CELEX: 52013PC0501
Language: da
Date: 2013-07-10
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING om fællesforetagendet ECSEL

|
			
		
		
		52013PC0501
		
			Forslag til RÅDETS FORORDNING om fællesforetagendet ECSEL /* COM/2013/0501 final - 2013/0234 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUND FOR FORSLAGET
·                        
Generel baggrund
Den Europæiske Union (EU) skal træffe
foranstaltninger for at sikre, at den kan komme ud af den økonomiske og
finansielle krise og finde en vej til bæredygtig vækst.
Et af målene i Horisont 2020[1], Unionens program for forskning
og innovation for perioden 2014-2020, er at styrke den europæiske industris
foranstaltninger til støtte for forskning og innovation på tværs af en række industrisektorer.
Det specifikke mål "Lederskab inden for
støtte- og industriteknologi" i Horisont 2020 er målrettet mod netop
styrkelsen af industriens konkurrenceevne inden for nøgleteknologier, f.eks.
IKT. Mikro- og nanoelektronik samt intelligente indlejrede komponenter og
systemer udpeges som prioriterede områder inden for IKT i Horisont 2020.
For bedre at tilpasse Unionens støtte til
forskning og innovation til industriens mål og tiltrække højere investeringer
fra industrien i forskning i innovation i Europa baner Horisont 2020 vejen for
etablering af offentlig-private partnerskaber på centrale områder, hvor
forskning og innovation kan bidrage til Europas overordnede mål for
konkurrenceevnen og medvirke til at løse samfundsproblemstillinger.
Dette nye forslag til et offentlig-privat
partnerskab (OPP) vedrører et fællesforetagende inden for elektronikkomponenter
og -systemer. Fællesforetagendet ECSEL ("Elektronikkomponenter og
-systemer for europæisk lederskab") erstatter de tidligere
fællesforetagender ENIAC[2]
og Artemis[3]
inden for nanoelektronik og indlejrede systemer, som blev lanceret under det
syvende rammeprogram[4].
Det fremsættes inden for rammerne af den flerårige finansielle ramme[5], Kommissionens forslag til
Horisont 2020, Kommissionens meddelelse "Partnerskaber om forskning og
innovation"[6],
flagskibsinitiativet "Innovation i EU"[7],
Kommissionens meddelelse om centrale støtteteknologier "En europæisk
strategi for centrale støtteteknologier – En bro til vækst og job"[8] og Kommissionens meddelelse
"En europæisk strategi for mikro- og nanoelektronikkomponenter og
-systemer"[9].
Forslaget er også i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse
"offentlig-private partnerskaber i Horisont 2020: et effektivt middel til
at indfri innovation og vækst i Europa"[10].
·                        
Grundlag og mål for et fællesforetagende på
området for elektronikkomponenter og -systemer
Bortset fra at være en betydelig industri med
en global omsætning på mere end 1 000 mia. EUR er
elektronikkomponenter og indlejrede systemer oprindelsen til de fleste
produktivitetsforbedringer i hele økonomien og spiller en central rolle i
indsatsen for at løse samfundsproblemstillinger. Trods en stærk tilstedeværelse
på vigtige vertikale markeder (bilsektoren, energi, betalingssystemer osv.)
står den europæiske industri for elektronikkomponenter og -systemer over for
markante udfordringer, som vil få betydning for hele økonomien. 
Mere specifikt står Europa over for to vigtige
udfordringer inden for elektronikkomponenter og -systemer. Den ene er at have
kontrol over de centrale elementer i værdikæden (dvs. design, produktion og
integration i slutprodukter), som er afgørende for at sikre bæredygtigheden af
værdiskabelsen fra elektronik i Europa, herunder konkurrenceevnen for mange
andre europæiske industrisektorer (bilsektoren, energi, sundhed,
internetindustrien osv.). Den anden er at lukke vigtige huller i
innovationskæderne for bedre at omsætte forskningsekspertise til
forretningssucces. 
I forbindelse med disse udfordringer står
Europa over for benhård global konkurrence, faldende markedsandele for EU's
industri, høje omkostninger til forskning og innovation samt hurtig teknologisk
udvikling.
I den sammenhæng vil et fællesforetagende på
området for elektronikkomponenter og ‑systemer have til formål at:
·              
sikre forsyningen af nøgleteknologier til støtte
for innovation i alle vigtige økonomiske sektorer og sikre, at Europa kan
udnytte disse teknologier bedst muligt til at stimulere økonomisk vækst
generelt
·              
støtte EU-politikker, miljøet og industriens
konkurrenceevne som fastlagt i Europa 2020-strategien for intelligent,
bæredygtig og inklusiv vækst
·              
overvinde hindringer for effektiv forskning og
innovation på dette område, herunder store risici, høje omkostninger til
forskning og udvikling samt markedssvigt. Der er behov for offentlig støtte for
at tiltrække private investeringer
·              
koordinere strategier med medlemsstaterne med
henblik på at mobilisere private investeringer og bidrage til sunde offentlige
finanser ved at undgå unødig overlapning og fragmentering og sikre, at alle
aktører inddrages i forskning og innovation
·              
motivere industrien til at fastlægge en langsigtet
dagsorden for forskning og innovation, skabe den nødvendige kritiske masse,
mobilisere private investeringer, lette videndeling, reducere risici, sænke
omkostningerne og nedbringe markedsføringstiden.
Det nye fællesforetagendes specifikke
målsætninger er følgende:
·              
at fastholde og udvide kapaciteten til at producere
halvledere og intelligente systemer i Europa, herunder lederskab inden for
produktionsudstyr og materialebehandling
·              
at sikre en førerposition inden for design og
systemudvikling, herunder indlejrede teknologier
·              
at give alle aktører adgang til verdensførende
infrastruktur til design og fremstilling af elektroniske komponenter og
indlejrede og intelligente systemer 
·              
at fremme udviklingen af økosystemer, som inddrager
innovative små og mellemstore virksomheder, styrker eksisterende klynger og
stimulerer etableringen af nye klynger på lovende nye områder.
·                        
Udnyttelse af tidligere erfaringer
Det foreslåede fællesforetagende tager
udgangspunkt i resultaterne af tidligere fællesforetagender (ENIAC og Artemis)
under det syvende rammeprogram. Begge fællesforetagender havde til formål at
etablere et EU-dækkende forsknings- og udviklingsprogram inden for
nanoelektronik og indlejrede systemer med incitamenter for industrien,
medlemsstaterne og Den Europæiske Union til at koordinere strategier og øge
investeringerne. De repræsenterede en vigtig mulighed for et tværeuropæisk
samarbejde og for at skabe kritisk masse og mobilisere investeringer.
Fællesforetagenderne har vist, at de med gode resultater kan spille rollen som
en ærlig formidler og være katalysator for ambitiøse projekter, der i højere
grad inddrager spydspidserne fra den private sektor i en ramme, hvor nationale
og europæiske offentlige myndigheder kan støtte områder af stor strategisk
betydning. Denne evne blev på overbevisende måde illustreret af
fællesforetagendet ENIAC's vellykkede jumpstart af gennemførelsen af
anbefalingerne vedrørende centrale støtteteknologier inden for nanoelektronik
og fællesforetagendet Artemis' første lancering af store
innovationspilotprojekter. I perioden 2008-2012 var den samlede investering i
forskning, udvikling og innovation på 2,8 mia. EUR fra ca. 2 000
deltagere, hvoraf flere end 500 var små og mellemstore virksomheder. 
Fællesforetagenderne involverer den private
sektor, nationale myndigheder og europæiske myndigheder. En vigtig udfordring i
forbindelse med denne opbygning med tre parter var afstemningen af procedurer
og indhold med de deltagende medlemsstaters forventninger og processer.
I den første og anden foreløbige evaluering af
fællesforetagenderne Artemis og ENIAC blev det på det kraftigste anbefalet, at
et lignende initiativ blev fortsat under Horisont 2020, eftersom en enkelt
organisation eller medlemsstat ikke på nogen måde kunne håndtere alle
udfordringerne i denne sektor. En koordineret indsats på europæisk plan
vurderes derfor at være den mest hensigtsmæssige vej fremad.
Erfaringen med den nuværende model viser, at
den har kunnet opfylde målene, om end med en stejlere indlæringskurve end
forventet over en periode, hvor tillid og en praktisk modus operandi skulle
opbygges.
Ud over de nævnte gode resultater er der
observeret visse vanskeligheder i forbindelse med den nuværende struktur:
·              
Der mangler synkronisering mellem de forskellige nationale
procedurer (vedrørende både indgåelse af kontrakter og betalinger), som
forsinker gennemførelsen af projekterne.
·              
Deltagernes forpligtelse til at indgå to
støtteaftaler efter forskellige regler (fællesforetagende og nationale) udgør
en administrativ byrde.
·              
De forskellige nationale regler påvirker
konsortiernes opbygning.
·              
Den strenge opdeling mellem europæiske og nationale
forpligtelser (forhold mellem bidrag fra medlemsstat og EU på 1:8 som fastsat i
Rådets forordning) har hæmmet budgetgennemførelsen.
·              
Kravene i Den Europæiske Unions
rammefinansforordning til decentrale agenturer indskrænkede i væsentlig grad
fællesforetagendernes begrænsede ressourcer.
Disse vanskeligheder satte ikke en stopper for
tingene, men krævede en løbende indsats fra alle parter for at få systemet til
at fungere. Det fremtidige initiativ vil blive betydeligt forbedret i kraft af
en forenklet driftsmodel, der er i overensstemmelse med det overordnede mål om
forenkling i Horisont 2020. Forslaget til det nye fællesforetagende omfatter
bestemmelser, der har til formål at forenkle procedurerne og gøre dem mere
fleksible.
2.           RESULTAT AF HØRINGER AF INTERESSEREDE
PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
·                        
Resultat af høringer
Interessenterne betragter de to eksisterende
fællesforetagender inden for IKT som meget værdifulde. Den offentlige høring
viste, at fællesforetagenderne bidrog til at afhjælpe betydelige flaskehalse
inden for deres respektive områder og til at styrke den europæiske
konkurrenceevne.
De nuværende fællesforetagender ENIAC og Artemis
inddrager berørte parter inden for industrien (både store og små og mellemstore
virksomheder) og forskersamfundet (forsknings- og
videnformidlingsorganisationer) fra hele Europa. Medlemsstaterne deltager
direkte i styringsstrukturerne og bidrager finansielt. Industri- og
forskersamfundene er repræsenteret via industrisammenslutningerne AENEAS og
ARTEMISIA.
Høringerne viser, at alle aktører er
motiverede og engagerede i de fælles teknologiinitiativer. I henhold til
industrien har de fælles teknologiinitiativer hjulpet med at samle førende
relevante aktører og befordre samarbejdet om gennemførelsen af strategiske
forskningsdagsordener. De fælles teknologiinitiativer samler private ressourcer
og offentlige midler fra medlemsstaterne og EU.
Alle berørte parter støtter følgende to
hovedmål for det nye fælles teknologiinitiativ:
·              
at opnå kritisk masse ved at samle offentlige og
private ressourcer samt
·              
at yde offentlig støtte til demonstrations- og
pilotprojekter i stor målestok.
Samarbejde om innovation på tværs af
værdikæder i hele Europa og tættere på markedet bør støttes. Design af
komplekse elektronikkomponenter og -systemer bør være omfattet ligesom
produktion og teknologiudvikling.
Medlemsstaterne insisterer på den mest
effektive anvendelse af offentlige midler af hensyn til deres nationale
industri og forskersamfund. Alle deltagende medlemsstater anerkender
betydningen af en stærk industri inden for elektronikkomponenter og -systemer
for deres nationale økonomi. Medlemsstaterne er villige til at overveje at deltage
i en trepartsmodel, når finansieringsniveauet kræver samling af ressourcer og
tættere koordinering af strategier på regionalt, nationalt og europæisk plan.
Nogle medlemsstater erkender de
vanskeligheder, som deltagere oplever, navnlig som følge af anvendelsen af
nationale kriterier for støtteberettigelse og manglen på synkronisering og
koordinering af nationale kontrakt- og finansieringsbetingelser. Forskelle i
nationale aftaler giver forskellige betingelser for deltagelse for
støttemodtagerne og fører til en del ineffektivitet. Disse forskelle blev nævnt
af de berørte parter i forbindelse med trepartsmodellen for det fælles
teknologiinitiativ.
For SMV er det afgørende, at det er nemt at
deltage. De er i høj grad tilhængere af målrettet støtte, og denne holdning
deles af de deltagende medlemsstater.
Behovet for flerårige finansielle perspektiver
for driften af fællesforetagendet fremhæves ligeledes af mange berørte parter.
De forskellige holdninger blev taget i
betragtning ved udformningen af det nye fælles teknologiinitiativ inden for
elektronikkomponenter og -systemer, selv om det ikke er alle medlemsstater, der
støtter idéen om, at fællesforetagendet skal fungere som en
"one-stop-shop".
·                        
Konsekvensanalyse
Kommissionen
har foretaget en konsekvensanalyse af forslaget til forordning, og denne er
vedlagt forslaget.
3.           JURIDISKE ASPEKTER AF FORSLAGET
·                        
Resumé af forslaget
Forslaget består af en rådsforordning om
oprettelse af fællesforetagendet ECSEL og definitionen af dets mål, retlige
status, operationelle regler og vedtægter for perioden 2014-2024 (indtil 2020
for finansiel programmering). Fællesforetagenderne ENIAC og Artemis blev
oprettet inden for henholdsvis nanoelektronik og indlejrede computersystemer
ved Rådets forordning (EF) nr. 72/2008 og nr. 74/2008 af 20. december
2007. Disse ophæves, når det nye fællesforetagende træder i kraft.
·                        
Retsgrundlag
Retsgrundlaget for forslaget er artikel 187 i
traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde.
Horisont 2020-reglerne for deltagelse og
formidling finder anvendelse. På baggrund af et særligt operationelt behov for
initiativet, er det dog nødvendigt med en undtagelse fra disse regler. Denne
særlige undtagelse er dog ikke medtaget i forslaget på nuværende tidspunkt for
ikke at foregribe de interinstitutionelle drøftelser om det passende
retsgrundlag/proceduremodaliteter for deres vedtagelse, som stadig udestår i
forbindelse med lovgivningsarbejdet vedrørende Kommissionen forslag til
Europa-Parlamentets og Rådets forordning om reglerne for deltagelse og formidling
i Horisont 2020, (KOM2011) 0810 - 2011/0399 (COD). Den særlige undtagelse
forelægges på et senere tidspunkt, alt efter resultaterne af de nævnte
drøftelser.
Anvendelsen af statsstøttereglerne forudsætter
en undtagelse fra forordning (EU) Nr.... [regler for deltagelse og formidling i
Horisont 2020] for så vidt angår én enkelt støttesats pr. foranstaltning. På
grund af samfinansieringen fra medlemsstater, finder statsstøttereglerne med
deres særlige bestemmelser om støtteintensitet afhængigt af typen af deltagere
og typen af aktiviteter anvendelse på den offentlig støtte, der ydes af
fællesforetagendet. 
·                        
Nærhedsprincippet
Nærhedsprincippet finder anvendelse, idet
forslaget ikke hører under Unionens enekompetence.
Målene kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes
individuelt af medlemsstaterne af følgende årsager.
·              
De betydelige udfordringer, som Europas industri og
økonomi står overfor, kræver en betydelig investering, som repræsenterer en
indsats, der er for stor til, at en enkelt medlemsstat kan påtage sig den. Som
følge deraf tøver de enkelte medlemsstater – uanset størrelsen af deres økonomi
– med at engagere sig i forskning og innovation eller udskyder investeringer,
der er nødvendige for at tiltrække yderligere private investeringer og udbygge
Europas innovationskapacitet og konkurrenceevne. Ved at kombinere ressourcer
fra regionalt, nationalt og europæisk plan kan Europa hurtigere reagere på og
foregribe efterspørgslen efter store investeringer, hvilket indkaldelserne af
forslag vedrørende det fælles teknologiinitiativ ENIAC tydeligt viste i 2012.
Denne indkaldelse støttede en række fremstillingspilotlinjer på en række
områder af central betydning for de europæiske industrier.
·              
Europa råder over specialiseret teknologi af høj
kvalitet og industrielle klynger inden for mikro- og nanoelektronikkomponenter
samt intelligente og indlejrede systemer. Innovation og konkurrencedygtige
produkter og tjenester udspringer i stigende grad fra tværfaglige forsknings-
og innovationsaktiviteter og fra alliancer og partnerskaber i værdikæden fra
halvlederudvikling til udvikling af indlejret software og
netværksapplikationer. Hvis der ikke lanceres et nyt initiativ på EU-plan, vil
forsknings- og innovationslandskabet blive yderligere fragmenteret i Europa.
Uden et fokuseret og sammenhængende program vil Europas bidrag til
elektronikkomponenter og -systemer bestå af en række spredte og ustrukturerede
lokale foranstaltninger. Manglende samordning af industrielle
F&U-målsætninger, overlapning, unødvendigt bureaukrati og ikke-optimal
udnyttelse af de begrænsede forskningsmidler vil lægge hindringer i vejen for
fremskridt på området. Individuelle medlemsstaters indsats er derfor ikke nok
til at imødegå de udfordringer, som industrien for elektronikkomponenter og
-systemer står overfor. Ingen enkelt national mekanisme vil kunne samle den
nødvendige ekspertise og de nødvendige finansielle midler til at opnå en stærk
position på det globale konkurrenceprægede marked.
En indsats på EU-plan vil bedre kunne nå de
ønskede mål af flere grunde. Et europæisk offentlig-privat partnerskab vil
kunne mobilisere de finansielle og tekniske midler, der er afgørende for at
mestre kompleksiteten som følge af den stadigt tiltagende innovationshastighed
på området. Det vil kunne fokusere på de europæiske, nationale og industrielle
prioriteter. Det vil kombinere tværnationale og europæiske programmers styrker.
Vedtagelsen af en forenklet modus operandi vil forkorte
"time-to-grant" og undgå yderligere bureaukrati for deltagerne.
Forslaget er derfor i overensstemmelse med
nærhedsprincippet.
·                        
Proportionalitetsprincippet
I overensstemmelse med
proportionalitetsprincippet går bestemmelserne i denne forordning ikke ud over,
hvad der er nødvendigt for at nå de tilstræbte mål.
Forslaget er i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet
af følgende årsager. Det foreslåede fællesforetagende er den eneste enkle
mulighed, som med de eksisterende begrænsninger og på de fastsatte betingelser
kan nå de fastlagte mål for indsatsen. Der er tale om en struktur, som er holdbar
– også over længere tid – har status som juridisk person og tilvejebringer en
klart afgrænset retlig ramme for samarbejde mellem og deltagelse af aktører
inden for forskning og innovation, nationale myndigheder og Den Europæiske
Union i et offentlig-privat partnerskab. Det er af afgørende betydning, at alle
interessenter deltager. Eftersom der med initiativet fokuseres på industrielle
målsætninger af central betydning for den økonomiske konkurrenceevne, er det
nødvendigt, at virksomhederne deltager og bidrager med vejledning i forbindelse
med fastlæggelsen af forskningsprioriteter og innovationspolitikker.
Medlemsstaternes deltagelse er nødvendig for at mobilisere nationale midler,
der udgør broderparten af de offentlige F&U-investeringer på dette område.
Endelig har Unionen en central rolle at spille som drivkraft for
integrationsprocessen, idet den skal afveje parternes forskellige interesser og
føre det nødvendige tilsyn med anvendelsen af Unionens finansielle bidrag.
Det foreslåede tiltag vil sikre den nødvendige
integrering på EU-plan og samtidig skabe fleksible rammer for de enkelte
medlemsstaters deltagelse. Beføjelsen til at træffe beslutninger om anvendelsen
af nationale finansielle bidrag bevares på nationalt plan. Fællesforetagendet
vil etablere en strømlinet struktur for beslutningstagning samt finansielle og
administrative aktiviteter. Det bliver yderst omkostningseffektivt, idet dets
administrationsomkostninger forventes at udgøre 3 % af Unionens samlede
bidrag til de forsknings- og innovationsaktiviteter, der vil blive lanceret af
fællesforetagendet.
·                        
Valg af instrument
Foreslået retsakt: forordning.
Andre midler ville ikke være hensigtsmæssige
af følgende grund: Oprettelsen af et fællesforetagende, som Unionen er deltager
i, kræver en rådsforordning.
4.           VIRKNINGER
FOR BUDGETTET
Det anslåede bidrag fra GD CONNECT fra dets
budget for Lederskab inden for støtte- og industriteknologi er en maksimal
EU-udgift på 1 215 255 000 EUR[11]
[12] (inkl. EFTA) over
ECSEL-fællesforetagendets samlede levetid (frem til 2024), som vil skulle
forpligtes før den 31. december 2020, når budgettet for Horisont 2020 slutter,
og udbetales frem til den 31. december 2024.
5.           FAKULTATIVE
ELEMENTER
·                        
Forenkling
Der foreslås en forenklet driftsmodel for at
afhjælpe de praktiske vanskeligheder, som støttemodtagerne har oplevet med de
nuværende fællesforetagender, hvor f.eks. forskelligartede nationale regler og
fremgangsmåder har betydet, at de enkelte støttemodtagere er blevet behandlet
på meget forskellige måder. Det foreslås, at det nye fællesforetagende kan
handle på medlemsstaternes vegne og indgå støtteaftaler/foretage betalinger i
stedet for de nationale forvaltninger på samme måde som for Unionens bidrag.
Derved kan fællesforetagendet fungere som en one-stop-shop og sikre, at støtten
synkroniseres for alle støttemodtagere. Det foreslås også, at den offentlige
finansiering (fra EU og nationale kilder) harmoniseres for alle
støttemodtagere.
·                        
Europæisk interesse
Det er absolut i Europas interesse at have en
førende industri for elektronikkomponenter og ‑systemer, da den kan levere de
støtteteknologier på elektronikområdet, som fremmer innovation inden for en
lang række virksomheder på tværs af økonomien lige fra bilindustrien til
luftfart og energi, sundhedsudstyr, husholdningsapparater og alle typer
industrielle fremstillingsprocesser. I den henseende afspejler målene for og
omfanget af fællesforetagendet ECSEL netop den teknologiske vej, der skal
følges, de økonomiske mål, der skal nås, åbne og retfærdige kriterier for
udvælgelse af støttemodtagere, inddragelse af industrien i investeringer og
jobskabelse samt relevante forvaltnings- og gennemførelsesbestemmelser.
Offentlig støtte, der ydes til ECSEL-fællesforetagendets aktiviteter, vil
stille EU bedre for så vidt angår forskning og innovation i en international
sammenhæng. Den vil være til gavn for hele værdikæden for industrien for
elektronikkomponenter og -systemer i Europa, herunder mange SMV, men også andre
økonomiske aktører på grund af de afsmittende virkninger. Kommissionen kan -
efter anmeldelse fra en berørt medlemsstat eller en gruppe berørte
medlemsstater - afgøre, at ECSEL-fællesforetagendets initiativer er vigtige
projekter af fælleseuropæisk interesse, hvis alle relevante betingelser er
opfyldt.
2013/0234 (NLE)
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om fællesforetagendet ECSEL 
(EØS-relevant tekst)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 187 og artikel 188, stk. 1,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra
Europa-Parlamentet[13],
under henvisning til udtalelse fra Det
Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg[14],
og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Offentlig-private
partnerskaber i form af fælles teknologiinitiativer var oprindeligt omhandlet i
Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1982/2006/EF af 18. december 2006
om Det Europæiske Fællesskabs syvende rammeprogram for forskning, teknologisk
udvikling og demonstration (2007-2013)[15].
(2)       Rådets beslutning 2006/971/EF
af 19. december 2006 om særprogrammet "Samarbejde" til
gennemførelse af Det Europæiske Fællesskabs syvende rammeprogram for forskning,
teknologisk udvikling og demonstration (2007-2013)[16] fastlagde specifikke
offentlig-private partnerskaber, der skulle støttes, herunder offentlig-private
partnerskaber inden for de specifikke områder for de fælles
teknologiinitiativer ENIAC og Artemis.
(3)       I Europa 2020-strategien[17] understreges behovet for at
udvikle gunstige betingelser for investeringer i viden og innovation med
henblik på at opnå intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst i Den Europæiske
Union. Både Europa-Parlamentet og Rådet har godkendt denne strategi.
(4)       Det er hensigten, at
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. […]/2013 af […] 2013 om
Horisont 2020–rammeprogrammet for forskning og innovation (2014-2020)[18] skal have større indvirkning
på forskning og innovation ved at kombinere Horisont 2020-rammeprogrammidler og
midler fra den private sektor i offentlig-private partnerskaber på centrale
områder, hvor forskning og innovation kan bidrage til EU's overordnede mål for
konkurrenceevnen og medvirke til at løse samfundsproblemstillinger. Unionen kan
deltage i disse partnerskaber via finansielle bidrag til fællesforetagender,
der oprettes på grundlag af artikel 187 i traktaten om Den Europæiske Unions
funktionsmåde i medfør af afgørelse nr. 1982/2006/EF.
(5)       I henhold til Rådets
afgørelse (EU) nr. […]/2013 af […] 2013 om oprettelse af særprogram til
gennemførelse af Horisont 2020 (2014-2020)[19]
bør der ydes yderligere støtte til fællesforetagender, der oprettes i medfør af
afgørelse nr. 1982/2006/EF i henhold til de betingelser, der er fastlagt i
afgørelse (EU) nr. […]/2013. Indsatsområdet "Industrielt lederskab"
er målrettet mod to specifikke aktivitetslinjer inden for informations- og
kommunikationsteknologi: "mikro- og nanoelektronik" og "en ny
generation af komponenter og systemer og udvikling af avancerede og
intelligente indlejrede komponenter og systemer". Indlejrede
computersystemer (Artemis) og nanoelektronik (ENIAC) bør kombineres i ét
initiativ.
(6)       I sin meddelelse "En
europæisk strategi for centrale støtteteknologier – En bro til vækst og
job"[20]
udpeger Kommissionen centrale støtteteknologier, herunder mikro- og
nanoelektronik, som nødvendige kilder til innovation. Der er i dag en kløft
mellem grundvidengenerering og dennes efterfølgende omsætning til varer og
tjenester. Den skal indsnævres via bl.a. et målrettet fokus på
pilotfremstillingslinjer og innovationspilotprojekter, herunder i større
målestok, for at opnå teknologi- og produktvalidering på industrivilkår og øget
integration og udveksling mellem de forskellige centrale støtteteknologier.
(7)       I henhold til Kommissionens
meddelelse "En europæisk strategi for mikro- og nanoelektronikkomponenter
og -systemer"[21]
understøtter mikro- og nanoelektronikkomponenter og -systemer innovation og
konkurrenceevne inden for alle betydelige økonomiske sektorer. Områdets
betydning og de udfordringer, som de berørte parter i EU står overfor, kræver hurtige
foranstaltninger, så der ikke findes svage led i Europas innovations- og
værdikæder. Det foreslås derfor, at der oprettes en mekanisme på EU-plan, som
kombinerer og målretter den støtte til forskning og innovation inden for mikro-
og nanoelektronik, der ydes af medlemsstaterne, EU og den private sektor.
(8)       Med henblik på at genvinde en
førerposition for Europa inden for økosystemet for nanoelektronik har berørte
parter inden for industrien og forskersamfundet foreslået et strategisk
forsknings- og innovationsprogram med en samlet investering på
100 mia. EUR frem til 2020, som skal øge Europas globale indtægter
fra nanoelektronik med mere end 200 mia. EUR om året og skabe
yderligere 250 000 direkte og afledte job i Europa.
(9)       Udtrykket "Elektronikkomponenter
og -systemer" omfatter områderne mikro- og nanoelektronik,
indlejrede/cyber-fysiske og intelligente integrerede systemer og applikationer.
(10)     Fællesforetagendet ENIAC, som
blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 72/2008 af 20. december 2007[22], var en vellykket
gennemførelse af en forskningsdagsorden, som styrkede relevante områder inden
for nanoelektronik, hvor Europa forbedrede sin konkurrenceevne ved at
mobilisere investeringer på prioriterede områder og ved at inddrage hele
økosystemet.
(11)     Fællesforetagendet Artemis,
som blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 74/2008 af 20. december 2007
om oprettelse af fællesforetagendet Artemis til gennemførelse af det fælles
teknologiinitiativ vedrørende indlejrede computersystemer[23], har bevist sit værd som et
strategisk redskab, der kombinerer top-down-rådgivning med en
bottom-up-definition af de tekniske spørgsmål, der skal behandles, og har
tiltrukket projekter med direkte relevante resultater for industrien.
(12)     De foreløbige evalueringer af
fællesforetagenderne ENIAC og Artemis har vist, at de er nyttige og fleksible
redskaber, når det drejer sig om at forene kræfter, og har en betydelig
indvirkning inden for hver deres område. De forskningsområder, der var omfattet
af fællesforetagenderne ENIAC og Artemis, bør derfor fortsat støttes med
henblik på at forbedre konkurrenceevnen for sektoren for elektronikkomponenter
og ‑systemer i Europa og målrette indsatsen mod et sæt strategiske aktiviteter,
der aftales mellem de private og offentlige berørte parter, som deltager i
initiativerne.
(13)     Den fortsatte støtte til
forskningsprogrammer vedrørende nanoelektronik og indlejrede computersystemer
bør baseres på de erfaringer, der er høstet fra gennemførelsen af
fællesforetagenderne ENIAC og Artemis, herunder resultaterne af deres
foreløbige evalueringer, de berørte parters anbefalinger og behovet for
effektiv koordinering af og synergi mellem ressourcer.
(14)     Der er øget interaktion mellem
aktørerne inden for de europæiske teknologiplatforme Artemis, ENIAC og EPoSS
(europæisk teknologiplatform om integration af intelligente systemer) som
beskrevet i IKT-komponent og -systemindustriens strategiske forsknings- og
innovationsdagsorden på højt plan, som blev offentliggjort i 2012. For bedst
muligt at udnytte og videreudvikle de synergier, der skabes ved denne
interaktion, er det nødvendigt at etablere ét fællesforetagende (i det følgende
benævnt "fællesforetagendet ECSEL"), som dækker elektronikkomponenter
og -systemer, herunder de tidligere aktiviteter i fællesforetagenderne Artemis
og ENIAC, og som har en struktur, der er mere velegnet til formålet, og regler,
der kan forbedre effektiviteten og sikre forenkling. Med dette mål for øje bør
der for fællesforetagendet ECSEL vedtages finansielle regler, der specifikt
opfylder dets behov, i medfør af artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle
regler vedrørende Unionens almindelige budget[24].
(15)     Gennemførelsen af den
strategiske forsknings- og innovationsdagsorden, som de berørte parter i
industrien har fastlagt, bygger på flere kilder til støtte, nemlig nationale,
regionale og mellemstatslige programmer, Unionens rammeprogram og et fælles
teknologiinitiativ i form af et offentlig-privat partnerskab.
(16)     Det offentlig-private
partnerskab vedrørende elektronikkomponenter og -systemer bør kombinere de
finansielle og tekniske midler, der er afgørende for at mestre kompleksiteten
som følge af den stadigt tiltagende innovationshastighed på området.
Medlemmerne af fællesforetagendet ECSEL bør derfor tælle EU, medlemsstaterne og
associerede lande, der deltager i Horisont 2020-rammeprogrammet på frivillig
basis (i det følgende benævnt "associerede lande"), samt
sammenslutninger, der som private medlemmer repræsenterer virksomheder og andre
organisationer med aktiviteter inden for elektronikkomponenter og -systemer i
Europa. Fællesforetagendet ECSEL bør være åbent for nye medlemmer.
(17)     Fællesforetagendet ECSEL bør
tage klart definerede emner op, som i stort omfang vil sætte de europæiske
industrier i stand til at designe, fremstille og anvende de mest innovative
teknologier inden for elektronikkomponenter og -systemer. Struktureret og
koordineret finansiel støtte på europæisk plan er nødvendig for at hjælpe med
at bevare førerpositionen for forskerhold og europæiske industrier på det
særdeles konkurrenceprægede internationale marked, sikre hurtig og bred
industriel udnyttelse af det teknologiske lederskab i hele Europa, så indsatsen
også smitter af på resten af samfundet, dele risiciene og forene kræfterne ved
at tilpasse strategier og investeringer i forhold til den fælleseuropæiske
interesse. Kommissionen kan - efter anmeldelse fra en berørt medlemsstat eller
en gruppe berørte medlemsstater - afgøre, at ECSEL-fællesforetagendets
initiativer er vigtige projekter af fælleseuropæisk interesse, hvis alle
relevante betingelser er opfyldt.
(18)     De private sammenslutninger
AENEAS, ARTEMSIA og EPoSS har skriftligt tilkendegivet, at de er enige i, at
forsknings- og fællesforetagendet ECSEL's innovationsaktiviteter bør
gennemføres inden for en struktur, der i højere grad er tilpasset karakteren af
et offentlig-privat partnerskab. De private medlemmer bør acceptere de
vedtægter, der er fastsat i bilaget til denne forordning, ved hjælp af et
godkendelsesbrev.
(19)     For at opfylde sine mål bør
fællesforetagendet ECSEL yde finansiel støtte primært i form af bevillinger til
deltagere efter åbne indkaldelser af konkurrerende forslag. Den finansielle
støtte bør være målrettet mod konstaterede markedssvigt, der hindrer
udviklingen af det pågældende program, og bør have en ansporende virkning,
således at modtagerens adfærd ændres.
(20)     For at opretholde lige
konkurrencevilkår for alle virksomheder på det indre marked bør støtten under
Unionens rammeprogram ydes i overensstemmelse med statsstøttereglerne, så det
sikres, at de offentlige udgifter virker efter hensigten og markedsforvridning
undgås, f.eks. fortrængning af private investeringer, opbygning af ineffektive
markedsstrukturer eller videreførelse af ineffektive virksomheder.
(21)     Deltagelse i indirekte
aktioner, som finansieres af fællesforetagendet ECSEL, bør ske i
overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. …/2013
af … 2013 om reglerne for deltagelse og formidling i "Horisont
2020–rammeprogrammet for forskning og innovation (2014-2020)"[25]. 
(22)     Unionens finansielle bidrag
bør forvaltes i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk
forvaltning og de relevante regler om indirekte forvaltning, der er fastsat i
forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 og Kommissionens delegerede forordning
(EU) nr. 1268/2012 af 29. oktober 2012 om gennemførelsesbestemmelser til
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012[26].
(23)     Revision af modtagere af
EU-midler i medfør af denne forordning bør gennemføres på en sådan måde, at den
administrative byrde reduceres, jf. forordning (EU) nr. […]/2013 [Horisont
2020-rammeprogrammet].
(24)     Unionens finansielle
interesser og de finansielle interesser for de øvrige medlemmer af
fællesforetagendet ECSEL bør beskyttes ved hjælp af rimelige foranstaltninger i
hele udgiftsforløbet, herunder forebyggelse, afsløring og undersøgelse af
uregelmæssigheder, geninddrivelse af tabte, uberettiget udbetalte eller
ukorrekt anvendte midler og evt. administrative og finansielle sanktioner i
overensstemmelse med forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012.
(25)     Kommissionens interne revisor
har samme beføjelser over for fællesforetagendet ECSEL som over for Kommissionen.
(26)     I overensstemmelse med
traktatens artikel 287, stk. 1, kan oprettelsesakten for ethvert af Unionen
oprettet organ, kontor eller agentur udelukke Revisionsrettens revision af
regnskaberne vedrørende disse organers, kontorers eller agenturers indtægter og
udgifter. I overensstemmelse med artikel 60, stk. 5, i forordning (EU, Euratom)
nr. 966/2012 revideres regnskaberne for de organer, der er omhandlet i artikel
209 i nævnte forordning, af et uafhængigt revisionsorgan, som afgiver en
udtalelse om, bl.a. hvorvidt regnskaberne giver et retvisende billede, og
hvorvidt de underliggende transaktioner er lovlige og formelt korrekte. Målet
om at undgå dobbeltarbejde i forbindelse med revision af regnskaber begrunder,
at fællesforetagendet ECSEL's regnskaber ikke skal revideres af
Revisionsretten.
(27)     I overensstemmelse med
nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet, jf. artikel 5 i traktaten om
Den Europæiske Union, kan målene for fællesforetagendet ECSEL, nemlig at styrke
industriel forskning og innovation i hele Den Europæiske Union, ikke i
tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne alene og kan derfor – med
henblik på at forhindre overlapning, fastholde en kritisk masse og sikre, at
offentlige midler udnyttes bedst muligt – bedre opfyldes på EU-plan. Den
begrænser sig til det nødvendige minimum for at nå disse mål og går ikke ud
over, hvad der er nødvendigt herfor.
(28)     Fællesforetagenderne ENIAC og
Artemis blev oprettet for en periode indtil den 31. december 2017. Overgangen
fra fællesforetagenderne ENIAC og Artemis til fællesforetagendet ECSEL bør
tilpasses og synkroniseres i forhold til overgangen fra det syvende
rammeprogram til Horisont 2020-rammeprogrammet for at sikre optimal anvendelse
af den finansiering, der er til rådighed til forskning. Af klarheds- og
retssikkerhedshensyn bør Rådets forordning (EF) nr. 72/2008 og forordning (EF)
nr. 74/2008 derfor ophæves, og der bør fastlægges overgangsbestemmelser —
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Oprettelse
1.           Med henblik på gennemførelsen
af det fælles teknologiinitiativ vedrørende elektronikkomponenter og -systemer
for europæisk lederskab oprettes der herved et fællesforetagende, jf. artikel
187 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, (i det følgende benævnt
"fællesforetagendet ECSEL") for perioden indtil den 31. december
2024.
2.           Fællesforetagendet ECSEL
erstatter og efterfølger fællesforetagenderne ENIAC og Artemis, som oprindeligt
blev oprettet ved forordning (EF) nr. 72/2008 og (EF) nr. 74/2008.
3.           Fællesforetagendet ECSEL er
et organ, som bemyndiges til at gennemføre et offentligt-privat partnerskab som
omhandlet i artikel 209 i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012.
4.           Fællesforetagendet ECSEL har
status som juridisk person. Det har i hver af medlemsstaterne den mest
vidtgående rets- og handleevne, som disse medlemsstaters lovgivning tillægger
juridiske personer. Det kan i særdeleshed erhverve eller afhænde fast ejendom
og løsøre og optræde som part i retssager.
5.           Fællesforetagendet ECSEL har
hjemsted i Bruxelles, Belgien.
6.           Fællesforetagendet ECSEL's
vedtægter er fastlagt i bilaget.
Artikel 2
Formål
1.           Fællesforetagendet ECSEL har
følgende mål:
(a)         
at bidrage til gennemførelsen af
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. … af … 2013 om Horisont
2020–rammeprogrammet for forskning og innovation (2014-2020) og navnlig til
Rådets afgørelse (EU) nr. …/2013 af … 2013 om oprettelse af særprogrammet til
gennemførelse af Horisont 2020 (2014-2020)
(b)         
at bidrage til udviklingen af en stærk og
internationalt konkurrencedygtig industri for elektronikkomponenter og
-systemer i Den Europæiske Union
(c)         
at sikre, at elektronikkomponenter og -systemer er
tilgængelige på vigtige markeder og til at løse samfundsproblemstillinger for
at sikre Europas førerposition i den teknologiske udvikling, bygge bro over
kløften mellem forskning og udnyttelse, styrke innovationskapaciteten og skabe
økonomisk vækst og arbejdspladser i Den Europæiske Union
(d)         
at koordinere strategier med medlemsstaterne med
henblik på at mobilisere private investeringer og bidrage til sunde offentlige
finanser ved at undgå unødig overlapning og fragmentering af indsatsen samt
lette deltagelsen for aktører involveret i forskning og innovation
(e)         
at fastholde og udvide kapaciteten til at producere
halvledere og intelligente systemer i Europa, herunder lederskab inden for
produktionsudstyr og materialebehandling
(f)           
at sikre en førerposition inden for design og
systemudvikling, herunder for indlejrede teknologier
(g)         
at give alle aktører adgang til verdensførende
infrastruktur til design og fremstilling af elektroniske komponenter og
indlejrede/cyber-fysiske og intelligente systemer
(h)         
at opbygge et dynamisk økosystem, som inddrager
innovative små og mellemstore virksomheder (SMV), styrker eksisterende klynger
og stimulerer etableringen af nye klynger på lovende nye områder.
2.           Arbejdsområdet for
fællesforetagende ECSEL vil bygge videre på de resultater, der er opnået af
fællesforetagenderne ENIAC og Artemis samt af den europæiske teknologiplatform
EPoSS. Der sigtes mod at fremme nye udviklinger i, og synergier mellem følgende
hovedområder:
(a)         
designteknologier, proces og integration, udstyr,
materialer og fremstilling med henblik på mikro- og nanoelektronik med samtidig
målretning mod miniaturisering, diversificering og differentiering samt
heterogen integration
(b)         
processer, metoder, værktøjer og platforme,
referencedesign og -arkitekturer til software- og/eller kontrolintensive
indlejrede/cyber-fysiske systemer, løsninger med sømløs sammenkobling og
interoperabilitet, funktionel sikkerhed, høj tilgængelighed og sikkerhed for
professionelle applikationer og forbrugerapplikationer samt tilknyttede
tjenester
(c)         
tværfaglige tilgange til intelligente systemer
understøttet af udviklingen inden for holistisk design og avanceret
fremstilling med henblik på at opnå selvstændige og fleksible intelligente
systemer med avancerede grænseflader, som tilbyder komplekse funktionaliteter
baseret på f.eks. sømløs integration af måling, aktivering, behandling,
energiforsyning og netværk.
Artikel 3
Unionens finansielle bidrag
1.           Det maksimale EU-bidrag,
herunder EFTA-bevillinger, til fællesforetagendet ECSEL til dækning af
administrative omkostninger og driftsomkostninger er
1 215 255 000 EUR. Bidraget afholdes over bevillingerne i Den
Europæiske Unions almindelige budget, der er tildelt særprogrammet til
gennemførelse af horisont 2020 (2014-2020). Budgetgennemførelsen med hensyn til
Unionens bidrag overdrages til fællesforetagendet ECSEL, der handler som et
organ, jf. artikel 209 i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012, i overensstemmelse
med artikel 58, stk. 1, litra c), nr. iv, og artikel 60 og 61 i den pågældende
forordning.
2.           De nærmere bestemmelser for
Unionens finansielle bidrag fastlægges i en delegationsaftale og årlige aftaler
om overførsel af midler, der indgås mellem Kommissionen på Unionens vegne og
fællesforetagendet ECSEL.
3.           Delegationsaftalen, jf. stk.
2, omhandler de elementer, der er nævnt i artikel 58, stk. 3, samt artikel 60
og 61 i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 og i artikel 40 i Kommissionens
delegerede forordning (EU) nr. 1268/2012, og bl.a. følgende:
(a)         
kravene til fællesforetagendet ECSEL's bidrag med
hensyn til de relevante resultatindikatorer, der er omhandlet i bilag II til
afgørelse nr. …/EU [særprogrammet til gennemførelse af Horisont 2020, som
gennemfører Horisont 2020-rammeprogrammet]
(b)         
kravene til fællesforetagendet ECSEL's bidrag med
hensyn til den overvågning, der er omhandlet i bilag III til afgørelse nr. …/EU
[særprogrammet til gennemførelse af Horisont 2020-rammeprogrammet]
(c)         
de specifikke resultatindikatorer vedrørende
driften af fællesforetagendet ECSEL
(d)         
ordningerne vedrørende levering af de data, der er
nødvendige for at sikre, at Kommissionen kan opfylde sine formidlings- og
rapporteringsforpligtelser, jf. artikel 22 i forordning (EU) nr..../2013 [Horisont
2020-rammeprogrammet]
(e)         
anvendelsen af og ændringer i menneskelige
ressourcer, navnlig rekruttering efter funktionsgruppe, lønklasse og kategori,
omklassificering og ændringer i antal ansatte.
Artikel 4
Bidrag fra andre medlemmer end EU
1.           De medlemsstater, som er
medlemmer af fællesforetagendet ECSEL, yder et bidrag til driftsomkostningerne
for fællesforetagendet ECSEL på mindst 1 200 000 000 EUR i løbet
af den periode, der er fastsat i artikel 1.
2.           De private medlemmer af
fællesforetagendet ECSEL, yder eller foranlediger, at deres tilknyttede enheder
yder et bidrag til fællesforetagendet ECSEL på mindst
1 700 000 000 EUR i løbet af den periode, der er fastsat i
artikel 1.
3.           De bidrag, der er omhandlet i
stk. 1 og 2 skal bestå af bidrag til fællesforetagendet ECSEL som fastsat i §
16, stk. 2, § 16, stk. 3, litra b), og § 16, stk. 3, litra c), i
vedtægterne.
4.           Medlemmerne af
fællesforetagendet ECSEL ud over Unionen meddeler hvert år inden den 31. januar
bestyrelsen værdien af de bidrag, der er nævnt i stk. 1 og 2, som er ydet i
hvert af de foregående regnskabsår.
5.           Med hensyn til at vurdere de
bidrag, der er nævnt i § 16, stk. 3, litra c), i vedtægterne, fastlægges
omkostningerne i overensstemmelse med de pågældende enheders sædvanlige praksis
for omkostningsberegning, de regnskabsstandarder, som gælder i det land, hvor
hver enhed er etableret, og de gældende internationale regnskabsstandarder
(IAS) og internationale regnskabsstandarder (IFRS). Udgifterne skal attesteres
af en uafhængig ekstern revisor, der udpeges af den berørte enhed.
Værdiansættelsen af bidragene skal verificeres af fællesforetagendet ECSEL.
Eventuelle resterende usikkerhedsmomenter kan revideres af fællesforetagendet
ECSEL.
6.           Kommissionen kan iværksætte
afhjælpende foranstaltninger og eventuelt afbryde, forholdsmæssigt reducere
eller suspendere Unionens finansielle bidrag til fællesforetagendet ECSEL eller
udløse afviklingsproceduren, jf. § 26, stk. 2, i vedtægterne, hvis de
pågældende medlemmer eller deres tilknyttede enheder ikke bidrager, kun
bidrager delvist eller bidrager for sent med de bidrag, der er nævnt i stk. 1
og 2.
Artikel 5
Finansielle regler
Fællesforetagendet ECSEL vedtager særlige
finansielle regler i overensstemmelse med artikel 209 i forordning (EU,
Euratom) nr. 966/2012 og forordning (EU) nr. … [delegeret forordning om
finansforordningsmodellen for offentlig-private partnerskaber].
Artikel 6
Personale
1.           Fællesforetagendet ECSEL's
personale er omfattet af vedtægten for tjenestemænd og ansættelsesvilkårene for
de øvrige ansatte i Den Europæiske Union, jf.
Rådets forordning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 259/68[27], samt de regler, som Unionens
institutioner sammen har vedtaget om anvendelsen af disse bestemmelser.
2.           For så vidt angår
fællesforetagendet ECSEL's personale, udøver bestyrelsen de beføjelser, som er
overdraget til ansættelsesmyndigheden i henhold til vedtægten for tjenestemænd
i Den Europæiske Union og til den myndighed, der har kompetence til at indgå
ansættelseskontrakter i henhold til ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte
i Den Europæiske Union (i det følgende benævnt
"ansættelsesmyndighedsbeføjelser").
I overensstemmelse med artikel 110 i vedtægten for
tjenestemænd i Den Europæiske Union vedtager bestyrelsen en afgørelse baseret
på artikel 2, stk. 1, i samme vedtægt og artikel 6 i ansættelsesvilkårene for
Unionens øvrige ansatte, der tillægger den administrerende direktør de
relevante ansættelsesmyndighedsbeføjelser og definerer de vilkår, under hvilke
denne delegering af beføjelser kan suspenderes. Den administrerende direktør
bemyndiges til at subdelegere disse beføjelser.
I ekstraordinære tilfælde kan bestyrelsen beslutte
midlertidigt at suspendere de ansættelsesmyndighedsbeføjelser, der er
uddelegeret til den administrerende direktør, og de beføjelser, denne måtte
have subdelegeret, og selv udøve dem eller uddelegere dem til et af sine
medlemmer eller til et andet medlem af personalet i fællesforetagendet ECSEL
end den administrerende direktør.
3.           Bestyrelsen vedtager passende
gennemførelsesbestemmelser til vedtægten og ansættelsesvilkårene for Unionens
øvrige ansatte i overensstemmelse med vedtægtens artikel 110.
4.           Personaleressourcerne
fastlægges i stillingsfortegnelsen for fællesforetagendet ECSEL, som angiver
antallet af midlertidige stillinger efter funktionsgruppe og lønklasse samt
antallet af kontraktansatte udtrykt i fuldtidsækvivalenter, i overensstemmelse
med dets årlige budget.
5.           Fællesforetagendet ECSEL's
personale består af midlertidigt ansatte og kontraktansatte.
6.           Fællesforetagendet ECSEL afholder
alle personaleudgifter.
Artikel 7
Udstationerede nationale eksperter og praktikanter
1.           Fællesforetagendet ECSEL kan
benytte udstationerede nationale eksperter og praktikanter, der ikke er ansat
af fællesforetagendet ECSEL. Antallet af udstationerede nationale eksperter
udtrykt i fuldtidsækvivalenter føjes til de oplysninger om personale, der er
nævnt i artikel 6, stk. 4, i overensstemmelse med det årlige budget.
2.           Bestyrelsen vedtager en
afgørelse, der fastlægger bestemmelser for udstationering af nationale
eksperter til fællesforetagendet ECSEL og for anvendelsen af praktikanter.
Artikel 8
Privilegier og immuniteter
Protokollen vedrørende Den Europæiske Unions
privilegier og immuniteter gælder for fællesforetagendet ECSEL og dets
personale.
Artikel 9
Fællesforetagendet ECSEL's ansvar
1.           For fællesforetagendet
ECSEL's ansvar i kontraktforhold gælder de relevante kontraktretlige
bestemmelser og den lovgivning, der finder anvendelse på den pågældende aftale,
afgørelse eller kontrakt.
2.           For så vidt angår ansvar uden
for aftaleforhold skal fællesforetagendet ECSEL i overensstemmelse med de
almindelige retsgrundsætninger, medlemsstaterne har til fælles, erstatte
skader, som dets ansatte har forvoldt under udøvelsen af deres hverv.
3.           Fællesforetagendet ECSEL's
udbetalinger som følge af et erstatningsansvar som omhandlet i stk. 1 og 2
samt omkostninger og udgifter i denne forbindelse anses for udgifter for
fællesforetagendet ECSEL og afholdes af fællesforetagendet ECSEL's midler.
4.           Fællesforetagendet ECSEL har
alene ansvaret for at opfylde sine forpligtelser.
Artikel 10
Domstolens kompetence og lovvalg
1.           Domstolen har kompetence til
at træffe afgørelse som fastsat i traktaten og om følgende:
(a)         
enhver retstvist mellem medlemmerne af
fællesforetagendet ECSEL i anliggender vedrørende denne forordning
(b)         
voldgiftsbestemmelser i de aftaler, afgørelser og
kontrakter, fællesforetagendet ECSEL indgår
(c)         
tvister vedrørende erstatning for skader,
fællesforetagendet ECSEL's ansatte har forvoldt under udøvelsen af deres hverv
(d)         
enhver retstvist mellem fællesforetagendet ECSEL og
dets ansatte inden for grænserne af og i overensstemmelse med reglerne i
vedtægten for tjenestemænd og vilkårene for de øvrige ansatte i Den Europæiske
Union.
2.           I forbindelse med ethvert
spørgsmål, der involverer et associeret land, finder de særlige bestemmelser i
de relevante aftaler anvendelse.
3.           I forbindelse med ethvert
spørgsmål, der ikke er omfattet af denne forordning eller andre EU-retsakter,
gælder lovgivningen i den stat, hvor fællesforetagendet ECSEL har hjemsted.
Artikel 11
Evaluering
1.           Inden den 31. december 2017
gennemfører Kommissionen en foreløbig evaluering af fællesforetagendet ECSEL,
som navnlig skal vurdere graden af deltagelse i og bidrag til de indirekte
aktioner fra både de private medlemmer og deres tilknyttede enheder, og også
fra andre juridiske enheder. Kommissionen forelægger konklusionerne af denne
evaluering og sine bemærkninger hertil for Europa-Parlamentet og Rådet inden
den 30. juni 2018.
2.           På grundlag af konklusionerne
af den foreløbige evaluering, jf. stk. 1, kan Kommissionen træffe
foranstaltninger i overensstemmelse med artikel 4, stk. 6, eller andre
hensigtsmæssige foranstaltninger.
3.           Senest seks måneder efter
afvikling af fællesforetagendet ECSEL, men senest to år efter påbegyndelsen af
afviklingsproceduren, jf. § 26 i vedtægterne, gennemfører Kommissionen en
endelig evaluering af fællesforetagendet ECSEL. Resultaterne af denne endelige
evaluering forelægges Europa-Parlamentet og Rådet.
Artikel 12
Decharge
1.           Decharge for
budgetgennemførelsen for så vidt angår Unionens bidrag til fællesforetagendet
ECSEL gives som en del af den decharge, der gives af Europa-Parlamentet efter
henstilling fra Rådet til Kommissionen i overensstemmelse med proceduren i
traktatens artikel 319.
2.           Fællesforetagendet ECSEL
samarbejder fuldt ud med de institutioner, der er involveret i
dechargeproceduren, og tilvejebringer i givet fald nødvendige supplerende
oplysninger. I den forbindelse kan det blive anmodet om at deltage i møder med
de relevante institutioner eller organer og bistå den anvisningsberettigede,
som Kommissionen har bemyndiget ved delegation.
Artikel 13
Efterfølgende revisioner
1.           Efterfølgende revisioner af
udgifter til indirekte aktioner gennemføres af fællesforetagendet ECSEL i
overensstemmelse med artikel 23 i forordning (EU) nr. … [Horisont
2020-rammeprogrammet] som en del af de indirekte aktioner under Horisont
2020-rammeprogrammet.
2.           For at sikre ensartethed kan
Kommissionen vælge at udføre de revisioner, der er omhandlet i stk. 1.
Artikel 14
Beskyttelse af Unionens finansielle interesser
1.           Med forbehold af § 22, stk.
4, i vedtægterne giver fællesforetagendet ECSEL Kommissionens personale og
andre personer, der har fået mandat fra Kommissionen, samt Revisionsretten adgang
til sine steder og lokaler og til alle oplysninger, herunder i elektronisk
form, der er nødvendige i forbindelse med deres revision.
2.           Det Europæiske Kontor for
Bekæmpelse af Svig (OLAF) kan udføre undersøgelser, herunder kontrol og
inspektion på stedet i henhold til bestemmelserne og procedurerne i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1073/1999 af 25. maj
1999 om undersøgelser, der foretages af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af
Svig (OLAF)[28],
og Rådets forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96 af 11. november 1996 om
Kommissionens kontrol og inspektion på stedet med henblik på beskyttelse af De
Europæiske Fællesskabers finansielle interesser mod svig og andre
uregelmæssigheder[29]
med henblik på at fastslå, om der er tale om svig, korruption eller andre
ulovlige aktiviteter, der påvirker Unionens finansielle interesser i
forbindelse med en aftale eller afgørelse eller en kontrakt finansieret i
medfør af denne forordning.
3.           Med forbehold af stk. 1 og 2
giver aftaler, afgørelser og kontrakter, der hidrører fra gennemførelsen af
denne forordning, udtrykkeligt Kommissionen, fællesforetagendet ECSEL,
Revisionsretten og OLAF beføjelse til at foretage sådanne revisioner og
undersøgelser i overensstemmelse med deres respektive kompetencer.
4.           Fællesforetagendet ECSEL
sikrer, at dets medlemmers finansielle interesser er tilstrækkeligt beskyttet,
ved at udføre eller foranledige egnede interne og eksterne kontroller.
5.           Fællesforetagendet ECSEL
tiltræder den interinstitutionelle aftale af 25. maj 1999 mellem
Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om de interne undersøgelser, der
foretages af OLAF[30].
Fællesforetagendet ECSEL træffer de fornødne foranstaltninger for at lette
OLAF's arbejde med interne undersøgelser.
Artikel 15
Fortrolighed
Fællesforetagendet ECSEL sikrer beskyttelse af
følsomme oplysninger, hvis videregivelse vil kunne skade dets medlemmers eller
aktivitetsdeltagernes interesser, jf. dog artikel 16.
Artikel 16
Åbenhed
1.           Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EF) nr. 1049/2001 af 30. maj 2001 om aktindsigt i
Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens dokumenter[31] gælder for de dokumenter, som
beror hos fællesforetagendet ECSEL.
2.           Fællesforetagendet ECSEL's
bestyrelse kan fastsætte gennemførelsesbestemmelser for forordning (EF) nr.
1049/2001.
3.           Med forbehold af artikel 10
kan afgørelser, der træffes af fællesforetagendet ECSEL i medfør af artikel 8 i
forordning (EF) nr. 1049/2001, påklages til Ombudsmanden efter bestemmelserne i
traktatens artikel 228.
Artikel 17
Regler for deltagelse og formidling
Forordning (EU) nr. … [Regler for deltagelse
og formidling i Horisont 2020] gælder for de foranstaltninger, der finansieres
af fællesforetagendet ECSEL. I overensstemmelse med nævnte forordning betragtes
fællesforetagendet ECSEL som et finansieringsorgan og yder finansiel støtte til
indirekte aktioner som anført i § 1, litra a), i vedtægterne.
Artikel 18
Støtte fra værtsstaten
Der indgås en administrativ aftale mellem
fællesforetagendet ECSEL og den stat, hvor det har sit hjemsted, om privilegier
og immuniteter og anden støtte fra den pågældende stat til fællesforetagendet
ECSEL.
Artikel 19
Ophævelse og overgangsbestemmelser
1.           Forordning (EF) Nr. 72/2008
og forordning (EF) Nr. 74/2008 ophæves med virkning fra datoen for
ikrafttrædelsen af nærværende forordning.
2.           Uden at dette berører stk. 1,
er foranstaltninger, der blev indledt under forordning (EF) nr. 72/2008 og (EF)
nr. 74/2008, herunder årlige gennemførelsesplaner, fortsat underlagt disse
forordninger, indtil de er afsluttet.
3.           Ud over de bidrag, der er
omhandlet i artikel 3, stk. 1, og artikel 4, stk. 2, betales følgende bidrag
til fællesforetagendet ECSEL's driftsudgifter i perioden 2014-2017 med sigte på
afslutningen af de foranstaltninger, der er iværksat i henhold til forordning
(EF) Nr. 72/2008 og (EF) nr. 74/2008: 2 050 000 EUR af Unionen,
1 430 000 EUR af sammenslutningen AENEAS og 975 000 EUR af
sammenslutningen ARTEMISIA.
Den foreløbige evaluering, der er nævnt i artikel
11, stk. 1, omfatter en endelig evaluering af fællesforetagenderne ENIAC og
Artemis, jf. forordning (EF) nr. 72/2008 og (EF) nr. 74/2008.
4.           Den administrerende direktør,
som er udnævnt på grundlag af forordning (EF) nr. 72/2008, overtager for den
resterende tjenesteperiode funktionerne som administrerende direktør for
fællesforetagendet ECSEL som fastsat i denne forordning med virkning fra
ikrafttrædelsesdatoen for nærværende forordning. Alle andre forhold i den
administrerende direktørs kontrakt forbliver uændrede.
5.           Hvis den administrerende
direktør, der er udpeget i henhold til stk. 4 var i sin første tjenesteperiode,
udnævnes vedkommende for resten af tjenesteperioden med mulighed for at
forlænge tjenesteperioden op til 4 år i overensstemmelse med § 8, stk. 4, i
vedtægterne. Hvis den administrerende direktør, der er udpeget i henhold til
stk. 4 var i sin anden tjenesteperiode, er der ikke mulighed for forlængelse.
En administrerende direktør, hvis tjenesteperiode er blevet forlænget, kan ikke
deltage i endnu en udvælgelsesprocedure til samme stilling ved udløbet af den
samlede periode.
6.           Ansættelseskontrakten for den
administrerende direktør, som er udnævnt på grundlag af forordning (EF) nr.
74/2008, ophører inden ikrafttrædelsen af nærværende forordning.
7.           Med forbehold af stk. 4 og 5
berører denne forordning ikke rettigheder og forpligtelser for personale, der
er ansat i henhold til forordning (EF) nr. 72/2008 og (EF) nr. 74/2008. Dette
personales kontrakter kan fornys i henhold til denne forordning i
overensstemmelse med vedtægten og ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte og
i overensstemmelse med de budgetmæssige begrænsninger for fællesforetagendet
ECSEL.
8.           Fællesforetagendet ECSEL's
administrerende direktør indkalder til det første møde i bestyrelsen og
repræsentantskabet for de offentlige myndigheder.
9.           Medmindre andet aftales
mellem medlemmerne af fællesforetagendet ENIAC og fællesforetagendet Artemis i
medfør af forordning (EF) nr. 72/2008 og (EF) nr. 74/2008, overføres alle
rettigheder og forpligtelser, herunder aktiver, gæld eller passiver, tilhørende
medlemmerne af fællesforetagenderne i henhold til disse forordninger, til
medlemmerne af fællesforetagendet ECSEL i henhold til nærværende forordning.
10.         Eventuelle uudnyttede
bevillinger under forordning (EF) nr. 72/2008 og (EF) nr. 74/2008 overføres til
fællesforetagendet ECSEL. Ethvert beløb, der skyldes af sammenslutningen AENEAS
og sammenslutningen ARTEMISIA for administrative bevillinger for
fællesforetagenderne ENIAC og Artemis for perioden 2008-2013 overføres til
fællesforetagendet ECSEL i overensstemmelse med arrangementer, der skal aftales
med Kommissionen.
Artikel 20
Ikrafttrædelse
Denne forordning træder i kraft på
tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle
enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
BILAG
VEDTÆGTER 
FOR 
FÆLLESFORETAGENDET ECSEL
§ 1 – Opgaver
Fællesforetagendet ECSEL har følgende opgaver:
(a)                   
Fællesforetagendet ECSEL har følgende opgaver:
(b)                   
at yde finansiel støtte til indirekte forsknings-
og innovationsaktioner, primært i form af tilskud
(c)                   
at udvikle nært samarbejde og sikre samordning med
europæiske (navnlig Horisont 2020), nationale og tværnationale aktiviteter,
organer og aktører med det formål at fremme et frugtbart innovationsmiljø i
Europa, skabe bedre synergi og forbedre udnyttelsen af forsknings- og
udviklingsresultater inden for elektronikkomponenter og -systemer
(d)                   
at fastlægge den flerårige strategiplan og justere
den i fornødent omfang
(e)                   
at udarbejde og gennemføre årlige aktivitetsplaner
for gennemførelsen af den flerårige strategiplan
(f)                     
at iværksætte forslagsindkaldelser, evaluere
forslag og tildele midler til indirekte aktioner inden for de disponible
finansieringsrammer
(g)                   
at offentliggøre oplysninger om indirekte aktioner
(h)                   
at overvåge gennemførelsen af de indirekte aktioner
og forvalte tilskudsaftaler eller afgørelser
(i)                     
at overvåge det generelle fremskridt med hensyn til
at nå målene for fællesforetagendet ECSEL
(j)                     
at gennemføre aktiviteter vedrørende information,
kommunikation, udnyttelse og formidling ved tilsvarende anvendelse af
bestemmelserne i artikel 22 i forordning (EU) nr. …/2013 [Horisont
2020-rammeprogrammet]
(k)                   
at løse enhver anden opgave, der er nødvendig for
at nå målene i artikel 2.
§ 2 – Medlemmer
1.           Fællesforetagendet ECSEL's
medlemmer er:
(a)         
Den Europæiske Union repræsenteret ved Kommissionen
(b)         
[Østrig, Belgien, Tjekkiet, Danmark, Estland,
Finland, Frankrig, Tyskland, Grækenland, Ungarn, Irland, Italien, Letland,
Litauen, Luxembourg, Malta, Nederlandene, Polen, Portugal, Rumænien, Slovakiet,
Slovenien, Spanien, Sverige, Det Forenede Kongerige] og
(c)         
efter accept af vedtægterne gennem et
godkendelsesbrev [sammenslutningen AENEAS, en sammenslutning registreret i
henhold til fransk lovgivning (registreringsnr. 20070039) med hjemsted i Paris
(Frankrig); sammenslutningen ARTEMISIA, en sammenslutning registreret i henhold
til nederlandsk lovgivning (registreringsnr. 17201341) med hjemsted i Eindhoven
(Nederlandene); sammenslutningen EPoSS, en sammenslutning registreret i henhold
til … lovgivning (registreringsnr. ...) med hjemsted i ... . (…)].
2.           De lande, der er medlem af
fællesforetagendet ECSEL, benævnes i det følgende
"ECSEL-medlemsstater". Hver enkelt ECSEL-medlemsstat udnævner sine
egne repræsentanter til fællesforetagendet ECSEL's organer og udpeger den eller
de nationale enheder, der har ansvaret for at varetage landets forpligtelser
med hensyn til gennemførelse af fællesforetagendet ECSEL's aktiviteter.
3.           ECSEL-medlemsstaterne og
Kommissionen benævnes i det følgende fællesforetagendet ECSEL's
"offentlige myndigheder".
4.           De private sammenslutninger
benævnes i det følgende fællesforetagendet ECSEL's "private
medlemmer".
§ 3 - Ændringer af medlemskab
1.           EU-medlemsstater eller
associerede lande, der ikke er nævnt i § 2, stk. 1, litra b), bliver medlemmer
af fællesforetagendet ECSEL, når de har meddelt bestyrelsen deres skriftlige
godkendelse af disse vedtægter og eventuelle andre bestemmelser om driften af
fællesforetagendet ECSEL.
2.           Såfremt de bidrager til
finansieringen, jf. § 16, stk. 4, for at nå målene for fællesforetagendet
ECSEL som fastsat i artikel 2 og accepterer disse vedtægter, kan følgende
enheder ansøge om medlemskab af fællesforetagendet ECSEL:
(a)         
andre lande end de i stk. 1 nævnte lande, som har
forsknings- og innovationspolitikker eller -programmer vedrørende
elektronikkomponenter og -systemer
(b)         
andre juridiske enheder, der direkte eller
indirekte støtter forskning og innovation i en medlemsstat eller et associeret
land.
3.           En eventuel ansøgning om
medlemskab af fællesforetagendet ECSEL i henhold til stk. 2 stiles til
bestyrelsen. Bestyrelsen behandler ansøgningen og vurderer ansøgerens relevans
og potentielle merværdi, for så vidt angår indsatsen for at nå
fællesforetagendet ECSEL's mål. Den træffer derefter afgørelse om ansøgningen.
4.           Ethvert medlem kan opsige sit
medlemskab af fællesforetagendet ECSEL. Opsigelsen træder uigenkaldeligt i
kraft seks måneder efter, at de øvrige medlemmer er underrettet herom. Det
tidligere medlem løses pr. denne dato fra alle forpligtelser bortset fra dem,
fællesforetagendet ECSEL har godkendt eller påtaget sig før medlemmets
opsigelse.
5.           Medlemskab af
fællesforetagendet ECSEL kan ikke overføres til en tredjepart, medmindre
bestyrelsen på forhånd har givet tilladelse hertil.
6.           Umiddelbart efter ændring af
medlemskabet i henhold til denne bestemmelse offentliggør fællesforetagendet
ECSEL på sit websted en ajourført liste over medlemmerne af fællesforetagendet
ECSEL samt datoen for ændringernes ikrafttræden.
§ 4 - Fællesforetagendet ECSEL's
organisation
Fællesforetagendet ECSEL har følgende organer:
(a)                   
bestyrelsen
(b)                   
den administrerende direktør
(c)                   
repræsentantskabet for de offentlige myndigheder
(d)                   
repræsentantskabet for de private medlemmer.
§ 5 - Bestyrelsens sammensætning
Bestyrelsen består af repræsentanter for
medlemmerne af fællesforetagendet ECSEL.
Hvert medlem af fællesforetagendet ECSEL
udpeger sine repræsentanter og en hoveddelegeret, der har stemmeretten i
bestyrelsen.
§ 6 - Bestyrelsens arbejde
1.           Stemmeretten fordeles som
følger: 1/3 til de private medlemmer kollektivt, 1/3 til Kommissionen og 1/3
til ECSEL-medlemsstaterne kollektivt. Medlemmerne tilstræber at opnå konsensus.
Hvis der ikke opnås konsensus, træffer bestyrelsen sine afgørelser med et
flertal på mindst 75 % af alle stemmeberettigede stemmer, hvorved de
stemmeberettigede stemmer også omfatter de fraværende medlemmers stemmer.
I de første to regnskabsår fordeles
ECSEL-medlemsstaternes stemmeret således: 1 % for hver ECSEL-medlemsstat
og den resterende procentsats fordeles hvert år mellem ECSEL-medlemsstaterne i
forhold til deres faktiske finansielle bidrag i de forgangne to år, herunder
også deres bidrag til fællesforetagenderne ENIAC og Artemis. I de efterfølgende
år fastlægges stemmefordelingen blandt ECSEL-medlemsstaterne årligt i forhold
til de midler, de faktisk har givet tilsagn om til indirekte aktioner i de
foregående to regnskabsår.
De private medlemmers stemmeret fordeles ligeligt
mellem de private sammenslutninger, medmindre repræsentantskabet for de private
medlemmer beslutter en anden fordeling.
Stemmeretten for nye medlemmer af
fællesforetagendet ECSEL, der ikke er en medlemsstat eller et associeret land,
afgøres af bestyrelsen, inden medlemmet tiltræder fællesforetagendet ECSEL.
2.           Bestyrelsen vælger sin
formand for en periode på mindst et år.
3.           Bestyrelsen afholder ordinært
møde mindst to gange om året. Den kan afholde ekstraordinære møder på anmodning
af Kommissionen eller et flertal af repræsentanterne for ECSEL-medlemsstaterne
eller de private medlemmer, på anmodning af formanden eller på anmodning af den
administrerende direktør i medfør af § 16, stk. 5. Der indkaldes til møde i
bestyrelsen af formanden, og møderne afholdes almindeligvis på
fællesforetagendet ECSEL's hjemsted.
Bestyrelsen er beslutningsdygtig, når
Kommissionen, de private medlemmer og mindst tre ECSEL-medlemsstaters
hoveddelegerede er til stede.
Den administrerende direktør har ret til at
deltage i drøftelserne, men har ikke stemmeret.
Bestyrelsen kan fra sag til sag beslutte at lade
andre personer deltage i sine møder som observatører, herunder navnlig
repræsentanter for regionale myndigheder i EU.
Repræsentanterne for medlemmerne af
fællesforetagendet ECSEL kan ikke holdes personligt ansvarlige for handlinger,
de udfører i deres egenskab af repræsentanter i bestyrelsen.
Bestyrelsen fastlægger selv sin forretningsorden.
§ 7 - Bestyrelsens opgaver
1.           Bestyrelsen har det
overordnede ansvar for den strategiske orientering og driften af
fællesforetagendet ECSEL og fører tilsyn med gennemførelsen af dets
aktiviteter.
2.           Bestyrelsen har navnlig
følgende opgaver:
(a)         
vurdere, godkende eller afvise ansøgninger
vedrørende nyt medlemskab, jf. § 3, stk. 3
(b)         
træffe afgørelse om ophævelse af medlemskab af
fællesforetagendet ECSEL, hvis et medlem ikke opfylder sine forpligtelser
(c)         
vedtage fællesforetagendet ECSEL's finansielle
regler, jf. artikel 5
(d)         
vedtage det årlige budget for fællesforetagendet
ECSEL, herunder stillingsfortegnelsen, som angiver antallet af midlertidige
stillinger efter funktionsgruppe og lønklasse samt antallet af kontraktansatte
og udstationerede nationale eksperter udtrykt i fuldtidsækvivalenter
(e)         
udøve ansættelsesmyndighedsbeføjelser med hensyn
til personale i overensstemmelse med artikel 6, stk. 2
(f)           
udnævne, afskedige, forlænge tjenesteperioden for
og udstikke retningslinjer for den administrerende direktør og overvåge dennes
præstation
(g)         
godkende programkontorets organisationsstruktur,
jf. § 9, stk. 5, efter anbefaling fra den administrerende direktør
(h)         
vedtage den flerårige strategiplan, jf. § 21, stk.
1
(i)           
vedtage den årlige aktivitetsplan og de tilhørende
udgiftsoverslag, jf. § 21, stk. 2
(j)           
godkende årsregnskabet
(k)         
godkende den årlige aktivitetsrapport, herunder de
dermed forbundne udgifter, jf. § 22, stk. 1.
(l)           
i relevant omfang varetage etableringen af en
intern revisionskapacitet i fællesforetagendet ECSEL
(m)       
fastlægge fællesforetagendet ECSEL's
kommunikationspolitik efter anbefaling fra den administrerende direktør
(n)         
efter behov fastlægge gennemførelsesbestemmelser i
henhold til artikel 6, stk. 3
(o)         
efter behov fastsætte bestemmelser for
udstationering af nationale eksperter til fællesforetagendet ECSEL og for
anvendelsen af praktikanter i overensstemmelse med artikel 7, stk. 2
(p)         
efter behov nedsætte rådgivende grupper i tillæg
til fællesforetagendet ECSEL's organer
(q)         
efter behov indgive forslag om ændring af denne
forordning fremsat af et medlem af fællesforetagendet ECSEL til Kommissionen
(r)          
være ansvarlig for eventuelle opgaver, som ikke
udtrykkeligt er overdraget til et af fællesforetagendet ECSEL's øvrige organer;
bestyrelsen kan overdrage disse opgaver til et af disse organer.
§ 8 — Udnævnelse, afskedigelse eller
forlængelse af tjenesteperioden for den administrerende direktør
1.           Den administrerende direktør
udnævnes af bestyrelsen på grundlag af en kandidatliste, der udarbejdes af
Kommissionen efter en åben og gennemsigtig udvælgelsesprocedure. Kommissionen
inddrager i relevant omfang repræsentanter fra de andre medlemmer af
fællesforetagendet ECSEL i udvælgelsesproceduren.
Der sikres navnlig en passende repræsentation af
de andre medlemmer af fællesforetagendet ECSEL i den indledende fase af
udvælgelsesproceduren. Med henblik herpå udpeger ECSEL-medlemsstaterne og de
private medlemmer efter fælles overenskomst en repræsentant samt en observatør
på vegne af bestyrelsen.
2.           Den administrerende direktør
er medlem af personalet og ansættes som midlertidigt ansat ved
fællesforetagendet ECSEL i henhold til artikel 2, litra a), i vilkårene for de
øvrige ansatte i Den Europæiske Union.
Ved indgåelsen af kontrakten med den
administrerende direktør repræsenteres fællesforetagendet ECSEL af formanden
for bestyrelsen.
3.           Den administrerende direktørs
tjenesteperiode er tre år. Ved udgangen af denne periode foretager
Kommissionen, som i relevant omfang inddrager ECSEL-medlemsstaterne og de
private medlemmer, en vurdering af den administrerende direktørs præstationer
og fællesforetagendet ECSEL's kommende opgaver og udfordringer.
4.           Bestyrelsen kan forny den
administrerende direktørs tjenesteperiode én gang, dog højst for en periode på
fire år, på baggrund af et forslag fra Kommissionen, der tager udgangspunkt i
den i stk. 3 omhandlede vurdering.
5.           En administrerende direktør,
hvis tjenesteperiode er blevet forlænget, kan ikke deltage i endnu en
udvælgelsesprocedure til samme stilling ved udløbet af den samlede periode.
6.           Den administrerende direktør
kan kun afskediges efter beslutning truffet af bestyrelsen på forslag fra
Kommissionen, som i relevant omfang inddrager ECSEL-medlemsstaterne og de
private medlemmer.
§ 9 - Den administrerende direktørs opgaver
1.           Den administrerende direktør
er den øverste ansvarlige for den daglige ledelse af fællesforetagendet ECSEL i
overensstemmelse med bestyrelsens afgørelser.
2.           Den administrerende direktør
er fællesforetagendet ECSEL's retlige repræsentant. Den administrerende
direktør er ansvarlig over for bestyrelsen.
3.           Den administrerende direktør
gennemfører budgettet for fællesforetagendet ECSEL.
4.           Den administrerende direktør
varetager navnlig følgende opgaver på en uafhængig måde:
(a)         
sammenstille udkastet til den flerårige
strategiplan, som sammensættes af den flerårige strategiske forsknings- og
innovationsdagsorden foreslået af repræsentantskabet for de private medlemmer
og de offentlige myndigheders flerårige finansielle overslag, og forelægge det
for bestyrelsen til vedtagelse
(b)         
udarbejde det årlige budget for fællesforetagendet
ECSEL, herunder stillingsfortegnelsen, som angiver antallet af midlertidige
stillinger efter funktionsgruppe og lønklasse samt antallet af kontraktansatte
udtrykt i fuldtidsækvivalenter, og forelægge det for bestyrelsen til vedtagelse
(c)         
sammenstille udkastet til den årlige
aktivitetsplan, som beskriver omfanget af indkaldelser af forslag med henblik
på at gennemføre forsknings- og innovationsaktiviteterne for et bestemt år
foreslået af repræsentantskabet for de private medlemmer og de offentlige
myndigheders tilsvarende udgiftsoverslag, og forelægge det for bestyrelsen til
vedtagelse
(d)         
forelægge årsregnskabet for bestyrelsen til
vedtagelse
(e)         
udarbejde den årlige aktivitetsrapport med
tilhørende oversigt over de dermed forbundne udgifter og forelægge den for
bestyrelsen til vedtagelse
(f)           
underskrive individuelle støtteaftaler eller
afgørelser
(g)         
underskrive indkøbskontrakter
(h)         
gennemføre fællesforetagendet ECSEL's kommunikationspolitik
(i)           
organisere, lede og føre tilsyn med
fællesforetagendet ECSEL's drift og personale inden for grænserne af
delegeringen fra bestyrelsen, jf. artikel 6, stk. 2
(j)           
indføre og sikre driften af et effektivt og omkosningseffektivt
system til intern kontrol og rapportere enhver væsentlig ændring heraf til
bestyrelsen
(k)         
sikre, at der udføres risikovurdering og
risikostyring
(l)           
træffe andre foranstaltninger, der er nødvendige
for at vurdere fællesforetagendet ECSEL's fremskridt med hensyn til at nå dets
mål som beskrevet i artikel 2
(m)       
udføre enhver anden opgave, som bestyrelsen
pålægger eller delegerer til den administrerende direktør.
5.           Den administrerende direktør
etablerer et programkontor, som under den administrerende direktørs ansvar
udfører alle de støtteopgaver, der følger af denne forordning. Programkontoret
består af personalet fra fællesforetagendet ECSEL og varetager navnlig følgende
opgaver:
(a)         
yde støtte til etablering og forvaltning af et
hensigtsmæssigt regnskabssystem i overensstemmelse med fællesforetagendet
ECSEL's finansielle regler
(b)         
forvalte indkaldelser af forslag i henhold til
aktivitetsplanen og forvalte tilskudsaftaler eller afgørelser
(c)         
give fællesforetagendet ECSEL's medlemmer og øvrige
organer alle relevante informationer og den støtte, de skal bruge for at
varetage deres opgaver, og imødekomme deres specifikke anmodninger
(d)         
varetage sekretariatsfunktionen for
fællesforetagendet ECSEL's organer og yde støtte til eventuelle rådgivende
grupper nedsat af bestyrelsen.
§ 10 - Sammensætningen af repræsentantskabet
for de offentlige myndigheder
Repræsentantskabet for de offentlige
myndigheder består af repræsentanter for de offentlige myndigheder i
fællesforetagendet ECSEL.
De offentlige myndigheder udpeger hver især
deres egne repræsentanter og en hoveddelegeret, der har stemmeretten i
repræsentantskabet for de offentlige myndigheder.
§ 11 - Arbejdet i repræsentantskabet for de
offentlige myndigheder
1.           Stemmerne i
repræsentantskabet for de offentlige myndigheder fordeles årligt blandt de
offentlige myndigheder i forhold til deres finansielle bidrag til
fællesforetagendet ECSEL's aktiviteter i det pågældende år, jf. § 18, stk. 4,
dog således at et medlem højst kan have 50 % af de samlede stemmer i
repræsentantskabet for de offentlige myndigheder.
Hvis færre end tre ECSEL-medlemsstater har givet
den administrerende direktør meddelelse om deres finansielle bidrag, jf.
artikel 18, stk. 4, har Kommissionen halvdelen af stemmerne, og den anden
halvdel fordeles ligeligt mellem ECSEL-medlemsstaterne.
De offentlige myndigheder tilstræber at opnå
konsensus. Hvis der ikke opnås konsensus, træffer bestyrelsen sine afgørelser med
et flertal på mindst 75 % af alle stemmeberettigede stemmer, hvorved de
stemmeberettigede stemmer også omfatter de fraværende ECSEL-medlemsstaters
stemmer.
Hver offentlig myndighed kan nedlægge veto i alle
spørgsmål om anvendelsen af dens eget finansielle bidrag til fællesforetagendet
ECSEL.
2.           Repræsentantskabet for de
offentlige myndigheder vælger sin formand for en periode på mindst et år.
3.           Repræsentantskabet for de
offentlige myndigheder afholder ordinært møde mindst to gange om året. Det kan
afholde ekstraordinære møder på anmodning af Kommissionen eller et flertal af
repræsentanterne for ECSEL-medlemsstaterne eller på anmodning af formanden. Der
indkaldes til møde i repræsentantskabet for de offentlige myndigheder af
formanden, og møderne afholdes almindeligvis på fællesforetagendet ECSEL's
hjemsted.
Repræsentantskabet for de offentlige myndigheder
er beslutningsdygtigt, når Kommissionen og mindst tre ECSEL-medlemsstaters
hoveddelegerede er til stede.
Den administrerende direktør har ret til at
deltage i drøftelserne, men har ikke stemmeret.
Alle medlemsstater og associerede lande, som ikke
er medlemmer af fællesforetagendet ECSEL, skal kunne deltage i
repræsentantskabet for de offentlige myndigheder som observatører. Observatører
modtager alle relevante dokumenter og kan rådgive i forbindelse med
repræsentantskabets beslutninger.
Repræsentantskabet for de offentlige myndigheder
kan efter behov nedsætte arbejdsgrupper, hvis overordnede koordinering forestås
af en eller flere offentlige myndigheder.
Repræsentantskabet for de offentlige myndigheder
fastlægger selv sin forretningsorden.
§ 12 - Opgaver for repræsentantskabet for
de offentlige myndigheder
Repræsentantskabet for de offentlige
myndigheder varetager følgende opgaver:
(a)                   
sikre, at principperne om redelighed og åbenhed
anvendes korrekt i forbindelse med tildelingen af offentlige midler til
deltagere i indirekte aktioner
(b)                   
godkende procedurebestemmelserne vedrørende
indkaldelser af forslag, evaluering og udvælgelse af forslag og overvågning af
indirekte aktioner
(c)                   
godkende lanceringen af forslagsindkaldelser i
overensstemmelse med aktivitetsplanen
(d)                   
rangordne forslagene efter udvælgelses- og
tildelingskriterier, og på grundlag af deres bidrag til opfyldelsen af
indkaldelsens mål og synergi med nationale prioriteter
(e)                   
træffe afgørelse om tildelingen af offentlige
midler til udvalgte forslag inden for de disponible budgetrammer, idet der
tages hensyn til de kontroller, der er gennemført i overensstemmelse med § 18,
stk. 5. Afgørelsen er bindende for ECSEL-medlemsstater uden yderligere
evaluerings- eller udvælgelsesprocesser.
Artikel
13 - Sammensætningen af repræsentantskabet for de private medlemmer
Repræsentantskabet for de private medlemmer
består af repræsentanter for de private medlemmer af fællesforetagendet ECSEL.
Hvert privat medlem udpeger hver især sine egne
repræsentanter og en hoveddelegeret, der har stemmeretten i repræsentantskabet
for de private medlemmer.
§ 14 - Arbejdet i repræsentantskabet for de
private medlemmer
1.           Repræsentantskabet for de
private medlemmer mødes mindst to gange om året.
2.           Repræsentantskabet for de
private medlemmer kan efter behov nedsætte arbejdsgrupper, hvis overordnede
koordinering forestås af et eller flere medlemmer.
3.           Repræsentantskabet for de
private medlemmer vælger selv sin formand.
4.           Repræsentantskabet for de
private medlemmer vedtager selv sin forretningsorden.
§ 15 - Opgaver for repræsentantskabet for
de private medlemmer
Repræsentantskabet for de private medlemmer varetager følgende opgaver:
(a)                   
udarbejde og regelmæssigt ajourføre udkastet til
den flerårige strategiske forsknings- og innovationsdagsorden, jf. § 21, stk.
1, med henblik på at nå fællesforetagendet ECSEL's mål som beskrevet i artikel
2
(b)                   
hvert år udarbejde et udkast til forsknings- og
innovationsaktivitetsplanen for næste år som grundlag for den indkaldelse af
forslag, der er omhandlet i § 21, stk. 2
(c)                   
forelægge udkastet til den flerårige strategiske
forsknings- og innovationsdagsorden og det årlige forslag til forsknings- og
innovationsaktiviteter for den administrerende direktør inden for de
tidsfrister, der er fastlagt af bestyrelsen
(d)                   
organisere et rådgivende forum, som er åbent for
alle offentlige og private berørte parter med interesser inden for
elektronikkomponenter og -systemer med henblik på at informere dem om
aktiviteterne og indsamle feedback om bl.a. udkastet til den flerårige
strategiske forsknings- og innovationsdagsorden og forslaget til forsknings- og
innovationsaktiviteter for et givet år.
§ 16 - Finansieringskilder
1.           Fællesforetagendet ECSEL
finansieres i fællesskab af dets medlemmer via finansielle bidrag, der betales
i rater og i naturaliebidrag til dækning af de omkostninger, der påløber for de
private medlemmer eller deres tilknyttede enheder i forbindelse med
gennemførelsen af indirekte aktioner, der ikke godtgøres af fællesforetagendet
ECSEL.
2.           Fællesforetagendet ECSEL's
administrationsomkostninger må ikke overstige 39 420 000 EUR og
afholdes via de finansielle bidrag, der er omhandlet i artikel 3, stk. 1, for
så vidt angår Unionens bidrag på op til 15 255 000 EUR, artikel 4,
stk. 2, for så vidt angår de private medlemmers bidrag op til
19 710 000 EUR og artikel 19, stk. 2, for gennemførelsen af de
aktioner, der er blevet iværksat under forordning (EF) nr. 72/2008 og (EF) nr.
74/2008. Hvis en del af bidraget til administrationsomkostninger ikke bruges,
kan det bruges til at dække fællesforetagendet ECSEL's driftsomkostninger.
3.           Fællesforetagendet ECSEL's
driftsomkostninger dækkes via:
(a)         
et finansielt bidrag fra EU
(b)         
finansielle bidrag fra ECSEL-medlemsstaterne.
(c)         
bidrag i naturalier fra de private medlemmer eller
deres tilknyttede enheder bestående af de omkostninger, som de har pådraget sig
i forbindelse med gennemførelsen af indirekte aktioner, minus bidragene fra
fællesforetagendet ECSEL, ECSEL-medlemsstaterne og eventuelle andre EU-bidrag
til dækningen af disse omkostninger.
4.           Midlerne, som opføres på
fællesforetagendet ECSEL's budget, består af:
(a)         
medlemmernes finansielle bidrag til de
administrative omkostninger
(b)         
medlemmernes finansielle bidrag til
driftsudgifterne, herunder også ECSEL-medlemsstaternes overdragelser til
fællesforetagendet ECSEL, jf. § 17, stk. 1
(c)         
fællesforetagendet ECSEL's eventuelle indtægter
(d)         
eventuelle andre finansielle bidrag, ressourcer og
indtægter
Eventuelle renter af bidrag, når de er modtaget af
fællesforetagendet ECSEL, anses for fællesforetagendets indtægter.
5.           Hvis et medlem af
fællesforetagendet ECSEL ikke overholder sine forpligtelser vedrørende aftalte
finansielle bidrag, meddeler den administrerende direktør dette skriftligt og
fastsætter en rimelig frist, inden for hvilken misligholdelsen kan bringes til
ophør. Såfremt situationen ikke afhjælpes inden fristens udløb, indkalder den
administrerende direktør til et bestyrelsesmøde med henblik på at beslutte, om
det misligholdende medlem skal fratages sit medlemskab, eller om der skal
træffes andre foranstaltninger, indtil medlemmet overholder sine forpligtelser.
6.           Det er hensigten, at alle
fællesforetagendet ECSEL's midler benyttes til at nå målene som beskrevet i
artikel 2.
7.           Fællesforetagendet ECSEL ejer
alle aktiver, som det frembringer eller får overført med henblik på at nå
målene som beskrevet i artikel 2.
8.           Undtagen i tilfælde af
afvikling af fællesforetagendet ECSEL, jf. § 26, foretages der ingen
udbetalinger til fællesforetagendet ECSEL's medlemmer af et eventuelt overskud
i indtægterne i forhold til udgifterne.
§ 17 - ECSEL-medlemsstaternes bidrag
1.           ECSEL-medlemsstaterne kan til
fællesforetagendet ECSEL overdrage gennemførelsen af deres bidrag i forhold til
deltagerne i indirekte aktioner gennem de tilskudsaftaler, som
fællesforetagendet ECSEL indgår med deltagerne. De kan også overdrage til
fællesforetagendet ECSEL at betale deres bidrag til deltagerne eller foretage
betalingerne selv baseret på fællesforetagendet ECSEL's kontroller.
2.           Hvis en ECSEL-medlemsstat
ikke foretager en overdragelse til fællesforetagendet ECSEL, som anført i stk.
1, træffer den de nødvendige foranstaltninger til at oprette egne
tilskudsaftaler inden for en tidshorisont som ligner den, der gælder for
fællesforetagendet ECSEL's tilskudsaftaler, og på en sådan måde, at de er i
fuld overensstemmelse med betingelserne for støtteberettigede udgifter som
defineret i forordning (EU) Nr.... [regler for deltagelse og formidling i
Horisont 2020]. Kontrollen af støtteberettigelsen af omkostninger, der
foretages af fællesforetagendet ECSEL, jf. § 18, stk. 7, kan anvendes af ECSEL-medlemsstaterne
som en del af deres egen betalingsproces.
3.           De nærmere bestemmelser for
samarbejdet mellem ECSEL-medlemsstaterne og fællesforetagendet ECSEL fastlægges
i en administrativ aftale, som indgås mellem de enheder, der udpeges af
ECSEL-medlemsstater til dette formål, og fællesforetagendet ECSEL.
4.           Hvis ECSEL-medlemsstater
foretager en overdragelse til fællesforetagendet ECSEL henhold til stk. 1,
suppleres den administrative aftale, der er omhandlet i stk. 3, med årlige
aftaler mellem de enheder, der er udpeget af ECSEL-medlemsstaterne til dette
formål, og fællesforetagendet ECSEL, om betingelser og vilkår for det
finansielle bidrag fra ECSEL-medlemsstaterne til fællesforetagendet ECSEL.
5.           Medlemsstater, associerede
lande og tredjelande, der ikke er medlem af fællesforetagendet ECSEL, kan indgå
lignende aftaler med fællesforetagendet ECSEL.
§ 18 - Finansiering af indirekte aktioner
1.           Fællesforetagendet ECSEL
støtter indirekte aktioner via åbne indkaldelser af konkurrerende forslag og
tildeling af offentlige midler inden for de disponible budgetrammer. Offentlig
støtte i henhold til dette initiativ tilsidesætter ikke relevante
proceduremæssige og materielle statsstøtteregler.
2.           Det finansielle bidrag fra de
offentlige myndigheder er det bidrag, der er omhandlet i § 16, stk. 3, litra a)
og b), der udbetales som godtgørelse af støtteberettigede omkostninger til
deltagerne i indirekte aktioner. Det samlede offentlige bidrag til en given
foranstaltning må ikke overstige de grænser, der er fastsat i forordning (EU)
nr... [regler for deltagelse og formidling i Horisont 2020]. 
3.           Kriterierne for at kunne
modtage EU-støtte er fastsat i forordning (EU) nr. … [Regler for deltagelse og
formidling i Horisont 2020].
Der kan fastlægges særlige kriterier for at kunne
modtage støtte fra ECSEL-medlemsstaterne af de relevante nationale myndigheder,
der yder støtten, og disse kriterier skal fremgå af aktivitetsplanen.
4.           De offentlige myndigheder
meddeler hvert år den administrerende direktør, hvilke finansielle forpligtelser
de har reserveret til hver forslagsindkaldelse, der indgår i aktivitetsplanen,
og i givet fald i overensstemmelse med § 17, stk. 1, i god tid før
udarbejdelsen af budgetudkastet for fællesforetagendet ECSEL, idet der tages
hensyn til omfanget af de forsknings- og innovationsaktiviteter, der er
omhandlet i aktivitetsplanen.
5.           Den administrerende direktør
kontrollerer, at ansøgerne er berettigede til støtte fra Unionen, og
ECSEL-medlemsstaterne kontrollerer, at deres ansøgere er støtteberettigede på
grundlag af forud fastsatte nationale kriterier for støtte, og meddeler den
administrerende direktør resultaterne heraf.
6.           På grundlag af kontrollerne i
stk. 5 opstiller den administrerende direktør et udkast til en liste over
indirekte aktioner, der skal udvælges til finansiering, opdelt efter deltagere,
og forelægger den for repræsentantskabet for de offentlige myndigheder, der
træffer afgørelse om den maksimale tildeling af offentlige midler i
overensstemmelse med § 12, litra e), og giver den administrerende direktør
mandat til at indgå aftaler med de relevante deltagere.
7.           Fællesforetagendet ECSEL
træffer alle nødvendige foranstaltninger, herunder kontrol af omkostningers
støtteberettigelse, i forbindelse med udbetalingen af de offentlige midler til
de respektive deltagere i overensstemmelse med bestemmelserne i § 17, stk.
3 og 4.
8.           ECSEL-medlemsstaterne må ikke
kræve yderligere teknisk overvågning og rapportering ud over det, som
fællesforetagendet ECSEL kræver.
§ 19 - Finansielle forpligtelser
Fællesforetagendet ECSEL's finansielle
forpligtelser må ikke overstige værdien af de finansielle midler, som det har
til sin rådighed, eller som medlemmerne har afsat til dets budget.
§ 20 - Regnskabsår
Regnskabsåret løber fra den 1. januar til den
31. december.
§ 21 - Planlægning af drift og finansiering
1.           I den flerårige strategiplan
anføres strategien og planerne for at nå fællesforetagendet ECSEL's mål, jf.
artikel 2, via en flerårig strategisk forsknings- og innovationsdagsorden fra
repræsentantskabet for de private medlemmer og flerårige finansielle overslag
fra de offentlige myndigheder. Den bør kortlægge forsknings- og
innovationsprioriteterne for udvikling og indførelse af nøglekompetencer for
elektronikkomponenter og -systemer på tværs af forskellige anvendelsesområder
med henblik på at styrke europæisk konkurrenceevne og hjælpe med at udvikle nye
markeder og samfundsnyttige anvendelsesformål. Den bør revideres regelmæssigt i
takt med udviklingen af industriens behov i Europa.
2.           Den administrerende direktør
forelægger bestyrelsen et udkast til en årlig eller flerårig aktivitetsplan til
vedtagelse, som skal omfatte forsknings- og innovationsaktivitetsplanen,
administrative aktiviteter og de tilhørende udgiftsoverslag.
3.           Aktivitetsplanen skal
vedtages inden udgangen af året før dens gennemførelse. Aktivitetsplanen gøres
offentligt tilgængelig.
4.           Den administrerende direktør
udarbejder udkastet til årsbudgettet for det følgende år og forelægger det for
bestyrelsen til vedtagelse.
5.           Årsbudgettet for et bestemt
år vedtages af bestyrelsen inden udgangen af det foregående år.
6.           Årsbudgettet tilpasses, så
det er i overensstemmelse med beløbet for EU's bidrag som fastsat i
EU-budgettet.
§ 22 - Rapportering af drift og
finansiering
1.           Den administrerende direktør
aflægger hvert år beretning for bestyrelsen om sit arbejde i overensstemmelse
med fællesforetagendet ECSEL's finansielle regler.
Inden den 15. februar hvert år forelægger den
administrerende direktør en årlig aktivitetsrapport for fællesforetagendet ECSEL's
fremskridt i det forløbne kalenderår med særlig henvisning til den årlige
aktivitetsplan for det pågældende år for bestyrelsen til godkendelse. Rapporten
indeholder bl.a. information om følgende emner:
(a)         
forskning, innovation og andre aktioner, der er
udført, og de tilsvarende udgifter
(b)         
de indgivne forslag med en opdeling efter
deltagertype, f.eks. SMV, og efter land
(c)         
de aktioner, der er udvalgt til at modtage støtte
med en opdeling efter deltagertype, f.eks. SMV, og efter land med angivelse af
fællesforetagendet ECSEL's og ECSEL-medlemsstaternes bidrag til de enkelte
deltagere og indirekte aktioner.
2.           Den årlige aktivitetsrapport
offentliggøres, når bestyrelsen har godkendt den.
3.           Fællesforetagendet ECSEL
foretager hvert år indberetning til Kommissionen i overensstemmelse med artikel
60, stk. 5, i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012.
4.           Regnskabet for
fællesforetagendet ECSEL revideres af et uafhængigt revisionsorgan i
overensstemmelse med artikel 60, stk. 5, i forordning (EU, Euratom) nr.
966/2012.
Regnskabet for fællesforetagendet ECSEL skal ikke
revideres af Revisionsretten.
§ 23 - Intern revision
Kommissionens interne revisor har samme
beføjelser over for fællesforetagendet ECSEL som over for Kommissionen. 
§ 24 - Medlemmernes ansvar og forsikring
1.           Det finansielle ansvar, som
medlemmerne af fællesforetagendet ECSEL bærer for fællesforetagendet ECSEL's
gæld, begrænses til de bidrag, de allerede har ydet.
2.           Fællesforetagendet ECSEL
tegner en passende forsikring.
§ 25 - Interessekonflikt
1.           Fællesforetagendet ECSEL og
dets organer og personale skal undgå eventuelle interessekonflikter i
forbindelse med udøvelsen af deres hverv.
2.           Bestyrelsen for
fællesforetagendet ECSEL kan vedtage bestemmelser om forebyggelse og håndtering
af interessekonflikter, for så vidt angår fællesforetagendets medlemmer,
organer og personale. Disse bestemmelser skal tjene til at undgå
interessekonflikter for repræsentanterne for medlemmerne af fællesforetagendet
ECSEL, der sidder i bestyrelsen eller i repræsentantskabet for de offentlige
myndigheder.
§ 26 - Afvikling
1.           Fællesforetagendet ECSEL
afvikles ved udgangen af den periode, der er fastsat i artikel 1.
2.           Afviklingsproceduren udløses
automatisk, hvis Kommissionen eller alle private medlemmer udtræder af
fællesforetagendet ECSEL.
3.           Til at forestå afviklingen af
fællesforetagendet ECSEL udpeger bestyrelsen en eller flere likvidatorer, som
handler i overensstemmelse med bestyrelsens afgørelser.
4.           Når fællesforetagendet ECSEL
afvikles, bruges dets aktiver til at dække dets passiver og udgifterne i
forbindelse med afviklingen. Et eventuelt overskud fordeles mellem medlemmerne
på tidspunktet for afviklingen i forhold til deres finansielle bidrag til
fællesforetagendet ECSEL. Et eventuelt overskud, der tilfalder Den Europæiske
Union, tilbageføres til EU-budgettet.
5.           Der oprettes en ad
hoc-procedure for at sikre en hensigtsmæssig forvaltning af en eventuel aftale
eller afgørelse vedtaget af fællesforetagendet ECSEL og eventuelle kontrakter
om indkøb og tjenesteydelser af en varighed, der overstiger varigheden af
fællesforetagendet ECSEL.
FINANSIERINGSOVERSIGT
1.           FORSLAGETS/INITIATIVETS RAMME
              1.1.    Forslagets/initiativets betegnelse
              1.2.    Berørt(e)
politikområde(r) inden for ABM/ABB-strukturen
              1.3.    Forslagets/initiativets
art
              1.4.    Mål
              1.5.    Forslagets/initiativets
begrundelse
              1.6.    Varighed
og finansielle virkninger
              1.7.    Påtænkt(e)
forvaltningsmetode(r)
2.           FORVALTNINGSFORANSTALTNINGER
              2.1.    Bestemmelser
om rapportering og opfølgning
              2.2.    Forvaltnings-
og kontrolsystem
              2.3.    Foranstaltninger
til forebyggelse af svig og uregelmæssigheder
3.           FORSLAGETS/INITIATIVETS ANSLÅEDE
FINANSIELLE VIRKNINGER
              3.1.    Berørt(e)
udgiftspost(er) på budgettet og udgiftsområde(r) i den flerårige finansielle
ramme
              3.2.    Anslåede
virkninger for udgifterne
              3.2.1. Sammenfatning af de
anslåede virkninger for udgifterne
              3.2.2. Anslåede virkninger
for aktionsbevillingerne
              3.2.3. Anslåede virkninger
for administrationsbevillingerne
              3.2.4. Forenelighed med
indeværende flerårige finansielle ramme
              3.2.5. Tredjeparters bidrag
til finansieringen
              3.3.    Anslåede virkninger for
indtægterne
FINANSIERINGSOVERSIGT
1.           FORSLAGETS/INITIATIVETS RAMME
1.1.        Forslagets/initiativets
betegnelse
Rådets
forordning om fællesforetagendet ECSEL
1.2.        Berørt(e) politikområde(r) inden
for ABM/ABB-strukturen[32]
Politikområde:
Horisont 2020 – rammeprogram for forskning og innovation (2014-2020).
Aktivitet:
Horisont 2020: Forskning og innovation inden for kommunikationsnet, indhold og
teknologi
1.3.        Forslagets/initiativets art
¨ Forslaget/initiativet
drejer sig om en ny foranstaltning
¨ Forslaget/initiativet
drejer sig om en ny foranstaltning som opfølgning på et pilotprojekt/en
forberedende foranstaltning[33]
¨ Forslaget/initiativet
drejer sig om forlængelse af en eksisterende foranstaltning
þ Forslaget/initiativet
drejer sig om omlægning af en foranstaltning til en ny foranstaltning
1.4.        Mål
1.4.1.     Det eller de af Kommissionens
flerårige strategiske mål, som forslaget/initiativet vedrører
EU
2020-vækststrategien — bidrage til målet om, at 3 % af EU’s BNP investeres
i forskning og innovation
Innovation
i EU — fokusering af EU’s finansieringsinstrumenter på prioriteter under
Innovation i EU
Den
digitale dagsorden for Europa — bidrage til søjle V-forskning og -innovation
inden for IKT, aktion 50 (tilskynde til øgede private investeringer i
IKT-forskning og -innovation) og aktion 51 (styrke koordinering og
sammenlægning af ressourcer)
1.4.2.     Specifikke mål og berørte
ABM/ABB-aktiviteter
Specifikt mål nr.
1.
Lederskab inden for støtte- og industriteknologi
Berørte ABM/ABB-aktiviteter:
Lederskab
inden for informations- og kommunikationsteknologi
1.4.3.     Forventede resultater og
virkninger
Økonomiske
virkninger:
•        Konkurrenceevne
– forøgelse og målretning af investeringsomfang ved at hente ressourcer fra
private og offentlige kilder, samarbejde i innovations- og værdikæder og
brobygning mellem teknologi og innovation.
•        Forskning
og innovation – synergi mellem industrielle og nationale prioriteter,
ekspertise, reduktion af overlapning og fragmentering.
•        Berørte
parter – sammenkædning af forskellige værdikæder: industri – teknologiudbydere
og -brugere, herunder SMV, forsknings- og videnformidlingsorganisationer, EU,
medlemsstater og regioner.
Samfundsmæssige
virkninger:
•        Beskæftigelse
– skabe arbejdspladser med højt fagligt og teknisk niveau med henblik på at
fremme vækst, innovation og produktivitet inden for mange økonomiske sektorer.
•        Håndtering
af samfundsproblemstillinger inden for områder, der er relevante for de
europæiske borgere (f.eks. transport, sundhed og energi), og som er afgørende
for disse drivkræfter i samfundet.
Miljøvirkning:
•        Reduktion
af energiforbruget.
•        Forvaltning
af udnyttelsen af materielle ressourcer.
1.4.4.     Virknings- og
resultatindikatorer
De
indikatorer for resultater og virkninger, der er fastsat i Horisont 2020 —
rammeprogram for forskning og innovation vedrørende det specifikke mål
"lederskab inden for støtte- og industriteknologi" overvåges og
indberettes årligt til Kommissionen.
Herudover
anvendes følgende specifikke indikatorer til at måle fremskridt med at nå
målene for fællesforetagendet ECSEL:
 Mål || Nøgleresultatindikator || Metrik (målt i perioden 2014-2024) 
 Strukturere og gennemføre tværfaglig forskning på højt niveau || Innovative og avancerede projekter || Ø    Resultaternes kvalitet, f.eks. målt i antal publikationer med peer-review Ø    Innovativ forskning og innovation, mindst 2 patenter pr. 10 mio. EUR finansiering Ø    Antal og virkning af nyskabende teknologier 
 Tilpasse strategier || Strategisk forsknings- og innovationsdagsorden med prioriteter || Ø    Engagement fra alle fællesforetagendets medlemmer Ø    Fokus for dagsorden i overensstemmelse med det disponible budget 
 Mobilisere og samle ressourcer || Budgetgennemførelse || Ø    Finansielle forpligtelser fra alle fællesforetagendets medlemmer Ø    Bidrag til 3 %-målet for forskning og innovation 
 Fastholde og udvide produktionen i EU || Skabe job i elektronikindustrien Forøge produktionskapaciteten i Europa || Ø    Antal direkte og afledte job i Europa – fremskridt hen imod skabelsen af 250 000 ekstra job Ø    Antal avancerede anlæg i Europa målt efter teknologinode og wafer-størrelse 
 Lederskab inden for udstyr og materialer (E&M) || Strategisk samarbejde om E&M-spørgsmål || Ø    Rangorden og europæiske E&M-leverandørers markedsandel/volumen 
 Støtte høje TRL'er || Omfang og virkning af projekter || Ø    Antal nye/opgraderede pilotlinjer i Europa – mindst 3 om året Ø    Antal demonstrationsprojekter for integrerede løsninger – mindst 3 om året Ø    Mulighed for adgang og anvendelse for aktører, der ikke direkte gennemfører pilotlinjerne/demonstrationsprojekter 
 Tilgængelighed af elektronikkomponenter || Europæiske applikationssektorers anvendelse af ny teknologi || Ø    Europæisk markedsandel/volumen for nye løsninger 
 Lederskab inden for systemudvikling || Strategisk samarbejde om indlejrede og intelligente løsninger || Ø    Rangorden og europæiske elektroniksystemleverandørers markedsandel/volumen 
Følgende
specifikke indikatorer anvendes til at måle fællesforetagendet ECSEL's
resultater:
 Mål || Nøgleresultatindikator || Metrik (målt i perioden 2014-2024) 
 Fastlægge strategisk forsknings- og innovationsdagsorden || Strategisk forsknings- og innovationsdagsorden || Ø    Alle nøgleaktørers vedtagelse af dagsorden Ø    Klarhed og fokus som opfattet af de berørte parter 
 Effektiv gennemførelse af program || Fællesforetagendets drift || Ø    Tid til tilskud (fra lukning af indkaldelsen til underskrift på tilskudsaftalen) < 270 dage Ø    Tid til betaling < 90 dage Ø    Formidlingsaktiviteter Ø    Projektresultater 
 Synergier med henblik på udnyttelse af resultater og fremme af SMV-vækst || Anvendelse af projektresultater i industrien || Ø    Antal spin-off Ø    SMV-vækst målt i omsætning og beskæftigelse 
 Lette deltagelse i projekter med stærk europæisk dimension || Forenklede regler for deltagelse || Ø    Andelen af industri og SMV — sidstnævnte ≥ 30 % Ø    Reduktion af de administrative omkostninger 
 Adgang til design- og produktionsinfrastruktur || Tilgængelighed af og åben adgang til avanceret infrastruktur || Ø    SMV's adgang og brug, herunder systemintegratorer 
 Samarbejde og koordinering af berørte parter || Partnerskaber || Ø    Sammensætning af konsortier – udvikling af strategiske alliancer 
 Fastholde menneskelige kompetencer || Ekspertise tilgængelig i Europa || Ø    Tilgængelighed af studier/kurser og effektiv udnyttelse af faglig uddannelse i overensstemmelse med industriens behov 
1.5.        Forslagets/initiativets
begrundelse
1.5.1.     Behov, der skal dækkes på kort
eller langt sigt
Europa
står over for to vigtige udfordringer inden for elektronikkomponenter og
-systemer:
•        Den
ene er behovet for at have kontrol over de centrale elementer i værdikæden,
dvs. "design af komponenter og systemer",
"komponentfremstilling" og "integration af elektronikkomponenter
i slutprodukter". Elektronikværdikæden slutter ikke ved selve produktionen
af elektronik, men går videre til hele brugerindustrien lige fra bilindustrien
til luftfart og til webbaserede tjenester. Hvert af dens led er afgørende for
at sikre bæredygtigheden af værdiskabelse fra elektronik i Europa. Hvis Europa
mister sin produktionskapacitet på elektronikområdet, vil de relevante
forsyningskæde- og designaktiviteter måske flytte væk fra Europa, og
konkurrenceevnen for hele den økonomi, der er afhængig af elektronik, vil blive
alvorligt undermineret.
•        Den
anden vedrører indsatsen for at forbedre effektiviteten af Europas
innovationskæde som fremhævet af KET-rapporten, som identificerede en
"Valley of death" mellem grundvidengenerering og dennes efterfølgende
omsætning til produkter, der kan markedsføres. Indsatsen for innovation og
industriproduktion skal derfor styrkes, således at virksomheder og borgere kan
få gavn af banebrydende teknologier.
For
at sikre kontrol med værdikæden og forbedre dens innovationssystem skal Europa
overvinde følgende vanskeligheder:
•        hård
global konkurrence og forretningsmodeller i forandring
•        faldende
markedsandele
•        høje
omkostninger til forskning og innovation og et fragmenteret EU-landskab herfor og
•        hurtig
innovation.
1.5.2.     Merværdien ved en indsats fra
EU's side
Finansiel
støtte til samarbejdsbaseret forskning og innovation, der involverer industrien
og akademiske kredse i hele Europa, er nødvendig for at:
•        bibeholde
de europæiske offentlige forskningsholds frontlinjeposition inden for
elektronik og sikre hurtig og bred udnyttelse af det teknologiske lederskab i
hele den europæiske industri
•        dele
omkostningerne for risikovillighed med sektoren for elektronikkomponenter og ‑systemer
i indsatsen for at udvikle teknologien og dens udbredte anvendelse i
betragtning af den enorme afsmittende virkning på vækst og beskæftigelse i hele
økonomien og virkningen på løsning af fremtidens samfundsproblemstillinger
•        forene
kræfterne. Medlemsstaterne har deres egne prioriteter med hensyn til fremme af
deres industri, men det niveau af støtte, der skal ydes til denne industri,
overstiger deres individuelle ressourcer. Fragmentering fører ofte til
duplikering af forskning og udvikling. Der findes desuden kun få globalt
førende klynger med betydelig industriel aktivitet inden for
elektronikkomponenter og indlejrede systemer i Europa. De europæiske aktører
skal derfor forene kræfterne. Bedre samarbejde baseret på samarbejdsvillige
brugervirksomheder og teknologiudbydere sætter skub i produktinnovationen på
begge sider ved at koordinere virksomhedsfokus, samtidig med at
forskningsprojektklynger skaber et regionalt støttenetværk for SMV via
samarbejde mellem akademiske kredse og industrien for store
originaludstyrsfabrikanter (OEM)
•        styrke
de eksisterende europæiske klynger inden for elektronikkomponenter og yde aktiv
støtte til etableringen af nye klynger med det formål at stille Europa på lige
fod med andre aktører globalt. Der er behov for en indsats på europæisk plan
for at samle ressourcer og føre aktører sammen med henblik på at tilvejebringe
det omfang og de midler, der er nødvendige for at styrke industrien. Denne
støtte skal skabe en bæredygtig og tilstrækkelig løsning, som Europa kan bruge
til at imødegå den internationale konkurrence. Denne indsats vil hjælpe med at
dele eksisterende og fremtidige platforme, der er gearet til et bedre miljø for
industrielle aktører, herunder SMV og slutbrugere, med henblik på at styrke
deres internationale konkurrenceevne
•        strukturere
og koordinere forskning og innovation i Europa for at sikre, at der også i
fremtiden er en produktionsbase i Europa, og at europæiske aktører, herunder
brugere, har adgang til den nyeste teknologi og infrastruktur. For at nå dette
mål er det afgørende med en effektiv mobilisering af offentlig finansiering på
både europæisk og nationalt plan.
1.5.3.     Erfaringer fra lignende foranstaltninger
De
nuværende fællesforetagender Artemis og ENIAC repræsenterede vigtige muligheder
for at samarbejde på tværs af Europa, skabe kritisk masse og mobilisere
investeringer. I den første og anden foreløbige evaluering af disse
fællesforetagender blev det på det kraftigste anbefalet, at et lignende
initiativ blev fortsat under Horisont 2020, eftersom en enkelt organisation
eller medlemsstat ikke på nogen måde kunne håndtere alle udfordringerne i denne
sektor. En koordineret indsats på europæisk plan vurderes derfor at være den
mest hensigtsmæssige vej fremad.
Fællesforetagenderne
har vist, at de med gode resultater kan spille rollen som en ærlig formidler og
katalysator, der stimulerer ambitiøse projekter og øger engagementet fra den
private sektor, samtidig med at de skaber en ramme, hvor nationale og
europæiske offentlige myndigheder kan støtte områder af stor strategisk
betydning. Denne evne blev på overbevisende måde illustreret af
fællesforetagendet ENIAC's vellykkede jumpstart af gennemførelsen af
anbefalingerne vedrørende centrale støtteteknologier inden for nanoelektronik
og fællesforetagendet Artemis' første lancering af store
innovationspilotprojekter i dets forslagsindkaldelse i 2012.
En
vigtig udfordring i forbindelse med denne opbygning med tre parter var
afstemningen af procedurer og indhold med de deltagende medlemsstaters
forventninger og processer. De understøtter indkaldelserne af forslag ved på
forhånd at give tilsagn om finansielle bidrag og fastlægge de nationale
betingelser for støtte og støttesatser.
Erfaringen
med den nuværende model viser, at den har kunnet opfylde målene, om end med en
stejlere indlæringskurve end forventet som følge af den langvarige fase, hvor
der er opbygget tillid og en praktisk modus operandi.
Ud
over ovennævnte gode resultater er der observeret visse vanskeligheder i
forbindelse med den nuværende struktur:
•        Der
mangler synkronisering mellem de forskellige nationale procedurer (både
vedrørende indgåelse af kontrakter og betalinger), som forsinker gennemførelsen
af projekterne.
•        Deltagernes
forpligtelse til at indgå to støtteaftaler (fællesforetagende og national)
udgør en administrativ byrde.
•        De
forskellige nationale regler påvirker den måde, som konsortierne opbygges på.
•        Nationale
forpligtelser justeres ofte, når resultaterne af forslagsindkaldelserne er
kendt, og det sker i både opadgående og nedadgående retning.
•        Den
strenge afhængighed mellem europæiske og nationale forpligtelser (forhold
mellem bidrag fra medlemsstat og EU på 1:8) hæmmede budgetgennemførelsen i de
tilfælde, hvor den nationale deltagelse var lav, eller hvor de nationale
støttesatser afveg fra den forventede forhold mellem fællesforetagende og
medlemsstat på 1/3-2/3, som det f.eks. var tilfældet for pilotlinjerne.
•        Kravene
i Den Europæiske Unions rammefinansforordning til decentrale agenturer
indskrænkede i væsentlig grad fællesforetagendernes begrænsede ressourcer.
Disse
vanskeligheder satte ikke en stopper for tingene, men krævede en løbende
indsats fra alle parter for at få systemet til at fungere. Et fremtidigt
lignende initiativ ville blive betydeligt forbedret i kraft af en forenklet
driftsmodel, der er i overensstemmelse med det overordnede mål om forenkling i
Horisont 2020.
1.5.4.     Sammenhæng med andre relevante
instrumenter og eventuel synergivirkning
Initiativet
har til formål at udvikle synergi med supplerende støtteordninger, herunder
Kommissionens politik vedrørende intelligent specialisering, der har til formål
at skabe og støtte eksisterende og nye videnskabs- og teknologiklynger i EU's
regioner.
Omfanget
af dette initiativ supplerer også de aktiviteter, der er planlagt under
Industrielt lederskab i Horisont 2020, hvor mere avanceret og langsigtet
forskning vil blive støttet.
1.6.        Varighed og finansielle
virkninger
þ Forslag/initiativ af begrænset
varighed
–     
þ  Forslag/initiativ gældende fra den [1.1.]2014 til den [31.12.]2024
–     
þ  Finansielle virkninger fra 2014 til 2020 for forpligtelsesbevillinger
og fra 2014 til 2024 for betalingsbevillinger
¨ (Forslag/initiativ af ubegrænset
varighed
–     
Iværksættelse med en indkøringsperiode fra ÅÅÅÅ til
ÅÅÅÅ
–     
derefter gennemførelse i fuldt omfang.
1.7.        Påtænkt(e)
forvaltningsmåde(r)
Fra 2014-budgettet
¨ Direkte central forvaltning ved Kommissionen via:
–     
¨  gennemførelsesorganer
¨ Delt forvaltning med
medlemsstaterne.
þ Indirekte central forvaltning ved uddelegering af budgetgennemførelsesopgaver til:
–     
¨  internationale organisationer og deres agenturer (angives nærmere)
–     
¨  Den Europæiske Investeringsbank
–     
þ  organer omhandlet i finansforordningens artikel 209
–     
¨  offentligretlige organer
–     
¨  privatretlige organer, der har fået overdraget offentlige
tjenesteydelsesopgaver, i det omfang at de stiller tilstrækkelige finansielle
garantier
–     
¨  privatretlige organer, der er undergivet lovgivningen i en
medlemsstat, og som har fået overdraget gennemførelsen af et offentligt-privat
partnerskab, og som stiller tilstrækkelige finansielle garantier
–     
¨ personer, der har fået overdraget gennemførelsen af specifikke
foranstaltninger inden for FUSP i henhold til afsnit V i TEU, og som er
identificeret i den relevante basisretsakt.
Bemærkninger
Medlemsstaterne
samfinansierer indirekte aktioner.
2.           FORVALTNINGSFORANSTALTNINGER
2.1.        Bestemmelser vedrørende
opfølgning og rapportering
Senest
den 31. december 2017 gennemfører Kommissionen en foreløbig evaluering af
fællesforetagendet og forelægger konklusionerne af denne evaluering og sine
bemærkninger hertil for Europa-Parlamentet og Rådet senest den 30. juni 2018.
Senest
seks måneder efter afvikling af fællesforetagendet, men senest to år efter
afgørelsen om at afvikle det, gennemfører Kommissionen en endelig evaluering af
fællesforetagendet. Resultaterne af den endelige evaluering forelægges
Europa-Parlamentet og Rådet.
Inden
den 15. februar hvert år forelægger den administrerende direktør udkastet til
en årlig aktivitetsrapport for fællesforetagendet ECSEL's fremskridt i det
forløbne kalenderår med særlig henvisning til den årlige aktivitetsplan for det
pågældende år for bestyrelsen til godkendelse. Rapporten skal omfatte oplysninger
om forskning, innovation og andre aktioner samt de dermed forbundne udgifter,
de indgivne forslag med en opdeling efter deltagertype, f.eks. SMV, og efter
land, de aktioner, der er udvalgt til finansiering, med en fordeling efter
deltagertype, f.eks. SMV, og land og med angivelse af fællesforetagendet
ECSEL's bidrag til de enkelte deltagere og indirekte aktioner.
2.2.        Forvaltnings- og
kontrolsystem
2.2.1.     Konstaterede risici
Den
største risiko er fejlagtig betaling af deltageres udgifter. I betragtning af
fællesforetagendets størrelse er en fejlrate på 1 % et realistisk mål.
Den
særlige risiko for interessekonflikter, der er forbundet med et
offentlig-privat partnerskab håndteres ved en klar adskillelse af beføjelser
mellem bestyrelsen — som fastlægger strategien og aktivitetsplanerne (under
inddragelse af industrien) — og de offentlige myndigheders repræsentantskab —
som fastsætter betingelserne for forslagsindkaldelser og afgør tildelingen af
offentlige midler (uden inddragelse af industrien).
2.2.2.     Påtænkt(e) kontrolmetode(r)
Kommissionens
interne revisor har samme beføjelser over for fællesforetagendet som over for
Kommissionen. Derudover kan bestyrelsen i relevant omfang varetage etableringen
af en intern revisionskapacitet i fællesforetagendet. Kostprisen for en intern
revisionsfunktion (som forventes at være mindre end en halv million euro for
fællesforetagendet i dets levetid) vil være en fordel i forhold til de samlede
betalinger, der håndteres af fællesforetagendet (en fejlrate på 1 % af 1,2
mia. EUR udgør 12 mio. EUR).
I
overensstemmelse med artikel 60 i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012
overholder fællesforetagendet principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning,
gennemsigtighed samt ikke-forskelsbehandling og garanterer et niveau af beskyttelse
af Unionens finansielle interesser, som svarer til det niveau, der kræves i
henhold til finansforordningen.
Efterfølgende
revisioner af udgifter til indirekte aktioner gennemføres i overensstemmelse
med Horisont 2020-rammeprogrammet som en del af de indirekte aktioner under
Horisont 2020-rammeprogrammet.
For
at beskytte Unionens finansielle interesser vil Kommissionen i overensstemmelse
med finansforordningen føre tilsyn med fællesforetagendets aktiviteter,
herunder ved at udføre revision og evaluering af programgennemførelsen, anvende
procedurer for gennemgangen og godkendelsen af regnskaberne og udelukke
udgifter afholdt i strid med gældende regler fra Unionens udgiftsfinansiering.
Den kan også suspendere og afbryde betalinger.
2.3.        Foranstaltninger til
forebyggelse af svig og uregelmæssigheder
Kommissionen
eller dens befuldmægtigede og Revisionsretten har beføjelse til gennem
bilagskontrol og kontrol på stedet at kontrollere alle tilskudsmodtagere,
kontrahenter og underkontrahenter, som modtager EU-midler.
Det
Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) har beføjelse til at foretage
kontrol på stedet hos erhvervsvirksomheder, der direkte eller indirekte er
berørt af en sådan finansiering, efter bestemmelserne i forordning (Euratom,
EF) nr. 2185/96 for at fastslå, om der foreligger svig, korruption eller anden
ulovlig aktivitet, der berører EU's finansielle interesser i forbindelse med en
tilskudsaftale eller -afgørelse eller en kontrakt vedrørende EU-finansiering.
Med
forbehold af ovennævnte giver støtteaftaler og afgørelser og kontrakter
vedrørende støtte, der hidrører fra gennemførelsen af denne forordning,
udtrykkeligt Kommissionen, Revisionsretten og OLAF ret til at foretage disse
revisioner, kontroller på stedet og inspektioner.
3.           FORSLAGETS/INITIATIVETS ANSLÅEDE
FINANSIELLE VIRKNINGER 
3.1.        Berørt(e) udgiftspost(er) på
budgettet og udgiftsområde(r) i den flerårige finansielle ramme
·      Nye budgetposter, som der er søgt om
I samme rækkefølge som udgiftsområderne i den
flerårige finansielle ramme og budgetposterne.
 Udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme || Budgetpost || Udgifternes art || Bidrag 
 Nummer 09 04 02 01 – hovedbudgetpost || OB/IOB || fra EFTA-lande || fra kandidatlande || fra tredjelande || i.h.t. artikel 18, stk. 1, litra a), i finansforordningen 
 1a Konkurrenceevne for vækst og job || 09 04 07 21 Industrielt lederskab - fællesforetagendet ECSEL || OB || JA || JA || NEJ || JA 
3.2.        Anslåede virkninger for
udgifterne 
3.2.1.     Sammenfatning af de anslåede
virkninger for udgifterne
Mio. EUR (tre decimaler)
 Udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme: || 1a || Konkurrenceevne for vækst og job 
 Fællesforetagendet ECSEL[34][35] ||   ||   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020[36] || År 2021 || År 2022 || År 2023 || År 2024 || I ALT 
 Afsnit 1 || Forpligtelser || (1) || 0,310 || 0,310 || 0,550 || 0,715 || 1,210 || 1,210 || 4,350 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 8,655 
 Betalinger || (2) || 0,310 || 0,310 || 0,550 || 0,715 || 1,210 || 1,210 || 1,170 || 1,170 || 0,970 || 0,670 || 0,370 || 8,655 
 Afsnit 2 || Forpligtelser || (1a) || 0,500 || 0,500 || 0,500 || 0,700 || 0,800 || 0,800 || 2,800 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 6,600 
 Betalinger || (2 a) || 0,500 || 0,500 || 0,500 || 0,700 || 0,800 || 0,800 || 0,800 || 0,600 || 0,600 || 0,500 || 0,300 || 6,600 
 Afsnit 3 || Forpligtelser || (3 a) || 135,000 || 145,000 || 160,000 || 175,000 || 185,000 || 195,000 || 205,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 1200,000 
   || Betalinger || (3b) || 33,750 || 70,000 || 116,750 || 140,750 || 166,000 || 178,000 || 189,000 || 145,750 || 99,500 || 40,000 || 20,500 || 1200,000 
 Bevillinger I ALT til fællesforetagendet ECSEL || Forpligtelser || =1+1a +3a || 135,810 || 145,810 || 161,050 || 176,415 || 187,010 || 197,010 || 212,150 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 1215,255 
 Betalinger || =2+2a +3b || 34,560 || 70,810 || 117,800 || 142,165 || 168,010 || 180,010 || 190,970 || 147,520 || 101,070 || 41,170 || 21,170 || 1215,255 
Mio. EUR (tre decimaler)
 GD CONNECT ||   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || År 2021 || År 2022 || År 2023 || År 2024 || I ALT 
  Menneskelige ressourcer (2 FTÆ TJENESTEMÆND, 1 FTÆ KONTRAKTANSAT) [37] || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 ||   ||   ||   ||   || 2,324 
  Andre administrationsudgifter || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 ||   ||   ||   ||   || 0 
 GD CONNECT I ALT || Bevillinger || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 ||   ||   ||   ||   || 2,324 
 Udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme: || 5 || "Administrationsudgifter" 
Mio. EUR (tre decimaler)
 GD CONNECT ||   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || År 2021 || År 2022 || År 2023 || År 2024 || I ALT 
  Menneskelige ressourcer (2 FTÆ TJENESTEMÆND, 1 FTÆ KONTRAKTANSAT) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
  Andre administrationsudgifter || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 GD CONNECT I ALT || Bevillinger || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Bevillinger under UDGIFTSOMRÅDE 5 i den flerårige finansielle ramme I ALT || (Forpligtelser i alt = betalinger i alt) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
Mio. EUR (tre decimaler)
   ||   ||   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || År 2021 || År 2022 || År 2023 || År 2024 || I ALT 
 Bevillinger under UDGIFTSOMRÅDE 1-5 i den flerårige finansielle ramme I ALT || Forpligtelser || 136,142 || 146,142 || 161,382 || 176,747 || 187,342 || 197,342 || 212,482 ||   ||   ||   ||   || 1217,579 
 Betalinger || 34,892 || 71,142 || 118,132 || 142,497 || 168,342 || 180,342 || 191,302 || 147,520 || 101,070 || 41,170 || 21,170 || 1217,579 
3.2.2.     Anslåede virkninger for
fællesforetagendet ECSEL's bevillinger 
–     
¨  Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af aktionsbevillinger 
–     
þ  Forslaget/initiativet medfører anvendelse af aktionsbevillinger som
anført herunder:
Forpligtelsesbevillinger i mio. EUR
 Der angives mål og resultater   ò ||   ||   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || År 2021-2024 || I ALT 
   || RESULTATER 
 Type   || Gen.snit. omkostn.[38] || Antal || Omkostninger || Antal || Omkostninger || Antal || Omkostninger || Antal || Omkostninger || Antal || Omkostninger || Antal || Omkostninger || Antal || Omkostninger || Antal || Omkostninger || Samlede resultater (antal) || Samlede omkostninger 
 SPECIFIKT MÅL NR. 1 Lederskab inden for støtte- og industriteknologi ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Resultat[39] || Støtte til fællesforetagendet ECSEL's forsknings- og innovationsaktiviteter || 15 || 9 || 135 || 10 || 145 || 11 || 160 || 11 || 175 || 12 || 185 || 13 || 195 || 14 || 205 || 0 || 0 || 80 || 1200 
 OMKOSTNINGER I ALT || 9 || 135 || 10 || 145 || 11 || 160 || 11 || 175 || 12 || 185 || 13 || 195 || 14 || 205 || 0 || 0 || 80 || 1200 
3.2.3.     Anslåede virkninger for
fællesforetagendet ECSEL's menneskelige ressourcer
3.2.3.1.  Resumé 
–     
¨  Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af
administrationsbevillinger 
–     
þ  Forslaget/initiativet medfører anvendelse af
administrationsbevillinger som anført herunder:
Personale (antal
ansatte/fuldtidsækvivalenter)[40]
   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || År 2021 || År 2022 || År 2023 || År 2024 || I ALT 
 Tjenestemænd (AD-medarbejdere) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Tjenestemænd (AST-medarbejdere) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Kontraktansatte || 13 || 13 || 12 || 11 || 11 || 11 || 11 || 11 || 9 || 6 || 3 || 111 
 Midlertidigt ansatte (AD-medarbejdere) || 14 || 14 || 13 || 12 || 12 || 12 || 12 || 12 || 10 || 7 || 4 || 122 
 Udstationerede nationale eksperter || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 6 
 I ALT || 28 || 28 || 26 || 24 || 24 || 24 || 23 || 23 || 19 || 13 || 7 || 239 
Mio. EUR (tre
decimaler)
 Tjenestemænd (AD-medarbejdere) || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 
 Tjenestemænd (AST-medarbejdere) || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 
 Kontraktansatte || 0,910 || 0,910 || 0,840 || 0,770 || 0,770 || 0,770 || 0,770 || 0,770 || 0,630 || 0,420 || 0,210 || 7,770 
 Midlertidigt ansatte (AD-medarbejdere) || 1,834 || 1,834 || 1,703 || 1,572 || 1,572 || 1,572 || 1,572 || 1,572 || 1,310 || 0,917 || 0,524 || 15,982 
 Udstationerede nationale eksperter || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,468 
 I ALT || 2,822 || 2,822 || 2,621 || 2,420 || 2,420 || 2,420 || 2,342 || 2,342 || 1,940 || 1,337 || 0,734 || 24,220 
Ansættelseskontrakter overtages fra de
eksisterende fællesforetagender Artemis og ENIAC. Kontrakterne er gældende fra
det nye fællesforetagendes første dag.
3.2.3.2.  Anslået behov for menneskelige
ressourcer i det overordnede generaldirektorat
–     
¨  Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af menneskelige
ressourcer 
–     
þ  Forslaget/initiativet medfører anvendelse af menneskelige ressourcer
som anført herunder:
   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || År 2021-2024 || I alt 
   ||  Stillinger i stillingsfortegnelsen (tjenestemænd og midlertidigt ansatte) || 
 XX 01 01 01 (i hovedsædet og i Kommissionens repræsentationskontorer) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 XX 01 01 02 (i delegationerne) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 09 01 05 01 (indirekte forskning) || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || p.m. || 14 
 10 01 05 01 (direkte forskning) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||  Eksternt personale (i fuldtidsækvivalenter) [41]   || 
 XX 01 02 01 (KA, UNE, V under den samlede bevillingsramme) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 XX 01 02 02 (KA, LA, UNE, V og UED i delegationerne) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 XX 01 04 yy[42]   || – i hovedsædet[43] || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 – i delegationerne   || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 XX 01 05 02 (KA, UNE og V – indirekte forskning) || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || p.m. || 7 
 10 01 05 02 (KA, UNE og V – direkte forskning) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Andre budgetposter (skal angives) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 I ALT || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || p.m. || 21 
* Personalet for perioden
efter 2020 fastlægges på et senere tidspunkt.
Overslag angives i hele tal (eller med højst
en decimal)
XX angiver det
berørte politikområde eller budgetafsnit.
Personalebehovet vil
blive dækket ved hjælp af det personale, som GD'et allerede har afsat til
aktionen, og/eller interne rokader i GD'et, eventuelt suppleret med yderligere
bevillinger, som tildeles det ansvarlige GD i forbindelse med den årlige
tildelingsprocedure under hensyntagen til de budgetmæssige begrænsninger.
Opgavebeskrivelse:
 Tjenestemænd og midlertidigt ansatte || Medlemskab af styringsorganer og overvågning/rapportering af aktiviteter 
 Eksternt personale || Støtte til tjenestemænd 
3.2.3.3.  Anslået behov for menneskelige
ressourcer i fællesforetagendet ECSEL[44]
–     
¨  Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af menneskelige
ressourcer 
–     
þ  Forslaget/initiativet medfører anvendelse af menneskelige ressourcer
som anført herunder: 
–     
a. Anslået behov for menneskelige ressourcer, der
skal finansieres af bevillinger under den flerårige finansielle ramme for
2014-2020
   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || År 2021 || År 2022 || År 2023 || År 2024 || I alt 
   ||  Stillinger i stillingsfortegnelsen (tjenestemænd og midlertidigt ansatte) || 
 09 04 07 21(OPP-organ) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Tjenestemænd (AD-medarbejdere) || 6 || 6 || 7 || 9 || 12 || 12 || 12 || 12 || 10 || 7 || 4 || 97 
 Tjenestemænd (AST-medarbejdere) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
   ||  Eksternt personale (i fuldtidsækvivalenter) [45] || 
 09 04 07 21(OPP-organ) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 KA || 8 || 8 || 8 || 8 || 11 || 11 || 11 || 11 || 9 || 6 || 3 || 94 
 UNE || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 6 
 V || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 I ALT || 15 || 15 || 16 || 18 || 24 || 24 || 23 || 23 || 19 || 13 || 7 || 197 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Overslag angives i hele tal (eller med højst en
decimal)
Opgavebeskrivelse:
 Tjenestemænd og midlertidigt ansatte || Programforvaltning og administration 
 Eksternt personale || Støtte til midlertidigt ansatte 
–     
b. p.m. - Menneskelige ressourcer finansieres af
bevillinger under den flerårige finansielle ramme for 2007-2013 (til
orientering)
   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || I alt 
  Stillinger i stillingsfortegnelsen (tjenestemænd og midlertidigt ansatte) ||   
 09 04 01 03 (fællesforetagendet Artemis)[46] ||   ||   ||   ||   ||   
 Tjenestemænd (AD-medarbejdere) || 8 || 8 || 6 || 3 || 25 
 Tjenestemænd (AST-medarbejdere) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
  Eksternt personale (i fuldtidsækvivalenter) ||   
 09 04 01 03 (fællesforetagendet Artemis) ||   ||   ||   ||   ||   
 KA || 5 || 5 || 4 || 3 || 17 
   || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 V || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 I ALT || 13 || 13 || 10 || 6 || 42 
Overslag angives i hele tal (eller med højst
en decimal)
c. konsolideret oversigt over de menneskelige
ressourcer under litra a) og b)
   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || År 2021 || År 2022 || År 2023 || År 2024 || I alt 
   ||  Stillinger i stillingsfortegnelsen (tjenestemænd og midlertidigt ansatte) || 
 09 04 07 21(OPP-organ) || 14 || 14 || 13 || 12 || 12 || 12 || 12 || 12 || 10 || 7 || 4 || 122 
 Tjenestemænd (AD-medarbejdere) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Tjenestemænd (AST-medarbejdere) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
   ||  Eksternt personale (i fuldtidsækvivalenter) [47] || 
 09 04 07 21(OPP-organ) || 13 || 13 || 12 || 11 || 11 || 11 || 11 || 11 || 9 || 6 || 3 || 111 
 KA || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 UNE || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 6 
 V || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 I ALT || 28 || 28 || 26 || 24 || 24 || 24 || 23 || 23 || 19 || 13 || 7 || 239 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
d. Bidrag til løbende udgifter til udfasning
af OPP-organet under den flerårige finansielle ramme for 2007-2013
Mio. EUR (tre decimaler)
   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 ||   I alt[48] 
 Kontant bidrag fra EU[49] || 0,600 || 0,600 || 0,550 || 0,300 || 2,050 
 Kontant bidrag fra tredjepart - sammenslutningen AENEAS || 0,500 || 0,500 || 0,300 || 0,130 || 1,430 
 Kontant bidrag fra tredjepart - sammenslutningen ARTEMISIA || 0,300 || 0,300 || 0,210 || 0,165 || 0,975 
 I ALT || 1,400 || 1,400 || 1,060 || 0,595 || 4,455 
Bidragene fra sammenslutningerne AENEAS og
ARTEMISIA er sammensat af de beløb, de skal betale i forbindelse med deres
bidrag til de løbende omkostninger for fællesforetagenderne ENIAC og Artemis
med henblik på at overholde de aftaler, der er indgået med Kommissionen efter
følgende aftale om opdelingen af de løbende omkostninger:
Mio. EUR (tre decimaler)
 2008-2013 || Fællesforetagendet Artemis || Fællesforetagendet ENIAC 
 Samlede driftsomkostninger || EF || ARTEMISIA || Samlede driftsomkostninger || EF || AENEAS 
 Faktiske bidrag ved udgangen af 2013 || 8,664 || 3,864 || 4,800 || 9,255 || 4,514 || 4,741 
 Genberegnede bidrag til at gennemføre opdelingen 2/3 (industri) — 1/3 (EF) || 2,889 || 5,775 || 3,084 || 6,171 
 Forskel (korrigeret — faktisk) ||   || -0,975 || 0,975 ||   || -1,430 || 1,430 
De skyldige beløb til Kommissionen vil blive
udlignet i perioden 2014-2017 af faldende bidrag fra Kommissionen som angivet i
punkt 3.2.1.
3.2.4.     Forenelighed med indeværende
flerårige finansielle ramme 
–     
þ  Forslaget/initiativet er foreneligt med indeværende flerårige
finansielle ramme.
–     
¨  Forslaget/initiativet kræver omlægning af det relevante udgiftsområde
i den flerårige finansielle ramme.
-
–     
¨  Forslaget/initiativet kræver, at fleksibilitetsinstrumentet anvendes,
eller at den flerårige finansielle ramme revideres.
-
3.2.5.     Tredjeparters bidrag til
finansieringen 
–     
Forslaget/initiativet indeholder bestemmelser om
samfinansiering, jf. følgende overslag:
Bevillinger i mio. EUR (indtil 3 decimaler)
   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || År 2021 || År 2022 || År 2023 || År 2024 || I alt 
 Private medlemmer – kontant bidrag til administrationsomkostninger[50] || 2,210 || 2,210 || 2,110 || 2,010 || 2,010 || 2,010 || 1,970 || 1,770 || 1,570 || 1,170 || 0,670 || 19,710 
 ECSEL-medlemsstater – kontant bidrag til driftsomkostningerne[51] || 135,000 || 145,000 || 160,000 || 175,000 || 185,000 || 195,000 || 205,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 1200,000 
 Samfinansierede bevillinger I ALT || 137,210 || 147,210 || 162,110 || 177,010 || 187,010 || 197,010 || 206,970 || 1,770 || 1,570 || 1,170 || 0,670 || 1219,710 

Det samlede bidrag fra private medlemmer er fastsat i artikel 4, stk. 2, i
Rådets forordning om fællesforetagendet ECSEL.
3.3.        Anslåede virkninger for
indtægterne 
–     
þ  Forslaget/initiativet har ingen finansielle virkninger for
indtægterne
–     
¨  Forslaget/initiativet har følgende finansielle virkninger:
–                   
¨         for egne indtægter 
–                   
¨         for diverse indtægter 
[1]               KOM(2011) 809 endelig af 30.11.2011.
[2]               Forordning (EF) nr. 72/2008 af 4.2.2008, EUT L 30, s.
21.
[3]               Forordning (EF) nr. 74/2008 af 4.2.2008, EUT L 30, s.
52.
[4]               Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr.
1982/2006/EF af 18.12.2006.
[5]               [Henvisning til den flerårige finansielle ramme].
[6]               KOM(2011) 572 endelig af 21.9.2011.
[7]               KOM(2010) 546 endelig af 6.10.2010.
[8]               KOM(2012) 341 endelig af 26.6.2012.
[9]               COM(2013) 298 final af 23.5.2013.
[10]             COM (2013)... [meddelelse om offentlige/private
partnerskaber i Horisont 2020].
[11]             I løbende priser.
[12]             Beløbet er vejledende og afhænger af det endelige beløb
for GD CONNECT i forbindelse med ovennævnte udfordring.
[13]               EUT C [EP's udtalelse], s..
[14]               EUT C [EØSU's udtalelse], s..
[15]               EUT L 412 af 30.12.2006, s. 1.
[16]               EUT L 400 af 30.12.2006, s. 86.
[17]               KOM(2010) 2020 endelig.
[18]               EUT [Horisont 2020-rammeprogram].
[19]               EUT [Horisont 2020-særprogrammet].
[20]               COM(2012) 341 final af 26.6.2012.
[21]               COM(2013) 298 final af 23.5.2013.
[22]             EUT L 30 af 4.2.2008, s. 21.
[23]             EUT L 30 af 4.2.2008, s. 52.
[24]             EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.
[25]             EUT [Horisont 2020 - Regler for deltagelse og formidling].
[26]             EUT L 362 af 31.12.2012, s. 1.
[27]             EFT L 56 af 4.3.1968, s. 1
[28]             EFT L 136 af 31.5.1999, s. 1.
[29]             EFT L 292 af 15.11.1996, s. 2-5.
[30]             EFT L 136 af 31.5.1999, s. 15.
[31]             EFT L 145 af 31.5.2001, s. 43.
[32]               ABM: Activity Based Mangement (aktivitetsbaseret ledelse)
– ABB: Activity-Based Budgeting (aktivitetsbaseret budgetlægning).
[33]               Jf. artikel 54, stk. 2, litra a) eller b), i
finansforordningen.
[34]               Beløb under afsnit 1 og 2 repræsenterer EU's bidrag
(50 %) til fællesforetagendet ECSEL's administrationsomkostninger. De
andre 50 % stammer fra bidrag fra de private medlemmer som vist i afsnit
3.2.5. For perioden 2014-2017 skal bidragene for udfasningen af det
offentlig-private organ under den flerårige finansielle ramme for 2007-2013 som
vist i afsnit 3.2.3.3, litra d), føjes til tallene for samme periode under
afsnit 1 i tabellen. Administrationsomkostningerne fastlægges på grundlag af
erfaringer med fællesforetagenderne ENIAC og Artemis og under hensyntagen til
de besparelser, der opnås ved sammenlægning af funktioner. Perioden 2021-2024
er en afviklingsfase, hvor der ikke lanceres nye aktioner.
[35]               Betalingsbevillingerne til afsnit 1 og 2 er baseret på
et årligt forbrug af alle tilsvarende forpligtelsesbevillinger, medens de for
afsnit 3 fastsættes efter en typisk 3-års projektbetalingsplan med 50 %
forfinansiering (den ene halvdel bruges i indkaldelsesåret og den anden halvdel
i året efter indkaldelsen), 30 % til mellemliggende betalinger i det andet
år efter indkaldelsen, 10 % til mellemliggende betaling i det tredje år
efter indkaldelsen, og 10 % til endelig betaling i det fjerde år efter
indkaldelsen.
[36]               Afsnit 1 og 2 for 2020 indeholder regnskabsårets
forpligtelser (1,170 + 0,800) og fremrykning af forpligtelserne for de
resterende år af fællesforetagendets liv i perioden 2021-2024, dvs. 1,170
+ 0,600 for 2021, 0,970 + 0,600 for 2022, 0,670 + 0,500 for
2023 og 0,370 + 0,300 for 2024.
[37]               Personalet for perioden efter 2020 fastlægges på et
senere tidspunkt. FTÆ-omkostninger bestemmes på grundlag af de gennemsnitlige
årlige omkostninger for AD-personale (131 000 EUR) og AST-personale
(70 000 EUR).
[38]               De gennemsnitlige omkostninger er størrelsen af EU’s
bidrag til finansiering af resultaterne.
[39]               Resultaterne af fællesforetagendet ECSEL er forsknings-
og innovationsprojekter, der samfinansieres af EU og de deltagende
medlemsstater. Antallet af resultater pr. år er et afrundet tal, som er et skøn
over det antal projekter, der vil blive støttet, med omkostningerne angivet.
[40]               For offentlig-private organer, jf. finansforordningens
artikel 209, er denne tabel anført til orientering.
[41]               KA= kontraktansatte, LA = lokalt ansatte, UNE =
udstationerede nationale eksperter, V = vikarer. 
[42]               Delloft for eksternt personale under
aktionsbevillingerne (tidligere BA-poster).
[43]               Angår især strukturfondene, Den Europæiske Landbrugsfond
for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) og Den Europæiske Fiskerifond (EFF).
[44]               For offentlig-private organer, jf. finansforordningens
artikel 209, er dette afsnit anført til orientering.
[45]               KA= kontraktansatte, LA = lokalt ansatte, UNE =
udstationerede nationale eksperter, V = vikarer. 
[46]               Disse personaleressourcer medfinansieres af bidrag fra
sammenslutningerne ARTEMISIA og AENEAS (jf. litra d) nedenfor).
[47]               KA= kontraktansatte, LA = lokalt ansatte, UNE =
udstationerede nationale eksperter, V = vikarer. 
[48]               Det samlede beløb for EU's kontante bidrag skal være lig
med det beløb, der allerede er angivet i 2013-budgettet til afslutning af
organets aktiviteter for 2007-2013.
[49]             09 04 01 03. er den tilsvarende budgetpost
[50]               Bidragene fra AENEAS og ARTEMISIA for perioden 2014-2017
som beskrevet i afsnit 3.2.3.3, litra d), er ikke inkluderet i disse beløb.
[51]               De kollektive nationale bidrag skønnes at være i samme
størrelsesorden som det samlede EU-bidrag.