CELEX: 51980PC0369
Language: da
Date: 1980-06-26
Title: FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV OM TILNÆRMELSE AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNING VEDRØRENDE SIKKERHED I FORBINDELSE MED LEGETØJ (forelagt af Kommissionen for Rådet)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 369
Vol. 1980/0133
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                KOM(80)369 endelig udg.
                                                Bruxelles , den 26 . juni 1980
                             FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV
                 OM TILNÆRMELSE    AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNING
                 VEDRØRENDE SIKKERHED    I FORBINDELSE MED LEGETØJ
                                                          o
                       ( forelagt af Kommissionen for Rådet )
                                           ßi
                                           M
                                           r~3   & x    «à
                                                          'r
                                                        c->  .
                                                                 1hirj
                                                                  t~ I
                                           W-4     ^    1
                                                             n..  rzj
                                                             L> £°7
                                           V-A    S  ; o"
    KOM ( 80 ) 369 endelig udg .
 ---pagebreak---                           *
                        PORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV OM INDBYRDES
                 TILNÆRMELSE AP MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNING VEDRØRENDE
                          SIKKERHED I FORBINDELSE MED LEGETØJ
BEGRUNDELSE •
 Dette direktivforslag har til formål at fjerne tekniske handelshindringer samt
"beskytte forbrugerens sundhed og sikkerhed på legetø jsområdet . Disse mål er; i
 overensstemmelse med de gældende "bestemmelser i traktaten , specielt fastsat i
Rådets resolution af 21. maj 1973^ og af 14* april 1975^« V
Dette er- ikke nogen overraskelse .Problemerne i forbindelse med frie varebevægel-
 ser , beskyttelse af forbrugerens sundhed og sikkerhed er endnu nærmere knyttet
 sammen på' dette område end i andre erhvervs–_og produktionssektorer . De talrige
hindringer for samhandelen med disse produkter inden for Fællesskabet skyldes
udelukkendé , at medlemsstaternes lovgivning indeholder forskellige og ofte util­
 strækkelige bestemme Iser med hensyn til legetøjs sikkerhed .
 I. Forskelle i medlemsstaternes lovgivninger. Årsagerne til disse forskelle og
    . det europæiske legetø .ismarkeds vigtigste kendetegn                     -      '
                                                    V
       Der findes ikke i alle medlemsstater en lovgivning vedrørende legetøj . ..
     . Hvor der findes en lovgivning, vedrører den kun sikkerheden i forbindelse med
   ■ disse produkter , men der ér betydelige forskelle med hensyn til bestemmelser­
       nes rækkevidde , indhold og anvendelsesområdes
1 ) Rådets resolution om supplering af resolution       af 28. maj 1969 om indførelse
       af et program med henblik på fjernelse af tekniske handelshindringer for sam­
       handelen med industrivarer , der følger åf forskelle mellem medlemsstaternes ,
       administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser (EFT C "J6 af 17.6.1969 , s . l ).
  2 ) Rådets resolution om Det europæiske økonomiske Fællesskabs før3te program for
 _■ en politik vedrørende forbrugerbeskyttelse og -oplysning (EFT C 92 af 25.4*1975 )*
              J
 ---pagebreak---                                      - 2 -                                  P
                                                                            L_
- de vedrører kun og i øvrigt i forskelligt omfang visse former for legetøj og
  visse risici i forbindelse med disse produkter
- det fastsatte {sikkerhedsniveau er forskelligt fra det ene land til det andet
  og ofte utilstrækkeligt
- beskyttelsen af forbrugeren , såfremt en sådan findes , tilve jebringes under­
  tiden ved særlige bestemmelser , scm udelukkende vedrører legetøj , og un­
  dertiden ved generelle bestemmelser vedrørende sikkerheden i forbindelse med
  visse produkter eller produktkategorier , idet der i de sidstnævnte tilfælde
  galder samme sikkerhedsprincipper og -kriterier som for de produkter , der
  normalt er bestemt til voksne
- de systemer , der er fastsat eller vedtaget for at sikre legetøjets overens­
  stemmelse med de gældende sikerhedsbestemmelser og -forskrifter ( officiel
  kontrol , fabrikanterklæring , sanktioner af administrativ eller strafferet­
  lig art ) er meget forskellige , undertid.en virkningsløse , eftersom der ikke
  findes hensigtsmæssige strukturer (kontrollaboratorier osv ,), og resultatet
  heraf er , at disse systemer fortrinsvis anvendes på importerede produkter ,
  hvilket helt klart har negative følger for handelsfriheden
- de tekniske specifikationer og afprøvningsmetoder , som undertiden er fastsat
  som obligatoriske krav for visse former for legetøj , er forskellige fra det
  ene land til det andet .
I nogle år har man i øvrigt i Fællesskabet oplevet en hel opblomstring af nye
bestemmelser på dette område .
Navnlig på foranledning af de krav , som stilles af hensyn til den internatio­
nale handel og den nationale produktion , og som ofte stilles af offentligheden ,
som er meget bevidst med hensyn til det væsentlige , men til dels følelsesbeto­
nede problem i forbindelse med børns sikerhed , er der siden 1976 blevet vedta­
get indbyrdes meget forskellige ad hoc–lovgivninger i Nederlandene og i Pran-
krig , og Italien og Belgien har netop vedtaget eller er i gang med at vedtage
en sådan lovgivning. Status quo-aftalen og aftalen om underretning af Kommis­
sionen af 28 . maj 1969 er ofte ikke blevet overholdt .
 ---pagebreak---                                        - 3 -
                                                                               3
 Denne stigning i antallet af indbyrdes forskellige bestemmelser , som ledsages
 af udviklingen af - en frivillig standardisering på det nationale og det europæ­
 iske plan , skyldes den seneste tids meget hurtige ekspansion på Fællesskabets
 legetø jsmarked , som nu har antaget virkelig internationale dimensioner , samt
dette markeds grundlæggende træk og den hårde konkurrence , som Fællesskabets
produktion møder fra tredjelande . De nationale lovgivere står derfor over for
helt nye og meget presserende problemer , som de søger at løse med forskellige
midler '                                                     ~
Blandt årsagerne til de nuværende forskelle mellem medlemsstaternes bestem­
melser på dette område kan således navnlig nævnes følgende :                      -
a ) Den seneste tids udvikling på legetø.jsmarkedet
     Legetø jsmarkedet , som tidligere var. et marginalt , sæsonpræget og rent lo­
     kalt marked , har undergået gennemgribende ændringer igennem de seneste 15
     år , hvilket skyldes forbedringen i levestandarden , dybtgående ændringer i
     barnets familie- og skolemiljø og en lang række faktorer , der kendetegner
     det moderne forbrugersamfund .
     Udviklingen er navnlig sket inden for de seneste år . Antallet af legetøjs-
     artikler er steget fra omkring 5 000 i 1955 t dl over 60 0Q0 i 1979 » °S pa­
     rallelt hermed er produktionen i stadig stigende grad blevet flyttet fra
. . håndvsrksplånet til det industrielle og teknologiske plan . Små virksomhe­
     der bliver til mellemstore eller store virksomheder"^ , omsætningen er i sta-
                  2)
     dig stigning ' og den internationale samhandel udbygges Denne ekspansion
     fortsætter i øjeblikket .
 1 ) Som eksempel kan nævnes , at antallet af virksomheder i Frankrig er faldet
     fra 582 i.1965 til 326 i 1976 .
 2 ) Som eksempel kan nævnes , at omsætningen i Frankrig er steget fra 355 244
     i 1977 til 419 403 ERE (X 1 000 ) i 1978 ( ifølge oplysninger fra den. fran­
     ske industri ).                 '                                       .' v
 ---pagebreak---                                        - 4 -
b ) SZr.drinncT i legetøjets traditionelle egenskaber
    Leget øjsmarkedot udvikler sig også kvalitativt .
    Ved siden af det traditionelle legetøj , hvoraf der findes adskillige vari­
    anter med utrolig mange tekniske finesser , markedsføres der i stadig sti­
    gende grad yderst avanceret legetøj , f.eks . elektrisk , mekanisk og kemisk
    legetøj samt funktionelt legetøj1 ), som er efterligninger af produkter , son
    anvendes af voksne i dagligdagen og det var i 1977 > a * elektronikken fik
    sit gennembrud med video-legetøj , fjernbetjent og fjernstyret legetøj osv .
    Dette legetøj , som ofte er kostbart , og som sælges i stadig stigende mæng-
        2)
    der ' j indebærer som følge af dets tekniske og teknologiske egenskaber og
    karakteristika betydelige sikkerhedsproblemer , som undertiden løses af lov­
    giveren på grundlag af de juridiske strukturer og begreber , som findes på
    det nationale plan .
c ) Medlemsstaternes indbyrdes forskellige stilling på markedet
    Medlemsstaterne er storforbrugere af legetøj , omend i forskellig grad som
    følge af forskellene i deres levestandard"^. Imidlertid er det , bortset fra
    mindre vigtige undtagelsestilfælde , navnlig Tyskland , Italien , Storbritan­
    nien og Frankrig, som producerer og eksporterer legetøj^, mens de øvrige
    medlemsstaters marked navnlig består af importeret legetøj .
1 ) F.eks . symaskiner , strygejern , stegeovne , værktøjssæt osv .
2 ) F.eks . blev der i 1977 solgt 240 000 stk . video-legetøj i Frankrig; .dette
    tal blev næsten fordoblet det følgende år .
3 ) Størrelsen af medlemsstaternes import var i 1978 i den angivne rækkefølge :
    F = 294 926 ; D = 280 296 ; GB = 16$ 920 ; ML = 168 527 ; B/L = 145 114 ;
    I = 82 893 ; DK - 57 079 ; IRL » 27 717 (x 1 000 EHE ).
    Disse oplysninger , som er hentet fra NIMEXE , vedrører kun position 97*01 -
    97.03 i FTT , som kun omfatter en – ganske vist betydelig - del af legetøjet .
    Der foreligger ingen nøjagtige oplysninger om , hvilken del af medlemsstater­
    nes produktion , der er bestemt til det nationale marked .
4 ) Størrelsen af medlemsstaternes eksport til Fællesskabet og tredjelande var i
    1978 , i den angivne rækkefølge : D 338 261 ; I 288 892 ; GB 22° 806 ; F 96 172 ;
    NL 44 255 ? B/L 32 110 ; DK 13 394 ; IRL 5 231 (x 1 000 EHE ).
 ---pagebreak---                                         - 5 -                                     Γ
      Bisse forhold kommer ofte til udtryk i de nationale lovgivninger , idet vis-> '
      se medlemsstater , som ikke nødvendigvis må tage hensyn til de krav , som stil–
    . les af hensyn til produkt ionen , fastsatter strengere » ikkerhedsbestem-
      melser end de eksporterende lande .    -
 d) Bestemmelser vedtaget på dette område af de vigtigste tred ,je lande , som pro­
      ducerer og eksporterer og/eller importerer legetøj .
      De forenede Stater og Japan , som efterfulgt af de fire medlemsstater i Fæl­
      lesskabet , der er nævnt under c ) ovenfor , er verdens største - legetø jsprodu-
      center og -eksportører , har siden 19&9 vedtaget komplicerede bestemmelser ,
      som endnu er under færdiggørelse , for disse produkters s ikkerhedsegenskaber . *
      Andre tredjelande , som navnlig importerer legetøj , . såsom Canada , har vedtaget
      lignende lovbestemmelser .-       ,
                                                                         1) ,
, , Under disse omstændigheder møder EF's meget betydelige eksport ' til disse
      lande i stadig stigende grad tekniske hindringer , medens amerikansk og ja­
      pansk legetøj , som det i de seneste år er lykkedes at trænge igennem på fæl-'
      lesskabsmarkedet^ , kan omsættes frit på dette marked.
eV Legetø j importeret fra Det f ,jerne Østen udøver et stærkt pres på det euro-pæ-
      islce marked . Nye producentlande
      Nye producentlande i Det fjerne Østen har siden 1977 stadig øget eksportén
      til EF . Som eksempel kan hævnes , at Hong Kong fra 1977 "til 1978 har fordob- ;
      let sin eksport til Frankrig.
        •           -                          .                                    . . ' ' .
      Dette legetøjf^som principielt er mindre kostbart som følge af de lave ar-
      bejdsomkostninger i disse lande , men som ikke altid er i besiddelse af de nød­
     vendige s iklcerhedsegenskaber , er en alvorlig konkurrent - til Fællesskabets
      produktion. Derfor reagerer de nationale lovgivere på forskellig vis , alt ef­
      ter hvilken stilling de har på markédet                  '                '
 1 ) EF's eksport til tredjelande i 1978 : 640 722 (x 1 000 EEE ).
 2 ) EF's import fra tredjelande i 1978 : 798 812 (x 1 000 EEE).            , ■
 3 ) Ifølge oplysninger fra den franske industri .
 4.) Navnlig legetøj af stof , dukker , mekanisk legetøj , der skal trækkes op , sel­
      skabslege , video-legetøj . .  \                                          -
 5 ) Jf. pkt . c ), s . 4» i denne begrundelse .
 ---pagebreak---                                               - 6 -                                                   -
1 1 . Pollerne a f _f orskol lene i ned lcpc staterr. G S_ 1 oy^rivnin ^ER X°-r- va re" beyAGE 1 s c rne
       ir.c":on for Fæ llesskabet o ^ for forbruge rbe skyttelsen
      Det er i denne forbindelse muligt at påvise , hvilke følger de i kapitel I i
      denne begrundelse nævnte forskelle i medlemsstaternes lovbestemmelser bar for
      oprettelsen og funktionen af det fælles leget øjsraarkedo
      Den frie bevæge liglied for disse produkter er i hvert fa. Id. ikke opnået ,
      Der findes på nuværende tidspunkt adskillige og betydelige tekniske handels­
      hindringer , Dette fremgår af den store mængde klager , som officielt eller uof­
      ficielt indbringes for Kommissionens kompetente tjenestegrene og , må.ske i end­
      nu højere grad , af de mange initiativer , som den nationale og den europæiske
      industri har taget på det europæiske og på det internationale plan for at nå
      frem til tværfaglige aftaler , som i det mindste delvis kan afhjælpe disse pro­
      blemer .
      Det er iøvrigt sandsynligt , at disse hindringer vil blive forøget på grund af
      de nye lovbestemmelser , som en række medlemsstater netop har vedtaget , og hvis
      virkninger for den frie bevægelighed for legetøj inden for Fællesskabet natur­
      ligvis endnu ikke kan forudses „
      Hed hensyn til beskyttelsen af forbrugeren mod risikoen i forbindelse med le­
      getøj må det først og fremmest fastslås , at den sjældent er effektiv og aldrig
      fuldstændig .,
      Som følge a.f , at der i nogle medlemsstater er sket stør-re udvikling med hensyn
      til forbrugernes rettigheder , yder lovbestemmelserne i disse medlemsstater
      ganske vist bedre beskyttelse end i andre stater ; denne beskyttelse , der for
      øjeblikket aldrig omfatter alle risici og alle legetø jskategorier , kan imid­
      lertid kun blive virkningsfuld , hvis den frie bevægelighed på det fælles mar­
      ked begrænses gennem
 ---pagebreak--- udøvelse af en systematisk overensstemmelseskontrol for så vidt angar pro­
dukter , der stammer fra andre medlemsstater , inden de markedsføres på det na­
tionale marked . Det er imidlertid muligt at gennemføre en sådan kontrol som
følge af legetøjsartiklernes antal og forskelligartethed .
En gennemgang af lovbestemmelserne i de fleste medlemsstater viser under alle
omstændigheder en ofte fuldstændig mangel på "bestemmelser , der kan yde en ef­
fektiv "beskyttelse af barnet mod de talrige risici , som kan opstå i forbindel­
se med legetøj . Denne mangel bliver kun delvis afhjulpet af den lovgivning,
som netop er blevet hastigt vedtaget i en række lande , og for hvilke det end­
nu ikke er bevist , at de yder virkelig beskyttelse .
Statistikker over uheld i forbindelse med anvendelse af legetøj"^ samt den vi­
den ,man råder over om barnets dagligdag , viser i høj grad , at en sådan beskyt­
telse emødvendig: denne nødvendighed bekræftes af de undersøgelser , der er
                                            2)
foretaget i andre internationale organer       , men bliver ofte overset eller of­
ret til fordel for produkt ionshensyn.
De europæiske forbrugere kræver foranstaltninger , der kan yde en reel beskyt­
telse:, og som gælder "for hele Fællesskabet og for alle former for legetøj , ef­
tersom det navnlig er i de lande og i de områder , hvor den personlige indkomst
er lavest , at man køber det billigste og ofte det farligste legetøj , forbru­
gerne forvirres af de utallige, mærker og deklarationer , der ofte er opfundet /
af fabrikanten selv , som allerede i nogen tid har været angivet på legetøj ,
som markedsføres i visse lande , og som , navnlig i salgsfremmende øjemed , lo­
ver eller attesterer en sikkerhed , som i visse tilfælde viser sig at være il­
lusorisk . Derfor kræver forbrugerne , at denne praksis forbydes eller i det
mindste begrænses inden for juridisk acceptable grænser.
1 ) Jf. Den politiske Komités rapport om forbrugeren i OECD-landene . "Regles de
    sécurité pour les jouets ", som blev offentliggjort i september ,1975 * Sta­
    tistikkerne.- i denne rapport stammer navnlig fra Det forenede Kongerige og
    USA . '                             ■ ,
2 ) Blandt andet OECD ( jf . den under l ) nævnte rapport ). Problemet undersøges
    ligeledes i ISO , som har nedsat en ad hoc-arbe jdsgruppe under Udvalget for
    Forbrugerpolitik ( COPOLCO).
 ---pagebreak---                                                                                    î
lll . Særlige o~ fur.fir.mentc.lG trak i aet foreslåede system
      For at afhjælpe de ulemper , der er nævnt i kapitel II , og som optræder både med
      hensyn til legetøjs frie "bevægelighed og "beskyttelse af forbrugernes fysiske
      sundhed , vil dette forslag indføre et globalt sikerhedssystem for legetøj .
                           ■χ
      Ved en nærmere undersøgelse viser det sig imidlertid , at leget øjsomraaet
      strukturelt er forskelligt fra de øvrige produktionssektorer . Legetø jsområdet
      indebærer med hensyn til sikkerheden problemer , hvis art og betydning er væ­
      sensforskellige fra problemerne i forbindelse med andre industri- eller forbru­
      gerprodukter .
      Under disse omstændigheder har det ved udarbejdelsen af dette forslag kun i be­
      grænset omfang været muligt at støtte sig til de allerede vedtagne direktiver
      på andre omrader , det har derimod været nødvendigt at henholde sig til lege­
      tøjets særlige egenskaber og aspekter , som er af afgørende betydning for de'
      bestemmelser , der skal vedtages .
      Der er navnlig tale om følgende aspekter ;
      a ) Legetøj er meget vidt udbredte forbrugerprodukter . Denne udbredelse vil kun
          kunne blive forøget , parallelt med den hurtige højnelse af levestandarden ,
          som Fællesskabet i henhold til artikel 2 i traktaten skal bestræbe sig på
          at skabe .
      b) Antallet af legetøjsartikler er praktisk taget ubegrænset . Talmæssige"^ op­
          lysninger om legetø jsartikler ( over 60 000 ), som på nuværende tidspunkt er
          markedsført , har i øvrigt kun vejledende værdi , i betragtning af den meget
          store uensartethed af disse produkter , som kan være i besiddelse af meget
          forskellige tekniske , æstetiske og funktionelle egenskaber . Intet andet om­
          råde er så omfattende ud fra et kvantitativt synspunkt , måske med undtagel­
          se af levnedsmiddelområdet .
      1 ) Jf . afsnit I , pkt . a ), s . 3 »
 ---pagebreak---        Y      -      ,               • r »-                              -• ?
o) Legetøj er et varieret og yderst mobilt produkt « Enhver genstand og ethvert
       produkt , som anvendes af voksne inden for et hvilket som helst område , kan,
       med særlige dimensioner, "funktioner eller egenskaber, "blive et legetøj og
       sælges som legetøj ; der vil uden tvivl ske en udvikling inden for den alle­
       rede på nuværende tidspunkt "betydelige kategori af funktionelt legetøj ,
       eftersom "barnet i vor moderne tid udvikler sig hurtigere og har større
       modenhed.                  . _
d) Ligesom i øvrigt andre produkter kan legetøj være forblindet med risici ,
       der direkte skyldes dets konstruktion og sammensætning , eller som opstår
       i forbindelse med en anvendelse , som ikke er i fuld overensstemmelse med
       legetøjets funktion og brugsanvisningen. I modsætning til andre produkter ,
       som kun indebærer de risici , som er særegne for det pågældende produkts
      kategori , eller et ret begrænset antal forskellige risici , kan legetøj
                                                                      -■     •      v
       imidlertid i forskellig grad , hvilket skyldes , at det kan tilhøre en hvil­
      ken som helst kategori af produkter , være forbundet med alle tænkelige
       risicis risici , der skyldes legetøjets fysiske og mekaniske egenskaber ,
      brændbarhed, kemiske egenskaber, hygiejne , eksplosionsfare , radioaktivi­
       tet o sv.
e )__ Legetøj er udelukkende bestemt til børn, dvs . til en særlig kategori af
      brugere , der pr. definition ikke er i besiddelse af den i det mindste gen­
      nemsnitlige påpasselighed, som voksne brugere af andre produkter altid an­
      tages at besidde .                                                       "  :
      Med hensyn til produkter, der indebærer sikkerhedsproblemer, afhænger risi­
      koens størrelée og dermed den grad af beskyttelse , som lovgiveren må til­
      vejebringe , ifølge et almindeligt anerkendt juridisk princip navnlig af
      brugerens evne til at sikre sig imod disse risicij denne evne kan imidler­
      tid ikke , eller kun i ringe udstrækning, forventes hos barnet som bruger
      af legetøj , eftersom det ikke er i besiddelse af den nødvendige påpasse­
      lighed.
      De særlige problemer i forbindelse med legetøjs sikkerhed skyldes således
      hovedsagelig, at der på dette område findes forbrugere , som er meget lidt
 ---pagebreak---                                         - 10 -
                                                                            A
      opmærksomme på den store mængde forskellige risici ,. Der 8r her igen tale
      om en i øvrigt afgørende faktor , som af alle forbrugerprodukter udeluk­
      kende vecLrører legetøj .
 Por at tage hensyn til disse egenskaber og krav , der er typiske for legetøjs-
 området , var det nødvendigt , at der i det foreslåade system blev fastsat sær­
 lige bestemmelser , eom er ret originale i forhold til bestemmelserne i andre
 direktiver , der har til formål at fremme de frie varebevægelser og forbruger­
 nes sikkerhed ; disse bestemmelser er imidlertid af afgørende betydning for
 virkeliggørelsen af målsætningen på dette område .
 Der er navnlig tale om følgende "bestemmelser !
 1.   Som følge af legatet jsmarkodets faktiske og mulige udstrækning , og navnlig
      dets mobilitet f har dat været nødvendigt at fastsætte direktivets anven­
      delsesområde på grundlag af en bred definition af begrebet legetøj^,
      som imidlertid er baseret på de egenskaber , der objektivt kan påvises ved
      dette produkt , Undtagelser fra anvendelsesområdet måtte fastlægges helt
     præcist , og samtidig måtte der fastsættes bestemmelser for at undgå , at
     produkter , som danner grænsetilfælde til denne definition , og som , skønt
     normalt bestemt til voksne , i visse tilfælde kan markedsføres som lege-
                                                        2)
     tøj , udelukkes fra direktivets anvendelsesområde     .
2 , Det var nødvendigt at give en juridisk definition på det generelle sikker­
     hedsniveau , ikke blot ud fra kriteriet om anvendelse af produktet i over­
     ensstemmelse med dets funktion , men ligeledes med henblik på den forkerte
     brug , som barnet med rimelighed kan forventes at kunne gøre af legetøjet „
     Dette fundamentale princip , som klart adskiller sig fra principperne i
     andre direktiver , er absolut nødvendigt som følge af de krav , der er an­
     ført under pkt . e ) i dette afsnit .
l ) Jf . artikel 1 i direktivudkastet .
2 ) Jf . bilag II i direkt ivudkastet .
3) Jf. artikel 2 i direktivudkastet .
 ---pagebreak---                                        - 11 -
                                                            ,   .          Λ*
 3. Da legetøj kan være i besiddelse af utallige tekniske egenskaber, og disse
     er eller Van være meget forskelligartede , har det ikke været muligt ude­
     lukkende at basere sikkerhedssystemet for disse produkter på ensartede
     tekniske normer for legetøjets konstruktion og sammensætning .
     Det er materielt umuligt på forhånd at fastsætte udtømmende tekniske
     sikkerhedsspecifikationer for alle former for legetøj , der kan være for­
   - bundet med en risiko for brugeren.
     Et alt for sammensat normsystem ville , bortset fra vanskelighederne ved
     udarbe jdelse af et sådant system, kunne fastlåse legetø jsteknikken, som
     hele tiden er i rivende udvikling , på et normativt stadium , som er van­
     skeligt at ajourføre , og som kunne vise sig at være uhensigtsmæssigt og
     mødigt hæmmende for industrien. -
     Derfor omfatter direktivets sikkerhedssystem ved siden af de fælles tek­
     niske sikkerhedsnormer , som . er fastsat med bindende virkning i artikel H
     i forslaget , og som vedrører de vigtigste konstruktions- og sammensæt–
     ningsegenskaber ved de fleste leget øj sart ikler , også det i artikel 2 "
     fastsatte generelle sikkerhedsprincip , som er gældende for alt legetøj .
     Dette princip, som suppleres med generelle sikkerhedsmålsætninger"^ vedrør­
     ende de mange forskelligartede risici , som legetøj kan være forbundet med,
     danner ikke blot det juridiske grundlag og udgangspunktet for den tekniske
     norm, men har også en væsentlig juridisk værdi , eftersom det finder di­
     rekte anvendelse på det legetøj , som ikke omfattes af normen.
     Således tilstræbes et fuldstændigt sikkerhedssystem i direktivet . Syste­
     met , som navnlig er baseret på obligatoriske fællesnormer, som er af
     afgørende betydning for at sikre den frie bevægelighed for dette produkt ,
l ) Jf. bilag II i direktivudkastet .
 ---pagebreak---                                          - 12 -
     fastsætter ligeledes bestemmelser om de nudler , der er nødvendige for at
     besky-'te barnet i de tilfælde , hvor der endnu, iidca f-uidss konkrete tek­
     niske spe cif i kat ioner f<rr legetøjet på fsi 1 es skabspl an»
     Endvidere skal de nødvendige fælles tekniske noraer på dette område i
     henhold til dette forslag efterhånden suppleret af ad boc-direktiver«
4,   Af de under pkt . e ) i dette afsnit anførte årsagen er barnet yderst sår­
     bart over for de risici , som kan opstå ved en anver.de 3 se af legatøjet ,
      som ikke er i overensstemmelse mød detta produkts særlige funktion .
     Disse risici , som kun opstår i forbindelse med anvendelsen , kan ikke fjer­
     nes ved at fastsætte tekniske specifikationer for legetøjets konstruktion
      og sammensætning , men de kan undgås gennem angivelse af en mindste al der
      for anvendelse af legetøj *.- 1 eller gennem passende advarsler cg brugsan-
        =       2)
     visninger     «
                                                       3)
     Dette forslag indeholder bestemmelser heros." , som fmaer direkte anven­
      delse på legetøj , navnlig det farligste legetøj .,
     Disse bestemmelser gør det bl,a.> muligt at holde den generelle pligt til
      at fremstille sikkert legetøj , som påhviler de ansvarlige for markeds­
      føring af produktet , inden for objektivt rimelige rammer , og afstikker
      samtidig de nødvendige juridiske grænser mellem denne pligt og den , som
      forældre , opsynshavende og andre personer , som er ansvarlige for børns
     handlinger , har ifølge almindeligt gældende ret ,
1 ) Jf . artikel fy i direktivet .
2 ) Med hensyn til sondringen mellem konstruktions- og/ eller sammensætnings-
    risici og risici i forbindelse med anvendelsen , se bilag III , 1 , i direk-
    tivudkastet . Førstnævnte risici behandles ligeledes under pkt . 5 ff®
3 ) Jf . artikel 7 og navnlig bilag IV i direktivudkastet .
 ---pagebreak---    Legetøj kan. være forbundet med en lang række yderst forskelligartede
                                    -             -             •
  risici      .             -
  I forslaget /bestemmes de forskellige risici bl.a. på. grundlag af deres
  art eller deres årsag på en-måde , som praktisk . taget er fuldst sindig , uden
 dog at være juridisk udtømmende : risici , der skyldes legetøjets fysiske
 og kemiske egenskaber eller elektriske egenskaber , antændelsesrisiko ,
 kemiske risici , eksplosionsfare , risici som følge af legetøjets hygiejne-
 mæssige egenskaber eller radioaktivitet ..               "
 Der er ligeledes fastsat generelle sikkerhedskrav for hver af disse risici .
 Do findes i form af, tekniske specifikationer i bilag V og VI        i dette •
 forslag eller fastsættes , efterhånden som det bliver nødvendigt , i de i ,
 sctilcol h omhandlede ad hoc-«lirektiver.
 l-.i... hensyn til den officielle kontrol med legetøjets overensstemmelse
 mod bestemmelserne i dette direktiv må kontrol med legetøjet inden mar­
kedsføring udelukkes på dette område , skønt den tul fra et sikkerhedssyns– -
 punkt teoretisk er ønskelig ; dette skyldes dels det store antal forskel–
 lige artikler og dels omkostningerne i . forbindelse hermed , som i øvrigt '
 ikke ville stå i noget rimeligt forhold til legetøjets ofte beskedne - 'v
 værdi .          . .  v      -: •'   . ' .' -"               "   .
'I dette fårslag er der derfor valgt en ordning med ikke-systematislc kontrol
 iaed legetøj efter markedsføring . Denne kontrol , som udøves med markeds– '
 førte produkter af de kompetente myndigheder i medlemsstaterne og inden
 for rammerne af de nationale procedurer, skal i givet fald finde sted på
 salgsstederne , oplagringsstederne , ved inspektion af fabrikker osv.
 Generelt indeholder alle de direktiver , som tillader en sådan kontrol , ~
 ir.^en specifikke bestemmelser herom . Medlemsstaternes mulighed for at
 uiuvo en eådan kontrol fremgår normalt , ifølge fast fortolkning, af
  1 ) Jf . pkt . d ) i dette afsnit , s .
  2 ) Disse bilog indeholder de fælles tekniske normer for legetøjs fysiske
        og mekaniske egenskaber (bilag V) og brændbarhed (bilag "Vi ). Bilagene
         er med nogle ændringer identiske med . CEN-normerne EN71-1 af <
         27.10 . 1978 og EN71-2 af 8.5.1978 ( CEN = Europæiske normaliserings
         komité ) •                                 ' ' '   -
 ---pagebreak--- klausulerne om- fuldstændig eller optionel harmonisering x disse direktiver
og navnlig i den traditionelle 'bestemmelse : "Medlemsstaterne træffer enhver
hensigtsmæssig foranstaltning . .
På legetø jsorarådet er der imidlertid af de årsager, der bl.a. er anført
              v     x            -   3
under pkt . dj og e ) i dette afsnit , et særligt "behov for en omend ikke
systematisk kontrol med produkternes sikkerhed . Hvis der ikke findes en
sådan kontrol , eller hvis den kun gennemføres sporadisk , kan direktivets
sikkerhedssystem "blive helt virkningsløst .                            •
Derfor er der udtrykkelig fastsat en "bestemmelse herom .
Denne "bestemmelse indebærer ligeledes , at medlemsstaterne skal tilsende
Kommissionen en rapport om resultaterne af den kontrol , der udøves, inden
for de første tre år efter direktivets ikrafttrædelse . Denne rapport
har naturligvis til formål at undersøge , hvorvidt og i hvilket omfang det ",
her foreslåede sikkerhedssystem reélt har gjort det muligt at virkeliggøre
målsætningen om frie varebevægelser og "beskyttelse af "barnets sikkerhed
og sundhed . .         --
I forbindelse med den under pkt . 6 ovenfor nævnte officielle kontrol kan
der opstå betydelige vanskeligheder som følge af det store antal for­
skelligartede legetø jsartikler på markedet . Det mest akutte problem ved­
rører her omkostningerne , som naturligvis vil stå i forhold til det nød­
vendige antal kontrolundersøgelser og dermed være for høje .
For at begrænse antallet af kontrolundersøgelser og for at sikre , at der
navnlig føres kontrol med det legetøj , som faktisk er farligst , er der
fastsat følgende bestemmelser :                  . .
l ) Se f.eks . formuleringen i artikel 3.1 « i direktivudkastet .
2 ) Jf . 6.9
 ---pagebreak---                                         - 15 -
a) Forbrugerorganisationer kan på grundlag af en teknisk rapport , som er
    udarbejdet af et af de af medlemsstaterne udpegede organer , underrette
    kontrolmyndighederne om det legetøj på markedet , som har vist sig at
    være særlig farligt i brug"^.
    Det anerkendes således , at forbrugerne , som helt klart har omfattende og
    direkte erfaringer på dette område , kan spille en aktiv og nyttig , for
    ikke at sige nødvendig , rolle ved anvendelsen af systemet . I øvrigt er
    forbrugerorganisationerne i en række lande allerede i stand til at vare­
    tage denne funktion og afprøver direkte forskellige forbrugerprodukter ,
    heriblandt legetøj , for at undersøge produkternes sikkerhed eller andre
    væsentlige egenskaber .
b ) For at opfylde de generelle sikkerhedskrav, som påhviler dem , er de
    ansvarlige for markedsføring i praksis forpligtet til , når de ikke selv
    kan kontrollere legetøjets overensstemmelse , at lade denne undersøgelse
    foretage af et afprøvningslaboratorium .
                               2}
    I henhold til direktivet      kan de i så fald opnå et overensstemmelses-
    certifikat , som giver dem ret til på legetøj , som er i overensstemmelse
    med den afprøvede model , at anbringe et ensartet EØF-symbol , som af med­
    lemsstaternes kompetente myndigheder anerkendes som bevis på overens­
    stemmelse .
    Herigennem nedbringes antallet af kontrolundersøgelser væsentligt .
    Den ovennævnte fremgangsmåde med EøF-overensstemmelsessymbol er en meget
    fleksibel fremgangsmåde , der er velegnet ved produkter , som findes i
    utallige varianter , og som har ringe økonomisk værdi , såsom legetøj . Den
    indeholder , ganske vist under mere forenklede former , de elementer , der
    er karakteristiske for fremgangsmåderne i forbindelse med " typegodkendelse "
    l ) Jf . artikel 12 i direktivudkastet .
    2 ) Jf . artikel 4*3 . og bilag VII i direktivudkastet .
 ---pagebreak---                                          - 16 -
       og tilsvarende fremgangsmader , der bl.a. er fastsat i direktiverne vedrø-
                               1)    . , ,           2)
       rende måleinstrumenter ' og trykluftbeholdere    .
                           i                                            "
  c ) I tilfælde af , at de ansvarlige for markedsføring af legetøj er i stand
       til selv at kontrollere overensstemmelsen af deres produkter, kan de direkte
        afgive erklæring om denne overensstemmelse ved anvendelse af en særlig
       metode , der er fastsat i direktivet"^. Denne mulighed gives "bl.a., fordi
       der i Fællesskabet kun findes få afprøvningslaboratorier . Disse laborato­
       rier kan under ingen omstændigheder foretage   overens stemme Ise sundersø­
       ge Iser cif alt markedsført legetøj .     '
       Den ansvarlige for markedsføring afgiver i øvrigt i så fald sin erklæring
       rent personligt ; denne erklæring har ingen privatretlig værdi og kan ikke
     . som den officielle kontrol anses som bevis på overensstemmelse .       /
       Anvendelse af denne erklæring til salgsfremmende og reklamemæssige formål
       er udtrykkeligt forbudt^, og medlemsstaterne skal træffe bestemmelse om
    • de sanktioner , der eventuelt er nødvendige' i denne forbindelse . Et af de     .
       grundlæggende principper i direktivet er helt at undgå enhver kommerciel
       udnyttelse af legetøjets sikkerhed , hvilket påhviler de ansvarlige for
       markedsføring som en juridisk pligt .
Porslaget indeholder også andre bestemmelser, som er relative nyskabelser i
forhold til de allerede vedtagne direktiver , bl.a. bestemmelser vedrørende
 tilbagetrækning af farlige produkter fra markedet*^ og reklame for legetøj^.
Ligesom de øvrige bestemmelser har disse bestemmelser til formål i overensstem­
 melse med principperne i traktaten at gøre det muligt at oprette et virkeligt
 falles'marked på legetø jsområdet , som er en vigtig og helt egenartet erhvervssektor .
T7™Hd^ts~tirekti:71ii7r7l73l6/EØP af 26 . juni 1971 (EFT L 202 af 6.9»197l )»
2 ) Rådets direktiv nr. 76/767/EØF af 27 . juli 1976 (EFT L 262 af 27.9.1976 ). .
3 ) Jf . artikel 4*4* i direktivudkastet .                      .       -         . '
4 ) Jf . artikel 13 d) i direktivudkastet .                                        v
5 ) Jf . artikel 10 i direktivudkastet .
  %      '                                     v   ^
6 ) Jf . artikel 13 i direktivudkastet .
 ---pagebreak---                                     - 17 -
Endelig "bør fremhæves , at det har forekommet nødvendigt at indføre detal­
jerede tekniske forskrifter i dette direktiv , eftersom der her er tale om
et meget specifikt område og det foreslåede system er af en særlig karakter ,
idet det bl.a . indebærer en fuldstændig harmonisering af medlemsstaternes
lovgivning.
Da børn kun har begrænsede muligheder for at forudse og undgå de farer , som
legetøj kan være forbundet med , har det vist sig, at kun klart fastlagte
forskrifter , som finder anvendelse i konstruktionsfasen og i hvert fald in­
den markedsføringen af legetøjet , kan gøre det muligt at sikre en reel fore­
byggelse af disse farer .
Det er på dette område yderst vanskeligt at fastlægge specifikationer , idet
der ved siden af den traditionelle tekniske vurdering, som finder sted ved
fastlæggelsen af enhver norm , også må foretages en mere subjektiv vurdering
med henblik på fastlæggelse af det sikkerhedsniveau , som skal nås gennem den
enkelte specifikation . I princippet er denne vurdering dels baseret på er­
hvervsmæssige og handelsmæssige kriterier , og dels på politiske hensyn , idet
de enkelte medlemsstater tillægger spørgsmålet om børns sikkerhed forskellige
grader af betydning.
Under disse omstændigheder er det påkrævet , at de nødvendige fælles tekniske
normer på dette område godkendes af Rådet , hvilket sikres ved at indføre dem
1 dette direktiv ( bilag V og Vi ) eller i de i artikel 4 , stk . 1 , omhandlede
direktiver «. Disse normer er i øvrigt et nødvendigt supplement til de i artikel
2 og bilag III fastsatte generelle sikkerhedsmålsætninger og -principper , og
de spiller således en væsentlig rolle i det system , som fastlægges i direktivet .
Denne løsning , som opfylder de særlige krav , der stilles til den foreslåede
ordning, er på ingen måde i modstrid med den linje , som Kommissionen generelt
følger med hensyn til fordelingen af beføjelser for så vidt angår vedtagelse
af harmoniseringsforanstaltninger af rent teknisk art . På dette område fører
Kommissionen fortsat en politik , der klart sigter mod en vid udnyttelse af
de muligheder , som traktatens artikel 155 » stk , 4 . åbner .
 ---pagebreak---                                                                           It
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 100 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ,
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg , og
ud fra følgende betragtninger : '
I flere medlemsstater findes der , med forskelligt indhold og anvendelses­
område , ufravigelige bestemmelser vedrørende legetøjs sikkerhedsmæssige
egenskaber ; en sådan situation medfører betydelige handelshindringer og
skaber ulige konkurrencevilkår inden for Fællesskabet , uden at der af den
grund på fællesmarkedet sikres en effektiv beskyttelse af forbrugerne /
navnlig af børn , mod de risici , som disse produkter indebærer ;
disse hindringer for fællesmarkedets oprettelse og funktion bør
fjernes , og med henblik herpå bør markedsføring og omsætning af legetøj
underkastes ensartede regler, der anvendes i de enkelte medlemsstater , og
som fastlægges i overensstemmelse med den målsætning for beskyttelse af
forbrugernes sundhed og sikkerhed , som blev vedtaget ved Rådets resolution
af 14 . april 1975^;
den harmonisering , der skal gennemføres på dette område , bør være fuld­
stændig , da beskyttelsen af børns sundhed og sikkerhed ikke må kunne
være forskellig fra den ene medlemsstat til den anden ;
scan følge af legetøj smarkedets omfang og mobilitet samt' produkternes
uensartethed må dette direktivs anvendelsesområde fastlægges på grundlag af
en tilstrækkeligt bred definition af begrebet legetøj , som med henblik
på at undgå eventuelle afvigende fortolkninger suppleres med en vejledende
liste over de vigtigste kategorier af sådanne produkter ;
1 ) EFT nr . C 92 af 25.4.1975 , s . 1 .
 ---pagebreak---                               - 2 -                                           il
produkter , som udgør grænsetilfælde for dette begreb , må udtrykkeligt
udelukkes fra direktivets anvendelsesområde , idet direktivet dog må
 anvendes p § visse af disse produkter , såfremt de markedsføres sorn Legetøj ,
 medens der med hensyn til andre , særligt farlige produkter m§ træffes for-
 ansta Itninger direkte af medlemsstaterne med henblik på at forbyde markeds­
 føring af dem ;
udelukkende sikkert legetøj må markedsføres ; de personer , der er anavar-
lige for markedsføring af sådanne produkter , må således efterkomme det ge­
nerelle sikkerhedsprincip på or, . rådet ; graden af et legetøjs sikkerhed
 bør fastsættes ud fra kriteriet om anvendelsen af legetøjet i overens­
 stemmelse med dets funktion , med samtidig under hensyntagen
 til den forkerte anvendelse , som barnet , der principielt ikke er i be­
 siddelse af den voksne brugers gennemsnitlige påpasselighed , må forventes
 at , kunne gøre af dette produkt ; det bør overvejes at fastsætte særlige
forskrifter for legetøj , som er bestemt til småbørn ;
legetøj kan som følge af forskellige egenskaber , karakteristika og funk­
tioner indebære forskellige risici ; de vigtigste og hyppigste risici bør
angives sammen med de generelle si kkerhedskrav i forbindelse hermed ;
risici , der udelukkende opstSr ved anvendelsen af legetåjet , kan kun
forebygges ved hensigtsmæssige advarsler og brugsanvisninger , der ledsager
legetøjet ; der bør generelt eller specielt for visse former for legetøj
fastsættes obligatoriske bestemmelser for sådanne advarsler og anvisninger ;
risici , som skyldes Legetøjets konstruktion eller sammensætning , kan kun
forebygges ved hjælp af tekniske si kkerhedsspeci f ikationer for konstruktion
og sammensætning af disse produkter ; sådanne specifikationer skal sammen
med afprøvningsmetoderne i- forbindelse hermed indgå i fælles tekniske
normer , der er gældende i alle medlemsstater , og son legetøjet skal
opfylde ;
 ---pagebreak---  der kan i dette direktiv fastsættes fælles tekniske normer for legetøjs
 fysiske og mekaniske egenskaber samt brandbarhed ; normer vedrørende
 andre risici i forbindelse med legetøj vedtages i særdirektiver
på grundlag af de generelle sikkerhedskrav i forbindelse hermed ;
 for at de ansvarlige for markedsføring af legetøj kan anvende direktivet
korrekt , er det strengt nødvendigt , at , der i medlemsstaterne findes
laboratorier , som kan yde enhver garanti for objektivitet , og som efter
anmodning kan kontrollere legetøjets overensstemmelse med de fælles-
teki^iske normer og udstede et certifikat for denne overensstemmelse ; for at
lette den kontrol , som de kompetente myndigheder i medlemsstaterne udøver ,
bør enhver , der har opnået et sådant certifikat , have r,et til på det
legetøj , der er i overensstemmelse med den afprøvede model , at anbringe
det EØF-overensstemmelsessymbol, som er beskrevet i direktivet , og
som af nævnte myndigheder anerkendes som en formodning for overensstemmelse,
da der i de fleste medlemsstater kun findes få afprøvningslaboratorier , -:
er det endvidere hensigtsmæssigt at give . personer , som er i stand
til direkte at kontrollere legetøjets overensstemmelse med fællesnormerne ,
tilladelse til under personligt ansvar ved en i direktivet fastsat me­
tode , at afgive erklæring om denne overensstemmelse , uden at denne erklæ­
ring kan få juridiske konsekvenser med hensyn til den officielle kontrpl , og
under forudsætning af , at den ikke anvendes til salgsfremmende eller ■ ; '
reklamemæssige formål ;                    ~         .    .
for at undgå at fastlåse teknologien , som hele tiden er under udvikling, .
til det stadie , son er fastsat ved de fælles tekniske normer , bør der gives
tilladelse til , at en fabrikant kan fremstille legetøj på grundlag af
andre tekniske specifikationer end de i disse normer omhandlede, • .
dog på betingelse af , at disse specifikationer op-                       ,
fylder de generelle krav i direktivet , og at fabrikanten kan bevise
sikkerheden ved de nye tekniske metoder ved hjælp af en rapport , scxn
udarbejdes af et koirpetent laboratorium efter forudgående undersøgelse
af legetøjet ; '      " -                    ' '       f         *  ~   ,
 ---pagebreak---                              - 4                                              il
gældende ret om forældres , opsynshavendes og pædagogers ansvar supplerer
 i væsentlig grad de i dette direktiv omhandlede sikkerhedsforanstaltninger
og indebærer med hensyn til valg af legetøj og opsyn med barnet under leg
navnlig en pligt til at overholde de minimale aldersgrænser , der er angivet
for visse former for legetøj , og drage omsorg for , at de i brugsanvisningen
fastsatte sikkerhedsforanstaltninger overholdes ;
med henblik på iværksættelsen af det i dette direktiv omhandlede sikker­
hedssystem er det hensigtsmæssigt , endog nødvendigt , at medlemsstaternes
kompetente myndigheder foretager en , ikke nødvendigvis systematisk , kontrol
af sikkerheden af det legetøj , som er markedsført ; i betragtning af de
vanskeligheder , som uundgåeligt vil opstå for denne kontrol som følge af
det store antal legetøj på markedet , bør forbrugerorganisationerne
kunne spille en aktiv rolle og ved hjælp af tekniske rapporter ,
udarbejdet af et kompetent laboratorium , at underrette disse myndigheder
om legetøj , der bør kontrolleres ;
det kan forekomme , at legetøj , selv om det opfylder forsier ifterne i
artikel 4-7 i dette direktiv , navnlig de fælles tekniske normer , udgør
en fare for "brugernes sundhed og sikkerhed , og der bør derfor fastsættes
 en beskyttelsesklausul , som fastlægger en fremgangsmåde til afhjælpning
 af en så-dan situation ^
i overensstemmelse med principperne i Rådets resolution af 14 . april 1975
bør legetøj , som viser sig at være farligt , hurtigt trækkes tilbage fra
markedet ; de foranstaltninger til tilbagetrækning , som træffes af de
enkelte medlemsstater , skal , for at være virksomme i Fællesskabet , meddeles
de øvrige medlemsstater og Kommissionen ;
reklame for legetøj , navnlig i fjernsynet , er som følge af børns nuværende
livsmønster et vigtigt middel til at overtale og tilskynde til forbrug af
disse produkter ; dette middel virker ligeledes på de personer , forældre ,
pædagoger osv ., som danner barnets kendte miljø ; af hensyn til legetøjets
 sikkerhed er det derfor af grundlæggende betydning , at reklame , medmindre
 andet er fastsat i medlemsstaternes lovgivning
 ---pagebreak--- _ om vildledende reklame, underkastes mindstekrav, der har til formål at
  undgå vildledning af forbrugerne med- hensyn til legetøjets sikkerheds-
  egenskaber og gøre det muligt at give forbrugerne oplysning om sikker­
  hedsforanstaltninger i forbindelse med brugen og om aldersgrænserne for
  visse former for legetøj ; navnlig må enhver udnyttelse af legetøjets sik
  kerhed til salgsfremmende og reklamemæssige formål undgås ;
  af hensyn til den tekniske udvikling er det nødvendigt at foretage en
 øjeblikkelig tilpasning af de tekniske forskrifter i direktiverne ved- ,
                                   ■ il           ■   ■
 rørende sikkerhed i forbindelse med legetøj ; for at lette gennemførelsen
  af de foranstaltninger , der er nødvendige med henblik herpå , bør der
  fastlægges en fremgangsmåde for et snævert samarbejde mellem medlems­
  staterne og Kommissionen inden for udvalget vedrørende direktiverne om
 sikkerhed i forbindelse med legetøj ; denne fremgangsmåde bør ligeledes
  anvendes til fastsættelse af prøveudtagningsmetoder samt afprøvnings-
  metoder i forbindelse med de fallos tekniske normer , som fastlægges ved
  de i artikel 4* stk. l r tredje afsnit , omhandlede rådsdirektiver -
  UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
 ---pagebreak---                                                                               l)
                                      6 -
                                   Artikel 1
                       Anvendelsesområde og definitioner
1 „ Ved. legetøj forstås ethvert produkt , som tydeligvis er bestemt til at
    anvendes til leg af børn på ikke over 14 år , herunder produkter og
    materialer , der anvendes til at skrive , tegne eller farve , saint mate­
    riale til manuelt arbejde , og som markedsføres som legetøj til sådanne
    børn .
    Som legetøj betragtes navnlig de produkter , der eksempelvis er nævnt
    i bilag I.
    De i bilag II omhandlede produkter betragtes ikke som legetøj .
2.  Vad funktionølt legetøj forståa legetøj , der h&r samms funktion som
    vissa produkter , apparater eller anlæg , der er bostemt til voksne , og
    af hvilke det ofte er en skalamodel .
    Ved et legetøjs funktionelle dele forstås dele , som ikke kaaa andres
    eller fjernes uden at ændre legetøjets særlige funktion eller væsent­
    lige egenskaber ,
3«  Ved fabrikant eller sælger forstås henholdsvis en faoriKant eller en
     sælger , der driver virksomhed i Fællesskabet .
    Ved importør forstås udelukkende den importør , der driver virksomhed i
    Fæl le sska.be t , og som importerer legetøj fra tredjelande .
 ---pagebreak---                             Artikel 2
  Generelt sikkerhedsprincip og "bestemmelser i forbindelse
                               hermed
Ved anvendelse til det formål , som legetøj normalt
er bestemt til , og under hensyntagen til den forkerte anvendelse , som børn
med rimelighed kan forudses at kunne gøre af det , må legetøj ikké kunn^
være til skade for sikkerheden eller sundheden. ifor, børn ^ brugere eller
ej , eller for tredjemand .
Der gælder endvidere særlige og strengere bestemmelser for og krav til
 legetøj , der . som følge af'sin funktion, størrelse og egenskaber kan være
bestemt til børn under 36 måneder . Eksempler' pi legetøj , der er bestemt
til børn' på under .36 måneder, er navnlig nævnt under pkt . 1-1.1 i bilag I.
En mindstealder for brugen af . visse former for legetøj angives i
de i dette direktiv fastsatte tilfælde af fabrikanten , importøren eller
sælgeren ,eller fastsættes af disse på grundlag af arten af de risici ,
der er forbundet med legetøjet , og barnets forventede mentale og fysiske
evne til at modstå disset med henblik på at forhindre , at det pågældende
legetøj anvendes af helt små børn .          ,
De generelle sikkerhedskrav vedrørende bestemmelserne i de foregående
afsnit er angivet i bilag III .
Legetøjet skal i den stand , hvori det markedsføres , være forsynet med
en angivelse af de tekniske sikkerhedsegenskaber og bære de i dette direk­
tiv fastsatte oplysninger og advarsler . Angivelsen af sikkerhedsegenska-
berne skal være holdbar, i overensstemmelse med stk. 1 og set i forhold
 til det normale slid på de enkelte former for legetøj *
 ---pagebreak---                                                                                    u
                                      - 8 -
  3 » For legetøj , som skal samles , skal tie i dette direktiv omhandlede tek­
      niske si kkerhedsegenskaber være angivet både på det færdige Legetøj
       og på hver enkelt del af legetøjet ; såfremt det udtrykkelig er nævnt ,
       at legetøjet skal sarales af en voksen , kan disse egenskaber blot være
      angivet på det færdige Legetøj .
                                     Artikel 3
1.    FULDSTÆNDIG HARMONISERING
      Medlemsstaterne træffer enhver hensigt sroæssig foranstaltning for , at
      legetøj kun kan markedsføres , såfremt det opfylder "be stemme ls er i dette
      og i de i artikel 4 stk , 1 , omhandlede direktiver .
2.    FRI OMSÆTNING
      Medlemsstaterne kan ikke af sikkerhedshensyn nægte , forbyde , begrænse
      eller hindre markedsføring eller fri omsætning inden for Fællesskabet af
       legetøj , der navnlig på de i artikel 4-7 fastsatte betingelser opfylder
      bestemmelserne i artikel 2 .
                                     Artikel 4
                              Fælles tekniske normer
1.    Legetøj skal for at opfylds bestemmelserne i artikel 2 være konstrueret
      i overensstemmelse med de fælles tekniske normer vedrørende ;
      a)   risici i forbindelse med Legetøjets " fysiske og mekansiske egenska - .
           bar" og "brændbarhed"
      b)   risici i forbindelse med legetøjets " fysiske og mekaniske
           egenskaber" samt " elektriske egenskaber"
      c)   andre risici end de under a ) og b ) angivne , navnlig de i bilag III
                          «
           nævnte .
 ---pagebreak---                                        - 9 -
   . Da falles tekniske normer for den under a)\ nævnte risici. . .
                                                                      samt^ afprøv-
      ningsmetoderne i forbindelse hermed er angivet i "bilag V og VI .
      Rådet fastsætter ved direktiver fælles tekniske normer vedrørendes ,
     - de under b ) og c ) nævnte risici                                          •
      – legetøj / som ikke omfattes af bilag V og VI , og som frembyder særlige
          risici , herunder navnlig vandlegetøj og både for børn .
      De generelle sikkerhedskrav i tilag III gælder for sikkerheden i forbin­
      delse med legetøj , som ikke omfattes af ovennævnte normer .
2 . Legetøjet skal endvidere hære de påskrifter og advarsler, der er fore–
      skrevet i artikel 6 og 7 .                                    '
3. Medlemsstaterne træffer enhver hensigtsmæssig foranstaltning, for at fabri­
     kanter , imoortører eller sælgere , som ønsker at kontrollere legetøjets
      overensstemmelse med de i stk. 1 omhandlede normer , kan lade laboratorier, ~
      der er udpeget i overensstemmelse med artikel 18 , foretage de relevante
      afprøvninger, og opnå certifikat for overensstemmelse med disse normer.
      Den fabrikant , importør eller sælger , som har opnået et sådant certifikat ,
      har ret til Udelukkende på legetøj , som er i overensstemmelse med den
      afprøvede model at anbringe de i bilag VII angivne EØF-overensstemmel-
      sessymbol .
     Med forbehold af andre bevismåder anses legetøj af de kompetente admini­
      strative myndigheden i medlemsstaterne for at vare i overensstemmelse med
      de tekniske fælles normer, såfremt det bærer det i det foregående afsnit
      omhandlede symbol .
4* Uanset artikel 13, litra d ), kan fabrikanten , importøren eller sælgeren
      ligeledes på eget ansvar forsyne legetøjet med følgende erk læring FABRIKANTEN
      ( eller IMPORTØREN og /eller SÆLGEREN ), ERKLÆRER, AT DETTE LEGETØJ ER I OVER­
      ENSSTEMMELSE MED DE OBLIGATORISKE FÆLLESNORMER", efterfulgt af hensvisning
      ved forbogstaver ifølge bilag VII vil de i stk . 1 omhandlede normer, i for-
      nold til hvilke erklæringen om legetøjets overensstemmelse er afgivet , og
      suppleret med den i artikel 6, stk . 1 , litra* a ), omhandlede .
 ---pagebreak---                                 - 10 -                                            n
     angivelse .
    Medlemsstaterne fastsætter de sanktioner , der skal pålægges i tilfælde
    af usandfærdig erklæring .
5.  Ethvert særligt tegn til angivelse af legetøjets sikkerhed ( mærker , erklæ­
    ringer , certifikater osv .) er forbudt . Der tillades ikke andre overens-
    stemmelsessymboler og -erklæringer end de i stk . 3 og 4 omhandlede .
                                Artikel 5
             Legetøj med andre tekniske specifikationer end
             dem , der er fastsat i de fælles tekniske normer
                              Ψ
1.  Legetøj kan ligeledes konstrueres pa grundlag af nye teknologier , som helt
    eller delvis indebærer andre tekniske sikkerhedsspecifikationer end
    de i artikel 4 , stk . 1 , omhandlede fælles tekniske normer ,
    såfremt disse specifikationer opfylder de i bilag III omhandlede generelle
    sikkerhedskrav .
    Med henblik herpå skal fabrikanten , importøren eller sælgeren lade lege­
    tøjet undersøge af et laboratorium , der er udpeget i overensstemmelse med
    artikel 18 , få udfærdiget en teknisk rapport , der attesterer , at legetøjet
    opfylder de i       foregående afsnit omhandlede betingelser . Legetøjet
    eller dets indpakning skal bære følgende påskrift " Rapport nr
    fra             laboratorium " samt oplysning om , hvilket laboratorium , der har
    udarbejdet rapporten ; disse angivelser kan i givet fald suppleres med
    det i artikel 4 , stk . 3 og 4 , omhandlede EØF-overensstemmelsessymbol
    eller erklæring .
    Ved den i artikel 8 omhandlede kontrol udleveres rapporten efter anmodning
    til medlemsstaternes kompetente myndigheder .          *
2 . Det i stk . 1 omhandlede legetøj skal endvidere bære de i artikel 6 og 7 om­
     handlede oplysninger og advarsler .
 ---pagebreak--- Kommissionen underrettes om de tilfælde , hvor denne artikel anvendes ,med
 henblik pi eventuel anvendelse af fremgangsmåden i artikel 17 .
                      -                 Artikel 6
              Oplysninger på legetøjet eller dets indpakning
Følgende oplysninger skal angives på legetøjet :                                               '
a) Fabrikantens , importørens og eller sælgerens navn og/eller firmanavn
           •      . .     ■                            -                   -            •
                                                                                               j
       ,og/eller mærke samt adresse.                '.     • •                             " I
                                                                                               j
                                   -* %           '            ;                               '
       Disse oplysninger kan være forkortede , for så vidt forkortelsen i                      !
     " almindelighed gør det muligt tydeligt at identificere virksomheden .                 j
          • -           .                                                                      '
b ) Mindstealder for anvendelse af tiet i bilag IV,                                            !
                                        /■               •       " •     .     ■ '            I
        6 b) og 9 b) ,omhandlede legetøj eller i tilfælde af udnyttelse af den                  j
        i artikel 2 , stk . l t tredje afsnit , omhandlede mulighed.                            !
c ) De i artikel 7 og bilag IV samt i de i artikel 4 omhandlede direkti-
                                                                                               I
        ver fastsatte oplysninger og advarsler .
d ) I givet fald det /den i artikel 4 , stk . 3 og 4 , omhandlede EØF-overensstemmel-
      sessymbol eller fabrikanterklæring og/eller henvisning til den i artikel
      5 , stk . 1 , omhandlede tekniske rapport .                    ■       /       •'
                              *            '
De i . stk . 1 omhandlede oplysninger anbringes på en sådan måde , at brugeren
og køberen bliver opmærksomme på dem ,
- de under a ) , b ) og d ) nævnte oplysninger anbringes på legetøjet eller                   f
   dets indpakning ,                                                                          [
"' '                        '      .                                   ■       ''  - ­    • T
- de under c ) nævnte oplysninger anbringes på legetøjet , dets indpakning                    [
     eller i brugsanvisningen i overensstemmelse med de nanvlig i bilag IV                   |
     samt i de i artikel 4 omhandlede direktiver fastsatte betingelser .
 ---pagebreak---                               - 12 -
   Bogstaverne i angivelsen skal være mindst 3 mm høje , letlæselige og
   uudslettelige samt være i kontrast med Legetøjet eller indpakningen .
3. De i stk . 1 , litra b ) og c ), omhandlede oplysninger skal ligeledes være angivet
   klart i kataloger , foldere og brochurer . Legetøj sprøver og -indpakning ,
   som udstilles for publikum i forretninger , udstillingsvinduer osv .,
   eller som anvendes , når varen udbydes til salg , skal , for så vidt angår
   stk . 1 , punkt b ) og c ), bære samme oplysninger som legetøj , der sælges
   t i l forbrugerne .
   Endvidere må der ikke benyttes angivelser , oplysninger , betegnelser eller
   mærker ud over dem , der er omhandlet i dette direktiv , eller afbildninger
   og andre figurer eller symboler på legetøj eller indpakning eller i
   de i det foregående afsnit nævnte kataloger , foldere , osv ., der kan
   forveksles med de i stk . 1 omhandlede .
4. Medmindre andet gælder ifølge artikel 30-37 i traktaten , kan medlems­
   staterne kræve , at de i stk . Ib ), c ) og d ) omhandlede angivelser lige­
   ledes affattes på det eller de nationale sprog .
                                  Artikel 7
              Advarsler og oplysninger om sikkerhedsforan­
                         staltninger ved brug
   Legetøj , som kan indebære risici ved brug , eller som kræver særlige        .^    .
   sikkerhedsforanstaltninger , skal være forsynet med en advarsel , der gør
   opmærksom på disse risici , samt         angive ,   hvilke sikkerhedsfor­
   anstaltninger , der bør træffes i ved brug , og hvorvidt opsyn
   er nødvendigt .
   I bilag IV fastsættes bestemmelser om oplysninger og advarsler for vis&t?
   former for legetøj og legetøjskategorier .
 ---pagebreak---                                      - 13 -                         '                V
                                     Artikel 8
                                Officiel kontrol
1 . Medlemsstaterne drager omsorg for , at der føres kontrol med legetøj ,
      son markedsføres for at undersøge , cxn legetøjet er i overensstemmelse
     med bestemmelserne i dette direktiv og navnlig de fælles tekniske
     normer; . de afprøvninger , der er nødvendige med henblik herpå , udføres
     efter de i dette direktiv og de i artikel 4 , stk . 1 , omhandlede
     direktiver fastsatte metoder af de laboratorier , der er udpeget i overens­
     stemmelse med artikel 18 .
2.   Medlemsstaternes kontrolmyndigheder kan med henblik på vurderingen af
      sikkerheden for      legetøj , son bærer de i artikel 5 , stk . 1 , omhandlede
      angivelser , kræve fremlæggelse af den i artikel 5 omhandlede tekniske
     rapport .    .              - -         '                    ,
3 . Med henblik på eventuel anvendelse af fremgangsmåden i artikel 17 sender
     hver medlemsstat ved udløbet af det tredje år efter den i artikel 20,
       stk. 1 , andet afsnit,. fastsatte dato til de øvrige medlemsstater og Kom­
       missionen en rapport om resultaterne af den i stk. 1 omhandlede kontrol .
                                 Artikel 9
                                Beskyttelsesklausul
1 . Såfremt en medlemsstat finder fornøden grundlag for
     at en eller flere former for legetøj , skønt det opfylder bestemmelserne
     i artikel -4 - 7 , herunder dé i artikel        stk . .1 , omhandlede fælles tekniske
      normer, udgør en fare -for sikkerhed eller sundhed og derfor ikke op­
      fylder det generelle sikkerhedsprincip- i artikel 2 , kan den pågældende
     medlemsstat forbyde markedsføring af sådant legetøj el ler opsti l le sær­
     lige betingelser herfor på sit område . Den pågældende medlemsstat under­
     retter omgående de øvrige medlemsstater og Kommissionen herom med oplys-
   v ning med en udførlig begrundelse for denne beslutning .
 ---pagebreak---                            - 14 -
2. Kommissionen hører inden 6 uger herefter de berørte medlemsstater og
   afgiver herefter hurtigst muligt        udtalelse og træffer de fornødne
   foranstaltninger .
3. Såfremt Kommissionen           finder ,       at det er nødvendigt at fore­
   tage tekniske tilpasninger af dette direktiv , vedtages disse tilpasninger
   af   Kommissionen      . eller af Rådet efter den i artikel 17 anførte
   fremgangsmåde ; i så fald kan den medlemsstat , som har vedtaget beskyttel­
   sesforanstaltninger , opretholde disse , indtil tilpasningerne træder i
   kraft .
                                Artikel 10
                Tilbagetrækning af farlige produkter fra markedet
   Medmindre andet er fastsat i fællesskabsbestemmelserne vedrørende tilbage­
   trækning af produkter , og i mangel heraf i nationale bestemmelser herom ,
   træffer medlemsstaterne enhver hensigtsmæssig foranstaltning , for at deres
   kompetente myndigheder drager omsorg for hurtigt at trække eller
   at lade trække tilbage fra markedet legetøj , som ikke er i overensstem­
   melse med det generelle sikkerhedsprincip i artikel 2 og følgelig
   viser sig at være til fare for forbrugernes sundhed og sikkerhed .
   Medlemsstaterne underretter Koirniissionen og de øvrige medlemsstater om
   de i      foregående afsnit omhandlede tilbagetrækningsforanstaltninger.
                                Artikel 11
                  Beskyttelse af legetøjsfabrikantens , legetøjsim-
                  portørens og legetøj s sælgerens rettigheder
   Enhver individuel foranstaltning , som træffes i medfør af dette direktiv , særlig
   artikel 8 , 9 og 10 , og som medfører en begrænsning af eller et forbud
   mod      markedsføring eller salg af legetøj , eller som indebærer civil­
   retlige eller administrative sanktioner eller sanktioner af anden art ,
   skal begrundes udførligt . Den meddeles den pågældende med angivelse
    af klageadgang og klagefrister .
 ---pagebreak---                            Artikel 12
       Forbrugerorganisationers initiativer
Medlemsstaterne træffer enhver hensigtsmæssig foranstaltning med henblik på
at forbrugerorganisationerne kan fremsætte en udførlig begrundet anmodning til
medlemsstaternes kompetente myndigheder om med henblik på gennemførelse •
 af bestemmelserne i dette direktiv og de i artikel 4 omhandlede          V ;
direktiver at efterprøve sikkerheden i forbindelse med visse former
for legetøj på markedet .
Med henblik herpå kan disse organisationer indsende . en teknisk rappprt , der
er udarbejdet af et af de organer , der er udpeget i overensstemmelse med
 fremgangsmåden i artikel 18 .                         v                       -
                                                   - -   ^ - •   •      -        • r
                          Artikel 13
                          Reklame         '                         ,
For så vidt andet ikke er fastsat i fællesskabsdirektiver og i mangel
heraf i national lovgivning vedrørende vildledende reklame , drager
medlemsstaterne omsorg for , at reklamer for legetøj retter sig efter "
 følgende bestemmelser :                /
a ) Der kan kun reklameres      for legetøj , der er i overensstemmelse
    med artikel 2
b ) reklamer må ikke indgive falske - foresti l linger om de færdigheder ,
    der er nødvendige for at anvende legetøjet uden fare, og må ikke i
<   betragtning af børns manglende erfaring give vildledende oplysninger
    om legetøjets sikkerhedsegenskaber
c ) reklamer for legetøj , hvis anvendelse kan være forblindet med fare,
    skal, eventuelt under henvisning til trugs anvisningeh, gøre opmærksom
    på de sikkerhedsforanstaltninger , der bør tages af brugeren , og oplyse ,
             I'              '            •                    i
    om det er nødvendigt at føre opsyn med barnet vinder legen .
 ---pagebreak---                                 - 16 -                                            5)
      For det i bilag IV , 6 b ) og 9 b ), nævnte legetøj samt i tilfælde af
      udnyttelse af den i artikel 2 , stk . 1 , tredje afsnit , omhandlede mulighed ,
      skal mindstealderen       for anvendelse af legetøjet endvidere angives .
  d ) Enhver reklame eller salgsfremmende foranstaltning , som er baseret
      på legetøjets sikkerhed eller på EøF-overensstemmelsessymbolet eller
      erklæringen i artikel 4 , stk . 3 og 4 , er forbudt .
                                   Artikel 14
                                    Klage
1 . Medlemsstaterne drager omsorg for , at der inden for rammerne af nationale
      procedurer ,    findes         passende , effektive , hurtige og billige
      retsmidler for personer , som har lidt skade ved anvendelse af de i
      dette direktiv omhandlede former for legetøj .
2.    Medlemsstaterne skal i overensstemmelse med         gældende lovgivning
      sikre de pågældende personer passende retsmidler mod de i artikel 11
      omhandlede foranstaltninger .
                                Artikel 15
              Udvalget vedrørende direktiverne om sikkerhed i
                    forbindelse med legetøj ~ beføjelser
1.    De ændringer , der er nødvendige for at tilpasse bilag _V og VI i dette
      direktiv og bilagene i de i artikel 4.1 . omhandlede direktiver til den
      tekniske udvikling , fastsættes i overensstemmelse med fremgangsmåden i
      artikel 17 .
2 . Prøveudtagnings- og           afprøvningsmetoder     i forbindelse med de i
      artikel 4 » stk. 1 , tredje afsnit , omhandlede fælles tekniske normer ,
      samt de ændringer , der er nødvendige for at tilpasse disse metoder til
      den tekniske udvikling, fastlægges               ± overensstemmelse med
      fremgangsmåden i artikel 17 .
 ---pagebreak---                 '             '   Artikel 16
                  ' Udvalget vedrørende direktiverne om sikkerhed
                         i forbindelse med legetøj ~ nedsættelse
Der nedsættes et " Udvalg vedrørende direktiverne om sikkerhed i forbindel­
se med legetøj                                  i det følgende benævnt "udval­
get", "bestående af repræsentanter for medlemsstaterne og med en repræsen­
tant for Kommissionen som formand.
Udvalget fastsætter selv sin forretningsorden.
                                 Artikel 17
                    Udvalget vedrørende direktiverne om sikkerhed
         _              i forbindelse med legetøj ~ fremgangsmåde    -
Såfremt der henvises til den frémgangsmåde , der er fastsat i denne arti­
kel , indbringer formanden sagen for udvalget , enten på eget initiativ
eller på begæring af en medlemsstats repræsentant .
Kommissionens repræsentant forelægger udvalget et udkast til de foran­
staltninger , der Bkal træffes . Udvalget afgiver en udtalelse herom
udkast inden for en frist , som formanden kan fastsætte under hensyntagen
til , hvor meget det pågældende Bpørgsmål haster. -Udtalelsen vedtages med
et flertal på 41 stemmer, idet medlemsstaternes stemmer tildeles vægt i
henhold til traktatens artikel I48 , stk. 2 . Formandexv deltager ikke i
afstemningen.
a) Kommissionen træffer de påtænkte foranstaltninger, når de er i over­
     ensstemmelse med udvalgets udtalelse .
 ---pagebreak---                                  - 18 -
   b ) Er de påtænkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med udvalgets
       udtalelse , eller foreligger der ingen udtalelse , fremsætter Kommissionen
       snarest over for Rådet forslag om , hvilke foranstaltninger der bør
       træffes . Rådet træffer afgørelse med kvalificeret flertal .
   c ) Såfremt Rådet ikke har truffet' afgørelse inden udløbet af en frist på
       3 måneder efter , at der er rettet henvendelse til det , træffes de fore­
       slåede foranstaltninger af Kommissionen .
                                Artikel 18
                 Udpegelse og anmeldelse af de i dette direktiv
                      omhandlede tekniske organer
1. Hver medlemsstat udpeger og   anmelder til de øvrige medlemsstater og Kommis­
   sionen de laboratorier , som  foretager de i artikel 4 , stk . 3 , og artikel 8 ,
   omhandlede afprøvninger , og  som udarbejder de i artikel 5 , stk . 1 , og
   artikel 12 , nævnte tekniske  rapporter .
2. De i stk . 2 omhandlede laboratorier skal opfylde de mindstebetingelser ,
   der er fastsat i bilag VIII .
3. Listen over de laboratorier , som de enkelte medlemsstater har udpeget ,
   offentliggøres på hensigtsmæssig vis på nationalt plan ; den offentlig­
   gøres endvidere til orientering i De Europæiske Fællesskabers Tidende .
4. Hver medlemsstat underretter straks de øvrige medlemsstater og Kommissionen
   om enhver ændring i forbindelse med de i stk . 1 nævnte laboratorier . Den
   i stk . 3 fastsatte bestemmelse om offentliggørelse finder anvendelse
   herpå .
 ---pagebreak---                                  .   - 19 -                                -
                                    Artikel 19 .
                    Oplysninger vedrørende ulykker forvoldt af iegetøj
       Under forbehold af anvendelsen af fællesskabssystemet for oplysninger
      vedrørende ulykker i forbindelse med produkter , bl.a . med henblik på
      anvendelsen af den i artikel 17 omhandlede fremgangsmåde , meddeler
      medlemsstaterne mindst hvert tredje år Kommissionen enhver oplysning om
      ulykker i forbindelse med legetøj .-
                                   Artikel 20
                            Ikrafttrædelsesbestemmelse
1 . Medlemsstaterne vedtager og offentliggør de bestemmelser , der er nødven­
      dige for at efterkomme dette direktiv og underretter straks Kommissionen
      herom .
      Medlemsstaterne anvender disse bestemmelser senest fra den 1 . januar 1983
2.    Efter meddelelsen af dette direktiv drager medlemsstaterne omsorg for ,
      at Kommissionen underrettes . om ethvert forslag til administrativt eller'
    • ved lov fastsatte bestemmelser , som de påtænker, at udstede på det af
      dette direktiv omfattéde område , i så god tid, at Kommissionen kan frem­
      sætte sine bemærkninger dertil . .                    '        '
                                       - ■                    .ν       . ·
                                 Artikel 21                      1 '
      Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .
 ---pagebreak---                                       Bli.iVG I
          LISTE MED EKSEMPLER PÅ ARTIKLER , DER BETRAGTES SOM LEGETØJ '
                       ( Årtikai 1 , stk . l f andet afsnit )
 1.  Legetøj til spædbørn og småbørn ( rangler , sutter );
 2.  Legetøj til brug i vugger ( kuglerammer' , uroer , rangler , osv , der anvendes
     i vugger , gangvogne , kravlegårde , barnevogne og -senge );
 3.  Legetøj , der skal samles og/eller legetøj til udvikling af det sensoriske
     system ( byggeklodser , ringe osv , , der skal stables , saroles eller indpasses ,
     legetøj med farver cg figurer osv ,);
 4o  Gyngeheste og lignende gynge-legetøj ;
 5,  Legetøj til brug i badekar ( flydende artikler af gummi eller plastic osv , ) ;
 6,  Legetøj til brug i sandkasser- ( skovle , spande , trillebøre , osv ,);
 7,  Legetøj , der skal trækkes e] ler rulles ( rullevogne , karrer , forskellige femer
     for trækvogne osv ,);
 8,  Blødt legetøj af plys , stof ., udstoppede materialer , osv , ;
 d.  Dukker og lignende legetøj , også til småbørn samt udstyr hertil ( dukketøj ,
     dukkemøbler , vugger , dukkehuse osv . ) ;
10 . Legetøj sudgavar af biler , motorcykler , garager' o , lign. „;
11 . Musikleget0j ;
12 . Byggesæt ;
13 , Spil , såsom selskabslege , kabalekort , hovedbrud til børn ( herunder kort og
     tilbehør , puslespil med model på. højst 500 brikker- osv .);
14 . Modelbyggesaat ;
15 . Legetøjsvaben uden projektiler ;
15 , Legetøj med projektiler ( buer og pusterør ) og legetøjprojektiler ( legetøjs-
     pile , spyd og lanser , boomeranger osv ,);
17 o Mekanisk og elektrisk legetøj ( tog , racerbaner , biler og andre fjern- eller
     radiostyrede artikler );
18 . Legetøj til udendørs brug ( bolde , tøndebånd , kegler , vipper , rutschebaner osv ,);
19 . Flyvende legetøj ( drager osv .);
20 . Legetøjsmodeller af sportsartikler .
 ---pagebreak---                                    - 2 -
21 .   Legetøj , navnlig pa hjul , der er bestemt til at bære et barns vægt
       og fremdrives af barnet ( trehjulede' cykler med og uden pedaler ,
       løbehjul , pedalkøretøjer , cykler til børn );
22 . Ligevægts- og behændighedslegetøj ( rulleskøjter , stylter , skate-boards ,
       osv . ) ;                                                    ,
23 . Optisk og akustisk legetøj ( mikroskoper og udstyr , sigtekikkerter til
       børn, ka^eidoskoper f walkie-talkies osv.);
24 .   Dampmaskiner ;       -                          ~                         ~
25 . Faksimile-beskyttelsesudstyr , ( briller , hjelme osv .);
26 . Legetøjsudstyr ( skrin , tasker , sy- og lægesæt osv .);.
27 . . Grafisk legetøj ( æsker med farveblyanter og. kridt , akvarelsæt ,
       forskellige , former for maling til børn , pensler osv .);           -
28 . Vandlegetøj i henhold til definitionen i bilag IV . 10 , og legetøjsjoller
       til børn ;                              .
29 . Funktionelt legetøj i henhold til definitionen i artikel 1, stk. 2 ( symaskiner,
       forskellige værktøjssæt osv .);
30 . Kemisk legetøj , navnlig det i bilag XV . 9 b ) omhandlede .
 ---pagebreak---                                     BILAG II
      ARTIKLER , DER IKKE BETRAGTES SOM LEGETØJ I DETTE DIREKTIV
                    ( Artikel 1 , stk. 1 ,. tredje afsnit )
 1.   Julepynt ;
 2.   Slangebøsser og slynger ;
 3.   Fyrværkeri ;
 4.   Forbrændingsmotorer til legetøj ;
 5.   Minimodeller i detaljeret størrelsesforhold bestemt til voksne samlere ;
 6.   Udstyr bestemt til kollektiv brug på legepladser ;
 7.   Sportsudstyr , der anvendes til sportsudøvelse ;
 8.   Trykluf■tvàben ;
 9,   Svømmeudstry til brug pa dybt vand og baderinge ;
10 .  Folkloristiske dukker cg lignende artikler for samlere ;
11 .  Spøg ocr skæmt
12 .  Festartikler ;
13 .  Legetøj , der opstilles på offentlige steder ( stormagasiner f banegarde osv .
      i erhvervsmæssigt øjemed ;
14 .  Puslespil med mere end 500 brikker eller uden model , bestemt til
      specialister ;
15 „  Video-legetøj til fjernsyn ;
16 „  Elektriske e.l.ler elektroniske musikinstrumenter til børn ;
17 .  Elektrisk legetøj , navnlig funktionelt legetøj , som tilsluttes nettet
      og anvender mere end 24 V.
NB .: - De ^ under punkt 1 , 2 , 7 og 12 omhandlede artikler er udelukket fra
        direktivets anvendelsesområde , med mindre de udbydes til salg som
        legetøj eller gøres til genstand for reklame med henblik herpå ;
        i så fald finder direktivets bestemmelser anvendelse på disse artikler .
 ---pagebreak--- Medlemsstaterne træffer enhver hensigtsmæssig foranstaltning , for at
det under pkt . 3 , 8 og 11 omhandlede legetøj ikke markedsføres ©om
legetøj .             y
De under punkt 17 omhandlede artikler er midlertidigt udelukket fra
direktivets anvendelsesområde , indtil der i henhold til artikel 4»
stk. 1 , er vedtaget et direktiv om legetøjs elektriske egenskaber.
 ---pagebreak---                                                                                   (j f
                                BILAG   III                                        I i
                    GENERELLE SIKKERHEDSKRAV FOR LEGETØJ
                              ( Artikel 2 , stk . 1 )
1• R ISICI I FORBINDELSE MED LEGETØJETS KONSTRUKTI ON ELLER S A^'-TENSÆTN I NG
   SAMT RISICI I FORBINDELSE MED ANVENDELSEN
   I henhold til artikel 2 skal barnets sundhed og sikkerhed beskyttes mod
   a ) de risici , der skyldes legetøjets konstruktion og/eller sammensætning ,
       Denne risiko undgås ved at fastsætte tekniske sikkerhedsspecifikationer
       for legetøj gennem tekniske normer ( artikel 4 ) ;
   b ) de risici , der opstår i forbindelse med anvendelsen af legetøjet , og
       som ikke kan fjernes , ved at ændre specifikationerne for legetøjets
       konstruktion eller sammensætning , uden at legetøjets funktion eller
       dets væsentligste egenskaber ændres . Denne risiko undgås eller begrænses
       ved hjælp af advarsler og brugsanvisninger samt , i visse tilfælde , ved
       angivelse af den minimale alder for anvendelse af legetøjet ( artikel 7 ).
2. FORSKELLIGE FORMER FOR RISICI
   De i punkt la ) og b ) omhandlede risici antager , alt efter legetøjets
   forskellige egenskaber , forskellige former , som kan være til stede samtidig
   og på forskellig måde i disse artikler ; i sådanne tilfælde må overens­
   stemmelsen med artikel 2 undersøges og sikres med. hensyn til alle de
   sikkerhedsmæssige aspekter , der kan komme på tale for det pågældende legetøj .
   Disse forskellige risici er sammen med de generelle sikkerhedskrav i
   forbindelse hermed , bl.a . omtalt i pkt . 2 „ 1-2 » 6 . De fælles tekniske
   normer vedrørende disse krav er angivet i bilag V og VI eller fastsættes
   ved de i artikel 4 , stk , 1 , omhandlede ad hoc-direktiver .
 ---pagebreak---                                    - 2 -               '                         m/
2.1 . Fysiske og mekaniske egenskaber               ■
      I denne sammenhæng skal navnlig følgende farer fjernes eller undgås :
      - den risiko , for hvilken der i bilag V er fastsat fælles tekniske
         normer , for sår og skrammer , fald, brandsår , kvælning osv . og for
         enhver form for skade på barnet , son, skyldes legetøjets fysiske og
         mekaniske egenskaber ; \              .  ^
      - risikoen for drukning i forbindelse med vandlegetøj , joller til
         børn og! tilsvarende artikler , samt risikoen for beskadigelse af
         barnets syn eller hørelse i forbindelse med visse former for legetøj ;
         der kan i henhold til artikel 4» stk« 1 , fastsattes tekniske normer,
         specielt for disse former for legetøj .                 ,   ;
2.2 . Antœndel ighed
      Legetøj må ikke udgøre et farligt , antændeligt element i barnets om­
      givelser .                   ~                                           '
      Med henblik herpå skal legetøjet være '
      -/ enten uantændeligt , dvs . ikke brænde under direkte flammepåvirkning
      - eller bestå af materialer , scm er vanskeligt antændelige eller har
         tekniske egenskaber , der gør dem vanskeligt antændelige ( "selvslukkende "
         materialer ), således at ilden slukkes , så snart antændingskilden
         fjernes ;
      - eller bestå af materialer , som , når de er antændt , brænder langsomt
         med en lav flammeudbredelseshastighed , eller som , med forbehold af
       . de generelle sikkerhedskrav og fælles tekniske normer for legetøjets ,
         kemiske sammensætning , er behandlet på en sådan måde , at forbrændings­
         processen sinkes .
      Med hensyn til risikoen for antændelse af legetøj er der i bilag VI
      fastsat tekniske specifikationer og advarsler .
 ---pagebreak---                                          - 3 -
 2.3 .   Kemiske egenskaber
         Legetøj skal være udformet og fremstillet således , at den risiko i for­
         bindelse med legetøjets konstruktion eller sammensætning , som skyldes
         de kemiske egenskaber i materialer , stoffer og præparater , undgås .
         Det drejer sig navnlig om risikoen for akut og kronisk forgiftning ,
         ætsende og irritationsfremkaldende virkninger og faren for kræftfrem­
         kaldende virkninger , som kan opstå i forbindelse med indtagelse , indånding
         eller berøring med huden , slimhinderne eller øjnene af de toksiske , skade­
         lige , ætsende , irritationsfremkaldende eller mutagene elementer eller
        bestanddele , der eventuelt kan være til stede i legetøjet .
         I denne forbindelse skal følgende generelle sikkerhedskrav opfyldes :
        A0   Legetøj , i hvis sammensætning der indgår stoffer og præparater , som
              anses for farlige i henhold til direktiv 67/548/EØF ef 29° juni 1967^ »
             må ikke ved indtagelse eller kontakt udskille toksiske bestanddele i
            'sådanne mængder , at der opstår fare for "barnet .
             Denne regel gælder navnlig for legetøj , der er bestemt til at holdes
              i kontakt med huden , eller som er forsynet med en beklædning af
             maling , lak , fernis eller lignende stoffer , for grafisk legetøj , legetøj
             af plast , stof eller ethvert andet materiale , der kan være forbundet
             med den i dette afsnit omhandlede kemiske risiko , med. mindre dette
             legetøj 'som følge af sin funktion , størrelse eller andre egenskaber
             klart udelukker enhver rimelig mulighed for , at barret kan indtage det
             eller udsættes for irritation ved kontakt .
        B.   Legetøj så som sådanne ikke indeholde de under A nævnte farlige stoffer
             og præparater i en sådan koncentration eller form , at de ved indtagelse
             eller kontakt kan skade barnets sundhed . Hvis det for visse former for
l ) Rådets direktiv om indbyrdes tilnærmelse af medlems staterne s 1 ovgxvmng ved­
    rørende klassificering , emballering og etikettering af farlig© stoffer og præ­
    parater ( EF? nr» l6l/l e-f 16,8.1962 ) og direktiv 79/aSL/EeF af l8.9ol9?9
    ( EPT nr® L 259/ 10 af 15 « 10*1 979.) ? artikel 2 , stk* 2 . li tra f } ~n)o
 ---pagebreak---                              - 4 -
legetøjs vedkommende ikke er muligt at undgå en sadan koncentration          "
af stoffer og præparater uden at ændre legetøjets funktion eller
væsentlige egenskaber , tillades højere koncentrationer undtagelsesvis
og i det strengt nødvendige omfang på betingelse af , at der gives nøj­
agtige oplysninger om de farer , som legetøjet frembyder , og om hvilke
forholdsregler der kan træffes .
Risikoen for forsætlig indtagelse af disse . stoffer og præparater skal
altid nævnes i -en særlig advarsel uanset koncentrationen af stofferne .
Ovennævnte regler gælder blandt andet for legetøj , der indeholder malirjg
til børn , særlig fingermaling , samt lim og opløsningsmidler , blæk ,
kosmetiske midler ,, detergenter og andre' husholdningsprodukter samt      -
kemisk legetøj .
Legetøjet må hverken i sine bestanddele eller selv indeholde stoffer og
præparater , hvis anvendelse er forbudt eller begrænset ved fællesskabs-,
direktiver ( 1 ) . Dette forbud gælder på de i de pågældende direktiver •
fastsatte betingelser .
Indtil vedtagelse af det i artikel 4 , stk . 1 , nævnte direktiv
gælder følgende med hensyn til kemiske risici :
- legetøj til børn under 36 måneder , og som er bestemt til at føres til
  munden eller indeholde levnedsmidler , skal med hensyn til dets sammen­
  sætning være i overensstemmelse med fællesskabsdirektiverne ( 2 ) eller ,
  såfremt sadanne ikke findes , med nationale lovbestemmelser om materialer
  1 ) Navnlig direktiv 76/769/EØF af 27 . juli 1976 ( EFT L 262/201 af 27.9.76 )
      og direktiv 79/663/EØF af 24 . juli 1979 ( EFT L 197 af 3.8.79 ).
  2 ) Navnlig direktiv 76/893/EØF af 23 . november 1976 ( EFT L 340/19 af
      9.12.1976 ) og direktiv 78/142/EØF af 30 . januar 1978 ( EFT L 44/15
      af 15.2.1978 ).
 ---pagebreak---                                     - 5 -
         der kommer i berøring med levnedsmidler . Legetøj ma endvidere ikke
         indeholde de Linder A omhandlede farlige stoffer og præparater som
         sådanne , uanset deres koncentrationsgrad .
      - fællesskabsdirektiverne om sikkerhed i forbindelse med forbrugervarer ,
         såsom direktiverne om kosmetiske midler ( 1 ), gælder ligeledes for lege­
         tøj , der indeholder disse midler eller efterligninger deraf .
2.4 . Eksplosionsrisiko
      Følgende sikkerhedskrav skal opfyldes :
      a ) legetøj må ikke være eksplosionsfarligt eller indeholde eksplosions-
          farlige bestanddele ( f.eks . aerosoler );
      b ) faren for eksplosion eller sprængning på grund af overtryk i de
          væsker eller gasser , der driver visse former for legetøj , såsom
          dampmaskiner , skal undgås ( jf . bilag V, 3.9.2 .);
      c ) legetøj må ikke som sådanne og i farlige koncentrationer indeholde
          stoffer og præparater , der er klassificeret som eksplosionsfarlige i
          artikel 2 , stk . 2 a) , i direktiv 67/548/EØF af 2'J » juni 19o7 » eller stoffer
          og præparater , som kan eksplodere vinder påvirkning af flammer , stød
          eller gnidning ;
      d ) legetøj , herunder kemisk legetøj , må ikke som sådant indeholde stoffer
          og præparater , som , når de blandes , kan forårsage en. eksplosion ved
          kemisk reaktion .
      1 ) Dir . 76/768/EØF af 27 . juli 1976 ( EFT L 262/169 af 27.9=76 ).
 ---pagebreak--- 2 .5 .    Elektriske egenskaber
          Med forbehold af undtagelsen, i bilag II , punkt 12 , . skal legetøj være
          udformet og fremstillet således , at den risiko i forbindelse med lege­
          tøjets konstruktion og anvendelse , som skyldes legetøjets elektriske
          egenskaber , undgås .               '
          Det drejer sig navnlig om risikoen for brandsår scm følge af legetøjets
          opvarmning og risikoen for elektriske stød son følge af den elektriske
          strøm , legetøjets isolation, modstandsevne over for fugtighed og rust
          i visse dele osv .                                                   , ~
2.6 .     Hygiejne    •             •  -
        . Légetøjet skal. fremstilles således , at enhver risiko for infektion ,
          sygdom eller irritation , som kan skyldes utilstrækkelig hygiejniske eller
          sanitære forhold undgås .
          Dette princip gælder navnlig for legetøj til børn under 36 måneder ,
          legetøj af stof eller papir og legetøj , der anvendes til forklædning ,
          eller som indeholder udstopningsmateriale .                -              -
2.7 .     Radioaktivitet
       ■ Legetøj må ikke indeholde radioaktive bestanddele eller stoffer under
          sådanne former eller i sådanne mængder ,. der kan være skadelige for
          barnets 'svindhed .
 ---pagebreak---                              BILAG IV
     ADVARSLER OG OPLYSNINGER OM SIKKERHEDSFORANSTALTNINGER UNDER BRUG .
                       ( Artikel 7 , andet afsnit ).
1. Legetøj , som ikke kan vare bestemt til børn under 36 måneder
   Legetøj , der kan være farligt for børn tander 36 måneder , skal mærkes
   med advarslen " IKKE EGNET TIL BØRN UNDER 36 MÅNEDER" , efterfulgt af en
   præcis angivelse , der ligeledes kan være indeholdt i brugsanvisningen ,
   af de risici , der ligger til grund for denne udelukkelse ( f.eks . brand-
   farlighed , giftighed , risiko fon fald osv .).
   Denne bestemmelse finder ikke anvendelse på legetøj , der som følge af
   dets funktion , dimensioner eller egenskaber , ikke kan være bestemt
   til børn under 36 måneder .
2. Legetøj med skarende funktionelle kanter eller spidser
   Legetøj med skærende funktionelle kanter eller spidser skal ledsages af
   en brugsanvisning eller af enhver anden påskrift , der henleder opmærk­
   somheden på den eventuelle fare ved sådanne spidser og kanter .
3. Gynger samt ringe , trapezer , tove osv ., der er monteret på en bjælke
   Dette legetøj skal ledsages af en brugsanvisning , hvori opmærksomheden
   henledes på nødvendigheden af jævnlig at kontrollere og vedligeholde
   de vigtigste dele ( ophængnings - og fastgørelsesanordning , fastholdelse
   til jorden ) og hvori det påpeges , at såfremt denne kontrol udelades ,
   kan der opstå fare for faJd eller væltning .
   Der skal ligeledes gives anvisning på , hvorledes legetøjet skal samles
   og oplysninger om de dele , som kan frembyde farer , hvis samlingen ikke
   foretages korrekt .
4. Funktionelt legetøj
   Funktionelt legetøj , eller emballagen dertil , skal mærkes "AWAfSiJL ! BØR
   ANVENDES UNDER OPSYN AF VOKSNE ".
 ---pagebreak--- Legetøjet skal endvidere ledsages af en brugsanvisning med anvisninger
vedrørende brug af legetøjet og de forholdsregler , scxn brugeren bør
træffe , samt oplysning om , at denne , såfremt dissé forholdsregler ikke
iagttages , udsætter sig for de farer , som det originale apparat er for­
bundet med og med nærmere angivelse af arten af den pågældende fare .
Det skal ligeledes angives , at legetøjet bør holdes uden forL.helt små .
børns rækkevidde .                                                           ,
Dampmaskiner og andet damplegetøg . Brændstof
a ) Disse legetøj , eller emballagen dertil , skal være mærket : "ADVARSEL !
     BØR ANVENDES UNDER OPSYN AF . VOKSNE" .
     Legetøjet skal ledsages af en brugsanvisning , eller der skal på embal­
      lagen være angivet anvisninger vedrørende brug og behandling af lege­
      tøjet samt de forholdsregler , son brugeren skal træffe , med angivelse
      af , at denne , såfremt disse forholdsregler ikke iagttages , kan udsætte
      sig for de risici , som den pågældende maskine er forbundet med . \
      Disse risici skal angives præcist (f . eks . brandsår , brandfare ,
      eksplosion ved højkomprimering .                :                        :
                                .           '                   '
      Det skal ligeledes angives , at legetøjet bør holdes uden for helt
      små børns rækkevidde .
 b ) "I tilfælde af , at der sælges fast eller flydende brændsel sammen
      med dampmaskinen eller særskilt , skal brugernes opmærksomhed end- \
      videre henledes på risikoen i forbindelse med opbevaring og anvendelse
      af dette brandstof. Legetøjets eller brændstoffets indpakning
      skal mærkes "brandfarlig".     ' .                                         .
      Denne bestemmelse finder ligeledes anvendelse på andre former for
      legetøj end dampmaskiner , der indebærer anvendelse af brandstof .
 ---pagebreak---                                          - 3 -                                         Vj c.
   6.   Legetøj med pro jekt iler cg leqetøjprojektiler
        a ) Legetøj med projekti ] er , i hvilke den kinetiske energi ikke over­
             stiger 0,5 J , skad ledsages af en anvisning , der kan være indeholdt
              i brugsan.visnj.ngen , ved hvilken opmærksomheden henledes på farerne
             ved anvendelse af andre projektiler end dem , der leveres eller anbe­
              fales af fabrikanten , samt på at det er farligt', at skyde på nært
             hold ,
       b ) Dueskydningsvåben , bal 1~trappe og lignende legetøj , der anvender fjeder-
            karabirier eller fjederpistol er med projektiler af gummi eller andre
            fleksible materialer , i hvilke den kinetiske energi er større end 0,5 J ,
            skal mærkes " ADVARSEL ! UDELUKKENDE TIL BØRN OVER 8 ÅR , BØR KUN ANVENDES
            UNDER OPSYN AF VOKSNE " „
          Endvidere skal der i brugsanvisningen gøres, opmærksom på , at de på­
          gældende karabiner og pistoler udelukkende må anvendes til at skyde
          mod. det mål , som er indeholdt i legetøjet , med angivelse af , at enhver
          anden brug af legetøjet kan medføre risiko for legemesbeskadigelse .
          Opmærksomheden skal endvidere henledes på , at legetøjet skal holdes uden
          for rækkevidde af helt små børn ,
    c)    Legetøjsprojektiler (f . eks , boomeranger ) skal være ledsaget af en brugs­
          anvisning . der gør opmærksom på de særlige risici , der er knyttet til
          brugen af dette legetø j .
7,  Imi t ationer af beskyttelsesudstyr og briller
    Imitationer af beskyttelsesudstyr , navnlig til hovedet {f „ eks . styrthjelme ),
    skal være mærket : " ADVARSEL i DETTE LEGETØJ ER IKKE BESKYTTELSESUDSTYR .
    For efterligninger af briller kan advarslen være angivet på emoal lagen .
8.  Drager og andre formår for flyvende legetøj
    Drager og t.i.lsvarende legetøj skal være mærket : r ADVARSEL ! KÅ IKKE AFVENDES
     I NÆRHEDEN AF ELEKTRISKE LUFTLEDNINGER        FARE FOR REKIRISK STøD'K
 ---pagebreak---                                                                                        *
                                  - 4 -
                                                                                    5* *
9.    Spil og legetøj , der indeholder farlige stoffer , præparater eller mate­
      rialer ( f.eks . opløsningsmidler, syrer, lim osv.) som sådanne .
~     Kemisk legetøj .                                          .               .
    a ) Såfremt intet andet er fastsat i fællesskabsdirektiverne om klassi­
        ficering , emballering og etikettering af farlige stoffer og præparater,
        skal det på emballagen eller i brugsanvisningen til dette legetøj og
        disse spil , son indeholder stoffer , præparater' eller materialer , der
        som sådanne er farlige , være angivet ,- at disse stoffer , præparater og
        materialer er farlige , og hvilke forholdsregler ,. brugeren bør træffe ,
        med henblik på at undgå de risici , der er. forbundet med legetøjet .
        Disse risici skal angives præcist for hver type legetøj , navnlig
        faren ved at sluge legetøjet . I brugsanvisningen skal der -endvidere
        gøres opmærksom på , at dette legetøj skal holdes uden for rækkevidde
        af helt små børn .
   b)   Ud over de under a ) nævnte angivelser skal kemisk legetøj , der inde-,
        holder ovennævnte stoffer , præparater og materialer , på emballagen
        indeholde følgende angivelse : "ADVARSEL ! UDELUKKENDE TIL BØRN OVER
        10 ÅR . BØR KUN ANVENDES UNDER OPSYN AF VOKSNE .                     ■    ;
        Blandt andet følgende spil og legetøj betragtes son kemisk legetøj : sæt til
        kemiforsøg , sæt med plastmaterialer , miniværksteder for keramikere ,
        emaljører , fotografer , samt tilsvarende legetøj .
                                                                                       *
                                                                                       {
                                                                                       i
                                                                                       C
                                                                                       t
 ---pagebreak---                                  - 5 -                                           //
10 .   Vandleqet0n
     Vandlegetøj og emballagen dertil skal være mærket " ADVARSJLLI MÅ
     KUN BENYTTES PÅ LAVT VANT) OG UNDER OPSYN " .
     Vandlegetøj , der er en efterligning af individuelt redningsudstyr ,
       samt emballagen til dette legetøj , skal være mærket med den i det
     foregående afsnit omhandlede angivelse med tilføjelsen : "'DETTE LEGETØJ
     KAN IKKE BENYTTES SOM REDNINGSUDSTYR " .
     Ovennævnte angivelser skal ved oppusteligt vandlegetøj være anbragt
     nær ventilen .
     Endvidere skal brugsanvisningen indeholde præcise anvisninger navnlig
     med hensyn til vedligeholdelse og opbevaring af legetøjet og , med hensyn
     til oppusteligt legetøj , om oppustningsmånder , samt en henvisning til
     de i de foregående afsnit omhandlede advarsler , som skal være angivet
     på legetøjet og dets emballage , med advarsel om , at brugeren udsætter
     sig for risiko for drukning , såfremt disse forholdsregler ikke iagttages .
     For så. vidt andet ikke fastsættes i de i artikel 4 , stk® 1 , 3® afsnit ,
     2 . lad , omhandlede direktiver forstås i denne bestemmelse oppustelige
     eller ikke-oppustelige genstande , der er fremstillet til at anvendes
     af børn til leg på lavere vand , principielt under opsyn af voksne ,
     herunder blandt andet efterligningen af svønmeudstyr til børn cg
     efterligninger af individuelt redningsudstyr samt bolde eller andre flydende
     genstande med gribeanordning . Følgende betragtes ikke som vandlegetøj :
     legetøj til brug i badekar , legetøjs joller til børn og lignende flydende
     genstande , der kan bære barnet oppe over vandet , såsom luftmadrasser
     og tømmerflåder .
 ---pagebreak---  11 . Leqet0 j s -skate-boards
       Dette legetøj skal maskes : ADVARSEL ! MÅ KUN BENYTTES MED BESKYTTELSESUDSTYR"
      Endvidere skal der i brugsanvisningen gøres opmærksom på , at lege­
      tøjet skal benyttes med forsigtighed , eftersom det kræver megen      _
      behændighed, og langt fra offentlig vej , med henblik på an undgå
      uheld i forbindelse med fald eller sammenstød mellem brugeren og en
      anden person . Der skal ligeledes gives anvisninger vedrørende tilrådet
      beskyttelsesudstyr ( styrthjelme , handsker , beskyttelseshind til knæ
      og albuer ) .
12 . Dragter til forklædning . Legetøj , der er bestemt til , at et barn kan
      gå ind i det . Skæg . overskæg . parykker og masker .
      Dette legetøj skal i de i bilag VI fastsatte tilfælde være forsynet
    . med følgende advarsel : "ADVARSEL ! MÅ IKKE KOMME I NÆRHEDEN AF HD". ■
 ---pagebreak---                              BILAG Y
           FÆLLES TEKNISKE NORMER OG AFPRØVNINGS?-KL'ODER VEDRØREN.UE
          LEGETØJS FYSIoKE OG MCKANISIC EGENSKABER
ANIVEMj';ELSESOr4RÅDE
I dette bilag fastsættes :
a ) Generelle krav vedrørende mekaniske og fysiske egenskaber og med ■
    hensyn til de anvendte materialer og legetøjets konstruktion ( 2.2 -
     2.2.9 ):
    ~ Materialer bløde plastplader , træ , glas og udstopning-materiale .
    - Kenstrukt ion : kanter , overlapsaiulingcs: , befæstning , spidser og
       ståltråd , rør og lignende stive komponenter , saitrenfoidnitsgsanord-
       ninger , hængsler , freradrivnings anordninger og fjeda .
b ) .Særlige konstruktionskrav med hensyn til de meka;iiske eg fysiske
    egenskaber , der gælder for følgende typer legetøj ( 3-3.14 ^ :
    - småt legetøj og aftagelige komponenter , der indgår* i legetøjet ;
    ~ ikke-aftagelige komponenter ;
    - legetøj beregnet til at tages i munden ;
    - legetøj til brug i vugger , barnesenge eller barnevogne *
    - legetøj beregnet til at blive trukket af et barn ;
    - legetøj beregnet til , at børn kan gå ind i det ;
    - legetøj beregnet til at bære ec barns vægt ;
    - tungt , faststående legetøj ;
    - legetøj , der indehold? r en . varmekilde , herunder dampmaskiner ;
    - legetøj med. projektiler og legetøjspro jektiler ;
    - våberefterligning uden projektiler ;
     - efterligning af beskyttelsesudstyr :
     - rangler ;
     - drager og andet flyvende leaetøj .
 ---pagebreak---                                      - 2 -
c ) Afprøvningsmetoderne i forbindelse med de under a) og b ) omhan,dlede
    krav ( 4-4.16 ) .                                   '
                                                                            i­
d ) Krav vedrørende fysiske og kemiske egenskaber , der gælder for p-ege-        r
    tøjets emballage ( poser af elastisk plast ) og afprøvningsmetoder i •
    forbindelse hermed ( afsnit 5 ) .            "    ,
                        '        *          ' •         •                       -
GENEFFT .T.-R KRAV
2.1    ■ MATERIALER
         2.1.1 Bløde plastflader                          '    • 1
                     Flader af blødt plast uden foring (f .eks . brugt til frem­
                     stilling af forklæder ) af en størrelse over lOOmm x 100 mm
                     skal være mindst 0,038 mm tykke .             . -
         2.1.2       Træ .
                     Træ må ikke have insekthuller , og knaster må ikke sidde løst
                     Bark må kun anvendes til fremstilling af folklore-legetøj
    ~~               ( dvs . til udsmykningsformål ). Dette krav gælder ikke kort .
          " :                   s                            .         *        --
                     Trælegetøjs overflåde må ikke være ru i en sådan grad,
                     at der er risiko for sår eller skade på grund af splinter .
       2 • X' • 3  , Glas . •.
                     Glas ma ikke anvendes til fremstilling af legetøj til børn
                     under 36 måneder , bortset fra kugler i rangler og øjne til
                - - dukker , dyr osv .
 ---pagebreak---                                 - 3 -                                            ίί
      Glas ma kun anvendes til fremstilling af legetøj til børn over 36 maneder ,
      såfremt det er nødvendigt for legetøjets funktion ( f.eks . optisk legetøj ).
      Videnskabeligt legetøj og skalamodeller kan også indeholde små glasbe-
      holdere . Såfremt sådanne beholdere er beregnet til opvarmning , må der
      dog" kun anvendes borosilicatglas .
      Hvor der er anvendt glas , skal dets kanter vare afrundede og - om nød­
      vendigt - afskærmede , bortset fra objektplader til mikroskoper .
2.1.4 Udstopningsmater iale
      Udstopningsmateriale ma ikke indeholde hårde eller skarpe emner som
      metalstumper , søm , nåle , glasuld , splinter af træ , glas eller plast .
      Udstopningsmateriale i granuleret form skal være indesluttet i en indre be­
      klædning , som ikke er identisk med den ydre , og som er tilstrækkeligt
      robust til , at det ikke kan falde ud af legetøjet ved brug af dette .
  2.2 KONSTRUKTION
      2.2.1    Kanter
               Legetøjets tilgængelige kanter skal være udformet saledes , at der
               ikke kan opstå risiko for sår og skrammer ; de må navnlig ikke
               indeholde grater , som kan bevirke tilskadekomst .
 ---pagebreak---         For kanter pa tynde plader med en tykkelse pa under 0,5 mm anses føl­
        gende midler for at være hensigtsmæssige med hensyn til opfyldelse af
        dette krav :
        a) kanterne kan være falset > ombertlet eller spiralformet ( se figuren )
                                        V                      ν
                                       -Α­                     7V
             falset kant               ombertlet kant •            spiralformet kant
             under 270°                mellem 270° og .            over 360°
                                       360°
             1 , = højst 0,5mm         1- = højst l,5mm            ingen grænser for 1^
        b ) kanterne kan være beskyttet med et lag af plast eller maling .
        Skærende funktionelle kanter er kun tilladt ved legetøj , der er bestemt
      ' til børn over 36 måneder ; i så fald skal forbrugernes opmærksomhed hen­
        ledes på faren i forbindelse med disse kanter ( jf . bilag jIV.2 ).
        Som skærende funktionelle kanter i henhold til det foregående afsnit
        betragtes kanter på dele , der er bestemt til anvendelse som elektriske
–– - ledere (f .eks . skinnelasker til samling af jernbanespor yed elektriske
        tog ) .
2.2.2   Overlapsamlinqer
                                                                  •1
   2ΣΖ2Τ7Ζ/ΖΖΖ2Ώ                        \Y  CTS / / / -/ / * *
            c-7 , / / / z–nr7~Tr~r-         zzz: '  / /■
                 /\                     Α
        Hvor friafstanden mellem metalpladen og den underliggende overflade
        overstiger 0,7 mm, skal metalpladens kant være beskyttet i overens­
        stemmelse med 2.2.1 .
 ---pagebreak---                                   - 5 -
2.2.3 Befæstning
      De spidse ender på skruer , søm og lignende befæstninger , som anvendes
      i legetøjsfremstillingen , må ikke vsere tilgængelige .
      Tilgængelige dele af befæstninger skal være frie for grater .
      Hvis en befæstning har et hoved , der skal forsænkes , må ingen del af
      hovedet rage op over det færdige legetøjs overflade .
      Disse krav gælder såvel før som efter afprøvning i overensstemmelse
      med den norm , der anvendes på det pågældende stykke legetøj .
2.2.4 Spidser og ståltråd
      Legetøj må ikke have direkte tilgængelige spidser , som er så skarpe ,
      at de kan medføre sår .
      Dette krav gælder ikke for spidse ender , som er nødvendige fo£ funktionen
      af legetøj til børn over 36 måneder . Brugerens opmærksomhed skal hen­
      ledes på det faremoment , som sådanne spidser frembyder ( jf . bilag IV . 2 ).
      Samlinger , som kan blive tilgængelige , skal være afskærmet på
      hensigtsmæssig vis .
      Metaltråd , der udgør en del af legetøjet , og som kan blive tilgængeligt ,
      skal have ender , der er beskyttrt på hensigtsmæssig vis ( f.eks om­
      bøjede , fortykkede , kugleformede eller ovale ender ). Tråde , der kan
      bøjes af barnet , må , når de afprøves i overensstemmelse med 4.1 . ikke
      knække .
 ---pagebreak---                                          - 6 -
          Ved legetøj ( f.eks . rangler ), som indeholder en klokke med tråde ,
          stænger eller pinde af metal , som er tilstrækkelig spidse til at
          kunne give sår eller mundafskrabninger , skal klokken være indesluttet
          i en afskærmningsbeklædning , som ikke må være identisk med legetøjets
          ydre beklædning , med mindre denne er robust nok til at kunne bestå
          de i 4.4 . og 4.15 . omhandlede fald- og stødprøver .            ,
2.2.5     Rør og lignende stive komponenter                                  .
          Rør , stænger , håndtag eller andre lignende stive komponenter , son . -
          rager ud fra legetøjets overflade , og som ved deres beskaffenhed ,
          diameter og længde vil kunne skade et barn , som falder på legetøjet ,
        • skal afskærmes .        ,
          Hvis en afskærmning består af en aftagelig komponent , må denne komponent
          ikke kunne løsrive sig, når den afprøves i overensstemmelse med 4.2 .
2.2.6 '   Sammenfoldnings anordninger
          Legetøj med dele , som kan sammenfoldes eller glide mekanisk , og legetøj ,
          scm er bestemt til at bære en vægt på over 2,5 kg , og som indeholder
          dele , der kan sammenfoldes eller glide , skal have en sikkerhedsan-
          ordning til forebyggelse af enhver risiko for sår .
2.2.7     Hængsler ■                                                            i
          Legeitøj.med to dele , scan er forbundet ved hjælp af ét eller flere
   - T "hængsler tf .eks . legetøj med dør eller låg ) og med mellemrum mellem
          kanterne , skal udformes på en sådan måde , at dette mellemrum i hængsels-
          siden er under 5 mm eller over 12 mm uanset hængslets åbningsvinkel .
 ---pagebreak---                                    - 7 -
2.2.8 Fremdrivninqsanoranmaer
      Freradr ivnings anordninger , ( tandhjul og remme , som drives elektrisk ,
      ved friktion eller ved et urværk , undtagen , når de indgår i bygge-
      legetøj eller er omhandlet i 3.7        som udgør en integrerende del af
      et legetøj , eller skal være indkapslet således , at bevægelige dele ,
      der kunne tænkes at klemme et barns fingre eller påføre anden skade , '
      ikke er tilgængelige .
      Når legetøj med en sådan mekanisme afprøves i overensstemmelse med 4.3 ,
      må anordningen ikke komme til syne .
      Form og størrelser på nøgler til optrækning eller starthåndtag skal
      være således , at mellemrummet mel Ion nøglen eller håndtaget og lege­
      tøjets overflade er under 2 mm eller over 12 mm .
      Hvis der anvendes startsnore med en diameter under 1,5 mm i anordninger
      i legetøj til børn under 36 måneder , må rekylkraften ikke overstige
      4,5 N.
2.2.9 Fjedre
      Fjedre skal være afskærmet , såfremt de under brug af legetøjet kan
      klemme et barns fingre eller på anden, vis volde skade .
      For så vidt angår spiralfjedre , skal der være etableret beskyttelse ,
      hvis mellemrummet mellem to på hinanden følgende vindinger er større
      end 3 mm i hvile .
      For så vidt angår skruefjedre skal der være etableret beskyttelse ,
      hvis mellemrummet mellem to vindinger overstiger eller er lig med
      3 mm . når fjederen er udsat for en trækkraft på 40 N.
 ---pagebreak---                                - 8 -
SÆRLIGE KONSTRUKTIONSKRAV FOR VISSE TYPER LEGETØJ           . '
3.1      Småt legetøj og aftagelige komponenter i legetøj
         Legetøj og aftagelige komponenter bestemt til børn under 36
         måneder må ikke have en største udstrækning på mindre end 32 mm .
      • Afprøvningsmetoden i forbindelse med denne bestemmelse er angivet
         i 4.16 .  "
                                                                         .  /
3.2      Ikke-aftagelige komponenter
         Hvis der til legetøj til børn vinder 36 måneder er fastgjort
         komponenter af glas , metal , træ eller andet fast materiale ,
         skal disse komponenter enten :                 •       \
         - være indstøbt , så barnet ikke kan trække dem ud med tænder
 \         eller fingre , eller
    -    - være fastgjort til legetøjet , så de ikke kan tages af eller
           løsnes , når de udsættes for :
           • en kraft på 50 N , når den største tilgængelige del er mindre
             end eller lig med 6 mm,          -
           . en kraft på 90 N, når den største tilgængelige del er større
             end 6 mm .
         Med henblik på anvendelsen af denne bestemmelse betragtes bøjeligt
        .legetøj ( dukker , dyr ) som legetøj bestemt til børn under 36 måneder .
3.3      Legetøj beregnet til at tages i munden      ,
         Legetøj , der er beregnet til at' tages i munden ( f.eks . fløjter ),
         og sari indeholder pibetunger , kugler eller lignende , skal kon­
         strueres således , at disse komponenter ikke kan slippe ud af legetøjet
         ved et sug gennem legetøjet på 0,1 bar . Suget skal foretages ved
         de huller , som kan stikkes i munden .
 ---pagebreak---                                        - 9 -
      3.4  Legetøi til brug i vugger , barnesenge og barnevogne
           Med henblik på at forebygge enhver fare for kvælning eller anden skade
           som følge af tilbageslag , må løse ender af snore på legetøj , som er
           beregnet til brug i vugger , senge eller barnevogne , ikke overstige
           300 mm i længden . Dette krav gælder for elastiske snore , når de trækkes
           med en kraft på 25 N , men ikke for elastiske snore på legetøj , der er
           fastgjort på begge sider af vuggen , barnesengen eller barnevognen .
           Sådanne elastiske snore må , når de strækkes med en kraft på 25 N , •
           ikke overstige 750 mm i længden , og deres længde under disse forhold
           må ikke være mere end 40% større end deres slappe længde .
      3 .5 Legetøj , der er beregnet til at blive trukket af et barn
           Med henblik på at forebygge enhver risiko for kvælning må snore på
           sådant legetøj ikke være forsynet med slipstik eller bindinger , som
           muligvis kan danne et slipstik . Legetøj til børn under 36 måneder
           må ikke have snore , der er mindre end 1,5 mm tykke .
      3.6  Legetøj beregnet til at børn kan gå ind i det
           Med henblik på at forebygge enhver risiko for kvælning i forbindelse
           med ret stort legetøj , der er forsynet med en dør , et låg eller en
           lignende lukkeanordning , skal det være muligt for barnet at åbne
           døren , låget eller lukkeanordningen indefra .
           Når døre , låg og lignende anordninger er lukket , skal der være
           sikkerhed for ventilation .
3 . 7 Legetøj beregnet til at bære et barns vagt
      3-7.1 Legetøj , der fremdrives af og er beregnet til at bære et barn
             ( f.eks , trehjulede cykler , løbehjul , vogne ) skal opfylde følgende
            krav :
 ---pagebreak---                                       - 10 -
                                                                                       Cl
       a ) Legetøjet ma , når det afprøves i overensstemmelse med 4.4 og 4.5 , ikke
           gå i stykker og skal stadig opfylde kravene i denne norm .
       b ) Legetøjet må , når det afprøves i overensstemmelse med 4.6 ,- ikke vaslte .
           Dette krav gælder ikke for legetøj med to hjul , der er på linje
           ( f.eks . løbehjul , cykler , selv om disse ér forsynet med støttehjul ).
       c ) Legetøj med mekanisk fremdrift ( f.eks . ved kæde ) eller med frihjuls-
           indretning skal have en bremseanordning . Legetøjet må ikke bevæge sig ,
           når det afprøves i overensstemmelse med 4.7 .
       d ) Kæder til fremdrift skal på den side , hvor barnets ben kan komme i '
           berøring med kæden , have en afskærmning fra kranken til tandhjulet , •
           samt , på den modsatte side , en afskærmning ved kranken ( se skitsen ):
                                 Side A
                                                                          Smt D-D
C-C
                                                                          Smt D-D
Side A
Side B
 ---pagebreak---                                                                                      / •*
                                       - 11 -                                        o )
             De to dele af kædeskærmen ( sid« A og B ) skal fastgøres til hinanden ,
             således at de udgør en samlet blok , som ikke let kan fjernes af
             barnet >
             Den del af kranken på sids A , som ikke er afskærmet af kædeskærmen ,
             må ikke have nogen spalter , som barnets fingre kan komme ind i .
        e)   Hjul , der fremdrives direkte ved pedaler , skal være massive ; dog
             kan der i dem være spalter eller huller med en bredde på 5 mm
             eller mindre .
        f)   Mellemrum mellem hjul og legetøjet eller dele af legetøjet
             ( f.eks . stænkskærme ) skal være under 5 mm eller over 12 mm .
3=7.2 . Legetøj , der ikke fremdrives af , men er beregnet til at bære vægten af
        et barn ( f.eks . gyngeheste , små rutschebaner , vipper ), med undtagelse
        af gynger , skal opfylde følgende krav :
        a)   Legetøjet må , når det afprøves i overensstemmelse med. 4.4 , ikke gå i
             stykker og skal stadig opfylde kravene i normen ;
        b)   Legetøjet må , når det afprøves i overensstemmelse med 4.6 , ikke
             vælte . Dette krav gælder ikke for legetøj med en anordning , hvorved
             det kan fastgøres til jorden ( f.eks . rutschebaner ) j
        c)   Hvis legetøjet er udformet til brug i fri luft , skal der være
             truffet foranstaltninger , der sikrer , at vand , som ellers ville
             samle sig inde i legetøjet , til stadighed kan løbe ud .
3.7.3   Gynger
        Gynger skal opfylde følgende krav :
        a ) Gynger må , når de afprøves i overensstemmelse med 4.8 , ikke gå i
            stykker og skal vedblive at opfylde de krav , der fastsættes fer
            gynger i dette bilag :
 ---pagebreak--- b ) Ophængningsanordninger ( f.eks . reb eller kæder ) skal have en
      mindste gennemsnitsdiameter på 10 mm . Kroge til ophængning skal
      være bukket mindst 540° .                                   v
                                               V
c ) Følgende sikkerhedsanordninger anses for at være passende med
      henblik på at sikre , at barnet ikke kan falde ned af sædet .
      - en beskyttelsesstang placeret mellem 200 og 300 m over sædet ,
      - en anordning , hvormed barnet fastgøres til sædet .
d ) Brugerens opmærksomhed skal henledes på , at det er nødvendigt
    • jævnligt at kontrollere og vedligeholde ophængningsordningen i
      overensstemmelse med bilag IV. 3 .                       •.
Tungt , faststående legetøj                               •
Faststaende legetøj ,, der vejer over 5 kg , og som er . beregnet til at
stå på gulvet , men ikke til at båere et barns vægt , når det afprøves i
overensstemmelse med, 4.9 , ikke vælte ..
Legetøj , der indeholder eri 'varmekilde
Ethvert legetøj , der indeholder en varmekilde , må ikke kunne antændes ved
vedvarende brug .              -    '                   .
3.9.1 Tenperaturen på alle håndteringsdele , såsom håndtag, greb , knapper
         hanke , skafter osv ., må , når det afprøves i overensstemmelse med
         4.10 , ikke overstige følgende værdier :     '
         metal                                                        ; 25 K
         glas , med mindre andet fremgår af bestemmelsen i 2.1.3 ... 30 K
         Plast , træ                                                .... 35 K
                                                 i
         Temperaturen pa de øvrige tilgængelige , dele af legetøjet må ikke
         overstige følgende værdier :
         metal.                                                          45 K
         andre materialer                                                55 K
 ---pagebreak---                                      - 13 -                                      65
3.9,2  Dampmaskiner
       Dampmaskiner skal opfylde følgende krav :
       a ) Med hensyn til temperaturen på alle håndteringsdele , gælder de i
           3.9.1 , angivne værdier , når dampmaskinen afprøves i overensstem­
           melse med 4.10 .
       b ) Kedlen skal være udstyret med en sikkerhedsanordning , således
           at barnets fingre ikke kan stikkes ind i den , når legetøjet er i
           brug . Kedlens lukkeanordning skal være forsynet med et håndtag .
           Hvis maskinen anvender flydende brændstof , skal brænderen være
           udformet på en sådan måde , at brændstoffet under airprøvning i
           overenssteinmelse med 4.11.1 , kim kan løbe ud dråbevis .
           Hvis maskinen anvender fast brændstof , må brændstoffet ikke
           trænge ud af kedlen under afprøvning i overensstemmelse med
           4.11.1 .-
           Flydende og fast brændstof til dampmaskiner , der sælges sammen
           med legetøjet eller særskilt , skal på emballagen være mærket med
           en advarsel , der henleder opmærksomheden på den risiko , som op­
           bevaring og anvendelse af dette brændstof kan indebære for barnet
           ( se bilag IV . 5 b ) ) .
                                                        3
      c)   Kedlens rumfang ma ikke overstige 2 000 cm . Kedlen skal være
           forsynet med mindst én sikkerhedsventil , som ikke kan justeres
           af brugeren ( f.eks . fjederventil ), og som er fremstillet af rust­
           frit materiale . Belastede sikkerhedsventiler må ikke anvendes som
           sikkerhedsventj.ler .
           Dampmaskiner skal enten være forsynet med en anordning , som gør
           det muligt for brugeren at kontrollere vandstanden i kedlen ( f.eks .
           indikator for vandstand ) eller være konstrueret på en sådan, måde ,
           at fyldning af kedelen, til over det fastsatte niveau undgås
           ( f.eks . ved et overløbsrør ) .
 ---pagebreak---             Arbejdstrykket må efter afprøvning, jf . 4.11.2 ikke overstige 1,5 bar
     ~      Arbejdstrykket defineres som det damptryk , der oparbejdes i
            kedelen efter maskinens start og når denne er i tomgang . Sikker­
            hedsventilens udløsningstryk må ikke overstige det dobbelte
          - arbejdstryk . Kedlens eksplosionstryk skal være mindst tre gange
  ,         arbejdstrykket , men må ikke være mindre end det dobbelte af
            sikkerhedsventilens udløsningstryk .
            Brændstofbeholderens mål skal være sådanne , at ikke over 80% af
            kedlens indhold er fordampet , når dampmaskinen afprøves i over--
            ensstemmelse med 4.11.2 .
            Brugerne skal gøres opmærksom på den potentielle risiko i
            forbindelse med dampmaskiner i overensstemmelse med bilag IV. 5 a) . .
 Legetøj med projektiler og legetøj projektiler                      .   :
 3.10.1 For legetøj med projektiler , hvis kinetiske energi bestemmes
       . . af legetøjet og ikke af barnet , må projektilets kinetiske energi
       , ikke overstige 0,5 J, når det afprøves i overensstemmelse med 4.12 .
            Med hensyn til dette legetøj skal brugeren gøres opmærksom på ,
            at det er farligt at anvende andre projektiler end dem , der      .
            leveres sammen med legetøjet , og farligst at skyde på nært
            hold ( jf . bilag IV . 6 a ) .
3.10.2 Dueskydningsvåben , ball-traps og . tilsvarende legetøj , ved
        : hvilket der anvendes fjederkarabiner eller -pistoler , samt      '■ ;
            projektiler , der er forsynet med dpp af gummi eller andet
            materiale , og i hvilke den kinetiske energi overstiger 0,5 J, skal
            mærkes i overensstemmelse med bilag IV. 6 b ) .
 ---pagebreak---                                         - 15 -                                        ù
       3.10.3   Projektiler i form af pile til fjedergeværer og -pistoler ,
                armbrøste , langbuer og pusterør må ikke v^ere af metal .
                Deres ender skal være stumpe og beskyttet med en kxøjelig dup , hvis
                diameter er mindst lige så stor som den største af følgende værdier :
                - 20 mm eller
                - 3 gange pilens største tykkelse .
                Duppen må ikke kunne frigøres , når den udsættes for et træk på
                50 N.
       3.10.4 Spidser på kastepile til børn må ikke være af metal ; spidser
                forsynet med magnetiske plader er tilladt .
                Legetøjsprojektiler ( f.eks . boomeranger ) skal være påført de
                i bilag IV . 6 . c ) omhandlede advarsler .
3 . 11 Imiterede våben uden projektiler
       Faksimilevåben uden projektiler ( f,eks . knive , sværd og økser ) må ikke
       have skarpe kanter og spidser , som kan bevirke tilskadekomst .
3.12 . Imiteret beskyttelsesudstyr
       For så vidt angår faksimile-beskyttelsesudstyr ( f.eks . briller , dykker­
       masker ) må de gennemsigtige dele ikke knække , når det afprøves i over­
       ensstemmelse med 4.13 .
       Imiterede beskyttelseshjelme ( styrthjelme eller beskyttelseshjelme )
       og glasbriller skal ved mærkning henlede opmærksomheden på , at de
       ikke yder nogen beskyttelse ( jf . bilag IV.7 ).
 ---pagebreak---                                    - 16 -                                   U
3.13  Rangler
      De massive dele , som findes i rangler og lignende legetøj til
      spædbørn , skal være glatte og afrundede . Glaskugler er tilladt .
      Frø og materialer , hvis mål forøges med mere end 5% af deres
      oprindelige værdi , når de afprøves i. overensstemmelse med 4.14 , må
      ikke anvendes .            *                                        •
                                                                  ν
      Nar legetøjet afprøves først i overensstemmelse med 4.3 og dernæst
      4.15 , må beklædningen omkring smådelene ikke gå i stykker .
      I givet fald finder 2.2.4 anvendelse .
3.14  Drager og andet flyvende legetøj
      Liner pa over 3 " meter til drager og andet flyvende legetøj skal /
      være af ikke-inetallisk materiale .  .        "
      Der skal gøres opmærksom på , at det er farligt at anvende dette
      legetøj i nærheden af elektriske luftledninger ( jf . bilag IV 8 ).
AFPR0VNINGSMETODER                                    "
Med forbehold af bestemmelserne i kapitel , 2 og 3 kontrolleres legetøjets
overensstemmelse med kravene i normen ved en visuel undersøgelse , ved
afstandsmålinger , rummålinger , målinger af trækstyrke osv,, alt efter ,
tilfældet .
4.1 Metaltråds bøjelighed ( jf . 2.2.4 )     '
     Tråden holdes stramt ved hjælp af to metalcylindre , hver med en
     diameter på 10 mm . Tråden bøjes til den ene side i en vinkel 'på 60°
     og derefter i modsat retning i en vinkel på 120° og til sidst tilbage
     til den oprindelige stilling ( én cyclus ). Afprøvningen foretages
     30 gange med en hastighed af én cyclus pr . sekund med 20 sekunders
     hvil efter hver 10 . cyclus .      >■                      "
     Undersøg om tråden knækker .
 ---pagebreak---                              - 17 -
4 .2 Holdbarhed af afskærmninger med trak ( jf . 2.2.5 )
     Den del , som skal afprøves , udsættes for en trækkraft , der er lig
     med legetøjets masse eller 60 N.
     Undersøg om delen modstår den største kraft .
4.3  Modstandsdygtighed over for rystelser ( jf . 2.2.8 . 2.2.4 og 3.13 )
     Legetøjet kastes 5 gange fra en højde på 85 cm ~ ^ ^         ^
     vandret ikke-bøjelig 4 mm tyk stålplade , som har en overfladebe-
     lægning af en hårdhed shore A 75 - 5 .
     Undersøg om de bevægelige dele er blevet tilgængelige , hvis det
     drejer sig om rangler , om beklædningen er blevet beskadiget .
4.4  Statisk modstandsdygtighed ( jf . 3.7.1 og 3.7.2 )
     Legetøjet belastes i 5 minutter med en masse på 50 kg dér , hvor
     barnet skal sætte sig eller stå .
     Undersøg om der er sket brud på nogen del af legetøjet , og om lege­
     tøjet stadig opfylder de krav i dette bilag , som vedrører den.
4=5  Dynamisk modstandsdygtighed ( jf . 3.7.1 )
     Legetøj på hjul , der skal fremdrives af et barn , belastes med en
     masse på 50 kg , hvis tyngdepunkt ligger 150 mm over sædet , eller
     400 mm over den flade , hvorpå barnet står . Belastingen skal i
     begge tilfælde påføres således , at kræfterne virker tilsvarende
     steder som ved normal brug af legetøjet . Legetøjet køres derefter
     tre gange mod et 50 mm højt trin med en fart af 2 m/sek .
     Verificer efter fjernelse af belastningen , at ingen del af legetøjet
     er revnet , og at legetøjet stadig opfylder de krav i dette bilag , som
     gælder for det .
 ---pagebreak---                                   - 18 -
4.6    Stabilitet ( if . 3.7.1 og 3.7.2 )             '
       Legetøjet belastes som angivet i 4.5 . Det anbringes i en hvilken
       som helst stilling på en flade , der har en hældning på 10° .
       Verificer at legetøjet ikke vælter .                              '
4.7    Bremsevirkning ( if . 3.7.1 )
       Legetøjet' belastes som angivet i 4.5 og anbringes på en flade ,
       der har en hældning på 10° , med længdeaksen parallel med
       hældningen . En kraft på 50 N anvendes til kontrol af bremsean-
       ordningen .                                         ,
       Undersøg , om legetøjet bevæger sig .
       Hvis bremseanordningeri betjenes ved et håndtag , skal spændkraften
     - på 50 N udføres vinkelret og midt på håndtaget med støtte på styret .
       Hvis bremsen aktiveres med en pedal , skal kraften på 50 N anvendes i
       den retning, som medfører bremsevirkningen .
       Hvis køretøjet har flere bremser , skal hver af disse afprøves .
       særskilt .                              .        .. • ,
                                                                   '          4- '
4.8    Gyngers mods tandsdycrtighed ( j f . 3.7.3 ) '
       Legetøjets sæde eller det sted, hvor barnet står , belastes
       ensartet i én time med en masse på 200 kg .                     ^
    v. Undersøg efter fjernelse af belastningen om der er sket brud på nogen
                                             \
       del af legetøjet , og om det stadig opfylder de krav i dette bilag, som
       gælder for det .
4.9 Tungt legetøjs stabilitet ( jf . 3.8 )       '             - ■   .     ' .
   ' Legetøjet anbringes i' enhver mulig stilling på en flade , der har en-
       hældning på 5° . Alle bevægelige dele flyttes , så de er i de stillinger ,
       der er mindst gunstige for stabiliteten .                            /
       Undersøg om legetøjet vælter .
 ---pagebreak---                                      - 19 -
4 „ 10 Stigning i temperatur ( jf , 3.9.1 og 3.9.2 a )
       Betjen legetøjet i overensstemmelse med brugsanvisningen i en rumtempe-
       ratur på 25° C - 3° C , idet der anvendes mest muligt brændstof , eller ,
       hvis det drejer sig om elektrisk legetøj , den maksimale indgangsstrøm-
       s tyrke , indtil der opnås temperaturligevægt .
       Mål temperaturen på overfladerne og udled temperaturstigningen .
       Undersøg , an legetøjet antændes .
4.11   Dampmaskiner
       4.11.1    Brænder ( jf . 3.9.2 b )
                 Ved dampmaskiner , der anvender flydende brændstof , aftages
                 brænderen og fyldes i overensstemmelse med fabrikantens an­
                 visninger . Drej brænderen i alle retninger i forhold til vand­
                 ret stilling . Undersøg , om brændstoffer løber ud .
                 Ved dampmaskiner , der anvender fast brændstof påfyldes brænd­
                 stof i overensstemmelse med brugsanvisningen . Drej maskinen
                 90° i alle retninger i forhold txl vandret stilling .
                 Undersøg , om brændstoffet trænger ud .
       4.11.2 Kedel ( jf . 3.9.2 c )
                 Kedlen fyldes med vand og tilføres brændstof i overensstemmelse
                 med brugsanvisningen . Anbring et manometer i påfyldningsåbningen .
                 Opvarm dampmaskinen , indtil den begynder at arbejde ubelastet ,
                 og mål det tilsvarende damptryk ( arbejdstryk ) .
                 Fortsæt opvarmningen med lukkede dampventiler indtil sikker­
                 hedsventilen træder i funktion . Mål trykket på det tidspunkt ,
                 hvor ventilen træder i funktion ( udløsnings tryk ) <,
 ---pagebreak---                                                   - 20 -                                     L
                          Opvarm kedlen med lukkede damp- og sikkerhedsventiler , indtil
                          der opnås et damptryk , der svarer til den største af følgende
                          værdier :                                       '
                          - 3 gange arbejdstrykket ,
                          - 2. gange udl0sningstrykket .
                          Fortsæt med opvarmningen indtil alt brændstoffer er brugt .
                          Mål rumfanget af det vand , der er tilbage i kedlen .                [
         ,4.12     Projektiler ( jf . 3.10.1 )                                                 i
                   Bestem projektilets kinetiske energi fem gange , og beregn det arit­
                   metiske gennemsnit .          * .                                           j
          4.13 Faksimile-beskyttelsesudstyr ( jf . 3 . 12 )         : >                        S
                                                                            •                  i
                   Anbring det .gennemsigtige materiale på en støtte som vist på tegningen ,   ;
                   således at det hviler på hele sin omkreds . Støtte skal være af fast        ,
                   materiale , hvis form er tilpasset prøveemnet .
           Kobber        1             ^ i
           cylinder !                   - j                      ^
          ––––
     xt --M                   . .           /;           k\kl I "i : : ,
    7 V" 7                               /               "s        ^
    •y» // ?–-ç-                 Pr0ve'
                                       /
Støtte
               • >               '             .
 ---pagebreak---                                         - 21 -
       Forsøget udføres ved 20          C - 3   C. Kast , ved frit fald , en masse
       på 1 kg fra en højde på 100 mm ned pa cylinderens top . Undersøg ,
       om materialet er revnet .
  4.14 Materialer , der fyldes i rangler ( jf . 3.13 )
       Kål afprøvningsmaterialets oprindelige , lineære størrelser . Anbring
       materialet i vand med en temperatur på 20° C + 3° C i 24 timer . Mål
       størrelserne igen .
4 „ 15 Ranglers modstandsdygtighed ( jf . 3.13 og 2.2.4 )
       Anbring ranglen på et plan , vandret stålflade og kast en masse på
                                        2   .       ...
       1 kg , fordelt over 50 cm          , fra en højde pa 100 mm ned pa ranglen .
       Undersøg , om beklædningen er beskadiget .
4 „ 16 Småt legetøj og aftagelige dele
       Anbring legetøjet ( eller de aftagelige dele ) uden at trykke det
       sammen i en cylinder med dimensioner som angivet i skitsen ( fig . 1 ).
       Hvis hele legetøjet i en hvilken som helst position kan være i
       cylinderen , er det ikke i overensstemmelse med kravene i normen .
                                 1.25 in
                           – ii 31.7mm
                           –    JX
                                ji . / mm   i–
                        tklî
                    IDO in                      225 in
                    254 mm                      57 . 1mm
 ---pagebreak---                             - 22 -
KRAV OM AFPRØVNINGSMETODER VEDRØRENDE LEGETØJETS EMBALLAGE
Poser af blød plast , som anvendes til emballering , eller som er nødven­
dige til legetøjets brug, øg som har en åbning , der er mere end 380 mm
i omkreds , skal have en mindstetykkelse på 0,038 mm, og må ikke være
forsynet med snorelukning .
Kravet til tykkelse betragtes som opfyldt , hvis plastens gennemsnitstyk­
kelse måles på en overflade , der er 100 mm x 100 mm , og hvis den ikke
er mindre end 0,038 .                                   '/
Dette krav gælder ikk§ for filmfolie til indpakning , som normalt
ødelægges , når emballagen åbnes af brugeren .                  -
 ---pagebreak---                                                                                 7
                             BILAG VI
       FÆLLES TEKNISKE NORMER OG AFPRØVNINGSMETODER VEDRØRENDE
                      LEGETØ.JE BRÆNDBARHED
„   AWE>ÎDELSSS0:>1RÂDE
    I dette bilag fastsættes :
    a ) generelle krav vedrørende legetøjs brændbarhad , navnlig omfattende
        de kategorier af brændbart materiale , som er forbudt ved. lege­
        tøj sproduktion ( 2 );
    b ) særlige krav vedrørende brændbarheden ved følgende kategorier
        legetøj , når disse udsættes for en mindre gr^videlsesmuJ ACjhed ( 3 ):
        -  skæg , overskæg , parykker cg masker ( 3,1 )
        -  dragter cg dele af dragter til forklædning ( 3,2 )
        -- legetøj , som. er beregnet til , at børn kan gå ind i det ( 3,3 )
        -  blødt legetøj med lurvstof ( 3:4 );
    c ) fcrsøgsmetoder i forbindelse med de under a) og b ) orob andlede krav
°   GENERET ,T,E KRAV
    2 „I Følgende materialer må ikke anvendes i legetøjsfabrikation ;
             celluloid ( cellulosenitrat ) og materialer , der opfører sig
             på tiisvarende vis i ild ( med undtagelse af disse stoffers
             anvendelse i maling og" lakker ); dette forbud gælder ikke for
             bordtennisbolde ,
           - materialer med overflade af luv , som ved ilds nærhed skaber
             en " flasheffekt: 1 (-*-) , når de afprøves i overensstemmelse med
             4 „ 3 . Dette krav gælder ikke for legetøj , ved hvilket det som
             følge af legetøjets form eller små dimensioner ikke er muligt
             at udtage en prøve på rn.i_nd.st 50 x 150 mm .
'i ) En lynhurtig antændelse af hele emnets overflade .
 ---pagebreak---                                            - 2 -                                               ?£    |
                                                      -                  :              '            \
  '                                                               "                                  i
                    :             '               ■■                '             .       "V   .   - i
     2.2 Endvidere ma legetøj ikke indeholde                                                         (
            a ) brændbare gasser ;
            b ) stoffer og præparater som sådanne             . '
              . – der , i berøring 1 med andre stoffer , kan antændes ( brandnærende
                      stoffer og præparater ) ( 1 ) ;       ,                                        '
                  - der ved normal temperatur og uden energitilførsel kan udvikle
                      varme og derefter antændes ved luftens påvirkning( 2 ) ;
                  - der i berøring med vand eller fugtig luft udvikler letantændelige
                      gasser i farlige mængder(3) ;
            c ) . flydende eller faste brændstoffer eller dele , der er bestemt til
                  at antændes , brænde eller udsende røg , medmindre disse dele er           v
                  strengt nødvendige for legetøjets funktion , og i så fald kun på
                  betingelse af , at legetøjet fremstilles på en sådan måde , at- det
                  kun kan antændes på det sted , der er bestemt dertil .
3.     SÆRLIGE KRAV TIL VISSE TYPER LEGETØJ
       3.1 Skag , overskæg , parykker og masker
            Skæg , overskæg , parykker og masker , som kan bæres på huden ,1 må i                >
   \        tilfælde af antændelse ved afprøvning i overensstemmelse med 4.2
            ikke brænde i mere end 2. sekunder , efter at flammen er fjernet .
            Legetøj , scm ikke opfylder disse betingelser , skal være forsynet med
            de i bilag IV . 12 , - fastsatte advarsler ; denne bestemmelse gælder ikke
            for masker , der dækker hele hovedet ( hætte ( facon ) , eller son slutter
            tæt til hovedet ; sådanne masker skal vinder alle omstaéndigheder op- ,
            fylde kravet i første afsnit .
(l ) , (2 ) og(3 ): Se direktiv 67/548/EØF af 27 . juni 1967, art . 2 b) og
                        2 c ), 1 • og 4 .led . Denne artikel er ændret ved art . 2.2.1)),
                        c) og d) i direktiv 79/831 /EØF af -18 . september 1979
                        (EPT nr. L 259/10 af 15.10.1979).
 ---pagebreak---                                       - 3 -
                                                                                   /
3 .2 Dragter og dele af dragter til forklædning'
     Ved afprøvning af dragter og dele af dragter til forklædning i
     overensstemmelse med 4,3 må flarnmeudbredelseshastigheden ikke over­
     stige 50 rnm i sekundet ( 1 ) =
     Hvis flarnmeudbredelseshastigheden ved dette legetøj ligger mellem
     10 mm/s etc . ( 2 ) og 50 mm/s etc ., skal legetøjet endvidere være for­
     synet med de i bilag IV , 12 omhandlede advarsler .
     Dragter og dele af dragter til forklædning af termoplastisk materiale ( 3 )
     skal uanset flanrnieudhredelseshastigheden bære d.e i det foregående stykke
     omhandlede advarsler ,                                  ■*
     Dragter og dele af dragter til forklædning af PVC skal være fremstillet
     på en sådan måde , at ilden slukkes af sig selv .,
3.3 Legetøj , som er berecnet til , at børn kan gå j.nd_i det
     Ved afprøvning i overensstemmelse med 4 . 3 af legetøj , der er beregnet
     til , at børn kan gå ind i det , må flarnmeudbredelseshastigheden ikke
     overstige 30 mm i sekundet ( 4 ),
     Hvis flamme1idbredelseshastigheden ved dette legetøj ligger mellem
     10 mm/s etc . ( 5 ) og 30 mm/s etc , skal legetøjet endvidere være forsynet
     med de i bil aer IV . 12 omhandlede advarsler .
      ( 1 ) Dvs . at den tid , det tager flammen at trænge igennem 500 mm at
            prøvens udstrækning , ikke må være under 10 sek ,
      ( 2 ) Dvs . at den tid , det tager' flammen at trænge igennem 500 ram af
            prøvens udstrækning ikke må være under 50 sek ,
      ( 3 ) Polyamid , polyester , visse modacryler .
      ( 4 ) Dvs . at den tid , som det tager flammen at trænge igennem £00 mm
            af prøvens udstrækning , ikke må være under 17 sek .
      ( 5 ) Dvs , at den tid , det tager flammen at trænge igennem 500 mm af prøvens
            udstrækning ikke må være under 50 sek .
 ---pagebreak---                                    - 4 -
     Legetøj af PVC , der er bestemt til , at børn kan ga ind i det , skal
     være fremstillet på en sådan måde , at ilden slukkes af sig selv .
     Endvidere skal det i det foregående afsnit omhandlede legetøj give
       *
     mulighed for let . at forlade det , hvilket udelukker anvendelse af knap­
     lukninger , lynlåse osv .
3.4  Blødt legetøj med luvoverflade        •                            '•
     Ved afprøvning i overensstemmelse med 4.4 af blødt legetøj med luv-
     eller stofoverflade må flammeudbredelseshastigheden på overfladen ikke
     overstige 50 mm i sek .
     De i dette afsnit opstillede krav gælder ikke for legetøj , hvis form .
     eller små diihensioner ikke gør det muligt at udtage en prøve på mindst
     50 x 150 mm .   •
AFPR0VNINGSMETODER                                                         .
Nedenstående bestemmelser referterer til afsnit 4.1-4.4 .
a ) Alle afprøvninger udføres på nyt legetøj i den stand , hvori det markeds­
    føres , eller på prøver af sådant legetøj .
b)  Det legetøj , scan anvendes til afprøvningerne , skal være repræsentativt -
    for en 'gruppe legetøj . Prøver skal udtages fra legetøj på en sådan måde ,
    at de er repræsentative for hele legetøjet .           .•                   -
c)  Inden braandbarhedsprøven skal
    - legetøj af stof , bortset fra det legetøj , som ikke kan vaskes , såsom
      legetøj af papir , pap osv ., underkastes den i 4.5 fastsatte iioldbar-
      hedsprøve eller , hvis fabrikanten har givet vaskeanvisninger , vaskes
      5 gange i overensstemmelse med disse anvisninger .
 ---pagebreak---                                  - 5 -                                          }]
         - legetøjet eller prøverne akklimatiseres i mindst 7 timer i en
            temperatur på 20-25 * C og en relativ fugtighed på 50-65% .
     d)  Hvor det er muligt , skal afprøvninger foretages i et prøverum af
         hensyn til personalets sikkerhed og en forsvarlig afprøvning ( 1 ) .
     e)  Afprøvningsflammen skal stamme fra en brænder ( 2 ) med butan- eller
         propangas og være iblandet mindst mulig luft for at sikre flammens
         stabilitet . Flammehøjden måles , når brænderen er i lodret position .
4*1 Afprøvnincf i forbindelse med " flash-effekt" ( jf . 2,1 , 2 . led )
     Afprøvningen foretages i henhold til normen BS 4569 . Som undtagelse
     fra 'denne norm skal de prøver ," der anvendes til afprøvningen , dog måle
     mindst 50 x 150 mm .
4.2 Afprøvning af skæg , overskæg , parykker og masker ( jf . 3.1 )
     Legetøjet anbringes lodret eller , hvis det indeholder luv eller hår ,
     således , at luv- eller hårområdet hænger lodret .
     Med brænderen placeret i en vinkel på 45 ° anbringes en 20 mm høj flamme
     mod legetøjet i 5 sekunder , således at afstanden mellem kanten på
     brænderens rør og legetøjet er ca . 5 mm , og flammens berøringspunkt
     er mindst 20 mm over legetøjets nederste kant .-
     Derefter måles det antal sekunder , der går mellem det tidspunkt , hvor
     flammen fjernes , og det tidspunkt , hvor prøven ophører med at brænde .
 (1)  Se f.eks . prøverum , som er beskrevet i NF G 07-113 og DIN 50-050- normerne .
 (2)  Som vejledning kan f.eks . angives normerne NF G 07-100 , DIN 50-051 og
      BS 5438 .
 ---pagebreak---                                     -6-                                                     h
4.3 Afprøvning af dragter og dele af dragter til forklædning ( jf . 3.2 ) og af
        legetøj , som er beregnet til , at børn kan gå ind i det ( jf . 3.3 )
        Udtag tre prøver af en hensigtsmæssig størrelse på ca . 600 x 80 mm .
        Hver prøve skal være forsynet med to markeringstråde af bomuld , der
        er anbragt i en indbyrdes afstand af 500 mm , idet den ene tråd skal
        være anbragt mindst 50 mm fra prøvens nederste " kant .
        Anbring prøven på en U-formet ramme , som har en hældning på 45° i
        forhold til vandret .
        Med en lodret brænder anbringes en 40 mm høj flamme ved den nederste
        del af prøven i to sek .
        Mål på hver prøve , hvor lang tid det tager for ilden at brede sig
   " fra den ene markeringstråd til den anden .
                                        .                                              •
4.4 Afprøvning af blødt legetøj med lufstof ( jf . 3.4 )
        Anbring legetøjet lodret . Med branderen placeret i en vinkel på 45 °
        anbringes en 20 mm høj flamme ved emnets overflade i to sek ., således
        at afstanden mellem brænderens kant og emnets overflade er mindst 5 mm .
        Efter at flammen er fjernet , beregnes den tid , det har taget flammen
        at brede sig fra antændingspunktet til legetøjets øverste kant .             „ '' ■
4.5     Metode til afprøvning af holdbarhed
    *                                 -                                                  '
        Der anvendes følgende metode i overensstemmelse' med normen BS 5651-
        1978 :              '                       >     ■   -           "        .   ;
                                ' •                                  ,        'V ■
                      ~             *        "        '•                   ..
      . A) Dragter til forklædning og blødt legetøj med luvoverflade ( 3.2 og 3.4 ):
 ---pagebreak---                                - 7 -                                           U
    Dette legetøj vaskes i overensstemmelse rr.ed kapitel 6 ( 1 ) i ovennævnte
    norm på almindelig vis ved 50° C , medmindre det er forsynet med et
    mærke , der foreskriver tørrensning ; i så fald anvendes den i kapitel 5
    fastsatte' fremgangsmåde . ■      '
    Som en delvis undtagelse fra normen BS 5651 anses det for tilstrækkeligt
    at vaske eller rense legetøjet 5 gange .
B ) Legetøj , son er beregnet til , at børn kan gå ind i det ( 3.3 ):
                                                                       /
    Dette legetøj nedsænkes i vand i overensstemmelse med kapitel 4 i
    ovennævnte norm .
    ( 1 ) Navnlig 1 b) og andre afsnit i forbindelse hermed i kapitel 6 .
 ---pagebreak---                               BILAG VII
       EØF-SYMBGL TIL ANGIVELSE AF ET LEGETØJS OVERENSSTEMMELSE
     " MED DE I ARTIKEL 4.1 OMHANDLEDE FÆLLES TEKNISKE NORMER '
EøF-overensstemmelsessyrabolet består af et           stort epsilon af en
højde på 8 mm, omgivet af en sekskant , der endvidere indeholder følgende mindst
2 mm høje bogstaver til angivelse af , - at legetøjet er blevet afprøvet'
med hensyn til den pågældende tekniske fællesnorm og fundet i over­
ensstemmelse hermed :
              M ==
              M    fysiske og mekaniske egenskaber
              F =  brændbarhed                                 / ■
              T =  toksicitet        .            \                ■ : •
              E =
              E  = elektriske egenskaber
Eksempel på et EøF-overensstemmelsessymbol for legetøj , der har bestået
afprøvningerne med hensyn til fysiske og mekaniske egenskaber , brænd-
barhed og elektricitet .
               (
 ---pagebreak---                                                                             I Λ
                          BILAG VIII
        BETINGELSER SOM LABORATIORIERNE SKAL OPFYLDE
                       ( Artikel 18 , stk . 2 )
De laboratorier , som udpeges af medlemsstaterne , skal opfylde
følgende mindstebetingelser :
1.  Laboratoriet skal råde over tilstrækkeligt personale samt de
    nødvendige midler og udstyr ;
2.  Personalet skal være teknisk kompetent ;
3.  Laboratoriets ledere og tekniske personale skal med hensyn til
    gennemførelsen af afprøvninger og udarbejdelsen af tekniske rapporter
    være uafhængige af alle kredse , grupper og personer , der direkte eller
    indirekte har interesser på legetøj sområdet .
4 . Laboratoriets personale og ledere skal være i stand til at over­
    holde tavshedspligt .
5.  Laboratoriet skal underkaste sig regelmæssig inspektion fra
    medlemsstaternes kompetente kontrolmyndigheder .