CELEX: C2001/150/19
Language: sv
Date: 2001-05-19 00:00:00
Title: Mål C-87/01 P: Överklagande, ingivet den 21 februari 2001 av Europeiska gemenskapernas kommission, av den dom som Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt, fjärde avdelningen, har meddelat den 14 december 2000 i mål T-105/99: Europeiska kommuners och regioners råd (CCRE) mot Europeiska gemenskapernas kommission

C 150/10             SV                      Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 19.5.2001

Grunder och huvudargument                                             —    Åsidosättande av artikel 88 EG:

—   Åsidosättande av artikel 87 EG:                                        Förstainstanrätten tvingar kommissionen att bryta mot
                                                                           artikel 88.2 EG och åsidosätter den franska regeringens
                                                                           rätt till försvar genom att förebrå kommissionen för att
    Tvärtemot vad förstainstansrätten har funnit föreligger                den inte har undersökt förekomsten av ett eventuellt
    det inte ett sådant stöd som avses i artikel 87 så fort som            franskt statligt stöd till förmån för La Poste.
    stödet innebär en förmån för ett företag utan denna
    förmån måste finansieras direkt eller indirekt genom
    statliga medel.                                                        Förstainstanrätten har sammanblandat de olika förfaran-
                                                                           dena, för att därigenom säkerställa att den verksamhet
                                                                           som ett statligt företags dotterbolag startar på en konkur-
    Genom att förstainstansrätten anser att kommissionen                   rensutsatt marknad bedrivs under ”normala” villkor,
    måste undersöka om La Poste, med hänsyn till att La                    genom att förebrå kommissionen för att den inte har
    Poste har monopolställning beträffande vanlig post, har                undersökt att La Poste inte bara har fakturerat sitt
    kunnat göra besparingar som gjort det möjligt för La                   dotterbolag för alla sina kostnader utan också för de
    Poste att inte ta betalt för sina tjänster ”under normala              ytterligare kostnader som La Poste hade varit tvungen att
    marknadsvillkor”, blir La Poste tvungen att undersöka                  bära om La Poste hade varit en privat aktör utan
    orsaken till det eventuella stödet trots att domstolen alltid          monopolställning.
    ha hävdat att det vid bedömningen av begreppet statligt
    stöd endast är relevant vilken inverkan som detta stöd
    kommer att få och inte orskaen till eller motivet för
    detsamma.

    Förstainstansrätten har till grund för sin bedömning av
    en privat investerares eller privat aktörs beteende använt
    sig av den marknad där dotterbolaget bedriver sin verk-
    samhet och på vilken moderbolaget tillhandahåller sina
    tjänster i stället för den särskilda marknad som moderbo-
                                                                      Överklagande, ingivet den 21 februari 2001 av Europeiska
    laget bedriver sin verksamhet på. Förstainstansrätten har
                                                                      gemenskapernas kommission, av den dom som Europeis-
    dessutom felaktigt tillämpat artikel 87 EG genom att
                                                                      ka gemenskapernas förstainstansrätt, fjärde avdelningen,
    göra en artificiell bedömning av den situation som det
                                                                      har meddelat den 14 december 2000 i mål T-105/99:
    offentliga aktören befinner sig i genom att byta ut denne
                                                                      Europeiska kommuners och regioners råd (CCRE) mot
    mot en idealisk privat aktör, det vill säga domstolen har
                                                                              Europeiska gemenskapernas kommission
    utgått ifrån en idealisk konkurrensutsatt marknad. En
    sådan uppfattning innebär ett ifrågasättande, indirekt
    men med säkerhet, av all politik och av alla åtgärder                                    (Mål C-87/01 P)
    som har vidtagits de senaste åren för att avreglera de
    marknader som tidigare varit monopoliserade. Det får
    nämligen till följd att offentliga företag inte längre kan                              (2001/C 150/19)
    konkurrera på dessa nya marknader även om det sker
    genom dotterbolag och med beaktande av principen om
    insyn. Om man antar att den offentliga verksamhet                 Europeiska gemenskapernas kommission har den 21 februari
    som La Poste bedriver åtnjuter ett ”stöd” genom den               2001 till Europeiska gemenskapernas domstol överklagat den
    monopolställning som La Poste har, vilket gör det möjligt         dom som Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt, fjärde
    för La Poste att sänka sina administrativa kostnader, samt        avdelningen, har meddelat den 14 december 2000 i mål
    att La Poste kan överföra detta stöd till sitt dotterbolag        T-105/99: Europeiska kommuners och regioners råd (CCRE)
    genom att underfakturera sina tjänster, drar man också,           mot Europeiska gemenskapernas kommission. Klaganden fö-
    på ett visst sätt, för det första en förhastad slutsats om att    reträds av P. Oliver och H.M.H. Speyart, båda i egenskap av
    det skulle förekomma ett stöd till förmån för La Poste för        ombud, med delgivningsadress i Luxemburg.
    att denna skall kunna utföra sitt offentliga uppdrag och
    för det andra får det till följd att La Poste måste
    neutralisera detta stöd för att förhindra att det förs över
                                                                      Klaganden yrkar att domstolen skall
    till dotterbolaget. Finansieringen av La Postes offentliga
    verksamhet blir därigenom ifrågasatt på ett sätt som
    strider mot artikel 16 EG och finansieringen borde med            —    upphäva den dom som Europeiska gemenskapernas
    stöd av artikel 86.2 EG under alla förhållanden inte                   förstainstansrätt har meddelat den 14 december 2000 i
    omfattas av artikel 87 EG. Slutligen föreligger det en risk            mål T-105/99 och vidta alla andra rättsliga åtgärder som
    att förstainstansrättens bedömning strider mot bestäm-                 detta upphävande kan föranleda,
    melserna i artiklarna 86.1 EG och 82 EG, eftersom det
    enligt dessa bestämmelser skall göras en bedömning som
    grundar sig på de kostnader som består av avgifter för att        —    förplikta sökanden i första instans att ersätta rättegångs-
    få tillgång till postnätet.                                            kostnaderna i det överklagade målet.
 ---pagebreak--- 19.5.2001             SV                    Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                  C 150/11

Grunder och huvudargument                                            Överklagande, ingivet den 26 februari 2001 av Republi-
                                                                     ken Frankrike, av den dom som Europeiska gemenskaper-
—    Åsidosättande av den gemenskapsrättsliga principen om           nas förstainstansrätt, fjärde avdelningen i utökad samman-
     kvittning av fordringar. Den skillnad förstainstansrätten       sättning, har meddelat den 14 december 2000 i mål
     har ansett att det föreligger mellan en ”faktisk betalning”     T-613/97: Union française de l’express (UFEX), DHL
     och en kvittning föreligger inte rättsligt sett, eftersom       International, Federal express international (France) och
     dessa två betalningssätt har samma rättsliga och bokfö-         CRIE mot Europeiska gemenskapernas kommission, med
     ringsmässiga verkningar.                                        stöd av Republiken Frankrike, Chronopost SA och La
                                                                                                 Poste
—    Åsidosättande av principen om gemenskapsrättens fulla
     verkan. Förstainstansrätten har felaktigt koncentrerat sig
     på genomförandet av de åtgärder som de betalningar som
     kvittats avsåg, utan att närmare uppehålla sig vid behovet                             (Mål C-93/01 P)
     av att skydda gemenskapens finansiella intressen. Första-
     instansrätten har dessutom inte förklarat varför kvittning
     skulle medför en större skada, vad gäller genomförandet
                                                                                           (2001/C 150/21)
     av de omtvistade åtgärderna, än en indrivning. Genom
     att ange att de omtvistade åtgärdernas genomförande
     äventyrades om de summor som var avsedda för dessa
     åtgärder inte utbetalades, har förstainstansrätten förvans-     Republiken Frankrike har den 26 februari 2001 till Europeiska
     kat omständigheterna, eller underlåter åtminstone att           gemenskapernas domstol överklagat den dom som Europeiska
     motivera sina synpunkter, samtidigt som den dessutom            gemenskapernas förstainstansrätt, fjärde avdelningen i utökad
     påpekar att CCRE inte var insolvent.                            sammansättning, meddelat den 14 december 2000 i mål
                                                                     T-613/97: Union française de l’express (UFEX), DHL Internatio-
—    Åsidosättande av principen om god finansiell förvaltning        nal, Federal express international (France) och CRIE mot
     och god rättsskipning. Förstainstansrätten har bortsett         Europeiska gemenskapernas kommission, med stöd av Repu-
     från kvittningens huvudsakliga syfte, nämligen att vara         bliken Frankrike, Chronopost SA och La Poste. Klaganden
     processekonomisk och kostnadsbesparande, inte bara              företräds av G. de Bergues och F. Million i egenskap av ombud
     inom ramen för ömsesidiga finansiella transaktioner utan        med delgivningsadress i Luxemburg.
     även inom ramen för en god rättsskipning.

                                                                     Klagandena yrkar att domstolen skall

                                                                     —    upphäva förstainstansrättens dom;
Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Monome-
les Dioikitiki Protodikeio Irakliou (andra avdelningen) av
den 31 oktober 2000 i målet mellan G. Stylianakis och                —    ålägga UFEX att betala rättegångskostnaderna vid domsto-
                      grekiska staten                                     len och förstainstansrätten.

                           (Mål C-92/01)

                        (2001/C 150/20)
                                                                     Grunder och huvudargument
Monomeles Dioikitiki Protodikeio Irakliou (andra avdelningen)
begär genom beslut av den 31 oktober 2000, vilket inkom till         —    Felaktig tolkning av begreppet ”normala marknadsvill-
domstolens kansli den 22 februari 2001, att Europeiska                    kor”: Förstainstansrätten har felaktigt sökt ålägga kom-
gemenskapernas domstol skall meddela ett förhandsavgörande                missionen att vid sin bedömning av ekonomiska faktorer,
i målet mellan G. Stylianakis och grekiska staten beträffande             som är ägnade att göra det möjligt att bedöma om den
följande fråga:                                                           ersättning som erhålls är normal, även beakta vilken
                                                                          inverkan la Postes strukturella situation (dess monopols-
Skall artiklarna 8a och 59 i EG-fördraget och artikel 3.1 i               tällning) har på dess kostnader, och således på den
rådets förordning (EEG) nr 2408/92 (1) tolkas så, att det är              ersättning de kan kräva från sina dotterbolag.
förbjudet för en medlemsstat att pålägga inrikes flygningar och
flygningar inom gemenskapen skilda skatteuttag med det
direkta resultatet att flygningar inom gemenskapen belastas               Förstainstansrättens resonemang grundar sig pa en ren
med en avgift som är dubbelt så stor som avgiften på flygningar           fiktion, eftersom ett privat företag utan monopolställning
inom medlemsstaten?                                                       aldrig skulle vilja förse sig med ett sådant nätverk som La
                                                                          Poste har, vilket utvecklats uteslutande för de behov som
                                                                          funnits i den monopoliserade sektorn. Inga av de privata
(1) EGT L 240, 24.8.1992, s. 8.
                                                                          operatörerna önskar få tillträde till det nätverk La Poste
                                                                          innehar, trots att det pris som erbjuds påståtts vara för
                                                                          lågt.