CELEX: 52006PC0032
Language: sk
Date: 2006-01-25
Title: Návrh rozhodnutie Rady o usmerneniach politík zamestnanosti členských štátov

KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV

                                    Brusel, 25.1.2006
                                    KOM(2006) 32 v konečnom znení

                                    2006/0010 (CNS)

                            Návrh

                   ROZHODNUTIE RADY

     o usmerneniach politík zamestnanosti členských štátov

                    (predložená Komisiou)

SK                                                                  SK
 ---pagebreak---                                       DÔVODOVÁ SPRÁVA
     Nová lisabonská stratégia, ktorá sa začala plniť od roku 2005, je založená na novom cykle
     správy a riadenia s novým integrovaným balíkom usmernení, ktoré sú v zásade platné až do
     roku 2008. Na základe integrovaných usmernení, ktoré zahŕňajú hospodársku, sociálnu
     a environmentálnu dimenziu, členské štáty vypracovali národné reformné programy, ktoré
     stanovujú trojročnú stratégiu na dosiahnutie cieľov rastu a zamestnanosti.
     Hodnotenie národných reformných programov Komisiou je stanovené vo výročnej správe
     o pokroku a v priloženom návrhu Spoločnej správy o zamestnanosti, ktoré budú prijaté
     v súlade s postupom podľa článku 128 ods. 1 zmluvy. Hodnotenie vedie k týmto všeobecným
     záverom týkajúcim sa vnútroštátnych politík zamestnanosti:

     – v rámci všetkých programov sa prisudzuje veľký význam získaniu väčšieho počtu ľudí pre
       pracovný pomer a udržaniu ich v ňom, ale šance na účinné zabezpečenie úspešných
       výsledkov by sa posilnili, keby boli programy založené na prístupoch zohľadňujúcich
       životné cykly s cieľom uľahčiť pohotovú zmenu zamestnania počas kariéry;

     – význam ďalších opatrení na zlepšenie adaptability pracovníkov a podnikov sa často
       zanedbáva. Väčšia pozornosť by sa mala venovať vytvoreniu podmienok pre „flexiistotu“
       a lepšie prepojenie medzi systémami daní a dávok, a aktívnejšej účasti sociálnych
       partnerov;

     – napriek tomu, že sa uznáva rozhodujúci význam rozvoja schopností potrebných v
       znalostných ekonomikách, v politických opatreniach by sa mala lepšie odrážať potreba
       zvýšenia investícií a dosahovania skutočných pokrokov;

     – členské štáty by mali preukázať záväzky prijaté v rámci novej lisabonskej stratégie tým, že
       zabezpečia, aby sa výdavky zamerali na podporu lisabonskej stratégie formou podpory
       verejnej zodpovednosti za jej plnenie a účasti sociálnych partnerov na procese správy
       a riadenia.
     Tieto závery potvrdzujú politiky a reformný program vyjadrené v súčasných usmerneniach
     zamestnanosti. Z dôvodu vykonávacích postupov ustanovených v článku 128 ods. 2 treba ich
     platnosť na rok 2006 potvrdiť rozhodnutím Rady, po porade s EP, Výborom regiónov,
     Hospodárskym a sociálnym výborom a Výborom pre zamestnanosť.

     Komisia považuje v tejto tretej fáze trojročného cyklu správy a riadenia za vhodné, aby sa
     nenavrhovali odporúčania pre zamestnanosť v zmysle článku 128 ods. 4 zmluvy, ale
     upriamuje pozornosť členských štátov na priority a závery podrobných hodnotení krajín, ktoré
     sú súčasťou Výročnej správy o pokroku.

SK                                                2                                                  SK
 ---pagebreak---                                                              2006/0010 (CNS)

                                                    Návrh

                                         ROZHODNUTIE RADY

                        o usmerneniach politík zamestnanosti členských štátov

     RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

     so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, najmä na jej článok 128 ods. 2,

     so zreteľom na návrh Komisie1,

     so zreteľom na stanovisko Európskeho parlamentu2,

     so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru3,

     so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov4,

     keďže:

     (1)      V rámci reformy lisabonskej stratégie v roku 2005 boli zdôraznené rast
              a zamestnanosť. Usmernenia zamestnanosti európskej stratégie zamestnanosti
              a všeobecné usmernenia hospodárskej politiky boli prijaté ako integrovaný balík5,
              v rámci ktorého má európska stratégia zamestnanosti vedúcu úlohu v implementácii
              cieľov lisabonskej stratégie pre oblasť zamestnanosti a trhu práce.

     (2)      Usmernenia zamestnanosti a všeobecné usmernenia hospodárskej politiky by sa mali
              v plnej miere prehodnocovať len každé tri roky, kým v priebehu zostávajúcich rokov
              do roku 2008 by mala byť ich aktualizácia prísne obmedzená.

     (3)      Preskúmanie národných reformných programov členských štátov, ktoré je zahrnuté vo
              výročnej správe Komisie o pokroku a v Spoločnej správe o zamestnanosti, poukazuje
              na to, že členské štáty by mohli z celkového pohľadu pokračovať v reformách politiky
              zamestnanosti v súlade s prioritami stanovenými v usmerneniach na roky 2005 - 2008.

     (4)      Vzhľadom na integrovanú povahu balíka usmernení by mali členské štáty v plnej
              miere vykonávať všeobecné usmernenia hospodárskej politiky,

     1
             Ú. v. EÚ C […], […], s. […].
     2
             Ú. v. EÚ C […], […], s. […].
     3
             Ú. v. EÚ C […], […], s. […].
     4
             Ú. v. EÚ C […], […], s. […].
     5
       Ú. v. EÚ L 205, 6.8.2005, s. 21 a nasl. (usmernenia pre zamestnanosť) a s. 28 (všeobecné usmernenia
             hospodárskej politiky).

SK                                                    3                                                      SK
 ---pagebreak---      PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

                                              Článok 1

     Usmernenia politík zamestnanosti členských štátov, ako sú stanovené v prílohe k rozhodnutiu
     Rady 2005/600/ES z 12. júla 2005 o usmerneniach politík zamestnanosti členských štátov, sa
     ponechávajú na rok 2006 a členské štáty ich zohľadňujú vo svojich politikách zamestnanosti.

                                              Článok 2

     Toto rozhodnutie je určené členským štátom.

     V Bruseli […]

                                               Za Radu
                                               predseda

SK                                                 4                                               SK