CELEX: 52015PC0156
Language: sv
Date: 2015-04-15
Title: Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (EGF/2015/000 TA2014 – tekniskt stöd på kommissionens initiativ)

|
			
		
		
		52015PC0156
		
			Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (EGF/2015/000 TA2014 – tekniskt stöd på kommissionens initiativ) /* COM/2015/0156 final */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
De bestämmelser som gäller för ekonomiskt stöd
från Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (nedan kallad fonden)
fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1309/2013 av
den 17 december 2013 om Europeiska fonden för justering för
globaliseringseffekter (2014–2020) och om upphävande av förordning (EG)
nr 1927/2006[1]
(nedan kallad förordningen om fonden).
SAMMANFATTNING AV ANSÖKAN OCH ANALYS
Nyckeluppgifter:
Referensnummer                                                                                                 EGF/2015/000
Europeiska kommissionen                                                                                     Tekniskt
stöd
Administrativa utgifter: budget i euro                                                                           630 000
Administrativa utgifter i % (övre
gräns: 0,5 %)                                                              0,39 %
Enligt artikel 11.1 i förordningen om fonden
får högst 0,5 % av de samlade årliga anslag som är tillgängliga via fonden
användas för tekniskt stöd på kommissionens initiativ.
Tekniskt stöd som ska finansieras och
specificering av beräknade kostnader
1.           Stödet kommer att användas
för utgifter som nämns i artikel 11.1 och 11.4 samt artikel 12.2, 12.3 och 12.4
i förordningen om fonden, enligt beskrivningen nedan.
2.           Övervakning och insamling
av uppgifter: Kommissionen kommer att samla in uppgifter om inkomna och
avslutade ansökningar för vilka stöd utbetalats och om föreslagna och
genomförda åtgärder. Dessa uppgifter kommer att publiceras på webbplatsen och
sammanställas på lämpligt sätt för tvåårsrapporten 2017. Baserat på de senaste
årens arbete beräknas kostnaden bli 20 000 euro.
3.           Information: Fondens
webbsida[2],
som kommissionen har lagt upp på sin webbplats för sysselsättning,
socialpolitik och inkludering och som den driver i enlighet med
artikel 12.2 i förordningen om fonden, kommer att uppdateras och utökas
regelbundet, varvid varje ny del också översätts till alla EU-språk. Arbetet
kommer att inriktas på att informera om fonden och göra den mer synlig. En
liten upplaga av fondens efterhandsutvärdering kommer att göras tillgänglig
tillsammans med en publikation på nätet. Fonden kommer också att behandlas i
flera av kommissionens publikationer och audiovisuella aktiviteter i enlighet
med artikel 11.4 i förordningen om fonden. Kostnaderna för alla dessa åtgärder
beräknas till 20 000 euro under 2015.
4.           Upprättande av en
kunskapsbas och ett gränssnitt för ansökningar: Kommissionen fortsätter
sitt arbete med att upprätta standardiserade förfaranden för ansökningar till
fonden och för förvaltning av den med hjälp av funktionerna i SFC 2014, som den
håller på att integreras med. På så vis kan ansökningar enligt förordningen om
fonden förenklas, handläggningen kan påskyndas och rapporter kan enklare
sammanställas för olika behov. Därefter kommer integrering av slutrapporterna
att ske, varvid syftet är att minska medlemsstaternas administrativa börda.
Kostnaderna för dessa åtgärder beräknas till 100 000 euro, vilket
motsvarar fondens bidrag till SFC och dess löpande underhåll.
5.           Administrativt och
tekniskt stöd: Fondens expertgrupp med kontaktpersoner, bestående av en
företrädare för varje medlemsstat, kommer att hålla två möten (slutet av
2015/första hälften av 2016) som tillsammans beräknas kosta 70 000 euro.
6.           Dessutom kommer kommissionen
att anordna nätverksaktiviteter mellan medlemsstaterna, med två seminarier med
fondens genomförandeorgan från medlemsstaterna kring samma datum, med fokus på
det praktiska genomförandet av förordningen om fonden på gräsrotsnivå.
Kostnaderna för dessa åtgärder beräknas till 120 000 euro.
7.           Utvärdering: En
offentlig upphandling för halvtidsutvärderingen kommer att inledas under 2015
med målsättningen att avsluta utvärderingen senast den 30 juni 2017 (enligt
artikel 20.1 a i förordningen om fonden). Detta förväntas kosta
300 000 euro.
 Åtgärder || Beräknat antal || Beräknad kostnad per åtgärd (i euro) || Total kostnad (i euro) 
 Övervakning och insamling av uppgifter || Flera || Flera || 20 000 
 Informationsverksamhet || Flera || Flera || 20 000 
 Upprättande av en kunskapsbas och ett gränssnitt för ansökningar || Flera || Flera || 100 000 
 Administrativt och tekniskt stöd: möten för fondens expertgrupp med kontaktpersoner || 2 || 35 000 || 70 000 
 Administrativt och tekniskt stöd: nätverksaktiviteter om genomförandet av fonden || 2 || 60 000 || 120 000 
 Utvärdering || 1 || 300 000 || 300 000 
 Sammanlagda beräknade kostnader ||   || 630 000 
Finansiering
8.           Det högsta årliga belopp som
är tillgängligt via fonden 2015 är 150 miljoner euro (i 2011 års priser) i
enlighet med artikel 12 i rådets förordning (EU, Euratom)
nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen
för 2014–2020[3].
9.           Enligt artikel 11.1 i
förordningen om fonden får 0,5 % av det beloppet (dvs.
811 825 euro under 2015) göras tillgängligt för tekniskt stöd på kommissionens
initiativ. För närvarande är hela beloppet för 2015 fortfarande tillgängligt;
ännu har inget anslagits för tekniskt stöd. Det föreslagna beloppet motsvarar
ca 0,39 % av det högsta årliga belopp som är tillgängligt via fonden för
2015.
10.         Det föreslagna beslutet om att
utnyttja fonden kommer att antas av Europaparlamentet och rådet, i enlighet med
punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan
Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor
och sund ekonomisk förvaltning[4].
Anknytande rättsakter
11.         Samtidigt som kommissionen
lägger fram detta förslag till beslut om utnyttjande av fonden lägger den också
fram ett förslag för Europaparlamentet och rådet om överföring av 630 000
euro till den berörda budgetposten.
Källa till betalningsbemyndiganden
12.         Betalningsbemyndiganden från
budgetposten för fonden kommer att användas för att täcka det belopp på
630 000 euro som krävs för det tekniska stödet.
Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT
om utnyttjande av Europeiska fonden för
justering för globaliseringseffekter (EGF/2015/000 TA2014 – tekniskt stöd på
kommissionens initiativ)
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA
UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) nr 1309/2013 av den 17 december 2013 om Europeiska
fonden för justering för globaliseringseffekter (2014–2020) och om upphävande
av förordning (EG) nr 1927/2006[5],
särskilt artikel 11.2,
med beaktande av det interinstitutionella
avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och
kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk
förvaltning[6],
särskilt punkt 13,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag, och
av följande skäl:
(1)       Europeiska fonden för
justering för globaliseringseffekter (nedan kallad fonden) inrättades
för att ge stöd till arbetstagare som blivit uppsagda och egenföretagare vars
verksamhet upphört till följd av genomgripande strukturförändringar inom
världshandeln beroende på globaliseringen, den fortsatta globala finansiella
och ekonomiska krisen enligt förordning (EG) nr 546/2009[7] eller en ny global
finansiell och ekonomisk kris samt för att underlätta arbetstagarnas och
egenföretagarnas återinträde på arbetsmarknaden.
(2)       Det högsta årliga beloppet
för fonden får i enlighet med artikel 12 i rådets förordning (EU, Euratom)
nr 1311/2013 inte överskrida 150 miljoner euro (i 2011 års priser).
 (3)      Enligt förordning (EU) nr
1309/2013 får högst 0,5 % av det högsta årliga beloppet som är
tillgängligt via fonden användas varje år för tekniskt stöd på kommissionens
initiativ. Kommissionen föreslår därför att ett belopp på 630 000 EUR ska
anslås.
(4)       Fonden bör således utnyttjas
för att tillhandahålla tekniskt stöd på kommissionens initiativ.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Europeiska fonden för justering för
globaliseringseffekter ska belastas med 630 000 euro i åtagande- och
betalningsbemyndiganden ur Europeiska unionens allmänna budget för 2015.
Artikel 2
Detta beslut ska offentliggöras i Europeiska
unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den
På Europaparlamentets vägnar                     På
rådets vägnar
Ordförande                                                    Ordförande
[1]               EUT L 347, 20.12.2013, s. 855.
[2]               http://ec.europa.eu/egf 
[3]               EUT L 347, 20.12.2013, s. 884.
[4]               EUT C 373, 20.12.2013, s. 1.
[5]               EUT L 347, 20.12.2013, s. 855.
[6]               EUT C 373, 20.12.2013, s. 1.
[7]               EUT L 167, 29.6.2009, s. 26.