CELEX: C1996/233/17
Language: nl
Date: 1996-08-10 00:00:00
Title: Beroep, op 10 mei 1996 ingesteld door A. Fichtner tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-63/96)

10 . 8 . 96                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                Nr . C 233/9
 Beroep, op 10 mei 1996 ingesteld door A. Fichtner tegen              — schending en onjuiste toepassing van artikel 43 en
          Commissie van de Europese Gemeenschappen                        volgende van het Statuut;
                         ( Zaak T-63/96 )
                                                                      — schending van wezenlijke vormvoorschriften;
                            96/C 233/ 17 )
                                                                      — misbruik van bevoegdheid wegens verdraaiing van de
                      (Procestaai : Italiaans)                            feiten ;
 Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­            — misbruik van bevoegdheid wegens gebrekkige , onlogi­
 schappen is op 10 mei 1996 beroep ingesteld tegen                        sche en tegenstrijdige motivering.
 Commissie van de Europese Gemeenschappen door A.
 Fichtner, ambtenaar tewerkgesteld bij het Gemeenschappe­
lijk Centrum voor onderzoek te Ispra , wonende te Varese
 ( Italië ), vertegenwoordigd door V. Salvatore, advocaat te
Pavia , domicilie gekozen hebbende te Varese, via Orri­               Beroep, op 10 mei 1996 ingesteld door F. de Jorio tegen
goni 6 .                                                                               Raad van de Europese Unie
                                                                                             ( Zaak T-64/96 )
Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :                                             ( 96/C 233 / 18 )
— nietig te verklaren de beschikking van de Commissie van
       12 februari 1996 houdende afwijzing van verzoekers                                 (Procestaai: Italiaans)
      klacht nr . 67/95 tegen het door verzoekers meerdere in
      het beoordelingsrapport over de periode 1991 — 1993             Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
      uitgesproken oordeel ;                                          schappen is op 1 0 mei 1 996 beroep ingesteld tegen Raad van
                                                                      de Europese Unie door F. de Jorio , adviseur van het
— de Commissie te veroordelen tot vergoeding van de                   Economisch en Sociaal Comité van de Europese Unie ,
      materiële en immateriële schade die verzoeker door het          vertegenwoordigd door L. F. Longo, advocaat te Rome ,
      gedrag van de Commissie heeft geleden , tot een bedrag          domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij E. Arendt,
      waarvan het Gerecht de billijkheid zal bepalen;                 advocaat aldaar, rue Mathias Hardt 8— 10 .
— verweerster in de kosten te verwijzen .                             Middelen en voornaamste argumenten
Middelen en voornaamste argumenten                                   Verzoeker is adviseur van het Economisch en Sociaal
                                                                      Comité . Hij zet uiteen dat, naar luid van artikel 1 94 van het
Verzoeker, ambtenaar in de rang B 4 , sinds 2 mei 1967                EG-Verdrag, „ de leden van het ( Economisch en Sociaal )
tewerkgesteld bij het Gemeenschappelijk Centrum voor                  Comité niet mogen zijn gebonden door enig imperatief
onderzoek te Ispra , merkt op, dat hij steeds met bekwaam­            mandaat. Zij oefenen hun ambt volkomen onafhankelijk uit
heid en kundigheid de bij de beschrijving van zijn functie            in het algemeen belang van de Gemeenschap . De Raad stelt
behorende werkzaamheden heeft vervuld, hetgeen ruim­                  met gekwalificeerde meerderheid van stemmen de vergoe­
schoots werd bevestigd in de lovende bewoordingen van de              dingen van de leden van het Comité vast .". Waar de Raad
tot 1989 over hem uitgebrachte beoordelingen , die waren              heeft nagelaten overeenkomstig het EG-Verdrag de vergoe­
voorbereid door de toenmalige directeur . De benoeming van           dingen vast te stellen , heeft hij dus gehandeld in strijd met
de opvolger van deze directeur is samengegaan met de                 een precieze bepaling van artikel 194 . De leden van het
opeenvolging van kennelijk discriminerende houdingen en               Economisch en Sociaal Comité hebben thans namelijk geen
gedragingen jegens verzoeker, die tot gevolg hadden dat hij          enkele bezoldiging of ambtsvergoeding ( anders dan bij de
geleidelijk aan de kant werd geschoven en waarbij hem                andere Instellingen van de Gemeenschap het geval is ), doch
werkzaamheden werden opgedragen die geenszins pasten                  hebben uitsluitend recht op een forfaitaire kostenvergoe­
bij zijn bekwaamheden en de inmiddels door hem behaalde              ding, die absoluut buiten verhouding staat tot de aard van
diploma's . Bovendien kreeg verzoeker nooit de minste                hun opdracht, en die zelfs ontoereikend is om de kosten van
reactie op het grote aantal operatieve en organisatorische           hun verplaatsingen naar Brussel te dekken .
voorstellen die hij voortdurend bij zijn hiërarchieke meer­
dere indiende . De persoonlijke verhouding is geleidelijk aan        Verzoeker voert aan dat, waar in het Verdrag in de
zonder gegronde reden verslechterd en het beoordelingsrap­            bepalingen betreffende het Economisch en Sociaal Comité is
port over het tijdvak 1 juli 1991 —30 juni 1 993 , dat wellicht,      bepaald, dat de leden van het Comité niet gebonden mogen
althans op schrift, de maximale uitdrukking vormt van                zijn door enig imperatief mandaat, dit ongetwijfeld bedoeld
bovenbedoeld ostracisme, wordt in het bijzonder geken­               is ter verzekering van de onafhankelijkheid en het zelfstan­
merkt door een reeks onjuiste argumenten en bijzonder                dig oordeel van de leden van het Comité . De uitoefening van
kwetsende uitspraken over het aanzien en de waardigheid              een mandaat, dat voor de leden van het Comité de
van de betrokken ambtenaar, zonder dat een en ander op               verplichting meebrengt om volgens hun eigen oordeel te
enigerlei wijze werd gestaafd , zodat dit rapport wordt              handelen en dus eventueel standpunten in te nemen die
gekenmerkt door apodictische uitspraken en een totaal                afwijken van die van de organisaties waartoe zij behoren,
gebrek aan motivering .                                              kan dus niet los worden gezien van een aangepaste
                                                                     economische status . Het achterwege blijven van een derge­
In verband met het bovenstaande beroept verzoeker zich               lijke status is dus onverenigbaar met de in het Verdrag
op absolute onwettigheid van het beoordelingsrapport                 uiteengezette aard van het mandaat van de leden van het
1991 — 1993 , op de volgende gronden :                               Comité; de afwezigheid van een dergelijke status houdt