CELEX: 61977CJ0080
Language: nl
Date: 1978-04-20
Title: Arrest van het Hof van 20 april 1978. # Société Les Commissionnaires Réunis SARL tegen Ontvanger der Douane ; SARL Les fils de Henri Ramel tegen Ontvanger der Douane. # Verzoeken om een prejudiciële beslissing: Tribunal d'instance de Bourg-en-Bresse - Frankrijk. # Franse belasting op Italiaanse wijnen. # Gevoegde zaken 80 en 81/77.

Avis juridique important

|

61977J0080

ARREST VAN HET HOF VAN 20 APRIL 1978.  -  LES COMMISSIONNAIRES REUNIS SARL TEGEN ONTVANGER DER DOUANE ; LES FILS DE HENRI RAMEL SARL TEGEN ONTVANGER DER DOUANE.  -  (" FRANSE BELASTING OP ITALIAANSE WIJNEN ").  -  (VERZOEKEN OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR HET TRIBUNAL D'INSTANCE DE BOURG - EN - BRESSE).  -  GEVOEGDE ZAKEN NOS. 80 EN 81/77.  

Jurisprudentie 1978 bladzijde 00927 Griekse bijz. uitgave bladzijde 00315 Portugese bijz. uitgave bladzijde 00341 Spaanse bijz. uitgave bladzijde 00265 Zweedse bijz. uitgave bladzijde 00095 Finse bijz. uitgave bladzijde 00095

SamenvattingPartijenOnderwerpOverwegingen van het arrestBeslissing inzake de kostenDictum
Trefwoorden

1 . DOUANERECHTEN - HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING - AFSCHAFFING - GRONDBEGINSEL - UITZONDERINGEN - UITDRUKKELIJKE BEPALING  ( EEG-VERDRAG , ART . 12-17 )   2 . LANDBOUW - OVERGANGSPERIODE - EINDE DOUANERECHTEN - HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING - VERBOD - AFWIJKING NIET GEOORLOOFD   ( EEG-VERDRAG , ART . 12 , 38 , LID 2 , 39-46 )   3 . LANDBOUW - GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN - WIJN - INTRACOMMUNAUTAIR HANDELSVERKEER - DOUANERECHTEN - HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING - TOEPASSING - AAN DE LID-STATEN VERLEENDE MACHTIGING - ARTIKEL 31 , LID 2 , VAN VERORDENING NR . 816/70 - ONVERENIGBAARHEID MET EEG-VERDRAG - ONGELDIGHEID   ( EEG-VERDRAG , ART . 13 , LID 2 , 38-46 ; VERORDENING NR . 816/70 VAN DE RAAD , ART . 31 , LID 2 )    

Samenvatting

1 . DE AFSCHAFFING VAN DOUANERECHTEN EN HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING TUSSEN DE LID-STATEN IS EEN DER GRONDSLAGEN VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT EN GELDT VOOR ALLE PRODUKTEN EN WAREN , ZODAT IEDERE UITZONDERING DUIDELIJK MOET ZIJN VOORZIEN EN BOVENDIEN STRIKT DIENT TE WORDEN GEINTERPRETEERD .   2 . DE ARTIKELEN 39-46 VAN HET VERDRAG BEVATTEN GEEN ENKELE BEPALING DIE FORMEEL DAN WEL BIJ NOODZAKELIJKE IMPLICATIE HET INSTELLEN VAN HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING ALS DOUANERECHTEN NA HET EINDE VAN DE OVERGANGSPERIODE REGELT OF DAARTOE MACHTIGT .   3 . ARTIKEL 31 , LID 2 , VAN VERORDENING NR . 816/70 IS ONVERENIGBAAR MET DE ARTIKELEN 13 ( INZONDERHEID LID 2 ) EN 38 TOT 46 EEG-VERDRAG EN BIJGEVOLG NIET RECHTSGELDIG , VOOR ZOVER HET DE PRODUCERENDE LID-STATEN TOESTAAT IN HET INTRACOMMUNAUTAIRE HANDELSVERKEER VAN PRODUKTEN VALLENDE ONDER DE BIJ DIE VERORDENING INGESTELDE MARKTORDENING , HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING ALS DOUANERECHTEN IN TE VOEREN EN TOE TE PASSEN .      

Partijen

IN DE GEVOEGDE ZAKEN 80 EN 81/77 , BETREFFENDE VERZOEKEN AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET TRIBUNAL D ' INSTANCE TE BOURG-EN-BRESSE ( FRANKRIJK ), IN DE ALDAAR AANHANGIGE GEDINGEN TUSSEN  LES COMMISSIONNAIRES REUNIS SARL   EN  ONTVANGER DER DOUANE ( ZAAK 80/77 )   EN  LES FILS DE HENRI RAMEL SARL   EN  ONTVANGER DER DOUANE ( ZAAK 81/77 ),    

Onderwerp

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE UITLEGGING EN GELDIGHEID VAN ARTIKEL 31 , LID 2 , VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 816/70 VAN DE RAAD VAN 28 APRIL 1970 HOUDENDE AANVULLENDE BEPALINGEN INZAKE DE GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT ( PB L 99 VAN 1970 , BLZ . 1 ),  

Overwegingen van het arrest

1OVERWEGENDE DAT HET TRIBUNAL D ' INSTANCE TE BOURG-EN-BRESSE BIJ TWEE VONNISSEN VAN 30 JUNI 1977 , OP 4 JULI DAAROPVOLGENDE INGESCHREVEN TER GRIFFIE VAN HET HOF ONDER DE NUMMERS 80/77 ( VENNOOTSCHAP LES COMMISSIONNAIRES REUNIS T . ONTVANGER DER DOUANE ) EN 81/77 ( VENNOOTSCHAP LES FILS DE HENRI RAMEL T . ONTVANGER DER DOUANE ), KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG TELKENS TWEE VRAGEN HEEFT GESTELD BETREFFENDE DE GELDIGHEID EN DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 31 , LID 2 , VAN ' S RAADS VERORDENING NR . 816/70 VAN 28 APRIL 1970 HOUDENDE AANVULLENDE BEPALINGEN INZAKE DE GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT ( PB NR . L 99 VAN 1970 , BLZ . 1 );    2DAT HET HOF DAARBIJ WORDT GEVRAAGD OF :   1 . ARTIKEL 31 , LID 2 , VAN ' S RAADS VERORDENING NR . 816/70 VERENIGBAAR IS ( IN ZAAK 81/77 '  ' WAS '  ' ) MET HET EEG-VERDRAG VOOR ZOVER HET MAATREGELEN TOELAAT ( IN ZAAK 81/77  '  ' TOELIET '  ' ) DIE IN STRIJD ZIJN MET DE NA HET EINDE VAN DE OVERGANGSPERIODE TOEPASSELIJKE VERDRAGSREGELS BETREFFENDE HET VRIJE GOEDERENVERKEER , EN ZO JA , OF  2 . ARTIKEL 31 , LID 2 , DER VERORDENING OP 11 SEPTEMBER 1975 NOG GELDING BEZAT , GELET OP DE EVENTUELE INVOERING VAN ALLE VOOR HET BEHEER VAN DE WIJNMARKT NOODZAKELIJKE ADMINISTRATIEVE INSTRUMENTEN ;     3DAT DEZE VRAGEN ZIJN GESTELD NAAR AANLEIDING VAN GESCHILLEN TUSSEN DE FRANSE DOUANE EN WIJNHANDELAREN , DIE TUSSEN BEGIN SEPTEMBER 1975 EN MAART 1976 PARTIJEN WIJN VAN OORSPRONG UIT ITALIE , IN FRANKRIJK HEBBEN INGEVOERD EN BETWISTEN DAT EEN OP DIE IMPORTEN TOEGEPASTE HEFFING VAN FF 1,13 PER GRAAD ALCOHOL PER HECTOLITER , INGESTELD BIJ DECREET NR . 75-846 VAN DE PRESIDENT DER REPUBLIEK VAN 11 SEPTEMBER 1975 MET WERKING VANAF 12 SEPTEMBER 1975 ( J.O.R.F . VAN 12 SEPTEMBER 1975 ), VERENIGBAAR IS MET HET EEG-VERDRAG ;    4DAT HET HOF BIJ BESCHIKKING VAN 26 OKTOBER 1977 DE VOEGING VAN DE TWEE ZAKEN HEEFT GELAST TER FINE VAN DE MONDELINGE BEHANDELING EN DE UITSPRAAK ;   ALGEMENE BESCHOUWINGEN   5OVERWEGENDE DAT BIJ VERORDENING NR . 816/70 , IN WERKING GETREDEN NA HET EINDE VAN DE OVERGANGSPERIODE , EEN ORDENING VAN DE WIJNMARKT IS INGESTELD , OMVATTENDE ENERZIJDS DE INVOERING VAN EEN PRIJS- EN INTERVENTIEREGELING , VOORSCHRIFTEN BETREFFENDE DE PRODUKTIE EN DE CONTROLE OP DE ONTWIKKELING VAN DE AANPLANTINGEN , VOORSCHRIFTEN BETREFFENDE SOMMIGE OENOLOGISCHE PROCEDES EN HET IN DE HANDEL BRENGEN - WAARONDER EEN VERDELING VAN DE GEMEENSCHAP IN WIJNBOUWZONES - , ALSMEDE STEUNMAATREGELEN VOOR OPSLAG EN DISTILLATIE , EN ANDERZIJDS EEN REGELING VAN HET HANDELSVERKEER MET DERDE LANDEN , BEHELZENDE ONDER MEER DE AFGIFTE VAN IN- EN UITVOERCERTIFICATEN , DE VASTSTELLING VAN REFERENTIEPRIJZEN , COMPENSERENDE HEFFINGEN BIJ INVOER EN RESTITUTIES BIJ UITVOER , ALSMEDE EEN VRIJWARINGSCLAUSULE OM BIJ ERNSTIGE VERSTORINGEN PASSENDE MAATREGELEN TE KUNNEN NEMEN ;    6DAT DEZE ORDENING , INGEVOLGE ZOWEL DE ARTIKELEN 12 TOT 15 EN 30 TOT 33  EEG-VERDRAG ALS ARTIKEL 31 , LID 1 , VAN VERORDENING NR . 816/70 , VOORTS HET VERBOD OMVAT IN HET HANDELSVERKEER BINNEN DE GEMEENSCHAP ENIGE HEFFING VAN GELIJKE WERKING ALS EEN DOUANERECHT TOE TE PASSEN - ONVERMINDERD DE TOEPASSING TEN AANZIEN VAN HET GROOTHERTOGDOM LUXEMBURG VAN SOMMIGE BEPALINGEN VAN HET BIJ HET VERDRAG GEVOEGDE PROTOCOL BETREFFENDE DE LANDBOUW VAN DEZE LID-STAAT - , ALSMEDE HET VERBOD VAN KWANTITATIEVE BEPERKINGEN OF MAATREGELEN VAN GELIJKE WERKING ;    7DAT ARTIKEL 31 , LID 2 , VAN GENOEMDE VERORDENING BEPAALT DAT  '  ' ZOLANG NIET ALLE VOOR HET BEHEER VAN DE WIJNMARKT NOODZAKELIJKE ADMINISTRATIEVE INSTRUMENTEN , HET WIJNBOUWKADASTER TOT EN MET 31 DECEMBER 1971 UITGEZONDERD , TOEPASSING VINDEN , DE PRODUCERENDE LID-STATEN , IN AFWIJKING VAN HET BEPAALDE IN LID 1 , MAATREGELEN MOGEN TREFFEN TOT BEPERKING VAN DE INVOER UIT EEN ANDERE LID-STAAT TEN EINDE VERSTORING VAN HUN MARKT TE VOORKOMEN . DEZE MAATREGELEN WORDEN TER KENNIS GEBRACHT VAN DE COMMISSIE , DIE ONVERWIJLD BESLUIT DE MAATREGELEN TE HANDHAVEN , TE WIJZIGEN OF OP TE HEFFEN '  ' ;    8 OVERWEGENDE DAT HET JAAR 1975 WERD GEKENMERKT DOOR EEN UITZONDERLIJKE TOEVLOED VAN ITALIAANSE WIJNEN MET NAME NAAR DE FRANSE MARKT , ONDER MEER VEROORZAAKT DOOR DE OVERVLOEDIGE OOGST EN DE ACHTEREENVOLGENDE DEVALUATIES VAN DE LIRE ;    9DAT NADAT DE RAAD ONDER MEER TIJDENS ZIJN VERGADERINGEN VAN 15 APRIL , 21 EN 22 JULI EN 9 SEPTEMBER 1975 DEZE SITUATIE ONDER OGEN HAD GEZIEN , VERSCHILLENDE MAATREGELEN ZIJN OVERWOGEN EN , TOEN DE WEDERINVOERING VAN MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN WAS AFGEWEZEN , IS BESLOTEN VERORDENING NR . 816/70 TE WIJZIGEN EN AAN TE PASSEN , REKENING HOUDEND MET ' S RAADS RESOLUTIE VAN 21 APRIL 1975 BETREFFENDE DE NIEUWE BELEIDSELEMENTEN OM HET EVENWICHT OP DE MARKT VOOR TAFELWIJN TE HERSTELLEN ;    10DAT DE REGERING VAN DE FRANSE REPUBLIEK MET EEN BEROEP OP ARTIKEL 31 , LID 2 , VAN VERORDENING NR . 816/70 OP 11 SEPTEMBER 1975 EEN DECREET HEEFT UITGEVAARDIGD WAARBIJ DE INVOER VAN SOMMIGE WIJNEN VAN OORSPRONG UIT ITALIE , MET DE VORENOMSCHREVEN HEFFING WERD BELAST ;    11DAT DEZE MAATREGEL OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 31 , LID 2 , TWEEDE ALINEA , VAN VERORDENING NR . 816/70 TER KENNIS VAN DE COMMISSIE IS GEBRACHT BIJ TELEX VAN 11 SEPTEMBER 1975 , LUIDENDE ALS VOLGT :    '  ' TIJDENS DE VERGADERINGEN VAN DE RAAD VAN 15 APRIL , 21 JULI EN 9 SEPTEMBER 1975 IS DE SITUATIE OP DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT VAN TAFELWIJN LANGDURIG BESPROKEN . VASTGESTELD WERD DAT DE BESTAANDE ONVOLKOMENHEDEN VAN HET COMMUNAUTAIRE INTERVENTIE-INSTRUMENTARIUM EEN SPONTAAN HERSTEL VAN HET EVENWICHT OP DIE MARKT , WELKE DOOR DE WAARDEVERMINDERING VAN DE GROENE LIRE IN DE LAATSTE JAREN ERNSTIG IS VERSTOORD , VERHINDEREN .   DE FRANSE DELEGATIE HEEFT EEN UITEENZETTING GEGEVEN VAN DE GEVOLGEN VAN DEZE SITUATIE VOOR DE FRANSE PRODUCENTEN EN VOORTDUREND NIEUWE OPLOSSINGEN AANGEDRAGEN DIE VOORNAMELIJK UITGINGEN VAN EEN HERZIENING VAN VERORDENING NR . 816 . OP 15 APRIL J.L . BESLOOT DE RAAD DEZE HERZIENING UITERLIJK PER 1 AUGUSTUS 1975 VAST TE STELLEN , ZODAT ZIJ IN HET SEIZOEN 1975/1976 KON WORDEN TOEGEPAST . HET DEBAT OVER DE VOORSTELLEN VAN DE COMMISSIE WERD ECHTER TIJDENS DE VERGADERING VAN 21 EN 22 JULI 1975 VERDAAGD EN OOK OP 9 SEPTEMBER IS GEEN BESLUIT GENOMEN . ZOALS DE FRANSE MINISTER EN STAATSSECRETARIS VAN LANDBOUW HEBBEN VERKLAARD , NOOPT DE CHAOTISCHE SITUATIE OP DE FRANSE WIJNMARKT DAAROM TOT VRIJWARINGSMAATREGELEN TEGEN DE UITERST GOEDKOPE INVOER UIT ITALIE . DE RAAD HEEFT LANGDURIG BERAADSLAAGD . ONDANKS HET VOORSTEL VAN DE COMMISSIE EN VAN ONZE PARTNERS OM EEN POLITIEK AKKOORD TERZAKE TE BEREIKEN , EN ONDANKS DE SUGGESTIES VAN DE FRANSE DELEGATIE , IS DE RAAD NIET TOT EEN EENSTEMMIG BESLUIT KUNNEN KOMEN . IN DEZE OMSTANDIGHEDEN HEEFT DE FRANSE REGERING BESLOTEN EEN BEROEP TE DOEN OP ARTIKEL 31 , LID 2 , VAN GEMEENSCHAPSVERORDENING NR . 816/70 ;    12DAT DE COMMISSIE DE OVEREENSTEMMING VAN DEZE MAATREGEL MET HET GEMEENSCHAPSRECHT HEEFT BETWIST EN DE PROCEDURE VAN ARTIKEL 169 EEG-VERDRAG HEEFT INGELEID , DOCH DEZE NIET HEEFT VOORTGEZET TOEN BIJ DECREET NR . 76-287 VAN DE PRESIDENT DER REPUBLIEK VAN 31 MAART 1976 ( J.O.R.F . VAN 1 APRIL 1976 ) HET DECREET VAN 11 SEPTEMBER 1975 PER 1 APRIL 1976 WERD INGETROKKEN ;    13DAT EVENWEL VERZOEKSTERS IN DE HOOFDGEDINGEN , ONDER VERWIJZING NAAR DE RECHTSTREEKSE WERKING VAN HET VERBOD OM NA HET EINDE VAN DE OVERGANGSPERIODE HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING ALS DOUANERECHTEN TOE TE PASSEN IN HET HANDELSVERKEER TUSSEN LID-STATEN , DE GELDIGHEID , ALTHANS DE TOEPASSING , VAN ARTIKEL 31 , LID 2 , VAN VERORDENING NR . 816/70 TEN TIJDE VAN DE BETROKKEN IMPORTEN BETWISTEN EN VOOR DE NATIONALE RECHTER DE TERUGBETALING VAN DE KRACHTENS DECREET NR . 75-846 BETAALDE HEFFINGEN VORDEREN ;   DE EERSTE VRAAG   14OVERWEGENDE DAT MET DE EERSTE VRAAG IN WEZEN WORDT GEVRAAGD OF ARTIKEL 31 , LID 2 , VAN VERORDENING NR . 816/70 RECHTSGELDIG IS VOOR ZOVER HET DE PRODUCERENDE LID-STATEN MACHTIGT NA HET EINDE VAN DE OVERGANGSPERIODE EN ONDER DE IN DAT ARTIKEL OMSCHREVEN VOORWAARDEN HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING ALS DOUANERECHTEN IN TE STELLEN EN TOE TE PASSEN IN HET INTRACOMMUNAUTAIRE HANDELSVERKEER VAN EEN LANDBOUWPRODUKT GENOEMD IN BIJLAGE II VAN HET VERDRAG , IN CASU TAFELWIJN ;    15DAT HET ANTWOORD OP DEZE VRAAG MOET WORDEN GEVONDEN MIDDELS DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 38 , LID 2 , EEG-VERDRAG , LUIDENDE :  '  ' VOOR ZOVER IN DE ARTIKELEN 39 TOT EN MET 46 NIET ANDERS IS BEPAALD , ZIJN DE REGELS VOOR DE INSTELLING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT VAN TOEPASSING OP DE LANDBOUWPRODUKTEN '  ' ;    16DAT VOLGENS VERZOEKSTERS IN DE HOOFDGEDINGEN DEZE BEPALING DE GEMEENSCHAPSINSTELLINGEN NIET DE VRIJHEID LAAT OM NA HET EINDE VAN DE OVERGANGSPERIODE TEN AANZIEN VAN DE HANDEL IN LANDBOUWPRODUKTEN , ONVERSCHILLIG OF DEZE AL DAN NIET ONDER EEN MARKTORDENING VALLEN , AF TE WIJKEN VAN DE VERDRAGSBEPALINGEN BETREFFENDE HET VRIJE VERKEER VAN GOEDEREN DAN WEL DE LID- STATEN TOE TE STAAN ZODANIGE AFWIJKINGEN IN TE VOEREN ;    17DAT DAARENTEGEN VOLGENS DE REGERING VAN DE FRANSE REPUBLIEK DE RAAD , GEZIEN DE PLAATS VAN DE LANDBOUWSECTOR IN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT , DE KENMERKEN VAN DEZE BEDRIJFSTAK EN DE BIJZONDERE DOELEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID , INGEVOLGE DEZE BEPALING KAN AFWIJKEN VAN DE REGELS VAN HET VERDRAG IN HET ALGEMEEN EN DIE BETREFFENDE HET VRIJE GOEDERENVERKEER IN HET BIJZONDER , MITS DIE AFWIJKINGEN HUN RECHTSGRONDSLAG VINDEN IN DE ARTIKELEN 39 TOT 46 ;    18DAT TAL VAN VOORZIENINGEN TOT ORDENING VAN DE MARKT , ZOALS DE PRIJSVOORSCHRIFTEN EN DE INTERVENTIEREGELINGEN , DIE HET HANDELSVERKEER ORDENEN EN IN GOEDE BANEN LEIDEN , EVEN ZOVELE BEPERKINGEN VAN HET VRIJE VERKEER ZOUDEN ZIJN - BEPERKINGEN DUS DIE NIET TIJDELIJK ZIJN OF DOOR BUITENGEWONE OMSTANDIGHEDEN WORDEN GERECHTVAARDIGD , MAAR DIE MEDE HET KARAKTER VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID BEPALEN ;    19DAT MITSDIEN HET VRIJE VERKEER EN HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID NIET ALS TEGENGESTELDE DOELSTELLINGEN ZOUDEN ZIJN TE BESCHOUWEN OF IN EEN BEPAALDE RANGORDE KUNNEN WORDEN GEPLAATST , MAAR JUIST GECOMBINEERD MOETEN WORDEN , WAARBIJ HET VRIJE VERKEER HET UITGANGSPUNT IS TENZIJ HET EIGENE VAN DE LANDBOUWSECTOR OM AANPASSING ERVAN ZOU VRAGEN ;    20DAT VOLGENS DE RAAD ARTIKEL 38 , LID 2 , IN HET VERBAND VAN DE ARTIKELEN 39 TOT 46 ZO MOET WORDEN UITGELEGD , DAT EEN SOEPELER INTERPRETATIE MOGELIJK WORDT VAN DE REGELS BETREFFENDE DE AFSCHAFFING VAN DE HEFFINGEN EN MAATREGELEN VAN GELIJKE WERKING IN DE LANDBOUWSECTOR BIJ HET EINDE VAN DE OVERGANGSPERIODE , IN DIER VOEGE DAT DIE HINDERPALEN MOGEN WORDEN GEHANDHAAFD ALS TIJDELIJKE BEGELEIDENDE MAATREGELEN BIJ DE INSTELLING VAN EEN GEMEENSCHAPPELIJKE MARKTORDENING , WAARVAN DE TOTSTANDBRENGING ANDERS MISSCHIEN NIET MOGELIJK ZOU ZIJN ;    21DAT TEN SLOTTE VOLGENS DE COMMISSIE ARTIKEL 38 , LID 2 , TEZAMEN MET DE ANDERE BEPALINGEN VAN TITEL II ALDUS MOET WORDEN VERSTAAN , DAT DE GEMEENSCHAPSINSTELLINGEN NA DE OVERGANGSPERIODE ZICH NIET AAN DE REGELS BETREFFENDE HET VRIJE GOEDERENVERKEER KUNNEN ONTTREKKEN , TENZIJ HET MAATREGELEN BETREFT DIE ELKE DISCRIMINATIE TUSSEN PRODUCENTEN OF VERBRUIKERS VAN DE GEMEENSCHAP IN DE ZIN VAN ARTIKEL 40 , LID 3 , TWEEDE ALINEA , UITSLUITEN EN DE EENHEID VAN DE MARKT NIET AANTASTEN , WELKE VOORWAARDE A PRIORI DE INSTELLING VAN HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING IN HET INTRACOMMUNAUTAIRE VERKEER BELET ;    22OVERWEGENDE DAT VOLGENS ARTIKEL 2 EEG-VERDRAG DE GEMEENSCHAP , INZONDERHEID DOOR HET INSTELLEN VAN EEN GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT EN HET GELEIDELIJK NADER TOT ELKAAR BRENGEN VAN HET ECONOMISCH BELEID VAN DE LID-STATEN , DE ECONOMISCHE ONTWIKKELING BINNEN DE GEHELE GEMEENSCHAP , DE VERBETERING VAN DE LEVENSSTANDAARD EN NAUWERE BETREKKINGEN TUSSEN DE LID-STATEN DIENT TE BEVORDEREN ;    23DAT VOLGENS DE UITDRUKKELIJKE BEPALING VAN ARTIKEL 38 , LID 1 , VAN HET VERDRAG , HET EERSTE ARTIKEL VAN DE TITEL BETREFFENDE HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID , DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT MEDE DE LANDBOUW EN DE HANDEL IN LANDBOUWPRODUKTEN OMVAT ;    24OVERWEGENDE DAT DE AFSCHAFFING VAN DOUANERECHTEN EN HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING TUSSEN DE LID-STATEN EEN DER GRONDSLAGEN VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT IS EN GELDT VOOR ALLE PRODUKTEN EN WAREN , ZODAT OVEREENKOMSTIG HETGEEN HET HOF VAN JUSTITIE IN ZIJN ARREST VAN 13 NOVEMBER 1964 HEEFT VASTGESTELD , IEDERE UITZONDERING DUIDELIJK MOET ZIJN VOORZIEN EN BOVENDIEN STRIKT DIENT TE WORDEN GEINTERPRETEERD ( GEVOEGDE ZAKEN 90 EN 91/63 , COMMISSIE T . LUXEMBURG EN BELGIE , JURISPR . 1964 , BLZ . 83 );    25OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE ARTIKEL 38 , LID 2 , DE REGELS VOOR DE INSTELLING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT VAN TOEPASSING ZIJN OP DE LANDBOUWPRODUKTEN  '  ' VOOR ZOVER IN DE ARTIKELEN 39 TOT EN MET 46 NIET ANDERS IS BEPAALD '  ' ;    26DAT MITSDIEN , WIL OP GROND VAN DE UITZONDERINGSBEPALING VAN ARTIKEL 38 , LID 2 , DE INSTELLING IN HET INTRACOMMUNAUTAIRE VERKEER VAN HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING ALS DOUANERECHTEN NA HET EINDE VAN DE OVERGANGSPERIODE MOGELIJK ZIJN , IN DE ARTIKELEN 39 TOT 46 EEN BEPALING MOET ZIJN TE VINDEN DIE , FORMEEL DAN WEL BIJ NOODZAKELIJKE IMPLICATIE , HET INSTELLEN VAN ZODANIGE HEFFINGEN REGELT OF DAARTOE MACHTIGT ;    27OVERWEGENDE DAT DE ARTIKELEN 39 TOT 46 GEEN BEPALING VAN DIE AARD BEVATTEN ;    28DAT INTEGENDEEL ARTIKEL 40 , LID 3 , TWEEDE ALINEA , UITDRUKKELIJK BEPAALT DAT DE MARKTORDENINGEN ELKE DISCRIMINATIE TUSSEN PRODUCENTEN OF VERBRUIKERS VAN DE GEMEENSCHAP MOETEN UITSLUITEN ;    29DAT VOLGENS ARTIKEL 43 , LID 3 , SUB B , ELKE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKTORDENING  '  ' AAN HET HANDELSVERKEER BINNEN DE GEMEENSCHAP ANALOGE VOORWAARDEN WAARBORGT ALS OP EEN NATIONALE MARKT BESTAAN '  ' ;    30DAT ARTIKEL 44 UITDRUKKELIJK SPREEKT OVER DE GELEIDELIJKE OPHEFFING TIJDENS DE OVERGANGSPERIODE VAN DE DOUANERECHTEN EN KWANTITATIEVE BEPERKINGEN , WELKE TERMEN , GEZIEN IN DE CONTEXT VAN DE ARTIKELEN 12 TOT 17 EN 30 TOT 35 EEG-VERDRAG , VERSTAAN MOETEN WORDEN ALS MEDE BETREKKING HEBBEN OP HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING ALS DOUANERECHTEN EN MAATREGELEN VAN GELIJKE WERKING ALS KWANTITATIEVE BEPERKINGEN ;    31DAT HETZELFDE ARTIKEL MET BETREKKING TOT EEN UITSLUITEND VOOR DE OVERGANGSPERIODE GELDENDE VOORLOPIGE REGELING BEPAALT DAT VOOR ZOVER IN DIE PERIODE DE OPHEFFING VAN DE DOUANERECHTEN EN KWANTITATIEVE BEPERKINGEN TUSSEN DE  LID-STATEN KON LEIDEN TOT ZODANIGE PRIJZEN DAT DE IN ARTIKEL 39 VASTGESTELDE DOELEINDEN IN GEVAAR WERDEN GEBRACHT , DE LID-STATEN ONDER BEPAALDE VOORWAARDEN OP NIET-DISCRIMINERENDE WIJZE EEN STELSEL VAN MINIMUMPRIJZEN MOCHTEN TOEPASSEN ;    32DAT DUS ZELFS TIJDENS DE OVERGANGSPERIODE ANDERE BELEMMERINGEN VAN HET HANDELSVERKEER DAN DE INSTELLING VAN MINIMUMPRIJZEN UITDRUKKELIJK WAREN UITGESLOTEN ;    33DAT HET TEN DUIDELIJKSTE IN STRIJD ZOU ZIJN MET HET VERDRAG OM NA HET EINDE VAN DE OVERGANGSPERIODE ANDERE HINDERPALEN VOOR HET HANDELSVERKEER TOE TE STAAN , DIE EVEN OF ZELFS MEER BEPERKEND ZIJN DAN DIE WELKE GEDURENDE DIE PERIODE WAREN GEOORLOOFD ;    34OVERWEGENDE DAT DE OVERIGE BEPALINGEN VAN DE ARTIKELEN 39 TOT 46 HETZIJ GEEN UITDRUKKELIJKE DAN WEL STILZWIJGENDE AFWIJKING VAN DE REGELS VAN HET VERDRAG BEVATTEN ( DE ARTIKELEN 39 EN 41 ), HETZIJ OP EEN ANDER , DUIDELIJK AFGEBAKEND GEBIED BETREKKING HEBBEN ( ARTIKEL 42 BETREFFENDE DE MEDEDINGINGSVOORSCHRIFTEN ), HETZIJ UITDRUKKELIJK GELDEN VOOR HET GEVAL VAN VOORLOPIGE HANDHAVING TIJDENS DE OVERGANGSPERIODE VAN NATIONALE MARKTORDENINGEN TOT HET MOMENT WAAROP DEZE DOOR GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENINGEN WORDEN VERVANGEN ( DE ARTIKELEN 45 EN 46 );    35OVERWEGENDE DAT UIT AL DEZE BEPALINGEN EN UIT HUN ONDERLINGE SAMENHANG VOLGT DAT DE GEMEENSCHAPSINSTELLINGEN BIJ HET UITOEFENEN VAN DE HUN - MET NAME OP SECTORIEEL EN REGIONAAL GEBIED - TOEGEMETEN RUIME BEVOEGDHEDEN OM EEN COMMUNAUTAIR LANDBOUWBELEID TE KUNNEN VOEREN , IN ELK GEVAL NA HET EINDE VAN DE OVERGANGSPERIODE STEEDS DE EENHEID VAN DE MARKT VOOR OGEN DIENT TE STAAN , ZODAT ELKE MAATREGEL DIE DE AFSCHAFFING VAN DOUANERECHTEN EN KWANTITATIEVE BEPERKINGEN OF HEFFINGEN EN MAATREGELEN VAN GELIJKE  WERKING TUSSEN DE LID-STATEN TEGENWERKT , IS UITGESLOTEN ;    36DAT ELKE AANTASTING VAN WAT DOOR DE GEMEENSCHAP OP HET GEBIED VAN DE MARKTEENHEID IS BEREIKT , BOVENDIEN HET GEVAAR IN ZICH BERGT EEN ONTBINDINGSPROCES IN GANG TE ZETTEN DAT DUIDELIJK IN TEGENSPRAAK IS MET DE IN ARTIKEL 2 EEG-VERDRAG BEOOGDE GELEIDELIJKE AANPASSING VAN HET ECONOMISCH BELEID DER LID-STATEN ;    37DAT VOOR EEN ANDERE UITLEGGING GEEN STEUN KAN WORDEN GEVONDEN IN DE INSTELLING VAN DE MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN , WELKE IN HET VERKEER TUSSEN LID-STATEN ENKEL HUN RECHTVAARDIGING VINDEN IN DE NOODZAAK DE GEVOLGEN VAN DE SCHOMMELINGEN VAN ONSTABIELE WISSELKOERSEN TE CORRIGEREN DIE , IN EEN OP GEMEENSCHAPPELIJKE PRIJZEN GEBASEERD SYSTEEM VAN MARKTORDENINGEN VOOR LANDBOUWPRODUKTEN , TOT VERSTORINGEN VAN HET HANDELSVERKEER KONDEN LEIDEN ; DAT DEZE MAATREGELEN ERTOE STREKKEN DE INSTANDHOUDING VAN DE NORMALE HANDELSSTROMEN ZOVEEL MOGELIJK TE WAARBORGEN , ONDANKS DE UITWERKING VAN EEN UITEENLOPENDE MONETAIRE POLITIEK DIE DE LID-STATEN , IN STRIJD MET HET BEPAALDE BIJ ARTIKEL 105 VAN HET VERDRAG , NOG STEEDS NIET HEBBEN GECOORDINEERD ;    38DAT BLIJKENS HET VORENOVERWOGENE OP DE EERSTE VRAAG VAN DE NATIONALE RECHTER MOET WORDEN GEANTWOORD DAT ARTIKEL 31 , LID 2 , VAN VERORDENING NR . 816/70 ONVERENIGBAAR IS MET DE ARTIKELEN 13 ( INZONDERHEID LID 2 ) EN 38 TOT 46 EEG-VERDRAG EN BIJGEVOLG NIET RECHTSGELDIG , VOOR ZOVER HET DE PRODUCERENDE LID-STATEN TOESTAAT IN HET INTRACOMMUNAUTAIRE HANDELSVERKEER VAN PRODUKTEN VALLENDE ONDER DE BIJ DE VERORDENING INGESTELDE MARKTORDENING , HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING ALS DOUANERECHTEN IN TE VOEREN EN TOE TE PASSEN ;    39OVERWEGENDE DAT , GEZIEN HET ANTWOORD OP DE EERSTE VRAAG , DE TWEEDE VRAAG GEEN BEANTWOORDING BEHOEFT ;    

Beslissing inzake de kosten

TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN  40OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN DOOR DE FRANSE REGERING , DE RAAD EN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HUNNER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT , NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KUNNEN KOMEN ;    41DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN , ZODAT DE NATIONALE RECHTER OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN ;    

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE , UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET TRIBUNAL D ' INSTANCE TE BOURG-EN-BRESSE BIJ DIENS VONNISSEN VAN 30 JUNI 1977 GESTELDE VRAGEN , VERKLAART VOOR RECHT :   ARTIKEL 31 , LID 2 , VAN VERORDENING NR . 816/70 IS ONVERENIGBAAR MET DE ARTIKELEN 13 ( INZONDERHEID LID 2 ) EN 38 TOT 46 EEG-VERDRAG EN BIJGEVOLG NIET RECHTSGELDIG , VOOR ZOVER HET DE PRODUCERENDE LID-STATEN TOESTAAT IN HET INTRACOMMUNAUTAIRE HANDELSVERKEER VAN PRODUKTEN VALLENDE ONDER DE BIJ DIE VERORDENING INGESTELDE MARKTORDENING , HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING ALS DOUANERECHTEN IN TE VOEREN EN TOE TE PASSEN .