CELEX: 32012B0592
Language: hu
Date: 2012-05-10 00:00:00
Title: 2012/592/EU: Az Európai Parlament határozata 2012. május 10. ) az Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről

17.10.2012   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 286/258
            
         AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATA
   2012. május 10.)
   az Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről
   (2012/592/EU)
   AZ EURÓPAI PARLAMENT,
   
               —
            
            
               tekintettel az Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért 2010-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Számvevőszéknek az Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, az alapítvány válaszaival együtt (1),
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Tanács 2012. február 21-i ajánlására (06083/2012 – C7-0051/2012),
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 185. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért létrehozásáról szóló, 1975. május 26-i 1365/75/EGK tanácsi rendeletre (3) és különösen annak 16. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (4) és különösen annak 94. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság véleményére (A7-0116/2012),
            
         
               1.
            
            
               mentesítést ad az Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért igazgatója számára az alapítvány 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan;
            
         
               2.
            
            
               észrevételeit az alábbi állásfoglalásban ismerteti;
            
         
               3.
            
            
               utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot, valamint az annak szerves részét képező állásfoglalást az Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért igazgatójának, a Tanácsnak, a Bizottságnak és a Számvevőszéknek, és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában (L sorozat) való közzétételéről.
            
         
      
         
            az elnök
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            a főtitkár
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  HL C 366., 2011.12.15., 150. o.
   
      (2)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
   
      (3)  HL L 139., 1975.5.30., 1. o.
   
      (4)  HL L 357., 2002.12.31., 72. o.
   MELLÉKLET
   
      AZ EURÓPAI PARLAMENT UTÓBBI ÉVEKBEN TETT AJÁNLÁSAI
   
   
               Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért
            
            
               2006
            
            
               2007
            
            
               2008
            
            
               2009
            
         
               Teljesítmény
            
            
               tárgytalan
            
            
               tárgytalan
            
            
               Felszólítja az alapítványt, hogy végezze el az idén és a korábbi években végzett tevékenységek időrendi elemzését, a korábbi években végzett utólagos elemzésekhez hasonlóan
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Arra buzdítja az alapítványt, hogy fejlessze tovább teljesítmény-ellenőrzési rendszerét (EPMS) annak biztosítása érdekében, hogy teljesítményértékelésének eredményeit figyelembe vegyék az irányítási döntéshozatal és tervezés során, és hogy végezzen rendszeres felméréseket a célközönség visszajelzéseinek összegyűjtése céljából
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Támogatja a külső értékelők azon ajánlását, hogy jobban határozzák meg az alapítvány célközönségét nemzeti szinten és az igazgatótanácsában képviselt nemzeti hatóságok alapján állítsák össze a fókuszpontok hálózatát
                        
                     
         
               Átvitt működési kiadások
            
            
               A kötelezettségvállalási előirányzatok 2006. évi végrehajtási aránya 97 % volt. A működési tevékenységek vonatkozásában az átvitel 43 % volt. Ennélfogva az évenkéntiség költségvetési elvét nem tartották be szigorúan
            
            
               tárgytalan
            
            
               Az alapítványnak intézkedéseket kell hoznia a tervezés és programozás hiányosságainak megelőzésére az évenkéntiség elvének teljesítése érdekében
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Felhívja az alapítványt annak szavatolására, hogy az előirányzatokat csak akkor bocsátják rendelkezésre, ha a megfelelő célhoz kötött bevétel befolyt
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Megjegyzi, hogy a Számvevőszék kénytelen volt megjegyzéseket fűzni az alapítvány költségvetési és pénzügyi beszámolójához, amely komoly hiányosságokról tanúskodott, különösen pénzügyi szervezeteinek gyengeségei kapcsán
                        
                     
         
               Átcsoportosítás indokolás nélkül
            
            
               tárgytalan
            
            
               tárgytalan
            
            
               Az átcsoportosításokat nem indokolták kellőképpen
            
            
               tárgytalan
            
         
               Közbeszerzési eljárások
            
            
               tárgytalan
            
            
               Anomáliák a pénzügyi értékelési eljárások és kiválasztási kritériumok tekintetében, amelyek nem teszik lehetővé a jelöltek végső kapacitásának megfelelő értékelését
            
            
               Felhívja az alapítványt, hogy tegyen lépéseket szerződései nyomon követésének és beszerzési eljárásai programozásának javítására
            
            
               Felhívja az alapítványt, hogy tegyen lépéseket az értékelési és felülvizsgálati eljárások javítására a közbeszerzési eljárásokban felmerülő hibák jövőbeli megismétlődésének elkerülésére
            
         
               Humánerőforrás
            
            
               A felvételi eljárás nem teljesen átlátható és megkülönböztetésmentes
            
            
               A felvételi eljárás nem teljesen átlátható és megkülönböztetésmentes
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Felhívja az alapítványt, hogy tegyen lépéseket annak érdekében, hogy előre felkészüljenek a személyzet kulcsfontosságú tagjainak távozására; a személyzeti számot átlátható módon vigyék be a tevékenységi jelentésbe
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Az alapítvány felvételi eljárásaiban javulás figyelhető meg
                        
                     
            
               Felhívja az alapítványt, hogy munkaerő-felvételi eljárásainak átláthatósága érdekében igazolja a munkaerő kiválasztására vonatkozó döntéseit. Sürgeti az alapítványt, hogy mielőbb orvosolja a helyzetet és tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot az elért haladásról
            
         
               Belső ellenőrzés
            
            
               A pénzgazdálkodás javítására hív fel: például két szerződést nem számoltak el az adott évre vonatkozó költségvetésben
            
            
               
                           —
                        
                        
                           A pénzgazdálkodás javítására hív fel: például a 2007-ben visszaigényelhető 376 611 EUR-nyi héát az év végén nem igényelték vissza
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Felhívja az alapítványt, hogy javítsa pénzügyi kimutatásait
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Felhívja az alapítványt, hogy tegyen lépéseket a Belső Ellenőrzési Szolgálat által tett 54 ajánlás közül 28 teljesítése érdekében → például vezessen be belső ellenőrzési szabványokat; kövesse nyomon a többi belső ellenőrzési szabvány végrehajtását; vezessen be hatékony tervezési és megfigyelőrendszert
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           A Belső Ellenőrzési Szolgálat 8 ajánlása közül 2-t végrehajtottak
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Sürgeti az alapítványt, hogy haladéktalanul hajtsa végre a Belső Ellenőrzési Szolgálat által a pénzgazdálkodás vonatkozásában tett ajánlásokat és a mentesítésért felelős hatóságot tájékoztassa az e tekintetben elért előrehaladásról
                        
                     
          ---documentbreak--- 
   
               17.10.2012   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 286/259
            
         AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA
   (2012. május 10.)
   az Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
   AZ EURÓPAI PARLAMENT,
   
               —
            
            
               tekintettel az Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért 2010-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Számvevőszéknek az Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, az alapítvány válaszaival együtt (1),
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Tanács 2012. február 21-i ajánlására (06083/2012 – C7-0051/2012),
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 185. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért létrehozásáról szóló, 1975. május 26-i 1365/75/EGK tanácsi rendeletre (3) és különösen annak 16. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (4) és különösen annak 94. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság véleményére (A7-0116/2012),
            
         
               A.
            
            
               mivel a Számvevőszék megállapította, hogy kellő mértékben megbizonyosodott arról, hogy a 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízható, és hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek jogszerűek és szabályszerűek;
            
         
               B.
            
            
               mivel a Parlament 2011. május 10-én mentesítést adott az Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért igazgatója számára az alapítvány 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan (5), és a mentesítésről szóló határozatot kísérő állásfoglalásában többek között:
               
                           —
                        
                        
                           felhívta az alapítványt, hogy munkaerő-felvételi eljárásainak átláthatósága érdekében igazolja a munkaerő kiválasztására vonatkozó döntéseit (pl. a jelentkezők által elérendő minimumpontszámok felvételi eljárás elején történő meghatározásának igazolásával),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           felhívta az alapítványt annak szavatolására, hogy az előirányzatokat csak akkor bocsátják rendelkezésre, ha a megfelelő célhoz kötött bevétel befolyt,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           megjegyezte, hogy a Számvevőszék kénytelen volt megjegyzéseket fűzni az alapítvány költségvetési és pénzügyi beszámolójához, amely komoly hiányosságokról tanúskodott, ami pénzügyi szervezetének gyengeségeit jelzi;
                        
                     
         
               C.
            
            
               mivel az ügynökség 2010-es teljes költségvetése 20 900 000 EUR volt, ami a 2009-es pénzügyi évhez képest 3,4 %-os növekedést jelent, mivel az Európai Unió kezdeti hozzájárulása az ügynökség költségvetéséhez 2010-ben 19 067 159 EUR-t tett ki – szemben a 2009-es 19 450 000 EUR-val (6) –, ami 0,97 %-os csökkenést jelent;
            
         
      A Számvevőszék 2009. évi megjegyzéseinek nyomon követése
   
   
               1.
            
            
               éves tevékenységi jelentése alapján elismeri, hogy az alapítvány az alábbi kötelezettségvállalásokat tette és az alábbi intézkedéseket hozta a Számvevőszék 2009. évi megjegyzéseit követően:
               
                           —
                        
                        
                           az alapítvány vállalta, hogy a jövőben jobban figyel arra, hogy az előirányzatokat csak akkor bocsássák rendelkezésre, ha a megfelelő célhoz kötött bevétel befolyt,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           az alapítvány kötelezettséget vállalt arra, hogy további képzések és erőforrások révén jelentősen javítja a 2010. évi beszámoló lezárására irányuló erőfeszítéseit; biztosította, hogy valamennyi határidőt betartsák a 2010-es beszámoló vonatkozásában, és hogy az ideiglenes 2010. évi beszámolóban ne találjanak gyengeségeket,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           a kivételek hiányzó jegyzékét 2010. július 1-jén hajtották végre,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           a munkaerő-felvételi eljárásokat illetően nem találtak bizonyítékot arra, hogy a jelentkezések vizsgálatát megelőzően a felvételi beszélgetésre való behíváshoz vagy a tartaléklistára való felvételhez szükséges minimális pontszámokat határoztak volna meg; az alapítvány most belefoglalta ezeket a minimális pontszámokat felvételi bizottsága jelentéseibe,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           az alapítvány intézkedéseket hozott az értékelési és felülvizsgálati eljárások erősítésére annak érdekében, hogy a jövőben elkerüljék a beszerzési eljárások során felmerülő hibákat;
                        
                     
         
               2.
            
            
               felszólítja a Számvevőszéket, hogy erősítse meg a mentesítésért felelős hatóság számára, hogy ezek az intézkedések és kötelezettségvállalások elegendőek a Számvevőszék által 2009-ben az alapítványnál talált hiányosságok orvoslására;
            
         
      Költségvetés és pénzgazdálkodás
   
   
               3.
            
            
               emlékeztet rá, hogy az Unió kezdeti hozzájárulása az ügynökség költségvetéséhez 2010-ben 19 067 159 EUR-t tett ki; azonban megjegyzi, hogy ehhez még hozzáadódott a többletből származó 762 841 EUR, aminek következtében az Unió teljes hozzájárulása 2010-ben elérte a 19 830 000 EUR-t;
            
         
               4.
            
            
               éves beszámolójának bejegyzései alapján tudomásul veszi, hogy az alapítvány a 2010-es év végéhez nagyon közel összesen 20 848 000 EUR összegű módosított költségvetést tett közzé; sajnálja, hogy az ügynökség nem indokolta ezeket a módosításokat; felszólítja az ügynökséget, hogy orvosolja a helyzetet, és tájékoztassa e kérdésről a mentesítésért felelős hatóságot;
            
         
               5.
            
            
               éves tevékenységi jelentéséből megállapítja, hogy az alapítvány végrehajtási aránya a lekötött előirányzatok tekintetében 98 %-os volt; megállapítja továbbá az éves beszámolóból, hogy az alapítvány I. cím (Személyzeti kiadások), II. cím (Igazgatás) és III. cím (Operatív kiadások) alatti felhasználási aránya 99,8 %, 95,1 % és 96 % volt;
            
         
               6.
            
            
               az alapítvány éves beszámolóiból megállapítja, hogy a 2009-ről 2010-re átvitt előirányzatok felhasználása a kifizetések tekintetében 96,1 % volt a 2009-es 94,2 %-hoz viszonyítva;
            
         
      Humánerőforrás
   
   
               7.
            
            
               az alapítvány éves tevékenységi jelentéséből megállapítja, hogy a betöltött álláshelyek aránya 91 %, ami 2010-ben javulást mutatott a 2009. évi 78 %-hoz képest;
            
         
      Teljesítmény
   
   
               8.
            
            
               kiemeli, hogy az alapítvány fő tevékenysége, hogy hozzájáruljon a jobb élet- és munkakörülmények megteremtéséhez a témához kapcsolódó ismeretek hálózatokon és felméréseken keresztül történő erősítése és terjesztése révén; megállapítja, hogy az alapítvány személyzetének 68 %-a ezekkel az operatív tevékenységekkel foglalkozik, míg a maradék igazgatási feladatokat végez; ennélfogva fontosnak véli, hogy a mentesítésért felelős hatóság értékelje az alapítvány felméréseket kezelő eljárásainak hatékonyságát;
            
         
               9.
            
            
               megállapítja, hogy 2010-ben az alapítvány az alábbi tevékenységeket végezte európai megfigyelőhálózatai és felmérései segítségével:
               
                           —
                        
                        
                           Európai Munkaügyi Kapcsolati Figyelő (EIRO): 357 új, naprakész információ; öt reprezentativitási tanulmány; éves adataktualizálás a fizetésekről, a munkaidőről és a kollektív fellépésről; a munkaügyi kapcsolatok éves felmérése; hat összehasonlító elemzés,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Európai Munkakörülmények Megfigyelőközpontja (EWCO): 107 új, naprakész információ; hat összehasonlító elemzés a bevándorló munkavállalók és az önálló vállalkozást működtetők foglalkozásbeli előrelépéséről,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           az Európai Szerkezetátalakulás Megfigyelőközpontja (ERM): 1 258 új szerkezetátalakulási tájékoztató; négy összehasonlító elemzés,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           az életminőségről szóló, második európai felmérés: másodlagos elemzés a családi élet és a munka összeegyeztetéséről,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           az életminőségről szóló, harmadik európai felmérés: a helyszíni felmérések előkészítése,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           a munkakörülményekről szóló ötödik európai felmérés: terepmunka 34 országban 44 000 interjú elkészítésével; az első eredmények közzététele (összefoglalás),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           európai vállalati felmérés: átfogó jelentés közzététele, másodlagos elemzés a vállalatok rugalmassági profiljairól és a részmunkaidős munkáról;
                        
                     
         
               10.
            
            
               sürgeti az alapítványt, hogy az igazgatótanács valamennyi felmérésekkel kapcsolatos döntését vegyék nyilvántartásba, mivel a hozott döntések dokumentálása megfelelő szabványainak hiánya kihathat e döntések hatékony kommunikálására; elismeri, hogy az alapítvány e tekintetben hiányosságokat mutat, és hogy az igazgatótanács elnöke nem feltétlenül írja alá és datálja a hozott döntéseket;
            
         
               11.
            
            
               megjegyzi továbbá, hogy az igazgatótanácsnak a felmérések előkészítésével és értékelési szakaszával kapcsolatos segítségnyújtásért felelős tanácsadó bizottságoknak nincs az üléseik megszervezése tekintetében irányadó iránymutatásuk vagy eljárási szabályzatuk; véleménye szerint ezek a hiányosságok a tanácsadó bizottságok szerepeinek és felelősségének félreértelmezéséhez vezethetnek, ami hátrányosan hathat ki a felmérések elkészítésére; felszólítja ezért az alapítványt, hogy orvosolja a helyzetet, és tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot az e tekintetben hozott intézkedésekről;
            
         
               12.
            
            
               felszólítja az alapítványt, hogy írásban rögzítse az alapvető tevékenységeit leíró eljárásokat; kiemeli, hogy ez segíthet az alapítványnak hatékonyabban felhasználni erőforrásait és azonosítani az esetleges gyengeségeket;
            
         
               13.
            
            
               tudomásul veszi ugyanakkor az alapítvány erőfeszítéseit a felmérések minőségének javítása érdekében az ellenőrző intézkedések megerősítésére; megjegyzi, hogy személyzete ellátogat néhány országba, ahol a felméréseket készítik, hogy értékelje, hogy a szerződő felek hogyan vezetik az interjúkat, és személyzete egyes országokban a minta korlátozott számú elemén kognitív interjúkat készítve teszteli a felmérések elkészítéséhez használt kérdőíveket;
            
         
      Belső ellenőrzés
   
   
               14.
            
            
               megállapítja, hogy 2010 februárja óta az alapítvány igazgatóhelyettese tölti be a belső ellenőrzési koordinátor szerepét; tudomásul veszi, hogy a belső ellenőrzés éves munkatervét negyedévente tartott üléseken követi nyomon egy belső ellenőrzési bizottság az igazgatási osztály vezetőjével, a humánerőforrás-osztály vezetőjével és a műveleti osztály vezetőjével együtt;
            
         
               15.
            
            
               az alapítvány éves tevékenységi jelentése alapján elismeri, hogy a 2010. évi belső ellenőrzési tevékenységek a 2009–2011-es stratégiai ellenőrzési tervre épültek, amely a 2008. évi kockázatértékelés alapján készült; megjegyzi továbbá, hogy 2011 februárjában új kockázatértékelés készült, amely új stratégiai ellenőrzési tervet eredményezett a 2011–2013-as időszakra a következő témákat érintve:
               
                           —
                        
                        
                           a felmérések kezelésének ellenőrzése – második szakasz (2011),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           jelentéskészítés/a megbízhatóság építőkövei (2012);
                        
                     
         
               16.
            
            
               megjegyzi továbbá, hogy a 2012–2013-as időszakra a témák a következők:
               
                           —
                        
                        
                           emberierőforrás-gazdálkodás: felvétel, képzés, értékelés és előléptetési rendszer,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           termékminőség-irányítás/ügyfélkapcsolatok/az érdekelt felekkel fenntartott kapcsolatok kezelése,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           dokumentumkezelés,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           az ülések irányítása;
                        
                     
         
               17.
            
            
               megjegyzi, hogy a Belső Ellenőrzési Szolgálat 2010-ben ellenőrzést tervezett az alapítvány felméréskezelésére vonatkozóan; aggodalmának ad hangot azzal kapcsolatban, hogy az alapítvány személyzete legfontosabb tagjainak korlátozott rendelkezésre állása és a felméréskezelés nem teljes dokumentálása miatt a Belső Ellenőrzési Szolgálat nem tudott elegendő bizonyítékot gyűjteni a kockázatalapú értékelés egyes moduljai tekintetében; megjegyzi ugyanakkor, hogy ezen ellenőrzés egy további szakaszát végezték el 2011 elején, amelynek eredményeit a 2011. évi éves belső ellenőrzési jelentésbe foglalják bele; felszólítja az alapítványt, hogy ezt a jelentést időben nyújtsa be a mentesítésért felelős hatóságnak;
            
         
               18.
            
            
               aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy a Belső Ellenőrzési Szolgálatnak az elszámolási rendszer validálására vonatkozó ajánlása késedelmet szenvedett; megjegyzi különösen, hogy ezt az ajánlást a Belső Ellenőrzési Szolgálat „kritikusnak” vélte; sürgeti ennélfogva az alapítványt, hogy tegyen azonnali lépéseket e tekintetben, és tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot az e hiányosság orvoslására hozott valamennyi intézkedésről;
            
         
               19.
            
            
               megállapítja, hogy a Belső Ellenőrzési Szolgálat által „nagyon fontosnak” tekintett öt ajánlás 2010 végén még nyitott volt; megállapítja, hogy ezek az ajánlások az alábbiakra vonatkoznak:
               
                           —
                        
                        
                           dokumentálni kell a felmérésirányítási eljárást,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           biztosítani kell, hogy a felmérések tervezéséhez tartozó információk pontosak és jó minőségűek legyenek, továbbá nyomon kell követni a tervezett tevékenységeket,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           frissíteni kell a beszerzésekre vonatkozó eljárások kézikönyvét és meg kell erősíteni annak betartását és a bevált módszerek követését,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           dokumentálni kell a pénzmozgásokat,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           utólagos ellenőrzési módszereket kell bevezetni,
                        
                     az alapítvány éves tevékenységi jelentése alapján megállapítja, hogy a pénzgazdálkodásra vonatkozó három „nagyon fontos” ajánlás az alapítvány jelentése szerint végre lett hajtva, míg a belső ellenőrzési jelentés szerint ezek késedelmet szenvednek az alapítvány eredeti cselekvési tervéhez képest; felhívja ezért az alapítványt és a Belső Ellenőrzési Szolgálatot, hogy haladéktalanul tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot ezen ajánlások tényleges állapotáról;
            
         
               20.
            
            
               sürgeti az alapítványt, hogy fordítson megfelelő figyelmet a Belső Ellenőrzési Szolgálat ajánlásaira, és tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot az e téren tett lépésekről;
            
         
               21.
            
            
               megállapítja ugyanakkor, hogy a Belső Ellenőrzési Szolgálat pénzgazdálkodásról szóló 2009. évi ajánlásait követően az alapítvány éves tevékenységi jelentésében a mintaméret kiválasztásának igazolása érdekében kockázatértékeléssel frissítette és felülvizsgálta az utólagos ellenőrzési eljárást;
            
         
               22.
            
            
               felhívja a figyelmet a mentesítésről szóló korábbi jelentéseiben tett, jelen állásfoglaláshoz mellékelt ajánlásaira;
            
         
               23.
            
            
               a mentesítő határozatot kísérő horizontális jellegű egyéb észrevételei tekintetében utal az ügynökségek teljesítményéről, pénzgazdálkodásáról és ellenőrzéséről szóló 2012. május 10-i állásfoglalására (7).
            
         
      (1)  HL C 366., 2011.12.15., 150. o.
   
      (2)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
   
      (3)  HL L 139., 1975.5.30., 1. o.
   
      (4)  HL L 357., 2002.12.31., 72. o.
   
      (5)  HL L 250., 2011.9.27., 210. o.
   
      (6)  HL L 64., 2010.3.12., 505. o.
   
      (7)  Elfogadott szövegek, P7_TA(2012)0164 (lásd e Hivatalos Lap 388. oldalát).