CELEX: 31988D0356
Language: hr
Date: 1988-06-07 00:00:00
Title: 88/356/EEZ: Odluka Vijeća od 7. lipnja 1988. o prihvaćanju Priloga E.4 Međunarodnoj konvenciji o pojednostavnjenju i usklađivanju carinskih postupaka u ime Zajednice

02/Sv. 005
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               152
            
         31988D0356
   
               L 161/12
            
            
               SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
            
            
               07.06.1988.
            
         
      ODLUKA VIJEĆA
   
   od 7. lipnja 1988.
   o prihvaćanju Priloga E.4 Međunarodnoj konvenciji o pojednostavnjenju i usklađivanju carinskih postupaka u ime Zajednice
   (88/356/EEZ)
   VIJEĆE EUROPSKIH ZAJEDNICA,
   uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske ekonomske zajednice, a posebno njegove članke 28., 43., 113. i 235.,
   uzimajući u obzir prijedlog Komisije,
   uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta (1),
   budući da je Zajednica Odlukom 75/199/EEZ (2) sklopila Međunarodnu konvenciju o pojednostavnjenju i usklađivanju carinskih postupaka;
   budući da prihvaćanje priloga Međunarodnoj konvenciji o pojednostavnjenju i usklađivanju carinskih postupaka učinkovito pridonosi razvoju i pojednostavnjenju međunarodne trgovine robom;
   budući da Zajednica može usvojiti Prilog E.4 o povratu carine;
   budući da bi prihvaćanje trebalo biti popraćeno određenim rezervama kako bi se u obzir uzeli posebni zahtjevi carinske unije i trenutačno postignuta faza u usklađivanju carinskog zakonodavstva,
   ODLUČILO JE:
   Članak 1.
   Ovim se, u ime Zajednice, prihvaća Prilog E.4 Međunarodnoj konvenciji o pojednostavnjenju i usklađivanju carinskih postupaka, o povratu carine, uz rezervu opće prirode i rezervu na normu 5.
   Tekst Priloga E.4, zajedno s rezervama, priložen je ovoj Odluci.
   Članak 2.
   Predsjednik Vijeća određuje osobu koja je ovlaštena obavijestiti glavnog tajnika Vijeća za carinsku suradnju o prihvaćanju, od strane Zajednice, Priloga navedenog u članku 1., podložno rezervama iz istog članka.
   
      Sastavljeno u Luxembourgu 7. lipnja 1988.
      
         
            Za Vijeće
         
         
            Predsjednik
         
         M. BANGEMANN
         
      
   
   
      (1)  SL C 167, 27.6.1988.
   
      (2)  SL L 100, 21.4.1975., str. 1.
   PRILOG E.4
   PRILOG O POVRATU CARINA
   
      UVOD
   
   Ako uvezeni materijali koji snose uvozne carine i poreze podliježu proizvodnji ili preradi (ili u određenim okolnostima, popravku) te su nakon toga izvezeni, mogu se staviti u prodaju na stranim tržištima za povoljniju cijenu ako se uvozne carine i porezi mogu, prilikom izvoza, povratiti. Postupak povrata carine osigurava pogodnosti za takav povrat.
   S obzirom da, međutim, takav povrat može potaknuti uvoz strane robe za koju su protuvrijednosti dostupne preko domaćih izvora, određena ograničenja prilikom odobravanja takvog povrata mogu se smatrati potrebnima za posebne kategorije robe, odnosno određene postupke prerade ili proizvodnje. Omjer u kojem se povrat može odobriti, pojedine zemlje moraju naznačiti kao prijeko potreban.
   Ovaj Prilog obuhvaća ne samo odobravanje povrata carine u slučajevima kada je roba bila podvrgnuta preradi, proizvodnji ili popravku, već također mogućnost odobrenja povrata carina, u slučajevima kada je roba uvezena te naknadno ponovno izvezena u istom stanju. Prilog, međutim, ne obuhvaća povrat koji je izvršen na temelju pravičnosti, na primjer kada je roba vraćena dobavljaču jer nije u skladu s ugovorom. Prilog također ne obuhvaća povrat carina i poreza prilikom izvoza, a koje ne uključuju uvozne carine i poreze.
   
      DEFINICIJE
   
   Za potrebe ovog Priloga:
   
               (a)
            
            
               pojam „postupak povrata” znači carinski postupak koji, u slučaju izvoza robe, osigurava povrat (djelomičan ili potpun) koji se izvršava u vezi s uvoznim carinama i porezima naplativim na robu, materijale sadržane u njoj ili korištene prilikom njezine proizvodnje;
            
         
               (b)
            
            
               pojam „povrat” znači iznos uvoznih carina i poreza povraćenih na temelju postupka povrata carina;
            
         
               (c)
            
            
               pojam „uvozne carine i porezi” znači carine i sve druge carine, porezi, pristojbe ili nameti koji se ubiru na ili u vezi s uvozom robe, ne uključujući pristojbe i namete, koji su ograničeni na iznos koji je približan troškovima usluga.
            
         
      NAČELO
   
   1.   Norma
   
   Odredbe koje se odnose na povrat uređuju se odredbama ovog Priloga.
   
      PODRUČJE PRIMJENE
   
   2.   Norma
   
   Nacionalno zakonodavstvo navodi slučajeve u kojima se može zahtijevati povrat carina te uvjete pod kojima se isti isplaćuje.
   Napomena 1.
   Slučajevi u kojima se može zahtijevati povrat carina, mogu se odrediti pozivanjem na određenu robu ili klase roba ili na određenu uporabu robe. Povrat carine također se može ograničiti na određene kategorije uvoznih carina i poreza ili na slučajeve u kojima je roba podvrgnuta preradi, proizvodnji ili popravku, odnosno drugim dopuštenim uporabama. Povrat carina za robu koja se koristi u proizvodnji izvezene robe u pravilu se ne proširuje na puku pomoć pri proizvodnji, kao što su maziva, već se također može primijeniti na otpad ili gubitak nastao takvom proizvodnjom.
   Napomena 2.
   Povrati na temelju postupka povrata carina ne odobravaju se ako uvozne carine i porezi već jesu ili će tek biti vraćeni sukladno drugim odredbama.
   3.   Preporučena praksa
   
   Postupak povrata carina također bi se trebao primjenjivati ako su roba ili materijali koji snose uvozne carine i poreze zamijenjeni istovjetnom robom ili materijalima korištenima u izradi ili proizvodnji izvezene robe.
   
      UVJETI KOJE JE POTREBNO ISPUNITI
   
   4.   Norma
   
   Zainteresirane stranke vode evidenciju ili vode računa o zalihama, što im omogućuje provjeru valjanosti zahtjeva za povratom.
   5.   Norma
   
   Ako je prilikom uvoza robe za domaću uporabu,poznato ili se predviđa da će povrat carine biti zatražen, od deklaranta se može zahtijevati, kako bi se navedeni zahtjev olakšao, da navede spomenutu namjeru; međutim, isplata povrata carina se ne obustavlja isključivo zbog toga što navedena izjava nije dana, niti je zbog takve izjave potreban izvoz.
   Napomena
   Carinska tijela mogu zatražiti da se roba za koju je zatražen povrat carina odvoji od ostale robe ili da se pod carinskim nadzorom preradi ili proizvede.
   
      DUŽINA BORAVKA ROBE U CARINSKOM PODRUČJU
   
   6.   Norma
   
   Ako je utvrđen rok za izvoz robe nakon kojeg ona više ne ispunjava uvjete za povrat carina, prilikom određivanja takvog ograničenja obvezno je voditi računa o prirodi prerade ili proizvodnje kojoj bi roba mogla biti podvrgnuta te o trgovinskim i drugim čimbenicima koji su u to uključeni.
   7.   Preporučena praksa
   
   Ako je utvrđen rok za izvoz robe, navedeno bi trebalo, na zahtjev, biti produženo ako carinska tijela smatraju da su razlozi za to valjani.
   
      DEKLARACIJA ZA IZVOZ I ZAHTJEV ZA POVRAT CARINA
   
   8.   Norma
   
   Deklaracija za izvoz uz povrat carina uz koju su priložene dokazne isprave podnosi se u nadležnoj carinarnici.
   9.   Preporučena praksa
   
   Na zahtjev izvoznika te iz razloga koji se smatraju valjanima, carinska tijela bi trebala, što je više moguće, dopustiti da se roba za izvoz pregleda u privatnim prostorijama, dok sve troškove proizašle iz takvog pregleda snosi izvoznik.
   Carinska tijela mogu zatražiti da se roba za izvoz predoči za potrebe pregleda u privatnim prostorijama.
   10.   Preporučena praksa
   
   Ako je izvoz robe na temelju postupka povrata carina nadziran pomoću izvoznikove evidencije, predočenje robe prilikom izvoza u pravilu bi se trebalo izostaviti.
   11.   Norma
   
   Zahtjev za povrat carina sadržava (ili navodi u priloženim dokumentima) onaj dokaz koji je potreban kako bi se dokazalo da su uvjeti utvrđeni za isplatu povrata carina ispunjeni.
   Napomena
   Podaci koje carinska tijela mogu zatražiti za isplatu povrata carina uključuju sljedeće:
   
               (a)
            
            
               podnositelja;
            
         
               (b)
            
            
               početno carinjenje robe za domaću uporabu (na primjer, broj i datum carinske deklaracije za domaću uporabu);
            
         
               (c)
            
            
               plaćene uvozne carine i poreze;
            
         
               (d)
            
            
               prirodu tarifnog opisa i količinu robe;
            
         
               (e)
            
            
               uporabu, preradu ili proizvodnju kojoj je roba podvrgnuta;
            
         
               (f)
            
            
               detalje izvoza.
            
         12.   Preporučena praksa
   
   Ako je utvrđen vremenski rok nakon kojega se ne prihvaćaju zahtjevi za povrat carina, osigurava se proširenje tog roka iz trgovinskih ili drugih razloga koje carinska tijela smatraju valjanima.
   
      ISPLATA POVRATA CARINA
   
   13.   Norma
   
   Povrat carina isplaćuje se u najkraćem mogućem roku nakon provjere zahtjeva.
   14.   Preporučena praksa
   
   Povrat carina također bi se trebao isplatiti prilikom odlaganja robe u carinskom skladištu pod uvjetom da je navedena roba namijenjena naknadnom izvozu.
   15.   Preporučena praksa
   
   Carinska tijela bi trebala, ako je tako zatraženo, periodično isplaćivati povrat carina za robu izvezenu tijekom određenog razdoblja.
   
      PODACI U VEZI S POVRATOM CARINA
   
   16.   Norma
   
   Carinska tijela osiguravaju da sve odgovarajuće informacije u vezi s povratom carina budu lako dostupne svakoj zainteresiranoj osobi.
   Komentari i rezerve koje Zajednica stavlja na Prilog E.4 Međunarodnoj konvenciji o pojednostavnjenju i usklađivanju carinskih postupaka
   1.   Opća rezerva (opća napomena)
   
   Zakonodavstvo Zajednice općenito obuhvaća odredbe ovog Priloga. Međutim, u područjima koja nisu obuhvaćena zakonodavstvom Zajednice, države članice, po potrebi, stavljaju vlastite rezerve.
   2.   Norma 5.
   
   Deklaracija za puštanje robe u slobodan promet mora sadržavati određene detalje o uporabi mjera kod oslobođenja povrata carina pri unutarnjoj proizvodnji. Nadalje, uporaba ovoga sustava pretpostavlja da je odobrenje za unutarnju proizvodnju izdano, ili, da je u određenim slučajevima, zatraženo prije puštanja u slobodan promet.