CELEX: 52008DP0334
Language: et
Date: 2008-07-08 00:00:00
Title: Parlamendi kodukorra muutmine (täiskogu töökorraldus ja algatusraportid) Euroopa Parlamendi 8. juuli 2008 . aasta otsus Euroopa Parlamendi kodukorra muutmise kohta, arvestades parlamendireformi töörühma ettepanekuid täiskogu töökorralduse ja algatusraportite kohta (2007/2272(REG))

3.12.2009   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               CE 294/86
            
         Teisipäev, 8. juuli 2008Parlamendi kodukorra muutmine (täiskogu töökorraldus ja algatusraportid)
   P6_TA(2008)0334
   Euroopa Parlamendi 8. juuli 2008. aasta otsus Euroopa Parlamendi kodukorra muutmise kohta, arvestades parlamendireformi töörühma ettepanekuid täiskogu töökorralduse ja algatusraportite kohta (2007/2272(REG))
   2009/C 294 E/22
   
      Euroopa Parlament,
   
   võttes arvesse esimeeste konverentsi 25. oktoobri ja 12. detsembri 2007. aasta otsuseid;
   võttes arvesse presidendi 15. novembri 2007. aasta ja 31. jaanuari 2008. aasta kirju;
   võttes arvesse esimeeste konverentsil 6. septembril 2007. aastal esitatud Euroopa Parlamendi reformi töörühma esimest vaheraportit täiskogu istungi ja tegevuste ajakava kohta ning selle järeldusi algatusraportite kohta;
   võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 199;
   võttes arvesse kodukorra artikleid 201 ja 202;
   võttes arvesse põhiseaduskomisjoni raportit (A6-0197/2008),
   
               1.
            
            
               otsustab teha kodukorras järgmised muudatused;
            
         
               2.
            
            
               juhib tähelepanu sellele, et muudatusettepanekud jõustuvad järgmise osaistungjärgu esimesel päeval, välja arvatud uue II a lisa punktid 2 ja 3, mis jõustuvad 2009. aasta juulis algava ametiaja esimesel päeval; juhib tähelepanu sellele, et artikli 45 lõiget 1 a kohaldatakse ka nende raportite suhtes, mille koostamiseks on antud luba enne selle sätte jõustumist;
            
         
               3.
            
            
               otsustab, et muudatusettepanek 5, mis käsitleb 13. novembri 2007. aasta Euroopa Parlamendi otsuse (Euroopa Parlamendi kodukorra muutmise kohta parlamendiliikmete põhimäärust silmas pidades) (1) artikli 39 lõiget 2, jõustub järgmise osaistungjärgu esimesel päeval;
            
         
               4.
            
            
               otsustab vastavalt artikli 204 punktile c avaldada algatusraportite eeskirju ja tavasid käsitleva esimeeste konverentsi otsuse (mida on muudetud 12. detsembri 2007. aasta ja 14. veebruari 2008. aasta otsustega) kodukorra lisana; teeb peasekretärile ülesandeks kõnealust lisa ajakohastada vastavalt esimeeste konverentsi tulevastele asjakohastele otsustele;
            
         
               5.
            
            
               teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus teavitamise eesmärgil nõukogule ja komisjonile.
            
         
               KEHTIV TEKST
            
            
               MUUDATUSETTEPANEKUD
            
         
               
                  Muudatusettepanek 1
               
            
         
               
                  Euroopa Parlamendi kodukord
               
               
                  Artikkel 38 a (uus)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     Artikkel 38 a
                  
               
               
                  
                     Parlamendile asutamislepingutega antud algatusõigused
                  
               
               
                  
                     Juhul kui asutamislepingud annavad parlamendile algatusõiguse, võib vastutav komisjon teha otsuse koostada algatusraport.
                  
               
               
                  
                     Raport sisaldab:
                  
               
               
                           
                              
                                 a)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 resolutsiooni ettepanekut;
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 b)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 vajaduse korral otsuse eelnõu või ettepaneku projekti;
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 c)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 seletuskirja, vajaduse korral koos finantskalkulatsiooniga.
                              
                           
                        
                     
                  
                     Kui õigusakti vastuvõtmine parlamendi poolt eeldab nõukogu heakskiitu või nõusolekut ja Euroopa Komisjoni arvamust või nõusolekut, võib parlament esitatud õigusakti hääletamise järel ning raportööri ettepaneku põhjal otsustada lükata hääletuse resolutsiooni ettepaneku üle edasi ajani, mil nõukogu või Euroopa Komisjon on oma seisukoha esitanud.
                  
               
            
         
               
                  Muudatusettepanek 2
               
            
         
               
                  Euroopa Parlamendi kodukord
               
               
                  Artikli 45 lõige 1 a (uus)
               
            
         
                
            
            
               
                           
                              
                                 1 a.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Parlament vaatab algatusraportites sisalduvad resolutsioonide ettepanekud läbi vastavalt artiklis 131 a sätestatud lühiettekande menetlusele. Selliste resolutsioonide ettepanekute muudatusettepanekud ei ole täiskogu istungil arutamiseks vastuvõetavad, kui raportöör ei esita neid uue teabe arvessevõtmise eesmärgil, kuid alternatiivseid resolutsiooni ettepanekuid võib esitada vastavalt artikli 151 lõikele 4. Käesolevat lõiget ei kohaldata, kui raporti teema kuulub täiskogu istungil arutatavate olulise tähtsusega küsimuste hulka, kui raport koostatakse artiklites 38 a või 39 osutatud algatusõiguse kohaselt või kui raportit saab esimeeste konverentsi määratletud kriteeriumite (2) alusel pidada strateegiliseks.
                           
                        
                     
         
               
                  Muudatusettepanek 3
               
            
         
               
                  Euroopa Parlamendi kodukord
               
               
                  Artikli 45 lõike 2 esimene lõik
               
            
         
               
                           2.
                        
                        
                           
                              
                                 Käesoleva artikli sätteid kohaldatakse vajalike muudatustega juhul, kui parlamendile on asutamislepingutega antud algatusõigus
                              .
                        
                     
            
               
                           2.
                        
                        
                           
                              
                                 Juhul kui raporti teema kuulub artiklis 38 a osutatud algatusõiguse alla, võib loa andmisest keelduda ainult siis, kui ei ole täidetud asutamislepingutes sätestatud tingimused
                              .
                        
                     
         
               
                  Muudatusettepanek 4
               
            
         
               
                  Euroopa Parlamendi kodukord
               
               
                  Artikli 45 lõike 2 teine lõik
               
            
         
               
                  
                     Nimetatud juhul
                   võtab esimeeste konverents otsuse vastu kahe kuu jooksul.
            
            
               
                           
                              
                                 2 a.
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 Artiklites 38a ja 39 osutatud juhtudel
                               võtab esimeeste konverents otsuse vastu kahe kuu jooksul.
                        
                     
         
               
                  Muudatusettepanek 5
               
            
         
               
                  Euroopa Parlamendi kodukord
               
               
                  Artikli 110 lõige 1
               
            
         
               
                           1.
                        
                        
                           Iga parlamendiliige võib esitada nõukogule või Euroopa Komisjonile küsimusi, millele esitatakse kirjalik vastus. Küsimuste sisu eest vastutavad ainuüksi nende esitajad.
                        
                     
            
               
                           1.
                        
                        
                           Iga parlamendiliige võib 
                                 kooskõlas koduskorra lisas sätestatud suunistega
                              
                               (3) esitada nõukogule või Euroopa Komisjonile kirjalikult vastatavaid küsimusi. Küsimuste sisu eest vastutavad ainuüksi nende esitajad.
                        
                     
         
               
                  Muudatusettepanek 6
               
            
         
               
                  Euroopa Parlamendi kodukord
               
               
                  Artikli 110 lõige 2
               
            
         
               
                           2.
                        
                        
                           Küsimused tuleb esitada kirjalikult presidendile, kes saadab need edasi asjaomasele institutsioonile.
                        
                     
            
               
                           2.
                        
                        
                           Küsimused tuleb esitada kirjalikult presidendile, kes saadab need edasi asjaomasele institutsioonile. 
                                 Kui küsimuse vastuvõetavuse suhtes on kahtlusi, teeb otsuse president. Tema otsus tehakse küsimuse esitajale teatavaks.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Muudatusettepanek 7
               
            
         
               
                  Euroopa Parlamendi kodukord
               
               
                  Artikli 111 lõige 1
               
            
         
               
                           1.
                        
                        
                           Iga parlamendiliige võib esitada kirjalikult vastatavaid küsimusi Euroopa Keskpangale.
                        
                     
            
               
                           1.
                        
                        
                           Iga parlamendiliige võib 
                                 kooskõlas koduskorra lisas sätestatud suunistega
                              
                               (4) esitada Euroopa Keskpangale kirjalikult vastatavaid küsimusi.
                        
                     
         
               
                  Muudatusettepanek 8
               
            
         
               
                  Euroopa Parlamendi kodukord
               
               
                  Artikkel 131 a (uus)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     Artikkel 131 a
                  
               
               
                  
                     Lühiettekanne
                  
               
               
                  
                     Raportööri taotlusel või esimeeste konverentsi ettepanekul võib parlament samuti otsustada, et küsimust, mis ei vaja põhjalikku arutelu, käsitletakse täiskogu istungil raportööri lühiettekande abil. Sellisel juhul on Euroopa Komisjonil võimalus sekkuda ning igal parlamendiliikmel on õigus reageerida, esitades täiendava kirjaliku avalduse vastavalt artikli 142 lõikele 7.
                  
               
            
         
               
                  Muudatusettepanek 9
               
            
         
               
                  Euroopa Parlamendi kodukord
               
               
                  Artikli 142 lõige 5
               
            
         
               
                           5.
                        
                        
                           Euroopa Komisjonile ja nõukogule antakse raporti arutelu jooksul arvamuse avaldamiseks sõna reeglina vahetult pärast seda, kui raportöör on esitanud oma raporti. 
                                 Euroopa Komisjoni ettepanekut puudutava arutelu puhul teeb president Euroopa Komisjonile ettepaneku võtta sõna esimesena. Arutelu puhul, mis puudutab nõukogu teksti, võib president teha nõukogule ettepaneku kõnelda esimesena. Mõlemal puhul saab järgmisena sõna raportöör.
                               Euroopa Komisjon 
                                 ja
                               nõukogu võivad vastusõnavõttudeks sõna saada ka vahetult pärast parlamendiliikmete sõnavõtte.
                        
                     
            
               
                           5.
                        
                        
                           Euroopa Komisjonile ja nõukogule antakse raporti arutelu jooksul arvamuse avaldamiseks sõna reeglina vahetult pärast seda, kui raportöör on esitanud oma raporti. Euroopa Komisjon
                                 ,
                               nõukogu 
                                 ja raportöör
                               võivad vastusõnavõttudeks sõna saada ka vahetult pärast parlamendiliikmete sõnavõtte.
                        
                     
         
               
                  Muudatusettepanek 10
               
            
         
               
                  Euroopa Parlamendi kodukord
               
               
                  Artikli 151 lõige 4
               
            
         
               
                           4.
                        
                        
                           Fraktsioon 
                                 võib
                               esitada alternatiivse resolutsiooni ettepaneku, mille eesmärgiks on vastutava komisjoni raportis esitatud õigusloomega mitteseotud resolutsiooni ettepaneku asendamine.
                        
                     
            
               
                           4.
                        
                        
                           Fraktsioon 
                                 või vähemalt nelikümmend parlamendiliiget võivad
                               esitada alternatiivse resolutsiooni ettepaneku, mille eesmärgiks on vastutava komisjoni raportis esitatud õigusloomega mitteseotud resolutsiooni ettepaneku asendamine.
                        
                     
         
               Sellisel juhul ei või fraktsioon esitada muudatusettepanekuid vastutava komisjoni resolutsiooni ettepaneku suhtes. 
                     Fraktsiooni poolt esitatav
                   resolutsiooni ettepanek ei tohi olla pikem kui vastutava komisjoni poolt esitatud ettepanek. See pannakse parlamendis ühele hääletusele ja selle suhtes ei saa teha muudatusettepanekuid.
            
            
               Sellisel juhul ei või fraktsioon 
                     ega asjaomased parlamendiliikmed
                   esitada muudatusettepanekuid vastutava komisjoni resolutsiooni ettepaneku suhtes. 
                     Alternatiivne
                   resolutsiooni ettepanek ei tohi olla pikem kui vastutava komisjoni poolt esitatud ettepanek. See pannakse parlamendis ühele hääletusele ja selle suhtes ei saa teha muudatusettepanekuid.
            
         
                
            
            
               
                  
                     Artikli 103 lõiget 4 kohaldatakse vajalike muudatustega.
                  
               
            
         
               
                  Muudatusettepanek 11
               
            
         
               
                  Euroopa Parlamendi kodukord
               
               
                  II a lisa (uus)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     II a LISA
                  
               
               
                  
                     Suunised artiklite 110 ja 111 alusel esitatavate kirjalikult vastatavate küsimuste kohta
                  
               
               
                           
                              
                                 1.
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 Kirjalikult vastatavad küsimused
                              :
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             kuuluvad asjaomase institutsiooni pädevusse ja vastutusalasse ning pakuvad üldist huvi;
                                          
                                       
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             on napisõnalised ja sisaldavad arusaadavat küsimust;
                                          
                                       
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             ei sisalda solvavat väljendusviisi;
                                          
                                       
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             ei ole seotud selgelt isiklike teemadega.
                                          
                                       
                                    
                                 
                     
                           
                              
                                 2.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Kui küsimus ei vasta käesolevatele suunistele, nõustab sekretariaat küsimuse esitajat vastuvõetava küsimuse koostamisel.
                           
                        
                     
                           
                              
                                 3.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Kui eelneva kuue kuu jooksul on esitatud samane või sarnane küsimus ning see on saanud vastuse, edastab sekretariaat küsimuse esitajale eelmise küsimuse ja vastuse koopia. Uut küsimust ei edastata asjaomasele institutsioonile, välja arvatud juhul, kui küsimuse esitaja toob välja uusi märkimisväärseid arenguid või soovib lisateavet.
                           
                        
                     
                           
                              
                                 4.
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 Kui küsitakse faktilist või statistilist teavet, mis on juba kättesaadav parlamendi raamatukogule, teavitab viimane parlamendiliiget, kes võib küsimuse tagasi võtta
                              .
                        
                     
                           
                              
                                 5.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Omavahel seotud teemasid käsitlevatele küsimustele võib anda ühise vastuse.
                           
                        
                     
         
      (1)  Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2007)0500.
   
      (2)  
         Vt kodukorra … lisas esitatud esimeeste konverentsi asjakohast otsust.
      
   
   
      (3)  
         Vt II a lisa.
      
   
   
      (4)  
         Vt II a lisa.