CELEX: 52013PC0349
Language: es
Date: 2013-06-11
Title: Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la aprobación, en nombre de la Unión Europea, del Protocolo de Luxemburgo sobre cuestiones específicas de los elementos de material rodante ferroviario, del Convenio relativo a garantías internacionales sobre elementos de equipo móvil, adoptado en Luxemburgo el 23 de febrero de 2007

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		52013PC0349
		
			Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la aprobación, en nombre de la Unión Europea, del Protocolo de Luxemburgo sobre cuestiones específicas de los elementos de material rodante ferroviario, del Convenio relativo a garantías internacionales sobre elementos de equipo móvil, adoptado en Luxemburgo el 23 de febrero de 2007 /* COM/2013/0349 final - 2013/0184 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1.           CONTEXTO DE LA PROPUESTA
1.           Objeto de la presente
propuesta
La Comisión propone que la Unión Europea
apruebe el Protocolo sobre cuestiones específicas de los elementos de material
rodante ferroviario, del Convenio relativo a garantías internacionales sobre
elementos de equipo móvil (en adelante «el Protocolo ferroviario» o «el
Protocolo de Luxemburgo») adoptado en una Conferencia diplomática celebrada en
Luxemburgo del 12 al 23 de febrero de 2007 bajo los auspicios conjuntos del Instituto
Internacional para la Unificación del Derecho Privado (UNIDROIT) y la
Organización Intergubernamental para los Transportes Internacionales
Ferroviarios (OTIF). 
La Unión Europea decidió la firma del
Protocolo ferroviario mediante Decisión del Consejo de 30 de noviembre de 2009[1], y lo firmó
efectivamente el 10 de diciembre de 2009.
2.           El Convenio de Ciudad
del Cabo y el Protocolo ferroviario
2.1.        Ámbito de aplicación
El Convenio relativo a garantías
internacionales sobre elementos de equipo móvil (denominado en lo sucesivo «el
Convenio de Ciudad del Cabo» o «el Convenio») y el Protocolo sobre cuestiones
específicas de los elementos de equipo aeronáutico (denominado en lo sucesivo
«el Protocolo aeronáutico»), se adoptaron en una Conferencia diplomática
celebrada en Ciudad del Cabo del 29 de octubre al 16 de noviembre de 2001.
La Unión Europea aprobó la adhesión al
Convenio de Ciudad del Cabo y al Protocolo aeronáutico mediante Decisión del
Consejo de 6 de abril de 2009 y depositó el instrumento de adhesión el 28 de
abril de 2009. 
El Convenio establece normas uniformes
relativas a la constitución y los efectos de las garantías internacionales
(contrato de garantía, contrato con reserva de dominio o contrato de
arrendamiento) para ciertas categorías de elementos de equipo móvil designados
en los Protocolos relativos a las siguientes categorías: aeronaves, material
rodante ferroviario y bienes de equipo espacial. 
El instrumento consta del Convenio básico
que establece normas legales aplicables a todas las categorías de elementos de
equipo móvil y varios protocolos específicos que contienen normas especiales
relativas a tipos concretos de equipo.
Estos protocolos pueden modificar el
Convenio cuando así lo exijan las características específicas del sector en
cuestión. En consecuencia, es el Protocolo y no el Convenio el que prevalece
por lo que se refiere a cada categoría de equipo móvil. Las obligaciones de los
Estados miembros conforme al Convenio varían en función del Protocolo que
suscriben. El Convenio solo puede aplicarse a una categoría de equipo móvil
cuando entre en vigor el Protocolo correspondiente y únicamente entre las
Partes de ese Protocolo. Sin embargo, a partir de ese momento, el Convenio y el
Protocolo deben leerse conjuntamente como un solo instrumento.
El Convenio se aplica cuando el deudor
está situado en un Estado contratante (artículo 3) puesto que los diversos
protocolos establecen elementos de conexión específicos (es decir, el Estado de
registro). La garantía establecida por el Convenio (artículos 1 y 2) se refiere
al activo registrado, pero también a los derechos y a los productos de
indemnización accesorios, y el protocolo correspondiente puede establecer que
el Convenio se aplica a la venta de un objeto (artículo 41 del Convenio). El
Convenio refuerza los derechos de los beneficiarios de esta garantía in rem
unificada sobre elementos de equipo móvil si el deudor incumple sus
obligaciones (artículos 8 a 15). Por último, el Convenio establece un sistema
internacional para que los acreedores registren las garantías de las diversas
categorías de elementos de equipo móvil (artículos 16 a 26), dando prioridad a
las garantías del acreedor inscritas (artículo 29).
2.2.        Objetivos del Protocolo
ferroviario
Este instrumento debería en principio facilitar
la financiación del material rodante ferroviario de alto valor creando una
garantía internacional particularmente sólida para los acreedores (vendedores a
crédito e instituciones que proporcionan crédito para tales ventas) que les da
una prioridad «absoluta» sobre estos activos en un registro internacional.
El Protocolo ferroviario prevé ciertas
normas referentes a la prioridad y aplicabilidad de las garantías
internacionales inscritas para ciertos tipos de acreedores que financian el
material rodante, es decir, el otorgante, el vendedor condicional o el
arrendador. Además el Protocolo confiere a los acreedores medidas específicas
ante el incumplimiento (artículo VII) y tres medidas alternativas en caso de
insolvencia del deudor (artículo IX). Conforme al capítulo III se podrá acceder
al registro internacional a través de internet y se crea una Autoridad
supervisora. Finalmente el artículo XXV autoriza bajo ciertas condiciones a los
Estados contratantes para que realicen declaraciones sobre exenciones de
servicio público.
El Protocolo ferroviario crea un sistema
internacional de registro único e inmodificable de garantías internacionales.
El Protocolo complementa y apoya el sistema europeo de número de identificación
de vehículos (adoptado con arreglo a la Directiva de interoperabilidad
ferroviaria) y garantiza que las partes puedan registrar y consultar sus
garantías desde dondequiera que se encuentren en la UE mediante internet, lo
que hace que el registro sea accesible las 24 horas al día.
Es probable que tal instrumento sea
sumamente beneficioso para la industria ferroviaria europea, la banca y los
Gobiernos al fomentar la inversión de capitales en el sector ferroviario e
impulsar la creación de un auténtico mercado de arrendamiento. 
2.           RESULTADOS DE LA CONSULTA DE LAS PARTES
INTERESADAS 
La iniciativa de la Comisión de proponer
la aprobación del Protocolo ferroviario, tras la firma de la UE en 2009, fue
precedida de consultas con el Grupo de trabajo sobre el transporte ferroviario,
una asociación transectorial dedicada a la aplicación del Protocolo ferroviario
que cuenta entre sus miembros con Bombardier Transportation, Deutsche Bahn,
English Welsh and Scottish Railways, el Banco Europeo de Inversiones, la
Organización Intergubernamental para los Transportes Internacionales
Ferroviarios (OTIF), la Unión Internacional de Ferrocarriles (UIC) y la Unión
de Industrias Ferroviarias Europeas. 
Durante las consultas, se subrayó
especialmente la estrecha relación existente entre la celebración del Protocolo
ferroviario y la adopción del cuarto paquete ferroviario el 30 de enero de
2013.
El cuarto paquete ferroviario tiene por
objetivo fomentar una mayor innovación en los ferrocarriles de la UE mediante
la apertura a la competencia de los mercados nacionales de transporte de
viajeros de la UE, la simplificación de los procedimientos de autorización del
material rodante y la mejora de la gobernanza de la infraestructura. El paquete
incluye propuestas legislativas para modificar tres Directivas y dos Reglamentos,
junto con una Comunicación y tres Informes[2],
y subraya la importancia de financiar el material rodante para apoyar la
apertura de los mercados financieros, que es el objetivo del Protocolo
ferroviario.
La adopción del Protocolo ferroviario
apoyará nuevas inversiones en material rodante en la UE con el consiguiente
beneficio para los operadores y los ciudadanos. Además, corrobora así las
políticas de crecimiento de la UE, fomentando una mayor inversión en
infraestructuras y apoyando el empleo del sector manufacturero. 
El Protocolo ferroviario es también
coherente con el objetivo de favorecer el paso a modos de transporte más
ecológicos y sostenibles como el transporte ferroviario, de acuerdo con lo
subrayado en el Libro Blanco del Transporte de 2011[3].
3.           ASPECTOS JURÍDICOS DE LA PROPUESTA
3.           Competencias de la Unión
Europea
El Convenio de Ciudad del Cabo y sus
protocolos entran parcialmente en el ámbito de competencia exclusiva de la
Unión Europea. En consecuencia, los Estados miembros no pueden ratificar los
protocolos sin contar con la aprobación previa de la UE. 
La UE se
adhirió, mediante decisiones del Consejo, simultáneamente al Protocolo
aeronáutico y al Convenio de Ciudad del Cabo el 28.4.2009[4] y firmó el
Protocolo ferroviario el 10.12.2009[5].
La Comunidad Europea hizo una declaración sobre sus competencias en el momento
de firmar el Protocolo ferroviario, en virtud de su artículo XXII,
apartado 2, que exige que en el momento de la firma, la aceptación, la
aprobación o la adhesión, las organizaciones regionales de integración
económica hagan una declaración general que indique las materias reguladas por
el Protocolo ferroviario cuyas competencias les han sido transferidas por sus
Estados miembros.
El
apartado 6 de la declaración sobre las competencias de la Comunidad hecha
en el momento de la firma debe modificarse para actualizarla, es decir, a fin
de tener en cuenta la Decisión 2012/757/UE de la Comisión y corregir la
referencia al artículo V, apartado 2, del Protocolo, que debe ser, en
cambio, al artículo XIV. Por tanto, en el momento de la aprobación, la
declaración debe modificarse en consecuencia. El texto revisado de la
declaración sobre las competencias de la Unión Europea se recoge en el anexo. 
La Unión Europea tiene competencias
exclusivas sobre ciertos asuntos regidos por el Protocolo ferroviario y que
afectan al Reglamento (CE) n° 44/2001, de 22 de diciembre de 2000,
relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de
resoluciones judiciales en materia civil y mercantil[6], al Reglamento (CE)
n° 1346/2000, de 29 de mayo de 2000, sobre procedimientos de insolvencia[7] y al Reglamento
(CE) n° 593/2008, de 17 de junio de 2008, sobre la ley aplicable a las
obligaciones contractuales (Roma I)[8].
Además, existe legislación de la Unión Europea en las materias reguladas por el
Protocolo ferroviario que afecta a la Directiva 2008/57/CE del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 17 de junio de 2008, sobre la interoperabilidad del
sistema ferroviario dentro de la Comunidad (refundida)[9] y al Reglamento
(CE) n° 881/2004, de 29 de abril de 2004, por el que se crea una Agencia
Ferroviaria Europea[10].
4.           Declaraciones sobre las
materias que entran en el ámbito de competencia exclusiva de la Unión Europea
Varias normas del Protocolo ferroviario
exigen o permiten que las partes contratantes hagan declaraciones sobre la
aplicabilidad o el ámbito de aplicación de sus disposiciones o el modo en que
se aplicarán.
La Unión Europea tiene la competencia de
hacer declaraciones relativas a los artículos VI, VIII, IX y X del
Protocolo ferroviario, cuyos temas son de su competencia exclusiva.
El artículo VI del Protocolo
ferroviario (Elección de la ley aplicable) establece que las partes de
un acuerdo o un contrato de garantía conexo pueden elegir la ley aplicable. Por
tanto, regula un ámbito cubierto por el Reglamento (CE) nº 593/2008, de 17
de junio de 2008, sobre la ley aplicable a las obligaciones contractuales (Roma
I).
Esta amplia posibilidad de elección de la
ley aplicable es incompatible con el sistema establecido por el Reglamento
nº 593/2008. 
Del mismo modo que la solución elegida en
la Decisión 2009/370/CE del Consejo, de 6 de abril de 2009, relativa a la
adhesión de la Comunidad Europea al Convenio relativo a garantías
internacionales sobre elementos de equipo móvil y su Protocolo sobre cuestiones
específicas de los elementos de equipo aeronáutico, los Estados miembros de la
Unión Europea seguirán aplicando las disposiciones del Reglamento
nº 593/2008.
Dado que el artículo VI se aplica
únicamente si se hace una declaración en virtud del artículo XXVII del
Protocolo ferroviario, la Unión Europea no debería efectuar, en el momento de
la aprobación del Protocolo ferroviario, una declaración relativa a la
aplicación del artículo VI.
El artículo 55 del Convenio de
Ciudad del Cabo, «Declaraciones relativas a las medidas provisionales sujetas a
la decisión definitiva», prevé la posibilidad de no aplicar las disposiciones
del artículo 13 o del artículo 43, o de ambos, total o parcialmente.
En el momento de su adhesión al Convenio de Ciudad del Cabo, la Unión Europea
declaró que los artículos 13 y 43 solo se aplicarán de conformidad con el
artículo 31 del Reglamento «Bruselas I»[11].
Conviene subrayar que esa declaración es plenamente aplicable a las versiones
de los artículos 13 y 43 del Convenio de Ciudad del Cabo, modificado por
el Protocolo ferroviario en su artículo VIII. Tal como se recoge en el
artículo XXIX del Protocolo ferroviario, «Declaraciones en virtud del
Convenio», las declaraciones formuladas en virtud del Convenio de Ciudad del
Cabo, incluida la presentada en virtud del artículo 55, se presumirán
hechas en virtud del Protocolo ferroviario, salvo indicación contraria. 
De conformidad con el artículo VIII,
apartado 1, el artículo VIII del Protocolo, que regula las medidas
provisionales, se aplica total o parcialmente únicamente en el caso de que un
Estado contratante haya realizado una declaración positiva al respecto y en la
medida indicada en dicha declaración. Al realizar dicha declaración con
respecto al artículo VIII, apartado 2, el Estado contratante debe especificar
el periodo de tiempo necesario para obtener las medidas provisionales previstas
en el artículo 13, apartado 1, del Convenio. Se propone que, de forma similar a
lo decidido en el contexto de la adhesión al Protocolo aeronáutico, la Unión
Europea no realice la declaración prevista en el artículo VIII con arreglo
al artículo XXVII, apartado 2).
El artículo IX (Medidas en caso
de insolvencia) y el artículo X (Asistencia en caso de insolvencia)
son prácticamente idénticos a las disposiciones correspondientes del Protocolo
aeronáutico, a las cuales el Consejo decidió no adherirse. De hecho,
dichas disposiciones solo se aplican cuando el Estado Contratante que posee la
competencia principal en materia de insolvencia realiza una declaración
positiva a tal efecto con arreglo al artículo XXVII.
La Comisión considera que, cuando la
competencia principal en materia de insolvencia corresponda a los tribunales de
un Estado miembro de la UE, debe aplicarse, en todo caso, el Reglamento
nº 1346/2000, de 29 de mayo de 2000, sobre procedimientos de insolvencia,
en vez del Protocolo ferroviario, de forma similar a lo decidido en relación
con el Convenio de Ciudad del Cabo y su Protocolo aeronáutico. A tal fin y con
objeto de preservar la seguridad jurídica, recomienda que la Unión Europea no
opte por la aplicación plena o parcial de ninguna de las opciones establecidas
en el artículo IX del Protocolo. 
En consecuencia con ello, se propone que
la Unión Europea no realice la declaración prevista en el artículo IX del
Protocolo con arreglo al artículo XXVII, apartado 3, ni la
declaración sobre asistencia en caso de insolvencia prevista en el
artículo X, relacionada con la del artículo IX, con arreglo al
artículo XXVII, apartado 1).
2013/0184 (NLE)
Propuesta de
DECISIÓN DEL CONSEJO
relativa a la aprobación, en nombre de
la Unión Europea, del Protocolo de Luxemburgo sobre cuestiones específicas de
los elementos de material rodante ferroviario, del Convenio relativo a garantías
internacionales sobre elementos de equipo móvil, adoptado en Luxemburgo el 23
de febrero de 2007
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado
de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 81,
apartado 2, leído en relación con su artículo 218, apartado 6, letra a),
Vista la
propuesta de la Comisión Europea,
Vista la aprobación del Parlamento
Europeo[12],

Considerando lo siguiente:
(1)       La Unión Europea
promueve la creación de un espacio judicial común basado en el principio de reconocimiento
mutuo de las resoluciones judiciales.
(2)       El Protocolo sobre
cuestiones específicas de los elementos de material rodante ferroviario
(denominado en lo sucesivo el «Protocolo ferroviario») del Convenio relativo a
garantías internacionales sobre elementos de equipo móvil (denominado en lo
sucesivo el «Convenio de Ciudad del Cabo»), adoptado en Luxemburgo el 23 de
febrero de 2007, contribuye de forma útil a la regulación a nivel
internacional. Es conveniente, por tanto, aplicar lo antes posible las
disposiciones de este instrumento relativas a materias de la competencia
exclusiva de la Unión Europea. 
(3)       La Comisión ha negociado
el Protocolo ferroviario, en nombre de la Comunidad Europea, en lo que respecta
a las partes que son competencia exclusiva de la Comunidad Europea.
(4)       El artículo XXII,
apartado 1, del Protocolo ferroviario establece que las organizaciones
regionales de integración económica, que tienen competencia sobre ciertos
asuntos regidos por el protocolo ferroviario, pueden firmar, aceptar, aprobar o
adherirse a dicho protocolo.
(5)       El Protocolo ferroviario
también regula algunos asuntos regidos por el Reglamento (CE) n° 44/2001
de 22 de diciembre de 2000, relativo a la competencia judicial, el
reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y
mercantil[13],
el Reglamento (CE) n° 1346/2000, de 29 de mayo de 2000, sobre
procedimientos de insolvencia[14],
y el Reglamento (CE) n° 593/2008, de 17 de junio de 2008, sobre la ley
aplicable a las obligaciones contractuales (Roma I)[15], la Directiva
2008/57/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de junio de 2008, sobre
la interoperabilidad del sistema ferroviario dentro de la Comunidad (refundida)[16], y el Reglamento
(CE) n° 881/2004, de 29 de abril de 2004, por el que se crea una Agencia
Ferroviaria Europea[17].
(6)       La Comunidad Europea
firmó el Protocolo ferroviario el 10.12.2009, después de que el Consejo
autorizara la firma, mediante la Decisión 2009/940/CE de 30 de noviembre de
2009[18].
(7)       La Unión Europea tiene
competencia exclusiva sobre parte de las materias reguladas por el Protocolo
ferroviario, mientras que los Estados miembros tienen competencia sobre otras
materias reguladas por dicho instrumento. 
(8)       La Unión Europea debe,
por tanto, aprobar el Protocolo ferroviario. El artículo XXII, apartado 2, del
Protocolo ferroviario establece que las organizaciones regionales de
integración económica formularán una declaración en el momento de la firma,
aceptación, aprobación o adhesión, especificando las materias reguladas por el
presente Protocolo respecto de las cuales los Estados miembros de esa
organización le han transferido competencias.
(9)       La declaración sobre la
competencia de la Comunidad Europea se realizó en el momento de la firma del
instrumento. Se recomienda cambiar esa declaración en el momento de la
aprobación del Protocolo ferroviario, a fin de tener en cuenta la evolución
legislativa y corregir un error de hecho en la declaración precedente.
(10)     Los artículos VII, VIII,
IX y X del Protocolo ferroviario solo se aplicarán en el caso de que un Estado
contratante haya realizado una declaración a tal efecto con arreglo al artículo
XXVII de dicho Protocolo y en las condiciones especificadas en dicha
declaración. En el momento de la adhesión al Protocolo ferroviario, la Unión
Europea no formulará la declaración con arreglo al artículo XXVII, apartado 2,
relativa a la aplicación del artículo VIII, ni realizará ninguna de las
declaraciones autorizadas en virtud del artículo XXVII, apartados 1 y 3. La
competencia de los Estados miembros en lo que respecta a las normas de Derecho
sustantivo en materia de insolvencia no se verá afectada. 
(11)     El Reino Unido e Irlanda
están vinculados por el Reglamento (CE) nº 44/2001 del Consejo, de 22 de
diciembre de 2000, relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la
ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil; por el
Reglamento (CE) nº 1346/2000 del Consejo, de 29 de mayo de 2000, sobre
procedimientos de insolvencia; y por el Reglamento (CE) nº 593/2008 del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de junio de 2008, sobre la ley
aplicable a las obligaciones contractuales (Roma I), por lo que ambos
participan en la adopción de la presente Decisión.
(12)     De conformidad con los
artículos 1 y 2 del Protocolo nº 22 sobre la posición de Dinamarca, anejo
al Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión
Europea, Dinamarca no participa en la adopción de la presente Decisión y no
queda vinculada por la misma ni sujeta a su aplicación. 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
Queda aprobado, en nombre de la Unión
Europea, el Protocolo sobre cuestiones específicas de los elementos de material
rodante ferroviario del Convenio relativo a garantías internacionales sobre
elementos de equipo móvil, adoptado en Luxemburgo el 23 de febrero de 2007.
El texto del Protocolo se adjunta a la
presente Decisión. 
Artículo
2
El Presidente del Consejo designará a la
persona facultada para proceder, en nombre de la Unión Europea, al depósito del
instrumento de aprobación previsto en el artículo XXVII del Protocolo a
efectos de expresar el consentimiento de la Unión Europea en vincularse al
Protocolo. 
Artículo 3
En el momento de la aprobación del
Protocolo, la Unión Europea realizará la declaración que figura en el anexo, de
conformidad con el artículo XXII, apartado 2, del Protocolo.
Artículo 4
La
presente Decisión entrará en vigor el [ …][19].
Hecho en Bruselas, el
Por el Consejo
El Presidente
ANEXO
Declaración de conformidad con el
artículo XXII, apartado 2, relativa a la competencia de la Unión Europea sobre
las materias reguladas por el Protocolo sobre cuestiones específicas de los
elementos de material rodante ferroviario del Convenio relativo a garantías
internacionales sobre elementos de equipo móvil («Protocolo ferroviario»),
adoptado en Luxemburgo el 23 de febrero de 2007, respecto de los cuales las
Estados miembros han transferido su competencia a la Unidad Europea. 
1.         El artículo XXII del Protocolo
ferroviario establece que las organizaciones regionales de integración
económica que estén constituidas por Estados soberanos y tengan competencia con
respecto a determinados asuntos regidos por el Protocolo podrán aprobarlo
previa formulación de la declaración mencionada en el artículo XXII, apartado 2.
La Unión Europea ha decidido aprobar el Protocolo ferroviario y, en
consecuencia, formula dicha declaración.
2.         Los miembros actuales de la
Unión Europea son el Reino de Bélgica, la República de Bulgaria, la República
Checa, el Reino de Dinamarca, la República Federal de Alemania, la República de
Estonia, la República Helénica, el Reino de España, la República Francesa,
Irlanda, la República Italiana, la República de Chipre, la República de
Letonia, la República de Lituania, el Gran Ducado de Luxemburgo, la República
de Hungría, la República de Malta, el Reino de los Países Bajos, la República
de Austria, la República de Polonia, la República Portuguesa, Rumanía, la
República de Eslovenia, la República Eslovaca, la República de Finlandia, el
Reino de Suecia y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.
3.         No obstante, la presente
declaración no se aplica al Reino de Dinamarca, de conformidad con los
artículos 1 y 2 del Protocolo 22 sobre la posición de Dinamarca, anejo al
Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.
4.         La presente Declaración no es
aplicable a los territorios de los Estados miembros en que no se aplica el
Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y se entiende sin perjuicio de
los actos o posiciones que puedan adoptar en virtud del Protocolo ferroviario
los Estados miembros de que se trate en nombre y en interés de dichos
territorios.
5.         Los Estados miembros de la
Unión Europea han transferido la competencia a la Comunidad por lo que se
refiere a los asuntos que pueden afectar o alterar las normas del Reglamento
(CE) n° 44/2001, de 22 de diciembre de 2000, relativo a la
competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones
judiciales en materia civil y mercantil[20],
el Reglamento (CE) n° 1346/2000, de 29 de mayo de 2000, sobre
procedimientos de insolvencia[21],
al Reglamento (CE) n° 593/2008, de 17 de junio de 2008, sobre la ley aplicable
a las obligaciones contractuales (Roma I)[22],
a la Directiva 2008/57/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de junio
de 2008, sobre la interoperabilidad del sistema ferroviario dentro de la
Comunidad (refundida)[23],
y al Reglamento (CE) n° 881/2004, de 29 de abril de 2004, por el que se crea
una Agencia Ferroviaria Europea[24].
6. En lo que respecta al sistema de
numeración de los vehículos, la UE ha adoptado mediante la Decisión 2006/920/CE
(Decisión de la Comisión de 11 de agosto de 2006 sobre la especificación
técnica de interoperabilidad referente al subsistema Explotación y gestión del
tráfico del sistema ferroviario transeuropeo convencional), recientemente
actualizada mediante la Decisión de la Comisión de 2012/757/EU, un sistema de
numeración que puede ser apropiado a efectos de identificación de los vehículos
ferroviarios a que se hace referencia en el artículo XIV del Protocolo
ferroviario.
Por otro lado, en lo que respecta al
intercambio de datos entre los Estados miembros de la Unión Europea y el
Registro internacional, la UE ha hecho considerables progresos mediante su
Decisión 2007/756/CE (Decisión de la Comisión, de 9 de noviembre de 2007, por
la que se adopta una especificación común para el registro nacional de
vehículos previsto en el artículo 14, apartados 4 y 5, de las Directivas
96/48/CE y 2001/16/CE), recientemente actualizada mediante la Decisión
2012/757/CE de la Comisión. Los Estados miembros de la Unión Europea han
aplicado los registros de matriculaciones nacionales, por lo que debe evitarse
la duplicación de datos con el Registro internacional.
7.         La Unión Europea no hace
declaración alguna con arreglo al artículo XXVII, apartado 2, sobre
la aplicación del artículo VIII, ni ninguna de las declaraciones
autorizadas por el artículo XXVII, apartados 1 y 3. Los Estados
miembros mantendrán sus competencias en lo que respecta a las normas de Derecho
sustantivo en materia de insolvencia. 
8.         El ejercicio de las
competencias que los Estados miembros han transferido a la Unión Europea de
conformidad con el Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento
de la Unión Europea está sujeto, por su propia naturaleza, a una evolución
constante. En el marco de los Tratados, las instituciones competentes pueden
adoptar decisiones que determinen el alcance de las competencias de la Unión
Europea. Por consiguiente, ésta se reserva el derecho de modificar la presente
declaración en consecuencia, sin que ello constituya un requisito previo para
el ejercicio de sus competencias en las materias reguladas por el Protocolo
ferroviario.
[1]               DO L 331 de 16.12.2009, p. 1.
[2]               Puede consultarse información sobre el cuarto paquete
ferroviario en la siguiente dirección:              
http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/kallas/headlines/news/2013/01/fourth-railway-package_en.htm
[3]               Hoja de ruta hacia un espacio único europeo de
transporte: por una política de transportes competitiva y sostenible,
COM(2011) 144 final de 28.3.2011.
[4]               2009/370/CE, DO L 121 de 15.5.2009, pp. 3-7.
[5]               2009/940/ CE, DO L 331 de 16.12.2009, pp. 1-16.
[6]               DO L 12 de 16.1.2001, p. 1.
[7]               DO L 160 de 30.6.2000, p. 1.
[8]               DO L 177 de 4.7.2008, p. 6.
[9]               DO L 191 de 18.7.2008, p. 1.
[10]             DO L 220 de 21.6.2004, p. 3.
[11]             DO L 121 de 15.5.2009, p. 7.
[12]               DO C […] de […], p. […].
[13]               DO L 12 de 16.1.2001, p. 1. 
[14]               DO L 160 de 30.6.2000, p. 1. 
[15]               DO L 177 de 4.7.2008, p. 6.
[16]               DO L 191 de 18.7.2008, p. 1.
[17]               DO L 220 de 21.6.2004, p. 3.
[18]               DO L 331 de 16.12.2009, pp. 1-16.
[19]               La Secretaría General del Consejo se encargará de
publicar en el Diario Oficial de la Unión Europea la fecha de entrada en
vigor del Acuerdo.
[20]             DO L 12 de 16.1.2001, p. 1. 
[21]             DO L 160 de 30.6.2000, p. 1. 
[22]             DO L 177 de 4.7.2008, p. 6.
[23]             DO L 191 de 18.7.2008, p. 1.
[24]             DO L 220 de 21.6.2004, p. 3.