuće odredbe Dodatka II. Regionalnoj konvenciji o paneuromediteranskim povlaštenim pravilima podrijetla (1) („Konvencija”).
            2.   Sva upućivanja na „odgovarajući ugovor” u Dodatku I. i u odgovarajućim odredbama Dodatka II. Konvenciji smatraju se upućivanjima na ovaj Sporazum.
            Članak 2.
            Rješavanje sporova
            1.   Ako dođe do sporova u pogledu postupaka provjere iz članka 32. Dodatka I. Konvenciji koji se ne mogu riješiti između carinskih tijela koja su podnijela zahtjev za provjeru i carinskih tijela odgovornih za provedbu te provjere, oni se podnose Carinskom pododboru. Ne primjenjuju se odredbe o mehanizmu za rješavanje sporova iz poglavlja 14. (Rješavanje sporova) glave IV. (Trgovina i pitanja povezana s trgovinom) ovog Sporazuma.
            2.   U svim slučajevima rješavanje sporova između uvoznika i carinskih tijela zemlje uvoznice provodi se u skladu sa zakonodavstvom te zemlje.
            Članak 3.
            Izmjene protokola
            Carinski pododbor može donijeti odluku o izmjeni odredaba ovog Protokola.
            Članak 4.
            Povlačenje iz Konvencije
            1.   Ako Europska unija ili Gruzija depozitaru konvencije dostave pismenu obavijest o svojoj namjeri povlačenja iz Konvencije u skladu s njezinim člankom 9., Unija i Gruzija odmah započinju pregovore o pravilima o podrijetlu radi provedbe ovog Sporazuma.
            2.   Do stupanja na snagu tih novoutvrđenih pravila o podrijetlu na ovaj se Sporazum i dalje primjenjuju pravila o podrijetlu iz Dodatka I. i, prema potrebi, odgovarajuće odredbe Dodatka II. Konvenciji koji su primjenjivi u trenutku povlačenja. Međutim, od trenutka povlačenja smatra se da je pravilima o podrijetlu iz Dodatka I. i, prema potrebi, odgovarajućim odredbama Dodatka II. Konvenciji dopuštena bilateralna kumulacija samo između Unije i Gruzije.
            Članak 5.
            Prijelazne odredbe – kumulacija
            Neovisno o članku 16. stavku 5. i članku 21. stavku 3. Dodatka I. Konvenciji, kada kumulacija uključuje samo države EFTA-e, Farske otoke, Uniju, Tursku, sudionike procesa stabilizacije i pridruživanja, Republiku Moldovu i Gruziju, dokaz o podrijetlu može biti potvrda o prometu robe EUR.1 ili izjava o podrijetlu.
         ”
      
         (1)  SL L 54, 26.2.2013., str. 4.