CELEX: 52014PC0543
Language: es
Date: 2014-09-02
Title: Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión Europea en lo que respecta al establecimiento de una lista de quince árbitros para el Protocolo relativo a la Cooperación Cultural del Acuerdo de Libre Comercio entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Corea, por otra

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		52014PC0543
		
			Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión Europea en lo que respecta al establecimiento de una lista de quince árbitros para el Protocolo relativo a la Cooperación Cultural del Acuerdo de Libre Comercio entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Corea, por otra /* COM/2014/0543 final - 2014/0251 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1.           CONTEXTO DE LA
PROPUESTA
El Acuerdo de
Libre Comercio (ALC) entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una
parte, y la República de Corea, por otra,[1]
se está aplicando provisionalmente desde julio de 2011. El Protocolo relativo a
la Cooperación Cultural (en lo sucesivo, «el Protocolo»), firmado por las
Partes en el contexto del ALC, estableció un marco de cooperación entre las
Partes a fin de facilitar el intercambio de actividades, bienes y servicios
culturales, incluido el sector audiovisual, y mejorar las condiciones que rigen
dichos intercambios. 
No obstante
las disposiciones institucionales del ALC, el Comité de Comercio no tiene
jurisdicción alguna sobre el Protocolo. En su lugar, el Comité de Cooperación
Cultural, establecido en el marco del Protocolo y compuesto por altos
funcionarios de la administración de cada Parte, ejercerá todas las funciones
del Comité de Comercio en relación con el Protocolo, en caso de que tales
funciones sean pertinentes para la aplicación del mismo. El Comité de
Cooperación Cultural se reunió por primera vez en Bruselas el 5 de diciembre de
2013 y, en esa ocasión, las Partes intercambiaron información sobre sus
respectivas bases jurídicas y actividades culturales. 
Con el
Protocolo, las Partes acordaron, entre otras cosas, establecer un panel
arbitral de quince personas que estén dispuestas y sean capaces de actuar como
árbitros en caso de diferencias entre las Partes. Cada Parte propondrá a cinco
personas para desempeñar la función de árbitro. Las Partes también
seleccionarán a cinco personas, que no tengan la nacionalidad de ninguna de las
Partes, para que presidan el panel arbitral.
2.           RESULTADOS DE LAS
CONSULTAS CON LAS PARTES INTERESADAS Y DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO
Los Estados
miembros han sido consultados en repetidas ocasiones a través del Consejo del
Comité de Asuntos Culturales (CAC) con objeto de  hallar posibles árbitros para
la solución de diferencias relativas al Protocolo. A raíz de la convocatoria de
los miembros del CAC el 30 de julio de 2013, se propusieron siete nombres para
la función de árbitros de la UE. 
La Comisión
Europea recibió la lista de árbitros coreanos el 7 de abril de 2014. 
La lista de
árbitros no coreanos no pertenecientes a la UE se creó tras las consultas con
las delegaciones de la UE a la OCDE y la UNESCO (en París), y a las Naciones
Unidas (en Ginebra), así como con la Parte coreana.
Los árbitros
fueron seleccionados sobre la base de los siguientes criterios:
–              
Independencia: que no estén afiliados al Gobierno
de una Parte y sean capaces de actuar en tal calidad sin aceptar instrucciones
de ninguna organización o gobierno en lo concerniente a las cuestiones
relacionadas con la diferencia. Los miembros de los gobiernos de las Partes y
los funcionarios de las instituciones de la Unión no pueden ser considerados
como independientes. 
–              
El cumplimiento del Código de Conducta para
los Miembros de los Paneles Arbitrales y los Mediadores (anexo 14-C del
Acuerdo de Libre Comercio). 
–              
Experiencia en relaciones internacionales y/o
un título de licenciatura en Derecho internacional.
–              
Si es posible, experiencia de trabajo sobre
asuntos culturales y audiovisuales, idealmente también en un contexto
internacional.
–              
Si es posible, experiencia como árbitro en
asuntos de comercio internacional.  
3.           ASPECTOS JURÍDICOS DE
LA PROPUESTA
El
procedimiento para la creación del panel arbitral está previsto en el
artículo 3 bis del Protocolo. Se han dado los pasos necesarios,
como se ha detallado anteriormente.
Tal como se
indica en el artículo 3 bis, letra c), «el Comité de
Cooperación Cultural (...) establecerá una lista de quince personas dispuestas
a desempeñar la función de árbitro y capaces de hacerlo». De conformidad con el
artículo 11 del Reglamento interno del Comité de Cooperación Cultural, el
Comité adoptará la Decisión relativa al establecimiento de la lista de quince
árbitros mediante acuerdo entre las Partes (véase el proyecto que figura a
continuación).
Para ello se
requiere una Decisión del Consejo relativa a la posición que deberá adoptarse
en nombre de la Unión Europea en relación con el establecimiento de una lista
de quince árbitros para el Protocolo, de conformidad con el artículo 6 de
la Decisión 2011/265/UE del Consejo.
4.           REPERCUSIONES
PRESUPUESTARIAS 
N/A
5.           ELEMENTOS FACULTATIVOS 
N/A
2014/0251 (NLE)
Propuesta de
DECISIÓN DEL CONSEJO
relativa a la posición que debe
adoptarse en nombre de la Unión Europea en lo que respecta al establecimiento
de una lista de quince árbitros para el Protocolo relativo a la Cooperación
Cultural del Acuerdo de Libre Comercio entre la Unión Europea y sus Estados
miembros, por una parte, y la República de Corea, por otra
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea y, en particular, su artículo 167, apartado 3, en relación con su
artículo 218, apartado 9,
Vista la propuesta de la Comisión
Europea:
Considerando lo siguiente:
(1)       El 23 de abril de 2007,
el Consejo autorizó a la Comisión a negociar un acuerdo de libre comercio con
la República de Corea en nombre de la Unión Europea y de sus Estados miembros.
(2)       Dichas negociaciones
concluyeron, y el Acuerdo de Libre Comercio entre la Unión Europea y sus
Estados miembros, por una parte, y la República de Corea, por otra, [2] («el
Acuerdo») se firmó el 6 de octubre de 2010. El Acuerdo contiene un Protocolo
relativo a la Cooperación Cultural («el Protocolo»), que, con arreglo a su
artículo 1, establece el marco de cooperación entre las Partes a fin de
facilitar el intercambio de actividades, bienes y servicios culturales.
(3)       De conformidad con el
artículo 15.10, apartado 5, del Acuerdo, este se aplica de forma
provisional en virtud de la Decisión 2011/265/UE del Consejo[3] (en lo
sucesivo, «la Decisión») desde el 1 de julio de 2011, a la espera de que
concluyan los procedimientos necesarios para su celebración. Con arreglo al
artículo 6 de la Decisión, la posición que deberá adoptar la Unión Europea
en el Comité de Cooperación Cultural («el Comité») sobre las decisiones que
tengan consecuencias jurídicas será determinada por el Consejo de conformidad
con el Tratado. 
(4)       El artículo 3 bis
del Protocolo establece que el Comité establecerá una lista de quince personas
dispuestas a desempeñar la función de árbitro y capacitadas para hacerlo.
(5)       La Unión debe determinar
la posición que ha de adoptarse por lo que respecta al establecimiento de la
lista de árbitros.
HA
ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo
1
La posición que ha de adoptar la Unión
Europea en el Comité de Cooperación Cultural creado en virtud del Protocolo
relativo a la Cooperación Cultural anexo al Acuerdo de Libre Comercio entre la
Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Corea,
por otra, en lo que respecta a la creación de una lista de quince personas para
que desempeñen la función de árbitros se basará en el proyecto de Decisión del
Comité de Cooperación Cultural anexo a la presente Decisión.
Artículo 2
La presente Decisión entrará en vigor el
día de su adopción.
Hecho en Bruselas, el
                                                                       Por
el Consejo
                                                                       El
Presidente
[1]               DO L 127 de 14.5.2011, p.6.
[2]               DO L 127 de 14.5.2011, p. 6.
[3]               Decisión 2011/265/UE del Consejo, de 16 de septiembre de
2010, relativa a la firma, en nombre de la Unión Europea, y a la aplicación
provisional del Acuerdo de Libre Comercio entre la Unión Europea y sus Estados
miembros, por una parte, y la República de Corea, por otra (DO L 127 de
14.5.2011, p. 1).
ANEXOS
de la
Propuesta de Decisión del Consejo
relativa a la posición que debe
adoptarse en nombre de la Unión Europea en lo que respecta al establecimiento
de una lista de quince árbitros para el Protocolo relativo a la Cooperación
Cultural del Acuerdo de Libre Comercio entre la Unión Europea y sus Estados
miembros, por una parte, y la República de Corea, por otra
ANEXO 1
PROYECTO
DE DECISIÓN Nº 2 DEL COMITÉ DE COOPERACIÓN CULTURAL UE-COREA  
sobre el establecimiento de una lista de árbitros a la
que se hace referencia en el artículo 3 bis del Protocolo relativo
a la Cooperación  Cultural anexo al Acuerdo de Libre Comercio entre la Unión
Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Corea, por otra
EL COMITÉ DE COOPERACIÓN
CULTURAL,
Visto el
Protocolo relativo a la Cooperación Cultural anexo al Acuerdo de Libre Comercio
entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de
Corea, por otra, firmado en Bruselas el 6 de octubre de 2010, («las Partes» y
«el Protocolo»), y, en particular, su artículo 3 bis,
Considerando lo siguiente:
(1)                   
El Protocolo
establece un mecanismo de solución de diferencias que permite resolverlas a
través de un panel arbitral.
(2)                   
En caso de
diferencia, las Partes se consultarán para llegar a un acuerdo sobre la
composición del panel arbitral.
(3)                   
Si las Partes no
llegan a un acuerdo sobre la composición del panel arbitral, la composición se
hará por sorteo a partir de una lista de nombres establecida de conformidad con
el artículo 3 bis del Protocolo.
(4)                   
Las Partes han
acordado una lista de quince árbitros. 
HA ADOPTADO LA
PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
Queda
establecida la lista de quince árbitros  de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 3 bis, letra c), del Protocolo.  La lista figura en
el anexo de la presente Decisión.
Artículo 2
La presente Decisión entrará en vigor el
día de su adopción. 
Hecho en 
Por el
Comité de Cooperación Cultural
El Director General de la Dirección General de Educación y Cultura
Comisión Europea
Primer Viceministro
Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo de la República de Corea

ANEXO 2
LISTA DE
ÁRBITROS
Árbitros
propuestos por la UE
·                        
James BRIDGEMAN 
·                        
Ursula KRIEBAUM 
·                        
Alessandra LANCIOTTI 
·                        
Hélène RUIZ FABRI 
·                        
Jan WOUTERS 
Árbitros propuestos por
Corea
·                        
Byung-Chol YOON
·                        
Eun Young PARK
·                        
Young Jae CHO
·                        
Seung-Soo CHOI
·                        
Chang Hwan SHIN
Presidentes
·                        
Florentino P. FELICIANO (Filipinas)
·                        
Juan Antonio DORANTES (México)
·                        
Christian HÄBERLI (Suiza)
·                        
Leng Sun CHAN (Malasia)
·                        
Teresa CHENG (China)