CELEX: 52019PC0064
Language: ro
Date: 2019-01-30
Title: Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI privind măsurile referitoare la execuția și finanțarea bugetului general al Uniunii în 2019 în contextul retragerii Regatului Unit din Uniune

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 30.1.2019
            COM(2019) 64 final
            2019/0031(APP)
            Propunere de
            REGULAMENT AL CONSILIULUI
            privind măsurile referitoare la execuția și finanțarea bugetului general al Uniunii în 2019 în contextul retragerii Regatului Unit din Uniune
            
               
         
         
            
               EXPUNERE DE MOTIVE
            
            
               1.CONTEXTUL PROPUNERII
            
            
               •Motivele și obiectivele propunerii
            
            
               De la notificarea de către Regatul Unit a intenției sale de retragere, Uniunea Europeană a declarat în mod constant că Uniunea și Regatul Unit ar trebui să își onoreze obligațiile care rezultă pentru ambele părți din întreaga perioadă în care Regatul Unit a fost membru al Uniunii. Acest principiu a fost reamintit în concluziile Consiliului European din 29 aprilie 2017 și s-a reflectat în introducerea la proiectul de acord de retragere convenit de cele 27 de state membre și de guvernul Regatului Unit la 14 noiembrie 2018. Absența unui acord de retragere la data retragerii nu ar afecta acest principiu director.
            
            
                
            
            
               În Comunicarea „Pregătiri pentru retragerea Regatului Unit din Uniunea Europeană la 30 martie 2019: un plan de contingență”, prezentată la 13 noiembrie 2018
                  1
               , Comisia a stabilit măsurile de contingență pe care preconizează să le ia în cazul în care la data retragerii nu intră în vigoare un acord de retragere. În comunicarea menționată, Comisia a enumerat măsurile pe care le consideră necesare în eventualitatea acestui scenariu, reamintind totodată faptul că este posibil ca, într-o etapă ulterioară, să fie necesare măsuri suplimentare. Comunicarea a prezentat, de asemenea, cele șase principii generale pe care ar trebui să le respecte măsurile de contingență adoptate la toate nivelurile. Printre acestea se numără principiile conform cărora măsurile de contingență: nu ar trebui să reinstituie avantajele conferite de statutul de membru al UE și nici condițiile aplicabile în cursul perioadei de tranziție, astfel cum se prevede în acordul de retragere; trebuie să aibă un caracter temporar și, în principiu, nu ar trebui să se prelungească dincolo de sfârșitul anului 2019; și trebuie să fie acțiuni unilaterale, adoptate de Uniunea Europeană în vederea urmăririi intereselor sale și care, prin urmare, pot fi revocate, în principiu, de către Uniune în orice moment. 
            
            
            
               În cazul unui scenariu fără niciun acord (no deal), până când se va ajunge în cele din urmă la un acord, nu va mai exista un cadru juridic convenit privind relațiile bugetare. Un astfel de vid juridic ar crea insecuritate și dificultăți considerabile pentru execuția bugetului Uniunii, pentru toți beneficiarii din Regatul Unit și, în unele cazuri, și pentru beneficiarii celorlalte state membre. În conformitate cu abordarea globală a Comisiei, prezenta propunere reprezintă o măsură de contingență ca răspuns la această situație.
            
            
            
               După retragere, Regatul Unit nu va mai fi membru al Uniunii Europene; tratatele și legislația secundară nu i se vor mai aplica. Regatul Unit sau entitățile stabilite în Regatul Unit vor înceta să mai fie eligibile pentru a beneficia de finanțare în cadrul acestor programe ale Uniunii, cu excepția cazului în care actele juridice ale programelor de cheltuieli ale UE prevăd dispoziții privind participarea țărilor terțe. 
            
            
            
               Scopul prezentei propuneri este de a evita sau, cel puțin, de a reduce la minimum orice perturbare inutilă care i-ar putea afecta pe beneficiarii programelor de cheltuieli și ai altor acțiuni ale UE la momentul retragerii, în speranța, totodată că acest lucru va facilita ajungerea la un decont financiar între Uniune și Regatul Unit.
            
            
            
               Cadrul de contingență propus prevede posibilitatea de a menține, după data retragerii și pentru o perioadă de timp limitată (până la 31 decembrie 2019), eligibilitatea Regatului Unit și a entităților din Regatul Unit de a beneficia de finanțare din partea Uniunii în temeiul angajamentelor juridice intrate în vigoare înainte de data retragerii. Menținerea eligibilității este condiționată de asumarea de către Regatul Unit a unui angajament scris și de furnizarea în continuare de către acesta de contribuții la finanțarea bugetului pentru 2019, în condițiile stabilite în prezenta propunere. În plus, Regatul Unit ar trebui să se angajeze în scris să accepte controalele și auditurile aferente întregii perioade de execuție a programelor sau a acțiunilor. În aceste condiții, interesele financiare ale Uniunii vor fi protejate.
            
            
            
               Regatul Unit și entitățile din Regatul Unit, precum și entitățile din alte state membre a căror eligibilitate este afectată de retragerea Regatului Unit ar continua să beneficieze de finanțare din partea Uniunii, în condițiile stabilite în prezenta propunere. Acest lucru ar atenua efectul perturbator al retragerii asupra acordurilor și deciziilor existente și ar permite o execuție bugetară ordonată a angajamentelor juridice asumate împreună cu Regatul Unit și entitățile din Regatul Unit, semnate sau adoptate înainte de data retragerii. 
            
            
            
               În plus, întrucât Regatul Unit ar contribui la finanțarea întregului buget pentru 2019 și în conformitate cu obiectivul executării integrale a cadrului financiar multianual (CFM) pentru perioada 2014-2020, stabilit în perioada în care Regatul Unit era membru al Uniunii, Regatul Unit și entitățile din Regatul Unit ar fi eligibile în 2019 din punctul de vedere al îndeplinirii condițiilor stabilite în orice cerere de propuneri, cerere de oferte, concurs sau orice altă procedură care poate duce la obținerea de finanțare de la bugetul Uniunii. Acest lucru nu s-ar aplica în cazul în care există restricții în ceea ce privește securitatea și în cazul acțiunilor care presupun participarea Băncii Europene de Investiții sau a Fondului european de investiții.
            
            
         
         
            
               Cadrul de urgență propus ar permite, de asemenea, finanțarea acțiunilor în cadrul cărora statele membre și entitățile statelor membre au calitatea de beneficiari, iar eligibilitatea depinde de statutul Regatului Unit de membru al Uniunii, cu condiția ca aceste acțiuni specifice să fie executate în temeiul unor angajamente juridice semnate sau adoptate înainte de data retragerii.
            
            
            
               Această eligibilitate a Regatului Unit și a entităților din Regatul Unit ar începe să se aplice numai după ce condițiile prevăzute în prezenta propunere au fost îndeplinite, inclusiv aceea privind efectuarea de către Regatul Unit a primei sale plăți la bugetul UE pentru perioada ulterioară retragerii sale. Cadrul de contingență care prevede eligibilitatea Regatului Unit și a entităților din Regatul Unit ar înceta să se aplice în cazul în care Regatul Unit întrerupe plățile sau în cazul în care s-au constatat deficiențe semnificative cu ocazia executării controalelor și a auditurilor.
            
            
            
               Propunerea nu aduce atingere negocierii unui acord cu Regatul Unit privind un decont financiar care să acopere toate obligațiile reciproce. În cazul în care nu se ajunge la un acord în 2019, situația la începutul anului 2020 va fi echivalentă cu cea de la data retragerii în ceea ce privește angajamentele reciproce asumate de Uniune și de Regatul Unit. În orice caz, Uniunea și Regatul Unit ar trebui să își onoreze obligațiile care rezultă pentru ambele părți din întreaga perioadă în care Regatul Unit a fost membru al Uniunii.
            
            
               •Coerența cu dispozițiile existente în domeniul de politică vizat
            
            
               
                  Prezenta propunere vizează să reducă la minimum impactul negativ al retragerii Regatului Unit asupra bugetului Uniunii și asupra punerii în aplicare a politicilor Uniunii. 
               
            
            
               •Coerența cu alte politici ale Uniunii
            
            
               
                  Prezenta propunere este pe deplin coerentă cu mandatul Consiliului pentru purtarea de negocieri cu Regatul Unit privind retragerea sa din Uniune.
               
            
            
               2.TEMEIUL JURIDIC, SUBSIDIARITATEA ȘI PROPORȚIONALITATEA
            
            
               •Temeiul juridic
            
            
               
                  Articolul 352 din TFUE și articolul 203 din Tratatul Euratom îi permit Uniunii să adopte măsurile care se impun în cazul în care o acțiune a Uniunii se dovedește necesară, în cadrul politicilor, pentru a atinge unul dintre obiectivele menționate în tratate, iar acestea din urmă nu prevăd competențele necesare în acest sens. Regulamentul propus prevede, în urma retragerii unui stat membru, dispoziții tranzitorii privind finanțarea și execuția acțiunilor de la bugetul Uniunii în situația în care nu s-a încheiat niciun acord cu statul respectiv. Această măsură este necesară pentru a se executa bugetul Uniunii aferent exercițiului financiar în curs (2019), pentru a putea primi plăți din partea statului membru care se retrage, precum și pentru a oferi o soluție acțiunilor în curs finanțate de la bugetul Uniunii care au drept beneficiari Regatul Unit și entități din Regatul Unit și noilor acțiuni justificate de contribuția Regatului Unit la bugetul pentru 2019. Tratatele nu prevăd competențele necesare pentru ca Uniunea să adopte astfel de măsuri tranzitorii și, prin urmare, articolul 352 din TFUE și articolul 203 din Tratatul Euratom constituie temeiul juridic adecvat. 
               
            
            
               •Subsidiaritatea (în cazul competențelor neexclusive) 
            
            
               
                  Autoritatea bugetară a Uniunii a adoptat bugetul Uniunii pentru 2019 în vederea finanțării acțiunilor și a programelor de cheltuieli din cadrul CFM aferent perioadei 2014-2020, astfel cum au fost adoptate de către legiuitorul Uniunii. Prin urmare, obiectivele acțiunii propuse pot fi realizate numai printr-o măsură la nivelul Uniunii.
               
            
            
               •Proporționalitatea
            
            
               
                  Propunerea nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivelor măsurii, deoarece se limitează la definirea condițiilor necesare pentru stabilirea eligibilității Regatului Unit și a entităților Regatului Unit și este limitată în timp.
               
            
            
               •Alegerea instrumentului
            
            
               
                  Dată fiind necesitatea unui act obligatoriu care să fie direct aplicabil, propunerea unui regulament este singura formă adecvată.
               
            
            
               3.REZULTATELE EVALUĂRILOR EX POST, ALE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRILOR IMPACTULUI
            
            
               •Evaluările ex post/verificarea adecvării legislației existente
            
         
         
            
               Nu se aplică.
            
            
               •Consultările cu părțile interesate
            
            
               
                  Nu a fost posibil să se organizeze o consultare cu părțile interesate din cauza faptului că propunerea a trebuit să fie elaborată urgent, astfel încât să poată fi adoptată la timp de către Consiliu, după obținerea aprobării Parlamentului European înainte de alegerile europene. 
               
            
            
               •Evaluarea impactului
            
            
               
                  Având în vedere natura măsurii propuse, nu s-a efectuat o evaluare a impactului, în conformitate cu Orientările privind o mai bună legiferare. Nu există alte opțiuni de politică substanțial diferite. Cadrul de contingență preconizat ar facilita buna execuție a bugetului pentru 2019 și un posibil viitor acord cu Regatul Unit cu privire la obligațiile care rezultă pentru ambele părți din întreaga perioadă în care Regatul Unit a fost membru al Uniunii.
               
            
            
               4.IMPLICAȚIILE BUGETARE
            
            
               
                  În cazul unui scenariu fără niciun fel de acord (no-deal), prezenta propunere ar permite Regatului Unit și entităților din Regatul Unit să beneficieze în continuare de eligibilitate, atât timp cât Regatul Unit continuă să își achite contribuția stabilită în bugetul pentru 2019. Prin urmare, nu există implicații bugetare în comparație cu bugetul pentru 2019, astfel cum a fost adoptat de Parlamentul European în decembrie 2018.
               
               
                  Angajamentul scris al Regatului Unit de a accepta controalele și auditurile necesare ar fi o condiție pentru aplicarea cadrului de contingență.
               
            
            
               2019/0031 (APP)
            
            
               Propunere de
            
            
               REGULAMENT AL CONSILIULUI
            
            
               privind măsurile referitoare la execuția și finanțarea bugetului general al Uniunii în 2019 în contextul retragerii Regatului Unit din Uniune
            
            
               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
            
            
               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 352,
            
            
               având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 203,
            
            
               având în vedere propunerea Comisiei Europene, 
            
            
               după transmiterea proiectului de act legislativ parlamentelor naționale,
            
            
               având în vedere aprobarea Parlamentului European
                  2
               ,
            
            
               hotărând în conformitate cu o procedură legislativă specială,
            
            
               întrucât:
            
         
         
            
               (1)La 29 martie 2017, Regatul Unit și-a notificat intenția de a se retrage din Uniune în temeiul articolului 50 din Tratatul privind Uniunea Europeană. În absența unui acord de retragere cu Regatul Unit și în ipoteza neprelungirii perioadei de doi ani prevăzută la articolul 50 alineatul (3) din Tratatul privind Uniunea Europeană, tratatele încetează să se aplice Regatului Unit și pe teritoriul acestuia la 30 martie 2019. Prin urmare, este necesar să se ajungă la un decont financiar în ceea ce privește obligațiile financiare care rezultă din perioada în care Regatul Unit a fost membru al Uniunii, care să fie convenit în cadrul unui viitor acord internațional între Regatul Unit și Uniune.
            
            
               (2)În consecință, este necesar să se stabilească norme care să reglementeze relațiile dintre Uniune, pe de o parte, și Regatul Unit și beneficiarii acestuia, pe de altă parte, în ceea ce privește finanțarea și execuția bugetului general al Uniunii („bugetul”) în 2019. 
            
            
               (3)Tratatele nu prevăd alte competențe decât cele menționate la articolul 352 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și la articolul 203 din Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice pentru adoptarea de măsuri privind execuția și finanțarea bugetului în 2019 în contextul retragerii Regatului Unit din Uniune.
            
            
               (4)Regatul Unit și persoanele și entitățile stabilite în Regatul Unit participă la o serie de programe sau acțiuni ale Uniunii pe baza statutului Regatului Unit de membru al Uniunii. Participarea se realizează pe baza acordurilor cu Regatul Unit sau cu persoanele ori entitățile stabilite în Regatul Unit sau a unor decizii în favoarea Regatului Unit ori a unor persoane sau entități stabilite în Regatul Unit care constituie angajamente juridice. 
            
            
               (5)În cazul multora dintre aceste acorduri și decizii, normele în materie de eligibilitate prevăd obligația ca beneficiarul să fie un stat membru sau o persoană ori o entitate stabilită într-un stat membru. Eligibilitatea Regatului Unit sau a persoanelor ori a entităților stabilite în Regatul Unit este în astfel de cazuri legată de statutul Regatului Unit de membru al Uniunii. Retragerea Regatului Unit din Uniune are, prin urmare, drept consecință pierderea eligibilității acestor beneficiari pentru a primi finanțare din partea Uniunii în temeiul acordurilor și al deciziilor menționate. Totuși, această pierdere a eligibilității nu acoperă cazurile în care persoane sau entități stabilite în Regatul Unit ar participa la o acțiune în condițiile aplicabile în temeiul normelor Uniunii privind persoanele și entitățile stabilite într-o țară terță. 
            
            
               (6)Ar fi util atât pentru Uniune și statele sale membre, cât și pentru Regatul Unit și pentru persoanele și entitățile stabilite în Regatul Unit, ca bugetul pentru 2019 să fie executat așa cum a fost adoptat pentru anul respectiv. De asemenea, ar fi util dacă angajamentele juridice semnate și adoptate înainte de data retragerii ar continua să fie executate. 
            
            
               (7)Prin urmare, este oportun să se determine condițiile în care Regatul Unit și persoanele și entitățile stabilite în Regatul Unit ar putea să fie în continuare eligibile în 2019 în ceea ce privește acordurile semnate cu acestea și deciziile adoptate referitor la acestea până la data la care tratatele încetează să se aplice Regatului Unit și pe teritoriul acestuia („data retragerii”). Condițiile ar fi acelea ca Regatul Unit să confirme Comisiei angajamentul său scris de a continua să plătească în 2019 contribuția sa la buget, calculată pe baza resurselor proprii estimate aferente Regatului Unit în bugetul aprobat pentru 2019, ca o primă tranșă să fie plătită de Regatul Unit și ca Regatul Unit să confirme Comisiei angajamentul său scris de a permite auditurile și controalele integrale efectuate de Uniune, în conformitate cu normele aplicabile. Având în vedere nevoia de securitate, este oportun să se limiteze perioada de îndeplinire a condițiilor. Comisia ar trebui să adopte o decizie privind îndeplinirea condițiilor.
            
            
               (8)Atât timp cât condițiile de eligibilitate a Regatului Unit și a persoanelor și a entităților stabilite în Regatul Unit prevăzute în prezentul regulament continuă să fie îndeplinite, este oportun, de asemenea, să se prevadă eligibilitatea acestora din punctul de vedere al îndeplinirii condițiilor stabilite în cereri de propuneri, cereri de oferte, concursuri sau orice altă procedură care poate duce la obținerea de finanțare din bugetul Uniunii, cu excepția cazurilor specifice legate de securitate și de pierderea statutului de membru al Regatului Unit în cadrul Băncii Europene de Investiții, și să li se acorde finanțare din partea Uniunii. 
            
            
               (9)De asemenea, este oportun să se prevadă că eligibilitatea Regatului Unit și a persoanelor și a entităților stabilite în Regatul Unit ar continua cu condiția ca Regatul Unit să continue să efectueze plăți la bugetul Uniunii pentru 2019 și ca auditurile și controalele să poată fi efectuate în mod eficace. În cazul în care condițiile menționate nu mai sunt îndeplinite, Comisia ar trebui să adopte o decizie de constatare a neîndeplinirii acestora. Într-un astfel de caz, Regatul Unit și persoanele și entitățile stabilite în Regatul Unit ar trebui să înceteze să mai fie eligibile pentru a beneficia de finanțare din partea Uniunii.
            
            
               (10)De asemenea, este oportun să se prevadă continuarea eligibilității în 2019 a acțiunilor în cadrul cărora statele membre sau persoane ori entități stabilite în statele membre primesc fonduri din partea Uniunii și care au legătură cu Regatul Unit. Cu toate acestea, eventuala neacceptare de către Regatul Unit a controalelor și auditurilor ar constitui un element care trebuie luat în considerare în scopul bunei gestiuni financiare atunci când se evaluează executarea acțiunilor respective.
            
            
               (11)Deoarece obiectivele prezentului regulament nu pot fi realizate în mod satisfăcător de către statele membre, dar, având în vedere faptul că acestea privesc bugetul Uniunii și programele și acțiunile puse în aplicare de Uniune, pot fi realizate mai bine la nivelul Uniunii, aceasta poate adopta măsuri, în conformitate cu principiul subsidiarității, astfel cum este prevăzut la articolul 5 din Tratatul privind Uniunea Europeană. În conformitate cu principiul proporționalității, astfel cum este enunțat la articolul respectiv, prezentul regulament nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea acestor obiective.
            
            
               (12)Pentru a permite un grad limitat de flexibilitate, ar trebui să îi fie delegată Comisiei competența de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din TFUE, în ceea ce privește o posibilă prelungire a termenelor prevăzute la articolul 2 alineatul (1) literele (a), (b) și (c), precum și aducerea unor eventuale modificări graficului plăților pentru lunile de după luna august 2019. Este deosebit de important ca, în cursul activităților sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți, și ca respectivele consultări să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional privind o mai bună legiferare din 13 aprilie 2016. În special, pentru a se asigura participarea egală la pregătirea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul primesc toate documentele în același timp cu experții din statele membre, iar experții acestor instituții au acces sistematic la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei implicate în pregătirea actelor delegate. Dacă motive de maximă urgență impun acest lucru, în cazul unui risc de perturbare gravă a execuției și finanțării bugetului Uniunii în 2019, actul delegat ar trebui să între în vigoare fără întârziere și să se aplice atât timp cât Parlamentul European și Consiliul nu au formulat nicio obiecțiune. 
            
            
               (13)Prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare în regim de urgență și ar trebui să se aplice din ziua următoare celei în care tratatele încetează să se mai aplice Regatului Unit și pe teritoriul acestuia. Având în vedere faptul că, la data retragerii, bugetul adoptat al Uniunii, care prevede participarea Regatului Unit la finanțarea sa, acoperă doar anul 2019, regulamentul ar trebui să se aplice numai la determinarea eligibilității pentru anul 2019. 
            
            
               ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
            
            
               Articolul 1
               Obiect și domeniu de aplicare
            
            
               (1)Prezentul regulament stabilește norme privind execuția și finanțarea bugetului general al Uniunii („bugetul”) în 2019 în contextul retragerii Regatului Unit din Uniune și privind acțiunile care fac obiectul gestiunii directe, indirecte și partajate pentru care criteriul eligibilității este îndeplinit prin deținerea de către Regatul Unit a calității de membru al Uniunii la data la care tratatele încetează să se mai aplice Regatului Unit și pe teritoriul acestuia („data retragerii”). 
            
            
               (2)Prezentul regulament se aplică fără a aduce atingere programelor de cooperare teritorială care intră sub incidența Regulamentului (UE) 2019/... al Parlamentului European și al Consiliului
                  3
                și activităților de mobilitate în scop educațional din cadrul programului Erasmus+ care intră sub incidența Regulamentului 2019/... al Parlamentului European și al Consiliului
                  4
               .
            
            
               Articolul 2 
               Condiții de eligibilitate 
            
            
               (1)În cazul în care Regatul Unit sau o persoană ori entitate stabilită în Regatul Unit primește fonduri din partea Uniunii în cadrul unei acțiuni desfășurate în gestiune directă, indirectă sau partajată în temeiul unor angajamente juridice semnate sau adoptate înainte de data retragerii, iar eligibilitatea pentru participarea la acțiunea respectivă depinde de calitatea de membru al Uniunii deținută de Regatul Unit, respectiva persoană ori entitate continuă să fie eligibilă în 2019, după data retragerii, dacă sunt îndeplinite următoarele condiții: 
            
            
               (a)Regatul Unit a confirmat în scris Comisiei, cel târziu la 18 aprilie 2019, că va continua să contribuie la buget în 2019 cu suma afișată pe rândul „Regatul Unit” și în coloana „Resurse proprii totale” din tabelul 7 din partea „A. Introducere și finanțarea bugetului general al Uniunii” din partea referitoare la venituri a bugetului pentru 2019 prevăzută în Adoptarea definitivă (UE, Euratom) 2019/... a bugetului general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2019
                  5
               , din care se scade cuantumul resurselor proprii puse la dispoziție de Regatul Unit pentru exercițiul financiar 2019 înainte de data retragerii, în conformitate cu graficul plăților stabilit în prezentul regulament;
            
         
         
            
               (b)Regatul Unit a efectuat, cel târziu la 30 aprilie 2019, în contul stabilit de Comisie, prima plată corespunzătoare tranșei menționate la al doilea paragraf din prezentul alineat, înmulțită cu rezultatul operațiunii următoare: numărul de luni întregi dintre data retragerii și sfârșitul anului 2019, din care se scade numărul de luni dintre luna primei plăți, fără luna respectivă, și sfârșitul anului 2019;
            
            
               (c)Regatul Unit a confirmat în scris Comisiei, cel târziu la 18 aprilie 2019, angajamentul său de a continua să accepte controalele și auditurile care acoperă întreaga perioadă a programelor și a acțiunilor, în conformitate cu normele aplicabile;
            
            
               (d)Comisia a adoptat decizia menționată la alineatul (2) conform căreia au fost îndeplinite condițiile menționate la literele (a), (b) și (c). 
            
            
               Suma menționată la primul paragraf litera (a) se împarte în tranșe egale. Numărul de tranșe corespunde numărului de luni întregi dintre data retragerii și sfârșitul anului 2019. Plățile sumei menționate la primul paragraf litera (a) constituie alte venituri ale bugetului Uniunii. 
            
            
            
               Angajamentul menționat la primul paragraf litera (c) include, în special, cooperarea în domeniul protecției intereselor financiare ale Uniunii și acceptarea drepturilor Comisiei, ale Curții de Conturi și ale Oficiului European de Luptă Antifraudă de a avea acces la datele și documentele legate de contribuțiile Uniunii și de a efectua controale și audituri. 
            
            
               (2)Comisia adoptă o decizie privind îndeplinirea condițiilor prevăzute la alineatul (1) literele (a), (b) și (c). 
            
            
               (3)Comisia este împuternicită să adopte, în conformitate cu articolul 7, acte delegate privind prelungirea termenelor prevăzute la alineatul (1) literele (a), (b) și (c). 
            
            
               Dacă motive de maximă urgență impun acest lucru, în cazul unui risc de perturbare gravă a execuției și finanțării bugetului Uniunii în 2019, actelor delegate adoptate în temeiul prezentului alineat li se aplică procedura prevăzută la articolul 8.
            
            
               Articolul 3
               Continuarea eligibilității Regatului Unit și a persoanelor și entităților stabilite în Regatul Unit
            
            
               (1)Eligibilitatea Regatului Unit și a persoanelor și entităților stabilite în Regatul Unit, stabilită în conformitate cu articolul 2, continuă în anul 2019 atât timp cât sunt îndeplinite următoarele condiții: 
            
            
               (a)în urma primei plăți efectuate în conformitate cu articolul 2 alineatul (1) litera (b), Regatul Unit a achitat în contul stabilit de Comisie tranșa lunară menționată la articolul 2 alineatul (1) al doilea paragraf în prima zi lucrătoare a fiecărei luni, până în august 2019;
            
            
               (b)Regatul Unit a plătit, în contul stabilit de Comisie, în prima zi lucrătoare a lunii septembrie 2019, restul tranșelor lunare menționate la articolul 2 alineatul (1) al doilea paragraf, cu excepția cazului în care Comisia comunică Regatului Unit un grafic al plăților diferit pentru această plată până la 31 august 2019;
            
            
               (c)nu au fost observate deficiențe semnificative cu ocazia efectuării controalelor și a auditurilor menționate la articolul 2 alineatul (1) litera (c).
            
            
               (2)În cazul în care una sau mai multe dintre condițiile menționate la alineatul (1) nu sunt îndeplinite, Comisia adoptă o decizie în acest sens. Decizia în cauză se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
            
            
               Începând cu data intrării în vigoare a deciziei menționate la alineatul (1) primul paragraf al prezentului articol, articolul 2, articolul 4 și articolul 5 încetează să se aplice. 
            
            
               (3)Comisia este împuternicită să adopte, în conformitate cu articolul 7, acte delegate în ceea ce privește un grafic al plăților diferit pentru plata menționată la alineatul (1) litera (b). 
            
            
               Dacă motive de maximă urgență impun acest lucru, în cazul unui risc de perturbare gravă a execuției și finanțării bugetului Uniunii în 2019, actelor delegate adoptate în temeiul prezentului alineat li se aplică procedura prevăzută la articolul 8.
            
            
               Articolul 4
               Participarea la proceduri competitive
            
            
               De la data intrării în vigoare a deciziei menționate la articolul 2 alineatul (1) litera (d) și dacă nu a intrat în vigoare o decizie, astfel cum este menționată la articolul 3 alineatul (2), Regatul Unit sau persoanele și entitățile stabilite în Regatul Unit sunt eligibile în 2019, din punctul de vedere al îndeplinirii condițiilor prevăzute în orice cerere de propuneri, cerere de oferte, concurs sau orice altă procedură care poate avea ca rezultat obținerea de finanțare de la bugetul Uniunii, în aceeași măsură ca și statele membre și persoanele sau entitățile stabilite în statele membre, și sunt eligibile pentru finanțare din partea Uniunii. 
            
         
         
            
               Primul paragraf nu se aplică în cazul în care participarea este limitată, din motive de securitate, la statele membre și la persoanele sau entitățile stabilite în statele membre și nici în cazul acțiunilor care presupun participarea Băncii Europene de Investiții sau a Fondului european de investiții.
            
            
               Articolul 5
               Alte adaptări necesare 
            
            
               În cazul în care sunt îndeplinite condițiile prevăzute la articolul 2 alineatul (1) și dacă nu a intrat în vigoare o decizie, astfel cum este menționată la articolul 3 alineatul (2), în scopul aplicării oricărei norme care reglementează acțiunile desfășurate în temeiul angajamentelor juridice menționate la articolul 2 alineatul (1), procedurile competitive menționate la articolul 4 și acțiunile desfășurate în temeiul angajamentelor juridice semnate sau adoptate în urma procedurilor competitive menționate la articolul 4, care sunt necesare pentru a pune în aplicare articolul 2 alineatul (1) și articolul 4 alineatul (1), Regatul Unit este tratat ca un stat membru sub rezerva dispozițiilor prezentului regulament. 
            
            
               Cu toate acestea, Regatul Unit sau reprezentanții Regatului Unit nu sunt autorizați să participe la niciun comitet care oferă asistență pentru gestionare în temeiul normelor din actul de bază sau la grupuri de experți sau alte organisme care oferă consultanță cu privire la programele sau acțiunile respective, cu excepția comitetelor de monitorizare sau al comitetelor specifice similare instituite pentru programele operaționale, naționale sau similare respective, aflate în gestiune partajată. 
            
            
               Articolul 6
               Eligibilitatea acțiunilor care se referă la Regatul Unit, în cazul în care statele membre sau persoane ori entități stabilite în statele membre primesc fonduri din partea Uniunii
            
            
               1.Acțiunile în gestiune directă, indirectă și partajată pentru care statele membre sau persoane ori entități stabilite în statele membre primesc fonduri din partea Uniunii în temeiul unor angajamente juridice semnate sau adoptate înainte de data retragerii și pentru care criteriul eligibilității este îndeplinit prin deținerea de către Regatul Unit a calității de membru al Uniunii la data retragerii sunt eligibile în 2019 începând de la data retragerii. 
            
            
               Acțiunile pentru care condiția de eligibilitate a unui număr minim de participanți din diferite state membre într-un consorțiu este îndeplinită la data retragerii prin intermediul unui membru al consorțiului care este o persoană sau o entitate stabilită în Regatul Unit sunt eligibile în 2019 în cazul în care sunt îndeplinite condițiile prevăzute la articolul 2 alineatul (1).
            
            
               (2)Neîndeplinirea condiției prevăzute la articolul 2 alineatul (1) litera (c) sau existența unei decizii a Comisiei, astfel cum se menționează la articolul 3 alineatul (2), referitoare la neîndeplinirea condițiilor menționate la articolul 3 alineatul (1) litera (c), este luată în considerare de ordonatorul de credite competent în scopul evaluării unei eventuale deficiențe grave în ceea ce privește respectarea principalelor obligații de punere în aplicare a angajamentului juridic menționat la alineatul (1). 
            
            
               Articolul 7
               Exercitarea delegării de competențe 
            
            
               (1)Competența de a adopta acte delegate este conferită Comisiei în condițiile prevăzute la prezentul articol.
            
            
               (2)Competența de a adopta acte delegate menționată la articolele 2 și 3 se conferă Comisiei pentru o perioadă de timp nedeterminată, începând de la data intrării în vigoare a prezentului regulament.
            
            
               (3)Delegarea de competențe menționată la articolele 2 și 3 poate fi revocată în orice moment de Parlamentul European sau de Consiliu. O decizie de revocare pune capăt delegării de competențe specificate în decizia respectivă. Aceasta intră în vigoare în ziua următoare publicării deciziei în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau la o dată ulterioară specificată în decizie. Decizia nu aduce atingere valabilității actelor delegate care sunt deja în vigoare.
            
            
               (4)Înainte de adoptarea unui act delegat, Comisia consultă experții desemnați de fiecare stat membru în conformitate cu principiile prevăzute în Acordul interinstituțional privind o mai bună legiferare din 13 aprilie 2016.
            
            
               (5)De îndată ce adoptă un act delegat, Comisia îl notifică simultan Parlamentului European și Consiliului.
            
            
               (6)Un act delegat adoptat în temeiul articolelor 2 și 3 intră în vigoare numai în cazul în care nici Parlamentul European și nici Consiliul nu au formulat obiecțiuni în termen de o lună de la notificarea acestuia către Parlamentul European și Consiliu sau în cazul în care, înaintea expirării termenului respectiv, atât Parlamentul European, cât și Consiliul au informat Comisia că nu vor formula obiecțiuni. Termenul respectiv se prelungește cu o lună la inițiativa Parlamentului European sau a Consiliului.
            
            
               Articolul 8 
               Procedura de urgență 
            
            
               (1)Actele delegate adoptate în temeiul prezentului articol intră în vigoare fără întârziere și se aplică atât timp cât nu se formulează nicio obiecțiune în conformitate cu alineatul (2). Notificarea unui act delegat transmisă Parlamentului European și Consiliului prezintă motivele pentru care s-a recurs la procedura de urgență.
            
            
               (2)Fie Parlamentul European, fie Consiliul poate formula obiecțiuni cu privire la un act delegat în conformitate cu procedura menționată la articolul 7 alineatul (6). Într-un astfel de caz, Comisia abrogă actul imediat, în urma notificării deciziei Parlamentului European sau a Consiliului de a formula obiecțiuni.
            
            
               Articolul 9
               Intrarea în vigoare și aplicarea
            
            
               Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. 
            
         
         
            
               Se aplică de la data următoare celei în care tratatele încetează să se mai aplice Regatului Unit și pe teritoriul acestuia în temeiul articolului 50 alineatul (3) din Tratatul privind Uniunea Europeană. 
            
            
               Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
            
            
            
               Adoptat la Bruxelles,
            
            
               
                     Pentru Consiliu
               
               
                     Președintele
               
            
            
               
            
               FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ
            
            
               1.CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
            
            
               1.1.Titlul propunerii/inițiativei
            
            
               1.2.Domeniul (domeniile) de politică vizat(e) 
            
            
               
                  Propunere de regulament al Consiliului privind măsurile referitoare la execuția și finanțarea de la bugetul Uniunii în 2019 în contextul retragerii Regatului Unit din Uniunea Europeană.
               
            
            
               1.3.Motivele propunerii/inițiativei 
            
            
               1.3.1.Cerința (cerințele) care trebuie îndeplinită (îndeplinite) pe termen scurt sau lung, inclusiv un calendar detaliat pentru punerea în aplicare a inițiativei
            
            
               
                  Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
               
               
                  Se aplică de la data următoare celei în care tratatele încetează să se mai aplice Regatului Unit și pe teritoriul acestuia în temeiul articolului 50 alineatul (3) din Tratatul privind Uniunea Europeană.
               
               
                  Prezentul regulament nu se aplică dacă până la data respectivă a intrat în vigoare un acord de retragere încheiat cu Regatul Unit în conformitate cu articolul 50 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea Europeană.
               
            
            
               1.3.2.Valoarea adăugată a intervenției Uniunii (aceasta poate rezulta din diferiți factori, de exemplu mai bună coordonare, securitatea juridică, o mai mare eficacitate sau complementaritate). În sensul prezentului punct, „valoarea adăugată a intervenției Uniunii” este valoarea ce rezultă din intervenția Uniunii care depășește valoarea ce ar fi fost obținută dacă ar fi acționat doar statele membre.
            
            
               
                  Nu se aplică.
               
            
            
               1.3.3.Învățăminte desprinse din experiențele anterioare similare
            
         
         
            
               
                  Nu se aplică.
               
            
            
               1.3.4.Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual și posibilele sinergii cu alte instrumente corespunzătoare
            
            
               
                  Prezentul regulament este compatibil cu CFM. Nu are impact financiar.
               
            
            
               1.3.5.Evaluarea diferitelor opțiuni de finanțare disponibile, inclusiv a posibilităților de realocare a creditelor
            
            
               
                  Regulamentul nu are impact financiar. Contribuția Uniunii la programe va fi finanțată prin bugetul general al Uniunii, cu condiția ca Regatul Unit să pună la dispoziție resursele prevăzute pentru bugetul anului 2019, astfel cum a fost adoptat de Parlamentul European în decembrie 2018.
               
            
            
            
               1.4.Durata și impactul financiar ale propunerii/inițiativei
            
            
               –X nu are impact financiar
            
            
               1.5.Modul (modurile) de gestiune preconizat(e)
                  6
                
            
            
               X Gestiune directă asigurată de Comisie
            
            
               –X prin intermediul departamentelor sale, inclusiv al personalului din delegațiile Uniunii; 
            
            
               –X
                     prin intermediul agențiilor executive 
            
            
               X Gestiune partajată cu statele membre 
            
            
               X Gestiune indirectă, cu delegarea sarcinilor de execuție bugetară:
            
            
               –X țărilor terțe sau organismelor pe care le-au desemnat acestea;
            
            
               –X organizațiilor internaționale și agențiilor acestora (a se preciza);
            
            
               –X BEI și Fondului european de investiții;
            
            
               –X organismelor menționate la articolele 70 și 71 din Regulamentul financiar;
            
            
               –X organismelor de drept public;
            
            
               –X organismelor de drept privat cu misiune de serviciu public, cu condiția să prezinte garanții financiare adecvate;
            
         
         
            
               –X organismelor de drept privat dintr-un stat membru care sunt responsabile cu punerea în aplicare a unui parteneriat public-privat și care prezintă garanții financiare adecvate;
            
            
               –X persoanelor cărora li se încredințează executarea unor acțiuni specifice în cadrul PESC, în temeiul titlului V din TUE, și care sunt identificate în actul de bază relevant.
            
            
               –Dacă se indică mai multe moduri de gestiune, a se furniza detalii suplimentare în secțiunea „Observații”.
            
            
               Observații 
            
            
               
                  Nu se aplică. 
                        
               
            
            
               2.MĂSURI DE GESTIUNE 
            
            
               2.1.Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare 
            
            
               A se preciza frecvența și condițiile aferente monitorizării și raportării.
            
            
               
                  Nu se aplică.
               
            
            
               2.2.Sistemul (sistemele) de gestiune și de control 
            
            
               2.2.1.Justificarea modului (modurilor) de gestiune, a mecanismului (mecanismelor) de punere în aplicare a finanțării, a modalităților de plată și a strategiei de control propuse
            
            
               
                  Nu se aplică.
               
            
            
               2.2.2.Informații privind riscurile identificate și sistemul (sistemele) de control intern instituit(e) pentru atenuarea lor
            
            
               
                  Nu se aplică.
               
            
            
               2.2.3.Estimarea și justificarea raportului cost-eficacitate al controalelor (raportul dintre costurile controalelor și valoarea fondurilor aferente gestionate) și evaluarea nivelurilor preconizate ale riscurilor de eroare (la plată și la închidere) 
            
            
               
                  Nu se aplică.
               
            
            
               2.3.Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor 
            
            
               A se preciza măsurile de prevenire și de protecție existente sau preconizate, de exemplu din strategia antifraudă.
            
            
               
                  Nu se aplică. 
                        
               
            
            
               3.IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
            
         
         
            
               3.1.Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate) 
            
            
               ·Linii bugetare existente 
            
            
               În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.
            
            
                     
                        Rubrica din cadrul financiar multianual
                     
                  
                  
                     
                        Linia bugetară
                     
                  
                  
                     
                        Tipul de 
                        cheltuieli
                     
                  
                  
                     
                        Contribuție 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Numărul 
                        
                  
                  
                     
                        Dif./ Nedif.
                           7
                        
                     
                  
                  
                     
                        din partea țărilor AELS
                           8
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        din partea țărilor candidate
                           9
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        din partea țărilor terțe
                     
                  
                  
                     
                        în sensul articolului 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar 
                     
                  
               
                     
                        Toate
                     
                  
                  
                     
                     
                        Toate programele din cadrul financiar multianual
                     
                     
                  
                  
                     
                        Dif./ Nedif.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                          
                     
                  
               
               3.2.Impactul financiar estimat al propunerii asupra creditelor 
            
            
               3.2.1.Sinteza impactului estimat asupra creditelor operaționale 
            
            
               –X
                     Regulamentul nu are impact financiar. 
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite operaționale, conform explicațiilor de mai jos:
            
            
            
            
            
            
               EUR 
            
            
                     
                        Rubrica din cadrul financiar
                        multianual 
                     
                  
                  
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                     
                              2023
                     
                  
                  
                     
                     
                        Anii următori
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                        • Anularea de credite operaționale
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        (1a)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        (2a)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL credite
                        
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        =1a+1b +3
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        =2a+2b
                     
                     
                        +3
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               
            
                     
                        • TOTAL credite operaționale
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice
                     
                  
                  
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL credite 
                        
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        =4+ 6
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        =5+ 6
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
               În cazul în care propunerea/inițiativa afectează mai multe rubrici operaționale, a se repeta secțiunea de mai sus:
            
         
         
            
                     
                        • TOTAL credite operaționale (toate rubricile operaționale)
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice (toate rubricile operaționale)
                     
                  
                  
                     
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL credite
                        de la RUBRICILE 1-4
                           din cadrul financiar multianual
                        (Suma de referință)
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        =4+ 6
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        =5+ 6
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
               
            
                     
                        Rubrica din cadrul financiar
                        multianual 
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        „Cheltuieli administrative”
                     
                  
               
               Această secțiune ar trebui completată utilizând „datele bugetare cu caracter administrativ” care trebuie introduse mai întâi în 
               
                  anexa la fișa financiară legislativă
               
                (anexa V la normele interne), încărcată în DECIDE pentru consultarea interservicii.
            
            
               milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (a se vedea punctul 1.6) 
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                        DG: <…….>
                     
                  
               
                     
                        • Resurse umane
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Alte cheltuieli administrative
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL Direcția Generală <…….>
                     
                  
                  
                     
                        Credite 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        TOTAL credite
                        de la RUBRICA 5
                           din cadrul financiar multianual 
                     
                  
                  
                     
                        (Total angajamente = Total plăți)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N
                           10
                        
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (a se vedea punctul 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                        TOTAL credite
                        de la RUBRICILE 1-5
                           din cadrul financiar multianual 
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
               3.2.2.Realizările preconizate finanțate din credite operaționale 
            
            
               Credite de angajament în milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                        A se indica obiectivele și realizările 
                     
                     
                     
                        ⇩
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (a se vedea punctul 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        REALIZĂRI
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Tip
                           11
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        Costuri medii
                     
                  
                  
                     
                        Nr.
                     
                  
                  
                     
                        Costuri
                     
                  
                  
                     
                        Nr.
                     
                  
                  
                     
                        Costuri
                     
                  
                  
                     
                        Nr.
                     
                  
                  
                     
                        Costuri
                     
                  
                  
                     
                        Nr.
                     
                  
                  
                     
                        Costuri
                     
                  
                  
                     
                        Nr.
                     
                  
                  
                     
                        Costuri
                     
                  
                  
                     
                        Nr.
                     
                  
                  
                     
                        Costuri
                     
                  
                  
                     
                        Nr.
                     
                  
                  
                     
                        Costuri
                     
                  
                  
                     
                        Total nr.
                     
                  
                  
                     
                        Total costuri
                     
                  
               
                     
                        OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 1
                           12
                        …
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Realizare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Realizare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Realizare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Subtotal pentru obiectivul specific nr. 1
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 2…
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Realizare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Subtotal pentru obiectivul specific nr. 2
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALURI
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               3.2.3.Sinteza impactului estimat asupra creditelor administrative 
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite cu caracter administrativ 
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite cu caracter administrativ, conform explicațiilor de mai jos:
            
            
               milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N
                           13
                        
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (a se vedea punctul 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
         
            
            
                     
                        RUBRICA 5din cadrul financiar multianual
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Resurse umane 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Alte cheltuieli administrative 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Subtotal RUBRICA 5din cadrul financiar multianual 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        în afara RUBRICII 5
                           14
                        din cadrul financiar multianual 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Resurse umane 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Alte cheltuieli cu caracter administrativ
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Subtotal în afara RUBRICII 5din cadrul financiar multianual 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        TOTAL
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Necesarul de credite pentru resursele umane și pentru alte cheltuieli cu caracter administrativ va fi acoperit de creditele direcției generale (DG) respective care sunt deja alocate pentru gestionarea acțiunii și/sau au fost redistribuite intern în cadrul DG-ului respectiv, completate, după caz, cu resurse suplimentare care ar putea fi alocate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii anuale de alocare și ținând seama de constrângerile bugetare.
            
            
               3.2.3.1.Necesarul de resurse umane estimat 
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de resurse umane. 
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa implică utilizarea de resurse umane, conform explicațiilor de mai jos:
            
            
               Estimări în echivalent normă întreagă
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (a se vedea punctul 1.6)
                     
                  
               
                     
                        • Posturi din schema de personal (funcționari și agenți temporari)
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 01 (la sediu și în reprezentanțele Comisiei)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 02 (în delegații)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 01/11/21 (cercetare indirectă)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 01/11 (cercetare directă)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Personal extern (în echivalent normă întreagă: ENI)
                           15
                        
                     
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 01 (AC, END, INT din „pachetul global”)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT și JPD în delegații)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 04 yy 
                           16
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        - la sediu
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        - în delegații 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 02/12/22 (AC, END, INT – cercetare indirectă)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 02/12 (AC, END, INT – cercetare directă)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Alte linii bugetare (a se preciza)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               XX este domeniul de politică sau titlul din buget în cauză.
            
            
               Necesarul de resurse umane va fi asigurat din efectivele de personal ale DG-ului în cauză alocate deja pentru gestionarea acțiunii și/sau redistribuite intern în cadrul DG-ului, completate, după caz, cu resurse suplimentare ce ar putea fi acordate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii anuale de alocare și ținând seama de constrângerile bugetare.
            
            
               Descrierea sarcinilor care trebuie efectuate:
            
            
                     
                        Funcționari și personal temporar
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Personal extern
                     
                  
                  
                     
                  
               
               3.2.4.Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual actual 
            
            
               Propunerea/inițiativa:
            
            
               –X
                     poate fi finanțată integral în cadrul rubricii relevante din cadrul financiar multianual (CFM).
            
            
               –◻
                     necesită utilizarea marjei nealocate din cadrul rubricii corespunzătoare din CFM și/sau utilizarea instrumentelor speciale, astfel cum sunt definite în Regulamentul privind CFM
            
         
         
            
               
                  A se explica necesitatea efectuării acestei acțiuni, precizând rubricile și liniile bugetare vizate, sumele aferente și instrumentele propuse a fi utilizate.
               
            
            
               –◻
                     necesită revizuirea CFM.
            
            
               
                  A se explica necesitatea efectuării acestei acțiuni, precizând rubricile și liniile bugetare vizate, precum și sumele aferente.
               
            
            
               3.2.5.Contribuțiile terților 
            
            
               Propunerea/inițiativa:
            
            
               –X nu prevede cofinanțare din partea terților
            
            
               –
                     prevede cofinanțare din partea terților, estimată mai jos:
            
            
               Credite în EUR 
            
            
            
               
            
               3.3.Impactul estimat asupra veniturilor 
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa nu are impact financiar asupra veniturilor. 
            
            
               –
                     Propunerea/inițiativa are următorul impact financiar:
            
            
               ◻
                     asupra resurselor proprii 
            
            
               X
                     asupra altor venituri
            
            
               vă rugăm să precizați dacă veniturile sunt alocate unor linii de cheltuieli X
                     
            
            
            
                    EUR 
            
            
               
            
               Pentru veniturile alocate, a se preciza linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate).
            
         
         
            
               
                  Nu se aplică.
               
            
            
               Alte observații (de exemplu, metoda/formula utilizată pentru calcularea impactului asupra veniturilor sau orice alte informații).
            
            
               Creșterea celorlalte venituri va corespunde exact cuantumului resurselor proprii care trebuie să fie puse la dispoziție de Regatul Unit pentru perioada următoare datei retragerii, în conformitate cu bugetul pentru 2019, astfel cum a fost adoptat de Parlamentul European în decembrie 2018.
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        COM(2018) 880 final.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        JO C , , p. .
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Regulamentul (UE) 2019/... al Parlamentului European și al Consiliului din... în scopul de a permite continuarea programelor de cooperare teritorială PEACE IV (Irlanda-Regatul Unit) și Regatul Unit-Irlanda (Irlanda-Irlanda de Nord-Scoția) în contextul retragerii Regatului Unit din Uniunea Europeană.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Regulamentul (UE) 2019/... al Parlamentului European și al Consiliului din ... de stabilire a unor dispoziții pentru continuarea activităților de mobilitate în scop educațional aflate în curs în cadrul programului Erasmus +, în contextul retragerii din Uniunea Europeană a Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord („Regatul Unit”).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        JO ...
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Explicații detaliate privind modurile de gestiune, precum și trimiterile la Regulamentul financiar sunt disponibile pe site-ul BudgWeb: 
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
                   
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Dif. = credite diferențiate / Nedif. = credite nediferențiate.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        AELS: Asociația Europeană a Liberului Schimb. 
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Țările candidate și, după caz, candidații potențiali din Balcanii de Vest.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Anul N este anul în care începe punerea în aplicare a propunerii/inițiativei. Vă rugăm să înlocuiți „N” cu primul an estimat de punere în aplicare (de exemplu: 2021). Se procedează la fel pentru anii următori.
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Realizările se referă la produsele și serviciile care trebuie furnizate (de ex.: numărul de schimburi de studenți finanțate, numărul de km de drumuri construiți etc.).
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Conform descrierii de la punctul 1.4.2. „Obiectiv(e) specific(e)…” 
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Anul N este anul în care începe punerea în aplicare a propunerii/inițiativei. Vă rugăm să înlocuiți „N” cu primul an estimat de punere în aplicare (de exemplu: 2021). Se procedează la fel pentru anii următori.
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă.
               
               
                  
                     (15)
                  
                        AC= agent contractual; AL= agent local; END = expert național detașat; INT = personal pus la dispoziție de agenți de muncă temporară; JPD = tânăr profesionist în delegații. 
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Subplafonul pentru personal extern acoperit din creditele operaționale (fostele linii „BA”).