CELEX: 61979CJ0824
Language: it
Date: 1980-10-16 00:00:00
Title: Sentenza della Corte (Seconda Sezione) del 16 ottobre 1980. # Sas Prodotti alimentari Folci contro Amministrazione delle finanze dello Stato. # Domande di pronuncia pregiudiziale: Corte suprema di cassazione - Italia. # Tariffa doganale comune - funghi interi. # Cause riunite 824 e 825/79.

Avis juridique important

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61979J0824

SENTENZA DELLA CORTE (SECONDA SEZIONE) DEL 16 OTTOBRE 1980.  -  SAS PRODOTTI ALIMENTARI FOLCI CONTRO AMMINISTRAZIONE DELLE FINANZE DELLO STATO.  -  (DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE, PROPOSTA DALLA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE).  -  TARIFFA DOGANALE COMUNE - FUNGHI INTERI.  -  CAUSE RIUNITE 824 E 825/79.  

raccolta della giurisprudenza 1980 pagina 03053 edizione speciale greca pagina 00199

MassimaPartiOggetto della causaMotivazione della sentenzaDecisione relativa alle speseDispositivo
Parole chiave

TARIFFA DOGANALE COMUNE - SISTEMA DI PREFERENZE GENERALIZZATE A FAVORE DEI PAESI IN VIA DI SVILUPPO - FUNGHI TAGLIATI A PEZZI RIENTRANTI NELLA SOTTOVOCE 07.04 B - ESCLUSIONE  ( REGOLAMENTI DEL CONSIGLIO NN . 3055/74 E 3011/75 , ALLEGATO A )    

Massima

LA VOCE 07.04 ' EX B . ALTRI ' , DI CUI ALL ' ALLEGATO A DEI REGOLAMENTI DEL CONSIGLIO NN . 3055/74 E 3011/75 CHE ATTUANO , PER GLI ANNI 1975 E 1976 , UN SISTEMA DI PREFERENZE GENERALIZZATE IN FAVORE DEI PAESI IN VIA DI SVILUPPO PER TALUNI PRODOTTI DEI CAPITOLI DA 1 A 24 DELLA TARIFFA DOGA-  NALE COMUNE , VA INTERPRETATA NEL SEN-  SO CHE L ' ALIQUOTA RIDOTTA NON SI APPLICA  AI FUNGHI TAGLIATI IN PEZZI O IN FETTE ,  NEMMENO SE SONO COMPLETI IN TUTTE LE LORO PARTI .    

Parti

NEI PROCEDIMENTI RIUNITI 824 E 825/79 , AVENTI AD OGGETTO LE DOMANDE DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTE ALLA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DALLA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE NELL ' AMBITO DI DUE CAUSE DINANZI AD ESSA PENDENTI FRA  S.A.S . PRODOTTI ALIMENTARI FOLCI  E  AMMINISTRAZIONE DELLE FINANZE DELLO STATO ,    

Oggetto della causa

DOMANDE VERTENTI SULL ' INTERPRETAZIONE DELLA VOCE DOGANALE 07.04 DI CUI  ALL ' ALLEGATO A DEI REGOLAMENTI DEL CONSIGLIO 2 DICEMBRE 1974 , N . 3055      ( GU N . L 329 , PAG . 114 ) E 17 NOVEMBRE 1975 , N . 3011 ( GU N . L 310 ,  PAG . 114 ), CHE ATTUANO UN SISTEMA DI PREFERENZE GENERALIZZATE IN FAVORE DEI PAESI IN VIA DI SVILUPPO PER TALUNI PRODOTTI DEI CAPITOLI DA 1 A 24 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE ,  

Motivazione della sentenza

1 CON ORDINANZA DEL 22 GIUGNO 1979 , PERVENUTA ALLA CORTE IL 21 DICEMBRE 1979 , LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , HA CHIESTO ALLA CORTE DI PRONUNZIARSI IN VIA PREGIUDIZIALE SULLA SEGUENTE QUESTIONE :  ' SE L ' ART . 07.04 EX B . ALTRI : FUNGHI INTERI DISSECCATI , DISIDRATATI O EVAPORATI , ESCLUSI I FUNGHI DI COLTIVAZIONE , DI CUI ALL ' ALL . A AL REGOLAMENTO CEE N . 3055/74 DEL CONSIGLIO DEL 2 DICEMBRE 1974 ( GU N . L 329 , PAG . 114 , COME RETTIFICATO SECONDO L ' AVVISO PUBBLICATO NELLA GU N . L 121 DEL 14 MAGGIO 1975 ) ED ALL ' ALL . A AL REGOLAMENTO CEE N . 3011/75 DEL CONSIGLIO DEL 17 NOVEMBRE 1975 ( GU N . L 310 , PAG . 114 ) ( CHE ATTUANO , PER TALUNI PRODOTTI DEI CAPITOLI DA 1 A 24 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE , UN SISTEMA DI PREFERENZE GENERALIZZATE IN FAVORE DEI PAESI IN VIA DI SVILUPPO ), CHE STABILISCE L ' ALIQUOTA DEL 10 % , DEBBA INTENDERSI NEL SENSO CHE L ' ALIQUOTA AGEVOLATA SUDDETTA SI APPLICHI AI FUNGHI NON DI COLTIVAZIONE DISSECCATI , DISIDRATATI O EVAPORATI , ANCHE SE TAGLIATI IN PEZZI O A FETTE ( PURCHE COMPLETI IN OGNI LORO PARTE : GAMBO , CAPPELLO ETC .), OVVERO SI APPLICHI SOLO AI FUNGHI NON TAGLIATI IN PEZZI O IN FETTE , DISSECCATI , DISIDRATATI O EVAPORATI , NON DI COLTIVAZIONE ' .   CON ORDINANZA DELLO STESSO GIORNO , LO STESSO GIUDICE HA POSTO UN IDENTICO QUESITO , CONCERNENTE , PERO , SOLO IL REGOLAMENTO N . 3011/75 .    2 LE QUESTIONI SONO POSTE NELL ' AMBITO DI DUE CONTROVERSIE FRA LA S.A.S . PRODOTTI ALIMENTARI FOLCI E L ' AMMINISTRAZIONE DELLE FINANZE DELLO STATO , RELATIVE ALL ' APPLICAZIONE A FUNGHI SELVATICI TAGLIATI A FETTE E DISSECCATI , MA COMPRENDENTI GAMBO E CAPPELLO , IMPORTATI PER DUE VOLTE IN ITALIA DALLA IUGOSLAVIA NEGLI ANNI 1975 E 1976 , DEL DAZIO DOGANALE NELL ' ALIQUOTA NORMALE DEL 16 % , PREVISTA DALLA TARIFFA DOGANALE COMUNE , OPPURE DEL 10 % , STABILITA PER I PAESI IN VIA DI SVILUPPO .    3 E PACIFICO CHE IL PRODOTTO IN QUESTIONE E DA CLASSIFICARE NELLA SOTTOVOCE 07.04 B DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE , CHE , NELLE VERSIONI DIVERSE DALL ' INGLESE , HA IL SEGUENTE TENORE :    ' LEGUMES ET PLANTES POTAGERES DESSECHES , DESHYDRATES OU EVAPORES , MEME COUPES EN MORCEAUX OU EN TRANCHES OU BIEN BROYES OU PULVERISES , MAIS NON AUTREMENT PREPARES :       EX B . AUTRES :   - CHAMPIGNONS ENTIERS DESSECHES , DESHYDRATES OU EVAPORES , A L ' EXCLUSION DES CHAMPIGNONS DE COUCHE ' ;    ' GROENSAGER , TOERREDE , OGSAA SNITTEDE , KNUSTE ELLER PULVERISEREDE , MEN IKKE YDERLIGERE TILBEREDTE :   EX B . ANDERE VARER :   - SVAMPE , HELE , TOERREDE , UNDTAGEN DYRKET CHAMPIGNON ' ;    ' GEMUSE UND KUCHENKRAUTER , GETROCKNET , AUCH IN STUCKE ODER SCHEIBEN GESCHNITTEN , ALS PULVER ODER SONST ZERKLEINERT , ABER NICHT WEITER ZUBEREITET :   EX B . ANDERE :   - GANZE PILZE , GETROCKNET , AUSGENOMMEN ZUCHTPILZE ' ;    ' ORTAGGI E PIANTE MANGERECCE , DISSECCATI , DISIDRATATI O EVAPORATI , ANCHE TAGLIATI IN PEZZI O IN FETTE OPPURE MACINATI O POLVERIZZATI , MA NON ALTRIMENTI PREPARATI :   EX B . ALTRI :   -FUNGHI INTERI DISSECCATI , DISIDRATATI O EVAPORATI , ESCLUSI I FUNGHI DI COLTIVAZIONE ' ;    ' GROENTEN EN MOESKRUIDEN , GEDROOGD , GEDEHYDREERD OF GEEVAPOREERD , OOK INDIEN IN STUKKEN OF IN SCHIJVEN GESNEDEN , DAN WEL FIJNGEMAAKT OF IN POEDERVORM , DOCH NIET OP ANDERE WIJZE BEREID :   EX B . ANDERE :   -GEHELE PADDESTOELEN , GEDROOGD , GEDEHYDREERD OF GEEVAPOREERD , MET UITZONDERING VAN GEKWEEKTE PADDESTOELEN ' .   QUESTE FORMULE SI BASANO CHIARAMENTE SUL TESTO FRANCESE DELLA NOMENCLATURA DEL CONSIGLIO DI COOPERAZIONE DOGANALE , DI CUI FANNO FEDE SOLTANTO I TESTI FRANCESE ED INGLESE . QUANTO ALLA VERSIONE INGLESE , FONDATA SUL TESTO INGLESE DELLA MENZIONATA NOMENCLATURA , ESSA SUONA :    ' DRIED , DEHYDRATED OR EVAPORATED VEGETABLES , WHOLE , CUT , SLICED , BROKEN OR IN POWDER BUT NOT FURTHER PREPARED :   B . OTHER :   -WHOLE MUSHROOMS , DRIED , DEHYDRATED OR EVAPORATED , EXCLUDING CULTIVATED MUSHROOMS ' .         4 I REGOLAMENTI CHE DISCIPLINANO , DI ANNO IN ANNO , IL SISTEMA DI PREFERENZE GENERALIZZATE IN FAVORE DEI PAESI IN VIA DI SVILUPPO , FRA I QUALI E COMPRESA LA IUGOSLAVIA , ENUMERANO , ALL ' ALLEGATO A , I PRODOTTI CUI SI APPLICA IL SISTEMA . PER QUANTO RIGUARDA I PRODOTTI COMPRESI NELLA VOCE 07.04 , GLI ALLEGATI RIPRODUCONO L ' INTESTAZIONE , SOPRA CITATA , DELLA VOCE , MA , ALLA SOTTOVOCE B , INDICANO SOLTANTO DUE PRODOTTI , FRA I QUALI I FUNGHI , CON ESCLUSIONE DEI FUNGHI COLTIVATI . IL DISACCORDO FRA LE PARTI DEL PROCEDIMENTO PRINCIPALE DERIVA DAL FATTO CHE , PER GLI ANNI IN QUESTIONE , E SOLTANTO PER QUELLI , LA DESCRIZIONE DEL PRODOTTO CONTENUTA NELL ' ALLEGATO CONTEMPLA UNA CONDIZIONE SUPPLEMENTARE , E CIOE CHE I FUNGHI DEBBONO ESSERE ' INTERI ' .    5 LA SOCIETA FOLCI SOSTIENE CHE LA PAROLA ' INTERO '  NON DEVE ESSERE INTESA NECESSARIAMENTE NEL SENSO DI ' PEZZO UNICO NON DIVISO '  E PUO COMPRENDERE ANCHE FUNGHI TAGLIATI A FETTE , PURCHE SIANO INTATTI IN TUTTE LE LORO PARTI .    6 TUTTAVIA , SE LE VERSIONI LINGUISTICHE MODELLATE SUL TESTO FRANCESE DELLA NOMENCLATURA DEL CONSIGLIO DI COOPERAZIONE DOGANALE CONSENTONO DI PROSPETTARE L ' INTERPRETAZIONE PROPOSTA DALLA SOCIETA , COSI NON E PER LA VERSIONE INGLESE . DA QUESTA RISULTA CHIARAMENTE CHE LA PAROLA ' INTERO '  SI APPLICA SOLTANTO AI PRODOTTI CHE NON SONO ' TAGLIATI IN PEZZI O IN FETTE OPPURE MACINATI O POLVERIZZATI ' . TALE QUALITA SI PUO CONSIDERARE INDICATA IMPLICITAMENTE NELLA ESPRESSIONE ' ANCHE TAGLIATI IN PEZZI . . . '  DELLE ALTRE VERSIONI LINGUISTICHE .    7 DINANZI ALLA CORTE LA SOCIETA HA POI SOSTENUTO CHE NON CI SI DEVE ACCONTENTARE DI UN ' INTERPRETAZIONE LETTERALE E CHE IL TESTO DEVE ESSERE INTERPRETATO IN MODO RAGIONEVOLE E PRAGMATICO . POICHE I FUNGHI SELVATICI PROVENIENTI DALLA IUGOSLAVIA E DA ALTRI PAESI IN VIA DI SVILUPPO SONO , NELLA QUASI TOTALITA , PORCINI , E POICHE I PORCINI NON POSSONO ESSERE ESSICCATI SENZA ESSERE STATI PRIMA TAGLIATI A FETTE , SI DOVREBBE ACCOGLIERE L ' INTERPRETAZIONE DELLA SOCIETA ; ALTRIMENTI , RIGUARDO AI FUNGHI SELVATICI IL REGIME PREFERENZIALE SAREBBE ILLUSORIO .        8 RISPONDENDO AD UN QUESITO POSTO DALLA CORTE , LA COMMISSIONE HA FORNITO SPIEGAZIONI SUI MOTIVI PER CUI LA PAROLA ' INTERO '  ERA STATA INSERITA NEI DUE REGOLAMENTI IN QUESTIONE , POI TOLTA NEI REGOLAMENTI DISCIPLINANTI IL SISTEMA PREFERENZIALE PER GLI ANNI SUCCESSIVI : TALE CONDIZIONE AVREBBE LA FUNZIONE DI EVITARE CHE LE CONSERVE DI FUNGHI CONTENGANO ANCHE FUNGHI COLTIVATI , CHE NON SAREBBE POSSIBILE IDENTIFICARE NELLE CONSERVE DI FUNGHI TAGLIATI A PEZZI . TUTTAVIA , AVENDO CONSTATATO CHE CERTI PAESI IN VIA DI SVILUPPO PRODUCEVANO SOLTANTO CONSERVE DI FUNGHI TAGLIATI A PEZZI , SI SAREBBE RITENUTO CHE IL CONSENTIRE LA LORO PARTECIPAZIONE AL REGIME PREFERENZIALE FOSSE PIU IMPORTANTE CHE L ' ESCLUDERE , CON SICUREZZA ASSOLUTA , LE CONSERVE CONTENENTI , ILLEGALMENTE , FUNGHI COLTIVATI . PER TALE MOTIVO LA CONDIZIONE SUDDETTA SAREBBE STATA ABOLITA PER GLI ANNI 1977 E SEGUENTI .    9 IN EFFETTI , LA RIPRODUZIONE PURA E SEMPLICE DELL ' INTESTAZIONE DELLA VOCE TARIFFARIA 07.04 - COMPRENDENTE NON SOLTANTO I PRODOTTI TAGLIATI IN PEZZI O IN FETTE , MA ANCHE I PRODOTTI MACINATI O POLVERIZZATI - E L ' ESCLUSIONE CONCOMITANTE DEI FUNGHI COLTIVATI POSSONO FAR SORGERE PROBLEMI DI CONTROLLO . LA QUESTIONE SE PROBLEMI DI TAL GENERE DEBBANO AVERE IL SOPRAVVENTO SUGLI INTERESSI DI DETERMINATI PAESI IN VIA DI SVILUPPO E DI COMPETENZA DELLE ISTITUZIONI POLITICHE DELLA COMUNITA .    10 DI CONSEGUENZA , E D ' UOPO ACCOGLIERE LA SOLUZIONE CHE FIGURA ESPRESSAMENTE IN UNA DELLE VERSIONI LINGUISTICHE , NON E AFFATTO CONTRADDETTA DALLE ALTRE VERSIONI E RISPONDE PER DI PIU PERFETTAMENTE AD ESIGENZE DI CONTROLLO .    11 LA QUESTIONE POSTA DALLA SUPREMA CORTE DI CASSAZIONE VA QUINDI RISOLTA NEL SENSO CHE LA VOCE 07.04 ' EX B . ALTRI ' , DI CUI ALL ' ALLEGATO A DEI REGOLAMENTI DEL CONSIGLIO 2 DICEMBRE 1974 , N . 3055 , E 17 NOVEMBRE 1975 , N . 3011 , CHE ATTUANO , PER GLI ANNI 1975 E 1976 , UN SISTEMA DI PREFERENZE GENERALIZZATE IN FAVORE DEI PAESI IN VIA DI SVILUPPO PER TALUNI PRODOTTI DEI CAPITOLI DA 1 A 24 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE , VA INTERPRETATA NEL SENSO CHE L ' ALIQUOTA RIDOTTA NON SI APPLICA AI FUNGHI TAGLIATI IN PEZZI O IN FETTE , NEMMENO SE SONO COMPLETI IN TUTTE LE LORO PARTI .    

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE  12 LE SPESE SOSTENUTE DAL GOVERNO ITALIANO E DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , CHE HANNO PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE , NON POSSONO DARE LUOGO A RIFUSIONE ; NEI CONFRONTI DELLE PARTI DELLA CAUSA PRINCIPALE IL PRESENTE PROCEDIMENTO RIVESTE IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE , CUI SPETTA QUINDI STATUIRE SULLE SPESE .    

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI , LA CORTE ( SECONDA SEZIONE ),   PRONUNZIANDOSI SULLE QUESTIONI SOTTOPOSTELE DALLA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE CON ORDINANZA DEL 22 GIUGNO 1979 , DICHIARA :   LA VOCE 07.04 ' EX B . ALTRI ' , DI CUI ALL ' ALLEGATO A DEI REGOLAMENTI DEL CONSIGLIO 2 DICEMBRE 1974 , N . 3055 , E 17 NOVEMBRE 1975 , N . 3011 , CHE ATTUANO , PER GLI ANNI 1975 E 1976 , UN SISTEMA DI PREFERENZE GENERALIZZATE IN FAVORE DEI PAESI IN VIA DI SVILUPPO PER TALUNI PRODOTTI DEI CAPITOLI DA 1 A 24 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE , VA INTERPRETATA NEL SENSO CHE L ' ALIQUOTA RIDOTTA NON SI APPLICA AI FUNGHI TAGLIATI IN PEZZI O IN FETTE , NEMMENO SE SONO COMPLETI IN TUTTE LE LORO PARTI .