CELEX: C2002/097/30
Language: el
Date: 2002-04-20 00:00:00
Title: Υπόθεση T-43/02: Προσφυγή της Jungbunzlauer AG κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 25 Φεβρουαρίου 2002

C 97/16                  EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                    20.4.2002
Η καθη΄ς διαπιστω΄νει επι΄σης την υ΄παρξη µιας δευ΄τερης συµπρα΄ξεως        Προσφυγη΄ της Jungbunzlauer AG κατα΄ της Επιτροπη΄ς των
για τις πωλου΄µενες υπο΄ το ση΄µα των διανοµε΄ων µπυ΄ρες, που               Ευρωπαϊκω   ΄ν     Κοινοτη΄των,        που      ασκη΄θηκε      στις
συνη΄φθη µεταξυ΄ της Ιnterbrew, της Αlken-Maes, της Ηaacht και                                     25 Φεβρουαρι΄ου 2002
της Martens, σχετικα΄ µε την κατανοµη΄ της αγορα΄ς και την
εναρµο΄νιση των τιµω΄ν. Για τη δευ΄τερη αυτη΄ συ΄µπραξη, η απο΄φαση
δεν καταδικα΄ζει την προσφευ΄γουσα για τις ενε΄ργειες της παλαια΄ς                                  (Υπο΄θεση T-43/02)
θυγατρικη΄ς της, διο΄τι δεν ει΄χε εµπλακει΄ σ' αυτε΄ς.
                                                                                                       (2002/C 97/30)
Η προσφευ΄γουσα δεν βα΄λλει κατα΄ των διαπιστω΄σεων που
αποτελου΄ν τη βα΄ση της προσβαλλο΄µενης αποφα΄σεως. Προς                                    (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η γερµανικη΄)
στη΄ριξη των αιτηµα΄των της, προβα΄λλει τους ακο΄λουθους λο΄γους
και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα:
—     Η Επιτροπη΄ παραβι΄ασε τις αρχε΄ς της αναλογικο΄τητας και της         Η Jungbunzlauer AG, µε ΄εδρα τη Βασιλει΄α (Ελβετι΄α),
      ΄σης
      ι      µεταχειρι΄σεως καθορι΄ζοντας ως «βασικο΄ ποσο΄» του            εκπροσωπου΄µενη απο΄ τους δικηγο΄ρους R. Bechtold, M. Karl και
      προστι΄µου τα 25 εκατοµµυ΄ρια ΕUR.                                    U. Soltész, α΄σκησε στις 25 Φεβρουαρι΄ου 2002 ενω΄πιον του
                                                                            Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της
—     Η απο΄φαση δεν στηρι΄ζεται στα πραγµατικα΄ περιστατικα΄, διο΄τι       Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
      διαπιστω΄νει ο΄τι η παρα΄βαση διη΄ρκεσε απο΄ τις 28 Ιανουαρι΄ου
      1993 ΄εως τις 28 Ιανουαρι΄ου 1998. Με τον τρο΄πο αυτο΄,
      η Επιτροπη΄ εφα΄ρµοσε ΄ενα υπερβολικο΄ πολλαπλασιαστικο΄              Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
      παρα΄γοντα στο υ΄ψος του προστι΄µου.
                                                                            —      να ακυρω΄σει την απο΄φαση της Επιτροπη΄ς της 5ης ∆εκεµβρι΄ου
—     Η απο΄φαση δεν στηρι΄ζεται στα πραγµατικα΄ περιστατικα΄, ο΄ταν               2001 (υπο΄θεση COMP/E-1/36.604 — κιτρικο΄ οξυ΄),
      διαπιστω΄νει ο΄τι η προσφευ΄γουσα α΄σκησε πι΄εση προκειµε΄νου
      να υποχρεω΄σει την Ιnterbrew να συµµετα΄σχει στη συ΄µπραξη.
                                                                            —      επικουρικω΄ς, να µειω΄σει το προ΄στιµο που της επιβλη΄θηκε µε
                                                                                   το α΄ρθρο 3 της αποφα΄σεως,
—     Η απο΄φαση δεν µπορου΄σε µε βα΄ση τον νο΄µο η΄ τα πραγµατικα΄
      περιστατικα΄ να αυξη΄σει το προ΄στιµο για τον λο΄γο ο΄τι η
      προσφευ΄γουσα ει΄χε η΄δη καταδικαστει΄ δυ΄ο φορε΄ς. Συναφω΄ς,         —      να καταδικα΄σει την καθη΄ς στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
      η Επιτροπη΄ παραβι΄ασε τις αρχε΄ς nulla poena sine lege, non
      bis i idem και της ασφα΄λειας δικαι΄ου.
—     Η απο΄φαση δεν στηρι΄ζεται στον νο΄µο ου΄τε στα πραγµατικα΄           Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
      περιστατικα΄ στο µε΄τρο που περιορι΄ζει το προ΄στιµο µο΄νο κατα΄
      10 % λο΄γω ελαφρυντικω΄ν περιστα΄σεων. Συγκεκριµε΄να, η
      απο΄φαση αρνη΄θηκε να λα΄βει υπο΄ψη την επι΄δραση του
      καθεστω΄τος ελε΄γχου των τιµω΄ν και την παρα΄δοση                     Αντικει΄µενο της διαφορα΄ς αποτελει΄ η απο΄φαση της Επιτροπη΄ς της
      εναρµονι΄σεως στον τοµε΄α της µπυ΄ρας, την ΄ελλεψψη                   5ης ∆εκεµβρι΄ου 2001 (υπο΄θεση COMP/E-1/36.604 — κιτρικο΄
      επιδρα΄σεως της συµφωνι΄ας στην αγορα΄, την εξα΄ρτηση της             οξυ΄), µε την οποι΄α η Επιτροπη΄ διαπι΄στωσε ο΄τι η προσφευ΄γουσα
      Αlken-Maes ΄εναντι της δεσπο΄ζουσας θε΄σης της Ιnterbrew,             και τε΄σσερις α΄λλες επιχειρη΄σεις παρε΄βησαν το α΄ρθρο 81,
      τις οικονοµικε΄ς δυσχε΄ρειες της Αlken-Maes και τις συνθη΄κες         παρα΄γραφος 1, ΕΚ και το α΄ρθρο 53, παρα΄γραφος 1, της
      κρι΄σεως κατα΄ τη δια΄ρκεια της χρονικη΄ς αυτη΄ς περιο΄δου.           Συµφωνι΄ας ΕΟΧ, διο΄τι µετε΄σχον σε ισχυ΄ουσα ακο΄µη συµφωνι΄α
                                                                            και/η΄ εναρµονισµε΄νη πρακτικη΄ στον τοµε΄α του κιτρικου΄ οξε΄ος.
                                                                            Στην        προσφευ΄γουσα       επιβλη΄θηκε     προ΄στιµο     υ΄ψους
—     Η απο΄φαση δεν στηρι΄ζεται στον νο΄µο ου΄τε στα πραγµατικα΄           17,64 εκατοµµυρι΄ων ΕUR.
      περιστατικα΄ στο µε΄τρο που καταλη΄γει ο΄τι η προσφευ΄γουσα
      αµφισβη΄τησε τα πραγµατικα΄ περιστατικα΄ των οποι΄ων ΄εγινε
      επι΄κληση κατ' αυτη΄ς. Για τον λο΄γο αυτο΄, ΄επρεπε να µειωθει΄
                                                                            Η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται κατ' αρχα΄ς ο΄τι κακω΄ς θεωρη΄θηκε
      σηµαντικα΄ το ποσο΄ του προστι΄µου που επιβλη΄θηκε στην
                                                                            αποδε΄κτης της αποφα΄σεως· η απο΄φαση ΄επρεπε να απευθυνθει΄ στην
      προσφευ΄γουσα.
                                                                            Jungbunzlauer GesmbH, εταιρι΄α ανη΄κουσα στον ΄διο     ι   ο΄µιλο µε
                                                                            την προσφευ΄γουσα.
Η προσφευ΄γουσα εταιρι΄α επικαλει΄ται επι΄σης παρα΄βαση των
δικαιωµα΄των της α΄µυνας, καθω΄ς και της υποχρεω΄σεως                       Η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται ο΄τι η Επιτροπη΄ δεν απε΄δειξε επαρκω΄ς
αιτιολογη΄σεως που υπε΄χει η Επιτροπη΄.                                     τις πραγµατικε΄ς συνε΄πειες εντο΄ς της αγορα΄ς και ο΄τι αρνη΄θηκε
                                                                            να λα΄βει υπο΄ψη υπε΄ρ της προσφευ΄γουσας το γεγονο΄ς ο΄τι η
                                                                            Jungbunzlauer GesmbH διαδραµα΄τισε ιδιαι΄τερο ρο΄λο εντο΄ς της
                                                                            συµπρα΄ξεως.
 ---pagebreak--- 20.4.2002                 EL                       Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       C 97/17
Επιπλε΄ον, η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται ο΄τι η Επιτροπη΄ δεν ΄ελαβε            Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
υπο΄ψη, κατα΄ τον καθορισµο΄ του προστι΄µου, το µε΄γεθος των
εµπλεκο΄µενων επιχειρη΄σεων και ο΄τι της επε΄βαλε, στις υποθε΄σεις
                                                                               —     να ακυρω΄σει την προσβαλλο΄µενη απο΄φαση της Επιτροπη΄ς
«κιτρικο΄ οξυ΄» και «γλυκονικο΄ να΄τριο» (1), δυ΄ο χωριστα΄ προ΄στιµα,
                                                                                     των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των Ε(2001) 3693 τελ., της
µολονο΄τι τα δυ΄ο αυτα΄ προϊο΄ντα ανη΄κουν στην ΄δια    ι    οικογε΄νεια
                                                                                     11ης ∆εκεµβρι΄ου 2001 [υπο΄θεση COMP/E-1/37.919 (ex
προϊο΄ντων και θα η΄ταν ενδεδειγµε΄νη η απο΄ κοινου΄ αντιµετω΄πιση΄
                                                                                     37.391) — τραπεζικα΄ τε΄λη για τη µετατροπη΄ των νοµισµα΄των
τους. Η προσφευ΄γουσα υποστηρι΄ζει ο΄τι το προ΄στιµο που της
                                                                                     της ζω΄νης ευρω΄ (Γερµανι΄α)], καθο΄σον αφορα΄ την προσφευ΄-
επιβλη΄θηκε ει΄ναι υπερβολικα΄ υψηλο΄ και ο΄τι η Επιτροπη΄ εφαρµο΄ζει
                                                                                     γουσα,
το ανω΄τατο ο΄ριο του 10 %, το οποι΄ο προβλε΄πει το α΄ρθρο 15,
παρα΄γραφος 2, του κανονισµου΄ 17/62, µε διαφορετικο΄ τρο΄πο σε
συγκρι΄σιµα πραγµατικα΄ περιστατικα΄, πρα΄γµα που περια΄γει την                —     επικουρικα΄, να ακυρω΄σει την επιβολη΄ του προστι΄µου στην
προσφευ΄γουσα σε εξαιρετικα΄ µειονεκτικο΄τερη θε΄ση. Η Επιτροπη΄                     προσφευ΄γουσα η΄, ακο΄µη επικουρικο΄τερα, να µειω΄σει το
ενεργει΄ εποµε΄νως κατα΄ παρα΄βαση της αρχη΄ς της αναλογικο΄τητας,                   προ΄στιµο αυτο΄,
των κατευθυντη΄ριων γραµµω      ΄ ν της Επιτροπη΄ς και της ΄διας
                                                           ι     της της
πρακτικη΄ς. Επιπλε΄ον, η µε΄θοδος αυτη΄ περια΄γει σε µειονεκτικη΄ θε΄ση
τις µικρε΄ς και µεσαι΄ες επιχειρη΄σεις και προσβα΄λλει εποµε΄νως τη            —     να καταδικα΄σει την καθη΄ς στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
γενικη΄ αρχη΄ περι΄ισο΄τητας και την αρχη΄ της ατοµικη΄ς επιµετρη΄σεως
 του προστι΄µου.
Η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται περαιτε΄ρω ο΄τι η Επιτροπη΄ αρνη΄θηκε             Λο΄γοι ακυρω ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
να λα΄βει υπο΄ψη, κατα΄ τον υπολογισµο΄ του προστι΄µου, το γεγονο΄ς
ο΄τι της ΄εχουν η΄δη επιβληθει΄ προ΄στιµα στις ΗΠΑ και τον Καναδα΄
για τα ΄δια
          ι     πραγµατικα΄ περιστατικα΄, πρα΄γµα που συνιστα΄ κακη΄           Η προσφευ΄γουσα προσβα΄λλει την απο΄φαση της καθη΄ς
χρη΄ση διακριτικη΄ς ευχε΄ρειας.                                                Ε(2001) 3693 τελ., της 11ης ∆εκεµβρι΄ου 2001, σχετικα΄ µε
                                                                               διαδικασι΄α εφαρµογη΄ς του α΄ρθρου 81 της Συνθη΄κης ΕΚ (υπο΄θεση
Τε΄λος, η προσφευ΄γουσα υποστηρι΄ζει ο΄τι δεν τηρη΄θηκε η αρχη΄ της            COMP/E-1/37.919 (ex 37.391) — τραπεζικα΄ τε΄λη για τη
 εκατε΄ρωθεν ακροα΄σεως, διο΄τι η Επιτροπη΄ δεν της επε΄τρεψε την              µετατροπη΄ των νοµισµα΄των της ζω΄νης ευρω΄ (Γερµανι΄α).
προ΄σβαση σε ο΄λα τα ΄εγγραφα του φακε΄λου της υποθε΄σεως.
Επιπλε΄ον, λο΄γω της µακρα΄ς δια΄ρκειας της διαδικασι΄ας, η νο΄µιµη
αυ΄ξηση του µεγε΄θους της επιχειρη΄σεως αποβαι΄νει σε βα΄ρος της,              Κατα΄ την προσφευ΄γουσα, η προσβαλλο΄µενη απο΄φαση της καθη΄ς,
διο΄τι ΄εχει ως συνε΄πεια την αυ΄ξηση της βα΄σης επιβολη΄ς του πιθανου΄        της 11ης ∆εκεµβρι΄ου 2001, η οποι΄α της επιδο΄θηκε στο Αµβου΄ργο
προστι΄µου. Επιπλε΄ον, λο΄γω της αργη΄ς διεξαγωγη΄ς της διαδικασι΄ας,          στις 19 ∆εκεµβρι΄ου 2001, ει΄ναι παρα΄νοµη.
θα εφαρµοστει΄ στην περι΄πτωση της προσφευ΄γουσας η νε΄α και πολυ΄
αυστηρο΄τερη πρακτικη΄ της Επιτροπη΄ς ως προς τα προ΄στιµα.
                                                                               Η απο΄φαση αυτη΄ αντιβαι΄νει στη Συνθη΄κη ΕΚ και στους κανο΄νες
(1) Βλ. την απο΄φαση της Επιτροπη΄ς Ε(2001) 2931 τελικο΄, της                  δικαι΄ου τους σχετικου΄ς µε την εφαρµογη΄ της (α΄ρθρο 230, δευ΄τερο
     2ας Οκτωβρι΄ου 2001, την οποι΄α ΄εχει προσβα΄λει η προσφευ΄γουσα          εδα΄φιο, της Συνθη΄κης ΕΚ) και εποµε΄νως πρε΄πει να ακυρωθει΄. Η
     στην υπο΄θεση T-312/01, Jungbunzlauer κατα΄ Επιτροπη΄ς (εκκρεµει΄         καθη΄ς στη΄ριξε την απο΄φαση΄ της σε αναληθη΄ πραγµατικα΄
     ακο΄µη).                                                                  περιστατικα΄. Στην κρι΄σιµη συνα΄ντηση των εµπορευοµε΄νων
                                                                               τραπεζογραµµα΄τια της 15ης Οκτωβρι΄ου 1997 η προσφευ΄γουσα
                                                                              ΄ελαβε µε΄ρος τελει΄ως τυχαι΄α. Η συνα΄ντηση αυτη΄ δεν πληροι΄ τις
                                                                               προϋποθε΄σεις συµφωνι΄ας περιορι΄ζουσας τον ανταγωνισµο΄, κατα΄
                                                                               την ΄εννοια του α΄ρθρου 81 της Συνθη΄κης ΕΚ.
Προσφυγη΄ της Vereins- und Westbank AG κατα΄ της
Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω       ΄ ν Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε στις            Οι αντι΄θετες διαπιστω΄σεις της καθη΄ς στηρι΄ζονται σε ανεπαρκη΄ και
                         28 Φεβρουαρι΄ου 2002                                  προκατειληµµε΄νη εξε΄ταση των πραγµατικω΄ν περιστατικω΄ν και σε
                                                                               κατα΄φωρα εσφαλµε΄νη αξιολο΄γηση των αποδεικτικω΄ν στοιχει΄ων.
                          (Υπο΄θεση T-54/02)
                                                                               Η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται ο΄τι κατα΄ τη διοικητικη΄ διαδικασι΄α
                            (2002/C 97/31)
                                                                               δεν τηρη΄θηκαν οι απαιτη΄σεις του κοινοτικου΄ δικαι΄ου, αφου΄
                                                                               επανειληµµε΄να προσβλη΄θηκαν τα δικαιω΄µατα α΄µυνας της
                  (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η γερµανικη΄)                        προσφευ΄γουσας, ο΄πως ει΄ναι το δικαι΄ωµα ακροα΄σεως και το
                                                                               δικαι΄ωµα προσβα΄σεως στον φα΄κελο της υποθε΄σεως.
Η Vereins- und Westbank AG , που εδρευ΄ει στο Αµβου΄ργο,
εκπροσωπου΄µενη απο΄ τους δικηγο΄ρους Josef Lothar Schulte,                    Επιπλε΄ον, η απο΄φαση εκδο΄θηκε, κατα΄ την προσφευ΄γουσα πα΄ντα,
Michael Ewen και Αlexandra Neus, α΄σκησε ενω΄πιον του                          κατα΄ παρα΄βαση ουσιω΄δους τυ΄που, κατα΄ την ΄εννοια του
Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις 28 Φεβρουαρι΄ου                α΄ρθρου 230, δευ΄τερο εδα΄φιο, της Συνθη΄κης ΕΚ· συγκεκριµε΄να, η
2002 προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.              καθη΄ς αιτιολο΄γησε ανεπαρκω΄ς την απο΄φαση΄ της.