CELEX: 52013PC0302
Language: mt
Date: 2013-05-27
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f'isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitati rilevanti tal-Kummissjoni Ekonomika tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Ewropa fir-rigward tal-adattament għall-progress tekniku tar-Regolamenti Nru 13, 13H, 16, 29, 44, 53, 79, 94, 95, 96, 117 u 130, u dwar l-adozzjoni ta’ proposta għal Regolament Globali Tekniku dwar il-vetturi tal-idroġenu u taċ-ċelloli tal-fjuwil u l-adattament għall-progress tekniku tar-Regolamenti Globali Tekniċi Nru 2 u 12 tal-Kummissjoni Ekonomika tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Ewropa

|
			
		
		
		52013PC0302
		
			Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f'isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitati rilevanti tal-Kummissjoni Ekonomika tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Ewropa fir-rigward tal-adattament għall-progress tekniku tar-Regolamenti Nru 13, 13H, 16, 29, 44, 53, 79, 94, 95, 96, 117 u 130, u dwar l-adozzjoni ta’ proposta għal Regolament Globali Tekniku dwar il-vetturi tal-idroġenu u taċ-ċelloli tal-fjuwil u l-adattament għall-progress tekniku tar-Regolamenti Globali Tekniċi Nru 2 u 12 tal-Kummissjoni Ekonomika tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Ewropa /* COM/2013/0302 final - 2013/0158 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
1.           KUNTEST TAL-PROPOSTA
Fil-livell internazzjonali, il-Kummissjoni
Ekonomika għall-Ewropa tan-Nazzjonijiet Uniti (UNECE) tiżviluppa
rekwiżiti armonizzati, li huma maħsubin biex ineħħu
l-ostakoli tekniċi fil-kummerċ tal-vetturi bil-mutur bejn
il-Partijiet Kontraenti għall-Ftehim Rivedut tal-1958 u biex jiżguraw
li vetturi bħal dawn joffru livell għoli ta’ sikurezza u ħarsien
ambjentali.
Bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 97/836/KE
tas-27 ta' Novembru 1997 l-Unjoni aderixxiet mal-Ftehim tal-Kummissjoni
Ekonomika tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Ewropa ("UNECE”) dwar
l-adozzjoni ta' preskrizzjonijiet tekniċi uniformi għall-vetturi
bir-roti, tagħmir u partijiet li jistgħu jitwaħħlu u/jew
jiġu użati fuq vetturi bir-roti u l-kundizzjonijiet għar-rikonoxximent
reċiproku tal-approvazzjonijiet mogħtija fuq il-bażi ta' dawn
il-preskrizzjonijiet[1]
(“il-Ftehim Rivedut tal-1958”) u bid-Deċiżjoni tal-Kunsill
2000/125/KE tal-31 ta' Jannar 2000 dwar il-konklużjoni
tal-Ftehim li jistabbilixxi regolamenti, tekniċi globali
għall-vetturi bir-roti, apparat u partijiet li jistgħu
jitwaħħlu u/jew jintużaw f'vetturi bir-roti [2](“Ftehim Parallel”) l-Unjoni
aderixxiet mal-Ftehim Parallel.
Il-laqgħat tal-UNECE WP29, il-Forum Dinji
għall-Armonizzazzjoni tar-Regolamenti tal-Vetturi, jittellgħu tliet
darbiet fis-sena f’Marzu, Ġunju u Novembru ta’ kull sena kalendarja.
F'kull sessjoni tal-laqgħa jiġu adottati emendi ġodda għal
Regolamenti UNECE jew Regolamenti Globali Tekniċi eżistenti sabiex
jippermettu l-progress tekniku. Qabel kull laqgħa tad-WP29, dawn l-emendi
ġew adottati minn xi wieħed mis-sitt gruppi ta' ħidma (GRs) li
huma attivi fid-WP29.
Sussegwentement, f'laqgħa tad-WP29
jintefa’ l-vot finali għall-adozzjoni tal-emendi, is-supplimenti u
r-rettifiki, dment li jintlaħaq il-kworum u jkun hemm maġġoranza
kwalifikata fost il-partijiet kontraenti. L-UE hija parti kontraenti
f'żewġ Ftehimiet (tal-1958 u tal-1998) fid-WP29 u tivvota f'isem
l-Istati Membri. Deċiżjoni tal-Kunsill imsejħa l-"mega
Deċiżjoni" li tħaddan fiha l-lista ta’ emendi, supplimenti
u rettifiki, tiġi ppreparata kull darba u tippermetti lill-Kummissjoni
tivvota f’isem l-Istati Membri f'kull laqgħa tad-WP29.
Din id-Deċiżjoni tal-Kunsill
tiddefinixxi l-pożizzjoni tal-Unjoni fil-votazzjoni tal-emendi, is-supplimenti
u r-rettifiki sottomessi għall-vot fil-laqgħa tad-WP29 ta'
Ġunju 2013 li se ssir bejn it-24 u
l-28 ta' Ġunju 2013.
2.           RIŻULTATI TAL-KONSULTAZZJONIJIET
MAL-PARTIJIET INTERESSATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT
Il-Kumitat Tekniku dwar il-Vetturi bil-Mutur
ġie kkonsultat fis-8 ta’ Mejju 2013 u ġew ikkunsidrati
l-osservazzjonijiet minn esperti tal-Istati Membri.
3.           ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA
·                        
Sommarju tal-azzjoni proposta
Il-proposta tiddefinixxi l-pożizzjoni
tal-Unjoni fil-votazzjoni tal-emendi għar-Regolamenti tal-UNECE Nru 13,
13H, 16, 29, 44, 53, 79, 94, 95, 96, 117 u 130, u dwar l-adozzjoni ta’ proposta
għal Regolament Globali Tekniku dwar il-vetturi tal-idroġenu u
taċ-ċelloli tal-fjuwil u l-adattament għall-progress tekniku
tar-Regolamenti Globali Tekniċi Nru 2 u 12.
·                        
Bażi legali
Sabiex jaddattaw
għall-ispeċifiċitajiet tat-Trattat dwar il-Funzjonament
tal-Unjoni Ewropea, il-bażijiet legali użati qabel, imsemmija
fil-premessi 1 u 2 inbidlu b’referenza diretta għall-Artikolu 218(9).
·                        
Il-prinċipju tas-sussidjarjetà
Il-vot favur strumenti internazzjonali,
bħall-abbozz tar-Regolamenti tal-UNECE u r-Regolamenti Tekniċi
Globali u l-inkorporazzjoni tagħhom fis-sistema tal-Unjoni
għall-approvazzjoni tat-tip tal-vetturi bil-mutur jista' jsir biss mill-Unjoni.
Dan ma jipprevenix biss il-frammentazzjoni tas-Suq Intern, iżda
jiżgura wkoll standards ugwali tas-saħħa u s-sigurtà madwar
l-Unjoni. Dan joffri wkoll vantaġġi tal-ekonomiji ta’ skala:
il-prodotti jistgħu jsiru għas-suq tal-Unjoni kollu u anki
għas-suq internazzjonali, minflok jiġu manifatturati apposta biex
jingħataw l-approvazzjoni tat-tip għal kull Stat Membru.
Għaldaqstant, il-proposta hija konformi
mal-prinċipju tas-sussidjarjetà.
·                        
Il-prinċipju tal-proporzjonalità
Il-proposta tikkonforma mal-prinċipju tal-proporzjonalità
għaliex ma tmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ biex
tilħaq l-għanijiet li tiżgura t-tħaddim tajjeb tas-Suq
Intern filwaqt li fl-istess ħin ikun hemm livell għoli ta’ sikurezza
u ħarsien pubbliku.
·                        
Għażla tal-istrumenti
L-istrument propost: Deċiżjoni
tal-Kunsill.
L-użu ta' Deċiżjoni tal-Kunsill
huwa kkunsidrat adegwat minħabba li hu f'konformità mar-rekwiżiti
tal-Artikolu 218(9) tat-TFUE.
2013/0158 (NLE)
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
dwar il-pożizzjoni li għandha
tiġi adottata f'isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitati rilevanti
tal-Kummissjoni Ekonomika tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Ewropa fir-rigward
tal-adattament għall-progress tekniku tar-Regolamenti Nru 13, 13H, 16, 29,
44, 53, 79, 94, 95, 96, 117 u 130, u dwar l-adozzjoni ta’ proposta għal
Regolament Globali Tekniku dwar il-vetturi tal-idroġenu u
taċ-ċelloli tal-fjuwil u l-adattament għall-progress tekniku
tar-Regolamenti Globali Tekniċi Nru 2 u 12 tal-Kummissjoni Ekonomika
tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Ewropa
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 114,
flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni
Ewropea,
Billi:
(1)       Bid-Deċiżjoni
tal-Kunsill 97/836/KE[3]
tas-27 ta’ Novembru 1997 l-Unjoni laqgħet il-Ftehim
tal-Kummissjoni Ekonomika għall-Ewropa tan-Nazzjonijiet Uniti (“UNECE”)
dwar l-adozzjoni ta’ preskrizzjonijiet tekniċi uniformi għall-vetturi
bir-roti, għat-tagħmir u l-partijiet li jistgħu jintramaw u/jew jiġu
użati fuq vetturi bir-roti u għall-kundizzjonijiet
għar-rikonoxximent reċiproku tal-approvazzjonijiet mogħtija fuq
il-bażi ta’ dawn il-preskrizzjonijiet ("il-Ftehim tal-1958
Rivedut").
(2)       Bid-Deċiżjoni
tal-Kunsill 2000/125/KE[4]
tal-31 ta' Jannar 2000 l-Unjoni aderixxiet mal-Ftehim dwar
l-istabbiliment ta' regolamenti tekniċi globali għall-vetturi
bir-roti, apparat u partijiet li jistgħu jitwaħħlu u/jew
jintużaw f'vetturi bir-roti (Ftehim Parallel).
(3)       Id-Direttiva 2007/46/KE
tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta’ Settembru 2007 li
tistabbilixxi kwadru għall-approvazzjoni ta’ vetturi bil-mutur u
l-karrijiet tagħhom, u ta’ sistemi, komponenti u unitajiet tekniċi
separati maħsuba għal tali vetturi[5]
(Direttiva Kwadru) issostitwiet is-sistemi ta’ approvazzjoni tal-Istati Membri
bi proċedura ta’ approvazzjoni tal-Unjoni, li stabbilixxiet qafas
armonizzat li jinkludi d-dispożizzjonijiet amministrattivi u
r-rekwiżiti tekniċi ġenerali għall-vetturi l-ġodda
kollha, is-sistemi, il-komponenti u l-unitajiet tekniċi separati. Dik
id-Direttiva inkorporat ir-Regolamenti tal-UNECE fis-sistema tal-UE
għall-approvazzjoni tat-tip tal-vetturi, jew bħala rekwiżiti
għall-approvazzjoni tat-tip jew bħala alternattivi
għal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni. Minn meta ġiet adottata d-Direttiva
2007/46/KE, ir-Regolamenti tal-UNECE, qegħdin jissostitwixxu dejjem aktar
il-leġiżlazzjoni tal-Unjoni fil-qafas tal-approvazzjoni tat-tip
tal-UE tal-vetturi.
(4)       Fid-dawl tal-esperjenza u
l-iżviluppi tekniċi, ir-rekwiżiti marbuta ma' ċerti elementi
jew fatturi koperti mir-Regolamenti tal-UNECE Nru 13, 13H, 16, 29, 44, 53,
79, 94, 95, 96, 117 u 130 u mir-Regolamenti Tekniċi Globali tal-UNECE
Nru 2 u 12, jeħtieġ li jiġu adattati. Il-proposta għal
Regolament Tekniku Globali dwar il-vetturi tal-idroġenu u
taċ-ċelloli tal-fjuwil għandha tiġi adottata.
(5)       Huwa xieraq li tkun
stabbilita l-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f’isem l-Unjoni
fil-Kumitat Amministrattiv tal-Ftehim Rivedut tal-1958 u fil-Kumitat
Eżekuttiv tal-Ftehim Parallel dwar l-emendi li jridu jsiru għal dawk
l-atti tal-UNECE,
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Il-pożizzjoni li trid tittieħed
mill-Unjoni Ewropea fil-Kumitat Amministrattiv tal-Ftehim Rivedut tal-1958 u
fil-Kumitat Eżekuttiv tal-Ftehim Parallel mill-24
sat-28 ta’ Ġunju 2013 għandha tkun dik li tivvota
favur l-emendi proposti elenkati fl-Anness.
Artikolu 2
Din id-Deċizjoni għandha tidħol
fis-seħħ fil-jum tan-notifika tagħha.
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata
lill-Kummissjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
ANNESS
Il-Lista msemmija
fl-Artikolu 1:
 Proposta għas-Suppliment 10 tas-serje 11 ta’ emendi tar-Regolament Nru 13 (L-ibbrejkjar tal-vetturi tqal) || ECE/TRANS/WP.29/2013/56 
 Proposta għar-Rettifika 4 tas-serje 11 ta’ emendi tar-Regolament Nru 13 (L-ibbrejkjar tal-vetturi tqal), il-verżjoni Russa biss || ECE/TRANS/WP.29/2013/61 
 Proposta għas-Suppliment 15 għar-Regolament Nru 13-H (Brejkijiet ta' vetturi M1 u N1) || ECE/TRANS/WP.29/2013/57 
 Proposta għar-Rettifika 3 tar-Reviżjoni 2 tar-Regolament Nru 13-H (Brejkijiet ta’ vetturi M1 u N1) || ECE/TRANS/WP.29/2013/62 
 Proposta għas-Suppliment 4 għas-serje 06 ta' emendi għar-Regolament Nru 16 (Ċinturini tas-sikurezza) || ECE/TRANS/WP.29/2013/43 
 Proposta għar-Rettifika 1 għar-Reviżjoni 7 għar-Regolament Nru 16 (Ċinturini tas-sikurezza) (Il-verżjoni Franċiża biss) || ECE/TRANS/WP.29/2013/49 
 Proposta għas-Suppliment 2 għas-serje 02 tal-emendi għar-Regolament Nru 29 (Kabini ta’ vetturi kummerċjali) || ECE/TRANS/WP.29/2013/44 
 Proposta għas-Suppliment 1 għas-serje 03 tal-emendi għar-Regolament Nru 29 (Kabini ta’ vetturi kummerċjali) || ECE/TRANS/WP.29/2013/45 
 Proposta għas-Suppliment 7 għas-serje 04 ta' emendi għar-Regolament Nru 44 (Sistemi tat-trażżin tat-tfal) || ECE/TRANS/WP.29/2013/46 
 Proposta għar-Rettifika 1 għas-Suppliment 13 tas-serje 01 ta’ emendi għar-Regolament Nru 53 (Stallazzjoni ta’ dawl fuq vetturi L3) || ECE/TRANS/WP.29/2013/18 
 Proposta għas-Suppliment 4 għas-serje 01 ta’ emendi għar-Regolament Nru 79 (Tagħmir tat-tmun) || ECE/TRANS/WP.29/2013/58 
 Proposta għas-Suppliment 4 għas-serje 02 ta' emendi għar-Regolament Nru 94 (Ħabta frontali) || ECE/TRANS/WP.29/2013/47 
 Proposta għas-Suppliment 3 għas-serje 03 ta' emendi għar-Regolament tan-NU Nru 95 (Ħabta mill-ġemb) || ECE/TRANS/WP.29/2013/48 
 Proposta għas-serje 04 ta’ emendi għar-Regolament Nru 96 (Emissjoni tad-diesel (trakters agrikoli)) || ECE/TRANS/WP.29/2013/51 
 Proposta għas-Suppliment 4 għas-serje 02 tal-emendi tar-Regolament Nru 117 (Tajers - reżistenza għad-dawrien u l-ħsejjes fid-dawrien, l-irbit fiż-żliq) || ECE/TRANS/WP.29/2013/55 WP.29-160-08 
 Proposta għas-Suppliment 1 għas-serje 01 ta’ emendi fuq l-abbozz tar-Regolament [Nru. 130] dwar is-Sistemi Avvanzati għal Ibbrejkjar f’Emerġenza (SAIE) || ECE/TRANS/WP.29/2013/60 
 Proposta għall-Emenda 5 tar-Riżoluzzjoni Konsolidata dwar il-Kostruzzjoni tal-Vetturi (R.E.3), u l-Anness tagħha 4 dwar il-kwalità tal-fjuwil tas-suq || ECE/TRANS/WP.29/2013/52 
 Proposta għal regolament tekniku globali dwar il-vetturi tal-idroġenu u taċ-ċelloli tal-fjuwil || ECE/TRANS/WP.29/2013/41 ECE/TRANS/WP.29/2013/42 ECE/TRANS/WP.29/AC.3/17 ECE/TRANS/WP.29/2011/147 
 Proposta għall-Emenda 3 għar-regolament tekniku globali Nru 2 (Iċ-Ġiklu tat-Test tal-emissjonijiet tal-Muturi mad-dinja kollha (WMTC)) || ECE/TRANS/WP.29/2013/53 ECE/TRANS/WP.29/2013/54 ECE/TRANS/WP.29/2012/AC.3/34 
 Proposta għall-Emenda 1 għar-regolament tekniku globali Nru 12 (Kontrolli tas-sinjali ta’ avvertiment u indikaturi għal vetturi b’żewġ roti) || ECE/TRANS/WP.29/2013/34 ECE/TRANS/WP.29/2013/34/Emenda1 ECE/TRANS/WP.29/2013/34/Emenda1/Corr.1 ECE/TRANS/WP.29/2013/35 ECE/TRANS/WP.29/2012/AC.3/35 
[1]               ĠU L 346, 17.12.1997, p. 78.
[2]               OJ L 35, 10.2.2000, p. 12.
[3]               ĠU L 346, 17.12.1997, p. 78.
[4]               OJ L 35, 10.2.2000, p. 12.
[5]               OJ L 263, 9.10.2007, p. 1.