CELEX: C1996/354/35
Language: sv
Date: 1996-11-23 00:00:00
Title: Överklagande, ingivet den 30 september 1996 av Europeiska radiounionen, av den dom som Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt (första avdelningen i utökad sammansättning) har meddelat den 11 juli 1996 i de förenade målen T-528/93, T-542/93, T-543/93 och T-546/93, Métropole télévision SA, Reti Televisive Italiane SpA, Sociedade Independente de Communicação SA (SIC), Gestevisión Telecinco och Antena 3 de Télévisión mot Europeiska gemenskapernas kommission, Europeiska radiounionen, Radiotelevisione italiana Spa (RAI) och Radiotelevisión española (RTVE) (Mål C-320/96 P)

Nr C 354/ 18           SV                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   23.11.96

3   b ) Har det vid besvarande av fråga 2 någon betydelse              utesluter inte att den andra är det. Det finns ingen grund för
         att definitionerna i tobaksdirektivet inte vår genom­         det antagandet att de gemensamma aktiviteter som bedrivs
         förda i medlemsstaten, då den nationella myndighe­            av de allmännyttiga sändningsföretagen skulle bedömas
         ten i sitt avgörande har hänvisat till definitionerna         enligt artikel 90.2 i stället för enligt artikel 85.3 , och inte
         och parterna i målet vid den nationella domstolen är          heller för antagandet att kommissionen inte utan att det
         ense om att definitionerna i direktivet omedelbart            föreligger andra omständigheter kan beakta omständigheter
         kan tillämpas ?                                               av allmänintresse vid beviljandet av undantag. I domen
                                                                       förväxlas två åtskilda koncept, nämligen "[fjöretag som
                                                                       anförtrotts att tillhandahålla tjänster av allmänt ekono­
4 . Har det vid besvarande av fråga 2 någon betydelse att              miskt intresse " i den mening som avses i artikel 90.2 och
    myndigheterna har nekat att tilldela myndighetens                  " särskild uppgift av allmänintresse " som tilldelas ett sänd­
    beslut någon uppskjutande verkan som har begärts av                nignsföretag enligt det system som följer av den nationella
    sökanden i syfte att begränsa förluster ?                          lagstiftningen .

(') EGT nr L 10 , 16.1.1979 , s . 8 .
                                                                      — Oriktig tillämpning av artikel 85 och uppenbart oriktig
                                                                        bedömning, då det i domen hävdas att förvärv av
                                                                        ensamrätt avseende vidareutsändning av internationella
                                                                        sportevenemang eventuellt inte är nödvändigt och borde
                                                                        göras till föremål för en noggrann undersökning från
                                                                        kommissionens sida , trots att det med tillräcklig tydlig­
                                                                        het framgår av akten att ensamrätt utgör normalfal­
                                                                          let .
Överklagande, ingivet den 30 september 1996 av Euro­
peiska radiounionen, av den dom som Europeiska gemen­
skapernas förstainstansrätt ( första avdelningen i utökad
sammansättning) har meddelat den 11 juli 1996 i de                    — Oriktig tillämpning av artikel 85 och uppenbart oriktig
förenade målen T-528/93 , T-542/93 , T-543/93 och T­
                                                                        bedömning, då det i domen krävs att kommissionen
546/93 , Métropole télévision SA, Reti Televisive Italiane              skall undersöka om de skyldigheter och förpliktelser
SpA, Sociedade Independente de Communicação SA ( SIC ),                 som för medlemmarna av Europeiska radiounionen
Gestevisión Telecinco och Antena 3 de Télévision mot
                                                                        ( EBU ) följer av deras uppgift av allmänintresse inte
Europeiska gemenskapernas kommission, Europeiska                        kommer att kompenseras ekonomiskt, eventuellt genom
radiounionen, Radiotelevisione italiana Spa ( RAI ) och                   sådant statligt stöd som avses i artiklarna 92 och 93 .
           Radiotelevisión española ( RTVE )                              Inget sådant krav följer av lydelsen av artikel 85.3 . Det
                        ( Mål C-320/96 P )                                finns inget samband mellan det sätt på vilket en
                            ( 96/C 354/35 )                               medlemsstat beslutar att organisera finansieringen av ett
                                                                          sändningsföretag och lagligheten av ett samarbete mel­
                                                                          lan detta sändningsföretag och andra sändningsföretag
Europeiska radiounionen har den 30 september 1996 vid                     för att erbjuda ett gemensamt utbud avseende vidareut­
Europeiska gemenskapernas domstol överklagat den dom                      sändning av internationella sportevenemang.
som Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt ( första
avdelningen i utökad sammansättning) meddelat den 1 1 juli
1996 i de förenade målen T-528/93 , T-542/93 , T-543/93
och T-546/93 , Métropole télévision SA, Reti Televisive               — Uppenbart oriktig bedömning och slutledning: Domen
Italiane SpA, Sociedade Independente de Comunicação SA                  är ofullständig eftersom en väsentlig omständighet inte
( SIC ), Gestevisión Telecinco och Antena 3 de Télévision mot           beaktats . Förstainstansrätten har kommit in på ett
Europeiska gemenskapernas kommission, Europeiska                        villospår: Beslutet om undantag avsåg det gemensamma
radiounionen, Radiotelevisione italiana Spa ( RAI ) och                 erbjudandet från EBU:s medlemmars sida och inte det
Radiotelevisión española ( RTVE ). Sökanden företräds av                sätt på vilket medlemsskap kunde erhållas . Beslutet om
lan S. Forrester, Queen's Counsel , Skottland , och Alasdair            undantag föregicks av förhandlingar mellan kommissio­
R. M. Bell, solicitor, Skottland , och har uppgivit följande            nen och EBU som pågick under flera år och som avsåg de
adress för delgivning: advokatkontoret M. Loesch , 11 , rue             villkor enligt vilka EBU skulle bevilja underlicens till
Goethe , Luxemburg .                                                    vilket europeisk sändningsföretag som helst, inbegripet
                                                                          sökandena . I domen har enbart de krav beaktats som
                                                                          skall vara uppfyllda för att bli medlem i EBU utan att
Sökanden yrkar att domstolen skall upphäva förstainstans­                 hänsyn tas till den konkurrensfrämjande verkan av
rättens dom av den 11 juli 1996 i de förenade målen                       systemet med underlicenser .
T-528/93 , T-542/93 , T-543/93 och T-546/93 (').

                                                                      — Uppenbart oriktig bedömning och oriktig tillämpning av
Grunder och huvudargument                                               artikel 85 då förstainstansrätten oriktigt har hävdat att
                                                                        de nationella reglerna som är tillämpliga på sändningar
Oriktig tolkning av artiklarna 90.2 och 85.3 i EG-fördraget :           avgör möjligheten att bli aktiv medlem av EBU samt vid
Det förhållandet att den första bestämmelsen är tillämplig              bedömningen av betydelsen av kraven för medlemsskap
 ---pagebreak--- 23.11.96            1 SV                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                             Nr C 354/ 19

    i EBU med hänsyn till det beslut kommissionen fat­                    som avses i artikel 3.2 tredje strecksatsen i det nämnda
    tade .                                                                direktivet ?

— Förstainstansrätten har gjort en uppenbart oriktig                  (') EGT nr L 158 , 23.6.1990, s . 56 .
  bedömning då den ansåg att kommissionen hade beviljat
  ett undantag för kraven för medlemskap i EBU. Kom­
  missionen har inte på något sätt beviljat undantag för
    dessa krav .

— Uppenbart oriktig bedömning då det i domen påstås att               Talan mot Konungariket Belgien väckt den 2 oktober 1996
  kraven för medlemskap i EBU är vaga , obestämda och                       av Europeiska gemenskapernas kommission
  kan tillämpas på ett diskriminerande sätt, emedan
  villkoren vid en objektiv bedömning framstår som                                             ( Mål C-323/96 )
  lämpliga , förutsägbara och så bestämda som det är                                            ( 96/C 354/37 )
  skäligt att kräva .
                                                                      Europeiska gemenskapernas kommission har den 2 oktober
— Ofullständigt resonemang och oriktig tolkning av arti­              1996 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
  kel 85 , eftersom man i domen förefaller fastställa                 mot Konungariket Belgien . Sökanden företräds av den
  kriterierna för beviljande av undantag till förmån för en           juridiske rådgivaren Hendrik van Lier, i egenskap av
  grupp sändningsföretag som anförtrotts en uppgift av                ombud , och har uppgivit följande adress för delgivning : C.
  allmänintresse och som har så stor betydelse att det är             Gömez de la Cruz, rättstjänsten vid Europeiska gemenska­
  nästan är omöjligt att erhålla något som helst undantag.            pernas kommission, Centre Wagner, Kirchberg, Luxem­
  Domen utgör också ett intrång i kommissionens                       burg.
  utrymme för skönsmässig bedömning och således även i
  dennas behörighet att fullgöra sina skyldigheter inom
  ramen för tillämpningen av konkurrensreglerna .                     Kommissionen yrkar att domstolen skall

                                                                     — fastställa att Konungariket Belgien har underlåtit att
(') EGT nr C 247, 24.8.1996 , s . 12 .                                 uppfylla sina skyldigheter enligt direktiven 89/440/
                                                                       EEG (') och 93/37/EEG ( 2 ), i synnerhet artiklarna 7 och
                                                                       11 i direktiv 93/37/EEG, genom att det inte anmälde
                                                                       vare sig hela projektet eller de enskilda delarna avseende
                                                                       uppförande av en byggnad för Vlaamse Raad i Euro­
                                                                       peiska gemenskapernas officiella tidning och genom att
                                                                       det inte tillämpade tilldelningsförfarandet i enlighet med
                                                                       dessa direktiv, och i synnerhet genom att det på ett
Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Oberver­                 oberättigat sätt tilldelade del 4 utan att tillämpa ett
waltungsgericht Schleswig-Holstein av den 10 juli 1996 i               offentligt anbudsförfarande , och
målet mellan Wilhelm Mecklenburg och Kreis Pinneberg,
Landrat, varvid allmänna ombudet, Kiel, har ställning av
                                                                     — förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna .
                      part i målet
                        ( Mål C-321 /96 )
                                                                     Grunder och huvudargument
                           ( 96/C 354/36 )
                                                                     Enligt kommissionen bestrider svaranden inte att direktiv
Oberverwaltungsgericht Schleswig-Holstein - 4 . Senat -              93/37/EEG har åsidosatts i samband med tilldelningsförfa­
begär genom beslut av den 10 juli 1996 , vilket inkom till           randet avseende byggnaden för Vlaamse Raad . Det framgår
domstolens kansli den 1 oktober 1996 , att Europeiska                tvärtom av de belgiska myndigheternas olika reaktioner att
gemenskapernas domstol skall meddela ett förhandsavgö­               de ansåg att det förhållandet att bestämmelserna i direktiv
rande i målet mellan Wilhelm Mecklenburg och Kreis                   93/37/EEG hade åsidosatts berodde på att direktivet inte
Pinneberg, Landrat, varvid allmänna ombudet, Kiel , har              fullständigt hade införlivats i den nationella lagstiftningen ,
ställning av part i målet, beträffande följande frågor :             då nämligen de lagstiftande myndigheterna ansåg att de
                                                                     nödvändiga rättsliga ramarna saknades . Det förhållandet
                                                                     att svaranden har åberopat att den på ett oriktigt sätt har
1 . Är ett ställningstagande av en underordnad miljövårds­           införlivat direktivet är inte relevant, då en medlemsstat inte
    myndighet inom ramen för det offentligas deltagande i            kan åberopa bestämmelser, praxis eller andra omständighe­
   ett förfarande för fastställande av markplan en åtgärd i          ter i sin interna rättsordning för att rättfärdiga att de
   den mening som avses i artikel 2 a i rådets direktiv              skyldigheter som följer av gemenskapsrätten inte har
   90/313/EEG av den 7 juni 1990 om rätt att ta del av               iakttagits .
   miljöinformation (')?
                                                                     (') EGT nr L 210 , 21.7.1989 , s . 1 .
                                                                     C-) EGT nr L 199 , 9.8.1993 , s . 54 .
2 . Är ett administrativt förfarande i den mening som avses i
    § 7.1 andra punkten i Umweltinformationsgesetz ( lagen
    om miljöinformation ) en förundersökning i den mening