CELEX: C1999/226/27
Language: el
Date: 1999-08-07 00:00:00
Title: Υπόθεση C-190/99: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά της Ιρλανδίας που ασκήθηκε στις 21 Μαΐου 1999

7.8.1999                EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                        C 226/17
3) να καταδικα΄σει το Βασι΄λειο της Ισπανι΄ας στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.       Λουξεµβου΄ργο τον Carlos Gómez de la Cruz, Centre Wagner,
                                                                           α΄σκησε ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των,
                                                                           στις 21 Μαι΅ου 1999, προσφυγη΄ κατα΄ της Ιρλανδι΄ας.
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
                                                                           Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
— (Νοµοθεσι΄α µη συ΄µφωνη προς το κοινοτικο΄ δι΄καιο)
                                                                           — να αναγνωρι΄σει ο΄τι η Ιρλανδι΄α, παραλει΄ποντας να θεσπι΄σει τις
    Ο ισπανικο΄ς νο΄µος 38/1995 της 12ης ∆εκεµβρι΄ου 1995 (2),                   νοµοθετικε΄ς, κανονιστικε΄ς και διοικητικε΄ς διατα΄ξεις που η΄σαν
    σχετικα΄ µε το δικαι΄ωµα πληροφορη΄σεως για θε΄µατα περιβα΄λ-                αναγκαι΄ες για τη συµµο΄ρφωση΄ της προς την οδηγι΄α 96/43/ΕΚ
    λοντος, δεν ει΄ναι συ΄µφωνος προς το α΄ρθρο 3, παρα΄γραφος 2,                του Συµβουλι΄ου (1), για τροποποι΄ηση και κωδικοποι΄ηση της
    τρι΄τη περι΄πτωση, της οδηγι΄ας, καθο΄σον προβλε΄πει ο΄τι οι                 οδηγι΄ας 85/73/ΕΟΚ (2) για τη χρηµατοδο΄τηση των υγειονο-
    δηµο΄σιες αρχε΄ς µπορου΄ν να αρνου΄νται την παροχη΄ πληροφο-                 µικω΄ν επιθεωρη΄σεων και ελε΄γχων των ζω΄ντων ζω΄ων και
    ριω΄ν, εφο΄σον οι πληροφορι΄ες αυτε΄ς αφορου΄ν ΄εγγραφα που                  ορισµε΄νων ζωικω΄ν προϊο΄ντων και για τροποποι΄ηση των οδηγιω΄ν
    εξετα΄στηκαν στο παρελθο΄ν στο πλαι΄σιο ΄ενδικης διαδικασι΄ας.               90/675/ΕΟΚ (3) και 91/496/ΕΟΚ (4) και/η΄ παραλει΄ποντας να
                                                                                 ενηµερω΄σει σχετικα΄ την Κοινο΄τητα, παρε΄λειψε να εκπληρω΄σει
                                                                                 τις απορρε΄ουσες απο΄ την οδηγι΄α αυτη΄ υποχρεω΄σεις της, και
— Οµοι΄ως, αναγνωρι΄ζοντας την υποχρε΄ωση των δηµοσι΄ων αρχω΄ν
    να απαντου΄ν στις αιτη΄σεις πληροφοριω΄ν «το ταχυ΄τερο δυνατο΄         — να καταδικα΄σει την Ιρλανδι΄α στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
    και εντο΄ς προθεσµι΄ας δυ΄ο µηνω΄ν», ενω΄ ΄εχουν την υποχρε΄ωση
    «να παραθε΄τουν τους λο΄γους απορρι΄ψεως της αιτη΄σεως
    πληροφορη΄σεως», ο νο΄µος 38/1995 αναγνωρι΄ζει ο΄τι η σιωπη΄           Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
    της διοικη΄σεως αρκει΄για την απο΄ρριψη της αιτη΄σεως πληροφο-
    ρη΄σεως.                                                               Το α΄ρθρο 249 ΕΚ (παλαιο΄ α΄ρθρο 189), βα΄σει του οποι΄ου οι
                                                                           οδηγι΄ες δεσµευ΄ουν τα κρα΄τη µε΄λη προς τα οποι΄α απευθυ΄νονται
— Τε΄λος, δεν υφι΄στανται οι αναγκαι΄ες νοµικε΄ς διατα΄ξεις οι             ο΄σον αφορα΄ το επιδιωκο΄µενο αποτε΄λεσµα, συνεπα΄γεται κατ'
    οποι΄ες ει΄τε να προβλε΄πουν ο΄τι η πληροφο΄ρηση στα θε΄µατα           ανα΄γκην την υποχρε΄ωση των κρατω΄ν µελω΄ν να τηρου΄ν την
    περιβα΄λλοντος πραγµατοποιει΄ται δωρεα΄ν ει΄τε να καθορι΄ζουν          προθεσµι΄α για τη µεταφορα΄ της σχετικη΄ς οδηγι΄ας στο εσωτερικο΄
    τα τε΄λη για την παροχη΄ των σχετικω΄ν πληροφοριω΄ν· στην              τους δι΄καιο. Η προθεσµι΄α αυτη΄ εξε΄πνευσε χωρι΄ς η Ιρλανδι΄α να ΄εχει
    τελευται΄α αυτη΄ περι΄πτωση, για να τηρει΄ται το α΄ρθρο 5 της          θε΄σει σε εφαρµογη΄ τις διατα΄ξεις που ει΄ναι αναγκαι΄ες για τη
    οδηγι΄ας, τα τε΄λη αυτα΄ πρε΄πει να καθορι΄ζονται σε υ΄ψος που να      συµµο΄ρφωση΄ της προς την µνηµονευοµε΄νη στα σχετικα΄ αιτη΄µατα
    µην υπερβαι΄νει ορισµε΄νο ευ΄λογο ποσο΄.                               της Επιτροπη΄ς οδηγι΄α.
— Η Επιτροπη΄ φρονει΄ ο΄τι οι ισπανικε΄ς αρχε΄ς περιορι΄στηκαν, σε         (1) της 26ης Ιουνι΄ου 1996 (ΕΕ L 162, 1.7.1996, σ. 1).
    µια συγκεκριµε΄νη περι΄πτωση, στην αυτο΄µατη εφαρµογη΄ µιας            (2) της 29ης Ιανουαρι΄ου 1985, για την χρηµατοδο΄τηση των υγειονοµικω΄ν
    εσωτερικη΄ς ρυθµι΄σεως περι΄ τελω΄ν και ο΄τι η εφαρµογη΄ αυτη΄              επιθεωρη΄σεων και ελε΄γχων των νωπω΄ν κρεα΄των και των κρεα΄των
    αντιβαι΄νει προς το α΄ρθρο 5 της οδηγι΄ας, διο΄τι το υ΄ψος του              πουλερικω΄ν (ΕΕ L 32, 5.2.1985, σ. 14).
    τε΄λους αυτου΄, του οποι΄ου η καταβολη΄ απαιτει΄ται πριν απο΄ την      (3) της 10ης ∆εκεµβρι΄ου 1990, για τον καθορισµο΄ των βασικω΄ν αρχω΄ν
    παρα΄δοση των εγγρα΄φων που αφορα΄ η αι΄τηση, υπερβαι΄νει                   σχετικα΄ µε την οργα΄νωση των κτηνιατρικω΄ν ελε΄γχων των προϊο΄ντων
    ορισµε΄νο ευ΄λογο ποσο΄. Η ισπανικη΄ διοι΄κηση δεν ΄ελαβε υπο΄ψη            προελευ΄σεως τρι΄των χωρω΄ν που εισα΄γονται στην Κοινο΄τητα (ΕΕ L
                                                                                373, 31.12.1990, σ. 1).
    της την υ΄παρξη της οδηγι΄ας και, ο΄πως οµολο΄γησε η ΄δια,ι    το      (4) της 15ης Ιουλι΄ου 1991, για τον καθορισµο΄ των βασικω΄ν αρχω΄ν
    τε΄λος δεν εκκαθαρι΄στηκε σε συνα΄ρτηση µε την παροχη΄ των                  σχετικα΄ µε την οργα΄νωση των κτηνιατρικω΄ν ελε΄γχων των ζω      ΄ ων
    πληροφοριω΄ν για το περιβα΄λλον, αλλα΄ σε συνα΄ρτηση µε την                 προελευ΄σεως τρι΄των χωρω΄ν που εισα΄γονται στην Κοινο΄τητα και
    εθνικη΄ νοµοθεσι΄α για κατα΄ρτιση τεχνικω΄ν µελετω΄ν, χωρι΄ς να             περι΄ τροποποιη΄σεως των οδηγιω΄ν 89/662/ΕΟΚ, 90/425/ΕΟΚ και
    ληφθει΄ υπο΄ψη ο ορισµο΄ς που δι΄δεται µε το α΄ρθρο 2, στοιχει΄ο            90/675/ΕΟΚ (ΕΕ L 268, 24.9.1991, σ. 56).
    α', της οδηγι΄ας στην ΄εννοια «πληροφορι΄α σχετικη΄ µε το
    περιβα΄λλον».
(1) EE L 158 της 26ης Ιουνι΄ου 1990, σ. 56.
(2) ΒΟΕ (Εφηµερι΄δα της Κυβερνη΄σεως της Ισπανι΄ας) 297, της 13ης ∆ε-
    κεµβρι΄ου 1995.                                                        Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-
                                                                           βαλε το High Court of Justice (England and Wales),
                                                                           Queen’s Bench Division, Crown Office, µε δια΄ταξη της
                                                                           14ης Απριλι΄ου 1999 στην υπο΄θεση The Queen κατα΄
                                                                           Secretary of State for the Home Department, Ex parte:
                                                                                                         Manjit Kaur
                                                                                                    (Υπο΄θεση C-192/99)
Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω        ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄
     της Ιρλανδι΄ας που ασκη΄θηκε στις 21 Μαι΅ου 1999                                                 (1999/C 226/28)
                                                                           Με δια΄ταξη της 14ης Απριλι΄ου 1999, η οποι΄α περιη΄λθε στη
                       (Υπο΄θεση C-190/99)                                 Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις
                                                                           25 Μαι΅ου 1999, το High Court of Justice (England and
                                                                           Wales), Queen’s Bench Division, Crown Office, στο πλαι΄σιο της
                          (1999/C 226/27)                                  διαφορα΄ς µεταξυ΄ The Queen και Secretary of State for the Home
                                                                           Department, Ex parte: Manjit Kaur, που εκκρεµει΄ ενω΄πιο΄ν του,
Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη                  ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως
απο΄ τον Peter Oliver, νοµικο΄ συ΄µβουλο, µε αντι΄κλητο στο                επι΄ των εξη΄ς ερωτηµα΄των: