CELEX: C1999/246/18
Language: da
Date: 1999-08-28 00:00:00
Title: Sag C-167/99: Sag anlagt den 20. april 1999 af Europa-Parlamentet mod Société d'aménagement et d'équipement de la région de Strasbourg (S.E.R.S.) og Strasbourg kommune

28.8.1999             DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            C 246/9
Anbringender og væsentligste argumenter                             Anbringender og væsentligste argumenter
Retten har begået en retlig fejl hvad angår spørgsmålet             Retten har baseret sig på ukorrekte forudsætninger, nemlig en
om magtfordrejning og om tilsidesættelse af EF-traktatens           delvis faktisk vildfarelse, og har herved ulovligt begrænset
artikel 176 (nu artikel 233): Kommissionen gør gældende, at         klagefristen og tilsidesat appellantens ret til forsvar. Retten har
den blotte omstændighed, at den — efter den oprindelige             med urette fastslået, at en skrivelse fra appellantens advokat,
annullation af X’s udnævnelse — besluttede at tilbagekalde          hvoraf det klart fremgik, at appellanten endnu ikke havde
meddelelsen om ledig stilling og erstatte den med en anden, i       truffet afgørelse om at indgive klage, udgjorde en klage,
sig selv ikke på nogen måde kan være tilstrækkelig til at           udgjorde en klage som omhandlet af artikel 90, stk. 2, i
bevise magtfordrejning, idet man i modsat fald overtræder           tjenestemandsvedtægten.
EF-traktatens artikel 176 selv og princippet om magtfordeling,
som nødvendigvis skal bestå mellem den udøvende og døm-
mende magt i EF. Ansættelsesmyndighedens vide skøn ved
fastsættelsen af betingelserne for at beklæde en stilling på
grundlag af tjenestens krav kan ikke berøres, selv ikke i det
tilfælde, at ansættelsesproceduren delvis er blevet annulleret
ved en dom afsagt af EF’s retsinstanser. For at det kan antages,
at der foreligger en vilkårlig, måske ligefrem mislig affattelse af
den nye meddelelse om ledig stilling, skulle Retten forinden
have fastslået, at det var irrelevant, at det nye stillingsopslag
nævnte de i særlig grad ønskelige kvalifikationer.
                                                                    Sag anlagt den 20. april 1999 af Europa-Parlamentet mod
                                                                    Société d’aménagement et d’équipement de la région de
(1) EFT C 160 af 5.6.1999, s. 19.                                          Strasbourg (S.E.R.S.) og Strasbourg kommune
                                                                                             (Sag C-167/99)
                                                                                            (1999/C 246/18)
Appel iværksat den 26. April 1999 af Corrado Politi til             Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 20. april
prøvelse af kendelse afsagt den 9. februar 1999 af De               1999 anlagt sag mod Société d’aménagement et d’équipement
Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Anden                de la région de Strasbourg (S.E.R.S) og Strasbourg kommune
Afdeling) i sag T-124/98, Corrado Politi mod Det Euro-              af Europa-Parlamentet ved afdelingschef Timothy Millet og
             pæiske Erhvervsuddannelsesinstitut                     Olivier Caisou-Rousseau, begge Parlamentets Juridiske Tje-
                                                                    neste, som befuldmægtigede, og med valgt adresse i Luxem-
                                                                    bourg på Europa-Parlamentets Generalsekretariat, bâtiment
                        (Sag C-154/99 P)                            Tour, kontor 017.
                         (1999/C 246/17)
                                                                    Europa-Parlamentet har nedlagt følgende påstande:
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 26. april
                                                                    1. S.E.R.S. tilpligtes at betale dagbøder for forsinkelse fra den
1999 iværksat appel af Corrado Politi ved advokaterne Jean-
                                                                        9. januar 1998, hvor bygningen IPE IV i henhold til
Noël Louis, Greta-Françoise Parmentier og Véronique Peere,
                                                                        kontrakten skulle være færdiggjort, til og med den 14. de-
Bruxelles, og med valgt adresse i Luxembourg hos Fiduciaire
                                                                        cember 1998, som er dagen før afleveringen af bygningen,
Myson Sarl, 30, rue Cessange, til prøvelse af kendelse afsagt
                                                                        subsidiært dagbøder for forsinkelse fra den dag, hvor
den 9. februar 1999 af De Europæiske Fællesskabers Ret i
                                                                        bygningen efter Domstolens skøn i henhold til kontrakten
Første Instans (Anden Afdeling) i sag T-124/98, Corrado Politi
                                                                        skulle være færdiggjort.
mod Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut.
                                                                    2. Det fastslås, at de forsinkelser, der er indtrådt efter den
Appellanten har nedlagt følgende påstande:                              9. januar 1998, hvor bygningen IPE IV i til kontrakten
                                                                        skulle være færdiggjort, er uberettigede, og at Europa-
— Kendelsen fra De Europæiske Fællesskabers Ret i Første                Parlamentet dermed ikke har pligt til at betale byggerenter
     Instans (Anden Afdeling) af 9. februar 1999 i sag                  fra den nævnte dato til den 14. december 1998, som
     T-124/98, Corrado Politi mod Det Europæiske Erhvervsud-            er dagen før afleveringen af bygningen, subsidiært at
     dannelsesinstitut ophæves.                                         Europa-Parlamentet ikke har pligt til at betale byggerenter
                                                                        fra den dato, hvor bygningen efter Domstolens skøn i
— Sagen hjemvises til Retten med henblik på, at denne                   henhold til kontrakten skulle være færdiggjort.
     træffer afgørelse vedrørende de af appellanten fremført
     anbringender.
                                                                    3. Forligsudvalgets udtalelse annulleres.
Spørgsmålet om sagens omkostninger afgøres efter gældende
ret.                                                                4. De sagsøgte tilpligtes at betale sagens omkostninger.
 ---pagebreak--- C 246/10               DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       28.8.1999
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                             hvorefter det ved ethvert valg af tjenestemand skal tilstræbes,
                                                                      at institutionen sikres medarbejdere, der opfylder de højeste
Sagen er anlagt i henhold til en voldgiftsbestemmelse og              krav til kvalifikationer indsats og integritet.
baseret på en rammekontrakt indgået i henhold til fransk ret.
                                                                      Appel iværksat den 31. maj 1999 af Kommissionen for
Appel iværksat den 10. maj 1999 af Europa-Parlamentet                 De Europæiske Fællesskaber til prøvelse af dom afsagt
til prøvelse af dom afsagt den 9. marts 1999 af De                    den 25. marts 1999 af De Europæiske Fællesskabers Ret i
Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Femte                  Første Instans (Fjerde Afdeling) i sag T-76/98, Claudine
Afdeling) i sag T-273/97, Pierre Richard mod Europa-                  Hamptaux mod Kommissionen for De Europæiske Fælles-
                           Parlamentet                                                              skaber
                         (Sag C-174/99 P)                                                     (Sag C-207/99 P)
                         (1999/C 246/19)                                                       (1999/C 246/20)
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 10. maj            Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 31. maj
1999 iværksat appel af Europa-Parlamentet ved João Sant’An-          1999 iværksat appel af Kommissionen for De Europæiske
na, Parlamentets Juridiske Tjeneste, som befuldmægtiget, bistå-       Fællesskaber ved Christine Berardis-Kayser og F. Duvieusart-
et af advokat Denis Waelbroeck, og med valgt adresse i                Clotuche, Kommissionens Juridiske Tjeneste, som befuldmæg-
Luxembourg på Europa-Parlamentets Generalsekretariat, Afde-           tiget, bistået af advokat Denis Waelbroeck, og med valgt
lingen for Posttjeneste og Registrering, bâtiment Tour, kontor        adresse i Luxembourg hos Carlos Gómez de la Cruz, Wagner-
017, til prøvelse af dom afsagt den 9. marts 1999 af De               centret, Kirchberg, til prøvelse af dom afsagt den 25. marts
Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Femte Afdeling)        1999 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans
i sag T-273/97, Pierre Richard mod Europa-Parlamentet.                (Fjerde Afdeling) i sag T-76/98, Claudine Hamptaux mod
                                                                      Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber.
Appellanten har nedlagt følgende påstande:
— Ophævelse af den anfægtede afgørelse, Rettens dom afsagt            Appellanten har nedlagt følgende påstande:
    den 9. marts 1999 i sag T-273/97, Pierre Richard mod
    Europa-Parlamentet.                                               — Appellen antages til realitetsbehandling og kendes be-
                                                                           grundet.
— Hjemvisning til Retten af den af sagsøgeren anlagte sag.
                                                                      — Følgelig ophæves den anfægtede dom og appellanten
— Afgørelsen af sagens omkostninger udsættes indtil den                    frifindes.
    endelige afgørelse.
                                                                      — Subsidiært henvises sagen til Retten.
Anbringender og væsentligste argumenter                               — Afgørelsen af sagens omkostninger udsættes.
Tilsidesættelse af fællesskabsretten, navnlig artikel 29 i tjeneste-
mandsvedtægten: Retten har i den anfægtede dom foretaget en           Anbringender og væsentligste argumenter
fundamental ændring af fortolkningen af vedtægtens arti-
kel 29, stk. 1. Retten har i stedet for at anse bestemmelsen for      Modsigende begrundelse og retsvildfarelse med hensyn til den
at angive en procedure til besættelse af en ledig stilling ved        anvendte forfremmelsesprocedure ved Kommissionen: Retten
forskellige fremgangsmåder, hvorved ansættelsesmyndigheden            har med urette — og i strid med sin egen fastlæggelse af de
har mulighed for efterfølgende at finde frem til den mest             faktiske omstændigheder — fastslået, at den af Kommissionen
egnede person, anlagt den fortolkning, hvorefter artikel 29           anvendte forfremmelsesprocedure indebærer, at de tjeneste-
snarere inholder fire separate og efterfølgende stadier eller         mænd, som allerede figurerede på listen over de mest forfrem-
faser, som hver formelt skal indledes og afsluttes, inden             melsesværdige i det foregående år uden dog at være forfrem-
ansættelsesmyndigheden kan gå videre til næste fase. Retten           met, fortsat forbliver på listen over de mest forfremmelsesvær-
fastslog således, at når der på den første fase af artikel 29         dige tjenestemænd. Det fremgår imidlertid af de af Retten
foreligger en kvalificeret ansøger, er institutionen afskåret fra     fastlagte omstændigheder, at disse tjenestemænd ikke automa-
at udvide sine valgmuligheder ved at gennemgå de muligheder,          tisk figurerer på denne liste og heller ikke automatisk forfrem-
som de i vedtægtens artikel 29, stk. 1, andre fremgangsmåder          mes, eftersom Kommissionen i hvert tilfælde efterprøver, om
efterfølgende angiver. Retten har herved i den anfægtede dom          de fortsat bør opføres på listen, altså om de fortsat skal
ikke taget hensyn til to fundamentale princippet, som skal            indstilles til forfremmelse, hvilket nødvendigvis indebærer en
overholdes ved enhver ansættelse af tjenestemænd i en stilling.       sammenligning af deres fortjenester.
Først princippet i vedtægtens artikel 7, stk. 1, hvorefter der
ved udnævnelse udelukkende skal tages hensyn til tjenstlige
synspunkter, og endvidere princippet i vedtægtens artikel 27,