CELEX: 52015DC0545
Language: lv
Date: 2015-10-19
Title: 2015. GADA VISPĀRĒJĀ BUDŽETA GROZĪJUMA NR. 8 PROJEKTS PAŠU RESURSI EIROPAS DATU AIZSARDZĪBAS UZRAUDZĪTĀJS

EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 19.10.2015
            COM(2015) 545 final
            2015. GADA VISPĀRĒJĀ BUDŽETAGROZĪJUMA NR. 8 PROJEKTS
            PAŠU RESURSIEIROPAS DATU AIZSARDZĪBAS UZRAUDZĪTĀJS
            
               
         
         
            
               Ņemot vērā:
            
            
               –Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 314. pantu saistībā ar Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 106.a pantu,
            
            
               –Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam
                  1
               , un jo īpaši tās 41. pantu,
            
            
               –Eiropas Savienības 2015. finanšu gada vispārējo budžetu, kas pieņemts 2014. gada 17. decembrī
                  2
               ,
            
            
               –budžeta grozījumu Nr. 1/2015
                  3
               , kas pieņemts 2015. gada 28. aprīlī,
            
            
               –budžeta grozījumu Nr. 2/2015
                  4
               , kas pieņemts 2015. gada 7. jūlijā,
            
            
               –budžeta grozījumu Nr. 3/2015
                  5
               , kas pieņemts 2015. gada 7. jūlijā,
            
            
               –budžeta grozījumu Nr. 4/2015
                  6
               , kas pieņemts 2015. gada 7. jūlijā,
            
            
               –budžeta grozījumu Nr. 5/2015
                  7
               , kas pieņemts 2015. gada 7. jūlijā,
            
            
               –budžeta grozījumu Nr. 6/2015
                  8
               , kas pieņemts 2015. gada 14. oktobrī,
            
            
               –budžeta grozījumu Nr. 7/2015
                  9
               , kas pieņemts 2015. gada 14. oktobrī,
            
            
               Eiropas Komisija ar šo iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei 2015. gada budžeta grozījuma Nr. 8 projektu.
            
            
               IZMAIŅAS IEŅĒMUMU UN IZDEVUMU KOPSAVILKUMĀ PA IEDAĻĀM
            
            
               Izmaiņas ieņēmumu un izdevumu kopsavilkumā pa iedaļām ir pieejamas EUR-Lex tīmekļa vietnē (
               
                  http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-en.htm
               
               ). Izmaiņas šajā dokumentā angļu valodā informācijas nolūkos ir pievienotas kā budžeta pielikums.
            
            
               SATURS
            
            
               1.
                     Ievads
                     
            
            
               2.
                     Pašu resursi
                     
            
            
               2.1.
                     Tradicionālie pašu resursi
                     
            
            
               2.2.
                     PVN un NKI pašu resursu atlikumi
                     
            
         
         
            
               2.3.
                     Citi ieņēmumi
                     
            
            
               2.4.
                     NKI pašu resursu iemaksas
                     
            
            
               3.
                     Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājs (IX iedaļa)
                     
            
            
            
               1.Ievads
            
            
               2015. gada budžeta grozījuma Nr. 8 projekts (BGP) ietver šādus elementus:
            
            
               –tradicionālo pašu resursu (muitas nodokļi) prognožu pārskatīšana,
            
            
               –2014. gada PVN un NKI pašu resursu pārpalikušo atlikumu iekļaušana budžetā,
            
            
               –2015. gada PVN un NKI pašu resursu atlikumu iekļaušana budžetā,
            
            
               –citu ieņēmumu prognozes atjaunināšana,
            
            
               –saistību un maksājumu apropriāciju samazināšana par EUR 123 474 Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāja budžetā.
            
            
               Kopējā ietekme uz ieņēmumiem ir uz NKI balstītās iemaksas samazinājums par EUR 9,4 miljardiem.
            
            
               2.Pašu resursi
            
            
               Saskaņā ar 16. pantu Padomes 2000. gada 22. maija Regulā (EK, Euratom) Nr. 1150/2000
                  10
                Komisija ir pārskatījusi pašu resursu prognozes. Tas jo īpaši attiecas uz tradicionālajiem pašu resursiem un PVN (pievienotās vērtības nodoklis) un NKI (nacionālais kopienākums) resursu atlikumiem.
            
            
               2.1.Tradicionālie pašu resursi 
            
            
               Komisija ierosina palielināt tradicionālos pašu resursus (TPR) par EUR 800 miljoniem ieņēmumu 12. nodaļā, lai atspoguļotu līdz šim budžetā ieskaitītos muitas nodokļus. Ja jauni dati par gada pēdējo ceturksni nozīmēs būtiskas izmaiņas šajā aplēsē, Komisija iespējami pārskatīs savus skaitļus arī budžeta procedūras gaitā.
            
            
               2.2.PVN un NKI pašu resursu atlikumi
            
            
               2014. gada PVN un NKI pārpalikušie atlikumi
            
            
               Komisija 2014. gada novembrī aprēķināja PVN un NKI atlikumus par 2013. gadu un iepriekšējiem gadiem. Šie atlikumi bija jāiekļauj pašu resursu kontā 2014. gada decembra pirmajā darba dienā. Ņemot vērā to, ka šie atlikumi bija neparasti lieli (EUR 9,5 miljardi), un pamatojoties uz Komisijas priekšlikumu, Padome 2014. gada 18. decembrī pieņēma Regulu (ES, Euratom) Nr. 1377/2014
                  11
               , kas dalībvalstīm ļāva noteiktos apstākļos ar atpakaļejošu spēku atlikt PVN un NKI atlikumu summu nodošanu līdz 2015. gada septembra pirmajai darba dienai.
            
            
               Dalībvalstis, kuras vēlējās izmantot iespēju atlikt summu nodošanu, pirms 2014. gada decembra pirmās darba dienas nosūtīja Komisijai oficiālu pieprasījumu, kā arī maksājumu grafiku. Tādējādi 6 dalībvalstis atlika savus maksājumus līdz 2015. gadam.
            
         
         
            
               Eiropas Parlaments un Padome 2014. gada 17. decembrī pieņēma BG Nr. 5/2014
                  12
               , ar ko 2014. gadā pieejamie PVN un NKI atlikumi tika iekļauti 2014. gada budžetā aptuveni EUR 4 miljardu apmērā.
            
            
               Līdz 2015. gada 1. septembrim tika darīti pieejami visi atliktie PVN un NKI atlikumu maksājumi. Tāpēc Komisija ierosina iekļaut summu EUR 5723,9 miljonu apmērā (negatīvu summu EUR 211 miljonu apmērā PVN atlikumiem 31. nodaļā un pozitīvu summu EUR 5934,9 miljonu apmērā NKI atlikumiem 32. nodaļā).
            
            
            
               2015. gada PVN un NKI atlikumi
            
            
               2015. gada decembra pirmajā darba dienā dalībvalstīm jādara pieejami PVN un NKI pašu resursu atlikumi par 2014. gadu un iepriekšējiem gadiem. Pamatojoties uz pieejamo informāciju, Komisija ierosina attiecībā uz iepriekšējo gadu PVN un NKI pašu resursu atlikumiem iekļaut summu EUR 18,2 miljonu apmērā PVN resursu atlikumam un summu EUR 1391,2 miljonu apmērā NKI atlikumam ar kopējo ietekmi EUR 1409,4 miljonu apmērā; par šo summu attiecīgi tiek samazinātas dalībvalstu NKI resursu iemaksas
                  13
               . Šī pozitīvā summa attiecas uz 31.
                  14
                un 32.
                  15
                nodaļu budžeta ieņēmumu daļā.
            
            
               Šajā posmā aprēķini par dalībvalstu atlikumiem joprojām ir provizoriski, jo pašlaik notiek PVN un NKI datu pārbaude. Tādējādi Komisija procedūras gaitā var pārskatīt skaitļus attiecībā uz šo BGP.
            
            
               2.3.Citi ieņēmumi
            
            
               Ņemot vērā summas, kuras šogad līdz šim ir iekasētas vai vēl, visticamāk, tiks iekasētas, ierosināts sākotnējo prognozi palielināt par neto summu EUR 1470 apmērā. Sadalījums pa pozīcijām skatāms šajā tabulā.
            
            
                     
                        Ieņēmumu pozīcijas
                     
                  
                  
                     
                        2015. gada budžets
                     
                  
                  
                     
                        BGP Nr. 8/2015
                     
                  
                  
                     
                        Jaunā summa
                     
                  
               
                     
                        5 2 1 — Ieņēmumi no ieguldījumiem vai piešķirtajiem aizdevumiem, banku un citiem procentiem, kas saņemti Komisijas subsidēto organizāciju kontos un pārskaitīti Komisijai
                     
                  
                  
                     
                        10 000 000
                     
                  
                  
                     
                        40 000 000
                     
                  
                  
                     
                        50 000 000
                     
                     
                  
               
                     
                        7 0 0 0 — Procenti, kas pienākas par novēlotiem maksājumiem kontos dalībvalstu Valsts kasēs
                     
                  
                  
                     
                        5 000 000 
                     
                  
                  
                     
                        5 000 000
                     
                  
                  
                     
                        10 000 000
                     
                  
               
                     
                        7 0 1 — Kavējuma procenti un citi soda naudu procenti
                     
                  
                  
                     
                        15 000 000 
                     
                  
                  
                     
                        30 000 000
                     
                  
                  
                     
                        45 000 000
                     
                  
               
                     
                        7 1 0 — Soda naudas, periodiski soda maksājumi un citi līgumsodi
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000 
                     
                  
                  
                     
                        1 315 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 415 000 000
                     
                  
               
                     
                        7 1 2 — Soda maksājumi un vienreizējas summas, kas uzliktas dalībvalstij par to, ka tā neievēro Eiropas Savienības Tiesas lēmumu par Līgumā paredzētu saistību nepildīšanu
                     
                  
                  
                     
                        p. m.
                     
                  
                  
                     
                        50 000 000 
                     
                  
                  
                     
                        50 000 000
                     
                  
               
                     
                        8 1 0 — Kapitāla atmaksas un procenti attiecībā uz īpašiem aizdevumiem un riska kapitālu, kas piešķirts sadarbībai finanšu jomā ar ārpuskopienas valstīm Vidusjūras reģionā
                     
                  
                  
                     
                        p. m.
                     
                  
                  
                     
                        30 000 000
                     
                  
                  
                     
                        30 000 000
                     
                  
               
                     
                        Kopā
                     
                  
                  
                     
                        130 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 600 000 000
                     
                  
               
               
            
               2.4.NKI pašu resursu iemaksas
            
            
               Ņemot vērā pārskatītās prognozes par tradicionālajiem pašu resursiem, PVN un NKI resursu atlikumus un citu ieņēmumu palielinājumu, kā noteikts iepriekš, kā arī maksājumu saistību samazinājumu Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājam, kopējā ietekme uz dalībvalstu NKI resursu iemaksām šajā BGP Nr. 8/2015 ir samazinājums par EUR 9403,4 miljoniem.
            
            
                     
                        Dalībvalsts
                     
                  
                  
                     
                        Budžeta grozījums Nr. 6/2015
                     
                  
                  
                     
                        Budžeta grozījuma Nr. 8/2015 projekts
                     
                  
                  
                     
                        Jaunā summa
                     
                  
               
                     
                        Beļģija
                     
                  
                  
                     
                        2 948 138 218
                     
                  
                  
                     
                        - 271 023 955
                     
                  
                  
                     
                        2 677 114 263
                     
                  
               
                     
                        Bulgārija
                     
                  
                  
                     
                         300 569 728
                     
                  
                  
                     
                        - 27 631 539
                     
                  
                  
                     
                         272 938 189
                     
                  
               
                     
                        Čehija
                     
                  
                  
                     
                        1 042 222 019
                     
                  
                  
                     
                        - 95 812 038
                     
                  
                  
                     
                         946 409 981
                     
                  
               
                     
                        Dānija
                     
                  
                  
                     
                        1 961 742 240
                     
                  
                  
                     
                        - 180 344 034
                     
                  
                  
                     
                        1 781 398 206
                     
                  
               
                     
                        Vācija
                     
                  
                  
                     
                        21 864 405 229
                     
                  
                  
                     
                        -2 010 006 699
                     
                  
                  
                     
                        19 854 398 530
                     
                  
               
                     
                        Igaunija
                     
                  
                  
                     
                         142 812 302
                     
                  
                  
                     
                        - 13 128 812
                     
                  
                  
                     
                         129 683 490
                     
                  
               
                     
                        Īrija
                     
                  
                  
                     
                        1 170 159 800
                     
                  
                  
                     
                        - 107 573 428
                     
                  
                  
                     
                        1 062 586 372
                     
                  
               
                     
                        Grieķija
                     
                  
                  
                     
                        1 281 873 093
                     
                  
                  
                     
                        - 117 843 293
                     
                  
                  
                     
                        1 164 029 800
                     
                  
               
                     
                        Spānija
                     
                  
                  
                     
                        7 815 907 916
                     
                  
                  
                     
                        - 718 520 678
                     
                  
                  
                     
                        7 097 387 238
                     
                  
               
                     
                        Francija
                     
                  
                  
                     
                        15 814 431 821
                     
                  
                  
                     
                        -1 453 829 344
                     
                  
                  
                     
                        14 360 602 477
                     
                  
               
                     
                        Horvātija
                     
                  
                  
                     
                         302 256 027
                     
                  
                  
                     
                        - 27 786 561
                     
                  
                  
                     
                         274 469 466
                     
                  
               
                     
                        Itālija
                     
                  
                  
                     
                        11 502 867 468
                     
                  
                  
                     
                        -1 057 464 881
                     
                  
                  
                     
                        10 445 402 587
                     
                  
               
                     
                        Kipra
                     
                  
                  
                     
                         118 108 966
                     
                  
                  
                     
                        - 10 857 822
                     
                  
                  
                     
                         107 251 144
                     
                  
               
                     
                        Latvija
                     
                  
                  
                     
                         179 251 974
                     
                  
                  
                     
                        - 16 478 732
                     
                  
                  
                     
                         162 773 242
                     
                  
               
                     
                        Lietuva
                     
                  
                  
                     
                         265 124 885
                     
                  
                  
                     
                        - 24 373 075
                     
                  
                  
                     
                         240 751 810
                     
                  
               
                     
                        Luksemburga
                     
                  
                  
                     
                         220 672 982
                     
                  
                  
                     
                        - 20 286 587
                     
                  
                  
                     
                         200 386 395
                     
                  
               
                     
                        Ungārija
                     
                  
                  
                     
                         749 838 714
                     
                  
                  
                     
                        - 68 933 082
                     
                  
                  
                     
                         680 905 632
                     
                  
               
                     
                        Malta
                     
                  
                  
                     
                         57 924 570
                     
                  
                  
                     
                        - 5 325 038
                     
                  
                  
                     
                         52 599 532
                     
                  
               
                     
                        Nīderlande
                     
                  
                  
                     
                        4 802 411 377
                     
                  
                  
                     
                        - 441 488 298
                     
                  
                  
                     
                        4 360 923 079
                     
                  
               
                     
                        Austrija
                     
                  
                  
                     
                        2 333 565 332
                     
                  
                  
                     
                        - 214 525 934
                     
                  
                  
                     
                        2 119 039 398
                     
                  
               
                     
                        Polija
                     
                  
                  
                     
                        2 913 421 073
                     
                  
                  
                     
                        - 267 832 388
                     
                  
                  
                     
                        2 645 588 685
                     
                  
               
                     
                        Portugāle
                     
                  
                  
                     
                        1 245 527 807
                     
                  
                  
                     
                        - 114 502 050
                     
                  
                  
                     
                        1 131 025 757
                     
                  
               
                     
                        Rumānija
                     
                  
                  
                     
                        1 106 037 387
                     
                  
                  
                     
                        - 101 678 620
                     
                  
                  
                     
                        1 004 358 767
                     
                  
               
                     
                        Slovēnija
                     
                  
                  
                     
                         267 427 364
                     
                  
                  
                     
                        - 24 584 744
                     
                  
                  
                     
                         242 842 620
                     
                  
               
                     
                        Slovākija
                     
                  
                  
                     
                         537 365 257
                     
                  
                  
                     
                        - 49 400 281
                     
                  
                  
                     
                         487 964 976
                     
                  
               
                     
                        Somija
                     
                  
                  
                     
                        1 452 033 370
                     
                  
                  
                     
                        - 133 486 220
                     
                  
                  
                     
                        1 318 547 150
                     
                  
               
                     
                        Zviedrija
                     
                  
                  
                     
                        3 135 321 563
                     
                  
                  
                     
                        - 288 231 821
                     
                  
                  
                     
                        2 847 089 742
                     
                  
               
                     
                        Apvienotā Karaliste
                     
                  
                  
                     
                        16 756 318 720
                     
                  
                  
                     
                        -1 540 417 520
                     
                  
                  
                     
                        15 215 901 200
                     
                  
               
                     
                         1 4 0. pants — Kopā 
                     
                  
                  
                     
                        102 287 737 202
                     
                  
                  
                     
                        -9 403 367 474
                     
                  
                  
                     
                        92 884 369 728
                     
                  
               
               3.Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājs (IX iedaļa)
            
            
               Saskaņā ar Finanšu regulas 41. panta 2. punktu Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājs (EDAU) ir pieprasījis, lai Komisija iesniedz budžeta grozījumu projektu tā uzdevumā. Mērķis ir samazināt saistību un maksājumu apropriācijas par EUR 123 474 (nediferencētie izdevumi).
            
            
               Jaunā Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāja un viņa asistenta atlases procedūra 2015. gada budžeta projekta sagatavošanas brīdī vēl nebija pabeigta. Tāpēc tika nolemts izmantot piesardzīgu pieeju un pieprasīt nepieciešamās apropriācijas, lai sagatavotos visdārgākajam scenārijam, t. i., abu EDAU locekļu aizvietošanai. Visbeidzot, iepriekšējais EDAU asistents tika iecelts par jauno EDAU, tādējādi daļa no pagaidu piemaksām paliks neizlietota (EUR 56 160).
            
            
               Pēc budžeta grozījumiem, ko pieņēma Tulkošanas centra valde, šogad EDAU tika atmaksāti kopumā EUR 67 314. Šie papildu piešķirtie ieņēmumi nebija paredzēti EDAU aplēsēs, un tie attiecīgi samazinās nepieciešamību pēc jaunām apropriācijām. Tā rezultātā, pamatojoties uz pareizas finanšu pārvaldības principu, EDAU uzskata, ka šī summa būtu jāieskaita atpakaļ ES vispārējā budžetā.
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  OV L 298, 26.10.2012., 1. lpp.
               
               
                  
                     (2)
                  OV L 69, 13.3.2015., 1. lpp.
               
               
                  
                     (3)
                  OV L 189, 17.7.2015.
               
               
                  
                     (4)
                  OV L 261, 7.10.2015.
               
               
                  
                     (5)
                  OV L 261, 7.10.2015.
               
               
                  
                     (6)
                  OV L 261, 7.10.2015.
               
               
                  
                     (7)
                  OV L 261, 7.10.2015.
               
               
                  
                     (8)
                  OV L XXX, XX.XX.XXX.
               
               
                  
                     (9)
                  OV L XXX, XX.XX.XXX.
               
               
                  
                     (10)
                  OV L 130, 31.5.2000., 1. lpp.
               
               
                  
                     (11)
                  OV L 367, 23.12.2014., 14. lpp.
               
               
                  
                     (12)
                  OV L 73, 17.3.2015., 468. lpp.
               
               
                  
                     (13)
                  Šīs summas iekļaušana budžetā ir paredzēta, lai līdzsvarotu finanšu ietekmi uz dalībvalstīm attiecībā uz PVN un NKI resursu atlikumiem, kas tām būtu jāiemaksā 2015. gada decembra pirmajā darba dienā.
               
               
                  
                     (14)
                  Atlikumi un atlikumu korekcija, pamatojoties uz iepriekšējo finanšu gadu PVN, kas izriet no Regulas (EK, Euratom) Nr. 1150/2000 10. panta 4., 5. un 8. punkta piemērošanas.
               
               
                  
                     (15)
                  Atlikumi un atlikumu korekcija iepriekšējiem finanšu gadiem, pamatojoties uz nacionālo kopienākumu/kopproduktu, kas izriet no Regulas (EK, Euratom) Nr. 1150/2000 10. panta 6.–8. punkta piemērošanas.