CELEX: C2004/047/29
Language: sv
Date: 2004-02-21 00:00:00
Title: Mål C-514/03: Talan mot Konungariket Spanien väckt den 8 december 2003 av Europeiska gemenskapernas kommission

C 47/18              SV                         Europeiska unionens officiella tidning                                     21.2.2004

     —    Är Schumacker-testet endast tillämpligt på skattskyl-            —    föreskriva en skyldighet för företag som tillhandahål-
          diga med hemvist och skattskyldiga utan hemvist i                     ler privata säkerhetstjänster att inom ramen för
          det berörda landet när det gäller subjektiva eller                    systemet med utländska registreringar
          personrelaterade skatteaspekter, såsom rätten till
          avdrag för person- och familjerelaterade kostnader,
          eller är det även tillämpligt när det gäller objektiva                a)   utgöra en juridisk person,
          eller icke-personrelaterade skattesaspekter, såsom
          skattesatser?
                                                                                b)   inneha ett specifikt eget bolagskapital, utan
                                                                                     beaktande av att företaget inte har samma
     —    Får en medlemsstat, för att besluta om huruvida den
                                                                                     skyldigheter i det land där det är etablerat,
          skall behandla skattskyldiga utan hemvist i landet
          såsom skattskyldiga med hemvist i landet, tillämpa
          en kvantitativ regel (såsom 90 procentsregeln), trots                 c)   deponera medel i Caja General de Depósitos,
          att det på detta sätt inte kan garanteras att samtliga                     utan beaktande av en eventuell betalning av ett
          fall av diskriminering undanröjs?                                          belopp i ursprungsmedlemsstaten,

3)   Utgör den alternativreglering som avses i artikel 2.5 i
     2001 års inkomstskattelag ett sådant effektivt processuellt                d)   ha ett lägsta antal anställda personer,
     rättsmedel genom vilket det garanteras att klaganden kan
     utöva de rättigheter som han har enligt EG-fördraget och
     som innebär att varje form av diskriminering är utesluten?            —    föreskriva dels att personalen i ett utländskt företag
                                                                                som tillhandahåller privata säkerhetstjänster måste
     Om svaret är jakande, utgör denna reglering också i det                    ansöka om nytt särskilt tillstånd i Spanien när denna
     förevarande fallet, där klaganden endast erhåller inkomst                  personal redan har erhållit ett jämförbart tillstånd i
     av sparande och investeringar, ett tillfredsställande rätts-               den medlemsstat där det är etablerat, dels att yrkena
     medel, med tanke på att han inte kan gagnas av alternativ-                 inom sektorn för privatsäkerhet inte skall omfattas
     regleringen såsom anges i punkt 4.3?                                       av gemenskapsbestämmelserna om erkännande av
                                                                                yrkesmässiga kvalifikationer, samt

                                                                      2)   förplikta Konungariket Spanien att ersätta rättegångskost-
                                                                           naderna.

Talan mot Konungariket Spanien väckt den 8 december
    2003 av Europeiska gemenskapernas kommission
                                                                      Grunder och huvudargument
                       (Mål C-514/03)

                       (2004/C 47/29)                                 Den spanska lagen när det gäller privata säkerhetstjänster
                                                                      utgör ett åsidosättande av gemenskapslagstiftningen, närmare
                                                                      bestämt artiklarna 43 och 49 i EG-fördraget samt, inom ramen
                                                                      för erkännande av yrkesmässiga kvalifikationer, direktiv 89/
                                                                      48/EEG och 92/51/EEG.
Europeiska gemenskapernas kommission har den 8 december
2003 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
mot Konungariket Spanien. Sökanden företräds av María
Patakia och Luis Escobar, i egenskap av ombud, med delgiv-
ningsadress i Luxemburg.                                              De företag som önskar bedriva verksamhet avseende privatsä-
                                                                      kerhet inom Spaniens territorium måste nämligen erhålla
                                                                      tillstånd i form av registrering vid inrikesministeriet. Detta
Sökanden yrkar att domstolen skall                                    tillstånd medges endast om villkoren avseende företagsform,
                                                                      bolagskapital, deposition av medel i Caja General de Depósitos,
                                                                      antal anställda och antalet bepansrade fordon i företaget är
1)   fastställa att konungariket Spanien har underlåtit att           uppfyllda. I den spanska lagen krävs dessutom att varje
     uppfylla sina skyldigheter enligt bestämmelserna i arti-         medlem av personalen i ett företag som önskar tillhandahålla
     kel 43 och artikel 49 i EG-fördraget, samt i direktiv 89/        privata säkerhetstjänster i Spanien inhämtar särskilt tillstånd
     48/EEG (1) och i direktiv 92/51/EEG (2) genom att                som beviljas om företaget uppfyller en rad rekvisit, samt att
                                                                      det bevisar att det förfogar över den kunskap och de resurser
     —    i lagen om införlivande införa ett krav att företag         som krävs för genomförandet av uppgiften. De rekvisit som
          som tillhandahåller privata säkerhetstjänster och           uppställs behövs inte för att säkerställa att de eftersträvade
          anställda vid dessa företag måste vara av spansk            målsättningarna i form av säkerhet för allmänheten och skydd
          nationalitet,                                               för de som erhåller de privata säkerhetstjänsterna uppnås.
 ---pagebreak--- 21.2.2004             SV                          Europeiska unionens officiella tidning                                         C 47/19

Det finns inte heller någon bestämmelse i den spanska lagen             Grunder och huvudargument
som borgar för beaktandet av att ett utländsk företag för
privatsäkerhet eller dess personal står för de garantier och
uppfyller de föreskrifter som krävs i en annan medlemsstat.
Det rör sig följaktligen om åtgärder som har en avskräckande            Enligt artikel 23.3 i avtalen är sökanden vid förstainstansrätten,
inverkan på de utländska företag som önskar utöva sin                   Società IAMA Consulting, skyldig att till kommissionen återbe-
verksamhet i Spanien.                                                   tala de för höga belopp som utbetalats till företaget.

(1) Rådets direktiv 89/48/EEG av den 21 december 1988 om en             En del av gemenskapsstödet skall hänföras till kostnader som
    generell ordning för erkännande av examensbevis över behörig-       IAMA Consulting ådrog sig före den 1 november 1997 (och
    hetsgivande högre utbildning som omfattar minst tre års studier     som inte återfakturerades IAMA International) på ett belopp
    (EGT L 19, 24.1.1989, s. 16).                                       om totalt 913 874 209 ITL, varav 576 432 631 ITL avser
(2) Rådets direktiv 92/51/EEG av den 18 juni 1992 om en andra           REGIS-projektet och 337 441 578 ITL avser REFIAG-pro-
    generell ordning för erkännande av behörighetsgivande högre
    utbildning, en ordning som kompletterar den som föreskrivs i
                                                                        jektet.
    direktiv 89/48/EEG (EGT L 209, 24.7.1992, s. 25).

                                                                        Den återstående delen följer av de rättelser rörande kostnader-
                                                                        na som gjordes under revisionen och uppgår till sammanlagt
                                                                        185 531 657 ITL, varav 60 603 671 ITL avser REGIS-projek-
                                                                        tet och 124 927 986 ITL avser REFIAG-projektet.

Talan angående de motyrkanden som Europeiska gemen-
skapernas kommission har framställt den 17 juli 2001 i
sitt svaromål i mål T-85/01, Società IAMA Consulting mot
Europeiska gemenskapernas kommissionen, som anhäng-
iggjordes vid Europeiska gemenskapernas förstainstans-
rätt och hänsköts till Europeiska gemenskapernas domstol
den 2 december 2003, genom beslut av den 25 november                    Talan mot Konungariket Sverige väckt den 9 december
               2003, på grund av behörighet                                 2003 av Europeiska gemenskapernas kommission

                        (Mål C-517/03)                                                          (Mål C-518/03)

                        (2004/C 47/30)                                                          (2004/C 47/31)

Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt har den 2 decem-
ber 2003, genom beslut av den 25 november 2003, till                    Europeiska gemenskapernas kommission har den 9 december
Europeiska gemenskapernas domstol hänskjutit talan angåen-              2003 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
de de motyrkanden som Europeiska gemenskapernas kommis-                 mot Konungariket Sverige. Sökanden företräds av K. Banks och
sion har framställt i sitt svaromål i mål T-85/01, Società IAMA         K. Simonsson, i egenskap av ombud, med delgivningsadress i
Consulting mot Europeiska gemenskapernas kommission.                    Luxemburg.
Kommissionen företräds av Eugenio de March och Alberto Dal
Ferro, båda i egenskap av ombud.
                                                                        Kommissionen yrkar att domstolen skall

Kommissionen yrkar att domstolen skall                                  1)   fastställa att Sverige har underlåtit att uppfylla sina
                                                                             skyldigheter enligt Europaparlamentets och rådets direk-
—    bifalla dess motyrkanden och förplikta Società IAMA                     tiv 98/44/EG (1) av den 6 juli 1998 om rättsligt skydd för
     Consulting att återbetala 1 099 405 866 ITL (vilket mot-                biotekniska uppfinningar genom att inte anta de lagar
     svarar 567 796 euro) jämte ränta, i enlighet med arti-                  och andra författningar som är nödvändiga för att följa
     kel 94 i förordning nr 3418/93, och                                     direktivet eller i vart fall genom att inte underrätta
                                                                             kommissionen om detta, och
—    under alla omständigheter förplikta Società IAMA Con-
     sulting att ersätta rättegångskostnaderna.                         2)   besluta att Sverige skall ersätta rättegångskostnaderna.