CELEX: 62006CJ0145
Language: et
Date: 2007-07-05
Title: Euroopa Kohtu otsus (kolmas koda), 5. juuli 2007.#Fendt Italiana Srl versus Agenzia Dogane - Ufficio Dogane di Trento.#Eelotsusetaotlus: Commissione tributaria di secondo grado di Trento - Itaalia.#Direktiiv 2003/96/EÜ - Energiatoodete ja elektrienergia maksustamise ühenduse raamistik - Direktiivi kohaldamisala - Mineraalõlid - Määrdeõlid, mis on mõeldud kasutamiseks muul otstarbel kui mootorikütuse või kütteainena - Väljajätmine - Direktiivi 92/81/EMÜ kehtetuks tunnistamine - Siseriiklik maksustamissüsteem.#Liidetud kohtuasjad C-145/06 ja C-146/06.

Liidetud kohtuasjad C‑145/06 ja C‑146/06
      Fendt Italiana Srl
      versus
      Agenzia Dogane – Ufficio Dogane di Trento
      (eelotsusetaotlus, mille on esitanud Commissione tributaria di secondo grado di Trento)
      Direktiiv 2003/96/EÜ – Energiatoodete ja elektrienergia maksustamise ühenduse raamistik – Direktiivi kohaldamisala – Mineraalõlid – Määrdeõlid, mis on mõeldud kasutamiseks muul otstarbel kui mootorikütuse või kütteainena – Väljajätmine – Direktiivi 92/81/EMÜ kehtetuks tunnistamine – Siseriiklik maksustamiskord
      Kohtuotsuse kokkuvõte
      Maksusätted – Õigusaktide ühtlustamine – Energiatoodete ja elektrienergia maksustamine – Direktiiv 2003/96
      (Nõukogu direktiiv 92/12, artikli 3 lõiked 1 ja 3, direktiiv 2003/96, artikli 2 lõike 1 punkt b ja artikli 2 lõike 4 punkt b)
      Direktiivi 2003/96, millega korraldatakse ümber energiatoodete ja elektrienergia maksustamise ühenduse raamistik, tuleb tõlgendada
         nii, et sellega ei ole vastuolus siseriiklik õigusnorm, mis näeb ette, et määrdeõlidele kohaldatavat tarbimismaksu kogutakse
         juhul, kui need õlid on mõeldud kasutamiseks või neid müüakse või kasutatakse muul otstarbel kui mootorikütuse või kütteainena.
         Vaatamata sellele, et muul otstarbel kui kütteaine või mootorikütusena kasutatavad määrdeõlid on hõlmatud mõiste „energiatooted”
         määratlusega direktiivi 2003/96 artikli 2 lõike 1 punkti b tähenduses, on need õlid kõnealuse artikli lõike 4 punkti b esimese
         taande alusel selle direktiivi kohaldamisalast sõnaselgelt välja jäetud ega kuulu järelikult ühtlustatud aktsiisi süsteemi.
         Neil asjaoludel tuleb järeldada, et kõnealused määrdeõlid on muud tooted kui need, mida on mõeldud direktiivi 92/12 aktsiisiga
         maksustatava kauba üldise korralduse ja selle kauba valdamise, liikumise ning järelevalve kohta artikli 3 lõike 1 esimeses
         taandes, mistõttu vastavalt selle artikli lõike 3 esimesele lõigule jätavad liikmesriigid enesele õiguse kehtestada või säilitada
         makse neile toodetele tingimusel, et nimetatud maksud ei too liikmesriikidevahelises kaubanduses kaasa formaalsusi piiriületamisel.
      
      (vt punktid 43–45 ja resolutiivosa)
EUROOPA KOHTU OTSUS (kolmas koda)
      5. juuli 2007(*)
      
      Direktiiv 2003/96/EÜ – Energiatoodete ja elektrienergia maksustamise ühenduse raamistik – Direktiivi kohaldamisala – Mineraalõlid – Määrdeõlid, mis on mõeldud kasutamiseks muul otstarbel kui mootorikütuse või kütteainena – Väljajätmine – Direktiivi 92/81/EMÜ kehtetuks tunnistamine – Siseriiklik maksustamiskord
      Liidetud kohtuasjades C‑145/06 ja C‑146/06,
      mille esemeks on EÜ artikli 234 alusel Commissione tributaria di secondo grado di Trento (Itaalia) vastavalt 6. märtsi 2006. aasta
         ja 23. detsembri 2005. aasta otsustega esitatud eelotsusetaotlused, mis saabusid Euroopa Kohtusse 17. märtsil 2006, menetlustes
      
      Fendt Italiana Srl
      versus
      Agenzia Dogane – Ufficio Dogane di Trento,
      EUROOPA KOHUS (kolmas koda),
      koosseisus: koja esimees A. Rosas ning kohtunikud J. Klučka, U. Lõhmus, A. Ó Caoimh (ettekandja) ja P. Lindh,
      kohtujurist: E. Sharpston,
      kohtusekretär: vanemametnik M. Ferreira,
      arvestades kirjalikus menetluses ja 15. veebruari 2007. aasta kohtuistungil esitatut,
      arvestades kirjalikke märkusi, mille esitasid:
      –        Fendt Italiana Srl, esindajad: avvocato G. Maisto ja dottore commercialista A. Parolini,
      
      –        Itaalia valitsus, esindaja: I. M. Braguglia, keda abistas avvocato dello Stato G. Aiello,
      
      –        Küprose valitsus, esindaja: N. Charalambidou,
      –        Euroopa Ühenduste Komisjon, esindajad: L. Pignataro ja W. Moells,
      olles 19. aprilli 2007. aasta kohtuistungil ära kuulanud kohtujuristi ettepaneku,
      on teinud järgmise
      otsuse
      1        Eelotsusetaotlused käsitlevad nõukogu 27. oktoobri 2003. aasta direktiivi 2003/96/EÜ, millega korraldatakse ümber energiatoodete
         ja elektrienergia maksustamise ühenduse raamistik (ELT L 283, lk 51; ELT eriväljaanne 09/01, lk 405) ning mida on muudetud
         nõukogu 29. aprilli 2004. aasta direktiiviga 2004/75/EÜ (EÜT L 157, lk 100; ELT eriväljaanne 09/02, lk 21) (edaspidi „direktiiv
         2003/96”), tõlgendamist.
      
      2        Taotlused esitati Fendt Italiana Srl (edaspidi „Fendt”) ja Agenzia Dogane – Ufficio Dogane di Trento (Trentini tolliasutus)
         vahelistes vaidlustes, mis puudutavad asjaolu, et kõnealune äriühing jättis 2004. aasta eest määrdeõlilt tasumata tarbimismaksu,
         mis on siseriiklikus õiguses ette nähtud.
      
       Õiguslik raamistik
       Ühenduse õigusnormid
       Direktiiv 92/12/EMÜ
      3        Nõukogu 25. veebruari 1992. aasta direktiivi 92/12/EMÜ aktsiisiga maksustatava kauba üldise korralduse ja selle kauba valdamise,
         liikumise ning järelevalve kohta (EÜT L 76, lk 1; ELT eriväljaanne 09/01, lk 179) artikkel 1 näeb ette:
      
      „1.      Käesoleva direktiiviga nähakse ette kord kauba kohta, mida maksustatakse aktsiisiga ja sellise kauba tarbimisel otse või kaudselt
         kogutavate teiste kaudsete maksudega, välja arvatud käibemaks ja ühenduse kehtestatud maksud.
      
      2.      Konkreetsed sätted aktsiisiga maksustatava kauba maksustamise struktuuri ja maksumäärade kohta nähakse ette eraldi direktiividega.”
      4        Kõnealuse direktiivi artikkel 3 sätestab:
      
      „1.      Käesolevat direktiivi kohaldatakse ühenduse tasandil järgmistele toodetele, nagu need on määratletud asjaomastes direktiivides:
      –        mineraalõlid,
      […]
      2.      Lõikes 1 loetletud kaubale võib kehtestada teisi eriotstarbelisi kaudseid makse, kui need on kooskõlas aktsiisi ja käibemaksu
         puhul kohaldatavate maksustamiseeskirjadega maksubaasi ning maksu arvutamise, sissenõudmise ja järelevalve kohta.
      
      3.      Liikmesriigid jätavad enesele õiguse kehtestada või säilitada makse lõikes 1 nimetamata kaubale tingimusel, et nimetatud maksud
         ei too liikmesriikidevahelises kaubanduses kaasa formaalsusi piiriületamisel.
      
      […]”.
      Direktiivid 92/81/EMÜ ja 92/82/EMÜ 
      5        Nõukogu 19. oktoobri 1992. aasta direktiivi 92/81/EMÜ mineraalõlidele kehtestatud aktsiisimaksude struktuuri ühtlustamise
         kohta (EÜT L 316, lk 12), mida on muudetud nõukogu 22. detsembri 1994. aasta direktiiviga 94/74/EÜ (EÜT L 365, lk 46; ELT
         eriväljaanne 09/01, lk 264; edaspidi „direktiiv 92/81”) artikli 2 lõike 1 punkt d koostoimes sama artikli lõikega 4 näeb ette,
         et „CN‑koodi 2710 alla kuuluvad tooted” 1. oktoobril 1994 kehtinud kombineeritud nomenklatuuri (edaspidi „KN”) redaktsioonis
         – see tähendab täpsemalt määrdeõlid – on direktiivi kohaldamise seisukohast mineraalõlid.
      
      6        Vastavalt artikli 2 lõikele 2 „muud mineraalõlid kui need, mille aktsiisitase on kindlaks määratud direktiiviga 92/82/EMÜ,
         maksustatakse aktsiisiga juhul, kui need on mõeldud kasutamiseks kütteaine või mootorikütusena või neid müüakse või kasutatakse
         kütteaine või mootorikütusena. […]” [Siin ja edaspidi on osundatud direktiivi tsiteeritud mitteametlikus tõlkes.]
      
      7        Direktiivi 92/81 artikli 8 lõike 1 punkt a näeb ette:
      
      „1.      Lisaks sellele, mis on direktiivi 92/12/EMÜ üldsätetega ette nähtud aktsiisiga maksustatavate toodete maksust vabastamise
         kohta, ja piiramata muude ühenduse sätete kohaldamist, peavad liikmesriigid ühtlustatud aktsiisist vabastama järgmisena loetletud
         tooted tingimustel, mille nad sätestavad selleks, et tagada maksuvabastuse nõuetekohane ja arusaadav kohaldamine ning ära
         hoida maksudest kõrvalehoidmist, maksustamise vältimist ja muid kuritarvitusi:
      
      a)      mineraalõlid, mis on mõeldud kasutamiseks muul otstarbel kui mootorikütuse või kütteainena;
      […]”.
      8        Nõukogu 19. oktoobri 1992. aasta direktiiv 92/82/EMÜ, mis käsitleb mineraalõlide aktsiisimäärade ühtlustamist (EÜT L 316,
         lk 19) ning mida on muudetud direktiiviga 94/74, (edaspidi „direktiiv 92/82”) kehtestab teatavate mineraalõlide aktsiisi alammäära.
         Direktiivi artiklis 2 loetletakse direktiivi kohaldamisalasse kuuluvad mineraalõlid, mille hulka ei kuulu määrdeõlid.
      
       Direktiiv 2003/96
      9        Direktiivi 2003/96 esimene kuni kolmas ning seitsmes põhjendus on sõnastatud järgnevalt:
      
      „1)      […] direktiivi 92/81/EMÜ […] ja […] direktiivi 92/82/EMÜ […] reguleerimisala piirdub mineraalõlidega.
      2)      Selliste ühenduse sätete puudumine, millega kehtestatakse elektrienergia ja muude energiatoodete madalaim maksustamistase
         peale mineraalõlide, võib avaldada negatiivset mõju siseturu nõuetekohasele toimimisele.
      
      3)      Siseturu nõuetekohaseks toimimiseks ja ühenduse muu poliitika eesmärkide saavutamiseks on vaja ühenduse tasandil kehtestada
         suurema osa energiatoodete, sealhulgas elektrienergia, maagaasi ja kivisöe madalaim maksustamistase.
      
      […]
      7)      Ühendus on Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni kliimamuutuste raamkonventsiooni osalisena ratifitseerinud Kyoto protokolli.
         Energiatoodete ja vajaduse korral elektrienergia maksustamine on üks vahend, mille kaudu saavutada Kyoto protokolli eesmärke.”
      
      10      Lisaks sätestatakse direktiivi 2003/96 kahekümne teises põhjenduses:
      
      „Ühenduse raamistikku tuleks energiatoodete suhtes kohaldada eriti siis, kui neid kasutatakse kütteainena või mootorikütusena.
         Maksusüsteemi olemust ja loogikat arvestades tuleb ühenduse raamistiku reguleerimisalast välja jätta kahesuguse kasutusega
         energiatooted ja tooted, mida kütusena ei kasutata, samuti mineraloogilised protsessid. Samal viisil kasutatavat elektrienergiat
         tuleks käsitleda samamoodi.”
      
      11      Direktiivi 2003/96 artiklis 1 sätestatakse, et liikmesriigid kehtestavad energiatoodete ja elektrienergia maksud vastavalt
         sellele direktiivile.
      
      12      Kõnealuse direktiivi artikli 2 lõike 1 punkt b koostoimes sama artikli lõikega 5 näeb ette, et direktiivis hõlmab mõiste „energiatooted”
         tooteid, „mis kuuluvad CN‑koodide 2701, 2702 ja 2704–2715 alla”, nii nagu need on sätestatud komisjoni 6. augusti 2001. aasta
         määruse (EÜ) nr 2031/2001, millega muudetakse tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühist tollitariifistikku käsitleva
         nõukogu määruse (EMÜ) nr 2658/87 I lisa (EÜT L 279, lk 1), see tähendab muu hulgas mineraalõlisid, mis kuuluvad KN‑i rubriiki 2710.
         
      
      13      Direktiivi 2003/96 artikli 2 lõike 4 punkt b on sõnastatud järgnevalt:
      
      „Käesolevat direktiivi ei kohaldata:
      […]
      b)      energiatoodete ja elektrienergia kasutamise suhtes järgmistel otstarvetel:
      –        energiatoodete kasutamine muul otstarbel kui mootorikütuse või kütteainena,
      –        energiatoodete kahene kasutamine.
      Energiatoode on kahesuguse kasutusega, kui seda kasutatakse nii kütteainena kui ka muul otstarbel kui mootorikütusena või
         kütteainena. Energiatoodete kasutamist keemilise reduktsiooni jaoks ning elektrolüütilistes ja metallurgilistes protsessides
         käsitatakse kahesuguse kasutusena,
      
      […]”.
      14      Direktiivi 2003/96 artikkel 3 sätestab: 
      
      „Direktiivi 92/12/EMÜ viiteid mineraalõlidele ja aktsiisile käsitatakse mineraalõlide puhul viidetena kõikidele käesoleva
         direktiivi artiklis 2 nimetatud energiatoodetele ja elektrienergiale ning artikli 4 lõikes 2 nimetatud liikmesriikide kaudsetele
         maksudele.”
      
      15      Direktiivi 2003/96 artikli 14 lõige 1 näeb ette:
      
      „1.      Lisaks sellele, mis on direktiivi 92/12/EMÜ üldsätetega ette nähtud maksustatavate toodete maksust vabastamise kohta, ja piiramata
         muude ühenduse sätete kohaldamist, peavad liikmesriigid maksust vabastama järgmisena loetletud tooted tingimustel, mille nad
         sätestavad selleks, et tagada maksuvabastuse nõuetekohane ja arusaadav kohaldamine ning ära hoida maksudest kõrvalehoidmist,
         maksustamise vältimist ja muid kuritarvitusi:
      
      a)      energiatooted ja elektrienergia, mida kasutatakse elektrienergia tootmiseks, ja elektrienergia, mida kasutatakse elektrienergia
         tootmise suutlikkuse säilitamiseks. […]
      
      b)      energiatooted, mida tarnitakse kasutamiseks õhusõiduki kütusena, välja arvatud eraviisilisteks lõbulendudeks.
               […]
      c)      energiatooted, mida tarnitakse kasutamiseks laeva mootorikütusena ühenduse territoriaalvetes sõitmiseks (sealhulgas kalapüügiks),
         välja arvatud eraomanduses olevate lõbusõidulaevade jaoks, ning laeva pardal toodetav elektrienergia.
      
               […]”.
      16      Vastavalt direktiivi 2003/96 artiklitele 15 ja 16 võivad liikmesriigid direktiivis nimetatud juhtudel anda ka maksuvabastuse
         või alandada maksustamistaset.
      
      17      Direktiivi 2003/96 artikli 28 lõiked 1 ja 2 sätestavad:
      
      „1.      Liikmesriigid võtavad käesoleva direktiivi järgimiseks vajalikud õigusnormid vastu ja avaldavad need hiljemalt 31. detsembril
         2003. Liikmesriigid teatavad sellest viivitamata komisjonile.
      
      2.      Nad kohaldavad käesolevaid sätteid 1. jaanuarist 2004, välja arvatud artikli 16 ja artikli 18 lõike 1 sätted, mida liikmesriigid
         võivad kohaldada 1. jaanuarist 2003.”
      
      18      Vastavalt kõnealuse direktiivi artiklile 30:
      
      „Olenemata artikli 28 lõikest 2 tunnistatakse direktiivid 92/81/EMÜ ja 92/82/EMÜ kehtetuks alates 31. detsembrist 2003.
      Viited tühistatud direktiividele loetakse viideteks käesolevale direktiivile.”
       Siseriiklikud õigusnormid
      19      26. oktoobri 1995. aasta seadusandliku dekreedi nr 504, mille pealkiri on „Tootmis- ja tarbimismakse ning vastavaid kriminaal-
         ja halduskaristusi käsitlevate õigusnormide terviktekst” (Decreto legislativo nr 504, „Testo unico delle disposizioni legislative
         concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi e relative sanzioni penale e amministrative”) (GURI nr 279 regulaarne lisa, 29.11.1995; edaspidi „seadusandlik dekreet nr 504/95”), artikli 21 teise lõigu kohaselt maksustatakse
         KN‑i rubriiki 2710 kuuluvad tooted (määrdeõlid), mida kasutatakse mootorikütuse või kütteainena, aktsiisiga, mille määr on
         sama mis võrdväärse mootorikütuse või kütteaine puhul.
      
      20      Seadusandliku dekreedi nr 504/95 artikli 62 esimene lõik sätestab:
      
      „Lisaks artikli 21 teises lõigus ette nähtud maksule maksustatakse määrdeõlid (CN‑koodid 27 10 00 87–27 10 00 98) tarbimismaksuga,
         kui need on mõeldud kasutamiseks või neid müüakse või kasutatakse muul otstarbel kui kütteaine või mootorikütusena.”
      
      21      Selle tarbimismaksu määr erineb seadusandliku dekreedi nr 504/95 artikli 21 teises lõigus nimetatud aktsiisi määrast.
      
      22      25. septembri 2003. aasta otsuses kohtuasjas C‑437/01: komisjon vs. Itaalia (EKL 2003, lk I‑9861) leidis Euroopa Kohus, et kuna Itaalia Vabariik on jätnud seadusandliku dekreedi nr 504/95 artikli 62
         esimese lõigu jõusse, on ta rikkunud oma kohustusi, mis tulenevad direktiivi 92/12 artikli 3 lõikest 2 ja direktiivi 92/81
         artikli 8 lõike 1 punktist a.
      
      23      Eespool viidatud kohtuotsuse komisjon vs. Itaalia punktis 30 leidis Euroopa Kohus, et vastavalt direktiivi 92/81 artikli 8 lõike 1 punktile a ja artikli 2 lõikele 2
         koostoimes direktiivi 92/82 artikliga 2 võib määrdeõlisid aktsiisiga maksustada üksnes juhul, kui need on mõeldud kasutamiseks
         mootorikütuse või kütteainena või neid müüakse või kasutatakse mootorikütuse või kütteainena, samal ajal kui muudel juhtudel
         kehtib kohustus need ühtlustatud aktsiisist vabastada. Euroopa Kohus rõhutas kõnealuse kohtuotsuse punktides 31 ja 32, et
         kui liikmesriikidel võimaldataks mõne muu kaudse maksuga maksustada tooted, mis tuleb ühtlustatud aktsiisist vabastada, siis
         võetaks direktiivi 92/81 artikli 8 lõike 1 punktilt a igasugune kasulik mõju.
      
      24      Vaidlust ei ole selle üle, et põhikohtuasja sündmuste toimumise ajaks ei olnud Itaalia ametivõimud seadusandliku dekreedi
         nr 504/95 artikli 62 esimest lõiku kehtetuks tunnistanud.
      
       Põhikohtuasjad ja eelotsuse küsimused
      25      Agenzia Dogane – Ufficio Dogane di Trento teatas kahe eraldi teatega Fendtile, et viimane oli 2004. aasta eest jätnud määrdeõlilt
         tasumata tarbimismaksu, mis on seadusandliku dekreedi nr 504/95 artikli 62 esimeses lõigus ette nähtud.
      
      26      Commissione tributaria provinciale di Trento jättis kaebused, mis Fendt esitas nende teadete peale, rahuldamata. Selle kohtu
         arvates ei kuulu muud energiatooted kui need, mida kasutatakse mootorikütuse või kütteainena, direktiivi 2003/96 piiratud
         kohaldamisalasse. Muude toodete – mille hulka kuuluvad mineraalõlid – maksustamise süsteem on seega täielikult määratletud
         seadusandliku dekreedi nr 504/95 artikli 62 esimeses lõigus. Direktiiv on selles suhtes uuenduslik, võimaldades liikmesriikidel
         määrdeõlide jaoks ette näha autonoomse maksustamissüsteemi.
      
      27      Commissione tributaria di secondo grado di Trento, kellele esitati apellatsioonkaebus, märgib eelotsusetaotluses, et vastupidi
         pädeva tolliasutuse arvamusele ei võimalda direktiiv 2003/96 otseselt liikmesriikidel muul otstarbel kui mootorikütuse või
         kütteainena kasutatavate toodete maksustamist ette näha. Siiski nähtub nii eespool viidatud kohtuotsusest komisjon vs. Itaalia, kõnealuse direktiivi mõttest kui ka direktiiviga taotletavast eesmärgist, et õlid, mida ei kasutata mootorikütuse
         või kütteainena, on ühenduse maksustamiskorrast välja jäetud.
      
      28      Neil asjaoludel otsustas Commissione tributaria di secondo grado di Trento mõlemas kohtuasjas menetluse peatada ja esitada
         Euroopa Kohtule järgmise eelotsuse küsimuse, mis on mõlemal juhul ühtemoodi sõnastatud:
      
      „[Kas] seadusandliku dekreedi nr 504/95 artiklis 62 ette nähtud maksusüsteem [on kooskõlas] direktiiviga 2003/96[?]”
      29      Euroopa Kohtu presidendi 10. mai 2006. aasta määrusega liideti kohtuasjad C‑145/06 ja C‑146/06 kirjaliku ja suulise menetluse
         ning kohtuotsuse huvides.
      
       Eelotsuse küsimused
      30      Nagu komisjon õigesti märgib, ei ole Euroopa Kohtul EÜ artiklis 234 ette nähtud menetluse raames õigust otsustada selle üle,
         kas siseriiklikud õigusnormid on ühenduse õigusega kooskõlas. Euroopa Kohtul on siiski pädevus esitada siseriiklikule kohtule
         kõik ühenduse õiguse tõlgendamise elemendid, mis võimaldavad siseriiklikul kohtul tema menetluses oleva kohtuasja lahendamiseks
         seda kooskõla hinnata (vt eelkõige 10. juuni 1999. aasta otsus kohtuasjas C‑346/97: Braathens, EKL 1999, lk I‑3419, punkt 14).
      
      31      Neil asjaoludel tuleb esitatud küsimust mõista nii, et eelotsusetaotluse esitanud kohus soovib sisuliselt teada, kas direktiiviga
         2003/96 on vastuolus selline siseriiklik õigusnorm nagu see, mis on põhikohtuasjas kõne all ja mis näeb ette, et määrdeõlidele
         kohaldatavat tarbimismaksu kogutakse juhul, kui need õlid on mõeldud kasutamiseks või neid müüakse või kasutatakse muul otstarbel
         kui mootorikütuse või kütteainena.
      
      32      Siinkohal tuleb märkida, et vastavalt direktiivi 2003/96 artiklile 1 on liikmesriigid kohustatud kehtestama energiatoodete
         ja elektrienergia maksud vastavalt sellele direktiivile, kuna direktiivi eesmärk on – nagu nähtub selle teisest ja kolmandast
         põhjendusest – kehtestada ühenduse tasandil suurema osa energiatoodete madalaim maksustamistase.
      
      33      Vastavalt direktiivi 2003/96 artikli 2 lõike 1 punktile b koostoimes sama artikli lõikega 5 kujutavad tooted, mis kuuluvad
         KN‑i rubriiki 2710, see tähendab muu hulgas määrdeõlid, endast energiatooteid kõnealuse direktiivi tähenduses.
      
      34      Siiski tuleneb kõnealuse direktiivi artikli 2 lõike 4 punkti b esimese taande enda sõnastusest, et direktiivi „ei kohaldata”
         selliste energiatoodete suhtes, mis on mõeldud kasutamiseks muul otstarbel kui mootorikütuse või kütteainena.
      
      35      Vastavalt direktiivi 2003/96 kahekümne teisele põhjendusele tuleks ühenduse raamistikku energiatoodete suhtes kohaldada just
         eriti siis, kui neid kasutatakse kütteainena või mootorikütusena ning seega tuleb maksusüsteemi olemust ja loogikat arvestades
         ühenduse raamistiku reguleerimisalast välja jätta energiatooted, mida kasutatakse muul otstarbel kui mootorikütuse või kütteainena.
      
      36      Siinkohal tuleb märkida, et erinevalt direktiivi 92/81 artikli 8 lõike 1 punktist a, mis näeb ette, et liikmesriigid peavad
         maksust vabastama mineraalõlid, mida kasutatakse muul otstarbel kui mootorikütuse või kütteainena, ei maini direktiivi 2003/96
         artikkel 14, mis sätestab ammendavalt kohustuslikud maksuvabastused, mida riigid andma peavad, energiatooteid, mida kasutatakse
         muul otstarbel kui mootorikütuse või kütteainena. Samuti ei käsitleta selliseid tooteid viimati mainitud direktiivi artiklis 15
         ega artiklis 16, mis näevad liikmesriikidele ette teatavad fakultatiivsed maksuvabastused.
      
      37      Sellest tuleneb – nagu kohtujurist oma ettepaneku punktis 37 sisuliselt märkis –, et kuigi muul otstarbel kui mootorikütuse
         või kütteainena kasutatavad mineraalõlid kuuluvad küll direktiivi 92/81 kohaldamisalasse, kuna nende toodete suhtes kehtib
         – nagu Euroopa Kohus eespool viidatud otsuse komisjon vs. Itaalia punktides 30 ja 33 leidis – siiski kohustus need ühtlustatud aktsiisist vabastada, soovis ühenduse seadusandja direktiivi
         2003/96 vastuvõtmisel seda süsteemi muuta, jättes sellised tooted viimati mainitud direktiivi kohaldamisalast välja; ka Fendt
         ise möönis seda kohtuistungil.
      
      38      Sellest järeldub, et nagu väidavad Itaalia ja Küprose valitsus ning komisjon, on liikmesriikidel alates 1. jaanuarist 2004,
         mil direktiivi 2003/96 artikliga 30 direktiiv 92/81 kehtetuks tunnistati, õigus maksustada selliseid energiatooteid nagu määrdeõlid,
         mida kasutatakse muul otstarbel kui mootorikütuse või kütteainena.
      
      39      Kohtuistungil väitis Fendt siiski, et direktiiviga 2003/96 saab kehtetuks tunnistada vaid need direktiivi 92/81 sätted, mis
         kuuluvad direktiivi 2003/96 kohaldamisalasse. Järelikult kuna viimati mainitud direktiivi kohaldatakse ainult selliste energiatoodete
         suhtes, mida kasutatakse mootorikütuse või kütteainena, ei tunnista direktiiv 2003/96 kehtetuks neid direktiivi 92/81 sätteid,
         mis sarnaselt artikli 8 lõike 1 punktiga a käsitlevad energiatooteid, mida kasutatakse muul otstarbel kui mootorikütuse või
         kütteainena, ning seetõttu jäävad kõnealused sätted kehtima. Sellist tõlgendust kinnitab ka direktiiviga 2003/96 taotletav
         eesmärk. Kuna direktiiviga soovitakse ju panustada Kyoto protokollis paika pandud eesmärkide saavutamisse, ei saa direktiiv
         anda uuesti liikmesriikidele võimalust maksustada energiatooteid, mida kasutatakse muul otstarbel kui mootorikütuse või kütteainena,
         kuivõrd sellised tooted ei kujuta endast saasteallikat.
      
      40      Need argumendid tuleb tagasi lükata. Direktiivi 2003/96 artikli 30 sõnastusest nähtub täiesti selgelt, et direktiiv 92/81
         tunnistatakse kehtetuks alates 31. detsembrist 2003. Seega ei saa ei asjaolu, et viimati mainitud direktiivi ja direktiivi
         2003/96 kohaldamisalad on erinevad, ega direktiiviga 2003/96 taotletav eesmärk õigustada artikli 30 tõlgendamist selliselt,
         et teatavad direktiivi 92/81 sätted on jäänud kehtima, kuna vastasel juhul muudetaks põhjalikult artikli 30 ulatust vastupidi
         ühenduse seadusandja selgelt väljendatud tahtele.
      
      41      Sellegipoolest, kuigi liikmesriikidel on õigus maksustada niisuguseid energiatooteid nagu määrdeõlid, mida kasutatakse muul
         otstarbel kui mootorikütuse või kütteainena, peavad nad oma pädevust selles valdkonnas teostama ühenduse õigust järgides (vt
         selle kohta 14. veebruari 1995. aasta otsus kohtuasjas C‑279/93: Schumacker, EKL 1995, lk I‑225, punkt 21, ja 29. märtsi 2007. aasta
         otsus kohtuasjas C‑347/04: Rewe Zentralfinanz, kohtulahendite kogumikus veel avaldamata, punkt 21 ja viidatud kohtupraktika).
      
      42      Täpsemalt peavad liikmesriigid järgima mitte ainult EÜ asutamislepingu sätteid, eelkõige EÜ artikleid 25 ja 90, vaid ka –
         nagu Küprose valitsus ja komisjon õigesti märgivad – direktiivi 92/12 artikli 3 lõike 3 esimeses lõigus sisalduvaid sätteid.
      
      43      Vaatamata sellele, et muul otstarbel kui kütteaine või mootorikütusena kasutatavad määrdeõlid on hõlmatud mõiste „energiatooted”
         määratlusega direktiivi 2003/96 artikli 2 lõike 1 punkti b tähenduses, on need õlid kõnealuse artikli lõike 4 punkti b esimese
         taande alusel selle direktiivi kohaldamisalast sõnaselgelt välja jäetud ega kuulu järelikult ühtlustatud aktsiisi süsteemi.
      
      44      Neil asjaoludel tuleb järeldada, et kõnealused määrdeõlid, mida ei maksustata ühtlustatud aktsiisiga, on muud tooted kui need,
         mida on mõeldud direktiivi 92/12 artikli 3 lõike 1 esimeses taandes (vt selle kohta eespool viidatud kohtuotsus Braathens,
         punktid 24 ja 25, ning eespool viidatud kohtuotsus komisjon vs. Itaalia, punktid 31 ja 33), mistõttu vastavalt selle artikli lõike 3 esimesele lõigule jätavad liikmesriigid enesele õiguse
         kehtestada või säilitada makse neile toodetele tingimusel, et nimetatud maksud ei too liikmesriikidevahelises kaubanduses
         kaasa formaalsusi piiriületamisel.
      
      45      Võttes arvesse eespool esitatut, tuleb küsimusele vastata, et direktiivi 2003/96 tuleb tõlgendada nii, et sellega ei ole vastuolus
         niisugune siseriiklik õigusnorm nagu see, mis on põhikohtuasjas kõne all ja mis näeb ette, et määrdeõlidele kohaldatavat tarbimismaksu
         kogutakse juhul, kui need õlid on mõeldud kasutamiseks või neid müüakse või kasutatakse muul otstarbel kui mootorikütuse või
         kütteainena.
      
       Kohtukulud
      46      Et põhikohtuasja poolte jaoks on käesolev menetlus eelotsusetaotluse esitanud kohtus poolelioleva asja üks staadium, otsustab
         kohtukulude jaotuse siseriiklik kohus. Euroopa Kohtule märkuste esitamisega seotud kulusid, välja arvatud poolte kohtukulud,
         ei hüvitata.
      
      Esitatud põhjendustest lähtudes Euroopa Kohus (kolmas koda) otsustab:
      Nõukogu 27. oktoobri 2003. aasta direktiivi 2003/96/EÜ, millega korraldatakse ümber energiatoodete ja elektrienergia maksustamise
            ühenduse raamistik ning mida on muudetud nõukogu 29. aprilli 2004. aasta direktiiviga 2004/75/EÜ, tuleb tõlgendada nii, et
            sellega ei ole vastuolus niisugune siseriiklik õigusnorm nagu see, mis on põhikohtuasjas kõne all ja mis näeb ette, et määrdeõlidele
            kohaldatavat tarbimismaksu kogutakse juhul, kui need õlid on mõeldud kasutamiseks või neid müüakse või kasutatakse muul otstarbel
            kui mootorikütuse või kütteainena.
      Allkirjad
      * Kohtumenetluse keel: itaalia.