CELEX: 51997PC0674
Language: es
Date: 1997-11-28
Title: Propuesta modificada de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 97/33/CE en lo que se refiere a la portabilidad de los números entre operadores y a la preselección del operador

4**          COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
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                                                   Bruselas, 28.11.1997
                                                   COM(97) 674 final
                                                   97/0250 (COD)
                               Propuesta modificada de
        DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
por la que se modifica la Directiva 97/3 3/CE en lo que se refiere a la portabilidad de
             los números entre operadores y a la preselección del operador
               (presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2
                         del artículo 189 A del Tratado CE)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
 1.      Introducción
 La Comisión presenta en este documento una Propuesta modificada de Directiva del
 Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 97/33/CE en lo
 que se refiere a la portabilidad de los números entre operadores y a la preselección del
 operador. Esta propuesta modificada incorpora la única enmienda propuesta por el
 Parlamento Europeo en primera lectura.
a)       Antecedentes
La Comisión adoptó su propuesta original el 1 de octubre de 1997 (COM(97)480) y la
transmitió oficialmente al Parlamento Europeo y al Consejo el 3 de octubre de 1997.
El Parlamento Europeo adoptó el 20 de noviembre de 1997 una resolución por la que
se aprobaba la propuesta añadiendo una enmienda.
b)       Ámbito de aplicación y objetivo de la propuesta
El objetivo de la presente propuesta es consolidar las disposiciones sobre la igualdad
cualitativa y cuantitativa de acceso a los recursos de numeración para todos los
agentes del mercado contenidas ya el actual marco jurídico comunitario en materia de
telecomunicaciones. La posibilidad de conservar su número al cambiar de operador y
de preseleccionar el operador facilitará a los consumidores la elección de proveedores
alternativos de servicios y redes. Esto les permitirá beneficiarse directamente de la
competencia en el mercado de las telecomunicaciones. Si los consumidores cuentan
con un mecanismo no discriminatorio y de fácil utilización que les permite elegir
entre diversos proveedores de servicios de telecomunicación, esta misma capacidad de
elección puede actuar como catalizador en el proceso de lograr unos servicios de
telecomunicación de mejor calidad y a precios más competitivos.
2.       Enmienda del PE aceptada por la Comisión
El Parlamento Europeo ha propuesto una sola enmienda, que es aceptable para la
Comisión.
Esta enmienda amplía una cláusula de suspensión (apartado 2 del artículo 20 de la
Directiva 97/3 3/CE sobre interconexión), que otorga a los Estados miembros cierta
flexibilidad en cuanto a la fecha de implantación de la portabilidad de los números
cuando puedan demostrar que supondría una carga desmesurada para los operadores
afectados. En virtud de la enmienda, se aplicará la misma cláusula al caso de la
preselección del operador. De esta manera, la Comisión podrá otorgar la suspensión
temporal sobre la base de argumentos objetivos y teniendo en cuenta "la situación
particular en ese Estado miembro y la necesidad de garantizar un marco reglamentario
coherente a escala comunitaria".
3.       Conclusión
De conformidad con el apartado 2 del artículo 189A del Tratado, la Comisión
modifica su propuesta inicial, incorporando esta enmienda.
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                      Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo
  por la que se modifica la Directiva 97/33/CE en lo que se refiere a la portabilidad de los
                   números entre operadores y a la preselección del operador
Texto original                                        Texto modificado
Artículo 1                                           Artículo 1
La Directiva 97/33/CE1 queda modificada La Directiva 97/33/CE1 queda modificada
de la siguiente manera:                              de la siguiente manera:
1. El apartado 5 del artículo 12'se sustituye         1. El apartado 5 del artículo 12 se sustituye
por el texto siguiente:                              por el texto siguiente:
                                                     "5.       Las autoridades nacionales de
"5.      Las autoridades nacionales de               reglamentación          procurarán      que     se
reglamentación        procurarán        que     se   introduzca lo antes posible la portabilidad
introduzca lo antes posible la portabilidad          de los números, en virtud de la cual los
de los números, en virtud de la cual los             usuarios que lo soliciten podrán conservar
usuarios que lo soliciten podrán conservar           su(s) número(s) en la red pública de
su(s) número(s) en la red pública de                 telefonía fija en un lugar específico con
telefonía fija en un lugar específico con            independencia del organismo que preste el
independencia del organismo que preste el            servicio, y velarán por que se disponga de
servicio, y velarán por que se disponga de           esta posibilidad el 1 de enero de 2000 a
esta posibilidad el 1 de enero de 2000 a             más tardar."
más tardar."
                                                     2. Se inserta un nuevo apartado detrás del
 2. Se inserta un nuevo apartado detrás del apartado 6 del artículo 12:
 apartado 6 del artículo 12:
                                                     "7.       Las autoridades nacionales de
                                                     reglamentación exigirán a los organismos
"7.      Las autoridades nacionales de suministradores de redes públicas de
reglamentación exigirán a los organismos telecomunicación según lo establecido en
suministradores de redes públicas de la parte 1 del Anexo I, y notificadas por las
telecomunicación según lo establecido en autoridades nacionales de reglamentación
la parte 1 del Anexo I, y notificadas por las como organizaciones que tienen un peso
autoridades nacionales de reglamentación significativo en el mercado, que permitan a
como organizaciones que tienen un peso sus abonados acceder a los servicios
significativo en el mercado, que permitan a conmutados de cualquier proveedor
sus nbe^dos acceder a los servicios interconectado                           de       servicios     de
    Directiva 97/33/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de junio de 1997, relativa a la
    interconexión en las telecomunicaciones en lo que respecta a garantizar el servicio universal y la
    interoperabilidad mediante la aplicación de los principios de la oferta de red abierta (ONP), DO n°
    L199 de 26.07.1997, p.32.
 ---pagebreak--- conmutados de cualquier proveedor           telecomunicación accesibles al público. A
interconectado     de     servicios      de tal efecto, el 1 de enero de 2000 a más
telecomunicación accesibles al público. A   tardar el abonado deberá contar con la
tal efecto, el 1 de enero de 2000 a más     posibilidad de elegir estos servicios
tardar el abonado deberá contar con la      mediante una preselección permanente, así
posibilidad de elegir estos servicios       como con la de anular la opción
mediante una preselección permanente, así   preseleccionada llamada por llamada
como con la de anular la opción             mediante la marcación de un prefijo corto."
preseleccionada llamada por llamada
mediante la marcación de un prefijo corto." 3. El apartado 2 del artículo 20 se sustituye
                                            por el texto siguiente:
                                            "2.     Un Estado miembro podrá solicitar
                                            la suspensión de las obligaciones que le
                                            imponen los apartados 5 y 7 del artículo 12
                                            cuando pueda demostrar que estas
                                            supondrían una carga desmesurada para
                                            determinados organismos o clases de
                                            organismos. El Estado miembro informará
                                            a la Comisión de las razones por las que
                                            solicita la suspensión, de la fecha en que
                                            podrán cumplirse los requisitos y de las
                                            medidas previstas para respetar dicho
                                            plazo. La Comisión examinará la solicitud
                                            teniendo en cuenta la situación particular
                                            en ese Estado miembro y la necesidad de
                                            garantizar un marco            reglamentario
                                            coherente a escala comunitaria, y
                                            comunicará al Estado miembro si considera
                                            que la situación particular en este Estado
                                            miembro justifica una suspensión y, si es
                                            así, hasta qué fecha está justificada dicha
                                            suspensión."
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0257-9545
                                                          COM(97) 674 final
                                       DOCUMENTOS
ES                                                             08 10 15 16
                                        N° de catálogo : CB-C0-97-691-ES-C
                                                              ISBN 92-78-28760-1
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo