CELEX: C2004/059/29
Language: da
Date: 2004-03-06 00:00:00
Title: Sag C-11/04: Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse afsagt den 11. november 2003 af Consiglio di Stato, Tvistemålsafdelingen (Sjette Afdeling), i sagen Spa Fratelli Martini & C. og Cargill srl mod Ministero delle Politiche Agricole e Forestali, Ministero della Salute og Ministero delle Attività Produttive

C 59/18                DA                            Den Europæiske Unions Tidende                                             6.3.2004
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-               Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-
se afsagt den 11. november 2003 af Consiglio di Stato,                se afsagt den 11. november 2003 af Consiglio di Stato,
Tvistemålsafdelingen (Sjette Afdeling), i sagen Spa Fratelli          Tvistemålsafdelingen (Sjette Afdeling), i sagen Ferrari
Martini & C. og Cargill srl mod Ministero delle Politiche             Mangimi srl og ASSALZOO, Associazione Nazionale
Agricole e Forestali, Ministero della Salute og Ministero             Produttori Alimenti Zootecnici, mod Ministero delle
                    delle Attività Produttive                         Politiche Agricole e Forestali, Ministero della Salute,
                                                                      Minstero delle Attività Produttive og Associazione Itali-
                                                                                                ana Allevatori
                           (Sag C-11/04)
                          (2004/C 59/29)
                                                                                                 (Sag C-12/04)
Ved kendelse afsagt den 11. november 2003, indgået til                                          (2004/C 59/30)
Domstolens Justitskontor den 15. januar 2004, har Consiglio
di Stato, Tvistemålsafdelingen (Sjette Afdeling), i sagen Spa
Fratelli Martini & C. og Cargill srl mod Ministero delle Politiche
Agricole e Forestali, Ministero della Salute og Ministero
delle Attività Produttive, forelagt De Europæiske Fællesskabers
Domstol en anmodning om præjudiciel afgørelse af følgende
spørgsmål:
                                                                      Ved kendelse afsagt den 11. november 2003, indgået til
1.    Skal EF-traktatens artikel 152, stk. 4, litra b), fortolkes     Domstolens Justitskontor den 15. januar 2004, har Consiglio
      således, at det kan antages at være den korrekte hjemmel        di Stato, Tvistemålsafdelingen (Sjette Afdeling), i sagen Ferrari
      for at vedtage bestemmelser på området for mærkning ad          Mangimi srl og ASSALZOO, Associazione Nazionale Produtto-
      modum dem, som findes i direktiv 2002/2/EF( (1), når der        ri Alimenti Zootecnici, mod Ministero delle Politiche Agricole
      er tale om mærkning af vegetabilsk foder?                       e Forestali, Ministero della Salute, Minstero delle Attività
                                                                      Produttive og Associazione Italiana Allevatori forelagt De
                                                                      Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning om præjudi-
2.    Er direktiv 2002/2/EF — hvad angår den del, som
                                                                      ciel afgørelse af følgende spørgsmål:
      pålægger pligt til at give detaljeret oplysning om foder-
      midlerne i foderblandinger, idet pligten også anses for
      at gælde vegetabilsk foder — retmæssigt henset til
      forsigtighedsprincippet og i fravær af en undersøgelse af       1.    Skal EF-traktatens artikel 152, stk. 4, litra b), fortolkes
      risiciene baseret på videnskabelige undersøgelser, som                således, at det kan antages at være den korrekte hjemmel
      medfører pålæg om nævnte forsigtighedsforanstaltning                  for at vedtage bestemmelser på området for mærkning ad
      på grund af en mulig forbindelse mellem mængden af                    modum dem, som findes i direktiv 2002/2/EF( (1), når der
      anvendte fodermidler og risikoen for sygdomstilstande,                er tale om mærkning af vegetabilsk foder?
      der må afværges, og er direktivet under alle omstændighe-
      der berettiget i lyset af proportionalitetsprincippet, for så
      vidt som det heri ikke anses for tilstrækkeligt for at opnå
      formålene vedrørende folkesundheden — der betragtes             2.    Er direktiv 2002/2/EF — hvad angår den del, som
      som formålet med foranstaltningen — at der består en                  pålægger pligt til at give detaljeret oplysning om foder-
      oplysningspligt for foderstofindustrien i forhold til de              midlerne i foderblandinger, idet pligten også anses for
      offentlige myndigheder, der har tavshedspligt, og som har             at gælde vegetabilsk foder — retmæssigt henset til
      kompetence til at føre kontrol vedrørende beskyttelsen af             forsigtighedsprincippet og i fravær af en undersøgelse af
      sundheden, idet man i stedet har indført almindelige                  risiciene baseret på videnskabelige undersøgelser, som
      regler vedrørende pligten til oplysning, på etiketterne for           medfører pålæg om nævnte forsigtighedsforanstaltning
      foderstoffer af vegetabilsk karakter, af de procentvise               på grund af en mulig forbindelse mellem mængden af
      mængder af de anvendte fodermidler?                                   anvendte fodermidler og risikoen for sygdomstilstande,
                                                                            der må afværges, og er direktivet under alle omstændighe-
                                                                            der berettiget i lyset af proportionalitetsprincippet, for så
3.    Vil direktiv 2002/2/EF, som stridende mod proportionali-              vidt som det heri ikke anses for tilstrækkeligt for at opnå
      tetsprincippet, være i strid med den grundlæggende                    formålene vedrørende folkesundheden — der betragtes
      ejendomsret som anerkendt for medlemsstaternes bor-                   som formålet med foranstaltningen — at der består en
      gere?                                                                 oplysningspligt for foderstofindustrien i forhold til de
                                                                            offentlige myndigheder, der har tavshedspligt, og som har
                                                                            kompetence til at føre kontrol vedrørende beskyttelsen af
(1) EFT L 63 af 6.3.2002, s. 23.                                            sundheden, idet man i stedet har indført almindelige
                                                                            regler vedrørende pligten til oplysning, på etiketterne for
                                                                            foderstoffer af vegetabilsk karakter, af de procentvise
                                                                            mængder af de anvendte fodermidler?