CELEX: C1996/336/62
Language: nl
Date: 1996-11-09 00:00:00
Title: Beroep, op 26 augustus 1996 ingesteld door Freistaat Sachsen tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-132/96)

9.11.96            INL,                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  Nr . C 336/29
tember 1996 een beschikking gegeven waarvan het dictum              satie van uit de deling van Duitsland voortvloeiende
luidt als volgt:                                                    nadelen —, heeft de Commissie niet onderzocht. Zij heeft
                                                                    zich enkel geconcentreerd op de vraag, of de voorwaarden
1 . Het verzoek in kort geding wordt afgewezen.                     van artikel 92 , lid 3 , waren vervuld. Aangezien de Commis­
                                                                    sie enkel onder deze bepaling een discretionaire bevoegdheid
                                                                    heeft, had zij omgekeerd te werk moeten gaan en eerst
2 . De beslissing omtrent de kosten wordt aangehouden .             artikél 92 , lid 2 , onder c ), moeten toepassen . Dit heeft zij niet
                                                                    gedaan en derhalve heeft zij het EG-Verdrag geschonden .
                                                                    Hetgeen de Commissie in dit verband heeft uiteengezet over
                                                                    de produktiecapaciteit, is juridisch en feitelijk ongegrond :
                                                                    juridisch, omdat het voor de toepassing van artikel 92 , lid 2 ,
                                                                    onder c ), niet relevant is., of door de steunverlening
                                                                    overcapaciteit wordt gecreëerd, en feitelijk, omdat dit niet
                                                                    het geval is .
Beroep, op 26 augustus 1996 ingesteld door Freistaat
Sachsen tegen Commissie van de Europese Gemeenschap­
                               pen
                                                                    De Commissie heeft artikel 92 , lid 2, onder c ), niet uitgelegd
                      ( Zaak T-132/96 )                             en is blijkens de considerans van de beschikking van mening,
                         ( 96/C 336/62 )                            dat het geen „ regionale steun voor nieuwe investeringen "
                                                                    betreft. Aangezien de Commissie haar standpunt niet nader
                                                                    heeft gemotiveerd en derhalve een wezenlijk vormvoor­
                     (Procestaai: Duits)                            schrift heeft geschonden, kan de beschikking ook daarom
                                                                    niet in stand blijven .
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
schappen is op 26 augustus 1996 beroep tegen Commissie
                                                                    De Commissie heeft eveneens artikel 92 , lid 3 , verkeerd
van de Europese Gemeenschappen ingesteld door Freistaat
                                                                    toegepast. Zij heeft zich eenvoudig op lid 3 , onder a ) en c ),
Sachsen, vertegenwoordigd door K. Pfeiffer en J. Sedemund
                                                                    beroepen zonder uit te leggen, welke van deze twee volledig
van Deringer Tessin Herrmann & Sedemund, advocaten te
                                                                    van elkaar verschillende en elkaar uitsluitende bepalingen zij
Berlijn, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij A.
                                                                    wilde toepassen . In feite komt alleen de bepaling onder a ) in
May, advocaat aldaar, Grand-Rue 31 .
                                                                    aanmerking en deze kan de conclusies van de Commissie
                                                                    niet dragen . Ook in zoverre heeft de Commissie zowel het
Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :                  Verdrag als haar motiveringsplicht geschonden .
— artikel 2 van de beschikking van de Commissie van
    26 juni 1996 betreffende een steunmaatregel van Duits­          Voorts heeft de Commissie zich ten onrechte op de
    land ten gunste van het Volkswagen-concern, bestemd             steuncriteria voor de automobielsector gebaseerd om de
    voor de fabrieken te Mosel en Chemnitz (C 62/91 ex              verschillende behandeling van nieuwe en uitbreidingsinves­
    NN75 , 77, 78 en 79/91 ), nietig te verklaren ;                 teringen te motiveren . Die criteria maken geen verschil
                                                                    tussen beide investeringssoorten , en de beschikkingsprak­
                                                                    tijk van de Commissie waarin dit verschil incidenteel
— verweerster in de kosten te verwijzen .                           opduikt, vindt geen steun in het vigerende Gemeenschaps­
                                                                    recht .
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                    Tenslotte is de bestreden beschikking onjuist, omdat de
Verzoeker komt op tegen een tot de Duitse Bondsregering             Duitse autoriteiten de steun hebben verleend op een tijdstip
gerichte beschikking van de Commissie van 26 juni 1996 ,            waarop de geldigheidsduur van vorenbedoelde sectoriële
waarbij steunmaatregelen die op grond van de door de                criteria was verstreken en nog niet was verlengd . Hetzelfde is
Commissie goedgekeurde Duitse regelingen waren voorzien             het geval voor het Commissiebesluit waarbij die criteria van
voor de in de Freistaat Sachsen gelegen fabrieken van het           toeapssing waren verklaard op Duitsland , ofschoon de
Volkswagen-concern grotendeels zijn geweigerd . De Com­             Bondsregering daarmee niet had ingestemd . Aangezien de
missie heeft deze steun, ten belope van 240 miljoen DM,             Duitse steunregels door de Commissie waren goedgekeurd
afgewezen op grond dat artikel 92 , lid 2 , onder c ),              en de toepassing ervan door haar niet was bekritiseerd,
EG-Verdrag, dat steunverlening ter compensatie van door             behoefde de steunverleningsbeslissing in maart 1991 niet
de deling van Duitsland veroorzaakte nadelen toestaat, niet         speciaal te worden aangemeld en was de Commissie niet
van toepassing is en dat artikel 92 , lid 3 , hogere subsidies      bevoegd een procedure krachtens artikel 93 , lid 3 , in te
dan de door haar goedgekeurde niet toelaat .                        leiden en de bestreden beschikking te geven . Ook hierom
                                                                    moet de beschikking nietig worden verklaard .
De Commissie heeft artikel 92 , lid 2 , onder c ), ten onrechte
niet toegepast. Deze bepaling bevat dwingend recht en is
derhalve steeds toepasselijk, wanneer aan de daarin gestelde
voorwaarden is voldaan . Of dit het geval was — dus of de
betrokken steunmaatregelen noodzakelijk zijn ter compen­