CELEX: 62021TN0101
Language: bg
Date: 2021-02-05 00:00:00
Title: Дело T-101/21: Жалба, подадена на 5 февруари 2021 г. — Primagra/Комисия

3.5.2021   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               C 163/39
            
         
      Жалба, подадена на 5 февруари 2021 г. — Primagra/Комисия
      (Дело T-101/21)
      (2021/C 163/52)
      Език на производството: английски
      
         Страни
      
      
         Жалбоподател: Primagra a.s. (Милин, Чешка република) (представители: S. Sobolová и O. Billard, адвокати)
      
         Ответник: Европейска комисия
      
         Искания
      
      Жалбоподателят моли Общия съд:
      
                  —
               
               
                  да отмени забраната за предоставяне на безвъзмездни средства, наложена с писмо на ответника от 22 октомври 2020 г., ARES (2020) 5759350,
               
            
                  —
               
               
                  да осъди ответника да заплати съдебните разноски на жалбоподателя.
               
            
         Основания и основни доводи
      
      Жалбоподателят излага пет твърдения в подкрепа на жалбата.
      
                  1.
               
               
                  Първото твърдение е за пряко и непряко нарушение на основни права на жалбоподателя от ответника, тъй като жалбоподателят така и не е имал възможност да упражни правото си да бъде изслушан в хода на разследванията, довели до приемането на обжалваната мярка.
               
            
                  2.
               
               
                  Второто твърдение е за липса на компетентност на ответника да одитира отделни случаи на предоставени безвъзмездни средства и да решава по отделни искания за отпускане на безвъзмездни средства от европейските структурни и инвестиционни фондове, тъй като ответникът има право само да преглежда общото съответствие на системите за управление и контрол, въведени от държавите членки, но не е оправомощен да провежда подробен одит и да решава по отделни искания за отпускане на безвъзмездни средства, представени от отделни дружества.
               
            
                  3.
               
               
                  Третото твърдение е за липса на компетентност на ответника да тълкува и прилага вътрешното законодателство на държавите членки, тъй като правомощията му са стриктно ограничени от принципа на предоставената компетентност, закрепен в членове 5 и 13 от Договора за Европейския съюз, всяко отклонение от този принцип трябва да се тълкува стриктно и разглеждането на принципа на предоставената компетентност във връзка с разпоредбите от Договорите води до ясния извод, че ответникът не е компетентен да прилага вътрешното законодателство на държава членка. При всички положения чешките правни норми, на които се позовава ответникът, не могат да се преразглеждат по силата на Регламент № 1303/2013 (1), който е правното основание за одитната процедура, довела до приемането обжалваната мярка.
               
            
                  4.
               
               
                  Четвъртото твърдение е, че ответникът не е доказал съдържанието на чешкото законодателство и е допуснал грешка при неговото тълкуване и прилагане. Вместо да докаже съдържанието на чешкия закон, както изисква практиката на Съда, ответникът допуска груба грешка при тълкуването му, и по-специално на член 4c от Закона за конфликта на интереси, като умишлено пренебрегва практиката на чешките съдилища, както и окончателното задължително и влязло в сила решение на чешките власти по предмета на одитната процедура, довела до приемането на обжалваната мярка.
               
            
                  5.
               
               
                  Петото твърдение е, че ответникът е допуснал грешка и при тълкуването и прилагането на правото на Съюза, тъй като неправилно стига до извода, че е било допуснато нарушение на член 61 от Финансовия регламент (2), и не е взел предвид, че чешките норми относно конфликтите на интереси са в противоречие с основни принципи на правото на Съюза.
               
            
         (1)  Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година за определяне на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за морско дело и рибарство и за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд и Европейския фонд за морско дело и рибарство, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета (OB L 347, 2013 г., стр. 320).
      
         (2)  Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 година за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 (OB L 193, 2018 г., стр. 1).