CELEX: 51969PC0213
Language: nl
Date: 1969-03-28
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening nr. 1009/67/EEG houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector suiker (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69) 213
Vol. 1969/0040
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN              DE      EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                  COM(69 ) 213 def .
                                                  Brussel , 28 maart 1969
                            VOORSTEL VOOR EEN
                      VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAS
           tot wijziging van Verordening nr ,    1009/67/EEG
     houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in
                           de sector suiker
             ( door de Commissie "bij de Raad ingediend )
  COM(69 ) 213 def .
 ---pagebreak---                                             - 1 -
                                       TOELICHTING
1 . Verordening nr.l009/67/EEXï van de Raad van 18 december 1967 houdende een
    gemeenschappelijke ordening dor markt.en in de sector suiker ( l ) - hierna
    "basisverordening" genoemd - werd een eerste maal gewijzigd door Verordening
    (EEG ) nr.2100/68 van do Raad van 2o december 1968,(2).
    Het was bij die gelegenheid niet mogelijk om alle gewenste wijzigingen aan te
    brengen in verband met de noodzaak tot verder onderzoek ten aanzien van bepaalde
    problemen gesteld door de toepassing van de . basisverordening , zonder daarmee
    het aanvaarden van de eerste wijziging welke dringend noodzakelijk waren , uit te
    stellen . Overigens zijn andere problemen naar voren gekomen.
    Onderhavige , verordening heeft aldus tot'doèl enkele artikelen van de basisver-
    ordening te wijzigen teneinde -, ofwel haar aan te vullen ofwel bepaalde oplossingen
    aan de gestelde problemen aan . te brengen ,
2. Artikel 8 Van de bij Vérordening (E3G ) nr. 2100/68 gewijzigde basisverordening
    schrijft thans voor dat bepaalde stropen die 'een tussenstadium vormen in de
    produktie van vaste suiker evenals witte en ruwe suiker opgenomen worden in het
    opslagkost enverevenigssysteem.
    Deze stropen worden in het algemeen later in dezelfde fabriek of onderneming tot
    suiker in vaste vorm verwerkt en zijn dus in dit produkt ie stadium en wol op het
    ogenblik van de afzet van de suiker onderworpen aan de betaling van de bijdrage .
    Het is echter gebleken dat deze stropen ook als zodanig kunnen worden afgezet
    en eventueel eldei6 dan in de fabriek of onderneming welke de stroop produceerde ,
    tot suiker kunnen worden verwerkt . Boor deze omstandigheid is het noodzakelijk
    ervoor te zorgen dat al deze aldus afgezette stropen aan de voor het opslag-
    kostenvereveningssysteem voorgeschreven bijdrage worden onderworpen door in die
    zin artikel 8 nan de basisverordening te wijzigen .
3 . Hot thans in artikel 25 van de basisverordening bepaalde noopt de suikerfabrikanten
    ertoe de boven het raaximumquotun geproduceerde suiker zonder gemeensehapsrest'itutie
    uit te voeren . Deze bepalingen ontmoeten zekere moeilijkheden. De belangrijke om­
    vang van de bij een normale oogst te verwachten overschotten welke vallen onder
    gemeenschappelijke verantwoording maakt het gelijktijdig benutten nodig van ver­
    schillende afzetmogelijkheden , te weten de uitvoer , de veevoeding na denaturering
    en de verwerking in de chemische industrie zonder dat men zich kan beperken tot de
    minst kostbare afzet onder deze drie .
    Onder deze omstandigheden is het gerechtvaardigd om enerzijds de boven hot maximum-
    quotum geproduceerde hoeveelheid suiker aan het gemeenschappelijk systeem te
    onderwerpen en er anderzijds een bijzondere heffing op toe te passen welke vast­
    ( 1 ) PB nr. 308 van 18.12 . 1967 , blz.l
    ( 2 ) PB nr. L 309 van 24.12.1968 , blz.4
 ---pagebreak---                                        - 2 ~
    gesteld wordt rekening houdend met de hoogste verliezen bij de afzet van de
    overschotten volgens de genoemde afzetmogelijkheden »
4 » De in de bijlage van de basisverordening opgenomen goederen kunnen -hoewel niet
    voorkomend op de bijlage II van het Verdrag - in het genot komen van een resti­
    tutie bij uitvoer op basis van de hóVeelheid suiker welke voor hun vervaardiging
    werd gebruikt .
    De goederen voorkomend onder port 22.06 vari het gemeenschappelijk douanetarief -
    te weten : vermout en andere wijn van verse druiven , bereid met aromatische
    planten of uit aromatische stoffen - hebben voor hun vervaardiging een aan­
    zienlijke hoeveelheid suiker nodig waarbij de omvang van de export in de vorm
    van deze produkten zeer belangrijk is . Deze goederen bevinden zich in . . moei­
    lijkheden bij de export met name door de hoge kostprijs van de gebruikte grond­
    stof. Het blijkt derhalve gerechtvaardigd om deze produkten in de bijlage
    van de basisverordening op te nemen .
                t
 ---pagebreak---                                                  - 3 -
                                         Voorstel van een    ..
                                   VERORDEÎÏING ( EEG ) VAN DE RAAD
              tot wijziging van Verordening nr.l009/67/SEG houdende een gemeen-...
              schappelijke ordening der markten in de sector suiker
                           ( fioor de Commissie bij de Raad ingediend)            '   ■:
    De Raad van de Europese Gemeenschappen ,
    Gelet op het Verdrag tót oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ^
   'inzonderheid op artikel 43 ,
   Gezien het voorstel van de Commissie ,
   Gezien het advies . v.an het Europese Parlement ,
    Overwegende dat artikel .8 van Verordening nr. IOO9/67 /EEG van de Raad van 18
    december 1967 houdende een gemeenschappelijks ordening der markten in de sector
    suiker ( l ) -gewijzigd bij Verordening (EEG ) nr. 2100/68 ( 2 ) de terugbetaling van de
    opslagkosten evëneens voor bepaalde stropen , die een tussenstadium in de produktie
   van vaste suiker vormen voorzièt , zonder dat evenwel het heffen van de overeen­
   komst ige^bijdrage voor deze stropen wanneer deze als zodanig worden afgezet ,
 . wordt - voorgesphreyen; ,. dat het bepaaide in genoemd artikel in deze zin aangevuld
    dient te . worden , teneinde deze stropen te onderwerpen aan hetzelfde stelstel
   dat geldt voor witte of ruwe suiker ;
. Overwegende dat het de Lid-Stat en de door iedere suikerfabrikant geproduceerde,
   hoeveelheid suiker moet k«Oöea t met name in verband met het' toepassen van de ,
   gemeenschapsbepalingen met betrekking tot het innen van dé óp grond van
   Verordening nr.lÓ09/67/EEG geldende heffingen; " .
    Overwegende dat de bepalingen van artikel 25 van Verordening nr. 1009/67/EEG
   van toepassing op suiker welke' boven het nraximumquotum is geproduceerd en waarbij
    de fabrikant verbóden wordt' deze suiker op de binnenlandse markt af te zetten ,
   bepaalde moeilijkheden ontmoeten ; dat oen regeling waarbij de kosten bij de
    afzet van deze suiker voor gemeenschappelijk® ■ rekening komen , meer aangewezen
    schijnt 5 v dat evenwel met het oog: op een beperking van financiële lasten van de
   Gemeenschap cn-; rekening houdend met de hoeveelheid van de onder gemééns chappe^
   lijk; vé^antwoor, ding- vallende overschotten , welke het niet toelaten zich tot de
   goedkoopste afzet te beperken , het als noodzakelijk voorkomt om' op de boven .
    het maxiirrumquotum geproduceerde "suiker een bi jzondere.rheffing toe te passen
            v
    waarvan het bedrag vastgesteld moet worden rekening houdend met jde hoogste           . .
                  r-     1                                                              " "
   verliezen bij de afzet van overschotten ; dat het teneinde de overgang naar Q-it
                 n.  • •   a    1           1  ■ ■    •*<«■>      • n ^
    U ) PB . nr. 308 van .18.12.1967 , blz.l
    ( 2 ) PB nr. L 309 van 24.2)2.1968 , blz.4
 ---pagebreak---                                      Artikel 1
   In artikel 8 , lid 1 , tweede alinea , van Verordening nr.l009/67/ SEG worden de
   woorden "per gewichtseenheid geproduceerde s\iiker" vervangen door de woorden
   " per gewichtseenheid van in de voorgaande alinea bedoelde geproduceerde stropen
   welke als zodanig worden afgezet alsook per gewichtseenheid geproduceerde suiker ."
                                     Artikel 2
   Artikel 25 van Verordening nr.l009/ 67/ EECf wordt door de volgende tekst vervangen :
   " 1 . De suikerfabrikant en delen aan de Lid-Staat op wier grondgebied de suiker is
        -/vervaardigd , de hoeveelheid geproduceerde suiker nee .
     2 . Onder voorbehoud van het bepaalde in artikel 32 , past iedere Lid-Staat op de
          hoeveelheid suiker welke gedurende een verkoopseizoen voor suiker is vervaar­
          digd en welke het maximumquotum van de fabriek of onderneming overschrijdt een
          bijzondere heffing toe ten laste van de betrokken suikerfabrikant . De bijzondere
          heffing wordt vastgesteld rekening houdend met de hoogste verliezen bij de af­
          zet van in de Gemeenschap geproduceerde suiker welke niet voor de menselijke
          consumptie in de Gemeenschap wordt afgezet .
          De Lid-Staat past de speciale heffing echter niet toe op de haveelheid van deze
          suiker welke gedurende het verkoopseizoen voor suiker 1968/1969 is geproduceerd ,
          voor zover een hoeveelheid suiker van tenminste een gelijke kwaliteit van het
          bepaalde in de artikelen 8 , 9 en 17 .
     3 . Het bedrag van de speciale heffing en do overige uitvoeringsbepalingen van dit
          artikel worden vastgesteld volgens de procedure van extikel 40»
                                       Artikel 3
   In de bijlage van Verordening nr.l009/ 67/EEG wordt na de post ex 22.02 van het
   gemeenschappelijk douanetarief , de volgende post opgenomen :
   " 22.06 Vermout en andere wijn van verse druiven , bereid met aromatische planten of
             met aromatische stoffen .
                                       Artikel 4
   1 . Deze verordening treedt in werking op de dErde dag volgende op die van haar
        bekendmaking in het Publikatieblad der Europese Gemeenschappen .
   2 . Artikel 1 van deze verordening is van toepassing met ingang van 1 juli 1969 *
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk
in ellce Lid-Staat .
                                                                  Voor de Raad
Srussel ,                                                         . Voorzitter
 ---pagebreak---                                        - 5 -
nieuwe systeem te vergemaïkel ijken , evenwel gerechtvaardigd is voor te schrijven
dat op genoemde suiker welke gedurende het verkoopseizoen voor suiker 1968/1969
werd geproduceerd onder bepaalde voorwaarden de bijzondere heffing niet wordt
geïnd;                               ,
Overwegende dat artikel 17 , lid 1 , van Verordening nr.l009/67/EEG voorziet in
de mogelijkheid een restitutie bij de uitvoer toe te kennen voor witte suiker ,
ruwe suiker alsook voor bepaalde stropen van de posten 17«02 en 17»05 van het
Gemeenschappelijke douanetarief welke als zodanig of in de vorm van ia de bijlage
van genoemde verordening opgenomen goederen worden uitgevoerd ; dat de vervaardi­
ging van vermout en andere gearomatiseerde wijnen welke vallen onder post 22.06
van het gemeenschappelijk douanetarif een aanzienlijke hoeveelheid suiker vergt ;
dat dit gebruik derhalve een voor de suiker een belangrijke afzet vormt ; dat
het daarom dienstig is genoemde goederen in de bijlage van Verordening nr.1009/
67/EEG op te nemen ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDESING VASTGESTELD :