CELEX: C2000/355/13
Language: nl
Date: 2000-12-09 00:00:00
Title: Zaak C-332/00: Beroep, op 11 september 2000 ingesteld door Koninkrĳk België tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

9.12.2000             NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      C 355/7
Beroep, op 11 september 2000 ingesteld door Helleense                 Met betrekking tot de akkerbouwproducten en de premies
Republiek tegen Commissie van de Europese Gemeen-                     voor dieren beroept zij zich (zesde nietigheidsgrond) op
                           schappen                                   overschrijding van de uiterste grenzen van de discretionaire
                                                                      bevoegdheid van de Commissie bij het opleggen van de
                                                                      forfaitaire verminderingen en op schending van het evenredig-
                       (Zaak C-331/00)                                heidsbeginsel.
                       (2000/C 355/12)                                Met betrekking tot de inhouding van 2 % door de coöperatieve
                                                                      verenigingen beroept zij zich (zevende nietigheidsgrond) op
                                                                      onjuiste uitlegging van de bepalingen en foutieve beoordeling
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is            van de feitelijke omstandigheden.
op 11 september 2000 beroep ingesteld tegen Commissie van
de Europese Gemeenschappen door Helleense Republiek,
                                                                      Wat, ten slotte, de tardieve betalingen betreft, beroept zij zich
vertegenwoordigd door V. Kontolaimos, I. K. Chalkias en
                                                                      (achtste nietigheidsgrond) op onjuiste uitlegging van artikel 4,
C. Tsiavou, respectievelijk juridisch adviseur, assessor en
                                                                      lid 2, sub b, van Verordening (EG) nr. 296/96 en artikel 8 van
procesgemachtigde van de juridische dienst van de Staat,
                                                                      Verordening (EG) nr. 729/70.
domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij de ambassadeur
van Griekenland, Val Ste. Croix 117.
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
—     nietig te verklaren, althans te wijzigen, beschikking           Beroep, op 11 september 2000 ingesteld door Koninkrijk
      C (2000) 1847 def. van de Commissie van 5 juli 2000             België tegen Commissie van de Europese Gemeenschap-
      houdende weigering van communautaire financiering                                              pen
      voor bepaalde uitgaven van de lidstaten in het kader
      van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de                                   (Zaak C-332/00)
      Landbouw (EOGFL), afdeling Garantie, bekendgemaakt in
      PB L 180, blz. 49, onder nummer 2000/449/EG.                                             (2000/C 355/13)
                                                                      Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
Middelen en voornaamste argumenten                                    op 11 september 2000 beroep ingesteld tegen Commissie
                                                                      van de Europese Gemeenschappen door Koninkrijk België,
Wat de akkerbouwproducten en de gebreken van het geïnte-              vertegenwoordigd door A. Snoecx, adviseur bij het Ministerie
greerd beheers- en controlesysteem (GBCS) betreft, beroept de         van Buitenlandse zaken, Buitenlandse handel en Internationale
Helleense Republiek zich (eerste nietigheidsgrond) op onjuiste        samenwerking, als gemachtigde, domicilie gekozen hebbende
beoordeling van de feitelijke omstandigheden en schending             te Luxemburg ter Belgische ambassade, rue des Girondins 4.
van het evenredigheidsbeginsel. Wat, meer bepaald, het alfanu-
merieke systeem betreft, beroept zij zich op onjuiste uitlegging      Het Koninkrijk België concludeert dat het den Hove behage:
van artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 3508/92.
                                                                      1)    het beroep ontvankelijk en gegrond te verklaren;
Wat de akkerbouwproducten en de slechte kwaliteit van de              2)    nietig te verklaren de beschikking van de Europese
controle en het toezicht betreft, beroept de Helleense Republiek            Commissie van 5 juli 2000 tot wijziging van beschikking
zich (tweede nietigheidsgrond) op onjuiste beoordeling van de               99/187/EG betreffende de goedkeuring van de rekeningen
feitelijke omstandigheden.                                                  die de lidstaten voor het begrotingsjaar 1995 hebben
                                                                            ingediend in verband met de door het Europees Oriën-
                                                                            tatie- en Garantiefonds voor de Landbouw, afdeling
Wat de steun voor dieren en, meer bepaald, de niet-toepassing               Garantie, gefinancierde uitgaven (1), voorzover daarin van
en niet-voltooiing van het GBCS betreft, voert zij (derde                   communautaire financiering is uitgesloten de door het
nietigheidsgrond) aan, dat de correctie van 10 % onjuist en                 Koninkrijk België gemaakte uitgaven ten bedrage van
ongerechtvaardigd is.                                                       50 763 827 BEF in het kader van een steunmaatregel
                                                                            voor de verkoop van boter tegen verlaagde prijs en de
Met betrekking tot de achterstallige betalingen (Verordening                toekenning van steun voor room, boter en boterconcen-
(EG) nr. 1357/96) beroept zij zich (vierde nietigheidsgrond)                traat voor de vervaardiging van banketbakkerswerk,
op het ongerechtvaardigde karakter van de voorgestelde                      consumptie-ijs en andere voedingsmiddelen, en gedeelte-
financiële correctie en op schending van het evenredigheids-                lijk nietig te verklaren de beschikking van de Europese
beginsel.                                                                   Commissie van 5 juli 2000 houdende weigering van
                                                                            communautaire financiering voor bepaalde uitgaven van
                                                                            de lidstaten in het kader van het Europees Oriëntatie-
Met betrekking tot de tardieve betaling van de bedragen                     en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), afdeling
(Verordening (EG) nr. 1357/96) beroept zij zich (vijfde nietig-             Garantie, voor de begrotingsjaren 1996 en 1997, voorzo-
heidsgrond) op onjuiste uitlegging van artikel 7, tweede alinea,            ver daarbij van communautaire financiering zijn uitgeslo-
van Verordening (EG) nr. 1357/96 en op onjuiste beoordeling                 ten de door het Koninkrijk België gemaakte uitgaven van
van de feitelijke omstandigheden.                                           respectievelijk 1 602 256,54 euro en 31 883,22 euro,
 ---pagebreak--- C 355/8              NL                 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       9.12.2000
    eveneens in het kader van een steunmaatregel voor de           —     Schending van artikel 2 EG en van artikel 10 EG:
    verkoop van boter tegen verlaagde prijs en de toekenning             de Commissie heeft gehandeld tegen de geest van de
    van steun voor room, boter en boterconcentraat voor de               procedure voor het bemiddelingsorgaan, door haar me-
    vervaardiging van banketbakkerswerk, consumptie-ijs en               dewerking eraan tot een louter formeel niveau te beper-
    andere voedingsmiddelen (2).                                         ken: zij heeft de vertegenwoordigers van België nooit
                                                                         ontmoet, en heeft de werkelijke motieven van de litigieuze
3)  de Commissie van de Europese Gemeenschappen in de                    beschikkingen nooit bekendgemaakt.
    kosten te verwijzen.
                                                                   —     Schending van het vertrouwensbeginsel: de Commissie
                                                                         baseert zich hoofdzakelijk op een rechtsoverweging in
                                                                         een arrest van 30 januari 1997 van het Gerecht van eerste
Middelen en voornaamste argumenten                                       aanleg van de Europese Gemeenschappen, in een zaak (6)
                                                                         waarin Verordening (EEG) nr. 570/88 niet eens aan de
—   Ontbreken van rechtsgrondslag voor de litigieuze be-                 orde was.
    schikkingen: artikel 1, tweede alinea, van Verordening
    (EEG) nr. 570/88 van de Commissie (3) behelst de voor-
    waarden voor steun voor het gebruik van marktboter             (1) PB L 61, blz. 37.
    voor de vervaardiging van banketbakkerswerk of con-            (2) Beschikkingen 2000/448/EG en 2000/449/EG: PB L 180, resp.
    sumptie-ijs: de boter moet in de lidstaat van productie            blz. 46 en blz. 49.
                                                                   (3) Verordening (EEG) nr. 570/88 van de Commissie betreffende de
    voldoen aan de normen inzake omschrijving en indeling              verkoop tegen verlaagde prijs van boter en de toekenning
    als bedoeld in artikel 1, lid 3, sub b, van Verordening            van steun voor boter en boterconcentraat bestemd voor de
    (EEG) nr. 985/68 van de Raad (4) inhoudende dat zij wat            vervaardiging van banketbakkerswerk, consumptie-ijs en andere
    Belgische boter betreft, uitsluitend mag zijn ingedeeld            voedingsmiddelen (PB L 55 van 1.3.1988, blz. 31).
    als „boter met controlemerk”. De Commissie stelt ten           (4) Verordening (EEG) nr. 985/68 van de Raad houdende vaststelling
    onrechte, dat de voorwaarden van artikel 1, lid 3, sub a,          van de algemene voorschriften betreffende de interventiemaatre-
                                                                       gelen op de markt voor boter en room (PB L 169 van 18.7.1968,
    van Verordening (EEG) nr. 985/68 (productie van boter              blz. 1).
    onder meer op basis van zure of zoete room) toch van           (5) Verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad van 21 april 1970
    toepassing waren, omdat zij een algemene definitie van             betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouw-
    boter behelzen en de twee voorwaarden onder de oude                beleid.
    regeling cumulatief golden. Wegens de indeling als „mel-       (6) Zaak T-117/95, Jurispr. blz. II-98.
    kerijboter, extrakwaliteit” door de Belgische autoriteiten
    op 28 februari 1994, kwam de technologisch aangepaste
    boter van de vennootschap Corman, die tot nog toe
    aanspraak verleende op de steun als bedoeld in artikel 9
    bis van Verordening (EEG) nr. 570/88, voortaan ook in
    aanmerking voor de gemeenschapssteun krachtens artikel
    1 van Verordening (EEG) 570/88, zonder dat de toepasse-
    lijke gemeenschapsrechtelijke voorschriften of het pro-        Verzoek van de Juzgado de lo Social nr. 3 de Orense van
    duct zelf enige wijziging hadden ondergaan.                    17 juli 2000 om een prejudiciële beslissing in het geding
                                                                   tussen A. Barreira Pérez, enerzijds, en Instituto Nacional
    Aan de voorwaarden voor toepassing van de artikelen 2          de la Seguridad Social en Tesorerı́a General de la Seguri-
    en 3 van Verordening nr. 729/70 (5), te weten het                                     dad Social, anderzijds
    bestaan van onregelmatigheden of verzuimen, is in de
    onderhavige zaak des te minder voldaan, omdat de
                                                                                            (Zaak C-347/00)
    uitlegging die België geeft aan de voorschriften, gesteld
    dat zij als onjuist werd beschouwd — quod non — in de
    eerste plaats terug te voeren is op de schending van het                                 (2000/C 355/14)
    rechtszekerheidsbeginsel door toedoen van de Europese
    Commissie zelf.                                                De Juzgado de lo Social nr. 3 de Orense heeft bij beschikking
                                                                   van 17 juli 2000, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie
    Gelet op het subsidiariteitsbeginsel en de vaste recht-        op 20 september 2000, in het geding tussen A. Barreira Pérez,
    spraak van het Hof van Justitie inzake de residuele            enerzijds, en Instituto Nacional de la Seguridad Social en
    bevoegdheid van de lidstaten, wanneer een communautai-         Tesorerı́a General de la Seguridad Social, anderzijds, het Hof
    re harmonisatie niet volledig en exhaustief is, bleef België   van Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht om
    bevoegd inzake de indeling van boter die zij als „boter        een prejudiciële beslissing over de navolgende vragen:
    met controlemerk” kon aanmerken.
                                                                   1)    Moet artikel 1, sub r en s, van Verordening nr. 1408/71
—   Schending van het evenredigheidsbeginsel: het bedrag van             aldus worden uitgelegd, dat mede wettelijk als „tijdvakken
    de door de vennootschap Corman ontvangen steun is                    van verzekering” gelden de tijdvakken van niet werkelijke
    hetzelfde ongeacht of de steun — volgens de Commissie                premiebetaling die volgens de nationale wetgeving van
    ten onrechte — wordt toegekend op basis van artikel 1,               een lidstaat in aanmerking moeten worden genomen voor
    dan wel op basis van artikel 9 bis van Verordening (EEG)             de vaststelling van het aantal jaren van premiebetaling
    nr. 570/88, conform de zienswijze van de Europese                    waarvan het bedrag van het in de eigen wetgeving
    Commissie.                                                           geregelde ouderdomspensioen afhangt?