CELEX: 51988PC0397
Language: es
Date: 1988-07-25
Title: PROPUESTA DE DECISION DEL CONSEJO POR LA QUE SE DETERMINAN LAS ORIENTACIONES GENERALES PARA 1989 EN MATERIA DE AYUDA FINANCIERA Y TECNICA EN FAVOR DE LOS PAISES EN DESARROLLO DE AMERICA LATINA Y DE ASIA

26. 8. 88                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                  N° C 222/5
                                                                II
                                                 (Actos jurídicos preparatorios)
                                                    COMISIÓN
             Propuesta de Decisión del Consejo por la que se determinan las orientaciones generales para
              1989 en materia de ayuda financiera y técnica en favor de los países en desarrollo de América
                                                        Latina y de Asia
                                                      COM(88) 397 final
                                     (Presentada por la Comisión el 29 de julio de 1988)
                                                         (88/C 222/07)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                             serán objeto de una atención especial, así como las ac-
                                                                    ciones en el campo de las infraestructuras sociales, y la
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-                formación de los agricultores y de personal intermedio
mica Europea,                                                       en el marco de los proyectos y programas que se adop-
                                                                    ten. Igualmente, se fomentarán las PMEs, especialmente
Visto el Reglamento (CEE) n° 442/81 del Consejo, de                 en el marco de operaciones conjuntas con las empresas
17 de febrero de 1981, relativo a la ayuda financiera y             de la Comunidad.
técnica en favor de los países en vías de desarrollo no
asociados (') y, en particular, el apartado 2 de su artículo        Por otra parte, se mantendrá y reforzará el apoyo a los
9,                                                                  esfuerzos de integración regional en todos los sectores
                                                                    en los que el apoyo comunitario pueda aportar una con-
Vista la propuesta de la Comisión,                                  tribución positiva.
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
                                                                    La ayuda se adaptará en función de las necesidades y
                                                                    prioridades de cada país y región.
Considerando que es conveniente determinar las orienta-
ciones generales para la gestión, por la Comisión, de la
ayuda financiera y técnica en favor de los países en desa-          En Asia se tendrá en cuenta, especialmente, la necesidad
rrollo de América Latina y de Asia en 1989;                         de la transferencia de capitales para intensificar las inver-
                                                                    siones productivas, especialmente en el sector rural, así
Considerando que, en la conferencia de Hamburgo (San                como la necesidad de mejorar las condiciones de vida de
José TV), en febrero de 1988, la Comunidad ha confir-               las masas más desfavorecidas.
mado su compromiso de apoyo, en América Central, al
proceso de democratización de los diferentes países del
                                                                    En América Latina, la reducción de las disparidades so-
istmo,
                                                                    ciales será objeto de una consideración especial mediante
                                                                    el apoyo a experiencias piloto en favor de las reformas
DECIDE:                                                             agrarias y el recurso a la capacidad de autogestión de las
                                                                    comunidades rurales.
                         Artículo 1
                                                                    La ayuda comunitaria a América Central será objeto de
                  Objetivos y prioridades                           una atención especial, tanto a nivel regional como nacio-
                                                                    nal.
Las necesidades de los países menos favorecidos y de las
capas de población más necesitadas deben seguir consti-
tuyendo la base de la acción comunitaria.                           Podrán preverse proyectos de formación ad hoc en los
                                                                    países en los que esto constituya una condición previa
Se dará prioridad al sector rural y en especial a las accio-        para su desarrollo.
nes destinadas a mejorar la situación alimentaria para
contribuir a la lucha contra el hambre en el mundo. En
el sector rural, la producción y los servicios de apoyo             Siempre que sea posible, la ayuda comunitaria se dirigirá
                                                                    a la preparación y ejecución de políticas agrícolas (estra-
                                                                    tegias alimentarias) utilizando, en su caso, la ayuda ali-
(') DO n° L 48 de 21. 2. 1981, p. 8.                                mentaria comunitaria.
 ---pagebreak--- N° C 222/6                             Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   26. 8. 88
Excepcionalmente, en el caso específico de los países me-       toriales, de conformidad con el Reglamento (CEE) n°
nos avanzados en los que el desarrollo rural se vea fre-        442/81 y cualquier otra disposición aplicable.
nado por la insuficiencia de infraestructuras, la ayuda se
podrá destinar a tal fin.                                       Los fondos se-asignarán teniendo en cuenta:
                         Artículo 2                             — el valor intrínseco de las acciones para el desarrollo y
                                                                     el modo en que responden a las prioridades de los
                  Dotación presupuestaría                            países y regiones beneficiarios, y a las necesidades de
Asia y América Latina dispondrán de dotaciones presu-                las capas de población más necesitadas,
puestarias distintas para la ejecución de la cooperación
financiera y técnica.                                           — el nivel de los ingresos y las necesidades de desarrollo
                                                                     de los países beneficiarios, los créditos suministrados
Se crearán reservas comunes para Asia y América Latina               los años anteriores y la experiencia adquirida en la
para las acciones específicas que se mencionan en el artí-           ejecución de la ayuda anterior,
culo 5. Se deducirán a prorrata de las dotaciones presu-
puestarias respectivas según los porcentajes indicados en       — los acuerdos de cooperación celebrados con algunos
el artículo 5.     »                                                 países o grupos de países beneficiarios.
                         Artículo 3                             La Comisión y los Estados miembros se esforzarán por
                                                                 aumentar el volumen de las cofinanciaciones, especial-
Medidas para hacer frente a circunstancias excepcionales
                                                                 mente entre la Comunidad y los Estados miembros, así
La parte de la ayuda que se deba reservar de acuerdo            como con otros países y organizaciones internacionales.
con el apartado 3 del artículo 3 del Reglamento (CEE)
n° 442/81 para hacer frente a circunstancias excepciona-                                   Artículo 5
les y, en particular, para la reconstrucción en casos de                          Disposiciones particulares
catástrofes, estará limitada a un máximo del 10 % de los
créditos disponibles contemplados en el artículo 2, per-         La Comunidad apoyará, en Asia y América Latina, la in-
mitiendo una respuesta adecuada a necesidades cuya im-          vestigación agrícola a todos los niveles. El porcentaje in-
portancia es difícilmente previsible.                            dicativo en favor de la investigación internacional será
                                                                 del 3 % de los créditos contemplados en el artículo 2.
                          Artículo 4
                   Aplicación de la ayuda                        En lo que respecta a los costes de gestión de los progra-
                                                                 mas 1989 (recurso a expertos exteriores, puesta a dispo-
La ayuda se otorgará a proyectos y programas, incluidos,         sición de especialistas), el porcentaje indicativo se fija en
en su caso, los proyectos integrados y los programas sec-        el 2 % de los créditos contemplados en el artículo 2.