CELEX: 52013PC0113
Language: ro
Date: 2013-03-06
Title: Propunere de DIRECTIVĂ A CONSILIULUI de adaptare a Directivei 2012/27/UE privind eficiența energetică, ca urmare a aderării Croației

|
			
		
		
		52013PC0113
		
			Propunere de DIRECTIVĂ A CONSILIULUI de adaptare a Directivei 2012/27/UE privind eficiența energetică, ca urmare a aderării Croației /* COM/2013/0113 final - 2013/0068 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
Prezenta propunere de Directivă a Consiliului
de adaptare a Directivei 2012/27/UE privind eficiența energetică este
necesară ca urmare a viitoarei aderări a Republicii Croația la
Uniunea Europeană. Tratatul privind aderarea Republicii Croația la
Uniunea Europeană[1]
a fost semnat de toate statele membre ale Uniunii Europene și de Republica
Croația la Bruxelles la 9 decembrie 2011. Articolul 3 alineatul (3) din
Tratatul de aderare prevede că acesta intră în vigoare la 1 iulie
2013, cu condiția ca toate instrumentele de ratificare să fi fost
depuse până la data respectivă.
Articolul 3 alineatul (4) din Tratatul de aderare
a Republicii Croația permite instituțiilor Uniunii să adopte
înainte de aderare măsurile menționate, printre altele, la articolul
50 din Actul privind condițiile de aderare a Republicii Croația[2]. Măsurile respective
intră în vigoare numai sub rezerva și la data intrării în
vigoare a Tratatului de aderare.
Articolul 50 din Actul de aderare prevede
că, în cazul în care unele acte ale instituțiilor adoptate înainte de
aderare necesită adaptări ca urmare a aderării, iar
adaptările necesare nu au fost prevăzute în acest act sau în anexele
sale, Consiliul sau Comisia (dacă actele originare au fost adoptate de
Comisie) adoptă actele necesare. 
Prezenta propunere vizează Directiva
2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2012
privind eficiența energetică, care necesită adaptări
tehnice ca urmare a aderării Croației. 
Cifrele privind consumul de energie în 2020
indicate în Directiva privind eficiența energetică se referă la
UE-27. Aceste cifre se actualizează odată cu aderarea Croației,
pentru a se lua în considerare cele 28 de țări. Deoarece adaptarea
privește cifrele care stau la baza modelului energetic, aceasta poate fi
considerată o adaptare tehnică. 
Prezenta propunere nu face parte din pachetul de
propuneri COM(2013) 51 – COM(2013) 63 pe
care Comisia l-a transmis Consiliului la 8 februarie 2013. Pachetul de
propuneri COM(2013) 51 – COM(2013) 63 a acoperit numai
adaptările tehnice ale acquis-ului care au fost publicate în Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene până la 1 septembrie 2012 inclusiv.
În conformitate cu Directiva 2012/27/UE[3], statele membre trebuie să
își stabilească obiective naționale indicative în materie de
eficiență energetică și, în acest scop, trebuie să
țină seama de consumul de energie al Uniunii în anul 2020[4]. Ca urmare a aderării
Croației, este necesară adaptarea tehnică a cifrelor privind
consumul previzionat de energie al Uniunii Europene în 2020, astfel încât
acestea să corespundă UE-28. Previziunile efectuate în 2007 au
indicat un consum de energie primară în 2020 de 1 842 Mtep pentru
cele 27 de state membre ale UE. Aceleași
previziuni indică un consum de energie primară în 2020 de 1 853
Mtep pentru UE-28 care include Croația. O
reducere de 20 %, respectiv o reducere de 370 Mtep în raport cu
previziunile, conduce la un consum de 1 483 Mtep în 2020. Pentru ca Directiva 2012/27/UE să poată
fi aplicată în Croația, este necesară efectuarea acestei
adaptări pur tehnice.
2.           REZULTATELE CONSULTĂRILOR CU
PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII IMPACTULUI
Deoarece prezenta propunere este de natură
pur tehnică și nu implică nicio opțiune de politică,
consultarea părților interesate sau efectuarea unei evaluări a
impactului nu ar fi avut sens.
3.           ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII
Temeiul juridic al propunerii îl constituie
articolul 50 din Actul privind condițiile de aderare a Republicii
Croația.
Principiile subsidiarității și
proporționalității sunt pe deplin respectate. Acțiunea
Uniunii este necesară conform principiului subsidiarității
[articolul 5 alineatul (3) din TUE], deoarece aceasta privește
adaptări tehnice ale unor acte juridice adoptate de Uniune. Propunerea
respectă principiul proporționalității [articolul 5
alineatul (4) din TUE], deoarece nu depășește ceea ce este
necesar pentru atingerea obiectivului urmărit.
4.           IMPLICAȚIILE BUGETARE
Propunerea nu are implicații bugetare. 
2013/0068 (NLE)
Propunere de
DIRECTIVĂ A CONSILIULUI
de adaptare a Directivei 2012/27/UE privind
eficiența energetică, ca urmare a aderării Croației
(Text cu relevanță pentru SEE)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Tratatul de aderare a
Republicii Croația, în special articolul 3 alineatul (4),
având în vedere Actul de aderare a Republicii
Croația, în special articolul 50,
având în vedere propunerea Comisiei,
întrucât:
(1)       În temeiul articolului 50 din
Actul de aderare, în cazul în care unele acte ale instituțiilor adoptate
înainte de aderare necesită adaptări ca urmare a aderării, iar
adaptările necesare nu au fost prevăzute în Actul de aderare sau în
anexele sale, Consiliul, hotărând cu majoritate calificată la propunerea
Comisiei, adoptă, în acest scop, actele necesare, dacă actul originar
nu a fost adoptat de Comisie.
(2)       În conformitate cu Directiva
2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2012
privind eficiența energetică, de modificare a Directivelor
2009/125/CE și 2010/30/UE și de abrogare a Directivelor 2004/8/CE
şi 2006/32/CE[5],
statele membre trebuie să își stabilească obiective
naționale indicative în materie de eficiență energetică
și, în acest scop, trebuie să țină seama de consumul de
energie al Uniunii în anul 2020[6].
(3)       Ca urmare a aderării
Croației, este necesară adaptarea tehnică a cifrelor privind
consumul previzionat de energie al Uniunii Europene în 2020, astfel încât
acestea să corespundă UE-28. Previziunile efectuate în 2007 au
indicat un consum de energie primară în 2020 de 1 842 Mtep pentru
cele 27 de state membre ale UE. Aceleași
previziuni indică un consum de energie primară în 2020 de 1 853
Mtep pentru UE-28 care include Croația. O
reducere de 20 %, respectiv o reducere cu 370 Mtep în raport cu
previziunile, conduce la un consum de 1 483 Mtep în 2020. Pentru ca Directiva 2012/27/UE să poată
fi aplicată în Croația, este necesară efectuarea acestei
adaptări tehnice.
(4)       Prin urmare, Directiva
2012/27/UE trebuie modificată în consecință,
ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:
Articolul 1
Directiva 2012/27/UE se modifică în
conformitate cu anexa.
Articolul 2
1.           Adaptările
prevăzute în anexă nu aduc atingere termenului limită stabilit
la articolul 28 din Directiva 2012/27/UE.
Articolul 3
Prezenta directivă intră în vigoare
sub rezerva și la data intrării în vigoare a Tratatului de aderare a
Republicii Croația.
Articolul 4
Prezenta directivă se adresează
statelor membre.
Adoptată la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Președintele
                                                                       
ANEXĂ 
ENERGIE
32012L0027 L 315/1: DIRECTIVA 2012/27/UE A
PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIUUI din 25 octombrie 2012 privind
eficiența energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE
și 2010/30/UE și de abrogare a Directivelor 2004/8/CE și
2006/32/CE (JO L 315, 14.11.2012, p. 1):
a)         La articolul 3
alineatul (1), litera (a) se înlocuiește cu următorul text:      
„faptul că, în 2020, consumul de energie al Uniunii trebuie să fie de
maximum 1 483 Mtep (energie primară) sau maximum 1 086 Mtep
(energie finală);”
b)         La articolul 3, alineatul (2) se
înlocuiește cu următorul text:        
„Până la 30 iunie 2014, Comisia va evalua progresele înregistrate și
va stabili dacă Uniunea își poate limita în 2020 consumul de energie
la maximum 1 483 Mtep (energie primară) și/sau maximum
1 086 Mtep (energie finală).”
c)         La articolul 3 alineatul (3),
litera (d) se înlocuiește cu următorul text:      
„compară rezultatele de la literele (a)-(c) cu cantitatea de energie care
ar trebui consumată pentru a ajunge în 2020 la un consum de energie de
maximum 1 483 Mtep (energie primară) și/sau maximum 1 086
Mtep (energie finală).” 
[1]               JO L 112, 24.4.2012, p. 10.
[2]               JO L 112, 24.4.2012, p. 21.
[3]               JO L 315, 14.11.2012, p. 1.
[4]               Articolul 3 alineatul (1) litera (a) din Directiva
2012/27/UE
[5]               JO L 315, 14.11.2012, p. 1.
[6]               Articolul 3 alineatul (1) litera (a) din Directiva
2012/27/UE