CELEX: 32004R0817
Language: sv
Date: 2004-04-29 00:00:00
Title: Kommissionens förordning (EG) nr 817/2004 av den 29 april 2004 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1257/1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbygden

30.4.2004             SV                  Europeiska unionens officiella tidning               L 153/29

                    KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 817/2004

                                        av den 29 april 2004

     om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1257/1999 om stöd från
    Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av
                                       landsbygden

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS                         KOMMISSION              HAR      ANTAGIT    DENNA
FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1257/1999 av den 17 maj 1999 om stöd från
Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av
landsbygden och om ändring och upphävande av vissa förordningar1, särskilt artiklarna 34, 45
och 50 i denna, och

av följande skäl:

(1)      I förordning (EG) nr 1257/1999 fastställs en enda rättslig ram för stöd från EUGFJ till
         utveckling av landsbygden, och i avdelning II fastställs vilka åtgärder som är
         stödberättigande, deras syfte samt kriterierna för att stöd skall kunna beviljas. Denna
         ram gäller för stöd till landsbygdsutveckling i hela gemenskapen.

(2)      För att komplettera denna ram antogs kommissionens förordning (EG) nr 445/2002 av
         den 26 februari 2002 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr
         1257/1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket
         (EUGFJ) till utveckling av landsbygden2 i vilken hänsyn togs till erfarenheterna från
         de instrument som använts i enlighet med de rådsförordningar som upphävdes genom
         artikel 55.1 i förordning (EG) nr 1257/1999.

(3)      Förordning (EG) nr 445/2002 har ändras på ett genomgripande sätt. Genom ändringen
         av förordning (EG) nr 1257/1999 infördes dessutom fyra nya åtgärder för vilka
         tillämpningsföreskrifter måste fastställas. Med tanke på erfarenheterna från
         programperiodens början bör vissa bestämmelser förtydligas, särskilt i fråga om
         rutinerna för ändringar av programdokumenten, den finansiella förvaltningen av
         programmen, samt kontrollerna. För att få klarhet och konsekvens bör en ny
         förordning med tillämpningsföreskrifter för förordning (EG) nr 1257/1999 antas, och
         förordning (EG) nr 445/2002 bör upphävas.

1
         EGT L 160, 26.6.1999, s. 80. Förordningen ändrad genom förordning (EG) nr 1783/2003 (EUT L 270,
         21.10.2003, s. 70).
2
         EGT L 74, 15.3.2002, s. 1. Förordningen ändrad genom förordning (EG) nr 963/2003 (EUT L 138,
         5.6..2003, s. 32).
 ---pagebreak--- (4)    Det är viktigt att dessa tillämpningsföreskrifter är förenliga med
       subsidiaritetsprincipen och därför begränsas till bestämmelser som måste antas på
       gemenskapsnivå.

(5)    När det gäller kriterier för stödberättigande finns det i förordning (EG) nr 1257/1999
       tre grundläggande villkor för stöd för investeringar i jordbruksföretag och
       bearbetningsanläggningar, samt för stöd till unga jordbrukare. Det är nödvändigt att
       fastställa en tidpunkt för när dessa villkor skall vara uppfyllda och att precisera vilken
       tidsfrist medlemsstaterna får bevilja vissa stödmottagare för att de skall kunna följa
       minimikraven i de fall det rör sig om investeringar i syfte att se till att dessa normer
       följs.

(6)    När det gäller investeringar i jordbruksföretag och bearbetningsföretag beviljas
       gemenskapsstöd endast på villkor att det finns normala avsättningsmöjligheter på
       marknaden för produkterna i fråga. Tillämpningsföreskrifter bör fastställas för hur
       dessa avsättningsmöjligheter skall bedömas.

(7)    Stöd för kompetensutveckling bör inte utvidgas till att omfatta normal utbildning på
       jord- och skogsbruksområdet.

(8)    När det gäller villkoren för stöd för förtidspensionering måste de särskilda problem
       som uppstår då ett jordbruksföretag överlåts av flera parter eller av en arrendator lösas.

(9)    I mindre gynnade områden där samma arealer brukas av flera jordbrukare gemensamt
       bör kompensationsbidrag få beviljas till var och en av dessa jordbrukare, i proportion
       till deras brukningsrätt.

(10)   Det måste preciseras vilken kompetens och vilka resurser myndigheterna eller organen
       måste ha för att kunna ge jordbruksrådgivning.

(11)   När det gäller stöd för miljövänligt jordbruk eller för att förbättra djurens
       välbefinnande bör de minimivillkor som jordbrukarna måste uppfylla när det gäller
       olika miljöåtaganden eller i fråga om att förbättra djurens välbefinnande ge garantier
       för en balanserad tillämpning av stödet, med beaktande av syftena med detta, och
       därigenom bidra till en hållbar utveckling på landsbygden.

(12)   När det gäller stödet till jordbrukare som deltar i ett kvalitetssystem är det lämpligt att
       precisera vilka produkter som omfattas av detta och vilken typ av fasta kostnader som
       får beaktas när stödbeloppet beräknas.

(13)   För att få en komplementaritet mellan de informations- och säljfrämjande åtgärderna i
       artikel 24d i förordning (EG) nr 1257/1999 och bestämmelserna om
       informationskampanjer och marknadsföring i rådets förordning (EG) nr 2826/2000 av
       den 19 december 2000 om informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder för
       jordbruksprodukter på den inre marknaden3, är det lämpligt att fastställa detaljerade
       villkor för stöd för marknadsföring av kvalitetsprodukter, särskilt när det gäller
       stödmottagarna och de stödberättigande åtgärderna. För att inte riskera dubbel
       finansiering bör dessutom stöd inom ramen för landsbygdsutveckling inte få beviljas
       för informationskampanjer och marknadsföring som omfattas av stöd enligt rådets
       förordning (EG) nr 2826/2000.

3
       EGT L 328, 23.12.2000, s. 2.
 ---pagebreak--- (14)   Det bör fastställas urvalskriterier för investeringar som syftar till att förbättra
       bearbetning och saluföring av jordbruksprodukter. Med tanke på de erfarenheter som
       gjorts bör dessa kriterier grundas på generella principer snarare än sektorsspecifika
       regler.

(15)   Det är lämpligt att i gemenskapens yttersta randområden på vissa villkor bevilja
       undantag från bestämmelsen i artikel 28.1 andra strecksatsen i förordning (EG) nr
       1257/1999, enligt vilken stöd för investeringar i bearbetning eller saluföring av
       produkter från tredjeländer inte får beviljas.

(16)   För vissa skogar som inte får omfattas av skogsbruksstöd enligt artikel 29.3 i
       förordning (EG) nr 1257/1999 bör det fastställas en striktare definition.

(17)   Det bör fastställas detaljerade villkor för stöd för beskogning av jordbruksmark och för
       stöd för åtgärder för att bevara och förbättra den ekologiska stabiliteten i skogarna.

(18)   Enligt artikel 33 i förordning (EG) nr 1257/1999 beviljas stöd för andra åtgärder med
       anknytning till jordbruket och dess omställning och till verksamheter på landsbygden,
       under förutsättning att de inte omfattas av någon annan åtgärd för utveckling av
       landsbygden. Med tanke på den mängd olika åtgärder som skulle kunna omfattas av
       den artikeln bör medlemsstaterna fastställa stödvillkoren inom ramen för
       programplaneringen.

(19)   Det bör fastställas gemensamma regler för ett större antal åtgärder, och dessa bör
       särskilt ge garantier dels för en tillämpning av principerna om normal god
       jordbrukarsed när det i en åtgärd hänvisas till detta kriterium, dels för den flexibilitet
       som krävs vid längre åtaganden för att kunna ta hänsyn till händelser som kan påverka
       dessa åtaganden, utan att de olika stödåtgärdernas effektiva genomförande för den
       skull äventyras.

(20)   En klar åtskillnad bör göras mellan å ena sidan finansiering av stöd till utveckling av
       landsbygden och å andra sidan finansiering av stöd inom ramen för den gemensamma
       organisationen av marknaderna. Eventuella undantag från principen om att åtgärder
       som omfattas av stödsystemen inom ramen för den gemensamma organisationen av
       marknaderna inte får omfattas av stöd för utveckling av landsbygden bör föreslås av
       medlemsstaterna inom ramen för deras program för utveckling av landsbygden och
       utifrån de egna behoven, och detta måste ske med öppenhet och insyn.

(21)   Det är viktigt att utbetalningarna inom ramen för stöd till utveckling av landsbygden
       helt och hållet görs till stödmottagarna.

(22)   I kommissionens förordning (EG) nr 1685/20004 fastställs närmare bestämmelser för
       genomförandet av rådets förordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om
       allmänna bestämmelser för strukturfonderna5, när det gäller stödberättigande utgifter i
       samband med insatser som medfinansieras av strukturfonderna och således av
       EUGFJ:s utvecklingssektion. För att skapa enhetlighet bör förordning (EG) nr
       1685/2000 tillämpas på de åtgärder som medfinansieras av EUGFJ:s garantisektion,
       utom i de fall där andra regler fastställs i förordning (EG) nr 1257/1999, i rådets

4
       EGT L 193, 29.7.2000, s. 39. Förordningen ändrad genom förordning (EG) nr 448/2004 (EUT L 72,
       11.3.2004, s. 66).
5
       EGT L 161, 26.6.1999, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1105/2003 (EUT L
       158, 27.6.2003, s. 3).
 ---pagebreak---        förordning (EG) nr 1258/1999 av den 17 maj 1999 om finansiering av den
       gemensamma jordbrukspolitiken6 eller i den här förordningen.

(23)   Det är vanligt att det finns fastställda tariffer för enhetspriser när det gäller vissa
       investeringar som medfinansieras i enlighet med artikel 30 första, andra och sjätte
       strecksatserna och artikel 31 i förordning (EG) nr 1257/1999. För att skapa klarhet bör
       det i syfte att förenkla administrationen av åtgärderna från och med år 2000 ges
       möjlighet för stödmottagarna att befrias från skyldigheten att visa fakturor enligt
       kravet i kommissionens förordning (EG) nr 1685/2000. Även tillämpningsvillkor för
       dessa tariffer bör fastställas så att de administreras på ett effektivt sätt när de används
       av medlemsstaterna.

(24)   I kommissionens beslut 1999/659/EG av den 8 september 1999 om fastställande av
       vägledande fördelning per medlemsstat av anslagen från garantisektionen vid
       Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket när det gäller åtgärder för
       landsbygdens utveckling under perioden 2000-20067, fastställs den typ av utgifter som
       ingår i anslagen till medlemsstaterna. Enligt kommissionens förordning (EG) nr
       2603/1999 av den 9 december 1999 om regler för övergången till den ordning för stöd
       till landsbygdens utveckling som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 1257/19998,
       får stöd i samband med vissa åtaganden som gjorts före den 1 januari 2000 på vissa
       villkor tas med i programplaneringen för utveckling av landsbygden under perioden
       2000-2006. Det är därför lämpligt att definiera vad som skall ingå i det totalbelopp för
       gemenskapens stöd som fastställs för varje plan för utveckling av landsbygden inom
       ramen för det programdokument som skall godkännas av kommissionen.

(25)   För att få en smidigare ekonomiadministration är det lämpligt att de medlemsstater
       som valt en programplanering på regional nivå får ange det totala stödet från
       gemenskapen för varje regionalt program i ett separat beslut som innehåller en samlad
       finansieringsöversikt för hela medlemsstaten.

(26)   Enligt artikel 5 i rådets förordning (EG) nr 1259/1999 av den 17 maj 1999 om
       upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom ramen för
       den gemensamma jordbrukspolitiken9, skall de belopp som blir resultatet dels av
       påföljder på grund av att miljökraven inte har följts, dels av en modulering, bli
       tillgängliga för medlemsstaterna i form av tilläggsstöd från gemenskapen för vissa
       åtgärder för landsbygdens utveckling. Det är nödvändigt att precisera vad som skall
       godkännas av kommissionen i samband med dessa åtgärder.

(27)   Tillämpningsföreskrifter bör fastställas för hur planer för landsbygdens utveckling
       skall lämnas in och för hur de får revideras.

(28)   För att underlätta utarbetandet av planer för utveckling av landsbygden, samt
       kommissionens granskning och godkännande av dessa planer, bör gemensamma
       bestämmelser fastställas om planernas utformning och innehåll, framför allt på
       grundval av artikel 43 i förordning (EG) nr 1257/1999.

6
       EGT L 160, 26.6.1999, s. 103.
7
       EGT L 259, 6.10.1999, s. 27. Beslutet ändrat genom beslut 2000/426/EG (EGT L 165, 6.7.2000, s. 33).
8
       EGT L 316, 10.12.1999, s. 26. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 2055/2001 (EGT
       L 277, 20.10.2001, s. 12).
9
       EGT L 160, 26.6.1999, s. 113. Förordningen senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr
       41/2004 (EUT L 6, 10.1.2004, s. 19).
 ---pagebreak--- (29)   Det bör fastställas villkor för ändringar av programdokumenten för utveckling av
       landsbygden som gör det möjligt för kommissionen att snabbt och effektivt granska
       dessa ändringar.

(30)   Förvaltningskommittéförfarandet bör endast gälla för väsentliga ändringar av
       programdokumenten för utveckling av landsbygden. Övriga ändringar bör beslutas av
       medlemsstaterna och meddelas kommissionen.

(31)   För att garantera en effektiv och regelbunden övervakning bör medlemsstaterna ställa
       en samlad och uppdaterad elektronisk version av sina programdokument till
       kommissionens förfogande.

(32)   Närmare bestämmelser bör fastställas om den finansiella planeringen och för
       medfinansieringen i fråga om åtgärder som finansieras av garantisektionen vid EUGFJ
       i enlighet med artikel 35.1 och 35.2 i förordning (EG) nr 1257/1999.

(33)   Medlemsstaterna bör därför regelbundet informera kommissionen om situationen när
       det gäller finansieringen av åtgärder för utveckling av landsbygden.

(34)   Åtgärder måste vidtas för att få garantier för att anslagen till utveckling av
       landsbygden används på ett effektivt sätt, och kommissionen bör dels kunna betala ut
       ett förskott till de utbetalande organen, dels kunna justera anslagen med hänsyn till
       behoven och de resultat som uppnåtts tidigare. För att underlätta investeringarna bör
       vissa kategorier stödmottagare på vissa villkor kunna beviljas förskott.

(35)   Utöver de särskilda regler som fastställs i den här förordningen bör de allmänna
       bestämmelserna om budgetdisciplin tillämpas, särskilt bestämmelserna om
       ofullständiga eller felaktiga uppgifter från medlemsstaternas sida.

(36)   För den ekonomiska förvaltningen av åtgärderna för utveckling av landsbygden bör de
       bestämmelser som antagits för genomförandet av förordning (EG) nr 1258/1999
       tillämpas.

(37)   Förfaranden och krav i fråga om övervakning och utvärdering bör fastställas på
       grundval av principerna för andra stödåtgärder från gemenskapens sida, särskilt de
       principer som följer av förordning (EG) nr 1260/1999.

(38)   De administrativa bestämmelserna bör göra det möjligt att förbättra förvaltningen,
       övervakningen och kontrollerna av stödet för utveckling av landsbygden. För att
       reglerna skall bli klara och enkla är det lämpligt att i möjligaste mån tillämpa det
       integrerade administrations- och kontrollsystem som föreskrivs i avdelning II kapitel
       IV i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 av den 29 september 2003 om upprättande
       av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma
       jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare10, vars
       tillämpningsföreskrifter fastställs i kommissionens förordning (EG) nr 2419/200111.

(39)   Det är lämpligt att införa ett system med påföljder på både gemenskapsnivå och
       nationell nivå.

10
       EUT L 270, 21.10.2003, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 583/2004 (EGT L
       91, 30.3.2004, s. 1).
11
       EGT L 327, 12.12.2001, s. 11. Förordningen ändrad genom förordning (EG) nr 2550/2001 (EGT L 341,
       22.12.2001, s. 105).
 ---pagebreak--- (40)   De uppgifter om tillämpningen av de tidigare kompletterande åtgärderna enligt rådets
       förordningar (EEG) nr 2078/9212, (EEG) nr 2079/9213 och (EEG) nr 2080/9214, som
       ingår i den finansiella planeringen för perioden 2000-2006, bör ingå i den årsrapport
       som avses i artikel 48.2 i förordning (EG) nr 1257/1999. Utgifterna för dessa åtgärder
       bör däremot redovisas i den information som medlemsstaterna är skyldiga att skicka in
       senast den 30 september varje år.

(41)   De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från
       Förvaltningskommittén för jordbruksstrukturer och landsbygdsutveckling.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

                                         KAPITEL I

       ÅTGÄRDER FÖR UTVECKLING AV LANDSBYGDEN

                                    AVSNITT 1
                         INVESTERINGAR I JORDBRUKSFÖRETAG

                                              Artikel 1

Den tidsfrist som medlemsstaterna enligt artikel 5.3 i förordning (EG) nr 1257/1999 får
bevilja för att minimikraven skall kunna följas får som längst vara 36 månader från och med
den dag då normen i fråga blev obligatorisk för jordbrukaren.

Den investeringsperiod som avses i artikel 5.3 i förordning (EG) nr 1257/1999 skall löpa ut
inom den tidsfrist som fastställs i första stycket.

Den tidsfrist som fastställs i första stycket skall inte gälla för de ansökningar om stöd som
lämnats in före den 7 maj 2004.

                                              Artikel 2

1.      Vid tillämpningen av artikel 6 i förordning (EG) nr 1257/1999 skall frågan om det
        finns normala avsättningsmöjligheter på marknaden bedömas på lämplig nivå och på
        grundval av

        a)     produkterna i fråga,

        b)     de olika slagen av investeringar,

        c)     befintlig och förväntad kapacitet.

2.      Alla restriktioner för produktionen och begränsningar av gemenskapsstöd inom
        ramen för den gemensamma organisationen av marknaderna skall beaktas.

12
       EGT L 215, 30.7.1992, s. 85. Förordningen upphävd genom förordning (EG) nr 1257/1999.
13
       EGT L 215, 30.7.1992, s. 91. Förordningen upphävd genom förordning (EG) nr 1257/1999.
14
       EGT L 215, 30.7.1992, s. 96. Förordningen upphävd genom förordning (EG) nr 1257/1999.
 ---pagebreak--- 3.      Om en gemensam organisation av marknaden innebär restriktioner för produktionen
        eller begränsningen av gemenskapsstödet för de enskilda jordbrukarna, för
        jordbruksföretagen eller bearbetningsanläggningarna, får inget stöd beviljas för
        investeringar som leder till att produktionen ökar utöver dessa restriktioner eller
        begränsningar.

                                           Artikel 3

Om investeringarna görs av unga jordbrukare skall artikel 4.2 tillämpas.

                                        AVSNITT 2
                         UNGA JORDBRUKARES ETABLERING

                                           Artikel 4

1.      De villkor för stöd som är avsedda att underlätta unga jordbrukares etablering som
        fastställs i artikel 8.1 i förordning (EG) nr 1257/1999 skall vara uppfyllda när
        beslutet om att bevilja stödet i fråga fattas.

2.      En tidsfrist på högst fem år efter etableringen får emellertid fastställas för att kraven
        på yrkeskunskap, yrkesskicklighet och ekonomisk livskraft, samt minimikraven i
        fråga om miljö, hygien och djurens välfärd skall kunna uppfyllas, om en sådan
        anpassningsperiod är nödvändig för att underlätta den unge jordbrukarens etablering
        eller den strukturella anpassningen av hans jordbruksföretag.

                                           Artikel 5

Ett beslut om det stöd som föreskrivs i artikel 8 i förordning (EG) nr 1257/1999 skall fattas
senast tolv månader efter etableringstidpunkten fastställd i enlighet med de bestämmelser som
gäller i medlemsstaten i fråga.

                                        AVSNITT 3
                               KOMPETENSUTVECKLING

                                           Artikel 6

Stödet för kompetensutveckling får inte omfatta kurser eller praktik som ingår i den normala
jord- och skogsbruksutbildningen på gymnasienivå eller däröver.

                                     AVSNITT 4
                                 FÖRTIDSPENSIONERING

                                           Artikel 7

Om ett jordbruksföretag överlåts av flera överlåtande parter skall det totala stödet begränsas
till det belopp som gäller för en överlåtande part.
 ---pagebreak---                                             Artikel 8

Stöd inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken får inte beviljas för icke-
yrkesmässigt jordbruk som en överlåtande part fortsätter att bedriva i enlighet med artikel
11.1 första strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999.

                                            Artikel 9

Om arrendekontraktet har löpt ut, och om de krav med avseende på den övertagande parten
som avses i artikel 11.2 i förordning (EG) nr 1257/1999 är uppfyllda, får en arrendator
överlåta den frigjorda marken till ägaren.

                                           Artikel 10

Frigjord mark får ingå i en omfördelning av jordbruksskiften eller i ett enkelt byte av skiften.

I sådana fall skall de villkor som gäller för frigjord mark även gälla för arealer som ur
agronomisk synpunkt är jämförbara med den frigjorda marken.

Medlemsstaterna får utfärda bestämmelser om att frigjord mark får övertas av ett organ som
åtar sig att i sin tur vid en senare tidpunkt överlåta marken till en övertagande part som
uppfyller kraven för förtidspensionering.

                                         AVSNITT 5
      MINDRE GYNNADE OMRÅDEN OCH OMRÅDEN MED MILJÖBETINGADE
                                      BEGRÄNSNINGAR

                                           Artikel 11

Kompensationsbidrag för arealer som flera jordbrukare utnyttjar gemensamt som betesmark
får beviljas varje enskild jordbrukare som utnyttjar arealerna, i förhållande till jordbrukarens
utnyttjande eller rätt att utnyttja marken.

                                 AVSNITT 6
                          KRAV SOM SKALL UPPFYLLAS

                                           Artikel 12
De myndigheter och privata organ som valts ut för att ge den jordbruksrådgivning som avses i
artikel 21d.2 i förordning (EG) nr 1257/1999 skall ha nödvändiga resurser i fråga om
kvalificerad personal och administrativ och teknisk utrustning samt erfarenhet och
trovärdighet i fråga om den rådgivning som de avser att erbjuda när det gäller de krav som
avses i artikel 21d.1 i förordning (EG) nr 1257/1999.
 ---pagebreak---                                          AVSNITT 7
              MILJÖVÄNLIGT JORDBRUK OCH DJURENS VÄLBEFINNANDE

                                           Artikel 13

Ett åtagande att extensifiera uppfödningen eller att bedriva den på ett annat sätt skall uppfylla
minst följande villkor:

a)       Skötseln av ängs- och betesmarker skall fortsätta.

b)       Djuren skall fördelas på jordbruksföretagets mark så att alla betesmarker hålls i gott
         skick och så att såväl överbetning som underutnyttjande undviks.

c)       Djurtätheten skall fastställas på grundval av det totala antalet djur som betar på
         jordbruksföretaget; om ett åtagande avser att minska urlakningen av gödningsämnen
         skall djurtätheten däremot fastställas på grundval av det totala antalet djur som hålls
         på jordbruksföretaget.

                                           Artikel 14

1.       Stöd får beviljas för åtaganden som innebär

         a)    sådan uppfödning av husdjur av lokala raser vars hållande riskerar att upphöra
               inom lantbruket,

         b)    bevarande av växtgenetiska resurser som är naturligt anpassade till de lokala
               och regionala förhållandena och som hotas av genetisk utarmning.

2.       De lokala raserna och de växtgenetiska resurserna skall ha betydelse för att bevara
         miljön på de arealer där den åtgärd som avses i punkt 1 genomförs.

         De stödberättigande raserna och kriterierna för att fastställa tröskelvärden för när
         hållandet av lokala raser skall anses riskera att upphöra framgår av tabellen i bilaga I.

                                           Artikel 15

Vid tillämpningen av artikel 24.1 andra stycket i förordning (EG) nr 1257/1999 skall
investeringar inte anses ge direkt ekonomisk avkastning om de normalt sett inte leder till
någon betydande nettoökning av jordbruksföretagets värde eller lönsamhet.

                                           Artikel 16

Åtaganden att bedriva miljövänligt jordbruk som går utöver den minimiperiod på fem år som
föreskrivs i artikel 23.1 i förordning (EG) nr 1257/1999, får inte fastställas till en längre
period än vad som rimligtvis krävs för att effekterna på miljön skall uppnås. Åtagandena får
normalt sett inte omfatta mer än tio år, utom när det gäller särskilda åtaganden för vilka en
längre period anses vara absolut nödvändig.
 ---pagebreak---                                           Artikel 17

Olika åtaganden för miljövänligt jordbruk och/eller djurens välbefinnande får kombineras,
under förutsättning att de kompletterar varandra och är förenliga med varandra.

När åtaganden kombineras skall stödet beräknas med hänsyn till inkomstbortfall och särskilda
merkostnader till följd av kombinationen.

                                          Artikel 18

1.      Referensnivån för att beräkna inkomstbortfall och merkostnader till följd av de
        åtaganden som gjorts skall vara god jordbrukarsed i det område där åtgärden
        genomförs.

        Om det är berättigat med hänsyn till de agronomiska eller miljömässiga
        omständigheterna får hänsyn tas till de ekonomiska följderna av att jordbruksmark
        inte längre brukas eller av att vissa jordbruksmetoder inte längre används.

2.      Om åtaganden normalt mäts i andra enheter än de som används i bilagan till
        förordning (EG) nr 1257/1999 får medlemsstaterna beräkna utbetalningarna på
        grundval av dessa enheter. Om så sker skall medlemsstaterna se till att de årliga
        maximibelopp som berättigar till gemenskapsstöd enligt den bilagan inte överskrids.
        Medlemsstaterna har därvid följande alternativ:

        a)    Att begränsa antalet enheter per hektar på det jordbruksföretag som omfattas av
              ett åtagande om miljövänligt jordbruk.

        b)    Att fastställa ett totalt maximibelopp för varje deltagande jordbruksföretag, och
              se till att utbetalningarna till varje företag inte överskrider detta tak.

3.      Betalningarna kan grundas på begränsningar av användningen av gödningsmedel,
        växtskyddsmedel eller andra insatsvaror, endast om dessa begränsningar är tekniskt
        och ekonomiskt mätbara.

                                          Artikel 19

På grundval av objektiva kriterier skall medlemsstaterna avgöra huruvida det finns ett behov
av stimulansåtgärder i enlighet med artikel 24.1 tredje strecksatsen i förordning (EG) nr
1257/1999.

Detta inslag får inte överstiga 20 % av det inkomstbortfall och de merkostnader som
åtagandet medför, utom när det gäller särskilda åtaganden för vilka en högre nivå anses vara
absolut nödvändig för ett effektivt genomförande av åtgärden.

                                          Artikel 20

En jordbrukare som för en del av sitt jordbruksföretag ingår ett åtagande om miljövänligt
jordbruk eller om djurens välbefinnande skall på hela sitt företag minst uppfylla kraven i vad
som anses vara god jordbrukarsed.
 ---pagebreak---                                        Artikel 21

1.   Under ett åtagandes löptid får medlemsstaterna på följande villkor tillåta att
     åtagandet omvandlas till ett annat åtagande:

     a)    Omvandlingen innebär uppenbara fördelar ur miljösynpunkt eller i fråga om
           djurens välbefinnande.

     b)    det befintliga åtagandet förstärks på ett märkbart sätt,

     c)    åtagandena i fråga ingår i det godkända programmet

     På de villkor som anges i första stycket under a och b får en omvandling från ett
     åtagande om miljövänligt jordbruk till ett åtagande om beskogning av jordbruksmark
     tillåtas i enlighet med artikel 31 i förordning (EG) nr 1257/1999. Åtagandet om
     miljövänligt jordbruk skall avslutas utan krav på återbetalning.

2.   Under åtagandenas löptid får medlemsstaterna medge att åtagandena om miljövänligt
     jordbruk eller i fråga om djurens välbefinnande anpassas, under förutsättning att det
     godkända programmet medger en sådan anpassning och att denna är befogad med
     tanke på åtagandets syfte.

                                     AVSNITT 8
                              LIVSMEDELSKVALITET

                                    Underavsnitt 1

                             Kvalitetssystem för livsmedel

                                       Artikel 22

1.   Det stöd som föreskrivs i artikel 24b i förordning (EG) nr 1257/1999 får endast
     beviljas en jordbrukare som deltar i ett kvalitetssystem för livsmedel under
     förutsättning att jordbruksprodukten eller livsmedlet har erkänts officiellt i enlighet
     med de förordningar som nämns i punkt 2 i den artikeln, eller i enlighet med ett
     sådant nationellt system för bättre kvalitet som avses i punkt 3 i samma artikel.

2.   I de fall då stöd enligt artikel 24b i förordning (EG) nr 1257/1999 för att delta i ett
     kvalitetssystem i för en specifik produkt enlighet med rådets förordning (EEG) nr
     2092/91 ingår i ett programdokument för utveckling av landsbygden skall de fasta
     kostnader som uppkommer till följd av deltagandet i kvalitetssystemet ifråga inte
     längre beaktas vid beräkningen av stödbeloppet inom ramen för miljöstöd till
     ekologiskt jordbruk för samma produkt.

     Med ”fasta kostnader” enligt artikel 24c i förordning (EG) nr 1257/1999 avses
     kostnader för att ansluta sig till ett kvalitetssystem samt årsavgiften för deltagande i
     systemet, inklusive i förekommande fall kostnader för kontroller i samband med
     uppfyllandet av kraven i en produktspecifikation.

                                    Underavsnitt 2

                           Främjande av kvalitetsprodukter
 ---pagebreak---                                           Artikel 23

Vid tillämpningen av artikel 24d.1 i förordning (EG) nr 1257/1999 skall med
”producentsammanslutning” avses en organisation, oberoende av dess juridiska form, vars
medlemmar är aktörer som aktivt deltar i ett kvalitetssystem i enlighet med artikel 24b i
förordning (EG) nr 1257/1999, med avseende på en viss jordbruksprodukt eller ett visst
livsmedel.

De yrkes- eller branschorganisationer som är representativa för en eller flera sektorer kan inte
betraktas som ”producentsammanslutningar” i den mening som avses i första stycket.

                                          Artikel 24

Stöd får endast beviljas för sådana åtgärder för information, marknadsföring och reklam som
syftar till att uppmuntra konsumenterna att köpa jordbruksprodukter eller livsmedel som
omfattas av ett kvalitetssystem som finns med i programdokumentet under åtgärden
”deltagande i kvalitetssystem för livsmedel”.

Syftet skall vara att framhålla produkternas specifika egenskaper eller fördelar tack vare
kvalitetssystemet, t.ex. i fråga om kvalitet, särskilda framställningsmetoder, djurens
välbefinnande eller miljön, samt att sprida kunskap om tekniska och vetenskapliga rön som är
relaterade till produkterna.

Åtgärderna skall bl.a. omfatta arrangemang av mässor och utställningar, deltagande i sådana,
andra liknande PR-satsningar, samt reklam i olika media och på olika försäljningsställen.

                                          Artikel 25

1.      Stöd enligt artikel 24d i förordning (EG) nr 1257/1999 får endast beviljas för
        åtgärder för information, marknadsföring och reklam på den inre marknaden.

2.      De åtgärder som avses i artikel 24 i den här förordningen får inte vara riktade utifrån
        varumärken. De får inte uppmuntra konsumtion av en produkt på grund av dess
        särskilda ursprung, med undantag för produkter som omfattas av det kvalitetssystem
        som inrättas genom rådets förordning (EG) nr 2081/9215 eller produkter som
        omfattas av förordning (EG) nr 1493/1999 om den gemensamma organisationen av
        marknaden för vin16.

        Trots denna bestämmelse får en produkts ursprung anges om detta sker på ett sätt
        som är sekundärt i förhållande till det centrala budskapet.

3.      Om de åtgärder som beskrivs i artikel 24 i den här förordningen avser en produkt
        som omfattas av ett av de kvalitetssystem som avses i artikel 24b.2 a, b eller c i
        förordning (EG) nr 1257/1999 skall gemenskapens logo för dessa system finnas med
        i informations-, marknadsförings- eller reklammaterialet.

4.      Stöd enligt artikel 24d i förordning (EG) nr 1257/1999 får inte beviljas för åtgärder
        för information och marknadsföring för vilka stöd beviljas enligt rådets förordning
        (EG) nr 2826/2000.

15
       EGT L 208, 24.7.1992, s. 1.
16
       EGT L 179, 14.7.1999, s. 1.
 ---pagebreak---                                            Artikel 26

Medlemsstaterna skall se till att allt planerat informations-, marknadsförings- och
reklammaterial som utarbetas inom ramen för en stödberättigande åtgärd enligt artikel 24d i
förordning (EG) nr 1257/1999 överensstämmer med gemenskapens regler. Stödmottagarna
skall därför skicka in sina förslag till sådant material till den behöriga myndigheten i
medlemsstaten.

                                        AVSNITT 9
     FÖRBÄTTRAD BEARBETNING OCH SALUFÖRING AV JORDBRUKSPRODUKTER

                                           Artikel 27

Stödberättigande utgifter får avse följande:

a)       Uppförande och förvärv avfast anläggning, dock inte förvärv av mark.

b)       Nya maskiner och ny utrustning, inbegripet programvara till datorer.

c)       Allmänna kostnader, t.ex. arkitekt-, ingenjörs- och konsultarvoden och kostnader för
         genomförandestudier, samt för patent och licenser.

De utgifter som avses i första stycket under c skall adderas till de kostnader som avses under a
och b, och högst 12 % av dessa utgifter får betraktas som stödberättigande utgifter. Denna
övre gräns får höjas till 25 % för framtagande av ny teknik enligt artikel 25.2 fjärde
strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999.

                                           Artikel 28

1.       Vid tillämpningen av artikel 26.1 andra stycket i förordning (EG) nr 1257/1999 skall
         med ”små produktionsenheter” avses företag som har mindre än tio anställda och
         vars årliga omsättning eller totala balansomslutning är högst 2 miljoner euro.

2.       Den tidsfrist som medlemsstaterna enligt artikel 26.1 första stycket i förordning (EG)
         nr 1257/1999 får bevilja för att minimikraven skall kunna följas får inte vara längre
         än 36 månader från och med den dag då normen blev obligatorisk för små
         produktionsenheter.

         Den investeringsperiod som avses i artikel 26.1 andra stycket i förordning (EG) nr
         1257/1999 skall löpa ut inom den tidsfrist som fastställs i andra stycket i den här
         artikeln.

                                           Artikel 29

1.       Vid tillämpningen av artikel 26.3 i förordning (EG) nr 1257/1999 skall frågan om det
         finns normala avsättningsmöjligheter på marknaden bedömas på lämplig nivå med
         avseende på

         a)    produkterna i fråga,

         b)    de olika slagen av investeringar,
 ---pagebreak---          c)    befintlig och förväntad kapacitet.

2.       Alla restriktioner för produktionen och begränsningar av gemenskapsstöd inom
         ramen för den gemensamma organisationen av marknaderna skall beaktas.

                                           Artikel 30

I gemenskapens yttersta randområden får stöd beviljas för investeringar i bearbetning eller
saluföring av produkter fråntredje land, under förutsättning att de bearbetade produkterna är
avsedda för marknaden i den berörda regionen.

För att uppfylla villkoret i första stycket skall stödet begränsas till den bearbetningskapacitet
som motsvarar de regionala behoven, under förutsättning att bearbetningskapaciteten inte
överskrider de regionala behoven.

                                        AVSNITT 10
                                        SKOGSBRUK

                                           Artikel 31

Följande skogar får inte omfattas av skogsbruksstöd enligt artikel 29.3 i förordning (EG) nr
1257/1999:

a)       Skogar eller annan skogsmark som ägs av staten, en region eller av ett företag inom
         den offentliga sektorn.

b)       Skog och annan skogsmark som tillhör kronan.

c)       Skogar som ägs av juridiska personer vars kapital till minst 50 % innehas av någon
         av de institutioner som anges under a eller b.

                                           Artikel 32

Medlemsstaterna skall avgöra vilken jordbruksmark som berättigar till stöd för beskogning i
enlighet med artikel 31 i förordning (EG) nr 1257/1999, och denna mark skall särskilt utgöras
av åkermark, ängsmark, permanent betesmark eller, om jordbruk bedrivs regelmässigt, mark
som används för fleråriga grödor.

                                           Artikel 33

1.       Vid tillämpningen av artikel 31.1 andra stycket andra strecksatsen i förordning (EG)
         nr 1257/1999 skall med ”jordbrukare” avses en fysisk eller juridisk person som ägnar
         en väsentlig del av sin arbetstid åt jordbruksverksamhet och som får en betydande del
         av sin inkomst från denna i enlighet med närmare kriterier som skall bestämmas av
         medlemsstaterna.

2.       Vid tillämpningen av artikel 31.3 andra stycket i förordning (EG) nr 1257/1999 skall
         med ”snabbväxande arter som odlas på kort sikt” avses arter vars rotationstid (dvs.
         tiden mellan två skördar på samma skifte) är kortare än 15 år.
 ---pagebreak---                                           Artikel 34

1.      Stöd enligt artikel 32 i förordning (EG) nr 1257/1999 får inte beviljas för arealer som
        har beviljats stöd enligt artikel 31 i samma förordning.

2.      Stöd för att genom jordbruksåtgärder upprätthålla brandgator i enlighet med artikel
        32.1 andra strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999 får inte beviljas för arealer
        som omfattas av stöd för miljövänligt jordbruk.

        Sådana stöd skall vara förenliga med alla restriktioner för produktionen och
        begränsningar av gemenskapens stöd enligt den gemensamma organisationen av
        marknaderna, och hänsyn skall tas till de utbetalningar som görs enligt dessa.

                                       AVSNITT 11
                   GEMENSAMMA REGLER FÖR FLERA ÅTGÄRDER

                                          Artikel 35

1.      Vid tillämpningen av artikel 14.2 tredje strecksatsen och artikel 23.2 första stycket i
        förordning (EG) nr 1257/1999 skall normalt god jordbrukarsed anses motsvara de
        standarder som en omdömesgill jordbrukare i den berörda regionen tillämpar i sitt
        jordbruk.

        Medlemsstaterna skall definiera verifierbara standarder i sina planer för
        landsbygdens utveckling. Dessa standarder skall minst innebära att generella
        obligatoriska krav uppfylls. Vad gäller stöd avseende djurens välbefinnande enligt
        artikel 22, andra stycket, punkt (f) i förordning (EG) nr 1257/1999 innehåller dessa
        standarder i alla händelser de obligatoriska reglerna på detta område.

2.      I de fall en medlemsstat beviljar en tidsfrist för uppfyllande av en ny standard såsom
        anges i artikel 1 i denna förordning eller en tidsfrist för unga jordbrukare avseende
        uppfyllandet av minimikrav i enlighet med artikel 4, andra stycket i denna
        förordning, skall jordbrukaren fortsatt vara berättigad till kompensationsbidrag enligt
        kapitel V i förordning (EG) nr 1257/1999 och/eller till miljöstöd eller stöd för
        djurens välbefinnande enligt kapitel VI i denna förordning under denna period under
        förutsättning att övriga krav för dessa stödformer uppfylls och under förutsättning att
        jordbrukarna uppfyller berörda standarder vid periodens slut.

                                          Artikel 36

Om en stödmottagare under löptiden för ett åtagande som innebär ett villkor för att stöd skall
beviljas överlåter hela eller delar av sitt jordbruksföretag till en annan person, får denne ta
över åtagandet för återstoden av perioden. Om något sådant övertagande inte sker skall
stödmottagaren återbetala det stöd som betalats ut.

Medlemsstaterna kan välja att inte kräva sådan återbetalning om en stödmottagare som redan
har fullföljt en betydande del av sitt åtagande slutgiltigt upphör med att bedriva jordbruk, och
om det visar sig vara omöjligt för efterträdaren att ta över åtagandet.
 ---pagebreak--- Om det uppstår mindre förändringar i ett jordbruksföretags situation får medlemsstaterna
vidta särskilda åtgärder för att undvika att en tillämpning av första stycket leder till oönskade
följder med hänsyn till det åtagande som gjorts.

                                            Artikel 37

1.       Om en stödmottagare under löptiden för ett åtagande som innebär ett villkor för att
         stöd skall beviljas utökar sitt jordbruksföretags areal, får medlemsstaterna i enlighet
         med punkt 2 bevilja att åtagandet utökas till att omfatta även den tillagda arealen för
         återstoden av åtagandets löptid, eller att stödmottagarens ursprungliga åtagande i
         enlighet med punkt 3 byts ut mot ett nytt åtagande.

         Detta utbyte får medges även om den areal som åtagandet gäller utökas inom samma
         jordbruksföretag.

2.       Den utökning som avses i punkt 1 får beviljas endast under förutsättning

         a)    att den är till uppenbar fördel för åtgärden i fråga,

         b)    att den kan motiveras med hänsyn till åtagandets karaktär, den återstående
         periodens längd och den tillagda arealens storlek,

         c)    att den inte menligt påverkar effektiviteten i kontrollerna av att villkoren för att
         bevilja stödet uppfylls.

         Den tillagda areal som avses i första stycket under b skall antingen vara betydligt
         mindre än den ursprungliga arealen eller utgöra högst två hektar.

3.       Det nya åtagande som avses i punkt 1 skall avse hela arealen i fråga, och det skall
         vara minst lika långtgående som det ursprungliga åtagandet.

                                            Artikel 38

Om en stödmottagare inte kan fullfölja sina åtaganden på grund av att jordbruksföretaget är
föremål för en fastighetsreglering eller andra liknande myndighetsingripanden som rör
fastighetsstrukturen, skall medlemsstaterna vidta de åtgärder som krävs för att anpassa
åtagandena till företagets nya situation. Om en sådan anpassning visar sig omöjlig skall
åtagandet upphöra utan krav på återbetalning för den faktiska åtagandeperioden.

                                            Artikel 39

1.       Utan att det påverkar de faktiska omständigheter som skall beaktas i enskilda fall får
         medlemsstaterna godkänna t.ex. följande kategorier av force majeure:

         a) Jordbrukaren avlider.

         b) Jordbrukaren blir arbetsoförmögen under en längre tid.

         c) Expropriation av en avsevärd del av företaget, om en sådan expropriation inte
              kunde förutses när åtagandet gjordes.
 ---pagebreak---        d) En allvarlig naturkatastrof som i väsentlig grad påverkar jordbruksföretagets
            jordbruksareal.

       e) Jordbruksföretagets djurstallar förstörs genom olyckshändelse.

       f) En epizooti berör hela eller delar av jordbrukarens djurbesättning.

       Medlemsstaterna skall till kommissionen anmäla de kategorier som de godkänner
       som force majeure.

2.     Fall av force majeure skall, tillsammans med det bevismaterial som den behöriga
       myndigheten kräver, skriftligen meddelas den behöriga myndigheten inom tio
       arbetsdagar från den dag då jordbrukaren är i stånd att göra detta. Denna tidsfrist får
       förlängas med 20 arbetsdagar, under förutsättning att denna möjlighet ges i
       programdokumentet.

                                      KAPITEL II

      GENERELLA PRINCIPER, ADMINISTRATIVA OCH
            FINANSIELLA BESTÄMMELSER

                                        AVSNITT 1
                                    ALLMÄNNA PRINCIPER

                                         Artikel 40

Vid tillämpningen av artikel 37.3 andra stycket i förordning (EG) nr 1257/1999 skall
artiklarna 41, 42 och 43 i den här förordningen tillämpas.

                                         Artikel 41

1.     De miljöåtgärder som genomförs inom ramen för den gemensamma organisationen
       av marknaderna, inom ramen för åtgärder för kvalitet och hälsa eller andra åtgärder
       för utveckling av landsbygden än stöd för miljövänligt jordbruk, skall inte utgöra
       något hinder för att stöd kan beviljas för miljövänligt jordbruk för samma
       produktion, under förutsättning att ett sådant stöd kompletterar och är förenligt med
       dessa åtgärder, och om något annat inte sägs i punkt 3.

2.     Om en kombination enligt punkt 1 uppstår skall stödet beräknas på grundval av
       inkomstbortfall och särskilda extra kostnader till följd av kombinationen.

3.     För miljöåtgärder på mark som tagits ur produktion i enlighet med artikel 6 i rådets
       förordning (EG) nr 1251/199917 får stöd beviljas endast om åtagandena går utöver de
       lämpliga miljöåtgärder som avses i artikel 6.2 i den förordningen.

17
      EGT L 160, 26.6.1999, s. 1.
 ---pagebreak---         Nya miljöåtgärder på mark som tagits ur produktion i enlighet med artikel 54 eller
        artikel 107 i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 får från och med den 1 januari
        2005 endast berättiga till stöd om åtagandena går utöver de huvudsakliga krav som
        avses i artikel 3.1 i den förordningen.

        Beträffande extensifiering i nötköttssektorn skall stödet beräknas med hänsyn till det
        extensifieringsbidrag som betalas ut i enlighet med artikel 13 i rådets förordning
        (EG) nr 1254/19918.

        Beträffande stödet till mindre gynnade områden och till områden med
        miljörestriktioner skall det i åtagandena att bedriva miljövänligt jordbruk tas hänsyn
        till de villkor som fastställts för stödet i de berörda områdena.

                                         Artikel 42

Ett och samma åtagande får aldrig samtidigt omfattas av utbetalningför miljövänligt jordbruk
och ett annat gemenskapsstöd.

                                         Artikel 43

De undantag som avses i artikel 37.3 andra stycket första strecksatsen i förordning (EG) nr
1257/1999 skall föreslås av medlemsstaterna inom ramen för planer för utveckling av
landsbygden eller i programdokument under mål 1 eller mål 2, enligt artikel 18.1 och 18.2
eller artikel 19.1, 19.2 och 19.3 i förordning (EG) nr 1260/1999.

                                         Artikel 44

Utbetalningar inom ramen för åtgärder för utveckling av landsbygden skall i sin helhet göras
till stödmottagarna.

                                         Artikel 45

Förordning (EG) nr 1685/2000 skall gälla för de åtgärder som omfattas av den
programplanering som avses i artikel 40.2 och 40.3 i förordning (EG) nr 1257/1999, om inget
annat sägs i förordningarna (EG) nr 1257/1999, (EG) nr 1258/1999 eller i den här
förordningen.

                                         Artikel 46

1.      De medlemsstater som tillämpar tariffer för enhetspriser för att fastställa kostnaden
        för vissa investeringar på skogsbruksområdet i enlighet med artikel 30.1 första, andra
        och sjätte strecksatserna och artikel 31 i förordning (EG) nr 1257/1999, får befria
        stödmottagarna från skyldigheten att för dessa investeringar visa upp kvitterade
        fakturor eller bokföringsunderlag med motsvarande bevisvärde i enlighet med regel 1
        punkt 2 i bilagan till förordning (EG) nr 1685/2000.

2.      De tariffer som avses i punkt 1 får tillämpas om följande krav är uppfyllda:

18
       EGT L 160, 26.6.1999, s. 21.
 ---pagebreak---         a)    Tarifferna skall beräknas av den behöriga offentliga myndigheten på grundval
              av objektiva kriterier som gör det möjligt att identifiera de enskilda
              verksamheternas omkostnader, justerade med hänsyn till de specifika lokala
              förhållandena så att överkompensation undviks. b) De medfinansierade
              investeringarna skall göras efter det att en ansökan om stöd lämnades in och
              innan slutbetalningen av stödet görs.

                                        AVSNITT 2
                                  PROGRAMPLANERING

                                          Artikel 47

De planer för utveckling av landsbygden som föreskrivs i avdelning III kapitel II i förordning
(EG) nr 1257/1999 skall utformas på det sätt som anges i bilaga II till den här förordningen.

                                          Artikel 48

1.      I det godkännande av programdokumenten som avses i artikel 44.2 i förordning (EG)
        nr 1257/1999 skall det totala beloppet för gemenskapsstödet fastställas. Om en
        medlemsstat väljer en regionaliserad programplanering får detta belopp emellertid
        anges i ett separat beslut i vilket en samlad finansieringsöversikt redovisas för
        medlemsstatens samtliga program för landsbygdsutveckling.

        I det belopp som avses i första stycket skall följande ingå:

        a)    Utgifter för åtgärderna i den nya programplaneringen för utveckling av
              landsbygden, inklusive utgifter i samband med utvärdering i enlighet med
              artikel 49.2 i förordning (EG) nr 1257/1999.

        b)    Utgifter för de tidigare kompletterande åtgärderna som omfattas av rådets
              förordningar (EEG) nr 2078/92, (EEG) nr 2079/92 och (EEG) nr 2080/92, samt
              utgifter för åtgärder i enlighet med tidigare förordningar som upphävts genom
              dessa förordningar.

        c)    Utgifter för insatser enligt artikel 4 i förordning (EG) nr 2603/1999.

2.      Utöver vad som föreskrivs i punkt 1 skall godkännandet också omfatta fördelning
        och användning av belopp som ställts till medlemsstaternas förfogande i form av
        tilläggsstöd från gemenskapen i enlighet med artikel 5 i förordning (EG) nr
        1259/1999. Om ett separat beslut fattas i enlighet med punkt 1 första stycket skall
        dessa belopp redovisas i den finansieringsöversikt som bifogas beslutet.

        Dessa belopp skall emellertid inte ingå i det totala stödbelopp som avses i punkt 1.

3.      Godkännandet får omfatta statliga stöd som är avsedda att ytterligare bidra till att
        finansiera åtgärder för landsbygdens utveckling, under förutsättning att dessa statliga
        stöd har angivits i enlighet med punkt 16 i bilaga II.
 ---pagebreak---                                              Artikel 49

Medlemsstaterna skall se till att allmänheten får tillgång till programdokumenten för
utveckling av landsbygden.

                                             Artikel 50

Om åtgärderna för utveckling av landsbygden överlämnas i form av allmänna
rambestämmelser, skall planerna för utveckling av landsbygden innehålla lämpliga
hänvisningar till dessa bestämmelser.

I så fall skall artiklarna 47, 48 och 49 tillämpas även i det fall som avses i första stycket.

                                             Artikel 51

1.       När det gäller sådana åtgärder för utveckling av landsbygden som finansieras av
         EUGFJ:s garantisektion skall alla ändringar i programdokumenten för utveckling av
         landsbygden och i de samlade programdokumenten under mål 2 vara motiverade,
         vilket skall styrkas med t.ex. följande information:

         a)    De skäl och eventuella genomförandeproblem som motiverar en justering av
               programdokumentet.

         b)    De effekter som ändringen förväntas få.

         c)    Konsekvenserna för finansieringen och kontrollen av åtagandena.

2.       Kommissionen skall i enlighet med förfarandet i artikel 50.2 och i artikel 48.3 i
         förordning (EG) nr 1260/1999 godkänna alla ändringar i programdokumenten för
         utveckling av landsbygden, i den samlade finansieringsöversikt som bifogas beslutet
         enligt artikel 48.1 i den här förordningen, samt i de samlade programdokumenten
         under mål 2, när det gäller sådana åtgärder för utveckling av landsbygden som
         finansieras av EUGFJ:s garantisektion och som avser

         a)    prioriteringarna,

         b)    huvuddragen i de stödåtgärder som avses i bilaga II,

         c)    det högsta totala beloppet för gemenskapsstödet och/eller det lägsta totala
               beloppet för den totala stödberättigande kostnaden eller de stödberättigande
               offentliga utgifterna i beslutet om att godkänna programdokumentet, eller i det
               beslut som avses i artikel 48.1 första stycket,

         d)    fördelningen av anslaget mellan olika åtgärder i programdokumentet, om en
               ändring överskrider

               –      15 % av totalbeloppet för den stödberättigande totalkostnaden för
                      programmet under hela programperioden, om bidraget från gemenskapen
                      baseras på den stödberättigande totalkostnaden,

               –      20 % av totalbeloppet för den stödberättigande totalkostnaden för
                      programmet under hela programperioden, om bidraget från gemenskapen
                      baseras på de stödberättigande offentliga utgifterna,
 ---pagebreak---               varvid beräkningsgrunden skall vara den sista kolumnen (totalt) i den samlade
              finansieringsöversikt som bifogas kommissionens beslut att godkänna
              programdokumentet eller som bifogas det beslut som avses i artikel 48.1 första
              stycket, i den senast ändrade versionen.

3.      De ändringar som avses i punkt 2 skall lämnas in till kommissionen i ett samlat
        förslag per program och högst en gång per kalenderår.

        Första stycket skall inte tillämpas

        a)     om ändringarna är nödvändiga på grund av naturkatastrofer eller andra
               exceptionella händelser som i hög grad påverkar medlemsstatens
               programplanering,

        b)     om den samlade finansieringsöversikt som bifogas det beslut som avses i
               artikel 48.1 ändras till följd av en ändring i ett programdokument för
               utveckling av landsbygden.

4.      Ändringar av finansiell art som inte omfattas av punkt 2 d och ändringar av det
        gemenskapsstöd som avses i bilaga II punkt 9.2 B, skall meddelas kommissionen
        tillsammans med den finansiella översikten enligt punkt 8 i bilaga II. De skall träda i
        kraft samma dag som kommissionen mottar dem.

        De ändringar av finansiell art som avses i första stycket får sammanlagt under det
        berörda kalenderåret inte överskrida de tak som anges i punkt 2 d.

5.      Andra ändringar än de som anges i punkterna 2 och 4 skall meddelas kommissionen
        senast tre månader innan de träder i kraft.

        En ändring kan träda i kraft tidigare om kommissionen inom tidsfristen på tre
        månader informerar medlemsstaten om att den anmälda ändringen är förenlig med
        gemenskapens lagstiftning.

        Om den anmälda ändringen inte är förenlig med gemenskapens lagstiftning skall
        kommissionen informera medlemsstaten om detta, och den tidsfrist på tre månader
        som avses i första stycket skall upphöra att löpa fram till dess att kommissionen får
        in en ändring som är förenlig med gällande regler.

                                          Artikel 52

Programdokumenten för utveckling av landsbygden och de samlade programdokumenten
under mål 2 skall vid behov ses över om gemenskapsreglerna ändras.

Artikel 51.3 skall inte tillämpas i fråga om sådana översyner.

Om en ändring i programdokumenten för utveckling av landsbygden eller i de samlade
programdokumenten under mål 2 inskränker sig till att dokumenten skall följa nya
gemenskapsregler skall en sådan ändring meddelas kommissionen för kännedom.

                                          Artikel 53

Medlemsstaterna skall ställa en konsoliderad elektronisk version av sina programdokument
till kommissionens förfogande, och denna skall uppdateras vid varje ändring. De skall
 ---pagebreak--- meddela kommissionen webbadressen till den konsoliderade versionen                           av
programdokumenten, och de skall informera kommissionen om varje uppdatering.

Dessutom skall medlemsstaterna spara en elektronisk version av samtliga tidigare versioner
av sina programdokument.

                                AVSNITT 3
                  TILLÄGGSÅTGÄRDER OCH GEMENSKAPSINITIATIV

                                          Artikel 54

Räckvidden för stöd från EUGFJ:s utvecklingssektion, när det gäller åtgärder inom
gemenskapsinitiativet för utveckling av landsbygden, skall utvidgas till att omfatta hela
gemenskapen, och finansieringen skall också omfatta åtgärder som är stödberättigande enligt
Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 1783/199919 och (EG) nr 1784/199920.

                                       AVSNITT 4
                                FINANSIELLA BESTÄMMELSER

                                          Artikel 55

1.      I fråga om sådana åtgärder för utveckling av landsbygden som finansieras av
        EUGFJ:s garantisektion skall medlemsstaterna senast den 30 september varje år, för
        varje programdokument för utveckling av landsbygden och för varje samlat
        programdokument under mål 2, skicka in följande till kommissionen:

        a)     En redogörelse för de faktiska utgifterna under innevarande budgetår samt för
               de utgifter som förväntas fram till budgetårets slut och som omfattas av
               gemenskapsstöd enligt definitionen i artikel 48.1.

        b)     En prognos för de reviderade utgifterna för de kommande budgetåren fram till
               slutet av programperioden, inom ramen för medlemsstatens anslag.

        Dessa uppgifter skall lämnas i form av tabeller enligt den datoriserade förlaga som
        kommissionen tillhandahåller.

2.      Om de uppgifter som medlemsstaterna skall överlämna till kommissionen enligt
        punkt 1 är ofullständiga eller om de inte lämnas in i tid, skall kommissionen, utan att
        det påverkar tillämpningen av de allmänna bestämmelserna om budgetdisciplin, göra
        ett tillfälligt schablonavdrag på förskotten på de stödberättigande jordbruksutgifterna.

                                          Artikel 56

1.      För den månad under vilken beslut fattas om att godkänna programdokumentet för
        utveckling av landsbygden eller det samlade programdokumentet under mål 2, i fråga

19
       EGT L 213, 13.8.1999, s. 1.
20
       EGT L 213,13.8.1999, s. 5.
 ---pagebreak---      om sådana åtgärder för utveckling av landsbygden som finansieras av EUGFJ:s
     garantisektion, får de utbetalande organen som utgift bokföra ett förskott på högst
     12,5 % av de årliga genomsnittliga medel från EUGFJ som anges i
     programdokumentet och som omfattar de utgifter som anges i artikel 48.1.

     Detta förskott utgör en driftsfond som för varje programdokument skall återbetalas

     a)      så snart de totala utgifter som finansierats av EUGFJ, plus förskottet, uppgår
     till det totala beloppet för det EUGFJ-stöd som anges i programdokumentet, eller

     b)   vid programperiodens slut, om det totala beloppet för EUGFJ-stödet inte
     uppnåtts.

     Medlemsstaterna får emellertid själva fatta ett beslut om att betala tillbaka förskottet
     före programperiodens slut.

2.   Bokföringen av det förskott som avses i punkt 1 skall, i de medlemsstater som vid
     den tidpunkten inte har euro som sin valuta, göras med användande av den växelkurs
     som gällde under kommissionens näst sista arbetsdag under månaden före den månad
     då förskottet bokförs av de utbetalande organen.

                                       Artikel 57

1.   De utgifter som en medlemsstat har deklarerat för ett budgetår får finansieras med
     högst de belopp som har meddelats kommissionen i enlighet med artikel 55.1 första
     stycket under b och som täcks av de anslag som har förts upp i budgeten för
     budgetåret i fråga.

2.   Om det totala beloppet i de prognoser som meddelats i enlighet med artikel 55.1
     första stycket under b överskrider det totala anslaget för budgetåret i fråga, skall de
     utgifter som finansieras i varje medlemsstat begränsas enligt den tabell för fördelning
     av det årliga anslaget i fråga som fastställs i beslut 1999/659/EG.

     Om det efter denna nedsättning fortfarande återstår anslag till följd av att vissa
     medlemsstaters prognoser varit lägre än deras årliga tilldelning, skall det
     överskjutande beloppet fördelas proportionellt i förhållande till nämnda årliga
     tilldelning, samtidigt som beloppet i den prognos som avses i första stycket inte får
     överskridas i respektive medlemsstat. Inom två månader efter det att budgeten för
     budgetåret i fråga antagits skall kommissionen justera de ursprungliga anslag per
     medlemsstat som fastställs i beslut 1999/659/EG. När det gäller sådana åtgärder för
     landsbygdsutveckling som finansieras av EUGFJ:s garantisektion skall
     medlemsstaterna senast sex veckor efter denna justering, för varje programdokument
     för landsbygdsutveckling och varje samlat programdokument under mål 2, skicka in
     en ny finansieringsöversikt till kommissionen, och i denna nya översikt skall de
     justerade prognoserna för budgetåret i fråga och de anslag som föreskrivs i beslut
     1999/659/EG, i dess ändrade lydelse, beaktas.

     För år 2004 skall den nya finansieringsöversikt som avses i andra stycket skickas in
     senast åtta veckor efter det att den här förordningen trätt i kraft.

3.   Om en medlemsstats faktiska utgifter under ett budgetår överskrider de belopp som
     har meddelats i enlighet med artikel 55.1 första stycket under b eller de belopp som
     följer av tillämpningen av punkt 2 i den här artikeln, skall hänsyn tas till de
 ---pagebreak---          överskjutande utgifterna för detta budgetår, proportionellt i förhållande till
         överskridandena och inom de anslag som fortfarande står till förfogande efter det att
         övriga medlemsstater har fått ersättning för sina utgifter.

4.       Om en medlemsstats faktiska utgifter för ett budgetår är lägre än en tröskel på 75 %
         av de belopp som anges i punkt 1, skall utgifterna för nästa budgetår minskas med en
         tredjedel av skillnaden mellan å ena sidan tröskeln eller de belopp som följer av
         tillämpningen av punkt 2, om dessa är lägre än tröskeln, och å andra sidan de faktiska
         utgifterna under budgetåret.

         Denna nedsättning skall inte beaktas när de faktiska utgifterna för det följande
         budgetåret fastställs.

                                           Artikel 58

Artiklarna 55, 56 och 57 skall inte gälla för de utgifter som följer av tillämpningen av artikel 5
i förordning (EG) nr 1259/1999.

                                           Artikel 59

Medfinansieringen av utvärderingar i medlemsstaterna i enlighet med artikel 49.2 i förordning
(EG) nr 1257/1999 skall avse utvärderingar som genom sin omfattning, kvalitet och svar på
gemensamma utvärderingsfrågor på ett påtagligt sätt bidrar till en utvärdering på
gemenskapsnivå.

Medfinansieringen får uppgå till högst 50 % av ett tak som, utom i väl motiverade fall, skall
vara 1 % av den totala kostnaden för programmet för utveckling av landsbygden.

                                           Artikel 60

1.       I samband med investeringar enligt avdelning II kapitlen I, VII, VIII och IX i
         förordning (EG) nr 1257/1999 får stödmottagarna ansöka om att de behöriga
         utbetalande organen betalar ut ett förskott, under förutsättning att denna möjlighet
         anges i programdokumentet. När det gäller offentliga stödmottagare får förskottet
         endast beviljas kommuner, sammanslutningar av kommuner eller andra offentliga
         organ.

2.       Förskottet får inte överskrida 20 % av den totala investeringskostnaden, och innan
         det betalas ut skall en bankgaranti eller en annan likvärdig garanti på 110 % av
         förskottet ha ställts.

         För de offentliga stödmottagare som avses i punkt 1 får emellertid de utbetalande
         organen godta ett skriftligt intyg från myndigheten i enlighet med medlemsstatens
         gällande regler som motsvarar den bankgaranti på 110 % som anges i första stycket,
         under förutsättning att den myndigheten förbinder sig att betala ut det belopp som
         bankgarantin täcker om det skulle visa sig att förskottet betalats ut på felaktiga
         grunder.

3        Garantin skall frisläppas när det behöriga organet kan konstatera att de faktiska
         utgifterna för investeringen överskrider förskottet.
 ---pagebreak--- 4.    De utbetalande organen får i sina deklarationer till EUGFJ:s garantisektion ta med
      den del som motsvarar gemenskapens finansiering av

      a)    det förskott som betalats ut,

      b)    de faktiska ersättningar som därefter har betalats ut till stödmottagarna, minus
            förskottet.

                                AVSNITT 5
                        ÖVERVAKNING OCH UTVÄRDERING

                                        Artikel 61

1.    I enlighet med artikel 48.2 förordning (EG) nr 1257/1999 skall en årsrapport om det
      föregående kalenderåret lämnas in till kommissionen senast den 30 juni varje år.

     Varje årsrapport skall innehålla följande uppgifter:

      a)    Alla förändringar i de allmänna förhållanden som har betydelse för
            genomförandet, särskilt påtagliga socioekonomiska tendenser eller
            förändringar i åtgärder på nationell eller regional nivå eller på sektorsnivå.

      b)    En lägesredovisning av åtgärder och prioriteringar i förhållande till de
            operationella och specifika målen, vilket skall ske genom en kvantifiering av
            indikatorerna.

      c)    De åtgärder som vidtagits av förvaltningsmyndigheten och av
            övervakningskommittén, om det finns en sådan, för att ge garantier för kvalitet
            och effektivitet i genomförandet, särskilt i fråga om

            i)    övervakning, finansiell kontroll och utvärdering, inklusive insamling av
                  uppgifter,

            ii)   en sammanfattning av större problem som uppstått i förvaltningen av
                  stödåtgärden och av de åtgärder som eventuellt vidtagits i samband
                  därmed.

      d)    de åtgärder som vidtagits för att garantera förenlighet med gemenskapens
            politik på olika områden.

2.    De indikatorer som nämns i punkt 1 b skall i möjligaste mån vara de gemensamma
      indikatorer som anges i kommissionens riktlinjer. Om ytterligare indikatorer behövs
      för att på ett effektivt sätt övervaka i vilken utsträckning målen i
      programdokumenten uppnås, skall även dessa redovisas.

                                        Artikel 62

1.    Utvärderingarna skall göras av oberoende utvärderingsorgan i enlighet med erkända
      utvärderingsförfaranden.
 ---pagebreak--- 2.   Utvärderingarna skall i synnerhet ge svar på gemensamma utvärderingsfrågor som
     har fastställts av kommissionen i samråd med medlemsstaterna, och de skall i regel
     åtföljas av kriterier och indikatorer som är relaterade till de resultat som uppnåtts.

3.   Den myndighet som ansvarar för programdokumentet för utveckling av landsbygden
     skall se till att utvärderingen kan göras på ett tillfredsställande sätt, och
     övervakningsresultaten skall vid behov kompletteras med andra insamlade data.

                                      Artikel 63

1.   Förhandsbedömningen skall analysera skillnader, brister och möjligheter i den
     rådande situationen och bedöma kopplingen mellan den föreslagna strategin, den
     rådande situationen och de uppställda målen, samt ta hänsyn till de teman som tas
     upp i de gemensamma utvärderingsfrågorna. Den skall innehålla en bedömning av
     den förväntade effekten av de prioriterade åtgärderna, och om möjligt en
     kvantifiering av målen. De föreslagna genomförandeåtgärderna skall kontrolleras,
     liksom kopplingen till den gemensamma jordbrukspolitiken och annan politik.

2.   De myndigheter som utarbetar planen för utveckling av landsbygden är också
     ansvariga för förhandsbedömningen, och denna skall utgöra en integrerad del av
     planen.

                                      Artikel 64

1.   I utvärderingen efter halva tiden och utvärderingen i efterhand skall frågor som är
     specifika för programdokumentet tas upp, liksom gemensamma utvärderingsfrågor
     som är relevanta på gemenskapsnivå. De sistnämnda skall omfatta levnadsvillkor och
     befolkningsstruktur på landsbygden, sysselsättning och inkomster inom och utanför
     jordbruksföretaget, jordbruksstrukturen, basprodukter från jordbruket, kvalitet,
     konkurrenskraft, skogsresurser och miljö.

     En motivering skall lämnas om en gemensam utvärderingsfråga inte anses relevant
     för ett visst programdokument.

2.   Utvärderingen efter halva tiden skall utöver en redovisning av utvärderingsfrågorna
     framför allt innehålla en undersökning av de första resultaten, deras relevans och
     förenlighet med programdokumentet samt i vilken utsträckning målen har uppnåtts.
     Den skall också innehålla en bedömning av hur de finansiella resurserna använts och
     hur övervakningen och genomförandet skett.

     Utvärderingen i efterhand skall ge svar på utvärderingsfrågorna och i första hand
     granska hur resurserna använts, huruvida stödet har använts på ett effektivt sätt och
     målen nåtts, samt vilka effekterna blivit. Den skall redovisa de erfarenheter som
     gjorts när det gäller landsbygdsutvecklingspolitiken, samt vilken roll denna kan spela
     i den gemensamma jordbrukspolitiken.

3.   Utvärderingen efter halva tiden och utvärderingen i efterhand skall genomföras i
     samråd med kommissionen, och den myndighet som har ansvaret för
     programplaneringen för utveckling av landsbygden skall ansvara även för
     utvärderingarna.
 ---pagebreak--- 4.   Kvaliteten på de enskilda utvärderingarna skall med hjälp av erkända metoder
     bedömas av den myndighet som har ansvaret för programdokumentet för utveckling
     av landsbygden, av övervakningskommittén, om det finns en sådan, och av
     kommissionen. Allmänheten skall ges tillgång till resultaten av utvärderingen.

                                       Artikel 65

1.   En utvärderingsrapport efter halva tiden skall överlämnas till kommissionen senast
     den 31 december 2003. Den myndighet som har ansvaret för programdokumentet för
     utveckling av landsbygden skall informera kommissionen om vilka åtgärder som
     vidtagits till följd av rekommendationerna i rapporten. Utifrån de enskilda
     utvärderingsrapporterna skall kommissionen sammanställa resultaten på
     gemenskapsnivå. En uppdatering av utvärderingen efter halva tiden skall vid behov
     göras senast den 31 december 2005.

2.   En utvärderingsrapport i efterhand skall överlämnas till kommissionen senast två år
     efter det att programperioden har löpt ut. Inom tre år efter det att programperioden
     har löpt ut, och efter att ha mottagit de enskilda utvärderingsrapporterna, skall
     kommissionen utarbeta en översikt på gemenskapsnivå.

3.   I utvärderingsrapporterna skall de använda metoderna redovisas, inklusive deras
     betydelse för kvaliteten i uppgifterna och resultaten. De skall innehålla en
     beskrivning av programmets förutsättningar och innehåll, ekonomiska uppgifter,
     samt svaren, inbegripet de indikatorer som använts, på de allmänna
     utvärderingsfrågorna, och på de utvärderingsfrågor som fastställts på nationell eller
     regional nivå, samt slutsatser och rekommendationer. Alla utvärderingsrapporter
     skall i möjligaste mån utformas på det sätt som anges i kommissionens riktlinjer.

                             AVSNITT 6
               ANSÖKNINGAR, KONTROLLER OCH PÅFÖLJDER

                                       Artikel 66

1.   De ansökningar om stöd för utveckling av landsbygden som avser arealer eller djur
     och som lämnas in separat från ansökningar enligt artikel 6 i förordning (EG) nr
     2419/2001, skall innehålla uppgifter om jordbruksföretagets alla arealer och djur som
     berörs av kontroller av hur åtgärden tillämpas, inklusive arealer och djur som inte
     omfattas av någon ansökan om stöd.

2.   Om en åtgärd för utveckling av landsbygden avser arealer, skall skiftena anges var
     för sig. Under ett åtagandes löptid får sådana skiften som omfattas av stöd inte bytas
     ut, med undantag för sådana fall som särskilt anges i programdokumentet.

3.   Om en ansökan om utbetalning bifogas en ansökan om arealstöd inom ramen för det
     integrerade kontrollsystemet, skall medlemsstaten se till att skiften för vilka stöd för
     landsbygdens utveckling begärs anges separat.

4.   Arealer och djur skall identifieras i enlighet med artiklarna 18 och 20 i förordning
     (EG) nr 1782/2003.
 ---pagebreak--- 5.      För fleråriga stöd skall alla utbetalningar efter det år då ansökan lämnades in göras
        på grundval av en årlig ansökan om utbetalning, utom om medlemsstaten har
        fastställt ett förfarande som möjliggör en effektiv årlig kontroll i enlighet med artikel
        67.1 i den här förordningen.

                                          Artikel 67

1       Kontrollerna av de ursprungliga ansökningarna om anslutning till en stödordning och
        de efterföljande ansökningarna om utbetalning skall genomföras på ett sätt som
        säkerställer en effektiv kontroll av att villkoren för beviljande av stöd efterlevs.

        Beroende på vilken typ av stöd det rör sig om skall medlemsstaterna fatta beslut om
        metoder och förfaranden för kontrollerna och om vilka personer som skall
        kontrolleras.

        I alla tillämpliga fall skall medlemsstaterna använda det integrerade systemet för
        administration och kontroll som inrättas genom förordning (EG) nr 1782/2003.

2.      Kontrollerna skall genomföras i form av administrativa kontroller och kontroller på
        plats.

                                          Artikel 68

De administrativa kontrollerna skall vara omfattande och vid behov innehålla
dubbelkontroller med bl.a. uppgifterna i det integrerade systemet för administration och
kontroll. Kontrollerna skall avse skiften och djur som omfattas av stöd, i syfte att undvika
felaktiga utbetalningar. Efterlevnaden av långvariga åtaganden skall också kontrolleras.

                                          Artikel 69

Kontroller på plats skall genomföras i enlighet med avdelning III i förordning (EG) nr
2419/2001. De skall varje år omfatta minst 5 % av stödmottagarna och avse samtliga typer av
åtgärder för utveckling av landsbygden som anges i programdokumenten. I fråga om
förtidspensionering i enlighet med kapitel IV i förordning (EG) nr 1257/1999 och beskogning
av jordbruksmark i enlighet med artikel 31 i den förordningen får denna procentandel från och
med det sjätte året sänkas till lägst 2,5 % för dessa åtgärder utan att kontrollnivån för andra
åtgärder höjs.

Kontrollerna på plats skall spridas över året i enlighet med en riskanalys för varje åtgärd för
landsbygdens utveckling. När det gäller stödåtgärder för investeringar i enlighet med
avdelning II kapitlen I, VII, VIII och IX i förordning (EG) nr 1257/1999 får medlemsstaterna
föreskriva att kontroller på plats endast skall omfatta projekt som håller på att avslutas.

Kontrollerna skall avse en stödmottagares alla åtaganden och skyldigheter som är möjliga att
kontrollera under besöket.

                                          Artikel 70

Artiklarna 30, 31 och 32.1 i förordning (EG) nr 2419/2001 skall tillämpas på stöd som
beviljas för arealer. Dessa artiklar skall inte tillämpas på stöd som beviljas för andra
skogsbruksåtgärder än beskogning av jordbruksmark.
 ---pagebreak--- Artiklarna 36, 38 och 40 i samma förordning skall tillämpas på stöd som beviljas för djur.

                                          Artikel 71

1.      Artikel 44 i förordning (EG) nr 2419/2001 skall tillämpas på stöd som beviljas för
        åtgärder för landsbygdens utveckling.

2.      Om en utbetalning visar sig vara felaktig skall stödmottagaren betala tillbaka
        beloppet i enlighet med artikel 49 i förordning (EG) nr 2419/2001.

                                          Artikel 72

1.      Om oriktiga uppgifter lämnats till följd av grov vårdslöshet skall stödmottagaren i
        fråga under det aktuella kalenderåret uteslutas från alla åtgärder för utveckling av
        landsbygden som anges i det aktuella kapitlet i förordning (EG) nr 1257/1999.

        Om oriktiga uppgifter lämnats uppsåtligen skall stödmottagaren uteslutas även under
        året därpå.

2.      De påföljder som anges i punkt 1 skall tillämpas utan att det påverkar tillämpningen
        av ytterligare påföljder på nationell nivå.

                                          Artikel 73

Medlemsstaterna skall fastställa bestämmelser om påföljder som skall gälla vid överträdelser
av bestämmelserna i den här förordningen, och de skall vidta de åtgärder som behövs för att
se till att dessa bestämmelser tillämpas. Påföljderna skall vara effektiva, proportionerliga och
avskräckande.

                                     KAPITEL III

                             SLUTBESTÄMMELSER

                                          Artikel 74

1.      Förordning (EG) nr 445/2002 skall upphöra att gälla.

        Artikel 65.2 i förordning (EG) nr 445/2002 skall fortsätta att tillämpas.

2.      Hänvisningar till den upphävda förordningen skall anses vara hänvisningar till den
        här förordningen, enligt jämförelsetabellen i bilaga III.

                                          Artikel 75

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i
Europeiska (gemenskapernas) unionens officiella tidning.

Artikel 46 skall gälla från och med den 1 januari 2000.
 ---pagebreak--- Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 29 april 2004.

                                             På kommissionens vägnar
                                             Franz FISCHLER
                                             Ledamot av kommissionen
 ---pagebreak---                                    BILAGA I

                                   (Artikel 14)

    Stödberättigande husdjur              Antal, under vilket uppfödning av en lokal
                                             ras skall anses riskera att upphöra

                                                      (antal avelshonor*)

            Nötkreatur                                       7.500

                Får                                          10.000

              Getter                                         10.000

             Hästdjur                                        5.000

               Svin                                          15.000

             Fjäderfä                                        25.000

*   antalet avelshonor i hela EU, av en och samma ras, som får renrasiga avkommor och
    som är upptagna i ett erkänt register i respektive medlemsstat (t.ex. stambok eller
    register över zootekniska behandlingar).
 ---pagebreak---                                          BILAGA II

                 PLANER FÖR LANDSBYGDENS UTVECKLING

1.     Utvecklingsplanens benämning

2.     Medlemsstat och administrativ region (i tillämpliga fall)

3.1.   Planens geografiska täckning

       Artikel 41 i förordning (EG) nr 1257/1999

3.2    Områden som omfattas av mål 1 och mål 2

       Artikel 40 i förordning (EG) nr 1257/1999

       Följande skall anges:

       –    Mål 1-områden och mål 1-områden som får stöd under en övergångsperiod;
            detta gäller endast för kompletterande åtgärder (förtidspensionering,
            kompensationsbidrag, miljöåtgärder inom jordbruket och beskogning av
            jordbruksmark, i enlighet med artikel 31 i rådets förordning (EG) nr
            1257/1999).

       –    Mål 2-områden; detta gäller

            1)    kompletterande åtgärder,

            2)    andra åtgärder som inte ingår i programplaneringen under mål 2.

4.     Planering på lämplig geografisk nivå

       Artikel 41.2 i förordning (EG) nr 1257/1999

       Om det undantagsvis finns mer än en plan för utveckling av landsbygden i regionen
       skall följande anges:

       –    Samtliga relevanta planer.

       –    Skälen till att alla åtgärder inte kan integreras i en och samma plan.

       –    Förhållandet mellan åtgärderna i de olika planerna, samt förtydliganden om hur
            bokföringen i och kopplingen mellan programmen garanteras.

5.     Kvantifierad lägesbeskrivning

       Artikel 43.1 första strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999

       1.   Beskrivning av nuläget

            Beskriv med hjälp av kvantifierade uppgifter det nuvarande läget i det
            geografiska området; framhäv fördelar, skillnader, brister och
            utvecklingspotential. Beskrivningen skall gälla jordbrukssektorn och
            skogsbrukssektorn (även karaktären och omfattningen av de svårigheter som
            påverkar jordbruket i vart och ett av de mindre gynnade områdena), ekonomin
 ---pagebreak---           på landsbygden, den demografiska              situationen,   mänskliga   resurser,
          sysselsättningen och miljösituationen.

     2.   Effekterna av föregående programplaneringsperiod

          Beskriv effekterna av de finansiella resurser som sedan 1992 inom ramen för
          EUGFJ har satsats på landsbygdens utveckling under den föregående
          programperioden och på de kompletterade åtgärderna. Utvärderingsresultaten
          skall lämnas in.

     3.   Övriga uppgifter

          Utöka vid behov beskrivningen till att omfatta åtgärder utöver gemenskapens
          åtgärder för utveckling av landsbygden och kompletterande åtgärder som har
          påverkat den berörda programplaneringen.

6.   Beskrivning av den föreslagna strategin, de kvantifierade målen och
     prioriteringarna för landsbygdens utveckling i det geografiska område som
     omfattas

     Artikel 43.1 andra strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999

     1.   Föreslagen strategi, kvantifierade mål samt gjorda prioriteringar

          När det gäller påvisade fördelar, skillnader och klyftor samt påvisad potential i
          det berörda området, beskriv följande:

          –     Prioriterade insatser,

          –     strategi för att uppnå målen,

          –     operativa mål och förväntade effekter, kvantifierade i den mån de går att
                kvantifiera, både när det gäller övervakning och bedömningar som kan
                användas i utvärderingen,

          –     i vilken omfattning strategin tar hänsyn till de berörda områdenas
                särdrag,

          –     vilket helhetsperspektiv som anlagts,

          –     i vilken omfattning strategin tar hänsyn till att både kvinnor och män
                involveras,

          –     i vilken omfattning strategin tar hänsyn till alla relevanta miljöpolitiska
                åtaganden på internationell, gemenskaps- och nationell nivå, bland annat
                i fråga om hållbar utveckling, särskilt när det gäller kvaliteten på och
                användningen av vattenresurserna, bevarandet av den biologiska
                mångfalden, exempelvis genom bevarande av grödsorter på
                jordbruksföretaget, samt den globala uppvärmningen.

     2.   Beskrivning och inverkan av andra åtgärder

          Vid behov skall beskrivningen dessutom innehålla en redogörelse för de
          åtgärder som vidtagits utanför planen för landsbygdens utveckling (vare sig
          dessa är andra gemenskapsåtgärder eller nationella åtgärder, exempelvis
 ---pagebreak---                       tvingande bestämmelser, riktlinjer och åtgärder som omfattas av statliga stöd)
                      och i vilken utsträckning dessa tillgodoser de identifierade behoven.

             3.       Områden som omfattas av särskilda territoriella åtgärder

                      Tillämpningsområdet skall beskrivas för alla åtgärder enligt punkt 8 som inte
                      tillämpas i hela den region som anges i punkt 3.

                      I synnerhet skall följande anges:

                      –      En förteckning över mindre gynnade områden inom området i fråga,

                      –      Eventuella ändringar i förteckningen över mindre gynnade områden, med
                             motiveringar (artikel 55.4 i förordning (EG) nr 1257/1999).

                      –      områden med miljöbetingade begränsningar, och skälen till detta,

             4.       Tidsplan och utnyttjande

                      Förslag till tidsplan för genomförandet av de olika åtgärderna, beräknad
                      medfinansieringsgrad och varaktighet (se även punkt 8).

7.           Bedömning av förväntade ekonomiska, miljömässiga och sociala effekter

             Artikel 43.1 tredje strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999

             Detaljerad beskrivning i enlighet med artikel 43 i förordning (EG) nr 1257/1999.

8.           Vägledande finansiell översikt (EUGFJ-år)

             Artikel 43.1 fjärde strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999
  Tabell över finansiell programplanering: program för utveckling av landsbygden (miljoner
                                            euro)
                                         År 1                              …… År 7                             TOTALT

                             EU-stöd   EU-stöd      Privat      EU-stöd   EU-stöd       Privat      EU-stöd   EU-stöd      Privat
                                                 finansiering                        finansiering                       finansiering
                               (1)       (2)                      (1)       (2)                       (1)       (2)
                                                     (3)                                 (3)                                (3)

Prioritering A
Åtgärd A1 (t.ex.
miljövänligt jordbruk och
djurens välbefinnande
varav stödberättigande
åtgärder enligt förordning
(EG) nr 2078/92)
Åtgärd A2…
Åtgärd An
Totalt A

Prioritering B …
Åtgärd B1 (t.ex.
förtidspension
varav stödberättigande
åtgärder enligt förordning
(EG) nr 2079/92)
 ---pagebreak--- Åtgärd B2 .....
....Åtgärd Bn
Totalt B

...Prioritering N
Åtgärd N1 (t.ex.
beskogning)
varav godkända åtgärder
enligt förordning (EG) nr
2080/92)
Åtgärd N2…
Åtgärd Nn
Totalt N

Övriga åtgärder
Värdering
Åtgärder före 1992
Åtgärder under en
övergångsperiod (4)
Totalt övriga åtgärder

Totala faktiska utgifter
(D)

Totalt plan - (P) (5)
Underutnyttjande
(P-D)
Överutnyttjande (D-P)

(1)             Kolumn för beräknade utgifter (offentliga utgifter), preliminära siffror.

(2)             Kolumn för EU-stöd för respektive åtgärd. EU-stödet för de utgifter som skall
                finansieras beräknas i enlighet med de stödnivåer och bestämmelser som gäller för
                respektive åtgärder i programmet. Stödet kan beräknas i förhållande till de
                stödberättigande offentliga utgifterna (kolumn2/kolumn 1) eller i förhållande till den
                stödberättigande totala kostnaden [kolumn 2/(kolumn 1 + kolumn 3)].

(3)             Kolumn för beräknade utgifter (privat finansiering), preliminära siffror, i de fall
                sådan finansiering planeras.

(4)             Artikel 4.2 i förordning (EG) nr 2603/1999. Medlemsstaterna skall fastställa
                kriterier som klart identifierar de utgifter som skall tas med i programplaneringen.

(5)             Beräkningsunderlaget är den finansieringsöversikt som bifogas kommissionens
                beslut om godkännande av programdokumentet, i dess senast uppdaterade version.
 ---pagebreak---           ANVÄNDNING AV ANSLAG SOM BLIVIT DISPONIBLA TILL FÖLJD AV
                            DIFFERENTIERINGEN

                               År 1                      År 2                     … År 7                TOTALT

                  Offentliga          EU-stöd   Offentliga      EU-stöd   Offentliga   EU-stöd   Offentliga   EU-stöd
                  utgifter                       utgifter                  utgifter               utgifter

Förtidspensio
n

Miljövänligt
jordbruk och
djurens
välbefinnan-
de

Beskogning

Mindre
gynnade
områden

Totalt
genom
modulering

Förklaring:

När en och samma åtgärd samtidigt finns med i mer än en prioritering skall medlemsstaten,
med tanke på den ekonomiska förvaltningen, bifoga ytterligare en tabell med en
sammanställning av samtliga utgifter för den åtgärden. Denna kompletterande översikt skall
vara utformad som tabellen ovan och ha samma ordningsföljd som förteckningen nedan.

Den konsoliderade finansieringsöversikt som avses i artikel 48.1 i den här förordningen skall
vara utformad som översikten ovan och ha samma ordningsföljd som översikten nedan.

-----------------------------------------------------------------------------------------

–            Åtgärderna skall beskrivas enligt följande:

             a)     investeringar i jordbruksföretag,

             b)     startstöd till unga jordbrukare,

             c)     kompetensutveckling,

             d)     förtidspensionering,

             e)     mindre gynnade områden och områden med miljöbetingade begränsningar,

             f)     miljövänligt jordbruk och djurens välbefinnande,

             g)     förbättringar i bearbetning och saluföring av jordbruksprodukter,

             h)     beskogning av jordbruksmark,

             i)     övriga skogsbruksåtgärder,

             j)     markförbättring,
 ---pagebreak---      k)    omarrondering,

     l)    jordbruksrådgivning,      avbytartjänster   och    rådgivning   för   att   driva
           jordbruksföretag,

     m)    saluföring av jordbruksprodukter av god kvalitet, inklusive införande av
           kvalitetssystem,

     n)    grundläggande service för ekonomiska verksamheter och för befolkningen på
           landsbygden,

     o)    upprustning och utveckling i byar, samt bevarande av kulturarvet på
           landsbygden,

     p)    diversifiering av verksamheter inom och med anknytning till jordbruket, i syfte
           att skapa alternativa verksamheter eller kompletterande inkomster,

     q)    förvaltning av vattenresurserna inom jordbruket,

     r)    utveckling och förbättring av infrastruktur som är kopplad till jordbrukets
           utveckling,

     s)    främjande av turism och hantverk,

     t)    miljöskydd i samband med mark-, skogs- och landskapsvård, samt förbättring
           av djurens välbefinnande.

     u)    återupprättande av jordbrukets produktionspotential efter skador som orsakats
           av naturkatastrofer, samt införande av lämpliga förebyggande åtgärdsprogram,

     v)    finansieringslösningar,

     w)    lokala partnerskap som genomför egna integrerade strategier,

     x)    tillämpning av obligatoriska normer,

     y)    utnyttjande av jordbruksrådgivningen,

     z)    deltagande i kvalitetssystem för livsmedel,

     aa)   främjande av kvalitetsprodukter,

–    Åtgärderna j) - w) får ingå i en enda åtgärd: j) främjande av anpassning och
     utveckling av landsbygden.

–    Resurser från EUGFJ:s garantisektion, för åtgärder för att främja anpassning och
     utveckling av landsbygden, som avsatts i enlighet med artikel 33 i förordning (EG)
     nr 1257/1999 för (landsbygds)områden under mål 2 :……. miljoner euro (% av det
     totala anslaget enligt artikel 33).

9.   Beskrivning av planerade åtgärder för att genomföra planerna

     [Artikel 43.1 femte strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999]

     För varje punkt nedan skall följande anges:
 ---pagebreak--- A.   Huvuddrag i åtgärderna.

B.   Övriga inslag.

1.   Allmänna krav

     A.    Huvuddrag i åtgärderna:

           –       en förteckning över åtgärder i den ordning som anges i rådets
                   förordning (EG) nr 1257/1999,

           –       en hänvisning till den artikel (och punkt) enligt vilken varje
                   utbetalning för utveckling av landsbygden görs; om det hänvisas
                   till två eller fler artiklar skall betalningarna delas upp,

           –       det övergripande målet för varje åtgärd.

     B.    Övriga inslag:

           Inga.

2    Krav som gäller alla eller ett antal åtgärder(1)

     A.    Huvuddrag:

           –       undantag enligt artikel 37.3 andra stycket första strecksatsen i
                   förordning (EG) nr 1257/1999.

     B.    Övriga inslag:

           –       gemenskapens stöd, på grundval av antingen den totala kostnaden
                   eller de offentliga utgifterna,

           –       stödnivå och/eller belopp, samt differentiering (kapitlen I - VIII),

           –       stödvillkoren,

           –       kriterierna för ekonomisk livskraft (kapitlen I, II, IV och VII),

           –       sedvanlig god jordbrukarsed (kapitlen V och VI),

           –       minimikrav när det gäller miljö, hygien och djurens välbefinnande
                   (kapitlen I, II och VII),

           –       krav på kunskaper och kompetens (kapitlen I, II och IV),

           –       tillfredsställande bedömning av att det finns en normal avsättning
                   för de berörda produkterna (kapitlen I och VII), i enlighet med
                   artiklarna 6 och 26 i förordning (EG) nr 1257/1999,

           –       beskrivning av alla löpande avtal (från föregående period),
                   inklusive ur finansiell synpunkt, och av förfaranden/regler för
                   dessa.
 ---pagebreak--- 3.   Upplysningar som krävs för särskilda åtgärder

     Dessutom krävs följande särskilda upplysningar för åtgärder som omfattas av
     enskilda kapitel:

     I.     Investeringar i jordbruksföretag

            A.   Huvuddrag:

                 –       primärproduktionssektorer och typer av investeringar

            B.   Övriga inslag:

                 –       övre      gräns    för     det     totala     stödberättigande
                         investeringsbeloppet,

                 –       typer av stöd,

                 –       angivande av de standarder för vilka en tidsfrist kan beviljas
                         jordbrukaren i enlighet med artikel 5.3 i förordning (EG) nr
                         1257/1999, motivering av de specifika problem som uppstår
                         vid uppfyllandet av dessa standarder samt högsta tillåtna
                         längd på tidsfristen per berörd standard

     II.    Unga jordbrukares etablering

            A.   Huvuddrag:

                 Inga.

            B.   Övriga inslag:

                 –       tidsfrist som beviljas unga jordbrukare för att de skall kunna
                         uppfylla kriterierna för att få stöd, inom den period på fem år
                         som tillåts enligt artikel 4.2 i den här förordningen,

                 –       åldersgräns,

                 –       de regler som gäller om en ung jordbrukare inte etablerar sig
                         som ensam ansvarig för ett jordbruksföretag, eller om han
                         etablerar sig som medlem i en sammanslutning eller ett
                         kooperativ vars huvudsyfte är att driva jordbruksföretag,

                 –       typ av startstöd.

                 –       typ av jordbruksrådgivning i samband med unga jordbrukares
                         etablering, om ett högre stöd beviljas i enlighet med artikel
                         8.2 b andra stycket i förordning (EG) nr 1257/1999.

     III.   Kompetensutveckling

            A.   Huvuddrag:

                 Inga.
 ---pagebreak---       B.   Övriga inslag:

           –       stödberättigande insatser och stödmottagare,

           –       garantier för att normal utbildning inte föreslås för stöd.

IV.   IV. Förtidspensionering

      A.   Huvuddrag:

           Inga.

      B.   Övriga inslag:

           –       ingående beskrivning av villkoren för den som överlåter ett
                   jordbruksföretag, för den som övertar det, för lantarbetare
                   och för mark som frigörs, särskilt för användningen av mark
                   som behålls och som i icke kommersiella syften skall
                   användas av den som överlåter ett jordbruk, samt uppgifter
                   om tidsfristen för att förbättra jordbrukets livskraft,

           –       typ av stöd, med en redogörelse för den metod som används
                   för att beräkna det högsta belopp som får medfinansieras per
                   jordbruksföretag, samt en motivering beroende på typ av
                   stödmottagare,

           –       beskrivning av nationella system för pensionering och
                   förtidspensionering,

           –       uppgifter om stödets varaktighet.

V.    Mindre gynnade         områden     och    områden      med    miljöbetingade
      begränsningar

      A.   Huvuddrag:

           –       stödbelopp,

           1)      för kompensationsbidrag enligt artikel 13 a i rådets
                   förordning (EG) nr 1257/1999: förslag till användning av
                   bestämmelserna om flexibilitet beträffande högsta belopp för
                   medfinansiering i artikel 15.3 andra stycket i rådets
                   förordning skall innehålla tillräcklig motivering; ange hur det
                   garanteras att den övre gränsen för kompensationsbidrag
                   iakttas i dessa fall, och förklara det administrativa förfarande
                   som används för att förhindra att det maximala beloppet för
                   medfinansiering överskrids; om det högsta genomsnittet
                   enligt bilagan till förordning (EG) nr 1257/1999 tillämpas
                   skall de objektiva förhållanden som motiverar detta anges;

           2)      för kompensationsbidrag enligt artikel 13 b och artikel 16 i
                   förordning (EG) nr 1257/1999: ursprungliga detaljerade
                   agronomiska beräkningar som visar: a) inkomstbortfall och
 ---pagebreak---                  kostnader till följd av de miljöbetingade begränsningarna och
                 b) agronomiska hypoteser som använts som referens;

           3)    för kompensationsbidrag enligt artikel 16 i förordning (EG)
                 nr 1257/1999:

                 −    i förekommande fall skall de särskilda problem som
                      motiverar ett högre stöd än taket enligt artikel 16.3
                      första stycket i den förordningen redovisas;

                 −    i förekommande fall skall de skäl som motiverar ett
                      ursprungligt högre stöd enligt artikel 16.3 andra stycket
                      i den förordningen redovisas;

      B.   Övriga inslag:

      –    ingående beskrivning av villkoren för stödberättigande, särskilt när
           det gäller

           1)    definition av minimiarealen,

           2)    beskrivning av hur gemensamma betesmarker skall ställas
                 om,

           3)    för stöd enligt artikel 13 a i förordning (EG) nr 1257/1999:
                 skäl som motiverar en modulering av beloppet enligt
                 kriterierna i artikel 15.2 i den förordningen;

           4)    för kompensationsbidrag enligt artikel 13 b och artikel 16 i
                 förordning (EG) nr 1257/1999: ändringar i de detaljerade
                 agronomiska     beräkningarna       i     det     godkända
                 programdokumentet;

      –    ändringar jämfört med de förteckningar över mindre gynnade
           områden som fastställts eller ändrats genom rådets eller
           kommissionens direktiv, och ändringar i förteckningar över
           områden med miljöbetingade begränsningar.

VI.   Krav som skall uppfyllas

      VI.1 Tillämpning av obligatoriska krav

      A.   Huvuddrag:

           –     förteckning över krav som grundar sig på gemenskapens
                 lagstiftning och som är stödberättigande enligt artikel 21b i
                 förordning (EG) nr 1257/1999; datum från vilket kraven är
                 obligatoriska enligt gemenskapens lagstiftning; motivering
                 till valet.

      B.   Övriga inslag:
 ---pagebreak---            –      beskrivning av hur de skyldigheter eller begränsningar som
                  följer av de nya kraven på ett märkbart sätt påverkar
                  driftskostnaderna i jordbruket;

           –      belopp per stödberättigande norm, och detaljerad beräkning
                  som motiverar detta belopp.

     VI.2 Utnyttjande av jordbruksrådgivningen

     A.    Huvuddrag:

           Inga

     B.    Övriga inslag:

           –      beskrivning     av      medlemsstatens      system      för
                  jordbruksrådgivning, inklusive förfarandet för urval av de
                  organ som bedriver verksamheten;

           –      frekvens i stöd som beviljas jordbrukaren för utnyttjande av
                  jordbruksrådgivning inom de fyra områden vilka anges i
                  artikel 21d.1 i förordning (EG) nr 1257/1999

VII. Miljövänligt jordbruk och djurens välbefinnande

     A.    Huvuddrag:

           –      motivering för åtagandet, på grundval av de förväntade
                  effekterna,

           –      ingående agronomiska beräkningar som visar a)
                  inkomstbortfall och kostnader i samband med tillämpningen
                  av god jordbrukarsed; de agronomiska hypoteser använts som
                  referens; stimulansåtgärder och motivering för dessa åtgärder
                  på grundval av objektiva kriterier.

     B.    Övriga inslag:

           –      en förteckning över de husdjur av lokala raser vars hållande
                  riskerar att upphöra inom lantbruket, samt en uppgift om
                  antalet avelshonor i områdena i fråga; detta antal skall styrkas
                  av       ett    tekniskt       organ,       eller      av     en
                  organisation/sammanslutning av uppfödare, som är lagligen
                  erkänt och som för in uppgifter i och uppdaterar rasens
                  stambok. detta organ skall ha den kapacitet och den expertis
                  som krävs för att identifiera djur av raserna i fråga,

           –      när det gäller växtgenetiska resurser som hotas av utarmning
                  skall belägg som bygger på vetenskapliga rön läggas fram för
                  detta, och indikatorer skall anges för förekomst av nationella
                  sorter/ursprungliga         (lokala)       sorter,       deras
                  populationsdiversitet, samt de lokalt dominerande
                  jordbruksmetoderna,
 ---pagebreak---            –      uppgifter om jordbrukarnas skyldigheter och andra villkor för
                  åtaganden, inklusive omfattning och förfaranden för justering
                  av löpande avtal,

           –      ändringar av stödnivån upp till 120 % av kostnader och
                  inkomstbortfall som anges inom ramen för de agronomiska
                  beräkningarna i det godkända programdokumentet, samt
                  motivering till ändringarna,

           –      beskrivning av åtgärdens täckning som visar omfattning i
                  förhållande till behoven, samt graden av målinriktning när det
                  gäller geografisk, sektoriell eller annan täckning,

           –      för samtliga miljöåtaganden inom jordbruket, även i fråga om
                  djurens välbefinnande, skall möjligheten att kombinera olika
                  åtaganden visas, liksom hur samverkan mellan åtagandena
                  åstadkoms.

VIII. Livsmedelskvalitet

VIII.1. Deltagande i kvalitetssystem

     A.    Huvuddrag:

           –      förteckning över stödberättigande kvalitetssystem på
                  gemenskapsnivå eller på nationell nivå; i fråga om nationella
                  system: beskrivning av systemet utifrån kriterierna i artikel
                  24b i förordning (EG) nr 1257/1999.

     B.    Övriga inslag:

           –      belopp per typ av stödberättigande system, samt motivering i
                  förhållande till de fasta kostnaderna enligt artikel 24c i
                  förordning (EG) nr 1257/1999.

VIII.2. Främjande av kvalitetsprodukter

     A.    Huvuddrag:

           Inga

     B.    Övriga inslag:

           –      en förteckning över produkter som kan omfattas av stöd i
                  enlighet med kvalitetssystem som valts inom ramen för den
                  åtgärd som avses under VIII.1,

           –      förfarande för att ge garantier för att de insatser som valts ut
                  för stöd inom ramen för landsbygdsutveckling inte omfattas
                  av stöd i enlighet med rådets förordning (EG) nr 2826/2000,

           –      förfarande för förhandskontroller av informations-,
                  marknadsförings- och reklammaterial (artikel 26 i den här
                  förordningen),
 ---pagebreak---            –       beskrivning av stödberättigande kostnader.

IX.   Bättre bearbetning och saluföring av jordbruksprodukter

      A.   Huvuddrag:

           –       sektorerna för basprodukter inom jordbruket

      B.   Andra inslag

           –       kriterier för att visa de ekonomiska fördelarna för
                   primärproducenterna

           –       angivande av de standarder för vilka en tidsfrist kan beviljas
                   jordbrukaren i enlighet med artikel 26.1 i förordning (EG) nr
                   1257/1999, motivering av de specifika problem som uppstår
                   vid uppfyllandet av dessa standarder samt högsta tillåtna
                   längd på tidsfristen per berörd standard

X.    Skogsbruk

      A.   Huvuddrag:

           Inga.

      B.   Övriga inslag:

           –       följande skall definieras:

                   i) ”jordbruksmark”, med avseende på artikel 32 i den här
                   förordningen,

                   ii) ”jordbrukare”, med avseende på artikel 33 i den här
                   förordningen,

                   iii) bestämmelser som garanterar att åtgärderna är anpassade
                   efter lokala förhållanden och förenliga med miljökraven,
                   samt i förekommande fall att en balans upprätthålls mellan
                   skogsbruk och viltstammen,

                   iv) avtalsmässiga överenskommelser mellan regioner och
                   potentiella stödmottagare beträffande åtgärder som avses i
                   artikel 32 i förordning (EG) nr 1257/1999.

           –       om de tariffer som avses i artikel 46 i den här förordningen
                   tillämpas, uppgifter om

                   i)    beloppen för tarifferna för enhetspriser,

                   ii)   den metod som används för att fastställa tarifferna,

                   iii) hur kriteriet om att undvika överkompensation iakttas,

           –       beskrivning av        stödberättigande    åtgärder   samt     av
                   stödmottagare,
 ---pagebreak---                        –     kopplingen mellan de           föreslagna åtgärderna       och
                             nationella/regionala/lokala      skogsvårdsprogram        eller
                             motsvarande instrument,

                       –     hänvisning till planer för skydd av skogarna i områden där
                             risken för skogsbränder betecknas som hög eller medelhög,
                             samt redovisning av att de föreslagna åtgärderna är förenliga
                             med dessa skyddsplaner.

           XI.   Anpassning och utveckling av landsbygden

                 A.    Huvuddrag:

                       –     beskrivning av och motivering för den verksamhet som
                             föreslås inom varje åtgärd,

                 B.    Övriga inslag:

                       –     beskrivning av finansieringslösningarna; dessa skall uppfylla
                             de allmänna kraven för stödberättigande,

10.   Behovet av studier, demonstrationsprojekt, kompetensutveckling eller tekniskt
      stöd (i tillämpliga fall)

      Artikel 43.1 sjätte strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999

11.   Uppgifter om vilka behöriga myndigheter och ansvariga organ som utsetts

      Artikel 43.1 sjunde strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999

12.   Bestämmelser för att garantera ett effektivt och väl avvägt genomförande,
      inklusive övervakning och utvärdering; fastställande av kvantifierade
      indikatorer för utvärderingen; förfaranden i fråga om kontroller, påföljder och
      offentlighet.

      Artikel 43.1 åttonde strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999

      1.   Detaljerade uppgifter om genomförandet av artiklarna 60-65 i den här
           förordningen

           Dessa uppgifter skall bl.a. innehålla

           –     möjlighet till förskottsbetalning till vissa stödmottagare vad gäller
                 investeringar,

           –     beskrivning av de finansiella flödena för utbetalningar till de slutliga
                 stödmottagarna,

           –     förfaranden för övervakning och utvärdering av programmet, särskilt
                 rutinerna för insamling, sammanställning och samordning av data om
                 finansiella och fysiska indikatorer samt effektindikatorer,

           –     övervakningskommittéernas roll, sammansättning och arbetsordning,

           –     kodifieringen; denna kodifiering skall följa kommissionens förlaga.
 ---pagebreak---            2.    Detaljerade uppgifter om genomförandet av artiklarna 66-73 i den här
                 förordningen

                 Dessa skall inbegripa åtgärder för att kontrollera innehållet i en ansökan,
                 att stödvillkoren är uppfyllda, samt regler för påföljder.

           3.    Detaljerade uppgifter om att de generella kriterierna                   för
                 stödberättigande i förordning (EG) nr 1685/2000 iakttas

                 Artikel 44 i den här förordningen.

           4.    Övriga uppgifter

                 I förekommande fall, uppgifter om tillämpning av den förlängda
                 tidsfristen för meddelanden om fall av force majeure (artikel 39.2 i den
                 här förordningen).

13.   Resultat från överläggningar, samt uppgifter om samverkande myndigheter och
      organ samt ekonomiska och sociala aktörer.

      Artikel 43.1 nionde strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999

      1.   Följande skall beskrivas:

           –     ekonomiska och sociala aktörer, samt andra nationella berörda organ som
                 enligt nationella bestämmelser och nationell praxis skall ges tillfälle att
                 yttra sig,

           –     myndigheter och organ på jordbruks- och miljöområdet som skall
                 medverka framför allt i utvecklingen, genomförandet, övervakningen,
                 utvärderingen och översynen av miljöåtgärder inom jordbruket och andra
                 åtgärder som gäller miljön, i syfte att skapa en balans mellan dessa
                 åtgärder och andra åtgärder för utveckling av landsbygden.

      2.   Summera resultaten från samråden och ange i vilken utsträckning hänsyn har
           tagits till de synpunkter och råd som lämnats.

14.   Balans mellan de olika stödåtgärderna

      Artikel 43.2 andra strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999

      1.   Beskriv följande, och ta upp fördelar, behov och potential:

           –     balansen mellan olika stödåtgärder för utveckling av landsbygden,

           –     i vilken omfattning miljöåtgärderna inom jordbruket genomförs i hela
                 området

      2.   Denna beskrivning skall, från fall till fall, avse

           –     åtgärder som vidtagits utanför ramen för förordning (EG) nr 1257/1999,
                 eller

           –     åtgärder som vidtagits eller planerats i separata planer för landsbygdens
                 utveckling.
 ---pagebreak--- 15.   Förenlighet och samstämmighet

      Artikel 37.2 i förordning (EG) nr 1257/1999

      A.   Huvuddrag:

           1.    Bedömning av stödåtgärdernas förenlighet och samverkan när det gäller
                 följande:

                 –     övrig gemenskapspolitik och åtgärder som genomförs inom denna,
                       särskilt konkurrenspolitiken,

                 –     övriga instrument i den gemensamma jordbrukspolitiken, särskilt
                       där det finns undantag enligt artikel 37.3 i förordning (EG) nr
                       1257/1999,

                 –     andra stödåtgärder i planerna för landsbygdens utveckling,

                 –     de generella kriterierna för stödberättigande.

           2.    Beträffande åtgärder enligt artikel 33 i förordning (EG) nr 1257/1999
                 skall det finnas garantier för, och vid behov klargöras

                 –     att åtgärder enligt sjätte, sjunde och nionde strecksatsen inte
                       finansieras av Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF) i
                       mål 2-områden på landsbygden eller i områden som får stöd under
                       en övergångsperiod,

                 –     att åtgärder inte faller under tillämpningsområdet för någon annan
                       åtgärd som anges i avdelning II i förordning (EG) nr 1257/1999.

      B.   Andra inslag

           Bedömningen skall särskilt omfatta tillvägagångssätt för att få till stånd den
           erforderliga samordningen med myndigheter som ansvarar för

           –     utvecklingsåtgärder inom ramen för den gemensamma organisationen av
                 marknaden,

           –     åtgärder för utveckling av landsbygden enligt nationella bestämmelser.

16.   Kompletterande statliga stöd

      Artikel 52 i förordning (EG) nr 1257/1999

      A.   Huvuddrag:

           beskriv de åtgärder för vilka kompletterande finansiering i form av statliga stöd
           kommer att beviljas [artikel 52 i förordning (EG) nr 1257/1999]. Beloppen för
           de ytterligare stöd som enligt planerna skall beviljas för var och en av de
           berörda åtgärderna under varje år planen omfattar skall anges i en tabell.

      B.   Andra inslag

           –     upphävande av ett statligt stöd,
 ---pagebreak--- –   ändring av den tilläggsfinansiering i form av statligt stöd som beviljats
    för en åtgärd i ett godkänt programdokument,

–   stödnivå.
 ---pagebreak---                                      BILAGA III

                             JÄMFÖRELSETABELL

       Förordning (EG) nr 445/2002                     Den här förordningen

Artikel 1                                 -

-                                         Artikel 1

Artikel 2                                 Artikel 2

Artikel 3.1                               -

Artikel 3.2                               Artikel 3

Artikel 4                                 Artikel 4

Artikel 5.1                               Artikel 5

Artikel 5.2 och 5.3                       -

Artikel 6                                 Artikel 6

Artikel 7                                 Artikel 7

Artikel 8                                 Artikel 8

Artikel 9                                 Artikel 9

Artikel 10                                Artikel 10

Artikel 11                                Artikel 11

Artikel 12                                -

-                                         Artikel 12

Artikel 13                                Artikel 13

Artikel 14                                Artikel 14

Artikel 15                                Artikel 15

Artikel 16                                Artikel 16

Artikel 17                                Artikel 17

Artikel 18                                Artikel 18

Artikel 19                                Artikel 19
 ---pagebreak--- Artikel 20     Artikel 20

Artikel 21     Artikel 21

-              Artikel 22

-              Artikel 23

-              Artikel 24

-              Artikel 25

-              Artikel 26

Artikel 22     Artikel 27

-              Artikel 28

Artikel 23     Artikel 29

Artikel 24     Artikel 30

Artikel 25     Artikel 31

Artikel 26     Artikel 32

Artikel 27     Artikel 33

Artikel 28     Artikel 34

Artikel 29     Artikel 35

Artikel 30     Artikel 36

Artikel 31     Artikel 37

Artikel 32     Artikel 38

Artikel 33     Artikel 39

Artikel 34     Artikel 40

Artikel 35.1   Artikel 41.1

Artikel 35.2   Artikel 41.3

Artikel 35.3   Artikel 41.2

Artikel 36     Artikel 42

Artikel 37     Artikel 43

Artikel 38     Artikel 44
 ---pagebreak--- Artikel 39    Artikel 45

Artikel 39a   Artikel 46

Artikel 40    Artikel 47

Artikel 41    Artikel 48

Artikel 42    Artikel 49

Artikel 43    Artikel 50

Artikel 44    Artikel 51

Artikel 45    Artikel 52

Artikel 45a   Artikel 53

Artikel 46    Artikel 54

Artikel 47    Artikel 55

Artikel 48    Artikel 56

Artikel 49    Artikel 57

Artikel 50    Artikel 58

Artikel 51    Artikel 59

Artikel 52    Artikel 60

Artikel 53    Artikel 61

Artikel 54    Artikel 62

Artikel 55    Artikel 63

Artikel 56    Artikel 64

Artikel 57    Artikel 65

Artikel 58    Artikel 66

Artikel 59    Artikel 67

Artikel 60    Artikel 68

Artikel 61    Artikel 69

Artikel 62    Artikel 70

Artikel 62a   Artikel 71
 ---pagebreak--- Artikel 63     Artikel 72

Artikel 64     Artikel 73

Artikel 65.1   Artikel 74.1 första stycket och 74.2

Artikel 65.2   Artikel 74.1 andra stycket

Artikel 66     Artikel 75 första stycket

               Artikel 75 andra stycket

Bilaga I       Bilaga I

Bilaga II      Bilaga II

Bilaga III     Bilaga III