CELEX: 52019DC0320
Language: sk
Date: 2019-05-15
Title: NÁVRH OPRAVNÉHO ROZPOČTU č. 2 K VŠEOBECNÉMU ROZPOČTU NA ROK 2019 Posilnenie hlavných programov pre konkurencieschopnosť EÚ: Horizont 2020 a Erasmus+

EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli15. 5. 2019
            COM(2019) 320 final
            NÁVRH OPRAVNÉHO ROZPOČTU č. 2K VŠEOBECNÉMU ROZPOČTU NA ROK 2019 
            Posilnenie hlavných programov pre konkurencieschopnosť EÚ: Horizont 2020 a Erasmus+
            
               
         
         
            
               So zreteľom na
            
            
               –Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 314, v spojení so Zmluvou o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, a najmä s jej článkom 106a,
            
            
               –nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie (…)
                  1
               , a najmä na jeho článok 44,
            
            
               –všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2019 prijatý 12. decembra 2018
                  2
               ,
            
            
               –návrh opravného rozpočtu č. 1/2019
                  3
                prijatý 15. apríla 2019.
            
            
               Európska komisia týmto predkladá Európskemu parlamentu a Rade návrh opravného rozpočtu č. 2 k rozpočtu na rok 2019.
            
            
            
               ZMENY VO VÝKAZE PRÍJMOV A VÝDAVKOV PODĽA ODDIELOV
            
            
            
               Zmeny vo výkaze výdavkov v rámci oddielu III sú k dispozícii v databáze EUR-Lex (
               
                  http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-sk.htm
               
               ). Anglické znenie zmien v tomto výkaze je pripojené na informačné účely ako príloha k rozpočtu.
            
            
               OBSAH
            
            
               1.
                     Úvod
                     
            
            
               2.
                     Posilnenie programov Horizont 2020 a Erasmus+
                     
            
            
               2.1.
                     Súvislosti
                     
            
            
               2.2.
                     Posilnenie programu Horizont 2020
                     
            
            
               2.3.
                     Posilnenie programu Erasmus+
                     
            
            
               2.4.
                     Financovanie
                     
            
            
               3.
                     Súhrnná tabuľka podľa okruhov VFR
                     
            
            
         
         
            
               DÔVODOVÁ SPRÁVA
            
            
               1.Úvod
            
            
               Návrh opravného rozpočtu (NOR) č. 2/2019 má na základe rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady v rámci ich dohody o rozpočte na rok 2019 poskytnúť dodatočné viazané rozpočtové prostriedky vo výške 100 mil. EUR na program Horizont 2020 a Erasmus+. Posilnenie platobných rozpočtových prostriedkov sa nenavrhuje.
            
            
               2.Posilnenie programov Horizont 2020 a Erasmus+
            
            
               2.1.
                     Súvislosti
            
            
               Európsky parlament a Rada sa vo svojej konečnej dohode o rozpočte na rok 2019
                  4
                dohodli, „že v roku 2019 zahrnú do opravného rozpočtu 100 miliónov EUR s cieľom posilniť program Horizont 2020 a program Erasmus+“. Vyzvali Komisiu, aby predložila „tento opravný rozpočet, ktorý nebude obsahovať žiadne iné prvky, hneď ako sa na jar 2019 dokončí technická úprava viacročného finančného rámca na rok 2020 vrátane výpočtu celkovej rezervy pre záväzky.“
            
            
               V technickej úprave, ktorá bola v súčasnosti prijatá
                  5
               , Komisia navrhuje zmeniť rozpočet na rok 2019 podľa uvedenej dohody.
            
            
               2.2.
                     Posilnenie programu Horizont 2020
            
            
               V rámci hlavného programu Horizont 2020 na podporu výskumu a inovácií sa stanovil ambiciózny cieľ prispieť k dosiahnutiu cieľa v oblasti klímy v rámci rozpočtu EÚ. Hoci sa výdavky na zmenu klímy v porovnaní so 7. rámcovým programom na financovanie výskumu na roky 2007 – 2013 (7. RP) značne zvýšili, mali by sa posilniť osobitné opatrenia s cieľom priblížiť sa k splneniu cieľa, aby 35 % celkového rozpočtu programu Horizont 2020 bolo vyčlenených na výskumné činnosti súvisiace s klímou. Preto sa navrhuje vyčleniť ďalších 80 mil. EUR na činnosti a projekty v tejto oblasti, konkrétne na výskum súvisiaci s dopravou a vznikajúce technológie a technológie budúcnosti v rámci pilotnej iniciatívy Európskej rady pre inováciu.
            
            
               -Komisia navrhuje vyčleniť ďalších 34,6 mil. EUR pre rozpočtovú položku programu Horizont 2020 (08 02 03 04 — Vybudovanie európskeho dopravného systému, ktorý efektívne využíva zdroje, je šetrný k životnému prostrediu, bezpečný a hladko funguje) s cieľom posilniť podporu pre opatrenia v roku 2019 zamerané proti zmene klímy, a to najmä pokiaľ ide o batérie, ekologické vozidlá a ekologickejšiu leteckú dopravu.
            
            
               -Komisia navrhuje vyčleniť ďalších 45,4 mil. EUR pre rozpočtovú položku programu Horizont 2020 (08 02 01 02 — Posilnenie výskumu v rámci vznikajúcich technológií a technológií budúcnosti) s cieľom zvýšiť sumu na „prelomovú bezemisnú výrobu energie na dosiahnutie úplnej dekarbonizácie“ a na „energetiku a technológie súvisiace so zmenou klímy“. Akcia bude podporovať najmä multidisciplinárne preskúmanie nových možností vývoja v oblasti čistej, kompaktnej a nízkonákladovej výroby energie so zameraním na samostatné, mobilné alebo prenosné použitie v konkrétnych situáciách. Vyberú sa projekty, ktoré pripravia cestu k úplne novým bezuhlíkovým technológiám ako prostriedku na obmedzenie vplyvu energetického sektora na zmenu klímy.
            
            
               2.3.
                     Posilnenie programu Erasmus+
            
            
               Erasmus+ je program EÚ na podporu vzdelávania, odbornej prípravy, mládeže a športu v Európe. Program poskytuje v období 2014 – 2020 viac ako 4 miliónom Európanov príležitosť študovať v zahraničí, absolvovať tam odbornú prípravu a nadobudnúť skúsenosti.
            
            
               Komisia navrhuje vyčleniť ďalších 20 mil. EUR pre rozpočtovú položku programu Erasmus+ (15 02 01 01 — Podporovanie excelentnosti a spolupráce v európskom priestore vzdelávania a odbornej prípravy a jeho význam pre trh práce). Pridelenie prostriedky posilnia finančnú podporu EÚ pre hlavné činnosti mobility vykonávané v rámci programu, a to najmä v oblasti vyššieho vzdelávania, odborného vzdelávania a odbornej prípravy, ako aj pre centrá excelentnosti v odbornom vzdelávaní a príprave. Posilní sa tým aj aktuálna akcia s názvom Európske univerzity, ktorá bola vyvinutá v rámci európskeho vzdelávacieho priestoru do roku 2025
                  6
               .
            
            
               2.4.
                     Financovanie
            
            
               Vzhľadom na neexistenciu rezervy v rámci stropu záväzkov okruhu 1a Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť vo všeobecnom rozpočte na rok 2019 sa zvýšenie viazaných rozpočtových prostriedkov programu Horizont 2020 a programu Erasmus+ bude financovať z celkovej rezervy na záväzky.
            
            
               Komisia sa domnieva, že platobné rozpočtové prostriedky pre tieto dva programy v rozpočte na rok 2019 nie je potrebné v tejto fáze zvýšiť.
            
            
               
            
               3.Súhrnná tabuľka podľa okruhov VFR
            
            
                     
                        Okruh
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočet 2019
                     
                  
                  
                     
                        Návrh opravného rozpočtu č. 2/2019
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočet 2019
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (vrátane NOR č. 1/2019)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (vrátane NOR č. 1 – 2/2018)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        VRP
                     
                  
                  
                     
                        PRP
                     
                  
                  
                     
                        VRP
                     
                  
                  
                     
                        PRP
                     
                  
                  
                     
                        VRP
                     
                  
                  
                     
                        PRP
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Inteligentný a inkluzívny rast
                     
                  
                  
                     
                        80 527 449 848
                     
                  
                  
                     
                        67 556 947 173
                     
                  
                  
                     
                         100 000 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        80 627 449 848
                     
                  
                  
                     
                        67 556 947 173
                     
                  
               
                     
                        Z toho v rámci nástroja flexibility
                     
                  
                  
                     
                         178 715 475
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         178 715 475
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Z toho v rámci celkovej rezervy na záväzky
                     
                  
                  
                     
                         424 734 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         100 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         524 734 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Strop 
                     
                  
                  
                     
                        79 924 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        79 924 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rezerva
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1a
                     
                  
                  
                     
                        Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť
                     
                  
                  
                     
                        23 335 449 848
                     
                  
                  
                     
                        20 521 537 455
                     
                  
                  
                     
                         100 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        23 435 449 848
                     
                  
                  
                     
                        20 521 537 455
                     
                  
               
                     
                        Z toho v rámci nástroja flexibility
                     
                  
                  
                     
                         178 715 475
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         178 715 475
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Z toho v rámci celkovej rezervy na záväzky
                     
                  
                  
                     
                         74 734 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         100 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         174 734 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Strop
                     
                  
                  
                     
                        23 082 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        23 082 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rezerva
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1b 
                     
                  
                  
                     
                        Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť
                     
                  
                  
                     
                        57 192 000 000
                     
                  
                  
                     
                        47 035 409 718
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        57 192 000 000
                     
                  
                  
                     
                        47 035 409 718
                     
                  
               
                     
                        Z toho v rámci celkovej rezervy na záväzky
                     
                  
                  
                     
                         350 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         350 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Strop
                     
                  
                  
                     
                        56 842 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        56 842 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rezerva
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Udržateľný rast: prírodné zdroje
                     
                  
                  
                     
                        59 642 077 986
                     
                  
                  
                     
                        57 399 857 331
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        59 642 077 986
                     
                  
                  
                     
                        57 399 857 331
                     
                  
               
                     
                        Strop
                     
                  
                  
                     
                        60 344 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        60 344 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rezerva
                     
                  
                  
                     
                         701 922 014
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         701 922 014
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Z toho: Európsky poľnohospodársky záručný fond (EPZF) – Výdavky súvisiace s trhom a priame platby
                     
                  
                  
                     
                        43 191 947 000
                     
                  
                  
                     
                        43 116 399 417
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        43 191 947 000
                     
                  
                  
                     
                        43 116 399 417
                     
                  
               
                     
                        Čiastkový strop
                     
                  
                  
                     
                        43 881 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        43 881 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rozdiel vzniknutý zaokrúhlením nezahrnutý do výpočtu rezervy
                     
                  
                  
                     
                          659 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                          659 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rezerva EPZF
                     
                  
                  
                     
                         688 394 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         688 394 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Bezpečnosť a občianstvo
                     
                  
                  
                     
                        3 786 629 138
                     
                  
                  
                     
                        3 527 434 894
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3 786 629 138
                     
                  
                  
                     
                        3 527 434 894
                     
                  
               
                     
                        Z toho v rámci nástroja flexibility
                     
                  
                  
                     
                         985 629 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         985 629 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Strop
                     
                  
                  
                     
                        2 801 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 801 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rezerva
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Globálna Európa
                     
                  
                  
                     
                        11 319 265 627
                     
                  
                  
                     
                        9 358 295 603
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        11 319 265 627
                     
                  
                  
                     
                        9 358 295 603
                     
                  
               
                     
                        Z toho v rámci celkovej rezervy na záväzky
                     
                  
                  
                     
                        1 051 265 627
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 051 265 627
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Strop
                     
                  
                  
                     
                        10 268 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 268 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rezerva
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Administratíva
                     
                  
                  
                     
                        9 942 974 723
                     
                  
                  
                     
                        9 944 904 743
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 942 974 723
                     
                  
                  
                     
                        9 944 904 743
                     
                  
               
                     
                        Strop
                     
                  
                  
                     
                        10 786 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 786 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Z toho kompenzácia voči rezerve na nepredvídané udalosti
                     
                  
                  
                     
                        - 253 882 156
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 253 882 156
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rezerva
                     
                  
                  
                     
                         589 143 121
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         589 143 121
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Z toho: administratívne výdavky inštitúcií
                     
                  
                  
                     
                        7 747 285 803
                     
                  
                  
                     
                        7 749 215 823
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        7 747 285 803
                     
                  
                  
                     
                        7 749 215 823
                     
                  
               
                     
                        Čiastkový strop
                     
                  
                  
                     
                        8 700 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 700 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Z toho kompenzácia voči rezerve na nepredvídané udalosti
                     
                  
                  
                     
                        - 253 882 156
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 253 882 156
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rezerva
                     
                  
                  
                     
                         698 832 041
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         698 832 041
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Spolu
                     
                  
                  
                     
                        165 218 397 322
                     
                  
                  
                     
                        147 787 439 744
                     
                  
                  
                     
                         100 000 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        165 318 397 322
                     
                  
                  
                     
                        147 787 439 744
                     
                  
               
                     
                        Z toho v rámci nástroja flexibility
                     
                  
                  
                     
                        1 164 344 613
                     
                  
                  
                     
                         961 862 659
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 164 344 613
                     
                  
                  
                     
                         961 862 659
                     
                  
               
                     
                        Z toho v rámci celkovej rezervy na záväzky
                     
                  
                  
                     
                        1 476 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         100 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 576 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Strop
                     
                  
                  
                     
                        164 123 000 000
                     
                  
                  
                     
                        166 709 000 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        164 123 000 000
                     
                  
                  
                     
                        166 709 000 000
                     
                  
               
                     
                        Z toho kompenzácia voči rezerve na nepredvídané udalosti
                     
                  
                  
                     
                        - 253 882 156
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 253 882 156
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rezerva
                     
                  
                  
                     
                        1 291 065 135
                     
                  
                  
                     
                        19 883 422 915
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 291 065 135
                     
                  
                  
                     
                        19 883 422 915
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Iné osobitné nástroje
                     
                  
                  
                     
                         577 248 000
                     
                  
                  
                     
                         411 500 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         577 248 000
                     
                  
                  
                     
                         411 500 000
                     
                  
               
                     
                        Spolu
                     
                  
                  
                     
                        165 795 645 322
                     
                  
                  
                     
                        148 198 939 744
                     
                  
                  
                     
                         100 000 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        165 895 645 322
                     
                  
                  
                     
                        148 198 939 744
                     
                  
               
         
            
         
         
            
                  
                     (1)
                   
                        Ú. v. EÚ L 193, 30.7.2018, s. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  .
                        Ú. v. EÚ L 67, 7.3.2019.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        COM(2019) 300, 15.4.2019.
               
               
                  
                     (4)
                   
                        Uznesenie Európskeho parlamentu z 12. decembra 2018 o druhom návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2019 (15205/2018 – C8-0499/2018 – 
                  2018/2275(BUD)
                  ).
               
               
                  
                     (5)
                   
                        COM(2019) 310, [14.5.2019].
               
               
                  
                     (6)
                   
                        Oznámenie s názvom Posilňovanie európskej identity vzdelávaním a kultúrou zo 14. novembra 2017, COM(2017) 673.