CELEX: 32022D0399
Language: bg
Date: 2022-03-09 00:00:00
Title: Решение (ОВППС) 2022/399 на Съвета от 9 март 2022 година за изменение на Решение 2012/642/ОВППС относно ограничителни мерки с оглед на положението в Беларус и участието на Беларус в руската агресия срещу Украйна

9.3.2022   
               
               
                  BG
               
               
                  Официален вестник на Европейския съюз
               
               
                  L 82/9
               
            
         РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2022/399 НА СЪВЕТА
         от 9 март 2022 година
         за изменение на Решение 2012/642/ОВППС относно ограничителни мерки с оглед на положението в Беларус и участието на Беларус в руската агресия срещу Украйна
         СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
         като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 29 от него,
         като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,
         като има предвид, че:
         
                     (1)
                  
                  
                     На 15 октомври 2012 г. Съветът прие Решение 2012/642/ОВППС (1).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     На 24 февруари 2022 г. президентът на Руската федерация обяви военна операция в Украйна и руските въоръжени сили започнаха нападение срещу Украйна, включително от територията на Беларус. Това нападение представлява грубо нарушение на териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     В заключенията си от 24 февруари 2022 г. Европейският съвет осъди по възможно най-категоричен начин непровокираната и неоправдана военна агресия на Руската федерация срещу Украйна. Чрез своите незаконни военни действия Русия грубо нарушава международното право и принципите на Устава на ООН и подкопава европейската и световната сигурност и стабилност. Освен това Европейският съвет категорично осъди участието на Беларус в тази агресия срещу Украйна и призова Беларус да се въздържа от подобни действия и да спазва международните си задължения. Европейският съвет призова за спешно изготвяне и приемане на още един пакет от санкции срещу лица и икономически санкции, който да обхваща и Беларус.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     На 2 март 2022 г. Съветът прие Решение (ОВППС) 2022/356 (2), с което се изменя заглавието на Решение 2012/642/ОВППС и се въвеждат допълнителни ограничителни мерки в отговор на участието на Беларус в руската агресия срещу Украйна.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     С оглед на тежкото положение и в отговор на участието на Беларус в агресията на Русия срещу Украйна е целесъобразно да се въведат допълнителни ограничителни мерки, свързани с финансовия сектор.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     По-специално целесъобразно е да се забрани търгуването на акциите на беларуски субекти, собственост на държавата, на местата на търговия в Съюза и предоставянето на услуги във връзка с тези акции; да се ограничат финансовите потоци от Беларус към Съюза; да се забранят сделките с Централната банка на Беларус; да се ограничи предоставянето на специализирани услуги за финансови съобщения за определени беларуски кредитни институции и техните беларуски дъщерни дружества. Целесъобразно е също така да се предвидят допълнителни задължения за управителния орган на мрежата за мрежовите функции за управление на въздушното движение в единното европейско небе по отношение на забраните за прелитане.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     От страна на Съюза са необходими по-нататъшни действия за изпълнението на определени мерки.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Поради това Решение 2012/642/ОВППС следва да бъде съответно изменено,
                  
               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
         
            Член 1
            Решение 2012/642/ОВППС се изменя, както следва:
            
                        1)
                     
                     
                        вмъкват се следните членове:
                        
                           „Член 2за
                           
                              1.   Забраняват се сделките, свързани с управлението на резервите, както и с управлението на активите на Централната банка на Беларус, включително сделките с юридически лица, образувания или органи, действащи от името или по указание на Централната банка на Беларус.
                           
                           
                              2.   Чрез дерогация от параграф 1 компетентните органи могат да разрешат дадена сделка, при условие че тя е строго необходима за гарантиране на финансовата стабилност на Съюза като цяло или на съответната държава членка.
                           
                           
                              3.   Съответната държава членка незабавно информира останалите държави членки и Комисията за намерението си да даде разрешение съгласно параграф 2.
                           
                        
                        
                           Член 2зб
                           Считано от 12 април 2022 г. се забранява на регистрираните или признатите в Съюза места на търговия да се регистрират – или да се предоставят услуги във връзка с – прехвърлими ценни книжа на юридически лица, образувания или органи, установени в Беларус и с над 50 % публична собственост.“;
                        
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        Член 2к се заменя със следното:
                        „Забранява се съзнателното и преднамерено участие в дейности, чиято цел или резултат е пряко или непряко заобикаляне на забраните, установени в настоящото решение.“
                     
                  
                        3)
                     
                     
                        вмъкват се следните членове:
                        
                           „Член 2у
                           
                              1.   Забранява се предоставянето на публично финансиране или финансова помощ за търговия или инвестиции в Беларус.
                           
                           
                              2.   Забраната по параграф 1 не се прилага за:
                              
                                          а)
                                       
                                       
                                          обвързващите задължения за финансиране или финансова помощ, поети преди 10 март 2022 г.;
                                       
                                    
                                          б)
                                       
                                       
                                          предоставянето на публично финансиране или публична финансова помощ на обща стойност до 10 000 000 евро на проект в полза на установени в Съюза малки и средни предприятия; или
                                       
                                    
                                          в)
                                       
                                       
                                          предоставянето на публично финансиране или публична финансова помощ за търговия с храни, за селскостопански стоки или медицински изделия, или за хуманитарни цели.
                                       
                                    
                        
                        
                           Член 2ф
                           
                              1.   Забранява се приемането на депозити от беларуски граждани или пребиваващи в Беларус физически лица, или от установени в Беларус юридически лица, образувания или органи, ако общата стойност на депозитите на физическото или юридическото лице, образуванието или органа надхвърля 100 000 евро при дадена кредитна институция.
                           
                           
                              2.   Параграф 1 не се прилага за граждани на държава членка, на държава — членка на Европейското икономическо пространство, или на Швейцария, или за физически лица, притежаващи разрешение за временно или постоянно пребиваване в държава членка, в държава — членка на Европейското икономическо пространство, или в Швейцария.
                           
                           
                              3.   Параграф 1 не се прилага за депозитите за нуждите на незабранена трансгранична търговия със стоки и услуги между Съюза и Беларус.
                           
                           
                              4.   Чрез дерогация от параграф 1 компетентните органи могат да разрешат приемането на такъв депозит при условия, които сметнат за уместни, след като установят, че приемането му е:
                              
                                          а)
                                       
                                       
                                          необходимо за задоволяване на основните нужди на физическо или юридическо лице, образувание или орган, посочен в параграф 1, както и на член на семейството на негова издръжка, включително за хранителни продукти, наем или ипотечен заем, лекарства и медицинско обслужване, данъци, застрахователни премии и такси за комунални услуги;
                                       
                                    
                                          б)
                                       
                                       
                                          предназначено изключително за плащането на разумни по размер хонорари за професионални услуги или за възстановяването на направени разходи за предоставени правни услуги;
                                       
                                    
                                          в)
                                       
                                       
                                          необходимо за извънредни разходи, при условие че най-малко две седмици преди да издаде разрешение, съответният компетентен орган е уведомил компетентните органи на другите държави членки и Комисията за основанията, поради които смята, че следва да бъде дадено въпросното разрешение; или
                                       
                                    
                                          г)
                                       
                                       
                                          необходимо за официални нужди на дипломатическа мисия, консулска служба или международна организация.
                                       
                                    В двуседмичен срок от предоставянето на разрешение съгласно настоящия параграф, предоставилата го държава членка уведомява другите държави членки и Комисията.
                           
                           
                              5.   Чрез дерогация от параграф 1 компетентните органи могат да разрешат приемането на такъв депозит при условия, които сметнат за уместни, след като установят, че приемането му е:
                              
                                          а)
                                       
                                       
                                          необходимо за хуманитарни цели, като например оказване или улесняване оказването на помощ, включително медицински материали, храна, превоз на хуманитарни работници и свързаната с това помощ, или евакуиране; или
                                       
                                    
                                          б)
                                       
                                       
                                          необходимо за действия на гражданското общество, които пряко насърчават демокрацията, правата на човека или принципите на правовата държава в Беларус.
                                       
                                    В двуседмичен срок от предоставянето на разрешение съгласно настоящия параграф, предоставилата го държава членка уведомява другите държави членки и Комисията.
                           
                        
                        
                           Член 2х
                           
                              1.   На централните депозитари на ценни книжа от Съюза се забранява да предоставят на беларуски граждани или на пребиваващи в Беларус физически лица, както и на установени в Беларус юридически лица, образувания или органи, услугите, посочени в приложението към Регламент (ЕС) № 909/2014 на Европейския парламент и на Съвета (*1), за прехвърлими ценни книжа, емитирани след 12 април 2022 г..
                           
                           
                              2.   Параграф 1 не се прилага за гражданите на държава членка или за физическите лица, притежаващи разрешение за временно или постоянно пребиваване в държава членка.
                           
                        
                        
                           Член 2ц
                           
                              1.   Забранява се да се продават на беларуски граждани или на пребиваващи в Беларус физически лица, както и на установени в Беларус юридически лица, образувания или органи, деноминирани в евро прехвърлими ценни книжа, емитирани след 12 април 2022 г. или дялове в предприятия за колективно инвестиране, предлагащи експозиция към такива ценни книжа.
                           
                           
                              2.   Параграф 1 не се прилага за гражданите на държава членка или за физическите лица, притежаващи разрешение за временно или постоянно пребиваване в държава членка.
                           
                        
                        
                           Член 2ч
                           
                              1.   Забраняват се продажбата, доставката, трансферът или износът на деноминирани в евро банкноти за Беларус или за всяко физическо или юридическо лице, образувание или орган в Беларус, включително правителството и Централната банка на Беларус, или за използване в Беларус.
                           
                           
                              2.   Забраната в параграф 1 не се прилага за продажбата, доставката, трансфера или износа на деноминирани в евро банкноти при условие че посочените продажба, доставка, трансфер или износ са необходими за:
                              
                                          а)
                                       
                                       
                                          лично ползване от физически лица, пътуващи до Беларус, или пътуващите с тях близки членове на семействата им; или
                                       
                                    
                                          б)
                                       
                                       
                                          официалните нужди на дипломатически мисии, консулски служби или международни организации в Беларус, които се ползват с имунитет в съответствие с международното право.
                                       
                                    
                        
                        
                           Член 2ш
                           Забранява се, считано от 20 март 2022 г., предоставянето на специализирани услуги за финансови съобщения, които се използват за обмен на финансови данни, на юридическите лица, образуванията или органите, изброени в приложение V, или на всяко юридическо лице, образувание или орган, установени в Беларус, в които над 50 % от правата на собственост се притежават пряко или непряко от образувание, посочено в приложение V.“;
                        
                        
                           (*1)  Регламент (ЕС) № 909/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 г. за подобряване на сетълмента на ценни книжа в Европейския съюз и за централните депозитари на ценни книжа, както и за изменение на директиви 98/26/ЕО и 2014/65/ЕС и Регламент (ЕС) № 236/2012 (ОВ L 257, 28.8.2014 г., стр. 1)."
                        
                     
                  
                        4)
                     
                     
                        вмъква се следният член:
                        
                           „Член 2аб
                           
                              1.   Управителният орган на мрежата за мрежовите функции за управление на въздушното движение в единното европейско небе подпомага Комисията и държавите членки при осигуряването на прилагането и спазването на член 2а и член 4, параграф 2 от настоящото решение. По-специално, управителният орган на мрежата отхвърля всички полетни планове, подадени от оператори на въздухоплавателни средства, в които се посочва намерение за извършване на дейности над територията на Съюза или на Беларус, които представляват нарушение на разпоредбите на настоящото решение, така че на пилота да не се дава разрешение за полет.
                           
                           
                              2.   Управителният орган на мрежата редовно предоставя на Комисията и на държавите членки доклади относно прилагането на член 2а въз основа на анализа на полетните планове.“;
                           
                        
                     
                  
                        5)
                     
                     
                        В член 2н, параграф 1 буква а) се заменя със следното:
                        
                                    „а)
                                 
                                 
                                    всяко физическо или юридическо лице, образувание или орган, посочени в членове 2з, 2и, 2й, 2ш или изброени в приложения II или V“;
                                 
                              
                  
                        6)
                     
                     
                        Приложението към настоящото решение се добавя като приложение V към Решение 2012/642/ОВППС.
                     
                  
         
            Член 2
            Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
         
         
            Съставено в Брюксел на 9 март 2022 година.
            
               
                  За Съвета
               
               
                  Председател
               
               J.-Y. LE DRIAN
            
         
         
            (1)  Решение 2012/642/ОВППС на Съвета от 15 октомври 2012 г. относно ограничителни мерки с оглед на положението в Беларус и участието на Беларус в руската агресия срещу Украйна (ОВ L 285, 17.10.2012 г., стр. 1).
         
            (2)  Решение (ОВППС) 2022/356 на Съвета от 2 март 2022 г. за изменение на Решение 2012/642/ОВППС относно ограничителните мерки с оглед на положението в Беларус (ОВ L 67, 2.3.2022 г., стр. 103).
      
      
         
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            
               
                  
                     „ПРИЛОЖЕНИЕ V
                     СПИСЪК НА ЮРИДИЧЕСКИТЕ ЛИЦА, ОБРАЗУВАНИЯТА И ОРГАНИТЕ, ПОСОЧЕНИ В ЧЛЕН 2ш
                     
                                 Belagroprombank
                              
                           
                                 Bank Dabrabyt
                              
                           
                                 Development Bank of the Republic of Belarus (Банка за развитие на Република Беларус)
                              
                           
               “