CELEX: 51997PC0191
Language: es
Date: 1997-04-28
Title: Propuesta reexaminada de directiva del Consejo por la que se modifica por primera vez la Directiva del Consejo 90/394/CEE, relativa a la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes carcinógenos durante el trabajo (sexta directiva específica con arreglo al apartado 1 del artículo 16 de la Directiva 89/391/CEE)

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                                     Bruselas, 28.04.1997
                                                     COM(97) 191 final
                                                     95/0229 (SYN)
                             Propuesta reexaminada de
                           DIRECTIVA DEL CONSEJO
   por la que se modifíca por primera vez la Directiva del Consejo 90/394/CEE,
 relativa a la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la
exposición a agentes carcinógenos durante el trabajo (sexta Directiva específica con
         arreglo al apartado 1 del artículo 16 de la Directiva 89/391/CEE)
                 (presentada por la Comisión con arreglo a la letra d)
                          del artículo 189 C del tratado CE)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                  EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Comisión presentó al Consejo la propuesta inicial de esta modificación de directiva el
 14 de septiembre de 19951.
Sus principales objetivos consisten en la supresión de la exclusión existente en la Directiva
90/394/CEE de toda una serie de preparados que contienen agentes carcinógenos, así
como en la fijación de un valor límite de exposición profesional al benceno, agente
carcinógeno bien conocido.
El Parlamento Europeo propuso, en segunda lectura, once enmiendas a la posición común
adoptada por el Consejo el 2 de diciembre de 19962.
La Comisión está de acuerdo con una de las enmiendas, con la que se pretende adelantar
la fecha en la cual deben estar en vigor en todos los Estados miembros las disposiciones
necesarias para dar cumplimiento a la Directiva.
La Comisión presenta esta propuesta reexaminada en virtud de la letra d) del artículo 189
C del Tratado.
1
    DO C 317, 28.11.1995, p. 16.
2
    DO C 6, 9.1.1997, p. 15.
                                                   -1 ~
 ---pagebreak---                                     Propuesta reexaminada de
                                 DIRECTIVA DEL CONSEJO
      por la que se modifíca por primera vez ¡a Directiva del Consejo 90/394/CEE,
    reüativa a Ea protección de ios trabajadores contra Sos riesgos relacionados COKS k
  exposición a agentes carcinógenos durante ei trabajo (sexta Directive específica con
              arreglo al apartado i del artículo 16 de la Direcciva 89/391/CEE)
             TEXTO PREVIO                                TEXTO MODIFICADO
                No cambian las citas, los considerandos ni el artículo 1
                                        Artículo 2.1
 1. Los Estados miembros pondrán en vigor            1. Los Estados miembros pondrán en vigor
las disposiciones legales, reglamentarias y         las disposiciones legales, reglamentarías y
administrativas necesarias para dar                 administrativas necesarias       para dar
cumplimiento a lo establecido en la presente        cumplimiento a lo establecido en la presente
Directiva a más tardar                        (*).  Directiva a más tardar el 31 de diciembre de
Informarán de ello inmediatamente a la               1998. informarán de ello inmediatamente a
Comisión.                                           la Comisión.
Cuando los Estados miembros adopten                 Cuando los Estados miembros adopten
dichas disposiciones, éstas deberán incluir         dichas disposiciones, éstas deberán incluir
una referencia a la presente Directiva o ir         una referencia a la presente Directiva o ir
acompañadas de dicha referencia en el               acompañadas de dicha referencia en el
momento de su publicación oficial. Las              momento de su publicación oficial. Las
modalidades de dicha referencia serán               modalidades de dicha referencia serán
fijadas por los Estados miembros.                   fijadas por los Estados miembros.
(*) Tres años tras la adopción de la presente
      Directiva
                          No cambian el artículo 2.2 ni el artículo 3
                                                 -2
 ---pagebreak--- La Comisión no puede aceptar las siguientes enmiendas propuestas por el
Parlamento Europeo:
 1.  Enmienda n° 1 (relativa al considerando n° 2 a [nuevo])
     El Consejo ya ha rechazado este considerando, pues hace referencia a una
     Comunicación de la Comisión sobre la cual el Consejo no fue consultado.
2.   Enmienda n° 2 (relativa al considerando n° 8 a [nuevo])
     Es poco probable que el Consejo acepte la simplificación del procedimiento actual
     (Artículo 118 A), dadas las implicaciones políticas de establecer valores límite para
     carcinógenos que nunca pueden garantizar una protección completa.
     Además, esta enmienda no da pie a un seguimiento jurídico en el texto.
3.   Enmienda n° 3 (relativa al considerando n° 8 b [nuevo])
     Como en el n° 2, esta enmienda no da pie a un seguimiento jurídico en el texto. No
     obstante, la Comisión acepta la idea de mantener actualizada la lista de prioridades, a
     sabiendas de que no se dispone de datos de todos los carcinógenos.
4.   Enmienda n° 4 (relativa al considerando n° 9 a [nuevo])
     El Consejo ya ha rechazado esta propuesta. Dada la complejidad de determinar y
     proceder al seguimiento de estos valores límite en la práctica, y teniendo en cuenta el
     carácter vinculante de los mismos, se consideró más adecuado esperar la presentación
     por la Comisión de datos para sustancias específicas.
5.   Enmienda n° 5 (relativa al considerando n° 9 b [nuevo])
     Tampoco en este caso hay un seguimiento jurídico en el texto. Sin embargo (cf.
     enmienda 3), estos compuestos pueden incluirse en la lista por cuestión de prioridad.
6.   Enmienda n° 6 (relativa al considerando n° 10 a [nuevo])
    El Consejo ya ha rechazado este considerando, referido a una directiva que sólo trata de
    la protección del medio ambiente.
                                            -3
 ---pagebreak--- 7.   Enmienda n° 7 (relativa al artículo 1.2 b)
     Esta definición no es necesaria, ya que contrastaría con la terminología ya aceptada a
     escala internacional.
8.   Enmienda n° 8 (relativa al artículo 1.2 c [nuevo])
     (Cf. enmienda 4)
9.   Enmienda n° 9 (relativa al artículo 1.6, cuadro A)
    Son necesarias medidas transitorias para que algunos sectores de actividad cumplan con
    la directiva.
     La mayor parte de los Estados miembros aplican actualmente valores límites muy
     superiores a 3 ppm, y parece razonable conceder un plazo para que la industria se adapte
     a este nuevo y estricto límite.
10.  Enmienda n° 107 (relativa al artículo 1.6, después del cuadro B [nuevo])
    Actualmente no existen métodos comunitarios. Los Estados miembros aplican métodos
    adecuados. La Comisión estudiará la posibildad de un único método de análisis a escala
    comunitaria, lo que no puede presentarse por el momento.
                                             4-
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0257-9545
                                                          COM(97) 191 final
                                       DOCUMENTOS
ES                                                                   04 05     15
                                       N° de catálogo : CB-CO-97-181-ES-C
                                                              ISBN 92-78-19340-2
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L-2985 Luxemburgo