CELEX: 51975PC0088
Language: da
Date: 1975-03-07
Title: FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV OM SKOVBRUGSFORANSTALTNINGER (Forelagt Rådet af Kommissionen under anvendilse af artikel 149 andet, afsnit, i EØF-TRAKTATEN)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 88
Vol. 1975/0030
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN KR JDE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                              COM(75)88 endelig udg.
                                               Bruxelles . 7 maarts 1975
                        FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV
                       OM SKOVBRUGSFORANSTALTNINGER
      ( Forelagt Rådet af Kommissionen under anvendilse af artikel 149
                           andet , afsnit , i EØF-TRAKTATEN )
        C0M(75 ) 88 endelig udg.
                                                                                 1
 ---pagebreak---                                           I                  K0M(74)170 endl . - DK
                                  BEGRUÎTDELSS
1 * Rådet besluttede i sin resolution af 25 « maj 1971 om de nye retningslinjer
    for den faciles landbrugspolitik senere og pa forslag fra Kommissionen at
    vedtage foranstaltninger til fremme af beplantning med skov. Den 17 « april
    1972 fastlagde Rådet de fcrste faelles foranstaltninger angaende landbrugs-
    sti '.kturerne ; Kommissionen mener folgelig, at det vil vaere rigtigt at fore-
    laegge Rådet et forslag om faelles -aktion for at fremme foranstaltninger ved-
    r/reade skovbrug ned det umiddelbare formal at forbedre landbrugsstruktu-
    rerne og i et "bredere perspektiv for at inddrage skovbruget i en virkelig
    effektiv planlaegning af arealets udnyttelse , som g^r det muligt at afstemme
    landbrug og milj/ indbyrdes pa bedst mulig made .
2 . Skovbrugets vaesentligste bidrag til forbedring af landbrugs strukturerne
    fordeler sig pa to omrader . For det f/rste skaber skovbruget beskaeftigelse
    bade i selve skoven og som konsekvens heraf i traeindustrierne i landom­
    råderne , medens bcskaefti gels esti lbuddone inden for landbruget aftager .
    For det andet muligg/r skovbruget en god udnyttelse af jord, som ikke laenge–
    re er egnet til eller efterspurgt af landbruget . Disse forslag udg^r altsa .
    et vasentligt supplement til de foranstaltninger , som Faellesskabet allerede
    har truffet inden for dette omrade ,
3 . Skovbruget medf/rer andre fordele . En vigtig folge vedr/rer traeprodulctionen .
    Alle Faellesskabets medlemslande indf/rer trae , og Faellesskabet son helhed
    indf/rer naesten halvdelen af sit behov for skovprodukter. En for/gelse af
    traeprodukticnen forekommer altsa /nskvaerdig, saerlig i betragtning af at mulig- .
    hederne for forsyning pa verdensmarkedet pa lang sigt er mildest talt usik­
    re . Skovens bidrag til landskabets sl^nhed, til dyre- og plantelivets op­
    retholdelse savel som til jordens beskyttelse er ligeledes vaesentlige og
    under visse omstaendigheder yderst vigtige ; de skcvbeklaedte arealer tjener
    ligeledes son lacskaerm for de omkringliggende landbrugsarealer . Disse funktioner
    udgf^r en meget stor del af skovbrugets rolle og daekkes derfor af dette for­
    slag .
                                                                    /
 ---pagebreak---                                                               /.
                                       II
4 . I sin resolution af 25 . maj « 1971 nacvnte Rådet den rekreative funktion
    eon et ekstra formal , der skal forf/lges i sammenhaeng med faellesskabs-
    foranstaltninger inden for skovbrug. En bestemr-else angaende den vigtige
    udnyttelse af skoven er derfor inclf/jet i dette forslag«
5 . De foreslåede foranstaltninger er naerraere forklaret i "betragtningerne i
    forslcf til direktiv.
 ---pagebreak---                                                  ч
                                                     VI/4740/75-DK
              ÆNDRET PORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV
               OM SKOVBRUGSFORMSTALTNINGER
               ( forelagt i henhold til EØF-trak-
               t at ens artikel 149 » andet afsnit )
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten on oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 42 og 43 f
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet , og
ud fra følgende betragtningers
 ---pagebreak---                                                             " f .    f
                                  - 2 -                    '-s '.7- A ■ , ~
1 . De mal for den falles landbrugspolitik, som er nsrvnt i traktatens
    artikel 39 t s"tk. 1 , litra a) og b), kan ikke nås uden en ændring
    af landbrugsstrukturerne ;
2 . denne ændring af strukturerne er et grundelement i udviklingen af
    den fælles landbrugspolitik! den bar derfor bygge på en opfattelse ,
    som er rådende i Fællesskabet , og på fællesslcabskriterier ;
3 . forskellighederne i årsagerne til samt arten og vægten af de struk­
    turelle problemer i landbruget kan kræve løsninger , som kan gores
    forskellige efter regionerne , og som kan tilpasses fra tid til anden ;
    det er nødvendigt at medvirke ved den samlede økonomiske og sociale
    udvikling i hver enkelt regions den bedste virkning kan opnås , hvis
    medlemsstaterne selv ud fra de opfattelser , som er rådende i Falles-
    skabet , og fællesskabskriterier kan iværksætte en fælles foranstalt­
    ning på grundlag af deres egne administrativt eller ved lov fastsatte
    bestemmelser , og hvis de selv , på de betingelser som Fællesskabet har
    fastsat , bestemmer int ervent i onsniveauet , samt i hvilken udstrækning
    denne foranstaltning kan gøres mere intensiv eller koncentreret i
    visse regioner ?
4 « der findes i Fællesskabet et stort antal landbrugsbedrifter , hvor man
    udnytter arealer , som ikke er velegnede til eller som ikke længere
    er nødvendige for landbruget , medens de derimod er særdeles velegnede
    til skovbrug! der findes ligeledes adskillige landbrugsbedrifter og
    skovbrugsbedrifter med bare områder eller ikke-produktive skovarealer ,
    som for en rimelig pris kunne omlægges til produkt ive skove f skovbe-
    plantning og omlægning af skovarealer kan således bidrage til at
    forbedre bedrifternes økonomiske levedygtighed ved at rationalisere
    deres struktur og forøge deres produktionsevne ! en nødvendig forud­
     sætning for at virkeliggøre dette mål er , at de arealer , der udnyttes
    til skovbrug, såvel som ethvert område , der bevares til landbrugs­
    produktion , er tilstrækkelige store til at kunne udnyttes på til­
    fredsstillende visj i denne henseende bør man fremme fælles aktioner
    mellem ejere af naboarealer ;
 ---pagebreak---                                      - 3 -               VI/4740/75-DK
5 . skovbrugsforanstaltninger har en sirlig indflydelse pa landbrugs-
     produktivitetens
     - enten ved en "bedre udnyttelse af arbejdskraften og de øvrige pro­
         duktionsfaktorer ,
     - eller ved deres indvirkning på de økologiske systemer , herunder
         de lokale klimatiske forhold ,
     - eller på grund af alle disse faktorer tilsammen;
6 . dette direktiv udgør altså et væsentligt supplement til de foranstalt­
     ninger , der tidligere er truffet med henhlik på forbedring af land-
     brugsstrukturerne og særlig til direktiv 72/160/EØF ( l ) om st/tte til
     ophor af landbrugsvirksomhed ; desuden kan de starke anbefalede skov-
     brugs foranstaltniger som folge heraf bidrage tilt :
     - produktionen af træ og således til at formindske Fællesskabets
         afhængighed af indførsler ,
     - landskabets skanhed og den rekreative udnyttelse ,
     - bevarelse og/eller forbedring af jorden , dyre- og plantelivet samt
         overflade- og grundvandsforholdene ,
     - de omkringliggende landbrugsarealers produktivitet ved at udgøre .
         læbælter og beskyttelse ,
     - luftens og vandets kvalitet ;
7 . under hensyntagen til indflydelsen på en regions særpræg og udvikling
     bør skovbrug inddrages i enhver almindelig planlægning af arealets
     udnyttelse for at få landbrug og miljø til at passe bedst muligt
      sammen ;
8 . skovbrugsteknikken kræver specielle kundskaber og ethvert vigtigt
      skovplantningsprograms succes afhænger delvis af adgangen til til­
      strækkelig uddannelse ; i visse tilfælde fastsætter direktiv 72/l6l/EØF
     on social og erhvervsinaessig vejledning og om faglige kvalifikationer
       ( 2 ) muligheden for en sådan uddannelse ;
 ( 1 ) 3FT nr . L 96 af 23.4.1972 , s . 9
 ( 2 ) 3FT nr. L 96 af 23.4.1972,8.15
 ---pagebreak---                                   - 4-                 vi/.. 7 ;.c/
 9 . et passende net af skovveje og andet såsom hegn , dræn og brandbælter
     er nødvendige for en rationel drift og udnyttelse af skovområder }
10 . anlæggelsen og forbedringen af skove kan kun vare effektiv, hvis en
     væsentlig del af udgifterne dækkes af tilskud , særlig i betragtning
     af at der kræves store investeringer , som først vil give udbytte
     adskillige kv efter ; under visse omstændigheder kan der opnås en supp­
     lerende støtte i form af en præmie pr . hektar med henblik på at opnå
     en tilstrækkelig udnyttelsesgrad af skovbeplantningen ved opgivelse
     af arealer , der tidligere har været anvendt til landbrug; en sådan
     intervention i form af kapital udgør en støtte til erhvervsomlægning
     ved afgang fra landbrug; på trods af de fastsatte tilskuds betydelige
     omfang kan der i visse regioner ikke træffes nogen foranstaltninger
     af privatpersoner på grund af mangel på skovtraditioner ; i disse
     særlige tilfælde bør staten handle på dissesvegne der , hvor for­
     anstaltninger er nødvendige for forbedringen af landbrugs strulcturerne .
11 . i visse regioner kan man anmode om specielle faciliteter for almen­
     heden såsom gang- og ridestier og særlige rastesteder ; da disse
     investeringer kun sjældent kan afskrives , kan de kun foretages , hvis
     en væsentlig del af udgifterne dækkes af tilskud ; i visse regioner
     har staten bedre muligheder end andre jordbesiddere og kan stille
     disse faciliteter til almenhedens disposition på de arealer , don
     ejer eller lejer ;
12 . med henblik på at udnytte midlerne effektivt og under passende kon­
     trol bør hvert enkelt skovprojekt planlægges omhyggeligt i forvejen
     med henblik per anlaggelse af skove , som kan drives élconomisk sil
     fremstilling af tre til industribeng , pi besingelse af at miljiets
     3Erav overholdes .
 ---pagebreak---                                   - 5 -                 VI/4740/75-DK
13 . da udgifterne savel som endre tilknyttede faktorer kan varier© efter
     tid og sted , forekommer det nyttigt at s
     - medlemsstaterne selv fast sætter støttebeløbets størrelse inden for
       visse grænser ,
     - medlemsstaterne vælger den egnede form for støtte , enten direkte
       tilskud , skattelettelse eller rentegodtgørelse , eller en kombina­
       tion af nogle af eller alle disse metoder ,
     - foretage regelmæssige revisioner af grænserne for EUGFL' s interven­
       tioner udtrykt i RE ;
14. de ønskede resultater i forbindelse med opfordring til skovbeplantning
     af jorder , der tidligere har været brugt til landbrug, ville blive
     skadet , hvis der også blev bevilget støtte til omlægning af skovare­
     aler til landbrugsarealer , dog med undtagelse af omlægninger , der
     gennemføres i begranset målestok;
15 . alle de påtænkte foranstaltninger er af interesse for Fællesskabet
     og har til formål at virkeliggøre de mål , som er anført i traktatens
     artikel 39 » herunder de strukturændringer som er nødvendige for , at
     det fælles marked kan virke bedst muligt ; disse foranstaltninger
     udgør således en fælles foranstaltning således som dette forstås i
     artikel 6 i Rådets forordning (EØF) nr. 729/7^^f 21 . april 1970 om
     finansieringen af den fælles landbrugspolitik ;
16 . da Fællesskabet medvirker til finansiering af denne fælles foran­
     staltning, bør det være i stand til at sikre sig , at de bestemmelser ,
     der af medlemsstaterne træffes til dens gennemførelse , bidrager til
     at virkeliggøre dens mål ; der bør derfor fastsættes en fremgangsmåde
     ved hvilken der indføres et snævert samarbejde mellem medlemsstaterne
     og Kommissionen inden for Den stående Landbrugsstrulcturkomité , der
     er nedsat i henhold til artikel 1 i Rådets beslutning af 4 « december
     1962 om samordning af 1 andbrugs strukturpolitikken ;
  (3)   EFT nr. L 94 du 28.4.1970 , s . 13
 ---pagebreak---                                    – 6 –                 ;I/47 '.ohs-j;.
     denne fremgangsmad© indebærer endvidere for de "finansielle aspekter
     vedkommende høring i ELJGFL-komiteen som bestemt i artikel 11-15 i ;
     forordning (EØF) nr. 729/70(3 )»
17 . Europa-Parlamentet og Rådet bør en gang om uret på grundlag af en
     beretning , som fremlægges af Kommissionen , kunne gennemgå resultaterne
     af de af Fællesskabet og de enkelte nationers iværksatte foranstalt­
     ninger for at kunne vurdere nødvendigheden af eventuelt at supplere
     eller tilpasse den indførte ordning -
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV *
 ---pagebreak---                                    - 7 -                VI/4740/75-DK
                                 Artikel 1
1 . Medlemsstaterne indforer en ordning til fremme af skovbrugsforanstalt-
    ninger med det formål at fremme en rationel udnyttelse af arealet og
    supplere direktiv 72/160/EØP samt andre fællesskabsforanstaltninger
    til forbedring af landbrugets strukturer og produktivitet .
2 . Ordningen gælder alle arealer , som ikke ejes eller lejes af staten ,
    under forbehold af bestemmelserne i nedenstående artikel 11 , stk. 2 .
3 . Arealer , der ejes eller lejes af staten , og ethvert supplerende areal ,
    som kan erhverves af staten til skovbeplantning, skal behandles på
    en måde, der er overensstemmende med målene i dette direktiv.
                                 Artikel 2
1 . Den i artikel 1 , stk. 1 , omtalte ordning om fremme vedrører folgende
    foranstaltningers
    a) skovbeplantning af marginale landbrugsarealer og uopdyrkede arealer ,
        som egner sig til skovbeplantning;
    b) omlægning af ikke-produktive eller lidet produktive skovarealer
        til produktive skove , ved hjælp af genbeplantning;
    c) anlæggelse og forbedring af beplantninger til beskyttelse af land­
        bruget ;
    d) anlæggelse og forbedring af skovveje ;
    e ) derudover skabelse af rekreative faciliteter
2 . De i stk. 1 , litra a), b) og c), nævnte foranstaltninger omfatters
    a) forberedelse af voksestedet , herunder om nødvendigt , dræning og
        gødning;
    b) produktion eller levering af planter og frø samt udgifter til
        plantning eller såning;
 ---pagebreak---                                      - 3 -                  VI/4740/75-UK
     c) i en periode på ikke over 8 år fra plantningen eller såningens
           - enhver nødvendig erstatning
           - vedligeholdelsesarbejder , herunder foranstaltninger såsom op­
              sætning af hegn og anlæggelse af brandbælter til forebyggelse
             og bekæmpelse af brand, sygdomme og skader pa dyr .
3.   Anlæggelse og forbedring af skovvejes
          fremmes , hvis disse foranstaltninger foretages i forbindelse med de i
         'stk« 1 , litra a), b ) og o), nævnte foranstaltninger
     -!■ kan fremmes særskilt , hvis disse veje er nødvendige for en rationel
          udnyttelse af de bestående skovarealer .
4.   Anlæggelse af rekreative områder i skove som rastesteder , gangstier ,
      cyklestier og ridestier kan ligeledes fremmes , særlig i forbindelse
     med de i stk. 1 og 3 beskrevne foranstaltninger .
                                    Artikel 3
1 . Bevilling af økonomisk støtte til de i artikel 2 omtalte foranstalt­
    ninger underkastes følgende betingelsers
    - de skal indgå i den almindelige udvikling, der er planlagt for den
    - pågældende egn
    - de skal tilpasses enhver anden plan og foranstaltninger til udnyttelse
        af jorden
    - de skal overholde de krav , miljøet stiller .
2. Bevilling af økonomisk støtte til de i artikel 2 , stk. 1 , litra a) , b)
    og c), nævnte foranstaltninger underkastes følgende . supplerende betin­
    gelsers
 ---pagebreak---                                    - 9 -                   VI/4740/75-DK
    a) mindst 2/ 3 af arealerne for hvert skovbepl antningspro j ekt og
       mindst 4/5 af det samlede årlige areal for hver medlemsstats
        skovbeplantningsprojekter skal udgøres af arealer , som har været
        forladt af landbruget i mindst ti år . Høgst en tredjedel af arealet
        for hvert skovbepl antningspro j ekt og højst en femtedel af det årlige
        samlede areal for hver medlemsstats skovbepl antningspro j ekt er kan
        udgøres af
        - landbrugsarealer , som har været forladt i mere end ti år
        - uopdyrkede arealer , som ikke er landbrugsarealer
        - ikke-produktive eller lidet produktive skovarealer .
    b) arealer , der benyttes til skovbeplantning, såvel som dem , der bevares
        til landbrugsproduktion , skal være tilstrækkeligt store til at
        sikre en fornuftig drift j med henblik på at lette virkeliggørelsen
        af denne betingelse kan medlemsstaterne imødekomme en ansøgning om
        støtte , der indgives af flere ansøgere , der har sluttet sig sammen
        eller har forpligtet sig til at danne en sammenslutning med det
        formål at virkeliggøre de i dette direktiv fastsatte mål .
3 . Anlæggelse og forbedring af skovveje forudsætter , at fodgængere i rime­
    ligt omfang får adgang til disse .
4* Hedlemstatedne yder kun stofte på grandlåg af flaner, som er. godkendt
    af de kompetente myndigheder .
5 . Beplantninger , der først og fremmest er anlagt med henblik på gartneri-
    virksomhed , har ikke adgang til støtte .
 ---pagebreak---                                       - 10 -
                                                             VI/4740/T5-3K
                                    Artikel 4
1 . De i artikel 2 omtalte støttebeløb udgør mindst 60$ og højest SOfo af
    Udgifternes denne støtte kan gives i form af kapital , skattelettelse
    eller rentegodtgørelse eller i form af en kombination af alle eller nogle
    af disse foranstaltninger .
2 . Som supplement til de i stk . 1 , nævnte støttebeløb kan der vod anvendelse
    af de i artikel 2 , stk. 1 , litra a), nævnt ? foranstaltninger tildeles en
    præmie på højest 240 regningsenheder pr . ha af det areal , der har været
    benyttet til landbrug i en periode på mindst ti år umiddelbart før det
    blev udlagt som skov .
                                    Artikel 5      .
1 . Medlemsstaterne fastsætter niveauet for den støtte , der tildeles ifølge
    artikel 4 » stk. 1 og 2 . Støttens niveau kan variere alt efter regionen og
    andre kriterier som f.eks . de træsorter , der skal plantes . Desuden kan
    medlemsstaterne yde en gunstigere støtte til ansøgere , som har sluttet
    sig sammen , end den støtte , der ydes til enkelte ansøgere .
2 . Medlemsstaterne træffor de nødvendige foranstaltninger for at sikre en
    tilstrækkelig faglig uddannelse inden for dette direktivs område .
                                     Artikel 6
                                          '> ■ ■ 1   ,
1 . Medlemsstaterne kan ikke tildele støtte til omlægning af skovarealer til
    landbrugsudnyttelse udover de i stk . 3 . nævnte tilfælde .
 ---pagebreak---                -         .            .« 11 –              VI/4740/ 75-DK
 2 . Enhver , der ifølge artikel 4 » stk.- 1 , er berettiget til tilskud , skal
      forpligte sig til ikke at iværksatte en sådan omlægning ved afgang
      fra arealer , som har' modtaget stotto,' inden for en periode af 10 år ,
     "bortset fra de i stk. 3 omtalte tilfælde .
 3 . Bestemmelserne i stk. 1 og 2 gælder ikke for omlægning til landbrug
     - hvis denne finder sted' inden for rammerne af den almindelige udvik­
        ling, som er påtænkt for den pågældende region , eller
     - for så vidt aagår mindre arealer , som benyttes til regulering af skel .
                 »   :               Artikel 7
„De i dette, direktiv fastsatt-e foranstaltninger udgør tilsammen en fælles
 foranstaltning, således som defineret i artikel 6 , stk* 1 , i forordning
 (EØF) nr . 729/70.
                                       •             '       J            •
           , .     .       ■ ^   . . Artikel 8 •• .
 1 . Den planlagte varighed for gennemførelsen af den fælles foranstaltning
      or 10' Lt.       '                                       . s
 2 . Efter udløbet af en periode pa fem ar efter dette direktivs ikraft-
      trædén vil Rådet på forslag fra Kommissionen tage dets bestemmelser
      op til fornyet gennemgang.
 3 . De forventede samlede omkostninger ved den fælles . foranstaltning , som
      afholdes af EUjFL , beløber sig til 178 millioner regningsenheder for
      de første fem år .
 4. De i artikel 6 , stk. 5j i forordning (EØF) nr. 729/70 fastsatte be­
      stemmelser finder anvendelse på dette direktiv . .    .               ,
 ---pagebreak---                                     ~U2
                                                          ■ ' 7
                                 . Artikel 9
1 . Medlemsstaterne meddeler Kommissionen følgendes
      - forslag til de administrativt eller ved lov fastsatte "bestemmelser ,
         som de påtænker at vedtage til gennemforelse af dette direktiv
      - .bestemmelser , som kan tjene til gennemforelse af dette direktiv , og
         som er udstedt for dets ikrafttræden .
                                                                   «
2 . Nar medlemslandene indsender forslag til administrativt eller ved lov
      fastsatte bestemmelser samt de i øtk. 1 omtalte bestemmelser , der
      allerede er gældende , gør de rede for den forbindelse , som på regio­
      nalt plan findes mellem på den ene side de pågældende foranstaltninger
   , og på den anden side den økonomiske situation og landbrugsstrukturens
      særlige karakter .
3 . For forslag , der fremsendes i overensstemmelse med stk. 1 , første led ,
      undersøger Kommissionen , om betingelserne for Pelles skabet s finansielle
      deltagelse i den i artikel 7 omtalte foranstaltning er til stede som
    • følge af deres overensstemmelse med dette direktiv , idet der tages
      hensyn til formålet med direktivet og til den nødvendige forbindelse
      mellem de forskellige foranstaltninger . Inden fire måneder efter med­
      delelsen afgiver Kommissionen en udtalelse herom efter høring af Den
      stående Landbrugsstrukturkomité .
4. Medlemsstaterne giver Kommissionen underretning om de administrativt
      eller ved lov fastsatte bestemmelser , som er nævnt i stk. 3 » så snart
      de er vedtaget .
                                    Artikel 10
 1 . Med hensyn til de bestemmelser , om hvilke der er givet meddelelse i
      overensstemmelse med artikel 9 » stk. 1 , andet led, og stk. - 4i under­
      søger Kommissionen , om betingelserne for Palles skabet s finansielle
      deltagelse i den i artikel 7 omtalte fælles foranstaltning er til
       stede som følge af bestemmelsernes overensstemmelse med dette direktiv
      og under hensyntagen til formålet med dette og til den nødvendige
 ---pagebreak---                                         - 13 ;.-
                                                               vi/ 4740/75-DK
       forbindelse mellem de forskellige foranstaltninger . Inden , fire måneder
       efter meddelelsen forelægger Kommissionens represent ant Den stående
       Landbrugsstrulcturlcomit å et forslag til "beslutning herom efter høring
       af EUGFL-komiteen om de 'finansielle aspekter .
2 . Komiteen afgiver sin udtalelse inden for en frist , som formanden kan
       fastsatte under hensyntagen til , hvor meget de forelagte spørgsmål
       haster . Udtalelsen vedtages med et flertal af 41 stemmer , idet der
       tillægges inedl ems staterne s stemmer vagt i henhold til traktatens
       artikel 149 » stk. 2 . Formanden deltager ikke i afstemningen.
3 . Kommissionen vedtager beslutningen. Såfremt denne imidlertid ikke er i
       overensstemmelse med Komiteens udtalelse , meddeles beslutningen straks
   • til Rådet . I dette tilfalde kan Kommissionen udsætte; anvendelsen af
      beslutningen i højst en måned fra denne meddelelse .
       Rådet kan efter afstemningsmåden . i, traktatens artikel 43 » stk. 2 , traffe
       en anden afgørelse inden for en frist på en måned.
                                       Artikel 11
1 . De udgifter , der afholdes af medlemsstaterne i . medfør af artikel 4 » kan
       refunderes af EUGFL , vidviklingssekt ionenj dog kan tab af indtægter , der
     _ skyldes skattelettelser , ikke godtages som udgifter .,                ^
2 . De tidgifter , der afholdes på arealer , der ejes eller lejes af staten ,
       kan ligeledes refunderes af EUGFL , udviklingssektionen , under forbehold
       af at betingelserne i ovenstående artikel 3 , stk. 1 , opfyldes , og at
       udgifterne vedrører en af følgende foranstaltningers
        a) skabelse af rekreative indretninger i skovene ;                    1
       b) skovbeplantning af marginale landbrugsarealer og uopdyrkede jorder ,
           som egner sig til skovbrug, men kun hvis de skovbeplantede arealer ,
           som ikke ejes eller lejes af staten , udgør mindre end 2$ af regionens-
           samlede areal .
 3 . EUGFL, udviklingssektionen, refunderer medlemsstaterne 25$ af de - ud ­
        gifter , der kan refunderes , under forbehold af bestemmelserne i stk.
        4®
 ---pagebreak---                                                -" 14 -             Vl/4'/ 40/ 7?^K
-. 4« Follééskabets deltagelse i udgifter ^ dér kan refunderes , må ikke
            overstige          / :• y . .  • ■
            – med hénsytt til de i artikel 2 , stk. 2 , fastsatte - foranstaltningers
                240 RE/ha
                                                                           1
            - med hensyn til de i artikel 2 , stk. ' 3 » fastsatte foranstaltningers
                3.000 RE/koi
            - med hensyn til de i artikel 2 , stk. 4 » fastsatte foranstaltningers
                15$' af den refusion, ' der er tilkendt hver medlemsstat til afholdelse
                af udgifter , der kan refunderes , og som vedrorer andre af de i dette
                direktiv fastsatte foranstaltninger .                . . " .
       5 . Gennemforel ses"best eraael serne til stk. 4 vedtages efter fremgangsmåden
            i artikel 13 i forordning (EØF) nr . 729/70.
                                               Artikel 12 , ■ ■ ..                , ■
 '   •       t-   ■   ■ .
   . 1 . De foranstaltninger , som er vedtaget af medlemsstaterne , kan kun komme
            i "betragtning med hensyn til finansiel deltagelse fra Fællesskabets
            side , såfremt der efter artikel 10 er vedtaget en positiv beslutning
            om de. pågældende "bestemmelser.           •             •   '      .
       2 . Fællesskabets finansielle deltagelse vedrører udgifter , der kan refun­
            deres , og som skyldes stotte , når ydelse af denne støtte er besluttet
       ■' ' efter den dato , hvor détte direktiv tråder i kraft «
                                               Artikel 13
       1 . Ansøgninger om refusion vedrorer udgifter $ som medlemsstaterne har
            afholdt i løbet af et kalenderår , og skal indgives til Kommissionen
            før den 1 . juli det følgende år .
 ---pagebreak---                                    - 15 -                   VI/4740/75-DK
 2 . Beslutning om støtte fra Ponden traffes i overensstemmelse med artikel
     7,.stk. 1 . i forordning (EøF) nr . 729/70*
 3 . Kommissionen kan godkende a cont o–udb et al inger .
 4 . Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel vedtages efter frem­
     gangsmåden i artikel 13 , i forordning (SØP) nr. 729/70 .
                                 Artikel 14
Dette direktiv berører ikke medlemsstaternes adgang til inden for dette
 direktivs område at træffe supplerende støtteforanstaltninger , hvis
"betingelser eller vilkår afviger fra de i direktivet fastsatte , under
 forudsætning af at disse foranstaltninger træffes i overensstemmelse
med "bestemmelserne i traktatens artikel 92-94.
 1 . Før den 1 . august hvert ar gennemgås Pelle s skabet s og de enkelte staters
     foranstaltninger , som er i kraft , og som vedrører dette direktiv , inden
     for rammerne af en årlig "beretning , som Kommissionen for           Par­
     lamentet og Rådet , og hvortil medlemsstaterne meddeler Kommissionen
     alle nødvendige oplysninger .
     Rådet vurderer resultaterne af disse foranstaltninger under hensyntagen
     til tempoet for den strukturelle udvikling, som er nødvendigt for at
     virkeliggøre målene for den fælles landbrugspolitik, til deres indvirkning
     på en harmonisk udvikling af Fællesskabets regioner samt til de finan­
     sielle følger af disse foranstaltninger .
     I påkommende tilfælde vedtager Rådet efter fremgangsmåden i traktatens
     artikel 43 de nødvendige bestemmelser .
 2 . Hvert andet år foretager Rådet efter fremgangsmaden i traktatens
     artikel 43 en tilpasning af de i artikel 11 , stk. 4 | fastsatte maksi-
     mumsbeløb .
 ---pagebreak---                               – 16 ~                 Vl /4740/75 -DK
                             Artikel 16
Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at efterkonme
dette direktiv inden et år efter dets meddelelse .
                             Artikel 17
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .
Udfardiget i Bruxelles , den
                                                    P <a Rådets vegne
                                                         Formand
 ---pagebreak---                                      Yl/4740/75-DK
                                     Bilag
Overslag over de udgifter , der kan .
reflinder es af EUGFL ved ivcsrkoættelse
af Rådets direktiv (EØF) nr.     " /74
af                om skovbrugs foran-
staltrunger
 ---pagebreak---                                         - 2 -                 VI/ 4740/75-DK
                                                              Bilag
1 . Udefter i henhold til artikel 2 , stk. l t litra a) og o )
       a) Bevilling af støtte til udgifter i forbindelse med skovbeplantning
          - Ber egnings grundl ag 8
            . Det areal } der formodes beplantet med slcov , er baseret pa det
                areal , som inden for Fællesskabet Lrligt beplantes , og der
                regnes med en årlig forøgelse på 10-20$.
            . Det antages , at udgifterne til skovbeplantning andrager 840 Pffl/ha
                 i gennemsnit .
            . Det antages , at det støtteberettigede beløb ligger på gennem­
                 snitlig 80$ af omkostningerne til skovbeplantning pr . ha.
          – Omkostningsberegning;
               ( i ) andre begunstigede end staten
     0
           Areal der                                  Udgifter der      Afholdes af
     Ar    skal be­            Beregning              kan refunde­    j EUGFL , udvik-
           plantes                                    res af EUGFL      lingssektio-
            ( ha)                                     (mio RE)          nen
                                                                          ( mio RE )
  1977      60.000          60.000 χ 840 χ  0,8 ! »
                                                           40,3
  1978      70.000          70.000 χ 840 X  0,8 ! I
                                                           47,0              10,1
  1979      80.000          80.000 χ 840 x  0,8 ! 1        53,8              11.7
  1980      90.000          90.000 χ 840 X  0,8 !          60,5              13,4
  1981     100.000         100.000 χ 840 X  0,8 !'.
                                                    !      67,2     !        15,1
  1982 I                                                                     16,8
             ( ii ) staten
           Areal der                                  Udgifter der-     Afholdes af
   c
  Ar
           skal be­            Beregning              kan refunde­      EUGFL , udvik-
           plantes                                    res af HUGFL      lingssektio-
             (ha)                                      (mio RE )        nen
                                                                            (mio RE)
  1977      13.000          13.000 χ 840 x  0,8 s k
                                                  »        8,7
   1978     14.000          14.000 χ 840 X  0,8 ! »
                                                  »        9,4                2,2
   1979     16.000        j 16.000 X 840 χ  0,8 :         10,8                2,4
   1980     16.000          16.000 x 840 x  0,8 i 1
                                                          10,8                2,7
  1981      16.000          16.000 X 840 χ  0,8 j         10,8                2,7
   1982                   î        '                                          2,7
 ---pagebreak---                                       - 3 -                    VI/4740/75-DK
                                                               Bilag
to) Bevilling af støtte i form af kapital partikel 4 , stk. 2 )
    - Berecnings£xundla£î
       . 505'° af de under litra, a) ( i ) omtalte arealer modtager støtte i
         form af kapital ;
       . til dette tal slcal lægges en del af de arealer , der er solgt af
         private ejere til staten med henblik på skovbeplantning. Dette tal
         er af Fællesskabet anslået til 40*000 ha pr , år , hvoraf 50$ mod­
         tager støtte i form af kapital f
       • støtten i form af kapital udgør 240 RE/ha.
    - Beregning af udgifternes
                 Areal der                         Udgift der         Afholdes af
     0
     Ar          modtager       Beregning           refunderes        EUGFL , udviklings-
                 stotte                             af EUGFL          sektionen
                   (ha)                              (mio RE)       I   ( mio RE)
                                                                    L      –
     1977         50.000 .    50.000 ς 240             12,0
     1978         55.000      55.000 χ 240             13,2                3,0
     1979         60.000      60.000 x 240             14,4                3,3
     1930         65.000      65.000 X 240             15,6       !        3,6
     1981         70.000    I 70.000 x 240     I       16.8                3,9
     1982
                                                                           4,2 ;
 c) Resumg af a) + to )
       е     I
                  udgift der kan     Afholdes af EUGFL ,
       Ar         refunderes af      udvikl ings sekt ionen
                  EUGFL                   (mio RE )
                    ( mio RE)
               t–«
     1977      \       61,0
     1978              69.6                 15,3
     1979              79,0                 17,4
     1930              86,9                 19,7
     1981              94,8                 21,7
     1982 ι    I                            23,7
 ---pagebreak---                                       - 4 -■                VI/4740/75-DK
                                           I'               >  <     : i
                                                                          БИ ад
2 . Udgifter i henhold til artikel 2 , stk. 1 , litra b )
    – Eerejmingsgrundlag:
       for at opfylde de i artikel 3 » stk. 2 , litra a), nævnte betingelser
       skannes det , eb ca. 15$ af det areal , som for øjeblikket skovbeplantes
       af medlemsstaterne i medfør af direktivet ( se ovenstående punkt 1 ,
       litra a)-) i* praksis lcan. omlægges .
       . Det. antages , at omkostningerne i forbindelse med omlægningen an­
         drager 840 RE/ha i gennemsnit .
       • Det antages , at den udgift , der kan refunderes , gennemsnitlig
         andrager 80$ af omkostningerne til omlægning pr. ha.
    - Beregning af omkostningernes
         Areal der                              Udgift der       Afholdes af
 År      skal om­          Beregning            kan refun­       EUGFL , udvik-
         lægges                                 deres af         lingssektionen
            (ha)                                EUGFL              (mio RE)
                                                (mio RE)
  1977    12.000       12.000  χ  84Ο χ 0,8   :     8,1
  1978    14.000       14. 000 χ  840 χ 0,8   5     9,4   ,              2,1
  1979    16.000       16.000  χ  84Ο χ 0,8   ;    10,7                  2,4
 1980     18.000       18.000  x  840 x 0,8   :    12,1                  2,7
  1981     20.000      20.000  x  84O X 0,8   s  - Ή, 4 "                3,0
  1982
                                                                         V3
 ---pagebreak---                                      -5 -                      VI/4740/75-DK
             - •                                                              Bilag
3 . Udgifter i henhold til artikel 2 , stk. 1 , litra d)
    - Bere^ingsgrundlagr
   , .. Det antages , at der årligt anlægges 3 . 000 . km skovveje i de første
          tre år og derefter 4.000 km i de følgende år ;
       . omkostningerne i forbindelse med anlæggelse af skovveje anslås
          til I4 . 4OO ES/kmj                                    ;
       . det antages , at den udgift , der kan refunderes , gennemsnitlig
          andrager 80fo af omkostningerne , dvs. 11 . 520 RE/kra.
    - Bcre.ming af omkostningernes
          Anlsggelse                             . udgift der1, kan Afholdes af
 År       af veje              Beregning           refunderes af        EUGFL , udvik-
            km                                     EUGFL                1 ings s ekt i onen
                                                     .(mio . RE)            ( mio RE)
                                                                      L  .
                                                        –           1
  1977      3.000        3.000 x 14.400 X  0,8 =         34,6
  1978      3.000        3.000 χ 14.400 χ  0,8 β         34,6                 8,7
  1979      3.000        3.000 χ 14.400 χ  0,8 =         34,6                 8,7
  1980      4. 000 . . . 4.000 χ 14.400 -χ 0,8 =         46,1 •               8*7
  1981      4.000        4.000 χ 14.400 χ  0,8 =         46,1               11.5
  1982                                                                [ 11,5                I
4« Udgifter i henhold til artikel 2 , stk. l t litra e )
    - Beregningsgrundlags
       ■* Det antages , .at omkostningerne i forbindelse med anlæggelse af
        , rekreative områder i Fællesskabet gennemsnitlig andrager lCffo af
          de   omkostninger , der afholdes af udvikl ings sekt i onen med hensyn
          til punkt 1-3 .
 ---pagebreak---                                    r6 -                           VI/4740/75-DK
                                   f                              Bilag
- Beregning af omkostningernes
           Udvikl mgs sekt 1 onens       Afholdes af                 Udgifter der kan
   o
   Ar      udgifter for de i             EUGFL , udvik- .            refunderes af
           punkt 1-3 omtalte              1 ings sekt ionen          EUGFL
           foranstaltninger                     (mio HE)                (mio RE)
             (mio RE)
   1977                                                                         12
   1978             26,1                            3                           12
   1979             28,5                            3                           12
   1980            '31,1    .                       3.                          16
                                                                                      1
   1981             36,2                            4                           16
   1982 1I    „ . ' 38,5 .                          4
                                                                  I.  ■ I ■ ■ !
                                                                                      !
Resumé af de samlede udgifter i henhold til direktivet
                          1      1     11
      0
             Udgifter der kan                          Afholdes af EUGFL ,
     Ar      refunderes . af EUGFL                     udvikl ings sekt i on en
                  (mio RE )                                (mio RE )
   1977              115,7
   1978              125,6                                     28,9
   1979-             136,3           •       -           ,  „ .31.4 .
   1980              161,1                                     34,0
   1981              170,3                                     40,3 •
   1982                                                        42,6
   I alt             710,0                     !             '177,2'
 ---pagebreak---                                - 7 -
                                                      VI/4740/75-DK
                                                      Bilag
                                                      mu !■ nij
Bemærkninger
I tilfalde af , at do enkelte landes bestemmelser til gennemforelse
af dette direktiv kan anvendes i visse medlemsstater allerede fra
1976 , kan refusion fra EUGFL , udviklingssektionen , komme i betragt­
ning i 1977 .