CELEX: C1998/209/40
Language: it
Date: 1998-07-04 00:00:00
Title: Domande di pronuncia pregiudiziale proposte dal Tribunale Económico-Administrativo Regional della Catalogna, con ordinanze 19 dicembre 1997 nelle cause da C-110/98 a C-115/98, C-117/98, C-120/98 e da C-125/98 a C-146/98, 30 gennaio 1998 nelle cause da C-121/98 a C-124/98 e C-147/98, e 25 febbraio 1998 nelle cause C-116/98, C-118/98 e C-119/98: Gabalfrisa, S.A. e altri contro Administración Estatal de la Agencia Tributaria (A.E.A.T.) (Cause da C-110/98 a C-147/98)

C 209/20                IT                   Gazzetta ufficiale delle ComunitaÁ europee                                        4.7.98
Domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dal Tribu-                    vest s.p.a.) di partecipazione a societaÁ miste degli enti
nale Amministrativo Regionale per l'Emilia-Romagna,                       locali per la gestione di servizi pubblici locali, ai sensi
Sezione di Parma, con ordinanza 10 marzo 1998, nella                      dell'art. 4, comma 6, della legge 29 marzo 1995 n. 95
causa Teckal Srl contro Comune di Viano (Re) e nei con-                   (di conversione, con modifiche, del decreto legge
fronti dell'A.G.A.C. Ð Azienda Gas-Acqua Consorziale di                   31 gennaio 1995 n. 26), allorquando tale partecipa-
                          Reggio Emilia                                   zione si connoti del fine di «favorire l'occupazione o la
                        (Causa C-107/98)                                  rioccupazione di lavoratori» giaÁ adibiti al servizio della
                                                                          cui gestione si tratta, tenendo conto dell'art. 5 della
                          (98/C 209/38)                                   legge 22 marzo 1971 n. 184, istitutivo della G.E.P.I.
                                                                          s.p.a., che assegna alla G.E.P.I. medesima il compito di
                                                                          «concorrere al mantenimento e all'accrescimento dei
Con ordinanza 10 marzo 1998, pervenuta nella Cancelle-                    livelli di occupazione compromessi da difficoltaÁ transi-
ria della Corte delle ComunitaÁ europee il 14 aprile 1998,                torie, atti a comprovare la concreta possibilitaÁ del risa-
nella causa Teckal Srl contro Comune di Viano (Re) e nei                  namento delle imprese interessate», nelle forme ivi spe-
confronti dell'A.G.A.C. Ð Azienda Gas-Acqua Consor-                       cificate;
ziale di Reggio Emilia, il Tribunale Amministrativo Regio-
nale per l'Emilia-Romagna, Sezione di Parma, ha sottopo-              b) se, alla stregua della surrichiamata normativa discipli-
sto alla Corte di giustizia delle ComunitaÁ europee la                    nante la GEPI s.p.a. (poi Itainvest s.p.a.), possa rite-
seguente questione pregiudiziale:                                         nersi applicabile alla fattispecie in esame la deroga di
                                                                          cui all'art. 90, comma 2, del Trattato, ai sensi del
«Se l'affidamento, da parte di un Comune, della gestione                  quale «le imprese incaricate della gestione di servizi di
degli impianti di riscaldamento di alcuni edifici comunali                interesse economico generale¼ sono sottoposte alle
ad un consorzio di comuni integri un'ipotesi di affida-                   norme del presente Trattato, e in particolare alle regole
mento diretto ai sensi dell'articolo 6 della direttiva 92/                della concorrenza, nei limiti in cui l'applicazione di
50 (1) e se le disposizioni legislative e regolamentari che               tali norme non osti all'adempimento, in linea di diritto
dispongono tale affidamento siano compatibili con le                      e di fatto, della specifica missione loro affidata».
disposizioni del trattato.»
(1) GU L 209 del 24.7.1992, pag. 1.
                                                                      Domande di pronuncia pregiudiziale proposte dal Tribu-
                                                                      nale Económico-Administrativo Regional della Catalogna,
                                                                      con ordinanze 19 dicembre 1997 nelle cause da C-110/98
                                                                      a C-115/98, C-117/98, C-120/98 e da C-125/98 a C-146/
Domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dal Tribu-                98, 30 gennaio 1998 nelle cause da C-121/98 a C-124/98
nale Amministrativo Regionale della Campania (Napoli),                e C-147/98, e 25 febbraio 1998 nelle cause C-116/98,
con ordinanza 19 novembre/11 dicembre 1997, nella                     C-118/98 e C-119/98: Gabalfrisa, S.A. e altri contro
causa RI.SAN Srl contro Comune di Ischia e nei confronti              Administración Estatal de la Agencia Tributaria (A.E.A.T.)
della GEPI SpA Ð poi Italia Investimenti SpA (Itainvest                              (Cause da C-110/98 a C-147/98)
                               SpA)
                                                                                              (98/C 209/40)
                        (Causa C-108/98)
                          (98/C 209/39)
                                                                      Con ordinanze 19 dicembre 1997 nelle cause (C-110/98)
                                                                      Gabalfrisa S.A. (Ric. 08/19095/95), (C-111/98) Marcelino
Con ordinanza 19 novembre/11 dicembre 1997, pervenuta                 Martín Almeida (Ric. 08/6419/96), (C-112/98) Tarragona
nella Cancelleria della Corta delle ComunitaÁ europee il              161, S.A. (Ric. 08/6187/96), (C-113/98) Nova Ametlla,
9 aprile 1998, nella causa RI.SAN Srl contro Comune di                S.L. (Ric. 95/97), (C-114/98) Habitats del Golf, S.A. (Ric.
Ischia e nei confronti della GEPI SpA Ð poi Italia Investi-           08/1344/97), (C-115/98) Habitats del Golf S.A. (Ric. 08/
menti SpA (Itainvest SpA), il Tribunale Amministrativo                1345/97), (C-117/98) Pascual García García (Ric. 08/
Regionale della Campania (Napoli), ha sottoposto alla                 11067/96), (C-120/98) Gran Vía Zaragoza, S.A. (Ric. riu-
Corte di giustizia delle ComunitaÁ europee le seguenti que-           niti 08/11917 e 08/3564/97), (C 125/98) PlaÂcida JimeÂnez
stioni pregiudiziali:                                                 S.L. (ric 08/10022/96), (C-126/98) HidroeleÂctrica de
                                                                      Rueda, S.L. (Ric. riuniti 08/9778/96 e 08/10347/96),
                                                                      (C-127/98) Arus Vilasar, S.L. (Ric. riuniti 08/8539/96 e
a) Se la previsione dell'art. 55 del Trattato (applicabile            08/10684/96), (C-128/98) Crisbachs Coloma, S.L. (Ric.
     anche al settore dei servizi in virt del richiamo ope-          08/6417/96), (C-129/98) Minulis-2, C.B. (Ric. riuniti 08/
     rato dal successivo art. 66), in base alla quale «sono           3923/96 e 08/5553/96), (C-130/98) Agrupación EnergeÂtica
     escluse dall'applicazione delle disposizioni del presente        Hospital General de Granollers A.I.E. (Ric. 08/3276/96 e
     capo, per quanto riguarda lo Stato membro interes-               08/3277/96), (C-131/98) Alfonso Crespo Recasens (Ric.
     sato, le attivitaÁ che in tale Stato partecipino, sia pure       08/1826/96), (C-132/98) JesuÂs Corral García (Ric. 08/
     occasionalmente, all'esercizio dei pubblici poteri»,             11628/95), (C-133/98) Atlansport, S.L. (Ric. 2.181/96),
     debba interpretarsi in senso sufficientemente ampio da           (C-134/98) Golden Meetings, S.A. (Ric. 08/2328/97),
     ricomprendervi le attivitaÁ della GEPI s.p.a. (poi Itain-        (C-135/98) Algavame, S.A. (Ric. 08/2249/97), (C-136/98)
 ---pagebreak--- 4.7.98                 IT                   Gazzetta ufficiale delle ComunitaÁ europee                                     C 209/21
Tarragona 161. S.A. (Ric. 08/994/97), (C-137/98) Gesba,              signor C. Gómez de la Cruz, Commissione delle ComunitaÁ
S.A. (Ric. 08/940/97), (C-138/98) Estació de Servei El               europee, Centre Wagner, ha proposto alla Corte di giusti-
Trevol S.L. (Ric. 08/805/97), (C-139/98) Viladases, S.L.             zia delle ComunitaÁ europee un ricorso in cassazione contro
(Ric. 08/12845/96), (C-140/98) Francisca Quesada Cobo                la sentenza emessa in data 17 febbraio 1998 dalla Terza
(Ric. 08/7575/94), (C-141/98) Niteo, S.L. (Ric. 25/1110/             Sezione del Tribunale di primo grado delle ComunitaÁ euro-
96), (C-142/98) Inmobiliaria Vilassarenca, S.A. (Ric. 08/            pee nella causa T-183/96, E. contro Comitato economico e
2365/97), (C-143/98) Covives CB (Ric. 43/530/96),                    sociale.
(C-144/98) Cable I Televisión de Catalunya, S.A. (Ric.
10.349/96), (C-145/98) Inmobiliaria Moragas, S.A. (Ric.              Il ricorrente chiede che la Corte voglia:
10.348/96), (C-146/98) Comunidad de Propietarios del
Complejo Urbanístico de las Calles Estudiantes, Brosa y              1. annullare la sentenza del Tribunale di primo grado
Casas i Amigo de Barcelona (Ric. 15.158/94), 30 gennaio                   17 febbraio 1998 nella causa T-183/96 (1),
1998 nella cause (C-121/98) Sanyo Energy Spain Corpo-
rate, S.A. (Ric. 08/762/97), (C-122/98) Golf de Viladecans,          2. decidere la presente controversia nel seguente modo:
S.A. (Ric. riuniti 08/3301/97 e 08/3302/97), (C-123/98)
Savigi 89, S.A. (Ric. 08/665/97), (C-124/98) Explotaciones                Ð accogliere gli argomenti dedotti dal Comitato eco-
la Sota, S.L. (Ric. 08/960/97) e (C-147/98) Bungy Fun                         nomico e sociale in prima istanza nel senso di
Germany, GBDR (Ric. 43/1047/95), e 25 febbraio 1998                           respingere nella sua totalitaÁ il ricorso proposto da
nelle cause (C-116/98) Gran Vía Zaragoza, S.A. (Ric. riu-                     E.
niti 08/10942/96 e 08/11959/96), (C-118/98) Gran Vía
Zaragoza, S.A. (Ric. riuniti 08/10944/96 e 08/11961/96) e                 Ð deliberare che ciascuna parte del procedimento
(C-119/98) Gran Vía Zaragoza, S.A. (Ric. riuniti 08/                          sopporti le proprie spese.
10943 e 08/11960), e Administración Estatal de la Agen-
cia Tributaria, pervenute nella cancelleria della Corte il           Motivi e principali argomenti
14 aprile 1998, il Tribunal Económico-Administrativo
Regional della Catalogna ha sottoposto alla Corte di giu-            Erronea qualificazione della natura giuridica dei fatti ed
stizia delle ComunitaÁ europee la seguente questione pre-            erronea interpretazione degli artt. 12 e 21 dello Statuto
giudiziale:                                                          del personale delle ComunitaÁ europee: a parere del CES, le
                                                                     espressioni e il tono utilizzati da E., stigmatizzati nella
                                                                     decisione impugnata, non possono qualificarsi giuridica-
«Per quanto riguarda le quote dell'IVA sopportate da un              mente da parte del Tribunale di primo grado unicamente
soggetto passivo anteriormente all'inizio dell'abituale svol-        come assenza di cortesia, ma piuttosto come un atto ben
gimento delle operazioni imponibili, se possa ritenersi che          pi grave, consistente nell'inosservanza del diritto della
la configurazione data al diritto alla detrazione dell'IVA           funzione pubblica.
sopportata nell'art. 17 della sesta direttiva del Consiglio
17 maggio 1977, 77/388/CEE, consenta di subordinare il               Mancanza di motivazione della sentenza ed erronea inter-
suo esercizio, a motivo della necessitaÁ di evitare comporta-        pretazione degli artt. 86 e 87 dello Statuto del personale:
menti fraudolenti, al soddisfacimento di determinati requi-          il Tribunale di primo grado ha ritenuto la sanzione mani-
siti Ð come la presentazione di un'espressa domanda pre-             festamente sproporzionata in base unicamente allo speci-
viamente all'esigibilitaÁ delle relative quote e l'inizio del        fico contenuto dei fatti concreti, senza tenere in debita
suddetto abituale svolgimento delle operazioni imponibili            considerazione le restanti circostanze, o, in altre parole,
entro un termine decorrente dalla data di detta domanda              senza valutare in modo adeguato l'importanza delle
Ð il cui inadempimento eÁ sanzionato con la perdita del              restanti circostanze della causa.
diritto alla detrazione, o quanto meno, con il differimento
della sua effettivitaÁ fino al momento in cui ha inizio il           Erronea applicazione del principio di proporzionalitaÁ ed
detto abituale svolgimento delle operazioni imponibili».             erronea interpretazione degli artt. 12 e 21 dello Statuto
                                                                     del personale.
                                                                     (1) GU C 94 del 28.3.1998, pag. 22.
Ricorso in cassazione contro la sentenza emessa in data
17 febbraio 1998 dalla Terza Sezione del Tribunale di
primo grado delle ComunitaÁ europee nelle causa T-183/               Ricorso presentato il 17 aprile 1998 dalla Pharos SA
96, E. contro Comitato economico e sociale, proposta il              avverso la sentenza del 17 febbraio 1998 pronunciata
                         17 aprile 1998                              dalla Terza Sezione del Tribunale di primo grado delle
                      (Causa C-150/98 P)                             ComunitaÁ europee nella causa T-105/96 Pharos SA e
                                                                                 Commissione delle ComunitaÁ europee
                         (98/C 209/41)
                                                                                          (Causa C-151/98 P)
                                                                                             (98/C 209/42)
Il 17 aprile 1998 il Comitato economico e sociale, rappre-
sentato dal signor MoiseÂs Bermejo Garde, in qualitaÁ di             Il 17 aprile 1998 dinanzi alla Corte di giustizia delle
agente, con domicilio eletto in Lussemburgo presso il                ComunitaÁ europee eÁ stato presentato un ricorso da parte