CELEX: 32014D0950
Language: ro
Date: 2014-12-19 00:00:00
Title: 2014/950/UE: Decizia de punere în aplicare a Comisiei din 19 decembrie 2014 de excludere de la finanțarea de către Uniunea Europeană a anumitor cheltuieli efectuate de statele membre în cadrul secțiunii Garantare a Fondului european de orientare și garantare agricolă (FEOGA), în cadrul Fondului european de garantare agricolă (FEGA) și în cadrul Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) [notificată cu numărul C(2014) 10135]

24.12.2014   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 369/71
            
         DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
   din 19 decembrie 2014
   de excludere de la finanțarea de către Uniunea Europeană a anumitor cheltuieli efectuate de statele membre în cadrul secțiunii Garantare a Fondului european de orientare și garantare agricolă (FEOGA), în cadrul Fondului european de garantare agricolă (FEGA) și în cadrul Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR)
   
      
         [notificată cu numărul C(2014) 10135]
      
   
   (Numai textele în limbile engleză, greacă și slovenă sunt autentice)
   
      (2014/950/UE)
   
   COMISIA EUROPEANĂ,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
   având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1258/1999 al Consiliului din 17 mai 1999 privind finanțarea politicii agricole comune (1), în special articolul 7 alineatul (4),
   având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului din 21 iunie 2005 privind finanțarea politicii agricole comune (2), în special articolul 31,
   după consultarea Comitetului pentru fondurile agricole,
   întrucât:
   
               (1)
            
            
               În temeiul articolului 7 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1258/1999 și al articolului 31 din Regulamentul (CE) nr. 1290/2005, Comisia are obligația de a efectua verificările necesare, de a comunica statelor membre rezultatele acestor verificări, de a lua notă de observațiile statelor membre, de a iniția o discuție bilaterală în vederea ajungerii la un acord cu statele membre în cauză și de a le comunica acestora concluziile sale în mod oficial.
            
         
               (2)
            
            
               Statele membre au avut posibilitatea de a solicita lansarea unei proceduri de conciliere. În unele cazuri, această posibilitate a fost utilizată, iar rapoartele emise cu privire la rezultatul procedurii au fost examinate de Comisie.
            
         
               (3)
            
            
               În temeiul Regulamentului (CE) nr. 1258/1999 și al Regulamentului (CE) nr. 1290/2005, se pot finanța numai cheltuielile agricole efectuate fără încălcarea normelor Uniunii Europene.
            
         
               (4)
            
            
               Din verificările efectuate și din rezultatele discuțiilor bilaterale și ale procedurilor de conciliere reiese că o parte dintre cheltuielile declarate de statele membre nu îndeplinesc această cerință și, prin urmare, nu pot fi finanțate în cadrul secțiunii Garantare a FEOGA, în cadrul FEGA și în cadrul FEADR.
            
         
               (5)
            
            
               Ar trebui indicate sumele care nu sunt recunoscute ca fiind imputabile secțiunii Garantare din FEOGA, precum și FEGA și FEADR. Aceste sume nu privesc cheltuieli efectuate cu mai mult de douăzeci și patru de luni înainte de notificarea scrisă privind rezultatele verificărilor, adresată de Comisie statelor membre.
            
         
               (6)
            
            
               În ceea ce privește cazurile vizate de prezenta decizie, evaluarea sumelor care trebuie excluse din motive de neconformitate cu normele Uniunii Europene a fost notificată de Comisie statelor membre într-un raport de sinteză pe această temă.
            
         
               (7)
            
            
               Prezenta decizie nu aduce atingere eventualelor concluzii de ordin financiar pe care Comisia ar putea să le tragă în urma hotărârilor Curții de Justiție în cauzele aflate pe rol la 1 septembrie 2014, care privesc conținutul prezentei decizii,
            
         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   Cheltuielile indicate în anexă, efectuate de agențiile de plăți acreditate ale statelor membre și declarate în cadrul secțiunii Garantare a FEOGA, în cadrul FEGA sau în cadrul FEADR se exclud de la finanțarea de către Uniunea Europeană deoarece nu sunt conforme cu normele Uniunii Europene.
   Articolul 2
   Prezenta decizie se adresează Irlandei, Republicii Elene și Republicii Slovenia.
   
      Adoptată la Bruxelles, 19 decembrie 2014.
      
         
            Pentru Comisie
         
         Phil HOGAN
         
            Membru al Comisiei
         
      
   
   
      (1)  JO L 160, 26.6.1999, p. 103.
   
      (2)  JO L 209, 11.8.2005, p. 1.
   
      ANEXĂ
      Postul bugetar: 6701
      
      
                  SM
               
               
                  Măsura
               
               
                  Exercițiul financiar
               
               
                  Motivul
               
               
                  Tipul
               
               
                  Corecția %
               
               
                  Moneda
               
               
                  Suma
               
               
                  Deduceri
               
               
                  Impactul financiar
               
            
                  GR
               
               
                  Restituiri la export — produse neincluse în anexa I
               
               
                  2008
               
               
                  Absența instrucțiunilor referitoare la Regulamentul (CE) nr. 952/2006
               
               
                  FORFETARĂ
               
               
                  5,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 13 507,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 13 507,00
               
            
                   
               
               
                  Restituiri la export — Zahăr și izoglucoză
               
               
                  2008
               
               
                  Absența instrucțiunilor referitoare la Regulamentul (CE) nr. 952/2006
               
               
                  FORFETARĂ
               
               
                  5,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 47 747,49
               
               
                  0,00
               
               
                  – 47 747,49
               
            
                   
               
               
                  _Recuperări
               
               
                  2009
               
               
                  Absența instrucțiunilor referitoare la Regulamentul (CE) nr. 952/2006
               
               
                  FORFETARĂ
               
               
                  2,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 872 542,52
               
               
                  0,00
               
               
                  – 872 542,52
               
            
                   
               
               
                  _Recuperări
               
               
                  2010
               
               
                  Absența instrucțiunilor referitoare la Regulamentul (CE) nr. 952/2006
               
               
                  FORFETARĂ
               
               
                  2,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 845 323,17
               
               
                  0,00
               
               
                  – 845 323,17
               
            
                   
               
               
                  Sectorul vitivinicol — drepturi de plantare
               
               
                   
               
               
                  Rambursare în urma hotărârii Curții de Justiție în cauza T-367/12
               
               
                  PUNCTUALĂ
               
               
                  0,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  21 336 120,00
               
               
                  0,00
               
               
                  21 336 120,00
               
            
                  GR
               
               
                  Alte ajutoare directe — articolele 68-72 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009
               
               
                  2011
               
               
                  Neîndeplinirea ratei regulamentare de control, deficiențe legate de calendar și nerespectarea ratei minime regulamentare aferente controalelor la fața locului vizând ajutorul pentru caprine și ovine
               
               
                  FORFETARĂ
               
               
                  2,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 476 400,54
               
               
                  0,00
               
               
                  – 476 400,54
               
            
                  GR
               
               
                  Ajutoare directe decuplate
               
               
                  2009
               
               
                  Deficiențe ale LPIS și ale controalelor la fața locului, anul de cerere 2008
               
               
                  FORFETARĂ
               
               
                  2,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 34 622 028,32
               
               
                  – 68 359,28
               
               
                  – 34 553 669,04
               
            
                   
               
               
                  Alte ajutoare directe
               
               
                  2009
               
               
                  Deficiențe ale LPIS și ale controalelor la fața locului, anul de cerere 2008
               
               
                  FORFETARĂ
               
               
                  5,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 11 294 787,52
               
               
                  – 97 073,53
               
               
                  – 11 197 713,99
               
            
                   
               
               
                  Ajutoare directe decuplate
               
               
                  2009
               
               
                  Deficiențe ale LPIS și ale controalelor la fața locului, anul de cerere 2008
               
               
                  FORFETARĂ
               
               
                  10,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 32 548 736,62
               
               
                  – 64 265,67
               
               
                  – 32 484 470,95
               
            
                   
               
               
                  Alte ajutoare directe
               
               
                  2009
               
               
                  Deficiențe ale LPIS și ale controalelor la fața locului, anul de cerere 2008
               
               
                  FORFETARĂ
               
               
                  100,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  0,00
               
               
                  – 132 067,09
               
               
                  132 067,09
               
            
                   
               
               
                  Ajutoare directe decuplate
               
               
                  2010
               
               
                  Deficiențe ale LPIS și ale controalelor la fața locului, anul de cerere 2008
               
               
                  FORFETARĂ
               
               
                  2,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  6 274,63
               
               
                  12,55
               
               
                  6 262,08
               
            
                   
               
               
                  Alte ajutoare directe
               
               
                  2010
               
               
                  Deficiențe ale LPIS și ale controalelor la fața locului, anul de cerere 2008
               
               
                  FORFETARĂ
               
               
                  5,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  27,37
               
               
                  0,05
               
               
                  27,32
               
            
                   
               
               
                  Ajutoare directe decuplate
               
               
                  2010
               
               
                  Deficiențe ale LPIS și ale controalelor la fața locului, anul de cerere 2008
               
               
                  FORFETARĂ
               
               
                  10,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  5 898,88
               
               
                  11,80
               
               
                  5 887,08
               
            
                  GR
               
               
                  Audit financiar — depășire
               
               
                  2011
               
               
                  Depășirea plafoanelor financiare
               
               
                  PUNCTUALĂ
               
               
                  0,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 21 940,77
               
               
                  – 21 940,77
               
               
                  0,00
               
            
                   
               
               
                  Audit financiar — Plăți efectuate cu întârziere și depășirea termenelor de plată
               
               
                  2011
               
               
                  Plăți efectuate cu întârziere
               
               
                  PUNCTUALĂ
               
               
                  0,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 617 403,78
               
               
                  – 1 751 757,38
               
               
                  – 134 353,60
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     Total GR:
                  
               
               
                  
                     EUR
                  
               
               
                  
                     – 61 012 096,85
                  
               
               
                  
                     – 2 135 439,32
                  
               
               
                  
                     – 58 876 657,53
                  
               
            
                  SM
               
               
                  Măsura
               
               
                  Exercițiul financiar
               
               
                  Motivul
               
               
                  Tipul
               
               
                  Corecția %
               
               
                  Moneda
               
               
                  Suma
               
               
                  Deduceri
               
               
                  Impactul financiar
               
            
                  IE
               
               
                  Fructe și legume — Programe operaționale
               
               
                  2009
               
               
                  Absența verificărilor privind conformitatea cu criteriile de recunoaștere
               
               
                  FORFETARĂ
               
               
                  10,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 477 165,20
               
               
                  0,00
               
               
                  – 477 165,20
               
            
                   
               
               
                  Fructe și legume — Programe operaționale
               
               
                  2010
               
               
                  Absența verificărilor privind conformitatea cu criteriile de recunoaștere
               
               
                  FORFETARĂ
               
               
                  10,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 578 539,13
               
               
                  0,00
               
               
                  – 578 539,13
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     Total IE:
                  
               
               
                  
                     EUR
                  
               
               
                  
                     – 1 055 704,33
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     – 1 055 704,33
                  
               
            
                  SM
               
               
                  Măsura
               
               
                  Exercițiul financiar
               
               
                  Motivul
               
               
                  Tipul
               
               
                  Corecția %
               
               
                  Moneda
               
               
                  Suma
               
               
                  Deduceri
               
               
                  Impactul financiar
               
            
                  SI
               
               
                  Zahăr — Fondul de restructurare
               
               
                  2009
               
               
                  Silozuri încă prezente în localurile fabricii de zahăr
               
               
                  PUNCTUALĂ
               
               
                  0,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 8 700 815,25
               
               
                  0,00
               
               
                  – 8 700 815,25
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     Total SI:
                  
               
               
                  
                     EUR
                  
               
               
                  
                     – 8 700 815,25
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     – 8 700 815,25
                  
               
            Sume totale pentru postul bugetar: 6701
      
      
                  Suma
               
               
                  Deduceri
               
               
                  Impactul financiar
               
            
                  – 70 768 616,43
               
               
                  – 2 135 439,32
               
               
                  – 68 633 177,11
               
            Postul bugetar: 6711
      
      
                  SM
               
               
                  Măsura
               
               
                  Exercițiul financiar
               
               
                  Motivul
               
               
                  Tipul
               
               
                  Corecția %
               
               
                  Moneda
               
               
                  Suma
               
               
                  Deduceri
               
               
                  Impactul financiar
               
            
                  GR
               
               
                  Dezvoltare rurală FEADR, axa 2 (2007-2013, măsuri pe suprafață)
               
               
                  2009
               
               
                  Deficiențe ale LPIS și ale controalelor la fața locului, al doilea pilon, anul de cerere 2008
               
               
                  FORFETARĂ
               
               
                  5,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 5 007 867,36
               
               
                  – 2 318 055,75
               
               
                  – 2 689 811,61
               
            
                   
               
               
                  Dezvoltare rurală FEADR, axa 2 (2007-2013, măsuri pe suprafață)
               
               
                  2010
               
               
                  Deficiențe ale LPIS și ale controalelor la fața locului, al doilea pilon, anul de cerere 2008
               
               
                  FORFETARĂ
               
               
                  5,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 5 496 524,54
               
               
                  – 270 175,45
               
               
                  – 5 226 349,09
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     Total GR:
                  
               
               
                  
                     EUR
                  
               
               
                  
                     – 10 504 391,90
                  
               
               
                  
                     – 2 588 231,20
                  
               
               
                  
                     – 7 916 160,70
                  
               
            Sume totale pentru postul bugetar: 6711
      
      
                  Suma
               
               
                  Deduceri
               
               
                  Impactul financiar
               
            
                  – 10 504 391,90
               
               
                  – 2 588 231,20
               
               
                  – 7 916 160,70