CELEX: 52014PC0684
Language: cs
Date: 2014-10-31
Title: Návrh NAŘÍZENÍ RADY o rozdělení rybolovných práv podle protokolu, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční příspěvek podle Dohody mezi Evropským společenstvím a Madagaskarskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu

|
			
		
		
		52014PC0684
		
			Návrh NAŘÍZENÍ RADY o rozdělení rybolovných práv podle protokolu, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční příspěvek podle Dohody mezi Evropským společenstvím a Madagaskarskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu /* COM/2014/0684 final - 2014/0317 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.           SOUVISLOSTI NÁVRHU
Na základě
pověření Rady[1]
zahájila Evropská komise jednání s Madagaskarskou republikou s cílem
prodloužit protokol k Dohodě mezi Evropským společenstvím a
Madagaskarskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu. V
závěru těchto jednání byl dne 19. června 2014 parafován návrh
nového protokolu. Nový protokol bude platit čtyři roky od prvního dne
prozatímního provádění stanoveného článkem 15 – tedy od data jeho
podpisu, nejdříve však od 1. ledna 2015.
Hlavním cílem protokolu
k dohodě je stanovit rybolovná práva pro plavidla Evropské unie v
rybolovné oblasti Madagaskarské republiky v souladu s opatřeními pro
řízení přijatými příslušnou regionální organizací pro
řízení rybolovu, tedy Komisí pro tuňáky Indického oceánu (IOTC),
je-li to na místě, v mezích dostupného přebytku. Komise při tom
vycházela mimo jiné z výsledků hodnocení ex post provedeného
externími odborníky.
Hlavním cílem je posílit spolupráci mezi
Evropskou unií a Madagaskarskou republikou za účelem zavedení rámce pro
partnerství, jehož cílem je rozvíjet politiku udržitelného rybolovu
a odpovědného využívání rybolovných zdrojů v rybolovné
oblasti Madagaskarské republiky, a to v zájmu obou stran.
Protokol konkrétně
stanoví rybolovná práva pro tyto kategorie:
·      40 plavidel lovících tuňáky vlečnou sítí
·      32 plavidel pro povrchový rybolov na dlouhou lovnou šňůru o
prostornosti větší než 100 GT
·      22 plavidel pro povrchový rybolov na dlouhou lovnou šňůru o
prostornosti nejvýše 100 GT
Komise na tomto základě navrhuje, aby Rada
se souhlasem Parlamentu přijala rozhodnutím tento nový protokol.
2.           VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE
ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
Konzultace se zúčastněnými subjekty
proběhly v rámci vyhodnocení protokolu na období 2013–2014. Odborníci
z členských států byli rovněž konzultováni na technických
zasedáních. Z uvedených konzultací vyplývá zájem protokol o rybolovu s
Madagaskarskou republikou zachovat.
3.           PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU
Tento postup se zahajuje souběžně
s postupy týkajícími se rozhodnutí Rady, kterým se přijímá prozatímní
provádění protokolu, jakož i souběžně s postupy týkajícími
se nařízení Rady o rozdělení rybolovných práv mezi členské státy
Evropské unie.
4.           ROZPOČTOVÉ
DŮSLEDKY
Roční finanční příspěvek
ve výši 1 566 250 EUR v každém z prvních dvou roků platnosti protokolu a 1
487 500 EUR v každém ze dvou následujících roků vychází z: a)
referenčního množství 15 750 tun odpovídajícího částce za
přístup do rybolovné oblasti ve výši 866 250 EUR v každém z prvních
dvou roků platnosti protokolu a ve výši 787 500 EUR v každém ze dvou
následujících roků a b) podpory pro rozvoj odvětvové politiky
rybolovu Madagaskarské republiky ve výši 700 000 EUR ročně. Tato
podpora odpovídá cílům vnitrostátní politiky v oblasti rybolovu, a zejména
potřebám Madagaskarské republiky, pokud jde o boj proti nezákonnému
rybolovu.
2014/0317 (NLE)
Návrh
NAŘÍZENÍ RADY
o rozdělení rybolovných práv podle
protokolu, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční
příspěvek podle Dohody mezi Evropským společenstvím a
Madagaskarskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie, a zejména na čl. 43 odst. 3 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise[2],
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       Dne 15. listopadu 2007
přijala Rada nařízení (ES) č. 31/2008 o uzavření Dohody
mezi Evropským společenstvím a Madagaskarskou republikou o partnerství
v odvětví rybolovu[3].
(2)       Dne 19. června 2014 byl
parafován nový protokol k dohodě o partnerství (dále jen „nový
protokol“). Nový protokol uděluje plavidlům Unie rybolovná práva v
rybolovné oblasti, v níž Madagaskar uplatňuje svoji jurisdikci.
(3)       Rada dne […] přijala
rozhodnutí č. …/2013/EU[4]
o podpisu a prozatímním provádění nového protokolu.
(4)       Na dobu použitelnosti nového
protokolu je třeba určit způsob rozdělení rybolovných práv
mezi členské státy.
(5)       Jestliže se zdá, že rybolovná
práva přidělená Evropské unii v rámci nového protokolu nejsou
plně využívána, uvědomí o tom Komise dotčené členské státy
v souladu s čl. 10 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 1006/2008[5]. Neobdržení
odpovědi ve lhůtě, o níž rozhodne Rada, je třeba považovat
za potvrzení toho, že plavidla dotčeného členského státu svých
rybolovných práv v daném období plně nevyužívají. Rada by měla tuto
lhůtu stanovit. 
(6)       Aby byl zaručen výkon
rybolovných činností plavidel Unie, stanoví článek 15 nového
protokolu možnost, aby jej obě strany prováděly prozatímně ode
dne jeho podpisu, nejdříve však ode dne 1. ledna 2015.
(7)       Je třeba, aby se toto
nařízení použilo od prvního dne prozatímního provádění nového
protokolu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1.           Rybolovná práva stanovená na
základě Protokolu, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční
příspěvek podle Dohody mezi Evropským společenstvím a
Madagaskarskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu (dále jen
„protokol“), se mezi členské státy rozdělují takto:
a)      plavidla lovící tuňáky vlečnou
sítí:
Španělsko:       18 plavidel
Francie:            22 plavidel;
 b)     plavidla pro povrchový rybolov na
dlouhou lovnou šňůru o prostornosti větší než 100 GT: 
Španělsko:       18 plavidel
Francie:            9 plavidel
Portugalsko:     5 plavidel;
c)      plavidla pro povrchový rybolov na dlouhou
lovnou šňůru o prostornosti nejvýše 100 GT:
Francie:            22 plavidel.
2.           Omezení odlovu žraloků
ve spojení s tuňáky a příbuznými druhy, stanovené v příloze
protokolu pro plavidla Unie pro povrchový rybolov na dlouhou lovnou
šňůru, se mezi členské státy rozdělí takto:
Španělsko:                 207 tun
Francie:                     34 tun
Portugalsko:              9 tun.
3.           Lhůta, během níž musí členské státy podle
čl. 10 odst. 1 nařízení (ES) č. 1006/2008 potvrdit, že plně
nevyužívají rybolovných práv udělených v souladu s protokolem, je
stanovena na deset pracovních dnů ode dne, kdy jim Komise sdělí, že
rybolovná práva nejsou vyčerpána.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost
třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne podpisu protokolu,
nejdříve však ode dne 1. ledna 2015.
Toto
nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech
členských státech.
V Bruselu dne
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda
[1]               Přijato dne 14. dubna 2014 Radou pro
zemědělství a rybolov.
[2]               
[3]               Úř. věst. L 15, 18.1.2008, s. 1.
[4]               Úř. věst. C …*
[5]               Nařízení Rady (ES) č. 1006/2008 ze dne 29.
září 2008 o udělování oprávnění k rybolovným činnostem
provozovaným rybářskými plavidly Společenství mimo vody Společenství
a o přístupu plavidel třetích zemí do vod Společenství (Úř.
věst. L 286, 29.10.2008, s. 33).