CELEX: C1996/210/13
Language: el
Date: 1996-07-20 00:00:00
Title: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά Πορτογαλικής Δημοκρατίας που ασκήθηκε στις 14 Μαΐου 1996 (Υπόθεση C-168/96)

Αριθ. C 210/6       Γ EL                    Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                   20. 7 . 96
Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                    H προσφεύγουσα ζητεί απο το Δικαστήριο:
κατά Πορτογαλικής Δημοκρατίας που ασκήθηκε στις
                          14 Μαΐου 1996                             — να αναγνωρίσει ότι η Πορτογαλική Δημοκρατία, παραλεί­
                                                                         ποντας να θεσπίσει το σύνολο των νομοθετικών, κανονι­
                      (Υπόθεση C-166/96)                                 στικών και διοικητικών διατάξεων που ήσαν αναγκαίες
                            (96/C 210/11 )                               για να συμμορφωθεί προς την οδηγία 92/69/ΕΟΚ της
                                                                         Επιτροπής της 31ης Ιουλίου 1992 , για την προσαρμογή
H Επιτροπή των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων, εκπροσωπούμε­                      στην τεχνική πρόοδο, για δέκατη έβδομη φορά, της
νη από τον Francisco de Sousa Fialho, με αντίκλητο στο                   οδηγίας 67/548/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με την
Λουξεμβούργο τον Carlos Goméz de la Cruz, μέλος της                      προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητι­
Νομικής Υπηρεσίας, Centre Wagner, Kirchberg, άσκησε                      κών διατάξεων σε ό,τι αφορά την ταξινόμηση, τη
ενώπιον του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις                   συσκευασία και την επισήμανση των επικινδύνων
14 Μαΐου 1996 προσφυγή κατά της Πορτογαλικής Δημοκρα­                    ουσιών ('), παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από το
τίας.                                                                    άρθρο 189 τρίτο εδάφιο της συνθήκης ΕΚ και το άρθρο 3
                                                                         της οδηγίας 92/69/ΕΟΚ,
H προσφεύγουσα ζητεί από το Δικαστήριο:                              — επικουρικώς, να αναγνωρίσει ότι η Πορτογαλική Δημο­
— να αναγνωρίσει ότι η Πορτογαλική Δημοκρατία, παραλεί­                  κρατία, παραλείποντας να ενημερώσει αμέσως την Επι­
    ποντας να θεσπίσει το σύνολο των νομοθετικών, κανονι­                τροπή περί της θεσπίσεως τέτοιων μέτρων, παρέβη τις
    στικών και διοικητικών διατάξεων που ήσαν αναγκαίες                  υποχρεώσεις που υπέχει από τις ίδιες αυτές διατάξεις,
    για να συμμορφωθεί προς την οδηγία 92/32/ΕΟΚ του                 — να καταδικάσει την Πορτογαλική Δημοκρατία στα δικασ­
    Συμβουλίου , της 30ής Απριλίου 1992, για την έβδομη                  τικά έξοδα.
    τροποποίηση της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ του Συμβουλίου
    περί προσεγγίσεως των νομοθετικών, κανονιστικών και              Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα
    διοικητικών διατάξεων που αφορούν την ταξινόμηση ,
    συσκευασία και την επισήμανση των επικινδύνων                    Οι ισχυρισμοί και τα κύρια επιχειρήματα είναι ανάλογοι με
    ουσιών (^, παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από το              εκείνους της υποθέσεως C-165/96 (2). H προθεσμία για τη
    άρθρο 189 τρίτο εδάφιο της συνθήκης ΕΚ και το άρθρο 3            μεταφορά της οδηγίας στο εθνικό δίκαιο έληξε στις 31 Οκτω­
    της οδηγίας 92/32/ΕΟΚ,                                           βρίου 1993 .
— επικουρικώς, να αναγνωρίσει ότι η Πορτογαλική Δημο­                Ο ) ΕΕ αριθ. L 383 της 29. 12. 1992, σ. 113 .
    κρατία, παραλείποντας να ενημερώσει αμέσως την Επι­              (2) Βλέπε σελίδα 5 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας.
    τροπή περί της θεσπίσεως τέτοιων μέτρων, παρέβη τις
    υποχρεώσεις που υπέχει από τις ίδιες αυτές διατάξεις,
— να καταδικάσει την Πορτογαλική Δημοκρατία στα δικα­
    στικά έξοδα.                                                     Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
                                                                     κατά Πορτογαλικής Δημοκρατίας που ασκήθηκε στις
                                                                                              14 Μαΐου 1996
Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα
                                                                                           (Υπόθεση C-168/96)
Οι ισχυρισμοί και τα κύρια επιχειρήματα είναι ανάλογοι με                                      (96/C 210/13)
εκείνους της υποθέσεως C-165/96 (2). H προθεσμία για τη
μεταφορά της οδηγίας στο εθνικό δίκαιο έληξε στις 31 Οκτω­           H Επιτροπή των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων, εκπροσωπούμε­
βρίου 1993 .                                                         νη από τον Francisco de Sousa Fialho, με αντίκλητο στο
                                                                     Λουξεμβούργο τον Carlos Goméz de la Cruz, μέλος της
C ) ΕΕ αριθ . L 154 της 5 . 6. 1992, σ. 1 .                          Νομικής Υπηρεσίας, Centre Wagner, Kirchberg, άσκησε
(2) Βλέπε σελίδα 5 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας.                 ενώπιον του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις
                                                                     14 Μαΐου 1996 προσφυγή κατά της Πορτογαλικής Δημοκρα­
                                                                     τίας.
                                                                     H προσφεύγουσα ζητεί από το Δικαστήριο:
Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων                     — να αναγνωρίσει ότι η Πορτογαλική Δημοκρατία, παραλεί­
κατά Πορτογαλικής Δημοκρατίας που ασκήθηκε στις                          ποντας να θεσπίσει το σύνολο των νομοθετικών, κανονισ­
                           14 Μαΐου 1996                                 τικών και διοικητικών διατάξεων που ήσαν αναγκαίες για
                      (Υπόθεση C-167/96)                                 να συμμορφωθεί προς την οδηγία 93/67/ΕΟΚ της Επιτρο­
                                                                         πής, της 20ής Ιουλίου 1993 , για τον καθορισμό των αρχών
                            (96/C 210/12)                                εκτίμησης των κινδύνων που διατρέχει o άνθρωπος και το
                                                                         περιβάλλον από τις ουσίες που γνωστοποιούνται σύμφω­
H Επιτροπή των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων, εκπροσωπούμε­                      να με την οδηγία 67/548/ΕΟΚ του Συμβουλίου (^, παρέβη
νη από τον Francisco de Sousa Fialho, με αντίκλητο στο                   τις υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο 189 τρίτο
Λουξεμβούργο τον Carlos Goméz de la Cruz, μέλος της                      εδάφιο της συνθήκης ΕΚ και το άρθρο 8 της οδηγίας
Νομικής Υπηρεσίας, Centre Wagner, Kirchberg, άσκησε                      93/67/ΕΟΚ,
ενώπιον του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις
14 Μαΐου 1996 προσφυγή κατά της Πορτογαλικής Δημοκρα­                — επικουρικώς, να αναγνωρίσει ότι η Πορτογαλική Δημο­
τίας.                                                                    κρατία, παραλείποντας να ενημερώσει αμέσως την
 ---pagebreak--- 20.7.96                EL                     Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                           Αριθ. C 210/7
    Επιτροπή περι της θεσπίσεως τέτοιων μέτρων, παρέβη τις            Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
    υποχρεώσεις που υπέχει από τις ίδιες αυτές διατάξεις,             κατά του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης που ασκή­
                                                                                        θηκε στις 15 Μαΐου 1996
— να καταδικάσει την Πορτογαλική Δημοκρατία στα δικα­
    στικά έξοδα.                                                                          (Υπόθεση C-170/96)
                                                                                             (96/C 210/15)
Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα
                                                                      H Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, εκπροσωπούμε­
Οι ισχυρισμοί και τα κύρια επιχειρήματα είναι ανάλογοι με             νη από τον Pieter Van Nuffel, με αντίκλητο στο Λουξεμ­
εκείνους της υποθέσεως C-165/96 (2). H προθεσμία για τη               βούργο τον C. Gomez de la Cruz, μέλος της Νομικής
μεταφορά της οδηγίας στο εθνικό δίκαιο έληξε στις 31 Οκ­              Υπηρεσίας της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων,
τωβρίου 1993.                                                         Centre Wagner, Λουξεμβούργο, άσκησε στις 15 Μαΐου 1995
                                                                      ενώπιον του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
(M ΕΕ αριθ. L 227 της 8. 9. 1993, σ. 9.                               προσφυγή κατά του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
(2) Βλέπε σελίδα 5 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας.
                                                                      H προσφεύγουσα ζητεί από το Δικαστήριο:
                                                                      — να ακυρώσει την πράξη του Συμβουλίου, της 4ης Μαρτίου
                                                                         1996, που φέρει τον τίτλο «Κοινή δράση σχετικά με το
Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων                         καθεστώς διέλευσης μέσω αερολιμένων» ('),
κατά Πορτογαλικής Δημοκρατίας που ασκήθηκε στις                       — να καταδικάσει το Συμβούλιο στα δικαστικά έξοδα.
                         15 Μαΐου 1996
                      (Υπόθεση C-169/96)                              Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήματα
                          (96/C 210/14)                               — Παραβίαση της συνθήκης ΕΚ:
                                                                         Τα ζητήματα που ρυθμίζει η προσβαλλομένη πράξη
H Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, εκπροσωπούμε­                      εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Ευρωπαϊκής Κοινότη­
νη από τον Francisco de Sousa Fialho, με αντίκλητο στο                   τας και όχι στη συνεργασία στους τομείς της δικαιοσύνης
Λουξεμβούργο τον Carlos Goméz de la Cruz, μέλος της                      και των εσωτερικών υποθέσεων (ΣΔΕΥ). Οσάκις η συνθή­
Νομικής Υπηρεσίας, Centre Wagner, Kirchberg, άσκησε                      κη ΕΚ απονέμει αρμοδιότητες στα θεσμικά όργανα, τα
ενώπιον του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις                   όργανα αυτά δεν μπορούν να τις ασκούν παρά μόνο
15 Μαΐου 1996 προσφυγή κατά της Πορτογαλικής Δημοκρα­                    σύμφωνα με την εν λόγω συνθήκη* δεν τους επιτρέπεται
τίας.                                                                    να τις ασκούν εντός άλλου πλαισίου, έστω και αν πρόκει­
                                                                         ται περί πλαισίου δημιουργηθέντος με τη συνθήκη για την
H προσφεύγουσα ζητεί από το Δικαστήριο:                                  Ευρωπαϊκή Ένωση.
— να αναγνωρίσει ότι η Πορτογαλική Δημοκρατία, παραλεί­                  Όσον αφορά τα άρθρα 3 και 4 και το παράρτημα της
    ποντας να θεσπίσει το σύνολο των νομοθετικών, κανονισ­               προσβαλλομένης πράξεως, η Επιτροπή φρονεί ότι είναι
    τικών και διοικητικών διατάξεων που ήσαν αναγκαίες για               εσφαλμένη η υποδηλούμενη ερμηνεία ότι οι ταξιδιώτες
    να συμμορφωθεί προς την οδηγία 93/105/ΕΚ της Επιτρο­                 που παραμένουν (συνήθως) εντός της διεθνούς ζώνης
    πής, της 25ης Νοεμβρίου 1993, για τη θέσπιση του                     αεροδρομίου δεν διέρχονται τα εξωτερικά σύνορα κρά­
    παραρτήματος VII Δ, που περιέχει τα απαιτούμενα                      τους μέλους· το κατά το άρθρο 100 Γ της συνθήκης ΕΚ
    πληροφοριακά στοιχεία για τον τεχνικό φάκελο που                     κριτήριο δεν συνίσταται στη διέλευση από σημείο ελέγ­
    προβλέπει το άρθρο 12 της έβδομης τροποποιήσης της                   χου . Από την ερμηνεία των σχετικών διατάξεων βάσει της
    οδηγίας 67/548/ΕΟΚ του Συμβουλίου ('), παρέβη τις                    οικονομίας τους προκύπτει ότι η θεώρηση διελεύσεως από
    υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο 189 τρίτιο εδάφιο                αερολιμένα αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα του συνόλου
    της συνθήκης ΕΚ και το άρθρο 2 της οδηγίας 93/                       των διατάξεων περί της πολιτικής των θεωρήσεων η
    105/ΕΚ,                                                              πολιτική αυτή εμπίπτει, καταρχήν, στην ΣΔΕΥ, εκτός από
— επικουρικώς, να αναγνωρίσει ότι η Πορτογαλική Δημο­                    δύο πτυχές της, η μία από τις οποίες είναι o καθορισμός
    κρατία, παραλείποντας να ενημερώσει αμέσως την Επιτ­                 του καταλόγου των τρίτων χωρών τις οποίες αφορά.
    ροπή περί της θεσπίσεως τέτοιων μέτρων, παρέβη τις                   Όσον αφορά το άρθρο 2 παράγραφοι 1 και 2 της
    υποχρεώσεις που υπέχει από τις ίδιες αυτές διατάξεις,                προσβαλλομένης πράξεως, η Επιτροπή φρονεί ότι οι
                                                                         διατάξεις αυτές —οι οποίες, αυτοτελώς θεωρούμενες,
— να καταδικάσει την Πορτογαλική Δημοκρατία στα δικα­                    εμπίπτουν στην ΣΔΕΥ— εμπίπτουν, ενόψει της πραγμα­
    στικά έξοδα.
                                                                         τικής τους εννοίας, στην κοινοτική αρμοδιότητα για τη
Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα                                        θέσπιση παρεπομένων διατάξεων στους τομείς που εμπί­
                                                                         πτουν στην κοινοτική αρμοδιότητα.
Οι ισχυρισμοί και τα κύρια επιχειρήματα είναι ανάλογοι με                Όσον αφορά το άρθρο 2 παράγραφος 3 πρόκειται απλώς
εκείνους της υποθέσεως C-165/96 (2). H προθεσμία για τη                  περί επαναλήψεως, στο πλαίσιο της ΣΔΕΥ, μιας υποχρε­
μεταφορά της οδηγίας στο εθνικό δίκαιο έληξε στις 31 Δε­                 ώσεως που απορρέει ήδη από τον κανονισμό (ΕΚ)
κεμβρίου 1993 .                                                          αριθ. 1683/95 του Συμβουλίου (2) .
(') ΕΕ αριθ. L 294 της 30. 11 . 1993, σ. 21 .                         — Παράβαση ουσιώδους τύπου :
(2) Βλέπε σελίδα 5 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας.
                                                                         H επιλογή του άρθρου Κ.3 της συνθήκης για την Ευρω­
                                                                         παϊκή Ένωση , αντί του άρθρου 100 Γ της συνθήκης ΕΚ, ως