CELEX: 32019R1681
Language: sv
Date: 2019-08-01 00:00:00
Title: Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/1681 av den 1 augusti 2019 om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 692/2011 om europeisk statistik om turism vad gäller tidsfristerna för översändande samt anpassning av bilagorna I och II (Text av betydelse för EES)

9.10.2019   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 258/1
               
            
         KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2019/1681
         av den 1 augusti 2019
         om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 692/2011 om europeisk statistik om turism vad gäller tidsfristerna för översändande samt anpassning av bilagorna I och II
         (Text av betydelse för EES)
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 692/2011 av den 6 juli 2011 om europeisk statistik om turism och om upphävande av rådets direktiv 95/57/EG (1), särskilt artiklarna 3.2 och 9.5, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     I förordning (EU) nr 692/2011 fastställs tidsfrister för översändande av europeisk statistik om turism.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Aktualitet är en viktig kvalitet hos den officiella statistiken, och den tekniska utvecklingen gör det möjligt för statistikmyndigheterna att ta fram uppgifter med kortare fördröjning. Tidsfristerna för översändande av månatliga uppgifter om vistelser vid logianläggningar för turister bör därför förkortas, med beaktande av medlemsstaternas befintliga metoder för insamling av uppgifter.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Att minska säsongsberoendet är fortfarande mycket viktigt för myndigheter och ekonomiska aktörer på turismområdet på nationell, regional och lokal nivå. Månatliga uppgifter om övernattningar på logianläggningar för turister bör därför översändas på regional nivå.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Turism är ett av de ekonomiska områden som bidrar till såväl möjligheter som utmaningar för europeiska städer, och mätningen av turismens betydelse för utvecklingen i enskilda städer bidrar till benchmarking, analys och utformning av relevanta utvecklingsstrategier. Därför bör uppgifter om övernattningar på logianläggningar för turister i större eller turismintensiva städer översändas.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Turismen bidrar i hög grad till den blå ekonomin med en hög potential för hållbar sysselsättning och tillväxt, och kustturismen kan analyseras bättre enligt olika grader av urbanisering i området. Därför bör uppgifter om övernattningar på logianläggningar för turister tillsammans med en analys av karaktären av kust- eller icke-kustområde och urbaniseringsgraden översändas.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Turism är en ekonomisk verksamhet där beslut om tillgång och efterfrågan ofta fattas på resmålsnivå som går utöver nivån för Nuts 2-regioner för vilka uppgifter finns tillgängliga genom förordning (EU) nr 692/2011. Uppgifter om övernattningar på logianläggningar för turister bör därför översändas på nivån för Nuts 3-regioner.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/2302 av den 25 november 2015 om paketresor och sammanlänkade researrangemang (2) gäller för paketresor som erbjuds eller säljs av näringsidkare till resenärer och för sammanlänkade researrangemang som underlättas av näringsidkare för resenärers räkning
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Att erbjuda och använda inkvarterings- och transporttjänster via onlineplattformar kan ge kunderna ett större utbud och skapa nya möjligheter för företag och invånare, vilket kan ge positiva och negativa sidoeffekter, och fenomenet kan mätas utifrån ett efterfrågeperspektiv med hjälp av ramen för europeisk statistik om turism. Därför bör variabler och fördelningar för turistresor anpassas.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Förordning (EU) nr 692/2011 bör därför ändras i enlighet med detta, utan att detta medför några betydande ytterligare administrativa bördor för medlemsstaterna eller uppgiftslämnarna.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Förordning (EU) nr 692/2011 ska ändras på följande sätt:
            
                        (1)
                     
                     
                        Artikel 9.4 ska ersättas med följande:
                        
                           ”4.   Medlemsstaterna ska översända följande:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       De validerade årliga uppgifter som anges i avsnitten 1 och 2 i bilaga I inom sex månader efter referensperiodens slut, om inte annat anges i bilaga I.
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       De validerade månatliga uppgifter som anges i avsnitt 2 i bilaga I inom åtta veckor efter referensperiodens slut för referensåren 2020 och 2021, och inom sex veckor efter referensperiodens slut från och med referensåret 2022.
                                    
                                 
                                       c)
                                    
                                    
                                       De validerade uppgifter som anges i avsnitt 4 i bilaga I inom nio månader efter referensperiodens slut, om den berörda medlemsstaten väljer att översända dem.
                                    
                                 
                                       d)
                                    
                                    
                                       De validerade uppgifter som anges i bilaga II inom sex månader efter referensperiodens slut.”
                                    
                                 
                     
                  
                        (2)
                     
                     
                        Bilaga I ska ändras på följande sätt:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    I avsnitt 2 ska punkten ”A. Variabler och fördelningar som ska översändas för årliga uppgifter” ändras på följande sätt:
                                    
                                                i)
                                             
                                             
                                                Första raden i tabellen under ”1. På regional Nuts-nivå 2 och på nationell nivå” ska ersättas med följande:
                                                
                                                            Typ av anläggning
                                                         
                                                         
                                                            Variabler
                                                         
                                                         
                                                            Fördelningar
                                                         
                                                      
                                                            ”Totalt (alla typer av logianläggningar för turister)
                                                         
                                                         
                                                            Invånares antal övernattningar på logianläggningar för turister
                                                            Icke-invånares antal övernattningar på logianläggningar för turister
                                                         
                                                         
                                                            Typ av lokalitet a och b
                                                            Regioner på Nuts 3-nivå
                                                            Månader av referensåret [frivilligt om Nuts 2-nivån omfattar hela medlemsstaten]”
                                                         
                                                      
                                          
                                                ii)
                                             
                                             
                                                I tabellen ”2. På nationell nivå” ska följande rad läggas till överst:
                                                
                                                            Typ av anläggning
                                                         
                                                         
                                                            Variabler
                                                         
                                                         
                                                            Fördelningar
                                                         
                                                      
                                                            ”Totalt (alla typer av logianläggningar för turister)
                                                         
                                                         
                                                            Invånares antal övernattningar på logianläggningar för turister
                                                            Icke-invånares antal övernattningar på logianläggningar för turister
                                                         
                                                         
                                                            Typ av lokalitet a kombinerad med typ av lokalitet b
                                                            Städer”
                                                         
                                                      
                                          
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    Punkten ”D. Snabba nyckelindikatorer” ska utgå.
                                 
                              
                                    c)
                                 
                                 
                                    I avsnitt 3 ska följande punkt läggas till som punkt F:
                                    ”F. Städer
                                    De städer för vilka uppgifter ska översändas ska vara i enlighet med artikel 4b.3 i förordning (EG) nr 1059/2003 och ska åtminstone omfatta följande:
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                De städer som tillsammans svarar för 90 % av övernattningarna varje år på logianläggningar för turister i städer i landet.
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                Huvudstaden.
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                Alla städer med minst 200 000 invånare.
                                             
                                          För detta ändamål är städer de lokala administrativa enheter (LAU) där minst 50 % av befolkningen bor i tätbefolkade centrum. Ett tätbefolkat centrum är ett kluster av 1 km2-rutor som gränsar till varandra, med en befolkningstäthet på minst 1 500 invånare/km2 och tillsammans minst 50 000 invånare i klustret. Kommissionen (Eurostat) ska tillsammans med medlemsstaterna regelbundet uppdatera förteckningen över städer. Medlemsstaterna ska översända uppgifterna för den senaste förteckning över städer som finns tillgänglig den 31 december referensåret.”
                                 
                              
                  
                        (3)
                     
                     
                        I bilaga II avsnitt 2 punkt ”A. Variabler som ska översändas” ska raderna 8–15 i tabellen ersättas med följande:
                        
                                     
                                 
                                 
                                    ”Variabler
                                 
                                 
                                    Kategorier som ska översändas
                                 
                                 
                                    Frekvens
                                 
                              
                                    8.
                                 
                                 
                                    Huvudsakligt transportmedel
                                 
                                 
                                    
                                                a)
                                             
                                             
                                                Flyg (reguljära eller chartrade flygtjänster eller annan luftfart)
                                             
                                          
                                                b)
                                             
                                             
                                                Vattenväg (t.ex. passagerarfartyg och färjor, kryssningar, fritidsbåt, hyrt fartyg)
                                             
                                          
                                                c)
                                             
                                             
                                                Järnväg
                                             
                                          
                                                d)
                                             
                                             
                                                Buss, långfärdsbuss (reguljär/tidtabellsbunden eller tillfällig/icke-tidtabellsbunden)
                                             
                                          
                                                d1)
                                             
                                             
                                                [frivilligt] Reguljär/tidtabellsbunden buss eller långfärdsbuss
                                             
                                          
                                                d2)
                                             
                                             
                                                [frivilligt] Tillfällig/icke-tidtabellsbunden buss eller långfärdsbuss
                                             
                                          
                                                e)
                                             
                                             
                                                Privat motorfordon (ägt eller leasat, inbegripet tillhörande vänner/släktingar)
                                             
                                          
                                                f)
                                             
                                             
                                                Hyrt motorfordon (inbegripet onlineplattformar för samåkning eller bildelning)
                                             
                                          
                                                g)
                                             
                                             
                                                Övriga (t.ex. cykel)
                                             
                                          
                                 
                                    Årligen
                                 
                              
                                    9.
                                 
                                 
                                    Huvudsakligt logisätt
                                 
                                 
                                    
                                                a)
                                             
                                             
                                                Hyrd logi: hotell eller därmed jämförbara anläggningar
                                             
                                          
                                                b)
                                             
                                             
                                                Hyrd logi: campingplatser, områden för husvagnar och husbilar (ej avsedda för bostadsändamål)
                                             
                                          
                                                c)
                                             
                                             
                                                Hyrd logi: t.ex. hus, villa, lägenhet, hyrda rum i en bostad
                                             
                                          
                                                d)
                                             
                                             
                                                Hyrd logi: annan typ av hyrd logi (t.ex. vandrarhem, småbåtshamnar, hälsohem)
                                             
                                          
                                                e)
                                             
                                             
                                                Logi som inte hyrs: egen semesterbostad
                                             
                                          
                                                f)
                                             
                                             
                                                Logi som inte hyrs: logi som familj eller vänner tillhandahåller kostnadsfritt
                                             
                                          
                                                g)
                                             
                                             
                                                Logi som inte hyrs: övrig logi som inte hyrs
                                             
                                          
                                 
                                    Årligen
                                 
                              
                                    10.
                                 
                                 
                                    Bokning av resan: internetbokning av huvudsakligt logisätt
                                 
                                 
                                    
                                                a)
                                             
                                             
                                                Ja
                                             
                                          
                                                b)
                                             
                                             
                                                Nej
                                             
                                          
                                 
                                    Vart tredje år
                                 
                              
                                    11.
                                 
                                 
                                    Bokning av resan: bokningskanal för huvudsakligt logisätt
                                 
                                 
                                    
                                                a)
                                             
                                             
                                                Direkt hos tillhandahållaren av logi
                                             
                                          
                                                b)
                                             
                                             
                                                Via resebyrå, researrangör, portal eller uthyrningsföretag för semesterlägenheter eller kortvarig uthyrning av fastigheter som förtecknar flera tillhandahållare av logi
                                             
                                          
                                                c)
                                             
                                             
                                                Bokning var inte nödvändig
                                             
                                          
                                 
                                    Vart tredje år
                                 
                              
                                    11a.
                                 
                                 
                                    [Endast för resor där logi bokas på internet via en resebyrå, researrangör, portal eller uthyrningsföretag för semesterlägenheter eller kortvarig uthyrning av fastigheter, endast för resor där huvudsaklig logi är ”hyrd logi: t.ex. hus, villa, lägenhet, hyrda rum i en bostad”]
                                    Bokning av huvudsakligt logisätt via en webbplats eller app som Airbnb, Booking.com, Expedia, HomeAway
                                 
                                 
                                    
                                                a)
                                             
                                             
                                                Ja
                                             
                                          
                                                b)
                                             
                                             
                                                Nej
                                             
                                          
                                 
                                    Vart tredje år
                                 
                              
                                    12.
                                 
                                 
                                    Bokning av resan: internetbokning av huvudsakligt transportmedel
                                 
                                 
                                    
                                                a)
                                             
                                             
                                                Ja
                                             
                                          
                                                b)
                                             
                                             
                                                Nej
                                             
                                          
                                 
                                    Vart tredje år
                                 
                              
                                    13.
                                 
                                 
                                    Bokning av resan: bokningskanal för huvudsakligt transportmedel
                                 
                                 
                                    
                                                a)
                                             
                                             
                                                Direkt hos tillhandahållaren av transportmedlet
                                             
                                          
                                                b)
                                             
                                             
                                                Via resebyrå, researrangör eller portal
                                             
                                          
                                                c)
                                             
                                             
                                                Bokning var inte nödvändig
                                             
                                          
                                 
                                    Vart tredje år
                                 
                              
                                    13a.
                                 
                                 
                                    [Frivilligt] [Endast för resor där transporten bokas på internet via en resebyrå, researrangör, portal]
                                    Bokning av huvudsakligt transportmedel via en webbplats eller app som BlaBlaCar
                                 
                                 
                                    
                                                a)
                                             
                                             
                                                Ja
                                             
                                          
                                                b)
                                             
                                             
                                                Nej
                                             
                                          
                                 
                                    Vart tredje år
                                 
                              
                                    14.
                                 
                                 
                                    Bokning av resan: paketresa
                                 
                                 
                                    
                                                a)
                                             
                                             
                                                Ja
                                             
                                          
                                                b)
                                             
                                             
                                                Nej
                                             
                                          
                                 
                                    Vart tredje år
                                 
                              
                                    15.
                                 
                                 
                                    Bokning av resan: internetbokning av paketet
                                 
                                 
                                    
                                                a)
                                             
                                             
                                                Ja
                                             
                                          
                                                b)
                                             
                                             
                                                Nej
                                             
                                          
                                 
                                    Vart tredje år
                                 
                              
                                    15a.
                                 
                                 
                                    Den enskilde turistens paketutgifter under resan
                                 
                                 
                                     
                                 
                                 
                                    Årligen”
                                 
                              
                  
         
            Artikel 2
            Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
            Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2020.
         
         
            Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            Utfärdad i Bryssel den 1 augusti 2019.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Jean-Claude JUNCKER
               Ordförande
            
         
         
            (1)  EUT L 192, 6.7.2011, s. 17.
         
            (2)  EUT L 326, 11.12.2015, s. 1.