CELEX: C2002/274/53
Language: da
Date: 2002-11-09 00:00:00
Title: Sag T-262/02: Sag anlagt den 30. august 2002 af Raiffeisenlandesbank Niederösterreich-Wien AG mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

C 274/30                DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        9.11.2002
Sagsøgeren har gjort gældende, at beslutningen er ugyldig             Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
allerede fordi begrundelsespligten i henhold til artikel 253 EF
ikke er overholdt. Derudover har Kommissionen tilsidesat
artikel 81 EF ved retligt at have fejlvurderet de undersøgte          —     Kommissionens beslutning af 11. juni 2002 om en
samtalers natur. Havde Kommissionen foretaget en objektiv                   procedure i henhold til artikel 81 EF (sag COMP/36.571/
undersøgelse af forholdene, ville den have fundet ud af, at                 D-1 — Østrigske banker) annulleres.
der overvejende herskede uenighed mellem bankerne. Den
fejlagtige vurdering af forholdene påvirkede hele beslutningen
og bør derfor føre til dens fuldstændige ophævelse. Endvidere         —     Subsidiært annulleres beslutningens artikel 3 og 4, for så
strider beslutningen mod artikel 81 EF derved, at samtalerun-               vidt som de berører sagsøgeren.
derne ikke var egnede til at påvirke samhandelen mellem
medlemsstater.
                                                                      —     Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
Sagsøgeren har yderligere gjort gældende, at den anfægtede
beslutnings artikel 3 er ugyldig, idet der ikke foreligger det i
artikel 15, stk. 2, i forordning 17/62 forudsatte skyldsmoment.
I betragtning af samtalerundernes rent nationale karakter og
deres særlig østrigske sammenhæng med deltagelse af østrigske         Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
statslige myndigheder, kunne sagsøgeren ikke være vidende
om ulovligheden af bankrunderne og om deres evne til at
påvirke samhandelen mellem medlemsstater.
                                                                      Kommissionens procedure vedrører regelmæssige møder mel-
                                                                      lem banker i Østrig (bankrunderne). I den anfægtede beslutning
                                                                      fastslog Kommissionen, at sagsøgeren — sammen med syv
Kommissionen har ved at tilsidesætte artikel 15, stk. 2,
                                                                      andre østrigske banker — havde overtrådt artikel 81 EF, idet
i forordning 17/62 ligeledes forbrudt sig mod væsentlige
                                                                      banken deltog i aftaler og samordnet praksis om priser, gebyrer
principper for bødefastsættelsen. Særligt har Kommissionen i
                                                                      og reklamering, hvilket fra 1. januar 1995 til 24. juni 1998
flere henseender anvendt sine egne retningslinjer for frem-
                                                                      indskrænkede konkurrencen på det østrigske bankmarked.
gangsmåden ved fastsættelse af bøder forkert. Antagelsen af, at
                                                                      Kommissionen pålagde de berørte banker bøder.
der forelå en særlig alvorlig overtrædelse var fejlagtig, og
Kommissionen tog ikke talrige formildende omstændigheder i
betragtning. Endelig bør bøden også nedsættes betragteligt,
fordi Kommissionen på grund af en fejlagtig anvendelse
af meddelelsen om bødefritagelse eller bødenedsættelse i              Sagsøgeren har gjort gældende, at samtalerunderne mellem de
kartelsager ikke tog sagsøgerens samarbejdsvillighed i betragt-       østrigske banker ikke var egnede til mærkbart at påvirke
ning.                                                                 samhandelen mellem medlemsstater. Kommissionen anvendte
                                                                      i den anfægtede beslutning ikke artikel 81, stk. 1, EF korrekt.
                                                                      De omtvistede aftaler fandt kun anvendelse på Republikken
                                                                      Østrigs territorium. Kommissionen frembragte ingen afgøren-
                                                                      de beviser for, at aftalerne alligevel var egnede til at påvirke
                                                                      handelen mellem medlemsstater mærkbart. Særligt blev en
                                                                      markedsafskærmende effekt ikke påvist.
Sag anlagt den 30. august 2002 af Raiffeisenlandesbank                Sagsøgeren har endvidere gjort gældende, at Kommissionen
Niederösterreich-Wien AG mod Kommissionen for De                      ikke har påvist, at sagsøgeren har handlet forsætligt eller
                     Europæiske Fællesskaber
                                                                      uagtsomt. Kommissionen anvendte artikel 15, stk. 2, i forord-
                                                                      ning nr. 17/62 forkert, idet den pålagde sagsøgeren en bøde,
                           (Sag T-262/02)                             selv om det ikke var påvist, at dennes medarbejdere havde
                                                                      handlet forsætligt eller uagtsomt. Kommissionen tog derved
                                                                      ikke hensyn til, at det for skyldsspørgsmålet ikke drejer sig om
                          (2002/C 274/53)                             kendskabet til forbuddet mod karteller, men at det derimod
                                                                      først og fremmest kommer an på kendskabet til de omstændig-
                                                                      heder, som i det konkrete tilfælde gør forbuddet anvendeligt.
                          (Processprog: tysk)                         Derudover undersøgte Kommissionen kun skyldsspørgsmålet
                                                                      i forhold til gerningsindholdet for, om der forelå en konkurren-
                                                                      cebegrænsning, men den undersøgte ikke, om sagsøgerens
                                                                      medarbejdere var i stand til at erkende de formodede mellem-
                                                                      statslige påvirkninger. Dette var ifølge sagsøgeren ikke tilfældet.
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
den 30. august 2002 anlagt sag mod Kommissionen for De
Europæiske Fællesskaber af Raiffeisenlandesbank Niederöster-
reich-Wien AG, Wien, ved Rechtsanwalt H. Wollmann.