CELEX: 51997PC0201
Language: sv
Date: 1997-05-14
Title: Ändrat förslag till rådets förordning (EG) om inrättande av ett europeiskt centrum för övervakning av rasism och främlingsfientlighet -

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                            Bryssel den 14.05.1997
                                            KOM(97) 201 slutlig

                                            96/ 0298 (CNS)

                          Ändrat förslag till

                    RÅDETS FÖRORDNING (EG)

                 om inrättande av ett europeiskt centrum

            för övervakning av rasism och främlingsfientlighet

(framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget)
 ---pagebreak---  ---pagebreak--- Motivering

Den 27 november 1996 lade kommissionen fram ett förslag till rådets förordning om
inrättande av ett europeiskt centrum för övervakning av rasism och främlingsfientlighet.
Förslaget syftade till att inrätta ett europeiskt centrum för övervakning av rasism och
främlingsfientlighet som skall tillhandahålla resultaten av sitt arbete till gemenskapen och
medlemsstaterna.

Ekonomiska och sociala kommittén och Europaparlamentet rådfrågades på grundval av
artikel 235 i fördraget, förslagets rättsliga grund.

Den 19 mars 1997 antog Ekonomiska och sociala kommittén sitt yttrande med förslag till
vissa ändringar, varav en godtogs av kommissionen och inlemmades i följande ändrade
förslag.

Under sin sammanträdesperiod i april 1997 gjorde Europaparlamentet flera ändringar i
kommissionens text. Kommissionen har inte kunnat godkänna alla dessa ändringar,
eftersom vissa syftade till att ändra de standardiserade artiklarna för olika centrum som
verkar under gemenskapens övervakning, och andra syftade till att utvidga centrumets
verksamhetsområde utöver vad som skulle kunna anförtros i enlighet med EG-fördraget.

Kommissionen har dock godkänt vissa ändringar.

För att ta hänsyn till vissa ändringar i Europaparlamentets lagstiftningsresolution föreslår
därför kommissionen ändringar i sitt ursprungliga förslag, på grundval av artikel 189a.2 i
EG-fördraget.
 ---pagebreak---                  Kommentarer till de ändringar som föreslås

1 och 2.       Ändringar som avser tillägg av två nya stycken i ingressen.
       Ändringarna är lämpliga preciseringar som kompletterar de redan föreslagna
       styckena i ingressen.

3.     Ändring som avser tillägg av ord, "i medlemsstaterna", i det fjortonde stycket i
       ingressen.
       Tillägget av en hänvisning till organisationer i medlemsstaterna kompletterar på
       lämpligt sätt hänvisningen till nationella och internationella organisationer.

4.     Ändring i artikel 2.2, centrumets mål och uppgifter.
       Den föreslagna ändringen innehåller lämpliga preciseringar.

5.     Ändring av rubriken till artikel 7.
       Ändringen avser tillägg av organisationer i medlemsstaterna till nationella och
       internationella organisationer (se punkt 3).

6.     Ändring som avser artikel 7.1.
       Denna ändring är anpassad till punkt 5 (ovan). Den syftar även till att förplikta
       centrumet att samarbeta med de åsyftade organisationerna.

7.     Ändring i artikel 10.3.
       Ändringen är en precisering.

8.     Ändring i artikel 11.2 andra stycket.
       Denna ändring återspeglar tillägget av organisationer i medlemsstaterna i
       artikel 7.

9.     Ändring i artikel 13.
       Tillägg av en artikel 13a och precisering att de nödvändiga översättningstjänsterna
       skall tillhandahållas av Översättningscentrum för Europeiska unionens organ.
 ---pagebreak--- Förslag till rådets förordning                 Ändrat förslag till rådets förordning

om inrättande av ett europeiskt centrum om inrättande av ett europeiskt centrum
för övervakning av rasism och för övervakning av rasism och
främlingsfientlighet.                    främlingsfientlighet.

Det gamla               förslaget              D e t n y a förslaget

lades fram av kommissionen den 27 b e a k t a r v i s s a              av   Europaparlamentets
november 1996.                    ändringar.

                Förslag till
    RÅPETS FÖRORDNING (EG)
 om inrättande av ett europeiskt centrum
     för övervakning av rasism och
           främlingsfientlighet
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR
ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om                                      Oförändrat
upprättandet av Europeiska gemenskapen,
särskilt artikel 235 i detta,

med beaktande         av       kommissionens                       Oförändrat
förslag,1

med beaktande av Europaparlamentets                                Oförändrat
yttrande,2,
med beaktande av Ekonomiska och
sociala kommitténs yttrande3                                       Oförändrat

med beaktande av Regionkommitténs
yttrande4, och

med beaktande av följande:
 ---pagebreak--- I Europeiska enhetsaktens ingress              Oförändrat
understryker                medlemsstaterna
nödvändigheten av att "verka tillsammans
för att främja demokratin på grundval av
de grundläggande rättigheter - särskilt
frihet, jämlikhet och social rättvisa - som
erkänns i medlemsstaternas konstitutioner
och andra lagar, i konventionen om skydd
för de mänskliga rättigheterna och de
grundläggande       friheterna    samt     i
Europeiska sociala stadgan".

                                               Oförändrat
I artikel F.2 i Fördraget om Europeiska
unionen stadgas att unionen "skall som
allmänna principer för gemenskapsrätten
respektera         de        grundläggande
rättigheterna, såsom de garanteras i
Europakonventionen om skydd för de
mänskliga      rättigheterna     och    de
grundläggande friheterna, undertecknad i
Rom den 4 november 1950, och såsom de
följer av medlemsstaternas gemensamma
konstitutionella traditioner."

_                                              Oförändrat
Rasism,      främlingsfientlighet   och
antisemitism är grova kränkningar av de
grundläggande rättigheterna.

Gemenskapen skall i utarbetandet och           Oförändrat
genomförandet av sin politik respektera
de grundläggande rättigheterna, och
särskilt   vad    gäller     gemenskapens
rättsakter utgör respekten för de
mänskliga rättigheterna ett legalitetskrav.
 ---pagebreak--- Den       11     juni     1986       antog
Europaparlamentet,                  rådet,   Oförändrat
medlemsstaternas företrädare församlade i
rådet och kommissionen ett uttalande mot
rasism och främlingsfientlighet5, i vilket
man underströk "betydelsen av adekvat
och objektiv information och att göra alla
medborgare medvetna om rasismens och
främlingsfientlighetens faror,        samt
nödvändigheten      av   en      oavbruten
vaksamhet för att förebygga eller stävja
varje diskriminerande handling eller form
av diskriminering".

 Vid sitt sammanträde på Korfu den 24-25
juni 1994 beslutade Europeiska rådet att     Oförändrat
intensifiera insatserna för att på
Europeiska unionens nivå fastställa en
övergripande strategi för att bekämpa
rasism och främlingsfientlighet, och
bildade i detta syfte en rådgivande
kommission med uppgift att utarbeta
 rekommendationer om kampen mot
 rasism och främlingsfientlighet.

Vid sitt sammanträde i Cannes den 26-27
juni 1995 uppmanade Europeiska rådet         Oförändrat
den rådgivande kommissionen att fortsätta
sitt arbete för att i nära samarbete med
Europarådet undersöka möjligheten att
inrätta ett europeiskt centrum för
övervakning        av     rasistiska och
främlingsfientliga yttringar.

 Slutsatserna         från          denna
genomförbarhetsstudie när det gäller         Oförändrat
centrumet har lagts fram för Europeiska
rådet vid dess möte i Florens den 21-22
juni 1996.
Vid sitt möte i Florens bekräftade
Europeiska      rådet    åter    unionens
beslutsamhet att med största fasthet
bekämpa rasism och främlingsfientlighet,
och godkände den princip som bildar
underlag för inrättandet av ett europeiskt
centrum.

   EGTnrC 158, 25.6.1986, s. 1.
 ---pagebreak---  Insamling, registrering, analys och
publicering av objektiv, tillförlitlig och                       Oförändrat
jämförbar information om rasistiska och
främlingsfientliga      handlingar     och
attityder på europeisk nivå är nödvändigt
för att gemenskapen skall fa en
fullständig information om rasism och
främlingsfientlighet, för att den skall
kunna fullgöra sin skyldighet att
respektera de grundläggande rättigheterna
och beakta detta vid utarbetandet och
genomförandet av den politik och de
rättsakter    man     antar    inom    sitt
kompetensområde.

Rasism        och      främlingsfientlighet                      Oförändrat
förekommer på samtliga nivåer inom
gemenskapen; på lokal, regional och
nationell nivå samt på gemenskapsnivå.

Den information som samlas in,
registreras     och     analyseras      på                       Oförändrat
gemenskapsnivå kan också vara till nytta
för medlemsstaternas myndigheter när de
inom sina kompetensområden utarbetar
och vidtar åtgärder på lokal, regional och
nationell nivå.

                                                 I medlemsstaterna finns det åtskilliga
                                                 utmärkta institutioner som ägnar sig åt att
                                                 studera rasism och främlingsfientlighet.

                                                 En harmonisering av forskningen och
                                                 inrättandet av ett nätverk av institutioner
                                                 kommer       att    göra    arbetet     mer
                                                 ändamålsenligt och effektivt.

Det är därför lämpligt att inrätta ett
europeiskt centrum för övervakning av                            Oförändrat
rasism och främlingsfientlighet, som skall
tillhandahålla resultaten av sitt arbete dels
till     gemenskapen,          dels       till
medlemsstaterna.
 ---pagebreak--- Genom de uppgifter som tilldelas               De uppgifter som centrumet ges förutsätter
centrumet innebär detta ett samarbete          ett samarbete med övriga organisationer i
med andra nationella och internationella       medlemsstaterna      eller  internationella
organisationer, särskilt Europarådet som       organisationer, särskilt med Europarådet
har erkänd erfarenhet inom detta område.       som har väldokumenterad erfarenhet inom
                                               detta område.

 Skyddet      av     personuppgifter     bör
säkerställas i enlighet med nationella lagar                  Oförändrat
och bestämmelser och i enlighet med
Europaparlamentets och rådets direktiv
95/46/EG av den 24 oktober 1995 om
skydd för enskilda personer med avseende
på behandling av personuppgifter och om
det fria flödet av sådana uppgifter.6
Centrumet bör ha en så självständig
juridisk och politisk ställning som möjligt                   Oförändrat
och       samtidigt     upprätthålla    nära
förbindelser        med       gemenskapens
institutioner.

Efter tre år skulle denna förordning vid
behov kunna anpassas i syfte att eventuellt                    Oförändrat
besluta om en anpassning eller utvidgning
av centrumets uppgifter, särskilt i
förhållande till förändringar vad gäller
gemenskapens behörighet.

fördraget finns inga andra befogenheter
för att anta denna förordning än de som                        Oförändrat
föreskrivs i artikel 235.

     HÄRIGENOM FÖRESKRIVS
           FÖLJANDE.                                          Oförändrat

                 Artikel 1

Härmed inrättas ett europeiskt centrum
för övervakning av rasism och
främlingsfientlighet,  nedan     kallat
"centrumet".

   EGT nrL 281, 23.11.1995, s. 31.
 ---pagebreak---                Artikel 2                          I
           Mal och uppgifter                                          Oioiaiultai

1.     Centrumets huvudmål skall vara
       att till gemenskapen och dess
       medlemsstater            tillhandahålla
       objektiv, tillförlitlig och jämförbar
       information om företeelser av
       rasism, främlingsfientlighet och
       antisemitism på europeisk nivå,
       särskilt inom de områden som
       anges i artikel 3.3; informationen
       skall underlätta för gemenskapen
       och medlemsstaterna att vidta
       åtgärder eller utarbeta insatser
       inom           sina           respektive
       kompetensområden.

2.     Centrumet      skall    undersöka
       omfattningen och utvecklingen av                               Oförändrat
       företeelser och yttringar av
       rasism, främlingsfientlighet och
       antisemitism, analysera orsakerna,
       följder och effekter samt studera
       exempel på god praxis för att råda
       bot på detta. I detta syfte skall
       centrumet

a)       samla in, registrera och analysera           a)      samla in, registrera och analysera
information och uppgifter, inbegripet                 information och uppgifter, inbegripet
uppgifter från vetenskaplig forskning,                uppgifter från vetenskaplig forskning,
som       lämnas    till    centrumet    av           som      lämnas     till   centrumet      av
medlemsstaterna,              gemenskapens            forskningscentrum,        medlemsstaterna,
institutioner, internationella organ -                gemenskapens                   institutioner,
särskilt de som avses i artikel 4.1 - eller           internationella organ - särskilt de som
av icke-statliga organisationer,                      avses i artikel 4.1 - eller av icke-statliga
                                                      organisationer,

b)     inleda ett samarbete med dem som
tillhandahåller informationen och utarbeta                            Oförändrat
riktlinjer för ett gemensamt utnyttjande
av deras databaser i syfte att, i
förekommande fall på begäran av
Europaparlamentet,         rådet      eller
kommissionen, främja en bred spridning
av denna information,
 ---pagebreak--- c)      vid behov bedriva forskning och
utföra vetenskapliga      undersökningar,                    Oförändrat
förberedande          studier         och
genomförbarhetsstudier på begäran av
Europaparlamentet,        rådet      eller
kommissionen,         samt       anordna
expertmöten och vid behov bilda
särskilda arbetsgrupper,

d)    bilda en dokumentationssamling          d)     stödja        bildandet    och
som är öppen för allmänheten, uppmuntra       sammanförandet             av      en
främjandet av informationsverksamhet          dokumentationssamling som är öppen för
och främja vetenskaplig forskning,            allmänheten, medverka till att främja
                                              informationsverksamhet och stimulera
                                              vetenskaplig forskning,

e) utarbeta      slutsatser           och
rekommendationer       riktade         till                  Oförändrat
gemenskapen och medlemsstaterna,

f)     publicera en årlig rapport om
situationen vad gäller rasism och                             Oförändrat
främlingsfientlighet i gemenskapen och
samtidigt understryka exempel på god
praxis, samt rapportera om centrumets
verksamhet,

g)      inrätta   och     samordna      ett   g)      inrätta   och      samordna      ett
"Europeiskt nätverk för information om        "Europeiskt nätverk för information om
rasism och främlingsfientlighet" (Raxen)      rasism och främlingsfientlighet" (Raxen)
bestående av en central enhet i centrumet     bestående av en central enhet i centrumet
som      samarbetar     med      nationella   som      samarbetar      med      nationella
forskningscentrum     vid    universiteten,   forskningscentrum      vid    universiteten,
icke-statliga     organisationer       och    icke-statliga      organisationer       och
specialiserade centrum som inrättats av       specialiserade centrum som inrättats av
nationella      eller       internationella   organisationer i medlemsstaterna och de
organisationer som avses i artikel 7,         internationella organisationer som avses i
                                              artikel 7,

                                                 10
 ---pagebreak--- h)      underlätta      och        uppmuntra
regelbundet anordnade rundabordssamtal,               Oförändrat
eller andra redan befintliga rådgivande
permanenta instanser i medlemsstaterna
med deltagande från arbetsmarknadens
parter, forskningscentrum och företrädare
för behöriga offentliga myndigheter och
övriga personer eller organ som berörs av
problemet        med         rasism       och
främlingsfientlighet. I i sin årliga rapport
om situationen vad gäller rasism och
främlingsfientlighet       i      Europeiska
gemenskapen skall centrumet beakta
resultaten          från            nationella
rundabordssamtal eller från andra redan
befintliga     rådgivande         permanenta
instanser

               Artikel 3
       Arbetsmetoder och område                       Oförändrat

1.       Centrumet skall utföra sina
uppgifter med hänsyn till de mål man
fastställt inom ramen för det årliga
programmet         och      tillgängliga
budgetmedel.

2.       För att undvika allt dubbelarbete
skall centrumet i sin verksamhet ta                   Oförändrat
hänsyn till den verksamhet som redan
bedrivits av gemenskapens institutioner
och av andra behöriga internationella
institutioner, organ och organisationer,
särskilt Europarådet, samt se till att
verksamheten ger ett mervärde

3.      Den information och de uppgifter
som skall samlas in och behandlas, den                Oförändrat
forskning, de undersökningar och
vetenskapliga studier som skall företas
eller    främjas    avser    omfattningen,
utvecklingen, orsakerna och följderna av
rasistiska      och       främlingsfientliga
företeelser    särskilt   inom     följande
områden

                                                 11
 ---pagebreak--- aj   Den fria rörligheten för personer
inom gemenskapen.                                 Oförändrat

b)     Sysselsättningen.

c)   Media          och             andra
kommunikationsmedel.

d)    Undervisning, yrkesutbildning och
ungdom.

e)    Social utslagning.

f)    Fri rörlighet för varor.

g)    Kultur.
                Artikel 4
                                                  Oförändrat
Europeiskt nätverk för information om
rasism och främlingsfientlighet (Raxen)

1.    För att så snabbt och effektivt som
      möjligt inrätta det nätverk som
      avses i artikel 2.2 g skall
      medlemsstaterna till centrumet
      överlämna en förteckning över de
      centrum och organisationer som
      avses i denna artikel.

2.     Centrumets styrelse skall utse de
       organ som skall ingå i Raxen.              Oförändrat
       Styrelsens beslut att utse dessa
       skall     ske    efter   att   den
       vetenskapliga     kommitté,    som
       föreskrivs i artikel 11, avgett ett
       tillstyrkande yttrande.

3.     Centrumet får ingå avtalsmässiga
       förbindelser,     bl. a.     om            Oförändrat
       underentreprenad, med de organ
       som avses i punkt 2, för
       genomförandet av de uppgifter
       som centrumet skulle kunna
       anförtro dem.

                                             12
 ---pagebreak---         Centrumet       far      även    ingå
        avtalsmässiga       förbindelser   pä         Oförändrat
        tilltällig basis och för specifika
        uppgifter, med organ som inte
        ingår i Raxen.

        Tilldelningen av dessa uppgifter
        skall anges i centrumets årliga
        program.

                 Artikel 5                            Oförändrat

     Skydd och sekretess angående
           personuppgifter

1.       Centrumet skall i sin behandling
av personuppgifter i kraft av denna
förordning tillämpa bestämmelserna i
direktiv    95/46/EG.     Styrelsen     skall
fastställa   tillämpningsföreskrifter     till
dessa bestämmelser, särskilt när det gäller
de berörda personernas           rättigheter,
förtrolighet och säkerhet i behandlingen
av           uppgifterna,          lämpliga
säkerhetsåtgärder för avpersonifiering av
uppgifterna innan de vidarebefordras samt
en intern övervakning av behandlingen.

2.      Centrumet       skall    överlämna
tillämpningsföreskrifterna som avses i                Oförändrat
punkt     1    till   kommissionen       för
offentliggörande         i       Europeiska
gemenskapernas        officiella    tidning.
Centrumet        får       inte   behandla
personuppgifter innan dessa regler trätt i
kraft.

3.      När medlemsstaterna överlämnar
eller tar emot personuppgifter i enlighet             Oförändrat
med denna förordning skall de tillämpa
sin nationella lagstiftning för dataskydd
vid behandlingen av dessa uppgifter, i
enlighet med bestämmelserna i direktiv
95/46/EG.

                                                 13
 ---pagebreak--- 4.       När personuppgifter överlämnas
till centrumet i kraft av denna förordning             Oförändrat
och i enlighet med nationell lagstiftning,
får dessa uppgifter endast användas för
avsett ändamål och enligt de villkor som
föreskrivs av den avdelning som
överlämnar personuppgifterna.          Denna
bestämmelse         skall    tillämpas      på
motsvarande sätt när personuppgifter
överlämnas         från     centrumet      till
medlemsstaternas behöriga myndigheter
eller till internationella organisationer och
övriga gemenskapsorgan. Centrumet skall
avstå från all verksamhet i konkreta och
namngivna fall.

5.      Uppgifter       om        rasistiskt,
främlingsfientligt och antisemitiskt våld              Oförändrat
som      lämnas    till   centrumet      och
vidarebefordras     av     centrumet      får
offentliggöras under förutsättning att man
följer     gemenskapsbestämmelser        och
nationella bestämmelser om spridning och
sekretess vad gäller information.

6.      Medlemsstaterna och de nationella              Oförändrat
organ som samarbetar med centrumet är
inte skyldiga att överlämna information
som klassificeras som konfidentiell enligt
sin nationella lagstiftning.
                  Artikel 6
                                                       Oförändrat
       Rättslig ställning och rättslig
            handlingsförmåga

Centrumet skall vara en juridisk person. I
samtliga medlemsstater skall det ha den
mest           vittgående             rättsliga
handlingsförmåga         som      tillerkänns
juridiska personer enligt den nationella
lagstiftningen. Centrumet får bland annat
förvärva eller avyttra fast och lös egendom
och föra talan inför domstol och andra
 myndigheter.

                                                  14
 ---pagebreak---                 Artikel 7                                   Artikel 7
                                                Samarbete ined orgaiifoafioiiei i
Samarbete      med     nationella      och     medlemsstaterna och internationella
internationella organisationer                          organisationer

1.      För att utföra sina uppgifter far     1.     För att utföra sina uppgifter skall
centrumet samarbeta med nationella,           centrumet samarbeta med organisationer i
internationella     eller    icke-statliga    medlemsstaterna,             internationella
organisationer som är behöriga inom           organisationer, statliga eller icke-statliga
området rasism och främlingsfientlighet       organisationer som är kunniga beträffande
                                              rasism och främlingsfientlighet
2.     Formerna för samarbetet enligt
punkt 1 skall godkännas av styrelsen.                         Oförändrat

3.      Centrumet skall samordna sin
verksamhet         med        Europarådets                    Oförändrat
verksamhet, särskilt vad gäller centrumets
arbetsprogram. Gemenskapen skall i detta
syfte, i centrumets namn, ingå ett avtal
med Europarådet i syfte att inleda ett nära
samarbete mellan Europarådet            och
centrumet. Detta avtal skall även omfatta
utnämning av en person som utses av
Europarådet till centrumets styrelse
                 Artikel 8
                  Styrelse                                    Oförändrat

1.     Styrelsen skall bestå av en
       oberoende person som utses av
       varje medlemsstat, en oberoende
       person       som      utses    av
       Europaparlamentet, en oberoende
       person som utses av Europarådet i
       enlighet med artikel 7.3, samt av
       en företrädare för kommissionen.

Varje ledamot skall ha en suppleant som
utses på motsvarande sätt
2.      Namnen      på    ledamöterna    i
styrelsen och deras suppleanter skall
meddelas till Europeiska kommissionen
för    offentliggörande    i    Europeiska
gemenskapernas officiella tidning. Deras
mandat är treårigt och kan förnyas en
gång. Styrelsen skall själv välja sin
ordförande och vice ordförande samt
övriga ledamöter i det verkställande organ
som avses i artikel 9.

                                                 15
 ---pagebreak--- Varje ledamot av styrelsen, eller dennes
suppleant vid ledamotens frånvaro, skall            Oförändrat
ha en röst. Beslut skall fattas med två
tredjedels majoritet av de avgivna
rösterna. Ordföranden skall delta i
omröstningen.

3.     Styrelsen skall fatta nödvändiga
beslut för att centrumet skall fungera. I           Oförändrat
synnerhet skall styrelsen

a)     fastställa     centrumets  årliga            Oförändrat
verksamhetsprogram med hänsyn till
budgeten och tillgängliga resurser och
efter att ha hört den vetenskapliga
kommittén; programmet kan vid behov
revideras under året,

b)      anta årsrapporten och centrumets
slutsatser och rekommendationer och
överlämna dem till Europaparlamentet,
rådet, kommissionen, Ekonomiska och
sociala      kommittén       och     till
Regionkommittén, samt se till att
årsrapporten offentliggörs,

c)     utse en direktör,

d)     fastställa förslaget till budget samt
centrumets slutliga årsbudget, samt

e)    bevilja direktören ansvarsfrihet för
genomförandet av budgeten.

.4      Styrelsen skall fastställa sin egen
arbetsordning. Styrelsen skall efter                Oförändrat
kallelse från ordföranden hålla minst två
möten varje år.
                 Artikel 9
           Verkställande organ                      Oförändrat

1.     Det verkställande organet skall
bestå    av ordföranden        och vice
ordföranden i styrelsen samt av högst tre
andra ledamöter av styrelsen. Bland dessa
måste den person som utses av
Europarådet     och    företrädaren   för
kommissionen ingå.

                                               16
 ---pagebreak--- 2.      Det verkställande organet skall
övervaka     centrumets    arbete, följa                     Oförändrat
utarbetandet och genomförandet av
programmen samt förbereda styrelsens
möten tillsammans med centrumets
direktör. Verkställande organet skall även
utöva varje funktion som tilldelas av
styrelsen i enlighet med styrelsens
arbetsordning.

               Artikel 10
               Direktör                                      Oförändrat

1.      Centrumet skall ledas av en
direktör som utses av styrelsen på
kommissionens     förslag.  Direktören
mandattid är fyra år. Mandattiden kan
förlängas.

2.     Direktören skall ansvara för                           Oförändrat

        a) utförandet av de uppgifter som
avses i artikel 2,

       b) utarbetandet                  och
genomförandet av centrumets           årliga
arbetsprogram,

        c) utarbetandet av de rapporter,
slutsatser och rekommendationer som
avses i denna förordning, och

        d) samtliga    frågor   som rör
personalen     och        den     löpande
förvaltningen.

3       Direktören skall redovisa sin          3.      Direktören skall redovisa sin
förvaltning för styrelsen och delta i          verksamhet för styrelsen och delta i
styrelsens och det verkställande organets      styrelsens och det verkställande organets
möten.                                         möten.

4.       Direktören skall vara centrumets
rättsliga företrädare.                                        Oförändrat

                                                 17
 ---pagebreak---                 Artikel 11                      I
         Vetenskapliga kommittén                                 Oförändrat

1.      Styrelsen och direktören skall
biträdas av en vetenskaplig kommitté med
uppgift att avge yttranden i alla
vetenskapliga frågor angående centrumets
verksamhet som styrelsen eller direktören
lägger fram för kommittén.

        Vetenskapliga kommitténs yttranden
skall antas med enkel majoritet av de
avgivna rösterna. Varje ledamot har en röst.
Styrelsen skall underrättas om avvikande
uppfattningar.

2.      Vetenskapliga kommittén skall bestå                      Oförändrat
av högst nio experter, helst från olika
medlemsstater. De skall ha särskilda
kvalifikationer eller särskild erfarenhet när
det gäller analys av rasistiska och
främlingsfientliga företeelser
                                                            Dessa experter skall utses av
        Dessa experter skall utses av               styrelsen på grundval av förslag från
styrelsen på grundval av förslag från               medlemsstaterna, kommissionen och
medlemsstaterna, kommissionen samt de               från de olika organisationer som är
nationella och internationella organisationer       knutna till centrumets arbete och som
och organ som är knutna till centrumets             avses i artikel 7.
arbete och som avses i artikel 7.

        Styrelsen skall säkerställa en
sammansättning av personer från olika                            Oförändrat
discipliner.

3.     Mandattiden för ledamöterna i den
vetenskapliga kommittén skall vara tre år                        Oförändrat
och kunna förlängas en gång.

4.      Vetenskapliga kommittén skall själv
välja sin ordförande och vice ordförande                         Oförändrat

5.     Vetenskapliga kommittén   skall
sammankallas av ordföranden minst två                            Oförändrat
gånger varje år.
                                                I

                                                    18
 ---pagebreak---                 Artikel 12                     I                     ~—
                Personal                                Oförändrat

1.      De förordningar och bestämmelser
som är tillämpliga på             Europeiska
gemenskapernas tjänstemän och anställda
skall även tillämpas på centrumets personal

2.       Centrumet skall gentemot sin
personal utöva de befogenheter som åligger              Oförändrat
tillsättningsmyndigheten.

3.      Styrelsen skall i samförstånd med
kommissionen              anta     lämpliga             Oförändrat
tillämpningsföreskrifter.
                _ _ _ _ _                                                 _

                  Budget                                Oförändrat

1.     För varje budgetår skall beräkningar
göras över centrumets samtliga inkomster
och utgifter, vilket skall föras upp på
centrumets     budget    och     budgetåret
sammanfaller med kalenderåret.

2.      Direktören skall senast den 15
februari varje år upprätta ett preliminärt              Oförändrat
budgetförslag för kommande budgetår. Det
preliminära budgetförslaget skall omfatta
driftskostnader och kostnader för det
arbetsprogram som avser kommande
budgetår. Direktören skall lägga fram det
preliminära budgetförslaget tillsammans
med tjänsteförteckningen för styrelsen.

3.    Det skall vara balans          mellan
inkomster och utgifter i budgeten.                      Oförändrat

4.      Utan att det påverkar övriga medel,
skall centrumets inkomster omfatta                      Oförändrat

                                                   19
 ---pagebreak---        a) ett bidrag från gemenskapen som
förs upp pä en särskild budgetpost i                  Oförändrat
Europeiska    gemenskapernas      allmänna
budget (kommissionens avsnitt),

       b) betalningar för utförda tjänster,
och

        c) eventuella ekonomiska bidrag
från de organisationer och organ som avses i
artikel 7.

         5. Centrumets utgifter skall bland
annat       omfatta     personalens    löner,         Oförändrat
administrativa kostnader, kostnader för
infrastruktur, driftskostnader och kostnader
som hänför sig till avtal som ingås med de
institutioner eller organ som ingår i
nätverket Raxen samt utgifter i samband
med övriga avtal.

6.      Styrelsen skall anta budgetförslaget
och vidarebefordra det till kommissionen,             Oförändrat
som på grundval av detta skall fastställa
motsvarande beräkningar i det preliminära
förslaget till Europeiska gemenskapernas
allmänna budget, som kommissionen lägger
fram för rådet enligt artikel 203 i fördraget.

7.      Styrelsen skall fastställa centrumets
slutliga budget innan räkenskapsåret börjar           Oförändrat
och vid behov anpassa den till
gemenskapens bidrag och centrumets övriga
medel.

8.     Direktören       skall      genomföra
centrumets budget.                                    Oförändrat

9.       Kommissionens styrekonom skall
kontrollera centrumets samtliga åtaganden             Oförändrat
och      betalningar av    utgifter  samt
fastställandet och mottagandet av samtliga
inkomster.

10.    Direktören skall senast den 31 mars
varje år lägga fram en redovisning av
centrumets samtliga inkomster och utgifter
under     föregående       budgetår      för
kommissionen, styrelsen och revisionsrätten

                                                 20
 ---pagebreak---        Revisionsrätten    skall     granska
redovisningen i enlighet med artikel 188c i                  Oförändrat
fördraget.

11.    Styrelsen skall ge direktören
ansvarsfrihet   för genomförandet av                         Oförändrat
budgeten.

12.     Efter att ha hört kommissionen och
revisionsrätten skall styrelsen fastställa                   Oförändrat
interna finansiella bestämmelser, i vilka man
särskilt skall ange bestämmelser om
upprättande och genomförande av centrumets
budget.

                                                           Ny artikel 13a

                                                De översättningstjänster    som är
                                                nödvändiga för centrumets arbete skall
                                                tillhandahållas                    av
                                                Översättningscentrum för Europeiska
                                                unionens organ, inrättat genom
                                                förordning (EG) nr 2965/94.

                 Artikel 14                                  Oförändrat
         Privilegier och immunitet

Protokollet om immunitet och privilegier för
Europeiska gemenskaperna skall tillämpas på
centrumet.
                 _______

                  Ansvar                                     Oförändrat

1.      Centrumets avtalsrättsliga ansvar
skall regleras av den lagstiftning som är
tillämplig på berörda avtal.

        Europeiska gemenskapernas domstol
skall vara behörig att träffa avgöranden i
kraft av en skiljedomsklausul i ett avtal som
ingåtts av centrumet.

                                                21
 ---pagebreak--- 2.     När del gäller utoniobligatoriskl
ansvar skall centrumet, i enlighet med de               Oförändrat
allmänna principer som är gemensamma för
medlemsstaternas lagstiftning, ersätta de
skador som centrumet eller dess anställda
orsakar i sin tjänsteutövning.

           Domstolen skall vara behörig att
fatta beslut i samtliga tvistemål när det gäller
          ersättning av sådan skada.
                  Artikel 16
                    Rapport                             Oförändrat

Under det tredje året efter att denna
förordning trätt i kraft skall kommissionen
överlämna en utvärderingsrapport över
centrumets            verksamhet          till
Europaparlamentet, rådet, Ekonomiska och
sociala kommittén och Regionkommittén.
Rapporten skall om det är lämpligt åtföljas
av förslag för att anpassa eller utöka
centrumets uppgifter, särskilt i förhållande
till   utvecklingen      av    gemenskapens
befogenheter inom området rasism och
främlingsfientlighet.

                 Artikel 17
               Ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft dagen efter
att de behöriga myndigheterna fattat beslut
om centrumets säte.

Denna förordning är till alla delar bindande
och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

             Ordförande

                                                   22
 ---pagebreak---                                                                     ISSN I0_4 4:>{)<>

                                                       KOM(97) 201 slutlig

                                              DOKUMENT

SV                                                               01 05 06       16

                                    Katalognummer : CB-C0-97-185-SV-C

                                                               ISBN 92-78-19394-1

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg

                                          ofc