CELEX: C2000/047/59
Language: es
Date: 2000-02-19 00:00:00
Title: Asunto T-327/99: Recurso interpuesto el 19 de noviembre de 1999 contra el Parlamento Europeo por el Front National

C 47/34               ES                      Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                       19.2.2000
— tanto la Comisión como la EMEA han incurrido en otros               Motivos y principales alegaciones
    errores de Derecho, a saber, al invocar unas «circunstancias
    excepcionales» para justificar la autorización del deferi-
                                                                       La parte demandante, formación polı́tica del Parlamento
    prone, de acuerdo con el artı́culo 13 del Reglamento
                                                                       Europeo, expone que el 19 de julio de 1999 se comunicó al
    no 2309/93, siendo ası́ que no concurrı́an las citadas
                                                                       Presidente del Parlamento Europeo la constitución del «Grupo
    «circunstancias excepcionales» en el sentido del artı́culo 13;
                                                                       Técnico de Diputados Independientes — Grupo mixto», de
                                                                       conformidad con el artı́culo 29 del Reglamento interno del
— ni la Comisión ni la EMEA han tenido en cuenta, como                Parlamento. En el Pleno de 20 de julio, todos los grupos
    tampoco han aplicado debidamente, el principio de pro-             polı́ticos se opusieron a la creación de dicho Grupo Mixto.
    porcionalidad de la misma forma que el principio de                Ası́ pues, la Comisión de Asuntos Constitucionales y del
    prevención.                                                       Reglamento hubo de pronunciarse sobre la conformidad de ese
                                                                       nuevo Grupo con el artı́culo 29, apartado 1, del Reglamento
                                                                       Interno. Propuso una interpretación según la cual, a efectos de
                                                                       dicha disposición, no cabe admitir la constitución de un grupo
                                                                       que niegue abiertamente todo carácter polı́tico y cualquier
                                                                       afinidad polı́tica entre sus componentes. El 14 de septiembre
                                                                       de 1999, la cuestión se sometió a votación en el Parlamento,
                                                                       el cual adoptó, por mayorı́a simple, la interpretación propuesta
Recurso interpuesto el 19 de noviembre de 1999 contra                  por la Comisión. Esta decisión del Parlamento es la que se
        el Parlamento Europeo por el Front National                    impugna en el presente asunto.
                      (Asunto T-327/99)                                La decisión ha sido también objeto de otros recursos interpue-
                                                                       stos por diputados del Parlamento Europeo en los asuntos T-
                                                                       222/99, T-222/99 R (1) y T-329/99.
                        (2000/C 47/59)
                                                                       Para fundamentar su acción, la parte demandante invoca:
                (Lengua de procedimiento: francés)
                                                                       Sobre la ilegalidad formal
En el Tribunal de Primera Instancia de las Comunidas Europeas          — El acto impugnado rebasa el carácter de una mera interpre-
se ha presentado el 19 de noviembre de 1999 un recurso                      tación y constituye una decisión de disolución de un grupo
contra el Parlamento Europeo formulado por el Front National,               polı́tico con carácter retroactivo. Sin embargo, en el
con domicilio en Saint-Cloud (Francia), representado por Me                 transcurso de las anteriores legislaturas, el Parlamento
Alain Nivière, Abogado de Lyon (Francia), 155, rue Vendôme.                 Europeo no ejerció nunca el más mı́nimo control sobre la
                                                                            existencia de divergencias polı́ticas en el seno de los
La parte demandante solicita al Tribunal de Primera Instancia               grupos.
que:
                                                                       — El Pleno del Parlamento no votó el texto de la Comisión de
— Anule la decisión del Parlamento Europeo, de 14 de                       Asuntos Constitucionales en su integridad, dejando de
    septiembre de 1999, por la que se acuerda la disolución                lado, entre otros aspectos, la parte en la que se decidı́a
    del «Grupo Técnico de Diputados Independientes».                        sobre la disolución del Grupo TDI.
— Reintegre a los parlamentarios miembros de dicho Grupo               — No fueron respetados ni el principio de respeto de los
    en todos sus derechos y prerrogativas, tanto de ámbito                 derechos de defensa ni el principio de contradicción, al no
    moral como material, y ello con efectos de 19 de julio de               permitirse que los portavoces del referido Grupo se
    1999, fecha de la declaración de la constitución de su                expresaran en el Pleno.
    Grupo.
                                                                       Sobre la ilegalidad en cuanto al fondo
— Proceda a reconstituir la carrera de las personas adscritas
    al Grupo, de manera que se las vuelva a colocar en la              — El artı́culo 29 del Reglamento del Parlamento fue aplicado
    situación que habrı́an debido tener a efectos de clasifica-            de manera errónea, por cuanto que dicha disposición no
    ción, en función de los grados y escalones que habrı́an               prevé ningún procedimiento especial para el reconoci-
    debido ser los suyos en su calidad de asistentes, técnicos y            miento de los grupos. Por consiguiente, la constitución de
    secretarios de un grupo parlamentario.                                  un grupo no puede estar sujeta a ningún control sustancial
                                                                            de las afinidades polı́ticas.
— Ordene el pago de las diversas asignaciones que correspon-
    den a los grupos polı́ticos, con base en las normas vigentes       — El principio de igualdad fue violado, en la medida en que
    para todos los demás grupos polı́ticos, a partir de la                 la situación jurı́dica de los diputados europeos no inscritos
    fecha de la declaración del «Grupo Técnico de Diputados                es discriminatoria en relación con la de los miembros de
    Independientes».                                                        los grupos polı́ticos declarados. Tal grado de desigualdad
                                                                            no existe en los Derechos parlamentarios de los Estados
— Condene en costas al Parlamento Europeo.                                  miembros.
 ---pagebreak--- 19.2.2000           ES                     Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                         C 47/35
— Las modificaciones del Reglamento incurren en desviación              mayorı́a, y en la oposición a la «dictadura de los grupos
   de poder, puesto que siempre se produjeron en detrimento              grandes».
   de los mismos parlamentarios, concretamente de aquellos          — Por último, de los principios generales del Derecho y,
   que pertenecen a la parte demandante.                                 en particular, del principio del derecho de igualdad, se
                                                                         desprende que el Parlamento tiene la obligación de garanti-
                                                                         zar a cada parlamentario idénticos derechos que a los
— El acto impugnado carece de base jurı́dica, por cuanto que             restantes diputados. El acto impugnado vulnera este prin-
   la independencia polı́tica de los miembros del Grupo Mixto            cipio.
   no excluye que exista cierta afinidad polı́tica entre ellos.
   Esta afinidad se plasma en la defensa de los derechos de         (1) En este asunto, el Presidente del Tribunal de Primera Instancia
   los parlamentarios, en la reivindicación del principio de           resolvió, mediante auto de 25 de noviembre de 1999, suspender
   igualdad entre los parlamentarios de la minorı́a y los de la         la ejecución del acto del Parlamento Europeo impugnado.