CELEX: 52004PC0037
Language: es
Date: 2004-01-20
Title: Propuesta de Reglamento del Consejo relativo a la adopción de determinadas medidas restrictivas contra Sudán

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52004PC0037

Propuesta de Reglamento del Consejo relativo a la adopción de determinadas medidas restrictivas contra Sudán  /* COM/2004/0037 final */  

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO relativo a la adopción de determinadas medidas restrictivas contra Sudán(presentada por la Comisión)EXPOSICIÓN DE MOTIVOS(1) En 1994 se impuso en Sudán un embargo de armas, municiones y equipo militar mediante la Decisión 94/165/ PESC del Consejo. La Decisión del Consejo no contiene ninguna disposición sobre excepciones al embargo de armas.(2) Habida cuenta de la práctica más reciente y de las Orientaciones sobre la aplicación y evaluación de las medidas restrictivas (sanciones) en el marco de la política exterior y de seguridad común de la UE, adoptadas por el Consejo el 8 de diciembre de 2003, el Consejo ha considerado apropiado modificar dicha Decisión para que puedan aplicarse, por motivos humanitarios, excepciones al actual embargo de armas, incluidos el equipo y el material para operaciones de limpieza de minas en Sudán.(3) Conforme a las Orientaciones sobre la aplicación y evaluación de las medidas restrictivas (sanciones) en el marco de la política exterior y de seguridad común de la UE, el Consejo también ha decidido complementar el embargo con una prohibición del suministro de asistencia técnica, el corretaje y demás servicios vinculados con las actividades militares y las armas y material conexo, y de la ayuda financiera vinculada con actividades militares.(4) El embargo de determinados servicios y ayudas relacionados con las actividades militares, y de la ayuda financiera para suministros de armamentos y asistencia técnica conexa corresponde al ámbito del Tratado. La Comisión propone que se aplique por medio de un Reglamento del Consejo.Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO relativo a la adopción de determinadas medidas restrictivas contra SudánEL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, sus artículos 60 y 301,Vista la Posición Común del Consejo 2004/.../PESC [1],[1]  DO C [...], [...], p. [...].Vista la propuesta de la Comisión [2],[2]  DO C [...], [...], p. [...].Considerando lo siguiente:(1) A la vista de la guerra civil que se desarrolla actualmente en Sudán, la Posición Común 2004/...../PESC mantiene el embargo de armas impuesto contra ese país por la Posición Común 94/165 PESC [3] y lo consolida incluyendo una prohibición de asistencia técnica y demás servicios vinculados con actividades militares, y de ayuda financiera relacionada con actividades militares.[3]  DO L 075, de 17.3.1994, p 1.(2) También prevé excepciones humanitarias al embargo de armas, incluidos el equipo y el material para operaciones de limpieza de minas en Sudán.(3) Los embargos de determinada ayuda técnica y financiera corresponden al ámbito del Tratado. Por lo tanto, y especialmente con objeto de evitar la distorsión de la competencia, se requiere legislación comunitaria para ejecutar dichas medidas por lo que se refiere al territorio de la Comunidad. A efectos del presente Reglamento, se entiende por territorio de la Comunidad el que abarca los territorios de los Estados miembros a los cuales es aplicable el Tratado, y en las condiciones fijadas en él.(4) Para asegurarse de que las medidas previstas en el presente Reglamento sean efectivas, este Reglamento deberá entrar en vigor inmediatamente,HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:Artículo 1A efectos de la aplicación del presente Reglamento, se entenderá por:1. "asistencia técnica", cualquier apoyo técnico vinculado con reparaciones, desarrollo, fabricación, montaje, pruebas, mantenimiento, o cualquier otro servicio técnico, y que pueda prestarse en forma de instrucción, asesoramiento, formación, transmisión de técnicas de trabajo o conocimientos especializados o servicios de consulta. La asistencia técnica incluye la ayuda verbal;2. "servicios de corretaje", las actividades de negociación, las medidas para arreglar o facilitar la venta, el suministro, la transferencia o la exportación de armas y de material conexo.Artículo 2Queda prohibido1. conceder, vender, suministrar o transferir asistencia técnica, servicios de corretaje y demás servicios relacionados con las actividades militares y con el suministro, la fabricación, el mantenimiento y el uso de armas y de material conexo de todo tipo, incluidas las armas y municiones, los vehículos y el equipo militar o paramilitar, y los recambios para lo anterior, directa o indirectamente a cualquier persona, entidad u organismo sitos en Sudán o para su utilización en Sudán;2. proporcionar financiación o ayuda financiera vinculada con actividades militares, incluso en forma de subvenciones particulares, préstamos y seguros de crédito a la exportación, para cualquier venta, suministro, transferencia o exportación de armas y material conexo, o para cualquier subvención, venta, suministro, o transferencia de asistencia técnica vinculada, servicios de corretaje y demás servicios, directa o indirectamente a cualquier persona, entidad u organismo sitos en Sudán o para su utilización en Sudán.Artículo 3Queda prohibida la participación consciente e intencionada en actividades cuyo objeto o efecto sea, directa o indirectamente, fomentar las transacciones mencionadas en el artículo 2.Artículo 41. No obstante lo dispuesto en el artículo 2, las autoridades competentes de los Estados miembros enumeradas en el anexo, podrán autorizar la concesión de financiación y ayuda financiera, asistencia técnica, servicios de corretaje y demás servicios relacionados cona) el equipo militar inocuo destinado únicamente para el uso humanitario o de protección, o para los programas de desarrollo institucional de la ONU, la UE y la Comunidad;b) el material destinado a las operaciones de gestión de crisis de la UE y la ONU;c) el equipo y material de limpieza de minas para su utilización a tal efecto.2. No se concederá ninguna autorización para las actividades ya realizadas.Artículo 5El artículo 2 no se aplicará a las prendas de protección, incluidos los chalecos antimetralla y los cascos militares, exportados temporalmente a Sudán por el personal de las Naciones Unidas, la UE, la Comunidad o sus Estados miembros, los representantes de los medios de comunicación y los trabajadores humanitarios y de desarrollo y personal asociado exclusivamente para su uso personal.Artículo 6La Comisión y los Estados miembros se informarán mutuamente y sin demora de las medidas adoptadas en aplicación del presente Reglamento y se comunicarán toda la información pertinente de que dispongan en relación con el Reglamento, en particular la relativa a los problemas de violación y de aplicación y a las sentencias dictadas por los tribunales nacionales.Artículo 7Se autoriza a la Comisión para modificar el anexo que contenga la lista de autoridades competentes a que hace referencia el artículo 4 sobre la base de la información suministrada por los Estados miembros.Artículo 8Los Estados miembros determinarán las normas relativas a las sanciones que deberán imponerse en caso de violación de las disposiciones del presente Reglamento y adoptarán todas las medidas necesarias para garantizar su cumplimiento. Las sanciones establecidas deberán ser efectivas, proporcionadas y disuasorias.Los Estados miembros notificarán sin demora esas normas a la Comisión después de la entrada en vigor del Reglamento así como cualquier modificación subsiguiente.Artículo 9El presente Reglamento se aplicará:a) dentro del territorio de la Comunidad, incluido su espacio aéreo,b) a bordo de toda aeronave o buque bajo la jurisdicción de un Estado miembro,c) a cualquier persona, dondequiera que se encuentre, que sea nacional de un Estado miembro,d) a cualquier persona jurídica, entidad o grupo registrado o constituido con arreglo a la legislación de un Estado miembro,e) a cualquier persona jurídica, entidad o grupo que mantenga relaciones comerciales con la Comunidad.Artículo 10El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.Hecho en Bruselas, elPor el ConsejoEl Presidente[... ]AnexoLista de las autoridades competentes a las que se refiere el artículo 4BÉLGICAMinistère des affaires étrangères, du commerce extérieur et de la coopération au développementEgmont 1,Rue des Petits Carmes 19B-1000 BruxellesDirection des relations économiques et bilatérales extérieuresa) Service Afrique du Sud du Sahara (B.22),Tel.: (32-2) 501 85 77b) Coordination de la politique commerciale (B.40)Tel.: (32 2) 501 83 20c) Service transports (B.42),Tel.: (32 2) 501 37 62Fax (32-2) 501 88 27Ministère des affaires économiquesARE 4 o division, service des licencesAvenue du Général Leman 60B-1040 BruxellesTel.: (32 2) 206 58 16/27Fax (32-2) 230 83 22DINAMARCAErhvervs og Bolig StyrelsenDahlerups PakhusLangelinie Allé 17DK-2100 København ØTel.: (45) 35 46 60 00Fax: (45) 35 46 60 01UdenrigsministerietAsiatisk Plads 2DK - 1448 København KTel.: (45) 33 92 00 00Fax: (45) 32 54 05 33JustitsministerietSlotholmsgade 10DK - 1216 København KTel.: (45) 33 92 33 40Fax: (45) 33 93 35 10ALEMANIABundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA)Frankfurter Straße 29-35D-65760 EschbornTel.: (49) 61 96 908 0Fax: (49) 61 96 908 800GRECIAMinistry of National EconomyGeneral Secretariat for International Economic RelationsGeneral Directorate for Policy Planning and Management1 Kornarou str., 105 63 AthensTel.:(30) 10 328 64 01-3Fax: (30) 10 328 64 04Õðïõñãåßï ÅèíéêÞò ÏéêïíïìßáòÃåíéêÞ Ãñáììáôåßá Äéåèíþí Ïéêïíïìéêþí Ó÷ÝóåùíÃåíéêÞ Äéåýèõíóç Ó÷åäéáóìïý êáé Äéá÷åßñéóçò ÐïëéôéêÞòÊïñíÜñïõ 1GR - 105 63 ÁèÞíáÔçë.: (30) 10 328 64 01-3Öáî: (30) 10 328 64 04ESPAÑAMinisterio de EconomíaDirección General de Comercio e InversionesPaseo de la Castellana, 162E-28046 MadridTel.: (34) 913 49 38 60Fax: (34) 914 57 28 63FRANCIAMinistère de l'économie, des finances et de l'industrieDirection générale des douanes et des droits indirectsCellule embargo - Bureau E2Tel.: (33 1) 44 74 48 93Fax: (33 1) 44 74 48 97Ministère des affaires étrangèresDirection des Nations unies et des organisations internationalesTel.: (33 1) 43 17 59 68Fax: (33 1) 43 17 46 91IRLANDADepartment of EnterpriseTrade and Employment Licensing UnitEarlsfort CentreLower Hatch St.Dublin 2IrelandTel.: (353) 1 631 2121Fax (353) 1 631 2562ITALIAMinistero degli Affari esteriD.G.A.E.-Uff. XRomaTel: (39) 06 36 91 37 50Fax: (39) 06 36 91 37 52Ministero del Commercio esteroGabinettoRomaTel.: (39) 06 59 93 23 10Fax: (39) 06 59 64 74 94Ministero dei TrasportiGabinettoRomaTel.:(39) 06 44 26 71 16/84 90 40 94Fax: (39) 06 44 26 71 14LUXEMBURGOMinistère des affaires étrangèresOffice des licences21, rue Philippe IIL - 2340 Luxemburgo Tel.Tel.: (352) 478 23 70Fax (352) 46 61 38PAÍSES BAJOSMinisterie van Buitenlandse ZakenDirectie Verenigde NatiesAfdeling Politieke Zaken2594 LT Den HaagNederlandTel.: (31) 70 348 42 06Fax: (31) 70 348 67 49AUSTRIABundesministerium für wirtschaftliche AngelegenheitenAbteilung C/2Landstrasser Hauptstrasse 55-57A-1030 VienaTel.: (43-1) 711 00Fax (43-1) 711 00 8386PORTUGALMinistério dos Negócios EstrangeirosDirecção-Geral dos Assuntos MultilateraisLargo RilvasP-1350-179 LisboaTel.: (351) 21 394 60 72Fax: (351) 21 394 60 73FINLANDIAUlkoasiainministeriö/ UtrikesministerietPL/PB 176FIN -00161 Helsinki/HelsingforsTel: (358) 9 16 05 59 00Fax: (358) 9 16 05 57 07Puolustusministeriö/FörsvarsministerietEteläinen Makasiinikatu 8FIN -00131 Helsinki/HelsingforsPL/PB 31Tel: (358) 9 16 08 81 28Fax: (358) 9 16 08 81 11SUECIAStrategiska de Inspektionen för produkter (ISP)Apartado de Correos 70 252.S-107 22 StockholmTel.: (46) 8 406 31 00Fax: (46) 8 20 31 00RegeringskanslietUtrikesdepartementetRättssekretariatet för EU-frågorFredsgatan 6S-103 39 StockholmTel.: (46) 8 405 10 00Fax: (46) 8 723 11 76REINO UNIDOForeign and Commonwealth Office Sanctions UnitUnited Nations DepartmentKing Charles StreetLondon SW1A 2AHUnited KingdomTel.: (44) 207 72 70 36 39Fax: (44) 207 72 70 14 73Export Control OrganisationDepartment of Trade and IndustryKingsgate House66-74 Victoria StreetLondon SW1E 6SWUnited KingdomTel.: (44) 171 215 6740Fax (44) 171 222 0612