CELEX: 52016PC0147
Language: et
Date: 2016-03-16
Title: Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS seoses Euroopa Liidu seisukohaga, mis võetakse ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Korea Vabariigi vahel sõlmitud raamlepinguga loodud ühiskomitees seoses ühiskomitee töökorra vastuvõtmise ning töörühmade moodustamise ja nende pädevuste kindlaksmääramisega

EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,16.3.2016
            COM(2016) 147 final
            2016/0080(NLE)
            Ettepanek:
            NÕUKOGU OTSUS
            seoses Euroopa Liidu seisukohaga, mis võetakse ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Korea Vabariigi vahel sõlmitud raamlepinguga loodud ühiskomitees seoses ühiskomitee töökorra vastuvõtmise ning töörühmade moodustamise ja nende pädevuste kindlaksmääramisega
            
               
         
         
            
               SELETUSKIRI
            
            
               Raamleping (edaspidi „leping”) ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Korea Vabariigi vahel sõlmiti 10. mail 2010 ja see jõustus 1. juunil 2014.
            
            
               See laiaulatuslik leping ELi ja Korea Vabariigi vahel oli esimene omataoline ELi ja Aasia riigi vahel. Lepingus on sätestatud õigusraamistik, mis hõlmab teemasid korrapärasest poliitilisest dialoogist kuni sektoripõhise koostööni. Selles rõhutatakse ELi otsusekindlust suhelda Korea Vabariigiga ja viia kahepoolsed suhted kõrgele tasemele.
            
            
               Leping tugevdab koostööd mitmes poliitikavaldkonnas, sh sellistes nagu inimõigused, massihävitusrelvade leviku tõkestamine, võitlus terrorismi vastu, võitlus korruptsiooni ja organiseeritud kuritegevuse vastu, kaubandus, ränne, keskkond, energeetika, kliimamuutus, transport, teadus ja tehnoloogia, tööhõive ja sotsiaalküsimused, haridus, põllumajandus, arenguabi, kultuur jne. 
            
            
               Vastavalt lepingu artiklile 44 moodustati ühiskomitee, mis koosneb ühelt poolt Euroopa Liidu Nõukogu liikmete ja Euroopa Komisjoni esindajatest ning teiselt poolt Korea Vabariigi esindajatest. Ühiskomitees peetakse konsultatsioone, et hõlbustada lepingu rakendamist, edendada selle üldeesmärkide saavutamist, säilitada suhete üldine sidusus ja tagada lepinguosaliste muude kokkulepete nõuetekohane toimimine. 
            
            
               Et aidata ühiskomiteed tema ülesannete täitmisel ja hõlbustada ekspertide tasandi arutelusid lepingu kohaldamisalasse jäävatel olulistel teemadel, tehakse ettepanek moodustada kaks järgmist töörühma: 1) energeetika, keskkonna ja kliimamuutuse töörühm; 2) terrorismivastase võitluse töörühm. Hiljem võidakse lepinguosaliste kokkuleppel moodustada täiendavaid töörühmi. 
            
            
               Kumbki lepinguosaline on pühendunud lepingu tulemuslikule rakendamisele. Käesoleva ettepaneku eesmärk on määrata kindlaks seisukoht, mis võetakse Euroopa Liidu nimel lepingu artikli 44 kohaselt loodud ühiskomitees seoses i) ühiskomitee töökorra vastuvõtmise ning ii) töörühmade moodustamise ja nende pädevuste kindlaksmääramisega. Euroopa Liidu seisukoht tugineb käesolevale ettepanekule lisatud ühiskomitee otsuste eelnõudele.
            
            
               2016/0080 (NLE)
            
            
               Ettepanek:
            
            
               NÕUKOGU OTSUS
            
            
               seoses Euroopa Liidu seisukohaga, mis võetakse ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Korea Vabariigi vahel sõlmitud raamlepinguga loodud ühiskomitees seoses ühiskomitee töökorra vastuvõtmise ning töörühmade moodustamise ja nende pädevuste kindlaksmääramisega
            
            
               EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikleid 207 ja 212 ning artikli 218 lõiget 9,
            
            
               võttes arvesse komisjoni ettepanekut
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
            
               (1)Ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Korea Vabariigi vaheline raamleping (edaspidi „leping”) jõustus 1. juunil 2014.
            
            
               (2)Aitamaks kaasa lepingu tulemuslikule rakendamisele, tuleks selle institutsioonilise raamistiku moodustamine võimalikult pea lõpule viia, võttes vastuühiskomitee töökorra.
            
            
               (3)Vastavalt lepingu artiklile 44 loodi ühiskomitee selleks, et tagada mh lepingu nõuetekohane toimimine ja rakendamine.
            
            
               (4)Aitamaks kaasa lepingu tulemuslikule rakendamisele, tuleks võtta vastu ühiskomitee töökord.
            
         
         
            
               (5)Liidu võetav seisukoht ühiskomitees seoses kõnealuse ühiskomitee töökorra vastuvõtmisega peaks tuginema käesolevale otsusele lisatud ühiskomitee otsuste eelnõudele, 
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: 
            
            
               Artikkel 1
            
            
               1.Seisukoht, mis võetakse Euroopa Liidu nimel ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Korea Vabariigi vahelise raamlepingu artikli 44 kohaselt loodud ühiskomitees seoses 
            
            
               ühiskomitee töökorra vastuvõtmise ning
            
            
               töörühmade moodustamise ja nende pädevuste kindlaksmääramisega,
            
            
               tugineb käesolevale otsusele lisatud ühiskomitee otsuste eelnõule.
            
            
               2.Väiksemaid muudatusi otsuse eelnõus võivad liidu esindajad ühiskomitees teha ilma nõukogu täiendava otsuseta. 
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise kuupäeval.
            
            
               Brüssel,
            
            
               
                     Nõukogu nimel
               
               
                     eesistuja
               
            
         
         
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,16.3.2016
            COM(2016) 147 final
            LISAD
            järgmise dokumendi juurde:
            Ettepanek:NÕUKOGU OTSUS
            seoses Euroopa Liidu seisukohaga, mis võetakse ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Korea Vabariigi vahel sõlmitud raamlepinguga loodud ühiskomitees seoses ühiskomitee töökorra vastuvõtmise ning töörühmade moodustamise ja nende pädevuste kindlaksmääramisega
            
               
         
         
            
               1. LISA
            
            
               ELi JA KOREA VABARIIGI ÜHISKOMITEE OTSUS NR 1/[2016],
                  [kuupäev], 
                  millega võetakse vastu nimetatud ühiskomitee töökord
            
            
            
            
               ELi JA KOREA VABARIIGI ÜHISKOMITEE, 
            
            
               võttes arvesse ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Korea Vabariigi vahel sõlmitud raamlepingut (edaspidi „leping”), eelkõige selle artiklit 44,
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
            
               1.Leping jõustus 1. juunil 2014.
            
            
               2.Aitamaks kaasa lepingu tulemuslikule rakendamisele, tuleks võtta vastu ühiskomitee töökord,
            
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: 
            
            
               Ainus artikkel
            
            
               Võetakse vastu ühiskomitee töökord, mis on esitatud A lisas.
            
            
            
               [koht], 
            
            
            
                  
                     
                     
                     
                     
                     ELi ja Korea Vabariigi
            
            
               ühiskomitee
            
            
               eesistuja
            
         
         
            
               
            
               A LISA 
            
            
               Ühiskomitee töökord
            
            
               Artikkel 1
            
            
               Koosseis ja eesistuja
            
            
               1.Ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Korea Vabariigi vahelise raamlepingu (edaspidi „leping”) artikli 44 alusel asutatud tolli ühiskomitee täidab lepingu artiklis 44 sätestatud ülesandeid.
            
            
               2.Ühiskomiteesse kuuluvad mõlema lepinguosalise sobival tasemel esindajad. 
            
            
               3.Ühiskomitee eesistujaks on kalendriaasta kaupa vaheldumisi kummagi lepinguosalise esindaja. Lepingu artikli 44 alusel moodustatud ühiskomitee eesistujaks on liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja või Korea Vabariigi välisminister. Eesistuja võib oma ülesandeid delegeerida. 
            
            
               4.Esimene ajavahemik algab ühiskomitee esimese koosoleku kuupäeval ja lõpeb sama aasta 31. detsembril.
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Koosolekud
            
            
               1.Ühiskomitee kohtub tavaliselt kord aastas. Ühiskomitee koosoleku kutsub kokku eesistuja ja need toimuvad vaheldumisi Brüsselis ja Soulis ühiselt kokku lepitud ajal. Ühiskomitee erakorralisi koosolekuid võidakse lepinguosaliste kokkuleppel korraldada ükskõik kumma lepinguosalise taotlusel.
            
            
               2.Ühiskomitee koguneb tavapäraselt kõrgemate ametnike tasemel, kui lepinguosalised ei ole teisiti kokku leppinud.
            
            
               Artikkel 3
            
            
               Avalikustamine
            
            
               Ühiskomitee koosolekud ei ole avalikud, kui ei ole otsustatud teisiti. 
            
            
               Artikkel 4
            
            
               Osalejad
            
            
               1.Enne iga koosolekut teatatakse eesistujale sekretariaadi vahendusel iga lepinguosalise delegatsiooni kavandatav koosseis. 
            
            
               2.Vajaduse korral ja lepinguosaliste vastastikusel kokkuleppel võib ühiskomitee koosolekutele kutsuda eksperte või muude asutuste esindajaid kas vaatlejana või teabe saamiseks konkreetse teema kohta.
            
         
         
            
               Artikkel 5
            
            
               Sekretariaat
            
            
               Euroopa välisteenistuse esindaja ja Korea Vabariigi välisministeeriumi esindaja tegutsevad ühiselt ühiskomitee sekretäridena. Kogu ühiskomitee eesistuja kirjavahetus edastatakse sekretäridele. Ühiskomitee eesistuja kirjavahetust võib pidada kirjalikult, sh elektronposti teel.
            
            
               Artikkel 6
            
            
               Koosolekute päevakord
            
            
               1.Eesistuja koostab iga koosoleku esialgse päevakorra. See saadetakse koos asjaomaste dokumentidega teisele lepinguosalisele hiljemalt 15 päeva enne koosoleku algust. 
            
            
               2.Esialgne päevakord sisaldab punkte, mis on esitatud vähemalt 21 päeva enne koosoleku algust. 
            
            
               3.Iga koosoleku alguses võtab ühiskomitee vastu päevakorra. Poolte kokkuleppel võidakse päevakorda võtta ka küsimusi, mida esialgses päevakorras ei ole.
            
            
               4.Erijuhtudel ilmnevaid vajadusi arvestades võib eesistuja mõlema poole nõusolekul lõikes 1 osutatud tähtaegu lühendada.
            
            
               Artikkel 7
            
            
               Protokoll
            
            
               1.Kaks sekretäri koostavad ühiselt iga koosoleku esialgse protokolli tavaliselt 30 kalendripäeva jooksul pärast koosolekut. Esialgne protokoll tugineb eesistuja kokkuvõttele ühiskomitee tehtud järeldustest. 
            
            
               2.Mõlemad lepinguosalised peavad koosoleku protokolli 45 kalendripäeva jooksul pärast koosoleku toimumise kuupäeva või lepinguosaliste poolt kokkulepitud tähtajal heaks kiitma. Kui esialgse protokolli osas on jõutud kokkuleppele, kirjutavad eesistuja ja sekretärid alla kaks originaaleksemplari. Kumbki lepinguosaline saab ühe originaaleksemplari. 
            
            
               Artikkel 8
            
            
               Arutelud
            
            
               1.Kui ühiskomitee võtab vastu otsuseid või soovitusi, on nende pealkiri vastavalt „otsus” või „soovitus”, millele järgneb seerianumber, vastuvõtmise kuupäev ja otsuse teema kirjeldus. Igas otsuses sätestatakse selle jõustumise kuupäev. Lepinguosalised võtavad ühiskomitee otsused ja soovitused vastu ühisel kokkuleppel.
            
            
               2.Ühiskomitee võib vastu võtta otsuseid või anda soovitusi kirjaliku menetluse teel, kui mõlemad lepinguosalised selles kokku lepivad. Lepinguosaliste vastastikusel kokkuleppel võidakse näha ette kirjaliku menetluse lõpuleviimise tähtaeg, mille järel ühiskomitee eesistuja võib deklareerida, kui ükski lepinguosaline ei ole vastu, et on saavutatud lepinguosaliste ühine kokkulepe.
            
            
               3.Ühiskomitees vastuvõetud otsused ja soovitused kinnitatakse kahes eksemplaris ühiskomitee eesistuja allkirjaga. 
            
            
               4.Kumbki lepinguosaline võib võtta vastu otsuse ühiskomitee otsuste ja soovituste avaldamise kohta oma ametlikus väljaandes.
            
            
               Artikkel 9
            
         
         
            
               Kirjavahetus
            
            
               1.Ühiskomiteele adresseeritud kirjavahetus suunatakse ühe lepinguosalise poolsele sekretärile, kes omakorda teavitab teist sekretäri. 
            
            
               2.Sekretariaat tagab, et ühiskomiteele adresseeritud kirjavahetus edastatakse eesistujale ja saadetakse vajaduse korral edasi, nagu käesoleva töökorra artiklis 10 osutatud dokumendid.
            
            
               3.Eesistuja saadetud kirjad edastab sekretariaat teistele pooltele ja vajaduse korral saadetakse need edasi nagu käesoleva töökorra artiklis 10 osutatud dokumendid.
            
            
               Artikkel 10
            
            
               Dokumendid
            
            
               1.Kui ühiskomitee arutelud põhinevad kirjalikel dokumentidel, nummerdab sekretariaat kõnealused dokumendid ning saadab need edasi liikmetele. 
            
            
               2.Kumbki sekretär vastutab dokumentide edasisaatmise eest oma poole asjaomastele liikmetele ühiskomitees ning saadetavate dokumentide koopiate süstemaatilise saatmise eest teisele sekretärile.
            
            
               Artikkel 11
            
            
               Kulud
            
            
               1.Lepinguosalised kannavad kõik ühiskomitee koosolekutel osalemisega seotud kulud ise, sealhulgas personali-, sõidu-, elamis-, posti- ja telekommunikatsioonikulud. 
            
            
               2.Koosolekute korraldamise ja dokumentide paljundamisega seotud kulud kannab koosolekut võõrustav lepinguosaline.
            
            
            
               Artikkel 12
            
            
               Töökorra muutmine
            
            
               Töökorda võib muuta lepinguosaliste kokkuleppel vastavalt artiklile 8.
            
            
               Artikkel 13
            
            
               Töörühmad
            
            
               1.Ühiskomitee võib otsustada moodustada täiendavaid töörühmi, kes aitaksid ühiskomiteel tema ülesandeid täita.
            
            
               2.Ühiskomitee võib otsustada saata olemasolevad töörühmad laiali, määratleda või muuta nende töökorda või moodustada täiendavaid töörühmi.
            
         
         
            
               3.Töörühmad esitavad pärast iga oma koosolekut aruande ühiskomiteele. 
            
            
               4.Töörühmadel ei ole otsustusõigust, aga nad võivad esitada ühiskomiteele ettepanekuid.
            
            
               2. LISA
            
            
               ELi JA KOREA VABARIIGI ÜHISKOMITEE OTSUS NR 2/[2016],
            
            
               [kuupäev],
            
            
               töörühmade moodustamise
            
            
               ja nende pädevuste kindlaksmääramise kohta
            
            
            
               ELi JA KOREA VABARIIGI ÜHISKOMITEE,
            
            
               võttes arvesse ühelt poolt Euroopa Liidu ja tema liikmesriikide ning teiselt poolt Korea Vabariigi vahel sõlmitud raamlepingut (edaspidi „leping”), eelkõige selle artiklit 44, ning ühiskomitee töökorra artiklit 13,
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
            
                (1)Selleks et võimaldada ekspertide tasandi arutelusid lepingu kohaldamisalasse kuuluvates põhivaldkondades, tuleks moodustada töörühmad. Lepinguosaliste nõusolekul võib nii töörühmade loetelu kui ka iga töörühma pädevust muuta.
            
            
               (2)Vastavalt ühiskomitee töökorra artiklile 13 võib ühiskomitee moodustada töörühmi, kes aitaksid ühiskomiteel tema ülesandeid täita, 
            
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
            
            
            
               Ainus artikkel
            
            
            
               Moodustatakse A lisas loetletud töörühmad. Töörühmade töökord koostatakse nii, nagu on sätestatud B lisas. 
            
            
         
         
            
               [Koht],
            
            
            
               ELi ja Korea Vabariigi ühiskomitee nimel
            
            
            
               eesistuja
            
            
               
            
               A lisa 
            
            
               ELi ja Korea Vabariigi ühiskomitee
            
            
               töörühmad
            
            
            
               (1)Energeetika, keskkonna ja kliimamuutuse töörühm
            
            
               (2)Terrorismivastase võitluse töörühm.
            
            
            
            
               B lisa
            
            
               Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Korea Vabariigi vahelise raamlepingu alusel moodustatud töörühmade pädevused
            
            
            
               Artikkel 1
            
            
               Iga töörühm võib käsitleda koosolekutel lepingu rakendamisega seotud küsimusi tema pädevusse kuuluvates valdkondades.
            
            
               Töörühmad võivad arutada ka kahepoolse koostöö asjaomase valdkonnaga seonduvaid teemasid või konkreetseid projekte.
            
         
         
            
               Kui üks lepinguosaline seda taotleb, võib tõstatada ka üksikküsimusi.
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Töörühmad töötavad ühiskomitee alluvuses. Nad annavad aru ja edastavad oma koosolekute protokollid ja järeldused ühiskomitee eesistujale 30 päeva jooksul pärast iga koosolekut.
            
            
               Artikkel 3
            
            
               Töörühmad koosnevad lepinguosaliste esindajatest.
            
            
               Lepinguosaliste nõusolekul võivad töörühmad kutsuda oma koosolekutele eksperte ja vajaduse korral kuulata ära nende arvamused päevakorra konkreetsete punktide kohta.
            
            
               Artikkel 4
            
            
               Töörühmi juhivad vaheldumisi mõlemad lepinguosalised vastavalt ühiskomitee vahelduva juhtimise reeglitele. 
            
            
               Artikkel 5
            
            
               Euroopa välisteenistuse esindaja ja Korea Vabariigi välisministeeriumi esindaja tegutsevad ühiselt töörühmade alaliste sekretäridena. Kõik konkreetset töörühma käsitlevad teated edastatakse mõlemale sekretärile.
            
            
               Artikkel 6
            
            
               Töörühmad tulevad kokku vajaduse korral ja mõlema lepinguosalise nõusolekul ükskõik kumma lepinguosalise kirjaliku taotluse alusel. Iga koosolek peetakse lepinguosaliste vahel kokkulepitud ajal ja kohas.
            
            
               Töörühma koosoleku kokkukutsumise taotluse saamisel ühelt lepinguosaliselt vastab teise lepinguosalise sekretär sellele 15 tööpäeva jooksul.
            
            
               Eriti kiireloomulistel juhtudel võidakse spetsialiseerunud töörühma koosolek lepinguosaliste kokkuleppel kokku kutsuda ka lühema etteteatamisajaga.
            
            
               Enne iga koosolekut teatatakse eesistujale mõlema lepinguosalise delegatsiooni kavandatud koosseis.
            
            
               Töörühmade koosolekuid kutsuvad kokku kaks sekretäri ühiselt.
            
            
               Artikkel 7
            
            
               Punktid päevakorda lisamiseks esitatakse sekretäridele vähemalt 15 päeva enne töörühma asjaomase koosoleku kuupäeva. Seotud dokumendid esitatakse sekretäridele vähemalt 10 päeva enne koosolekut. Sekretärid edastavad esialgse päevakorra hiljemalt 5 tööpäeva enne koosolekut. Lõplik päevakord kinnitatakse mõlema lepinguosalise kokkuleppel. Erandlikel juhtudel võib lepinguosaliste nõusolekul punkte päevakorda lisada lühema tähtaja jooksul.
            
            
               Artikkel 8
            
            
               Iga koosoleku kohta koostatakse protokoll.
            
         
         
            
               Töörühmade koosolekud ei ole avalikud, kui ei ole otsustatud teisiti.