CELEX: 51970PC1241
Language: it
Date: 1970-11-27
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CEE) n. 950/68 relativo alla tariffa doganale comune (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (70) 1241
Vol. 1970/0185
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMJSSíONE DELLE COMUNITA EUROPEE
                                                COM(70)1241 def.
                                                Bruxelles . 27 novembre 1970
                                Proposta da
                      REGOLAMENTO ( CEE) DEL CONSIGLIO
                che modifica il regolamento ( CEE) n. 950/68
                   relativo alla tariffa doganale comune
                (presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0M(70 ) 1241 def.
 ---pagebreak---                                      Relazione
                Con regolamento ( CEE ) n . 950/ 68 del 28 giugno 1968 ( l ) il
Consiglio aveva adottato , sotto forma di allegato a tale regolamento ,
la tariffa doganale comune quale era applicabile a quella data, vale a
dire tenendo conto dei diversi regolamenti o decisioni autonome in vi­
gore nonché degli impegni della Comunità nei confronti dei paesi terzi .
Tra tali impegni figuravano in particolare le riduzioni tariffarie con­
cesse nel quadro dei negoziati Kennedy , ripartite , per la maggior parte
dei prodotti , in cinque scaglioni uguali .        I primi due scaglioni si re­
sero applicabili al 1° luglio 1968 , il terzo al l d gennaio 1970 .
                Il 1° gennaio 1971 è prevista l' applicazione della quarta
riduzione parziale .      Tuttavia , questa non sarà di applicazione automa­
tica a quella data .      Taluna riduzioni sono infatti soggette a condizio­
ni ( in particolare , per quanto riguarda il settore della chimica e
dell ' orologeria ) .
                Perciò 1 ad evitare qualsiasi equivoco nell' interpretazione
degli impegni che la Comunità ha contratto nei confronti dei paesi terzi
e garantire , al 1° gennaio 1971 , l' applicazione uniforme della tariffa
doganale comune nei sei Stati membri , si propone al Consiglio di adotta­
re , a norma degli articoli 28 e 113 del Trattato , la tariffa doganale
oomune quale figura in allegato , nella forma di regolamento che modifi­
ca il regolamento ( CEE ) n. 950/68 del 28 giugno 1968 .
                Rispetto al testo in vigore il 1° gennaio 1970 , l' attuale
progetto comporta le modifiche qui di seguito riportate ( non si fa
cenno a quelle già adottate dal Consiglio con i regolamenti n. 765/70
( 2), 1230/70 (3 ), 1237/70 (4) e 1239/70 ( 5 ), 0 dal 321 al 323/70 (6 )
cho vi sono state automaticamente incorporate ).
( 1 ) G.U. n . L 172 del 22.7.1968 , pag . 1
( 2 ) G.U. n . L 95 del 29.4*1970 , pag . 1
( 3 ) G.U. n . L 141 del 29.6.1970 , pag . 5°
( 4 ) G.U. n . L 141 del 29*6.1970 , pag . 36
( 5 ) G.U. n . L 142 del 30.6.1970, pag. 3
 ( 6 ) G.U. n . L 43 del 24.2.1970, pagg. da 2 a 11
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A. KAZI CONTENZIOÎIALI
                  I. Riduzioni risultanti dai negoziati Kennedy
                     Conformemente agli impegni della Comunità verso il
   GATT , il progetto di regolamento tiene conto delle riduzioni di dazi
   doganali la cui messa in applicazione è prevista per il 1° gennaio
   1971 »   La situazione delle riduzioni soggette a condizione si pre­
   senta cosi'    t
                                Settore chimico
                  In questo settore la maggior parte delle riduzioni sono
   subordinate alla soppressione della legislazione degli USA sul valo­
   re in dogana detta "American Selling Price ". Dato che tale legisla­
   zione è ancora in vigore , la maggior parte dei dazi relativi al
   settore della chimica sono stati mantenuti al livello delle aliquote
   già applicate il 1° luglio 1968 e rinnovate il. 1° gennaio 1970 , vale
   a dire con un abbattimento di 2/5 della differenza tra l' aliquota di
   base e l' aliquota finale della concessione ; la riduzione è stata
   portata a 7/l0 della stessa differenza soltanto per le sottovoci
   29-35 5 e T , 29.38 A , B I , B II , B V e D , 29-42 C Vili , 30.03 A II
   b ) .e B II b ), conformemente a quanto -era stato previsto nel corso
   dei negoziati Kennedy .
                           Settore dell'orologôria
                  Per quanto riguarda i prodotti del capitolo $1 , la vali­
   dità della concessioni – e quindi delle riduzioni tariffarie - dipende
   dal soddisfacimento , da parte di un membro del GATT , di talune condi­
   zioni in materia di scambi di articoli di orologeria .
                  Datte condizioni , che già al 1° gennaio 1970 erano
   state considerate non interamente soddisfatte , restano tuttora
   considente tali .    Sono in corso colloqui con i rappresentanti del
   governo interessato .    In attesa della loro conclusione , si propone
   di tenere in vigore le aliquote applicate dal 1° luglio 1968 .
                                                                      • • •/ • • •
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                                      Tessili
                   L' applicazione delle riduzioni doganali per un certo
   numero di prodotti tessili è stata subordinata , nel quadro dei
   negoziati Kennedy , all' accettazione da parte della Comunità della
   proroga dell' accordo a lungo termine sui tessili di cotone .
   L' accordo è scaduto il 30 settembre 1970 .         La sua proroga era proposta
   fino al 30 settembre 1973 .
                   Con decisione del Consiglio del 29 settembre 1970 ( l ),
   tale proroga è stata accettata a nome della CES .
                   Di conseguenza , le aliquote dei dazi doganali , già
   ridotte dal 1° gennaio 1970 per i prodotti tessili soggetti alla
   suddetta condizione , sono state mantenute al livello raggiunto in
   tale data .
              II . Riduzioni risultanti da altri impegni
                   Con decisione in data 10 novembre 1970 ( 2 ), il Consiglio
   ha rinnovato per un anno l' accordo CEE-Iran ; di conseguenza , le sotto­
   voci 08.04 B I , 08.12 A e 16.04 A I , contemplate dalle disposizioni di
   tale accordo , sono state dotate di note .         D' altra parte , il regola­
   mento ( CEE )                        del Consiglio del
   relativo alla conclusione di un accordo con la Nuova Zelanda nella
   forma di scambio di lettere ( 3 ) prevede una concessione , a decorrere
   dal 1° gennaio 1971 , sulle frattaglie della sottovoce 02.01 B II d ).
                   Per questa voce è quindi menzionata l' aliquota convenzio­
   nale del 6 io , ormai applicabile .
B. MODIFICHE AUT0N0ME
                   Le modifiche autonome si dividono in due categorie :
                   - quelle sottoposte al Consiglio col presente regolamento ,
                   - quelle riportate nel progetto in allegato in base a
   regolamenti adottati nel corso del 1970 le cui disposizioni hanno
   avuto per effetto di modificare la tariffa doganale comune .            Questa
   seconda categoria di modifiche risulta esclusivamente da regolamenti
   agricoli .
   fi ) G.U. n . L 225 del 12.10.1970 , pag . 28
   ( 2 ) G.U. n . L 250 del 18 . 11 . 1970 , pag . 13
   (3 )     •                                                              •••/•••
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              I. Modifiche sotto-poste al Consiglio nel quadro del .
                  presente regolamento
                  Queste modifiche sono motivate o da considerazioni
di natura economica o da ragioni di tecnica tariffaria .
              a ) Modifiche di natura economica
                  Esse concernono le seguenti sottovoci :
27.07 G I
27.14 C I
70.19 A I a)
70.19 A III a )
              Per queste quattro sottovooi , si tratta dell' inserimento
nella tariffa doganale comune , a titolo di modifiche definitive
( esenzione ), di sospensioni temporanee di dazi doganali che erano
state rinnovate ogni anno dal 1962 .
73.05 A
              Per questa sottovoce , la sospensione del dazio autonomo
al livello del 4 % è stata rinnovata ogni anno dal 1° gennaio 1968 ,
data in cui essa è stata applicata per la prima volta .
              Piuttosto che prorogarla ancora una volta si propone
di applicare immediatamente l' aliquota finale rizultante dai negoziati
Kennedy , anch' essa del 4 f° ( dazio convenzionale ).
88.05 B
              Si propone di mettere in applicazione , a partire dal
1° gennaio 1971 » il dazio finale del 5      risultente dai negoziati
Kennedy per la sottovoce 88 . 05 B.
                                                                • •/ • • •
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81.04 R
               Questa sottovoce si presenta attualmente cosi' :
                                                      dazi
                                          autonomi         convenzionali
R. Cermet , greggi o lavorati              12 fo                8,6 %
               Al fine di armonizzare l' imposizione di questi prodotti
secondo il loro stato con quanto già esiste per gli altri metalli
comuni della posizione 81.04 , si propone di modificare la tariffa
come  segue  :
                                                      dazi
                                           autonomi        convenzionali
R. Cermet :
             I. greggif cascami e rottami        4 Ì°           8,6 $
            II . lavorati                     12 $              8,6 fa
               Si propone inoltre di emendare l' allegato I bis al fine
di permettere l' importazione con sospensione totale o parziale dei
dazi doganali dei prodotti , contenuti nel medesimo allegato , quando
destinati anche alla fabbricazione di parti e pezzi di aerei .
Attualmente le disposizioni dell' allegato I bis interessano unicamen­
te i prodotti destinati alla fabbricazione di aerei .
               A tal fine , si propone di aggiungere ai paragrafi 1 a )
e 2 rispettivamente quanto segue :
               "1 . a)
Queste disposizioni sono altresì applicabili a partire dal 1      gennaio
1971 quando tali prodotti sono destinati alla fabbricazione di parti
e pezzi staccati di aerei destinati sulla costruzione di questi
stessti  aerei ."
               "2
                                Queste disposizioni sono altresì applica­
bili a partire dal 1° gennaio 1971 quando tali prodotti sono desti­
nati alle fabbricazione di parti e pezzi staccati di aerei destinati
alla costruzione di altri aerei all' infuori di quelli previsti al
paragrafo 1 a )."
                                Gli esperti governativi competenti in
materia di legislazione doganale , consultati dai servizi della
Commissione , si sono dichiarati d' accordo su tali emendamenti .
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                b ) Modifiche di natura tecnica
                    Queste modifiche sono destinate essenzialmente , o
  ad evitare divergenze di applicazione della tariffa doganale comune
  (miglioramento dei testi , allineamento delle redazioni delle diffe­
  renti versioni ), od a semplificare la nomenclatura tariffaria ( in
  particolare raggruppamenti di sottovoci ).
                Le note complementari o sottovoci interessate sono le
  seguenti .
  - Nota complementare del capitolo 7 '• emendamento del      testo
     Nota 5 n ) del Capitolo 27 : Indicazione della sospensione applicatile
     fino al 31 dicembre 1971 »
  n . 29.26 AI        : emendamento dei testo
  n . 29*35 I J       • emendamento dei testo
  n . 30.02 B         : emendamento dei testo
  n . 32.09           : emendamento del testo della voce
  n . 34.05             raggruppamento delle due sottovoci A e B. Per la
                        sola voce restante si propone un dazio autonomo
                        del 15 $ e l' applicazione del dazio convenzionale
                        del 9,6 fo .
  n . 37.06          : Soppressione della sottovoce B - Proposta di un
                        dazio autonomo - esenzione per l' unica voce restante !
  n . 38.14 B II     : emendamento del testo
  n . 38.19 B e C    : soppressione della antica sottovoce C
                        Adattamento della nomenclatura .
- Capitolo 44        « Soppressione della nota complementare 1 che defi­
                        nisce i legni tropicali
  n . 44.03
      44.04          s Adattamento della nomenclatura delle sottovoci .
      44.05
                                                                    • • * /,» » •
 ---pagebreak---       ni 48.01 E         : Raggruppamento delle due sottovoci B I ed E II
                /          Proposta di un dazio autonomo del 18 $ per l' unica
                           sottovoce restante
      Capitolo 4°        : Soppressione della nota complementare 2 divenuta
                           superflua in seguito al raggruppamento delle due
                           sottovoci 48.01 E I e E II .
      n . 71.05 E
           71.07 E       s Soppressione del termine " trucioli "
           71.09 A V
                       I differenti casi di allineamento del testo di voci o
      sottovoci di una o più versioni alle altre concernono tutte le ver­
      sioni .     Si tratta di modifiche minori , d' ordine formali » Le modi­
      fiche principali interessano i nn . 30.03 A I e B I delle versioni
      francese , italiana e olandese e i nn . 30.03 A II a ) e B II a ) delle
      versioni tedesca , francese e italiana »
                  II . Modifiche derivanti da regolamenti agricoli
                       Le principali modifiche sono dovute essenzialmente all' ado­
      zione da parte del Consiglio del regolamento ( CEE ) n . 816/70 del Con­
      siglio , relativo a disposizioni complementari in materia di organizza­
      zione comune del mercato viti-vinicolo ( l ) e del regolamento ( CES )
      n . 2142/70 del Consiglio , relativo all' attuazione di una organizzazione
      comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca ( 2 ), entrato
      in vigore il 30 ottobre 1970 .
                       Si tratti di questi due regolamenti o di altri regola­
      menti agricoli , le modifiche      interessano le note o le sottovoci
      seguenti :
      Capitolo 2 - Nota complementare A
      Capitolo 3
      n . 04.02
      n . 04.04
      n . 05.15
( 1 ) G.U. n . L 99 del 5-5 . 1970 , pag.l
( 2 ) G.tT . n . L 236 del 27-10.1970 , pag. 5
 ---pagebreak---                                    - 8 -
n . 10.07
n . 10.07 C
n . 11.01 K
n . 11.02 A IX , B Vili , C Vili , D Vili , E IX
n . 16.01 B I
η . 16.02 Β III & ) 1 ., 2 . θ 3 .
η . 20.06 Β II &)
η . 20.07 Α
Eote complementari del Capitolo 22 .
nn . 22.05 A , B , C
n . 22.07
n.  22.10
Nota complementare 1 . del Capitolo 23
n . 23.05
n . 23.06
 ---pagebreak---                                   Proposta di
                       REGOLAMEETO ( CEE) DEL CONSIGLIO
che modifica il regolamento ( CEE ) n. 950/68 relativo alla tariffa doga­
                                  nale comune
                 (presentata .dalla Commissione al Consiglio)
IL CONSIGLIO DELIE COMUNITA 1 EUROPEB ,
visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea, in
particolare gli articoli 28 e 113 ,
vista la proposta delia Commissione ,
considerando che , nell' ambito degli accordi firmati con i paesi terzi
e in particolare in virtù del Protocollo di Ginevra ( 1967 ) allegato
all' accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio e firmato
al termine della conferenza per i negoziati commerciali 1964/1967 ,
la CEE si è impegnata ad operare al 1° gennaio 1971 riduzioni doganali ?
che , per diversi prodotti , tali riduzioni sono subordinate a talune con­
dizioni ! che quindi , allo scopo di assicurare una messa in vigore uni­
forme della tariffa doganale comune , è opportuno precisare - nel Rego­
lamento ( CEE ) n° 950/^8 del Consiglio , del 28 giugno 1968 , relativo
alla tariffa doganale comune ( l ), modificato da ultimo con regolamento
( CEE ) n .    /70 del Consiglio del 1970 ( 2) - i dazi convenzionali che
saranno applicabili a decorrere dal 1° gennaio 1971 ,
considerando che per ragioni di natura economica occorre modificare ,
sia nella nomenclatura che nei dazi , le sottovoci 27*07 G , 27*14 C ,
70.19 A I a ), 70.19 A III a ), 73.05 A , 88 . 05 B , 81.04 R nonché i para­
grafi 1 . a) e 2 . dell' Allegato I bis ; che per le vooi o sottovoci
29.26 A I , 29.35 I J , 30.02 B , 32.09 , 34-05 , 37-06 , 38.14 B II , 38.19 B
e C , 44.03 , 44.04 , 44.05 , 48.01 E , 71.05 È , 71.07 E , 71.09 A V , ri­
sultano opportune talune modifiche tendenti sia ad assicurare un' appli­
cazione uniforme della tariffa doganale comune , sia a permettere una
semplificazione della nomenclatura tariffaria ; che per queste stesse
G.U. n . L 172 del 22.7M968 , pag. 1
G.U. n .
 ---pagebreak---                                      - 2 -
ragioni e opportuno emendare il testo della nota complementare del
capitolo 7 , sopprimere la nota complementare 1 al capitolo 44 e la
nota complementare 2 al capitolo 48 ;      che il miglioramento della tariffa
doganale comune presuppone un certo numero di modifiche di ordine
formai© 5
considerando che taluni regolamenti relativi alle organizzazioni comuni
dei mercati agricoli , da un lato , prevedono che la nomenclatura deri­
vante dalla loro applicazione sia ripresa nella tariffa doganale comune
e , dall' altro , modificano alcuni dazi doganali , che quindi occorre ri­
prendere nel presente regolamento tutte le modifiche risultanti da
detti regolamenti ;
considerando che , per motivi di chiarezza , è opportuno procedere
all' aggiornamento della tariffa doganale comune nel suo insieme ; che è
opportuno quindi riprendere in un testo unico non soltanto le parti
che saranno    modificate con effetto cai 1° gennaio 1971 » ma anche le
parti che sono già state oggetto di modifica , come pure quelle che
restano immutate ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                               ArticoHo 1
              L' Allegato " tariffa doganale comune " al regolamento ( C2E )
n . 950/68 del Consiglio del 28 giugno 1968 è sostituito dall' allegato
annesso al presente regolamento .
                               Articolo  2
              Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 1971 »
              Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi ele­
menti e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
                                         Patto a Bruxelles , il
                                         Per il Consiglio
                                         Il Presidente