CELEX: 52015PC0280
Language: ro
Date: 2015-06-04
Title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în privința anumitor rezoluții ce vor fi votate în cadrul Organizației Internaționale a Viei și Vinului (OIV)

COMISIA
                               EUROPEANĂ

                                                        Bruxelles, 4.6.2015
                                                        COM(2015) 280 final

                                                        ANNEX 1

                                              ANEXĂ

                                                  la

                                Propunerea de decizie a Consiliului

        de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în
     privința anumitor rezoluții ce vor fi votate în cadrul Organizației Internaționale a Viei și
                                            Vinului (OIV)

RO                                                                                                  RO
 ---pagebreak---                                                   ANEXĂ

     Sub rezerva unei eventuale revizuiri ulterioare în funcție de noile evoluții, statele membre,
     acționând împreună în interesul Uniunii, sprijină numai următoarele proiecte de rezoluții în
     cadrul etapei 7 referitoare la metodele de analiză pentru stabilirea compoziției produselor din
     sectorul vitivinicol, la specificațiile de puritate și de identificare ale substanțelor utilizate în
     cadrul practicilor oenologice și la practicile oenologice:
     OENO-TECHNO 10-445, tratarea cu glutation – must
     OENO-TECHNO 10-446, tratarea cu glutation – vinuri
     OENO-TECHNO 13-532, tratarea mustului utilizând drojdie inactivă bogată în glutation
     OENO-TECHNO 13-533, tratarea vinurilor utilizând drojdie inactivă bogată în glutation
     OENO-MICRO 13-531, activatori ai fermentării malolactice
     OENO-SPECIF 14-554, actualizarea monografiei referitoare la taninurile oenologice
     OENO-SPECIF 14-555, actualizarea monografiei referitoare la cazeină
     OENO-SPECIF 14-557, actualizarea monografiei referitoare la proteinele de origine vegetală
     OENO-SCMA 13-527, determinarea distribuției deuteriului în acidul acetic extras din oțetul
     din vin utilizând rezonanța magnetică nucleară (RMN)
     OENO-SCMA 09-419B, metode specifice de analiză a zahărului din struguri (must de
     struguri concentrat rectificat) – indicele Folin-Ciocalteu
     OENO-SCMA 09-419B, metode specifice de analiză a zahărului din struguri (must de
     struguri concentrat rectificat)
     OENO-SCMA 14-549, determinarea acidității volatile – revizuirea metodei
     OENO-SCMA 14-551, determinarea acidității totale – revizuirea metodei

RO                                                    2                                                     RO
 ---documentbreak---                                COMISIA
                               EUROPEANĂ

                                                        Bruxelles, 4.6.2015
                                                        COM(2015) 280 final

                                                        2015/0126 (NLE)

                                            Propunere de

                                    DECIZIE A CONSILIULUI

        de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în
     privința anumitor rezoluții ce vor fi votate în cadrul Organizației Internaționale a Viei și
                                            Vinului (OIV)

RO                                                                                                  RO
 ---pagebreak---                                        EXPUNERE DE MOTIVE

     1.       CONTEXTUL PROPUNERII
     Organizația Internațională a Viei și Vinului (OIV) este o organizație interguvernamentală cu
     caracter științific și tehnic activă în sectorul viței de vie, vinului, băuturilor pe bază de vin,
     strugurilor de masă, stafidelor și al altor produse derivate din vița de vie. Obiectivele OIV
     sunt (i) să informeze cu privire la măsurile prin care preocupările producătorilor,
     consumatorilor și ale altor actori din sectorul produselor vitivinicole pot fi luate în
     considerare, (ii) să asiste alte organizații internaționale implicate în activități de standardizare
     și (iii) să contribuie la armonizarea la nivel internațional a practicilor și a standardelor
     existente. În prezent, un număr de 46 de state sunt membre ale OIV, dintre care 21 sunt state
     membre ale Uniunii. La ora actuală, UE nu este membru al OIV.
     La nivelul UE, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al
     Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor
     produselor agricole (Regulamentul privind OCP, JO L 347, p. 671), anumite rezoluții adoptate
     și publicate de OIV au efect asupra legislației UE. Regulamentul privind OCP prevede
     trimiteri la rezoluțiile OIV în următoarele dispoziții:
     -        anumite metode de analiză pentru stabilirea compoziției produselor din sectorul
              vitivinicol adoptate și publicate de OIV, pe care Comisia trebuie să se bazeze, cu
              excepția cazului în care acestea ar fi ineficace sau neadecvate pentru obiectivul
              urmărit de Uniune [articolul 80 alineatul (5) din Regulamentul privind OCP);
     -        anumite specificații de puritate și de identificare ale substanțelor utilizate în cadrul
              practicilor oenologice, astfel încât normele adoptate și publicate de OIV în acest sens
              să devină ipso facto obligatorii în Uniune [articolul 9 din Regulamentul (CE)
              nr. 606/2009 al Comisiei din 10 iulie 2009 de stabilire a anumitor norme de aplicare
              a Regulamentului (CE) nr. 479/2008 al Consiliului în privința categoriilor de produse
              viticole, a practicilor oenologice și a restricțiilor care se aplică acestora, JO L 193,
              p. 1];
     -        practicile oenologice adoptate și publicate de OIV, pe care Comisia trebuie să le ia în
              considerare atunci când autorizează astfel de practici [articolul 80 alineatul (3) litera
              (a) din Regulamentul privind OCP]; precum și
     -        aceleași practici oenologice atunci când sunt utilizate, înainte de autorizarea acestora
              în conformitate cu articolul 80 alineatul (3) din Regulamentul privind OCP, pentru
              producția de vinuri în țările terțe [articolul 90 alineatul (2) din Regulamentul privind
              OCP].
     În mod similar, în temeiul Regulamentului (CE) nr. 2870/2000 al Comisiei din 19 decembrie
     2000 de stabilire a metodelor comunitare de referință pentru analiza băuturilor spirtoase (JO
     L 333, p. 20), anumite rezoluții adoptate și publicate de OIV au efect asupra legislației UE.
     Articolul 3 din Regulamentul nr. 2870/2000 face trimitere la rezoluțiile OIV în cazul în care
     nu sunt stabilite metode de referință analitice comunitare pentru detectarea și cuantificarea
     substanțelor conținute de o anumită băutură spirtoasă.
     Pe baza discuțiilor care au avut loc în cadrul grupurilor de experți pentru a pregăti Adunarea
     generală a OIV, se poate preconiza că pe ordinea de zi a Adunării generale vor fi incluse, spre
     adoptare, următoarele rezoluții care produc efecte juridice asupra acquis-ului UE:
     –        Proiectele de rezoluții OENO-TECHNO 10-445, 10-446, 13-532, 13-533 și OENO-
              MICRO 13-531 stabilesc noi practici oenologice. În conformitate cu articolul 80

RO                                                    2                                                     RO
 ---pagebreak---               alineatul (3) litera (a) și cu articolul 90 alineatul (2) din Regulamentul (UE)
              nr. 1308/2013, aceste rezoluții vor avea efect asupra acquis-ului.
     –        Proiectele de rezoluție OENO-SPECIF 14-554, 14-555 și 14-557 stabilesc
              specificațiile de puritate și de identificare ale substanțelor utilizate într-o practică
              oenologică. Aceste practici oenologice au fost publicate și recomandate de OIV, cu
              condiția ca specificațiile substanței utilizate să fie adoptate (Codul internațional al
              practicilor oenologice al OIV, § 2.1.20 și § 3.4.14). În conformitate cu articolul 80
              alineatul (3) litera (a) și cu articolul 90 alineatul (2) din Regulamentul (UE)
              nr. 1308/2013, precum și cu articolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 606/2009 al
              Comisiei, aceste rezoluții vor avea efect asupra acquis-ului.
     –        Proiectele de rezoluții OENO-SCMA 13-527, 09-419D, 09-419C, 14-549 și 14-551
              stabilesc metode de analiză. În conformitate cu articolul 80 alineatul (3) litera (a) și
              cu articolul 80 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, aceste rezoluții
              vor avea efect asupra acquis-ului.
     Rezoluțiile menționate mai sus au fost discutate pe larg de experții științifici și tehnici din
     sectorul vitivinicol. Acestea contribuie la armonizarea la nivel internațional a standardelor din
     sectorul vitivinicol și vor constitui un cadru care va garanta concurența echitabilă în comerțul
     cu produse din sectorul vitivinicol. Prin urmare, aceste rezoluții ar trebui sprijinite.
     Ca și în trecut, este de așteptat ca ordinea de zi a reuniunii Adunării generale a OIV să sufere
     în continuare modificări și ca alte rezoluții cu efect asupra acquis-ului să fie adăugate pe
     ordinea de zi. Pentru a asigura eficiența activității Adunării generale, respectând în același
     timp dispozițiile tratatelor, Comisia va completa și/sau va modifica în timp util prezenta
     propunere pentru a permite Consiliului să adopte poziția care urmează să fie luată și în cazul
     acestor rezoluții.

RO                                                  3                                                    RO
 ---pagebreak---                                                                   2015/0126 (NLE)

                                                   Propunere de

                                         DECIZIE A CONSILIULUI

        de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în
     privința anumitor rezoluții ce vor fi votate în cadrul Organizației Internaționale a Viei și
                                            Vinului (OIV)

     CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
     având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43
     coroborat cu articolul 218 alineatul (9),
     având în vedere propunerea Comisiei Europene,
     întrucât:
     (1)    Organizația Internațională a Viei și Vinului (OIV) va examina și, eventual, va adopta
            rezoluții care vor avea efect asupra legislației Uniunii în cadrul următoarei Adunări
            Generale din 10 iulie 2015.
     (2)    În prezent, Uniunea nu este membru al OIV. Un număr de 21 de state membre ale UE
            fac parte din OIV. Aceste state membre au posibilitatea de a propune amendamente la
            proiectele de rezoluții ale OIV și vor fi invitate să adopte unele dintre proiectele de
            rezoluții ale OIV în cadrul următoarei Adunări Generale a OIV din 10 iulie 2015.
     (3)    Statele membre au datoria de a coopera în mod loial, în conformitate cu articolul 4
            alineatul (3) din Tratatul privind Uniunea Europeană. Prin urmare, poziția Uniunii
            privind aceste rezoluții în legătură cu aspectele care țin de competența Uniunii trebuie
            adoptată de către Consiliu și exprimată în cadrul reuniunilor OIV de către statele
            membre care fac parte din OIV, acționând împreună în interesul Uniunii.
     (4)    În temeiul Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al
            Consiliului1 și al Regulamentului (CE) 606/2009 al Comisiei2, anumite rezoluții
            adoptate și publicate de OIV au efect asupra legislației UE.
     (5)    Articolul 80 alineatul (3) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 prevede că
            Comisia trebuie să ia în considerare practicile oenologice și metodele de analiză
            recomandate și publicate de OIV, atunci când autorizează practicile oenologice.
     (6)    Articolul 80 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 prevede că Comisia,
            atunci când stabilește metodele de analiză pentru stabilirea compoziției produselor din
            sectorul vitivinicol, trebuie să se bazeze pe toate metodele relevante recomandate și
            publicate de OIV, cu excepția cazului în care acestea ar fi ineficace sau neadecvate
            pentru obiectivul urmărit de Uniune.

     1
             Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013
             de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor
             (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 și (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului (JO L
             347, 20.12.2013, p. 671).
     2
             Regulamentul (CE) nr. 606/2009 al Comisiei din 10 iulie 2009 de stabilire a anumitor norme de aplicare
             a Regulamentului (CE) nr. 479/2008 al Consiliului în privința categoriilor de produse viticole, a
             practicilor oenologice și a restricțiilor care se aplică acestora (JO L 193, 24.7.2009, p. 1).

RO                                                        4                                                           RO
 ---pagebreak---      (7)    Articolul 90 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 prevede că produsele
            din sectorul vitivinicol importate în Uniune trebuie să fie obținute în conformitate cu
            practicile oenologice autorizate de Uniune în temeiul regulamentului respectiv sau,
            înainte de autorizarea respectivă, în conformitate cu practicile oenologice recomandate
            și publicate de OIV.
     (8)    Articolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 606/2009 prevede că, în cazul în care nu sunt
            stabilite de către Comisie, specificațiile privind puritatea și identitatea substanțelor
            utilizate pentru practicile oenologice sunt cele stabilite și publicate de OIV.
     (9)    Proiectele de rezoluții OENO-TECHNO 10-445, 10-446, 13-532, 13-533 și OENO-
            MICRO 13-531 stabilesc noi practici oenologice. În conformitate cu articolul 80
            alineatul (3) litera (a) și cu articolul 90 alineatul (2) din Regulamentul (UE)
            nr. 1308/2013, aceste rezoluții vor avea efect asupra legislației Uniunii.
     (10)   Proiectele de rezoluții OENO-SPECIF 14-554, 14-555 și 14-557 stabilesc
            specificațiile de puritate și de identificare ale substanțelor utilizate într-o practică
            oenologică. Aceste practici oenologice au fost publicate și recomandate de OIV, cu
            condiția ca specificațiile substanței utilizate să fie adoptate (Codul internațional al
            practicilor oenologice al OIV, § 2.1.20 și § 3.4.14). În conformitate cu articolul 80
            alineatul (3) litera (a) și cu articolul 90 alineatul (2) din Regulamentul (UE)
            nr. 1308/2013, precum și cu articolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 606/2009, aceste
            rezoluții vor avea efect asupra legislației Uniunii.
     (11)   Proiectele de rezoluții OENO-SCMA 13-527, 09-419D, 09-419C, 14-549 și 14-551
            stabilesc metode de analiză. În conformitate cu articolul 80 alineatul (3) litera (a) și cu
            articolul 80 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, aceste rezoluții vor
            avea efect asupra legislației Uniunii.
     (12)   Proiectele de rezoluții menționate au fost discutate pe larg de experții științifici și
            tehnici din sectorul vitivinicol. Acestea contribuie la armonizarea la nivel internațional
            a standardelor din sectorul vitivinicol și vor constitui un cadru care va garanta
            concurența echitabilă în comerțul cu produse din sectorul vitivinicol. Prin urmare,
            aceste rezoluții ar trebui sprijinite.
     (13)   Pentru a asigura flexibilitatea necesară pe parcursul negocierilor dinaintea reuniunii
            Adunării generale a OIV, statele membre care fac parte din OIV ar trebui autorizate să
            convină asupra modificărilor aduse acestor rezoluții, cu condiția ca respectivele
            modificări să nu afecteze fondul rezoluțiilor,
     ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

                                                Articolul 1
     Poziția Uniunii în cadrul Adunării generale a OIV din 2015 trebuie să fie conformă cu anexa
     la prezenta decizie și să fie exprimată de statele membre care fac parte din OIV, acționând
     împreună în interesul Uniunii.

                                                Articolul 2
     1.      În cazul în care există probabilitatea ca poziția menționată la articolul 1 să fie
             afectată de informații științifice sau tehnice noi prezentate înaintea sau în timpul
             reuniunilor OIV, statele membre care fac parte din OIV solicită amânarea votului în
             cadrul Adunării generale a OIV până la stabilirea poziției Uniunii pe baza noilor
             elemente.

RO                                                  5                                                     RO
 ---pagebreak---      2.      Prin coordonare, mai ales la fața locului, și în lipsa unei decizii ulterioare a
             Consiliului de stabilire a poziției Uniunii, statele membre care fac parte din OIV,
             acționând împreună în interesul Uniunii, pot conveni asupra unor modificări ale
             proiectelor de rezoluții menționate în anexa la prezenta decizie, care nu afectează
             fondul rezoluțiilor.

                                              Articolul 3
     Prezenta decizie se adresează statelor membre.
     Adoptată la Bruxelles,

                                                Pentru Consiliu
                                                Președintele

RO                                                6                                                RO