CELEX: 51992PC0129
Language: es
Date: 1992-04-03
Title: Propuesta de REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO por el que se establece un régimen específico de medidas para las frambuesas destinadas a la transformación

N° C 113 / 8                           Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                      1 . 5 . 92
                                                              II
                                               (Actos jurídicos preparatorios)
                                                  COMISIÓN
              Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se establece un régimen específico de
                               medidas para las frambuesas destinadas a la transformación
                                                       (92 /C 113 /09)
                                                    COM(92) 129 final
                                    (Presentada por la Comisión el 7 de abril de 1992)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                           estos objetivos, es conveniente establecer, a la vez, medi­
                                                                  das individuales que deben llevar a cabo cada una de las
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­              organizaciones de productores y otras medidas que de­
mica Europea y, en particular, su artículo 43 ,                   ben realizar la organización o las organizaciones de pro­
                                                                  ductores de una misma zona de producción, y, además,
                                                                  disponer que se efectúen en colaboración con institutos u
Vista la propuesta de la Comisión,                                organismos técnicos o científicos competentes o con
                                                                  transformadores ;
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
                                                                  Considerando que el programa debe ser aprobado por
Considerando que la situación de la producción comuni­            las autoridades nacionales , con el acuerdo de la Comi­
taria de frambuesas destinadas a la transformación se             sión, para un período máximo equivalente a un ciclo
está deteriorando ; que este deterioro no se debe única­          normal de plantación de ocho años y que su realización
mente al aumento de la competencia de los terceros paí­           debe apoyarse mediante la concesión de una ayuda fi­
ses sino también, en gran medida, a deficiencias estruc­          nanciera conjunta de los Estados miembros correspon­
turales, tanto en la fase de producción como en la de             dientes y de la Comisión ; que, no obstante, es necesario
comercialización, que se manifiestan en las regiones en           limitar el importe de esta ayuda en algunos casos ;
que esta producción ocupa un lugar importante ;
                                                                  Considerando que el presente Reglamento tiene por ob­
Considerando que una condición previa para cualquier             jeto proteger los intereses de los productores en un sec­
operación destinada a paliar las deficiencias de la pro­          tor con dificultades y mantener o incluso impulsar su ac­
ducción y la comercialización debe ser la creación de or­         ceso al mercado ; que , en consecuencia, las medidas que
                                                                  establece deben considerarse medidas de intervención
ganizaciones de productores y la definición de sus fun­
ciones ; que el reconocimiento de estas organizaciones            destinadas a la regularización del mercado,
debe supeditarse al cumplimiento de determinadas nor­
mas específicas encaminadas a consolidar su estabilidad y         HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :
a incrementar sus funciones ; que, una vez reconocidas ,
estas organizaciones pueden participar de forma eficaz
en la adaptación del sector si presentan programas que                                    Artículo 1
abarquen diferentes medidas ; que la elaboración de los           Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a
programas de este tipo representa un esfuerzo financiero          los productores comunitarios de frambuesas del código
importante ; que, por tanto, es conveniente establecer            NC ex 0810 20 10 destinadas a la transformación .
para ello la concesión de una ayuda específica a dichas
organizaciones que pueda hacerse efectiva en un solo
pago ;                                                                                    Artículo 2
                                                                  1 . Las autoridades competentes de los Estados miem­
Considerando que, para garantizar la eficacia de las me­          bros reconocerán, en virtud del presente Reglamento, las
didas, es conveniente establecer un umbral mínimo de              organizaciones de productores cuya actividad económica
producción comercializable por cada organización de               consista en la producción y comercialización de las fram­
productores ;                                                     buesas mencionadas en el artículo 1 y que cumplan unas
                                                                  normas , que deberán definirse, encaminadas a consolidar
Considerando que el programa llamado «de mejora de la             su estabilidad e incrementar sus funciones, siempre que
competitividad del sector de la frambuesa destinada a la          la producción de sus afiliados en la campaña de comer­
industria» tiene por objeto favorecer la salida de la pro­        cialización anterior a la solicitud de reconocimiento sea
ducción y la reducción de sus costes ; que, para alcanzar         superior a 1 000 toneladas .
 ---pagebreak---   1 . 5 . 92                                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                              N°C 113 /9
 La campana de comercialización estará comprendida en­               a) medidas orientadas a la mecanización de la cosecha,
 tre el 1 de junio y el 31 de mayo .
 La solicitud de reconocimiento deberá presentarse a las             b) medidas para mejorar los cultivos o las variedades de
 autoridades nacionales competentes en el plazo que se                   la producción de las plantaciones existentes,
 determine a partir de la entrada en vigor del presente
 Reglamento .                                                        c) medidas referidas a un asesoramiento técnico para la
                                                                         realización de las anteriores .
 2 . Los Estados miembros concederán una ayuda a
 tanto alzado, que se hará efectiva en un solo pago, a las
 organizaciones de productores reconocidas que, en apli­             2 . Las medidas a que se refiere la letra b) del apartado
 cación del presente Reglamento, hayan presentado un                 1 del artículo 4 serán las siguientes :
programa de mejora de la competitividad del sector de la
frambuesa destinada a la industria aprobado por las au­              a) Trabajos de elaboración científica y divulgación de
toridades competentes .                                                 medidas que puedan paliar las deficiencias estruc­
                                                                        turales de la producción mediante la mejora de las va­
 3.       La ayuda a que se refiere el apartado 2 queda fijada          riedades, el control de las enfermedades, la aptitud de
en 50 ecus por tonelada de frambuesas destinadas a la                   los productos cosechados para la transformación y la
industria comercializadas por la organización de produc­                adecuación de sus características a las necesidades de
tores en principio durante la primera campaña de comer­                 esa industria .
cialización a partir de la fecha del reconocimiento espe­
cífico . Las ayudas que se concedan serán reembolsadas
por la sección de Garantía del FEOGA hasta un límite                    Estas medidas se presentarán y se llevarán a cabo en
del 50 % de su importe .                                                colaboración con institutos y organismos competen­
                                                                        tes .
4.        Los Estados miembros notificarán a la Comisión las
organizaciones de productores reconocidas en virtud del             b) Medidas relacionadas con el desarrollo de nuevos
apartado 1 , el número de afiliados a las mismas y las                  productos o nuevos usos de los productos transforma­
cantidades comercializadas por cada una de ellas durante                dos .
la primera campaña de comercialización siguiente a la
obtención del reconocimiento .
                                                                        Estas medidas se presentarán y se llevarán a cabo
                                                                        junto con uno o varios transformadores .
                           Artículo 3
1 . El programa de mejora de la competitividad del                  c) Realización de un estudio económico sobre las pers­
sector de la frambuesa destinada a la industria presen­                 pectivas de desarrollo del mercado de los productos
tado por las organizaciones de productores reconocidas                  frescos de la frambuesa para estudiar las posibilidades
deberá tener como objetivos mejorar los sistemas de sa­                 de una orientación parcial de la producción de fram­
lida al mercado de las frambuesas destinadas a la trans­                buesa de la región hacia el mercado de productos
formación y reducir los costes de producción.                           frescos .
2 . El programa deberá presentarse, a más tardar, den­
tro de los doce meses siguientes a la fecha del reconoci­           3 . El programa incluirá como mínimo dos de las me­
miento .                                                            didas enumeradas en el apartado 1 o, en su caso , dos de
                                                                    las medidas enumeradas en el apartado 1 y dos de las
                           Artículo 4                               enumeradas en el apartado 2 .
1.        Con vistas a alcanzar estos objetivos, el programa
incluirá lo siguiente :                                                                       Artículo 6
a) medidas que deberá presentar y llevar a cabo cada or­            1 . El programa se referirá a un período como máximo
      ganización de productores, y                                  de ocho años a partir de la campaña de comercialización
                                                                    1992 / 93 .
b) medidas que deberán presentar y llevar a cabo en co­
      mún varias organizaciones de productores que reúnan
      a los productores de una misma zona de producción.            2.     Los Estados miembros notificarán a la Comisión los
                                                                    programas que les presenten las organizaciones de pro­
2 . Las medidas de la letra b) también podrán ser pre­              ductores . La Comisión, en un plazo de sesenta días, po­
sentadas y llevadas a cabo por una sola organización de             drá solicitar que se modifiquen o denieguen los planes.
productores cuando los productores de una zona de pro­
ducción estén agrupados en una única organización.
                                                                    3 . Los programas aceptados o enmendados por la Co­
                           Artículo 5                               misión serán aprobados por la autoridad competente del
                                                                    Estado miembro . Se establece una ayuda comunitaria del
1.        Las medidas a que se refiere la letra a) del apartado     40 % del importe de los gastos efectuados para los pro­
1 del artículo 4 serán las siguientes :                             gramas aprobados, siempre que las organizaciones de
 ---pagebreak--- N° C 113 / 10                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                  1 . 5 . 92
productores financien el 35 % y el Estado miembro el                                       Artículo 8
25 % .
                                                                  La Comisión adoptará las normas de aplicación del pre­
                                                                  sente Reglamento con arreglo al procedimiento estable­
No obstante en el caso de las medidas para mejorar los            cido en el artículo 33 del Reglamento (CEE) n°
cultivos o variedades de las plantaciones, el importe total       1035 /72 (3). Estas normas incluirán las medidas destina­
de la ayuda del Estado miembro y de la ayuda comunita­            das a garantizar el control de la utilización de la ayuda
ria se limitará a 1 100 ecus por hectárea y año, durante          financiera de la Comunidad y las disposiciones específi­
tres años a partir del año en que empiece a aplicarse la          cas para garantizar el funcionamiento correcto de las or­
medida .
                                                                  ganizaciones de productores .
                         Artículo 7                                                        Artículo 9
Las ayudas establecidas en el presente Reglamento se              El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día
considerarán medidas de intervención destinadas a regu­           siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las
larizar los mercados agrarios con arreglo al apartado 4           Comunidades Europeas.
del artículo 3 del Reglamento (CEE) n° 729/70 del Con­            Será aplicable a partir de la campaña de comercialización
sejo, de 21 de abril de 1970, sobre la financiación de la         1992 / 93 .
política agrícola común ('), cuya última modificación la
constituye el Reglamento (CEE) n° 2048 / 88 (2) y su fi­          El presente Reglamento será obligatorio en todos sus
nanciación correrá a cargo de la sección de Garantía del          elementos y directamente aplicable en cada Estado
FEOGA.                                                            miembro .
 (») DO n° L 94 de 28 . 4. 1970, p. 13 .
 O DO n° L 185 de 15 . 7. 1988 , p. 1 .                            O DO n° L 118 de 20 . 5 . 1972, p. 1 .