CELEX: C2003/264/08
Language: fi
Date: 2003-11-01 00:00:00
Title: Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio (kolmas jaosto) 11 päivänä syyskuuta 2003 asiassa C-6/01 (Tribunal Cível da Comarca de Lisboan esittämä ennakkoratkaisupyyntö): Associação Nacional de Operadores de Máquinas Recreativas (Anomar) ym. vastaan Estado português (Palvelujen tarjoamisen vapaus – Raha- tai onnenpelien pelattavana pitäminen – Pelilaitteet)

1.11.2003                FI                             Euroopan unionin virallinen lehti                                              C 264/5
      Jos kansallinen tuomioistuin tätä asiaa tutkiessaan toteaa, että    1)    Vuoden 1994 liittymisasiakirjassa olevan pöytäkirjan N:o 9
      kyseinen vaatimus aiheuttaa tuonnin esteen, sitä ei voida pitää           liitteen 4 ja asetuksen (EY) N:o 3298/94 muuttamisesta
      perusteltuna EY:n perustamissopimuksen 36 artiklassa (josta               Itävallan kautta kulkeville raskaille tavarankuljetusajoneuvoille
      on muutettuna tullut EY 30 artikla) tarkoitetuista ihmisten               vahvistetun ekopistejärjestelmän osalta 21 päivänä syyskuuta
      terveyden ja elämän suojeluun liittyvistä syistä.                         2000 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2012/2000
                                                                                2 artiklan 1 kohta kumotaan.
2)    Kansallisilla tuomioistuimilla on velvollisuus taata perustamis-
      sopimuksen 30 artiklan täysi vaikutus jättämällä omasta             2)    Kyseisen asetuksen 1 artikla ja 2 artiklan 4 kohta kumotaan,
      aloitteestaan soveltamatta kansallisia säännöksiä, jotka ovat             mutta niiden vaikutuksia on pidettävä pysyvinä.
      tämän artiklan vastaisia.
                                                                          3)    Kanne hylätään muilta osin.
(1) EYVL C 28, 27.1.2001.
                                                                          4)    Asianosaiset vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan, myös
                                                                                välitoimimenettelystä ja asiakirjan poistamista asian oikeuden-
                                                                                käyntiasiakirjoista koskevasta menettelystä aiheutuneista ku-
                                                                                luista.
                                                                          5)    Saksan liittotasavalta, Italian tasavalta ja Euroopan yhteisöjen
                                                                                komissio vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan.
        YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO
                                                                          (1) EYVL C 45, 10.2.2001.
                   11 päivänä syyskuuta 2003
asiassa C-445/00: Itävallan tasavalta vastaan Euroopan
                        unionin neuvosto (1)
(Itävallan kautta kulkeville raskaille tavarankuljetusajoneu-
voille vahvistettu ekopistejärjestelmä – Asetuksella
     N:o 2012/2000 tehdyt muutokset – Lainvastaisuus)                              YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO
                          (2003/C 264/07)                                                            (kolmas jaosto)
                      (Oikeudenkäyntikieli: saksa)
                                                                                             11 päivänä syyskuuta 2003
(Väliaikainen käännös; lopullinen käännös julkaistaan yhteisöjen
              tuomioistuimen oikeustapauskokoelmassa)                     asiassa C-6/01 (Tribunal Cível da Comarca de Lisboan
                                                                          esittämä ennakkoratkaisupyyntö): Associação Nacional
                                                                          de Operadores de Máquinas Recreativas (Anomar) ym.
                                                                                             vastaan Estado português (1)
Asiassa C-445/00, Itävallan tasavalta (asiamiehenään: H. Dossi)
vastaan Euroopan unionin neuvosto (asiamiehinään: A. Lopes                (Palvelujen tarjoamisen vapaus – Raha- tai onnenpelien
Sabino ja G. Houttuin) joita tukevat Saksan liittotasavalta                              pelattavana pitäminen – Pelilaitteet)
(asiamiehinään: W.-D. Plessing, avustajanaan J. Sedemund),
Italian tasavalta (asiamiehenään: U. Leanza, avustajanaan
M. Fiorilli) ja Euroopan yhteisöjen komissio (asiamiehinään:                                        (2003/C 264/08)
aluksi C. Schmidt ja M. Wolfcarius, ja sittemmin C. Schmidt
ja W. Wils), jossa kantaja vaatii yhteisöjen tuomioistuinta
kumoamaan vuoden 1994 liittymisasiakirjassa olevan pöytä-                                    (Oikeudenkäyntikieli: portugali)
kirjan N:o 9 liitteen 4 ja asetuksen (EY) N:o 3298/94 muuttami-
sesta Itävallan kautta kulkeville raskaille tavarankuljetusajoneu-
                                                                          (Väliaikainen käännös; lopullinen käännös julkaistaan yhteisöjen
voille vahvistetun ekopistejärjestelmän osalta 21 päivänä syys-
                                                                                        tuomioistuimen oikeustapauskokoelmassa)
kuuta 2000 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2012/
2000 (EYVL L 241, s. 18), yhteisöjen tuomioistuin, toimien
kokoonpanossa: presidentti G. C. Rodríguez Iglesias, jaostojen
puheenjohtajat J.-P. Puissochet, M. Wathelet ja R. Schintgen
sekä tuomarit C. Gulmann, D. A. O. Edward, A. La Pergola,                 Asiassa C-6/01, jonka Tribunal Cível da Comarca de Lisboa
P. Jann, V. Skouris, F. Macken, N. Colneric, S. von Bahr ja               (Portugali) on saattanut EY 234 artiklan nojalla yhteisöjen
J. N. Cunha Rodrigues (esittelevä tuomari), julkisasiamies:               tuomioistuimen käsiteltäväksi saadakseen tässä kansallisessa
J. Mischo, kirjaaja: hallintovirkamies M.-F. Contet, on antanut           tuomioistuimessa vireillä olevassa asiassa Associação Nacional
11.9.2003 tuomion, jonka tuomiolauselma on seuraava:                      de Operadores de Máquinas Recreativas (Anomar) ym. ja
 ---pagebreak--- C 264/6                    FI                            Euroopan unionin virallinen lehti                                              1.11.2003
Estado português ennakkoratkaisun EY 2, EY 28, EY 29, EY 31                         YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO
ja EY 49 artiklan tulkinnasta, yhteisöjen tuomioistuin (kolmas
jaosto), toimien kokoonpanossa: jaoston puheenjohtaja
J.-P. Puissochet (esittelevä tuomari) sekä tuomarit C. Gulmann                                        (kuudes jaosto)
ja F. Macken, julkisasiamies: A. Tizzano, kirjaaja: johtava
hallintovirkamies L. Hewlett, on antanut 11.9.2003 tuomion,
jonka tuomiolauselma on seuraava:                                                              11 päivänä syyskuuta 2003
                                                                           asiassa C-13/01 (Giudice di pace di Genova esittämä
1)    Raha- tai onnenpelit ovat EY 2 artiklassa tarkoitettua taloudel-     ennakkoratkaisupyyntö): Safalero Srl vastaan Prefetto di
      lista toimintaa.                                                                                   Genova (1)
2)    Raha- tai onnenpelilaitteiden pelattavana pitämistä, olipa se        (Direktiivi 1999/5/EY – Radio- ja telepäätelaitteet – Yhtei-
      erotettavissa näiden laitteiden valmistamista, maahantuontia         sön oikeusjärjestyksessä taattujen oikeuksien tehokas oi-
      ja myymistä koskevasta toiminnasta tai ei, on pidettävä              keussuoja – Kansallisessa lainsäädännössä säädettyjen hal-
      perustamissopimuksessa tarkoitettuna palveluja koskevana toi-        linnollisten seuraamusten sallittavuus – Kolmanteen osa-
      mintana, joten se ei kuulu tavaroiden vapaata liikkuvuutta            puoleen kohdistuvan takavarikointitoimen riitauttaminen)
      koskevien EY 28 ja EY 29 artiklan alaisuuteen.
                                                                                                     (2003/C 264/09)
3)    Raha- tai onnenpelien pelattavana pitämistä koskeva yksinoi-
      keus ei kuulu EY 31 artiklan soveltamisalaan.
                                                                                                 (Oikeudenkäyntikieli: italia)
4)    Portugalin lainsäädännön kaltaisen kansallisen lainsäädännön,        (Väliaikainen käännös; lopullinen käännös julkaistaan yhteisöjen
      jossa sallitaan raha- tai onnenpelien pelattavana pitäminen ja                      tuomioistuimen oikeustapauskokoelmassa)
      pelaaminen ainoastaan asetuksessa määrätyillä pysyvillä tai
      väliaikaisilla pelialueilla sijaitsevissa kasinosaleissa ja jota
      sovelletaan erotuksetta kotimaan kansalaisiin ja muiden jäsen-
      valtioiden kansalaisiin, estää palvelujen tarjoamisen vapauden.
      Tällainen kansallinen lainsäädäntö ei kuitenkaan ole ristiriidas-    Asiassa C-13/01, jonka Giudice di pace di Genova (Italia) on
      sa EY 49 artiklan ja sitä seuraavien artiklojen kanssa, kun          saattanut EY 234 artiklan nojalla yhteisöjen tuomioistuimen
      otetaan huomioon ne sosiaalipolitiikkaan ja petosten ehkäisyyn       käsiteltäväksi saadakseen tässä kansallisessa tuomioistuimessa
      liittyvät näkökohdat, joihin kyseinen lainsäädäntö perustuu.         vireillä olevassa asiassa Safalero Srl ja Prefetto di Genova
                                                                           ennakkoratkaisun yhteisön oikeudessa vahvistetun suhteelli-
                                                                           suusperiaatteen ja yhteisön oikeusjärjestyksen mukaisen yksi-
5)    Sillä, että muissa jäsenvaltioissa mahdollisesti on lainsäädän-      tyisille kuuluvien oikeuksien tehokkaan ja asianmukaisen
      töä, jossa asetetaan raha- tai onnenpelien pelattavana pitämi-       oikeussuojan periaatteen kanssa, yhteisöjen tuomioistuin (kuu-
      selle ja pelaamiselle Portugalin lainsäädännössä säädettyjä          des jaosto), toimien kokoonpanossa: jaoston puheenjohtaja
      edellytyksiä vähemmän rajoittavia edellytyksiä, ei ole merkitystä    J.-P. Puissochet sekä tuomarit R. Schintgen, C. Gulmann,
      arvioitaessa sitä, onko Portugalin lainsäädäntö sopusoinnussa        F. Macken ja J. N. Cunha Rodrigues (esittelevä tuomari),
      yhteisön oikeuden kanssa.                                            julkisasiamies: C. Stix-Hackl, kirjaaja: johtava hallintovirkamies
                                                                           L. Hewlett, on antanut 11.9.2003 tuomion, jonka tuomiolau-
                                                                           selma on seuraava:
6)    EY:n perustamissopimuksen kanssa sopusoinnussa olevan lain-
      säädännön osalta raha- tai onnenpelien pelattavana pitämisen
      ja pelaamisen organisoinnin ja valvonnan yksityiskohtien, kuten      Yhteisön oikeusjärjestyksessä yksityisille oikeussubjekteille myönnetty-
      hallinnollisen yksinoikeussopimuksen tekeminen valtion kanssa        jen oikeuksien tehokkaan suojelun periaatetta on tulkittava niin, että
      tai tiettyjen pelien pelattavana pitämisen ja pelaamisen rajoitta-   pääasian kaltaisissa olosuhteissa tämän periaatteen kanssa ei ole
      minen tätä varten asianomaisella tavalla sallittuihin paikkoi-       ristiriidassa sellainen kansallinen lainsäädäntö, jonka nojalla tuoja
      hin, valinta kuuluu kansallisille viranomaisille näiden harkinta-    ei voi nostaa kannetta jälleenmyyjälle myytyjen tavaroiden takavarik-
      vallan puitteissa.                                                   kotoimenpiteestä, jonka viranomaiset ovat asettaneet jälleenmyyjälle,
                                                                           koska tuojalla on käytettävissään oikeussuojakeino, jolla voidaan
                                                                           varmistaa sille yhteisön oikeudessa myönnettyjen oikeuksien kunnioit-
                                                                           taminen.
(1) EYVL C 61, 24.2.2001.
                                                                           (1) EYVL C 79, 10.3.2001.