CELEX: 52013PC0464
Language: it
Date: 2013-06-27
Title: Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO relativo alla ripartizione delle possibilità di pesca a norma del protocollo concordato tra l'Unione europea e la Repubblica gabonese che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca in vigore tra le due Parti

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		52013PC0464
		
			Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO relativo alla ripartizione delle possibilità di pesca a norma del protocollo concordato tra l'Unione europea e la Repubblica gabonese che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca in vigore tra le due Parti /* COM/2013/0464 final - 2013/0215 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	RELAZIONE
1.           CONTESTO DELLA PROPOSTA
Sulla base dell'autorizzazione conferitale dal Consiglio, la
Commissione europea ha avviato negoziati con la Repubblica gabonese per il
rinnovo del protocollo dell'accordo di partenariato nel settore della pesca tra
la Comunità europea e la Repubblica gabonese. In seguito a tali negoziati, un
progetto di nuovo protocollo è stato siglato dai negoziatori il 24 aprile 2013.
Il nuovo protocollo copre un periodo di 3 anni a decorrere dalla data di
applicazione provvisoria fissata all'articolo 14 — ossia la data della firma
del nuovo protocollo.
L'obiettivo principale del protocollo di accordo è offrire alle navi
dell'Unione europea possibilità di pesca nelle acque della
Repubblica gabonese nel rispetto dei migliori pareri scientifici
disponibili e delle raccomandazioni della Commissione internazionale per la
conservazione dei tonnidi dell'Atlantico (ICCAT) entro i limiti dell'eccedenza
disponibile. La Commissione si è basata, in particolare, sui risultati di una
valutazione ex post realizzata da esperti esterni.
L'obiettivo generale è rafforzare la cooperazione tra l'Unione europea
e la Repubblica gabonese ai fini dell'istituzione di un quadro di partenariato
per lo sviluppo di una politica di pesca sostenibile e lo sfruttamento
responsabile delle risorse alieutiche nella zona di pesca del Gabon, nell'interesse
di entrambe le Parti.
Nello specifico, il protocollo prevede possibilità di pesca nelle
categorie seguenti:
27 tonniere congelatrici con reti a circuizione
8 tonniere con lenze e canne.
Occorre definire il
criterio di ripartizione delle suddette possibilità di pesca fra gli Stati
membri. Tenuto conto di quanto precede, la Commissione propone che il Consiglio
adotti il presente regolamento.
2.           ESITO DELLA CONSULTAZIONE DELLE
PARTI INTERESSATE E DELLA VALUTAZIONE DELL'IMPATTO
Le Parti interessate
sono state consultate nell'ambito della valutazione del protocollo 2007-2013.
Gli esperti degli Stati membri sono inoltre stati consultati in occasione di
riunioni tecniche. Le consultazioni hanno evidenziato l'utilità di
mantenere un protocollo di pesca con la Repubblica gabonese.
3.           ELEMENTI GIURIDICI DELLA
PROPOSTA
La
presente procedura è avviata contemporaneamente alle procedure relative alla
decisione del Consiglio che adotta l'applicazione provvisoria del protocollo
nonché alla decisione del Consiglio recante conclusione del protocollo
stesso.
2013/0215 (NLE)
Proposta di
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
relativo alla ripartizione delle possibilità
di pesca a norma del protocollo concordato tra l'Unione europea e la
Repubblica gabonese che fissa le possibilità di pesca e la contropartita
finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca in
vigore tra le due Parti
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione
europea, in particolare l'articolo 43, paragrafo 3, 
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)                   
Con il regolamento (CE) n. 450/2007[1] il Consiglio ha approvato l'accordo
di partenariato nel settore della pesca tra la Repubblica gabonese e la
Comunità europea.
(2)                   
Il 7 novembre 2006 il Consiglio ha adottato la
decisione n. 788/2006/CE concernente la conclusione dell'accordo in forma di
scambio di lettere relativo all'applicazione provvisoria del protocollo che
fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo
tra la Comunità europea e la Repubblica del Gabon sulla pesca al largo del
Gabon per il periodo dal 3 dicembre 2005 al 2 dicembre 2011[2]. 
(3)                   
L'Unione ha negoziato con la Repubblica gabonese un
nuovo protocollo dell'accordo di partenariato che conferisce alle navi unionali
possibilità di pesca nelle acque soggette alla giurisdizione della Repubblica
gabonese in materia di pesca. In seguito a tali negoziati, il 24 aprile 2013 è
stato siglato un progetto di nuovo protocollo.
(4)                   
Il […] il Consiglio ha adottato la decisione n. 2013/…/UE
[si prega di completare] relativa alla firma e all'applicazione
provvisoria del nuovo protocollo. 
(5)                   
È opportuno definire il criterio di ripartizione
delle possibilità di pesca tra gli Stati membri per il periodo di applicazione
del nuovo protocollo.
(6)                   
Conformemente all'articolo 10, paragrafo 1, del
regolamento (CE) n. 1006/2008 del Consiglio, del 29 settembre 2008, relativo
alle autorizzazioni delle attività di pesca dei pescherecci comunitari al di
fuori delle acque comunitarie e all'accesso delle navi di paesi terzi alle
acque comunitarie[3],
se risulta che le possibilità di pesca assegnate all'Unione nell'ambito del
nuovo protocollo non sono pienamente utilizzate, la Commissione ne informa gli
Stati membri interessati. La mancata risposta entro il termine fissato dal
Consiglio è da considerarsi conferma del fatto che le navi dello Stato membro
interessato non fanno pieno uso delle loro possibilità di pesca nel periodo
considerato. È opportuno fissare tale termine.
(7)                   
Al fine di garantire la ripresa delle attività di
pesca delle navi dell'Unione, l'articolo 14 del nuovo protocollo prevede la possibilità che esso sia
applicato in via provvisoria da ciascuna delle Parti a decorrere dalla data
della sua firma. È dunque opportuno che il presente regolamento si applichi a
partire dalla data della firma del nuovo protocollo,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Le possibilità di pesca a norma del protocollo
concordato tra l'Unione europea e la Repubblica gabonese che fissa le
possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di
partenariato nel settore della pesca in vigore tra le due Parti ("il
protocollo") sono così distribuite tra gli Stati membri:
a) tonniere congelatrici con reti a
circuizione
Francia             12
unità
Spagna             15
unità
b) tonniere con lenze e canne
Spagna             7
unità
Francia             1
unità.
Il
regolamento (CE) n. 1006/2008 si applica fermo restando l'accordo di
partenariato nel settore della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica
gabonese.
Se
le domande di autorizzazione di pesca degli Stati membri di cui al paragrafo 1
non esauriscono tutte le possibilità di pesca fissate dal protocollo, la
Commissione prende in esame le domande di autorizzazione di pesca presentate da
qualsiasi altro Stato membro, conformemente all'articolo 10 del regolamento
(CE) n. 1006/2008.
Il
termine entro cui gli Stati membri sono tenuti a confermare che non fanno pieno
uso delle possibilità di pesca concesse a titolo dell'accordo, quale previsto
all'articolo 10, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1006/2008, è fissato
a dieci giorni lavorativi a decorrere dalla data in cui la Commissione informa
gli Stati membri che le possibilità di pesca non sono esaurite.
Articolo 2
Il
presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione
nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Esso
si applica a decorrere dalla data della firma del protocollo.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi
elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per
il Consiglio
                                                                       Il
presidente
[1]               GU L 109 del 26.4.2007, pag. 1.
[2]               GU L 319 del 18.11.2006, pag. 15.
[3]               GU L 286 del 29.10.2008, pag. 33.