CELEX: 51991PC0120
Language: es
Date: 1991-04-16
Title: PROYECTO DE REGLAMENTO ( CEE ) DEL CONSEJO RELATIVO A LA ORGANIZACION DE UNA ENCUESTA ANUAL POR MUESTREO SOBRE LAS FUERZAS DE TRABAJO

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                   C0M(91) 120 final
                                   Bruselaa, 16 de abril de 1991
                          Proyecto de
                  REQIAMENTQ (CEE) PEl CONSEJO
 relativo a la organización de una encuesta anual por nuestreo
                  sobre las fuerzas de trabajo
                  (presentado por la Comisión)
 ---pagebreak---                                    - 2 -
                           EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1. La encuesta comunitaria sobre las fuerzas de trabajo tiene como
objetivo primordial la obtención de estadísticas armonizadas y fiables
para la formulación y seguimiento de las políticas relacionadas con el
mercado de trabajo. Durante años esta encuesta         ha satisfecho   las
crecientes   necesidades   estadísticas  que  han  ido   surgiendo  en el
contexto de los fondos sociales y regionales de la Comunidad y se ha
convertido en un instrumento único e indispensable para la elaboración
y evaluación de ios programas de actuación comunitaria en los ámbitos
del empleo, paro, paro de larga duración, formación profesional, asi
como para los fines de las políticas regional, social, económica y
agraria.
2.  La realización de análisis comparativos sobre las características
clave del mercado     laboral que abarquen el conjunto de      la economía
resulta   esencial   para   la  adopción  de  políticas   comunitarias  al
respecto. Dicha exigencia sólo puede ser satisfecha en el momento
actual por la encuesta comunitaria sobre las fuerzas de trabajo, que
abarca todos los sectores de la actividad económica y todos los grupos
de población y se caracteriza por un contenido y unas definiciones
comunes. Las estadísticas nacionales están limitadas por las leyes y
prácticas de cada pais, mientras que otras estadísticas comunitarias
armonizadas abarcan tan sólo algunos sectores económicos o grupos de
población específicos.
La extraordinaria capacidad que posee la encuesta sobre las fuerzas de
trabajo para analizar la situación socioeconómica de la Comunidad y sus
regiones queda bien reflejada en dos informes significativos:
a) el informe sobre "El empleo en Europa"
b)   los "Informes periódicos sobre la situación social y
    económica y el desarrollo de las regiones de la Comunidad".
 ---pagebreak---                                     - 3 -
3. Si bien la nueva serie de encuestas comunitarias sobre las fuerzas
de trabajo, que propone el presente Reglamento, abarcan, como en el
pasado, aspectos tradicionales del empleo y del paro, su ámbito se ha
extendido a otras modalidades laborales atiplcas (es decir, Jornada
parcial,   trabajo   temporal, por    turnos, de    fin de     semana,   etc.),
formación profesional, segundo empleo, emigración y movilidad regional.
La encuesta constituye, asimismo, el único instrumento disponible para
analizar las características laborales de los hogares.
4. Una diferencia cualitativa de la nueva serie de encuestas es la de
proporcionar cálculos más fiables a escala regional (nivel           II de la
NUTS),  lo cual aumentará su utilidad para determinar           las zonas con
problemas o evaluar el impacto de medidas concretas en el contexto de
los objetivos de los Fondos Estructurales.
5. El análisis de la dinámica del mercado laboral debe basarse en la
realización de encuestas idénticas durante una serie de años, en vista
de lo cual la Comisión tiene la intención de mantener sin cambios las
encuestas citadas durante un periodo prolongado.
6. Las encuestas similares sobre los hogares absorben una proporción
considerable del presupuesto anual de los institutos nacionales de
estadistica. En vista de los nuevos requisitos de diseño de la muestra
y  del   extenso    contenido    de  la  encuesta,    los   Estados    miembros
necesitarán aumentar el presupuesto para esta última, al menos durante
un periodo inicial de tres años. Los créditos para            la contribución
comunitaria   al   gasto   de   los Estados   miembros    y a    la  labor   de
desarrollo, análisis y mantenimiento realizada por Eurostat, figurarán
en el articulo B 5-600, "Programa Estadístico relacionado con               las
disposiciones    del   Acta   Única",   del  presupuesto     general    de  las
Comunidades Europeas de los años correspondientes.
 ---pagebreak---                                      - 4 -
                                  Proyecto de
                         REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
     relativo a la organización de una encuesta anual por muestreo
                         sobre las fuerzas de trabajo
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en
particular, su articulo 213,
Visto el proyecto de la Comisión,
Considerando que la Comisión, para llevar a cabo la misión asignada por
el Tratado, en particular por los artículos 2, 92, 117, 118, 122, 123 y
la letra d del articulo 130, ha de tener conocimiento de la situación y
la evolución del empleo y del paro;
Considerando que el establecimiento del mercado interior aumenta la
necesidad de datos estadísticos para observar         la evolución de la
cohesión económica y social de modo que puedan realizarse comparaciones
entre los Estados miembros y las regiones de la Comunidad;
Considerando que el mejor método para determinar          el  nivel y la
estructura del empleo y del desempleo consiste en realizar encuestas
por muestreo armonizadas y sincronizadas sobre las fuerzas de trabajo a
nivel comunitario, tal y como se han venido realizando anteriormente
con per i od i c i dad anua I,
 ---pagebreak---                                      - 5 -
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                   Articulo 1 (Contexto y periodicidad)
La Oficina Estadística de las Comunidades Europeas (Eurostat) llevará a
cabo, por cuenta de la Comisión, en la primavera de cada año, empezando
en  1992, una encuesta      por muestreo    sobre  las fuerzas de    trabajo
(encuesta   comunitaria   sobre   las fuerzas de trabajo) en      todos  los
Estados miembros.
                     Articulo 2 (Unidades de encuesta)
La encuesta se llevará a cabo en todos los Estados miembros en una
muestra   de  hogares   que en    el momento    de  la encuesta   tengan  su
residencia en el territorio de uno de los Estados miembros. Los Estados
miembros tomarán las medidas necesarias para evitar que se contabilicen
por duplicado las personas con más de una residencia.
Los  datos   se  compilarán    para   todos  los miembros  de   los  hogares
incluidos en la muestra. Se señalarán expresamente los casos en los que
un miembro del hogar informe sobre otro miembro del mismo.
               Articulo 3 (Représentâtividad de la muestra)
(1) Los   institutos nacionales de estadística realizarán       la encuesta
comunitaria sobre las fuerzas de trabajo en el marco de las encuestas
nacionales y garantizarán que el diseño de la muestra corresponde a la
práctica habitual de cada Estado miembro, de modo que el volumen de la
muestra sea idéntico al utilizado en la encuesta nacional.
 ---pagebreak---                                  - 6-
(2) En este contexto, para que la encuesta constituya una base fiable
para un análisis comparativo a nivel de la Comunidad, de los Estados
miembros y de las regiones especificas, el plan de muestreo deberá
elaborarse de tal manera que para las características que afecten al 5%
de la población en edad laboral, la desviación típica relativa al nivel
de las NUTS 11 (o a nivel comparable) sea como máximo del 8%, teniendo
en cuenta que para    la variable "desempleo" es preciso partir del
"efecto de diseño". Las regiones con menos de 300 000 habitantes
estarán eximidas de esta condición.
(3) Los  institutos  nacionales  de   estadística  tomarán    las medidas
necesarias para que al menos     la cuarta parte de     las unidades de
encuesta se extraiga de la muestra de la encuesta precedente y que se
pueda incluir al menos una cuarta parte en la muestra de la encuesta
siguiente. La pertenencia a uno de estos dos grupos se caracterizará
mediante un código.
(4) Los Estados miembros transmitirán a Eurostat toda la información
que éste requiera   respecto a   la organización y metodología de la
encuesta y, en particular, indicarán los criterios adoptados para el
diseño y el volumen de la encuesta.
              Articulo 4 (Características de la encuesta)
(1) La encuesta abarcará las siguientes características:
a) Contexto demográfico: relación con la persona de referencia del
    hogar, sexo, año de nacimiento, fecha de nacimiento dentro del año,
    estado  civil,  nacionalidad,   años  de  residencia   en   el Estado
    miembro, pais de nacimiento.
b) Situación laboral: situación laboral durante la semana de
    referencia, razón por la que la persona no trabajó en absoluto a
    pesar de tener un empleo.
 ---pagebreak---                                   - 7-
c) Características del    empleo en    la primera    actividad:    situación
   profesional,    actividad   económica    de    la   unidad    local   del
   establecimiento, profesión, número de personas que trabajan en la
   unidad local del establecimiento, pais del lugar de trabajo, región
   del lugar de trabajo, año en que la persona empezó a trabajar por
   cuenta ajena o por cuenta propia, mes en que la persona empezó a
   trabajar por cuenta propia o por cuenta ajena, distinción entre
   Jornada completa y Jornada parcial, grado de estabilidad en el
   empleo, duración del empleo temporal o del contrato de trabajo,
   número de horas semanales habí tuaImente trabajadas, número de horas
   efectivamente trabajadas, principal motivo por el que el número de
   horas  efectivamente    trabajadas   difiere    del   número   de   horas
   habituales, trabajo por turnos, trabajo de de tarde, trabajo de
   noche, trabajo en sábado, trabajo en domingo, trabajo realizado en
   el hogar, búsqueda de otro empleo y motivos.
d) Información sobre la segunda actividad: existencia de más de un
   empleo o actividad, situación profesional, actividad económica de
   la unidad   local del establecimiento, profesión, número de horas
   efectivamente trabajadas, regularidad de la segunda actividad.
e) Experiencia   profesional  anterior   de    las personas    sin   empleo:
   experiencia profesional anterior, año en el que la persona trabajó
   por última vez, mes en el que la persona trabajó por última vez,
   motivo principal por el que abandonó el último empleo o actividad,
   situación profesional en el último empleo, actividad económica de
   la unidad local del establecimiento local en el que la persona tuvo
   su último empelo, profesión ejercida en el último empleo.
 ---pagebreak---                                    - 8-
f) Búsqueda de empleo: búsqueda de empleo por personas desempleadas
   durante la semana de referencia, tipo de empleo buscado, duración
   de la búsqueda de empleo, principal método utilizado durante las
   últimas cuatro semanas para buscar empleo, fecha en           la que la
   persona tuvo contacto por última vez con una oficina pública de
   empleo, deseo de trabajar de las personas que no buscan empleo,
   disponibilidad para comenzar a trabajar en un plazo de dos semanas,
   situación de la persona inmediatamente anterior a la fecha en que
   comenzara a buscar empleo (o en espera de iniciar un nuevo empleo)
   inscripción en una oficina pública de empleo.
g) Situación de las personas inactivas: situación de las personas que
   no tienen empleo ni buscan uno (con exclusión de los reclutas).
h) Enseñanza    y    formación   profesional:    enseñanza   y    formación
   profesional   durante   las últimas cuatro semanas, objetivo de la
   formación recibida durante      las últimas cuatro semanas, duración
   total  de   la   formación  profesional,   número   habitual   de  horas
   semanales de formación, nivel máximo de estudios realizados en
   enseñanza general, nivel máximo de estudios realizados en enseñanza
   o formación profesional.
i) Situación un año antes de la encuesta: situación relativa a la
   actividad laboral, situación profesional, actividad económica de la
   aunidad local del establecimiento en el que la persona ejercía la
   actividad, pais y región de residencia.
J) Ficha  técnica    de  la encuesta: año de      la encuesta, semana    de
   referencia, Estado miembro, región, grado de urbanización, número
   correlativo    del   hogar,  tipo   de  hogar,   tipo  de   institución,
   participación en     la encuesta, factor de ponderación, submuestra
   respecto  a    la encuesta    precedente,  submuestra   respecto   a  la
   encuesta siguiente.
 ---pagebreak---                                      - 9 -
(2) Eurostat    elaborará y publicará, previa consulta al Comité del
Programa    Estadístico   de   las Comunidades  Europeas,   creado  por  la
Dec i s ion   89/382/CEE,    Euratom   del  Consejo^),    con   arreglo   al
procedimiento establecido en el articulo 8, una codificación en la que
se enumerarán las características que deberán tenerse en cuenta en la
encuesta.
                  Articulo 5 (Realización de la encuesta)
(1) Los institutos nacionales de estadística realizarán         la encuesta
basándose en la codificación descrita en el articulo 4. Velarán por que
las preguntas sigan un orden lógico en cuanto a su contenido y estén
redactadas de modo que se logre, en colaboración con Eurostat, el
máximo grado de comparabiIidad entre los Estados miembros.
(2) Los Estados miembros procurarán que la información solicitada sea
suministrada de una manera verídica y completa, en los plazos fijados.
Los institutos de estadística de los Estados miembros podrán imponer la
obligación de responder a la encuesta.
                   Articulo 6 (Transmisión y publicación)
(1) Los institutos nacionales de estadística transmitirán a Eurostat,
en un plazo de nueve meses siguientes al final de la encuesta en los
hogares, los resultados debidamente controlados de la encuesta para
cada una de las personas interrogadas, sin mención de los nombres y
dirección.
2) Eurostat se encargará del tratamiento, análisis y difusión de los
datos de la encuesta comunitaria sobre las fuerzas de trabajo.
(1) DO no. L 181 de 28.6.1989, p. 47.
 ---pagebreak---                                   - 10 -
                     Articulo 7 (Secreto estadístico)
(1) La información individual suministrada en el marco de la encuesta
sólo se podrá utilizar con fines estadísticos. No podrá utilizarse con
fines fiscales o de otro tipo ni comunicarse a terceros.
(2) El tratamiento confidencial de los datos transmitidos a Eurostat se
regirá por el Reglamento (Euratom,CEE) no. 1588/90 del Consejo*2*.
                        Articulo 8 (Procedimiento)
El representante de la Comisión someterá al Comité un proyecto de las
medidas que deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho
proyecto en un plazo que el presidente podrá fijar en función de la
urgencia del asunto, procediendo, en su caso, a una votación.
El dictamen se incluirá en el acta; además, cada Estado miembro tendrá
derecho a solicitar que su posición conste en acta.
La Comisión tendrá en cuenta, en la mayor medida posible, el dictamen
emitido por el Comité. Informará al Comité de la manera en que ha
tenido en cuenta dicho dictamen.
                       Articulo 9 (Entrada en vigor)
El presente Reglamento entrará en vigor el dia siguiente al de su
publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
 (2) DO no. L 151 de 15.6.1990,p. 1.
 ---pagebreak---                                 - 11 -
El  presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el                        Por el Consejo
                                             El Presidente
 ---pagebreak---                                       - 12 -
                             FICHE FINANCIERE
                    VOLET 1 : IMPLICATIONS FINANCIERES
 1. Intitulé de l'action
    Actions relatives aux programmmes statistiques sectoriels liés aux
    dispositions de l'Acte Unique européen.
    Organisation des enquêtes communautaires sur les Forces de Travail à
    partir de 1992.
 2. Lignes budgétaires concernées
         Perspectives financières - 4. autres politiques
         Sous-section B-5. Consommateurs, marché intérieur, industrie et
         innovations
         Chapitre B5-60. Politique d'information statistique liée à la
         mise en place du marché intérieur et à l'accompagnement des
         politiques communautaires
~   -    Ligne B5-6000. Crédits opérationnels
         Ligne B8-5900. Crédits d'appui et de soutien
 3. Base légale
         Articles 2, 5, 92, 117, 118, 122, 123, 213 et 235 du Traité
         Acte Unique européen (JO N* L169 du 29/06/1987, p. 1)
         Politique de l'information statistique COM(88)248 final, décision
         de la Commission COM(88)696 décembre 1988 et résolution du
         Conseil JO N" 161 du 28/06/1989
         Proposition de règlement (CEE) N*          du Conseil du        ,
         relatif à l'organisation des enquêtes communautaires sur les
         forces de travail à partir de 1992.
         Ancien règlement dont l'application est terminée : règlement
         (CEE) N° 3044/89 du 6 octobre 1989 relatif à l'organisation d'une
         enquête par sondage sur les forces de travail aux printemps 1990
         et 1991.
 4. Description de l'action
*~  4.1. Objectifs spécifiques de l'action
         Travaux de normalisation d'enquêtes, études et analyses destinées
         à produire un ensemble d'informations statistiques communautaires
         concernant :
         - la politique sociale
         pour un total de trente projets élémentaires du programme
         statistique de la Commission Economique européenne 1989-1992,
         dont le présent projet concernant les enquêtes forces de travail.
    4.2. Durée
         Actions pluriannuelles car l'information statistique demandée à
         un caractère permanent sous peine de perdre tout son intérêt.
 ---pagebreak---                                    - 13 -
   4.3. Population visée par l'action
        Les bénéficiaires de cette action sont les Institutions communau-
        taires, les gouvernements des Etats membres, les décideurs
        économiques et sociaux des Etats membres ainsi que les Instituts
        de recherche, les Universités ou les médias.
5. Classification de la dépense ou des recettes
   5.1. DNO
   5.2. CD / CND
   5.3. Types de recettes visées
        NEANT
6. Quelle est la nature de la dépense ou des recettes ?
   6.1. Subvention à 100%
        NON - La contribution de la Commission ne représente qu'une
        faible partie du coût réel de la collecte des données de l'ordre
~       de 1 à 5 % car l'activité statistique de la Commission est très
        largement subsidiarisée. Néanmoins, la dépense est essentielle
        pour l'incitation à la normalisation de la collecte, de
        l'élaboration et de la transmission des données à Eurostat.
   6.2. Subvention pour co-financement avec d'autres sources du secteur
        public
        OUI - Cofinancement du secteur public (budget des services
        statistiques nationaux)
   6.3. Bonification d'intérêt
        NON
   6.4. Autres
        NEANT
   6.5. En cas de réussite économique de l'action, un remboursement
        partiel ou total de l'apport financier communautaire est-il
        prévu ?
^       NON
   6.6. L'action proposée implique-t-elle une modification du niveau des
        recettes ? Si oui, de quelle nature est la modification et quel
        type de recette est visé ?
        NON
7. Incidence financière sur les crédits d'intervention      (partie B du
   budget)
   7.1. Indiquez le mode de calcul du coût total de l'action
        1992                                         Total : 5.17 MECU
        dont :
             contribution aux Etats membres (enquête, collecte et
              traitement) : 4.62 MECU
              prestations de services (études, analyses, gestion de
              données) : 0.55 MECU
 ---pagebreak---                                     - 14
      7.2. Indiquez la part du "mini-budget" dans le coût total de l'action.
           B8-5900 pour 0.40 MECU - Cf. Annexe 1
      7.3. Echéancier indicatif des crédits d'engagement et de paiement
                                     1992     JLâSl     12M       1995
 Statistiques dans le cadre    CE     8.0       8.0       9.5      9.1
de la politique sociale        CP     8.1       7.6       8.1      8.9
dont projet de règlement
 proposé concernant les en-    CE     4.8      4.8        4.8      4.8
 quêtes forces de travail       CP    3.1       4.7       4.7      4.7
 à partir de 1992
 Cf. Echéancier des crédits opérationnels - Annexe 2.
 8.   Quelles sont les dispositions anti-fraude prévues dans la proposition
w
      d'action ?
      -    Les contrats et conventions passés par la Commission ne sont
           payés que sur base des résultats obtenus.
           L'information statistique est considérée comme un instrument
           objectif d'évaluation des programmes d'actions communautaires et
           contribuent ainsi à la consolidation du dispositif anti-fraude.
           VOLET 2 : DEPENSES ADMINISTRATIVES (partie A du budget)
 1.   L'action proposée implique-t-elle une augmentation du nombre
      d'effectifs de la Commission ? Si oui, de combien ?
      Unité de la DG participant aux travaux : El - Emploi et chômage
      Effectifs : 13 agents   au 01/01/1991 dont 4 sur le projet "enquêtes
      forces de travail11,
                     demandés +1 sur le budget 1992
                     demandés +1 sur le budget 1993
 2.   Indiquez le montant des dépenses de fonctionnement et de personnel
      générées par la proposition d'action. Explicitez le mode de calcul.
*~    Proportionnel à l'effectif total de la DG 34, 389 agents au 01/01/1991
      soit 1 % pour le projet "enquêtes forces de travail".
                 VOLET 3 : ELEMENTS D'ANALYSE COUT-EFFICACITE
 1.   Objectifs et cohérence avec la programmation financière
      1.1. Objectifs spécifiques de l'action proposée :
           - Statistiques dans le cadre de la politique sociale : population
             active, emploi, chômage, formation professionnelle, migrations,
             synthèses sociales, pauvreté.
      1.2. L'action est-elle prévue dans la programmation financière de la
           DG pour les années concernées ?
           OUI - Note 476 du 8 février 1991 - DG34 - Cf. Annexe 3
 ---pagebreak---                                  - 15 -
   1.3. Indiquez   à quel     objectif  plus général    défini  dans   la
        programmation financière de     la DG correspond l'objectif    de
        l'action proposée.
        Objectif N' 1
2. Justification de l'action
   2.1. Justification de l'action choisie par rapport à une alternative
        qui permet d'atteindre les mêmes objectifs
        Cette action atteint 4 résultats :
             elle donne aux Institutions les éléments quantitatifs au
             niveau national et régional pour élaborer, suivre et évaluer
             tout programme d'action (en particulier, Fonds Structurels)
             conformément   è   l'article 3 paragraphe 2 du     Règlement
             financier : "elle contribue donc à une utilisation plus
             efficace et pertinente du budget communautaire."
             elle donne aux Administrations nationales les statistiques
             comparables sur l'ensemble des pays membres pour évaluer et
             contrôler     l'évolution    des    programmes    politiques
w
             communautaires.
             elle fournit aux acteurs politiques, économiques et sociaux
             de la Communauté les informations chiffrées pour prendre et
             évaluer leurs décisions dans leurs domaines d'activités
             respectifs : elle est donc un élément essentiel du marché
             européen de l'information.
             elle permet à la Communauté scientifique de disposer des
             informations nécessaires à faire avancer les analyses et la
             connaissance de la vie économique et sociale de la
             Communauté.
        a)   Coût
             Le financement de cette action repose essentiellement sur
             les Etats membres (volet 1 point 6.1.) qui disposent d'une
             structure de collecte et d'élaboration bien implantée. Si la
             Commission devait financer totalement ce programme, le coût
             serait extrêmement élevé pour un produit certainement moins
             fiable.
w
        b)   Effets dérivés
                  Les résultats de l'action contribuent è l'amélioration
                  de l'information statistique utilisée dans le cadre des
                  travaux liés è la politique sociale.
                  La collecte de l'information statistique repose sur une
                  architecture très subsidiarisée dans laquelle les
                  sytèmes nationaux ont une responsabilité au niveau de
                  chaque Etat membre. Le programme statistique communau-
                  taire devient une partie intégrante des programmes
                  statistiques nationaux contribuant ainsi à créer un
                  espace statistique européen.
        c)   Effets multiplicateurs
             Effet d'entraînement vers un espace statistique européen et
             donc vers une plus grande intégration communautaire des
             systèmes statistiques nationaux.
 ---pagebreak---                                      - 16 -
 3.   Suivi et évaluation de l'action
      3.1. Indicateurs de performance sélectionnés
                Rappel de l'exécution des crédits d'engagement en 1990
                au 30/06/1990 : 100 %
                Suivi des objectifs opérationnels liés aux dispositions de
                l'Acte Unique européen à l'aide du tableau de bord -
                Cf. Fiche 5 - Annexe 4
      3.2. Modalités et périodicité de l'évaluation prévues
           La mise en oeuvre du programme statistique est suivi en
           permanence sur la base d'un tableau de bord (TBPS) qui définit
           pour chaque projet (plus ou moins 190 projets) les objectifs
           opérationnels et les ressources nécessaires sur base du principe
           programmation-réalisation. Au début de chaque année, Eurostat
           prépare un rapport sur l'avancement du programme au cours de
           l'année précédente. Ce rapport comporte 3 parties :
                la première synthétise, pour chaque politique, les princi-
                pales réalisations de l'année ;
                la deuxième décrit pour chaque projet, l'objectif fixé et
w
                les résultats obtenus ;
                la troisième fournit des statistiques sur l'utilisation des
                ressources humaines, budgétaires, informatiques et adminis-
                tratives dans le courant de l'année précédente.
           La résolution du Conseil du 26/06/1989 sur le programme
           statistique des Communautés européennes 1989-1992 demande à la
           Commission de lui adresser avant juin 1993 un rapport final sur
           l'exécution du programme statistique. La Commission envisage de
           faire préparer ce rapport par des consultants extérieurs à
           l'Institution pour garantir une plus grande objectivité au
           rapport (JO/C/161 du 26/06/1989, p. 1 ) .
Annexes :
1.  Mini-budget
2.  Echéancier
3.  Programmation financière - 1er volet (note 476 du 8/02/1991 DG 34)
4.  Tableau de bord - fiche 5
 ---pagebreak---                                                                                                                                                            Annexe 1
                                                     LIGNES BUDGETAIRES COMPORTANT DES MINI-BUDGETS
                                                                                                                                                     en Milliers d'écus
 Ligne         INTITULE                                           Total Mini-    CODES D'IMPUTATIONS                                                    Nombre de
 Budget.                                                          budget                                                                                personnel
 prévu
                                                                                                               Dépenses d'infrastructure
                                                                                     20            30              40            41             50
                Crédits d'appui et soutien à B5-6000             (pour Informa.) Dépenses de Dépenses de                                    Dépenses
                                                                                  personnel fonctionnement      Dépenses     Quote-part < 'information s
                                                                                                              directes DGs     DG IX      et de publica
                                                                                                                                 (1)          -tion
 B8-5900       Actions relatives aux programmes           1992            5,300         3,700          0,050          0,750        0,800                            53
               statistiques sectoriels liés aux dispositions
               de l'Acte Unique européen
               dont projet de règlement concernant les
               enquêtes forces de travail à partir de 1992                0,400         0,248          0,005          0,100        0,047                             3
                                                                                                                                              /
               (B5-600)                                   (1991)         (3,969)       (2,375;        (0,030)        (0,730)      (0,834)                          (50)
               dont projet de règlement concernant les
               enquêtes forces de travail à partir de 1992               (0,343)       (0,23i;        (0,005)        (0,060)      (0,047)                           (3)
(1)    Base estimée 15.700 écus par poste en 1992
       (note XX-A-1 n° 440 du 01.02.1991, accord sur dispositions 1991 )
 ---pagebreak---                                                                                                                                 Annexe 2
               L'échéancier prévisible des paiements par rapports aux engagements se présente comme suit i
  B5-6000 -CD                                                                                                   en milliers d'écus
NGAGEMENTS                                                                                  PAIEMENTS
                                                                      1992         1993         1994       1995         Exercices
                                                                                                                        suivants
. Crédits 1992                                4,8                        3,4          1,4
. Crédits 1993                                4,8            -                        3,4         1,4
. Crédits 1994                                4,8                                                 3,4       1,4
k Crédits 1995                                4,8                                                          3,4                 1,4
                                                                                                                                         00
                                                                                                                                          I
 ---pagebreak---                                                                                                                                                       Annexe 3
                                                     FICHE SYNTHETIQUE DE PROGRAMMATION FINANCIERE
D. G.       : 34 - Eurostat                                   <                                              i                            Tableau 1
Objectif : n°l Programme statistique de la Commission Economique Européenne                                                               au 11.02.1991
                    - dans le cadre de l'acte unique européen
 Libellé                                                                              Lign±Rubr TypeCD/CNd Echéancier prévu en crédits d'engagement / paiement
                                                                                      chap P.F. tt'ac. DO/DNd             (MECU, Prix courants)
                                                                                                   tion
 Année                                                                                                            1991     1992      1993        1994     1995
 I. ACTIONS EN COURS
  . Actions relatives aux programmes statistiques sectoriels liés aux dispositions d^ l'act^ uniqije
    européen
      - crédits opérationnels                                                       I5600                 CD   CE 12,1 CE 21,2
                                                                                                         DNO   CP 8,5 CP 21,4
      - crédits d'appui et soutien                                                  18590       4        CND CE 3,9 CE      5^
      -total                                                                                    4              CE 16,0 CE 26,5
                                                                                                               CP 12,4 CP 26,7
 n. ACTIONS PROPOSEES
 HI. ACTIONS PREVUES
  . Actions relatives aux programmes statistiques sectoriels liés aux dispositions d^ l'act^ unique
    européen
        crédits opérationnels                                                      B5600              2   CD                    CE 22,5 CE 23,9       CE 25,1
                                                                                                  DNO                  CP 21,3 CP 22,6
                                                                                                                                            CP 24,5
        crédits d'appui et soutien                                                 B8590                 CND                    CE 5,5                CE 5,7
                                                                                                                                            CE 5,6
        Total                                                                                                                   CE 28,0               CE 30,8
                                                                                                                                CP 26,8 CE 29,5       CP 30,2
                                                                                                                                            CP 28,2
 ---pagebreak---                                                  - 20 -
                                                                                                Annexe A
Date :01.03.91
                                       FICHES:
                                OBJECTIFS OPERATIONNELS DU PROJET N°7010
TITRE :      Enquête communautaire sur les forces de travail 1992
1.    Objectifs
      opérationnels
      Type          Début             Fin          Bref descriptif (mots clefs)
      A.7.4                           juin 91      Approbation du règlement par le Conseil
      C.5.         juillet 91         mars 92      Mise en oeuvre dans les Etats membres
      A.9           mars 92           juin 92      Réalisation de l'enquête dans les Etats membres
      C.6           avril 92          février 93   Contrôle des données par les Etats membres
      A.10         décembre 92        mars 93     Transmission des données par les Etats membres (1)
                   janvier 93         juin 93      Contrôle des données par Eurostat
                                      sept. 93    Exploitation des premiers résultats par Eurostat
2.   Antécédents :
Enquêtes 1983-1991
3.    Commentaires :
Ressource de 2fonctionnairesA à rétablir
(mobilité vers projet 7120)
Renforcement informatique nécessaire pour préparer 1992 (prévu au budget)
(1)   Selon l'article 6 du règlement 9 mois après l'exécution de l'enquête.
     Ce calendrier peut subir des impondérables en dehors de la responsabilité de la Commission (par
     exemple : grèves dans les services informatiques nationaux, structures fédérales)
 ---pagebreak---                       - 21 -
      FICHE D'IMPACT SUR IA COMPETITIVITE ET L'EMPIX)!
L'enquête communautaire sur les forces de travail s'adresse
aux membres d'un échantillon de ménages privés et, comme
telle, n'a pas d'impact direct sur les petites et moyennes
entreprises.
Des renseignements sur la taille des entreprises, fournis
par les personnes en emploi, sont prévus dans la
codification proposée.
 ---pagebreak---  ---pagebreak--- S'r                                                  - 22 -
                                                                                  ISSN 0257-9545
                                                                    COM (91) 120 final
                                                          DOCUMENTOS
    ES                                                                                       04
                                           N° de catálogo : CB-CO-9M53-ES-C
                                                                  ISBN 92-77-71125-6
    PRECIO DE VENTA          hasta 30 páginas: 3,50 ECU     por cada 10 páginas más: 1¿5 ECU
    Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
    T OflÛC T 1IVAwl»lt«AA