CELEX: 51994PC0346
Language: es
Date: 1994-09-07
Title: Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO por la que se modifica el Anexo de la Directiva 85/73/CEE relativa a la financiación de las inspecciones y controles veterinarios de los productos de origen animal contemplados en el anexo A de la Directiva 89/662/CEE y en la Directiva 90/675/CEE

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                                                COM(94) 346 final
                                                                Bruselas, 07.09.1994
                                       Propuesta de
                               DIRECTIVA DEL CONSEJO
por la que se modifica el Anexo de la Directiva 85/73/CEE relativa a la financiación de las
inspecciones y controles veterinarios de los productos de origen animal contemplados en el
            anexo A de la Directiva 89/662/CEE y en la Directiva 90/675/CEE
                               (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak---   EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Directiva 93/118/CE del Consejo, de 22 de diciembre de 1993, que modifica la Directiva
85/73/CEE(1), establece las normas generales para garantizar lafinanciaciónde los controles
veterinarios aplicables a los productos animales de la Comunidad o importados de terceros
países. En ella se establecen las normas para el cobro de las tasas comunitarias por la carne
fresca y la carne de ave de corral, y se dispone asimismo que, en el caso de los demás
productos de origen animal, las normas se establecerán posteriormente teniendo en cuenta
las características propias de los productos que se vayan a controlar, la naturaleza dé los
controles que deban efectuarse y el interés que pueda tener frente a las normas de la
competencia la fijación de una tasa comunitaria.
La presente propuesta establece las normas necesarias correspondientes a los productos de
la pesca cubiertos por la Directiva 91/493/CEE del Consejo, de 22 de julio de 1991, por la
que se fijan las normas sanitarias aplicables a la producción y a la puesta en el mercado de
los productos pesqueros(2). Su objetivo es aclarar la situación allí donde subsistan profundas
divergencias en el modo de financiación.
La propuesta establece concretamente el cobro de una tasa:
- a cargo del comprador, en el momento del desembarque o de la primera venta,
- a cargo del establecimiento de transformación,
- a cargo del importador, cuando se importe de terceros países.
En principio, son de aplicación las disposiciones generales establecidas en la Directiva
85/73/CEE.
 (1)
     DO n° L 340 de 31.12.1993, p. 15
 (2)
     DO n° L 268 de 24. 9.1991, p. 15.
 ---pagebreak---                                         Propuesta de
                               DIRECTIVA DEL CONSEJO
por la que se modifica el Anexo de la Directiva 85/73/CEE relativa a lafinanciaciónde
        las inspecciones y controles veterinarios de los productos de origen animal
                 contemplados en el Anexo A de la Directiva 89/662/CEE
                               y en la Directiva 90/675/CEE
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea.
Vista la Directiva 85/73/CEE del Consejo, de 29 de enero de 1985, relativa a la
financiación de las inspecciones y controles veterinarios de los productos de origen animal
contemplados en el Anexo A de la Directiva 89/662/CEE y en la Directiva 90/675/CEE(1),
cuya última modificación la constituye la Directiva 93/118/CE(2), y, en particular, los
apartados 1 y 2 de su artículo 6,
Vista la propuesta de la Comisión,
Considerando que, en el caso de los productos de origen animal que no sean la carne a que
se refieren las Directivas 64/433/CEE(3) del Consejo, cuya última modificación la constituye
la Directiva 92/5/CEE(4), 71/118/CEE(5) del Consejo, cuya última modificación la constituye
la Directiva 92/116/CEE(6), y 72/462/CEE del Consejo00, cuya última modificación la
 constituye el Reglamento (CEE) n° 1601/92(8), quedan por determinar las disposiciones
necesarias para garantizar lafinanciaciónde los controles veterinarios;
 (1)
     DOn° L 32 de 5. 2. 1985, p. 14.
 (2)
     DO n° L 340 de 31.12 1993, p, 15
 (3)
     DO n° 121 de 29. 7.1964, p. 2012/64.
 (4)
     DO n° L 57 de 2. 3. 1992, p. 1
 (5)
     DOn°L 55 de 8. 3. 1971, p. 23.
 <6)
     DO n° L 62 de 15. 3. 1993, p. 1
 (7)
     DOn°L302de31. 12. 1972, p. 28.
 (8)
     DO n° L 173 de 27. 6. 1992, p. 13
 ---pagebreak--- Considerando que, con objeto de asegurar el funcionamiento eficaz del régimen de control
de los productos pesqueros y evitar las distorsiones de la competencia en este sector, es
preciso establecer disposiciones de este tipo para los productos pesqueros contemplados en
la Directiva 91/493/CEE del Consejo, de 22 de julio de 1991, por la que se fijan las normas
sanitarias aplicables a la producción y a la puesta en el mercado de los productos
pesqueros(9);
Considerando que las decisiones establecidas tienen en cuenta las características específicas
de los productos pesqueros, la naturaleza de los controles previstos en la
Directiva 91/493/CEE y el interés, habida cuenta de las normas de la competencia, de la
 fijación de tasas comunitarias;
 Considerando que, en lo que respecta a la carne de terceros países, conviene tomar en
 consideración la fecha prevista en la Decisión 94/360/CE de la
 Comisión de 20 de mayo de 1994, sobre la frecuencia reducida de los controles físicos de
 los envíos de determinados productos importados de terceros países, con arreglo a la
 Directiva 90/675/CEE(10),
 HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
                                           Artículo 1
 La Directiva 85/73/CEE quedará modificada como sigue:
  1. El Anexo se convertirá en " Anexo I".            ^
 2. En el punto 2 del Capítulo II del Anexo I, la fecha de "1 de julio de 1994" será
      sustituida por la de "1 de octubre de 1994".
  (9)
         DO n° L 268 de 24. 9. 1991, p. 15.
  (10)
         DO n° L 158 de 25. 6. 1994, p. 41.
 ---pagebreak--- 3. Se añadirá el Anexo siguiente:
                                            "Anexo II
    Tasas aplicables a los productos pesqueros contemplados en la Directiva 91/493/CEE.
                                            Capítulo 1
    Productos pesqueros a que se refiere el Capítulo I de la Directiva 91/493/CEE.
La tasa a que se refiere el primer subguión del segundo guión del apartado 1 del artículo 1
sefijará,de conformidad con el apartado 2 del artículo 1, de la manera siguiente:
 1. a) Los Estados miembros percibirán una tasa por los gastos de inspección derivados de
        los controles previstos en el Anexo de la Directiva 91/493/CEE,
        -   en el Capítulo V, n, 1 (pruebas organolépticas)
        -   en el Capítulo V, n, 2 (controles parasitológicos)
    b) La tasa prevista en la letra a) queda fijada en 1 ecu por tonelada de producto
        pesquero. Se percibirá en el momento del desembarque o de la primera venta y correrá
        a cargo del primer comprador. Cuando se trate de un lote inferior a una tonelada, la
        tasa seguirá fijada en 1 ecu.
 2 a) Los Estados percibirán una tasa por los gastos de inspección derivados de los controles
        previstos en el Anexo de la Directiva 91/493/CEE:
         -  en el Capítulo V, I, 3 (control de los establecimientos)
         -  en el Capítulo V, n, 3 (pruebas químicas)
         -  en el Capítulo V, H, 4 (controles microbiológicos).
     b) La tasa prevista en la letra a) quedafijadaen 1 ecu por tonelada de producto pesquero
         que entre en un establecimiento que proceda a la preparación o transformación de este
         tipo de productos. Se aplicarán las disposiciones del artículo 4.
 3. Los Estados miembros percibirán un importe correspondiente al coste real necesario para
     efectuar los controles de los productos pesqueros en los establecimientos que únicamente
     procedan a la refrigeración, congelación, envasado o almacenamiento. Se aplicarán las
     disposiciones del artículo 4.
  4. En caso de que las tasas previstas en los puntos 1 y 2 corran a cargo de una misma
     persona física o jurídica, los Estados miembros podrán percibir una sola vez y en un solo
     lugar una tasa total que incluya los diferentes importes.
 ---pagebreak---                                          Capítulo II
Productos pesqueros a que se refiere el Capítulo II de la Directiva 91/493/CEE.
1. Cuando se trate de los productos pesqueros contemplados en el párrafo segundo del
   artículo 10 de la Directiva 91/493/CEE, se aplicará letra a) del punto 1 del Capítulo I,
   del presente Anexo.
2. Cuando se trate de productos pesqueros que no sean aquellos a los que se refiere el
   punto 1, la tasa prevista en el segundo subguión del segundo guión del apartado 1 del
   artículo 1 sefijará,de conformidad con el apartado 2 del artículo 1, a tanto alzado con
   un mínimo de 2 ecus por tonelada y un importe mínimo de 30 ecus por lote, no
   percibiéndose este mínimo en el caso de los lotes pequeños importados en el marco del
   comercio transfronterizo.
   No obstante, los Estados miembros podrán aumentar dicho importe hasta alcanzar los
   costes reales.
3. Cuando se adopten las decisiones previstas en el apartado 3 del artículo 8 de la Directiva
   90/675/CEE, y con arreglo al mismo procedimiento, los importes definidos en el punto 2
   se modularán habida cuenta de la reducción de la frecuencia de los controles que se haya
   decidido.
   Cuando se adopten dichas decisiones, la Comisión tendrá en cuenta, en particular, las
   garantías dadas por los terceros países en cuanto a la aceptación del principio de
   regionalización y los restantes principios comunitarios.
4. La tasa a que se refiere el punto 2 correrá a cargo del importador y se percibirá en la
   aduana de la que dependa el puesto de inspección fronterizo."
                                         Artículo 2
1. Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, reglamentarias y
   administrativas necesarias para cumplir la presente Directiva, a más tardar dos días
   después de su entrada en vigor en lo que respecta a las disposiciones del punto 2 del
   artículo 1, y a más tardar el 31 de diciembre de 1995 en lo que respecta a las restantes
   disposiciones informarán inmediatamente de ello.
   Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán referencia a la
    presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los
   Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.
 ---pagebreak--- 2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las disposiciones básicas
   de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva.
                                         Artículo 3
La presente Directiva entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de las
Comunidades Europeas.
                                         Artículo 4
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.
Hecho en Bruselas, el                               Por el Consejo
                                                    El Presidente
 ---pagebreak---                                                                      BSN 0257-9545
                                                               COM(94) 346 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                             03
                                      N° de catálogo : CB-CO-94-359-ES-C
                                                             ISBN 92-77-72035-2
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo                                    «