CELEX: 52017PC0269
Language: bg
Date: 2017-05-31
Title: Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА за позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Съвета за асоцииране ЕС – Република Молдова по отношение на изменението на приложение ХХVІ към Споразумението за асоцииране между ЕС и Република Молдова от 27 юни 2014 г.

ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 31.5.2017
            COM(2017) 269 final
            2017/0109(NLE)
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            за позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Съвета за асоцииране ЕС – Република Молдова по отношение на изменението на приложение ХХVІ към Споразумението за асоцииране между ЕС и Република Молдова от 27 юни 2014 г.
            
               
         
         
            
               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ
            
            
               1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
            
            
               •Основания и цели на предложението
            
            
               
                  Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Република Молдова, от друга страна бе подписано на 27 юни 2014 г. В приложение XXVI към Споразумението се определя, че Република Молдова трябва да осъществи сближаване на своя Митнически кодекс с Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността (наричан по-нататък „Митническият кодекс на Общността“).
               
               
                  Към момента на подписване на Споразумението за асоцииране Митническият кодекс на Общността се прилагаше в Европейския съюз.
               
               
                  На 9 октомври 2013 г. с Регламент (ЕС) № 952/2013 беше приет Митническият кодекс на Съюза, а на 1 май 2016 г. основните му разпоредби започнаха да се прилагат в Европейския съюз, отменяйки Митническия кодекс на Общността.
               
               
                  Предназначението на приложение XXVI бе да се гарантира, че Митническият кодекс на Република Молдова е съобразен с действащите разпоредби в Европейския съюз. Различията в определени области между разпоредбите на Митническия кодекс на Общността и заменилия го Митнически кодекс на Съюза предполагат, че горепосоченото предназначение може да бъде изпълнено само ако Република Молдова сближи своя Митнически кодекс с този на Съюза.
               
               
                  На заседанието на Митническия подкомитет ЕС – Република Молдова от 6 октомври 2016 г. бе договорено, че поради това следва да се обнови препратката към митническия регламент, който се прилага в Европейския съюз. Договорено бе също така, че това изменение не засяга крайния срок за сближаването, който е определен в приложение XXVI към Споразумението за асоцииране.
               
            
            
               •Съгласуваност с действащите разпоредби в тази област на политиката
            
            
               
                  Главното предназначение на предложеното изменение е да се установи правна сигурност по отношение на посоката на сближаването, което Република Молдова е задължена да осъществи по силата на Споразумението за асоцииране. По този начин ще бъде осигурена съгласуваност с действащите разпоредби в областта на митническото сътрудничество между ЕС и Република Молдова.
               
            
            
               •Съгласуваност с другите политики на Съюза
            
            
               
                  Не се прилага.
               
            
            
               2.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБСИДИАРНОСТ И ПРОПОРЦИОНАЛНОСТ
            
            
               •Правно основание
            
            
               
                  С член 436, параграф 3 от Споразумението за асоцииране между ЕС и Република Молдова се определя, че Съветът за асоцииране има правомощието да изменя приложенията към Споразумението.
               
               
                  Член 207 и член 218, параграф 9 от Договора за функционирането на ЕС (ДФЕС).
               
            
            
               •Субсидиарност (при неизключителна компетентност) 
            
            
               
                  Предложението е от изключителната компетентност на Европейския съюз. Следователно принципът на субсидиарност не се прилага.
               
            
            
               •Пропорционалност
            
         
         
            
               
                  Предложението не надхвърля рамките на необходимото или целесъобразното за постигането на очакваните резултати.
               
            
            
               3.ОТРАЖЕНИЕ ВЪРХУ БЮДЖЕТА
            
            
               
                  Настоящото предложение няма отражение върху бюджета на Европейския съюз.
               
            
            
               2017/0109 (NLE)
            
            
               Предложение за
            
            
               РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            
            
               за позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Съвета за асоцииране ЕС – Република Молдова по отношение на изменението на приложение ХХVІ към Споразумението за асоцииране между ЕС и Република Молдова от 27 юни 2014 г.
            
            
               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
            
            
               като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207 и член 218, параграф 9 от него, 
            
            
               като взе предвид Регламент (ЕС) № 952/2013 за създаване на Митнически кодекс на Съюза,
            
            
               като взе предвид Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Република Молдова, от друга страна от 27 юни 2014 г., и по-специално член 436, параграф 3 от него,
            
            
               като взе предвид заключенията от заседанието на Митническия подкомитет Европейски съюз – Република Молдова от 6 октомври 2016 г.,
            
            
               като взе предвид предложението на Европейската комисия,
            
            
               като има предвид, че: 
            
            
               (1)Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Република Молдова, от друга страна бе подписано на 27 юни 2014 г.
            
            
               (2)С член 201 от Споразумението за асоцииране се въвежда задължение за постепенно сближаване в посока към митническото законодателство на Съюза и някои международни правни актове съгласно приложение ХХVІ към Споразумението.
            
            
               (3)В приложение ХХVІ към Споразумението се предвижда сближаването да се осъществява по отношение на разпоредбите на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността.
            
            
               (4)Регламент (ЕИО) № 2913/92 бе отменен и от 1 май 2016 г. основните разпоредби на Регламент (ЕС) № 952/2013 за създаване на Митнически кодекс на Съюза се прилагат в Европейския съюз.
            
            
               (5)На заседанието на Митническия подкомитет Европейски съюз – Република Молдова от 6 октомври 2016 г. бе заключено, че приложение ХХVІ към Споразумението следва да бъде съответно изменено,
            
            
               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ: 
            
         
         
            
               Член 1
            
            
               1. Позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Съвета за асоцииране ЕС – Република Молдова по отношение на изменението на приложение ХХVІ към Споразумението за асоцииране, се основава на проекта на решение, приложен към настоящото решение.
            
            
               2. Представителите на Съюза в Съвета за асоцииране ЕС – Република Молдова могат да одобрят несъществени технически поправки на проекта на решение по параграф 1 без допълнително решение на Съвета.
            
            
               Член 2
            
            
               Настоящото решение влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
            
            
               Съставено в Брюксел на  година.
            
            
               
                     За Съвета
               
               
                     Председател
               
            
         
         
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 31.5.2017
            COM(2017) 269 final
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            към
            Предложението за Решение на Съвета
            за позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Съвета за асоцииране ЕС – Република Молдова по отношение на изменението на приложение ХХVІ към Споразумението за асоцииране между ЕС и Република Молдова от 27 юни 2014 г.
            
               
         
         
            
            
               РЕШЕНИЕ № Х/2017 НА СЪВЕТА ЗА АСОЦИИРАНЕ ЕВРОПЕЙСКИ СЪЮЗ – РЕПУБЛИКА МОЛДОВА
            
            
            
               от XX XXXXXX 2017 година
            
            
            
               във връзка с изменението на приложение ХХVІ към Споразумението за асоцииране между ЕС и Република Молдова от 27 юни 2014 г.
            
            
            
               СЪВЕТЪТ ЗА АСОЦИИРАНЕ ЕВРОПЕЙСКИ СЪЮЗ – РЕПУБЛИКА МОЛДОВА, 
            
            
            
               като взе предвид Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Република Молдова, от друга страна, и по-специално член 436, параграф 3 от него, 
            
            
            
               като има предвид, че: 
            
            
            
               (1)Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Република Молдова, от друга страна бе подписано на 27 юни 2014 г. 
            
            
               (2)С член 201 от Споразумението за асоцииране се въвежда задължение за постепенно сближаване в посока към митническото законодателство на Съюза и някои международни правни актове съгласно приложение ХХVІ към Споразумението.
            
            
               (3)В приложение ХХVІ към Споразумението се предвижда сближаването да се осъществява по отношение на разпоредбите на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността.
            
            
               (4)Регламент (ЕИО) № 2913/92 бе отменен и от 1 май 2016 г. основните разпоредби на Регламент (ЕС) № 952/2013 за създаване на Митнически кодекс на Съюза се прилагат в Европейския съюз.
            
            
               (5)На заседанието на Митническия подкомитет Европейски съюз – Република Молдова от 6 октомври 2016 г. бе заключено, че приложение ХХVІ към Споразумението следва да бъде съответно изменено,
            
            
         
         
            
            
               РЕШИ: 
            
            
            
               Член 1
            
            
            
               Приложение ХХVІ към Споразумението за асоцииране между ЕС и Република Молдова от 27 юни 2014 г. се изменя съгласно приложение І към настоящото решение.
            
            
            
            
               Член 2
            
            
            
               Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
            
            
            
            
            
               Съставено в Брюксел на ХХ ХХХХ 2017 г.
            
            
            
            
            
               За Съвета за асоцииране
            
            
         
         
            
            
            
            
               ПРИЛОЖЕНИЕ
            
            
            
               Първият раздел от приложение ХХVІ към Споразумението за асоцииране между ЕС и Република Молдова от 27 юни 2014 г. се изменя, както следва:
            
            
            
               Препратката „Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността“ се заменя с препратката „Регламент (ЕС) № 952/2013 за създаване на Митнически кодекс на Съюза“.