CELEX: 51973PC2131
Language: da
Date: 1973-12-14
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning af toldpræferencer (delvis toldsuspension) for forarbejdede varer af jute og kokos ned oprindelse i Indien og forarbejdede varer af jute ned oprindelse i Bangladesh (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 2131
Vol. 1973/0387
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---       r*                     TZ^T' TV? TCT Tn .rv*.~ /^ yCT'X:       7? /27 V in <: - r < •■ \ »•
  OMMESSiDNSN                FU&Ira        JaJkíVj.7^l<¿:                           \:..^:,M. .
                                                         KOM ( 73 ) 2131 endelig udg.
                                                         Bruxelles , den 14 « december 1973
i
                                    Forslag til
                              RÅDETS FORORDNING (EØF )
  oh åbning af toldpræferencer (delvis toldsuspension ) for forarbejdede varer
      af jute og kokos ned oprindelse i Indien og forarbejdede varer af jute
                          ned oprindelse i Bangladesh
                     ( forelagt Rådet af Kommissionen )
rU73) 2131 endelig udg«
 ---pagebreak---                              BEOHtrrTDKLSE
             I det tilbud om generaliserede præferencer , der er afnvpt
til UNCTAD , har Fællesskabet fastsat , at præferencebehandlinpen i almin­
delighed vil dække alle industrielle færdigvarer or halvfabrikata , der
henhører under kapitel ? c>-9°* i Brurelles-nomenkl aturen , or. har oprin­
delse i udviklingslande . Denne præference består i toldfritagelse .
             For varerne jute op- kokos fart 1 æovrer Fællesskabets tilbud
do/^ kun toldfrihed inden for rammerne af særlip-e foranstaltninger , der
skal vedtages sammen med de udførende udviklingslande .
             Fed henblik på at få truffet disse arrangementer er Kommis­
sionen blevet bemyndiget til at forhandle på. Fællesskabets ve /rie med rip
lande , som har anmodet derom , nemlip- Indien for så vidt an^rår jute o.«-
kokos or Bangladesh for så vidt ane;år jute ; forhandlingerne med Indien
har ført til to aftaler ; forhandlingerne med Bangladesh er i pranp or vil
om kort tid blive afsluttet med li /*nende aftaler .
             Det er særlip-t fastsat i disse aftaler ( med undtagelse af af­
talen om kokos ), at eksportlandene vil anvende foranstaltninger , der sik­
rer , at deres udførsel af de omhandlede varer til forbrug inden for Fæl­
lesskabet , ikke kommer op over visse aftalte lofter .
             Kommissionen mener , at de aftaler , der er sluttet med Indien
or snart vil blive det med Banpladesh om handelen med varer forarbejdet
af jute or kokos , indeholder de særlipe foranstaltninger , der er fastsat
i Fællesskabets nræferencet ilbud med hensyn til disse to varer . Den fore­
                                                                     <•
slår derfor at udstrække fællesskabets generaliserede toldpræferencer fra
den 1 . januar 1974 til opså at gælde disse varer i overensstemmelse med
de bestemmelser or det tidsskema , som er indeholdt i det vedlagte forslag
til forordning , or som kort p-en^ives i det følgende :
             a ) Indien or Bangladesh indrømmer for året 1974 generaliserede
                 toldpræferencer for færd i ,<rvarer af jute til de præference-
                 satser , der er opført for hver af disse varer ,
 ---pagebreak---                                     - ? -
               "b ) for de kokosvarer med oprindelse i Indien fastlæges lig­
                    nende "bestemmelser ,
                c ) i Danmark , Irland og Det forenede Kongerige kan de told-
                    ti lpasninger , der er en føl /re af de i forslaget til for­
                    ordning anførte præference sat ser , gennemføres gradvis i
                    overensstemmelse med det , der er fastsat i artikel 2     stk .
                    2 , i de pågældende aftaler. Ked henblik på , i overensstem­
                    melse med den fælles hensigtserklæring, ( l ) for Det for­
                    enede Kongeriges og Danmarks vedkommende at und /rå en for­
                    ringelse af de traditionelle handelsmønstre gennem en for
                    hurtig forhøjelse af de toldsatser , der tidligere er an­
                    vendt på disse varer i de to nye medlemsstater , vil disse
                    medlemsstater i 1974 fortsat anvende de satser , der er op­
                    ført i deres tarif i 1973 for de nævnte varer fra Tndien og
                    Bangladesh . For Irlands vedkommende har man anset det for
                    hensigtsmæssigt for jutevarernes vedkommende i "betragtning
                    af den meget høje toldsats , der er gældende indtil nu , at
                    tillade gennemførelse af en gradvis tilnærmelse til de fast­
                    satte præference sat ser dvs . i overensstemmelse med tempoet
                    i artikel 39 i tiltrædelsestraktaten .
( l ) Pælles hensigtserklæring om udvikling af handelsforbindelser med
      Ceylon ( Sri Lanka ), Indien , Malaysia , Pakistan og Singapore ; "bilag
      til tiltrædelsesakten .
 ---pagebreak---                          Forslag til
                   RÅDETS FORORDNING (EØF )
            om åbning af toldpræferencer (delvis
            toldsuspension ) for forarbejdede varer
            af jute og kokos med oprindelse i Indien
            og forarbejdede varer af jute med oprin­
            delse i Bangladesh .
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 113 »
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet , og
ud fra følgende betragtninger :
Det europæiske økonomiske Fællesskab har i UNCTAD tilbudt at indrømme told-
præferencer for færdigvarer og halvfabrikata med oprindelse i udviklings­
landene ; den præferencebehandling , som dette tilbud indebærer , dækker som
hovedregel alle færdigvarer og halvfabrikata , som falder ind under
Bruxelles-nomenklaturens kapitel 25-99 og har oprindelse i udviklings­
landene ;
det omtalte tilbud indeholder en klausul , som fr-otslår , at Fællesskabet
har fremsat det ud fra den antagelse , at alle de vigtigste industrialise­
rede lande , som er medlemmer af OECD , deltager i indrømmelsen af præfe­
rencer og gør sig tilsvarende bestræbelser i så henseende ; desuden frem­
går det særligt af de konklusioner , der er draget inden for UNCTAD , at
                                                                  >*
dette tilbud , samtidig med at det er af midlertidig karakter , ikke er en
bindende forpligtelse og især , at det senere helt eller delvis kan træk­
kes tilbage ; denne mulighed kan blandt andet lægges til grund med henblik
på at afhjælpe ugunstige tilstande , som kunne indtræffe i de associerede
lande som følge af anvendelse af systemet med generaliserede præferencer ;
 ---pagebreak---  i det omtalte tilbud gives der dog kun toldfrihed for varer af jute og
 kokos inden for rammerne af særlige foranstaltninger , der skal vedtages
 med de udførende udviklingslande ;
 aftaler er "blevet truffet mellem Fællesskabet på den     ene side og hen­
 holdsvis Indien og Bangladesh på den anden side om forarbejdede varer
 af jute og kokos ; disse aftaler henviser særlig til den fælles hensigts­
 erklæring om udvikling af handelsforbindelser med Ceylon ( Sri Lanka ),
 Indien , Malaysia , Pakistan og Singapore , som er bilagt akten , der er
 knyttet til traktaten vedrørende de nye medlemsstaters tiltrædelse af
 Det europæiske økonomiske Fællesskab og af Det europæiske Atomenergi­
 fællesskab , undertegnet den 22 . januar 1972 ( l ), og skaber nogle særlige
 rammeforanstaltninger for handel med disse varer med Fællesskabet ;
 under disse forhold er det særligt fastsat ,, at Fællesskabet selvstændigt
 og inden for rammerne af sit tilbud om generaliserede toldpræferencer
 på forarbejdede varer af--*ute og kokos med oprindelse i Indien og Bangladesl
 fra den 1 . januar 1974 anvender en delvis og aftrappet suspension af sat­
 serne i den fælles toldtarif . for disse varer ;
 i henhold til protokol nr . 23 , som er bilagt akten , der er knyttet til
traktaten vedrørende de nye medlemsstaters tiltrædelse af Det europæiske
 økonomiske Fællesskab og af Dét europæiske Atomenergifællesskab ( 2 ) kan
de nye medlemsstater indtil 1 . januar 1974 udsætte iværksættelsen af den
ordning med generaliserede toldpræferencer , der anvendes af Det europæiske
økonomiske Fællesskab for varer med oprindelse i udviklingslande ; heraf
følger , at fra denne dato skal de nye medlemsstater fuldtud anvende de
toldsatser , der er fastsat af Det europæiske økonomiske Fællesskabs ord­
ning med generaliserede toldpræferencer for færdigvarer af jute or kokos ;
artikel 2 , stk . 2 , i de ovennævnte aftaler om disse varer fastslår dog ,
at de toldtilpasninger , der er resultatet af åbningen af de omtalte præ­
ferencer , i Danmark , Irland og Det forenede Kongerige kan gennemføres
gradvis ;
Fællesskabet bør derfor for de varer , der er opført i artikel 1 i denne
forordning , indtil den 31 « december 1974 tillade indførsler med delvis
suspension af toldsatserne ; disse suspensioner bør forbeholdes de omhand-
( 1 ) EFT nr . I. 73 af 27-3.1972 , p.19^
( 2 ) EFT nr . L 73 af 27.3.1972 , p.178
 ---pagebreak--- lede varer med oprindelse i Indien op; Bangladesh ; mod dette for ø,ie bør
bestemmelserne om definitionen af begrebet "varernes oprindelse " nnven-
des på de af Det europæiske økonomiske Fællesskab indrømmede toldpræfe-
rencer for varer fra udviklingslande for tidsrummet fra den 1 . januar
til den 31 • december 1974 . -
 ---pagebreak---                                     - A  _
UDSTEDT FØI.GTCNDE PORORDNTNO :
                                 Artikel I
Pra den 1 . januar og indtil den 31 . december 1973 , suspenderes satserne
i den fælles toldtarif for de nedennævnte varer som præference til den
sats , der er angivet for hver vare ;
Pos . i den                                                          Præference-
    fælles                     Varebeskrivelse                       toldsatser
toldtarif                                                                 %
ex 57 . 06 ■   Garn af jute                                             4*3
ex 57.10       Vævet stof af jute
               A. Af bredde 150 cm op: derunder og af
                    vægt pr .
                    I.     Under 310 g                                 12
                    II . 310 g og derover , men højst ^00 g            11,4
                    III . Over 500 g                                    9
               B. Af bredde over 150 cm                                13,2
     58.02     Andre gulvtæpper (herunder gulvløbere og
               måtter ), også konfektionerede ; kelim- og
               sumachtæpper og lignende tæpper , også kon­
               fektionerede :
               A. Gulvtæpper !
               ex . I Gulvtæpper af kokosfibre                         13,8
     62.03     Sække og poser til emballage
               ex A. af jivte
                        II . Andre varer :
                                                             2 - - -
                             a ) Af v??gt under 310 g pr . m           12
                             b ) Af vægt 310 sr og derover ,
                                                        2
                                 men højst S00 g pr . m                11,4
                                                           2
                             c ) Af vægt over 500 g pr . m              9
( l ) EFT nr . L 148 af 28.6.1968 , s.l
                                                                           • • • /• • •
 ---pagebreak---                                     - 5 -
2 . Danmark og Det forenede Konger i re Mbeho lrier i 197^ de nationale told-
    tariffer , der blev anvendt i 197 ? for de pågældende varer . Hvad angår
    tekstilvarer af jute henhørende under pos . ex ^ 7.06 , ex ^7.10 og 62.03
    ex A II ovenfor , tilnærmer Irland satserne i sin nationale toldtarif
    til de ovennævnte præference sat ser i det tempo , der er fastsat i arti­
    kel 39 , stk . 1 o;? 2 i Tiltrædelsesakten .
3 . Den i stk . 1 omhandlede suspension er forbeholdt varer med oprindelse
    i Indien ; varer med oprindelse i Bangladesh har ligeledes adgang til
    disse suspensioner "bortset fra gulvtæpper af kokosfibre henhørende under
    pos . S8.02 A ex I. Begrebet varers oprindelse er det , der er fastsat ved
    de bestemmelser , der er anvendelige for varer , der har adgang til told-
    præferencer indrømmet af Det europæiske økonomiske Fællesskab over for
    udviklingslandene for perioden fra den 1 . januar til 31 * december 1974 .
                                  Artikel 2
1 . Kommissionen træffer i snævert samarbejde med medlemsstaterne passende
    foranstaltninger for at sikre , at foranstående bestemmelser overholdes .
2 . Medlemsstaterne underretter regelmæssig Kommissionen om de indførsler ,
    som er foretaget ifølge ovenstående bestemmelser .
                                  Artikel 3
    Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i
    De europæiske Fællesskabers Tidende .
                                            Denne forordning er bindende i
                                            alle enkeltheder og gælder umiddel­
                                            bart i hver medlemsstat .
    Udfærdiget i Bruxelles ,                         På Rådets vegne
                                                        Formand