CELEX: 62015TN0556
Language: nl
Date: 2015-09-25 00:00:00
Title: Zaak T-556/15: Beroep ingesteld op 25 september 2015 — Portugal/Commissie

30.11.2015   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 398/64
            
         Beroep ingesteld op 25 september 2015 — Portugal/Commissie
   (Zaak T-556/15)
   (2015/C 398/78)
   Procestaal: Portugees
   
      Partijen
   
   
      Verzoekende partij: Portugese Republiek (vertegenwoordigers: L. Fernandes, M. Figueiredo, P. Estêvão en J. Almeida, gemachtigden)
   
      Verwerende partij: Europese Commissie
   
      Conclusies
   
   De verzoekende partij verzoekt het Gerecht:
   
               —
            
            
               besluit C(2015)4076 (1) van de Commissie nietig te verklaren voor zover daarin met als reden „Tekortkomingen in het LPIS” aan financiering wordt onttrokken het bedrag van 13 7 3 89  156,95 EUR, betreffende uitgaven van de Portugese Republiek in het kader van maatregel andere rechtstreekse steun, oppervlakten, in de begrotingsjaren 2010, 2011 en 2012;
            
         
               —
            
            
               de Europese Commissie in de kosten te verwijzen.
            
         
      Middelen en voornaamste argumenten
   
   Ter ondersteuning van haar beroep voert de verzoekende partij de volgende middelen aan.
   
               A —
            
            
               Begrotingsjaren 2009 en 2010
               Schending van het evenredigheidsbeginsel en van artikel 5 VEU: aangezien de berekeningen en de premissen precies dezelfde zijn als die welke de Commissie bij eerdere onderzoeken reeds heeft aanvaard, is de zonder afdoende motivering uitgesproken weigering van de Commissie, de door de Portugese Republiek ingediende berekening met een financiële correctie te aanvaarden — terwijl zij bij de uitvoering van het actieplan in het kader van het geïntegreerd beheers- en controlesysteem talrijke verbeteringen heeft vastgesteld — duidelijk in strijd met het beginsel van loyale samenwerking.
            
         
               B —
            
            
               Begrotingsjaar 2011
               
                           1)
                        
                        
                           Schending van het beginsel van loyale samenwerking doordat de Commissie met betrekking tot de tekortkomingen in het LPIS-GIS voor het begrotingsjaar 2011 het door de Portugese autoriteiten verrichte werk onjuist heeft gewaardeerd, meer in het bijzonder met betrekking tot door hen getroffen maatregelen als het door het goedkeuringsorgaan goedgekeurde actieplan, dat speciaal voor het begrotingsjaar 2011 met instemming en met medeweten van de Commissie is uitgevoerd.
                        
                     
                           2)
                        
                        
                           Schending van het beginsel van hoor en wederhoor doordat in de kennisgeving krachtens artikel 11 van verordening (EG) nr. 885/2006 (2) met betrekking tot het begrotingsjaar 2011 wordt verklaard dat het onderzoek betrekking had op de bij het LPIS vastgestelde onregelmatigheden, terwijl het besluit is gebaseerd op de onrechtmatige consolidering van aanspraken. Dat onderwerp komt echter in strijd met artikel 11 in de brief niet aan de orde, waardoor de Portugese autoriteiten er zich niet over hebben kunnen uitspreken.
                        
                     
                           3)
                        
                        
                           Schending van artikel 11 van verordening (EG) nr. 885/2006 doordat het besluit niet naar behoren is gemotiveerd en daardoor de ratio en het doel van artikel 11, lid 1, van verordening nr. 885/2006 schendt.
                        
                     
         
               C —
            
            
               Verhoging/Forfaitaire correcties — voor de begrotingsjaren 2009 tot en met 2011
               Schending van artikel 31, lid 2, van verordening (EG) nr.o1290/2005 (3) en van het evenredigheidsbeginsel en strafkarakter van AGRI/61 495/2002- REV1, doordat de getroffen maatregelen (de besluiten) voor de bereiking van het gestelde doel niet noodzakelijk zijn en verder gaan dan ter bereiking van dat doel noodzakelijk is. De Portugese autoriteiten hebben de berekening uitgevoerd overeenkomstig de richtsnoeren van de Commissie en volgens het besluit van deze laatste, een forfaitaire correctie toe te passen.
            
         
      (1)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/1119 van de Commissie van 22 juni 2015 houdende onttrekking aan EU-financiering van bepaalde uitgaven die de lidstaten hebben verricht in het kader van het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) of in het kader van het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (Elfpo) (Kennisgeving geschied onder nummer C(2015) 4076).
   
      (2)  Verordening (EG) nr. 885/2006 van de Commissie van 21 juni 2006 houdende uitvoeringsbepalingen van verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad met betrekking tot de erkenning van de betaalorganen en andere instanties en de goedkeuring van de rekeningen inzake het ELGF en het ELFPO (PB L 171, blz. 90).
   
      (3)  Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad van 21 juni 2005 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (PB L 209, blz. 1).