CELEX: 32006R1990
Language: lv
Date: 2006-12-21 00:00:00
Title: Padomes Regula (EK) Nr. 1990/2006 (2006. gada 21. decembris) par to, kā īstenot Protokolu Nr. 4 par Ignalinas kodolelektrostaciju Lietuvā, kas pievienots Čehijas Republikas, Igaunijas, Kipras, Latvijas, Lietuvas, Ungārijas, Maltas, Polijas, Slovēnijas un Slovākijas Pievienošanās aktam Ignalinas Programma

L 411/10            LV            Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                   30.12.2006.
                               Padomes Regula (EK) Nr. 1990/2006
                                     (2006. gada 21. decembris)
                                 par to, kā īstenot Protokolu Nr. 4
                             par Ignalinas kodolelektrostaciju Lietuvā,
                       kas pievienots Čehijas Republikas, Igaunijas, Kipras,
                     Latvijas, Lietuvas, Ungārijas, Maltas, Polijas, Slovēnijas
                   un Slovākijas Pievienošanās aktam "Ignalinas Programma"
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā 2003. gada Pievienošanās aktu, un jo īpaši tā 56. pantu un Protokolu Nr. 4,
ņemot vērā Padomes Regulu Nr. 1605/2002 (EK, Euratom) (2002. gada 25. jūnijs) par Finanšu
regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam 1 ("Finanšu regula"),
ņemot vērā Komisijas Regulu Nr. 2342/2002 (EK, Euratom) (2002. gada 23. decembris), ar ko
paredz sīki izstrādātus noteikumus Finanšu regulas īstenošanai 2,
ņemot vērā Komisijas priekšlikumu,
tā kā:
(1)      Eiropas Savienība ir apņēmusies arī pēc Lietuvas pievienošanās Savienībai laikposmā līdz
         2006. gadam un turpmāk sniegt atbilstīgu Eiropas Kopienas papildu palīdzību Lietuvai tās
         pūliņos izbeigt Ignalinas kodolelektrostacijas ekspluatāciju. Šī apņemšanās ir oficiāli
         izteikta Protokolā Nr. 4 par Ignalinas kodolelektrostaciju Lietuvā, kas pievienots
         2003. gada Pievienošanās aktam.
(2)      Paturot prātā šo Savienības solidaritātes apliecinājumu, Lietuva ir apņēmusies līdz
         2005. gadam slēgt Ignalinas kodolelektrostacijas 1. bloku un līdz 2009. gada 31.
1
        OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
2
        OV L 357, 31.12.2002., 1. lpp. Regulā jaunākie grozījumi izdarīti ar Komisijas Regulu (EK,
        Euratom) Nr. 1248/2006 (OV L 227, 19.8.2006., 3. lpp.).
 ---pagebreak--- 30.12.2006.         LV             Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                      L 411/11
         decembrim - 2. bloku, un pēc tam pilnībā izbeigt šo bloku ekspluatāciju. Laikposmam no
         2004. gada līdz 2006. gadam ir izveidota palīdzības programma, kuras budžets ir EUR 285
         miljoni.
(3)      No bijušās Padomju Savienības pārmantotās Ignalinas kodolelektrostacijas un tās divu
         1500 MW jaudas RBMK tipa reaktoru ekspluatācijas izbeigšana ir bezprecedenta
         gadījums, un tā Lietuvai rada ārkārtēju finansiālu apgrūtinājumu, kas nav samērojams ar
         valsts lielumu un ekonomisko stāvokli. Ekspluatācijas pārtraukšana turpināsies ilgāku
         laiku, nekā Kopienas pašreizējie finanšu plāni.
(4)      Saskaņā ar Protokolu Nr. 4 Ignalinas Programmu laikposmam no 2004. gada līdz
         2006. gadam turpinās bez pārtraukuma un pagarinās pēc 2006. gada saskaņā ar 2003. gada
         Pievienošanās akta 56. pantā noteikto procedūru; šīs pagarinātās programmas pamatā būs
         tie paši elementi un principi, kas ir 2004.-2006. gada programmas pamatā.
(5)      Tādēļ ir jāpieņem noteikumi par Kopienas papildu palīdzības īstenošanu laikposmā no
         2007. gada līdz 2013. gadam, lai risinātu jautājumus saistībā ar Ignalinas
         kodolelektrostacijas slēgšanas un ekspluatācijas izbeigšanas sekām.
(6)      Saskaņā ar Protokolu Nr. 4 nākamā finanšu plāna periodā vidējais apropriāciju apjoms
         pagarinātajai Ignalinas Programmai ir atbilstīgs. Minēto resursu plānošanas pamatā būs
         faktiskās maksājumu vajadzības un spējas absorbēt līdzekļus.
(7)      Protokolā Nr. 4 ir noteikti dažādi palīdzības īstenošanas veidi minēto mērķu sasniegšanai,
         tostarp tieša palīdzības sniegšana Lietuvai ar tādas valsts pārvaldes struktūras starpniecību,
         kas tiesīga darboties pilnīgi decentralizēti, kā tika īstenotas gada programmas laikposmā no
         2004. gada līdz 2006. gadam. Tādējādi Lietuvai ir atbilstīga valsts līmeņa īstenošanas
         struktūra, lai pasākumus saskaņā ar Protokolu Nr. 4 īstenotu, izmantojot valsts aģentūru,
         saskaņā ar budžeta izpildes uzdevumu deleģēšanu, kā noteikts Finanšu regulas 53. panta
         2. punktā un 54. panta 2. punkta c) apakšpunktā.
(8)      Starptautiski ekspluatācijas pārtraukšanas fondi, ko pārvalda Eiropas Rekonstrukcijas un
         attīstības banka (ERAB), ir pieejami jau vairākus gadus. Kopiena ir galvenais šo fondu
         finansētājs, jo īpaši ar PHARE programmas starpniecību.
(9)      Tādējādi būtu jāparedz ieguldījums no Eiropas Savienības vispārējā budžeta, lai Ignalinas
         kodolelektrostacijas ekspluatācijas izbeigšanu finansētu laikposmā no 2007. gada līdz
         2013. gadam.
 ---pagebreak--- L 411/12           LV               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                 30.12.2006.
(10)     Finansiālo palīdzību var arī turpmāk darīt pieejamu kā Kopienas ieguldījumu Ignalinas
         Starptautiskajā ekspluatācijas pārtraukšanas atbalsta fondā, ko pārvalda ERAB.
(11)     Ignalinas Programma ietver arī pasākumus, kas paredzēti, lai sniegtu atbalstu
         kodolelektrostacijas darbiniekiem, turpinot saglabāt augstu darbības drošības līmeni
         Ignalinas kodolelektrostacijā laikposmos pirms tās slēgšanas un reaktoru bloku
         ekspluatācijas izbeigšanas laikā.
(12)     ERAB uzdevumi ietver arī to publisko līdzekļu pārvaldību, kuri piešķirti
         kodolelektrostaciju ekspluatācijas izbeigšanas programmām, un šo programmu finanšu
         pārvaldības uzraudzību, lai tādējādi uzlabotu publisko līdzekļu izmantošanu. Turklāt
         ERAB veic budžeta uzdevumus, ko tai uzticējusi Komisija saskaņā ar Finanšu regulas 53.
         panta 7. punktu.
(13)     Ignalinas kodolelektrostacijas ekspluatācijas izbeigšanu veiks saskaņā ar vides tiesību
         aktiem, jo īpaši Padomes Direktīvu 85/337/EEK (1985. gada 27. jūnijs) par dažu
         sabiedrisku un privātu projektu ietekmes uz vidi novērtējumu 1.
(14)     Šajā regulā visam programmas laikam ir iekļauta finanšu atsauces summa, kā paredzēts 38.
         punktā Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas Iestāžu nolīgumā (2006. gada 17.
         maijs) par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību 2, neskarot budžeta
         lēmējinstitūcijas pilnvaras, kas noteiktas Eiropas Kopienas dibināšanas līgumā.
(15)     Šīs regulas īstenošanai vajadzīgie pasākumi būtu jāpieņem saskaņā ar Padomes Lēmumu
         1999/468/EK (1999. gada 28. jūnijs), ar ko nosaka Komisijai piešķirto ieviešanas pilnvaru
         īstenošanas kārtību 3.
1
        OV L 175, 5.7.1985., 40. lpp. Direktīvā jaunākie grozījumi izdarīti ar Eiropas Parlamenta un
        Padomes Direktīvu 2003/35/EK (OV L 156, 25.6.2003., 17. lpp.).
2
        OV C 139, 14.6.2006., 1. lpp.
3
        OV L 184, 17.7.1999., 23. lpp. Lēmumā grozījumi izdarīti ar Lēmumu 2006/512/EK (OV L
        200, 22.7.2006., 11. lpp.).
 ---pagebreak--- 30.12.2006.        LV             Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                     L 411/13
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
                                                1. pants
Ar šo regulu paredz sīki izstrādātus noteikumus, lai laikposmā no 2007. gada līdz 2013. gadam
īstenotu Protokolu Nr. 4 par Ignalinas kodolelektrostaciju, kas pievienots 2003. gada Pievienošanās
aktam.
Saskaņā ar Protokola Nr. 4 3. pantu, šie noteikumi nodrošina Ignalinas Programmas turpināšanu bez
pārtraukuma un pagarināšanu.
                                                2. pants
Ignalinas Programma ietver, inter alia, pasākumus nolūkā atbalstīt Ignalinas kodolelektrostacijas
ekspluatācijas izbeigšanu, nesamazinot kodoldrošību, pasākumus nolūkā atbalstīt kodoldrošības
iestādes drošības izvērtējuma veikšanā un ekspluatācijas izbeigšanas projektu licencēšanā,
pasākumus vides atjaunošanai atbilstīgi acquis un parastās elektroenerģijas ražošanas jaudas
modernizācijai, lai aizvietotu divu Ignalinas kodolelektrostacijas reaktoru ražošanas jaudu, un citus
pasākumus, kas izriet no lēmuma slēgt šo kodolelektrostaciju un izbeigt tās ekspluatāciju un kas
dod ieguldījumu nepieciešamajā pārstrukturēšanā, vides atjaunošanā un Lietuvas enerģijas
ražošanas, pārvades un sadales sektoru modernizācijā, kā arī piegādes drošības un
energoefektivitātes uzlabošanā Lietuvā.
Tāpat Ignalinas Programma ietver pasākumus, lai sniegtu atbalstu kodolelektrostacijas
darbiniekiem, turpinot nodrošināt augstu darbības drošības līmeni Ignalinas kodolelektrostacijā
laikposmos pirms tās slēgšanas un reaktoru bloku ekspluatācijas pārtraukšanas laikā.
                                                3. pants
1.       Finanšu atsauces summa, kas vajadzīga, lai laikposmā no 2007. gada 1. janvāra līdz 2013.
         gada 31. decembrim īstenotu 2. pantā noteikto Ignalinas Programmu, ir EUR 837 miljoni
         pašreizējās cenās.
2.       Gada apropriācijas piešķir budžeta lēmējinstitūcija atbilstīgi finanšu shēmai.
3.       Ignalinas Programmai piešķirto apropriāciju apjomu var pārskatīt laikposmā no 2007. gada
         1. janvāra līdz 2013. gada 31. decembrim, lai ņemtu vērā programmas īstenošanas
 ---pagebreak--- L 411/14            LV            Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                   30.12.2006.
         panākumus un nodrošinātu to, ka līdzekļu plānošanas un piešķiršanas pamatā ir faktiskās
         maksājumu vajadzības un spējas absorbēt līdzekļus.
                                                4. pants
Attiecībā uz dažiem pasākumiem ieguldījums saskaņā ar Ignalinas Programmu var būt līdz 100 %
no izdevumu kopapjoma. Pieliek visus pūliņus, lai turpinātu līdzfinansēšanas praksi, kas ieviesta,
īstenojot pirmspievienošanās palīdzību un palīdzību, kura laikposmā no 2004. gada līdz 2006.
gadam sniegta Lietuvas centieniem izbeigt kodolelektrostacijas ekspluatāciju, kā arī lai vajadzības
gadījumā piesaistītu līdzfinansējumu no citiem avotiem.
                                                5. pants
1.       Lēmumus par pasākumiem saskaņā ar Ignalinas Programmu pieņem un minētos
         pasākumus īsteno saskaņā ar Finanšu regulas 53. panta 2. punktā un 54. panta 2. punkta c)
         apakšpunktā paredzētajiem noteikumiem.
2.       Finansiālo palīdzību pasākumiem saskaņā ar Ignalinas Programmu vai šīs palīdzības daļas
         var darīt pieejamas kā Kopienas ieguldījumu Ignalinas Starptautiskajā ekspluatācijas
         pārtraukšanas atbalsta fondā, ko pārvalda ERAB.
3.       Pasākumus un finansiālo palīdzību saskaņā ar Ignalinas Programmu apstiprina saskaņā ar
         Lēmuma 1999/468/EK 4. pantu.
                                                6. pants
1.       Publisks atbalsts no valsts, Kopienas un starptautiskiem avotiem:
         –     Lietuvas termoelektrostacijas Elektrenai - kā galvenā elementa, kas aizstāj divu
               Ignalinas kodolelektrostacijas reaktoru ražošanas jaudu - uzlabošanai vides
               aizsardzības kontekstā atbilstīgi acquis un modernizēšanas pasākumiem; un
         –     Ignalinas kodolelektrostacijas ekspluatācijas izbeigšanai
         ir saderīgs ar noteikumiem par iekšējo tirgu, kā noteikts Līgumā.
2.       Publisko atbalstu no valsts, Kopienas un starptautiskiem avotiem, lai atbalstītu Lietuvas
         pūliņus novērst sekas, kādas rada Ignalinas kodolelektrostacijas slēgšana un ekspluatācijas
 ---pagebreak--- 30.12.2006.         LV             Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                      L 411/15
         izbeigšana, noteiktos gadījumos var uzskatīt par saderīgu ar Līguma noteikumiem par
         iekšējo tirgu, jo īpaši publisko atbalstu, ko sniedz enerģijas piegādes drošības uzlabošanai.
                                                 7. pants
Neskarot Protokola Nr. 4 1. pantu, 2003. gada Pievienošanās akta 37. pantā minēto drošības
klauzulu piemēro līdz 2012. gada 31. decembrim, ja Lietuvā ir traucēta energoapgāde.
                                                 8. pants
1.       Komisijai var nodrošināt, ka tās darbinieki vai jebkāda cita kvalificēta ārēja struktūra pēc
         tās izvēles veic revīziju par palīdzības izlietojumu. Šādas revīzijas var veikt jebkurā brīdī
         līguma darbības laikā, kā arī piecos gados pēc atlikuma maksājuma veikšanas. Attiecīgos
         gadījumos revīziju secinājumi var būt par iemeslu tam, ka Komisija pieņem lēmumus par
         līdzekļu atgūšanu.
2.       Komisijas personālam un ārējam Komisijas pilnvarotam personālam ir atbilstīgas
         piekļuves tiesības, jo īpaši attiecībā uz saņēmēja birojiem un jebkuru informāciju - tostarp
         elektroniskā formātā - kā nepieciešams šādu revīziju veikšanai.
         Revīzijas palātai ir tādas pašas tiesības kā Komisijai, jo īpaši piekļuves tiesības.
         Turklāt, lai Kopienas finanšu intereses aizsargātu pret krāpšanu un citiem pārkāpumiem,
         Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF) ir tiesīgs programmas laikā veikt pārbaudes
         un apskates uz vietas, kā noteikts Padomes Regulā (Euratom, EK) Nr. 2185/96 (1996. gada
         11. novembris) par pārbaudēm un apskatēm uz vietas, ko Komisija veic, lai aizsargātu
         Eiropas Kopienu finanšu intereses pret krāpšanu un citām nelikumībām 1.
1
        OV L 292, 15.11.1996., 2. lpp.
 ---pagebreak--- L 411/16            LV             Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis                 30.12.2006.
3.       Attiecībā uz Kopienas darbībām, ko finansē saskaņā ar šo regulu, termins "pārkāpums"
         Regulas Nr. 2988/95 (EK, Euratom) Nr. 2988/95 (1995. gada 18. decembris) par Eiropas
         Kopienu finanšu interešu aizsardzību 1 1. panta 2. punktā nozīmē Kopienas tiesību normas
         vai jebkādu līgumsaistību pārkāpumu, ko rada kāda saimnieciskās darbības subjekta rīcība
         vai nolaidība, kura kaitē vai varētu kaitēt Eiropas Kopienu vispārējam budžetam vai
         Eiropas Kopienu pārvaldītiem budžetiem, veicot nepamatotus izdevumus, vai budžetiem,
         ko Eiropas Kopienu vārdā pārvalda starptautiskas organizācijas.
4.       Nolīgumos starp Kopienu un ERAB par to, kā Kopienas līdzekļus dara pieejamus Ignalinas
         Starptautiskajam ekspluatācijas pārtraukšanas atbalsta fondam, paredz atbilstīgus
         pasākumus, lai Kopienas finanšu intereses aizsargātu pret krāpšanu, korupciju un citiem
         pārkāpumiem un lai ļautu Komisijai, OLAF un Revīzijas palātai veikt pārbaudes uz vietas.
                                                 9. pants
Komisija nodrošina šīs regulas īstenošanu un regulāri iesniedz ziņojumus Eiropas Parlamentam un
Padomei. Komisija veic starpposma pārskatīšanu, kā noteikts 3. pantā.
                                                 10. pants
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā
Vēstnesī.
1
        OV L 312, 23.12.1995., 1. lpp.
 ---pagebreak--- 30.12.2006.        LV            Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis      L 411/17
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2006. gada 21. decembrī
                                              Padomes vārdā –
                                              priekšsēdētājs
                                              J. KORKEAOJA