CELEX: 52011PC0565
Language: sv
Date: 2011-09-16
Title: Gemensamt förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av rådets förordning (EG) nr 194/2008 om förlängning och skärpning av de restriktiva åtgärderna mot Burma/Myanmar

|
			
		
		
		52011PC0565
		
			Gemensamt förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av rådets förordning (EG) nr 194/2008 om förlängning och skärpning av de restriktiva åtgärderna mot Burma/Myanmar /* KOM/2011/0565 slutlig - 2011/0241 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
I rådets förordning (EG) nr 194/2008
föreskrivs att vissa åtgärder ska vidtas mot Burma/Myanmar, däribland
restriktioner på viss export från Burma/Myanmar och frysning av vissa
individers och enheters tillgångar. 
Genom rådets beslut 2011/239/Gusp[1] av den 12 april 2011 om ändring
av rådets beslut 2010/232/Gusp om förlängning av restriktiva åtgärder mot
Burma/Myanmar har rådet enats om vissa ändringar.
EU:s höga representant för utrikes frågor
och säkerhetspolitik samt kommissionen föreslår att rådets förordning (EG) nr
194/2008 ändras i enlighet med detta.
Dessutom bör bestämmelserna i förordning
(EG) nr 194/2008 rörande ändring av förteckningen över utpekade personer och
enheter ändras för att ta hänsyn till kravet på rättsliga garantier i artikel
215.3 i EUF-fördraget och Europadomstolens rättspraxis.
2011/0241 (NLE)
Gemensamt förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av rådets förordning (EG) nr
194/2008 om förlängning och skärpning av de restriktiva åtgärderna mot
Burma/Myanmar
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 215,
med beaktande av rådets beslut 2011/239/Gusp
av den 12 april 2011[2]
om ändring av beslut 2010/232/Gusp om förlängning av restriktiva åtgärder mot
Burma/Myanmar,
med beaktande av det gemensamma förslaget från
unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik samt
kommissionen, och
av följande skäl:
(1)              
Rådets förordning (EG) nr 194/2008 av den 25
februari 2008 om förlängning och skärpning av de restriktiva åtgärderna mot
Burma/Myanmar och om upphävande av förordning (EG) nr 817/2006[3] föreskriver att vissa åtgärder
ska vidtas mot Burma/Myanmar, däribland restriktioner på viss export från
Burma/Myanmar och frysning av vissa individers och enheters tillgångar. 
(2)              
Genom beslut 2011/239/Gusp har rådet ändrat beslut
2010/232/Gusp[4].
Vissa av ändringarna, särskilt de som avser frysning av vissa individers och
enheters penningmedel, fordrar att unionen vidtar ytterligare åtgärder.
(3)              
Rådets förordning (EG) nr 194/2008 bör ändras i
enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 194/2008 ska ändras på
följande sätt:
(1)          Artikel 11 ska ersättas med
följande:
”Artikel
11
1.      Alla penningmedel och ekonomiska resurser
som tillhör, ägs, förvaras eller kontrolleras av de fysiska eller juridiska
personer, enheter och organ som återfinns i förteckningen i bilaga VI, ska
frysas. 
2.      Inga penningmedel eller ekonomiska
resurser får direkt eller indirekt ställas till förfogande för, eller göras
tillgängliga till förmån för, de fysiska eller juridiska personer, enheter
eller organ som förtecknas i bilaga VI.
3.      Det ska vara förbjudet att medvetet och
avsiktligt delta i verksamhet vars syfte eller verkan är att direkt eller
indirekt kringgå de åtgärder som avses i punkterna 1 och 2.
4.      Förbudet i punkt 2 ska inte medföra
ansvar av något slag för berörda fysiska eller juridiska personer eller enheter
om dessa inte kände till, eller inte hade rimlig anledning att misstänka, att
deras handlande skulle strida mot detta förbud.”
(2)          Följande artikel ska införas som
artikel 11a:
”Artikel
11a
1.      Bilaga VI ska omfatta 
a)       högt uppsatta medlemmar i f.d. Statens
råd för fred och utveckling (SPDC), burmesiska myndigheter med ansvar för turism,
högt uppsatta medlemmar av militären, regeringen eller säkerhetsstyrkorna som
utformar, genomför eller drar nytta av den politik som hindrar Burma/Myanmars
övergång till demokrati, samt deras familjemedlemmar,
b)      högre tjänstgörande medlemmar av den
burmesiska militären och deras familjemedlemmar,
c)       fysiska eller juridiska personer,
enheter eller organ som har anknytning till sådana personer som avses i a och
b.
2.      Bilaga VI ska endast innehålla följande
uppgifter om de fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som är
upptagna i förteckningen:
a)       I identifieringssyfte: för fysiska
personer, för- och efternamn (samt eventuella alias och titlar), födelsedatum
och födelseort, nationalitet, pass- och ID-kortnummer, skatteregistrerings- och
socialförsäkringsnummer, kön, adress eller andra uppgifter om uppehållsort,
befattning eller yrke; för juridiska personer, enheter eller organ, namn, plats
och datum för registrering samt registreringsnummer och driftsställe.
b)      Datum då den fysiska eller juridiska
personen, enheten eller organet upptogs i förteckningen i bilagan.
c)       Skälen för upptagandet i förteckningen.
3.      Bilaga VI får även innehålla uppgifter om
familjemedlemmar till personer som är upptagna i förteckningen, förutsatt att
uppgifterna anses vara nödvändiga i ett specifikt fall uteslutande för att
kontrollera en i förteckningen upptagen fysisk persons identitet.”
(3)          Artikel 18 ska ersättas med
följande:
”Artikel
18
1.      Kommissionen ska ha rätt att
a)       ändra bilaga IV på grundval av upplysningar
som lämnas av medlemsstaterna, och
b)      ändra bilagorna V, VI och VII på grundval
av beslut som fattas rörande bilagorna I, II och III till rådets beslut
2010/232/Gusp.
2.      Kommissionen ska i bilaga VI ange skälen
för beslut om upptagande i den bilagan och ska uppmärksamma de berörda
personerna, enheterna och organen på besluten genom att offentliggöra ett
meddelande och ge personerna, enheterna eller organen möjlighet att inkomma med
synpunkter.
3.      Om sådana synpunkter inkommer ska
kommissionen se över sitt beslut mot bakgrund av dessa och eventuella andra
relevanta upplysningar, och underrätta personen, enheten eller organet om
detta. 
4.      Kommissionen ska behandla personuppgifter
för att fullgöra sina uppgifter enligt denna förordning. I kommissionens uppgifter
ska ingå att 
a)       utarbeta och göra ändringar av
bilagorna V, VI och VII till denna förordning, 
b)      överföra innehållet i dessa bilagor till
den elektroniska konsoliderade förteckningen över personer, grupper och enheter
som är föremål för finansiella sanktioner från EU:s sida, vilken finns
tillgänglig på kommissionens webbplats[5],

c)       behandla uppgifter om effekterna av
åtgärderna i denna förordning, till exempel uppgifter om värdet av frysta
penningmedel och om tillstånd som beviljats av de behöriga myndigheterna.
5.      Kommissionen får behandla relevanta
uppgifter beträffande brott som begåtts av förtecknade fysiska personer, samt
beträffande fällande domar i brottmål eller säkerhetsåtgärder som gäller sådana
personer, endast i den utsträckning som sådan behandling är nödvändig för att
utarbeta bilaga VI till denna förordning. Sådana uppgifter får inte
offentliggöras eller utväxlas.
6.      För tillämpningen av denna förordning ska
den enhet inom kommissionen som anges i bilaga IV utses till registeransvarig
för kommissionen i den mening som avses i artikel 2 d i förordning (EG) nr
45/2001, för att säkerställa att de berörda fysiska personerna kan utöva sina
rättigheter enligt förordning (EG) nr 45/2001.”
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det
att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar
bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den ...
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
[1]               EUT L 101,
15.4.2011, s. 24.
[2]               EUT L 101,
15.4.2011, s. 24.
[3]               EUT
L 66, 10.3.2008, s. 1.
[4]               EUT
L 105, 27.4.2010, s. 32.
[5]               http://ec.europa.eu/external_relations/cfsp/sanctions/consol-list_en.htm.