CELEX: 51993PC0546
Language: el
Date: 1993-11-10
Title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου περί τροποποιήσεως της απόφασης 89/631/ΕΟΚ σχετικά με την χρηματοδοτική συμμετοχή της Κοινότητας που συμφωνήθηκαν από τα κράτη μέλη για τη διασφάλιση της τήρησης του κοινοτικού καθεστώτος της διατήρησης και διαχείρισης των αλιευτικών πόρων

Ε Π Ι Τ Ρ Ο Π Η ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                             Κ0Μ(93)  546τελικό
                                             Βρυξέλλες, 10 Νοεμβρίου 1993
                                Πρόταση
                        ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
       περί τροποποιήσεως της απόφασης 89/631/ΕΟΚ σχετικά με την
    χρηματοδοτική συμμετοχή της Κοινότητας που συμφωνήθηκαν από τα
  κράτη μέλη για τη διασφάλιση της τήρησης του κοινοτικού καθεστώτος
          της διατήρησης και δ ιαχείρήσης των αλιευτικών πόρων
                    (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---                                     ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Στο πλαίσιο των συζητήσεων στα κοινοτικά θεσμικά όργανα σχετικά με την
έκθεση του 1991 για την κοινή αλιευτική πολιτική^1) και την έκθεση για
τον έλεγχο εφαρμογής της κοινής αλιευτικής πολιτικής( 2 ), θεωρήθηκε ότι η
εισαγωγή συστημάτων εντοπισμού με δορυφόρο ή/και με αυτόματο καταγραφέα της
θέσης των αλιευτικών         σκαφών   θα μπορέσει αφενός        να συμβάλει          σε αισθητή
βελτίωση     του    ελέγχου    των   αλιευτικών     δραστηριοτήτων        και     αφετέρου        να
χρησιμεύσει ως μέσο για να καταστούν πιο εύκαμπτες οι ρυθμίσεις για την
πρόσβαση στους πόρους.         Εν αναμονή μιας απόφασης σχετικής με την εφαρμογή
παρόμοιων συστημάτων, το άρθρο 3 του κανονισμού                (EOK) αριθ. 2847/93               του
Συμβουλίου, της 12ης Οκτωβρίου 1993, για τη θέσπιση καθεστώτος ελέγχου που
 ισχύει   για    την κοινή    αλιευτική    πολιτική^3) αποσκοπεί στην              εφαρμογή       εκ
μέρους    των κρατών μελών προτύπων πειραματικών σχεδίων                   πριν από         τις   30
Ιουνίου 1995.
Κατά    την   έγκριση     του   προαναφερθέντος      κανονισμού,     κατεγράφησαν            πολλές
δηλώσεις στο πρακτικό του Συμβουλίου.            Η Επιτροπή και το Συμβούλιο εδήλωσαν
ότι τα πρότυπα πειραματικά σχέδια πρέπει να χρηματοδοτηθούν καθ'ολοκληρία
από ιον κοινοτικό ιιροϋιιολο·) ιομό t ν ι ô«w H<Î\J U J H M W <ii)wMA ι ιιή»„ Λ'|Ί||''« ι nfioi i|Hi|>„ Hi
εκατ. Ecu : η χρηματοδότηση των σχεδίων που αφορούν μεγάλα σκάφη θα είχε
προτεραιότητα.
Εν συνεχεία, το Συμβούλιο εδήλωσε ότι οι προτάσεις της Επιτροπής σχετικά με
την    κοινοτική     χρηματοδότηση      θα   έπρεπε    να   λάβουν      υπόψη       τα     πρότυπα
πειραματικά σχέδια που θα υλοποιηθούν κατά την περίοδο από 01.06.1994 έως
την 01.06.1995.       Εξάλλου, η Επιτροπή δήλωσε με την ευκαιρία αυτή όι ι για
uiiu ιαοήιιοτ t   χρήμαιοδοτικη     υυμμ^ιοχή     ι ης   Κοινότητας       οτις      δαπάνες       που
συμφωνήθηκαν      από   τα  κράτη    μέλη   όσον   αφορά   τον   έλεγχο,       θα     πρέπει      να
τηρούνται οι γενικοί κανόνες του κοινοτικού προϋπολογισμού.
Υπό τους όρους αυτούς, η παρούσα πρόταση προβλέπει τροποποίηση της απόφασης
89/631/ΕΟΚ     του   Συμβουλίου,     σχετικά   με   την   χρηματοδοτική        συμμετοχή        της
Κοινότητας      στις   δαπάνες    που   συμφωνήθηκαν     από   τα    κράτη      μέλη       για    τη
(1) SEC(91) 2288 τελικό της 04.12.1991
(2) SEC(92) 394 τελικό της 06.03.1992
(3) ΕΕ αριθ. L 261 της 20.10.1993
 ---pagebreak---                                         - 2
διασφάλιση   της    τήρησης   του   κοινοτικού   καθεστώτος    της   διατήρησης   και
διαχείρισης   των αλιευτικών πόρων.       Κατόπιν των προαναφερθεισών δηλώσεων,
προτείνεται να συμμετάσχει η Κοινότητα, κατ'εξαίρεση, σε ποσοστό 100% του
ποσού  των  επιλέξιμων    δαπανών που πραγματοποιούν       τα κράτη    μέλη για την
εφαρμογή   των    προτύπων     σχεδίων   που   αναφέρονται     στο    άρθρο    3  του
προαναφερθέντος κανονισμού κατά την περίοδο που περιλαμβάνεται μεταξύ της
1ης Ιουνίου 1994 και της 1ης Ιουνίου 1995 υπό ορισμένες προϋποθέσεις.
Η Επιτροπή θα εξασφαλίσει, κατά την έκδοση των εν λόγω ετησίων αποφάσεων
που  αφορούν   τις   αιτήσεις   των  κρατών  μελών   δυνάμει   της προαναφερθείσας
απόφασης,   ότι   η   συνολική    χρηματοδοτική   συμμετοχή    της   Κοινότητας   στη
χρηματοδότηση δαπανών για τα πρότυπα σχέδια που θα υλοποιηθούν κατά την
προκαθορισμένη    περίοδο   θα    παραμείνει   εντός   των   ορίων    της   συνολικής
χρηματοδότησης των 10 εκατ. Ecu.
Ετησίως εγγράφεται στον κοινοτικό προϋπολογισμό ποσό 22 εκατ. Ecu για τη
χρηματοδοτική    συμμετοχή     της   Κοινότητας    δυνάμει    της   προαναφερθείσας
απόφασης.   Σε περίπτωση ανάγκης, η Επιτροπή         θα μειώσει    τη χρηματοδοτική
συμμετοχή της Κοινότητας για τις παραδοσιακές αιτήσεις δυνάμει του άρθρου 1
της προαναφερθείσας απόφασης, ώστε να κρατηθούν τα χρηματοδοτικά μέσα για
τα πρότυπα σχέδια.
Λαμβανομένων υπόψη των ανωτέρω, προτείνεται στο Συμβούλιο να εγκρίνει την
παρούσα πρόταση, ώστε να θεσπιστούν οι τυπικές διατάξεις που επιτρέπουν την
χρηματοδότηση βάσει του κοινοτικού προϋπολογισμού προτύπων σχεδίων που θα
υλοποιηθούν από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 3 του προαναφερθέντος
κανονισμού.
 ---pagebreak---                                  ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                 της          1993
          περί τροποποιήσεως της απόφασης 89/631/ΕΟΚ σχετικά με την
       χρηματοδοτική συμμετοχή της Κοινότητας που συμφωνήθηκαν από τα
     κράτη μέλη για τη διασφάλιση της τήρησης του κοινοτικού καθεστώτος
             της διατήρησης και δ ιαχείρήσης των αλιευτικών πόρων
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Εχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής οικονομικής Κοινότητας και ιδίως
το άρθρο 43,
την πρόταση της Επιτροπής,
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Koινοβουλίου(*),
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επι τροπής( 2 ),
Εκτιμώντας :
ότι η χρησιμοποίηση συστημάτων εντοπισμού με δορυφόρο ή/και με αυτόματο
καταγραφέα   της   θέσης   των  αλιευτικών    σκαφών   δύναται   να   συμβάλει  σε
ουσιαστική βελτίωση του ελέγχου τον οποίο τα κράτη μέλη πρέπει να εκτελούν
για το κοινοτικό συμφέρον, και       ότι   για το σκοπό αυτό     το Συμβούλιο   θα
αποφασίσει πριν από την 1η Ιανουαρίου 1996, σχετικά με την εφαρμογή τέτοιων
συστημάτων,   κατόπιν   εφαρμογής  από   τα  κράτη   μέλη  προτύπων   πειραματικών
σχεδίων για ορισμένες κατηγορίες κοινοτικών αλιευτικών σκαφών, όπως αυτά
που  αναφέρονται    στο  άρθρο  3   του  κανονισμού    (ΕΟΚ)  αριθ.   2847/93  του
Συμβουλίου της 12ης Οκτωβρίου 1993 περί θεσπίσεως καθεστώτος ελέγχου που
εφαρμόζεται στην κοινή αλιευτική πολιτική^3)·
ότι έχει σημασία η συνεισφορά σε κοινοτικό επίπεδο για την εκτέλεση εκ
μέρους των κρατών μελών προτύπων πειραματικών σχεδίων σύμφωνα με τους όρους
που προβλέπονται στο άρθρο 3 του εν λόγω κανονισμού και ότι πρέπει, κατά
συνέπεια,   να   προβλεφθεί,   κατ'εξαίρεση,    μία   ενισχυμένη   συμμετοχή   της
Κοινότητας στις επιλέξιμες δαπάνες που συμφωνήθηκαν από τα κράτη μέλη για
την πραγματοποίηση των     εν λόγω σχεδίων     εντός καθορισμένης    περιόδου  που
λήγει την ημερομηνία που προβλέπεται στο εν λόγω άρθρο, και να προβλεφθούν,
επιπλέον, οι αντίστοιχες διοικητικές ημερομηνίες λήξεως·
(1)
(2)
(3) ΕΕ αριθ. L 261 της 20.10.1993, σ. 1
 ---pagebreak---                                               i
ότι   πρέπει,   κατά  συνέπεια,    να   τροποποιηθεί    η  απόφαση    του   Συμβουλίου
                                              1
 (89/631/ΕΟΚ)   της  27ης   Νοεμβρίου    1989( ),   σχετικά   με   την   χρηματοδοτική
συμμετοχή της Κοινότητας στις δαπάνες που συμφωνήθηκαν από τα κράτη μέλη
για τη διασφάλιση της τήρησης του κοινοτικού καθεστώτος της διατήρησης και
διαχείρισης   των αλιευτικών πόρων, όπως         τροποποιήθηκε    τελευταία    από την
                        2
απόφαση (92/393/ΕΟΚ)< ),
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ :
                                      Αρθρο 1
Η απόφαση 89/631/ΕΟΚ τροποποιείται ως εξής :
1.     Προστίθενται τα κάτωθι άρθρα :
       Αρθρο 2α
       1.  Ωστόσο, η Κοινότητα συμμετέχει, κατ'εξαίρεση, σε ποσοστό 100% του
           ποσού των επιλέξιμων δαπανών που πραγματοποιούν τα κράτη μέλη,
           για την εφαρμογή των προτύπων σχεδίων σχετικά με τη χρησιμοποίηση
           συστημάτων εντοπισμού με δορυφόρο και/ή με συστήματα             εντοπισμού
           με αυτόματο καταγραφέα της θέσης, που αναφέρονται στο άρθρο 3 του
           κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2847/93 του Συμβουλίου της 12ης Οκτωβρίου
           1993 περί θεσπίσεως καθεστώτος ελέγχου που εφαρμόζεται στην κοινή
           αλιευτική πολιτική.
       2.  Οι επιλέξιμες δαπάνες των κρατών μελών αφορούν τη χρηματοδότηση
           εφαρμογής των προτύπων σχεδίων που αναφέρονται στην παράγραφο 1
           κατά την περίοδο που περιλαμβάνεται μεταξύ της 1ης Ιουνίου 1994
           και της 1ης Ιουνίου 1995, σύμφωνα με τους όρους που αναφέρονται
           στο παράρτημα α.
       Αρθρο 2α
       1.  Τα κράτη μέλη που      επιθυμούν να απολαύουν βάσει του άρθρου 2α
           κοινοτικής     συμμετοχής   στη   χρηματοδότηση     των     δαπανών   τους,
           απευθύνουν   στην    Επιτροπή,   για   πρώτη   φορά   πριν   από   την  31η
           Ιανουαρίου 1994 και εν συνεχεία πριν από την 31η Δεκεμβρίου 1994,
           πρόγραμμα που περιλαμβάνει τις πληροφορίες που αναφέρονται στην
           παράγραφο 2 του παραρτήματος α.
(1) ΕΕ αριθ. L 213 της 2 "ης Ιου Α 'ο\- 19 92,
(2) ΕΕ αριθ. *_ .13 -ης . . ς Ιον.-. . C'J ..^2,
 ---pagebreak---          2.  Η Επιτροπή αποφασίζει για πρώτη φορά πριν από την 31η Μαρτίου
             1994 και εν συνεχεία πριν από την 1η Μαρτίου 199 5, σύμφωνα με τη
             διαδικασία  που   καθορίζεται   στο άρθρο    18 του κανονισμού      (ΕΟΚ)
             αριθ. 3760/92 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 1992, για τη
             θέσπιση    κοινοτικού      καθεστώτος      της     αλιείας    και     της
                                 6
             υδατοκαλλιέργειας( ),    σχετικά   με   την συμμετοχή    της  Κοινότητας
             στις  δαπάνες   στο   πλαίσιο  του    άρθρου   2α,   καθώς  και  με   την
             επιλεξιμότητα των δαπανών και τους όρους της συμμετοχής.
ν
                                       Αρθρο 2
  Στην παρούσα απόφαση προστίθεται το παράρτημα α, που καθορίζει τους όρους
  χρηματοδότησης που αναφέρονται στο άρθρο 2α.
                                       Αρθρο 3
  Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
  Βρυξέλλες,                                   Για το Συμβούλιο
                                               Ο Πρόεδρος
  (6) ΕΕ αριθ. L 389 της 31ης Δεκεμβρίου 1992, σ.       1
 ---pagebreak---                           Π Α Ρ Α Ρ Τ Η Μ Α
1. Οι επιλέξιμες δαπάνες των κρατών μελών που αναφέρονται στο άρθρο 2α
   παράγραφοι 1 και 2, αφορούν την χρηματοδότηση :
   -    της εφαρμογής των προτύπων σχεδίων σχετικά με σύστημα εντοπισμού
       με δορυφόρο·
       της εφαρμογής των προτύπων σχεδίων σχετικά με σύστημα αυτόματης
       καταγραφής της θέσης.
2. Το  πρόγραμμα   που  αναφέρεται   στο  άρθρο  2β παρ.    1, απαριθμεί  τις
   δαπάνες που αναφέρονται στο σημείο 1.      Καθορίζει ιδίως :
   -    τον κατάλογο των σκαφών και τα τεχνικά τους χαρακτηριστικά, που
       θα εξοπλισθούν στο πλαίσιο εφαρμογής        των προτύπων σχεδίων που
       αναφέρονται στην παράγραφο 1·
   -    τα τεχνικά χαρακτηριστικά εξοπλισμού·
            με τον οποίο πρέπει να εφοδιασθούν τα σκάφη που συμμετέχουν
            σε πρότυπο σχέδιο·
       -    που   δύναται   να   επιτρέψει   από   ένα   χερσαίο  σταθμό  την
            καταγραφή, βάσει πληροφορικής, πληροφοριών που διαβιβάζονται
            ή συλλέγονται από τα αλιευτικά σκάφη, ανεξαρτήτως των υδάτων
            ή του λιμένος στον οποίο ευρίσκονται·
       -    που  επιτρέπουν    στο  κράτος   μέλος   σημαίας   - στο  πλαίσιο
            συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπής - την
            άμεση και αυτόματη ανακοίνωση των πληροφοριών σχετικά με τα
            εν λόγω σκάφη στις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους, στα
            ύδατα του οποίου αλιεύουν τα εν λόγω σκάφη-
 ---pagebreak---             στο πλαίσιο εφαρμογής του συστήματος αυτόματης καταγραφής της
            θέσης, τις εγγυήσεις που παρέχει το κράτος μέλος σχετικά με
            την εφαρμογή διαδικασίας συλλογής των στοιχείων όσον αφορά τα
            αλιεύματα και τη συγκέντρωση τους σε σύστημα πληροφορικής·
            το κόστος των εν λόγω εξοπλισμών και τον προβλεπόμενο τρόπο
            πληρωμής·
       -    το   λειτουργικό  κόστος   που   αφορά   την   χρησιμοποίηση    του
            εξοπλισμού·
            το χρονοδιάγραμμα των προβλεπομένων δαπανών.
3. Η Επιτροπή αξιολογεί τις αιτήσεις των διαφόρων κρατών μελών ιδίως σε
   σχέση με τα κάτωθι κριτήρια :
   -    τον αριθμό των σκαφών μήκους ανώτερου από 17 μέτρα, ο οποίος για
       κάθε κράτος μέλος πρέπει να είναι τουλάχιστον ίσος με τον αριθμό
       των σκαφών μήκους που υπερβαίνει 50 μέτρα, εάν ο εν λόγω αριθμός
       είναι ανώτερος από 10 σκάφη και εάν όχι ίσος ή ανώτερος από 10·
   -   τα   συμπληρωματικά   πρότυπα   σχέδια   που   επικεντρώνονται    στους
       αλιευτικούς στόλους, οι δραστηριότητες των οποίων υποβάλλονται σε
       περιορισμό των αλιευτικών προσπαθειών·
       τα σχέδια πρότυπα που αφορούν σκάφη μεγάλων διαστάσεων.
4. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν την αίτηση τους για επιστροφή πριν από τις
   30 Σεπτεμβρίου 1995.
   Η   επιστροφή    των   δαπανών   και    η   καταβολή    των   προκαταβολών
   πραγματοποιούνται μόνο εάν τηρούνται οι διατάξεις των οδηγιών σχετικά
   με  το   συντονισμό   των  διαδικασιών    σύναψης   συμβάσεων   έργων   και
   προμηθειών, υπό την έννοια ότι τα πιστοποιητικά πληρωμής πρέπει να
 ---pagebreak---                                 s
αναφέρουν  τις συνάψεις συμβάσεων   δημοσίων  έργων που  δημοσιεύονται
στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.     Σε περίτιτωση μη
δημοσιεύσεως των γνωμοδοτήσεων στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων, ο δικαιούχος πιστοποιεί ότι οι συμβάσεις έργων συνάφθηκαν
τηρώντας την κοινοτική νομοθεσία.
Η Επιτροπή δύναται να ζητήσει κάθε πληροφορία που θεωρεί αναγκαία για
να εκτιμήσει την τήρηση της κοινοτικής νομοθεσίας στον τομέα συνάψεως
συμβάσεων έργων.
Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή όλα τα στοιχεία τα οποία δύναται
να τους ζητήσει κατά την εκτέλεση των δραστηριοτήτων που καθορίζει η
παρούσα απόφαση.
Το αργότερο στις 31 Αυγούστου 1995, κάθε κράτος μέλος υποβάλλει στην
Επιτροπή  έκθεση σχετικά   με την  εξέλιξη  της  εφαρμογής του  ή των
προτύπων  σχεδίων,  τα  οποία  χρηματοδότησε  η  Κοινότητα  βάσει  της
παρούσας απόφασης.
Οι διατάξεις της παρούσας παραγράφου εφαρμόζονται με την επιφύλαξη
των διατάξεων του άρθρου 29 του κανονισμού    (ΕΟΚ) αριθ. 2847/93 του
Συμβουλίου της 12ης Οκτωβρίου 1993 περί θεσπίσεως καθεστώτος ελέγχου
που ισχύει για την κοινή αλιευτική πολιτική.
 ---pagebreak---                                                                5>
                                 Δ Η Μ Ο Σ Ι Ο Ν Ο Μ Ι Κ Ο              Δ Ε Λ Τ Ι Ο
        1.        ΤΙΤΛΟΣ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ             :
                  Χρηματοδοτική συμμετοχή στις ενέργειες                 ελέγχου και          επιτήρησης       στα
                  θαλάσια ύδατα ορισμένων κρατών μελών.
        2.        ΣΧΕΤΙΚΟ ΚΟΝΔΥΛΙΟ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ :
                  Β2.9010
        3.        ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ :
                  Αρθρο  43 τ η ς Σ υ ν θ ή κ η ς .   Απόφαση 89-·631/ΕΟΚ τ ο υ Σ υ μ β ο υ λ ί ο υ .
        4.        ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ :
                  Η απόφαση 89/631/ΕΟΚ του Συμβουλίου προβλέπει χρηματοδοτική συμμετοχή
                  της Κοινότητας στις δαπάνες που συμφωνήθηκαν από τα κράτη μέλη για τη
                  διασφάλιση της τήρησης του κοινοτικού καθεστώτος διατήρησης και
                  διαχείρισης των αλιευτικών πόρων. ο ι εν λόγω δαπάνες προβλέπονται
                  για την απόκτηση ή τον εκσυγχρονισμό σκαφών, αεροσκαφών και χερσαίων
                  οχημάτων     και     του         εξοπλισμού τους, συστημάτων              εντοπισμού         και
                  καταγραφής και διαβίβασης των στοιχείων για τα αλιεύματα. Η
                  Κοινότητα θα συμμετάσχει, ανά κράτος μέλος και ανά έτος, μέχρι 50%
                  κατ'ανώτατο όριο του ποσού των επιλέξιμων δαπανών.
                  Με την παρούσα πρόταση, η οποία τροποποιεί την προαναφερθείσα
                  απόφαση, προβλέπεται, κατ'εξαίρεση, η αύξηση της χρηματοδοτικής
                  συμμετοχής      στα πρότυπα σχέδια που αφορούν                      την        χρησ ι_ μ οπού] σ η
                  συστημάτων συνεχούς εντοπισμού των σκαφών από έναν επίγειο σταθμό, ή
                  μέσω δορυφόρου και χρησιμοποιούν τις ανακοινώσεις που γίνονται μέσω
                  δορυφόρου, για τη διαβίβαση των στοιχείων και, ενδεχομένως των
                  συστημάτων εντοπισμού με αυτόματο καταγραφέα της θέσης των αλιευτικών
                  σκαφών. Στόχος της παρούσας πρότασης είναι να γίνει σε όλα τα κράτη
                  μέλη, αξιολόγηση των τεχνολογιών εντοπισμού με δορυφόρο για τον
                   έλεγχο των αλιευτικών δραστηριοτήτων ώστε να προετοιμαστεί η απόφαση
                  του Συμβουλίου, η οποία αφορά την εφαρμογή τους το Συμβούλι ο
                  δεσμεύτηκε να λάβει σχετική απόφαση πριν από την 1η Ιανουαρίου 1992.
        5.        ΚΑΤΑΤΑΞΗ ΤΗΣ ΔΑΠΑΝΗΣ :
                  5.1   ΥΔ
                  5.2   ΔΠ
        6.        ΦΥΣΗ ΤΗΣ ΔΑΠΑΝΗΣ :
                  Επιχορήγηση      υπό μορφή            επιστροφής    δαπανών    του κατ'αρχήν,                50%
                  κατ'ανώτατο όριο των επιλέξιμων δαπανών που πραγματοποιούνται από τα
                  κράτη μέλη και του 100% κατ'εξαίρεση, όπου προβλέπεται από την
                  παρούσα πρόταση. Δυνατότητα χορήγησης προκαταβολών.
                  Οι τύποι των επιλέξιμων δαπανών είναι αυτά που απαριθμούνται στα
                  παραρτήματα Ι και ία της απόφασης αριθ. 89/631/ΕΟΚ.
                                                                                                           ../
TRAD/4 50.93.1/»l/vk
 ---pagebreak---                                            ή<=>
7.       ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΠΤΩΣΗ
7.1      Τρόπος του υπολογισμού του συνολικού κόστους του μέτρου.
         Το Συμβούλιο αποφάσισε το 1989 (απόφαση 89/631/ΕΟΚ) να καταλογίσει
         στον προϋπολογισμό ποσό 110 εκ. ECU για πέντε χρόνια, για να
         υποστηρίξει την αγορά από τα κράτη μέλη, εξοπλισμών ελέγχου των
         αλιευτικών δραστηριοτήτων ενώ η κοινοτική χρηματοδότηση περιορίζεται
         σε 50% κατ' ανώτατο όριο.
         Εντός των ορίων αυτού του πενταετούς          κονδυλίου   το ετήσιο   ποσό
         καθορίζεται με απόφαση της Επιτροπής.
         Εντός των ορίων πάντοτε αυτού του κονδυλίου, το Συμβούλ ι ο και η
         Επιτροπή συμφωνούν ότι η συνολική χρηματοδοτική συμμετοχή της
         Κοινότητας στα προαναφερθέντα πρότυπα έργα, δεν πρέπει να υπερβε ί το
         ποσό των 10 εκ. ECU γ ια τα έ ργα που θ α πραγματοποιηθούν μεταξύ τ η ς
         1.6.1994 και της 1.6.1995.
7.2.     Κατανομή σύμφωνα με τα επιμέρους στοιχεία του μέτρου
                      ΚΑΤΑΝΟΜΗ              ΠΡΟΥΠΟΛ. 9 3  ΠΡΟΣΧΕΔΙΟ      ΠΟΣΟΣΤΟ
                                                          ΠΡΟΥΠΟΛ. 94    ΜΕΤΑΒΟΛΗΣ
            Χρηματοδοτική συμμετοχή
               για την απόκτηση εξοπλι
               σμού ελέγχου                       22                          - 32%
               Πρότυπα σχέδια                      0              7
                 ΣΥΝΟΛΟ                           22             22
       7.3.    Λειτουργικές δαπάνες για μελέτες, συνέδρια εμπειρογνωμόνων, κλπ* που
               παρ ι λαμβάνοντα ι στο τμήμα
                      ΚΑΤΑΝΟΜΗ              ΠΡΟΥΠΟΛ. 93   ΠΡΟΣΧΕΔΙΟ      ΠΟΣΟΣΤΟ
                                                          ΠΡΟΥΠΟΛ. 94   ΜΕΤΑΒΟΛΗΣ
               Μελέτες
               Συνέδρια εμπειρογνωμόνων
               Διαλέξεις και συνέδρια
               Πληροφόρηση και
               δημοσιεύσει ς
                 ΣΥΝΟΛΟ
       Ο χαρακτήρας αυτού του κονδυλίου, αποκλείει τη μεταβίβαση στο τμήμα Β.
                                                                             ./.
93.1/#l/vk
 ---pagebreak---         7.4.                  Ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων (για τις
                              πολυετείς δράσεις που συνοδεύονται από ΕΑΠ (εκτιμώμενο αναγκαίο
                              ποσό).
                                                                                   (εκατομ. ECU)
                                  Συνολική                         ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ
                                  κατάσταση       1993       1994
                                  τέλος          ΠΡΟΥΠΟΛ   ΠΡΟΣΧ. 1995   1996    1997   19 9 8 και
                                   1992 ()                ΠΡΟΥΠΟΛ                       επόμενα
                                                                                        οικ. έτη
                                      57.9        22.0       22,0 22.0
                                                             (2)  (2)
         (1)                  Συμπεριλαμβανομένης της εκτέλεσης που αφορά τους μικροϋπολογισμός του
                               1991 και 1992 που καταλογίζονται στον υποτομέα 138(2).
         (2)                  εκ των οποίων 1994: 7 εκατ. ECU/1995: 3 εκατ. ECU για τα πρότυπα
                              σχέδια
         (*)                   θα καθοριστεί κατά τη νέα απόφαση του Συμβουλίου που θα ληφθεί πριν
                              από τις 3 0 Ιουνίου 199 5.
                              ΕΑΠ:         22 εκατ. ECU/έτος
                              Περίοδος εφαρμογής: 91/95
         8.                   ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ        ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ     ΤΩΝ   ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΩΝ    ΑΠΑΤΗΣ  ΠΟΥ
                              ΠΡΟΒΛΕΠΟΝΤΑΙ ΣΤΗΝ ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΔΡΑΣΗΣ
                              Πρόκειται για χρηματοδοτική συμμετοχή στις δαπάνες που εγκρίνονται
                              από τις αρμόδιες αρχές ελέγχου της αλιείας στα κράτη μέλη. Επομένως,
                              καταρχήν εναπόκειται σε κράτη μέλη να αποτρέψουν κάθε δυνατή απάτη
                              στις εθνικές διοικήσεις.
                              Επιπλέον, τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή όλα τα στοιχεία
                                (τιμολόγια και άλλα δικαιολογητικά) που θα μπορούσε να τους ζητήσει
                              για την εκπλήρωση των καθηκόντων που τις ανατίθενται με την παρούσα
                              απόφαση.
                              Οι κοινοτικοί επιθεωρητές μπορούν         να  επαληθεύσουν    επιτόπου την
                              εφαρμογή των προτύπων σχεδίων.
        9.                    ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΚΟΣΤΟΥΣ - ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ
                              Στόχοι και συνεκτικότητα με τον δημοσιονομικό προγραμματισμό :
        9.1.                  Κάθε κράτος μέλος είναι υπεύθυνο για τον έλεγχο της ΚΑΠ στην
                              επικράτεια του και στα θαλάσσια ύδατα του. Στο πλαίσιο αυτό, ο κύριος
                             στόχος αυτής της δράσης είναι να πρωθήσει την ανάπτυξη των σύγχρονων
                             μέσων επίβλεψης και ελέγχου στα κράτη μέλη για να καταστήσουν
                             αποτελεσματικότερο και οικονομικότερο τον έλεγχο αυτό, που αποτελεί
                             καθοριστικό στοιχείο για την εξασφάλιση της Κοινής Αλιευτικής
                             Πολιτικής.
TRAD/4 5 0 . 9 3 . 1 / e l / v l c
 ---pagebreak---       9.2.      Αιτιολόγηση του μέτρου
                Γενικά, η κοινοτική συμβολή στις δαπάνες των κρατών μελών,
                δικαιολογείται κυρίως λόγω της διαφοράς που μπορεί να υφίσταται
                μεταξύ του έργου ελέγχου ενός κράτους μέλους (λόγω π.χ. της έκτασης
                της αλιευτικής του ζώνης) και του υλικού του δυναμικού για να την
                αντιμετώπιση,
                Για να έχουν κίνητρο τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν σύγχρονα μέσα στα
                πλαίσια των προτύπων σχεδύϋν^ κατ<χ_την περίοδο από 1.6.1994 έως
                30.6.1995, είναι αναγκαίο να χρηματοδοτήσει η Κοινότητα αυτό το μέτρο
                που θα ευνόησε ι τη σχέ_στι_ κόστους/αποτελεσματ ικότητας. Έ ν α σύστημα
                που θα βασίζεται στη χρήση των δορυφόρων κα ι θα αποσκοπεί στον ανά
                πάσα στιγμή εντοτπσμό της θέσης της ταχύτητας^και την κατεύθυνση των
                αλ ι ευτικών σκαφών, θα επέτρεπε_ την εκ του σύνεγγυς παρακολούθηση όλων
                των δραστηριοτήτων αυτών^των σκαφών και, ιδιαίτερα τη χρήση ταχύπλοων
                σκαφών κα ι αεροσκαφών για την ακριβέστερη παρακολούθηση. Έ τ σ ι , η
                εφαρμογή σύγχρονων μέσων επιτρέπει στις αρμόδιες αρχές να προορ ί ζουν
                τους παραδοσιακούς εξοπλισμούς, κυρίως για τους ελέγχους στη θάλασσα.
                Η γενικότερη εφαρμογή των σύγχρονων τεχνολογιών επικοινωνίας και
               καταχώρησης των αλιευμάτων μπορεί να αυξήσει την αποτελεσματικότητα
                των μέσων επίβλεψης και ελέγχου, τόσο στη θάλασσα, όσο και στους
                λ ιμένες.
      9.3.      Παρακολούθηση και αξιολόγηση του μέτρου
               Με βάση τα δικαιολογητικά που προσκομίζουν τα κράτη μέλη και
               συμπληρώνονται μετά τις επιτόπιες επιθεωρήσεις από τους επιθεωρητές
                της Επιτροπής, η τελευταία θα μπορεί να εξασφαλίσει την παρακολούθηση
                του παρόντος μέτρου.
               Μια ειδική έκθεση για τις δαπάνες που πραγματοποιούνται δυνάμει της
               απόφασης αριθ. 89/631/ΕΟΚ, ενσωματώθηκε από την Επιτροπή στην έκθεση
               για τον έλεγχο της εφαρμογής της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής (SEC(92)
               394 τελικό, της 6ης Μαρτίου 1992), που διαβιβάστηκε στο Συμβούλιο
               και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Μια άλλη έκθεση θα καταρτισθεί επ'
               ευκαιρία της έναρξης ισχύος του κανονισμού που αφορά καθεστώς
               ελέγχου της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής (ΕΕ αριθ. L 261, της
               20.10.1993, σ.1).
AD/450.93.l/*l/vk
 ---pagebreak---                                    13.
                                                             ISSN 0254-1483
                                                   COM(93)546 τελικό
                                                          ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                     03
                           Apifl. καταλόγου : CB-CO-93-581-GR-C
                                                     ISBN 92-77-60673-8
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Lrrcsmbour*