CELEX: 32018D0856
Language: fi
Date: 2018-06-08 00:00:00
Title: Neuvoston päätös (YUTP) 2018/856, annettu 8 päivänä kesäkuuta 2018, Kosovossa (Tämä nimitys ei vaikuta asemaa koskeviin kantoihin, ja se on YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1244 (1999) ja Kansainvälisen tuomioistuimen Kosovon itsenäisyysjulistuksesta antaman lausunnon mukainen.) toteutettavasta Euroopan unionin oikeusvaltio-operaatiosta (EULEX KOSOVO) hyväksytyn yhteisen toiminnan 2008/124/YUTP muuttamisesta

11.6.2018   
               
               
                  FI
               
               
                  Euroopan unionin virallinen lehti
               
               
                  L 146/5
               
            NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2018/856,
      annettu 8 päivänä kesäkuuta 2018,
      Kosovossa (*1) toteutettavasta Euroopan unionin oikeusvaltio-operaatiosta (EULEX KOSOVO) hyväksytyn yhteisen toiminnan 2008/124/YUTP muuttamisesta
      EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
      ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 28 artiklan, 42 artiklan 4 kohdan ja 43 artiklan 2 kohdan,
      ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,
      sekä katsoo seuraavaa:
      
                  (1)
               
               
                  Neuvosto hyväksyi 4 päivänä helmikuuta 2008 yhteisen toiminnan 2008/124/YUTP (1).
               
            
                  (2)
               
               
                  Neuvosto antoi 14 päivänä kesäkuuta 2016 päätöksen (YUTP) 2016/947 (2), jolla muutettiin yhteistä toimintaa 2008/124/YUTP ja jatkettiin EULEX KOSOVOn toimeksiantoa 14 päivään kesäkuuta 2018 saakka.
               
            
                  (3)
               
               
                  Neuvosto antoi 8 päivänä kesäkuuta 2017 päätöksen (YUTP) 2017/973 (3), jolla muutettiin yhteistä toimintaa 2008/124/YUTP ja jossa säädettiin rahoitusohjeesta 14 päivään kesäkuuta 2018 saakka.
               
            
                  (4)
               
               
                  Poliittisten ja turvallisuusasioiden komitea suositteli operaation strategisen tarkastelun jälkeen, että EULEX KOSOVOn toimeksiantoa muutettaisiin ja jatkettaisiin 14 päivään kesäkuuta 2020 saakka.
               
            
                  (5)
               
               
                  On tarpeen säätää uudesta rahoitusohjeesta EULEX KOSOVOn toimeksiannon toteuttamiseksi 14 päivään kesäkuuta 2020 saakka.
               
            
                  (6)
               
               
                  Minkään tässä päätöksessä esitetyn ei ole katsottava vaikuttavan tuomarien ja syyttäjien itsenäisyyteen ja riippumattomuuteen.
               
            
                  (7)
               
               
                  EULEX KOSOVOn niiden toimien erityisluonteen vuoksi, joilla annetaan tukea jäsenvaltion sisällä toisaalle siirretyille oikeudenkäynneille, on aiheellista määrittää jäsenvaltion sisällä toisaalle siirrettyjen oikeudenkäyntien tuen kattamiseen tarkoitettu määrä ja säätää talousarvion kyseisen osan toteuttamisesta avustuksena.
               
            
                  (8)
               
               
                  Yhteinen toiminta 2008/124/YUTP olisi näin ollen muutettava tämän mukaisesti.
               
            
                  (9)
               
               
                  EULEX KOSOVO toteutetaan tilanteessa, joka voi huonontua ja joka saattaa vaarantaa perussopimuksen 21 artiklassa määritettyjen unionin ulkoisen toiminnan tavoitteiden saavuttamisen,
               
            ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
      1 artikla
      Muutetaan yhteinen toiminta 2008/124/YUTP seuraavasti:
      
                  1)
               
               
                  Korvataan 2 artikla seuraavasti:
                  ”2 artikla
                  Tehtävänmäärittely
                  EULEX KOSOVO tukee valittuja Kosovon oikeusvaltioinstituutioita niiden tiellä kohti suurempaa tehokkuutta, kestävyyttä, monietnisyyttä ja vastuullisuutta, riippumattomina poliittisesta ohjauksesta ja noudattaen täysimääräisesti kansainvälisiä ihmisoikeusnormeja ja parhaita eurooppalaisia käytäntöjä – valvontatoimien ja rajoitettujen täytäntöönpanotehtävien avulla 3 ja 3 a artiklassa tarkoitetulla tavalla – tavoitteena luovuttaa jäljellä olevat tehtävät muille EU:n pitkän aikavälin välineille ja luopua asteittain jäljelle jäävistä täytäntöönpanotehtävistä.”
               
            
                  2)
               
               
                  Korvataan 3 artikla seuraavasti:
                  ”3 artikla
                  Tehtävät
                  Toteuttaakseen 2 artiklassa tarkoitetun tehtävänmäärittelyn EULEX KOSOVO:
                  
                              a)
                           
                           
                              seuraa valikoituja asioita ja oikeudenkäyntejä Kosovon rikos- ja siviilioikeudellisissa instituutioissa koordinoiden tiiviisti muiden EU-toimijoiden kanssa ja kunnioittaen oikeuslaitoksen riippumattomuutta sekä helpottaa yhteydenpitoa ja seuraa asiaan kuuluvia kokouksia alueellisen yhteistyön puitteissa asioissa, jotka liittyvät sotarikoksiin, korruptioon sekä vakavaan ja järjestäytyneeseen rikollisuuteen;
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              tarjoaa tarvittaessa operatiivista tukea EU:n tuella käytävään vuoropuheluun;
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              valvoo, ohjaa ja neuvoo Kosovon rangaistuslaitosta;
                           
                        
                              d)
                           
                           
                              varaa itselleen tietyt rajoitetut täytäntöönpanoa koskevat velvollisuudet oikeuslääketieteen ja poliisitoiminnan aloilla, mukaan lukien turvallisuusoperaatiot ja jäljelle jäävä todistajansuojeluohjelma sekä velvollisuus varmistaa yleisen järjestyksen ja turvallisuuden säilyttäminen ja edistäminen, myös tarvittaessa peruuttamalla tai mitätöimällä toimivaltaisten Kosovon viranomaisten tekemiä operatiivisia päätöksiä;
                           
                        
                              e)
                           
                           
                              varmistaa, että sen kaikkien tehtävien hoidossa noudatetaan kansainvälisiä normeja ihmisoikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon osalta; ja
                           
                        
                              f)
                           
                           
                              tekee yhteistyötä asiaan kuuluvien EU:n virastojen, jäsenvaltioiden ja kolmansien valtioiden oikeusviranomaisten ja lainvalvontaviranomaisten kanssa toimeksiantoaan suorittaessaan.”
                           
                        
            
                  3)
               
               
                  Korvataan 16 artiklan 1 kohdan viimeinen alakohta seuraavasti:
                  ”EULEX KOSOVOon liittyviin menoihin tarkoitettu rahoitusohje 15 päivästä kesäkuuta 2018 lähtien 14 päivään kesäkuuta 2020 saakka on 169 805 000 euroa.
                  Neljännessätoista alakohdassa tarkoitetusta määrästä EULEX KOSOVOn toimeksiannon toteuttamisesta Kosovossa aiheutuviin menoihin tarkoitettu määrä on 83 555 000 euroa ja jäsenvaltion sisällä toisaalle siirrettyjen oikeudenkäyntien tuen kattamiseen tarkoitettu määrä on 86 250 000 euroa.
                  Komissio allekirjoittaa 86 250 000 euron osalta avustussopimuksen kirjaajan kanssa, joka toimii toisaalle siirrettyjen oikeudenkäyntien hallinnosta vastaavan kirjaamon puolesta. Kyseiseen avustussopimukseen sovelletaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (*2) avustuksia koskevia sääntöjä.
                  Neuvosto päättää EULEX KOSOVOn seuraavan kauden rahoitusohjeesta.
                  
                     (*2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 966/2012, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1).”"
                        
               
            
                  4)
               
               
                  Korvataan 20 artiklan 2 kohdan ensimmäinen virke seuraavasti:
                  ”Sen voimassaolo päättyy 14 päivänä kesäkuuta 2020.”
               
            2 artikla
      Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
      
         Tehty Luxemburgissa 8 päivänä kesäkuuta 2018.
         
            
               Neuvoston puolesta
            
            
               Puheenjohtaja
            
            I. MOSKOVSKI
         
      
      
         (*1)  Tämä nimitys ei vaikuta asemaa koskeviin kantoihin, ja se on YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1244 (1999) ja Kansainvälisen tuomioistuimen Kosovon itsenäisyysjulistuksesta antaman lausunnon mukainen.
      
         (1)  Neuvoston yhteinen toiminta 2008/124/YUTP, hyväksytty 4 päivänä helmikuuta 2008, Kosovossa toteutettavasta Euroopan unionin oikeusvaltio-operaatiosta, EULEX KOSOVO (EUVL L 42, 16.2.2008, s. 92).
      
         (2)  Neuvoston päätös (YUTP) 2016/947, annettu 14 päivänä kesäkuuta 2016, Kosovossa toteutettavasta Euroopan unionin oikeusvaltio-operaatiosta (EULEX KOSOVO) hyväksytyn yhteisen toiminnan 2008/124/YUTP muuttamisesta (EUVL L 157, 15.6.2016, s. 26).
      
         (3)  Neuvoston päätös (YUTP) 2017/973, annettu 8 päivänä kesäkuuta 2017, Kosovossa toteutettavasta Euroopan unionin oikeusvaltio-operaatiosta (EULEX KOSOVO) hyväksytyn yhteisen toiminnan 2008/124/YUTP muuttamisesta (EUVL L 146, 9.6.2017, s. 141).