CELEX: 52000SC1890
Language: es
Date: 2000-11-15
Title: Draft Commission Regulation (EURATOM, ECSC, EC) amending Commission Regulation No 3418/93 of 9 December 1993 laying down detailed rules for the implementation of certain provisions of the Financial Regulation of 21 December 1977

Avis juridique important

|

52000SC1890

COMUNICACION DE LA COMISION   Proyecto de REGLAMENTO (EURATOM, CECA, CE) DE LA COMISIÓN  por el que se modifica el Reglamento n° 3418/93 de la Comisión, de 9 de diciembre de 1993, sobre normas de desarrollo de disposiciones del Reglamento Financiero de 21 diciembre de 1977EXPOSICIÓN DE MOTIVOSA. PrefacioB. Presentación analíticaI. Modificaciones derivadas de la adopción de las series 1, 2, 3 y 5.Disposiciones relativas a los contratosII. Modificaciones derivadas de la adopción de la 7ª serie.1. Evaluación de los gastos2. Determinación del valor del euro3. Confusión o conflicto de intereses de intereses4. Operaciones efectuadas en el marco de la subcontratación5. Gestión mediante sistemas informáticos integrados6. Auditoría interna7. Correspondencia entre compromisos jurídicos y compromisos presupuestarios (artículo 36 del Reglamento Financiero)8. Reglas de amortización y de constitución de provisiones9. Supresión de la disposición relativa a los anticipos por cuenta de terceros en el marco de la IDTIII. Modificaciones derivadas de la adopción de la 8ª serieIntroducción del euroIV. Otras modificaciones1. Creación de administraciones de anticipos y nombramiento de los administradores de anticipos2. Disposición relativa al fichero de terceros3. Determinación de los distintos umbrales y procedimientos aplicables en materia de contratos4. Actualización de los importes globalesA. Prefacio1. El Reglamento de la Comisión sobre normas de desarrollo de disposiciones del Reglamento Financiero (en lo sucesivo, "normas de desarrollo") tiene por objeto precisar las disposiciones del Reglamento Financiero que se refieren a medidas de aplicación. El texto actualmente vigente de las normas de desarrollo es el Reglamento nº 3418/93 de la Comisión, de 9 de diciembre de 1993 (DO L 315, de 16 de diciembre de 1993).Desde la aprobación de las normas de desarrollo vigentes, el Reglamento Financiero ha sido objeto de varias modificaciones.En primer lugar, el Reglamento Financiero fue objeto de cuatro series de modificaciones relativas, en particular, a las consecuencias del Tratado de Maastricht y del Acuerdo EEE, a las operaciones de empréstitos y préstamos, al tratamiento de las multas y otras sanciones pecuniarias y a las nuevas disposiciones de competencia del CCI [1].[1]   Reglamento nº 2333/95 del Consejo, de 18 de septiembre de 1995 (1ª serie), DO L 240, de 7 de octubre de 1995; Reglamento n° 2730/94, de 31 de octubre de 1994 (2ª serie), DO L 253, de 12 de noviembre de 1994; Reglamento n° 2334/95, de 18 de septiembre de 1995 (3ª serie), DO L 240, de 7 de octubre de 1995; Reglamento n° 2335/95, de 18 de septiembre de 1995 (5ª serie), DO L 240, de 7 de octubre de 1995.Hubo posteriormente una 7ª serie de modificaciones del Reglamento Financiero derivada de las conclusiones del grupo Liikanen/Gradin sobre la segunda fase de la mejora de la gestión financiera (SEM 2000), que se inserta igualmente dentro de las reflexiones efectuadas con motivo de la Declaración de Fiabilidad (DAS) y de SINCOM 2.Por último, el Reglamento Financiero fue objeto de una 8ª serie de modificaciones cuya principal consecuencia fue la sustitución del ecu por el euro.2. El 5 de septiembre de 1996, la Comisión adoptó un proyecto de Reglamento de la Comisión (SEC(1996) 1356 final) destinado a modificar el Reglamento n° 3418/93 de la Comisión, de 9 de diciembre de 1993, sobre normas de desarrollo de disposiciones del Reglamento Financiero de 21 diciembre de 1977 (DO L 315, de 16 de diciembre de 1993).Este proyecto, presentado tras la propuesta de la 7ª serie de modificaciones del Reglamento Financiero (COM(1996) 351 final, de 26 de julio de 1996), fue adoptado posteriormente por el Consejo el 28 de noviembre de 1998 (Reglamento 2458/98 del Consejo, de 23 de noviembre de 1998, DO L 320, de 28 de noviembre de 1998).Habida cuenta de las modificaciones incorporadas entre la propuesta de la 7° serie y el Reglamento adoptado por el Consejo, es indispensable revisar el proyecto de Reglamento de la Comisión de 5 de septiembre de 1996. Esta revisión permite tener en cuenta asimismo la adopción de la 8ª serie de modificaciones del Reglamento Financiero (Reglamento n° 2779/98 del Consejo, de 17 de diciembre de 1998, DO L 347) [2]. Por otro lado, en esta revisión se tienen en cuenta las observaciones del Dictamen 4/97 del Tribunal de Cuentas relacionadas con el proyecto de Reglamento de 5 de septiembre de 1996.[2]   La 8ª serie bis adoptada el 13 de diciembre de 1999 no requiere normas de desarrollo, ya que se limita a modificar el Reglamento Financiero para que tanto el Comité Económico y Social como el Comité de las Regiones y el Defensor del Pueblo europeo dispongan respectivamente de su propia sección presupuestaria.Conviene señalar que la presente revisión toma como base los importes contemplados en el Reglamento n° 3418/93, que la Comisión reactualiza, anual o trienalmente según los casos, con arreglo al artículo 145 de las normas de desarrollo. Esa actualización es objeto de la propuesta de Decisión de la Comisión que figura en anexo [3].[3]  Los importes se actualizan a 1 de enero de 2 000, de acuerdo con las disposiciones de la Decisión n° ... de.... (DO...)..De conformidad con lo dispuesto en el artículo 139 del Reglamento Financiero, la Comisión adoptará el presente proyecto definitivamente "previa consulta al Parlamento y al Consejo y previo dictamen de las demás instituciones".3. En cuanto al fondo, los motivos de las modificaciones concretas pueden resumirse de la siguiente manera:1. El respeto de los principios de la buena gestión financiera hace necesario introducir disposiciones relativas a la evaluación de los diferentes proyectos y medidas.2. Es necesario sustituir todas las referencias al ecu por referencias al euro.3. Es conveniente que la determinación del valor del euro en relación con cada una de las divisas que utilizan las instituciones en la ejecución del presupuesto sea efectuada por la Comisión en función de los tipos de cambio de referencia publicados por el Banco Central Europeo, y no por el contable de la Comisión.4. Es conveniente definir el concepto de "confusión o conflicto de intereses" en el marco de la ejecución del presupuesto y determinar las consecuencias de esa confusión o conflicto de intereses.5. Es preciso garantizar la transparencia de las operaciones efectuadas en el marco de la subcontratación.6. Es conveniente introducir, ante el desarrollo de sistemas informáticos integrados, una nueva disposición relativa a la validación de los pagos por el contable.7. Conviene modificar el procedimiento de creación de administraciones de anticipos y de nombramiento de los administradores de anticipos, a efectos de conferir facultades de iniciativa al ordenador de pagos y de decisión al contable. Por otro lado, deben exigirse a los administradores de anticipos competencias particulares, acordes con la función que van a desempeñar.8. Es necesario precisar los principios que guían el ejercicio de la auditoría interna [4].[4]   Formulación compatible con la propuesta de Reglamento del Consejo por el que se modifica el artículo 24 del RF, adoptada por la Comisión el 30 de mayo de 2 000.9. Es preciso modificar algunas disposiciones del Título VII (compromiso de gastos) con el fin de garantizar la correspondencia entre compromisos jurídicos y compromisos presupuestarios.10. Resulta conveniente agrupar y racionalizar las disposiciones sobre contratación pública, de modo que sean conformes a las directivas del Consejo en esta materia.11. Con el fin de garantizar inventarios fidedignos, en la Contabilidad deben registrarse las modificaciones de valor, practicando para ello las amortizaciones necesarias. Por respeto del principio de prudencia, el contable debe asimismo constituir provisiones para riesgos y gastos.12. Es conveniente suprimir la disposición relativa a los anticipos desembolsados en el marco de las actividades que realiza el CCI por cuenta de terceros, ya que dichos anticipos dejaron de existir a partir del presupuesto de 1995. También debe suprimirse la disposición relativa a la existencia del CCCC-CCI.4. Se expone a continuación una justificación analítica de todas las modificaciones de las "normas de desarrollo".B. PRESENTACIÓN ANALÍTICA DE LAS MODIFICACIONES PROPUESTAS1. modificaciones derivadas de la adopción de las series 1, 2, 3 y 5.Disposiciones relativas a los contratosAgrupamiento y racionalización de estas disposiciones para adecuarlas al Acuerdo Multilateral sobre contratación pública celebrado en el marco de la Organización Mundial del Comercio y a las directivas del Consejo modificadas en este sentido (artículos 97 a 105).2. Modificaciones derivadas de la adopción de la 7ª serie1. Evaluación de los gastosEl artículo 2 del Reglamento Financiero dispone que los créditos presupuestarios deberán utilizarse con arreglo a los principios de buena gestión financiera y, en particular, de economía y de relación coste/eficacia.El respeto de estos principios hace necesario introducir disposiciones relativas a la evaluación de los diferentes proyectos, programas y medidas que impliquen gastos. Esta evaluación deberá realizarse no sólo a posteriori, sino también previamente a la valoración de un nuevo programa. También se evaluará el programa durante su ejecución de forma periódica para sopesar su posible renovación, modificación o interrupción.Por último, se prevé una periodicidad máxima para la evaluación de las medidas no incluidas en el marco de un programa plurianual (nuevo artículo 1).2. Determinación del valor del euroEs conveniente y más correcto jurídicamente que la determinación del valor del euro en relación con cada una de las divisas que deben utilizar las instituciones en la ejecución del presupuesto la efectúe la Comisión basándose en los tipos de cambio de referencia establecidos por el Banco Central Europeo y publicados en el Diario Oficial, y no el Contable de la Comisión, como ocurre actualmente, excepto si la institución delega posteriormente esta prerrogativa en la debida forma.Por consiguiente, se propone introducir esta modificación insertando un nuevo artículo 1 bis y añadiendo que, por lo que se refiere a las divisas cuyo tipo de cambio cotidiano no se publica en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas, la Comisión determinará el valor del euro con relación a las mismas utilizando cualquier fuente de información que considere fiable.3. Confusión o conflicto de interesesEl apartado 4 del artículo 22 del RF enuncia el principio según el cual queda prohibido todo acto de ejecución del presupuesto que pueda generar una confusión de intereses entre el ordenador de pagos y un tercero destinatario del pago. Este mismo artículo remite a las normas de desarrollo (ND) tanto para definir el concepto de "confusión de intereses" como para determinar las consecuencias de todo acto de ejecución del presupuesto.El nuevo artículo 9 bis responde a este objetivo.4. Operaciones efectuadas en el marco de la subcontrataciónLa nueva disposición del apartado 4 bis del artículo 22 del Reglamento Financiero relativa a la subcontratación establece que los contratos celebrados deberán incluir todas las disposiciones necesarias para garantizar la transparencia de las operaciones efectuadas en el marco de la subcontratación, remitiendo al Reglamento de normas de desarrollo.Por consiguiente, las normas de desarrollo deben incluir una disposición que garantice la transparencia de las operaciones en cuestión, previendo para ello el desglose separado de los gastos de gestión, el tratamiento de los intereses y otros ingresos, así como la aplicación de las normas de adjudicación de contratos contempladas en el Título IV del RF (nuevo artículo 9 ter).5. Gestión mediante sistemas informáticos integradosEl desarrollo de los sistemas informáticos integrados aconseja introducir una nueva disposición en el artículo 10 que permita que, cuando la gestión se realice mediante sistemas que respondan a los criterios de dicha disposición, las verificaciones efectuadas por el contable para certificar la validez de las operaciones de pago puedan ser sustituidas o completadas por controles regulares de dichos sistemas de gestión (nuevo apartado 3 del artículo 10).6. Auditoría internaEl quinto párrafo del artículo 24 del RF, en la redacción introducida por la 7ª serie, introduce la función de auditoría interna de las instituciones comunitarias, delegando en las normas de desarrollo la tarea de definir los correspondientes principios (nuevo apartado 3 del artículo 40).7. Correspondencia entre compromisos jurídicos y compromisos presupuestarios (artículo 36 del Reglamento Financiero)Como consecuencia de la modificación del artículo 36 del Reglamento Financiero, cuyo objetivo es conseguir una mayor correspondencia entre compromisos jurídicos y presupuestarios, deben modificarse los artículos 52 y 53 del Reglamento sobre normas de desarrollo.Estas disposiciones se han formulado de manera que los ordenadores, sin demasiado esfuerzo, puedan transmitir sus contratos a la contabilidad central a través de SINCOM.Esta nueva redacción elimina, con relación a las decisiones de principio, la doble consulta del interventor (en la fase de proyecto y una vez adoptada la decisión), sustituyendo el visado previo del proyecto de decisión por el acuerdo del interventor en el marco de la consulta interservicios (párrafos 1 y 2 del artículo 53).Permite asimismo al contable controlar, en los contratos individuales, el nivel de utilización de la dotación financiera global. Permite por último el desarrollo correcto del procedimiento de liberación del saldo no ejecutado (nuevos apartados 4 y 5 del artículo 53).8. Reglas de amortización y de constitución de provisionesLa utilización de los bienes mobiliarios e inmobiliarios de las instituciones ocasiona una depreciación que disminuye el valor de tales bienes.Para garantizar inventarios fidedignos, en la contabilidad deberán registrarse las modificaciones de valor practicando las amortizaciones necesarias (nuevo artículo 70 bis del RF).El Tribunal de Cuentas recordó recientemente esta necesidad tanto en su informe anual de 1994 como en la primera Declaración de Fiabilidad.Las disposiciones correspondientes figuran en el nuevo Título XX bis (artículos 131 bis, 131 ter y apartado 10 del artículo 136). Los asientos previstos, que están destinados a garantizar la fiabilidad y transparencia de las cuentas de gestión y del balance, son puramente contables.9. Supresión de la disposición relativa a los anticipos por cuenta de terceros en el marco de la IDTProcede suprimir el artículo 139, que se refiere a los anticipos que recibe la Comisión por las actividades que realiza por cuenta de terceros en el marco de la investigación y el desarrollo tecnológico. Dado que el anticipo presupuestario para tales actividades ya no existe desde el presupuesto de 1995, este texto ha perdido su razón de ser.3. modificaciones derivadas de la adopción de la 8ª serieIntroducción del euroCon la tercera fase de la Unión Económica y Monetaria y con la introducción del euro, es necesario sustituir todas las referencias al ecu por referencias al euro. También es necesario modificar las referencias de indización de los tipos de interés, que no serán ya las del Fondo Europeo de Cooperación Monetaria (FECOM) en ecus, sino las aplicadas por el Banco Central Europeo a sus operaciones principales de refinanciación en euros (artículos 32 y 94).4. otras modificaciones1. Creación de administraciones de anticipos y nombramiento de los administradores de anticiposEl procedimiento actualmente previsto por el párrafo segundo del artículo 82 y por el artículo 83 para la creación de administraciones de anticipos y el nombramiento de los administradores de anticipos resulta especialmente complicado e inadecuado para un instrumento justificado generalmente por consideraciones de urgencia. En efecto, el procedimiento actual requiere una decisión de la propia institución para la creación de administraciones de anticipos y el nombramiento de los administradores. El procedimiento requiere, además, un dictamen favorable del contable, aunque sin precisar sobre qué elementos debe emitirse tal dictamen.Conviene, pues, habilitar, tanto para la creación de administraciones de anticipos como para el nombramiento de administradores de anticipos, un procedimiento en el que intervenga el ordenador de pagos, con su facultad de iniciativa, y el contable, con su facultad de decisión. En el caso de la creación de administraciones de anticipos, el interventor debería, como ya ocurre actualmente, emitir un dictamen favorable.Por otra parte, el artículo 14, relativo a las competencias particulares exigidas a los contables y contables adjuntos, se aplicará también a los administradores de anticipos.2. Fichero de tercerosAnte el avance de las transferencias electrónicas, se propone dar mayor seguridad a los pagos en soporte inmaterial insertando en las presentes normas de desarrollo un nuevo artículo 81 bis relativo a la constitución de un fichero de terceros. Este fichero agruparía en particular todas las informaciones bancarias relativas a los cocontratantes de cada institución.3. Determinación de los distintos umbrales y procedimientos aplicables en materia de contratosSe propone elevar de 46.000 ecus a 500.000 euros el umbral por encima del cual se requiere la intervención del CCCC, para que éste pueda concentrar sus esfuerzos en el análisis de los contratos de mayor entidad celebrados por las instituciones.En un afán de armonización y simplificación de los procedimientos, esta disposición sería también aplicable a los contratos celebrados en el ámbito de la investigación; el umbral de intervención oscila actualmente entre los 32.900 euros para los contratos de suministro y material sin carácter científico ni técnico y los 460.600 euros para los contratos científicos y técnicos.El CCCC podría no obstante, si lo considera necesario, intervenir en cualquier contrato cuyo importe se sitúe entre 50.000 y 500.000 euros sobre la base de una ficha de información financiera presentada por el ordenador.Por otra parte, se propone también que las instituciones puedan imponer umbrales inferiores conforme a criterios que determinará cada una de dichas instituciones, lo que les permitirá, si lo juzgan necesario, ejercer un mayor control en la adjudicación de algunos contratos.Por último, se toma nota de la Decisión de la Comisión de 22 de julio de 1999 (documento SEC(1999) 1187) por la que se suprime el CCCC-CCI y se transfiere el examen de los contratos celebrados por el CCI al CCCC general, por razones de transparencia, de buena gestión de los fondos comunitarios y de rapidez en la tramitación de los expedientes.4. Actualización de los importes globalesEl presente proyecto integra la actualización a 1 de enero de 2.000 de los importes globales previstos en el presente Reglamento en materia de contratos, publicidad de las ventas de bienes muebles e indemnizaciones especiales, de acuerdo con las disposiciones de la Decisión n°... de ... de la Comisión.Proyecto de REGLAMENTO (EURATOM, CECA, CE) DE LA COMISIÓN por el que se modifica el Reglamento n° 3418/93 de la Comisión, de 9 de diciembre de 1993, sobre normas de desarrollo de disposiciones del Reglamento Financiero de 21 diciembre de 1977LA COMISION DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,Visto el Reglamento del Consejo, de 21 de diciembre de 1977, por el que se establece el Reglamento Financiero aplicable al Presupuesto General de las Comunidades Europeas [5], cuya última modificación la constituye el Reglamento n°2673/1999 [6], y, en particular, su  artículo 139,[5]   DO L 356, de 31.12.1977, p. 1.[6]   DO L 326, de 18.12.1999, p. 1.Previa consulta al Parlamento Europeo y al Consejo,Visto el dictamen del Tribunal de Justicia, del Tribunal de Cuentas, del Comité Económico y Social, del Comité de las Regiones y del Defensor del Pueblo,Considerando lo siguiente:(1) El Reglamento (Euratom, CECA, CE) n° 3418/93 de la Comisión [7] debe modificarse como consecuencia de las modificaciones de que el reglamento Financiero ha sido objeto.[7]   DO L 315, de 16.12.1993, p.1, cuya última modificación la constituye la Decisión nº .../00 CE, CECA, Euratom(2) A efectos de atenerse a los principios de buena gestión financiera, es preciso introducir disposiciones relativas a la evaluación de los diferentes proyectos, programas y medidas.(3) De acuerdo con el Reglamento (CE) n° 1103/97 del Consejo, de 17 de junio de 1997, sobre determinadas disposiciones relativas a la introducción del euro [8], cualquier referencia al ecu debe ser sustituida por una referencia al euro, al tipo de un euro por un ecu, a partir del 1 de enero de 1999. Toda referencia al ecu en el Reglamento (Euratom, CECA, CE) nº 3418/93 debe entenderse como una referencia al euro.[8]   DO L 162, de 19.6.1997, p. 1.(4) Resulta oportuno que la determinación del valor del euro con relación a cada una de las divisas que las instituciones tienen que utilizar en la ejecución del presupuesto sea efectuada por la Comisión basándose en los tipos de cambio de referencia publicados por el Banco Central Europeo.(5) Tras la desaparición del FECOM, es preciso fijar un nuevo tipo de interés de referencia.(6) Es necesario definir el concepto de confusión de intereses.(7) Es preciso garantizar la transparencia de las operaciones efectuadas en el marco de la subcontratación.(8) Ante el desarrollo de sistemas informáticos integrados, es conveniente introducir una nueva disposición relativa a la validación de los pagos por el contable.(9) El procedimiento de creación de administraciones de anticipos y de nombramiento de administradores de anticipos debe adaptarse a las necesidades y a la urgencia que justifican el recurso a este procedimiento. En esta materia conviene confiar la facultad de iniciativa al ordenador de pagos y la de decisión, al contable.(10) Es necesario precisar los principios que guían el ejercicio de la auditoría interna.(11) Deben modificarse algunas disposiciones del Título VII como consecuencia de la modificación del artículo 36 del Reglamento Financiero, a efectos de que exista una mayor correspondencia entre compromisos jurídicos y compromisos presupuestarios.(12) Con el fin de garantizar los pagos por transferencias, conviene insertar una disposición relativa a la constitución del fichero de terceros.(13) Resulta conveniente agrupar y racionalizar las disposiciones sobre contratos públicos con el fin de que se ajusten al Acuerdo Multilateral sobre contratos públicos celebrado en el marco de la Organización Mundial del Comercio y a las Directivas del Consejo.(14) En aras de la simplificación y la armonización de los procedimientos de adjudicación de contratos, así como de la responsabilización de los ordenadores, es necesario elevar el umbral a partir del cual el CCCC es competente.(15) La contabilidad debe registrar las modificaciones de valor en el balance, practicando las amortizaciones necesarias, y constatar la depreciación de los elementos del activo mediante la constitución de las correspondientes provisiones. El principio de prudencia impone asimismo al contable constituir provisiones para riesgos y gastos.(16) La Comisión ya no recibe anticipos por las actividades que realiza por cuenta de terceros en materia de investigación y desarrollo tecnológico, y ha suprimido el CCCC-CCI.(17) Procede integrar la decisión de la Comisión de ... relativa a la actualización de los importes globales contemplados en el presente Reglamento, con efecto a partir del 1 de enero de 2000.HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:Artículo 11. Se sustituye el primer Considerando por el siguiente texto:"Considerando que ciertas disposiciones de los artículos 11, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 36, 37, 38, 41, 45, 46, 49, 53, 54, 56, 58, 59, 60, 63, 64 bis, 65, 66, 70, 70 bis, 75, 94, 97 y 123 del Reglamento Financiero se refieren expresamente a la conveniencia de adoptar normas de desarrollo;"2. Se inserta el siguiente título:"TÍTULO 1EVALUACIÓN DE LOS GASTOS(artículo 2 del Reglamento Financiero)Artículo 11. Toda propuesta de programa o acción que ocasione gastos para el presupuesto general de las Comunidades Europeas será objeto de una evaluación previa. Dicha evaluación deberá identificar:a) las necesidades que se pretende cubrirb) los objetivos perseguidosc) los resultados previstos y los indicadores asociadosd) el valor añadido de la intervención comunitariae) las posibles opciones alternativasf) las conclusiones extraídas de experiencias similares ya realizadasg) el volumen de los créditos, de los recursos humanos y de los restantes gastos administrativos que deben asignarse en función del principio de coste-eficaciah) el sistema de seguimiento que debe establecerse.2. Cualquier programa o acción será objeto seguidamente de una evaluación a posteriori en términos de recursos humanos y financieros asignados y de resultados obtenidos, con el fin de verificar su conformidad con los objetivos fijados.3. Se efectuará una evaluación periódica de los resultados obtenidos en la realización de un programa plurianual, de acuerdo con un calendario que permita tener en cuenta las conclusiones de dichas evaluaciones para cualquier decisión de renovación, modificación o interrupción del programa.Las acciones financiadas sobre una base anual serán objeto de una evaluación de los resultados obtenidos al menos una vez cada seis años."3. El Título 1 pasa a ser el Título 1 bis.En el Título 1 bis se sustituye el término "ecu" por "euro".4. Se añade el artículo siguiente:"Artículo 1 bis1. Corresponderá a la Comisión determinar el valor del euro con relación a cada una de las divisas que las instituciones tienen que utilizar en la ejecución del presupuesto, basándose en los tipos de cambio de referencia establecidos por el Banco Central Europeo y publicados en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.2. Las conversiones entre el euro y las monedas nacionales se efectuarán utilizando la cotización diaria del euro publicada en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. No obstante, en aplicación de lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 11 del Reglamento Financiero, a efectos de la contabilidad a que se refieren los artículos 69 a 72 del Reglamento Financiero, la conversión entre euros y monedas nacionales se efectuará utilizando el valor mensual del euro calculado sobre la base de la cotización del penúltimo día hábil del mes anterior a aquél para el que se fije el valor.3. Con respecto a las divisas cuya cotización diaria no aparezca publicada en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas, la Comisión determinará el valor del euro con relación a dichas divisas utilizando cualquier fuente de información que considere fiable."5. En los artículos 2, 3, 4, 5 y en el apartado 8 del artículo 136, se sustituirán los términos "el artículo 1" por los términos "el artículo 1 bis" y la palabra "tipo" se sustituirá por la palabra "valor". En los artículos 2,3,4,5,32,94,136 y 145, el término "ecu" se sustituirá por el término "euro".6. La denominación del Título II se sustituye por la siguiente:"TITULO IIDELEGACIONES Y SUBCONTRATACIÓN(Artículo 22 del Reglamento Financiero)"7. Se insertan los siguientes artículos 9 bis y 9 ter:"Artículo 9 bisEl delegante y el delegatario deberán declarar por escrito a su superior jerárquico, antes de proceder a ningún acto de ejecución del presupuesto, cualquier confusión o conflicto de intereses privados o personales que pueda existir con el beneficiario o beneficiarios y que pueda influir en el ejercicio imparcial y objetivo de sus funciones. El superior jerárquico del delegante o del delegatario confirmará por escrito bien la existencia (en cuyo caso el acto no podrá realizarse), bien la inexistencia de la confusión o conflicto de intereses.En el supuesto de que no se declare la existencia de esta confusión o conflicto de intereses, el delegante o el delegatario verá comprometida su responsabilidad pecuniaria y disciplinaria con arreglo a lo dispuesto en los artículos 73 a 77 del Reglamento Financiero. La responsabilidad de uno u otro se verá igualmente comprometida si realizan un acto de ejecución del presupuesto cuando sus superiores jerárquicos hayan confirmado la existencia de una confusión o conflicto de intereses.""Articulo 9 terCon el fin de garantizar la transparencia de las operaciones efectuadas en el marco de la subcontratación, se procederá a un desglose separado de los costes y gastos inherentes a la gestión, así como a la determinación de los intereses y otros ingresos percibidos por los fondos gestionados por el cocontratante en nombre de la Comisión.Los contratos incluirán las disposiciones adecuadas, especialmente las relativas al tratamiento de los intereses y otros ingresos, las relativas a la teneduría de la contabilidad y las que permitan la recuperación de importes indebidamente pagados.Las normas de gestión de los fondos puestos a disposición de los subcontratistas, en particular para pagar a los beneficiarios de programas o acciones comunitarias, así como las normas deontológicas relativas, entre otras cosas, a incompatibilidades, confusión de intereses y confidencialidad se determinarán en los contratos que la institución concluya con los subcontratistas."8. El artículo 10 se modifica del siguiente modo:a) En el apartado 1, la expresión "sistemas integrados de gestión" se sustituye por la expresión "sistemas informáticos integrados".b) En la letra f) del apartado 2, después de la expresión "las órdenes de pago", se añade la expresión "las previsiones de títulos de crédito".c) El apartado 2 se completa con la siguiente frase: "Lo mismo ocurre con la sustitución de los justificantes originales por los sistemas de gestión electrónica de documentos."d) Se añade el apartado siguiente:"3. Cuando la gestión se realice mediante sistemas informáticos conformes a los apartados 1 y 2, las verificaciones efectuadas por el contable con el fin de validar las operaciones de pago podrán ser completadas por  comprobaciones regulares de dichos sistemas."9. En el artículo 14, se añade el segundo párrafo siguiente:"El nombramiento de los administradores de anticipos se efectuará en función de sus competencias particulares y de la importancia de la administración que deban dirigir. Dichas competencias deberán acreditarse bien mediante un título o experiencia equivalente, bien mediante una formación previa adecuada".10. Se suprime el artículo 19.11. Se suprime el artículo 27.12. El artículo 31 se sustituye por el siguiente texto:"El importe de la indemnización especial contemplada en el apartado 4 del artículo 75 del Reglamento Financiero se elevará mensualmente a:a) 137 euros para el contableb) 92 euros para los contables adjuntosc) 46 euros para los administradores de anticipos, cuando el importe de la administración sea al menos igual o superior a 3 800 euros y su duración, igual o superior a 30 días consecutivos.Esta indemnización se expresará en euros y el importe correspondiente se abonará en esta misma moneda en el haber de la cuenta de garantía prevista en el artículo 32."13. La tercera frase del párrafo primero del artículo 32 se sustituye por la siguiente    frase:"Se abonará periódicamente en el haber de esta cuenta la indemnización mensual contemplada en el artículo 31 y un interés anual correspondiente al promedio anual de los tipos mensuales aplicados por el Banco Central Europeo a sus principales operaciones de refinanciación en euros."14. Se inserta el artículo 40 bis siguiente:"La función de auditoría interna se ejercerá de conformidad con las normas internacionalmente pertinentes. Los informes de auditoría interna implicarán una estimación de la eficacia de los sistemas de gestión y control, así como un análisis de la calidad de la gestión. Estos informes se remitirán a los servicios auditados y a las personas designadas por su institución."15. En el párrafo primero del artículo 44, la primera frase se sustituye por la siguiente frase:"En aplicación de lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 28 del Reglamento Financiero, el ordenador competente establecerá una previsión de crédito respecto de cada medida o situación que pueda crear o modificar un crédito de las Comunidades."16. En el artículo 46, se sustituye la palabra "provisionales" por la palabra "estimativas".17. No ha lugar de modificar la versión ES.18. Se sustituyen los artículos 52 y 53 por el siguiente texto:"Artículo 52Toda decisión de principio de la institución que suponga una obligación de gastos para con terceros implicará un compromiso de gastos.Artículo 53Si un gasto debe ser objeto de una decisión de principio de la institución, el proyecto de esta decisión sólo podrá ser adoptado por la misma previo acuerdo del interventor. Éste sólo podrá emitir su acuerdo si el proyecto responde a los requisitos de buena gestión financiera. El ordenador de pagos presentará al interventor, junto con el proyecto de decisión de principio, una propuesta de compromiso correspondiente a la decisión de principio.Tan pronto como haya sido aprobado el proyecto de decisión por parte de la institución, la propuesta de compromiso global correspondiente, acompañada del proyecto de compromiso jurídico correspondiente, se presentará al visado previo del interventor.Si la institución no aprueba el proyecto de decisión o reduce el importe del gasto propuesto, la propuesta de compromiso se modificará o anulará, sustituyéndose, en su caso, por una propuesta de compromiso correspondiente, sujeta al visado previo del interventor.El ordenador de pagos ultimará los compromisos jurídicos individuales en los plazos previstos en el apartado 2 del artículo 36 del Reglamento Financiero. Los compromisos presupuestarios correspondientes a dichos compromisos jurídicos individuales serán registrados por el ordenador de pagos en la contabilidad central a medida que se contraigan, con mención de la propuesta de compromiso global contemplada en el párrafo segundo, el nombre del beneficiario y el importe, y serán imputados disminuyendo el compromiso global al que se refieren. Podrán tener una fecha límite de ejecución que rebase la del compromiso global.Como muy tarde seis meses después de la fecha límite de ejecución del compromiso global, el ordenador procederá a liberar la diferencia entre el importe del compromiso contemplado en el párrafo segundo y la suma de los importes registrados en la contabilidad central, de conformidad con el párrafo cuarto."19. En el artículo 81, la expresión " 400 ecus " se sustituye por " 420 euros ".20. Se añade el siguiente artículo 81 bis:"Artículo 81 bis1. El contable sólo podrá realizar pagos por transferencia bancaria o postal en la medida en que los datos bancarios del beneficiario del pago se hayan inscrito previamente en un fichero administrado de manera centralizada por cada institución.La inscripción en el fichero de los datos bancarios del beneficiario o la modificación de estos datos se efectuará sobre la base de un documento, en soporte papel o electrónico, expedido por el banco del beneficiario.2. Los ordenadores no podrán, con vistas a un pago por transferencia bancaria o postal, comprometer a su institución frente a un tercero a menos que éste les haya proporcionado la documentación necesaria para su inscripción en el fichero.Los ordenadores velarán por que los datos bancarios comunicados por el beneficiario sigan siendo válidos durante todo el periodo correspondiente al compromiso de la institución frente a dicho beneficiario. Cuando proceda, el ordenador deberá actualizar esos datos de acuerdo con las disposiciones del párrafo segundo del apartado 1.  "21. En el artículo 82, el párrafo segundo se sustituye por el siguiente texto:"Tanto la creación de administraciones de anticipos como la modificación o reorganización sustancial de sus condiciones de funcionamiento se efectuarán mediante decisión del contable, previa propuesta, debidamente justificada, del ordenador de pagos y previo dictamen favorable del interventor".22. Se sustituye el párrafo 1 del artículo 83 por el siguiente texto:"El nombramiento de los administradores de anticipos se efectuará por decisión del contable, previa propuesta debidamente justificada del ordenador de pagos."23. En el primer guión del apartado 1 del artículo 94, se sustituye la expresión "Fondo Europeo de Cooperación Monetaria a sus operaciones en ecus" por la expresión "Banco Central Europeo a sus operaciones principales de refinanciación en euros."24. La denominación del Título XV se sustituye por el siguiente texto:"TÍTULO XVPROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS(Artículos 56 y 58 del Reglamento Financiero)"25. Se sustituye el artículo 97 por el siguiente texto:"1. Las Directivas del Consejo en materia de contratos públicos de obras, de suministros y de servicios serán de aplicación en el momento de la adjudicación de contratos por parte de las instituciones cuando la cuantía de los contratos correspondientes sea igual o superior a los umbrales fijados por tales Directivas.En particular, sus disposiciones regularán:a) los procedimientos de adjudicación de contratosb) las normas comunes de publicidadc) las normas comunes en el ámbito de las prescripciones técnicasd) las normas comunes de participacióne) los criterios de selección cualitativaf) los criterios de adjudicación de contratos.2. Se regirán por este mismo principio los contratos firmados por la Comisión con arreglo a las disposiciones del Acuerdo Multilateral sobre contratos públicos celebrado en el marco de la Organización Mundial del Comercio. Para la aplicación de dicho Acuerdo, las reglas de procedimiento que deberá seguir la Comisión son las que figuran en las Directivas del Consejo sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de contratos públicos de obras, suministros y servicios."26. Se añaden los siguientes artículos 97 bis a 97 séptimo:Artículo 97 bisLas expresiones "contrato de obras", "contrato de suministros" y "contrato de servicios" se interpretarán conforme a las definiciones que figuran en las Directivas a que hace referencia el artículo 97.Articulo 97 terLas instituciones - cada cual en la medida en que los contratos se financien con cargo a los créditos consignados en su respectiva Sección del Presupuesto General de las Comunidades Europeas - se considerarán "órganos de contratación" (o "poderes adjudicadores") con arreglo a las Directivas a que se refiere el artículo 97, salvo cuando actúen por cuenta de un tercer país beneficiario o de un organismo designado por éste.Artículo 97 quaterEn el caso de los contratos distintos de los contemplados en los artículos 97 a 97 ter, serán de aplicación los artículos 97 quinto y 97 sexto.Artículo 97 quinto1. La adjudicación de un contrato se hará bien mediante licitación, por procedimiento abierto o cerrado, bien mediante acuerdo directo o procedimiento negociado.2. La adjudicación por concurso es un contrato concluido entre las partes contratantes tras una licitación.La licitación es abierta cuando cualquier licitador puede presentar una oferta; es restringida cuando solamente pueden presentar una oferta los candidatos admitidos por la institución en razón de sus cualificaciones particulares.3. Los contratos se concluyen por acuerdo directo o procedimiento negociado cuando los órganos de contratación consultan a los licitadores de su elección y negocian las condiciones del contrato con uno o varios de los licitadores elegidos.Artículo 97 sextoEn el caso de los contratos a los que no puedan aplicarse las Directivas, el plazo para la presentación de las ofertas se fijará, de acuerdo con la naturaleza del contrato, en función del tiempo que se estime necesario para responder a la licitación.No podrá ser inferior a 21 días. Cuando por razones de urgencia dicho plazo resulte impracticable, el plazo para la presentación de las ofertas podrá reducirse a 10 días naturales, en el marco de un procedimiento restringido, siempre que se garantice la efectiva competencia entre los licitadores.Artículo 97 séptimo27. En todos los contratos serán de aplicación las disposiciones siguientes. Se sustituye el artículo 98 por el siguiente texto:"Los anuncios de contratos se redactarán de conformidad con los modelos anejos a las Directivas del Consejo en materia de contratos públicos citados en el artículo 97."28. Se añaden los siguientes artículos 98 bis y ter:"Articulo 98 bis1. El objeto del contrato deberá ser completo, claro y preciso.2. En todo procedimiento de adjudicación de contratos, se aplicarán los siguientes criterios de selección:a) admisibilidad del licitador para participar en la adjudicación en curso previa verificación de los casos de exclusiónb) criterios que permitan juzgar la capacidad financiera, económica, técnica y profesional del licitador.3. En todo procedimiento de adjudicación de contratos, se aplicarán los siguientes criterios de adjudicación:a) bien únicamente el precio más bajo entre las ofertas que sean adecuadas, conformes y comparablesb) bien la oferta económicamente más ventajosa, es decir, la oferta que ofrezca la mejor relación entre la calidad y el precio, teniendo en cuenta, en particular, el precio propuesto, el coste de utilización, el valor y la calidad técnica, la metodología, el plazo de ejecución o de entrega y el servicio posventa. La eventual ponderación de los criterios de adjudicación y el método para determinar la relación entre la calidad y el precio deberán figurar en los documentos de licitación.4. Los criterios de selección y adjudicación del contrato deberán incluirse en el anuncio de licitación, el pliego de condiciones o la convocatoria de licitación.Artículo 98 ter1. En las condiciones de la licitación se establecerá si el precio de la oferta deberá ser firme y no revisable.En caso contrario, deberán determinarse las condiciones o fórmulas para la revisión del precio durante el periodo de vigencia del contrato.2. En caso de revisión de precios durante el contrato, la institución tendrá en cuenta especialmente:a) la naturaleza del contrato y la coyuntura económica en la que va a producirseb) la naturaleza y duración del contratoc) los intereses financieros de la institución."29. El artículo 99 se modifica del siguiente modo:a) La frase inicial se sustituye por la siguiente:"Además, los documentos de las licitaciones incluirán indicaciones sobre:"b) La letra h) se modifica del siguiente modo:i) La frase inicial se sustituye por la siguiente frase:"la prohibición de todo contacto entre la institución y el licitador durante el desarrollo de un procedimiento de adjudicación de contratos, salvo a título excepcional, cuando se den las siguientes condiciones:"ii) En el punto 1, los dos guiones se sustituyen por el siguiente texto:-"Por iniciativa de los licitadores:Las instituciones podrán comunicar a los mismos información adicional que tenga por único objeto precisar la naturaleza del contrato. Esta información deberá remitirse también en el mismo plazo a todos los licitadores que hubieren solicitado el pliego de condiciones.-Por iniciativa de la institución:Si los servicios de la institución hallaran un error, imprecisión, omisión o cualquier otra deficiencia material en la redacción del anuncio de contrato, la convocatoria de licitación o el pliego de condiciones, podrán informar de tal extremo a los interesados en los mismos plazos, en condiciones estrictamente idénticas a las del concurso.iii) El punto 2 se sustituye por el texto siguiente:"Tras la apertura de las ofertas, en el supuesto de que una oferta requiriese aclaraciones o si se tratara de corregir manifiestos errores materiales en la redacción de la misma, la institución podrá tomar la iniciativa de ponerse en contacto con el licitador, sin que tal contacto pueda conducir, en ningún caso, a una modificación de los términos de la oferta."30. El artículo 101 se sustituye por el siguiente texto:« Artículo 101Para cada contrato se redactará un pliego de condiciones que deberá adjuntarse a la convocatoria de licitación. Se adjuntará también el pliego de condiciones generales aplicables a los contratos."31. Se suprime el artículo 102.32. En el segundo guión del párrafo primero del artículo 103, se sustituirá la expresión "mensajerías privadas" por la expresión "mensajerías".33. Se sustituye el artículo 104 por el siguiente texto:"Artículo 1041. Deberán abrirse todas las ofertas que cumplan las disposiciones contempladas en el artículo 103.2. La apertura de las ofertas correrá a cargo de una Comisión de apertura designada al efecto.Esta Comisión estará compuesta, como mínimo, por tres agentes que representen, al menos, a dos servicios diferentes.Se informará al interventor de la apertura de las ofertas. Si el interventor lo considera oportuno, podrá asistir personalmente o por medio de un representante, como observador, a dicha apertura.3. Los miembros de la Comisión de apertura deberán:a) bien rubricar todas las página de cada oferta,b) bien rubricar la página de cubierta y el estado financiero adjunto a cada oferta, garantizándose la integridad de la oferta original mediante la utilización de precintos o cualquier otra técnica equivalente a cargo de un servicio independiente del servicio responsable del concurso,c) y firmar el acta de apertura de las ofertas recibidas, clasificando las ofertas en admitidas y rechazadas (en este último caso, mediante justificación motivada).4. Las ofertas admitidas serán evaluadas por un Comité de evaluación designado al efecto; dicho Comité deberá efectuar también una clasificación de las ofertas.Este Comité estará compuesto, como mínimo, por tres agentes que representen, al menos, a dos servicios diferentes. La composición de este Comité podrá ser idéntica a la de la Comisión de apertura de las ofertas.Se rechazarán las ofertas que no contengan todos los datos esenciales exigidos en la convocatoria de licitación o que no cumplan los requisitos específicos exigidos en la misma o en el pliego de condiciones. No obstante, por lo que se refiere a los justificantes que permiten comprobar si los candidatos o licitadores cumplen los criterios de selección, la Comisión de apertura podrá invitar al candidato o al licitador a completar o aclarar dichos justificantes dentro del plazo que determine.Los miembros del Comité deberán redactar y firmar un acta de evaluación y de clasificación de las ofertas admitidas."34. La denominación del Título XVI se sustituye por el siguiente texto:"TÍTULO XVIDETERMINACIÓN DE LOS DISTINTOS LÍMITESEN EL SECTOR DE LOS CONTRATOS"35. El artículo 106 se sustituye por el siguiente texto:"El límite por debajo del cual se podrá proceder a la contratación directa de conformidad con la letra a) del artículo 59 del Reglamento Financiero se fija en 13 800 euros."36. Se sustituye el artículo 107 por el siguiente texto:"Artículo 107El límite por encima del cual el CCCC será competente de conformidad con el artículo 63 del Reglamento Financiero se fija en 500 000 ecus.Para los contratos de entre 50.000 y 500.000 euros, el ordenador transmitirá al CCCC una ficha de información que permita a éste decidir si el contrato debe o no estar sujeto a su dictamen. El CCCC comunicará su decisión al ordenador dentro de los cinco días laborables siguientes a la recepción de su solicitud. Éste no podrá comprometer a su institución en ese intervalo.2. Cualquier ordenador podrá asimismo pedir el dictamen del CCCC sobre un expediente que le haya presentado.3. Tanto las solicitudes de dictamen como las fichas de información serán analizadas por un servicio permanente que operará bajo la autoridad de la presidencia del CCCC y decidirá cuáles son los expedientes que, en razón de su volumen, de los riesgos que comportan o de su carácter innovador, merecen un examen a fondo por parte del CCCC.4. Cada institución podrá imponer límites inferiores con arreglo a los criterios que determine."37. Se sustituyen los artículos 108, 109 y 110 por el siguiente texto:"Artículo 108El límite por encima del cual la fianza contemplada en el artículo 64 bis del Reglamento Financiero será obligatoria se fija en 345 000 euros.Artículo 109Los límites por debajo de los cuales se podrá contratar mediante una simple factura o nota de gastos sobre la base de lo dispuesto en el artículo 60 del Reglamento Financiero se fijan en:a) 1 050 euros para los gastos efectuados en los lugares de trabajo de las instituciones.b) 2 700 euros para los gastos efectuados fuera de los lugares de trabajo de las instituciones.Artículo 110En aplicación de lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento Financiero en relación con la adjudicación de contratos en el ámbito de los créditos de investigación y desarrollo tecnológico, el límite por debajo del cual se podrá proceder a la contratación directa en virtud de la letra a) del artículo 59 de dicho Reglamento se fija en 103 500 euros tanto para el material científico y técnico como para las obras.El límite por encima del cual el CCCC será competente se fijará con arreglo a las disposiciones del artículo 107 del presente Reglamento." Tanto para los contratos científicos y técnicos como para los contratos de obras, el límite por encima del cual el ordenador transmitirá la ficha contemplada en el párrafo segundo del apartado 1 del artículo 107 se fija en 103 500 euros."38. La denominación del Título XVII se sustituye por el siguiente texto:"TÍTULO XVIICONDICIONES DE FUNCIONAMIENTO DE LOS COMITÉS CONSULTIVOS DE COMPRAS Y CONTRATOS (CCCC)(Artículos 63 y 97 del Reglamento Financiero)"39. En la frase inicial del artículo 111, los términos "En virtud de los artículos 60, 61 y 97 del Reglamento Financiero" se sustituyen por los términos "En virtud de los artículos 63, 64 y 97 del Reglamento Financiero".40. En el artículo 115, los términos «el artículo 126» se sustituyen por los términos «el artículo 97».41. Se suprime la Sección II del Título XVII.42. La denominación del Título XVIII se sustituye por el texto siguiente:"TÍTULO XVIIIGARANTÍAS Y CONSTITUCIÓN DE UNA FIANZA PREVIA PARA GARANTIZAR LA EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS(Artículo 64 bis del Reglamento Financiero)"43. En el artículo 125, los términos "del artículo 62" se sustituyen por los términos "del artículo 64 bis".44. Se suprime el Título XIX.45. En el artículo 130, la expresión " 400 ecus " se sustituye por la expresión " 420 euros ".46. Se inserta el siguiente título:"TÍTULO XX BISREGLAS DE AMORTIZACIÓN Y DE CONSTITUCIÓN DE PROVISIONES(Artículo 70 bis del Reglamento Financiero)Artículo 131 bisEl contable de la Comisión fijará las normas contables aplicables en materia de amortización e inventario, previa consulta de los contables de las demás instituciones, según el procedimiento contemplado en el artículo 21 del presente Reglamento.Articulo 131 ter1. Por lo que se refiere a las inmovilizaciones distintas de las financieras, el valor al cierre de la contabilidad (valor de balance) resultará de la aplicación de un plan de amortización.2. El plan de amortización se llevará a cabo utilizando el método de la amortización lineal, por año completo, a partir del año de puesta en servicio del bien.3. En el caso de inmovilizaciones no amortizables cuyo valor actual sea inferior al valor contable, se procederá a una amortización extraordinaria cuando la depreciación se considere irreversible.4. Las amortizaciones deberán contabilizarse en la cuenta de resultados (pérdidas y ganancias) no presupuestarios e indicarse separadamente en el anexo del balance, si no se ha hecho así en la cuenta de resultados.Artículo 131 quater1. La disminución de valor de un elemento del activo o el aumento del pasivo exigible a un plazo más o menos largo dará lugar a una constitución de provisiones.2. Dicha constitución de provisiones estará motivada por causas cuyos efectos no sean necesariamente irreversibles."47. En el artículo 132, la expresión « 7 700 ecus » se sustituye por la expresión « 8 100 euros ».48. Se sustituye el artículo 133 por el siguiente texto:"Artículo 133Desde el punto de vista contable se distinguirá entre la contabilidad general y la contabilidad presupuestaria, ambas coordinadas entre sí. El plan contable se concebirá de tal modo que pueda llevarse a cabo la teneduría de ambas contabilidades."49. En el artículo 135, los apartados 1 a 4 se sustituyen por el siguiente texto:"1. La contabilidad general permitirá determinar la situación patrimonial de la institución.2. El plan contable de la contabilidad general se realizará de acuerdo con un sistema de clasificación decimal.3. La estructura contable se compondrá de las siguientes clases:-Clase 1:  Cuentas de capitales-Clase 2 :  Cuentas de valores inmovilizados-Clase 3 :  Cuentas de existencias-Clase 4 :  Cuentas de terceros-Clase 5 :  Cuentas financieras-Clase 6 :  Cuentas de gastos-Clase 7 : Cuentas de ingresos-Clase 8 :  Cuentas especiales.4. Cada clase estará formada por grupos y subgrupos, en función de las necesidades de la institución, al objeto de poder asentar las operaciones según los principios contables contemplados en el apartado 10 del artículo 136."50. El artículo 136 se modifica del siguiente modo:a) El apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:"2. La teneduría de la contabilidad se llevará a cabo mediante un programa informático."b) Se suprime el apartado 7.c) Los apartados 8 a 10 se sustituyen por el siguiente texto:"8. Las cuentas financieras (bancarias o postales) se llevarán en divisas y en euros.La conversión en euros de las cantidades expresadas en monedas nacionales se efectuará de acuerdo con los tipos establecidos de conformidad con el artículo 1 bis. Los saldos en euros de las cuentas llevadas en divisas serán reevaluados mensualmente.9. La contabilidad del Centro Común de Investigaciones se consolidará dentro de la contabilidad general de la Comisión.10. Los estados financieros deberán conformarse a las normas, ser verídicos y completos, y presentar una imagen fidedigna del patrimonio, de la situación financiera y de los resultados del ejercicio. Deberán elaborarse de acuerdo con los principios contables generalmente aceptados. Las modalidades prácticas de aplicación de tales principios, que se actualizarán periódicamente, se establecerán de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21."d) Se añaden los siguientes apartados 11 y 12:"11. El Contable deberá constituir provisiones para riesgos y gastos que cubran acontecimientos, claramente definidos en cuanto a su objeto, sobrevenidos o actuales y cuya realización sea incierta.12. Las provisiones para riesgos y gastos, depreciación del activo y amortizaciones deberán contabilizarse en la cuenta de resultados no presupuestarios e indicarse separadamente en el anexo del balance, si no se ha hecho así en la citada cuenta de resultados."51. Se suprime el artículo 139.52. En la denominación del Título XXIV, se sustituyen los términos "Artículos 121, 122 y 123" por los términos "Artículos 121 y 123".53. En el artículo 143, los términos "del artículo 60" se sustituyen por los términos "del artículo 63".Artículo 2El presente Reglamento entrará en vigor elHecho en Bruselas,Por la Comisión[...]Miembro de la Comisión