CELEX: 52018DP0022
Language: nl
Date: 2018-02-06 00:00:00
Title: Besluit van het Europees Parlement van 6 februari 2018 over de instelling, bevoegdheden, aantal leden en ambtstermijn van de speciale commissie Toelatingsprocedure van de Unie voor pesticiden (2018/2534(RSO))

21.12.2018   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 463/73
            
         
      P8_TA(2018)0022
      Instelling van een bijzondere commissie voor de vergunningsprocedure van de Unie voor pesticiden
      Besluit van het Europees Parlement van 6 februari 2018 over de instelling, bevoegdheden, aantal leden en ambtstermijn van de speciale commissie Toelatingsprocedure van de Unie voor pesticiden (2018/2534(RSO))
      (2018/C 463/16)
      
         Het Europees Parlement,
      
                  —
               
               
                  gezien het voorstel voor een besluit van de Conferentie van voorzitters,
               
            
                  —
               
               
                  gezien Verordening (EG) nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen en tot intrekking van de Richtlijnen 79/117/EEG en 91/414/EEG van de Raad (1),
               
            
                  —
               
               
                  gezien Verordening (EU) nr. 546/2011 van de Commissie van 10 juni 2011 tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad wat uniforme beginselen voor de evaluatie en de toelating van gewasbeschermingsmiddelen betreft (2),
               
            
                  —
               
               
                  gezien Uitvoeringsverordening (EU) 2016/1056 van de Commissie van 29 juni 2016 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 wat betreft de verlenging van de goedkeuringsperiode van de werkzame stof glyfosaat (3) en Uitvoeringsverordening (EU) 2016/1313 van de Commissie van 1 augustus 2016 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 wat betreft de voorwaarden voor de goedkeuring van de werkzame stof glyfosaat (4),
               
            
                  —
               
               
                  gezien Uitvoeringsverordening (EU) 2017/2324 van de Commissie van 12 december 2017 tot verlenging van de goedkeuring van de werkzame stof glyfosaat overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen, en tot wijziging van de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 van de Commissie (5),
               
            
                  —
               
               
                  gezien zijn resoluties van 13 april 2016 (6) en 24 oktober 2017 (7) over de ontwerpuitvoeringsverordening van de Commissie tot verlenging van de goedkeuring van de werkzame stof glyfosaat overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen, en tot wijziging van de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011,
               
            
                  —
               
               
                  gezien het besluit van de Europese Ombudsman van 18 februari 2016 in Zaak 12/2013/MDC betreffende het handelen van de Commissie ten aanzien van de toelating en het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen (pesticiden),
               
            
                  —
               
               
                  gezien Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (8),
               
            
                  —
               
               
                  gezien het arrest van het Hof van Justitie van de Europese Unie van 23 november 2016 in zaak C-442/14, Bayer CropScience SA-NV en Stichting De Bijenstichting tegen College voor de toelating van gewasbeschermingsmiddelen en biociden,
               
            
                  —
               
               
                  gezien artikel 197 van zijn Reglement,
               
            
                  A.
               
               
                  overwegende dat er bezorgdheid is geuit over de beoordeling van glyfosaat, met name de vraag of een onafhankelijke, objectieve en transparante beoordeling heeft plaatsgevonden, of de indelingscriteria van Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad (9) naar behoren zijn toegepast en of de desbetreffende richtsnoeren naar behoren zijn gebruikt;
               
            
                  B.
               
               
                  overwegende dat er bezorgdheid is geuit over de toepassing door de Commissie van de goedkeuringscriteria en het in Verordening (EG) nr. 1107/2009 opgenomen voorzorgsbeginsel bij het verlenen van de technische verlenging van de goedkeuring van glyfosaat in 2016, bij het vaststellen van Uitvoeringsverordening (EU) 2016/1313 en bij het vaststellen van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/2324;
               
            
               
                  1.
               
               
                  besluit een speciale commissie Toelatingsprocedure van de Unie voor pesticiden op te richten, met de volgende strikt gedefinieerde bevoegdheden:
                  
                              (a)
                           
                           
                              analyseren en beoordelen van de toelatingsprocedure voor pesticiden in de Unie, met inbegrip van de gevolgde methode en de wetenschappelijke kwaliteit hiervan, de onafhankelijkheid van de procedure ten opzichte van het bedrijfsleven en de transparantie van het besluitvormingsproces en de resultaten hiervan;
                           
                        
                              (b)
                           
                           
                              analyseren en beoordelen, volgens een aanpak op basis van feiten, wat de mogelijke gebreken zijn van de wetenschappelijke beoordeling van de goedkeuring of verlenging van goedkeuring van werkzame stoffen als glyfosaat door de betrokken EU-agentschappen, alsmede of de EU-agentschappen de op dit gebied geldende regels, richtsnoeren en gedragscodes van de Unie hebben nageleefd;
                           
                        
                              (c)
                           
                           
                              met name analyseren en beoordelen of de Commissie heeft gehandeld in overeenstemming met de bepalingen van Verordening (EG) nr. 1107/2009 bij het nemen van besluiten met betrekking tot de voorwaarden voor goedkeuring van glyfosaat en verlenging van goedkeuring van glyfosaat;
                           
                        
                              (d)
                           
                           
                              analyseren en beoordelen van mogelijke belangenconflicten op alle niveaus van de goedkeuringsprocedure, inclusief op het niveau van de nationale instanties van de rapporterende lidstaat die belast is met het beoordelingsverslag dat overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1107/2009 wordt opgesteld;
                           
                        
                              (e)
                           
                           
                              analyseren en beoordelen of de EU-agentschappen die bevoegd zijn voor de evaluatie en classificering van werkzame stoffen, beschikken over voldoende personeel en passende financiering ontvangen voor het nakomen van hun verplichtingen; de mogelijkheid analyseren en beoordelen van het uitvoeren van en/of opdracht geven tot onafhankelijk onderzoek en onafhankelijke tests, alsmede de financiering hiervan;
                           
                        
                              (f)
                           
                           
                              alle aanbevelingen doen die zij nodig acht met betrekking tot de toelatingsprocedure van de Unie voor pesticiden om een hoog niveau van bescherming te realiseren van de gezondheid van mens en dier en van het milieu; met het oog hierop bezoeken ondernemen en hoorzittingen houden met zowel de instellingen en relevante agentschappen van de EU, als met internationale en nationale instellingen, niet-gouvernementele organisaties en de particuliere sector;
                           
                        
            
               
                  2.
               
               
                  benadrukt het feit dat eventuele aanbevelingen van de speciale commissie worden voorgelegd aan en, indien nodig, een follow-up krijgen van de bevoegde vaste commissies van het Parlement;
               
            
               
                  3.
               
               
                  besluit dat de bevoegdheden en de beschikbare middelen van de vaste commissies van het Parlement die bevoegd zijn voor kwesties in verband met de goedkeuring, monitoring en tenuitvoerlegging van wetgeving van de Unie die binnen het bevoegdheidsterrein valt van de speciale commissie, onveranderd blijven;
               
            
               
                  4.
               
               
                  besluit dat wanneer het werk van de speciale commissie betrekking heeft op de behandeling van feiten met een vertrouwelijk karakter, op getuigenissen die persoonsgegevens betreffen of op gedachtewisselingen dan wel hoorzittingen met overheden en instanties over vertrouwelijke informatie, waaronder wetenschappelijke studies of delen hiervan waaraan een vertrouwelijkheidsstatus is toegekend op grond van artikel 63 van Verordening (EG) nr. 1107/2009, de vergaderingen plaatshebben met gesloten deuren; besluit voorts dat getuigen en deskundigen het recht hebben een verklaring af te leggen of te getuigen met gesloten deuren;
               
            
               
                  5.
               
               
                  besluit dat de lijsten van de personen die zijn uitgenodigd voor openbare vergaderingen, de lijsten van wie deze vergaderingen bijwoont en de notulen van deze vergaderingen openbaar worden gemaakt;
               
            
               
                  6.
               
               
                  besluit dat vertrouwelijke documenten die door de speciale commissie zijn ontvangen, worden beoordeeld overeenkomstig de procedure van artikel 210 bis van zijn Reglement; besluit voort dat deze informatie uitsluitend wordt gebruikt voor het opstellen van het eindverslag van de speciale commissie;
               
            
               
                  7.
               
               
                  besluit dat de speciale commissie 30 leden zal tellen, overeenkomstig artikel 199, lid 1, van zijn Reglement;
               
            
               
                  8.
               
               
                  besluit dat de ambtstermijn van de speciale commissie negen maanden bedraagt, tenzij het Parlement deze termijn vóór het verstrijken ervan verlengt, en dat de ambtstermijn van de commissie loopt vanaf de datum van haar constituerende vergadering; besluit dat de speciale commissie bij het Parlement een eindverslag indient met feitelijke bevindingen en aanbevelingen met betrekking tot de maatregelen en initiatieven die moeten worden genomen.
               
            
         (1)  PB L 309 van 24.11.2009, blz. 1.
      
         (2)  PB L 155 van 11.6.2011, blz. 127.
      
         (3)  PB L 173 van 30.6.2016, blz. 52.
      
         (4)  PB L 208 van 2.8.2016, blz. 1.
      
         (5)  PB L 333 van 15.12.2017, blz. 10.
      
         (6)  Aangenomen teksten, P8_TA(2016)0119.
      
         (7)  Aangenomen teksten, P8_TA(2017)0395.
      
         (8)  PB L 55 van 28.2.2011, blz. 13.
      
         (9)  Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels tot wijziging en intrekking van de Richtlijnen 67/548/EEG en 1999/45/EG en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1907/2006 (PB L 353 van 31.12.2008, blz. 1).