CELEX: C2001/150/62
Language: el
Date: 2001-05-19 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-56/01: Προσφυγή του Carmine Salvatore Tralli, κατά της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, που ασκήθηκε στις 13 Μαρτίου 2001

19.5.2001               EL                        Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                      C 150/31
Η ενα΄γουσα ζητει΄ την αποκατα΄σταση της ζηµι΄ας που φε΄ρεται ο΄τι           Η Επιτροπη΄, στηριζο΄µενη στην επιταγη΄ του «εµπορικου΄ απορρη΄-
υπε΄στη απο΄ το γεγονο΄ς ο΄τι η Επιτροπη΄ υπε΄πεσε σε σφα΄λµα υπο΄           του», καθω΄ς και στον «κανο΄να περι΄ του συντα΄κτη», αρνη΄θηκε δις
την ΄εννοια του α΄ρθρου 288 της Συνθη΄κης ΕΚ αναθε΄τοντας τη                 να κα΄νει δεκτο΄ το εν λο΄γω αι΄τηµα.
συ΄µβαση στη SA Frezza Belgium, πρα΄γµα το οποι΄ο ζηµι΄ωσε την
ενα΄γουσα, που η΄ταν η µο΄νη απο΄ τους υποβαλο΄ντες προσφορε΄ς               Υπο΄ τις συνθη΄κες αυτε΄ς, η α΄ποψη της προσφευ΄γουσας ει΄ναι ο΄τι η
η οποι΄α υπε΄βαλε προσφορα΄ συνα΄δουσα προς τη συγγραφη΄                     α΄ρνηση των υπηρεσιω΄ν της Επιτροπη΄ς επι΄ δυ΄ο συνεχει΄ς φορε΄ς
υποχρεω΄σεων.                                                                και ενο΄ψει των επικληθε΄ντων λο΄γων δεν δικαιολογει΄ται και
                                                                             παρεµποδι΄ζει επιχειρηµατι΄α, η οικονοµικη΄ δραστηριο΄τητα του
                                                                             οποι΄ου εξαρτα΄ται στενα΄ απο΄ την κανονιστικη΄ ρυ΄θµιση της αγορα΄ς
                                                                             των µπανανω΄ν και στα πλαι΄σια της οποι΄ας η Επιτροπη΄ ασκει΄ ευρει΄α
                                                                             εξουσι΄α ελε΄γχου, να επαληθευ΄σει το νοµο΄τυπο της διαχειρι΄σεως
                                                                             της ως α΄νω κανονιστικη΄ς ρυθµι΄σεως.
                                                                             Προς στη΄ριξη των λο΄γων της, η προσφευ΄γουσα επικαλει΄ται
Προσφυγη΄ της CO-FRUTTA soc. coop. a.r.l. κατα΄ της                          παρα΄βαση του κω΄δικα συµπεριφορα΄ς που θε΄σπισε η Επιτροπη΄ µε
Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω      ΄ ν Κοινοτη΄των, ασκηθει΄σα την               την απο΄φαση 94/90/ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατο΄µ και της υπ' αριθ. 17
                         1η Μαρτι΄ου 2001                                    δηλω΄σεως που προσαρτα΄ται στην τελικη΄ πρα΄ξη του Μα΄αστριχτ,
                                                                             καθω΄ς και κατα΄χρηση εξουσι΄ας.
                        (Υπο΄θεση Τ-47/01)
                          (2001/C 150/61)
                     ΄ σσα διαδικασι΄ας: η ιταλικη΄)
                  (Γλω                                                       Προσφυγη΄ του Carmine Salvatore Tralli, κατα΄ της Ευρωπαϊ-
                                                                             κη΄ς Κεντρικη΄ς Τρα΄πεζας, που ασκη΄θηκε στις 13 Μαρτι΄ου
Η CO-FRUTTA soc. coop. a.r.l., εκπροσωπου΄µενη απο΄ τους                                                      2001
δικηγο΄ρους Wilma Viscardini, Mariano Paolin και Simonetta
Donà, α΄σκησε την Μαρτι΄ου 2001 ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των                                        (Υπο΄θεση Τ-56/01)
Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των
Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
                                                                                                       (2001/C 150/62)
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
                                                                                             (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η γερµανικη΄)
—     να ακυρω΄σει την εµπεριεχο΄µενη στα ΄εγγραφα της Γ∆ Γεωργι΄ας
      της 31/7/2000 και του Γενικου΄ Γραµµατε΄α της 5/12/2000
                                                                             Ο Carmine Salvatore Tralli, κα΄τοικος Νidderau (Γερµανι΄α),
      απο΄φαση της Επιτροπη΄ς, µε την οποι΄α δεν ΄εγινε δεκτο΄ το
                                                                             εκπροσωπου΄µενος απο΄ τους δικηγο΄ρους Νοrbert Pflüger, Regina
      αι΄τηµα που ει΄χε διατυπω΄ σει στις 27/6/2000 και επανε΄λαβε
                                                                             Steiner και Silvia Mittländer, µε το΄πο επιδο΄σεως στο Λουξεµβου΄-
      την 1/9/2000 η CO-FRUTTA για προ΄σβαση΄ της στα
                                                                             ργο, α΄σκησε ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινο-
      µνηµονευο΄µενα µε την αι΄τηση΄ της ΄εγγραφα
                                                                             τη΄των, στις 13 Μαρτι΄ου 2001, προσφυγη΄ κατα΄ της Ευρωπαϊκη΄ς
                                                                             Κεντρικη΄ς Τρα΄πεζας.
—     να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
                                                                             Ο προσφευ΄γων ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                1)    να αναγνωρι΄σει ο΄τι ο Προ΄εδρος της καθη΄ς παρε΄βη το α΄ρθρο
                                                                                   8.1.5, τελευται΄ο εδα΄φιο, του Εuropean Central Bank Staff
Η προσφευ΄γουσα υπε΄βαλε αι΄τηση προσβα΄σεως στα ΄εγγραφα που                      Rules, καθο΄σον παρε΄λειψε να απαντη΄σει γραπτω΄ς στην απο΄
διαθε΄τει η Επιτροπη΄ και αφορου΄ν την κοινη΄ οργα΄νωση της αγορα΄ς                5 Φεβρουαρι΄ου 2001 διοικητικη΄ ΄ενσταση του
των µπανανω΄ν. Το αι΄τηµα αυτο΄ θεµελιω΄θηκε στο γεγονο΄ς ο΄τι                     προσφευ΄γοντος εντο΄ς µηνο΄ς απο΄ της υποβολη΄ς της
περιη΄λθε σε γνω΄ση της προσφευ΄γουσας ο΄τι τερα΄στιες ποσο΄τητες                  ενστα΄σεως·
µπανανω΄ν ει΄χαν εισαχθει΄στην κοινοτικη΄ αγορα΄ µε βα΄ση νοθευµε΄νες
α΄δειες εισαγωγη΄ς η΄ που ει΄χαν εκδοθει΄ µε βα΄ση νοθευµε΄νες η΄             2)   στην περι΄πτωση απορρι΄ψεως ορισµε΄νων αιτηµα΄των στην
εσφαλµε΄νες ποσο΄τητες αναφορα΄ς. Κατο΄πιν αυτου΄, ζη΄τησε απο΄ τις                υπο΄θεση Τ-373/00:
υπηρεσι΄ες της Επιτροπη΄ς αντι΄γραφο η΄, τουλα΄χιστον, τη δυνατο΄τητα
να συµβουλευθει΄ επι΄ το΄που τους καταλο΄γους των επιχειρηµατιω΄ν                  —     την ανα΄κληση της απο΄ 29 Νοεµβρι΄ου 2000 απολυ΄σεω΄ς
που ΄εχει καταχωρι΄σει η Επιτροπη΄ η΄ να λα΄βει γνω΄ση των αντιστοι΄χων                  του εκ µε΄ρους της καθη΄ς·
ποσοτη΄των που ειση΄χθησαν κατα΄ την περι΄οδο αναφορα΄ς και,
συνακο΄λουθα, της προσωρινη΄ς ποσο΄τητας αναφορα΄ς που χορηγη΄-                    —     να αναγνωρι΄σει ο΄τι η µεταξυ΄ των διαδι΄κων υφιστα΄µενη
θηκε στον καθε΄να τους, καθω΄ς και των αδειω΄ν που ΄εγινε χρη΄ση και                     σχε΄ση εργασι΄ας δεν λυ΄θηκε µε την καταγγελι΄α και
των σχετικω΄ν αποσπασµα΄των.                                                             συνεχι΄ζει να υφι΄σταται µετα΄ την 31η ∆εκεµβρι΄ου 2000·
 ---pagebreak--- C 150/32                EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                     19.5.2001
      —    να υποχρεω΄σει την καθη΄ς να συνεχι΄σει να απασχολει΄           Κατα΄ την ενα΄γουσα, συντρε΄χει σαφη΄ς παραβι΄αση:
           τον προσφευ΄γοντα ως φυ΄λακα κατα΄ τους συµβατικω΄ς
           καθορισθε΄ντες ο΄ρους απασχολη΄σεως·
                                                                           —      του κανονισµου΄ (ΕΟΚ) 4028/86 του Συµβουλι΄ου, της
3)    να καταδικα΄σει την καθη΄ς στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                           18ης ∆εκεµβρι΄ου 1986, σχετικα΄ µε κοινοτικε΄ς δρα΄σεις για
                                                                                  τη βελτι΄ωση και την προσαρµογη΄ των διαρθρω΄σεων στον
                                                                                  τοµε΄α της αλιει΄ας και της υδατοκαλλιε΄ργειας (1), καθω΄ς και
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                              του κανονισµου΄ (ΕΟΚ) 1956/91, της 21ης Ιουνι΄ου 1991,
                                                                                  µε τον οποι΄ο θεσπι΄ζονται συγκεκριµε΄νοι κανο΄νες εφαρµογη΄ς
                                                                                  του κανονισµου΄ 4028/86 του Συµβουλι΄ου σχετικα΄ µε τα
Η προσφυγη΄ ΄εχει την ΄δια
                       ι βα΄ση µε τις υποθε΄σεις Τ-373/00 (Tralli                 µε΄τρα ενθαρρυ΄νσεως για τη συ΄σταση µικτω΄ν εταιριω΄ν (2)
κατα΄ ΕΚΤ, ΕΕ C 61 της 24ης Φεβρουαρι΄ου 2001, σ. 61) και
Τ-27/01 (Tralli κατα΄ ΕΚΤ, που δεν ΄εχει ακο΄µη δηµοσιευθει΄ στη
Συλλογη΄). Οι ισχυρισµοι΄ και τα επιχειρη΄µατα αντιστοιχου΄ν στα
προβληθε΄ντα στις υποθε΄σεις αυτε΄ς.                                       —      του κανονισµου΄ (ΕΟΚ) 1116/88 της Επιτροπη΄ς, της
                                                                                  20η΄ς Απριλι΄ου 1988, σχετικα΄ µε τις λεπτοµε΄ρειες εκτελε΄σεως
                                                                                  των αποφα΄σεων χορηγη΄σεως συνδροµω΄ν για σχε΄δια που
                                                                                  αφορου΄ν κοινοτικα΄ µε΄τρα βελτιω΄σεως και αναδιαρθρω΄σεως
                                                                                  των δοµω΄ν του τοµε΄α της αλιει΄ας, της υδατοκαλλιε΄ργειας και
                                                                                  διευθετη΄σεως της παρα΄κτιας ζω΄νης (3).
                                                                           Η ενα΄γουσα ισχυρι΄ζεται συγκεκριµε΄να ο΄τι η Ευρωπαϊκη΄ Επιτροπη΄
Αγωγη΄ της εταιρι΄ας Vendedurı́as de Armadores Reunidos,                   καταστρατη΄γησε την προβλεπο΄µενη µε τους εν λο΄γω κανονισµου΄ς
S.A., κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω           ΄ ν Κοινοτη΄των,       διαδικασι΄α για τις περιπτω΄σεις εκει΄νες, στα πλαι΄σια των οποι΄ων,
               ασκηθει΄σα στις 15 Μαρτι΄ου 2001                            οσα΄κις απαιτει΄ται συµπληρωµατικη΄ ανα΄λυση των ο΄ρων πληρωµη΄ς,
                                                                           καθι΄σταται αναγκαι΄α η αναστολη΄ της πληρωµη΄ς χορηγηθει΄σας σε
                        (Υπο΄θεση Τ-61/01)                                 µικτη΄ εταιρι΄α συνδροµη΄ς. Η καταστρατη΄γηση εκ µε΄ρους της
                                                                           Επιτροπη΄ς ΄εγκειται συγκεκριµε΄να σε τρι΄α γεγονο΄τα: (1) δεν
                                                                           διαβουλευ΄θηκε µε τη Μο΄νιµη Επιτροπη΄ δοµω΄ν αλιει΄ας, (2) δεν
                          (2001/C 150/63)                                  διαβουλευ΄θηκε ου΄τε ΄εδωσε τη δυνατο΄τητα στις ισπανικε΄ς αρχε΄ς να
                                                                           λα΄βουν θε΄ση επι΄ της διαδικασι΄ας αναστολη΄ς, (3) δεν εξε΄δωσε
                                                                           τυπικη΄ απο΄φαση περι΄ αναστολη΄ς, ενω΄ αντι΄θετα προε΄βη στη λη΄ψη
                                                                           του µε΄τρου µε απλο΄ ΄εγγραφο. Κατα΄ την κοινοτικη΄ νοµολογι΄α, το
                   ΄ σσα διαδικασι΄ας: η ισπανικη΄)
                (Γλω
                                                                           γεγονο΄ς ο΄τι δεν τηρει΄ται η προβλεπο΄µενη διαδικασι΄α οδηγει΄ στην
                                                                           ab initio ακυρο΄τητα των πρα΄ξεων.
Η Vendedurı́as de Armadores Reunidos, S.A., µε ΄εδρα στην
πο΄λη Ηuelva (Ισπανι΄α), εκπροσωπου΄µενη απο΄ τους δικηγο΄ρους
Ramón Garcı́a-Gallardo και Dolores Domı́guez Pérez, α΄σκησε
στις 15 Μαρτι΄ου 2001 ενω    ΄ πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊ-        Η ενα΄γουσα υπογραµµι΄ζει ο΄τι, ο΄σον αφορα΄ την ευθυ΄νη της
κω΄ν Κοινοτη΄των αγωγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν              Κοινο΄τητας, στην υπο΄ κρι΄ση υπο΄θεση πληρου΄νται οι τρεις απαιτου΄-
Κοινοτη΄των.                                                               µενες απο΄ τη νοµολογι΄α προϋποθε΄σεις: παρα΄νοµη πρα΄ξη, πραγµα-
                                                                           τικη΄ ζηµι΄α και αιτιω΄δης συνα΄φεια µεταξυ΄ της παρα΄νοµης συµπερι-
                                                                           φορα΄ς και της προκληθει΄σας ζηµι΄ας. 'Οσον αφορα΄ το υ΄ψος της
Η ενα΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                                   αιτου΄µενης αποζηµιω΄σεως, προ΄κειται για το υ΄ψος των οφειλοµε΄νων
                                                                           το΄κων υπερηµερι΄ας, κατ' εφαρµογη΄ της αναγνωρισµε΄νης µε τη
—     να υποχρεω΄σει την Ευρωπαϊκη΄ Επιτροπη΄ να καταβα΄λει στη           νοµολογι΄α αρχη΄ς ο΄τι οι δικαιου΄χοι συνδροµη΄ς ΄εχουν, κατ' ελα΄-
      Vendedurı́as de Armadores Reunidos, S.A., αποζηµι΄ωση                χιστο, το δικαι΄ωµα της εισπρα΄ξεως το΄κων σε περι΄πτωση παραβια΄-
      λο΄γω της ζηµι΄ας που της προκα΄λεσε η ανα΄κληση της                 σεως της εφαρµοστε΄ας νοµοθεσι΄ας.
      καταβολη΄ς ενο΄ς µε΄ρους της ενισχυ΄σεως
—     να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των
      στο συ΄νολο των δικαστικω΄ν εξο΄δων.                                 (1) ΕΕ L 376, σ. 7, ο΄πως τροποποιη΄θηκε µε τον κανονισµο΄ (ΕΟΚ)
                                                                               3944/90 του Συµβουλι΄ου, της 20η΄ς ∆εκεµβρι΄ου 1990 (ΕΕ L 380,
                                                                               σ. 1) και τον κανονισµο΄ (ΕΟΚ) 3946/92 του Συµβουλι΄ου, της
                                                                               19ης ∆εκεµβρι΄ου 1992 (ΕΕ L 401, σ. 1).
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
                                                                           (2) ΕΕ L 181, σ. 1.
                                                                           (3) ΕΕ L 112, σ. 1.
Αντικει΄µενο της αγωγη΄ς ει΄ναι η αναγνω  ΄ ριση της εξωσυµβατικη΄ς
ευθυ΄νης της Κοινο΄τητας λο΄γω παρα΄νοµης αναστολη΄ς της καταβο-
λη΄ς του 20 % της χορηγηθει΄σας στην ενα΄γουσα ενισχυ΄σεως,
προκαλω΄ντας της σηµαντικε΄ς οικονοµικε΄ς ζηµι΄ες.