CELEX: 31995R3051
Language: it
Date: 1995-12-08 00:00:00
Title: Regolamento (CE) n. 3051/95 del Consiglio, dell'8 dicembre 1995, sulla gestione della sicurezza dei traghetti passeggeri roll-on/roll-off

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31995R3051

Regolamento (CE) n. 3051/95 del Consiglio, dell'8 dicembre 1995, sulla gestione della sicurezza dei traghetti passeggeri roll-on/roll-off  

Gazzetta ufficiale n. L 320 del 30/12/1995 pag. 0014 - 0024

REGOLAMENTO (CE) N. 3051/95 DEL  CONSIGLIOdell'8 dicembre 1995sulla gestione della sicurezza dei traghetti passeggeri  roll-on/roll-offIL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 84, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione (1), visto il parere del Comitato economico e sociale (2), deliberando conformemente alla procedura di cui all'articolo 189 C del trattato (3), considerando che la Comunità è seriamente preoccupata per gli incidenti navali con perdite di vite  umane; considerando che il codice internazionale di gestione della sicurezza, in prosieguo denominato «il  codice ISM», che stabilisce norme per la sicurezza delle navi e la prevenzione dell'inquinamento, è  stato adottato dall'assemblea dell'Organizzazione marittima internazionale (IMO) con la risoluzione  A.741(18) del 4 novembre 1993 in presenza degli Stati membri e che, previo inglobamento nella  convenzione internazionale per la salvaguardia della vita umana in mare, del 1974, si applicherà  alle navi passeggeri roll-on/roll-off, in prosieguo «roro», a decorrere dal 1° luglio 1998; considerando che ciò rappresenta una delle misure per migliorare la sicurezza in mare; che detto  codice non ha ancora carattere vincolante, ma ha natura di raccomandazione; considerando che la sicurezza della vita umana in mare può essere rafforzata efficacemente rendendo  obbligatoria l'applicazione rigorosa del codice ISM; considerando che la Comunità ritiene assolutamente prioritaria la gestione della sicurezza dei  traghetti passeggeri roro; che l'applicazione uniforme e coerente del codice ISM in tutti gli Stati  membri può costituire un progresso verso la gestione della sicurezza di traghetti passeggeri roro; considerando che, nella risoluzione del 22 dicembre 1994 relativa alla sicurezza dei traghetti  passeggeri roro (4), il Consiglio ha invitato la Commissione a presentargli una proposta  sull'applicazione obbligatoria e anticipata del codice ISM per tutti i traghetti passeggeri roro  che effettuano servizi di trasporto di linea da e per i porti europei, conformemente alla  legislazione internazionale in materia; considerando che un'applicazione rigorosa e obbligatoria del codice ISM è necessaria per garantire  che le società di navigazione che gestiscono i traghetti passeggeri roro elaborino e mantengano  sistemi adeguati di gestione della sicurezza, sia a bordo dei traghetti che a terra; considerando che l'azione a livello comunitario costituisce lo strumento migliore per garantire  l'applicazione obbligatoria e anticipata delle disposizioni del codice ISM e un controllo effettivo  della sua applicazione, evitando distorsioni di concorrenza tra i vari porti e traghetti roro della  Comunità; che soltanto un regolamento, che sia direttamente applicabile, può garantire tale  applicazione; che l'esigenza di un'applicazione anticipata impone che il regolamento entri in  vigore dal 1° luglio 1996; considerando che l'applicazione obbligatoria e anticipata del codice ISM per tutti i traghetti  roro, indipendentemente dalla bandiera, tiene anche conto della richiesta di cui al punto 2 della  risoluzione IMO A.741 (18) in cui si esortano i governi ad applicare il codice il più rapidamente  possibile, dando tra l'altro priorità alle navi passeggeri; considerando che la sicurezza delle navi compete principalmente agli Stati di bandiera e che gli  Stati membri possono garantire la conformità a norme adeguate di gestione della sicurezza da parte  dei traghetti che battono la loro bandiera e da parte delle società di navigazione che li  gestiscono; che il solo modo di garantire la sicurezza di tutti i traghetti roro, indipendentemente  dalla loro bandiera, che effettuano o desiderano effettuare servizi di trasporto di linea dai loro  porti è che lo Stato membro ponga l'effettiva conformità alle norme di sicurezza come condizione  necessaria per l'autorizzazione ad esercitare l'attività; considerando che, poiché le società di navigazione che operano con traghetti roro esclusivamente in  acque protette, tra porti situati in un medesimo Stato membro, presentano un rischio più limitato e  dovranno assumersi un lavoro amministrativo proporzionatamente più ampio rispetto ad altre società,  esse dovrebbero beneficiare di una deroga temporanea; considerando che è necessario stabilire le prescrizioni in base alle quali si applicano le  disposizioni del codice ISM, nonché delineare le condizioni per il rilascio e la verifica del  documento di conformità e del certificato di gestione della sicurezza; considerando che gli Stati membri possono ritenere necessario delegare o affidare ad organismi  specializzati le attività di controllo necessarie per adempiere gli obblighi imposti dal presente  regolamento; che il modo corretto per garantire un livello uniforme e adeguato di controllo è  esigere che tali organismi siano esclusivamente quelli conformi ai requisiti stabiliti dalla  direttiva 94/57/CE del Consiglio, dell 22 novembre 1994, relativa alle disposizioni e alle norme  comuni per gli organi che effettuano le ispezioni e le visite di controllo delle navi e per le  pertinenti attività delle amministrazioni marittime (1); considerando che gli Stati membri devono avere la possiblità di sospendere l'attività di taluni  traghetti roro in partenza dai loro porti se ritengono che vi sia il rischio di un grave pericolo  per la sicurezza delle persone o dei beni o per l'ambiente, a condizione che un comitato di  regolamentazione adotti una decisione in tal senso, cui gli Stati membri devono conformarsi; considerando che, per modificare il regolamento, tenuto conto degli sviluppi a livello  internazionale, è necessaria una procedura semplificata con intervento di un comitato di  regolamentazione; considerando che la rapida introduzione di tali norme di sicurezza solleva problemi amministrativi  e tecnici specifici per la Grecia, dato il grandissimo numero di società di navigazione stabilite  in Grecia che gestiscono traghetti battenti bandiera greca ed operanti esclusivamente tra i porti  della Grecia; che dovrebbe pertanto essere concessa una deroga di durata limitata per far fronte a  tale situazione, anche in considerazione del fatto che i servizi di linea di traghetto e trasporto  passeggeri tra i porti greci sono stati esclusi fino al 1° gennaio 2004 dalla libera prestazione di  servizi sancita dal regolamento (CEE) n. 3577/92 del Consiglio, del 7 dicembre 1992, concernente  l'applicazione del principio della libera circolazione dei servizi di trasporti marittimi fra Stati  membri (cabotaggio marittimo) (2), HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Il presente regolamento ha lo scopo di rafforzare la sicurezza della  gestione e dell'esercizio dei traghetti passeggeri roro che effettuano servizi di linea da e per i  porti degli Stati membri della Comunità, e la prevenzione dell'inquinamento prodotto dai medesimi  assicurando la conformità delle società di navigazione che gestiscono traghetti roro al codice ISM  mediante: - l'adozione e il corretto mantenimento di sistemi di gestione della sicurezza a bordo e a terra da  parte delle società di navigazione, e- i loro controllo da parte delle amministrazioni degli Stati  di bandiera e di approdo. Articolo 2 Ai fini del presente regolamento e dell'attuazine del codice ISM si intende per: a) «traghetto roro»: una nave marittima passeggeri avente dispositivi che consentono di caricare e  scaricare direttamente i veicoli (stradali o ferroviari) e che trasporta più di 12 passeggeri; b) «servizio di linea»: una serie di viaggi di un traghetto roro effettuati in modo da assicurare  il traffico fra i medesimi due o più punti: 1) in base ad un orario pubblicato, oppure2) con viaggi tanto regolari o frequenti da costituire  una serie sistematica evidente; c) «società di navigazione»: il proprietario di un traghetto roro o qualsiasi altra persona fisica  o giuridica, quali l'amministratore o il noleggiatore a scafo nudo, che assume dal proprietario la  responsabilità della gestione del traghetto roro; d) «organismo riconosciuto»: un organismo riconosciuto ai sensi delle disposizioni della direttiva  94/57/CE; e) «codice ISM»: il codice internazionale di gestione della sicurezza delle navi e della  prevenzione dell'inquinamento, adottato dall'Assemblea dell'IMO il 4 novembre 1993 con la  risoluzione A.741(18) e allegato al presente regolamento; f) «amministrazione»: le autorità dello Stato di cui il traghetto roro è autorizzato a battere  bandiera; g) «documento di conformità»: il documento rilasciato alla società di navigazione a norma del  paragrafo 13.2 del codice ISM; h) «certificato di gestione della sicurezza»: il certificato rilasciato ai traghetti roro a norma  del paragrafo 13.4 del codice ISM; i) «acque protette»: zone con una probabilità annua inferiore al 10 % che le onde assumano  un'altezza significativa superiore a 1,5 m, in cui un traghetto roro in nessun momento si trovi a  più di sei miglia marine da un luogo di rifugio al quale possano approdare i naufraghi. Articolo 3 Il regolamento si applica a tutte le società di navigazione che gestiscono almeno un  traghetto roro che effettua un servizio di linea da o verso un porto di uno Stato membro della  Comunità, indipendentemente dalla bandiera. Articolo 4 1. Tutte le società di navigazione si conformano ai paragrafi da 1.2 a 13.1 e al punto  13.3 del codice ISM come se le disposizioni ivi contenute fossero obbligatorie, come condizione  affinché le loro navi effettuino servizi di linea da o verso un porto di uno Stato membro della  Comunità. 2. In deroga al paragrafo 1, le società che effettuano servizi di linea con un traghetto o  traghetti roro esclusivamente in acque protette, tra porti situati in un medesimo Stato membro,  possono rinviare l'ottemperanza alle disposizioni del presente regolamento fino al 1° luglio 1997. Articolo 5 1. Per quanto riguarda le società di navigazione e i traghetti roro, gli Stati membri  si conformano ai paragrafi 13.2, 13.4 e 13.5 del codice ISM come se le disposizioni ivi contenute  fossero obbligatorie. 2. Ai fini del paragrafo 1, gi Stati membri possono autorizzare, in tutto o in parte,  esclusivamente un organismo riconosciuto, oppure rivolgersi ad esso. Ai fini del paragrafo 13.2 del codice ISM, uno Stato membro può rilasciare documenti di conformità  soltanto ad una società di navigazione che svolge l'attività principale nel suo territorio. Prima  del rilascio lo Stato membro consulta l'amministrazione degli Stati di cui i traghetti roro di tale  società sono autorizzati a battere bandiera, qualora detta amministrazione non sia quella dello  Stato membro che rilascia i documenti. 3. Il documento di conformità è valido soltanto per cinque anni a decorrere dalla data di rilascio,  sempreché sia certificato annualmente, al fine di confermare che il sistema di gestione della  sicurezza funziona correttamente e che le eventuali modifiche apportate dopo l'ultima verifica  soddisfano le prescrizioni del codice ISM. 4. Il certificato di gestione della sicurezza è valido soltanto per cinque anni a decorrere dalla  data di rilascio, sempreché una verifica intermedia sia effettuata almeno ogni trenta mesi o a  intervalli più ravvicinati, al fine di confermare che il sistema di gestione della sicurezza  funziona correttamente e che le eventuali modifiche apportate dopo la verifica soddisfano le  prescrizioni del codice ISM. 5. Ai fini del presente regolamento, in particolare dell'articolo 6, ogni Stato membro accetta un  documento di conformità o un certificato di gestione della sicurezza rilasciato dalle  amministrazioni di ogni altro Stato membro o da un organismo riconosciuto che agisce per suo  conto. 6. Gli Stati membri riconoscono i documenti di conformità e i certificati di gestione della  sicurezza rilasciati dalle amministrazioni di Stati terzi o per loro conto, se sono convinti che  essi comprovano la conformità alle disposizioni del presente regolamento. I documenti di conformità ed i certificati di gestione della sicurezza rilasciati per conto di  amministrazioni di paesi terzi possono essere riconosciuti soltanto se emanano da un organismo  riconosciuto. Articolo 6 Gli Stati membri accertano, a loro soddisfazione, la conformità alle disposizioni del  presente regolamento di tutte le società di navigazione che forniscono servizi di linea con  traghetti roro da o verso i loro porti. Articolo 7 Quando uno Stato membro ritiene che una società di navigazione, nonostante il fatto  che abbia un documento di conformità, non possa effettuare un servizio di linea con traghetti  passeggeri roro da o verso i suoi porti per il motivo che esistono rischi di grave pericolo per la  sicurezza delle persone o delle cose, oppure per l'ambiente, l'esercizio di tale servizio può  essere sospeso fintantoché il pericolo non sia rimosso. Nelle circostanze sopra descritte, si applica la seguente procedura: a) lo Stato membro informa senza indugio la Commissione e gli altri Stati membri della propria  decisione, indicandone i motivi concreti; b) la Commissione valuta se la sospensione sia giustificata o meno da un grave pericolo per la  sicurezza e l'ambiente; c) statuendo secondo la procedura descritta all'articolo 10, paragrafo 2, la Commissione informa lo  Stato membro se la sua decisione di sospendere l'esercizio di tale servizio è giustificata da un  grave pericolo per la sicurezza delle persone e delle cose, oppure per l'ambiente; se la  sospensione non è giustificata, decide di chiedere allo Stato membro interessato di ritirarla. Articolo 8 Per tener conto delle condizioni generali di cui al codice ISM, la Commissione  verifica l'applicazione del presente regolamento tre anni dopo la sua entrata in vigore e propone  le misure del caso. Articolo 9 Per tener conto della futura evoluzione del settore a livello internazionale e, in  particolare, dell'IMO, a) la definizione di «codice ISM» dell'articolo 2, b) i periodi di validità del documento di conformità e/o del certificato di gestione della  sicurezza e la frequenza della relativa verifica di cui all'articolo 5, paragrafi 3 e 4, c) l'allegato, d) la definizione di «organismo riconosciuto» di cui all'articolo 2, possono essere modificati, secondo la procedura descritta all'articolo 10, paragrafo 2, in  particolare per introdurre nell'allegato istruzioni, destinate alle amministrazioni, per  l'appicazione del codice ISM. Articolo 10 1. La Commissione è assistita dal comitato istituito dall'articolo 12, paragrafo 1  della direttiva 93/75/CEE del Consiglio (1). 2. Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un progetto delle misure da adottare.  Il comitato formula il suo parere sul progetto entro un termine che il presidente può fissare in  funzione dell'urgenza della questione in esame. Il parere è formulato alla maggioranza prevista  all'articolo 148, paragrafo 2 del trattato per l'adozione delle decisioni che il Consiglio deve  prendere su proposta della Commissione. Nelle votazioni al comitato, viene attribuita ai voti dei  rappresentanti degli Stati membri la ponderazione definita all'articolo precitato. Il presidente  non partecipa alla votazione. 3. a) La Commissione adotta le misure previste qualora siano conformi al parere del comitato. b) Se le misure previste non sono conformi al parere del comitato, o in mancanza di parere, la  Commissione sottopone senza indugio al Consiglio una proposta in merito alle misure da prendere. Il  Consiglio delibera a maggioranza qualificata. c) Se il Consiglio non ha deliberato entro un termine di quaranta giorni a decorrere della data in  cui gli è stata sottoposta la proposta, la Commissione adotta le misure proposte. Articolo 11 Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 1996. Esso è applicabile a decorrere dal 1° luglio 1996. In deroga al primo comma, il presente regolamento non si applica fino al 31 dicembre 1997 alle  società di navigazione costituite secondo la legislazione greca, che svolgono la loro attività  principale in Grecia e che gestiscono traghetti roro ivi registrati e battenti bandiera greca,  fornendo servizi di linea esclusivamente tra porti situati in Grecia. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente  applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì 8 dicembre 1995. Per il ConsiglioIl PresidenteJ. BORRELL FONTELLES(1) GU n. C 298 dell'11.  11. 1995, pag. 23 e proposta modificata trasmessa il 15 giugno 1995 (GU n. C 298 dell'11. 11. 1995,  pag. 31). (2) GU n. C 236 dell'11. 9. 1995, pag. 42. (3) Parere del Parlamento europeo del 14 giugno 1995 (GU n. C 166 del 3. 7. 1995, pag. 55),  posizione comune del Consiglio del 28 settembre 1995 (GU n. C 297 del 10. 11. 1995, pag. 1) e  decisione del Parlamento europeo del 29 novembre 1995 (non ancora pubblicata nella Gazzetta  ufficiale). (4) GU n. C 379 del 31. 12. 1994, pag. 8. (1) GU n. L 319 del 12. 12. 1994, pag. 20. (2) GU n. L 364 del 12. 12. 1992, pag. 7. (1) Direttiva 93/75/CEE del Consiglio, del 13 settembre 1993, relativa alle condizioni minime  necessarie per le navi dirette a porti marittimi della Comunità o che ne escono e che trasportano  merci pericolose o inquinanti (GU n. L 247 del 5. 10. 1993, pag. 19).  ALLEGATO CODICE INTERNAZIONALE DI GESTIONE DELLA SICUREZZA DELLE NAVI E DELLA  PREVENZIONE DELL'INQUINAMENTO (CODICE INTERNAZIONALE DI GESTIONE DELLA SICUREZZA [ISM])  Disposizioni relative alla gestione della sicurezza e della prevenzione  dell'inquinamentoINDICEPaginaPreambolo . 191. Generalità . 191.1. Definizioni . 191.2.  Obiettivi . 191.3. Campo di applicazione . 201.4. Requisiti del sistema di gestione della  sicurezza (SMS) . 202. Politica in materia di sicurezza e di protezione ambientale . 203. Poteri  e responsabilità della società . 204. Persona(e) designata(e) . 215. Responsabilità e poteri del  comandante . 216. Risorse e personale . 217. Elaborazione di piani per le operazioni di bordo .  228. Preparazione all'emergenza . 229. Segnalazione ed analisi di casi di inosservanza delle  norme, di incidenti e di situazioni pericolose . 2210. Manutenzione della nave e delle  apparecchiature . 2311. Documentazione . 2312. Verifiche, modifiche e valutazioni della società .  2313. Certificazione, verifiche e controlli . 24Preambolo1. Lo scopo del presente codice è  fornire una norma internazionale per garantire la sicurezza delle navi e la prevenzione  dell'inquinamento. 2. L'assemblea ha approvato la risoluzione A.443 (XI) che invitava tutti i governi ad adottare i  provvedimenti necessari per proteggere il comandante della nave esonerandolo dalla responsabilità  in materia di sicurezza marittima e di protezione dell'ambiente marino. 3. L'assemblea ha approvata anche la risoluzione A.680 (17) che, inoltre, riconosceva la necessità  di promuovere un adeguato sistema di gestione delle società, per renderle idonee a far fronte alle  necessità del personale di bordo e ad adottare e mantenere alti livelli di sicurezza e protezione  ambientale. 4. Fermo restando che due società o due armatori difficilmente sono identici e che le navi operano  ciascuna in condizioni molto diverse, il codice è basato su principi e obiettivi generali. 5. Il codice è espresso in termini generali, in modo da consentirne l'applicazione più ampia  possibile. È chiaro che i dirigenti di diversi livelli, sia a terra che a bordo, devono avere  livelli diversi di conoscenza delle disposizioni qui riportate. 6. La chiave di volta di una buona gestione della sicurezza è l'impegno da parte dei più alti  dirigenti. In materia di sicurezza e prevenzione dell'inquinamento sono l'impegno, la competenza,  il comportamento e la motivazione delle persone di tutti i livelli che determinano il risultato  finale. 1. GENERALITÀ1.1. Definizioni1.1.1. Per «codice internazionale di gestione della sicurezza ISM»  si intende il codice internazionale di gestione della sicurezza delle navi e di gestione della  prevenzione dell'inquinamento, adottato dall'Assemblea dell'IMO e che può essere modificato dalla  stessa IMO. 1.1.2. Per «società» si intende l'armatore della nave o ogni altra persona fisica o giuridica,  quali l'amministratore o il noleggiatore a scafo nudo, che abbia assunto dall'armatore la  responsabilità della gestione della nave e che in tal modo ha convenuto di assolvere a tutte le  obbligazioni e le responsabilità imposte dal presente codice. 1.1.3. Per «amministrazione» si intende il governo dello Stato la cui bandiera la nave è  autorizzata a battere. 1.2. Obiettivi1.2.1. Gli obiettivi del codice sono i seguenti: assicurare la sicurezza in mare,  prevenire danni alle persone o perdite di vite umane, evitare danni all'ambiente, in particolare a  quello marino, e danni alle cose. 1.2.2. Gli obiettivi della gestione della sicurezza sono, tra gli altri: 1.2.2.1. istituire procedure di sicurezza nella gestione della nave e creare un ambiente di lavoro  sicuro; 1.2.2.2. definire misure di protezione contro tutti i rischi prevedibili; 1.2.2.3. migliorare costantemente l'addestramento del personale di bordo e di terra in materia di  gestione della sicurezza e di preparazione alle situazioni di emergenza che si possono verificare  sia sul piano della sicurezza che su quello della protezione ambientale. 1.2.3. Il sistema di gestione della sicurezza deve assicurare: 1.2.3.1. la conformità alle norme e ai regolamenti la cui applicazione sia obbligatoria; 1.2.3.2. che i codici, le istruzioni e le norme prescritti dall'IMO, dalle amministrazioni, dalle  società di classificazione e dalle organizzazioni delle industrie marittime siano tenute nel debito  conto. 1.3. Campo di applicazioneLe disposizioni del presente codice possono applicarsi a tutte le navi. 1.4. Requisiti del sistema di gestione della sicurezza (SMS)Ogni società deve elaborare, applicare  e mantenere un sistema di gestione della sicurezza (SMS) che abbia i seguenti requisiti: 1.4.1. una politica in materia di sicurezza e di protezione ambientale; 1.4.2. istruzioni e procedure per garantire la sicurezza delle navi e la protezione dell'ambiente  in conformità con la legislazione vigente sia a livello internazionale che nello Stato di  bandiera; 1.4.3. una definizione chiara dei poteri e un sistema di comunicazione efficace tra tutto il  personale, di terra e di bordo; 1.4.4. procedure per segnalare gli incidenti e i casi di inosservanza delle disposizioni del  presente codice; 1.4.5. procedure per organizzare la preparazione alle situazioni di emergenza e per affrontare tali  situazioni; 1.4.6. procedure per eseguire le verifiche interne e per modificare il sistema di gestione. 2. POLITICA IN MATERIA DI SICUREZZA E DI PROTEZIONE AMBIENTALE2.1. La società deve elaborare una  politica in materia di sicurezza e di protezione ambientale che indichi in che modo saranno  raggiunti gli obiettivi di cui al paragrafo 1.2. 2.2. La società deve provvedere affinché la suddetta politica venga applicata e mantenuta a tutti i  livelli, sia sulle navi che a terra. 3. POTERI E RESPONSABILITÀ DELLA SOCIETÀ3.1. Se la persona fisica o giuridica responsabile della  gestione della nave non è l'armatore, questi deve comunicare all'amministrazione il nome completo e  i dati precisi della suddetta persona fisica o giuridica. 3.2. La società deve definire e documentare le responsabilità, i poteri e le funzioni del personale  che dirige, esegue o verifica le attività connesse con la sicurezza e la prevenzione  del'inquinamento o che possono avere ripercussioni su tali elementi. 3.3. La società deve provvedere affinché siano disponibili adeguati mezzi e misure di assistenza da  terra, per consentire alla(e) persona(e) designata(e) di svolgere le proprie funzioni. 4. PERSONA(E) DESIGNATA(E)Per assicurare la sicurezza delle navi e i collegamenti tra la società  ed il personale di bordo, ogni società deve designare, nei modi più idonei, una o più persone a  terra che abbiano accesso ai più alti livelli dirigenziali. Le responsabilità e i poteri della(e)  persona(e) designata(e) devono comprendere il controllo sistematico degli aspetti della gestione di  ogni nave connessi con la sicurezza e la protezione dell'ambiente e la verifica della disponibilità  di adeguati mezzi e misure di assistenza da terra, così come prescritto. 5. RESPONSABILITÀ E POTERI DEL COMANDANTE5.1. La società deve definire in modo chiaro e deve  documentare la responsabilità del comandante per quanto riguarda: 5.1.1. l'applicazione della politica in materia di sicurezza e di protezione ambientale della  società; 5.1.2. la motivazione dell'equipaggio riguardo all'osservanza di tale politica; 5.1.3. la comunicazione di ordini e istruzioni semplici e chiari; 5.1.4. la verifica dell'osservanza di requisiti specifici; 5.1.5. la modifica dell'SMS e la segnalazione delle sue carenze ai dirigenti di terra. 5.2. La società deve provvedere affinché l'SMS applicato a bordo delle navi specifichi chiaramente  i poteri conferiti al comandante. La società deve iscrivere nell'SMS una dichiarazione dalla quale  risulti che il comandante ha il massimo potere e la responsabilità esclusiva di prendere decisioni  in materia di sicurezza e protezione ambientale e di richiedere assistenza alla società laddove  necessario. 6. RISORSE E PERSONALE6.1. La società deve garantire che il comandante: 6.1.1. sia qualificato per il comando; 6.1.2. condivida pienamente l'SMS della società; 6.1.3. riceva l'assistenza necessaria per poter svolgere i propri compiti in condizioni di  sicurezza. 6.2. La società deve provvedere affinché l'equipaggio di ogni nave sia in possesso delle  qualifiche, dei diplomi e dei requisiti di idoneità fisica prescritti dalle leggi nazionali ed  internazionali. 6.3. La società deve stabilire procedure atte a garantire che il personale appena assunto e quello  cui vengono assegnati nuovi incarici inerenti alla sicurezza e alla protezione ambientale venga  adeguatamente istruito sui propri compiti. Occorre definire, documentare e impartire le istruzioni che è essenziale fornire prima della  partenza della nave. 6.4. La società deve provvedere affinché tutto il personale addetto all'SMS abbia adeguata  conoscenza delle norme, dei regolamenti, dei codici e delle istruzioni applicabili. 6.5. La società deve stabilire e mantenere procedure atte a determinare le azioni di formazione che  potrebbero essere indispensabili per l'SMS e deve provvedere affinché a tali azioni di formazione  partecipi tutto il personale interessato. 6.6. La società deve stabilire procedure che consentano di fornire al personale di bordo le  informazioni relative all'SMS in una lingua di lavoro o in altre lingue per esso comprensibili. 6.7. La società provvede affinché i membri del personale di bordo siano in grado di comunicare  efficacemente tra di loro durante l'esecuzione dei rispettivi compiti inerenti all'SMS. 7. ELABORAZIONE DI PIANI PER LE OPERAZIONI DI BORDOLa società deve stabilire procedure per la  preparazione di piani e istruzioni inerenti alle operazioni di bordo più importanti riguardo alla  sicurezza della nave e alla prevenzione dell'inquinamento. Occorre definire i vari compiti ed  assegnarli a personale qualificato. 8. PREPARAZIONE ALL'EMERGENZA8.1. La società deve stabilire procedure per individuare, descrivere  ed affrontare le possibili situazioni di emergenza a bordo. 8.2. La società deve approntare appositi programmi di esercitazione per addestrare il personale  agli interventi di emergenza. 8.3. L'SMS deve prevedere misure per assicurare che il sistema organizzativo della società sia in  grado di far fronte in qualsiasi momento a pericoli, incidenti e situazioni di emergenza che  dovessero coinvolgere le proprie navi. 9. SEGNALAZIONE ED ANALISI DI CASI DI INOSSERVANZA DELLE NORME, DI INCIDENTI E DI SITUAZIONI  PERICOLOSE9.1. L'SMS deve prevedere procedure atte a garantire che i casi di inosservanza delle  norme, gli incidenti e le situazioni pericolose siano segnalate alla società, sottoposte a indagine  e analizzate allo scopo di migliorare la sicurezza e la prevenzione dell'inquinamento. 9.2. La società deve stabilire procedure per l'applicazione di misure correttive. 10. MANUTENZIONE DELLA NAVE E DELLE APPARECCHIATURE10.1. La società deve stabilire procedure atte  a garantire che le navi vengano mantenute conformi alle disposizioni delle norme e dei regolamenti  applicabili e alle eventuali disposizioni da essa adottate. 10.2. Per soddisfare tali disposizioni, la società deve provvedere affinché: 10.2.1. le ispezioni siano effettuate ad intervalli appropriati; 10.2.2. venga segnalata ogni inosservanza delle norme, indicandone il probabile motivo, se  conosciuto; 10.2.3. siano prese adeguate misure correttive; 10.2.4. siano tenute registrazioni di questa attività. 10.3. La società deve introdurre nell'SMS procedure che consentano di individuare le  apparecchiature e gli impianti la cui improvvisa avaria può determinare una situazione pericolosa.  L'SMS deve prevedere disposizioni specifiche per migliorare l'affidabilità di tali apparecchiature  ed impianti. Le suddette misure devono includere prove regolari dei dispositivi e delle  apparecchiature di riserva o degli impianti che normalmente non sono in funzione. 10.4. Le ispezioni di cui al punto 10.2 e le misure di cui al punto 10.3 devono costituire parte  della regolare manutenzione di bordo. 11. DOCUMENTAZIONE11.1. La società deve stabilire e mantenere apposite procedure di controllo di  tutti i documenti e dei dati utili ai fini dell'SMS. 11.2. La società deve provvedere affinché: 11.2.1. documenti validi siano disponibili ovunque sia opportuno; 11.2.2. le modifiche apportate ai documenti siano verificate e approvate da personale qualificato; 11.2.3. i documenti obsoleti vengano immediatamente rimossi. 11.3. Il documento utilizzato per descrivere e applicare l'SMS può essere denominato «Manuale di  gestione della sicurezza». La documentazione deve essere tenuta nel modo che la società ritiene più  efficace. Ogni nave deve portare a bordo tutta la documentazione ad essa relativa. 12. VERIFICHE, MODIFICHE E VALUTAZIONI DELLA SOCIETÀ12.1. La società deve effettuare verifiche  interne in materia di sicurezza per accertare se le attività di sicurezza e prevenzione  dell'inquinamento siano conformi all'SMS. 12.2. La società deve valutare periodicamente l'efficienza dell'SMS e, se necessario, modificarlo  secondo le procedure da essa stessa stabilite. 12.3. Le verifiche e le eventuali misure correttive devono essere eseguite secondo procedure  riportate in appositi documenti. 12.4. Il personale che esegue le verifiche deve essere estraneo ai settori oggetto delle verifiche,  a meno che ciò risulti impossibile a causa delle dimensioni e della natura della società. 12.5. I risultati delle verifiche e delle modifiche devono essere portati all'attenzione di tutto  il personale che ha responsabilità nel settore interessato. 12.6. I dirigenti responsabili del settore devono adottare tempestivamente misure correttive allo  scopo di eliminare le carenze riscontrate. 13. CERTIFICAZIONE, VERIFICHE E CONTROLLI13.1. Le navi devono essere gestite da una società alla  quale sia stato rilasciato un certificato di conformità. 13.2. Ad ogni società che soddisfi i requisiti del codice ISM, l'amministrazione dello Stato in cui  la società ha scelto di esercitare la propria attività, o un organismo riconosciuto  dall'amministrazione o dal governo di tale Stato e che agisca su delega della suddetta  amministrazione, deve rilasciare un certificato di conformità. Questo documento deve essere  accettato come prova che la società è in grado di soddisfare i requisiti del codice. 13.3. Una copia di tale documento deve essere tenuta a bordo per consentire al comandante, quando  richiesto, di esibirlo per le verifiche da parte dell'amministrazione o degli organismi da essa  riconosciuti. 13.4. Il certificato, denominato «Certificato di gestione della sicurezza», deve essere rilasciato  alla nave dall'amministrazione o da un organismo da questa riconosciuto. Quando rilascia il  certificato, l'amministrazione deve verificare che la società e il bordo siano gestiti in  conformità con l'SMS approvato. 13.5. L'amministrazione o un organismo da essa riconosciuto deve periodicamente verificare il  corretto funzionamento, a bordo della nave, dell'SMS approvato.