CELEX: C2000/211/25
Language: da
Date: 2000-07-22 00:00:00
Title: Sag C-215/00: Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse afsagt den 3. maj 2000 af Regeringsrätten i sagen Arbetsmarknadsstyrelsen mod Petra Rydergård

22.7.2000                DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          C 211/15
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-                       indeholder et generelt og absolut forbud mod at forsyne
se afsagt den 3. maj 2000 af Regeringsrätten i sagen                          almindelige levnedsmidler med angivelser vedrørende
       Arbetsmarknadsstyrelsen mod Petra Rydergård                            sundheden og ved at gøre dispensationer til at benytte
                                                                              angivelser vedrørende sundheden betinget af en forud-
                                                                              gående godkendelsesprocedure (LMG’s artikel 9, stk. 3).
                            (Sag C-215/00)
                                                                         2. Sagsøgte tilpligtes at betale sagens omkostninger.
                           (2000/C 211/25)
                                                                         Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Ved kendelse afsagt den 3. maj 2000, indgået til Domstolens              — Forbuddet mod at forsyne levnedsmidler
Justitskontor den 31. maj 2000, har Regeringsrätten i sagen                   med angivelser vedrørende sundheden
Arbetsmarknadsstyrelsen mod Petra Rydergård forelagt De                       (LMG’s § 9, stk. 1)
Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning om præjudi-
ciel afgørelse af følgende spørgsmål:                                         Således som LMG’s § 9, stk. 1, litra a), b) og c), fortolkes
                                                                              og anvendes, udelukker den, at almindelige levnedsmidler
1. Kan en person, som har befundet sig i samme situation                      kan forsynes med angivelser vedrørende sundheden (såsom
     som Petra Rydergård, anses for at have stået til rådighed                henvisninger til disses fysiologiske eller farmakologiske
     for arbejdsformidlingen i den forstand, hvori udtrykket                  virkninger, herunder navnlig, at de virker foryngende,
     anvendes i artikel 69, stk. 1, i Rådets forordning (EØF)                 hindrer alderssvækkelser, er slankende eller sundhedsbeva-
     nr. 1408/71 (1), i de dage af arbejdsløshedsperioden, hvor               rende). En sådan ordning begrænser anvendelsesområdet
     hun har været forhindret i at have erhvervsarbejde på                    for artikel 2, stk. 1, litra b), i direktiv 79/112/EØF og må
     grund af pasning af et sygt barn, og skal bedømmelsen                    kun anvendes, såfremt den er begrundet i et af de hensyn,
     foretages på grundlag af national ret?                                   som er nævnt i artikel 15, stk. 2 (hensynet til sundheden,
                                                                              beskyttelsen af forbrugerne, bekæmpelsen af illoyal kon-
2. Indeholder artikel 69, stk. 1, et krav om, at den arbejdssø-               kurrence). En medlemsstats ordning må dog ikke benyttes
     gende i en uafbrudt periode på fire uger umiddelbart før                 til at konsolidere forbrugsvaner med det formål at bevare
     afrejsen til en anden medlemsstat skal have stået til                    en fordel for den nationale industri, som tilgodeser disse
     rådighed for arbejdsformidlingen?                                        forbrugsvaner, hvis der findes andre foranstaltninger til at
                                                                              beskytte forbrugerne mod vildledninger. Kommissionen er
                                                                              af den opfattelse, at det generelle forbud mod at forsyne
(1) af 14.6.1971 om anvendelse af de sociale sikringsordninger på             levnedsmidler med angivelser vedrørende sundheden ikke
    arbejdstagere, selvstændige erhvervsdrivende og deres familiemed-         er nødvendigt for at beskytte forbrugerne mod vildlednin-
    lemmer, der flytter inden for Fællesskabet (EFT 1971 II, s. 366).         ger og derfor ikke er berettiget efter direktivets artikel 15,
                                                                              stk. 2, forudsat angivelserne ikke virker vildledende.
                                                                         — Den forudgående procedure for dispen-
                                                                              sation til at forsyne levnedsmidler med
                                                                              angivelser              vedrørende              sundheden
                                                                              (LMG’s § 9, stk. 3)
                                                                              Betingelsen efter LMG’s § 9, stk. 3, om indhentning af
Sag anlagt den 31. maj 2000 af Kommissionen for De                            dispensation, også selv om denne — som anført af
     Europæiske Fællesskaber mod Republikken Østrig                           forbundsregeringen — er mulig at opnå, såfremt angiv-
                                                                              elserne er i overensstemmelse med sandheden og ikke
                                                                              vildledende, udgør en foranstaltning med tilsvarende virk-
                            (Sag C-221/00)                                    ning som en kvantitativ restriktion i den forstand, hvori
                                                                              dette udtryk er anvendt i artikel 28 EF (tidligere artikel 30).
                           (2000/C 211/26)                                    Den anfægtede ordning medfører nemlig, at produkter,
                                                                              som er forsynet med angivelser vedrørende sundheden, og
                                                                              som er lovligt fremstillet eller bragt i omsætning i en anden
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 31. maj                    medlemsstat, ikke uden videre kan bringes i omsætning i
2000 anlagt sag mod Republikken Østrig af Kommissionen                        Østrig. Da Kommissionen er af den opfattelse, at allerede
for De Europæiske Fællesskaber ved Josef Christian Schieferer,                det generelle forbud mod at forsyne levnedsmidler med
Kommissionens Juridiske Tjeneste, og med valgt adresse i                      angivelser vedrørende sundheden, ikke kan begrundes i
Luxembourg hos Carlos Gómez de la Cruz, Kommissionens                        hensynet til beskyttelsen af forbrugerne, må det samme
Juridiske Tjeneste, Wagnercentret C 254, Kirchberg.                           gælde for den forudgående procedure om indhentning af
                                                                              dispensation til at benytte sådanne angivelser. Desuden kan
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                                     beskyttelsen af forbrugerne tilgodeses ved foranstaltninger,
                                                                              som hindrer de frie varebevægelser mindre, såsom egnede
1. Det fastslås, at Republikken Østrig har tilsidesat sine                    foranstaltninger til kontrol med markedet.
     forpligtelser efter artikel 2, stk. 1, litra b), og artikel 15,
     stk. 1 og 2, i direktiv 79/112 (1) samt efter EF-traktatens         (1) EFT 1979 L 33, s. 1.
     artikel 28 (tidligere artikel 30) ved at fortolke og anvende
     artikel 9, stk. 1, i Lebensmittelgesetz (LMG) således, at den