CELEX: E2020J0004
Language: cs
Date: 2021-03-25 00:00:00
Title: Rozsudek Soudního dvora ze dne 25. března 2021, ve věci E-4/20 Tor-Arne Martinez Haugland a další v. norská vláda, zastoupená Ministerstvem zdravotnictví a sociálních služeb (Helse- og omsorgsdepartementet) (Volný pohyb osob – Směrnice 2005/36/ES – Uznávání odborných kvalifikací – Přístup k povolání psychologa – Obecný systém uznávání kvalifikací – Pojem „stejné povolání“) 2021/C 303/08

29.7.2021   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 303/11
            
         
      ROZSUDEK SOUDNÍHO DVORA
      ze dne 25. března 2021,
      ve věci E-4/20
      Tor-Arne Martinez Haugland a další v. norská vláda, zastoupená Ministerstvem zdravotnictví a sociálních služeb (Helse- og omsorgsdepartementet)
      
         
            (Volný pohyb osob – Směrnice 2005/36/ES – Uznávání odborných kvalifikací – Přístup k povolání psychologa – Obecný systém uznávání kvalifikací – Pojem „stejné povolání“)
         
      
      (2021/C 303/08)
      Ve věci E-4/20, Tor-Arne Martinez Haugland a jiní v. Norská vláda zastoupená Ministerstvem zdravotnictví a sociálních služeb (Helse- og omsorgsdepartementet) – ŽÁDOST podle článku 34 Dohody mezi státy ESVO o zřízení Kontrolního úřadu a Soudního dvora podaná k Soudnímu dvoru odvolacím soudem Borgarting (Borgarting lagmannsrett) ohledně výkladu směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/36/ES ze dne 7. září 2005 o uznávání odborných kvalifikací, a zejména ustanovení článků 4 a 13 směrnice začleněné do Dohody o Evropském hospodářském prostoru, a rovněž článků 28 a 31 dohody, Soudní dvůr ve složení Páll Hreinsson, předseda, Per Christiansen (soudce-zpravodaj) a Bernd Hammermann, soudci, vynesl dne 25. března 2021 rozsudek, jehož výrok zní:
      
                  1.
               
               
                  Zda povolání v hostitelském státě a povolání v domovském státě lze pro účely směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/36/ES ze dne 7. září 2005 o uznávání odborných kvalifikací považovat za „stejné povolání“, musí být posuzováno případ od případu. Toto posouzení musí být založeno na srovnání činností, které zahrnuje povolání v domovském státě, a činností, které zahrnuje povolání, jež chce žadatel vykonávat v hostitelském státě. Pokud jsou činnosti, které zahrnují obě povolání, srovnatelné v tom smyslu, že jsou rovnocenné z hlediska činností, na něž se vztahují, s přihlédnutím ke všem relevantním rozdílům v rozsahu a povaze těchto činností, musí být pro účely směrnice 2005/36/ES považovány za stejné povolání.
                  Při určování toho, zda povolání v domovském státě a povolání v hostitelském státě představují pro účely směrnice 2005/36/ES stejné povolání, nelze výkon určitých činností po omezenou dobu v rámci odborné přípravy pod podmínkou závazku k dalšímu studiu, považovat za výkon povolání.
                  Při určování přesného rozsahu nebo povahy činností v rámci posuzování toho, zda jsou pro účely směrnice 2005/36/ES dvě povolání „stejným povoláním“, mohou být relevantní rozdíly v míře nezávislosti a odpovědnosti pacienta.
               
            
                  2.
               
               
                  Možnost požadovat vyrovnávací opatření podle článku 14 směrnice 2005/36/ES nemůže mít žádný vliv na výklad pojmu „stejné povolání“ ve smyslu článku 13 této směrnice.
               
            
                  3.
               
               
                  Výraz „zaměřena speciálně na výkon určitého povolání“ v čl. 3 odst. 1 písm. e) směrnice 2005/36/ES musí být vykládán tak, že zahrnuje odbornou přípravu určenou speciálně k přípravě uchazečů na výkon daného povolání. Nevztahuje se na kvalifikace, které umožňují přístup k široké škále povolání, nebo potvrzují mimo jiné pouze akademickou způsobilost v dané oblasti.
               
            
                  4.
               
               
                  Žadatelé, kteří nesplňují požadavky na uznávání odborných kvalifikací podle směrnice 2005/36/ES, se mohou dovolávat článků 28 a 31 Dohody o EHP jako základu pro výkon regulovaného povolání v hostitelském státě.
                  Při posuzování kvalifikací podle článku 28 a 31 dohody o EHP musí hostitelský stát srovnat všechny diplomy, osvědčení a jiné doklady o dosažené kvalifikaci a praxi žadatele se svými vlastními požadavky na výkon dotčeného povolání. Nejsou-li znalosti a kvalifikace žadatele doložené diplomem a relevantní odborná praxe rovnocenné nebo odpovídají znalostem a kvalifikacím požadovaným hostitelským státem jen částečně, musí tento stát upřesnit, jaká odborná příprava chybí, aby ji žadatel mohl dokončit nebo si ji doplnit.