CELEX: 32018R1551
Language: sk
Date: 2018-10-16 00:00:00
Title: Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2018/1551 zo 16. októbra 2018, ktorým sa zrušuje platnosť faktúr, ktoré vydali dvaja vyvážajúci výrobcovia, čím porušili záväzok zrušený vykonávacím nariadením (EÚ) 2017/1570

17.10.2018   
               
               
                  SK
               
               
                  Úradný vestník Európskej únie
               
               
                  L 260/8
               
            
         VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2018/1551
         zo 16. októbra 2018,
         ktorým sa zrušuje platnosť faktúr, ktoré vydali dvaja vyvážajúci výrobcovia, čím porušili záväzok zrušený vykonávacím nariadením (EÚ) 2017/1570
         EURÓPSKA KOMISIA,
         so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie (ďalej len „zmluva“),
         so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1036 z 8. júna 2016 o ochrane pred dumpingovými dovozmi z krajín, ktoré nie sú členmi Európskej únie (1) (ďalej len „základné antidumpingové nariadenie“), a najmä na jeho článok 8,
         so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1037 z 8. júna 2016 o ochrane pred subvencovanými dovozmi z krajín, ktoré nie sú členmi Európskej únie (2) (ďalej len „základné antisubvenčné nariadenie“), a najmä na jeho článok 13,
         so zreteľom na vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) č. 1238/2013 z 2. decembra 2013 (3), ktorým sa ukladá konečné antidumpingové clo a s konečnou platnosťou sa vyberá dočasné clo uložené na dovoz fotovoltických modulov na báze kryštalického kremíka a hlavných komponentov (t. j. článkov) s pôvodom v Čínskej ľudovej republike alebo odosielaných z Čínskej ľudovej republiky, a najmä na jeho článok 3,
         so zreteľom na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2017/367 z 1. marca 2017 (4), ktorým sa po revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti podľa článku 11 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1036 ukladá konečné antidumpingové clo na dovoz fotovoltických modulov na báze kryštalického kremíka a hlavných komponentov (t. j. článkov) s pôvodom v Čínskej ľudovej republike alebo odosielaných z Čínskej ľudovej republiky a ktorým sa ukončuje čiastočné priebežné revízne prešetrovanie podľa článku 11 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2016/1036 (ďalej len „antidumpingové nariadenie o revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti“),
         so zreteľom na vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) č. 1239/2013 z 2. decembra 2013 (5), ktorým sa ukladá konečné vyrovnávacie clo na dovoz fotovoltických modulov na báze kryštalického kremíka a hlavných komponentov (t. j. článkov) s pôvodom v Čínskej ľudovej republike alebo odosielaných z Čínskej ľudovej republiky, a najmä na jeho článok 2,
         so zreteľom na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2017/366 z 1. marca 2017 (6), ktorým sa po revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti podľa článku 18 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1037 ukladajú konečné vyrovnávacie clá na dovoz fotovoltických modulov na báze kryštalického kremíka a hlavných komponentov (t. j. článkov) s pôvodom v Čínskej ľudovej republike alebo odosielaných z Čínskej ľudovej republiky a ktorým sa ukončuje čiastočné priebežné revízne prešetrovanie podľa článku 19 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2016/1037 (ďalej len „antisubvenčné nariadenie o revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti“),
         so zreteľom na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2017/1570 z 15. septembra 2017 (7), ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) 2017/366 a vykonávacie nariadenie (EÚ) 2017/367, ktorými sa ukladajú konečné vyrovnávacie a antidumpingové clá na dovoz fotovoltických modulov na báze kryštalického kremíka a hlavných komponentov (t. j. článkov) s pôvodom v Čínskej ľudovej republike alebo odosielaných z Čínskej ľudovej republiky a zrušuje vykonávacie rozhodnutie 2013/707/EÚ, ktorým sa potvrdzuje prijatie záväzku ponúknutého v súvislosti s antidumpingovým konaním a antisubvenčným konaním, ktoré sa týkajú dovozu fotovoltických modulov na báze kryštalického kremíka a hlavných komponentov (t. j. článkov) s pôvodom v Čínskej ľudovej republike alebo odosielaných z Čínskej ľudovej republiky na obdobie uplatňovania konečných opatrení (ďalej len „zrušujúce nariadenie“),
         so zreteľom na oznámenia 2018/C 310/06 a 2018/C 310/07 (8) (ďalej len „oznámenia o uplynutí platnosti“)
         informujúc týmto členské štáty,
         keďže:
         A.   ZÁVÄZOK A INÉ OPATRENIA
         
         
                     (1)
                  
                  
                     Rada uložila vykonávacím nariadením (EÚ) č. 1238/2013 konečné antidumpingové clo na dovoz modulov a článkov s pôvodom v Čínskej ľudovej republike alebo odosielaných z Čínskej ľudovej republiky (ďalej len „ČĽR“) (ďalej len „dotknutý výrobok“) do Únie. Vykonávacím nariadením (EÚ) č. 1239/2013 Rada zároveň uložila konečné vyrovnávacie clo na dovoz dotknutého výrobku do Únie.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Čínska obchodná komora pre dovoz a vývoz strojov a elektronických výrobkov (ďalej len „CCCME“) predložila v mene skupiny vyvážajúcich výrobcov Komisii cenový záväzok. Komisia rozhodnutím 2013/423/EÚ (9) prijala uvedený cenový záväzok, pokiaľ ide o predbežné antidumpingové clo. Komisia po tom, ako jej skupina vyvážajúcich výrobcov spolu s CCCME oznámili zmenené znenie cenového záväzku, potvrdila vykonávacím rozhodnutím 2013/707/EÚ (10) prijatie zmeneného cenového záväzku na obdobie uplatňovania konečných antidumpingových a vyrovnávacích opatrení (ďalej len „záväzok“). Záväzok sa prijal okrem iného pre týchto vyvážajúcich výrobcov:
                     
                                 a)
                              
                              
                                 spoločnosť Jiangsu Sinski PV, Co. Ltd, na ktorú sa vzťahuje doplnkový kód TARIC: B838 (ďalej len „Sinski PV“),
                              
                           
                                 b)
                              
                              
                                 spoločnosť Zheijang Koly Energy Co. Ltd, na ktorú sa vzťahuje doplnkový kód TARIC: B908 (ďalej na „Koly Energy“).
                              
                           
               
                     (3)
                  
                  
                     Komisia tiež prijala rozhodnutie, ktorým sa objasňuje vykonávanie záväzku (11), a pätnásť nariadení, ktorými sa odvoláva prijatie záväzku v prípade viacerých vyvážajúcich výrobcov (12).
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Vykonávacími nariadeniami (EÚ) 2016/185 (13) a (EÚ) 2016/184 (14) Komisia rozšírila konečné antidumpingové a vyrovnávacie clá na dovoz fotovoltických modulov na báze kryštalického kremíka a hlavných komponentov (t. j. článkov) s pôvodom v ČĽR alebo odosielaných z ČĽR na dovoz fotovoltických modulov na báze kryštalického kremíka a hlavných komponentov (t. j. článkov) odosielaných z Malajzie a Taiwanu s výnimkou viacerých skutočných výrobcov.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Po revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti podľa článku 11 ods. 2 základného antidumpingového nariadenia a po ukončení čiastočného priebežného revízneho prešetrovania podľa článku 11 ods. 3 základného antidumpingového nariadenia Komisia rozšírila antidumpingovým nariadením o revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti konečné antidumpingové clo na dovoz fotovoltických modulov na báze kryštalického kremíka a hlavných komponentov (t. j. článkov) s pôvodom v ČĽR alebo odosielaných z ČĽR.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Po revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti podľa článku 18 ods. 2 základného antisubvenčného nariadenia a po ukončení čiastočného priebežného revízneho prešetrovania podľa článku 19 ods. 3 základného antisubvenčného nariadenia (antidumpingové nariadenie o revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti a antisubvenčné nariadenie o revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti ďalej spoločne ako „nariadenia o revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti“) Komisia rozšírila antisubvenčným nariadením o revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti konečné vyrovnávacie clo na dovoz fotovoltických modulov na báze kryštalického kremíka a hlavných komponentov (t. j. článkov) s pôvodom v ČĽR alebo odosielaných z ČĽR.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Komisia zrušujúcim nariadením záväzok zrušila.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Oznámeniami o uplynutí platnosti Komisia upozornila na to, že platnosť antidumpingového cla a antisubvenčného cla na dovoz fotovoltických modulov na báze kryštalického kremíka a hlavných komponentov (t. j. článkov) s pôvodom v ČĽR alebo odosielaných z ČĽR uplynula 3. septembra 2018.
                  
               B.   PODMIENKY ZÁVÄZKU
         
         
                     (9)
                  
                  
                     Podľa podmienok záväzku sa vyvážajúci výrobcovia okrem iného dohodli nepredávať dotknutý výrobok prvému nezávislému zákazníkovi v Únii pod určitú minimálnu dovoznú cenu (ďalej len „MDC“). MDC podliehala štvrťročnému mechanizmu úpravy na základe medzinárodných spotových cien modulov vrátane čínskych cien podľa databázy Bloomberg.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Vyvážajúci výrobcovia takisto súhlasili, že budú predávať dotknutý výrobok len prostredníctvom priameho predaja. Na účely záväzku bol priamy predaj definovaný ako predaj prvému nezávislému zákazníkovi v Únii alebo ako predaj prostredníctvom prepojenej strany v Únii uvedenej v záväzku. Nepriamy predaj do Únie prostredníctvom iných spoločností, než sú uvedené v záväzku, znamenal porušenie záväzku.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     V rámci záväzku sa takisto prostredníctvom nevyčerpávajúceho zoznamu objasnilo, čo predstavovalo jeho porušenie. Uvedený zoznam zahŕňal najmä vydávanie faktúr súvisiacich so záväzkom na solárne panely vyrobené spoločnosťou, na ktorú sa záväzok nevzťahoval, s cieľom profitovať z výnimky z antidumpingového a vyrovnávacieho cla (ďalej len „presmerovanie tovaru cez iné spoločnosti“).
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Na základe záväzku boli vyvážajúci výrobcovia takisto povinní poskytnúť Komisii raz za štvrťrok podrobné informácie o celom svojom predaji na vývoz do Únie a ďalšom predaji v Únii (ďalej len „štvrťročné správy“). Znamenalo to, že údaje predložené v týchto štvrťročných správach museli byť úplné a správne a oznámené transakcie museli byť v plnej miere v súlade s podmienkami záväzku. Oznamovanie ďalšieho predaja v Únii bolo osobitnou povinnosťou, keď sa dotknutý výrobok predával prvému nezávislému zákazníkovi prostredníctvom prepojeného dovozcu. Len tieto správy umožňovali Komisii monitorovať, či bola cena ďalšieho predaja prepojeného dovozcu prvému nezávislému zákazníkovi v súlade s MDC.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Vyvážajúci výrobcovia niesli zodpovednosť za porušenie spôsobené ktoroukoľvek zo strán s nimi prepojených, nezávisle od toho, či tieto strany boli alebo neboli uvedené v záväzku.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Vyvážajúci výrobcovia sa takisto zaviazali, že budú s Komisiou konzultovať o akýchkoľvek problémoch alebo otázkach technického alebo iného charakteru, ktoré by mohli nastať počas plnenia záväzku.
                  
               C.   ZRUŠENIE ZÁVÄZKU
         
         
                     (15)
                  
                  
                     Záväzok bol pôvodne prijatý od viac ako 120 spoločností/skupín spoločností. Medzičasom Komisia odvolala prijatie záväzku v prípade 19 spoločností. Pri sedemnástich z nich sa zistilo, že záväzok porušili, zatiaľ čo zvyšné dve spoločnosti mali podnikateľské modely, ktoré prakticky znemožňovali monitorovanie dodržiavania záväzku. Okrem toho 16 ďalších čínskych spoločností dobrovoľne odvolalo svoj záväzok.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Komisia zrušujúcim nariadením zrušila záväzok a zaviedla variabilné clo vo forme minimálnej dovoznej ceny (ďalej len „MDC variabilného cla“), ktorý nahradil záväzok. MDC variabilného cla znamená, že oprávnený dovoz s cenou deklarovanou vo výške MDC alebo vyššou by nepodliehal clám a colné orgány vyberú clá bezodkladne, ak sa výrobok dovezie s nižšou cenou, ako je MDC.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Vzhľadom na to, že MDC variabilného cla nahradila záväzok, Komisia pokladala za náležité, podľa zistení uvedených v odôvodneniach 50 až 53 zrušujúceho nariadenia, aby sa MDC variabilného cla uplatňovala len na tie spoločnosti, ktoré v minulosti záväzok neporušili, bez ohľadu na to, či výskyt takéhoto porušovania Komisia už zistila alebo či takéto porušovanie Komisia zistí pri prešetrovaní v budúcnosti. V súlade s tým by sa neobmedzené valorické clo malo uplatňovať na všetkých vyvážajúcich výrobcov, ktorí záväzok porušili, pokým bol stále platný.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Komisia 1. októbra 2017 v čase nadobudnutia účinnosti zrušujúceho nariadenia pokračovala v prešetrovaniach, ktoré sa týkali dodržiavania záväzku a považovala za primerané začať nové prešetrovania v súvislosti s tovarom, ktorý bol prepustený do voľného obehu, kým ešte platil záväzok. Na uvedené vyšetrovania vznikne colný dlh v čase prijatia vyhlásenia na prepustenie do voľného obehu: a) vždy, keď sa vo vzťahu k dovozu fakturovanému spoločnosťami, na ktoré sa vzťahuje záväzok, preukáže, že jedna alebo viac podmienok záväzku nebolo splnených; alebo b) keď Komisia v nariadení alebo rozhodnutí, ktoré sa týka určitých transakcií, skonštatuje, že záväzok bol porušený a vyhlási faktúry súvisiace s príslušným záväzkom za neplatné.
                  
               D.   MONITOROVANIE VYVÁŽAJÚCICH VÝROBCOV
         
         
                     (19)
                  
                  
                     Komisia dostala od colných orgánov dvoch členských štátov dôkazy na základe článku 8 ods. 9 a článku 14 ods. 7 základného antidumpingového nariadenia a na základe článku 13 ods. 9 a článku 24 ods. 7 základného antisubvenčného nariadenia, ktoré sa týkajú dodržiavania záväzku spoločnosťami Sinski PV a Koly Energy. Komisia zároveň posúdila verejne dostupné informácie týkajúce sa podnikovej štruktúry spoločnosti Koly Energy.
                  
               
                     (20)
                  
                  
                     Zistenia uvedené v odôvodneniach 21 až 24 sa zaoberajú tvrdeniami doručenými zo strany colných orgánov týkajúcimi sa spoločností Sinski PV a Koly Energy, pokiaľ ide o údajné porušenie záväzku v čase, keď bol ešte platný.
                  
               E.   DÔVODY NA ZRUŠENIE PLATNOSTI FAKTÚR SÚVISIACICH SO ZÁVÄZKOM
         
         a)   Sinski PV
         
                     (21)
                  
                  
                     Dôkazy získané od colných orgánov naznačujú, že spoločnosť Sinski PV systematicky predávala solárne panely aspoň jednému zákazníkovi v Únii pod MDC, a teda v rozpore s ustanoveniami záväzku uvedenými v odôvodnení 9.
                  
               
                     (22)
                  
                  
                     Z ďalších dôkazov takisto vyplýva, že spoločnosť Sinski PV sa spolu s tromi inými spoločnosťami zapojila do vystavovania faktúr súvisiacich so záväzkom na solárne výrobky, ktoré vyrobila spoločnosť neuvedená v záväzku, na objednávky zadané zákazníkom spoločnosti Sinski PV v Únii. Táto prax (presmerovania tovaru cez iné spoločnosti) predstavuje porušenie konkrétne uvedené v záväzku, ako sa uvádza v odôvodnení 11.
                  
               b)   Koly Energy
         
                     (23)
                  
                  
                     Na základe dôkazov získaných od colných orgánov a potvrdených verejne dostupnými zdrojmi spoločnosť Koly Energy predávala solárne panely údajne neprepojenému dovozcovi v Únii, na ktoré vystavovala faktúry súvisiace so záväzkom. Hodnota transakcií uzatvorených s týmto dovozcom predstavovala viac ako 50 % celkového predaja spoločnosti Koly Energy do Únie. Na základe informácií, ktoré má Komisia k dispozícii, bol dovozca zapojený do týchto transakcií prepojený so spoločnosťou Koly Energy v zmysle článku 127 ods. 1 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2015/2447 (15) (ďalej len „vykonávací akt k Colnému kódexu Únie“). Spoločnosť Koly Energy nikdy neoznámila prepojeného dovozcu v Únii. Keďže tento dovozca nepatrí medzi prepojené strany uvedené v záväzku, spoločnosť Koly Energy porušila podmienky záväzku, ako sa uvádza v odôvodnení 10.
                  
               
                     (24)
                  
                  
                     Prepojení dovozcovia majú oznamovaciu povinnosť podobnú ako ich čínske materské spoločnosti s cieľom umožniť Komisii posúdiť, či ich čistá predajná cena pre prvého neprepojeného zákazníka v Únii je na úrovni MDC alebo vyššia. Komisii nebol oznámený žiadny ďalší predaj prepojeného dovozcu. Spoločnosť Koly Energy preto takisto porušila podmienky záväzku uvedené v odôvodneniach 12 a 13.
                  
               F.   FAKTÚRY SÚVISIACE SO ZÁVÄZKOM
         
         
                     (25)
                  
                  
                     Predajné transakcie uskutočnené spoločnosťou Sinski PV s cenou nižšou ako MDC s identifikovaným zákazníkom a/alebo tie, ktoré zahŕňali presmerovanie tovaru cez iné spoločnosti, sa týkali týchto faktúr súvisiacich so záväzkom:
                     
                                 Číslo obchodnej faktúry k tovaru, na ktorý sa vzťahuje záväzok
                              
                              
                                 Dátum
                              
                           
                                 SPVF15014
                              
                              
                                 24.7.2015
                              
                           
                                 SPVF15015
                              
                              
                                 28.7.2015
                              
                           
                                 SPVF15020
                              
                              
                                 26.8.2015
                              
                           
                                 SPVF15021
                              
                              
                                 28.8.2015
                              
                           
                                 SPVF15022
                              
                              
                                 1.9.2015
                              
                           
                                 SPVF15034
                              
                              
                                 4.11.2015
                              
                           
                                 SPVF15039
                              
                              
                                 4.12.2015
                              
                           
                                 SPVF15040
                              
                              
                                 8.12.2015
                              
                           
                                 SPVF15042
                              
                              
                                 11.12.2015
                              
                           
                                 SPVF15043
                              
                              
                                 17.12.2015
                              
                           
                                 SPVF15044
                              
                              
                                 17.12.2015
                              
                           
                                 SPVF15046
                              
                              
                                 25.12.2015
                              
                           
                                 SPVF15047
                              
                              
                                 25.12.2015
                              
                           
                                 SPVF15048
                              
                              
                                 25.12.2015
                              
                           
                                 SPVF15049
                              
                              
                                 28.12.2015
                              
                           
                                 SPVF15050
                              
                              
                                 28.12.2015
                              
                           
                                 SPVF15051
                              
                              
                                 30.12.2015
                              
                           
                                 SPVF15052
                              
                              
                                 30.12.2015
                              
                           
                                 SPVF16001
                              
                              
                                 7.1.2016
                              
                           
                                 SPVF16002
                              
                              
                                 7.1.2016
                              
                           
                                 SL-SS20170323-1
                              
                              
                                 1.4.2017
                              
                           
                                 SPVF16019
                              
                              
                                 23.3.2016
                              
                           
                                 SPVF16020
                              
                              
                                 6.4.2016
                              
                           
                                 SPVF16021
                              
                              
                                 10.4.2016
                              
                           
                                 SPVF16022
                              
                              
                                 30.4.2016
                              
                           
               
                     (26)
                  
                  
                     Nepriame predajné transakcie uskutočnené spoločnosťou Koly Energy sa týkali týchto faktúr súvisiacich so záväzkom:
                     
                                 Číslo obchodnej faktúry k tovaru, na ktorý sa vzťahuje záväzok
                              
                              
                                 Dátum
                              
                           
                                 KL150328
                              
                              
                                 28.3.2015
                              
                           
                                 KL150424
                              
                              
                                 24.4.2015
                              
                           
                                 KL150428001
                              
                              
                                 28.4.2015
                              
                           
                                 KL150428002
                              
                              
                                 28.4.2015
                              
                           
                                 KL150516
                              
                              
                                 16.5.2015
                              
                           
                                 KL150608
                              
                              
                                 8.6.2015
                              
                           
                                 KL150616
                              
                              
                                 16.6.2015
                              
                           
                                 KL150706
                              
                              
                                 6.7.2015
                              
                           
                                 KL150708002
                              
                              
                                 8.7.2015
                              
                           
                                 KL150816
                              
                              
                                 16.8.2015
                              
                           
                                 KL150827
                              
                              
                                 27.8.2015
                              
                           
                                 KL150920
                              
                              
                                 20.9.2015
                              
                           
                                 KL151018
                              
                              
                                 18.10.2015
                              
                           
                                 KL151108
                              
                              
                                 8.11.2015
                              
                           
                                 KL151113
                              
                              
                                 13.11.2015
                              
                           
                                 KL151125
                              
                              
                                 25.11.2015
                              
                           
                                 KL151230
                              
                              
                                 30.12.2015
                              
                           
                                 KL160123
                              
                              
                                 23.1.2016
                              
                           
                                 KL160511
                              
                              
                                 11.5.2016
                              
                           
                                 KL160517
                              
                              
                                 17.5.2016
                              
                           
                                 KL160523
                              
                              
                                 23.5.2016
                              
                           
                                 KL160610
                              
                              
                                 10.6.2016
                              
                           
                                 KL160714
                              
                              
                                 14.7.2016
                              
                           
                                 KL160726
                              
                              
                                 26.7.2016
                              
                           
                                 KL160816
                              
                              
                                 16.8.2016
                              
                           
                                 KL160825
                              
                              
                                 25.8.2016
                              
                           
                                 KL160922
                              
                              
                                 22.9.2016
                              
                           
                                 KL161013
                              
                              
                                 13.10.2016
                              
                           
                                 KL161027001
                              
                              
                                 27.10.2016
                              
                           
                                 KL161027002
                              
                              
                                 27.10.2016
                              
                           
                                 KL161030
                              
                              
                                 30.10.2016
                              
                           
                                 KL161106
                              
                              
                                 6.11.2016
                              
                           
                                 KL161108002
                              
                              
                                 8.11.2016
                              
                           
                                 KL161114
                              
                              
                                 14.11.2016
                              
                           
                                 KL161125
                              
                              
                                 25.11.2016
                              
                           
                                 KL161209
                              
                              
                                 9.12.2016
                              
                           
                                 KL161210
                              
                              
                                 10.12.2016
                              
                           
                                 KL161212
                              
                              
                                 12.12.2016
                              
                           
                                 KL161215
                              
                              
                                 15.12.2016
                              
                           
                                 KL161230001
                              
                              
                                 30.12.2016
                              
                           
                                 KL161230002
                              
                              
                                 31.12.2016
                              
                           
                                 KL170109001
                              
                              
                                 9.1.2017
                              
                           
                                 KL170109002
                              
                              
                                 13.1.2017
                              
                           
                                 KL170115
                              
                              
                                 15.1.2017
                              
                           
                                 KL170116001
                              
                              
                                 16.1.2017
                              
                           
                                 KL170116002
                              
                              
                                 18.1.2017
                              
                           
                                 KL170120
                              
                              
                                 20.1.2017
                              
                           
                                 KL170121001
                              
                              
                                 21.1.2017
                              
                           
                                 KL170121002
                              
                              
                                 21.1.2017
                              
                           
                                 KL170323001
                              
                              
                                 23.3.2017
                              
                           
                                 KL170323002
                              
                              
                                 25.3.2017
                              
                           
                                 KL170408
                              
                              
                                 8.4.2017
                              
                           
                                 KL170412
                              
                              
                                 12.4.2017
                              
                           
                                 KL170510
                              
                              
                                 10.5.2017
                              
                           
                                 KL170511
                              
                              
                                 11.5.2017
                              
                           
                                 KL170518002
                              
                              
                                 18.5.2017
                              
                           
                                 KL170614002
                              
                              
                                 14.6.2017
                              
                           
                                 KL170621
                              
                              
                                 21.6.2017
                              
                           
                                 KL170712
                              
                              
                                 12.7.2017
                              
                           
                                 KL170731001
                              
                              
                                 31.7.2017
                              
                           
                                 KL170812
                              
                              
                                 12.8.2017
                              
                           
                                 KL170814
                              
                              
                                 14.8.2017
                              
                           
                                 KL170822002
                              
                              
                                 22.8.2017
                              
                           
                                 KL170918001
                              
                              
                                 18.9.2017
                              
                           
                                 KL170918002
                              
                              
                                 18.9.2017
                              
                           
                                 KL170919
                              
                              
                                 19.9.2017
                              
                           
                                 KL170930002
                              
                              
                                 30.9.2017
                              
                           
               G.   PÍSOMNÉ PODANIA A VYPOČUTIA
         
         
                     (27)
                  
                  
                     Zainteresované strany boli informované o zisteniach, najmä o úmysle zrušiť platnosť faktúr súvisiacich so záväzkom. Zainteresované strany dostali podľa článku 8 ods. 9 základného antidumpingového nariadenia a článku 13 ods. 9 základného antisubvenčného nariadenia príležitosť byť vypočuté a predložiť pripomienky.
                  
               
                     (28)
                  
                  
                     Jeden dovozca a jeden čínsky vyvážajúci výrobca predložili písomné podania.
                  
               
                     (29)
                  
                  
                     Komisia posúdila pripomienky, ktoré predložili zainteresované strany, a reagovala na ne, ako sa uvádza ďalej v texte.
                  
               
                     (30)
                  
                  
                     Spoločnosť Koly Energy a jej údajne prepojený dovozca v Únii napadli tvrdenie o existencii ich vzájomného prepojenia a popreli svoju účasť v spoločnej holdingovej skupine.
                  
               
                     (31)
                  
                  
                     Spoločnosť Koly Energy uviedla, že je v 100 % vlastníctve dvoch čínskych osôb, ktoré nemajú žiaden obchodný podiel ani v spoločnosti dovozcu v Únii, ani v žiadnej holdingovej skupine. Ďalej uviedla, že udržiava úzke obchodné vzťahy s príslušnou holdingovou skupinou, pretože je jej najväčším zákazníkom. Odmietla však existenciu akýchkoľvek väzieb medzi ňou a dovozcom a poprela, že by bola pod kontrolou uvedenej holdingovej skupiny.
                  
               
                     (32)
                  
                  
                     Komisia však vzhľadom na neexistenciu dôkazov svedčiacich o opaku dospela k záveru, že zastúpenie spoločnosti Koly Energy ako predávajúceho v zmluve o obstaraní a doručení solárnych modulov manažérom obchodných operácií holdingovej skupiny, do ktorej patrí aj dovozca, predstavuje vo vzťahu k tretím stranám potvrdenie o vzájomnom prepojení spoločnosti Koly Energy, dovozcom a uvedenou holdingovou skupinou v zmysle článku 127 ods. 1 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447 (ďalej len „vykonávací akt k Colnému kódexu Únie“). K tomuto záveru prispela aj skutočnosť, že v tejto zmluve figurovali v mene predávajúceho (Koly Energy) podpisy spoločnosti Koly Energy, ako aj dovozcu. Uvedenie e-mailovej adresy holdingovej skupiny ako kontaktných údajov spoločnosti Koly Energy (predávajúci) na účely komunikácie týkajúcej sa zmluvy ďalej potvrdili tento predpoklad. Okrem toho uvedená zmluva obsahovala doložku, v ktorej sa uvádza meno a poštová adresa dovozcu ako kontaktnej osoby predávajúceho (Koly Energy). Hoci spoločnosť Koly Energy tvrdila, že táto zmluva bola podpísaná bez jej povolenia, a preto si vyhradzuje zobrať na zodpovednosť dovozcu, neboli Komisii predložené žiadne dôkazy v tomto zmysle. Ďalšie krížové odkazy medzi spoločnosťou Koly Energy, dovozcom a holdingovou skupinou v iných verejných dokumentoch a zdrojoch, napríklad na webových sídlach, ako aj v zmluve o emisii krátkodobých dlhopisov viedli Komisiu k záveru, že spoločnosť Koly Energy a dovozca v Únii sú prepojenými stranami. Preto sa toto tvrdenie zamietlo.
                  
               
                     (33)
                  
                  
                     Spoločnosť Kely Energy takisto tvrdila, že dovozca v Únii jednostranne a bez súhlasu použil jej logo, ochrannú známku a názov domény. Komisia vzhľadom na neexistenciu dôkazov svedčiacich o opaku dospela k záveru, že verejné a rozšírené používanie obchodných atribútov spoločnosti Koly Energy (obchodná značka, logo, e-mailová adresa) zo strany dovozcu pri jeho bežných obchodných činnostiach svedčí o vzájomnom prepojení medzi týmito dvoma spoločnosťami v rámci spoločnej holdingovej skupiny. Tento záver podporila aj skutočnosť, že spoločnosť Koly Energy na svojom vlastnom webovom sídle použila logo príslušnej holdingovej skupiny a rovnako aj to, že na medzinárodnom veľtrhu s tovarom v roku 2016 boli logá spoločnosti Koly Energy a holdingovej skupiny zobrazované spolu. Tvrdenie sa preto zamietlo.
                  
               
                     (34)
                  
                  
                     Dovozca pre spoločnosť Koly Energy v Únii predložil mimo lehoty na predkladanie pripomienok neodôvodnené pripomienky, pričom nepredložil žiadne dôkazy týkajúce sa vlastníctva.
                  
               H.   PORUŠENIE ZÁVÄZKU A ULOŽENIE KONEČNÝCH CIEL
         
         
                     (35)
                  
                  
                     Komisia v súlade s článkom 8 ods. 9 základného antidumpingového nariadenia, článkom 13 ods. 9 základného antisubvenčného nariadenia a v súlade s podmienkami záväzku dospela k záveru, že spoločnosti Sinski PV a Koly Energy porušili záväzok, kým ešte stále platil.
                  
               
                     (36)
                  
                  
                     Faktúry spoločností Sinski PV a Koly Energy uvedené v odôvodneniach 25 a 26 sa preto v súlade s článkom 3 ods. 2 písm. b) vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 1238/2013, článkom 2 ods. 2 písm. b) vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2017/367, článkom 2 ods. 2 písm. b) vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 1239/2013 a článkom 2 ods. 2 písm. b) vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2017/366, ktoré boli účinné v čase prijatia colného vyhlásenia na prepustenie do voľného obehu, vyhlasujú za neplatné. Colný dlh, ktorý vznikol v čase prijatia vyhlásenia na prepustenie do voľného obehu, by mali vnútroštátne colné orgány vymôcť v súlade s článkom 105 ods. 3 až 6 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013 (16), keď toto nariadenie nadobudne účinnosť. Vnútroštátne colné orgány zodpovedné za výber cla budú zodpovedajúcim spôsobom informované.
                  
               
                     (37)
                  
                  
                     Komisia zároveň pripomína, že ak majú colné orgány členských štátov informácie o tom, že cena uvedená na faktúre súvisiacej so záväzkom nezodpovedá skutočne zaplatenej cene, mali by preskúmať, či došlo k porušeniu požiadavky na zahrnutie akýchkoľvek rabatov do faktúry súvisiacej so záväzkom alebo či nebola dodržaná MDC. Keď colné orgány členských štátov dospejú k záveru, že došlo k takémuto porušeniu, alebo že nebola dodržaná MDC, mali by v dôsledku toho vybrať clá. Komisia by na základe článku 4 ods. 3 zmluvy s cieľom uľahčiť prácu colných orgánov členských štátov mala v takýchto situáciách poskytnúť dôverné znenie záväzku a iné informácie o záväzku výlučne na účely vnútroštátneho konania,
                  
               PRIJALA TOTO NARIADENIE:
         
            Článok 1
            
               1.   Faktúry súvisiace so záväzkom uvedené v prílohe sa vyhlasujú za neplatné.
            
            
               2.   Vyberá sa antidumpingové a vyrovnávacie clo splatné v čase prijatia colného vyhlásenia na prepustenie do voľného obehu podľa článku 3 ods. 2 písm. b) vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 1238/2013, článku 2 ods. 2 písm. b) vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2017/367, článku 2 ods. 2 písm. b) vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 1239/2013 a článku 2 ods. 2 písm. b) vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2017/366.
            
         
         
            Článok 2
            
               1.   Ak majú colné orgány členských štátov informácie o tom, že cena predložená na faktúre súvisiacej so záväzkom podľa článku 3 ods. 1 písm. b) vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 1238/2013, článku 2 ods. 1 písm. b) vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2017/367, článku 2 ods. 1 písm. b) vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 1239/2013 a článku 2 ods. 1 písm. b) vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2017/366, vystavenej spoločnosťou Jiangsu Sinski PV, Co. Ltd alebo spoločnosťou Zheijang Koly Energy Co. Ltd pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia, nezodpovedá zaplatenej cene a že uvedené spoločnosti preto mohli záväzok porušiť, colné orgány môžu, ak je to potrebné na účely vedenia vnútroštátneho konania, požiadať Komisiu, aby im poskytla kópiu záväzku a iné informácie na účely overenia uplatniteľnej minimálnej dovoznej ceny (ďalej len „MDC“) v deň, keď bola faktúra súvisiaca so záväzkom vystavená.
            
            
               2.   Ak sa overovaním uvedeným v odseku 1 tohto článku zistí, že zľavy a rabaty neboli v obchodnej faktúre zahrnuté, vyberajú sa clá, ktoré sú v dôsledku toho splatné podľa článku 3 ods. 2 písm. a) vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 1238/2013, článku 2 ods. 2 písm. a) vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2017/367, článku 2 ods. 2 písm. a) vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 1239/2013 a článku 2 ods. 2 písm. a) vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2017/366.
            
            
               3.   Informácie v súlade s odsekom 1 tohto článku môžu byť použité len na účely uplatňovania ciel splatných podľa článku 3 ods. 2 písm. a) vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 1238/2013, článku 2 ods. 2 písm. a) vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2017/367, článku 2 ods. 2 písm. a) vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 1239/2013 a článku 2 ods. 2 písm. a) vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2017/366. V tejto súvislosti môžu colné orgány členských štátov poskytnúť dlžníkovi uvedených ciel tieto informácie výlučne na účely ochrany jeho práva na obhajobu. Takéto informácie sa za žiadnych okolností nesmú poskytovať tretím stranám.
            
         
         
            Článok 3
            Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
         
         
            Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
            V Bruseli 16. októbra 2018
            
               
                  Za Komisiu
               
               
                  predseda
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  Ú. v. EÚ L 176, 30.6.2016, s. 21, zmenené nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/2321, (Ú. v. EÚ L 338, 19.12.2017, s. 1) a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/82 (Ú. v. EÚ L 143, 7.6.2018, s. 1).
         
            (2)  Ú. v. EÚ L 176, 30.6.2016, s. 55, zmenené nariadením (EÚ) 2017/2321.
         
            (3)  Ú. v. EÚ L 325, 5.12.2013, s. 1.
         
            (4)  Ú. v. EÚ L 56, 3.3.2017, s. 131.
         
            (5)  Ú. v. EÚ L 325, 5.12.2013, s. 66.
         
            (6)  Ú. v. EÚ L 56, 3.3.2017, s. 1.
         
            (7)  Ú. v. EÚ L 238, 16.9.2017, s. 22.
         
            (8)  Ú. v. EÚ C 310/06, 3.9.2018, s. 4–5.
         
            (9)  Ú. v. EÚ L 209, 3.8.2013, s. 26.
         
            (10)  Ú. v. EÚ L 325, 5.12.2013, s. 214.
         
            (11)  Ú. v. EÚ L 270, 11.9.2014, s. 6.
         
            (12)  Vykonávacie nariadenia Komisie (EÚ) 2015/866 (Ú. v. EÚ L 139, 5.6.2015, s. 30); (EÚ) 2015/1403 (Ú. v. EÚ L 218, 19.8.2015, s. 1); (EÚ) 2015/2018 (Ú. v. EÚ L 295, 12.11.2015, s. 23); (EÚ) 2016/115 (Ú. v. EÚ L 23, 29.1.2016, s. 47); (EÚ) 2016/1045 (Ú. v. EÚ L 170, 29.6.2016, s. 5); (EÚ) 2016/1382 (Ú. v. EÚ L 222, 17.8.2016, s. 10); (EÚ) 2016/1402 (Ú. v. EÚ L 228, 23.8.2016, s. 16); (EÚ) 2016/1998 (Ú. v. EÚ L 308, 16.11.2016, s. 8); (EÚ) 2016/2146 (Ú. v. EÚ L 333, 8.12.2016, s. 4); (EÚ) 2017/454 (Ú. v. EÚ L 71, 16.3.2017, s. 5); (EÚ) 2017/941 (Ú. v. EÚ L 142, 2.6.2017, s. 43), (EÚ) 2017/1408 (Ú. v. EÚ L 201, 2.8.2017, s. 3), (EÚ) 2017/1497 (Ú. v. EÚ L 218, 24.8.2017, s. 10), (EÚ) 2017/1524 (Ú. v. EÚ L 230, 6.9.2017, s. 11), (EÚ) 2017/1589 (Ú. v. EÚ L 241, 20.9.2017, s. 21), ktorými sa odvoláva prijatie záväzku viacerých vyvážajúcich výrobcov.
         
            (13)  Ú. v. EÚ L 37, 12.2.2016, s. 76.
         
            (14)  Ú. v. EÚ L 37, 12.2.2016, s. 56.
         
            (15)  Ú. v. EÚ L 343, 29.12.2015, s. 558.
         
            (16)  Ú. v. EÚ L 269, 10.10.2013, s. 1.
      
      
         
            PRÍLOHA
            Zoznam faktúr súvisiacich so záväzkom vystavených spoločnosťou Jiangsu Sinski PV, Co. Ltd, ktoré sa vyhlasujú za neplatné:
            
                        Číslo obchodnej faktúry k tovaru, na ktorý sa vzťahuje záväzok
                     
                     
                        Dátum
                     
                  
                        SPVF15014
                     
                     
                        24.7.2015
                     
                  
                        SPVF15015
                     
                     
                        28.7.2015
                     
                  
                        SPVF15020
                     
                     
                        26.8.2015
                     
                  
                        SPVF15021
                     
                     
                        28.8.2015
                     
                  
                        SPVF15022
                     
                     
                        1.9.2015
                     
                  
                        SPVF15034
                     
                     
                        4.11.2015
                     
                  
                        SPVF15039
                     
                     
                        4.12.2015
                     
                  
                        SPVF15040
                     
                     
                        8.12.2015
                     
                  
                        SPVF15042
                     
                     
                        11.12.2015
                     
                  
                        SPVF15043
                     
                     
                        17.12.2015
                     
                  
                        SPVF15044
                     
                     
                        17.12.2015
                     
                  
                        SPVF15046
                     
                     
                        25.12.2015
                     
                  
                        SPVF15047
                     
                     
                        25.12.2015
                     
                  
                        SPVF15048
                     
                     
                        25.12.2015
                     
                  
                        SPVF15049
                     
                     
                        28.12.2015
                     
                  
                        SPVF15050
                     
                     
                        28.12.2015
                     
                  
                        SPVF15051
                     
                     
                        30.12.2015
                     
                  
                        SPVF15052
                     
                     
                        30.12.2015
                     
                  
                        SPVF16001
                     
                     
                        7.1.2016
                     
                  
                        SPVF16002
                     
                     
                        7.1.2016
                     
                  
                        SL-SS20170323-1
                     
                     
                        1.4.2017
                     
                  
                        SPVF16019
                     
                     
                        23.3.2016
                     
                  
                        SPVF16020
                     
                     
                        6.4.2016
                     
                  
                        SPVF16021
                     
                     
                        10.4.2016
                     
                  
                        SPVF16022
                     
                     
                        30.4.2016
                     
                  Zoznam faktúr súvisiacich so záväzkom vystavených spoločnosťou Zheijang Koly Energy Co. Ltd, ktoré sa vyhlasujú za neplatné:
            
                        Číslo obchodnej faktúry k tovaru, na ktorý sa vzťahuje záväzok
                     
                     
                        Dátum
                     
                  
                        KL150328
                     
                     
                        28.3.2015
                     
                  
                        KL150424
                     
                     
                        24.4.2015
                     
                  
                        KL150428001
                     
                     
                        28.4.2015
                     
                  
                        KL150428002
                     
                     
                        28.4.2015
                     
                  
                        KL150516
                     
                     
                        16.5.2015
                     
                  
                        KL150608
                     
                     
                        8.6.2015
                     
                  
                        KL150616
                     
                     
                        16.6.2015
                     
                  
                        KL150706
                     
                     
                        6.7.2015
                     
                  
                        KL150708002
                     
                     
                        8.7.2015
                     
                  
                        KL150816
                     
                     
                        16.8.2015
                     
                  
                        KL150827
                     
                     
                        27.8.2015
                     
                  
                        KL150920
                     
                     
                        20.9.2015
                     
                  
                        KL151018
                     
                     
                        18.10.2015
                     
                  
                        KL151108
                     
                     
                        8.11.2015
                     
                  
                        KL151113
                     
                     
                        13.11.2015
                     
                  
                        KL151125
                     
                     
                        25.11.2015
                     
                  
                        KL151230
                     
                     
                        30.12.2015
                     
                  
                        KL160123
                     
                     
                        23.1.2016
                     
                  
                        KL160511
                     
                     
                        11.5.2016
                     
                  
                        KL160517
                     
                     
                        17.5.2016
                     
                  
                        KL160523
                     
                     
                        23.5.2016
                     
                  
                        KL160610
                     
                     
                        10.6.2016
                     
                  
                        KL160714
                     
                     
                        14.7.2016
                     
                  
                        KL160726
                     
                     
                        26.7.2016
                     
                  
                        KL160816
                     
                     
                        16.8.2016
                     
                  
                        KL160825
                     
                     
                        25.8.2016
                     
                  
                        KL160922
                     
                     
                        22.9.2016
                     
                  
                        KL161013
                     
                     
                        13.10.2016
                     
                  
                        KL161027001
                     
                     
                        27.10.2016
                     
                  
                        KL161027002
                     
                     
                        27.10.2016
                     
                  
                        KL161030
                     
                     
                        30.10.2016
                     
                  
                        KL161106
                     
                     
                        6.11.2016
                     
                  
                        KL161108002
                     
                     
                        8.11.2016
                     
                  
                        KL161114
                     
                     
                        14.11.2016
                     
                  
                        KL161125
                     
                     
                        25.11.2016
                     
                  
                        KL161209
                     
                     
                        9.12.2016
                     
                  
                        KL161210
                     
                     
                        10.12.2016
                     
                  
                        KL161212
                     
                     
                        12.12.2016
                     
                  
                        KL161215
                     
                     
                        15.12.2016
                     
                  
                        KL161230001
                     
                     
                        30.12.2016
                     
                  
                        KL161230002
                     
                     
                        31.12.2016
                     
                  
                        KL170109001
                     
                     
                        9.1.2017
                     
                  
                        KL170109002
                     
                     
                        13.1.2017
                     
                  
                        KL170115
                     
                     
                        15.1.2017
                     
                  
                        KL170116001
                     
                     
                        16.1.2017
                     
                  
                        KL170116002
                     
                     
                        18.1.2017
                     
                  
                        KL170120
                     
                     
                        20.1.2017
                     
                  
                        KL170121001
                     
                     
                        21.1.2017
                     
                  
                        KL170121002
                     
                     
                        21.1.2017
                     
                  
                        KL170323001
                     
                     
                        23.3.2017
                     
                  
                        KL170323002
                     
                     
                        25.3.2017
                     
                  
                        KL170408
                     
                     
                        8.4.2017
                     
                  
                        KL170412
                     
                     
                        12.4.2017
                     
                  
                        KL170510
                     
                     
                        10.5.2017
                     
                  
                        KL170511
                     
                     
                        11.5.2017
                     
                  
                        KL170518002
                     
                     
                        18.5.2017
                     
                  
                        KL170614002
                     
                     
                        14.6.2017
                     
                  
                        KL170621
                     
                     
                        21.6.2017
                     
                  
                        KL170712
                     
                     
                        12.7.2017
                     
                  
                        KL170731001
                     
                     
                        31.7.2017
                     
                  
                        KL170812
                     
                     
                        12.8.2017
                     
                  
                        KL170814
                     
                     
                        14.8.2017
                     
                  
                        KL170822002
                     
                     
                        22.8.2017
                     
                  
                        KL170918001
                     
                     
                        18.9.2017
                     
                  
                        KL170918002
                     
                     
                        18.9.2017
                     
                  
                        KL170919
                     
                     
                        19.9.2017
                     
                  
                        KL170930002
                     
                     
                        30.9.2017