CELEX: 52017PC0480
Language: cs
Date: 2017-07-28
Title: Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o uvolnění prostředků z nástroje pružnosti k zajištění financování Evropského fondu pro udržitelný rozvoj

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 28.7.2017
            COM(2017) 480 final
            Návrh
            ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
            o uvolnění prostředků z nástroje pružnosti k zajištění financování Evropského fondu pro udržitelný rozvoj
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               Nařízení Rady (EU, EURATOM) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020
                  1
                (dále jen „nařízení o VFR“), umožňuje uvolnit prostředky z nástroje pružnosti k financování přesně určených výdajů, které nebylo možné financovat v mezích stropů pro jeden nebo více jiných okruhů víceletého finančního rámce. 
            
            
               V souladu s článkem 11 nařízení o VFR a bodem 12 Interinstitucionální dohody ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení
                  2
                a poté, co byly ve výdajovém okruhu Globální Evropa (okruh 4) posouzeny všechny možnosti k přerozdělení prostředků a co v něm byla vyčerpána všechna nepřidělená rozpětí, navrhuje Komise v roce 2017 uvolnit prostředky z nástroje pružnosti ve výši 275 milionů EUR. 
            
            
               Dostupnost prostředků v nástroji pružnosti
                  3
                je následující: roční částka ve výši 600 milionů EUR (v cenách z roku 2011), což odpovídá částce 676 milionů EUR v běžných cenách, navýšená o propadlé částky z Fondu solidarity Evropské unie a Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (částka propadlá na konci roku 2016 činila 646 milionů EUR). S ohledem na uvolnění 530 milionů EUR v rámci rozpočtu na rok 2017 za účelem financování okamžitých rozpočtových opatření k řešení probíhající migrační, uprchlické a bezpečnostní krize
                  4
                jsou v roce 2017 v nástroji pružnosti prostředky v celkové výši 792 milionů EUR.
            
            
               V tomto případě se jedná o uvolnění částky 275 milionů EUR nad rámec stropu okruhu 4 víceletého finančního rámce, ze které mají být financovány prostředky poskytnuté v roce 2017 Evropskému fondu pro udržitelný rozvoj (EFSD).
            
            
               Orientační výše prostředků na platby, které odpovídají navrhovanému uvolnění prostředků z nástroje pružnosti, je uvedena v následující tabulce:
            
            
               (v mil. EUR, v běžných cenách)
            
            
                     
                        Rok
                     
                  
                  
                     
                        Prostředky na platby plynoucí z uvolnění prostředků z nástroje pružnosti pro opatření na financování EFSD v roce 2017
                     
                  
               
                     
                        2017
                     
                  
                  
                     
                        275,0
                     
                  
               
                     
                        Celkem
                     
                  
                  
                     
                        275,0
                     
                  
               
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
            
            
               o uvolnění prostředků z nástroje pružnosti k zajištění 
                  financování Evropského fondu pro udržitelný rozvoj
            
            
               EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
            
            
               s ohledem na Interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení
                  5
               , a zejména na třetí pododstavec bodu 12 této dohody,
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům: 
            
            
               (1)Nástroj pružnosti má umožnit financování přesně určených výdajů, které nebylo možné financovat v mezích stropů pro jeden nebo více jiných okruhů.
            
            
               (2)Podle článku 11 nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013
                  6
                činí strop pro roční částku disponibilní pro nástroj pružnosti 600 000 000 EUR (v cenách z roku 2011). 
            
            
               (3)Za účelem řešení přetrvávajících problémů v souvislosti s migrací, přílivem uprchlíků a bezpečnostními hrozbami je nutné urychleně uvolnit další, významné částky na financování vhodných opatření.
            
         
         
            
               (4)Po prozkoumání všech možností přerozdělení prostředků v rámci výdajového stropu okruhu 4 (Globální Evropa) je nutné uvolnit prostředky z nástroje pružnosti, aby byly doplněny finanční prostředky dostupné v souhrnném rozpočtu Unie na rozpočtový rok 2017 o částku ve výši  275 000 000 EUR nad rámec stropu okruhu 4 za účelem financování Evropského fondu pro udržitelný rozvoj (EFSD). Tato suma zahrnuje částky, jež v předchozích letech propadly ve Fondu solidarity Evropské unie a Evropském fondu pro přizpůsobení se globalizaci v souladu s čl. 11 odst. 1 nařízení (EU, Euratom) č. 1311/2013. 
            
            
               (5)Na základě očekávaného profilu plateb by prostředky na platby odpovídající prostředkům uvolněným z nástroje pružnosti měly být přiděleny pouze na rok 2017,
            
            
               PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ:
            
            
               Článek 1
            
            
               Ve prospěch souhrnného rozpočtu Unie na rozpočtový rok 2017 se z nástroje pružnosti uvolňuje částka ve výši 275 000 000 EUR ke krytí prostředků na závazky a platby v okruhu 4 (Globální Evropa).
            
            
               Částka uvedená v prvním pododstavci musí být použita k zajištění financování záručního fondu Evropského fondu pro udržitelný rozvoj.
            
            
               Článek 2
            
            
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
            
            
            
               V Bruselu dne
            
            
               
                  Za Evropský parlament
                        Za Radu
               
               
                  předseda
                        předseda/předsedkyně
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884.
               
               
                  
                     (2)
                  Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  Výpočty není dotčena změna sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu o technických úpravách finančního rámce pro rok 2018 podle vývoje HND (ESA 2010) (COM(2017) 220), v níž by se mělo zohlednit navýšení částek uvolněných pro nástroj pružnosti v návaznosti na vstup v platnost nařízení (EU) 2017/1123.
               
               
                  
                     (4)
                  Úř. věst. L 50, 28.2.2017, s. 53.
               
               
                  
                     (5)
                  Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  Nařízení Rady (EU, EURATOM) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884).