CELEX: C2003/019/34
Language: fi
Date: 2003-01-25 00:00:00
Title: Asia C-425/02: Cour administrativen (Grand-Duché de Luxembourg) 21.11.2002 tekemällään päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Johanna Maria Boor, e. Delahaye, vastaan Ministre de la fonction publique et de la Réforme administrative

25.1.2003                 FI                          Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                         C 19/19
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                       Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Komissio katsoo, että Yhdistyneen kuningaskunnan viran-
omaisten velvollisuutena on ajoissa panna vireille menettelyt,            EY 249 artiklalla, jonka mukaan direktiivi velvoittaa saavutetta-
jotka ovat tarpeen direktiivin 1999/31/EY panemiseksi täytän-             vaan tulokseen nähden, asetetaan kaikille jäsenvaltioille velvol-
töön sisäisessä oikeudessa siten, että täytäntöönpanomenettely            lisuus noudattaa direktiiveissä täytäntöönpanolle säädettyjä
saatetaan päätökseen säädetyssä määräajassa huolimatta tällai-            määräaikoja. Tämä määräaika päättyi 1.1.1990 eikä Ison-
sen menettelyn laadusta, ja niiden velvollisuutena on ilmoittaa           Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyt kuningaskunta ole
täytäntöönpanosta komissiolle.                                            antanut komission vaatimuksissa mainitun direktiivin noudat-
                                                                          tamisen edellyttämiä lakeja, asetuksia ja hallinnollisia mää-
                                                                          räyksiä.
Koska Yhdistynyt kuningaskunta ei ole ilmoittanut komissiolle
niistä säädöksistä, joille direktiivi olisi täysimääräisesti pantu
täytäntöön, ja koska komissiolla ei ole mitään muuta tietoa,
                                                                          (1 ) EYVL L 194, 25.7.1975, s. 23.
jonka perusteella se voisi päätellä, että Yhdistynyt kuningas-
                                                                          (2 ) EYVL L 42, 12.2.1987, s. 43.
kunta on antanut tarpeelliset säädökset, sen on pakko katsoa,
että Yhdistynyt kuningaskunta ei vielä ole antanut näitä
säädöksiä ja että se näin ollen ei ole noudattanut direktiivin
mukaisia velvoitteitaan.
( 1) EYVL L 182, 16.7.1999, s. 1.
                                                                          Cour administrativen (Grand-Duché de Luxembourg)
                                                                          21.11.2002 tekemällään päätöksellä esittämä ennakkorat-
                                                                          kaisupyyntö asiassa Johanna Maria Boor, e. Delahaye,
Euroopan yhteisöjen komission 22.11.2002 Ison-Britan-                     vastaan Ministre de la fonction publique et de la Réforme
nian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyttä kuningaskuntaa vas-                                            administrative
                         taan nostama kanne
                                                                                                    (Asia C-425/02)
                            (Asia C-424/02)
                            (2003/C 19/33)                                                           (2003/C 19/34)
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 22.11.2002 Euroo-
pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Ison-Britannian ja
                                                                          Cour administrative (Grand-Duché de Luxembourg) on pyytä-
Pohjois-Irlannin yhdistynyttä kuningaskuntaa vastaan. Kanta-
jan asiamiehinä ovat X. Lewis ja M. Konstantinidis, prosessi-             nyt 21.11.2002 tekemällään päätöksellä, joka on saapunut
osoite Luxemburgissa.                                                     yhteisöjen tuomioistuimeen 25.11.2002, Euroopan yhteisöjen
                                                                          tuomioistuimelta ennakkoratkaisua asiassa Johanna Maria
                                                                          Boor, e. Delahaye, seuraavaan kysymykseen:
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
1.     toteaa, että Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyt        Onko direktiivien 77/187/ETY (1), 98/50/EY (2) ja 2001/23/
       kuningaskunta ei ole noudattanut neuvoston direktiivin             EY ( 3) edellä mainittujen säännösten perusteella valtiolla silloin
       75/439/ETY mukaisia velvoitteita, koska se ei ole antanut          kun yleishyödyllinen yhdistys, joka on yksityisoikeudellinen
       kyseisen direktiivin 3 artiklan 1 kohdan, jossa jäsenvaltio-       oikeushenkilö, luovuttaa valtiolle luovutuksensaajana taloudel-
       ta vaaditaan antamaan etusija jäteöljyn käsittelyssä uudis-        lisen toimintansa, mahdollisuus ottaa vastaan luovuttajan
       tamiselle (1), sellaisena kuin se on muutettuna jäteöljyistä       oikeudet ja velvollisuudet ainoastaan siltä osin kuin ne ovat
       annetulla direktiivillä 87/101/ETY ( 2), noudattamisen             yhdenmukaisia sen omien julkisoikeudellisten säännösten
       edellyttämiä lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä,       kanssa, erityisesti kun kyse on palkkauksesta, kun palkkojen
       tai ainakin, että se ei ole ilmoittanut näistä toimenpiteistä      suorittaminen ja niiden määrä on vahvistettu suurherttuan
       komissiolle,                                                       asetuksella, kun lisäksi virkasuhteessa työskentelevien henkilöi-
                                                                          den asema perustuu lakisääteisiin etuihin urakehityksen ja
2.     velvoittaa Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen         työsuhteiden pysyvyyden osalta, ja kun kyseessä olevilla työn-
       kuningaskunnan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.                     tekijöillä on kuitenkin direktiivin 4 artiklan 2 kohdassa
 ---pagebreak--- C 19/20                     FI                        Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                        25.1.2003
tarkoitetussa työsuhteen ehtojen olennaisten muutosten yhtey-                   tarkastustuomioistuimen päätöksen ja määrää tähän liit-
dessä oikeus irtisanoa työsopimus tässä säännöksessä tarkoite-                  tyvistä tarvittavista toimista;
tuin edellytyksin?
                                                                          –     hankkii julkisessa kilpailuilmoituksessa ilmoitettuun mää-
                                                                                räpäivään mennessä toimitetut asiakirjat, joista käy ilmi,
( 1) Työntekijöiden oikeuksien turvaamista yrityksen tai liikkeen taik-
                                                                                täyttääkö Michel Hervé kaikki vaaditut edellytykset;
     ka liiketoiminnan osan luovutuksen yhteydessä koskevan jäsenval-
     tioiden lainsäädännön lähentämisestä 14 päivänä helmikuuta
     1977 annettu neuvoston direktiivi 77/187/ETY (EYVL L 61,
     5.3.1977, s. 26).                                                    –     joka tapauksessa toteaa, etteivät edellytykset ole yhden-
( 2) Työntekijöiden oikeuksien turvaamista yrityksen tai liikkeen taik-         mukaisia kilpailuilmoituksesta objektiivisesti pääteltävissä
     ka liiketoiminnan osan luovutuksen yhteydessä koskevan jäsenval-           olevien edellytysten kanssa, kumoaa Hervén nimityksen
     tioiden lainsäädännön lähentämisestä annetun direktiivin 77/               ja määrää kaikista tähän liittyvistä tarvittavista toimista;
     187/ETY muuttamisesta 29 päivänä kesäkuuta 1998 annettu
     neuvoston direktiivi 98/50/EY (EYVL L 201, 17.7.1998, s. 88).
( 3) Työntekijöiden oikeuksien turvaamista yrityksen tai liikkeen taik-   –     mikäli valittajan hakemus tilintarkastustuomioistuimen
     ka yritys- tai liiketoiminnan osan luovutuksen yhteydessä koske-
                                                                                pääsihteeriksi olisi ainoa, joka on asianmukainen ja
     van jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 12 päivänä
     maaliskuuta 2001 annettu neuvoston direktiivi 2001/23/EY
                                                                                täyttää vaaditut edellytykset, toteaa, että Di Pietrolla on
     (EYVL L 82, 22.3.2001, s. 16).                                             oikeus tulla nimitetyksi pääsihteeriksi, ottaen huomioon,
                                                                                että kilpailuilmoituksessa ei varattu tuomioistuimelle har-
                                                                                kintaoikeutta nimittää soveltuviksi katsomiaan hakijoita
                                                                                tai olla nimittämättä heitä;
                                                                          –     määrää, että vastapuolen on korvattava valittajan oikeu-
                                                                                denkäyntikulut sekä suoritettava valittajalle vahingonkor-
                                                                                vausta siitä, että häntä ei nimitetty kyseiseen tehtävään.
Giuseppe di Pietron 25.11.2002 tekemä valitus Euroopan
yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen
kolmannen jaoston asiassa T-254/01, Giuseppe di Pietro
vastaan Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuin,                   Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                  27.9.2002 antamasta tuomiosta
                            (Asia C-427/02 P)                             Valittaja riitauttaa sen, että ensimmäisen oikeusasteen tuo-
                                                                          mioistuin on jättänyt hänen nostamansa kanteen tutkimatta
                                                                          sillä perusteella, että sen tutkittavaksi ottamisen edellytykset
                              (2003/C 19/35)                              selvästi puuttuivat, ja että se on hyväksynyt tilintarkastustuo-
                                                                          mioistuimen väitteen, jonka mukaan valittajan 2.8.2001 päi-
                                                                          vättyä kirjettä ei voida pitää valituksena.
Giuseppe di Pietro on valittanut 25.11.2002 Euroopan yhteisö-
jen tuomioistuimeen Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oi-                   Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin katsoo, että valittaja
keusasteen tuomioistuimen kolmannen jaoston asiassa T-254/                ei 2.8.2001 päivätyssä kirjeessään riitauta hänelle epäedullisen
01, Giuseppe di Pietro vastaan Euroopan yhteisöjen tilintarkas-           päätöksen laillisuutta, eikä vaadi, että hänen vaatimuksistaan
tustuomioistuin, 27.9.2002 antamasta tuomiosta. Valittajan                pyrittäisiin pääsemään sovintoon, vaan että hän on rajoittunut
edustaja on asianajaja Giuseppe Monforte, Messina.                        esittämään tiettyjä kysymyksiä ja pyytämään eräiden asiakirjo-
                                                                          jen esittämistä. Tästä seuraa, että kyseisen kirjeen ei voida
                                                                          katsoa olevan henkilöstösääntöjen 90 artiklan 2 kohdassa
                                                                          tarkoitettu valitus.
Valittaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
–       hankkii asiakirjat, jotka koskevat valintamenettelyyn kel-
                                                                          Valittaja väittää, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistui-
        puutettuja hakijoita;
                                                                          men toteamus on virheellinen, koska 2.8.2001 päivätyssä
                                                                          kirjeessä vaaditaan myös ryhtymään toimenpiteisiin.
–       toteaa, että nämä asiakirjat eivät ole yhdenmukaisia
        kilpailuilmoituksesta objektiivisesti pääteltävissä olevien
        edellytysten kanssa, määrää, ettei hakemuksia, jotka eivät
        täytä näitä edellytyksiä, voida hyväksyä, ja kumoaa tilin-