CELEX: 32021R1160
Language: sv
Date: 2021-05-12 00:00:00
Title: Kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/1160 av den 12 maj 2021 om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1241 vad gäller skarpsillsboxen och rödspätteboxen i Nordsjön

15.7.2021   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 250/4
               
            
         KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2021/1160
         av den 12 maj 2021
         om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1241 vad gäller skarpsillsboxen och rödspätteboxen i Nordsjön
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1241 av den 20 juni 2019 om bevarande av fiskeresurserna och skydd av marina ekosystem genom tekniska åtgärder, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1967/2006 och (EG) nr 1224/2009, och Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 1380/2013, (EU) 2016/1139, (EU) 2018/973, (EU) 2019/472 och (EU) 2019/1022, samt om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 894/97, (EG) nr 850/98, (EG) nr 2549/2000, (EG) nr 254/2002, (EG) nr 812/2004 och (EG) nr 2187/2005 (1), särskilt artikel 15.2, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Enligt förordning (EU) 2019/1241 ska tekniska åtgärder fastställas för Nordsjön.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Belgien, Danmark, Tyskland, Frankrike, Nederländerna och Sverige (Scheveningengruppen) har ett direkt fiskeriförvaltningsintresse i Nordsjön. Den 15 och 19 oktober 2020 lämnade dessa medlemsstater två gemensamma rekommendationer i enlighet med artikel 18.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 (2) och artikel 15.3 i förordning (EU) 2019/1241, där de föreslog att vissa ändringar av de nuvarande bestämmelser om rödspätteboxen och skarpsillsboxen i Nordsjön som fastställs i bilaga V till förordning (EU) 2019/1241 skulle antas genom en delegerad kommissionsakt. Den 2 februari 2021 lämnade de en reviderad version av den gemensamma rekommendationen om skarpsillsboxen. Dessa medlemsstater översände de båda gemensamma rekommendationerna till de berörda rådgivande nämnderna för samråd.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Eftersom de båda gemensamma rekommendationerna innehåller förslag till ändringar av bilaga V till förordning (EU) 2019/1241 föreskrivs i denna delegerade förordning de åtgärder som rekommenderas av medlemsstaterna när det gäller både skarpsillsboxen och rödspätteboxen.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) har bedömt de underlag som medlemsstaterna lagt fram till stöd för bestämmelserna i de båda gemensamma rekommendationerna (3). De föreslagna åtgärderna utvärderades i enlighet med principerna i artikel 15.4 i förordning (EU) 2019/1241.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     I den gemensamma rekommendationen från medlemsstaterna om rödspätteboxen föreslogs att det skulle införas ett särskilt undantag för fartyg vars maskinstyrka överstiger 221 kW och som använder snurrevadar, under förutsättning att fartygen uppfyller de krav på maskstorlekar som anges i del B punkt 1.1 i bilaga V till förordning (EU) 2019/1241. STECF analyserade det underlag som lagts fram av medlemsstaterna och drog slutsatsen att införandet av det särskilda undantaget för snurrevadar inte torde påverka skyddsnivån inom området i någon större utsträckning, med tanke på det begränsade antalet berörda fartyg och snurrevadars begränsade påverkan på botten. Den föreslagna åtgärden bör därför införas i denna förordning.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     I den gemensamma rekommendationen om rödspätteboxen föreslogs vidare att ”bottentrålar” i del C punkt 2.2 c i bilaga V till förordning (EU) 2019/1241 skulle ersättas med ”bottentrålar med trålbord”. STECF analyserade det underlag som lagts fram av medlemsstaterna och drog slutsatsen att den föreslagna ändringen sannolikt kommer att undanröja eventuella oklarheter i förordningen och ge skyddsnivåer som minst motsvarar, och sannolikt är högre än, vad som för närvarande föreskrivs i förordning (EU) 2019/1241. Den föreslagna åtgärden bör därför införas i denna förordning.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     I den gemensamma rekommendationen om rödspätteboxen föreslogs också en maximal längd på 24 meter för bomtrålare som, efter det att denna förordning börjat tillämpas, tas upp i den förteckning över fartyg som anges i del C punkt 2.4 i bilaga V till förordning (EU) 2019/1241. STECF analyserade det underlag som lagts fram av medlemsstaterna och drog slutsatsen att denna begränsning kommer att säkerställa skyddsnivåer som minst motsvarar vad som för närvarande föreskrivs i förordning (EU) 2019/1241. Den föreslagna åtgärden bör därför införas i denna förordning.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     I den gemensamma rekommendationen från medlemsstaterna om skarpsillboxen föreslogs att man under en treårsperiod skulle fortsätta att göra undantag från bestämmelserna om skarpsillsboxen för fartyg med vissa redskap från och med den 1 juli till och med den 31 oktober, såsom föreskrevs i kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1395/2014 (4) för perioden till och med den 31 december 2020. STECF analyserade det underlag som lagts fram av medlemsstaterna om skarpsillsboxen och konstaterade att det inte finns några tydliga indikationer på att undantaget från bestämmelserna om skarpsillsboxen sedan 2017 har orsakat någon skada på sillbeståndet. STECF konstaterade vidare att det är osannolikt att undantaget från bestämmelserna om skarpsillsboxen skulle leda till lägre skyddsnivåer än vad som för närvarande gäller. STECF noterade dock att det behövs fler år av fiskeriövervakning för att bevisa att likvärdiga skyddsnivåer kommer att upprätthållas. STECF föreslog därför att effekten av undantaget skulle utvärderas på nytt efter tre års övervakning. Medlemsstaterna åtog sig att övervaka effekterna av undantaget från bestämmelserna om skarpsillsboxen under denna period genom att samla in de data som anges i deras gemensamma rekommendation när det gäller bifångster av sill i fisket efter skarpsill. Dessa data kommer att lämnas in för STECF:s utvärdering. Den föreslagna åtgärden bör därför införas i denna förordning.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Förordning (EU) 2019/1241 bör därför ändras i enlighet med detta.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Eftersom de åtgärder som föreskrivs i denna förordning direkt påverkar planeringen av fiskeåret för unionsfartygen och den ekonomiska verksamhet som är knuten därtill, bör denna förordning träda i kraft omedelbart efter det att den har offentliggjorts.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Förordning (EU) 2019/1241 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
         
         
            Artikel 2
            Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
         
         
            Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            Utfärdad i Bryssel den 12 maj 2021.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 198, 25.7.2019, s. 105.
         
            (2)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 av den 11 december 2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådets beslut 2004/585/EG (EUT L 354, 28.12.2013, s. 22).
         
            (3)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2786172/STECF+PLEN+20-03.pdf, sidorna 93–105 (skarpsillsboken) och sidorna 106–113 (rödspätteboxen).
         
            (4)  Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1395/2014 av den 20 oktober 2014 om upprättande av en utkastplan för vissa fisken efter små pelagiska arter och industriellt fiske i Nordsjön (EUT L 370, 30.12.2014, s. 35).
      
      
         
            BILAGA
            Del C i bilaga V till förordning (EU) 2019/1241 ska ändras på följande sätt:
            
                        1.
                     
                     
                        Punkt 2.2 ska ändras på följande sätt:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    Led c ska ersättas med följande:
                                    
                                                ”c)
                                             
                                             
                                                Fartyg vars maskinstyrka överstiger 221 kW ska tillåtas använda bottentrålar med trålbord, och parfiskande fartyg vars sammanlagda maskinstyrka överstiger 221 kW ska tillåtas använda parbottentrålar, förutsatt att sådana fartyg inte bedriver riktat fiske efter rödspätta och tunga och att de iakttar de relevanta regler för maskstorlek som anges i del B i denna bilaga.”.
                                             
                                          
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    Följande led ska läggas till som led d:
                                    
                                                ”d)
                                             
                                             
                                                Fartyg vars maskinstyrka överstiger 221 kW ska tillåtas använda snurrevadar förutsatt att fartygen uppfyller de krav på maskstorlek som fastställs i del B punkt 1.1 i denna bilaga.”.
                                             
                                          
                              
                  
                        2.
                     
                     
                        Punkt 2.4 ska ersättas med följande:
                        
                                    ”2.4.
                                 
                                 
                                    Fartyg som får fiska i det område som avses i punkt 2.1 ska tas upp i en förteckning som ska lämnas in till kommissionen av varje medlemsstat. Den totala maskinstyrkan hos de fartyg som avses i punkt 2.2 a och som är upptagna i förteckningen får inte överstiga den totala maskinstyrka som uppgetts för varje medlemsstat den 1 januari 1998. De fartyg som får fiska ska inneha ett fisketillstånd i enlighet med artikel 7 i förordning (EG) nr 1224/2009. Från och med den 1 juli 2021 får endast bomtrålare med en totallängd på högst 24 meter läggas till i förteckningen.”.
                                 
                              
                  
                        3.
                     
                     
                        Följande stycken ska läggas till i punkt 4:
                        ”Genom undantag från första stycket tredje strecksatsen ska den strecksatsen inte tillämpas förrän den 31 december 2023 på fiske som bedrivs med
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    släpredskap med en maskstorlek på mindre än 32 mm,
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    snörpvadar/ringnotar eller
                                 
                              
                                    c)
                                 
                                 
                                    nät/garn, insnärjningsnät, grimgarn och drivgarn med en maskstorlek på mindre än 30 mm.
                                 
                              De medlemsstater som har ett direkt förvaltningsintresse ska senast den 15 december 2023 till kommissionen lämna övervakningsdata till stöd för undantaget.”.