CELEX: 51984PC0756
Language: da
Date: 1985-01-09
Title: FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING(EOEF)OM AENDRING A FORORDNING(EOEF)NR 1408/71 OM ANVENDELSE AF DE SOCIALE SIKRINGSORDNINGER PAA ARBEJDSTAGERE,SELVSTAENDIGE ERHVERVSDRIVENDE OG DERES FAMILIEMEDLEMMER,DER FLYTTER INDEN FOR FAELLESSKABET,OG FORORDNING(EOEF)NR 574/72 OM REGLER TIL GENNEMFOERELSE AF FORORDNING(EOEF)NR 1408/71

Nr. C 47/8                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   19.2.85
               Forslag til Rådets forordning (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 1408/71 om
               anvendelse af de sociale sikringsordninger på arbejdstagere, selvstændige erhvervsdrivende
               og deres familiemedlemmer, der flytter inden for Fællesskabet, og forordning (EØF)
                         nr. 574/72 om regler til gennemførelse af forordning (EØF) nr. 1408/71
                                                  KOM(84) 756 endelig udg.
                                     (Forelagt Rådet af Kommissionen den 24. januar 1985)
                                                         (85/C 47/07)
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                           det er påkrævet at fastsætte bestemmelser i nævnte bi-
 FÆLLESSKABER HAR —                                                lag VI for at give de tyske institutioner mulighed for
                                                                   at refundere pensionsforsikringsbidrag, som er indbe-
 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det               talt af græske lærere, der samtidigt er forsikret i
 europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 51              Tyskland og i Grækenland;
 og 235,
 under henvisning til forslag fra Kommissionen, udar-
                                                                   nye lovbestemmelser i Grækenland om frivillige for-
 bejdet efter høring af Den administrative Kommission
                                                                  sikringsordninger kræver, at der fastsættes bestem-
 for vandrende arbejdstageres sociale Sikring,
                                                                  melser i det nævnte bilag VI, som omfatter den sær-
                                                                  lige fremgangsmåde ved anvendelsen af denne lovgiv-
 under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen-              ning og betingelserne for dens anvendelse på statsbor-
 tet,                                                             gere fra andre medlemsstater end Grækenland;
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og
sociale Udvalg, og
                                                                  bestemmelserne i det nævnte bilag VI vedrørende Det
                                                                  forenede Kongeriges lovgivning, som gør det muligt
ud fra følgende betragtninger:                                    for hustruer eller tidligere hustruer at medregne for-
                                                                  sikringsperioder, som deres ægtefælle eller tidligere
Der bør foretages visse ændringer i forordning (EØF)              ægtefælle har tilbagelagt i to eller flere medlemsstater,
nr. 1408/71 (') og nr. 574/72 (2), begge senest ændret            i stedet for deres egne forsikringsperioder, såfremt
ved forordning (EØF) nr. 2001/83 ( 3 ); visse af disse            dette er til fordel for dem, bør ændres for at tage
ændringer skyldes ændringer i medlemsstaternes so-                hensyn til, at tidligere ægtemænd i visse tilfælde lige-
ciallovgivning; andre er af teknisk art og skyldes erfa-          ledes får mulighed for at medregne deres tidligere
ringerne fra forordningernes anvendelse;                          hustruers forsikringsperioder, og for at rette visse
                                                                  unøjagtigheder i den nuværende tekst;
ændringer i den danske pensionslovgivning gør det
nødvendigt at ændre de nuværende angivelser i bilag
VI til forordning (EØF) nr. 1408/71;
                                                                  vekselvirkningen mellem Det forenede Kongeriges
                                                                  lovgivning om beregning af alderspension og bestem-
det er påkrævet at fastsætte bestemmelser i det                   melserne i forordning (EØF) nr. 1408/71 om sam-
nævnte bilag VI om ophævelse af betingelsen om bo-                menlægning af forsikrings-, beskæftigelses- eller
pæl i Danmark med henblik på erhvervelse af ret til               bopælsperioder, der er tilbagelagt i andre medlemssta-
pension for arbejdstagere, selvstændige erhvervsdri-              ter i de tilfælde, hvor disse perioder efter den 6. april
vende eller deres efterladte, som har bopæl i en anden            1975 var tilbagelagt i en anden medlemsstat end Det
medlemsstat end Danmark, og for at sikre, at beskæf-              forenede Kongerige, giver sammenholdt med den sær-
tigelsesperioder eller perioder med selvstændig virk-             lige fremgangsmåde, der er fastsat i det nævnte bilag
somhed, som er tilbagelagt i Danmark af en arbejds-               VI, unormale og urimelige resultater;
tager eller en selvstændig erhvervsdrivende, under
visse betingelser tages i betragtning ved beregningen
af pension til den efterlevende ægtefælle;
                                                                  det er derfor påkrævet at indføje en supplerende be-
                                                                  stemmelse i det nævnte bilag VI til den nuværende
O EFT nr. L 149 af 5. 7. 1971, s. 2.                              særlige fremgangsmåde ved anvendelsen af den
(2) EFT nr. L 74 af 27. 3. 1972, s. 1.                            nævnte lovgivning for at korrigere ovennævnte virk-
C) EFT nr. L 230 af 22. 8. 1983, s. 6.                            ninger;
 ---pagebreak--- 19.2.85                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr. C 47/9
de tilfælde, hvor en person samtidig skal være omfat-        villige fortsættelsesforsikringsordning i Grækenland,
tet af lovgivningen i to medlemsstater som en undta-         såfremt betingelserne for optagelse i mere end én ord-
gelse fra den almindelige regel, bør i videst muligt         ning er opfyldt —
omfang begrænses i antal og rækkevidde;
                                                             UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
ordlyden af punkt 6 i bilag VII, som opregner de til-
fælde, hvor disse undtagelser finder sted, er med hen-
syn til selvstændig beskæftigelse i Grækenland affattet                                Artikel 1
unødvendigt bredt og bør være mere specifik for at           I forordning (EØF) nr. 1408/71 foretages følgende
genspejle den kendsgerning, at den eneste ordning,            ændringer:
som selvstændige erhvervsdrivende tvungent skal være
omfattet af i Grækenland, når de samtidigt er omfat-
tet af en ordning for arbejdstagere i en anden med-           1. Bilag VI
lemsstat, er en pensionsforsikringsordning;
                                                              a) Afsnit B, Danmark
punkt 6 i bilag VII bør ændres i overensstemmelse
hermed;                                                            i) Stk. 3 affattes således:
den erfaring, der er indvundet ved anvendelsen af                     »3. a) bestemmelserne i dansk lovgivning om
forordningerne (EØF) nr. 1408/71 og nr. 574/72 har                            social pension om, at retten til pension
vist, at det er påkrævet at forbedre bestemmelserne                           er betinget af, at modtageren har fast
om samtidig ret til familieydelser eller børnetilskud i                       bopæl i Danmark, finder ikke anven-
forordning (EØF) nr. 574/72;                                                  delse på arbejdstagere, selvstændige er-
                                                                              hvervsdrivende eller deres efterladte,
reglen i artikel 10 i forordning (EØF) nr. 574/72 om,                         som er bosat i en anden medlemsstat
at retten til familieydelser erhverves efter lovgivningen                     end Danmark;
i den medlemsstat, på hvis område børnene har bo-
pæl, finder kun anvendelse, når den person, som                           b) med henblik på pensionsberegningen
udøver en erhvervsmæssig beskæftigelse i bopælslan-                           anses beskæftigelsesperioder eller perio-
det, som giver anledning til fortrinsretten, er ægtefæl-                      der med erhvervsvirksomhed tilbagelagt
len til en arbejdstager eller en tidligere arbejdstager,                      i Danmark af en grænsearbejder eller
uanset om ægtefællen selv er berettiget til ydelser;                          sæsonarbejder som bopælsperioder, der
                                                                              er tilbagelagt i Danmark af denne per-
det har vist sig, at disse bestemmelser giver anledning                       sons efterlevende ægtefælle, for så vidt
til uligheder i de tilfælde, hvor den person, som var                         ægtefællerne i disse perioder var gift
berettiget til ydelser, og som udøver den erhvervs-                           med hinanden, og ikke var separerede
mæssige beskæftigelse, ikke eller ikke længere var æg-                        eller levede faktisk adskilt på grund af
tefællen til en arbejdstager eller tidligee arbejdstager,                     uoverensstemmelse, og den efterlevende
og bestemmelserne bør derfor ændres for at korrigere                          ægtefælle i disse perioder var bosat i en
denne ulighed;                                                                anden medlemsstat;
                                                                           c) med henblik på pensionsberegningen
det er påkrævet at foretage visse redaktionelle æn-                           anses beskæftigelsesperioder eller perio-
dringer til bilag 2, 3 og 4 til forordning (EØF) nr.                          der med erhvervsvirksomhed tilbagelagt
 574/72 som følge T ovennævnte ændringer i dansk                              i Danmark af en arbejdstager eller en
lovgivning;                                                                   selvstændig erhvervsdrivende, bortset
                                                                              fra grænsesarbejdere og sæsonarbej-
det er påkrævet at ændre bilag 9 til forordning (EØF)                         dere, forud for den 1. januar 1984 som
nr. 574/72 for at tage hensyn til udvidelsen af forord-                       bopælsperioder, der er tilbagelagt i
ningerne (EØF) nr. 1408/71 og (EØF) nr. 574/72 til                            Danmark af denne persons efterlevende
at omfatte selvstændige erhvervsdrivende med henblik                          ægtefælle, for så vidt ægtefællerne i
på at beregningen af de gennemsnitlige årlige udgifter                        disse perioder var gift med hinanden,
til naturalydelser;                                                           og ikke var separerede eller levede ad-
                                                                              skilt på grund af uoverensstemmelse, og
det er påkrævet at ændre bilag 10 til forordning                              den efterlevende ægtefælle i disse perio-
(EØF) nr. 574/72 som følge af ændringer i udpegel-                            der var bosat i en anden medlemsstat;
sen af den kompetente institution for udbetaling af
pensionstillæg til børn, der forsørges af pensionister i                   d) perioder, der vil være at medregne i
Tyskland;                                                                     medfør af litra b) og c) skal dog lades
                                                                              ude af betragtning, når de falder sam-
det er påkrævet at fastsætte en bestemmelse i det                             men med perioder, der medregnes ved
nævnte bilag 10 for at specificere den kompetente fri-                        beregning af pension, som tilkommer
 ---pagebreak--- Nr. C 47/10                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    19.2.85
                vedkommende person efter en anden               Forudsat at de øvrige betingelser i denne lov er op-
                medlemsstats lovgivning om tvungen              fyldt, kan der indbetales bidrag, såfremt
                forsikring, eller med perioder, hvori
                vedkommende person har modtaget                 a) den pågældende har hjemsted eller bopæl på en
                pension i henhold til en sådan lovgiv-               medlemsstats område og samtidig tidligere har
                ning; sidstnævnte perioder tages dog i              været tvungent omfattet af den græske pen-
                betragtning, såfremt det årlige pen-                 sionsforsikringsordning, eller
                sionsbeløb ikke overstiger halvdelen af
                den sociale pensions grundbeløb.«               b) den pågældende, uanset hjemsted eller bopæl,
                                                                     enten tidligere har været bosiddende i Græken-
                                                                     land i ti år, uanset om det drejer sig om ti på
    ii) Stk. 4 udgår.
                                                                     hinanden følgende år eller ej, eller tidligere har
                                                                    været omfattet af græsk lovgivning, tvungent
   iii) I stk. 8 ændres udtrykket »invalide-, alders- og             eller frivilligt, i 1 500 dage.«
        enkepension« til »invalide-, førtids-, alders- og
        enkepension«.
                                                             d) Afsnit J, Det forenede Kongerige
   iv) Nummereringen af stk. 5 til 10 ændres til over-
        ensstemmelse hermed.                                      i) Stk. 2 affattes således:
                                                                      »2.     I tilfælde, hvor en person i henhold til
b) I afsnit C, Tyskland, indsættes følgende stykke:                   Det forenede Kongeriges lovgivning er beretti-
                                                                      get til en alderspension, såfremt
   »16.      Græske lærere med ' tjenestemandsstatus,
   som i kraft af deres beskæftigelse på tyske skoler                 a) en tidligere ægtefælles bidrag tages i be-
   har indbetalt tvungne bidrag til den tyske lovplig-                    tragtning, som om de var den pågældende
   tige renteforsikring ud over bidrag til den særlige                    persons egne bidrag, eller
   græske ordning for tjenestemænd, og som efter
   den 31. december 1978 ikke længere er omfattet af                  b) de pågældende bidragsbetingelser opfyldes
   den tyske tvungne forsikring, får efter anmodning                      af den pågældende persons ægtefælle eller
   refunderet disse tvungne bidrag i henhold til arti-                    tidligere ægtefælle,
   kel 1303 i tysk lov om socialforsikring (RVO) eller
   artikel 82 i lov om forsikring af funktionærer                     forudsat i begge tilfælde, at ægtefællen eller
   (AVG). Ansøgninger om bidragsrefusion er gyl-                      den tidligere ægtefælle er eller har været ar-
   dige, såfremt de indgives enten et år efter datoen                 bejdstager eller selvstændig erhvervsdrivende,
   for denne bestemmelses ikrafttrædelse, eller inden                 og har været omfattet af lovgivningen i to eller
   to år efter at den pågældende, der ansøger om re-                  flere medlemsstater, finder bestemmelserne i
   fusion, er ophørt med at være omfattet af den                      forordningens afsnit 3, kapitel III, anvendelse
   tvungne forsikring.                                                ved fastsættelsen af ret til ydelser i medfør af
                                                                      Det forenede Kongeriges lovgivning; erhver
                                                                      henvisning i det nævnte kapitel 3 til »forsik-
   Artikel 1303, stk. 7, i lov om socialforsikring
   (RVO) og artikel 82, stk. 7, i lov om forsikring af                ringsperioder« anses for en henvisning til for-
   funktionærer (AVG) finder kun anvendelse i for-                    sikringsperioder, der er tilbagelagt af
   bindelse med perioder, for hvilke der er indbetalt
   tvungne bidrag til den tyske renteforsikring samti-                 i) en ægtefælle eller tidligere ægtefælle, når
   digt med bidrag til den særlige græske ordning for                     ansøgningen indgives af en gift kvinde, en
   tjenestemænd, og i forbindelse med afbrydelsespe-                      enkemand eller en person, hvis ægteskab er
   rioder, som følger umiddelbart efter de perioder,                      ophørt på anden måde end på grund af æg-
   hvtør der er blevet indbetalt sådanne tvungne bi-                      tefællens død, eller
   drag.«
                                                                      ii) en tidligere ægtefælle, når ansøgningen ind-
                                                                          gives af en enke, som umiddelbart inden
c) I afsnit E, Grækenland, indsættes følgende stykke:                     hun nåede pensionsalderen ikke modtog ef-
                                                                          terladtepension, eller som kun modtager en
                                                                          aldersbestemt enkepension beregnet i hen-
   »3.     Lov nr. 1469/84 om frivillig optagelse i pen-                  hold til forordningens artikel 46, stk. 2.«
   sionsforsikringsordningen for græske statsborgere
   og udenlandske statsborgere af græsk oprindelse,
   finder anvendelse på statsborgere fra andre med-              ii) I punkt 13 indsættes efter stk. 1:
   lemsstater, statsløse og flygtninge, som er bosid-
   dende på en medlemsstats område i henhold til                      »2.     Ved anvendelse af forordningens artikel
   følgende bestemmelser.                                             46, stk. 2, litra b), når
 ---pagebreak--- 19.2. 85                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr. C 47/11
       a) en arbejdstager i et indkomstskatteår, der                            den person, til hvilken de udbetales, sus-
          begynder den 6. april 1975 eller senere, ude-                         penderes dog retten til de familieydelser
          lukkende har tilbagelagt forsikrings-, be-                            eller børnetilskud, der ydes i medfør af
          skæftigelses- eller bopælsperioder i en an-                           de nævnte artikler, og der udbetales kun
           den medlemsstat end Det forenede Konge-                              de familieydelser eller børnetilskud i den
           rige, og anvendelsen af stk. 1, litra a), i),                        medlemsstat, på hvis område familie-
          bevirker, at dette år regnes for ét år, der ta-                       medlemmet er bosat, og for denne med-
           ges i betragtning (qualifying year) i henhold                        lemsstats regning;
           til Det forenede Kongeriges lovgivning ved                       ii) i det tilfælde, hvor der udredes ydelser i
           anvendelse af forordningens artikel 46, stk.                         henhold til forordningens artikel 77 eller
           2, litra a), anses han for at have været for-                        78, af den person, der er berettiget til
           sikret i 52 uger i løbet af dette år i den an-                       disse ydelser, eller til hvilken de udbeta-
           den medlemsstat;                                                     les, og i det tilfælde, hvor der udredes
                                                                                ydelser i henhold til artikel 78, af den
       b) ethvert indkomstskatteår, der begynder den                            person, til hvilken de udbetales, er den
           6. april 1975 eller senere, ikke regnes for ét                       pågældende person berettiget til familie-
           år, der tages i betragtning (qualifying year),                       ydelser eller børnetilskud fra den med-
           i henhold til Det forenede Kongeriges lov-                           lemsstat, på hvis område børnene er bo-
           givning ved anvendelse af forordningens ar-                          sat, til udgift for denne medlemsstat,
           tikel 46, stk. 2, litra a), lades forsikrings-,                      samt i givet fald andre ydelser efter for-
           beskæftigelses- eller bopælsperioder, der er                         ordningens artikel 77 eller 78 end bør-
           tilbagelagt i løbet af dette år, ude af be-                          netilskud til udgift for den stat, der er
           tragtning.«                                                          kompetent i disse artiklers forstand.«
           Det nuværende stk. 2 bliver stk. 3.
2. Bilag VII                                                    2. Bilag 2, afsnit B, Danmark, ændres således:
   Punkt 6 affattes således:
   »6.    Vedrørende          pensionsforsikringsordningen         a) stk. 1, litra b), i), venstre kolonnen, affattes såle-
   for selvstændige erhvervsdrivende: Selvstændig be-                 des:
   skæftigelse i Grækenland og lønnet beskæftigelse i                  »ydelse efter den sociale pensionslovgivning«;
   en anden medlemsstat.«
                           Artikel 2                               b) stk. 1, litra c), i), venstrekolonnen, affattes såle-
I forordning (EØF) nr. 574/72 foretages følgende                       des:
ændringer:                                                             »pensioner efter den sociale pensionslovgiv-
                                                                       ning.«
1. Artikel 10, stk. 1 affattes således:
   »1. a) ret til familieydelser eller børnetilskud, der        3. Bilag 3, afsnit B, Danmark, ændres således:
            ydes i henhold til en medlemsstats lovgiv-
            ning, hvorefter erhvervelse af ret til disse
            ydelser eller tilskud ikke er betinget af
            forsikring eller af lønnet eller selvstændig
                                                                   stk. 1, litra c), i), venstrekolonnen, affattes således:
            beskæftigelse, suspenderes, når der i den
            samme periode og for det samme familie-                »pensioner efter den sociale pensionslovgivning«.
            medlem er ret til ydelser i medfør af for-
            ordningens artikler 73, 74, 77 eller 78;
        b) når der imidlertid udøves erhvervsmæssig             4. Bilag 4, afsnit B, Danmark, ændres således:
            virksomhed på den pågældende medlems-
            stats område
             i) i det tilfælde, hvor der udredes ydelser i
                henhold til forordningens artikel 73 eller         I del I affattes stk. 2, venstrekolonnen, således:
                74, af den person, der er berettiget til           »pensioner samt ydelser efter den sociale pensions-
                familieydelser eller børnetilskud, eller           lovgivning«.
 ---pagebreak--- Nr. C 47/12                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   19. 2. 85
5. Bilag 9 ændres således:                                       b) I afsnit E,    Grækenland,     indsættes  følgende
                                                                    stykke :
   a) I afsnit A, Belgien indsættes følgende:
                                                                    »1. Ved anvendelse af gennemførelsesforord-
       »Ved anvendelse af gennemførelsesforordnin-
                                                                        ningens artikel 6, stk. 1:
      gens artikel 94 og 95 i de tilfælde, hvor forord-
       ningens artikel 35, stk. 2, finder anvendelse, ta-               I8pi)|ia KoivoviKév
       ges den tvungne sygeforsikringsordning for                       Aacpcdiaerøv (IKA) A$f|va
       selvstændige erhvervsdrivende i betragtning ved                  (Socialforsikringsinstituttet), Athen«
      beregningen af de gennemsnitlige årlige udgif-
      ter til naturalydelser.«                                      Nummereringen af stk. 1 til 10 ændres i over-
                                                                    ensstemmelse hermed.
   b) I afsnit D, Frankrig indsættes følgende:
       »Ved anvendelse af gennemførelsesforordnin-                                    Artikel 3
      gens artikel 94 og 95 i de tilfælde, hvor forord-
       ningens artikel 35, stk. 2, finder anvendelse, ta-     1.    Denne forordning træder i kraft på dagen for
      ges ordningen for syge- og moderskabsforsik-           offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Ti-
      ring for selvstændige erhvervsdrivende inden           dende.
      for ikke-landbrugsmæssige erhverv i betragt-
      ning ved beregningen af de gennemsnitlige år-          2.    Artikel 1, med undtagelse af nr. 1, litra c), og
      lige udgifter til naturalydelser.«                     artikel 2, nr. 2, 3 og 4, anvendes fra den 1. januar
                                                              1984.
6. Bilag 10ændres således:
   a) I afsnit C, Tyskland, punkt 7, litra a), affattes      3.    Artikel 1, nr. 1, litra c), anvendes fra den 1. ja-
      venstrekolonnen således:                               nuar 1985.
      »børnetilskud, der ydes i henhold til forordnin-       Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
      gens artikel 77 og 78:«                                gælder umiddelbart i hver medlemsstat.