CELEX: 52017PC0045
Language: it
Date: 2017-01-26
Title: Proposta di DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO relativa alla mobilizzazione del Fondo di solidarietà dell'Unione europea per fornire assistenza al Regno Unito, a Cipro e al Portogallo

COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 26.1.2017
            COM(2017) 45 final
            Proposta di
            DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
            relativa alla mobilizzazione del Fondo di solidarietà dell'Unione europea per fornire assistenza al Regno Unito, a Cipro e al Portogallo
            
               
         
         
            
               RELAZIONE
            
            
               Il regolamento (UE, Euratom) n. 1311/2013, del 2 dicembre 2013, che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020
                  1
               , in particolare l'articolo 10, consente la mobilizzazione del Fondo di solidarietà dell'Unione europea, nei limiti di un massimale annuo pari a 500 000 000 EUR (ai prezzi del 2011), oltre i limiti delle pertinenti rubriche del quadro finanziario. 
            
            
               Le condizioni per beneficiare del Fondo sono specificate nel regolamento (CE) n. 2012/2002 del Consiglio che istituisce il Fondo di solidarietà dell'Unione europea, modificato dal regolamento (UE) n. 661/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio del 15 maggio 2014. 
            
            
               Sulla base delle domande presentate dal Regno Unito, da Cipro e dal Portogallo, il calcolo degli aiuti a titolo del Fondo, basato sulle stime dei danni totali, è il seguente: 
            
            
                     
                        Catastrofe
                     
                  
                  
                     
                        Danni diretti totali 
                        
                     
                     
                     
                     
                        (in milioni di EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Soglia per catastrofi regionali applicata
                     
                     
                     
                     
                     
                        (in milioni di EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Soglia per catastrofi gravi applicata
                     
                     
                     
                     
                     
                        (in milioni di EUR)
                     
                  
                  
                     
                        2,5% dei danni diretti totali fino alla soglia per catastrofi gravi
                     
                     
                     
                        (in EUR)
                     
                  
                  
                     
                        6% dei danni diretti totali al di sopra della soglia per catastrofi gravi
                     
                     
                     
                        (in EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Importo totale dell'aiuto proposto
                        
                     
                     
                     
                        (in EUR)
                     
                  
               
                     
                        Regno Unito — Inondazioni del 2016 (catastrofe regionale)
                     
                  
                  
                     
                        2 412,042
                     
                  
                  
                     
                     
                        626,764
                     
                     
                  
                  
                     
                     
                        n.p.
                     
                  
                  
                     
                        60 301 050
                     
                  
                  
                     
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        60 301 050
                     
                  
               
                     
                        Cipro — Siccità e incendi del 2016 (catastrofe grave)
                     
                  
                  
                     
                        180,803
                     
                  
                  
                     
                        n.p.
                     
                  
                  
                     
                     
                        101,412
                     
                  
                  
                     
                        2 535 300
                     
                  
                  
                     
                     
                        4 763 460
                     
                  
                  
                     
                        7 298 760
                     
                  
               
                     
                        Portogallo — Incendi a Madeira del 2016 (catastrofe regionale)
                     
                  
                  
                     
                        157,000
                     
                  
                  
                     
                        40,850
                     
                  
                  
                     
                     
                        n.p.
                     
                  
                  
                     
                        3 925 000
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        3 925 000
                     
                  
               
                     
                     
                        TOTALE
                     
                  
                  
                     
                     
                        71 524 810
                     
                  
               
               Previo esame delle domande in oggetto
                  2
                e tenuto conto dell'importo massimo del contributo che il Fondo può concedere e delle possibilità di riassegnazione degli stanziamenti, la Commissione propone di mobilizzare il Fondo di solidarietà dell'Unione europea per un importo complessivo di 71 524 810 EUR.
            
            
               La Commissione presenterà un progetto di bilancio rettificativo (PBR) per iscrivere nel bilancio 2017 gli stanziamenti di impegno e di pagamento specifici. 
            
            
               In caso di disaccordo verrà avviata la procedura di trilogo conformemente al punto 11 dell'accordo interistituzionale, del 2 dicembre 2013, tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio, sulla cooperazione in materia di bilancio e sulla sana gestione finanziaria
                  3
               .
            
            
               Proposta di
            
            
               DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
            
            
               relativa alla mobilizzazione del Fondo di solidarietà dell'Unione europea per fornire assistenza al Regno Unito, a Cipro e al Portogallo
            
            
               IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
            
            
               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
            
            
               visto il regolamento (CE) n. 2012/2002 del Consiglio, dell'11 novembre 2002, che istituisce il Fondo di solidarietà dell'Unione europea
                  4
               , in particolare l'articolo 4, paragrafo 3,
            
            
               visto l'accordo interistituzionale del 2 dicembre 2013 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio, la cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria
                  5
               , in particolare il punto 11,
            
            
               vista la proposta della Commissione europea,
            
            
               considerando quanto segue:
            
            
               (1)Il Fondo di solidarietà dell'Unione europea (il "Fondo") è destinato a consentire all'Unione di rispondere in modo rapido, efficiente e flessibile alle situazioni di emergenza e a dimostrare solidarietà con la popolazione delle regioni colpite da catastrofi naturali. 
            
            
               (2)Per il Fondo è fissato un massimale annuo pari a 500 000 000 EUR (a prezzi 2011), come stabilito all'articolo 10 del regolamento (UE, Euratom) n. 1311/2013 del Consiglio
                  6
               .
            
         
         
            
               (3)Il 26 febbraio 2016, il Regno Unito ha presentato una domanda di mobilizzazione del Fondo a seguito delle inondazioni abbattutesi su 11 regioni
                  7
                durante il periodo da dicembre 2015 a gennaio 2016. Nella loro richiesta, le autorità del Regno Unito hanno sottolineato che la valutazione dei danni era incompleta e che i dati pertinenti erano provvisori. La domanda definitiva è stata completata il 22 settembre 2016.
            
            
               (4)Il 5 settembre 2016 Cipro ha presentato una domanda di mobilitazione del Fondo relativa alle conseguenze della grave siccità iniziata nell'ottobre 2015 e dei violenti incendi del 18 e 19 giugno 2016. 
            
            
               (5)Il 21 settembre 2016 il Portogallo ha presentato una domanda di mobilitazione del Fondo a causa dei furiosi incendi che hanno colpito l'isola di Madera tra l'8 e il 13 agosto 2016.
            
            
               (6)Le domande del Regno Unito, di Cipro e del Portogallo sono conformi alle condizioni per l'erogazione di un contributo finanziario del Fondo, come stabilito dall'articolo 4 del regolamento (CE) n. 2012/2002.
            
            
               (7)È opportuno pertanto procedere alla mobilizzazione del Fondo per fornire un contributo finanziario al Regno Unito, a Cipro e al Portogallo.
            
            
               (8)Al fine di ridurre al minimo i tempi di mobilizzazione del Fondo, la presente decisione dovrebbe applicarsi a decorrere dalla data dell'adozione,
            
            
               HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
            
            
               Articolo 1
            
            
               Nel quadro del bilancio generale dell'Unione per l'esercizio 2017, il Fondo di solidarietà dell'Unione europea è mobilizzato in stanziamenti di impegno e di pagamento nel modo seguente:
            
            
               a) un importo di 60 301 050 EUR è erogato al Regno Unito;
            
            
               b) un importo di 7 298 760 EUR è erogato a Cipro;
            
            
               c) un importo di 3 925 000 EUR è erogato al Portogallo.
            
            
               Articolo 2
            
            
               La presente decisione entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
            
            
            
               Essa si applica a decorrere dal [data dell'adozione] 
                  8**.
            
            
               Fatto a Bruxelles, il
            
            
               
                  Per il Parlamento europeo
                        Per il Consiglio
               
               
                  Il presidente
                        Il presidente
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  GU L 347 del 20.12.2013, pag. 884.
               
               
                  
                     (2)
                  Comunicazione alla Commissione C(2017) 124 del 13.1.2017 per il Regno Unito e C(2017) 358 del 24.01.2017 per Cipro e il Portogallo.
               
               
                  
                     (3)
                  GU C 373 del 20.12.2013, pag. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  GU L 311 del 14.11.2002, pag. 3.
               
               
                  
                     (5)
                  GU C 373 del 20.12.2013, pag. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  Regolamento del Consiglio (UE, Euratom) n. 1311/2013 del 2 dicembre 2013 che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 884).
               
               
                  
                     (7)
                  UKC2-Northumberland, UKD1-Cumbria, UKD3-Greater Manchester, UKD4-Lancashire, UKE2-Yorkshire settentrionale, UKE4-Yorkshire occidentale, UKL1- Galles occidentale e Valleys, UKM2-Scozia orientale, UKM3-Scozia sud-occidentale, UKM5-Scozia nord-orientale e UKN0-Irlanda del Nord.
               
               
                  
                     (8)
                   Data da inserire a cura del Parlamento prima della pubblicazione nella GU.