CELEX: 51995PC0267
Language: es
Date: 1995-06-13
Title: Propuesta de REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (CE) n_ 3361/94 del Consejo de 29 de diciembre de 1994 con objeto de prorrogar determinados contingentes arancelarios respecto de Austria, Finlandia y Suecia

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                                 Bruselas, 13.06.1995
                                                 COM(95) 267 final
                                                 95/0143 (ACC)
                                   Propuesta de
                      REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO
       por el que se modifica el Reglamento (CE) n_ 3361/94 del Consejo
de 29 de diciembre de 1994 con objeto de prorrogar determinados contingentes
              arancelarios respecto de Austria, Finlandia y Suecia
                          (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak---  ---pagebreak--- COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSEJO
Con arreglo al Acta de Adhesión, los tres nuevos Estados miembros han aplicado el
arancel aduanero común de la Comunidad Europea, con algunas excepciones1. Ello ha
llevado a incrementar determinados aranceles aplicados por ellos. En algunos casos, los
nuevos Estados miembros tuvieron incluso que incrementar su arancel por encima de un
nivel que previamente habían acordado no sobrepasar en el GATT (las denominadas
"consolidaciones arancelarias").2
Ello está permitido en e) GATT con arreglo al Artículo XXIV, que autoriza la creación,
entre otras cosas, de uniones aduaneras. No obstante, en determinados casos, con arreglo
al apartado 6 del Artículo XXIV del GAIT, la union aduanera debe olrecer una
compensación, que puede adoptar la forma de reducciones de derechos en otras líneas
arancelarias3.
Los Estados Unidos de América solicitaron de la CE que proporcionara inmediatamente
al menos una parte de esta compensación a partir del 1 de enero de 1995, dado que el
efecto negativo del cobro de algunos aranceles aduaneros que afectan a sus exportaciones
a los nuevos Estados miembros se experimentarían también a partir de esa fecha.
Por consiguiente, y con objeto de evitar litigios comerciales innecesarios, el Consejo
decidió (Reglamento (CE) n_ 3361/94, de 29 de diciembre de 1994) permitir a los nuevos
Estados miembros que aplicaran provisionalmente sus aranceles antiguos más bajos a los
contingentes correspondientes a determinados productos, que Estados Unidos considera
importantes, hasta el final de junio de 1995.
En espera de la celebración de un acuerdo global a partir de las negociaciones sobre el
apartado 6 del Artículo XXIV y sin perjuicio de los resultados de estas negociaciones, la
Comisión propone prorrogar el acuerdo interino previo, los mismos contingentes con los
mismos*tipos de derecho para los productos en cuestión, por un nuevo período de seis
meses hasta el 31.12.1995.
Por estos motivos, la Comisión propone al Consejo que adopte el Reglamento incluido en
el Anexo de la presente Comunicación.
 Por ejemplo, el artículo 99 y el artículo 101.
 Compárese con el Artículo II del GATT.
 Entendimiento del GATT de 1994 relativo al apartado 5 del Artículo XXIV.
 ---pagebreak---                  PROPUESTA DE REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO
            por eî que se modifica el Reglamento (CE) n_ 3361/94 del Consejo
   de 29 de diciembre de 1994 con objeto de prorrogar determinados contingentes
                     arancelarios respecto de Austria, Finlandia y Suecia
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 113,
Visto el Reglamento (CE) n_ 3361/94 del Consejo, de 29 de diciembre de 19941, relativo
a la apertura de contingentes arancelarios para Austria, Finlandia y Suecia,
Vista la propuesta de la Comisión,
-    Considerando que, de conformidad con el artículo 2 del Acta relativa a sus
     condiciones de adhesión a la Comunidad, Austria, Finlandia y Suecia aplicaron el
     arancel aduanero común a partir del 1 de enero de 1995;
-    Considerando que el Consejo, en su reunión de 8 de febrero de 1995, autorizó a la
     Comisión a iniciar negociaciones con arreglo al apartado 6 del Artículo XXIV del
     Acuerdo general sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT de 1994);
-    Considerando que la aplicación del arancel aduanero común por los nuevos Estados
    miembros ha llevado a reducir algunos derechos de importación y a incrementar
     algunos otros derechos;
-    Considerando que procede que la Comunidad conceda una exención temporal a sus
     socios comerciales para los casos más graves en los que se produzca un incremento
    de los derechos de importación; considerando, en consecuencia, que determinados
    derechos de aduana se han reducido con carácter autónomo durante el período que va
    del 1 de enero al 30 de junio de 1995;
-    Considerando que, en espera de la celebración de un acuerdo global a partir de las
    negociaciones entre la Comunidad y terceros países, procede aplicar medidas
     autónomas concebidas para reducir el impacto negativo en determinadas
    exportaciones realizadas por terceros países tras la ampliación;
-    Considerando que las medidas a aplicar se entienden sin perjuicio de los resultados
    de las actuales negociaciones con arreglo al apartado 6 del Artículo XXIV y no
    prejuzgan la intención de la Comunidad de celebrar un acuerdo que tenga en cuenta
    el impacto global de la ampliación en el comercio con terceros países;
1
  Rectificado en el DO L 68 de 28 de marzo de 1995.
                                              Z
 ---pagebreak---     Considerando que, al no haberse finalizado todavía estas negociaciones, procede
    prorrogar la aplicación del Reglamento (CE) n_ 3361/94 del Consejo, de 29 de
    diciembre de 1994, con objeto de establecer para el período que va del 1 de julio al
    31 de diciembre de 1995 los mismos contingentes con los mismos tipos de derecho
    para los mismos productos,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO
Artículo 1
Las fechas que figuran en el artículo 1 del Reglamento (CE) n_ 3361/94 del Consejo, de
29 de diciembre de 1994, relativo a la apertura de contingentes arancelarios para Austria,
Finlandia y Suecia, se sustituirán por «del 1 de julio al 31 de diciembre de 1995».
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de julio de 1995.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable
en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas                                                     Por el Consejo
 ---pagebreak---                              DECLARACIÓN FINANCIERA
 Sección 1: Implicaciones financieras.
1. Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CE)
     n_ 3361/94 del Consejo, de 29 de diciembre de 1994, con objeto de prorrogar
     determinados contingentes arancelarios respecto de Austria, Finlandia y Suecia.
2. Partida presupuestaria: (pérdida de ingresos: desconocida).
3. Base jurídica: Artículo 113 CE.
4. Descripción: La inmediata aplicación de los tipos de derecho del arancel exterior
    común por los tres nuevos Estados miembros produjo, a partir del 1 de enero de
     1995, incrementos en los pagos de derechos en relación con determinadas
    importaciones de terceros países que superaron los límites anteriormente vigentes. El
    Reglamento propuesto prorrogaría durante seis nuevos meses determinados
    contingentes arancelarios respecto de Austria, Finlandia y Suecia, establecidos en el
    Reglamento (CE) n_ 3361/94 del Consejo, de 29 de diciembre de 1994, a los niveles
    de derechos aplicados anteriormente. Lo que se pretende, en espera de que concluyan
    las negociaciones en curso entre la Comunidad y terceros países con arreglo al
    apartado 6 del Artículo XXIV del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
    Comercio 1994 (GATT 1994), es reducir los más graves efectos negativos sobre el
    comercio que, en caso contrario, darían origen a litigios en la OMC.
5. Tipo de ingresos: Pérdida de ingresos de los derechos pagados sobre las
    importaciones de terceros países.
6. Cambio del nivel de ingresos: Se calcula que la pérdida será de unos 160 millones
    de écus a lo largo del último semestre de 1995 (el Reglamento sólo estará en vigor
    hasta el 31 de diciembre). Esta cifra se calcula tomando la cantidad percibida en
    concepto de derechos del arancel exterior común percibidos por los valores/importes
    contingentarios especificados en el Anexo del Reglamento, y restando de esta cifra
    las cantidades que se percibirán en la práctica, tal como se especifica en los mismos
    Anexos.
PM. Las Secciones 2 y 3 no parecen aplicables.
                                         °l
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                                                           COM(95) 267 final
                                        DOCUMENTOS
ES                                                                              02
                                         N° de catálogo : CB-C0-95-293-ES-C
                                                               ISBN 92-77-90455-0
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxembuigo                           5