CELEX: 51992PC0560
Language: nl
Date: 1992-12-23
Title: Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD betreffende de minimumvoorschriften inzake veiligheid en gezondheid met betrekking tot de blootstelling van werknemers aan de risico' s van fysische agentia

Nr. C 77 / 12                                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    18 . 3 . 93
                  Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de minimumvoorschriften inzake veiligheid en
                  gezondheid met betrekking tot de blootstelling van werknemers aan de risico's van fysische
                                                                        agentia
                                                                   ( 93 / C 77 / 02 )
                                                          COM(92) 560 def. — SYN 449
                                                (Door de Commissie ingediend op 8 februari 1993)
  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,                                      gramma (6) heeft aangenomen, waarin de Commissie in het
                                                                                bijzonder wordt verzocht om voor met lawaai , trillingen
  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                           en alle andere fysische agentia op de werkplek verbonden
  Economische        Gemeenschap ,          inzonderheid     op   arti­         risico's een specifieke richtlijn op te stellen ;
  kel 118 A ,
  Gezien het voorstel van de Commissie, opgesteld na raad­                      Overwegende dat met de naleving van de minimumvoor­
  pleging van het Raadgevend Comité voor de veiligheid, de                      schriften die geëigend zijn om wat de bescherming van de
  hygiëne en de gezondheidsbescherming op de arbeids­                           werknemers tegen de risico's van blootstelling aan fysische
  plaats ,                                                                      agentia betreft een hogere graad van veiligheid en gezond­
                                                                                heid te garanderen , niet alleen wordt beoogd de veiligheid
  In samenwerking met het Europees Parlement,                                   en de gezondheid van elke werknemer afzonderlijk te
                                                                                waarborgen, maar ook om voor alle werknemers van de
  Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi­                         Gemeenschap een als minimum te beschouwen basisbe­
  té ,                                                                          scherming te bieden , waarmee eventuele concurrentiever­
                                                                                valsing wordt vermeden ;
  Overwegende dat in artikel 118 A van het Verdrag wordt
  bepaald dat de Raad door middel van richtlijnen de                            Overwegende dat derhalve op Gemeenschapsniveau er
  minimumvoorschriften vaststelt om de verbetering van met
  name het arbeidsmilieu te bevorderen , ten einde een betere
                                                                               slechts één systeem ter bescherming tegen alle fysische
                                                                                agentia dient te komen ; dat in dat systeem moet worden
  bescherming van de veiligheid en de gezondheid van de                        volstaan zonder overbodige details de te bereiken doelein­
 werknemers te waarborgen ;
                                                                               den , de in acht te nemen beginselen en de te gebruiken
 Overwegende dat volgens dit artikel in* deze richtlijnen                      basisgrootheden vast te stellen , ten einde de Lid-Staten in
 wordt vermeden zodanige administratieve, financiële en                        staat te stellen de minimumvoorschriften op equivalente
 juridische verplichtingen op te leggen dat zij de oprichting                  wijze toe te passen ;
 en ontwikkeling van kleine en middelgrote ondernemingen
 zouden kunnen hinderen ;                                                      Overwegende dat in voornoemde Richtlijn 86 / 188 / EEG is
                                                                               bepaald dat de Raad, op voorstel van de Commissie en ten
 Overwegende dat in de mededeling van de Commissie over                        einde de in de richtlijn bedoelde risico's te verminderen ,
 haar programma inzake de veiligheid , de hygiëne en de                        enerzijds het toepassingsgebied ervan ratione personae en
 gezondheid op het werk ( 1 ) maatregelen betreffende ver­                     anderzijds sommige bepalingen ervan aan een hernieuwd
 sterking van de veiligheid op het werk, en met name de                        onderzoek zal onderwerpen om met name met de vooruit­
 uitbreiding van het toepassingsgebied van Richtlijn 86 /                      gang van de wetenschappelijke kennis en de technologie
 188 / EEG van de Raad van 12 mei 1986 betreffende de                          rekening te houden ; dat dus sommige bepalingen van die
 bescherming van werknemers tegen de risico's van bloot­                       richtlijn in het kader van artikel 118 A van het Verdrag
 stelling aan lawaai op het werk (2 ), alsmede de herziening                   ingrijpend dienen te worden gewijzigd ;
 van de daarin vermelde drempelwaarden in het vooruit­
 zicht worden gesteld; dat de Raad in zijn resolutie van 21                    Overwegende dat voorts op Gemeenschapsniveau met
 december 1987 betreffende de veiligheid , de hygiëne en de                    betrekking tot de blootstelling van de werknemers aan alle
 gezondheid op de arbeidsplaats (3) daarvan nota heeft                         fysische agentia , met uitzondering van die welke onder het
 genomen ;                                                                     Euratom-Verdrag vallen , minimumvoorschriften inzake
                                                                               veiligheid en gezondheid dienen te worden vastgesteld ;
 Overwegende dat in de mededeling (4) van de Commissie
 over haar actieprogramma tot uitvoering van het Gemeen­                      Overwegende dat de minimumvoorschriften op dit gebied
 schapshandvest van sociale grondrechten van de werken­                       de algemene beginselen inzake bescherming en de te verwe­
den ( 5 ) met betrekking tot de blootstelling van werkenden                   zenlijken doeleinden dienen te bevatten , zonder evenwel
 aan de gevaren die verband houden met fysische agentia,                      een in bijzonderheden gaande invulling te geven aan de
minimumvoorschriften inzake veiligheid en gezondheid in                       wijze waarop de veiligheidsniveaus in de praktijk moeten
het vooruitzicht worden gesteld ; dat het Europees Parle­                     worden gebracht om aan de voorschriften van deze richt­
ment in september 1990 een resolutie over dit actiepro­                       lijn te voldoen ;
(')   PB nr. C 28 van 3 . 2 . 1988 , blz . 3 .
(2)   PB nr. L 137 van 24 . 5 . 1986 , blz. 28 .                              Overwegende dat de vermindering van de blootstelling aan
(3 )  PB nr . C 28 van 3 . 2 . 1988 , blz . 1 .                               fysische agentia doeltreffender wordt bewerkstelligd door
(4)   Document van de Commissie COM(89 ) 568 def.
(5 )  Document van de Raad FN 441 / 2 / 89 , punt II .                        (6) PB nr . C 260 van 15 . 10 . 1990 , blz . 167.
 ---pagebreak---    18 . 3 . 93                                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                Nr . C 77 / 13
   reeds bij het ontwerpen van de werkplekken en arbeids­                   Bij deze richtlijn worden op dat gebied de bijzondere
   plaatsen in preventie te voorzien en de arbeidsmiddelen ,                minimumvoorschriften vastgesteld .
   -procédés en -methoden zodanig te kiezen dat de risico's
   bij voorrang aan de bron worden bestreden; dat dus met                   2.      Deze richtlijn is niet van toepassing op de gezond­
   maatregelen met betrekking tot de arbeidsmiddelen en                     heidsbescherming van werknemers tegen de gevaren die
   -methoden een bijdrage wordt geleverd tot de bescherming                 voortvloeien uit straling waarop het Euratom-Verdrag van
   van de daarvan gebruik makende werknemers ;                              toepassing is.
   Overwegende dat het in de gegeven situatie in de Lid-Sta­
   ten niet altijd mogelijk is voor fysische agentia een bloot­             3.      Onverminderd stringentere en / of specifiekere bepa­
                                                                            lingen in de onderhavige richtlijn is Richtlijn 89 / 391 / EEG
   stellingswaarde voor te schrijven waarbeneden deze agen­
                                                                            voor het gehele in lid 1 bedoelde terrein onverkort van
   tia geen gevaar voor de gezondheid opleveren ;
                                                                            toepassing.
   Overwegende dat het, gezien de huidige wetenschappelijke
   kennis met betrekking tot de gezondheidseffecten van de
   blootstelling aan fysische agentia , niet mogelijk is precieze,                                     Artikel 2
   alle gezondheidsrisico's bestrijkende blootstellingsniveaus
  vast te stellen , met name wat de extra-auditieve effecten                                           Definities
  van lawaai betreft;
                                                                            Voor de doeleinden van deze richtlijn wordt verstaan
  Overwegende dat de werkgevers gehouden zijn zich aan de                   onder:
  technische vooruitgang en de wetenschappelijke kennis
  inzake risico's in verband met de blootstelling aan fysische
  agentia aan te passen om de bescherming van de veiligheid                 1 . fysische agentia:
  en de gezondheid van de werknemers te verbeteren ;                             — hoorbare geluidsvelden ;
  Overwegende dat , gelet op de talrijke, op internationaal
  niveau beschikbare technische gegevens op dit gebied ,                         — trillingen ;
  aanvullende documenten kunnen worden opgesteld om                              — elektrische en magnetische velden en combinaties
  deze minimumvoorschriften te concretiseren en te actuali­
                                                                                      daarvan , met een frequentie van minder dan of
  seren ;
                                                                                      gelijk aan 3-1015 Hz (golflengte van 100 nanome­
  Overwegende dat de onderhavige richtlijn een bijzondere                             ter of meer);
  richtlijn is in de zin van artikel 16 , lid 1 , van Richtlijn
  89 / 391 / EEG van de Raad van 12 juni 1989 betreffende                  2.    niveaus:
  de tenuitvoerlegging van maatregelen ter bevordering van
  de verbetering van de veiligheid en de gezondheid van de                       — maximumniveau: de voor een onbeschermd per­
  werknemers op het werk ('); dat daarom de bepalingen                               soon tot risico's leidende blootstellingswaarde ,
 van die richtlijn , onverminderd stringentere en / of specifie­                     waarvan overschrijding wordt verboden , welke
  kere bepalingen in de onderhavige richtlijn , op het gebied                        overschrijding door de tenuitvoerlegging van de
 van de blootstelling van de werknemers aan fysische agen­                           bepalingen van deze richtlijn moet worden voorko­
 tia onverkort van toepassing zijn ;                                                 men ;
 Overwegende dat deze richtlijn een concrete bijdrage                            — drempelniveau: de waarde die door de tenuitvoer­
 vormt tot de verwezenlijking van de sociale dimensie van                            legging van deze richtlijn moet worden nage­
 de interne markt,                                                                   streefd ;
                                                                                — actieniveau: waarde, gelegen tussen het drempelni­
 HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :                                          veau en het maximumniveau , waarboven een of
                                                                                    meer welbepaalde maatregelen ten uitvoer moeten
                                                                                    worden gelegd .
                           HOOFDSTUK I
                                                                                Bij deze niveaus is geen rekening gehouden met het
                    ALGEMENE BEPALINGEN                                         gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen in de
                                                                                zin van Richtlijn 89 / 656 / EEG (2);
                              Artikel 1
                                                                          3 . beoordeling: Een kwalitatieve handeling en / of een
                                Doel
                                                                                Oriënterende kwantitatieve meting, in tegenstelling tot
 1.      Deze richtlijn, die de n-de bijzondere richtlijn is in de              de meting, die kwantitatief is en de toepassing van
 zin van artikel 16 , lid 1 , van Richtlijn 89 / 391 / EEG , heeft              geëigende methoden vereist;
de bescherming van de werknemers tegen de risico's voor
hun veiligheid en gezondheid die zich tijdens hun werk                   4 . verwijzing naar de bijlagen: bij iedere verwijzing in
door blootstelling aan fysische agentia voordoen of kun­                        deze richtlijn naar de bijlagen geldt slechts het speci­
nen voordoen , en tevens de preventie in dat verband tot                        fiek aan het betrokken fysische agens gewijde gedeelte
                                                                                ervan .
doel .
(') PB nr . L 183 van 29 . 6 . 1989 , blz . 1 .                          ( 2 PB nr . L 393 van 30 . 12 . 1989 , blz . 18 .
 ---pagebreak---   Nr . C 77 / 14                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    18 . 3 . 93
                             Artikel 3                               Zij moeten geschikt zijn om de als risicoindicatoren
                                                                     gebruikte, in de bijlagen omschreven, fysische grootheden
   Werkingssfeer — Vaststelling en evaluatie van de risico's         te kwantificeren en om uit te maken of de bij deze richtlijn
                                                                     vastgestelde niveaus in het gegeven geval worden over­
   1.    Deze richtlijn is van toepassing op werkzaamheden           schreden. Van grootheden die van de in de bijlage
  waarbij werknemers tijdens hun werk aan fysische agentia           omschreven grootheden zijn afgeleid, mag gebruik worden
  worden of kunnen worden blootgesteld .                             gemaakt, mits daarmee aan de in deze alinea genoemde
                                                                     verplichtingen wordt voldaan . Voor de toepassing van het
  2.     Voor elke in lid 1 bedoelde werkzaamheid voert de           in deze alinea bepaalde wordt de meetwaarde verhoogd
  wergever de in artikel 6 , lid 3 , van Richtlijn 89 / 391 / EEG    met de volgens de in de metrologie gangbare praktijk
  bedoelde evaluatie van het uit de blootstelling voort­             vastgestelde meetonzekerheid .
  vloeiende risico uit .
                                                                     3 .' De in toepassing van dit artikel verkregen gegevens
  3.     Overeenkomstig het bepaalde in artikel 9 van Richt­         worden in passende vorm bewaard zodat nadien inzage
  lijn 89 / 391 / EEG besteedt de werkgever, ter waarborging         ervan mogelijk is.
  van een doeltreffende preventie , bij de in lid 2 bedoelde
  evaluatie bijzondere aandacht aan de eventuele gevolgen
  voor de veiligheid of de gezondheid van de tot de bijzon­
  dere risicogroepen behorende werknemers.                                                       Artikel 5
  4.    Onder de in de desbetreffende bijlagen gestelde voor­       Maatregelen ter vermijding of vermindering van de
  waarden worden bepaalde werkzaamheden geacht een ver­                                        blootstelling
 hoogd risico op te leveren ; deze dienen bij de verantwoor­
 delijke autoriteit te worden gemeld . De Lid-Staten verge­
 wissen zich ervan dat de nodige maatregelen worden                  1.      Rekening houdend met de technische ontwikkeling
 genomen om het aan die werkzaamheden verbonden risico              en de beschikbaarheid van maatregelen om het fysische
 te beheersen .                                                     agens met voorrang aan de bron te beheersen, moeten de
                                                                    gevaren van de blootstelling aan dit fysische agens tot het
                                                                    laagst haalbare niveau worden beperkt , waarbij ernaar
                                                                    moet worden gestreefd de blootstelling terug te brengen tot
                                                                    onder het in de desbetreffende bijlage genoemde drempel­
                         HOOFDSTUK II                               niveau .
           VERPLICHTINGEN VAN DE WERKGEVERS
                                                                    De beperking van deze risico's dient te berusten op de in
                                                                    artikel 6 , lid 2 , van Richtlijn 89 / 391 / EEG vervatte alge­
                                                                    mene beginselen .
                            Artikel 4
                     Beoordeling en meting                          2.       Onder de in de bijlagen gestelde voorwaarden zorgt
                                                                    de werkgever voor de opstelling en toepassing van een
 1.     Onder de in de desbetreffende bijlagen gestelde voor­       programma dat erop is gericht om door middel van
 waarden wordt elk gedurende het werk optredend fy­                 maatregelen van technische en / of werkorganisatorische
 sisch agens beoordeeld en zo nodig gemeten ten einde de in         aard de in lid 1 bedoelde risicovermindering te bereiken .
 deze richtlijn bedoelde werknemers en arbeidsplaatsen te
 identificeren , alsmede de voorwaarden vast te stellen waar­       3.       Wanneer het met de in toepassing van deze richtlijn
 onder de bepalingen van deze richtlijn van toepassing              genomen maatregelen niet mogelijk is de blootstelling
 zijn .                                                             onder het maximumniveau te houden ,
2.      De in lid 1 bedoelde beoordeling en meting worden           a ) neemt de werkgever, om de risico's die niet kunnen
met passende tussenpozen geprogrammeerd en uitgevoerd,                   worden vermeden , zodanig te verminderen dat zij de
met name gelet op de bepalingen van artikel 7 van Richt­                 risico's die voor een onbeschermd persoon uit bloot­
lijn 89 / 391 / EEG met betrekking tot de vereiste deskun­               stelling aan dit maximumniveau voortvloeien , niet
digheid; deze tussenpozen worden herzien als er redenen                  overschrijden, onverwijld de maatregelen die daartoe
zijn om aan te nemen dat zij niet correct zijn , of als er zich          geëigend zijn waaronder in laatste instantie het voor­
een materiële wijziging in het werk voordoet.                            schrijven van het gebruik van persoonlijke bescher­
                                                                         mingsmiddelen ; indien dit resultaat niet kan worden
Bij de gebruikte methoden kunnen steekproeven worden                     bereikt , zijn de bepalingen van artikel 8 , leden 3 , 4 en
genomen, mits deze representatief zijn voor de blootstel­                5 , van Richtlijn 89 / 391 / EEG van toepassing;
ling van de werknemer aan het betrokken fysische agens .
                                                                    b) stelt de werkgever de oorzaken van de overschrijding
De gebruikte methoden en apparatuur zijn afgestemd op ,                  van het maximumniveau vast en past hij het in lid 2
met name, de kenmerken van het te meten fysische agens,                  bedoelde programma van maatregelen aan om het zich
de blootstellingsduur, de omgevingsfactoren en de kenmer­                opnieuw voordoen van een overschrijding te vermij­
ken van het meettoestel .                                                den .
 ---pagebreak---   18 . 3 . 93                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 77 / 15
  4.      Krachtens het bepaalde in artikel 15 van Richtlijn          onverwijld op de hoogte gebracht van de toepassing van de
  89 / 391 / EEG past de werkgever de in dit artikel bedoelde         bepalingen van lid 3 van laatstgenoemd artikel .
  maatregelen aan de tot de bijzondere risicogroepen beho­
  rende werknemers aan .
                                                                                                 Artikel 8
                              Artikel 6                                             Toegang tot de gevaarlijke zones
                      Persoonlijke bescherming                        Onder de in de bijlagen gestelde voorwaarden worden de
                                                                      arbeidsplaatsen waar specifieke beschermende maatregelen
                                                                      gelden, van een passende signalering voorzien. Deze plaat­
  1.      Op grond van de bepalingen van Richtlijn 89 /
  656 / EEG moeten onder de in de bijlage gestelde voor­
                                                                      sen worden bovendien afgebakend en zijn, indien het
                                                                      blootstellingsrisico zulks rechtvaardigt, slechts beperkt toe­
  waarden persoonlijke beschermingsmiddelen ter beschik­
                                                                      gankelijk .
  king van de werknemers worden gesteld en door dezen
 worden gebruikt met inachtneming van het bepaalde in
 artikel 5 , lid 3 , onder a ), van de onderhavige richtlijn, en
                                                                                                 Artikel 9
 in artikel 13 , lid 2 , van Richtlijn 89 / 391 / EEG .
                                                                                       Opleiding van de werknemers
 2.       De persoonlijke beschermingsmiddelen worden voor
 de doeleinden van deze richtlijn adequaat geacht als het
 voorzienbare risico bij een correcte wijze van dragen op             Krachtens het bepaalde in artikel 12 van Richtlijn 89 /
 een lager niveau blijft dan dat wat uit de in de bijlagen            391 / EEG dienen de werknemers onder de in de bijlagen
 vastgestelde blootstelling voortvloeit .                             bij de onderhavige richtlijn gestelde voorwaarden een
                                                                      opleiding te ontvangen die met name de in artikel 7 , lid 2 ,
                                                                      van deze richtlijn bedoelde aspecten omvat.
 3.      De werkgever dient de doeltreffendheid van de in
 toepassing van dit artikel genomen maatregelen na te
 gaan .                                                                                         Artikel 10
                                                                            Raadpleging en deelneming van de werknemers
                             Artikel 7
                                                                      Raadpleging en deelneming van de werknemers en / of hun
                 Voorlichting van de werknemers                      vertegenwoordigers op het gebied van de door deze richt­
                                                                     lijn , met inbegrip van de bijlagen ervan, bestreken aangele­
 1.      Onverminderd het bepaalde in artikel 10 van Richt­          genheden gebeuren overeenkomstig artikel 1 1 van Richtlijn
 lijn 89 / 391 / EEG dienen de werknemers alle informatie te          89 / 391 / EEG .
 krijgen betreffende de aan de blootstelling aan fysische
 agentia op het werk verbonden veiligheid en gezondheid ;
 zij moeten in het bijzonder, zodra de blootstelling het
 drempelniveau overschrijdt , omtrent de daaruit voort­
                                                                                             HOOFDSTUK III
 vloeiende potentiële risico's worden voorgelicht.
                                                                                         DIVERSE BEPALINGEN
 2.      Volgens de in de bijlagen vastgestelde voorwaarden
 worden de werknemers bovendien geïnformeerd over:
                                                                                                Artikel 11
 — de in toepassing van deze richtlijn genomen maatrege­
      len , alsmede waar en wanneer zij van toepassing zijn;
                                                                                           Gezondheidstoezicht
 — de verplichting om de beschermende en preventieve
      maatregelen in acht te nemen overeenkomstig de natio­          1.      Het in artikel 14 van Richtlijn 89 / 391 / EEG
      nale wetgeving;                                                bedoelde gezondheidstoezicht wordt met inachtneming van
                                                                     het bepaalde in artikel 6 , lid 5 , van die richtlijn en onder
— het dragen van persoonlijke beschermingsmiddelen en                de in de bijlagen bij de onderhavige richtlijn gestelde
      de rol van het eventuele , in artikel 1 1 bedoelde gezond­     voorwaarden uitgeoefend door of onder verantwoordelijk­
      heidstoezicht .                                                heid van een arts en , telkens als deze dat noodzakelijk
                                                                     acht , door een medisch specialist .
3.      De in artikel 3 , onder c), van Richtlijn 89 / 391 / EEG
bedoelde werknemersvertegenwoordigers en de betrokken                2.     Bij het toezicht wordt rekening gehouden met de
werknemers ontvangen de resultaten van de op grond van               omvang van het risico ; het heeft de preventie en de
artikel 4 van de onderhavige richtlijn verrichte beoordeling         vroegtijdige diagnose van iedere gezondheidsschade als
en meting van het fysische agens, vergezeld van een toe­             gevolg van blootstelling aan het fysische agens tot doel .
lichting omtrent de praktische betekenis ervan . Zij ontvan­         Aan de hand daarvan moet kunnen worden beoordeeld of
gen tevens het in artikel 5 , lid 2, van de onderhavige              de werknemer voor het werk waarbij deze blootstelling
richtlijn bedoelde programma van maatregelen en worden               optreedt, geschikt is .
 ---pagebreak---  Nr . C 77 / 16                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    18 . 3 . 93
 3.      De werknemers die tijdens hun werk persoonlijke                      blootstelling aan een fysisch agens tot doel of als
 beschermingsmiddelen moeten dragen of die de in arti­                        resultaat hebben , dit arbeidsmiddel, telkens wanneer
 kel 3 , lid 4 , bedoelde werkzaamheden verrichten , genieten                 het soort werk zulks toestaat, ter beschikking van de
  stelselmatig gezondheidstoezicht . Wanneer een gevaarlijke                  werknemers wordt gesteld.
 overmatige blootstelling wordt vermoed , moet(en) de
 betrokken werknemer(s) binnen een passende termijn in de
 gelegenheid worden gesteld om zich medisch te laten                                                Artikel 13
 onderzoeken .
                                                                        Langere       blootstellingsduur, interferenties,      indirecte
 4.      De resultaten van de geneeskundige onderzoeken                                              gevolgen
 worden in passende vorm bewaard zodat nadien inzage
 ervan mogelijk is .                                                    1.      Onder de in de bijlagen gestelde voorwaarden nemen
                                                                        de Lid-Staten de nodige maatregelen om ervoor te zorgen
                                                                        dat :
 5.      De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen opdat in
 het kader van het gezondheidstoezicht de arts en de                    a) de uit een blootstelling van de werknemers aan het
 verantwoordelijke medische instantie tot de in artikel 4 ,                   bewuste fysische agens voortvloeiende schadelijke
 lid 3 , bedoelde gegevens toegang hebben en passende                         effecten worden beheerst , wanneer de blootstelling om
 aanwijzingen geven over de eventueel te nemen bescher­                       met het werk verband houdende redenen langer is dan
 mende of preventieve maatregelen .                                          de arbeidsduur;
                                                                        b) krachtens het bepaalde in artikel 6 , lid 3 , van Richtlijn
                                                                              89 / 391 / EEG het bewuste fysische agens , telkens wan­
                            Artikel 12
                                                                             neer de gezondheidsbescherming of de arbeidsveilig­
                                                                             heid zulks vereist, tot lagere dan de bij deze richtlijn
 Bepalingen betreffende de arbeidsmiddelen en werk­                          vastgestelde waarden wordt beperkt .
                            methoden
                                                                        2.      Wanneer een gedurende het werk aanwezig fysisch
 1.      Bij het ontwerp van de werkplekken en arbeidsplaat­            agens voor de werknemers een risico meebrengt dat niet
 sen en de keuze van de arbeidsmiddelen en werk- en                     uit hun blootstelling aan dit agens voortvloeit, moet dit
 produktiemethoden als bedoeld in artikel 6 , lid 2 ,                  risico, onverminderd de bepalingen van de onderhavige
 onder d), van Richtlijn 89 / 391 / EEG dient met de moge­             richtlijn, worden beheerst door toepassing van het
 lijk daaruit voortvloeiende emissie van fysische agentia              bepaalde in artikel 5 , lid 1 , van Richtlijn 89 / 391 / EEG .
 rekening te worden gehouden . Krachtens het bepaalde in
 artikel 3 van Richtlijn 89 / 655 / EEG (') moet bij de keuze
                                                                                                   Artikel 14
 van de arbeidsmiddelen rekening worden gehouden met de
 emissie(s) ervan , die met die van soortgelijke arbeidsmid­
 delen moet(en ) worden vergeleken .                                                               Afwijkingen
                                                                       1.       De Lid-Staten kunnen , uitsluitend onder de in de
 2.      De Lid-Staten nemen ten behoeve van de bescher­
                                                                       bijlagen gestelde voorwaarden , afwijkingen van sommige
 ming van de veiligheid en de gezondheid van de werkne­                bepalingen van deze richtlijn toestaan, wanneer in bijzon­
 mers passende maatregelen opdat:                                      dere omstandigheden de toepassing ervan mogelijk het
                                                                       totale risico voor de gezondheid en de veiligheid van de
 a) ten einde aan het bepaalde in artikel 6 , lid 1 , van              werknemers vergroot en dit risico niet met andere midde­
      Richtlijn 89 / 655 / EEG te voldoen en indien het                len kan worden beperkt .
      gebruikte arbeidsmiddel bij een werknemer mogelijk
      leidt tot een blootstelling die het in de bijlagen bij de        2.       De in lid 1 bedoelde afwijkingen worden toegestaan
      onderhavige richtlijn genoemde actieniveau over­                 na raadpleging van de sociale partners en met inachtne­
      schrijdt, de werkgever:                                          ming van artikel 10 . Zij dienen vergezeld te gaan van
      — voor elk fysisch agens de in artikel 4 , lid 1 ,               voorwaarden waarmee, gelet op de bijzondere omstandig­
          beschreven beoordeling uitvoert of doet uitvoeren            heden , wordt gewaarborgd dat de daaruit voortvloeiende
          indien hij over de geëigende, hem door de fabrikant          risico's tot een minimum worden beperkt . De afwijkingen
          van het arbeidsmiddel op grond van de bepalingen             worden op gezette tijden herzien en worden ingetrokken
          van de richtlijnen van de Gemeenschap met betrek­            zodra dat gerechtvaardigd is .
          king tot het vrije verkeer van arbeidsmiddelen ver­
          strekte informatie beschikt;
                                                                                                   Artikel 15
      — voor elk fysisch agens de noodzakelijke meting(en )
          verricht, dan wel doet verrichten ;                                              Aanvullende documenten
b ) wanneer ten aanzien van een arbeidsmiddel commu­                   Met het oog op de praktische toepassing van deze richtlijn
     nautaire bepalingen gelden die een beperking van de               en voor zover er geen op de bescherming van de veiligheid
                                                                       en de gezondheid van de werknemers afgestemde normen
(') PB nr . L 393 van 30 . 12 . 1989 , blz . 13 .                      voorhanden zijn, worden er volgens de procedure van
 ---pagebreak---  18 . 3 . 93                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr . C 77 / 17
 artikel 17 van Richtlijn 89 / 391 / EEG aanvullende docu­                                    Artikel 18
 menten vastgesteld, die met name een harmonisatie van de
 technische basisbegrippen beogen .                                                        Slotbepalingen
                                                                    1.     De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuurs­
                           Artikel 16                               rechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op
                                                                    31 december 1995 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen
                             Bijlagen                               de Commissie daarvan onverwijld in kennis.
 De aanpassingen van de bepalingen en de technische gege­          Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen , wordt
 vens in de bijlagen worden naar gelang van:                       in die bepalingen naar de onderhavige richtlijn verwezen of
                                                                   wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking
 — de vaststelling van richtlijnen op het gebied van de            van die bepalingen. De regels voor deze verwijzing worden
     technische harmonisatie en normalisatie met betrekking        vastgesteld door de Lid-Staten .
     tot het ontwerp, de bouw , de vervaardiging of de
     uitvoering van arbeidsmiddelen en / of arbeidsplaatsen,       2.     De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van de
— de technische vooruitgang, de ontwikkeling van inter­            bepalingen van intern recht mede, die zij op het onder deze
     nationale regelingen of specificaties of van de kennis op     richtlijn vallende gebied reeds hebben vastgesteld , respec­
                                                                   tievelijk die zij op dat gebied vaststellen.
     het gebied van de gezondheidseffecten van fysische
     agentia ,
                                                                   3.     De Lid-Staten brengen de Commissie om de vijf jaar
overeenkomstig de procedure van artikel 17 van Richtlijn           verslag uit over de praktische tenuitvoerlegging van de
89 / 391 / EEG vastgesteld .                                       bepalingen van deze richtlijn, waarbij zij de standpunten
                                                                   van de sociale partners vermelden .
                          Artikel 17                               Aan de hand van deze verslagen brengt de Commissie het
                                                                   Europees Parlement, de Raad , het Economisch en Sociaal
                          Intrekking                               Comité en het Raadgevend Comité voor de veiligheid , de
                                                                   hygiëne en de gezondheidsbescherming op de arbeidsplaats
                                                                   op de hoogte.
Richtlijn 86 / 188 / EEG wordt met ingang van de in arti­
kel 18 , lid 1 , bedoelde datum ingetrokken .
                                                                                             Artikel 19
Verwijzingen naar de ingetrokken richtlijn dienen te wor­
den gelezen als verwijzingen naar de onderhavige richtlijn ,
zulks overeenkomstig de concordantietabel in bijlage V.            Deze richdijn is gericht tot de Lid-Staten .
 ---pagebreak--- Nr. C 77 / 18                                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      18 . 3 . 93
                                                                  BIJLAGE I
                                                                   LAWAAI
              1.   Risico
                   Deze bijlage heeft betrekking op bepaalde risico's voor de veiligheid en de gezondheid ten gevolge van de
                   blootstelling aan lawaai , en met name het risico van gehoorschade en het risico van ongevallen . De als
                   risicoindicatoren gebruikte fysische grootheden zijn:
                   — de piekgeluidsdruk PmaK: maximumwaarde in pascal van de C-gewogen momentane geluidsdruk;
                   — de dagelijkse geluidexpositie LEX,8h: op een referentieduur van een nominale dag van acht uur
                       genormeerd geluidexpositieniveau, zoals gedefinieerd in de internationale norm ISO 1999:1990; bij de
                       bepaling van de blootstelling moeten alle op het werk aanwezige geluiden , ongeacht de tijdkarakteris­
                       tieken ervan , worden meegerekend .
              2.   Waarden
                   Het drempelniveau wordt vastgesteld op L EX,gh = 75 dB(A). De maximumniveaus worden vastgesteld op
                   LEX,8h = 90 dB(A ) en op Pmax = 200 Pa (').
                   De actieniveaus worden vastgesteld op :
                   — Lex ^ = 80 dB(A ) en / of Pmax = 112 Pa voor:
                       — de in artikel 7 , lid 2 , bedoelde voorlichting van de werknemers die aan deze niveaus kunnen
                           worden blootgesteld;
                       — de terbeschikkingstelling van persoonlijke beschermingsmiddelen aan de werknemers die daarom
                           verzoeken ( artikel 6 , lid 1 );
                   — l"Ex,8h = 85 dB(A ) en / of Pmax = 112 Pa voor:
                       — de opleiding in de tenuitvoerlegging van de op grond van deze richtlijn genomen maatregelen
                           ( artikel 9 ), ten behoeve van de werknemers die aan deze niveaus kunnen worden blootgesteld;
                       — de voorlichting over het lawaai dat geproduceerd wordt door de arbeidsmiddelen die een dergelijke
                           blootstelling kunnen veroorzaken wanneer die blootstelling een referentieduur van acht uur betreft
                           (artikel 12 , lid 2 , onder a ));
                       — het programma van technische en / of werkorganisatorische maatregelen ter beperking van de
                           blootstelling ( artikel 5 , lid 2);
                  — LEx,8h = 90 dB(A ) en / of Pmax = 200 Pa voor de afbakening van de zones waar de werknemers aan deze
                       niveaus kunnen worden blootgesteld, alsmede de beperking van de toegang tot die zones (artikel 8 ).
                  Voor de toepassing van de bepalingen van dit punt wordt de dagelijkse geluidexpositie van een werknemer
                  geacht een gegeven waarde LEX,8h = x dB(A ) te kunnen bereiken wanneer het op zijn arbeidsplaats
                  aanwezige omgevingslawaai (weergegeven door het equivalente continue geluidsdrukniveau gedurende een
                  tijdsinterval van enkele minuten) deze numerieke waarde bereikt (LAcqT = x dB(A )).
             3 . Werkzaamheden met verhoogd risico
                  De bepalingen van artikel 3 , lid 4 , zijn van toepassing op werkzaamheden waarbij de werknemers een
                  persoonlijke dagelijkse blootstelling ondergaan van meer dan LEX gh = 105 dB(A) en / of blootstaan aan een
                  piekgeluidsdruk van meer dan Pmax = 600 Pa .
             4. Persoonlijke beschermingsmiddelen ( artikel 6 )
                  Wanneer de dagelijkse geluidexpositie meer bedraagt dan LEX-8h = 90 dB(A ) en / of wanneer de piekgeluids­
                  druk meer bedraagt dan Pmax = 200 Pa , moeten persoonlijke beschermingsmiddelen worden gebruikt.
                  De persoonlijke beschermingsmiddelen moeten het te verwachten restrisico voor het gehoor op een niveau
                  handhaven dat lager is dan het niveau dat resulteert uit een blootstelling waarbij L EX,gh = 85 dB(A ) of Pmax
                   = 200 Pa .
             5 . Gezondheidstoezicht ( artikel 11 )
                  De werknemer wiens dagelijkse geluidexpositie meer bedraagt dan L EX,gh = 80 dB(A), heeft recht op een
                  controle van zijn gehoorfunctie , die de vroegtijdige diagnose van ieder gehoorverlies ten gevolge van
                  lawaai en het behoud van de gehoorfunctie ten doel heeft.
             (') 140 dB in verhouding tot 20 jiPa .
 ---pagebreak--- 18 . 3 . 93                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                        Nr . C 77 / 19
            6 . Langere blootstellingsduur
                De bepalingen van artikel 13 , lid 1 , onder a), zijn met name van toepassing wanneer een werknemer door
                de aard van het werk genoodzaakt is gebruik te maken van door de werkgever gecontroleerde
                ontspannings- of rustlokalen; het lawaai in deze ruimten moet worden teruggebracht tot een niveau dat
                verenigbaar is met de functie van de ruimten en de omstandigheden waaronder zij worden gebruikt
                ( eventueel tot 60 dB(A ) tijdens de slaap ).
            7.  Interferenties
                De bepalingen van artikel 13 , lid 1 , onder b ), zijn met name van toepassing wanneer de aard van het werk
                bijzondere waakzaamheid vereist .
            8 . Afwijkingen
                1 . Op werkplekken waar de dagelijkse blootstelling aan geluid van de ene werkdag tot de andere
                     aanmerkelijk verschilt, kunnen de Lid-Staten toestaan dat voor de toepassing van de bepalingen van de
                     richtlijn de dagelijkse geluidexpositie vervangen wordt door het weekgetniddelde van de dagelijkse
                     blootstellingen (referentieduur gelijk aan een nominale week van vijf dagen van acht uur), doch enkel
                     op voorwaarde dat uit een adequate controle blijkt dat dit weekgemiddelde de in de betrokken
                     bepaling vastgestelde numerieke waarde niet te boven gaat.
                2 . De Lid-Staten kunnen voor werknemers die speciale taken uitvoeren , afwijkingen toestaan van de
                     verplichting om persoonlijke beschermingsmiddelen te gebruiken ( artikel 5 , lid 3 , onder a )), wanneer
                     dit gebruik tot de in artikel 14 , lid 1 , genoemde vergroting van het totale risico leidt.
 ---pagebreak--- Nr . C 77 / 20                                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    18 . 3 . 93
                                                                    BIJLAGE II
                                                              MECHANISCHE TRILLINGEN
                                            A.     VIA DE HAND OVERGEBRACHTE TRILLINGEN
                1.  Risico
                    Dit deel van bijlage II heeft betrekking op het risico voor de gezondheid en veiligheid ten gevolge van de
                    blootstelling aan op het hand-armsysteem overgebrachte trillingen: vaat-, bot- en gewrichts-, zenuw- of
                    spieraandoeningen.
                    De als risicoindicator gebruikte grootheid is de dagelijke blootstelling aan via de hand overgebrachte
                    trillingen A(8 ), zoals gedefinieerd door BS 6842:1987, waarbij voor ah,w(t)(in afdeling 4.1 ) de vectorsom
                    ( wortel van de som der kwadraten ) wordt gebruikt van de gewogen effectieve versnellingen , bepaald in
                    orthogonale coördinaten met de in die norm gedefinieerde frequentieweging. Indien een as echter een
                    gewogen waarde oplevert, die minder dan 50 % van de op hetzelfde punt, doch in een andere as bepaalde
                    maximumwaarde bedraagt , kan die waarde worden verwaarloosd .
                2.  Waarden
                    Het drempelniveau wordt vastgesteld op A(8 ) = 1 m-s 2.
                    Behoudens het bepaalde in artikel 13 , wordt het maximumniveau vastgesteld op
                    A(8 ) = 5 m-s~ 2 .
                    Het actieniveau wordt vastgesteld op A(8 ) = 2,5 m-s -2 voor:
                    — de in artikel 7 , lid 2 , bedoelde voorlichting van de werknemers die aan dit niveau kunnen worden
                         blootgesteld ;
                    — de opleiding in de tenuitvoerlegging van de op grond van deze richtlijn genomen maatregelen
                         ( artikel 9 ), ten behoeve van de werknemers die aan dit niveau kunnen worden blootgesteld;
                    — de voorlichting over de trillingen die geproduceerd worden door de arbeidsmiddelen die gedurende
                         een referentieduur van acht uur een dergelijke blootstelling kunnen veroorzaken (artikel 12 , lid 2,
                         onder a ));
                    — het programma van technische en / of werkorganisatorische maatregelen ter beperking van de
                         blootstelling ( artikel 5 , lid 2 ).
                   Voor de toepassing van de bepalingen van dit punt wordt A(8 ) geacht een waarde van 2,5 m-s 2 te
                   kunnen bereiken als de gebruikte arbeidsmiddelen op het hand-armsysteem een kortdurende (enkele
                   minuten ) equivalente versnelling overbrengen die gelijk is aan die numerieke waarde .
               3 . Werkzaamheden met verhoogd risico ( artikel 3 ).
                   De bepalingen van artikel 3 , lid 4, zijn van toepassing op werkzaamheden waarbij arbeidsmiddelen
                   moeten worden gebruikt die op het hand-armsysteem een kortdurende (enkele minuten) equivalente
                   versnelling overbrengen die gelijk is aan of groter is dan 20 m-s 2 .
               4 . Meting en evaluatie ( artikel 4 )
                   Bij apparaten die met beide handen vastgehouden moeten worden, dienen de metingen aan elke hand te
                   worden verricht . De hoogste equivalente versnelling geeft het risico weer , terwijl ook gegevens voor de
                   andere hand beschikbaar komen .
                   Als het trillingsniveau niet betrouwbaar gekwantificeerd kan worden, dient de kans op blootstelling
                   boven het actieniveau te worden geëvalueerd (observatie van werkmethoden en gegevens over de
                   gebruikte apparatuur), ten einde de daardoor teweeggebrachte risico's te beoordelen. Indien blootstelling
                   boven het actieniveau niet uitgesloten kan worden , moeten de desbetreffende preventieve maatregelen
                   getroffen worden .
               5 . Vermindering van het risico ( artikel 5 )
                   a ) Zolang er geen adequate en praktische persoonlijke beschermingsmiddelen voorhanden zijn , dienen
                        de voorzieningen ter beperking van die blootstelling te worden aangevuld met maatregelen ter
                        vermindering van het risico ten gevolge van de blootstelling.
                   b) Indien voor het werk arbeidsmiddelen moeten worden gebruikt die op het hand-armsysteem een
                        kortdurende (enkele minuten ) equivalente versnelling overbrengen van meer dan 10 m • s 2 , dient een
                        verhoogde inspanning te worden geleverd om het risico te verminderen , bij voorkeur door het
 ---pagebreak--- 18 . 3 . 93                                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       Nr. C 77 / 21
                       gebruik van trillingsarme apparatuur en procédés , en door de herziening van het produktontwerp en
                       de werkmethoden .
                       In afwachting van de effectieve tenuitvoerlegging van deze maatregelen , dient de continue-blootstel­
                       lingsduur te worden beperkt.
                   c) De Commissie en de Lid-Staten zorgen voor een voortvarende en gecoördineerde toepassing van de in
                       dit punt opgenomen bepalingen.
              6 . Persoonlijke beschermingsmiddelen
                   Er bestaan op dit ogenblik geen adequate persoonlijke beschermingsmiddelen tegen trillingen; zodra die
                   beschikbaar komen , moeten ze gebruikt worden .
             7 . Voorlichting en opleiding ( artikelen 7 en 9 )
                   Bij de voorlichting en opleiding van de werknemers dient ten minste aandacht té worden besteed aan:
                   — het hoe en waarom van het opsporen en melden van symptomen van gezondheidsschade;
                   — veilige werkmethoden ten einde de blootstelling aan trillingen tot een minimum te beperken;
                   — maatregelen ter beperking van het daaruit voortvloeiende risico.
             8 . Gezondheidstoezicht ( artikel 11 )
                   Werknemers die blootstaan aan hand-armtrillingen van meer dan A(8 ) = 2,5 m-s " 2, hebben recht op
                   gezondheidstoezicht dat de vroegtijdige opsporing van een vibratiesyndroom ten doel heeft en waarvoor
                   routineonderzoeken vereist zijn .
                   Werknemers die de in punt 5 , onder b ), bedoelde arbeidsmiddelen gebruiken , moeten in de gelegenheid
                   worden gesteld zich aan een dergelijk geneeskundig onderzoek te onderwerpen .
             9 . Arbeidsmiddelen ( artikel 12 )
                   Tot de in artikel 12 , lid 2, onder a), bedoelde informatie wordt ook het merken gerekend van apparatuur
                   die op het hand-armsysteem een kortdurende (enkele minuten ) equivalente versnelling overbrengen van
                   20 m-s~ 2 of meer .
            10 . Interferentie ( artikel 13 )                                                                     ,
                   De bepalingen van artikel 13 , lid 1 , onder b ), zijn in het bijzonder van toepassing wanneer de trillingen
                   de juiste hantering van bedieningsorganen of het aflezen van aanwijsinstrumenten belemmeren .
            11 . Indirecte risico's ( artikel 13 )
                   De bepalingen van artikel 13 , lid 2, zijn in het bijzonder van toepassing wanneer de trillingen de
                   stabiliteit van constructies in gevaar brengen of tot het losraken van verbindingen kunnen leiden.
            12 . Afwijkingen ( artikel 14 )
                   a ) Gedurende een periode van vijf jaar, gerekend vanaf de in artikel 18 genoemde datum, kunnen de
                       Lid-Staten afwijkingen van artikel 5 , lid 3 , toestaan (de werknemers verlaten de arbeidsplaatsen waar
                       de blootstelling hoger dan normaal blijft), indien het met de beschikbare technieken niet mogelijk is
                       de maximumwaarden in acht te nemen .
                  b ) De Commissie en de Lid-Staten zorgen voor een voortvarende en gecoördineerde toepassing van de in
                       dit punt opgenomen bepalingen.
                                                      B.     LICHAAMSTRILLINGEN
             1.   Risico
                  Dit deel van bijlage II heeft betrekking op het risico voor de gezondheid en veiligheid ten gevolge van de
                  blootstelling aan op het hele lichaam overgebrachte trillingen: lage-rugaandoeningen en beschadigingen
                  van de wervelkolom , alsmede ernstig niet-welbevinden .
                  De als risicoindicator gebruikte grootheid is de dagelijkse blootstelling aan lichaamstrillingen A(8 ),
                  bepaald zoals in deel A, waarbij voor ah w(l| de vectorsom (wortel van de som der kwadraten ) wordt
                  gebruikt van de waarden 1,4 awx , 1,4 awy en awz, waarbij awx, awy en aw; de gewogen effectieve versnellingen
                  in respectievelijk de orthogonale assen X , Y en Z zijn , zoals gedefinieerd in ISO 2631 . Iedere term van de
                  vectorsom die minder dan 66% van de hoogste bedraagt, kan echter worden verwaarloosd.
 ---pagebreak--- Nr. C 77 / 22                                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     18 . 3 . 93
               2.    Waarden
                    Het drempelniveau wordt vastgestejd op A(8 ) = 0,25m-s~ 2.
                     Behoudens het bepaalde in artikel 13 , wordt het maximumniveau vastgesteld op A(8 ) = 0,7 m-s * 2.
                     Het actieniveau wordt vastgesteld op A(8 ) = 0,5 m-s * 2 voor:
                     — de in artikel 7 , lid 2, bedoelde voorlichting van de werknemers die aan dit niveau kunnen worden
                         blootgesteld;
                     — de opleiding in de tenuitvoerlegging van de op grond van deze richtlijn genomen maatregelen
                         ( artikel 9 ), ten behoeve van de werknemers die aan dit niveau kunnen worden blootgesteld ;
                    — de voorlichting over de trillingen die geproduceerd worden door de arbeidsmiddelen die gedurende
                         een referentieduur van acht uur een dergelijke blootstelling kunnen veroorzaken ( artikel 12 , lid 2 ,
                         onder a ));
                    — het programma van technische en / of werkorganisatorische maatregelen ter beperking van de
                         blootstelling ( artikel 5 , lid 2 ).
                    Indien het lichaam gedurende korte tijd aan schokken of aan een andere hoge trillingsbelasting wordt
                    blootgesteld, wordt het desbetreffende actieniveau vastgesteld als het risico ten gevolge van blootstelling
                    gedurende een periode van één uur aan een constante amplitude van 1,25 m-s -2.
                    Voor de toepassing van de bepalingen van dit punt wordt A(8 ) geacht een waarde van 0,5 m-s * 2 te
                    kunnen bereiken als de gebruikte arbeidsmiddelen op het hele lichaam een kortdurende (enkele minuten )
                    equivalente versnelling overbrengen die gelijk is aan die numerieke waarde.
               3 . Werkzaamheden met verhoogd risico (artikel 3 )
                    De bepalingen van artikel 3 , lid 4 , zijn van toepassing op werkzaamheden die een blootstelling aan
                    lichaamstrillingen tot gevolg hebben die gelijk is aan of groter is dan A(8 ) = 1,25 m-s * 2 .
               4 . Meting en evaluatie ( artikel 4 )
                    Als het trillingsniveau niet betrouwbaar gekwantificeerd kan worden, dient de kans op blootstelling
                    boven het actieniveau te worden geëvalueerd (observatie van werkmethoden en gegevens over de
                    gebruikte apparatuur), ten einde de risico's in kwestie te beoordelen . Indien blootstelling boven het
                    actieniveau niet uitgesloten kan worden , moeten de desbetreffende preventieve maatregelen getroffen
                    worden .
              5 . Vermindering van het risico ( artikel 5 )
                    a) Zolang er geen adequate en praktische persoonlijke beschermingsmiddelen voorhanden zijn , dienen
                        de voorzieningen ter beperking van de blootstelling te worden aangevuld met maatregelen ter
                        vermindering van het risico ten gevolge van die blootstelling.
                    b ) De Commissie en de Lid-Staten zorgen voor een voortvarende en gecoördineerde toepassing van de in
                        dit punt opgenomen bepalingen .
              6 . Persoonlijke beschermingsmiddelen
                    Er bestaan op dit ogenblik nog geen adequate persoonlijke beschermingsmiddelen tegen trillingen .
              7 . Voorlichting en opleiding (artikelen 7 en 9 )
                    Bij de voorlichting en opleiding van de werknemers dient ten minste aandacht te worden besteed aan:
                    — het hoe en waarom van het opsporen en melden van symptomen van gezondheidsschade;
                   — veilige werkmethoden ten einde de blootstelling aan trillingen tot een minimum te beperken;
                   — maatregelen ter beperking van het daaruit voortvloeiende risico.
              8 . Gezondheidstoezicht ( artikel 11 )
                   Werknemers die blootstaan aan lichaamstrillingen van meer dan A(8 ) = 0,5 m-s * 2, hebben recht op
                   gezondheidstoezicht dat de vroegtijdige opsporing van gezondheidsschade ten gevolge van lichaamstrillin­
                   gen ten doel heeft en waarvoor routineonderzoeken vereist zijn.
              9 . Langere blootstellingsduur (artikel 13 )
                   De bepalingen van artikel 13 , lid 1 , onder a), zijn in het bijzonder van toepassing wanneer een
                   werknemer door de aard van het werk genoodzaakt is gebruik te maken van door de werkgever
                   gecontroleerde ontspannings- of rustlokalen ; de lichaamstrillingen in deze ruimten moeten worden
                   teruggebracht tot een niveau dat verenigbaar is met de functie van de ruimten en de omstandigheden
                   waaronder zij worden gebruikt ( gevallen van overmacht uitgezonderd ).
 ---pagebreak--- 18 . 3 . 93                                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     Nr . C 77 / 23
            10 . Interferentie ( artikel 13 )
                 De bepalingen van artikel 13 , lid 1 , onder b), zijn in het bijzonder van toepassing wanneer de trillingen
                 de juiste hantering van bedieningsorganen of het aflezen van aanwijsinstrumenten belemmeren .
            11 . Indirecte risico's ( artikel 13 )
                 De bepalingen van artikel 13 , lid 2 , zijn in het bijzonder van toepassing wanneer de trillingen de
                 stabiliteit van constructies in gevaar brengen of tot het losraken van verbindingen kunnen leiden.
            12. Afwijkingen (artikel 14 )
                 a) Gedurende een periode van vijf jaar, gerekend vanaf de in artikel 18 genoemde datum, kunnen de
                     Lid-Staten afwijkingen van artikel 5, lid 3 , toestaan (de werknemers verlaten de arbeidsplaatsen waar
                     de blootstelling hoger dan normaal blijft), indien het met de beschikbare technieken niet mogelijk is
                     de maximumwaarden in acht te nemén .
                 b) De Commissie en de Lid-Staten zorgen voor een voortvarende en gecoördineerde toepassing van de in
                     dit punt opgenomen bepalingen.
 ---pagebreak--- Nr. C 77 / 24                                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    18 . 3 . 93
                                                                   BIJLAGE 111
                                                               OPTISCHE STRALING
               1.   Risico
                    Deze bijlage heeft betrekking op het risico voor de ogen en de huid ten gevolge van de blootstelling aan
                    optische straling (golflengte tussen 100 nm en 1 mm ).
                    De blootstelling van de geëxponeerde organen (ogen of huid) aan dergelijke straling gedurende één
                    werkdag wordt als risicoindicator gebruikt; zij wordt, al naar gelang van het geval , uitgedrukt in een van
                    de volgende eenheden :
                    — watt per vierkante meter ;
                    — joule per vierkante meter ;
                    — watt per vierkante meter en per steradiaal;
                    — joule per vierkante meter en per steradiaal .
              2 . Waarden (')
                   De maximumniveaus worden vastgesteld op de „Threshold Level Values" vermeld in A.C.G.I.H.
                    1992-1993 , bladzijden 100-112 , 124-127 .
                   De drempelniveaus worden voor kunstmatige bronnen vastgesteld op de helft van de maximumniveaus.
                   De actieniveaus worden vastgesteld op :
                   — de helft van de maximumniveaus voor :
                       — de in artikel 7 , lid 2 , bedoelde voorlichting van de werknemers die aan deze niveaus kunnen
                            worden blootgesteld ;
                       — de opleiding in de tenuitvoerlegging van de op grond van deze richtlijn genomen maatregelen
                            ( artikel 9 );
                       — de terbeschikkingstelling van persoonlijke beschermingsmiddelen (artikel 6 , lid 1 );
                       — de voorlichting over de optische straling die geproduceerd wordt door de arbeidsmiddelen die
                           gedurende een referentieduur van acht uur een dergelijke blootstelling kunnen veroorzaken
                           ( artikel 12 , lid 2 , onder a ));
                   — de maximumniveaus voor :
                       — de afbakening van zones en de beperking van de toegang daartoe ( artikel 8 ) in het geval van
                           kunstmatige bronnen ;
                       — het programma van technische en / of werkorganisatorische maatregelen ter beperking van de
                           blootstelling ( artikel 5 , lid 2).
             3 . Werkzaamheden met verhoogd risico
                   De bepalingen van artikel 3 , lid 4, zijn van toepassing op werkzaamheden waarbij de blootstelling leidt tot
                  een risico gelijk aan het risico ten gevolge van een laser van klasse 3 B (volgens IEC-publikatie 825 ,
                   1990 ).
                   Degenen die met dergelijke bronnen werken , móeten een speciale opleiding ontvangen ( artikel 9) en hun
                   vakbekwaamheid dient te worden gecontroleerd .
            4 . Persoonlijke bescherming ( artikel 6 )
                  Werknemers die aan optische straling kunnen worden blootgesteld die de maximumniveaus overschrijdt,
                  moeten persoonlijke beschermingsmiddelen gebruiken .
                  Voor zover het de blootstelling van de huid betreft, kan kleding beschouwd worden als een persoonlijk
                  beschermingsmiddel in zoverre die beantwoordt aan de beschermingsdoeleinden .
            5 . Gezondheidstoezicht ( artikel 11 )
                  Werknemers die blootstaan aan optische straling die de helft van de maximumniveaus overschrijdt, hebben
                  recht op gezondheidstoezicht, dat een oogonderzoek omvat en de diagnose van schade door optische
                  straling en het behoud van het gezichtsvermogen ten doel heeft.
            (') Wanneer de stand van de technische normalisatie dat toelaat , zal de formulering van punt 2 „Waarden" worden
                 aangepast .
 ---pagebreak--- 18 . 3 . 93                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      Nr . C 77 / 25
            6 . Arbeidsmiddelen ( artikel 12 )
                Op het werk gebruikte lasers moeten voorzien zijn van het classificatieteken overeenkomstig IEC-publika­
                tie 825 , 1990 .
                Kunstmatige bronnen die soortgelijke schade kunnen veroorzaken als een laser van klasse 3 B of 4 , moeten
                ook dienovereenkomstig van een aanduiding zijn voorzien.
            7 . Interferenties ( artikel 13 )
                De bepalingen van artikel 13 , lid 1 , onder b), zijn van toepassing wanneer verblinding door lichtbronnen
                de volstrekte veiligheid van het werk in gevaar kan brengen .
            8 . Indirecte effecten ( artikel 13 )
                De bepalingen vari artikel 13 , lid 2, zijn van toepassing indien de optische straling brand kan veroorzaken
                of ontleding van of reactie met aanwezige materialen gevaarlijke stoffen kan produceren .
            9 . Afwijkingen ( artikel 14 )
                Voor werknemers die zonder kunstmatige bronnen van optische straling in de open lucht werken , kunnen
                de Lid-Staten afwijkingen van artikel 5 , lid 3 , toestaan; in dat geval dient rekening te worden gehouden
                met de plaatselijke klimaatomstandigheden en de gevoeligheid van de betrokken bevolking voor een
                dergelijke blootstelling ( bij voorbeeld zonnestraling).
 ---pagebreak--- Nr . C 77 / 26                                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   18 . 3 . 93
                                                                    BIJLAGE IV
                                                                VELDEN EN GOLVEN
                1.  Risico
                    Deze bijlage heeft betrekking op het risico voor de gezondheid en veiligheid ten gevolge van elektrische
                    velden en stromen in het menselijk lichaam , alsmede van energieabsorptie die het gevolg zijn van
                    blootstelling aan statische en in de tijd variërende elektrische en magnetische velden met frequenties tot
                    300 GHz (').
                    De als risicoindicator gebruikte grootheden zijn :
                    — de stroomdichtheid, uitgedrukt in de eenheid ampère per vierkante meter;
                    — de stroom door een voet of hand in aanraking met een geleidend voorwerp , uitgedrukt in de eenheid
                        ampère;
                    — het specifieke absorptietempo ( SAT) van elektromagnetische energie, uitgedrukt in de eenheid watt per
                        kilogram ;
                    — de specifieke absorptie ( SA) van elektromagnetische energie , uitgedrukt in de eenheid joule per
                        kilogram .
                    De grootheden die rechtstreeks door middel van een meetinstrument kunnen worden gemeten , worden
                    gebruikt om de actieniveaus aan te geven:
                    — de magnetische veldsterkte H , uitgedrukt in de eenheid ampère per meter;
                    — de magnetische fluxdichtheid B , uitgedrukt in de eenheid tesla;
                   — de elektrische veldsterkte E , uitgedrukt in de eenheid volt per meter;
                   — de energie(oppervlakte- )dichtheid P in vrije-ruimte- en verre-veldcondities, uitgedrukt in de eenheid
                        watt per vierkante meter .
               2.  Waarden
                   De maximumniveaus worden vastgesteld op ( aan alle voorwaarden moet zijn voldaan ):
                   — de in tabel 1 vermelde waarden voor:
                       — de geïnduceerde stroomdichtheid in hoofd en romp;
                       — de contactstroom, gemiddeld over een periode van één seconde; de piekwaarde mag niet meer dan
                             tien maal de gemiddelde waarde bedragen ;
                       — het gemiddelde over het gehele lichaam , alsook de plaatselijke pieken in de ledematen en in het
                             hoofd en de romp van het SAT , gemiddeld over een willekeurige periode van zes minuten.
                   — een SA van 10 mJ • kg ~ 1 ten gevolge van een korter dan 30 ns durende puls microgolven bij frequenties
                       van meer dan 300 MHz .
                       De vaststelling van de maximumniveaus voor mobilofoons vereist vanwege de bijzondere gebruiksom­
                       standigheden en de snelle technologische ontwikkelingen nader onderzoek .
                   De drempelniveaus worden vastgesteld op 7j van de maximumniveaus.
                   De actieniveaus worden vastgesteld op :
                   — de in tabel 2 vermelde waarden voor :
                       — de in artikel 7 , lid 2 , bedoelde voorlichting van de werknemers die aan deze niveaus kunnen
                            worden blootgesteld;
                       — de opleiding in de tenuitvoerlegging van de op grond van deze richtlijn genomen maatregelen
                            ( artikel 9 );
                      — de terbeschikkingstelling van persoonlijke beschermingsmiddelen (artikel 6 , lid 1 );
                      — de voorlichting over de velden en golven die geproduceerd worden door de arbeidsmiddelen die in
                           dergelijke waarden kunnen resulteren ( artikel 12 , lid 2, onder a));
                   — 1,6 maal de in tabel 2 vermelde waarden van H , B , of E voor:
                      — het programma van technische en / of werkorganisatorische maatregelen ter beperking van de
                           blootstelling ( artikel 5 , lid 2 );
                      — de afbakening van zones en de beperking van de toegang daartoe (artikel 8 );
                      — de opleiding van de werknemers ( artikel 9 ) en de controle van hun vakbekwaamheid .
             (') Risico's ten gevolge van aanraking met onder spanning staande geleiders vallen niet onder deze bijlage.
 ---pagebreak---   18 . 3 . 93                                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                         Nr . C 77 / 27
                    3 . Werkzaamheden met verhoogd risico
                         De bepalingen van artikel 3 , lid 4, zijn van toepassing op werkzaamheden waarbij arbeidsmiddelen
                         moeten worden gebruikt die de werknemers blootstellen aan velden met waarden voor H , B of E die drie
                         keer zo hoog zijn als de in tabel 2 vermelde waarden .
                    4 . Meting ( artikel 4 )
                         De lichaamsstroomdichtheid , het SAT en de SA worden om praktische redenen geraamd aan de hand van
                         gemeten afgeleide hoeveelheden (bij voorbeeld elektrische en magnetische veldsterktes), die een afspiege­
                         ling moeten zijn van reële blootstellingssituaties.
                         De Commissie en de Lid-Staten zullen zorgen voor de gecoördineerde definitie van een geschikte
                         metrologie.
                    5 . Vermindering van blootstelling; persoonlijke bescherming (artikelen 5 en 6)
                         Werknemers die kunnen worden blootgesteld aan elektrische velden waarbij de maximumniveaus mogelijk
                         overschreden worden , moeten persoonlijke beschermingsmiddelen gebruiken .
                         Tegen blootstelling aan magnetische velden bestaat geen adequate en praktische bescherming.
                    6 . Voorlichting van de werknemers (artikel 7 , lid 2)
                         Werknemers die zijn blootgesteld aan een elektrisch veld van meer dan 5 kV-m~ ', moeten ervan op de
                         hoogte worden gebracht dat aan de buitenzijde van het lichaam ogenschijnlijk onschadelijke effecten
                         waargenomen kunnen worden .
                    7 . Arbeidsmiddelen ( artikel 12 )
                         Tot de in artikel 12, lid 2 , onder a), bedoelde informatie wordt ook het merken gerekend van de
                         arbeidsmiddelen die velden kunnen produceren die meer dan drie keer zo hoog zijn als de in tabel 2
                         vermelde waarden voor H , B of E.
                    8 . Indirecte risico's ( artikel 13 )
                         De bepalingen van artikel 13 , lid 2, zijn in het bijzonder van toepassing als elektromagnetische velden tot
                         brand of explosies kunnen leiden als gevolg van geïnduceerde stromen of voltages, bij voorbeeld wanneer
                         constructies elektrisch worden geladen of wanneer er elektro-explosieve instrumenten worden gebruikt.
                                                                             TABEL 1
                                                                         Maximumniveaus
                                     Geïnduceerde                                                                 SAT
                               stroomdichtheid in hoofd       Contactstroom      Lichaamsgemiddelde     Plaatselijke piek in de Plaatselijke piek in hoofd
           Frequentie                                           ( mA)C )              (W - kg -')             ledematen                   en romp
                                        en romp
                                      ( A-nr 2 ) (')                                                        (W (0,1 kg)-')            (W (0,1kg)-· )
 0-1 Hz                                   0,04                     1,5                    (2)                      (2)                       (2)
 1-4 Hz                               4xlO s /f                    1,5                    (2)                      (2 )                      ( 2)
 4 Hz- 1 kHz                             0,010                     1,5                    (2)                      (2)                       (2)
 1-3 kHz                                 f / 100                   1,5                    (2)                      (2)                       (2)
 3-100 kHz                               f/ 100                    f/2                 ' (2)                       (2)                       (2)
 100 kHz-10 MHz                          f/ 100                    50                    0,4                        2                         1
 10-100 MHz                                 ( 2)                   50                    0,4                        2                         1
 100 MHz-300 GHz                            (2 )                    ( 2)                 0,4                        2                         1
(') f in kHz.
( 2 ) Bij deze frequenties niet van toepassing.
 ---pagebreak---  Nr . C 77 / 28                                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                                     18 . 3 . 93
                                                                            TABEL 2
                                                                           Actieniveaus
                                                   H                               B                           E                               P
              Frequentie                    ( Α-m - 1 ) (') H                 ( μΤ ) C )                  ( V-m-'M 1 )                    ( W-m - 2 ) C )
  <1 Hz                                    1,63 x IO5                     2 x 10s                       6,14 x IO4                     (3)
 1-10 Hz                                   0,163 / f 2                    0,2 / f 2                    6,14x10"                        (3 )
 10 Hz- 1 kHz                              16,3 / f                       20 / f                       614 / f                         (3)
 1-300 kHz                                 16,3                           20                           614                             (3)
300 kHz- 1 MHz                             4,9 x 103/f                    6 x 103 /f                   614                             ( 3)
 1-10 MHz                                  4,9 x 103/f                    6 x 103 /f                   6,14 x IO5                      (3)
 10-30 MHz                                 4,9 x 103 /f                   6 x 103 /f                   61,4                            10
30-400 MHz                                 0,163                          0,2                          61,4                            10
400 MHz-2 GHz                              2,58 x IO " 4 f0·5             3,16 x IO " 4 f0·5           9,7 x IO " 2 f0·5               2,5 x IO 5 f
2-150 GHz                                  0,364                          0,45                         137                             50
 150-300 GHz                              2,96 x 10 _s f 05               3,7 x IO " 5 f 0·5           1,12 x IO 2 f0·5                3,33 x IO " 7 f
(') f in kHz .
(2 ) Bij frequenties van 10 MHz of meer, mag de waarde van H worden verhoogd tot die welke verkregen wordt door de formule: 5 / 6 ( EmJ / 377) + '/ 6 ( 377H2 )
      < P, waar in Em de gemeten elektrische veldsterkte (V · m-1 ) is en H en P de in de tabel voor de desbetreffende frequentie vermelde waarden .
( 3 ) Bij deze frequenties niet van toepassing.
 ---pagebreak--- 18 . 3 . 93                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     Nr . C 77 / 29
                                                                BIJLAGE V
                                                          CONCORDANTIETABEL
      Richtlijn 86 / 188 / EEG             Deze richtlijn                    Richtlijn 86 / 188 / EEG             Deze richtlijn
Artikel 1                       Artikelen 1 en 2                       Artikel 7                      Artikel 11
- lid 1                         — lid 1 , en bijlage I , punt 1        — lid 1                        Bijlage I , punt 5
— lid 2                         — lid 3.1
                                                                       — lid 2                        Bijlage I , punt 5
— lid 3                         - lid 3
                                                                       — lid 3                        — lid 4
Artikel 2                      Artikel 2                               — lid 4                        — lid 5
— lid 1                        Bijlage I , punt 1
- lid 2                        Bijlage I , punten 1 en 8
                                                                       Artikel 8                      Artikel 12
Artikel 3                      Artikel 3                               — lid 1
— lidi                         — lid 1
                                                                           — onder a )                — lid 1
— lid 2                        - lid 2
                                                                           — onder b )                — lid 2 , onder a )
— lid 3                        Impliciet in bijlage I , punt 1         - lid 2                        Niet van toepassing
— lid 4                        — leden 2 en 10
— lid 5                        — lid 3
                                                                       Artikel 9                      Artikel 14
Artikel 4           *          Artikel 7
                                                                       — lidi                         — lid 1 , en bijlage I , punt 8.1
— lid 1                        - lid 1
    — onder a )                - lid 2                                 — lid 2
    — onder b )                - lid 3                                     —   onder a )              Geschrapt
— lid 2                        Artikel 7 , lid 2 , en artikel 8            —   onder b )              — lid 1 , en bijlage I, punt 8.2
                                                                           —   onder c )              — lid 2
Artikel 5                      Artikel 5
                                                                           —   onder d )              — lid 3
— lid 1                        — lid 1
- lid 2
    — onder a )                — lid 2                                 Artikel 10                     Niet van toepassing
    — onder b )                Artikel 7 , lid 3
Artikel 6                      Artikel 6                               Artikel 11                     Artikel 10
— lid 1                        — lid 1 , en bijlage I, punt 4
— lid 2                        — lid 1 , en bijlage I , punt 2
                                                                       Artikel 12                     Niet van toepassing
— lid 3                        — leden 2 en 10 , en Richtlijn
                                    89 / 656 / EEG
— lid 4                        Artikel 1 , lid 3 , en Richtlijn
                               89 / 656 / EEG                          Artikel 13                     Artikel 18