CELEX: C1995/087/34
Language: it
Date: 1995-04-08 00:00:00
Title: Ricorso di Efthimia Bitha, Vasiliki Bitha e Georgios Bitha contro la Commissione delle Comunità europee, proposto il 10 febbraio 1995 (Causa T-23/95)

8 . 4 . 95            IT                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                       N. C 87/ 15
domicilio eletto in Lussemburgo presso lo studio dell'avv.            Il ricorrente conclude che il Tribunale voglia :
Tom Gilliams , 47, Grand'rue, ha proposto al Tribunale di
primo grado delle Comunità europee un ricorso contro la               — annullare la decisione della Commissione 4 maggio 1994
Commissione delle Comunità europee .                                       con cui si rifiuta il rimborso integrale al ricorrente delle
                                                                           spese mediche in conformità all' art. 24, dell'allegato X
La ricorrente conclude che il Tribunale voglia :                           dello Statuto;
— dichiarare il ricorso ricevibile e fondato,                         — condannare la convenuta a pagare integralmente la
                                                                           differenza tra le spese che sono state effettivamente
— annullare le decisioni adottate,                                         sostenute e le prestazioni del regime comune di assicu­
                                                                           razione malattia;
— condannare la Commissione delle Comunità europee al
     rimborso integrale delle spese processuali sostenute             — dichiarare che le disposizioni generali di esecuzione
     dalla ricorrente, ivi comprese in particolare quelle di               dell'art. 24 , primo e secondo comma, dell'allegato X
     viaggio e di soggiorno e gli onorari del legale della                 dello Statuto sono illegittime;
     ricorrente .
                                                                      — condannare la convenuta alle spese di causa .
Motivi e principali argomenti
                                                                      Motivi e principali argomenti
La ricorrente, società di diritto belga in rapporti contrattuali
con la Commissione per nove anni, che ha ad oggetto la                Il ricorrente fa valere innanzitutto la violazione dell' art . 24
messa a disposizione a favore di quest'ultima di lavoratori a         dell'allegato X dello Statuto del personale. Egli sottolinea
tempo determinato affinché essi svolgano funzioni di vario            che questo articolo non implica alcuna restrizione , né alcun
tipo presso i locali della stessa Commissione, impugna la             massimale di rimborso, indipendentemente dall'importo
decisione di detta istituzione, adottata in occasione della           delle spese effettivamente sostenute, il che comporta che a
gara d'appalto del 1 3 luglio 1 994 , promossa per il medesimo        decorrere dal momento in cui il dipendente beneficia
ambito, di attribuire l'appalto pubblico di cui trattasi ad           dell'art. 24 dell'allegato X dello Statuto, ha diritto al
altre imprese .                                                       rimborso integrale delle spese che non sono coperte dal
                                                                      regime comune di assicurazione malattia.
Essa deduce che la decisione impugnata è viziata per difetto
di espressa motivazione, che è di particolare rilevanza in            Il ricorrente fa valere inoltre l'illegittimità delle disposizioni
materia di appalti pubblici ai sensi dell'art. 12 della direttiva     generali di esecuzione dell'art. 24, primo e secondo comma,
92/50/CEE, che coordina le procedure di aggiudicazione                dell'allegato X dello Statuto, in quanto queste prevedono un
degli appalti di pubblici servizi, ai sensi del quale le              « limite di eccessività » al di là del quale le spese mediche non
amministrazioni aggiudicatrici devono comunicare ad ogni              sono rimborsate . Egli ritiene che questo limite sia incompa­
candidato respinto, che ne faccia domanda, i motivi del               tibile con l' art. 24 dell'allegato X, il quale assicura la
rigetto della sua offerta e il nome dell'aggiudicatario .             copertura integrale della differenza tra le spese effettiva­
                                                                      mente sostenute e il regime comune di assicurazione
Essa ritiene che la decisione impugnata violi i principi di           malattia e che di conseguenza le disposizioni sono illegit­
uguaglianza e di imparzialità, in quanto l'istituzione conve­         time .
nuta non ha rispettato il criterio dell'offerta economica­
mente più vantaggiosa , alla luce dei requisiti indicati nel
capitolato d'oneri .
                                                                      Ricorso di Efthimia Bitha, Vasiliki Bitha e Georgios Bitha
                                                                      contro la Commissione delle Comunità europee, proposto il
Ricorso presentato l' 8 febbraio 1995 da Marco Mazzocchi-                                     10 febbraio 1995
 Alemanni contro Commissione delle Comunità europee                                            (Causa T-23/95 )
                       ( Causa T-21/95 )                                                          ( 95/C 87/34 )
                          ( 95/C 87/33 )
                                                                                      (Lingua processuale: il francese)
               (Lingua processuale: il francese)
                                                                      Il 10 febbraio 1995 , Efthimia Bitha, Vasiliki Bitha e
L' 8 febbraio 1995 , Marco Mazzocchi-Alemanni, residente a            Georgios Bitha, residenti in Tessalonica ( Grecia ), con l'avv.
Libreville ( Gabon ), con l'avv . Nicolas Lhoëst, del foro di         Jean-Noël Louis , del foro di Bruxelles, con domicilio eletto
Bruxelles, con domicilio eletto in Lussemburgo presso la sàrl         in Lussemburgo presso la s.à.r.l . Fiduciaire Myson, rue
Myson, rue Glesener, 1 , ha presentato dinanzi al Tribunale           Glesener, 1 , ha proposto dinanzi al Tribunale di primo
di primo grado delle Comunità europee un ricorso contro la            grado delle Comunità europee un ricorso contro la Com­
Commissione delle Comunità europee .                                  missione delle Comunità europee .
 ---pagebreak--- N. C 87/ 16            IT                        Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                         8 . 4 . 95
I ricorrenti concludono che il Tribunale voglia :                         grado delle Comunità europee un ricorso contro la Com­
                                                                          missione delle Comunità europee.
— annullare la decisione della Commissione 26 aprile 1994
     che rifiuta ai ricorrenti di fruire delle prestazioni                Il ricorrente conclude che il Tribunale voglia :
     garantite, ai sensi dell' art. 73 , n. 2, dello statuto, in caso
     di decesso fortuito di un dipendente;
                                                                          — dichiarare il ricorso ricevibile e fondato,
— condannare la convenuta alle spese.
                                                                          — annullare conseguentemente la decisione di non acco­
                                                                               gliere la candidatura del ricorrente per il posto vacante di
Motivi e principali argomenti                                                  direttore della Direzione A « Strategie di informazione e
                                                                               di comunicazione » ( DG X/A ), COM/030/94, nonché la
A sostegno della loro azione, i ricorrenti deducono la                         successiva decisione di assegnare allo stesso posto un
violazione dell'art. 73 dello statuto del personale e degli                    altro candidato,
artt. 2 e 4 della regolamentazione relativa alla copertura dei
rischi d'infortunio e di malattia professionale dei funzionari            — condannare la convenuta a tutte le spese .
delle Comunità europee ( la regolamentazione ), nonché
l'errore manifesto di valutazione .
                                                                          Motivi e principali argomenti
I ricorrenti, aventi diritto della Krinio Bitha, ex dipendente
della Commissione, sostengono che questa è rimasta vittima                Il ricorrente , dipendente di grado A3 presso il servizio del
di un incidente mortale di immersione subacquea . I ricor­                portavoce della Commissione, impugna il rigetto della
renti hanno presentato una domanda diretta a farli fruire                 propria candidatura al posto di direttore della Direzione A
della copertura prevista dallo statuto in caso di decesso                  « Strategie di informazione e di comunicazione ».
fortuito di dipendenti europei . La domanda è stata respinta
con la motivazione che, in conformità all'art. 4, n. 1 , lett. b ),       Dopo avere presentato la propria candidatura al posto in
terzo trattino, della regolamentazione, gli incidenti che                 questione, ed avere ricevuto dall'APN conferma che altre
risultano dall'esplorazione subacquea non sono coperti                    due candidature oltre la sua « potrebbero essere prese in
dall' art. 73 dello statuto .                                             esame in questa occasione », egli ha saputo che il posto era
                                                                          stato assegnato ad un candidato esterno .
I ricorrenti rilevano che, in conformità all'art. 73 dello
statuto, i dipendenti delle Comunità europee sono coperti,                Egli sostiene che le decisioni in questione sono viziate da
dal giorno della loro entrata in servizio, contro i rischi di             mancanza di motivazione, o per lo meno da motivazione
malattia professionale ed i rischi di infortunio . Il caso di             insufficiente ed errata . A suo parere, nella risposta al suo
esclusione dalla copertura di tali rischi è previsto dall'art. 4,         reclamo, la Commissione non ha per nulla provato di avere
n. 1 , della regolamentazione, punto b ), che esclude gli                 proceduto ad un esame comparativo dei meriti , delle
infortuni che risultano dall'esplorazione subacquea, è di                 capacità e delle esperienze del candidato scelto rispetto a
stretta interpretazione nella parte in cui esso deroga al                 quelle degli altri, mentre tale esame comparativo era
principio generale della copertura .                                      particolarmente necessario nel caso di specie, poiché il
                                                                          candidato in questione non era in possesso di un diploma
L'incidente che è costato la vita alla signorina Bitha è                  universitario .
sopravvenuto nel corso di un esercizio di immersione e non
già durante un'esplorazione subacquea .                                   Trattandosi di nomina ad un posto A2, si ha anche
                                                                          violazione dell'art. 5 dello Statuto, in quanto l'istituzione
Quindi, che la decisione impugnata è viziata da un errore                 convenuta non ha dimostrato che l'esperienza professionale
manifesto di valutazione ed è stata adottata in violazione                del candidato scelto può essere assimilata ad una esperienza
dell'art. 73 dello statuto degli artt. 2 e 4 della regolamen­             professionale equivalente ad un diploma universitario.
tazione .
                                                                          Il ricorrente deduce inoltre la violazione del procedimento di
                                                                          nomina . Egli sostiene che l'APN si è allontanata due volte
                                                                          dal parere del Comitato consultivo per i rapporti informativi
                                                                          ( CCRI ) per fare prevalere la candidatura del solo candidato
                                                                          esterno su quelle interne ritenute valide, e si è basata sul
Ricorso di Nicolas Wegter contro la Commissione delle                     secondo parere del CCRI per decidere che solo il candidato
     Comunità europee presentato il 15 febbraio 1995                      esterno rispondeva ai requisiti dell'avviso di posto vacante
                                                                          ed era in possesso di una sufficiente esperienza professio­
                        ( Causa T-27/95 )                                 nale .
                           ( 95/C 87/35 )
                                                                          Infine, il ricorrente deduce la mancata considerazione
               (Lingua processuale: il francese)                          dell'eccezionalità del procedimento previsto all'art. 29, n. 2,
                                                                          dello Statuto, nonché la violazione del principio di non
                                                                          discriminazione .
Il 15 febbraio 1995 , il signor Nicolas Wegter, residente in
Bruxelles, rappresentato dall'avv . Georges Vandersanden
del foro di Bruxelles, ha presentato al Tribunale di primo