CELEX: 52014PC0746
Language: pl
Date: 2014-12-18
Title: Wniosek DECYZJA RADY określająca stanowisko, które należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej w odniesieniu do wniosków dotyczących zmian załącznika III do konwencji rotterdamskiej

|
			
		
		
		52014PC0746
		
			Wniosek DECYZJA RADY określająca stanowisko, które należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej w odniesieniu do wniosków dotyczących zmian załącznika III do konwencji rotterdamskiej /* COM/2014/0746 final - 2014/0356 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
1.           KONTEKST WNIOSKU
Negocjacje dotyczące Konwencji w sprawie
procedury zgody po uprzednim poinformowaniu w międzynarodowym handlu
niektórymi niebezpiecznymi substancjami chemicznymi i pestycydami, prowadzone
pod auspicjami Organizacji ds. Wyżywienia i Rolnictwa (FAO) oraz Programu
Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska (UNEP), zakończyły
się w marcu 1998 r. 
Konwencja została otwarta do podpisu na
konferencji ministerialnej, która odbyła się we wrześniu 1998 r.
w Rotterdamie. Konwencja została podpisana przez Wspólnotę w dniu 11
września 1998 r. Konwencja rotterdamska stanowi ważny krok w kierunku
międzynarodowej regulacji handlu niektórymi niebezpiecznymi substancjami
chemicznymi, w tym pestycydami. Celem konwencji jest promowanie wspólnej
odpowiedzialności oraz starań podejmowanych przez jej strony w
międzynarodowym handlu takimi substancjami chemicznymi, aby chronić
ludzkie zdrowie i środowisko naturalne przed potencjalnym
zagrożeniem, jak również przyczyniać się do wykorzystywania
tych substancji w sposób przyjazny dla środowiska naturalnego. 
Unia wdrożyła konwencję
rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 649/2012  z dnia 4
lipca 2012 r. dotyczącym wywozu i przywozu niebezpiecznych chemikaliów[1]. Decyzją
2006/730/WE z dnia 25 września 2006 r.[2]
Rada zatwierdziła konwencję w imieniu Wspólnoty Europejskiej.
Konwencja weszła w życie w dniu 24
lutego 2004 r. Siódma konferencja stron (COP7) odbędzie się w Genewie
w dniach od 4 do 15 maja 2015 r. Poza Unią stronami konwencji jest
również 27 spośród jej państw członkowskich.
Na podstawie zaleceń Komitetu Kontroli
Chemicznej (CRC), który jest organem pomocniczym podlegającym konferencji
stron, najprawdopodobniej podejmie ona decyzje w sprawie dodania kolejnych
substancji chemicznych do załącznika III do konwencji i objęcia
ich procedurą zgody po uprzednim poinformowaniu. 
Substancje chemiczne, które Komitet Kontroli
Chemicznej zaleca włączyć do załącznika III do
konwencji rotterdamskiej, a mianowicie azbest chryzotylowy, metamidofos,
trichlorfon, fention (postaci ultraniskoobjętościowe (ULV) w
ilości równej 640 g substancji czynnej/l lub większej) oraz postaci
płynne (koncentrat emulgujący i koncentrat rozpuszczalny)
zawierające dichlorek parakwatu w ilości równej 276 g/l lub
większej, odpowiadający jonowi parakwatu w ilości równej 200 g/l
lub większej, są już przedmiotem ograniczeń wywozu na mocy
prawa unijnego, które są podobne do tych wynikających z konwencji. W
związku z tym Komisja występuje do Rady z wnioskiem dotyczącym
decyzji w sprawie poparcia zmiany załącznika III do konwencji w
imieniu Unii podczas siódmej konferencji stron.
2014/0356 (NLE)
Wniosek
DECYZJA RADY
określająca stanowisko, które
należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej w odniesieniu do
wniosków dotyczących zmian załącznika III do konwencji
rotterdamskiej
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 192 ust. 1
oraz art. 207 w związku z art. 218 ust. 9,
uwzględniając wniosek Komisji
Europejskiej,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)       Unia Europejska
ratyfikowała konwencję rotterdamską w sprawie procedury zgody po
uprzednim poinformowaniu w międzynarodowym handlu niektórymi
niebezpiecznymi substancjami chemicznymi i pestycydami (zwaną dalej
„konwencją rotterdamską”)[3].
(2)       Konwencję
rotterdamską wdraża w Unii rozporządzenie Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) nr 649/2012 z dnia 4 lipca 2012 r. dotyczące
wywozu i przywozu niebezpiecznych chemikaliów[4].
(3)       Aby państwom przywozu
zagwarantować możliwość korzystania z ochrony zapewnianej
przez konwencję rotterdamską, należy poprzeć zalecenie
Komitetu Kontroli Chemicznej dotyczące włączenia do załącznika
III do konwencji rotterdamskiej azbestu chryzotylowego, metamidofosu,
trichlorfonu, fentionu (postaci ultraniskoobjętościowe (ULV) w
ilości równej 640 g substancji czynnej/l lub większej) oraz postaci
płynnych (koncentrat emulgujący i koncentrat rozpuszczalny) zawierających
dichlorek parakwatu w ilości równej 276 g/l lub większej,
odpowiadający jonowi parakwatu w ilości równej 200 g/l lub
większej. Powyższe substancje są już objęte zakazami
bądź surowymi ograniczeniami w Unii i w związku z tym podlegają
wymogom dotyczącym wywozu, wykraczającym poza wymogi konwencji
rotterdamskiej.
(4)       Oczekuje się, że
siódma konferencja stron (COP7) konwencji rotterdamskiej podejmie decyzje
dotyczące wprowadzenia proponowanych zmian do załącznika III.
Unia powinna poprzeć wprowadzenie tych zmian,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: 
Artykuł
Podczas siódmej konferencji stron konwencji rotterdamskiej Unia poprze
przyjęcie zmian do załącznika III do konwencji rotterdamskiej
polegających na dodaniu do niego azbestu chryzotylowego, metamidofosu,
trichlorfonu, fentionu (postaci ultraniskoobjętościowe (ULV) w
ilości równej 640 g substancji czynnej/l lub większej) oraz postaci
płynnych (koncentrat emulgujący i koncentrat rozpuszczalny)
zawierających dichlorek parakwatu w ilości równej 276 g/l lub większej,
odpowiadający jonowi parakwatu w ilości równej 200 g/l lub
większej. Przedstawiciele Unii na konferencji stron mogą bez dalszych
decyzji Rady uzgodnić niewielkie zmiany w projektach decyzji konferencji
stron.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
[1]               Dz.U. L 201 z 27.7.2012, s. 60.
[2]               Dz.U. L 299 z 28.10.2006, s. 23.
[3]               Dz.U. L 299 z 28.10.2006, s. 23.
[4]               Dz.U. L 201 z 27.7.2012, s. 60.