CELEX: 32013R0162
Language: sv
Date: 2013-02-21 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 162/2013 av den 21 februari 2013 om ändring av bilagan till förordning (EG) nr 3199/93 om ömsesidigt erkännande av förfaranden för att fullständigt denaturera alkohol för att erhålla punktskattebefrielse

22.2.2013   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 49/55
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 162/2013
   av den 21 februari 2013
   om ändring av bilagan till förordning (EG) nr 3199/93 om ömsesidigt erkännande av förfaranden för att fullständigt denaturera alkohol för att erhålla punktskattebefrielse
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av rådets direktiv 92/83/EEG av den 19 oktober 1992 om harmonisering av strukturerna för punktskatter på alkohol och alkoholdrycker (1), särskilt artikel 27.4, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Enligt artikel 27.1 a i direktiv 92/83/EEG ska medlemsstaterna befria från punktskatt alkohol som fullständigt denaturerats enligt en medlemsstats krav, förutsatt att kraven har anmälts i vederbörlig ordning och godkänts enligt villkoren i punkterna 3 och 4 i den artikeln.
            
         
               (2)
            
            
               Enligt kommissionens förordning (EG) nr 3199/93 av den 22 november 1993 om ömsesidigt erkännande av förfaranden för att fullständigt denaturera alkohol för att erhålla punktskattebefrielse (2) ska de denatureringsmedel som används i varje medlemsstat för att fullständigt denaturera alkohol enligt artikel 27.1 a i direktiv 92/83/EEG beskrivas i bilagan till den förordningen.
            
         
               (3)
            
            
               Mängden denatureringsförfaranden gör denatureringssystemet mer komplext, minskar möjligheten att administrera systemet på ett effektivt sätt och innebär fler möjligheter för bedrägeri.
            
         
               (4)
            
            
               2008 gav medlemsstaterna omfattande stöd för en projektgrupp som arbetade i enlighet med Europaparlamentets och rådets beslut nr 1482/2007/EG av den 11 december 2007 om ett gemenskapsprogram för att förbättra skattesystemens funktionssätt på den inre marknaden (Fiscalis 2013) och upphävande av beslut nr 2235/2002/EG (3) som omfattade ett stort antal kemiska tullaboratorier och gemensamma forskningscentrumet. Projektets syfte var att utforska möjligheten att tillämpa gemensamma denatureringsförfaranden (euro-denatureringsmedel) för att fullständigt denaturera alkohol.
            
         
               (5)
            
            
               I sin slutrapport som offentliggjordes i juni 2011 föreslog projektgruppen att ett denatureringsförfarande som består av tre liter isopropylalkohol (IPA), tre liter metyletylketon (MEK) och ett gram denatoniumbensoat per hektoliter absolut alkohol skulle kunna övervägas för antagande som ett gemensamt denatureringsförfarande för att fullständigt denaturera alkohol. En stor fördel med det gemensamma förfarandet är att det är troligt att det ersätter ett flertal förfaranden som är specifika för de olika medlemsstaterna. Det förfarandet bör därför användas som ett förfarande som är gemensamt för alla medlemsstater för att fullständigt denaturera alkohol i syfte att förhindra skatteflykt, skatteundandragande eller missbruk inom detta område.
            
         
               (6)
            
            
               Följaktligen har varje medlemsstat meddelat kommissionen en ny förteckning över krav i enlighet med artikel 27.3 i direktiv 92/83/EEG. Alla förteckningarna tog upp det gemensamma denatureringsförfarandet, och vissa av dem angav också andra existerande förfaranden. Vad gäller existerande förfaranden uttryckte en del medlemsstater en önskan om att behålla dem under en övergångsperiod eller under en icke-specificerad tidsperiod på grund av specifika tekniska krav.
            
         
               (7)
            
            
               Kommissionen vidarebefordrade den 28 juni 2012 alla mottagna meddelanden till de övriga medlemsstaterna.
            
         
               (8)
            
            
               Ingen av medlemsstaterna motsatte sig det föreslagna gemensamma denatureringsförfarandet.
            
         
               (9)
            
            
               Vad gäller de existerande förfarandena har inga nya faktorer tagits upp som tyder på att det finns risk för skatteflykt, skatteundandragande eller missbruk.
            
         
               (10)
            
            
               Förutom det gemensamma denatureringsförfarandet för att fullständigt denaturera alkohol har frågorna om patentering och dithörande kostnader lett Österrike till att anta ett alternativt förfarande som redan används av andra medlemsstater som denatureringsförfarande.
            
         
               (11)
            
            
               För att ge industrin tillräckligt med tid för att göra slut på lagren av denatureringsmedel och denaturerade produkter som hittills omfattas av förordning (EG) nr 3199/93, men som inte längre kommer att omfattas när den här förordningen blir tillämplig, bör tillämpningen av avsnitt I i bilagan till den här förordningen senareläggas.
            
         
               (12)
            
            
               Förordning (EG) nr 3199/93 bör följaktligen ändras i enlighet med detta.
            
         
               (13)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för punktskatter.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Bilagan till förordning (EG) nr 3199/93 ska ersättas med bilagan till den här förordningen.
   Artikel 2
   Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   Den ska tillämpas från och med den 1 juli 2013.
   
      Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
      Utfärdad i Bryssel den 21 februari 2013.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         José Manuel BARROSO
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  EGT L 316, 31.10.1992, s. 21.
   
      (2)  EGT L 288, 23.11.1993, s. 12.
   
      (3)  EUT L 330, 15.12.2007, s. 1.
   
      BILAGA
      Förteckning över godkända produkter med deras CAS-nummer (Chemical Abstracts Service) nummer när sådant är tillgängligt och formler som är godkända för att fullständigt denaturera alkohol.
      
                  Aceton
               
               
                  CAS: 67-64-1
               
            
                  CI reactive red 24
               
               
                  CAS: 70210-20-7
               
            
                  Obearbetat pyridin
               
               
                  CAS: saknas
               
            
                  Kristallviolett (C.I. no. 42555)
               
               
                  CAS: 548-62-9
               
            
                  Denatoniumbensoat
               
               
                  CAS: 3734-33-6
               
            
                  Etanol
               
               
                  CAS: 64-17-5
               
            
                  Etylacetat
               
               
                  CAS: 141-78-6
               
            
                  Etyl-sec-amylketon
               
               
                  CAS: 541-85-5
               
            
                  Etyl(tert-butyl)eter
               
               
                  CAS: 637-92-3
               
            
                  Fluorescein
               
               
                  CAS: 2321-07-5
               
            
                  Formaldehyd
               
               
                  CAS: 50-00-0
               
            
                  Finkelolja
               
               
                  CAS: 8013-75-0
               
            
                  Bensin (inklusive blyfri bensin)
               
               
                  CAS: 86290-81-5
               
            
                  Isopropylalkohol (IPA)
               
               
                  CAS: 67-63-0
               
            
                  Fotogen
               
               
                  CAS: 8008-20-6
               
            
                  Lampolja
               
               
                  CAS: 64742-47-8 till 64742-48-9
               
            
                  Metanol
               
               
                  CAS: 67-56-1
               
            
                  Metyletylketon (butanon) (MEK)
               
               
                  CAS: 78-93-3
               
            
                  Metylisobutylketon
               
               
                  CAS: 108-10-1
               
            
                  Metylisopropylketon
               
               
                  CAS: 563-80-4
               
            
                  Metylviolett
               
               
                  CAS: 8004-87-3
               
            
                  Metylenblått
               
               
                  CAS: 61-73-4
               
            
                  Mineralnafta
               
               
                  CAS: saknas
               
            
                  Lacknafta
               
               
                  CAS: 8030-30-6
               
            
                  Pyridin (eller pyridinbaser)
               
               
                  CAS: 110-86-1
               
            
                  Terpentin
               
               
                  CAS: 8006-64-2
               
            
                  Teknisk bensin
               
               
                  CAS: 92045-57-3
               
            
                  tert-butylalkohol
               
               
                  CAS: 75-65-0
               
            
                  Tiofen
               
               
                  CAS: 110-02-1
               
            
                  Tymolblått
               
               
                  CAS: 76-61-9
               
            
                  Metanol
               
               
                  CAS: saknas
               
            Synonymer till de godkända produkterna är tillgängliga på olika europeiska språk i databasen Europeiska tullförteckningen över kemiska ämnen.
      Termen ”absolut etanol” används i hela bilagan, i enlighet med den terminologi som används av Internationella kemiunionen (IUPAC).
      I.   Denatureringsförfarande som används i alla medlemsstater
      
      Per hektoliter absolut etanol:
      
                  —
               
               
                  3 liter isopropylalkohol (IPA),
               
            
                  —
               
               
                  3 liter metyletylketon (MEK),
               
            
                  —
               
               
                  1 gram denatoniumbensoat.
               
            För den inre marknaden tillåts medlemsstaterna att tillsätta ett färgämne för att ge produkten en karaktäristisk färg som gör att den omedelbart kan identifieras.
      II.   Ytterligare denatureringsförfaranden som används i vissa medlemsstater
      
      
         Tjeckien
      
      Per hektoliter absolut etanol, någon av följande formuleringar:
      
                  1.
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              0,4 liter lacknafta,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              0,2 liter fotogen,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              0,1 liter teknisk bensin.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              3 liter etyl(tert-butyl)eter,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              1 liter isopropylalkohol,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              1 liter blyfri bensin,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              10 milligram fluorescein.
                           
                        
            
         Tyskland
      
      Per hektoliter absolut etanol:
      En liter ketonblandning, bestående av
      
                  —
               
               
                  95 till 96 viktprocent metyletylketon (MEK),
               
            
                  —
               
               
                  2,5 till 3 viktprocent metylisopropylketon (3-metyl-2-butanon),
               
            
                  —
               
               
                  1,5 till 2 viktprocent etyl-sec-amylketon (5-metyl-3-heptanon),
               
            samt 1 gram denatoniumbensoat.
      
         Estland
      
      Per hektoliter absolut etanol:
      
                  —
               
               
                  3 liter aceton,
               
            
                  —
               
               
                  2 gram denatoniumbensoat.
               
            
         Irland
      
      En bas produceras genom att blanda följande:
      
                  —
               
               
                  90 volymprocent etanol,
               
            
                  —
               
               
                  9,5 volymprocent metanol,
               
            
                  —
               
               
                  0,5 volymprocent obearbetat pyridin.
               
            För varje 10 hektoliter av basen tillsätts följande:
      
                  —
               
               
                  3,75 liter mineralnafta (petroleum),
               
            
                  —
               
               
                  1,5 gram metylviolett.
               
            
         Obs: Metanolen och det obearbetade pyridinet i basen kan ersättas med 10 volymprocent metanol.
      
         Grekland
      
      Endast alkohol av låg kvalitet (fördestillat och destillationsrester) med en alkoholhalt av minst 93 volymprocent och högst 96 volymprocent får denatureras.
      Per hektoliter hydratiserad alkohol (93 volymprocent) tillsätts följande ämnen:
      
                  —
               
               
                  2 liter metanol,
               
            
                  —
               
               
                  1 liter terpentin,
               
            
                  —
               
               
                  0,50 liter lampolja,
               
            
                  —
               
               
                  0,40 gram metylenblått.
               
            Vid en temperatur av 20 °C ska slutprodukten, i oförändrat skick, uppnå 93 volymprocent.
      
         Italien
      
      Per hektoliter absolut etanol ska följande läggas till:
      
                  —
               
               
                  125 gram tiofen,
               
            
                  —
               
               
                  0,8 gram denatoniumbensoat,
               
            
                  —
               
               
                  3 gram CI reactive red 24 (rött färgämne), i en lösning på 25 viktprocent,
               
            
                  —
               
               
                  2 liter metyletylketon (MEK).
               
            Etylalkohol som ska denatureras ska innehålla minst 83 volymprocent etylalkohol och ska ha en styrka om minst 90 volymprocent mätt med en EG-alkoholometer.
      För att säkerställa att alla komponenter löses fullständigt ska denatureringsblandningen beredas i etylalkohol med mindre än 96 volymprocent mätt med en EG-alkoholometer.
      Syftet med CI reactive red 24 är att ge produkten en karaktäristisk röd färg som gör att produktens ändamål framgår omedelbart.
      
         Lettland
      
      
                  1.
               
               
                  Per hektoliter absolut etanol, någon av följande formuleringar:
                  
                              a)
                           
                           
                              minst:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          9 liter isopropylalkohol,
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          1 liter aceton,
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          0,4 gram metylenblått eller tymolblått eller kristallviolett,
                                       
                                    
                        
                              b)
                           
                           
                              minst:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          3 liter metylisobutylketon,
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          2 liter metyletylketon (MEK),
                                       
                                    
                        
                              c)
                           
                           
                              minst:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          3 liter aceton,
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          2 gram denatoniumbensoat,
                                       
                                    
                        
                              d)
                           
                           
                              minst 10 liter etylacetat.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Per hektoliter vattenfri etylalkohol (innehållande högst 0,5 % vatten):
                  Bensin minst 5 liter och högst 7 liter.
               
            
         Litauen
      
      Per hektoliter absolut etanol:
      
                  —
               
               
                  3 liter aceton,
               
            
                  —
               
               
                  2 gram denatoniumbensoat.
               
            
         Ungern
      
      Alkoholprodukter som innehåller minst något av följande (halterna anges i förhållande till mängden ren alkohol):
      
                  a)
               
               
                  2 viktprocent metyletylketon (MEK), 3 viktprocent metylisobutylketon och 0,001 viktprocent denatoniumbensoat,
               
            
                  b)
               
               
                  1 viktprocent metyletylketon (MEK) och 0,001 viktprocent denatoniumbensoat,
               
            
                  c)
               
               
                  2 viktprocent isopropylalkohol, 1 viktprocent tert-butylalkohol och 0,001 viktprocent denatoniumbensoat.
               
            
         Malta
      
      En bas produceras genom att blanda följande:
      
                  —
               
               
                  90 volymprocent etanol,
               
            
                  —
               
               
                  9,5 volymprocent metanol,
               
            
                  —
               
               
                  0,5 volymprocent obearbetat pyridin.
               
            För varje 10 hektoliter av basen tillsätts följande:
      
                  —
               
               
                  3,75 liter mineralnafta (petroleum),
               
            
                  —
               
               
                  1,5 gram metylviolett.
               
            
         Nederländerna
      
      Per hektoliter absolut etanol:
      Fem liter av en blandning bestående av
      
                  —
               
               
                  60 volymprocent metanol,
               
            
                  —
               
               
                  20 volymprocent aceton,
               
            
                  —
               
               
                  11 volymprocent finkelolja (ett koncentrat av biprodukter från alkoholdestillering),
               
            
                  —
               
               
                  8 volymprocent vatten,
               
            
                  —
               
               
                  0,5 volymprocent metyletylketon (MEK),
               
            
                  —
               
               
                  0,5 volymprocent formalin (en vattenlösning med 37 viktprocent formaldehyd).
               
            
         Österrike
      
      Per hektoliter absolut etanol:
      En liter ketonblandning, bestående av
      
                  —
               
               
                  95 till 96 viktprocent metyletylketon (MEK),
               
            
                  —
               
               
                  2,5 till 3 viktprocent metylisopropylketon,
               
            
                  —
               
               
                  1,5 till 2 viktprocent etyl-sec-amylketon,
               
            samt 1 gram denatoniumbensoat.
      
         Polen
      
      Per hektoliter absolut etanol, någon av följande formuleringar:
      
                  1.
               
               
                  0,75 liter ketonblandning, bestående av
                  
                              —
                           
                           
                              95 till 96 viktprocent metyletylketon (MEK),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              2,5 till 3 viktprocent metylisopropylketon,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              1,5 till 2 viktprocent etyl-sec-amylketon,
                           
                        samt 0,25 liter pyridinbaser.
               
            
                  2.
               
               
                  En liter ketonblandning, bestående av
                  
                              —
                           
                           
                              95 till 96 viktprocent metyletylketon (MEK),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              2,5 till 3 viktprocent metylisopropylketon,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              1,5 till 2 viktprocent etyl-sec-amylketon,
                           
                        samt 1 gram denatoniumbensoat.
               
            
         Rumänien
      
      Per hektoliter absolut etanol:
      
                  —
               
               
                  2 liter metyletylketon (MEK),
               
            
                  —
               
               
                  1 gram denatoniumbensoat,
               
            
                  —
               
               
                  0,2 gram metylenblått.
               
            
         Slovenien
      
      Per hektoliter absolut etanol:
      
                  —
               
               
                  1 580 gram isopropylalkohol,
               
            
                  —
               
               
                  790 gram tert-butylalkohol,
               
            
                  —
               
               
                  0,79 gram denatoniumbensoat.
               
            
         Slovakien
      
      Per hektoliter absolut etanol:
      
                  1.
               
               
                  
                               
                           
                           
                              3 liter metylisobutylketon,
                           
                        
                               
                           
                           
                              2 liter metyletylketon (MEK),
                           
                        
                               
                           
                           
                              1 gram denatoniumbensoat,
                           
                        
                               
                           
                           
                              0,2 gram metylenblått.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  
                               
                           
                           
                              1,5 liter teknisk bensin,
                           
                        
                               
                           
                           
                              1,5 liter fotogen,
                           
                        
                               
                           
                           
                              2 gram denatoniumbensoat.
                           
                        
            
         Finland
      
      Per hektoliter absolut etanol, någon av följande formuleringar:
      
                  1.
               
               
                  
                               
                           
                           
                              2 liter metyletylketon (MEK),
                           
                        
                               
                           
                           
                              3 liter metylisobutylketon.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  
                               
                           
                           
                              2 liter aceton,
                           
                        
                               
                           
                           
                              3 liter metylisobutylketon.
                           
                        
            
         Sverige
      
      Per hektoliter absolut etanol:
      
                  —
               
               
                  3 liter metylisobutylketon,
               
            
                  —
               
               
                  2 liter metyletylketon (MEK).
               
            
         Förenade kungariket
      
      En bas produceras genom att blanda följande:
      
                  —
               
               
                  90 volymprocent etanol,
               
            
                  —
               
               
                  9,5 volymprocent metanol,
               
            
                  —
               
               
                  0,5 volymprocent obearbetat pyridin.
               
            För varje 10 hektoliter av basen tillsätts följande:
      
                  —
               
               
                  3,75 liter mineralnafta (petroleum),
               
            
                  —
               
               
                  1,5 gram metylviolett (C.I. no. 42555).