CELEX: 52018PC0074
Language: sk
Date: 2018-02-19
Title: Návrh ROZHODNUTIE RADY o uzavretí Dohody o vedeckej a technickej spolupráci medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom, ktorou sa stanovujú podmienky účasti Marockého kráľovstva na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA)

EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli19. 2. 2018
            COM(2018) 74 final
            2018/0036(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTIE RADY
            o uzavretí Dohody o vedeckej a technickej spolupráci medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom, ktorou sa stanovujú podmienky účasti Marockého kráľovstva na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA)
            
               
         
         
            
               DÔVODOVÁ SPRÁVA
            
            
               1.KONTEXT NÁVRHU
            
            
               •Dôvody a ciele návrhu
            
            
               
                  Rada 30. mája 2017 poverila Komisiu začať rokovania v mene Únie s Marockým kráľovstvom (ďalej len „Maroko“) o medzinárodnej dohode medzi Úniou a Marokom, ktorou sa stanovujú podmienky účasti Maroka na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (ďalej len „PRIMA“). 
               
               
               
                  Podľa ustanovení poverovacieho rozhodnutia Rady mohli rokovania začať až po prijatí rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady o účasti Únie na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA), na ktorom sa spoločne podieľajú niektoré členské štáty. 
               
               
               
                  Rokovania sa začali 26. júna 2017 a boli úspešne ukončené 22. januára 2018, keď hlavní vyjednávači budúcich strán parafovali navrhovaný text dohody. Návrh dohody pripojený k tomuto návrhu je v súlade so smernicami na rokovania, ktoré vydala Rada. Konkrétne sa v ňom stanovuje, že podmienky účasti Maroka na programe PRIMA sú tie, ktoré sú uvedené v rozhodnutí (EÚ) 2017/1324
                     1
                  , čím sa priamo odkazuje na legislatívny akt Únie.
               
               
               
                  V záujme ochrany finančných záujmov Únie, najmä pokiaľ ide o právomoci Komisie, Európskeho úradu pre boj proti podvodom, Dvora audítorov a vykonávacej štruktúry PRIMA-IS vykonávať audity a vyšetrovania v súlade s platnými právnymi predpismi Únie, dohoda obsahuje konkrétny odkaz na príslušné ustanovenia rozhodnutia (EÚ) 2017/1324 a zaväzuje strany, aby poskytli všetku potrebnú pomoc s cieľom zabezpečiť ich vykonávanie. Navyše sa v budúcej dohode stanovuje, že strany sa musia dohodnúť na podrobných podmienkach pomoci, keďže takéto podmienky sú nevyhnutné na spoluprácu na základe tejto dohody. 
               
            
            
               •Súlad s existujúcimi ustanoveniami v tejto oblasti politiky
            
            
               
                  Ako sa objasňuje aj v správe o posúdení vplyvu partnerstva PRIMA
                     2
                  , otvorenosť programu PRIMA účasti tretích krajín, akou je Maroko, je v súlade s cieľmi medzinárodnej spolupráce v oblasti výskumu a inovácií, ako sa uvádza v oznámení Komisie z roku 2012 s názvom „Posilnenie a zameranie medzinárodnej spolupráce EÚ v oblasti výskumu a inovácií: strategický prístup“
                     3
                  , a rámcového programu Horizont 2020, ktorým sa podporuje spolupráca s tretími krajinami v oblasti vedy, technológií a inovácií v záujme riešenia globálnych spoločenských výziev, ako aj posilnenia vonkajších politík Únie. Táto dohoda je v súlade aj s existujúcou Euro-stredomorskou dohodou o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Marockým kráľovstvom na strane druhej
                     4
                  , ktorou sa stanovuje vedecko-technická a technologická spolupráca medzi Úniou a Marokom, ako aj s Dohodou o vedecko-technickej spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a Marockým kráľovstvom
                     5
                  , ktorá podporuje spoluprácu medzi týmito stranami pri vedeckých a technologických činnostiach v oblastiach spoločného záujmu. 
               
            
            
               •Súlad s ostatnými politikami Únie
            
            
               
                  Vykonávanie programu PRIMA v úzkej spolupráci s tretími krajinami, akou je Maroko, je takisto v súlade s inými politikami Únie, napríklad v oblasti migračnej politiky, rozvojovej politiky a politiky susedstva, a je pre ne významné.
               
            
            
               2.PRÁVNE PRVKY NÁVRHU
            
            
               
                  Návrh rozhodnutia Rady vychádza z článku 186 a článku 218 ods. 6 písmena a) bodu v) Zmluvy o fungovaní Európskej únie.
               
            
            
            
               Vzhľadom na uvedené skutočnosti Komisia navrhuje, aby Rada uzavrela dohodu v mene Únie.
            
            
               2018/0036 (NLE)
            
         
         
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTIE RADY
            
            
               o uzavretí Dohody o vedeckej a technickej spolupráci medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom, ktorou sa stanovujú podmienky účasti Marockého kráľovstva na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA)
               
            
               RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
            
            
               so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 186 v spojení s článkom 218 ods. 6 písm. a) bodom v),
            
            
               so zreteľom na návrh Európskej komisie,
            
            
               so zreteľom na súhlas Európskeho parlamentu, 
            
            
               keďže:
            
            
               (1)Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1324
                  6
                upravuje účasť Únie na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (ďalej len „PRIMA“), na ktorom sa spoločne podieľajú niektoré členské štáty.
            
            
               (2)Marocké kráľovstvo (ďalej len „Maroko“) vyjadrilo želanie pripojiť sa k programu PRIMA ako zúčastnený štát a rovnocenne s členskými štátmi a tretími krajinami pridruženými k programu Horizont 2020 zúčastňujúcimi sa na partnerstve PRIMA.
            
            
               (3)V súlade s článkom 1 ods. 2 rozhodnutia (EÚ) 2017/1324 sa Maroko stane zúčastneným štátom programu PRIMA, ak s Úniou uzavrie medzinárodnú dohodu o vedeckej a technickej spolupráci, ktorou sa stanovia podmienky účasti Maroka na programe PRIMA.
            
            
               (4)V súlade s rozhodnutím Rady <XXX>
                  7
                Dohoda o vedeckej a technickej spolupráci medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom, ktorou sa stanovujú podmienky účasti Marockého kráľovstva na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA), bola podpísaná v mene Únie XX. XX. 20XX s výhradou jej uzavretia k neskoršiemu dátumu.
            
            
               (5)Dohoda by sa mala v mene Únie schváliť,
            
            
               PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: 
            
            
               Článok 1
            
            
               Týmto sa v mene Únie schvaľuje Dohoda o vedeckej a technickej spolupráci medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom, ktorou sa stanovujú podmienky účasti Marockého kráľovstva na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA).
            
            
               Text dohody je pripojený k tomuto rozhodnutiu.
            
            
               Článok 2
            
            
               Predseda Rady určí osobu splnomocnenú vydať v mene Únie oznámenie v súlade s článkom 5 ods. 2 dohody s cieľom vyjadriť súhlas Únie s tým, že bude touto dohodou viazaná.
            
            
               Článok 3
            
         
         
            
               Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť [dátum jeho prijatia].
            
            
               V Bruseli
            
            
               
                     Za Radu
               
               
                     predseda
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1324 zo 4. júla 2017 o účasti Únie na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA), na ktorom sa spoločne podieľajú niektoré členské štáty (Ú. v. EÚ L 185, 18.7.2017, s. 1).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        SWD(2016) 332 final, 18.10.2016.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        COM(2012) 497 final.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Ú. v. ES L 70, 18.3.2000, s. 2.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Ú. v. EÚ L 37, 10.2.2004, s. 9.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1324 zo 4. júla 2017 o účasti Únie na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA), na ktorom sa spoločne podieľajú niektoré členské štáty (Ú. v. EÚ L 185, 18.7.2017, s. 1).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli19. 2. 2018
            COM(2018) 74 final
            PRÍLOHA
            k
            návrhu ROZHODNUTIA RADY
            o uzavretí Dohody o vedeckej a technickej spolupráci medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom, ktorou sa stanovujú podmienky účasti Marockého kráľovstva na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA)
            
               
         
         
            
               PRÍLOHA
            
            
            
               Dohoda o vedeckej a technickej spolupráci medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom, ktorou sa stanovujú podmienky účasti Marockého kráľovstva na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA)
            
            
            
            
               Európska únia (ďalej len „Únia“)
            
            
               na jednej strane
            
            
               a
            
            
               Marocké kráľovstvo (ďalej len „Maroko“)
            
            
               na strane druhej,
            
            
               (ďalej len „strany“),
            
            
            
            
               keďže Euro-stredomorská dohoda o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Marockým kráľovstvom na strane druhej, ktorá nadobudla platnosť 1. marca 2000, upravuje vedeckú a technologickú spoluprácu,
            
            
            
               Keďže Dohodou o vedeckej a technologickej spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a Marockým kráľovstvom, ktorá nadobudla platnosť 14. marca 2015, sa zriaďuje formálny rámec spolupráce strán v oblasti vedeckého a technického výskumu,
            
            
            
               Keďže proces, ktorého výsledkom je program PRIMA, sa začal Euro-stredozemskou konferenciou o vede, technológiách a inovácii, ktorá sa uskutočnila v Barcelone v roku 2012, kde sa účastníci dohodli na začatí obnoveného partnerstva v oblasti výskumu a inovácie na základe zásad spoločnej zodpovednosti, záujmu a prínosu,
            
            
         
         
            
               Keďže Maroko v tomto procese zohráva aktívnu úlohu a listom z 26. septembra 2014 formálne vyjadrilo svoj finančný záväzok k programu PRIMA,
            
            
            
               Keďže niekoľko členských a nečlenských štátov EÚ vrátane Maroka predložilo v decembri 2014 Európskej komisii návrh na „spoločný program PRIMA“,
            
            
            
               Keďže rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1324 o účasti Únie na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA), na ktorom sa spoločne podieľajú niektoré členské štáty, upravuje podmienky účasti členských štátov EÚ a krajín pridružených k programu Horizont 2020, ktoré sú zúčastnenými štátmi uvedenej iniciatívy, najmä pokiaľ ide o ich finančné povinnosti a účasť v riadiacich štruktúrach iniciatívy,
            
            
            
               Keďže podľa podmienok rozhodnutia (EÚ) 2017/1324 sa Maroko stane zúčastneným štátom programu PRIMA, ak s Úniou uzavrie medzinárodnú dohodu o vedeckej a technickej spolupráci, ktorou sa stanovia podmienky účasti Maroka na programe PRIMA,
            
            
                
            
            
               Keďže Maroko vyjadrilo želanie pripojiť sa k programu PRIMA ako zúčastnený štát, a to rovnocenne s členskými štátmi EÚ a krajinami pridruženými k programu Horizont 2020 zúčastňujúcimi sa na partnerstve PRIMA,
            
            
               Keďže na úpravu práv a povinností Maroka ako štátu zúčastneného na programe PRIMA treba prijať medzinárodnú dohodu medzi Úniou a Marokom,
            
            
            
            
               SA DOHODLI TAKTO:
            
            
            
            
               Článok 1
            
            
            
               Účel
            
            
            
               Účelom tejto dohody je stanoviť podmienky účasti Maroka na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (ďalej len „PRIMA“).
            
         
         
            
            
            
               Článok 2
            
            
            
               Podmienky účasti Maroka na programe PRIMA
            
            
            
               Podmienky účasti Maroka na programe PRIMA sú tie, ktoré sú uvedené v rozhodnutí Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1324 o účasti Únie na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA), na ktorom sa spoločne podieľajú niektoré členské štáty. Strany musia dodržiavať povinnosti stanovené v tomto rozhodnutí a prijať vhodné opatrenia na zabezpečenie uplatňovania jeho článku 10 ods. 2 a článku 11 ods. 3 a 4, a to najmä poskytnutím všetkej potrebnej pomoci. Strany sa dohodnú na podrobných dojednaniach o pomoci, keďže sú nevyhnutné na ich spoluprácu na základe tejto dohody.
            
            
            
            
               Článok 3
            
            
            
               Územná pôsobnosť
            
            
            
               Územná pôsobnosť tejto dohody sa stanoví v Euro-stredomorskej dohode o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Marockým kráľovstvom na strane druhej. 
            
            
            
            
               Článok 4
            
            
            
               Podpis a predbežné vykonávanie
            
            
         
         
            
               Táto dohoda sa predbežne vykonáva odo dňa jej podpisu.
            
            
            
            
            
               Článok 5
            
            
            
               Nadobudnutie platnosti a trvanie
            
            
            
               1. Strany túto dohodu schvália v súlade s vlastnými postupmi. 
            
            
            
               2. Táto dohoda nadobúda platnosť dňom, keď si obe strany navzájom diplomatickou cestou oznámia, že postupy uvedené v prvom odseku boli ukončené.
            
            
            
               3. Táto dohoda ostane v platnosti tak dlho, ako bude v účinnosti rozhodnutie (EÚ) 2017/1324, pokiaľ ju žiadna zo strán nevypovie v súlade s článkom 6.
            
            
            
            
               Článok 6
            
            
            
               Vypovedanie
            
            
            
               1. Ktorákoľvek strana môže kedykoľvek vypovedať túto dohodu písomným oznámením, v ktorom o tomto úmysle informuje druhú stranu. 
            
         
         
            
            
               Vypovedanie nadobúda účinnosť šesť mesiacov po tom, čo adresát prijme toto písomné oznámenie.
            
            
            
               2. Projekty a aktivity, ktoré budú v čase vypovedania tejto dohody stále v štádiu realizácie, budú pokračovať až do ich ukončenia za podmienok stanovených v tejto dohode.
            
            
            
               3. Strany sa vzájomne dohodnú na riešení prípadných ďalších dôsledkov vypovedania.
            
            
            
            
               Článok 7
            
            
            
               Urovnávanie sporov
            
            
            
               Postup urovnávania sporov stanovený v článku 86 Euro-stredomorskej dohody o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Marockým kráľovstvom na strane druhej sa vzťahuje na všetky spory týkajúce sa uplatňovania alebo výkladu tejto dohody.
            
            
            
            
            
            
               ****
            
            
            
         
         
            
               Táto dohoda je vypracovaná v dvoch vyhotoveniach v anglickom, arabskom, bulharskom, českom, dánskom, estónskom, fínskom, francúzskom, gréckom, holandskom, chorvátskom, litovskom, lotyšskom, maďarskom, maltskom, nemeckom, poľskom, portugalskom, rumunskom, slovenskom, slovinskom, španielskom, švédskom a talianskom jazyku, pričom každé znenie je rovnako autentické.