CELEX: C1997/212/22
Language: fi
Date: 1997-07-12 00:00:00
Title: Euroopan parlamentin 30.4.1997 Euroopan unionin neuvostoa vastaan nostama kanne (Asia C-165/97)

12.7.97                FI                      Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                N:o C 212/ 13
ja kasviston kohdalla . Näiden asetusten perustelukappalei­        130 s artiklaa . On totta, että tuolloin 130 s artiklassa edel­
den kanssa on ristiriidassa se, että riidanalaisen asetuksen,      lytettiin ainoastaan parlamentin kuulemista, kuten perus­
jossa ainoastaan jatketaan viidellä vuodella voimassa ole­         tamissopimuksen 43 artiklassa. Ensimmäinen alalla
vien säännösten soveltamista, perustelukappaleissa tode­           annettu asetus eli metsäpalojen torjunnasta yhteisössä 17
taan, että metsien suojelu saastumiselta ja tietyiltä epäsuo­      päivänä marraskuuta 1986 annettu neuvoston asetus
tuisilta ilmastotekijöiltä vaikuttaa suoraan EY:n perus­           ( ETY) N:o 3529/86 ( 3 ) annettiin ennen kuin yhtenäisasia­
tamissopimuksen 39 artiklan 1 kohdan b alakohdan                   kirja tuli voimaan, ja sen oikeudellisena perustana olivat
mukaisten tavoitteiden saavuttamiseen .                            perustamissopimuksen 43 ja 235 artikla.
O    EYVL   N:o  L 362 , 21.11.1986, s . 2 .
(2)  EYVL   N:o  L 51 , 21.2.1997, s . 9 .                         Riidanalaisen asetuksen sisällöstä ilmenee, että asetus kos­
(3)  EYVL   N:o  L 165 , 15.6.1989 , s . 6 .                       kee selvästi ympäristönsuojelua . Toimenpiteet, joita on jat­
n    EYVL   N:o  L 217, 31.7.1992 , s . 1 .                        kettu asetuksella, erityisesti palojen syiden tutkiminen,
                                                                   ehkäisyjärjestelmien toteuttaminen tai parantaminen, eri­
                                                                   koistuneen henkilökunnan koulutus, tutkimusten ja uutta
                                                                   teknologiaa käsittelevien koehankkeiden suorittaminen ja
                                                                   palojen torjuntamenetelmät, liittyvät läheisesti metsiin ja
                                                                   niiden suojeluun. Niiden tavoitteena on metsien suojelu.
                                                                   Nämä toimenpiteet eivät voi olla yhteistä maatalouspoli­
     Euroopan parlamentin 30.4.1997 Euroopan unionin               tiikkaa . Ne eivät koske EY:n perustamissopimuksen 38—
                neuvostoa vastaan nostama kanne
                                                                   46 artiklassa tarkoitettuja tuotteita, jotka on lueteltu
                           ( Asia C-165/97 )                       perustamissopimuksen liitteessä II. Kyseiset toimenpiteet
                                                                   kuuluvat perustamissopimuksen 130 r artiklan soveltamis­
                             ( 97/C 212/22 )                       alaan .
Euroopan parlamentti on nostanut 30.4.1997 Euroopan
 yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Euroopan unionin              Asetuksen ( ETY ) N:o 2158/92 ja samaa alaa koskevan
 neuvostoa vastaan. Kantajan asiamiehinä ovat oikeudelli­          edellisen asetuksen tavoitteet ovat metsäpalojen torjunta ja
 sen yksikön jaostopäällikkö Johan Schoo ja oikeudellisen          metsävarojen säilyttäminen, sillä metsät vaikuttavat olen­
yksikön virkamies Joao Sant'Anna, ja prosessiosoite                naisesti perustasapainon säilyttämiseen erityisesti maape­
 Luxemburgissa on pääsihteeristö, posti- ja kirjaamoyk­            rän, vesistöjen, ilmaston, eläimistön ja kasviston kohdalla .
 sikkö, Bätiment Tour, bureau 017.                                 Perustelukappaleissa mainitaan ainostaan toissijaisesti nii­
                                                                   den myönteisten vaikutusten varjeleminen, joita metsillä
                                                                   on maaseutualueille . Näiden asetusten perustelukappalei­
 Euroopan parlamentti vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin         den kanssa on riistiriidassa se, että riidanalaisen asetuksen,
                                                                   jossa ainoastaan jatketaan viidellä vuodella voimassa ole­
                                                                   vien säännösten soveltamista, perustelukappaleissa tode­
 — kumoaa EY:n perustamissopimuksen 173 artiklan                   taan, että metsien suojelu metsäpaloilta vaikuttaa suoraan
      nojalla metsäpalojen torjunnasta yhteisössä annetun          EY:n perustamissopimuksen 39 artiklan 1 kohdan
      asetuksen ( ETY ) N:o 2158/92 ( J ) muuttamisesta 17          b alakohdan mukaisten tavoitteiden saavuttamiseen .
      päivänä helmikuuta 1997 annetun neuvoston asetuk­
      sen ( EY ) N:o 308/97 ( 2 ),
                                                                    (') EYVL N:o L 217, 31.7.1992, s . 3 .
                                                                    ( 2 ) EYVL N:o L 51 , 21.2.1997, s . 11 .
 — velvoittaa Euroopan unionin neuvoston korvaamaan                 H EYVL N:o L 326 , 21.11.1986 , s . 5,
      oikeudenkäyntikulut.
 Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
 Riidanalainen asetus, jonka mukaan metsäpalojen torjun­
 nasta yhteisössä 23 päivänä heinäkuuta 1992 annetussa                     Euroopan yhteisöjen komission 30.4.1997 Ranskan
 asetuksessa ( ETY ) N:o 2158/92 säädettyjen toimien sovel­                       tasavaltaa vastaan nostama kanne
 tamista jatketaan 31.12.2001 asti, on annettu pelkästään                                    (Asia C-166/97)
 EY:n perustamissopimuksen maatalouspolitiikkaa koske­
 van 43 artiklan nojalla, jossa edellytetään Euroopan parla­                                   97/C 212/23 )
 mentin kuulemista . Asetuksen oikeudellisen perustan olisi
 kuitenkin pitänyt olla perustamissopimuksen ympäristöpo­
 litiikkaa koskeva 130 s artikla, jossa edellytetään parla­
 mentin ja neuvoston välisen yhteistoimintamenettelyn               Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 30.4.1997 kan­
 käyttämistä .                                                      teen Ranskan tasavaltaa vastaan. Kantajan asiamiehinä
                                                                    ovat oikeudellinen neuvonantaja Richard B. Wainwright ja
                                                                    oikeudellisessa yksikössä toimiva kansallinen virkamies
 Asetus ( ETY ) N:o 2158/92 on annettu käyttäen oikeu­              Jean-François Pasquier, ja prosessiosoite Luxemburgissa on
 dellisena perustana EY:n perustamissopimuksen 43 ja                c/o Carlos Gomez de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.