CELEX: 51997PC0426
Language: sv
Date: 1997-07-23
Title: Förslag till rådets beslut om ett beslut som skall fattas av associeringsrådet, som inrättades genom det Europaavtal som undertecknades den 15 december 1993 mellan å ena sidan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater och å andra sidan Tjeckien, angående den tjeckiska regeringens beslut av den 21 april 1997 om att införa ett system med importdeposition

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                                    Bryssel den 23.07.1997
                                                    KOM(97) 426 slutlig

                                                    97/0216(ACC)

                                     Förslag till

                                 RÅDETS BESLUT

om ett beslut som skall fattas av associeringsrådet, som inrättades genom det Europaavtal
som undertecknades den 15 december 1993 mellan å ena sidan Europeiska
gemenskaperna och deras medlemsstater och å andra sidan Tjeckien, angående den
tjeckiska regeringens beslut av den 21 april 1997 om att införa ett system med
importdeposition.

                             (framlagt av kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                              SV/01 A/97/03250200.WOO (OTHER)
                                                                                         DG

                                         Motivering

Med hänvisning till artikel 65 i Europaavtalet införde den tjeckiska regeringen den 21 april
1997 ett system med importdeposition. Den underrättade kommissionen därom i en
verbalnot samma dag. Den hävdade att detta system var en del av ett ekonomiskt
åtgärdspaket som antogs den 16 april för att komma till rätta med ett antal ekonomiska
problem, bl. a. minskad ekonomisk tillväxt, det mycket stora handelsunderskottet och ett
ökande budgetunderskott.

Enligt artikel 65 kan endera parten "vidta skyddsåtgärder, inbegripet åtgärder rörande
import" om de har "svårigheter eller allvarligt hotas av svårigheter beträffande sin
betalningsbalans". På basis av tillgängliga uppgifter kom kommissionen fram till att
villkoren i artikel 65 inte var uppfyllda. Den underrättade Tjeckien i en verbalnot den 28
april och begärde att samråd snarast skulle äga rum i syfte att avskaffa åtgärden.

Efter inledande samråd mellan kommissionen och de tjeckiska myndigheterna den 29 april
sammanträdde associeringskommittén den 29 maj för att försöka bilägga tvisten.
Kommittén lyckades inte uppnå någon överenskommelse förutom att de båda parterna var
överens om att dialogen om den ekonomiska politiken skulle intensifieras för att en
närmare granskning av ekonomiska fakta och Tjeckiens ekonomiska politik på medellång
sikt skulle komma till stånd.

Gemenskapen underrättade då Tjeckien om att ett utkast till beslut om att bilägga tvisten i
enlighet med artikel 107.2 skulle föreläggas associeringsrådet om landet inte före juni
månads utgång återgick till ett läge som var förenligt med Europaavtalet.

Det första mötet inom ramen för den intensifierade dialogen ägde rum den 30 juni 1997.
De fakta som Tjeckien lade fram vid det tillfället bekräftar att villkoren i artikel 65 inte var
uppfyllda. Tjeckien underrättade kommissionen om att åtgärden inte skulle avskaffas på
kort sikt.

Tjeckien vidhöll denna ståndpunkt vid associeringskommitténs möte den 11 juli 1997.

Mot denna bakgrund blir gemenskapen nu tvungen att söka bilägga tvisten enligt det
förfarande som fastställs i artikel 107 i Europaavtalet. I enlighet med artikel 107.2 i avtalet
föreslår gemenskapen därför i bifogade utkast att associeringsrådet beslutar om att
Tjeckien senast den 15 september skall avskaffa systemet med importdeposition. Om
Tjeckien inte godtar detta förslag kommer kommissionen, i enlighet med artikel 107.4, att
utse en skiljeman. Därefter kan Tjeckien å sin sida utse en skiljeman och associeringsrådet
utser en tredje skiljeman. Skiljemännens beslut skall fattas med enkel majoritet.

Kommissionen anmodar därför rådet att anta det bifogade förslaget till rådets beslut.

                                              -2
 ---pagebreak---                                                               SV/01A/97/03250200.W00 (OTHER)
                                                                                         DG

                                 Förslag till rådets beslut

om ett beslut som skall fattas av associeringsrådet, som inrättades genom Europaavtalet
mellan å ena sidan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater och å andra sidan
Tjeckien.

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel
113 i samband med artikel 228.2 i detta,

med beaktande av Europaavtalet om associering mellan å ena sidan Europeiska
gemenskaperna och deras medlemsstater och å andra sidan Tjeckien,

med beaktande av rådets och kommissionens beslut av den 19 december 1994 om att ingå
Europaavtalet, särskilt artikel 2.1 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

med beaktande av följande:

I artikel 107.2 i Europaavtalet fastställs att associeringsrådet, som inrättades genom
avtalet, genom beslut kan bilägga alla tvister beträffande tillämpningen eller tolkningen av
detta avtal.

Med hänvisning till artikel 65 i Europaavtalet införde Tjeckien den 21 april 1997 ett
system med importdeposition.

Gemenskapen kom fram till att villkoren i artikel 65 inte var uppfyllda när Tjeckien
införde systemet med importdeposition och underrrättade landet därom i en verbalnot av
den 28 april 1997 i vilken den begärde samråd beträffande systemet med importdeposition
och dess avskaffande.

Vid det särskilda möte i associeringskommittén, som inrättades genom Europaavtalet, den
29 maj 1997 som gemenskapen hade begärt för att diskutera åtgärden i syfte att finna en
lösning nåddes ingen överenskommelse förutom att de båda parterna var överens om att
dialogen om den ekonomiska politiken skulle intensifieras.

De fakta om ekonomin som Tjeckien lade fram vid det första mötet inom ramen för den
intensifierade dialogen om den ekonomiska politiken den 30 juni 1997 bekräftar att
villkoren i artikel 65 inte var uppfyllda.

De tjeckiska myndigheterna angav vid det tillfället att systemet med importdeposition inte
kommer att avskaffas på kort sikt, vilket vidhölls vid associeringskommitténs möte den 11
juli 1997.

                                            -3 -
 ---pagebreak---                                                           SV/O 1 A/97/03250200.WOO (OTHER)
                                                                                       DG

Eftersom ingen tillfredsställande lösning på tvisten ännu har uppnåtts, anser rådet att
förfarandet för biläggning av tvisten enligt artikel 107.2 måste tillämpas.

Gemenskapen och Tjeckien önskar genomföra en gemensam utvärdering av Tjeckiens
ekonomiska strategi på medellång sikt i syfte att intensifiera dialogen om den ekonomiska
politiken mellan gemenskapen och Tjeckien under tiden före anslutningen.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Den ståndpunkt som gemenskapen skall inta i associeringsrådet, som inrättades genom
Europaavtalet mellan å ena sidan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater och
å andra sidan Tjeckien, när det gäller, biläggningen av tvisten beträffande systemet med
importdeposition skall grunda sig på det utkast till associeringsrådets beslut som bifogas
det här beslutet.

Utfärdat i Bryssel

                                                           På rådets vägnar

                                                            Ordförande

                                           -4-
 ---pagebreak---                                                            SV/01A/97/03250200.W00 (OTHER)
                                                                                      DG

 Beslut nr .../97 av associeringsrådet mellan å ena sidan Europeiska gemenskaperna
                  och deras medlemsstater och å andra sidan Tjeckien

                                      av den ... 1997

om biläggning av tvisten beträffande systemet med importdeposition mellan Europeiska
unionen och Tjeckien i enlighet med artikel 107.2 i Europaavtalet mellan å ena sidan
Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater och å andra sidan Tjeckien.

ASSOCIERINGSRÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Europaavtalet om associering mellan å ena sidan Europeiska
gemenskaperna och deras medlemsstater och å andra sidan Tjeckien, särskilt artikel 107 i
detta, och

med beaktande av av följande:

I artikel 107.2 i Europaavtalet fastställs att associeringsrådet, som inrättades genom
avtalet, genom beslut kan bilägga alla tvister beträffande tillämpningen eller tolkningen av
detta avtal.

Med hänvisning till artikel 65 i Europaavtalet införde Tjeckien den 21 april 1997 ett
 system med importdeposition för ett stort antal konsumtionsvaror och förädlade
jordbruksprodukter, vilket landet underrättade Europeiska gemenskapen om i en
verbalnot av den 21 april.

Gemenskapen kom fram till att villkoren i artikel 65 inte var uppfyllda när Tjeckien
införde systemet med importdeposition och underrrättade landet därom i en verbalnot av
den 28 april 1997, i vilken den begärde samråd beträffande systemet med
importdeposition och dess avskaffande.

Vid det särskilda möte i associeringskommittén, som inrättades genom Europaavtalet, den
29 maj 1997 som gemenskapen hade begärt för att diskutera åtgärden i syfte att finna en
lösning nåddes ingen överenskommelse förutom att de båda parterna var överens om att
dialogen om den ekonomiska politiken skulle intensifieras.

De fakta om ekonomin som Tjeckien lade fram vid det första mötet inom ramen för den
intensifierade dialogen om den ekonomiska politiken den 30 juni 1997 bekräftar att
villkoren i artikel 65 inte var uppfyllda.

De tjeckiska myndigheterna angav vid det tillfället att systemet med importdeposition inte
kommer att avskaffas på kort sikt, vilket vidhölls vid associeringskommitténs möte den 11
juli 1997.

Eftersom ingen tillfredsställande lösning på tvisten ännu har uppnåtts, anser rådet att
förfarandet för biläggning av tvisten enligt artikel 107.2 måste tillämpas.

                                            -5
 ---pagebreak---                                                          SV/01 A/97/03250200.WOO (OTHER)
                                                                                     DG

Gemenskapen och Tjeckien önskar genomföra en gemensam utvärdering av Tjeckiens
ekonomiska strategi på medellång sikt i syfte att intensifiera dialogen om den ekonomiska
politiken mellan gemenskapen och Tjeckien under tiden före anslutningen.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

                                       Artikel 1

Tjeckien skall senast den 15 september 1997 avskaffa det system med importdeposition
som infördes den 21 april 1997.

                                       Artikel 2

Gemenskapen och Tjeckien skall intensifiera dialogen om den ekonomiska politiken såsom
överenskommits den 29 maj 1997.

Utfärdat i Bryssel

                                                   På associeringsrådets vägnar

                                                    Ordförande
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 1024-4506

                                                        KOM(97) 426 slutlig

                                               DOKUMENT

SV                                                                  11 09 01

                                    Katalognummer : CB-CO-97-428-SV-C

                                                               ISBN 92-78-23794-9

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg

                                              ?