CELEX: 32020R0891
Language: cs
Date: 2020-06-26 00:00:00
Title: Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/891 ze dne 26. června 2020, kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 447/2014, pokud jde o zvláštní ustanovení za účelem uvedení ustanovení o provádění programů přeshraniční spolupráce financovaných v rámci nástroje předvstupní pomoci (NPP) do souladu se specifickými opatřeními v reakci na pandemii COVID-19

30.6.2020   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 206/3
               
            
         PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2020/891
         ze dne 26. června 2020,
         kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 447/2014, pokud jde o zvláštní ustanovení za účelem uvedení ustanovení o provádění programů přeshraniční spolupráce financovaných v rámci nástroje předvstupní pomoci (NPP) do souladu se specifickými opatřeními v reakci na pandemii COVID-19
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 231/2014, kterým se zřizuje nástroj předvstupní pomoci (NPP II) (1), a zejména na článek 12 uvedeného nařízení,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     V souladu s článkem 33 prováděcího nařízení Komise (EU) č. 447/2014 (2) se použijí pravidla použitelná pro cíl Evropská územní spolupráce (EÚS) stanovená v nařízeních Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 (3) a (EU) č. 1299/2013 (4).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Provádění programů přeshraniční spolupráce, a to jak v rámci nástroje předvstupní pomoci (NPP II), tak v rámci EÚS, bylo bezprecedentním způsobem ovlivněno důsledky pandemie COVID-19. Vznikla tak výjimečná situace, kterou je třeba řešit pomocí specifických opatření. Tato opatření by měla umožnit, aby programy přeshraniční spolupráce v rámci NPP II přispívaly k pružné a účinné reakci na rychle vznikající potřeby, pokud jde o nejzasaženější odvětví, jako je zdravotní péče, podnikání včetně malých a středních podniků a trh práce, a posílily tak socioekonomickou obnovu v oblastech programů.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Specifická opatření zavedená nařízeními Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/460 (5) a (EU) 2020/558 (6) se vztahují na programy přeshraniční spolupráce v rámci EÚS a na programy přeshraniční spolupráce v rámci NPP II, pokud články 33 až 48 prováděcího nařízení (EU) č. 447/2014 odkazují na ustanovení změněná nařízeními (EU) 2020/460 a (EU) 2020/558. Je však vhodné rovněž změnit některá ustanovení prováděcího nařízení (EU) č. 447/2014, na která se uvedená specifická opatření nevztahují.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Za účelem zmírnění zátěže veřejných rozpočtů reagujících na pandemii COVID-19 by měly mít řídicí orgány mimořádnou možnost požádat, aby se pro účetní období 2020–2021 použila míra spolufinancování ve výši 100 %, v souladu s rozpočtovými prostředky a v závislosti na dostupných finančních prostředcích.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     K zajištění větší flexibility při řešení pandemie COVID-19 by mělo být členským státům umožněno více flexibility při provádění programů a pro změny programů přeshraniční spolupráce by měl být zaveden zjednodušený postup, který nevyžaduje rozhodnutí Komise. Mělo by být objasněno, jaké informace mají být Komisi ohledně takových změn předkládány.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Vzhledem k naléhavosti situace v souvislosti s pandemií COVID-19 je vhodné umožnit neprodlené provádění opatření stanovených v tomto nařízení, které by proto mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Prováděcí nařízení (EU) č. 447/2014 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Opatření tohoto nařízení jsou v souladu s vyjádřením Výboru pro NPP II zřízeného nařízením (EU) č. 231/2014,
                  
               PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
         
            Článek 1
            Prováděcí nařízení (EU) č. 447/2014 se mění takto:
            
                        1)
                     
                     
                        V článku 28 se vkládá nový odstavec, který zní:
                        
                           „2A.   Odchylně od odstavce 2 lze na žádost řídicího orgánu použít míru spolufinancování ve výši 100 % na výdaje vykázané v žádostech o platbu během účetního období, které začíná 1. července 2020 a končí 30. června 2021, pro jednu nebo více prioritních os.
                           Žádost o změnu míry spolufinancování se předkládá postupem pro změnu programů stanoveným v čl. 31 odst. 5A a musí k ní být přiložen revidovaný program. Míra spolufinancování ve výši 100 % se použije pouze tehdy, pokud Komise schválí příslušnou změnu programu spolupráce nejpozději před předložením konečné žádosti o průběžnou platbu v souladu s čl. 135 odst. 2 nařízení (EU) č. 1303/2013.
                           V první den účetního období, které začíná dne 1. července 2021 a končí dne 30. června 2022, se míra spolufinancování automaticky vrátí na úroveň, na které byla ke dni, kdy byla žádost o změnu míry spolufinancování uvedená v druhém pododstavci předložena Komisi.“
                        
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        V článku 31 se doplňuje nový odstavec, který zní:
                        
                           „5A.   Odchylně od odstavce 5 může řídicí orgán v případě programů přeshraniční spolupráce podle čl. 27 písm. a) během programového období částku převést částku ve výši až 8 % přídělu ke dni 1. února 2020 v případě priority a nejvýše 4 % rozpočtu programu na jinou prioritu téhož programu. Takové převody se nedotýkají předchozích let.
                           Jsou považovány za nepodstatné a nevyžadují rozhodnutí Komise o změně programu. Musí však splnit veškeré regulační požadavky a společný monitorovací výbor je musí předem schválit. Členský stát oznámí revidovaný finanční plán Komisi.
                           Odstavce 2 a 3 se nepoužijí na změny programu podle tohoto odstavce.“
                        
                     
                  
         
            Článek 2
            Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
         
         
            Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
            V Bruselu dne 26. června 2020.
            
               
                  Za Komisi
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  předsedkyně
               
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 77, 15.3.2014, s. 11.
         
            (2)  Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 447/2014 ze dne 2. května 2014 o zvláštních prováděcích pravidlech k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 231/2014, kterým se zřizuje nástroj předvstupní pomoci (NPP II) (Úř. věst. L 132, 3.5.2014, s. 32).
         
            (3)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu , Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 320).
         
            (4)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1299/2013 ze dne 17. prosinec 2013 o zvláštních ustanoveních týkajících se podpory z Evropského fondu pro regionální rozvoj pro cíl Evropská územní spolupráce (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 259).
         
            (5)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/460 ze dne 30. března 2020, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1301/2013, (EU) č. 1303/2013 a (EU) č. 508/2014, pokud jde o specifická opatření pro aktivaci investic do systémů zdravotní péče členských států a do jiných odvětví jejich ekonomik v reakci na šíření onemocnění COVID-19 (investiční iniciativa pro reakci na koronavirus) (Úř. věst. L 99, 31.3.2020, s. 5).
         
            (6)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/558 ze dne 23. dubna 2020, kterým se mění nařízení (EU) č. 1301/2013 a (EU) č. 1303/2013, pokud jde o specifická opatření k zajištění mimořádné flexibility pro využití evropských strukturálních a investičních fondů v reakci na rozšíření onemocnění COVID-19 (Úř. věst. L 130, 24.4.2020, s. 1).