CELEX: 51991PC0234
Language: it
Date: 1991-06-24
Title: PROPOSTA MODIFICATA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO RELATIVA AD UN PROGRAMMA SPECIFICO DI RICERCA E DI SVILUPPO TECNOLOGICO NEL SETTORE DEL CAPITALE UMANO E DELLA MOBILITA ( 1991-1994 )

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ1 EUROPEE
                                     C0M(91) 234 def. - SYN 270
                                     Bruxelles, 24 giugno 1991
                      Proposta modificata di
                     DECISIONE DEL CONSIGLIO
         relativa ad un programma specifico di ricerca
                    e di sviluppo tecnologico
                nel settore del capitale umano e
                   della mobilità (1991-1994)
   (Presentata dalla Commissione ai sensi dell'articolo 149
                 paragrafo 3 del trattato CEE)
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La Commissione ha presentato al Consiglio il 28 Maggio 1990 la
"Proposta di decisione del Consiglio per l'adozione di un programma
specifico di ricerca e sviluppo tecnologico nel settore del Capitale
Umano e della Mobilità (1990-1994)".
L'essenza degli emendamenti adottati dal Parlamento Europeo sul
contenuto del programma mira a meglio raccordare qust'ultimo alla
priorità data al rafforzamento del capitale umano di cui dispone la
Comunità in materia di scienza e tecnologia.
Il Parlamento ha ugualmente precisato la ripartizione indicativa delle
spese, menzionando, nel caso, le percentuali di spesa destinate ai
ricercatori stessi.
Infine, il Parlamento ha preso in considerazione certi punti che
risultano dall'accordo intervenuto fra Consiglio, Parlamento e
Commissione il 17 Aprile scorso ("triloquio").
In accordo col triloquio del 17 Aprile, la Commissione ha ripreso gli
emendamenti n° 3 (previa riformulazione per renderlo perfettamente
conforme ai triloquio), 11, 14 (seconda parte) e 16.
Al contrario, con riferimento all'accordo del 17 Aprile 1991, la
Commissione non ha potuto accettare gli emendamenti n° 1, 12, 13, 14
(prima parte), 15, 18 (paragrafo sul personale) e 19 (paragrafo sulla
diffusione dei risultati).
Per quel che riguarda gli emendamenti specifici sul contenuto
scientifico e tecnico del programma, la Commissione ha mantenuto gli
emendamenti n° 2, dal 4 al 10, 17 (previa riformulazione del paragrafo
sui paesi dell'Est e di quelli sulla configurazione e natura delle
reti) e 18 (esclusa fa parte di natura orizzontale, già citata). Al
contrario la Commissione non ha potuto dare il proprio accordo alla
parte dell'emendamento n° 19 relativo alla procedura di selezione dei
borsisti, essendo questa impraticabile e di difficile gestione.
Per tener conto degli emendamenti del Parlamento Europeo, la
Commissione presenta al Consiglio, sulla base dell'articolo 149,
paragrafo 3, del Trattato CEE, una proposta modificata che integra
l'insieme degli elementi scaturiti dall'accordo del 17 Aprile.
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                               Proposta modificata di
                               DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa ad un programma specifico di ricerca e di sviluppo tecnologico
nel settore del capitale umano e della mobilità (1991-1994).
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considerando che con decisione 90/221/CEE, Euratom < 4 >, il Consiglio ha adottato
un 3° programma-quadro per le azioni comunitarie nel settore della ricerca e dello
sviluppo tecnologico (1990-1994), definendo In particolare le azioni da svolgere per
la valorizzazione delle risorse intellettuali (capitale umano e mobilità);
considerando che la presente decisione va presa tenendo conto delle motivazioni
esposte nel preambolo della decisione precitata;
considerando che l'articolo 130 K del trattato prevede che l'attuazione del
programma-quadro sia fatta mediante programmi specifici sviluppati nell'ambito di
ciascuna azione;
considerando che il Centro Comune di Ricerca contribuisce da parte sua, mediante il
suo programma, alla realizzazione di tali azioni;
considerando che, in conformità dell'articolo 4 e dell'allegato I del la decisione
90/221/CEE, Euratom, l'importo ritenuto necessario per la totalità del programma-
quadro comprende un importo di 57 Mio di ECU per l'azione centralizzata di
diffusione e di valorizzazione, da ripartire proporzionalmente all'importo previsto
per ciascuna delle azioni;
Considerando che ò auspicabile, nell'ambito del presente programma, di procedere
alla valutazione dell'impatto economico e sociale come pure degli eventuali rischi
tecnologici ;
considerando che la formazione dei giovani ricercatori europei costituisce una delle
priorità del terzo programma-quadro, come pure la mobilità del personale di ricerca
e la creazione di reti di cooperazione scientifica e tecnica;
considerando che qualsiasi azione tendente alla valorizzazione delle risorse
intellettuali della Communità deve avvantaggiare principalmente gli scienziati e i
ricercatori stessi;
4)  GU n° L 117 del 08-05-1990, P.28
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considerando che questo programma deve avere anche l'obiettivo di creare un'Europa
dei ricercatori mediante l'internazionalizzazione della loro formazione avanzata che
deve svolgersi, cioè, al di fuori dei loro Stati d'origine;
considerando che un'applicazione appropriata del principio della sussidiar ita in
questo campo conduce a estendere la formazione acquisita dai giovani ricercatori nel
 loro paese di origine, permettendo loro di sviluppare, per il mezzo delle borse
offerte dalla Comunità, un'attività di ricerca presso un laboratorio o una squadra
di ricerca di grande qualità situati in un altro Stato membro;
considerando che, per accrescere e migliorare l'offerta di opportunità di
accoglimento, si dimostra utile prevedere inoltre delle reti di squadre di ricerca o
di laboratori di grande qualità associati, nonché delle possibilità di accesso    alle
grandi installazioni;
considerando che il CCR, con i suoi laboratori e le sue installazioni, può'
inserirsi efficacemente nel numero degli attori in grado di giocare un ruolo
importante nella formazione dei giovani ricercatori;
considerando che si rivela opportuno adottare dei sistemi decentralizzati di
selezione dei candidati, associando strettamente i laboratori o le squadre di
ricerca di grande qualità all'attuazione di questo programma;
considerando che la costituzione di una infrastruttura di reti è di fondamentale
importanza per la realizzazione degli obiettivi della politica comunitaria di
ricerca e sviluppo tecnologico, in quanto consolida e completa gli effetti
strutturanti dei programmi tematici;
considerando che il Comitato per la ricerca scientifica e tecnica (CREST) è stato
consultato;
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HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
                                   Articolo primo
1. E' adottato per il periodo che inizia il       (data di adozione da parte del
   Consiglio) e termina il 31 dicembre 1994, un programma specifico di ricerca e di
   sviluppo tecnologico per la Comunità economica europea nel campo del capitale
   umano e della mobilità definito nell'allegato I.
                                     Articolo 2
1. L'importo stimato necessario per l'esecuzione del programma ammonta a
   488,07 Mio di ECU, ivi incluse le spese di personale e di amministrazione, di un
   importo di 15 Mio di ECU.
2. Una ripartizione indicativa degli importi figura all'allegato II.
3. Qualora fosse presa dal Consiglio una decisione in applicazione dell'articolo 1,
   paragrafo 4, della decisione 90/221/CEE, Euratom, la presente decisione sarebbe
   oggetto di un adeguamento per tener conto della decisione presa.
                                     Articolo 3
1. Le modalità di attuazione del programma sono definite nell'allegato M I .
2. Il tasso di partecipazione finanziaria della Comunità è fissato in conformità
   dell'allegato IV della decisione 90/221/CEE, Euratom.
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                                      Art ico lo 4
1. Nel corso del secondo anno, la Commissione procede ad un riesame del programma e
    trasmette una relazione sui risultati di tale riesame al Consiglio ed al
   Parlamento Europeo, presentando, se necessario, una proposta di modifica.
2. Al termine del programma, la Commissione procede, attraverso un gruppo di esperti
    indipendenti, ad una valutazione dei risultati. La relazione di questo gruppo
   accompagnata dalle osservazioni della Commissione viene presentata al Consiglio e
   al Parlamento Europeo.
3. Le relazioni di cui ai paragrafi 1 e 2 devono essere elaborate tenendo presenti
   gli obiettivi fissati nell'allegato I della presente decisione e in conformità
   delle disposizioni dell'articolo 2, paragrafo 4 della decisione
   90/221/Euratom,CEE.
                                      Art ico lo 5
1. La Commissione provvede all'esecuzione del programma.
2. I contratti stipulati dalla Commissione fissano i diritti e gli obblighi di
   ognuna delle parti, ivi comprese le modalità di diffusione, di protezione e di
   valorizzazione dei risultati della ricerca, in conformità delle disposizioni
   adottate in applicazione dell'articolo 130 K, secondo capoverso del trattato.
3. Un programma di lavoro è redatto in conformità agii obiettivi indicati
   all'allegato I ed eventualmente viene aggiornato. Esso definisce nei particolar
   gli scopi e il tipo dei progetti da avviare, nonché le corrispondenti
   disposizioni finanziarie da adottare. La Commissione pubblica gli inviti alla
   presentazione di proposte di progetti in base al programma di lavoro.
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                                     Articolo 6
La Commissione è assistita da un Comitato , composto dai rappresentanti degli Stati
membri e presieduto dal rappresentante della Commissione.
Il rappresentante della Commisione sottopone al comitato un progetto delle misure da
adottare. Il comitato formula il suo parere sul progetto entro un termine che il
presidente può fissare in funzione dell'urgenza della questione in esame. Il parere
ò formulato alla maggioranza prevista dall'articolo 148, paragrafo 2 del trattato
per l'adozione delle decisioni che il Consiglio deve prendere su proposta della
Commissione. Nelle votazioni al comitato, viene attribuita ai voti dei
rappresentanti degli Stati membri la ponderazione definita all'articolo precitato.
Il presidente non partecipa al voto.
La Commissione adotta le misure previste qualora siano conformi al parere del
comitato.
Se le misure previste non sono conformi al parere del comitato, o in mancanza di
tale parere, la Commissione sottopone senza indugio al Consiglio una proposta in
merito alle misure da prendere. Il Consiglio delibera a maggioranza qualificata.
Se il Consiglio non ha deliberato entro un periodo di tre mesi a decorrere dalla
data in cui gli è stata sottoposta la proposta, la Commissione adotta le misure
proposte.
                                     Ar t i co Io 7
1. La procedura prevista all'articolo 6 si applica:
  - alla redazione e all'aggiornamento del programma di lavoro di cui all'articolo 5
    paragrafo 3;
  - al contenuto degli inviti alla presentazione di proposte;
  - alla valutazione dei progetti previsti nell'allegato M i e dell'Importo stimato
    del contributo comunitario a tali progetti, quando l'Importo è superiore a 0,3
    Mio di ECU;
  - alle deroghe alle norme generali, fissate nell'allegato M I ;
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  - alla partecipazione a qualsiasi azione di organismi e imprese di paesi terzi, di
     cui all'articolo 8, paragrafi 1 e 2;
  - a qualsiasi adeguamento della ripartizione dell'importo che figura, a titolo
      indicativo, nell'allegato II;
  - alle misure intese alla valutazione del programma;
  - a l l e modalità di divulgazione, protezione ed utilizzazione dei risultati delle
     ricerche effettuate nell'ambito del programma.
2. Quando, in applicazione del paragrafo 1, terzo trattino, l'importo stimato del
   contributo comunitario ò inferiore o uguale a 0,3 Mio di ECU, la Commissione
    Informa il comitato dei progetti e del risultato della loro valutazione.
  La Commissione informa ugualmente il Comitato sull'attuazione delle misure di
  accompagnamento e delle azioni concertate di cui all'allegato M I .
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                                      Art icolo 8
1. La Commissione è autorizzata a negoziare, conformemente all'articolo 130 N del
   trattato, accordi internazionali con paesi membri della COST, in particolare I
   paesi membri dell'EFTA e con i paesi dell'Europa centrale e orientale per
   associarli all'insieme o ad una parte del programma.
2. Gli organismi e le imprese stabiliti nei paesi terzi europei possono, sulla base
   del criterio del mutuo vantaggio, partecipare a un'azione intrapresa nel quadro
   del presente programma.
   Nessun organismo contraente stabilito al di fuori della Comunità e partecipante a
   un'azione intrapresa nel quadro del programma può beneficiare del finanziamento
   accordato dalla Comunità al programma. L'organismo in questione partecipa alle
   spese amministrative generali.
   La decisione sulla conclusione di tali accordi internazionali è adottata secondo
    la procedura di cui all'articolo 130 Q, paragrafo 2, del trattato.
                                      Art icolo 9
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione
Fatto a Bruxelles, addi
     Per iI Consigi io
        il Presidente
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                                                                    Al legato I
                          OBIETTIVI E CONTENUTI SCIENTIFICI E TECNICI
    Gli orientamenti del terzo programma-quadro, gli obbiettivi scientifici e tecnici
    ricercati e le motivazioni a cui si ispira fanno parte integrante del presente
    programma specifico
     Il paragrafo 6 dell'allegato II del sopracltato programma quadro è parte integrant*
    del presente programma specifico.
    I    Obiettivi
   L'obiettivo centrale del programma è di contribuire ad accrescere quantitativamente
    le risorse umane disponibili in materia di ricerca e di sviluppo tecnologico di cui
   gli Stati membri necessiteranno nei prossimi anni.favorendo in questo modo la
   creazione di una comunità scientifica e tecnica europea.
   Questa azione dovrà apportare un valore aggiunto comunitario a beneficio di tutti
   gì I Stati membri.
  Per contribuire al potenziamento delle risorse umane nei paesi dell'Europa centrale
  e orientale questi paesi possono collaborare a questo programma. I costi consequenti
  alla partecipazione al programma dei ricercatori di tali paesi saranno coperti dai
  fondi destinati alle azioni di cooperazione con i paesi dell'Europa centrale ed
  orientale.
  L'azione si articolerà in modo trasversale, secondo una gestione a partire dalla
 base, intorno a due assi principali: la formazione e la mobilità del personale, da
 un lato, e la costituzione di reti dall'altro.
 Per il conseguimento di questi obiettivi si terrà conto delle esperienze acquisite
 nell'ambito dei programmi SCIENCE, SPES e "Accesso ai grandi impianti scientifici"
 attualmente in corso. Le attività svolte nell'ambito di tali programmi verranno
 riorientate e sviluppate nello spirito del presente programma, tenendo conto del suo
obiettivo centrale.
Tali attività verranno pertanto opportunamente adeguate in modo da renderne più
 Incisivo il ruolo In materia di formazione e specializzazione dei giovani
ricercatori europei provenienti da laboratori universitari e da 1st I tuti di ricerca
pubi ici e privati.
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 Il presente programma specifico si svolgerà attraverso le seguenti attività:
     sviluppo di un sistema comunitario di borse per la ricerca
     costituzione e sviluppo di reti di cooperazione scientifica e tecnica
     miglioramento delle possibilità di accesso dei ricercatori alle grandi
     installazioni scientifiche e tecniche
     creazione di un sistema comunitario di "conferenze europee" per il settore R&S.
Lo scopo di queste varie attività sarà quello di aumentare la mobilità dei
ricercatori comunitari, in particolare dei giovani ricercatori di livello post-
dottorale. Verranno considerati di livello post-dottorale tutti i ricercatori che
abbiano almeno sei anni di formazione superiore e siano in possesso di un titolo di
dottorato o di un titolo equivalente, oppure in mancanza di questo, che abbiano
un'esperienza di due o tre anni di ricerca posteriori a un secondo ciclo di studi
superiori.
Le azioni comunitarie svolte nell'ambito di questo programma potranno pure essere
accessibili a giovani ricercatori di livello dottorale nelle discipline scientifiche
di recente sviluppo in cui vi sarebbe penuria di ricercatori di livello post-
dottorale.
Potranno altresì beneficiare del programma i ricercatori affermati che abbiano
bisogno di una formazione specifica in un campo diverso dal proprio per conseguire
la riqualificazione professionale imposta dalla rapida evoluzione in campo
scientifico e technoiogico, o al fine di utilizzare le loro competenze scientifiche
in nuovi campi ove sia necessaria la loro partecipazione.
La costituzione dell'infrastruttura di reti prevista da questa azione ò di
fondamentale importanza per la realizzazione degli obiettivi di ricerca e di
sviluppo tecnologico, in quanto consolida e completa gli effetti strutturanti dei
programmi tematici.
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L'insieme di tali reti dovrà estendersi a tutte le regioni dei paesi della Comunità,
tenedo conto in particolare delle esigenze specifiche delle regioni periferiche e
delle regioni attualmente svantaggiate. In tal modo si favorirà la creazione in tali
 regioni di un potenziale scientifico e tecnico altamente qualificato. A tale scopo
verrà incentivata la costituzione in dette regioni di nuove équipes di ricerca
 intorno a giovani ricercatori che abbiano completato la propria formazione
al l'estero.
Le attività dell'azione "capitale umano" devono completare le azioni di formazione
sviluppate in seno ai programmi specifici o nell'ambito di altre iniziative
comunitarie in materia di formazione quali COMETT, EUROTECNET, ecc. e non
sostituirsi ad esse.
La maggior parte dei fondi disponibili sarà destinata allo sviluppo delle risorse
umane. In tale spirito i principali beneficiari degli aiuti comunitari saranno i
 ricercatori stessi. Saranno assegnati aiuti specifici volti a permettere la
 realizzazione di progetti di ricerca/sviluppo da parte dei ricercatori beneficiari
degli aiuti comunitari   nell'ambito dei centri di accoglimento, delle reti di
formazione o di cooperazione scientifica e tecnica o presso grandi installazioni.
 Il   Attività comunitarie e loro finanziamento
1/ Sviluppo di un sistema comunitario di borse per la ricerca:
Le squadre, i laboratori o gli organismi di ricerca e sviluppo di qualità
riconosciuta per la formazione o la specializzazione dei ricercatori potranno
accogliere giovani ricercatori, separatamente o congiuntamente (nel caso di una
rete), in conformità delle procedure descritte all'Allegato M I .
A tale scopo la Comunità accorderà aiuti finanziari a squadre o laboratori di
ricerca e sviluppo singoli, o a reti di formazione che raggruppino squadre o
 laboratori di ricerca e di sviluppo di vari paesi della Comunità, per la concessione
di borse per la ricerca ai ricercatori che partecipano alle loro attività di ricerca
e sviluppo e acquisiscono in questo modo una formazione o una specializzazione.
Borse per la ricerca, intitolate a uomini o a donne che hanno fornito un contributo
importante alla cultura europea, saranno assegnate, in generale, per un periodo di
due anni a ricercatori di livello dottorale o post-dottorale.
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Al fine di assicurare una distribuzione geografica equilibrata delle risorse umane,
 in alcuni casi le borse di due anni potranno essere prolungate di un ulteriore anno
per permettere ai ricercatori provenienti dalle regioni più svantaggiate di
ritornare al paese d'origine e di sviluppare le conoscenze acquisite.
Per i ricercatori affermati le borse avranno una durata di alcuni mesi (meno di un
anno).
La formazione dei ricercatori avverrà tramite la loro partecipazione a progetti di
ricerca concreti svolti dalle squadre o dai laboratori ospitanti.
Per contribuire ad evitare la "fuga di cervelli" dalle regioni svantaggiate della
Comunità e moltiplicare l'efficacia dell'azione di formazione, potrà essere
parimenti assegnato un contributo finanziario comunitario a un ricercatore affermato
(universitario o non) onde permettergli di sviluppare progetti di ricerca e sviluppo
 in un centro posto in una delle regioni sopracitate per garantire la formazione in
 loco di vari giovani ricercatori.
Tale ricercatore affermato ("visiting professor" incaricato della ricerca) proverrà
da un paese comunitario diverso da quello della regione ospitante.
Scopo di questo programma comunitario di borse per la ricerca è permettere al
ricercatore beneficiario di vivere nel paese di accoglienza e di coprire le spese di
mobilità. Potranno essere rimborsate le eventuali spese straordinarie sostenute dal
ricercatore per pubblicare i risultati delle proprie ricerche. La borsa comprenderà
 inoltre un contributo per coprire le spese di ricerca del laboratorio di accoglienza
e per le spese determinate dalla gestione della borsa stessa. Nel caso specifico in
cui il beneficiario della borsa   sia un ricercatore di un'azienda industriale
distaccato presso un laboratorio publico di ricerca di un altro Stato membro,
 l'importo della borsa  si limiterà a coprire I costi marginali dovuti al suo
distaccamento e a contribuire alle spese di ricerca del laboratorio di accoglienza.
2/ Sostegno alia costituzione e allo sviluppo di reti di cooperazione scientifica e
    tecnica
Le reti di cooperazione scientifica e tecnica comprenderanno in generale un minimo
di cinque laboratori o squadre di ricerca di almeno tre paesi membri che lavorino
congiuntamente a uno o più progetti di ricerca e sviluppo.
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Le reti raggrupperanno i laboratori e le squadre di ricerca degli Stati membri, sia
pubblici che privati, in modo da consentire che i migliori esercitino un effetto
 trainante a vantaggio di tutti gli altri. Esse promuoveranno in particolare
 I'Interdisciplinarita, l'utilizzazione associata di varie tecniche e le applicazioni
d'un campo ad un altro.
Qualora il carattere innovativo o la complessità di un'area scientifica lo
richiedano, si promuoverà la costituzione di nuove reti che reggruppino squadre o
 laboratori di ricerca aventi capacità complementari.
Al fine di contribuire al consolidamento e allo sviluppo delle reti di cooperazione
scientifica e tecnica, i finanziamenti comunitari copriranno le spese per
 l'assunzione di ricercatori esterni alla rete la cui partecipazione sia necessaria
per portare a termine un progetto di ricerca, I costi marginali dovuti alla
cooperazione internazionale (viaggi, soggiorni, riunioni comuni), la partecipazione
alle spese di ricerca (prodotti sperimentali, materiale non inventar labi le, uso, se
necessario, di grandi installazioni) e le spese di gestione.
Nel caso specifico in cui un ricercatore formatosi nell'ambito della presente azione
crei una squadra di ricerca in una regione svantaggiata della Comunità, l'aiuto
comunitario potrà coprire il finanziamento delle attrezzature di tale squadra
qualora essa entri a far parte di una rete di cooperazione scientifica e tecnica che
beneficia dei contributi comunitari.
 Il presente programma specifico proseguirà e svilupperà le iniziative in corso
nell'ambito dei programmi SCIENCE e SPES inserendole in un'azione più ampia e dando
loro un nuovo orientamento in modo da tener conto dell'obiettivo principale del
presente programma. Il campo d'azione della prosecuzione di SPES sarà allargato in
modo tale da includere le scienze umane e sociali.
3/ Sviluppo dell'accesso ai grandi impianti scientifici e tecnici
L'obiettivo di questa attività è di favorire l'accesso dei ricercatori comunitari
alle grandi installazioni scientifiche e tecniche di primo piano esistenti nella
Comunità. In particolare questa attività sarà volta ad accrescere le possibilità di
formazione offerte ai ricercatori europei permettendo loro di familiarizzarsi con
l'uso di tali installazioni nell'esecuzione di progetti di ricerca.
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Per "grande installazione" si intende un'installazione che richieda un investimento
iniziale rilevante o un insieme di installazioni più piccole aventi capacità
compiementar i.
 Il contributo finanziario comunitario concesso alle installazioni selezionate sarà
destinato a coprire le spese legate all'accesso dei nuovi ricercatori alle
installazioni stesse (viaggi, soggiorni, spese di utilizzazione).
Gli aiuti non potranno essere erogati per l'acquisto di attrezzature inventariabili
o la realizzazione di   infrastrutture.
4/ Conference europee
Questa attività mira a consentire la partecipazione di giovani ricercatori a
conferenze di alto livello e di particolare interesse. Si tratta di riunioni
scientifiche su temi scientifici o tecnici al livello più avanzato durante le qual
specialisti del settore presentano e discutono i loro lavori e le loro idee.
La partecipazione a tali riunioni permette ai giovani ricercatori più brillanti di
informarsi e di fare proprie le conoscenze più recenti relative a un determinato
campo.
Il contributo finanziario della Comunità coprirà le spese di partecipazione dei
giovani ricercatori a dette conferenze (iscrizione, viaggio, soggiorno), con
un'attenzione particolare per quelli provenienti dalle regioni più svantaggiate.
MI     Settori scientifici e tecnici
Per il suo particolare carattere orizzontile, il presente programma coprirà tutti i
settori scientifici e tecnici. In questo modo esso potrà interessarsi  in particolare
ai progetti di carattere strategico e ai progetti orientati connessi ai settori di
ricerca previsti per le prime cinque azioni elencate all'articolo 1 del terzo
programma-quadro e definiti nel relativo allegato II.
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Le azioni di formazione realizzate nell'ambito del presente programma non dovranno
tuttavia essere direttamente determinate dagli obiettivi degli altri programmi
specifici. Ciò significa che nell'ambito del presente programma si possono
realizzare azioni nei settori coperti dagli altri programmi specifici, ma che tali
azioni debbono essere complementari alla formazione mirata prevista dai programmi
specifici stessi, in modo da evitare ripetizioni.
Per quanto riguarda la ricerca di base nei campo delle scienze esatte e naturali,
matematica inclusa, data la natura aperta del programma i temi da considerare non
saranno definiti "a priori".
Per quanto riguarda le scienze sociali ed umane, l'azione si occuperà essenzialmente
della formazione nell'ambito di progetti suscettibili di migliorare e di rinforzare
la competitività europea e di mettere in atto uno sviluppo economico durevole, in
particolare nel campo delle scienze economiche e della gestione, ivi inclusa
l'economia ambientale, cos) come delle interconnessioni tra scienza, tecnologia e
società. Verranno altresì presi in considerazione i problemi relativi al modo in cui
il publico recepisce e accetta la scienza e la tecnologia.
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                                                       Allegato II
             RIPARTIZIONE INDICATIVA DELLE SPESE CON INDICAZIONE,
                  OVE NECESSARIO, DELLA PERCENTUALE DESTINATA
                   ALLE SPESE RELATIVE Al RICERCATORI STESSI.
                                       % sul totale            spese relative
                                                               ai ricercatori
                                                                  %
 1.    Formazione                     58                       90
 2.    Reti                            30
 2.1   Sviluppo delle reti            24                       75
2.2   Squadre di recente
      costituzione                      6
3.    Accesso alle grandi
       installazioni                  10
4.    Conferenze europee                2
Nota
Le spese di personale ammontano a 9,5 Mio di ECU e le spese di
amministrazione a 5,5 Mio di ECU.
Un importo aggiuntivo di 25 Mio ECU sarà destinato alle attività del CCR
nel settore del capitale umano e della mobilità, Ivi incluso un importo di
0,25 Mio ECU, rappresentante il contributo del CCR all'azione centralizzata
di diffusione dei risultati, a titolo del presente programma specifico.
Un importo di 4,93 Mio di ECU, non inclusi nei 488,07 Mio di ECU del
programma, sarà riservato come contributo del programma specifico "capitale
umano e mobilità" all'azione centralizzata di diffusione e valorizzazione
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                                                        Al legato 111
                      MODALITÀ' DI ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA
 1. La Commissione mette in atto II programma sulla base del contenuto
     descritto nell'Allegato I.
2. Le modalità di realizzazione del programma, di cui all'articolo 3,
      includono delle azioni di formazione e delle misure di accompagnamento
 I      SVILUPPO DI UN SISTEMA COMUNITARIO DI BORSE PER LA RICERCA
 I partecipanti alle azioni sono di due tipi:
   i) beneficiari individuali di borse di formazione,
  ii) laboratori o squadre di ricerca riceventi i beneficiari delle borse.
  I beneficiari individuali delle borse, definiti in I) devono essere delle
  persone fisiche stabilite nella Comunità. I laboratori o le squadre di
  ricerca    definite in ii) devono collocarsi nel contesto delle entità
 aventi una personalità giuridica stabilita nella Comunità 4 '), quali
 centri di ricerca, istituti universitari, fondazioni scientifiche aventi
 un'attività di ricerca propria o società industriali.
*) Ai fini del presente programma, il Centro Europeo di Ricerche Nucleari
     (CERN), la cui sede é a Ginevra e di cui la maggior parte delle
     installazioni sono sul territorio della Comunità, ha la possibilità di
    partecipare ai contratti.
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 I partecipanti alle azioni di formazione sono scelti sulla base di una
 procedura annuale volta ad appaiare degli organismi ospitanti con dei
 ricercatori che desiderino partecipare all'azione comunitaria.
 La procedura comporta due inviti a presentare proposte che sono pubblicati
 sulla Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee.
 II primo invito a presentare proposte è formulato in conformità del
programma di lavoro di cui all'articolo 5, paragrafo 3 e definisce i campi
scientifici ritenuti prioritari, rivolgendosi a tre categorie di organismi
ospitanti:
 i) squadre di ricerca o laboratori singoli;
 ii) squadre di ricerca o laboratori come definiti in i), raggruppati per
     costituire delle reti intra-Europee associate intorno ad un tema
     scientifico e tecnico od attorno ad un progetto scientifico e tecnico;
     tali reti raggrupperanno in generale un minimo di cinque squadre o
     laboratori di ricerca di almeno tre Stati membri della Comunità;
 iii) istituzioni che offrano   grandi installazioni di ricerca di carattere
      un i co.
Le proposte presentate dagli organismi ospitanti sono selezionate dalla
Commi ss ione,rispettando le disposizioni degli articoli 6 e 7 e publicate
sulla Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee.
Il secondo invito a presentare proposte si rivolge in primo luogo ai
giovani ricercatori di livello post-dottorale per coprire i posti
disponibili, a seguito del primo invito summenzionato.
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  I criteri di selezione includono: il curriculum vitae del candidato, la
  qualità scientifica o tecnica del progetto proposto in relazione alia
  politica comunitaria per il settore della ricerca, l'impatto sulla
  coesione nonché l'idoneità e la qualità della squadra di ricerca di
  accoglimento. La selezione è decentralizzata ed effettuata dalle squadre
  o dai laboratori interessati. La Commissione opera un controllo sui
  criteri di selezione comunitari, in particolare per quanto concerne la
  coesione comunitaria.
  Le condizioni offerte ai beneficiari delle borse comunitarie di formazione
  sono uguali per tutti (indennità, spese di mobilità, copertura sociale),
  quale che sia la categoria dell'organismo ospitante, tenendo conto in
  particolare del costo della vita nei paesi ospitanti.
 Il   RETI DI COOPERAZIONE SCIENTIFICA E TECNICA
 I partecipanti alle azioni di sviluppo scientifico e tecnico sono reti di
 laboratori che svolgono attività di ricerca e di sviluppo in comune. Il
numero degli Stati membri rappresentati in ciascuna rete dovrebbe essere i
più alto possibile. In generale, una rete non deve in alcun caso
raggruppare meno di cinque laboratori pubblici o privati appartenenti come
minimo a tre Stati membri. Si cerca in particolare di associare laboratori
prestigiosi di alto livello con laboratori promettenti situati nelle
regioni più svantaggiate della Comunità. Ciò permette ai ricercatori che
operano in modo isolato in settori avanzati di unire i propri sforzi.
La selezione delle proposte avviene sulla base di un invito a presentare
proposte per il quale non verrà fissato alcun tipo di scadenza ed é
effettuata dalla Commissione, rispettando le disposizioni degli articoli 6
e 7.
MI    ACCESSO ALLE GRANDI INSTALLAZIONI
I partecipanti alle azioni volte a favorire l'accesso dei ricercatori alle
grandi attrezzature esistenti nella Comunità sono ali oraanismi r.h*
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 I beneficiari del contributo comunitario sono di due tipi:
      ricercatori che desiderano accedere alle installazioni, per i quali
      verranno coperte le spese di viaggio, di soggiorno e di utilizzazione
      del le attrezzature;
      gli organismi che dispongono di tali attrezzature;
La procedura per la selezione degli organismi beneficiari consiste di due
successivi inviti a presentare proposte pubblicati sulla Gazzetta Ufficiale
delle Comunità europee.
II primo invito a presentare proposte si rivolge ai centri che dispongono
di grandi attrezzature scientifiche e techniche. Le proposte pervenute sono
accompagnate da dichiarazioni d'interesse da parte di potenziali utenti.
La selezione delle proposte è effettuata dalla Commissione, rispettando le
disposizioni degli articoli 6 e 7.
Il secondo invito a presentare proposte viene publicato unitamente
all'elenco degli organismi preselezionati in conformità della procedura di
cui sopra, allo scopo di ottenere proposte abbinate attrezzature-utenti.
La selezione finale é effettuata dalla Commissione, rispettando le
disposizioni degli articoli 6 e 7.
L'entità del contributo comunitario é subordinata alla qualità e al
carattere unico del l'installazione, all'interesse dimostrato dai potenziali
utenti, al rapporto costi/benefici del contributo comunitario,
all'importanza che l'installazione riveste per la Comunità in relazione ai
potenziale scientifico e tecnico complessivo della Comunità.
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IV   CONFERENZE EUROPEE (cf. Allegato I)
I partecipanti all'azione volta allo sviluppo di conferenze europee sono
organismi, associazioni scientifiche o società erudite che organizzano
serie di incontri ad alto livello per discutere le più recenti attività nei
campi scientifici e tecnologici di punta. Si provvede anche alla formazione
specifica di giovani ricercatori di talento per permettere loro di
familiarizzarsi con le più recenti acquisizioni in un dato campo.
La procedura prevede un invito a presentare proposte in cui vengono
definite le aree scientifiche prioritarie selezionate per il programma di
lavoro, di cui all'articolo 5, paragrafo 3.
La Commissione procede alla selezione delle proposte, rispettando le
disposizioni degli articoli 6 e 7.
     DIFFUSIONE DEI RISULTATI
5. La diffusione dei risultati delle azioni di formazione è effettuata in
   seno al programma specifico nonché attraverso l'azione centralizzata di
   diffusione e di sfruttamento, in conformità con la decisione prevista
   dall' Articolo 4, § 3, della decisione 90/221/EURATOM/CEE.
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                                                               COM (91) 234 def.
                                                           DOCUMENTI
IT                                                                         15 04
                                          N. di catalogo : CB-CO-91-281-IT-C
                                                             ISBN 92-77-73740-9
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo