CELEX: 52013PC0575
Language: lt
Date: 2013-08-06
Title: Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo nustatoma pozicija, kurios turi laikytis Europos Sąjunga Pasaulio prekybos organizacijos Generalinėje taryboje, dėl prašymo pratęsti atleidimo nuo įsipareigojimų PPO, atsižvelgiant į Europos Sąjungos Moldovos Respublikai teikiamas papildomas autonomines prekybos lengvatas, terminą

|
			
		
		
		52013PC0575
		
			Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo nustatoma pozicija, kurios turi laikytis Europos Sąjunga Pasaulio prekybos organizacijos Generalinėje taryboje, dėl prašymo pratęsti atleidimo nuo įsipareigojimų PPO, atsižvelgiant į Europos Sąjungos Moldovos Respublikai teikiamas papildomas autonomines prekybos lengvatas, terminą /* COM/2013/0575 final - 2013/0276 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.           PASIŪLYMO
APLINKYBĖS
Šio pasiūlymo tikslas – nustatyti poziciją, kurios Europos
Sąjunga turi laikytis Pasaulio prekybos organizacijos (PPO)
Generalinėje taryboje. Tarybos prašoma įgalioti Komisiją
pateikti prašymą pratęsti atleidimo nuo įsipareigojimų PPO,
atsižvelgiant į Europos Sąjungos Moldovai teikiamas autonomines
prekybos lengvatas, terminą ir taip sudaryti sąlygas Europos
Sąjungai pritarti susitarimui dėl atleidimo nuo įsipareigojimų
pagal PPO susitarimo IX straipsnį.
2008 m. sausio 21 d. Taryba priėmė
Reglamentą (EB) Nr. 55/2008, įvedantį autonomines
prekybos lengvatas Moldovos Respublikai. Šiuo reglamentu ES
įvykdė savo įsipareigojimą, nustatytą Moldovai
skirtame Europos kaimynystės politikos veiksmų plane (toliau – EKP
veiksmų planas). Plane, dėl kurio susitarta 2005 m., ES paraginta
apsvarstyti galimybę sudaryti Moldovai geresnes sąlygas patekti
į ES rinką ir taip, skatinant didesnį eksportą, remti
Moldovos ekonomiką, jei Moldova iš esmės pagerins savo kontrolės
sistemą ir prekių kilmės sertifikavimą.
Kad ES galėtų taikyti
lengvatinį režimą Moldovos Respublikos kilmės importui,
neprivalėdama to paties lengvatinio režimo taikyti bet kurios kitos PPO
narės panašiems produktams, PPO Generalinė taryba atleido Europos
Sąjungą nuo įsipareigojimų, laikinai sustabdydama tam
tikrų įsipareigojimų PPO taikymą tiek, kiek tai būtina
minėtam tikslui pasiekti. 
2008 m.
gegužės 15 d. pagal PPO susitarimo IX ir XII straipsniuose nustatytą
sprendimų priėmimo tvarką PPO Generalinė taryba dokumentu
WT/L/722 priėmė sprendimą 2008 m. kovo 1 d. – 2013 m. gruodžio 31
d. atleisti nuo GATT 1994 I straipsnio 1 dalies ir XIII straipsnio
nuostatų taikymo tiek, kiek to reikia, kad Europos Sąjunga
galėtų netaikyti muitų Moldovos kilmės produktams, įskaitant
tam tikrus žemės ūkio produktus, kuriems taikomos ribotos lengvatos,
kaip apibrėžta šio susitarimo priede, arba taikyti jiems lengvatinį
režimą, neprivalėdama tos pačios muitų netaikymo tvarkos
arba lengvatinio režimo nustatyti panašiems kitų PPO narių
produktams.
Tarybos
reglamentas (EB) Nr. 55/2008 buvo iš dalies pakeistas Europos Parlamento ir
Tarybos reglamentu (ES) Nr. 581/2011, kuriuo Moldovos Respublikai
nustatytų autonominių prekybos lengvatų taikymas pratęstas
iki 2015 m. gruodžio 15 d. Toks pratęsimas buvo būtinas, nes ES ir
Moldova dar nėra užmezgusios tvirtų lengvatinės prekybos
ryšių pagal Europos partnerystę. Atsižvelgdama į šias
aplinkybes, Komisija prašo Tarybos įgalioti ją Europos Sąjungos
vardu pateikti PPO prašymą pratęsti dabartinį atleidimą nuo
įsipareigojimų iki 2015 m. gruodžio 31 d.
2.           TEISINIAI PASIŪLYMO
ASPEKTAI
Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 218 straipsnio
9 dalyje nustatyta, kad, kai tarptautiniu susitarimu įsteigtame
organe reikia priimti teisinę galią turintį sprendimą,
Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, turėtų priimti
sprendimą, kuriuo nustatoma pozicija, kuri turi būti priimta
Sąjungos vardu. Ši nuostata taikoma atleidimo nuo įsipareigojimų
nustatymui, susijusiam su Europos Sąjungos Moldovos Respublikai
teikiamomis papildomomis autonominėmis prekybos lengvatomis, nes šis
sprendimas priimamas tarptautiniu susitarimu, kuris turi poveikio ES
teisėms ir įsipareigojimams, įsteigtame organe (PPO
Generalinėje taryboje arba Ministrų konferencijoje).
2013/0276 (NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS SPRENDIMAS
kuriuo nustatoma pozicija, kurios turi
laikytis Europos Sąjunga Pasaulio prekybos organizacijos Generalinėje
taryboje, dėl prašymo pratęsti atleidimo nuo įsipareigojimų
PPO, atsižvelgiant į Europos Sąjungos Moldovos Respublikai teikiamas
papildomas autonomines prekybos lengvatas, terminą
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 207 straipsnio 4 dalį
kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,
atsižvelgdama į Europos Komisijos
pasiūlymą,
kadangi:
(1)       Marakešo susitarimo, kuriuo
įsteigiama Pasaulio prekybos organizacija, (toliau – PPO susitarimas)
IX straipsnyje nustatytos PPO susitarimo 1A ar 1B, ar 1C prieduose
nurodytų daugiašalių prekybos susitarimų ir jų priedų
įsipareigojimų atidėjimo suteikimo procedūros;
(2)       2008 m. sausio 21 d. Tarybos
reglamentas (EB) Nr. 55/2008, įvedantis autonomines prekybos lengvatas
Moldovos Respublikai[1],
buvo iš dalies pakeistas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu, siekiant, inter
alia, autonominių prekybos lengvatų taikymą Moldovos
Respublikai pratęsti iki 2015 m. gruodžio 31 d.[2] Reglamente numatyta, kad visi
Moldovos Respublikos kilmės produktai, išskyrus tam tikrus žemės
ūkio produktus, išvardytus I priede, gali laisvai patekti į
Sąjungos rinką. Reglamento I priede išvardytiems produktams
nustatytos ribotos lengvatos, taikomos kaip atleidimas nuo muitų
neviršijant tarifinių kvotų arba kaip muitų sumažinimas; 
(3)       nesant reikiamos apimties
atleidimo nuo Europos Sąjungos įsipareigojimų pagal 1994 m.
Bendrojo susitarimo dėl muitų tarifų ir prekybos (GATT 1994)
I straipsnio 1 dalį ir XIII straipsnį, papildomų
autonominių prekybos lengvatų taikymas turėtų būti
išplėstas visoms kitoms Pasaulio prekybos organizacijos (PPO) narėms;

(4)       Europos Sąjungai svarbu
prašyti pratęsti atleidimo nuo įsipareigojimų PPO, atsižvelgiant
į autonomines prekybos lengvatas, kurias Europos Sąjunga yra
suteikusi Moldovos Respublikai, terminą pagal Marakešo susitarimo, kuriuo
įsteigiama Pasaulio prekybos organizacija, IX straipsnio 3 dalį;
(5)       Europos Sąjunga pateiks
šį prašymą PPO. šį prašymą PPO Generalinė taryba
svarstys 2013 m. spalio 9 d.;
(6)       todėl tikslinga
nustatyti poziciją, kurios dėl šio prašymo Europos Sąjunga turi
laikytis PPO Generalinėje taryboje, 
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis
Pozicija, kurios Europos Sąjunga
turės laikytis Pasaulio prekybos organizacijos Generalinėje taryboje,
yra prašyti iki 2015 m. gruodžio 31 d. pratęsti atleidimą nuo
įsipareigojimų PPO, atsižvelgiant į Europos Sąjungos
Moldovos Respublikai teikiamas papildomas autonomines prekybos lengvatas. 
Šią poziciją
išreiškia Europos Komisija. 
2 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja jo
priėmimo dieną. 
Priimta Briuselyje
                                                                       Tarybos
vardu
                                                                       Pirmininkas
[1]               OL L 20, 2008 1 24, p. 1.
[2]               OL L 165, 2011 6 24, p. 5.