CELEX: 51976PC0464
Language: nl
Date: 1976-09-08
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor pulp van abrikozen van onderverdeling ex 20.06 B II c) 1)aa) van het gemeenschappelijke douanetarief, van oorsprong uit Israeël (jaar 1977) (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 464
Vol. 1976/0140
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                     COM(76)464 def.
                                                     Brussel , 8 September 1976
                               Voorstel voor een
                         VERORDENING ( EEG) VAN DE RAAD
   betreffende de opening , de verdeling en de wijze van beheer van een
         communautair tariefcontingent voor pulp van abrikozen van
    onderverdeling ex 20.06 B II c ) 1)aa ) van het gemeenschappelijke
                    douanetarief , van oorsprong uit Israeël
                                   ( jaar 1977 )
                  ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
 CQM(76 ) 464 def .
 ---pagebreak---                                    TOELICHTING
 i . In cïc overeenkomst tussen de Duropese Economische Gemeenschap en de
      Ctaat Isral'1 :i.G in artikel 10 van het daarbij gevoegde Protocol n° 1
     de opening bepaald van een jaar.lijks communautair tariefcontingent met
     het oog op de invoer in de Gemeenschap van 150 ton pulp van abrikozen ,
     van oorsprong uit Israël , van . • onderverdeling ex 20. Co B II 0 ) 1 &a)
     v?„n het gemeenschappelijk douanetarief .
     De invoerrechten die binnen de gren.zen van dit contingent van toepas­
     sing zijn bcura.gon 70 l/> van do daadwerkelijk ten aan zien van derde lan­
     den tocg-;par;te invoerrechten .
     Kot betrokken tariefcontingent moet derhalve worden geopend voor
     het jaar 1977 .
2 . In het voorstel voor een verordening betreffende de opening van dit
    tariefcontingent is , zoals ter zake gebruikelijk is , bepaald dat het
     contingent in twee gedeelten wordt gesplitst , waarvan het eerste in
    dc vorm van quota over de Lid- Staten wordt verdeeld en het tweede de
    reserve vormt .
    Hot schijnt wat de verdeling van het eerste gedeelte van hot contin­
     gent betreft in dit geval niet mogelijk te zijn uit te gaan van de
    do verhouding van de totale invoer van elke iid-Staat gedurende afge­
    lopen drie jaar tot de cofanunautaire invoer over dezelfde periode en
    het toepassen van dc daaruit voortvloeide percentages per Lid-Staat
    op het corvte gedeelte van hot contingent . Door het feit dat
    de invoer in de Lid-Staten in de loop van de laatste jaren nihil
    dan wel incidenteel is geweest , moet een verdeelsleutel worden
    overwogen die is gebaseerd op de door sommige Lid–Staten gemaakte
  prognoses , alsmede op de noodzaak het contingent op billijke wijze
    over de Lid-Staten te verdelen.
 ---pagebreak---   3 . De wij 2 o waarop het contingent door allo Lid-Stat on moot worden
      beheerd , ia dio van do"afböéking naargelang van do invoer".
  4 . De deskundigen van de Lid-Staten , die aan de consultatie
      vergadering van de groep "Economische tariefvraagstukken"
       ( 27/2§ april 1976) hebben deelgenomen , hebben reeds een gunstig
      oordeel gegeven aan het schema van verdeling van de quota zoals
      door do Commissie in het kader van bijgaande verordening
      voorgesteld .
  5' Er wordt voorgesteld het voorstel voor een verordening van de
      Baad betreffende de opening van het sub .1 omschreven communau­
      taire tariefcontingent good te keuren .
                                          /
                                                      . 7
BIJLAGE :
1 voorstel voor een verordening (EEG) van do Raad
                             /
 ---pagebreak---                                            Voorstel voor een
                              VERORDENING (EEG) Nr. . . ./76VAN DE RAAD
              betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair
              tariefcontingent voor pulp van abrikozen van onderverdeling ex 20.06 B 11 c 1 ) aa) van
                        het gemeenschappelijk douanetarief, van oorsprong uit Israël (197 /!)
 DF. RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                    enerzijds op grond van dc statistische gegevens be­
                                                            treffende de invoer van dc genoemde produkten uit
                                                            Israël over een representatieve referentieperiode en
  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese       anderzijds op grond van de economische vooruit­
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op de                 zichten voor dc betrokken contingentsperiode ;
 artikelen 43 en 113 ,
                                                            Overwegende dat van dc invoer in de Gemeenschap
 Gezien het voorstel van de Commissie,                      van de betrokken produkten uit Israël gedurende de
                                                            laatste drie jaren waarover statistieken beschikbaar
                                                            zijn, de afzonderlijke Lid-Staten de hierna genoemde
 Gezien het advies van het Europese Parlement               percentages voor hun rekening namen :
 Overwegende dat in dc op 11 mei 1975 ondertekende                                                  1973       1974
                                                                                                                      1975
 Overeenkomst tussen dc Europese Economische Ge­
meenschap en de Staat Israël Q) in artikel 10 van het       Bénélux                                 58,6       100
daarbij gevoegde Protocol nr. 1 de opening door de                                                (= 58 t)    = 25 t)
Gemeenschap is bepaald van een jaarlijks commu­             Denemarken                          I
nautair tariefcontingent van 150 ton voor pulp van          Duitsland
 abrikozen, van onderverdeling ex 20.06 B II c) 1 aa )                                        \
van het gemeenschappelijk douanetarief, van oor­            Frankriik
sprong uit Israël ; dat de invoerrechten die van toe­
                                                            Ierland
 passing zijn binnen de grenzen van dit contingent
70 % bedragen van de daadwerkelijk ten opzichte             Italie
van derde landen toegepaste invoerrechten ; dat het         Verenigd Koninkrijk                     41,4
betrokken communautair tariefcontingent derhalve                                                  (= 41 t)
moet worden geopend voor het jaar 1977 ï
Overwegende dat met name gewaarborgd moet                   Overwegende dat deze gegevens niet als voldoende
worden, dat alle importeurs van de Gemeenschap te           representatief kunnen worden beschouwd 0111 als uit­
allen tijde en in gelijke mate gebruik kunnen maken         gangspunt te dienen voor een verdeling van het con­
van genoemd contingent en voorts dat in de Lid-             tingent over de Lid-Staten; dat de raming van de
Staten de op het genoemde contingent toe te passen          invoer van de Lid-Staten voor 1977 moeilijk blijkt
rechten ononderbroken worden toegepast op alle              vanwege het onregelmatige karakter van de betrok­
 invoer van de betrokken produkten tot op het moment        ken invoer in de voorafgaande jaren; dat met het
dat het contingent is uitgeput; dat een systeem voor        oog op een billijke verdeling van het contingent de
de benutting van het communautaire tariefcontingent,        percentages voor de eerste verdeling ervan bij bena­
gebaseerd op een verdeling over de Lid-Staten, in           dering als volgt kunnen worden vastgesteld :
overeenstemming schijnt te zijn met het communau­
taire karakter van het genoemde contingent in het                   Bcrielux                             15 %
licht van de hierboven uiteengezette beginselen; dat
deze verdeling, om zo goed mogelijk de werkelijke                   Denemarken                            5 %
ontwikkeling op de markt van de betrokken produk-                   Duitsland                           10%
ten weer te geven, toegepast moet worden naar ver­                  Frankriik                            10 %
houding van de behoeften der Lid-Staten, berekend
                                                                    Ierland                               5 %
                                                                    Italie                                5 %
® PB nr. L 136 van 28 . 5. 1975 , blz. 3 .                          Verenigd Koninkrijk                 50% ;
 ---pagebreak---  Overwegende dat, ten einde rekening te houden met        20.06 B II c) 1 aa) van het gemeenschappelijk
 de ontwikkeling van de invoer van' de betrokken          douanetarief, van oorsprong uit Israël .
 produktcn in de verschillende Lid-Staten, het con­
tingent in twee gedeelten moet worden gesplitst,          2. Binnen dc grenzen van dit tariefcontingent wordt
 waarbij het eerste gedeelte wordt verdeeld over de       het voor deze produktcn geldende recht van het
 I.id Staten en het tweede: gedeelte een reserve vormt    gemeenschappelijk douanetarief tot 11,9 % geschorst.
ter voorziening in de verdere behoeften van de Lid-
Staten die hun aanvankelijk quotum hebben opge­           3. Binnen de grenzen van dit tariefcontingent passen
 bruikt; dat, ten einde de importeurs van elke Lid-       de nieuwe Lid-Staten rechten toe die zijn berekend
 Staat een zekere waarborg te geven, het eerste ge­       overeenkomstig het bepaalde in Protocol nr. 1 ge­
 deelte van het communautaire tariefcontingent op         voegd bij de Overeenkomst tussen de Gemeenschap
 een niveau moet worden vastgesteld, dat, in het          en de Staat Israël, alsmede in de Akte betreffende
 onderhavige geval, 66 % van het contingent zou           de toetreding.
 kunnen bedragen ;
                                                                                  Artikel 2
 Overwegende dat de aanvankelijke quota van de
 Lid-Staten meer of minder spoedig kunnen zijn uit­       1 . Van het in artikel 1 genoemde communautaire
 geput ; dat het, ten einde daarmee rekening te houden    tariefcontingent wordt een eerste gedeelte van 100
 en elke onderbreking te vermijden, van belang is         ton over de Lid-Staten verdeeld ; de quota die, onder
 dat iedere Lid-Staat die zijn aanvankelijk quotum        voorbehoud van artikel 5, gelden tot en met 31 de­
 nagenoeg geheel heeft benut, een extra quotum uit        cember 1977 bedragen de volgende hoeveelheden :
 de reserve opneemt; dat deze opneming door iedere
 Lid-Staat moet worden verricht wanneer elk van                   Bénélux                          15 ton,
 zijn extra quota bijna geheel is benut en wel zo                 Denemarken                        5 ton,
 vaak als de reserve dat toelaat; dat de aanvankelijke            Duitsland                        10 ton,
 en de extra quota geldig moeten zijn tot aan het                 Frankrijk                        10 ton,
 einde Van de contingentspcriodc ; dat deze wijze van              Ierland                          5 ton ,
 beheer een nauwe samenwerking vereist tussen de
                                                                  Italie                     Î      5 ton,
 Lid-Staten en de Commissie, die met name op de
 hoogte moet worden gehouden van de uitputtings-                  Verenigd Koninkrijk •            50 torL '
 graad van het contingent en de Lid-Staten hierover
 moer kunnen inlichten ;                                  2. Het tweede gedeelte, dnt 50 ton beloopt, vormt
                                                           de reserve.
 Overwegende dat het noodzakelijk is dat een Lid-
 Staat, die op een bepaald tijdstip van de contingents-                           Artikel 3
 pcriodc een belangrijk overschot heeft, daarvan een
 aanmerkelijk percentage in de reserve terugstort, ten     1 . Indien het aanvankelijke quotum van een Lid-
 einde te voorkomen dat een gedeelte van het com­         Staat, zoals vastgesteld in artikel 2, lid 1 , dan wel
 munautaire contingent in een Lid-Staat onbenut           zelfde quotum, verminderd met het bij toepassing
 blijft, terwijl andere Lid-Staten er gebruik van zou­     van artikel 5 in de reserve teruggestorte gedeelte
 den kunnen maken ;                                        voor 90 % öf meer is benut, gaat deze Lid-Staat door
                                                           middel van een kennisgeving aan de Commissie on­
 Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België,         verwijld over tot opneming, voor zover de reserve
•het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertog­        zulks toelaat, van een tweede quotum, gelijk aan
 dom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoor­           15 % van zijn eerste quotum, eventueel op de vol­
 digd worden door de Benelux Economische Unie, elke        gende eenheid naar boven afgerond.
 handeling met betrekking tot het beheer van de aan
  de genoemde Economische Unie toegewezen quota            2. Indien, na uitputting van zijn eerste quotum, ook
  kan worden verricht door één van haar leden, .           het tweede door een Lid-Staat opgenomen quotum'
                                                           voor 90 % of meer is benut, gaat deze Lid-Staat op
                                                           de in lid 1 omschreven wijze over tot opneming van
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING                             een derde quotum, gelijk aan 7,5 % van zijn eerste
 VASTGESTELD :                                             quotum .
                                                           3 . Indien, na uitputting van zijn tweede quotum ,
                          ....                             ook het derde door een Lid-Staat opgenomen quotum
                           r' e                            voor 90 % of meer is benut, gaat deze Lid-Staat op
                                                        • dezelfde wijze over tot opneming van een vierde
  1 . Met ingang van 1 januari 1977 en          en met     quotum, dat gelijk is aan het derde.
  31 december 1977 wordt in de Gemeenschap een
  communautair tariefcontingent van 150 ton geopend '      Deze procedure wordt toegepast totdat de reserve
  voor pulp van abrikozen, van onderverdeling ex         • is uitgeput.
 ---pagebreak---                                                       - 3 -
4. In afwijking van dc leden 1 tot en met 3 kunnen         Zij ziet er op toe dat de opneming waardoor de
de Lid-Staten overgaan tot opneming van kleinere           reserve wordt uitgeput toe de nog beschikbare hoe­
hoeveelheden dan de in die leden vastgestelde quota,       veelheid beperkt blijft en deelt daartoe aan de Lid-
indien er aanleiding is om aan te nemen dat deze           Staat die deze laatste opneming verricht mede
wellicht niet geheel zullen worden benut. De be­           hoeveel dit saldo bedraagt.
trokken    Lid-Staten delen aan      de Commissie de
redenen mede die tot de toepassing van het onder­                                 Artikel 7
havige lid hebben geleid.
                                                           1 . De Lid-Statcn treffen alle dienstige maatregelen
                                                           opdat bij opening van de met toepassing van artikel 3
                        Artikel 4                          door hen opgenomen extra quota , dc door hen inge­
                                                           voerde hoeveelheden zonder onderbreking kunnen
Dc overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota          worden afgeboekt op hun gecumuleerde aandelen
gelden tot 31 december 1977 .                              in het communautaire contingent.
                        Artikel 5                          2. De Lid-Staten waarborgen de op hun grond­
                                                           gebied gevestigde importeurs van dc betrokken pro-
De Lid-Staten storten uiterlijk op 1 oktober 1977          dukten vrije toegang tot de hun toegekende quota .
van het niet benutte gedeelte van hun aanvankelijk
quotum in dc reserve terug, het deel dat op 15 sep­        3. De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelheden
tember 197720% van het aanvankelijke quotum te             van de betrokken produkten op hun quota af naar
boven gaat. Zij kunnen een grotere hoeveelheid             gelang dat dc produkten bij de douane ten invoer tot
terugstorten, wanneer er aanleiding is om aan te           verbruik worden aangegeven.
nemen dat deze wellicht niet zal worden benut.
                                                           4. De uitputtingsgraad van de quota van de Lid-
De Lid-Staten geven de Commissie uiterlijk op              Statcn wordt vastgesteld op grond van dc ingevoerde
1 oktober 1977 kennis van de totale invoer van de          hoeveelheden die onder de in lid 3 bepaalde voor­
                                                           waarden worden afgeboekt.
betrokken produkten die tot en met 15 september
197 7 heeft plaatsgevonden en op het communautaire
contingent is afgeboekt, alsmede eventueel van het                                Artikel 8
gedeelte van hun aanvankelijk quotum dat' zij in de
reserve terugstorten .                                     Op verzoek van de Commissie stellen de Lid-Statcn
                                                           de Commissie op de hoogte van de invoer die daad­
                                                           werkelijk op hun quota is afgeboekt.
                        Artikel 6
De Commissie houdt boek van de hoeveelheden van                                   Artikel 9
de door de Lid-Staten overeenkomstig de artikelen 2
en 3 geopende quota en brengt elke Lid-Staat, zodra        De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen
de opgaven haar bereiken, op de hoogte van de uit-         om te bereiken dat deze verordening wordt nage­
puttingsgraad van de reserve.                              komen .
                                                                                          *                    *
Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 oktober 1977                               Artikel 10
in kennis van de omvang der reserve na de met toe­
 passing van artikel 5 verrichte terugstortingen.          Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1977 •
              Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
             elke Lid-Staat.
              Ccdaan te Brussel,
                                                                                Voor de Raad
                                                                                 De Voorzitter