CELEX: C1996/158/06
Language: da
Date: 1996-06-01 00:00:00
Title: Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse afsagt den 21. februar 1996 af Pretura Circondariale di Roma - Sezione distaccata di Tivoli - i straffesagen mod Italia Testa (Sag C-101/96)

1 . 6 . 96               DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      Nr . C 158 /3
på ubestemt tid ved et italiensk universitet, ikke kan               commerce de Marseille i sagerne URSSAF des Bouches-
konkurrere om vikariater ved universitetsundervisningen ?            du-Rhône mod SA Clinique de la Pointe Courte , interve­
                                                                     nient: Jean Chouraqui (C- 95/96 ) og URSSAF des Bouches-
(') Rådets forordning, EFT 1968 , II , s . 467 .                     Du-Rhône mod SA Clinique Florens, intervenient: Jean
                                                                     Chouraqui (C- 96/96 ) forelagt De Europæiske Fællesskabers
                                                                     Domstol to anmodninger om préjudiciel afgørelse af
                                                                     følgende spørgsmål :
Sag anlagt den 25 . marts 1996 af Kommissionen for De                Kan den franske stat forfølge Jean Chouraqui i denne
    Europæiske Fællesskaber mod Den Hellenske Republik               egenskab ( 1 ), inden den har erstattet det tab, han har lidt som
                                                                     følge af en ansvarspådrågende handling fra statens side, når
                             ( Sag C-94/96 )                         henses til , at de skyldige beløb er nært forbundne med det
                              ( 96/C 158/04 )                        tab, der er påført ved fængslingen af Chouraqui, der var
                                                                     uberettiget, idet han blev frifundet af et nævningeting ved
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den                   dom af 16 . december 1994, og at konkursbegæringen har
25 . marts 1 996 anlagt sag mod Den Hellenske Republik af            forøget tabet ?
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Maria
Condou-Durande, Kommissionens Juridiske Tjeneste , og
                                                                     (') Dvs . » som repræsentant for EURL (» enkeltmandsanpartssel­
med valgt adresse i Luxembourg hos Carlos Gômez de la                     skab «) Jean Chouraqui og indehaver af den juridiske person,
Cruz , Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagner-Centret,                  som er debitor i henhold til den franske stats fordringer «;
Kirchberg.                                                                » anbringendet om , at der ikke er sammenfald mellem den
                                                                          franske stat og URSSAF, kan ikke tiltrædes «.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
— Det fastslås, at Den Hellenske Republik ved ikke inden
       for den fastsatte frist at have gennemført de nødvendige
       love og administrative bestemmelser for at efterkomme
       Rådets direktiv 92/116/EØF ( 1 ) af 17 . september 1992
       om ændring og ajourføring af direktiv 71 /1 18/EØF ( 2 )
       om sunhedsmæssige problemer i forbindelse med handel
       med fersk fjerkrækød, har tilsidesat forpligtelser, som       Anmodning ora préjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse
       påhviler den i henhold til traktaten og nævnte direk­         afsagt den 21 . februar 1996 af Pretura Circondariale di
       tiv .                                                         Roma — Sezione distaccata di Tivoli — i straffesagen mod
                                                                                                    Italia Testa
— Den Hellenske Republik tilpligtes at betale sagens                                            ( Sag C-101/96 )
       omkostninger.                                                                              ( 96/C 158/06 )
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
                                                                     Ved kendelse afsagt den 21 . februar 1996 , indgået til
I henhold til artikel 189 , stk . 3 , i traktaten om oprettelse af   Domstolens Justitskontor den 26 . marts 1 996 , har Pretura
Det Europæiske Fællesskab er et direktiv bindende for                 Circondariale di Roma — Sezione distaccata di Tivoli — i
enhver medlemsstat, som det rettes til . Den Hellenske                straffesagen mod Italia Testa forelagt De Europæiske
Republik har indtil dato ikke truffet de nødvendige foran­            Fællesskabers Domstol en anmodning om præjudiciel afgø­
staltninger for at gennemføre det pågældende direktiv i dens          relse af følgende spørgsmål :
interne retsorden .
(') EFT nr . L 62 af 15 . 3 . 1993 .
                                                                      A ) Kan den nationale lovgivning, som giver SIAE ( 1 ) eneret
 ( 2 ) EFT nr . L 55 af 8 . 3 . 1971 .                                      til at forvalte ophavsrettigheder, forhindre eller
                                                                            begrænse importen eller eksporten af lydbærere, som
                                                                            lovligt er bragt i handelen i en anden fremmed stat ?
                                                                      B ) Kan SIAE inden for det fælles marked, som er karak­
                                                                            teriseret ved frie varebevægelser og fri udveksling af
 Anmodning om préjudiciel afgørelse forelagt ved domme                      tjenesteydelser, i alle tilfælde på ophavsmændenes
 afsagt den 1 , marts 1996 af Tribunal de commerce de                       vegne kræve betaling af vederlag, idet organisationen
 Marseille i sagerne URSSAF de Bouches-du-Rhône mod SA                      benytter den strafferetlige beskyttelse til at få opfyldt sit
 Clinique de la Pointe Courte, intervenient: Jean Chouraqui                 krav ?
  ( C-95/96 ) og URSSAF des Bouches-du-Rhône mod SA
  Clinique Florens, intervenient: Jean Chouraqui ( C-96/96 )
                                                                      C ) Er de nationale bestemmelser og retsafgørelser, SIAE
                     ( Sag C-95/96 og C-96/96 )
                                                                            henviser til i sit processkrift angående indtræden i
                                ( 96/C 158/05 )                              straffesagen som borgerlig part, af en sådan karakter, at
                                                                             de giver sig udslag i vilkårlig forskelsbehandling eller en
 Ved domme afsagt den 1 , marts 1 996 , indgået til Domsto­                  skjult begrænsning af handelsstrømmene til og fra
  lens Justitskontor den 18 . marts 1996 , har Tribunal de                   Italien i forbindelse med den kommercielle udnyttelse af
 ---pagebreak--- Nr . C 158/4                 DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                              1 . 6 . 96
      ophavsrettighederne i forhold til de andre medlemssta­                      strid med denne bestemmelse ensidigt at træffe bestem­
      ter i Den Europæiske Union ?                                                melse om en bestemt prøve som kriterium for at fastslå,
                                                                                  at der er en udtalt kønslig lugt. Dette fører til systematisk
(') Società Italiana Autori ed Editori ( en ophavsretlig organisa­                afvisning af indførsler fra Danmark, hvor de kompetente
    tion ).                                                                       myndigheder accepterer, at prøven foretages ved hjælp
                                                                                  af den såkaldte » skatolmetode «. De tyske myndigheder
                                                                                  har med urette påberåbt sig direktivets artikel 7, stk . 1 ,
                                                                                  litra b ), idet den tyske praksis ikke tager sigte på at føre
                                                                                  stikprøvekontrol med overholdelsen af fællesskabsbes­
                                                                                  temmelserne, men på systematisk at gennemføre brugen
                                                                                  af en metode, som af Tyskland anerkendes som den
                                                                                  eneste pålidelige .
Sag anlagt den 27. marts 1996 af Kommissionen for De
Europæiske Fællesskaber mod Forbundsrepublikken Tysk­
                                       land                                — Tilsidesættelse af de fællesskabsretlige betingelser med
                                                                                  hensyn til en erklæring i henhold til artikel 5 i direktiv
                               ( Sag C- 1 02/96 )                                 64/433/EØF, som affattet ved direktiv 91 /497/EØF, om,
                                 ( 96/C 158/07)                                   at kød er uegnet til menneskeføde : I forbindelse med
                                                                                  stikprøvekontrollen kan bestemmelseslandet ganske vist
                                                                                  anvende en egnet metode efter eget valg, men det er ikke
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
                                                                                  beføjet til på dette grundlag at nægte at anerkende
27 . marts 1996 anlagt sag mod Forbundsrepublikken                                egnetheden af samtlige kødleverancer, der i oprindelses­
Tyskland af Kommissionen for De Europæiske Fællesska­                             landet er fundet egnede til menneskeføde . Dette ville
ber ved dr. Klaus-Dieter Borchardt, Kommissionens Juridi­
                                                                                  hverken være foreneligt med princippet om det indre
ske Tjeneste, som befuldmægtiget, og med valgt adresse i                          marked eller med artikel 8 i direktiv 89/662/EØF, der
Luxembourg hos Carlos Gomez de la Cruz, Kommissionens                             fastsætter en form for forligsprocedure, hvor Kommis­
Juridiske Tjeneste, Wagner-Centret C 254 , Kirchberg.                             sionen spiller en vigtig rolle .
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :                                        Denne procedure har netop ført til en anerkendelse af
                                                                                  den skatolmetode, der anvendes i Danmark, og som også
1 ) Det fastslås, at Forbundsrepublikken Tyskland har                             Frankrig havde betvivlet pålideligheden af. I modsæt­
     tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 6 , stk . 1 ,            ning til de franske myndigheder nægter de tyske myn­
      litra b ), og artikel 5 , stk . 1 , litra o ), i direktiv                   digheder at respektere dette resultat.
      64/433/EØF ('), som affattet ved direktiv 91 /497/
      EØF ( 2 ), sammenholdt med artikel 5 , stk . 1 , artikel 7 og        — Tilsidesættelse af EF-traktatens artikel 30 : Forbundsre­
      8 i direktiv 89/662/EØF ( 3 ), samt i henhold til EF­                       geringen har med urette påberåbt sig tvingende hensyn
      traktatens artikel 30, idet den                                             til forbrugerbeskyttelse . Kravene med hensyn til produk­
                                                                                  tion og afsætning af fersk kød til menneskeføde er
      — lader den særlige pligt i direktivets artikel 6 , stk . 1 ,               fuldstændigt harmoniseret ved direktiv 64/433/EØF
            litra b ), til at mærke og varmebehandle slagtekroppe                  ( som affattet ved direktiv 91 /497/EØF ) og 89/662/EØF.
            af ukastrerede svin indtræde netop, når ornekødet                      Rådets og Kommissionens erklæring til protokollen
            uanset dyrenes kropsvægt ved anvendelse af den                        vedrørende orneproblematikken i anledning af vedtagel­
            modificierede immunoenzymtest ifølge professor                         sen af direktiv 91 /497 har kun en præciserende funktion
            Claus udviser et androstenonindhold på over 0,5                        og kan ikke fortolkes på en måde, der er uforenelig med
            mikrogram/g                                                            direktivets ordlyd.
            og
                                                                            (M EFT 1963-1964, s . 175 .
      — anser kød for at havde en udtalt kønslig lugt ved                   ( 2 ) EFT 1991 L 268 , s . 69 .
            overskridelse af grænseværdien på 0,5 mikrogram/g               ( 3 ) EFT 1989 L 395 , s . 13 .
            androstenon, hvilket i henhold til direktivets arti­
            kel 5 , stk . 1 , litra o ), medfører, at kødet anses for at
            være uegnet til menneskeføde .
 2 ) Sagsøgte tilpligtes at betale sagens omkostninger.
                                                                            Anmodning ora préjudiciel afgorelse forelagt ved dom
 Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                                 afsagt den 19. marts 1996 af tribunal d'instance, Lille, i
                                                                            sagen Directeur général des douanes et droits indirects mod
 — Tilsidesættelse af de fællesskabsretlige betingelser for at                                      Eridania Beghin-Say SA
      pålægge en særlig pligt til mærkning og varmebehand­                                              ( Sag C-103/96 )
      ling i medfør af artikel 6 i direktiv 64/433/EØF, som                                                96/C 158/08
      affattet ved direktiv 91/497/EØF : De tyske myndighe­
      ders krav om, at også slagtekroppe på under 80 kg skal
      mærkes og varmebehandles, er i direkte modstrid med                    Ved dom afsagt den 19 . marts 1996 , indgået til Domstolens
      direktivets artikel 6 , stk . 1 , litra b ). Det er endvidere i        Justitskontor den 28 . marts 1996 , har tribunal d'instance,