CELEX: C2004/059/40
Language: sv
Date: 2004-03-06 00:00:00
Title: Mål T-413/03: Talan mot Europeiska unionens råd, väckt den 15 december 2003 av Shandong Reipu Biochemicals Co. Ltd.

C 59/24               SV                          Europeiska unionens officiella tidning                                      6.3.2004

Grunder och huvudargument                                               Slutligen anför sökanden att förfarandet var oskäligt långt i
                                                                        den mening som avses i artikel 6.1 i Europeiska konventionen
                                                                        om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande
                                                                        friheterna på grund av kommissionens passivitet i åratal under
Kommissionen fastslog i beslut K(2003) 3426 av den 1 oktober            förfarandets första skede och hävdar att föreläggandet att
2003 att sökanden och fyra andra företag har åsidosatt                  upphöra med överträdelsen var rättsstridigt, eftersom den
artikel 81.1 EG genom att medverka i ett enda, fortlöpande,             berörda delen av företaget hade överlåtits i mellantiden.
komplext avtal och ett samordnat förfarande inom sorbatsek-
torn bland annat genom att komma överens om målpriser.
Sökanden ålades böter med 99 miljoner euro.

Sökanden väcker talan mot detta beslut och gör gällande att
kommissionen har åsidosatt principen om god förvaltningssed
genom att orättmätigt ge ett annat företag en fördelaktig
behandling under det administrativa förfarandet. Båda företa-           Talan mot Europeiska unionens råd, väckt den 15 decem-
gen hade redan i slutet av år 1998 samarbetat med kommissio-               ber 2003 av Shandong Reipu Biochemicals Co. Ltd.
nen och sökanden gör gällande att det andra företaget gynnades
på ett orättmätigt sätt.
                                                                                               (Mål T- 413/03)

Sökanden gör gällande att det förekommit oegentligheter                                         (2004/C 59/40)
under detta förfarande, eftersom sökanden, trots upprepade
framställningar härom, inte fick ta del av kommissionens
beslutsunderlag. Kommissionen hade redan inom ramen för                                    (Rättegångsspråk: engelska)
den allmänna rätten till tillgång till handlingar tillhandahållit
vissa interna handlingar och kunde därför inte längre hänvisa
till att interna handlingar i allmänhet är konfidentiella. Sökan-
den har vidare inte fått ta del av en fullständig eller tillräckligt
begriplig version av beslutet på grund av att vissa upplysningar
i beslutets första del hade på ett orättmätigt sätt dolts vilket        Shandong Reipu Biochemicals Co. Ltd., Shandong (Folkrepu-
bland annat gjorde det svårt att förstå hur bötesbeloppet               bliken Kina), har den 15 december 2003 väckt talan vid
beräknats.                                                              Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot Europeiska
                                                                        unionens råd. Sökanden företräds av juristen O. Prost.

Sökanden gör vidare gällande att kommissionen har gjort sig             Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
skyldig till en oriktig bedömning och en felaktig rättstillämp-
ning i samband med fastställelsen av bötesbeloppet. Sökanden
gör gällande att böternas grundbelopp är oproportionerligt på           —    ogiltigförklara artikel 1 i rådets förordning (EG) nr 1656/
grund av att sökanden och de andra berörda företagen                         2003 av den 11 september 2003 om införande av en
behandlats olika. Sökanden hävdar även att kommissionen                      slutgiltig antidumpningstull och om slutgiltigt uttag av
oriktigt ansåg att sökandens handlande fått negativa följder                 den preliminära tull som införts på import av parakresol
och att ”höga chefer” deltagit i kartellen. Sökanden gör gällande            med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 234, 2003,
att det var oriktigt att fastställa böternas grundbelopp i                   s. 1), i den utsträckning den innebär att en tull på 12,3
förhållande till grupper, eftersom särskilt japanska tillverkares            procent införs på import av produkter tillverkade av
ytterligare kartellverksamhet inte beaktats. Sökanden kritiserar             sökanden, samt
även i sak höjningen av böterna med 30 procent på grund av
dess påstått ”ledande ställning” i kartellen och vidare höjningen       —    förplikta rådet att ersätta rättegångskostnaderna.
med 50 procent på grund av att det rör sig om ett upprepat
beteende. Sökanden gör i fråga om bedömningen av dess
samarbete gällande att den med orätt inte har betraktats som
det företag som först samarbetade med kommissionen.
                                                                        Grunder och huvudargument

Sökanden kritiserar vidare det faktum att tidigare böter som
ålagts i Förenta staterna i samma ärende inte beaktats och              Sökanden är etablerad i Folkrepubliken Kina och producerar
åberopar därvid principen ne bis in idem som gäller även i              parakresol som den exporterar till Europeiska unionen. Sökan-
förhållande till tredje land. Även om denna princip inte utgör          den ifrågasätter förordning (EG) nr 1656/2003, enligt vilken
hinder för ytterligare förfaranden, krävs det ändå att tidigare         en slutgiltig tull på import av parakresol med ursprung i
sanktionsåtgärder beaktas.                                              Folkrepubliken Kina införs.
 ---pagebreak--- 6.3.2004             SV                         Europeiska unionens officiella tidning                                        C 59/25

Sökanden gör gällande att rådet inte har lyckats fastställa           —    Ogiltigförklara det tysta avslaget på sökandens klagomål
normalvärdet på ett lämpligt och inte oskäligt sätt i den                  i enlighet med artikel 90.2 i tjänsteföreskrifterna. Klago-
mening som avses i artikel 2.5 i förordning (EG) nr 384/96 (1),            målet anfördes den 27 maj 2003 med yrkande om att det
i ändrad lydelse, och i enlighet med dess omsorgsplikt.                    omtvistade beslutet skulle ogiltigförklaras.
Kommissionen, som inledde ett antidumpningsförfarande en-
ligt artikel 5 i förordningen, skulle inte ha bortsett från           —    Förplikta svaranden att utge ett belopp om 20 000 euro
den antidumpningsbestämmelse enligt vilken kostnaderna                     till sökanden i överensstämmelse med rätt och billighet
för biprodukter inte skall inräknas utan istället dras av                  för den ideella skada och skada på karriären som sökan-
då normalvärdet fastställs, för att uppfylla kravet på ett                 den lidit till följd av såväl de väsentliga fel som begåtts
normalvärde som fastställts på ett lämpligt och inte oskäligt              som den avsevärda försening med vilken betygsrapporten
sätt. Enligt sökanden var kommissionen medveten om skillna-                för år 2001 upprättats under en period som var särskilt
den mellan, å ena sidan, produktionskostnaden för parakresol               svår för sökanden.
och, å andra sidan, den produktionskostnad som särskilt
härrör från biprodukterna (natriumsulfit och blandad fenol).          —    Förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna i
Genom att låta undersökningen även omfatta de två biproduk-                enlighet med artikel 87.2 i förstainstansrättens rättegångs-
terna, och genom att inräkna biprodukterna vid fastställelsen              regler.
av normalvärdet har kommissionen åsidosatt sin omsorgsplikt.

Dessutom gör sökanden gällande att rådet har åsidosatt
                                                                      Grunder och huvudargument
principen om god förvaltningssed och att den överträtt
artikel 2 i förordning (EG) nr 384/96 genom att inte beräkna
ett normalvärde för endast den likadana produkten.
                                                                      Sökanden åberopar för det första åsidosättande av artiklarna 26
                                                                      och 43 i tjänsteföreskrifterna, av allmänna tillämpningsföre-
                                                                      skrifter beträffande artikel 43 såsom dessa antagits av Europa-
(1) Rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om       parlamentets presidium den 8 mars 1999 samt av föreskrifter-
    skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i
    Europeiska gemenskapen (EGT L 56, 6.3.1996, s. 1).
                                                                      na för upprättande av betygsrapporter.

                                                                      Sökanden åberopar även maktmissbruk samt åsidosättande av
                                                                      allmänna rättsprinciper som till exempel rätten till försvar,
                                                                      principen om god förvaltningssed, principen om skydd för
                                                                      berättigade förväntningar, omsorgsplikten, likabehandlings-
                                                                      principen och de principer enligt vilka tillsättningsmyndighe-
                                                                      ten endast får anta ett beslut på lagliga grunder, det vill säga
                                                                      relevanta grunder som inte innehåller uppenbart felaktiga
Talan mot Europaparlamentet väckt den 19 december                     bedömningar av faktiska eller rättsliga omständigheter.
              2003 av Angel Angelidis

                       (Mål T-416/03)

                       (2004/C 59/41)

                                                                      Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
                   (Rättegångsspråk: franska)                         den 22 december 2003 av Fédération Internationale des
                                                                                    Maisons de l’Europe (FIME)

                                                                                             (Mål T-417/03)
Angel Angelidis, Luxemburg, har den 19 december 2003 väckt
talan vid Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot
Europaparlamentet. Sökanden företräds av advokaten Eric                                      (2004/C 59/42)
Boigelot.
                                                                                         (Rättegångsspråk: franska)
Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall

—    Ogiltigförklara beslutet av den 4 mars 2003 av Europa-           Fédération Internationale des Maisons de l’Europe, Saarbrücken
     parlamentets generalsekreterare om fastställande av 2001         (Tyskland), har den 22 december 2003 väckt talan vid
     års definitiva betygsrapport beträffande sökanden.               Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot Europeiska
                                                                      gemenskapernas kommission. Sökanden företräds av advoka-
—    Ogiltigförklara nämnda betygsrapport för år 2001.                ten Pierre Soler-Couteaux.