CELEX: 52005PC0261
Language: mt
Date: 2005-07-05
Title: Proposta għal Durettiva tal-Kunsill Dwar taxxi relatati mal-karozzi tal-passiġġieri {SEG(2005) 809}

KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ

                                    Brussel 5.7.2005
                                    KUMM(2005) 261 finali

                                    2005/0130 (CNS)

                       Proposta għal

              DURETTIVA TAL-KUNSILL

       Dwar taxxi relatati mal-karozzi tal-passiġġieri

               (preżentata mill-Kummissjoni)

                     {SEG(2005) 809}

MT                                                          MT
 ---pagebreak---                           MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI

     1) KUNTEST TAL-PROPOSTA

      •   Ir-raġunijiet għall-proposta u l-għanijiet tagħha

      L-operat ta’ 25 sistema ta’ taxxa differenti għal karozzi tal-passiġġieri fi ħdan l-UE wasslet
      għal tfixkil fit-tassazzjoni bħal per eżempju tassazzjoni doppja, trasferiment ta’ karozzi bejn il-
      fruntieri kkaġunat mit-taxxa, distorzjonijiet u ineffiċjenzi, li jxekklu l-iffunzjonar xieraq tas-
      Suq Intern. Iċ-ċittadini Ewropej bħalissa jaffaċjaw pagament doppju tat-Taxxa ta’
      Reġistrazzjoni (TR), proċeduri amministrattivi konsiderevoli u spejjeż żejda, telf ta’ ħin u
      tfixkil varju għaċ-ċaqliq ħieles tal-karozzi tal-passiġġieri tagħhom fi ħdan il-Komunità. ‘Għall-
      industrija tal-karozzi, differenzi wiesgħin fis-sistemi ta’ tassazzjoni tal-passiġġieri qegħdin
      iħallu impatt negattiv fuq il-kapaċità li jinkisbu l-benefiċji mistennija ta' l-operat fi ħdan suq
      waħdieni. Il-frammentazzjoni attwali tas-suq tal-karozzi tal-passiġġieri żżomm lill-Industrija
      milli tislet l-aħjar użu mill-ekonomija fil-kobor, jew fil-produzzjoni ta’ karozzi tal-passiġġieri
      bi speċifikazzjonijiet simili għas-Suq Intern sħiħ li twassal għal differenzi sinifikanti fil-
      prezzijiet ta’ qabel it-taxxa u l-prezzijiet bit-taxxa għall-konsumatur.

      Minbarra hekk, karozzi tal-passiġġieri huma sors ewlieni ta’ l-emissjonijiet tal- u għalhekk
      huma ta’ rilevanza partikolari għall-għan ambjentali ta’ l-UE, li huwa li tilħaq dak li ntrabtet li
      twettaq skond il-Protokoll ta' Kyoto. Il-miżuri fiskali jikkostitwixxu wieħed mit-tliet pilastri ta'
      l-istrateġija tal-Komunità li tnaqqas l-emissjonijiet tal- mill-karozzi tal-passiġġieri. L-aqwa
      użu tal-miżuri fiskali, flimkien ma’ l-impenji li saru mill-industrija tal-karozzi (ACEA, JAMA,
      u KAMA) u mill-informazzjoni tal-konsumatur, huwa strument kritiku sabiex tintlaħaq il-mira
      tal-Komunità ta’ 120g ta’ CO2 għal kull Km sa l-2010 l-aktar tard.

      Għalhekk, l-għan tal-proposta attwali huwa b’żewġ modi: li ttejjeb it-tħaddim tas-Suq Intern u
      li timplimenta l-istrateġija tal-Komunità sabiex tnaqqas l-emissjonijiet tal-CO2 mill-karozzi
      tal-passiġġieri. Il-proposta ma għandhiex il-għan li tintroduċi xi taxxi ġodda relatati mal-
      karozzi tal-passiġġieri, iżda timmira biss li twettaq ristrutturazzjoni ta’tali taxxi jekk ikunu
      applikati mill-Istati Membri, mingħajr ma tobbligahom li jintroduċu taxxi simili.

      •   Kuntest ġenerali

      Fil-qasam tal-karozzi tal-passiġġieri t-tħaddim adattat tas-Suq Intern qiegħed jaffaċċja
      problemi importanti. Livelli tat-TR sproporzjonati, jikkontribwixxu b’mod konsiderevoli
      għad-diverenzji tal-prezz ta’ qabel it-taxxa bejn is-swieq ta’ l-Istati Membri u jżommu l-
      prezzijiet tal-bejgħ tal-karozzi għolja u jagħmluha aktar diffiċli għaċ-ċittadini li għandhom
      introjtu baxx, li jibdlu l-karozzi qodma tagħhom. F’dak li għandu x’jaqsam mat-TR, it-taxxa
      bażi u l-livelli tat-taxxa applikati attwalment huma diversi ħafna u l-livelli tat-taxxa, f’każijiet
      estremi, ivarjaw bejn żero% u 180% tal-prezz tal-karozza ta’ qabel it-taxxa u f’termini assoluti
      it-TR fl-1999 kellha medda li tifrex bejn 15 659 euro u 267 euro. F’dak li għandu x’jaqsam
      mat-Taxxi Annwali ta’ Ċirkolazzjoni (TAĊ) it-taxxa bażi użata hija diversifikata bl-istess mod
      u f’termini assoluti l-medja mħallsa fl-1999 kellha medda li tifrex minn 30 euro għal kull
      vettura, għal 463 euro għal kull vettura. Skond l-informazzjoni li kellha disponibbli l-
      Kummissjoni, it-TR huma applikati mill-maġġoranza ta’ l-Istati Membri u t-TAĊ huma
      applikati minn 21 Stat Membru. Minħabba n-nuqqas ta’ leġiżlazzjoni tal-Komunità, il-
      Ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tibqa’ l-uniku kenn li ssolvi l-problemi taċ-ċittadini, l-
      aktar fuq il-bażi ta' prinċipji ġenerali tat-Trattat tal-KE.

MT                                              2                                                   MT
 ---pagebreak---        It-trasport huwa responsabbli għal madwar 28% ta’ l-emissjonijiet tal-CO2. It-trasport tat-triq
       waħdu jirrappreżenta madwar 84% ta’ l-emissjonijiet kollha tal-CO2 relatati mat-trasport li
       minnhom aktar min-nofs huwa dovut għal karozzi tal-passiġġieri. L-użu ġenwin ta’ miżuri
       fiskali sabiex tintlaħaq il-mira tal-Komunità ta’ 120 g ta’ CO2 għal kull Km huwa
       fundamentali għall-istrateġija tal-Komunità. Il-miżuri fiskali jipprovdu valur ta’ inċentiv
       b’saħħtu, per eżempju, billi jħeġġu ir-rinnovazzjoni mgħaġġla tal-flotta tal-karozzi u billi
       jinfluwenzaw l-imġiba tal-konsumatur u jqarrbuha lejn għażla ta’ karozzi tal-passiġġieri li
       huma aktar effiċjenti fil-karburant.
       F’Settembru ta’ l-2002, il-Kummissjoni ppreżentat għal diskussjoni fil-Kunsill u l-Parlament
       Ewropew, permezz ta’ Komunikazzjoni (COM(2002) 431), numru ta’ għażliet ta’ politika għal
       azzjoni futura fuq it-tassazzjoni tal-karozzi tal-passiġġieri fl-Unjoni Ewropea. Il-Kummissjoni
       ħabbret li, fuq il-bażi tal-prinċipji ta’ din il-Komunikazzjoni u fid-dawl tar-riżultati tal-
       konsultazzjoni, se tippreżenta proposti għal-leġiżlazzjoni tal-Komunità f’ċerti oqsma li jistgħu
       jkunu ttrattati b’mod aħjar fil-livell tal-Komunità.

       Il-konsultazzjonijiet mal-Kunsill, il-Parlament Ewropew, l-industrija tal-karozzi, il-partijiet
       ewlenin interessati saru mis-sena 2002 sa l-2004 bl-għan li jiġu identifikati l-kwisjonijiet li
       għandhom ikunu koperti minn din id-Direttiva.

       •   Dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-proposta

       Id-Direttivi tal-Kunsill 83/182/KEE u 83/183/KEE stabbilixxew numru limitat ta’
       dispożizzjonijiet tal-Komunità li jkopru ċerti oqsma ta’ tassazzjoni tal-karozzi tal-passiġġieri.
       Fin-nuqqas ta’ aktar regoli tal-Komunità, l-Istati Membri huma ħielsa li jistipulaw
       dispożizzjonijiet nazzjonali għat-tassazzjoni tal-karozzi tal-passiġġieri. Madankollu, dawn
       iridu jkunu fl-istess linja mal-prinċipji ġenerali tat-Trattat tal-KE u b’mod partikolari ma
       joħolqux formalitajiet bejn il-funtieri fil-kummerċ bejn l-Istati Membri u jirrispettaw il-
       prinċipju ta’ non-diskriminazzjoni.

       •   Konsistenza ma' politika oħra

       Il-karozza tal-passiġġieri hija l-mezz ta’ trasport użat minn ħafna ċittadini li għandhom ir-rieda
       li jużaw id-dritt tagħhom ta’ ċaqliq ħieles fi ħdan il-Komunità. Ostakoli tat-taxxa jaqilgħu l-
       problemi liċ-ċittadini li jixtieq li jeżerċitaw dan id-dritt. Minbarra hekk, id-dispożizzjonijiet
       fiskali jistgħu jintużaw bħala għodda sabiex tkun implimentata l-istrateġija tal-Komunità għat-
       tnaqqis ta’ l-emissjonijiet tal-CO2 mill-karozzi tal-passiġġieri u b’hekk jilħqu l-għanijiet
       ambjentali tal-Komunità.

     2) KONSULTAZZJONI TA’ PARTIJIET INTERESSATI U STIMA TA’ L-IMPATT

       •   Konsultazzjoni ta' partijiet interessati

           Iva

       Metodi ta’ konsultazzjoni, setturi ewlenin immirati u profil ġenerali ta’ dawk li wieġbu.

       Konsultazzjoni ma’ l-Istati Membri fil-Grupp ta’ Ħidma tal-Kunsill f’Mejju u Ġunju 2003 u
       fil-Parlament Ewropew (EMAC u Kumitati oħra) mill-aħħar ta’ l-2002 sa Novembru 2003.
       Konsultazzjoni kostanti ma’ l-industrija tal-karozza (ACEA) u assoċjazzjoni tal-konsumatur

MT                                                3                                                MT
 ---pagebreak---      (AIT/FIA).

     Konsultazzjoni pubblika permezz tal- websajt minn Lulju sa Settembru 2004.

     Taqsira ta’ reazzjonijiet u kif kienu kkunsidrati.

     Taqsira tar-rapport ta’ dak li ħareġ mill-konsultazzjonijiet hija ppubblikata fil-websajt tat-
     TAXUD:
     http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/common/consultations/tax/article_969_en.htm.

     Kważi 95% ta’ dawk li wieġbu qiesu li l-operat ta’ 25 sistema ta’ taxxa differenti rriżultaw f’
     ostakoli tat-taxxa u ħarbtu l-iffunzjonar adattat tas-suq intern. ’Il fuq minn 96% ta’ dawk li
     wieġbu jemmnu li hemm ħtieġa għal regoli ġenerali f’livell ta’ Komunità għat-tassazzjoni tal-
     karozzi tal-passiġġieri u ’l fuq minn 93% jemmnu li dawn ir-regoli għandhom jinkludu u
     jindirizzaw it-tħassib ambjentali. Kien hemm 2 040 risposta għall-konsultazzjoni, li 46
     minnhom kienu minn assoċjazzjonijiet (u għalhekk jirrappreżentaw numru ferm akbar ta’
     ċittadini) u 8 minn korpi uffiċċjali.

     It-tneħħija gradwali ta’ taxxa ta’ reġistrazzjoni, ma’ sistema ta’ rimbors li għandha tiġi
     applikata matul perjodu ta’ tranżazzjoni ta’ bejn ħames sa għaxar snin u l-introduzzjoni ta’
     struttura ġdida ta’ taxxa marbuta ma’ l-emissjonijiet tal-CO2 intlaqgħu b’appoġġ minn ħafna
     nħawi.

     Suuġġerimenti li għandhom x’jaqsmu mal-kontenut ta’ l-inizjattiva leġislattiva ġdida kienu
     kkunsidrati waqt l-abbozz tal-Proposta li saret mill-ġdid.

     •    Ġbir u użu tal-kompetenza

     Oqsma xjentifiċi/ta’ kompetenza kkonċernati.

     1)    F’ Novembru 2001 stdju tal-miżuri fiskali sabiex jitnaqqsu l-emissjonijiet tal-CO2 mill-
           karozzi ġodda tal-passiġġieri kien ippubblikat (L-istudju COWI), li kien jinkludi kalkoli
           bbażati fuq mudell sabiex jivverifikaw sa liema punt taxxi relatati mal-vettura (fil-biċċa l-
           kbira taxxi ta’ reġistrazzjoni u taxxi annwali ta’ ċirkolazzjoni) jistgħu jkunu mezz effettiv
           sabiex jitnaqqsu dawn l-emissjonijiet minn karozzi ġodda sal-mira miftiehma ta’ l-
           Istrateġija tal-Komunità ta’ 120g/km.

     2)    F’Jannar 2002 studju dwar tassazzjoni tal-vettura f’ċerti Stati Membri ta’ l-UE (l-Istudju
           TIS), evalwa xkiel fil-kuntest tas-suq intern, u żviluppa fehema aktar ċara tas-sitwazzjoni
           attwali, immudella tibdiliet mistennija b'reazzjoni ta’ tibdiliet possibbli ta’ l-iskemi ta’
           tassazzjoni u ppreżenta interpretazzjoni tar-riżultati sabiex jinkiseb numru ta’
           rakkomandazzjonijiet ta’ politika bbażati fuq dawn ir-riżultati.

           L-esperjenza li nkisbet f'uħud mill-Istati Membri li ma kinux qegħdin japplikaw taxxa ta'
           reġistrazzjoni jew kienu qegħdin japplikaw taxxi annwali ta' ċirkolazzjoni bbażati fuq l-
           emisskjonijiet tal-CO2 tal-karozzi tal-passiġġieri write li kienet bażi bżonnjuża għall-
           abbozz ta’ Proposta mill-ġdid.

     3)    Intala parir, fejn meħtieġ, f’kuntatti ma’ esperti minn Dipartimenti tal-Kummissjoni oħra,
           l-industrija tal-Karozzi u assoċjazzjonijiet tal-konsumaturi tal-karozzi, kif ukoll minn

MT                                             4                                                  MT
 ---pagebreak---             Stati membri li qegħdin japplikaw taxxi li jixbħu dawk maħsuba fil-proposta.

     Metodoloġija użata.

     L-opinjonijiet kienu meqjusa fl-Abbozz tal-Proposta

     Organizzazzjonijiet/esperti ewlenija li kienu kkonsultati.

     L-industija tal-karozzi (l-aktar l-ACEA, JAMA), l-assoċjazzjoni ewlenija tal-konsumatur tal-
     karozzi (AIT/FIA) kif ukoll esperti fiskali mill-Istati Membri u esperti minn bosta
     Dipartimenti tal-Kummissjoni.

     Livell ta’ ċertezza xjentifika: kunsens wiesa’.

     Parir li ngħata u li ntuża.

     Iva

     Mezzi użati sabiex il-parir espert isir disponibbli b’mod pubbliku.

     L-Istudji speċifiċi u l-Komunikazzjoni ta' l-2002 huma ppublikati fil-websajt tat-TAXUD:
     http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/taxation/other_taxes/passenger_car/index_en.htm.

     •     Valutazzjoni ta' l-Impatt

     L-għażliet ta’ politika identifikati mill-istudji, ir-rakkomandazzjonijiet ta’ politika inklużi fil-
     Komunikazzjoni ta’ l-2002 dwar it-tassazzjoni tal-karozzi tal-passiġġieri fl-UE, kif ukoll dak li
     ħareġ mill-konsultazzjonij li segwiet din il-Komunikazzjoni kienu vvalutati u użati għat-tfassil
     tal-Valutazzjoni ta’ l-Impatt.

     Erba’ għażliet possibbli għat-tassazzjoni tal-karozzi tal-passiġġieri kienu mistħarrġa; ir-riżultat
     jistgħu jinġabru fil-qosor kif ġej:

     Għażla 1: Imġiba ta’ "ma jinbidel xejn” Din tħalli d-deċiżjonijiet kollha lill-Istati Membri u l-
     Qorti Ewropea għall-Ġustizja. Jekk ma tittieħed l-ebda azzjoni it-tħaddim tas-Suq Intern ma
     jitjiebx u l-mira tal-Komunità ta’ emissjonijiet ta’ 120g CO2 għal kull Km se tgħaddi mir-
     riskju li ma tikisibx sa’ l-2010.
     Għażla 2: B’dan il-mod it-taxxi attwali tal-karozzi tal-passiġġieri jinżammu kif inhuma, iżda
     tiġi intodotta biss sistema ta’ rimbors TR, sabiex tiġi evitata t-tassazzjoni doppja li mhijiex
     ġustifikabbli fis-Suq Intern. Għalkemm is-sistema ta’ rimbors TR tirrapreżenta l-anqas livell
     meħtieġ sabiex tkun ittrattata l-problem ta' tassazzjoni doppja, ċertament ma tindirizza ebda
     mill-problemi l-oħra li ċ-ċittadini u l-industrija u l-kummerċ tal-karozzi qegħdin jaffrontaw
     bħalissa.
     L-applikazzjoni tas-sistema ta’ rimbors trid issir flimkien ma’ numru limitat ta’ regoli tal-
     Komunità sabiex ikunu stabbiliti metodi oġġettivi u trasparenti għal kalkolu tal-valur li jibqa’
     wara t-tnaqqis tal-karozzi użati li se jkunu esportati jew li se jkunu ttrasferiti b’mod
     permanenti għar-reġistrazzjoni lil Stat Membru ieħor.
     Għalkemm din l-għażla tista’ tħalli xi effetti ekonomiċi pożittivi fuq iċ-ċittadin u l-industrija u
     l-kummerċ tal-karozzi, iżda ma tindirizzax ħafna mix-xkiel attwali fis-Suq Intern u ma tħalli l-
     ebda effett pożittiv fuq l-ambjent.

MT                                             5                                                   MT
 ---pagebreak---      Għażla 3: B’dan il-mod jinħoloq l-għan li tkun adottata tassazzjoni komprensiva tal-karozzi
     tal-passiġġieri ta’ l-UE inkluż it-tneħħija totali ta’ TR fuq perjodu ta’ tranżazzjoni ta’ għaxar
     snin, ir-ristrutturazzjoni kemm tat-TR kif ukoll tat-taxxa bażi TAĊ sabiex tinkludi element
     ibbażat fuq il-CO2, u l-ħolqien ta’ sistema ta’ rimbors tat-TR.

     Il-benefiċċji ewlenin mistennija mill-għażla 3 għandhom ikunu titjib konsiderevoli fit-tħaddim
     tas-Suq Intern u kontribut importanti sabiex jinkisbu l-għanijiet ambjentali tal-Komunità.
     F’dak li għandu x’jaqsam mas-Suq Intern, huwa mistenni li se jseħħ tnaqqis fil-burokrazija,
     aktar trasparenza u ċertezza legali għall-operaturi kollha u bħala konsegwenza anqas xkiel
     għaċ-ċirkolazzjoni ħielsa ta’ oġġetti u persuni. L-industrija tal-karozza tal-passiġġieri se
     tingħata aktar forza li tħarrikha sabiex tibbenefika bis-sħiħ mill-iskala ta’ l-ekonomiji, u żżid
     il-kompetittività u sa ċertu punt, l-impjieg. Sistemi nazzjonali ta’ tassazzjoni se jitqarrbu lejn
     xulxin, b’mod partikolari fejn għandha x’taqsam it-taxxa bażi tal-karozza. L-implimentazzjoni
     fil-qasam tal-karozzi tal-passiġġieri tal-prinċipju ta’ "min iniġġes iħalls”, u l-miżuri fiskali
     previsti mill-istrateġija tal-Komunità sabiex tnaqqas l-emissjonijiet tal-CO2 minn karozzi tal-
     passiġġieri, mistennija li joffru possibilitajiet ġodda għat-tnaqqis ta’ emissjonijiet li jniġġsu.

     Minbarra hekk it-tneħħija tat-TR tista' sseħħ f'qafas li huwa newtrali mill-baġit minħabba li t-
     telf fl-introjtu jista' jitpatta b'trasferiment ta' introjtu li jsir bil-mod u fl-istess ħin mit-TR u t-
     TAĊ kif ukoll, jekk ikun meħtieġ, minn miżuri fiskali oħra b’osservanza mad-Direttiva tal-
     Kunsill 2003/96/KE u anke dispożizzjonijiet għal ħlas innovattiv għall-użu tat-toroq. Dawn
     jirrappreżentaw sors aktar stabbli ta’ introjtu għal baġits nazzjonali, minħabba li jipproduċu
     introjtu matul il-ħajja sħiħa ta’ karozza tal-passiġġieri, għal kuntrarju tat-TR li tipproduċi
     introjtu biss meta tinxtara dik il-karozza. Dawk l-Istati Membri li japplikaw rata għolja ta’ TR
     se jkunu jistgħu jaġġustaw għall-bidla għat-TAĊ skond il-bżonnijiet tagħhom sa l-2016 l-aktar
     tard. Dawn il-pajjiżi se jkollhom, min-naħa l-waħda, jaffrontaw l-ispejjeż ta’ tranżizzjoni
     sabiex jadattaw u jamministraw is-sistema tagħhom ta’ taxxa tal-karozzi b’mod partikolari
     matul l-ewwel snin tal-perjodu ta’ tranżizzjoni, iżda min-naħa l-oħra se jibbenefikaw minn
     anqas spejjeż ta’ amministrazzjoni għal ġestjoni ta’ sistema ta’ taxxa tal-karozzi wara li
     jintemm il-perjodu ta’ tranżizzjoni.

     B’mod partikolari, din l-għażla, fuq medda twila ta' żmien, m'hi se toħloq ebda spejjeż
     amministrattivi għall-Istati Membri. Għall-kuntrarju, minħabba li l-Istati Membri kważi kollha
     għandhom it-TAĊ, l-integrazzjoni tat-TR f'dik it-taxxa se tnaqqas il-piżijiet amministrattivi
     kemm fuq l-amministrazzjonijiet kif ukoll fuq iċ-ċittadini minħabba li jkollhom x’jaqsmu ma’
     taxxa waħda flok 2. L-ispejjeż ta’ l-implimentazzjoni tat-tranżizzjoni jkunu relattivament
     baxxi minħabba li prinċipalment jinvolvu modifiki għal skema eżistenti ta’ taxxa u jiġu
     kkumpensati fuq medda twila ta’ żmien bit-tfaddil li jsir bl-eliminazzjoni ta' l-ispejjeż ta'
     amministrazzjoni u konformità relatati mat-TR.

     Għażla 4: Dan il-metodu jimmira għal politika komprensiva ta' l-UE dwar it-tassazzjoni tal-
     karozzi tal-passiġġieri simili għal dik taħt għażla 3, bl-unika differenza li ma jkollhiex l-għan li
     telimina t-TR imma biss li tnaqqashom bil-mod il-mod sakemm jiġu f’livell li ma jaqbżux l-
     10% tal-prezz tal-karozza qabel it-taxxa Għalkemm din l-għażla tista’ tiżgura effetti ambjentali
     kważi simili għal dawk taħt għażla 3, ma teliminax l-ostakoli l-oħra kollha li ċ-ċittadini u l-
     industrija jaffaċċjaw bħalissa. B’mod partikolari, ċ-ċittadini jkunu għadhom soġġetti għall-
     ispejjeż amministrattivi u soċjali li għandhom x'jaqsmu mal-proċeduri burokratiċi rilevanti .
     Kwistjonijiet oħra tas-Suq Intern, bħall-bżonn li tkun applikata sistema ta' rimbors tat-TR
     sakemm it-taxxi tat-TR ikunu applikati, il-kontinwazzjoni ta’ frammentazzjoni konsiderevoli
     fis-suq tal-karozzi u ta’ kontrolli mmirati li jnaqqsu r-riskju ta’ l-evitar tat-taxxa, xorta

MT                                               6                                                     MT
 ---pagebreak---       jkollhom bżonn jiġu indirizzati.

      Barra minn hekk, taħt din l-għażla l-Istati Membri xorta jkunu affaċċjati bil-piż amministrattiv
      marbut mal-manteniment b’mod parallel tas-sistemi tat-TR u ta’ l-ATĊ u xorta jkollhom
      jaffrontaw tnaqqis fid-dħul marbut mat-TR. Finalment, din l-għażla twassal għal
      armonizzazzjoni parzjali tar-rati, li taqbeż il-minimu neċessarju biex jiġi implimentat l-għan
      immirat.

      Il-Kummissjoni wettqet valutazzjoni ta’ l-impatt elenkat fil-Programm ta’ Ħidma. Dan ir-
      rapport huwa disponibbli fil-Websajt tat-TAXUD.

     3) ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA

      •    Taqsira ta’ l-azzjoni proposta

      Il-Kummissjoni bbażat il-proposta tagħha fuq dawk ir-rakkomandazzjonijiet ta’ politika,
      inklużi fil-Komunikazzjoni ta’ l-2002, li rċievew l-appoġġ tal-Parlament Ewropew, il-partijiet
      ewlenin interessati, u l-pubbliku. Dawk ir-rakkomandazzjonijiet ta’ politika li ma rċievewx
      dan it-tip ta’ appoġġ ma kinux inklużi fil-proposta.

      Hemm tliet miżuri ewlenin introdotti minn din il-proposta:

      1.    Tneħħija tat-taxxa ta’ Reġistrazzjoni

      Din l-azzjoni ġabret appoġġ qawwi minn kawżi dawk kollha involuti fil-proċedura ta’
      konsultazzjoni, minħabba li Taxxi ta’ Reġistrazzjoni jitqiesu bħala entità li tirrapreżenta xkiel
      ċar għal-libertà taċ-ċaqliq tal-karozzi fis-suq intern u jaffetwaw b’mod negattiv il-
      kompettitività ta’ l-industrija Ewropea tal-karozzi. Kull soluzzjoni bbażata fuq iż-żamma tat-
      TR ma teliminax dawn l-ostakoli. Din il-proposta tipprevedi tneħħija b’rata ta’ bidla li mhijex
      mgħaġġla tat-TR mifruxa fuq perjodu ta’ tranżizzjoni ta’ bejn ħames u għaxar snin, sabiex
      tevita piż eċċessiv ta’ taxxa fuq dawk l-utenti tal-karozzi li xtraw karozza u ħallsu taxxa ta’
      reġistrazzjoni għolja, u li mbagħad isibu ruħhom li jridu jħallsu taxxa annwali għolja ta’
      ċirkolazzjoni u taxxi għolja tal-karburant. L-Istati Membri li japplikaw Taxxi ta’
      Reġistrazzjoni għolja jkollhom jipprovdu għal trattament speċifiku ta' taxxa ta’ dawn il-karozzi
      għal perjodu li jikkorrispondi mal-ħajja medja tagħhom. Minbarra hekk, l-applikazzjoni b’rata
      li mhijiex mgħaġġla ta' din il-miżura għandha tipprovdi biżżejjed ħarsien lil dawk li għandhom
      karozzi użati minn kwalunkwe telf f’daqqa tal-valur kummerċjali.

      Fl-aħħar nett, jingħata biżżejjed ħin lil dawk l-Istati Membri li japplikaw TR għolja sabiex
      iwettqu t-tibdiliet strutturali fis-sistemi tagħhom ta’ taxxa tal-karozzi u jkopru l-ispejjeż ta’
      tranżizzjoni, u b’hekk ikunu meqjusa l-kondizzjonijiet speċifiċi tas-suq tagħhom tal-karozzi.

      2.    Ħolqien ta’ sistema ta’ rimbors tat-TR.

      Id-dispożizzjonijiet li jistabbilixxu din is-sistema għandhom jiġu applikati fuq dawk il-karozzi
      tal-passiġġieri li kienu rreġistrati fi Stat Membru u wara dan, esportati jew trasferiti b’mod
      permanenti lil Stat Membri ieħor. L-għan ta’ din il-miżura jħalli żewġ effetti; l-ewwelnett
      sabiex ikun evitat il-ħlas doppju tat-taxxi ta’ reġistrazzjoni, u t-tieninett jipprova jiddebita t-
      taxxi ta' reġistrazzjoni skond l-użu tal-karozza fl-Istat Membru kkonċernat. Bil-għan li tiżgura
      ċertezza u trasparenza legali għaċ-ċittadini Ewropej, il-proposta hija tweġiba għall-ħtieġa ta'
      kriterji u regoli trasparenti u oġġettivi sabiex ikun stabbilit il-valur residwu reali tal-karozzi

MT                                             7                                                   MT
 ---pagebreak---          użati u, għalhekk, tiżgura bażi aktar ġusta biex jiġu kkalkolati t-TR residwi għal karozzi li
         ħerġin u deħlin. Il-proposta tinkorpora il-kriterji stabbiliti mill-ġurisprudenza ta’ dan l-aħħar
         tal-Qorti Ewropea għall-Ġustizzja, li għandha tnaqqas b’ mod konsiderevoli n-numru ta’ lmenti
         mqajma miċ-ċittadidni.

         Il-proposta timmira li tistabbilixxi sistema simili ta’ rimbors għat-TAĊ, il-kalkolu ta’ l-ammont
         li għandu jkun rimborsat għandu jsir fuq bażi ta’ pro rata temporis.

         3.      Issir ristrutturazzjoni tat-taxxa bażi tat-TR u t-TAĊ sabiex tkun ibbażata totalment jew
                 parzjalmet fuq il-CO2.

         Matul il-proċess ta’ konsultazzjoni, il-maġġoranza vasta tal-parteċipanti qablet li wasal il-waqt
         li jkunu applikati il-miżuri tat-tielet pilastru (miżuri fiskali) previsti mill-istrateġija tal-
         Komunità sabiex jitnaqqsu l-emissjonijiet tal-CO2 mill-karozzi tal-passiġġieri, u jinkiseb
         benefiċċju mill-kapaċità ta’ inċentiv qawwi li għandhom, sabiex jinfluwenzaw l-imġiba tal-
         konsumatur u jressquha lejn għażla ta’ karozzi tal-passiġġieri li jagħmlu anqas ħsara lill-
         ambjent.

         Il-Proposta tinkorpora din l-għażla ta’ politika li rċiviet appoġġ qawwi matul il-proċedura ta’
         konsultazzjoni. F’dak li għandu x’jaqsam mat-TAĊ, li huma t-taxxi applikati mill-biċċa l-kbira
         ta’ l-Istati Membri, il-proposta tipprevedi għar-ristrutturazzjoni tat-taxxa bażi sabiex it-TAĊ
         jkunu applikati b’mod li jkunu bbażati parzjalment jew totalment fuq l-emissjonijiet tad-
         dijossidu tal-karbonju ta’ kull karozza tal-passiġġieri partikolari sa l-2010. F’dak li għandu
         x’jaqsam mat-TR, l-Istati Membri li japplikaw dawn it-tip ta’ taxxi għandhom idaħħlu wkoll
         element ibbażat fuq il-CO2 fit-taxxa bażi tagħhom sa l-2010 fl-istess waqt li huma qegħdin
         għaddejja bit-tneħħija gradwali. Il-perjodu maħsub sabiex titwettaq ir-ristrutturazzjoni tat-
         taxxa bażi ta’ kemm it-TAĊ u t-TR jikkunsidra l-impenn li ħadet il-Komunità Ewropea li
         tnaqqas l-emissjonijiet tad-dijossidu tal-karbonju mill-karozzi tal-passiġġieri għal 120g/km sa
         l-aktar tard, l-2010.

         Sabiex tevita aktar frammentazzjoni tas-suq intern ibbażata fuq l-applikazzjoni potenzjalment
         diversifikata ta’ l-Istati Membri ta’ l-element tad-dijossidu tal-karbonju, il-Kummissjoni
         tipproponi li sa l-1 ta’ Diċembru 2008 (il-bidu tal-perjodu Kyoto) mill-anqas 25% ta’ l-introjtu
         totali tat-taxxa mir-reġistrazzjoni u mit-taxxi annwali ta’ ċirkolazzjoni rispettivament
         għandhom joriġinaw fl-element ibbażat fuq il-CO2 ta’ kull waħda minn dawn it-taxxi. Sal-31
         ta’ Diċembru 2010, mill-anqas 50% ta’ l-introjtu totali tat-taxxa kemm mit-taxxa annwali ta’
         ċirkolazzjoni kif ukoll mit-Taxxa ta’ Reġistrazzjoni (sakemm din tintemm) għanu joriġina
         mill-element ibbażat fuq il-CO2 ta’ kull waħda minn dawn it-taxxi.

         Studji riċenti1 jagħtu eżempji ta’ kif l-Istati Membri jistgħu japplikaw l-element ibbażat fuq il-
         CO2. F’dan il-każ l-introjtu totali mill-element ibbażat fuq il-CO2 tat-taxxa għandu jiżdied bil-
         mod fuq il-perjodu li jwassal sa l-2010 u fl-istess waqt l-introjtu mill-istruttura antika tat-taxxa
         għandha titnaqqas bil-mod jekk in-newtralità tal-baġit trid tkun irrispettata. Ċertament, tibqa’
         għal kull Stat Membru sabiex jiffissa l-livell ta' taxxa f'termini ta' euro għal kull g ta' CO2
         f’kull km.

         •     Il-bażi legali

     1
             Taxxa ġdida = Taxxa antika + a * g CO2 - b (Studju COWI, il-paragrafu 4.3.2, il-paġna 87).

MT                                                         8                                              MT
 ---pagebreak---      It-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 93 tiegħu.

     •    Il-Prinċipju tas-sussidjarità

     A.   Il-proposta taqa’ taħt il-kompetenza maqsuma bejn il-Komunità u l-Istat Membru.
          Għalhekk il-prinċipju tas-sussidjarità fil-fatt japplika. Fid-dawl ta' l-għanijiet tal-proposta
          għal Direttiva, li għandhom itejbu t-tħaddim tas-Suq Intern u jippromovu s-sostenibilità,
          tinħtieġ starteġija tal-Komunità. F‘dan ir-rigward il-proposta tinkludi pakkett ibbilanċjat
          ta’ miżuri li jirrappreżentaw il-minimu meħtieġ sabiex jintlaħqu dawn l-għanijiet.

          Fil-fatt, taxxi diverġenti li huma relatati mal-karozzi tal-passiġġieri jistgħu jwasslu għal
          xkiel serju fiċ-ċaqliq ħieles tal-persuni u ta’ l-oġġetti. Skond il-kontenut tal-prinċipju tas-
          sussidjarjetà, il-proposta timmira li tipprovdi trasparenza sħiħa lis-sistemi ta’ tassazzjoni
          applikati mill-Istati Membri mingħajr intervent li mhuwiex meħtieġ fil-livell tal-
          Komunità. Ma tagħmilx lil dawn it-tip ta’ kwistjonijiet bħal rati tat-taxxa li spiss huma
          politikament importanti f’livelli nazzjonali u reġjonali, kompetenza tal-Komunità.

          Aktar minn hekk, l-impenji li għalihom intrabtu taħt il-Protokoll ta’ Kyoto ma jistgħux
          jintlaħqu b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri individwali, u għalhekk, minħabba l-iskala
          jew l-effetti ta’ l-azzjoni, jistgħu jintlaħqu aħjar fil-livell ta’ Komunità, li jfisser li jeħtieġu
          azzjoni kkoordinata fost l-Istati Membri kollha. Il-proposta għandha l-għan li għall-ewwel
          darba tistabbilixxi qafas legali li jippermetti l-użu ta' miżuri fiskali hekk kif previst taħt it-
          tielet pilastru ta’ l-istrateġija tal-Komunità sabiex jitnaqqsu l-emissjonijiet tal-CO2 mill-
          karozzi tal-passiġġieri.

     B.   Il-prinċipju tas-sussidjarjetà jimplika li l-Kummissjoni għandha tieħu azzjoni biss u
          sakemm l-għanijiet ta’ l-azzjoni proposta ma jistgħux jinkisbu suffiċċjentement mill-Istati
          Membri u jistgħu minħabba l-iskala jew l-effetti ta’ l-azzjoni proposta, jinkisbu aħjar mill-
          Komunità. Għalhekk, f’dak li għandu x’jaqsam mat-titjib tal-funzjonament tas-Suq Intern,
          azzjoni mhux-koordinata minn Stati Membri individwali biss timplika spejjeż għolja biex
          jamministraw is-sistema tat-taxxa tagħhom. Ma tiżgurax it-trasparenza u ċ-ċertezza legali
          tas-sistema ta’ tassazzjoni tagħhom, u lanqas ma ttejjeb il-kompetittività ta’ l-industrija
          tal-karozzi li għalhekk tfisser spejjeż soċjali sinifikanti għaċ-ċittadini.

          Azzjoni ta' dan it-tip li mhijiex ikkoordinata mill-Istati Membri twassal għal xkiel tat-
          taxxa bħal tassazzjoni doppja, trasferiment tal-karozzi bejn il-fruntieri mħeġġeġ mit-taxxa,
          distorsjonijiet u ineffiċjenzi, li jżommu t-tħaddim adattat tas-Suq Intern.

          Jekk dan is-settur jitħalla fl-istat li jinsab fih, se jkompli jagħmel ħsara lid-dehra ta’ l-UE
          f’għajnejn iċ-ċittadin Ewropew u ma jippermettix lill-industrija tal-karozzi li tikseb il-
          benefiċċji mistennija.
          L-azzjoni tal-Komunità se tnaqqas l-ispejjeż ta’ tranżazzjoni, tipprovdi karozzi orħos,
          aktar nodfa u aktar siguri. Filwaqt li titjieb il-kompetittività ta' l-industrija tal-karozzi
          huma mistennija aktar opportunitajiet ta' impjieg. Id-dħul ta’ l-Istati Membri mhuwiex se
          jkun affettwat jekk it-tibdil strutturali propost iseħħ f’kuntest newtrali ta’ dħul li jista’
          jkun żgurat jekk it-telf ta’ dħul mit-tneħħija li sseħħ bil-mod tat-TR ikun akkumpanjat
          b’żieda ta’ dħul ugwali u parallela mit-TAĊ u, jekk ikun meħtieġ, minn miżuri fiskali oħra
          skond id-Direttiva tal-Kunsill 2003/96/KE.

          Indikaturi kwantitattivi bbażati fuq numru ta’ xenarji twettqu taħt l-istudji TIS u COWI.

MT                                               9                                                      MT
 ---pagebreak---            Skond xenarju li jipprovdi għal tnaqqis ta' 50% tat-TR, il-prezzijiet ta' qabel it-taxxa tal-
           karozzi mistennija jiżdiedu bi ftit fl-Istati Membri li għandhom TR għolja (bejn 2% u
           5%), il-prezzijiet bl-imnut tal-karozzi għandhom jonqsu b’mod sinifikanti (bejn 11% u
           26%). Minkejja dan, għandhom jibqgħu kważi l-istess fl-Istati Membri l-oħra.

     C.    F’dak li għandu x’jaqsam mat-tnaqqis ta’ l-emissjonijiet tal-CO2, hemm konformità sħiħa
           mal-prinċipju tas-sussidjarjetà, minħabba li azzjoni kkoordinata fil-livell ta’ Komunità
           hija meħtieġa, jekk il-Komunità trid li tikseb l-għanijiet ambjentali tagħha. Din it-tip ta’
           azzjoni bla dubju se tkun aktar effettiva sabiex jinkisbu l-għanijiet ambjentali tal-
           Komunità minħabba li t-tnaqqis ta' l-emissjonijiet tal-CO2 hija kwistjoni mifruxa madwar
           il-Komunità sħiħa. Titjib importanti tal-kondizzjonijiet ambjentali li jimplika anqas
           emissjonijiet tal-CO2, u potenzjalment anqas livelli ta’ emissjonijiet ta’ tniġġis, se jkun il-
           benefiċċju ċar li joħroġ minn din il-proposta.

          F’dan il-każ speċifiku s-Suq Intern u l-objettiv ambjentali huma marbuta flimkien mill-
          qrib u jekk jiġu disassoċjati u indirizzati separatament, dawn il-kwistjonijiet ma jiksbux
          riżultat suffiċjenti.
     D.    F’dak li għandu x’jaqsam ma’ l-effetti mistennija tal-miżuri fiskali għal promozzjoni ta’
           sostenibilità t-tabella li jmiss fiha data maħduma fuq mudell.

     Tabella: Tnaqqis potenzjali ta’ emissjoni tal-CO2 bl-użu ta’ miżuri fiskali differenti (f’%)

     Sors: L-istudju COWI, It-Tabella 1.8: Taqsira tar-riżultati ewlenin

          L-impatt ta’ l-introduzzjoni ta’ element fiskali fuq it-tnaqqis ta’ l-emissjonijiet tal-CO2
          jista’ jkun ferm sinifikattiv. Fil-fatt, qari kif xieraq tal-figuri ta’ l-istudju COWI juri li l-
          introduzzjoni ta’ l-element tal-CO2 fil-bażi taxxabbli tat-taxxi eżistenti (ix-xenarju kurrenti
          mogħti madwar l-UE, fejn it-TR u l-ATĊ għadhom jeżistu flimkien) iwassal għal tnaqqis
          sostanzjali tal-CO2. F’xi każijiet l-introduzzjoni ta’ l-element tal-CO2 waħedha fuq l-ATĊ
          biss kienet stmata li tilħaq madwar 50% tal-mira globali.

          Jidher ċar li sabiex wieħed jipprovdi għal tnaqqis sinifikanti fl-emissjonijiet medji tal-CO2
          minn karozzi ġodda, huwa essenzjali li it-taxxi jkunu differenzjati b’tali mod li taxxi għall-
          aktar karozzi li huma l-aktar effiċjenti fl-użu ta’ l-enerġija huma ħafna anqas minn taxxi

MT                                                       10                                          MT
 ---pagebreak---          għall-karozzi li m’għandhomx effiċjenza tajba mil-lat ta’ l-enerġija. Minkejja dan,
         għalkemm parti konsiderevoli ta’ madwar 30,5% sa 86%, tal-mira tal-Komunità ta’ medja
         ta’ 120g/km għall-karozzi l-ġodda tista’ tiġi koperta jekk isir l-aktar użu adattat mill-miżuri
         fiskali bbażati fuq it-TR/TAĊ tal-CO2 dawn il-miżuri mhumiex biżżejjed sabiex jintlaħaq
         l-għan ta’ 120 g CO2 km. Miżuri oħra bħal dawk li jippermettu l-proporzjon tal-karozzi
         diesel jiżdied jew li jħajru l-użu ta’ karozzi iċken (downsizing) se jkunu meħtieġa biex l-
         għan jintlaħaq. Dawn il-miżuri għandhom, min-naħa l-waħda, jimmiraw li jinternalizzaw
         dawk l-elemeti li huma esterni u japplikaw il-prinċipju ta’ “min iniġġes iħallas” u, min-
         naħa l-oħra, jimmiraw li jkunu sempliċi, trasparenti, non-diskriminatorji kontra tipi,
         klassijiet jew taqsimiet ta’ karozzi, u jkunu teknoloġikament newtrali.

     •   Il-prinċipju tal-proporzjonalità

     Il-proposta tosserva l-prinċipju ta’ proporzjonalità għal dawn ir-raġunijiet/din ir-raġuni li ġejja:

     Id-Direttiva tistipula l-miżuri fiskali minimi li għandhom jiġu applikati fil-qasam tal-karozzi
     tal-passiġġieri sabiex ittejjeb it-tħaddim tas-suq intern u tippromwovi l-għanijiet ambjentali
     tal-Komunità. Ma tmissx il-livelli ta' taxxa u r-rati divrenzjati tat-taxxa u tħalli l-Istati Membri
     l-flessibilità li japplikaw dawk il-livelli li huma l-aktar adattati għall-kondizzjonijiet partikolari
     tagħhom tas-swieq nazzjonali tagħhom tal-karozzi. L-Istati Membri se jibqgħu fil-libertà
     sabiex jiddeċiedu l-passi li jieħdu fit-tneħħija tat-TR, fil-parti ta’ l-element ibbażat fuq il-CO2
     li għandhom idaħħlu fit-taxxa bażi tat-TAĊ u t-TR u fl-introduzzjoni potenzjali ta’ elementi
     oħra ta’ tniġġis f’din it-taxxa bażi.

     B’mod partikolari, l-ewwel għan miż-żewġ għanijiet tad-Direttiva hu li jittejjeb il-
     funzjonament tas-Suq Intern. Is-Suq Intern hu intenzjonat li jibbenefika mill-moviment ħieles
     tal-persuni kif ukoll mill-moviment ħieles ta’ oġġetti għal skopijiet kummerċjali u personali.
     It-TR joħolqu ostakoli għal dawn il-libertajiet. Kull soluzzjoni bbażata fuq iż-żamma tat-TR
     ma teliminax dawn l-ostakoli.

     Rigward it-tieni objettiv, i.e. il-promozzjoni tas-sostenibbiltà ta’ l-ambjent, id-Direttiva hi
     intenzjonata li timplimenta t-tielet kolonna ta' l-Istrateġija tal-Kummissjoni biex tnaqqas l-
     emissjonijiet tal-CO2 mill-karozzi tal-passiġġieri, li kienet l-unika kolonna li ma kinitx
     implimentata. L-Istrateġija tagħraf l-importanza kruċjali tat-tielet kolonna sabiex tikseb il-mira
     tat-tnaqqis ta' l-emissjonijiet tal-CO2 u dan it-twettiq indispensabbli tagħha huwa f'konformità
     sħiħa mal-prinċipju tal-proporzjonalità, li jiġġustifika azzjoni tal-Komunità biss fejn hi
     'neċessarja' jew 'meħtieġa' sabiex jinkiseb ċertu riżultat.

     Fid-dawl ta’ dan t’hawn fuq, kemm l-adattabilità tad-Direttiva għall-kisba ta’ l-għan mixtieq
     kif ukoll in-neċessità tal-miżuri tagħha, fis-sens li ma hemm ebda għażla oħra disponibbli li hi
     anqas restrittiva, ma jistgħux ikunu miċħuda. Rigward it-tielet fattur li jrid jiġi evalwat, il-
     proporzjonalità tal-miżuri għar-restrizzjonijiet li huma involuti hawnhekk, ta’ min jisħaq li d-
     Direttiva hi dħul newtrali għall-Istati Membri, li jkunu jistgħu jaġġustaw f’termini ta’ dħul ta’
     flus sa’ l-2016. Barra minn hekk id-Direttiva ma timponix spiża amministrattiva addizzjonali
     għall-Istati Membri meta wieħed iħares lejha fuq medda twila ta’ żmien.

     Fl-aħħar, sabiex ikun żgurat li l-proporzjonalità hi rispettata wkoll fl-applikazzjoni tad-
     Direttiva, jista’ jiġu kkonsiderati każijiet ta’ Stati Membri li huma differenti min-norma b’mod
     sostanzjali fir-rigward ta’ ċertu parametri. .

MT                                             11                                                    MT
 ---pagebreak---       Ara l-punt 4

      •   Għażla ta’ strumenti

      L-istrumenti proposti: Direttiva.

      Mezzi oħra ma jkunux adattati għar-raġunijiet/raġuni li ġejja:

      L-esperjenzi li nkisbu mis-sena 1983 ’il hawn bid-Direttivi 83/182/KEE u 83/183/KEE wrew
      li Direttiva tagħti flessibilità biżżejjed lill-Istati Membri sabiex japplikaw leġiżlazzjoni fiskali
      tal-Komunità fil-qafas tas-sistemi tagħhom ta’ leġiżlazzjoni u amministrazzjoni nazzjonali.

     4) IMPLIKAZZJONI TAL-BAĠIT

      L-adozzjoni tal-proposta mhijiex se twassal għall-implikazzjoniiet baġitarji.

     5) INFORMAZZJONI ULTERJURI:

      •   Revoka ta’ leġiżlazzjoni attwali

      L-adozzjoni tal-proposta mhijiex se twassal għar-revoka ta' leġiżlazzjoni attwali..

      •   Tabella ta' korrelazzjoni

      L-Istati Membri mitluba josservaw il-kondizzjoni li jikkomunikaw lill-Kummissjoni it-test tad-
      dispożizzjonijiet nazzjonali li jittrasponu d-Direttiva kif ukoll tabella ta’ korrelazzjoni bejn
      daijiet u din id-Direttiva.

      •   Żona Ekonomika Ewropea

      L-att tal-proposta għandu x’jaqsam maċ-ċittadini li qegħdin jiċċaqalqu bejn il-pajjiżi ta’ l-UE u
      ż-ŻEE u għalhekk ikun preferibbli li jestendi l-firxa sabiex jinkludi ż-Żona Ekonomika
      Ewropea.

MT                                             12                                                   MT
 ---pagebreak---                                                                2005/0130 (CNS)

                                                 Proposta għal

                                       DURETTIVA TAL-KUNSILL

                              dwar taxxi relatati mal-karozzi tal-passiġġieri

                                         (Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

     IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,

     Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbixxi l-Komunità Ewropea, u partikolarment l-Artikolu 93
     tiegħu,

     Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni2,

     Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew3,

     Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ewropew Ekonomiku u Soċjali4,

     Billi:

     (1)      It-tassazzjoni tal-karozzi tal-passiġġieri tista’ tkun għodda komplementari importanti li
              tappoġġa għanijiet ambjentali, b’mod partikolari f’dak li għandu x’jaqsam mat-tnaqqis
              ta’ l-emissjonijiet tal-gass ta’ l-effet serra u għalhekk ikun adattat li jiġi introdott
              element ibbażat fuq id-dijossidu tal-karbonju fit-taxxa bażi kemm tat-taxxi ta’
              reġistrazzjoni u kif ukoll tat-taxxi annwali taċ-ċirkolazzjoni. Minkejja dan, sabiex
              jagħtu kontribut sabiex jintlaħqu l-impenji li ħadu l-Komunità u l-Istati Membri taħt il-
              protokoll ta’ Kyoto, l-elementi proposti li huma relatati direttament ma’ l-emissjonijiet
              tad-dijossidu tal-karbonju, għandhom jiddaħħlu fit-taxxa bażi tat-taxxi relatati mal-
              passiġġieri applikati matul il-perjodu ta’ impenn 2008-2012. Minħabba li l-għan
              strateġiku tal-Komunità li jitnaqqsu l-emissjonijiet tad-diossidu tal-karnonju mill-
              karozzi tal-passiġġieri jeħtieċ li jintlaħaq sa, l-aktar tard, is-sena 2010 huwa adattat li l-
              element ibbażat fuq id-dijossidu tal-karbonju jkun apllikat b’mod sħiħ sal-31 ta’
              Diċembru 2010.

     (2)      It-tielet pilastru ta’ l-istrateġija tal-Komunità għat-tnaqqis ta’ l-emissjonijiet mill-
              karozzi tal-passiġġieri u għat-titjib ta’ l-ekonomija tal-karburant, imħaddan mill-
              Kunsill fl-19965, huwa magħmul minn miżuri fiskali u huwa l-uniku pilastru li għad
              jonqos li jkun implimentat fil-livell ta’ Komunità.

     2
              ĠU C …
     3
              ĠU C …
     4
              ĠU C ...
     5
              Konklużjonijiet tal-Kunsill tal-25.6.1996 u Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Kunsill u l-
              Parlament Ewropew COM(95) 689.

MT                                                     13                                                      MT
 ---pagebreak---      (3)   L-Istati membri għandhom ikunu mħeġġa li japplikaw inċentiv fiskali kkoordinat għal
           karozzi tal-passiġġieri li josservaw il-limit aktar stretti ta' emissjoni minn dawk li saru
           mandatorji taħt id-Direttiva 98/69/KE6 (Euro 4), li tirrelata ma’ miżuri li għandhom
           jittieħdu kontra t-tniġġiż ta’ l-arja minn emissjonijiet minn vetturi motorizzatti u li
           temenda d-Direttiva tal-Kunsill 70/220/KEE7, li tħaffef it-tqegħid fis-suq ta’ karozzi
           tal-passiġġieri jew tagħmir tal-karozzi li jissodisfaw kondizzjonijiet mitluba futuri li
           għandhom jiġu adottati fil-livell ta’ Komunità (Euro 5).

     (4)   Għandu jkun possibbli għal dan it-tip ta’ miżuri fiskali li jieħdu l-forma ta’ divrenzjar
           tat-taxxa tat-taxxi relatati mal-karozzi tal-passiġġieri, applikati fuq bażi ta' l-ammont
           imsarraf fi grammi ta' dijossidu tal-karbonju li joħroġ f'kull kilometru minn kull
           karozza partikolari.

     (5)   Sabiex tkun evitata aktar frammentazzjoni tas-suq intern jeħtieġ li jkun ipprovdut li l-
           element tad-dijossidu tal-karbonju għandu jrendi mill-anqas għal 25% ta’ l-introjtu
           totali mit-taxxi ta’ reġistrazzjoni u t-taxxi annwali ta’ ċirkolazzjoni sal-31 ta’
           Diċembru 2008, għall-anqas għal 50% ta’ l-introjtu totali sal-31 ta’ Diċembru 2010.

     (6)   Fis-suq intern, l-ostakli tat-taxxa għaċ-ċaqliq ħieles ta’ persuni u tal-propjetà personali
           tagħhom, inklużi karozzi tal-passiġġieri, għandhom jitneħħew. Id-Direttiva preżenti
           timmira li tneħħi dan it-tip ta' ostakli billi jkunu strutturati mill-ġdid it-taxxi relatati
           mal-karozzi tal-passiġġieri applikati mill-Istati Membri, mingħajr ma torbothom li
           jintroduċu xi taxxi ġodda.

     (7)   Sabiex jeżerċitaw id-dritt tagħhom ta’ ċaqliq ħieles, bosta ċittadidni Ewropej jużaw il-
           karozzi tagħhom sabiex jiċaqalqu, b’mod temporanju jew permanenti, minn Stat
           Membru wieħed għall-ieħor. Il-varjetà kbira ta’ sistemi ta’ tassazzjoni tal-karozzi tal-
           passiġġieri, qed tħalli impatt negattiv sinifikanti fuq l-abilità taċ-ċittadin Ewropew8 u
           fuq l-industrija tal-karozza sabiex jaħsdu l-benefiċċji mis-suq intern. B'mod
           partikolari, taxxi ta’ reġistrazzjoni jwasslu għal spejjeż miżjuda ta’ tranżazzjoni għall-
           konsumatur, għal differenzi importanti fil-prezzijiet ta’ qabel tinqata’ t-taxxa, tal-
           karozzi u għal frammentazzjoni tas-suq tal-karozzai, u jaffetwaw b’mod negattiv il-
           kummerċ bejn il-fruntieri.

     (8)   It-taxxi ta’ reġistrazzjoni huma ostaklu għall-għanijiet ta’ l-Istrateġija ta’ Lisbona u
           għall-proċess li jagħmel lill-industrija Ewropea tal-vetturi u, għalhekk, għandhom
           jitneħħew bil-mod fuq perjodu ta’ bejn ħames u għaxar snin. Dan il-perjodu
           jippermetti lill-Istati Membri li japplikaw it-taxxi ta’ reġistrazzjoni sabiex jadattaw is-
           sistema ta’ taxxa tagħhom tal-karozzi tal-passiġġieri filwaqt li jikkunsidraw il-
           kondizzjonijiet partikolari tas-suq nazzjonali tagħhom tal-karozzi. Telf mill-introjtu li
           jirriżulta mit-tneħħija tat-taxxi ta’ reġistrazzjoni jista’ jitpatta b’żidiet li jseħħu fl-istess
           żmien, fl-introjtu tat-taxxi annwali ta’ reġistrazzjoni u, jekk ikun meħtieġ, minn miżuri

     6
           ĠU L350, tat-28.12.1998, p.1
     7
           ĠU L 76,tas-6.4.1970, p. 1
     8
           Il-Qorti Ewropea tal-Ġustizja dan l-aħħar ħadet id-deċiżjoni fis-sentenza tagħha tas-16 ta’ Ġunju 2005,
           fil-każ C-138/2004 li taxxi ta’ reġistrazzjoni jistgħu jfissru ostaklu għal ċaqliq ħieles, b'mod partikolari
           minħabba r-rati u t-teknikalitajiet tagħhom.

MT                                                        14                                                              MT
 ---pagebreak---             fiskali oħra skond id-Direttiva tal-Kunsill 2003/96/KE9, sabiex il-piż totali tat-taxxa
            jibqa’ l-istess.

     (9)    Minkejja dan, huwa adattat li l-Istati Membri li qegħdin japplikaw taxxi ta’
            reġistrazzjoni jistabbilixxu sistema għar-rimbors tat-taxxa mħallsa fuq karozzi tal-
            passiġġieri li huma esportati jew li jimxu permanentement ’il barra mit-territorji għal
            territorju ta’ Stat Membru ieħor. F’dawn iċ-ċirkostanzi huwa adattat ukoll li l-Istati
            Membri japplikaw sistema simili ta’ rimbors għat-taxxi annwali ta’ ċirkolazzjoni.
            Dawn is-sistemi għandhom jilqgħu minn qabel il-pagament doppju tat-taxxi u jqegħdu
            t-taxxi relatati mal-karozzi fuq bażi aktar ekwa skond l-użu tal-karozza li ssir f’kull
            Stat Membru.

     (10)   Huwa adattat li fejn huma applikabbli, is-sistemi ta’ rimbors kemm għat-taxxi ta’
            reġistrazzjoni kif ukoll għat-taxxi annwali ta’ ċirkolazzjoni, jiddaħħlu mingħajr
            dewmien, sabiex jevitaw distorsjonijiet u trattament differenti tat-taxxa tal-karozzi tal-
            passiġġieri.

     (11)   L-ammont li għandu jiġi rimborsat jew dovut permezz tat-taxxi ta’ reġistrazzjoni għal
            karozza partikolari tal-passiġġieri għandu jkun direttament relatat mal-valur residwu
            ta’ dik il-karozza. Għalhekk, jeħtieġ li jkunu stabbiliti regoli tal-Komunità, ibbażati
            fuq fatturi oġġettivi, li jkunu applikati sabiex jiddeterminaw id-deprezzament tal-
            karozza, u bħala riżultat, l-ammont ta’ taxxi residwi ta’ reġistrazzjoni inkorporati fil-
            valur residwu tal-karozza.

     (12)   Sabiex tiżgura adattament bla skossi għal-leġiżlazzjoni l-ġdida, u b’hekk tillimita
            kwalunkwe effett negattiv possibbli, jeħtieġ li l-Kummissjoni tkun innotifikata dwar
            il-livelli tat-taxxi ta’ reġistrazzjoni u tat-taxxi annwali ta’ ċirkolazzjoni applikati mill-
            Istati Membri matul il-perjodu tranżizzjonali, kif ukoll dwar il-livell ta’ taxxi annwali
            ta’ ċirkolazzjoni applikati wara li jintemm dan il-perjodu.

     (13)   Il-Kummissjoni għandha ssegwi l-iżviluppi tal-miżuri adottati fl-Istati Membri għall-
            implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva u tinforma lill-Kunsill u lill-Parlament Ewropew
            dwarha.

     (14)   Minħabba li l-għanijiet li jittejjeb it-tħaddim tas-suq intern fil-qasam tal-karozzi tal-
            passiġġieri, kif ukoll minħabba l-użu li rnexxa ta’ miżuri fiskali għall-
            implimentazzjoni ta’ l-istrateġija tal-Komunità li tnaqqas emissjonijiet tad-dijossidu
            tal-karbonju mill-karozzi tal-passiġġieri, ma jistgħux jintlaħqu b’mod suffiċjenti mill-
            Istati Membri individwali u għalehkk, minħabba raġuni ta’ l-iskala jew l-effetti ta’ l-
            azzjoni, jistgħu jintlaħqu aħjar fil-livell ta’ Komunità, il-Komunità tista’ tadotta dawn
            il-miżuri, skond il-prinċipju tas-sussidrajetà kif stipulat fl-Artikolu 5 tat-Trattat. Skond
            il-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stipulat f’dan l-Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx
            lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jinkisbu dawn l-għanijiet,

     9
            ĠU L 283, tal-31.10.2003, P.51.

MT                                                   15                                                     MT
 ---pagebreak---      ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:

                                     Kapitolu I
                          IS-SUĠĠETT U D-DEFINIZJONIJIET

                                                   Artkolu 1
                                                  Is-suġġett

     Din id-Direttiva tistipula regoli għall-kalkoli tat-taxxi fuq il-karozzi tal-passiġġieri, fuq il-bażi
     ta’ l-emissjonijiet tagħhom tad-dijossidu tal-karbonju.

     Tipprevedi wkoll it-teħħija tat-taxxi ta’ reġistrazzjoni u sistema li taħta, f’ċerti ċirkostanzi, it-
     taxxi ta’ reġistrazzjoni għandhom ikunu rimborsati.

     Minbarra hekk, tistabbilixxi sistema ta’ rimbors għat-taxxi annwali ta’ ċirkolazzjoni.

                                                  Artkolu 2
                                               Definizzjonijiet

     Għall-għanijiet ta’ din id-Direttiva, "Karozza tal-passiġġieri” tfisser vettura tal-kategorija M1,
     kif definita fil-punt A ta' l-Anness II għad-Direttiva tal-Kunsill 70/156/KEE10.

                                Kapitolu II
                     TAXXI ANNWALI TAĊ-ĊIRKOLAZZJONI

                                                TAQSIMA 1
                                TAXXA BAŻI U DIVRENZJAR TAT-TAXXA

                                                  Artkolu 3
                                            Dispożizzjoni ġenerali

     1.       Stat Membru li japplika taxxa speċifika u perjodika li tirrelata ma’ l-użu fi ħdan it-
              territorju tiegħu ta' karozza tal-passiġġieri u li għandha l-karatteristiċi identiċi jew
              simili għal dawk tat-taxxi mniżżlin f’lista fl-Anness I, minn issa ’l quddiem “taxxi
              annwali ta’ ċirkolazzjoni”, jikkalkula dawn it-taxxi fuq bażi tat-tul ta' żmien fi
              kwalunkwe perjodu ta' tnax-il xahar li matulu l-karozza tal-passiġġieri intużat fit-
              territorju ta' dak l-Istat Membru.

     2.       Taxxi annwali taċ-ċirkolazzjoni jistgħu jkunu dovuti fir-rigward ta’ karozza tal-
              passiġġieri minn dak l-Istat Membru biss li fih il-karozza hija rreġistrata.

     10
             ĠU L 42, tal-23.2.1970, p.1.

MT                                                    16                                                     MT
 ---pagebreak---      3.       Sabiex jiżgura t-taxxi annwali ta’ ċirkolazzjoni li huma dovuti, l-Istat Membru ta’
              reġistrazzjoni huwa meqjus bħala l-Istat Membru fejn il-karozza hija użata
              permanentament jew minħabba r-residenza normali tas-sid fi ħdan it-tifsira ta’ l-
              Artikolu 6 tad-Direttiva tal-Kunsill 83/183/KEE11, jew inkella minħabba l-użu
              tagħha f’dak l-Istat Membru għall-aktar minn 185 jum fi kwalunkwe tnax-il xahar.

                                              Artkolu 4
                Divrenzjar b’riferenza għall-emissjonijiet tad-dijossidu tal-karbonju

     Għall-għanijiet ta’ kalklolu tat-taxxi annwali taċ-ċirkolazzjoni, id-divrenzjar tat-taxxa trid
     tkun applikata, fuq bażi tan-numru ta’ grammi ta dijossidu tal-karbonju li joħroġ f’kull
     kilometru minn kull karozza partikolari tal-passiġġieri.

                                                 Artkolu 5
                          L-anqas livell ta’ introjtu mid-divrenzjar tat-taxxa

     1.       Sal-31 ta’ Diċembru 2008 l-introjtu totali tat-taxxa mill-element ibbażat fuq id-
              dijossidu tal-karbonju tat-taxxi annwali ta’ ċirkolazzjoni jrid irendi mill-anqas għall-
              ħamsa u għoxrin fil-mija ta’ l-introjtu totali minn dawn it-taxxi.

     2.       Sal-31 ta’ Diċembru 2010-introjtu totali tat-taxxa mill-element ibbażt fuq id-
              dijossidu tal-karbonju tat-taxxi annwali ta’ ċirkolazzjoni jrid irendi mill-anqas għall-
              ħamsin fil-mija ta’ l-introjtu totali minn dawn it-taxxi.

                                               TAQSIMA 2
                                          SISTEMA TA’ RIMBORS

                                               Artkolu 6
                               Rimbors tat-taxxi annwali ta’ ċirkolazzjoni

     Fil każijiet fejn it-taxxi annwali ta’ ċirkolazzjoni tħallsu fl-Istat Membru ta’ reġistrazzjoni fir-
     rigward ta’ karozza tal-passiġġieri li mbagħad tkun esportata ’l barra mit-territorju tal-
     Komunità jew tiġi mċaqalqa biex tintuża permanentament fi ħdan it-tifsira ta’ l-Artikolu 3(3)
     tat-territorju ta’ Stat Membru ieħor, l-ewwel Memebru Stat imsemmi se jagħti rimbors ta’ l-
     ammont residwu tat-taxxa, fuq il-bażi ta’ kalkoli mwettqa skond l-Artikolu 3(1).

     11
            ĠU L 105, tat-23.4.1983, p. 64.

MT                                                   17                                                     MT
 ---pagebreak---                                 Kapitolu III
               TNEĦĦIJA TAT-TAXXI TA’ REĠISTRAZZJONI
                      Projbizzjoni fuq l-introduzzjoni

                                                Artikolu 7

     Minn […] L-Istati Membri ma jistgħux jintroduċu kwalunkwe taxxa li għandha x’taqsam
     mar-reġistrazzjoni tal-karozza tal-passiġġieri, li biha jkunu permessi jintużaw fit-toroq
     pubbliċi, u li għandha l-karatterisitiċi identiċi jew simili għat-taxxi mniżżla f’lista fl-Anness
     II, minn issa ’l quddiem “txxi ta’ reġistrazzjoni”.

                                                Artkolu 8
                                       Projbizzjoni fuq iż-żamma

     Mill-1 ta’ Jannar 2016, l-Istati Membri ma jistgħux iżommu fis-seħħ kwalunkwe taxxa ta’
     reġistrazzjoni.

                                Kapitolu IV
                   SISTEMA TA’ RIMBORS GĦAT-TAXXI TA’
                            REĠISTRAZZJONI

                                               Artkolu 9
                                         Dispożizzjoni ġenerali

     Fil każjiet fejn it-taxxi annwali ta’ ċirkolazzjoni tħallsu fi Stat Membru fir-rigward ta’ karozza
     tal-passiġġieri li mbagħad tkun esportata ’l barra mit-territorju tal-Komunità jew tiġi
     mċaqalqa biex tintu¿a permanentament fi ħdan it-tifsira ta’ l-Artikolu 3(3) tat-territorju ta’
     Stat Membru ieħor, l-ewwel Memebru Stat imsemmi se jagħti rimbors ta’ l-ammont residwu
     tat-taxxa, fuq il-ba¿i ta’ kalkoli mwettqa skond l-Artikolu 10(1).

                                              Artkolu 10
                              Kalkolu tat-taxxi residwi ta’ reġistrazzjoni

     1.       L-Ammont ta’ taxxi ta’ reġistrazzjoni li għandu jkun rimborsat għal karozza tal-
              passiġġieri skond l-Artikolu 9 jrid ikun f'relazzjoni diretta mal-valur residwu tiegħu u
              jrid ikun ekwivalenti għall-ammont ta’ reġistrazzjoni residwa inkorporat fil-valur
              residwu tiegħu.

     2.       Sabiex ikun iddeterminat il-valur residwu ta’ karozza tal-passiġġieri għall-għanijiet
              tal-paragrafu 1, l-Istati Membri jistgħu japplikaw metodi differenti, bħal
              valutazzjonijiet, eżaminazzjonijiet esperti jew l-użu ta’ skali fissi.

MT                                                  18                                                    MT
 ---pagebreak---      3.      L-Istati Membri jistgħu jiddeterminaw l-iskali fissi li għandhom jiġu applikati bil-
             liġi, bir-regolamentazzjoni jew bid-dispożizzjoni amministrattiva, sakemm jintlaħqu
             l-kondizzjonijiet li ġejjin:

             (a)   l-iskali huma stabbiliti fuq il-bażi ta’ kriterji ġenerali u oġġettivi, li għandhom
                   ikunu stipulati;

             (b)   l-iskali jinġiebu għall-attenzjoni tal-pubbliku;

             (c)   sid il-karozza jingħata l-opportunità li jesprimi dubju quddiem awtorità
                   indipendenti dwar id-deċiżjoni ta’ Stat Membru li tittieħed mill-applikazzjoni
                   ta’ l-iskala.

                                 Kapitolu V
                       DISPOŻIZZJONIJIET TEMPORANJI

                                             Artkolu 11
                                        Dispożizzjoni ġenerali

     Fil-każ fejn karozza tal-passiġġieri hija mċaqalqa b’mod permanenti fi ħdan it-tifsira ta’ l-
     Artikolu 3(3) fit-territorju ta' Stat membru, li żamm it-taxxi ta' reġistrazzjoni, dak l-Istat
     Membru jrid jikkalkula t-taxxi ta' reġistrazzjoni skond l-Artik’lu 12.

                                             Artkolu 12
                                 Kalkolu tat-taxxi ta’ reġistrazzjoni

     1.      Sal-31 ta' Diċembru 2015, il-kalklolu ta’ l-ammont dovut tat-taxxi ta’ reġistarzzjoni
             jrid ikun ibbażat fuq il-valur attwali ta’ karozza simili ġdida tal-passiġġieri, u jrid
             jikkunsidra d-deprezzament propju tal-karozza tal-passiġġieri kkonċernata.

     2.      Għall-għan tal-paragrafu 1, il-karatteristiċi ta’ karozza simili ġdida tal-passiġġieri
             jridu jinkludu l-għamla, l-mudell, il-kilometraġġ, il-metodu ta’ propulsjoni, u l-istat
             mekkaniku.

     3.      Għall-għan tal-paragrafu 1, karozza ġdida tal-passiġġieri tfisser kwalunkwe karozza
             tal-passiġġieri, li qatt ma nbiegħet lil xi ħadd qabel sakemm mhux bil-għan ta' bejgħ
             jew forniment tagħha, u għalhekk qatt ma kienet irreġistrata biex tiċċirkola.

     4.      Għall-għan ta’ kalkolu ta’ taxxi ta’ reġistrazzjoni ta’ l-Artikolu 10(2) u (3) jrid
             japplika mutatis mutandis.

                                                   Artikolu 13
                                             Taxxi ta’ reġistrazzjoni

     Sal-31 ta' Diċembru 2015 fejn it-taxxi ta' reġistrazzjoni ġew miżmuma, id-divrenzjar tat-taxxa
     irid ikun applikat, abbażi tan-numru ta’ grammi ta dijossidu tal-karbonju li joħroġ f’kull
     kilometru minn kull karozza partikolari tal-passiġġieri.

MT                                                 19                                                    MT
 ---pagebreak---                                                 Artkolu 14
                          L-anqas livell ta’ introjtu mid-divrenzjar tat-taxxa

     1.       Sal-31 ta’ Diċembru 2008 l-introjtu totali tat-taxxa mill-element ibbażat fuq id-
              dijossidu tal-karbonju tat-taxxi ta’ reġistrazzjoni jrid irendi mill-anqas għall-ħamsa u
              għoxrin fil-mija ta’ l-introjtu totali minn dawn it-taxxi.

     2.       Sal-31 ta’ Diċembru 2010 l-introjtu totali tat-taxxa mill-element ibba¿at fuq id-
              dijossidu tal-karbonju tat-taxxi ta’ reġistrazzjoni jrid irendi mill-anqas ħamsin fil-
              mija ta’ l-introjtu totali minn dawn it-taxxi.

                                     Kapitolu VI
                              DISPOŻIZZJONIJIET FINALI

                                              Artikolu 15
                                           Komunikazzjonijiet

     L-Istati Membri jridu jikkomunikaw lill-Kummissjoni it-taxxa bażi u l-livelli tat-taxxa tat-
     taxxi ta’ reġistrazzjoni u tat-taxxi annwali ta’ reġistrazzjoni kif applikati mill-1 ta’ Jannar ta’
     kull sena, u wara kull bidla fil-liġi nazzjonali.

                                                Artkolu 16
                                                Rapporti

     Mhux aktar tard mill-1 ta’ Jannar 2011, u kull ħames snin minn dak in-nhar, il-Kummissjoni,
     wara li tikkonsulta lill-Istati Membri, trid tippreżenta lill-Kunsill u lill-Parlament Ewropew
     rapport dwar l-applikazzjoni ta’ din id-Direttiva.

                                                Artkolu 17
                                              Traspożizzjoni

     L-Istati Membri jridu jdaħħlu fis-seħħ il-liġijiet, ir-regolamenti, u d-dispożizzjonijiet
     amministrattivi meħtieġa sabiex josservaw din id-Direttiva sa l-aktar tard, il-31 ta’ Diċembru
     2006. Għandhom jikkomunikaw minnufih lill-Kummissjoni t-test ta’ dawn id-
     dispożizzjonijiet u tabella ta’ korrelazzjoni bejn dawk id-dispożizzjonijiet u din id-Direttiva.

     Meta l-Istati Membri jadottaw dawn id-dispożizzjonijiet, se jkun fihom riferenza għal din id-
     Direttiva jew ikollhom magħhom din it-tip ta' riferenza fl-okkażjoni tal-pubblikazzjoni
     tagħhom. L-Istati Membri jridu jiddeterminaw kif għandha ssir din it-tip ta’ riferenza.

     l-Istati Membri jridu jikkomunikaw lill-Kummissjoni t-test tad-dispożizzjonijiet ewlenija tal-
     liġi nazzjonali li jadottaw fil-qasam kopert minn din id-Direttiva.

MT                                                   20                                                    MT
 ---pagebreak---                                                 Artkolu 18
                                               Dħul fis-seħħ

     Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tagħha
     fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.

                                                 Artkolu 19
                                                 Indirizzi

     Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri.

     Magħmula fi Brussel,

                                                   Għall-Kunsill
                                                   Il-President

MT                                                   21                                           MT
 ---pagebreak---                                           ANNESS I

     IL-BELĠJU

     -      Taxe de circulation sur les véhicules automobiles/Verkeersbelasting up de
     autovoertuigen

     -     Taxe compensatoire des accises / Accijnscompenserende belasting

     -     Taxe de circulation complémentaire /Aanvullende verkeersbelasting

     IR-REPUBBLIKA ĊEKA

     -

     ID-DANIMARKA

     -     Grøn ejerafgift

     IL-ĠERMANJA

     -     Kraftfahrzeugsteuer (Kraftfahrzeugsteuergesetz - 1979)

     -     Kraftfahrzeugsteuer (Kraftfahrzeugsteuergesetz - 1979)

     L-ESTONIA

     -

     IL-GREĊJA

     -     Τέλη κυκλοφορίας

     SPANJA

     -     Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica

     -     Tributos locales sobre circulación de vehículos automóviles

     FRANZA

     -

     L-IRLANDA

     -     Motor vehicle excise duties

     L-ITALJA

MT                                              22                                      MT
 ---pagebreak---      -       Tassa automobilistica di proprietà

     ĊIPRU

     -       Τέλη κυκλοφορίας

     IL-LATVJA

     -       Transportlīdzekļu ikgadējā nodeva

     IL-LITWANJA

     -       -

     IL-LUSSEMBURGU

     -       Taxe sur les véhicules automoteurs

     L-UNGERIJA

     -       Súlyadó

     MALTA

     -

     L-OLANDA

     -       Motorrijtuigenbelasting

     L-AWSTRIJA

     -       Kraftfahrzeugsteuer

     IL-POLONJA

     -

     IL-PORTUGAL

     -       Imposto municipal sobre veículos

     -       Imposto de circulação

     IS-SLOVENJA

     -       Letno povračilo za uporabo cest

     IS-SLOVAKKJA

MT                                                23   MT
 ---pagebreak---      -

     IL-FINLANDJA

     -    Ajoneuvovero/fordonskatt

     L-IŻVEZJA

     -    Vägtrafikskatt

     IR-RENJU UNIT

     -    Vehicle excise duty

MT                                   24   MT
 ---pagebreak---                                             ANNESS II

     IL-BELĠJU

     -       Taxe de mise en circulation / Belasting op de inverkeerstelling

     IR-REPUBBLIKA ĊEKA

     -

     ID-DANIMARKA

     -       Registreringsafgift af motorkøretøjer

     IL-ĠERMANJA

     -

     L-ESTONIA

     -       Autoregistreerimislõiv

     IL-GREĊJA

     -       Τέλη ταξινόµησης

     SPANJA

     -       Impuesto especial sobre determinados medios de transporte

     FRANZA

     -

     L-IRLANDA

     -       Vehicle registration tax

     L-ITALJA

     -       Imposta provinciale di trascrizione (IPT)

     -

     ĊIPRU

MT                                                   25                        MT
 ---pagebreak---      -    Φόρος κατανάλωσης

     IL-LATVJA

     -    Automobiļu un motociklu nodoklis

     IL-LITWANJA

     -    Kelių transporto priemonių registravimo mokestis

     IL-LUSSEMBURGU

     -

     L-UNGERIJA

     -    Regisztrációs adó

     -    Átírási illeték

     MALTA

     -    Taxxa ta' registrazzjoni ta' vetturi bil-mutur

     L-OLANDA

     -    Belastung Personenauto's en Motorrijwielen

     L-AWSTRIJA

     -    Normverbrauchsabgabe

     IL-POLONJA

     -    Opłata rejestracyjna

     IL-PORTUGAL

     -    Imposto Automovel

     IS-SLOVENJA

     -    Davek na motorna vozila

     IS-SLOVAKKJA

     -

     IL-FINLANDJA

MT                                                26         MT
 ---pagebreak---      -       Autovero/bilskatt

     L-IŻVEZJA

     -----

     IR-RENJU UNIT

MT                               27   MT