CELEX: 51988PC0702
Language: it
Date: 1988-11-25
Title: Proposta modificata DIRETTIVA DEL CONSIGLIO che modifica le direttive 75/362/CEE, 77/452/CEE, 78/686/CEE, 78/1026/CEE e 80/154/CEE concernenti il riconoscimento reciproco dei diplomi, certificati ed altri titoli rispettivamente di medico, infermiere responsabile dell'assistenza generale, dentista, veterinario ed ostetrica, nonché le direttive 75/363/CEE, 78/1027/CEE e 80/155/CEE concernenti il coordinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative per le attività rispettivamente di medico, veterinario ed ostetrica (presentata dalla Commissione al Consiglio in virtú dell'articolo 149 terzo paragrafo del Trattato CEE)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 702
Vol. 1988/0231
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                        COM(88 ) 702 def . SYN 108
                                                        Bruxelles , 25 novembre 1988
                                  Proposta modificata
                               DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
che modifica le direttive 75 / 362 / CEE , 77 / 452 / CEE , 78 / 686 / CEE ,
78 / 1026 / CEE e 80/ 154 / CEE concernenti il riconoscimento reciproco dei
diplomi , certificati ed altri titoli rispettivamente di medico ,
infermiere responsabile dell' assistenza generale , dentista , veterinario
ed ostetrica , nonché le direttive 75 / 363 / CEE , 78 / 1027 / CEE e 80 / 155 / CEE
concernenti il coordinamento delle disposizioni legislative ,
regolamentari ed amministrative per le attività rispettivamente di
medico , veterinario ed ostetrica
                           ( presentata dalla Commissione
                      al Consiglio in virtù dell' articolo 149
                              terzo    paragrafo del Trattato CEE )
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Re I azione
Il 2 dicembre 1987 è stata presentata dalla Commissione al Consiglio
una proposta di direttiva di natura essenzialmente tecnica ,             che
modifica le direttive " medici ", " infermieri responsabili
dell' assistenza generale ", " dentisti ", " veterinari " e “ ostetriche ".
Essa si fondava sugli articoli 49 , 57 e 66 del trattato CEE .
Il Parlamento europeo ha preso posizione in prima lettura , nel quadro
della procedura di cooperaz Ione , I '8 luglio 1988 ( 2 ).
Il Comitato economico e sociale ha reso parere il 24 marzo 1988 ( 3 ).
La presente proposta modificata di direttiva intende dare seguito alla
presa di posizione e al parere .
1.    La Commissione apporta alla sua proposta la modifica seguente :
      al primo visto si propone di non citare più solo l' articolo 57
      ( insieme agli articoli 49 e 66 ) del trattato CEE , ma di citare , a
      seguito delle modifiche apportate a tale articolo all' Atto unico ,
      espressamente le disposizioni dell' articolo 57 applicabili nella
      fattispecie e cioè I paragrafi 1 e 2 terza frase . La precisazione
      della base giuridica della proposta intende evidenziare chiaramente
      che la proposta è soggetta , per quanto riguarda il Consiglio , alla
      procedura di voto a maggioranza qualificata (e non all 'unanimità )
      e , per quanto riguarda II Parlamento europeo , alla procedura di
      cooperazione . La Commissione condivide infatti l' opinione del
      Parlamento secondo cui come aveva già indicato nella relazione
      della medesima , nessuna delle disposizioni della proposta ,
      comporta in uno Stato membro " una modifica dei vigenti principi
       legislativi del regime delle professioni per quanto riguarda la
      formazione e le condizioni di accesso delle persone fisiche ",
      condizione richiesta dall' articolo 57 paragrafo 2 seconda frase del
      trattato CEE , quale è stato modificato dall' Atto unico , perché sia
      necessaria l' unanimità .
2.    Tra le osservazioni presentate , è necessario esaminare più in
      particolare quella relativa al riconoscimento dei diplomi di paesi
      terzi , che è connessa alla proposta della Commissione .
      Essa consiste nel proporre un' estensione dei sistemi di
      riconoscimento dei diplomi , Istituiti dalle direttive settoriali
      contemplate dalla proposta della Commissione , ai diplomi rilasciati
      da paesi terzi a cittadini degli Stati membri .
      Tutte le direttive settoriali contemplate dalla proposta riguardano
      I diplomi rilasciati dagli Stati membri a cittadini di uno Stato
      membro . Le direttive non pregiudicano il diritto di uno Stato
      membro di riconoscere i diplomi rilasciati da paesi terzi . Tale
      riconoscimento effettuato da uno Stato membro non vincola tuttavia
      gli altri Stat i membr i .
( 1 ) GU n.C 353 del 30.12.1987 , pag . 17 .
( 2 ) GU n.C. 235 del 12.09.1988 , pag . 17 .
( 3 ) GU N. C 134 del 24.05.1988 , pag . 27 .
 ---pagebreak--- A tutt' oggi non si è ritenuto opportuno estendere il sistema
comunitario di riconoscimento reciproco a diplomi di paesi terzi
per il fatto che non è possibile un coordinamento delle formazioni
che si concludono con detti diplomi , come viceversa avviene per le
formazioni   impartite negli Stati membri e previste dalle direttive
 in causa . Peraltro tale estensione non riscuoteva certo   il favore
unanime degli Stati membri .
Al riguardo è emerso tuttavia un nuovo orientamento nella posizione
comune del Consiglio , adottata al 30 giugno 1988 , sulla proposta di
direttiva relativa ad un sistema di riconoscimento generale dei
diplomi di istruzione superiore . L' articolo 1 punto a ) di tale
proposta nella versione oggetto della posizione comune , cita
infatti diplomi , certificati od altri titoli rilasciati a
conclusione di una formazione acquisita in misura preponderante
nella Comunità o diplomi , certificati o altri titoli rilasciati in
un paese terzo , qualora il titolare abbia un' esperienza
professionale di tre anni certificata da uno Stato membro che abbia
riconosciuto il diploma .
Una volta entrato In vigore II sistema generale , la Commissione
esaminerà le modalità In base alle quali le direttive settoriali
protrebbero essere adattate ( per conformarle alle soluzioni
previste nel quadro del sistema generale per il riconoscimento di
diplomi di paesi terzi ) tenendo conto di questo orientamento nuovo .
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Proposta Iniziale                           Proposta modificata
T i to I o                                   i nvar i ato
Primo v Isto
visto      il trattato che istituisce la   visto il trattato che istituisce
Comunità economica europea , in            la Comunità economica europea ,
particolare gli articoli 49 , 57 e         in particolare gli articoli 49 ,
66 .                                       57 , paragrafo 1 e paragrafo 2 .
                                           terza frase , e 66
Il resto del preambolo , i considerando e gli articoli 1-27 sono
i nvar iati .