CELEX: 51995PC0493
Language: es
Date: 1995-11-03
Title: Propuesta modificada de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a determinados elementos o características de los vehículos de motor de dos o tres ruedas

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
8§f
mm
                                            Bruselas, 03.11.1995
                                            COM(95) 493 final - COD 470
                          Propuesta modificada de
    DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
               relativa a determinados elementos o características
                  de los vehículos de motor de dos o tres ruedas
         (presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2
                    del artículo 189 A del Tratado CE)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                       KXI'OSICIOIN l)K MOTIVOS
A raíz del dictamen del Parlamento liuropco de IX de mayo de 1995 sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento liuropco y del Consejo relativa a determinados elementos o características
de los vehículos de motor de dos o tres ruedas , y de conformidad con el apartado 2 del artículo
1X9 A del Tratado (Ti, la (omisión ha decidido modificar la propuesta mencionada.
La Comisión ha aceptado, en cuanto al fondo, las enmiendas relativas a los siguientes puntos:
-  una reducción ulterior de los valores límite del nivel sonoro y de las emisiones contaminantes
   (enmienda I );
-  la prohibición de fabricar importar y vender piezas de recambio que impidan el cumplimiento de
   lo dispuesto en la Directiva, así como la comprobación, mediante un informe a los Parlamentos
   nacionales, al Parlamento liuropco y al Consejo, de la eficacia de dicha prohibición (enmiendas
   2. 7 y 24);
-  un cumplimiento más estricto de los requisitos sobre las dimensiones de los neumáticos de
   algunos modelos de vehículos, restringiendo con ello la aplicación de las tolerancias estándar
   (enmiendas 4 y X);
-   la limitación de las restricciones a la manipulación a las acciones que incidan en las prestaciones
   de los vehículos, así como en sus emisiones contaminantes y sonoras, para no obstaculizar
   innecesariamente el servicio v el mantenimiento de los mismos por su propietario (enmiendas 21
   Y 22);
-  la elaboración de propuestas, sobre la base de investigaciones y de una evaluación de los costes y
   de los beneficios, que prevé una etapa ulterior en materia de normas sobre contaminación sonora
   y atmosférica (enmienda 23);
-  una aclaración sobre la delimitación de los vehículos de las categorías A y B en lo que se refiere
   a las medidas contra la manipulación (enmienda 25);
-  precisiones en cuanto se refiere a las medidas contra la manipulación, sin por ello limitarlas a los
   vehículos de las categorías A y R (enmiendas 26, 27 y 2X).
La Comisión desestimó las enmiendas destinadas a:
-   modificar el procedimiento para la adaptación al progreso técnico (enmiendas 3 y 6)
    lin efecto, la Comisión prefiere atenerse a lo dispuesto en la Decisión de 13 de julio de 1987 por
   la que se establecen las modalidades del ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a
    la Comisión. Ahora bien, no se opondría a la introducción de un considerando que se refiera al
    "modus vivendi" adoptado el 20 de diciembre de 1994.
         Doc Pli 1X9.074.
         IX.) C 177 de 29.6 1994. ¡). i
                                                   -2
 ---pagebreak--- suprimir la mayor parte de las prescripciones relativas a las medidas contra la manipulación de
los vehículos de las categorías C y D (enmiendas II, 12 y 16).
La Comisión considera que estas enmiendas perjudican a la seguridad vial y a la protección del
medio ambiente Además, estas enmiendas son contrarias a la decisión unánime del Consejo,
adoptada con motivo de la aprobación de la Directiva 92/61/CEE con el acuerdo de la Comisión
y del Parlamento liuropco, y cuyo objett) era ampliar a las motocicletas las medidas contra la
manipulación que en un principio se establecieron exclusivamente para los ciclomotores.
aumentar de forma muy significativa los valores límite del nivel sonoro de los ciclomotores y de
las motocicletas (enmienda IX)
La'Comisión señala que esta enmienda reduce considerablemente la eficacia de su propuesta y
que una medida de este tipo no sería coherente con la política que aplica en materia de protección
del medio ambiente
                                             -3-
 ---pagebreak---                                   Propuesta modificada de Directiva
                               del Parlamento Europeo y del Consejo
                        relativa a determinados elementos o características
                           de los vehículos de motor de dos o tres ruedas
                          Texto inicial                            Texto modificado
                                 Cuarto considerando bis (nuevo)
                                                  Considerando que, dadas las características de
                                                  su diseño, es posible que algunos modelos de
                                                  vehículos de motor de dos o tres ruedas tengan
                                                  que respetar de manera más estricta los
                                                  requisitos sobre las dimensiones de sus
                                                  neumáticos, restringiendo con ello la
                                                  aplicación de los requisitos medios tal como
                                                  figuran en el capítulo I del Anexo de la
                                                  presente Directiva; que las modificaciones
                                                  necesarias se introducirán de acuerdo con el
                                                  procedimiento establecido en el artículo 6;
                                        Quinto considerando
('onsiderando que, en lo que se refiere a la      Considerando que, en lo que se refiere a la
protección del medio ambiente, concretamente      protección del medio ambiente, concretamente
a la contaminación atmosférica y acústica, es      a la contaminación atmosférica y acústica, es
necesario plantearse como objetivo la mejora       necesario plantearse como objetivo la mejora
constante del medio ambiente, que, para ello,     constante del medio ambiente; que, para ello,
los valores límite de los contaminantes y del      los valores límite de los contaminantes y del
nivel sonoro que han sido establecidos para que   nivel sonoro que han sido establecidos para que
se apliquen lo antes posible, deben disminuirse   se apliquen lo antes posible, deben disminuirse
todavía más; que esta reducción posterior no      todavía más; que esta reducción posterior no
podrá decidirse más que basándola en esludios     podrá decidirse más que basándola en estudios
c investigaciones que se llevarán a cabo o se     e investigaciones que se llevarán a cabo o se
continuarán, de las posibilidades tecnológicas    continuarán, de las posibilidades tecnológicas
disponibles o previsibles y en el análisis de la  disponibles o previsibles y en el análisis de la
relación coste/beneficios que permitirá la        relación coste/beneficios que permitirá la
producción industrial de vehículos que puedan     producción industrial de vehículos que puedan
respetar esos límites más estrictos; que la        respetar esos límites más estrictos; que la
decisión de esta reducción ulterior deberán       decisión de esta reducción ulterior deberán
tomarla el Parlamento liuropco y el Consejo       tomarla el Parlamento Europeo y el Consejo
por lo menos tres años antes de su entrada en     por lo menos tres años antes de su entrada en
vigor con el fin de permitir a la industria lomar  vigor con el fin de permitir a la industria tomar
las disposiciones necesarias para que su           las disposiciones necesarias para que su
producción satisfaga, en la lecha prevista, lo     producción satisfaga, en la fecha prevista, lo
dispuesto en ias nuevas medidas comunitarias;      dispuesto en las nuevas medidas comunitarias;
que la decisión de! Parlamento Europeo y del       que la decisión del Parlamento Europeo y del
Consejo se basará en las propuestas que la         Consejo se basará en las propuestas que la
Comisión le enviará en e! momento adecuado;        Comisión le enviará en el momento adecuado;
                                                  4-
 ---pagebreak--- Quinto considerando his (nuevo)
                 Considerando que, de conformidad con el
                apartado 2 del artículo 15 de la Directiva
                 92/61/CEE, las disposiciones de la presente
                 Directiva, relativas a la fabricación de
                 vehículos, no deberían sortearse mediante la
                utilización de piezas de recambio que
                permitirían su incumplimiento; que es esencial
                adoptar todas las medidas necesarias para
                garantizar     la    prohibición     estricta    de
                comercialización, venta y uso de sistemas de
                escape que         incumplan     los     requisitos
                establecidos en la presente Directiva; que
                estas medidas deberán ser objeto de un
                 informe de la Comisión al Parlamento
                 Europeo y al Consejo a más tardar tres años
                tras la entrada en vigor de la presente
                 Directiva, y de informes complementarios
                cada tres años;
Quinto considerando ter (nuevo)
                Considerando que los requisitos en materia de
                seguridad y de medio ambiente imponen
                 restricciones    a    la    manipulación        de
                determinados vehículos de motor de dos o tres
                 ruedas; que para no limitar la práctica
                 legítima del mantenimiento del vehículo por
                parte del propietario, tales restricciones deben
                limitarse estrictamente a las manipulaciones
                que alteren de forma significativa las
                prestaciones del vehículo y sus emisiones
                sonoras y contaminantes;
              -5-
 ---pagebreak---                                               Artículo 4
 I.      El Parlamento Europeo y el Consejo,        I.       La Comisión presentará al Parlamento
actuando en las condiciones previstas por el        Europeo y al Consejo, antes del 1 de enero de
Tratado, se pronunciarán antes del I de enero       |9 l )7, una propuesta, basada en las
de ll>97 sobre una propuesta de la Comisión         investigaciones y la evaluación de costes y
por la que se establece una etapa ulterior que      beneficios derivados del establecimiento de
prevé medidas destinadas a lograr un mayor          valores límite más estrictos, por la que se
rigor de los valores límite de los contaminantes    establece una etapa ulterior que prevé medidas
y del nivel sonoro de los vehículos                 destinadas a lograr un mayor rigor de los
considerados, establecidos respectivamente en       valores límite de los contaminantes y del nivel
los cuadros I y II del Anexo II del capítulo 5 y    sonoro de los vehículos            considerados,
en el Anexo I del capítulo ()                       establecidos respectivamente en los cuadros I y
                                                    II del Anexo II del capítulo 5 y en el Anexo 1
                                                    del capítulo 9. La propuesta deberá tener en
                                                    cuenta y evaluar la rentabilidad de distintas
                                                    medidas para reducir la contaminación y
                                                    comprenderá      medidas proporcionadas         y
                                                    razonables en relación con los fines previstos.
                                Punto 2.1.1. del Anexo del capítulo 7
2.1.1. En el caso de los vehículos de las           2.1.1. En el caso de los vehículos de las
categorías A o B, la intercambiabilidad de los      categorías A o 13, la intercambiabilidad de los
siguientes componentes:                             siguientes componentes:
a)       en los de dos tiempos cilindro/pistón,     a)       en los de dos tiempos: cilindro/pistón,
carburador, tubo de atlmisión y sistema de          carburador, tubo de admisión y sistema de
escape,                                             escape,
b)       en los de cuatro tiempos: culata, árbol    b)       en los de cuatro tiempos: culata, árbol
de levas, cilindro/pistón, carburador, tubo de      de levas, cilindro/pistón, carburador, tubo de
admisión y sistema de escape,                       admisión y sistema de escape,
no está autorizada entre ese vehículo y             no está autorizada entre ese vehículo y
cualquier otro vehículo tic un mismo                cualquier otro vehículo de un mismo fabricante,
fabricante, si esa intercambiabilidad hace que      si esa intercambiabilidad hace que la velocidad
la potencia del vehículo tic la categoría A         máxima de fabricación del vehículo aumente en
supere los límites tic su categoría v la velocidad  más de 5 km/h en el caso de los vehículos de la
máxima de fabricación tlel vehículo de la           categoría A o que la potencia del vehículo
categoría B aumente más del 10%.                    aumente en más del 10% en el caso de los
                                                    vehículos de la categoría B. En ningún caso
                                                    podrá sobrepasarse la velocidad máxima o la
                                                    potencia máxima del motor de la categoría de
                                                    que se trate.
                                                    6 -
 ---pagebreak---                                 Punto 2.2 del Anexo del capítulo 7
22       El fabricante declarará que las           2.2.     El fabricante declarará que las
modificaciones de las siguientes características   modificaciones de las siguientes características
no deben aumentar la potencia máxima de una        no deben aumentar la potencia máxima de una
motocicleta más del 10%. ni la velocidad           motocicleta de la categoría B más del 10%, ni
máxima de un ciclomotor más de 5 km/h              la velocidad máxima de un ciclomotor más de 5
                                                   km/h y en ningún caso podrá sobrepasarse la
         encendido (avance, etc ), alimentación,   velocidad máxima o la potencia máxima del
                                                   motor de la categoría de que se trate:
                                                   -        encendido (avance, etc.), alimentación.
                                Punto 2.3 del Anexo del capítulo 7
2.3.     Las motocicletas cumplirán uno de los     2.3.     Las motocicletas cumplirán uno de los
siguientes puntos 2 3.1, 2 3 2 ó 2 3.3:            siguientes puntos 2.3.1, 2.3.2 ó 2.3.3 y los
                                                   puntos 2.3.4 y 2.3.5:
                            Título del punto 3 del Anexo del capítulo 7
REQUISITOS PARTICULARES                            REQUISITOS PARTICULARES
                                                   Las especificaciones de la presente sección sólo
                                                   serán obligatorias en los casos en que sean
                                                   necesarias para impedir una manipulación que
                                                   implique un aumento de más de 5 km/h de la
                                                   velocidad máxima en el caso de los vehículos
                                                   de la categoría A o de más del 10% de la
                                                   potencia en el caso de los vehículos de la
                                                   categoría B, C o D. En ningún caso podrá
                                                   sobrepasarse     la velocidad      máxima de
                                                   fabricación o la potencia máxima del motor de
                                                   la categoría de que se trate.
                                                 -7
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                   ISSN 0257-9545
                                                         COM(95) 493 final
                                       DOCUMENTOS
ES                                                                            07
                                       N° de catálogo : CB-CO-95-533-ES-C
                                                             ISBN 92-77-94579-6
Oñcina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxsmbui%o