CELEX: 32004D0561
Language: nl
Date: 2004-07-16 00:00:00
Title: 2004/561/EG: Beschikking van de Commissie van 16 juli 2004 houdende onttrekking aan communautaire financiering van bepaalde uitgaven die de lidstaten voor het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), afdeling Garantie, hebben verricht (Kennisgeving geschied onder nummer C(2004) 2762) (Slechts de teksten in de Spaanse, de Duitse, de Griekse, de Engelse, de Franse, de Italiaanse, de Nederlandse, de Portugese, de Finse en de Zweedse taal zijn authentiek)

24.7.2004   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 250/21
            
         
      BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
   
   van 16 juli 2004
   houdende onttrekking aan communautaire financiering van bepaalde uitgaven die de lidstaten voor het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), afdeling Garantie, hebben verricht
   (Kennisgeving geschied onder nummer C(2004) 2762)
   (Slechts de teksten in de Spaanse, de Duitse, de Griekse, de Engelse, de Franse, de Italiaanse, de Nederlandse, de Portugese, de Finse en de Zweedse taal zijn authentiek)
   (2004/561/EG)
   DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
   Gelet op Verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad van 21 april 1970 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (1), en met name op artikel 5, lid 2, onder c),
   Gelet op Verordening (EG) nr. 1258/1999 van de Raad van 17 mei 1999 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (2), en met name op artikel 7, lid 4,
   Na raadpleging van het Comité van het Fonds,
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               (1)
            
            
               In artikel 5 van Verordening (EEG) nr. 729/70, artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1258/1999 en artikel 8, leden 1 en 2, van Verordening (EG) nr. 1663/95 van de Commissie van 7 juli 1995 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad aangaande de procedure inzake de goedkeuring van de rekeningen van het EOGFL, afdeling Garantie (3) is bepaald dat de Commissie de nodige verificaties verricht, de resultaten daarvan aan de lidstaten meedeelt, kennis neemt van de door de lidstaten gemaakte opmerkingen, bilaterale besprekingen voert om overeenstemming te bereiken met de betrokken lidstaten en haar conclusies formeel aan deze laatste meedeelt onder verwijzing naar Beschikking 94/442/EG van de Commissie van 1 juli 1994 inzakede instelling van een bemiddelingsprocedure in het kader van de goedkeuring van de rekeningen betreffende het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), afdeling Garantie (4).
            
         
               (2)
            
            
               De lidstaten konden verzoeken een bemiddelingsprocedure te openen. In sommige gevallen is van deze mogelijkheid gebruikgemaakt en is het aan het einde van de procedure uitgebrachte rapport door de Commissie onderzocht.
            
         
               (3)
            
            
               In de artikelen 2 en 3 van Verordening (EEG) nr. 729/70 en in artikel 2 van Verordening (EG) nr. 1258/1999 is bepaald dat financiering slechts mogelijk is voor restituties bij uitvoer naar derde landen die volgens de communautaire voorschriften in het kader van de gemeenschappelijke ordening der landbouwmarkten worden verleend, en voor interventies ter regulering van de landbouwmarkten waartoe volgens de communautaire voorschriften in het kader van de gemeenschappelijke ordening der landbouwmarkten wordt overgegaan.
            
         
               (4)
            
            
               Uit de verrichte verificaties, de resultaten van de bilaterale besprekingen en de bemiddelingsprocedures is gebleken dat een deel van de door de lidstaten gedeclareerde uitgaven niet aan die voorwaarden voldoet en derhalve niet door het EOGFL, afdeling Garantie, kan worden gefinancierd.
            
         
               (5)
            
            
               Aangegeven moet worden welke bedragen niet als ten laste van het EOGFL, afdeling Garantie, worden erkend, waarbij het geen uitgaven mag betreffen die zijn gedaan vóór de periode van 24 maanden die voorafging aan het tijdstip waarop de Commissie de resultaten van de verificaties schriftelijk aan de lidstaten heeft meegedeeld.
            
         
               (6)
            
            
               Voor de gevallen waarop deze beschikking betrekking heeft, heeft de Commissie de lidstaten in een syntheseverslag de raming meegedeeld van de uitgaven die aan financiering moeten worden onttrokken omdat zij niet overeenkomstig de communautaire voorschriften zijn verricht.
            
         
               (7)
            
            
               Met deze beschikking wordt niet vooruitgelopen op de financiële consequenties die de Commissie zou kunnen trekken uit arresten van het Hof van Justitie in zaken die op 2 april 2004 aanhangig waren en aangelegenheden betreffen waarop deze beschikking betrekking heeft,
            
         HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
   Artikel 1
   De ten laste van het EOGFL, afdeling Garantie, gedeclareerde uitgaven van erkende betaalorganen van de lidstaten die in de bijlage zijn vermeld, worden aan communautaire financiering onttrokken omdat zij niet overeenkomstig de communautaire voorschriften zijn verricht.
   Artikel 2
   Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk België, de Bondsrepubliek Duitsland, de Helleense Republiek, het Koninkrijk Spanje, de Franse Republiek, Ierland, de Italiaanse Republiek, het Groothertogdom Luxemburg, het Koninkrijk der Nederlanden, de Portugese Republiek, de Republiek Finland en het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland.
   
      Gedaan te Brussel, 16 juli 2004.
      
         
            Voor de Commissie
         
         Franz FISCHLER
         
         
            Lid van de Commissie
         
      
   
   
      (1)  PB L 94 van 28.4.1970, blz. 13. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1287/95 (PB L 125 van 8.6.1995, blz. 1).
   
      (2)  PB L 160 van 26.6.1999, blz. 103.
   
      (3)  PB L 158 van 8.7.1995, blz. 6. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2025/2001 (PB L 274 van 17.10.2001, blz. 3).
   
      (4)  PB L 182 van 16.7.1994, blz. 45. Beschikking laatstelijk gewijzigd bij Beschikking 2001/535/EG (PB L 193 van 17.7.2001, blz. 25).
   
      BIJLAGE
      TOTAALBEDRAG VAN DE CORRECTIES PER LIDSTAAT
      
                  Sector
               
               
                  Lidstaat
               
               
                  Begrotingspost(en)
               
               
                  Motief
               
               
                  Nationale valuta
               
               
                  Van financiering uit te sluiten uitgaven
               
               
                  Reeds afgetrokken bedrag
               
               
                  Financiële gevolgen van deze beschikking
               
               
                  Begrotingsjaar
               
            
                  Financiële audit
               
               
                  BE
               
               
                  1800
               
               
                  Correctie — toepassing van Verordening (EG) nr. 1258/1999 — betalingstermijn niet in acht genomen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 12 546,82
               
               
                  – 12 546,82
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Totaal BE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 12 546,82
               
               
                  – 12 546,82
               
               
                  0,00
               
               
                   
               
            
                  Financiële audit
               
               
                  DE
               
               
                  2124, 2125, 2128
               
               
                  Correctie — toepassing van Verordening (EG) nr. 1258/1999 — betalingstermijn niet in acht genomen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 2 201 556,70
               
               
                  – 2 201 556,70
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Totaal DE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 2 201 556,70
               
               
                  – 2 201 556,70
               
               
                  0,00
               
               
                   
               
            
                  Groenten en fruit
               
               
                  GR
               
               
                  1512
               
               
                  Correctie — financiering van uitgaven geweigerd — Verordeningen (EG) nr. 2201/96 en (EG) nr. 504/97 niet nageleefd — minimumprijs niet betaald, forfaitaire correctie van 2 % — onvoldoende vergoeding van vervoerskosten: verwerking van perziken
               
               
                  EUR
               
               
                  – 13 666 570,48
               
               
                  0,00
               
               
                  – 13 666 570,48
               
               
                  2000-2001
               
            
                  Groenten en fruit
               
               
                  GR
               
               
                  1511
               
               
                  Ad-hoccorrectie — rechtstreekse betalingen aan producenten, forfaitaire correctie van 10 % wegens tekortkomingen van essentiële controles: verwerking van tomaten
               
               
                  EUR
               
               
                  – 11 327 825,25
               
               
                  0,00
               
               
                  – 11 327 825,25
               
               
                  1999-2002
               
            
                  Groenten en fruit
               
               
                  GR
               
               
                  1511
               
               
                  Forfaitaire correctie van 5 % — tekortkomingen van essentiële controles: verwerking door TV G. geleverde tomaten
               
               
                  EUR
               
               
                  – 366 752,30
               
               
                  0,00
               
               
                  – 366 752,30
               
               
                  2002-2003
               
            
                  Dierpremies
               
               
                  GR
               
               
                  2120, 2122, 2125, 2124, 2128
               
               
                  Forfaitaire correctie van 25 % op de uitgaven na aftrek van 2,2 % daarvan — een essentiële controle niet uitgevoerd: I & R-gegevensbestand niet operationeel en controles ter plaatse ontoereikend
               
               
                  EUR
               
               
                  – 15 616 929,93
               
               
                  0,00
               
               
                  – 15 616 929,93
               
               
                  2000-2001
               
            
                  Dierpremies
               
               
                  GR
               
               
                  2220, 2222
               
               
                  Financiële gevolgen van de voor de jaren 1999-2000 toegepaste correctie (Beschikking 2003/536/EG) voor de in het begrotingsjaar 2002 gedeclareerde uitgaven
               
               
                  EUR
               
               
                  – 43 594,40
               
               
                  0,00
               
               
                  – 43 594,40
               
               
                  2002
               
            
                  Dierpremies
               
               
                  GR
               
               
                  2540, 2320
               
               
                  Correctie: te veel uitgaven gedeclareerd aan het EOGFL, BTW ten onrechte meegerekend — productie en afzet van honing
               
               
                  EUR
               
               
                  – 83 730,89
               
               
                  0,00
               
               
                  – 83 730,89
               
               
                  1999-2002
               
            
                   
               
               
                  Totaal GR
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 41 105 403,25
               
               
                  0,00
               
               
                  – 41 105 403,25
               
               
                   
               
            
                  Dierpremies
               
               
                  ES
               
               
                  2220, 2221
               
               
                  Forfaitaire correctie van 5 % — tekortkomingen van essentiële en aanvullende controles — premie voor schapen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 893 597,52
               
               
                  0,00
               
               
                  – 893 597,52
               
               
                  2000-2002
               
            
                  Financiële audit
               
               
                  ES
               
               
                  1049, 1055, 1210, 1400, 1402, 1610, 1515, 1800, 2124, 2125, 2320
               
               
                  Correctie — toepassing van Verordening (EG) nr. 1258/1999 — betalingstermijn niet in acht genomen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 11 491 292,34
               
               
                  – 11 835 994,73
               
               
                  344 702,39
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Totaal ES
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 12 384 889,86
               
               
                  – 11 835 994,73
               
               
                  – 548 895,13
               
               
                   
               
            
                  Financiële audit
               
               
                  FI
               
               
                  2124, 2125
               
               
                  Correctie — toepassing van Verordening (EG) nr. 1258/1999 — betalingstermijn niet in acht genomen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 58 459,31
               
               
                  – 58 459,31
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Totaal FI
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 58 459,31
               
               
                  – 58 459,31
               
               
                  0,00
               
               
                   
               
            
                  Dierpremies
               
               
                  FR
               
               
                  2120, 2122, 2125, 2124, 2128
               
               
                  Financiering geweigerd van de totale uitgaven — Haute-Corse — premies voor runderen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 22 639 501,84
               
               
                  0,00
               
               
                  – 22 639 501,84
               
               
                  2001-2003
               
            
                  Dierpremies
               
               
                  FR
               
               
                  2120, 2122, 2125, 2124, 2128
               
               
                  Forfaitaire correctie van 2 % — tekortkomingen van de controles ter plaatse in combinatie met een niet volledig operationeel gegevensbestand: runderpremies
               
               
                  EUR
               
               
                  – 28 134 491,21
               
               
                  0,00
               
               
                  – 28 134 491,21
               
               
                  2003
               
            
                  Dierpremies
               
               
                  FR
               
               
                  2220, 2222
               
               
                  Forfaitaire correctie van 2 % — tekortkomingen van de controles ter plaatse
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 934 036,76
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 934 036,76
               
               
                  2001-2003
               
            
                  Dierpremies
               
               
                  FR
               
               
                  2220, 2222
               
               
                  Forfaitaire correctie van 10 % — tekortkomingen van essentiële controles — Haute-Corse — premie voor schapen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 386 031,63
               
               
                  0,00
               
               
                  – 386 031,63
               
               
                  2000-2002
               
            
                  Financiële audit
               
               
                  FR
               
               
                  1210, 1611, 1612, 2124, 2125, 2128
               
               
                  Correctie — toepassing van Verordening (EG) nr. 1258/1999 — betalingstermijn niet in acht genomen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 10 297 687,75
               
               
                  – 10 297 687,75
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Totaal FR
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 63 391 749,19
               
               
                  – 10 297 687,75
               
               
                  – 53 094 061,44
               
               
                   
               
            
                  Financiële audit
               
               
                  IE
               
               
                  1049, 2125
               
               
                  Correctie — toepassing van Verordening (EG) nr. 1258/1999 — betalingstermijn niet in acht genomen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 53 301,01
               
               
                  – 75 116,75
               
               
                  21 815,74
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Totaal IE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 53 301,01
               
               
                  – 75 116,75
               
               
                  21 815,74
               
               
                   
               
            
                  Dierpremies
               
               
                  IT
               
               
                  2120, 2122, 2125, 2124, 2128
               
               
                  Forfaitaire correctie van 10 % — essentiële controles niet doeltreffend, I & R-gegevensbestand niet volledig operationeel, forfaitaire correcties van 5 % en 2 %, tekortkomingen wat het beheer van de regeling en de controles ter plaatse betreft
               
               
                  EUR
               
               
                  – 21 098 010,70
               
               
                  0,00
               
               
                  – 21 098 010,70
               
               
                  1999-2001
               
            
                  Plattelandsontwikkeling
               
               
                  IT
               
               
                  4051, 4072
               
               
                  Verbetering van een fout in ad-hoc-beschikking nr. 15 — forfaitaire correcties van 2 % en 5 % wegens tekortkomingen van het beheers- en controlesysteem
               
               
                  EUR
               
               
                  – 40 000,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 40 000,00
               
               
                  2001-2002
               
            
                   
               
               
                  Totaal IT
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 21 138 010,70
               
               
                  0,00
               
               
                  – 21 138 010,70
               
               
                   
               
            
                  Financiële audit
               
               
                  LU
               
               
                  1051, 2124
               
               
                  Correctie — toepassing van Verordening (EG) nr. 1258/1999 — betalingstermijn niet in acht genomen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 132 220,46
               
               
                  – 132 220,46
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Totaal LU
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 132 220,46
               
               
                  – 132 220,46
               
               
                  0,00
               
               
                   
               
            
                  Uitvoerrestituties
               
               
                  NL
               
               
                  2100-013 tot 016
               
               
                  Forfaitaire correcties van 10 % en 5 % — Essentiële controles niet uitgevoerd of ontoereikend — bepalingen van Richtlijn 91/628/EEG en Verordening (EG) nr. 615/98 niet toegepast — uitvoerrestituties voor levende runderen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 064 627,33
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 064 627,33
               
               
                  1999-2001
               
            
                  Financiële audit
               
               
                  NL
               
               
                  2120, 2124, 2125
               
               
                  Correctie — toepassing van Verordening (EG) nr. 1258/1999 — betalingstermijn niet in acht genomen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 470 165,16
               
               
                  – 470 165,16
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Totaal NL
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 1 534 792,49
               
               
                  – 470 165,16
               
               
                  – 1 064 627,33
               
               
                   
               
            
                  Financiële audit
               
               
                  PT
               
               
                  1050, 1610, 1800
               
               
                  Correctie — toepassing van Verordening (EG) nr. 1258/1999 — betalingstermijn niet in acht genomen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 44 704,67
               
               
                  – 44 704,67
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Totaal PT
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 44 704,67
               
               
                  – 44 704,67
               
               
                  0,00
               
               
                   
               
            
                  Financiële audit
               
               
                  UK
               
               
                  1054, 1060, 2125
               
               
                  Correctie — toepassing van Verordening (EG) nr. 1258/1999 — betalingstermijn niet in acht genomen
               
               
                  GBP
               
               
                  – 1 118 369,01
               
               
                  – 1 118 369,01
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Totaal UK
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 1 118 369,01
               
               
                  – 1 118 369,01
               
               
                  0,00