CELEX: C2000/211/14
Language: da
Date: 2000-07-22 00:00:00
Title: Sag C-178/00: Sag anlagt den 12. maj 2000 af Den Italienske Republik mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

C 211/8                  DA                             De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        22.7.2000
Sag anlagt den 11. maj 2000 af Den Italienske Republik                           Ifølge Kommissionens tjenestegrene opstod der i de tilfælde
   mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                               ikke krav på restitution, da olivenolien ikke stod opført
                                                                                 blandt de produkter, der nævnes i artikel 8, stk. 3, i
                                                                                 forordning nr. 3665/87 (2) om restitutionsordningen.
                             (Sag C-177/00)                                      Denne opfattelse deles ikke af de italienske myndigheder,
                                                                                 som finder, at den blandede olie ikke kan betragtes som
                                                                                 et sammensat produkt efter betydningen i den nævnte
                            (2000/C 211/13)                                      artikel 8.
                                                                            c) A n d r e k o r r e k t i o n e r — s a l g a f i n t e r v e n -
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 11. maj                       tionsalkohol — manglende inddragelse
2000 anlagt sag mod Kommissionen for De Europæiske                               af sikkerhed.
Fællesskaber af Den Italienske Republik ved Umberta Leanza,
bistået af avvocato dello Stato Danilo del Gaizo, og med valgt                   Kommissionens krav på at kunne foretage korrektion må i
adresse i Luxembourg på Italiens Ambassade, 5, rue Marie-                        det hele bedømmes som ulovlig og uberettiget og kan ikke
Adélaïde.                                                                        begrundes med afslaget på at genåbne sagen, efter at
                                                                                 forligsorganet har afgivet udtalelse.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                                        Med det udgangspunkt, at manglende behandling af uenig-
                                                                                 heden under det bilaterale møde mellem Kommissionen
                                                                                 og de italienske myndigheder under proceduren for regn-
— Annullation af Kommissionens beslutning K (2000)                               skabsafslutning med sikkerhed ikke kunne hindre en ny
    nr. 488 af 1. marts 2000 endelig udg. (1) om at udelukke                     undersøgelse af resultatet, var EF-institutionernes udtalelser
    visse udgifter, som medlemsstaterne har afholdt for Den                      — ifølge hvilke de ikke havde fået forelagt tilstrækkelige
    Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget                         oplysninger til, at der kunne ændres i forslaget om
    (EUGFL), Garantisektionen, fra EF-finansiering, vedrørende                   korrektioner — rene påstande; Kommissionen var på det
    den del, som ved fastsættelsen af det samlede beløb af de                    pågældende tidspunkt allerede i besiddelse af samtlige
    italienske udgifter for fonden for regnskabsårene 1997                       oplysninger, på grundlag af hvilke den ville have kunnet
    samt 1995-1998 har foretaget finansielle korrektioner til                    udlede grundene til den manglende inddragelse, og når
    skade for Italien, idet visse beløb udelukkes fra overtagelse                korrektionen er foretaget uanset dette, skyldes det alene
    af fonden af de i stævningen nærmere beskrevne grunde.                       en forkert bedømmelse af de faktiske forhold og af
                                                                                 retstilstanden, som udelukkende må tilregnes Kommis-
                                                                                 sionen.
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
                                                                            (1) EFT L 67 af 15.3.2000, s. 37.
                                                                            (2) EFT L 351 af 14.12.1987, s. 1.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
a) E k s p o r t r e s t i t u t i o n e r — u n d e r s ø g e l s e a f
    den på udførselstidspunktet foretagne
    fysiske kontrol.
                                                                            Sag anlagt den 12. maj 2000 af Den Italienske Republik
    Den italienske regering bestrider for det første korrektio-                mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
    nens lovlighed, for så vidt den kontrol, der blev foretaget
    af Kommissionens tjenestemænd, forløb i åbenbar strid                                            (Sag C-178/00)
    med princippet om kontradiktion og ret til forsvar.
                                                                                                    (2000/C 211/14)
    Subsidiært finder den italienske regering, at den pågælden-
    de korrektion også bør anfægtes på grund af, at der ikke                Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 12. maj
    forelå bemyndigelse for kontorerne og i relation til de                 2000 anlagt sag mod Kommissionen for De Europæiske
    transaktioner, der blev kontrolleret.                                   Fællesskaber af Den Italienske Republik ved Umberta Leanza,
                                                                            bistået af avvocato dello Stato Danilo del Gaizo, og med valgt
                                                                            adresse i Luxembourg på Italiens Ambassade, 5, rue Marie-
b) E k s p o r t r e s t i t u t i o n e r — o l i v e n o l i e            Adélaïde.
    EUGFL’s tjenestegrene fastslog, at der var blevet antaget               Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
    udførselsangivelser, hvori der var fremsat ansøgning om
    restitutioner for mængder af olivenolie med EF-oprindelse,              — Annullation af Kommissionens beslutning K(2000) nr. 486
    der var blandet med olie med oprindelse uden for Fælles-                     af 1. marts 2000 (1) om ændring af beslutning
    skabet og raffineret inden for ordningen med aktiv foræd-                    1999/187/EF (2) om afslutning af medlemsstaternes regn-
    ling.                                                                        skaber over de udgifter for regnskabsåret 1995, der
 ---pagebreak--- 22.7.2000             DA                            De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            C 211/9
     finansieres af Den Europæiske Udviklings-og Garantifond            2. Er grundrettigheden om beskyttelse af borgerens frie
     for Landbruget (EUGFL), Garantisektionen, for så vidt                  råderet eller proportionalitetsprincippet til hinder for an-
     angår den del, der fra EF-finansiering udelukker visse beløb           vendelsen af artikel 4 i forordning (EF) nr. 3108/94 på
     vedrørende kornsektoren.                                               overskudslagre for hvilke, der allerede er disponeret over
                                                                            (indkøb og videresalg)
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
                                                                            A) på datoen for denne forordnings offentliggørelse, eller
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                            B) på det tidspunkt, hvor de pågældende erhvervskredse
                                                                                 måtte være bekendt med, at overskudslagrene påtænk-
Den italienske regering hævder, at kommissionsbeslutningen                       tes belagt med afgifter;
er ulovlig for så vidt angår den del, som foretager finansiel
korrektion med henblik på afslutningen af EUGFL-regnskaber-
ne vedrørende de i stævningen anførte beløb, eller hvad angår               og dersom dette spørgsmål besvares bekræftende: Er
den endelige berigtigelse af fakturaerne over salg af korn til              denne forordning da helt eller delvis ugyldig på grund af
intervention vedrørende den del, i hvilken den ikke i den                   tilsidesættelse af disse grundrettigheder, eller kan det deraf
italienske stats favør anerkender et beløb på                               udledes, at der ikke skal ske en afgiftspålæggelse i sådanne
11 952 457 079 ITL.                                                         tilfælde?
                                                                        3. A) Skal køberen af en vare, der allerede før den 1. januar
(1) EFT L 61 af 8.3.2000, s. 15.
(2) EFT L 61 af 10.3.1999, s. 37.
                                                                                 1995 har videresolgt denne, uden at varen fysisk er
                                                                                 overgivet til aftageren, den 1. januar 1995 anses for at
                                                                                 være »indehaver« af denne vare, når
                                                                                 I.   varen og betalingen herfor er pantsat til en bank,
                                                                                      og, på grund af pantsætningsaftalen,
                                                                                      a) nøglen til det lager, hvor en del af det pantsatte
                                                                                          vareparti den 1. januar 1995 befandt sig, var i
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kend-                                     denne banks besiddelse
else afsagt den 17. april 2000 af Verwaltungsgerichtshof i
den sag, som advokat Dr. Gerald Weidacher som kurator
i konkursboet Thakis Vertriebs- und HandelsgesmbH har                                 b) fragtdokumenterne, navnlig det kombinerede
anlagt mod Bundesminister für Land- und Forstwirtschaft                                   transportdokument (multimodale transportdo-
                                                                                          kument) »Bill of lading« vedrørende resten af
                                                                                          varepartiet, der efter fortoldning den 1. januar
                          (Sag C-179/00)                                                  1995 befandt sig i jernbanevogne på en øs-
                                                                                          trigsk banegård, lyder på denne bank, og
                         (2000/C 211/15)
                                                                                      c) denne bank med 20 % var deltager i den
                                                                                          købsaftale, som pantsætteren havde indgået
Ved kendelse afsagt den 17. april 2000, indgået til Domstolens
Justitskontor den 12. maj 2000, har Verwaltungsgerichtshof i
den sag, som advokat Dr. Gerald Weidacher som kurator i                          og yderligere
konkursboet Thakis Vertriebs- und HandelsgesmbH har anlagt
mod Bundesminister für Land- und Forstwirtschaft, forelagt
De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning om                              II. a) importafgiften var betalt af pantsætter,
præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål:
                                                                                      b) den del købsprisen, der tilkom pantsætteren,
1. Er den afgift, som i medfør af artikel 4 i Kommissionens                               senere blev krediteret dennes konto i denne
     forordning (EF) nr. 3108/94 (1) af 19. december 1994                                 bank, hvilken konto pantsætteren dog ikke
     opkræves af overskudslagre i de nye medlemsstater pr.                                længere kunne råde over på grund af pantsæt-
     1. januar 1995, en overgangsforanstaltning i den forstand,                           ningsaftalens bestemmelser?
     hvori udtrykket er anvendt i tiltrædelsesaktens artikel 149,
     stk. 1, der er nødvendig for at lette overgangen fra den
     ordning, der består i de nye medlemsstater, til den ordning,           B) Er pantsætteren ikke indehaver af varen, når han
     der følger af anvendelsen af de fælles markedsordninger på                  allerede inden den 1. januar 1995, med forbehold af
     de betingelser, der er fastsat i afsnit VI: Landbrug i nævnte               pantsætningsaftalen, ønskede at lade råderetten overgå
     akt, eller er denne forordning helt eller delvis ugyldig på                 til aftageren? Er det i denne sammenhæng relevant, om
     grund af Kommissionens manglende kompetence?                                denne vilje er kommet til udtryk overfor tredjemand?