CELEX: 51986PC0785
Language: nl
Date: 1987-01-22
Title: VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE EEN COMMUNAUTAIR PROGRAMMA TOT OPRICHTING EN ONTWIKKELING VAN BEDRIJFSINNOVATIECENTRA EN EEN NET DAARVAN

11. 2. 87                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 33/5
                                                              II
                                                  (Voorbereidende besluiten)
                                                  COMMISSIE
              Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende een communautair programma tot oprichting
                               en ontwikkeling van bedrijfsinnovatiecentra en een net daarvan
                                                      COM(86) 785 def.
                                (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 23 januari 1987)
                                                        (87/C 33/05)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                          industriële ontwikkelingsgebieden; dat ieder bedrijfsin-
                                                                 novatiecentrum een op plaatselijke basis opgezette en
                                                                 professioneel beheerde organisatie is, die bewust gericht
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
                                                                 is op de oprichting van innoverende nieuwe KMO's met
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,
                                                                 groeipotentieel alsmede op de modernisering en verster-
                                                                 king van bestaande KMO's;
Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                                 Overwegende dat bedrijfsinnovatiecentra en hun vereni-
                                                                 ging in een net instrumenten zijn voor de tenuitvoerleg-
Gezien het advies van het Economisch            en Sociaal
                                                                 ging van het communautair programma voor KMO's en
Comité,
                                                                 van andere hiermee samenhangende programma's voor
                                                                 KMO's op het gebied van regionale en industriële ont-
Overwegende dat de Gemeenschap overeenkomstig arti-              wikkeling, innovatie en geavanceerde opleiding, alsook
kel 2 van het EEG-Verdrag onder meer tot taak heeft de           voor de versterking van innovatie-infrastructuren; dat zij
harmonische ontwikkeling van de economische activiteit           de toegang van kleine en middelgrote ondernemingen tot
en een gestadige en evenwichtige expansie binnen de ge-          communautaire programma's inzake technologie en in-
hele Gemeenschap te bevorderen;                                  novatie aanmerkelijk vergemakkelijken;
                                                                 Overwegende dat het Verdrag niet voorziet in de ver-
Overwegende dat de Raad onlangs een Actieprogramma
                                                                 eiste specifieke bevoegdheden,
voor kleine en middelgrote ondernemingen (KMO's)
heeft aangenomen, erkennende dat de ontwikkeling van
een stabiel innoverend midden- en kleinbedrijf een essen-        BESLUIT:
tieel element is in de versterking van de communautaire
economie en van kapitale betekenis is voor de daadwer-
kelijke industriële omschakeling van stagnerende of in                                    Artikel 1
verval zijnde industriegebieden, alsook voor de schep-
                                                                 1.    Het huidige programma is bedoeld om bij te dra-
ping van nieuwe arbeidsplaatsen;
                                                                 gen tot de versterking en de exploitatie van het endogeen
                                                                 ontwikkelingspotentieel van de regio's, door de oprich-
Overwegende dat de Lid-Staten in artikel 130 C van de            ting en de ontwikkeling van bedrijfsinnovatiecentra te
Europese Akte het besef van de noodzaak om tot de om-            bevorderen en door hun samenwerking te ondersteunen,
schakeling van die gebieden bij te dragen hebben ver-            inzonderheid via het Europees Net van Bedrijfsinnova-
woord;                                                           tiecentra.
                                                                 2.    De Commissie bevordert de oprichting van bedrijfs-
Overwegende dat wordt beseft dat een versnelde ontwik-
                                                                 innovatiecentra in industriële ontwikkelings- of omscha-
keling van kleine en middelgrote bedrijven het gecombi-
                                                                 kelingsgebieden die onder het regionaal beleid van de
neerde en georganiseerde gebruik van de factoren die
                                                                 Gemeenschap vallen, alsmede in GMP- en EGKS-gebie-
bijdragen tot de oprichting van bedrijven vereist;
                                                                 den.
Overwegende dat een van de fundamentele doeleinden                                        Artikel 2
van het regionaal beleid van de Gemeenschap in dat op-
zicht erin bestaat het potentieel voor endogene ontwik-          Bedrijfsinnovatiecentra zijn op lokale basis opgezette,
keling van de regio's te versterken en te exploiteren; dat       professioneel beheerde en kosteneffectieve organisaties
bedrijfsinnovatiecentra een belangrijk instrument zijn           die zich bezighouden met de toepassing van systemen
voor een optimale gebruikmaking van dat potentieel in            voor de opsporing en selectie van potentiële ondernemers
 ---pagebreak--- Nr. C 33/6                                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   11.2.87
en van mogelijkheden voor innoverende bedrijven, als-                                              Artikel 4
mede met het verlenen van een uitgebreid scala van dien-
sten aan kandidaat-ondernemers en bestaande firma's,                     De Commissie eist dat centra die steun hebben ontvan-
met name ondernemersopleiding en -begeleiding als                        gen, gedurende zes jaar om de twee jaar verslag uitbren-
autoselectief proces, onderzoek, evaluatie, ontwikkeling                 gen over de bereikte resultaten.
en overdracht van technologie, beheer, marketing, finan-
ciering, voorbereiding van bedrijfsplannen en beschik-                                             Artikel 5
baarstelling van ruimten met gemeenschappelijke dien-
sten.    Bedrijfsinnovatiecentra       werken      samen      met        De looptijd van dit programma is vooreerst vastgesteld
bestaande lokale en regionale diensten ten behoeve van                   op vier jaar (1987-1990). Het bedrag dat voor de uitvoe-
bedrijfsontwikkeling.                                                    ring van dit programma gedurende deze periode nodig is
                                                                         werd geraamd op 17,5 miljoen Ecu; dit bedrag zal be-
                                                                         schikbaar worden gesteld in het kader van de rubriek
                            Artikel 3
                                                                         „Industriële omschakeling" van de algemene begroting
De Commissie kan financiële bijdragen toekennen voor                     van de Europese Gemeenschappen.
de volgende werkzaamheden, die in bijlage 1 zijn be-
schreven :
                                                                                                   Artikel 6
— de voorbereiding en het opzetten van bedrijfsinnova-
                                                                         De Commissie is verantwoordelijk voor de uitvoering
    tiecentra;
                                                                         van dit besluie Zij zal de Raad om de twee jaar, te reke-
— de ontwikkeling van methoden, modellen en proce-                       nen vanaf de datum van dit besluit, verslag uitbrengen
    dures voor hun daadwerkelijke functionering;                         over de vordering en de resultaten van het programma.
— specifieke acties op het gebied van de promotie van
    bedrijfsinnovatiecentra.                                             De Raad zal dit besluit aan het eind van het vierde toe-
                                                                         passingsjaar op voorstel van de Commissie herzien.
De financiële bijdrage van de Gemeenschap bedraagt ten
hoogste 50 % van de aan de uitvoering van de bovenge-                                              Artikel 7
noemde werkzaamheden verbonden kosten;
                                                                         Dit besluit treedt in werking op de dag, volgend op die
De Commissie kan ook financiële steun verlenen aan het                   van zijn bekendmaking in het Publikatieblad van de
Europees Net van Bedrijfsinnovatiecentra VZW.                            Europese Gemeenschappen.
                                                                 BIJLAGE
              A. Voorbereidende werkzaamheden voor de organisatie en het opzetten van bedrijfsinnovatiecentra        *
                  De voorbereidende werkzaamheden omvatten:
                  — het opzetten en de eerste beproeving van de relevante functies/diensten van bedrijfsinnovatiecentra,
                      inzonderheid: opsporing, toetsing op betrouwbaarheid en opleiding van kandidaat-ondernemers en
                      KMO's die bereid zijn tot diversificatie of modernisering; voorbereiding van bedrijfsplannen; tech-
                      nische evaluatie; lokale en internationale opsporing van technologie; adviesverlening op het gebied
                      van bedrijfsvoering, juridische, fiscale, commerciële en financiële aspecten; gemeenschappelijke
                      ruimten;
                  — aanwerving van adviseurs met deskundige ervaring in het opzetten van bedrijfsinnovatiecentra;
                  — voorbereiding van een bedrijfsplan voor het bedrijfsinnovatiecentrum;
                  — het opzetten en op gang brengen van het bedrijfsinnovatiecentrum.
               B. Ontwikkeling van methoden, modellen en procedures voor de daadwerkelijke functionering van bedrijfs-
                  innovatiecentra
                  Hieronder zijn begrepen onderzoek en beproeving van methoden, modellen en procedures in verband
                  met de daadwerkelijke functionering van bedrijfsinnovatiecentra, inzonderheid: methoden voor be-
                  drijfsplanning, procedures voor het opsporen en evalueren van technologie, internationale marketing
                  voor KMO's en bedrijfsinnovatiecentra.
 ---pagebreak--- 11.2.87                                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    Nr. C 33/7
              C. Stimulering van bedrijfsinnovatiecentra in specifieke gebieden
                 Hieronder vallen de organisatie van technische studiedagen in gebieden die van speciaal belang zijn
                 voor het regionaal beleid van de Gemeenschap en waar bedrijfsinnovatiecentra gestimuleerd moeten
                 worden.
              D. Europees net van bedrijfsinnovatiecentra (EBN)
                 Financiële steun van de Gemeenschap kan worden verleend aan het EBN in 1988 of 1989, indien de
                 financiële autonomie niet volgens de huidige prognoses bereikt zou zijn.
                 De financiële steun zal worden verstrekt in de vorm van subsidies voor de jaarlijkse bedrijfsuitgaven op
                 basis van een overeenkomst met de Commissie en na ontvangst van een volledig jaarlijks verslag over de
                 verrichte werkzaamheden en de gemaakte vorderingen.
              Voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG)
              nr. 804/68 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en zuivel-
                                                               produkten
                                                           COM(87) 38 def.
                                 (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 23 januari 1987)
                                                             (87/C 33/06)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                  Overwegende dat de artikelen 6 en 7 van Verordening
                                                                         (EEG) nr. 804/68 in een permanente interventieregeling
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                      voorzien voor boter en magere-melkpoeder;
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,
                                                                         Overwegende dat deze regeling haar functie van stabili-
Gezien het voorstel van de Commissie,                                    sator van de markt op korte termijn gedurende de pe-
                                                                         riode van grote produktie heeft verloren en een aantrek-
                                                                         kelijker afzetmogelijkheid voor de produktie is gewor-
Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                                         den dan de door de markten geboden normale afzetmo-
                                                                         gelijkheden;
Overwegende dat ervaring duidelijk heeft aangetoond
dat de in artikel 5 quater van Verordening (EEG) nr.
804/68 van de Raad ('), laatstelijk gewijzigd bij Veror-                 Overwegende dat gedurende de periode dat weinig ma-
dening (EEG) nr. 1335/86 (2) bedoelde formule B niet                     gere-melkpoeder wordt geproduceerd de valorisatie van
prohibitief genoeg is ten aanzien van de producenten met                 melkeiwit kan worden gewaarborgd door steun voor het
grote overschrijdingen; daar de verdeling van de niet                    gebruik van magere-melkpoeder; dat het bijgevolg pas-
door de koper gebruikte hoeveelheden in evenredigheid                    send is de aankopen van magere-melkpoeder door de in-
met de individuele referentiehoeveelheden van de produ-                  terventiebureaus te beperken tot de periode van 1 maart
centen heeft bijgedragen aan de overschrijding van de                    tot en met 31 augustus;
referentiehoeveelheid van de koper, moet het stelsel van
de extra heffing worden versterkt; dat bijgevolg de
tenuitvoerlegging van formule B in die zin moet worden                   Overwegende dat gedurende de periode van toepassing
gewijzigd, waarbij evenwel voor sommige gevallen de                      van het stelsel van de extra heffing als bedoeld in artikel 5
mogelijkheid tot afwijkingen moet worden opengelaten;                    quater van Verordening (EEG) nr. 804/68 de Commissie
                                                                         de mogelijkheid moet worden geboden de interventiere-
                                                                         geling voor boter en magere-melkpoeder te wijzigen
Overwegende dat de marktsituatie voor melk en zuivel-                    door andere maatregelen te nemen op communautaire
produkten het noodzakelijk maakt dat deze maatregelen                    grondslag;
vanaf het begin van de derde toepassingsperiode van het
stelsel van de extra heffing kunnen worden toegepast
mits de belanghebbenden hiervan van te voren op de                       Overwegende dat wanneer de bij deze verordening vast-
hoogte zijn gesteld;                                                     gestelde maatregelen zouden leiden tot een onderbevoor-
                                                                         rading van de zuivelfabrieken die belangrijke leveranciers
                                                                         voor de markt zijn en een overbevoorrading van zuivel-
                                                                         fabrieken die een overdreven beroep doen op de inter-
(*) PB nr. L 148 van 28. 6. 1968, blz. 13.                               ventie, de Commissie moet worden gemachtigd geëi-
O PB nr. L 119 van 8. 5. 1986, blz. 19.                                  gende maatregelen te nemen,