CELEX: 52011PC0580
Language: lv
Date: 2011-09-22
Title: Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS par Eiropas Globalizācijas pielāgošanas fonda līdzekļu izmantošanu saskaņā ar Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīguma par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību 28. punktu (pieteikums EGF/2011/004 EL/ALDI Hellas, Grieķija)

|
			
		
		
		52011PC0580
		
			Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS par Eiropas Globalizācijas pielāgošanas fonda līdzekļu izmantošanu saskaņā ar Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīguma par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību 28. punktu (pieteikums EGF/2011/004 EL/ALDI Hellas, Grieķija) /* COM/2011/0580 galīgā redakcija */
			
				
		
		
			
			   	PASKAIDROJUMA RAKSTS
Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas
2006. gada 17. maija Iestāžu nolīguma par budžeta
disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību[1]
28. punkts ar elastības mehānisma starpniecību ļauj
papildus finanšu shēmas attiecīgajām pozīcijām izmantot
Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda (EGF)
līdzekļus maksimāli EUR 500 miljonu apmērā
gadā.
Noteikumi par EGF ieguldījumu ir
izklāstīti Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada
20. decembra Regulā (EK) Nr. 1927/2006 par Eiropas
Globalizācijas pielāgošanas fonda izveidi[2].
Pēc darbinieku atlaišanas no darba ALDI
Hellas Supermarket Holding EPE & Assoc. E.E. un vienā
piegādātājuzņēmumā Thessaloniki Logistics S.A.
Grieķijā, Grieķija 2011. gada 10. maijā iesniedza
pieteikumu EGF/2011/004 EL/ALDI Hellas, lai saņemtu finansiālu
ieguldījumu no EGF.
Pēc šā pieteikuma rūpīgas
pārbaudes Komisija saskaņā ar
Regulas (EK) Nr. 1927/2006 10. pantu secināja, ka
minētajā regulā paredzētie nosacījumi
finansiālā ieguldījuma saņemšanai ir izpildīti.
PIETEIKUMA KOPSAVILKUMS UN ANALĪZE
 Galvenie dati: ||   
 EGF atsauces Nr. || EGF/2011/004 
 Dalībvalsts || Grieķija 
 2. pants || a) 
 Galvenais uzņēmums || ALDI Hellas Supermarket Holding EPE & Assoc. E.E. 
 Piegādātāji un pakārtotās ražošanas uzņēmumi || 1 
 Pārskata periods || 4.11.2010. – 4.3.2011. 
 Datums, kad sāk sniegt individualizētos pakalpojumus || 1.7.2011. 
 Pieteikuma datums || 10.5.2011. 
 Atlaisto darbinieku skaits pārskata periodā || 554 
 Pirms un pēc pārskata perioda atlaistie darbinieki || 88 
 Atbilstīgie atlaišanas gadījumi kopā || 642 
 Atlaistie darbinieki, kam paredzēts atbalsts || 642 
 Individualizēto pakalpojumu izdevumi (EUR) || 4 266 000 
 Izdevumi par EGF īstenošanu[3] (EUR)   || 224 000 
 Izdevumi par EGF īstenošanu (%) || 4,99 
 Kopējais budžets (EUR) || 4 490 000 
 EGF ieguldījums (65 %) (EUR) || 2 918 500 
1.                      
Pieteikums Komisijai iesniegts 2011. gada
10. maijā, un papildu informācija iesniegta līdz
2011. gada 22. jūnijam.
2.                      
Pieteikums atbilst Regulas (EK) Nr. 1927/2006
2. panta a) apakšpunktā noteiktajiem nosacījumiem par EGF
izmantošanu, un tas tika iesniegts savlaicīgi, t.i.,
10 nedēļu laikā, kā noteikts minētās regulas
5. pantā.
Saikne starp atlaišanas gadījumiem
un nozīmīgām strukturālām pārmaiņām
pasaules tirdzniecības modeļos globalizācijas vai
globālās finanšu un ekonomikas krīzes ietekmē
3.                      
Lai noteiktu saikni starp atlaišanas
gadījumiem un globālo finanšu un ekonomikas krīzi, Grieķija
apgalvo, ka finanšu un ekonomikas krīzei bija postoša ietekme uz
Grieķijas ekonomiku un sakarā ar to Grieķijas valdībai
nācās veikt tādus pasākumus kā nodokļu
ieņēmumu palielināšana, valsts izdevumu racionalizācija un
darbinieku algu samazināšana publiskajā sektorā.
Mēģinot uzlabot Grieķijas ekonomikas konkurētspēju,
samazinājās arī vidējie ienākumi privātajā
sektorā. Samazināto ienākumu tūlītējā
ietekme bija patēriņa samazināšanās. 2009. gadā
privāto galapatēriņa izdevumu tendences Grieķijā bija
līdzīgas vidējām tendencēm ES-27. 2010. gadā
privātā patēriņa rādītāji ES-27 uzlabojās,
bet Grieķijā tie pazeminājās vēl vairāk nekā
iepriekšējā gadā.
 Privātie galapatēriņa izdevumi (procentuālas izmaiņas salīdzinājumā ar to pašu ceturksni iepriekšējā gadā)[4]   
   || 2009 || 2010 
   || 1. ceturksnis || 2. ceturksnis || 3. ceturksnis || 4. ceturksnis || 1. ceturksnis || 2. ceturksnis || 3. ceturksnis || 4. ceturksnis 
 ES-27 || -2,3 || -2,2 || -1,8 || -0,5 || 0,4 || 0,7 || 1,2 || 1,0 
 EL || -1,6 || -2,6 || -2,4 || -2,2 || 1,0 || -5,0 || -5,6 || -8,6 
4.                      
Privātā patēriņa
samazināšanās būtiski ietekmēja mazumtirdzniecības
sektoru un jo īpaši lielveikalus. Grieķija min Nielsen datus,
saskaņā ar kuriem kopējais apgrozījums
samazinājās no EUR 8,5 miljardiem 2009. gadā
līdz EUR 7,9 miljardiem 2010. gadā, kā
rezultātā uzņēmumi bankrotēja (piemēram, Atlantic,
kas bija piektā lielākā lielveikalu ķēde
Grieķijā, mērot pēc tirgus daļas) vai tika
pārņemti (lielākā lielveikalu ķēde
Carrefour-Marinopoulos pārņēma uzņēmumu DIA
Hellas un otrs lielākais lielveikals AB Vassilopoulos
pārņēma PLUS Hellas).
5.                      
Apzinoties krīzes ietekmi uz savu
patērētāju ienākumiem, lielākās lielveikalu
ķēdes mainīja savu tirdzniecības stratēģiju un
ievērojami palielināja ar savu marķējumu izplatīto
produktu apjomu tirdzniecībā – šī tirdzniecības
stratēģijas maiņa ir arī pamatā iepriekš
minētajai pārņemšanai. 2010. gadā ar
izplatītāja marķējumu tirgotie produkti veidoja 15 %
no kopējiem pārdevumiem lielveikalos, un divas vadošās
lielveikalu ķēdes Carrefour-Marinopoulos un AB Vassilopoulos
piedāvāja attiecīgi 2200 produktus ar savu
marķējumu, un ar izplatītāja marķējumu tirgotie
produkti kopā veidoja 20 % no visa produktu klāsta. Citas
lielveikalu ķēdes, tostarp ALDI, nevarēja pāriet no
stratēģijas, kas orientēta uz zīmoliem, uz
stratēģiju, kas orientējas uz sava marķējuma produktu
tirdzniecību; tas attiecīgi ietekmē to apgrozījumu.
6.                      
Turklāt ienākumu samazināšanās
krīzes rezultātā ietekmēja arī mazumtirdzniecības
apjoma samazināšanos, kas Grieķijā bija jūtams
spēcīgāk nekā vidēji ES-27.
 Mazumtirdzniecības apjoms (procentuālas izmaiņas salīdzinājumā ar to pašu mēnesi iepriekšējā gadā)[5]   
 2009 
   || Janvāris || Februāris || Marts || Aprīlis || Maijs || Jūnijs || Jūlijs || Augusts || Septembris || Oktobris || Novembris || Decembris 
 ES-27 || -1,2 || -3,7 || -2,4 || -1,2 || -3,2 || -1,5 || -1,3 || -1,6 || -2,7 || -0,9 || -1,6 || -0,2 
 EL || -10,2 || -13,3 || -18,7 || -14,9 || -14,4 || -14,2 || -10,2 || -4,5 || -8,9 || -15,4 || -11,0 || -0,2 
 2010 
   || Janvāris || Februāris || Marts || Aprīlis || Maijs || Jūnijs || Jūlijs || Augusts || Septembris || Oktobris || Novembris || Decembris 
 ES-27 || -1,4 || 0,0 || 1,6 || -0,9 || -1,0 || 1,4 || 1,3 || 1,3 || 1,4 || 1,1 || 1,3 || 0.3 
 EL || 6,0 || 1,9 || 9,8 || -5,8 || -7,0 || -4,5 || -9,3 || -11,8 || -10,5 || -8,1 || -11,7 || -19,4 
7.                      
ALDI lēmums
ieguldīt Grieķijā tika pieņemts laikā, kad
mazumtirdzniecības nozarē bija liela izaugsme (13 % laikā
no 1992. līdz 2009. gadam) un tika sagaidīts, ka Grieķijas
IKP uz vienu iedzīvotāju (83 % no Eiropas Savienības IKP
1999. gadā) pieaugs līdz pat 93 % no Eiropas
Savienības vidējā IKP 2006. gadā. Finanšu un
ekonomikas krīze pilnībā mainīja šo scenāriju un ar to
saistītās cerības. Laikā no 2005. līdz
2010. gadam ALDI Hellas kumulatīvie zaudējumi bija
EUR 181 595 000. No šiem kopējiem zaudējumiem
58 % zaudējumu tika piedzīvoti divos gados, proti, 2008. un
2009. gadā.
Atlaišanas gadījumu skaita
noteikšana un atbilstība 2. panta a) apakšpunkta
kritērijiem
8.                      
Grieķija iesniedza šo pieteikumu
saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1927/2006 2. panta
a) apakšpunkta intervences kritērijiem, saskaņā ar kuriem
četru mēnešu laikā jābūt vismaz 500 atlaišanas
gadījumiem uzņēmumā, kas atrodas dalībvalstī,
ieskaitot darbiniekus, ko atlaiž piegādes uzņēmumos vai
pakārtotās ražošanas uzņēmumos.
9.                      
Pieteikumā minēti 554 atlaišanas
gadījumi četru mēnešu pārskata periodā no
2010. gada 4. novembra līdz 2011. gada 4. martam
uzņēmumā ALDI Hellas Supermarket Holding EPE & Assoc.
E.E. un vienā piegādātājuzņēmumā Thessaloniki
Logistics S.A., kā arī 88 citi atlaišanas gadījumi ALDI
uzņēmumā ārpus pārskata perioda, bet kuri ir
saistīti ar to pašu kolektīvās atlaišanas procedūru un ar
to pašu notikumu, kas ir par pamatu darbinieku atlaišanai pārskata
periodā. No minētajiem atlaišanas gadījumiem 67 ir
aprēķināti saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1927/2006
2. panta otrās daļas pirmo ievilkumu. Pārējie
575 atlaišanas gadījumi aprēķināti saskaņā
ar tās pašas daļas otro ievilkumu.
Paskaidrojums par minēto atlaišanas
gadījumu neparedzēto raksturu
10.                  
Grieķijas iestādes apgalvo, ka tad, kad ALDI
ieradās Grieķijā (2005.–2006. gadā),
uzņēmuma desmit gadu stratēģijā bija paredzēts
atvērt 300 līdz 400 veikalus un trīs loģistikas
centrus (Atēnās, Salonikos un Patrā) līdz desmit gadu
perioda beigām, kā arī ieguldīt EUR 1,2 līdz
1,8 miljardus. Salonikos tika uzbūvēts loģistikas centrs,
kurš spēja apgādāt 150 veikalus, un plāni par
otrā loģistikas centra (Patrā) būvniecību
virzījās uz priekšu (ALDI Hellas bija iegādājies
zemi par EUR 3 miljoniem). Turklāt laikā no 2008. līdz
2010. gadam ALDI Hellas turpināja vērt vaļā
jaunus veikalus, tomēr mazāk, nekā bija plānots.
11.                  
Gan darbinieki, gan Grieķijas iestādes
bija pārsteigtas, kad uzņēmums 2010. gada
16. jūlijā paziņoja, ka sakarā ar tirgus
apstākļiem, kas radušies krīzes rezultātā, tas
nespēj īstenot apjomradītus ietaupījumus un ka tas
plāno apturēt visas darbības, kas saistītas ar desmit gadu
stratēģiskā plāna īstenošanu, un slēgt visus
veikalus.
To uzņēmumu, kuros atlaida
darbiniekus, un to darbinieku, kuriem paredzēta palīdzība,
noteikšana
12.                  
Pieteikums attiecas uz 642 atlaišanas
gadījumiem turpmāk minētajos uzņēmumos.
 Uzņēmumi un atlaisto darbinieku skaits 
 ALDI Hellas Supermarket Holding EPE & Assoc. E.E. || 569 
 Thessaloniki Logistics || 73 
 Uzņēmumi kopā: 2 || Atlaistie darbinieki kopā: 642 
13.                  
No 642 atlaistajiem darbiniekiem
554 atlaida pārskata periodā, bet 88 darbiniekus atlaida
pirms pārskata perioda, tomēr tie drīkst pretendēt uz
atbalstu saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1927/2006 3.a panta
b) apakšpunktu. Visiem 642 atlaistajiem darbiniekiem ir
paredzēts EGF atbalsts.
14.                  
Darbinieku, kuriem paredzēta
palīdzība, iedalījums ir šāds.
 Kategorija || Skaits || Procenti 
 Vīrieši || 155 || 24,1 
 Sievietes || 487 || 75,9 
 ES pilsoņi || 632 || 98,4 
 Personas, kas nav ES pilsoņi || 10 || 1,6 
 Vecumā no 15 līdz 24 gadiem || 43 || 6,7 
 Vecumā no 25 līdz 54 gadiem || 597 || 93,0 
 Vecumā no 55 līdz 64 gadiem || 2 || 0,3 
 Vecāki par 64 gadiem || 0 || 0,0 
15.                  
Attiecībā uz izglītības
līmeni 80 % darbinieku bija ieguvuši vidusskolas izglītību.
Pārējiem 20 % bija vai nu pabeigta augstskolas
izglītība vai pēcvidusskolas izglītība, kas nav
augstākā izglītība.
16.                  
Sadalījums pa profesionālajām
kategorijām ir šāds.
 Kategorija || Skaits || Procenti 
 Kasieri, apkopēji un vispārēju darbu veicēji || 447 || 69,6 
 Vidējā līmeņa vadītāji un grāmatveži || 160 || 24,9 
 Direktori un departamentu vadītāji || 35 || 5,5 
17.                  
Saskaņā ar
Regulas (EK) Nr. 1927/2006 7. pantu Grieķija ir
apliecinājusi, ka attiecībā uz sievietēm un vīriešiem
piemērota vienlīdzības politika, kā arī nediskriminācijas
politika un ka šāda politika tiks piemērota arī turpmāk
dažādos īstenošanas posmos un jo īpaši piekļuvē EGF.
Attiecīgās teritorijas un
tās iestāžu un ieinteresēto personu raksturojums
18.                  
Darbinieku atlaišana visvairāk skāra
Vidusmaķedonijas un Atikas reģionus, kur atradās visvairāk ALDI
veikalu. Mazāks skaits ALDI darbinieku tika atlaisti arī citos
Grieķijas reģionos, piemēram, Austrummaķedonijā,
Trāķijā, Rietummaķedonijā, Ēpeirā,
Rietumgrieķijā, Kontinentālajā Grieķijā un
Peloponēsā.
Gaidāmā atlaišanas ietekme uz
nodarbinātību vietējā mērogā, reģionā
vai valstī
19.                  
Ekonomikas lejupslīde spēcīgi
ietekmēja nodarbinātības līmeni Grieķijā.
Saskaņā ar Grieķijas statistikas biroja (EL-STAT) sniegto
informāciju 2010. gada decembrī bezdarbs pieauga par 45,2 %
salīdzinājumā ar to pašu mēnesi iepriekšējā
gadā, un bezdarba rādītājs palielinājās līdz
14,8 %. Turklāt neaktīvo personu skaits pašlaik pārsniedz
ekonomiski aktīvo personu skaitu (attiecīgi 4 353 149 un
4 233 764). 
20.                  
Ziemeļgrieķijā, kur tika atlaisti
visvairāk ALDI Hellas darbinieku, ekonomikas krīze un tās
sekas ir visjūtamākās. Rietummaķedonijas reģionā
2010. gada decembrī bezdarba līmenis bija 17,7 %,
savukārt Vidusmaķedonijā, kur atrodas ALDI
centrālā vadība, tas bija 16,5 %. Salonikos
(Vidusmaķedonija), kas ir Grieķijas otrs nozīmīgākais
ekonomikas, rūpniecības, tirdzniecības un politikas centrs,
saskaņā ar EVETH barometra (ekonomikas pārskats, kuru
īsteno Saloniku Tirdzniecības palāta) 2010. gada izdevumu
81,4 % uzņēmumu, kuri piedalījās aptaujā,
apgalvoja, ka ir tikai mazliet optimistiski vai pat pesimistiski noskaņoti
attiecībā uz savām uzņēmējdarbības
nākotnes izredzēm. Tikpat pesimistiski noskaņoti tie bija
arī par darbavietu radīšanu un saglabāšanu, proti, 67,3 %
uzņēmumu plānoja paturēt savus darbiniekus un 28 %
plānoja tos atlaist; salīdzinājumam: 2009. gada
aptaujā šie procenti bija attiecīgi 78 % un 11,7 %. Šie
apstākļi ir saasinājuši ALDI Hellas veiktās
darbinieku atlaišanas negatīvo ietekmi vietējā,
reģionālā un valsts mērogā.
Saskaņota individualizēto
pakalpojumu pakete, kas jāfinansē, un tās paredzamo izmaksu
sadalījums, tostarp tās papildināmība ar struktūrfondu
finansētām darbībām
21.                  
Ierosināti šādi pasākumi, kas visi
ir saistīti, veidojot saskaņotu individualizēto pakalpojumu
paketi, kuras mērķis ir atkal integrēt darbiniekus darba
tirgū.
–     
Profesionālā orientācija un
atbalsts darba meklēšanā. Šis pasākums
ietvers individuālu uzņemšanu/informatīvu pasākumu;
profilēšanu; nodarbības personīgajai un karjeras
attīstībai, tostarp prasmju uzlabošana, profesionālā
orientācija un darba meklēšanas tehnikas; individuāla plāna
izstrādi reintegrācijai darba tirgū. Padomdevēji
palīdzēs darbiniekiem arī to individuālo plānu
īstenošanā. Atlaistie darbinieki, kuri plāno kļūt par
pašnodarbinātiem, varēs saņemt palīdzību sava
uzņēmuma izveidē. Šie pasākumi ietvers juridiskas
konsultācijas, padomus saistībā ar projektiem un
iniciatīvām, finansējuma meklēšanu un atbalstu
administratīvo prasību izpildē, lai sekmīgi pieteiktos
atbalsta shēmām uzņēmējdarbības izveidē,
u.c. Šī sākotnējā orientācija attieksies uz visiem
642 darbiniekiem.
–     
Apmācība un
pārkvalifikācija. Šis pasākums ietvers
novērtējumu par attiecīgo darbinieku apmācības
vajadzībām un secīgu apmācību. Apmācības
piedāvājums aptvers profesionālo apmācību nozarēs,
kurās ir vai ir gaidāmas darba iespējas, apmācību ar mērķi
nodrošināt vietējiem uzņēmumiem nepieciešamās prasmes,
kā arī starpnozaru iemaņas, tostarp informācijas un
komunikāciju tehnoloģiju (IKT) un svešvalodu apguvi.
Līdzdalības veicināšanai dalībnieki saņems EUR 20
par katru līdzdalības dienu.
–     
Palīdzība uzņēmējdarbības
izveidē. Darbinieki, kuri veidos savus
uzņēmumus, saņems līdz pat EUR 20 000 kā
palīdzību, lai segtu sākumposma izmaksas. Šo ieguldījumu
izmaksās divās daļās, katra EUR 10 000. Pirmo
maksājumu izmaksās ar nosacījumu, ka ir izpildīti
konkrēti pasākumi uzņēmuma izveidei, piemēram, izieta
apmācība par uzņēmuma izveidi, izstrādāts
uzņēmējdarbības plāns, reģistrēts
uzņēmums u.c. Otro maksājumu izmaksās divus mēnešus
pēc pirmā maksājuma vai vēlāk.
–     
Darba meklēšanas pabalsts. Tā mērķis ir atbalstīt darbinieku jauna darba
aktīvā meklēšanā. Pabalsts ir vienreizējs
maksājums līdz pat EUR 620.
–     
Mobilitātes pabalsts un ceļa izdevumu
segšana. Darbinieki, kuri piedalīsies
pasākumos, saņems EUR 15 par līdzdalības dienu kā
palīdzību ceļa izdevumu segšanā. Darbinieki, kuri
pieņems darba piedāvājumu, kura dēļ tiem jāmaina
dzīvesvieta, saņems vienreizēju maksājumu EUR 3000,
lai segtu ar pārvākšanos saistītās izmaksas.
22.                  
Izdevumi par EGF īstenošanu, kas ietverti
pieteikumā saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1927/2006
3. pantu, attiecas uz sagatavošanas, pārvaldības un kontroles,
kā arī uz informēšanas un reklāmas pasākumiem.
23.                  
Grieķijas iestāžu piedāvātie
individualizētie pakalpojumi ir aktīvi darba tirgus pasākumi,
kas ietverti Regulas (EK) Nr. 1927/2006 3. pantā
minētajās attaisnotajās darbībās. Saskaņā ar
Grieķijas iestāžu aplēsēm šo pakalpojumu kopējās
izmaksas ir EUR 4 266 000, un izdevumi par EGF īstenošanu
ir EUR 224 000 jeb 4,99 % no kopējās summas. Kopējais
ieguldījums, kas pieprasīts no EGF, ir EUR 2 918 500
(65 % no kopējām izmaksām).
 Darbības || Aprēķinātais mērķa darbinieku skaits || Aprēķinātās izmaksas par vienu mērķa darbinieku (EUR) || Kopējās izmaksas (EGF un valsts līdzfinansējums) (EUR) 
 Individualizētie pakalpojumi (Regulas (EK) Nr. 1927/2006 3. panta pirmā daļa) 
 Profesionālā orientācija un atbalsts darba meklēšanā || 642 || 3000 || 1 926 000 
 Apmācība un pārkvalifikācija, līdzdalības veicināšana || 400 || 2500 || 1 000 000 
 Palīdzība uzņēmējdarbības izveidē || 50 || 20 000 || 1 000 000 
 Darba meklēšanas pabalsts || 500 || 620 || 310 000 
 Mobilitātes pabalsts un ceļa izdevumu segšana || 30 || 1000 || 30 000 
 Starpsumma par individualizētiem pakalpojumiem ||   || 4 266 000 
 Izdevumi par EGF īstenošanu (Regulas (EK) Nr. 1927/2006 3. panta trešā daļa) 
 Sagatavošanas darbības ||   || 60 000 
 Pārvaldība ||   || 104 000 
 Informācija un publicitāte ||   || 50 000 
 Kontroles pasākumi ||   || 10 000 
 Starpsumma: izdevumi par EGF īstenošanu ||   || 224 000 
 Kopējās aprēķinātās izmaksas ||   || 4 490 000 
 EGF ieguldījums (65 % no kopējām izmaksām) ||   || 2 918 500 
24.                  
Grieķija apstiprina, ka iepriekš minētie
pasākumi papildina struktūrfondu finansētos pasākumus.
Nepārtraukti uzraugot ESF un EGF darbības ar līdzīgiem
mērķiem un attiecīgos darbiniekus, tiks nodrošināts, ka
nenotiek ESF (vai citu ES instrumentu vai programmu) un EGF pasākumu
dublēšanās.
Datums(-i),
kurā(-os) sākti vai plānots sākt individualizētos
pakalpojumus atlaišanas skartajiem darbiniekiem
25.                  
EGF līdzfinansējumam ierosinātos
saskaņotās paketes individualizētos pakalpojumus atlaistajiem
darbiniekiem Grieķija sāka sniegt 2011. gada
1. jūlijā. Tādēļ šis datums ir jebkuras
palīdzības, ko varētu piešķirt no EGF, piemērošanas
perioda sākums.
Procedūras apspriedēm ar
sociālajiem partneriem
26.                  
Gatavojot saskaņoto pasākumu paketi,
notika apspriešanās ar sociālajiem partneriem. Ierosināto
pieteikumu apsprieda 2011. gada 24. janvāra sanāksmē,
kur piedalījās sociālie partneri: Nodarbinātības
ministrija, EGF vadības iestāde (EYSEKT), Sociālās
nodrošināšanas fonds, Grieķijas Vispārējās darbinieku
konfederācijas darba institūts, ALDI darbinieku
pārstāvji, Grieķijas Darbaspēka nodarbinātības
organizācija, ALDI Hellas un darba devēju organizācija SELPE
(Grieķijas Mazumtirdzniecības uzņēmumu asociācija).
Sanāksmē tika norādīts uz problēmām, ar
kurām saskaras darbinieki, un uz uzņēmuma īstenotajiem
atbalsta pasākumiem. Darbinieku pārstāvji pauda savu viedokli
par pasākumiem, kurus varētu iekļaut EGF individualizēto
pakalpojumu paketē, un iesniedza attiecīgu dokumentu EGF vadības
iestādei un Darba un sociālās nodrošināšanas ministrijai.
27.                  
Grieķijas iestādes apliecināja, ka
ir ievērotas valsts un ES tiesību aktos noteiktās prasības
par kolektīvo atlaišanu.
Informācija par darbībām,
kas ir obligātas saskaņā ar valsts likumiem vai atbilst
koplīgumiem
28.                  
Attiecībā uz
Regulas (EK) Nr. 1927/2006 6. pantā noteiktajiem
kritērijiem Grieķijas iestādes savā pieteikumā:
·      apstiprināja, ka EGF finansiālais ieguldījums neaizvieto
pasākumus, par ko atbild uzņēmumi atbilstīgi valsts
tiesību aktiem vai kolektīvajiem līgumiem;
·      pierādīja, ka ar pasākumiem atbalsta individuālus
darbiniekus un šos pasākumus neizmanto uzņēmumu vai nozaru
pārstrukturēšanai;
·      apstiprināja, ka atbilstīgie iepriekš minētie
pasākumi netiek finansēti no citiem ES finanšu instrumentiem.
Pārvaldības un kontroles
sistēmas 
29.                  
Grieķija ir informējusi Komisiju, ka
finansiālo ieguldījumu pārvaldīs un kontrolēs tās
pašas struktūras, kuras atbild par Eiropas Sociālā fonda (ESF)
finansējuma sniegšanu un pārraudzību Grieķijā. ESF
pasākumu koordinēšanas un uzraudzības iestāde (EYSEKT)
uzņemsies vadības iestādes pienākumus, un EDEL
(Finanšu revīzijas komiteja) darbosies kā kontroles iestāde.
Finansējums
30.                  
Pamatojoties uz Grieķijas pieteikumu,
ierosinātais EGF finansiālais ieguldījums saskaņotajai
individualizēto pakalpojumu paketei (tostarp izdevumi EGF
īstenošanai) ir EUR 2 918 500, kas ir 65 % no kopējām
izmaksām. Komisijas ierosinātais piešķīrums no fonda ir
pamatots ar Grieķijas iesniegto informāciju.
31.                  
Ņemot vērā EGF finansiālā
ieguldījuma maksimāli iespējamo apjomu, kas noteikts
saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1927/2006 10. panta
1. punktu, kā arī iespējas pārdalīt apropriācijas,
Komisija ierosina izmantot EGF līdzekļus iepriekš minētās
summas apmērā; līdzekļi piešķirami atbilstoši finanšu
shēmas 1.a pozīcijai.
32.                  
Ņemot vērā ierosināto
finansiālā ieguldījuma apjomu, vairāk nekā 25 %
no EGF maksimālā gada apjoma paliks pieejami piešķīrumiem
pēdējos četros gada mēnešos, kā noteikts Regulas (EK)
Nr. 1927/2006 12. panta 6. punktā.
33.                  
Komisija, nākot klajā ar šo priekšlikumu
par EGF izmantošanu, sāk vienkāršoto trīspusējo sarunu
procedūru atbilstoši 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīguma
28. punkta prasībām, lai nodrošinātu abu budžeta
lēmējinstitūcijas iestāžu vienošanos par vajadzību
izmantot EGF un par nepieciešamo summu. Komisija aicina pirmo no abām
budžeta lēmējinstitūcijas iestādēm, kas
atbilstīgā politiskā līmenī panāk vienošanos par
EGF izmantošanas priekšlikuma projektu, informēt otru iestādi un
Komisiju par tās nodomiem. Budžeta lēmējinstitūcijas
iestāžu nesaskaņu gadījumā tiks sasaukta oficiāla
trīspusēja sanāksme.
34.                  
Komisija atsevišķi iesniedz līdzekļu
pārvietojuma pieprasījumu, lai tos iekļautu 2011. gada
budžeta īpašajās saistību apropriācijās, kā to
paredz 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīguma
28. punkts.
Maksājumu apropriāciju avots 
35.                  
Budžeta grozījumi 2/2011 palielināja EGF
budžeta pozīciju 04.0501 par EUR 50 000 000 maksājumu
apropriācijās. Šīs budžeta pozīcijas apropriācijas
tiks izmantotas, lai segtu šim pieteikumam nepieciešamo summu
EUR 2 918 500. EGF budžeta pozīcijā 04.0501
paliek līdzekļi EUR 6 091 460 apmērā
pēc tam, kad abas budžeta lēmējiestādes būs
pieņēmušas tām līdz šim iesniegtos pieteikumus.
Priekšlikums
EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS
par Eiropas Globalizācijas
pielāgošanas fonda līdzekļu izmantošanu saskaņā ar
Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija
Iestāžu nolīguma par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu
pārvaldību 28. punktu (pieteikums EGF/2011/004 EL/ALDI Hellas,
Grieķija)
EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS
SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par
Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta,
Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumu
par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību[6] un jo
īpaši tā 28. punktu,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta
un Padomes 2006. gada 20. decembra Regulu (EK)
Nr. 1927/2006 par Eiropas Globalizācijas pielāgošanas fonda
izveidi[7]
un jo īpaši tās 12. panta 3. punktu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas
priekšlikumu[8],
tā kā:
(1)       Eiropas Globalizācijas
pielāgošanas fonds (EGF) tika izveidots, lai sniegtu papildu atbalstu
darbiniekiem, kuri atlaisti no darba tādēļ, ka
globalizācijas dēļ ir notikušas lielas strukturālas
izmaiņas pasaules tirdzniecības modeļos, un lai
palīdzētu viņiem no jauna iekļauties darba tirgū.
(2)       Attiecībā uz
pieteikumiem, kas iesniegti, sākot ar 2009. gada 1. maiju, EGF
darbības joma ir paplašināta, tajā iekļaujot atbalstu
darbiniekiem, kuru atlaišana ir tieši saistīta ar pasaules finanšu un
ekonomikas krīzi.
(3)       Saskaņā ar
2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumu EGF var izmantot,
nepārsniedzot EUR 500 miljonu maksimālo apjomu gadā.
(4)       Saistībā ar
darbinieku atlaišanu no darba ALDI Hellas Supermarket Holding EPE &
Assoc. E.E. un vienā piegādātājuzņēmumā Thessaloniki
Logistics S.A. Grieķija 2011. gada 10. maijā iesniedza
pieteikumu, lai izmantotu EGF, un līdz 2011. gada
22. jūnijam pieteikumu papildināja, iesniedzot papildu
informāciju. Šis pieteikums atbilst Regulas (EK) Nr. 1927/2006
10. panta prasībām par finansiālo ieguldījumu
noteikšanu. Tādēļ Komisija ierosina izmantot summu
EUR 2 918 500 apmērā.
(5)       Tādēļ EGF
līdzekļi būtu jāizmanto, lai sniegtu finansiālu atbalstu
saistībā ar Grieķijas iesniegto pieteikumu,
IR PIEŅĒMUŠI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Eiropas Savienības 2011. finanšu
gada vispārējā budžeta ietvaros Eiropas Globalizācijas
pielāgošanas fondu (EGF) izmanto, lai nodrošinātu
EUR 2 918 500 saistību un maksājumu
apropriācijām.
2. pants
Šo lēmumu publicē Eiropas
Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Briselē/Strasbūrā,
Eiropas Parlamenta vārdā —                       Padomes
vārdā —
priekšsēdētājs                                                priekšsēdētājs
[1]               OV C 139,
14.6.2006., 1. lpp.
[2]               OV L 406,
30.12.2006., 1. lpp.
[3]               Saskaņā
ar Regulas (EK) Nr. 1927/2006 3. panta trešo daļu.
[4]               Avots - Eurostat:
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/product_details/dataset?p_product_code=TEINA021
[5]               Avots: Eurostat.
[6]               OV C 139, 14.6.2006., 1. lpp.
[7]               OV L 406, 30.12.2006., 1. lpp.
[8]               OV C […], […], […]. lpp.