CELEX: 51988PC0398
Language: nl
Date: 1988-07-08
Title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD waarbij Nederland wordt gemachtigd een maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 21, punt 1, onder a), van de zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lid-staten inzake omzetbelasting (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 398
Vol. 1988/0144
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                      COM(88) 398 def .
                                                      Brussel , 8 juli 1988
                                Voorstel voor een
                             BESCHIKKING VAN DE RAAD
        waarbij Nederland wordt gemachtigd een maatregel toe te passen
         die afwijkt van artikel 21 , punt 1 , onder a ), van de zesde
               Richtlijn 77/388/ EEG van de Raad van 17 mei 1977
              betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der
                        lid-staten inzake omzetbelasting
                          (door de Commissie ingediend
                                                 zz \SL.
( Slechts de tekst in de Nederlandse taal is authentiek )
 ---pagebreak---                                Voorstel voor een
                            BESCHIKKING VAN DE RAAD
                                van 8 juli 1988
      waarbij Nederland wordt gemachtigd een maatregel toe te passen
        die afwijkt van artikel 21 , punt 1 , onder a ), van de zesde
              Richtlijn 77/388/ EEG van de Raad van 17 mei 1977
             betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der
                       lid-staten inzake omzetbelasting
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
Gelet op de zesde Richtlijn 77 / 388 / EEG van de Raad van 17 mei 1977 betreffende
de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten inzake omzetbelasting
- Gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde : uniforme
grondslag C1 ), inzonderheid op artikel 27,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende de Raad , volgens artikel 27, lid 1 , van de Zesde richtlijn , elke
Lid-Staat kan machtigen , bijzondere, van de bepalingen van deze richtlijn af¬
wijkende maatregelen te treffen ten einde de belastingheffing te vereenvoudigen
of bepaalde vormen van belastingfraude of -ontwijking te voorkomen;
Overwegende dat Nederland in een op 18 april 1988 bij de Commissie ingeschreven
brief , heeft verzocht te worden gemachtigd een bijzondere, van de Zesde richt¬
lijn afwijkende maatregel te treffen;
Overwegende dat de andere Lid-Staten op 17 mei 1988 van het verzoek van
Nederland in kennis werden gesteld;
C1 ) PB nr . L 145 van 13.6.1977, blz . 1
 ---pagebreak---  Overwegende dat    Nederland gebruik maakt van de door artikel 13-C,
 onder b ), van de Zesde Richtlijn geboden mogelijkheid het
 recht te verlenen om voor belastingheffing te kiezen in geval van de
 levering van zogenaamde oude gebouwen en onbebouwde onroerende goederen ;
 Overwegende dat de belasting van deze leveringen op grond van het onder¬
 havige keuzerecht in bepaalde gevallen aanleiding geeft tot belasting¬
 fraude en -ontwijking ;
 Overwegende dat Nederland , om dergelijke belastingfraude
 en -ontwijking te voorkomen , in verband met de uitoefening van
 dit keuzerecht wenst te bepalen dat de koper de tot voldoening van de
 belasting gehouden persoon is ;
 Overwegende dat deze overwogen maatregel een afwijking betekent van de
 bepaling van artikel 21 , punt 1 , onder a ), volgens welke in het binnenlands
 verkeer de tot voldoening van de belasting gehouden persoon de belasting -"
 plichtige is , die de belastbare handeling verricht ;
 Overwegende dat deze afwijkende maatregel een gunstig effect zal hebben
 op de eigen middelen van de Europese Gemeenschappen uit de belasting over
 de toegevoegde waarde ,
 HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD ï
                                 ARTIKEL 1
 In afwijking van artikel 21 , punt 1 , onder a ), van Richtlijn 77 /388 / EEG
 wordt Neder land gemachtigd , in het kader van de door artikel 1 3– c, on¬
der b ), van deze richtlijn geboden mogelijkheid het recht te verlenen om
 voor belastingheffing te kiezen en in verband met de in B , ónder g ) en h ),
 van dit artikel bedoelde handelingen , een bepaling toe te passen welke
 ertoe strekt de koper tot voldoening van de belasting gehouden persoon
 te maken .
                                 ARTIKEL 2
 Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk der Nederlanden .
 Gedaan te Brussel ,                                      Voor de Raad ,
                                                          De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                                        IdbK  fuite r INC
                     FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
  I.    Quelle est la justification principale de la mesuré ?
         La mesure envisagée vise à éviter certaines fraudes et évasions fiscales
         dans le secteur immobilier ( Utilisation abusive , voire frauduleuse , de
         l'.option pour la taxation prévue à l' article 13 , C sous b) de la sixième
         directive du 17 mai 1977 ).
 II .   Caractéristiques des entreprises concernées . En particulier :
        ( a ) Y a - t - il un grand nombre de PME ?
               Nombre indéterminé .    Dans l' ensemble des entreprises , 1.000 à 2.000
               optants par an seraient soumis au nouveau régime .
        ( b ) Note - t -on des concentrations dans des régions
              i . éligibles aux aides régionales des Etats membres ?
             i i. éligibles au Feder ?
 III .  Quelles sont les obligations imposées directement aux entreprises ?
        Obligation pour l' acheteur d' un bien immobilier soumis à la TVA d' acquitter
        la taxe au Trésor en lieu et place du vendeur .
 IV .  Quelles sont les obligations susceptibles d' être imposées indirectement
       aux entreprises via les autorités locales ?
        Non .
V.     Y a - t - il des mesures spéciales pour les PME ?                 Lesquelles ?
        Non
VI .   Quel est l' effet prévisible
       a) sur la compétitivité des entreprises ?
           néant
       b) sur l' emploi ?
            néant
VII . Les partenaires sociaux ont -ils été consultés ? Non             Quels sont leurs
       avis ?