CELEX: 32021D0987
Language: pl
Date: 2021-06-16 00:00:00
Title: Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2021/987 z dnia 16 czerwca 2021 r. wyłączająca z finansowania Unii Europejskiej niektóre wydatki poniesione przez Zjednoczone Królestwo z tytułu Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (notyfikowana jako dokument nr C(2021) 4114) (Jedynie tekst w języku angielskim jest autentyczny)

18.6.2021   
               
               
                  PL
               
               
                  Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
               
               
                  L 218/3
               
            
         DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2021/987
         z dnia 16 czerwca 2021 r.
         wyłączająca z finansowania Unii Europejskiej niektóre wydatki poniesione przez Zjednoczone Królestwo z tytułu Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)
         
            
               (notyfikowana jako dokument nr C(2021) 4114)
            
         
         (Jedynie tekst w języku angielskim jest autentyczny)
         KOMISJA EUROPEJSKA,
         uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
         uwzględniając rozporządzenie (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 (1), w szczególności jego art. 52, w związku z art. 131 i 138 Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej,
         po konsultacji z Komitetem ds. Funduszy Rolniczych,
         a także mając na uwadze, co następuje:
         
                     (1)
                  
                  
                     Zgodnie z art. 52 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 Komisja dokonuje niezbędnych weryfikacji, informuje Zjednoczone Królestwo o wynikach tych weryfikacji, zapoznaje się z uwagami zgłoszonymi przez Zjednoczone Królestwo, zwołuje dwustronne rozmowy w celu wypracowania porozumienia ze Zjednoczonym Królestwem i oficjalnie informuje je o swoich wnioskach.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Zjednoczone Królestwo miało możliwość złożenia wniosku o wszczęcie postępowania pojednawczego, ale nie wystąpiło z takim wnioskiem.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1306/2013 finansowane mogą być jedynie wydatki rolne dokonane zgodnie z prawem Unii.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Przeprowadzone weryfikacje i wyniki rozmów dwustronnych wykazały, że część wydatków zadeklarowanych przez Zjednoczone Królestwo nie spełnia tego wymogu i nie może być zatem finansowana w ramach EFRG i EFRROW.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Należy wskazać, które kwoty nie zostały uznane za kwalifikujące się do zwrotu w ramach EFRG i EFRROW. Kwoty te nie dotyczą wydatków poniesionych wcześniej niż dwadzieścia cztery miesiące przed pisemnym powiadomieniem Zjednoczonego Królestwa przez Komisję o wynikach weryfikacji.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Kwoty wyłączone z finansowania unijnego na podstawie niniejszej decyzji powinny również uwzględniać wszelkie zmniejszenia i zawieszenia zgodnie z art. 41 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 z uwagi na fakt, że takie zmniejszenia lub zawieszenia mają charakter tymczasowy, bez uszczerbku dla decyzji podjętych na podstawie art. 51 lub 52 tego rozporządzenia.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Jeśli chodzi o przypadki objęte niniejszą decyzją, Komisja przedstawiła Zjednoczonemu Królestwu w sprawozdaniu zbiorczym szacunkowe kwoty do wyłączenia z uwagi na ich niezgodność z prawem Unii (2).
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Niniejsza decyzja nie przesądza o skutkach finansowych wynikających dla Komisji z wyroków Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawach będących w toku w dniu 31 marca 2021 r.,
                  
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
         
            Artykuł 1
            Kwoty określone w załączniku, odnoszące się do wydatków poniesionych przez akredytowane agencje płatnicze Zjednoczonego Królestwa, zadeklarowane z tytułu EFRG i EFRROW, wyłącza się z finansowania unijnego.
         
         
            Artykuł 2
            Niniejsza decyzja skierowana jest do Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej.
         
         
            Sporządzono w Brukseli dnia 16 czerwca 2021 r.
            
               
                  W imieniu Komisji
               
               Janusz WOJCIECHOWSKI
               
                  Członek Komisji
               
            
         
         
            (1)  Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 549.
         
            (2)  Dokument Ares (2021)3293159.
      
      
         
            ZAŁĄCZNIK
            
               Decyzja: Tylko 66-UK
            
            
               Pozycja budżetu: 6200
            
            
                        
                           Państwo członkowskie
                        
                     
                     
                        
                           Środek
                        
                     
                     
                        
                           RB
                        
                     
                     
                        
                           Uzasadnienie
                        
                     
                     
                        
                           Rodzaj
                        
                     
                     
                        
                           Korekta (%)
                        
                     
                     
                        
                           Waluta
                        
                     
                     
                        
                           Kwota
                        
                     
                     
                        
                           Odliczenia
                        
                     
                     
                        
                           Skutki finansowe
                        
                     
                  
                        
                           GB
                        
                     
                     
                        Certyfikacja
                     
                     
                        2016
                     
                     
                        Błędy finansowe wykryte przez jednostkę certyfikującą
                     
                     
                        JEDNORAZOWA
                     
                     
                         
                     
                     
                        EUR
                     
                     
                        -859,46 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -859,46 
                     
                  
                         
                     
                     
                        Rozliczanie rachunków – rozliczanie finansowe
                     
                     
                        2019
                     
                     
                        Nieprawidłowebliczenie płatności – AO1
                     
                     
                        JEDNORAZOWA
                     
                     
                         
                     
                     
                        EUR
                     
                     
                        -103 237,16 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -103 237,16 
                     
                  
                         
                     
                     
                        Rozliczanie rachunków – rozliczanie finansowe
                     
                     
                        2019
                     
                     
                        Pojedyncze błędy w EFRG objętym ZSZiK
                     
                     
                        JEDNORAZOWA
                     
                     
                         
                     
                     
                        EUR
                     
                     
                        -3 112,08 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -3 112,08 
                     
                  
                         
                     
                     
                        Rozliczanie rachunków – rozliczanie finansowe
                     
                     
                        2019
                     
                     
                        Znany błąd w EFRG objętym ZSZiK
                     
                     
                        JEDNORAZOWA
                     
                     
                         
                     
                     
                        EUR
                     
                     
                        -1 551,20 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -1 551,20 
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        
                           Ogółem GB:
                        
                     
                     
                        
                           EUR
                        
                     
                     
                        
                           -108 759,90 
                        
                     
                     
                        
                           0,00 
                        
                     
                     
                        
                           -108 759,90 
                        
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
               
            
                        
                           Waluta
                        
                     
                     
                        
                           Kwota
                        
                     
                     
                        
                           Odliczenia
                        
                     
                     
                        
                           Skutki finansowe
                        
                     
                  
                        
                           EUR
                        
                     
                     
                        -108 759,90 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -108 759,90 
                     
                  
               Pozycja budżetu: 6201
            
            
                        
                           Państwo członkowskie
                        
                     
                     
                        
                           Środek
                        
                     
                     
                        
                           RB
                        
                     
                     
                        
                           Uzasadnienie
                        
                     
                     
                        
                           Rodzaj
                        
                     
                     
                        
                           Korekta (%)
                        
                     
                     
                        
                           Waluta
                        
                     
                     
                        
                           Kwota
                        
                     
                     
                        
                           Odliczenia
                        
                     
                     
                        
                           Skutki finansowe
                        
                     
                  
                        
                           GB
                        
                     
                     
                        Rozwój obszarów wiejskich – EFRROW – inwestycje – beneficjenci publiczni
                     
                     
                        2016
                     
                     
                        1.2. Kluczowy mechanizm kontroli „Weryfikacja zgodności procedur udzielania zamówień publicznych z regulacjami krajowymi i unijnymi”
                     
                     
                        ZRYCZAŁTOWANA
                     
                     
                        23,44 %
                     
                     
                        EUR
                     
                     
                        -14 804,48 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -14 804,48 
                     
                  
                         
                     
                     
                        Rozwój obszarów wiejskich – EFRROW – inwestycje – beneficjenci publiczni
                     
                     
                        2017
                     
                     
                        1.2. Kluczowy mechanizm kontroli „Weryfikacja zgodności procedur udzielania zamówień publicznych z regulacjami krajowymi i unijnymi”
                     
                     
                        ZRYCZAŁTOWANA
                     
                     
                        23,44 %
                     
                     
                        EUR
                     
                     
                        -265 380,06 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -265 380,06 
                     
                  
                         
                     
                     
                        Rozwój obszarów wiejskich – EFRROW – inwestycje – beneficjenci publiczni
                     
                     
                        2018
                     
                     
                        1.2. Kluczowy mechanizm kontroli „Weryfikacja zgodności procedur udzielania zamówień publicznych z regulacjami krajowymi i unijnymi”
                     
                     
                        ZRYCZAŁTOWANA
                     
                     
                        23,44 %
                     
                     
                        EUR
                     
                     
                        -558 453,80 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -558 453,80 
                     
                  
                         
                     
                     
                        Rozwój obszarów wiejskich – EFRROW – inwestycje – beneficjenci publiczni
                     
                     
                        2019
                     
                     
                        1.2. Kluczowy mechanizm kontroli „Weryfikacja zgodności procedur udzielania zamówień publicznych z regulacjami krajowymi i unijnymi”
                     
                     
                        ZRYCZAŁTOWANA
                     
                     
                        23,44 %
                     
                     
                        EUR
                     
                     
                        -566 790,77 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -566 790,77 
                     
                  
                         
                     
                     
                        Rozwój obszarów wiejskich – EFRROW – LEADER
                     
                     
                        2017
                     
                     
                        Niedociągnięcia stwierdzone w funkcjonowaniu kluczowych mechanizmów kontroli „Odpowiednie kontrole kwalifikowalności kosztów operacji” oraz „Odpowiednie procedury selekcji i oceny projektów lub wniosków” za rok budżetowy 2017
                     
                     
                        JEDNORAZOWA
                     
                     
                         
                     
                     
                        EUR
                     
                     
                        -47 531,38 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -47 531,38 
                     
                  
                         
                     
                     
                        Środki rozwoju obszarów wiejskich nieobjęte ZSZiK
                     
                     
                        2018
                     
                     
                        Niedociągnięcia stwierdzone w funkcjonowaniu kluczowych mechanizmów kontroli „Odpowiednie kontrole kwalifikowalności kosztów operacji” oraz „Odpowiednie procedury selekcji i oceny projektów lub wniosków” za rok budżetowy 2018
                     
                     
                        JEDNORAZOWA
                     
                     
                         
                     
                     
                        EUR
                     
                     
                        -336 852,17 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -336 852,17 
                     
                  
                         
                     
                     
                        Środki rozwoju obszarów wiejskich nieobjęte ZSZiK
                     
                     
                        2019
                     
                     
                        Niedociągnięcia stwierdzone w funkcjonowaniu kluczowych mechanizmów kontroli „Odpowiednie kontrole kwalifikowalności kosztów operacji” oraz „Odpowiednie procedury selekcji i oceny projektów lub wniosków” za rok budżetowy 2019
                     
                     
                        JEDNORAZOWA
                     
                     
                         
                     
                     
                        EUR
                     
                     
                        -247 748,43 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -247 748,43 
                     
                  
                         
                     
                     
                        Certyfikacja
                     
                     
                        2016
                     
                     
                        Błędy finansowe wykryte przez jednostkę certyfikującą
                     
                     
                        JEDNORAZOWA
                     
                     
                         
                     
                     
                        EUR
                     
                     
                        -78 032,29 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -78 032,29 
                     
                  
                         
                     
                     
                        Rozliczanie rachunków – rozliczanie finansowe
                     
                     
                        2019
                     
                     
                        Pojedyncze błędy w EFRROW objętym ZSZiK
                     
                     
                        JEDNORAZOWA
                     
                     
                         
                     
                     
                        EUR
                     
                     
                        -11 648,58 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -11 648,58 
                     
                  
                         
                     
                     
                        Środki rozwoju obszarów wiejskich nieobjęte ZSZiK
                     
                     
                        2018
                     
                     
                        Kluczowy mechanizm kontroli: „Odpowiednie procedury selekcji i oceny projektów lub wniosków” – rok budżetowy 2018-2019
                     
                     
                        JEDNORAZOWA
                     
                     
                         
                     
                     
                        EUR
                     
                     
                        -1 933 280,58 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -1 933 280,58 
                     
                  
                         
                     
                     
                        Środki rozwoju obszarów wiejskich nieobjęte ZSZiK
                     
                     
                        2019
                     
                     
                        Kluczowy mechanizm kontroli: „Odpowiednie procedury selekcji i oceny projektów lub wniosków” – rok budżetowy 2018-2019
                     
                     
                        JEDNORAZOWA
                     
                     
                         
                     
                     
                        EUR
                     
                     
                        -1 426 714,65 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -1 426 714,65 
                     
                  
                         
                     
                     
                        Rozwój obszarów wiejskich – EFRROW – Wiedza i innowacje
                     
                     
                        2016
                     
                     
                        Kluczowy mechanizm kontroli „Weryfikacja zgodności procedur udzielania zamówień publicznych z regulacjami krajowymi i unijnymi”
                     
                     
                        ZRYCZAŁTOWANA
                     
                     
                        23,44 %
                     
                     
                        EUR
                     
                     
                        -898,00 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -898,00 
                     
                  
                         
                     
                     
                        Rozwój obszarów wiejskich – EFRROW – Wiedza i innowacje
                     
                     
                        2017
                     
                     
                        Kluczowy mechanizm kontroli „Weryfikacja zgodności procedur udzielania zamówień publicznych z regulacjami krajowymi i unijnymi”
                     
                     
                        ZRYCZAŁTOWANA
                     
                     
                        23,44 %
                     
                     
                        EUR
                     
                     
                        -110 558,25 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -110 558,25 
                     
                  
                         
                     
                     
                        Rozwój obszarów wiejskich – EFRROW – Wiedza i innowacje
                     
                     
                        2018
                     
                     
                        Kluczowy mechanizm kontroli „Weryfikacja zgodności procedur udzielania zamówień publicznych z regulacjami krajowymi i unijnymi”
                     
                     
                        ZRYCZAŁTOWANA
                     
                     
                        23,44 %
                     
                     
                        EUR
                     
                     
                        -475 154,01 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -475 154,01 
                     
                  
                         
                     
                     
                        Rozwój obszarów wiejskich – EFRROW – Wiedza i innowacje
                     
                     
                        2019
                     
                     
                        Kluczowy mechanizm kontroli „Weryfikacja zgodności procedur udzielania zamówień publicznych z regulacjami krajowymi i unijnymi”
                     
                     
                        ZRYCZAŁTOWANA
                     
                     
                        23,44 %
                     
                     
                        EUR
                     
                     
                        -109 153,46 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        --109 153,46 
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        
                           Ogółem GB:
                        
                     
                     
                        
                           EUR
                        
                     
                     
                        
                           -6 183 000,91 
                        
                     
                     
                        
                           0,00 
                        
                     
                     
                        
                           -6 183 000,91 
                        
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
               
            
                        
                           Waluta
                        
                     
                     
                        
                           Kwota
                        
                     
                     
                        
                           Odliczenia
                        
                     
                     
                        
                           Skutki finansowe
                        
                     
                  
                        
                           EUR
                        
                     
                     
                        -6 183 000,91 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -6 183 000,91