CELEX: 52012PC0160
Language: it
Date: 2012-04-04
Title: Proposta di DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO concernente la mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione, in conformità del punto 28 dell'accordo interistituzionale del 17 maggio 2006 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria (EGF/2012/000 TA 2012 – Assistenza tecnica su iniziativa della Commissione)

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		52012PC0160
		
			Proposta di DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO concernente la mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione, in conformità del punto 28 dell'accordo interistituzionale del 17 maggio 2006 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria (EGF/2012/000 TA 2012 – Assistenza tecnica su iniziativa della Commissione) /* COM/2012/0160 final */
			
				
		
		
			
			   	RELAZIONE
Il punto 28 dell'accordo interistituzionale
del 17 maggio 2006 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione
sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria[1] consente, grazie a un
meccanismo di flessibilità, di mobilitare il Fondo europeo di adeguamento alla
globalizzazione (FEG), fino a un importo annuo massimo di 500 milioni di
EUR al di sopra dei limiti delle pertinenti rubriche del quadro finanziario.
Le regole applicabili ai contributi del FEG
sono stabilite nel regolamento (CE) n. 1927/2006 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 20 dicembre 2006, che istituisce un Fondo europeo di adeguamento
alla globalizzazione[2].
RIASSUNTO DELLA DOMANDA E ANALISI
Dati principali:
Numero di riferimento
FEG                                                                                   EGF/2012/000
Commissione europea                                                                                       Assistenza
tecnica
Spese amministrative:
bilancio in EUR                                                                           1 120 000
% delle spese amministrative (tetto: 0,35 %)                                                                       0,22 %
Conformemente all'articolo 8, paragrafo 1, del
regolamento (CE) n. 1927/2006, una somma corrispondente allo 0,35% dell'importo
annuo massimo del FEG può essere utilizzata annualmente per finanziare attività
di assistenza tecnica su iniziativa della Commissione.
Assistenza tecnica da finanziarsi e
ripartizione dei suoi costi stimati
1.           Il contributo sarà utilizzato
per far fronte alle spese di cui all'articolo 8, paragrafi 1 e 4, e all'articolo
9, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1927/2006, specificate di seguito.
2.           Monitoraggio: la
Commissione raccoglierà i dati relativi alle domande ricevute e ai contributi
erogati e alle misure proposte ed attuate; aggiornerà e stamperà quindi il
"Quadro statistico del FEG" con informazioni aggiornate a tutto il
2012. Il costo stimato è di 20 000 EUR.
3.           Informazioni: il sito
Internet sul FEG[3],
che la Commissione ha creato nel suo settore Occupazione, affari sociali e
inclusione, e che gestisce come stabilito nell'articolo 9,
paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1927/2006, sarà
regolarmente aggiornato e ampliato e ogni nuovo elemento sarà tradotto anche in
tutte le lingue dell'UE. Saranno stampati dossier informativi e sarà redatta,
tradotta, stampata e distribuita la relazione annuale del FEG. Saranno diffuse
informazioni sul FEG e se ne accrescerà la visibilità, tra l'altro attraverso
la realizzazione di un video basato su diversi interventi FEG in corso o chiusi
recentemente. Il FEG sarà al centro di diverse pubblicazioni e attività
audiovisive della Commissione. Il costo stimato di queste azioni è di 200 000
EUR.
4.           Creazione di una base di
conoscenze: la Commissione prosegue i suoi lavori per elaborare procedure
standardizzate per le domande al FEG e il loro trattamento, che consentiranno
di semplificare le domande, di accelerare il loro trattamento e di estrarre più
facilmente rapporti per le diverse esigenze. Il costo stimato è di 60 000 EUR.
La Commissione intende creare e razionalizzare una
banca dati contenente fatti e cifre (lavoratori, misure e risultati) degli
interventi del FEG. Il costo stimato è di 60 000 EUR.
La Commissione raccoglierà inoltre dati sui
termini dei licenziamenti negli Stati membri, in particolare nel quadro della
direttiva 98/59/CE del Consiglio, del 20 luglio 1998, concernente il
ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri in materia di
licenziamenti collettivi[4];
il costo stimato è di 60 000 EUR.
5.           Sostegno amministrativo e
tecnico: il gruppo di esperti delle persone di contatto (Expert Group of
Contact Persons) del FEG, con un membro per ciascuno Stato membro, svolgerà due
riunioni che insieme avranno un costo stimato di 70 000 EUR.
6.           La Commissione organizzerà
inoltre il collegamento in rete e lo scambio di buone pratiche tra gli Stati
membri, offendo possibilità di apprendimento e di consigli reciproci ai
partecipanti che hanno esperienza di attuazione del FEG. Quest'attività in rete
comprenderà due seminari, per un costo totale stimato di 250 000 EUR.
7.           Valutazione: la
Commissione inizierà a preparare la valutazione finale del FEG con un contratto
con un consulente esterno che valuterà i casi del FEG man mano che verranno
chiusi nel corso dei prossimi due anni, concentrandosi sui sistemi di gestione,
sui partecipanti alle misure e sui risultati. Il costo per il primo anno di
questa valutazione preparatoria è stimato in 400 000 EUR e coprirà circa
32 casi, che saranno valutati non appena la Commissione riceverà le relazioni
finali.
 Voci || Numero stimato || Costo stimato per voce (EUR) || Costo totale (EUR) 
 Monitoraggio || 1 || 20 000 || 20 000 
 Attività di informazione || Varie || Varie || 200 000 
 Creazione di una base di conoscenze || 3 || 60 000 || 180 000 
 Sostegno amministrativo e tecnico: riunioni del gruppo di esperti delle persone di contatto del FEG || 2 || 35 000 || 70 000 
 Sostegno amministrativo e tecnico: lavori in rete sull'attuazione del FEG || Varie || Varie || 250 000 
 Valutazione: Studio preparatorio dei casi || 32 || 12 500 || 400 000 
 Stima dei costi totali ||   || 1 120 000 
Finanziamento
8.           Il bilancio annuale totale
disponibile per il FEG ammonta a 500 milioni di EUR. Conformemente all'articolo
8, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1927/2006 lo 0,35 % di
quest'importo (vale a dire 1 750 000 EUR) può essere utilizzato
annualmente per finanziare attività di assistenza tecnica su iniziativa della
Commissione. Attualmente rimane disponibile l'intero importo per il 2012, poiché sinora non è stata destinata alcuna somma all'assistenza
tecnica. 
9.           Il contributo proposto per l'assistenza
tecnica su iniziativa della Commissione nel 2012 è pari a 1 120 000
EUR. In seguito alla mobilitazione di questo importo rimane potenzialmente
disponibile un ammontare di 630 000 EUR qualora ce ne fosse ulteriormente
bisogno in una fase successiva nel corso dell'anno.
10.         Considerando l'importo massimo
di un contributo del FEG stabilito a norma dell'articolo 8, paragrafo 1,
del regolamento (CE) n. 1927/2006 nonché il margine previsto per
riassegnare stanziamenti, la Commissione propone di mobilitare il FEG per l'importo
totale di cui sopra, da assegnare sotto la rubrica 1a del quadro finanziario.
11.         Con la presente proposta di
mobilitazione del FEG, la Commissione avvia la procedura semplificata di
dialogo a tre, prevista dal punto 28 dell'accordo interistituzionale del 17
maggio 2006, al fine di ottenere l'accordo dei due rami dell'autorità di
bilancio sulla necessità di utilizzare il FEG e sull'importo richiesto. La
Commissione invita il primo dei due rami dell'autorità di bilancio che pervenga
a un accordo sul progetto di proposta di mobilitazione, al livello politico
adeguato, a informare delle sue intenzioni l'altro ramo e la Commissione. In
caso di disaccordo di uno dei due rami dell'autorità di bilancio, sarà indetta una
riunione ufficiale di dialogo a tre. 
12.         La Commissione presenta
separatamente una richiesta di storno per iscrivere nel bilancio 2012 gli
specifici stanziamenti di impegno, in conformità al punto 28 dell'accordo
interistituzionale del 17 maggio 2006.
Fonte degli stanziamenti di pagamento
13.         Gli stanziamenti della linea
di bilancio del FEG saranno utilizzati per coprire l'importo di
1 120 000 EUR necessario per l'assistenza tecnica.
Proposta di
DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL
CONSIGLIO
concernente la mobilitazione del Fondo
europeo di adeguamento alla globalizzazione, in conformità del punto 28
dell'accordo interistituzionale del 17 maggio 2006 tra il Parlamento europeo,
il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio e la sana gestione
finanziaria (EGF/2012/000 TA 2012 – Assistenza tecnica su iniziativa della
Commissione)
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO
DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione
europea,
visto l'accordo interistituzionale del 17
maggio 2006 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla
disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria[5], in particolare il punto 28,
visto il regolamento (CE) n. 1927/2006 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 dicembre 2006, che
istituisce un Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione[6], in particolare l'articolo 8,
paragrafo 2,
vista la proposta della Commissione[7],
considerando quanto segue:
1)         Il Fondo europeo di
adeguamento alla globalizzazione (FEG) è stato istituito per fornire sostegno
supplementare ai lavoratori licenziati che risentono delle conseguenze di
trasformazioni rilevanti della struttura del commercio mondiale e per
assisterli nel reinserimento nel mercato del lavoro.
2)         L'accordo interistituzionale
del 17 maggio 2006 consente di mobilitare il FEG nei limiti di un importo annuo
massimo di 500 milioni di EUR.
3)         Il regolamento (CE) n.
1927/2006 stabilisce che lo 0,35 % dell'importo annuale massimo può essere
utilizzato annualmente per finanziare attività di assistenza tecnica su
iniziativa della Commissione. La Commissione propone pertanto di mobilitare un
importo pari a 1 120 000 EUR.
4)         Occorre pertanto procedere
alla mobilitazione del FEG per fornire assistenza tecnica su iniziativa della
Commissione,
HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Nel quadro del bilancio generale dell'Unione
europea stabilito per l'esercizio 2012, il Fondo europeo di adeguamento alla
globalizzazione (FEG) è mobilitato per un importo di
1 120 000 EUR in stanziamenti d'impegno e di pagamento.
Articolo 2
La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta
ufficiale dell'Unione europea.
Fatto a Bruxelles, il 
Per il Parlamento europeo                            Per
il Consiglio
Il
presidente                                                   Il presidente
[1]               GU C 139 del 14.6.2006, pag. 1.
[2]               GU L 406 del 30.12.2006, pag. 1.
[3]               http://ec.europa.eu/egf

[4]               GU L 225 del 12.8.1998, pag.
16.
[5]               GU C 139 del 14.6.2006, pag. 1.
[6]               GU L 406 del 30.12.2006, pag. 1.
[7]               GU C […] […], pag. […].