CELEX: 52013PC0507
Language: hu
Date: 2013-07-08
Title: Javaslat A TANÁCS RENDELETE a Vizcayai-öböl tekintetében a szardellahalászati lehetőségeknek a 2013–2014-es halászati idényre történő meghatározásáról

|
			
		
		
		52013PC0507
		
			Javaslat A TANÁCS RENDELETE a Vizcayai-öböl tekintetében a szardellahalászati lehetőségeknek a 2013–2014-es halászati idényre történő meghatározásáról /* COM/2013/0507 final - 2013/0236 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	INDOKOLÁS
1.           A JAVASLAT HÁTTERE
A halászati lehetőségekről szóló,
minden év második felében elfogadott tanácsi rendeletek a Vizcayai-öböl
tekintetében már nem rendelkeznek a teljes kifogható
szardellamennyiségről, mivel biológiai jellemzőiből adódóan az
állomány más éves ciklus hatálya alá tartozik, és a vonatkozó tudományos
szakvélemény kibocsátása is más ütemezés szerint történik. A teljes kifogható
szardellamennyiséget minden év júliusában kell meghatározni.
A Tanács a 694/2012/EU tanácsi rendelet útján
megállapította az említett állományt kiaknázó halászatra a 2012. július 1. és
2013. június 30. közötti időszakban alkalmazandó teljes kifogható
mennyiséget. Most az elkövetkező 12 hónapra vonatkozóan is meg kell
határozni a teljes kifogható mennyiséget és annak az érintett tagállamok
közötti elosztását.
2.           AZ ÉRDEKELT FELEKKEL
FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI
Figyelemmel a közös halászati politikának a
halászati erőforrások közös halászati politika alapján történő
védelméről és fenntartható kiaknázásáról szóló, 2002. december 20-i
2371/2002/EK tanácsi rendeletben rögzített célkitűzéseire, a halászati
lehetőségeket a rendelkezésre álló tudományos szakvélemények alapján, a
biológiai és a társadalmi-gazdasági vonatkozások figyelembevételével, valamint
a halászati ágazatokkal szembeni méltányos bánásmód biztosításával kell
megállapítani. 
A Vizcayai-öböl szardellaállományának
vonatkozásában a Halászati Tudományos, Műszaki és Gazdasági Bizottság
(HTMGB) 2013. júliusi szakvéleményét a 2013. július 1. és 2014. június 30.
közötti halászati idény adataira alapozza.
A HTMGB szakvéleményében szereplő becslés
szerint a szaporodóképes állomány biomasszája körülbelül 56 055 tonna.
Tekintettel a Vizcayai-öbölben élő szardellaállomány kezelésére és halászatára
vonatkozó hosszú távú terv létrehozásáról szóló rendeletre irányuló, 2009.
július 29-i bizottsági javaslatra[1],
valamint figyelemmel arra, hogy a javaslat alapjául szolgáló hatásvizsgálat az
ezen állományra vonatkozó halászati lehetőségekről szóló határozatok
legfrissebb hatásvizsgálata, a szóban forgó állományra vonatkozó teljes
kifogható mennyiséget a 694/2012/EU rendelet a javaslatban előírt
lehalászási szabállyal összhangban állapította meg. 
2013-ban sor került a Nemzetközi
Tengerkutatási Tanács (ICES) által a szardellaállomány állapotfelmérésére
használt módszertan és biológiai paraméterek felülvizsgálatára. Az új
tudományos információk fényében a közeljövőben indokolttá válhat nemcsak a
Bizottság 2009. július 29-i javaslatában megállapított jelenlegi lehalászási
szabályok felülvizsgálata, hanem más halászati gazdálkodási intézkedések
újragondolása is. Ebben az esetben a javaslatok előterjesztésére ennek
megfelelően kerülhet sor. E felülvizsgálat végrehajtásáig indokolt
továbbra is a jelenlegi lehalászási szabályt alkalmazni, mivel
megerősítést nyert, hogy a szóban forgó szabály összhangban maradt az
elővigyázatosság elvével, valamint azért is, mert a halászati ágazat
számára kiszámíthatóvá teszi a fogásokat és stabilitást nyújt. Az illetékes regionális
tanácsadó testület (nevezetesen a délnyugati vizekkel foglalkozó regionális
tanácsadó testület) követte ezeket a tudományos fejleményeket, és a tagjai
között zajló informális egyeztetések arra utalnak, hogy a tagok elfogadhatónak
tartják ezt a megközelítést. A regionális tanácsadó testület részt fog venni a
lehalászási szabály és minden más gazdálkodási intézkedés – például a
szabályozási idény – újraértékelésére irányuló jövőbeli munkában, amelyet
a Bizottság tudományos testületein keresztül fog elvégezni. 
A 2013. július 1. és 2014. június 30. közötti
halászati idényre vonatkozó teljes kifogható mennyiséget ezért az említett
javaslatban előírt lehalászási szabálynak megfelelően indokolt 17 100
tonnában meghatározni.
A Bizottság felkéri a Tanácsot, hogy a
lehető legrövidebb időn belül fogadja el ezt a javaslatot annak
érdekében, hogy a halászok megtervezhessék az új halászati idényre vonatkozó
tevékenységüket.
2013/0236 (NLE)
Javaslat
A TANÁCS RENDELETE
a Vizcayai-öböl tekintetében a szardellahalászati
lehetőségeknek a 2013–2014-es halászati idényre történő
meghatározásáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre és különösen annak 43. cikke (3)
bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)       A Tanács feladata, hogy
halászati tevékenységenként vagy tevékenységcsoportonként meghatározza a
halászati lehetőségeket. E halászati lehetőségeket oly módon kell
elosztani a tagállamok között, amely minden tagállamnak viszonylag stabil
halászati tevékenységet biztosít valamennyi állomány és állománycsoport
tekintetében, és kellően figyelembe veszi a közös halászati politikának a
halászati erőforrások közös halászati politika alapján történő
védelméről és fenntartható kiaknázásáról szóló, 2002. december 20-i
2371/2002/EK tanácsi rendeletben[2]
meghatározott célkitűzéseit.
(2)       A megfelelő
állománygazdálkodás és az egyszerűsítés céljából helyénvaló, hogy a
Vizcayai-öböl (ICES VIII alterület) szardellaállománya tekintetében a teljes
kifogható mennyiség és a tagállami kvóták a naptári évvel egybeeső
gazdálkodási időszak helyett a július 1-jétől a következő év
június 30-ig tartó éves gazdálkodási idényre vonatkozóan kerüljenek
meghatározásra. Mindazonáltal indokolt előírni, hogy a szardellahalászatra
továbbra is a 39/2013/EU rendelet[3]
kvótafelhasználási feltételekre vonatkozó általános rendelkezései legyenek
irányadók.
(3)       A 2013–2014-es halászati idényben
a Vizcayai-öböl szardellaállományára vonatkozó teljes kifogható mennyiséget a
rendelkezésre álló tudományos szakvélemények alapján, a biológiai és a
társadalmi-gazdasági vonatkozások figyelembevételével, valamint a halászati
ágazatokkal szembeni méltányos bánásmód biztosításával kell megállapítani.
(4)       Annak érdekében, hogy a
Vizcayai-öböl szardellaállománya többéves gazdálkodás hatálya alá tartozzon, a
Bizottság 2009. július 29-én rendeletjavaslatot terjesztett elő a
Vizcayai-öbölben élő szardellaállomány kezelésére és halászatára vonatkozó
hosszú távú terv létrehozásáról. Figyelemmel arra, hogy a javaslat alapjául
szolgáló hatásvizsgálat az állományra vonatkozó gazdálkodási határozatok
legfrissebb hatásvizsgálata, a Vizcayai-öböl szardellaállományára vonatkozó
teljes kifogható mennyiséget indokolt ennek megfelelően megállapítani. A
Halászati Tudományos, Műszaki és Gazdasági Bizottság (HTMGB) által 2013
júliusában kibocsátott szakvéleményben szereplő becslés szerint a
szaporodóképes állomány biomasszája körülbelül 56 055 tonna. A 2013.
július 1. és 2014. június 30. közötti halászati idényre vonatkozó teljes
kifogható mennyiséget ezért indokolt 17 100 tonnában meghatározni.
(5)       A teljes kifogható mennyiség
és kvóták éves kezelésére vonatkozó kiegészítő feltételek
bevezetéséről szóló, 1996. május 6-i 847/96/EK tanácsi rendelet[4] 2. cikkével összhangban meg
kell határozni, hogy a hivatkozott rendeletben foglalt intézkedések milyen
mértékben vonatkozzanak a Vizcayai-öböl szardellaállományára.
(6)       A 2013–2014-es halászati
idény kezdetére való tekintettel és a fogások éves bejelentése céljából
indokolt előírni, hogy ez a rendelet azonnal hatályba lépjen és 2013.
július 1-jétől legyen alkalmazandó,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A szardellára vonatkozó halászati
lehetőségek a Vizcayai-öbölben
(1)                   
A 218/2009/EK európai parlamenti és tanácsi
rendeletben[5]
meghatározott ICES VIII alterület szardellaállományára vonatkozó teljes
kifogható mennyiség (TAC) és annak tagállamok közötti elosztása a 2013. július
1. és 2014. június 30. közötti halászati idényre a következőképpen alakul
(élőtömegtonnában):
 Faj: || Szardella Engraulis encrasicolus || ICES-övezet: || VIII (ANE/08.) 
 Spanyolország || 15 390 ||   || Analitikai TAC   
 Franciaország || 1 710 ||   
 EU || 17 100 ||   
   ||   ||   
 TAC || 17 100 ||   
(2)                   
A halászati lehetőségeknek az (1) bekezdés
szerinti elosztására és felhasználására a 39/2013/EU rendelet 8. és 10.
cikkében előírt feltételek az irányadók.
(3)                   
A 847/96/EK rendelet alkalmazásában az (1)
bekezdésben említett állomány az analitikai célokra kifogható mennyiség alá
tartozik. Az említett rendelet 3. cikkének (2) és (3) bekezdése, valamint 4.
cikke alkalmazandó.
2. cikk
Adatküldés
Amikor a tagállamok az 1224/2009/EK tanácsi
rendelet[6]
33. és 34. cikke alapján a Bizottsághoz benyújtják az ICES VIII alterületen kihalászott
szardella kirakodott mennyiségeire vonatkozó adatokat, az „ANE/08.”
állománykódot használják.
3. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos
Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2013. július
1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében
kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
                                                                       a
Tanács részéről
                                                                       az
elnök
[1]               COM(2009) 399 végleges.
[2]               HL L 358., 2002.12.31., 59. o.
[3]               A Tanács 2013. január 21-i 39/2013/EU rendelete a
nemzetközi tárgyalások vagy megállapodások hatálya alá nem tartozó bizonyos
halállományok és halállománycsoportok tekintetében az uniós hajók számára
rendelkezésre álló halászati lehetőségeknek a 2013. évre történő
meghatározásáról (HL L 23., 2012.1.25., 1. o.).
[4]               HL L 115., 1996.5.9., 3. o.
[5]               Az Európai Parlament és a Tanács 2009. március 11-i
218/2009/EK rendelete az Atlanti-óceán északkeleti részén halászatot folytató
tagállamok névleges fogási statisztikájának benyújtásáról (HL L 87., 2009.3.31.,
70. o.)
[6]               A Tanács 2009. november 20-i 1224/2009/EK rendelete a
közös halászati politika szabályainak betartását biztosító közösségi
ellenőrző rendszer létrehozásáról, a 847/96/EK, a 2371/2002/EK, a
811/2004/EK, a 768/2005/EK, a 2115/2005/EK, a 2166/2005/EK, a 388/2006/EK, az
509/2007/EK, a 676/2007/EK, az 1098/2007/EK, az 1300/2008/EK és az 1342/2008/EK
rendelet módosításáról, valamint a 2847/93/EGK, az 1627/94/EK és az
1966/2006/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 343., 2009.12.22.,
1. o.).