CELEX: 51989PC0348
Language: el
Date: 1989-07-06
Title: Τροποποιημένη πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για τα οργανωμένα ταξίδια, περιλαμβανομένων και των οργανωμένων διακοπών και των περιηγήσεων

ApiS. C 190/10                          Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                         27. 7. 89
                                                                 II
                                                    (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                       ΕΠΙΤΡΟΠΗ
             Τροποποιημένη πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για τα οργανωμένα ταξίδια, περιλαμβανομένων
                                      και των οργανωμένων διακοπών και περιηγήσεων (')
                                                   COM(89) 348 τελικό — SYN 122
             (Υποβλήθηκε από την Επιτροπή, δυνάμει τον άρθρον 149 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ, στις
                                                          11 Ιονλίον 1989)
                                                           (89/C 190/08)
             (') ΕΕ αριθ. C 96 της 12. 4. 1988, σ. 5.
                      ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                               ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
     ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ.                         ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής               αμετάβλητο
Οικονομικής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 100 Α,
την πρόταση της Επιτροπής,                                           αμετάβλητο
Σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,                           αμετάβλητο
Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής                αμετάβλητο
Επιτροπής,
Εκτιμώντας:
ότι ένας από τους κύριους στόχους της Κοινότητας είναι η             αμετάβλητο
ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς, σημαντικός τομέας της
οποίας είναι ο τουριστικός τομέας, έως το 1992 το αργό­
τερο*
ότι η παράγραφος 36 στοιχείο 6) του ψηφίσματος του Συμ­              αμετάβλητο
βουλίου της 19ης Μαΐου 1991 σχετικά με το δεύτερο πρό­
γραμμα της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας για μια
πολιτική για την προστασία και την πληροφόρηση των
καταναλωτών ζητά από την Επιτροπή να μελετήσει, μεταξύ
άλλων, τον τουριστικό τομέα και, αν απαιτείται, να υπο­
βάλει τις κατάλληλες προτάσεις λαμβάνοντας υπόψη τη
σημασία της για την προστασία του καταναλωτή και τις
επιπτώσεις των διαφορών της νομοθεσίας των κρατών
μελών στην ορθή λειτουργία της κοινής αγοράς·
 ---pagebreak--- 27. 7. 89                            Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                   Αριθ. C 190/11
                      ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                         ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
ότι το Συμβούλιο εξέδωσε στις 10 Απριλίου 1984 ένα            αμετάβλητο
ψήφισμα για μια κοινοτική πολιτική στον τομέα του τουρι­
σμού στο οποίο, αφού επικρότησε την πρωτοβουλία της Επι­
τροπής εφιστώντας την προσοχή στη σπουδαιότητα αυτού
του τομέα και αφού έλαβε υπόψη τις πρώτες κατευθύνσεις
της Επιτροπής για μια κοινοτική πολιτική στον τομέα του
τουρισμού κάλεσε την Επιτροπή να του παρουσιάσει προτά­
σεις της·
ότι η ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο που          αμετάβλητο
αφορά την πολιτική προστασίας του καταναλωτή, η οποία
έφερε τον τίτλο «νέα ώθηση για μια πολιτική προστασίας
του καταναλωτή» και εγκρίθηκε από το ψήφισμα του Συμ­
βουλίου της 6ης Μαΐου 1986, αναφέρει στην παράγραφο 37,
μεταξύ των μέτρων που προτείνονται από την Επιτροπή, την
εναρμόνιση των νομοθεσιών για τις οργανωμένες διακοπές
και στο σημείο 12 του παραρτήματος για τη θέσπιση χρονο­
διαγράμματος δράσης, προβλέπει την έκδοση από το Συμ­
βούλιο μιας οδηγίας για τις οργανωμένες διακοπές το 1987 ·
ότι οι νομοθεσίες των κρατών μελών που αφορούν οργανω­        αμετάβλητο
μένες διακοπές παρουσιάζουν πολλές διαφορές και οι πρα­
κτικές στον τομέα αυτόν στα διάφορα κράτη μέλη είναι
σημαντικά διαφορετικές, με αποτέλεσμα οι εθνικές αγορές
να λειτουργούν διαφορετικά και να δημιουργούνται στρε­
βλώσεις στον ανταγωνισμό μεταξύ επιχειρηματιών που είναι
εγκατεστημένοι στα διάφορα κράτη μέλη'
ότι ορισμένοι κοινοί κανόνες σχετικά με τις οργανωμένες       αμετάβλητο
διακοπές συμβάλλουν στην επίτευξη κοινής αγοράς στις
υπηρεσίες, βοηθώντας επιχειρήματος που είναι εγκατεστη­
μένοι σ' ένα κράτος μέλος να παράσχουν τις υπηρεσίες τους
σ' άλλο κράτος μέλος και τους καταναλωτές να απολαύουν
ίσων όρων, όταν αγοράζουν οργανωμένες διακοπές σ' ένα
κράτος μέλος·
ότι, συνάπτοντας συμβάσεις για οργανωμένες διακοπές, οι       αμετάβλητο
καταναλωτές συχνά συμφωνούν στην παροχή υπηρεσιών
που έχουν διεθνή χαρακτήρα, όπως η διασυνοριακή μετα­
φορά, η διανυκτέρευση και συναφείς υπηρεσίες, με την πλη­
ρωμή των οποίων μεταφέρονται σημαντικά χρηματικά
ποσά μεταξύ κρατών μελών
ότι ο τουρισμός παίζει έναν όλο και σημαντικότερο ρόλο        αμετάβλητο
στις οικονομίες των κρατών μελών ότι οι οργανωμένες δια­
κοπές αποτελούν ένα σημαντικό τμήμα του τουρισμού* ότι
η βιομηχανία των οργανωμένων διακοπών στα κράτη μέλη
θα γινόταν μεγαλύτερη και παραγωγικότερη, εάν θεσπίζετο
τουλάχιστον ένας κατώτατος αριθμός κοινών κανόνων,
προκειμένου να διαρθρωθεί σε κοινοτικό επίπεδο και ότι
αυτό δεν θα παρέχει μόνο πλεονεκτήματα στους πολίτες της
Κοινότητας που συμμετέχουν σε οργανωμένα ταξίδια που
οργανώνονται βάσει των κανόνων αυτών, αλλά θα προσελ­
κύει τουρίστες εκτός της Κοινότητας που αναζητούν τα πλε­
ονεκτήματα της εγγυημένης ποιότητας στα οργανωμένα
ταξίδια ·
 ---pagebreak--- Αριθ. C 190/12                         Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                  27. 7. 89
                       ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                         ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
ότι η πείρα απέδειξε ότι τα οργανωμένα ταξίδια, που             αμετάβλητο
συνήθως εξοφλούνται πριν από την αναχώρηση, έχουν προ­
ξενήσει ορισμένη δυσαρέσκεια και ότι το επίπεδο δυσαρέ­
σκειας είναι αρκετά υψηλό ώστε να δικαιολογηθεί κάποια
ενέργεια, υπό μορφή οδηγίας του Συμβουλίου, εκ μέρους της
Κοινότητας·
ότι ο διοργανωτής των οργανωμένων διακοπών και ο                αμετάβλητο
πωλητής πρέπει να έχουν την υποχρέωση να εξασφαλίζουν
ότι στα διαφημιστικά φυλλάδια που αφορούν τις οργανω­
μένες διακοπές τις οποίες οργανώνουν και πωλούν αντί­
στοιχα, δίδονται πληροφορίες που είναι όχι μόνο ακριβείς
αλλά επίσης, ευανάγνωστες και κατανοητές από τον κατα­
ναλωτή ·
ότι ο καταναλωτής πρέπει να έχει κατάλογο των όρων της          αμετάβλητο
συμφωνίας που εφαρμόζονται στις οργανωμένες διακοπές*
ότι τούτο μπορεί να επιτευχθεί, αν απαιτείται όλοι οι όροι
της συμφωνίας να είναι γραπτοί ή να διατυπώνονται με
άλλον τρόπο, ώστε να είναι κατανοητοί και προσιτοί στον
καταναλωτή και εφόσον δίδεται στον καταναλωτή αντί­
γραφο αυτών
ότι ο καταναλωτής πρέπει να έχει την ευχέρεια σε ορισμένες      αμετάβλητο
περιπτώσεις, να μεταβιβάζει την κράτηση που έκανε για
οργανωμένες διακοπές σε τρίτο πρόσωπο εφόσον αυτό το
επιθυμεί*
ότι ο καταναλωτής πρέπει να προστατεύεται κατά οποιασ­          αμετάβλητο
δήποτε αδικαιολόγητης αύξησης της τιμής των οργανω­
μένων διακοπών
ότι ο καταναλωτής πρέπει, σε ορισμένες περιπτώσεις, να          αμετάβλητο
είναι ελεύθερος να ακυρώσει, πριν από την αναχώρηση, τη
σύμβαση για οργανωμένες διακοπές που συνήψε*
ότι πρέπει να καθορίζονται σαφώς τα δικαιώματα του κατα­        αμετάβλητο
ναλωτή σε περίπτωση που ο διοργανωτής ακυρώσει το
ταξίδι πριν από τη συμφωνηθείσα ημερομηνία αναχώρησης *
ότι, αν μετά την αναχώρηση του καταναλωτή για διακοπές,        αμετάβλητο
σημειωθεί σημαντική αδυναμία παροχής των υπηρεσιών για
τις οποίες είχε συνάψει τη σύμβαση (για οποιαδήποτε αιτία
εκτός από υπαιτιότητα του καταναλωτή), ή αν ο διοργα­
νωτής αντιληφθεί ότι δεν είναι σε θέση να παράσχει σημα­
ντικό μέρος των συμφωνηθέντων υπηρεσιών, ο διοργανωτής
πρέπει να έχει ορισμένες υποχρεώσεις έναντι του κατανα­
λωτή*
ότι η δυσαρέσκεια του καταναλωτή είναι δυνατόν να μει­         αμετάβλητο
ωθεί κατά πολύ αν επιβληθεί στο πρόσωπο που οργανώνει
ή πωλεί τις οργανωμένες διακοπές η υποχρέωση να εξασφα­
λίζει ότι όλες οι υπηρεσίες που ο ταξιδιώτης συμφωνεί παρέ­
χονται εγκαίρως και αποτελεσματικά*
 ---pagebreak--- 27. 7. 89                            Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                         Αριθ. C 190/13
                     ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                            ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
ότι ο καταναλωτής πρέπει να πληροφορείται εγγράφως το         ότι ο καταναλωτής πρέπει να πληροφορείται εγγράφως το
όνομα του τοπικού αντιπροσώπου του διοργανωτή, εάν            όνομα του τοπικού αντιπροσώπου του διοργανωτή, εάν
υπάρχει, στον τόπο των οργανωμένων διακοπών, καθώς και        υπάρχει, στον τόπο των οργανωμένων διακοπών, καθώς και
τους τρόπους επικοινωνίας με τον αντιπρόσωπο αυτόν, ο         τους τρόπους επικοινωνίας με τον αντιπρόσωπο αυτό, ο
οποίος πρέπει να καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια για        οποίος πρέπει να καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια για
να ικανοποιήσει τα αιτήματα του καταναλωτή" ότι οι            να ικανοποιήσει τα αιτήματα του καταναλωτή* ότι οι
τοπικές τουριστικές αρχές πρέπει να ερευνούν κατά το          τοπικές τουριστικές αρχές πρέπει να ερευνούν κατά το
δυνατόν τις καταγγελίες που έγιναν σ'αυτούς από τους          δυνατό τις καταγγελίες που έγιναν σ' αυτές από τους κατα­
καταναλωτές, να προτείνουν λύσεις και να επιδιώκουν το        ναλωτές, να προτείνουν λύσεις και να επιδιώκουν το φιλικό
φιλικό διακανονισμό των διαφορών, επιπλέον δε να παρέ­        διακανονισμό των διαφορών, επιπλέον δε να παρέχουν συν­
χουν συνδρομή κατά τη διαδικασία αποδείξεων ως προς τις       δρομή κατά τη διαδικασία αποδείξεων ως προς τις κυριό­
κυριότερες διαφορές που δεν έχουν επιλυθεί' και ότι τόσο ο    τερες διαφορές που δεν έχουν επιλυθεί" και ότι τόσο ο
καταναλωτής όσο και η βιομηχανία οργανωμένων ταξιδιών         καταναλωτής, όσο και η βιομηχανία οργανωμένων ταξιδιών
μπορούν να διαπιστώσουν ότι οι καταγγελίες των κατανα­        μπορούν να διαπιστώσουν ότι οι καταγγελίες των κατανα­
λωτών στον τομέα αυτόν είναι δυνατόν να αντιμετωπιστούν       λωτών στον τομέα αυτόν είναι δυνατόν να αντιμετωπιστούν
ταχύτερα, αν σε κάθε κράτος μέλος υπάρχει μια ταχεία,         ταχύτερα, αν σε κάθε κράτος μέλος υπάρχει μια ταχεία,
αποτελεσματική και ανέξοδη διαδικασία αντιμετώπισης των       αποτελεσματική, ανέξοδη και ανεξάρτητη διαδικασία αντι­
διαφορών που δεν επιλύονται φιλικά από δημόσιους ή ιδιω­      μετώπισης των διαφορών που δεν επιλύονται φιλικά από
τικούς φορείς1                                                δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς"
                                                              ότι σημαντική βλάβη και θάνατος στους ταξιδιώτες μπορεί
                                                              να επέλθουν από ακατάλληλες ή ελαττωματικές υπηρεσίες
                                                              διαμονής αλλά και η διασυνοριακή φύση του ταξιδιού
                                                              καθιστά συχνά δύσκολο για τον ζημιωθέντα ή τους συντη­
                                                              ρούμενους από αυτόν να προσφύγουν σε δικαστήρια εκτός
                                                              του κράτους μέλους και είναι ως εκ τούτου αναγκαίο να
                                                              προβλέπεται για τους κινδύνους αυτούς αποκατάσταση
                                                              βάσει αντικειμενικής ευθύνης,
ότι τόσο ο καταναλωτής όσο και η βιομηχανία οργανω­           αμετάβλητο
μένων ταξιδιών μπορούν να ωφεληθούν, αν οι διοργανωτές
αναλάβουν την υποχρέωση να καλύπτουν με ασφάλιση το
μέρος της ευθύνης τους που βάσει της οδηγίας μπορεί να
ασφαλισθεί" ότι ταυτόχρονα κάθε κράτος μέλος πρέπει να
εξασφαλίζει ότι στην επικράτεια του διατίθεται ένα κεφά­
λαιο που εγγυάται την πληρωμή των απαιτήσεων οι οποίες
είναι βάσιμες σύμφωνα με την παρούσα οδηγία και δεν
καλύπτονται από άλλη πηγή'
ότι ο καταναλωτής πρέπει να απολαύει της προστασίας που       αμετάβλητο
προβλέπεται από την παρούσα οδηγία ανεξάρτητα από το
αν είναι άμεσα συμβαλλόμενο πρόσωπο, εκδοχέας, ή μέλος
ομάδας εξ ονόματος της οποίας ένα άλλο πρόσωπο συνήψε
τη σύμβαση για οργανωμένο ταξίδι"
ότι τα κράτη μέλη πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να θεσπί­     ότι τα κράτη μέλη προσαρμόζουν τις διατάξεις τους προς
ζουν ή να διατηρούν αυστηρότερες διατάξεις σχετικά με τα     την παρούσα οδηγία, για να προστατεύουν τον καταναλωτή
οργανωμένα ταξίδια για λόγους προστασίας του κατανα­          στον τομέα αυτόν.
λωτή,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:                                   ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
                         Άρβρο 1                                                       Άρΰρο 1
Σκοπός της παρούσας οδηγίας είναι η προσέγγιση των            αμετάβλητο
νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των
κρατών μελών σχετικά με τα οργανωμένα ταξίδια, περιλαμ­
βανομένων και των οργανωμένων διακοπών και περιηγή­
σεων.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 190/14                      Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                              27. 7. 89
                     ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                           ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
                                                             Δεν εφαρμόζεται στα ταξίδια που οργανώνονται περιστα­
                                                             σιακά και όχι κατά την άσκηση επαγγελματικής δραστηριό­
                                                             τητας από πραγματικά μη κερδοσκοπική ομάδα ή φιλαν­
                                                             θρωπικό οργανισμό που υπάρχει σ'ένα κράτος μέλος και
                                                             αναγνωρίζεται από τις αρχές του.
                         Άρ'&ρο 2                                                     Άρ'&ρο 2
Κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας:                        αμετάβλητο
— με τον όρο οργανωμένο, νοείται ο προκαθορισμένος           αμετάβλητο
   συνδυασμός τουλάχιστον δύο από τα ακόλουθα στοι­
   χεία σε μια συνολική αρχική και τελική τιμή:
   1. μεταφορά-
   2. διαμονή·
   3. άλλες υπηρεσίες μη συμπληρωματικές της μεταφοράς
      ή διαμονής·
   και οι όροι «οργανωμένες διακοπές», «οργανωμένες
   περιηγήσεις» και «οργανωμένα ταξίδια» ερμηνεύονται
   ανάλογα,
   με τον όρο διοργανωτής, νοείται το πρόσωπο το οποίο,      — με τον όρο διοργανωτής, νοείται το πρόσωπο το οποίο,
   στο πλαίσιο άσκησης των επιχειρηματικών του δραστη­          στο πλαίσιο άσκησης των επιχειρηματικών του δραστη­
   ριοτήτων, διοργανώνει οργανωμένες διακοπές και τις           ριοτήτων, διοργανώνει διακοπές.
   προσφέρει στο κοινό γενικά με έντυπα ή άλλου είδους
   διαφήμιση,
   με τον όρο πωλητής, νοείται το πρόσωπο που πωλεί τις      αμετάβλητο
   οργανωμένες διακοπές για λογαριασμό του διοργανωτή,
   με τον όρο καταναλωτής, νοείται το πρόσωπο που συμ­       αμετάβλητο
   μετέχει ή συμφωνεί να συμμετάσχει στις οργανωμένες
   διακοπές,
   με τον όρο σύμβαση, νοείται η συμφωνία με την οποία ο     αμετάβλητο
   καταναλωτής αγοράζει τις οργανωμένες διακοπές και ο
   διοργανωτής αναλαμβάνει να τις προσφέρει.
                         Άρ^ρο 3                                                      Άρ'&ρο 3
Όσον αφορά την προώθηση και πώληση των οργανωμένων           Όσον αφορά την προώθηση και πώληση των οργανωμένων
διακοπών, τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι κάθε περιγρα­       διακοπών, τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι κάθε περιγρα­
φικό υλικό που δημοσιεύεται ή εκδίδεται από το διοργα­       φικό υλικό που δημοσιεύεται ή εκδίδεται από το διοργα­
νωτή η τον πωλητή και αναφέρεται σε οργανωμένες δια­         νωτή ή τον πωλητή και αναφέρεται σε οργανωμένες δια­
κοπές, στην τιμή και σε κάθε άλλο όρο της σύμβασης, είναι    κοπές, στην τιμή και σε κάθε άλλο όρο της σύμβασης, είναι
ευανάγνωστο, κατανοητό και ακριβές, καθώς επίσης ότι τα      ευανάγνωστο, κατανοητό και ακριβές, και αποτελεί μέρος
έντυπα που αναφέρονται σε οργανωμένες διακοπές περιέ­        της σύμβασης. Τα έντυπα που αναφέρονται σε οργανωμένες
χουν τις αναγκαίες σαφείς πληροφορίες, όσον αφορά:           διακοπές περιέχουν τις αναγκαίες σαφείς πληροφορίες, όσον
                                                             αφορά:
                                                  -
α) το/τα μέσο(-α) μεταφοράς που χρησιμοποιούνται             αμετάβλητο
6) όταν περιλαμβάνεται ξενοδοχείο ή άλλος τόπος δια­         αμετάβλητο
   μονής, την κατηγορία (αν υπάρχει), τη διεύθυνση και τα
   κυριότερα χαρακτηριστικά-
 ---pagebreak--- 27. 7. 89                            Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                         Αριθ. C 190/15
                      ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                            ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
γ) τον προγραμματισμό των γευμάτων                           αμετάβλητο
δ) τις επισκέψεις, εκδρομές ή άλλες υπηρεσίες που περιλαμ­   αμετάβλητο
   βάνονται στις οργανωμένες διακοπές ή διατίθενται με
   πληρωμή επιπλέον ποσού'
και προσδιορίζουν:                                            και θα προσδιορίζουν:
ε) είτε το ποσό σε νόμισμα, ή το ποσοστό της τιμής που        αμετάβλητο
   πρέπει να καταβληθεί ως προκαταβολή, και
στ) το χρονικό στημείο εξόφλησης.                             αμετάβλητο
                                                             Οι σημαντικές πληροφορίες που πρέπει να περιέχονται στο
                                                              έντυπο ή διαφημιστικό υλικό παρατίθενται εμφανώς. Στο
                                                              έντυπο πρέπει να περιέχεται υπόδειγμα των κύριων όρων
                                                             της σύμβασης.
                          Άρύ·ρο 4                                                      ΆρΦρο 4
Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι σε σχέση με τη σύμβαση        Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι σε σχέση με τη σύμβαση
εφαρμόζονται οι ακόλουθες αρχές:                              εφαρμόζονται οι ακόλουθες αρχές:
1. Η σύμβαση περιέχει όλους τους σημαντικούς όρους"           1. Η σύμβαση περιέχει όλους τους σημαντικούς όρους όπως
   ενδεικτικά, επισυνάπτεται κατάλογος των όρων που,             περιγράφονται στο παράρτημα, εκτός εάν ο διοργανωτής
   ανάλογα με τις συνθήκες, πρέπει να θεωρούνται σημα­           ή πωλητής κοινοποίησε στον καταναλωτή ότι δεν εφαρ­
   ντικοί.                                                       μόζονται.
2. Όλοι οι όροι της σύμβασης (περιλαμβανομένων και όσων       αμετάβλητο
   από τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα θεω­
   ρούνται κατάλληλοι για το συγκεκριμένο οργανωμένο
   ταξίδι) διατυπώνονται εγγράφως ή με άλλο τρόπο ώστε
   να είναι κατανοητοί και προσιτοί στον καταναλωτή,
   στον οποίο πρέπει να δίδεται αντίγραφο αυτών.
3. Αν ο καταναλωτής για σοβαρούς λόγους (όπως ασθένεια,       3. Αν ο καταναλωτής για σοβαρούς λόγους (όπως ασθένεια,
   πένθος) που ανακοινώνει προσηκόντως στο διοργανωτή            πένθος), που ανακοινώνει προσηκόντως στο διοργανωτή
   ή πωλητή τουλάχιστον μια εβδομάδα πριν την ημερο­             ή πωλητή τουλάχιστον μία εβδομάδα πριν από την ημε­
   μηνία αναχώρησης, κωλύεται να συμμετάσχει στις οργα­          ρομηνία αναχώρησης, κωλύεται να συμμετάσχει στις
   νωμένες διακοπές, είναι ελεύθερος να μεταβιβάσει την          οργανωμένες διακοπές, είναι ελεύθερος να μεταβιβάσει
   κράτηση του σε πρόσωπο που το επιθυμεί και πληροί             την κράτηση του σε πρόσωπο που το επιθυμεί και
   τους όρους, εάν υπάρχουν, που εφαρμόζονται στις οργα­         πληροί τους όρους, εάν υπάρχουν, που εφαρμόζονται στις
   νωμένες διακοπές, και τις νομοθετικές ή διοικητικές ρυθ­      οργανωμένες διακοπές, και τις νομοθετικές ή διοικητικές
   μίσεις, εάν υπάρχουν, για τη συμμετοχή σ' αυτές και το        ρυθμίσεις, εάν υπάρχουν, για τη συμμετοχή σ' αυτές και
   οποίο θα είναι υπεύθυνο για την εξόφληση.                     το οποίο θα είναι υπεύθυνο μαζί με τον αρχικό κατανα­
                                                                 λωτή για την εξόφληση. Ο διοργανωτής μπορεί να
                                                                 ζητήσει από τον καταναλωτή την καταβολή των συμπλη­
                                                                 ρωματικών εξόδων που προέκυψαν από τη συμμετοχή
                                                                 του τρίτου αυτού προσώπου.
4. Οι καταναλωτές προστατεύονται κατά των αδικαιολό­         4. Οι καταναλωτές προστατεύονται κατά των αδικαιολο­
   γητων αυξήσεων των τιμών, και ειδικότερα:                     γήτων αυξήσεων των τιμών και ειδικότερα:
   α) η τιμή δεν μεταβάλλεται εκτός εάν η σύμβαση το προ­        α) η τιμή δεν μεταβάλλεται, εφόσον ο καταναλωτής κατέ­
       βλέπει ρητά στην περίπτωση αυτή, ο διοργανωτής               βαλε το σύνολο του τιμήματος. Η τιμή δεν μεταβάλ­
       μπορεί, με την επιφύλαξη του στοιχείου γ) να μετα­           λεται, εκτός εάν το προβλέπει ρητά η σύμβαση" στην
       βάλει την τιμή μόνο προκειμένου να λάβει υπόψη τις           περίπτωση αυτή, ο διοργανωτής μπορεί να μεταβάλει
       μεταβολές των:                                               την τιμή μόνο προκειμένου να λάβει υπόψη τις μετα­
                                                                    βολές των:
 ---pagebreak--- Αριθ. C 190/16                        Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                               27. 7. 89
                       ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                            ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
       — εξόδων μεταφοράς, περιλαμβανομένου και του               αμετάβλητο
           κόστους των καυσίμων,
       — τελών, φόρων και δικαιωμάτων που χρεώνονται              αμετάβλητο
          για ορισμένες υπηρεσίες, όπως φόροι αεροδρομίου,
          δικαιώματα προσγείωσης και απογείωσης,
      — τιμών συναλλάγματος,                                     αμετάβλητο
       αλλά μόνο εφόσον υπερβαίνει το 2 ο/ο της συμφωνη­             αλλά μόνο εφόσον υπερβαίνει το 4 ο/ο της συμφωνη­
      θείσας τιμής·                                                  θείσας τιμής*
   6) το ποσό της μεταβολής της τιμής, και ο λόγος αυτής,        αμετάβλητο
       κοινοποιείται εγγράφως και εγκαίρως στον
       καταναλωτή ·
   γ) ο καταναλωτής έχει μία από τις ακόλουθες εγγυήσεις         γ) όταν η σύμβαση προβλέπει μεταβολή της τιμής, ο
      αφού κατέβαλε εξ ολοκλήρου την τιμή που συμφωνή­               καταναλωτής έχει επίσης το δικαίωμα να ζητήσει επι­
      θηκε στη σύμβαση:                                              στροφή χρημάτων που υπολογίζεται κατά τον ίδιο
                                                                     τρόπο με την αύξηση βάσει του άρθρου 4 παράγραφος
       ί) είτε από την τριακοστή ημέρα πριν τη συμφωνη­              4 στοιχείο α), όταν οι παράγοντες μεταβολής αποβαί­
          θείσα ημερομηνία αναχώρησης η τιμή δεν αυξά­               νουν υπέρ του διοργανωτή ή πωλητή άνω του 4°/ο
          νεται, είτε                                                της συμφωνηθείσας τιμής*
      ii) κατά τη διάρκεια των τριών μηνών μετά την
          κατάρτιση της σύμβασης η τιμή δεν πρόκειται να
          αυξηθεί.
5. Ο καταναλωτής δικαιούται να ακυρώσει τη σύμβαση            5. Ο καταναλωτής δικαιούται να ακυρώσει τη σύμβαση
   πριν την αναχώρηση εφόσον έχουν γίνει σημαντικές              χωρίς καταβολή χρηματικής ποινής, εφόσον έχουν γίνει
   μεταβολές στους όρους της σύμβασης, και ειδικότερα αν:        σημαντικές μεταβολές στους όρους της σύμβασης, πριν
                                                                 από την αναχώρηση, όπως συμφωνήθηκε, και ειδικότερα
                                                                 αν:
   α) η τιμή αυξήθηκε κατά 10 °/ο ή περισσότερο, ή               αμετάβλητο
   6) το πρόγραμμα μεταβλήθηκε σημαντικά, ή                      αμετάβλητο
   γ) υπάρχει αδικαιολόγητη καθυστέρηση στην αναχώ­              αμετάβλητο
      ρηση, ανεξάρτητα από τον τρόπο που προκλήθηκε,
      εκτός από δική του υπαιτιότητα.
6. Σε περίπτωση που ο καταναλωτής ακυρώσει τη σύμβαση            αμετάβλητο
   σύμφωνα με το σημείο 5, ή αν, για οποιοδήποτε λόγο
   εκτός από υπαιτιότητα του καταναλωτή, ο διοργανωτής
   ακυρώσει το οργανωμένο ταξίδι πριν τη συμφωνηθείσα
   ημερομηνία αναχώρησης, ο καταναλωτής δικαιούται:
   α) να συμμετάσχει σε άλλο ταξίδι, χωρίς συμπληρωμα­           αμετάβλητο
      τική επιβάρυνση στην τιμή, ή
   6) να ζητήσει την επιστροφή όλων των ποσών που κατέ­          6) να ζητήσει την επιστροφή όλων των ποσών που κατέ­
      βαλε βάσει της σύμβασης, και όπου αρμόζει να                  βαλε βάσει της σύμβασης. Στην περίπτωση αυτή δικαι­
      ζητήσει αποζημίωση είτε από το διοργανωτή είτε από            ούται, όπου αρμόζει, να ζητήσει αποζημίωση είτε από
      τον πράκτορα όπως προβλέπει ή ορίζει το εφαρμοστέο            το διοργανωτή είτε από τον πωλητή, όπως προβλέπει
      εθνικό δίκαιο, σε περίπτωση μη εκτέλεσης της σύμ­             ή ορίζει το εφαρμοστέο εθνικό δίκαιο, σε περίπτωση
      βασης, εκτός εάν:                                             μη εκτέλεσης της σύμβασης, εκτός εάν:
 ---pagebreak--- 27. 7. 89                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                          Αριθ. C 190/17
                        ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                            ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
         ϊ) η ακύρωση οφείλεται στο ότι ο αριθμός των προ­            i) η ακύρωση οφείλεται στο ότι ο αριθμός των προ­
             σώπων που δήλωσε συμμετοχή είναι μικρότερος                  σώπων που δήλωσαν συμμετοχή είναι μικρότερος
             από τον ελάχιστο αριθμό που ορίσθηκε από το                  από τον ελάχιστο αριθμό που ορίσθηκε από το
             διοργανωτή στο έντυπο ή αλλού, και ο κατανα­                 διοργανωτή στο έντυπο ή αλλού, και ο κατανα­
             λωτής πληροφορείται την ακύρωση εγγράφως, του­               λωτής πληροφορείται την ακύρωση εγγράφως, του­
            λάχιστον εικοσιμία ημέρες πριν τη δηλωθείσα ή                 λάχιστον τριάντα ημέρες πριν από τη δηλωθείσα ή
             συμφωνηθείσα ημερομηνία αναχώρησης, ή                        συμφωνηθείσα ημερομηνία αναχώρησης. Ταξίδια
                                                                          που για να είναι βιώσιμα, απαιτούν ένα συγκεκρι­
                                                                          μένο αριϋμό προσώπων πρέπει να επισημαίνονται
                                                                         ειδικά στο έντυπο * ή       /
       ii) η ακύρωση οφείλεται σε ανωτέρα βία, αλλά ο                ii) αμετάβλητο
            λόγος αυτός δεν περιλαμβάνει την υπεράριθμη κρά­
            τηση.
7. Όταν, μετά την αναχώρηση, ένα σημαντικό τμήμα των             αμετάβλητο
   υπηρεσιών που προβλέπονται στη σύμβαση δεν παρέχεται
   ή ο διοργανωτής διαπιστώνει ότι δεν είναι σε θέση να
   παράσχει σημαντικό μέρος αυτών (και στις δύο περιπτώ­
   σεις, για οποιοδήποτε λόγο εκτός από υπαιτιότητα του
   καταναλωτή) ο διοργανωτής:
   α) προβαίνει στις κατάλληλες εναλλακτικές ρυθμίσεις, οι       αμετάβλητο
       οποίες είναι ανέξοδες για τον καταναλωτή, για τη
       συνέχιση του οργανωμένου ταξιδιού (και αν πρό­
       κειται για οργανωμένες διακοπές στον προορισμό των
      οποίων έχει ήδη φθάσει, να τις συνεχίσει στον τόπο
      που βρίσκεται), εφόσον τέτοιες ρυθμίσεις είναι
      δυνατόν να γίνουν ή, αν τέτοιες ρυθμίσεις δεν είναι
      δυνατόν να γίνουν ή δεν είναι αποδεκτές από τον
       καταναλωτή•
   6) παρέχει δωρεάν κατάλληλο μεταφορικό μέσο στον              αμετάβλητο
      καταναλωτή για να επιστρέψει στον τόπο αναχώ­
      ρησης ή σε οποιοδήποτε σημείο επιστροφής που είχε
      συμφωνηθεί μεταξύ τους, και
   γ) όπου αρμόζει αποζημιώνει τον καταναλωτή σύμφωνα            γ) όπου αρμόζει αποζημιώνει τον καταναλωτή σύμφωνα
      με τις αντίστοιχες διατάξεις εθνικού δικαίου:                 με τις αντίστοιχες διατάξεις εθνικού δικαίου:
        ί) για τη σημαντική ταλαιπωρία που υπέστη, και               i) για τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκε ή για τη
                                                                         σημαντική καταπόνηση ή ταλαιπωρία που υπέστη,
                                                                         και
      ii) στο μέτρο που οι συμφωνηθείσες υπηρεσίες δεν              ii) στο μέτρο που οι συμφωνηθείσες υπηρεσίες δεν
            έχουν παρασχεθεί για μη εκτέλεση αυτών, αναλο­               έχουν παρασχεθεί για μη εκτέλεση αυτών, αναλο­
           γικά.                                                         γικά. Εάν η αδυναμία αυτή παροχής υπηρεσιών
                                                                         συνιστά μη εκτέλεση της σύμβασης, πρέπει να
                                                                         καταβληθεί πλήρης αποζημίωση.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 190/18                        Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 27. 7. 89
                      ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                             ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
                          ΆρΦρο 5                                                        Άρΰρο 5
Τα κράτη μέλη, όσον αφορά την εκτέλεση της σύμβασης,           αμετάβλητο
λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίζουν ότι:
1. Οι υπηρεσίες οι οποίες βάσει της σύμβασης πρέπει να         αμετάβλητο
   παρασχεθούν στον καταναλωτή, είτε από το διοργανωτή
   είτε από τρίτο πρόσωπο, παρέχονται εγκαίρως και αποτε­
   λεσματικά.
2. Όσον αφορά τον καταναλωτή, η ευθύνη για πλημμέλεια          2. Όσον αφορά τον καταναλωτή, η ευθύνη για πλημμέλεια
   κατά την παροχή των υπηρεσιών αυτών βαρύνει το διορ­           κατά την παροχή των υπηρεσιών αυτών βαρύνει το διορ­
   γανωτή ή (στην περίπτωση των κρατών μελών που το               γανωτή ή (στην περίπτωση των κρατών μελών που το
   προτιμούν) τον πωλητή.                                         προτιμούν) τον πωλητή. Οποιοσδήποτε όρος της σύμ­
                                                                  βασης που έχει σκοπό να περιορίσει ή να αποκλείσει την
                                                                  ευθύνη του διοργανωτή, πωλητή ή τρίτου προσώπου που
                                                                  παρέχει αγαθά ή υπηρεσίες στον ή για τον καταναλωτή,
                                                                  σε σχέση με το οργανωμένο ταξίδι, είναι άκυροι.
                          Άρ$·ρο 6                                                       ΆρΦρο 6
Όσον αφορά τις καταγγελίες, τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν         αμετάβλητο
ότι:
   Το αργότερο κατά την ημερομηνία παράδοσης των εισι­         αμετάβλητο
   τηρίων ή άλλων ταξιδιωτικών εγγράφων, ο καταναλωτής
   πληροφορείται εγγράφως το όνομα και τον τρόπο επικοι­
   νωνίας με τον τοπικό αντιπρόσωπο, εάν υπάρχει, στον
   προορισμό του, και ότι ο αντιπρόσωπος αυτός κατα-
   βάλλει κάθε προσπάθεια για να ικανοποιήσει τα αιτή­
   ματα του καταναλωτή, ιδίως εάν είναι ουσιαστικά.
   Οι τοπικές τουριστικές αρχές, είτε είναι δημόσιοι ή ιδω-    αμετάβλητο
   τικοί οργανισμοί, ερευνούν κατά το δυνατό τις καταγγε­
   λίες που έγιναν από τους καταναλωτές, προτείνουν
   λύσεις και προσπαθούν να επιτύχουν φιλικό διακανο­
   νισμό των διαφορών και παρέχουν συνδρομή στη διαδι­
   κασία αποδείξεων ως προς σημαντικές διαφορές που δεν
   έχουν επιλυθεί.
3. Στην επικράτεια τους ο καταναλωτής έχει στη διάθεση            Στην επικράτεια τους ο καταναλωτής έχει στη διάθεση
   του, προσφερόμενη από δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς,           του, προσφερόμενη από δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς,
   μια ταχεία, αποτελεσματική και ανέξοδη διαδικασία για          μια ταχεία, αποτελεσματική, ανέξοδη και ανεξάρτητη
   την αντιμετώπιση των καταγγελιών του που αφορούν               διαδικασία για την αντιμετώπιση των καταγγελιών του
   οποιοδήποτε οργανωμένο ταξίδι για το οποίο κατάρτισε           που αφορούν οποιοδήποτε οργανωμένο ταξίδι για το
   σύμβαση και εφόσουν τα αιτήματα του δεν έχουν ρυθμι­           οποίο κατάρτισε σύμβαση και εφόσον τα αιτήματα του
   στεί φιλικά.                                                   δεν έχουν ρυθμιστεί φιλικά.
                         Άρ'&ρο 7                                                       ΆρΦρο 7
Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι:                               Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι:
α) οι διοργανωτές καλύπτουν με ασφάλιση το μέρος της          α) οι διοργανωτές και πωλητές καλύπτουν με ασφάλιση το
   ευθύνης τους που είναι δυνατόν να ασφαλιστεί βάσει της         μέρος της ευθύνης τους που είναι δυνατόν να ασφαλι­
   παρούσας οδηγίας, και                                          στεί βάσει της παρούσας οδηγίας, και
 ---pagebreak--- 27. 7. 89                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                        Αριθ. C 190/19
                     ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                          ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
6) στην επικράτεια τους, υπάρχει κεφάλαιο που εγγυάται       αμετάβλητο
   την πληρωμή των απαιτήσεων που είναι βάσιμες σύμ­
   φωνα με την παρούσα οδηγία και δεν καλύπτονται από
   άλλη πηγή.
                         Άρ&ρο 8                                                    Άρ'&ρο 8
Ο καταναλωτής απολαύει της προστασίας που προβλέπεται        αμετάβλητο
από την παρούσα οδηγία εάν είναι:
α) το πρόσωπο με το οποίο ο διοργανωτής ή ο πωλητής          αμετάβλητο
   συνήψε τη σύμβαση, ή, σε περίπτωση εκχώρησης, ο εκδο-
   χέας·
6) το πρόσωπο για λογαριασμό του οποίου ο διοργανωτής        αμετάβλητο
   ή ο πράκτορας συνήψε τη σύμβαση με άλλο πρόσωπο,
    όπως γονέας, κηδεμόνας ή διοργανωτής συναντήσεων.
                         Άρ'&ρο 9                                                   Άρ'&ρο 9
Τα κράτη μέλη μπορούν να θεσπίζουν ή να διατηρούν            Τα κράτη μέλη προσαρμόζουν τις διατάξεις τους στον τομέα
αυστηρότερες διατάξεις στον τομέα αυτό για να προστα­        αυτό, για να προστατεύουν τον καταναλωτή, προς την
τεύουν τον καταναλωτή.                                       παρούσα οδηγία.
                        Άρ'&ρο 10                                                  Άρι^ρο 10
1. Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τα αναγκαία μέτρα για        αμετάβλητο
να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία αυτή το αργό­
τερο στις 31 Δεκεμβρίου 1990. Ενημερώνουν αμέσως την
Επιτροπή σχετικά.
2. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή τα κεί­          αμετάβλητο
μενα των ουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου, τις
οποίες θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα
οδηγία.
                                                             3. Οι διατάξεις που έχουν θεσπιστεί δυνάμει της πρώτης
                                                             παραγράφου παραπέμπουν ρητά στην παρούσα οδηγία.
                        Άρ'&ρο 11                                                  Άρ&ρο 11
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.                 αμετάβλητο
 ---pagebreak--- Αριθ. C 190/20                         Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                  27. 7. 89
                       ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                            ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
                        ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ                                                     ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Όροι που περιλαμβάνονται στη σύμβαση εάν αρμόζουν στο ειδικό   Στοιχεία που περιλαμβάνονται στη σύμβαση, εάν σχετίζονται με το
οργανωμένο ταξίδι                                              ειδικό οργανωμένο ταξίδι αμετάβλητο
α) ο προορισμός' και όπου περιλαμβάνονται περίοδοι
    παραμονής, τα σχετικά χρονικά διαστήματα με ημερο­
    μηνίες·
6) ο τύπος (οι τύποι) του μεταφορικού μέσου που θα χρη­
    σιμοποιηθεί, η ημερομηνία και η ώρα αναχώρησης και
    επιστροφής και οι ώρες των συγκοινωνιακών ανταπο­
    κρίσεων, εάν χρειάζεται" τα χαρακτηριστικά της θέσης
    που θα καταλάβει ο ταξιδιώτης δηλαδή καμπίνα/κου­
    κέτα στο πλοίο, κλινάμαξα-
γ) το σημείο αναχώρησης και επιστροφής"
δ) όταν το ταξίδι περιλαμβάνει διαμονή σε ξενοδοχείο, το
    όνομα, τη διεύθυνση και την κατηγορία αυτού, το πρό­
    γραμμα των γευμάτων (αν περιλαμβάνονται) και ανα­
    φορά στο αν περιλαμβάνεται ιδιαίτερο μπάνιο ή ντους"
    εάν το οργανωμένο ταξίδι περιλαμβάνει άλλου είδους
    διαμονή όπως βίλα, chalet, διαμέρισμα, δωμάτιο ή τρο­
    χόσπιτο, περιγραφή των κυριωτέρων χαρακτηριστικών
                                                                   αμετάβλητο
ε)  η τιμή του οργανωμένου ταξιδιού, και δήλωση ότι δεν
    θα μεταβληθεί εκτός περιπτώσεως όπου ο διοργανωτής
    είναι αναγκασμένος να δεχθεί τροποποιήσεις, που δεν
    μπορεί να αποφύγει ή να μειώσει, σε σχέση με τα έξοδα
    μεταφοράς (περιλαμβανομένου και του κόστους των
    καυσίμων), ορισμένα δικαιώματα, φόρους ή τέλη που
    επιβαρύνουν τις υπηρεσίες (όπως φόροι αεροδρομίου ή
    λιμενικά τέλη, δικαιώματα προσγείωσης, ή αναχώ­
    ρησης) και τιμές συναλλάγματος"
στ) χρονοδιάγραμμα πληρωμής της τιμής"
ζ) άλλες υπηρεσίες, εάν υπάρχουν (π.χ. εκδρομές) που
    περιλαμβάνονται στην τιμή •
η) κάθε ειδικό αίτημα που ο ταξιδιώτης ανακοίνωσε στο
    διοργανωτή ή πωλητή όταν δήλωσε συμμετοχή Kat που
    αυτός το αποδέχθηκε'
θ) το όνομα και τη διεύθυνση του διοργανωτή και, όπου
    χρειάζεται και του πωλητή.