CELEX: 
Language: lt
Date: 1585872000000
Title: KOMISIJOS SPRENDIMAS (ES) …/... dėl atliekų tvarkymo sektoriui skirto geriausios aplinkosaugos vadybos praktikos, sektoriaus aplinkosauginio veiksmingumo rodiklių ir pažangos kriterijų informacinio dokumento, parengto pagal Reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo

EUROPOS
                            KOMISIJA

                                                      Briuselis, 2020 04 03
                                                      C(2020) 1971 final

                           KOMISIJOS SPRENDIMAS (ES) …/...

                                         2020 04 03

       dėl atliekų tvarkymo sektoriui skirto geriausios aplinkosaugos vadybos praktikos,
     sektoriaus aplinkosauginio veiksmingumo rodiklių ir pažangos kriterijų informacinio
         dokumento, parengto pagal Reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų
       savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo

                                    (Tekstas svarbus EEE)

LT                                                                                         LT
 ---pagebreak---                                  KOMISIJOS SPRENDIMAS (ES) …/...

                                                  2020 04 03

           dėl atliekų tvarkymo sektoriui skirto geriausios aplinkosaugos vadybos praktikos,
         sektoriaus aplinkosauginio veiksmingumo rodiklių ir pažangos kriterijų informacinio
             dokumento, parengto pagal Reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų
           savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo

                                            (Tekstas svarbus EEE)

     EUROPOS KOMISIJA,
     atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
     atsižvelgdama į 2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB)
     Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito
     sistemos (EMAS) taikymo, panaikinantį Reglamentą (EB) Nr. 761/2001 ir Komisijos
     sprendimus 2001/681/EB bei 2006/193/EB1, ypač į jo 46 straipsnio 1 dalį,
     kadangi:
     (1)      Reglamentu (EB) Nr. 1221/2009 Komisija įpareigojama parengti konkretiems
              ekonomikos sektoriams skirtus informacinius dokumentus. Tuose dokumentuose turi
              būti nurodyta geriausia aplinkosaugos vadybos praktika, aplinkosauginio
              veiksmingumo rodikliai ir atitinkamais atvejais pažangos kriterijai ir klasifikavimo
              sistemos, pagal kuriuos nustatomi aplinkosauginio veiksmingumo lygiai. Reglamentu
              (EB) Nr. 1221/2009 nustatytoje aplinkosaugos vadybos ir audito sistemoje registruotos
              arba registruotis toje sistemoje besirengiančios organizacijos turi į tuos dokumentus
              atsižvelgti rengdamos savo aplinkosaugos vadybos sistemą ir pagal to reglamento IV
              priedą rengiamoje arba atnaujinamoje savo aplinkosaugos ataskaitoje vertindamos
              savo aplinkosauginį veiksmingumą;
     (2)      Reglamente (EB) Nr. 1221/2009 reikalaujama, kad Komisija parengtų darbo planą ir
              jame nurodytų orientacinį sąrašą sektorių, laikytinų prioritetiniais priimant
              konkretiems sektoriams ir daugeliui sektorių skirtus informacinius dokumentus.
              Komisijos komunikate „Darbo planas, kuriame nustatytas orientacinis sektorių,
              kuriems pagal Reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos
              aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo parengtini konkretiems
              sektoriams ir daugeliui sektorių skirti informaciniai dokumentai, sąrašas“2 atliekų
              tvarkymo sektorius priskirtas prie prioritetinių sektorių;
     (3)      atliekų tvarkymo sektoriui skirtame informaciniame dokumente daugiausia dėmesio
              turėtų būti skiriama atliekų tvarkymo geriausiai praktikai, rodikliams ir pažangos
              kriterijams, jis turėtų būti skirtas viešosioms ir privačioms atliekų tvarkymo

     1
              OL L 342, 2009 12 22, p. 1.
     2
              Komisijos komunikatas – Darbo planas, kuriame nustatytas orientacinis sektorių, kuriems pagal
              Reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir
              audito sistemos (EMAS) taikymo parengtini konkretiems sektoriams ir daugeliui sektorių skirti
              informaciniai dokumentai, sąrašas, OL C 358, 2011 12 8, p. 2.

LT                                                     1                                                      LT
 ---pagebreak---             bendrovėms, įskaitant gamintojo atsakomybės sistemas įgyvendinančias bendroves, ir
            viešojo administravimo institucijoms, atsakingoms už atliekų tvarkymą vietos
            lygmeniu. Jame turėtų būti atsižvelgiama ir daromos nuorodos į jau esamas gaires dėl
            aspektų, kuriems taikomos kitos Sąjungos politikos priemonės, kaip antai Europos
            Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/98/EB3 ir kiti konkretūs atitinkami atliekų
            srities teisės aktai, ir į geriausių prieinamų gamybos būdų (GPGB) informacinius
            dokumentus, parengtus pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2010/75/ES4;
     (4)    atliekų tvarkymo sektoriui skirtame informaciniame dokumente, atsižvelgiant į
            geriausią aplinkosaugos vadybos praktiką5, turėtų būti nurodyti konkretūs
            aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai, pažangos kriterijai ir veiksmai, kuriuos
            įgyvendindamos atliekų tvarkymo institucijos ir privačios bei viešosios atliekų
            tvarkymo bendrovės pagerintų savo atliekų tvarkymo veiksmingumą, pvz., skatinti
            atliekų prevenciją ir siekti aukštesnio pakartotinio naudojimo ir perdirbimo lygio. Šie
            elementai padeda organizacijoms nustatyti aktualiausias sritis, kuriose jos gali imtis su
            svarbiausiais aplinkosaugos aspektais susijusių veiksmų, be to, jai remiantis būtų
            galima stebėti tvarumo gerinimo pažangą;
     (5)    siekiant organizacijoms, aplinkosaugos vertintojams ir kitiems subjektams, įskaitant
            nacionalines institucijas, akreditavimo ir licencijų išdavimo įstaigas ir vidaus auditą
            vykdančius auditorius, suteikti pakankamai laiko pasirengti taikyti atliekų tvarkymo
            sektoriui skirtą informacinį dokumentą, šio sprendimo taikymą reikėtų atidėti ir
            pradėti jį taikyti praėjus 120 dienų nuo jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame
            leidinyje;
     (6)    rengdama šio sprendimo priede pateiktą sektoriui skirtą informacinį dokumentą
            Komisija konsultavosi su valstybėmis narėmis ir kitais suinteresuotaisiais subjektais,
            kaip numatyta Reglamente (EB) Nr. 1221/2009;
     (7)    šiame sprendime numatytos priemonės atitinka pagal Reglamento (EB) Nr. 1221/2009
            49 straipsnį įsteigto komiteto nuomonę,
     PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

                                                   1 straipsnis
     Šio sprendimo priede pateikiamas atliekų tvarkymo sektoriui skirtas geriausios aplinkosaugos
     vadybos praktikos, sektoriaus aplinkosauginio veiksmingumo rodiklių ir pažangos kriterijų
     informacinis dokumentas.

                                                   2 straipsnis
     Šis sprendimas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame
     leidinyje.

     3
            2008 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/98/EB dėl atliekų ir panaikinanti
            kai kurias direktyvas (OL L 312, 2008 11 22, p. 3–30).
     4
            2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/75/ES dėl pramoninių išmetamų
            teršalų (taršos integruotos prevencijos ir kontrolės) (OL L 334, 2010 12 17, p. 17).
     5
            Dri M., Canfora P., Antonopoulos I. S., Gaudillat P., Best Environmental Management Practice for the
            Waste Management Sector („Geriausia aplinkos valdymo praktika atliekų tvarkymo sektoriuje“), JRC
            politikos mokslinio konsultavimo ataskaita, EUR 29136 EN, Europos Sąjungos leidinių biuras,
            Liuksemburgas,       2018 m.,     ISBN       978–92–79–80361–1,      doi:10.2760/50247,   JRC111059;
            http://susproc.jrc.ec.europa.eu/activities/emas/documents/WasteManagementBEMP.pdf

LT                                                       2                                                           LT
 ---pagebreak---      Jis taikomas nuo [Leidinių biurui: prašome įrašyti datą – 120 dienų nuo paskelbimo].
     Priimta Briuselyje 2020 04 03

                                                Komisijos vardu
                                                Pirmininkė
                                                Ursula VON DER LEYEN

LT                                                3                                         LT
 ---documentbreak---                             EUROPOS
                            KOMISIJA

                                                   Briuselis, 2020 04 03
                                                   C(2020) 1971 final

                                                   ANNEX

                                         PRIEDAS

                                            prie

                                    Komisijos sprendimo

       dėl atliekų tvarkymo sektoriui skirto geriausios aplinkosaugos vadybos praktikos,
     sektoriaus aplinkosauginio veiksmingumo rodiklių ir pažangos kriterijų informacinio
         dokumento, parengto pagal Reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų
       savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo

LT                                                                                         LT
 ---pagebreak---                                                            TURINYS

1.          ĮVADAS ....................................................................................................................... 3
2.          TAIKYMO SRITIS ...................................................................................................... 7
3.          ATLIEKŲ TVARKYMO SEKTORIAUS GERIAUSIA APLINKOSAUGOS
            VADYBOS PRAKTIKA, APLINKOSAUGINIO VEIKSMINGUMO RODIKLIAI
            IR PAŽANGOS KRITERIJAI ................................................................................... 10
3.1.        Kompleksinė GAVP .................................................................................................. 10
3.1.1.      Integruotos atliekų tvarkymo strategijos ............................................................... 10
3.1.2.      Atliekų tvarkymo galimybių gyvavimo ciklo analizė ............................................ 11
3.1.3.      Ekonominės priemonės ............................................................................................ 12
3.1.4.      Nuoroda į kitus atitinkamus geriausios praktikos informacinius dokumentus . 13
3.2.        Kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo GAVP .......................................................... 14
Strateginė GAVP .................................................................................................................... 14
3.2.1.      Lyginamoji sąnaudų analizė ................................................................................... 14
3.2.2.      Pažangioji atliekų stebėsena .................................................................................... 15
3.2.3.      Susimokėjimo už išmetamą kiekį sistema .............................................................. 15
3.2.4.      Rezultatais grindžiamų atliekų tvarkymo paslaugų pirkimo sutarčių sudarymas17
3.2.5.      Informuotumo didinimas ........................................................................................ 17
3.2.6.      Atliekų srities konsultantų tinklo kūrimas ............................................................ 18
3.2.7.      Kompostavimas namuose ir bendruomenėje ........................................................ 19
Atliekų prevencijos GAVP .................................................................................................... 20
3.2.8.      Vietos atliekų prevencijos programos .................................................................... 20
3.2.9.      Pakartotinio produktų naudojimo ir atliekų parengimo pakartotiniam
            naudojimui skatinimo sistemos ............................................................................... 21
Atliekų surinkimo GAVP ...................................................................................................... 22
3.2.10. Atliekų surinkimo strategija ................................................................................... 22
3.2.11. Mažų savivaldybių tarpusavio bendradarbiavimas .............................................. 23
3.2.12. Atliekų priėmimo aikštelės ...................................................................................... 24
3.2.13. Atliekų surinkimo logistikos optimizavimas .......................................................... 25
3.2.14. Mažataršės transporto priemonės .......................................................................... 26
Didesnės gamintojo atsakomybės sistemų GAVP ............................................................... 27
3.2.15. Geriausi būdai gamintojų atsakomybę perimančioms organizacijoms panaudoti
        paskatas ..................................................................................................................... 27
Atliekų apdorojimo GAVP .................................................................................................... 28

                                                                    1
 ---pagebreak--- 3.2.16. Mišrių lengvųjų pakuočių atliekų rūšiavimas siekiant padidinti perdirbimo
        našumą, kad būtų galima gauti aukštos kokybės produkciją .............................. 28
3.2.17. Mišrių plastikinių pakuočių atliekų apdorojimas siekiant padidinti perdirbimo
        našumą, kad būtų galima gauti aukštos kokybės produkciją .............................. 29
3.2.18. Čiužinių apdorojimas siekiant geriau perdirbti medžiagas ................................. 30
3.2.19. Sugeriamųjų higienos gaminių apdorojimas siekiant geriau perdirbti medžiagas31
3.3.      Bendri kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo aplinkosauginio veiksmingumo
          rodikliai ...................................................................................................................... 32
3.3.1.    Susidarančių KKA kiekis ........................................................................................ 32
3.3.2.    Surinktų mišrių KKA kiekis ................................................................................... 33
3.3.3.    KKA, išsiųstos naudoti energijai gauti ir (arba) šalinti ........................................ 34
3.3.4.    Šalinti išsiųstos KKA ............................................................................................... 35
3.3.5.    Konkretaus atliekų srauto atgavimo rodiklis ........................................................ 35
3.3.6.    Konkretaus atliekų srauto priemaišų dalis ............................................................ 36
3.3.7.    Biologinių atliekų kiekis mišriose atliekose ........................................................... 37
3.4.      Statybos ir griovimo atliekų GAVP ........................................................................... 37
3.4.1.    Integruoti statybos ir griovimo atliekų planai ....................................................... 37
3.4.2.    Statybos ir griovimo atliekų užteršimo polichlorinuotu bifenilu (PCB)
          išvengimas ................................................................................................................. 38
3.4.3.    Gyventojų pašalintų asbesto atliekų tinkamo tvarkymo vietos lygmens sistemos39
3.4.4.    Gipso plokščių atliekų apdorojimas siekiant skatinti perdirbimą ...................... 39
3.4.5.    SGA apdorojimas siekiant gaminti perdirbtus betono užpildus ......................... 40
3.5.      Sveikatos priežiūros atliekų GAVP ........................................................................... 40
Sveikatos priežiūros atliekų atskyrimo GAVP .................................................................... 41
3.5.1.    Sveikatos priežiūros atliekų atskyrimo skatinimas sveikatos priežiūros įstaigose41
3.5.2.    Namų ūkių sveikatos priežiūros atliekų surinkimas ............................................. 42
Sveikatos priežiūros atliekų apdorojimo GAVP ................................................................. 43
3.5.3.    Alternatyvūs sveikatos priežiūros atliekų apdorojimo būdai .............................. 43
4.        REKOMENDUOJAMI SEKTORIUI SKIRTI PAGRINDINIAI
          APLINKOSAUGINIO VEIKSMINGUMO RODIKLIAI ........................................ 45

                                                                   2
 ---pagebreak--- 1.      ĮVADAS
Šis konkrečiam sektoriui skirtas informacinis dokumentas (KSID) grindžiamas išsamia
politikos mokslinio konsultavimo ataskaita1 (toliau – geriausios praktikos ataskaita), kurią
parengė Europos Komisijos Jungtinis tyrimų centras (toliau – JRC).
Susijęs teisinis pagrindas
Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistema (toliau – EMAS), kurią organizacijos gali
taikyti savanoriškai, sukurta 1993 m. Tarybos reglamentu (EEB) Nr. 1836/932. Vėliau EMAS
buvo du kartus iš esmės peržiūrėta:
         Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 761/20013,

         Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1221/2009.

Svarbus naujas paskutinės redakcijos, įsigaliojusios 2010 m. sausio 11 d., elementas –
46 straipsnis dėl KSID rengimo. KSID turi būti nurodoma geriausia aplinkosaugos vadybos
praktika (toliau – GAVP), konkrečių sektorių aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai, o tam
tikrais atvejais – pažangos kriterijai ir klasifikavimo sistemos, pagal kuriuos nustatomi
veiksmingumo lygiai.
Kaip suprasti šį dokumentą ir juo naudotis?
Aplinkosaugos vadybos ir audito sistema (toliau – EMAS) – sistema, kurią savanoriškai gali
taikyti organizacijos, įsipareigojusios nuolat gerinti savo aplinkosauginį veiksmingumą.
Atsižvelgiant į tai, šiame KSID pateikiamos atliekų tvarkymo sektoriui skirtos gairės ir
nurodomos įvairios aplinkosauginio veiksmingumo gerinimo galimybės ir geriausia praktika.
Šiuo KSID nedaromas poveikis teisiniams atitinkamos srities reikalavimams.
Dokumentą, naudodamasi suinteresuotųjų subjektų pateikta informacija, parengė Europos
Komisija. JRC vadovaujama techninė darbo grupė, sudaryta iš ekspertų ir sektoriaus
suinteresuotųjų subjektų, aptarė ir galutinai sutarė dėl geriausios aplinkosaugos vadybos
praktikos, šio konkretaus sektoriaus aplinkosauginio veiksmingumo rodiklių ir pažangos
kriterijų – visi šie aspektai aprašomi šiame dokumente. Minėti pažangos kriterijai visų pirma
laikyti pavyzdiniais siekiant tokio aplinkosauginio veiksmingumo lygio, kokį pasiekė
veiksmingiausios sektoriaus organizacijos.

1
  Politikos     mokslinio     konsultavimo      ataskaita   viešai    skelbiama    JRC    svetainėje   adresu
  http://susproc.jrc.ec.europa.eu/activities/emas/documents/WasteManagementBEMP.pdf. Šiame konkrečiam
  sektoriui skirtame informaciniame dokumente pateikiamos išvados dėl geriausios aplinkosaugos vadybos
  praktikos ir jos taikymo galimybių, taip pat nustatyti aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos
  kriterijai yra grindžiami politikos mokslinio konsultavimo ataskaitoje išdėstytomis išvadomis. Ataskaitoje
  pateikta visa susijusi informacija ir techniniai duomenys. Visa nuoroda į politikos mokslinio konsultavimo
  ataskaitą – Dri M., Canfora P., Antonopoulos I. S., Gaudillat P., Best Environmental Management Practice for
  the Waste Management Sector (liet. „Geriausia aplinkos valdymo praktika atliekų tvarkymo sektoriuje“), JRC
  politikos mokslinio konsultavimo ataskaita, EUR 29136 EN, Europos Sąjungos leidinių biuras,
  Liuksemburgas, ISBN 978–92–79–80361–1, doi:10.2760/50247, JRC111059.
2
  1993 m. birželio 29 d. Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 1836/93 dėl pramonės sektoriaus įmonių savanoriško
  dalyvavimo Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemoje (OL L 168, 1993 7 10, p. 1).
3
  2001 m. kovo 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 761/2001 dėl organizacijų
  savanoriško dalyvavimo Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemoje (EMAS) (OL L 114, 2001 4 24,
  p. 1).

                                                      3
 ---pagebreak--- KSID tikslas – padėti visoms savo aplinkosauginį veiksmingumą ketinančioms gerinti
organizacijoms ir jas paremti suteikiant idėjų ir įkvėpimo, taip pat pateikiant praktinių ir
techninių gairių.
KSID pirmiausia skirtas organizacijoms, kurios jau yra registruotos EMAS; antra,
organizacijoms, ketinančioms registruotis EMAS ateityje; trečia, visoms organizacijoms,
kurios nori daugiau sužinoti apie geriausią aplinkosaugos vadybos praktiką, kad galėtų gerinti
savo aplinkosauginį veiksmingumą. Taigi šio dokumento tikslas – padėti visoms atliekų
tvarkymo sektoriaus organizacijoms sutelkti dėmesį į susijusius tiesioginius ir netiesioginius
aplinkosaugos aspektus ir rasti informacijos apie geriausią aplinkosaugos vadybos praktiką,
atitinkamus konkrečiam sektoriui skirtus aplinkosauginio veiksmingumo rodiklius, pagal
kuriuos jos galėtų įvertinti savo aplinkosauginį veiksmingumą, ir pažangos kriterijus.
Kaip į KSID turėtų atsižvelgti EMAS įregistruotos organizacijos?
Pagal Reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 EMAS įregistruotos organizacijos į KSID atsižvelgia
dviem lygmenimis:
pagal aplinkosaugos analizes rengdamos ir įgyvendindamos savo aplinkosaugos vadybos
sistemą (4 straipsnio 1 dalies b punktas);

           Organizacijos atitinkamus KSID elementus turėtų naudoti pagal atliekant
           aplinkosaugos analizę ir formuojant politiką nustatytus susijusius aplinkosaugos
           aspektus nustatydamos ir persvarstydamos savo aplinkosaugos uždavinius ir tikslus,
           taip pat priimdamos sprendimus dėl veiksmų, kurių turi imtis savo aplinkosauginiam
           veiksmingumui pagerinti.
rengdamos aplinkosaugos ataskaitas (4 straipsnio 1 dalies d punktas ir 4 straipsnio 4 dalis).

            Pasirinkdamos aplinkosauginio veiksmingumo ataskaitose naudotinus rodiklius4,
            organizacijos turėtų atsižvelgti į KSID nurodytus susijusius konkrečiam sektoriui
            skirtus aplinkosauginio veiksmingumo rodiklius.

            Pasirinkdamos ataskaitose naudotinus rodiklius, organizacijos turėtų atsižvelgti į
            atitinkamame KSID siūlomus rodiklius ir jų svarbą organizacijos aplinkosaugos
            analizėje nustatytų esminių aplinkosaugos aspektų atžvilgiu. Reikia atsižvelgti tik į
            tuos rodiklius, kurie yra susiję su aplinkosaugos analizėje svarbiausiais laikomais
            aplinkosaugos aspektais.
            Teikdamos duomenis apie aplinkosauginį veiksmingumą ir kitus su juo susijusius
            veiksnius, organizacijos aplinkosaugos ataskaitoje turėtų nurodyti, kaip atsižvelgta į
            atitinkamą geriausią aplinkosaugos vadybos praktiką ir pažangos kriterijus, jei jie yra
            nustatyti.

4
    Pagal EMAS reglamento IV priedo B punkto e papunktį aplinkosaugos ataskaitoje pateikiama „duomenų apie
    organizacijos aplinkosauginio veiksmingumo rodiklius, susijusius su jos reikšmingu poveikiu aplinkai,
    santrauka. Ataskaitoje turi būti pranešama ir apie pagrindinius aplinkosauginio veiksmingumo rodiklius, ir
    apie C skirsnyje nustatytus konkrečiam sektoriui skirtus aplinkosauginio veiksmingumo rodiklius.“ IV priedo
    C skirsnio 3 punkte nustatyta, kad „kiekviena organizacija kasmet teikia ir duomenis apie savo veiksmingumą,
    susijusį su reikšmingais išmatuojamais ir patikrinamais tiesioginiais ir netiesioginiais aplinkosaugos aspektais
    ir poveikiais, kurie susiję su jos pagrindine verslo veikla ir kurie dar neįtraukti nurodant pagrindinius
    rodiklius. Duomenys apie tuos rodiklius teikiami laikantis šio skirsnio įvade nustatytų reikalavimų. Jei yra
    parengti, organizacija turi atsižvelgti į 46 straipsnyje nurodytus sektoriams skirtus informacinius dokumentus,
    kad būtų lengviau nustatyti, kokie rodikliai svarbūs šiame konkrečiame sektoriuje.“

                                                          4
 ---pagebreak---             Jos turėtų aprašyti, kaip naudojosi susijusia geriausia aplinkosaugos vadybos
            praktika ir pažangos kriterijais (kurie rodo veiksmingiausių organizacijų pasiektą
            aplinkosauginio veiksmingumo lygį), kad nustatytų savo aplinkosauginio
            veiksmingumo (tolesnio) gerinimo priemones, veiksmus ir galbūt prioritetus. Tačiau
            taikyti geriausią aplinkosaugos vadybos praktiką arba laikytis nustatytų pažangos
            kriterijų nėra privaloma, nes, atsižvelgiant į savanorišką EMAS pobūdį, įvertinti
            kriterijų ir geriausios praktikos taikymo galimybes sąnaudų ir naudos požiūriu
            paliekama pačioms organizacijoms.
            Kaip ir aplinkosauginio veiksmingumo rodiklių atveju, geriausios aplinkosaugos
            vadybos praktikos ir pažangos kriterijų svarbą ir taikymo galimybes organizacija
            turėtų įvertinti atsižvelgdama į savo aplinkosaugos analizėje nustatytus reikšmingus
            aplinkosaugos ir techninius bei finansinius aspektus.
Apie KSID elementus (rodiklius, GAVP ar pažangos kriterijus), kurie laikomi nesusijusiais su
organizacijos aplinkosaugos analizėje nustatytais esminiais aplinkosaugos aspektais, neturėtų
būti pranešama ir jie neturėtų būti aprašomi aplinkosaugos ataskaitoje.
EMAS taikymas yra nuolatinis procesas. Savo aplinkosauginį veiksmingumą ketinanti gerinti
(ir jį persvarstanti) organizacija konkrečiam sektoriui skirtame informaciniame dokumente
kaskart turi ieškoti konkrečių temų, siekdama rasti idėjų, ką palaipsniui daryti toliau.
EMAS aplinkosaugos vertintojai tikrina, ar ir kaip organizacija atsižvelgė į KSID rengdama
aplinkosaugos ataskaitą (Reglamento (EB) Nr. 1221/2009 18 straipsnio 5 dalies d punktas).
Auditus atliekantiems akredituotiems aplinkosaugos vertintojams reikės gauti iš organizacijos
duomenų, kaip, remiantis aplinkosaugos analize, pasirinkti susiję KSID elementai ir kaip į
juos atsižvelgta. Jie tikrina ne atitiktį aprašytiems pažangos kriterijams, o duomenis, kaip
vadovautasi KSID siekiant nustatyti rodiklius ir tinkamas savanoriškas priemones, kurias
organizacija gali įgyvendinti siekdama gerinti savo aplinkosauginį veiksmingumą.
Kadangi EMAS ir KSID taikomi savanoriškai, organizacijos, siekdamos pateikti tokius
duomenis, neturėtų patirti neproporcingos naštos. Visų pirma vertintojai neturi reikalauti, kad
būtų atskirai pagrįsta kiekviena KSID nurodyta geriausia praktika, konkrečiam sektoriui skirti
aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai, kurie, organizacijos nuomone,
nėra susiję su jos aplinkosaugos analize. Tačiau jie gali organizacijai pasiūlyti susijusių
papildomų elementų, į kuriuos ji ateityje galėtų atsižvelgti ir taip parodyti tolesnį
įsipareigojimą nuolat gerinti veiksmingumą.
Dokumento struktūra
Šį dokumentą sudaro keturi skirsniai. 1 skirsnyje pristatomas EMAS teisinis pagrindas ir
aprašoma, kaip naudotis šiuo dokumentu. 2 skirsnyje apibrėžiama šio KSID taikymo sritis.
3 skirsnyje trumpai aprašoma įvairi geriausia aplinkosaugos vadybos praktika (GAVP) 5 ir
pateikiama informacija apie jos taikymą. Be to, pateikiami ir tie aplinkosauginio
veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai, kurie galėjo būti nustatyti konkrečiai GAVP.
Jeigu rodikliai ir pažangos kriterijai yra susiję su daugiau kaip viena GAVP, jie prireikus
kartojami. Be atskirose GAVP nustatytų rodiklių, 3 skirsnyje taip pat nustatyti tam tikri
aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai, kuriais galima remtis vertinant bendrą kietųjų
5
    JRC paskelbtoje politikos mokslinio konsultavimo ataskaitoje pateikiamas išsamus kiekvienos geriausios
    praktikos aprašymas, kuriame pateikiamos praktinės rekomendacijos, kaip ją įgyvendinti. Šią ataskaitą galima
    rasti internete adresu http://susproc.jrc.ec.europa.eu/activities/emas/documents/WasteManagementBEMP.pdf.
    Daugiau apie šiame dokumente aprašytą įvairių rūšių geriausią praktiką sužinoti norintys skaitytojai raginami
    su ja susipažinti.

                                                        5
 ---pagebreak--- komunalinių atliekų tvarkymo sistemų veiksmingumą. Nebuvo įmanoma nustatyti visų GAVP
pažangos kriterijų ir rodiklių, nes turima nedaug duomenų arba dėl to, kad kiekvienos už
atliekų tvarkymą atsakingos institucijos ar atliekų tvarkymo bendrovės konkrečios sąlygos
(pvz., kaimo arba miesto teritorija, atskiro atliekų surinkimo ir taikomos atliekų tvarkymo
sistemos rūšis, vietinio vartojimo modeliai) skiriasi tiek, kad pažangos kriterijus nebūtų
prasmingas. Net kai pažangos kriterijai yra nurodyti, tai nereiškia, kad jie yra tikslai, kuriuos
turi pasiekti visos atliekų tvarkymo institucijos ar visos atliekų tvarkymo bendrovės, arba
rodikliai, pagal kuriuos turi būti lyginamas sektoriaus bendrovių aplinkosauginis
veiksmingumas – tai labiau dydis, galintis padėti atskiroms bendrovėms vertinti jų padarytą
pažangą ir skatinti jas toliau tobulėti.
4 skirsnyje pateikta išsami lentelė, kurioje pateikiami atrinkti svarbiausi aplinkosauginio
veiksmingumo rodikliai, jų paaiškinimai ir susiję pažangos kriterijai.

                                               6
 ---pagebreak--- 2.         TAIKYMO SRITIS
Šiame konkrečiam sektoriui skirtame informaciniame dokumente kalbama apie dviejų rūšių
atliekų tvarkymo sektoriaus organizacijas: atliekų tvarkymo bendroves (valstybines ir
privačias), įskaitant bendroves, įgyvendinančias gamintojo atsakomybės sistemas, ir atliekų
tvarkymo institucijas (už atliekų tvarkymą atsakingas viešojo administravimo institucijas,
daugiausia vietos lygmens). Tokioms organizacijoms yra priskirti šie NACE kodai (pagal
Reglamentu (EB) Nr. 1893/20066 nustatytą statistinį ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių):
    -   38.1 – atliekų surinkimas,
    -   38.2 – atliekų tvarkymas ir šalinimas,
    -   38.3 – medžiagų panaudojimas,
    -   39.0 – regeneravimas ir kita atliekų tvarkyba,
    -   84.1 – valstybės valdymas ir bendroji ekonominė bei socialinė bendruomenės politika.
Šis konkrečiam sektoriui skirtas informacinis dokumentas netaikomas atliekas generuojančių,
bet atliekų tvarkymo sektoriui nepriklausančių organizacijų (t. y. daugumos organizacijų)
veiklai.
Šiame konkrečiam sektoriui skirtame informaciniame dokumente aprašoma geriausia
praktika, susijusi su šiais atliekų tvarkymo etapais ir veikla:
    -   atliekų tvarkymo strategijos parengimu,
    -   atliekų prevencijos skatinimu,
    -   pakartotinio produktų naudojimo ir parengimo pakartotiniam naudojimui skatinimu,
    -   atliekų surinkimo gerinimu,
    -   atliekų tvarkymu apsiribojant operacijomis, kuriomis sudaromos sąlygos medžiagų
        perdirbimui.
Atliekų tvarkymo srityje šio konkrečiam sektoriui skirto informacinio dokumento taikymo
sritis apima tik įrenginius, kuriuose atliekos apdorojamos ne pagal Pramoninių išmetamų
teršalų direktyvą7 (pvz., rūšiavimo įrenginius siekiant perdirbti plastiką).
Šiame konkrečiam sektoriui skirtame informaciniame dokumente aptariami trys atliekų
srautai:
    -   kietosios komunalinės atliekos (toliau – KKA): buitinės atliekos ir atliekos iš kitų šaltinių
        – mažmeninės prekybos punktų, administracinių įstaigų, švietimo įstaigų, sveikatos
        priežiūros, apgyvendinimo, maitinimo ir kitų paslaugų bei veiklos įstaigų, – kurios savo
        pobūdžiu ir sudėtimi panašios į namų ūkių atliekas;
    -   statybos ir griovimo atliekos (toliau – SGA);
    -   sveikatos priežiūros atliekos (toliau – SPA).
Šiame dokumente neaptariamos pramonės atliekos ir komercinės atliekos, kurios nėra KKA
dalis.

6
  2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1893/2006, nustatantis statistinį
  ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių NACE 2 red. ir iš dalies keičiantis Tarybos reglamentą (EEB)
  Nr. 3037/90 bei tam tikrus EB reglamentus dėl konkrečių statistikos sričių (OL L 393, 2006 12 30, p. 1).
7
  Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/75/ES dėl pramoninių išmetamų teršalų.

                                                     7
 ---pagebreak--- Šis informacinis dokumentas suskirstytas į penkis pagrindinius skirsnius (2–1 lentelė), kurie
apima pagrindinius tikslinėms organizacijoms aktualius su atliekų tvarkymu susijusius
aplinkosaugos aspektus.

Lentelė2-1. Atliekų tvarkymo sektoriui skirto KSID struktūra ir jame aptariami pagrindiniai
aplinkosaugos aspektai
                                                            Kokie pagrindiniai   aplinkosaugos
Skirsnis             Aprašymas
                                                            aspektai aptariami

                     Šiame skirsnyje aptariami visiems į    Atliekų prevencijos priemonės
                     šį dokumentą įtrauktiems atliekų       Atliekų surinkimas
                     srautams taikomos kompleksinės
                     geriausios praktikos pavyzdžiai:       Atliekų rūšiavimas, parengimas
3.1 Kompleksinė      pradedant    atliekų     strategijos   pakartotiniam   naudojimui   ir
    GAVP             nustatymu ir baigiant ekonominių       apdorojimas
                     priemonių naudojimu ir papildomos      Vežimo operacijos
                     geriausios praktikos pavyzdžių
                     kituose    ES      informaciniuose     Energijos iš atliekų naudojimas
                     dokumentuose suradimu.                 Atliekų šalinimas

                     Šiame skirsnyje aprašoma, kaip         Atliekų prevencijos priemonės
                     atliekų tvarkymo institucijos ir       Atliekų surinkimas
                     atliekų tvarkymo bendrovės gali
                     geriausiai tvarkyti KKA, įskaitant     Atliekų rūšiavimas, parengimas
                     su strategijos kūrimu, atliekų         pakartotiniam   naudojimui   ir
3.2 KKA              prevencija, produktų pakartotiniu      apdorojimas
    tvarkymo         naudojimu ir atliekų parengimu         Vežimo operacijos
    GAVP             pakartotiniam naudojimui, atliekų
                     surinkimu ir atliekų apdorojimo        Energijos iš atliekų naudojimas
                     operacijomis susijusius klausimus. Į   Atliekų šalinimas
                     skirsnį taip pat įtraukta GAVP,
                     skirta    gamintojo     atsakomybę
                     perimančioms organizacijoms.

                                                            Atliekų prevencijos priemonės
                                                            Atliekų surinkimas
3.3 Bendri KKA       Šiame skirsnyje pateikiami bendri
    tvarkymo         aplinkosauginio      veiksmingumo      Atliekų rūšiavimas, parengimas
    aplinkosaugini   rodikliai, kuriuos galima naudoti      pakartotiniam   naudojimui   ir
    o                vertinant       bendrą      kietųjų    apdorojimas
    veiksmingumo     komunalinių atliekų tvarkymo           Vežimo operacijos
    rodikliai        sistemų veiksmingumą.
                                                            Energijos iš atliekų naudojimas
                                                            Atliekų šalinimas

3.4 SGA              Šiame      skirsnyje    daugiausia Atliekų prevencijos priemonės
    tvarkymo         dėmesio skiriama atliekų tvarkymo Atliekų surinkimas
    GAVP             institucijų ir atliekų tvarkymo
                     bendrovių, kurios yra tiesiogiai Atliekų rūšiavimas ir apdorojimas

                                             8
 ---pagebreak---                      arba netiesiogiai atsakingos už Vežimo operacijos
                     SGA valdymą, veiklai. Daugiausia
                     dėmesio skirta tokioms sritims, Atliekų šalinimas
                     kaip SGA valdymo planai, SGA
                     taršos polichlorinuotu bifenilu
                     vengimas, pašalintų asbesto atliekų
                     tvarkymas ir gipso plokščių atliekų
                     bei SGA apdorojimas siekiant
                     perdirbti.

                 Šiame skirsnyje aprašoma, kaip Atliekų surinkimas
                 atliekų tvarkymo institucijos ir Atliekų apdorojimas
                 atliekų tvarkymo bendrovės gali
3.5 SPA tvarkymo geriausiai išspręsti SPA tvarkymo Atliekų šalinimas
    GAVP         klausimą. Pagrindinės aptariamos
                 sritys    yra    SPA     atskyrimo
                 optimizavimas ir alternatyvių SPA
                 apdorojimo būdų įdiegimas.

Kiekvienam iš pagrindinių 2–1 lentelėje nurodytų aplinkosaugos aspektų 2–2 lentelėje
nurodomas šiame dokumente nagrinėjamas susijęs pagrindinis poveikis aplinkai. 2–1 ir 2–2
lentelėse nurodyti aplinkosaugos aspektai atrinkti kaip dažniausiai aktualūs sektoriuje. Vis
dėlto konkrečių įmonių valdytinus aplinkosaugos aspektus kiekvienu konkrečiu atveju reikia
vertinti atskirai.

2–2 lentelė. Svarbiausi šiame dokumente aptariami aplinkosaugos aspektai ir susijęs
pagrindinis poveikis aplinkai

Pagrindiniai         aplinkosaugos
                                     Pagrindinis poveikis aplinkai
aspektai
Atliekų surinkimas                    - Klimato kaita (išmetamas
                                        ŠESD kiekis)
                                      - Į orą išmetami teršalai
                                      - Gamtos išteklių išeikvojimas
Atliekų prevencijos priemonės         - Klimato kaita (išmetamas
                                        ŠESD kiekis)
                                      - Į orą išmetami teršalai
                                      - Gamtos išteklių išeikvojimas
Atliekų rūšiavimas, parengimas        - Klimato kaita (išmetamas
pakartotiniam   naudojimui   ir         ŠESD kiekis)
apdorojimas                           - Į orą / vandenį / žemę
                                        išmetami teršalai
                                      - Gamtos išteklių išeikvojimas
                                      - Žemės naudojimas
Vežimo operacijos                     - Klimato kaita (išmetamas
                                        ŠESD kiekis)
                                      - Į orą išmetami teršalai

                                             9
 ---pagebreak---  Pagrindiniai               aplinkosaugos
                                                 Pagrindinis poveikis aplinkai
 aspektai
                                                  - Gamtos išteklių išeikvojimas
 Energijos iš atliekų naudojimas                  - Klimato kaita (išmetamas
                                                    ŠESD kiekis)
                                                  - Į orą / vandenį / žemę
                                                    išmetami teršalai
                                                  - Gamtos išteklių išeikvojimas
                                                  - Žemės naudojimas
 Atliekų šalinimas                                - Klimato kaita (išmetamas
                                                    ŠESD kiekis)
                                                  - Į orą / vandenį / žemę
                                                    išmetami teršalai
                                                  - Gamtos išteklių išeikvojimas
                                                  - Žemės naudojimas

3.          ATLIEKŲ TVARKYMO SEKTORIAUS GERIAUSIA APLINKOSAUGOS
            VADYBOS     PRAKTIKA,    APLINKOSAUGINIO VEIKSMINGUMO
            RODIKLIAI IR PAŽANGOS KRITERIJAI

3.1.        Kompleksinė GAVP
 Šiame skirsnyje pristatoma GAVP, susijusi su kompleksiniais atliekų tvarkymo klausimais,
 aktualiais tvarkant visus aptariamus atliekų srautus (t. y. kietųjų komunalinių atliekų, statybos
 ir griovimo atliekų ir sveikatos priežiūros atliekų).
 3.1.1.       Integruotos atliekų tvarkymo strategijos
 GAVP yra parengti ir įgyvendinti integruotą atliekų tvarkymo strategiją, kuria atsižvelgiama
 į:
        -   dabartines ir būsimas numatomas atliekų srautų tendencijas,
        -   atliekų hierarchiją8, priemonių išdėstymą hierarchine tvarka (visų pirma atliekų
            prevencija, tuomet parengimas pakartotiniam naudojimui ir t. t.),
        -   galimybę naudotis netoliese esančiais atliekų rūšiavimo / apdorojimo įrenginiais ir jų
            pajėgumą,
        -   esamą požiūrį į aplinką ir gyventojų įsitikinimus,
        -   bet kokias kitas konkrečias sąlygas, susijusias su atliekų tvarkymu (pvz., didelį
            turistų / į darbą važinėjančių asmenų skaičių, konkrečią ekonominę veiklą, klimatą).
 Siekiant parengti atliekų tvarkymo strategiją, reikia žinoti kiekvieno svarbiausio atliekų srauto
 dydį ir kokybę taikant tinkamą duomenų stebėsenos metodą ir tinkamai įvertinant atliekų
 tvarkymo galimybes. Tam tikrais atvejais tam gali reikėti naudoti gyvavimo ciklo analizę,
 siekiant nustatyti su geriausia aplinkosauginio veiksmingumo praktika susijusias galimybes
 (žr. GAVP 3.1.2), kurios kartais gali nukrypti nuo atliekų hierarchijos.
 Taikymo galimybės

 8
     Atliekų hierarchiją sudaro šios pakopos: atliekų prevencija, parengimas pakartotiniam naudojimui, perdirbimas,
     naudojimas ir šalinimas.

                                                         10
 ---pagebreak--- Ši GAVP pirmiausia skirta atliekų tvarkymo institucijoms, kurios kontroliuoja atliekų
tvarkymo strategiją vietos ir regionų lygmeniu arba bent jau daro jai didelę įtaką, visų pirma
vietos valdžios institucijoms. Atliekų tvarkymo institucijai gali prireikti užsakyti tam tikrus
strateginio planavimo darbus, kuriems reikia specialių ekspertinių žinių, pavyzdžiui, su
analitiniais duomenimis susijusių įgūdžių ir žinių apie atliekų apdorojimo procesą.
Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai                     Pažangos kriterijai

i1) Nustatyti bendri atliekų tvarkymo sistemos b1) Nustatyta ir reguliariai peržiūrima (bent
tobulinimo tikslai (pvz., remiantis šiame kas 3 metus) integruota atliekų tvarkymo
dokumente apibrėžtais rodikliais) (taip / ne). strategija, kuri apima ilgalaikius (t. y. 10–20
                                               metų) ir trumpalaikius (t. y. 1–5 metų)
i2) Nustatyti konkretūs atliekų prevencijos ir bendrus      atliekų    tvarkymo       sistemos
pakartotinio naudojimo tikslai (taip / ne).    veiksmingumo gerinimo tikslus.

3.1.2.      Atliekų tvarkymo galimybių gyvavimo ciklo analizė
GAVP yra įtraukti gyvavimo ciklo principą ir analizę į atliekų tvarkymo strategiją ir
veiksmus, atsižvelgiant į tai, kad 1-as ir 2-as etapai (pateikti toliau) yra būtini, o 3–8 etapai,
kuriems reikia atlikti ad hoc gyvavimo ciklo analizę, yra ne visada būtini:
      1) sistemingas gyvavimo ciklo principo rengiant ir įgyvendinant atliekų tvarkymo
         strategiją taikymas (siekiant papildyti atliekų tvarkymo hierarchiją);
      2) atitinkamos gyvavimo ciklo analizės literatūros apžvalga, pagal kurią vertinamas
         alternatyvių atliekų tvarkymo galimybių aplinkosauginis veiksmingumas, kai
         nagrinėtos sistemos yra tiesiogiai palyginamos su esamomis galimybėmis;
      3) gyvavimo ciklo analizės taikymas konkrečioms valdymo ir technologijų galimybėms,
         apie kurias neįmanoma rasti patikimos paskelbtos literatūros; tam reikalinga pirkti
         gyvavimo ciklo analizės paslaugas arba viduje naudoti atitinkamą gyvavimo ciklo
         analizės programinę įrangą;
      4) atidus atsižvelgimas į sistemos ribas, kuriuo užtikrinamas tikslus atliekų tvarkymo
         galimybių palyginimas, įskaitant sistemos išplėtimą ir (arba) gyvavimo ciklo analizę,
         taikomą išvengtiems procesams (pvz., elektros energijos gamybai elektros energijos
         tinkle);
      5) inventorinių gyvavimo ciklo analizių duomenų rinkimas ir dokumentavimas,
         atsižvelgiant į atskaitos srautus, jei įmanoma, naudojant vertės grandinėje
         užregistruotus pirminius duomenis, nurodant duomenų kokybę ir neapibrėžties
         intervalus;
      6) tinkamų poveikio kategorijų pasirinkimas siekiant nustatyti pagrindinę aplinkai
         tenkančią naštą;
      7) normalizuotų rezultatų pagal atitinkamas poveikio kategorijas pateikimas siekiant
         įvertinti papildomumą arba kompensavimą, aiškiai nurodant neapibrėžties paklaidas ir
         jautrumo analizių rezultatus;
      8) nepriklausomos trečiosios šalies atliekamas gyvavimo ciklo analizės tyrimas (ISO
         14044 nustatytas esminis rezultatų išorės sklaidos reikalavimas9, tačiau geroji praktika
         taikoma net ir tada, kai ji naudojama tik viduje).
Taikymo galimybės

9
    ISO 14044:2006. Aplinkosaugos vadyba. Gyvavimo ciklo analizė. Reikalavimai ir gairės.

                                                      11
 ---pagebreak--- Ne visada būtina atlikti viso gyvavimo ciklo analizę. Tam tikrais atvejais siekiant gauti
informacijos geriausiai praktikai pagrįsti gali pakakti atliekų tvarkymo hierarchijoje nurodytų
atliekų tvarkymo galimybių pagrindinių prioritetų. Tačiau dažnai reikia išsamiai palyginti
galimybes, kurioms atliekų hierarchijoje priskiriama panaši vieta, ir valdymo pokyčius, kurie
daro poveikį bendram atliekų grandinės veiksmingumui.
Taikyti gyvavimo ciklo principą ir apžvelgti gyvavimo ciklo analizės tyrimus gali bet kokio
dydžio atliekų tvarkymo organizacijos. Pirkti individualizuotos gyvavimo ciklo analizės
paslaugas ir (arba) mokėti už darbuotojų mokymo atlikti gyvavimo ciklo analizę paslaugas
gali būti ekonomiškai perspektyvu tik didesnėms organizacijoms.
Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai                Pažangos kriterijai

i3) Sistemingas gyvavimo ciklo principo taikymas      b2) Atliekų tvarkymo strategija parengta
ir prireikus gyvavimo ciklo analizės atlikimas        ir įgyvendinama sistemingai taikant
rengiant ir įgyvendinant atliekų tvarkymo             gyvavimo ciklo principą ir prireikus ad
strategiją (taip / ne)                                hoc gyvavimo ciklo analizės tyrimus.

3.1.3.    Ekonominės priemonės
GAVP yra naudoti ekonomines priemones, kad būtų galima valdyti atliekas generuojančių
piliečių ir organizacijų elgesį siekiant ekologiškesnių rezultatų. Ekonominės priemonės gali
padėti:
    -    mažinti susidarančių atliekų kiekį arba pavojingų atliekų dalį;
    -    skatinti atliekų parengimo pakartotiniam naudojimui ir perdirbimo veiklą; mažinti
         atliekų deginimą ir šalinimą sąvartynuose;
    -    tobulinti produktų projektavimą (pvz., skatinant naudoti perdirbamas medžiagas
         produktuose).
Su atliekų tvarkymu susijusios ekonominės priemonės apima ir paskatas (teigiamas
ekonomines paskatas, pvz., nuolaidas, atlygio kuponus), ir atgrasomąsias priemones
(neigiamas ekonomines paskatas, pvz., mokesčius, rinkliavas, baudas), ir jos gali būti:
    -    mokesčiai ir mokesčių moduliavimas, pvz., atliekų šalinimo mokestis, sąvartynų
         mokestis, deginimo mokestis,
    -    produkto apmokestinimas (pvz., plastikinių maišelių arba statybinių medžiagų
         sudedamųjų dalių),
    -    atliekų įkainojimas, pvz., už atliekų vienetą ir pagal susimokėjimo už išmetamą kiekį
         (angl. PAYT – pay-as-you-throw) sistemą,
    -    užstato grąžinimo sistemos,
    -    didesnės gamintojo atsakomybės sistemos,
    -    kitos priemonės, pvz., šiltnamio efektą sukeliančių dujų kvotos, perdirbimo subsidijos,
         atleidimas nuo PVM.
Taikymo galimybės
Reguliavimo sistema ir jos vykdymo užtikrinimas yra pagrindinės kliūtys, trukdančios taikyti
ekonomines priemones vietos lygmeniu.

                                               12
 ---pagebreak--- Be to, vietos valdžios lygmens aplinkosauginio sąmoningumo, gero valdymo įgūdžių ir
inovacijomis grindžiamo elgesio, taip pat gerosios apskaitos praktikos buvimas yra būtinos
vietos ekonominių priemonių, kurias sudėtinga valdyti atsižvelgiant į techninius, valdymo ir
socialinius aspektus, įgyvendinimo sąlygos.
Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai                     Pažangos kriterijai

                                                  b3) Vietos lygmeniu nustatytos ekonominės
                                                  priemonės – mokesčiai ir mokesčių
                                                  moduliavimas, produkto apmokestinimas,
                                                  atliekų įkainojimas, didesnės gamintojo
i4) Vietos lygmens ekonominių priemonių atsakomybės sistemos ir užstato grąžinimo
taikymas siekiant skatinti tinkamą elgesį (taip / sistemos sistemingai įgyvendinamos kaip
ne)                                               priemonė       vietos    atliekų    tvarkymo
                                                  strategijoje nustatytiems tikslams pasiekti.
i5)    Savanoriška     ekonomine      priemone
besinaudojančių nuolatinių gyventojų / įmonių b4) Vietos valdžios institucijos taiko užstato
dalis (proc.)                                     grąžinimo sistemą visuose vietos valdžios
                                                  institucijos teritorijoje organizuojamuose
                                                  festivaliuose     ir   dideliuose     viešuose
                                                  renginiuose      naudojamoms       stiklinėms,
                                                  puodeliams, lėkštėms ir stalo įrankiams.

3.1.4.    Nuoroda į kitus atitinkamus geriausios praktikos informacinius dokumentus
GAVP yra įgyvendinti pažangiausius metodus, kuriais užtikrinamas kuo didesnis išteklių
naudojimo efektyvumas ir kuo mažesnis poveikis aplinkai atliekų apdorojimo (įskaitant
medžiagų perdirbimą, energijos iš atliekų naudojimą ir atliekų šalinimą) srityse. Naudingi
informaciniai dokumentai (nebaigtinis sąrašas), susiję su atitinkamais pažangiausiais
metodais, kuriais organizacijos gali pasiremti, yra:
     -   Informacinis dokumentas apie geriausius prieinamus atliekų apdorojimo būdus10,
     -   Nebelaikymo atliekomis kriterijai11,
     -   Informacinis dokumentas apie geriausius prieinamus atliekų deginimo būdus,
     -   ES direktyva dėl sąvartynų (99/31/EB)12.
Taikymo galimybės
Ši GAVP skirta vietos atliekų tvarkymo institucijoms ir atliekų tvarkymo bendrovėms,
planuojančioms ir vykdančioms atliekų apdorojimo, medžiagų perdirbimo, energijos iš atliekų
naudojimo ir atliekų šalinimo operacijas.
Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

10
    Daugiau informacijos apie geriausių prieinamų atliekų apdorojimo būdų informacinių dokumentų turinį ir
   išsamų sąvokų ir santrumpų paaiškinimą rasite Europos taršos integruotos prevencijos ir kontrolės biuro
   interneto svetainėje adresu http://eippcb.jrc.ec.europa.eu/.
11
    Atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijai nustatyti Atliekų pagrindų direktyvos (2008/98/EB) 6 straipsnyje.
   Daugiau informacijos pateikta adresu http://ec.europa.eu/environment/waste/framework/end_of_waste.htm.
12
    Daugiau informacijos apie Sąvartynų direktyvą ir galimybę susipažinti su visu tekstu pateikiama šioje
   interneto svetainėje: http://ec.europa.eu/environment/waste/landfill_index.htm.

                                                      13
 ---pagebreak---  Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai             Pažangos kriterijai

 i6) Įgyvendinti atitinkami šioje GAVP
 išvardytuose informaciniuose dokumentuose –
 aprašyti pažangiausi metodai (taip / ne)

3.2.     Kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo GAVP
 Šiame skirsnyje pateikta GAVP yra susijusi su kietųjų komunalinių atliekų (KKA) tvarkymu.
 Strateginė GAVP
3.2.1.   Lyginamoji sąnaudų analizė
 Priimant su atliekų tvarkymu susijusius sprendimus daug įtakos turi ekonominiai veiksniai.
 Lyginamoji sąnaudų analizė, atliekama lyginant savivaldybės sąnaudų struktūrą su kitų
 savivaldybių duomenimis, yra GAVP, nes pagal ją galima nustatyti optimizavimo galimybes,
 kurios gali padėti taikyti ekologiškesnę praktiką. Lyginamoji sąnaudų analizė gali būti
 atliekama viduje nepriklausomos trečiosios šalies arba bendradarbiaujant su kitomis
 savivaldybėmis. Analizuojami sąnaudų duomenys paprastai apima atliekų tvarkymo paslaugų
 ir tam tikrų atliekų frakcijų šalinimo sąnaudas, taip pat pajamas, gautas pardavus atliekas,
 kurios siunčiamos parengti pakartotiniam naudojimui arba perdirbimui, ir kitus šalutinius
 produktus.
 Atliekant sąnaudų lyginamąją analizę reikia atsižvelgti į visas atitinkamas nagrinėjamoje
 teritorijoje susidariusias atliekų frakcijas, kurios priskiriamos prie KKA. Į išsamią analizę
 įtraukiamos atliekų surinkimo, atliekų apdorojimo (rūšiavimo, naudojimo, šalinimo ir t. t.),
 įskaitant uždarytų sąvartynų tvarkymą, sąnaudos, darbuotojų išlaidos ir visos kitos su atliekų
 tvarkymu susijusios sąnaudos.
 Taikymo galimybės
 Lyginamoji sąnaudų analizė gali būti taikoma tam tikroje teritorijoje (vietos arba nacionaliniu
 lygmeniu), kurioje atliekų tvarkymo sąlygos yra panašios ir kurioje taikoma vienoda teisinė
 sistema. Tačiau tam tikrais atvejais dėl konkrečių sąlygų atsiranda dideli nuokrypiai. Siekiant
 paremti perėjimą prie geresnių atliekų tvarkymo galimybių, lyginamąją sąnaudų analizę ypač
 svarbu atlikti teritorijose, kuriose atliekų tvarkymo sistemos prastai įgyvendinamos.
 Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

 Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai                   Pažangos kriterijai

 i7) Reguliarus dalyvavimas išsamiame lyginamajame
 sąnaudų tyrime (taip / ne)
 i8) Iš viso vienam gyventojui per metus tenkančios –
 kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo sąnaudos (EUR
 vienam gyventojui per metus)

                                               14
 ---pagebreak--- 3.2.2.   Pažangioji atliekų stebėsena
 Veiksmingos ir efektyvios atliekų tvarkymo strategijos kūrimas ir įgyvendinimas grindžiamas
 išsamiomis žiniomis apie vietos lygmeniu surinktų ir tvarkomų atliekų srautų statistinius
 duomenis.
 Taigi GAVP yra:
     -   reguliariai rinkti ir apdoroti turimus vieno atliekų srauto lygmens duomenis, taip pat
         duomenis apie įvairius atliekų surinkimo, pakartotinio naudojimo / parengimo
         pakartotiniam naudojimui, rūšiavimo, perdirbimo, naudojimo ir šalinimo procesų
         etapus;
     -   reguliariai atlikti mišrių atliekų sudėties analizę;
     -   sudarant sutartis dėl atliekų tvarkymo operacijų, įtraukti į sutartis sąlygas dėl
         nuolatinio išsamių duomenų teikimo.
 Atliekų stebėsenos duomenys yra naudingi tiek vidaus analizei (pvz., vertinant galimą naujos
 priemonės įgyvendinimą), tiek dalijantis su atitinkamomis viešojo administravimo įstaigomis
 ir piliečiais siekiant gerinti padėtį ir didinti informuotumą.
 Taikymo galimybės
 Išsami atliekų stebėsenos sistema taikoma visoms kietąsias komunalines atliekas
 tvarkančioms vietos valdžios institucijoms ir atliekų tvarkymo bendrovėms. Organizacijų,
 kurios pradeda šį procesą, atveju atliekų stebėsena visų pirma gali būti sutelkta į svarbiausias
 atliekų frakcijas, o vėliau palaipsniui ją galima išplėsti visoms frakcijų dalims.
 Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

 Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai               Pažangos kriterijai

 i9) Naudojamos internetinės priemonės, skirtos b5) Mišrių atliekų sudėties analizė
 duomenims apie atliekas sekti ir pranešti (taip / atliekama bent keturis kartus per metus
 ne).                                              (skirtingais metų laikais) kas trejus metus
 i10) Mišrių atliekų sudėties analizės dažnumas arba po bet kokio esminio atliekų
                                                   tvarkymo sistemos pokyčio.
 (kas # mėnesius arba metus)

3.2.3.   Susimokėjimo už išmetamą kiekį sistema
 Susimokėjimo už išmetamą kiekį sistemos tikslas – teisingai taikyti principą „teršėjas moka“,
 apmokestinant atliekų tvarkymo sistemos naudotojus pagal jų generuojamų atliekų kiekį.
 GAVP yra nustatyti naudotojams fiksuotu ir kintamuoju mokesčio komponentu grindžiamus
 mokesčius už atliekas, atsižvelgti į atliekų tvarkymo sąnaudų struktūrą ir suvienodinti
 paskatas naudotojams (t. y. sumažinti mokestį, kai susidaro mažiau atliekų) ir atliekų
 surinkėjams (t. y. pajamų stabilumas dėl fiksuoto mokesčio komponento).
 Praktiškai sistema gali būti įgyvendinama įvairiais būdais, kurie dažniausiai yra:
     -   tūriu grindžiamos sistemos (konteinerio dydžio pasirinkimas),
     -   maišais grindžiamos sistemos (sunaudotų atliekų maišų skaičius), pvz., iš anksto
         apmokėtas konkretus maišų skaičius,
     -   svoriu grindžiamos sistemos (atliekų, surinktų į konkretų konteinerį, svoris),

                                               15
 ---pagebreak---       -   dažnumu grindžiamos sistemos (dažnumas, kuriuo konteineris paliekamas išvežti – šis
          būdas gali būti derinamas su tūriu ir svoriu grindžiamomis sistemomis).
Pagal šią sistemą didžiausias dėmesys gali būti skiriamas tik galutinių atliekų arba taip pat
atskirtų atliekų srautų apmokestinimui, siekiant to paties tikslo – skatinti atliekų atskyrimą jų
susidarymo vietoje ir atliekų prevenciją.
Keturi pagrindiniai elementai, kurių reikia susimokėjimo už išmetamą kiekį sistemai
įgyvendinti, yra šie:
      -   atskirų naudotojų tapatybės nustatymas13,
      -   atskirų naudotojų lygmens atliekų srautų (pvz., „nuo durų“, iš gatvės konteinerių arba
          atliekų priėmimo aikštelėse surenkamų atliekų) išmatavimas,
      -   vieneto kainos, kuria iš tikrųjų skatinami elgsenos pokyčiai, apibrėžimas,
      -   gyventojų bendradarbiavimas užtikrinant teisingą sistemos ypatybių supratimą ir
          atsakomybės bei įsipareigojimų prisiėmimas (tai svarbu siekiant išvengti neteisėto
          atliekų išvertimo arba atliekų pervežimo į kitas teritorijas, kuriose netaikoma
          susimokėjimo už išmetamą kiekį sistema).
Taikymo galimybės
Nors principas yra plačiai taikomas, reikia pritaikyti esamą infrastruktūrą (pvz., surinkimą).
Paprastai atliekų surinkimas „nuo durų“ yra būtinas, kad susimokėjimo už išmetamą kiekį
sistemos principai būtų visapusiškai įgyvendinti.
Turi būti imtasi atsargumo priemonių siekiant užtikrinti reikalavimų vykdymą (pvz., kad
nebūtų atliekų „nuotėkio“ į gretimų teritorijų vietos valdžios institucijų, kurios netaiko
susimokėjimo už išmetamą kiekį sistemos, tvarkomas kietąsias komunalines atliekas arba į
gatvėse pastatytas šiukšlių dėžes). Tai lengviau įvykdoma, kai naudotojai jau yra informuoti
apie atliekų atskyrimą jų susidarymo vietoje ir platesnius su aplinka bei atliekomis susijusius
klausimus.
Priklausomai nuo įgyvendinimo (pvz., kai naudotojui nustatomos konkrečios šiukšliadėžės
arba maišai), reikalingos atitinkamos priemonės, kad būtų tinkamai laikomasi duomenų
privatumo ir konfidencialumo (pvz., patikimai saugomi duomenys).
Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

Aplinkosauginio               veiksmingumo Pažangos kriterijai
rodikliai

i11) Taikoma susimokėjimo už išmetamą b6) Taikoma susimokėjimo už išmetamą kiekį
kiekį sistema (taip / ne)                  sistema, pagal kurią bent 40 proc. sąnaudų tenka
                                           naudotojams, priklausomai nuo surinktų mišrių
i12) Į susimokėjimo už išmetamą kiekį atliekų kiekio (kg arba m³), atliekų surinkimo
sistemą įtraukiamos ir atliekos, perduotos dėžių dydžio ir (arba) surinkimo ciklų skaičiaus.
į atliekų priėmimo aikšteles (taip / ne)
                                           b7) Į susimokėjimo už išmetamą kiekį sistemą
i13) Naudotojų, kurių generuojamų taip pat įtrauktos į atliekų priėmimo aikšteles
atliekų kiekis lygus nuliui, dalis (proc.) perduotos atliekos.

13
     Iš anksto apmokėtų maišų skaičiumi grindžiamose susimokėjimo už išmetamą kiekį sistemose pirmieji du
           elementai nereikalingi.

                                                    16
 ---pagebreak--- 3.2.4.   Rezultatais grindžiamų atliekų tvarkymo paslaugų pirkimo sutarčių sudarymas
 GAVP yra vietos valdžios institucijoms, kurios sudaro sutartis dėl tam tikrų KKA tvarkymo
 paslaugų teikimo perdavimo privatiems tiekėjams, įtraukti į jas sąlygas dėl rezultatų. Sudarant
 rezultatais grindžiamas sutartis galima užtikrinti, kad bus pasiekti ir aplinkosauginiai, ir
 finansiniai tikslai.
 Veiklos rezultatais grindžiamai sutarčiai būdingi trys pagrindiniai bruožai:
     -   tikslų ir rodiklių, pagal kuriuos būtų galima įvertinti rangovo veiklos rezultatus,
         apibrėžimas,
     -   duomenų apie veiksmingumo rodiklius, skirtų įvertinti paslaugos teikimą, rinkimas,
     -   poveikį rangovui darantys geri arba blogi veiksniai (didesnės pajamos arba baudos).
 Vietos valdžios institucijoms svarbu, kad veiklos rezultatų sąlygos būtų grindžiamos išsamiais
 rodikliais (pavyzdžiui, remiantis 3.3 skirsnyje nurodytais rodikliais) ir tinkama stebėsena.
 Ypatingas dėmesys turi būti skiriamas bazinio scenarijaus nustatymui ir atsižvelgimui į išorės
 sąlygų (ekonominių, socialinių, reglamentavimo ir t. t.) pokyčių įtaką lyginamosios analizės
 mechanizmui.
 Taikymo galimybės
 Veiksminga atliekų tvarkymo veiksmingumo stebėsenos sistema yra būtina veiklos rezultatais
 grindžiamos atliekų stebėsenos sistemos sąlyga (vidaus valdymo praktiką pritaikant sutarčių
 valdymo sistemai).
 Pirmą kartą pereinant prie veiklos rezultatais grindžiamos sutarties, taip pat svarbu užmegzti
 dialogą su potencialiais rangovais ir visais susijusiais suinteresuotaisiais subjektais, siekiant
 sužinoti, kas yra techniškai įmanoma ir ekonomiškai pagrįsta.
 Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

 Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai                     Pažangos kriterijai

 i14) Sutarties vertės dalis, atsižvelgiant į tai, ar
 pasiekti aplinkosaugos tikslai arba nustatyti
 aplinkosauginio veiksmingumo lygiai (proc.)
                                                            –
 i15) Vartotojų pasitenkinimas (buitinių atliekų
 surinkimu ir konkrečiai atskirai surinktų atliekų
 frakcijų surinkimu patenkintų gyventojų dalis, proc.)

3.2.5.   Informuotumo didinimas
 Geriausia informuotumo didinimo praktika – veiksmingai skatinti atliekų prevencijai,
 pakartotiniam naudojimui ir perdirbimui palankią elgseną teritorijoje, kurioje teikiamos
 atliekų surinkimo paslaugos. Galiausiai taip turėtų būti pagerintas pagrindinių atliekų
 susidarymo ir atskyrimo rodiklių veiksmingumas.
 Informuotumo apie geriausią praktiką didinimo kampanijomis turi būti:
     -   užtikrinamas visų pranešimų, kurių tikslai ir uždaviniai yra aiškiai apibrėžti,
         tęstinumas, nuoseklumas, papildomumas ir aiškumas,
     -   kuriami aiškūs pranešimai, tinkami aiškiai apibrėžtai tikslinei auditorijai ir jai skirti,

                                                17
 ---pagebreak---      -   integruojant veiklą ir apibrėžiant aiškias atsakomybės ribas užtikrinamas veiksmingas
         įgyvendinimas.
 Dvi pagrindinės perdirbimo kliūtys, kurias galima įveikti didinant informuotumą, yra:
     -   žinių trūkumas: nežinojimas, kokios atliekos metamos į kurį konteinerį, arba
         nesusigaudymas vietinėje perdirbimo sistemoje (pvz., kuriomis dienomis surenkamos
         atliekos ir t. t.),
     -   požiūris ir įsitikinimai: poreikio perdirbti atliekas nepripažinimas, nepakankama
         motyvacija vengti atliekų ir jas rūšiuoti.
 Piliečių informuotumo didinimo kampanijas gali tiesiogiai rengti atliekų tvarkymo
 organizacija, jos vardu veikiančios profesinės agentūros arba organizacijos partnerės
 (įskaitant kitų sektorių suinteresuotuosius subjektus).
 Galima naudoti įvairius komunikacijos kanalus, įskaitant reklamą, viešuosius ryšius,
 tiesioginę rinkodarą, bendruomenės dalyvavimą, elektroninį dalyvavimą, socialinę
 žiniasklaidą ir produktų ženklinimą.
 Taikymo galimybės
 Informuotumo didinimo priemones tam tikru lygmeniu galima įgyvendinti bet kokiame
 kontekste.
 Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

 Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai              Pažangos kriterijai

 i16) Vienam gyventojui per metus tenkančios b8) Informuotumo didinimo kampanijos
 informuotumo didinimo kampanijos biudžeto sistemingai rengiamos įvairių rūšių
 lėšos (EUR vienam gyventojui per metus)       tikslinėms grupėms (pvz., mokiniams,
 i17) Informuotumo didinimo veiklai tenkanti plačiajai visuomenei, atliekų priėmimo
                                               aikštelių  naudotojams),  o   metinės
 viso KKA tvarkymo biudžeto lėšų dalis (proc.)
                                               informuotumo didinimo veiklai skirtos
 i18) Teritorijos, kurioje teikiamos atliekų biudžeto lėšos yra ne mažesnės kaip
 tvarkymo paslaugos, gyventojų, per tam tikrą 5 EUR vienam gyventojui.
 laikotarpį gavusių informuotumo didinimo
 pranešimus, dalis (pvz., gyventojų dalis per
 mėnesį, proc.)

3.2.6.   Atliekų srities konsultantų tinklo kūrimas
 GAVP yra vietos lygmeniu sudaryti atliekų srities konsultantų (taip pat vadinamų „atliekų
 (prevencijos) pareigūnais“, „perdirbimo pareigūnais“, „atliekų (prevencijos) konsultantais“)
 tinklą, kad plačioji visuomenė (savo atliekas į vietos KKA sistemą pristatantys gyventojai ir
 mažosios įmonės) būtų geriau informuota.
 Kadangi atliekų srities konsultantai gali bendrauti tiesiogiai, naudotis jų paslaugomis yra ypač
 naudinga ieškant tinkamo specifinių problemų sprendimo konkrečiai teritorijai ar auditorijai,
 kuriai būdingas žemas atskiro atliekų surinkimo rodiklis arba didelis atskirai surinktų atliekų
 frakcijų užterštumas.
 Atliekų srities konsultantai paprastai turi išankstinę kvalifikaciją aplinkos srityje, taip pat
 žinių apie atliekų mažinimo, pakartotinio naudojimo ir perdirbimo praktiką ir gali būti

                                               18
 ---pagebreak---  savanoriai, ne visą darbo dieną dirbantys arba visą darbo dieną dirbantys darbuotojai. Atliekų
 srities konsultantai gali užsiimti įvairia veikla, pavyzdžiui:
     -   informuoti gyventojus ir mažąsias įmones apie su atliekų susidarymu ir tvarkymu
         susijusius aplinkosaugos klausimus,
     -   informuoti gyventojus ir mažąsias įmones apie atliekų surinkimo taisykles ir apie tai,
         kaip įvairios atliekų frakcijos yra apdorojamos ir perdirbamos,
     -   teikti gyventojams ir mažosioms įmonėms gaires, kaip nustatyti galimybes sumažinti
         arba geriau tvarkyti savo atliekas (pvz., geriau atskirti atliekas jų susidarymo vietoje),
     -   dirbti su gyventojais ir mažosiomis įmonėmis dėl konkrečių atliekų srautų, kurie
         laikomi problemiškesniais (maisto atliekų, tekstilės gaminių, sauskelnių ir t. t.),
     -   įgyvendinti konkrečioms tikslinėms grupėms (pvz., vaikams / paaugliams,
         pensininkams, įmonėms, kalbantiesiems užsienio kalbomis) skirtus motyvavimo
         veiksmus,
     -   siekti geriau suprasti, kas vyksta vietoje (veiksniai, priežastys, trūkumai).
 Taikymo galimybės
 Ši GAVP gali būti įgyvendinta bet kuriuo lygmeniu. Tačiau atliekų srities konsultantų
 veiksmų taikymo sritis yra labiau nukreipta į vietos lygmenį, nes yra susijusi su veiklos
 klausimais (atliekų prevencijos ir perdirbimo gairės).
 Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

 Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai                Pažangos kriterijai

 i19) Teritorijos, kurioje teikiamos atliekų b9) Veikia atliekų srities konsultantų
 tvarkymo paslaugos, gyventojų, kuriuos per tam tinklas; 20 000 gyventojų tenka bent
 tikrą laikotarpį konsultavo atliekų srities vienas atliekų srities konsultantas.
 konsultantai, dalis (pvz., gyventojų dalis per
 mėnesį, proc.)
 i20) 100 000 gyventojų tenkantis atliekų srities
 konsultantų skaičius

3.2.7.   Kompostavimas namuose ir bendruomenėje
 Tais atvejais, kai kompostavimas namuose ir bendruomenėje yra tinkamiausia biologinių
 atliekų tvarkymo galimybė, grindžiama priimta atliekų tvarkymo strategija ir (arba) gyvavimo
 ciklo analizės tyrimu dėl atliekų tvarkymo galimybių (žr. 3.1.1 ir 3.1.2 skirsnius), GAVP yra:
     -   sistemingai diegti ir skatinti kompostavimą namuose ir bendruomenėje, fiksuoti
         dalyvaujančių gyventojų skaičių ir registruoti, kur įrengta ir naudojama kompostavimo
         įranga;
     -   rengti pirmines informuotumo didinimo kampanijas pasitelkiant grafinę medžiagą,
         viešus susitikimus, atliekų srities konsultantus ir t. t. (žr. 3.2.5 ir 3.2.6 skirsnius), per
         kurias gyventojai būtų informuojami ir mokomi apie kompostavimą namuose ir
         bendruomenėje, jo naudą, tinkamą tokio kompostavimo procesą (siekiant sumažinti
         metano išmetamųjų teršalų kiekį ir dirvos taršą, taip pat užtikrinti, kad pagamintas
         produktas būtų geros kokybės kompostas), apie tai, kurios biologinės atliekos yra
         tinkamos kompostuoti, ir t. t;

                                                  19
 ---pagebreak---     -    reguliariai teikti gyventojams atnaujintą informaciją apie tinkamą kompostavimo
         namuose ir bendruomenėje procesą ir to juos mokyti;
    -    reguliariai stebėti namų ir bendruomenių kompostavimo aikšteles. Kasmet galima
         tikrinti tam tikrą skaičių reprezentatyvių vietų, kad būtų galima patikrinti, ar tinkamai
         veikia kompostavimo sistema, ir užtikrinti kompostavimo naudą aplinkai.
Taikymo galimybės
Jei kompostavimas namuose ir bendruomenėje yra tinkamiausia biologinių atliekų tvarkymo
galimybė, nėra jokių didelių šios GAVP įgyvendinimo apribojimų. Tačiau, kaip
aplinkosaugos vadybos strategijos, kompostavimo namuose ir bendruomenėje sėkmė labai
priklauso nuo to, kaip piliečiai valdo atliekų atskyrimo ir kompostavimo procesą – pirmiausia
su jais būtina susisiekti, kad būtų galima juos motyvuoti atskirti organines atliekas, o tada jie
turi būti mokomi tinkamai valdyti kompostavimo procesą. Siekiant organizuoti
kompostavimo namuose ir bendruomenėje veiklą miesto vietovėse, reikia papildomų
pastangų.
Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai                     Pažangos kriterijai

i21) Kompostuojančių namuose gyventojų arba
gyventojų, kurie gali kompostuoti bendruomenėje,
dalis (visų teritorijoje, kurioje teikiamos atliekų
tvarkymo paslaugos, gyvenančių gyventojų dalis,
proc.)
i22)     Tinkamai   kompostuojančių     namuose /
bendruomenėje gyventojų dalis, nustatyta remiantis
kasmetiniu apsilankymu ir pagaminto komposto               b10) Visi gyventojai gali arba
analize (kompostuojančių namuose gyventojų arba            atskirai rinkti biologines atliekas,
gyventojų, kurie gali kompostuoti bendruomenėje            arba kompostuoti biologines atliekas
dalis, proc.)                                              namuose ar bendruomenėje.
i23) Taikoma reguliarios namuose kompostuojančių
gyventojų kompostavimo stebėsenos sistema (taip /
ne).
i24) Kasmet aplankomų namuose kompostuojančių
gyventojų dalis (namų ūkių, kuriuose kompostuojama,
dalis, proc.)

Atliekų prevencijos GAVP
3.2.8.    Vietos atliekų prevencijos programos
GAVP yra taikyti tiek namų ūkiams, tiek viešosioms ir privačioms organizacijoms skirtas
atliekų prevencijos priemones. Kai kurie pavyzdžiai: vietinių mokesčių už plastikinius
maišelius taikymas, parama taisymo dirbtuvių kūrimui, produktų / medžiagų mainų vietų
nustatymas teritorijoje, taip pat bendradarbiavimas su socialinės ekonomikos organizacijomis,
nevyriausybinėmis organizacijomis ir restoranais, siekiant paskatinti rengti susitarimus dėl
maisto atliekų mažinimo dovanojant maistą. Atliekų prevencijos priemones galima nustatyti:

                                                20
 ---pagebreak---     -    įvertinus esamus atliekų susidarymo modelius teritorijoje,
    -    nustačius svarbiausių atliekų srautų, pvz., maisto atliekų ir biologinių atliekų,
         popieriaus / kartono, plastiko (pakuočių), stiklo ir tekstilės, pirmenybę, atsižvelgiant į
         jų prevencijos galimybę;
    -    parengiant vietinę atliekų prevencijos strategiją, kurioje dalyvautų atitinkami
         suinteresuotieji subjektai (pvz., gyventojai, vietos įmonės, socialinės ekonomikos
         organizacijos, NVO);
    -    vykdant taikomų atliekų prevencijos priemonių rezultatų stebėseną ir remiantis šiais
         rezultatais atliekant atliekų prevencijos strategijos peržiūrą.
Taikymo galimybės
Atliekų prevencijos priemones reikia kruopščiai atrinkti atsižvelgiant į vietos aplinkybes ir
tinkamai jas įgyvendinti (pvz., kai kurioms gali prireikti finansinių paskatų), tačiau bet
kokiomis aplinkybėmis esama tinkamų priemonių.
Nors kai kurios pagrindinės atliekų prevencijos priemonės gali būti įgyvendinamos tik
tarptautiniu arba nacionaliniu lygmeniu (pvz., produktų politika, pridėtinės vertės mokesčiai),
taip pat galima imtis regionų ir vietos lygmens veiksmų.
Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai                   Pažangos kriterijai

i25) Nustatytas vietinis atliekų prevencijos planas, b11) Atliekų prevencija turi strateginę
įskaitant ilgalaikius ir trumpalaikius tikslus ir svarbą atliekų tvarkymo strategijoje,
nuostatas dėl reguliarios stebėsenos (taip / ne)     apimančioje vietos atliekų prevencijos
                                                     programą, kuria grindžiami ilgalaikiai
i26) Vienam gyventojui per metus skiriamos
atliekų prevencijos programų biudžeto lėšos (EUR (t. y. 10–20 metų) ir trumpalaikiai (t. y.
                                                     1–5 metų) atliekų prevencijos tikslai,
vienam gyventojui per metus)
                                                     įskaitant nuostatas dėl reguliarios
i27) Atliekų prevencijai skirta viso KKA tvarkymo stebėsenos.
biudžeto lėšų dalis (proc.)
i28) Prevencijos programose             dalyvaujančių
suinteresuotųjų subjektų skaičius

3.2.9.    Pakartotinio produktų naudojimo ir atliekų parengimo pakartotiniam
          naudojimui skatinimo sistemos
GAVP yra skatinti pakartotinai panaudojamų produktų nukreipimą nuo atliekų srautų į
pakartotinio naudojimo srautus, aktyviai kuriant naudotų daiktų ir savivaldybinių mainų
rinkas arba sudarant joms palankesnes sąlygas (prireikus naudojantis taisymo dirbtuvėmis)
arba renkant daiktus labdarai. Be to, atliekų tvarkymo organizacijos gali siųsti tam tikrus
atliekų srautus parengti pakartotiniam naudojimui, steigdamos pakartotinio naudojimo /
taisymo centrus arba sudarydamos palankesnes sąlygas juos steigti.
GAVP apima keturias pagrindines priemones:
    -    pakartotiniam naudojimui tinkamų produktų surinkimą, kol jie dar nelaikomi
         atliekomis, prireikus jų taisymą, platinimą arba pardavimą gyventojams ir
         organizacijoms, įskaitant labdaros organizacijas;

                                                21
 ---pagebreak---    -   pakartotiniam naudojimui tinkamų atliekų surinkimą, pasirūpinimą, kad jos būtų
       parengtos pakartotiniam naudojimui, jų platinimą arba pardavimą gyventojams ir
       organizacijoms, įskaitant labdaros organizacijas;
   -   veiksmingą keitimąsi informacija, kad būtų galima reklamuoti pakartotinai naudoti
       tinkamų naudotų produktų paklausą ir pasiūlą rinkoje;
   -   gaminių taisymo ir pakartotinio naudojimo centrų, kurie buvo akredituoti pagal
       Atliekų pagrindų direktyvos (2008/98/EB) IV priedą, produkcijos (neatsižvelgiant į
       tai, ar jų gaunami gaminiai priskiriami atliekoms, ar produktui) stebėseną.
Taikymo galimybės
Ši GAVP taikoma visoms atliekų tvarkymo organizacijoms, atsakingoms už bet kokios rūšies
pakartotinai panaudotinus daiktus, visų pirma drabužius, baldus ir elektros bei elektroninę
įrangą.
Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai                    Pažangos kriterijai

i29) 100 000 gyventojų tenkantis pakartotinio b12) Atliekų priėmimo aikštelėse yra
naudojimo centrų / bendruomenės taisymo punktų galimybė          naudotis     produktų /
skaičius                                            medžiagų mainų vietomis, kuria
i30) Pakartotiniam naudojimui surinktų eksploatuoti siekiama skatinti pakartotinį atliekų
netinkamų produktų ir atliekų, perduotų parengti naudojimą.
pakartotiniam naudojimui, skaičius arba kiekis (t. y.
svoris arba tūris)
i31) Pakartotinio naudojimo centrų / bendruomenės
taisymo punktų metinis klientų skaičius
i32) Galimybė atliekų priėmimo aikštelėse naudotis
produktų / medžiagų mainų vietomis, kuria siekiama
skatinti pakartotinį naudojimą (taip / ne)

Atliekų surinkimo GAVP
3.2.10. Atliekų surinkimo strategija
GAVP yra parengti ir įgyvendinti atliekų surinkimo strategiją, kuria atsižvelgiama į:
   -   pagrindinius atliekų tvarkymo strategijos elementus (pvz., atskirai surinktų atliekų
       frakcijų skaičių),
   -   atliekų tvarkymo strategijoje nustatytus tikslus (pvz., atskirai surinktų atliekų dalį,
       palyginti su visu surinktų atliekų kiekiu, atskirai surinktose frakcijose esančių
       priemaišų rodiklius, iš perdirbamų atliekų gautas pajamas),
   -   surinkimo teritorijos charakteristikas (pvz., gyventojų tankumą ir pagrindinius būstų
       tipus),
   -   esamą požiūrį į aplinką ir gyventojų įsitikinimus,
   -   bet kokias kitas konkrečias poveikį atliekų surinkimui darančias sąlygas (pvz., didelį
       turistų / į darbą važinėjančių asmenų skaičių, konkrečią ekonominę veiklą, klimatą).
Atliekų surinkimo strategijos pagrindinis tikslas – laiku ir ekonomiškai, kuo tinkamiau
surinkti susidarymo vietoje atskirtas atliekas, kad vėliau būtų lengviau jas rūšiuoti / apdoroti,

                                               22
 ---pagebreak--- siekiant kuo labiau padidinti atliekų perdirbimą. Daugeliu atvejų šių tikslų galima siekti
tokiomis priemonėmis:
      -   dažnai atskirai surenkant maisto atliekas „nuo durų“ (pvz., kas savaitę arba dažniau,
          atsižvelgiant į metų laiką ir klimatą);
      -   rečiau surenkant mišrias atliekas (pvz., kas dvi savaites);
      -   surenkant „nuo durų“ perdirbti tinkamas, pagal rūšis susidarymo vietoje atskirtas
          atliekas (pvz., popierių, kartoną, skardines, plastiką, stiklą), jei tai priimtina
          visuomenei, arba, kitu atveju, surenkant mišrias atliekas ir išrūšiuojant jas atliekų
          naudojimo įrenginyje; atskirai surenkant stiklą, taip pat popierių ir kartoną – dažniau
          taip rinkti yra veiksmingiau;
      -   sukuriant patogų atliekų priėmimo aikštelių (žr. 3.2.12 skirsnį), kuriose būtų
          priimamos visos namų ūkių atliekų frakcijos, nesurenkamos nei „nuo durų“, nei gatvių
          konteineriuose, įskaitant pavojingas atliekas ir biologines atliekas, tinklą.
Taikymo galimybės
Apibrėžiant atliekų surinkimo strategiją, reikia atsižvelgti į vyraujantį teritorijos, iš kurios
surenkamos atliekos, gyventojų socialinį ir ekonominį statusą bei sąmoningumą atliekų
perdirbimo klausimu. Brangesnės strategijos, pavyzdžiui, atliekų surinkimas „nuo durų“, gali
būti ekonomiškai efektyvesnės tik pradėjus jas visapusiškai įgyvendinti, bet tam reikalingos
pradinės investicijos.
Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai                           Pažangos kriterijai

i33) Dalyvavimo lygis, t. y. atliekų surinkimo sistema b13) Visoje teritorijoje, kurioje
besinaudojančių gyventojų dalis14 (proc.)              tvarkomos KKA, įgyvendintas bent
                                                                             15
i34) Vietos teritorijos, kurioje taikoma specialioji keturių atliekų frakcijų surinkimas
                                                       „nuo durų“.
atliekų surinkimo sistema, dalis (proc.)
i15) Vartotojų pasitenkinimas (buitinių atliekų
surinkimu ir konkrečiai atskirai surinktų atliekų
frakcijų surinkimu patenkintų gyventojų dalis, proc.)
i35)    Stambiųjų      atliekų        surinkimas         pagal
pareikalavimą (taip / ne)

3.2.11. Mažų savivaldybių tarpusavio bendradarbiavimas
GAVP yra mažoms ir vidutinėms savivaldybėms įdiegti savivaldybių tarpusavio
bendradarbiavimo sistemą, kad būtų galima įgyvendinti priemones, kurias joms vienoms
įgyvendinti būtų per brangu, ir kuria būtų galima pagerinti atliekų tvarkymo sistemos
aplinkosauginį veiksmingumą. Savivaldybės gali susivienyti siekdamos teikti tam tikras
atliekų tvarkymo paslaugas arba sudaryti rangos sutartis dėl šių paslaugų teikimo, kad būtų
pasiekta masto ekonomija ir sukurta kritinė masė.

 14
     Paprastai turima skaičiavimais, tyrimais pagrįstų duomenų apie tai, kaip dažnai perdirbamų atliekų dėžė
    pastatoma atliekoms surinkti, ir t. t.
 15
     Tose teritorijose, kuriose atliekų frakcijos surenkamos sumaišytos (pvz., metalo ir plastikinių pakuočių
    atliekos), sumaišyta frakcija laikoma viena frakcija.

                                                    23
 ---pagebreak--- Savivaldybių tarpusavio bendradarbiavimas suteikia savivaldybėms galimybę:
   -   pasidalyti administracines pridėtines išlaidas,
   -   sumažinti vieneto sąnaudas ir pagerinti paslaugų kokybę taikant masto ekonomiją,
   -   pritraukti tam tikro mažiausio dydžio projektams skirtų investicinių fondų (pvz., ES
       struktūrinių fondų ir kitų investicijų mechanizmų) lėšų ir
   -   gerinti ekonominės veiklos rezultatus koordinuojant planavimą ir kartu užtikrinant
       geresnę aplinkos apsaugą.
Taikymo galimybės
Nėra jokių konkrečių kliūčių, trukdančių įgyvendinti savivaldybių bendradarbiavimą atliekų
tvarkymo srityje. Tačiau masto ekonomijos nauda akivaizdi tik mažosioms ir vidutinėms
savivaldybėms.
Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai                   Pažangos kriterijai

i36) Savivaldybių bendradarbiavimo su kitomis
                                              –
savivaldybėmis įgyvendinimas (taip / ne)

3.2.12. Atliekų priėmimo aikštelės
Svarbi veiksmingą dažniausiai pasitaikančių atliekų frakcijų surinkimą „nuo durų“ (nuo
šaligatvio) papildanti GAVP yra teikti atliekų surinkimo aikštelių (taip pat vadinamų
konteinerių aikštelėmis, surinkimo centrais, švaros taškais, ekologiniais taškais, ekologiniais
punktais, atliekų naudojimo vietomis, atliekų parkais ir t. t.), kuriose piliečiai ir mažosios
įmonės gali palikti kuo daugiau atliekų frakcijų atskiram surinkimui, paslaugas.
Atliekų priėmimo aikštelių geriausios praktikos elementai yra šie:
   -   bent vienos atliekų priėmimo aikštelės buvimas savivaldybėje arba reguliariai
       periodiškai teikiamos mobiliosios aikštelės paslaugos;
   -   turi būti atskirai surenkama kuo daugiau atliekų frakcijų ir sudaroma galimybė palikti
       bet kokias buitines atliekas;
   -   atliekų priėmimo aikštelių darbuotojai turi būti apmokomi, siekiant kuo labiau
       padidinti atliekų perdirbimą, naudojimą ir tinkamą saugų šalinimą;
   -   vandeniui nelaidžios asfaltuotos dangos plotas ir nutekančio vandens surinkimo
       sistema siekiant užtikrinti tinkamą apdorojimą;
   -   aikštelių artumas piliečiams (pvz., jos turi būti pasiekiamos be automobilio didelei
       gyventojų daliai), kuris taip pat užtikrinamas įrengiant mobiliąsias / laikinas atliekų
       surinkimo aikšteles;
   -   ilgos darbo valandos, kad piliečiams būtų patogiau. Keičiantis metų laikams šie
       elementai gali kisti (ypač kalbant apie žaliųjų augalų nuopjovas).
Taikymo galimybės
Atliekų surinkimo centrų koncepcija yra plačiai pritaikoma. Surinktų atliekų srautų galutinis
perdirbamumas taip pat priklauso nuo to, ar yra galutinės grandies rinkų.
Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

                                              24
 ---pagebreak--- Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai                 Pažangos kriterijai

                                                    b14) Savivaldybių, kuriose gyvena
                                                    bent 1 000 gyventojų, teritorijoje yra
i37) 100 000 gyventojų tenkantis atliekų priėmimo bent po vieną atliekų priėmimo
aikštelių skaičius                                  aikštelę arba reguliariai periodiškai
i38) Atliekų priėmimo aikštelėse surinktų skirtingų įrengiama mobilioji aikštelė.
atliekų frakcijų skaičius                           b15) Atliekų priėmimo vietose
i32) Galimybė atliekų priėmimo aikštelėse naudotis surenkamos mažiausiai 20 skirtingų
produktų / medžiagų mainų vietomis, kuria siekiama frakcijų atliekos.
skatinti pakartotinį naudojimą (taip / ne)          b16) Atliekų priėmimo aikštelėse yra
i39) Atliekų priėmimo aikštelės yra lengvai galimybė              naudotis     produktų /
pasiekiamos, pvz., be automobilio (taip / ne).      medžiagų     mainų  vietomis,    kuria
                                                    siekiama skatinti pakartotinį atliekų
                                                    naudojimą.

3.2.13. Atliekų surinkimo logistikos optimizavimas
GAVP yra optimizuoti atliekų surinkimo logistiką šiais būdais:
   -   prireikus įrengti alternatyvią kelių transportui atliekų surinkimo sistemą, pvz.,
       pneumatinę sistemą miesto teritorijose;
   -   siekiant optimizuoti surinkimo ciklus, naudoti kompiuterizuotą transporto priemonių
       maršruto parinkimo ir tvarkaraščių sudarymo (angl. CVRS – Computerised Vehicle
       Routing and Scheduling) technologiją;
   -   išnagrinėti bendradarbiavimo su kaimyninėmis atliekų tvarkymo organizacijomis
       galimybes;
   -   atlikti lyginamąją kuro / energijos sąnaudų ir (arba) išmetamo CO2 kiekio analizę;
   -   į tinklo planavimo ir maršrutų optimizavimo algoritmus įtraukti vieną ar kelis
       aplinkosaugos rodiklius, pvz., bendrąjį energijos poreikį (angl. CED – cumulative
       energy demand) ir (arba) išmetamo CO2 kiekį;
   -   atliekų surinkimo transporto priemonėse įrengti telematikos įrangą siekiant tikruoju
       laiku optimizuoti maršrutą, remiantis GPS, ir mokyti vairuotojus ekologiško
       vairavimo būdų.
Taikymo galimybės
Visos atliekų surinkimo procese dalyvaujančios organizacijos gali atlikti tam tikro laipsnio
logistikos optimizavimą (pvz., planuoti šiukšlių dėžių pastatymo vietą). Tačiau kai kuriais
atvejais veiksmus riboja esamos organizacinės struktūros (pvz., vykdomos užsakomųjų
atliekų surinkimo paslaugų sutartys).
Kalbant apie surinkimo strategijos optimizavimą, logistikos optimizavimas yra antraeilis
palyginti su perdirbimo optimizavimu.
Pneumatinės atliekų surinkimo sistemos yra tinkamesnės tankiai gyvenamoms vietovėms ir
jas lengviau įrengti naujai statomuose gyvenamuosiuose rajonuose nei esamose miesto
vietovėse.
Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

                                             25
 ---pagebreak--- Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai                                  Pažangos kriterijai

i40) Vienai surinktų atliekų tonai tenkančios kuro
sąnaudos16 (litrai/t)
i41) Išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų –
(ŠESD) kiekis, tenkantis vienai atliekų tonai vienam
nuvežtam kilometrui (kg CO2 ekv./tkm)

3.2.14. Mažataršės transporto priemonės
GAVP yra gerinti kuro sąnaudų ir atliekų surinkimo transporto priemonių išmetamų teršalų
kiekio rodiklius. Prioritetinės technologijos yra šios:
       -    variklio išjungimo ir paleidimo („stop-start“) sistema ir automatinis variklio
            išjungimas jam veikiant tuščiąja eiga,
       -    mažo pasipriešinimo riedėjimui padangos,
       -    hibridinės transporto priemonės;
       -    specialios gamtinėmis dujomis / biometanu varomos transporto priemonės arba dviejų
            rūšių kuro (dyzelino / dujų) vienalaikio naudojimo transporto priemonės,
       -    elektra varomos transporto priemonės.
Taikymo galimybės
Ši GAVP gali būti plačiai taikoma. Degalinių arba įkrovimo stotelių buvimas atliekų
surinkimui yra mažiau aktualus nei kitoms transporto rūšims, nes transporto priemonės
paprastai eksploatuojamos ribotą atstumą, o transporto priemonių parkas valdomas iš
centralizuotos atliekų saugyklos, kurioje galima papildyti kuro atsargas.
Suslėgtosios gamtinės dujos (SGD) tiekiamos visose ES valstybėse narėse. Biometanas gali
būti neprieinamas daugelyje regionų, tačiau šlapias organines atliekas (pvz., maisto atliekas)
galima naudoti gaminant biodujas, kurias galima paversti transportui skirtu biometanu.
Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai                                  Pažangos kriterijai

i42) Atliekų surinkimo transporto priemonių vidutinis b17) Visos naujos atliekų surinkimo
kuro suvartojimas (litrai/100 km)                     transporto priemonės, kurias įsigijo
i43) Transporto priemonių, kurios atitinka „Euro 6“ arba nuomojasi atliekų tvarkymo
standartą, dalis visame atliekų surinkimo transporto organizacija, atitinka „Euro 6“
                                                      standartą ir yra varomos arba
priemonių parke (proc.)
                                                      suslėgtosiomis gamtinėmis dujomis
i44) Hibridinių, elektrinių, gamtinėmis dujomis arba ar biodujomis, arba yra hibridinės ar
biodujomis varomų atliekų surinkimo transporto elektrinės.
priemonių dalis (proc.)

16
      Atsižvelgiant į naudojamą atliekų surinkimo sistemą (pvz., transporto priemones ir (arba) pneumatinį
     surinkimą, transporto priemonių tipą) ir turimus duomenis, naudingesnės alternatyvos šiam rodikliui gali būti
     tokios: pirminės energijos suvartojimas vienai tonai surinktų atliekų, bendrosios energijos poreikis vienai tonai
     surinktų atliekų, vienai surinktų atliekų tonai tenkantis išmetamas ŠESD kiekis.

                                                           26
 ---pagebreak--- Didesnės gamintojo atsakomybės sistemų GAVP
3.2.15. Geriausi būdai gamintojų atsakomybę perimančioms organizacijoms panaudoti
        paskatas
GAVP yra gamintojų atsakomybę perimančioms organizacijoms didinti savo didesnės
gamintojo atsakomybės sistemos veiksmingumą, nustatant paskatas (neapsiribojant teisiniais
reikalavimais), kuriomis didinami pagal didesnės gamintojo atsakomybės sistemą vykdomo
atskiro atliekų surinkimo, pakartotinio naudojimo ir perdirbimo rodikliai. Veiksmai, kuriuos
gali įgyvendinti gamintojų atsakomybę perimančios organizacijos, yra šie:
   -   skatinti piliečius daugiau ir geriau atskirti atliekas jų susidarymo vietoje įgyvendinant
       novatoriškus komunikacijos veiksmus, pvz., organizuojant teritorijų tarpusavio
       konkursus;
   -   glaudžiai bendradarbiauti (finansų, techninėje ir (arba) logistikos srityje) su valdžios
       institucijomis regionų / vietos lygmeniu;
   -   bendradarbiauti su socialinės ekonomikos subjektais siekiant surinkti ir pakartotinai
       naudoti produktus;
   -   skatinti gamintojus kurti tvaresnius produktus (pvz., taikant mokesčių moduliavimą);
   -   atlikti įvairių sričių, kurioms taikoma didesnės gamintojo atsakomybės sistema,
       aplinkosaugos pasiekimų lyginamąją analizę, pvz., regionų / vietos lygmens valdžios
       institucijų teritorijų lygmeniu.
Taikymo galimybės
Faktinis gamintojų atsakomybę perimančių organizacijų poveikis didesnės gamintojo
atsakomybės sistemai priklauso nuo nacionalinės struktūros ir teisiškai paskirtų funkcijų bei
atsakomybės. Siekiant taikyti tam tikras paskatas, būtina tinkamai paskirstyti finansus. Todėl
gamintojo atsakomybę perimančios organizacijos valdymo struktūra gali atlikti tam tikrą
vaidmenį (neatsižvelgiant į tai, ar ji priklauso gamintojams ar ne, ir ar tai būtų daroma pelno
ar ne pelno tikslais ir t. t.).
Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai                   Pažangos kriterijai

i45) Perdirbimo rodiklis (atliekų, kurios faktiškai
perdirbamos arba siunčiamos perdirbti dalis (proc.),
palyginti su visomis atliekomis, kurioms taikoma
didesnės gamintojo atsakomybės sistema)
i46) Parengimo pakartotinai naudoti rodiklis (atliekų,
kurios, kaip tvarkytinos atliekos, siunčiamos į atliekų
parengimo pakartotiniam naudojimui centrą, dalis
(proc.), palyginti su visomis atliekomis, kurioms –
taikoma didesnės gamintojo atsakomybės sistema)
i47) (taikoma vietos lygmeniu konkrečiai vietos
teritorijai, kurioje taikoma didesnės gamintojo
atsakomybės sistema) Produktų, kuriems taikoma
didesnės gamintojo atsakomybės sistema, randamų
galutinėse atliekose remiantis sudėties analize, dalis
(palyginti su visu mišrių atliekų kiekiu), proc.

                                              27
 ---pagebreak--- i48) (taikoma konkrečiai nacionalinei, regioninei ar
vietos teritorijai, kurioje pakuočių atliekoms taikoma
didesnės gamintojo atsakomybės sistema) Pakuočių,
kurioms taikoma didesnės gamintojo atsakomybės
sistema, ir kurioms skirta selektyvi atskiro surinkimo
sistema, dalis (palyginti su visu rinkai pateiktu
pakuočių, kurioms taikoma didesnės gamintojo
atsakomybės sistema, kiekiu), proc.

Atliekų apdorojimo GAVP
3.2.16. Mišrių lengvųjų pakuočių atliekų rūšiavimas siekiant padidinti perdirbimo
        našumą, kad būtų galima gauti aukštos kokybės produkciją
Kai lengvųjų pakuočių atliekos (t. y. plastikinės, sudėtinės, aliuminio ir plieno pakuotės,
kartais taip pat pakuotės, kurių sudėtyje yra pluošto (popieriaus ir kartono)) surenkamos kartu
(sumaišytos), GAVP yra iš anksto rūšiuoti sumaišytas pakuočių atliekas atliekų naudojimo
įrenginiuose (angl. MRF – materials recovery facilities).
Tipišką moderniausią įmonę sudaro penki pagrindiniai techniniai skyriai:
   -   žaliavos padavimo į įrenginį ir išankstinio apdorojimo: tai apima maišų atidarymą ir
       žaliavos padavimą į įrenginį nepertraukiamu srautu;
   -   parengiamojo rūšiavimo: šis procesas apima netinkamų elementų pašalinimą;
   -   rūšiavimo: tai apima kelis etapus, pvz., pluošto atskyrimą nuo taros; pluošto
       rūšiavimą; metalinės taros rūšiavimą naudojant magnetus, sūkurines sroves ar
       rentgeno spindulius; pirmąjį plastikinės taros rūšiavimą pagal polimerą (pvz.,
       polietilentereftalato (toliau – PET) butelių atskyrimas nuo kitos plastikinės taros);
   -   valymo: tai apima tokius papildomus rūšiavimo etapus, kaip tolesnis polimerų
       rūšiavimas pagal tipą (pvz., didelio tankio polietilenas (toliau – HDPE), polipropilenas
       (toliau – PP) ir spalvą, kad pagamintos medžiagos kokybė atitiktų rinkos reikalavimus.
       Kokybės kontrolė atliekama rūšiuojant automatiniu arba rankiniu būdu;
   -   produktų tvarkymo: šiame skyriuje atliekami procesai apima presavimą į ryšulius ir
       produktų saugojimą ryšuliuose, nesurištu pavidalu arba konteineriuose; produktų
       tvarkymas taip pat gali apimti su tolesniais procesais susijusias pakrovimo operacijas.
Kadangi atliekų naudojimo įrenginys paprastai gauna ir rūšiuoja medžiagas iš skirtingų vietos
atliekų surinkimo sistemų, o atliekų sudėtis skiriasi, moderniausias atliekų naudojimo
įrenginys turi veikti pakankamai lanksčiai, kad būtų galima veiksmingai prisitaikyti prie šių
skirtumų.
Taikymo galimybės
Iš esmės nėra kliūčių statyti ir eksploatuoti pakuočių atliekų rūšiavimo įmonę. Tačiau, taikant
integruotą atliekų tvarkymo koncepciją, reikia atidžiai planuoti (ypač atsižvelgiant į esamas
surinkimo sistemas, įmonių pajėgumus ir išrūšiuotų medžiagų rinkų prieinamumą). Svarbus
veiksnys, kurį reikia nustatyti, yra optimalus įrenginio pajėgumas. Galiausiai, į įrenginį
pristatytų sumaišytų lengvųjų pakuočių atliekų priemaišų rodikliai turi įtakos jo veiklai,
veiksmingumui (pvz., įrenginio rūšiavimo rodikliui) ir ekonomikai (pvz., perdirbimo
sąnaudos, pajamos iš perdirbamų frakcijų).
Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

                                              28
 ---pagebreak--- Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai                             Pažangos kriterijai

i49) Įrenginio rūšiavimo rodiklis (svoris proc.),    b18) Atliekų naudojimo įrenginių,
apskaičiuotas kaip metinis perdirbti išsiųstų medžiagų
                                                     kuriuose rūšiuojamos sumaišytos
kiekis, padalytas iš metinio apdorotų sumaišytų      lengvųjų pakuočių atliekos, įrenginio
pakuočių atliekų kiekio17                            rūšiavimo rodiklis yra ne mažesnis
i50) Energijos vartojimo efektyvumas (kJ/t), kaip 88 proc.
apskaičiuojamas kaip metinis visos įrenginio
suvartojamos energijos kiekis, padalytas iš apdorotų
sumaišytų pakuočių atliekų kiekio
i51) Išmetamo ŠESD kiekis (t CO2 ekv./t),
apskaičiuojamas kaip visas metinis įrenginio
išmetamo CO2 ekvivalento (1 ir 2 pakopų išmetalų)
kiekis, padalytas iš apdorotų sumaišytų pakuočių
atliekų kiekio

3.2.17. Mišrių plastikinių pakuočių atliekų apdorojimas siekiant padidinti perdirbimo
        našumą, kad būtų galima gauti aukštos kokybės produkciją
GAVP yra apdoroti atskirai surinktas mišrias plastikinių pakuočių atliekas siekiant gauti
atskirų medžiagų srautus, kuriuos galima paversti vertingomis aukštos kokybės perdirbtomis
žaliavomis ir perdirbtais produktais. Procesas apima šiuos etapus:
       -   lanksčių plastikinių pakuočių atliekų atskyrimą nuo standžių pakuočių atliekų
           (plėvelės rūšiavimą), naudojant plėvelių griebtuvus, būgninius oro srauto ar balistinius
           separatorius, o vėliau užtikrinant kokybę rankiniu būdu;
       -   plastikinių butelių ir kitų standžių dirbinių rūšiavimą pagal polimerą ir spalvą
           naudojant optines rūšiavimo sistemas;
       -   rūšiuotos plėvelės atliekų ir likusių standžiųjų atliekų (kaip atskirų srautų)
           susmulkinimą į drožles naudojant granuliatorius;
       -   į drožles susmulkintų plastikinių pakuočių valymą naudojant frikcinius plautuvus
           (trynimo sausuoju arba drėgnuoju būdu sistemas);
       -   į drožles susmulkintų plastikinių pakuočių rūšiavimą pagal polimerą ir spalvą ir
           plovimą naudojant optinio rūšiavimo sistemas arba tankio atskyrimo technologijas;
       -   į drožles susmulkintos medžiagos presavimą į granules.
Taikymo galimybės
Siekiant, kad perdirbta produkcija būtų tinkama rinkai, reikia užtikrinti geras atliekų
surinkimo sistemas ir gerą surinktų medžiagų kokybę. Dėl dabartinių rinkos tendencijų
pirmenybę teikti sudėtingesniems daugiasluoksniams ir iš įvairių medžiagų pagamintiems
plastikiniams gaminiams taip pat kur kas sunkiau išrūšiuoti ir pakartotinai perdirbti mišrų
plastiką. Kaip ir ankstesnėje GAVP, nėra bendrų kliūčių statyti ir eksploatuoti tokį įrenginį.
Tačiau svarbu kruopščiai planuoti ir nustatyti optimalius įrenginio pajėgumus.
Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

17
      Šis rodiklis gali būti apskaičiuotas visoms sumaišytoms pakuočių atliekoms ir atskiram produkto srautui,
     remiantis apdorotų sumaišytų pakuočių atliekų sudėties analize.

                                                       29
 ---pagebreak--- Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai                             Pažangos kriterijai

i49) Įrenginio apdorojimo rodiklis (svoris proc.),   b19) Plastiko naudojimo įrenginių,
apskaičiuotas kaip metinis perdirbti išsiųstų medžiagų
                                                     kuriuose    apdorojamos      mišrių
kiekis, padalytas iš metinio apdorotų sumaišytų      plastikinių   pakuočių     atliekos,
pakuočių atliekų kiekio18                            apdorojimo rodiklis yra ne mažesnis
i50) Energijos vartojimo efektyvumas (kJ/t), kaip 60 proc.
apskaičiuojamas kaip metinis visos įrenginio
suvartojamos energijos kiekis, padalytas iš apdorotų
mišrių plastikinių pakuočių atliekų kiekio
i51) Išmetamo ŠESD kiekis (t CO2 ekv./t),
apskaičiuojamas kaip visas metinis įrenginio
išmetamo CO2 ekvivalento (1 ir 2 pakopų išmetalų)
kiekis, padalytas iš apdorotų mišrių plastikinių
pakuočių atliekų kiekio
i50) Vandens suvartojimas (m3/t), apskaičiuojamas
kaip metinis viso įrenginyje suvartoto vandens kiekis,
padalytas iš apdorotų mišrių plastikinių pakuočių
atliekų kiekio

3.2.18. Čiužinių apdorojimas siekiant geriau perdirbti medžiagas
GAVP yra dezinfekuoti ir išardyti eksploatuoti netinkamus čiužinius, atskirti ir rūšiuoti
skirtingas medžiagas pagal jų tipą.
Geriausiai dirbančiame eksploatuoti netinkamų čiužinių apdorojimo įrenginyje galima
nustatyti tokias penkias pagrindines technines operacijas:
       -   žaliavos padavimas ir saugojimas: priėmimas (iškrovimas) ir sausas saugojimas, kad
           būtų išvengta taršos, rūšiavimas pagal tipą;
       -   dezinfekavimas: cheminio arba terminio apdorojimo taikymas siekiant sterilizuoti;
       -   pjaustymas: čiužinio išorinio medžiaginio užvalkalo ir apvadų sukarpymas;
       -   išardymas ir rūšiavimas: skirtingų medžiagų atskyrimas ir rūšiavimas pagal jų tipą;
       -   medžiagų tvarkymas: presavimo į ryšulius procesai, produktų saugojimas ryšuliuose,
           nesurištu pavidalu (rūšiavimo likučiai) arba konteineriuose (metalai), prieš perduodant
           juos tolesniems procesams (pvz., metalų perdirbimui).
Ardymo ir rūšiavimo operacijos gali būti atliekamos mechaniškai arba (dažniau) rankiniu
būdu.
Taikymo galimybės
Pagrindinių techninių kliūčių taikyti šią GAVP nėra. Dėl apdorojimo proceso paprastumo
nereikia didelių investicijų, net ir labiausiai automatizuotiems procesams.
Svarbiausios čiužinių perdirbimo kliūtys yra šios:

18
      Šis rodiklis gali būti apskaičiuotas visoms mišrioms plastikinių pakuočių atliekoms ir atskiram produkto
     srautui, remiantis apdorotų mišrių plastikinių pakuočių atliekų sudėties analize.

                                                       30
 ---pagebreak---    -   ekonominiai veiksniai, visų pirma mažos atliekų šalinimo sąvartynuose sąnaudos ir
       prasta iš čiužinių gautų medžiagų kokybė, susijusi su būtinybe saugoti eksploatuoti
       netinkamus čiužinius švarioje ir sausoje vietoje, taip pat dabartinės čiužinių
       konstrukcijos, dėl kurių čiužinių negalima lengvai išmontuoti;
   -   mažas įrenginių apdorojimo pajėgumas, kurį riboja eksploatuoti netinkamų čiužinių,
       kuriuos galima surinkti prieinama transporto kaina šalia įrenginio esančioje
       teritorijoje, srautas.
Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai                   Pažangos kriterijai

i54) Įrenginio rūšiavimo rodiklis (svoris proc.), b20) Čiužinių atliekas apdorojančių
apskaičiuotas kaip metinis perdirbti perduotų įrenginių įrenginio rūšiavimo rodiklis
medžiagų kiekis, padalytas iš metinio apdorotų yra ne mažesnis kaip 91 proc.
čiužinių atliekų kiekio
i50) Energijos vartojimo efektyvumas (kJ/t),
apskaičiuojamas kaip metinis visos įrenginio
suvartojamos energijos kiekis, padalytas iš apdorotų
čiužinių atliekų kiekio
i51) Išmetamo ŠESD kiekis (t CO2 ekv./t),
apskaičiuojamas kaip visas metinis įrenginio
išmetamo CO2 ekvivalento (1 ir 2 pakopų išmetalų)
kiekis, padalytas iš apdorotų čiužinių atliekų kiekio

3.2.19. Sugeriamųjų higienos gaminių apdorojimas siekiant geriau perdirbti medžiagas
GAVP yra apdoroti perdirbti skirtas atskirai surinktas sugeriamųjų higienos gaminių atliekas.
Pagrindinis procesas yra terminis apdorojimas autoklave – horizontaliame cilindriniame inde,
kuriame sugeriamųjų higienos gaminių atliekos yra dezinfekuojamos ir atidaromos. Tuomet
gautasis kietųjų atliekų srautas yra susmulkinamas ir atskiriamas mechaniniu būdu į dvi
sugeriamųjų higienos gaminių atliekų sudedamąsias dalis: polipropileną ir polietileninį
plastiką bei celiuliozės pluoštą, kuriuos galima siųsti perdirbti.
Taikymo galimybės
Ši GAVP yra plačiai taikoma, nes jai taikyti nėra konkrečių geografinių ar techninių kliūčių.
Tačiau tam tikros konkrečios sąlygos gali turėti įtakos šio atliekų apdorojimo būdo
techniniam ir ekonominiam gyvybingumui:
   -   selektyvios sugeriamųjų higienos gaminių atliekų surinkimo sistemos įgyvendinimas,
       kaip būtina išankstinė sąlyga;
   -   mažiausias įrenginių pajėgumas – 8000 t per metus;
   -   atliekų vežimo iš surinkimo vietų iki įrenginio atstumas ir šalinimo sąvartynuose bei
       deginimo sąnaudos;
   -   gyventojų tankumas atliekų surinkimo teritorijoje;
   -   atliekų nebelaikymo atliekomis pripažinimo kriterijai ir taisyklės ir vietinė regeneruotų
       medžiagų (plastiko ir celiuliozės) rinka.
Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

                                              31
 ---pagebreak---  Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai                               Pažangos kriterijai

 i55) Įrenginio rūšiavimo rodiklis (masės proc.),                     b21) Sugeriamųjų higienos gaminių
 apskaičiuotas kaip metinis perdirbti perduotų                        atliekas   apdorojančių   įrenginių
 medžiagų kiekis, padalytas iš metinio apdorotų                       rūšiavimo rodiklis yra ne mažesnis
 sugeriamųjų higienos gaminių atliekų kiekio                          kaip 90 proc.
 i50) Energijos vartojimo efektyvumas (kJ/t),
 apskaičiuojamas kaip metinis visos įrenginio
 suvartojamos energijos kiekis, padalytas iš apdorotų
 sugeriamųjų higienos gaminių atliekų kiekio
 i51) Išmetamo ŠESD kiekis (t CO2 ekv./t),
 apskaičiuojamas kaip visas metinis įrenginio
 išmetamo CO2 ekvivalento kiekis (1 ir 2 pakopų
 išmetalai), padalytas iš apdorotų sugeriamųjų higienos
 gaminių atliekų kiekio
 i53) Vandens suvartojimas (m3/t), apskaičiuojamas
 kaip metinis viso įrenginyje suvartoto vandens kiekis,
 padalytas iš apdorotų sugeriamųjų higienos gaminių
 atliekų kiekio

3.3.      Bendri kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo aplinkosauginio veiksmingumo
          rodikliai
 Be atskiroje KKA tvarkymo GAVP nustatytų rodiklių, šiame dokumento skirsnyje
 apibrėžiami aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai, kurie gali būti naudojami savivaldybių
 kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo sistemų veiksmingumui įvertinti.
 Kiekvienu šiame skirsnyje pateiktu rodikliu vertinami tik tam tikri KKA tvarkymo sistemos
 veiklos elementai. Siekiant visapusiško supratimo, skirtingi rodikliai turėtų būti analizuojami
 kartu.
 Visos kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo sistemos rodikliai
 3.3.1.    Susidarančių KKA kiekis
 Pagal šį rodiklį vertinamas visas metinis vienam gyventojui19 tenkantis susidarančių KKA20
 kiekis. Šis rodiklis yra naudingas stebint bendras atliekų susidarymo tendencijas ir bet kokių
 pastangų skatinti atliekų prevenciją rezultatus.

 Aplinkosauginio                          Pažangos kriterijus
 veiksmingumo rodiklis

 19
      Jeigu yra daug atvykstančių turistų, apskaičiuojant šį rodiklį ir 3.3.2, 3.3.3, 3.3.4 ir 3.3.7 skirsniuose
 nurodytus rodiklius gyventojų skaičių galima pakeisti gyventojų ekvivalentu. Apskaičiuojant gyventojų
 ekvivalentą atsižvelgiama į atvykstančių turistų skaičių per nagrinėjamąjį skaičiavimo laikotarpį.
 20
     Jei žinomi tik duomenys apie buitines atliekas, apskaičiuojant šį rodiklį ir 3.3.2, 3.3.3, 3.3.4 ir 3.3.7
    skirsniuose nurodytus rodiklius visas metinis susidariusių kietųjų komunalinių atliekų kiekis gali būti pakeistas
    visu metiniu susidariusių buitinių atliekų kiekiu.

                                                         32
 ---pagebreak---                                           b22) Per metus administruojamoje arba valdomoje
                                          teritorijoje susidarančių KKA (surinktų taikant visas
                                          skirtingas šioje teritorijoje esamas atliekų surinkimo
                                          sistemas) kiekis yra toks:
                                          - mažesnis kaip 75 proc. vidutinio nacionalinio
                                            susidarančių komunalinių atliekų kiekio21, taikant
                                            nacionalinę savo šalies komunalinių atliekų apibrėžtį
                                            arba
                                          - mažesnis kaip 360 kg vienam gyventojui, jei jis
                                            apskaičiuojamas tik šioms atliekų frakcijoms22:
i56) Susidarančių KKA kiekis                  i) organinėms / biologinėms atliekoms (pvz., žaliųjų
(kg vienam gyventojui per                     augalų nuopjovoms, maistui, virtuvės atliekoms),
metus)
                                              ii) sumaišytoms pakuotėms,
                                              iii) popieriui ir kartonui,
                                              iv) stiklui,
                                              v) plastikui,
                                              vi) metalams,
                                              vii) stambiosioms atliekoms,
                                              viii) elektros ir elektroninės įrangos atliekoms (toliau –
                                              EEĮA) ir
                                              ix) mišrioms atliekoms.

Šiuo rodikliu atsižvelgiama į visus skirtingus KKA srautus, kurie atskirai surenkami taikant
visas skirtingas nagrinėjamoje teritorijoje esamas surinkimo sistemas (pvz., surenkant atliekas
„nuo durų“, atliekų priėmimo aikštelėse, iš gatvėse pastatytų konteinerių). Teritorijose,
kuriose nevykdoma išsami atliekų stebėsena arba kai dalis susidarančių atliekų nerenkama
pagal oficialią komunalinių atliekų surinkimo sistemą, duomenys apie susidarančias KKA
gali nepakankamai atspindėti tikrąją padėtį. Be to, šiam rodikliui įtakos turi išorės veiksniai,
nesusiję su atliekų tvarkymu atitinkamoje vietos teritorijoje, pavyzdžiui, kaimo / miesto
vietovė, bendrasis vidaus produktas ir vartojimo modeliai, oro sąlygos ir didelis turistų /
kasdien važinėjančių į darbą asmenų skaičius.

3.3.2.       Surinktų mišrių KKA kiekis
Pagal šį rodiklį vertinamas metinis iš kiekvieno gyventojo surinktų mišrių KKA kiekis. Šis
rodiklis yra naudingas norint stebėti atskiro KKA surinkimo sistemą ir jos pajėgumą skatinti
KKA suskirstymą į atskirai surenkamas perdirbti siunčiamas frakcijas. Iš tikrųjų, mišrioms
atliekoms paprastai taikomos atliekų hierarchijoje žemiau esančios apdorojimo operacijos,
palyginti su atskirai surinktomis frakcijomis.

21
      Pagal nacionalinių institucijų arba Europos Sąjungos statistikos tarnybos (Eurostato) pateiktus duomenis.
22
      Toliau pateiktos frakcijos buvo atrinktos dėl to, kad jas ES paprastai kontroliuoja vietos atliekų tvarkymo
     institucijos ir atliekų tvarkymo bendrovės, ir paprastai jos yra svarbiausios KKA frakcijos (pagal svorį).

                                                        33
 ---pagebreak--- Aplinkosauginio                   veiksmingumo Pažangos kriterijus
rodiklis

i57) Surinktų mišrių atliekų kiekis (kg
vienam gyventojui per metus)            –

Šiuo rodikliu atsižvelgiama į atliekas, kurios buvo surinktos kaip susidarymo vietoje
neatskirtos mišrios atliekos. Jam įtakos turi ne tik tai, kiek atliekų, kurios turėjo būti atskirtos
jų susidarymo vietoje, buvo pristatyta kaip mišrios atliekos, bet ir tai, kokios yra atliekų
frakcijos, kurioms netaikoma atskiro surinkimo sistema. Todėl mišrių KKA kiekis labai
skiriasi priklausomai nuo nustatytų atliekų surinkimo sistemų rūšių, pvz., nuo to, ar biologinės
atliekos surenkamos atskirai ar ne, kokios rūšies biologinės atliekos leidžiamos atskirai
surinktoje atliekų frakcijoje. Be to, šiam rodikliui įtakos turi išorės veiksniai, nesusiję su
atliekų tvarkymu atitinkamoje vietos teritorijoje, pvz., kaimo / miesto vietovė, bendrasis
vidaus produktas ir vartojimo modeliai, oro sąlygos ir didelis turistų / kasdien važinėjančių į
darbą asmenų skaičius.

3.3.3.       KKA, išsiųstos naudoti energijai gauti ir (arba) šalinti
Pagal šį rodiklį vertinamas metinis vienam gyventojui tenkantis susidariusių KKA kiekis,
kuris yra apdorojamas arba deginant ir kartu atliekant energijos iš atliekų naudojimo ir (ar)
atliekų šalinimo, pavyzdžiui, atliekų šalinimo sąvartynuose, operacijas, arba deginant be
energijos iš atliekų naudojimo. Šis rodiklis yra naudingas stebint KKA kiekį, apdorojamą
žemiau už perdirbimą atliekų hierarchijoje esančiais būdais (t. y. naudojant energiją iš atliekų
ir (arba) šalinant).

Aplinkosauginio                   veiksmingumo Pažangos kriterijai
rodiklis

                                           b23) Per metus surinktų mišrių KKA, išsiųstų
i58) Atliekų, išsiųstų naudoti energijai
                                           naudoti energijai gauti ir (arba) šalinti, kiekis yra:
gauti ir (arba) šalinti, kiekis (kg vienam
gyventojui per metus)                        - mažesnis kaip 15 proc. vidutinio nacionalinio
                                               susidarančių komunalinių atliekų kiekio23 arba
                                             - mažesnis kaip 70 kg vienam gyventojui.

Šiuo rodikliu atsižvelgiama į visus KKA srautus, tiesiogiai išsiųstus, kaip mišrios atliekos
arba po pirminio apdorojimo (pvz., mechaninio biologinio apdorojimo), naudoti energijai
gauti ir (arba) šalinti. Šis rodiklis taip pat apima rūšiuojant / perdirbant atskirai surinktas
frakcijas atmestų atliekų, kurios neperdirbamos, bet siunčiamos naudoti energijai gauti ir
(arba) šalinti, srautą. Jei informacijos apie atliekų, atmestų rūšiuojant / perdirbant atskirai
surinktas frakcijas, srautą nėra, šis rodiklis gali būti apskaičiuotas iš dalies, pranešant tik apie
mišrių atliekų kiekį, išsiųstą naudoti energijai gauti ir (arba) šalinti. Tokiu atveju vietos

23
     Pagal nacionalinių institucijų arba Europos Sąjungos statistikos tarnybos (Eurostato) pateiktus duomenis.

                                                         34
 ---pagebreak--- atliekų tvarkymo institucija (arba atliekų tvarkymo bendrovė) aiškiai nurodo į skaičiavimus
įtrauktus ir neįtrauktus elementus24.
Be to, šiam rodikliui įtakos turi išorės veiksniai, nesusiję su atliekų tvarkymu atitinkamoje
vietos teritorijoje, pvz., kaimo / miesto vietovė, bendrasis vidaus produktas ir vartojimo
modeliai, oro sąlygos ir didelis turistų / kasdien važinėjančių į darbą asmenų skaičius.

3.3.4.      Šalinti išsiųstos KKA
Pagal šį rodiklį vertinamas metinis vienam gyventojui tenkantis KKA kiekis, kuris siunčiamas
šalinti, pvz., deginti nenaudojant energijos arba šalinti sąvartynuose. Šis rodiklis yra
naudingas norint stebėti, ar KKA tvarkymas pakilo į aukštesnę vietą atliekų hierarchijoje: iš
tiesų, sumažėjęs šalinti siunčiamų atliekų kiekis reiškia, kad buvo užkirstas kelias susidaryti
daugiau atliekų, arba daugiau atliekų parengta pakartotinai naudoti, arba perdirbta, arba
išsiųsta naudoti energijai gauti.

Aplinkosauginio                veiksmingumo Pažangos kriterijus
rodiklis

                                                   b24) Metinis siunčiamų šalinti KKA kiekis yra:
i59) Atliekų, išsiųstų šalinti, kiekis (kg
vienam gyventojui per metus)                         - mažesnis kaip 2 proc. vidutinio nacionalinio
                                                       susidarančių komunalinių atliekų kiekio arba
                                                     - mažesnis kaip 10 kg vienam gyventojui.

Šiuo rodikliu atsižvelgiama į visus KKA srautus, tiesiogiai išsiųstus šalinti, kaip mišrios
atliekos arba po pirminio apdorojimo (pvz., mechaninio biologinio apdorojimo). Šis rodiklis
taip pat apima rūšiuojant / perdirbant atskirai surinktas frakcijas atmestų atliekų, kurios
neperdirbamos, bet siunčiamos šalinti, srautą. Jei informacijos apie atliekų, atmestų
rūšiuojant / perdirbant atskirai surinktas frakcijas, srautą nėra, šis rodiklis gali būti
apskaičiuotas iš dalies, pranešant tik apie mišrių atliekų kiekį, išsiųstą šalinti. Tokiu atveju
vietos atliekų tvarkymo institucija (arba atliekų tvarkymo bendrovė) aiškiai nurodo į
skaičiavimus įtrauktus ir neįtrauktus elementus.
Be to, šiam rodikliui įtakos turi išorės veiksniai, nesusiję su atliekų tvarkymu atitinkamoje
vietos teritorijoje, pvz., kaimo / miesto vietovė, bendrasis vidaus produktas ir vartojimo
modeliai, oro sąlygos ir didelis turistų / kasdien važinėjančių į darbą asmenų skaičius.

Konkretaus atliekų srauto rodikliai
3.3.5.      Konkretaus atliekų srauto atgavimo rodiklis
Šiuo rodikliu įvertinama apskaičiuota susidarančios atskirai surenkamos konkrečios atliekų
frakcijos (pvz., plastiko, metalo, popieriaus ir kartono, stiklo ir sumaišytų pakuočių) dalis. Šis
rodiklis yra naudingas norint stebėti, kiek veiksminga perdirbamų frakcijų perėmimo požiūriu
yra atskiro atliekų surinkimo sistema.

Aplinkosauginio                veiksmingumo Pažangos kriterijai

24
     Pavyzdžiui, pažangos kriterijumi b23 apibūdinamas tik KKA, surenkamų kaip mišrios atliekos ir siunčiamų
      naudoti energijai gauti ir (arba) šalinti, kiekis.

                                                     35
 ---pagebreak--- rodiklis

                                                         b25) Stiklo atliekų, kurios atskirai surenkamos
                                                         kaip viena frakcija (t. y. ne pagal sumaišytų
                                                         atliekų surinkimo sistemą), atgavimo rodiklis yra
                                                         didesnis kaip 90 proc.
                                        b26) Popieriaus ir kartono atliekų, kurios atskirai
                                        surenkamos kaip viena frakcija (t. y. ne pagal
i60) Konkretaus atliekų srauto atgavimo
                                        sumaišytų atliekų surinkimo sistemą), atgavimo
rodiklis (proc.)
                                        rodiklis yra didesnis kaip 85 proc.
                                                         b27) Metalo atliekų, kurios atskirai surenkamos
                                                         kaip viena frakcija (t. y. ne pagal sumaišytų
                                                         atliekų surinkimo sistemą), atgavimo rodiklis yra
                                                         didesnis kaip 75 proc.
                                                         b28) Sumaišytų pakuočių atliekų                   atgavimo
                                                         rodiklis yra didesnis kaip 65 proc.

Šis rodiklis apskaičiuojamas visą atskirai surinktų atliekų srauto kiekį padalijus iš visų
susidariusių atliekų, kurioms buvo taikoma ta atskiro surinkimo sistema, kiekio, apskaičiuoto
pagal mišrių atliekų sudėties analizę25.
Šiam rodikliui įtakos gali turėti tam tikrų rūšių atliekoms (pvz., plastikiniams buteliams),
kurių duomenys vietos lygmeniu negali būti išskaidyti, taikoma užstato grąžinimo sistema.
Šiuo atveju faktinis atgavimo rodiklis būtų didesnis nei apskaičiuotas, nes pagal užstato
grąžinimo sistemą surinktų atliekų kiekiai neįtraukiami į atskirai surinktų atliekų frakcijų
vietos statistinius duomenis.

3.3.6.        Konkretaus atliekų srauto priemaišų dalis
Šiuo rodikliu matuojamas netikslinių medžiagų kiekis konkrečiame atskirai surinktų atliekų
sraute. Šis rodiklis yra naudingas norint stebėti, kiek veiksminga yra atskiro atliekų surinkimo
sistema, įvertinant į perdirbamas frakcijas įmestų netinkamų atliekų kiekį.

Aplinkosauginio                    veiksmingumo Pažangos kriterijus
rodiklis

i61) Konkretaus atliekų srauto priemaišų –
dalis (proc.)

25
     Pavyzdžiui, atskirai surinktos stiklo atliekų frakcijos atgavimo rodiklis apskaičiuojamas taip:
                                      atskirai surinkto stiklo kiekis (kg)
     Stiklo atgavimo rodiklis =
                                  visas susidariusių stiklo atliekų kiekis (kg)
     Čia:
     visas susidariusių stiklo atliekų kiekis = atskirai surinkto stiklo kiekis (kg) + stiklo mišriose atliekose kiekis
     (kg)
     stiklo mišriose atliekose kiekis (kg) = visas mišrių atliekų kiekis (kg) × stiklo mišriose atliekose procentinė
     dalis;
     stiklo mišriose atliekose procentinė dalis apskaičiuojama pagal mišrių atliekų sudėties analizę.

                                                           36
 ---pagebreak---  Šiuo rodikliu atsižvelgiama į surinktų netinkamų atliekų (atsirandančių dėl blogo atliekų
 atskyrimo jų susidarymo vietoje ir vertinamų pagal atskirai surinktų atliekų frakcijų sudėties
 analizę) kiekį, esantį atskirai surinktose perdirbamose atliekose. Atskirai surinktų perdirbamų
 frakcijų priemaišų kiekis taip pat skiriasi priklausomai nuo vietoje taikomos atskiro surinkimo
 sistemos rūšies, pvz., plastikiniuose buteliuose, kurie surenkami pagal užstato grąžinimo
 sistemas, priemaišų yra labai mažai, o sumaišytų lengvųjų pakuočių atliekose – gerokai
 daugiau.

 3.3.7.     Biologinių atliekų kiekis mišriose atliekose
 Pagal šį rodiklį vertinamas metinis kiekvieno gyventojo mišriose atliekose esantis biologinių
 atliekų kiekis. Šis rodiklis naudingas norint stebėti, koks kiekis biologinių atliekų nėra
 tinkamai rūšiuojamas jų susidarymo vietoje ir surenkamas į atskirą biologinių atliekų
 surinkimo sistemą arba kompostuojamas namuose / bendruomenėje.

 Aplinkosauginio             veiksmingumo Pažangos kriterijus
 rodiklis

                                            b29) Metinis biologinių atliekų mišriose atliekose
 i62) Biologinių atliekų mišriose atliekose
                                            kiekis yra mažesnis kaip 10 kg vienam
 kiekis (kg vienam gyventojui per metus)
                                            gyventojui.

 Biologinių atliekų mišriose atliekose kiekis apskaičiuojamas pagal mišrių atliekų sudėties
 analizę. Biologinių atliekų mišriose atliekose kiekis taip pat skiriasi priklausomai nuo vietoje
 taikomos atskiro atliekų surinkimo sistemos rūšies, pvz., kokios rūšies biologinės atliekos
 leidžiamos atskirai surinktoje atliekų frakcijoje, ar gyventojai turi galimybę kompostuoti
 namuose / bendruomenėje.
3.4.       Statybos ir griovimo atliekų GAVP
  Šiame skirsnyje pateikta GAVP yra susijusi su statybos ir griovimo atliekų (SGA) tvarkymu.
3.4.1.     Integruoti statybos ir griovimo atliekų planai
 GAVP yra vietos valdžios institucijoms parengti ir įgyvendinti integruotus SGA planus,
 kuriuose:
       -   dalyvautų vietos statybos pramonės suinteresuotieji subjektai, gyventojų atstovai,
           vietos verslo asociacijos ir atitinkami viešieji subjektai;
       -   pirmenybė būtų teikiama atliekų prevencijai statybų projektuose, pasitelkiant
           pramonei ir viešajam administravimui skirtas priemones, pvz., įgyvendinant griovimo
           praktikos kodeksą ir remiant atitinkamas žaliojo viešojo pirkimo nuostatas;
       -   būtų nustatomi būtiniausi atliekų rūšiavimo ir tvarkymo tam tikro dydžio statybvietėse
           reikalavimai, pvz., statybvietės atliekų tvarkymo planui (SATP) taikomi reikalavimai
           arba reikalaujamos frakcijos, kurios turi būti atskirtos;
       -   būtų nustatyti ir kiekybiškai apskaičiuoti būsimi atliekų srautai, būtų užtikrinama, kad
           vietos lygmens miesto plėtros plane būtų numatyta pakankamai SGA surinkimo ir
           apdorojimo teritorijų;
       -   būtų apskaičiuotos bendros sąnaudos ir įgyvendinimo poveikis;
       -   būtų nustatyti platesnio užmojo nei ES arba nacionaliniai SGA perdirbimo tikslai, taip
           pat atitinkami stebėsenos ir vykdymo užtikrinimo mechanizmai;

                                                 37
 ---pagebreak---     -    būtų numatytos priemones, kuriomis siekiama išvengti neteisėto atliekų išvertimo, ir
         pateiktos aiškios gairės apie tinkamą SGA tvarkymo praktiką (pvz., MVĮ,
         gyventojams ir labai mažą SGA kiekį generuojantiems subjektams).
Taikymo galimybės
SGA skirtų vietos atliekų tvarkymo planų rengimas ir įgyvendinimas yra dažnai regionuose ir
didelėse savivaldybėse naudojama priemonė.
Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai                Pažangos kriterijai

i63) Visų surinktų SGA, kurios yra tinkamai b30) Įgyvendinamas integruotas SGA
atskirtos ir tvarkomos siekiant pakartotinai tvarkymo planas, kuriame nustatytas tikslas
naudoti, perdirbti arba panaudoti, dalis (proc.) pasiekti, kad 2020 m. SGA perdirbimo
i64) Prieš atliekant griovimo darbus atliekami rodiklis būtų ne mažesnis kaip 80 proc., ir yra
auditai, orientuoti į pakartotinio naudojimo nuostatos dėl stebėsenos ir vykdymo
                                                 užtikrinimo mechanizmų.
tikslą (taip / ne).

3.4.2.    Statybos ir griovimo atliekų užteršimo polichlorinuotu bifenilu (PCB)
          išvengimas
Atliekant griovimo ar ardymo darbus, taip pat praėjusio amžiaus 6-ajame, 7-ajame ir 8-ajame
dešimtmečiuose pastatytų pastatų, tiltų ir statinių atnaujinimo darbus, yra pavojus, kad SGA
medžiagos gali būti užterštos polichlorinuotais bifenilais (PCB), o tai yra kliūtis jas perdirbti.
GAVP yra atliekų tvarkymo institucijoms įtraukti į SGA planus nuostatas (žr. 3.4.1 skirsnį),
kuriomis būtų reikalaujama:
    -    atlikti pastato, tilto ar statinio, kurie turi būti nugriauti, išardyti ar atnaujinti, išankstinį
         auditą ir surinkti informaciją apie medžiagas, kad būtų galima nustatyti bet kurią PCB
         turinčią medžiagą (pvz., sandariklius);
    -    atskirai pašalinti PCB turinčias medžiagas iš likusių SGA;
    -    atskirai surinkti ir šalinti pašalintas medžiagas, kurių sudėtyje yra PCB.
Taikymo galimybės
Šią GAVP gali plačiai taikyti už SGA atsakingos atliekų tvarkymo institucijos. Mažos
apimties darbai, kurių metu susidaro mažiau kaip 1 tona SGA arba padaromas poveikis
mažiau kaip 10 m2 pastato paviršiaus ploto, gali būti neįtraukti į SGA plano nuostatas dėl
PCB nustatymo ir atskyrimo.
Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai                          Pažangos kriterijai

i65) Į SGA planą įtrauktos nuostatos dėl informacijos
apie PCB turinčias medžiagas rinkimo, šių medžiagų –
atskyrimo ir surinkimo (taip / ne).

                                                   38
 ---pagebreak--- 3.4.3.    Gyventojų pašalintų asbesto atliekų tinkamo tvarkymo vietos lygmens sistemos
Atliekų tvarkymo institucijų ir atliekų tvarkymo bendrovių GAVP yra užtikrinti tinkamą
mažų asbesto turinčių statybos ir griovimo atliekų, kurias gyventojai pašalina iš privačių
pastatų be specializuotos bendrovės įsikišimo, kiekių tvarkymą. Tam jos gali suteikti:
    -    aiškius nurodymus dėl reikiamų sąlygų (pvz., nėra miltelių sklaidos rizikos), kad
         privatus savininkas galėtų pašalinti asbesto turinčią medžiagą, ir nurodymus, kaip
         paruošti statybvietę asbesto pašalinimui;
    -    rekomendacijas dėl taisyklių, kurių turi laikytis privatus savininkas, siekdamas
         užtikrinti netoliese gyvenančių gyventojų sveikatą ir saugą asbesto pašalinimo metu;
    -    sertifikuotų bendrovių sąrašą arba informaciją apie asbesto turinčių atliekų surinkimo
         punktus;
    -    sandariai uždaromus dvisluoksnius maišus (skirtus surinkti / šalinti), kuriais galėtų
         naudotis asbesto pašalinimo darbus atliekantys gyventojai;
    -    arba tinkamus surinkimo punktus (pvz., atliekų priėmimo aikštelėse), arba nemokamas
         surinkimo iš namų paslaugas.
Pirmaujančių vietos valdžios institucijų atstovai žengia dar vieną žingsnį ir parengia asbesto
buvimo jų teritorijoje vertinimo strategiją, kuri padeda privatiems savininkams planuoti
tinkamus veiksmus, ir atsekti visą pastatuose esantį asbestą dar prieš jį pašalinant.
Taikymo galimybės
Ši GAVP gali būti taikoma tik tam tikriems geros būklės (nėra miltelių sklaidos rizikos)
asbestcemenčio gaminiams (pvz., asbestcemenčio stogo dangoms, sienoms ir lubų apkalai; iš
asbesto pagamintiems nutekamiesiems vamzdžiams ir nutekamiesiems latakams ir t. t.), kai
šių medžiagų kiekiai labai maži. Asbestcementį, kuris gali išsisklaidyti miltelių pavidalu, taip
pat kitur naudojamą asbestą, ypač mažesnio tankio (arba trapaus / sluoksniuoto pavidalo),
pvz., izoliacines plokštes, izoliacines medžiagas arba užpurkštą asbestą, visada turi pašalinti ir
šalinti rangovas specialistas.
Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai                  Pažangos kriterijai

i66) 100 000 gyventojų tenkantis asbesto atliekų
surinkimo punktų skaičius                            b31) 100 000 gyventojų tenka bent
i67) Visas pagal sistemą surinkto asbesto kiekis, vienas asbesto atliekų, kurias pašalina
išreikštas mase (tonomis) arba paviršiaus plotu (m2) gyventojai, surinkimo punktas arba
i68) Gyventojų asbestui surinkti / šalinti panaudotų asbesto atliekos surenkamos iš namų.
sandariai uždaromų maišų skaičius

3.4.4.    Gipso plokščių atliekų apdorojimas siekiant skatinti perdirbimą
GAVP yra gipso plokščių atliekas apdorojančioms atliekų tvarkymo bendrovėms atgauti
gipsą. Gipso plokščių apdorojimą siekiant atgauti gipsą paprastai sudaro šie etapai (kalbant
apie tinkamai atskirtas gipso plokščių atliekas): priėmimas, vizualinė patikra ir
klasifikavimas, netinkamų medžiagų (pvz., metalų) atskyrimas, (prireikus) plokščių
skirstymas pagal dydį, popieriaus ir gipso atskyrimas (malant ir sijojant) ir gipso sijojimas.

                                               39
 ---pagebreak---  Tada regeneruotą gipsą galima naudoti (paprastai iki 25 proc. viso kiekio) naujų gipso
 plokščių gamybai.
 Taikymo galimybės
 Techninių kliūčių taikyti šią GAVP nėra. Tačiau yra didelių ekonominių kliūčių: gipso
 plokščių atliekų perdirbamumas priklauso nuo jų atskyrimo laipsnio jų susidarymo vietoje26, o
 dėl prasto atskyrimo susidaro ekonomiškai neefektyvios situacijos. Be to, gipso plokščių
 atliekų transporto sąnaudos pervežant jas dideliais atstumais taip pat gali turėti įtakos
 ekonominiam gyvybingumui.
 Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

 Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai                            Pažangos kriterijai

 i69) Medžiagų regeneravimo efektyvumas gipso
                                                –
 plokščių atliekų apdorojimo įrenginyje (proc.)

 3.4.5.    SGA apdorojimas siekiant gaminti perdirbtus betono užpildus
 GAVP yra SGA apdorojančioms atliekų tvarkymo bendrovėms regeneruoti iš SGA betoną,
 kaip perdirbto betono užpildą. Šis apdorojimas atliekamas įrenginiuose, ir jį paprastai sudaro
 tokie etapai (kalbant apie gerai atskirtas SGA): atvežamų SGA priėmimas, apibūdinimas ir
 identifikavimas, (rankinė) pirminė atranka, didelių medžiagų sijojimas, magnetinis
 atskyrimas, smulkių medžiagų patikra, traiškymas, sijojimas ir antrinis traiškymas.
 SGA inertinių elementų perdirbamumas priklauso nuo atskyrimo laipsnio jų susidarymo
 vietoje27, o dėl prasto atskyrimo SGA apdorojimas tampa ekonomiškai neefektyvus.
 Taikymo galimybės
 Nėra konkretaus šios GAVP taikymo apribojimo, jeigu SGA statybvietėse bus gerai
 atskiriamos pagal skirtingas frakcijas.
 Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

 Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai                   Pažangos kriterijai

 i70) Medžiagų naudojimo efektyvumas SGA
 apdorojimo įrenginyje (proc.)
                                                          –
 i71) Metinis rinkai tiekiamo perdirbto betono
 užpildo kiekis (tonomis per metus)

3.5.      Sveikatos priežiūros atliekų GAVP
 Šiame skirsnyje pateikta GAVP yra susijusi su sveikatos priežiūros atliekų (SPA) tvarkymu.

 26
     Kai kuriais atvejais gali būti neįmanoma atskirti gipso plokštes statybvietėje dėl erdvės apribojimų. Tokiais
    atvejais, prieš apdorojant, gipso plokščių atliekos gali būti iš anksto apdorojamos ir atskiriamos skirtingose
    vietose.
 27
     Kai kuriais atvejais gali būti neįmanoma atskirti SGA statybvietėje dėl erdvės apribojimų. Tokiais atvejais,
    prieš apdorojant siekiant gaminti perdirbtus betono užpildus, SGA gali būti iš anksto apdorojamos ir
    atskiriamos skirtingose vietose.

                                                        40
 ---pagebreak--- Sveikatos priežiūros atliekų atskyrimo GAVP
3.5.1.    Sveikatos priežiūros atliekų atskyrimo skatinimas sveikatos priežiūros įstaigose
Yra daug galimybių sumažinti sveikatos priežiūros atliekų (SPA) tvarkymo poveikį aplinkai,
visų pirma siekiant geriau užkirsti kelią nepavojingoms atliekoms, atskirti jas ir apdoroti,
tinkamai atsižvelgiant į saugą. GAVP yra SPA tvarkymo bendrovėms:
    -    organizuoti atliekų auditus sveikatos priežiūros įstaigose, siekiant pagerinti žinias apie
         įvairias atliekų frakcijas ir dabartinę atliekų tvarkymo praktiką;
    -    padėti sveikatos priežiūros įstaigoms apibrėžti savo atliekų tvarkymo sistemą nustatant
         aiškias atliekų, kurios turi būti rūšiuojamos, kategorijų gaires;
    -    rengti mokymus siekiant didinti sveikatos priežiūros įstaigų darbuotojų informuotumą
         ir paaiškinti atliekų atskyrimo taisykles (mokymo kursai turėtų būti rengiami
         atsižvelgiant į skirtingas sveikatos priežiūros įstaigos darbuotojų funkcijas ir ypatingas
         dėmesys turėtų būti skiriamas reikalavimų nesilaikymo atvejams, nustatytiems per
         auditus arba SPA tvarkymo bendrovei tvarkant SPA);
    -    teikti informacinę medžiagą (plakatus, nuorodas ant konteinerių ir kt.), siekiant padėti
         sveikatos priežiūros įstaigos darbuotojams laikytis nurodymų;
    -    stebėti veiklos rezultatus ir poveikį, apibrėžiant pagrindinius veiklos rezultatų
         rodiklius (įskaitant rizikos valdymą ir lėšų taupymą);
    -    įgyvendinti novatoriškus techninius sprendimus, kuriais mažinamas bendras atliekų
         tvarkymo sistemos poveikis aplinkai, pvz., dėl pakartotinio konteinerių, skirtų surinkti
         SPA, naudojimo.
Geresnis sveikatos priežiūros įstaigose susidarančių atliekų atskyrimas suteikia galimybę
perdirbti daugiau atliekų, nes taip išvengiama nepavojingų atliekų, įskaitant perdirbamas
atliekas (pvz., spausdinimo popierių, plastikinius butelius), netinkamo išmetimo kartu su
pavojingomis atliekomis.
Taikymo galimybės
Konkrečių apribojimų taikyti šią GAVP SPA tvarkymo bendrovėms nėra. Tačiau sveikatos
priežiūros įstaigų įsipareigojimas gerinti SPA tvarkymą yra labai svarbus priemonių rūšies
pasirinkimui ir įgyvendinamų veiksmų sėkmei.
Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai             Pažangos kriterijai

i72) Kliento sveikatos priežiūros įstaigos
darbuotojų, kurie per pastaruosius dvejus
metus buvo baigę mokymo kursus apie
atliekas, dalis (proc.)
i73) Po mokymų atliktose kliento sveikatos –
priežiūros įstaigos darbuotojų vertinimo
apklausose apie atliekų tvarkymą sveikatos
priežiūros   įstaigoje  pateiktų  teisingų
atsakymų dalis (proc.)

                                                41
 ---pagebreak--- i74) Vienai atliekų frakcijai, vienai lovai ar
vienam pacientui tenkantys surinkimo
rodikliai    pagal   kiekvienoje sveikatos
priežiūros įstaigoje surinktas konkrečias
frakcijas (kg vienam pacientui per dieną).

3.5.2.    Namų ūkių sveikatos priežiūros atliekų surinkimas
Ši GAVP visų pirma yra susijusi su vietos valdžios institucijų ir (arba) atliekų tvarkymo
bendrovių įgyvendinamomis atliekų surinkimo sistemomis, kuriomis siekiama surinkti namų
ūkiuose susidarančias pavojingas SPA, būtent aštrių instrumentų ir adatų atliekas,
susidarančias dėl namuose atliekamų gydymo procedūrų.
GAVP yra įdiegti atskirą namų ūkiams skirtą SPA surinkimo sistemą, kuria būtų užtikrinamas
saugus ir aplinką tausojantis SPA surinkimas ir tvarkymas:
    -    įvertinant susidarančius SPA kiekius;
    -    parūpinant atitinkamas SPA surinkimo dėžes;
    -    parenkant surinkimo metodus ir surinkimo dažnumą pagal vietos sąlygas;
    -    įtraukiant suinteresuotuosius subjektus, kurie dažniausiai yra: vaistinės ir kiti sveikatos
         priežiūros srities subjektai (pvz., gydytojai ir slaugytojos), gydymo procedūras
         namuose atliekantys pacientai ir medicinos pramonės atstovai;
    -    taikant SPA surinkimo sistemos kontrolės priemones ir taisomuosius veiksmus.
Taikymo galimybės
GAVP gali būti taikoma visoms vietos valdžios institucijoms ir (arba) atliekų tvarkymo
bendrovėms.
Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai             Pažangos kriterijai

i75) 10 000 gyventojų tenkančių namų
ūkiuose susidariusių SPA surinkimo punktų
skaičius pagal rūšį (atliekų priėmimo
aikštelės, vaistinės, gatvės konteineriai)
i76) Namų ūkiuose susidariusių SPA skirtų
atskirų dėžių, platinamų surinkimo punktuose –
arba gavus prašymą, skaičius
i77) Surinktų namų ūkiuose susidariusių SPA
kiekis (kg vienam gyventojui per metus).
i78) SPA (pvz., aštrių instrumentų) dalis
mišriose buitinėse atliekose (proc.)

                                                 42
 ---pagebreak--- Sveikatos priežiūros atliekų apdorojimo GAVP
3.5.3.   Alternatyvūs sveikatos priežiūros atliekų apdorojimo būdai
Dėl saugos problemų deginimas aukštoje temperatūroje yra dažniausias sveikatos priežiūros
atliekų (SPA) apdorojimo metodas; tačiau deginant daromas didelis poveikis aplinkai, pvz.,
sunaudojama daug energijos, eikvojami gamtos ištekliai ir išmetami teršalai. Yra alternatyvių
apdorojimo būdų, kuriais taip pat galima užtikrinti susirūpinimą keliančių atliekų srautų (pvz.,
infekcinių atliekų, anatominių atliekų, aštrių instrumentų ir farmacinių atliekų) saugos lygį, ir
juos taikant galima pasiekti geresnio aplinkosauginio veiksmingumo rezultatų, palyginti su
deginimu aukštoje temperatūroje, pvz., dėl mažesnio energijos suvartojimo arba didesnio
išteklių naudojimo efektyvumo (didinant SPA perdirbimo rodiklį).
Taikant alternatyvius SPA apdorojimo būdus, GAVP yra laikytis tokių kriterijų, kaip:
    - apdorojimas autoklave:
      - optimalus atskyrimas susidarymo vietoje,
      - vienodo dydžio dalelės atliekų įleidimo angoje,
      - sterilizacija garais tuo pat metu / vėliau smulkinant,
      - džiovinimo etapas po apdorojimo,
      - kai įmanoma, pagamintas kiekis atskiriamas pagal medžiagų srautą ir siunčiamas
         perdirbti,
      - tinkamų neperdirbamų produktų deginimas naudojant energiją;
   - veikimas mikrobangomis:
      - optimalus atskyrimas susidarymo vietoje,
      - vandens įpylimas atliekų įleidimo angoje,
      - džiovinimo etapas po apdorojimo,
      - kai įmanoma, pagamintas kiekis atskiriamas pagal medžiagų srautą ir siunčiamas
         perdirbti,
      - tinkamų neperdirbamų produktų deginimas naudojant energiją;
   - cheminio apdorojimo būdai:
      - optimalus atskyrimas susidarymo vietoje;
      - produkcija nelaikoma pavojingomis atliekomis arba apdorojama siekiant
         optimaliai panaudoti,
      - sterilizavimo medžiaga perdirbama proceso metu,
      - kai įmanoma, pagamintas kiekis atskiriamas pagal medžiagų srautą ir siunčiamas
         perdirbti,
      - tinkamų neperdirbamų produktų deginimas naudojant energiją.
Taikymo galimybės
SPA vis dar dažniausiai apdorojamos jas deginant aukštoje temperatūroje. Alternatyvių
apdorojimo būdų taikymo galimybėms turi įtakos keturi pagrindiniai veiksniai: atliekų
atskyrimas jų susidarymo vietoje, įrodytas alternatyvių tam tikrų atskirtų atliekų frakcijų
apdorojimo būdų saugumas, optimalus su deginimu susijęs veikimo pajėgumas ir su SPA
apdorojimu susijusios nacionalinės teisinės sistemos.
Susiję aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

                                               43
 ---pagebreak--- Aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai        Pažangos kriterijai

i79) SPA tvarkymo bendrovės tvarkomų
SPA, kurios apdorotos taikant alternatyvius
apdorojimo būdus, dalis (proc.)
i80) SPA, kurios apdorotos taikant
alternatyvius apdorojimo būdus, kiekis (SPA –
kiekis (kg) per valandą, dieną arba ciklą)
i81) Vandens suvartojimas kilogramui
atliekų, apdorotų alternatyviais būdais
(litrai/kg)

                                          44
 ---pagebreak--- 4.           REKOMENDUOJAMI SEKTORIUI SKIRTI PAGRINDINIAI APLINKOSAUGINIO VEIKSMINGUMO RODIKLIAI
Toliau esančioje lentelėje išvardyti pagrindiniai atliekų tvarkymo sektoriaus aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai, su jais susiję pažangos kriterijai
ir nuorodos į atitinkamus GAVP pavyzdžius. Tie rodikliai sudaro visų 3 skirsnyje nurodytų rodiklių pogrupį.
4.1 lentelė. Pagrindiniai atliekų tvarkymo sektoriaus aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai ir pažangos kriterijai

            Rodiklis           Bendri vienetai      Pagrindinė               Trumpas aprašymas               Rekomenduoja          Susijęs        Pažangos kriterijus         Susijus
                                                  tikslinė grupė                                             mas žemiausias      pagrindinis                                     i
                                                                                                               stebėsenos          EMAS                                       GAVP
                                                                                                                 lygmuo           rodiklis28                                     29

 Kompleksinė GAVP

 Nustatyti bendri atliekų      Taip / ne          Atliekų             Nustatyti bendri atliekų tvarkymo      Administruojam      Atliekos      Nustatyta ir reguliariai       3.1.1
 tvarkymo         sistemos                        tvarkymo            sistemos tobulinimo tikslai (pvz.,     a teritorija arba                 peržiūrima (bent kas 3
                                                                                                                                 Medžiagų
 tobulinimo tikslai                               institucijos   ir   remiantis      šiame     dokumente     organizacija                      metus) integruota atliekų
                                                                                                                                 naudojimo
                                                  atliekų             apibrėžtais rodikliais).                                                 tvarkymo strategija, kuri
                                                                                                                                 efektyvumas
                                                  tvarkymo                                                                                     apima ilgalaikius (t. y. 10–
                                                  bendrovės                                                                                    20 metų) ir trumpalaikius
                                                                                                                                               (t. y. 1–5 metų) bendrus
                                                                                                                                               atliekų tvarkymo sistemos
                                                                                                                                               veiksmingumo       gerinimo
                                                                                                                                               tikslus.

 Sistemingas gyvavimo          Taip / ne          Atliekų             Rengiant ir įgyvendinant atliekų       Administruojam      Atliekos      Atliekų tvarkymo strategija    3.1.2
 ciklo principo taikymas                          tvarkymo            tvarkymo strategiją, sistemingai       a teritorija arba                 parengta ir įgyvendinama
                                                                                                                                 Medžiagų
 ir prireikus gyvavimo                            institucijos   ir   taikomas gyvavimo ciklo principas ir   organizacija                      sistemingai          taikant
                                                                                                                                 naudojimo
 ciklo analizės atlikimas,                        atliekų             prireikus atliekama gyvavimo ciklo                                       gyvavimo ciklo principą ir
                                                                                                                                 efektyvumas
 rengiant ir įgyvendinant                         tvarkymo            analizė.                                                                 prireikus atliekant ad hoc
 atliekų        tvarkymo                          bendrovės                                                                      Išmetamieji   gyvavimo ciklo analizės
 strategiją                                                                                                                      teršalai      tyrimus.

28
     Pagrindiniai EMAS rodikliai išvardyti Reglamento (EB) Nr. 1221/2009 IV priede (C.2 skirsnis).
29
     Skaičiai nurodo šio dokumento skirsnius, kuriuose aprašoma svarbi susijusi GAVP arba pateikiamas rodiklis.

                                                                                           45
 ---pagebreak---         Rodiklis             Bendri vienetai     Pagrindinė               Trumpas aprašymas               Rekomenduoja          Susijęs        Pažangos kriterijus           Susijus
                                               tikslinė grupė                                             mas žemiausias      pagrindinis                                       i
                                                                                                            stebėsenos          EMAS                                         GAVP
                                                                                                              lygmuo           rodiklis28                                       29

Vietos          lygmens      Taip / ne         Atliekų             Siekiant skatinti imtis tinkamos       Administruojam      Atliekos      -      Vietos      lygmeniu      3.1.3
ekonominių priemonių                           tvarkymo            atliekų prevencijos ir tvarkymo,       a teritorija arba                 nustatytos      ekonominės
                                                                                                                              Medžiagų
taikymas siekiant skatinti                     institucijos   ir   vietos     lygmeniu     naudojamos     organizacija                      priemonės – mokesčiai ir
                                                                                                                              naudojimo
gerą elgesį                                    atliekų             ekonominės      priemonės     (pvz.,                                     mokesčių      moduliavimas,
                                                                                                                              efektyvumas
                                               tvarkymo            mokesčiai        ir        mokesčių                                      produkto apmokestinimas,
                                               bendrovės           moduliavimas,              produkto                        Išmetamieji   atliekų        įkainojimas,
                                                                   apmokestinimas, atliekų įkainojimas,                       teršalai      didesnės          gamintojo
                                                                   didesnės gamintojo atsakomybės                                           atsakomybės sistemos ir
                                                                   sistemos ir užstato grąžinimo                                            užstato grąžinimo sistemos
                                                                   sistemos).                                                               –                sistemingai
                                                                                                                                            įgyvendinamos             kaip
                                                                                                                                            priemonė vietos atliekų
                                                                                                                                            tvarkymo         strategijoje
                                                                                                                                            nustatytiems         tikslams
                                                                                                                                            pasiekti.
                                                                                                                                            -       Vietos      valdžios
                                                                                                                                            institucijos taiko užstato
                                                                                                                                            grąžinimo sistemą visuose
                                                                                                                                            vietos valdžios institucijos
                                                                                                                                            teritorijoje
                                                                                                                                            organizuojamuose
                                                                                                                                            festivaliuose ir dideliuose
                                                                                                                                            viešuose         renginiuose
                                                                                                                                            naudojamoms stiklinėms,
                                                                                                                                            puodeliams, lėkštėms ir
                                                                                                                                            stalo įrankiams.

Įgyvendinti   atitinkami     Taip / ne         Atliekų             Organizacija          atitinkamus      Administruojam      Atliekos      Netaikytina                      3.1.4
pažangiausi     metodai,                       tvarkymo            pažangiausius metodus, aprašytus       a teritorija arba
                                                                                                                              Medžiagų
aprašyti 3.1.4 skirsnyje                       institucijos   ir   3.1.4     skirsnyje  išvardytuose      organizacija
                                                                                                                              naudojimo

                                                                                        46
 ---pagebreak---        Rodiklis           Bendri vienetai     Pagrindinė               Trumpas aprašymas                Rekomenduoja          Susijęs        Pažangos kriterijus         Susijus
                                            tikslinė grupė                                              mas žemiausias      pagrindinis                                     i
                                                                                                          stebėsenos          EMAS                                       GAVP
                                                                                                            lygmuo           rodiklis28                                     29

išvardytuose                                atliekų             informaciniuose dokumentuose, laiko                         efektyvumas
informaciniuose                             tvarkymo            svarbiais, ir jie yra įgyvendinti.
                                                                                                                            Išmetamieji
dokumentuose                                bendrovės
                                                                                                                            teršalai

Kietųjų komunalinių atliekų (KKA) tvarkymo GAVP

Iš     viso     vienam    EUR      vienam   Atliekų             Bendros metinės KKA tvarkymo            Administruojam      Atliekos      Netaikytina                    3.2.1
gyventojui per metus      gyventojui per    tvarkymo            atitinkamoje   vietos    teritorijoje   a teritorija arba
tenkančios        KKA     metus             institucijos   ir   sąnaudos, įskaitant visus atliekų       organizacija
tvarkymo sąnaudos                           atliekų             tvarkymo etapus ir vykdytą veiklą,
                                            tvarkymo            vienam gyventojui per metus.
                                            bendrovės

Mišrių atliekų sudėties   Mėnesiai          Atliekų             Kaip dažnai atliekama mišrių atliekų    Administruojam      Atliekos      Mišrių atliekų sudėties        3.2.2
analizės dažnumas                           tvarkymo            (reprezentatyviosios imties) sudėties   a teritorija arba                 analizė atliekama bent
                          Metai                                                                                             Medžiagų
                                            institucijos   ir   analizė (atliekama viena sudėties       organizacija                      keturis kartus per metus
                                                                                                                            naudojimo
                                            atliekų             analizė kas # mėnesius arba metus).                                       (skirtingais metų laikais)
                                                                                                                            efektyvumas
                                            tvarkymo                                                                                      kas trejus metus arba po bet
                                            bendrovės                                                                                     kokio     esminio    atliekų
                                                                                                                                          tvarkymo sistemos pokyčio.

Taikoma susimokėjimo      Taip / ne         Atliekų             Atitinkamoje   vietos  teritorijoje     Administruojam      Atliekos      Taikoma susimokėjimo už        3.2.3
už    išmetamą  kiekį                       tvarkymo            taikoma susimokėjimo už išmetamą        a teritorija arba                 išmetamą kiekį sistema,
                                                                                                                            Medžiagų
sistema                                     institucijos   ir   kiekį sistema.                          organizacija                      pagal kurią bent 40 %
                                                                                                                            naudojimo
                                            atliekų                                                                                       sąnaudų               tenka
                                                                                                                            efektyvumas
                                            tvarkymo                                                                                      naudotojams, priklausomai
                                            bendrovės                                                                                     nuo surinktų mišrių atliekų
                                                                                                                                          kiekio (kg arba m³), atliekų
                                                                                                                                          surinkimo dėžių dydžio ir
                                                                                                                                          (arba) surinkimo ciklų

                                                                                      47
 ---pagebreak---         Rodiklis             Bendri vienetai     Pagrindinė                Trumpas aprašymas                 Rekomenduoja          Susijęs         Pažangos kriterijus           Susijus
                                               tikslinė grupė                                                mas žemiausias      pagrindinis                                        i
                                                                                                               stebėsenos          EMAS                                          GAVP
                                                                                                                 lygmuo           rodiklis28                                        29

                                                                                                                                               skaičiaus.

Į    susimokėjimo       už   Taip / ne         Atliekų             Atliekų tvarkymo sistemos naudotojų       Administruojam      Atliekos      Į     susimokėjimo         už     3.2.3
išmetamą kiekį sistemą                         tvarkymo            į    atliekų   priėmimo    aikšteles      a teritorija arba                 išmetamą kiekį sistemą taip
                                                                                                                                 Medžiagų
įtrauktos     į    atliekų                     institucijos   ir   perduotos atliekos yra įtrauktos į        organizacija                      pat įtrauktos į atliekų
                                                                                                                                 naudojimo
priėmimo         aikšteles                     atliekų             susimokėjimo už išmetamą kiekį                                              priėmimo            aikšteles
                                                                                                                                 efektyvumas
perduotos atliekos.                            tvarkymo            sistemą.                                                                    perduotos atliekos.
                                               bendrovės

Vienam gyventojui per        EUR      vienam   Atliekų             Metinės išlaidos, susijusios su           Administruojam      Atliekos      Informuotumo      didinimo        3.2.5
metus       tenkančios       gyventojui per    tvarkymo            informuotumo      didinimo      veikla    a teritorija arba                 kampanijos     sistemingai
                                                                                                                                 Medžiagų
informuotumo didinimo        metus             institucijos   ir   atitinkamoje    vietos    teritorijoje,   organizacija                      rengiamos įvairių rūšių
                                                                                                                                 naudojimo
kampanijos    biudžeto                         atliekų             padalytos iš gyventojų skaičiaus.                                           tikslinėms grupėms (pvz.,
                                                                                                                                 efektyvumas
lėšos                                          tvarkymo                                                                                        mokiniams,        plačiajai
                                               bendrovės                                                                                       visuomenei,         atliekų
                                                                                                                                               priėmimo          aikštelių
                                                                                                                                               naudotojams), o metinės
                                                                                                                                               informuotumo      didinimo
                                                                                                                                               veiklai skirtos biudžeto
                                                                                                                                               lėšos yra ne mažesnės kaip
                                                                                                                                               5 EUR vienam gyventojui.

100 000        gyventojų     Skaičius/100 00   Atliekų             100 000 gyventojų atitinkamoje            Administruojam      Atliekos      Veikia       atliekų    srities   3.2.6
tenkantis atliekų srities    0 gyventojų       tvarkymo            vietos teritorijoje tenkantis atliekų     a teritorija arba                 konsultantų tinklas; 20 000
                                                                                                                                 Medžiagų
konsultantų skaičius                           institucijos   ir   srities konsultantų skaičius.             besinaudojantys                   gyventojų tenka bent vienas
                                                                                                                                 naudojimo
                                               atliekų                                                       gyventojai                        atliekų srities konsultantas.
                                                                                                                                 efektyvumas
                                               tvarkymo
                                               bendrovės

Gyventojų,         kurie     %                 Atliekų             Kompostuojančių            namuose        Administruojam      Atliekos      Visi gyventojai gali arba         3.2.7
kompostuoja    namuose /                       tvarkymo            gyventojų arba gyventojų, kurie gali      a teritorija arba                 atskirai rinkti biologines

                                                                                          48
 ---pagebreak---         Rodiklis             Bendri vienetai        Pagrindinė                Trumpas aprašymas                  Rekomenduoja          Susijęs        Pažangos kriterijus           Susijus
                                                  tikslinė grupė                                                 mas žemiausias      pagrindinis                                       i
                                                                                                                   stebėsenos          EMAS                                         GAVP
                                                                                                                     lygmuo           rodiklis28                                       29

bendruomenėje arba turi                           institucijos   ir   kompostuoti bendruomenėje, dalis,          besinaudojantys     Medžiagų      atliekas, arba kompostuoti
galimybę   kompostuoti                            atliekų             palyginti su visu atitinkamoje vietos      gyventojai          naudojimo     biologines        atliekas
bendruomenėje, dalis                              tvarkymo            teritorijoje gyvenančių gyventojų                              efektyvumas   namuose ir bendruomenėje.
                                                  bendrovės           skaičiumi.

Vietinio          atliekų    Taip / ne            Atliekų             Nustatytas         vietinis     atliekų    Administruojam      Atliekos      Atliekų prevencija turi          3.2.8
prevencijos        plano                          tvarkymo            prevencijos        planas,    įskaitant    a teritorija arba                 strateginę svarbą atliekų
                                                                                                                                     Medžiagų
nustatymas,     įskaitant                         institucijos   ir   ilgalaikius bei trumpalaikius tikslus ir   organizacija                      tvarkymo         strategijoje,
                                                                                                                                     naudojimo
ilgalaikius             ir                        atliekų             nuostatas dėl reguliarios stebėsenos.                                        apimančioje vietos atliekų
                                                                                                                                     efektyvumas
trumpalaikius tikslus ir                          tvarkymo                                                                                         prevencijos programą, kuria
nuostatas dėl reguliarios                         bendrovės                                                                                        grindžiami ilgalaikiai (t. y.
stebėsenos                                                                                                                                         10–20         metų)         ir
                                                                                                                                                   trumpalaikiai (t. y. 1–5
                                                                                                                                                   metų) atliekų prevencijos
                                                                                                                                                   tikslai, ir į kurią įtrauktos
                                                                                                                                                   nuostatos dėl reguliarios
                                                                                                                                                   stebėsenos.

Pakartotiniam                Kg per metus         Atliekų             Pakartotiniam naudojimui surinktų          Administruojam      Atliekos      Netaikytina                      3.2.9
naudojimui       surinktų                         tvarkymo            eksploatuoti netinkamų produktų ir         a teritorija arba
                             Skaičius       per                                                                                      Medžiagų
eksploatuoti netinkamų                            institucijos   ir   atliekų,      perduotų    parengti         organizacija
                             metus                                                                                                   naudojimo
produktų    ir    atliekų,                        atliekų             pakartotiniam naudojimui, skaičius
                                                                                                                                     efektyvumas
perduotų         parengti                         tvarkymo            arba kiekis per metus.
pakartotiniam                                     bendrovės
naudojimui, skaičius arba
kiekis

Pakartotinio naudojimo       Skaičius       per   Atliekų             Pakartotinio naudojimo          centrų /   Administruojam      Atliekos      Netaikytina                      3.2.9
centrų / bendruomenės        metus                tvarkymo            bendruomenės       taisymo       punktų    a teritorija arba
                                                                                                                                     Medžiagų
taisymo punktų metinis                            institucijos   ir   metinis klientų skaičius.                  organizacija
                                                                                                                                     naudojimo
                                                  atliekų

                                                                                             49
 ---pagebreak---         Rodiklis                Bendri vienetai     Pagrindinė                Trumpas aprašymas                  Rekomenduoja          Susijęs        Pažangos kriterijus         Susijus
                                                  tikslinė grupė                                                 mas žemiausias      pagrindinis                                     i
                                                                                                                   stebėsenos          EMAS                                       GAVP
                                                                                                                     lygmuo           rodiklis28                                     29

klientų skaičius                                  tvarkymo                                                                           efektyvumas
                                                  bendrovės

Galimybė          atliekų       Taip / ne         Atliekų             Galimybė    atliekų   priėmimo             Administruojam      Atliekos      Atliekų          priėmimo      3.2.9
priėmimo       aikštelėse                         tvarkymo            aikštelėse naudotis  produktų /            a teritorija arba                 aikštelėse yra galimybė
                                                                                                                                     Medžiagų                                     3.2.12
naudotis       produktų /                         institucijos   ir   medžiagų mainų vietomis, kuria             organizacija                      naudotis        produktų /
                                                                                                                                     naudojimo
medžiagų           mainų                          atliekų             siekiama   skatinti  pakartotinį                                             medžiagų mainų vietomis,
                                                                                                                                     efektyvumas
vietomis, kuria siekiama                          tvarkymo            naudojimą.                                                                   kuriomis siekiama skatinti
skatinti      pakartotinį                         bendrovės                                                                                        pakartotinį         atliekų
naudojimą                                                                                                                                          naudojimą.

Dalyvavimo rodiklis             %                 Atliekų             Gyventojų, kurie naudojasi atliekų         Administruojam      Atliekos      Netaikytina                    3.2.10
                                                  tvarkymo            surinkimo sistema, dalis; paprastai        a teritorija arba
                                                                                                                                     Medžiagų
                                                  institucijos   ir   turima    skaičiavimais,     tyrimais      besinaudojantys
                                                                                                                                     naudojimo
                                                  atliekų             pagrįstų duomenų apie tai, kaip            gyventojai
                                                                                                                                     efektyvumas
                                                  tvarkymo            dažnai perdirbamų atliekų dėžė yra
                                                  bendrovės           paliekama atliekoms surinkti, ir t. t.

Vietos teritorijos, kurioje     %                 Atliekų             Vietos teritorijos, kurioje taikoma        Administruojam      Atliekos      Visoje teritorijoje, kurioje   3.2.10
taikoma         specialioji                       tvarkymo            specialioji atliekų surinkimo sistema,     a teritorija arba                 tvarkomos             KKA,
                                                                                                                                     Medžiagų
atliekų          surinkimo                        institucijos   ir   dalis, pvz., procentinė miesto             organizacija                      įgyvendintas bent keturių
                                                                                                                                     naudojimo
sistema, dalis                                    atliekų             teritorijos, kurioje taikoma KKA                                             atliekų frakcijų surinkimas
                                                                                                                                     efektyvumas
                                                  tvarkymo            surinkimo „nuo durų“ sistema, dalis.                                         „nuo durų“.
                                                  bendrovės

100 000            gyventojų    Skaičius/100 00   Atliekų             100 000 gyventojų tenkantis atliekų        Administruojam      Atliekos      Netaikytina                    3.2.12
tenkantis             atliekų   0 gyventojų       tvarkymo            priėmimo       aikštelių        skaičius   a teritorija arba
                                                                                                                                     Medžiagų
priėmimo            aikštelių                     institucijos   ir   atitinkamoje vietos teritorijoje.          besinaudojantys
                                                                                                                                     naudojimo
skaičius.                                         atliekų                                                        gyventojai
                                                                                                                                     efektyvumas
                                                  tvarkymo

                                                                                             50
 ---pagebreak---         Rodiklis             Bendri vienetai     Pagrindinė                Trumpas aprašymas                 Rekomenduoja          Susijęs        Pažangos kriterijus         Susijus
                                               tikslinė grupė                                                mas žemiausias      pagrindinis                                     i
                                                                                                               stebėsenos          EMAS                                       GAVP
                                                                                                                 lygmuo           rodiklis28                                     29

                                               bendrovės

Atliekų         priėmimo     Skaičius          Atliekų             Atliekų priėmimo aikštelėse surinktų      Administruojam      Atliekos      Atliekų priėmimo vietose       3.2.12
aikštelėse        surinktų                     tvarkymo            skirtingų atliekų frakcijų skaičius.      a teritorija arba                 surenkamos mažiausiai 20
                                                                                                                                 Medžiagų
skirtingų atliekų frakcijų                     institucijos   ir                                             organizacija                      skirtingų frakcijų atliekos.
                                                                                                                                 naudojimo
skaičius                                       atliekų
                                                                                                                                 efektyvumas
                                               tvarkymo
                                               bendrovės

Išmetamas       šiltnamio    Kg         CO2    Atliekų             Visas surenkant atliekas per tam tikrą    Administruojam      Atliekos      Netaikytina                    3.2.13
efektą sukeliančių dujų      ekv./tkm          tvarkymo            laikotarpį susidariusių išmetamųjų        a teritorija arba
                                                                                                                                 Išmetamieji
(ŠESD) kiekis, tenkantis                       institucijos   ir   ŠESD kiekis, padalytas iš per tą patį     organizacija
                                                                                                                                 teršalai
vienai   atliekų     tonai                     atliekų             laikotarpį surinktų atliekų kiekio ir
vienam         nuvežtam                        tvarkymo            atliekų     surinkimo       transporto                        Energijos
kilometrui                                     bendrovės           priemonių nuvažiuoto atstumo.                                 vartojimo
                                                                                                                                 efektyvumas

Atliekų        surinkimo     Litrai/100 km     Atliekų             Visas kuro, kurį naudoja atliekų          Organizacija        Atliekos      Netaikytina                    3.2.14
transporto     priemonių                       tvarkymo            surinkimo transporto priemonės,
                                                                                                                                 Išmetamieji
vidutinis           kuro                       institucijos   ir   kiekis, padalytas iš viso per tam tikrą
                                                                                                                                 teršalai
suvartojimas                                   atliekų             laikotarpį    nuvažiuoto       atstumo
                                               tvarkymo            (šimtais km).                                                 Energijos
                                               bendrovės                                                                         vartojimo
                                                                                                                                 efektyvumas

Transporto     priemonių,    %                 Atliekų             Atliekų      surinkimo      transporto    Organizacija        Energijos     Visos     naujos     atliekų   3.2.14
kurios atitinka „Euro 6“                       tvarkymo            priemonių        parko      transporto                        vartojimo     surinkimo        transporto
standartą, dalis visame                        institucijos   ir   priemonių, kurios atitinka „Euro 6“                           efektyvumas   priemonės, kurias įsigijo
atliekų         surinkimo                      atliekų             standartą, skaičius, padalytas iš viso                                      arba nuomojasi atliekų
                                                                                                                                 Išmetamieji
transporto      priemonių                      tvarkymo            tą parką sudarančių atliekų surinkimo                                       tvarkymo       organizacija,
                                                                                                                                 teršalai
                                                                                                                                               atitinka „Euro 6“ standartą

                                                                                          51
 ---pagebreak---         Rodiklis             Bendri vienetai     Pagrindinė             Trumpas aprašymas                Rekomenduoja          Susijęs        Pažangos kriterijus          Susijus
                                               tikslinė grupė                                            mas žemiausias      pagrindinis                                      i
                                                                                                           stebėsenos          EMAS                                        GAVP
                                                                                                             lygmuo           rodiklis28                                      29

parke                                          bendrovės         transporto priemonių skaičiaus.                                           ir yra varomos arba
                                                                                                                                           suslėgtosiomis gamtinėmis
                                                                                                                                           dujomis ar biodujomis, arba
                                                                                                                                           yra hibridinės ar elektrinės.

Produktų,       kuriems      %                 Gamintojų         Produktų, kuriems taikoma didesnės      Administruojam      Atliekos      Netaikytina                     3.2.15
taikoma        didesnės                        atsakomybę        gamintojo atsakomybės sistema,          a teritorija arba
                                                                                                                             Medžiagų
gamintojo atsakomybės                          perimančios       randamų         galutinėse atliekose    atitinkama
                                                                                                                             naudojimo
sistema,       randamų                         organizacijos,    remiantis mišrių atliekų sudėties       vietos teritorija
                                                                                                                             efektyvumas
galutinėse     atliekose                       atliekų           analize, dalis.
remiantis       sudėties                       tvarkymo
analize, dalis                                 institucijos ir
                                               atliekų
                                               tvarkymo
                                               bendrovės

Sumaišytų       lengvųjų     %                 Įrenginių         Metinis perdirbti išsiųstų medžiagų     Rūšiavimo           Atliekos      Atliekų          naudojimo      3.2.16
pakuočių          atliekas                     operatoriai       kiekis, padalytas iš metinio apdorotų   įrenginys                         įrenginių,         kuriuose
                                                                                                                             Medžiagų
apdorojančių       įmonių                                        sumaišytų pakuočių atliekų kiekio.                                        rūšiuojamos      sumaišytos
                                                                                                                             naudojimo
rūšiavimo rodiklis                                                                                                                         lengvųjų pakuočių atliekos,
                                                                 Šis rodiklis gali būti apskaičiuotas                        efektyvumas
                                                                                                                                           įrenginio rūšiavimo rodiklis
                                                                 visoms     sumaišytoms     pakuočių
                                                                                                                                           yra ne mažesnis kaip 88 %.
                                                                 atliekoms ir atskiram produkto
                                                                 srautui.

                                                                                       52
 ---pagebreak---         Rodiklis             Bendri vienetai     Pagrindinė               Trumpas aprašymas                Rekomenduoja          Susijęs         Pažangos kriterijus           Susijus
                                               tikslinė grupė                                              mas žemiausias      pagrindinis                                        i
                                                                                                             stebėsenos          EMAS                                          GAVP
                                                                                                               lygmuo           rodiklis28                                        29

Mišrių         plastikinių   %                 Įrenginių           Metinis perdirbti išsiųstų medžiagų     Apdorojimo          Atliekos      Plastiko         naudojimo        3.2.17
pakuočių           atliekų                     operatoriai         kiekis, padalytas iš metinio apdorotų   įrenginys                         įrenginių,         kuriuose
                                                                                                                               Medžiagų
įrenginio     apdorojimo                                           mišrių plastikinių pakuočių atliekų                                       apdorojamos          mišrių
                                                                                                                               naudojimo
rodiklis                                                           kiekio.                                                                   plastikinių       pakuočių
                                                                                                                               efektyvumas
                                                                                                                                             atliekos,         įrenginio
                                                                   Šis rodiklis gali būti apskaičiuotas
                                                                                                                                             apdorojimo    efektyvumas
                                                                   visoms      mišrioms      plastikinių
                                                                                                                                             yra ne mažesnis kaip 60 %.
                                                                   pakuočių atliekoms ir atskiram
                                                                   pagamintos plastikinės produkcijos
                                                                   (pvz., PE, HDPE, PP) srautui.

Čiužinių           atliekų   %                 Įrenginių           Metinis perdirbti išsiųstų medžiagų     Rūšiavimo           Atliekos      Čiužinių             atliekas     3.2.18
apdorojimo      įrenginio                      operatoriai         kiekis, padalytas iš metinio apdorotų   įrenginys                         apdorojančių       įrenginių
                                                                                                                               Medžiagų
rūšiavimo rodiklis                                                 čiužinių atliekų kiekio.                                                  įrenginio rūšiavimo rodiklis
                                                                                                                               naudojimo
                                                                                                                                             yra ne mažesnis kaip 91 %.
                                                                                                                               efektyvumas

Sugeriamuosius higienos      %                 Įrenginių           Metinis perdirbti išsiųstų medžiagų     Rūšiavimo           Atliekos      Sugeriamųjų       higienos        3.2.19
gaminius apdorojančių                          operatoriai         kiekis, padalytas iš metinio apdorotų   įrenginys                         gaminių            atliekas
                                                                                                                               Medžiagų
įmonių        rūšiavimo                                            sugeriamųjų higienos gaminių atliekų                                      apdorojančių        įmonių
                                                                                                                               naudojimo
rodiklis                                                           kiekio.                                                                   rūšiavimo rodiklis yra ne
                                                                                                                               efektyvumas
                                                                                                                                             mažesnis kaip 90 %.

Bendri kietųjų komunalinių atliekų aplinkosauginio veiksmingumo rodikliai
                                                                                                                                             Per                     metus
Susidarančių KKA kiekis      Kg       vienam   Atliekų             Visas metinis susidariusių KKA          Administruojam      Atliekos                                        3.3.1
                                                                                                                                             administruojamoje         arba
                             gyventojui per    tvarkymo            kiekis, padalytas iš gyventojų          a teritorija arba
                                                                                                                               Medžiagų      valdomoje          teritorijoje
                             metus             institucijos   ir   skaičiaus.                              atitinkama
                                                                                                                               naudojimo     susidarantis KKA (surinktų
                                               atliekų                                                     vietos teritorija
                                                                                                                               efektyvumas   taikant visas skirtingas šioje
                                               tvarkymo
                                                                                                                                             teritorijoje esamas atliekų

                                                                                         53
 ---pagebreak--- Rodiklis   Bendri vienetai     Pagrindinė     Trumpas aprašymas   Rekomenduoja       Susijęs         Pažangos kriterijus              Susijus
                             tikslinė grupė                       mas žemiausias   pagrindinis                                           i
                                                                    stebėsenos       EMAS                                             GAVP
                                                                      lygmuo        rodiklis28                                          29

                             bendrovės                                                           surinkimo sistemas) kiekis
                                                                                                 yra toks:
                                                                                                  - mažesnis kaip 75 %
                                                                                                  vidutinio        nacionalinio
                                                                                                  susidarančių komunalinių
                                                                                                  atliekų kiekio, taikant
                                                                                                  nacionalinę savo šalies
                                                                                                  komunalinių             atliekų
                                                                                                  apibrėžtį arba
                                                                                                  - mažesnis kaip 360 kg
                                                                                                  vienam gyventojui, jei jis
                                                                                                  apskaičiuojamas              tik
                                                                                                  tokioms                 atliekų
                                                                                                  frakcijoms, kaip:
                                                                                                    i) organinės / biologinės
                                                                                                    atliekos (pvz., žaliųjų
                                                                                                    augalų          nuopjovos,
                                                                                                    maistas,            virtuvės
                                                                                                    atliekos),
                                                                                                    ii) sumaišytos pakuotės,
                                                                                                    iii) popierius ir kartonas,
                                                                                                    iv) stiklas,
                                                                                                    v) plastikai,
                                                                                                    vi) metalai,
                                                                                                    vii) stambiosios atliekos,
                                                                                                    viii)       elektros         ir
                                                                                                    elektroninės         įrangos
                                                                                                    atliekos (toliau – EEĮA)
                                                                                                    ir
                                                                                                    ix) mišrios atliekos.

                                                         54
 ---pagebreak---         Rodiklis            Bendri vienetai     Pagrindinė               Trumpas aprašymas                 Rekomenduoja          Susijęs        Pažangos kriterijus           Susijus
                                              tikslinė grupė                                               mas žemiausias      pagrindinis                                       i
                                                                                                             stebėsenos          EMAS                                         GAVP
                                                                                                               lygmuo           rodiklis28                                       29

Surinktų   mišrių   KKA     Kg       vienam   Atliekų             Visas metinis surinktų mišrių KKA        Administruojam      Atliekos      Netaikytina                      3.3.2
kiekis                      gyventojui per    tvarkymo            kiekis, padalytas iš gyventojų           a teritorija arba
                                                                                                                               Medžiagų
                            metus             institucijos   ir   skaičiaus.                               atitinkama
                                                                                                                               naudojimo
                                              atliekų                                                      vietos teritorija
                                                                                                                               efektyvumas
                                              tvarkymo
                                              bendrovės
                                                                                                                                             Per metus surinktų mišrių
KKA, išsiųstos naudoti      Kg       vienam   Atliekų             Pagal šį rodiklį vertinamas metinis      Administruojam      Atliekos                                       3.3.3
                                                                                                                                             KKA, išsiųstų naudoti
energijai gauti ir (arba)   gyventojui per    tvarkymo            vienam       gyventojui     tenkantis    a teritorija arba
                                                                                                                               Medžiagų      energijai gauti ir (arba)
šalinti                     metus             institucijos   ir   susidariusių KKA kiekis, kuris yra       atitinkama
                                                                                                                               naudojimo     šalinti, kiekis yra:
                                              atliekų             apdorojamas arba deginant ir kartu       vietos teritorija
                                                                                                                               efektyvumas    - mažesnis kaip 15 %
                                              tvarkymo            atliekant   energijos   iš     atliekų
                                                                                                                                              vidutinio        nacionalinio
                                              bendrovės           naudojimo ir (ar) atliekų šalinimo,
                                                                                                                                              susidarančių komunalinių
                                                                  pavyzdžiui,     atliekų      šalinimo
                                                                                                                                              atliekų kiekio; ar
                                                                  sąvartynuose,    operacijas,      arba
                                                                                                                                              - mažesnis kaip 70 kg
                                                                  deginant be energijos iš atliekų
                                                                                                                                              vienam gyventojui.
                                                                  naudojimo.
                                                                                                                                             Metinis siunčiamų šalinti
Šalinti išsiųstos KKA       Kg       vienam   Atliekų             Metinis    KKA         kiekis,   kuris   Administruojam      Atliekos                                       3.3.4
                                                                                                                                             KKA kiekis yra:
                            gyventojui per    tvarkymo            siunčiamas     šalinti    (pavyzdžiui,   a teritorija arba
                                                                                                                               Medžiagų      - mažesnis kaip 2 %
                            metus             institucijos   ir   deginti nenaudojant energijos arba       atitinkama
                                                                                                                               naudojimo     vidutinio       nacionalinio
                                              atliekų             šalinti sąvartyne), padalytas iš         vietos teritorija
                                                                                                                               efektyvumas   susidarančių komunalinių
                                              tvarkymo            gyventojų skaičiaus.
                                                                                                                                             atliekų kiekio; ar
                                              bendrovės
                                                                                                                                             - mažesnis kaip 10 kg
                                                                                                                                             vienam gyventojui.
Konkretaus        atliekų   %                 Atliekų             Atskirai surinktų atliekų srauto         Administruojam      Atliekos      - Stiklo atliekų, kurios         3.3.5
srauto atgavimo rodiklis                      tvarkymo            kiekis, padalytas iš visų susidariusių   a teritorija arba                 atskirai surenkamos kaip
                                                                                                                               Medžiagų
                                              institucijos   ir   atliekų, kurioms buvo taikoma ta         atitinkama                        viena frakcija (t. y. ne pagal
                                                                                                                               naudojimo
                                              atliekų             atskiro surinkimo sistema, kiekio,       vietos teritorija                 sumaišytų              atliekų
                                                                                                                               efektyvumas
                                              tvarkymo            apskaičiuoto pagal mišrių atliekų                                          surinkimo            sistemą),

                                                                                        55
 ---pagebreak---         Rodiklis              Bendri vienetai     Pagrindinė                Trumpas aprašymas               Rekomenduoja          Susijęs        Pažangos kriterijus           Susijus
                                                tikslinė grupė                                              mas žemiausias      pagrindinis                                       i
                                                                                                              stebėsenos          EMAS                                         GAVP
                                                                                                                lygmuo           rodiklis28                                       29

                                                bendrovės           sudėties analizę.                                                         atgavimo     rodiklis     yra
                                                                                                                                              didesnis kaip 90 %.
                                                                                                                                              - Popieriaus ir kartono
                                                                                                                                              atliekų, kurios atskirai
                                                                                                                                              surenkamos kaip viena
                                                                                                                                              frakcija (t. y. ne pagal
                                                                                                                                              sumaišytų             atliekų
                                                                                                                                              surinkimo          sistemą),
                                                                                                                                              atgavimo     rodiklis     yra
                                                                                                                                              didesnis kaip 85 %.
                                                                                                                                              - Metalo atliekų, kurios
                                                                                                                                              atskirai surenkamos kaip
                                                                                                                                              viena frakcija (t. y. ne pagal
                                                                                                                                              sumaišytų              atliekų
                                                                                                                                              surinkimo            sistemą),
                                                                                                                                              atgavimo      rodiklis     yra
                                                                                                                                              didesnis kaip 75 %.
                                                                                                                                              -    Sumaišytų     pakuočių
                                                                                                                                              atliekų atgavimo rodiklis
                                                                                                                                              yra didesnis kaip 65 %.

Konkretaus         atliekų    %                 Atliekų             Netikslinių    medžiagų        kiekis   Administruojam      Atliekos      Netaikytina                      3.3.6
srauto priemaišų rodiklis                       tvarkymo            konkrečiame atskirai surinktų atliekų   a teritorija arba
                                                                                                                                Medžiagų
                                                institucijos   ir   sraute.                                 atitinkama
                                                                                                                                naudojimo
                                                atliekų                                                     vietos teritorija
                                                                                                                                efektyvumas
                                                tvarkymo
                                                bendrovės

Biologinės         atliekos   Kg       vienam   Atliekų             Į mišriųjų atliekų kiekį įtrauktas      Administruojam      Atliekos      Metinis biologinių atliekų       3.3.7
                              gyventojui per    tvarkymo            metinis biologinių atliekų kiekis       a teritorija arba                 kiekis mišriose atliekose

                                                                                          56
 ---pagebreak---         Rodiklis              Bendri vienetai     Pagrindinė               Trumpas aprašymas               Rekomenduoja          Susijęs        Pažangos kriterijus         Susijus
                                                tikslinė grupė                                             mas žemiausias      pagrindinis                                     i
                                                                                                             stebėsenos          EMAS                                       GAVP
                                                                                                               lygmuo           rodiklis28                                     29

mišriose atliekose            metus             institucijos   ir   (apskaičiuotas pagal mišrių atliekų    atitinkama          Medžiagų      yra mažesnis kaip 10 kg
                                                atliekų             sudėties analizę), padalytas iš        vietos teritorija   naudojimo     vienam gyventojui.
                                                tvarkymo            gyventojų skaičiaus.                                       efektyvumas
                                                bendrovės

Statybos ir griovimo atliekų (SGA) GAVP

Visų surinktų SGA,            %                 Atliekų             Metinis SGA kiekis, kuris yra          Administruojam      Atliekos      Įgyvendinamas integruotas      3.4.1
kurios    yra     tinkamai                      tvarkymo            tinkamai atskirtas ir tvarkomas        a teritorija arba                 SGA tvarkymo planas,
                                                                                                                               Medžiagų
atskirtos ir tvarkomos                          institucijos   ir   siekiant     pakartotinai   naudoti,   organizacija                      kuriame nustatytas tikslas
                                                                                                                               naudojimo
siekiant       pakartotinai                     atliekų             perdirbti arba naudoti, padalytas iš                                     pasiekti, kad 2020 m. SGA
                                                                                                                               efektyvumas
naudoti, perdirbti arba                         tvarkymo            viso SGA kiekio.                                                         perdirbimo rodiklis būtų ne
naudoti, dalis                                  bendrovės                                                                                    mažesnis kaip 80 %, ir
                                                                                                                                             nuostatos dėl stebėsenos ir
                                                                                                                                             vykdymo         užtikrinimo
                                                                                                                                             mechanizmų.

100 000        gyventojų      Skaičius/100 00   Atliekų             100 000 gyventojų tenkantis asbesto    Administruojam      Atliekos      100 000 gyventojų tenka        3.4.3
tenkantis asbesto atliekų     0 gyventojų       tvarkymo            atliekų      surinkimo      punktų     a teritorija arba                 bent vienas asbesto atliekų,
                                                                                                                               Medžiagų
surinkimo         punktų                        institucijos   ir   atitinkamoje    vietos  teritorijoje   organizacija                      kurias pašalino gyventojai,
                                                                                                                               naudojimo
skaičius                                        atliekų             skaičius                                                                 surinkimo punktas arba
                                                                                                                               efektyvumas
                                                tvarkymo                                                                                     asbesto             atliekos
                                                bendrovės                                                                                    surenkamos nemokamai iš
                                                                                                                                             namų.

Medžiagų regeneravimo         %                 Įrenginių           Visas    gipso    plokščių   atliekų   Apdorojimo          Atliekos      Netaikytina                    3.4.4
efektyvumas        gipso                        operatoriai         apdorojimo įrenginyje apdorotų gipso   įrenginys
                                                                                                                               Medžiagų
plokščių          atliekų                                           plokščių atliekų kiekis, atėmus
                                                                                                                               naudojimo
apdorojimo įrenginyje                                               susidariusių atmestų atliekų kiekį,
                                                                                                                               efektyvumas
                                                                    padalytas iš viso apdorotų gipso

                                                                                         57
 ---pagebreak---         Rodiklis             Bendri vienetai       Pagrindinė                Trumpas aprašymas                Rekomenduoja          Susijęs        Pažangos kriterijus   Susijus
                                                 tikslinė grupė                                               mas žemiausias      pagrindinis                               i
                                                                                                                stebėsenos          EMAS                                 GAVP
                                                                                                                  lygmuo           rodiklis28                               29

                                                                     plokščių atliekų kiekio.

Medžiagų regeneravimo        %                   Įrenginių           Visas SGA apdorojimo įrenginyje          Apdorojimo          Atliekos      Netaikytina              3.4.5
efektyvumas        SGA                           operatoriai         apdorotų SGA kiekis, atėmus              įrenginys
                                                                                                                                  Medžiagų
apdorojimo įrenginyje                                                susidariusių atmestų atliekų kiekį,
                                                                                                                                  naudojimo
                                                                     padalytas iš viso apdorotų SGA
                                                                                                                                  efektyvumas
                                                                     kiekio.

Sveikatos priežiūros atliekų (SPA) GAVP

Vienai atliekų frakcijai,    Kg        vienam    Atliekų             Kasdien      surinktos     konkrečios    Sveikatos           Atliekos      Netaikytina              3.5.1
vienai lovai ar vienam       pacientui     per   tvarkymo            surinktų atliekų frakcijos kiekis,       priežiūros
                                                                                                                                  Medžiagų
pacientui      tenkantys     dieną               bendrovės           padalytas iš sveikatos priežiūros        įstaiga
                                                                                                                                  naudojimo
surinkimo rodikliai pagal                                            įstaigos pacientų arba lovų skaičiaus.
                             Kg vienai lovai                                                                                      efektyvumas
kiekvienoje    sveikatos
                             per dieną
priežiūros      įstaigoje
surinktas     konkrečias
frakcijas

Surinktų namų ūkiuose        Kg       vienam     Atliekų             SPA kiekis, kuris per metus susidaro     Administruojam      Atliekos      Netaikytina              3.5.2
susidariusių SPA kiekis      gyventojui per      tvarkymo            namų ūkiuose ir kuris surenkamas         a teritorija arba
                             metus               institucijos   ir   pagal atskirą      gyventojų SPA         organizacija
                                                 atliekų             surinkimo sistemą, padalytas iš
                                                 tvarkymo            gyventojų skaičiaus.
                                                 bendrovės

SPA      dalis    mišriose   %                   Atliekų             SPA atliekų, esančių mišriose            Administruojam      Atliekos      Netaikytina              3.5.2
buitinėse atliekose                              tvarkymo            buitinėse atliekose, dalis, nustatyta    a teritorija arba
                                                 institucijos   ir   atliekant reprezentatyviosios imties     organizacija
                                                 atliekų             sudėties analizę.
                                                 tvarkymo

                                                                                            58
 ---pagebreak--- Rodiklis   Bendri vienetai     Pagrindinė     Trumpas aprašymas   Rekomenduoja       Susijęs     Pažangos kriterijus   Susijus
                             tikslinė grupė                       mas žemiausias   pagrindinis                            i
                                                                    stebėsenos       EMAS                              GAVP
                                                                      lygmuo        rodiklis28                           29

                             bendrovės

                                                         59