CELEX: C1999/281/35
Language: nl
Date: 1999-10-02 00:00:00
Title: Zaak T-155/99: Beroep, op 25 juni 1999 ingesteld door Dieckmann & Hansen GmbH tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

2.10.1999             NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                         C 281/17
Beroep, op 14 juni 1999 ingesteld door het Instituut van               — haar motiveringsplicht, doordat zij niet uitlegt, in welk
erkende gemachtigden bij het Europees Octrooibureau                         opzicht — naast het beginsel van het verbod van vergelij-
   tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen                           kende reclame toegestaan bij richtlijn 84/450, zoals gewij-
                                                                            zigd bij richtlijn 97/55 (1) — de toepassing van dat beginsel
                                                                            door het EPI in strijd was met het gemeenschapsrecht
                       (Zaak T-144/99)                                      inzake mededinging;
                       (1999/C 281/34)                                 — de regels van het EG-Verdrag, inzonderheid artikel 81,
                                                                            alsook de op de uitvoering daarvan betrekking hebbende
                                                                            rechtsregels, door voormelde artikelen van de gedragscode
                                                                            in strijd met artikel 81, lid 1, te verklaren, zulks terwijl
                        (Procestaal: Frans)
                                                                            — in de eerste plaats, richtlijn 97/55, waarbij richt-
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-                       lijn 84/450 is gewijzigd, teneinde vergelijkende recla-
schappen is op 14 juni 1999 beroep ingesteld tegen Commissie                    me erin op te nemen, uitdrukkelijk heeft voorzien in
van de Europese Gemeenschappen door het Instituut van                           het recht deze reclame voor vrije beroepen te verbie-
erkende gemachtigden bij het Europees Octrooibureau (Euro-                      den, en
pean Patent Institute — EPI), gevestigd te München (Bonds-
republiek Duitsland), vertegenwoordigd door R. Collin en                    — in de tweede plaats, de bepalingen die het voorwerp
M.-C. Mitchell, advocaten te Parijs, domicilie gekozen hebben-                  zijn van de bestreden beschikking, deontologische
de te Luxemburg ten kantore van N. Decker, advocaat aldaar,                     verplichtingen betreffen die een doel van algemeen
Avenue Marie-Thérèse 16.                                                        belang dienen, wat een element van mededinging
                                                                                vormt overeenkomstig artikel 81, lid 1, dat door de
                                                                                aard van deze bepalingen wordt gerechtvaardigd.
Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage:
— de beschikking van de Commissie van 7 april 1999 inzake              Subsidiair stelt het EPI, dat de Commissie artikel 81, lid 3, EG
    een procedure op grond van artikel 85 van het EG-Verdrag           en artikel 8 van verordening nr. 17/62 heeft geschonden, door
    (artikel 53 EER — Overeenkomst), zaak IV/36147 —                   de twee litigieuze bepalingen enkel tijdelijk vrij te stellen, om
    EPI-gedragscode, gedeeltelijk nietig te verklaren, voorzover       het EPI de tijd te geven zijn gedragscode te wijzigen, terwijl nu
    zij de artikelen 2, b, punten 1 en 3, en 5, c, van de              al volledig is voldaan aan de toepassingsvoorwaarden van
    EPI-gedragscode betreft;                                           artikel 85, lid 3.
— de Commissie in alle kosten te verwijzen.
                                                                       (1) Richtlijn 97/55/EG van het Europees Parlement en de Raad van
                                                                           6 oktober 1997 tot wijziging van richtlijn 84/450/EEG inzake
                                                                           misleidende reclame teneinde ook vergelijkende reclame te regelen
Middelen en voornaamste argumenten                                         (PB L 290 van 23.10.1997, blz. 18).
In beroep wordt opgekomen tegen de beschikking van de
Commissie, waarin deze twee artikelen van de EPI-gedragscode,
opgesteld door de Raad van bestuur van de Europese Octrooi-
organisatie, als strijdig met artikel 81 EG (ex artikel 85)
heeft aangemerkt. Het gaat om artikel 2, b, punten 1 en 3,
betreffende vergelijkende reclame, en artikel 5, c, betreffende
de betrekkingen van octrooigemachtigden met oud-
octrooigemachtigden.                                                   Beroep, op 25 juni 1999 ingesteld door Dieckmann &
                                                                       Hansen GmbH tegen Commissie van de Europese Ge-
                                                                                                  meenschappen
In de bestreden beschikking is de Commissie van mening, dat
deze twee bepalingen de handelingsvrijheid van de EPI-leden
beperken en ertoe strekken, de mededinging tussen beroeps-                                       (Zaak T-155/99)
genoten te beperken. Deze twee bepalingen — waarvan de
eerste vergelijkende reclame verbiedt en de tweede het aanbod
van diensten aan vroegere klanten van andere octrooigemach-                                      (1999/C 281/35)
tigden kan belemmeren — dragen er volgens de Commissie
toe bij, de cliënteel van elke erkende octrooigemachtigde
binnen elke nationale markt te bevriezen, wat een niet                                           (Procestaal: Duits)
noodzakelijke en merkbare mededingingsbeperking vormt,
doordat zij alle bij de EPI aangesloten en op de lijst van de
Europese Octrooiorganisatie ingeschreven erkende octrooige-            Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
machtigden betreft.                                                    schappen is op 25 juni 1999 beroep tegen Commissie van
                                                                       de Europese Gemeenschappen ingesteld door Dieckmann &
                                                                       Hansen GmbH, gevestigd te Hamburg, vertegenwoordigd
Tot staving van haar conclusies stelt verzoeker schending door         door en domicilie gekozen hebbende bij H.-J. Rabe van het
de verwerende instelling van:                                          advocatenkantoor Gaedertz te Brussel, Tervurenlaan 35.
 ---pagebreak--- C 281/18               NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       2.10.1999
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:                        niet blijkt, dat de Commissie het eindrapport over het
                                                                           controlebezoek in Kazachstan en het concrete voorstel
— de bestreden beschikking nietig te verklaren;                            voor de bestreden beschikking aan het Permanent Veteri-
                                                                           nair Comité heeft voorgelegd.
— verweerster te veroordelen tot betaling aan verzoekster van
     een bedrag van 9 519 974 DM, te vermeerderen met rente
     op de voet van 8 % per jaar vanaf de dag waarop dit beroep       De becijferde schadevordering betreft, zakelijk weergegeven,
     aanhangig is gemaakt;                                            een waarschijnlijke onverhaalbare vooruitbetaling voor de
                                                                      levering van 9 500 kg kaviaar alsmede het derven van de winst
— vast te stellen dat verweerster verzoekster alle andere             die de verwerking en verkoop van deze hoeveelheid kaviaar
     toekomstige schade dient te vergoeden;                           had kunnen opleveren. Het totale bedrag van de schade
— verweerster in de kosten van het geding te verwijzen.               kan evenwel nog niet definitief worden bepaald, zodat een
                                                                      principiële aansprakelijkheid van de Gemeenschap dient te
                                                                      worden vastgesteld.
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                      (1) Beschikking van de Commissie van 26 maart 1999 tot wijziging
Verzoekster importeert — vooral uit Kazachstan — kaviaar in               van beschikking 97/296/EG tot vaststelling van de lijst van derde
grote verpakkingen (doorgaans blikken van 1,8 kg), herverpakt             landen waaruit invoer van visserijproducten voor menselijke
die in kleine porties en verkoopt die door aan cliënten binnen            consumptie is toegestaan (PB L 91 van 7.4.1999, blz. 37).
en buiten de Gemeenschap.                                             (2) Beschikking van de Commissie van 28 januari 1999 houdende
                                                                          wijziging van beschikking 97/296/EG tot vaststelling van de lijst
                                                                          van derde landen waaruit invoer van visserijproducten voor
Bij artikel 1 van de bestreden beschikking van de Commissie (1)           menselijke consumptie is toegestaan (PB L 44 van 18.2.1999,
juncto de bijlage bij die beschikking werd Kazachstan geschrapt           blz. 61).
van de lijst van derde landen waaruit visserijproducten in de         (3) Beschikking van de Raad van 22 juni 1995 tot vaststelling van
Gemeenschap mogen worden ingevoerd, zodat de invoer van                   voorschriften voor het opstellen, voor een overgangsperiode, van
kaviaar niet meer was toegestaan.                                         voorlopige lijsten van inrichtingen in derde landen waaruit de
                                                                          lidstaten bepaalde producten van dierlijke oorsprong, visserijpro-
                                                                          ducten en levende tweekleppige weekdieren mogen invoeren (PB
In november/december 1998 waren drie dierenartsen in                      L 243 van 11.10.1995, blz. 17).
opdracht van de Commissie de toestand in Kazachstan gaan
controleren met het oog op de invoer van paardenvlees en
visserijproducten, andere dan kaviaar. Ofschoon het onderzoek
niet betrekking had op kaviaar, hadden de controleurs toch
voorgesteld, Kazachstan ook voor de invoer van kaviaar te
schrappen van de lijst van landen waaruit invoer is toegestaan.
In de vierde overweging van de considerans van de bestreden
beschikking heeft de Commissie als grond voor de schrapping
van Kazachstan overigens de ernst van de tijdens het controle-
bezoek in Kazachstan vastgestelde gebreken aangevoerd.                Beroep, op 2 juli 1999 ingesteld door H. Griesel tegen de
                                                                                         Raad van de Europese Unie
Als gevolg van de bestreden beschikking kon verzoekster de
verse kaviaar waarvoor zij kort voordien een leveringsovereen-                                 (Zaak C-157/99)
komst had gesloten, niet meer in de Gemeenschap invoeren,
waardoor zij aanzienlijke schade leed.
                                                                                               (1999/C 281/36)
Volgens verzoekster schendt de Commissie met de bestreden
beschikking
                                                                                                (Procestaal: Frans)
— het beginsel van behoorlijk bestuur, omdat zij de aan
     de beschikking ten grondslag liggende feiten verkeerd
     beoordeelt en daaraan conclusies verbindt die niet kunnen        Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
     worden aangenomen,                                               schappen is op 2 juli 1999 beroep ingesteld tegen de Raad
                                                                      van de Europese Unie door H. Griesel, wonende te Brussel,
— het vertrouwensbeginsel, omdat zij na het controlebezoek            vertegenwoordigd door J. Sambon en P.-P. van Gehuchten,
     van de dierenartsen in Kazachstan bij beschikking                advocaten te Brussel, domicilie gekozen hebbende te Luxem-
     99/136/EG (2) Kazachstan heeft gehandhaafd op de lijst           burg ten kantore van L. Schiltz, advocaat aldaar, rue du Fort
     van landen waaruit kaviaar mag worden ingevoerd, en dan          Rheinsheim 2.
     bij de bestreden beschikking Kazachstan plotseling en
     zonder voorafgaande verwittiging van die lijst heeft ge-
     schrapt,                                                         Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
— wezenlijke vormvoorschriften, omdat — in strijd met                 — het besluit van verweerder om haar in bevorderingsjaar
     beschikking 95/408/EG (3), waarop de bestreden beschik-               1998 niet te bevorderen tot rang C4, nietig te verklaren;
     king is gebaseerd — uit de notulen van de vergadering van
     het Permanent Veterinair Comité van 23 februari 1999             — verweerder in de volledige kosten te verwijzen.