CELEX: 51995PC0446
Language: sv
Date: 1995-09-27
Title: Ändrat förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om en samling riktlinjer för alleuropeiska nät för datakommunikation mellan förvaltningar

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION
•ûr      *

                                                  Bryssel den 27.09.1995
                                                  KOM(95)446 slutlig COD493

                                Ändrat förslag till

               EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT

                             om en samlingriktlinjerför

             alleuropeiska nät för datakommunikation mellan förvaltningar

      (framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                          EXPLANATORY MEMORANDUM

In response to the opinion adopted by the European Parliament on 17 November 19941 on
the proposal for a European Parliament and Council Decision on a series of guidelines for
trans-European data communications networks between administrations,2 and in
accordance with Article 189a(2) of the EU Treaty, the Commission has decided to amend
the abovementioned proposal.

1.     BACKGROUND

1.1    On 12 March 1993 the Commission submitted to Parliament and the Council a
       communication on trans-European data communications networks between
       administrations (COM(93)69 final) which contained two proposals for Council
       Decisions based on Article 235 of the EC Treaty:

           one on a series of guidelines for trans-European data communications
           networks between administrations; and

           the other adopting a multiannual Community programme to support the
           implementation of trans-European networks for the interchange of data
           between administrations (IDA).

1.2    On 30 June 1993 the Economic and Social Committee endorsed them.

1.3    Following the entry into force of the Treaty on European Union on
       1 November 1993 the proposal for a Decision on a series of guidelines for
       trans-European data communications networks between administrations is now
       based on the third paragraph of Article 129d and is subject to the cooperation
       procedure (Article 189b(2) of the EU Treaty).3

1.4    On 17 May 1994 the Committee of the Regions endorsed the proposals.4

1.5    On 17 November 1994 the European Parliament adopted a Resolution endorsing
       the proposal on first reading and containing three amendments to the Commission
       proposal.

       OJ C 341, 5.12.1994, p. 121.
       OJC 105, 16.4.1993, p. 10.
       Doc. COM(93)570, 10.11.1993.
       OJC 217, 6 8.1994, p. 32.
 ---pagebreak--- 2.     OBJECTIVES OF THE DECISION

The objective of the trans-European data communications networks between
administrations is to contribute to the efficient management of a Community area without
frontiers by means of the joint use of data communications networks. The proposal for a
Decision on a series of guidelines on trans-European data communications networks
between administrations aims at defining:

       the priorities and broad lines of action for attainment of the stated objective;

       the projects of common interest to be carried out.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONENS              YTTRANDE           OVER       EUROPAPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR

Efter en genomgång Europaparlamentets tre förslag till ändringar har kommissionen
beslutat att stödja dem av följande skäl:

1.     Genom ändring nr 1 tillfogas en hänvisning till behovet av att utveckla nät för
       datakommunikation mellan parlamenten. Detta är förenligt med en av de angivna
       prioriteringarna, nämligen att främja en förändring av gemenskapens process för
       beslutsfattande och att bidra till att uppnå målet med IDA, dvs. att förbättra
       utbytet av information mellan gemenskapens institutioner och medlemsstaterna
       samt mellan medlemsstaterna själva.

2.     Målet med ändring nr 2 är att utbyte av information med länderna i Central- och
       Östeuropa skall omfattas. Detta är särskilt önskvärt med tanke på det samarbete
       som inletts med de länderna och den förväntade utveckling som har samband med
       informationssamhället.

3.     Ändring nr 3 innebär att det tillfogas en hänvisning till det gemensamma
       beslutsförfarandet (artikel 129c. 1 och 129d) och ansluter till den förändring av
       juridisk grund som fastställs i kommissionens meddelande COM (93) 570 från
       november 1993.

SLUTSATS

Kommissionens slutsats är att parlamentets tre ändringar i förslaget till
Europaparlamentets och rådets beslut ger texten ökad styrka och är fullt förenliga med
målen för detta förslag.

Ändringarna är införda i det ändrade förslaget.
 ---pagebreak---  Ändrat förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om en samling riktlinjer för
 alleuropeiska nät för datakommunikation mellan förvaltningar

                 Ursprunglig text1                 Ändrad text
                   Stycke 4a i ingressen, beaktandemeningen oräknad

                                                     Det är även nödvändigt att snabbt utveckla
                                                     alleuropeiska nät för datakommunikation
                                                     mellan parlamenten.

                        Femte stycket, beaktandemeningen oräknad

Med hänsyn till den inre marknaden är det            Med hänsyn till den inre marknaden är det
viktigt att för varor, tjänster, personer och        viktigt att för varor, tjänster, personer och
kapital underlätta rörligheten mellan                kapital underlätta rörligheten mellan
gemenskapen         och     länder     utanför       gemenskapen        och      länder     utanför
gemenskapen, närmare bestämt de länder               gemenskapen, närmare bestämt de länder
som är medlemmar av Europeiska                       som är medlemmar av Europeiska
frihandelssammanslutningen. För detta syfte          frihandelssammanslutningen. För detta syfte
fordras utbyte av information mellan                 fordras utbyte av information mellan
förvaltningarna i de berörda länderna. Detta         förvaltningarna i de berörda länderna. Det
i sin tur fordrar ett samarbete med dessa            är i hög grad önskvärt att ett sådant utbyte
länder          för          att        främja       även sker med länderna i Central- och
datakommunikationsprojekt av gemensamt               Östeuropa. Detta i sin tur fordrar ett
intresse och säkerställa att näten kan               samarbete med dessa länder för att främja
fungera tillsammans.                                 datakommunikationsprojekt av gemensamt
                                                     intresse och säkerställa att näten kan
                                                     fungera tillsammans.

                                          Ny artikel 5a

                                                     Beslut om eventuella tillägg till eller andra
                                                     ändringar av de prioriteringar som anges i
                                                     artikel 3. de allmänna riktlinjerna i artikel 4
                                                     samt projekten av gemensamt intresse i
                                                     artikel 5 och bilaga 1 skall fattas
                                                     gemensamt av parlamentet och rådet på
                                                     förslag av kommissionen.

    EGTnrC 105, 16.4.1993, s. 10.

                                                 n
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 1024-4506

                                                         KOM(95) 446 slutlig

                                                DOKUMENT

SV                                                                             15

                                      Katalognummer : CB-CO-95-486-SV-C

                                                               ISBN 92-77-93788-2

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg

                                              r