CELEX: 22007D0460
Language: ro
Date: 2007-05-25 00:00:00
Title: 2007/460/CE: Decizia nr. 1/2007 a Consiliului de Miniștri ACP-CE din 25 mai 2007 de realocare a unei părți din rezerva pachetului pentru dezvoltare pe termen lung al celui de-al 9-lea Fond European de Dezvoltare (FED) în favoarea alocării pentru cooperarea intra-ACP în cadrul pachetului pentru cooperare și integrare regională al celui de-al 9-lea FED

5.7.2007   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 175/31
            
         
      DECIZIA NR. 1/2007 A CONSILIULUI DE MINIȘTRI ACP-CE
   din 25 mai 2007
   de realocare a unei părți din rezerva pachetului pentru dezvoltare pe termen lung al celui de-al 9-lea Fond European de Dezvoltare (FED) în favoarea alocării pentru cooperarea intra-ACP în cadrul pachetului pentru cooperare și integrare regională al celui de-al 9-lea FED
   (2007/460/CE)
   CONSILIUL DE MINIȘTRI ACP-CE,
   având în vedere Acordul de parteneriat dintre membrii grupului de state din zona Africii, Caraibelor și Pacificului, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele membre, pe de altă parte, semnat la Cotonou la 23 iunie 2000 (1), în forma revizuită prin acordul (2) de modificare a Acordului de parteneriat ACP-CE menționat, semnat la Luxemburg la 25 iunie 2005, în special punctul 8 din anexa I,
   întrucât:
   
               (1)
            
            
               În urma încheierii evaluărilor finale ale celui de-al 9-lea Fond European de Dezvoltare („FED”) în conformitate cu articolele 5 și 11 din anexa IV la Acordul de parteneriat ACP-CE, alocările de resurse ar trebui revizuite în lumina nevoilor curente și a rezultatelor obținute.
            
         
               (2)
            
            
               Fondurile rezervate pentru finanțarea sprijinului pentru cooperare și integrare regională și dezangajările preconizate transferate în această rezervă înainte de sfârșitul anului 2007 sunt insuficiente pentru a răspunde noilor nevoi de creștere a impactului activităților intra-ACP.
            
         
               (3)
            
            
               Ar trebui alocate fonduri suplimentare în vederea instituirii unui mecanism de finanțare intra-ACP pentru FLEX pentru anii 2006 și, respectiv, 2007 (anii de aplicare 2005 și 2006), asigurând astfel un sprijin minim țărilor expuse efectelor negative ale instabilității veniturilor din export, indiferent de nivelul soldurilor neangajate din pachetele B naționale ale acestora.
            
         
               (4)
            
            
               Soldurile neangajate din pachetele B naționale pot să nu acopere nevoile preconizate și ar trebui să fie transferate în rezerva intra-ACP la data adoptării prezentei decizii, în vederea constituirii a cinci pachete B regionalizate pentru finanțarea acțiunilor viitoare de asistență umanitară și de urgență în fiecare dintre aceste regiuni, pe baza solidarității regionale, și a unei rezerve intra-ACP pentru asistență de urgență, în conformitate cu articolul 72 alineatul (3) literele (a) și (b) din Acordul de parteneriat ACP-CE, în situațiile excepționale în care o astfel de asistență nu poate fi finanțată din bugetul comunitar.
            
         
               (5)
            
            
               Pachetul B regionalizat pentru regiunea Africii de Est și de Sud și Oceanul Indian reprezintă o valoare netă, după deducerea a 20 MEUR, sumă destinată să compenseze mărirea ad hoc a pachetului B al Sudanului, finanțat din rezerva pentru dezvoltare pe termen lung; pentru regiunea Pacificului nu se constituie niciun pachet B regionalizat, întrucât soldurile pachetelor B au fost deja utilizate, într-o proporție semnificativă, pentru un program regional de asistență în caz de catastrofe naturale.
            
         
               (6)
            
            
               Ar trebui alocate resurse suplimentare pentru reconstituirea fondurilor Instrumentului financiar pentru pace în Africa în cursul anului 2007.
            
         
               (7)
            
            
               Ar trebui alocate resurse suplimentare pentru a finanța o parte din cheltuielile curente ale Secretariatului ACP pentru anul 2008, asigurând astfel tranziția până la intrarea în vigoare a celui de-al 10-lea FED.
            
         
               (8)
            
            
               Ar trebui alocate resurse suplimentare pentru a consolida mecanismul financiar pentru cooperare tehnică intra-ACP, care este utilizat în principal pentru a acoperi nevoile de asistență tehnică, în special pentru pregătirea proiectelor.
            
         
               (9)
            
            
               Este solicitată o contribuție suplimentară la Fondul global de luptă împotriva HIV/SIDA, tuberculozei și malariei (FGSTM).
            
         
               (10)
            
            
               Cu ocazia Consiliului ACP-CE din 2 iunie 2006, axat pe consolidarea capacităților și sprijinul instituțional, a fost identificată nevoia unei contribuții suplimentare la Rețeaua de cunoaștere și învățare din Caraibe.
            
         
               (11)
            
            
               Trebuie constituită o mică rezervă de siguranță pentru a permite acoperirea nevoilor noi și neprevăzute intra-ACP în perioada de până la 31 decembrie 2007, inclusiv posibilele nevoi de reabilitare în urma catastrofelor naturale din regiunea Pacificului, care poate fi angajată până la sfârșitul lui 2007 și nu poate fi acoperită dintr-un pachet B regionalizat, destinat nevoilor neprevăzute, precum și pentru a acoperi posibilele nevoi suplimentare pentru perioada de tranziție în 2008.
            
         
               (12)
            
            
               Fondurile din cadrul celui de-al 9-lea FED, inclusiv dezangajările preconizate, nu mai pot fi angajate după 31 decembrie 2007, ceea ce face necesară identificarea unui mecanism care să permită angajarea soldurilor disponibile înaintea acestei date într-un mod eficient și eficace, în sprijinul obiectivelor globale ale Acordului de parteneriat ACP-CE,
            
         DECIDE:
   Articolul 1
   Reconstituirea rezervei intra-ACP în cadrul pachetului pentru cooperare și integrare regională
   (1)   Toate fondurile disponibile în rezerva pentru dezvoltare pe termen lung la 31 martie 2007 și ajustate față de rezultatele deciziilor finale care nu fuseseră introduse încă în conturi la acea dată, cu excepția fondurilor pentru sprijinirea bugetelor pentru 2008 ale Centrului pentru Dezvoltarea Întreprinderii (CDI) și Centrului Tehnic pentru Cooperare Agricolă și Rurală (CTA) (32 MEUR), a fondurilor pentru „programe cu risc ridicat” în țările care au semnat o strategie de țară (72,4 MEUR începând cu 1.3.2007), a fondurilor pentru priorități politice în țările care nu au semnat un document privind strategia de țară (30,2 MEUR începând cu 1.3.2007) și a fondurilor pentru programul de asistență specială a Somaliei (36,1 MEUR), sunt transferate în rezerva intra-ACP din cadrul pachetului pentru cooperare și integrare regională.
   (2)   Toate fondurile din rezerva pentru sprijinirea bugetelor pentru 2008 ale CDI și CTA, pentru finanțarea „programelor cu risc ridicat” în țările care au semnat o strategie de țară și pentru finanțarea priorităților politice în țările care nu au semnat o strategie de țară, menționate la alineatul (1), fonduri care nu au fost angajate până la 31 octombrie 2007, sunt transferate în rezerva intra-ACP din cadrul pachetului pentru cooperare și integrare regională.
   (3)   Toate dezangajările din cadrul celui de-al 9-lea FED și al FED precedente introduse în sistemul contabil al Comisiei în perioada 1 aprilie-31 decembrie 2007 și care corespund rezervei pentru dezvoltare pe termen lung sunt transferate în rezerva intra-ACP din cadrul pachetului pentru cooperare și integrare regională.
   (4)   Toate fondurile restante din cadrul programelor orientative naționale care devin disponibile în cadrul rezervei pentru dezvoltare pe termen lung în perioada 1 august-31 decembrie 2007 sunt transferate în rezerva intra-ACP din cadrul pachetului pentru cooperare și integrare regională.
   Articolul 2
   Alocarea fondurilor intra-ACP
   (1)   Fondurile disponibile în rezerva intra-ACP sunt utilizate în următoarele scopuri:
   
               (a)
            
            
               constituirea următoarelor:
               
                           (i)
                        
                        
                           o rezervă intra-ACP deschisă tuturor statelor ACP pentru asistență de urgență, în temeiul articolului 72 alineatul (3) literele (a) și (b) din Acordul de parteneriat ACP-CE, în situațiile excepționale în care o astfel de asistență nu poate fi finanțată din bugetul comunitar; acest pachet însumează 26 741 326 EUR și este constituit prin preluarea a 15 % din valoarea soldurilor neangajate rămase în pachetele B ale țărilor din regiunile respective, menționate la punctul (ii), la data intrării în vigoare a deciziilor finale de realocare;
                        
                     
                           (ii)
                        
                        
                           cinci pachete B regionalizate, în valoare de 17 511 615 EUR, pentru regiunea Africii de Sud, 48 920 391 EUR pentru regiunea Africii de Est și de Sud și Oceanul Indian, 31 945 340 EUR pentru regiunea Africii de vest, 16 139 355 EUR pentru regiunea Africii Centrale și 35 422 478 EUR pentru regiunea Caraibelor, pe baza a 85 % din valoarea soldurilor neangajate rămase în pachetele B ale țărilor care fac parte din regiunile respective, la data intrării în vigoare a deciziilor finale de realocare;
                        
                     pachetele B regionalizate sunt mobilizate pentru contribuțiile la inițiativele convenite la nivel internațional de reducere a datoriilor, prevăzute la articolul 3 alineatul (2) litera (b) din anexa IV la Acordul de parteneriat ACP-CE și pentru asistența umanitară și de urgență, prevăzută la articolele 72 și 73 din Acordul de parteneriat ACP-CE, pe baza solidarității regionale, în situațiile excepționale în care o astfel de asistență nu poate fi finanțată din bugetul comunitar;
            
         
               (b)
            
            
               constituirea unui program FLEX intra-ACP, în valoare de 50 MEUR pentru 2006 (anul de aplicare 2005), în vederea asigurării unui sprijin minim pentru țările expuse efectelor negative ale instabilității veniturilor din export, indiferent de nivelul soldurilor neangajate din pachetele B naționale, înainte de intrarea în vigoare a deciziilor de realocare din cadrul evaluării finale;
            
         
               (c)
            
            
               reîntregirea fondurilor Instrumentului financiar pentru pace în Africa la o sumă de până la 100 MEUR, acordată ca o contribuție suplimentară a FED pentru a asigura tranziția până la intrarea în vigoare a celui de-al 10-lea FED, pentru diverse activități de menținere a păcii, de formare și de consolidare a capacităților, dintre care 45 MEUR pe baza fondurilor intra-ACP disponibile, înainte de reconstituirea fondurilor sale, menționată la articolul 1, și 35 MEUR după această reconstituire, precum și cu o sumă suplimentară de până la 20 MEUR, care ar putea fi finanțată din fondurile neangajate din rezervele de siguranță menționate la literele (h) și (i) sau din dezangajările transferate în rezerva intra-ACP în temeiul articolului 1 alineatele (3) și (4), care depășesc estimările inițiale;
            
         
               (d)
            
            
               completarea cu 5,5 MEUR a sprijinului instituțional acordat Secretariatului ACP în vederea asigurării tranziției până la intrarea în vigoare a celui de-al 10-lea FED, pentru a contribui la cheltuielile curente ale Secretariatului ACP pentru 2008;
            
         
               (e)
            
            
               suplimentarea cu 2,5 MEUR a mecanismului financiar pentru cooperare tehnică intra-ACP;
            
         
               (f)
            
            
               mobilizarea a 4 MEUR ca reportare urgentă a unui program de eradicare a pestei bovine în Africa (PACE);
            
         
               (g)
            
            
               contribuția suplimentară în valoare de 5 MEUR la fondul fiduciar Rețeaua de cunoaștere și învățare din Caraibe (RCIC) pentru consolidarea capacităților și sprijin instituțional;
            
         
               (h)
            
            
               constituirea unei rezerve regionale de siguranță în valoare de 10 MEUR pentru suplimentarea programului orientativ regional pentru regiunea Africii de Sud, în cazul în care programul de modernizare a șoselei Milange – Mocuba (Mozambic) este estimat și trece prin procedura de gestionare a Comitetului FED înainte de 1 august 2007; în cazul în care acest program nu poate fi estimat la timp, rezerva de siguranță este transferată către rezerva intra-ACP;
            
         
               (i)
            
            
               constituirea unei rezerve de siguranță intra-ACP în valoare de 15 MEUR pentru nevoi noi și neprevăzute care nu pot fi finanțate din pachetele B regionalizate, inclusiv pentru programe de reabilitare în urma dezastrelor naturale din regiunea Pacificului, precum și pentru posibilele nevoi suplimentare pentru perioada de tranziție în 2008;
            
         
               (j)
            
            
               instituirea unui program FLEX intra-ACP, stabilit provizoriu la valoarea de 35 MEUR pentru 2007 (anul de aplicare 2006), în vederea asigurării unui sprijin minim pentru acele țări care sunt expuse efectelor negative ale instabilității veniturilor din export, după regionalizarea pachetelor B pentru asistență umanitară și de urgență menționată la alineatul (1) litera (a); acest program poate fi suplimentat până la o valoare maximă de 15 MEUR, provenită din fondurile neangajate din rezervele de siguranță menționate la literele (h) și (i) sau din dezangajările transferate în rezerva intra-ACP, în conformitate cu articolul 1 alineatele (3) și (4), care depășesc estimările inițiale și nevoile de suplimentare a contribuției la Instrumentul financiar pentru pace în Africa cu 20 MEUR, conform mențiunii de la litera (c);
            
         
               (k)
            
            
               completarea sprijinului acordat Fondului global de luptă împotriva HIV/SIDA, tuberculozei și malariei (FGSTM) cu o valoare de 38 MEUR.
            
         (2)   În cazul în care sumele corespunzătoare rezervei intra-ACP sunt insuficiente pentru a acoperi toate nevoile identificate, programul menționat la alineatul (1) litera (j) este redus în mod corespunzător. În cazul în care deficitul de fonduri este mai mare decât suma menționată la litera (j), rezerva de siguranță menționată la alineatul (1) litera (i) se reduce în mod corespunzător. Un deficit mai mare de fonduri determină o reducere a sumei menționate la alineatul (1) litera (c).
   (3)   În cazul în care sumele corespunzătoare rezervei intra-ACP depășesc estimările inițiale sau în cazul în care fondurile alocate menționate la alineatul (1) literele (c), (d), (e), (g) și/sau (i) nu sunt utilizate în totalitate, fondurile suplimentare care devin disponibile și care depășesc plafonul stabilit pentru programele menționate la alineatul (1) literele (c) și (j) vor fi mobilizate pentru a suplimenta fondul fiduciar RCIC cu o sumă de până la 5 MEUR, dacă acest lucru este fezabil, și în consecință, în cazul în care sunt în continuare disponibile fonduri suplimentare, pentru a suplimenta fondul fiduciar pentru infrastructură UE-ACP ca avans pentru alocările prevăzute în cadrul celui de-al 10-lea FED.
   Articolul 3
   Cerere de sprijin
   În conformitate cu articolul 13 alineatul (2) din anexa IV la Acordul de parteneriat ACP-CE, Consiliul de Miniștri ACP-CE invită Comisia să finanțeze acțiunile prevăzute la articolul 2.
   Articolul 4
   Intrarea în vigoare
   Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
   
      Adoptată la Bruxelles, 25 mai 2007.
      
         
            Pentru Consiliul de Miniștri ACP-CE
         
         
            Președintele
         
         Mohlabi K. TSEKOA
         
      
   
   
      (1)  JO L 317, 15.12.2000, p. 3.
   
      (2)  JO L 209, 11.8.2005, p. 27. Acord aplicat provizoriu în urma Deciziei nr. 5/2005 (JO L 287, 28.10.2005, p. 1).