CELEX: 51988PC0513
Language: it
Date: 1988-09-29
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che istituisce provvedimenti speciali e temporanei per la cessazione definitiva dal servizio di funzionari delle Comunità europee (presentata dalla Commissione)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 513
Vol. 1988/0183
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                              COM(88 ) 513     def .
                                                              Hruxtíl I    ,'v  sut I cmlii «• 1VH8
                                                  Proposta di
                            REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
  che istituisce provvedimenti speciali e temporanei per la cessazione
      definitiva dal servizio di funzionari delle Comunità europee
                         .( presentata dalla Commissione )
                 ’          C       L.' v* * , i JO3 P£åj
                 V.- •>, jJ     •  • ':o:r$larist      jp&l
                   \C;;A          Géi^fol
                                  Général            "îvCy
                             / ПЪтщ-хГЛ
                                  _
 ---pagebreak---             Cessazione delle finzioni presso il Centro cantine di ricerca
Motivazione
1 . La presente . proposta mira ad istituire , a titolo temporaneo, provvedimenti
    speciali per la cessazione definitiva del servizio da parte di funzionari
    appartenenti all' organico del CCR per poi procedere ad un maggior
    adeguamento . delle competenze alle nuove strutture e ai nuovi programmi che
    il CCR è chiamato a realizzare .               Tali provvedimenti consentiranno di
    ringiovanire, l' organico          apportando altresì le competenze complementari o
    nuove necessarie per il conseguimento degli obiettivi assegnati al CCR .
    1 provvedimenti             in questione    sono stati       suggeriti dal    Consiglio
    d' amministrazione del CCR e sono stati già annunciati, nella comunicazione
    della Commissione al Consiglio C0M(87)491 / 2 def . Gli organi del Consiglio
    hanno esaminato il principio di tali provvedimenti in occasione della messa
    a punto della risoluzione sulle nuove attività del Centro comune di
    ricerca , adottata dal Consiglio il 29 giugno 1988 .
2.  Il campo d' àppi i cazi one dei provvedimenti è          limitato ai soli funzionari
    facenti parte dell' organico del CCR ,               di  qualsiasi quadro e grado,
    eccettuati ri gradi A1 e A2 .
    Essi sono applicati in via prioritaria ,              se l'
                                                              l' interesse
                                                                 interesse del
                                                                            del servizio
                                                                                servizio lo
                                                                                         lo
    consente , ai - funzionari che chiedono di beneficiarne . Nel redigere l' elenco
    dei funzionàri interessati ,          che devono avere almeno cinquant' anni d' età e
    aver raggiunto un' anzianità di servizio di almeno dieci anni , si tiene
    comunque coftto dei criteri obiettivi indicati nella proposta .
  ■                il
3 . 1 diritti 'gpecuniari dei             funzionari ai     quali     saranno applicati    i
    p'rbvyediment| proposti sono stati ricalcati - sui vari regolamenti di
    stolt,amento ’Jriottati negli ultimi anni ,        e fra questi in particolare quello
    adottato if§ occasione dell' adesione             della Spagna e del Portogallo
    ( regolamento^ n. 3518/85 del Consiglio del 12.12.1985 ,                 GU L 335 del
    13.12.1985 ) ; mer quanto riguarda sia gli assegni familiari e la sicurezza
    sociale ,     s'ia     l' indennità mensile :   il 70& dell' ultimo stipendio base
    del l' interessato fino all' età di 65 anni o al più tardi fino alla data di
    acqui sizionq^del diritto al tasso massimo, della pensióne di anzianità .
             '     il
4 . Il- numero de^ funzionari a cui potranno essere - applicati i provvedimenti di
    cui sopra
    cui  sopra ,,   ìjfche potranno essere presi fino ài: 31 dicembre 1989, è limitato
    a 100 .
                    ;!
                    a
                    il
                    il
                     r#
 ---pagebreak---                                                                                            Al l pqa to 1 I
                                             I'l l)|HK . I ,1 ill
                                 REGOLAMENTO CCEE ) DEL CONSIGLIO
             che istituisce provvedimenti speciali e temporanei per la cessazione
                 definitiva dal servizio di funzionari delle Comunità europee
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce un Consiglio unico e una Commissione unica
delle Comunità europee , in particolare l' articolo 24 ,
vista la proposta della Commissione ,                    presentata previo parere del comitato
delio statuto,
      ì' •
      +*
visto il parere del Parlamento europeo ( 1 ),
     ' }.• .
/ visto il parere della Corte di giustizia ,/
considerando che le attività future e i programmi specifici di ricerca del CCR
      ' V
esigono una profonda ristrutturazione del Centro,                          che  implica   l' apporto di
competenze adeguate ;
    9      *
considerando           che  tale   ristrutturazione             deve  effettuarsi    senza     aumentare
l' organico e che il numero dei collocamenti a riposo è del tutto insufficiente
    ■*v;
per poter procedere alle assunzioni necessarie per il conseguimento dei nuovi
obiettivi del Centro ;
considerando          che  affinché   la  ristrutturazione           e  la   realizzazione    dei    nuovi
obiettivi del Centro non siano ostacolati dall' inadeguatezza delle competenze
del          suo  personale   occorre   adottare       provvedimenti        speciali   in   materia     di
cessazione definitiva del servizio ;
CD GU
                                                                                                           I
 ---pagebreak--- considerando che tali provvedimenti speciali potrebbero rivelarsi inefficaci
se per la loro applicazione fosse richiesto in ogni singolo caso il consenso
preliminare dei funzionari interessati e che ,               in' quanto sono dettati
dall' interesse del servizio , essi devono poter avere carattere vincolante e
non essere subordinati a tale consenso,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                      Articolo 1
1 . Nell' interesse  del   servizio    la    Commissione   è   autorizzata ,  fino   al
    31 dicembre 1989 ,   ad  adottare    alle   condizioni   specificate dal presente
    regolamento provvedimenti    di  cessazione definitiva del servizio ai        sensi
    dell' articolo 47 dello statuto dei funzionari delle Comunità europee ,          in
    appresso denominato ''statuto", nei confronti dei funzionari in posizione di
    attività o di comando,    dei gradi diversi da A1 e A2 , che abbiano raggiunto
    l' età di 50 anni ed abbiano maturato almeno 10 anni di servizio, retribuiti
    a carico degli   stanziamenti di      ricerca e d' investimento e facenti parte
    dell' organico del Centro comune di ricerca .
2 . I funzionari dell' insieme delle categorie ai quali tali provvedimenti sono
    applicabili non possono superare il numero di 100 .
                                      Articolo 2
1 . La Commissione, previa consultazione della commissione paritetica che sente
    l' interessato qualora questi lo richieda , fissa l' elenco dei funzionari ai
    quali si applicano i provvedimenti di cui all' articolo 1 .
2 . La Commissione accoglie in ogni caso le eventuali domande di cessazione
    definitiva del servizio nel quadro del presente regolamento dei funzionari
    che abbiano compiuto l' età di 60 anni .
3 . 1 provvedimenti    di cui    all' articolo 1 e     al paragrafo 1     del presente
    articolo non rivestono carattere disciplinare .
 ---pagebreak---                                         Articolo 3
1 . L' ex  funzionario     cui  sia   stato     applicato    il   provvedimento       previsto
    dall' articolo   1  ha   diritto  ad  un' indennità      mensile    pari   al   70% dello
    stipendio base relativo al suo grado e scatto al momento della cessazione
    dal servizio , quale figura nella tabella dell' articolo 66 dello statuto, in
    vigore il primo giorno del mese in cui l' indennità deve essere liquidata .
2 . Il beneficio dell' indennità cessa ,       al più tardi ,    l' ultimo giorno del mese
    nel corso del quale l' ex funzionario raggiunge l' età di 65 anni e ,               in ogni
    caso, allorché l' interessato, prima di questa età , soddisfi alle condizioni
    che danno diritto all' importo massimo della pensione di anzianità .
    L' ex funzionario è allora ammesso d' ufficio al beneficio della pensione di
    anzianità, che prende effetto il primo giorno del mese civile successivo al
    mese in cui è stata versata per l' ultima volta l' indennità .
3 . All' indennità di cui al paragrafo 1 è applicato il coefficiente correttore
    fissato   ai   sensi , dell' articolo 82,       paragrafo 1 ,     secondo     comma   dello
    statuto,    per il paese situato all' interno o all' esterno della Comunità in
    cui il beneficiario comprova di aver stabilito la sua residenza .
    Se il beneficiario dell' indennità fissa la sua residenza in un paese per il
    quale non sia stato fissato alcun coefficiente correttore ,              il coefficiente
    correttore applicabile all' indennità è pari a 100 .
    L' indennità è espressa in franchi belgi . Essa viene pagata nella moneta del
    paese di residenza del beneficiario . Tuttavia viene pagata in franchi belgi
    allorché    viene    applicato    il   coefficiente       correttore      pari     a   100 ,
    conformemente al secondo comma .
    L' indennità pagata in una moneta diversa dal franco belga viene calcolata
    sulla base    delle parità di     cui   a 1 1 'arti colo 63,    secondo comma ,       dello
    statuto .
 ---pagebreak--- A. L' importo dei redditi lordi riscossi dall' interessato nelle sue nuove
     funzioni viene dedotto dall' indennità tti cui ni paragrafo 1 nella misura in
    cui     tali   redditi ,    cumulati   con  detta     indennità ,    superino   l' ultima
     re tribù / ione   globale  lorda  del   beneficiarlo calcolata       sulla  base   della
    tabella degli stipendi in vigore il primo giorno del mese per il quale deve
    essere liquidata l' indennità .          A tale retribuzione viene applicato il
    coefficiente correttore di cui al paragrafo 3 .
    Per redditi       lordi ed ultima retribuzione globale lorda di cui al primo
    comma si intendono gli importi risultanti dopo la deduzione degli oneri
    sociali e prima della deduzione dell' imposta .
    L' interessato è tenuto a fornire tutte le prove scritte che possono essere
    richieste ed a comunicare all’istituzione ogni elemento che può modificare
    1  suoi diritti all' indennità .
5 . Alte condizioni enunciate all' articolo 67 dello statuto ed agli articoli 1 ,
    2    e   3   dell' allegato   VII  dello   statuto,      gli   assegni   familiari    sono
    corrisposti      al   beneficiario dell' indennità di      cui   al paragrafo 1    ovvero
    alla o alle persone a cui ,       in virtù di disposizioni di legge o per effetto
    di una decisione giudiziaria o dell' autorità amministrativa competente, è
    stata affidata la custodia dei figli ;           l' importo dell' assegno di famiglia
    viene calcolato sulla base di tale indennità .
6 . Il beneficiario dell' indennità ha diritto,            per se stesso e per le persone
    assicurate per suo tramite ,           alle prestazioni       garantite dal   regime di
    sicurezza sociale di cui all' articolo 72 dello statuto,             fermo restando che
    versi      il    relativo    contributo,     calcolato       sulla  base    dell' importo
    dell’indennità di cui al paragrafo 1 ,         e non sia coperto da un altro regime
    di assicurazione malattia , legale o regolamentare .
 ---pagebreak--- 7 . Durante il     periodo nel     corso del    quale ha    diritto all' indennità ,        l' ex
    funzionario continua ad        acquisire nuovi diritti        a pensione di anzianità ,
    sulla base dello stipendio relativo al suo grado e scatto ,                 purché durante
    tale periodo versi il contributo previsto dallo statuto sulla base di detto
    stipendio;     il massimo della pensione non può superare l' importo massimo
    previsto dall' articolo 77, secondo comma , dello statuto . Per l' applicazione
    delle   disposizioni     dell' articolo 5     dell' allegato     Vili    dello    statuto   e
    dell' articolo 108 dell' ex      regolamento generale della CECA ,             tale periodo
    viene considerato come periodo di servizio .
8 . Fatti salvi l' articolo 1 ,      paragrafo 1 ,    e l' articolo 22 dell' allegato Vili
    dello statuto, il coniuge superstite di un ex funzionario deceduto allorché
    era beneficiario dell' indennità mensile di cui al paragrafo 1                  ha diritto ,
    purché   coniugato    da  un   anno almeno     al momento      in cui    l' interessato ha
    cessato di prestare servizio presso la Commissione ,                 ad una pensione di
    reversibilità     pari   al  60% della     pensione di       anzianità di       cui  avrebbe
    beneficiato     l' ex  funzionario     se   avesse    potuto,     a    prescindere     dalle
    condizioni    relative alla durata del servizio ed all' età ,                pretendervi al
    momento del decesso .
    L' importo della pensione di        reversibilità di       cui al primo comma non può
    essere inferiore agli       importi   previsti    dall' articolo 79 ,       secondo comma ,
    dello statuto .     Tuttavia ,   l' importo di tale pensione non può in alcun caso
    superare   l' importo del primo versamento della            pensione di       anzianità cui
    l’ex funzionario avrebbe avuto diritto se ,              rimasto in vita ,       esauriti     i
    diritti   alta   succitata   indennità    fosse   stato    ammesso    al   beneficio   della
    pensione di anzianità .
    La condizione di anteriorità del matrimonio prescritta al primo comma cade
    se da un matrimonio dell' ex funzionario contratto prima                  della cessazione
    del servizio     sono nati     uno o più     figli ,    purché   il   coniuge     superstite
    provveda o abbia provveduto ai bisogni di questi figli .
 ---pagebreak---      Ciò vale anche quando il decesso dell' ex            funzionario sia dovuto ad una
     delle circostanze previste dall' articolo 17 ,              secondo comma ,     in fine ,
     dell' allegato Vili dello statuto .
 9 . In caso di decesso di un ex funzionario beneficiario dell' indennità di cui
     al     paragrafo 1 ,     i     figli   riconosciuti     a     suo    carico    ai   sensi
     dell' allegato VII ,      articolo 2 ,     dello statuto,       hanno diritto     ad   una
     pensione      di  orfano alle     condizioni    previste    dall' articolo 80 ,    primo,
     secondo      e   terzo   comma     dello    statuto,     nonché     dell’allegato Vili ,
     articolo 21 , dello statuto .
10 . Per       l' applicazione       dell' articolo 107      dello       statuto,       nonché
     de 1 1 'arti colo 1 02,    paragrafo 2,      dello   statuto    dei   funzionari     della
     Comunità europea del carbone e dell' acciaio ,           il caso del funzionario cui
     sia stato applicato il provvedimento di cui all' articolo 1 è assimilato a
     quello del funzionario rimasto in servizio fino all’età di 65 anni , purché
     continui      a  versare    il   contributo   durante    il   periodo    di  riscossione
     dell' indennità di cui al paragrafo 1 del presente articolo .
                                           Articolo 4
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo                               alla
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
 ---pagebreak---                           FICHE FINANCIER                                                      BÂTI i  27 septembre 1988
                                                                                                       APB 1989      1 559.000 ECU
         1 . LidNE SUBOETAJRE s                 A-1£17                                       СЯЕВШ I
                                                                                                         PB 1989 p.m.' *
         i , jKTiiw.t « LA «iutt « ™ esures particulières et temporaires de cessation définitive des
                                                  fonctions de fonctionnaires des C.E.
        j AASE JURIDIBUE ; proposition du règlement ci-dessus basé sur l' art . 24 du Traité de Fusi
                                –- CdttCt-.JcpM < 87 ) 491 / 2              ut ion -adoptée par Conseil 29.6..1988 )_
        4 , OBJECTIFS »E LA " EIU*I t             dégagement du personnel dans le cadre d' une adaptation des
                                                  compétences et des structures du C.C.R.
                                                                                  EXERCICE IN COU *! ( 88
    I ), INCIBINCII ÍINANCIERES j
       5.0 OÍPENSI » * LA pause
              « BU llfDfilT BU it
                                                :
                                                i
                                                              K A 1001 Bt U MOIS                             umici SUIVANT ( 89 )
I                { RE I T.' T UT IONS F INTERVENTION! )
'w            . OJJ SUDOfTI NATIONAUX                        3 118 000 ECUS               NEANT              1 559 000 ECUS
             - D' AUTRES sccrtua *            I
       5.1 RECETTES                                                                                                               >
             - MIIOÜAC II MOMEI ors cl
                ( PRELEVEMENTI / DROIT! 01 DOUANE )                                   $
             - IUA LE PLAN NATIONAL
                                                                   88                89
      5,0,1       PREVISIONS BU BEPENSÊS                      NEANT          1 559 000 ECU35 118 000 ECUS 3 118 000 ECl
      5,1.1       PREVISIONS DEI RECETTES                                                       ft' adaptations f+    adaptations
                                                                                                    snraTiaies     "msnaiêi "
      5.2     NOOf BE CALCUL ;
                         IL s' agit au total des 100 dégagements calculés su.r base habituelle des
                        dégagements comme par exemple le régi . 3518 / 85 ,
  i
     6.0     FINANCEMENT POH28LE FA»' CREDITI INSCRITE AU CHAPITA ! CONCERNE       BU SUBSET EN COURS » 'EXECUTION      jOXKON
                                                «
    6.1     FINANCEMENT POSSIBLE >AA VIREMENT ENTRI CHAPITRE ! BU SUBIET EN COURS » '.EXECUTION                        »utr in il
                                                                                         ...                       i
                                                                      t
    6.2     NICCHITI D' UN BUBOET SUPPLEMENTAIRE               ·                                                       JOKDf NON
    6.3     CHOIT ! A J VICAIRE DANS LES SUBSETS FUTURS                                                                eui / xcox
    OSIERVATIOMI : * Dans le . cadre de la procédure budgétaire 1989 le Parlement européen
                                 pourrait inscrire un montant par voie 'd'ameridement ,                   Sinon il faut
                                 procéder i un vire/rfent de crédits en 1989 .
                                                                                                                                    J