CELEX: 51992PC0443
Language: nl
Date: 1992-11-04
Title: Gewijzigd voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD inzake het Gemeenschapsmerk - Artikel 140, lid 3, en artikel 141, lid 2

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                     C0M(92) 443 def.
                                     Brussel, 4 november 1992
                    Gewijzigd voorstel voor een
                   VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
                    inzake het Gemeenschapsmerk
             Artikel 140, lid 3, en artikel 141, lid 2
         (door de Commissie krachtens artikel 149, lid 3,
                  van het EEG-verdrag ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                         TOELICHTING
Naar aanleiding van hetgeen reeds tijdens de bijeenkomst van de werkgroep
"merken"   in  het   kader    van   de  vergadering     van   de   Raad   op   7  en
8 september 1992 is verklaard, wenst de Commissie het navolgende op te
merken.
Artikel 140,   lid 3,   van    bovengenoemd    voorstel    voor   een   verordening
bepaalt : "Het    reglement    inzake  de   taksen wordt     op   voorstel   van  de
Commissie en na raadpleging van het Europese Parlement door de Raad met
gekwalificeerde meerderheid van stemmen vastgesteld."
Artikel 141,    lid 2,     van    het    ontwerp     luidt    als     volgt :    "De
uitvoeringsverordening    en   het  reglement   voor   de   procesvoering    van  de
kamers van beroep worden op voorstel van de Commissie door de Raad met
gekwalificeerde meerderheid van stemmen vastgesteld. Ze worden volgens
dezelfde procedure gewijzigd."
Verschillende delegaties hebben met betrekking tot de tekst van deze twee
regels voorbehoud gemaakt.
De Commissie is van oordeel dat na de vaststelling van de Europese Akte
artikel 145 van het Verdrag ten aanzien van de betrokken verordening van
toepassing is.
In dit artikel is bepaald dat de Raad in de besluiten die hij neemt, de
Commissie de bevoegdheden ter uitvoering van de regels die hij stelt,
verleent.   De  Raad   kan   vanzelfsprekend    bepalen    op   welke   wijze   deze
bevoegdheden       moeten       worden       uitgeoefend,         of      beslissen
uitvoeringsbevoegdheden aan zich te houden.
Dit laatste moet echter de uitzondering blijven en voor een dergelijke
beslissing, die van de gewone regel afwijkt, moeten er bijzondere redene©
bestaan.
Wat de verordening inzake het Gemeenschapsmerk betreft, acht de Commissie
geen   bijzondere    gronden     aanwezig    om   te    rechtvaardigen     dat    de
uitvoeringsbevoegdheden aan de Raad blijven.
 ---pagebreak---                                         - 2 -
 Het reglement inzake de taksen, de uitvoeringsverordening en het reglement
voor de procesvoering zijn integendeel zeer         technisch.
 Het valt te verwachten dat het zeker tijdens de aanloopperiode vaak nodig
 zal blijken sommige bepalingen van deze verordening en deze reglementen te
wijzigen ten einde ze aan de realiteit van het dagelijkse leven aan te
passen. Zou dit moeten gebeuren volgens de procedure waarin het ontwerp
thans voorziet, namelijk goedkeuring door de Raad, dan zou het aanbrengen
van   een  wijziging,   hoe   noodzakelijk     en  dringend   ook,   een   bijzonder
omslachtige en tijdrovende aangelegenheid zijn.
De Commissie is van mening dat door de uitvoeringsbevoegdheden uit hoofde
van de merkenverordening      aan haar te delegeren, het systeem soepel en
werkbaar zou worden.
Gezien de technische ingewikkeldheid van de uitvoeringsverordening en de
twee reglementen, acht de Commissie het evenwel opportuun te bepalen dat
zij door een comité, bestaande uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten,
zal worden bijgestaan.
De Commissie verwijst naar het besluit van de Raad van 13 juli 1987 tot
vaststelling van de voorwaarden die gelden voor de uitoefening van aan de
Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden(*), en is van oordeel dat een
comité zoals bedoeld in artikel 2, procedure III, variant a ) , het meest
geschikt is.
De  Commissie   herinnert   eraan   dat   het reglement    inzake   de  taksen, de
uitvoeringsverordening en het reglement voor de procesvoering uitvoerig in
de instanties van de Raad zijn behandeld.
Indien haar de in artikel 145 van het Verdrag bedoelde bevoegdheden worden
verleend,   zal  de  Commissie    zich   bij   het  opstellen   van   haar   ontwerp
vanzelfsprekend    laten  leiden     door   de   resultaten   die   na   jarenlange
inspanning in de instanties van de Raad zijn bereikt.
De Commissie legt in bijlage een nieuwe redactie van artikel 140, lid 3,
en artikel 141, lid 2, voor, die in de lijn ligt van               bovenbeschreven
benadering.
(1) Besluit 87/373/EEG, PB L 197 van 18.7.1987, blz. 33
 ---pagebreak---           Gewijzigd voorstel voor een verordening van de Raad                 ~ o -.
                       inzake het Gemeenschapsmerk
               Artikel 140, lid 3, en artikel 141, lid 2
                                    Artikel 140
                          Reglement inzake de taksen
3. Het reglement   inzake de taksen wordt volgens de in artikel 140 bis
   bepaalde procedure vastgesteld.
                                 Artikel 140 bis
                 Instelling van een comité en een procedure
             voor het vaststellen van de uitvoeringsbepalingen
   De   Commissie   wordt     bijgestaan    door    een    comité,   "Comité    voor
   vraagstukken   inzake     de    taksen,   de    uitvoeringsbepalingen     en   de
   procesvoering voor de kamers van beroep van het Merkenbureau van de
   Gemeenschap"   genoemd,     dat   bestaat   uit    vertegenwoordigers    van   de
   Lid-Staten   en wordt voorgezeten       door   een   vertegenwoordiger   van   de
   Commissie.
   De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comité een ontwerp voor
   van de te nemen maatregelen. Het comité brengt advies uit over dit
   ontwerp binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naargelang
   van de urgentie van de materie. Het comité spreekt zich uit met de
   meerderheid van stemmen die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is
   voorgeschreven   voor   de   aanneming   van   de besluiten    die de   Raad op
   voorstel van de Commissie dient te nemen. Bij de stemming in het comité
   worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de Lid-Staten gewogen
   overeenkomstig   genoemd     artikel.   De   voorzitter    neemt  niet   aan   de
   stemming deel.
   De  Commissie   stelt    de   beoogde   maatregelen      vast  wanneer   zij   in
   overeenstemming zijn met het advies van het comité.
 ---pagebreak---                                                                   -<K
   Wanneer de beoogde maatregelen niet in overeenstemming zijn met het
   advies van het comité of indien geen advies is uitgebracht, dient de
   Commissie onverwijld bij de Raad een voorstel in betreffende de te
   nemen maatregelen. De Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van
   stemmen.
   Indien de Raad na verloop van een termijn van drie maanden vanaf de
   indiening van het voorstel bij de Raad geen besluit heeft genomen,
   worden de voorgestelde maatregelen door de Commissie vastgesteld.
                                Artikel 141
                    Communautaire uitvoeringsbepalingen
2. De uitvoeringsverordening en het reglement voor de procesvoering van de
   kamers  van  beroep  worden   volgens de  in  artikel 140 bis  bepaalde
   procedure vastgesteld.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                             -S-
                                                                     ISSN 0254-1513
                                                              COM(92) 443 def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                         0108
                                Catalogusnummer : CB-CO-92-460-NL-C
                                                            ISBN 92-77-48423-3
Bureau voor officiële publicaties der Europese Gemeenschappen
L 2985 Luxemburg