CELEX: 31984D0254
Language: it
Date: 1984-04-10 00:00:00
Title: 84/254/CEE: Decisione del Consiglio del 10 aprile 1984 che modifica la decisione 79/783/CEE che stabilisce un programma pluriennale (1979-1983) nel settore dell' informatica

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31984D0254

84/254/CEE: Decisione del Consiglio del 10 aprile 1984 che modifica la decisione 79/783/CEE che stabilisce un programma pluriennale (1979-1983) nel settore dell' informatica  

Gazzetta ufficiale n. L 126 del 12/05/1984 pag. 0027

++++DECISIONE DEL CONSIGLIO  del 10 aprile 1984  che modifica la decisione 79/783/CCE che stabilisce un programma pluriennale ( 1979 - 1983 ) nel settore dell ' informatica  ( 84/254/CEE )  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare l ' articolo 235 ,  vista la proposta della Commissione ( 1 ) ,  visto il parere del Parlamento europeo ( 2 ) ,  visto il parere del Comitato economico e sociale ( 3 ) ,  considerando che risulta dall ' utilizzazione del meccanismo di sostegno comunitario nel settore dell 'informatica di cui al regolamento ( CEE ) n . 1996/79 ( 4 ) che l ' importo massimo fissato all ' articolo 2 della decisione 79/783/CEE ( 5 ) è esaurito per quanto riguarda la azioni di promozione dell ' informatica ;  considerando che al momento dell ' adozione della decisione 79/783/CEE l Consiglio si era dichiarato disposto , in base ai risultati ottenuti dal programma nei primi due anni della sua esecuzione , ad esaminare un nuovo programma ;  considerando che la quantità e la qualità dei progetti sostenuti giustificano la continuazione dell ' applicazione del meccanismo di sostegno per azioni intese a promuovere l ' informatica conformemente al regolamento ( CEE ) n . 1996/79 ;  considerando che risulta necessario proseguire il programma per conseguire , nel funzionamento del mercato comune , alcuni obiettivi della Comunità ; che il trattato non prevede i poteri d ' azione specifici a tale scopo ,  DECIDE :  Articolo 1  Il testo del titolo della decisione 79/783/CEE è sostituito dal testo seguente :  « Decisione del Consiglio dell ' 11 settembre 1979 che stabilisce un programma pluriennale nel settore dell ' informatica » .  Articolo 2  Il testo dell ' articolo 1 della decisione 79/783/CEE è sostituito dal testo seguente :  « Articolo 1  Viene stabilito un programma pluriennale nel settore dell ' informatica . Esso ha per oggetto :  - azioni generali : normalizzazione , contratti pubblici , collaborazione dei centri di ricerca e delle organizzazioni di sostegno all ' impiego dell ' occupazione , riservatezza e protezione dei dati e protezione giuridica dei programmi dei calcolatori ;  - azioni di promozione , misure concernenti il software , la applicazioni e i settori che saranno approvati nel quadro delle azioni generali e in applicazione della risoluzione del Consiglio dell ' 11 settembre 1979 concernente un ' azione comunitaria di promozione della tecnologia microelettronica .  Il programma è definito nell ' allegato . La durata del programma è di 4 anni per le azioni generali e per la azioni d promozione , essa è prorogata di 2 anni a decorrere dal 15 aprile 1984 per la azioni di promozione » .  Articolo 3  Il testo dell ' articolo 2 della decisione 79/783/CEE è sostituito dal testo seguente :  « Articolo 2  Gli importi ritenuti necessari per l ' esecuzione del programma sono 10 milioni di unità de conto europee per quanto riguarda le azione generali e 30 milioni di ECU per quanto riguarda le azioni di promozione . Tali importi sono scritti nel bilancio generale delle Comunità europee » .  Articolo 4  L ' allegato della decisione 79/783/CEE è sostituito dall ' allegato della presente decisione .  Fatto a Lussemburgo , addì 10 aprile 1984 .  Per il Consiglio  Il Presidente  C . CHEYSSON  ( 1 ) GU n . C 193 del 28 . 7 . 1982 , pag . 4 .  ( 2 ) GU n . C 128 del 16 . 5 . 1983 , pag . 101 .  ( 3 ) GU n . C 346 del 31 . 12 . 1982 , pag . 12 .  ( 4 ) GU n . L 231 del 13 . 9 . 1979 , pag . 1 .  ( 5 ) GU n . L 231 del 13 . 9 . 1979 , pag . 23 .  « ALLEGATO  PROGRAMMA PLURIENNALE CONCERNENTE UNA POLITICA COMUNITARIA NEL SETTORE DELL ' INFORMATICA  1 . AZIONI GENERALI  1 . 1 POLITICA DI NORMALIZZAZIONE  Obiettivi :  a ) definire i settori prioritari , previa consultazione pi ampia possibile degli utenti e dell ' industria ;  b ) promuovere le ricerche o qualsiasi altra azione intesa a sviluppare un contributo comunitario alle norma internazionali , nonchù , se necessario , una prassi riconosciuta a livello comunitario ;  c ) assicurarsi che gli Stati membri applichino le norme riconosciute a livello comunitario , in particolare nel settore pubblico , e incoraggiarne l  ' applicazione generale mediante azioni concertate tra centri nazionali competenti in materia ;  d ) provvedere alla divulgazione delle informazioni comunitarie in materia di normalizzazione ;  e ) aggvolare il contributo delle organizzazioni comunitarie alla normalizzazione internazionale .  1 . 2 . CONTRATTI PUBBLICI  Obiettivi :  a ) stabilire i metodi più efficaci per la rapida applicazione nel settore dei contratti pubblici delle norme già concordate ;  b ) esaminare quali siano le misure necessarie nel settore dei contratti pubblici per aiutare l ' industria europea a prepararsi all ' applicazione integrale delle norme comunitarie in materia ;  c ) coordinare gli sforzi nazionali in materia di valutazione generale dei sistemi e , in collaborazione con i centri nazionali di ricerca nel settore dell ' informatica , stabilire principi che consentano di fissare criteri valutativi ;  d ) esaminare se sia possibile stabilire alcuni principi da applicare per la valutazione delle offerte ;  e ) esaminare se sia possibile stabilire principi comuni per la redazione dei capitolati d ' oneri ;  f ) organizzare scambi di esperienza tecnica tra i servizi nazionali incaricati delle spese pubbliche e agevolare tali scambi coordinando i lavori dei centri nazionali di ricerca nel settore dell ' informatica ;  g ) raffrontare i progressi compiuti dall ' industria europea con le azioni intraprese dagli Stati membri nel settore dei mercati dell ' informatica ; raccogliere i dati statistici necessari ; facilitare l ' instaurazione di condizioni di parità per quanto riguarda l ' accesso delle società ai contratti comunitari nell ' ambito della direttiva 77/62/Cee del Consiglio , del 21 dicembre 1976 , che coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture ( 1 ) ;  h ) individuare i temi atti a consentire lo sviluppo di progetti di interesse comune per gli acquirenti pubblici .  1 . 3 . ASPETTI GENERALI DELLA POLITICA DELL ' INFORMATICA  1 . 3 .3 1 . Collaborazione in materia di ricerca e di sviluppo  Obiettivi :  a ) istituire un meccanismo di concertazione dei centri di ricerca tra di loro e con la Comunità , allo scopo di assicurare un efficace contatto con la Commissione nell ' ambito della politica comunitaria dell ' informatica ;  b ) svolgere o sviluppare gli studi decisi dal Consiglio ( 2 ) ;  c ) contribuire agli studi decisi dal Consiglio nel settore della portabilità del software ( 3 ) e al loro sviluppo per quanto riguarda i criteri di scelta e la valutazione di taluni elementi ;  d ) valersi dell ' assistenza di esperti che contribuiscano all ' esame di fascioli tecnici nel quadro della concessione di contratti relativi al settore dell ' informatica ;  e ) discutere ed eventualmente definire azioni di ricerca nell ' ambito della politica comunitaria dell ' informatica , allo scopo :  i ) di promuovere la collaborazione e lo scambio di risultati tra gruppi di ricerca , utenti e gruppi di utenti ;  ii ) di accomunare le risorse ;  iii ) di sviluppare soluzioni per i problemi di carattere internazionale ;  iv ) di trasferire risultati all ' industria ;  v ) di promuovere la normalizzazione ;  in particolare sostenendo :  i ) la mobilità dei ricercatori e varie forme di collaborazione relative alla ricerca in materia di elaborazione dei dati in tempo reale ;  ii ) la concertazione della attività di ricerca degli Stati membri nel settore della tecnologia delle reti .  1 . 3 . 2 . Studio a medio termine dell ' informatica  Obiettivi :  a ) proseguire in permanenza i lavori che hanno permesso di elaborate il rapporto sull ' evoluzione del settore dell ' informatica richiesto dalla risoluzione del Consiglio del 15 luglio 1974 concernente una politica comunitaria dell ' informatica ;  b ) ampliare la portata dei lavori , per includervi elementi di previsione a medio e lungo termine ; in tale contesto , effettuare studi concernenti il mercato e le priorità per possibili azioni comuni nel settore della perinformatica ;  c ) prendere i necessari contatti con le organizzazioni che operano in settori analoghi , allo scopo di raffrontare i risultati ottenuti e di evitare i doppioni ;  d ) elaborare un rapporto annuo di sintesi contenente un ' interpretazione dei dati statistici e le appropriate previsioni ;  e ) effettuare studi sistematici di tecnologia dei componenti elettronici al fine di definire gli elementi e le modalità di azioni che dovranno essere oggetto di proposte della Commissione , conformemente alla risoluzione del Consiglio dell 11 settembre 1979 concernente un ' azione comunitaria di promozione della tecnologia microelettronica .  1 . 3 . 3 . Effetti dell ' informatica sull ' occupazione e sua incidenza sulla società  Obiettivi :  a ) instaurare con i governi degli Stati membri e con le parti sociali sistemi adeguati per garantire la raccolta delle informazioni o gli scambi di opinioni necessari in materia ;  b ) affrontare : problemi dell ' occupazione nell ' ambito dello studio a medio e lungo termine dell ' informatica , compresi agli aspetti regionali ;  c ) altri aspetti dell ' incidenza dell ' informatica sulla società e in particolare problemi di formazione .  1 . 3 . 4 . Riservatezza e protezione dei dati  Obiettivi :  a ) proseguire gli studi in materia di riservatezza e protezione dei dati ;  b ) esaminare le leggi vigenti o n preparazione negli Stati membri e discutere le possibilità di armonizzazione e gli strumenti che potrebbero essere messi in atto a livello comunitario ;  c ) sviluppare a livello comunitario una collaborazione con gli Stati membri , allo scopo di scambiare le conoscenze e le esperienze acquisite nel settore .  1 . 3 . 5 . Protezione giuridica dei programmi dei calcolatori  Obiettivi :  a ) avviare consultazioni con gli ambienti interessati per iniziativa della Commissione ;  b ) intensificare gli opportuni contatti fra la Commissione e gli organismi nazionali o internazionali che studiano il problema .  2 . AZIONI DI PROMOZIONE  2 . 1 . OBIETTIVI E CRITERI GENERALI  2 . 1 . 1 . Il programma è destinato a promuovere progetti di interesse comunitario conformi agli obiettivi seguenti :  a ) contribuire alla politiche di normalizzazione e di portabilità del software ;  b ) utilizzare meglio l ' informatica e creare mercati più omogenei ;  c ) razionalizzare le spese pubbliche ;  d ) sviluppare nella Comunità un industria informatica europea forte e competitiva , avvalendosi in particolare di una collaborazione industriale che le consenta una migliore penetrazione sul mercato ;  e ) promuovere applicazioni che migliorino la competitività dell ' industria europea e che permettano così di aumentarne le esportazioni verso i mercati degli Stati non membri .  2 . 1 . 2 . Le azioni di promozione riguardano il sottosettore del software e delle applicazioni , con priorità per il linguaggio ADA e i nuovi sviluppi tecnologici nell ' applicazione delle tecniche di base di dati distribuite in relazione con i sistemi d ' informazione transnazionali .  2 . 1 . 1 . Le azioni di promozione riguardano il sottosettore del software e delle applicazioni .  2 . 1 . 3 . Il meccanismo di sostegno comunitario garantisce il finanziamento della azioni . Fermo restando che le imprese stesse devono in linea di massima provvedere alle loro azioni di sviluppo , il meccanismo è concepito in particolare per integrare il finanziamento di azioni che presentano rischi troppo elevati per essere completamente finanziati dal settore privato .  Per utilizzare nel modo più efficace i fondi pubblici nella Comunità e per rafforzare la competitività dell ' industria europea , i programmi nazionali e il programma comunitario diventino aspetti complementari cooperanti a uno sforzo comuni e quindi alla creazione di una situazione di concorrenza equilibrata .  2 . 1 . 4 . Tutti i progetti devono soddisfare i seguenti criteri generali  a ) gli studi e gli sviluppi devono poter essere ultimati nel giro di quattro anni ;  b ) il progetto non deve dipendere da un ' armonizzazione preliminare in campo giuridico o altro campo ;  c ) l ' attuazione del progetto a livello comunitario deve apportare vantaggi economici o tecnici superiori a quelli realizzabili a livello nazionale . Deve trattarsi di un progetto che senza un aiuto comunitario sarebbe impossibile o difficile da realizzare ;  d ) i progetti di collaborazione industriale fra imprese di vari Stati membri sono favoriti . L ' efficacia del metodo di collaborazione proposto costituisce allora un fattore di cui si tiene conto nella valutazione , allo scopo di incoraggiare lo sviluppo di strutture industriali commercialmente vitali e adeguate alle dimensioni europee e di rendere più forte la concorrenza ;  e ) i progetti proposti da utenti devono essere oggetto di una collaborazione a livello di più Stati membri ;  f ) il software sviluppato in questi progetti dev ' essere portabile .  2 . 2 . SOFTWARE E APPLICAZIONI  2 . 2 . 1 . Software generale  Il sostegno può essere accordato agli studi e ai progetti di sviluppo di software generale che , oltre a soddisfare i criteri generali di cui al punto 2 . 2 . 4 . , siano conformi ad uno o più dei seguenti obiettivi :  a ) applicare e divulgare standard e norme ,  b ) migliorare la portabilità ,  c ) migliorare le condizioni di conversione ,  d ) rendere più efficaci i sistemi di informatica ,  e ) sviluppare tecniche di gestione delle reti o riguardanti l ' informatica distribuita , nella prospettiva di un uso più generale di norme e standard comunitari .  2 . 2 . 2 . Applicazioni  Il sostegno può essere accordato alla applicazioni che , oltre a soddisfare i criteri generali di cui al punto 2 . 1 . 4 , possiedono una o più delle seguenti caratteristiche :  a ) applicazioni di carattere internazionale ( ad esempio : sorveglianza dell ' ambiente , controllo del traffico « aria , mare e terra » , trasporti internazionali , doganale ) ;  b ) applicazioni che agevolino il conseguimento degli obiettivi delle politiche specifiche della Comunità economica europea attraverso l ' elaborazione informatica dei dati ( ad esempio : libera circolazione dei lavoratori e dei capitali , comunicazioni internazionali , politica agricola e regionale , politica energetica , protezione dell ' ambiente , politica sociale ) ;  c ) applicazioni che consentano evidenti economie nella spesa pubblica mediante uno studio comune o uno sviluppo comune , ad esempio la applicazioni nei settori della sanità , della medicina o dell ' istruzione che possono essere attuate in più di uno Stato membro ) ;  d ) applicazioni che aumentino la produttività e la competitività nei settori economici importanti per la Comunità , mediante l ' efficace applicazione , tenendo conto in particolare degli obiettivi di normalizzazione , delle tecniche di elaborazione dei dati quali la « conception assistùe par ordinateur » ( CAO ) , i sistemi di controllo dei procedimenti e di controllo industriale e se necessario l ' automazione a livello amministrativo ,  e ) applicazioni la cui attuazione a livello comunitario sia tale da influire notevolmente sulle norme a livello comunitario e sugli sviluppi strategici dell ' informatica distribuita , quali le reti , la comunicazione dei dati , ecc .  2 . 3 . PERINFORMATICA E TECNOLOGIA MICROELETTRONICA  Alla luce dello sviluppo del programma e degli studi realizzati nel quadro dei quelli previsti al punto 1 . 3 . 2 , la Commissione può trasmettere al Consiglio proposte relative al sostegno di questi settori nonchù ad altri settori .  Criteri ed obiettivi più precisi sono stabiliti alla luce degli studi intrapresi di una concertazione tra gli Stati membri in sede di comitato consultivo in materia di gestione e di coordinamento dei programmi di informatica . Tale concertazione ha lo scopo di inserire nell ' ambito comunitario qualsiasi programma di promozione possa rivelarsi necessario » .  ( 1 ) GU n . L 13 del 15 . 1 . 1977 , pag . 1 .  ( 2 ) GU n . L 255 del 6 . 10 . 1977 , pag . 25 .  ( 3 ) GU n . L 255 del 6 . 10 . 1977 , pag . 22 .