CELEX: C2003/275/55
Language: sv
Date: 2003-11-15 00:00:00
Title: Mål C-407/03: Talan mot Republiken Finland väckt den 29 september 2003 av Europeiska gemenskapernas kommission

C 275/36               SV                          Europeiska unionens officiella tidning                                     15.11.2003

Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Tribunal                   Innebär de gemenskapsrättsliga bestämmelserna om begräns-
d’instance de Paris 7ème av den 21 augusti 2003 i målet                  ning av användning och utsläppande på marknaden av vissa
mellan Waterman SA och Directeur général des douanes                     farliga ämnen och preparat, bland annat bestämmelserna i
                    et droits indirects                                  direktiven 76/769 (1) och 94/60 (2) av den 20 december 1994,
                                                                         ett förbud mot utsläppande på marknaden för försäljning till
                                                                         allmänheten av torkmedel som innehåller beståndsdelar av bly
                         (Mål C-400/03)                                  som är klassificerade som reproduktionstoxiska, eller innebär
                                                                         de att undantaget för färger för konstnärliga ändamål kan
                                                                         tillämpas på nämnda produkter?
                        (2003/C 275/53)

                                                                         (1) Rådets direktiv 76/769/EEG av den 27 juli 1976 om tillnärmning
                                                                             av medlemsstaternas lagar och andra författningar om begräns-
                                                                             ning av användning och utsläppande på marknaden av vissa
                                                                             farliga ämnen och preparat (beredningar) (EGT L 262,
Tribunal d’instance de Paris 7ème begär genom beslut av                      27.09.1976, s. 201; svensk specialutgåva, område 13, volym 5,
den 21 augusti 2003, vilket inkom till domstolens kansli                     s. 229).
den 26 september 2003, att Europeiska gemenskapernas                     (2) Europaparlamentets och rådets direktiv 94/60/EG av den 20 de-
domstol skall meddela ett förhandsavgörande i målet mellan                   cember 1994 om ändring för fjortonde gången av direktiv 76/
Waterman SA och Directeur général des douanes et droits                      769/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra
indirects beträffande följande frågor:                                       författningar om begränsning av användning och utsläppande på
                                                                             marknaden av vissa farliga ämnen och preparat (beredningar)
                                                                             (EGT L 365, 31.12.1994, s. 1; svensk specialutgåva, område 13,
                                                                             volym 29, s. 273).
Är den förklarande anmärkningen till kombinerade nomenkla-
turen nummer 4202 12 11 och 4202 12 19, i vilken anges att
”om en produkts utsida består av ett kombinationsmaterial där
det yttersta skiktet som är synligt för blotta ögat är av plast (i
form av plattor, duk eller folier) t.ex. textilvävnad i förening
med plast (i form av plattor, duk eller folier) är det oväsentligt
ur klassificeringssynpunkt huruvida plastskiktet har tillverkats
för sig innan framställningen av kombinationsmaterialet eller
om plastskiktet har applicerats genom överdragning eller
                                                                         Talan mot Republiken Finland väckt den 29 september
beläggning av ett material (t.ex. textilvävnad) förutsatt att
                                                                             2003 av Europeiska gemenskapernas kommission
ytskiktet som är synligt för blotta ögat ger samma synintryck
som ett påfört skikt av plast (i form av plattor, duk eller folier)”,
i strid med tulltaxan?                                                                           (Mål C-407/03)

                                                                                                (2003/C 275/55)

                                                                         Europeiska gemenskapernas kommission har den 29 septem-
                                                                         ber 2003 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
                                                                         mot Republiken Finland. Sökanden företräds av Van Beek och
Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Tribunal                   Huttunen, båda i egenskap av ombud, med delgivningsadress i
de grande instance du Mans av den 8 september 2003 i                     Luxemburg.
             brottmålet mot Olivier Dupuy

                         (Mål C-404/03)                                  Europeiska gemenskapernas kommission yrkar att domstolen
                                                                         skall

                        (2003/C 275/54)                                  1.   fastställa att Republiken Finland har underlåtit att uppfylla
                                                                              sina skyldigheter enligt artikel 6.3 i rådets direktiv 92/43/
                                                                              EEG (1) av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer
                                                                              samt vilda djur och växter genom att inte anta de lagar
                                                                              och andra författningar som är nödvändiga för att se till
Tribunal de grande instance du Mans begär genom beslut av                     att samtliga projekt bedöms enligt reglerna, inklusive
den 8 september 2003, vilket inkom till domstolens kansli den                 dem som kräver en så kallad miljökonsekvensbedömning,
29 september 2003, att Europeiska gemenskapernas domstol
skall meddela ett förhandsavgörande i brottmålet mot Olivier             2.   förplikta Republiken Finland att ersätta rättegångskostna-
Dupuy beträffande följande frågor:                                            derna.
 ---pagebreak--- 15.11.2003            SV                         Europeiska unionens officiella tidning                                         C 275/37

Grunder och huvudargument                                              Europeiska gemenskapernas kommission yrkar att domstolen
                                                                       skall
Finland har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt
livsmiljödirektivet genom att inte anta de lagar och andra             1)   fastställa att Konungariket Belgien har
författningar som är nödvändiga för att se till att samtliga
projekt bedöms enligt reglerna, inklusive dem som kräver en
så kallad miljökonsekvensbedömning. Denna omständighet                      —    underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt arti-
utgör i sig en tillräcklig grund för förevarande talan.                          kel 18 EG och direktiv 90/364/EEG om rätt till
                                                                                 bosättning genom att för rätt till bosättning uppstäl-
                                                                                 la villkoret att unionsmedborgare skall ha tillräckliga
Finland har i sitt svaromål gjort gällande att i den utsträckning                personliga tillgångar och
projekten omfattas av lagarna om miljökonsekvensbedömning
kan den undersökning som görs inom ramen för förfarandet
för miljökonsekvensbedömning betraktas som en sådan be-                     —    underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt direk-
dömning som krävs enligt § 65 i lagen om skydd för                               tiv 90/364/EEG om rätt till bosättning (1), artikel 4 i
livsmiljöer. Enligt Finland undviks på detta sätt en överlapp-                   direktiv 68/360/EEG om avskaffande av restriktio-
ning av förfaranden. Finland upprepar den ståndpunkt som                         ner för rörlighet och bosättning inom gemenskapen
staten gjorde gällande i svaret på det motiverade yttrandet.                     för medlemsstaternas arbetstagare och deras famil-
                                                                                 jer (2), artikel 4 i direktiv 73/148/EEG om avskaffan-
                                                                                 de av restriktioner för rörlighet och bosättning inom
Beträffande Finlands hänvisningar till de praktiska svårigheter-                 gemenskapen för medborgare i medlemsstaterna
na med att anpassa den nationella lagstiftningen till fördragsbe-                i fråga om etablering och tillhandahållande av
stämmelserna, erinrar kommissionen om att det följer av                          tjänster (3), artikel 2 i direktiv 93/96/EEG om studen-
domstolens fasta rättspraxis att interna svårigheter som en stat                 ters rätt till bosättning (4) och artikel 2 i direktiv 90/
erfar vid antagandet av lagar och förordningar inte kan leda                     365/EEG om rätt till bosättning för anställda och
till att medlemsstaten ges dispens från uppfyllandet av de                       egna företagare som inte längre är yrkesverksam-
skyldigheter som åvilar denna enligt gemenskapsrätten. Det                       ma (5) genom att föreskriva en möjlighet till automa-
följer likaså av domstolens fasta rättspraxis att det vid bedöm-                 tisk delgivning av beslut om utvisning av unions-
ningen av om en medlemsstat har uppfyllt de skyldigheter som                     medborgare som inte inom en viss tidsfrist har
anslutningen medför skall tas hänsyn till den situation som                      ingivit de handlingar som krävs för att uppehållstill-
råder i medlemsstaten vid den tidpunkt då den frist som anges                    stånd skall kunna utfärdas, samt
i det motiverade yttrandet löper ut.

                                                                       2)   förplikta Konungariket Belgien att ersätta rättegångskost-
Hittills har kommissionen inte erfarit att de åtgärder har                  naderna.
vidtagits som är nödvändiga för att anpassa den nationella
lagstiftningen till artikel 6.3 i livsmiljödirektivet, och kommis-
sionen har i vilket fall som helst inte underrättats om några
sådana åtgärder.

                                                                       Grunder och huvudargument
(1) EGT L 206, s. 7, 22.7.1992; svensk specialutgåva, område 15,
    volym 11, s. 114.
                                                                       Den belgiska lagstiftningen och förvaltningsrättslig praxis i
                                                                       Belgien strider mot gemenskapsrätten i den del de innebär
                                                                       följande:

                                                                       —    Ett villkor att ha tillräckliga personliga tillgångar.
Talan mot Konungariket Belgien väckt den 30 september
    2003 av Europeiska gemenskapernas kommission                            I artikel 1 i direktiv 90/364/EEG föreskrivs att unionsmed-
                                                                            borgaren skall visa att han har tillgång till tillräckliga
                                                                            tillgångar för sig och sina familjemedlemmar, men det
                        (Mål C-408/03)                                      krävs inte att tillgångarna skall tillhöra honom. Genom
                                                                            direktivet införs för värdlandets del ett system med
                       (2003/C 275/56)                                      flexibla garantier och som är utvecklingsbart i tiden. Detta
                                                                            system syftar till att möjliggöra för unionsmedborgare att
                                                                            med lätthet cirkulera på medlemsstaternas territorium
                                                                            utan att behöva visa att de har medel för att försörja sig
Europeiska gemenskapernas kommission har den 30 septem-                     under hela sin vistelse. De belgiska myndigheternas
ber 2003 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol                  resonemang syftar emellertid till att införa ytterligare
mot Konungariket Belgien. Sökanden företräds av M. Condou                   garantier för att redan från början förhindra att unions-
Durande och D. Martin, båda i egenskap av ombud, med                        medborgaren blir en börda för socialtjänsten, vilket i sig
delgivningsadress i Luxemburg.                                              strider mot andan i direktiv 90/364/EEG.