CELEX: 32022D0073
Language: sv
Date: 2022-01-18 00:00:00
Title: Rådets genomförandebeslut (EU) 2022/73 av den 18 januari 2022 om ändring av genomförandebeslut (EU) 2018/1490 vad gäller bemyndigande för Ungern att under ytterligare en period tillämpa den särskilda åtgärd som avviker från artikel 287 i direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt

19.1.2022   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 12/148
               
            
         RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2022/73
         av den 18 januari 2022
         om ändring av genomförandebeslut (EU) 2018/1490 vad gäller bemyndigande för Ungern att under ytterligare en period tillämpa den särskilda åtgärd som avviker från artikel 287 i direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt
         EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt (1), särskilt artikel 395.1,
         med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Enligt artikel 287.12 i direktiv 2006/112/EG får Ungern tillämpa befrielse från mervärdesskatt för beskattningsbara personer vars årsomsättning högst är lika med motvärdet i nationell valuta av 35 000 EUR enligt den omräkningskurs som gällde på dagen för landets anslutning.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Genom rådets genomförandebeslut (EU) 2018/1490 (2) bemyndigades Ungern att införa en särskild åtgärd som avviker från artikel 287 i direktiv 2006/112/EG för att tillämpa befrielse från mervärdesskatt för beskattningsbara personer vars årsomsättning inte överstiger motvärdet i nationell valuta av 48 000 EUR enligt den omräkningskurs som gällde på dagen för landets anslutning, antingen till och med den 31 december 2021 eller fram till det att ett direktiv om ändring av artiklarna 281–294 i direktiv 2006/112/EG träder i kraft, beroende på vilket som infaller först (den särskilda åtgärden).
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Genom en skrivelse till kommissionen av den 19 april 2021 ansökte Ungern om bemyndigande att fortsätta att tillämpa den särskilda åtgärden till och med den 31 december 2024, som är det datum då medlemsstaterna senast ska införliva rådets direktiv (EU) 2020/285 (3) som fastställer enklare mervärdesskatteregler för små företag. Det direktivet gör det också möjligt för medlemsstaterna att tillämpa skattebefrielse för beskattningsbara personer vars årsomsättning i medlemsstaten inte överstiger ett tröskelvärde av 85 000 EUR eller motsvarande belopp i nationell valuta.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Enligt artikel 395.2 andra stycket i direktiv 2006/112/EG överlämnade kommissionen Ungerns ansökan till de andra medlemsstaterna genom en skrivelse av den 28 juni 2021. Genom en skrivelse av den 29 juni 2021 underrättade kommissionen Ungern om att den hade alla nödvändiga uppgifter för behandlingen av ansökan.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Den särskilda åtgärden är i linje med direktiv (EU) 2020/285, som syftar till att minska kostnaderna för efterlevnad av mervärdesskattereglerna för små företag, snedvridning av konkurrensen både på nationell nivå och på unionsnivå och de negativa effekterna av övergången från skattebefrielse till beskattning (tröskeleffekten). Det syftar också till att underlätta små företags regelefterlevnad och skatteförvaltningarnas övervakning. Tröskelvärdet på 48 000 EUR är förenligt med det nya tröskelvärde för skattebefrielse som fastställs genom direktiv (EU) 2020/285.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Den särskilda åtgärden kommer att fortsätta att vara frivillig för beskattningsbara personer. Beskattningsbara personer får, enligt artikel 290 i direktiv 2006/112/EG, fortfarande välja de normala mervärdesskattereglerna.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Av de uppgifter som Ungern tillhandahållit framgår det att den särskilda åtgärden endast kommer att få en försumbar effekt på Ungerns totala skatteintäkter som tas ut i det sista konsumtionsledet.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Till följd av ikraftträdandet av rådets förordning (EU, Euratom) 2021/769 (4) kommer Ungern inte att genomföra någon kompensationsberäkning från och med översikten för de mervärdesskattebaserade egna medlen för budgetåret 2021.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Med tanke på den särskilda åtgärdens positiva effekter för att förenkla de mervärdesskatterelaterade skyldigheterna genom att minska den administrativa bördan och kostnaderna för regelefterlevnaden för små företag och för skatteförvaltningarna samt att den inte får någon större effekt på de totala intäkterna från mervärdesskatt, bör Ungern bemyndigas att tillämpa den särskilda åtgärden under ytterligare en period.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Bemyndigandet att tillämpa den särskilda åtgärden bör vara tidsbegränsat. Tidsfristen bör vara tillräcklig för att göra det möjligt att bedöma om tröskelvärdet är ändamålsenligt och lämpligt. Enligt artikel 3.1 i direktiv (EU) 2020/285 ska medlemsstaterna dessutom senast den 31 december 2024 anta och offentliggöra de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa artikel 1 i det direktivet, och tillämpa de bestämmelserna från och med den 1 januari 2025. Ungern bör därför bemyndigas att tillämpa den särskilda åtgärden till och med den 31 december 2024.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     I syfte att undvika störande effekter bör Ungern tillåtas att tillämpa den särskilda åtgärden utan avbrott. Det ansökta bemyndigandet bör därför beviljas med verkan från och med den 1 januari 2022, så att det blir tillämpligt omedelbart efter det att de tidigare reglerna enligt genomförandebeslut (EU) 2018/1490 upphört att gälla.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Genomförandebeslut (EU) 2018/1490 bör därför ändras i enlighet med detta.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Artikel 2 i genomförandebeslut (EU) 2018/1490 ska ersättas med följande:
            
               
                  ”Artikel 2
                  Detta beslut ska tillämpas från och med den 1 januari 2019 till och med den 31 december 2024.”
               
            
         
         
            Artikel 2
            Detta beslut får verkan samma dag som det delges.
         
         
            Artikel 3
            Detta beslut riktar sig till Ungern.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 18 januari 2022.
            
               
                  På rådets vägnar
               
               
                  B. LE MAIRE
               
               Ordförande
            
         
         
            (1)  EUT L 347, 11.12.2006, s. 1.
         
            (2)  Rådets genomförandebeslut (EU) 2018/1490 av den 2 oktober 2018 om bemyndigande för Ungern att införa en särskild åtgärd som avviker från artikel 287 i direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt (EUT L 252, 8.10.2018, s. 38).
         
            (3)  Rådets direktiv (EU) 2020/285 av den 18 februari 2020 om ändring av direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt vad gäller den särskilda ordningen för små företag och förordning (EU) nr 904/2010 vad gäller det administrativa samarbetet och utbyte av information för kontrollen av att den särskilda ordningen för små företag tillämpas på ett korrekt sätt (EUT L 62, 2.3.2020, s. 13).
         
            (4)  Rådets förordning (EU, Euratom) 2021/769 av den 30 april 2021 om ändring av förordning (EEG, Euratom) nr 1553/89 om den slutliga enhetliga ordningen för uppbörd av egna medel som härrör från mervärdesskatt (EUT L 165, 11.5.2021, s. 9).