CELEX: 32009D0360
Language: cs
Date: 2009-04-30 00:00:00
Title: 2009/360/ES: Rozhodnutí Komise ze dne 30. dubna 2009 , kterým se doplňují technické požadavky pro popis vlastností odpadu stanovené směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2006/21/ES o nakládání s odpady z těžebního průmyslu (oznámeno pod číslem K(2009) 3013)

1.5.2009   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 110/48
            
         
      ROZHODNUTÍ KOMISE
   
   ze dne 30. dubna 2009,
   kterým se doplňují technické požadavky pro popis vlastností odpadu stanovené směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2006/21/ES o nakládání s odpady z těžebního průmyslu
   (oznámeno pod číslem K(2009) 3013)
   (2009/360/ES)
   KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
   s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady č. 2006/21/ES ze dne 15. března 2006 o nakládání s odpady z těžebního průmyslu a o změně směrnice 2004/35/ES (1), zejména na čl. 22 odst.1 písm. e) uvedené směrnice,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Směrnice 2006/21/ES stanoví popis vlastností odpadu jako součást plánu pro nakládání s odpady, který má být vypracován provozovatelem činným v těžebním průmyslu a schválen příslušným orgánem. Příloha II uvedené směrnice uvádí přehled některých vlastností, které mají být do popisu vlastností odpadu zahrnuty.
            
         
               (2)
            
            
               Účelem popisu vlastností těžebního odpadu je získat podstatné informace o odpadu, se kterým má být nakládáno, aby bylo možné posoudit a sledovat jeho vlastnosti, chování a charakteristiky a tak zajistit, že s ním bude dlouhodobě nakládáno za podmínek, které jsou bezpečné pro životní prostředí. Kromě toho by popis vlastností těžebního odpadu měl usnadnit stanovení způsobu zacházení s takovým odpadem a souvisejících opatření ke snížení rizika poškození lidského zdraví a životního prostředí.
            
         
               (3)
            
            
               Informace a údaje nezbytné pro popis vlastností těžebního odpadu by měly být shromažďovány na základě dostupných odpovídajících a vhodných informací nebo případně na základě vzorkování a testování. Mělo by být zajištěno, že informace a údaje pro popis vlastností odpadu budou vhodné, přiměřeně kvalitní a charakteristické pro daný odpad. Tyto informace by měly být řádně odůvodněny v plánu pro nakládání s odpady, a to způsobem, který plně odpovídá požadavkům příslušného orgánu.
            
         
               (4)
            
            
               Míra podrobnosti shromažďovaných informací a související požadavky na vzorkování nebo testování by měla odpovídat druhu odpadu, potenciálním environmentálním rizikům i zařízení pro nakládání s odpady, kterému je odpad určen. Z technického hlediska by mělo být umožněno použití iterační metody k zajištění odpovídajícího popisu vlastností těžebního odpadu.
            
         
               (5)
            
            
               Z technického hlediska je vhodné vyjmout z některých geochemických testů odpad, který podle kritérií stanovených v rozhodnutí Komise 2009/359/ES (2) odpovídá definici inertního odpadu.
            
         
               (6)
            
            
               Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 18 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/12/ES (3),
            
         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Popis vlastností odpadu
   1.   Členské státy zajistí, aby popis vlastností odpadu, který mají provádět provozovatelé činní v těžebním průmyslu, byl v souladu s tímto rozhodnutím.
   2.   Popis vlastností odpadu zahrnuje následující kategorie informací, jak je uvedeno v příloze:
   
               a)
            
            
               základní informace;
            
         
               b)
            
            
               geologická charakteristika ložiska, které má být těženo;
            
         
               c)
            
            
               povaha odpadu a plánovaný způsob nakládání s tímto odpadem;
            
         
               d)
            
            
               geotechnické chování odpadu;
            
         
               e)
            
            
               geochemické vlastnosti a chování odpadu.
            
         3.   Za účelem posouzení geochemického chování odpadu se zohlední kritéria pro určení inertního odpadu stanovená v rozhodnutí 2009/359/ES. Pokud bude odpad na základě těchto kritérií hodnocen jako „inertní“, bude podléhat pouze odpovídající části geochemických testů uvedených v bodě 5 přílohy.
   Článek 2
   Sběr a hodnocení informací
   1.   Informace a údaje nezbytné pro popis vlastností odpadu budou shromažďovány v pořadí uvedeném v odstavcích 2 až 5.
   2.   Použijí se stávající průzkumné práce a studie, včetně stávajících povolení, geologických průzkumů, obdobných lokalit, přehledů inertního odpadu, odpovídajících systémů certifikace, evropských nebo vnitrostátních norem, které se vztahují na obdobný materiál a které odpovídají technickým požadavkům uvedeným v příloze.
   3.   Bude ohodnocena kvalita a reprezentativnost všech informací a zjištěny případné chybějící informace.
   4.   Chybí-li informace nezbytné pro popis vlastností odpadu, vypracuje se plán vzorkování v souladu s normou EN 14899 a odběr vzorků se provede v souladu s tímto plánem vzorkování. Plány vzorkování budou vycházet z informací zjištěných podle potřeby, včetně:
   
               a)
            
            
               účelu sběru informací;
            
         
               b)
            
            
               programu testování a požadavků na vzorky;
            
         
               c)
            
            
               místa odběru vzorků, včetně odběru vzorků z vrtného jádra, z místa těžby, z pásového dopravníku, z odvalu, z odkaliště nebo z jiných odpovídajících míst;
            
         
               d)
            
            
               postupy a doporučení ohledně počtu, velikosti, hmotnosti, popisu vzorků a manipulace s nimi.
            
         Bude ohodnocena spolehlivost a kvalita výsledků vzorkování.
   5.   Budou ohodnoceny výsledky procesu popisu vlastností. V případě potřeby se získají doplňující informace za použití stejné metodiky. Konečný výsledek bude začleněn do plánu pro nakládání s odpady.
   Článek 3
   Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
   
      V Bruselu dne 30. dubna 2009.
      
         
            Za Komisi
         
         Stavros DIMAS
         
         
            člen Komise
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 102, 11.4.2006, s. 15.
   
      (2)  Viz strana 46 v tomto čísle Úředního věstníku.
   
      (3)  Úř. věst. L 114, 27.4.2006, s. 9.
   
      PŘÍLOHA
      
         TECHNICKÉ POŽADAVKY PRO POPIS VLASTNOSTÍ ODPADU
      
      1.   Základní informace
      
      Přehled obecných souvislostí a cílů těžby a jejich objasnění.
      Soubor obecných informací o
      
                  —
               
               
                  průzkumné, těžební nebo úpravárenské činnosti,
               
            
                  —
               
               
                  druhu a popisu použité metody těžby a úpravy,
               
            
                  —
               
               
                  povaze výsledného produktu.
               
            2.   Geologická charakteristika ložiska, které má být těženo
      
      Bližší určení odpadu, který vznikne při těžbě a zpracování pomocí odpovídajících údajů o
      
                  —
               
               
                  povaze okolních hornin, jejich chemických a mineralogických vlastností, včetně hydrotermální změny mineralizované horniny a doprovodné horniny,
               
            
                  —
               
               
                  povaze ložiska, včetně hornin s obsahem minerálů nebo ložiskotvorné mineralizace,
               
            
                  —
               
               
                  typologii nerostů ložiska, jejich chemických a mineralogických vlastností, včetně fyzikálních vlastností, jako je hustota, porozita, zrnitostní složení, vlhkost, a to pro těžené nerosty, doprovodné nerosty i nově vzniklé hydrotermální nerosty,
               
            
                  —
               
               
                  velikosti a tvaru ložiska,
               
            
                  —
               
               
                  zvětrávání a změně v zóně zvětrávání z chemického a mineralogického hlediska.
               
            3.   Odpad a plánovaný způsob nakládání s odpadem
      
      Popis a povaha veškerého odpadu vzniklého při jednotlivých průzkumných, těžebních a úpravárenských činnostech, a to včetně skrývky, doprovodných hornin a hlušiny, s uvedením následujících údajů:
      
                  —
               
               
                  původ odpadu v těžební lokalitě a proces, při kterém odpad vzniká, jako průzkum, těžba, drcení a mletí, obohacování,
               
            
                  —
               
               
                  množství odpadu,
               
            
                  —
               
               
                  popis systému dopravy odpadů,
               
            
                  —
               
               
                  popis chemických látek používaných při zpracování,
               
            
                  —
               
               
                  klasifikace odpadu v souladu s rozhodnutím Komise 2000/532/ES (1), včetně jeho nebezpečných vlastností;
               
            
                  —
               
               
                  typ zařízení pro nakládání s odpady, kterému je určen, konečné podmínky, kterým je odpad vystaven, a způsob jeho ukládání do tohoto zařízení.
               
            4.   Geotechnické chování odpadu
      
      Stanovení vhodných parametrů pro posouzení standardních fyzikálních vlastností odpadu s ohledem na druh zařízení pro nakládání s odpady.
      Odpovídajícími parametry, které lze brát v úvahu, jsou: velikost zrn, plasticita, hustota a obsah vody, stupeň zhutnění, pevnost ve střihu, úhel vnitřního tření, propustnost a pórovitost, stlačitelnost a konsolidace.
      5.   Geochemické vlastnosti a geochemické chování odpadu
      
      Specifikace chemických a mineralogických vlastností odpadu a veškerých přísad nebo zbytkových látek, které v odpadu zůstávají.
      Předpověď vývoje chemických vlastností vyluhovaných vod v čase, a to pro každý druh odpadu s ohledem na plánovaný způsob nakládání s odpadem, zejména
      
                  —
               
               
                  vyhodnocení vyluhovatelnosti kovů, oxyaniontů a solí pomocí pH-statického loužícího testu a/nebo perkolačního testu a/nebo dlouhodobého vyluhovacího testu a/nebo pomocí jiného vhodného testování,
               
            
                  —
               
               
                  u odpadu obsahujícího sulfidy budou provedeny statické nebo kinetické testy pro stanovení jeho kyselinotvorného potenciálu ke vzniku kyselých vod a vyluhovatelnosti kovů.
               
            
         (1)  Úř. věst. L 226, 6.9.2000, s. 3.