CELEX: 52015PC0248
Language: mt
Date: 2015-06-03
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f'isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitati rilevanti tal-Kummissjoni Ekonomika għall-Ewropa tan-Nazzjonijiet Uniti fir-rigward tal-proposti għal emendi tar-Regolamenti tan-NU Nri 14, 17, 28, 29, 41, 49, 51, 54, 59, 80, 83, 95, 100, 101, 107, 109, 117, 134 u 135, dwar Regolament tan-NU ġdid dwar is-sikurezza ta' vetturi elettriċi tal-kategorija L u dwar emendi tar-Riżoluzzjoni Konsolidata dwar il-Kostruzzjoni tal-Vetturi (R.E.3)

IL-KUMMISSJONI
                               EWROPEA

                                                        Brussell, 3.6.2015
                                                        COM(2015) 248 final

                                                        2015/0124 (NLE)

                                            Proposta għal

                                   DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

      li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f'isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitati
       rilevanti tal-Kummissjoni Ekonomika għall-Ewropa tan-Nazzjonijiet Uniti fir-rigward
     tal-proposti għal emendi tar-Regolamenti tan-NU Nri 14, 17, 28, 29, 41, 49, 51, 54, 59, 80,
           83, 95, 100, 101, 107, 109, 117, 134 u 135, dwar Regolament tan-NU ġdid dwar is-
             sikurezza ta' vetturi elettriċi tal-kategorija L u dwar emendi tar-Riżoluzzjoni
                          Konsolidata dwar il-Kostruzzjoni tal-Vetturi (R.E.3)

MT                                                                                                  MT
 ---pagebreak---                                MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

     1.       KUNTEST TAL-PROPOSTA

     Fil-livell internazzjonali, il-Kummissjoni Ekonomika għall-Ewropa tan-Nazzjonijiet Uniti
     (NU/KEE) tiżviluppa rekwiżiti armonizzati, li huma maħsubin biex ineħħu l-ostakoli tekniċi
     fil-kummerċ tal-vetturi bil-mutur bejn il-Partijiet Kontraenti għall-Ftehim Rivedut tal-1958 u
     biex jiżguraw li vetturi ta' dan it-tip joffru livell għoli ta’ sikurezza u ħarsien ambjentali.

     B’konformità mad-Deċiżjoni tal-Kunsill 97/836/KE tas-27 ta’ Novembru 1997, l-Unjoni
     ssieħbet fil-Ftehim tal-Kummissjoni Ekonomika għall-Ewropa tan-Nazzjonijiet Uniti
     (“NU/KEE”) dwar l-adozzjoni ta’ preskrizzjonijiet tekniċi uniformi għall-vetturi bir-roti,
     tagħmir u partijiet li jistgħu jitwaħħlu u/jew jintużaw fuq vetturi bir-roti u l-kundizzjonijiet
     għar-rikonoxximent reċiproku tal-approvazzjonijiet mogħtija abbażi ta’ dawn il-
     preskrizzjonijiet (“il-Ftehim Rivedut tal-1958”), u b’konformità mad-Deċiżjoni tal-
     Kunsill 2000/125/KE tal-31 ta’ Jannar 2000 dwar il-konklużjoni tal-Ftehim li jistabbilixxi
     regolamenti tekniċi globali għall-vetturi bir-roti, apparat u partijiet li jistgħu jitwaħħlu u/jew
     jintużaw f’vetturi bir-roti (“Ftehim Parallel”), l-Unjoni ssieħbet fil-Ftehim Parallel.

     Il-laqgħat tal-Grupp ta’ Ħidma 29 tan-NU/KEE, jiġifieri l-Forum Dinji għall-
     Armonizzazzjoni tar-Regolamenti dwar il-Vetturi, isiru tliet darbiet fis-sena, f’Marzu, f’Ġunju
     u f’Novembru ta’ kull sena kalendarja. F’kull sessjoni tal-laqgħat, jiġu adottati Regolamenti
     tan-NU ġodda, emendi ġodda għar-Regolamenti tan-NU eżistenti jew għar-Regolamenti
     Tekniċi Globali tan-NU (UN GTRs) eżistenti, sabiex jaġġornaw skont il-progress tekniku.
     Qabel kull laqgħa tad-WP29, dawn l-emendi ġew adottati minn xi wieħed mis-sitt gruppi ta'
     ħidma (GRs) li huma attivi fid-WP29.

     Sussegwentement, f'laqgħa tad-WP29 jintefa’ l-vot finali għall-adozzjoni tal-emendi, is-
     supplimenti u r-rettifiki, dment li jintlaħaq il-kworum u jkun hemm maġġoranza kwalifikata
     fost il-partijiet kontraenti. L-UE hija parti kontraenti f'żewġ Ftehimiet (tal-1958 u tal-1998)
     fid-WP29. Deċiżjoni tal-Kunsill imsejħa l-"megadeċiżjoni" li tħaddan fiha l-lista ta’
     Regolamenti, emendi, supplimenti u rettifiki, tiġi ppreparata kull darba u tawtorizza lill-
     Kummissjoni biex tivvota f’isem l-Unjoni f'kull laqgħa tad-WP29.

     Din id-Deċiżjoni tal-Kunsill tiddefinixxi l-pożizzjoni tal-Unjoni fil-votazzjoni dwar ir-
     Regolamenti, l-emendi, is-supplimenti u r-rettifiki mressqin għall-votazzjoni fil-laqgħa tad-
     WP29 ta’ Ġunju 2015, li se ssir bejn it-23 u s-26 ta’ Ġunju 2015.

     2.       RIŻULTATI     TAL-KONSULTAZZJONIJIET       MAL-PARTIJIET
              IKKONĊERNATI U L-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT

     Il-Kumitat Tekniku - "Vetturi bil-Mutur" ġie kkonsultat u tqiesu l-kummenti li għamlu l-
     esperti tal-Istati Membri.

     3.       ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA

             Sommarju tal-azzjoni proposta

MT                                                   2                                                    MT
 ---pagebreak---      Il-proposta tiddefinixxi l-pożizzjoni tal-Unjoni fil-votazzjoni dwar l-emendi tar-Regolamenti
     tan-NU Nri 14, 17, 28, 29, 41, 49, 51, 54, 59, 80, 83, 95, 100, 101, 107, 109, 117, 134 u 135,
     dwar Regolament tan-NU ġdid dwar is-sikurezza ta' vetturi elettriċi tal-kategorija L u dwar
     emendi tar-Riżoluzzjoni Konsolidata dwar il-Kostruzzjoni tal-Vetturi (R.E.3).

             Bażi legali

     L-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, flimkien mal-
     Artikolu 218(9) tiegħu, jifforma l-bażi legali għal din il-proposta.

             Prinċipju ta' sussidjarjetà

     L-Unjoni biss tista’ tivvota favur strumenti internazzjonali bħall-proposti għar-Regolamenti
     tan-NU, l-emendi tar-Regolamenti tan-NU u l-abbozzi tar-Regolamenti Tekniċi Globali u
     tinkorporahom fis-sistema tal-Unjoni għall-approvazzjoni tat-tip tal-vetturi bil-mutur. Dan ma
     jipprevenix biss il-frammentazzjoni tas-Suq Intern, iżda jiżgura wkoll standards ugwali tas-
     saħħa u s-sikurezza madwar l-Unjoni. Dan joffri wkoll il-vantaġġi tal-ekonomiji ta’ skala: il-
     prodotti jistgħu jsiru għas-suq kollu tal-Unjoni u anki għas-suq internazzjonali, minflok ma
     jiġu manifatturati speċifikament biex jingħataw l-approvazzjoni tat-tip għal kull Stat Membru.

     Għaldaqstant, din il-proposta hija konformi mal-prinċipju tas-sussidjarjetà.

             Prinċipju ta' proporzjonalità

     Din id-Deċiżjoni tal-Kunsill tawtorizza lill-Kummissjoni tivvota f'isem l-Unjoni u hija l-
     istrument proporzjonat skont l-Artikolu 5(1) tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 97/836/KE sabiex tiġi
     ddefinita pożizzjoni unifikata tal-UE fin-NU/KEE fir-rigward tal-vot dwar id-dokumenti ta'
     ħidma proposti fuq l-aġenda tal-laqgħa tad-WP29. Għaldaqstant din il-proposta tikkonforma
     mal-prinċipju tal-proporzjonalità għaliex ma tmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ biex
     tilħaq l-għanijiet li tiżgura t-tħaddim tajjeb tas-Suq Intern filwaqt li fl-istess ħin ikun hemm
     livell għoli ta’ sikurezza u ħarsien pubbliku.

             Għażla tal-istrumenti

     L-użu ta’ Deċiżjoni tal-Kunsill huwa meħtieġ skont l-Artikolu 218(9) tat-TFUE sabiex jiġu
     stabbiliti l-pożizzjonijiet li għandhom jiġu adottati f’isem l-Unjoni f’korp stabbilit permezz ta'
     ftehim internazzjonali.

MT                                                   3                                                    MT
 ---pagebreak---                                                                        2015/0124 (NLE)

                                                         Proposta għal

                                             DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

       li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f'isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitati
     rilevanti tal-Kummissjoni Ekonomika għall-Ewropa tan-Nazzjonijiet Uniti fir-rigward tal-
      proposti għal emendi tar-Regolamenti tan-NU Nri 14, 17, 28, 29, 41, 49, 51, 54, 59, 80, 83,
     95, 100, 101, 107, 109, 117, 134 u 135, dwar Regolament tan-NU ġdid dwar is-sikurezza ta'
         vetturi elettriċi tal-kategorija L u dwar emendi tar-Riżoluzzjoni Konsolidata dwar il-
                                       Kostruzzjoni tal-Vetturi (R.E.3)

     IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

     Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-
     Artikolu 114, flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,

     Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,

     Billi:

     (1)      B’konformità mad-Deċiżjoni tal-Kunsill 97/836/KE1, l-Unjoni ssieħbet fil-Ftehim tal-
              Kummissjoni Ekonomika għall-Ewropa tan-Nazzjonijiet Uniti (NU/KEE) dwar l-
              adozzjoni ta’ preskrizzjonijiet tekniċi uniformi għall-vetturi bir-roti, tagħmir u partijiet li
              jistgħu jitwaħħlu u/jew jintużaw fuq vetturi bir-roti u l-kundizzjonijiet għar-
              rikonoxximent reċiproku tal-approvazzjonijiet mogħtija abbażi ta’ dawn il-
              preskrizzjonijiet (“il-Ftehim Rivedut tal-1958”).

     (2)      B’konformità mad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2000/125/KE2, l-Unjoni ssieħbet fil-Ftehim li
              jistabbilixxi regolamenti tekniċi globali għall-vetturi bir-roti, tagħmir u partijiet li jistgħu
              jitwaħħlu u/jew jintużaw f’vetturi bir-roti (“Ftehim Parallel”).

     (3)      Id-Direttiva 2007/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill3 issostitwiet is-sistemi ta’
              approvazzjoni tal-Istati Membri bi proċedura ta’ approvazzjoni tal-Unjoni u stabbilixxiet
              qafas armonizzat li fih id-dispożizzjonijiet amministrattivi u r-rekwiżiti tekniċi ġenerali
              għall-vetturi, sistemi, komponenti u unitajiet tekniċi separati ġodda kollha. Dik id-

     1
              Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 97/836/KE tas-27 ta' Novembru 1997 bil-ħsieb tal-adeżjoni tal-Komunità Ewropea
              mal-Ftehim tal-Kummissjoni Ekonomika għall-Ewropa tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-adozzjoni ta'
              preskrizzjonijiet tekniċi uniformi għal vetturi bir-roti, tagħmir u partijiet li jistgħu jitwaħħlu u/jew jintużaw
              fuq vetturi bir-roti u l-kundizzjonijiet għal rikonoxximent reċiproku ta' approvazzjonijiet mogħtija abbażi
              ta' dawn il-preskrizzjonijiet (“Il-Ftehim tal-1958 Rivedut”) (ĠU L 346, 17.12.1997, p. 78).
     2
              Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2000/125/KE tal-31 ta' Jannar 2000 dwar il-konklużjoni tal-Ftehim dwar l-
              istabbiliment ta' regolamenti tekniċi globali għall-vetturi bir-roti, tagħmir u partijiet li jistgħu jitwaħħlu
              u/jew jintużaw f'vetturi bir-roti ("Ftehim Parallel") (ĠU L 35, 10.2.2000, p. 12).
     3
              Id-Direttiva 2007/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Settembru 2007 li tistabbilixxi
              kwadru għall-approvazzjoni ta' vetturi bil-mutur u l-karrijiet tagħhom, u ta' sistemi, komponenti u unitajiet
              tekniċi separati maħsuba għal tali vetturi (“Direttiva Kwadru”) (ĠU L 263, 9.10.2007, p. 1).

MT                                                             4                                                             MT
 ---pagebreak---             Direttiva inkorporat ir-Regolamenti tan-NU fis-sistema tal-UE għall-approvazzjoni tat-
            tip, jew bħala rekwiżiti għall-approvazzjoni tat-tip jew inkella bħala alternattivi għal-
            leġiżlazzjoni tal-Unjoni. Minn mindu ġiet adottata dik id-Direttiva, ir-Regolamenti tan-
            NU qegħdin jiġu inkorporati dejjem aktar fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni fil-qafas tal-
            approvazzjoni tat-tip tal-UE.

     (4)    Fid-dawl tal-esperjenza u tal-iżviluppi tekniċi, ir-rekwiżiti relatati ma' ċerti elementi jew
            karatteristiċi koperti bir-Regolamenti tan-NU Nri 14, 17, 28, 29, 41, 49, 51, 54, 59, 80,
            83, 95, 100, 101, 107, 109, 117, 134 u 135, u bir-Riżoluzzjoni Konsolidata dwar il-
            Kostruzzjoni tal-Vetturi (R.E.3), jeħtieġ li jiġu addattati.

     (5)    Sabiex jiġu armonizzati d-dispożizzjonijiet rilevanti dwar is-sikurezza għall-
            approvazzjoni tat-tip ta' vetturi bil-mutur, ir-Regolament tan-NU il-ġdid dwar il-vetturi
            elettriċi tal-kategorija L għandu jiġi adottat. Barra minn hekk, jeħtieġ li jiġu adottati
            emendi għar-Riżoluzzjoni Konsolidata dwar il-Kostruzzjoni tal-Vetturi (R.E. 3) biex
            jirriflettu l-progress tekniku.

     (6)    Għaldaqstant, jeħtieġ li tiġi stabbilita l-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f’isem l-Unjoni
            fil-Kumitat Amministrattiv tal-Ftehim tal-1958 Rivedut u fil-Kumitat Eżekuttiv tal-
            Ftehim Parallel, fir-rigward tal-adozzjoni ta' dawk l-atti tan-NU,

     ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

                                                 Artikolu 1

     Il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f'isem l-Unjoni fil-Kumitat Amministrattiv tal-Ftehim
     Rivedut tal-1958 u fil-Kumitat Eżekuttiv tal-Ftehim Parallel bejn it-23 u s-26 ta' Ġunju 2015
     għandha tkun li tivvota favur l-atti tan-NU elenkati fl-Anness ta' din id-Deċiżjoni.

                                                 Artikolu 2

     Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-adozzjoni tagħha.

     Magħmul fi Brussell,

                                                  Għall-Kunsill
                                                  Il-President
                                                  Donald Tusk

MT                                                  5                                                   MT
 ---documentbreak---                                IL-KUMMISSJONI
                               EWROPEA

                                                        Brussell, 3.6.2015
                                                        COM(2015) 248 final

                                                        ANNEX 1

                                              ANNESS

                                                 tal-

                                Proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill

      li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f'isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitati
       rilevanti tal-Kummissjoni Ekonomika għall-Ewropa tan-Nazzjonijiet Uniti fir-rigward
     tal-proposti għal emendi tar-Regolamenti tan-NU Nri 14, 17, 28, 29, 41, 49, 51, 54, 59, 80,
           83, 95, 100, 101, 107, 109, 117, 134 u 135, dwar Regolament tan-NU ġdid dwar is-
             sikurezza ta' vetturi elettriċi tal-kategorija L u dwar emendi tar-Riżoluzzjoni
                          Konsolidata dwar il-Kostruzzjoni tal-Vetturi (R.E.3)

MT                                                                                                  MT
 ---pagebreak---                                                        ANNESS
     Proposta għas-Suppliment 6 tas-serje ta' emendi 07 tar-Regolament Nru 14
                                                                                      ECE/TRANS/WP.29/2015/46
     (Ankraġġi taċ-ċinturini tas-sikurezza)
     Proposta għas-Suppliment 3 tas-serje ta' emendi 08 tar-Regolament Nru 17
                                                                                      ECE/TRANS/WP.29/2015/47
     (Saħħa tas-sit)
     Proposta għas-Suppliment 4 tas-serje ta' emendi oriġinali tar-Regolament
                                                                                      ECE/TRANS/WP.29/2015/60
     Nru 28 (Apparati ta' twissija akustika)
     Proposta għas-Suppliment 3 tas-serje ta' emendi 03 tar-Regolament Nru 29
                                                                                      ECE/TRANS/WP.29/2015/48
     (Kabini ta’ vetturi kummerċjali)
     Proposta għas-Suppliment 3 tas-serje ta’ emendi 04 tar-Regolament Nru 41
                                                                                      ECE/TRANS/WP.29/2015/61
     (Emissjonijiet ta' ħsejjes tal-muturi)
     Proposta għas-Suppliment 3 tas-serje ta' emendi 06 tar-Regolament Nru 49
     (Emissjonijiet ta' magni ta' tqabbid bil-kompressjoni u ta' tqabbid bl-ispark    ECE/TRANS/WP.29/2015/55
     plaggs (LPG u CNG))
     Proposti għas-serje ta’ emendi 03 tar-Regolament Nru 51 (Storbju tal-vetturi
                                                                                      ECE/TRANS/WP.29/2015/62
     tal-kategoriji M u N)
     Proposta għas-Suppliment 20 tar-Regolament Nru 54 (Tajers għal vetturi
                                                                                      ECE/TRANS/WP.29/2015/66
     kummerċjali u l-karrijiet tagħhom)
     Proposta għas-Suppliment 1 tas-serje ta' emendi 02 tar-Regolament Nru 59
                                                                                      ECE/TRANS/WP.29/2015/63
     (Sistemi ta' silenzjament ta' sostituzzjoni)
     Proposta għas-Suppliment 1 tas-serje ta' emendi 03 tar-Regolament Nru 80
                                                                                      ECE/TRANS/WP.29/2015/49
     (Saħħa tas-sits u l-ankoraġġi tagħhom (buses))
     Proposta għas-Suppliment 5 tas-serje ta’ emendi 06 tar-Regolament Nru 83
                                                                                      ECE/TRANS/WP.29/2015/56
     (Emissjonijiet tal-vetturi tal-kategoriji M1 u N1)
     Proposta għas-Suppliment 1 tas-serje ta’ emendi 07 tar-Regolament Nru 83
                                                                                      ECE/TRANS/WP.29/2015/57
     (Emissjonijiet tal-vetturi tal-kategoriji M1 u N1)
     Proposta għas-Suppliment 5 tas-serje ta' emendi 03 tar-Regolament Nru 95
                                                                                      ECE/TRANS/WP.29/2015/50
     (Kolliżjoni laterali)
     Proposta għas-Suppliment 4 tas-serje ta' emendi 01 tar-Regolament Nru 100
                                                                                      ECE/TRANS/WP.29/2015/51
     (Sikurezza tal-batterija ta' vetturi elettriċi)
     Proposta għas-Suppliment 2 tas-serje ta' emendi 02 tar-Regolament Nru 100
                                                                                      ECE/TRANS/WP.29/2015/52
     (Sikurezza tal-batterija ta' vetturi elettriċi)
     Proposta għas-Suppliment 5 għas-serje ta’ emendi 01 tar-Regolament Nru 101
                                                                                      ECE/TRANS/WP.29/2015/58
     (Emissjonijiet tas-CO2/konsum tal-fjuwil)
     Proposta għas-Suppliment 2 tas-serje ta' emendi 06 tar-Regolament Nru 107
                                                                                      ECE/TRANS/WP.29/2014/77
     (Vetturi M2 u M3)
     Proposta għas-Suppliment 7 tal-verżjoni oriġinali tar-Regolament Nru 109
     (Tajers pnewmatiċi miksijin mill-ġdid għal vetturi kummerċjali u l-karrijiet     ECE/TRANS/WP.29/2015/67
     tagħhom)
     Proposta għas-Suppliment 8 tas-serje ta' emendi 02 tar-Regolament Nru 117
                                                                                      ECE/TRANS/WP.29/2015/65
     (Reżistenza għad-dawrien, ħsejjes fid-dawrien u qbid fl-imxarrab tat-tajers)
     Proposta għas-Suppliment 1 tar-Regolament Nru [134] (Vetturi tal-idroġenu u
                                                                                      ECE/TRANS/WP.29/2015/53
     taċ-ċelloli tal-fjuwil (HFCV))
     Proposta għas-Suppliment 1 tar-Regolament Nru [135] (Impatt fil-Ġenb ma’
                                                                                      ECE/TRANS/WP.29/2015/54
     Arblu (PSI))
     Proposta għas-Suppliment 1 tas-serje ta' emendi 01 tar-Regolament Nru [135]
                                                                                      ECE/TRANS/WP.29/2015/71
     (Impatt fil-Ġenb ma’ Arblu (PSI))
     Abbozz ta’ Regolament dwar is-sikurezza tal-vetturi elettriċi tal-kategorija L   ECE/TRANS/WP.29/2015/69
     Proposta għal emendi tar-Riżoluzzjoni Konsolidata dwar il-Kostruzzjoni ta’
                                                                                      ECE/TRANS/WP.29/2015/35
     Vetturi (R.E.3)

MT                                                           2                                                  MT