CELEX: 62010TJ0178
Language: sk
Date: 2012-06-21 00:00:00
Title: Rozsudok Všeobecného súdu (siedma komora) z 21. júna 2012.#Španielské kráľovstvo proti Európskej komisii.#Operačné programy Kohézneho fondu a EFRR riadené Španielskom – Žiadosť o priebežnú platbu – Existencia dôkazov naznačujúcich závažné nedostatky vo fungovaní systémov riadenia a kontroly – Opatrenia spočívajúce v prerušení platobných lehôt – Žaloba o neplatnosť – Prípustnosť – Stratégia auditu – Právna istota – Legitímna dôvera – Proporcionalita.#Veci T-178/10, T-263/10 a T-265/10.

Rozsudok Všeobecného súdu (siedma komora) z 21. júna 2012 – Španielsko/Komisia
      (veci T-178/10, T-263/10 a T-265/10)
      „Operačné programy Kohézneho fondu a EFRR riadené Španielskom – Žiadosť o priebežnú platbu – Existencia dôkazov naznačujúcich závažné nedostatky vo fungovaní systémov riadenia a kontroly – Opatrenia spočívajúce v prerušení platobných lehôt – Žaloba o neplatnosť – Prípustnosť – Stratégia auditu – Právna istota – Legitímna dôvera – Proporcionalita“
      1.                     Žaloba o neplatnosť – Akty, ktoré možno napadnúť žalobou – Pojem – Akty so záväznými právnymi účinkami – Rozhodnutie prerušiť
            plynutie lehoty na vybavenie žiadosti o priebežnú platbu – Akt zakladajúci s konečnou platnosťou skončenie osobitného samostatného
            konania – Zahrnutie (článok 263 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1083/2006) (pozri body 8 – 11, 18)
      2.                     Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť – Štrukturálna pomoc – Financovanie Úniou – Povinnosť členských štátov zaviesť systémy
            riadenia a kontroly – Dôkazy svedčiace o závažných nedostatkoch vo fungovaní systému riadenia a kontroly – Správa vnútroštátneho
            kontrolného orgánu alebo kontrolného orgánu Spoločenstva obsahujúca uvedené dôkazy – Existencia – Opatrenia spočívajúce v prerušení
            platobných lehôt [článok 317 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1083/2006, článok 91 ods. 1 písm. a); nariadenie Komisie č. 1828/2006]
            (pozri body 31 – 33)
      3.                     Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť – Štrukturálna pomoc – Financovanie Úniou – Povinnosť členských štátov zaviesť systémy
            riadenia a kontroly – Audit systémov riadenia a kontroly – Schválenie stratégií auditu – Uskutočnenie činností auditu podmienené
            schválením stratégií auditu – Vylúčenie [nariadenie Rady č. 1083/2006, článok 62 ods. 1 písm. a), b), a c)] (pozri body 72
            – 74)
      4.                     Akty inštitúcií – Voľba právneho základu – Právna úprava, ktorá je súčasťou práva Únie – Požiadavka jasnosti a predvídateľnosti
            – Výslovné uvedenie právneho základu – Zahrnutie (pozri body 86 – 88)
      5.                     Právo Európskej únie – Zásady – Ochrana legitímnej dôvery – Podmienky – Presné uistenia poskytnuté administratívou – Nedostatok
            [nariadenie Rady č. 1083/2006, článok 62 ods. 1 písm. c) a článok 62 ods. 2] (pozri body 92, 94)
      6.                     Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť – Štrukturálna pomoc – Financovanie Úniou – Povinnosť členských štátov zaviesť systémy
            riadenia a kontroly – Dôkazy svedčiace o závažných nedostatkoch vo fungovaní systému riadenia a kontroly – Opatrenia spočívajúce
            v prerušení platobných lehôt – Predbežné opatrenia – Porušenie zásady proporcionality – Nedostatok (nariadenie Rady č. 1083/2006,
            článok 72 ods. 2 a článok 91 ods. 1) (pozri body 99, 100, 103, 106)
      Predmet
      
         
               Žaloby podané proti rozhodnutiam Komisie z 12. februára 2010 (T-178/10), 8. apríla 2010 (T-263/10) a 15. apríla 2010 (T-265/10),
                  ktorými sa španielskym úradom oznámilo prerušenie platobných lehôt pre niektoré žiadosti o priebežné platby, ktoré podalo
                  Španielske kráľovstvo
               
            Výrok
      
         
                  1.
               
               
                  
               
               
                  	Veci T-178/10, T-263/10 a T-265/10 sa spájajú na účely vyhlásenia rozsudku.
               
            
         
                  2.
               
               
                  
               
               
                  	Žaloby sa zamietajú.
               
            
         
                  3.
               
               
                  
               
               
                  	Španielske kráľovstvo je povinné nahradiť trovy konania.