CELEX: 62021TN0414
Language: cs
Date: 2021-07-10 00:00:00
Title: Věc T-414/21: Žaloba podaná dne 10. července 2021 – Ferriere Nord v. Komise

4.10.2021   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 401/11
            
         
      Žaloba podaná dne 10. července 2021 – Ferriere Nord v. Komise
      (Věc T-414/21)
      (2021/C 401/13)
      Jednací jazyk: italština
      
         Účastnice řízení
      
      
         Žalobkyně: Ferriere Nord SpA (Osoppo, Itálie) (zástupci: W. Viscardini, G. Donà a B. Comparini, advokáti)
      
         Žalovaná: Evropská komise
      
         Návrhová žádání
      
      Žalobkyně navrhuje, aby Tribunál:
      
                  1.
               
               
                  
                              a)
                           
                           
                              uložil povinnost (na základě čl. 266 odst. 2, článku 268 a čl. 340 odst. 2 SFEU) Evropské unii, zastoupené Evropskou komisí, zaplatit 1 096 814,68 eur (nebo pouze podpůrně jinou částku, kterou určí Tribunál případně uplatněním jiné sazby, než je sazba uvedená níže) – tj. částku vyplývající z uplatnění (1 %) refinanční sazby Evropské centrální banky (ECB) platné dne 9. března 2010, zvýšenou o 3,5 procentní body za období od 9. března 2010 do 25. října 2017 (sníženou o částku 129 847,10 eur, která již byla zaplacena jako „naběhlé“ úroky) – jako náhradu škody způsobenou společnosti Ferriere Nord S.p.A. z důvodu nezaplacení (v rozporu s čl. 266 odst. 1 SFEU) úroků z prodlení dlužných ve vztahu k pokutě (uložené rozhodnutími Evropské komise C(2009) 7492 final ze dne 30. září 2009 a C(2009) 9912 final ze dne 8. prosince 2009), kterou tato společnost prozatímně zaplatila dne 9. března 2010 a kterou jí Evropská komise vrátila dne 25. října 2017 v návaznosti na rozsudek Soudního dvora ze dne 21. září 2017 ve věci C-88/15 P;
                              v důsledku toho
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              uložil Evropské unii, zastoupené Evropskou komisí, povinnost zaplatit další částku jako kapitalizaci částky náhrady škody uvedené v písm. a) výše, počínaje od 25. října 2017 (nebo, pouze podpůrně, případně od jiného dne určeného Tribunálem) do dne úplného a skutečného zaplacení, přičemž tato částka se vypočítá podle sazby stanovené Evropskou centrální bankou pro její hlavní refinanční operace a zvýšené o 3,5 procentní body (nebo, pouze podpůrně, případně podle jiné sazby stanovené Tribunálem);
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  zrušil (na základě článku 263 SFEU) dopis Evropské komise (generální ředitelství pro rozpočet) Ares(2021)2904048 ze dne 30. dubna 2021;
               
            
                  3.
               
               
                  každopádně uložil Evropské komisi náhradu nákladů řízení.
               
            
         Žalobní důvody a hlavní argumenty
      
      Na podporu žaloby předkládá žalobkyně dva žalobní důvody, přičemž jeden směřuje k náhradě škody (1) a druhý ke zrušení napadeného dopisu (2).
      
                  1.
               
               
                  První žalobní důvod vycházející z protiprávnosti jednání Komise z důvodu porušení čl. 266 odst. 1 SFEU (jakož i článku 83 nařízení č. 1268/2012 (1) nebo případně článku 86 nařízení č. 2342/2002 (2))
                  
                              —
                           
                           
                              V této souvislosti žalobkyně tvrdí, že k tomu, aby Komise přijala opatření (ve smyslu čl. 266 odst. 1 SFEU) vyplývající z rozsudku Soudního dvora ze dne 21. září 2017 ve věci C-88/15 P (kterým bylo zrušeno rozhodnutí o posouzení podle článku 101 SFEU z roku 2009), měla společnosti Ferriere Nord vrátit nejen částku pokuty prozatímně zaplacenou v roce 2010, ale i úroky z prodlení z této částky vypočítané podle sazby stanovené článkem 83 odst. 2 písm. b) nařízení č. 1268/2012, což je sazba uplatňovaná ECB na její hlavní refinanční operace platná k prvnímu kalendářnímu dni v měsíci splatnosti, zvýšené o 3,5 procentní body. Komise namísto toho dne 25. října 2017 zaplatila – jako úroky – pouze „naběhlé“ úroky ve smyslu čl. 90 odst. 4 nařízení č. 1268/2012, což byl výnos získaný z bankovního účtu, na kterém prozatímně uložila částku pokuty. Nezaplacení úroků z prodlení představuje porušení primárního unijního práva (čl. 266 odst. 1 SFEU), což vede ke vzniku mimosmluvní odpovědnosti Komise. Částka náhrady škody dlužná z výše uvedených důvodů musí být poté kapitalizována ode dne, kdy byly zaplaceny pouze „naběhlé“ úroky, do dne skutečného zaplacení.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Druhý žalobní důvod vycházející z porušení článku 46 statutu Soudního dvora, a v důsledku toho čl. 266 odst. 1 SFEU (jakož i článku 83 nařízení č. 1268/2012 nebo případně článku 86 nařízení č. 2342/2002)
                  
                              —
                           
                           
                              V této souvislosti žalobkyně tvrdí, že Komise dopisem ze dne 30. dubna 2021 prohlásila, že nemůže a nehodlá vyhovět žádosti o náhradu škody podané před zahájením soudního řízení společností Ferriere Nord podle článku 46 statutu Soudního dvora, neboť pětiletá promlčecí lhůta, kterou stanoví, již uplynula, jelikož – podle názoru tohoto orgánu – skutečností, která vedla ke vzniku její mimosmluvní odpovědnosti (a tudíž okamžik, od kterého promlčecí lhůta začala běžet), bylo prozatímní zaplacení pokuty v roce 2010. Společnost Ferriere Nord nicméně zastává názor, že událostí, která vedla ke vzniku odpovědnosti, je skutečnost, že dne 25. října 2017 – když byla vrácena částka pokuty na základě vykonání povinností vyplývajících z rozsudku z roku 2017 – Komise nezaplatila úroky z prodlení stanovené v článku 83 nařízení č. 1268/2012, přičemž zaplatila pouze „naběhlé“ úroky stanovené v článku 90 téhož nařízení. Toto porušení čl. 266 odst. 1 SFEU představuje protiprávní jednání Komise a zakládá její mimosmluvní odpovědnost, takže pětiletá promlčecí lhůta stanovená v článku 46 statutu běží od okamžiku tohoto porušení.
                           
                        
            
         (1)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 ze dne 29. října 2012 o prováděcích pravidlech k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie 2012, L 362, s. 1).
      
         (2)  Nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2002, L 357, s. 1).