CELEX: C2001/331/45
Language: el
Date: 2001-11-24 00:00:00
Title: Υπόθεση T-222/01: Προσφυγή της SINAGA, Sociedade de Indústrias Agrícolas Açoreanas, SA, κατά Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 20 Σεπτεμβρίου 2001

24.11.2001              EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                          C 331/27
Προσφυγη΄ της ReiseBank AG κατα΄ της Επιτροπη΄ς των                         Τον Αυ΄γουστο του 2001 η προσφευ΄γουσα υπε΄βαλε αι΄τηση
Ευρωπαϊκω  ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις 21 Σεπτεµβρι΄ου              περι΄ προσβα΄σεως στα ΄εγγραφα της καθη΄ς τα οποι΄α περιει΄χαν
                                 2001                                       πληροφορι΄ες σχετικα΄ µε τις προµη΄θειες και τους ο΄ρους βα΄σει των
                                                                            οποι΄ων ΄επαυσαν οι δια΄φορες εθνικε΄ς διαδικασι΄ες. Η καθη΄ς απε΄ρ-
                                                                            ριψε την αι΄τηση αυτη΄ µε την προσβαλλο΄µενη απο΄φαση.
                       (Υπο΄θεση T-216/01)
                                                                            Προς στη΄ριξη της προσφυγη΄ς της η προσφευ΄γουσα υποστηρι΄ζει
                         (2001/C 331/44)
                                                                            ο΄τι η απο΄φαση προσβα΄λλει κατα΄ τρο΄πο διαρκη΄ και µη αναστρε΄ψιµο
                                                                            τα δικαιω΄µατα α΄µυνα΄ς της. Αν δεν της επιτραπει΄ η προ΄σβαση στα
                   ΄ σσα διαδικασι΄ας: η γερµανικη΄)
                (Γλω                                                       ΄εγγραφα αυτα΄, η καθη΄ς θα εκδω΄σει — ο΄πως ΄εχει η΄δη ανακοινωθει΄
                                                                            — µια περατω΄νουσα τη διαδικασι΄α και βλαπτικη΄ για την
                                                                            προσφευ΄γουσα απο΄φαση περι΄ επιβολη΄ς χρηµατικη΄ς ποινη΄ς. Περαι-
                                                                            τε΄ρω, η προσφευ΄γουσα δεν α΄σκησε το δικαι΄ωµα΄ της ακροα΄σεως
                                                                            στο πλαι΄σιο των παυ΄σεων των διαδικασιω΄ν κατα΄ παρα΄βαση της
Η ReiseBank AG, που εδρευ΄ει στη Φρανκφου΄ρτη επι΄ του Μα΄ιν                αρχη΄ς της ΄σης
                                                                                         ι     µεταχειρι΄σεως, η δε περατω΄νουσα τη διαδικασι΄α
(Γερµανι΄α), εκπροσωπου΄µενη απο΄ τους δικηγο΄ρους M. Klusmann              απο΄φαση εκδο΄θηκε χωρι΄ς να ΄εχει δοθει΄ δυνατο΄τητα στη Συµβου-
και F. Wiemer, α΄σκησε στις 21 Σεπτεµβρι΄ου 2001 ενω΄πιον του               λευτικη΄ Επιτροπη΄ και στο σω΄µα των Επιτρο΄πων να διαβουλευθου΄ν
Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της              σχετικα΄ µε το ζη΄τηµα της α΄νισης µεταχειρι΄σεως. 'Εστω και αν αυτη΄
Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.                                    η απο΄φαση περι΄ επιβολη΄ς χρηµατικη΄ς ποινη΄ς ακυρωθει΄ αργο΄τερα
                                                                            στο πλαι΄σιο δικαστικη΄ς διαδικασι΄ας, η προσφευ΄γουσα θα ΄εχει
                                                                            υποστει΄ ανεπανο΄ρθωτη ζηµι΄α.
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
                                                                            Η προσφευ΄γουσα υποστηρι΄ζει ο΄τι η καθη΄ς ει΄ναι υποχρεωµε΄νη να
—     να ακυρω΄σει καθ' ολοκληρι΄αν την απο΄φαση της καθη΄ς της             επιτρε΄ψει στην επιχει΄ρηση την οποι΄α αφορα΄ η διαδικασι΄α να ΄εχει
      14ης Αυγου΄στου 2001 που ΄ελαβε στο πλαι΄σιο της υποθε΄-              προ΄σβαση στο συ΄νολο των εγγρα΄φων που χειροτερευ΄ουν η΄
      σεως COMP/E-1/37.919 — Τραπεζικε΄ς προµη΄θειες για                    βελτιω΄νουν τη θε΄ση της. Για λο΄γους ισο΄τητας των ο΄πλων, η καθη΄ς
      τη µετατροπη΄ των νοµισµα΄των της ζω΄νης ευρω΄: Γερµανι΄α             δεν πρε΄πει εν ουδεµι΄α περιπτω΄σει να αποκρυ΄ψει στοιχει΄α τα οποι΄α
      (Deutsche Verkehrsbank/Reisebank), και                                ει΄χε σηµαντικα΄ για την α΄µυνα της προσφευ΄γουσας. Απο΄ τα
                                                                           ΄εγγραφα, στα οποι΄α η προσφευ΄γουσα ζη΄τησε να ΄εχει προ΄σβαση,
—     να καταδικα΄σει την καθη΄ς στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                      θα φανει΄ µε µεγα΄λο βαθµο΄ πιθανολογη΄σεως ο΄τι η προσφευ΄γουσα
                                                                           ΄ετυχε, επι΄ ζηµι΄α της και κατα΄ τρο΄πο αυθαι΄ρετο, α΄νισης µεταχει-
                                                                             ρι΄σεως σε σχε΄ση µε α΄λλες Τρα΄πεζες για τις οποι΄ες κινη΄θηκε η
                                                                             σχετικη΄ διαδικασι΄α η οποι΄α στη συνε΄χεια ΄επαυσε. Τε΄λος, εν ουδεµι΄α
                                                                             περιπτω΄σει µπορει΄ να απορριφθει΄ το αι΄τηµα για προ΄σβαση στα
Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                              ΄εγγραφα µε το επιχει΄ρηµα ο΄τι τα ΄εγγραφα αυτα΄ περιε΄χουν
                                                                            επιχειρηµατικα΄ απο΄ρρητα η΄ αποτελου΄ν εσωτερικα΄ ΄εγγραφα.
Η προσφευ΄γουσα αγορα΄ζει και πωλει΄ µεταξυ΄ α΄λλων συνα΄λλαγµα
συναλλασσο΄µενη µε το κοινο΄. Στις αρχε΄ς του 1999 η καθη΄ς κι΄νησε
διερευνητικη΄ διαδικασι΄α κατα΄ 150 περι΄που τραπεζω΄ν σε δια΄φορα
κρα΄τη µε΄λη λο΄γω της υπο΄νοιας ο΄τι οι τρα΄πεζες αυτε΄ς ει΄χαν
συνα΄ψει συµφωνι΄α, επ' ευκαιρι΄α της εισαγωγη΄ς του ευρω΄, σχετικα΄
µε τη δοµη΄ και το υ΄ψος των προµηθειω΄ν µετατροπη΄ς των                    Προσφυγη΄ της SINAGA, Sociedade de Indústrias Agrı́colas
νοµισµα΄των της ζω΄νης ευρω΄ κατα΄ τη µεταβατικη΄ περι΄οδο απο΄             Açoreanas, SA, κατα΄ Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω               ΄ ν Κοινο-
1ης Ιανουαρι΄ου 1999. Η διερευνητικη΄ αυτη΄ διαδικασι΄α χωρι΄στηκε                 τη΄των, που ασκη΄θηκε στις 20 Σεπτεµβρι΄ου 2001
στη συνε΄χεια σε επιµε΄ρους εθνικε΄ς διαδικασι΄ες.
                                                                                                     (Υπο΄θεση T-222/01)
Τον Αυ΄γουστο του 2000 η καθη΄ς κοινοποι΄ησε στην προσφευ΄-
γουσα τις αιτια΄σεις της επι΄ των οποι΄ων η προσφευ΄γουσα απα΄ντησε.                                   (2001/C 331/45)
                                                                                           (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η πορτογαλικη΄)
Τον Απρι΄λιο και τον Μα΄ιο του 2001 η καθη΄ς ανακοι΄νωσε ο΄τι
παυ΄ει τη διαδικασι΄α κατα΄ των ολλανδικω΄ν, των βελγικω΄ν και
ορισµε΄νων γερµανικω΄ν τραπεζω΄ν δικαιολογω΄ντας το δια΄βηµα΄ της
αυτο΄ µε το γεγονο΄ς ο΄τι οι τρα΄πεζες ει΄χαν µειω΄σει προηγουµε΄νως        Η SINAGA, Sociedade de Indústrias Agrı́colas Açoreanas, SA,
τις προµη΄θειε΄ς τους. Τον Μα΄ιο του 2001 η προσφευ΄γουσα                   µε ΄εδρα την Ponta Delgada, Açores, Rua de Lisboa, n.o 75,
διαβι΄βασε στην καθη΄ς προ΄ταση για συµβιβαστικη΄ περα΄τωση της             εκπροσωπου΄µενη απο΄ τον Mário Marques Mendes και την
διαδικασι΄ας η οποι΄α η΄ταν παρεµφερη΄ς µε την προ΄ταση περι΄               καθηγη΄τρια Maria Luı́sa Duarte, α΄σκησε ενω΄πιον του Πρωτοδι-
µειω΄σεως των προµηθειω΄ν που ει΄χε υποβα΄λει µια α΄λλη τρα΄πεζα. Η         κει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις 20 Σεπτεµβρι΄ου 2001
καθη΄ς απε΄ρριψε την προ΄ταση αυτη΄, περαιτε΄ρω δε προσπα΄θειες για         προσφυγη΄ ακυρω΄σεως κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν
συµβιβαστικη΄ περα΄τωση της διαδικασι΄ας απε΄τυχαν.                         Κοινοτη΄των.
 ---pagebreak--- C 331/28                  EL                    Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       24.11.2001
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                               Το προσφευ΄γον ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
—      να κρι΄νει την προσφυγη΄ παραδεκτη΄·
                                                                           —       να ακυρω΄σει στο συ΄νολο΄ της την απο΄φαση της Επιτροπη΄ς
—      να ακυρω΄σει το παρα΄ρτηµα του κανονισµου΄ (ΕΚ)                             της 11ης Ιουλι΄ου 2001, σχετικα΄ µε το καθεστω΄ς κρατικω΄ν
       1281/2001 (1) καθ' ο΄σον καθορι΄ζει τις προβλεπο΄µενες                      ενισχυ΄σεων που εφαρµο΄ζει η Ισπανι΄α σε ορισµε΄νες νεοδηµι-
       ανα΄γκες εφοδιασµου΄ σε ζα΄χαρη για τις Αζο΄ρες, χωρι΄ς να                  ουργου΄µενες επιχειρη΄σεις στη Ναβα΄ρα (Ισπανι΄α)·
       θι΄γει τα παραχθε΄ντα εν τω µεταξυ΄ αποτελε΄σµατα·
—      να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των          —       επικουρικω΄ς, να ακυρω΄σει το α΄ρθρο 3 της ως α΄νω αποφα΄σεως,
       στο συ΄νολο των δικαστικω΄ν εξο΄δων.                                        καθο΄σον ει΄ναι απαρα΄δεκτη η αναζη΄τηση των ενισχυ΄σεων·
                                                                           —       να καταδικα΄σει την Ευρωπαϊκη΄ Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄
Λο΄γοι ακυρω    ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                   ΄εξοδα.
Παρα΄βαση του α΄ρθρου 253 ΕΚ (παλαιου΄ α΄ρθρου 190): αιτιολο΄-
γηση προδη΄λως ανεπαρκη΄ς και ασυνεπη΄ς.
                                                                           Λο΄γοι ακυρω    ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
Παρα΄βαση των α΄ρθρων 2, 3 και 8 του κανονισµου΄ (ΕΟΚ) 1600/92
του Συµβουλι΄ου, της 15ης Ιουνι΄ου 1992: η συ΄µφωνη µε τις
επεξεργασι΄ες της Επιτροπη΄ς εκτι΄µηση των αναγκω΄ν εφοδιασµου΄
δεν λαµβα΄νει υπο΄ψη τα παραδοσιακα΄ εµπορικα΄ ρευ΄µατα.                   Το προσφευ΄γον προσβα΄λλει την απο΄φαση C(2001) 1762 τελικο΄
                                                                           της Επιτροπη΄ς, της 11ης Ιουλι΄ου 2001, καθο΄σον µε την απο΄φαση
                                                                           αυτη΄ κηρυ΄σσονται κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις ασυµβι΄βαστες µε την κοινη΄
Παρα΄βαση του α΄ρθρου 299, παρα΄γραφος 2, ΕΚ (παλαιου΄                     αγορα΄ οι µειω΄σεις του φο΄ρου επι΄ των εταιριω΄ν που απορρε΄ουν απο΄
α΄ρθρου 227): παραγνω΄ριση αυτη΄ς της διατα΄ξεως, η οποι΄α διαπνε΄ει       τα α΄ρθρα 52 ΄εως 56 του Ley Foral 24/1996 της 30η΄ς ∆εκεµβρι΄ου
 την ερµηνει΄α και εφαρµογη΄ των κανονιστικω΄ν διατα΄ξεων που              1996 (Boletı́n Oficial de Navarra αριθ. 159, της 31.12.96), τα
 ισχυ΄ουν επι΄ των Υπερποντι΄ων Περιφερειω΄ν.                              οποι΄α προβλε΄πουν µει΄ωση κατα΄ 50 % του εν λο΄γω φο΄ρου για τις
                                                                           επιχειρη΄σεις που αρχι΄ζουν τη δραστηριο΄τητα΄ τους εντο΄ς της
                                                                           Αυτο΄νοµης Περιφε΄ρειας της Ναβα΄ρας µετα΄ την ΄εναρξη της ισχυ΄ος
 Παρα΄βαση του α΄ρθρου 7, παρα΄γραφος 1, ΕΚ (παλαιου΄ α΄ρθρου 4):           του νο΄µου, εφο΄σον επενδυ΄ουν α΄νω των 100 εκατοµµυρι΄ων πεσετω΄ν
 η Επιτροπη΄ α΄σκησε τις εκτελεστικε΄ς της εξουσι΄ες κατα΄ τρο΄πο           (601 012 ευρω΄) και δηµιουργου΄ν περισσο΄τερες απο΄ δε΄κα θε΄σεις
 προδη΄λως καταχρηστικο΄ και παρα΄νοµο.                                     εργασι΄ας.
 Προσβολη΄ της αρχη΄ς της αναλογικο΄τητας απο΄ τα α΄δικα και
 παρα΄λογα αποτελε΄σµατα των προβλε΄ψεων τις οποι΄ες περιε΄χει ο
 κανονισµο΄ς (ΕΚ) 1281/2001 της Επιτροπη΄ς.                                 Κατα΄ το προσφευ΄γον, η προσβαλλο΄µενη απο΄φαση κακω΄ς καταλη΄γει
                                                                            στο συµπε΄ρασµα ο΄τι το εν λο΄γω φορολογικο΄ καθεστω΄ς καθιερω΄νει
                                                                           ενισχυ΄σεις κατα΄ την ΄εννοια των κοινοτικω΄ν διατα΄ξεων, δεδοµε΄νου
(1) ΕΕ L 176 της 29.6.2001, σ. 12.                                         ο΄τι δεν πληροι΄ τις προϋποθε΄σεις του α΄ρθρου 87 της Συνθη΄κης ΕΚ:
                                                                           α)      ∆εν συνεπα΄γεται ανα΄λωση κρατικω΄ν πο΄ρων. Συγκεκριµε΄να,
                                                                                  ΄ενα µε΄τρο φορολογικω΄ν ελαφρυ΄νσεων δεν συνεπα΄γεται
                                                                                   µει΄ωση των εσο΄δων του ∆ηµοσι΄ου, καθο΄σον αυτο΄ θα προϋπε΄-
                                                                                   θετε ο΄τι υφι΄σταται ενιαι΄α φορολογικη΄ υποχρε΄ωση ο΄λων των
Προσφυγη΄ του Gobierno Foral de Navarra κατα΄ της Επιτρο-                          φορολογουµε΄νων.
πη΄ς των Ευρωπαϊκω       ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις
                        24 Σεπτεµβρι΄ου 2001
                                                                           β)      'Οσον αφορα΄ τον επηρεασµο΄ του ανταγωνισµου΄ και του
                                                                                   εµπορι΄ου, για διαφο΄ρους λο΄γους µπορει΄ να θεωρηθει΄ ο΄τι
                         (Υπο΄θεση Τ-225/01)                                       αυτο΄ το συµπε΄ρασµα της Επιτροπη΄ς δεν δικαιολογει΄ται
                                                                                   επαρκω΄ς:
                           (2001/C 331/46)
                      ΄ σσα διαδικασι΄ας: η ισπανικη΄)
                   (Γλω                                                            —     Η Επιτροπη΄ δεν αιτιολο΄γησε την απο΄φαση΄ της. Και΄τοι η
                                                                                         Επιτροπη΄ διε΄θετε ο΄λες τις λεπτοµερει΄ς πληροφορι΄ες απο΄
                                                                                         τις επιχειρη΄σεις που αφορα΄ το µε΄τρο, η απο΄φαση
                                                                                         ουδο΄λως εξετα΄ζει την κατα΄σταση απο΄ πλευρα΄ς ανταγω-
Το Gobierno Foral de Navarra, µε ΄εδρα τη Ναβα΄ρα (Ισπανι΄α),                            νισµου΄ και συµµετοχη΄ς στο κοινοτικο΄ εµπο΄ριο των δυ΄ο
εκπροσωπου΄µενο απο΄ τον δικηγο΄ρο D. Marcos Araujo Boyd,                                µοναδικω΄ν επιχειρη΄σεων στις οποι΄ες εφαρµο΄στηκαν οι
α΄σκησε στις 24 Σεπτεµβρι΄ου 2001 ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου                             ελαφρυ΄νσεις η΄, τουλα΄χιστον, τους οικονοµικου΄ς τοµει΄ς
των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των                          στους οποι΄ους οι επιχειρη΄σεις αυτε΄ς αναπτυ΄σσουν
Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.                                                                δραστηριο΄τητα.