CELEX: 32021R0962
Language: lv
Date: 2021-05-06 00:00:00
Title: Komisijas Deleģētā regula (ES) 2021/962 (2021. gada 6. maijs), ar ko pagarina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 648/2012 89. panta 1. punkta pirmajā daļā minēto pārejas periodu (Dokuments attiecas uz EEZ)

16.6.2021   
               
               
                  LV
               
               
                  Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
               
               
                  L 213/1
               
            
         KOMISIJAS DELEĢĒTĀ REGULA (ES) 2021/962
         (2021. gada 6. maijs),
         ar ko pagarina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 648/2012 89. panta 1. punkta pirmajā daļā minēto pārejas periodu
         (Dokuments attiecas uz EEZ)
         EIROPAS KOMISIJA,
         ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
         ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 648/2012 (2012. gada 4. jūlijs) par ārpusbiržas atvasinātajiem instrumentiem, centrālajiem darījumu partneriem un darījumu reģistriem (1) un jo īpaši tās 85. panta 2. punkta trešo daļu,
         tā kā:
         
                     (1)
                  
                  
                     Regulas (ES) Nr. 648/2012 89. panta 1. punktā paredzēts, ka pārejas periodā līdz 2021. gada 18. jūnijam minētās regulas 4. pantā noteikto tīrvērtes pienākumu nepiemēro ārpusbiržas atvasināto instrumentu līgumiem, kuri, balstoties uz objektīviem mērījumiem, ir uzskatāmi par tādiem, kas mazina ieguldījumu riskus, kuri ir tieši saistīti ar pensiju shēmu mehānismu finansiālo maksātspēju, un vienībām, kas izveidotas, lai saistību neizpildes gadījumā izmaksātu kompensāciju pensiju shēmu mehānismu dalībniekiem. Minētais pārejas periods tika ieviests, lai novērstu atvasināto instrumentu līgumu centralizētas tīrvērtes negatīvo ietekmi uz nākotnes pensionāru pensijas pabalstiem un lai dotu laiku izstrādāt īstenojamus tehniskus risinājumus par naudas un nenaudas nodrošinājumu, ko pensiju shēmu mehānismi pārved kā mainīgo drošības rezervi.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Ar Regulas (ES) Nr. 648/2012 85. panta 2. punkta trešo daļu Komisija tiek pilnvarota pagarināt minēto pārejas periodu divas reizes, katru reizi par vienu gadu, ja Komisija secina, ka šādi īstenojami tehniski risinājumi vēl nav izstrādāti un ka atvasināto instrumentu līgumu centralizētas tīrvērtes negatīvā ietekme uz nākotnes pensionāru pensijas pabalstiem nav mainījusies. Minētās regulas 85. panta 2. punkta pirmajā daļā noteikts, ka Komisijai līdz pārejas perioda galīgajam pagarinājumam jāsagatavo ikgadēji ziņojumi, kuros izvērtēts, vai ir izstrādāti šādi īstenojami tehniski risinājumi un vai ir nepieciešams veikt pasākumus, lai atvieglotu minētos īstenojamos tehniskos risinājumus.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Komisija savu pirmo ziņojumu (2) pieņēma 2020. gada 23. septembrī. Minētajā ziņojumā tika uzsvērts, ka tirgus dalībnieki gadu gaitā ir centušies izstrādāt šādus īstenojamus tehniskus risinājumus un ka daži pensiju shēmu mehānismi uz brīvprātības pamata ir sākuši centralizēti veikt tīrvērti daļai savu atvasināto instrumentu. Ziņojumā secināts, ka galvenā atlikusī problēma pensiju shēmu mehānismiem ir nepieciešamība izvietot mainīgo drošības rezervi naudā saspringtos tirgus apstākļos, kad CCP tiem var pieprasīt izvietot mainīgās drošības rezerves nozīmīgas summas.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Regulas (ES) Nr. 648/2012 85. panta 2. punkta otrajā daļā arī noteikts, ka Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādei (EVTI) sadarbībā ar Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādi, Eiropas Banku iestādi un Eiropas Sistēmisko risku kolēģiju ir jāiesniedz Komisijai ikgadēji ziņojumi, kuros cita starpā izvērtēts, vai CCP, tīrvērtes dalībnieki un pensiju shēmu mehānismi ir īstenojuši atbilstošus centienus un ir izstrādājuši īstenojamus tehniskus risinājumus, kas atvieglo šādu mehānismu piedalīšanos centralizētajā tīrvērtē, kā mainīgo drošības rezervi izvietojot naudas un nenaudas nodrošinājumu, tostarp minēto risinājumu ietekmi uz tirgus likviditāti un procikliskumu un to iespējamo juridisko vai cita veida ietekmi. EVTI savā 2020. gada 17. decembra ziņojumā secināja, ka attiecīgās ieinteresētās personas gadu gaitā ir pētījušas dažus risinājumus pensiju shēmu mehānismu problēmu risināšanai, kuri kopā varētu atbalstīt pensiju shēmu mehānismus gan parastos, gan saspringtos apstākļos. Tomēr EVTI arī secināja, ka minētie risinājumi ir jāpilnveido vai dažos gadījumos tie varētu būt jāpapildina ar dažām regulatīvām izmaiņām. Tāpēc EVTI pauda viedokli, ka pārejas periods ir jāpagarina par vienu gadu.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Komisija, ņemot vērā EVTI ziņojumu, uzskata, ka pārejas periods patiešām ir jāpagarina par vienu gadu, lai paredzētie risinājumi būtu gatavi un tiktu vēl vairāk uzlaboti.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Tāpēc būtu jāpagarina Regulas (ES) Nr. 648/2012 89. panta 1. punktā minētais pārejas periods.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Šai regulai būtu jāstājas spēkā steidzamības kārtā, lai pašreizējais pārejas periods tiktu pagarināts pirms tās termiņa beigām vai iespējami drīz pēc tās termiņa beigām. Vēlāka stāšanās spēkā radītu pensiju shēmu mehānismiem tiesisko nenoteiktību par to, vai tiem jāsāk sagatavoties gaidāmajiem tīrvērtes pienākumiem,
                  
               IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
         
            1. pants
            Regulas (ES) Nr. 648/2012 89. panta 1. punkta pirmajā daļā noteikto pārejas periodu pagarina līdz 2022. gada 18. jūnijam.
         
         
            2. pants
            Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
         
         
            Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
            Briselē, 2021. gada 6. maijā
            
               
                  Komisijas vārdā –
               
               
                  priekšsēdētāja
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  OV L 201, 27.7.2012., 1. lpp.
         
         
            (2)  Komisijas ziņojums Eiropas Parlamentam un Padomei, ar ko saskaņā ar 85. panta 2. punktu Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 4. jūlija Regulā (ES) Nr. 648/2012 par ārpusbiržas atvasinātajiem instrumentiem, centrālajiem darījumu partneriem un darījumu reģistriem, kas grozīta ar Regulu (ES) 2019/834, izvērtē, vai ir izstrādāti īstenojami tehniski risinājumi par naudas un nenaudas nodrošinājumu, ko pensiju shēmu mehānismi pārved kā mainīgo drošības rezervi, un vai ir nepieciešams veikt pasākumus, lai atvieglotu minētos īstenojamos tehniskos risinājumus (COM(2020) 574 final, 2020. gada 23. septembris).