CELEX: 51992PC0021
Language: nl
Date: 1992-02-05
Title: Opnieuw behandeld voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD tot vaststelling van een specifiek programma voor onderzoek en technologische ontwikkeling op het gebied van menselijk potentieel en mobiliteit ( 1991­1994 )

sri
 ;[i|î|||cQMVIISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
    r-f T
                                                      C0M(92) 21 def. - SYN 270
 ^.b
  p?-.i-                                               B m s s e l , 5 februarl 1992
    £
                            Opnieuw behandeld voorstel voor een
                                   BESCHIKKING VAN PE RAAP
                tot vastelllng van een speclflek programma voor onderzoek en
                   technologlsche ontwikkeling op het gebled van menselijk
                             potentleel enmobiliteit (1991-1994)
                  (door de Commissie ingediend op grond van artikel 149,
                           lid 2, onder d ) , van het EEG-verdrag)
 •ï
! H ••••
  *:
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                            TOEUCHTING
Op 28 mel 1990 heeft de Commlssle aan de Raad het "Voorstel voor een
beschlkking van de Raad tot vaststelllng van een specifiek programma
voor onderzoek en technologlsche ontwikkellng op het gebled van
Menselljk potentieel en mobillteit" (1990-1994) voorgesteld.
Nadat het Europese Parlement haar eerste lezlng had gegeven op 15 mel
1991 heeft de Commlssle een gewijzlgd voorstel ingedlend dat zowel de
amendementen dle zij heeft hernomen invoegt als het geheel van
elementen dat voortvloelt uit het inter-lnstitutlonele compromis van
17 aprII 1991. Dlt voorstel Is op 24 Juni 1991 overgedragen aan de
Raad.
Gebaseerd op dlt gewijzlgd voorstel heeft de Raad op 28 november 1991
haar gemeenschappeIIJk standpunt vastgesteld.
In de loop van haar plenaire sessie in Januarl 1992 heeft het
Parlement een enkel amendement aangenomen over dlt gemeenschappeIIJk
standpunt, dat, In Annex II, de indlcatieve verdellng van de ultgaven
wijzlgt voor diegene betrokken bij de aktlviteit "netwerken".
Overwegende dat blnnen het programma de prioriteiten moeten worden
toegekend aan de onderzoekers zelf, heeft de Commlssle dlt amendement,
dat het gedeelte van de ultgaven bestemt voor onderzoekers in de
netwerken verhoogt.
0e Commlssle merkt op dat het Europese Parlement de indlcatieve
verdellng heeft aanvaard van de ultgaven tussen de verschiIlende
gebieden zoals vastgesteld In het gemeenschappeIIJke standpunt.
Rekening houdend met het standpunt van het Europese Parlement,
presenteert de Commlssle, op basls van Artlkel 149, lld 2 sub d) van
het EEG-Verdrag, een opnleuw behandeld voorstel aan de Raad, waarblj
In het gemeenschappeIIJk standpunt het enige amendement van het
Europese Parlement is ingevoegd.
                                                                       -1-
 ---pagebreak---                                   Opnieuw behandeld voorstel voor een
                                          BESCHIKKING VAN PE RAAP
                tot vastelling van een specifiek programma voor onderzoek en
                     technologlsche ontwlkkellng op het gebied van menselljk
                                    potentleel en moblIitelt (1991-1994)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN.
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
inzonderheid op artikel 130 Q, lid 2,
gezien het gewijzigde voorstel van de Commissie
                                                            (2)
in samenwerking met het Europese Parlement
                                                                            - (3)
gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comite
 (1) PIJ n r . C 188 v a n 19. 7 . 1 9 9 1 .      blz.  11.
 (2) PIJ n r . C 1*>8 v ; i n 1 7 . 6 . 1 9 9 1 , blz. 67 en b e s l u i t van    <n«g m e t bek(-n<l
     g e m a a k i . î fi h e t PIJ) .
 (3) PIJ n r . C 332 v a n 3 1 . 1 2 . 1 9 9 0 .  blz. TJ .
                                                                                              - 1 &^  -
 ---pagebreak--- overwegende dat de Raad bij Besluit 90/221/Euratom, EEG        een Derde Kader-
programma van communautaire werkzaamheden op het gebied van onderzoek en
technologische ontwikkeling (1990-1994) heeft vastgesteld, waarin met name de
acties worden omschreven die moeten worden ondernomen om bij te dragen tot de
ontwikkeling van intellectuele hulpbronnen (menselijk potentieel en mobili-
teit) ; dat de onderhavige beschikking in het licht van de in de preambule van
genoemd besluit vervatte overwegingen dient te worden vastgesteld ;
overwegende dat in artikel 130 K van het Verdrag is bepaald dat het kader-
programma door middel van specifieke, binnen elke actie te ontwikkelen
programma's moet worden uitgevoerd ;
overwegende dat, krachtens artikel 4 en bijlage I van Besluit
90/221/Euratoim, EEG, het voor het kaderprogramma als geheel noodzakelijk
geachte bedrag een bedrag van 57 miljoen ecu voor gecentraiiseerde acties
inzake verbreiding en benutting van de resultaten omvat, dat naar rato van het
voor elk van de acties voorziene bedrag moet worden verdeeld ;
overwegende dat het wenselijk is dat in het kader van dit programma het
economische en sociale effect en de eventuele technologische risico's worden
geèvalueerd ;
overwegende dat in Besluit 90/221/Euratom, EEG wordt bepaald dat het communau-
taire onderzoek in het bijzonder ten doel heeft de wetenschappelijke en
technologische grondslag van de Europese industrie te versterken en de
ontwikkeling van naar internatlonale concurrentiepositîe te bevorderen ; dat in
dat besluit tevens is bepaald dat communautaire actie gerechtvaardigd is
wanneer het onderzoek er onder andere toe bijdraagt de economische en sociale
samenhang van de Gemeenschap te versterken en de harmonische ontwikkeling van
de Gemeenschap in haar geheel te bevorderen. zulks met înachtneming van de
beoogde wet.enschappe l i jke en technische kwaliteit. ; dat het de bedoelmg is dat
het programma op het gebied van de niet -nucleaire energiebronnen bijdraagt de
desheirefTende doeIsteI1mgen te verwezenIijken ;
(1) PIJ nr. I. 5 17 van 8.^.1990  blz. 28.
                                                                              2 -
 ---pagebreak--- overwegende dat de opleiding van jonge Europese wetenschappers naast de
mobiliteit van de onderzoekers en de oprichting van netwerken voor samenwerking
op het gebied van technisch en wetenschappelijk onderzoek een van de priori-
teiten vormt van het Derde Kaderprogramma ;
overwegende dat iedere maatregel die is gericht op een optimale benutting van
de intellectuele hulpbronnen van de Gemeenschap in hoofdzaak ten goede moet
komen aan de wetenschappers en onderzoekers zelf ;
overwegende dat dit programma tevens moet bijdragen aan de totstandbrenging van
een "Europa van de onderzoekers" door middel van europeisering van het hoger
onderwijs, dat wil zeggen het volgen van onderwijs in een andere dan de eigen
Lid-Staat ;
overwegende dat een geschikte toepassing van het subsidiariteitsbeginsel op dit
gebied ertoe leidt de opleiding die jonge onderzoekers in hun eigen land hebben
gekregen verder uit te breiden door hun de gelegenheid te geven in een
onderzoeksteam of laboratorium van erkende kwaliteit van een andere Lid-Staat
onderzoek te verrichten met behulp van een beurs die door de Gemeenschap
beschikbaar wordt gesteld ;
overwegende dat het voor het vergroten en verbeteren van de mogelijkheden voor
het onderbrengen van gastonderzoekers nuttig zou zijn tevens voor netwerken van
geassocieerde onderzoeksteams of laboratoria van erkende kwaliteit en voor
mogelijkheden van toegang tot grote installaties zorg te dragen ;
overwegende dat het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek (GCO) met zijn
 laboratoria en installaties doeltreffend kan worden toegevoegd aan de
organisaties die m   staat zijn bij de opleiding van jonge onderzoekers en het
opzetten van netwerken een belangrijke rol te vervullen en dat het via zijn
eigen programma zal bijdragen tot de Lenuitvoerleggmg van de acliviteiten van
het ondcrhavige programma ;
overwegonde dat het dienstig IS gedecentraIiseerde methodes voor de selectie
van de kandidaten vast te stellen ; dat bij de tenuitvoerlegging van deze aetie
onderzoeksteams of laboratoria van erkende kwa I i (e i 1. nauw dienen tc worden
bctrokkcn :
 ---pagebreak--- overwegende dat het scheppen van een infrastructuur van netwerken van groot
belang is voor de verwezenlijking van de doelstellingen van het communautaire
beleid op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling. aangezien zo
de structurele werking van de thematische programma's wordt versterkt en
aangevuld ;
overwegende dat het Comite voor Wetenschappelijk en Technisch Onderzoek (CREST)
is geraadpleegd,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
                                     Artikel 1
                               (x)
Voor.de periode vanaf              en eindigend op 31 december 1994 wordt een in
bijlage I nader omschreven specifiek programma voor onderzoek en technologische
ontwikkeling voor de Europese Economische Gemeenschap op het gebied van
menselijk potentieel en mobiliteit aangenomen.
                                     Artikel 2
 1. Het voor de uitvoering van het programma noodzakelijk geachte bedrag beloopt
488,07 miljoen ecu, de personeels- en administratieuitgaven ten bedrage van
 15 miljoen ecu inbegrepen.
2. Een indicatieve verdeling van de middelen is in bijlage 11 vervat.
3. In geval de Raad overeenkomstig artikel 1. lid 4, van Besluit
90/221/Euratom, EEG een besluit neemt, wordt de onderhavige beschikking
dlenoveieenkomst ig aangepast.
 (x) Datum van aanneming door de Raad
 ---pagebreak---                                     Artikel 3
Bijlage III behelst de nadere regels voor de uitvoering van het programma en
het bedrag van de financiële bijdrage van de Gemeenschap.
                                    Artikel 4
1 . I.n de loop van het tweede jaar evalueert de Commissie het programma en legt
zij over de uitkomsten van die evaluatie aan het Europese Parlement en aan de
Raad een verslag voor ; zo nodig gaat dit verslag vergezeld van voorstellen tot
wijziging van het programma.
2. Aan het eind van het programma evalueert een groep onafhankelijke deskun-
digen, in opdracht van de Commissie, de bereikte resultaten. Het verslag van de
groep zal te zamen met de opmerkingen van de Commissie aan het Europese
Parlement en aan de Raad worden voorgelegd.
3. De in de leden 1 en 2 bedoelde verslagen worden opgesteld aan de hand van de
in bijlage I omschreven doelstellingen en overeenkomstig artikel 2, lid 4, van
Besluit 90/221/Euratom. EEG.
                                    Artikel 5
 1. De Commissie is belast met de uitvoering van het programma.
2. In de door de Commissie gesloten contracten worden de rechten en verplich-
 tingen van iedere partij vastgesteld, met inbegrip van de regeling voor de
verspreiding, de bescherming en de benutting van de onderzoekresultaten,
overeenkomstig de krachtens artikel 130 K, tweede alinea. van het Verdrag
vastgestelde bepalingen.
 ---pagebreak--- 3. Overeenkomstig de doeistellingen van bijlage I wordt een werkprogramma
vastgesteld en, zo nodig, bijgewerkt, waarin gedetailleerde doeistellingen en
de aard van de te ondernemen projecten worden aangegeven, en waarin tevens de
ter zake vast te stellen financiële bepalingen worden omschreven. De Commissie
doet op grond van het werkprogramma uitnodigingen tot het indienen van
voorstellen voor projecten uitgaan.
                                    Artikel 6
De Commissie wordt bijgestaan door een uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten
bestaand en door de vertegenwoordiger van de Commissie voorgezeten Comité.
De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comité een ontwerp voor van de
te nemen maatregelen. Het comité brengt advies uit over dit ontwerp binnen een
termijn die de Voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de
materie. Het comité spreekt zich uit met de meerderheid van stemmen die in
artikel 148, lid 2, van het Verdrag is voorgeschreven voor de aanneming van de
besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen. De stemmen
van de vertegenwoordigers van de Lid-Staten worden op de in dit artikel
aangegeven wijze gewogen. De Voorzitter neemt niet aan de stemming deel.
De Commissie stelt de beoogde maatregelen vast wanneer zij in overeenstemming
zijn met het advies van het comité.
Wanneer de beoogde maatregelen niet in overeenstemming zijn met het advies van
het comité of indien geen advies is uitgebracht, dient de Commissie onverwijld
bij de Raad een voorstel in betreffende de te nemen maatregelen. De Raad
besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen.
 ---pagebreak--- Indien de Raad drie maanden na de indiening van het voorstel bij de Raad geen
besluit heeft genomen, worden de voorgestelde maatregelen door de Commissie
vastgesteld.
                                    Artikel 7
1. De procedure van artikel 6 geldt voor :
- de opstelling en bijwerking van het in artikel 5, lid 3, bedoelde werk-
   programma ;
- de inhoud van de uitnodigingen tot voorstellen ;
- de evaluatie van de voorgestelde activiteiten bedoeld in bijlage III, alsmede
   het geraamde bedrag van de bijdrage van de Gemeenschap voor deze projecten,
   wanneer dit bedrag hoger is dan 0,1 miljoen ecu ;
- de uitzonderingen op de algemene regels, vastgesteld in bijlage III ;
- de deelneming aan de acties door organismen en ondernemingen van derde
   landen, bedoeld in artikel 8 ;
- iedere aanpassing van de in bijlage II aangegeven indicatieve verdeling van
   het bedrag ;
 - de maatregelen die moeten worden getroffen om het programma te evalueren ;
 ---pagebreak--- - de voorwaarden voor de verspreiding, de bescherming en de benutting van de
  resuitaten van het onderzoek dat in het kader van het programma is verricht ;
- de voorwaarden voor een eventueel gedecentraliseerd beheer van het programma
  als bedoeld in bijlage III.
2. Wanneer op Gebied 1 (opleiding) van het programma krachtens lid 1, derde
streepje, het geraamde bedrag van de communautaire bijdrage lager is dan of
gelijk is aan 0,1 miljoen ecu, stelt de Commissie het Comité in kennis van de
voortgang van de selectieprocedures voor instellingen en onderzoekers. De
Commissie deelt het Comité alle benodigde informatie mee.
Wanneer op de overige gebieden van het programma krachtens lid 1, derde
streepje, het bedrag van de communautaire bijdrage lager is dan of gelijk is
aan 0,1 miljoen ecu, stelt de Commissie het Comité in kennis van de projecten,
alsmede van het resultaat van de evaluatie ervan.
De Commissie stelt het Comité eveneens in kennis van de tenuitvoerlegging van
de begeleidende maatregelen bedoeld in bijlage III.
                                   Artikel 8
1. De Commissie wordt hierbij gemachtigd om overeenkomstig artikel 130 N van
het Verdrag te onderhandelen over internationale overeenkomsten met bij de COST
aangesloten derde landen, met name de leden-landen van de EVA en de landen in
Midden- en Oost-Europa, ten einde deze bij het programma in zijn geheel of bij
een onderdeel ervan te betrekken.
                                                                          - 8
 ---pagebreak--- 2. Aan in Europese derde landen gevestigde organismen en ondernemingen kan.
overeenkomstig de procedure van artikel 6 en in het licht van het criterium van
wederzijdse voordeel, worden toegestaan deel te nemen aan een actie in het
kader van dit programma.
Gecontracteerde organismen die buiten de Gemeenschap gevestigd zijn en deel-
nemen aan een actie in het kader van het programma, kunnen niet van de commu-
nautaire financiering genieten. Deze organismen dragen bij in de algemene
administratiekosten.
                                   Artikel 9
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
Gedaan te
                                                  Voor de Raad
                                                  De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                                    BIJLAGE I
WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNISCHE DOELSTELLINGEN EN INHOUD VAN HET PROGRAMMA
      De beleidslijnen van het Derde Kaderprogramma, de wetenschappelijke en
technische doelstellingen die het volgt en de motivering waarop het steunt,
maken integrerend deel uit van dit specifieke programma.
Paragraaf 6 van bijlage II van bovengenoemd kaderprogramma maakt integrerend
deel uit van dit specifiek programma.
I. DOELSTELLINGEN
         De centrale doelstelling van het programma is een bijdrage te leveren
   aan de verbetering van de kwantiteit en de kwaliteit van het menselijk
    potentieel dat de Lid-Staten de komende jaren nodig zullen hebben voor
   onderzoek en technologische ontwikkeling en zo te helpen een waarachtig
    Europese Gemeenschap voor Wetenschap en Techniek tot stand te brengen.
         Deze maatregel moet leiden tot een toegevoegde communautaire waarde ten
    bate van alle Lid-Staten.
         Deze maatregel zal over de gehele linie en met behulp van een
    "bottom-up"-aanpak gestalte krijgen aan de hand van de volgende twee hoofd-
    lijnen : de opleiding en mobiliteit van het personeel enerzijds en de
    vorming van netwerken anderzijds.
IJIJLAGE I                                                                 - ^o
 ---pagebreak---        Bij de verwezenlijking van de doelstel1ingen van dit programma zal gebruik
worden gemaakt van de ervaring die is opgedaan in het kader van de momenteei
lopende programma's SCIENCE, SPES. en Grote Installaties. De werkzaamheden die
bij wijze van vervolg op deze programma's worden uitgevoerd. vergroten en
ontwikkelen deze ervaring, rekening houdend met de doelstelling van dit
programma. Het vervolg op het SPES-programma wordt uitgebreid met mens- en
sociale wetenschappen.
       Deze werkzaamheden zullen dus gedeeltelijk worden aangepast. . zodat zij een
belangrijker rol kunnen gaan spelen op het gebied van opleiding en specia-
lisatie van jonge Europese wetenschappers die afkomstig zijn van universiteits-
laboratona en openbare en particuliere onderzoekinstel 1 mgen.
        In het kader van het onderhavige specifieke programma zullen de volgende
activiteiten worden ontplooid :
- het ontwikkelen van een communautair systeem van beurzen voor de opleiding
   van onderzoekers ;
- de oprichting en uitbreiding van onderzoeksnetwerken voor wetenschappelijke
   en technische samenwerking ;
 - het bevorderen van de toegang van onderzoekers tot grote wetenschappel1jke en
    technisch installaties ;
 - de inwerkingstellmg van een communautair systeem van "Euroconferenties" over
    0X0.
 HI.II.AGF. I
                                                                           - 1-1 -
 ---pagebreak---        Bovengenoemde activiteiten zullen worden ontwikkeld om de mobiliteit van
de communautaire wetenschappers te vergroten, met name die van jonge onder-
zoekers op postdoctoraal niveau. Van "postdoctoraal" niveau zijn alle weten-
schappers die gedurende ten minste zes jaar een hogere opleiding hebben genoten
en in het bezit zijn van een doctorstitel of een gelijkwaardige titel of die,
bij het ontbreken van een titel, 2 jaar onderzoekservaring hebben na een tweede
cyclus van hogere studies.
       De binnen dit programma ontwikkelde communautaire acties zullen eveneens
ten goede kunnen komen aan jonge onderzoekers van doctoraal niveau, met name op
die gebieden waar een tekort aan postdoctorale onderzoekers bestaat.
       Tevens kan in het kader van dit programma steun worden verleend aan
gevestigde onderzoekers die een specifieke opleiding nodig hebben op een ander
gebied dan het hunne, aangezien de snelle ontwikkeling van de wetenschappelijke
en technische context nu eenmaal omschakelingen vergt. Tevens kan deze steun
worden gegeven om hun wetenschappelijke capaciteiten te benutten op nieuwe
gebieden waar hun deelname noodzakelijk is.
       Het opzetten van netwerken in het kader van deze actie is van groot belang
voor het verwezenlijken van de doelstellingen van het communautaire beleid op
het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling, doordat zo de struc-
 turele effecten van de thematische programma's worden versterkt en aangevuld.
 KI.JI.AGK i
 ---pagebreak---         Het geheel van deze netwerken zal zich over alle regio's van de landen van
de Gemeenschap moeten uitstrekken, waarbij vooral rekening moet worden gehouden
met de speciale behoeften van de perifere gebieden en de minder bevoorrechte
regio's van dit moment. Op deze wijze zal zich in deze regio's een hoog
gekwal1flceerd wetenschappelijk en technisch potentieel kunnen vestigen. Te
dien einde zal de vorming van nieuwe onderzoeksteams m      deze regio's rond jonge
wetenschappers die in het buitenland zijn opgeleid, worden bevorderd.
          Dit programma bevordert ook de toegang tot de in de Gemeenschap bestaande
grote wetenschappelijke en/of technische installaties van groot belang voor
communautaire onderzoekers voor wie dit niet rechtstreeks mogelijk is. In het
bijzonder is deze actie erop gericht de verdere opleidingsmogelijkheden voor
Europese onderzoekers te vergroten door hen in staat te stellen zich vertrouwd
te maken met het gebruik van deze installaties bij de uitvoering van
onderzoeksprojecten.
        Dit programma bevordert bovendien de ontwikkeling van een systeem van
Euroconferenties voor 0 & 0 dat met name jonge wetenschappers in staat zal
stellen actief deel te nemen aan conferenties die op hoog niveau staan en van
bijzonder belang zijn. Het gaat hier om wetenschapppelijke bijeenkomsten die
worden gewijd aan thema's die aan de grens van de wetenschappelijke of
technische kennis liggen en waarin specialisten hun werkzaamheden en ldeeen
u l t.eenzetten en bespreken.
        De werkzaamheden van menselijk potentieel moeten een aanvulling vormen op
en diencn samenhang te vertonen met de opleidingsaetICS die worden ontwikkcld
in het kader van specifjeke programma's of andere communautaire opleidings-
actjes als COMETT. EUROTECNET. enz.
lll.ll.AGi-: I
                                                                            - 13-
 ---pagebreak--- II. COMMUNAUTAIRE WERKZAAMHEDEN
     1. Ontwikkeling van een communautair systeem voor de opleiding van
        onderzoekers
              0 X O-teams. -laboratoria of -organen die een naam hebben hoog te
        houden op het gebied van opleiding of de specialïsatïe van ondezoekers,
        kunnen afzonderlijk of als geheel (in geval van een netwerk) jonge
        wetenschappers een plaats bieden volgens de procedures die in
        bijlage III worden beschreven.
              Deze onderzoekstoelagen, die de naam dragen van een man of vrouw
        die een belangnjke bijdrage aan de ontwikkeling van de Europese cultuur
        heeft geleverd, zullen in de regel voor een periode van 6 maanden a
        2 jaar aan onderzoekers worden verstrekt. In bepaalde gevallen kunnen de
        beurzen van twee jaar omwille van een evenwichtige geografische
        spreiding van het menselijk potentieel met een jaar worden verlengd ten
        einde een onderzoeker uit een minder bevoorrechte regio in staat te
        stellen naar zijn regio terug te keren en de verkregen kennis uit te
        werken.
              De opleiding van de onderzoekers zal gestalte krijgen in de vorm
        van hun actieve deelname aan vergevorderde onderzoeksprojecten die
        worden uitgevoerd in de teams of laboratoria waar zij zijn onder-
        gebracht.
              Om een "brain drain" uit de minder bevoorrechte regio's van de
        Gemeenschap tegen te gaan en de doe lmat igheid van de opleidmgsact ïes te
        versterken zou tevens communautaire financiele steun kunnen worden
        verleend aan een gevestigd onderzoeker (van universitair niveau of niet)
        ten einde deze m    staat te stellen als een met onderzoek belaste gast-
        hoogleraar 0 8 O-projecten op te zetten in een in een van deze regio's
        ge I egen onde rzoeksoen 1. rum. ten einde op p 1 aat se I i jk niveau de opleiding
        van de verschïllende jonge wetenschappers ve11ig te stellen.
IJIJLAGE I
 ---pagebreak---           Voor gevestigde onderzoekers bedraagt de duur van de beurs maximaal een
    jaar.
2. Steun voor de vorming en ontwikkeling van onderzoeksnetwerken voor
    wetenschappel1jke en technische samenwerking
          De deelnemers aan acties voor wetenschappelijke en technische
    ontwikkeling vormen netwerken van onderzoekslaboratoria die gezamenlijke
    onderzoeks- en ontwikkelingswerkzaamheden verrichten. Het aantal Lid-Staten
    dat in elk netwerk deelneemt. dient zo groot mogelijk te zijn. In het
    algemeen bestaan de netwerken voor wetenschappelijke en technische samen-
    werking uit 5 laboratoria of onderzoekscentra van ten minste 3 Lid-Staten
    die gezamenlijk werken aan ten minste een of meer 0 & O-projecten. In het
    bijzonder zal worden gestreefd naar de associatie van erkende laboratoria
    van hoge kwaliteit met veelbelovende laboratoria in de minder bevoorrechte
    regio's van de Gemeenschap. Dit zal onderzoekers die geisoleerd werkzaam
    zijn op een geavanceerd terrein, de mogelijkheid bieden hun inspanningen te
    verenigen.
          Jumelages en netwerken van minder dan vijf centra waarbij onderzoeks-
    teams in verschillende Lid-Staten betrokken zijn, kunnen steun ontvangen
    indien zij bijdragen aan de totstandbrenging van een waarachtig Europese
    Gemeenschap voor Wetenschap en Techniek.
          De netwerken bestaan uit openbare en of particuliere onderzoeks-
    laboratoria en/of -teams van de Lid-Staten, die. ten behoeve van elk van de
    deelnemers, hun wetenschappelljke en technische ervaring samenvocgen. In het
    bijzonder zullen de netwerken de interactie tussen de verschi11ende
    disciplines, de koppeling van versch i 1 lende techrueken en de t.oepass i ngs-
    rnoge 1 i jkheden van het ene terrein op het andere bevorderen.
IJIJ1.AGE I
                                                                          - 1S
 ---pagebreak---           Indien het innoverend karakter of de complexiteit van een weten-
    schappelijk terrein dit vereist, zal de oprichting worden gestimuleerd van
   nieuwe netwerken die zijn opgebouwd uit onderzoek3teams of -laboratoria die
    beschikken over aanvullende capaciteiten.
          In het geval dat een onderzoeker die in het kader van deze actie ïs
    opgeleid een nieuw onderzoeksteam vormt in een minder bevoorrechte regio van
    de Gemeenschap, kan de communautaire steun tevens de financiering behelzen
    van de uitrusting van dit team, wanneer dit zich aansluit bij een netwerk
    voor wetenschappelijke en technische samenwerking dat door de Gemeenschap
    wordt gesteund overeenkomstig de in bijlage III vermelde criteria.
3. Totstandbrenging van toegang tot grote wetenschappelijke en technische
    installaties
          Als "grote mstallatie" wordt beschouwd een installatie die een
    aanzienlijke startinvestering vergt of een verzameling kleinere installaties
    die aanvullende capaciteiten hebben.
          De aan de geselecteerde installaties verleende communautaire steun moet
    in overeenstemming zijn met de criteria van bijlage III.
MIJI.AGI-: I
                                                                           -IG-
 ---pagebreak---       A.   Euroconferent ies
                 Deze "euroconferenties" voor onderzoek en ontwikkeling bieden
           specialisten op hoog niveau gelegenheid om hun ideeën en hun jongste
           wetenschappelijke of technische resultaten voor te leggen en te
           bespreken ; jonge onderzoekers kunnen er in discussie treden en kennis
           uitwisselen met eminente deskundigen tijdens de presentatie van hun
           werk. Dat initiatief vormt, overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsei.
           een aanvulling op nationale initiatieven. Tevens heeft het het
           versterken van de samenhang van de Gemeenschap ten doel door jonge
           onderzoekers uit minder ontwikkelde regio's in staat te stellen in
           contact te treden met topdeskundigen op een specifiek wetenschaps- en
           technologiegebied en daar hun voordeel mee te doen.
III. WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNISCHE SECTOREN
              Dit programma strekt zich vanwege zijn horizontale karakter uit tot
       alle wetenschappelijke en technische sectoren. Zo zou het zich in het
       bijzonder kunnen uitstrekken tot strategische projecten en gerichte
       projecten die verband houden met onderzoeksgebieden die zijn voorzien in
       de eerste vijf activiteiten, genoemd in artikel 1 van het derde kader-
       programma en uitgewerkt in bijlage II b van dat programma.
              De opleidingsacties die tot stand worden gebracht in het kader van
       dit programma, mogen echter niet rechtstreeks worden bepaald door de
       doelstellingen van de overige specifieke programma's. Dit houdt in dat, in
       de sectoren die worden gedekt door de overige specifieke programma's, in
       het kader van dit programma acties kunnen worden verwezenlijkt, waarbij
       deze acties echter wel een aanvulling moeten vormen op de specifieke
       opleiding die binnen de specifieke programma's ze1f plaatsvindt cn ïedere
       douhlurc moet worden vermeden.
in.ll.AGI-: I
                                                                            -13-
 ---pagebreak---           Wat b c t r e f t het f u n d a m e n t e e l o n d e r z o e k o p de t e r r e i n e n van de e x a c t e
w e t e n s c h a p p e n en de n a t u u r w e t e n s c h a p p e n . met       i n b e g r i p van de m a t h e m a t i s c h e en
i n g e n i e u r s w e t e n s c h a p p e n , w o r d e n de te o n d e r z o e k e n     t h e m a ' s , o v e r e e n k o m s t i g het
o p e n k a r a k t e r van het p r o g r a m m a , niet a p r i o r i                vastgesteld.
          Wat b e t r e f t de s o c i a l e w e t e n s c h a p p e n en de m e n s w e t e n s c h a p p e n            zal d e z e
a c t i e v o o r n a m e l i j k b e t r e k k i n g h e b b e n op de o p l e i d i n g en de n e t w e r k e n               die
waarschijnlijk zullen                        leiden tot de v e r b e t e r i n g o f de v e r s t e r k i n g van de
E u r o p e s e c o n c u r r e n t i e p o s i t i e en het tot stand b r e n g e n van een d u u r z a m e
e c o n o m i s c h e o n t w i k k e l i n g , w a a r b i j v o o r a l m o e t w o r d e n g e d a c h t aan de e c o n o m i s c h e
w e t e n s c h a p p e n en m a n a g e m e n t t e c h n i e k e n met    i n b e g r i p van m i 1 î e u - e c o n o m i e en aan
de r a a k v l a k k e n       tussen w e t e n s c h a p , t e c h n o l o g i e en m a a t s c h a p p i j . T e v e n s         zal
a a n d a c h t w o r d e n b e s t e e d aan v r a a g s t u k k e n die v e r b a n d h o u d e n met het begrip en
de a c c e p t a t i e v a n w e t e n s c h a p en t e c h n o l o g i e van de zijde van het                           publiek.
 I1I.JI.AGI-: I
 ---pagebreak---                                                                            DIJLAGE II
                        INDICATIEVE VERDELING VAN DE MIDDELEN
         GEBIED                     miljoen                        Uitgaven voor de
                                      ecu                             onderzoekers
1. Opleiding                        220     (45 % van het totate bedrag)  85%
2 . Netwerken                       200     (41 % "   "    "      "    )   75 %
3. Toegang voor onderzoekers tot
     grote installaties              55     (11,3% "  "    "      "    )   40 %
4. Euroconferenties                  13,07 ( 2,7% "   "    "      "    )
                                   Ï2*°ï
Aantekeningen :
1. Inclusief personeelsuitgaven voor een totaal van 9,5 miljoen ecu en huis-
     houdelijke uitgaven voor een totaal van 5,5 miljoen ecu.
2. Naast de 488,07 miljoen ecu wordt nog een bedrag van 4,93 miljoen ecu
     gereserveerd als bijdrage uit het specifieke programma Menselijk Potentieel
     en Mobiliteit aan de gecentraliseerde actie voor verspreiding en exploitatie
     van resultaten.
3. Een extra bedrag van 25 miljoen ecu wordt bestemd voor GCO-werkzaamheden op
     het gebied van Menselijk Potentieel en Mobiliteit, met inbegrip van een
     bedrag van 0,25 miljoen ecu als bijdrage van het GCO tot de gecentraliseerde
     actie voor verspreiding en exploitatie van resultaten.
 Ml .II.AGi: II                                                                    "  «i 3
 ---pagebreak---                                                                       BIJLAGE III
                     REGELS VOOR DE UITVOERING VAN HET PROGRAMMA
            EN HET BEDRAG VAN DE FINANCIELE B1JDRAGE VAN DE GEMEENSCHAP
      De Commissie voert het programma uit op basis van de m     bijlage I
beschreven   inhoud.
      De regels voor de uitvoering van het programma. bedoeld in artikel 3,
bevatten opleidingsacties en begeleidende maatregelen. Bij de keuze van de
activiteiten moet rekening worden gehouden met de criteria die zijn opgenomen
in bijlage III van Besluit 90/221/Euratom, EEG en met de doelstel1ingen die
zijn omschreven in bijlage I van deze beschikking.
      Voor een actie uit hoofde van dit programma zal slechts steun worden
verleend indien wordt voldaan aan het criterium van het transnationale
karakter.
1. GEBIEDEN
    1. Ontwikkeling van een communautair systeem van beurzen voor onderzoek-
        opleiding
             Deelnemers aan de actie vallen uiteen in twee categorieën :
         i) individuele ontvangers van opleidmgsbeurzen ;
        ïi) laboratoria of onderzoeksteams die optreden a!s gast voor de
            bursa]en.
MI.JI.AGK I I I
                                                                               2°
 ---pagebreak---        De individuele bursalen als genoemd onder i) moeten onderdaan zijn van een
Lid-Staat of een natuurlijke persoon. gevestigd in de Gemeenschap. De
laboratoria of onderzoeksteams, vermeld onder ii), moeten hun basis hebben in
                                                                        (x)
het kader van rechtspersonen die in de Gemeenschap zijn gevestigd           , zoals
onderzoekscentra, academische instellingen, wetenschappelijke stichtingen met
een eigen onderzoeksactiviteit, of industriële ondernemingen.
       De deelnemers aan de opleidingsacties worden gekozen op grond van een
procedure in twee fasen die erop is gericht gastorganisatîes en kandidaat-
onderzoekers op elkaar af te stemmen.
       De procedure omvat twee opeenvolgende uitnodigingen tot het indienen van
voorstellen, die in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen worden
gepubliceerd. Beide uitnodigingen tot het indienen van voorstellen worden
gedaan in overeenstemming met het in artikel 5, lid 3, bedoelde werkprogramma.
In deze uitnodigmg worden de wetenschappel i jke terreinen vermeld die
prioriteit genieten.
       De eerste uitnodiging tot het indienen van voorstellen geschiedt jaarlijks
en geldt voor drie categorieën gastorganisaties :
  i) individuele onderzoeksteams of laboratoria ;
ii) onder i) vermelde onderzoeksteams of laboratoria die zich groeperen om een
      intra-Europees netwerk, als bedoeld in bijlage I.II.2. rond een wetenschap-
     pelijk of technisch thema of een wetenschappelijk en technisch project te
     vormen :
 (x) Voor dtt programma kan de Europese organisatie voor kernondcrzoek (CERN).
      gevestigd (. e Geneve, waarvan het. grootste <l<f<» 1 van de faciliteiten z i eh op
      het grondgobiod van de Gemeenschap bevinden. bij uitzondenng partij zijn
      bij de contraeteu.
111 JI.AGE III                                                                   - 2|
 ---pagebreak--- iii) instellingen die een grote installatie te bieden hebben. als omschreven in
      bijlage I. I I .3 .
      De selectiecriteria voor deze eerste uitnodiging tot het indienen van
voorstellen omvatten :
- geschîktheid en kwaliteit van het gastonderzoeksteam ;
- mogelijkheid om gekwalificeerde onderzoekers aan te trekken :
- aangetoonde ervaring in opleiding van onderzoekers ;
- in voorkomend geval, de invloed op de sociale en economische samenhang.
      Vanaf het tweede jaar en samen met de uitnodiging tot het indienen van
voorstellen zullen eerder geselecteerde organisaties die verder bursalen willen
ontvangen, worden getoetst om na te gaan of zij nog steeds aan de selectie-
criteria voldoen.
      De tweede uitnodiging tot het indienen van voorstellen staat open op
permanente basis en wordt gericht tot onderzoekers als bedoeld in
bijlage I.II.1. Die onderzoekers hebben de volgende mogelijkheid :
A) aanvragen van een beurs bij de aanbcvolen laboratona na de hierbovcn
    geschetste uitnodiging. De kandidaten worden dan door de gastorganisatîes
    aan een voorselectie onderworpen, of
II) înschrijven, samen met een gas11 aboratorîum dat niet geselecteerd îs hij de
    jaarlijkse uitnodiging tot het indienen van voorstellen.
       De selcel.iecrit.eria voor de tweede uitnodiging tot het indienen van
voorstellen omvatten
 HI.H.AGE III                                                                - xi~
 ---pagebreak--- - net curriculum vitae van de kandidaat-onderzoeker ;
- de wetenschappelijke of technologische kwaliteit van het beoogde project in
   verband met het onderzoeksbeleid van de Gemeenschap ;
- in voorkomend geval, de gevolgen voor de sociale en economische samenhang.
        De selectie van onderzoekers wordt zo veel mogelijk gedecentraliseerd tot
een niveau dat wordt vastgesteld volgens de procedure van artikel o. De
Commissie, bijgestaan door het progYammacomité. zal
- het evenwicht tussen dc procedure zoals bedoeld onder A) en B) en tussen de
   aanbevolen gastorganisaties die zijn geselecteerd op basis van de jaarlijkse
   uitnodigingen tot het indienen van voorstellen, aan deze vraag aanpassen en
- toezien op de selectîecriteria van de Gemeenschap, alsmede op de uitvoering
   daarvan.
        Onder de Gemeenschapsbeurzen vallen twce soorten uitgaven
uitgaven die verband houden met de onderzoekers zelf en uitgaven die verband
houden met het beheer van de beurzen. De huishoudel1jke uitgaven omvat.ten zowel
die van de Commissie als die van de gastorganisatie. met inbegrip van een
bijdrage in de onderzoeksu1tgaven van de bursaal in specifîeke naar bohoren
gemotîveerde. gevallen. zulks tot tcn hoogste 15 X van de tutale begroting van
Getned 1. zodat de totale uitgaven voor onderzoekers ten minste 85 % van de
 Lotale begroting beloopt. De 15 %-regcl geldt nïet in elk îndividueel   /',CV<J I .
                   -
Uitgaven voor onderzoekers zijn bedoeld voor- verblijls- en reiskosten. alsmede
bijzondere uitgaven voor de publikatie van de onderzoeksrcsultaten.
 BI.II.AGI-: I I 1
 ---pagebreak---         De voorwaarden die aan de ontvangers van een Gemeenschapsbeurs voor
   opleiding worden gesteld, zijn voor allen gelijk, ongeacht de categorie van
   de gastorganisatie, waarbij met name rekening zal worden gehouden met de
   kosten van levensonderhoud in het gastland.
2. Onderzoeksnetwerken voor wetenschappelijke en technische samenwcrking
        Deelnemers aan deze actie omvatten onderzoeksteams of laboratoria die
   gegroepeerd worden in intra-Europese netwerken, als bedoeld in
   bijlage I.II.2., en die worden geassocieerd met het oog op een wetenschap-
   pelijk en technisch thema of een wetenschappelijk en technisch project. De
   selectie van de voorstellen geschiedt op basis van een uitnodiging tot het
   ïndienen van voorstellen die op permanente basis openstaat en in het
   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen wordt bekendgemaakt.
        Netwerken van onderzoeksteams en laboratoria worden gekozen op basis
   van het oorspronkelijke karakter van hun aanpak, de wetenschappelijke
   kwaliteit, de relevantie van het onderzoek, en de aangetoonde toegevoegde
   waarde voor de Europese wetenschap ingevolge de associatie.
        Bovendien moet bij de selectie van de voorstellen worden geprobeerd het
   verrichten van onderzoek in laboratoria van verschillende landen uit het
   oogpunt van de economische en sociale samenhang te stimuleren en te
   bevorderen.
IUJLAGE I I I
                                                                        - Zlj .
 ---pagebreak---          De verschillende vormen van steunverlening zullen worden vastgesteld in
   contracten. De bijdrage van de Gemeenschap mag worden gebruikt voor uitgaven
   die verband houden met het aantrekken van onderzoekers van buiten het
   netwerk maar die nodig zijn om het onderzoeksproject af te ronden, voor
   incidentele kosten ingevolge internationale samenwerking (reizen. accomo-
   datie en gezamenlijke vergaderingen), voor een bijdrage in uitgaven voor
   onderzoek (experimentele produkten, bijzondere aankopen en gebruik van grote
   mstallaties indien nodig) en voor huishoudelijke uitgaven. De bijdrage van
   de Gemeenschap zal over het algemeen 100 % bedragen van de marginale kosten
   van de actie (inclusief de volledige kosten voor de onderzoeksbeurs).
3. Toegang _tot _grote installaties
         Deelnemers aan deze actie omvatten onderzoeksinstallaties in de
   Gemeenschap als bedoeld in bijlage I.II.3. Gemeenschapssteun zal worden
   verleend aan twee categorieen :
   - onderzoekers die toegang wensen tot de installaties ;
   - organisaties die over deze installaties beschikken.
         De procedure voor het selecteren van de organisaties is als volgt
   opgebouwd : er worden achtereenvolgens twee uitnodigingen tot het indienen
   van voorstellen gepubliceerd m     het Publikatieblad van de Europese
   Gemeerischappen.
          De eerste uitnodiging tot. het indienen van voorstellen IS gericht tot
    eentra die beschikken over grootschalige wetenschappelijke en technische
    installaties. De naar aanleiding hiervan mgediende voorstellen dienen
    vergezeld te gaan van blijken van be langste l 1 i ng van potentiele gebr-u i ker-s .
UIJLAGI-: I I I
                                                                            -   ZC-.
 ---pagebreak---          De twcede uitnodiging tot het lndicnen van voorstellcn zal worden
   gepubliceerd samen met de lijst van de volgens bovenstaande procedures
   vooraf geselecteerde organisaties        ; doel hiervan is het verkrijgen van
   geintegreerde apparatuur/gebruikervoorstellen.
         De omvang van de communautaire steun wordt gebaseerd op de kwaliteit en
   het unieke karakter van de installatie         ; de gebleken belangstelling van
   potentiele gebruikers ; de kosten/batenverhouding van de communautaire
   steun ; de waarde voor de Gemeenschap, afgemeten aan het belang van de
   mstallatie voor het totale wetenschappelijk en technisch potentieel van de
   Gemeenschap.
         De financiele steun die de Gemeenschap verleent aan geselecteerde
   mstallaties is bestemd voor uitgaven in verband met de toegang die nieuwe
   wetenschappers tot die installaties krijgen (reiskosten, verblijfskosten en
   toegangsgelden). Over het algemeen wordt deze steun niet verleend voor de
   aankoop van duurzame basisuitrusting of om bij te dragen tot infrastructuur-
   uitgaven. Speciale bijdragen om grote installaties aan te passen en op te
   waarderen ten einde de toegankelijkheid voor gastonderzoekers in de hand te
   werken, kan evenwel worden overwogen.
4. Euroconferenties
          De deelnemers aan de actie voor het opzetten van Euroconferentles zijn
    organisaties, wetenschappe11 jke verenigingen of genootschappen die een reeks
    bijeenkomsten op hoog niveau organiseren om de laatste ontwikke1ingen op
    geavanceerde wetenschappe1ljke of technische terreinen te bespreken.
          De selectieprocedure bestaat uit een uitnodiging tot het        mdienen van
    voorstcllcn, met vermelding van de prioritaire wetenschappe1Ijke sectorcn
    die voor het werkprogramma, zoa 1 s omschreven in artikel 5. lid 3, x.ijn
    gese I ec t cerd . De uitnodiging tot. het    indienen van voorstellen wordt bekend-
    gcmaakt   in het Pub 1 i kat ieb I ad van de l-:uropese Gemeensehappen.
BI.JI.AGK I I I
 ---pagebreak---                De f m a n c i ë l e steun van de Gemeenschap îs in het bijzonder bestemd
         voor uitgaven in verband met de deeineming (inschrijf-, reis- en
         verblijfskosten) van jonge wetenschappers aan conferenties, waarbij
         voorrang zal worden gegeven aan wetenschappers uit minder bevoordeelde
         regio's.
I I . 1-LANKERENDE MAATREGELEN
           De flankerende maatregelen zullen in het bijzonder bestaan in het
     gebruiken van de middelen die de mogelijkheid bieden tot een goede
     technische uitvoering, beheer en evaluatie van het programma alsmede tot
     passende verspreiding en toegankelijkheid van de resultaten van de
     opleiding en de coordinatie en die het inzicht van de deelnemers aan het
     programma vergroten.
           De verspreiding van de resultaten van de opleidingsacties geschiedt
     enerzijds binnen het specifieke programma en anderzijds door middel van
     gecentraliseerde acties voor verspreiding en exploitatie, overeenkomstig
     het in artikel 4, derde alinea, van Besluit 90/221/Euratom, EEG, bedoelde
     besluit.
BIJI.AGI-: I I I
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1513
                                                               COM(92) 21 def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                             15
                                Catalogusnummer: CB-CO-92-029-NL-C
                                                            ISBN 92-77-40442-6
Bureau voor officiele publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                                                              - £&-