CELEX: C2000/211/26
Language: nl
Date: 2000-07-22 00:00:00
Title: Zaak C-221/00: Beroep, op 31 mei ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Republiek Oostenrĳk

22.7.2000               NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      C 211/15
Verzoek van de Regeringsrätt van 3 mei 2000 om een                            informatie op voor algemene consumptie bestemde levens-
prejudiciële beslissing in het geding tussen Arbetsmark-                      middelen algeheel en absoluut verboden is en door de
                  nadsstyrelse en P. Rydergård                                vermelding van gezondheidsgerelateerde informatie aan
                                                                              voorafgaande vergunningverlening te onderwerpen (§ 9,
                          (Zaak C-215/00)                                     lid 3, LMG).
                                                                         2. Verweerster in de kosten te verwijzen.
                          (2000/C 211/25)
                                                                         Middelen en voornaamste argumenten
De Regeringsrätt heeft bij beschikking van 3 mei 2000,
ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op 31 mei 2000,           — Betreffende het verbod van gezondheids-
in het geding tussen Arbetsmarknadsstyrelse en P. Rydergård,                  gerelateerde informatie op levensmidde-
het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen ver-                      len (§ 9, lid 1, LMG)
zocht om een prejudiciële beslissing over de navolgende                       Volgens § 9, lid 1, sub a tot en met c, LMG, zoals uitgelegd
vragen:                                                                       en toegepast, is het niet toegestaan op voor algemene con-
                                                                              sumptie bestemde levensmiddelen gezondheidsgerelateerde
1. Kan een persoon die zich in een positie bevindt als die
                                                                              informatie te vermelden (bijvoorbeeld indicaties betreffende
     van P. Rydergård worden geacht ter beschikking te zijn
                                                                              de fysiologische of farmacologische werking, in het bijzon-
     gebleven van de arbeidsbemiddeling in de zin van ar-
                                                                              der jonghoudende, ouderdomsverschijnselen remmende,
     tikel 69, lid 1, van verordening (EEG) nr. 1408/71 van de
                                                                              slankmakende of geneeskrachtige werking). Een regeling als
     Raad (1), op de dagen in een werkloosheidsperiode, waarop
                                                                              deze beperkt de werking van artikel 2, lid 1, sub b, van
     zij verhinderd was te werken wegens de zorg voor een ziek
                                                                              richtlijn 79/112 (1). De regeling mag slechts dan worden
     kind, of is deze beoordeling afhankelijk van de inhoud van
                                                                              toegepast, wanneer zij gerechtvaardigd wordt door een van
     het nationale recht?
                                                                              de in artikel 15, lid 2, genoemde gronden (bescherming van
                                                                              de volksgezondheid, consumentenbescherming, oneerlijke
2. Houdt artikel 69, lid 1, het vereiste in, dat de werkzoekende
                                                                              concurrentie). Het recht van een lidstaat mag er echter niet
     gedurende een ononderbroken periode van vier weken
                                                                              toe dienen, bestaande consumptiegewoonten vast te leggen
     onmiddellijk voor zijn vertrek naar een andere lidstaat ter
                                                                              teneinde voor een nationale industrie die aan deze vraag
     beschikking is gebleven van de arbeidsbemiddeling?
                                                                              voldoet, een verworven voordeel in stand te houden, wan-
                                                                              neer er andere maatregelen bestaan om de consument tegen
(1) van 14 juni 1971 betreffende de toepassing van de sociale                 misleiding te beschermen. De Commissie is van mening, dat
    zekerheidsregelingen op loontrekkenden en hun gezinnen, die               het algemene verbod op de vermelding van gezondheids-
    zich binnen de Gemeenschap verplaatsen (PB 1971, L 149,                   gerelateerde informatie op levensmiddelen, voorzover deze
    blz. 2).                                                                  geen aanleiding tot misleiding geeft, niet vereist is voor de
                                                                              bescherming van de consument tegen misleiding en dus niet
                                                                              gerechtvaardigd wordt door artikel 15, lid 2, van richtlijn
                                                                              79/112.
                                                                         — Betreffende het vereiste van voorafgaan-
                                                                              de vergunning voor gezondheidsgere-
                                                                              lateerde informatie op levensmiddelen
Beroep, op 31 mei ingesteld door Commissie van de                             (§ 9, lid 3, LMG)
 Europese Gemeenschappen tegen Republiek Oostenrijk
                                                                              Het vereiste dat overeenkomstig § 9, lid 3, LMG een vergun-
                          (Zaak C-221/00)                                     ning moet worden aangevraagd, ook wanneer deze kan
                                                                              worden afgegeven ingeval de informatie waarheidsge-
                          (2000/C 211/26)                                     trouw en niet misleidend is — zoals de Oostenrijkse regering
                                                                              stelt —, is een maatregel van gelijke werking in de zin van
                                                                              artikel 28 (ex artikel 30) EG. De in geding zijnde regeling
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                    heeft tot gevolg, dat producten met gezondheidsgerelateer-
op 31 mei 2000 beroep ingesteld tegen de Republiek Oosten-                    de informatie die in een andere lidstaat rechtmatig geprodu-
rijk door de Commissie van de Europese Gemeenschappen,                        ceerd of verkocht worden, niet rechtstreeks op de Oosten-
vertegenwoordigd door J. C. Schieferer, lid van de juridische                 rijkse markt kunnen worden gebracht. Daar de Commissie
dienst, als gemachtigde, domicilie gekozen hebbende te Luxem-                 van mening is, dat het algemene verbod van gezondheids-
burg bij C. Gómez de la Cruz, lid van de juridische dienst van               gerelateerde informatie niet gerechtvaardigd is ter bescher-
de Commissie, Centre Wagner C 254, Luxemburg-Kirchberg.                       ming van de consument, geldt dezelfde conclusie voor het
                                                                              daarmee samenhangende vereiste van een voorafgaande
Verzoekster verzoekt het Hof:                                                 vergunning. Bovendien kan de bescherming van de consu-
                                                                              ment worden gewaarborgd door maatregelen die minder
1. Vast te stellen dat de Republiek Oostenrijk niet heeft                     vergaande beperkingen stellen aan het vrije verkeer van
     voldaan aan de verplichtingen die op haar rusten krachtens               goederen, bijvoorbeeld door gerichte controles op de markt.
     de artikelen 2, lid 1, sub b, en 15, leden 1 en 2, van richtlijn
     79/112, alsook artikel 28 EG-Verdrag (ex artikel 30 EG-             (1) PB L 33, blz. 1.
     Verdrag), door § 9, lid 1, Lebensmittelgesetz (LMG) aldus
     uit te leggen en toe te passen, dat gezondheidsgerelateerde