CELEX: 51991PC0206
Language: de
Date: 1991-06-14
Title: AENDERUNG DES VORSCHLAGS FUER EINE BESCHLUSS DES RATES ZUR AENDERUNG DES BESCHLUSSES 87/569/EWG UEBER EIN AKTIONSPROGRAMM FUER DIE BERUFSBILDUNG JUGENDLICHER UND ZUR VORBEREITUNG DER JUGENDLICHEN AUF DAS ERWACHSENEN- UND ERWERBSLEBEN ( PETRA )

Nr. C 181/16                          Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften                                  12.7.91
              Geänderter Vorschlag für einen Beschluß des Rates zur Änderung des Beschlusses
              87/569/EWG über ein Aktionsprogramm für die Berufsbildung Jugendlicher und zur Vorberei-
                       tung der Jugendlichen auf das Erwachsenen- und Erwerbsleben (PETRA) (')
                                                        (91/C 181/04)
                                                     KOM(91) 206 endg.
              (Gemäß Artikel 149 Absatz 3 des EWG-Vertrags von der Kommission vorgelegt am 24. Juni 1991)
              C) ABl. Nr. C 322 vom 21. 12. 1990, S. 21.
                 VORSCHLAG DER KOMMISSION                                             GEÄNDERTER TEXT
                       Erwägung 12                                                      Erwägung 12
Den neuen Herausforderungen, denen sich die berufliche           Den neuen Herausforderungen, denen sich die berufliche
Erstausbildung stellen muß, ist insbesondere durch eine          Erstausbildung stellen muß, ist insbesondere durch eine
Aufwertung der Rolle der Berufsbildung, Anpassung der            Aufwertung der Rolle der Berufsbildung, Anpassung der
Ausbildungsinhalte, Verbesserung der Kohärenz und Fle-           Ausbildungsinhalte, Verbesserung der Kohärenz und Fle-
xibilität, Förderung der Zusammenarbeit zwischen den             xibilität, Förderung der Zusammenarbeit zwischen den
Ausbildungsträgern, Ausbau des Lehrlingswesens und der           Ausbildungsträgern, Förderung des Engagements und
betrieblichen Ausbildung, Verbesserung der Berufsorien-          der finanziellen Beteiligung der Industrie, Ausbau des
tierung und -beratung sowie durch die verstärkte Moti-           Lehrlingswesens und der betrieblichen Ausbildung, Ver-
vierung von Mädchen und jungen Frauen für technische             besserung der Berufsorientierung und -beratung sowie
und naturwissenschaftliche Berufe zu begegnen.                   durch die verstärkte Motivierung von Mädchen und jun-
                                                                 gen Frauen für technische und naturwissenschaftliche
                                                                 Berufe zu begegnen.
                                                                                       Erwägung 12a
                                                                                            Neu
                                                                 Das Programm PETRA kann zur Förderung der berufli-
                                                                 chen Bildung der Jugendlichen insbesondere in den Re-
                                                                 gionen mit Entwicklungsrückstand in der Gemeinschaft
                                                                 beitragen.
                          Artikel 1                                                       Artikel 1
                          Ziffer 1                                                        Ziffer 1
           Absatz 1 des zu ändernden Artikels 1                             Absatz 1 des zu ändernden Artikels 1
(1)     Für einen Zeitraum von drei Jahren ab dem 1. Ja-         (1)     Für einen Zeitraum von drei Jahren ab dem 1. Ja-
nuar 1992 wird ein Programm festgelegt, mit dem die              nuar 1992 wird ein Programm festgelegt, zur Unterstüt-
Politiken und Tätigkeiten der Mitgliedstaaten, die die           zung und Ergänzung der Politiken und Tätigkeiten der
größtmöglichen Anstrengungen unternehmen sollen, um              Mitgliedstaaten, die die größtmöglichen Anstrengungen
allen Jugendlichen, die dies wünschen, im Anschluß an            unternehmen sollen, um allen Jugendlichen, die dies
die Vollzeitschulpflicht für die Dauer von zwei oder             wünschen, im Anschluß an die Vollzeitschulpflicht für
mehr Jahren die Teilnahme an einer zu einem anerkann-            die Dauer von zwei oder mehr Jahren die Teilnahme an
ten Abschluß führenden Berufsbildungsmaßnahme zu er-             einer Berufsbildungsmaßnahme zu ermöglichen, die be-
möglichen, durch Maßnahmen auf Gemeinschaftsebene                rufliche Befähigungen vermittelt, die von den zuständi-
unterstützt und ergänzt werden sollen.                           gen Stellen des Mitgliedstaates, in dem sie erworben
                                                                 werden, anerkannt werden.
 ---pagebreak--- 12. 7. 91                               Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften                            Nr. C 181/17
                 VORSCHLAG DER KOMMISSION                                             GEÄNDERTER TEXT
          Absatz 2 des zu ändernden Artikels 1                            Absatz 2 des zu ändernden Artikels 1
                        Buchstabe c)                                                    Buchstabe c)
c) sowohl grenzübergreifend als auch innerhalb der Mit-         c) sowohl grenzübergreifend als auch innerhalb der Mit-
   gliedstaaten die praktische Zusammenarbeit und die              gliedstaaten die praktische Zusammenarbeit und die
   Entwicklung von Ausbildungspartnerschaften zwi-                 Entwicklung von Ausbildungspartnerschaften zwi-
   schen Ausbildungsträgern, der Wirtschaft und ande-              schen Ausbildungsträgern, der Wirtschaft und ande-
   ren Akteuren in der lokalen und regionalen Entwick-             ren Akteuren in der lokalen und regionalen Entwick-
   lungsförderung angeregt und unterstützt werden, um              lungsförderung angeregt und unterstützt werden, um
   so die Ausbildungsressourcen effizienter zu nutzen,             so die Ausbildungsressourcen effizienter zu nutzen,
   den Erfahrungsaustausch zu verbessern und das Be-               den Erfahrungsaustausch, namentlich zugunsten der
   wußtsein für die europäischen Aspekte zu wecken, die            Gebiete mit Entwicklungsrückstand, zu verbessern
   bei der beruflichen Erstausbildung zu berücksichtigen           und das Bewußtsein für die europäischen Aspekte zu
   sind;                                                           wecken, die bei der beruflichen Erstausbildung zu be-
                                                                   rücksichtigen sind;
                       Buchstabe d)                                                    Buchstabe d)
d) Jugendlichen in technischen und beruflichen Schulen          d) Jugendlichen in technischen und beruflichen Schulen
   oder anderen Formen der beruflichen Erstausbildung              oder anderen Formen der beruflichen Erstausbildung,
   sowie jungen Arbeitnehmern die Möglichkeit zu Aus-              jungen Arbeitnehmern sowie arbeitsuchenden bzw.
   bildungsaufenthalten oder Arbeitspraktika in anderen            arbeitslosen Jugendlichen die Möglichkeit zu Ausbil-
   Mitgliedstaaten geboten werden, um dadurch der                  dungsaufenthalten oder Arbeitspraktika in anderen
   Ausbildung dieser Jugendlichen eine europäische Di-             Mitgliedstaaten geboten werden, um dadurch der
   mension zu verleihen und ihre Mobilität auf Gemein-             Ausbildung oder Berufspraxis dieser Jugendlichen
   schaftsebene zu verbessern;                                     eine europäische Dimension zu verleihen und ihre
                                                                   Mobilität auf Gemeinschaftsebene zu verbessern;
                           Ziffer 2                                                        Ziffer 2
          Ziffer 1 des zu ändernden Artikels 3                             Ziffer 1 des zu ändernden Artikels 3
1. Förderung von grenzübergreifender Zusammenarbeit             1. Förderung von grenzübergreifender Zusammenarbeit
   zwischen Maßnahmen der in Artikel 2 genannten Art,              zwischen Maßnahmen der in Artikel 2 genannten Art,
   einschließlich spezifischer Unterstützung für Projekte,         einschließlich spezifischer Unterstützung für Projekte,
   an deren Planung, Organisation und Durchführung                 an deren Planung, Organisation und Durchführung
   die Jugendlichen selbst beteiligt sind. Dadurch soll die        die Jugendlichen selbst beteiligt sind. Dadurch soll die
   persönliche und berufliche Entwicklung von Jugendli-            persönliche und berufliche Entwicklung von Jugendli-
   chen in technischen bzw. beruflichen Schulen und an-            chen in technischen bzw. beruflichen Schulen und an-
   deren Formen der Erstausbildung sowie von jungen                deren Formen der Erstausbildung sowie von jungen
   Arbeitnehmern, die aus dem Bildungs- und Ausbil-                Arbeitnehmern und von arbeitsuchenden bzw. arbeits-
   dungssystem ausgeschieden sind, mit Hilfe von Maß-              losen Jugendlichen, die aus dem Bildungs- und Aus-
   nahmen zur Berufsberatung und Berufsbildung in ko-              bildungssystem ausgeschieden sind, mit Hilfe von
   operativer oder integrierter Weise unterstützt werden.          Maßnahmen zur Berufsberatung und Berufsbildung in
   Insbesondere sollen durch diese Zusammenarbeit                  kooperativer oder integrierter Weise unterstützt wer-
                                                                   den. Insbesondere sollen durch diese Zusammenarbeit
   — Ausbildungsaufenthalte oder Arbeitspraktika im                — Ausbildungsaufenthalte oder Arbeitspraktika im
       Ausland für Jugendliche in der Erstausbildung und               Ausland für Jugendliche in der Erstausbildung und
       junge Arbeitnehmer,                                             junge Arbeitnehmer,
   — gemeinsame Maßnahmen            zur Ausbildung    von         — gemeinsame Maßnahmen            zur Ausbildung    von
       Ausbildern, sowie                                               Ausbildern, sowie
   — die gemeinsame Entwicklung von europäischen                   — die gemeinsame Entwicklung von europäischen
       Ausbildungseinheiten (Modulen) und von entspre-                 Ausbildungseinheiten (Modulen) und von entspre-
       chenden Berufsabschlüssen und Befähigungsnach-                  chenden Berufsabschlüssen und Befähigungsnach-
       weisen in der Gemeinschaft gefördert werden;                    weisen in der Gemeinschaft gefördert werden;
 ---pagebreak--- Nr. C 181/18                              Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften                                        12.7.91
                 VORSCHLAG DER KOMMISSION                                                 GEÄNDERTER TEXT
                                                                               nach dem zu ändernden Artikel 3
                                                                                             Artikel 3a
                                                                                                 (neu)
                                                                  Bei der Durchführung des Programms müssen die Aus-
                                                                  bildungsaufenthalte in einem anderen Mitgliedstaat ord-
                                                                  nungsgemäß bescheinigt werden.
                                                                                     Zu ändernder Artikel 4
                                                                                              Absatz 2
                                                                                       Zweiter Unterabsatz
                                                                                                 (neu)
                                                                  In dem Bericht ist im einzelnen zu präzisieren, in wel-
                                                                  chem Umfang das in Artikel 1 genannte Ziel einer min-
                                                                  destens zweijährigen Berufsbildungsmaßnahme erreicht
                                                                  wurde, und sofern dies nicht der Fall ist, welche Schwie-
                                                                  rigkeiten sich für den betreffenden Mitgliedstaat ergeben
                                                                  haben.
                            ANHANG                                                           ANHANG
                           AKTION A                                                         AKTION A
                           Ziffer 1.1.(2)                                                   Ziffer 1.1.(2)
                          Buchstabe d)                                                      Buchstabe d)
d) Jugendlichen in technischen und beruflichen Schulen oder an-   d) Jugendlichen in technischen und beruflichen Schulen oder
   deren Formen der beruflichen Erstausbildung sowie jungen          anderen Formen der beruflichen Erstausbildung sowie jun-
   Arbeitnehmern die Möglichkeit zu Ausbildungsaufenthalten          gen Arbeitnehmern und arbeitsuchenden bzw. arbeitslosen
   oder Arbeitspraktika in anderen Mitgliedstaaten zu eröffnen,      Jugendlichen die Möglichkeit zu Ausbildungsaufenthalten
   um dadurch der Ausbildung dieser Jugendlichen eine europäi-       oder Arbeitspraktika in anderen Mitgliedstaaten zu eröffnen,
   sche Dimension zu verleihen und ihre Mobilität zu verbessern;     um dadurch der Ausbildung dieser Jugendlichen eine euro-
                                                                     päische Dimension zu verleihen und ihre Mobilität zu ver-
                                                                     bessern;
                                                                                            Buchstabe e)a
                                                                                                 (neu)
                                                                  e)a die Ungleichgewichte in der sozialen und wirtschaftlichen
                                                                      Stellung unter den Jugendlichen der Gemeinschaft abzu-
                                                                      bauen.
                           Ziffer 1.1.(3)                                                   Ziffer 1.1.(3)
                          Buchstabe a)                                                      Buchstabe a)
a) alle Formen der Ausbildung unterhalb der Hochschulebene,       a) alle Formen der Ausbildung unterhalb der Hochschulebene,
   die an die Vollzeitschulpflicht oder die allgemeinbildende Se-    die an die Vollzeitschulpflicht oder die allgemeinbildende Se-
   kundarstufe II anschließen und ein strukturiertes Ausbildungs-    kundarstufe II anschließen und ein strukturiertes Ausbil-
   programm, Teile eines solchen Programms oder ergänzende           dungsprogramm, Teile eines solchen Programms oder ergän-
   Elemente umfassen und die es den Jugendlichen ermöglichen,        zende Elemente umfassen und die es den Jugendlichen er-
   eine anerkannte Berufsqualifikation zu erwerben;                  möglichen, eine Berufsqualifikation zu erwerben, die von
                                                                     den zuständigen Stellen des Mitgliedstaates anerkannt wird,
                                                                     in dem sie erworben wurde;
 ---pagebreak--- 12. 7. 91                                   Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften                               Nr. C 181/19
                   VORSCHLAG DER KOMMISSION                                                  GEÄNDERTER TEXT
                            Ziffer 1.1.(5)                                                      Ziffer 1.1.(5)
                      Zweiter Gedankenstrich                                              Zweiter Gedankenstrich
— junge Arbeitnehmer bis zum Alter von 25 Jahren, die sich be-      — junge Arbeitnehmer und arbeitsuchende bzw. arbeitslose Ju-
    reits in einem Beschäftigungsverhältnis befinden und ihre Erst-     gendliche bis zum Alter von 28 Jahren, die ihre beruflichen
    ausbildung durch ein Arbeitspraktikum im Ausland ergänzen           Kenntnisse erweitern und ihre praktische Erfahrung durch
    wollen.                                                             einen Austausch, der ein Berufspraktikum im Ausland ein-
                                                                        schließt, bereichern wollen.
                           Letzter Absatz                                                      Letzter Absatz
Das Programm richtet sich nicht an beschäftigungssuchende bzw.      entfällt
arbeitslose Jugendliche, da diese zu den Hauptzielgruppen der
Maßnahmen gehören, die im Rahmen der Strukturpolitik der Ge-
meinschaft durchgeführt werden, insbesondere durch die EURO-
FORM-Initiative.
                            Ziffer 1.2.(6)                                                      Ziffer 1.2.(6)
                       Erster Gedankenstrich                                               Erster Gedankenstrich
— Ausbildungsaufenthalte und Arbeitspraktika im Ausland für         — Ausbildungsaufenthalte und Arbeitspraktika im Ausland für
    Jugendliche in der Erstausbildung und Ausbilder sowie für           Jugendliche in der Erstausbildung und Ausbilder sowie für
    junge Arbeitnehmer;                                                 junge Arbeitnehmer und arbeitsuchende bzw. arbeitslose
                                                                        Jugendliche;
                            Ziffer 1.2.(7)                                                      Ziffer 1.2.(7)
                            Erster Absatz                                                      Erster Absatz
7.    Bezogen auf die Zielgruppe der jungen Arbeitnehmer soll       7.    Bezogen auf die Zielgruppen der jungen Arbeitnehmer so-
bei der Durchführung von Ausbildungs- bzw. Arbeitspraktika in       wie der arbeitsuchenden bzw. der arbeitslosen Jugendlichen soll
einem anderen Mitgliedstaat auf die Erfahrungen mit dem dritten     bei der Durchführung von Ausbildungs- bzw. Arbeitspraktika in
gemeinsamen Programm zur Förderung des Austauschs junger            einem anderen Mitgliedstaat auf den Erfahrungen mit dem drit-
Arbeitskräfte aufgebaut werden. Insbesondere sollen diese Prak-     ten gemeinsamen Programm zur Förderung des Austauschs jun-
tika den Teilnehmern neue Berufs- oder Ausbildungserfahrungen       ger Arbeitskräfte aufgebaut werden. Diese Praktika sollen den
vermitteln, die                                                     Teilnehmern neue Ausbildungs-, Berufs- oder Arbeitserfahrun-
                                                                    gen vermitteln, die
— ihre Berufskenntnisse erweitern und ihre praktische Erfahrung     — ihre Berufskenntnisse erweitern und ihre praktische Erfah-
    bereichern,                                                         rung bereichern,
— Probleme der Arbeitswelt bewußt machen und                        — Probleme der Arbeitswelt bewußt machen und
— Kontakte mit den Berufskreisen des Gastlandes eröffnen.           — Kontakte mit den Berufskreisen des Gastlandes eröffnen.
                           Letzter Absatz                                                      Letzter Absatz
Im Normalfall beträgt die Dauer des Auslandsaufenthalts drei        Im Normalfall beträgt die Dauer des Auslandsaufenthalts drei
Monate; sie kann jedoch bis zu einem Jahr ausgedehnt werden,        Monate. Die Auslandsaufenthalte können kürzer sein, oder bis
wenn aufgrund der Art des Praktikums und seiner Ausbildungs-        zu einem Jahr ausgedehnt werden, wenn die Art der Praktika
ziele ein längerer Aufenthalt erforderlich ist.                     oder die Ausbildungsziele dies rechtfertigen.
                                                                                               Ziffer 1.2.1.(9)
                                                                                        Zweiter und dritter Absatz
                                                                                                    (neu)
                                                                    Besondere Aufmerksamkeit ist den kleinen und mittleren Unter-
                                                                    nehmen zu widmen, denen mehr Möglichkeiten zur Beteiligung
                                                                    an Austauschprogrammen eröffnet werden sollen.
                                                                    Darüber hinaus ist durch geeignete Maßnahmen zu gewährlei-
                                                                    sten, daß alle Anstrengungen unternommen werden, um die
                                                                    Möglichkeiten, die das Programm bietet, einer möglichst breiten
                                                                    Öffentlichkeit bekannt zu machen.
 ---pagebreak--- Nr. C 181/20                               Amtsblatt d e r Europäischen Gemeinschaften                                     12.7.91
                 VORSCHLAG DER KOMMISSION                                                   GEÄNDERTER TEXT
                           Ziffer 1.3.(12)                                                     Ziffer 1.3.(12)
                     Dritter Gedankenstrich                                               Dritter Gedankenstrich
— der Kosten für vorbereitenden Sprachunterricht,                    — der Kosten für vorbereitenden Sprachunterricht in ausrei-
                                                                         chender Höhe, um zu gewährleisten, daß der anfangliche
                                                                         Mangel an Sprachkenntnissen für keinen potentiellen Teil-
                                                                         nehmer ein Hindernis ist,
                           Ziffer 1.3.(13)                                                     Ziffer 1.3.(13)
(13)    Bei der Berechnung des Zuschusses, den ein Mitgliedstaat     (13)    Bei der Berechnung des globalen Zuschusses, den ein
erhält, werden quantitative Ziele entsprechend dem Anteil der Ju-    Mitgliedstaat erhält, werden unter Berücksichtigung der Not-
gendlichen zwischen 15 und 25 Jahren an seiner Bevölkerung           wendigkeit einer Ausgewogenheit bei den Austauschbewegun-
festgelegt. In Anlehnung an Verfahrensmodelle, die im Rahmen         gen innerhalb der Gemeinschaft quantitative Ziele entsprechend
der Programme ERASMUS und C O M E T T angewandt werden,              der Anzahl der Jugendlichen zwischen 15 und 28 Jahren in sei-
und im Hinblick auf die erforderliche Ausgewogenheit bei den         ner Bevölkerung festgelegt.
Austauschbewegungen in der Gemeinschaft wird bei der Berech-
nung des Zuschusses außerdem berücksichtigt:
                                                                     Die Berechnungsmethode soll auch in Betracht ziehen:
— das Bruttoinlandsprodukt der einzelnen Mitgliedstaaten,            — das BIP in jedem Mitgliedstaat
— die Entfernung zwischen den Mitgliedstaaten.                       — die Entfernung zwischen Mitgliedstaaten und
                                                                     — die durchschnittlichen Reisekosten.