CELEX: 32004D0452
Language: nl
Date: 2004-04-29 00:00:00
Title: 2004/452/EG:Beschikking van de Commissie van 29 april 2004 tot vaststelling van een lijst van organen waarvan de onderzoekers voor wetenschappelijke doeleinden toegang hebben tot vertrouwelijke gegevens (Kennisgeving geschied onder nummer C(2004) 1664) (Voor de EER relevante tekst)

30.4.2004      NL                 Publicatieblad van de Europese Unie           L 156/1
                            BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
                                           van 29 april 2004
         tot vaststelling van een lijst van organen waarvan de onderzoekers voor
        wetenschappelijke doeleinden toegang hebben tot vertrouwelijke gegevens
                     (Kennisgeving geschied onder nummer C(2004) 1664)
                                   (Voor de EER relevante tekst)
                                             (2004/452/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 322/97 van de Raad van 17 februari 1997 betreffende de
communautaire statistiek1, en met name op artikel 20, lid 1,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)    Verordening (EG) nr. 831/2002 van de Commissie van 17 mei 2002 tot
       tenuitvoerlegging van Verordening (EG) nr. 322/97 van de Raad betreffende de
       communautaire statistiek, met betrekking tot de toegang tot vertrouwelijke gegevens
       voor wetenschappelijke doeleinden2, is bedoeld om, met het oog op statistische
       conclusies voor wetenschappelijke doeleinden, vast te stellen onder welke
       voorwaarden toegang kan worden verleend tot aan de communautaire instantie
       toegezonden vertrouwelijke gegevens en de regels te bepalen voor samenwerking
1
        PB L 52 van 22.2.1997, blz. 1.
2
        PB L 133 van 18.5.2002, blz. 7.
 ---pagebreak---  30.4.2004      NL              Publicatieblad van de Europese Unie                   L 156/2
       tussen de Gemeenschap en de nationale overheden ter vereenvoudiging van deze
       toegang.
(2)    Met name de volgende vier belangrijke bronnen worden vermeld: het huishoudpanel
       van de Europese Gemeenschap (ECHP), de Europese arbeidskrachtenenquête (LFS),
       de communautaire innovatie-enquête (CIS), en de enquête voortgezette
       beroepsopleiding (CVTS).
(3)    De communautaire instantie kan toegang tot vertrouwelijke gegevens verlenen aan
       onderzoekers van in het kader van Gemeenschapswetgeving of nationale wetgeving
       van een lidstaat opgerichte universiteiten en andere instellingen voor hoger onderwijs
       of van in het kader van Gemeenschapswetgeving of nationale wetgeving van een
       lidstaat opgerichte organisaties of instellingen voor wetenschappelijk onderzoek.
(4)    Daarnaast en overeenkomstig artikel 3, lid 1, onder c), van die verordening kan ook
       toegang worden verleend aan onderzoekers van andere agentschappen, organisaties en
       instellingen, na advies van het Comité statistisch geheim overeenkomstig de procedure
       bepaald in artikel 20, lid 2, van Verordening (EG) nr. 322/97.
(5)    Daarom moet een lijst van dergelijke organen worden vastgesteld op basis van een
       evaluatie waarbij rekening wordt gehouden met een aantal voorwaarden, zoals het
       hoofddoel van het orgaan, de interne organisatorische regelingen voor onderzoek, de
       genomen voorzorgsmaatregelen of de regelingen voor de verspreiding van
       onderzoekresultaten.
(6)    Een goede staat van dienst of een gevestigde reputatie van het orgaan wat betreft het
       produceren van kwaliteitsonderzoek en de bekendmaking ervan is een punt van
       overweging dat voor het verlenen van toegang pleit. Een bijkomende overweging is of
       het orgaan goed gevestigd en erkend is als gezaghebbend orgaan op zijn specifieke
       werkterrein, misschien met gereputeerde sponsors, partners of aandeelhouders.
(7)    Onderzoek moet in het orgaan een duidelijk omschreven eenheid vormen zonder
       organisatorische of managementbanden met beleidsgebieden van het orgaan en de
       onderzoekeenheid moet een afzonderlijke, zelfstandige eenheid zijn onder leiding van
       een hogere manager zonder directe verantwoordelijkheid voor het beleid of de
       verwezenlijking van het doel van het orgaan.
(8)    Voorts zijn passende waarborgen van het hoofd van het orgaan nodig betreffende
       diverse aspecten, onder meer om te voorkomen dat medewerkers van de
       onderzoekeenheid uit de verstrekte gegevens verkregen informatie zonder de
       toestemming van het hoofd van de onderzoekeenheid doorgeven aan medewerkers
       buiten de eenheid, behalve wanneer het samenvattende en geaggregeerde
       onderzoekresultaten betreft, of om ervoor te zorgen dat het voor de medewerkers van
       het orgaan een zware overtreding van het tuchtreglement is om leden van de
       onderzoekeenheid te vragen om informatie betreffende individuele records in de
       verstrekte dataset.
(9)    De fysieke beveiliging van de gebouwen van het orgaan en zijn computersystemen
       moet worden beschreven; er moet een beschrijving worden gegeven van de veilige
       bewaring van de gegevens in computersystemen, met inbegrip van bijzonderheden
       over hoe geoorloofde toegang wordt verleend en ongeoorloofde toegang wordt
       voorkomen, en hoe de systemen worden beveiligd tegen ongeoorloofde toegang van
       buiten het orgaan; er moet ook een beschrijving worden gegeven van de veilige
 ---pagebreak---  30.4.2004       NL             Publicatieblad van de Europese Unie                      L 156/3
        bewaring van documenten, inclusief papieren documenten, die informatie uit de
        dataset bevatten.
(10)    Het feit dat wetenschappelijke doeleinden de reden voor de toegang vormen, houdt in
        dat de resultaten kosteloos en snel ter beschikking van de wetenschappelijke wereld
        worden gesteld. Het gebruik van de datasets voor louter interne verslagen of
        doeleinden lijkt in strijd met het doel van Verordening (EG) nr. 831/2002 van de
        Commissie. Het beleid van het orgaan inzake verspreiding van door zijn
        onderzoekeenheid verricht onderzoek moet een open beleid zijn, waarbij
        bekendmaking in de relevante wetenschappelijke literatuur wordt aangemoedigd en
        onderzoekresultaten kosteloos beschikbaar worden gesteld op de website van het
        orgaan of een andere geschikte website.
(11)    De Europese Centrale Bank (ECB) moet worden beschouwd als een orgaan dat aan de
        bovenvermelde voorwaarden voldoet, en wordt derhalve toegevoegd aan de lijst van
        agentschappen, organisaties en instellingen als bedoeld in artikel 3, lid 1, onder c), van
        Verordening (EG) nr. 831/2002 van de Commissie.
(12)    Deze lijst zal worden bijgewerkt naarmate meer agentschappen, organisaties en
        instellingen moeten worden beschouwd als in aanmerking komende organen.
(13)    Het blijft zo dat specifieke verzoeken om toegang die door die organen worden
        ingediend, vervolgens moeten worden verwerkt overeenkomstig de in Verordening
        (EG) nr. 831/2002 vastgestelde voorschriften en procedures.
(14)    De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies
        van het Comité statistisch geheim,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
                                              Artikel 1
De lijst van organen waarvan de onderzoekers voor wetenschappelijke doeleinden toegang
hebben tot vertrouwelijke gegevens, als bedoeld in artikel 3, lid 1, onder c), van Verordening
(EG) nr. 831/2002 van de Commissie, is als bijlage bijgevoegd.
                                              Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 29 april 2004.
                                               Voor de Commissie
                                               Pedro SOLBES MIRA
                                               Lid van de Commissie
                                             ________
 ---pagebreak---   30.4.2004   NL        Publicatieblad van de Europese Unie L 156/4
                                    BIJLAGE
  ORGANEN WAARVAN DE ONDERZOEKERS VOOR WETENSCHAPPELIJKE
    DOELEINDEN TOEGANG HEBBEN TOT VERTROUWELIJKE GEGEVENS
Europese Centrale Bank.