CELEX: 52014PC0208
Language: fi
Date: 2014-04-01
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin puolesta Kansainvälisessä merenkulkujärjestössä meriturvallisuuskomitean 93. istunnossa esitettävästä kannasta SOLAS-yleissopimuksen II-2/1, 2/3, 2/9.7, 2/13.4, 2/18, 2/20-1 ja 2/29 sääntöön, III lukuun, hengenpelastuslaitteita koskevaan säännöstöön ja vuoden 2011 laajennettua katsastusohjelmaa koskevaan säännöstöön tehtyjen muutosten hyväksymiseen

|
			
		
		
		52014PC0208
		
			Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin puolesta Kansainvälisessä merenkulkujärjestössä meriturvallisuuskomitean 93. istunnossa esitettävästä kannasta SOLAS-yleissopimuksen II-2/1, 2/3, 2/9.7, 2/13.4, 2/18, 2/20-1 ja 2/29 sääntöön, III lukuun, hengenpelastuslaitteita koskevaan säännöstöön ja vuoden 2011 laajennettua katsastusohjelmaa koskevaan säännöstöön tehtyjen muutosten hyväksymiseen /* COM/2014/0208 final - 2014/0119 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           JOHDANTO
Tämä komission ehdotus koskee IMO:n
meriturvallisuuskomitean 93. istunnossa esitettävää unionin kantaa seitsemään
muutokseen, joita kuvaillaan erikseen seuraavissa alakohdissa: 
1.1.        Muutokset
SOLAS-yleissopimuksen II-2/3 ja II-2/9.7 sääntöön: uusien alusten
ilmanvaihtokanavien palonkestävyys
Näillä SOLAS-yleissopimuksen II-2 lukua koskevilla
muutoksilla otetaan käyttöön alusten ilmanvaihtojärjestelmiä koskevia uusia
vaatimuksia. Niillä pyritään myös selkeyttämään vaatimuksia, jotka koskevat
palo- ja savupeltien ja kauko-ohjattujen palopeltien asentamista. Lisäksi
yleissopimukseen lisätään uudet palopellin ja savupellin määritelmät.
Nämä muutokset esitetään asiakirjan MSC
92/26/Add.1 liitteessä 13. MSC 92:n raportin (MSC 92/26) kohdassa 8.6 todetaan,
että nämä muutokset hyväksytään MSC 93:ssa.
1.2.        Muutokset
SOLAS-yleissopimuksen II-2/13.4 sääntöön: koneistotilojen lisäpoistumistiet
uusissa matkustaja- ja lastialuksissa
SOLAS-yleissopimuksen II-2 lukuun sisältyy
vaatimuksia, jotka koskevat poistumisteitä tulipalon sattuessa. Näillä
SOLAS-vaatimusten muutoksilla pyritään varmistamaan, että koneistotiloissa
olevat tikkaat ja avoaskelmaiset portaikot, jotka ovat osa poistumistietä ja
joita ei ole sijoitettu suojattuun kuiluun, on valmistettu teräksestä. Lisäksi
otetaan käyttöön koneistotiloihin kuuluvien työpajojen poistumisteitä koskevia
vaatimuksia.
Nämä muutokset esitetään asiakirjan MSC
92/26/Add.1 liitteessä 13. MSC 92:n raportin (MSC 92/26) kohdassa 8.17
todetaan, että nämä muutokset hyväksytään MSC 93:ssa.
1.3.        Muutokset
SOLAS-yleissopimuksen II-2/18 sääntöön: helikoptereiden laskeutumisalueet
uusissa ro-ro-matkustaja-aluksissa 
SOLAS-yleissopimuksen II-2 lukuun sisältyy
helikopteritiloja koskevia vaatimuksia. Näillä SOLAS-yleissopimuksen
muutoksilla on tarkoitus ottaa käyttöön 22. kesäkuuta 2012 päivätyssä
IMO:n kiertokirjeessä MSC.1/Circ.1431 esitetyt suuntaviivat ”Guidelines for the
approval of helicopter facility foam fire-fighting appliances”.
Vaahdonkehitinjärjestelmän on oltava kyseisten suuntaviivojen mukainen.
Nämä muutokset esitetään asiakirjan MSC
92/26/Add.1 liitteessä 13. MSC 92:n raportin (MSC 92/26) kohdassa 8.30
todetaan, että nämä muutokset hyväksytään MSC 93:ssa.
1.4.        Muutokset
SOLAS-yleissopimuksen III lukuun ja siihen liittyviin vaatimuksiin:
pelastusveneiden ja valmiusveneiden säännöllinen huolto kaikilla aluksilla
SOLAS-yleissopimuksen III lukuun sisältyy
hengenpelastuslaitteita koskevia vaatimuksia. Näillä SOLAS-yleissopimuksen
muutoksilla on tarkoitus tehdä pelastusveneiden ja valmiusveneiden säännöllistä
huoltoa koskevista vaatimuksista pakollisia.
Nämä muutokset esitetään asiakirjan MSC
92/26/Add.2 liitteessä 31. MSC 92:n raportin (MSC 92/26) kohdassa 13.16
todetaan, että nämä muutokset hyväksytään MSC 93:ssa.
1.5.        Muutokset
hengenpelastuslaitteita koskevaan säännöstöön (LSA-säännöstöön):
pelastusliivien vertailutestilaitteet (RTD) – tähän liittyvät asiakirjat
”Revised Recommendations on testing of life-saving appliances” ja ”Guidelines
for validating the construction of a completed adult reference test device”
Hengenpelastuslaitteita koskevaan IMO:n
säännöstään (LSA-säännöstöön) sisältyy hengenpelastuslaitteita koskevia
vaatimuksia. Näillä LSA-säännöstön muutoksilla otetaan käyttöön pelastusliivien
vertailutestilaitteita koskevia uusia vaatimuksia. 
Nämä muutokset esitetään asiakirjan MSC
92/26/Add.2 liitteessä 34. MSC 92:n raportin (MSC 92/26) kohdassa 13.27.1
todetaan, että nämä muutokset hyväksytään MSC 93:ssa.
1.6.        Muutokset
SOLAS-yleissopimuksen II-1/29 sääntöön: ohjauslaitteiden kokeita koskevat
vaatimukset
SOLAS-yleissopimuksen II-1 lukuun sisältyy
ohjauslaitteita koskevia vaatimuksia, ja siinä esitetään keinot, joilla
vaatimustenmukaisuus voidaan osoittaa. Näillä SOLAS-yleissopimuksen muutoksilla
otetaan käyttöön vaihtoehtoinen keino vaatimustenmukaisuuden osoittamiseen, jos
sitä on käytännössä vaikea toteuttaa merellä aluksen suurimmalla syväyksellä
tehtävillä kokeilla.
Nämä muutokset esitetään asiakirjan MSC
92/26/Add.2 liitteessä 35. MSC 92:n raportin (MSC 92/26) kohdassa 13.29
todetaan, että nämä muutokset hyväksytään MSC 93:ssa.
1.7.        Muutokset vuoden 2011
laajennettuun katsastusohjelmaan (ESP) lähinnä sen saattamiseksi vastaamaan
luokituslaitosten / hyväksyttyjen laitosten käytäntöjä
Kunnonarviointijärjestelmässä (CAS-järjestelmässä)
vahvistetaan puitteet vanhempien alusten tehostetulle tarkastukselle.
Irtolasti- ja öljysäiliöalusten katsastuksissa sovellettavassa laajennetussa
katsastusohjelmassa (ESP) täsmennetään, miten tällainen tehostettu tarkastus tehdään.
Koska CAS-järjestelmässä käytetään ESP-ohjelmaa järjestelmän tavoitteen
saavuttamiseen, siinä viitataan ESP-ohjelmaan tähän tarvittavana työvälineenä.
Näillä ESP-säännöstön muutoksilla ESP-ohjelma pyritään saattamaan nykyisiä
käytäntöjä vastaavaksi. 
Nämä muutokset esitetään asiakirjan MSC
92/26/Add.2 liitteessä 36. MSC 92:n raportin (MSC 92/26) kohdassa 13.33
todetaan, että nämä muutokset hyväksytään MSC 93:ssa.
2.           IMO:N MUUTOSTEN HYVÄKSYMINEN
2.1.        SOLAS-yleissopimuksen II-2/1,
2/3, 2/9.7, 2/13.4, 2/18, 2/20-1 ja 2/29 sääntöön, III lukuun,
hengenpelastuslaitteita koskevaan säännöstöön ja vuoden 2011 laajennettua
katsastusohjelmaa koskevaan säännöstöön tehtyjen muutosten hyväksyminen
Kyseiset muutokset tehtiin
meriturvallisuuskomitean 92. istunnossa 12.–21. kesäkuuta 2013, ja ne on
tarkoitus toimittaa hyväksyttäviksi kyseisen komitean 93. istunnossa
14.–23. toukokuuta 2014.
2.2.        Hyväksyminen ja voimaantulo 
Kun kyseinen komitea on hyväksynyt edellä mainitut
muutokset, ne toimitetaan kyseessä oleville sopimuspuolille, jotta nämä voivat
ilmaista suostumuksensa tulla mainittujen muutosten sitomiksi.
3.           ASIAANKUULUVA EU:N
LAINSÄÄDÄNTÖ JA EU:N TOIMIVALTA
3.1.        Muutokset
SOLAS-yleissopimuksen II-2/3 ja II-2/9.7 sääntöön: uusien alusten
ilmanvaihtokanavien palonkestävyys
Unioni on jo pannut palosuojelua, palon
havaitsemista ja palonsammutusta koskevat vaatimukset täytäntöön
matkustaja-alusten turvallisuussäännöistä ja -määräyksistä annetun direktiivin
2009/45/EY[1]
liitteessä I olevan II-2 luvun säännöksillä. Mainitun luvun A osan 12 säännössä
asetetaan ilmanvaihtokanavia koskevia erityisvaatimuksia. Vaatimukset
perustuvat samoihin SOLAS-yleissopimuksen määräyksiin, joita nyt on tarkoitus
muuttaa. Lisäksi edellä mainitussa liitteessä olevan II-2 luvun B osan 9 säännössä
esitetään kattavat ja yksityiskohtaiset vaatimukset rakennusmateriaaleista,
joita on käytettävä matkustaja-alusten eri osissa sijaitsevissa
ilmanvaihtokanavissa aluksen luokasta riippuen. SOLAS-yleissopimuksen II-2
luvun C osan 9 säännön muutoksilla korvataan kokonaisuudessaan
ilmanvaihtojärjestelmiä koskeva 7 kohta, joka kattaa sekä määritelmät että
kanavien läpivientien testauksen, mukaan lukien sellaisia matkustaja-aluksia
koskevat erityisjärjestelyt, joiden matkustajamäärä on yli 36.
Tämän johdosta direktiivissä 2009/45/EY säädettyjä
ilmanvaihtokanavia koskevia vaatimuksia olisi tarkistettava, jos edellä
mainitut muutokset hyväksyttäisiin. Tämä koskee esimerkiksi direktiivin
liitteessä I olevan II-2 luvun A osan 12 säännössä annettuja säännöksiä kanavien
läpiviennistä ja B osan 9 säännössä annettuja säännöksiä sellaisten alusten
ilmanvaihtojärjestelmistä, joiden matkustajamäärä on yli 36. 
Hyväksyttävät SOLAS-yleissopimuksen muutokset
voivat siis vaikuttaa direktiivissä 2009/45/EY säädettyihin ilmanvaihtokanavia
koskeviin vaatimuksiin. 
3.2.        Muutokset
SOLAS-yleissopimuksen II-2/13.4 sääntöön: koneistotilojen lisäpoistumistiet
uusissa matkustaja- ja lastialuksissa
Unioni on jo pannut täytäntöön matkustaja-alusten
koneistotilojen poistumisteitä koskevat vaatimukset direktiivin 2009/45/EY
liitteessä I olevan II-2 luvun säännöksillä. Tämä koskee erityisesti mainitun
luvun B osan (Paloturvallisuustoimenpiteet) 6 säännön säännöksiä, jotka
perustuvat samoihin SOLAS-yleissopimuksen määräyksiin, joita nyt on tarkoitus
muuttaa. 
Tämän johdosta direktiivissä 2009/45/EY säädettyjä
poistumisteitä koskevia vaatimuksia olisi tarkistettava, jos edellä mainitut
muutokset hyväksyttäisiin, ottaen huomioon erityissäännökset, joita sovelletaan
laipiokanteen ja valvomoiden poistumisteihin.
Hyväksyttävät SOLAS-yleissopimuksen muutokset
voivat siis vaikuttaa direktiivissä 2009/45/EY säädettyihin uusien
matkustaja-alusten koneistotilojen poistumisteitä koskeviin vaatimuksiin. 
3.3.        Muutokset  SOLAS-yleissopimuksen II-2/18 sääntöön: helikoptereiden
laskeutumisalueet uusissa ro-ro-matkustaja-aluksissa 
Unioni on jo pannut täytäntöön helikoptereiden
laskeutumisalueiden varaamista koskevat vaatimukset direktiivin 2009/45/EY
liitteessä I olevan II-2 luvun säännöksillä. Erityisesti mainitun luvun B osan
18 säännössä säädetään, että ”helikopterikansilla varustettujen alusten on
täytettävä SOLAS-yleissopimuksen II‑2 luvun G osan 18 säännön
vaatimukset, sellaisina kuin ne ovat tarkistettuina 1 päivänä tammikuuta
2003”. Näitä vaatimuksia on nyt tarkoitus muuttaa.
Tämä johdosta direktiivissä 2009/45/EY säädettyjä
vaatimuksia, jotka koskevat uusissa ro-ro-matkustaja-aluksissa olevia
helikoptereiden laskeutumisalueita, olisi tarkistettava, jos edellä mainitut
muutokset hyväksyttäisiin.
Hyväksyttävät SOLAS-yleissopimuksen muutokset
voivat siis vaikuttaa direktiivissä 2009/45/EY säädettyihin helikoptereiden
laskeutumisalueita koskeviin vaatimuksiin, koska ne rajoittavat näiden
sääntöjen tarkistamista. 
3.4.        Muutokset
SOLAS-yleissopimuksen III lukuun ja siihen liittyviin vaatimuksiin:
pelastusveneiden ja valmiusveneiden säännöllinen huolto kaikilla aluksilla
Unioni on jo pannut hengenpelastuslaitteiden
toimintavalmiutta, huoltoa ja tarkastuksia koskevat vaatimukset täytäntöön
matkustaja-alusten turvallisuussäännöistä ja -määräyksistä annetun direktiivin
2009/45/EY liitteessä I olevan III luvun 12 säännön säännöksillä. Mainitun
luvun 12.2 säännön mukaan ”hengenpelastuslaitteiden huolto ja tarkastukset
suoritetaan SOLAS-yleissopimuksen III/20 säännön vaatimusten mukaisesti”.
Direktiivissä edellytetään siis asiaa koskevien SOLAS-yleissopimuksen
määräysten noudattamista. Kyseisiä määräyksiä on nyt tarkoitus muuttaa, ja
niiden muuttamisella on suoria vaikutuksia EU:n lainsäädäntöön.
Näin ollen SOLAS-yleissopimuksen asiaa koskeviin
määräyksiin ehdotetut muutokset vaikuttavat direktiivissä 2009/45/EY
asetettuihin  hengenpelastuslaitteiden toimintavalmiutta, huoltoa ja
tarkastuksia koskeviin vaatimuksiin.
3.5.        Muutokset
hengenpelastuslaitteita koskevaan säännöstöön (LSA-säännöstöön):
pelastusliivien vertailutestilaitteet (RTD) – tähän liittyvät asiakirjat
”Revised Recommendations on testing of life-saving
appliances” ja ”Guidelines for validating the construction of a completed adult
reference test device”
Unioni on jo pannut henkilökohtaisia
hengenpelastuslaitteita koskevat vaatimukset täytäntöön matkustaja-alusten
turvallisuussäännöistä ja -määräyksistä annetun direktiivin 2009/45/EY
liitteessä I olevan III luvun säännöksillä. Erityisesti mainitun luvun 2.2
säännössä todetaan, että kaikkien tällaisten laitteiden ”on täytettävä [...]
LSA-säännöstön vaatimukset”. 
Lisäksi laivavarusteista annetun direktiivin
96/98/EY[2]
5 artiklan 1 kohdassa säädetään, että ”liitteessä A.1 lueteltujen
varusteiden, jotka on sijoitettu yhteisön alukseen [...], on täytettävä tässä
liitteessä tarkoitetuissa kansainvälisissä oikeudellisissa asiakirjoissa
esitetyt niihin sovellettavat vaatimukset”. Liitteessä A.1 olevan taulukon
A.1.1.4 kohdan mukaan pelastusliiveihin sovellettava standardi on IMO:n
päätöslauselma MSC 48(66) (LSA-säännöstö) ja sovellettavat testausstandardit
ovat IMO:n päätöslauselmassa A.689(17), sellaisena kuin se on muutettuna,
mainitut standardit. 
Molemmissa direktiiveissä edellytetään siis asiaa
koskevien SOLAS-yleissopimuksen määräysten noudattamista. Kyseisiä määräyksiä
on nyt tarkoitus muuttaa, ja näiden sääntöjen muuttamisella on suoria
vaikutuksia EU:n lainsäädäntöön.
Näin ollen LSA-säännöstön ehdotetut muutokset
vaikuttavat direktiiveissä 2009/45/EY ja 96/98/EY säädettyihin vaatimuksiin.
3.6.        Muutokset
SOLAS-yleissopimuksen II-1/29 sääntöön: ohjauslaitteiden kokeita koskevat
vaatimukset
Unioni on jo pannut täytäntöön ohjauslaitteiden
kokeita koskevat vaatimukset direktiivin 2009/45/EY liitteessä I olevan II-1 luvun
C osan 6 ja 7 säännön säännöksillä, jotka perustuvat samoihin
SOLAS-yleissopimuksen määräyksiin, joita nyt on tarkoitus muuttaa. 
Tämän johdosta direktiivissä 2009/45/EY säädettyjä
pää- ja apuohjauslaitetta koskevia vaatimuksia olisi tarkistettava, jos edellä
mainitut muutokset hyväksyttäisiin, ottaen huomioon SOLAS-yleissopimuksen uudet
määräykset.
Hyväksyttävät SOLAS-yleissopimuksen muutokset
voivat siis vaikuttaa direktiivissä 2009/45/EY säädettyihin vaatimuksiin. 
3.7.        Muutokset vuoden 2011 laajennettuun
katsastusohjelmaan (ESP) lähinnä sen saattamiseksi vastaamaan
luokituslaitosten / hyväksyttyjen laitosten käytäntöjä
Yksirunkoisiin öljysäiliöaluksiin sovellettavien
kaksoisrunkoa tai vastaavaa rakennetta koskevien rakennevaatimusten
nopeutetusta käyttöönotosta annetun asetuksen (EU) N:o 530/2012[3] tavoitteena on
vahvistaa nopeutettu käyttöönottoaikataulu kyseisen asetuksen 3 artiklassa
määriteltyjen Marpol 73/78 ‑yleissopimuksen kaksoisrunkoa tai vastaavaa
rakennetta koskevien rakennevaatimusten soveltamiseksi yksirunkoisiin
öljysäiliöaluksiin ja kieltää raskasöljyn kuljettaminen yksirunkoisilla
öljysäiliöaluksilla jäsenvaltioiden satamiin tai satamista.
Kyseisessä asetuksessa velvoitetaan soveltamaan
IMO:n kunnonarviointijärjestelmää (CAS) yli 15 vuoden ikäisiin yksirunkoisiin
öljysäiliöaluksiin. Asetuksen 5 artiklassa vaaditaan, että tällaisten
säiliöalusten on oltava CAS-järjestelmän mukaisia, ja kyseinen järjestelmä
määritellään 6 artiklassa kunnonarviointijärjestelmäksi, joka on hyväksytty 27.
huhtikuuta 2001 annetulla päätöslauselmalla MEPC 94(46), sellaisena kuin se on
muutettuna 11. lokakuuta 2002 annetulla päätöslauselmalla MEPC 99(48) ja 4.
joulukuuta 2003 annetulla päätöslauselmalla MEPC 112(50). Irtolasti- ja
öljysäiliöalusten katsastuksissa sovellettavassa laajennetussa
katsastusohjelmassa (ESP) täsmennetään, miten tämä tehostettu tarkastus on
tehtävä. Koska CAS-järjestelmässä käytetään ESP-ohjelmaa välineenä järjestelmän
tavoitteen saavuttamiseen, ESP-tarkastusten muutoksia sovelletaan suoraan ja
automaattisesti asetuksen (EU) N:o 530/2012 kautta. 
Näin ollen ESP-säännöstöön tehtävät muutokset,
jotka on määrä hyväksyä MSC 93:ssa, vaikuttavat EU:n lainsäädäntöön asetuksen
(EU) N:o 530/2012 soveltamisen kautta.
3.8.        Yhteenveto
Edellä mainittu asiaa koskeva EU:n lainsäädäntö
huomioon ottaen komissio katsoo, että seitsemän edellä kuvatun muutoksen
hyväksyminen, jonka on määrä tapahtua MSC 93:ssa, kuuluu SEUT-sopimuksen 3
artiklan 2 kohdan nojalla EU:n yksinomaiseen toimivaltaan siltä osin kuin kyseessä
olevien kansainvälisten asiakirjojen lopullinen hyväksyminen voi vaikuttaa
yhteisiin sääntöihin tai muuttaa niiden soveltamisalaa. 
Vaikka unioni ei olekaan IMO:n jäsen, vakiintuneen
oikeuskäytännön mukaisesti jäsenvaltiot eivät saa ottaa itselleen velvoitteita,
jotka todennäköisesti vaikuttavat perussopimusten tavoitteiden saavuttamiseksi
annettuihin EU:n sääntöihin, jollei jäsenvaltioita ole valtuutettu ottamaan
tällaisia velvoitteita komission ehdotuksesta annetulla neuvoston päätöksellä. 
4.           PÄÄTELMÄ
Sen vuoksi komissio ehdottaa neuvoston päätöstä
meriturvallisuuskomitean 93. istunnossa esitettävästä Euroopan unionin
kannasta edellä 1.1–1.7 kohdassa mainittuihin muutoksiin.       
2014/0119 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
Euroopan unionin puolesta Kansainvälisessä
merenkulkujärjestössä meriturvallisuuskomitean 93. istunnossa esitettävästä
kannasta SOLAS-yleissopimuksen II-2/1, 2/3, 2/9.7, 2/13.4, 2/18, 2/20-1 ja 2/29
sääntöön, III lukuun, hengenpelastuslaitteita koskevaan säännöstöön ja vuoden
2011 laajennettua katsastusohjelmaa koskevaan säännöstöön tehtyjen muutosten
hyväksymiseen
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 100 artiklan 2 kohdan ja 218 artiklan
9 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Merenkulkualalla
toteutettavalla Euroopan unionin toiminnalla olisi pyrittävä parantamaan
meriturvallisuutta.
(2)       IMO:n meriturvallisuuskomitea
teki 92. istunnossaan muutoksia SOLAS-yleissopimuksen II-2/1, 2/3, 2/9.7,
2/13.4, 2/18, 2/20-1 ja 2/29 sääntöön, III lukuun, hengenpelastuslaitteita
koskevaan säännöstöön ja vuoden 2011 laajennettua katsastusohjelmaa koskevaan
säännöstöön. Näiden muutosten odotetaan tulevan lopullisesti hyväksytyiksi mainitun
komitean 93. istunnossa, joka pidetään toukokuussa 2014.
(3)       SOLAS-yleissopimuksen II-2/3
ja II-2/9.7 sääntöön, jotka koskevat uusien alusten ilmanvaihtokanavien
palonkestävyyttä, tehtävillä muutoksilla otetaan käyttöön alusten 
ilmanvaihtojärjestelmiä koskevia uusia vaatimuksia, jotka koskevat myös
matkustaja-aluksia, joiden matkustajamäärä on yli 36. Näitä kysymyksiä
käsitellään matkustaja-alusten turvallisuussäännöistä ja -määräyksistä annetun
direktiivin 2009/45/EY[4]
liitteessä I olevan II-2 luvun A osan 12 säännössä, joka koskee
ilmanvaihtokanavien läpivientejä, ja B osan 9 säännössä, joka koskee
ilmanvaihtojärjestelmiä aluksilla, joiden matkustajamäärä on yli 36. Kyseiset
säännökset perustuvat SOLAS-yleissopimuksen määräyksiin, joita nyt on tarkoitus
muuttaa.
(4)       SOLAS-yleissopimuksen
II-2/13.4 sääntöön tehtävillä muutoksilla otetaan käyttöön koneistotilojen
lisäpoistumisteitä uusissa matkustaja- ja lastialuksissa. Näitä kysymyksiä
käsitellään direktiivin 2009/45/EY liitteessä I olevan II-2 luvun B osan 6 säännössä
(Poistumistiet). Kyseiset säännökset perustuvat SOLAS-yleissopimuksen
määräyksiin, joita nyt on tarkoitus muuttaa. 
(5)       SOLAS-yleissopimuksen II-2/18
sääntöön tehtävillä muutoksilla, jotka koskevat helikoptereiden
laskeutumisalueita uusissa ro-ro-matkustaja-aluksissa, sisältyy vaatimus, jonka
mukaan palonsammutuksen vaahdonkehitinjärjestelmien on vastattava 22. kesäkuuta
2012 päivätyssä IMO:n kiertokirjeessä MSC.1/Circ.1431 esitettyjä suuntaviivoja
”Guidelines for the approval of helicopter facility foam fire-fighting
appliances”. Direktiivin 2009/45/EY liitteessä I olevan II-2 luvun B osan 18
säännössä säädetään, että helikopterikansilla varustettujen alusten on
täytettävä SOLAS-yleissopimuksen vaatimukset, sellaisina kuin ne ovat tarkistettuina
1 päivänä tammikuuta 2003. Näitä määräyksiä on nyt tarkoitus muuttaa.
(6)       SOLAS-yleissopimuksen III
luvun 20 sääntöön ja siihen liittyviin vaatimuksiin, jotka koskevat
pelastusveneiden ja valmiusveneiden säännöllistä huoltoa kaikilla aluksilla,
tehtävien muutosten tarkoituksena on tehdä näistä yksityiskohtaisista
vaatimuksista pakollisia. Direktiivin 2009/45/EY liitteessä I olevassa III
luvussa säädetään, että hengenpelastuslaitteiden huolto ja tarkastukset on
suoritettava samojen SOLAS-yleissopimuksen III/20 säännön vaatimusten
mukaisesti, joita nyt on tarkoitus muuttaa. 
(7)       Hengenpelastuslaitteita
koskevaan säännöstöön (LSA-säännöstöön) tehtävillä muutoksilla, jotka koskevat
pelastusliivien vertailutestilaitteita (Reference Test Devices, RTD),
otetaan käyttöön näitä laitteita koskevia uusia vaatimuksia. Direktiivin
2009/45/EY liitteessä I olevan III luvun 2.2 säännössä säädetään, että kaikkien
tällaisten henkilökohtaisten hengenpelastuslaitteiden on täytettävä
LSA-säännöstön vaatimukset. Lisäksi laivavarusteista annetun direktiivin
96/98/EY[5]
5 artiklan 1 kohdassa säädetään, että direktiivin liitteessä A.1
lueteltujen varusteiden, jotka on sijoitettu yhteisön alukseen, on täytettävä
mainitussa liitteessä tarkoitetuissa kansainvälisissä oikeudellisissa asiakirjoissa
esitetyt niihin sovellettavat vaatimukset. Liitteessä A.1 olevan taulukon
A.1.1.4 kohdan mukaan pelastusliiveihin sovellettava standardi on IMO:n
päätöslauselma MSC 48(66) (LSA-säännöstö), jota nyt on tarkoitus muuttaa. 
(8)       SOLAS-yleissopimuksen II-1/29
sääntöön tehdään muutoksia, jotka koskevat ohjauslaitteiden kokeisiin liittyviä
vaatimuksia. Muutoksilla otetaan käyttöön uusia vaatimuksia, jotka koskevat
vaatimustenmukaisuuden osoittamista merellä tehtävissä kokeissa. Direktiivin
2009/45/EY liitteessä I olevan II-1 luvun C osan 6 ja 7 sääntö perustuvat
samoihin SOLAS-yleissopimuksen II-1 luvun C osan 29 säännön määräyksiin pää- ja
apuohjauslaitetta koskevista vaatimuksista, joita nyt on tarkoitus muuttaa. 
(9)       Vuoden 2011 laajennettuun
katsastusohjelmaan (ESP) tehtävillä muutoksilla ohjelma saatetaan vastaamaan
luokituslaitosten käytäntöjä. Yksirunkoisiin öljysäiliöaluksiin
sovellettavien kaksoisrunkoa tai vastaavaa rakennetta koskevien
rakennevaatimusten nopeutetusta käyttöönotosta annetun asetuksen (EU) N:o
530/2012[6]
5 ja 6 artiklassa velvoitetaan soveltamaan IMO:n kunnonarviointijärjestelmää
(CAS) yli 15 vuoden ikäisiin yksirunkoisiin öljysäiliöaluksiin. Irtolasti- ja
öljysäiliöalusten katsastuksissa sovellettavassa laajennetussa katsastusohjelmassa
(ESP) täsmennetään, miten tämä tehostettu tarkastus on tehtävä. Koska
CAS-järjestelmässä käytetään ESP-ohjelmaa välineenä järjestelmän tavoitteen
saavuttamiseen, ESP-tarkastusten muutoksia sovelletaan automaattisesti
asetuksen (EU) N:o 530/2012 kautta. 
(10)     Euroopan unioni ei ole IMO:n
jäsen eikä kyseessä olevien yleissopimusten ja säännöstöjen sopimuspuoli.
Neuvoston on sen vuoksi tarpeen valtuuttaa jäsenvaltiot esittämään unionin
kanta ja ilmaisemaan suostumuksensa tulla mainittujen muutosten sitomiksi,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
1 artikla
1.           Unionin kantana IMO:n
meriturvallisuuskomitean 93. istunnossa on hyväksyä lopullisesti IMO:n
asiakirjan MSC 92/26/Add. 1 liitteessä 13 olevat muutokset
SOLAS-yleissopimuksen II-2/3, 2/9.7, 2/13.4 ja 2/18 sääntöön sekä IMO:n
asiakirjan MSC 92/26/Add. 2 liitteissä 31, 34, 35 ja 36 olevat muutokset
SOLAS-yleissopimuksen II-2/20-1 ja 2/29 sääntöön, III lukuun ja
hengenpelastuslaitteita koskevaan säännöstöön ja vuoden 2011 laajennettua
katsastusohjelmaa koskevaan säännöstöön.
2.           Jäsenvaltiot, jotka ovat
IMO:n jäseniä, esittävät 1 kohdassa esitetyn unionin kannan toimien yhdessä
unionin etujen mukaisesti.
3.           Tähän kantaan tehtävistä
muodollisista ja vähäisistä muutoksista voidaan sopia ilman että kantaa
muutetaan.
2 artikla
Jäsenvaltiot valtuutetaan ilmaisemaan
suostumuksensa tulla 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen muutosten sitomiksi
unionin etujen mukaisesti.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille
jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               EUVL L 163, 25.6.2009, s. 1.
[2]               EYVL L 46, 17.2.1997, s. 25.
[3]               EUVL L 172, 30.6.2012, s. 3.
[4]               EUVL L 163, 25.6.2009, s. 1.
[5]               EYVL L 46, 17.2.1997, s. 25.
[6]               EUVL L 172, 30.6.2012, s. 3.