CELEX: 52001PC0101
Language: sv
Date: 2001-02-21
Title: Förslag rådets förordning om den gemensamma organisationen av marknaden  för etanol som framställts av jordbruksprodukter

Avis juridique important

|

52001PC0101

Förslag rådets förordning om den gemensamma organisationen av marknaden  för etanol som framställts av jordbruksprodukter  /* KOM/2001/0101 slutlig - CNS 2001/0055 */  

Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr 180 , 26/06/2001 s. 0146 - 0150

Förslag RÅDETS FÖRORDNING om den gemensamma organisationen av marknaden  för etanol som framställts av jordbruksprodukter(framlagd av kommissionen)MOTIVERINGInledningSom en del av den kompromiss om jordbrukspriserna för 2000/01 som jordbruksministrarna enades om vid sitt möte den 17 juli 2000 uppmanades kommissionen att undersöka om det var lämpligt att införa en rättslig ram för etanol som framställts av jordbruksprodukter. Kommissionen har beaktat denna begäran, och efter ett antal sammanträden med medlemsstaternas experter på etanolområdet fattades ett beslut om att föreslå gemensamma regler i form av en "lite mindre strikt" gemensam organisation av marknaden för etanol som framställts av jordbruksprodukter. Detta förslag överlämnas nu till rådet, parlamentet och Ekonomiska och sociala kommittén.Gemenskapens marknad för etanol som framställts av jordbruksprodukterDet finns ett stort och allvarligt överskott på gemenskapens marknad för etanol. I EU produceras det varje år cirka 20 miljoner hektoliter etanol, av vilka 13 miljoner framställs av jordbruksprodukter. Efterfrågan, som för övrigt är sjunkande, uppskattas däremot till cirka 17 miljoner hektoliter.Framställning av etanol ger en viktig avsättningsmöjlighet för råvaror som produceras i gemenskapen, t.ex. spannmål, sockerbetor, melass, potatis, frukt och vin. Den innebär att råvaruproduktionen kan finnas kvar i landsbygdsområdena, liksom även den bearbetningsindustri (spritdrycker, läkemedel och kosmetika) som använder denna etanol. I vissa fall innebär framställningen av etanol en minskning av den miljöpåverkan som sker genom bearbetning av råvarorna.Spritdrycker, läkemedel och kosmetika, samt i mindre utsträckning industrin, är de traditionella avsättningsmöjligheterna för etanol som framställs av jordbruksprodukter. Med undantag för spritdrycker kan försörjningen av gemenskapens marknad för etanol ske genom att den utan restriktioner framställs av såväl jordbruksprodukter som av andra produkter.Under de senaste fem åren har sektorn haft en del problem, i första hand på grund av en större konkurrens på den inre marknaden. Detta har tagit sig följande uttryck:-importen från tredje land har ökat sedan tullarna sänktes med 30% i samband med genomförandet 1995 av avtalen i Uruguayrundan (från cirka 400 000 hektoliter 1995 till lite mer än 1,1 miljoner hektoliter 1999). Gemenskapens marknad påverkas mycket, eftersom denna etanol till stor del (80%) är skattefri eller subventionerad i respektive land-dessutom importeras allt större kvantiteter i form av en blandning av etanol och denatureringsmedel, och detta sker med tullar som är mycket lägre. När sådan etanol väl importerats kan den etanol som finns i blandningen extraheras och användas för traditionella ändamål-sedan januari 2000 gör en tullbefrielse för spritdrycker det möjligt att under tulltaxenummer för vodka i bulk importera etanol som spätts ut med vatten. Eftersom vattnet därefter kan elimineras innebär detta att man kan undvika den tull som gäller för etanol.Framtida problem väntas öka trycket på sektorn:-vissa kandidatländer producerar stora kvantiteter etanol som framställs av jordbruksprodukter. Förutom den generella principen om fri rörlighet för varor har gemenskapen inget regelverk som underlättar deras integrering-de kommande WTO-förhandlingarna leder förmodligen till att tullarna sänks ytterligare, och därmed kommer även konkurrensen att öka-slutligen kan EU:s etanolindustri förvänta sig skärpt konkurrens på de traditionella marknader där man får avsättning för sina produkter; denna konkurrens kommer från etanol som produceras inom ramen för storskaliga program för biobränsle, med skattebefrielse som ett extra incitament.Från och med den 1 januari 1998 har kommissionen ett övervakningssystem för etanolimport inom ramen för förordningen om Allmänna preferenssystemet. På frivillig basis utvidgades systemet till etanolimport från AVS-länderna. Även om detta är ett effektivt övervakningsinstrument är det inte ett praktiskt sätt att hantera de importproblem som föreligger.FörslagFör att på lämpligt sätt komma till rätta med dessa problem föreslås härmed att det införs en gemensam organisation av marknaden för etanol som framställts av jordbruksprodukter. Det har redan tidigare gjorts flera misslyckade försök i den här riktningen, men då var de ekonomiska och sociala förutsättningarna annorlunda.Det huvudsakliga syftet med förslaget är att få bättre information om marknaden, övervaka handelsflödena, samt att inrätta ett forum för överläggningar och förbereda eventuella beslut.Rådets begäran om att utreda en rättslig ram har begränsats till följande aspekter: definitioner, bättre statistiskt underlag så att man får bättre öppenhet och insyn på marknaden, ett system med import- och exportlicenser, samt en lämplig kommitté för sektorn.Efter överväganden om sektorns behov föreskrivs i detta förslag en ram med gemensamma regler i form av en "lite mindre strikt" gemensam organisation av marknaden. I denna ingår delar som föreskrivs av rådet, kompletterande inslag i form av regler för statliga stöd, samt en skyddsklausul. De åtgärder som föreslås är vanligen förekommande i den gemensamma organisationen av marknaderna för andra jordbruksprodukter.1. Definitioner av olika typer av etanol som framställts av jordbruksprodukterEtanol kan framställas av en rad olika råvaror, beroende på den slutliga användningen. I fråga om spritdrycker är det ett krav att använda vissa råvaror för att på så sätt se till att slutprodukten har vissa kvalitativa egenskaper, och detta leder till olika marknader för vissa råvaror. Även om etanol i sig inte är en produkt som riktar sig till den slutlige konsumenten kan information om råvarans ursprung ha betydelse för hur konsumenten uppskattar slutprodukten. Därför är det motiverat att ge en möjlighet att fastställa kriterier för hur olika typer av etanol som framställs av jordbruksprodukter skall definieras utifrån de råvaror som används.2. Statistiskt underlagSyftet med denna bestämmelse är att det skall utarbetas en årlig helhetsbedömning i vilken hänsyn tas till produktionen och avsättningen på marknaden. På detta sätt får man tillgång till grundläggande fakta om sektorn, och det blir då också lättare att fatta eventuella beslut i frågor som rör marknadsläget.3. Import- och exportlicenserImportlicenser kommer att kunna införas. Syftet är att få tillförlitligare information om importen, i första hand med tanke på medlemsstaternas oro över den ökade skattefria importen. Ett system med licenser innebär också att man om det visar sig nödvändigt kan använda sig av den skyddsklausul som ingår i förslaget.Det blir också möjligt att införa exportlicenser om det visar sig nödvändigt att övervaka exporten.4. TullkvoterPrecis som inom andra jordbrukssektorer förvaltas för närvarande de tullkvoter som är resultatet av internationella avtal på vertikal basis. Därför kommer tullkvoter att förvaltas av kommissionen via förvaltningskommittéförfarandet, vilket också innebär att fatta beslut om den lämpligaste metoden för detta.5. SkyddsklausulPrecis som inom andra jordbrukssektorer kan nödåtgärder vidtas om det uppstår allvarliga störningar på marknaden. Marknaden för etanol som framställts av jordbruksprodukter kännetecknas av en allt större import, och denna import förväntas öka ytterligare i och med sänkta tullar i framtiden. Den föreslagna skyddsmekanismen innebär att man kan vidta åtgärder vid sådana allvarliga marknadsstörningar.6. Aktiv förädlingPrecis som inom andra jordbrukssektorer innehåller förslaget bestämmelser om förbud mot aktiv förädling om det uppstår störningar på marknaden.7. Statliga stödFör att få samma villkor för alla berörda parter i fråga om etanol som framställts av jordbruksprodukter måste fördragets bestämmelser tillämpas om att medlemsstaternas statliga stöd skall vara förenliga med den gemensamma marknaden.8. FörvaltningskommittéInrättandet av en förvaltningskommitté är en av förslagets viktiga delar. Kommitténs arbete bör integreras med det arbete som utförs av förvaltningskommittén för vin eftersom det i de flesta medlemsstaterna är så att förvaltningen av marknaden för alkoholprodukter sköts av en och samma förvaltningsenhet.Inom ramen för förvaltningskommittén kan medlemsstaterna diskutera eventuella problem och kommittén kan också i vissa fall avge yttranden om förslag från kommissionen. Etanol kan framställas av ett stort antal råvaror från jordbruket (spannmål, sockerbetor, melass, potatis, frukt och vin). Den kan ibland vara en biprodukt som erhålls vid framställningen av andra produkter. Valet av råvara beror både på tillgången till denna råvara (pris och kvalitet) och produktens beräknade slutanvändning. I detta syfte bör en särskild instans införas där lämpliga nationella experter kan bidra till en bättre kännedom om läget i sektorn.9. Den här typen av etanol kan framställas av råvaror som varit föremål för interventionsåtgärder eller andra särskilda åtgärder (dvs. arealuttag i fråga om jordbruksgrödor). I dessa fall innehåller respektive förordning de nödvändiga bestämmelserna för att förhindra att denna etanol kan finna avsättning på de traditionella etanolmarknaderna enligt vad som beskrivs ovan.10. Med tanke på den starka kopplingen mellan etanol som framställs av jordbruksprodukter och den etanol som framställs av andra produkter bör man i genomförandet av den föreslagna förordningen ta hänsyn till marknadssituationen i dess helhet inom etanolsektorn. Därför bör det inte införas åtgärder som innebär att en av dessa typer av etanol diskrimineras på den inre marknaden.SLUTSATSER OCH EFFEKTERDet här förslaget ger en ram med gemensamma regler för etanol som framställts av jordbruksprodukter. Syftet är att uppnå ett övergripande mål, nämligen en enhetlig tillämpning av den gemensamma jordbrukspolitiken. Genom dessa regler vill man också tillgodose kraven på förenklingar i lagstiftningen.I den typ av gemensam organisation av marknaden som föreslås ingår inte interventionsåtgärder på gemenskapens marknad. Därför får förslaget inga budgetkonsekvenser.I korthet ger förslaget en möjlighet att övervaka handeln med hjälp av licenser för etanol som framställts av jordbruksprodukter. Dessutom åläggs förvaltningskommittén för vin förvaltningen av etanol som framställts av jordbruksprodukter. Därigenom är det möjligt att följa utvecklingen på marknaden och ta fram beslutsunderlag.De föreslagna åtgärderna kommer att gynna hela sektorn för etanol som framställts av jordbruksprodukter, och även gynna de regioner där små och medelstora företag står för produktionen.2001/0055 (CNS)Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om den gemensamma organisationen av marknaden  för etanol som framställts av jordbruksprodukterEUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNINGmed beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 36 och 37 i detta,med beaktande av kommissionens förslag [1],[1]  EGT C , s. .med beaktande av Europaparlamentets yttrande [2],[2]  EGT C , s. .med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande [3], och[3]  EGT C , s. .av följande skäl:(1) För att den gemensamma marknaden för jordbruksprodukter skall kunna fungera och utvecklas krävs det också en gemensam jordbrukspolitik med i första hand en gemensam organisation av marknaderna för jordbruksprodukter; denna kan i sin tur utformas på olika sätt beroende på vilken produkt det rör sig om.(2) Syftet med den gemensamma jordbrukspolitiken är att uppnå målen i artikel 33 i fördraget. Dessa mål kan nås om det ges bättre möjligheter att följa marknadsutvecklingen, såväl inom gemenskapen som i fråga om handeln med tredje land.(3) Framställningen av etanol ur vissa jordbruksråvaror är av stor ekonomisk betydelse när det gäller dessa råvaror, och denna bearbetning bidrar i hög grad till att höja värdet på råvarorna. Bearbetningen är ibland av särskilt stor ekonomisk och social betydelse i vissa regioner i gemenskapen, och på andra håll kan den svara för den allra största delen av vissa råvaruproducenters inkomster. Bearbetningen kan också vara ett sätt att bli av med produkter som inte håller tillräckligt hög kvalitet, eller med konjunkturbetingade eller permanenta överskott som kan orsaka ekonomiska svårigheter på vissa produktområden.(4) Det är nödvändigt att för första gången inrätta en gemensam organisation av marknaden för etanol som framställs av jordbruksprodukter.(5) För att få en sund konkurrens och undvika störningar på den traditionella marknaden för etanol bör det inom ramen för tillämpliga förordningar finnas särskilda förfaranden för avsättning av etanol som framställts av produkter som har varit föremål för interventionsåtgärder eller andra särskilda åtgärder.(6) Om marknadsutvecklingen för etanol som framställts av jordbruksprodukter skall kunna följas upp måste medlemsstaterna lämna in de uppgifter som krävs till kommissionen så att denna kan göra en helhetsbedömning av marknaden.(7) Den nya gemensamma marknaden för etanol innebär att det måste finnas ett handelssystem vid gemenskapens yttre gränser. Ett handelssystem med importtullar bör i princip kunna stabilisera gemenskapens marknad. Handelssystemet bör bygga på avtalen från Uruguayrundans multilaterala handelsförhandlingar.(8) För att handelsutbytena skall kunna följas upp kontinuerligt bör det finnas en möjlighet att införa import- och exportlicenser, och säkerheter bör ställas för att ge garantier för att de transaktioner som licensansökningarna avser verkligen genomförs.(9) Det är lämpligt att bemyndiga kommissionen att öppna och förvalta tullkvoter som är en följd av internationella avtal som ingåtts i enlighet med fördraget eller andra rättsakter som rådet antagit.(10) För att systemet skall kunna fungera tillfredsställande bör det i nödvändig utsträckning kompletteras med en möjlighet att reglera den aktiva och passiva förädlingen, eller att förbjuda dessa om marknadsläget så kräver.(11) Ett system med sådana tullar gör alla andra skyddsåtgärder vid gemenskapens yttre gränser överflödiga. Den inre marknadens bestämmelser och dessa tullar kan emellertid i vissa undantagsfall visa sig vara otillräckliga. För att i sådana fall kunna skydda gemenskapens marknad mot eventuella störningar bör gemenskapen snabbt kunna vidta alla nödvändiga åtgärder. Dessa åtgärder bör vara förenliga med åtagandena i WTO-avtalen.(12) Vissa former av stöd skulle kunna äventyra förverkligandet av den inre marknaden. Därför bör fördragets bestämmelser om granskning av medlemsstaternas stöd och om att förbjuda stöd som inte är förenliga med den gemensamma marknaden tillämpas inom sektorn för etanol som framställts av jordbruksprodukter.(13) De åtgärder som krävs för att genomföra den här förordningen bör antas i enlighet med rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter [4].[4]  EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.(14) I den gemensamma organisationen av marknaden för etanol som framställts av jordbruksprodukter bör vederbörlig hänsyn tas till de mål som anges i artiklarna 33 och 131 i fördraget.(15) Den gemensamma organisationen av marknaden för etanol som framställts av jordbruksprodukter bör också tillämpas med beaktande av de avtal som ingåtts i enlighet med artikel 300.2 i fördraget, i första hand de avtal som utgör en del av Avtalet om upprättande av Världshandelsorganisationen, och särskilt avtalet om tekniska handelshinder.(16) För att ordningen skall kunna fungera på ett tillfredsställande sätt bör kommissionen bemyndigas att anta övergångsåtgärder. Kommissionen bör också ges möjligheter att genom tidsbegränsade undantagsåtgärder lösa särskilda praktiska problem.(17) Den här förordningen bör tillämpas med hänsyn till att försörjningen av Europeiska unionens marknad för etanol som framställts av såväl jordbruksprodukter som av andra produkter sker utan restriktioner, utom när det gäller spritdrycker. Därför bör det vid tillämpningen av den här förordningen inte införas några åtgärder som innebär att endera av dessa etanoltyper diskrimineras.HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.Artikel 1  Berörda produkter1. Inom sektorn för etanol som framställts av jordbruksprodukter inrättas härmed en gemensam organisation av marknaden som omfattar följande produkter:KN-nummer  //  Varubeskrivningex 2207 10 00  //  Odenaturerad etanol med en alkoholhalt av 80 volymprocent eller mer, framställd av jordbruksprodukterex 2207 20 00  //  Denaturerad etanol och eau-de-vie, oberoende av alkoholhalt, framställda av jordbruksprodukterex 2208 90 91 och  ex 2208 90 99  //  Odenaturerad etanol med en alkoholhalt som är lägre än 80 volymprocent, framställd av jordbruksprodukter.2. I denna förordning avses meda) etanol som framställts av jordbruksprodukter: en vätska som erhålls genom destillation av jordbruksprodukter, efter jäsning av vissa typer av socker i närvaro av jäst eller andra jäsningsämnen, med undantag för de spritdrycker som anges i rådets förordning (EEG) nr 1576/89 [5],[5]  EGT L 160, 12.6.1989, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 3378/94 (EGT L 366, 31.12.1994, s. 1).b) denaturerad etanol och denaturerad eau-de-vie som framställts av jordbruksprodukter: vätskor till vilka man tillsatt vissa ämnen som gör dem olämpliga att konsumera, utan att för den skull göra dem olämpliga för industriellt bruk,c) produkter som kan användas för framställning av etanol: produkter som omfattas av kapitlen 7, 8, 10, 11, 12, 23 och numren 1701, 1702, 1703, 2008, 2009, 2204, 2205 och 2206 i Kombinerade nomenklaturen.AVDELNING IDEN INRE MARKNADENArtikel 2  DefinitionerDet sätt på vilket etanol får framställas av en viss produkt som får användas för detta ändamål, samt denna etanol egenskaper, kan fastställas enligt förfarandet i artikel 12.2.Artikel 3  Information1. Medlemsstaterna skall ge kommissionen följande information:-före utgången av den månad som följer ett kvartalsslut, följande uppgifter för kvartalet i fråga: etanolproduktionen uttryckt i hektoliter ren etanol, fördelad på de råvaror som använts,-före utgången av mars månad, följande uppgifter för föregående år: avsättningen, uttryckt i hektoliter ren etanol, fördelad på olika sektorer (spritdrycker, parfymer och kosmetika, apoteksvaror, vinäger, annat industriellt bruk),-före utgången av mars månad, följande uppgifter för föregående år: de lager av etanol som fanns i landet vid årets slut,-före utgången av mars månad: uppgifter om den beräknade produktionen under innevarande år.2. På grundval av dessa uppgifter och annan tillgänglig information skall kommissionen göra dels en sammanfattande bedömning av gemenskapens etanolmarknad under föregående år, dels en preliminär bedömning av marknaden under innevarande år.3. Kommissionen skall före utgången av april månad överlämna dessa bedömningar till medlemsstaterna.AVDELNING IIHANDEL MED TREDJE LANDArtikel 4  Import- och exportlicenser1. Vid import till gemenskapen av de produkter som anges i artikel 1.1 kan en importlicens krävas. För export från gemenskapen av någon av dessa produkter kan en exportlicens krävas.2. Licenser skall utfärdas av medlemsstaterna till alla sökande, oavsett deras etableringsort i gemenskapen, och utan att det påverkar de åtgärder som vidtas för att tillämpa artikel 6.Licenserna skall gälla i hela gemenskapen.3. Licenserna skall utfärdas på villkor att en säkerhet ställs som garanti för att produkterna importeras eller exporteras under licensens giltighetstid; utom i händelse av force majeure skall säkerheten vara helt eller delvis förverkad om import eller export inte genomförs under licensens giltighetstid, eller om den endast genomförs delvis.4. Licensernas giltighetstid och andra tillämpningsföreskrifter för den här artikeln skall fastställas enligt förfarandet i artikel 12.2.5. Enligt samma förfarande får kommissionen fatta beslut om att den ordning som avses i den här artikeln även skall omfatta produkter med KN-nummer 2208 som presenteras i behållare på mer än 5 liter och som har alla de egenskaper som neutral etanol har, enligt definitionen i bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 1576/89 av den 29 maj 1989 om allmänna regler för definition, beskrivning och presentation av spritdrycker.Artikel 5  Gemensamma tulltaxanOm inte annat följer av den här förordningen skall tullsatserna i Gemensamma tulltaxan tillämpas på de produkter som avses i artikel 1.1.Artikel 6  Tullkvoter1. De tullkvoter som gäller för de produkter som omfattas av den här förordningen och som följer av avtal som ingåtts enligt artikel 300 i fördraget eller någon annan rättsakt som rådet antagit, skall öppnas och förvaltas av kommissionen enligt tillämpningsföreskrifter som skall antas enligt förfarandet i artikel 12.2.2. Kvoter skall förvaltas enligt en av följande metoder eller en kombination av dessa metoder:a) den kronologiska ordningsföljd i vilken ansökningarna lämnats in (metoden "först till kvarn"),b) kvoterna fördelas i proportion till kvantiteterna i de ansökningar som lämnats in ("samtidig behandling"),c) de traditionella handelsflödena (metoden "traditionella aktörer/nya aktörer").Även andra lämpliga metoder får användas. Dessa får inte medföra en diskriminering av vissa aktörer.3. Den förvaltningsmetod som väljs skall vara anpassad efter försörjningsbehoven på gemenskapens marknad och efter behovet av att bevara balansen på denna marknad; metoden kan också utgå från andra metoder som tidigare tillämpats på kvoter motsvarande dem som avses i punkt 1, utan att detta påverkar de rättigheter som följer av avtal som ingåtts inom ramen för handelsförhandlingarna i Uruguayrundan.4. De föreskrifter som avses i punkt 1 skall innehålla bestämmelser om öppnandet av årliga kvoter, som vid behov fördelas på lämpligt sätt över året, och om den förvaltningsmetod som skall användas; om så krävs får föreskrifterna också innehållaa) bestämmelser som ger garantier för produktens art, varifrån den kommer och dess ursprung,b) bestämmelser om godkännande av det dokument som används för att verifiera att de garantier som avses i a) föreligger,c) bestämmelser om villkor och giltighetstid för importlicenser.Artikel 7  Aktiv förädlingI den mån som krävs för att den gemensamma organisationen av marknaden för etanol skall fungera på ett tillfredsställande sätt får kommissionen enligt förfarandet i artikel 12.2 helt eller delvis förbjuda aktiv förädling av de produkter som anges i bilaga 1 till fördraget.Artikel 8  Tolkning av Kombinerade nomenklaturen1. De allmänna reglerna för tolkning av Kombinerade nomenklaturen och dess särskilda tillämpningsföreskrifter skall gälla för klassificering av de produkter som omfattas av den här förordningen. Den tullnomenklatur som följer av tillämpningen av den här förordningen skall införlivas med Gemensamma tulltaxan.2. Om inte annat sägs i den här förordningen eller i bestämmelser som antas enligt denna skall det vara förbjudeta) att ta ut avgifter som är likvärdiga med tullar,b) att tillämpa kvantitativa begränsningar eller åtgärder med motsvarande verkan.Artikel 9  Nödåtgärder vid allvarliga störningar1. Om gemenskapens marknad för en eller flera av de produkter som anges i artikel 1.1 på grund av import eller export utsätts för eller hotas av allvarliga störningar som kan äventyra de mål som fastställs i artikel 33 i fördraget, får lämpliga åtgärder vidtas i handeln med tredje land till dess sådana störningar eller hot om störningar har upphört.Vid bedömningen av huruvida sådana åtgärder är motiverade i en viss situation skall hänsyn särskilt tas till de kvantiteter för vilka importlicenser har utfärdats eller begärts, samt till vad som redovisas i den sammanfattande bedömningen av marknaden under regleringsåret i fråga.Rådet skall i enlighet med förfarandet i artikel 37.2 i fördraget anta allmänna tillämpningsföreskrifter för denna punkt och fatta beslut om i vilka fall och i vilken utsträckning medlemsstaterna får vidta skyddsåtgärder.2. Om en sådan situation som avses i punkt 1 uppstår skall kommissionen på begäran av en medlemsstat eller på eget initiativ fatta beslut om vilka åtgärder som behöver vidtas; medlemsstaterna skall underrättas om detta, och åtgärderna i fråga skall tillämpas omedelbart. Om en medlemsstat inkommer med en begäran skall kommissionen fatta beslut senast tre arbetsdagar efter det att denna begäran mottogs.3. En medlemsstat kan senast tre arbetsdagar efter den dag då kommissionens beslut meddelades begära att rådet omprövar beslutet i fråga. Rådet skall sammanträda utan dröjsmål. Det får med kvalificerad majoritet bekräfta, ändra eller upphäva beslutet i fråga inom en tidsfrist på en månad räkant från den dag beslutet överlämnades till rådet.4. Denna artikel skall tillämpas med iakttagande av de skyldigheter som följer av internationella avtal som ingåtts i enlighet med artikel 300.2 i fördraget.AVDELNING IIIALLMÄNNA BESTÄMMELSERArtikel 10 Nationella stödOm inte annat sägs i den här förordningen skall artiklarna 87, 88 och 89 i fördraget tillämpas på produktion av och handel med de produkter som omfattas av denna förordning.Artikel 11 Informationsutbyte mellan medlemsstaterna och kommissionenMedlemsstaterna och kommissionen skall utbyta den information som krävs för att genomföra denna förordning. Hur detta utbyte skall gå till, vilken typ av uppgifter som skall lämnas och vid vilka tidpunkter och i vilket format, samt hur alla berörda parter skall få tillgång till insamlade data, skall fastställas enligt förfarandet i artikel 12.2.Artikel 12 Förvaltningskommitté1. Kommissionen skall biträdas av den förvaltningskommitté för vin (nedan kallad kommittén) som inrättas genom artikel 74 i förordning (EG) nr 1493/1999.2. När hänvisning sker till denna punkt skall förfarandet i artikel 4 i beslut 1999/468/EG tillämpas, varvid bestämmelserna i artikel 7 i det beslutet skall följas.3. Den tid som avses i artikel 4.3 i beslut 1999/468/EG skall vara en månad.Artikel 13Kommittén får behandla andra frågor på förslag från dess ordförande, antingen på dennes eget initiativ eller på begäran av en företrädare för en medlemsstat.Artikel 14 Fördraget och internationella avtalNär den här förordningen tillämpas skall hänsyn samtidigt och på lämpligt sätt tas till målen i artiklarna 33 och 131 i fördraget.AVDELNING IVÖVERGÅNGS- OCH SLUTBESTÄMMELSERArtikel 15 ÖvergångsbestämmelserKommissionen skall i enlighet med förfarandet i artikel 12 fatta beslut oma) vilka åtgärder som krävs för att underlätta övergången till den ordning som inrättas genom den här förordningen,b) vilka åtgärder som krävs för att lösa särskilda praktiska problem; om det anses väl motiverat får sådana åtgärder innebära undantag från vissa bestämmelser i den här förordningen.Artikel 16 IkraftträdandeDenna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.Den skall tillämpas från och med den 1 .........Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.Utfärdad i Bryssel denPå rådets vägnarOrdförande&gt;Plats för tabell&gt;