CELEX: 51983PC0085
Language: da
Date: 1983-02-24
Title: FORSLAG TIL RÅDETS AFGØRELSE om anvendelse af afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at optage lån under det nye fællesskabsinstrument til fremme af investeringerne i Fællesskabet (forelagt af Kommissionen for Rådet)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 085
Vol. 1983/0029
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                                  KOM(83) 85 e n d e l i g udg.
                                                                  B r u x e l l e s , den 24. februar 1983
                                        FORSLAG TIL RÅDETS AFGØRELSE
                        om anvendelse af a f g ø r e l s e
         om bemyndigelse af Kommissionen t i l             at optage lån under det nye
         fællesskabsinstrument t i l             fremme af investeringerne            i Fællesskabet
                           ( f o r e l a g t af Kommissionen f o r Rådet)
 KOM(83) 85 e n d e l i g udg.
 ---pagebreak--- Begrundelse
Den 7. februar 1983 godkendte Rådet p r i n c i p i e l t a t videreføre det nye fælles-
skabsinstrument og fastlagde samtidig nogle fælles r e t n i n g s l i n j e r , som Europa-
Par lataentet v i l b l i v e orienteret om iralen ?or rammerne a f samrådsproceduren.
Efterspørgslen e f t e r lån t i l de investeringstyper, der e r b e r e t t i g e t t i l NIC-
f i n a n s i e r i n g , e r meget s t o r : totalbeløbet f o r de lån, der e r underskrevet under
den i a p r i l 1982 godkendte tranche, beløber s i g allerede t i l næsten 600 mio ECU,
og den samlede mængde projekter, der er godkendt e l l e r e r ved at b l i v e behandlet,
er af e t sådant omfang, at hele tranenen snart v i l være udtømt. Dette f o r a n l e d i -
 ger Kommissionen t i l at foreslå en anvendelsesafgøreise om en ny tranche, selv
 om samrådsproceduren endnu ikke er a f s l u t t e t . Det er nemlig v i g t i g t at s i k r e en
uafbrudt anvendelse af dette instrument, der har v i s t s i n b e r e t t i g e l s e som en
investeringsfremmende f o r a n s t a l t n i n g i en periode, hvor der netop er et s t o r t
behov f o r sådanne foranstaltninger.
 I overensstemmelse med de fælles r e t n i n g s l i n j e r indeholder nærværende f o r s l a g
 retningslinjerne f o r , h v i l k e k r i t e r i e r projekterne         s k a l opfylde f o r at komme i
 betragtning under NIC-finansieringen.                    På baggrund a f den økonomiske s i t u a t i o n ,
 det generelle behov f o r at fremme investeringerne                       samt de indhøstede erfaringer
 finder Kommissionen, at den første tranche bør kunne anvendes inden f o r hele det
 fastsatte anvendelsesområde. Inden for hele dette område ønsker Kommissionen
 i m i d l e r t i d at give visse investeringer en f o r t r i n s s t i l l i n g , h v i l k e t e r i overens-
 stemmelse med de r e t n i n g s l i n j e r , som den afstak i oktober 1982 i s i n meddelelse
 om investeringsfremmende foranstaltninger                          . Det drejer s i g om følgende:
           - inden f o r energiområdet, investeringer, der fremmer en r a t i o n e l energian-
               vendelse, h v i l k e t er e t p r i o r i t e r e t mål i fællesskabspolitikken}
  1) KOM (82) 641 endelig udg. af 8. oktober 1982.
 ---pagebreak---                                         -2-
         ~ inden for infrastrukturoiiirådet, investeringer,, som fremmer produktive
             aktiviteter og dermed direkte "bidrager t i l at æg© produktive investe-
             ringer, samt i overensstemmelse med Fællesskabets traditionsIle mål,
             investeringer, der bidrager t i l regionaladvj.klisg e l l e r ssoro er af
                                                                  f
             fællesskabsinteresse;
          „ i^en for industrien og de produktive sektorer, frøst og fremmest
             isiedre og aelieæatore virksomheders investeringer, hvis gennemførelse
             direkte eller indirekte bidrager t i l at skabe arbejdspladser, sasst
             xi&bredelse af innovation og nye teknikker.
»f -fesg^rsCTi af dø indhøstede erfaringer og den nuværende »konosfiske situation
finter æMsasissionen at den med en tranche på 1 500 si© ECU v i l ?ssre i stajsd
                        s
t i l Sussrtigt eg i betydeligt omfang at "bidrags t i l at frenærø investeringerne og
åaxJEed iJBBdekcsaae Det mircpsiske Råds anaodning«
 ---pagebreak---                                      Forslag t i l
                                  RÅDETS AFGØRELSE
          om anvendelse af afgørelse
          om bemyndigelse af Kommissionen t i l at optage lån under
          det nye fællesskabsinstrument t i l fremme af investerin-
          gerne i Fællesskabet
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning t i l traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab,
under henvisning t i l Rådets afgørelse ........... /......... / EØF af ............................
om bemyndigelse af Kommissionen t i l at optage lån under det nye f ællesskabs-
instrument t i l fremme af investeringerne i Fællesskabet 1) , særlig artikel 2,
under henvisning t i l forBlag fra Kommissionen2)
                                                        »
under henvisning t i l udtalelse fra Europa-Parlamentet 3)
under henvisning t i l udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg4)                       og
                                                                                           »
 ud fra følgende betragtninger:
Fællesskabsaktionen sigter på at fremme gennemførelsen af investeringsprojekter,
 der er i overensstemmelse med Fællesskabets prioriterede mål inden for energi-
 og infrastrukturområdet, samt på at fremme finansieringen af investeringer, som
 først og fremmest gennemføres af mindre og mellemstore virksomheder inden
 for industrien og de øvrige produktive sektorer;
 Fællesskabet har sat sig som mål at stimulere den økonomiske aktivitet og under-
  støtte de fælles politikker ved hjælp af fællesskabsaktioner, bl.a. i kraft af
  en udbygning af Fællesskabets finansieringsinstrumenter, der bidrager t i l en ko-
  ordineret investeringsfremmende og arbejdsløshedsbekæmpende politik, hvis gen-
  nemførelse er absolut nødvendig som understreget af Det europæiske Råd den 30.
  marts 1982 i Bruxelles;
 10 EFT nr.
 d
   ) EFT nr.
  3) EFT nr.
 4) EFT nr.
 ---pagebreak---                                                   -2-
de investeringer, der "bidrager t i l en mere rationel           udnyttelse    af e n e r g i ,
og     som bidrager t i l at udvikle infrastrukturerne, bør tillægges særlig betyd-
ning;
det er nødvendigt at øge investeringerne i de produktive sektorer, og i dette øje-
med bør specielt investeringerne i mindre og mellemstore virksomheder inden f o r indu-
s t r i e n og de øvrige produktive sektorer prioriteres med særligt henblik på at
fremme udbredelsen af innovation og nye teknikker3
en fællesskabsaktion inden for disse områder v i l i særlig grad bidrage t i l at
realisere Fællesskabets målsætninger om en formindskelse af de regionale skæv-
heder, sn forøgelse af den økonomiske vækst, en tilpasning af produktionsstruktu-
rerne og en v a r i g løsning på beskæftigelsesproblemet -
 TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSES
                                                 Artikel 1
 Der gives bemyndigelse t i l en første lånetranche, h v i s h o v e d s t o l i k k e kan o v e r s t i g e et
 beløb svarende t i l 1 5 0 0 mio ECU ·
                                                  Artikel 2
             de i a r t i k e l 1 omhandlede
 Provsnuet af       /         lån genudlånes t i l finansiering a f investeringsprojekter, der
 gennemføres inden f o r Fællesskabet, og som er i overensstemmelse med Fællesskabets
 prioriterede mål inden f o r energi- og infrastrafcturområdet samt med hensyn t i l
 finansieringen af investringer, der først og fremmest gennemførea i mindre og
 mellemstore virksomheder inden f o r industrien og de øvrige produktive sektorer.
 Med henblik herpå prioriteres finansieringen af;
 a) rationel u d n y t t e l s e af energi, substitution af o l i e med andre energikilder
                                                                            e n
       inden for a l l e sektorer samt infrastrukturer, der muliggør            sådan s u b s t i t u t i o n ,
 ---pagebreak---                                                            - 3-
b) infrastrukturer d e r h a r f o r b i n d e l s e med u d v i k l i n g             af produktive               a k t i v i t e t e r , der
   bidrager t i l regionaludvikling e l l e r er af fællesskabsinteresse-                                           f.eks.
   transport o g t e l e k o m m u n i k a t i o n , h e r u n d e r i n f o r m a t i o n s t e k n o l o g i e r   og e n e r g i t r a n s p o r t ;
o) investeringsprojekter, først og fremmest i mindre og mellemstore virksomheder
   inden f o r industrien og de øvrige produktive sektorer, særlig med henblik på
   udbredelse af innovation og nye teknikker.
                                                  Artikel 3
Kommissionen træffer afgørelse om, hvilke projekter der kan komme i betragtning,
i overensstemmelse med følgende retningslinjer:
- bestemmelserne i a r t i k e l 2 med henblik på at imødegå de vigtigste økonomiske
  problemer i Fællesskabet
- bestemmelserne i traktaten og i den aflecfederet, særlig inden f o r konkurrence-
  området, samt Fællesskabets                 retsforskrifter             og p o l i t i k k e r       i-nden f o r de pågældende
  områder.
Udfærdiget i                     , den
                                                                                           På Rådets vegne
                                                                                                 Formanden