CELEX: 52011PC0871
Language: bg
Date: 2011-12-02
Title: Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА за установяване на позицията на Европейския съюз в рамките на Министерската конференция на Световната търговска организация (СТО) по отношение на искането за освобождаване от задължение с цел предоставяне на преференциално третиране на услуги и доставчици на услуги от най-слабо развитите страни

|
			
		
		
		52011PC0871
		
			Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА за установяване на позицията на Европейския съюз в рамките на Министерската конференция на Световната търговска организация (СТО) по отношение на искането за освобождаване от задължение с цел предоставяне на преференциално третиране на услуги и доставчици на услуги от най-слабо развитите страни /* COM/2011/0871 окончателен - 2011/0426 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ОБЯСНИТЕЛЕН
МЕМОРАНДУМ
1.           ЦЕЛ
НА
ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
Целта
на
настоящото
предложение
е да се даде
възможност
на
Европейския
съюз да се присъедини
към
консенсуса в
рамките на
Световната
търговска
организация
(СТО) относно
приемането
от
Министерската
конференция
на СТО на
решение за
освобождаване
от задължение[1]. С
предложението
се предвижда
Съветът да упълномощи
Комисията да
заеме
позиция от името
на
Европейския
съюз в
рамките на
СТО за
присъединяване
към
консенсуса
по отношение
на искането
съгласно
член IX от Споразумението
за СТО за
предоставяне
на преференциално
третиране на
услуги и доставчици
на услуги от
най-слабо
развитите
страни.
2.           ПРАВНО
ОСНОВАНИЕ НА
ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
В член 218,
параграф 9 от
Договора за
функционирането
на Европейския
съюз (ДФЕС) е
предвидено,
че когато в
рамките на
орган,
създаден с
международно
споразумение,
трябва да бъде
взето
решение,
имащо правно
действие, Съветът,
по
предложение
на Комисията
или на върховния
представител
на Съюза по
въпросите на
външните
работи и
политиката
на сигурност,
приема
решение за
установяване
на позицията,
която трябва
да бъде
приета от
името на
Съюза.
Освобождаването
от
задължение попада
в обхвата на
тази
разпоредба,
тъй като
решението се
взема в
рамките на
орган, създаден
по силата на
международно
споразумение
(Министерската
конференция
на СТО), което
засяга
правата и
задълженията
на ЕС.
Предвиденото
освобождаване
от задължение
е свързано
със
задълженията
по Общото споразумение
по
търговията с
услуги и засяга
всички
сектори за
услуги,
включително
транспортни
услуги.
Поради това
предлаганото
решение попада
в обхвата на
член 91, член 100 и
член 207,
параграф 4,
първа алинея
от ДФЕС. 
3.           ОБХВАТ
НА
ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
Комисията
ще бъде
упълномощена
да заеме позиция
от името на
Европейския
съюз с цел да
подкрепи
искането за
освобождаване
от
задължение
по член II:1 от
Общото
споразумение
по
търговията с
услуги (ГАТС)
за
предоставяне
на
преференциално
третиране на
услуги и
доставчици
на услуги от
най-слабо
развитите
страни, без
да се
предоставя
същото
третиране на
подобни услуги
и доставчици
на услуги от
всички други
членки на
СТО.
В
съответствие
с член 218,
параграф 10,
Европейският
парламент
получава
незабавно
изчерпателна
информация.
2011/0426 (NLE)
Предложение
за
РЕШЕНИЕ
НА СЪВЕТА
за
установяване
на позицията
на Европейския
съюз в рамките
на
Министерската
конференция
на Световната
търговска
организация
(СТО) по отношение
на искането
за
освобождаване
от задължение
с цел
предоставяне
на преференциално
третиране на
услуги и
доставчици
на услуги от
най-слабо
развитите
страни
СЪВЕТЪТ
НА ЕВРОПЕЙСКИЯ
СЪЮЗ,
като
взе предвид
Договора за
функционирането
на
Европейския
съюз, и
по-специално
член 91, член 100 и
член 207,
параграф 4,
първа алинея,
във връзка с
член 218,
параграф 9 от
него, 
като
взе предвид
предложението
на Европейската
комисия, 
като
има предвид,
че:
(1)              
В член IX
от
Маракешкото
споразумение
за създаване
на
Световната
търговска
организация
(„Споразумението
за СТО“) се установяват
процедурите
за
освобождаване
от задължение
по
многостранните
търговски
споразумения
в приложения 1А,
1Б или 1В към
Споразумението
за СТО и
приложенията
към тях.
(2)              
Постъпило
е искане за
освобождаване
от задължение,
в
съответствие
с което
членовете на
СТО могат да
предоставят
преференциално
третиране на
услуги и
доставчици
на услуги от
най-слабо
развитите
страни, без
да
предоставят
същото
третиране на
подобни
услуги и
доставчици
на услуги от
всички други
членове на
СТО
(съответният
документ на
СТО се цитира
в бележка под
линия) чрез дерогация
по
изключение
от
задължението
по член II:1 от
Общото
споразумение
по търговията
с услуги. 
(3)              
В
интерес на
Европейския
съюз е да
подкрепи
искането за
освобождаване
от задължение
и по този
начин да
приключи
част от
преговорите
относно
услугите по
Програмата
за развитие
от Доха,
която е от
особен
интерес за
най-слабо
развитите
страни членове,
ПРИЕ
НАСТОЯЩОТО
РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позицията
на
Европейския
съвет в
рамките на
Министерската
конференция
на Световната
търговска
организация
е да подкрепи
искането
съгласно
член IX,
параграф 3 от
Маракешкото
споразумение
за създаване
на
Световната
търговска
организация
за
освобождаване
от задължение,
даващо
възможност
на членовете
на СТО да
предоставят
преференциално
третиране на
услуги и
доставчици
на услуги от
най-слабо
развитите
страни.     
Член 2
Настоящото
решение
влиза в сила
в деня на приемането
му.
Съставено
в Брюксел на […]
година.
                                                                       За
Съвета
                                                                       Председател
[1]               Освобождаването
е разрешение,
предоставено
от Общия
съвет на
СТО/Министерската
конференция
за временна
дерогация от
някои от
задълженията,
поети в
рамките на
СТО, които се
прилагат в
противен случай.