CELEX: 52005PC0345
Language: sv
Date: 2005-07-25
Title: Förslag till rådets förordning om tillfällig nedsättning av de autonoma tullarna enligt Gemensamma tulltaxan för vissa tropiska fiskeriprodukter

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                                       Bryssel den 25.7.2005
                                                       KOM(2005) 345 slutlig

                                                       2005/0142 (ACC)

                                        Förslag till

                                RÅDETS FÖRORDNING

     om tillfällig nedsättning av de autonoma tullarna enligt Gemensamma tulltaxan för
                                vissa tropiska fiskeriprodukter

                                (framlagt av kommissionen)

SV                                                                                       SV
 ---pagebreak---                                              MOTIVERING

            1) BAKGRUND

              •
     110
                  Motiv och syfte
     120
              Det ligger i EU:s intresse att tillåta import av vissa tropiska fiskeriprodukter till
              tillfälligt nedsatta tullsatser under 2005 i syfte att undvika störningar i handeln.

              •
     130
                  Gällande bestämmelser

              Rådets förordning (EEG) nr 2658/87 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om
              Gemensamma tulltaxan1, senast ändrad genom förordning (EG) nr 1810/2004.2

              •
     140
                  Förenlighet med Europeiska unionens politik och mål på andra områden

              Åtgärden överensstämmer med politiken inom områdena jordbruk, fiske, handel,
              utveckling och yttre förbindelser.

            2) SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSANALYS

              •   Samråd med berörda parter
     211
              Samrådsmetoder, viktigaste målsektorer och deltagarnas allmänna profil

              Samråd har ägt rum med Förvaltningskommittén för fiskeriprodukter och 133-
              kommittén som företräder medlemsstaternas intressen.
     212
              Sammanfattning av svaren och av hur de har beaktats

              De föreslagna åtgärderna stöds av de flesta medlemsstaterna.

              •   Extern experthjälp
     221
              Berörda fackområden

              Experter som företräder medlemsstaterna i Förvaltningskommittén för fiskeriprodukter.
     222
              Metoder

              Öppet samråd
     223
              De viktigaste organisationer och experter som rådfrågats

              Experter utsedda av de enskilda medlemsstaterna.
     2249
              Sammanfattning av avgivna och utnyttjade rekommendationer

     1
              EGT L 256, 7.9.1987, s. 1.
     2
              EUT L 327, 30.10.2004, s. 1.

SV                                                  2                                                 SV
 ---pagebreak---              Inga potentiellt allvarliga risker med oåterkalleliga konsekvenser har nämnts.
     225

     226
             Tillvägagångssätt för att göra rekommendationerna allmänt tillgängliga

             Offentliggörande av förslaget

             •
     230
                 Konsekvensanalys

             Ej tillämpligt.

             Förslaget ingår inte i kommissionens arbets- och lagstiftningsprogram för 2005.

           3) RÄTTSLIGA ASPEKTER

             •
     305
                 Sammanfattning av den föreslagna åtgärden

             Förslag till rådets förordning om tillfällig nedsättning av de autonoma tullarna enligt
             Gemensamma tulltaxan för vissa tropiska fiskeriprodukter

             •
     310
                 Rättslig grund

             Artikel 133

             •
     329
                 Subsidiaritetsprincipen

             Förslaget avser ett område där gemenskapen är ensam behörig. Subsidiaritetsprincipen
             är därför inte tillämplig.

             •   Proportionalitetsprincipen
             Förslaget är förenligt med proportionalitetsprincipen av följande skäl:
     331
             Det är nödvändigt att vidta interimistiska åtgärder för att undvika störningar i handeln
             med vissa tropiska fiskeriprodukter mellan leverantörsländerna och gemenskapen.
     332
             Åtgärderna ligger i linje med principerna för att förenkla förfarandena för aktörer inom
             utrikeshandeln och är förenliga med kommissionens meddelande om autonom befrielse
             från tullar och kvoter (98/C 128/02).

             •   Val av regleringsform
     341
             Föreslagen regleringsform: rådsförordning.
     342
             Övriga regleringsformer skulle vara olämpliga av följande skäl:

             Autonoma befrielser från och nedsättning av tullar och kvoter skall godkännas av rådet
             med kvalificerad majoritet på förslag från kommissionen. Det krävs en förordning för
             att säkerställa att åtgärden tillämpas direkt och enhetligt i hela gemenskapen.

SV                                                  3                                                   SV
 ---pagebreak---            4) BUDGETKONSEKVENSER
     401
             Icke uttagna tullar

           5) ÖVRIGA UPPLYSNINGAR

             •   Översyn/ändring/tidsbegränsning
     533
             Förslaget innehåller en bestämmelse om tidsbegränsning.

             •
     560
                 Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES)

             Den föreslagna rättsakten berör en EES-fråga och bör därför omfatta EES.

SV                                                4                                     SV
 ---pagebreak---                                                                  2005/0142 (ACC)

                                                  Förslag till

                                         RÅDETS FÖRORDNING

         om tillfällig nedsättning av de autonoma tullarna enligt Gemensamma tulltaxan för
                                    vissa tropiska fiskeriprodukter

                                        (Text av betydelse för EES)

     EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

     med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133
     i detta,

     med beaktande av kommissionens förslag3, och

     av följande skäl:

     (1)     Gemensamma tulltaxan fastställs i rådets förordning (EEG) nr 2658/874.

     (2)     Gemenskapen har en hög konsumtion av vissa tropiska fiskeriprodukter. För att fylla
             behoven måste gemenskapen importera stora mängder sådana produkter. I syfte att
             undvika störningar i handeln ligger det i gemenskapens intresse att tillfälligt nedsätta
             tullarna enligt Gemensamma tulltaxan för import av dessa produkter.

     HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

                                                   Artikel 1

     De autonoma tullarna enligt Gemensamma tulltaxan i förordning (EEG) nr 2658/87 skall för
     de produkter som förtecknas i bilagan till denna förordning nedsättas till de tullsatser som
     anges i samma bilaga.

                                                   Artikel 2

     Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i
     Europeiska unionens officiella tidning.

     Den skall tillämpas från och med den 1 augusti 2005 till och med den 31 december 2005.

     3
             EUT C […], […], s. […].
     4
             EGT L 256, 7.9.1987, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1810/2004, EUT L
             327, 30.10.2004, s. 1.

SV                                                     5                                                       SV
 ---pagebreak---      Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

     Utfärdad i Bryssel den […]

                                                  På rådets vägnar
                                                  Ordförande

SV                                                  6                                           SV
 ---pagebreak---                                                BILAGA

     Produkter för vilka de autonoma tullarna enligt Gemensamma tulltaxan nedsätts från och med
     den 1 augusti till och med den 31 december 2005.

     KN-nr                                    Beskrivning                           Tullsats
     Kapitel 3     Fisk samt kräftdjur, blötdjur och andra ryggradslösa
                   vattendjur
                   Kräftdjur, även utan skal, levande, färska, kylda, frysta,
                   torkade, saltade eller i saltlake; kräftdjur med skal,
                   ångkokta eller kokta i vatten, även kylda, frysta, torkade,
                   saltade eller i saltlake; mjöl och pelletar av kräftdjur,
                   lämpliga som livsmedel
                   Räkor
     0306 13 50    Räkor av släktet Penaeus                                            4,2
     0306 13 80    Andra                                                               4,2

     Kapitel 16    Beredningar av kött, fisk, kräftdjur, blötdjur eller andra
                   ryggradslösa vattendjur
                   Kräftdjur, blötdjur och andra ryggradslösa vattendjur,
                   beredda eller konserverade
                   Räkor
     1605 20 10    I hermetiskt tillslutna förpackningar                               7,0
                   Andra
     1605 20 91    I förpackningar med en nettovikt av högst 2 kg                      7,0

SV                                                 7                                              SV
 ---pagebreak---           LEGISLATIVE FINANSIERINGSÖVERSIKT FOR PROPOSALS HAVING A
          BUDGETARY IMPACT EXCLUSIVELY LIMITED TO THE REVENUE SIDE

     1.     NAME OF THE PROPOSAL:

     Proposal for a Coucil Regulation temporarily reducing the autonomous common customs
     tariff duties for certain fishery products

     2.     BUDGET LINES :

     Chapter and Article: Chap. 12 art. 120

     Amount budgeted for the year concerned: millions

     3.     FINANCIAL IMPACT

            Proposal has no financial implications

     x       Proposal has no financial impact on expenditure but has a financial impact on revenue
     – the effect is as follows:

     (€ million to one decimal place)

           Budget line Revenue5                             12 month period, [Year n]
                                                            starting dd/mm/aaaa

           Article 120 Impact on own resources              01/01/2005              - 170,6

     4.     ANTI-FRAUD MEASURES

     Provisions on the management of these suspensions include the measures necessary for
     preventing frauds and irregularities and protecting against them.

     5
            Regarding traditional own resources (agricultural duties, sugar levies, customs duties) the amounts
            indicated must be net amounts, i.e. gross amounts after deduction of 25 % of collection costs.

SV                                                      8                                                         SV
 ---pagebreak---      5.     OTHER REMARKS

     Effective from 01.08.2005:

               CN code      Expected variation in the loss of revenue in relation to the previous period (in €)

               0306 13 50   59 546 000

               0306 13 80   28 348 000

               0306 13      87 894 000

               1605 20 10   1 092 000

               1605 20 91   4 796 000

               1605 20      5 890 000

     Total duty loss against the previous annual period:
     (93.784.000 – 23.446.000) = 70.338.000 € net.

SV                                                         9                                                      SV