CELEX: 52011PC0511
Language: es
Date: 2011-06-29
Title: Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se establecen medidas de ejecución del sistema de recursos propios de la Unión Europea

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		52011PC0511
		
			Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se establecen medidas de ejecución del sistema de recursos propios de la Unión Europea /* COM/2011/0511 final - 2011/0184 (APP) */
			
				
		
		
			
			   	EXPOSICIÓN
DE MOTIVOS
1.           CONTEXTO DE LA PROPUESTA
El objeto de la
presente propuesta consiste en establecer medidas de ejecución, conforme a lo
dispuesto en el artículo 9 de la Decisión del Consejo …, de …, sobre el sistema
de recursos propios de la Unión Europea[1]
con arreglo al artículo 311, párrafo cuarto, del Tratado
de Funcionamiento de la Unión Europea (denominado en lo sucesivo el «TFUE»). 
Las presentes medidas de ejecución
abarcan todas las modalidades prácticas aplicables a los recursos de la Unión
que deban regirse por un procedimiento más racionalizado con objeto de que el
sistema sea lo suficientemente flexible, dentro del marco y de los límites
establecidos en la Decisión sobre recursos propios, con la excepción de
aquellos aspectos relacionados con la puesta a disposición de los recursos
propios y con las necesidades de tesorería. También se han incluido en la
presente propuesta disposiciones de carácter general, aplicables a todos los
tipos de recursos propios y cuyo control parlamentario adecuado es
especialmente importante. Esto significa, concretamente, aspectos relativos al
control y supervisión de los ingresos, incluidas las exigencias de información
suplementarias y los correspondientes poderes de los inspectores de la
Comisión. 
Estas medidas de ejecución se
complementarán, de conformidad con el artículo 322, apartado 2, del TFUE, mediante reglamentos que determinen los
métodos y procedimientos por los que los recursos propios se pondrán a
disposición o se pagarán a la Comisión y las medidas que deben aplicarse, en
caso necesario, para hacer frente a las necesidades de tesorería. 
El artículo 9 de la Decisión … dispone que se
deberán establecer medidas de ejecución relativas a:
a)         los tipos de interés o los tipos de
referencia de los recursos propios establecidos en el artículo 2, apartado 1,
letras b), c) y d) de la Decisión …;
b)         la renta nacional bruta (RNB) de
referencia, las disposiciones para ajustar la RNB y para volver a calcular los
límites máximos de los pagos y compromisos en caso de cambio significativo de
la RNB, a efectos de la aplicación del artículo 2, apartado 1, letra d), y del
artículo 3 de la Decisión …;
c)         el procedimiento para calcular y
presupuestar el equilibrio presupuestario anual conforme a lo dispuesto en el
artículo 7 de la Decisión …;
d)         las disposiciones y modalidades para controlar y
supervisar los ingresos de los recursos propios contemplados en el artículo 2
de la Decisión …, incluidas las exigencias de información suplementarias.
Así pues, los elementos propuestos por la
Comisión se refieren a las medidas de ejecución:
–                        
para los nuevos recursos propios establecidos
en el artículo 2, apartado 1, letras b) y c) de la Decisión …, especialmente
sus tipos de interés, su control y supervisión;
–                        
retomadas de la Decisión 2007/436 del Consejo[2] (denominada en lo
sucesivo «ORD 2007»), tales como la referencia al Sistema Europeo de
Cuentas Nacionales y Regionales (SEC), que es ahora un Reglamento tanto del
Parlamento Europeo como del Consejo;
–                        
retomadas del Reglamento nº 1150/2000 del
Consejo[3]
por el que se aplica la ORD 2007, para el cálculo del excedente y para el
control y supervisión de los ingresos por recursos propios, incluidas las
exigencias de información suplementarias, que no estén estrictamente
relacionados con la puesta a disposición de los recursos propios;
–                        
y retomadas del Reglamento nº 1026/1999
del Consejo[4]
en lo que se refiere a los poderes y obligaciones de los inspectores de la
Comisión así como a la preparación y dirección de los controles.
De forma más detallada,
la propuesta de la Comisión puede resumirse de la siguiente manera:
1.1
Capítulo I «Determinación de los recursos propios»
–                        
Artículo 1 de la propuesta, «Tipos
aplicables»: el artículo establece los tipos
impositivos que se deben aplicar a las nuevas categorías de recursos propios
establecidas en el artículo 2, apartado 1, letras b) y c) de la Decisión ….
Además, se retoman y actualizan las disposiciones del artículo 5 del Reglamento
nº 1150/2000.
–                        
Artículo 2 de la propuesta, «RNB de
referencia y cambios significativos en la misma»:
se retoman y actualizan las disposiciones del artículo 2, apartado 7, párrafo
primero, y del artículo 3, apartado 3, de la ORD 2007.
–                        
Artículo 3 de la propuesta, «Cálculo y
presupuestación del saldo»: se retoman y actualizan
las disposiciones de los artículos 15 y 16 del Reglamento nº 1150/2000.
1.2 Capítulo II «Disposiciones relativas al control y
supervisión, incluidas las exigencias de información suplementarias»
–                        
Artículo 4 de la propuesta,
«Comunicación de los fraudes e irregularidades que afectan a los derechos»: se retoman, actualizan y simplifican las disposiciones del
artículo 6, apartado 5, del Reglamento nº 1150/2000.
–                        
Artículo 5 de la propuesta, «Medidas
de control y supervisión»: se retoman, actualizan
y completan las disposiciones del artículo 17, apartado 1, y del artículo 18
del Reglamento nº 1150/2000, en relación con los nuevos recursos
establecidos en el artículo 2, apartado 1, letras b) y c) de la Decisión….
–                        
Artículo 6 de la propuesta, «Informes
de los Estados miembros sobre sus controles»: se
retoman y actualizan las disposiciones del artículo 17, apartado 5 y del
artículo 18, apartado 5, del Reglamento nº 1150/2000.
–                        
Artículos 7 y 8 de la propuesta, «Poderes
y obligaciones de los agentes acreditados por la Comisión» y «Preparación y
dirección de los controles»: se retoman, reorganizan para mayor claridad y
actualizan las disposiciones del Reglamento nº 1026/1999, y se deroga ese
Reglamento en el artículo 10 «Disposiciones finales» de la presente propuesta.
1.3 Capítulo III «Comité y
disposiciones finales» 
–                        
Artículo 9 de la propuesta,
«Procedimiento de comité – Comité consultivo de recursos propios (CCRP)»: establece que se deberán conferir competencias de ejecución a la
Comisión, de conformidad con el Reglamento (UE) nº 182/2011. La Comisión podrá
también decidir crear un grupo de expertos para otras tareas específicas. 
2011/0184 (APP)
Propuesta de
REGLAMENTO DEL CONSEJO
por el que se establecen medidas de
ejecución del sistema de recursos propios de la Unión Europea 
EL CONSEJO
DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de
Funcionamiento de la Unión Europea, y, en particular, su artículo 311, párrafo
cuarto, en relación con el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la
Energía Atómica, y en particular su artículo 106 bis, 
Vista la Decisión del
Consejo …, de…, sobre el sistema de recursos propios de la Unión Europea[5], y, en
particular, su artículo 9,
Vista la propuesta de
la Comisión Europea, 
Habiendo transmitido el proyecto de acto
legislativo a los parlamentos nacionales,
Vista la aprobación
del Parlamento Europeo[6],
Visto el dictamen del
Tribunal de Cuentas[7],
Visto el dictamen del
Comité Económico y Social Europeo[8],
De conformidad con un procedimiento
legislativo especial,
Considerando lo
siguiente:
(1)              
El control parlamentario es especialmente
importante para las disposiciones de carácter general aplicables a todos los
tipos de recursos propios que abarcan el control y supervisión de los ingresos,
incluidas las exigencias de información
suplementarias. 
(2)              
Con objeto de mantener
inalterado el importe de los recursos financieros puestos a disposición de la
Unión, procede adaptar los límites máximos de los recursos propios de la Unión
para créditos de pago y créditos de compromiso, según se determinan, respectivamente,
en el artículo 3, apartados 1 y 2 de la Decisión … expresados en porcentajes de
la renta nacional bruta (RNB), en caso de que se modifique el Reglamento
nº …, de […], sobre el Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales[9] de tal
manera que implique un cambio significativo del nivel de la RNB. 
(3)              
Se debe garantizar la
transparencia del sistema de recursos propios de la Unión mediante el
suministro de una información adecuada a la Autoridad Presupuestaria. Por
consiguiente, los Estados miembros deben tener a disposición de la Comisión y,
si fuera necesario, remitirle los documentos e informaciones necesarios para el
ejercicio de sus competencias en materia de recursos propios. 
(4)              
El dispositivo de
información a la Comisión por los Estados miembros o por los operadores
económicos encargados de recaudar los recursos propios está destinado a
permitir el seguimiento de la acción en materia de cobro de los recursos
propios y, en particular, de aquellos que son objeto de fraudes e
irregularidades.
(5)              
Con objeto de garantizar el equilibrio
presupuestario, cualquier excedente de ingresos de la Unión sobre la totalidad
de los gastos efectivos de un ejercicio se prorrogará al ejercicio siguiente.
Por consiguiente, es necesario definir el saldo que se debe prorrogar. 
(6)              
Conviene que los Estados
miembros y los operadores económicos encargados de recaudar los recursos
propios verifiquen e inspeccionen la constatación, la puesta a disposición y el
pago de los recursos propios de la Unión. Con objeto de facilitar la aplicación
de las normas financieras relativas a los recursos propios es necesario
garantizar la colaboración entre los Estados miembros o los operadores
económicos encargados de recaudar los recursos propios y la Comisión.
(7)              
En aras de la coherencia y
la claridad, se deben establecer disposiciones relativas a los poderes y
obligaciones de los agentes acreditados por la Comisión para realizar controles
relacionados con los recursos propios de la Unión, teniendo en cuenta la
naturaleza específica de cada recurso propio. Se deben determinar las
condiciones en las que dichos agentes desarrollarán su trabajo y, en
particular, las normas que deberán observar todos los funcionarios de la Unión,
los otros agentes y los expertos nacionales en comisión de servicios, referentes
al secreto profesional y a la protección de los datos personales. Es necesario
determinar el estatuto de los expertos nacionales en comisión de servicios y la
posibilidad de que un Estado miembro interesado se oponga a la presencia,
durante un control, de funcionarios de otros Estados miembros. 
(8)              
Por razones de coherencia,
deben incluirse en el presente Reglamento algunas disposiciones de la Decisión (CE, Euratom) nº 2007/436 del
Consejo, de 7 de junio de 2007, sobre el sistema de recursos propios de
las Comunidades Europeas[10]
y el Reglamento del Consejo (CE, Euratom) nº 1150/2000 por el que se aplica la
Decisión 94/728/CE, Euratom sobre el sistema de recursos propios de las
Comunidades[11]. Esas disposiciones se refieren a la RNB de referencia y a
los cambios importantes de la misma, al tipo de referencia del recurso propio
contemplado en el artículo 2, apartado 1, letra d), de la Decisión […/…], al cálculo y presupuestación del saldo, al control y
supervisión de los recursos propios y a las exigencias de información
suplementarias, así como al Comité Consultivo de Recursos Propios (CCRP). 
(9)              
Con objeto de garantizar
unas condiciones uniformes de aplicación del presente Reglamento, procede
conferir competencias de ejecución a la Comisión. Estas competencias deberán ejercerse
de conformidad con el Reglamento (UE) nº 182/2011 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 16 de febrero de 2011, por el que se establecen las normas y los
principios generales relativos a las modalidades de control por parte de los
Estados miembros del ejercicio de las competencias de ejecución por la Comisión[12].
(10)          
Debe utilizarse el procedimiento consultivo
para la adopción de actos de ejecución con objeto de establecer normas
detalladas sobre la comunicación de fraudes e irregularidades que afecten a
derechos de los recursos propios y sobre las medidas para estudiar las
previsiones de recursos propios, habida cuenta de carácter técnico de los actos
necesarios a efectos de dicha comunicación.
(11)          
Se debe derogar el
Reglamento (CE, Euratom) n° 1026/1999 del Consejo, de 10 de mayo de 1999, por
el que se determinan los poderes y obligaciones de los agentes acreditados por
la Comisión para el ejercicio de los controles de los recursos propios de las
Comunidades[13].
(12)          
Por motivos de coherencia,
el presente Reglamento será aplicable el mismo día que la Decisión … ,
HA ADOPTADO EL
PRESENTE REGLAMENTO:
Capítulo
I
Determinación de los recursos
propios
Artículo 1 
Tipos aplicables
1. Los tipos impositivos aplicables[14] al recurso propio
contemplado en el artículo 2, apartado 1, letra b), de la Decisión … serán:
(a)                   
… % para las operaciones con bonos,
acciones y valores asimilados;
(b)                   
… % para otras operaciones.
2. El tipo impositivo aplicable al
recurso propio contemplado en el artículo 2, apartado 1, letra c), de la
Decisión … será del 1,0 %.
3. El tipo uniforme
contemplado en el artículo 2, apartado 1, letra d),
de la Decisión … se determinará en el marco del
procedimiento presupuestario y se calculará en porcentaje de la suma de las
rentas nacionales brutas (RNB) estimativas de los Estados miembros de manera
que cubra íntegramente la parte del presupuesto no financiada por los ingresos
contemplados en el artículo 2, apartado 1, letras a), b) y c), de la
Decisión …, por las contribuciones financieras a los
programas complementarios de investigación y desarrollo tecnológico y por otros
ingresos. 
Este tipo se
expresará en el presupuesto por una cifra que contenga tantos decimales como
sea necesario para repartir íntegramente entre los Estados miembros el recurso
basado en la RNB.
Artículo 2 
RNB de referencia
y cambios significativos en la misma
1. La RNB contemplada
en el artículo 2, apartado 1, letra d), de la
Decisión … se entiende como una RNB anual a
precios de mercado, determinada por la Comisión en aplicación del Reglamento … .
2. Cuando las
modificaciones del Reglamento … impliquen cambios significativos de la RNB, la
Comisión informará al Parlamento Europeo y al Consejo de las fechas de
aplicación de dichas modificaciones a efectos de la Decisión ….
3. Cuando las
modificaciones del Reglamento … impliquen cambios significativos en el nivel de
la RNB, la Comisión volverá a calcular los límites máximos de los pagos y
compromisos determinados en el artículo 3, apartados 1 y 2, de la Decisión … con arreglo a la fórmula siguiente: 
 1,23 %(1,29 %)* || RNBt-2 + RNBt-1 + RNBt ESA vigente 
 RNBt-2 + RNBt-1 + RNBt ESA modificada 
Siendo «t» el último
ejercicio completo del que se dispone de los datos definidos en el Reglamento
(CE, Euratom) del Consejo nº 1287/2003[15].
Artículo 3 
Cálculo y presupuestación
del saldo
1. A efectos de la
aplicación del artículo 7 de la Decisión …, el saldo de un ejercicio estará
constituido por la diferencia entre el conjunto de los ingresos de dicho
ejercicio y el importe de los pagos efectuados con cargo a los créditos de
dicho ejercicio, aumentado con el importe de los créditos de ese mismo
ejercicio prorrogados con arreglo al artículo 9
del Reglamento … (denominado en lo sucesivo «el Reglamento financiero»)[16].
Esa diferencia aumentará o disminuirá en
función del importe neto que resulte de las anulaciones de créditos prorrogados
de ejercicios anteriores. No obstante lo dispuesto en el artículo 5, apartado
1, del Reglamento financiero, la diferencia aumentará o disminuirá también en
función de: 
(a) los rebasamientos en los pagos,
debidos a la variación del tipo de cambio del euro, de los créditos no
disociados prorrogados del ejercicio anterior en aplicación del artículo 9,
apartados 1 y 4, del Reglamento financiero;
(b) el saldo de los beneficios y pérdidas
de cambio registrados durante el ejercicio.
2. Antes de terminar
el mes de octubre de cada ejercicio, la Comisión procederá, tomando como base
los datos de que disponga en ese momento, a una estimación del nivel de
recaudaciones de recursos propios de todo el año. Cuando haya diferencias
importantes en relación con las previsiones iniciales, estas podrán ser objeto
de una nota rectificativa del proyecto de presupuesto del ejercicio siguiente o
de un presupuesto rectificativo para el ejercicio en curso.
Capítulo
II
Disposiciones relativas al
control y supervisión, 
incluidas las
exigencias de información suplementarias
Artículo 4 
Comunicación de
los fraudes e irregularidades que afectan a los derechos
1. En el transcurso
de los dos meses siguientes al final de cada trimestre, los Estados miembros
comunicarán a la Comisión una descripción de los fraudes e irregularidades ya
detectados en relación con el recurso propio contemplado en el artículo 2,
apartado 1, letra a), de la Decisión …, cuyo importe de derechos supere los
10 000 EUR.
Durante el periodo
mencionado en el primer párrafo, cada Estado miembro remitirá la situación de
los casos de fraude e irregularidades ya comunicados a la Comisión que no hayan
sido objeto anteriormente de ninguna mención de recaudación, anulación o no
recaudación.
2. Los Estados
miembros enviarán cada seis meses a la Comisión una descripción de los fraudes
e irregularidades ya detectados en relación con el recurso propio contemplado
en el artículo 2, apartado 1, letra c), de la Decisión …, cuyo importe de
derechos supere los 10 000 EUR durante los seis meses anteriores. 
3. Los operadores
económicos encargados de recaudar el recurso propio contemplado en el artículo
2, apartado 1, letra b), de la Decisión … notificarán a la Comisión, en el
plazo de un mes desde que hayan tenido conocimiento de las circunstancias,
cualquier caso de fraude o irregularidad cuyo importe de derechos supere los
10 000 EUR.
4. La Comisión
adoptará actos de ejecución para establecer los pormenores de las informaciones
mencionadas en los apartados 1, 2 y 3 del presente artículo así como medidas
para estudiar las previsiones de recursos propios. Dichos actos de ejecución se
adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo contemplado en el
artículo 9, apartado 2. 
5. Se incluirá en el
informe de la Comisión mencionado en el artículo 325, apartado 5, del Tratado
un resumen de las notificaciones mencionadas en los apartados 1, 2 y 3 del
presente artículo. 
Artículo 5 
Medidas de control
y supervisión
1. Los Estados
miembros o los operadores económicos encargados de recaudar los recursos
propios deberán tomar todas las medidas necesarias para que los importes
correspondientes a los derechos constatados con arreglo a lo dispuesto en el
artículo 2, apartado 1, de la Decisión … sean puestos a disposición de la
Comisión o pagados a esta. 
2. Los Estados
miembros procederán a las verificaciones e investigaciones relativas a la
constatación y a la puesta a disposición de los recursos propios contemplados
en el artículo 2, apartado 1, letras a) y c) de la Decisión ….
Los operadores
económicos encargados de recaudar los recursos propios procederán a las
verificaciones e investigaciones relativas a la recaudación de los recursos
propios contemplados en el artículo 2, apartado 1, letra b) de la Decisión …, y a los procesos para pagarlos a la
Comisión. 
3. Los Estados
miembros o los operadores económicos encargados de recaudar los recursos
propios deberán efectuar controles suplementarios a petición de la Comisión.
Esta deberá indicar en su solicitud las razones que justifiquen un control.
Asimismo, cuando la Comisión lo solicite, los Estados miembros o los operadores
económicos deberán asociarla a los controles que efectúen. Alternativamente, la
Comisión podrá solicitar el envío de determinados documentos. 
4. Los operadores
económicos encargados de recaudar los recursos propios pondrán a disposición de
la Comisión los informes de auditoría externa o interna o de consultoría que
obren en su poder, lo que incluye los análisis de los sistemas que utilizan
para recaudar los recursos propios o para pagarlos a la Comisión. 
5. La Comisión podrá
proceder por sí misma a verificaciones in situ. Siempre que lo exija la
aplicación del presente Reglamento, los agentes acreditados por la Comisión
para efectuar dichas verificaciones tendrán acceso a los documentos
justificativos relativos a la constatación, puesta a disposición y pago de los
recursos propios y a cualquier otro documento adecuado relacionado con dichos
documentos justificativos. 
6. Los Estados miembros o los operadores económicos encargados
de recaudar los recursos propios deberán facilitar los controles mencionados en
el apartado 5. 
7. Cuando la Comisión
se asocie a un control, tendrá el mismo acceso a los documentos justificativos
y asimilados que el establecido para los controles en el apartado 5.
8. Cuando el control
se refiera a los recursos propios basados en la RNB, la Comisión tendrá también
acceso a los documentos relativos a los procedimientos estadísticos y a las estadísticas
básicas a que se refiere el artículo 3 del Reglamento (CE, Euratom) nº
1287/2003.
9. Los controles
mencionados en el apartado 2 se efectuarán sin perjuicio de:
(a) los controles
realizados por los Estados miembros de conformidad con sus disposiciones
legales, reglamentarias y administrativas nacionales;
(b) las medidas contempladas en los
artículos 287 y 319 del Tratado;
(c) las modalidades de
los controles realizados de conformidad con el artículo 322, apartado 1, letra
b) del Tratado. 
10. La Comisión
verificará cada año, conjuntamente con el Estado miembro interesado, si existen
errores en la imputación de los agregados que le han sido transmitidos, en
particular en los casos señalados en el seno del Comité de la RNB establecido
por el Reglamento (CE, Euratom) nº 1287/2003. A dicho efecto, la Comisión
podrá, en determinados casos, examinar los cálculos y bases estadísticas,
excepto las informaciones relativas a personas jurídicas o físicas
determinadas, si le es imposible lograr por otros medios una apreciación
realista y justa. La Comisión deberá respetar las disposiciones nacionales en
materia de confidencialidad de las estadísticas.
Artículo 6 
Informes de los
Estados miembros sobre sus controles
Los Estados miembros
remitirán a la Comisión un informe anual detallado sobre sus controles de la
correcta recaudación de los recursos propios y los resultados de esos
controles, los datos globales y todas las cuestiones de principio relativas a
los problemas más importantes planteados por la aplicación de los reglamentos
de ejecución de la Decisión […/…], especialmente en el aspecto contencioso.
Este informe se remitirá a la Comisión antes del 1 de marzo del año siguiente
al del ejercicio de que se trate. Basándose en dichos informes, la Comisión redactará
un informe resumido que se comunicará a todos los Estados miembros.
La Comisión adoptará
actos de ejecución con objeto de establecer un formulario para los informes
anuales de los Estados miembros contemplados en el apartado 1. Dichos actos de
ejecución se adoptarán con arreglo al procedimiento consultivo mencionado en el
artículo 9, apartado 2. 
Cada tres años, la
Comisión informará al Parlamento Europeo y al Consejo sobre el funcionamiento
del sistema de control contemplado en el artículo 5.
Artículo 7 
Poderes y
obligaciones de los agentes acreditados por la Comisión 
1. La Comisión
designará específicamente algunos de sus funcionarios u otros agentes
(denominados en lo sucesivo «los agentes acreditados») para que realicen los
controles mencionados en el artículo 5. 
Para cada control, la
Comisión dará a los agentes acreditados una orden escrita en la que se definan
su identidad y su calidad. 
Podrán participar en
estos controles las personas que los Estados miembros pongan a disposición de
la Comisión en calidad de expertos nacionales en comisión de servicio.
Con el previo y
expreso acuerdo de las autoridades competentes del Estado miembro o de los
operadores económicos encargados de recaudar los recursos propios interesados,
la Comisión podrá solicitar el asesoramiento de agentes de otros Estados
miembros en calidad de observadores. La Comisión velará por que estos agentes
cumplan lo dispuesto en el apartado 3. 
2. Durante los
controles in situ y las inspecciones asociadas, los agentes acreditados
actuarán de forma compatible con las normas aplicables a los funcionarios del
Estado miembro de que se trate. Estarán sometidos al secreto profesional, en
las condiciones definidas en el apartado 3. 
Los agentes
acreditados podrán, en caso necesario, ponerse en contacto con los
deudores, pero únicamente en el marco de las inspecciones contempladas en el
artículo 5, y solo a través de las autoridades competentes cuyos procedimientos
de recaudación de los recursos propios son objeto del control. 
3. Todas las informaciones
comunicadas u obtenidas en virtud de los apartados 1 y 2, en todas sus formas
posibles, estarán protegidas por el secreto profesional y amparadas por la
protección concedida a las informaciones análogas en el Derecho interno del
Estado miembro en el que se hayan recogido y por las disposiciones
correspondientes aplicables a las instituciones de la Unión. 
Dichas informaciones
no podrán ser comunicadas a otras personas distintas de las que, en el seno de
las organizaciones controladas, las instituciones de la Unión o de los Estados
miembros, estén, por sus funciones, destinadas a conocerlas; tampoco podrán ser
utilizadas con fines distintos de los previstos en el presente Reglamento, a no
ser que el Estado miembro o el operador económico encargado de recaudar los
recursos propios del que procedan las informaciones den su consentimiento
previo. 
Los párrafos primero
y segundo serán aplicables a todos los funcionarios y otros agentes de la
Unión, así como a los expertos nacionales en comisión de servicios.
4. La Comisión velará
por que los agentes acreditados y las demás personas que actúen bajo su
autoridad respeten la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo[17] y el Reglamento (CE) nº 45/2001 del
Parlamento Europeo y del Consejo[18]
y las demás disposiciones de la Unión y nacionales relativas a la protección de
datos de carácter personal. 
Artículo 8 
Preparación y dirección de los controles
1. La Comisión
advertirá con la suficiente antelación de la verificación al Estado miembro o
al operador económico encargado de recaudar los recursos propios cuyos
procedimientos sean objeto del control, mediante una comunicación debidamente
motivada. Cuando el objeto del control sea un operador económico encargado de
recaudar los recursos propios, se advertirá también al Estado miembro en donde
se vaya a efectuar el control. Los agentes del Estado miembro interesado podrán
participar en dicho control. 
2. En los controles
en los que esté asociada la Comisión con arreglo al artículo 5, apartado 3, la
organización de los trabajos y las relaciones con los servicios participantes
en el control estará a cargo del departamento designado por el Estado miembro o
por el operador económico encargado de recaudar los recursos propios de que se
trate.
3. Las verificaciones
in situ mencionadas en el artículo 5, apartado 5, serán asumidas por los
agentes acreditados. Para la organización de los trabajos y las relaciones con
los servicios y, en su caso, con los deudores afectados por la verificación,
dichos agentes entablarán, antes de cualquier verificación in situ, los
contactos adecuados con los agentes designados por el Estado miembro o con el
operador económico encargado de recaudar los recursos propios interesados. Para
estas verificaciones, la orden irá acompañada de un documento que indique el
objeto y la finalidad de la verificación.
4. Los controles
relativos al recurso propio basado en la RNB contemplado en el artículo 5,
apartado 8, serán asumidos por los agentes acreditados. Para la organización de
los trabajos, estos agentes establecerán los contactos pertinentes con las
administraciones competentes de los Estados miembros.
5. Los Estados
miembros o los operadores económicos interesados procurarán que los servicios y
organismos responsables de la liquidación, de la percepción y de la puesta a
disposición de los recursos propios, así como las autoridades que hayan sido
encargadas de los controles en esta materia, presten la ayuda necesaria a los
agentes acreditados para el cumplimiento de su misión.
Para las verificaciones
in situ con arreglo al artículo 5, apartado 5, el Estado miembro o el
operador económico interesado informarán a la Comisión con la suficiente
antelación de la identidad y la calidad de las personas que hayan designado
para participar en la verificación y para prestar a los agentes acreditados la
ayuda necesaria para el cumplimiento de su misión.
6. Los resultados de
las verificaciones in situ efectuadas y de aquellas a la que haya estado
asociada la Comisión serán dados a conocer en un período de tres meses, por los
conductos apropiados, al Estado miembro o al operador económico interesado. El
receptor del informe presentará sus observaciones en los tres meses siguientes
a la recepción del mismo. No obstante, la Comisión, mediante petición debidamente
motivada, podrá solicitar al receptor de que se trate que presente
observaciones sobre puntos concretos en el plazo de un mes a partir de la
recepción del informe. El Estado miembro o el operador económico interesado
podrán no responder a la petición de la Comisión y, en tal caso, deberá
comunicar las razones que se lo impiden.
A continuación los
resultados y observaciones derivados de las inspecciones in situ y de
los controles asociados serán dados a conocer a todos los Estados miembros. 
Cuando las
verificaciones in situ o las inspecciones asociadas indiquen que es
necesario modificar o corregir los datos de los estados
o declaraciones referentes a los recursos propios enviados a la Comisión y las
correcciones resultantes deban hacerse mediante un estado o declaración
actualizado, los cambios pertinentes se identificarán mediante las
correspondientes notas en el balance o declaración utilizados. 
Capítulo III
Comité y disposiciones
finales
Artículo 9 
Procedimiento de
Comité – Comité Consultivo de Recursos Propios (CCRP)
1. La
Comisión estará asistida por un comité, el Comité
Consultivo de Recursos Propios (CCRP). Este Comité será un comité en el
sentido del Reglamento (UE) nº 182/2011.
2. En los
casos en que se haga referencia al presente apartado, será de aplicación el
artículo 4 del Reglamento (UE) nº 182/2011.
Artículo 10
Disposiciones
finales
Queda derogado el
Reglamento (CEE, Euratom) nº 1026/1999. 
Las referencias al
Reglamento derogado y a las disposiciones de la Decisión (CE, Euratom) nº 2007/436, derogada por la Decisión …, y del
Reglamento (CE, Euratom) nº 1150/2000, derogado por el Reglamento del
Consejo…[19],
mencionadas en el cuadro de correspondencias incluido en el anexo del presente
Reglamento se entenderán hechas al presente Reglamento y deberán leerse según
dicho cuadro de correspondencias. 
Artículo 11 
Entrada en vigor
El presente
Reglamento entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en
el Diario Oficial de la Unión Europea.
Se aplicará a partir
del 1 de enero de 2014.
El presente Reglamento será obligatorio
en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas,
                                                                       Por
el Consejo
                                                                       El
Presidente
ANEXO
Cuadro de correspondencias
 Decisión (CE, Euratom) 2007/436 || Reglamento (CE, Euratom) nº 1026/1999 || Reglamento (CE, Euratom) nº 1150/2000 || El presente Reglamento 
   ||   ||   || Artículo 1.1 
   ||   ||   || Artículo 1.2 
   ||   || Artículo 5 || Artículo 1.3 
 Artículo 2.7 párrafo primero ||   ||   || Artículo 2.1 
 Artículo 2.7 párrafo segundo ||   ||   || Artículo 2.2 
 Artículo 3.3 ||   ||   || Artículo 2.3 
   ||   || Artículo 15 || Artículo 3.1 
   ||   || Artículo 16 || Artículo 3.2 
   ||   || Artículo 6.5 || Artículo 4 
   ||   || Artículo 17.1 || Artículo 5.1 
   ||   || Artículo 18.1 || Artículo 5.2 
   ||   || Artículo 18.2 || Artículo 5.3 
   ||   ||   || Artículo 5.4 
   ||   || Artículo 18.3 || Artículo 5.5 
   ||   || Artículo 18.2 || Artículo 5.6 
   ||   || Artículo 18.2 y .3 || Artículo 5.7 
   ||   ||   || Artículo 5.8 
   ||   || Artículo 18.4 || Artículo 5.9 
   ||   || Artículo 19 || Artículo 5.10 
   ||   || Artículo 17.5 y 18.5 || Artículo 6 
   || Artículo 1 ||   || Artículo 7.1 
   || Artículo 3.1 ||   || Artículo 7.2 
   || Artículo 5 ||   || Artículo 7.3 y 7.4 
   || Artículo 2.1 y 2.2 ||   || Artículo 8.1 
   || Artículo 3.2 ||   || Artículo 8.2, 8.3 y 8.4 
   || Artículo 4 ||   || Artículo 8.5 
   || Artículo 6 || Artículo 18.2 || Artículo 8.6 
   ||   || Artículos 20 y 21 || Artículo 9 
   ||   ||   || Artículo 10 
   ||   ||   || Artículo 11 
[1]               DO L […], […], p. […].
[2]               DO L 163 de 23.6.2007, p. 17
[3]               DO L 130 de 31.5.2000, p. 1, modificado por
los Reglamentos nº 2028/2004 de 16.11.2004 (DO L 352 de 27.11.2004,
p. 1) y nº 105/2009 de 26.1.2009 (DO L 36 de 5.2.2009,
p. 1).
[4]               DO L 126 de 20.5.1999, p. 1
[5]               DO L […], […], p. […].
[6]               DO C […], […], p. […].
[7]               DO C […], […], p. […].
[8]               DO C […], […], p. […].
[9]               DO L […], […], p. […],modificado en último lugar por […]
[10]             DO L 163 de 23.6.2007, p. 17.
[11]             DO L 130 de 31.5.2000, p. 1.
[12]             DO L 55 de 28.2.2011, p. 13.
[13]             DO L 126 de 20.5.1999, p. 1.
[14]             Si el acto legislativo mencionado en el artículo 2,
apartado 1, letra b) de la Decisión … establece unos tipos diferenciados para
las operaciones realizadas en mercados regulados y fuera de estos, los tipos
impositivos aplicables a los recursos propios se ajustarán en consecuencia. 
[15]             DO L 181 de 19.7.2003, p. 1.
[16]             DO L […], […], p. […]
[17]             DO L 281 de 23.11.1995, p. 31.
[18]             DO L 8 de 12.1.2001, p. 1.
[19]             DO L […] de […], p. […].