CELEX: 52013PC0764
Language: fi
Date: 2013-11-08
Title: Ehdotus NEUVOSTON ASETUS Euroopan unionin ja Komorien liiton välisessä voimassa olevassa kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta

|
			
		
		
		52013PC0764
		
			Ehdotus NEUVOSTON ASETUS Euroopan unionin ja Komorien liiton välisessä voimassa olevassa kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta /* COM/2013/0764 final - 2013/0382 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
Neuvoston[1] antaman valtuutuksen mukaisesti
Euroopan komissio on aloittanut neuvottelut Komorien liiton kanssa Euroopan
yhteisön ja Komorien liiton väliseen kalastuskumppanuussopimukseen liittyvän
pöytäkirjan uusimiseksi. Neuvottelujen päätteeksi neuvottelijat parafoivat
uuden pöytäkirjan luonnoksen 5. heinäkuuta 2013. Uusi pöytäkirja on voimassa
kolme vuotta 13 artiklassa vahvistetusta väliaikaisen soveltamisen
alkamispäivästä eli 1 päivästä tammikuuta 2014.
Sopimuspöytäkirjan
tärkein tavoite on tarjota Euroopan unionin aluksille kalastusmahdollisuuksia
Komorien liiton kalastusalueella käytettävissä olevan ylijäämän rajoissa.
Komissio on tukeutunut muun muassa ulkopuolisten asiantuntijoiden tekemän
jälkiarvioinnin tuloksiin. 
Pyrkimyksenä on
vahvistaa yhteistyötä Euroopan unionin ja Komorien liiton välillä tavoitteena
luoda kumppanuuspuitteet kestävän kalastuksen politiikan kehittämiselle ja
Komorien kalastusalueen kalavarojen vastuuntuntoiselle hyödyntämiselle
kummankin sopimuspuolen edun mukaisesti. 
Pöytäkirjassa määrätään
eritoten kalastusmahdollisuuksista seuraavissa luokissa:
–     
42 nuottaa käyttävää tonnikalan pakastusalusta, 
–     
20 pintasiima-alusta. 
Olisi määriteltävä näiden
kalastusmahdollisuuksien jakoperusteet jäsenvaltioiden kesken.
Komissio ehdottaa näillä perustein, että
neuvosto hyväksyy tämän asetuksen.
2.           KUULEMISTEN JA
VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET
Sidosryhmiä kuultiin vuosia 2011–2013 koskevan
pöytäkirjan arvioinnin yhteydessä. Myös jäsenvaltioiden asiantuntijoita
kuultiin teknisissä kokouksissa. Kuulemisissa katsottiin, että Komorien liiton
kalastuspöytäkirja on syytä pitää voimassa.
3.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLISET
NÄKÖKOHDAT
Tämä menettely
aloitetaan samanaikaisesti niiden menettelyjen kanssa, jotka liittyvät pöytäkirjan
väliaikaisesta soveltamisesta annettavaan neuvoston päätökseen ja pöytäkirjan
tekemisestä annettavaan neuvoston päätökseen. 
2013/0382 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON ASETUS
Euroopan unionin ja Komorien liiton välisessä
voimassa olevassa kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen
kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan 3 kohdan, 
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Neuvosto antoi 5 päivänä
lokakuuta 2006 neuvoston asetuksen (EY) N:o 1563/2006 Euroopan yhteisön ja
Komorien liiton välisen kalastuskumppanuussopimuksen tekemisestä[2].
(2)       Euroopan yhteisö ja Komorien
liiton hallitus ilmoittivat toisilleen 3 päivänä toukokuuta 2007 ja 6 päivänä
maaliskuuta 2008 kalastuskumppanuussopimuksen voimaantulon edellyttämien
menettelyjen päätökseen saattamisesta[3].
(3)       Kumppanuussopimuksen uusi
pöytäkirja, jäljempänä 'uusi pöytäkirja', parafoitiin 5 päivänä heinäkuuta
2013. Uudessa pöytäkirjassa unionin aluksille myönnetään
kalastusmahdollisuuksia Komorien liiton lainkäyttövaltaan kuuluvalla
kalastusalueella.
(4)       Neuvosto hyväksyi […] uuden
pöytäkirjan allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta päätöksen
…/2013/EU[4].
(5)       Olisi määriteltävä
jäsenvaltioiden kalastusmahdollisuuksien jakoperusteet uuden pöytäkirjan
soveltamisajaksi.
(6)       Jos vaikuttaa siltä, ettei
Euroopan unionille uuden pöytäkirjan nojalla myönnettyä kalastusmahdollisuuksien
määrää käytetä täysimääräisesti, komissio ilmoittaa siitä asianomaisille
jäsenvaltioille neuvoston päätöksen (EY) N:o 1006/2008[5] 10 artiklan 1 kohdan
mukaisesti. Jos asianomainen jäsenvaltio ei vastaa neuvoston vahvistaman
määräajan kuluessa, sen katsotaan vahvistaneen, etteivät sen alukset käytä
kalastusmahdollisuuksiaan täysimääräisesti kyseisellä ajanjaksolla. Tämä
määräaika olisi vahvistettava.
(7)       Uuden pöytäkirjan 13
artiklassa määrätään, että unionin alusten kalastustoiminnan jatkumisen varmistamiseksi
molempien sopimuspuolten on mahdollista soveltaa pöytäkirjaa väliaikaisesti 1
päivästä tammikuuta 2014.
(8)       Tätä asetusta olisi
sovellettava uuden pöytäkirjan väliaikaisen soveltamisen alkamispäivästä, 
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN: 
1 artikla
1.           Euroopan unionin ja Komorien
liiton välisessä voimassa olevassa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja
taloudellisen korvauksen vahvistamista koskevassa kyseisten sopimuspuolten
kesken tehdyssä pöytäkirjassa, jäljempänä 'pöytäkirja', vahvistetut kalastusmahdollisuudet
jaetaan jäsenvaltioiden kesken seuraavasti:
–                        
42 nuottaa käyttävää tonnikala-alusta:
–              
Espanja:            21 alusta
–              
Ranska: 21 alusta
–                        
20 pintasiima-alusta: 
–              
Espanja:            8 alusta
–              
Ranska: 9 alusta
–              
Portugali:           3 alusta.
2.           Asetusta (EY) N:o 1006/2008
sovelletaan rajoittamatta Euroopan yhteisön ja Komorien liiton välisen
kalastuskumppanuussopimuksen soveltamista.
3.           Asetuksen (EY) N:o 1006/2008
10 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu määräaika, jonka kuluessa jäsenvaltion on
ilmoitettava siitä, ettei se käytä sopimuksen mukaisesti myönnettyjä
kalastusmahdollisuuksiaan täysimääräisesti, on kymmenen työpäivää päivästä,
jona komissio ilmoittaa asianomaiselle jäsenvaltiolle, ettei kaikkia
kalastusmahdollisuuksia ole käytetty.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä
sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2014.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan
velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               Maatalous- ja kalastusneuvoston 18. maaliskuuta 2013
hyväksymä. 
[2]               EUVL L 290, 20.10.2006.
[3]               EUVL L 125, 9.5.2008.
[4]               EUVL C …*
[5]               Neuvoston asetus (EY) N:o 1006/2008, annettu 29 päivänä
syyskuuta 2008, yhteisön kalastusaluksille myönnettävistä luvista
kalastustoiminnan harjoittamiseksi yhteisön vesien ulkopuolella ja kolmansien
maiden alusten pääsystä yhteisön vesille (EUVL L 286, 29.10.2008, s. 33).