CELEX: 51988PC0153
Language: es
Date: 1988-03-28
Title: PROPUESTA MODIFICADA DE UNDECIMA DIRECTIVA DEL CONSEJO EN MATERIA DE DERECHO DE SOCIEDADES RELATIVA A LA PUBLICIDAD DE LAS SUCURSALES ABIERTAS EN UN ESTADO MIEMBRO POR DETERMINADAS FORMAS DE SOCIEDAD SOMETIDAS AL DERECHO DE OTRO ESTADO

N ° C 105/6                                         Diario Oficial de las Comunidades Europeas                      21. 4. 88
                                                                                     II
                                                                  (Actos jurídicos preparatorios)
                                                                       COMISIÓN
                         Propuesta modificada de Undécima Directiva del Consejo en materia de Derecho de sociedades
                        relativa a la publicidad de las sucursales abiertas en un Estado miembro por determinadas for-
                                               mas de sociedad sometidas al Derecho de otro Estado (')
                                                                          COM(88)      153 final
                         (Presentada por la Comisión con arreglo al apartado 3 del artículo 149 del Tratado CEE el 5 de
                                                                              abril de 1988)
                                                                             (88/C 105/08)
                        (') DO n° C 203 de 12. 8. 1986, p. 12.
                                  PROPUESTA INICIAL                                                PROPUESTA MODIFICADA
 EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                                                N o cambia
 Visto el T r a t a d o constitutivo d e la C o m u n i d a d E c o n ó -
 mica E u r o p e a y, en particular, su artículo 54,
 Vista la p r o p u e s t a d e la Comisión,
 en cooperación c o n el P a r l a m e n t o E u r o p e o ,
 Visto el dictamen del C o m i t é E c o n ó m i c o y Social,
 C o n s i d e r a n d o q u e , a fin d e facilitar el ejercicio d e la li-
 bertad d e establecimiento d e las sociedades c o n t e m p l a d a s
 en el artículo 58 del T r a t a d o , la letra g) del a p a r t a d o 3
 del artículo 54, así c o m o el P r o g r a m a general p a r a la
 supresión de las restricciones a la libertad d e estableci-
 miento, prevén la coordinación d e las garantías q u e se
 exigen respecto d e las sociedades, en los Estados miem-
bros, para p r o t e g e r los intereses t a n t o d e los socios c o m o
de terceros;
C o n s i d e r a n d o q u e , hasta la fecha, dicha c o o r d i n a c i ó n h a
 sido realizada en materia de publicidad m e d i a n t e la
adopción d e la Primera Directiva 6 8 / 1 5 1 / C E E del C o n -
sejo (') sobre las sociedades de capitales, la cual h a t e -
nido continuación en materia contable c o n la C u a r t a D i -
rectiva 7 8 / 6 6 0 / C E E del Consejo (2) relativa a las cuentas
anuales d e d e t e r m i n a d a s formas d e sociedad, c o n la Sép-
tima Directiva 8 3 / 3 4 9 / C E E del C o n s e j o (3) relativa a las
cuentas consolidadas y c o n la O c t a v a                        Directiva
8 4 / 2 5 3 / C E E del Consejo (4) relativa a las personas e n -
cargadas del control legal d e d o c u m e n t o s contables;
(')  DO      n°   L   65 de 14. 3. 1968, p. 9.
(2)  DO      n°   L   222 de 14. 8. 1978, p. 11.
O    DO      n°   L   193 de 18. 7. 1983, p. 1.
(4)  DO      n°   L   126 de 12. 5. 1984, p. 20.
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                      PROPUESTA INICIAL                                             PROPUESTA MODIFICADA
Considerando que dichas Directivas se aplican a las so-
ciedas en cuanto tales y a sus filiales, pero no a sus
sucursales; que la creación de una sucursal, como la
constitución de una filial, es una de las posibilidades que,
en la actualidad, se ofrecen a las sociedades para ejercer
su derecho de establecimiento en otro Estado miembro;
Considerando que la falta de coordinación, por lo que
respecta a las sucursales, en particular en el ámbito de la
publicidad, da lugar a una cierta disparidad en la protec-
ción de los socios y terceros entre sociedades que operan
en otros Estados miembros creando sucursales y aquellas
que operan constituyendo sociedades filiales, y que con-
viene eliminar tal disparidad a fin de garantizar una pro-
tección equivalente a las personas consideradas;
Considerando que, en este ámbito, las divergencias entre
las legislaciones de los Estados miembros perturban el
ejercicio del derecho de establecimiento y que, por ello,
es necesario eliminarlas para salvaguardar el ejercicio de
dicho derecho;
Considerando que, para garantizar la protección de las           Considerando que, para garantizar la protección de las
personas que, por medio de una sucursal, se ponen en             personas que entran en relación con la sociedad a través
relación con la sociedad, se imponen medidas de publici-         de una sucursal, se imponen medidas de publicidad en el
dad en el Estado miembro donde la sucursal está situada          Estado miembro donde la sucursal está situada; que la
y que para organizar dicha publicidad es conveniente uti-        incidencia económica y social de una sucursal puede ser
lizar el procedimiento ya instaurado para las sociedades         comparable a la de una filial, de modo que, en este as-
de capitales dentro de la Comunidad;                             pecto el interés del público en materia de publicidad es
                                                                 comparable; que, para organizar dicha publicidad, es
                                                                 conveniente utilizar el procedimiento ya establecido para
                                                                 las sociedades de capitales dentro de la Comunidad;
Considerando que dicha publicidad puede limitarse, con           Considerando que dicha publicidad puede limitarse, con
excepción de los poderes de representación, a las infor-         excepción del poder de representación y de la disolución
maciones relativas a las propias sucursales y a una refe-        de la sociedad, a las informaciones relativas a las propias
rencia al registro de la sociedad de la que la sucursal          sucursales y a una referencia al registro de la sociedad de
forma parte, teniendo en cuenta que, en virtud de las            la que la sucursal forma parte, dado que, en virtud de las
 normas comunitarias existentes, la información sobre la         normas comunitarias existentes, puede disponerse de in-
sociedad está disponible en dicho registro;                      formación sobre la sociedad como tal en dicho registro;
 Considerando que las disposiciones nacionales que pres-         No cambia
 criben la publicidad de los documentos contables relacio-
 nados con la sucursal han perdido su justificación desde
 el momento en que se han coordinado las legislaciones
 nacionales en materia de establecimiento, de control y de
 publicidad de los documentos contables de la sociedad;
 que, en consecuencia, es suficiente con publicar, en el
 registro de la sucursal, las cuentas anuales de la sociedad
 y, en su defecto, las cuentas consolidadas en las que la
 sociedad está incluida;
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                      PROPUESTA INICIAL                                              PROPUESTA MODIFICADA
Considerando que, para evitar toda discriminación en ra-         No cambia
zón del país de origen de las sociedades, la Directiva
debe contemplar igualmente las sucursales creadas por
sociedades sujetas al Derecho de países terceros y orga-
nizadas en formas jurídicas comparables a las sociedades
de capitales; que, con respecto a dichas sucursales, se im-
ponen determinadas disposiciones distintas de las que se
aplican a las sucursales de las sociedades sujetas al Dere-
cho de otros Estados miembros, ya que las Directivas
mencionadas anteriormente no se aplican a las socieda-
des de países terceros,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:                               No cambia
   Sucursales de sociedades de otros Estados miembros            No cambia
                         Artículo 1                                                        Artículo 1
Los actos e indicaciones relativos a sucursales creadas en       No cambia
un Estado miembro por sociedades sujetas al Derecho de
otro Estado miembro a las que se aplica la Directiva
68/151/CEE se publicarán según el Derecho del Estado
miembro donde la sucursal esté situada, de conformidad
con el artículo 3 de la Directiva mencionada.
                         Artículo 2                                                        Artículo 2
1.    La obligación de publicidad contemplada en el artí-        1.    No cambi
culo 1 se referirá a los actos e indicaciones siguientes:
a) la dirección de la sucursal;
                                                                 a bis) la indicación del objeto de las actividades de la su-
                                                                        cursal;
b) el registro en el que el expediente mencionado en el          No cambia
    artículo 3 de la Directiva 68/151/CEE haya sido
    abierto para la sociedad y el número de inscripción en
    dicho registro;
                                                                 b bis) la existencia de otras sucursales en el mismo Es-
                                                                        tado miembro, con las indicaciones contempladas
                                                                        en las letras a) y b);
c) la denominación de la sucursal, si no corresponde a la
    de la sociedad;
d) el nombramiento, el cese de funciones, así como la
    identidad de las personas que, como órgano de la so-
    ciedad legalmente previsto o como miembros de tal
    órgano, y de aquellos que, en tanto que representan-
    tes permanentes de la sociedad para la actividad de la
    sucursal tengan el poder de obligar a la sociedad con
    respecto a terceros y representarla en juicio; deberá
    precisarse si dichas personas pueden ejercer dicho po-
    der por sí solas o deben hacerlo conjuntamente;
 ---pagebreak---   21. 4. 88                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                             N ° C 105/9
                        PROPUESTA INICIAL                                              PROPUESTA MODIFICADA
                                                                  d bis) la disolución de la sociedad, así como el nombra-
                                                                         miento, la identidad y los poderes de los liquida-
                                                                         dores con arreglo a la letra j) del apartado 1 del
                                                                         artículo 2 de la Directiva 68/151/CEE;
 e) los documentos contables contemplados en el artículo          No cambia
     3;
 f) la supresión de la sucursal.                                  i) la supresión de la sucursal y su traslado.
 2.     El Estado miembro en el que la sucursal haya sido         2.    No cambia
creada podrá prever el depósito, en el registro de la su-
cursal, de la firma legalizada de las personas contempla-
das en la letra d) del apartado 1.
                         Artículo 3                                                        Artículo 3
 1.     La obligación de publicidad en cuanto a los docu-         1.   No cambi
mentos contables mencionados en la letra e) del apartado
 1 del artículo 2 sólo alcanzará a las cuentas anuales y a
la memoria de la sociedad. Estos documentos deberán
redactarse y controlarse de conformidad con el Derecho
del Estado miembro al que esté sometida la sociedad, de
conformidad       con las Directivas 78/660/CEE y
84/253/CEE.
2.      El apartado 1 no se aplicará si, en virtud del artí-           No cambia
culo 57 de la Directiva 78/660/CEE, las disposiciones de
ésta sobre el contenido, el control y la publicidad de las
cuentas anuales no se aplican a la sociedad que sea una
empresa filial con arreglo a la Directiva 83/349/CEE.
En tal caso, la obligación de publicidad contemplada en
el artículo 1 alcanzará a las cuentas consolidadas y a la
memoria consolidada de la empresa matriz de la socie-
dad. Dichos documentos deberán haber sido redactados
y controlados según el Derecho del Estado miembro al
que esté sometida la empresa matriz, de conformidad
con lo dispuesto en las Directivas 83/349/CEE y
84/253/CEE.
3.     El Estado miembro en el que haya sido creada la
sucursal podrá exigir que la publicidad de los documen-
tos contemplados en los apartados 1 y 2 se realice en su
lengua oficial y que la traducción de estos documentos
sea autenticada.
                         Artículo 4                                                        Artículo 4
Los Estados miembros prescribirán que las cartas y notas         No cambia
de pedido utilizadas por la sucursal lleven, además de las
indicaciones prescritas en el artículo 4 de la Directiva
68/151/CEE, la indicación del registro en el que el ex-
pediente de la sucursal haya sido abierto, así como el nú-
mero de inscripción de la sucursal en dicho registro.
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                       PROPUESTA INICIAL                                              PROPUESTA MODIFICADA
                                II                                                               II
          Sucursales de sociedades de países terceros             No cambia
                           Artículo 5                                                       Artículo 5
Los actos y las indicaciones relativos a las sucursales           No cambia
creadas en un Estado miembro por sociedades no sujetas
al Derecho de un Estado miembro, pero que adopten
una forma comparable a las contempladas en la Directiva
68/151/CEE, se publicarán según el Derecho del Estado
miembro en el que la sucursal haya sido creada, de con-
formidad con el artículo 3 de la Directiva mencionada.
                           Artículo 6                                                       Artículo 6
1.      La obligación de publicidad contemplada en el artí-       1.    No cambia
culo 5 alcanzará al menos a los actos e indicaciones si-
guientes :
a) la dirección de la sucursal;
                                                                  a bis) la indicación del objeto de las actividades de la
                                                                         sucursal;
b) la legislación del Estado a la que la sociedad esté so-
    metida;
c) si dicha legislación lo prevé, el registro en el que la
    sociedad esté inscrita y el número de inscripción en
    dicho registro;
                                                                  c bis) la existencia de otras sucursales en el mismo Es-
                                                                         tado miembro, con las indicaciones contempladas
                                                                         en las letras a), a bis) y c);
d) la escritura de constitución y los estatutos, si fueren        No cambia
    objeto de un acto separado, así como todas las modi-
    ficaciones de dichos documentos;
e) la forma, el domicilio social, la denominación y el ob-
    jeto de la sociedad, así como el importe del capital
    suscrito, si dichas indicaciones no figuran en los do-
    cumentos contemplados en la letra d);
f) la denominación de la sucursal, si no corresponde a la
    de la sociedad;
g) el nombramiento, el cese de funciones, así como la
    identidad de las personas que, como órgano de la so-
    ciedad legalmente previsto o como miembros de tal
     órgano, de aquellos que, en tanto que representantes
    permanentes de la sociedad para la actividad de la su-
    cursal, tengan el poder de obligar a la sociedad, con
     respecto a terceros, a representarla en juicio; deberá
     precisarse si dichas personas pueden ejercer dicho po-
     der por sí solas o deben hacerlo conjuntamente;
                                                                  g bis) la disolución de la sociedad, así como el nombra-
                                                                         miento, la identidad y los poderes de los liquida-
                                                                         dores;
h) los documentos contables contemplados en el artículo           No cambia
     7;
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                      PROPUESTA INICIAL                                             PROPUESTA MODIFICADA
 i) la supresión de la sucursal.                                  i) la supresión de la sucursal, así como su transferencia.
 2.    El Estado miembro en el que la sucursal haya sido          2.    No cambi
creada podrá prever el depósito, en el registro de la su-
cursal, de la firma legalizada de las personas contempla-
das en la letra g) del apartado 1.
                         Artículo 7                                                       Artículo 7
 1.   La obligación de publicidad en cuanto a los docu-           1.    No cambia
mentos contables mencionados en la letra h) del apar-
tado 1 del artículo 6 alcanzará, por lo menos, a las cuen-
tas anuales y a la memoria de la sociedad.
2.    En caso de que la sociedad, a falta de cuentas             2.    No cambi
anuales y de memoria, disponga de cuentas consolidadas
y de memoria consolidada, la obligación de publicidad
contemplada en el artículo 5 se referirá a dichas cuentas
consolidadas y a dicha memoria consolidada.
3.    Los documentos contemplados en los apartados 1 y           3.    Los documentos contemplados en los apartados 1 y
2 deberán haber sido redactados y controlados según el           2 deberán ser conformes, respectivamente, a las Directi-
Derecho del Estado al que la sociedad esté sometida, de         vas 78/660/CEE y 83/349/CEE o haber sido redactados
conformidad con las disposiciones pertinentes de dicha           de tal forma que equivalgan a cuentas anuales o a cuen-
legislación o, en su defecto, con los principios contables       tas consolidadas y a una memoria o una memoria conso-
generalmente admitidos por ese Estado.                           lidada elaboradas en aplicación de las respectivas Direc-
                                                                 tivas; asimismo, deberán haber sido controlados según el
                                                                 Derecho del Estado al que la sociedad esté sometida.
4.    Se aplicará el apartado 3 del artículo 3.                        No cambia
                         Artículo 8                                                       Artículo 8
Los Estados miembros prescribirán que las cartas y notas         Los Estados miembros prescribirán que las cartas y notas
de pedido utilizadas por la sucursal lleven la indicación       de pedido utilizadas por la sucursal lleven la indicación
del registro en el que el expediente de la sucursal ha sido     del registro en el que el expediente de la sucursal haya
abierto así como el número de inscripción de la sucursal        sido abierto, así como el número de inscripción de la su-
en dicho registro.                                              cursal en dicho registro. Si el Derecho del Estado al que
                                                                esté sometida la sociedad prevé su inscripción en un re-
                                                                 gistro, deberá indicarse además el registro y el número
                                                                 de inscripción.
                                                                                             II bis
                                                                 Publicidad de las sucursales en el registro de la sociedad
                                                                                        Artículo 8 bis
                                                                 La identidad de las sucursales, sea cual fuere su ubica-
                                                                 ción, creadas por sociedades sometidas al Derecho de un
                                                                 Estado miembro al que se aplique la Directiva
                                                                 68/151/CEE, será objeto de publicidad en dichas socie-
                                                                 dades, con arreglo al artículo 3 de la mencionada Direc-
                                                                 tiva.
 ---pagebreak---   N ° C 105/12                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                              21. 4. 88
                        PROPUESTA INICIAL                                           PROPUESTA MODIFICADA
                                III                                                           III
       Disposiciones transitorias y disposiciones finales          No cambia
                           Artículo 9                                                    Artículo 9
 Los Estados miembros preverán sanciones apropiadas                No cambia
 para los supuestos de incumplimiento de la publicidad
 prevista en los artículos 1 a 3 y 5 a 7, y de ausencia en
 los documentos comerciales de las indicaciones obligato-
 rias previstas en los artículos 4 y 8.
                          Artículo 10                                                   Artículo 10
 Cada Estado miembro determinará las personas que de-              No cambia
 berán cumplir las formalidades de publicidad prescritas
por la presente Directiva.
                          Artículo 11                                                   Artículo 11
Hasta una posterior coordinación, los Estados miembros            No cambia
podrán no aplicar los artículos 3 y 7 a las sucursales
creadas por bancos, por otras entidades financieras y por
sociedades de seguros.
                          Artículo 12                                                   Artículo 12
 1.    Los Estados miembros adoptarán, antes del 1 de              1.   No cambia
enero de 1990, las disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas necesarias para cumplir la presente Direc-
tiva e informarán inmediatamente de ello a la Comisión.
2.     Los Estados miembros podrán disponer que las dis-          2.    Los Estados miembros dispondrán que las disposi-
posiciones mencionadas en el apartado 1 no se apliquen            ciones mencionadas en el apartado 1 se apliquen a partir
hasta el 1 de enero de 1992.                                      del 1 de enero de 1991.
3.     Los Estados miembros comunicarán a la Comisión             3.   Los Estados miembros comunicarán a la Comisión
el texto de las disposiciones básicas de Derecho interno          el texto de las disposiciones de Derecho interno que
que adopten en el ámbito regulado por la presente Di-             adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva.
rectiva.
                          Artículo 13                                                   Artículo 13
El Comité de contacto creado por el artículo 52 de la             No cambia
Directiva 78/660/CEE tendrá igualmente por misión:
a) facilitar, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos
    169 y 170 del Tratado, una aplicación armonizada de
    la presente Directiva mediante una concertación regu-
    lar, referida esencialmente a los problemas concretos
    de su aplicación;
b) asesorar, si fuere necesario, a la Comisión, respecto
    de las adiciones o enmiendas que deban introducirse
    en la presente Directiva.
                          Artículo 14                                                   Artículo 14
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta-        No cambia
dos miembros.