CELEX: 32012D1212(02)
Language: nl
Date: 2012-12-05 00:00:00
Title: Besluit van de Commissie van 5 december 2012 tot wijziging van Besluit 2007/623/EG van de Commissie tot oprichting van de Groep van onafhankelijke belanghebbenden op hoog niveau inzake administratieve lasten

12.12.2012   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 382/9
            
         BESLUIT VAN DE COMMISSIE
   van 5 december 2012
   tot wijziging van Besluit 2007/623/EG van de Commissie tot oprichting van de Groep van onafhankelijke belanghebbenden op hoog niveau inzake administratieve lasten
   2012/C 382/08
   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               (1)
            
            
               Bij Besluit 2007/623/EG (1) heeft de Commissie een Groep van onafhankelijke belanghebbenden op hoog niveau inzake administratieve lasten ingesteld, hierna „de groep” genoemd, met een mandaat van drie jaar.
            
         
               (2)
            
            
               Het mandaat van de groep werd verlengd tot 31 december 2012 bij het Besluit van de Commissie van 17 augustus 2010 (2010/C 223/03) (2), zodat het besparingspotentieel van het actieprogramma ter vermindering van de administratieve lasten in de Europese Unie, dat eind 2012 zal zijn voltooid, volledig kan worden benut.
            
         
               (3)
            
            
               De groep presenteerde in november 2011 een rapport over de goede praktijken die de lidstaten hanteren om Europese wetgeving op de minst belastende wijze uit te voeren. Uit dit rapport bleek dat er nog veel mogelijkheden zijn om de overheden in de lidstaten te helpen Europese wetgeving efficiënter uit te voeren.
            
         
               (4)
            
            
               Vermindering van administratieve lasten en vereenvoudiging van de wetgeving, met name voor kleine en middelgrote ondernemingen, zijn prioriteiten voor de Commissie (3).
            
         
               (5)
            
            
               Het mandaat van de groep en zijn leden moet daarom dienovereenkomstig worden verlengd.
            
         
               (6)
            
            
               De groep moet nauw blijven samenwerken met belanghebbenden en met de diensten van de Commissie en doorgaan met de regelmatige en gestructureerde uitwisseling van standpunten en ervaringen met de adjunct-secretaris-generaal en de voorzitter van de dienst voor effectbeoordeling,
            
         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Besluit 2007/623/EG wordt als volgt gewijzigd:
   
               1)
            
            
               Artikel 1 wordt vervangen door:
               „Artikel 1
               De Groep op hoog niveau inzake administratieve lasten
               Met ingang van 31 augustus 2007 wordt de Groep van onafhankelijke belanghebbenden op hoog niveau inzake administratieve lasten opgericht. Met ingang van 1 januari 2013 luidt de officiële naam „Groep op hoog niveau inzake administratieve lasten”, hierna aan te duiden met „de groep”.”
            
         
               2)
            
            
               Artikel 2 wordt vervangen door:
               „Artikel 2
               Taak
               De taak van de groep bestaat erin de Commissie te adviseren over de aan de EU-wetgeving verbonden administratieve lasten voor bedrijven, met name kleine, middelgrote en micro-ondernemingen, en over de vereenvoudiging van EU-wetgevingshandelingen die in aanmerking komen voor herziening en over de manier waarop overheden in de lidstaten bij de uitvoering van EU-wetgeving efficiënter en beter kunnen inspelen op de behoeften van belanghebbenden, met name kleine en middelgrote ondernemingen.
               De groep zal de Commissie met name adviseren over:
               
                           —
                        
                        
                           maatregelen ter vermindering van de administratieve lasten en de vereenvoudiging van de wetgeving, waarbij vooral aandacht wordt besteed aan de behoeften van kleine ondernemingen;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           haar doorlopende vereenvoudigingsprogramma, in het bijzonder met betrekking tot wetshandelingen die in sterke mate tot de vermindering van administratieve lasten kunnen bijdragen;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           de op basis van draaiboeken bij de uitvoering van EU-wetgeving verwachte administratieve lasten voor bedrijven, met name kleine, middelgrote en micro-ondernemingen;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           maatregelen die op nationaal niveau kunnen worden getroffen om de lidstaten te helpen de EU-wetgeving die is vastgesteld in het kader van het programma ter vermindering van de administratieve lasten op de minst belastende wijze uit te voeren;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           maatregelen die op nationaal niveau kunnen worden getroffen om ervoor te zorgen dat de overheid bij de toepassing van EU-wetgeving beter rekening houdt met de behoeften van kleine en middelgrote ondernemingen en met de noodzaak tot groei;
                        
                     en de Commissie helpen vorderingen te maken bij de goedkeuring van voorstellen betreffende de vermindering van administratieve lasten door de Raad en het Parlement.
               Het mandaat van de groep loopt tot en met 31 oktober 2014.”
            
         
               3)
            
            
               Artikel 3, lid 1, wordt vervangen door:
               „1.   De Commissie kan de groep raadplegen over ieder onderwerp betreffende de vermindering van onnodige administratieve lasten bij de uitvoering van EU-wetgeving voor kleine en middelgrote ondernemingen, en met name micro-ondernemingen, en over haar doorlopend vereenvoudigingsprogramma.”
            
         
               4)
            
            
               Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:
               
                           a)
                        
                        
                           In lid 2 komt de tweede zin als volgt te luiden:
                           „Vervolgens benoemt de secretaris-generaal in overleg met de voorzitter de leden van de groep.”
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Lid 3 wordt vervangen door:
                           „3.   De leden worden benoemd op persoonlijke titel of als deskundigen op het gebied van vermindering van administratieve lasten die een gemeenschappelijk belang van belanghebbenden vertegenwoordigen.”
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Lid 4, eerste zin, wordt vervangen door:
                           „De ambtstermijn van de leden van de groep wordt verlengd tot en met 31 oktober 2014.”
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           Lid 5 wordt vervangen door:
                           „5.   Leden die geen doeltreffende bijdrage aan de beraadslagingen van de deskundigengroep meer kunnen leveren, die ontslag nemen of die niet aan de voorwaarden van lid 3 van dit artikel of van artikel 339 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie voldoen, kunnen voor de rest van hun ambtstermijn worden vervangen.”
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           Lid 6 wordt vervangen door:
                           „6.   Op persoonlijke titel benoemde leden handelen onafhankelijk en in het algemeen belang.
                           Personen die een gemeenschappelijk belang van belanghebbenden vertegenwoordigen, mogen als persoon zelf geen belanghebbende zijn.”
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           Lid 7 wordt vervangen door:
                           „7.   De namen van de op persoonlijke titel benoemde personen en van de personen die een gemeenschappelijk belang vertegenwoordigen, worden bekendgemaakt in het register van deskundigengroepen en andere soortgelijke entiteiten van de Commissie (hierna „het register” genoemd). De namen van de leden worden ook vermeld op de website van het secretariaat-generaal van de Europese Commissie.”
                        
                     
                           g)
                        
                        
                           Na lid 7 wordt het volgende nieuwe lid 8 ingevoegd:
                           „8.   Persoonsgegevens worden verzameld, verwerkt en bekendgemaakt overeenkomstig Verordening (EG) nr. 45/2001.”
                        
                     
         
               5)
            
            
               Artikel 5 wordt als volgt gewijzigd:
               
                           a)
                        
                        
                           Lid 3 wordt vervangen door:
                           „3.   De leden van de groep en hun vertegenwoordigers, alsook gastdeskundigen en waarnemers, dienen te voldoen aan de bij de verdragen en de uitvoeringsregels daarvan vastgestelde verplichtingen tot geheimhouding, alsook aan de veiligheidsvoorschriften van de Commissie betreffende de bescherming van gerubriceerde EU-informatie, zoals neergelegd in de bijlage bij Besluit 2001/844/EG, EGKS, Euratom van de Commissie (4). Bij niet-nakoming van die verplichtingen mag de Commissie alle passende maatregelen nemen.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Lid 6 wordt vervangen door:
                           „6.   De Commissie publiceert alle relevante documenten over de activiteiten van de groep (bijvoorbeeld agenda's, notulen en suggesties van de deelnemers) rechtstreeks in het register of via een link in het register naar een specifieke website met informatie. Op de bekendmaking van documenten moet een uitzondering worden gemaakt wanneer openbaarmaking de bescherming van een openbaar belang of van de persoonlijke levenssfeer zou ondermijnen als bedoeld in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1049/2001.”
                        
                     
         
               6)
            
            
               Artikel 7 wordt vervangen door:
               „Artikel 7
               Toepassing
               Dit besluit is van toepassing tot en met 31 oktober 2014.”
            
         Artikel 2
   Dit besluit treedt in werking op de dag na de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
   Het is van toepassing met ingang van 31 december 2012.
   
      Gedaan te Brussel, 5 december 2012.
      
         
            Voor de Commissie
         
         
            De voorzitter
         
         José Manuel BARROSO
      
   
   
      (1)  PB L 253 van 28.9.2007, blz. 40.
   
      (2)  PB C 223 van 18.8.2010, blz. 6.
   
      (3)  COM(2011) 803 — „Regeldruk voor het mkb verminderen — EU-regelgeving aanpassen aan de behoeften van micro-ondernemingen”.
   
      (4)  Besluit van de Commissie van 29 november 2001 tot wijziging van haar reglement van orde (PB L 317 van 3.12.2001, blz. 1).”