CELEX: 51969DC0191
Language: nl
Date: 1969-03-14
Title: VOORONTWERP VAN EEN AANVULLENDE BEGROTING VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN VOOR HET BEGROTINGSJAAR 1969 No. 1

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69) 191
Vol. 1969/0036
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                     EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                 EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR ATOOMENERGIE
                EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL
Com(69)191 def.
                VOORONTWERP VAN EEN AANVULLENDE BEGROTING
                     VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                      VOOR HET BEGROTINGSJAAR 1969
                                  No . 1
 ---pagebreak---                                        - A -
                              ALC-3K5ÏÏS ETLEIDDIG
       Eet bepaalde in artikel 78 van het Verdrag tot oprichting van de
Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal , artikel 203 van het Verdrag tot
oprichting van de Europese Economische Gemeenschap en artikel 177 van het
Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie geeft
de Commissie der Europese Gemeenschappen aanleiding, gezien het door de Raad
op 4 maart 1969 genomen "besluit inzake het personeel dat belast is met de
coördinatiewerkzaamheden , bedoeld in het onderzoek– en investeringsplan
van de EGA voor 1969 , een voorontwerp van een aanvullende begroting voor
het begrotings jaar 1969 in te dienen krachtens welke een deel van de thans op
de lijst van het aantal ambten van de onderzoek– en de investeringsbegroting
van de EGA voorkomende ambten naar de begroting der Gemeenschappen (afdeling
III – Commissie ) zal worden overgebracht .
       Ingevolge de bepalingen van het financieel reglement van 30 juli
1968 betreffende de opstelling en uitvoering van de begroting der Europese
Gemeenschappen en de verantwoordelijkheid der ordonnateurs en rekenplich-
tigen kan de Commissie zonodig op verzoek van elk der instellingen een
voorontwerp van een aanvullende begroting indienen. De aanvullende begro­
tingen worden in dezelfde vorm en volgens dezelfde procedure ingediend ,
behandeld en aangenomen als de begroting waarvan zij de ramingen wijzigen .
Zij dienen ten opzichte van deze begroting gerechtvaardigd te zijn . De be­
voegde autoriteiten beslissen met inachtneming van de mate waarin het
voorstel spoedeisend is .
       Ieder voorontwerp van een aanvullende begroting moet in het algemeen
uiterlijk op de datvun , vastgesteld voor het indienen van het voorontwerp
van begroting voor het volgende begrotingsjaar , aan de Raad worden voorge­
legd .
                                        0
                                    0      0
                                                                    • m mj• •
 ---pagebreak---           Het voorontwerp van een aanvullende begroting voorziet in dringende
behoeften ten aanzien van de volgende twee aangelegenheden :
  1.      Tijdens de voorbereiding van het onderzoek– en opleidingsprogramma
van de EGA voor 1969 en van de daarbij aansluitende onderzoek- en investe-
 ringsbegroting verzocht de Raad de Commissie om zo spoedig mogelijke 'indie­
 ning van een voorstel ter regeling van de overbrenging van een deel van het
 thans onder het krediet voor het programma en de onderzoekbegroting 1969
vallende /net coördinatiewerk belast personeel naar de huishoudelijke begro­
ting . Krachtens '       besluit van de Raad van 4 maart 1969 ( l ) zijn de in
het onderzoek- en opleidingsprogramma voor " coördinatiewerkzaamheden" be­
 stemde kredieten ten bedrage van 1 miljoen r.e . met ingang van 31 maart 1969
 •reblokkeard in afr .'achting van een naar aanleiding van dit voorstel te
nemen definitieve beslissing.
          Ten aanzien van dit punt wordt in het voorontwerp van begroting
voorgesteld , 96 personeelsleden (van het totaal van 104 dat in het onderzoek­
 en opleidingsprogramma is aangewezen ) over te plaatsen en wel 72 personeels­
 leden van categorie A , 14 van categorie B en 10 van eategorie C. Van deze
 96 personeelsleden behoren er momenteel 71 tot de wetenschappelijke en
 technische groepen waarop de bijzondere bepalingen van titel VIII van het
  statuut der ambtenaren van toepassing zijn .
          De Commissie heeft aan haar voorstel de volgende criteria ten grond­
  slag gelegd :
 - het voorstel heeft betrekking op de ambten in de onderzoekbegroting
     welke in de diverse directoraten-generaal van de Commissie zijn bestemd
     voor " coördinatiewerkzaamheden" in de zin van de voor de goedkeuring van
     het programma en de onderzoekbegroting gevoerde onderhandelingen ;
                                                           • • •/ • • •
  ( 1 ) Doc . R/365-P/69 (ATO 20 )
 ---pagebreak---                                     - C -
             t
- deze 'fcoordinat iewerkzaamheden" zijn verder onderscheiden in het eigen­
   lijke staf– en coördinatiewerk enerzijds en coördinatiewerkzaamheden ten
   behoeve van een bepaald onderzoekprogramma anderzijds . Het voorstel
   heeft alleen betrekking op personeel dat werkzaamheden van de eerste
   categorie uitvoert . De 8 personeelsleden die werkzaamheden van de andere
   categorie verrichten en zich dus met een bepaald programma bezighouden ,
   worden niet overgeplaatst en blijven onder de onderzoekbegroting vallen .
2.     Bij de indiening van het voorontwerp van de huishoudelijke begroting
voor 1969 legde de Commissie de nadruk op de dringende behoefte aan meer
personeel voor het directoraat Veiligheidscontrole. Zij verzocht
bij deze gelegenheid om 11 nieuwe plaatsen . Thans komen daar nog 18 nieuwe
plaatsen bij omdat de onivang van het werk van dit directoraat door een
bredere opzet ven de inspectie toeneemt .
       Het is van het hoogste belang dat de onderhavige taken van de Com­
missie worden verricht door geschoold personeel en dit zou grotendeels
afkomstig kunnen zijn van de inrichtingen van het GCO van Euratom . De
overplaatsing zou dus vrijwel geheel kunnen worden bewerkstelligd door de
betreffende plaatsen van de onderzoekbegroting over te brengen naar de
huishoudelijke begroting .
       In verband met het belang van het aan deze personealsleden op te
dragen werk dienen zij betrekkelijk hoge rangen te bezitten , namelijk :
 6 personeelsleden van do rang A 4/5 ( inspecteurs ),
16 personeelsleden van de rang B 1 ( adjunct-inspecteurs ),
 7 personeelsleden van de rang C 2/3 .
       Begrotingstechnisch is er dus sprake van een verzoek om 125 nieuwe
plaatsen in de huishoudelijke begroting voor personeel dat in het beginsel
in zijn geheel afkomstig is van de onderzoek- en investeringsbegroting
van Euratom . De lijst van het aantal ambten van Euratom zal overeenkomstig
de eventueel nodig blijkende kredietaanpassingen moeten worden gewijzigd .
                                                                     • • • /* • •
 ---pagebreak---                                   - D -
       Verder verdient het de aandacht dat het over te plaatsen wetenschap­
pelijk en technisch personeel zijn "bijzondere status niet als gevolg van
een begrotingstechnische beslissing mag verliezen . Deze personeelsleden
moeten hun rechten uit hoofde van de bijzondere bepalingen in titel VIII
van het statuut der ambtenaren - behoudens een latere herziening van het
sLatuut van het wetenschappelijke en technische personeel - behouden .
                                    o
                                  o   o
      De in dit voorontwerp van een aanvullende begroting opgenomen nieuwe
uitgaven vergen geen verhoging van de bijdragen der lid-staten .
      Het is namelijk gebleken dat de ambtenaren die voor de bijzondere       \
voorzieningen uit hoofde van Verordening No . 259/68 in aanmerking komen , voor
een groot deel de voorkeur hebben gegeven aan de pensioenregeling boven de
uitkering bij vertrek . Dientengevolge behoeft slechts een deel van de hier­
toe in hoofdstuk XVIII opgenomen reserve voor onvoorziene uitgaven te worden
aangesproken . De nieuwe middelen voor de bij dit voorontwerp van begroting
betrokken hoofdstukken kunnen derhalve verkregen worden uit de kredietover-
drachten die in de bijlage worden opgesomd .
      De raming der uitgaven heeft betrekking op het tijdvak 1 april t/m
31 december 1969 » De lijst van het aantal ambten van de Commissie , bijge­
werkt overeenkomstig de aangevraagde nieuwe plaatsen , is eveneens bijgevoegd .
 ---pagebreak---                                    BEGROTING VAN DS GEHSI3NSCHAPP2W VOOR HST BEGROTINGSJAAR 19°9
                                                     AFDELING III - COMMISSIE
                            Te verrichten overschri jden ter dekking van de nieuwe. uitgaven , ve™£M
                            in het wnmntwnm van een aanvullende begroting No . 1 , van hoofdstuk XVI–
                                                              naar  :
                                                                                                      ( in r . e .)
HOOFDSTUK II - PERS0NE3L
Artikel 20 - Ambtenaren en tijdelijke functionarissen die een in de lijst van, hst, aantal ambten
                 opgenomen ambt vervullen
Post
Post    201    - Basissalarissen
                                                                                                            117.465
Post
Post    202    - Gezinsbijslagen
                                                                                                            113.424
Post    203    - Ontheemdingstoelagen
                                                                                                            195.524
Post
Post    205
        205    – Toepassing van de aanpassingsco'êfficient                                                      2.295
Post
Post    206
        206    - Forfaitaire tijdelijke toeslag
                                                                                                                6.511 ( 1 )
Artikel 201
          20°1S- Overbruggingstoe lagen
Artikel 22     - Dekking van ongevallen- en ziekterisico 's
                                                                                                              22.441
Post     221   - Dekking van ziekterisico 's
                                                                                                                5.726
Post    222    - Dekking van ongevallenrisico 's
Artikel 23     - Diverse toelagen en vergoedingen                                                               1.828
Post    231    – Geboortetoelagen en uitkeringen bij overlijden                                                10.000
Post    232    - .Reiskosten ter gelegenheid van het jaarlijks verlof
                                                                                                                 2.465
 Artikel 25    - Overuren                                                                                 -
                                                                                                          1.206.766
 TOTAAL HOOFDSTUK II                                                                                                      /
                                                                                                                    9 • • / « « •
 ---pagebreak---                                                                   - 2 -
HOOFDSTUK III - VERGOEDINGEN    SN KOSTEN IN VERBAND MET INDIENSTTREDING, BEËINDIGING VAN HE
                   DIENSTVERBAND SN OVERPLAATSING
Artikel 30      - Reiskosten                                                                           7.360
Post      302   - Personeel
Artikel tt - T^tallaticverr^rH,,,, hii aankomst, na vertrnlr en Mj overplaatsing                     ^51.787
                                                                                                          ^
Post      312   - Personeel
Artikel 32      - Verhuiskosten                                                                       19 „ 800
Post      322   - Personoel
 Artikel 33     - Tijdelijke dagvergoedingen                                                          22.A64
 Post     332   - Personeel
                                                                                                    IOI.4I1
 TOTAAL HOOFDSTUK III
 HOOFDSTUK VIII -UITGAVEN VOOR DIENSTREIZEN EN LOKAAL VERVOER
 Artikel 80      - Kosten van dienstreizen en lokaal vervoer                                           41.925
 Post      802   - Personeel                                                                            2.160
                                                                                                        2.160
 Post      803   - Vaste vergoedingen voor lokaal vervoer
                                                                                                       44.085
 TOTAAL HOOFDSTUK VIII
 HOOFDSTUK XI - UITGAVEN VAN SOCIALE AARD                                                                   ^
  Artikel 113    - Eerste hulp                                                                           1.875
  Artikel 114    - Overige uitgaven                                                                            -
                                                                                                         2.438
  TOTAAL HOOFDSTUK XI
  HOOFDSTUK XV - UITGAVEN MET BETREKKING TOT DE VEILIGHEIDSCONTROLE         -                           3O.OOC
                                                                                                        30.000
  « rtikfil ISO   - Inspectie ter plaatse en dienstreiz en. ,                                                –
                                                                                                   1.384.70C
                                                                                                   1.384.700
  1 >TAAL-GEMERAAL                                                                           . . • ========
 ---pagebreak---                                               ONTVANGSTEN
           De ontvangsten van de Gemeenschappen worden op de volgende bedragen geraamd :
                                                                        rekeneenheden
                                                              Bedrag der ontvangsten
  loofd-      Omschrijving van de             Begrotings­       Wijziging door           Totaal begro-
 ituk              ontvangsten                jaar 1969         aanvullende              tings jaar
                                                                begroting No . 1            1969
'        i
   . I      - Bijdragen van de lid-staten     2.677.7&I.I77             102.364            2.677.658.613
 w
                                          I
            - Opbrengst van de heffingen         18.000.000                                   18.000.000       i
              EGKS , bestemd voor de
              administratieve uitgaven
              van de instellingen
    II      Belastingopbrengst en                 5.24O.IOO     +       102.364                5.342.46A       ;
                                                                                                               i
            bijdragen van het personeel
            in de financiering van de                                                                          J
            pens i oenrege 1 ing
                                                                                     1
                                                                                                 424.750
  III       Andere ontvangsten                      424.750 j                       1
    IV      Opbrengst uit de verkoop                                                1
                                                                                                              f
            van eigendommen                           30.680
                                                                                    1
                                                                                                  30 . 630    !
                                                                                                              I
                                                                                                              I
     V      Eigen ontvangsten van de
            Gemeenschappen                             p. m .
                                                                                                    p.m.      |
                                                                                                              i
[
                                                                                                              t
»                                           I
                             TOTAAL           2.701.456.707                            I 2.701.456 . 707     i
                                            bssssssssassssssa  asassBSSsssxsaBssas :
                                                                                                             I
                                                                                                             !
                                                                                                             I
                                                                                                             1
                                                                                                             i
                                                                                                             i
                                                                                                             !
                                                                                                             j
                                                                                                             i
                                                                                                             ]
                                                                                                           : î
                                                                                                             4
                                                                                                             i
                                                                                                             *
 ---pagebreak---                                                                                COMMISSIE
                          RAMING VAN DE ONTVANGSTEN DER COMMISSIE
                                VOOR HST BEGROTINGSJAAR 1969
                                                              ,                                               T
                                                                     Bedrag der ontvangsten
                                          l
Hoofd­ Artikel    Aard der ontvangsten      Begrotings­            Verhoging door   Totaal
stuk                                        jaar 1969              aanvullende be-  begrotings-
                                               r.e .               begroting No.1    jaar 1969
                                                                                          r.e .
  II              BELASTINGOPBRENGST EN                      r                            .       -     .
                                                                                                                !
                                                                                                                I
                  BIJDRAGEN VAN HST PERH
                                                                                                                Î
                  SONEEL IN DE FINAN-
                  C IER ING VAN DE PEN-
                                                                                                                Ï
                  PENSÏOENREGELING
                                                                                                                1
        20        Belastingopbrengst          2.460.250                58.619          2.518.869                I
        21        Bijdragen van het -
                  personeel in de
                  financiering van
                  de pensioenregeling         1.703.250                43-745          1.746.995
                                                                                            -
                                                                                                               I
                                                                                                               !
                i
                  TOTAAL HOOFDSTUK II         4^.163.500 __           102^364          4.265^864               !
                                                                                                               !
[ II              ANDERE ONTVANGSTEN
                                                                                                               i
                                                                                                               1
        30        Bankrente                      30.000                                      30.000            !
                                                            1                                                  1
        31        Koersverschillen                 p. m .   i                                   p. m.          j
        32        Verkoop van publi-
                  katies en drukwerken          300.000                                   300.000
        33        Huuropbrengs t                 10.050                                      10.050
        34     1  Diverse ontvangsten              p. m .                                      p.m.            I
                                                                                    ii  . .   1  . -- -   1 '
                                                                                                               »
                  TOTAAL HOOFDSTUK III          340.050
                                                                          "               340.050              |
                                                                                                               i
  IV              OPBRENGST UIT DE VER-                                            Γ                           !
                  KOOP VAN EIGENDOMMEN
        40        Verkoop van meubilair
                  en materieel                   21.780                                     21.780
        41        Verkoop van onroerende
                  goederen
                                                                        a
                  TOTAAL HOOFDSTUK IV            21.780                                     21.780
                                                                   ––––––––––– «~-1
                  TOTAAL -GENERAAL            4.525.330               102.364
                                                                : ssssss=s?sssssssa
                                                                                      4.627.694 J
                                                                                       =         ==-=
                                                              !                                              I
                                                              I                                              1
                                                              I
 ---pagebreak---       E0PE3E GEMEENSCHAPPEN                PERSONEELSBEZETTING 1969
            Coamissie
      iegone en                     A m b t e n         waarvan vaste      Overtollige
       rang              vaStè         I xijaeiijKe    'ambten die vallen     ambten
                                                        onder het voor-
                                                        zieningsagentschap
                         24
                         99 U)(b )             9
                        262 ( c)(d)           5               1
                       332 (e ) ( f )         1               1
                       377 ) (- }
                       186
                                                              1
                                                              1
                                                                              7
                       161                                                   13
     A 8
     Totaal         T^r                     "IT                              20
    TI                 272'                                                   5
     B 2               263 (g)                                                9
     B 3               288                                                   13
     B 4                 88    )                                              6
    B 5                  30    )                                              2
^Y^otaal              W
                      "538"                                   1
                                                                             35
    C 2                476                                    1
    C 3                961                                    3
    C 4                170
    s 5                  20
    Totaal          TT9T5"
  "m–                  127
    D 2                102
    D 3                  25
    D 4
    Totaal           T54
   13                "~3
    LA                   24 (k )
    LA                   50
    LA                   79
    LA                   81
    LA                 136
    LA                 112
     JA                   1
    Totaal           " 457
  * aal-generaal 5.038                       15              10              55
    Waarvan 8 net de titulaire rang A 1 in persoonlijke hoedanigheid
    Waarvan 1 met de titulaire rang A 1 in persoonlijke hoedanigheid op grond van artikel 8 v:;
   Verordening No . 259/68 van de Raad
    V/aarvan 2 met de titulaire rang A 2 in persoonlijke hoedanigheid
    Vfaarvan ^ met de titulaire rang A 2 in persoonlijke hoedanigheid op grond van artikel 8 VK.
   Verordening No. 259/68 van de Raad
 . Waarvan 8 met de titulaire rang A 3 in persoonlijke hoedanigheid; deze indeling geldt voor
    ambtenaren die krachtens de uitspraken van het Hof van Justitie in de zaken 20 en 21 -63 5
    alsmede 79~63 en 82–63 recht hebben op een indeling in rang A 3»
    Waarvan 29 met de titulaire rang A 3 in persoonlijke hoedanigheid op grond van artikel 8 v
   Verordening No . 259/68 van de Raad
    Waarvan 1 met de titulaire rang B 1 in persoonlijke hoedanigheid op grond van artikel 8 v~
   Verordening No . 259/68 van de Raad
    De functie van directeur-generaal van het agentschap wordt vervuld door een ambtenaar met
    de rang A 1 die tevens verantwoordelijk is voor de veiligheidscontrole.
   Kaarvan 1 met de titulaire rang B 3 in persoonlijke hoedanigheid op grond van artikel 8
   van de Verordening No . 259/68 van de Raad
    daarvan 1 met de titulaire rang LA 3 in persoonlijke hoedanigheid op grond van artikel 3-
   van Verordening No. 259/68 van de Raad