CELEX: 52014PC0145
Language: et
Date: 2014-03-10
Title: Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS, millega tunnistatakse kehtetuks 7. juuni 2010. aasta otsus 2010/371/EL, millega lõpetatakse AKV-ELi koostöölepingu artikli 96 kohane nõupidamine Madagaskari Vabariigiga

|
			
		
		
		52014PC0145
		
			Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS, millega tunnistatakse kehtetuks 7. juuni 2010. aasta otsus 2010/371/EL, millega lõpetatakse AKV-ELi koostöölepingu artikli 96 kohane nõupidamine Madagaskari Vabariigiga /* COM/2014/0145 final - 2014/0082 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
Pärast ühelt poolt
Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikide rühma liikmete ning
teiselt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahel 23. juunil 2000
Cotonous alla kirjutatud[1]
ja 22. juunil 2010 Burkina Fasos Ouagadougous muudetud koostöölepingu[2] (edaspidi „AKV-ELi
partnerlusleping”) artikli 96 alusel peetud nõupidamise lõpuleviimist otsustas
Euroopa Liidu Nõukogu 7. juunil 2010 võtta Madagaskari Vabariigi suhtes
asjakohased meetmed (2010/371/EL)[3].
Seda otsust pikendati ja muudeti nõukogu
otsustega 2011/324/EL,[4]
2011/808/EL[5]
ja 2012/749/EL[6].
Viimasega nähakse ette, et asjaomased meetmed kehtivad „ajani, kui nõukogu
otsustab komisjoni ettepaneku põhjal, et usaldusväärsed valimised on toimunud
ja et Madagaskaril on taastatud põhiseaduslik kord [---]”. 
Ettepanek tunnistada nõukogu otsus kehtetuks
põhineb kooskõlas AKV-ELi partnerluslepingu artikliga 96[7] asjaolul, et asjaomaste
meetmete säilitamise põhjus (üleminekuinstitutsioonide tegevus pärast 2009.
aasta põhiseadusevastast riigipööret) on kõrvaldatud.
Usaldusväärsete parlamendi- ja
presidendivalimiste toimumine 2013. aasta 25. oktoobril ja 20. detsembril,
ametlike tulemuste väljakuulutamine 2014. aasta 17. jaanuaril ja 6. veebruaril
ning uute valitud institutsioonide töölehakkamine näitavad, et Madagaskaris on
põhiseaduslik kord taastatud. Liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge
esindaja Catherine Ashton väljendas valimisprotsessi kulgemise üle rahulolu ja
heameelt[8].

Seega on täidetud
kõik tingimused, et EL saaks täita Madagaskari suhtes võetud kohustusi, mis on
sätestatud nõukogu otsuse 2011/808/EL lisas, ja et nõukogu saaks kehtiva otsuse
kehtetuks tunnistada. 
Ajutiste
meetmete lõpetamisega saadab EL Madagaskarile ning kõigile rahvusvahelistele
partneritele, eelkõige partneritele Aafrikas, selge ja tugeva poliitilise
signaali oma toetuse kohta algaval kriisijärgsel ajastul, mis võimaldab ELi ja
Madagaskari koostöösuhetel normaliseeruda.
2014/0082 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU OTSUS,
millega tunnistatakse kehtetuks 7. juuni 2010.
aasta otsus 2010/371/EL,
millega lõpetatakse AKV-ELi koostöölepingu artikli 96 kohane nõupidamine
Madagaskari Vabariigiga

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut,
võttes arvesse ühelt poolt Aafrika, Kariibi
mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikide rühma liikmete ning teiselt poolt
Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahel 23. juunil 2000 Cotonous
alla kirjutatud koostöölepingut,[9]
mida on muudetud 22. juunil 2010 Burkina Fasos Ouagadougous[10] (edaspidi „AKV-ELi
partnerlusleping”), eriti selle artiklit 96,
võttes arvesse nõukogus kokku tulnud
liikmesriikide valitsuste esindajate sõlmitud, AKV-ELi partnerluslepingu
rakendamiseks võetavaid meetmeid ja järgitavaid menetlusi käsitlevat
sisekokkulepet,[11]
eriti selle artiklit 3,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,
liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge
esindaja nõusolekul
ning arvestades järgmist:
(1)       7. juuni 2010. aasta otsus 2010/371/EL,[12] millega lõpetatakse
AKV‑ELi koostöölepingu artikli 96 kohane nõupidamine Madagaskari
Vabariigiga, võeti vastu selleks, et rakendada asjakohaseid meetmeid pärast
kõnealuse lepingu artiklis 9 nimetatud oluliste osade rikkumist. 
(2)       Kõnealuste meetmete
kohaldamisaega pikendati 30. mai 2011. aasta otsusega 2011/324/EL[13] kuni 6. detsembrini 2011,
seda muudeti ja pikendati 5. detsembri 2011. aasta otsusega 2011/808/EL[14] kuni 5. detsembrini 2012
ning pikendati 3. detsembri 2012. aasta otsusega 2012/749/EL[15] määramata ajani:
„ajani, kui nõukogu otsustab komisjoni ettepaneku põhjal, et usaldusväärsed
valimised on toimunud ja et Madagaskaril on taastatud põhiseaduslik kord
[---]”. 
(3)       Parlamendi- ja
presidendivalimised toimusid 25. oktoobril ja 20. detsembril, tulemused
kuulutati ametlikult välja 2014. aasta 17. jaanuaril ja 6. veebruaril ning uued
valitud institutsioonid on alustanud tööd, mis näitab, et Madagaskaris on
põhiseaduslik kord taastatud. 7. veebruaril 2014 väljendas liidu välisasjade ja
julgeolekupoliitika kõrge esindaja Catherine Ashton valimisprotsessi kulgemise
üle rahulolu ja heameelt[16].

(4)       Tingimused on täidetud
(usaldusväärsete parlamendi- ja presidendivalimiste toimumine, ametlike
tulemuste väljakuulutamine ning uute valitud institutsioonide töölehakkamine,
mis näitavad, et Madagaskaris on põhiseaduslik kord taastatud), mistõttu saab
EL täita Madagaskari suhtes võetud kohustusi, mis on sätestatud nõukogu otsuse 2011/808/EL
lisas (artikli 96 kohane otsuse kehtetuks tunnistamine), ning seetõttu tuleb
kehtiv otsus kehtetuks tunnistada, 
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Nõukogu 7. juuni 2010. aasta otsus 2010/371/EL,
millega lõpetatakse AKV‑ELi koostöölepingu artikli 96 kohane
nõupidamine Madagaskari Vabariigiga, tunnistatakse kehtetuks.
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise
kuupäeval.
Brüssel,
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
[1]               EÜT L 317, 15.12.2000, lk 3.
[2]               ELT L 287, 4.11.2010, lk 3.
[3]               ELT L 169, 3.7.2010, lk 13.
[4]               ELT L 146, 1.6.2011, lk 2.
[5]               ELT L 324, 7.12.2011, lk 1.
[6]               ELT L 333, 5.12.2012, lk 46.
[7]               Cotonou lepingu artikli 96 lõike 2 punkti a neljanda
lõigu teine lause: „Need meetmed tühistatakse niipea, kui nende võtmise
põhjused on kõrvaldatud.”
[8]               Vt Catherine Ashtoni pressiesindaja 7. veebruari 2014.
aasta avaldus.
[9]               EÜT L 317, 15.12.2000, lk 3.
[10]             ELT L 287, 4.11.2010, lk 3. 
[11]             EÜT L 317, 15.12.2000, lk 376.
[12]             ELT L 169, 3.7.2010, lk 13.
[13]             ELT L 146, 1.6.2011, lk 2.
[14]             ELT L 324, 7.12.2011, lk 1.
[15]             ELT L 333, 5.12.2012, lk 46.
[16]             Vt Catherine Ashtoni pressiesindaja 7. veebruari 2014.
aasta avaldus.