CELEX: 62014TN0107
Language: lv
Date: 2014-02-14 00:00:00
Title: Lieta T-107/14: Prasība, kas celta 2014. gada 14. februārī – Grieķijas Republika/Komisija

28.4.2014   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               C 129/31
            
         Prasība, kas celta 2014. gada 14. februārī – Grieķijas Republika/Komisija
   (Lieta T-107/14)
   2014/C 129/39
   Tiesvedības valoda – grieķu
   
      Lietas dalībnieki
   
   
      Prasītāja: Grieķijas Republika (pārstāvji – I. Chalkias, E. Leutheriotou un A. Vasilopoulou)
   
      Atbildētāja: Eiropas Komisija
   
      Prasītājas prasījumi:
   
   
               —
            
            
               atcelt Komisijas 2013. gada 12. decembra Īstenošanas lēmumu, ar ko no Eiropas Savienības finansējuma izslēdz atsevišķus dalībvalstu izdevumus, kurus tās attiecinājušas uz Eiropas Lauksaimniecības virzības un garantiju fonda (ELVGF) Garantiju nodaļu, uz Eiropas Lauksaimniecības garantiju fondu (ELGF) un uz Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai (ELFLA), izziņots ar dokumenta numuru C(2013) 8743 un publicēts Oficiālajā Vēstnesī L 338/2013, ciktāl no Eiropas Savienības finansējuma ir izslēgti a) izdevumi kopumā EUR 78 813 783,87 apmērā, kas Grieķijas Republikai radušies atbilstoši vienreizējo maksājumu shēmai attiecībā uz 2008.–2010. finanšu gadu, un b) izdevumi kopumā EUR 22 230 822,10 apmērā, kas Grieķijas Republikai radušies atbilstoši savstarpējās atbilstības režīmam attiecībā uz 2006.–2010. finanšu gadu;
            
         
               —
            
            
               piespriest Komisijai atlīdzināt tiesāšanās izdevumus.
            
         
      Pamati un galvenie argumenti
   
   Prasības pamatošanai prasītāja izvirza šādus atcelšanas pamatus.
   
               1.
            
            
               Attiecībā uz korekciju, kas ar apstrīdēto lēmumu noteikta atbilstoši vienreizējo maksājumu shēmai, kura ir paredzēta Regulā Nr. 1782/2003 (1) (tiesības uz maksājumu):
               
                            
                        
                        
                           Pirmais atcelšanas pamats:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       juridiskā pamata neesamība, lai noteiktu korekciju attiecībā uz tiesību saņemt vienreizējo maksājumu aprēķinu un valsts rezerves sadalījumu, kā arī Regulas Nr. 1782/2003 42. un 43. panta, Regulas Nr. 795/2004 (2) 21. panta un 28. panta 1. un 2. punkta un Regulas Nr. 1290/2005 (3) 31. panta nepareiza interpretācija un piemērošana, un
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       prettiesiska vienotas likmes korekciju noteikšana atbilstoši vienreizējo maksājumu shēmai, jo nav spēkā esoša tiesību akta, lai vecās vadlīnijas, kas ir ietvertas Dokumentā VI/5530/1997, piemērotu jaunajai KLP un vienreizējo maksājumu shēmai, turklāt veco vadlīniju piemērošana jaunajai KLP ir nepareiza rīcības brīvības, kas Eiropas Komisijai ir piešķirta finanšu korekciju nozarē, izmantošana un vienlaikus būtiski pārkāpj samērīguma principu.
                                    
                                 
                     
                            
                        
                        
                           Otrais atcelšanas pamats, kas attiecas uz visu lopbarības platību neietveršanu atskaites daudzuma aprēķinā:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       pārkāpjot tiesiskās noteiktības un samērīguma principus un pārsniedzot savas rīcības brīvības robežas, Komisija piedāvā vienotas likmes korekciju 5 % apmērā, kaut gan tai nebūtu jāpiedāvā nekāda korekcija vai arī tā būtu jāierobežo līdz 2%.
                                    
                                 
                     
                            
                        
                        
                           Trešais atcelšanas pamats, kas attiecas uz visu lopbarības platību neietveršanu atskaites daudzumu aprēķinā:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       Regulas Nr. 2529/2001 4. panta pārkāpums, kā rezultātā nepareiza ir piedāvātās vienotas likmes korekcijas aprēķina bāze, kas nedrīkstētu pārsniegt EUR 162 920 267,28 attiecībā uz 2007. gadu, EUR 162 528 761,38 attiecībā uz 2008. gadu un EUR 161 343 586,94 attiecībā uz 2009. gadu.
                                    
                                 
                     
                            
                        
                        
                           Ceturtais atcelšanas pamats, kas attiecas uz valsts rezerves sadalījumu:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       nepareiza Regulas Nr. 1782/2003 42. panta un Regulas Nr. 795/2004 21. panta (valsts rezerves sadalījuma kritēriji) interpretācija un nepareizs faktisko apstākļu novērtējums.
                                    
                                 
                     
                            
                        
                        
                           Piektais atcelšanas pamats, kas attiecas uz valsts rezerves sadalījumu:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       nav izpildīti nosacījumi Regulas Nr. 1290/2005 piemērošanai, jo Komisijas vērtējums attiecībā uz valsts rezerves sadalījuma kritērijiem valstī nav tās pārkāpums;
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       nepareiza Regulas Nr. 1290/2005 31. panta un Dokumentā VI/5530/1997 ietverto vadlīniju interpretācija un piemērošana, ciktāl, pirmkārt, Komisijas minētie iebildumi saistībā ar valsts rezerves sadalījuma kritērijiem, pat ja tie būtu pierādīti, neizraisīja samaksu veikšanu personām, kam uz to nebija tiesību, un neradīja zaudējumu risku ELGF un, otrkārt, attiecīgie iebildumi neattiecas uz pamatpārbaužu neveikšanu un tādējādi nepamato vienotas likmes korekcijas noteikšanu 10 % apmērā.
                                    
                                 
                     
         
               2.
            
            
               Attiecībā uz korekciju, kas ir noteikta apstrīdētajā lēmumā saistībā ar savstarpēju atbilstību:
               
                            
                        
                        
                           Sestais atcelšanas pamats:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       Komisijas dokuments AGRI-2005-64043, kas pieņemts 2006. gada 9. jūnijā, nevar būt spēkā esošs tiesību akts finanšu korekcijas noteikšanai. Katrā ziņā tas nevar darboties ar atpakaļejošu spēku, lai noteiktu korekciju attiecībā uz 2006. gadu, kad tika iesniegts pieteikums.
                                    
                                 
                     
                            
                        
                        
                           Septītais atcelšanas pamats, kas īpaši attiecas uz 2008. gadu, kad tika iesniegts pieteikums:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       finanšu korekcijas tika noteiktas, pārkāpjot procedūru, kas ir paredzēta Regulas Nr. 885/2006 11. pantā un Regulas Nr. 1290/2005 31. pantā, un
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       katrā ziņā, pieļaujot faktisku kļūdu un norādot nepietiekamu pamatojumu, Komisija secināja, ka pamatpārbaužu trūkumi savstarpējās atbilstības jomā ir pierādīti.
                                    
                                 
                     
                            
                        
                        
                           Astotais atcelšanas pamats: nepareiza dokumenta AGRI-2005-64043 interpretācija:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       Komisijai piešķirtās rīcības brīvības robežu neievērošana, kas izraisīja nesamērīgas korekcijas noteikšanu salīdzinājumā ar konstatētajiem trūkumiem, ciktāl tika noteikta korekcija 5 % apmērā attiecībā uz 2006. un 2007. gadu, un
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       kļūda, nosakot korekcijas aprēķina bāzi.
                                    
                                 
                     
         
      (1)  Padomes 2003. gada 29. septembra Regula (EK) Nr. 1782/2003, ar ko izveido kopīgus tiešā atbalsta shēmu noteikumus saskaņā ar kopējo lauksaimniecības politiku un izveido dažas atbalsta shēmas lauksaimniekiem, un groza Regulas (EEK) Nr. 2019/93, (EK) Nr. 1452/2001, (EK) Nr. 1453/2001, (EK) Nr. 1454/2001, (EK) Nr. 1868/94, (EK) Nr. 1251/1999, (EK) Nr. 1254/1999, (EK) Nr. 1673/2000, (EEK) Nr. 2358/71 un (EK) Nr. 2529/2001 (OV L 270, 1. lpp.).
   
      (2)  Komisijas 2004. gada 21. aprīļa Regula (EK) Nr. 795/2004, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus par to, kā īstenot vienreizējo maksājumu shēmu, kura paredzēta Padomes Regulā (EK) Nr. 1782/2003, ar ko izveido kopīgus tiešā atbalsta shēmu noteikumus saskaņā ar kopējo lauksaimniecības politiku un izveido dažas atbalsta shēmas lauksaimniekiem (OV L 141, 1. lpp.).
   
      (3)  Padomes 2005. gada 21. jūnija Regula (EK) Nr. 1290/2005 par kopējās lauksaimniecības politikas finansēšanu (OV L 209, 1. lpp.).