CELEX: 32018R0277
Language: sv
Date: 2018-02-23 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/277 av den 23 februari 2018 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2015/207 vad gäller ändringar av modellerna för genomföranderapporterna om målet Investering för tillväxt och sysselsättning och om målet Europeiskt territoriellt samarbete och av modellerna för framstegsrapporten och de årliga kontrollrapporterna samt om rättelse av den förordningen vad gäller modellen för genomföranderapporten om målet Investering för tillväxt och sysselsättning och den årliga kontrollrapporten

24.2.2018   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 54/6
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2018/277
   av den 23 februari 2018
   om ändring av genomförandeförordning (EU) 2015/207 vad gäller ändringar av modellerna för genomföranderapporterna om målet Investering för tillväxt och sysselsättning och om målet Europeiskt territoriellt samarbete och av modellerna för framstegsrapporten och de årliga kontrollrapporterna samt om rättelse av den förordningen vad gäller modellen för genomföranderapporten om målet Investering för tillväxt och sysselsättning och den årliga kontrollrapporten
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1303/2013 av den 17 december 2013 om fastställande av gemensamma bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden, Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling och Europeiska havs- och fiskerifonden, om fastställande av allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden och Europeiska havs- och fiskerifonden samt om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1083/2006 (1), särskilt artiklarna 111.5 och 127.6,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1299/2013 av den 17 december 2013 om särskilda bestämmelser för stöd från Europeiska regionala utvecklingsfonden till målet Europeiskt territoriellt samarbete (2), särskilt artikel 14.5,
   efter samråd med samordningskommittén för de europeiska struktur- och investeringsfonderna, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               I artikel 52.2 b i förordning (EU) nr 1303/2013 fastställs att framstegsrapporten ska innehålla en bedömning av vilka framsteg som gjorts när det gäller unionens strategi för smart och hållbar tillväxt för alla samt i de fondspecifika uppdrag som avses i artikel 4.1 i den förordningen, bland annat med beaktande av landsspecifika rekommendationer.
            
         
               (2)
            
            
               För att säkerställa överensstämmelse med artikel 52.2 b i förordning (EU) nr 1303/2013 bör man beakta alla relevanta landsspecifika rekommendationer i bedömningen, inte bara de nya rekommendationer som avses i del I punkt 2 c i bilaga I till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/207 (3). Modellen för framstegsrapporten, inkluderad i bilaga I till genomförandeförordning (EU) 2015/207, bör därför ändras i enlighet med detta.
            
         
               (3)
            
            
               För att tydliggöra rapporteringskraven i samband med genomförandet av den integrerade strategin för territoriell utveckling bör följande ändras så att de integrerade territoriella investeringarna uttrycklien förtecknas: i) modellen för framstegsrapporten, fastställd i del I i bilaga I till genomförandeförordning (EU) 2015/207, ii) modellen för årlig och slutlig genomföranderapport för målet Investering för tillväxt och sysselsättning, fastställd i del B i bilaga V till samma förordning samt iii) modellen för genomföranderapporter om målet Europeiskt territoriellt samarbete, fastställd i del B i bilaga X till samma förordning.
            
         
               (4)
            
            
               Enligt artikel 50.2 i genomförandeförordning (EU) nr 1303/2013 ska de uppgifter som lämnas i den årliga genomföranderapporten för de europeiska struktur- och investeringsfonderna gälla värden för indikatorer för fullt genomförda insatser och även, där så är möjligt med tanke på hur långt genomförandet nått, för utvalda insatser.
            
         
               (5)
            
            
               För att förenkla rapporteringsförfarandena, förbättra rättssäkerheten för rapporteringskraven och säkerställa att övervakningsuppgifterna avspeglar de faktiska framstegen i genomförandet på ett korrekt sätt, i synnerhet när det gäller fleråriga insatser eller insatser som omfattar flera projekt, bör modellerna för årliga genomföranderapporter för program genomförda inom målet Investering för tillväxt och sysselsättning som fastställs i bilaga V till genomförandeförordning (EU) 2015/207 och inom målet Europeiskt territoriellt samarbete, fastställd i bilaga X till samma förordning, ändras.
            
         
               (6)
            
            
               Beloppen och taken enligt artiklarna 70.2 b och 98.2 i förordning (EU) nr 1330/2013 avser endast stöd från fonderna och inte det samlade stödet. I flera tabeller i bilaga V till genomförandeförordning (EU) 2015/207, ”Modell för årlig och slutlig genomföranderapport för målet Investering för tillväxt och sysselsättning”, avses det samlade stödet och dessa bör därför rättas.
            
         
               (7)
            
            
               Del C ”Rapporter som lämnas in 2019 samt slutlig genomföranderapport (artikel 50.5 i förordning (EU) nr 1303/2013)” i bilaga V till genomförandeförordning (EU) 2015/207 omfattar de delar som i enlighet med artikel 50.5 i förordning (EU) nr 1303/2013 ska lämnas in 2019 och läggas fram i den slutliga genomföranderapporten, utöver de delar som ska läggas fram i rapporterna för andra år. Punkt 15 i bilaga V till genomförandeförordning (EU) 2015/207 är en del av del B i den bilagan och bör därför rättas.
            
         
               (8)
            
            
               I artikel 127.1 i förordning (EU) nr 1303/2013 fastställs minimitäckning för icke-statistiska urval. I kolumn C i tabell 10.2 (Resultat av revisioner av insatser) i bilaga IX till genomförandeförordning (EU) 2015/207 fastställs endast ”Beloppet på oriktiga utgifter i det slumpmässiga urvalet”. Tabell 10.2 bör därför rättas genom att en ny kolumn förs in för att ange både den procentandel av insatserna som omfattas och den procentandel av utgifterna som omfattas.
            
         
               (9)
            
            
               Begreppet ”återstående felprocent” definieras i fotnot 1 till punkt 5.9 i bilaga IX (Modell för den årliga kontrollrapporten) till genomförandeförordning (EU) 2015/207. Rubriken i kolumn F i tabell 10.2 (Resultat av revisioner av insatser) innehåller dock en annan definition och bör därför rättas.
            
         
               (10)
            
            
               På grund av rättelsen av kolumn C i tabell 10.2 (Resultat av revisioner av insatser) i bilaga IX till genomförandeförordning (EU) 2015/207 genom införandet av en ny kolumn om omfattningen av det slumpmässiga urvalet och en förklarande fotnot, samt rättelsen av kolumn F i samma tabell, bör tabell 10.2 (Resultat av revisioner av insatser) i bilaga IX för tydlighetens skull ersättas i sin helhet.
            
         
               (11)
            
            
               I syfte att göra det möjligt att snabbt genomföra de planerade åtgärderna bör denna förordning träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
            
         
               (12)
            
            
               Genomförandeförordning (EU) 2015/207 bör därför ändras och rättas i enlighet med detta.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE:
   Artikel 1
   Genomförandeförordning (EU) 2015/207 ska ändras på följande sätt:
   
               1.
            
            
               Bilaga I ska ändras på följande sätt:
               
                           a)
                        
                        
                           I del I ska punkt 2 c ersättas med följande:
                           
                                       ”c)
                                    
                                    
                                       En beskrivning av hur de europeiska struktur- och investeringsfonderna bidrar till relevanta landsspecifika rekommendationer.”
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           I del I punkt 5 ska följande införas som nytt led ca:
                           
                                       ”ca)
                                    
                                    
                                       Avseende artikel 15.2 a i i förordning (EU) nr 1303/2013 – en översikt av genomförandet av integrerade åtgärder för hållbar stadsutveckling.
                                       <type=&#x2019;S&#x2019; maxlength = 7000 input=&#x2019;M&#x2019;>&#x201D;
                                    
                                 
                     
                           c)
                        
                        
                           I del III ska rubriken till punkt 11.1 ersättas med följande:”11.1   Framsteg när det gäller genomförandet av den integrerade strategin för territoriell utveckling, inklusive utveckling av regioner med demografiska utmaningar och permanenta eller naturbetingade nackdelar, integrerade territoriella investeringar, hållbar stadsutveckling samt lokalt ledd utveckling inom ramen för det operativa programmet.”
                        
                     
         
               2.
            
            
               Bilaga V ska ändras på följande sätt:
               
                           a)
                        
                        
                           I del A tabell 3A ska radernas rubriker ersättas med följande:
                           
                                        
                                    
                                    
                                       ”Kumulativt värde – prestationer som ska levereras genom utvalda insatser [prognos ska tillhandahållas av stödmottagarna]” och
                                    
                                 
                                        
                                    
                                    
                                       ”Kumulativt värde – prestationer som ska levereras genom insatser [faktiskt resultat]”.
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           I del B ska rubriken till punkt 14.1 ersättas med följande:”14.1   Framsteg när det gäller genomförandet av den integrerade strategin för territoriell utveckling, inklusive utveckling av regioner med demografiska utmaningar och permanenta eller naturbetingade nackdelar, integrerade territoriella investeringar, hållbar stadsutveckling samt lokalt ledd utveckling inom ramen för det operativa programmet.”
                        
                     
         
               3.
            
            
               Bilaga X ska ändras på följande sätt:
               
                           a)
                        
                        
                           I del A tabell 2 ska radernas rubriker ersättas med följande:
                           
                                        
                                    
                                    
                                       ”Kumulativt värde – prestationer som ska levereras genom utvalda insatser [prognos ska tillhandahållas av stödmottagarna]” och
                                    
                                 
                                        
                                    
                                    
                                       ”Kumulativt värde – prestationer som ska levereras genom insatser [faktiskt resultat]”.
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           I del B ska rubriken till punkt 11.1 ersättas med följande:”11.1   Framsteg i genomförandet av det integrerade tillvägagångssättet för territoriell utveckling, inklusive integrerade territoriella investeringar, hållbar stadsutveckling och lokalt ledd utveckling inom samarbetsprogrammet.”
                        
                     
         Artikel 2
   Genomförandeförordning (EU) 2015/207 ska rättas på följande sätt:
   
               1.
            
            
               Bilaga V ska rättas på följande sätt:
               
                           a)
                        
                        
                           I Tabell 8 ”Utnyttjande av korsfinansiering” ska kolumn 4 till 6 ersättas med följande:
                           
                                       ”4.
                                    
                                    
                                       5.
                                    
                                    
                                       6.
                                    
                                 
                                       Som andel av EU-stödet till insatsområdet (%) (3/EU-stöd till insatsområdet * 100)
                                    
                                    
                                       Stödbelopp från EU som utnyttjats inom ramen för korsfinansiering på grundval av de stödberättigande utgifter som stödmottagaren deklarerat till den förvaltande myndigheten (euro)
                                    
                                    
                                       Som andel av EU-stödet till insatsområdet (%) (5/EU-stöd till insatsområdet * 100)”
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           I Tabell 9 ”Kostnader för insatser som genomförts utanför programområdet” ska kolumn 3 till 6 ersättas med följande:
                           
                                       ”3.
                                    
                                    
                                       4.
                                    
                                    
                                       5.
                                    
                                    
                                       6.
                                    
                                 
                                       Stödbelopp från EU som är avsett för insatser som genomförs utanför programområdet på grundval av de insatser som valts ut (euro)
                                    
                                    
                                       Som andel av EU-stödet till insatsområdet (%) (3/EU-stöd till insatsområdet * 100)
                                    
                                    
                                       Stödbelopp från EU till insatser som genomförts utanför programområdet på grundval av de stödberättigande utgifter som stödmottagaren deklarerat till den förvaltande myndigheten (euro)
                                    
                                    
                                       Som andel av EU-stödet till insatsområdet (%) (5/EU-stöd till insatsområdet * 100)”
                                    
                                 
                     
                           c)
                        
                        
                           Följande text ska införas mellan punkt 14.6 och punkt 15 och utgå mellan punkt 15 och 16:
                           ”DEL C
                           
                           RAPPORTER SOM LÄMNAS IN 2019 SAMT SLUTLIG GENOMFÖRANDERAPPORT (artikel 50.5 i förordning (EU) nr 1303/2013)”
                        
                     
         
               2.
            
            
               I bilaga IX ska tabell 10.2 ”Resultat av revisioner av insatser” ersättas med följande:
               ”10.2   Resultat av revisioner av insatser
               
                           Fond
                        
                        
                           Programmets CCI-nr
                        
                        
                           Program
                        
                        
                           A
                        
                        
                           B
                        
                        
                           C
                        
                        
                           D
                        
                        
                           E
                        
                        
                           F
                        
                        
                           G
                        
                        
                           H
                        
                        
                           I
                        
                     
                           Belopp i euro motsvarande den population från vilken urvalet gjordes (4)
                           
                        
                        
                           Utgifter under räkenskapsåret som reviderats i det slumpmässiga urvalet
                        
                        
                           Omfattningen av det icke-statistiska slumpmässiga urvalet (5)
                           
                        
                        
                           Beloppet på oriktiga utgifter i det slumpmässiga urvalet
                        
                        
                           Sammanlagd felprocent (6)
                           
                        
                        
                           Korrigeringar som vidtagits till följd av den sammanlagda felprocenten
                        
                        
                           Återstående sammanlagd felprocent
                        
                        
                           Övriga reviderade utgifter (7)
                           
                        
                        
                           Summa oriktiga utgifter i övriga reviderade utgifter
                        
                     
                           Belopp (8)
                           
                        
                        
                           % (9)
                           
                        
                        
                           % av insatser som omfattas
                        
                        
                           % av utgifter som omfattas
                        
                     
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     
         Artikel 3
   Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   
      Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
      Utfärdad i Bryssel den 23 februari 2018.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Jean-Claude JUNCKER
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 320.
   
      (2)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 259.
   
      (3)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/207 av den 20 januari 2015 om detaljerade tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1303/2013 vad gäller modellerna för framstegsrapporten, för inlämning av uppgifter om större projekt, för den gemensamma handlingsplanen, för genomföranderapporterna om målet Investering för tillväxt och sysselsättning och för förvaltningsförklaringen, revisionsstrategin, revisionsuttalandet och den årliga kontrollrapporten samt metoden för utförande av kostnads-nyttoanalysen och, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1299/2013, vad gäller modellen för genomföranderapporter om målet Europeiskt territoriellt samarbete (EUT L 38, 13.2.2015, s. 1).
   
      (4)  Kolumn A avser den population från vilken urvalet gjordes (se artikel 127.1 i förordning (EU) nr 1303/2013), dvs. det sammanlagda beloppet av de redovisade utgifterna (som avses i artikel 137.1 a i förordning (EU) nr 1303/2013 och som motsvarar beloppen i kolumn A i tillägg 1 till räkenskaperna) minus eventuella negativa urvalsenheter. Närmare förklaringar ges vid behov i avsnitt 5.4.
   
      (5)  Detta avser de minimitrösklar som fastställs i artikel 127.1 sista stycket i förordning (EU) nr 1303/2013, när en icke-statistisk urvalsmetod används. Kravet på 10 % av de deklarerade utgifterna gäller utgifterna i urvalet, oberoende av om ytterligare delurval används. Det betyder att urvalet ska motsvara minst 10 % av de deklarerade utgifterna, men när delurval används kan de utgifter som verkligen granskas vara mindre.
   
      (6)  Den sammanlagda felprocenten beräknas innan eventuella finansiella korrigeringar tillämpas på det reviderade urvalet eller den population från vilken det slumpmässiga urvalet gjordes. Om det slumpmässiga urvalet omfattar flera fonder eller program gäller den sammanlagda (beräknade) felprocent som anges i kolumn E hela populationen. Vid stratifiering ska närmare uppgifter för varje stratum ges i avsnitt 5.7.
   
      (7)  I tillämpliga fall ska kolumn H avse utgifter som reviderats i samband med ett kompletterande urval.
   
      (8)  Denna kolumn gäller de utgiftsbelopp som reviderats och ska fyllas i oavsett om statistiska eller icke-statistiska urvalsmetoder används. Vid ytterligare urval enligt artikel 28.9 i förordning (EU) nr 480/2014 ska endast beloppet för de utgiftsposter som faktiskt reviderats enligt artikel 27 i samma förordning anges i denna kolumn.
   
      (9)  Denna kolumn gäller den procentandel av utgifterna som reviderats i förhållande till populationen och ska fyllas i oavsett om statistiska eller icke-statistiska urvalsmetoder används.”