CELEX: 51985PC0010
Language: it
Date: 1985-01-23
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO CHE FISSA LE CONDIZIONI DI ACCESSO AL REGIME RISERVATO DALLA CONVENZIONE MODIFICATA PER LA NAVIGAZIONE DEL RENO AI BATTELLI ADIBITI ALLA NAVIGAZIONE DEL RENO

N . C 48/4                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                 20.2.85
                                                              II
                                                      (Atti preparatori)
                                              COMMISSIONE
               Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che fissa le condizioni di accesso al regime
               riservato dalla convenzione modificata per la navigazione del Reno ai battelli adibiti alla
                                                   navigazione del Reno
                                                      COM(85)      Wdef.
                              (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 31 gennaio 1985)
                                                        (85/C 48/05)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                               che ai termini del summenzionato protocollo di firma
                                                                   lo stesso trattamento deve essere accordato ai battelli
                                                                   aventi un legame reale di tal tipo con un altro Stato
visto il trattato che istituisce la Comunità economica             membro della Comunità europea;
europea, in particolare l'articolo 75,
vista la proposta della Commissione,                               considerando che gli Stati contraenti della conven-
                                                                   zione modificata per la navigazione del Reno hanno
                                                                   elaborato a tale scopo in seno alla Commissione cen-
visto il parere del Parlamento europeo,                            trale per la navigazione del Reno (CCR), disposizioni
                                                                   d'applicazione che fissano le condizioni per il rilascio
                                                                   del documento di cui sopra; che con decisione in data
visto il parere del Comitato economico e sociale,                  8 novembre 1984 il Consiglio, su proposta della Com-
                                                                   missione, ha definito l'azione comune nell'ambito
                                                                   della quale gli Stati membri, che sono parimenti Stati
considerando che i trasporti sul Reno sono disciplinati            contraenti della convenzione modificata per la navi-
dalla convenzione riveduta per la navigazione del                  gazione del Reno, hanno adottato le summenzionate
Reno nella versione modificata dal protocollo addi-                disposizioni mediante una risoluzione della CCR;
zionale n. 2, firmato a Strasburgo il 17 ottobre 1979
dai sei Stati contraenti di tale convenzione, e cioè cin-
que Stati membri delle Comunità europee — Germa-
                                                                   considerando infatti che, pur essendo disciplinati da
nia, Belgio, Francia, Paesi Bassi e Regno Unito — e
                                                                   una convenzione internazionale specifica, i trasporti
la Svizzera;
                                                                   del Reno rientrano nella politica comune dei trasporti
                                                                   e che pertanto, per garantire in particolare la parità di
considerando che in virtù del predetto protocollo ad-              trattamento ai battelli di tutti gli Stati membri, è ne-
dizionale, soltanto i battelli adibiti alla navigazione            cessario trasporre le disposizioni d'applicazione adot-
del Reno sono autorizzati ad effettuare trasporti di               tate dalla CCR in diritto comunitario mediante un re-
merci e di persone tra due punti situati sulle vie navi-           golamento del Consiglio adottato ai sensi dell'articolo
gabili menzionate al primo capoverso dell'articolo 3               75 del trattato, apportando tuttavia a tali disposizioni
della convenzione modificata per la navigazione del                gli adeguamenti necessari per renderle conformi alle
Reno; che un documento rilasciato dall'autorità com-               norme e procedure comunitarie;
petente attesta l'assegnazione dei battelli alla naviga-
zione del Reno;
                                                                   considerando che, in tale prospettiva, è opportuno
                                                                   predisporre la possibilità di passare attraverso la
considerando che il protocollo di firma al protocollo              Commissione delle Comunità europee per i casi in cui
addizionale summenzionato prevede che il docu-                     sia previsto l'intervento della CCR;
mento comprovante che un battello è adibito alla na-
vigazione del Reno è rilasciato dall'autorità compe-
tente dello Stato interessato unicamente ad un bat-                considerando che, qualora occorra prendere a livello
tello in ordine al quale tale Stato abbia un legame                comunitario dei provvedimenti d'esecuzione per l'ap-
reale, i cui elementi devono essere determinati in base            plicazione delle disposizioni della CCR, è opportuno
alla parità di trattamento tra gli Stati contraenti della          che tali provvedimenti siano adottati dalla Commis-
convenzione modificata per la navigazione del Reno;                sione,
 ---pagebreak--- 20.2.85                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               N . C 48/5
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:                             b) in quanto persona giuridica di diritto pubblico, è
                                                                     constituita secondo la legislazione di uno Stato
                                                                     membro o di un altro Stato contraente ed ha in
                        Articolo 1
                                                                     questo la sua sede sociale; o
Oggetto del presente regolamento è di fissare le con-
dizioni per il rilascio del documento attestante l'ap-
partenenza alla navigazione del Reno, di cui ogni bat-           e) in quanto persona giuridica o società di diritto pri-
tello deve essere provvisto per poter beneficiare del                vato:
regime previsto dall'articolo 4, primo capoverso, della              aa) è costituita in uno Stato membro o in un altro
convenzione per la navigazione del Reno nella ver-                        Stato contraente conformemente alla sua legi-
sione modificata dal protocollo addizionale n. 2 del                      slazione;
17 ottobre 1979.
                                                                     bb) ha la sede ed il centro di attività commerciale,
                                                                          nonché il luogo dal quale viene diretta la ge-
                        Articolo 2                                        stione del battello, in tale Stato, e
                                                                     ce) è gestita e diretta da persone la cui maggio-
1.     Solo le autorità dello Stato membro in cui un
                                                                          ranza è composta da cittadini degli Stati mem-
batello è immatricolato in un pubblico registro sono
                                                                          bri o di un altro Stato contraente, che hanno
competenti per il rilascio ed il ritiro del documento di
                                                                          il domicilio o la residenza abituale oppure, nel
cui all'articolo 1.
                                                                          caso delle persone giuridiche, la sede in uno di
                                                                          questi Stati.
2.     In mancanza di un registro d'immatricolazione
o in mancanza dell'immatricolazione di un battello in
uno Stato membro, le autorità dello Stato membro in
                                                                 2.    Il rilascio del documento per il battello di una
cui è situato il domicilio o la residenza abituale o la
                                                                 persona giuridica o di una società di diritto privato
sede sociale dell'impresa del proprietario del battello
                                                                 deve essere rifiutato se questa è composta in maniera
medesimo ovvero, in caso di comproprietà, del com-
                                                                 tale che le persone che, direttamente o indiretta-
proprietario che per primo ha presentato da domanda
                                                                 mente, partecipano alla maggioranza dei risultati fi-
di rilascio del documento di cui all'articolo 1, sono
                                                                 nanziari dell'impresa o che dispongono delle maggio-
competenti per il rilascio ed il ritiro di detto docu-
                                                                 ranze delle quote che danno diritto al voto o della
mento.
                                                                 maggioranza dei diritti di voto non sono cittadini de-
                                                                 gli Stati membri o di un altro Stato contraente ovvero
3.     Il documento può consistere in un documento,              non hanno il domicilio, la sede o la residenza abituale
speciale, o in una menzione apposita su un docu-                 in uno di questi Stati.
mento esistente, comprovante che il battello per il
quale è rilasciato il documento è adibito alla naviga-
zione del Reno.                                                  3.    Nel caso in cui si abbiano rapporti fiduciari o
                                                                 accordi analoghi, le condizioni di cui al paragrafo 1 e
4.     Per informazione degli altri Stati interessati,           2 devono essere soddisfatte anche dalle persone per
ogni Stato membro comunica alla commissione cen-                 conto o nell'interesse delle quali si tratta.
trale per la navigazione del Reno l'elenco delle auto-
rità competenti da esso designate per il rilascio ed il
ritiro del documento du cui all'articolo 1.                      4.    Eccezionalmente, previa consultazione della
                                                                 Commissione centrale, uno Stato membro può accor-
Esso invia tale elenco alla commissione centrale per la          dare delle deroghe per quanto riguarda la maggio-
navigazione del Reno sia direttamente, comunican-                ranza richiesta di cui al paragrafo 1, lettera e) ce) e al
dolo contemporaneamente alla Commissione delle                   paragrafo 2, sempreché l'obiettivo del protocollo ad-
Comunità europee, sia a quest'ultima che in tal caso             dizionale n. 2 alla convenzione modificata per la na-
ne informa gli altri Stati membri.                               vigazione del Reno non ne sia compromesso. Lo
                                                                 Stato membro consulta la commissione centrale per la
                        Articolo 3                               navigazione del Reno direttamente, trasmettendo
                                                                 contemporaneamente copia del fascicolo alla Com-
1.     Il documento di cui all'articolo 1 è compilato            missione delle Comunità europee, oppure tramite
per un battello unicamente se il suo proprietario:               quest'ultima.
a) in quanto persona fisica, possiede la nazionalità di
    uno Stato membro o di un altro Stato contraente              La Commissione delle Comunità europee fissa, se del
    della convenzione modificata per la navigazione              caso, in osservanza delle norme della convenzione
    del Reno, qui di seguito designato come «altro               modificata per la navigazione del Reno, le condizioni
    Stato contraente» e il suo domicilio e la sua resi-          generali in cui tali deroghe possono essere accordate
    denza abituale in uno di tali Stati; o                       negli Stati membri.
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                         Articolo 4                                                      Articolo 7
1.     Nel caso di un battello in comproprietà, il com-          1.    Il documento che certifica che il battello è
proprietario o i comproprietari che detengono la                 adibito alla navigazione del Reno deve identificare il
maggioranza delle quote di comproprietà e che gesti-            battello medesimo, il proprietario e, se del caso,
scono la comproprietà devono soddisfare le condi-                l'armatore, indicando in particolare :
zioni di cui all'articolo 3.
                                                                — il nome, il numero, il luogo d'immatricolazione, il
                                                                     tipo e la categoria del battello;
2.     Se tra i comproprietari interessati vi sono delle
persone giuridiche o delle società di diritto privato, le       — il nome, la ragione sociale, il domicilio o la resi-
persone che gestiscono e dirigono queste imprese,                    denza abituale del proprietario o la sede dell'im-
nonché le persone che direttamente o indirettamente                  presa del proprietario o, se del caso, dell'arma-
partecipano ai risultati finanziari delle medesime, de-              tore.
vono possedere la cittadinanza degli Stati membri o
di un altro Stato contraente ed avere il domicilio, la           2.    Il documento deve trovarsi a bordo del battello
sede o la residenza abituale in uno di questi Stati.             ed essere esibito su richiesta delle autorità di con-
                                                                 trollo.
                         Articolo 5
                                                                                          Articolo 8
1.     L'armatore del battello deve parimenti soddi-
sfare alle stesse condizioni previste per il proprietario        1.    Gli Stati membri adottano le necessarie disposi-
onde ottenere per il battello gestito il documento di            zioni d'esecuzione, segnatamente per quel che ri-
cui all'articolo 1.                                              guarda la procedura e l'onere della prova. Ciascuno
                                                                 Stato membro comunica tali disposizioni d'esecuzione
2.     Le autorità dello Stato membro o di un altro              alla commissione centrale per la navigazione del
Stato contraente in cui trovasi il domicilio o la resi-          Reno, affinché ne siano informati gli altri Stati mem-
denza abituale o la sede dell'impresa dell'armatore              bri interessati. Esso le trasmette sia direttamente alla
sono competenti per il rilascio e per il ritiro del docu-        commissione centrale per la navigazione del Reno co-
mento riguardante l'armatore medesimo.                           municandole contemporaneamente alla Commissione
                                                                 delle Comunità europee, oppure a quest'ultima che in
                                                                 tal caso ne assicura l'invio agli Stati membri.
                         Articolo 6
1.     Il proprietario, il comproprietario o l'armatore          2.    Per l'applicazione del presente regolamento, le
di un battello presenta all'autorità competente la ri-           autorità competenti degli Stati membri si prestano re-
chiesta di rilascio del documento di cui all'articolo 1 e        ciproca assistenza nell'ambito della loro normativa
fornisce a tale scopo le informazioni necessarie e con-          nazionale e si comunicano reciprocamente le infor-
formi alla realtà.                                               mazioni necessarie, ferma restando l'osservanza del
                                                                 segreto commerciale.
2.     Il proprietario, il comproprietario o l'armatore
del battello, ciascuno per quanto di ragione, deve no-                                    Articolo 9
tificare per iscritto e senza indugio alla autorità com-
                                                                 Il presente regolamento entra in vigore il
petente che ha rilasciato il documento tutte le modifi-
che intervenute nelle condizioni che ne hanno giusti-            Tuttavia le disposizioni dell'articolo 7, paragrafo 2,
ficato il rilascio.                                              saranno applicabili soltanto allo scadere di un periodo
                                                                 di due anni a decorrere dalla detta data.
3.     Le autorità competenti possono verificare in
qualsiasi momento se le condizioni stabilite agli arti-          Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi
coli 3, 4 e 5 siano sempre soddisfatte; in caso contra-          elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli
rio ritirano il documento.                                       Stati membri.