CELEX: 62003TJ0047
Language: fi
Date: 2007-07-11
Title: Yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen (toinen jaosto) tuomio 11 päivänä heinäkuuta 2007.#Jose Maria Sison vastaan Euroopan unionin neuvosto.#Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka - Tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvat rajoittavat toimenpiteet terrorismin torjumiseksi - Varojen jäädyttäminen - Yhteisön toimivalta - Kumoamiskanne - Puolustautumisoikeudet - Perustelut - Oikeus tehokkaaseen oikeussuojaan - Vahingonkorvauskanne.#Asia T-47/03.

Yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen tuomio (toinen jaosto) 11.7.2007 – Sison vastaan neuvosto
      (asia T-47/03)
      Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvat rajoittavat toimenpiteet terrorismin torjumiseksi – Varojen jäädyttäminen – Yhteisön toimivalta – Kumoamiskanne – Puolustautumisoikeudet – Perustelut – Oikeus tehokkaaseen oikeussuojaan – Vahingonkorvauskanne
      1.                     Oikeudenkäyntimenettely – Päätös, jolla oikeudenkäynnin aikana korvataan riidanalainen päätös (ks. 37–40 kohta)
      2.                     Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Oikeusperustan valinta – Asetus, jossa otetaan käyttöön tiettyihin sellaisiin
            henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvia seuraamuksia, joilla ei ole mitään yhteyttä kolmanteen maahan (EY 60, EY 301 ja EY
            308 artikla; neuvoston asetus N:o 2580/2001) (ks. 98–102 kohta)
      3.                     Yhteisön oikeus – Periaatteet – Puolustautumisoikeudet – Terrorismista epäiltyjen tiettyjen henkilöiden ja yhteisöjen varojen
            jäädyttämisestä tehty päätös (EY 249 artikla; neuvoston asetuksen N:o 2580/2001 2 artiklan 3 kohta; neuvoston päätös 2006/379)
            (ks. 143–146 kohta)
      4.                     Yhteisön oikeus – Periaatteet – Puolustautumisoikeudet – Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselma,
            jossa velvoitetaan toteuttamaan rajoittavia toimenpiteitä sellaisten erikseen määrittelemättömien henkilöiden ja yhteisöiden
            osalta, joita epäillään terrorismista – Täytäntöönpano yhteisössä yhteisön omaa toimivaltaa käyttäen (EY 60, EY 301 ja EY
            308 artikla; neuvoston asetus N:o 2580/2001) (ks. 149–155 kohta)
      5.                     Yhteisön oikeus – Periaatteet – Oikeus tehokkaaseen oikeussuojaan (ks. 157 ja 158 kohta)
      6.                     Yhteisön oikeus – Periaatteet – Puolustautumisoikeudet – Terrorismista epäiltyjen tiettyjen henkilöiden ja yhteisöjen varojen
            jäädyttämisestä tehty päätös (Neuvoston asetuksen N:o 2580/2001 2 artiklan 3 kohta; neuvoston yhteisen kannan 2001/931 1 artiklan
            4 ja 6 kohta) (ks. 161–169 kohta)
      7.                     Euroopan unioni – Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Poliisiyhteistyö ja oikeudellinen yhteistyö rikosasioissa – Jäsenvaltioiden
            ja yhteisön toimielinten välinen lojaalin yhteistyön velvollisuus (EY 10 artikla; neuvoston asetuksen N:o 2580/2001 2 artiklan
            3 kohta; neuvoston yhteisen kannan 2001/931 1 artiklan 4 kohta) (ks. 170–172 kohta)
      8.                     Yhteisön oikeus – Periaatteet – Puolustautumisoikeudet – Terrorismista epäiltyjen tiettyjen henkilöiden ja yhteisöjen varojen
            jäädyttämisestä tehty päätös (Neuvoston yhteisen kannan 2001/931 1 artiklan 4 ja 6 kohta) (ks. 173–184 kohta)
      9.                     Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus (EY 253 artikla; neuvoston
            asetus N:o 2580/2001; neuvoston yhteisen kannan 2001/931 1 artiklan 4 ja 6 kohta) (ks. 163, 172, 173 ja 193–198 kohta)
      10.                     Euroopan yhteisöt – Toimielinten toimien laillisuuden tuomioistuinvalvonta (EY 230 artiklan toinen kohta; neuvoston asetuksen
            N:o 2580/2001 2 artiklan 3 kohta; neuvoston yhteisen kannan 2001/931 1 artiklan 4 ja 6 kohta) (ks. 200–202 ja 206 kohta)
      11.                     Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Vastuun syntymisen edellytykset – Sellaisen oikeusnormin riittävän ilmeinen rikkominen,
            jolla on tarkoitus antaa yksityisille oikeuksia (EY 288 artiklan toinen kohta) (ks. 232–235 kohta)
      12.                     Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Vastuun syntymisen edellytykset – Lainvastaisuus (EY 288 artiklan toinen kohta) (ks.
            237–242 kohta)
      13.                     Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Vastuun syntymisen edellytykset – Todellinen ja varma vahinko – Todistustaakka (ks. 250
            kohta)
      Aihe 
      
         
               Yhtäältä vaatimus, joka koskee tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista erityisistä rajoittavista toimenpiteistä
                  terrorismin torjumiseksi annetun asetuksen (EY) N:o 2580/2001 2 artiklan 3 kohdan täytäntöönpanosta ja päätöksen 2002/848/EY
                  kumoamisesta 12.12.2002 tehdyn neuvoston päätöksen 2002/974/EY (EYVL L 337, s. 85) osittaista kumoamista, ja toisaalta vahingonkorvausvaatimus
               
            Ratkaisu 
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista erityisistä rajoittavista toimenpiteistä terrorismin torjumiseksi annetun
                     asetuksen (EY) N:o 2580/2001 2 artiklan 3 kohdan täytäntöönpanosta ja päätöksen 2005/930/EY kumoamisesta 29.5.2006 tehty neuvoston
                     päätös 2006/379/EY kumotaan siltä osin kuin se koskee kantajaa.
                  
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Vahingonkorvausvaatimus hylätään.
               
            
         
                  3)
               
               
                  
               
               
                  	Neuvosto velvoitetaan korvaavaan omien oikeudenkäyntikulujensa ohella kantajan oikeudenkäyntikulut mukaan lukien välitoimimenettelyyn
                     liittyvät oikeudenkäyntikulut sekä Negotiating Panel of the National Democratic Front of the Philippinesin, Luis G. Jalandonin,
                     Fidel V. Agcaoilin ja Maria Consuelo K. Ledesman oikeudenkäyntikulut.
                  
               
            
         
                  4)
               
               
                  
               
               
                  	Alankomaiden kuningaskunta ja Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyt kuningaskunta vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan.