CELEX: 51983PC0583
Language: it
Date: 1983-10-06
Title: PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO CONCERNENTE UN CONTRIBUTO ALLA COMUNITA EUROPEA DEL CARBONE E DELL' ACCIAIO A CARICO DEL BILANCIO GENERALE DELLE COMUNITA

N. C 290/6                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  26. 10. 83
     11. Ove sia necessario, i pubblici poteri dovreb-                     prevedere nella loro contrattazione dei mas-
         bero adeguare il diritto del lavoro e la legisla-                 simali più bassi per il lavoro straordinario,
         zione sociale per agevolare l'introduzione di                     massimali che entrerebbero in funzione nei
         disposizioni innovatrici in materia di tempo di                   periodi di disoccupazione, particolarmente
         lavoro e l'assunzione di nuovi lavoratori.                        elevata.
    12. I pubblici poteri dovrebbero rafforzare le ini-                17. I massimali per le ore retribuite di lavoro
         ziative volte a promuovere la mobilità profes-                    straordinario dovrebbero essere, in generale,
         sionale e geografica, servendosi in particolare                   ridotti parallelamente alle riduzioni dell'orario
         della formazione e della riconversione, affin-                    individuale di lavoro.
         ché le rigidità e le strozzature del mercato del
                                                                      18. Sarà necessario predisporre misure adeguate
         lavoro non ostacolino la creazione di nuovi
                                                                           per tutelare gli interessi delle categorie di la-
         posti di lavoro determinata dalla riduzione e
                                                                           voratori a basso reddito salariale per i quali la
         dalla ristrutturazione del tempo di lavoro.
                                                                           retribuzione del lavoro straordinario sistema-
    13. Tenuto conto del fatto che il settore pubblico                     tica costituisce di fatto una parte del salario
         è il più importante datore di lavoro, i pubblici                  normale.
         poteri hanno la specifica responsabilità di dare
         l'esempio al settore privato nel campo della ri-         IL CONSIGLIO INVITA GLI STATI MEMBRI:
         duzione e della ristrutturazione del tempo di
         lavoro, collegate alla creazione di posti di la-         — ad informare regolarmente la Commissione sulle
         voro in particolare per i giovani.                           politiche, nonché sulle pratiche che verranno
                                                                      messe a punto in questo campo e, in tutti i casi, a
                                                                      riferire alla Commissione nell'anno successivo al-
B. Limitazione più rigida del ricorso sistematico al
                                                                      l'adozione della presente raccomandazione, e suc-
    lavoro straordinario
                                                                      cessivamente di anno in anno, sulle misure adot-
    14. Il riconoscimento della flessibilità richiesta da             tate per l'attuazione della stessa, e ciò al fine di
         taluni processi produttivi e da taluni tipi d'im-            un ulteriore sviluppo della politica comunitaria sul
         presa non costituisce una giustificazione per il             tempo di lavoro;
         ricorso sistematico al lavoro straordinario.             — di studiare in particolare le possibilità di ridurre il
    15. Il lavoro effettuato al di là dell'orario normale             volume di lavoro svolto dai singoli individui du-
                                                                      rante la vita attiva, cosa che potrebbe essere asso-
         dovrebbe essere compensato progressivamente
                                                                      ciata ad altri obiettivi fra cui il miglioramento del
         con tempo libero.
                                                                      livello di formazione, la ripartizione delle respon-
    16. Dovrebbero essere tenute in considerazione                    sabilità parentali e l'introduzione del pensiona-
         anche le condizioni del mercato del lavoro e si              mento flessibile, ed informare la Commissione sui
         dovrebbe raccomandare alle parti sociali di                  risultati in materia.
               Proposta di decisione del Consiglio concernente un contributo alla Comunità europea del
                           carbone e dell'acciaio a carico del bilancio generale delle Comunità
                                                     COM(83) 583 def.
                               (Presentata dalla Commissione al Consiglio Vii ottobre 1983)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                              considerando che è importante che la Comunità rea-
                                                                  lizzi gli obiettivi energetici che si è assegnata e in par-
                                                                  ticolare che sia attuata una politica globale ed equili-
visto il trattato che istituisce la Comunità economica            brata nel settore dei combustibili solidi;
europea, in particolare l'articolo 235,
                                                                  considerando che è necessario assicurare alla Comu-
                                                                  nità una capacità di produzione carbonifera competi-
                                                                  tiva e sicura;
vista la proposta della Commissione,
                                                                  considerando che la realizzazione di questo obiettivo
                                                                  implica la ristrutturazione e l'ammodernamento del-
visto il parere del Parlamento europeo,                           l'industria carbonifera della Comunità;
 ---pagebreak--- 26.10.83                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                            N . C 290/7
considerando che, oltre ad un maggiore impegno per                di garantire a sufficienza il finanziamento di queste
gli investimenti e la ricerca, l'ammodernamento e so-              misure;
prattutto la ristrutturazione dell'industria carbonifera
provocheranno inevitabilmente importanti perdite di               considerando che questa situazione, se non vi si porta
posti di lavoro e che occorre quindi prevedere misure             rimedio, rischia di compromettre la diversificazione e
di accompagnamento che ne attenuino le conse-                     la sicurezza di approvvigionamento energetico che la
guenze; che a questo proposito è necessario sfruttare             Comunità si è assegnata come obiettivo; che tale si-
pienamente la gamma di aiuti per la riqualificazione              tuazione avrebbe effetti dannosi per lo sviluppo armo-
professionale e la riconversione previsti a favore dei            nioso delle attività economiche nella Comunità ed in
lavoratori del settore interessato dall'articolo 56, pa-          particolare per il ritorno ad una situazione più soddi-
ragrafo 2, del trattato CECA;                                     sfacente dell'occupazione;
                                                                  considerando che occorre prevedere in questo conte-
considerando che tutte le misure di ristrutturazione e
                                                                  sto un contributo temporaneo eccezionale alla CECA
di rimodernamento debbono inquadrarsi in un pro-
                                                                  dell'ordine di 180 milioni di ECU a carico del bilan-
gramma pluriennale;                                               cio generale delle Comunità per il 1984, 1985 e 1986;
considerando che il Parlamento europeo, nella sua ri-             considerando che il trattato non ha previsto i poteri
soluzione del 16 dicembre 1982 (') sulla crisi nella              d'azione specifici richiesti a tale scopo,
Comunità, ha insistito affinché siano prese d'urgenza
le decisioni appropriate per fissare una politica euro-           DECIDE:
pea del carbone come parte integrante della politica
energetica globale della Comunità;                                                        Articolo 1
considerando che il Consiglio energia, nelle riunioni             Possono essere accordati alla Comunità europea del
del 21 aprile e dell'I 1 luglio 1983, ha riaffermato la           carbone e dell'acciaio, a carico del bilancio generale
determinazione di mettere a punto una strategia co-               delle Comunità, contributi destinati a garantire il fi-
munitaria per la produzione ed il consumo di combu-               nanziamento comunitario di attività connesse con il
stibili solidi;                                                   programma di ristrutturazione e di ammodernamento
                                                                  dell'industria carbonifera.
considerando che, nelle circostanze presenti, i mezzi
finanziari previsti dal trattato CECA non permettono                                      Articolo 2
                                                                  L'ammontare dei contributi di cui all'articolo 1 è fis-
(') GU n. C 13 del 17. 1. 1983, pag. 88.                          sato nel quadro della procedura di bilancio.