CELEX: 52017PC0691
Language: sk
Date: 2017-11-22
Title: Návrh ROZHODNUTIE RADY o pozícii, ktorá sa má v mene Európskej únie zaujať v ministerskej rade zriadenej podľa Zmluvy o založení Dopravného spoločenstva

EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli22. 11. 2017
            COM(2017) 691 final
            2017/0308(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTIE RADY
            o pozícii, ktorá sa má v mene Európskej únie zaujať v ministerskej rade zriadenej podľa Zmluvy o založení Dopravného spoločenstva
            
               
         
         
            
               DÔVODOVÁ SPRÁVA
            
            
               1.PREDMET NÁVRHU
            
            
               Tento návrh sa týka rozhodnutia, ktorým sa stanovuje pozícia, ktorá sa má zaujať v mene Európskej únie v ministerskej rade zriadenej podľa Zmluvy o založení Dopravného spoločenstva v súvislosti s plánovaným rozhodnutím o prijatí jeho rokovacieho poriadku ministerskou radou.
            
            
               2.KONTEXT NÁVRHU
            
            
               2.1Zmluva o založení Dopravného spoločenstva
            
            
               Anglickú jazykovú verziu Zmluvy o založení Dopravného spoločenstva so stranami západného Balkánu [Albánskom, Bosnou a Hercegovinou, Kosovom
                  1* (ďalej len „Kosovo“), bývalou Juhoslovanskou republikou Macedónsko, Čiernou Horou a Srbskom] podpísali všetky strany okrem Bosny a Hercegoviny v rámci samitu Západobalkánskej šestky, ktorý sa konal 12. júla 2017 v Terste, pričom Bosna a Hercegovina ju podpísala 18. septembra 2017 v Bruseli. Ostatné jazykové verzie Zmluvy o založení Dopravného spoločenstva strany podpísali 9. októbra 2017. Zmluva o založení Dopravného spoločenstva sa po podpísaní predbežne vykonáva v súlade s jej článkom 41 ods. 3. Pokiaľ ide o Úniu, predbežné vykonávanie sa stanovuje v rozhodnutí Rady o podpísaní, v mene Európskej únie, a predbežnom vykonávaní Zmluvy o založení Dopravného spoločenstva
                  2
               .
            
            
               Európska únia je stranou Zmluvy o založení Dopravného spoločenstva.
            
            
               2.2Ministerská rada
            
            
               
                  Ministerská rada je zriadená článkom 21 Zmluvy o založení Dopravného spoločenstva s cieľom zabezpečiť splnenie cieľov v nej stanovených. Plní tieto úlohy:
               
            
            
               –a) stanovuje všeobecné politické usmernenia,
            
            
               –b) preskúmava pokrok vo vykonávaní Zmluvy o založení Dopravného spoločenstva, a to vrátane opatrení v nadväznosti na návrhy predložené sociálnym fórom,
            
            
               –c) vydáva stanoviská k vymenovaniu riaditeľa sekretariátu a
            
            
               –d) rozhoduje o sídle sekretariátu.
            
            
               
                  Ministerská rada je zložená z jedného zástupcu za každú zmluvnú stranu. Všetky členské štáty EÚ majú možnosť účasti v úlohe pozorovateľa. Ak sa neustanovuje inak, rozhoduje na základe konsenzu.
               
            
            
               2.3Plánovaný akt ministerskej rady
            
            
               
                  Návrh rozhodnutia sa týka prijatia rokovacieho poriadku ministerskej rady s cieľom zabezpečiť primerané vykonávanie a plnenie jej úloh podľa článkov 21, 22 a 23 zmluvy. Návrh rokovacieho poriadku obsahuje témy ako účasť na zasadnutiach ministerskej rady a ich príprava, predsedníctvo ministerskej rady a príslušný rokovací poriadok, postupy týkajúce sa rôznych druhov opatrení, ktoré môže ministerská rada prijať, zverejňovanie informácií, ako aj počet záverečných ustanovení. Rokovací poriadok nadobudne účinnosť dňom prijatia. Rozhodnutie o prijatí rokovacieho poriadku ministerskej rady bude mať zásadný význam pre včasné vykonávanie Zmluvy o založení Dopravného spoločenstva.
               
               
                  Plánované rozhodnutie sa stane právne záväzným pre zmluvné strany podľa článku 21 Zmluvy o založení Dopravného spoločenstva.
               
            
            
               3.POZÍCIA, KTORÁ SA MÁ ZAUJAŤ V MENE ÚNIE
            
            
               Je nevyhnutné, aby ministerská rada prijala rokovací poriadok s cieľom zabezpečiť primerané vykonávanie a plnenie jej úloh podľa článkov 21, 22 a 23 zmluvy. Únia je stranou Zmluvy o založení Dopravného spoločenstva, preto je potrebná jej pozícia.
            
         
         
            
               V tejto súvislosti treba pripomenúť, že uvedená zmluva je jedným z prvkov, ktoré môžu posilniť regionálnu spoluprácu na západnom Balkáne, ako sa bližšie objasňuje v návrhu Komisie na rozhodnutie Rady o podpísaní Zmluvy o založení Dopravného spoločenstva [COM(2017) 324 final, časť „Všeobecný kontext“]. 
            
            
               4.PRÁVNY ZÁKLAD
            
            
               4.1Procesnoprávny základ
            
            
               4.1.1. Zásady
            
            
               
                  V článku 218 ods. 9 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) sa stanovujú rozhodnutia Rady, ktorými sa určujú „pozície, ktoré sa majú prijať v mene Únie v rámci orgánu zriadeného dohodou, keď je tento orgán vyzvaný prijať akty s právnymi účinkami s výnimkou aktov dopĺňajúcich alebo meniacich inštitucionálny rámec danej dohody“.
               
               
                  Pojem „akty s právnymi účinkami“ zahŕňa akty, ktoré majú právne účinky na základe pravidiel medzinárodného práva, ktorým sa riadi predmetný orgán. Zahŕňa aj nástroje, ktoré nemajú záväzný účinok podľa medzinárodného práva, ale „môžu rozhodujúcim spôsobom ovplyvniť obsah právnej úpravy prijatej normotvorcom EÚ“
                     3
                  .
               
            
            
               4.1.2. Uplatnenie na tento prípad
            
            
               Ministerská rada je orgán zriadený dohodou, konkrétne Zmluvou o založení Dopravného spoločenstva.
            
            
               Akt, na prijatie ktorého sa ministerská rada vyzýva, predstavuje akt s právnymi účinkami. Ministerská rada, ako orgán zriadený Zmluvou o založení Dopravného spoločenstva a splnomocnený na vykonávanie činností v súlade s článkom 21 danej zmluvy, sa musí považovať za splnomocnenú prijať rokovací poriadok, aby mohla riadne vykonávať právomoci, ktoré jej boli zverené. Uvedené pravidlá by mali vzhľadom na svoju povahu a v zmysle medzinárodného práva, ktorým sa riadi ministerská rada, obsahovať prvky, ktoré sú právne záväzné pre členov ministerskej rady, ako aj pre zástupcu Únie. Preto sa musia považovať za akt, ktorý má právne účinky. 
            
            
               Plánovaný akt nedopĺňa ani nemení inštitucionálny rámec danej dohody.
            
            
               Preto je procesnoprávnym základom navrhovaného rozhodnutia článok 218 ods. 9 ZFEÚ.
            
            
               4.2Hmotnoprávny základ
            
            
               4.2.1.Zásady
            
            
               Hmotnoprávny základ rozhodnutia podľa článku 218 ods. 9 ZFEÚ závisí predovšetkým od cieľa a obsahu plánovaného aktu, v súvislosti s ktorým sa zaujíma pozícia v mene Únie. Ak plánovaný akt sleduje dva ciele alebo obsahuje dve zložky a ak jeden z týchto cieľov alebo jednu z týchto zložiek možno určiť ako hlavnú, zatiaľ čo druhý cieľ alebo druhá zložka je len vedľajšia, rozhodnutie podľa článku 218 ods. 9 ZFEÚ musí byť založené na jedinom hmotnoprávnom základe, a to na tom, ktorý si vyžaduje hlavný alebo prevažujúci cieľ alebo zložka.
            
            
               Ak plánovaný akt sleduje viacero cieľov zároveň alebo obsahuje viacero zložiek, ktoré sú nerozlučne spojené bez toho, aby jeden cieľ alebo zložka boli oproti ostatným vedľajšie, hmotnoprávny základ rozhodnutia podľa článku 218 ods. 9 ZFEÚ bude musieť výnimočne zahŕňať viaceré zodpovedajúce právne základy.
            
            
               4.2.2.Uplatnenie na tento prípad
            
            
               Plánovaný akt je nevyhnutný na riadne fungovanie Zmluvy o založení Dopravného spoločenstva. Zmluva o Dopravnom spoločenstve sleduje ciele a má zložky v oblasti cestnej, železničnej a vnútrozemskej vodnej dopravy, čiže druhov dopravy, na ktoré sa vzťahuje článok 91 ZFEÚ, ako aj v oblasti námornej dopravy, čo je druh dopravy, na ktorý sa vzťahuje článok 100 ods. 2 ZFEÚ. Vzhľadom na svoj horizontálny charakter sa pripravovaný akt vzťahuje na všetky tieto prvky. Tie sú nerozlučne spojené bez toho, aby jeden bol oproti ostatným vedľajší.
            
            
               
                  Hmotnoprávny základ navrhovaného rozhodnutia preto obsahuje tieto ustanovenia: článok 91 a článok 100 ods. 2 ZFEÚ.
               
               
                  4.3
                        Záver
               
               
                  Právnym základom navrhovaného rozhodnutia by mal byť článok 91 a článok 100 ods. 2 ZFEÚ v spojení s článkom 218 ods. 9 ZFEÚ.
               
            
         
         
            
               
            
               2017/0308 (NLE)
            
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTIE RADY
            
            
               o pozícii, ktorá sa má v mene Európskej únie zaujať v ministerskej rade zriadenej podľa Zmluvy o založení Dopravného spoločenstva
            
            
               RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
            
            
               so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 91 a článok 100 ods. 2 v spojení s článkom 218 ods. 9,
            
            
               so zreteľom na návrh Európskej komisie,
            
            
               keďže:
            
            
               (1)Únia podpísala Zmluvu o založení Dopravného spoločenstva v súlade s rozhodnutím Rady (EÚ) 2017/1937 z 11. júla 2017 o podpise, v mene Európskej únie, a predbežnom vykonávaní Zmluvy o založení Dopravného spoločenstva
                  4
               .
            
            
               (2)V súlade s článkom 41 ods. 3 Zmluvy o založení Dopravného spoločenstva sa táto zmluva predbežne vykonáva od [XXX] medzi Európskou úniou a Albánskou republikou, Bosnou a Hercegovinou a Srbskou republikou.
            
            
               (3)Je nevyhnutné, aby ministerská rada prijala svoj rokovací poriadok s cieľom zabezpečiť primerané vykonávanie a plnenie jej úloh podľa článkov 21, 22 a 23 Zmluvy o založení Dopravného spoločenstva. 
            
            
               (4)Ministerská rada má na svojom druhom zasadnutí, ktoré sa uskutoční najneskôr do konca roku 2018, prijať rozhodnutie o svojom rokovacom poriadku.
            
            
               (5)Je vhodné stanoviť pozíciu, ktorá sa má v mene Únie zaujať v ministerskej rade, pretože rozhodnutie o rokovacom poriadku ministerskej rady bude pre Úniu záväzné,
            
            
               PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: 
            
            
               Článok 1
            
            
               Pozícia, ktorá sa má zaujať v mene Únie na druhom zasadnutí ministerskej rady, vychádza z návrhu rozhodnutia ministerskej rady pripojeného k tomuto rozhodnutiu.
            
            
            
               Malé zmeny v návrhu rozhodnutia môžu schváliť zástupcovia Únie v ministerskej rade bez ďalšieho rozhodnutia Rady.
            
            
               Článok 2
            
         
         
            
               Toto rozhodnutie je určené Komisii.
            
            
               V Bruseli
            
            
               
                     Za Radu
               
               
                     predseda
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  *
                        Týmto označením nie sú dotknuté pozície k štatútu a označenie je v súlade s rezolúciou BR OSN č. 1244 (1999) a so stanoviskom Medzinárodného súdneho dvora k vyhláseniu nezávislosti Kosova.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Ú. v. EÚ L 278, 27.10.2017, s. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Rozsudok Súdneho dvora zo 7. októbra 2014, Nemecko/Rada, vec C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, odseky 61 až 64. 
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Ú. v. EÚ L 278, 27.10.2017, s. 1.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli22. 11. 2017
            COM(2017) 691 final
            PRÍLOHA
            k
            rozhodnutiu Rady
            o pozícii, ktorá sa má v mene Európskej únie zaujať v ministerskej rade zriadenej podľa Zmluvy o založení Dopravného spoločenstva
            
               
         
         
            
               PRÍLOHA
            
            
               ROZHODNUTIE č. 2018/1
            
            
               MINISTERSKEJ RADY DOPRAVNÉHO SPOLOČENSTVA
            
            
            
               D/2018/1/MC-TC z … 2018: Rokovací poriadok ministerskej rady
            
            
            
               MINISTERSKÁ RADA DOPRAVNÉHO SPOLOČENSTVA,
            
            
               so zreteľom na Zmluvu o založení Dopravného spoločenstva, a najmä na jej články 21, 22 a 23,
            
            
               SA ROZHODLA TAKTO:
            
            
            
               Jediný článok 
            
            
               Týmto sa prijíma rokovací poriadok ministerskej rady pripojený k tomuto rozhodnutiu.
            
            
            
               V [...] dňa ... 2018
            
            
            
               Za ministerskú radu
            
            
            
               ……………………………
            
            
               
         
         
            
               PRIPOJENÝ DOKUMENT: ROKOVACÍ PORIADOK MINISTERSKEJ RADY DOPRAVNÉHO SPOLOČENSTVA
            
            
            
               I.
                     VŠEOBECNÉ USTANOVENIA
            
            
               1.
                     V tomto rokovacom poriadku sa stanovujú vnútorné postupy fungovania ministerskej rady ako inštitúcie zriadenej podľa Zmluvy o založení Dopravného spoločenstva (ďalej len „zmluva“).
            
            
               2.
                     V prípade akéhokoľvek rozporu medzi týmto rokovacím poriadkom a Zmluvou sa uplatňujú ustanovenia zmluvy.
            
            
               II.
                     ZMLUVNÉ STRANY, POZOROVATELIA A INÍ ÚČASTNÍCI
            
            
               1.
                     Zmluvné strany by v zásade mali byť v ministerskej rade zastúpené na úrovni ministrov alebo rovnocennej úrovni. 
            
            
               2.
                     Bez toho, aby bola dotknutá pozícia pozorovateľov v súlade s článkom 22 druhou vetou zmluvy, predsedníctvo a podpredsedníctvo môže, ako sa uvádza v odseku 2 oddielu III, podľa potreby súhlasiť s prizvaním zástupcov iných štátov, medzinárodných organizácií alebo iných orgánov vrátane zástupcov občianskej spoločnosti, aby sa na báze ad hoc zúčastnili na konkrétnych zasadnutiach ministerskej rady alebo jednej či viacerých jeho častí.
            
            
               3.
                     Ak predsedníctvo a podpredsedníctvo súhlasia s prizvaním zástupcov iných štátov, medzinárodných organizácií alebo iných orgánov, predsedníctvo o tom informuje zmluvné strany a stály sekretariát Dopravného spoločenstva (ďalej len „sekretariát“) najmenej tri týždne pred zasadnutím. Zmluvné strany a sekretariát môžu predsedníctvu predložiť svoje stanoviská do piatich pracovných dní od prijatia tejto informácie.
            
            
               III.
                     PREDSEDNÍCTVO
            
            
               1.
                     Predsedníctvo ministerskej rady vykonáva tá istá juhovýchodoeurópska strana, ktorá predsedá regionálnemu riadiacemu výboru v súlade s článkom 24 ods. 6 zmluvy a opatreniami stanovenými v rokovacom poriadku regionálneho riadiaceho výboru.
            
            
               2.
                     Predsedníctvo predsedá ministerskej rade. Predsedá za pomoci zástupcu Európskej únie a zástupcu nastávajúceho predsedníctva, ktorí sa spoločne označujú ako podpredsedníctvo.
            
            
               3.
                     Ak predsedníctvo nebude schopné plniť svoje povinnosti v súvislosti s konkrétnym zasadnutím, takémuto zasadnutiu bude predsedať zástupca Európskej únie v úlohe podpredsedníctva.
            
            
               IV. 
                     PRÍPRAVA ZASADNUTÍ
            
            
               1.
                     Okrem každoročných zasadnutí, ktoré sa konajú v súlade s článkom 23 zmluvy, môže ministerská rada v prípade potreby organizovať ďalšie zasadnutia. Zasadnutia na takéto účely zvoláva predsedníctvo po dohode s podpredsedníctvom.
            
            
               2.
                     Predsedníctvo po konzultáciách s podpredsedníctvom a sekretariátom rozhodne o mieste konania zasadnutí ministerskej rady. Toto rozhodnutie sa prijme aspoň dva mesiace pred príslušným zasadnutím. Príspevok sekretariátu na náklady spojené s organizáciou zasadnutí mimo sídla sekretariátu bude upravený v jeho vnútorných rozpočtových pravidlách.
            
            
               3.
                     Predsedníctvo, podpredsedníctvo a sekretariát sa dohodnú na dátumoch konania zasadnutí. Tieto dátumy by sa v zásade mali odsúhlasiť aspoň dva mesiace pred príslušným zasadnutím.
            
            
               4.
                     Predsedníctvo a podpredsedníctvo schvália návrh programu zasadnutia. Návrh programu a všetky súvisiace dokumenty sa rozpošlú zmluvným stranám a pozorovateľom aspoň dva mesiace pred príslušným zasadnutím. Zmluvné strany môžu predložiť pripomienky a navrhnúť zaradenie nových bodov. Materiál, o ktorý majú záujem, sa môže rozposlať aj záujemcom prizvaným v súlade s oddielom II odsekom 2.
            
            
               5.
                     Sekretariát je zodpovedný za prípravu zasadnutí. Bude pravidelne a na požiadanie informovať predsedníctvo a podpredsedníctvo o priebehu príprav a riadiť sa v tejto súvislosti ich požiadavkami a usmerneniami.
            
            
               V.
                     ZASADNUTIA MINISTERSKEJ RADY – ROKOVACÍ PORIADOK
            
         
         
            
               1. 
                     Zasadnutia ministerskej rady nie sú verejné, pokiaľ ministerská rada nerozhodne inak.
            
            
               2. 
                     Každú zmluvnú stranu alebo iného účastníka zasadnutia môžu sprevádzať úradníci, ktorí im pomáhajú. Mená a funkcie týchto úradníkov sa vopred oznámia sekretariátu. V zásade platí, že každá zmluvná strana si môže prizvať najviac troch úradníkov a všetci ostatní účastníci zasadnutia si môžu prizvať najviac dvoch úradníkov. Predsedníctvo však môže ďalej spresniť maximálny počet zástupcov za delegáciu.
            
            
               3.
                     Požadované kvórum sa v prípade ministerskej rady bude považovať za splnené iba vtedy, ak sú zastúpené štyri zmluvné strany z juhovýchodnej Európy a Európska únia.
            
            
               4.
                     Ministerská rada koná na základe konsenzu. Zdržanie sa hlasovania zmluvnej strany nebráni ministerskej rade prijať opatrenia za predpokladu dosiahnutia požadovaného kvóra podľa odseku 3 tohto oddielu.
            
            
               5.
                     Program zasadnutia sa schvaľuje na jeho začiatku. V naliehavých prípadoch sa počas zasadnutia môžu zaradiť nové body, ak s tým súhlasí predsedníctvo a podpredsedníctvo.
            
            
               6.
                     Pozorovatelia sa môžu vyjadrovať na základe povolenia alebo výzvy predsedníctva. 
            
            
               7.
                     Osoby prizvané v súlade s odsekom 2 oddielu II sa môžu zúčastniť na diskusiách, ale nezúčastňujú sa na žiadnej činnosti ministerskej rady.
            
            
               8.
                     Závery z každého zasadnutia sa vypracujú s pomocou sekretariátu. Potom ako ich predsedníctvo podpíše, sa rozpošlú zmluvným stranám a pozorovateľom. Ak nie je možné finalizovať návrh záverov do konca príslušného zasadnutia, predsedníctvo zabezpečí ich finalizáciu a rozoslanie do siedmich kalendárnych dní po zasadnutí. Každá zmluvná strana môže požiadať o opravu do siedmich kalendárnych dní po prijatí návrhu záverov. Predsedníctvo zabezpečí odoslanie konečnej verzie do siedmich dní po uplynutí lehoty na predkladanie pripomienok.
            
            
               9.
                     Všetky všeobecné politické usmernenia alebo opatrenia prijaté na zasadnutí sa zaznamenajú v záveroch.
            
            
               10.
                     Závery zasadnutia nesmú v žiadnom prípade obmedziť rozsah pôsobnosti alebo účinky právnych aktov alebo zmluvy. Neprijmú sa žiadne vyhlásenia alebo závery, ktoré sú v rozpore so záväznými právnymi ustanoveniami. Závery zasadnutí nebudú súčasťou právnych aktov a nemajú ani žiadny normatívny účinok.
            
            
               VI.
                     SPÔSOBY ČINNOSTI A POSTUPY, KTORÝMI SA MÁ RIADIŤ MINISTERSKÁ RADA 
            
            
               1.
                     Ministerská rada prijíma rozhodnutia podľa jednotlivých prípadov: 
            
            
               – všeobecné politické usmernenia a
            
            
               – rozhodnutia, odporúčania alebo stanoviská (ďalej spoločne len „opatrenia“).
            
            
               Prijatie pravidiel na zabezpečenie fungovania ministerskej rady, ako aj prijímanie správ sa považuje za prijímanie rozhodnutí.
            
            
               2. 
                     Po prijatí alebo zmene všeobecných politických usmernení či opatrení ich predsedníctvo čo najskôr podpíše a sekretariát ich rozošle všetkým zmluvným stranám. 
            
            
               3.
                     Všeobecné politické usmernenia a opatrenia nadobúdajú účinnosť dňom prijatia, pokiaľ sa v nich neustanovuje inak.
            
            
               Všeobecné politické usmernenia
            
            
               4.
                     Ktorákoľvek zmluvná strana alebo sekretariát môže požiadať o prijatie alebo zmenu všeobecných politických usmernení. Žiadosť sa podáva písomne a musí obsahovať dostatočné informácie s odôvodnením potreby navrhovaného prijatia alebo zmeny usmernení ministerskou radou.
            
            
               5.
                     Žiadajúca zmluvná strana predloží písomnú žiadosť predsedníctvu a jej kópiu podpredsedníctvu a sekretariátu. Predsedníctvo bude informovať všetky ostatné zmluvné strany do siedmich kalendárnych dní po doručení žiadosti. Zmluvná strana alebo sekretariát, ktoré poslali príslušnú žiadosť, môžu podľa potreby požiadať o stanovisko regionálneho riadiaceho výboru.
            
         
         
            
               6.
                     Predsedníctvo po konzultácii a dohode s podpredsedníctvom zorganizuje vypracovanie návrhu stanoviska ministerskej rady, ktorý sa predloží na diskusiu na nadchádzajúcom zasadnutí ministerskej rady. Návrh stanoviska sa zašle zmluvným stranám najneskôr 30 kalendárnych dní pred zasadnutím.
            
            
               7.
                     V riadne odôvodnených prípadoch sa všeobecné politické usmernenia môžu prijať alebo zmeniť bez ohľadu na spôsoby a postupy stanovené v odsekoch 4 až 6 tohto oddielu.
            
            
               Opatrenia
            
            
               9.
                     Pokiaľ nie je v rokovacom poriadku alebo iných pravidlách, ktoré stanovila ministerská rada pre špecifické prípady, uvedené inak, prijatie alebo zmena opatrení podlieha rovnakému postupu.
            
            
               10.
                     Každá žiadosť zmluvnej strany alebo sekretariátu o prijatie alebo zmenu opatrenia sa predloží písomne najneskôr 60 kalendárnych dní pred zasadnutím ministerskej rady, na ktorej sa prerokuje.
            
            
               11.
                     Žiadosť sa zašle predsedníctvu s kópiou pre všetky zmluvné strany a sekretariát. Priložia sa k nej relevantné vysvetľujúce poznámky. Zmluvná strana alebo sekretariát, ktoré poslali príslušnú žiadosť, môžu podľa potreby požiadať o stanovisko regionálneho riadiaceho výboru.
            
            
               12.
                     V riadne odôvodnených prípadoch sa opatrenia môžu prijať alebo zmeniť bez ohľadu na spôsoby a postupy stanovené v odsekoch 10 a 11 tohto oddielu.
            
            
               Korešpondenčné prijatie všeobecných politických usmernení a opatrení
            
            
               13.
                     Ministerská rada môže v období medzi zasadnutiami korešpondenčne prijať alebo zmeniť všeobecné politické usmernenia alebo opatrenia. Predsedníctvo na žiadosť zmluvnej strany alebo sekretariátu o korešpondenčné prijatie všeobecných politických usmernení alebo opatrení alebo z vlastnej iniciatívy, po konzultácii a dohode s podpredsedníctvom rozhodne, či je v danej záležitosti oprávnený korešpondenčný postup.
            
            
               14.
                     Ak predsedníctvo rozhodne, že sa má uplatniť korešpondenčný postup, poverí sekretariát odoslaním žiadosti každej zmluvnej strane spolu s takými informáciami, aké predsedníctvo po konzultácii a dohode s podpredsedníctvom považuje za potrebné. Predsedníctvo po konzultácii a dohode s podpredsedníctvom spresní aj to, či a ak áno, za akých podmienok môžu zmluvné strany vykonať zmeny žiadosti.
            
            
               15.
                     Predsedníctvo po konzultácii a dohode s podpredsedníctvom stanoví dátum a hodinu, dokedy musia byť doručené odpovede, čo však v žiadnom prípade nesmie byť skôr než 10 kalendárnych dní odo dňa odoslania informácií uvedených v bode 14 tohto oddielu. Predsedníctvo môže vo výnimočných prípadoch, na základe žiadosti alebo z vlastného podnetu, po konzultácii a dohode s podpredsedníctvom predĺžiť lehotu na doručenie odpovedí. Každá zmluvná strana, ktorá neodpovie písomne (vrátane e-mailu) v danom termíne, sa bude považovať za zdržujúcu sa hlasovania. 
            
            
               VII. 
                     POSKYTOVANIE INFORMÁCIÍ
            
            
               1.
                     Pokiaľ sa nerozhodne inak, finalizované dokumenty zo zasadnutí (program, závery atď.) sa zverejnia na webovom sídle sekretariátu.
            
            
               2. 
                     Právo prístupu k dokumentom ministerskej rady stanoví regionálny riadiaci výbor v súlade s článkom 38 ods. 2 a 3 zmluvy.
            
            
               VIII. 
                     ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA
            
            
               1.
                     Pozorovatelia a osoby prizvané v súlade s odsekom 2 oddielu II dodržiavajú všetky požiadavky na zachovanie dôvernosti, ktoré sa vzťahujú na zmluvné strany. Takéto požiadavky sa zohľadnia v záveroch príslušného zasadnutia.
            
            
               2.
                     Od osôb prizvaných v súlade s odsekom 2 oddielu II sa pred ich účasťou na príslušných rokovaniach bude požadovať podpísanie vyhlásenia o dôvernosti. Takéto vyhlásenie o dôvernosti musí obsahovať záväzok dodržiavať pravidlá dôvernosti podľa prvého odseku tohto oddielu. Ak odmietnu podpísať takéto vyhlásenie, nebudú sa môcť zúčastniť uvedených rokovaní.
            
            
               3.
                     Všetky akty ministerskej rady podpisuje predsedníctvo.
            
            
               4.
                     Všetky zmeny tohto rokovacieho poriadku sa prijímajú rozhodnutím ministerskej rady.
            
            
               5.
                     Ak by uplatňovanie tohto rokovacieho poriadku v konkrétnej situácii spôsobilo ťažkosti s výkladom, predsedníctvo po konzultácii a dohode s podpredsedníctvom poradí, ako vyriešiť situáciu.
            
         
         
            
               6.
                     Po uplynutí roku od nadobudnutia účinnosti tohto rokovacieho poriadku a na základe praktických skúseností s jeho uplatňovaním môže sekretariát navrhnúť jeho zmeny, ktoré považuje za užitočné alebo potrebné. Ak si zmluvná strana želá navrhnúť takúto zmenu, najprv sa poradí so sekretariátom.
            
            
               Tento rokovací poriadok nadobúda účinnosť dňom prijatia ministerskou radou.