CELEX: C1996/370/37
Language: sv
Date: 1996-12-07 00:00:00
Title: Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt den 18 oktober 1996 av Sandro Forcheri (Mål T-162/96)

7.12.96              SV                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                            Nr C 370/17

Grunder och huvudargument                                            tolkats i praxis. Han gör gällande att kommissionen inte gör
                                                                     det möjligt för fackföreningen att utöva sina rättigheter,
Till stöd för talan anför sökanden att han inte vänder sig           eftersom det överklagade beslutet innebär förbud att delta i
mot arbetsgivarens handlande, utan mot en Underlätelse .             de möten som organiseras mellan institutionerna och OSP,
Underlåtelsen består i att hans pension för tiden mellan den         genom att förhindra fackföreningen att på ett fullgott sätt
1 juli 1991 och den 30 juni 1994 ännu inte har fastställts           fullgöra sina uppgifter, genom att neka fackföreningen dess
slutgiltigt, till följd av att korrigeringskoefficienten inte        rätt att sprida sig och genom förbudet att utöva facklig
slutgiltigt fastställts .                                            aktivitet på arbetstid och i kommissionens lokaler.

Dessutom grundas talan på att det är svårt att inse varför           Sökanden gör vidare gällande att kommissionen inte har
andra principer skall gälla för de tjänstemän som är bosatta i       följt ramavtalet och att den har missbrukat dess ända­
                                                                     mål .
Förbundsrepubliken Tyskland än de som gäller för alla
andra länder och varför tillsättningsmyndigheten inte vill
tillämpa den princip som obestridligen gäller sedan juni            Han gör slutligen gällande att plikten att motivera besluten
1994 även på tidigare perioder.                                     enligt artiklarna 25 , andra stycket, och 90 , första stycket,
                                                                    inte fullgjorts .

Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt                Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
          den 17 oktober 1996 av Gundolf Bosetti                                den 18 oktober 1996 av Sandro Forcheri

                      ( Mål T-161 /96 )                                                     ( Mål T-162/96 )
                          ( 96/C 370/36 )                                                    ( 96/C 370/37)

                (Rättegångsspråk : franska)                                           (Rättegångsspråk : franska)

Gundolf Bosetti har den 17 oktober 1996 väckt talan vid             Sandro Forcheri, Bryssel, har den 18 oktober 1996 väckt
                                                                    talan vid Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot
Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot Euro­
                                                                    Europeiska gemenskapernas kommission. Sökanden före­
peiska gemenskapernas kommission . Sökanden har hemvist
                                                                    träds av advokaten Marc-Albert Lucas, Liége, och har
i Luxemburg och företräds av advokaten Gilles Bouneou,
                                                                    uppgivit följande adress för delgivning: Advokatbyrån
Luxemburg, och har uppgivit följande adress för delgivning:
                                                                    Evelyne Korn, 21 rue de Nassau , Luxemburg.
15 avenue du Bois, Luxemburg.
                                                                    Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
Sökanden yrkar att rätten skall
                                                                    — ogiltigförklara eller fastställa det rättstridiga i att sva­
— ogiltigförklara kommissionens beslut den 31 oktober                 randen har underlåtit att avdela chefen för avdelning B/4
  1995 att inte tillåta den autonoma fackföreningens                  vid GD XXI till SAMCOMM den dag som denne
  Action et Defense — Luxembourg anslutning till ramav­               tillträdde tjänsten eller åtminstone med verkan från den
  talet av den 20 september 1974 angående relationerna                  29 oktober 1992 ,
  mellan kommissionen och fackföreningarna och de
  yrkesmässiga föreningarna ,                                       — ogiltigförklara svarandens beslut av den 12 december
                                                                      1995 att avslå sökandens begäran om differentierat
— förplikta kommissionen att betala rättegångskostna­                 tillägg i enlighet med artikel 7.2 i tjänsteföreskrif­
   derna .                                                              terna ,

                                                                    — ogiltigförklara kommissionens beslut av den 24 juli
Grunder och huvudargument                                             1996 , genom vilket sökandens klagomål delvis bifölls, i
                                                                      den del som det inte godtogs att sökanden sedan den
Sökanden, som är biträdande generalsekreterare i fackföre­            29 oktober 1992 tillfälligt har tjänstgjort som chef för
ningen Action et Défense — Luxembourg förklarar att                   avdelning XXI B/4 och i den del som sökanden därför
organisationen den 9 oktober 1995 har begärt anslutning               inte beviljades ett differentierat tillägg från och med den
till ramavtalet av den 20 september 1974 angående relatio­            30 januari 1993 och utan begränsning i tiden,
nerna mellan kommissionen och fackföreningarna och de
yrkesmässiga föreningarna ( OSP ). Den 31 oktober 1995              — förplikta svaranden att till sökanden utge ett sådant
avslog den behörige kommissionären begäran på den grund               differentierat tillägg samt dröjsmålsränta på 8 procent
att det vid det tillfället inte fanns förutsättningar för att         per år räknat från de datum då månadsutbetalningarna
bedöma hur representativ organisationen var.                          av denna ersättning skulle ha gjorts tills full betalning
                                                                        sker,
Sökanden anser att beslutet innebär åsidosättande av
artiklarna 9 och 24a i tjänsteföreskrifterna så som de har          — förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna .
 ---pagebreak--- Nr C 370/ 18          SV                   Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   7.12.96

Grunder och huvudargument                                           Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
                                                                          den 18 oktober 1996 av Bernard Connolly
Sökanden, biträdande chef för avdelning B/4 , " Gemen­                                     (Mål T-163/96 )
samma tulltaxan ", vid.GD XXI, gör gällande att hans                                        96/C 370/38 )
överordnade genom skrivelse av den 20 oktober 1992
anmodade honom att med omdelbar verkan och till dess
annat anges tjänstgöra som chef för avdelning B/4 , med                              (Rättegångsspråk : franska)
hänsyn till att dennes arbetsuppgifter som ansvarig för
SAMCOMM ( Sanctions Assistance Missions Communica­
tion Center ) krävde heltidsarbete . Sedan den 29 oktober           Bernard Connolly, med hemvist i Eversberg ( Belgien ), har
1992 tjänstgör sökanden som avdelningschef, vilket även             den 18 oktober 1996 väckt talan vid Europeiska gemen­
har konstaterats i de två betygsrapporter som har upprättats        skapernas förstainstansrätt mot Europeiska gemenskaper­
sedan detta datum .                                                 nas kommission .      Sökanden företräds av advokaterna
                                                                    Jacques Sambon och Pierre-Paul van Gehuchten , Bryssel,
                                                                    och har uppgivit följande adress för delgivning: advokatby­
Den 18 oktober 1995 begärde sökanden att kommissionen               rån Louis Schiltz, 2 rue du Fort Reinsheim, Luxemburg.
officiellt   skulle   utnämna     honom      till   tillförordnad
avdelningschef och bevilja honom ett differentierat tillägg i
enlighet med artikel 7.2 i tjänsteföreskrifterna . Denna            Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
begäran avslogs . Kommissionen besvarade sökandens kla­
gomål mot avslagsbeslutet med att utnämna honom till                — ogiltigförklara beslutet om avstängning av den 27 sep­
tjänsten som tillförordnad chef men endast från den                    tember 1995 ,
1 augusti 1996 .
                                                                    — ogiltigförklara disciplinnämndens beslut av den 7 de­
Sökanden bestrider detta beslut och åberopar för det första            cember 1995 ,
att artikel 7.2 i tjänsteföreskrifterna har åsidosatts genom
att samtliga objektiva villkor för att tillfälligt tillsätta
                                                                    — ogiltigförklara tillsättningsmyndighetens beslut av den
tjänsten enligt denna bestämmelse var uppfyllda från och
                                                                      16 januari 1996 att ålägga sökanden påföljden avstäng­
med den 29 oktober 1992 , med hänsyn till att det är
                                                                      ning utan minskning eller indragning av rätten till
ostridigt att den tjänst på nivå A 3 fortfarande fanns vid
                                                                       avgångspension ,
avdelning XXI/B/4 efter det att avdelningschefen utnämnts
till tjänsten vid SAMCOMM och att det är från detta datum
som tillsättningsmyndigheten, som vid denna tidpunkt var            — ogiltigförklara det uttryckliga avslaget av den 12 juli
sökandens överordnade, anmodade sökanden att tillfälligt              1996 pä begäran om administrativt förfarande, av den
uppehålla tjänsten . Sökanden hävdar följaktigen att den              7 mars avseende ovan nämnda yttrande av disciplin­
tillfälliga tjänstgöringen inledds den 29 oktober 1992 och            nämnden och beslut av tillsättningsmyndigheten ,
att ett differentierat tillägg skulle ha utgått från och med den
30 januari 1993 .                                                   — förplikta kommissionen att till honom utge ett belopp
                                                                      om 7 500 000 belgiska franc, med förbehåll för höjning
För det fall förstainstansrätten finner att skrivelsen från           eller minskning under förfarandets gång, i ersättning för
sökandens överordnade inte kan anses som ett beslut av                ekonomisk skada och 1 500 000 belgiska franc, med
tillsättningsmyndigheten om att han tillfälligt skulle uppe­          förbehåll för höjning ejler minskning under förfarandets
hålla tjänsten, hävdar sökanden för det andra att underlå­            gång, i ersättning för den ideella skada som han har lidit
tenheten att besluta att han tillfälligt skulle tjänstgöra som        till följd av kommissionens felaktiga och rättsstridiga
chef för avdelning XXI/B/4 från och med den 29 oktober                 handlande ,
1992 utgör ett åsidosättande av artikel 7.2 i tjänsteföre­
skrifterna . Eftersom samtliga objektiva villkor som krävs är       — förplikta kommissionen att ersätta samtliga rättegångs­
uppfyllda , har svaranden gjort sig skyldig till en uppenbart          kostnader .
oriktig bedömning av omständigheterna i ärendet och har
åsidosatt omsorgsprincipen genom att inte fatta det beslut
som fordrades .                                                     Grunder och huvudargument

Sökanden understryker slutligen att kommissionen borde              Sökanden , som i ett disciplinförfarande som inletts mot
ha avdelat chefen för avdelning XXI/B/4 att tjänstgöra vid          honom till följd av att han publicerat en bok utan
SAMCOMM, i den mån som denne uppenbart kunde anses                  föregående tillåtelse, och som redan har ifrågasatt det beslut
uppfylla villkoren för att i tjänstens intresse uppehålla en        om avstängning som fattats på grundval av artikel 88 i
annan tjänst i den mening som avses i artikel 37 . a första         tjänsteföreskrifterna och beslutet att överlämna en rapport
strecksatsen i tjänsteföreskrifterna ( tjänsteman som beor­         till disciplinnämnden ('), samt yrkat ogiltigförklaring av
drats att tillfälligt tjänstgöra utanför sin institution ).         yttrandet från detta organ ( 2 ), yrkar i det aktuella målet
                                                                    ogiltigförklaring av tillsättningsmyndighetens beslut av den
                                                                    16 januari 1996 om att ålägga honom påföljden av­
                                                                    stängning utan minskning eller indragning av rätten till av­
                                                                    gångspension .