CELEX: 51988PC0328
Language: it
Date: 1988-06-15
Title: Proposta di DIRETTIVA DEL CONSIGLIO che modifica la direttiva 82/606/CEE relativa all'organizzazione di indagini da parte degli Stati membri sulle retribuzioni dei lavoratori agricoli fissi e stagionali (presentata dalla Commissione)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 328
Vol. 1988/0122
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                             COM(88 ) 328 def .
                                            Bruxelles , 15 giugno 1988
                              Proposta di
                       DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
 che modifica la direttiva 82 / 606 / CEE relativa all' organizzazione
  di indagini da parte degli Stati membri sulle retribuzioni dei
              lavoratori agricoli fissi e stagionali
                  ( presentata dalla Commissione )
                            /o qf
                                                     £
 ---pagebreak---                                            Motivazione
In collaborazione con gli Istituti nazionali degli Stati membri , l' Istituto
statistico delle Comunità europee ha effettuato regolarmente , dal 1974 , delle
indagini sulle retribuzioni della manodopera agricola . Dal 1974 al 1980 la base
giuridica delle indagini annuali era costituita dai regolamenti del Consiglio .
(1)
Nel 1982 , il Consiglio , con la direttiva 82 / 606 , ha deciso che le indagini
avrebbero dovuto essere effettuate ogni due anni . ( 2 )
L' indagine sulle retribuzioni della manodopera agricola è l' unica fonte d' infor¬
mazione sulla situazione sociale dei lavoratori dipendenti nell' agricoltura . I
risultati di tale indagine servono , tra l' altro , alla Commissione come base per
le sue decisioni e raccomandazioni in materia di politica sociale nel settore
agricolo .
I    risultati  sono utilizzati       altresi'   dalle parti sociali , ad es . in sede di
contrattazione collettiva .
Nella direttiva suddetta è stato convenuto che la Comunità avrebbe partecipato a
titolo provvisorio - come del resto dal 1974 al 1980 - ai costi dell' indagine . A
partire dal 1988 non è più prevista una partecipazione della Comunità .
Dal 1982 , la situazione ha tuttavia registrato un' evoluzione sotto svariati
aspetti , diversa da quanto originariamente previsto :
1 . Per motivi tecnici , la Grecia non ha potuto partecipare nel 1982 e 1984
     all' indagine comunitaria e ha organizzato per la prima volta un' indagine
     solamente nel 1986 ;
      Regolamento ( CEE )   n.   677 / 74 del  Consiglio ( GU n. L  83 del 28.3.1974 , pag .
      T. \
      Regolamento ( CEE )   n.  1103 / 75 del Consiglio ( GU  n. L 110 del 30.4.1975 ,  pag .
      ?ì
      Regolamento ( CEE )   n.  1035 / 76 del  Consiglio ( GU n. L 118 del  5.5.1976 ,  pag .
      Regolamento ( CEE )   n.   847 / 77 del Consiglio ( GU  n. L 104 del 28.4.1977 ,  pag .
      Sì
      Regolamento ( CEE )   n.  3112 / 80 del  Consiglio ( GU n. L 326 del 2.12.1980 ,  pag .
      6 ).
( 2 ) Direttiva 82 / 606 / CEE del Consiglio ( GU n . L 247 del 23.8.1982 , pag . 22 ).
 ---pagebreak---                                         - 2 -
2 . I nuovi Stati membri , Spagna e Portogallo , avrebbero dovuto partecipare per la
    prima volta nel 1986 . Il Portogallo, che ha dovuto disdire all' ultimo momento
    la propria partecipazione , non ha quindi ancora partecipato all' indagine .
3 . Per quanto attiene ai paesi mediterranei ( Grecia , Italia , Spagna , Portogallo , ‘
    Francia ), nel 1986 sono stati rilevati per la prima volta non solamente i
    lavoratori agricoli regolarmente occupati (" fissi "), ma anche quelli non
    regolarmente occupati (i cosiddetti " stagionali "). Tale ampliamento ha avuto
    come conseguenza un ampliamento del campione ed i l suo adattamento alle nuove
    esigenze .
In considerazione di questa situazione , si ritiene necessario accordare una
partecipazione ai costi dell' indagine a quei paesi che non hanno ancora parteci ¬
pato , ovvero hanno partecipato una sola volta all' indagine , e anche a quelli che
l' estendono ai lavoratori stagionali . Non è del resto possibile concedere une
partecipazione ai costi dell' indagine solamente a una parte degli Stati membri ,
mentre gli altri dovrebbero accollarsi la totalità dei costi . Per tale ragione la
Commissione propone di estendere la partecipazione finanziaria a tutti gli Stati
membri , lasciando invariato l' importo forfettario di 12 ECU per ogni azienda
rilevata nell' indagine 1988 .
In base alla direttiva , nel 1990 la Commissione deve fornire al Consiglio una
relazione sulle precedenti esperienze nell' ambito dell' indagine ed illustrare i
futuri programmi per il periodo successivo al 1990 . La Commissione propone di
anticipare di un anno la relazione di cui all' articolo 8 della direttiva al fine
di consentire al Consiglio di esaminare la direttiva all' inizio dell' anno 1990 .
In tale occasione , il Consiglio potrà decidere in merito alla questione se la
Comunità dovrà continuare a partecipare ai costi dell' indagine dopo il 1988 .
Conformemente a quanto sopra esposto , la Commissione propone di modificare gli
articoli 7 e 8 della direttiva 82 / 606 del Consiglio , di modo che un importo
forfettario per ogni azienda rilevata sia previsto , anche nel 1988 , nel bilancio
generale della Comunità e che la relazione della Commissione , menzionata
all' articolo 8 , venga redatta nel corso del 1989 .
 ---pagebreak---                                                Proposta di
                                        DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
              che modifica la direttiva 82 / 606 / CEE relativa all' organizzazione
               di indagini da parte degli Stati membri sulle retribuzioni dei
                              lavoratori agricoli fissi e stagionali
     IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
   visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare
    l' articolo 213,
     considerando che la direttiva 82/606/CEE del Consiglio (1 ) prevede che gli Stati membri
     devono procedere, nel corso dell 'amo . 1988 ,     a un' indagine sulle retribuzioni dei
     lavoratori agricoli fissi e stagionali ;
     considerando che detta               direttiva prevede la concessione di un contributo
     finanziario per l' esecuzione dell' indagine fino al 1986 incluso ;
    considerando che l' adesione di nuovi Stati membri e l' estensione dell' indagine
    alla manodopera non occupata regolarmente rendono necessaria la continuazione
    della partecipazione ai costi per l' indagine 1988 ,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA :
                                               Articolo 1
Gli articoli 7 e 8 della direttiva 82 / 606 / CEE sono sostituiti dal testo
seguente :                    " Articolo 7
                  Per l' esecuzione delle indagini svolte fino al 1988 compreso , gli
                  Stati membri ricevono un contributo forfettario per azienda
                   intervistata . Tale contributo viene imputato sugli appositi stanzia ¬
                  menti nel bilancio generale delle Comunità europee .
                                Articolo 8
                  Il Consiglio riesamina per la prima volta la presente direttiva
                  all' inizio del      1990 e       in seguito ogni   sei anni   in base a una
                  relazione      della    Commissione      contenente   una  valutazione  delle
                  esperienze fatte nell' esecusione delle indagini attuate ."
                                               Articolo 2
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva .
 Fatto a Bruxelles , il                                            Per il Consiglio
                                                                   Il Présidente
 ( 1 ) GU n . L 247 del 23.8.1982 , pag . 22
 ---pagebreak---     FICHE FINANCIERE                                     concernant :   L' organisation dans Les pays
                                                                        membres d' une enquête sur Les
                                                                        gains des ouvriers permanents
                                                                        et sa i sium i ci ■; cmployc . il.iir .
                                                                        L 'agri cuLture
 1 . Ligne budgétaire :             poste :         intitulé :
     Chapitre 35 A              articLe 351 A      Enquêtes statistiques : anaLyse , traitement et
                                                   diffusion de L' information statistique
 2 . Base juridique :    Art . 2 , 3 , 117 , 118 , 120 et 122 du Traité - Directive 82 / 606 CEE
 3 . Classification :             BépensexoWxgatakx/Dépense non obligatoire
                               *» ·
 4 . Objectifs de la assure et description de l' action :   Contribuer financièrement à La réaLisation
                                                            des enquêtes sur Les gains des ouvriers
                                                            permanents et saisonniers empLoyés dans
                                                            L 1 agri cuLture
5.     Mode de calcul
5.1 Nature de la dépense : Contribution aux dépenses nationaLes pour Les enquêtes sur
                                  Les gains des ouvriers dans L ' agri cuLture
5.2    Part du finançaient coanunautalre :
       entre 20 et 40% des frais des pays membres
5.3 Calcul :
        Contribution forfaitaire de ECU 12 ,- par expLoitation enquêtée
6 . Incidence financière JurxkeexarédktexopjéReiiWKUîtexx ( Crédits non dissociés )
6.1 Echéancier des crédits (Msnga9eeBatxKtcd«:pai<eaKKtx£Héx>x6CU )(
                   Exercice                       CxS*                      &R.
                   1988                         369 000
                   1989                         369 000
                   19
                   19
                   19
                   exercices ultérieurs           _                         _
                   Total                        738 000
6.2 Financement pendant l' exercice en cours :      oui
7 . Observations :       IL est proposé de proLonger La participation de La Communauté
                         aux frais nationaux occasionnés par L' enquête 1988 . Le montant
                         forfaitaire proposé est identique à ceLui accordé Lors des
                         enquêtes 1982 , 1984 et 1986 .
 ---pagebreak---                                    Proposition de financement de L' enquête sur Les gains
                            des ouvriers permanents et saisonniers empLoyés dans L' agricuLture
                                                                 Echéanc e Budget                  Pour coiriparaison
                    Nombre maximum         Montant
                   d' exploitations      forfaitai re       1988                  1989        Dépenses d' e nquête 1986
                                                                                             prévues                 payées
    Deutschland          3 000            36 000           18 000              18 000           36 000             13 560
    France              12 000           144 000           72 000              72 000         144 000          ( 144 000 )  *
    Italia              10 000           120 000           60 000              60 000         120 000              97 980
    Nederland            2 450            29 400           14 700              14 700           29 400           ( 29 400 ) *
    Belgique             1 700            20 400           10 200              10 200           20 400             20 400
    Luxembourg             250             3 000            1 500               1 500            3 000              2 508
    United Kingdom       2 000            24 000           12 000              12 000           24 000             24 000
}
! Ireland                2 100            25 200           12 600              12 600           25 200             25 200
    Danmark              6 000            72 000           36 000              36 000           72 000             71 460
    Hellas               5 000            60 000           30 000              30 000           60 000             60 000
    España              12 000           144 000           72 000              72 000         120 000            120 000
    Portuga l            5 000            60 000           30 000              30 000             -                  -
    Total               61 500           738 000          369 000             369 000
  ¡
                                                                                                            * chiffres provisoires