CELEX: 31995D0406(01)
Language: fi
Date: 1995-04-06 00:00:00
Title: Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission päätös, tehty 6 päivänä maaliskuuta 1995, Euroopan parlamentin tutkintaoikeuden käyttämistä koskevista yksityiskohtaisista säännöistä

6 . 4 . 95            FI                     Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                   N:o L 78 / 1
                                                                I
                                                (Säädökset, jotka on julkaistava)
                      EUROOPAN PARLAMENTIN, NEUVOSTON JA KOMISSION PÄÄTÖS,
                                              tehty 6 päivänä maaliskuuta 1995,
               Euroopan parlamentin tutkintaoikeuden käyttämistä koskevista yksityiskohtaisista säännöistä
EUROOPAN PARLAMENTTI, NEUVOSTO JA                                  artiklan ja Euratomin perustamissopimuksen 107 b artik­
KOMISSIO, jotka                                                    lan mukaisesti Euroopan parlamentin tutkintaoikeuden
                                                                   käyttämistä koskevat yksityiskohtaiset säännöt.
ottavat huomioon Euroopan hiili- ja teräsyhteisön perus­
tamissopimuksen ja erityisesti sen 20 b artiklan,
                                                                                              2 artikla
ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi­                  1 . Edellä 1 artiklassa tarkoitetuissa perustamissopi­
muksen ja erityisesti sen 138 c artiklan,                          muksissa määrätyissä rajoissa ja määrätyin ehdoin
                                                                   Euroopan parlamentti voi tehtäviään suorittaessaan, jos
ottavat huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perus­              neljännes sen jäsenistä sitä pyytää, asettaa väliaikaisen
tamissopimuksen ja erityisesti sen 107 b artiklan,                 tutkintavaliokunnan tutkimaan epäilyjä yhteisön oikeutta
                                                                   sovellettaessa tapahtuneesta, Euroopan yhteisöjen toimi­
                                                                   elimen tai laitoksen, jäsenvaltion julkisen hallinnon tai
sekä katsovat, että                                                sellaisten henkilöiden, joilla yhteisön oikeuden mukai­
                                                                   sesti on soveltamisvaltuutus, aiheuttamasta rikkomuk­
                                                                   sesta tai epäkohdasta.
olisi laadittava yksityiskohtaiset säännöt Euroopan
parlamentin tutkintaoikeuden käyttämisestä ottamalla
huomioon Euroopan yhteisöjen perustamissopimusten
määräykset,                                                        Euroopan parlamentti määrää väliaikaisten tutkintavalio­
                                                                   kuntien kokoonpanon ja toimeksiannon.
väliaikaisilla tutkintavaliokunnilla on oltava tarvittavat
keinot tehtäviensä suorittamiseksi ; tämän vuoksi on               Päätös väliaikaisen tutkintavaliokunnan perustamisesta,
välttämätöntä, että jäsenvaltiot ja Euroopan yhteisöjen            jossa erityisesti yksilöidään tutkintavaliokunnan tehtävä
toimielimet ja laitokset toteuttavat näiden tehtävien suo­         ja määräaika kertomuksen esittämiselle, julkaistaan Eu­
rittamisen helpottamiseksi tarvittavat toimenpiteet,                roopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
väliaikaisessa tutkintavaliokunnassa tapahtuvan käsittelyn
salaisuus ja luottamuksellisuus on turvattava, ja                  2 . Väliaikainen tutkintavaliokunta toimii Euroopan
                                                                   yhteisöjen toimielimille ja laitoksille perustamissopimuk­
                                                                   sissa annettujen valtuuksien mukaisesti.
tutkintaoikeuden käyttämistä koskevia yksityiskohtaisia
sääntöjä voidaan tarkistaa Euroopan parlamentin
nykyisen vaalikauden päättymisestä alkaen kokemusten
perusteella, jos yksi kyseisistä kolmesta toimielimestä sitä       Väliaikaisen tutkintavaliokunnan jäsenten ja muiden hen­
pyytää,                                                            kilöiden, jotka tehtäviään suorittaessaan ovat hankkineet
                                                                   tai saaneet tietoonsa seikkoja, tietoja, asiakirjoja tai esi­
                                                                   neitä, joita koskee jäsenvaltion tai yhteisön toimielimen
OVAT YHTEISELLÄ SOPIMUKSELLA TEHNEET
                                                                   antamien säännösten mukainen salassapitovelvollisuus,
TÄMÄN PÄÄTÖKSEN :
                                                                   on, tehtäviensä päätyttyäkin, pidettävä ne salassa henki­
                                                                   löiltä, joilla ei ole oikeutta saada niistä tietoja, ja ylei­
                                                                   söltä .
                           1 artikla
Tässä päätöksessä vahvistetaan EHTY :n perustamissopi­             Asiantuntijoita kuullaan ja todistajia kuulustellaan
muksen 20 b artiklan, EY:n perustamissopimuksen 138 c              julkisessa istunnossa. Jos neljännes tutkintavaliokunnan
 ---pagebreak--- Nro L 78 / 2        fFI                       Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                      6 . 4 . 95
jäsenistä taikka yhteisön tai kansalliset viranomaiset sitä       litusta nimeämään yhden tai useamman jäsenensä osallis­
pyytävät tai jos väliaikaisen tutkintavaliokunnan käsitel­       tumaan valiokunnan toimintaan .
tävänä on salassa pidettäviä tietoja, asia on käsiteltävä
yleisön läsnä olematta. Todistajilla ja asiantuntijoilla on
oikeus antaa lausuntonsa yleisön läsnä olematta.
                                                                  3. Väliaikaisen tutkintavaliokunnan esittämästä perus­
                                                                  tellusta pyynnöstä asianomaiset jäsenvaltiot tai Euroopan
                                                                 yhteisöjen toimielimet ja laitokset nimeävät virkamiehen
3.      Väliaikainen tutkintavaliokunta ei saa ottaa käsitel­
                                                                  tai muun henkilöstöön kuuluvan, jonka ne valtuuttavat
täväkseen kansallisessa tai yhteisön tuomioistuimessa tut­        esiintymään väliaikaisessa tutkintavaliokunnassa, jollei
kittavina olevia asioita oikeudenkäynnin ollessa vielä vi­        salassapitoa taikka yleistä tai kansallista turvallisuutta
reillä .                                                          koskevista seikoista kansallisen lainsäädännön mukaisesti
                                                                  muuta johdu .
Kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asia on 1 kohdan
mukaisesti julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa leh­
dessä tai siitä, kun komissio on saanut tiedon väliaikai­         Kyseiset virkamiehet tai muut henkilökuntaan kuuluvat
selle tutkintavaliokunnalle esitetyn epäilyn jäsenvaltion        esiintyvät hallituksensa tai toimielimensä nimissä ja sen
suorittamasta yhteisön oikeuden rikkomisesta, komissio            antamien toimintaohjeiden mukaisesti . Heitä sitovat hei­
voi ilmoittaa Euroopan parlamentille, että väliaikaisen          dän asemastaan johtuvat velvoitteet.
tutkintavaliokunnan tutkittavaksi aiottu asia on käsiteltä­
vänä mahdollista oikeudenkäyntiä edeltävässä yhteisön
menettelyssä; tällöin väliaikaisen tutkintavaliokunnan on
toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen mahdollistami­          4. Jäsenvaltioiden viranomaiset ja Euroopan yhteisö­
seksi, että komissio voi täysimääräisesti käyttää perusta­       jen toimielimet tai laitokset toimittavat väliaikaisen tut­
missopimusten mukaisia valtuuksiaan.                              kintavaliokunnan pyynnöstä tai omasta aloitteestaan tut­
                                                                 kintavaliokunnan       tehtävän   toteuttamiseksi   tarvittavat
                                                                 asiakirjat, jollei siihen salassapitoa taikka yleistä tai kan­
                                                                 sallista turvallisuutta koskevien seikkojen vuoksi ole kan­
4.      Väliaikainen tutkintavaliokunta lakkaa, kun se an­       sallisen lainsäädännön tai määräysten perusteella estettä.
taa mietintönsä sen perustamista koskevassa päätöksessä
vahvistetussa määräajassa tai viimeistään enintään kah­
dentoista kuukauden kuluttua siitä, kun tutkintavalio­
kunta perustettiin, kuitenkin viimeistään kyseisen vaali­        5 . Mitä 3 ja 4 kohdassa määrätään ei kuitenkaan ra­
kauden loppuun mennessä.                                         joita jäsenvaltioiden muiden, virkamiesten esiintymisen
                                                                 tai asiakirjojen toimittamisen kieltävien säännösten sovel­
                                                                 tamista.
Euroopan parlamentti voi perustellulla päätöksellä kah­
desti pidentää kahdentoista kuukauden määräaikaa kol­
mella kuukaudella. Tämä päätös julkaistaan Euroopan              Asianomaisen valtion hallituksen tai toimielimen valtuu­
yhteisöjen virallisessa lehdessä.                                tetun edustajan on ilmoitettava Euroopan parlamentille
                                                                 salassapidosta, yleisestä tai kansallisesta turvallisuudesta
                                                                 taikka ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuista mää­
5.     Väliaikaista tutkintavaliokuntaa ei saa perustaa tai      räyksistä johtuvasta esteestä.
perustaa uudelleen käsittelemään asioita, jotka jo on tut­
kittu väliaikaisessa tutkintavaliokunnassa, ennen kuin vä­
hintään kaksitoista kuukautta on kulunut tätä tutkintaa
koskevan mietinnön antamisesta tai valiokunnan tehtävän          6. Euroopan yhteisöjen toimielimet tai laitokset eivät
päättymisestä, ellei uusia tosiseikkoja ole ilmennyt.            saa antaa väliaikaiselle tutkintavaliokunnalle jäsenval­
                                                                 tiosta peräisin olevia asiakirjoja ilmoittamatta siitä ensin
                                                                 kyseiselle valtiolle.
                           3 artikla
                                                                 Ne saavat toimittaa väliaikaiselle tutkintavaliokunnalle
1 . Väliaikainen tutkintavaliokunta suorittaa yhteisön
oikeutta sovellettaessa tapahtuneeksi epäiltyjen rikko­          asiakirjoja, joihin tämän artiklan 5 kohtaa sovelletaan,
musten tai epäkohtien toteamiseksi tarvittavat tutkimuk­         ainoastaan asianomaisen jäsenvaltion suostumuksella.
set jäljempänä määrätyllä tavalla.
                                                                 7 . Mitä 3 , 4 ja 5 kohdassa säädetään, sovelletaan
2. Väliaikainen tutkintavaliokunta voi pyytää Euroo­             luonnollisiin henkilöihin ja oikeushenkilöihin, joille on
pan yhteisöjen toimielintä tai laitosta tai jäsenvaltion hai­    yhteisön oikeudessa annettu valtuus sen soveltamiseen.
 ---pagebreak--- 6 . 4 . 95            sn                      Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                N:o L 78 / 3
8.      Väliaikainen tutkintavaliokunta voi kutsua kenet ta­        3 . Euroopan parlamentti voi osoittaa Euroopan yhtei­
hansa todistajana kuultavaksi, jos se sen tehtävien suorit­         söjen toimielimille tai laitoksille taikka jäsenvaltioille
tamiseksi on tarpeen. Jos väliaikaisessa tutkintavaliokun­          väliaikaisen tutkintavaliokunnan mietinnön perusteella
nassa käsiteltävänä olevassa asiassa esiintyminen saattaa           mahdollisesti antamiaan suosituksia. Nämä tekevät niistä
vahingoittaa henkilöä, hänet kutsuneen väliaikaisen tut­            aiheellisiksi katsomansa johtopäätökset.
kintavaliokunnan on ilmoitettava tästä hänelle .
                                                                                              5 artikla
                            4 artikla                               Tämän päätöksen soveltamista koskevat tiedonannot jä­
                                                                    senvaltioiden kansallisille viranomaisille on toimitettava
1.      Väliaikaisen tutkintavaliokunnan saamia tietoja saa
                                                                    niiden Euroopan unionissa olevien pysyvien edustustojen
käyttää ainoastaan sen tehtävien suorittamiseksi. Niitä ei          kautta.
saa julkistaa, jos ne sisältävät salassapidettäviä tai luotta­
muksellisia seikkoja tai jos niissä mainitaan asiaan osalli­
sia henkilöitä nimeltä.                                                                       6 artikla
                                                                    Euroopan parlamentin, neuvoston tai komission
Euroopan parlamentti antaa väliaikaisessa tutkintavalio­            pyynnöstä edellä olevia yksityiskohtaisia sääntöjä voi­
kunnassa tapahtuvan käsittelyn salassapidon ja luotta­              daan tarkistaa saatujen kokemusten perusteella Euroo­
muksellisuuden turvaamiseksi tarvittavat hallinnolliset ja          pan parlamentin nykyisen vaalikauden päätyttyä.
lainsäädännölliset toimenpiteet.
                                                                                              7 artikla
2.      Väliaikaisen tutkintavaliokunnan mietintö esitetään
Euroopan parlamentille, joka voi päättää sen julkistami­            Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan
sesta ottaen huomioon, mitä 1 kohdassa määrätään.                   Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
               Tehty Brysselissä kuudentena päivänä maaliskuuta vuonna tuhatyhdeksänsataayhdeksänkym­
               mentäviisi .
                Euroopan parlamentin puolesta           Neuvoston puolesta              Komission puolesta
                        Klaus HÄNSCH                       Alain JUPPE                   Jacques SANTER
                         Puheenjohtaja                    Puheenjohtaja                    Puheenjohtaja