CELEX: 32020R1239
Language: it
Date: 2020-06-17 00:00:00
Title: Regolamento di esecuzione (UE) 2020/1239 della Commissione del 17 giugno 2020 recante modifica del regolamento di esecuzione (UE) 2017/39 per quanto riguarda il monitoraggio e la valutazione dell’attuazione del programma destinato alle scuole e dei relativi controlli in loco

1.9.2020   
               
               
                  IT
               
               
                  Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
               
               
                  L 284/3
               
            
         REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) 2020/1239 DELLA COMMISSIONE
         del 17 giugno 2020
         recante modifica del regolamento di esecuzione (UE) 2017/39 per quanto riguarda il monitoraggio e la valutazione dell’attuazione del programma destinato alle scuole e dei relativi controlli in loco
         LA COMMISSIONE EUROPEA,
         visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
         visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio (1), in particolare l’articolo 25, lettera d), e l’articolo 223, paragrafo 3,
         visto il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n. 2799/98, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008 (2), in particolare l’articolo 62, paragrafo 2, lettera a),
         considerando quanto segue:
         
                     (1)
                  
                  
                     In conformità dell’articolo 9 del regolamento delegato della Commissione (UE) 2017/40 (3), gli Stati membri sono tenuti a monitorare e valutare l’attuazione del proprio programma destinato alle scuole e a comunicare i risultati alla Commissione. Affinché l’approccio alla valutazione del programma destinato alle scuole nell’Unione sia efficace e uniforme, è opportuno precisare il formato e il contenuto delle relazioni di valutazione che gli Stati membri devono presentare alla Commissione.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     L’articolo 10 del regolamento di esecuzione (UE) 2017/39 della Commissione (4) stabilisce la portata, il contenuto, la periodicità e le modalità di comunicazione dei controlli in loco effettuati dagli Stati membri. Alla luce dell’esperienza acquisita, è opportuno fornire ulteriori chiarimenti in merito ai registri da verificare nel quadro dei controlli in loco. È inoltre opportuno estendere il periodo per l’esecuzione dei controlli in loco e il completamento delle relazioni di controllo e posticipare la scadenza per tener conto delle domande di aiuto presentate oltre il termine di cui all’articolo 4, paragrafo 5, del medesimo regolamento.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     È pertanto opportuno modificare di conseguenza il regolamento di esecuzione (UE) 2017/39.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato per l’organizzazione comune dei mercati agricoli,
                  
               HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
         
            Articolo 1
            Il regolamento di esecuzione (UE) 2017/39 è così modificato:
            
                        (1)
                     
                     
                        l’articolo 8 è sostituito dal seguente:
                        
                           «Articolo 8
                           
                           Monitoraggio e valutazione
                           
                              1.   Il monitoraggio, come stabilito all’articolo 9, del regolamento delegato (UE) 2017/40 si fonda sui dati da fornire in virtù degli obblighi in materia di gestione e controllo, tra i quali rientrano quelli previsti agli articoli 4 e 5 del presente regolamento.
                              Gli Stati membri presentano alla Commissione la relazione di monitoraggio annuale di cui all’articolo 9, paragrafo 3, del regolamento delegato (UE) 2017/40 entro il 31 gennaio dell’anno civile successivo alla fine dell’anno scolastico in questione.
                              Gli Stati membri presentano alla Commissione la relazione di controllo annuale sui controlli in loco effettuati e le relative risultanze di cui all’articolo 9, paragrafo 4, del regolamento delegato (UE) 2017/40 entro il 31 ottobre dell’anno civile successivo alla fine dell’anno scolastico in questione.
                           
                           
                              2.   La relazione di valutazione o, se uno Stato membro attua il programma destinato alle scuole a livello regionale, il numero corrispondente di relazioni di valutazione di cui all’articolo 9, paragrafo 2, del regolamento delegato (UE) 2017/40 riguardano l’attuazione del programma destinato alle scuole nei primi cinque anni scolastici di ciascun periodo incluso nella strategia elaborata a livello nazionale o regionale a norma dell’articolo 23, paragrafo 8, del regolamento (UE) n. 1308/2013.
                              Gli Stati membri presentano alla Commissione la relazione o le relazioni di valutazione entro il 1o marzo dell’anno civile successivo al termine dei suddetti cinque anni scolastici. Le prime relazioni di valutazione sono presentate entro il 1o marzo 2023.
                              I requisiti minimi in materia di formato e di contenuto della relazione o delle relazioni di valutazione figurano nell’allegato del presente regolamento. Gli Stati membri provvedono affinché la relazione o le relazioni presentate alla Commissione non contengano dati personali.
                           
                           
                              3.   La Commissione pubblica le relazioni di monitoraggio annuali e le relazioni di valutazione presentate a norma del paragrafo 1, secondo comma, e del paragrafo 2.»;
                           
                        
                     
                  
                        (2)
                     
                     
                        l’articolo 10 è così modificato:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    al paragrafo 1, la lettera a) è sostituita dalla seguente:
                                    
                                                «a)
                                             
                                             
                                                del registro di cui all’articolo 6, del regolamento delegato (UE) 2017/40, compresa la documentazione finanziaria come costituita da fatture di acquisto e di vendita, da bolle di consegna, da estratti bancari, e dalle relative scritture contabili;»
                                             
                                          
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    al paragrafo 2, il primo comma è sostituito dal seguente:
                                    «I controlli in loco sono effettuati durante l’anno scolastico a cui si riferiscono (periodo N) e/o durante i nove mesi successivi (periodo N + 1).»;
                                 
                              
                                    c)
                                 
                                 
                                    al paragrafo 6, il terzo comma è sostituito dal seguente:
                                    «Tutte le relazioni di controllo sono completate entro nove mesi dalla fine dell’anno scolastico.»;
                                 
                              
                                    d)
                                 
                                 
                                    il paragrafo 7 è soppresso;
                                 
                              
                  
                        (3)
                     
                     
                        è aggiunto un allegato, il cui testo figura nell’allegato del presente regolamento.
                     
                  
         
            Articolo 2
            Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
         
         
            Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
            Fatto a Bruxelles, il 17 giugno 2020
            
               
                  Per la Commissione
               
               
                  La presidente
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  GU L 347 del 20.12.2013, pag. 671.
         
            (2)  GU L 347 del 20.12.2013, pag. 549.
         
            (3)  Regolamento delegato (UE) 2017/40 della Commissione, del 3 novembre 2016, che integra il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda l’aiuto dell’Unione per la fornitura di frutta, verdura, banane e latte negli istituti scolastici e che modifica il regolamento delegato(UE) n. 907/2014 della Commissione (GU L 5 del 10.1.2017, pag. 11).
         
            (4)  Regolamento di esecuzione (UE) 2017/39 della Commissione, del 3 novembre 2016, recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda l’aiuto dell’Unione per la fornitura di frutta, verdura, banane e latte negli istituti scolastici (GU L 5 del 10.1.2017, pag. 1).
      
      
         
            ALLEGATO
            
               
                  
                     «ALLEGATO
                     REQUISITI MINIMI IN MATERIA DI FORMATO E DI CONTENUTO DELLE RELAZIONI DI VALUTAZIONE DI CUI ALL’ARTICOLO 8, PARAGRAFO 2
                     1.   Sintesi
                     
                     
                                 —
                              
                              
                                 Risultati della valutazione
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Conclusioni e raccomandazioni
                              
                           2.   Introduzione
                     
                     
                                 —
                              
                              
                                 Scopo e campo di applicazione della relazione di valutazione
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Breve descrizione del processo di valutazione
                              
                           3.   Metodologia
                     
                     
                                 —
                              
                              
                                 Impostazione della valutazione e metodi utilizzati
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Questionario valutativo, criteri di valutazione, indicatori
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Fonti e tecniche di raccolta dei dati
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Eventuali limitazioni e soluzioni individuate
                              
                           4.   Valutazione del funzionamento del programma destinato alle scuole
                     
                     
                                 —
                              
                              
                                 Logica di intervento o collegamento tra le esigenze individuate, gli obiettivi fissati nella strategia e le attività svolte
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Principali modelli o tendenze rilevati nelle scuole/nei bambini partecipanti
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Fornitura/distribuzione di frutta, verdura, latte e prodotti lattiero-caseari destinati alle scuole e priorità accordata alla frutta e alla verdura fresche e al latte alimentare
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Misure educative di accompagnamento
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Attività di comunicazione e di informazione
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Principali provvedimenti e disposizioni di attuazione
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Coinvolgimento delle autorità in ambito sanitario/nutrizionale, delle altre autorità pubbliche e dei soggetti privati interessati associati alla pianificazione, all’attuazione, al monitoraggio e alla valutazione del programma
                              
                           5.   Risposte al questionario valutativo comune
                     
                     5.1.   In che misura il programma destinato alle scuole ha aumentato il consumo complessivo di frutta, verdura, latte e prodotti lattiero-caseari da parte dei bambini, in linea con le raccomandazioni nazionali per una dieta sana per la fascia di età interessata?
                     
                     Indicatori:
                     
                                 —
                              
                              
                                 variazione del consumo diretto e indiretto di frutta e verdura fresca da parte dei bambini (quantità e/o frequenza)
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 variazione del consumo diretto e indiretto di latte alimentare da parte dei bambini (quantità e/o frequenza)
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 variazione percentuale dei bambini che assumono la dose giornaliera raccomandata di frutta e verdura
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 variazione percentuale dei bambini che rispettano le raccomandazioni delle autorità nazionali in ambito sanitario e nutrizionale relative all’assunzione giornaliera di latte alimentare e di altri prodotti lattiero-caseari senza aggiunta di zucchero, aromatizzanti, frutta, frutta a guscio o cacao e in linea con i livelli di grassi e di sodio raccomandati a livello nazionale per la fascia di età interessata
                              
                           5.2.   In che misura il programma destinato alle scuole ha insegnato ai bambini abitudini alimentari sane?
                     
                     Indicatori:
                     
                                 —
                              
                              
                                 variazioni nell’atteggiamento dei bambini nei confronti del consumo di frutta, verdura, latte e prodotti lattiero-caseari, in linea con le raccomandazioni nazionali per una dieta sana per la fascia di età interessata
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 variazioni nelle conoscenze dei bambini dei benefici per la salute del consumo di frutta e verdura fresca, latte alimentare e prodotti lattiero-caseari senza aggiunta di zucchero, aromatizzanti, frutta, frutta a guscio o cacao e in linea con i livelli di grassi e di sodio raccomandati a livello nazionale per la fascia di età interessata
                              
                           6.   Conclusioni e raccomandazioni
                     
                     
                                 —
                              
                              
                                 Efficacia del programma
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Lezioni apprese
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Raccomandazioni per eventuali miglioramenti
                              
                           7.   Allegati
                     
                     Dettagli tecnici della valutazione, comprendenti questionari, riferimenti e fonti.
                  
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