CELEX: 32015D0886
Language: bg
Date: 2015-06-08 00:00:00
Title: Решение (ЕС) 2015/886 на Комисията от 8 юни 2015 година за изменение на Решение 2014/312/ЕС относно установяване на екологични критерии за присъждане на екомаркировката на ЕС на бои и лакове за вътрешно и външно боядисване (нотифицирано под номер С(2015) 3782) (Текст от значение за ЕИП)

10.6.2015   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               L 144/12
            
         РЕШЕНИЕ (ЕС) 2015/886 НА КОМИСИЯТА
   от 8 юни 2015 година
   за изменение на Решение 2014/312/ЕС относно установяване на екологични критерии за присъждане на екомаркировката на ЕС на бои и лакове за вътрешно и външно боядисване
   
      
         (нотифицирано под номер С(2015) 3782)
      
   
   (текст от значение за ЕИП)
   ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
   като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
   като взе предвид Регламент (ЕС) № 66/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 г. относно екомаркировката на ЕС (1), и по-специално член 8, параграф 2 от него,
   след консултация със Съвета по екомаркировка на Европейския съюз,
   като има предвид, че:
   
               (1)
            
            
               В Решение 2014/312/ЕС на Комисията (2) се предвижда преходен период за производителите, на чиито продукти е присъдена екомаркировката на ЕС за бои и лакове за вътрешно и външно боядисване, така че те да имат достатъчно време да адаптират продуктите си и да ги приведат в съответствие с преработените критерии и изисквания. Независимо от това някои държави членки информираха Комисията, че няма да са в състояние да проверят в определения за това срок от 12 месеца продуктите с екомаркировка поради големия брой на тези продукти и допълнителните изисквания. Необходим е допълнителен период, за да се осигури плавен преход.
            
         
               (2)
            
            
               Техническите експерти уведомиха Комисията и някои държави членки, че сегашната формулировка на точка 14 от член 2 не е ясна. Даденото там определение позволява погрешно тълкуване във връзка с израза „полярни системи“. Терминът „полярна система“, който се отнася за системата за анализ, а не за системата на покритието, трябва да бъде изяснен. Освен това беше препоръчано в определението да бъде включен допълнителен технически параметър — налягането на парите. С цел съгласуваност и яснота всяка промяна във формулировката на точка 14 от член 2 трябва да бъде отразена и във формулировката на точка 13 от член 2 по отношение на летливите органични съединения (ЛОС).
            
         
               (3)
            
            
               Въз основа на обсъжданията, проведени през ноември 2014 г. на заседанията на Съвета по екомаркировка на Европейския съюз и срещите на форума на компетентните органи, е необходимо да се поясни, че критерий 3, буква а) и свързаните с него характеристики в таблица 2 се прилагат за полупрозрачни, а не за адхезивни грундове и всякакви други покрития, които са прозрачни.
            
         
               (4)
            
            
               По съображения за съгласуваност за критерий 3 („Ефективност на използване“) в таблица 2, пета колона („Дебели декоративни покрития за вътрешна и за външна употреба (l)“), на първия ред (отнасящ се за критерий 3, буква а) — „Степен на нанасяне“) от Решение 2014/312/ЕС мерната единица (1 m2/L) следва да бъде заменена с „1 m2/kg“.
            
         
               (5)
            
            
               За критерий 5, буква а), подточка i) от Решение 2014/312/ЕС се дава списък на групите от вещества, които са изрично посочени като подлежащи на оценка и проверка по критерий 5, буква а). Доказано беше обаче, че този списък на вещества не е пълен и трябва да се добави допълнителна група от вещества, а именно „8. Съставки на свързващи вещества и полимерни дисперсанти 8a. Свързващи вещества и агенти за кръстосано свързване 8б. Продукти от реакции и остатъчни вещества“. Освен това по съображения за яснота списъкът на групите вещества следва да се премести в текста за оценяването и удостоверяването по критерия, тъй като този списък се използва за оценяването и удостоверяването.
            
         
               (6)
            
            
               В точка 7, буква а) от допълнението към Решение 2014/312/ЕС се определят пределно допустими стойности за концентрацията на формалдехид в крайния продукт, но тези стойности не са на правилното място в таблицата. Тази таблица трябва ясно да посочва, че пределно допустимата концентрация за всички продукти е 0,0010 %, освен ако се прилагат дерогации.
            
         
               (7)
            
            
               Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 16 от Регламент (ЕС) № 66/2010.
            
         
               (8)
            
            
               Поради това Решение 2014/312/ЕС следва да бъде съответно изменено,
            
         ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
   Член 1
   Решение 2014/312/ЕС се изменя, както следва:
   
               1)
            
            
               в член 2 точка 13 се заменя със следното:
               
                           „13.
                        
                        
                           „летливи органични съединения (ЛОС)“ означава всички органични съединения, чиято начална точка на кипене, измерена при стандартно налягане от 101,3 kPa, е по-ниска или равна на 250 °C съгласно определението в Директива 2004/42/ЕО и които в капилярна колона се елуират до и включително n-тетрадекан (C14H30);“
                        
                     
         
               2)
            
            
               в член 2 точка 14 се заменя със следното:
               
                           „14.
                        
                        
                           „полулетливи органични съединения (ПОС)“ означава всички органични съединения, чиято точка на кипене е по-висока от 250 °C и по-ниска от 370 °C, измерена при стандартно налягане от 101,3 kPa, и които в капилярна колона се елуират с обхват на задържане след n-тетрадекан (C14H30) до и включително n-докозан (C22H46);“
                        
                     
         
               3)
            
            
               в член 7 параграф 2 се заменя със следното:
               „2.   Лицензите за екомаркировка на ЕС, присъдени в съответствие с критериите, посочени в Решение 2009/543/ЕО или Решение 2009/544/ЕО, могат да бъдат използвани в продължение на 21 месеца от датата на приемане на настоящото решение.“;
         
               4)
            
            
               приложението се изменя в съответствие с приложението към настоящото решение.
            
         Член 2
   Адресати на настоящото решение са държавите членки.
   
      Съставено в Брюксел на 8 юни 2015 година.
      
         
            За Комисията
         
         Karmenu VELLA
         
            Член на Комисията
         
      
   
   
      (1)  ОВ L 27, 30.1.2010 г., стр. 1.
   
      (2)  Решение 2014/312/ЕС на Комисията от 28 май 2014 г. относно установяване на екологични критерии за присъждане на екомаркировката на ЕС на бои и лакове за вътрешно и външно боядисване (ОВ L 164, 3.6.2014 г., стр. 45).
   
      ПРИЛОЖЕНИЕ
      Приложението към Решение 2014/312/ЕС се изменя, както следва:
      
                  1)
               
               
                  в критерий 3 („Ефективност на използване“), таблица 2, наименованието на критерий 3, буква а) се заменя със следното: „3 a) Степен на нанасяне (само за бели и светлооцветени бои, включително бели базови бои, използвани в цветови системи) — ISO 6504/1. Не се прилага за лакове, лазури, прозрачни адхезивни грундове или за всякакви други прозрачни покрития.“;
               
            
                  2)
               
               
                  в критерий 3 („Ефективност на използване“), таблица 2, в осмата и деветата колона, отнасящи се съответно за „Грундове (ж)“ и „Подслоеве и грундове (з)“, текстът „6 m2/L (без непрозрачност)“ се заменя и в двете колони със следното: „6 m2/L (без изисквания за непрозрачност или със специфични свойства)“;
               
            
                  3)
               
               
                  в критерий 3, буква а) петата алинея се заменя със следното:
                  „За полупрозрачни грундове и подслоеве степента на нанасяне трябва да е поне 6 m2, а за тези с изисквания за непрозрачност — поне 8 m2. За непрозрачните грундове, които имат специфични блокиращи/уплътняващи, респективно проникващи/фиксиращи свойства, както и грундовете със специални адхезионни качества степента на нанасяне трябва да е поне 6 m2 за литър продукт.“;
            
                  4)
               
               
                  критерий 4 се изменя, както следва:
                  
                              а)
                           
                           
                              в четвъртата алинея следното изречение „Маркерите, посочени в таблица 4, се използват като основа за разграничаване на резултатите от газовата хроматография за ПОС“ се заменя с „Изпитването се провежда, като се използва системата за анализ, както е посочено в ръководството за потребителя относно критериите (Criteria User Manual).“;
                           
                        
                              б)
                           
                           
                              таблица 4 се заличава;
                           
                        
                              в)
                           
                           
                              в раздела за оценяване и удостоверяване второто изречение от втората алинея се заменя със следното:
                              „Изпитването се извършва съгласно измененията в ISO 11890-2, посочени в ръководството за потребителя относно критериите.“;
                           
                        
            
                  5)
               
               
                  в критерий 5, буква а) подточка i) се заменя със следното:
                  „За целите на тази продуктова група бяха предоставени дерогации за определени групи от вещества, които е възможно да се съдържат в крайния продукт. Тези дерогации се отнасят за класовете на опасност за конкретни групи от вещества и съответните условия за дерогация и пределно допустима концентрация, които се прилагат. Дерогациите са посочени в допълнението.“;
            
                  6)
               
               
                  в критерий 5, буква а), подточка ii), втора алинея второто тире се заменя със следното:
                  
                              „—
                           
                           
                              съставките на боята или лака, попадащи в групите от вещества, които са изброени по-долу:
                              
                                          1)
                                       
                                       
                                          консерванти, добавени към оцветители, свързващи вещества и крайния продукт
                                          
                                                      а)
                                                   
                                                   
                                                      консерванти за продукти в затворени съдове
                                                   
                                                
                                                      б)
                                                   
                                                   
                                                      консерванти, използвани в машини за тониране на бои
                                                   
                                                
                                                      в)
                                                   
                                                   
                                                      консерванти за сух слой
                                                   
                                                
                                                      г)
                                                   
                                                   
                                                      стабилизатори за консерванти
                                                   
                                                
                                    
                                          2)
                                       
                                       
                                          сушилни агенти и агенти срещу образуването на ципа
                                          
                                                      а)
                                                   
                                                   
                                                      сушилни агенти
                                                   
                                                
                                                      б)
                                                   
                                                   
                                                      агенти срещу образуването на ципа
                                                   
                                                
                                    
                                          3)
                                       
                                       
                                          инхибитори срещу корозия
                                          
                                                      а)
                                                   
                                                   
                                                      инхибитори срещу корозия
                                                   
                                                
                                                      б)
                                                   
                                                   
                                                      предотвратяване на патина
                                                   
                                                
                                    
                                          4)
                                       
                                       
                                          повърхностноактивни вещества
                                          
                                                      а)
                                                   
                                                   
                                                      повърхностноактивни вещества с общо предназначение
                                                   
                                                
                                                      б)
                                                   
                                                   
                                                      алкилфенолетоксилати (APEO)
                                                   
                                                
                                                      в)
                                                   
                                                   
                                                      перфлуорни повърхностноактивни вещества
                                                   
                                                
                                    
                                          5)
                                       
                                       
                                          различни функционални вещества с общо приложение
                                          
                                                      а)
                                                   
                                                   
                                                      емулсия от силициева смола в бели бои, оцветители и бази за тониране
                                                   
                                                
                                                      б)
                                                   
                                                   
                                                      метали и техните съединения
                                                   
                                                
                                                      в)
                                                   
                                                   
                                                      минерални суровини, включително пълнители
                                                   
                                                
                                                      г)
                                                   
                                                   
                                                      неутрализиращи агенти
                                                   
                                                
                                                      д)
                                                   
                                                   
                                                      оптични избелители
                                                   
                                                
                                                      е)
                                                   
                                                   
                                                      пигменти
                                                   
                                                
                                    
                                          6)
                                       
                                       
                                          различни функционални вещества със специално приложение
                                          
                                                      а)
                                                   
                                                   
                                                      защитни вещества и стабилизатори срещу действието на ултравиолетово (UV) лъчение
                                                   
                                                
                                                      б)
                                                   
                                                   
                                                      пластификатори
                                                   
                                                
                                    
                                          7)
                                       
                                       
                                          остатъчни вещества, които е възможно да присъстват в крайния продукт
                                          
                                                      а)
                                                   
                                                   
                                                      формалдехид
                                                   
                                                
                                                      б)
                                                   
                                                   
                                                      разтворители
                                                   
                                                
                                                      в)
                                                   
                                                   
                                                      нереагирали мономери
                                                   
                                                
                                                      г)
                                                   
                                                   
                                                      летливи ароматни съединения и халогенирани съединения
                                                   
                                                
                                    
                                          8)
                                       
                                       
                                          съставки на свързващи вещества и полимерни дисперсанти
                                          
                                                      а)
                                                   
                                                   
                                                      свързващи вещества и агенти за кръстосано свързване
                                                   
                                                
                                                      б)
                                                   
                                                   
                                                      продукти от реакции и остатъчни вещества
                                                   
                                                
                                    налични с концентрация над 0,010 %“
                           
                        ;
               
            
                  7)
               
               
                  в допълнението текстът за формалдехид се заменя със следното:
                  
                              „7.   Остатъчни вещества, които е възможно да присъстват в крайния продукт
                              
                           
                        
                              
                                          а)
                                       
                                       
                                          Формалдехид
                                       
                                    Приложимост:
                              Всички продукти
                           
                           
                              Свободен формалдехид не се добавя умишлено към крайния продукт. Крайният продукт се изпитва, за да се определи съдържанието в него на свободен формалдехид. Изискванията относно вземането на проби за изпитване отразяват продуктовата гама.
                              Прилага се следната сумарна пределно допустима стойност:
                              Предоставят се следните дерогации от изискването, посочено в първа алинея:
                              
                                          i)
                                       
                                       
                                          когато за запазване на специфичен вид бои или лакове в затворени съдове са необходими консерванти, които са източници на формалдехид, и когато източник на формалдехид се използва вместо изотиазолинонови консерванти;
                                       
                                    
                                          ii)
                                       
                                       
                                          когато полимерни дисперсанти (свързващи вещества) предоставят чрез остатъчни равнища на формалдехид функцията на източници на формалдехид вместо консерванти за продукти в затворени съдове.
                                       
                                    И в двата случая i) и ii) общото съдържание не трябва да надвишава следната пределно допустима стойност:
                           
                           
                               
                           
                           
                              Удостоверяване:
                              Съдържанието на свободен формалдехид се определя за бялата база или за прозрачната база за тониране, за която е предвидено, че теоретично съдържа най-голямо количество формалдехид. Определя се и съдържанието на оцветителя, за който е предвидено, че теоретично съдържа най-голямо количество формалдехид.
                              Метод за изпитване:
                              
                                           
                                       
                                       
                                          0,0010 % пределно допустима стойност:
                                          определяне на концентрацията в кутията по метода Merckoquant. Ако резултатът по този метод не е окончателен, тогава се използва високоефективна течна хроматография (HPLC) за потвърждаване на концентрацията в кутията.
                                       
                                    
                                           
                                       
                                       
                                          0,010 % пределно допустима стойност:
                                          
                                                      1)
                                                   
                                                   
                                                      Всички бои: определяне на концентрацията на формалдехид чрез анализ с използването на VdL-RL 03 или високоефективна течна хроматография (HPLC)
                                                   
                                                
                                                      2)
                                                   
                                                   
                                                      Бои и лакове за вътрешно боядисване: определяне чрез анализ съгласно ISO 16000-3. Емисиите не трябва да превишават 0,25 ppm при първото нанасяне и те трябва да са под 0,05 ppm след изтичането на 24 часа от първото нанасяне.“
                                                   
                                                
                                    
                        
                              0,0010 %
                           
                        
                              0,010 %