CELEX: C2002/084/73
Language: sv
Date: 2002-04-06 00:00:00
Title: Mål C-460/01: Talan mot Konungariket Nederländerna väckt den 28 november 2001 av Europeiska gemenskapernas kommission

C 84/42               SV                    Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                    6.4.2002

Detta innebär att medlemsstaterna skall iaktta den tidsfrist som               för extern gemenskapstransitering inte inom tre
anges i direktivet. Denna tidsfristen har löpt ut utan att Irland              månader efter det att en underrättelse sändes från
har antagit de bestämmelser som är nödvändiga för att följa de                 tullkontoret på avsändningsorten om att försändel-
direktiv som nämns ovan i kommissionens yrkanden.                              sen inte har uppvisats i tid hos tullkontoret på
                                                                               destinationsorten lämnar ett intyg om överensstäm-
                                                                               melse avseende den berörda transiteringen senast
                                                                               den tredje dagen efter att fristen löpte ut,
(1) EGT L 281, 23.11.1995, s. 31.
(2) EGT L 24, 30.1.1998, s. 1.
                                                                          —    inte i tid ställa de härmed förbundna egna medlen
                                                                               till kommissionens förfogande och

                                                                          —    vägra att erlägga härmed förbunden dröjsmålsränta

                                                                     2.   förplikta Konungariket Nederländerna att ersätta rätte-
                                                                          gångskostnaderna.

Talan mot Konungariket Nederländerna väckt den 28 no-
vember 2001 av Europeiska gemenskapernas kommission                  Grunder och huvudargument

                                                                     —    Åsidosättande av artikel 11a andra stycket andra mening-
                        (Mål C-460/01)
                                                                          en i förordning nr 1062/87, 49.2 tredje meningen i
                                                                          förordning nr 1214/92, artikel 379.2 tredje meningen i
                        (2002/C 84/73)                                    förordning (EEG) 2454/93 (om tillämpningsföreskrifter
                                                                          för gemenskapens tullkodex). I artikel 96 i förordning
                                                                          nr 2913/92(5) (tullkodexen) och i artiklarna 356 och 379
                                                                          i tillämpningsförordningen för denna anges en tvingande
                                                                          tidsplan för vad deklaranten och tullkontoren på avsänd-
Europeiska gemenskapernas kommission har den 28 novem-                    ningsorten och destinationsorten skall företa inom ramen
ber 2001 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol                för en extern gemenskapstransitering och i synnerhet när
mot Konungariket Nederländerna. Sökanden företräds av                     en försändelse som skall ske genom en sådan transport
H.M.H. Speyart och G. Wilms, båda i egenskap av ombud.                    inte kommer fram till kontoret på destinationsorten inom
                                                                          den utsatta fristen. Nederländerna och kommissionen är
                                                                          oense om hur tremånadersfristen, som börjar löpa dagen
                                                                          för underrättelsen om att godset inte har uppvisats, skall
Sökanden yrkar att domstolen skall                                        tillämpas korrekt (artikel 379.2 i tillämpningsförordning-
                                                                          en för tullkodexen och motsvarande tidigare bestämmel-
1.   fastställa att Konungariket Nederländerna mellan den                 ser). Denna frist är i första hand bindande för deklaranten,
     1 januari 1991 och den 31 december 1995 har underlåtit               eftersom denne måste framlägga bevis på att transitering-
     att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 11a andra              en genomförts på ett regelmässigt sätt inom tidsfristen.
     stycket andra meningen i kommissionens förordning                    Denna tidsfrist är emellertid bindande även för den
     (EEG) nr 1062/87(1) av den 27 mars 1987 om tillämp-                  medlemsstat där avgångskontoret är beläget, eftersom det
     ningsföreskrifter och åtgärder för förenkling av förfaran-           framgår av den näst sista meningen i artikel 317.2
     det för gemenskapstransitering, artikel 49.2 tredje me-              i tillämpningsförordningen för tullkodexen att denna
     ningen i kommissionens förordning (EEG) nr 1214/92(2)                medlemsstat skall uppbära och bokföra tullskulden i god
     om tillämpningsföreskrifter och åtgärder för förenkling              tid. Den första dagen i den fjärde månaden efter det att
     av förfarandet för gemenskapstransitering, artikel 379.2             underrättelsen om att godset inte har uppvisats har gjorts
     tredje meningen i förordning (EEG) 2454/93(3) om                     skall avgångskontoret förfoga över alla uppgifter som är
     tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG)                 nödvändiga för att beräkna tullskulden ifråga (artiklar-
     nr 2913/92 och artiklarna 2 och 9–11 i rådets förordning             na 217.1 och 218.3 inledningen och punkt a i tullko-
     (EEG, Euratom) nr 1552/89(4) av den 29 maj 1989                      dexen) och för att fastställa vem som är gäldenär, i
     om genomförande av beslut 88/376/EEG, Euratom om                     förevarande fall deklaranten (artikel 218.3 inledningen
     systemet för gemenskapernas egna medel genom att                     och punkt b i tullkodexen). Enligt artiklarna 218 och 219
                                                                          i tullkodexen skall ett belopp bokföras inom två dagar
                                                                          eller i vissa fall inom fjorton dagar. Med förbehåll för en
     —    inte ha reglerat och indrivit tullskulder och andra             eventuell förlängning av fristen i enlighet med artikel 219
          avgifter eller genom att göra detta senare än vad               i tullkodexen har medlemsstaten inte någon befogenhet
          som föreskrivs i rådets förordning (EEG, Euratom)               att företa en skönsmässig bedömning för att avgöra när
          nr 1182/71 av den 3 juni 1971 om regler för                     tullskulden ifråga skall bokföras. Enligt artikel 221.1 i
          bestämning av perioder, datum och frister (EGT                  tullkodexen skall medlemsstaten uppbära beloppet så
          1971, L 124, s. 1; svensk specialutgåva, område 1,              snart detta har bokförts och meddela gäldenären om
          volym 1, s. 71) när deklaranten i ett förfarande                skulden. Nederländerna anser sig felaktigt ha god tid på
 ---pagebreak--- 6.4.2002              SV                    Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                    C 84/43

     sig för att göra en omsorgsfull bedömning ”som tar              1)   Medger artikel 28 i Romfördraget att ett medlemsland
     hänsyn till bevismaterialets mängd och mångfald i ett                förbjuder odling och annan hantering av s k industriham-
     visst fall”. Nederländernas argumentation kan enbart                 pa, som godkänts enligt EG:s förordningar?
     anses avse tillämpningen av artikel 219 i tullkodexen.
     Bestämmelserna i artiklarna 218 och 219 i tullkodexen
     är emellertid avsedda att skydda gemenskapens finansiella       2)   Om så inte är fallet, kan ett undantag ändå ske med
     intressen. Tullintäkter utgör egna medel för gemenskapen             hänvisning till artikel 30 i Romfördraget innebärande att
     och den har därför intresse av att dessa fastställs snabbt.          ett sådant förbud inte strider mot EG-rätten?
     Medlemsstaterna kan därför inte åberopa förlängning i
     enlighet med artikel 219 i tullkodexen gentemot kommis-
     sionen. De måste tvärtom alltid motivera varför de skäl         3)   Om så inte är fallet, kan det svenska förbudet godtas på
     de åberopar gör det nödvändigt att förlänga fristen för              annan grund?
     bokföring.

—    Åsidosättande av artiklarna 9 och 10 i förordning
     nr 1552/89.

—    Åsidosättande av artikel 11 i förordning nr 1552/89. De
     överträdelser som påtalas i de två sista grunderna är en
     nödvändig följd av den överträdelse som beskrivs i
     den första grunden. Under ifrågavarande tidsperiod har
     Nederländerna underlåtit att ställa kapitalbeloppet till
     förfogande i god tid. Nederländerna har tills nu även alltid
     vägrat att betala in motsvarande dröjsmåls-
     ränta. Kommissionen har sedan slutet av år 1996
     uppmanat de nederländska myndigheterna att överföra
     5 323 395,06 HFL i dröjsmålsränta till kommissionen.            Talan mot Republiken Österrike väckt den 4 december
                                                                         2001 av Europeiska gemenskapernas kommission

                                                                                            (Mål C-465/01)
(1) EGT L 107, 1987, s. 1.
(2) EGT L 132, 1992, s. 1.
(3) EGT L 253, 1993, s. 1.                                                                  (2002/C 84/75)
(4) EGT L 155, 1989, s. 1.
(5) EGT L 302, 1992, s. 1.

                                                                     Europeiska gemenskapernas kommission har den 4 december
                                                                     2001 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
                                                                     mot Republiken Österrike. Sökanden företräds av Dr. Jörn
                                                                     Sack, juridisk rådgivare vid kommissionen, i egenskap av
                                                                     ombud, delgivningsadress: Luis Escobar Guerrero, kommissio-
                                                                     nens rättstjänst, Centre Wagner, Kirchberg, Luxemburg.
Begäran om förhandsavgörande från Halmstads tingsrätt
daterat den 8 november 2001 i mål: Åklagaren mot Ulf
                    Hammarsten
                                                                     Sökanden yrkar att domstolen skall
                         (Mål C-462/01)
                                                                     1.   fastställa att Republiken Österrike inte har uppfyllt sina
                         (2002/C 84/74)                                   skyldigheter

                                                                          a)   enligt artikel 39 EG och artikel 8 i förordning
Halmstads tingsrätt har, genom begäran av den 8 november                       (EEG) nr 1612/68(1) av den 15 oktober 1968 om
2001, som inkommit till domstolens kansli den 3 december                       arbetskraftens fria rörlighet inom gemenskapen och
2001, vänt sig till Europeiska gemenskapernas domstol med                      artikel 28 i EES-avtalet genom att vägra arbetstagare
begäran om förhandsavgörande i mål: Åklagaren mot Ulf                          från andra EG- respektive EES-stater passiv rösträtt
Hammarsten beträffande följande frågor:                                        vad gäller så kallade arbetarkammare,