CELEX: 51987PC0109
Language: da
Date: 1987-03-27
Title: Forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 70/156/EØF om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om godkendelse af motorkøretøjer og påhængskøretøjer dertil (forelagt af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 109
Vol. 1987/0049
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                  KOM ( 87 ) 109 endelig udg .
                                                  Bruxelles , den 27 . marts 1987
                          Forslag til Rådets direktiv
     om ændring af direktiv 70 / 156 / EØF om tilnærmelse af medlemsstaternes
    lovgivning om godkendelse af motorkøretøjer og påhængskøretøjer dertil
                            ( forelagt af Kommissionen )
  K0M(87 ) 109 endelig udg .
 ---pagebreak---                                                                     C Oj-f _ ( £>
                            EXPLANATORY MEMORANDUM                                *T
GENERAL
The urgent need for a Community definition of off-road vehicles derives
from the fact that a definition of such vehicles is either lacking or
varies in the Member States . This absence of a common definition creates
both serious disadvantages for manufacturers and barriers to intra-Community
exchanges in : these vehicles . A Community definition of off-road vehicles
is also required , in particular , pursuant to Directive 84/ 424 / EEC amen­
ding Directive 70/ 157 / EEC on the approximation of the laws of the Member
States relating to the permissible sound level and the exhaust system of
motor vehicles . Article 1 of which lays down exceptions for these types
of vehicles , and , more generally , for the application of any other Di­
rective in the motor-vehicles sector which might need such a definition .
The Commission prepared a draft amendment to the framework Directive
( 70/ 156 / EEC ), which defines off-road vehicles within the international
categories listed in the Notes to Annex I thereof .
CONTENTS OF THE PROPOSAL
The proposed amendment concerns the inclusion in Annex I to Directive
70 / 156 / EEC of the definitions of off-road vehicles within categories M
 ( motor vehicles having at least four wheels , or having three wheels when
the maximum weight exceeds one metric ton , and used for the carriage of
passengers ) and N ( motor vehicles having at least four wheels , or having
three wheels when the maximum weight exceeds one metric ton , and used for
the carriage of goods ) . The principal parameters on which these defini­
tions are based are , on the one hand , the traction afforded by the axles
and hill-climbing ability and , on the other , the presence of a device
 for locking the differential or a mechanism producing a similar effect
and certain requirements relating to the front and rear incidence angles ,
 ramp angle and ground clearance ( beneath the front and rear axle and
between the axles ).
 ---pagebreak--- III . CONSULTATION OF PARLIAMENT AND THE ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE
      The opinions of these two institutions must be requested pursuant to
      the provisions of the secod paragraph of Article 100 of the EEC
      Treaty .
IV .  LEGAL BASIS AND CONSEQUENCES FOR SMALL AND MEDIUM-SIZED ENTERPRISES
      AND EMPLOYAIENT
      The present legal basis , Article 100, will be affected by entry into
      force of the Single Act when Article 100A becomes applicable .
      The cooperation procedure will then apply .
      The measures covered by this draft proposal for a Directive will not
      affect small and medium-sized enterprises and employment .
 ---pagebreak---                                        J
   Forslag til Rådets direktiv
  om ændring af
  direktiv 70/ 156 / EØF om tilnærmelse af medlemsstaternes
   lovgivning om godkendelse af motorkøretøjer og
  påhængskøretøjer dertil
  RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
 Fællesskab, særlig artikel 100 ,
under henvisning til Rådets direktiv 70/156/EØF af 6 . februar 1970 om til­
nærmelse af medlemsstaternes lovgivning om godkendelse af motorkøretøjer
og påhængskøretøjer dertil ( 1 ), senest ændret ved direktiv 80/1267/EØF (2),
særlig artikel 11 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamented (1 ) ,
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og sociale Udvalg 12 ) , og
ud fra følgende betragtninger :
Der er nu behev for , at der på fællesskabsplan fastsættes en definition
af terrængående ( off-road ) køretøjer, navnlig med henblik på anvendelse af Rå­
dets direktiv 84 / 424 / EØF ( 3 ), som i artikel 1 indeholder undtagelser for
disse køretøjstyper , og mere generelt med henblik på anvendelse af ethvert
andet direktiv vedrørende motorkøretøjer , som måtte kræve en sådan defini­
tion ;
terrængående køretøjer defineres forskelligt i hver enkelt medlemsstat ,
og for ikke at skabe handelshindringer inden for Fællesskabet er der behov
for en fælles definition inden for den internationale klasseinddeling , der
er anført i bemærkningerne til bilag I ti L Rådets direktiv 70/ 156/ EØF (4 ),
senest ændret ved akten vedrørende Spaniens og Portugals tiltrædelse­
 (1)
 (2)
 ( 3 ) ÉFT nr . L 238 af 6.9.1984 , s . 31 .
 ( 2+) EFT nr . L 42 af 23.2.1970 , s . 1 .
 ---pagebreak--- Medlemsstaterne sætter de nødvendige bestemmelser i kraft senest den
1 . oktober 1987 for at efterkomme dette direktiv . De underretter
straks Kommissionen herom .
                             Artikel 3
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .
Udfærdiget i Bruxelles , den
 ---pagebreak---                                      -Г
                                                                BILAG
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :
                                   Artikel 1
I "bemærkningerne " indsættes efter afslutningen af litra b ) følgende
punkt :
"4 . Køretøjer af ovennævnte klasse M og N , der betragtes som terrængående
     ( off-road ) køretøjer under de belastnings - og kontrolbetingelser , der
     er anført i pkt . 4.4 ., og i henhold til de definitioner og skitser , der
     er anført i pkt . 4.5 .
     4.1 . Ethvert motorkøretøj af klasse      og ethvert køretøj af klasse N,j
           med en totalmasse på indtil 2 tons betragtes som et terrængående
           køretøj , såfremt det er forsynet med :
           mindst én foraksel og mindst én bagaksel , som er konstrueret til
           at trække samtidig ( f.eks . når drivkraften på den ene aksel kan
           frakobles ),
           mindst én differentialspærre eller mindst én anordning , der sikrer
           en lignende virkning , og
           såfremt det kan gennemføre en hældning på 30% beregnet for det
           enkelte køretøj .
           Endvidere skal det opfylde mindst fem af følgende seks krav :
           - hâve en  mindste forreste f rigangsvinkel på 25° ,
           - hâve en  mindste bageste f rigangsvinkel på 20° ,
           - hâve en  mindste rampevinkel på 20° ,
           - hâve en  mindste frihøjde under forakslen på 180 mm ,
           - hâve en  mindste frihøjde under bagakslen på 180 mm ,
           - hâve en  mindste frihøjde mellem akslerne på 200 mm .
 ---pagebreak---  4.2 . Ethvert motorkøretøj af klasse N1 med en totalmasse på over 2 tons ,-
       klasse N2 og M2 samt klasse M3 med en totalmasse på indtil 12 tons
       betragtes , som et terrængående køretøj , såfremt det er forsynet med
       hjul , der alle er konstrueret til at være drivhjul , idet drivkraften
       på den ene aksel kan frakobles, eller hvis det opfylder følgende
       tre krav :
                                         Λ
       - det har mindst én foraksel og mindst én bagaksel , der er konstru­
          eret til at trække samtidig, idet drivkraften på den éne aksel
         kan frakobles ;
      - det er udstyret med en eller flere dif ferentialspærreanordninger
         eller en eller flere anordninger , der sikrer en lignende virkning ;
      - det kan gennemkøre en hældning på 25% beregnet for det enkelte
         køretøj .
4.3 . Ethvert motorkøretøj af klasse       med en totalmasse på over 12 tons
      og af klasse       betragtes som et terrængående køretøj , såfremt det
      er forsynet med hjul , der alle er konstrueret til at være drivhjul ,
      idet drivkraften på den ene aksel kan frakobles , eller hvis det
      opfylder følgende krav :
      - mindst halvdelen af hjulene er drivhjul ,
      - det er udstyret med mindst én differentialspærre eller mindst
         én anordning , der sikrer en lignende virkning ,
      - det kan gennemkøre en hældning på 25% , beregnet for det enkelte
         køretøj ,
      - det opfylder mindst fire af følgende seks krav :
         . det har en mindste forreste f rigangsvinK «. I på 25° ;
         . det har en mindste bageste f rigangsvinkel på 25° ;
         . det har en mindste rampevinkel på 25° ;
 ---pagebreak--- det har en mindste frihøjde under forakslen på 250 mm ;
det har en mindste frihøjde mellem akslerne pi 300 mm ;
det har en mindste frihøjde under bagakslen på 250 mm .
 ---pagebreak---                                     r
4.4 . Selastnings - og kontrolbetingelser
    4.4.1 . Køretøjer af klasse      og klasse      med en totalmasse pi indtil
            2 tons skal være i køreklar stand , dvs . med kølevæske , smøreolie ,
            brændstof , værktøj , reservehjul og fører , hvis masse fastsættes
            til 75 kg .
    4.4.2 . Andre køretøjer af klasse       og af klasse     med en totalmasse pi
            indtil 2 tons skal være læsset til den teknisk tilladte maksimal-
            masse , som konstruktøren har opgivet .
    4.4.3 . Kontrollen af gennemkørslen af de beskrevne hældninger ( 25% og 30% )
            foregir ved simple beregninger . I grænsetilfælde kan den tekniske
            instans imidlertid anmode om at fi stillet et køretøj af den pigæl-
            dende type til ridighed med henblik pi en faktisk afprøvning .
    4.4.4 . Ved milingerne af forreste f rigangsvinkel , bageste f rigangsvinkel
            og rampevinkel tages afskærmningsanordningerne ikke i betragtning .
4.5 . Definitioner og skitser af forreste f rigangsvinkel , bageste frigangs-
      vinkel og rampevinkel samt frihøjde
    4.5.1 . Ved " forreste f rigangsvinkel " forstis den maksimale vinkel mellem
            horisontalplanet og de planer , der tangerer de statisk belastede
            dæk pi forhjulene , siledes at intet punkt pi køretøjet foran den
            forreste aksel ligger under disse planer , og ingen fast del af
            køretøjet , med undtagelse af eventuelle trinbræt , ligger under
            disse planer .
                                                                     ••/• ••
 ---pagebreak---  4.5.2 . Ved " bageste f rigangsvinkel " forstås den maksimale vinkel mellem
         horisontal-planet og de planer , der tangerer de statisk belas­
         tede dæk på baghjulene , således at intet punkt på køretøjet bag
         den bageste aksel ligger under disse planer , og ingen fast del af
         køretøjet ligger under disse planer .
                                                                              i
                                                                              i
4.5.3 . Ved " rampevinkel " forstås den minimale spidse vinkel mellem to
        planer , vinkelrette på køretøjets midterplan i længderetningen ,
        tangerende henholdsvis forhjulenes og baghjulenes statisk belastede
        dæk , og hvis skæring rører den nederste del af køretøjet uden for
        hjulene . Denne vinkel bestemmer den største rampe , på hvilken køre­
        tøjet kan køre .
          i
          \
 ---pagebreak---                                  < <?
4.5.4 . - Ved " frihøjde mellem akslerne" forstis den mindste afstand mellem
          horisontalplanet og det laveste faste punkt på køretøjet .
             »
          Flerhjulsæt betragtes som værende en enkelt aksel .
        - Ved " frihøjde under en aksel " forstis den afstand , der bestemmes
          af det højeste punkt på en cirkelbue , der gir gennem midten af
          den bærende flade pi en aksels hjul ( de indvendige hjul i til­
          fælde af tvillingdæk ), og som rører det laveste punkt pi køretøjet
          mellem hjulene . Ingen del af køretøjet ml rage ind i den skra­
          verede del af tegningen . Frihøjden for flere aksler angives i
          givet fald i henhold til disses placering , f.eks . 280 / 250 / 250 .
 ---pagebreak---                  FICHE D ' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
Projet de proposition de directive du Conseil modifiant la Directive
70 / 156 /CEE concernant le rapprochement des législations des Etats membres
relatives à la réception des véhicules à moteur et de leurs remorques .
   I. Quelle est la justification principale de la mesure ?
       Elimination des entraves techniques aux échanges intracommunautaires
 II . Caractéristiques des entreprises concernées
       En particulier :
       - y-a-t - il un grand nombre de PME ? Non
       - note t' on des concentrations dans des régions :
           . éligibles aux aides régionales des E.M. ?     Non
           . éligibles au Feder ? Non
                      <
III . Quelles sont les obligations imposées aux entreprises ?
        Aucune obligation supplémentaire
  IV . Quelles sont les obligations susceptibles d' être imposées
        indirectement aux entreprises via les autorités locales ?
        Aucune
   V. Y-a-t - il des mesures spéciales pour les PME ? Non
        - lesquelles ?
  VI . Quel est l' effet prévisible :
        - sur la compétitivité des entreprises ? Pas quantiflabre
        - sur l' emploi ?    Pas quantifiable
        Les partenaires sociaux ont -ils été consultés ? Non
        - Avis des partenaires sociaux :