CELEX: C2002/084/17
Language: es
Date: 2002-04-06 00:00:00
Title: Sentencia del Tribunal de Justicia de 22 de enero de 2002 en el asunto C-390/99 (petición de decisión prejudicial del Tribunal Supremo): Canal Satélite Digital SL contra Administración General del Estado ("Artículos 30 y 59 del Tratado CE (actualmente artículos 28 CE y 49 CE, tras su modificación) — Directiva 95/47/CE — Normativa nacional que obliga a los operadores de servicios de televisión de acceso condicional a inscribirse en un registro nacional creado a tal efecto, indicando las características de los medios técnicos que utilizan, y a obtener posteriormente una certificación administrativa para aquéllos — Directiva 83/189/CEE — Concepto de reglamento técnico")

C 84/10                   ES                          Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                              6.4.2002
         SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA                                         servicios correspondientes, restringe tanto la libre circulación de
                                                                                    mercancı́as como la libre prestación de servicios. En consecuen-
                                                                                    cia, para que esté justificada con arreglo a dichas libertades
                      de 22 de enero de 2002                                        fundamentales, tal normativa debe perseguir una finalidad de
                                                                                    interés general reconocida por el Derecho comunitario y respetar
                                                                                    el principio de proporcionalidad, es decir, ha de ser adecuada
en el asunto C-390/99 (petición de decisión prejudicial                           para garantizar la realización del objetivo que pretende lograr,
del Tribunal Supremo): Canal Satélite Digital SL contra                             sin ir más allá de lo necesario para alcanzarlo.
             Administración General del Estado (1)
                                                                               2)   Para comprobar si una normativa nacional como la controver-
                                                                                    tida en el procedimiento principal respeta el principio de
(«Artı́culos 30 y 59 del Tratado CE (actualmente artı́culos                         proporcionalidad, el órgano jurisdiccional remitente debe, en
28 CE y 49 CE, tras su modificación) — Directiva 95/47/CE                          particular, tener en cuenta las siguientes consideraciones:
— Normativa nacional que obliga a los operadores de
servicios de televisión de acceso condicional a inscribirse en
un registro nacional creado a tal efecto, indicando las                             —      para que un régimen de autorización administrativa previa
caracterı́sticas de los medios técnicos que utilizan, y a                                  esté justificado aun cuando introduzca una excepción a
obtener posteriormente una certificación administrativa para                              dichas libertades fundamentales, dicho régimen debe,
aquéllos — Directiva 83/189/CEE — Concepto de regla-                                       en cualquier caso, basarse en criterios objetivos, no
                            mento técnico»)                                                discriminatorios y conocidos de antemano, de forma que
                                                                                           queden establecidos los lı́mites del ejercicio de la facultad
                                                                                           de apreciación de las autoridades nacionales, con el fin de
                                                                                           que ésta no pueda utilizarse de manera arbitraria;
                            (2002/C 84/17)
                                                                                    —      no puede considerarse necesaria para alcanzar el objetivo
                  (Lengua de procedimiento: español)                                      perseguido una medida adoptada por un Estado miembro
                                                                                           que, esencialmente, duplica los controles ya efectuados en
                                                                                           el marco de otros procedimientos, bien en ese mismo
                                                                                           Estado, bien en otro Estado miembro;
En el asunto C-390/99, que tiene por objeto una petición                           —      un procedimiento de autorización previa sólo es necesario
dirigida al Tribunal de Justicia, con arreglo al artı́culo 234 CE,                         si se considera que el control a posteriori es demasiado
por el Tribunal Supremo, destinada a obtener, en el litigio                                tardı́o para que su eficacia real quede garantizada y para
pendiente ante dicho órgano jurisdiccional entre Canal Satélite                           permitirle alcanzar el objetivo perseguido;
Digital y Administración General del Estado, con intervención
de: Distribuidora de Televisión Digital SA (DTS), una decisión
prejudicial sobre la interpretación de los artı́culos 30 y 59 del                  —      un procedimiento de autorización previa no puede conside-
Tratado CE (actualmente artı́culos 28 CE y 49 CE, tras su                                  rarse conforme con los principios fundamentales de la
modificación), en relación con los artı́culos 1 a 5 de la Directiva                      libre circulación de mercancı́as y de la libre prestación de
95/47/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de                                    servicios si, por su duración y por los gastos desproporcio-
octubre de 1995, sobre el uso de normas para la transmisión                               nados que genera, puede disuadir a los operadores de
de señales de televisión (DO L 281, p. 51), y sobre la                                   llevar adelante su proyecto.
interpretación del artı́culo 1, punto 9, de la Directiva
83/189/CEE del Consejo, de 28 de marzo de 1983, por la que                     3)   Una normativa nacional que impone a los operadores de
se establece un procedimiento de información en materia de                         servicios de acceso condicional la obligación de inscribir en un
normas y reglamentaciones técnicas (DO L 109, p. 8; EE                              registro los aparatos, equipos, descodificadores o sistemas de
13/14, p. 34), en su versión modificada y actualizada por la                       transmisión y de recepción digital de señales de televisión por
Directiva 94/10/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de                         satélite que pretendan comercializar, ası́ como de obtener
23 de marzo de 1994 (DO L 100, p. 30), el Tribunal de                               una certificación previa para tales productos antes de su
Justicia, integrado por el Sr. G.C. Rodrı́guez Iglesias, Presidente,                comercialización, constituye un reglamento técnico en el sentido
las Sras. F. Macken y N. Colneric, Presidentas de Sala, los Sres.                   del artı́culo 1, punto 9, de la Directiva 83/189/CEE del
C. Gulmann, D.A.O. Edward (Ponente), A. La Pergola,                                 Consejo, de 28 de marzo de 1983, por la que se establece
J.-P. Puissochet, R. Schintgen y V. Skouris, Jueces, Abogada                        un procedimiento de información en materia de normas y
General: Sra. C. Stix-Hackl, Secretario: Sr. H. von Holstein,                       reglamentaciones técnicas, en su versión modificada y actuali-
Secretario adjunto, ha dictado el 22 de enero de 2002 una                           zada por la Directiva 94/10/CE del Parlamento Europeo y del
sentencia cuyo fallo es el siguiente:                                               Consejo, de 23 de marzo de 1994.
1)    Una normativa nacional que prevé un procedimiento de
      autorización previa para que los operadores de servicios de             (1) DO C 6 de 8.1.2000.
      acceso condicional puedan comercializar aparatos, equipos,
      descodificadores o sistemas para la transmisión y recepción
      digital de señales de televisión por satélite, ası́ como prestar los