CELEX: C1996/180/89
Language: nl
Date: 1996-06-22 00:00:00
Title: Beroep, op 22 april 1996 ingesteld door L. Costantini tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-57/96)

22 . 6. 96          f NL ]               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 180/37
Beroep, op 22 april 1 996 ingesteld door A. Maccaferri tegen        die het voorwerp is geweest van de betrokken aanwervings­
        Commissie van de Europese Gemeenschappen                    procedure, heeft geruild tegen een post van tijdelijke
                       ( Zaak T-56/96 )                             functionaris van de rang B 1 in een ander directoraat­
                                                                    generaal zonder verzoeker of de andere geslaagde kandida­
                         ( 96/C 180/88 )                            ten op de hoogte te brengen van deze ruil en hun duidelijk,
                                                                    nauwkeurig en volledig mee te delen om welke redenen die
                      (Procestaai: Prans)                           ruil is gebeurd . Verzoeker voegt eraan toe, dat voor zover
                                                                    het tot aanstelling bevoegd gezag bovengenoemde selectie
                                                                    heeft georganiseerd om te voorzien in een welbepaald ambt
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­           van de rang A 5/A 4 bij DG XXIII, verweerster de regels
schappen is op 22 april 1996 beroep tegen Commissie van             betreffende voorziening in vacante ambten heeft geschon­
de Europese Gemeenschappen ingesteld door A. Maccaferri,            den door in het onderhavige geval af te wijken van de regel
wonende te Bologna ( Italië ), vertegenwoordigd door J. -N.         volgens welke in die vacature moet worden voorzien door
Louis, T. Demaseure en A. Tornel, advocaten te Brussel,             aanstelling van een kandidaat die voorkomt op de door de
domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij de Fiduciaire           jury vastgestelde lijst van geschikte kandidaten .
Myson Sàrl, rue Glesener 1 .
                                                                    Misbruik van bevoegdheid doordat de ruil van de omstreden
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :                posten volgens verzoeker in feite is gebeurd om een van
                                                                    tevoren gekozen kandidaat als tijdelijke functionaris van de
— nietig te verklaren het besluit om verzoeker niet aan te          rang B 1 te kunnen aanwerven, terwijl de Commissie
     stellen in het ambt waarvoor selectie 62T/XXIII/93 ter         noodgedwongen met een privéfirma een dienstenovereen­
     voorziening in het ambt van tijdelijke functionaris            komst heeft moeten sluiten om verzoeker te harer beschik­
     A5/A4 bij DG XXIII „ Ondernemingenbeleid, handel,              king te laten stellen .
     toerisme en communicatie, Sector tenuitvoerlegging van
     de administratieve vereenvoudigingen in de Gemeen­             Schending van het gewettigd vertrouwen. Zowel verzoeker
     schap " was georganiseerd;                                     als de andere geschikte kandidaten van selectie 62T/
                                                                    XXIII/93 mochten er immers op vertrouwen, dat in het
— nietig te verklaren het besluit om de begrotingspost voor         ambt waarvoor de selectie was verricht, zou worden
     een ambt van tijdelijke functionaris A5/A4 van                 voorzien door de aanwerving van een van hen .
     DG XXIII aan een ander directoraat-generaal over te
     dragen en te vervangen door de begrotingspost voor een
     ambt van tijdelijke functionaris van niveau B;
— verweerster in de kosten te verwijzen .
                                                                     Beroep, op 22 april 1996 ingesteld door L. Costantini tegen
 Middelen en voornaamste argumenten                                         Commissie van de Europese Gemeenschappen
                                                                                            ( Zaak T-57/96 )
Verzoeker komt op tegen het besluit van de Commissie om                                       ( 96/C 180/89 )
 hem niet aan te stellen in een A5/A4 post bij DG XXIII die
 het voorwerp is geweest van kennisgeving van selectie
                                                                                         (Procestaai: Italiaans)
 62T/XXIII/93 , ofschoon hij op de lijst van geschikte
 kandidaten was geplaatst. Bij nota van de directeur van
 directoraat B „ Communautaire acties ten gunste van de              Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
 ondernemingen " werd aan de directeur-generaal van                  schappen is op 22 april 1 996 beroep tegen Commissie van
 DG XXIII gevraagd „ het nodige te doen " opdat hij zo snel          de Europese Gemeenschappen ingesteld door L. Costantini ,
 mogelijk zou kunnen worden aangeworven . Dit verzoek is             ambtenaar der wetenschappelijke en technische groepen van
 zonder gevolg gebleven .                                            de Commissie, tewerkgesteld bij de Internationale Organi­
                                                                     satie voor Atoomenergie te Wenen, vertegenwoordigd door
 Verzoeker herinnert eraan, dat hij in 1993 als hulpfunctio­         G. Marchesini, advocaat bij het Italiaanse Hof van Cassatie ,
 naris in dienst van de Commissie is getreden en na afloop           domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij E. Arendt,
 van zijn overeenkomst van hulpfunctionaris is aangeworven           advocaat aldaar, rue Mathias Hardt 8—10 .
 door een privéfirma teneinde ter beschikking van DG XXIII
 van de Commissie te worden gesteld om er het ambt uit te            Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :
 oefenen dat hij als hulpfunctionaris vervulde .
                                                                     — nietig te verklaren de weigering om hem in het concrete
 Tot staving van zijn beroep voert verzoeker de navolgende               geval de wederinrichtingsvergoeding en de dagvergoe­
 middelen aan :                                                          ding toe te kennen;
 Schending van de regels voor voorziening in vacante ambten          — te verklaren dat de Commissie gehouden is de krachtens
 en niet-nakoming van de motiveringsplicht                                de artikelen 5 en 10 van bijlage VII bij het Ambtena­
                                                                          renstatuut verschuldigde bedragen, of de bedragen
 Vaststaat dat het tot aanstelling bevoegd gezag in de                    voortvloeiend uit een herziening van zijn aanspraken als
 omstreden procedure de op de begroting opgevoerde post                   bedoeld in artikel 38 van het Statuut te betalen;
 ---pagebreak---  Nr . C 180/38        NL                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   22 . 6 . 96
— vast te stellen dat over de verschuldigde bedragen rente         Beroep, op 25 april 1996 ingesteld door J.-L. Burban tegen
     verschuldigd is op de voet van 8 % per jaar vanaf de                               Europees Parlement
     vordering tot aan de betaling;                                                       ( Zaak T-59/96 )
                                                                                            ( 96/C 180/90 )
— verweerster in alle kosten te verwijzen .
                                                                                        (Procestaai: Frans)
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                   Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
                                                                   schappen is op 25 april 1996 beroep tegen Europees
Verzoeker, ambtenaar der wetenschappelijke en technische           Parlement ingesteld door J. -L. Burban, wonende te Parijs,
groepen van de Commissie bij het Gemeenschappelijk                 vertegenwoordigd door J. -P. Spitzer, advocaat te Parijs,
 Centrum voor onderzoek te Ispra, betoogt, dat de weigering        domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij A. May,
om hem bij zijn terugkeer na een periode van externe               advocaat aldaar, Grand-Rue 31 .
tewerkstelling bij de Internationale Organisatie voor
Atoomenergie te Wenen de wederinrichtingsvergoeding en            Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :
de dagvergoeding te betalen , onwettig is . Het bestreden
besluit berust op de overweging, dat de betrokkene geen           — schadevergoeding toe te kennen ten belope van 100 000
bijzondere moeilijkheden heeft ondervonden om zich weer                ecu voor de materiële schade en 100 000 ecu voor de
in zijn oorspronkelijk milieu te integreren, en evenmin heeft          morele schade die verzoeker heeft geleden;
moeten verhuizen, daar hij zijn eigen woning in Italië
opnieuw kon betrekken .                                           — verweerder in alle kosten te verwijzen .
Volgens verzoeker verwijzen de in het Statuut voorkomende         Middelen en voornaamste argumenten
bepalingen betreffende de inrichtingsvergoeding uitsluitend       Verzoeker, ambtenaar in de rang A 4 bij het Europees
naar het objectieve feit, dat de betrokkene verplicht is          Parlement, vordert vergoeding van de morele en materiële
geweest van woonplaats te veranderen teneinde de in               schade die hij heeft geleden door de laattijdige opstelling van
artikel 20 van het Statuut genoemde verplichtingen na te          zijn beoordelingsrapporten over de perioden 1991 — 1992
komen . Het Statuut stelt namelijk geen enkel bijkomend           en 1993—1994 .
vereiste en neemt geen andere elementen in aanmerking.
                                                                  Zijns inziens heeft verweerder niet alleen het beginsel van de
De draagwijdte van de statutaire bepalingen is weliswaar in       regelmatige en periodieke opstelling van beoordelingsrap­
de rechtspraak verduidelijkt, maar dit is gebeurd met             porten geschonden, maar ook nagelaten enige vervangende
betrekking tot feitelijke situaties die werden gekenmerkt         maatregel te nemen om het ontbreken van die beoordelings­
door het niet voldoen aan de wettelijke vereisten (geen           rapporten op het moment van de vergelijking van de
verhuizing, niet overkomen van de gezinsleden, verhuizing         verdiensten van de solliciterende ambtenaren te verhel­
op eigen verzoek en in eigen belang enz .) of door gedragin­      pen .
gen die zonder meer in strijd waren met de wet. Van dit alles
is in het onderhavige geval geen sprake; de betrokkene is met     Verzoeker wijst er in dit verband op, dat het enige
zijn gezin naar een andere Staat verhuisd, hij heeft in           beoordelingsrapport, namelijk dit over 1989 , op basis
Oostenrijk een woning gehuurd en is ambtshalve naar Italië        waarvan het tot aanstelling bevoegd gezag al verzoekers
teruggekeerd .                                                    sollicitaties sedert 1990 heeft onderzocht, dubieus is . De
                                                                  gewezen directeur van verweerders Voorlichtingsbureau
                                                                  voor Frankrijk zou bij de opstelling van dit rapport zijn
Wat het opnieuw betrekken van de woning in Italië betreft,        bevoegdheid tot beoordeling van ambtenaren hebben mis­
dit heeft van verzoeker een daadwerkelijk economisch offer        bruikt om niet door verzoeker, die als adjunct-directeur zijn
gevergd doordat hij — hetzij door het derven van inkom­           natuurlijke opvolger was, maar via een extern vergelijkend
sten, hetzij door de moeilijkheden om de woning in Italië         onderzoek door een persoonlijke vriend van buiten het
weer vrij te krijgen nadat zij was verhuurd — tijdens heel de     Europees Parlement te worden vervangen .
betrokken periode de financiële lasten en de onderhouds­
kosten van twee woningen heeft moeten dragen .
Met betrekking tot de weigering om de dagvergoeding toe te
kennen betoogt verzoeker, dat voor de betaling van die            Beroep, op 30 april 1996 ingesteld door J. F. Meoro Avilés
vergoeding dezelfde voorwaarde geldt, namelijk dat de                 tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
ambtenaar verplicht is geweest van woonplaats te verande­
ren teneinde de in artikel 20 van het Statuut genoemde                                   ( Zaak T-61/96 )
verplichtingen na te komen . Het verschil met de wederin­                                  ( 96/C 180/91 )
richtingsvergoeding bestaat enkel hierin, dat de dagvergoe­
ding wordt betaald tot aan de „ eventuele " verhuizing of,                             (Procestaai: Spaans)
anders, gedurende een periode van maximaal zes maanden .
Het verschil betreft derhalve enkel de duur .                     Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
                                                                  schappen is op 30 april 1996 beroep tegen Commissie van
                                                                  de Europese Gemeenschappen ingesteld door j . F. Meoro
                                                                  Avilés , wonende te Alcantarilla ( Murcia, Spanje ), vertegen­