CELEX: E2015P0019
Language: lv
Date: 2015-07-29 00:00:00
Title: EBTA Uzraudzības iestādes 2015. gada 29. jūlijā iesniegtā prasība pret Lihtenšteinas Firstisti (Lieta E-19/15)

10.12.2015   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               C 410/3
            
         EBTA Uzraudzības iestādes 2015. gada 29. jūlijā iesniegtā prasība pret Lihtenšteinas Firstisti
   (Lieta E-19/15)
   (2015/C 410/03)
   EBTA Uzraudzības iestāde (35 rue Belliard, 1040 Brussels, Belgium), ko pārstāvēja EBTA Uzraudzības iestādes pārstāvji Markus Schneider, Clémence Perrin un Marlene Lie Hakkebo, 2015. gada 29. jūlijā iesniedza EBTA Tiesai prasību pret Lihtenšteinas Firstisti.
   EBTA Uzraudzības iestāde pieprasa, lai EBTA Tiesa:
   
               1.
            
            
               paziņo, ka Lihtenšteinas Firstiste nav izpildījusi savas saistības, kas izriet no EEZ līguma X pielikuma 1. punktā minētā akta 9., 10., 13. un 16. panta (Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2006/123/EK (2006. gada 12. decembris) par pakalpojumiem iekšējā tirgū), kas pielāgots EEZ līgumam ar tā 1. protokolu, un tādā mērā, kā uzņēmumi un pārrobežu pakalpojumi neietilpst šā tiesību akta darbības jomā, arī savus pienākumus, kas izriet no EEZ līguma 31. un 36. panta:
               
                           a)
                        
                        
                           saglabājot spēkā 7. pantu Lihtenšteinas Tirdzniecības likumā, ar ko izveido iepriekšēju atļauju shēmu uzņēmumiem, kuri vēlas veikt darījumdarbību Lihtenšteinā; un
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           saglabājot spēkā 8. panta 1. punktu Lihtenšteinas Tirdzniecības likumā tiktāl, cik tas paredz nosacījumus, kas nav skaidri un nepārprotami attiecībā uz iepriekšējas atļaujas piešķiršanu uzņēmumiem, kuri vēlas veikt darījumdarbību Lihtenšteinā (proti, pienākums, ka uzņēmumam ir vajadzīgais personāls, un pienākums pietiekamā līmenī pārzināt vācu valodu); un
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           nenodrošinot, ka netiek dublētas prasības, kas ir līdzvērtīgas vai būtībā salīdzināmas pēc to mērķa ar prasībām, kuras pakalpojumu sniedzējam jau piemēro citā EEZ valstī vai tajā pašā EEZ dalībvalstī, un ko piemēro iepriekšējas atļaujas piešķiršanas procedūrā uzņēmumiem, kuri vēlas veikt darījumdarbību Lihtenšteinā, un ka ir skaidri formulētas procedūras un formalitātes, kas saistītas ar atļaujas shēmu saskaņā ar Tirdzniecības likumu; un
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           saglabājot spēkā 21. pantu Lihtenšteinas Tirdzniecības likumā, ar ko izveido iepriekšēju atļauju shēmu uzņēmumiem, kuri vēlas sniegt pārrobežu pakalpojumus Lihtenšteinā; kā arī
                        
                     
         
               2.
            
            
               piespriež Lihtenšteinas Firstistei segt tiesāšanās izdevumus.
            
         
      Juridiskā un faktiskā pamatinformācija un prasības juridiskais pamats.
   
   
               —
            
            
               Pieteikums attiecas uz prasībām, kas minētas 2006. gada 22. jūnija Likumā par tirdzniecību un komercdarbību (“Tirdzniecības likums”), proti, minētā likuma 7. un 21. pantā noteikta prasība, ka uzņēmumiem, kuri vēlas veikt darījumdarbību vai sniegt pārrobežu pakalpojumus Lihtenšteinā, ir jāsaņem valsts iestāžu atļauja pirms darījumdarbības veikšanas vai pārrobežu pakalpojumu sniegšanas.
            
         
               —
            
            
               EBTA Uzraudzības iestāde cita starpā uzskata, ka šīs prasības ir atļaujas shēmas, ko nevar pamatot saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 12. decembra Direktīvas 2006/123/EK par pakalpojumiem iekšējā tirgū (“Pakalpojumu direktīva”) 9. pantu attiecībā uz darījumdarbības veikšanu un Pakalpojumu direktīvas 16. pantu attiecībā uz pārrobežu pakalpojumiem.
            
         
               —
            
            
               EBTA Uzraudzības iestāde norāda, ka arī 21. pants Lihtenšteinas Tirdzniecības likumā, kurā noteikts, ka uzņēmumiem, kas vēlas sniegt pārrobežu pakalpojumus Lihtenšteinā, pirms šādu pakalpojumu sniegšanas par to rakstiski jāinformē Lihtenšteinas iestādes un šis paziņojums jāatjauno katru gadu, ir atļauju shēma, kas pārkāpj Pakalpojumu direktīvas 16. pantu.
            
         
               —
            
            
               Pēc iepazīšanās ar EBTA Uzraudzības iestādes komentāriem Lihtenšteina apgalvo, ka būtībā tās iepriekšējās atļaujas shēmas ir saskaņā ar Pakalpojumu direktīvu, jo tās var pamatot ar minētās direktīvas 9. un 16. pantu vai arī EEZ līguma 33. pantu (vai ar sevišķi svarīgiem iemesliem, kas ir sabiedrības interesēs un ir minēti šajā pantā).