CELEX: 52020PC0453
Language: mt
Date: 2020-05-28
Title: Proposta għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-faċilità ta’ self għas-settur pubbliku skont il-Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta

IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 28.5.2020
            COM(2020) 453 final
            2020/0100(COD)
            Proposta għal
            REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
            dwar il-faċilità ta’ self għas-settur pubbliku skont il-Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta
            {SWD(2020) 92 final}
            
               
         
         
            
               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
            
            
               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA
            
            
               Fil-11 ta’ Diċembru 2019, il-Kummissjoni adottat Komunikazzjoni dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew, fejn stabbilixxiet il-pjan direzzjonali tagħha lejn politika ġdida ta’ tkabbir għall-Ewropa. Il-politika ta’ tkabbir hija bbażata fuq objettivi klimatiċi u ambjentali ambizzjużi u fuq proċessi parteċipattivi li jlaqqgħu flimkien liċ-ċittadini, il-bliet u r-reġjuni fil-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima u favur il-protezzjoni ambjentali. F’konformità mal-objettiv li tinkiseb in-newtralità klimatika tal-UE sal-2050 b’mod effettiv u ġust, il-Patt Ekoloġiku Ewropew ippropona Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta, biex jipprovdi mezzi biex tiġi affaċċjata l-isfida klimatika filwaqt li ħadd ma jitħalla lura. Dawk ir-reġjuni u n-nies l-iktar vulnerabbli huma dawk li l-iktar jiġu esposti għall-effetti negattivi tat-tibdil fil-klima u d-degradazzjoni ambjentali. Fl-istess ħin, il-ġestjoni tat-tranżizzjoni se twassal għal bidliet strutturali sinifikanti. Iċ-ċittadini u l-ħaddiema se jiġu affettwati b’modi differenti u mhux l-Istati Membri, ir-reġjuni u l-bliet kollha se jibdew it-tranżizzjoni mill-istess punt tat-tluq jew għandhom l-istess kapaċità ta’ rispons.
            
            
               Kif spjegat aktar fid-dettall fil-Komunikazzjoni dwar il-Pjan ta’ Investiment għall-Ewropa Sostenibbli
                  1
               , adottata fl-14 ta’ Jannar 2020, il-Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta se jiffoka fuq dawk ir-reġjuni u s-setturi li huma l-aktar milquta mit-tranżizzjoni minħabba li jiddependu fuq il-fjuwils fossili, inklużi l-faħam, il-pit u x-shale bituminuż jew il-proċessi industrijali b’emissjonijiet għoljin ta’ gassijiet serra u li għandhom anqas kapaċità li jindirizzaw l-isfidi tat-tranżizzjoni. Il-Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta jikkonsisti minn tliet pilastri: Fond għal Tranżizzjoni Ġusta implimentat taħt ġestjoni kondiviża, skema ddedikata ta’ tranżizzjoni ġusta taħt InvestEU, u faċilità ta’ self għas-settur pubbliku biex jiġu mmobilizzati investimenti addizzjonali għar-reġjuni kkonċernati.
            
            
               Il-proposta għall-istabbiliment tal-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta
                  2
                ġiet adottata mill-Kummissjoni fl-14 ta’ Jannar 2020. B’mod partikolari hija twaqqaf il-kontenut, ambitu u regoli applikabbli meta jiġi implimentat il-Fond. Il-pjanijiet tranżizzjonali territorjali ġusti huma strumentali għall-ipprogrammar u l-implimentazzjoni tal-Fond - il-pjanijiet jenħtieġ li jistabbilixxu l-passi ewlenin u l-iskeda ta’ żmien tal-proċess ta’ tranżizzjoni u jidentifikaw it-territorji affettwati l-aktar b’mod negattiv mit-tranżizzjoni lejn ekonomija newtrali għall-klima.
            
            
               Il-proposta għal Fond għal Tranżizzjoni Ġusta tinkludi wkoll, fl-Anness I tagħha, metodoloġija li se tintuża għall-kalkolu tal-ishma għall-allokazzjonijiet tal-Istati Membri taħt dan il-Fond.
            
            
               Kamp ta’ applikazzjoni u objettiv tal-proposta
            
            
               Il-Faċilità ta’ self għas-settur pubbliku ta’ din il-proposta tikkostitwixxi t-tielet pilastru tal-Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta. Se tappoġġa l-investimenti pubbliċi, permezz ta’ kundizzjonijiet ta’ self preferenzjali. Dawn l-investimenti se jkunu ta’ benefiċċju għat-territorji l-aktar affettwati b’mod negattiv mit-tranżizzjoni klimatika kif identifikat fil-pjanijiet ta’ tranżizzjoni territorjali ġusta għall-finijiet tal-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta. 
            
            
               Din il-faċilità se tikkonsisti f’għotja u komponent ta’ self. L-għotja, iffinanzjata mill-baġit tal-UE minn dħul assenjat u riżorsi baġitarji, se tnaqqas il-piż finanzjarju għall-benefiċjarji li jirriżulta mir-rimborż tas-self li se jiġi pprovdut minn sieħeb finanzjarju. Filwaqt li l-komponent tal-għotja ta’ EUR 1,525 biljun huwa maħsub li jiġi implimentat mal-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) bħala s-sieħeb finanzjarju ta’ EUR 10 biljun, hija prevista l-possibbiltà ta’ kooperazzjoni ma’ sħab finanzjarji oħra biex jiġu esplorati aktar modalitajiet oħra ta’ kooperazzjoni matul iż-żmien, b’mod partikolari f’każ ta’ żieda futura possibbli ta’ riżorsi tal-Unjoni, jew f’każ ta’ sfidi ta’ implimentazzjoni speċifiċi. Permezz tal-kontribuzzjoni ta’ EUR 1,525 biljun għall-komponent tal-għotja mill-Unjoni u s-self tal-BEI ta’ EUR 10 biljun mir-riżorsi proprji tagħha, il-faċilità ta’ self għas-settur pubbliku għandha l-għan li timmobilizza bejn EUR 25 u 30 biljun ta’ investimenti pubbliċi matul il-perjodu 2021–2027. Madankollu, l-entitajiet pubbliċi f’reġjuni inqas żviluppati ġeneralment ibatu minn inqas kapaċità ta’ investiment pubbliku. Għalhekk, ir-rati tal-għotja pprovduti għal proġetti promossi minn entitajiet bħal dawn għandhom ikunu komparattivament ogħla iżda m’għandhomx jaqbżu l-20 % tas-self (jiġifieri l-aktar 5 p.p. ta’ kopertura ta’ għotja ogħla). Ir-reġjuni inqas żviluppati huma dawk b’PDG per capita inferjuri għal 75 % tal-medja tal-PDG tal-UE-27 kif definit skont ir-regoli tal-politika ta’ koeżjoni.
            
            
               Il-programm ta’ ħidma għall-faċilità jispeċifika l-kriterji għall-għażla tal-proġetti u għall-prijoritizzazzjoni tagħhom, f’każ li d-domanda taqbeż ir-riżorsi ta’ finanzjament taħt l-allokazzjonijiet nazzjonali. Dawk il-kriterji jistgħu jiġu spjegati aktar fis-sejħa għall-proposti. Il-kriterji se jqisu l-kontribut tal-proġett għall-objettivi identifikati fil-pjanijiet territorjali ta’ tranżizzjoni ġusta, l-objettiv ġenerali tal-promozzjoni tal-konverġenza reġjonali u territorjali u l-kontribut tal-għotja għall-vijabbiltà tal-proġetti. Għandha tingħata prijorità lil proġetti li jikkontribwixxu direttament għat-tranżizzjoni klimatika. Il-kriterji jistgħu jinkludu wkoll il-prinċipju “l-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel”, kif definit fir-Regolament dwar il-Governanza tal-Unjoni tal-Enerġija
                  3
                u jtennu l-prinċipji u l-gwida msemmija fit-Taqsima 4.2 tal-Komunikazzjoni dwar il-Pjan ta’ Investiment Ewropew għal Patt Ekoloġiku.
            
            
               L-appoġġ permezz tal-faċilità għandu jkun disponibbli biss għall-Istati Membri b’mill-inqas pjan territorjali ta’ tranżizzjoni ġusta wieħed stabbilit skont l-Artikolu 7 tar-Regolament [ir-Regolament JTF]  u approvat mill-Kummissjoni bħala parti minn programm jew emenda tal-programm. Biex jiġi żgurat aċċess għall-faċilità, il-komponent ta’ għotja għandu jkun disponibbli għal proġetti eliġibbli għall-Istati Membri permezz ta’ allokazzjonijiet allokati fil-livell nazzjonali li għandhom jiġu rispettati matul l-ewwel stadju (espress bħala sehem mill-baġit globali disponibbli tal-istrument). Dawn l-ishma nazzjonali se jiġu ddeterminati abbażi tal-metodoloġija tal-allokazzjoni dettaljata fl-Anness I tar-Regolament [ir-Regolament JTF].
            
            
               Madankollu, biex dan l-objettiv jiġi rrikonċiljat mal-ħtieġa li jiġi ottimizzat l-impatt ekonomiku tal-faċilità u l-implimentazzjoni tagħha, dawn l-allokazzjonijiet nazzjonali għandhom jiġu allokati biss sal-31 ta’ Diċembru 2024. Wara din id-data, ir-riżorsi li jifdal tal-appoġġ tal-Unjoni għall-komponent tal-għotja tal-faċilità se jkunu disponibbli mingħajr ebda sehem nazzjonali minn qabel u fuq bażi kompetittiva fil-livell tal-Unjoni. Kemm il-Kummissjoni kif ukoll il-BEI se jiżguraw li l-allokazzjoni fost l-Istati Membri matul l-aħħar tliet snin tal-perjodu 2021-2027 jiżguraw il-prevedibbiltà għall-investiment, u jsegwu l-ħtiġijiet kif ukoll approċċ ta’ konverġenza reġjonali.
            
            
               Il-Faċilità se tappoġġa l-entitajiet pubbliċi u se tkopri firxa wiesgħa ta’ investimenti, bil-kundizzjoni li dawn l-investimenti jikkontribwixxu biex jintlaħqu l-ħtiġijiet tal-iżvilupp li jirriżultaw mill-isfidi mqajma mit-tranżizzjoni lejn ekonomija newtrali għall-klima, kif deskritt fil-pjani ta’ tranżizzjoni territorjali ġusta. L-għamla ta’ dawn l-investimenti se tqis l-aċċessibilità għall-persuni b’diżabilità, f’konformità mal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet ta’ Persuni b’Diżabilità.
            
            
               Billi tappoġġa investimenti li ma jiġġenerawx biżżejjed dħul u li inkella ma jiksbux appoġġ finanzjarju mingħajr element ta’ għotja, il-faċilità għandha l-għan li tipprovdi lill-entitajiet tas-settur pubbliku b’riżorsi addizzjonali meħtieġa biex jindirizzaw l-isfidi soċjali, ekonomiċi u ambjentali li jirriżultaw mit-tranżizzjoni klimatika. Dan se jippermetti wkoll li dawn l-entitajiet pubbliċi jibbenefikaw minn allokazzjoni ogħla ta’ assi pubbliċi biex isiru aktar reżiljenti għal xokkijiet simetriċi u asimetriċi futuri li jinkludu diżastri. 
            
            
               Barra minn hekk, ir-riżorsi huma ddedikati għall-appoġġ konsultattiv biex jiġu promossi t-tħejjija, l-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta’ proġetti eliġibbli.
            
            
               Komplementarjetà mal-ewwel u t-tieni pilastru tal-Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta 
            
            
               L-ambitu tal-appoġġ tal-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta (l-ewwel pilastru tal-Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta) huwa limitat għal investimenti li jtaffu l-ispejjeż soċjali u ekonomiċi tat-tranżizzjoni klimatika għat-territorji identifikati. Huwa jiffoka fuq id-diversifikazzjoni ekonomika ta’ dawn it-territorji u t-taħriġ mill-ġdid, l-assistenza għat-tfittxija tal-impjiegi u l-inklużjoni fis-suq tax-xogħol tal-ħaddiema kkonċernati permezz ta’ għotjiet, primarjament. It-tieni u t-tielet pilastru tal-Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta se jkunu jistgħu jappoġġjaw firxa usa’ ta’ investimenti kemm minn perspettiva settorjali kif ukoll ġeografika sabiex jissaħħu l-azzjonijiet u l-objettivi tal-Fond ta’ Tranżizzjoni Ġusta. Għalhekk se jkun possibbli li jkun hemm kopertura usa’ tal-ħtiġijiet tal-iżvilupp, sakemm l-appoġġ ikun ta’ benefiċċju għar-reġjuni identifikati fil-pjanijiet ta’ tranżizzjoni territorjali biss. 
            
            
               L-appoġġ taħt il-faċilità ta’ self għas-settur pubbliku se jkun komplementari wkoll għall-prodotti finanzjarji offruti mill-iskema ta’ tranżizzjoni ġusta ddedikata taħt InvestEU (it-tieni pilastru tal-Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta). Billi dik l-iskema jkollha l-għan li twassal għal investiment privat, u tappoġġa l-investiment pubbliku li jiġġenera biżżejjed dħul biex ikun vijabbli finanzjarjament, il-faċilità ta’ self għas-settur pubbliku se tiffoka fuq investimenti pubbliċi bi dħul insuffiċjenti, li ma jkunx iffinanzjat permezz ta’ self mingħajr komponent ta’ għotja.
            
            
               Minħabba d-differenza bejn il-proġetti, il-karatteristiċi ekonomiċi tagħhom u l-benefiċjarji fil-mira, l-interventi taħt it-tliet pilastri għandhom ikunu komplementari.
            
         
         
            
               2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ
            
            
               •Bażi ġuridika
            
            
               L-azzjoni tal-UE hija ġġustifikata bil-paragrafu 1 tal-Artikolu 174 TFUE: “L-Unjoni għandha tiżviluppa u tfittex li twettaq l-azzjonijiet tagħha li jwasslu sabiex tissaħħaħ il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali fi ħdanha. B’mod partikolari, l-Unjoni għandu jkollha l-għan li tnaqqas id-diverġenzi bejn il-livelli ta’ żvilupp tar-reġjuni varji u r-ritard ta’ dawk ir-reġjuni li huma anqas favoriti”. 
            
            
               Il-paragrafu 3 tal-Artikolu 175 TFUE jipprovdi wkoll li “jekk jinħass il-bżonn li jkun hemm azzjonijiet speċifiċi barra l-Fondi u bla preġudizzju għall-miżuri deċiżi fil-qafas tal-politika l-oħra tal-Unjoni, dawk l-azzjonijiet jistgħu jiġu adottati mill-Parlament Ewropew u l-Kunsill, li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja u wara li jikkonsultaw il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali u l-Kumitat tar-Reġjuni”. 
            
            
               L-appoġġ tal-Unjoni huwa bbażat fuq l-Artikolu 322, il-paragrafu 1 tat-TFUE: “Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill, li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja u wara li jikkonsultaw mal-Qorti tal-Awdituri, għandhom jadottaw permezz ta’ regolamenti: (a) ir-regoli finanzjarji li jiddeterminaw b’mod partikolari l-proċedura li għandha tiġi adottata għall-istabbiliment u l-implimentazzjoni tal-baġit u għall-preżentazzjoni u l-verifika tal-kontijiet; (b) regoli li jipprevedu kontrolli fuq ir-responsabbiltà ta’ atturi finanzjarji, b’mod partikolari uffiċjali tal-awtorizzazzjoni u uffiċjali tal-kontabbiltà.
            
            
               •Sussidjarjetà u proporzjonalità 
            
            
               L-iskala tal-isfidi mqajma mit-tranżizzjoni lejn ekonomija newtrali għall-klima u indirizzata mill-Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta teħtieġ azzjoni mill-UE. L-isfida ta’ tranżizzjoni tirrappreżenta dimensjoni u skala fil-livell tal-UE u għalhekk tista’ tiġi indirizzata b’mod aktar effiċjenti fil-livell tal-UE.
            
            
               B’mod partikolari, il-kapaċità tal-entitajiet pubbliċi li jaċċessaw il-finanzjament, sabiex jiġu implimentati investimenti li ma jiġġenerawx biżżejjed dħul, għandha tissaħħaħ billi jiġi pprovdut appoġġ ta’ għotja.
            
            
               L-għoti ta’ dan l-appoġġ fil-livell tal-UE, permezz ta’ ġestjoni diretta, jiżgura aċċess ugwali għall-entitajiet pubbliċi mill-Istati Membri kollha għall-benefiċċju tat-territorji l-aktar affettwati b’mod negattiv mit-tranżizzjoni klimatika, kif identifikat fil-pjanijiet ta’ tranżizzjoni territorjali ġusta. Flimkien mas-self ipprovdut mill-BEI, il-komponent ta’ għotja tal-faċilità jżid l-attrazzjoni tal-investimenti kkonċernati għal sorsi jew istituzzjonijiet oħra ta’ finanzjament ukoll.
            
            
               Barra minn hekk, id-disinn tal-faċilità jirrispetta l-prinċipju tal-proporzjonalità billi jipprovdi ishma nazzjonali assenjati temporanjament u livelli differenzjati ta’ appoġġ ta’ għotja skont il-livell ta’ żvilupp tat-territorju kkonċernat. 
            
            
               •Għażla tal-istrument
            
            
               Skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja kif stipulata fl-Artikolu 175, paragrafu 3, tat-Trattat, l-għażla tal-istrument hija Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill. 
            
            
               3.Valutazzjoni tal-impatt u konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati
            
            
               •Konsultazzjoni mal-partijiet ikkonċernati
            
            
               F’Mejju u Ġunju 2018, il-Kummissjoni adottat il-proposti tagħha għall-baġit fit-tul ta’ wara l-2020 u l-ġenerazzjoni li jmiss ta’ programmi u fondi. Bħala parti integrali minn dan il-proċess, il-Kummissjoni mexxiet sensiela ta’ konsultazzjonijiet pubbliċi li jkopru oqsma ewlenin ta’ nfiq biex tiġbor l-opinjonijiet tal-partijiet interessati kollha dwar kif tagħmel l-aħjar użu minn kull euro tal-baġit tal-UE. 
            
            
               Il-konsultazzjoni pubblika dwar il-baġit fit-tul tal-UE fil-qasam tal-koeżjoni saret mill-10 ta’ Jannar 2018 sad-9 ta’ Marzu 2018 u rċeviet 4 395 tweġiba. Minn dawk kollha li wieġbu, 85 % ikkunsidraw it-tranżizzjoni lejn ekonomija b’livell baxx ta’ emissjonijiet ta’ karbonju u ċirkolari, u kkonfermaw li l-protezzjoni ambjentali u r-reżiljenza għat-tibdil fil-klima huma sfida importanti. Madankollu, 42 % biss ta’ dawk li wieġbu qiesu li din l-isfida hija indirizzata b’mod adegwat mill-programmi/fondi attwali. 
            
            
               Fil-kuntest tan-negozjati dwar il-baġit fit-tul għal wara l-2020, fir-rapport interim tiegħu tal-14 ta’ Novembru 2018, il-Parlament Ewropew sejjaħ għall-introduzzjoni ta’ allokazzjoni speċifika (EUR 4,8 biljun) għal “Fond għal Tranżizzjoni Ġusta tal-Enerġija” ġdid biex jindirizza l-impatti soċjali, soċjoekonomiċi u ambjentali fuq il-ħaddiema u l-komunitajiet li jintlaqtu ħażin mit-tranżizzjoni minħabba dipendenza fuq il-faħam u l-karbonju.
            
            
               Din is-sejħa tenniha l-Kumitat tar-Reġjuni, li ħareġ opinjoni
                  4
                dwar il-bidla strutturali soċjoekonomika fir-reġjuni karboniferi fl-Ewropa, li titlob għall-provvediment ta’ fondi addizzjonali biex jgħinu jindirizzaw il-ħtiġijiet speċifiċi tar-reġjuni karboniferi. L-opinjoni ssuġġeriet f’dan ir-rigward li jiġu allokati EUR 4,8 biljun għal “Fond għal Tranżizzjoni Enerġetika Ġusta” ġdid, imfassal biex itaffi l-impatt soċjali, soċjoekonomiku u ambjentali tat-tranżizzjoni f’dawn ir-reġjuni. 
            
            
               Fil-konklużjonijiet tiegħu tat-18 ta’ Ottubru 2019, il-Kunsill Ewropew enfasizza d-determinazzjoni tiegħu li l-UE tkompli tkun minn ta’ quddiem fi tranżizzjoni ekoloġika soċjalment ekwa u ġusta fl-implimentazzjoni tal-Ftehim ta’ Pariġi. Il-Kunsill Ewropew approva wkoll, permezz tal-konklużjonijiet tiegħu tat-12 ta’ Diċembru 2019, l-objettiv li tinkiseb UE newtrali għall-klima sal-2050, f’konformità mal-objettivi tal-Ftehim ta’ Pariġi. Barra minn hekk, huwa approva l-prinċipju li jiġi pprovdut appoġġ imfassal apposta għar-reġjuni u s-setturi l-aktar affettwati mit-tranżizzjoni permezz ta’ Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta, inkluż Fond ta’ Tranżizzjoni Ġusta, flimkien ma’ skema ta’ tranżizzjoni ġusta ddedikata taħt InvestEU u faċilità ta’ self għas-settur pubbliku.
            
            
               •Valutazzjoni tal-impatt
            
         
         
            
               Il-Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni
                  5
                ġiet akkumpanjata minn valutazzjoni tal-impatt
                  6
                li vvalidat is-sistema ta’ twassil proposta għal dawn il-Fondi.
            
            
               Il-valutazzjoni tal-impatt eżaminat ukoll l-isfidi li jridu jiġu indirizzati mill-qafas finanzjarju pluriennali li jmiss u mill-politika ta’ koeżjoni. Hija kkonfermat il-ħtieġa, b’mod konsistenti mar-riżultat tal-konsultazzjoni pubblika, li jingħata appoġġ lil tranżizzjoni tal-enerġija nadifa u ġusta, permezz ta’ objettiv speċifiku ta’ politika u mekkaniżmu ta’ konċentrazzjoni tematika korrispondenti (ara l-Kapitoli 2.2 u 3.2). 
            
            
               Għalhekk l-objettiv tal-Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta huwa ġustifikat, peress li għandu l-għan li jiggarantixxi tranżizzjoni ġusta tal-enerġija billi jtaffi l-ispejjeż ekonomiċi u soċjali li timplika t-tranżizzjoni lejn ekonomija newtrali għall-klima. Il-Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta, taħt it-tielet pilastru tiegħu, se jappoġġa t-territorji l-aktar milquta b’mod negattiv, jindirizza l-isfidi tal-iżvilupp miġjuba mit-tranżizzjoni u jipprovdi lill-entitajiet tas-settur pubbliku b’riżorsi biex jinvestu fi proġetti li jiffaċilitaw it-tranżizzjoni lejn in-newtralità klimatika. 
            
            
               Id-distribuzzjoni mhux uniformi tal-effetti tat-tranżizzjoni tal-enerġija kienu indikati wkoll fil-valutazzjoni tal-impatt (ara l-Kapitolu 3.3). B’mod partikolari, din tal-aħħar enfasizzat l-isfidi li jaffaċċaw ir-reġjuni l-aktar milquta minħabba d-dipendenza tagħhom fuq il-produzzjoni tal-fjuwil solidu u s-sehem għoli ta’ fjuwils solidi fit-taħlita tagħhom tal-ġenerazzjoni tal-elettriku. Din il-valutazzjoni tiġġustifika l-konċentrazzjoni proposta tat-tielet pilastru tal-Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta dwar it-territorji l-aktar milquta b’mod negattiv u l-allokazzjoni temporanja proposta ta’ ishma nazzjonali għall-komponent tal-għotjiet, skont il-metodoloġija proposta taħt il-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta.
            
            
               L-elementi tal-analiżijiet u tal-valutazzjoni tal-impatt ta’ hawn fuq jappoġġaw l-objettivi u l-karatteristiċi ewlenin tal-Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta. 
            
            
               Il-kamp ta’ applikazzjoni tas-setturi li mistennija jibbenefikaw mill-appoġġ għall-investiment huwa kbir ħafna u potenzjalment ikopri l-investimenti pubbliċi kollha li jaqgħu taħt il-kompetenzi tal-entitajiet pubbliċi, li jistgħu jkopru, pereżempju, l-infrastruttura tal-enerġija u tat-trasport, in-netwerks tat-tisħin distrettwali, it-trasport pubbliku, il-miżuri tal-effiċjenza enerġetika inkluża r-rinnovazzjoni tal-bini, l-investimenti li jappoġġaw it-tranżizzjoni lejn ekonomija ċirkolari, ir-restawr u d-dekontaminazzjoni tal-art, kif ukoll it-tħarriġ  u l-infrastruttura soċjali. L-attivitajiet appoġġati se jiġu identifikati b’mod speċifiku, fid-dawl tal-ħtiġijiet speċifiċi ta’ żvilupp taħt kull pjan ta’ tranżizzjoni territorjali ġust. 
            
            
               Din il-proposta hija akkumpanjata minn dokument ta’ ħidma tal-persunal, li jispjega r-raġunijiet u l-ġustifikazzjoni għat-twaqqif tal-faċilità, flimkien mal-mekkaniżmi previsti għall-monitoraġġ u l-evalwazzjoni tal-kisbiet tiegħu. 
            
            
               4.IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI
            
            
               Il-baġit totali propost għall-komponent ta’ għotja tal-faċilità huwa ta’ EUR 1,525 biljun. Huwa previst li dan l-ammont jiġi ffinanzjat primarjament bi dħul assenjat EUR 1,275 biljun u parzjalment b’approprjazzjonijiet ipprogrammati skont il-Qafas Finanzjarju Pluriennali (QFP) 2021-2027 għal EUR 250 miljun.
            
            
               EUR 1 biljun tad-dħul assenjat previst se jirriżultaw mill-bilanċi favorevoli previsti tal-proviżjonament tal-Fond Ewropew għal Investimenti Strateġiċi (FEIS) wara l-fażi tal-kostituzzjoni tiegħu, li tintemm fl-2022. Ir-Regolament tal-FEIS jistabbilixxi r-rata ta’ proviżjonament tal-garanzija tal-UE ta’ EUR 26 biljun għal 35 %, li jirrappreżenta EUR 9,1 biljun li għandhom jinżammu fil-fond ta’ garanzija tal-FEIS. Il-kostituzzjoni tal-proviżjonament ġiet ipprogrammata fuq l-2015–2020 għall-impenji u l-2016–2022 għall-pagamenti. It-tmiem tal-perjodu ta’ investiment ipprovdut mir-Regolament dwar il-FEIS għall-approvazzjonijiet huwa l-31 ta’ Diċembru 2020 u l-31 ta’ Diċembru 2022 għall-iffirmar tal-kuntratti mill-BEI u l-Fond Ewropew tal-Investiment (FEI) mal-benefiċjarji jew mal-intermedjarji finanzjarji. Ir-rata ta’ proviżjonament ta’ 35 % ġiet stabbilita abbażi ta’ evalwazzjoni mwettqa mill-Kummissjoni f’Settembru 2016, li stmat  telf potenzjali ta’ 33,4 %. L-istima attwali ta’ telf potenzjali bbażata fuq data mill-31 ta’ Diċembru 2019 ipprovduta mill-BEI u l-FEI hija taħt dak il-perċentwali. Il-perċentwal aktar baxx ta’ proviżjonament huwa prinċipalment dovut għaċ-ċirkostanzi li ġejjin:
            
            
               ·l-ammont totali ta’ sejħiet ta’ garanzija ta’ EUR 180,2 miljun fl-ewwel erba’ snin huwa inqas mis-suppożizzjonijiet konservattivi użati biex jiġi stmat it-telf potenzjali,
            
            
               ·l-ispejjeż reali ta’ finanzjament koperti mill-garanzija tal-UE sa issa huma aktar baxxi milli mistenni minħabba l-ambjent ta’ rata ta’ imgħax li ma jagħmilx ħsara,
            
            
               ·l-iskopertura tal-kambju hija aktar baxxa milli mistenni minħabba ammont kbir għall-ħruġ tar-Renju Unit mill-UE.
            
            
               F’dan il-kuntest, huwa previst li EUR 1,17 biljun ta’ proviżjonament ma jkunux ikkunsmati mill-garanzija tal-UE u, għalhekk, EUR 1 biljun jistgħu jiġu assenjati lill-faċilità proposta. Huwa ppjanat li dan id-dħul jiġi assenjat mill-2023 ’il quddiem, ladarba l-portafoll totali tal-FEIS ikun ġie ffirmat mill-BEI u l-FEI u tkun tista’ ssir stima aktar preċiża tat-telf potenzjali. Sadanittant, il-kostituzzjoni tal-proviżjonament għall-garanzija tal-FEIS għandha tkompli kif kienet ipprogrammata peress li r-rata baxxa ta’ telf fl-ewwel erba’ snin ma tippreġudikax l-evoluzzjoni futura tal-portafoll tal-FEIS.
            
            
               L-EUR 525 miljun li jifdal se jkunu parzjalment iffinanzjati minn riżorsi mill-baġit tal-Unjoni, għal ammont ta’ EUR 250 miljun fi prezzijiet attwali. Il-proposta se tikkontribwixxi għan-negozjati dwar il-QFP li jmiss u mistennija li tiġi integrata fil-qafas ta’ qbil ġenerali dwar il-QFP li jmiss.
            
            
               Fl-aħħar nett, il-proposta se tkun iffinanzjata minn EUR 275 miljun ta’ dħul assenjat mill-ħlasijiet lura mill-istrumenti finanzjarji stabbiliti mill-programmi indikati fl-Anness I ta’ dan ir-Regolament. Ġie propost li jiġu ffinanzjati wkoll EUR 1 biljun tal-proviżjonament tal-programm InvestEU ma’ rimborżi mill-istess strumenti finanzjarji. L-istima attwali ta’ ħlasijiet lura minn dawk l-istrumenti finanzjarji matul il-perjodu 2021-2032 hija ta’ EUR 2,1 biljun, mill-EUR 5,9 biljun ta’ assi previsti sal-31 ta’ Diċembru 2020, biżżejjed biex tkopri l-ħtiġijiet ta’ InvestEU u l-faċilità ta’ self għas-settur pubbliku. 
            
            
               F’konformità mal-Artikoli 21(6) u 22 tar-Regolament Finanzjarju, fil-linji baġitarji li jakkomodaw id-dħul assenjat tal-faċilità ta’ self għas-settur pubbliku u tal-InvestEU, l-ammont stmat ta’ dħul għas-sena li għandu jiġi allokat għall-faċilità ta’ self għas-settur pubbliku u għal InvestEU se jiġi indikat rispettivament fir-rimarki ġenerali inklużi fl-abbozz tal-baġit annwali propost mill-Kummissjoni.  
            
            
               Mill-pakkett finanzjarju għall-komponent ta’ għotjiet, sa EUR 25 miljun minn dħul assenjat se jiġu allokati għal servizzi ta’ konsulenza biex jappoġġaw it-tħejjija u l-implimentazzjoni ta’ proġetti eliġibbli.
            
            
               5.ELEMENTI OĦRA
            
            
               •Spjegazzjoni fid-dettall tad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-proposta
            
         
         
            
               Il-qafas legali jikkonsisti fi proposta apposta għal Regolament dwar il-faċilità ta’ self għas-settur pubbliku u jiffoka fuq il-karatteristiċi li ġejjin:
            
            
               ·l-istabbiliment tas-suġġett u l-kamp ta’ applikazzjoni tal-faċilità;
            
            
               ·l-istabbiliment tal-għanijiet tal-faċilità;
            
            
               ·id-dettaljar tar-riżorsi baġitarji u l-aċċess sekwenzjat għal ishma allokati b’mod temporanju f’livell nazzjonali;
            
            
               ·l-istabbiliment tal-metodu ta’ implimentazzjoni taħt ġestjoni diretta;
            
            
               ·l-istabbiliment tal-kundizzjonijiet għall-eliġibbiltà;
            
            
               ·l-istabbiliment tad-dettalji dwar il-kundizzjoni għat-terminazzjoni tal-ftehimiet ta’ għotja;
            
            
               ·id-determinazzjoni tal-forma ta’ appoġġ u r-rati ta’ għoti applikabbli.
            
            
               2020/0100 (COD)
            
            
               Proposta għal
            
            
               REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
            
            
               dwar il-faċilità ta’ self għas-settur pubbliku skont il-Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta
            
            
               IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
            
            
               Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari t-tielet paragrafu tal-Artikolu 175 u tal-ewwel paragrafu tal-Artikolu 322 tiegħu,
            
            
               Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,
            
            
               Wara li l-abbozz tal-att leġiżlattiv intbagħat lill-parlamenti nazzjonali,
            
            
               Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew
                  7
               , 
            
            
               Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni
                  8
               , 
            
            
               Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri,
            
            
               Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja,
            
         
         
            
               Billi:
            
            
               (1)Il-Kummissjoni adottat Komunikazzjoni dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew fil-11 ta’ Diċembru 2019
                  9
               , li fasslet il-pjan direzzjonali tagħha lejn politika ġdida ta’ tkabbir għall-Ewropa u li tistabbilixxi għanijiet ambizzjużi kontra t-tibdil fil-klima u l-ħarsien tal-ambjent. F’konformità mal-objettiv li tinkiseb in-newtralità klimatika fl-Unjoni sal-2050 b’mod effettiv u ġust, il-Patt Ekoloġiku Ewropew ippropona Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta, biex jipprovdi mezzi biex tiġi affaċċjata l-isfida klimatika filwaqt li ħadd ma jitħalla lura. Dawk ir-reġjuni u n-nies l-iktar vulnerabbli huma dawk li l-iktar jiġu esposti għall-effetti negattivi tat-tibdil fil-klima u d-degradazzjoni ambjentali. Fl-istess ħin, il-ġestjoni tat-tranżizzjoni se twassal għal bidliet strutturali sinifikanti. 
            
            
               (2)Il-Kummissjoni fl-14 ta’ Jannar 2020 adottat Komunikazzjoni dwar il-Pjan ta’ Investiment għall-Ewropa Sostenibbli
                  10
               , li jistabbilixxi l-Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta li jiffoka fuq dawk ir-reġjuni u s-setturi li huma l-aktar milquta mit-tranżizzjoni minħabba li jiddependu fuq il-fjuwils fossili, inklużi l-faħam, il-pit u x-shale bituminuż jew il-proċessi industrijali b’emissjonijiet għoljin ta’ gassijiet serra u li għandhom anqas kapaċità li jindirizzaw l-isfidi tat-tranżizzjoni. Il-Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta jikkonsisti fi tliet pilastri: Fond għal Tranżizzjoni Ġusta implimentat taħt ġestjoni kondiviża, skema ddedikata ta’ tranżizzjoni ġusta taħt InvestEU, u faċilità ta’ self għas-settur pubbliku biex jiġu mmobilizzati investimenti addizzjonali għar-reġjuni kkonċernati.
            
            
               (3)Il-proposta għall-istabbiliment tal-Fond ta’ Tranżizzjoni Ġusta ġiet adottata mill-Kummissjoni fl-14 ta’ Jannar 2020
                  11
               . Għall-ipprogrammar aħjar u l-implimentazzjoni aħjar tal-Fond, għandhom jiġu adottati pjanijiet ta’ tranżizzjoni ġusti, li jistabbilixxu l-passi ewlenin u l-iskeda ta’ żmien tal-proċess ta’ tranżizzjoni u li jidentifikaw it-territorji l-aktar milquta b’mod negattiv mit-tranżizzjoni lejn ekonomija newtrali għall-klima u b’inqas kapaċità li jindirizzaw l-isfidi ta’ tranżizzjoni. 
            
            
               (4)Għandha tiġi pprovduta faċilità ta’ self għas-settur pubbliku (il-“Faċilità”). Dan jikkostitwixxi t-tielet pilastru tal-Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta, li jappoġġja l-entitajiet tas-settur pubbliku fl-investimenti tagħhom. Investimenti bħal dawn għandhom jilħqu l-ħtiġijiet ta’ żvilupp li jirriżultaw minn sfidi ta’ tranżizzjoni deskritti fil-pjanijiet ta’ tranżizzjoni territorjali ġusta kif adottati mill-Kummissjoni. L-attivitajiet previsti għal appoġġ għandhom ikunu konsistenti ma’ dawk appoġġati skont iż-żewġ pilastri l-oħra tal-Mekkaniżmu ta’ Transizzjoni Ġusta. 
            
            
               (5)Biex tissaħħaħ id-diversifikazzjoni ekonomika tat-territorji milquta mit-tranżizzjoni, il-Faċilità għandha tkopri firxa wiesgħa ta’ investimenti, bil-kundizzjoni li jikkontribwixxu biex jintlaħqu l-ħtiġijiet tal-iżvilupp fit-tranżizzjoni lejn ekonomija newtrali għall-klima, kif deskritt fil-pjanijiet ta’ tranżizzjoni territorjali ġusta. L-investimenti appoġġati jistgħu jkopru infrastruttura tal-enerġija u tat-trasport, netwerks ta’ tisħin distrettwali, mobilità ekoloġika, ġestjoni ta’ skart intelliġenti, enerġija nadifa u miżuri ta’ effiċjenza enerġetika li jinkludu r-rinovazzjoni u l-konverżjonijiet ta’ bini, appoġġ għat-tranżizzjoni lejn ekonomija ċirkolari, restawr u dekontaminazzjoni tal-art kif ukoll taħriġ mill-ġdid, taħriġ u akkomodazzjoni soċjali. L-iżviluppi fl-infrastruttura jistgħu jinkludu wkoll soluzzjonijiet li jwasslu għal reżiljenza imsaħħa biex tiflaħ għad-diżastri. L-approċċ ta’ investiment komprensiv għandu jkun preferut b’mod partikolari għal territorji bi bżonnijiet importanti ta’ tranżizzjoni. L-investimenti f’setturi oħra jistgħu jiġu appoġġati wkoll jekk ikunu konsistenti mal-pjanijiet ta’ tranżizzjoni territorjali ġusta. Billi tappoġġa investimenti li ma jiġġenerawx biżżejjed dħul, il-Faċilità għandha l-għan li tipprovdi lill-entitajiet tas-settur pubbliku riżorsi addizzjonali meħtieġa biex jindirizzaw l-isfidi soċjali, ekonomiċi u ambjentali li jirriżultaw mill-aġġustament għat-tranżizzjoni klimatika. Biex jiġu identifikati investimenti b’impatt ambjentali pożittiv għoli eliġibbli taħt il-Faċilità, tista’ tintuża t-tassonomija tal-UE dwar attivitajiet ekonomiċi ambjentalment sostenibbli.
            
            
               (6)Għal dan ir-Regolament japplikaw ir-regoli finanzjarji orizzontali adottati mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill abbażi tal-Artikolu 322 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. Dawn ir-regoli huma stipulati fir-Regolament Finanzjarju u jiddeterminaw b’mod partikolari l-proċedura għall-istabbiliment u l-implimentazzjoni tal-baġit permezz tal-għotjiet, l-akkwist, il-premju, l-implimentazzjoni indiretta, u jipprovdu għal verifiki dwar ir-responsabilità tal-atturi finanzjarji. Ir-regoli adottati abbażi tal-Artikolu 322 tat-TFUE jikkonċernaw ukoll il-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni f’każ ta’ nuqqasijiet ġeneralizzati fir-rigward tal-istat tad-dritt fl-Istati Membri, peress li r-rispett għall-istat tad-dritt huwa prekundizzjoni essenzjali għal ġestjoni finanzjarja soda u effettiva tal-fondi tal-UE.
            
            
               (7)Il-Faċilità għandha tipprovdi appoġġ fil-forma ta’ għotjiet ipprovduti mill-Unjoni flimkien ma’ self ipprovdut minn sieħeb finanzjarju. Il-pakkett finanzjarju tal-komponent tal-għotja, implimentat mill-Kummissjoni b’ġestjoni diretta għandu jieħu l-forma ta’ finanzjament mhux marbut mal-kostijiet, f’konformità mal-Artikolu 125 tar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ir-“Regolament Finanzjarju”)
                  12
               . Dik il-forma ta’ finanzjament għandha tgħin biex il-promoturi tal-proġetti jkunu jistgħu jipparteċipaw u jikkontribwixxu għall-kisba tal-objettivi tal-Faċilità b’mod effiċjenti meta mqabbla mad-daqs tas-self. Il-komponent tas-self għandu jiġi pprovdut mill-Bank Ewropew tal-Investiment (“il-BEI”). Il-Faċilità tista’ tiġi estiża wkoll għal sħab finanzjarji oħra li jipprovdu l-komponent ta’ self, fejn ikunu disponibbli riżorsi addizzjonali għall-komponent ta’ għotja jew fejn ikun meħtieġ għall-implimentazzjoni korretta.
            
            
               (8)EUR [250 000 000] tal-komponent tal-għotja tal-Faċilità mistennija li jiġu ffinanzjati mill-baġit tal-Unjoni f’konformità mal-[proposta tal-MFF il-ġdida] għat-tul kollu tal-perjodu finanzjarju, pakkett finanzjarju, li għandu jikkostitwixxi l-ammont primarju ta’ referenza, skont it-tifsira tal-punt 17 tal-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta’ Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja, dwar il-kooperazzjoni f’materji marbuta mal-baġit u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba
                  13
               , għall-Parlament Ewropew u l-Kunsill matul il-proċedura baġitarja annwali.
            
            
               (9)EUR 275 000 000 tal-komponent tal-għotja tal-Faċilità jrid jiġi ffinanzjat permezz ta’ ħlasijiet lura mill-istrumenti finanzjarji stabbiliti mill-programmi elenkati fl-Anness I ta’ dan ir-Regolament. Dan id-dħul joriġina minn programmi mitmuma indipendenti mill-Faċilità, u għandu jitqies bħala dħul assenjat estern b’deroga mill-Artikolu 21(3)(f) tar-Regolament Finanzjarju abbażi tal-Artikolu 322(1) TFUE. 
            
            
               (10)EUR 1 000 000 000 tal-komponent tal-għotja tal-Faċilità jenħtieġ li jiġu ffinanzjati minn eċċess prevedibbli tal-proviżjonament għall-garanzija tal-UE stabbilita bir-Regolament (UE) 2015/1017 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi wkoll il-fond Ewropew għal investimenti strateġiċi (ir-“Regolament dwar il-FEIS”)
                  14
               . Għalhekk, għandha ssir deroga mill-punt a) tal-Artikolu 213(4) tar-Regolament Finanzjarju, li jipprevedi obbligu għal kwalunkwe eċċess ta’ provvedimenti għal garanzija baġitarja li għandha tiġi rritornata lill-baġit, sabiex ikun assenjat dak l-eċċess lill-Faċilità. Dak id-dħul assenjat għandu jitqies bħala dħul assenjat estern b’deroga mill-Artikolu 21(3)(f) tar-Regolament Finanzjarju abbażi tal-Artikolu 322(1) TFUE. 
            
            
               (11)Skont il-punt (c) tal-Artikolu 12(4) tar-Regolament Finanzjarju, l-approprjazzjonijiet li jikkorrispondu għad-dħul assenjat estern għandhom awtomatikament jiġu trasferiti għall-programm jew azzjoni suċċessivi. Dik id-dispożizzjoni tippermetti t-tqabbil tal-iskeda pluriennali tad-dħul assenjat mal-perkors ta’ implimentazzjoni tal-proġetti ffinanzjati mill-Faċilità.
            
            
               (12)Jenħtieġ li jiġu previsti wkoll riżorsi għal appoġġ ta’ konsulenza sabiex jiġu promossi t-tħejjija, l-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta’ proġetti.
            
            
               (13)Biex jiġi żgurat li l-Istati Membri kollha jingħataw il-possibbiltà li jibbenefikaw mill-komponent tal-għotjiet, jenħtieġ li jiġi stabbilit mekkaniżmu biex jistabbilixxi ishma nazzjonali assenjati li għandhom jiġu rispettati matul l-ewwel stadju, abbażi tal-kriterju ta’ distribuzzjoni propost fir-Regolament dwar il-Fond ta’ Tranżizzjoni Ġusta. Madankollu, sabiex dak l-objettiv jiġi rrikonċiljat mal-ħtieġa li jiġi ottimizzat l-impatt ekonomiku tal-Faċilità u l-implimentazzjoni tagħha, tali allokazzjonijiet nazzjonali ma għandhomx jiġu allokati wara l-31 ta’ Diċembru 2024. Minn hemm’ il quddiem, ir-riżorsi disponibblili jifdal  għall-komponent tal-għotja għandhom jiġu pprovduti mingħajr ebda sehem nazzjonali minn qabel u fuq bażi kompetittiva fil-livell tal-Unjoni, filwaqt li tiġi żgurata l-prevedibbiltà għall-investiment u jiġi segwit approċċ ta’ konverġenza bbażat fuq il-ħtiġijiet u reġjonali.
            
            
               (14)Il-kundizzjonijiet tal-eliġibbiltà u l-kriterji tal-għoti speċifiċi għandhom jiġu stabbiliti fil-programm ta’ ħidma u fis-sejħa għall-proposti. Dawk il-kundizzjonijiet ta’ eliġibbiltà u l-kriterji tal-għoti għandhom iqisu r-rilevanza tal-proġett fil-kuntest tal-ħtiġijiet tal-iżvilupp deskritti fil-pjanijiet ta’ tranżizzjoni territorjali ġusta, l-objettiv ġenerali tal-promozzjoni tal-konverġenza reġjonali u territorjali u s-sinifikat tal-komponent tal-għotja għall-vijabbiltà tal-proġett. L-Appoġġ tal-Unjoni stabbilit minn dan ir-Regolament għandu għalhekk ikun disponibbli biss lill-Istati Membri b’mill-inqas pjan wieħed ta’ tranżizzjoni ġusta adottat. Il-programm ta’ ħidma u s-sejħiet għal proposti se jqisu wkoll il-pjanijiet ta’ tranżizzjoni territorjali ippreżentati mill-Istati Membri biex jiżguraw li tiġi żgurata l-koerenza u l-konsistenza fost il-pilastri differenti tal-mekkaniżmu. 
            
            
               (15)L-appoġġ taħt din il-Faċilità jenħtieġ li jiġi pprovdut biss lil proġetti li ma jiġġenerawx fluss suffiċjenti ta’ dħul proprju li jippermettilhom li jkunu finanzjarjament vijabbli u li jiġu ffinanzjati biss minn self mogħti skont termini tas-suq. Id-dħul proprju għandu jikkorrispondi għal dħul, trasferimenti baġitarji għajr direttament mill-attivitajiet imwettqa mill-proġett, bħal bejgħ, tariffi jew ħlasijiet għall-użu tat-triq u bħala tfaddil inkrementali ġġenerat permezz tat-titjib tal-assi eżistenti.
            
            
               (16)Peress li l-komponent tal-għotja għandu jirrifletti l-ħtiġijiet ta’ żvilupp diverġenti tar-reġjuni madwar l-Istati Membri, tali appoġġ għandu jiġi mmodulat. Meta wieħed iqis li l-entitajiet tas-settur pubbliku f’reġjuni inqas żviluppati, kif definiti fl-Artikolu 102(2) tar-Regolament [is-CPR il-ġdid], ġeneralment jesperjenzaw inqas kapaċità ta’ investiment pubbliku, ir-rati tal-għotja applikati għal self ipprovdut lil tali entitajiet għandhom ikunu komparattivament ogħla. 
            
            
               (17)Biex tiġi żgurata implimentazzjoni effettiva tal-Faċilità, jista’ jkun meħtieġ li jingħata appoġġ konsultattiv għat-tħejjija, l-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta’ proġetti. Dan l-appoġġ jenħtieġ li jiġi pprovdut permezz taċ-Ċentru tal-Konsulenza tal-InvestEU.
            
            
               (18)Biex titħaffef l-implimentazzjoni u biex jiġi żgurat li r-riżorsi jintużaw fil-ħin, dan ir-Regolament għandu jistabbilixxi salvagwardji speċifiċi li għandhom jiġu inklużi fil-ftehimiet ta’ għotja. Fid-dawl ta’ dak l-objettiv, il-Kummissjoni, f’konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità, jenħtieġ li tkun tista’ tnaqqas jew ittemm kwalunkwe appoġġ tal-Unjoni f’każ ta’ nuqqas serju ta’ progress fl-implimentazzjoni tal-proġett. Ir-Regolament Finanzjarju jistabbilixxi regoli dwar l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Unjoni. Biex tiġi żgurata l-koerenza fl-implimentazzjoni ta’ programmi ta’ finanzjament tal-Unjoni, ir-Regolament Finanzjarju għandu japplika għall-komponent tal-għotja u għar-riżorsi għall-appoġġ konsultattiv ipprovdut taħt din il-Faċilità.
            
            
               (19)Skont ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 883/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, u r-Regolamenti tal-Kunsill (Euratom, KE) Nru 2988/95, (Euratom, KE) Nru 2185/96 u (UE) 2017/1939, jenħtieġ li l-interessi finanzjarji tal-Unjoni jiġu protetti permezz ta’ miżuri proporzjonati, inkluż il-prevenzjoni, id-detezzjoni, il-korrezzjoni u l-investigazzjoni ta’ irregolaritajiet u ta’ frodi, l-irkupru ta’ fondi mitlufa, imħallsa bi żball jew użati b’mod mhux korrett u fejn xieraq, l-impożizzjoni ta’ sanzjonijiet amministrattivi. B’mod partikolari, skont ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 2185/96 u r-Regolament (Euratom, KE) Nru 883/2013, l-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF) jista’ jwettaq investigazzjonijiet amministrattivi, inklużi kontrolli u spezzjonijiet fuq il-post, bil-ħsieb li jistabbilixxi jekk kienx hemm frodi, korruzzjoni jew kwalunkwe attività illegali oħra li taffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni. Skont ir-Regolament (UE) 2017/1939, l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE) jista’ jinvestiga u jressaq każijiet ta’ frodi u reati kriminali oħrajn li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni, kif previst fid-Direttiva (UE) 2017/1371 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill. Skont ir-Regolament Finanzjarju, kwalunkwe persuna jew entità li tirċievi fondi tal-Unjoni għandha tikkoopera bis-sħiħ fil-protezzjoni tal-interessi personali tal-Unjoni, tagħti d-drittijiet u l-aċċess meħtieġa lill-Kummissjoni, lill-OLAF u lill-UPPE fir-rigward ta’ dawk l-Istati Membri li jipparteċipaw f’kooperazzjoni msaħħa skont ir-Regolament (UE) 2017/1939, u l-Qorti Ewropea tal-Awdituri (QEA), u għandha tiżgura li kwalunkwe terza persuna involuta fl-implimentazzjoni tal-fondi tal-Unjoni tagħti drittijiet ekwivalenti. 
            
         
         
            
               (20)Biex jiġu ssupplimentati u emendati ċerti elementi mhux essenzjali ta’ dan ir-Regolament, jeħtieġ li s-setgħa li jiġu adottati atti skont l-Artikolu 290 TFUE tkun iddelegata lill-Kummissjoni fir-rigward tad-delega ta’ ċerti kompiti ta’ implimentazzjoni lil aġenziji eżekuttivi kif ukoll l-emenda tal-elementi li jinsabu fl-Anness III ta’ dan ir-Regolament fir-rigward tal-indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni. Huwa partikolarment importanti li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul ix-xogħol tagħha ta’ tħejjija, ukoll fil-livell ta’ esperti, u li dawk il-konsultazzjonijiet jiġu mwettqa f’konformità mal-prinċipji stipulati fil-Ftehim Interistituzzjonali tat-13 ta’ April 2016 dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet. B’mod partikolari, biex tiġi żgurata parteċipazzjoni ugwali fit-tħejjija ta’ atti delegati, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jirċievu d-dokumenti kollha fl-istess ħin li jirċevuhom l-esperti tal-Istati Membri, u l-esperti tagħhom ikollhom aċċess sistematiku għal-laqgħat tal-gruppi tal-esperti tal-Kummissjoni li jittrattaw it-tħejjija ta’ atti delegati.
            
            
               (21)Biex jiġi stabbilit qafas finanzjarju xieraq għall-komponent ta’ għotja ta’ din il-Faċilità sal-31 ta’ Diċembru 2024, il-Kummissjoni għandha tingħata setgħat ta’ implimentazzjoni biex tistabbilixxi l-allokazzjonijiet nazzjonali disponibbli espressi bħala ishma tal-pakkett finanzjarju ġenerali tal-Faċilità għal kull Stat Membru skont il-metodoloġija stabbilita fl-Anness I tar-Regolament [ir-Regolament JTF]. Is-setgħat ta’ implimentazzjoni għandhom jingħataw mingħajr il-proċeduri ta’ komitoloġija minħabba li l-ishma jiġu direttament mill-applikazzjoni ta’ metodoloġija ta’ kalkolu definita minn qabel. 
            
            
               (22)L-għan ta’ dan ir-Regolament, jiġifieri l-ingranaġġ tal-investiment pubbliku fit-territorji, l-aktar milquta mit-tranżizzjoni lejn in-newtralità klimatika billi jiġu indirizzati l-ħtiġijiet tal-iżvilupp korrispondenti, ma jistax jinkiseb b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri waħedhom. Ir-raġunijiet ewlenin f’dan ir-rigward huma d-diffikultajiet biex l-entitajiet pubbliċi jappoġġaw l-investimenti, li ma jiġġenerawx biżżejjed flussi ta’ dħul proprju u jibbenefikaw mit-territorji l-aktar milquta mit-tranżizzjoni klimatika, mingħajr l-appoġġ tal-UE u l-ħtieġa għal qafas ta’ implimentazzjoni koerenti taħt ġestjoni diretta. Billi dawn l-objettivi jistgħu jinkisbu aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, f’konformità mal-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 TUE. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stabbilit fl-istess Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ biex jintlaħaq dan l-għan,
            
            
               ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT
            
            
               KAPITOLU I
                  DISPOŻIZZJONIJIET ĠENERALI
            
            
               Artikolu 1
                  Suġġett u l-kamp ta’ applikazzjoni 
            
            
               Dan ir-Regolament jipprevedi l-faċilità ta’ self għas-settur pubbliku (il-“Faċilità”) bħala appoġġ għall-entitajiet tas-settur pubbliku billi jgħaqqad l-għotjiet mill-baġit tal-Unjoni ma’ self mogħti mis-sħab finanzjarji, u jistabbilixxi l-objettivi tal-Faċilità. Jistabbilixxi wkoll ir-regoli għall-komponent tal-għotjiet ta’ għajnuna mill-Unjoni mogħtija taħt din il-Faċilità li jkopru b’mod partikolari l-baġit tagħha għall-perjodu 2021-2027, il-forom ta’ appoġġ tal-Unjoni u d-dispożizzjonijiet dwar l-eliġibbiltà.
            
            
               Il-Faċilità għandha tipprovdi appoġġ għall-benefiċċju tat-territorji tal-Unjoni li jiffaċċjaw sfidi soċjali, ambjentali u ekonomiċi serji li jirriżultaw mill-proċess ta’ tranżizzjoni tal-Unjoni lejn ekonomija b’impatt newtrali fuq il-klima sal-2050. 
            
            
               Artikolu 2
                  Definizzjonijiet
            
            
                Għall-iskopijiet ta’ dan ir-Regolament, japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin: 
            
            
               1.“ftehim amministrattiv” tfisser l-istrument legali li jistabbilixxi l-qafas ta’ kooperazzjoni bejn il-Kummissjoni u s-sieħeb finanzjarju li jistabbilixxi l-kompiti u r-responsabbiltajiet rispettivi għall-implimentazzjoni tal-Faċilità skont id-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament;
            
            
               2.“benefiċjarju” tfisser entità legali tas-settur pubbliku stabbilita fi Stat Membru bħala korp tal-liġi pubblika, jew bħala korp irregolat mil-liġi privata inkarigati b’missjoni tas-servizz pubbliku, li miegħu jkun ġie ffirmat ftehim ta’ għotja permezz tal-Faċilità;
            
            
               3.“sħab finanzjarji” tfisser il-BEI, istituzzjonijiet finanzjarji internazzjonali oħra, banek promozzjonali nazzjonali u istituzzjonijiet finanzjarji li magħhom il-Kummissjoni tiffirma ftehim amministrattiv biex tikkoopera permezz tal-Faċilità;
            
            
               4.“proġett” tfisser kwalunkwe azzjoni identifikata mill-Kummissjoni bħala eliġibbli, finanzjarjament u teknikament indipendenti, li għandha objettiv predefinit u perjodu stabbilit li matulu trid tiġi implimentata u ffinalizzata;
            
            
               5“pjan territorjali ta’ tranżizzjoni ġusta” tfisser pjan stabbilit skont l-Artikolu 7 tar-Regolament [ir-Regolament dwar il-JTF] u approvat mill-Kummissjoni;
            
            
               6.“skema ta’ self” tfisser self mogħti lil benefiċjarju minn sħab finanzjarji bil-għan li tiġi ffinanzjata ġabra ta’ diversi proġetti identifikati minn qabel taħt il-Faċilità.
            
            
               Artikolu 3
                  Objettivi 
            
            
               1.L-objettiv ġenerali tal-Faċilità huwa li tindirizza l-isfidi soċjoekonomiċi serji li jirriżultaw mill-proċess ta’ tranżizzjoni lejn ekonomija newtrali għall-klima għall-benefiċċju tat-territorji tal-Unjoni identifikati fil-pjanijiet territorjali ta’ tranżizzjoni ġusta mħejjijin mill-Istati Membri skont l-Artikolu 7 tar-Regolament [ir-Regolament dwar il-JTF].
            
            
               2.Il-Faċilità għandu jkollha l-objettiv speċifiku li żżid l-investimenti tas-settur pubbliku, li jindirizzaw il-ħtiġijiet tal-iżvilupp għar-reġjuni identifikati fil-pjanijiet territorjali ta’ tranżizzjoni ġusta, billi tiffaċilita l-finanzjament ta’ proġetti li ma jiġġenerawx biżzżejjed fluss ta’ dħul proprju u li ma jiġux iffinanzjati mingħajr l-element ta’ appoġġ finanzjarju mill-baġit tal-Unjoni.
            
            
               3.Fit-twettiq tal-objettiv speċifiku msemmi fil-paragrafu 2, dan ir-Regolament għandu wkoll l-għan li jipprovdi appoġġ konsultattiv għat-tħejjija, l-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta’ proġetti eliġibbli meta meħtieġ. Dan l-appoġġ konsultattiv għandu jiġi pprovdut skont ir-regoli u l-metodi ta’ implimentazzjoni għaċ-Ċentru ta’ Konsulenza ta’ InvestEU stabbilit bl-Artikolu [20] tar-Regolament [ir-Regolament dwar InvestEU].
            
         
         
            
               Artikolu 4
                  Baġit
            
            
               1.Mingħajr preġudizzju għal riżorsi addizzjonali allokati fil-baġit tal-Unjoni għall-perjodu 2021-2027, il-komponent tal-għotja ta’ appoġġ ipprovdut taħt din il-Faċilità għandu jiġi ffinanzjat minn:
            
            
               (a)riżorsi mill-baġit tal-Unjoni li jammontaw għal EUR 250 000 000 fi prezzijiet kurrenti, u
            
            
               (b)dħul assenjat kif imsemmi fil-paragrafu 2 sa l-ammont massimu ta’ EUR 1 275 000 000 fi prezzijiet kurrenti.
            
            
               2.Ir-riżorsi msemmija fil-paragrafu 1(b) għandhom jiġu pprovduti permezz ta’ ħlasijiet lura li jirriżultaw minn strumenti finanzjarji stabbiliti permezz tal-programmi elenkati fl-Anness I ta’ dan ir-Regolament sal-ammont massimu ta’ EUR 275 000 000, u mis-surplus tal-proviżjonament għall-garanzija tal-UE stabbilita mir-Regolament dwar il-FEIS sal-ammont massimu ta’ EUR 1 000 000 000. 
            
            
               3.Ir-riżorsi msemmija fil-paragrafu 1 jistgħu jiġu kkomplementati mill-kontribuzzjonijiet finanzjarji mill-Istati Membri, minn pajjiżi terzi u minn korpi mhux tal-Unjoni. Dawn ir-riżorsi għandhom jikkostitwixxu dħul assenjat estern skont it-tifsira tal-Artikolu 21(5) tar-Regolament Finanzjarju.
            
            
               4.B’deroga mill-Artikolu 21(3)(f) tar-Regolament Finanzjarju, ir-riżorsi li jirriżultaw mill-ħlasijiet lura msemmija fil-paragrafu 1(b) għandhom jikkostitwixxu dħul assenjat estern skont it-tifsira tal-Artikolu 21(5) tar-Regolament Finanzjarju. B’deroga mill-punt a) tal-Artikolu 213(4) tar-Regolament Finanzjarju, ir-riżorsi li jirriżultaw mis-surplus ta’ proviżjonament tal-FEIS imsemmi fil-paragrafu 1(b) għandhom jikkostitwixxu dħul assenjat estern skont it-tifsira tal-Artikolu 21(5) tar-Regolament Finanzjarju.
            
            
               5.Ammont sa 2 % tar-riżorsi msemmija fil-paragrafu 1 jistgħu jintużaw għall-assistenza teknika u amministrattiva biex tiġi implimentata l-Faċilità, bħal attivitajiet preparatorji, ta’ monitoraġġ, ta’ kontroll, ta’ awditu u ta’ evalwazzjoni inklużi sistemi tat-teknoloġija tal-informazzjoni korporattiva, kif ukoll infiq u tariffi amministrattivi tas-sħab finanzjarji. 
            
            
               6.Ir-riżorsi inklużi f’dawk imsemmijin fil-paragrafu 1, li jammontaw sa EUR 25 000 000, għandhom jiġu pprovduti għall-attivitajiet stabbiliti fl-Artikolu 3(3).
            
            
               7.L-impenji baġitarji għal azzjonijiet li jkunu ta’ aktar minn sena finanzjarja waħda jistgħu jinqasmu fuq diversi snin fi ħlasijiet parzjali annwali. 
            
            
               KAPITOLU II
                  L-APPOĠĠ TAL-UNJONI
            
            
               Artikolu 5
                  Forom ta’ appoġġ mill-Unjoni u metodi ta’ implimentazzjoni
            
            
               1.L-appoġġ tal-Unjoni pprovdut permezz tal-Faċilità għandu jiġi pprovdut fil-forma ta’ għotjiet skont it-Titolu VIII tar-Regolament Finanzjarju.
            
            
               2.L-appoġġ tal-Unjoni pprovdut tpermezz tal-Faċilità għandu jiġi implimentat b’ġestjoni diretta skont ir-Regolament Finanzjarju.
            
            
               3.Il-Kummissjoni tista’ tiddelega s-setgħat lill-aġenziji eżekuttivi biex timplimenta l-kompiti ta’ appoġġ tal-Unjoni taħt il-Faċilità, skont l-Artikolu 69 tar-Regolament Finanzjarju sabiex il-Faċilità tkun effiċjenti u ġestita bl-aqwa mod.
            
            
               Artikolu 6
                  Disponibbiltà ta’ riżorsi 
            
            
               1.Ir-riżorsi msemmija fl-Artikolu 4(1), wara t-tnaqqis ta’ dispożizzjoni għan-nefqa teknika u amministrattiva msemmija fl-Artikolu 4(5), għandhom jintużaw biex jiġu ffinanzjati proġetti skont il-paragrafi 2 u 3.
            
            
               2.Għal għotjiet mogħtija skont sejħiet għal proposti mnedija mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2024, l-appoġġ mill-Unjoni mogħti għal proġetti eliġibbli fi Stat Membru ma għandux jaqbeż l-ishma nazzjonali stabbiliti fid-deċiżjoni li għandha tiġi adottata mill-Kummissjoni skont il-paragrafu 4. 
            
            
               3.Għal għotjiet mogħtija skont sejħiet għal proposti mnedija mill-1 ta’ Jannar 2025, l-appoġġ tal-Unjoni għal proġetti eliġibbli għandu jingħata mingħajr l-ebda sehem nazzjonali preallokat u fuq bażi kompetittiva fil-livell tal-Unjoni, sakemm ir-riżorsi li jifdal jiġu eżawriti. L-għoti ta’ dawn l-għotjiet għandu jqis il-ħtieġa li tiġi żgurata l-prevedibbiltà tal-investiment u l-promozzjoni tal-konverġenza reġjonali.
            
            
               4.Il-Kummissjoni għandha tadotta deċiżjoni permezz ta’ att ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxi l-ishma rispettivi għal kull Stat Membru li jirriżultaw mill-applikazzjoni tal-metodoloġija stabbilita fl-Anness I tar-Regolament [ir-Regolament dwar il-JTF] fil-forma ta’ perċentwali tar-riżorsi totali disponibbli. 
            
         
         
            
               Artikolu 7
                  Ftehimiet amministrattivi mas-sħab finanzjarji
            
            
               Il-Kummissjoni u s-sieħeb finanzjarju għandhom jiffirmaw ftehim amministrattiv qabel ma tiġi implimentata l-Faċilità mas-sieħeb finanzjarju msemmi. Il-ftehim għandu jistabbilixxi d-drittijiet u l-obbligi rispettivi ta’ kull parti fil-ftehim, inkluż dwar arranġamenti ta’ awditjar u ta’ komunikazzjoni.
            
            
               KAPITOLU III
                  ELIĠIBBILTÀ
            
            
               Artikolu 8
                  Proġetti eliġibbli 
            
            
               Huma biss dawk il-proġetti li jikkontribwixxu għall-objettivi msemmija fl-Artikolu 3 u li jissodisfaw il-kundizzjonijiet kollha stabbiliti hawn taħt li għandhom ikunu eliġibbli għall-appoġġ mill-Unjoni permezz tal-Faċilità: 
            
            
               (a)il-proġetti jkollhom impatt li jista’ jitkejjel meta jindirizzaw l-isfidi soċjali, ekonomiċi jew ambjentali serji li jirriżultaw mill-proċess ta’ tranżizzjoni lejn ekonomija newtrali għall-klima u jkunu ta’ benefiċċju għat-territorji identifikati fil-pjan territorjali ta’ tranżizzjoni ġusta, anke jekk ma jkunux jinsabu f’dawn it-territorji; 
            
            
               (b)il-proġetti ma jirċievu l-ebda appoġġ taħt l-ebda programm ieħor tal-Unjoni;
            
            
               (c)il-proġetti jirċievu self mis-sieħeb finanzjarju permezz tal-Faċilità; kif ukoll
            
            
               (d)il-proġetti ma jiġġenerawx fluss suffiċjenti ta’ dħul proprju li jippermettilhom li jiġu ffinanzjati mingħajr l-appoġġ tal-Unjoni. 
            
            
               Artikolu 9
                  Persuni u entitajiet eliġibbli 
            
            
               Minkejja l-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 197 tar-Regolament Finanzjarju, l-entitajiet legali tas-settur pubbliku biss li huma stabbiliti fi Stat Membru bħala korp irregolat bil-liġi pubblika, jew bħala korp irregolat mil-liġi privata inkarigat b’missjoni ta’ servizz pubbliku, huma eliġibbli biex japplikaw bħala benefiċjarji potenzjali skont dan ir-Regolament. 
            
            
               KAPITOLU IV
                  GĦOTJIET
            
            
               Artikolu 10
                  Għotjiet
            
            
               1.L-għotjiet għandhom jieħdu l-forma ta’ finanzjament mhux marbut ma’ kostijiet f’konformità mal-Artikolu 125(1)(a) tar-Regolament Finanzjarju.
            
            
               2.L-ammont tal-għotja ma għandux jaqbeż il-15 % tal-ammont tas-self ipprovdut mis-sieħeb finanzjarju permezz ta’ din il-Faċilità. Għal proġetti li jinsabu f’territorji f’reġjuni ta’ livell NUTS 2 bi PDG per capita li ma jaqbiżx il-75 % tal-medja tal-PDG tal-UE-27, kif imsemmi fl-Artikolu [102 (2)] tar-Regolament [is-CPR il-ġdid], l-ammont tal-għotja ma għandux jaqbeż l-20 % tal-ammont tas-self ipprovdut mis-sieħeb finanzjarju.
            
            
               3.Il-pagamenti ta’ għotja aġġudikata jistgħu jinqasmu f’diversi pagamenti marbuta mal-progress fl-implimentazzjoni kif stabbilit fil-ftehim ta’ għotja.
            
            
               Artikolu 11
                  Tnaqqis jew terminazzjoni tal-għotjiet
            
            
               1.Minbarra r-raġunijiet speċifikati fl-Artikolu 131(4) tar-Regolament Finanzjarju u wara li jiġi kkonsultat is-sieħeb finanzjarju, l-ammont tal-għotja jista’ jitnaqqas jew il-ftehim ta’ għotja jista’ jiġi tterminat, jekk fi żmien sentejn mid-data tal-iffirmar tal-ftehim ta’ għotja, ma jkunx ġie ffirmat il-kuntratt għall-provvisti, x-xogħlijiet jew is-servizzi l-aktar ekonomikament sinifikanti, f’każijiet fejn il-konklużjoni ta’ dan il-kuntratt tkun prevista skont il-ftehim ta’ għotja.
            
            
               2.Meta l-appoġġ tal-Unjoni jkun ikkombinat ma’ skemi ta’ self u meta kuntratti ta’ provvista, xogħlijiet jew servizzi ma jkunux previsti, il-paragrafu 1 ma għandux japplika. 
            
            
               F’tali każijiet u wara konsultazzjoni mas-sieħeb finanzjarju, l-ammont tal-għotja jista’ jitnaqqas jew il-ftehim tal-għotja jista’ jiġi tterminat, u kwalunkwe ammont relatat imħallas jista’ jiġi rkuprat, skont il-kundizzjonijiet stabbiliti fil-ftehim tal-għotja.
            
         
         
            
               KAPITOLU V
                  SERVIZZI TA’ APPOĠĠ KONSULTATTIV
            
            
               Artikolu 12
                  Servizzi ta’ appoġġ konsultattiv
            
            
               1.L-appoġġ konsultattiv skont dan ir-Regolament għandu jiġi implimentat b’ġestjoni diretta, f’konformità mar-regoli u l-metodi ta’ implimentazzjoni għaċ-Ċentru ta’ Konsulenza ta’ InvestEU stabbilit bl-Artikolu [20] tar-Regolament [ir-Regolament dwar InvestEU].
            
            
               2.L-attivitajiet meħtieġa biex jappoġġaw it-tħejjija, l-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-proġetti għandhom ikunu eliġibbli għall-appoġġ konsultattiv.
            
            
               KAPITOLU VI
                  PROGRAMMAR, MONITORAĠĠ, EVALWAZZJONI U KONTROLL
            
            
               Artikolu 13
                  Programmi ta’ ħidma
            
            
               Il-Faċilità għandha tiġi implimentata permezz ta’ programmi ta’ ħidma stabbiliti skont l-Artikolu 110 tar-Regolament Finanzjarju. Il-programmi ta’ ħidma għandhom jistabbilixxu l-ishma nazzjonali tar-riżorsi, inkluża kwalunkwe riżorsa addizzjonali, għal kull Stat Membru skont l-Artikoli 4(1) u 6 (2) ta’ dan ir-Regolament. 
            
            
               Artikolu 14
                  Monitoraġġ u rappurtar
            
            
               1.L-indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni li jżommu taħt monitoraġġ l-implimentazzjoni u l-progress tal-Faċilità fir-rigward tal-kisba tal-għanijiet stabbiliti fl-Artikolu 3 huma stabbiliti fl-Anness II. 
            
            
               2.Is-sistema tar-rappurtar dwar il-prestazzjoni għandha tiżgura li d-data li tirrigwarda l-indikaturi msemmija fil-paragrafu 1 tinġabar b’mod effiċjenti, effettiv u fil-ħin. Il-benefiċjarji f’kooperazzjoni mas-sħab finanzjarji għandhom jipprovdu d-data lill-Kummissjoni dwar dawn l-indikaturi. 
            
            
               3.Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 17 biex temenda l-Anness II billi tbiddel l-indikaturi msemmijin fil-paragrafu 1. 
            
            
               Artikolu 15
                  Evalwazzjoni
            
            
               1.L-evalwazzjonijiet dwar l-implimentazzjoni tal-Faċilità u l-kapaċità tagħha li tilħaq l-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 3 għandhom jitwettqu b’mod f’waqtu biżżejjed biex jikkontribwixxu għall-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet.
            
            
               2.L-evalwazzjoni interim tal-Faċilità għandha titwettaq sal-30 ta’ Ġunju 2025 meta jkun mistenni li jkun hemm biżżejjed informazzjoni disponibbli dwar l-implimentazzjoni tal-Faċilità. L-evalwazzjoni għandha turi b’mod partikolari kif l-appoġġ tal-Unjoni pprovdut permezz tal-Faċilità jkun ikkontribwixxa biex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet tat-territorji li jimplimentaw il-pjanijiet territorjali ta’ tranżizzjoni ġusta.
            
            
               3.Fi tmiem il-perjodu ta’ implimentazzjoni u sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2031, għandu jiġi stabbilit rapport ta’ evalwazzjoni finali dwar ir-riżultati u l-impatt fit-tul tal-Faċilità.
            
            
               Artikolu 16
                  Awditi
            
            
               1.L-awditi dwar l-użu tal-appoġġ tal-Unjoni mogħti permezz tal-Faċilità li jitwettaq minn persuni jew minn entitajiet, inklużi oħrajn apparti dawk imqabbda mill-Istituzzjonijiet jew mill-korpi tal-Unjoni, għandhom jiffurmaw il-bażi tal-garanzija kumplessiva skont l-Artikolu 127 tar-Regolament Finanzjarju.
            
            
               2.Is-sħab finanzjarji għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni u lil kull awditur nnominat id-dokumenti kollha disponibbli li huma meħtieġa biex dawn iż-żewġ awtoritajiet iwettqu l-obbligi tagħhom.
            
            
               Artikolu 17
                  L-eżerċizzju tad-delega
            
            
               1.Is-setgħa li tadotta atti delegati hija mogħtija lill-Kummissjoni suġġett għall-kondizzjonijiet stabbiliti f’dan l-Artikolu. 
            
         
         
            
               2.Is-setgħa ta’ adozzjoni ta’ atti delegati msemmija fl-Artikolu 14 għandha tingħata lill-Kummissjoni sal-31 ta’ Diċembru 2028. 
            
            
               3.Id-delega ta’ setgħa msemmija fl-Artikolu 14 tista’ tiġi revokata fi kwalunkwe mument mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni li tirrevoka għandha ttemm id-delega ta’ setgħa speċifikata f’dik id-deċiżjoni. Għandha ssir effettiva fil-jum wara l-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data aktar tard speċifikata fih. Ma għandhiex taffettwa l-validità ta’ kull att delegat li jkun diġà fis-seħħ.
            
            
               4.Qabel ma tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tikkonsulta esperti nnominati minn kull Stat Membru skont il-prinċipji stipulati fil-Ftehim Interistituzzjonali tat-13 ta’ April 2016 dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet.
            
            
               5.Hekk kif tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifikah simultanjament lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.
            
            
               KAPITOLU VII
                  DISPOŻIZZJONIJIET TRANŻITORJI U FINALI
            
            
               Artikolu 18
                  Informazzjoni, komunikazzjoni u pubbliċità
            
            
               1.Il-benefiċjarji u s-sħab finanzjarji għandhom jiżguraw li l-appoġġ tal-Unjoni pprovdut permezz tal-Faċilità jkun viżibbli, b’mod partikolari meta jippromwovu l-proġetti u r-riżultati tagħhom, billi jipprovdu informazzjoni mmirata lil diversi udjenzi, inkluż lill-midja u lill-pubbliku. 
            
            
               2.Il-Kummissjoni għandha twettaq azzjonijiet ta’ informazzjoni u ta’ komunikazzjoni dwar il-Faċilità, il-proġetti ffinanzjati u r-riżultati tagħhom. Ir-riżorsi finanzjarji allokati għall-Faċilità għandhom jikkontribwixxu wkoll għall-komunikazzjoni korporattiva dwar il-prijoritajiet politiċi tal-Unjoni, sakemm dawn ikunu relatati mal-objettivi msemmijin fl-Artikolu 3.
            
            
               Artikolu 19
                  Dispożizzjonijiet tranżitorji 
            
            
               Fejn ikun meħtieġ, l-approprjazzjonijiet jistgħu jiddaħħlu fil-baġit wara l-2027 biex ikopru l-ħlas ta’ pagamenti għall-għotjiet ta’ appoġġ mill-Unjoni, previsti skont l-Artikolu 6(2), biex jippermettu l-ġestjoni ta’ azzjonijiet li ma jkunux tlestew sal-31 ta’ Diċembru 2027.
            
            
               Artikolu 20
                  Id-dħul fis-seħħ
            
            
               Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ […] [fl-għoxrin] jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
            
            
               Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
            
            
               Magħmul fi Brussell,
            
            
               
                  Għall-Parlament Ewropew
                        Għall-Kunsill
               
               
                  Il-President
                        Il-President
               
            
            
               DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA
            
            
               1.QAFAS TAL-PROPOSTA / TAL-INIZJATTIVA 
            
            
               1.1.Titolu tal-proposta / tal-inizjattiva 
            
            
               
                  Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropea u tal-Kunsill dwar il-faċilità ta’ self għas-settur pubbliku permezz tal-Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta
               
            
         
         
            
               1.2.Qasam/oqsma ta’ politika kkonċernat(i) (Raggruppament ta’ programmi)
            
            
               
                  L-Ambjent u l-Azzjoni Klimatika bil-kundizzjoni li jiġu approvati l-proposti tal-QFP
               
            
            
               1.3.Il-proposta / l-inizjattiva tirrigwarda: 
            
            
               X azzjoni ġdid 
            
            
               ◻ azzjoni ġdida b’segwitu għal proġett pilota / azzjoni preparatorja
                  15
                
            
            
               ◻ l-estensjoni ta’ azzjoni eżistenti  
            
            
               ◻ fużjoni jew direzzjoni mill-ġdid ta’ azzjoni waħda jew aktar lejn azzjoni oħra / ġdida
            
            
               1.4.Raġunijiet għall-proposta / għall-inizjattiva 
            
            
               1.4.1.Rekwiżit(i) li jrid(u) jiġu ssodisfati fuq terminu qasir jew twil, inkluża kronoloġija dettaljata għat-tnedija tal-implimentazzjoni tal-inizjattiva
            
            
               
                  Fit-tieni nofs tal-2020 – l-Adozzjoni tar-Regolament
               
               
                  B’seħħ mill-2020 – It-tħejjija ta’ pjanijiet territorjali ta’ tranżizzjoni ġusta fl-Istati Membri
               
               
                  Fl-ewwel nofs tal-2021 – L-iffirmar tal-ftehim amministrattiv mal-Bank Ewropew tal-Investiment
               
               
                  Fl-ewwel nofs tal-2021 – L-adozzjoni tal-programm ta’ ħidma pluriennali bħala att ta’ implimentazzjoni
               
               
                  Fit-tieni nofs tal-2021 – It-tnedija tal-ewwel sejħiet għal proġetti
               
            
            
               1.4.2.Il-valur miżjud tal-involviment tal-Unjoni (dan jista’ jirriżulta minn fatturi differenti, pereż. il-gwadann mill-koordinazzjoni, iċ-ċertezza tad-dritt, effettività akbar jew il-komplementarjetajiet). Għall-finijiet ta’ dan il-punt, “il-valur miżjud tal-involviment tal-Unjoni’ huwa l-valur li jirriżulta mill-intervent tal-Unjoni li huwa addizzjonali għall-valur li altrimenti kien jinħoloq mill-Istati Membri individwalment.
            
            
               
                  L-azzjoni tal-UE għall-faċilità ta’ self għas-settur pubbliku (il-“Faċilità”) hija ġġustifikata fuq il-bażi tal-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 174 TFUE li jgħid li għandha tingħata attenzjoni partikolari lil żoni milquta minn tranżizzjoni industrijali, u lil reġjuni li jbatu minn żvantaġġi gravi u permanenti. 
               
               
                  It-tranżizzjoni lejn ekonomija newtrali għall-klima hija sfida għall-Istati Membri kollha. Dan se jkun partikolarment eżiġenti fuq dawk l-Istati Membri li jiddependu ħafna mill-fjuwils fossili jew minn industriji b’intensità għolja ta’ karbonju li se jiġu eliminati b’mod gradwali jew milquta b’mod sever mit-tranżizzjoni, u li ma għandhomx il-mezzi finanzjarji għall-adattament sabiex ikollhom impatt newtrali fuq il-klima. Il-Faċilità tgħin biex tingħeleb l-isfida tat-tranżizzjoni fl-aktar territorji milquta, billi tappoġġa l-investimenti fis-settur pubbliku, permezz ta’ kundizzjonijiet ta’ finanzjament preferenzjali.
               
            
            
               1.4.3.Tagħlimiet miksuba minn esperjenzi simili fl-imgħoddi
            
            
               
                  MHUX APPLIKABBLI
               
            
            
               1.4.4.Kompatibbiltà u sinerġija possibbli ma’ strumenti xierqa oħra
            
         
         
            
               
                  Il-Faċilità se tiġi implimentata b’sinerġija u b’komplementarjetà mal-pilastri l-oħra tal-Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta, bħall-Fond ta’ Tranżizzjoni Ġusta (l-1 pilastru) u l-iskema ta’ tranżizzjoni ġusta taħt il-programm InvestEU (it-2 pilastru).
               
               
                  Il-kamp ta’ applikazzjoni tal-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta huwa limitat għall-investimenti li jtaffu l-ispejjeż soċjali u ekonomiċi tat-tranżizzjoni klimatika għat-territorji identifikati. Primarjament jiffoka fuq id-diversifikazzjoni ekonomika ta’ dawn it-territorji u t-taħriġ mill-ġdid, l-assistenza għat-tfittxija tal-impjiegi u l-inklużjoni fis-suq tax-xogħol tal-ħaddiema affettwati permezz ta’ għotjiet. It-tieni u t-tielet pilastru tal-Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta se jkunu jistgħu jappoġġaw firxa usa’ ta’ investimenti kemm minn perspettiva settorjali kif ukoll minn waħda ġeografika sabiex jissaħħu l-azzjonijiet u l-objettivi tal-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta. Għalhekk, se tkun possibbli kopertura usa’ tal-ħtiġijiet tal-iżvilupp. 
               
               
                  L-appoġġ permezz tal-Faċilità se jkun ukoll komplementari għall-prodotti finanzjarji offruti mill-iskema apposta ta’ tranżizzjoni ġusta taħt InvestEU. Filwaqt li din l-iskema tkun tappoġġa investimenti ekonomikament vijabbli, il-Faċilità aktar se tiffoka fuq l-investimenti bi dħul insuffiċjenti li għandhom jiġu ffinanzjati mingħajr il-komponent tal-għotja.
               
            
            
               1.5.Durata u impatt finanzjarju 
            
            
               ◻ tul limitat 
            
            
               –◻
                     fis-seħħ minn [JJ/XX]SSSS sa [JJ/XX]SSSS 
            
            
               –X
                     Impatt finanzjarju mill-2021 sal-2027 għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn u mill-2021 sa wara l-2027 għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament. 
            
            
               ◻ durata mhux limitata
            
            
               –Implimentazzjoni b’perjodu ta’ bidu mill-SSSS sal-SSSS,
            
            
               –segwit minn tħaddim fuq skala sħiħa.
            
            
               1.6.Mod(i) ta’ ġestjoni ppjanat(i)
                  16
                 
            
            
               X Ġestjoni diretta mill-Kummissjoni
            
            
               –X mid-dipartimenti tagħha; 
            
            
               –X
                     minn aġenzija eżekuttiva (ara hawn taħt).
            
            
               ◻ Ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri 
            
            
               ◻ Ġestjoni indiretta billi jiġu fdati kompiti ta’ implimentazzjoni baġitarja:
            
            
               –◻ lil pajjiżi terzi jew lill-korpi nnominati minnhom;
            
            
               –◻ lil organizzazzjonijiet internazzjonali u lill-aġenziji tagħhom (iridu jiġu speċifikati);
            
            
               –◻lill-BEI u lill-Fond Ewropew tal-Investiment;
            
            
               –◻ lill-korpi msemmija fl-Artikoli 70 u 71 tar-Regolament Finanzjarju;
            
         
         
            
               –◻ lil korpi tal-liġi pubblika;
            
            
               –◻ lil korpi rregolati mil-liġi privata b’missjoni ta’ servizz pubbliku sakemm dawn jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;
            
            
               –◻ lil korpi rregolati mil-liġi privata ta’ Stat Membru li jkunu fdati bl-implimentazzjoni ta’ sħubija pubblika-privata u li jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;
            
            
               –◻
                     lil persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi fil-PESK skont it-Titolu V tat-TUE, u identifikati fl-att bażiku rilevanti.
            
            
               –Jekk jiġi indikat iżjed minn mod wieħed ta’ ġestjoni, ipprovdi d-dettalji fit-taqsima "Kummenti".
            
            
               Kummenti
            
            
               
                  Skont l-eżitu tal-analiżi tal-ispejjeż u l-benefiċċji li se ssir, il-biċċa l-kbira tal-baġit jista’ jiġi implimentat permezz ta’ delega lil aġenzija eżekuttiva, f’liema każ, il-valutazzjoni tas-sejħiet biss tkun ġestita direttament mid-dipartimenti tal-Kummissjoni.
               
            
            
               2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI 
            
            
               2.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar 
            
            
               Speċifika l-frekwenza u l-kundizzjonijiet.
            
            
               
                  Il-Faċilità se tkun soġġetta għal evalwazzjoni ta’ nofs it-terminu, sat-30 ta’ Ġunju 2025, sabiex jiġu vvalutati l-effiċjenza, l-effettività, ir-rilevanza u l-koerenza tagħha u biex jintwera kif l-appoġġ tal-Unjoni se jkun ikkontribwixxa biex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet tal-iżvilupp tat-territorji ta’ tranżizzjoni ġusta.
               
               
                  Is-sistema ta’ rappurtar dwar il-prestazzjoni għandha tiżgura li d-data għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni u r-riżultati tinġabar b’mod effiċjenti, effettiv u f’waqtu. Għal dan il-għan se jiġu imposti rekwiżiti ta’ rappurtar proporzjonat fuq il-benefiċjarji tal-komponent tal-għotja tal-Faċilità.
               
               
                  Dan ir-rappurtar se jkollu wkoll l-għan li jippjana l-iżborż tal-approprjazzjonijiet maqsuma tal-komponent tal-għotja li jkun marbut mal-progress fl-implimentazzjoni, skont il-modalitajiet dettaljati fil-ftehimiet tal-għotja.
               
            
            
               2.2.Sistema/i ta’ ġestjoni u ta’ kontroll 
            
            
               2.2.1.Ġustifikazzjoni tal-mod(i) ta’ ġestjoni, il-mekkaniżmu/i għall-implimentazzjoni tal-finanzjament, il-modalitajiet ta’ pagament u l-istrateġija ta’ kontroll proposta
            
            
               
                  Il-Faċilità se tiġi implimentata b’ġestjoni diretta. Din tista’ tiġi ddelegata lil aġenzija eżekuttiva, soġġett għall-eżitu ta’ analiżi tal-ispejjeż u l-benefiċċji u d-deċiżjonijiet relatati li għandhom jittieħdu, bil-ħsieb li tiġi żgurata sensiela soda ta’ proġetti. 
               
               
                  Il-Faċilità se tiġi implimentata permezz ta’ taħlita ta’ għotjiet, mogħtija lil benefiċjarji li jkunu wkoll il-mutwatarji tal-komponent ta’ self, jew permezz ta’ self individwali jew ta’ self qafas.
               
               
                  L-istrateġija ta’ kontroll se tiġi stabbilita kif xieraq, u se tiffoka fuq tliet stadji ewlenin ta’ implimentazzjoni tal-għotjiet, skont ir-Regolament Finanzjarju:
               
               
                  - l-organizzazzjoni ta’ sejħiet u l-għażla ta’ proposti li jissodisfaw l-objettivi tal-politika tal-Faċilità;
               
               
                  - il-kontrolli operattivi, ta’ monitoraġġ u ex-ante li jkopru l-implimentazzjoni tal-proġett, l-akkwist pubbliku, il-prefinanzjament, il-pagamenti interim u finali, eċċ. 
               
            
         
         
            
               
                  - il-kontrolli ex-post tal-proġetti u l-pagamenti.
               
            
            
               2.2.2.Informazzjoni dwar ir-riskji identifikati u s-sistema/i ta’ kontroll intern stabbilita/i biex jiġu mmitigati
            
            
               
                  Ir-riskji identifikati huma dawn li ġejjin:
               
               
                  - id-dewmien fit-tressiq tal-applikazzjonijiet, b’mod partikolari fir-rigward tal-oqfsa ta’ self;
               
               
                  - id-dewmien fl-implimentazzjoni tal-proġetti;
               
               
                  - l-iżbalji possibbli jew il-ġestjoni ħażina tal-fondi tal-UE.
               
               
                  Dawn ir-riskji għandhom jiġu indirizzati b’ġabra ta’ miżuri:
               
               
                  - l-involviment tal-partijiet ikkonċernati, minn stadju bikri, u t-tħejjija tal-pjanijiet territorjali ta’ tranżizzjoni ġusta;
               
               
                  - l-appoġġ konsultattiv għat-tħejjija ta’ proġetti, abbażi tad-domanda;
               
               
                  - l-ottimizzazzjoni tal-organizzazzjoni tas-sejħiet għall-proġetti;
               
               
                  - il-flessibbiltà baġitarja adegwata, rigward b’mod partikolari l-iżborż ta’ pagamenti maqsuma tal-appoġġ b’għotja;
               
               
                  - il-possibbiltà li jiġu tterminati ftehimiet ta’ għotja u li jitnaqqas l-ammont ta’ appoġġ b’għotjiet f’każ ta’ prestazzjoni u ritmu ta’ implimentazzjoni mhux sodisfaċenti fil-proġetti.
               
               
                  Il-kontrolli se jkunu appoġġati b’valutazzjoni tar-riskju annwali minn isfel għal fuq, permezz ta’ valutazzjoni sistematika tal-qafas ta’ kontroll, rappurtar tad-devjazzjonijiet adegwat (ir-reġistru tal-eċċezzjonijiet u n-nonkonformità) u azzjonijiet korrettivi meħuda fir-rigward ta’ rakkomandazzjonijiet maħruġa mis-Servizz tal-Awditjara Intern tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri, jew mill-Awtorità tal-Kwittanza.
               
            
            
               2.2.3.Stima u ġustifikazzjoni tal-kosteffettività tal-kontrolli (proporzjon tal-“ispejjeż tal-kontrolli ÷ il-valur tal-fondi relatati ġestiti”), u valutazzjoni tal-livelli mistennija tar-riskju ta’ żball (mal-pagament u fl-għeluq) 
            
            
               
                  Spejjeż u benefiċċji tal-kontrolli
               
               
                  Bis-suppożizzjoni li l-Faċilità tkun ġestita mill-Kummissjoni, l-ispiża tal-kontroll tista’ tkun inqas minn 0,5 % tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament.
               
               
                  Il-benefiċċji tal-kontrolli huma dawn li ġejjin:
               
               
                  - l-evitar ta’ għażliet ta’ proposti aktar dgħajfa jew mhux adegwati;
               
               
                  - l-ottimizzar tal-ippjanar u l-użu tal-fondi tal-UE, biex jinżamm il-valur miżjud tal-UE;
               
               
                  - l-iżgurar tal-kwalità tal-ftehimiet ta’ għotja filwaqt li jiġu evitati żbalji fl-identifikazzjoni ta’ entitajiet ġuridiċi li huma l-benefiċjarji;
               
            
         
         
            
               
                  - is-sejbien ta’ żbalji li jolqtu l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet fl-istadju tal-awditjar.
               
               
                  Livell ta’ żball stmat:
               
               
                  - minħabba li l-Faċilità hija strument ġdid, ir-rata ta’ żball ma tistax tiġi stmata b’mod adegwat;
               
               
                  - madankollu fir-rigward ta’ programmi simili implimentati taħt ġestjoni diretta, l-iżball residwu stmat jista’ jkun fil-medda ta’ 1-2 %. 
               
            
            
               2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet 
            
            
               Speċifika l-miżuri ta’ prevenzjoni u ta’ protezzjoni eżistenti jew previsti, eż. mill-Istrateġija Kontra l-Frodi.
            
            
               
                  Id-Direttorat Ġenerali tal-Kummissjoni responsabbli mill-għotjiet skont dan ir-Regolament huwa impenjat li jipproteġi l-interessi finanzjarji tal-Unjoni f’konformità ma’ “L-istrateġija tal-Kummissjoni Kontra l-Frodi: azzjoni msaħħa għall-protezzjoni tal-baġit tal-UE” COM(2019) 196 final tad-29 ta’ April 2019. Il-miżuri kontra l-frodi jkopru speċifikament l-applikazzjoni ta’ miżuri ta’ prevenzjoni kontra l-frodi, il-korruzzjoni jew kwlaunkwe attività illegali oħra; il-verifiki effettivi; l-irkupru tal-ammonti mħallsin bi żball, u jekk jinstabu irregolaritajiet, penali effettivi, proporzjonali u dissważivi, skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2988/95, (Euratom, KE) Nru 2185/96 u mar-Regolament (UE, Euratom) Nru 883/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill.
               
               
                  Is-servizzi tal-Kummissjoni se jiżguraw li l-approċċ tagħhom ta’ ġestjoni tar-riskju għall-frodi jintuża biex jidentifika oqsma ta’ riskju għoli, filwaqt li jqisu l-analiżi tal-ispejjeż u l-benefiċċji speċifiċi għas-settur, kif ukoll il-ħidma għall-prevenzjoni tal-frodi u l-analiżi tar-riskju tal-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF).
               
               
                  Il-kuntratti għall-għotjiet u l-akkwist konklużi mid-DĠ ta’ eżekuzzjoni se jissejsu fuq mudelli standard, li se jistabbilixxu l-miżuri ġeneralment applikabbli kontra l-frodi, inkluż is-setgħa tal-awditjar, verifiki fuq il-post u spezzjonijiet kif imsemmi aktar ’il fuq. Il-Kummissjoni, ir-rappreżentanti tagħha u l-Qorti tal-Awdituri se jkollhom is-setgħa tal-awditjar, abbażi ta’ dokumenti u verifiki fuq il-post, fuq il-benefiċjarji kollha ta’ għotja, il-kuntratturi u s-sottokuntratturi li jkunu rċevew fondi tal-Unjoni.
               
               
                  L-OLAF se jkun awtorizzat li jwettaq verifiki u spezzjonijiet fuq il-post fuq operaturi ekonomiċi kkonċernati direttament jew indirettament minn tali finanzjament, skont il-proċeduri stipulati fir-Regolament (UE, Euratom) Nru 883/2013, bil-għan li jistabbilixxi jekk tkunx saret frodi, korruzzjoni jew kwalunkwe attività illegali oħra li taffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni Ewropea b’rabta ma’ ftehim ta’ għotja, deċiżjoni jew kuntratt dwar finanzjament mill-Unjoni.  L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE) jista’ jinvestiga u jressaq għal prosekuzzjoni każijiet ta’ frodi u reati kriminali oħrajn li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni, kif previst fid-Direttiva (UE) 2017/1371 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill. 
               
            
            
               3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA / TAL-INIZJATTIVA 
            
            
               3.1.Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali u linja/i baġitarja/i ta’ nfiq ġdid propost 
            
            
                     
                        Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali
                     
                  
                  
                     
                        Linja baġitarja
                     
                  
                  
                     
                        Tip ta’ 
                        nefqa
                     
                  
                  
                     
                        Kontribuzzjoni 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Diff. / Mhux diff
                           17
                        .
                     
                  
                  
                     
                        mill-pajjiżi tal-EFTA
                           18
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        mill-pajjiżi kandidati
                           19
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        minn pajjiżi terzi
                     
                  
                  
                     
                        skont it-tifsira tal-Artikolu [21(2)(b)] tar-Regolament Finanzjarju 
                     
                  
               
                     
                        03. Riżorsi naturali u ambjent
                     
                  
                  
                     
                     
                     
                        XX.YY.01 [Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta - Faċilità ta’ Self għas-Settur Pubbliku]
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Differenzjat
                     
                  
                  
                     
                        LE
                     
                  
                  
                     
                        LE
                     
                  
                  
                     
                        LE
                     
                  
                  
                     
                        LE
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        XX.YY.01 [Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta - Faċilità ta’ Self għas-Settur Pubbliku]
                     
                  
                  
                     
                        Mhux diff.
                     
                  
                  
                     
                        LE
                     
                  
                  
                     
                        LE
                     
                  
                  
                     
                        LE
                     
                  
                  
                     
                        LE
                     
                  
               
               3.2.Impatt stmat fuq in-nefqa 
            
            
               3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa 
            
            
               EUR miljuni (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
            
            
                     
                        Intestatura tal-qafas finanzjarju 
                        pluriennali 
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        “Riżorsi Naturali u Ambjent”
                     
                  
               
            
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        Wara l-2027
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                        Approprjazzjonijiet operattivi (maqsuma skont il-linji baġitarji elenkati taħt 3.1) 
                     
                  
                  
                     
                        Impenji
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        250,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        250,000
                     
                  
               
                     
                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet għall-pakkett tal-programm
                     
                  
                  
                     
                        Impenji
                     
                  
                  
                     
                        1+3
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        250,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        =2+3
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        250,000
                     
                  
               
               EUR 250 000 000 mill-pakkett finanzjarju għall-faċilità ta’ self pubbliku, permezz tal-Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta, se jiġu ffinanzjati b’rispett għal-limitu massimu tal-intestatura 3 tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027. 
            
         
         
            
               Il-parti ewlenija tal-pakkett finanzjarju tal-faċilità, jiġifieri l-EUR 1 275 000 000 li jifdal se jiġu ffinanzjati mid-dħul assenjat estern li ġej minn surpluses stmati tal-proviżjonament tal-Fond Ewropew għal Investimenti Strateġiċi u minn ħlasijiet lura minn strumenti finanzjarji. Minn dawn sa EUR 25 000 000 jistgħu jiġu ddedikati għall-attivitajiet ta’ appoġġ imsemmija fl-Artikolu 3(3) (appoġġ konsultattiv) u EUR 29 700 000 għandhom ikunu ddedikati għan-nefqa amministrattiva, inklużi l-ispejjeż esterni tal-persunal.
            
            
               It-tqassim indikattiv tan-nefqa (impenji u pagamenti), inkluż il-finanzjament minn dħul assenjat estern huwa kif ġej:
            
            
               EUR miljuni (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        Total
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        9,100
                     
                  
                  
                     
                        9,100
                     
                  
                  
                     
                        600,000
                     
                  
                  
                     
                        502,000
                     
                  
                  
                     
                        201,600
                     
                  
                  
                     
                        101,600
                     
                  
                  
                     
                        101.600
                     
                  
                  
                     
                        1 525,000
                     
                  
               
                     
                        Li minnhom approprjazzjonijiet ta’ nefqa amministrattiva
                     
                  
                  
                     
                        4,100
                     
                  
                  
                     
                        4,100
                     
                  
                  
                     
                        4,100
                     
                  
                  
                     
                        4,100
                     
                  
                  
                     
                        4,100
                     
                  
                  
                     
                        4,600
                     
                  
                  
                     
                        4,600
                     
                  
                  
                     
                        29,700
                     
                  
               
            
                     
                        Intestatura tal-qafas finanzjarju 
                        pluriennali 
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        “Nefqa amministrattiva”
                     
                  
               
               Meta timtela din it-taqsima jenħtieġ li tintuża “id-data baġitarja ta’ natura amministrattiva” li qabel kollox trid tiddaħħal fl-
               
                  Anness tad-Dikjarazzjoni Finanzjarja Leġiżlattiva
               
                li jittella’ fid-DECIDE għal finijiet ta’ konsultazzjoni bejn is-servizzi.
            
            
            
            
            
               EUR miljuni (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        Wara l-2027
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                        Riżorsi umani 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Nefqa amministrattiva oħra 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali
                     
                  
                  
                     
                        (Impenji totali = Pagamenti totali)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               EUR miljuni (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        Wara l-2027
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet 
                        fl-INTESTATURI kollha 
                           tal-qafas finanzjarju pluriennali 
                     
                  
                  
                     
                        Impenji
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        250,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                        50,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        250,000
                     
                  
               
               3.2.2.Sommarju tal-impatt stmat fuq approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva
            
            
               –◻
                     Il-proposta / l-inizjattiva ma tirrikjedix l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva
            
            
               –X Il-proposta / l-inizjattiva tirrikjedi l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva, kif spjegat hawn taħt:
            
            
               EUR miljuni (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
            
            
                     
                        Snin
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
         
         
            
                     
                        INTESTATURA 7
                        tal-qafas finanzjarju pluriennali
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Riżorsi umani 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Nefqa amministrattiva oħra 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Subtotal INTESTATURA 7
                        tal-qafas finanzjarju pluriennali 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Barra mill-INTESTATURA 7
                           20
                        
                        tal-qafas finanzjarju pluriennali 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Riżorsi umani 
                     
                  
                  
                     
                        1,600
                     
                     
                  
                  
                     
                        1,600
                     
                     
                  
                  
                     
                        1,600
                     
                     
                  
                  
                     
                        1,600
                     
                     
                  
                  
                     
                        1,600
                     
                     
                  
                  
                     
                        1,600
                     
                     
                  
                  
                     
                        1,600
                     
                     
                  
                  
                     
                        11,200
                     
                  
               
                     
                        Infiq ieħor 
                        ta’ natura amministrattiva
                     
                  
                  
                     
                        2,500
                     
                  
                  
                     
                        2,500
                     
                  
                  
                     
                        2,500
                     
                  
                  
                     
                        2,500
                     
                  
                  
                     
                        2,500
                     
                  
                  
                     
                        3,000
                     
                  
                  
                     
                        3,000
                     
                  
                  
                     
                        18,500
                     
                  
               
                     
                        Subtotal 
                        Barra mill-INTESTATURA 7
                        tal-qafas finanzjarju pluriennali 
                     
                  
                  
                     
                        4,100
                     
                  
                  
                     
                        4,100
                     
                  
                  
                     
                        4,100
                     
                  
                  
                     
                        4,100
                     
                  
                  
                     
                        4,100
                     
                  
                  
                     
                        4,600
                     
                  
                  
                     
                        4,600
                     
                  
                  
                     
                        29,700
                     
                  
               
            
                     
                        TOTAL
                     
                  
                  
                     
                        4,100
                     
                  
                  
                     
                        4,100
                     
                  
                  
                     
                        4,100
                     
                  
                  
                     
                        4,100
                     
                  
                  
                     
                        4,100
                     
                  
                  
                     
                        4,600
                     
                  
                  
                     
                        4,600
                     
                  
                  
                     
                        29,700
                     
                  
               
               L-approprjazzjonijiet meħtieġa għar-riżorsi umani u għal infiq ieħor ta’ natura amministrattiva se jiġu ssodisfati b’approprjazzjonijiet mid-DĠ li diġà jkunu assenjati għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew kienu ġew skjerati mill-ġdid fid-DĠ, flimkien, jekk ikun neċessarju, ma’ kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ maniġerjali skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tal-limitazzjonijiet baġitarji.
            
            
               
            
               3.2.2.1.Rekwiżiti stmati tar-riżorsi umani
            
            
               –◻
                     Il-proposta / l-inizjattiva ma tirrikjedix l-użu ta’ riżorsi umani. 
            
            
               –X
                     Il-proposta / l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt:
            
            
               L-istima trid tiġi espressa f’unitajiet ekwivalenti ta’ ingaġġ full time
            
            
                     
                        Snin
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
               
                     
                        • Pożizzjonijiet fil-pjan ta’ stabbiliment (uffiċjali u persunal temporanju)
                     
                  
               
                     
                        Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Delegazzjonijiet
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Riċerka
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Persunal estern (f’unità Ekwivalenti ta’ ingaġġ Full Time: FTE) - AC, AL, END, INT u JED 
                           21
                        
                     
                     
                        Intestatura 7
                     
                  
               
                     
                        Iffinazjat mill-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali 
                     
                  
                  
                     
                        - fil-Kwartieri Ġenerali:
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        - fid-Delegazzjonijiet 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Iffinanzjat mill-pakkett tal-programm 
                           22
                        
                     
                  
                  
                     
                        - fil-Kwartieri Ġenerali
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        - fid-Delegazzjonijiet 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Riċerka
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Oħra (dħul assenjat)
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                     
                  
               
                     
                        TOTAL
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Ir-riżorsi umani meħtieġa se jiġu koperti mill-persunal tad-DĠ li diġà jkun assenjat għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew li diġà jkun ġie riassenjat fid-DĠ, flimkien, jekk ikun meħtieġ, ma’ kull allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ tal-ġestjoni skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tal-limitazzjonijiet baġitarji. Il-persunal addizzjonali se jkun persunal estern biss, u se jiġi ffinanzjat minn dħul assenjat biss.
            
            
               Deskrizzjoni tal-kompiti li jridu jitwettqu:
            
            
                     
                        Uffiċjali u aġenti temporanji
                     
                     
                        (persunal eżistenti)
                     
                  
                  
                     
                        ·Żvilupp u strateġija ta’ politika 
                     
                     
                        ·Koordinazzjoni u skambju mal-partijiet ikkonċernati kollha (l-Istati Membri, il-pajjiżi terzi, DĠ oħra u istituzzjonijiet oħra tal-UE, il-fora tematiċi jew reġjonali, eċċ.
                     
                     
                        ·L-iżvilupp tal-programm ta’ ħidma annwali, il-proċess tal-għażla
                     
                     
                        ·It-tfassil ta’ sejħiet annwali għal proposti, evalwazzjoni 
                     
                  
               
                     
                        Persunal estern
                     
                  
                  
                     
                        ·Appoġġ għall-proċess tal-għażla
                     
                     
                        ·Appoġġ għall-ġestjoni tas-sejħiet annwali għall-proposti u l-għażla ta’ proġetti għall-appoġġ finanzjarju mill-UE
                     
                     
                        ·Appoġġ għall-ġestjoni finanzjarja u tal-proġett
                     
                     
                        ·Appoġġ għall-organizzazzjoni tal-evalwazzjonijiet
                     
                  
               
               3.2.3.Kontribuzzjonijiet ta’ terzi persuni
            
            
               Il-proposta / l-inizjattiva:
            
            
               –X
                     ma tipprevedix kofinanzjament tal-għotjiet minn terzi persuni
            
            
               –◻
                     tipprevedi l-kofinanzjament minn terzi persuni stmat hawn taħt:
            
            
               Approprjazzjonijiet f’EUR miljuni (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
            
         
         
            
                     
                        Snin
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                        Speċifika l-korp ta’ kofinanzjament 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet kofinanzjati 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
               3.3.Impatt stmat fuq id-dħul 
            
            
               –X Il-proposta / l-inizjattiva ma għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.
            
            
               –◻
                     Il-proposta / l-inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li ġej:
            
            
               –◻
                     fuq ir-riżorsi proprji 
            
            
               –◻
                     fuq dħul ieħor
            
            
               indika, jekk id-dħul hux assenjat għal-linji tan-nefqa X
                     
            
            
               EUR miljuni (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
            
            
                     
                        Linja baġitarja tad-dħul:
                     
                  
                  
                     
                        Impatt tal-proposta / tal-inizjattiva
                           23
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Għad-dħul assenjat, speċifika l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i.
            
            
               XX.YY.01 [Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta - Faċilità ta’ Self għas-Settur Pubbliku]
            
            
               Kummenti oħra (pereż. il-metodu/il-formula li ntużaw għall-kalkolu tal-impatt fuq id-dħul jew kull informazzjoni oħra). 
            
            
               […]
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        COM(2020) 21 final.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        COM(2020) 22 final.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Ir-Regolament (UE) 2018/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2018 dwar il-Governanza tal-Unjoni tal-Enerġija u tal-Azzjoni Klimatika, li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 663/2009 u (KE) Nru 715/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, id-Direttivi 94/22/KE, 98/70/KE, 2009/31/KE, 2009/73/KE, 2010/31/UE, 2012/27/UE u 2013/30/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, id-Direttivi tal-Kunsill 2009/119/KE u (UE) 2015/652 u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 525/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 328, 21.12.2018, p. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Il-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni, Opinjoni dwar il-Bidla strutturali soċjoekonomika fir-reġjuni karboniferi fl-Ewropa, sessjoni plenarja Nru 136, 7-9 ta’ Ottubru 2019, ECON-VI/041.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        COM(2018) 372 final.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        SWD(2018) 282 final.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        ĠU C , , p. .
               
               
                  
                     (8)
                  
                        ĠU C , , p. .
               
               
                  
                     (9)
                  
                        COM(2019) 640 final.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        COM(2020) 21 final.
               
               
                  
                     (11)
                  
                        COM(2020) 22 final
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Ir-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046
               
               
                  
                     (13)
                  
                        ĠU C 373, 20.12.2013, p. 1.
                        
                  http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.C_.2013.373.01.0001.01.ENG&toc=OJ:C:2013:373:TOC
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Ir-Regolament (UE) 2015/1017 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ġunju 2015 dwar il-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi, iċ-Ċentru Ewropew ta’ Konsulenza għall-Investimenti u l-Portal Ewropew ta’ Proġetti ta’ Investiment u li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1291/2013 u (UE) Nru 1316/2013 — il-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi (ĠU L 169, 1.7.2015, p. 1).
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Kif imsemmi fl-Artikolu 58(2)(a) jew (b) tar-Regolament Finanzjarju.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Id-dettalji tal-modi ta’ ġestjoni u r-referenzi għar-Regolament Finanzjarju jinstabu fuq is-sit BudgWeb: 
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/MT/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
                   
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Diff. = Approprjazzjonijiet differenzjati / Mhux Diff. = Approprjazzjonijiet mhux differenzjati.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        EFTA: Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles. 
               
               
                  
                     (19)
                  
                        Pajjiżi kandidati u, fejn applikabbli, kandidati potenzjali mill-Balkani tal-Punent.
               
               
                  
                     (20)
                  
                        L-assistenza teknika u/jew amministrattiva u n-nefqa li jappoġġaw l-implimentazzjoni ta’ programmi u/jew ta’ azzjonijiet tal-UE (li qabel kienu l-linji “BA”), ir-riċerka indiretta u r-riċerka diretta.
               
               
                  
                     (21)
                  
                        AC = Aġent Kuntrattwali; AL = Persunal Lokali; END = Espert Nazzjonali Sekondat; INT = persunal tal-aġenziji; JPD = Espert Żagħżugħ fid-Delegazzjonijiet. 
               
               
                  
                     (22)
                  
                        Sottolimitu għall-persunal estern kopert minn approprjazzjonijiet operattivi (li qabel kienu l-linji “BA”).
               
               
                  
                     (23)
                  
                        Fir-rigward tar-riżorsi proprji tradizzjonali (id-dazji doganali, l-imposti fuq iz-zokkor), l-ammonti indikati jridu jkunu ammonti netti, jiġifieri ammonti grossi wara li jitnaqqsu 20 % għall-ispejjeż tal-ġbir.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 28.5.2020
            COM(2020) 453 final
            ANNESS
            tar-
            Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
            dwar il-faċilità ta' self tas-settur publiku skont il-Mekkaniżmu ta' Tranżizzjoni Ġusta
            {SWD(2020) 92 final}
            
               
         
         
            
               ANNESS I
            
            
               Strumenti finanzjarji li minnhom jistgħu jintużaw ripagamenti għall-Faċilità
            
            
               A. Strumenti ta’ ekwità:
            
            
               
                     Faċilità Teknoloġika Ewropea (ETF98): id-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 98/347/KE tad-19 ta’ Mejju 1998 dwar miżuri ta’ assistenza finanzjarja għal impriżi żgħar u ta’ daqs medju (SMEs) innovattivi u li joħolqu l-impjiegi — l-inizjattiva tkabbir u impjiegi (ĠU L 155, 29.5.1998, p. 43).
            
            
               
                     TTP: id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni li tadotta deċiżjoni ta’ finanzjament rigward il-finanzjament ta’ azzjonijiet tal-attività “Suq intern tal-beni u politiki settorjali” tad-Direttorat Ġenerali għall-Intrapriża u l-Industrija għall-2007 u li tadotta d-deċiżjoni qafas rigward il-finanzjament tal-azzjoni preparatorja “L-UE tassumi r-rwol tagħha f’dinja globalizzata” u ta’ erba’ proġetti pilota: “Erasmus għal Intraprendituri Żgħażagħ”, “Miżuri biex jippromovu l-kooperazzjoni u s-sħubiji bejn l-intrapriżi żgħar ħafna, dawk żgħar u dawk medji”, “Trasferiment Teknoloġiku” u “Destinazzjonijiet Ewropej ta’ Eċċellenza” tad-Direttorat Ġenerali għall-Intrapriża u l-Industrija għall-2007 (C(2007) 531).
            
            
               
                     Faċilità Teknoloġika Ewropea (ETF01): id-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 2000/819/KE tal-20 ta’ Diċembru 2000 dwar programm multi-annwali għall-intrapriża u l-intraprenditorija, u partikolarment għall-intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju (IŻM) (2001-2005) (ĠU L 333, 29.12.2000, p. 84).
            
            
               
                     GIF: id-Deċiżjoni Nru 1639/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ottubru 2006 li tistabbilixxi Programm Kwadru għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni (2007 sa 2013) (ĠU L 310, 9.11.2006, p. 15).
            
            
               
                     Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE): ir-Regolament (UE) Nru 1316/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, li jemenda r-Regolament (UE) Nru 913/2010 u jħassar ir-Regolamenti (KE) Nru 680/2007 u (KE) Nru 67/2010 (ĠU L 348, 20.12.2013, p. 129) kif modifikat mir-Regolament (UE) 2015/1017 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ġunju 2015 dwar il-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi, iċ-Ċentru Ewropew ta’ Konsulenza għall-Investimenti u l-Portal Ewropew ta’ Proġetti ta’ Investiment u li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1291/2013 u (UE) Nru 1316/2013 — il-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi (ĠU L 169, 1.7.2015, p. 1).
            
            
               
                     COSME EFG: ir-Regolament (UE) Nru 1287/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi Programm għall-Kompetittività tal-Intrapriżi u l-intrapriżi ż-żgħar u ta’ daqs medju (COSME) (2014-2020) u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 1639/2006/KE (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 33). 
            
            
               
                     InnovFin Equity:
            
            
               –
                     ir-Regolament (UE) Nru 1291/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi Orizzont 2020 – il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (2014-2020) u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 1982/2006/KE (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 104);
            
            
               –
                     ir-Regolament (UE) Nru 1290/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi r-regoli għal parteċipazzjoni u disseminazzjoni f’“Orizzont 2020 - il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (2014-2020)” u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1906/2006 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 81);
            
            
               –
                     id-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 2013/743/UE tat-3 ta’ Diċembru 2013 li tistabbilixxi l-programm speċifiku li jimplimenta Orizzont 2020 - il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (2014-2020) u li tħassar id-Deċiżjonijiet 2006/971/KE, 2006/972/KE, 2006/973/KE, 2006/974/KE u 2006/975/KE (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 965).
            
            
               
                     Tieqa tal-EaSI għall-Investmenti ta’ Bini ta’ Kapaċità: ir-Regolament (UE) Nru 1296/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2013 dwar Programm tal-Unjoni Ewropea għall-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali ("EaSI") u li jemenda d-Deċiżjoni Nru 283/2010/UE li tistabbilixxi Faċilità Ewropea ta’ Mikrofinanzjament Progress għall-impjiegi u l-inklużjoni soċjali (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 238).
            
            
               B. Strumenti ta’ Garanzija:
            
            
               
                     Faċilità ta’ Garanzija għall-SMEs ’98 (SMEG98): id-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 98/347/KE tad-19 ta’ Mejju 1998 dwar miżuri ta’ assistenza finanzjarja għal impriżi żgħar u ta’ daqs medju (SMEs) innovattivi u li joħolqu l-impjiegi — l-inizjattiva tkabbir u impjiegi (ĠU L 155, 29.5.1998, p. 43).
            
            
               
                     Faċilità ta’ Garanzija għall-SMEs ’01 (SMEG01): id-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 2000/819/KE tal-20 ta’ Diċembru 2000 dwar programm multi-annwali għall-intrapriża u l-intraprenditorija, u partikolarment għall-intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju (IŻM) (2001-2005) (ĠU L 333, 29.12.2000, p. 84).
            
            
               
                     Faċilità ta’ Garanzija għall-SMEs ’07 (SMEG07): id-Deċiżjoni Nru 1639/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ottubru 2006 li tistabbilixxi Programm Kwadru għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni (2007 sa 2013) (ĠU L 310, 9.11.2006, p. 15).
            
            
               
                     Faċilità Ewropea ta’ Mikrofinanzjament Progress – Garanzija (EPMF-G): id-Deċiżjoni Nru 283/2010/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Marzu 2010 li tistabbilixxi Faċilità Ewropea ta’ Mikrofinanzjament Progress għall-impjiegi u l-inklużjoni soċjali (ĠU L 87, 7.4.2010, p. 1).
            
         
         
            
               
                     GIF:
            
            
               –
                     id-Deċiżjoni Nru 1982/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat- 18 ta’ Diċembru 2006 dwar is-Seba’ Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea għall-attivitajiet ta’ riċerka, ta’ żvilupp teknoloġiku u ta’ dimostrazzjoni (2007-2013) Dikjarazzjonijiet mill-Kummissjoni (ĠU L 412, 30.12.2006, p. 1); 
            
            
               –
                     id-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 2006/971/KE tad-19 ta’ Diċembru 2006 dwar il-Programm Speċifiku Kooperazzjoni li jimplimenta s-Seba’ Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea dwar ir-riċerka, l-iżvilupp teknoloġiku u attivitajiet ta’ dimostrazzjoni (2007-2013) (ĠU L 400, 30.12.2006, p. 86); 
            
            
               –
                     id-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 2006/974/KE tad-19 ta’ Diċembru 2006 dwar il-Programm Speċifiku: Kapaċitajiet li jimplimenta s-Seba’ Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea għall-attivitajiet ta’ riċerka, żvilupp teknoloġiku u dimostrazzjoni (2007-2013) (ĠU L 400, 30.12.2006, p. 299). 
            
            
               
                     Garanzija EaSI: ir-Regolament (UE) Nru 1296/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2013 dwar Programm tal-Unjoni Ewropea għall-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali ("EaSI") u li jemenda d-Deċiżjoni Nru 283/2010/UE li tistabbilixxi Faċilità Ewropea ta’ Mikrofinanzjament Progress għall-impjiegi u l-inklużjoni soċjali (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 238).
            
            
               
                     Faċilità ta’ Garanzija ta’ Self tal-Programm COSME (COSME LGF): ir-Regolament (UE) Nru 1287/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi Programm għall-Kompetittività tal-Intrapriżi u l-intrapriżi ż-żgħar u ta’ daqs medju (COSME) (2014-2020) u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 1639/2006/KE (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 33).
            
            
               
                     Dejn InnovFin:
            
            
               –
                     ir-Regolament (UE) Nru 1290/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi r-regoli għal parteċipazzjoni u disseminazzjoni f’“Orizzont 2020 - il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (2014-2020)” u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1906/2006 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 81);
            
            
               –
                     ir-Regolament (UE) Nru 1291/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi Orizzont 2020 – il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (2014-2020) u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 1982/2006/KE (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 104);
            
            
               –
                     id-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 2013/743/UE tat-3 ta’ Diċembru 2013 li tistabbilixxi l-programm speċifiku li jimplimenta Orizzont 2020 - il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (2014-2020) u li tħassar id-Deċiżjonijiet 2006/971/KE, 2006/972/KE, 2006/973/KE, 2006/974/KE u 2006/975/KE (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 965).
            
            
               
                     Faċilità ta’ Garanzija tas-Setturi Kulturali u Kreattivi (CCS GF): ir-Regolament (UE) Nru 1295/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-Programm Ewropa Kreattiva (2014 sa 2020) u li jirrevoka d-Deċiżjonijiet Nru 1718/2006/KE, Nru 1855/2006/KE u Nru 1041/2009/KE (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 221).
            
            
               
                     Faċilità ta’ Garanzija ta’ Self lill-Istudenti (SLGF): ir-Regolament (UE) Nru 1288/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi "Erasmus+": il-Programm tal-Unjoni għall-edukazzjoni, taħriġ, żgħażagħ u sport u li jħassar id-Deċiżjonijiet Nru 1719/2006/KE, Nru 1720/2006/KE u Nru 1298/2008/KE (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 50).
            
            
               
                     Finanzjament Privat għall-Effiċjenza Enerġetika (PF4EE): ir-Regolament (UE) Nru 1293/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2013 dwar l-istabbiliment ta’ Programm għall-Ambjent u l-Azzjoni Klimatika (LIFE) u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 614/2007 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 185).
            
            
               C. Strumenti għall-Kondiviżjoni tar-Riskji:
            
            
               
                     InnovFin:
            
            
               –
                     ir-Regolament (UE) Nru 1290/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi r-regoli għal parteċipazzjoni u disseminazzjoni f’“Orizzont 2020 - il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (2014-2020)” u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1906/2006 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 81);
            
            
               –
                     ir-Regolament (UE) Nru 1291/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi Orizzont 2020 - il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (2014-2020) u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 1982/2006/KE (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 104).
            
            
               
                     Strument ta’ Dejn tal-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE DI) ir-Regolament (UE) Nru 1316/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, li jemenda r-Regolament (UE) Nru 913/2010 u jħassar ir-Regolamenti (KE) Nru 680/2007 u (KE) Nru 67/2010 (ĠU L 348, 20.12.2013, p. 129).
            
            
               
                     Faċilità ta’ Finanzjament tal-Kapital Naturali (NCFF): ir-Regolament (UE) Nru 1293/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2013 dwar l-istabbiliment ta’ Programm għall-Ambjent u l-Azzjoni Klimatika (LIFE) u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 614/2007 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 185).
            
            
               D. Strumenti ta’ Investiment Dedikati:
            
         
         
            
               
                     Faċilità Ewropea ta’ Mikrofinanzjament Progress – Fonds commun de placements – fonds d’investissements spécialisés (EPMF FCP-FIS): id-Deċiżjoni Nru 283/2010/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Marzu 2010 li tistabbilixxi Faċilità Ewropea ta’ Mikrofinanzjament Progress għall-impjiegi u l-inklużjoni soċjali (ĠU L 87, 7.4.2010, p. 1). 
            
            
               
                     Marguerite:
            
            
               –
                     ir-Regolament (KE) Nru 680/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Ġunju 2007 li jistabbilixxi r-regoli ġenerali għall-għoti ta’ għajnuna finanzjarja Komunitarja fil-qasam tan-netwerks trans-Ewropej tat-trasport u tal-enerġija (ĠU L 162, 22.6.2007, p. 1);
            
            
               –
                     id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-25.2.2010 dwar il-parteċipazzjoni tal-Unjoni Ewropea fil-Fond Ewropew tal-2020 għall-Enerġija, it-Tibdil fil-Klima u l-Infrastruttura (il-Fond Marguerite) (C(2010) 941).
            
            
               
                     Fond Ewropew għall-Effiċjenza Enerġetika (EEEF): ir-Regolament (UE) Nru 1233/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta’ Diċembru 2010 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 663/2009 li jistabbilixxi programm li jgħin l-irkupru ekonomiku permezz tal-għoti ta’ għajnuna finanzjarja Komunitarja għal proġetti fil-qasam tal-enerġija (ĠU L 346, 30.12.2010, p. 5).
            
            
               
            
               ANNESS II 
            
            
               Indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni
            
            
               1.Volum ta’ għotjiet mogħtija
            
            
               2.Volum ta’ self iffirmat  
            
            
               2.1Self individwali
            
            
               2.2Skemi ta’ self
            
            
               3.Investiment totali mobilizzat, maqsum kif ġej:
            
            
               3.1Ammont ta’ finanzjament privat mobilizzat
            
            
               3.2Ammont ta’ finanzjament pubbliku mobilizzat
            
            
               4.Numru ta’ proġetti li jirċievu appoġġ, inkluża l-kopertura ġeografika
            
            
               4.1Pajjiż 
            
            
               4.2Reġjun ta’ NUTS 2 
            
            
               4.3Territorju tat-tranżizzjoni ġusta appoġġat  
            
            
               5.Numru ta’ proġetti li qed jirċievu finanzjament taħt il-Faċilità
            
         
         
            
               6.Numru ta’ proġetti skont is-settur
            
            
               6.1Trasport
            
            
               6.2Infrastruttura soċjali
            
            
               6.3Utilitajiet pubbliċi (l-ilma, l-ilma mormi, it-tisħin distrettwali, l-enerġija, il-ġestjoni tal-iskart)
            
            
               6.4Appoġġ dirett għat-tranżizzjoni (enerġija rinnovabbli, effiċjenza fl-enerġija)
            
            
               6.5Protezzjoni ambjentali
            
            
               6.6Infrastruttura urbana (inkluża l-akkomodazzjoni)
            
            
               6.7Pajjiżi oħrajn
            
            
               7.Emissjonijiet tal-gass b’effett serra mnaqqsa