CELEX: 
Language: cs
Date: 2009-01-28
Title: Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)

CS
CS    CS
 ---pagebreak---                    KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ
                                                   V Bruselu dne 28.1.2009
                                                   KOM(2009) 38 v konečném znění
                                                   2009/0011 (CNS)
                                           Návrh
                                    NAŘÍZENÍ RADY,
   kterým se mění nařízení (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského
                     zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)
                                           Návrh
                                  ROZHODNUTÍ RADY,
   kterým se mění rozhodnutí 2006/493/ES, kterým se stanoví částka podpory Společenství
   pro rozvoj venkova na období od 1. ledna 2007 do 31. prosince 2013, její roční rozdělení
       a minimální částka, která má být soustředěna v regionech způsobilých v rámci
                                    konvergenčního cíle
CS                                                                                          CS
 ---pagebreak---                                      DŮVODOVÁ ZPRÁVA
   Rada Evropské unie schválila na svém zasedání ve dnech 11. a 12. prosince 2008 Plán
   evropské hospodářské obnovy (EERP), který počítá se zavedením prioritních opatření, jež
   mají ekonomikám evropských zemí umožnit rychleji se přizpůsobit současným výzvám, a
   který se opírá o podporu v celkové výši přibližně 1,5 % HDP Evropské unie (částka
   dosahující zhruba 200 miliard EUR). Z této částky by mělo být uvolněno všem členským
   státům asi 1,5 miliardy EUR z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)
   s cílem rozšířit ve venkovských oblastech širokopásmové připojení k internetu a posílit řešení
   nových úkolů stanovených v souvislosti s hodnocením střednědobé reformy společné
   zemědělské politiky z roku 2003 – „kontrola stavu“ –, které bylo dokončeno v listopadu roku
   2008. Třetina z této částky (0,5 miliardy EUR) by měla být věnována na operace spojené
   s novými úkoly a dvě třetiny (1 miliarda EUR) na rozvoj infrastruktury širokopásmového
   připojení k internetu ve venkovských oblastech. Přidělení dalších prostředků dvěma
   prioritním oblastem politiky EU v oblasti rozvoje venkova je zdůvodněno následovně:
   Venkovské komunity jsou komunitami, jež mohou být hospodářským propadem zasaženy
   nejvíce. V těžkých obdobích jim hrozí, že zůstanou na okraji zájmu, a když ekonomika začne
   znovu růst, mohou z nových výhod těžit pomaleji.
   Jedním z nejdůležitějších nástrojů moderního hospodářství je širokopásmové připojení
   k internetu. V dnešní Evropě otevírá cesty k novým pracovním příležitostem, novým
   dovednostem, novým trhům a nižším nákladům. Má stejně zásadní význam pro školy,
   knihovny, úřady státní správy i pro podniky. Stal se nezbytným nástrojem zajišťujícím chod
   moderního hospodářství. Trpí však nedostatky – jsou jimi komunity, kde trh nezajistil kvůli
   rozptýlení obyvatel a vysokým nákladům dostatečné pokrytí. Právě proto si Plán evropské
   hospodářské obnovy stanoví za cíl rozvoj širokopásmových sítí tak, aby bylo do roku 2010
   zajištěno plné, 100% pokrytí vysokorychlostním internetem. Rovněž zdůraznil nutnost zvýšit
   výkon mnoha stávajících sítí spolu s úsilím podporovat konkurenceschopné investice do
   optických sítí a uvolňování spektra pro bezdrátové širokopásmové připojení.
   O podpoře infrastruktury širokopásmového připojení svědčí také možnost členských států
   zvolit si konkrétní výši podpory v případě investic do veřejné infrastruktury ve venkovských
   oblastech, a to v maximální výši do 100 %. To už vytváří dobrý základ pro čerpání finančních
   prostředků na širokopásmové připojení z plánu obnovy. Na provoz jiné, neveřejné
   infrastruktury se vztahuje výše podpory stanovená v rámci obecných pravidel pro poskytování
   státní podpory.
   Členské státy musí dále zajistit, aby se již od roku 2009 maximálně urychlilo využívání
   dalších finančních prostředků z plánu obnovy, a byla tak zajištěna co nevčasnější reakce na
   hospodářskou krizi.
   EU již rozvoj venkova využívá k prosazování růstu venkovských ekonomik a udržování
   celkově zdravého stavu venkovské společnosti. Kontrola stavu SZP vedla ke zjištění řady
   nových úkolů, jež se především dotýkají evropského zemědělství. Rychlejší řešení těchto
   úkolů by zemědělským komunitám umožnilo pokročit s prací na těchto úkolech a lépe se
   připravit na příznivější hospodářské podmínky. To je v souladu s důrazem, jaký plán obnovy
   klade na rychlejší provádění strukturálních opatření EU tak, aby v těžkých obdobích bylo
   možné využívat investice včas.
CS                                                2                                               CS
 ---pagebreak---                                                         2009/0011 (CNS)
                                                  Návrh
                                             NAŘÍZENÍ RADY,
     kterým se mění nařízení (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského
                          zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 36 a 37 této
   smlouvy,
   s ohledem na návrh Komise1,
   s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu2,
   po konzultaci s Evropským hospodářským a sociálním výborem3,
   po konzultaci s Výborem regionů4,
   vzhledem k těmto důvodům:
   (1)    Evropská rada na svém zasedání ve dnech 11. a 12. prosince 2008 schválila Plán
          evropské hospodářské obnovy (EERP), který počítá se zavedením prioritních opatření,
          jež mají ekonomikám členských států umožnit rychleji se přizpůsobit současným
          výzvám. Opírá se o podporu, jejíž celková výše odpovídá přibližně 1,5 % HDP
          Evropské unie, tedy částce dosahující zhruba 200 miliard EUR.
   (2)    Z výše uvedené částky by mělo být uvolněno všem členským státům asi 1,5 miliardy
          EUR z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) na rozvoj
          širokopásmového připojení k internetu ve venkovských oblastech a posílení operací
          spojených s prioritami, které stanoví čl. 16 odst. 1 písm. a) až f) nařízení Rady (ES)
          č. 1698/20055 (dále jen „nové úkoly“).
   (3)    V nařízení (ES) č. 1698/2005 je nutno provést několik změn, aby byl vytvořen právní
          rámec, jenž členským státům umožní výše uvedenou částku využívat v souladu
          se změnami zavedenými v nařízení Rady (ES) č. [X] ze dne […], kterým se mění
          nařízení (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského
          fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)6 [nařízení o kontrole stavu rozvoje venkova], a
   1
          Úř. věst. C …, …, s. ….
   2
          Úř. věst. C …, …, s. ….
   3
          Úř. věst. C …, …, s. ….
   4
          Úř. věst. C …, …, s. ….
   5
          Úř. věst. L 277, 21.10.2005, s. 1.
   6
          Úř. věst. L …, ..., s….
CS                                                  3                                            CS
 ---pagebreak---        jenž umožní využívat částky plynoucí ze zvýšené povinné modulace a nevyužitých
       finančních prostředků vytvořených podle článku 136 nařízení Rady (ES) č. [X] ze dne
       […], kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné
       zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce7, na
       operace spojené s „novými úkoly“.
   (4) Aby se zajistilo, že rozdělení dalšího příspěvku Společenství v jednotlivých členských
       státech bude využíváno v souladu s cíli dvou balíčků politických opatření (nové úkoly
       a širokopásmové připojení k internetu), měly by členské státy uvést ve svém národním
       strategickém plánu orientační částku vyplývající z povinné modulace spolu
       s nevyužitými finančními prostředky vytvořenými podle článku 136 nařízení (ES)
       č. ...8 a zvýšení souhrnných závazků, jak stanoví rozhodnutí Rady 2006/493/ES9, ve
       znění rozhodnutí ...10. Tyto částky budou věnovány jednak na infrastrukturu
       širokopásmového připojení k internetu, jednak na „nové úkoly“.
   (5) Protože je na rozvoj venkova v rámci plánu obnovy nutno uvolnit další zdroje jakožto
       podporu Společenství, musí členské státy revidovat svůj národní strategický plán
       (NSP). Vzhledem k tomu, že všechny členské státy budou tyto další finanční
       prostředky získávat počínaje rokem 2009, měly by svůj NSP zrevidovat do 30. června
       2009.
   (6) V závěrech Evropské rady ze dne 12. prosince 2008 je zaznamenáno, že Evropská rada
       vyjadřuje v rámci plánu obnovy svou podporu zejména rozvoji širokopásmového
       připojení, a to i v oblastech se špatnou obslužností. Vzhledem k tomu, že venkovské
       oblasti často trpí nedostatečným přístupem k internetu, měla by být podpora
       infrastruktur širokopásmového připojení ve venkovských oblastech posílena o podporu
       z EZFRV. Vzhledem k důležitosti této priority by členské státy měly ve svých
       programech stanovit do konce roku 2009 operace, jež s touto prioritou souvisejí. Měl
       by být stanoven seznam druhů operací spojených s infrastrukturami širokopásmového
       připojení s cílem pomoci členským státům určit příslušné operace v souvislosti
       s právním rámcem pro rozvoj venkova.
   (7) Jelikož další finanční prostředky z plánu obnovy budou všem členským státům
       uvolněny v roce 2009, měly by všechny členské státy stanovit ve svém programu
       rozvoje venkova typy operací spojených s novými úkoly již v daném roce.
   (8) Povinnost předložit revidovaný program rozvoje venkova do dne 30. června 2009 by
       proto měla být rozšířena na všechny členské státy.
   (9) Vzhledem k dalšímu, specifickému a závaznému využívání finančních zdrojů
       vyplývajících z uplatnění povinné modulace podle nařízení (ES) č. …/…, částek
       vytvořených podle článku 136 stejného nařízení a částek, jež mají být poskytnuty jako
       podpora Společenství na rozvoj venkova v rámci plánu obnovy, by těmito finančními
       zdroji neměla být dotčena zavedená rovnováha cílů podpory na rozvoj venkova.
   7
       Úř. věst. L …, ..., s….
   8
       Úř. věst. L …, ..., s….
   9
       Úř. věst. L 195, 15.7.2006, s. 22.
   10
       Úř. věst. L …, ..., s….
CS                                             4                                              CS
 ---pagebreak---    (10)   Venkovským oblastem často schází jak drobná, tak rozsáhlejší infrastruktura
          širokopásmového připojení. Infrastruktura druhého typu může mít zásadní význam pro
          obslužnost méně přístupných venkovských oblastí. Aby bylo zajištěno co
          nejefektivnější využití dostupných zdrojů a umožněn zásadní rozvoj širokopásmového
          připojení k internetu ve venkovských oblastech, měly by být příslušné operace
          považovány za způsobilé s tím, že velikost související infrastruktury by neměla být
          omezena. Stávající omezení velikosti infrastruktury v základních službách pro
          hospodářství a obyvatelstvo venkova by se proto nemělo vztahovat na operace spojené
          s infrastrukturami širokopásmového připojení.
   (11)   Aby mohly být realizovány konkrétní politické cíle posilování operací spojených
          s novými úkoly a rozvojem infrastruktur širokopásmového připojení k internetu, je
          třeba stanovit, aby finanční zdroje, jež budou uvolněny jako podpora Společenství na
          rozvoj venkova v rámci plánu obnovy, byly využívány pro jisté konkrétní účely, a
          spojit tuto povinnost se stávající povinností u částek vyplývajících z povinné
          modulace a částek vytvořených podle článku 136 nařízení (ES) č. … .
   (12)   Vzhledem k důležitosti operací spojených se širokopásmovým připojením na úrovni
          Společenství by se zvýšení příspěvku z EZFRV, s nímž počítá nařízení Rady (ES)
          č. [X] ze dne […], kterým se mění nařízení (ES) č. 1698/2005 [nařízení o kontrole
          stavu rozvoje venkova], mělo vztahovat i na tyto druhy operací, aby bylo usnadněno
          jejich provádění.
   (13)   S cílem pomoci členským státům, jež jsou obzvláště zasaženy hospodářskou krizí a
          mají potíže s poskytnutím vnitrostátních finančních zdrojů na využití dostupných
          finančních prostředků z EZFRV, by měla být v roce 2009 povolena vyšší míra
          spolufinancování.
   (14)   Jelikož se opatření stanovená v navrhovaných změnách mají vztahovat na rok 2009,
          mělo by se toto nařízení použít ode dne 1. ledna 2009.
   (15)   Nařízení (ES) č. 1698/2005 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
   PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
                                               Článek 1
   Nařízení (ES) č. 1698/2005 se mění takto:
   1)       V čl. 11 odst. 3 se písmeno d) nahrazuje tímto:
            „d)   seznam programů rozvoje venkova, kterými se provádí národní strategický
                  plán, a orientační částku přidělenou z EZFRV na každý program, včetně částek
                  stanovených v čl. 12 odst. 2 nařízení (ES) č. 1290/2005, a samostatné uvedení
                  součtu částek stanovených v čl. 69 odst. 5a tohoto nařízení s udáním toho, která
                  částka má být vynaložena na operace typu uvedeného v čl. 16a odst. 1 písm. g)
                  tohoto nařízení;“
CS                                                 5                                               CS
 ---pagebreak---    2) V článku 12a se odstavec 1 nahrazuje tímto:
      „1.  Členské státy zrevidují postupem podle čl. 12 odst. 1 svůj národní strategický
           plán na základě přezkumu strategických směrů Společenství uvedených
           v článku 10.“
   3) Článek 16a se nahrazuje tímto:
                                           „Článek 16a
                         Zvláštní operace spojené s některými prioritami
      1.   Členské státy stanoví do dne 31. prosince 2009 ve svém programu rozvoje
           venkova v souladu se svými zvláštními potřebami druhy operací
           s následujícími prioritami, jež jsou popsány ve strategických směrech
           Společenství a dále upřesněny v národním strategickém plánu:
           a)    změna klimatu,
           b)    obnovitelné zdroje energie,
           c)    vodní hospodářství,
           d)    biologická rozmanitost,
           e)    opatření provázející restrukturalizaci odvětví mléka a mléčných výrobků,
           f)    inovace spojená s prioritami uvedenými v písmenech a) až d),
           g)    infrastruktura širokopásmového připojení k internetu ve venkovských
                 oblastech.
           Druhy operací, jež mají být spojeny s prioritami uvedenými v prvním
           pododstavci písm. a) až f), jsou zaměřeny na dosažení účinků, např. možných
           účinků uvedených v příloze II. V příloze II je stanoven orientační seznam
           těchto druhů operací a jejich možných účinků. V příloze III je stanoven seznam
           druhů operací spojených s prioritou uvedenou v prvním pododstavci písm. g).
           Revidované programy rozvoje venkova související s operacemi uvedenými
           v tomto odstavci se předkládají Komisi nejpozději do dne 30. června 2009.
      2.   Ode dne 1. ledna 2009 lze pro druhy operací uvedené v odst. 1 písm. a) až f)
           tohoto článku zvýšit míru podpory stanovenou v příloze I o 10 procentních
           bodů.
      3.   Do dne 31. prosince 2009 musí každý program rozvoje venkova obsahovat
           také:
           a)    seznam druhů operací a informace uvedené v čl. 16 písm. c) o zvláštních
                 druzích operací uvedených v odstavci 1 tohoto článku;
           b)    tabulku, jež na období od 1. ledna 2009 do 31. prosince 2013 stanoví
                 celkový příspěvek Společenství u druhů operací uvedených v odst. 1
CS                                          6                                             CS
 ---pagebreak---                        písm. a) až f) a příspěvek Společenství u druhů operací uvedených
                       v odst. 1 písm. g).“
   4)  V článku 17 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
       „3.     Částky, které se rovnají částkám vyplývajícím z uplatnění povinné modulace
               podle čl. 69 odst. 5a, počínaje rokem 2011 též spolu s částkami vytvořenými
               podle článku 136 nařízení (ES) č. …, a částkou uvedenou v čl. 69 odst. 2a
               tohoto nařízení, se nezohledňují v rámci celkového příspěvku z EZFRV,
               z něhož se vypočte minimální finanční příspěvek Společenství na osu, jak
               stanoví odstavce 1 a 2 tohoto článku.“
   5)  V článku 56 se doplňuje nová věta, která zní:
       „Omezení velikosti infrastruktury se nevztahuje na operace uvedené v čl. 16a odst. 1
       písm. g).“
   6)  Článek 69 se mění takto:
       a)      Vkládá se nový odstavec 2a, který zní:
       „2a. Podíl částky uvedené v odstavci 1 tohoto článku, která vyplývá ze zvýšení
               souhrnných závazků, jak stanoví rozhodnutí Rady 2006/493/ES, ve znění
               rozhodnutí ……11, bude uvolněn ode dne 1. ledna 2009. Je určen na druhy
               operací spojené s prioritami stanovenými v čl. 16a odst. 1 a vynakládá se
               následovně:
               a)      jedna třetina (0,5 miliardy EUR) na druhy operací spojené s prioritami
                       stanovenými v čl. 16a odst. 1 písm. a) až f);
               b)      dvě třetiny (1 miliarda EUR) na druhy operací spojené s prioritou
                       stanovenou v čl. 16a odst. 1 písm. g).“
       b)      Odstavce 5a a 5b se nahrazují tímto:
       „5a. Členské státy budou ode dne 1. ledna 2009 vynakládat na operace druhů
               uvedených v čl. 16a odst. 1 písm. a) až f) tohoto nařízení jakožto podporu
               Společenství v rámci stávajících programů rozvoje venkova výhradně částku
               rovnou úhrnu částek vyplývajících z uplatnění povinné modulace podle čl. [9
               odst. 4] a čl. [10 odst. 4], počínaje rokem 2011 též spolu s částkami
               vytvořenými podle článku 136 nařízení (ES) č. ..., a jedné třetiny podílu
               členských států na částce podle odstavce 2a, jak je uvedeno v rozhodnutí
               Komise, jež stanoví rozdělení podle členských států.
               Na operace druhů uvedených v čl. 16a odst. 1 písm. g) tohoto nařízení budou
               členské státy ode dne 1. ledna 2009 vynakládat jakožto podporu Společenství
               v rámci stávajících programů rozvoje venkova výhradně dvě třetiny podílu
               členských států na částce podle odstavce 2a, jak je uvedeno v rozhodnutí
               Komise, jež stanoví rozdělení podle členských států.
   11
      Pro Úř. věst.: zadejte prosím číslo rozhodnutí uvedené v poznámce pod čarou č. 9.
CS                                                    7                                       CS
 ---pagebreak---        5b.   Je-li při uzavření programu skutečná výše příspěvku Společenství
             vynaloženého na operace uvedené v čl. 16a odst. 1 nižší než součet částek
             uvedených v odstavci 5a tohoto článku, uhradí členský stát do souhrnného
             rozpočtu Evropských společenství rozdíl až do výše částky, o kterou byly
             překročeny celkové dostupné příděly na jiné operace než ty, které jsou uvedeny
             v článku 16a odst. 1.
             Dále platí, že je-li při uzavření programu skutečná výše příspěvku Společenství
             vynaloženého na operace uvedené v čl. 16a odst. 1 písm. a) až f) nižší než
             částka uvedená u těchto druhů operací v odstavci 5a tohoto článku, uhradí
             členský stát do souhrnného rozpočtu Evropských společenství rozdíl až do výše
             částky, o kterou byly překročeny celkové dostupné příděly na operace uvedené
             v článku 16a odst. 1 písm. g). Je-li však skutečná výše příspěvku Společenství
             vynaloženého na jiné operace než ty, které jsou uvedeny v čl. 16a odst. 1, nižší
             než příděly, jež jsou pro tyto druhy operací dostupné, částka, která má být
             uhrazena, se o tento rozdíl sníží.
             Zároveň platí, že je-li při uzavření programu skutečná výše příspěvku
             Společenství vynaloženého na operace uvedené v čl. 16a odst. 1 písm. g) nižší
             než částka uvedená u těchto druhů operací v odstavci 5a tohoto článku, uhradí
             členský stát do souhrnného rozpočtu Evropských společenství rozdíl až do výše
             částky, o kterou byly překročeny celkové dostupné příděly na operace uvedené
             v článku 16a odst. 1 písm. a) až f). Je-li však skutečná výše příspěvku
             Společenství vynaloženého na jiné operace než ty, které jsou uvedeny v čl. 16a
             odst. 1, nižší než příděly, jež jsou pro tyto druhy operací dostupné, částka, která
             má být uhrazena, se o tento rozdíl sníží.“
   7)  V čl. 70 odst. 4 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
       „Bez ohledu na limity stanovené v odstavci 3 lze příspěvek z EZFRV zvýšit až na
       90 % v případě konvergenčních a na 75 % v případě nekonvergenčních regionů
       u druhů operací uvedených v čl. 16a odst. 1 tohoto nařízení až do výše částky
       vyplývající z uplatnění povinné modulace podle čl. 9 odst. 4 a čl. 10 odst. 3 nařízení
       (ES) č. …, částky uvedené v čl. 69 odst. 2a tohoto nařízení a počínaje rokem 2011
       též částek vytvořených podle článku 136 nařízení (ES) č. … .“
   8)  V článku 70 se doplňuje nový odstavec 4b, který zní:
       „4b. Odchylně od limitů stanovených v odstavcích 3 a 4 lze sazbu příspěvku
             z EZFRV zvýšit maximálně o dalších 10 procentních bodů na výdajích, jež
             mají být uhrazeny členským státem v roce 2009. Limity stanovené v odstavcích
             3 a 4 však budou dodrženy u celkových veřejných výdajů vynaložených
             v průběhu programového období.“
   9)  V příloze II se nadpis nahrazuje novým nadpisem, který zní:
       „Orientační seznam s druhy operací a potenciálních účinků spojených s prioritami
       uvedenými v čl. 16a odst. 1 písm. a) až f)“
   10) Doplňuje se nová příloha III, jejíž znění je uvedeno v příloze tohoto nařízení.
CS                                              8                                                CS
 ---pagebreak---                                              Článek 2
   Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské
   unie.
   Použije se ode dne 1. ledna 2009.
   Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
   V Bruselu dne […].
                                              Za Radu
                                              předseda
CS                                               9                                         CS
 ---pagebreak---                                                   PŘÍLOHA
   „PŘÍLOHA III
   Seznam druhů operací spojených s prioritou podle čl. 16a odst. 1 písm. g)
                 Priorita: Infrastruktura širokopásmového připojení ve venkovských oblastech
                                 Druhy operací                           Články a opatření
             Vytvoření nové infrastruktury širokopásmového        Článek 56: základní služby pro
             připojení včetně zařízení páteřního propojení        hospodářství a obyvatelstvo
             (např. technologie na bázi pevné linky, pozemská     venkova
             bezdrátová technologie, satelitní technologie
             nebo jejich kombinace)
             Modernizace            stávající      infrastruktury Článek 56: základní služby pro
             širokopásmového připojení                            hospodářství a obyvatelstvo
                                                                  venkova
             Položení pasivní infrastruktury širokopásmového      Článek 56: základní služby pro
             připojení (např.: inženýrské stavby jako rozvody     hospodářství a obyvatelstvo
             a jiné prvky sítě jako nenasvícená optická vlákna    venkova
             atd.) mimo jiné v součinnosti s jinými
             infrastrukturami (energetické, dopravní, vodní a
             kanalizační sítě atd.)
                                                                                                 “
CS                                                      10                                         CS
 ---pagebreak---                     FINANČNÍ VÝKAZ
   1.      ROZPOČTOVÝ OKRUH:                                                    POLOŽKY 2009:
           05 04 05 01                                                          PZ: 13 623 504 584 EUR
                                                                                PP: 9 135 331 205 EUR
   2.      NÁZEV: Nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova
           z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)
   3.      PRÁVNÍ ZÁKLAD: články 36 a 37 Smlouvy
   4.      CÍLE: Pozměnit nařízení 1698/2005 tak, aby členským umožnilo využívat dodatečnou podporu ve výši
           1,5 miliardy EUR na programy rozvoje venkova v rámci Plánu evropské hospodářské obnovy (EERP), který
           schválila Evropská rada v prosinci 2008. Změna dále umožňuje, aby v roce 2009 byla výjimečně uplatněna
           vyšší míra spolufinancování, která má členským státům pomoci v potížích při poskytování vnitrostátních
           finančních zdrojů.
   5.      FINANČNÍ DOPADY (1)                                     OBDOBÍ             BĚŽNÝ           NÁSLEDUJÍCÍ
                                                                 12 MĚSÍCŮ        FINANČNÍ ROK FINANČNÍ ROK
                                                                                        2009               2010
                                                                 (v milionech       (v milionech       (v milionech
                                                                     EUR)               EUR)               EUR)
   5.0     VÝDAJE                                                      –           PZ: +1 500         PZ: –
           – FINANCOVANÉ Z ROZPOČTU ES                                             PP: –              PP: +750
           (v běžných cenách)
           – VNITROSTÁTNÍCH ORGÁNŮ
           – JINÝCH SUBJEKTŮ
   5.1     PŘÍJMY                                                      –                  –                  –
           – VLASTNÍ ZDROJE ES
           (DÁVKY/CLA)
           – VNITROSTÁTNÍ
                                                                     2011               2012               2013
   5.0.1 ODHADOVANÉ VÝDAJE (v běžných cenách)
           PZ:                                                         –                  –                  –
           PP:                                                       + 750                –                  –
   5.1.1 ODHADOVANÉ PŘÍJMY                                             –                  –                  –
   5.2     METODA VÝPOČTU: –
   6.0     MŮŽE BÝT PROJEKT FINANCOVÁN Z PROSTŘEDKŮ ZAČLENĚNÝCH
           V PŘÍSLUŠNÉ KAPITOLE STÁVAJÍCÍHO ROZPOČTU?                                                     ANO NE
   6.1     MŮŽE BÝT PROJEKT FINANCOVÁN PŘEVODEM MEZI KAPITOLAMI
           STÁVAJÍCÍHO ROZPOČTU?                                                                          ANO NE
   6.2     BUDE POTŘEBA DODATEČNÝ ROZPOČET?                                                               ANO NE
   6.3     BUDE POTŘEBA ZAČLENIT POLOŽKY DO BUDOUCÍCH ROZPOČTŮ?                                           ANO NE
   6.4     JINÉ                                                                                              (2)
   POZNÁMKY:
   (1) Navrhovaná změna bude mít z hlediska položek závazků dopad pouze na finanční rok 2009. Z hlediska položek
   plateb bude dopad rozhodnutí rozložen do finančních roků 2010 a 2011, přičemž výše plateb v jednotlivých letech
   bude podle odhadu činit 750 milionů. V souladu s čl. 71 odst. 1 nařízení č. 1698/2005 jsou všechny výdaje, které
   členským státům vzniknou, způsobilé k úhradě ode dne, kdy Komise obdrží žádost o úpravu programu (nejpozději
   30. 6. 2009). Komise však může výdaje uhradit až po schválení pozměněných programů, k čemuž pravděpodobně
   dojde po 15. 10. 2009, což znamená, že výdaje budou Komisi vykázány v lednu 2010 a uhrazeny v roce 2010. Příloha
   rozhodnutí obsahuje částky uvolněné na rozvoj venkova před modulací a jinými převody z výdajů souvisejících
   s trhem a přímých plateb ze SZP.
   (2) Další financování závazků v roce 2009 je možné, protože potřebná částka nepřevyšuje rezervu okruhu 2 na rok
   2009. Pro tuto částku bude předložen opravný rozpočet.
   V souvislosti s výjimečně vyšší mírou spolufinancování pro rok 2009 budou mít finanční dopad platby uskutečněné
   členskými státy v roce 2009 (rozpočty plateb Společenství na rok 2009 a 2010). Tento dopad lze předběžně odhadnout
   na nejvýše 10 % závazků plateb, jež jsou k dispozici v rozpočtu na rok 2009. Nicméně v této fázi nebudou vzhledem
   k nejistotám spojeným s načasováním příjmu žádostí o platby požadovány na rok 2009 žádné další finanční zdroje.
   Vyšší míra spolufinancování bude proto financována ze stávajícího rozpočtu plateb. V souvislosti s postupem
   podávání žádostí o platby členskými státy Komise v roce 2009 přezkoumá potřebu dalších závazků plateb a v případě
   nutnosti navrhne příslušná opatření rozpočtovému orgánu.
   Je třeba poznamenat, že číselné údaje o finančním dopadu v tomto finančním výkazu jsou obsaženy i ve výkazu
   přiloženém ke změně rozhodnutí Rady 2006/493/ES.
CS                                                          11                                                        CS
 ---pagebreak---                                                     Návrh
                                            ROZHODNUTÍ RADY,
    kterým se mění rozhodnutí 2006/493/ES, kterým se stanoví částka podpory Společenství
    pro rozvoj venkova na období od 1. ledna 2007 do 31. prosince 2013, její roční rozdělení
         a minimální částka, která má být soustředěna v regionech způsobilých v rámci
                                              konvergenčního cíle
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
   s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 ze dne 20. září 2005 o podpoře pro rozvoj
   venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)12, a zejména na
   čl. 69 odst. 1 uvedeného nařízení,
   s ohledem na návrh Komise,
   vzhledem k těmto důvodům:
   (1)     Rozhodnutí Rady 2006/493/ES13 stanoví částku podpory Společenství pro rozvoj
           venkova na období od 1. ledna 2007 do 31. prosince 2013, její roční rozdělení a
           minimální částku, která má být soustředěna v regionech způsobilých v rámci
           konvergenčního cíle.
   (2)     Evropská rada na svém zasedání ve dnech 11. a 12. prosince 2008 schválila Plán
           evropské hospodářské obnovy (EERP), který počítá se zavedením prioritních opatření,
           jež mají ekonomikám členských států umožnit rychleji se přizpůsobit současným
           výzvám.
   (3)     Plán se opírá o podporu, jejíž celková výše odpovídá přibližně 1,5 % HDP Evropské
           unie, tedy částce v přibližné výši 200 miliard EUR. Z této částky by mělo být
           uvolněno všem členským státům asi 1,5 miliardy EUR z Evropského zemědělského
           fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) na rozvoj širokopásmového připojení k internetu
           ve venkovských oblastech a posílení operací spojených s prioritami, které stanoví
           čl. 16a odst. 1 písm. a) až f) nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 (dále jen „nové úkoly“).
           Částka uvolněná z EZFRV by měla být rozdělena tak, že jedna třetina této částky
           (0,5 miliardy EUR) bude vynaložena na nové úkoly a dvě třetiny (1 miliarda EUR)
           budou vynaloženy na rozvoj infrastruktury širokopásmového připojení k internetu ve
           venkovských oblastech.
   (4)     Rozhodnutí 2006/493/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
   12
           Úř. věst. L 277, 21.10.2005, s. 1.
   13
           Úř. věst. L 195, 15.7.2006, s. 22.
CS                                                    12                                           CS
 ---pagebreak---    ROZHODLA TAKTO:
                                             Článek 1
   Příloha rozhodnutí 2006/493/ES se nahrazuje zněním přílohy tohoto rozhodnutí.
                                             Článek 2
   Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2009.
   V Bruselu dne […].
                                               Za Radu
                                               předseda
CS                                              13                               CS
 ---pagebreak---                                                                                           PŘÍLOHA
   Celková částka položek závazků na období 2007–2013 (ve stálých cenách za rok 2004), roční rozdělení a minimální částka, která má být
                                                 soustředěna v regionech způsobilých v rámci konvergenčního cíle (*)
         Ceny za rok 2004 v EUR (**)           2007               2008              2009               2010              2011               2012           2013          Celkem
        Celková částka pro země EU-
             25, plus Bulharsko a          9 325 497 783     10 788 767 263    11 873 603 971     10 278 583 653   9 824 886 713        9 588 187 168  9 356 225 581 71 035 752 132
                  Rumunsko
       Minimální částka pro regiony způsobilé v rámci konvergenčního cíle                                                                                            27 676 975 284
       (*) Před modulací a jinými převody z výdajů souvisejících s trhem a přímých plateb ze společné zemědělské politiky na rozvoj venkova.
       (**) Částky se zaokrouhlují na celé euro.
   Celková částka položek závazků na období 2007–2013 (v běžných cenách), roční rozdělení a minimální částka, která má být soustředěna
                                                         v regionech způsobilých v rámci konvergenčního cíle (*)
            Běžné ceny v EUR (**)              2007               2008              2009               2010              2011               2012           2013          Celkem
        Celková částka pro země EU-
             25, plus Bulharsko a          9 896 292 851     11 678 108 653    13 109 418 209     11 575 354 634  11 285 706 554       11 234 089 442 11 181 555 662 79 960 526 005
                  Rumunsko
       Minimální částka pro regiony způsobilé v rámci konvergenčního cíle                                                                                            31 232 644 963
       (*) Před modulací a jinými převody z výdajů souvisejících s trhem a přímých plateb ze společné zemědělské politiky na rozvoj venkova.
       (**) Částky se zaokrouhlují na celé euro.
CS                                                                                              14                                                                                  CS
 ---pagebreak---                    FINANČNÍ VÝKAZ
   1.     ROZPOČTOVÝ OKRUH:                                                      POLOŽKY 2009:
          05 04 05 01                                                            PZ: 13 623 504 584 EUR
                                                                                 PP: 9 135 331 205 EUR
   2.     NÁZEV:
          Rozhodnutí Rady, kterým se mění rozhodnutí 2006/493/ES, kterým se stanoví částka podpory Společenství pro
          rozvoj venkova na období od 1. ledna 2007 do 31. prosince 2013, její roční rozdělení a minimální částka, která
          má být soustředěna v regionech způsobilých v rámci konvergenčního cíle
   3.     PRÁVNÍ ZÁKLAD: nařízení Rady (ES) č. 1698/2005
   4.     CÍLE: Přizpůsobit rozhodnutí 2006/493/ES tak, aby zohlednilo dodatečnou podporu ve výši 1,5 miliardy EUR
          na programy rozvoje venkova v rámci Plánu evropské hospodářské obnovy (EERP), který schválila Evropská
          rada v prosinci 2008.
   5.     FINANČNÍ DOPADY (1)                                     OBDOBÍ               BĚŽNÝ          NÁSLEDUJÍCÍ
                                                                 12 MĚSÍCŮ        FINANČNÍ ROK FINANČNÍ ROK
                                                                                         2009               2010
                                                                (v milionech         (v milionech      (v milionech
                                                                    EUR)                EUR)               EUR)
   5.0    VÝDAJE                                                      –           PZ: +1 500         PZ: –
          – FINANCOVANÉ Z ROZPOČTU ES                                             PP: –              PP: +750
          (v běžných cenách)
          – VNITROSTÁTNÍCH ORGÁNŮ
          – JINÝCH SUBJEKTŮ
   5.1    PŘÍJMY                                                      –                    –                  –
          – VLASTNÍ ZDROJE ES
          (DÁVKY/CLA)
          – VNITROSTÁTNÍ
                                                                    2011                 2012               2013
   5.0.1 ODHADOVANÉ VÝDAJE (v běžných cenách)
          PZ:                                                         –                    –                  –
          PP:                                                       +750                   –                  –
   5.1.1 ODHADOVANÉ PŘÍJMY                                            –                    –                  –
   5.2    METODA VÝPOČTU: –
   6.0    MŮŽE BÝT PROJEKT FINANCOVÁN Z PROSTŘEDKŮ ZAČLENĚNÝCH V PŘÍSLUŠNÉ
          KAPITOLE STÁVAJÍCÍHO ROZPOČTU?                                                                 ANO NE
   6.1    MŮŽE BÝT PROJEKT FINANCOVÁN PŘEVODEM MEZI KAPITOLAMI STÁVAJÍCÍHO
          ROZPOČTU?                                                                                      ANO NE
   6.2    BUDE POTŘEBA DODATEČNÝ ROZPOČET?                                                               ANO NE
   6.3    BUDE POTŘEBA ZAČLENIT POLOŽKY DO BUDOUCÍCH ROZPOČTŮ?                                           ANO NE
   6.4    JINÉ                                                                                                  (2)
   POZNÁMKY:
   (1) Toto rozhodnutí, kterým se schvaluje dodatečná podpora na programy rozvoje venkova (+ 1,5 miliardy EUR), bude
   mít z hlediska položek závazků dopad pouze na finanční rok 2009. Z hlediska položek plateb bude dopad rozhodnutí
   rozložen do finančních roků 2010 a 2011, přičemž výše plateb v jednotlivých letech bude podle odhadu činit 750
   milionů. V souladu s čl. 71 odst. 1 nařízení č. 1698/2005 jsou všechny výdaje, které členským státům vzniknou,
   způsobilé k úhradě ode dne, kdy Komise obdrží žádost o úpravu programu (nejpozději 30. 6. 2009). Komise však
   může výdaje uhradit až po schválení pozměněných programů, k čemuž pravděpodobně dojde po 15. 10. 2009, což
   znamená, že výdaje budou Komisi vykázány v lednu 2010 a uhrazeny v roce 2010. Příloha rozhodnutí obsahuje částky
   uvolněné na rozvoj venkova před modulací a jinými převody z výdajů souvisejících s trhem a přímých plateb ze SZP.
   (2) Další financování závazků v roce 2009 je možné, protože potřebná částka nepřevyšuje rezervu okruhu 2 na rok
   2009. Pro tuto částku bude předložen opravný rozpočet.
   Je třeba poznamenat, že číselné údaje o finančním dopadu uvedené v tomto finančním výkazu jsou obsaženy i ve
   výkazu přiloženém ke změně nařízení (ES) č. 1698/2005.
CS                                                         15                                                            CS