CELEX: C2003/019/40
Language: da
Date: 2003-01-25 00:00:00
Title: Sag C-433/02: Sag anlagt den 29. november 2002 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Belgien

25.1.2003             DA                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                             C 19/23
     af Domstolen i dennes praksis, og regler eller administra-                     ser udstedt på grundlag af studier ved udenlandske
     tiv praksis i en national retsorden, som beskrevet i                           læreanstalter med virksomhed i Italien, skønt de
     nærværende kendelses punkt III og IV? Der er navnlig tale                      pågældende læreanstalter er autoriseret af den of-
     om nationale regler og/eller national praksis, som                             fentlige myndighed, der er beføjet hertil i oprindel-
                                                                                    sesmedlemsstaten,
     —    hindrer etablering i Italien af et kapitalselskab,                  —     pålægger fremlæggelse af en attest fra den diplomati-
          hvis hovedvirksomhed er centreret i Det Forenede                          ske repræsentation eller Italiens konsul i det fremme-
          Kongerige, og som i værtsstaten skal udøve virksom-                       de land, hvori man har udstedt det eksamensbevis,
          hed bestående i tilrettelæggelse og ledelse af studier                    som godtgør, at den pågældende faktisk har boet på
          til forberedelse af universitetseksamener, hvilken                        stedet i hele studietiden ved universitetet, og
          virksomhed selskabet lovligt er autoriseret til af de
          britiske statsinstitutioner,
                                                                              —     begrænser anerkendelsen af eksamensbeviserne
                                                                                    »udelukkende« til udøvelse af et erhverv, som allerede
     —    har virkninger i forhold til indenlandske retssubjek-                     er udøvet i oprindelseslandet, hvorved man derfor
          ter, som udøver tilsvarende virksomhed,                                   udelukker enhver anerkendelse med henblik på
                                                                                    adgang til et lovreguleret erhverv, skønt det endnu
                                                                                    ikke er udøvet?
     —    forbyder og/eller alvorligt hindrer selskabets italien-
          ske afdeling i, i en anden medlemsstat og mod                3.     Hvad er betydningen og rækkevidden af udtrykket »skade-
          vederlag, at erhverve tjenesteydelser til forberedelse              lig afbrydelse af den faglige uddannelse« ved fortolkningen
          af udøvelsen af den ovennævnte virksomhed,                          af Rådets afgørelse nr. 63/266/EF (3) af 2. april 1963, og
                                                                              kan udtrykket omfatte oprettelse på nationalt plan fra det
                                                                              offentliges side af et permanent informationssystem, som
                                                                              betyder, at kvalifikationsbeviser/studiebeviser udstedt af
     —    afholder de studerende fra at indskrive sig ved disse               et universitet, som vel er lovligt anerkendt i Storbritanni-
          studier, og
                                                                              en, dog ikke kan anerkendes i den nationale retsorden,
                                                                              såfremt beviserne er opnået på grundlag af studier
                                                                              gennemført på det nationale område?
     —    hindrer de indskrevne studerendes faglige uddannel-
          se samt erhvervelsen af et kvalifikationsbevis, der for
          indehaveren kan indebære lettelser i relation til
          adgangen til faglig virksomhed eller lettelser for at        (1 ) EFT L 19 af 24.1.1989, s. 16.
                                                                       (2 ) EFT C 109 af 4.5.2002, s. 2.
          udøve virksomheden med større fordel og i andre
                                                                       (3 ) EFT 1963-1964, s. 22.
          medlemsstater.
2.   Tildeler Rådets direktiv 89/48/EF (1) af 21. december
     1988 med den fortolkning, som Domstolen anmodes om
     at foretage, rettigheder, der også vil kunne påberåbes
     inden erhvervelsen af det eksamensbevis, som der er tale
     om i direktivets artikel 1? Og såfremt svaret på dette
     spørgsmål er bekræftende, spørges: Er der mellem nævnte
     direktiv — også i lyset af det, Domstolen fastslog ved
     dom af 7. marts 2001 i sag C-145/99, Kommissionen
     mod Den Italienske Republik (2) — forenelighed med                Sag anlagt den 29. november 2002 af Kommissionen for
     regler eller administrativ praksis i den nationale retsorden,         De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Belgien
     som
                                                                                                  (Sag C-433/02)
     —    kræver anerkendelse af eksamensbeviser fra højre
          læreanstalter, der afslutter faglig uddannelse af
          mindst tre års varighed, men således, at anerkendelse                                   (2003/C 19/40)
          af det offentlige sker efter et frit skøn,
     —    alene tillader anerkendelse af kvalifikationsbeviser
          udstedt af universiteter anerkendt i Det Forenede            Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 29. no-
          Kongerige, såfremt de er opnået efter regelmæssigt           vember 2002 anlagt sag mod Kongeriget Belgien af Kommis-
          fremmøde under hele studiet på det udenlandske               sionen for De Europæiske Fællesskaber ved K. Banks, som
          område, således at der altså udelukkes eksamensbevi-         befuldmægtiget, og med valgt adresse i Luxembourg.
 ---pagebreak--- C 19/24                  DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            25.1.2003
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber har nedlagt                         ikke har udført et samlet antal årlige inspektioner, der
følgende påstande:                                                              svarer til mindst 25 % af det antal skibe, der anløb dets
                                                                                havne i årene 1999 og 2000.
—      Det fastslås, at Kongeriget Belgien har tilsidesat sine
       forpligtelser i henhold til artikel 1 og 5 i direktiv 92/        2)      Irland tilpligtes at betale sagens omkostninger.
       100/EØF af 19. november 1992 om udlejnings- og
       udlånsrettigheder samt om visse andre ophavsretsbeslæg-
       tede rettigheder i forbindelse med intellektuel ejendoms-
       ret ( 1), idet Kongeriget Belgien ikke anvender direktivets
                                                                        Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
       bestemmelser om retten til offentligt udlån.
—      Kongeriget Belgien tilpligtes at betale sagens omkost-           Artikel 5, stk. 1, i Rådets direktiv 95/21/EF pålægger efter sin
       ninger.                                                          ordlyd i det omtvistede tidsrum enhver medlemsstat at udføre
                                                                        inspektioner på mindst 25 % af det antal enkeltskibe under
                                                                        fremmed flag, der anløber det havne i et repræsentativt
                                                                        kalenderår. Af de faktiske omstændigheder fremgår det, at
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                        Irland ikke har opfyldt denne forpligtelse i årene 1999 og
                                                                        2000, eftersom det i disse år inspicerede henholdsvis 7,5 % og
På trods af, at Kongeriget Belgien har indrømmet ophavsman-             14;6 % af det antal skibe, der anløb dets havne.
den en ret til vederlag i de tilfælde, hvor denne ikke kan
modsætte sig udlån, er der ikke blevet vedtaget nogen gennem-
førselsforanstaltninger, således som det ellers er fastsat i            (1 ) Rådets direktiv 95/21/EF af 19.6.1995 om håndhævelse over for
artikel 63 i lov af 30. juni 1994 om ophavsrettigheder og                    skibe, der anløber Fællesskabets havne og sejler i farvande under
                                                                             medlemsstaternes jurisdiktion, af internationale standarder for
andre ophavsbeslægtede rettigheder. Vederlagets størrelse er
                                                                             skibes sikkerhed, for forureningsforebyggelse samt for leve- og
derfor aldrig blevet fastsat.                                                arbejdsvilkår om bord (havnestatskontrol), EFT L 157 af 7.7.1995,
                                                                             s. 1.
Det er med urette, at de belgiske myndigheder henviser til
vanskeligheden ved at sondre mellem kategorier af institutio-
ner, som kan fritages i medfør af direktivets artikel 5, stk. 3.
Såfremt der foreligger omstændigheder i den omhandlede
medlemsstat, som umuliggør en sondring mellem kategorier
af institutioner, består løsningen deri, at alle de pågældende
institutioner pålægges en pligt til at betale vederlaget.
                                                                        Sag anlagt den 4. december 2002 af Kommissionen for De
                                                                            Europæiske Fællesskaber mod Den Franske Republik
( 1) EFT L 346 af 27.11.1992, s. 61.
                                                                                                     (Sag C-439/02)
                                                                                                     (2003/C 19/42)
Sag anlagt den 2. december 2002 af Kommissionen for De
                Europæiske Fællesskaber mod Irland                      Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 4. de-
                                                                        cember 2002 anlagt sag mod Den Franske Republik af
                           (Sag C-436/02)                               Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved K. Simons-
                                                                        son og W. Wils, som befuldmægtigede, og med valgt adresse i
                                                                        Luxembourg.
                           (2003/C 19/41)
                                                                        Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 2. de-
cember 2002 anlagt sag mod Irland af Kommissionen for De                1.      Det fastslås, at Den Franske Republik har tilsidesat de
Europæiske Fællesskaber ved Knut Simonsson som befuld-                          forpligtelser, der påhviler den i henhold til artikel 5,
mægtiget og med valgt adresse i Luxembourg.                                     stk. 1, i Rådets direktiv 95/21/EF ( 1) af 19. juni 1995 om
                                                                                havnestatskontrol af skibe, idet den ikke har gennemført
                                                                                et samlet årligt antal inspektioner, der svarer til mindst
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                                       25 % af det antal enkeltskibe, der anløb franske havne i
                                                                                1999 og 2000.
1)     Det fastslås, at Irland har tilsidesat sine forpligtelser i
       henhold til artikel 5, stk. 1, i Rådets direktiv 95/21/EF af     2.      Den Franske Republik tilpligtes at betale sagens omkost-
       19. juni 1995 om havnestatskontrol af skibe (1), idet det                ninger.