CELEX: 51981PC0734
Language: da
Date: 1981-11-30 00:00:00
Title: Henstilling ti l RÅDETS AFGØRELSE om bemyndigelse af Kommissionen til på Fællesskabets vegne at deltage i forhandlingerne om en generel rammekonvention om beskyttelse af ozonlaget (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 734
Vol. 1981/0211
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                                   KOM(81)734 endelig udg.
                              _                     v <°\          Bruxelles - den 30 . november 1981
                      1*3    a'ir
                             -     *            K. Γi> ί
                                                  >
                             «Μ
                             *■–»
                                   £·'          ' Χ
                                                *
                                                      ί ."–
                                                     1_   . . ί
                                                               4
                                   * ;              A --/
                       ΪΛ -\      =~               Α ■      7,
                           A      SL
                                               Henstilling ti l
                                               RÅDETS AFGØRELSE
                om bemyndigelse af Kommissionen til på Fællesskabets vegne
                at deltage i forhandlingerne om en generel rammekonvention
                                          om beskyttelse af ozonlaget
                                       ( forelagt Rådet af Kommissionen )
  KOM ( 81 ) 734 endelig udg .
                         ι
 ---pagebreak---          Henstilling til Rådets afgørelse , om bemyndigelse af Kommis­
  ν
            sionen til på Fællesskabets vegne at deltage i forhand­
   \\
            lingerne om en generel rammekonvention om "beskyttelse
            af ozonlaget
I
                              Begrundelse
      ' 1.  På det niende møde i styrelsesrådet for De Porenede Natio­
            ners miljøprogram (UNEP ), der "blev afholdt i Nairobi den
            13.-27 « maj 1981 , blev der vedtaget et udkast til afgørelse
            om beskyttelse af ozonlaget , som Fællesskabets medlemsstat-
            ter støtter ( references Styrelsesrådets afgørelse nr . 9/
            13-B ). Fællesskabet havde både i Bruxelles og på mødet i
            styrelsesrådet i Nairobi koordineret teksten i Rådet .
        2.  I afgørelsen er det bl.a. fastsat , at der skal iværksættes
            arbejde med henblik på "at udarbejde en generel rammekon-
            vention om beskyttelse af ozonlaget ".
            Ved afgørelsen oprettes til dette formål "en . ad hoc-arbejds-
            gruppe med juridiske og tekniske eksperter , der udpeges af in­
            teresserede regeringer og mellemstatslige organisationer , og
            som gennem direktøren for UNEP skal aflægge beretning om ar­
            bejdets forløb til styrelsesrådet ".
             (Afgørelsens ordlyd er anført i Rådets dokument 7666/81 ,
            ENV 107 , s . 7 «)
        3«  Det er planlagt at afholde første møde i ad hoc-arbejds grup­
            pen i Stockholm , på den svenske regerings invitation , den
            20.-29 . januar 1982 .
 ---pagebreak---                              - 2 -
       Koordineringsudvalget vedrørende ozonlaget - et videnskabe­
       ligt organ oprettet af UNEP , som afholder årlige møder , og
       som næste gang mødes i oktober - vil i overensstemmelse med
       ovenfor nævnte afgørelse truffet af styrelsesrådet blive
       bedt om at deltage i ad hoc-arbejds gruppens arbejde .
4.     Fællesskabet har allerede taget skridt til at imødekomme den
       bekymring med hensyn til beskyttelse af ozonlaget , der på
       nationalt og internationalt plan er givet udtryk for , navn-
                                                    3E )
       lig i Rådets resolution af 30 . maj 197o          » og Rådets afgørel-
                              3Θ5 ) /
       se af 26 . marts 1980        ( som fastsætter , at produktionskapaci­
       teten med hensyn til CFC 11 og 12 ikke må øges i nogen medlems­
       stat , og at anvendelse af CPC i aerosol pr . 31 . december 1981
       skal nedskæres med mindst 3Cyf0 sammenlignet med 197^-nive aner­
       ne ) og ved åt fremme foranstaltninger på internationalt plan.
5.     Den nylige meddelelse fra Kommissionen til Rådet , benævnt
        " Chlorfluorcarboner i miljøets Information og vurderingsele-
       menter med henblik på videreførélse af fællesskabspolitikken"
        (reference : K0M(8l ) 261 endelig udg. ), minder om disse foran­
        staltninger og indeholder forslag til fremtidige aktioner .
6.      Ovennævnte meddelelse blev drøftet af Ministerrådet ( miljø­
        ministrene ) på mødet den 11 . juni 1981 , hvor det bl.a. blev
       besluttet at opfordre Kommissionen til så hurtigt som muligt
        at fremsende Rådet forslag til Rådets afgørelse , om bemyndi­
        gelse af Kommissionen til på Fællesskabets vegne at deltage
        i forhandlingerne om en generel rammekonvention om beskyttel­
        se af ozonlaget .
        Dette forslag imødekommer denne opfordring.
7.      På baggrund af ovennævnte betragtninger og med henblik på at
        sikre Fællesskabets deltagelse i forhandlingerne om en gene­
        rel rammekonvent ion om beskyttelse af ozonlaget anbefaler
        Kommissionen derfor hermed , at Rådet så hurtigt som muligt :
        - vedtager afgørelsen , hvortil forslaget er anført i bilaget ,
        om bemyndigelse af Kommissionen til på fællesskabets vegie at
        deltage i forhandlingerne om en generel rammekonvention om be­
        skyttelse af ozonlaget .
 as ) EFT C 133 af 7-6.1978 .
 aee) Afgørelse 80/ 372/E3F - EFT L 90 af 3.4.1980.
 ---pagebreak--- Hnesti lling til Rådets afgørelse om "bemyndigelse af Kommissionen
     til på Fællesskabets vegne a+- deltage i forhandlingerne om
     en generel rammakonvention om beskyttelse af ozonlaget
     RÅDET FOR DS EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HÅR -
    Under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske
     økonomiske Fællesskab ,
    tinder henvisning til anbefaling fra Kommissionen , og
     ud fra følgende betragtninger :
     Som anført i erklæring afgivet den 22 . november 1973 af Rådet for
     De europæiske Fællesskaber og repræsentanterne for medlemsstater­
     nes regeringer , forsamlet i Rådet om handlingsprogrammet for De
                                                1)
     europæiske Fællesskaber på miljøområdet , suppleret med resolu­
     tion vedtaget den 17 . maj 1977 af Rådet for De europæiske Fælles­
     skaber og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer , for­
     samlet i Rådet om videreførelse og gennemførelse af en politik
     og et handlingsprogram for De europæiske Fællesskaber på miljø-
             2)
     området     , er målet med Fællesskabets miljøpolitik bl.a. for­
     bedring af livskvaliteten , af omgivelserne og levevilkårene for
     Fællesskabets befolkninger , og det forudsætter især , at man fore–
     bygger , nedbringer og så vidt muligt fjerner forurening og gener ,
     samt at der findes fælles løsninger på miljøproblemerne med sta­
     ter uden for Fællesskabet , især i internationale organisationer ;
     i overensstemmelse med denne politik har Fællesskabet allerede
     vedtaget foranstaltninger vedrørende chlorfluorcarboner i miljøet
     og deltaget i aktioner på internationalt plan , navnlig inden for
     rammerne af De forenede Kationers mil jøprogram;
     styrelsesrådet for De forenede Nationers miljøprogram besluttede
     på sit niende møde at iværksætte arbejde med henblik på at udar­
     bejde en generel rammekonvention om beskyttelse af ozonlaget :
    "      EFT nr . C 112 af 20.12.73 , s . 1 .
    V      EFT nr. C 139 af 13.6.77 , s . 1 .
 ---pagebreak---                          - 2 -
herefter er det nødvendigt for Fællesskabet at deltage i forhandlingerne
om en generel rammekonvention om beskyttelse af ozonlaget -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                     Eneste artikel
Kommissionen "bemyndiges til at deltage i forhandlingerne om en
generel rammekonvention om "beskyttelse af ozonlaget .
Kommissionen fører disse forhandlinger i samråd med repræsentan­
terne for medlemsstaterne og i overensstemmelse med de i bilaget
indeholdte retningslinjer .
 ---pagebreak---                                                                  BILAG
          Retningslinjer for forhandlingerne
Forhandlingerne bør sigte mod udarbejdelse af en generel ramme-
konvention , som dækker overvågning, videnskabelig forskning og
udvikling af de bedst    tilgængelige og økonomisk gennemførlige
teknologier til at begrænse og gradvis nedbringe udledninger af
o zonudt ømmende stoffer samt udvikling af en hensigtsmæssig stra­
tegi og politik i overensstemmelse med de politikker , der ud­
vikles inden for Fællesskabet .
Forhandlingerne bør ligeledes sigte mod at sikre , at konvention­
en kommer til at indeholde sådanne bestemmelser , at Fællesskabet
kan blive kontraherende part .