CELEX: 51987PC0353
Language: el
Date: 1987-07-24
Title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την ανάληψη κοινοτικής δράσης στον τομέα της τεχνολογίας της μάθησης DELTA (Ανάπτυξη των μεθόδων μάθησης στην Ευρώπη με τη βοήθεια των προηγμένων τεχνολογιών) - Εναρκτήρια φάση - (υποβάλλεται από την Επιτροπή)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 353
Vol. 1987/0199
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---                      ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                        COM(87 ) 353 τελικό
                                                        Βρυξέλλες , 20 Αυγούοτου 1987
                      ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την ανάληψη κοινοτικής δράσης στον τομέα της τεχνολογίας της μάθησης
                                    DELTA
  ( Ανάπτυξη των μεθόδων μάθησης στην Ευρώπη με τη βοήθεια των προηγμένων
                                 τεχνολογιών )
                             - Εναρκτήρια φάση -
                ( υποβάλλεται από την Επιτροπή) >■ >
00Μ(87 ) 353 τελικό
 ---pagebreak---                                          2
                                   ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
                                                                Σελίδα
ΠΕΡΙΛΗΨΗ                                                               4
1 . ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΟ                                                        8
    1.1 Γιατί αυξάνεται το ενδιαφέρον για την
          τεχνολογία της μάθησης                                     10
    1.2 Η τεχνολογία της μάθησης στο γενικότερο πλαίσιο
          των κοινών ικο-οικονομικών μεταβολών στην Ευρώπη           11
    1.3 Η θέση της Κοινότητας στην ανάπτυξη της τεχνολο­
          γίας της μάθησης                                           13
    1.4 Η σημασία της συντονισμένης δράσης για την ανάπτυξη
          και εφαρμογή της τεχνολογίας της μάθησης                   17
    1.5 Συμπεράσματα                                                 19
2 . ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΡΑΣΗΣ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ
    ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΤΗΣ ΜΑΘΗΣΗΣ                                          21
    2.1 ΠΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ I :                                             22
          Διεπιστημονικός συντονισμός για τον προσδιορισμό
          των σημερινών και των μελλοντικών απαιτήσεων στον
          τομέα των διδακτικών μέσων
    2.2 ΠΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ II :                                            22
          Συνεργασία για την ανάπτυξη της προηγμένης τεχνο­
          λογίας της μάθησης
    2.3 ΠΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ III :                                           23
          Δοκιμή και έλεγχος καταλληλότητας μέσω ολοκληρωμένων
          συστημάτων και επικοινωνιών των αντιλήψεων στον τομέα
          της προηγμένης τεχνολογίας της μάθησης
 - 2.4 ΠΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ IV :                                             23
          Βελτίωση της ικανότητας συνδυασμένης λειτουργίας
          του εξοπλισμού , του λογικού και των υπηρεσιών
          της τεχνολογίας της μάθησης
    2.5 ΠΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ V :                                              23
          Δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για την εφαρμογή
          προηγμένης τεχνολογίας της μάθησης στο σύνολο
          της Ευρώπης
3 . ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΟΣ                                        24
    "Μια εναρκτήρια φάση που οδηγεί σε πενταετές πρόγραμμα
    με προοπτική διαρκείας 8-10 ετών"
4 . ΓΕΝΙΚΕΣ ΓΡΑΜΜΕΣ ΤΟΥ ΏΕΙ/ΓΑ                                        29
    4.1 .  Πεδίο  Δράσης  I                                           29
    4.2 .  Πεδίο  Δράσης  II                                          30
    4.3 .   Πεδίο Δράσης  III                                         32
    4.4 .   Πεδίο Δράσης  IV                                          33
    4.5 .   Πεδίο Δράσης V                                            34
 ---pagebreak---                                     3
rAuooàpio DELTA                                          35
Euvnuüéva
   - Σχέδιο Κανονισμού για την εναρκτήρια φάση του ΟΕΕΤΑ
   - Σχέδιο Προγράμματος εργασιών
   - Δημοσιονομική κατάσταση
 ---pagebreak---                                           4
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
Η δημιουργία της Εσωτερικής Αγοράς και , στα πλαίσια αυτά , η ενίσχυση της
διεθνούς ανταγωνιστικότητας της βιομηχανίας και των επιχειρήσεων ως τμήμα
μιας πολιτικής ανάπτυξης και απασχολήσεως απαιτεί συντονισμένη προσπάθεια
στον τομέα των ανθρωπίνων πόρων σε κοινοτικό επίπεδο . Η Εκπαίδευση και η
Κατάρτιση - αρχικές και διαρκείς - πρόκειται να διαδραματίσουν θεμελιώδη
ρόλο σε σχέση και με τις οικονομικές και τις κοινωνικές προκλήσεις . Η
πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής ("πράσινο βιβλίο") για τη "συνεχή
κατάρτιση των μισθωτών στις επιχειρήσεις"            καθώς και το προτεινόμενο
κοινοτικό      πρόγραμμα βράσης
κατάρτιση των νέων*
                                   για την "προετοιμασία και επαγγελματική
                              ενσωματώνουν αυτή την πολιτική και στρατηγική
θέληση .
Κατά την ανάπτυξη και εφαρμογή μιας κοινοτικής στρατηγικής που αφορά τους
ανθρώπινους πόρους οι νέες τεχνολογίες παίζουν ρόλο-κλειδί σαν θέμα καθώς
και σαν επιλογή για οικονομικότερα και πιο ευέλικτα μέσα παροχής
εκπαίδευσης και κατάρτισης .         Αυτό αντιμετωπίζεται μέσω μιας σειράς
ενεργειών οι οποίες επικεντρώνονται στα σημαντικότερα ζητήματα κατά
συγκεκριμένο τρόπο . Αυτά είναι
            το πρόγραμμα ΟΟΜΕΤΤ για τη συνεργασία μεταξύ πανεπιστημίων και
            επιχειρήσεων για ανωτέρου επιπέδου κατάρτιση σε θέματα
            τεχνολογιών *
            το πρόγραμμα που αφορά την εισαγωγή των νέων τεχνολογικών στα
            σχολεία * , και
            το   πρόγραμμα ΕυκΟΤΕΟΝΕΤ ( £ρυ αφορά την επαγγελματική κατάρτιση
             και τις νέες τεχνολογίες
Τα προγράμματα αυτά βασίζονται στη σύγχρονη τεχνολογία για την εκπαίδευση
και την κατάρτιση . Η συμπληρωματική έρευνα και ανάπτυξη σε προηγμένες
επικουοικέο τεχνικέε       τπο υάθησπε    αποτελεί  το στόχο του προγράμματος
ϋΕΕΤΑ , το οποίο αφορά κυρίως την ανάπτυξη νέων τεχνολογιών , μέσων και
υποδομών τις οποίες προϋποθέτει η τηλεμάθηση . Συγκεκριμένα το ϋΕΕΤΑ
αποβλέπει στην εκμετάλλευση επιτευγμάτων της Τεχνολογίας των Πληροφοριών
 και των Τηλεπικοινωνιών ( ΤΠ&Τ ) για την ενίσχυση της μάθησης . Προς το
σκοπό αυτό θα βασισθεί στη συνέργεια με τις προαναφερθείσες ενέργειες
στον τομέα παροχής εκπαίδευσης και κατάρτισης καθώς και μ^|<οινοτικές
 ενέργειες στον τομέα .της Τεχνολογίας των Πληροφοριών ( Ε8ΡΚΙΤ ) και των
Τηλεπικοινωνιών ( ΚΑ0Ε*7 ' ), στην τυποποίηση της ΤΠ&Π και στην Πολιτική της
Αγοράς Πληροφοριών .
       00Μ(86 ) 780 τελικό
       00Μ ( 86 ) 285 τελικό
       ΕΕ Ε 222 - 8.08.1986
       ΕΕ 0 24 - 24.09.1983
       ΕΕ 0 166 - 25.06.1983
 < 6 ) Απόφαση 84/130/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 28.02.1984
 (7)
       Απόφαση 85/372/ΕΟΚ του Συμβουλίου της     25.07.1985
 ---pagebreak---                                      5
Το πρόγραμμα ϋΕΙ,ΤΑ βασίζεται στο ακόλουθο σκεπτικό :
      Ορισμένα επιτεύγματα της ΤΠ&Τ μπορούν να χρησιμοποιηθούν έτσι ώστε
      να εμπλουτιστεί και να επεκταθεί η Εκπαίδευση και η Κατάρτιση ( Ε&Κ )
      στο σύνολο της Κοινότητας όπως προβλέπεται από τους στρατηγικούς
      στόχους για την αναβάθμιση της αποδοτικότητας σε όλους τους τομείς
      της οικονομικής δραστηριότητας .
      Η εκτεταμένη κοινότητα των απόψεων όσον αφορά τις απαιτήσεις στον
      τομέα της Ε&Κ η οποία υπάρχει τόσο μεταξύ των κρατών μελών όσο και
      των διαφόρων οικονομικών κλάδων καθιστά δυνατή την ανάληψη δράσης
      σε κοινοτικό επίπεδο με στόχο την επίτευξη αυτών των οικονομιών
      κλίμακος που θα επέτρεπαν την παραγωγή των απαιτούμενων συστημάτων
      και του εξοπλισμού υπό όρους ανταγωνιστικούς , χρησιμοποιώντας τις
      εξελίξεις σε συναφείς τομείς .
      Νέες επαγγελματικές δυνατότητες θα δημιουργηθούν για τους
      εκπαιδευτικούς με την ανάπτυξη της Τεχνολογίας της Μάθησης
      ( ΕΕΑΚΝΙΝ6 ΤΕ0ΗΝ0Ε06Υ ) και της εφαρμογής της στην Ε&Κ η οποία θα
      κινητοποιήσει το διαθέσιμο πνευματικό και τεχνολογικό δυναμικό των
      πανεπιστημιακών και εκπαιδευτικών ιδρυμάτων .
      Σταθερή βάση για την ανάληψη συντονισμένης δράσης αποτελεί η
      δουλειά που έχει ήδη γίνει καθώς και αυτή που γίνεται σήμερα στον
      τομέα αυτόν και που έχει οδηγήσει στην απόκτηση σημαντικής πείρας
      στα πανεπιστημιακά κυρίως ιδρύματα και τις μικρές και μεσαίες
      επιχειρήσεις .
      Το άνοιγμα της πρωτοποριακής αυτής αγοράς θα δώσει νέες ευκαιρίες
      στον τομέα της ΤΠ&Τ και θα τονώσει την αποδοτικότητα και την
      ευελιξία της βιομηχανίας με την εξειδίκευση που απόκτησε το
      εργατικό δυναμικό .
Το πρόγραμμα ΏΕΙ/ΓΑ σήμερα συνίσταται στα εξής :
      Ορισμένα επιτεύγματα της τεχνολογίας των προσωπικών υπολογιστών ,
      των ηλεκτρονικών παιγνιδιών , των τηλεπικοινωνιών και της τεχνητής
      νοημοσύνης προσφέρουν μοναδική ευκαιρία για το συντονισμό μεταξύ
      της βιομηχανίας και της Κοινότητας για την παροχή των διδακτικών
      υπηρεσιών και τη συνδυασμένη λειτουργία του εξοπλισμού και των
      διδακτικών μέσων ( ΕΕΑΚΝΙΝβ δυΡΡΟΚΤ ).
      Οι ΗΠΑ και η Ιαπωνία έχουν κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών
      αποκτήσει πείρα στη χρησιμοποίηση των νέων τεχνολογιών για την
      πλαισίωση της μάθησης σε μεγάλη κλίμακα , τόσο από πλευράς των
      καλυπτόμενων γεωγραφικών περιοχών όσο και του πληθυσμού . Η Ιαπωνία
      ετοιμάζεται να πραγματοποιήσει άλμα στον τομέα αυτόν κατά το 1986
      εκμεταλλευόμενη τις παραδοσιακές σχέσεις συνεργασίας μεταξύ των
      υπηρεσιών του δημοσίου και των εταιριών ηλεκτρονικού υλικού .        Η
      Κοινότητα θα παραμείνει πίσω αν δεν δραστηριοποιηθεί κατά τη
      διάρκεια του 1986 .
      Υπάρχει κίνδυνος ότι αν δεν υπάρξει κοινή προσέγγιση όπως αυτή που
      προβλέπεται από το ϋΕΙ/ΓΑ , οι μεμονωμένες προσπάθειες των κρατών
      μελών και των οργανισμών δεν θα αποκτήσουν την απαιτούμενη " κρίσιμη
       μάζα" και θα παραμείνουν κατακερματισμένες ,     με αποτέλεσμα να
       εξαρτάται η Κοινότητα από τα συστήματα και τον εξοπλισμό που έχουν
      αναπτυχθεί στις ΗΠΑ και την Ιαπωνία .
 ---pagebreak---                                        6
       Το πρόγραμμα ϋΕΙ/ΓΑ συμπίπτει με τη δεύτερη φάση του Ε8ΡΚΙΤ , με το
       ΚΑσΕ , το ΟΟΜΕΤΤ και το ΒΚΙΤΕ καθώς και με τα πρώτα αποτελέσματα της
       κοινής πολιτικής στον τομέα της τυποποίησης , της τεχνολογίας των
       πληροφοριών και των τηλεπικοινωνιών .       Το πρόγραμμα ΏΕΕΤΑ έχει
       διατυπωθεί ως δράση που συμπληρώνει και επωφελείται από τα
       προγράμματα αυτά .
       Το πρόγραμμα ΟΕΕΤΑ συνδυάζει τα βραχυπρόθεσμα αποτελέσματα με τις
       περισσότερο μακροπρόθεσμες προσπάθειες , εντάσσοντάς τις σε ένα
       ενιαίο πλαίσιο .
Το περιεχόμενο του προγράμματος είναι αποτέλεσμα μιας σειράς στρατηγικών
μελετών και διαβουλεόσεων που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια του
1984/1985 με εμπειρογνώμονες προερχόμενους από τους πανεπιστημιακούς
κύκλους , τους χρήστες και τις κυριότερες από τις ενδιαφερόμενες εταιρίες
ηλεκτρονικού υλικού της Κοινότητας .          Όλοι όσοι συμμμετείχαν στις
διαβουλεύσεις έδειξαν μεγάλο ενδιαφέρον και συμφώνησαν με τις προτάσεις .
Οι προτάσεις αυτές αφορούν τα εξής πεδία δράσης :
     - Συντονισμός μεταξύ των αρχών , των πανεπιστημιακών ιδρυμάτων , των
       χρηστών και των βιομηχανικών εταιριών , καθώς και των εκδοτών και
       αυτών που διαχειρίζονται πηγές πληροφοριών όσον αφορά τις σημερινές
       και τις μελλοντικές απαιτήσεις στον τομέα των διδακτικών μέσων .
     - Συνεργασία για την ανάπτυξη τεχνολογίας ανταποκρινόμενη στα τρία
       κύρια στάδια που προσδιορίζονται στο πρόγραμμα .
     - Συνεχής δοκιμή και έλεγχος καταλληλότητας ( ΤΕ8ΤΙΝ6 ΑΝϋ νΑΕΙϋΑΤΙΟΝ )
       των προσεγγίσεων με τη βοήθεια ενός κοινού συστήματος δοκιμών
       ("ΤΕ3Τ-ΒΕ0") και επιλεγμένων πειραματικών εφαρμογών .
     - Αποφασιστικές ενέργειες με στόχο την τόνωση των προσπαθειών που   ήδη
       καταβάλλονται για την όσο το δυνατόν πληρέστερη εναρμόνιση        των
       πολλαπλών προτύπων και μεθόδων που αν εξακολουθήσουν               να
       εφαρμόζονται στον τομέα αυτό δεν θα πάψουν να αποτελούν εμπόδιο   για
       την ανάπτυξη και την εφαρμογή των νέων συστημάτων .
     - Δημιουργία κατάλληλων συνθηκών για την ανάπτυξη της Τεχνολογίας της
       Μάθησης ( ΕΕΑΚΝΙΝ6 ΤΕ0ΗΝ0Ε06Υ ) και τη χρησιμοποίησή της στην Ανοικτή
       Μάθηση ( ΟΡΕΝ ΕΕΑΚΝΙΝΟ .     Τα μέτρα που προτείνονται να εξετασθούν
       περιλαμβάνουν τη μείωση του " κόστους συμμετοχής " των διδασκομένων
       και των εταιριών και τη διαμόρφωση του κατάλληλου νομοθετικού
       πλαισίου που θα διευκόλυνε την εφαρμογή των νέων δικτύων τεχνικών .
Το πρόγραμμα εργασιών για καθένα από τα τρία αυτά πεδία δράσης έχει
εξετασθεί αρκετά λεπτομερώς και εκείνο που αφορά την εναρκτήρια φάση
αναφέρεται στο παράρτημα I του παρόντος εγγράφου .
Το πρόγραμμα ϋΕΙ/ΓΑ θα ξεκινήσει         προοδευτικά ,  αρχίζοντας από μία
 εναρκτήρια φάση το 1988 .
 Προκειμένου να ολοκληρωθεί η εναρκτήρια φάση η οποία περιγράφεται στην
 παρούσα ανακοίνωση , υπολογίζεται ότι θα χρειασθούν 300 ανθρωποέτη
 εργασίας . Η βιομηχανία και οι υπόλοιποι οργανισμοί που συμμετέχουν στην
 εκτέλεσή του αναμένονται να συνεισφέρουν τουλάχιστον κατά 50*4 στη
 χρηματοδότησή του . Προκειμένου περί συμμετεχόντων μη κερδοσκοπικών
 οργανισμών οι οποίοι δεν λαμβάνουν σχετική ενίσχυση από άλλες πηγές ,
 ---pagebreak---                                     7
ενδέχεται να εγκριθεΐ ενίσχυση έως 100Χ . Λαμβάνοντας υπόψη ότι 2/3 των
σχεδίων μπορούν να ενισχυθούν μέχρι επιπέδου 50* ή λιγότερο και το 1 /3
μπορούν να διεκπεραι ωθούν μόνο με υψηλότερα επίπεδα χρηματοδότησης , το
ποσό της κοινοτικής χρηματοδότησης υπολογίζεται σε 20 εκατ . ΕΟϋ σε
διάστημα 18 μηνών .
 ---pagebreak---                                        8
1 . ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΟ
Η σύγχρονη κοινωνία Βρίσκεται σε στάδιο βαθειάς και ταχείας τεχνολογικής
και κοινωνικής εξέλιξης . Ενδεικτικές είναι οι αλματώδεις εξελίξεις στην
τεχνολογία των πληροφοριών και των τηλεπικοινωνιών® και η ενσωμάτωση των
εξελίξεων αυτών σε σύνθετα πληροφοριακά συστήματα που καλύπτουν την
υδρόγειο .       Τα συστήματα αυτά αποτελούν το νευρικό σύστημα μιας
αναδυόμενης παγκόσμιας οικονομίας . Οι εξελίξεις αυτές έχουν επιπτώσεις
τόσο στα άτομα όσο και στους οργανισμούς και τις κυβερνήσεις επηρεάζοντας
τις δραστηριότητές τους ,    τις μεθόδους τους και τον τρόπο που συνδέονται
μεταξύ τους .
Αν οι κοινωνίες ή τα άτομα σκοπεύουν να ανθίσουν οικονομικά και κοινωνικά
σε ένα μελλοντικό κόσμο που θα διαμορφωθεί σε μεγάλο βαθμό από αυτές τις
τεχνολογικές εξελίξεις , τότε πρέπει να αποκτήσουν όσο είναι καιρός τα
απαραίτητα εφόδια που παρέχει η μάθηση , η εκπαίδευση και η κατάρτιση .
Ήδη υπάρχουν ενδείξεις ότι προκειμένου να καλυφθεί η μελλοντική ζήτηση ,
σημαντικές αλλαγές πρέπει να γίνουν στις μεθόδους της παραδοσιακής
διδακτικής η οποία πρέπει να αποκτήσει μεγαλύτερη ικανότητα προσαρμογής
στις ανάγκες των διδασκομένων . Η κάλυψη της μεταβαλλόμενης αυτής ζήτησης
προϋποθέτει , παράλληλα με την εισαγωγή νέων εργαλείων στην υπηρεσία της
εκπαίδευσης και της μάθησης και ως ένα βαθμό την προσαρμογή των
εκπαιδευτικών ,    τόσο ως προς τον τρόπο με τον οποίο οργανώνεται η
δραστηριότητά τους όσο και ως προς την προσωπική τους συμβολή στη
διδακτική διαδικασία . Θα απαιτήσει επίσης την προσαρμογή των εκδοτών
εκπαιδευτικού υλικού ώστε να αποκτήσουν την ικανότητα να χρησιμοποιούν τα
νέα εργαλεία που πρόκειται να αναπτυχθούν .     Το πρόγραμμα ϋΕΙ/ΓΑ αφορά την
τεχνολογία των βοηθητικών μέσων και των εργαλείων που διευκολύνουν τη
διαδικασία της μάθησης .      Η ενεργός συμμετοχή των διδασκόντων τόσο στη
φάση του καθορισμού όσο και στη φάση της εφαρμογής θα είναι αποφασιστικής
σημασίας για την επιτυχία αυτής της δράσης .            Το πρόγραμμα ϋΕΕΤΑ
προσβλέπει κυρίως στις κοινές απαιτήσεις όσον αφορά τα διδακτικά μέσα τα
οποία θα επιτρέψουν στους εκπαιδευτικούς να αξιοποιήσουν τις νέες
τεχνικές ώστε να προσεγγίσουν καλύτερα τους εκπαιδευτικούς τους στόχους .
Η χρησιμοποίηση προηγμένων τεχνολογιών στον τομέα της τεχνολογίας των
πληροφοριών και των τηλεπικοινωνιών οδηγεί στην εμφάνιση νέων τύπων
εκπαίδευσης , όπως π.χ . είναι η τηλεμάθηση . Οι εξελίξεις αυτές αφήνουν να
διαφανούν οι δυνατότητες να καταργηθούν ορισμένοι από τους περιορισμούς
που χαρακτηρίζουν τους παραδοσιακούς τρόπους μάθησης .           Η Προηγμένη
Τεχνολογία της Μάθησης9 θα επιτρέψει ,         για παράδειγμα την καλύτερη
    Η Τεχνολογία των Πληροφοριών και των Τηλεπικοινωνιών ( ΤΠ&Τ ) ορίζεται
    ώστε να περιλαμβάνει συστήματα επικοινωνίας όπως ο υψηλής και μέσης
    ισχύος ραδιοτηλεοπτικός δορυφόρος , τα αμφίδρομα καλώδια διαλόγου , τα
    ραδιοτηλεοπτικά συστήματα χαμηλής         ισχύος ,   τους υπολογιστές ,
    συμπεριλαμβανομένων και των προσωπικής χρήσεως και των φορητών
    υπολογιστών , την τηλεόραση , συμπεριλαμβανομένων και των δίσκων και τις
    ταινιοκασέτες μαγνητοσκόπιου .
 9 Η Τεχνολογία της Μάθησης ( ΕΕΑΚΝΙΝΘ ΤΕ0ΗΝ0Ε06Υ ) ορίζεται ως η εφαρμογή
     προηγμένης τεχνολογίας των πληροφοριών και των τηλεπικοινωνιών για τη
     στήριξη της μάθησης , της εκπαίδευσης και της κατάρτισης .            Το
     χαρακτηριστικό γνώρισμα της τεχνολογίας της μάθησης έγκειται στη
     σχεδίαση και την ανάπτυξη του εξοπλισμού του λογικού και των υπηρεσιών
     σύμφωνα με τις ειδικές και σύνθετες ανάγκες της στήριξης της μάθησης .
     Αυτό περιλαμβάνει ,    π.χ . την εφαρμογή τεχνητής νοημοσύνης και
 ---pagebreak---                                        9
προσαρμογή της Ε&Κ στις ειδικές ανάγκες του ατόμου που θα μπορεί να
μαθαίνει οτιδήποτε θέλει ,       οποτεδήποτε και οπουδήποτε το θελήσει
χρησιμοποιώντας κατά τον καλύτερο δυνατό          τρόπο  το  χρόνο   τόσο  του
διδάσκοντος όσο και του ίδιου .
Η Ευρώπη διαθέτει ένα εξαιρετικό εκπαιδευτικό σύστημα και έρευνα υψηλής
στάθμης στον τομέα της τεχνολογίας της μάθησης .        Η εκμετάλλευση ωστόσο
των ευκαιριών που παρέχει η προηγμένη τεχνολογία της μάθησης θα απαιτήσει
την καταβολή εκ μέρους των διοικήσεων , των πανεπιστημιακών ιδρυμάτων και
της βιομηχανίας και των εκδοτών ( των "Κύριων Φορέων") συντονισμένων
προσπαθειών στην επιβαλλόμενη κλίμακα και με την επιβαλλόμενη συνέπεια .
Ήδη οι προσπάθειες που καταβάλλει η Βόρειος Αμερική είναι κατά πολύ
μεγαλύτερες από τις προσπάθειες των κρατών μελών με αποτέλεσμα να υπάρχει
κίνδυνος η Ευρωπαϊκή Κοινότητα να υστερήσει στον τομέα αυτό . Η οικονομία
της Ευρώπης και ο τρόπος ζωής ήσαν πάντοτε εξαρτημένα από την επίδοσή της
στον τομέα της μάθησης της εκπαίδευσης και της κατάρτισης . Το μέλλον της
Ευρώπης θα εξαρτηθεί εξίσου από την ικανότητά της να μην υστερήσει σε
σύγκριση με οποιαδήποτε άλλη περιοχή του κόσμου σε θέματα που αφορούν τη
μόρφωση και τις μορφωτικές δυνατότητες .
Το πρόγραμμα ΏΕΕΤΑ10 αποτελείται από έναν αριθμό ειδικών δράσεων , που
βασίζονται στα πλεονεκτήματα κλίμακας που παρέχει η κοινοτική προσέγγιση
και αποβλέπουν στην τόνωση της προόδου στον τομέα της τεχνολογίας της
μάθησης και της εφαρμογής της .
Στόχος του προγράμματος είναι να
"συντονίσει την ανάηχυξη του εξοπλισμού και των συστημάτων για την
        ανοικτή μάθηση1 από τη βιομηχανία και τα πανεπιστημιακά ιδρύματα
                                   της Κοινότητας",
προσφέροντας με τον τρόπο αυτό στην Κοινότητα διεθνώς ανταγωνιστικά αν
όχι πρωτοποριακά διδακτικά συστήματα και μέσα . Το πρόγραμμα βασίζεται σε
διαδοχικά σενάρια που καλύπτουν την επόμενη δεκαετία και αφορούν την
ανάπτυξη της τεχνολογίας των πληροφοριών και των επικοινωνιών στην οποία
στηρίζεται το ΏΕΕΤΑ .
    αυτοπροσαρμοζόμενων       λειτουργικών      συστημάτων ,      λειτουργικών
    τηλεκπαιδευτικών συστημάτων και το συνδυασμό πολλαπλών μέσων με τους
    προσωπικούς υπολογιστές .
10 Κατά τη διάρκεια της προετοιμασίας αυτού του εγγράφου διεξήχθησαν
    διάφορες έρευνες στο πλαίσιο των οποίων εξετάσθηκαν με αρκετή
    λεπτομέρεια θέματα που αφορούν το γενικότερο πλαίσιο του προβλήματος .
    Υπάρχουν    δύο   εκθέσεις :     "ΤΗΛΕΜΑΘΗΣΗ - Πιθανές    εξελίξεις     της
    τεχνολογίας ",   η οποία αναλύει τις μελλοντικές εξελίξεις της
    τεχνολογίας των πληροφοριών και των τηλεπικοινωνιών και τον αντίκτυπό
    της στις εφαρμογές της τεχνολογίας της μάθησης και : "ΕΦΗΡΜΟΣΜΕΝΗ
    ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑ ΤΗΣ ΜΑΘΗΣΗΣ", μία επισκόπηση των εργασιών που διεξάγονται
    σήμερα στην Ευρώπη και αλλού στον τομέα της τεχνολογίας της μάθησης
    και μια πρώτη αξιολόγηση των απαιτήσεων των διδασκομένων και των
    χρηστών .
 11 0 όρος Ανοικτή Μάθηση ( ΟΡΕΝ ΕΕΑΚΝΙΝΟ περιγράφει ευέλικτα συστήματα
    μάθησης .  Ένα Σύστημα Ανοικτής Μάθησης προσφέρει στους χρήστες του
    εντός λογικών ορίων τη δυνατότητα να επιλέξουν πως ,      πότε και που να
    μάθουν .
 ---pagebreak---                                           10
* · * · Γιατί αυξάνεται το ενδ ιαφέρον για την τεχνολογία τηο ιιάθησηο
Η αύξηση του ενδιαφέροντος οε όλες τις χώρες του κόσμου για την
Τεχνολογία της Μάθησης οφείλεται :
         στην αύξηση των αναγκών στον τομέα της εκπαίδευσης και της
          κατάρτισης .      Η αύξηση αυτή οφείλεται εν μέρει στα υψηλότερα
         εκπαιδευτικά κριτήρια αλλά κυρίως στην όλο και μεγαλύτερη ανάγκη
         για συνεχή εκπαίδευση και κατάρτιση καθ'όλη τη διάρκεια της ζωής
         ενός ατόμου που πηγάζει από την αυξανόμενη σημασία των γνώσεων και
         των τεχνικών ικανοτήτων για την εθνική οικονομική ανάπτυξη , τη
         διεθνή ανταγωνιστικότητα και την κοινωνική ,            πολιτική και
         πολιτιστική ανάπτυξη *
         στην ανάγκη για μεγαλύτερη ευελιξία , καλύτερη προσαρμογή και
         περαιτέρω βελτίωση της ποιότητας της παρεχομένης παιδείας ώστε να
         ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις που δημιουργούν οι ταχύτατα
         μεταβαλλόμενες κοινωνικές και οικονομικές συνθήκες . Οι μεταβολές
         αυτές επηρεάζουν σημαντικά το περιεχόμενο και τον τόπο της
         εκπαίδευσης , την απαιτούμενη υποδομή και οργάνωση καθώς και τα
         τεχνικά μέσα και τις μεθόδους που χρησιμοποιούνται για την επίτευξη
         των εκπαιδευτικών στόχων *
         την πρόοδο που έχει σημειωθεί κατά την τελευταία δεκαετία στον
         τομέα της Τεχνολογίας της Μάθησης ,            όπου η τεχνολογία των
         πληροφοριών και των τηλεπικοινωνιών προσφέρουν τη βάση για την
         υλοποίηση νέων και κατά πολύ περισσότερο ευέλικτων προσεγγίσεων του
         προβλήματος της μάθησης ,       της υποδομής της οργάνωσης και της
         χρηματοδότησής της .
         Η τεχνολογία των πληροφοριών ,        προσαρμοσμένη στις ανάγκες της
         μάθησης ( Τεχνολογία της Μάθησης ) έχει την ικανότητα να εμπλουτίσει
          και να επεκτείνει τις παρεχόμενες διδακτικές υπηρεσίες .           Τα
         παραδοσιακά ιδρύματα θα κατορθώσουν με τη βοήθεια της "Ανοικτής
         Μάθησης " να προσφέρουν εκπαίδευση και κατάρτιση σε νέα περιβάλλοντα
         όπως το σπίτι ή ο τόπος εργασίας , να προσεγγίσουν νέες ομάδες του
         πληθυσμού όπως τους ανάπηρους και τους ανθρώπους που είναι
         αναγκασμένοι να παραμένουν στο σπίτι τους και να μεταδώσουν ειδικές
         γνώσεις με επαγγελματικές εφαρμογές στον τομέα της χρήσης της
          τεχνολογίας .    Τα πλεονεκτήματα που θα προκόψουν αφορούν συνεπώς τη
         δυνατότητα συμμετοχής στη μάθηση που θα αποκτήσει ένα μεγαλύτερο
         μέρος του πληθυσμού ,       ανεξάρτητα από τον τόπο κατοικίας σε
         οποιαδήποτε χώρα της Κοινότητας τη μεγαλύτερη ευελιξία όσον αφορά
         την κατανομή του χρόνου που διατίθεται στη μάθηση , η οποία θα
         επιτρέψει την καλύτερη ενσωμάτωση της μάθησης στις άλλες ασχολίες
          και την προσαρμογή της στις ανάγκες του χρήστη <"0υ5Τ0ΜΙ8ΑΤΙ0Ν") *
         η σταθερή βελτίωση της σχέσης κόστους/απόδοσης των προϊόντων και
         των υπηρεσιών της          τεχνολογίας    των πληροφοριών    και   των
         τηλεπικοινωνιών επιτρέπει σε όλο και μεγαλύτερο βαθμό την εφαρμογή
         της ανοικτής μάθησης με τη βοήθεια της προηγμένης τεχνολογίας της
         μάθησης .      Η τεχνολογία της μάθησης θα μπορέσει να βασισθεί στην
          προηγμένη υποδομή των επικοινωνίων που έχει δημιουργηθεί για τις
         ανάγκες των επιχειρήσεων και της ψυχαγωγίας με αποτέλεσμα να
          μειωθεί σημαντικότατα το απαιτούμενο ύψος των αρχικών επενδύσεων1 *
     Εκτιμούμενη διάδοση/διαθεσιμότητα στην Ευρώπη το 1990
       Μαγνητοσκόπια                                35%
       Προσωπικοί υπολογιστές                       25%
 ---pagebreak---                                            11
       Π σύμπτωση σε μεγάλο βαθμό των απαιτήσεων μεταξύ των χωρών και των
       επιχειρησιακών και βιομηχανικών κλάδων θα επιτρέψει το σχεδίασμά
       μιας υποδομής που να ανταποκρίνεται στο ευρύτερο δυνατό φάσμα
       απαιτήσεων που θα είχαν οι χρήστες .
Οι παράγοντες αυτοί δημιουργούν ισχυρά κίνητρα για τη βιομηχανία της
τεχνολογίας των πληροφοριών και των τηλεπικοινωνιών να αναπτύξει
κατανεμημένα συστήματα που να αυξάνουν την ευελιξία και την αποδοτικότητα
της μάθησης ώστε να ανταποκριθεί στο παγκοσμίως αυξανόμενο ενδιαφέρον για
την τεχνολογία της μάθησης τόσο για εσωτερική χρήση όσο και με την
προοπτική εξαγωγών .
1 .2 Η    τεχνολογία      τπο     ιιάθησηο    στο    γενικότερο     πλαίσιο    των
                  κοινών ικο-οικονοιιικών ιιεταΒολών στην Ευρώπη
 Όλες οι κοινωνίες εξαρτώνται από τη διάδοση του συγκεντρωμένου πλούτου
πληροφοριών για την άσκηση του εμπορίου τους , τη διακυβέρνησή τους και τη
μεταβίβαση των πολιτιστικών και των κοινωνικών αξιών στις επόμενες
γενιές .    Η θέση της τεχνολογίας της μάθησης στο γενικότερο πλαίσιο των
κοινωνικο-οικονομικών μεταβολών στην Ευρώπη είναι συνοπτικά η εξής :
       Η Ευρώπη είναι ήδη μια κοινωνία της πληροφορίας όπου μέχρι και 60*4
       του     ενεργού    της    πληθυσμού     ασχολούνται     με   "πληροφοριακές
       δραστηριότητες ".      Η Κοινότητα εξαρτάται από την παραγωγή , τη χρήση
       και τη μετάδοση πληροφοριών για την επίτευξη της οικονομικής ,
       κοινωνικής και πολιτιστικής της ευημερίας "
       Η μάθηση είναι μια σημαντική , αν όχι η σημαντικότερη , "πληροφοριακή
       δραστηριότητα" από την οποία εξαρτάται κατά τρόπο αποφασιστικό , η
       ικανότητα της κοινωνίας να επιλύει τα σημερινά προβλήματα και να
       διαμορφώνει το μέλλον της .             Η αυξανόμενη πολυπλοκότητα της
       κοινωνίας , σε συνδυασμό με τον εξαυτοματισμό των μη ειδικευμένων
       εργασιών ,    θα αυξήσει τη σημασία του ειδικευμένου παραγωγικού
       δυναμικού το οποίο θα καταστεί αποφασιστικός συντελεστής στα
       πλαίσια του διεθνούς καταμερισμού εργασίας .           Κάθε καθυστέρηση στο
       διεθνή αυτόν ανταγωνισμό συνεπάγεται κοινωνικό κόστος , όχι μόνο
       γιατί οι παροχές σε αυτούς των οποίων η ειδίκευση έχει ξεπεραστεί
       είναι δαπανηρές , αλλά και γιατί η κοινωνία θα στερηθεί τα κοινωνικά
       και οικονομικά ωφέλη που απορρέουν από τη δουλειά του ανθρώπου
       αυτού .
       Οι επιχειρήσεις έχουν αρχίσει να θεωρούν την πληροφορία και τη
       μάθηση , υπό τη μορφή επιστημονικών γνώσεων και τεχνογνωσίας , ως
       έναν ακόμη συντελεστή παραγωγής παράλληλα με τους συμβατικούς
       συντελεστές που είναι η γη , η εργασία και το κεφάλαιο .          Ορισμένες
       κυβερνήσεις έχουν αρχίσει να βλέπουν την επίτευξη όλο και
       υψηλότερων στόχων στον τομέα της μάθησης και της διάδοσης των
       πληροφοριών ως απαραίτητη για την οικονομική ευμάρεια και την
       εθνική ασφάλεια .
     Ηλεκτρόφωνα δίσκων ΟΩ                          20%
     Τηλεοπτικά συστήματα με κεντρική κεραία 25 εκ . νοικοκυριά 1985
     Καλωδιακή Τηλεόραση                            45 εκ . νοικοκυριά
     Μόνιμες Δορυφορικές Υπηρεσίες                 300 αναμεταδότες
     Δορυφόροι απευθείας μεταδόσεων                 25 αναμεταδότες
 ---pagebreak---                                 12
 Εκτός από το γεγονός ότι αποτελεί οικονομικό αγαθό ,    η μάθηση -
συμπεριλαμβανομένης και της μη θεσμοθετημένης εκτός των επίσημων
εκπαιδευτικών συστημάτων - γίνεται όλο και περισσότερο σημαντική
προκειμένου να αποκτήσουν τα άτομα την ικανότητα να δρουν
αποτελεσματικά στην κοινωνία ως πολίτες , καταναλωτές , και μέτοχοι
της πολιτικής ζωής .
0 ρυθμός με τον οποίο παράγεται ή μεταβάλλεται η γνώση
επιταχύνεται . Η έμφαση μετατοπίζεται προς τη μάθηση , επιμόρφωση
και αναπροσαρμογή γνώσεων καθόλη την ενεργό ζωή ενός ατόμου ,   αντί
την κλασική σχολική εκπαίδευση που τερματίζεται σε νεαρή ηλικία ,
ύστερα από την περάτωση των κλασικών εγκυκλίων σπουδών .           Η
τεχνολογία της μάθησης θα πρέπει όλο και πιο πολύ να εστιάσει το
ενδιαφέρον της στο να "μαθαίνουμε το πως να μαθαίνουμε " παρά στην
παράσταση των γεγονότων .
Τα διδακτικά μέσα θα πρέπει μελλοντικά να είναι πιο ευέλικτα όσον
αφορά το περιεχόμενο και την προσπέλαση των γνώσεων ώστε να είναι
δυνατή η ενσωμάτωση της διαδικασίας της μάθησης στο πλαίσιο των
άλλων δραστηριοτήτων , είτε πρόκειται για την εργασία , τον ελεύθερο
χρόνο , ή την κατάρτιση στον τόπο εργασίας είτε την τεχνολογική
έρευνα .   Επιπλέον , τα διδακτικά μέσα πρέπει να επιτρέπουν στο
χρήστη να μαθαίνει ότι χρειάζεται οπουδήποτε και οποτεδήποτε αυτό
είναι αναγκαίο , δηλ . στο μέλλον , πρέπει τα διδακτικά μέσα να
προσαρμόζονται περισσότερο στις ανάγκες του διδασκόμενου .
Οι επιχειρήσεις και η βιομηχανία παρέχουν τις μεγαλύτερες
δυνατότητες για τη διάδοση της τεχνολογίας της μάθησης .          Οι
απαιτήσεις    όσον   αφορά    την  κατάρτιση   του   προσωπικού   θα
εξακολουθήσουν να αυξάνουν με ταχύ ρυθμό πέραν από το έτος 2000 . 0
μέσος Ευρωπαίος θα είναι υποχρεωμένος να επιμορφώνεται τέσσερεις
περίπου φορές κατά τη διάρκεια της επαγγελματικής του ζωής .
 Για πολλές από τις ανάγκες στον τομέα της εκπαίδευσης και της
κατάρτισης δεν υπάρχουν παρά ελάχιστες ,      αν όχι καθόλου άλλες
εναλλακτικές επιλογές από την εφαρμογή της τεχνολογίας της μάθησης .
Αυτό ισχύει για τα άτομα που είναι περιορισμένα να ζουν στο σπίτι
τους ή που κατοικούν σε γεωγραφικά απομακρυσμένες περιοχές αλλά για
παράδειγμα και για τους ειδικούς που πρέπει να ενημερώνονται
σχετικά με τις τελευταίες εξελίξεις .      Η τεχνολογία της μάθησης
εφαρμόζεται ήδη σε μεγάλη έκταση για την κατάρτιση των ειδικών σε
θέματα υπολογιστών και των πιλότων ,       των οποίων η εκπαίδευση
βασίζεται στην προσομοίωση , μια τεχνική με ευρείες δυνατότητες
εφαρμογής σε πολλούς τομείς .
 Μια μεγάλη ευκαιρία για την ευρεία διάδοση των διδακτικών μέσων
πηγάζει από την ταυτόχρονη δημιουργία προηγμένης υποδομής στον
τομέα των επικοινωνιών για άλλους σκοπούς .     Οι επιχειρήσεις και
άλλοι προηγμένοι κλάδοι που χρησιμοποιούν την τεχνολογία των
πληρφοριών και των τηλεπικοινωνιών δημιουργούν μια επικοινωνιακή
υποδομή η οποία θα μπορούσε να χρησιμεύει για τις νέες μεθόδους
μάθησης με μικρό πρόσθετο κόστος .
 Η προοπτική που προσφέρει η προηγμένη τεχνολογία της μάθησης με τη
μείωση των περιορισμών που επιβάλλει στη μάθηση η απόσταση και η
κατανομή του χρόνου θα μπορούσε να συμβάλει στη διάδοση της
εκπαίδευσης και της κατάρτισης στο σύνολο της Κοινότητας και να
δημιουργήσει ίσες μορφωτικές ευκαιρίες σε όλες τις περιφέρειές της .
 ---pagebreak---                                          13
1.3 . Η θέση τηο Κοινότηταο στην ανάητυΕη τηο τεχνολον ίαο τηο υάθησηο
Στην Κοινότητα αρκετά κράτη μέλη έχουν επιδείξει ζωηρό ενδιαφέρον για την
τεχνολογία της μάθησης ήδη από τη δεκαετία του 1960 . Ωστόσο , μόνο με τη
βελτίωση      της    σχέσης      κόστους /απόδοσης    των    πληροφοριών      και
τηλεπικοινωνιακών τεχνολογιών που επετεύχθηκε κατά τα τελευταία χρόνια
έγινε δυνατό να ξεπεράσει το στάδιο των δοκιμών και να αναπτυχθεί και να
διαδοθεί σοβαρά στην Κοινότητα η τεχνολογία της μάθησης .
Η τεχνολογία της μάθησης , όπως και κάθε άλλη προηγμένη τεχνολογία πρέπει
να εξετάζεται στο πλαίσιο του διεθνούς ανταγωνισμού με τα τεχνολογικά
προηγμένα έθνη :
       Οι πιο εκτεταμένες και εμφανείς εξελίξεις στην εκπαιδευτική
       τεχνολογία σημειώνονται στις Ηνωμένες Πολιτείες .        Περισσότερα από
       80 βασικά προγράμματα έχουν ως αντικείμενο την εγκατάσταση εθνικών
       δικτύων ,    ορισμένα     από τα      οποία παρέχουν τη δυνατότητα
       οπτικοακουστικών     τηλεσυνεδριάσεων ,     ορισμένα     βασίζονται     σε
       αμφίδρομες καλωδιακές ζεύξεις , ορισμένα χρησιμοποιούν νΐϋΕΟΤΕΧ ,
       ορισμένα    δορυφορικές      επικοινωνίες   και    ορισμένα   ακουστικές
       τηλεσυνεδριάσεις με δυνατότητα μεταβίβασης γραφημάτων .                  Η
       γεωγραφική έκταση που καλύπτεται είναι ορισμένες φορές μια
       πανεπιστημιούπολη και σε άλλες μια ολόκληρη πολιτεία ,            π.χ . η
       Αλάσκα .   0 μεγάλος αριθμός αυτών των προγραμμάτων ανταποκρίνεται
       στο ύψος των δαπανών των ΗΠΑ στον τομέα αυτόν : $ 274 εκατ . ήδη το
       1982 .
       Στον Καναδά είναι γνωστά όχι λιγότερα από 48 προγράμματα , ένας
       αριθμός από τα οποία βασίζεται σε ακουστικές τηλεσυνεδριάσεις
       εκτεταμένου δικτύου ( ΜΙϋΕ-ΑΚΕΑ ΑΙΠΠΟ-ΟΟΝΕΕΚΕΝΟΙΝΟ , ορισμένα σε
       νΐϋΕΟΤΕΧ και άλλα σε διαλογική οπτικο-ακουστική επικοινωνία
       ( ΙΝΤΕΚ-ΑΟΤΙύΕ νΐϋΕΟ ).
        Η Ιαπωνία αντιθέτως διαθέτει λίγα εμφανή προγράμματα παρόμοια με
       αυτά της Βορείου Αμερικής .       Ένα συνέδριο το 1985 στο Τόκυο έδειξε
       ωστόσο ότι    πολλά συντελούνται      στο παρασκήνιο   - όπως     συνήθως
       συμβαίνει στην Ιαπωνία - με τη συνεργασία του ΜΙΤΙ , του Υπουργείου
       Παιδείας , του Υπουργείου Ταχυδρομείων και Τηλεπικοινωνιών , του
       Οργανισμού Επιστημών και Τεχνολογίας , των εκπαιδευτικών ενώσεων και
       των δώδεκα κυριοτέρων ηλεκτρονικών συγκροτημάτων . Το 1987 θα είναι
       το έτος που θα αναληφθεί εμφανής δράση , σε συντονισμό με την
       τρέχουσα επανεξέταση του εκπαιδευτικού συστήματος και την
       αναγνωρισμένη ανάγκη να ικανοποιηθούν οι απαιτήσεις όσον αφορά την
       επιμόρφωση των ενηλίκων που εγείρονται λόγω των μεταβολών των
       βιομηχανικών δομών .      Μπορεί με σιγουριά να προβλεφθεί ότι από τη
       στιγμή που θα ενεργοποιηθεί η χαρακτηριστική για την Ιαπωνία
       συνεργασία μεταξύ της κυβερνήσεως και της βιομηχανίας , οι εξελίξεις
       θα είναι ταχύτατες και μακρόπνοες .
Στην Ευρώπη , όπως φαίνεται και από τον ακόλουθο πίνακα , μια πληθώρα
δράσεων έχουν αναληφθεί στον τομέα των εφαρμογών της τεχνολογίας των
πληροφοριών στην εκπαίδευση και κατάρτιση , αλλά περιορίζονται σχεδόν εξ
ολοκλήρου στην εθνική κλίμακα και το ύψος των διατιθέμενων πόρων είναι
πιθανόν κατά δύο τάξεις μεγέθους μικρότερο από το αντίστοιχο των ΗΠΑ . Οι
δράσεις αυτές είναι ενδεχομένως λιγότερο φιλόδοξες ως προς την ευρύτητά
τους και την χρησιμοποίηση προηγμένων τεχνολογιών .             Η χρησιμοποίηση
δορυφόρων δεν έχει ακόμη αρχίσει και δεν υπάρχει ρεαλιστική προοπτική να
βελτιωθεί η κατάσταση .        Ακόμη και αν οι διαθέσιμοι πόροι αυξηθούν , η
 ---pagebreak---                                         14
Ευρώπη δεν θα κατορθώσει να καλύψει την απόσταση που τη χωρίζει από τα
Βόρειο Αμερική .      Οι ευρωπαϊκές εταιρίες στον τομέα της πληροφορικής 3
αρχίζουν να δείχνουν ενδιαφέρον , αλλά υπάρχει κίνδυνος ότι πριν
προφθάσουν να παρουσιάσουν τα προϊόντα ή τα συστήματά τους , οι ιαπωνικές
εταιρίες θα έχουν ήδη πρώτες διεισδύσει στην αγορά , ιδιαίτερα όταν θα
έχει αρχίσει η διάθεση στο εμπόριο των προϊόντων της "πέμπτης γενιάς".
ΠΙΝΑΚΑΣ 1 :
Επισκόπηση τηο κατάστασηο στην Ευρώπη
Βέλγιο
Εκτεταμένη δραστηριότητα στον τομέα της επαγγελματικής κατάρτισης· τα
Πανεπιστήμια διεξάγουν έρευνα σε θέματα τεχνητής νοημοσύνης , αυτόματη
μετάφρασης , συστημάτων εκπόνησης διδακτικού . Η τράπεζα ΟέηβΓθΙβ <3β Ββηςυε
εφαρμόζει μάθηση με τη βοήθεια υπολογιστή .
AgyÇ q
Πειράματα εφαρμογής της ΤΠ στην Ε&Κ τα οποία περιλαμβάνουν
τηλεσυνεδριάσεις      με    τη    βοήθεια   υπολογιστή   και    τηλεδιδασκαλία
( Πανεπιστήμιο της ΟϋΕΝΒΕ ) χρησιμοποιώντας ηλεκτρονικά "νί1ΐ3§β Ηθΐΐδ".
Πρόγραμμα ΜΑΤΝΑΟΑΤ για την τηλεδιδασκαλία βασιζόμενο σε τερματικά με
ικανότητα γραφής .       Δημιουργία επιτροπής για την εφαρμογή της ΤΠ στην
Τεχνική Εκπαίδευση και Κατάρτιση .      Η μάθηση με τη βοήθεια υπολογιστή στα
σχολεία είναι υποχρεωτική με ανάπτυξη γλωσσών για την εκπόνηση
διδακτικού .      Μάθηση με τη βοήθεια υπολογιστή στις τράπεζες ,           τα
ταχυδρομεία και       για    τους   συντάκτες  διδακτικού    στον  τομέα   της
μηχανολογίας .
O.A.tnc repuavlac
Υψηλές δαπάνες για την κατάρτιση εκ μέρους των κρατιδίων και της
βιομηχανίας αλλά συνήθως χωρίς εφαρμογή της ΤΠ .                  Η Ι,υΡΤΗΑΝΒΑ
χρησιμοποιεί τα τερματικά για την κράτηση των θέσεων για την κατάρτιση
του προσωπικού .      Το Γερμανικό Ινστιτούτο για την τηλεμάθηση διαθέτει
προηγμένο σχέδιο μάθησης με τη βοήθεια υπολογιστή ( ΟΑΕ ). Το Ομοσπονδιακό
Ταχυδρομείο αξιολογεί την εφαρμογή νΐϋΕΟΤΕΧ και της καλωδιακής τηλεόρασης
< ΟΤν ) . Η ϋΙΡΡ ( χρηματοδοτείται κρατικά ) ειδικεύεται στην τηλεμάθηση και
στην έρευνα των μέσων μαζικής ενημέρωσης στην ανώτατη εκπαίδευση . Το
Πανεπιστήμιο της Καρλσρούης και η ΙΒΜ ασχολούνται με εφαρμογές
πανεπιστημιακού δικτύου .
Γαλλία
Το 0ΝΚ8-ΙΡΚΕΑ03 διεξάγει έρευνα στα ολοκληρωμένα συστήματα εκπόνησης
διδακτικού πολλαπλών μέσων . Η ΟΟΕΤΤ αναπτύσσει νέα γλώσσα αναπαράστασης .
Υπάρχει κρατική ενίσχυση του ανταγωνισμού για λογικό μάθησης· επίσημο
διακριτικό σήμα για υλικά υψηλής ποιότητας . Η ΑθΓοίοηηθΐϊοη ( Βιομηχανία
ΑϊχΊαυδ ) καθώς και η ΕϋΡ ( Επιχείρηση Ηλεκτρισμού της Γαλλίας ) και η
ΚΕΝΑυΕΤ εφαρμόζουν τη μάθηση με τη βοήθεια υπολογιστή στην τεχνική
κατάρτιση . Το ΟΝΕΟ ( Εθνικό Κέντρο Διδασκαλίας δι Αλληλογραφίας ) με 6
κέντρα τηλεδιδασκαλίας είναι ο κυριότερος οργανισμός τηλεμάθησης .
Ελλάδα
Χαμηλή διείσδυση της ΤΠ&Τ στον εκπαιδευτικό τομέα .     Έργο στα πλαίσια των
ΜΟΠ ενισχυόμενο από την Κοινότητα .
13
     Η ΤΗ0Μ50Ν και τελευταία η ΟΕΙΥΕΤΤΙ καθώς και η ΑΟΟΚΝ .
 ---pagebreak---                                       15
Ιρλανδία
Πρόγραμμα παροχής οδηγιών με τη βοήθεια υπολογιστή ( ΟΑΙ ) και δίσκων νΐϋΕΟ
σε συνεργασία με τη ϋΟΕ και τις Κάτω Χώρες . Έρευνα στο Δουβλίνο και στο
ΕΪΠΙΘΓΪΟΚ στιην αυτόματη εκτίμηση , μάθηση με τη βοήθεια υπολογιστή και
τηλεμάθηση πολλαπλών μέσων . Πρόγραμμα 3ΗΑΚΕ - μετάδοση μέσω δορυφόρου
διδακτικού σε πανεπιστήμιο της Ιορδανίας .
Ιταλία
Η ΟΙϋΑΈΕ διαθέτει 6160 - σύστημα εκπόνισης δυναμικού με ρυθμιζόμενες
προδιαγραφές δομής .      Το τηλεπανεπιστήμιο ( ΙίηϊνθΓ5Ϊΐ3 3 ϋΪ5ΐ3ηζ3 )
πειραματίζεται με την εφαρμογή της ΤΠ στην Ε&Κ σε περιφερειακό κυρίως
επίπεδο σε 9 κέντρα με τη βοήθεια της τηλεόρασης . 6 ινστιτούτα και η ΚΑΙ
πειραματίζονται με δίσκους νΐϋΕΟ " το Ινστιτούτο Εκπαιδευτικής Τεχνολογίας
αναπτύσσει διδακτικό . Το ΟΘΠΪΓΟ 0ϊοΐ3ΐ:ϊοο Τοίονΐδΐνο ( Κέντρο Τηλεοπτικής
Διδασκαλίας ) προσφέρει δυνατότητες εκπόνισης διδακτικού για εκπαιδευτικό
προσωπικό .    Η ΤΘΟΠΠΟΪΓΔ έχει αναπτύξει σύστημα εκπόνισης δυναμικού
πολλαπλών μέσων για την 8ΤΕΤ . Ιδιωτικές εταιρίες χρησιμοποιούν ΟΑΙ για
ειδικές εφαρμογές .
ΛουΕευβούΡΥο
Ευρεία χρήση υπολογιστών αλλά περιορισμένη στον εκπαιδευτικό τομέα .
Κάτω Χώρεο
Πρόγραμμα χρηματοδοτούμενο από την κυβέρνηση για την ενθάρρυνση της
εφαρμογής της πληροφορικής στην εκπαίδευση , έρευνα στη μάθηση με τη
βοήθεια υπολογιστή και στη μάθηση πολλαπλών μέσων .             Ηλεκτρονικοί
υπολογιστές στο σχολικό πρόγραμμα ( διδακτικό από την ΡΗϊΙϊρδ ,          την
Οοπιρυόβΐθ και την ΙΒΜ ). Σύστημα εκπόνισης διδακτικού ΡΗϊ1ίρ5/8υπ(υ3 ) Οϋ-Ι
σε στάδιο ανάπτυξης . το Εθΐόοη χρησιμοποιεί διαλογική οπτικοακουστική
επικοινωνία ( IV ) στην ιατρική εκπαίδευση . Το Νίάπΐθ§θη διεξάγει έρευνα
στην μάθηση με τη βοήθεια υπολογιστή μέσω τεχνητής νοημοσύνης .
Πορτογαλία
Δημιουργία της "ΤΕΙΈ300ΕΑ" εν εξελίξει .         Το πανεπιστήμιο του ΡΟΚΤΟ
πειραματίζεται με την εφαρμογή της ΤΠ στην Ε&Κ " πρόγραμμα ΜΙΝΕΚνΑ ,
κυβερνητικά     χρηματοδοτούμενη   μάθηση   πολλαπλών   μέσων   στη   βασική
εκπαίδευση .
Ισπανία
Η Εάυπιβΐϊοβ αναπτύσσει σύστημα εκπόνησης διδακτικού και διδακτικό για
μάθηση με τη βοήθεια υπολογιστή .
Ηνωυένο Βασίλειο
Το Ανοικτό Πανεπιστήμιο πειραματίζεται και χρησιμοποιεί τα συστήματα ΟΑΙ ,
ΟΑΕ , τις ακουστικές τηλεσυνεδριάσε ις , τηλεσυνεδρίαση με τη βοήθεια
υπολογιστή και με την τηλεγραφή ( ΤΕΕΕΜΚΙΤΙΝ6 ) .            Τα προγράμματα
"ΟΡΕΝ-ΤΕΟΗ" χρησιμοποιούν την ΤΠ στον τομέα της κατάρτισης με συμμετοχή
μεγάλων εταιριών .       Το πρόγραμμα "00ΜΕ30ΑΥ" χρησιμοποιεί προηγμένη
διαλογική οπτικοακουστική επικοινωνία " το Μ30 χρηματοδοτεί έρευνα για τη
χρήση τεχνητής νοημοσύνης στην Ε&Κ . Η ΝΡΕ αναπτύσσει συστήματα εκπόνισης
διδακτικού , περιβάλλοντα και προσαρμόσιμες διασυνδέσεις για συστήματα
μάθησης με τη βοήθεια υπολογιστή . Η Τράπεζα Τΐογά5 χρησιμοποιεί σύστημα
μάθησης με τη βοήθεια υπολογιστή με διαλογική οπτικοακουστική επικοινωνία
για την εκπαίδευση του προσωπικού στα υποκαταστήματα . Δοκιμή διαλογικής
σύνδεσης μέσω δορυφόρου στα σχολεία , με βάση το Πλύμουθ , η οποία
χρησιμοποιεί το ΡΑΟΝΕΤ σαν κατιούσα ζεύξη . Διανομή με κρατική υποστήριξη
 ---pagebreak---                                        16
υλικού της ΝΤυ(υ3 ) και διδακτικού ανεπτυγμένου στο Η.Β.’ πιθανές εκπομπές
της ΝΤυ στο Η.Β .    Προτεινόμενο πρόγραμμα συνέχισης του ΑΙΛ/ΕΥ περιλαμβάνει
σχέδια τηλεμάθησης .
Ευρώπη                                             |
Η ΒΕΡΙ ( Βοοχέΐθ ΕυΓορβθηπθ ρουΓ 1β Ροηη3ΐ:ϊοη άθδ ΙηίθηϊθϋΓδ ) προτείνει το
ΡΑΟΕ - ένα Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα Προηγμένης Συνεχούς Εκπαίδευσης , που
συμπεριλαμβάνει αποστολή δια δορυφόρου . Η Ε3Α προσφέρει κανάλια 01γιηρυ5
για εκπαιδευτικές δοκιμές . Εκπαιδευτικά δίκτυα ΕυκίΟΕΕΕ και ΕυκίϋΙΟΕ .
Συμπερασματικά ,     οι συνθήκες στην Ευρώπη είναι ευνοϊκές ,        αλλά αν
συγκριθούν οι σήμερα διατιθέμενοι πόροι ( δηλ . το ανθρώπινο δυναμικό , το
δυναμικό των επιχειρήσεων και των υπηρεσιών ) με τις ευκαιρίες που
προσφέρει ο νέος αυτός κλάδος , βλέπει κανείς ότι πρέπει να καταβληθούν
μεγαλύτερες προσπάθειες :
       Οι προσπάθειες που αφορούν την τεχνολογία της μάθησης στην
      Κοινότητα περιορίζονται σε εθνικά προγράμματα ή έργα μικρής
      συγκριτικά κλίμακας        και εμβέλειας .      Οι προσπάθειες που
       καταβάλλονται σήμερα στην Ευρώπη από το δημόσιο και τον ιδιωτικό
      τομέα είναι σημαντικά μικρότερες από αυτές που καταβάλλουν οι
       κύριοι ανταγωνιστές της Ευρώπης και δεν αξιοποιούν επαρκώς τα
      πλεονεκτήματα που θα τους πρόσφερε η μεγαλύτερη κλίμακα και το
       εύρος ούτε τη συνέργεια με τις εξελίξεις στους σχετικούς
       τεχνολογικούς τομείς .
       Μολονότι το δυναμικό της Κοινότητας στον τομέα αυτό είναι αξιόλογο
       και οι μακροπρόθεσμες προοπτικές εξαγωγών ( έμμεσων ή άμεσων ) πολύ
      σημαντικές , η ανάπτυξη έχει καθυστερήσει λόγω του κατακερματισμού
      της αγοράς σε τέτοιο βαθμό ώστε η βιομηχανία θεωρεί δύσκολο να
      επωμισθεί τον κίνδυνο που συνεπάγονται οι βιομηχανικές επενδύσεις
       και η ενοποιημένη ανάπτυξη της τεχνολογίας της μάθησης σε συνδυασμό
      με το σχετικό εξοπλισμό , το λογικό και τις υπηρεσίες .
Παρόλο που ,    όπως ήδη αναφέραμε ,     ο ευρωπαϊκός χώρος είναι λιγότερο
ευνοϊκός από τη Βόρειο Αμερική , η μάχη δεν έχει ακόμη χαθεί .
       Οι αναμενόμενες εξελίξεις στον τομέα των τηλεπικοινωνιών , της
      ραδιοφωνίας και        της τηλεόρασης ,     του ηλεκτρονικού υλικού
       κατανάλωσης ,     του αυτοματισμού γραφείων και των προσωπικών
      υπολογιστών θα συνεισφέρουν σταδιακά σημαντικό μέρος του εξοπλισμού
       και των βασικών υπηρεσιών που απαιτούνται για την υποστήριξη των
      τεχνολογιών της μάθησης ως ενός ιδιαίτερου τομέα εφαρμογής .
       Οι   παρεμφερείς    προσπάθειες   στον  τομέα  της   τεχνολογίας   των
      πληροφοριών και των τηλεπικοινωνιών ( εθνικά προγράμματα και , σε
       κοινοτικό επίπεδο , τα προγράμματα Ε5ΡΚΙΤ για την τεχνολογία των
      πληροφοριών και η φάση ορισμού του προγράμματος ΚΑΟΕ για τις
       τηλεπικοινωνίες ) θα δημιουργήσουν μέρος της τεχνολογικής βάσης που
      απαιτείται για την ανάπτυξη της προηγμένης τεχνολογίας της μάθησης
       και των εφαρμογών της .        Το πρόγραμμα ΟΟΜΕΤΤ θα συμβάλει στη
      διεύρυνση των εφαρμογών αυτών .
       Μια άλλη σημαντική δραστηριότητα που πρόκειται να αναληφθεί αφορά
       την εκπόνηση και την παραγωγή στην τελική του μορφή διδακτικού
       υλικού πολλαπλών μέσων για τους σκοπούς των προηγμένων μεθόδων
 ---pagebreak---                                        17
       μάθησης .    Η διάδοση των προσωπικών και επαγγελματικών υπολογιστών
       κατά την τελευταία χρονιά οδήγησε στην ανάπτυξη μιας ανθούσας
       βιομηχανίας που ασχολείται με την παραγωγή του απαιτούμενου
       λογικού .     Επίσης , η επιτυχία των μαγνητοσκόπων και η συνεχής
       αυξανόμενη δυνατότητα επιλογής στα τηλεοπτικά κανάλια είχε ως
       αποτέλεσμα τη διοχέτευση σημαντικού όγκου ειδικευμένου δυναμικού
       στον τομέα της κατάρτισης προγραμμάτων προκειμένου να καλυφθεί η
       αναπτυσσόμενη ζήτηση .    Είναι συνεπώς βέβαιο , ότι η επέκταση και οι
       τεχνικές της χρησιμοποίησης πολλαπλών μέσων για τη μάθηση και την
       κατάρτιση θα αντλήσουν το ειδικευμένο δυναμικό από τον κόσμο των
       εκπαιδευτικών για την παραγωγή διδακτικού ( ΟΟυΚΒΕ-ΜΑΚΕ ) .         Οι
       εξελίξεις αυτές αναμένεται ότι θα ενισχυθούν από τη δημιουργία μιας
       κοινής αγοράς πληροφοριών .
Παρά τη σπουδαιότητα και την επιτυχία των σημερινών προσπαθειών στην
Ευρώπη , η πλήρης αξιοποίηση των δυνατοτήτων που παρέχει η τεχνολογία της
μάθησης στους τομείς της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης και τις
εξαγωγές θα εξαρτηθεί από την ενίσχυση των προσπαθειών αυτών και τη
βελτίωση του συντονισμού μεταξύ των κρατών μελών ώστε τα πλεονεκτήματα
κλίματος και εύρους εφαρμογών να επιτρέψουν τη βελτίωση της σχέσης
κόστους-αποδοτικότητας του εξοπλισμού , των συστημάτων και των υπηρεσιών
που χρησιμεύουν ως βοηθητικά διδακτικά μέσα .
1.4 . Η σπυασία τπο συντονισυένπο δοάσηο νια την ανάπτυξη και εφαρμογή της
τεχνολονίαο τηο υάθησπο
Κοινό Πρόβλημα :
Οι ανάγκες στον τομέα της μάθησης της εκπαίδευσης και της κατάρτισης
αυξάνονται ,     ιδιαίτερα μάλιστα οι ανάγκες για περισσότερο εύκαμπτη
πλαισίωση της διδακτικής διαδικασίας από αυτή που παρέχεται από τα
παραδοσιακά συστήματα .      Ταυτόχρονα , οι αρνητικές κοινωνικές επιπτώσεις
που θα επέσυρε η ενδεχόμενη μη κάλυψη των αναγκών αυτών έχει αρχίσει να
προκαλεί ανησυχίες .
Κοινές Δυνατότητες :
Η κοινότητα σε πολλά σημεία των τεχνικών απαντήσεων για τα διδακτικά
μέσα , ανεξάρτητα από τον ειδικό τομέα ή το πολιτιστικό περιβάλλον που
χρησιμοποιούνται παρέχει τη δυνατότητα συνεργασίας για την ανάπτυξη της
τεχνολογίας της μάθησης τόσο για τις εσωτερικές ανάγκες της Κοινότητας
όσο και για την εξάπλωση στην παγκόσμια αγορά . Οι γλωσσικές διαφορές δεν
αποτελούν σοβαρό εμπόδιο . Το γλωσσικό μέρος του διδακτικού υλικού μπορεί
να ποικίλλει και /ή ο διαδασκόμενος μπορεί να έχει στη διάθεση του έναν
αριθμό εναλλακτικών καναλιών ομιλίας .
Αξιοποίηση των οικονομιών κλίμακος :
Η σημερινή κοινοτική αγορά για την τεχνολογία της μάθησης είναι
συγκριτικά μικρή αλλά θα μπορούσε να συγκεντρώσει το ενδιαφέρον της
βιομηχανίας και του εμπορίου αν μειωνόταν ο κατακερματισμός της και
καθησυχάζονταν οι φόβοι ότι θα υπάρξουν σοβαρές επιβαρύνσεις των εθνικών
προϋπολογισμών .      Η εξεύρεση φθηνών λύσεων , η οποία αποτελεί αναγκαία
προϋπόθεση για την ευρεία διάδοση της τεχνολογίας της μάθησης ,
παρεμποδίζεται από την έλλειψη ή την απόκλιση των προδιαγραφών - γεγονός
που οδηγεί σε έντονο κατακερματισμό της αγοράς .        Ενώ αναμένεται ότι οι
αγορές αναπτύσσονται προοδευτικά ώστε να ανταποκρίνονται στη ζήτηση νέων
συστημάτων , η προσφορά θα μπορούσε να επιταχυνθεί με ενέργειες που θα
 ---pagebreak---                                       18
αποβλέπουν στον προσδιορισμό σε κοινοτικό επίπεδο των απαιτήσεων των
διδασκόντων και των διδασκομένων .        Η εναρμόνιση αυτή καθώς και η
μεγαλύτερη προσπάθεια προσαρμογής στις εξελίξεις του τομέα των
ηλεκτρονικών ειδών κατανάλωσης , των προσωπικών υπολογιστών και των
υπηρεσιών επικοινωνιών θα επιτρέψουν την αξιοποίηση των οικονομιών που
προσφέρει η κοινοτική κλίμακα .
Αποδοτ ι κότητα του ανθρώπινου δυναμικού και των πιστώσεων για την Ε&Α :
Το ειδικευμένο προσωπικό στον αναπτυσσόμενο τομέα της τεχνολογίας της
μάθησης σπανίζει στα πανεπιστήμια και ακόμη περισσότερο στη βιομηχανία .
Η συντονισμένη προσέγγιση του προβλήματος σε κοινοτικό επίπεδο θα
επιτρέψει να αποφευχθεί η άσκοπη σπατάλη δυναμικού και να ενισχυθεί η
βέλτιση χρησιμοποίηση τόσο των ανθρώπινων , των θεσμικών , των βιομηχανικών
και των χρηματοδοτικών φορέων καθώς και του χρόνου που θα αφιερωθεί στην
επίτευξη του στρατηγικού αυτού στόχου .
Συνθβτότητα του προβλήματος :     Ανάγκη για μια διεπιστημονική προσέγγιση
και αξιοποίηση πολλαπλών μέσων
Η πρόοδος στον τομέα της τεχνολογίας της μάθησης εξαρτάται κατά τρόπο
σύνθετο από τις σύγχρονες εξελίξεις σε περισσότερους τομείς όπως τα
διδακτικά μέσα ,      τα ηλεκτρονικά είδη κατανάλωσης ,      οι προσωπικοί
υπολογιστές και οι επικοινωνίες .      Αυτά τα θέματα δεν είναι δυνατό να
αντιμετωπισθούν από μια και μόνο πλευρά αλλά απαιτούν το συντονισμό
μεταξύ οργανισμών που κατά το παρελθόν δεν είχε χρειασθεί να συνεργασθούν
άμεσα .
Η συνεργασία σε κοινοτικό επίπεδο μεταξύ των βασικών φορέων θα επιτρέψει
να αποφευχθεί ο πολλαπλασιασμός περιττών ή υποκρισίμων συστημάτων και θα
συμβάλει σημαντικά στη βελτίωση χρησιμοποίησης των πόρων .
Αλληλεξάρτηση : Ανάγκη για ένα νέο συντονιστικό μηχανισμό
Η ανάπτυξη της τεχνολογίας της μάθησης εξαρτάται από φορείς που δεν έχουν
μάθει να συντονίζονται και να συνεργάζονται . Αυτοί που θα ήθελαν να
επωφεληθούν από την ευκολότερη πρόσβαση στη μόρφωση εξαρτώνται από τους
εκπαιδευτικούς που πρέπει να δημιουργήσουν τις αναγκαίες υπηρεσίες , οι
εκπαιδευτικοί με τη σειρά τους εξαρτώνται από τη βιομηχανία που πρέπει να
τους προσφέρει φθηνό εξοπλισμό και τους οργανισμούς τηλεπικοινωνιών που
πρέπει να αποκαταστήσουν τις αναγκαίες ζεύξεις . Η βιομηχανία όμως θα
αναπτύξει τότε μόνο την τεχνολογία ^ης μάθησης και τα αντίστοιχα προϊόντα
αν της δοθούν δημόσιες ενισχύσεις ή αν             δημιουργηθούν πειστικές
δυνατότητες στην αγορά . Σε αντίθετη περίπτωση , η βιομηχανία θα προσφέρει
προϊόντα τα οποία έχουν αναπτυχθεί για άλλες εφαρμογές και τα οποία
μπορούν ως ένα βαθμό να χρησιμοποιηθούν για εκπαιδευτικούς σκοπούς .
Οστόσο , η προσέγγιση αυτή είναι περιορισμένη εξαρχής και ήταν σε μεγάλο
βαθμό το αίτιο για την απογοήτευση στην οποία οδήγησαν προηγούμενοι
πειραματισμοί εφαρμογής των υπολογιστών στην εκπαίδευση .
Η απαιτούμενη πρόοδος στον τομέα της τεχνολογίας της μάθησης και η
προσαρμογή της στις εκπαιδευτικές συνθήκες στα διάφορα κράτη μέλη και
τους διάφορους τομείς επιβάλλει τη στενότερη συνεργασία μεταξύ της
βιομηχανίας , των πανεπιστημιακών ιδρυμάτων και των κρατικών οργανισμών .
Στο βαθμό που η σχετική βιομηχανία έχει ήδη εμπλακεί σε διεθνές επίπεδο
στον αναπτυσσόμενο τομέα της τεχνολογίας της μάθησης υπόκειται και στις
 ---pagebreak---                                         19
εξελίξεις της διεθνούς αγοράς . Συνεπώς , το πρόβλημα πρέπει να εξετασθεί
 τουλάχιστον σε ευρωπαϊκό επίπεδο ώστε τα πορίσματα να είναι
αποτελεσματικά .
Η επίτευξη συναίνεσης και η αποτελεσματικότητά της εξαρτώνται από την
ύπαρξη ενός ευρωπαϊκού συντονιστικού μηχανισμού .
Νομοθετικό πλαίσιο :
Η εισαγωγή της ανοικτής μάθησης η οποία βασίζεται στην τεχνολογία της
 μάθησης θα εγείρει ορισμένα νομοθετικά προβλήματα επειδή θα χρησιμοποιεί
ευρύτατα τα τηλεπικοινωνιακά και ραδιοτηλεοπτικά μέσα πέρα αυτών που
υπάρχουν λόγω του διαφορετικού καθεστώτος στο οποίο υπόκεινται τα
εκπαιδευτικά συστήματα . Οι υπεύθυνοι κρατικοί φορείς πρέπει να εξετάσουν
σύντομα τα προβλήματα αυτά και να καταλήξουν σε συμφωνίες στα θέματα
νομοθεσίας και προτύπων . Αυτό δεν θα διευκόλυνε μόνο τις προσπάθειες που
 καταβάλλονται ήδη από τα κράτη μέλη , αλλά θα επέτρεπε και τη συνεργασία
 και τη δημιουργία εκπαιδευτικών κέντρων σε ευρωπαϊκό επίπεδο . Η σχέση
 κόστους - αποδοτικότητας του εξοπλισμού που θα ήταν ικανή να προσφέρει η
 βιομηχανία θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό από τις ενέργειες που θα αναλάβει
η Κοινότητα προκειμένου να βοηθήσει τους κρατικούς φορείς να συμφωνήσουν
σε θέματα προτύπων για τον εξοπλισμό τις επικοινωνίες και τις διαδικασίες
 ελέγχου . Οι συμφωνίες αυτές ενδέχεται να περιλαμβάνουν και προτάσεις για
 την εφαρμογή και την εναρμόνιση ειδικών τιμολογίων για εκπαιδευτικούς
 σκοπούς .
Ηεκπαιδευτικό
     ανάληψη συντονισμένης      δράσης από τους ^κρατικούς φορείς , τον
                κλάδο , τη βιομηχανία και την ΕΟΚ πιστεύεται ότι θα έχει
 σημαντική επίδραση στον τομέα της τεχνολογίας της μάθησης και ότι θα
οδηγήσει σύντομα στη δημιουργία μιας κοινοτικής αγοράς για τα προϊόντα
 και τις υπηρεσίες που προσφέρει η τεχνολογία της μάθησης ,         ικανή να
 προσελκύσει και ιδιωτικούς πόρους , πέραν των δημοσίων ενισχύσεων για τη
 βασική και γενική Ε&Α .
 1.5 . Συυπεράσιιατα
 Κατά τη διάρκεια της προπαρασκευής της πρότασης αυτής προέκυψαν τα εξής :
            Η τεχνολογία της μάθησης παρουσιάζει σημαντικές δυνατότητες που
            θα επιτρέψουν να αντιμετωπισθούν οι ανάγκες της Κοινότητας στον
            τομέα της μόρφωσης , της εκπαίδευσης και της κατάρτισης κατά και
            μετά την δεκαετία του 1990 .
            Η τεχνολογία της μάθησης βρίσκεται ακόμη στο νηπιακό στάδιο αλλά
            προσφέρει ήδη ενδιαφέρουσες βραχυπρόθεσμες λύσεις δεδομένου ότι
            η εφαρμογή της συμπίπτει εν μέρει χρονικά και εν μέρει από την
            άποψη της τεχνολογίας με την εφαρμογή προηγμένων επικοινωνιακών
            τεχνολογιών για τη χρήση των επιχειρήσεων και την ψυχαγωγία τις
            οποίες μπορεί να εκμεταλλευθεί . Ωστόσο ,    η συνέργεια με τις
            εξελίξεις αυτές και η πλήρης αξιοποίηση της τεχνολογίας της
            μάθησης θα εξαρτηθεί από την ενίσχυση των προσπαθειών που ήδη
            καταβάλλονται .
   Η δράση αυτή μπορεί να βασισθεί στις τρέχουσες εργασίες που διεξάγονται
   σήμερα και αφορούν την τυποποίηση και τις διαδικασίες εγκρίσεως σε
    κοινοτικό επίπεδο και στις συνεχιζόμενες προσπάθειες προκειμένου να
   δημιουργηθεί μία κοινή αγορά πληροφοριών .
 ---pagebreak---                                     20
         Ο εξοπλισμός και οι υπηρεσίες της τεχνολογίας της μάθησης
         παρέχουν στη βιομηχανία της Κοινότητας μια σημαντική ευκαιρία να
         διεισδύσει στην παγκόσμια αγορά , γεγονός που αναμένεται να έχει
         σημαντικές στρατηγικές και πολιτικές επιπτώσεις .
Η Κοινότητα διαθέτει τους απαιτούμενους πόρους ώστε να επιτύχει και να
αξιοποιήσει την τεχνολογία της μάθησης αλλά θα πρέπει σύντομα να γίνουν
αποφασιστικά Βήματα ώστε να ενταθούν οι προσπάθειες και να χρησιμοποιηθεί
καλύτερα το υπάρχον ανθρώπινο , βιομηχανικό δυναμικό και οι χρηματοδοτικοί
πόροι με την αποκατάσταση ενός αποτελεσματικού συντονισμού μεταξύ των
υπεύθυνων φορέων των κρατών μελών .
 ---pagebreak---                                         21
2 . ΤΟ  ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ  ΔΡΑΣΗΣ ΤΗΣ    ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΣΤΟΝ  ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΤΗΣ
    ΜΑΘΗΣΗΣ
Οι αναλύσεις που οδήγησαν στην πρόταση αυτή έδειξαν ότι η κοινοτική
προσέγγιση είναι δυνατόν να αξιοποιηθεί αποτελεσματικά και να Βοηθήσει
όλα τα κράτη μέλη να ενισχύσουν και να επιταχύνουν την ανάπτυξη της
τεχνολογίας της μάθησης ως συμπληρωματικού και επιΒοηθητικού μέσου για
την αντιμετώπιση των αναγκών της εκπαίδευσης και κατάρτισης και για την
εκμετάλλευση των δυνατοτήτων που προσφέρει η νέα και ταχύτατα αυξανόμενη
αγορά προϊόντων και υπηρεσιών της τεχνολογίας της μάθησης .
Μολονότι οι προσπάθειες σε εθνικό επίπεδο είναι σημαντικές ,                 οι
αντίστοιχες προσπάθειες , με καλά προσδιορισμένους τους στόχους τους ,       οι
οποίες καταβάλλονται σε άλλες προηγμένες περιοχές του κόσμου υπερτερούν
κατά πολύ των ευρωπαϊκών τόσο ως προς την κλίμακα όσο και ως προς το
εύρος . Η ώθηση , η αποτελεσματικότητα και η επιτάχυνση των εξελίξεων στην
Ευρώπη θα ωφελούντο πολύ από το συντονισμό και τη συνεργασία σε ευρωπαϊκό
επίπεδο .
Για να αξιοποιηθούν καλύτερα τα εκπαιδευτικά κοινωνικά και οικονομικά
ωφέλη που απορρέουν από την κοινή ανάπτυξη των διδακτικών μέσων στην
Ευρώπη είναι αναγκαίο , πρώτον , να βελτιωθεί ο συντονισμός και να αυξηθούν
οι προσπάθειες προκειμένου να χρησιμοποιηθούν αποτελεσματικότερα οι ήδη
διαθέσιμοι πόροι και , δεύτερον , να αναπτυχθούν συστηματικά οι μελλοντικές
δραστηριότητες κατά τρόπο που να εξασφαλίζει τη μέγιστη δυνατή συνέργια
των αποτελεσμάτων . Αυτό θα απαιτήσει μια δέσμη καλά συντονισμένων αλλά
χωριστών προσεγγίσεων των βασικών θεμάτων από τα οποία εξαρτάται η
ανάπτυξη και η εφαρμογή της προηγμένης τεχνολογίας της μάθησης .
Διαμόρφωση στρατηγικής ,     προσδιορισμός των στόχων και των μεθόδων για την
επίτευξή τους
               με τη βοήθεια ενός συστηματικού συντονισμού όπου θα
               συμμετέχουν όλες οι ομάδες που περιλαμβάνονται στους βασικούς
               φορείς *
Ανάπτυξη προηγμένης τεχνολογίας της μάθησης
               με τη βοήθεια της συνεργασίας σε προανταγωνιστικό στάδιο και
               της κατανομής των εργασιών μεταξύ των πανεπιστημιακών
               ιδρυμάτων και της βιομηχανίας        ( κατ'αναλογία προς τις
               διαδικασίες που εφαρμόζονται στο ΚΑΟΕ)·
Εστίαση του ενδιαωέροντοο στις ανάγκες του διδασκομένου και         έλεγχος της
καταλληλότητας των νέων προσεγγίσεων της διδασκαλίας
               με τη βοήθεια συνεργασίας για την ανάπτυξη πειραματικών
               συστημάτων και τον έλεγχο της καταλληλότητάς τους με δοκιμές
               υπό πραγματικές συνθήκες λειτουργίας·
Διευκόλυνση της εφαριιονήο σε ολόκληρη την Ευρώπη
               με την ανάπτυξη κοινών προδιαγραφών λειτουργίας και
               προσδιορισμό των ελάχιστων απαιτήσεων για την τυποποίηση και
               την έγκριση *
Μ είωση των ειιποδίων συιιιιετοχής στην αρχική φάση
               με  τη θέσπιση κατάλληλης    κοινής νομοθεσίας    και ορισμένων
               κινήτρων .
 ---pagebreak---                                       22
Τα ακόλουθα πεδία δράσης θεωρήθηκαν ότι παρέχουν δυνατότητες για την
καλύτερη αξιοποίηση του ευρωπαϊκού δυναμικού στον τομέα αυτό :
2.1     ΠΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ I "Διεπιστημονικόο συντονισυόο για τον ποοσδιορισυό
ΙΒν.-ΡΟΜξΡϊνΦν–Κβΐ–των με λλοντικών απαιτήσεων στον τοιιέα των διδακτικών
υ6σων "
Μολονότι οι βασικές απαιτήσεις για τα τεχνικά διδακτικά μέσα είναι
παρόμοιες στους διαφορετικούς εκπαιδευτικούς τομείς , δεν υπάρχει μέχρι
στιγμής ένας μηχανισμός που να επέτρεπε τη διατύπωση και την αποδοχή
κοινών τεχνικών απαιτήσεων σε ευρωπαϊκό επίπεδο , που να ανταποκρίνεται
στις δυνατότητες και       τις επιλογές που προσφέρει η τεχνολογία των
πληροφοριών και των τηλεπικοινωνιών .
0 μηχανισμός που προτείνεται για το Πεδίο Δράσης I είναι η κατασκευή ενός
Προτύπου Αναφοράς που θα αποτελέσει τη βάση αναλύσεων των αλληλεπιδράσεων
μεταξύ μαθητευομένων , συμβούλων σπουδών , μέσων , συνεπικουρουσών υπηρεσιών
κλπ . Προτείνεται η Διαχειριστική Επιτροπή να αναλάβει την κατάστρωση
στρατηγικού σχεδίου γενικής σύλληψης και προγράμματος εργασιών για την
πρόοδο της τεχνολογίας της μάθησης και την εφαρμογή της στην Κοινότητα .
Τα αποτελέσματα του Πεδίου Δράσης I αναμένεται να εξασφαλίσουν την
επισκώπηση και προοπτική των στόχων της δραστηριότητας από πλευράς
απαιτήσεων και προόδου . Θα αποτελέσουν επομένως επίσης τη βάση περιοδικών
εκθέσεων προς το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο καθώς και τη βάση προτάσεων
δραστηριοτήτων .
2.2 .    ΠΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ II " Συνεργασία    για την   ανάπτυΕη  τηο  προηνιιένηο
τεχνολογίας τηο ιιάθησηο "
Η ανάπτυξη της προηγμένης τεχνολογίας της μάθησης περιορίζεται σήμερα από
την έλλειψη πόρων . Όχι μόνο η χρηματοδότηση είναι κατά πολύ μικρότερη
απ'ό,τι στις ΗΠΑ και την Ιαπωνία , αλλά λόγω του κατακερματισμού των
προσπαθειών , η αποδοτικότητά της είναι μειωμένη ή δεν αποκτά το κρίσιμο
μέγεθος που θα επέτρεπε την επιτυχή αντιμετώπιση του ανταγωνισμού .
Επιπλέον το ειδικευμένο δυναμικό στον τομέα αυτό δεν επαρκεί . Απαιτείται
λοιπόν να βελτιωθεί ο τρόπος με τον οποίο χρησιμοποιούνται οι πόροι της
Κοινότητας και να ενισχυθούν οι ήδη καταβαλλόμενες προσπάθειες .
Οι ειδικοί προσδιόρισαν κατά τη διάρκεια προγραμματισμού για την περίοδο
1985/86 τους τομείς που προσφέρονται για καταμερισμό των εργασιών και
συνεργασία σε θέματα Ε&Α . Τα προβλήματα που προσδιορίσθηκαν προσφέρονται
για την ανάπτυξη της συνεργασίας και τον καταμερισμό των εργασιών που θα
επέτρεπαν σημαντικές οικονομίες όσον αφορά το ειδικευμένο προσωπικό , το
χρόνο και τους χρηματοδοτικούς πόρους .
0 μηχανισμός που προτείνεται για το Πεδίο Δράσης II είναι η παροχή
κινήτρων για τη συνεργασία στον τομέα της ανάπτυξης της προηγμένης
τεχνολογίας της μάθησης .
    0 ΟΕΘΕΡΟΡ καταβάλλει μεγάλες προσπάθειες για την εναρμόνιση των
   απαιτήσεων στη γενική και τεχνική εκπαίδευση , στα αποτελέσματα των
   οποίων θα βασισθεί η εργασία αυτή .
 ---pagebreak---                                      23
2.3 .   ΠΕΔΙΟ   ΔΡΑΣΗΣ  III "Δοκιμή    και  έλεγχος    καταλλπλότηταο   υέσω
ενοποιημένων συστημάτων και επικοινωνιών των αντιλήψεων στον τομέα της
προηγμένης τεχνολογίας της μάθησης "
Η τεχνολογία της μάθησης εξαρτάται από τρεις βασικούς συντελεστές : την
πρόοόο στην τεχνολογία των πληροφοριών , την πρόοδο στις τηλεπικοινωνίες
και τη ζήτηση διδακτικών μέσων προσαρμοσμένων στις ανάγκες των
διδασκομένων και / ή με μεγαλύτερη ευελιξία . Οι δύο πρώτοι συντελεστές
μπορούν να αντιμετωπιστούν με γνώσεις τεχνικές της τεχνολογίας των
συστημάτων . 0 τρίτος επιδέχεται σε πολύ μικρότερο βαθμό μια καθαρά
αναλυτική προσέγγιση επειδή περικλείει σημαντικές ανθρώπινες μεταβλητές
που ασκούν αποφασιστική επίδραση και καθιστούν απαραίτητο το ρόλο καθαρά
εμπειρικών παραμέτρων για την ανάπτυξη της τεχνολογίας της μάθησης . Αυτό
συνεπάγεται τη σταδιακή και εμπειρική προσέγγιση της υλοποίησης της
τεχνολογίας της μάθησης που θα βασίζεται στη δοκιμή και τον έλεγχο
καταλληλότητας .
0 προτε ινόμενος μηχανισμός γι'αυτό το πεδίο δράσης είναι η δημιουργία
δυνατοτήτων για τη συστηματική δοκιμή και έλεγχο καταλληλότητας των
προηγμένων τεχνολογιών και των επιλόγων της ανοικτής μάθησης .
2.4 .   ΠΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ IV "Βελτίωση της ικανότητας συνδυασμένης λειτουργίας
του εξοπλισμού . του λογικού και των υπηρεσιών της τεχνολογίας της μάθησης
Η πλαισίωση της μάθησης και της κατάρτισης με τη βοήθεια της τεχνολογίας
της μάθησης εγείρει πολλές απαιτήσεις σε θέματα όπως η φιλικότητα προς το
χρήστη , η ευελιξία , η ικανότητα προσαρμογής σε διαφορετικές εφαρμογές με
ελάχιστο κόστος εξοπλισμού , λογικού και λειτουργίας . Οι στόχοι αυτοί
απαιτούν τη συστηματική ανάπτυξη της κανονικής συνδυασμένης λειτουργίας
του σχετικού εξοπλισμού , του λογικού και των υπηρεσιών . Η τυποποίηση στον
τομέα της τεχνολογίας της μάθησης πρέπει να εξετασθεί σε συνδυασμό με τις
εργασίες στους αντίστοιχους τομείς της τεχνολογίας των πληροφοριών , του
ηλεκτρονικού υλικού καταναλωτικής χρήσης ,        των επικοινωνιακών και
ραδιοτηλεοπτικών υπηρεσιών . Επίσης , στον ίδιο τον τομέα της τεχνολογίας
της μάθησης , πρέπει να εξετασθούν τα θέματα της ελάχιστης τυποποίησης ,
της σπονδυλωτής διάρθρωσης των συστημάτων , των πρωτοκόλλων , των συμβάσεων
για το σχεδιασμό και , για παράδειγμα , της ανάγκης ή της χρησιμότητας
" κωδικών καλού σχεδιασμού των προϊόντων της τεχνολογίας της μάθησης ".
0 μηχανισμός που προτείνεται γι'αυτό το πεδίο δράσης είναι να
επιφορτισθεί     η Διαχειριστική Επιτροπή με τον προσδιορισμό των
σημαντικότερων θεμάτων και την περίληψή τους στις τρέχουσες εργασίες
τυποποίησης ή τον καθορισμό και την ανάληψη συμπληρωματικών δράσεων . Η
Διαχειριστική Επιτροπή πρέπει ειδικότερα να μεριμνά , ώστε στις εργασίες
στα πλαίσια του ϋΕΕΤΑ να δίνεται όχι μόνο η προσήκουσα έμφαση στα θέματα
αυτά , αλλά ενθαρρύνει το ενδιαφέρον και τις πρωτοβουλίες των κρατών μελών
προς την κατεύθυνση αυτή .
2.5 .   ΠΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ V "ΔηιιιουΡΥία ευνοϊκών συνθηκών για την εωαρυοΥή της
προηγμένης τεχνολογίαο τηο ιιάθησηο στο σύνολο της Ευρώπης "
Μολονότι η τεχνολογία της μάθησης έχει τη δυνατότητα να προσφέρει πολύ
καλές και συμφέρουσες λύσεις και θα μπορούσε να βασισθεί σε μεγάλο βαθμό
στις υπάρχουσες υπηρεσίες επικοινωνιών και στο ηλεκτρονικό υλικό
καταναλωτικής χρήσης που είναι ήδη διαθέσιμο ή που προβλέπεται να είναι
στο άμεσο μέλλον , η διαδικασία αυτή θα καθυστερήσει αν δεν ληφθούν ειδικά
μέτρα για τη δημιουργία ευνοϊκότερων συνθηκών , δηλ .:
 ---pagebreak---                                       24
     α)    Αύξηση της ευκαμψίας του νομοθετικού και διοικητικού πλαισίου
           για τη χρήση των ραδιοτηλεοπτικών εκπομπών και των
           τηλεπικοινωνιών για την ανοικτή μάθηση . Στο πλαίσιο αυτό θα
           μπορούσαν να ενταχθούν διατάζεις για τη θέσπιση ειδικών
           τιμολογίων για τη χρησιμοποίηση των ραδιοτηλεοπτικών εκπομπών
           και των τηλεπικοινωνιών για εκπαιδευτικούς σκοπούς καθώς και
           φορολογικές απαλλαγές για το διδακτικό εξοπλισμό , τα προϊόντα
           και τις υπηρεσίες .
    β)    Ενιαίους και απλοποιημένους κανόνες και διαδικασίες για την
           έγκριση συστημάτων ανοικτής μάθησης , ιδιαίτερα στο στάδιο του
           πειραματισμού και της ανάπτυξης .
    γ)     Εξέταση θεμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας .
0 προτεινόμενος μηχανισμός για το Πεδίο Δράσης V είναι να επιφορτισθεί η
διαχειριστική επιτροπή με την εξέταση των επιλογών και την πρόταση μέτρων
για την ενίσχυση της ανάπτυξης της ανοικτής μάθησης σε ένα κατάλληλο
νομοθετικό περιβάλλον .
3 . ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΟΣ "Μία εναρκτήρια ωάση         που  οδηνεί   σε
πενταετέο ηοόνοαιιυα ιιε προοπτική διαοκείαο 8-18 ετών"
Στον τομέα της τεχνολογίας της μάθησης , δύο είναι οι παράγοντες που
πρέπει να συμβιβαστούν πρώτον , η ταχύτητα της ανάπτυξης , η οποία καθιστά
κάθε περισσότερο μακροπρόθεσμο σχεδιασμό πολύ ευάλωτο στην εμφάνιση νέων
επιλογών και , δεύτερον , η μακρά περίοδος προετοιμασίας των αναγκαίων
εργασιών στον τομέα της τεχνολογίας . Στο πρόγραμμα ΟΕΕΤΑ χαρακτηρίζεται
από έναν συνδυασμό μέτρων :
     α)   υια προπαρασκευαστική ωάση .   που θα εξελιχθεί κατά τη διάρκεια
          του 1986-1987 με τα μέσα που διαθέτει η Επιτροπή για την
          προπαρασκευή νέων δράσεων , κατόπιν της οποίας ακολουθεί ,
      β)  υία εναρκτήρια ωάση . η οποία αρχίζει το 1987 και η οποία οδηγεί
          σε ένα Κύριο Πρόγραμμα το οποίο αρχίζει το 1989 και καλύπτει μία
          αρχική πενταετή περίοδο εντός πλαισίου στόχων διαρκείας 8-10
          ετών .
Στα πλαίσια της προπαρασκευαστικής φάσης δημοσιεύθηκε στην επίσημη
εφημερίδα μία πρόσκληση υποβολής προσφορών από την οποία προέκυψε ότι άνω
των 600 οργανισμών ενδιαφέρονται ήδη να συμμετάσχουν στην προετοιμασία
και εφαρμογή του ΩΕΣΤΑ . Από τους οργανισμούς αυτούς υποβλήθηκαν 385
προτάσεις για την εκπόνηση του προγράμματος εργασιών του ΟΕΕΤΑ'
επιλέγησαν 16 οργανισμοί που θα αναλάβουν τα καθήκοντα . Οι οργανισμοί που
επιλέγησαν κατ'αυτόν τον τρόπο προσκάλεσαν περίπου 300 εμπειρογνώμονες
από όλα τα κράτη μέλη να συμμετάσχουν ενεργά στην εκπόνηση του
προγράμματος εργασιών του ϋΕΕΤΑ . Σαν αποτέλεσμα αυτής της διαδικασίας ,
και κατόπιν συμβουλών μιας ομάδας Ακαδημαϊκών , θα υπάρξει ένα πλήρως
ανεπτυγμένο πρόγραμμα εργασιών το οποίο θα βασίζεται στην ευρεία
συναίνεση των φορέων της τεχνολογίας της μάθησης συμπεριλαμβανομένων των
χρηστών , των παρεχόντων υπηρεσίες και των κατασκευαστών του εξοπλισμού .
 ---pagebreak---                                       25
Διάρθρωση του Προγράμματος Εργασιών
Οι πίνακες 1 και 2 δίνουν μια εικόνα της προσέγγισης που
προτεΐνεται για το ϋΕΕΤΑ . 0 πίνακας 1 παρουσιάζει σχηματικά την
διάρθρωση ενός συστήματος ανοικτής μάθησης σε χωριστές λειτουργικές
ενότητες .    0 πίνακας 2 προσδιορίζει " τρία επίπεδα προόδου " όσον
αφορά την υλοποίηση της ανοικτής μάθησης με την βοήθεια της
Τεχνολογίας της Μάθησης και την ΤΠ&Τ .
Οι λειτουγικές ενότητες που παρουσιάζονται στον πίνακα 1
χρησιμοποιήθηκαν για την διάρθρωση των τεχνικών τμημάτων του
προγράμματος εργασιών ( ιδίως του πεδίου δράσης II ) το οποίο
περιγράφει τις ειδικές δουλειές που πρέπει να γίνουν στο πλαίσιο
του ΏΕΙ/ΓΑ .     Σε κάθε ενότητα προσδιορίζεται ένας αριθμός ειδικών
θεμάτων τα οποία απαιτούν χωριστές προσπάθειες προκειμένου να
υλοποιηθούν σταδιακά        συστήματα ανοικτής        μάθησης που είναι
περισσότερο φιλικά προς τον χρήστη και περισσότερο σταθερά .
Οι συγκεκριμένες εργασίες που προκύπτουν κατατάσσονται σύμφωνα με
το ακόλουθο διάγραμμα :
ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΔΙΔΑΣΚΟΜΕΝΟΥ
1.    Οικιακός σταθμός εργασίας διδασκομένου
2.    Ειδικός σταθμός εργασίας διδασκομένου
3.    Επαγγελματικός σταθμός εργασίας διδασκομένου
4.    Προσωπική ηλεκτρονική βιβλιοθήκη .
ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΕΚΠΟΝΗΣΗΣ ΔΙΔΑΚΤΙΚΟΥ/ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ/ΔΙΔΑΣΚΑΛΙΑΣ
1.    Εγκαταστάσεις εκπόνησης διδακτικού
2.    Εγκαταστάσεις παραγωγής
3.    Μέσα στήριξης διδασκαλίας
ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΠΗΓΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ
Προσπέλαση και επεξεργασία των πληροφοριών
Σε καθένα από τα θέματα αυτά υπάρχει δυνατότητα να πραγματοποιηθεί
σημαντική πρόοδος τόσον όσον αφορά τους βραχυπρόθεσμους στόχους όσο
και τις δραστηριότητες που αποβλέπουν σε περισσότερο μακροπρόθεσμες
προοπτικές . Γι'αυτό , προσδιορίζονται , σε συνάρτηση με το χρόνο ,
τρεις   στόχοι     που  αντιπροσωπεύουν    διαδοχικά   " επίπεδα επίτευξής
τους ":
     Επίπεδο I : 1988-1990 " Κατάργηση των αποστάσεων και άρση των
     ευποδίων προσπέλασης υε την εκυετάλλευση κατά κύριο λόγο της
     υποδοιιήο .   των συστηιιάτων .   του εΕοπλισιιού και τηο τεχνολογίας
     που ήδη υπάρχουν "
     0 βραχυπρόθεσμος αυτός στόχος αποβλέπει στη λειτουργική
     ενσωμάτωση της σημερινής γενεάς των οικιακών και επαγγελματικών
     ηλεκτρονικών προϊόντων καταναλωτικής χρήσης με τη βοήθεια των
     διαθέσιμων μέσων .
     Επίπεδο     II : 1990-1995   " Βελτίωση   τηο   προσπέλασηο  και  του
     χειρισιιού των πληροφοριών υε την εωαρυογή Φηωιακόο λογικής στα
     συστήματα πληροφοριών και τις τηλεπικοινωνίες και την προσθήκη
     ειδικών χαρακτηριστικών για εκπαιδευτικούς σκοπούο "
 ---pagebreak---                              - 26
Ο στόχος αυτός   αποβλέπει στην ανάπτυξη μιας βελτιωμένης γενεάς
εξοπλισμού με    διευρυμένες όυανατότητες και νέες αντιλήψεις
σχεδιασμού που   είναι δυνατή χάρη στην πρόοδο που αναμένεται να
σημειωθεί στον    τομέα της ΤΠ&Τ ως τις αρχές της δεκαετίας του
1990 . Η βελτίωση αυτή των χαρακτηριστικών θα γίνει δυνατή χάρη
στην προοδευτική εφαρμογή της ψηφιακής λογικής στα ηλεκτρονικά
είδη οικιακής και επαγγελματικής χρήσης η οποία θα συνοδεύεται
από αποφασιστικές προσπάθειες για την ανάπτυξη ειδικών
χαρακτηριστικών για διδακτικούς σκοπούς ,         όπως συστήματα
επεξεργασίας γνώσεων και μέσα διασύνδεσης ανθρώπου- μηχανής που
θα χρησιμοποιούν σχεδόν φυσικές γλώσσες και θα διαθέτουν
ορισμένες ικανότητες αναγνώρισης της φωνής και θεματικής
προσπέλασης των πληροφοριών . Στις επικοινωνιακές ζεύξεις θα
χρησιμοποιούνται " τα προηγμένα χαρακτηριστικά του συστήματος
Ι8ΏΝ ( ΙΝΤΕΟΚΑΤΕΟ ΒΕΚνίΟΕΒ ΏΙΟΙΤΑΕ ΝΕΤΜΟΚΚ ) και η συνδυασμένη
λειτουργία με την τηλεόραση ( συμπεριλαμβανομένης και της
τηλεόρασης με υψηλή διακριτική ικανότητα ) και το ΏΒΒ
( ραδιοτηλεοπτικό δορυφόρο-ϋΪΓεοΙ: βΓοοοΙοθεΐϊηβ Ββΐεΐΐϊΐβ ) .
Επίπεδο III : 1995-2000 "' ΕΣυπνα διδακτικά Βοπθήιιατα ΒασιΖόιιενα
στα     χαρακτηριστικά   τηο    " 5ηο νενεάο    υπολογιστών"   και
ενοποιημένες^ επικοινωνίεο ευοείαο Εώνηο ( ΙΒΟ "
Στόχος είναι πλήρης αξιοποίηση της εμφάνισης μιας ριζικά νέας
γενεάς συστημάτων της ΤΠ&Τ και των προϊόντων με χαρακτηριστικά
της " 5ης γενεάς " προκειμένου να υλοποιηθούν περισσότερο
προηγμένες και φιλικές προς τον χρήστη αντιλήψεις σχεδιασμού
των διδακτικών μέσων . Στο χρονικό αυτό πλαίσιο αναμένεται ότι
θα έχουν αποκατασταθεί οι ζεύξεις ευρείας ζώνης οι οποίες θα
παρέχουν τη δυνατότητα φθηνής αμφίδρομης οπτικοακουστικής
επικοινωνίας για εκπαιδευτικούς σκοπούς .
Οι εργασίες σε κάθε ένα από τα ειδικά θέματα χαρακτηρίζονται
ανάλογα με το επίπεδο με την πρόταξη των λατινικών ψηφίων I ,
 II , III .
Επειδή το ϋΕΙ/ΓΑ βασίζεται σε σημαντικό βαθμό στην έννοια της
 δημιουργίας συνθηκών συνέργειας μεταξύ των αναγκών για ανοικτή
 μάθηση και των εξελίξεων στους σχετικούς τομείς της ΤΠ&Τ ,
 πρέπει να καταβληθούν ιδιαίτερες προσπάθειες ώστε οι απαιτήσεις
 που αφορούν την τεχνολογία της μάθησης να λαμβάνονται υπόψη στα
 πλαίσια των ανεξάρτητων ενεργειών που διεξάγονται σήμερα .
 ---pagebreak---                                £χ . 1 Ιτοι^ία ενός συστήματος όιδακτ.κών μέσων
’εοι3άλ*.ον τ ο μ διδασκόμενου           Υπηρεσίες ε~ ί κο ι νυν . ύν          ! Περιί&λλον ταυ £π ; με/ ~Γ ~χό*\ *χ ιν>.·' ς δοκ * . κα, ,
                     1 - ' τ „
 ---pagebreak---                                                               Μ
                                                         D042 X
                                                              ■
                                                              ι\»
 Συσχετ ι σμός
πεδίων δράσης
    (..)
               Στόχο ιΙ Επίπεδο Τ| Επίπεδο II Επίπεδο II       -<
                                                              >-
                                                              ο
                                                               ο
                                                              3
                                                               Ο
                                                              .3
                                                               -ί
                                                               ο
                                                               ο
                                                               σ
                                                               ΓΠ
                                                               I-
                                                               Η
                                                               3»
                                                                  ι
                                                                  8
                                                                  I
 ---pagebreak---                                        29
4 . ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΟΝ ΕΡΓΑΣΙΏΝ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ϋΕΕΤΑ
4.1   neôto ôpâonc I
Στόχος του πεδίου δράσης I είναι η βελτιστοποίηση της κατανομής των
διαθεσίμων πόρων της Κοινότητας για την προαγωγή της τεχνολογίας
της μάθησης και την υλοποίηση προηγμένων συστημάτων ανοικτής
μάθησης . Στο πλαίσιο της δράσης αυτής θα καταβληθούν συνεχείς
προσπάθειες για την ανάλυση των απαιτήσεων του χρήστη ,                        των
εξελίξεων στον τομέα της τεχνολογίας της μάθησης , της τεχνολογίας
των πληροφοριών και των τηλεπικοινωνιών ,              της τυποποίησης ,       των
υπηρεσιών και των άλλων παραγόντων που επηρεάζουν τα διδακτικά
συστήματα . Για να ιεραρχηθούν τα πολυάριθμα θέματα και τα σημεία
που απαρτίζουν ένα σύστημα ανοικτής μάθησης , το πρόγραμμα ϋΕΕΤΑ
προβλέπει την ανάπτυξη ενός "υποδείγματος αναφοράς για τα συστήματα
ανοικτής μάθησης " ( Ε5ΚΜ ). Το υπόδειγμα αυτό προβλέπεται να ανακλά
κάθε δεδομένη στιγμή τη συλλογική αντίληψη όσον αφορά τις
απαιτήσεις , τους στόχους και τις επιλογές . Η ειδική του λειτουργία
θα είναι η αποκατάσταση και η διατήρηση της διαφάνειας στην
αξιολόγηση των ενεργειών και των επιτευγμάτων για τα οποία θα
χρησιμεύει ως σύστημα αναφοράς . Αυτό σημαίνει ότι το υπόδειγμα αυτό
πρέπει να αναπροσαρμόζεται βάσει των αποτελεσμάτων των εργασιών και
της προόδου στους σχετικούς τομείς .
Το Ε8ΚΜ πρέπει να διατηρεί τη διαφάνεια και τη συνοχή των βασικών
στοιχείων των διδακτικών συστημάτων που σχετίζονται με τους στόχους
του ϋΕΕΤΑ , όπως
          Απαιτήσεις   του     διδασκουένου .      του    συντάκτη     διδακτικού
          υλικού    καθώς       και      διαχειριστικές        απαιτήσεις       σε
          διαφορετικούς τομείς         και       συγκεκριμενοποίηση            των
          απαιτήσεων αυτών υπό μορφή          χαρακτηριστικών και           στόχων
          κόστους-απόδοσης ,
          Έγκαιρος    προσδιορισυός       των  δυνατοτήτων     της    τεχνολογίας
          της μάθησης καθώς και         των νέων      τεχνολογικών        επιλογών
          και αντιλήψεων που αφορούν τη           λειτουργία                   και
          αξιολόγηση     των ενδεχόμενων επιπτώσεων            τους ,
          Δυνατότητες        συνέργειας       με      τις      εξελίξεις       που
          πραγματοποιούνται         σε     συναφείς       τομείς      της     ΤΠ&Τ
          συμπεριλαμβανόμενης της αρχιτεκτονικής των συστημάτων ,
          Οικονομία     και     λειτουργία       των    ανοικτών       διδακτικών
          συστημάτων που βασίζονται σε ΤΠ&Τ ,
          Εναρμόνιση     ιιε     τα     κρατικά      προγράιιιιατα      ώστε    να
          μεγιστοποιηθούν οι ωφέλειες ,
          Επίδραση της νουοθεσίας          προς   όφελος     ή  εις    βάρος   των
          εξελίξεων αυτών .
Οι εργασίες ανάπτυξης που απαιτούνται προκειμένου το Ε3ΚΜ να είναι
σε θέση να εκπληροί τις λειτουργίες αυτές                    περιγράφονται στο
πρόγραμμα εργασιών του ΩΕΕΤΑ .
 ---pagebreak---                                - 30
Το Ε8ΚΜ περέχει στη διαχειριστική επιτροπή του ϋΕΕΤΑ τα εργαλεία
για την ανάλυση και τη διαχείριση τα οποία χρειάζεται για να
παρακολουθεί την εκτέλεση και να κατευθύνει τις μελλοντικές
εργασίες . Ταυτόχρονα , το Ε8ΚΜ θα βοηθήσει όλους όσους ασχολούνται
ενεργά με το θέμα αυτό να αξιολογήσουν τις εργασίες και τους
στόχους τους , πράγμα ιδιαίτερα σημαντικό στον τομέα αυτό που
εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις εξελίξεις σε σχετικούς αλλά σε
μεγάλο βαθμό ανεξάρτητους τομείς εφαρμογής της ΤΠ&Τ .
4.2 . Πεδίο Αράσπε II
0 πίνακας 2 δίνει μια εικόνα των εργασιών που έχουν θεωρηθεί από
τους ειδικούς ως κατάλληλες να ενταχθούν στο πλαίσιο μιας
συντονισμένης ευρωπαϊκής προσέγγισης .
 ---pagebreak---                                                                           - 31 -
              Πίνακας 2 : Η εξέλιξη του ΟΕΕΤΑ
ΜΕΡΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ                         ΕΠΙΠΕΔΟ I                                   ΕΠΙΠΕΔΟ     II                             EninEûO III
                                           ( 1988-1990 )                               ( 1990-1995 )                              ( 1995-2000 )
Περιβάλλον 6ι6αοκομένου
1.
    διδασκόμενου για:             Προαωτι.
    σττ i τ i                    υπολογιστές                Μονάδα
    γραφείο                       VCR          _____        ενοποίησης
    κολλέγιο                      Περιφερειακά –
                                                                              HDTV -----,                                 Αρχές σχε-
                                                                              Βελτιωμένη μνήμη       –                    διασμού πέμπτης
                                PSTN                                          Βελτιωμένη γραφική –                        γενεάς                Σταθμός
                                Ρέτόόοση                    Μονάδα                                                                              εργασίας
                                                                                                       εργαοίας δίδασκα-  Συστήματα             όιόαοκομ . με
                                Καλωδιακή                   ελέγχου
                                                            επικοινωνιών                               μένων              γνώσεων               τεχνητή νοη­
                                 Τηλεόρααη
                                                                              Προηγμένα περιψερειακά-                                           μοσύνη
                                                                              Μεσα διασύνδεσης       –
                                                                              τεχν . νοημοσύνης                                           IBCN
                                                                              ανθρωπ. /μηχαν . (ΜΌ )
                                                                              Ι50Μ -----
                                nX/)KTpo HELP -----                           Σύστημα επεξεργασίας
                                Σύστημα εξυπηρέ- 3                            γνώσεων διδαο<ομένου
                                τηοης κατάστισης
2. Προσωπική ηλεκτρονική        VCR ------- -
                                                                                                                                                Προσωπική
   βιβλιοθτ><η                  Διαλογικδ μαγνητο–         Μονάδα μαζικής     Λεξικό βίντεο σε
                                                                                                       Προηγμένη βιβλισ-  Βάετ) δεδομένων _____ βιβλιοθήκη
                                οκόπιο αναπσραγ.           αποθή<. πληρο-     απευθείας σύνδεση
                                00 ΡΟΜ/διαλογικό –-I                                                   0ή<Γ| του διδαακο- βίντεο συοχετι-       πέμπτης
                                                           φορ. διδασκόμ.                               μένου             στικήσ πσοσπέλα-      γενεάς
                                Ηλεκτρονικό                                   Διαλσγικό μαγνητο-
                                                                                                                          αχ
                                Σημειωματάριο_____                            σκόπιο εγγραφής -
Περιβάλλον διδασκαλίας/
εκπόνησης διδοκτικού
3. Περιβάλλον εκπόνησης         Σταθμός εκπόνησης ”                           Σύστημα επεξεργασίας γνώσεων για            Αρχές σχεόιασμού
   διδακτικού                   διδακτικού                                    εκπόνηση διδακτικού –ι          –           πέμπτης γενεάς ί      Σταθμός
                                                                                                       Σταθμός εκπόνησης
                                 Εργαλεία εκπόνησης – Εγκατάσταση                                                                               εκπόνησης
                                διδακτικού
                                                                                                       διδοκτικού με
                                                         - εκπόνησης                                                                            διδακτικού
                                                                                                       προηγμένα
                                Καθορισμός μορφής - διδακτικού                                                                                  πέμπτης
                                Ενοποίηση μέσων                                                                            Έλεγχος καταλλη­ γενεάς
                                                                                                                          λότητας σταθμχι
                                                                                                                          εκπόνησης διδα­
                                                                                                                          κτικού
4. Παραγωγή διδοκτικού          Ενοποίηση πολλών –                            Διασύνδεση τεχνητής –
                                 μέσων                                        νοτμοσύνης με το διδα­
                                 Γλώσσα ελέγχου πα–                           σκόμενο
                                ραγωγής                    Μτνάόα             Γλώσσα ελέγχου παραγω-   Εξοπλισμός δεύτε­  –i–                   παραγωγή με
                                Ανθρώπινος παράγο–         παραγωγής          γής                      ρης γενεάς           Ελεγχος με          τη βοήθεια
                                ντας                                                                                      υπολογιστή            υπολογ ι στή
                                Προδιαγραφές μονά­
                                δας παραγωγής _____                           Μονάδα παραγωγής
5. Δι όασκολ ία/ παρακολούθηση   Έλεγχος και εττι -----                       Παρακολούθηση με         Παρακολούθηση της  Διαχείριση $Τ10ΙΟ ΕνσποίΓμένη
                                κοινωνίες 5ΊΌ0Ι0           Έλεγχος            υπολογιστή [_____        προόδου του διδοτ  με τη βσήθεια –, διαχείριση
                                Μονάδα ελέγχου             STUDIO                                      σκαμέναυ με τη     υπολογ ι στή          5ΤΙΙ0Ι0 με
                                επικοινωνιών      _____                                                βοήθεια υπολογιστή                       υπολογ ι στη
Διαχείριση πηγών
πληροφοριών
6. Προσπέλαση και επεξεργα­      Ευρετήριο πηγών –;                           Χειρισμός ερωτήσεων –                       Αρχές σχεδιαοεούη
   σία των πληροφοριών από      σε απευθείας                                  με τεχνητη νοημοσύνη                        πέμπτης γενεάς
   το διδασκόμενο               σύνδεση                                       Ευρετήρια θεματικής –    Οργάνωση πηγών     Μέσα απακωδικο–       Βάση δεδομέ­
                                Βελτιωμένη προσπέ–         Προσπέλαση         προσπέλασης              πληροφοριών με     ποίησης τεχνητής      νων πέμπτης
                                λααη και εργαλεία          διόασκομένων                                βάση τεχνητή       νοημοσύνης          I γενεάς
                                αποκωδικοποίησης           στις πληροφο­                               νοημοσύνη                                του διδασκο­
                                Βιβλιοθ. βίντεο/ –         ρίες_____          Εργαλεία απακωδικο–                         Ανόκτηαη με βάση      μένου
                                πρόγραμμ. /δεδομένων                          ποίηαης για το όιδα- ■                      τα σσμίΑΡαζόμίΐνα
                                Ανάκτηση πληροφο-----1                        οκόμενο                                     Βάση δεδομένων
                                ριών από μικρό-                               Ευρετηρίαση και ανά­                        με προσπέλαση
                                ψόρμες             _____                      κτηση προγραμμάτων                          ε ι κόνας       –
                                                                              βίντεο           -----
 ---pagebreak---                                  - 32
4.3 . Πεδίο Δοάσηο III
Η μάθηση είναι πιθανώς η πιο σύνθετη από τις ανθρώπινες
δραστηριότητες . Συνεπώς , η δοκιμή και ο έλεγχος καταλληλότητας των
νέων τεχνολογιών της μάθησης έχουν αποφασιστική σημασία . Η
διαδικασία είναι προσεγγιστική και προοδευτική . Όσο η τεχνολογική
πρόοδος οδηγεί στην άρση των τεχνικών περιορισμών , τόσο η έρευνα
και ανάπτυξη στον τομέα της διδακτικής αποκτά μεγαλύτερη σημασία .
Το έργο αυτό πρέπει να πραγματοποιηθεί σε πολλά μέρη και πρέπει να
ανταποκριθεί σε ένα ευρύ φάσμα αναγκών .            0 στόχος αυτός
επιτυγχάνεται καλύτερα με το να δοθεί σε όσο το δυνατόν
περισσότερους ενδιαφερόμενους η δυνατότητα να χρησιμοποιούν ένα
κοινό σύστημα δοκιμών που θα τους παρέχει τα μέσα να πειραματιστούν
με την τεχνολογία της μάθησης ώστε να αναπτυχθούν νέοι τρόποι για
να εκφραστούν οι παιδαγωγικές αντιλήψεις .
Το πεδίο αυτό δράσης αφορά ,            συνεπώς ,  τις επικοινωνίες
περιλαμβανομένης της δημιουργίας ενός δορυφορικού ανοικτού
συστήματος δοκιμών ( 50ΡΤ ), που θα αποτελεί ένα "εργαστήριο" δοκιμών
για τη νέα τεχνολογία της μάθησης και τις νέες παιδαγωγικές
αντιλήψεις στο οποίο θα έχουν πρόσβαση όλοι οι ενδιαφερόμενοι .
Το 30ΓΤ , ως μέσο πειραματισμού , θα ήταν δυνατόν να λειτουργήσει
χρησιμοποιώντας τις δορυφορικές μεταδόσεις που θα επιτρέπουν ευθύς
εξαρχής την προσπέλαση του συστήματος δοκιμών από όλους το^ς
ενδιαφερόμενους στον χώρο των πανεπιστημίων και της βιομηχανίας .
Τα κράτη μέλη αναμένεται ότι θα αποκαταστήσουν μέσω των οργανισμών
τηλεπικοινωνιών και ραδιοτηλεοπτικών μεταδόσεων τις ζεύξεις με τα
κέντρα που ασχολούνται με           τις δοκιμές     και τον έλεγχο
καταλληλότητας .
Το 50ΡΤ προορίζεται να αποτελέσει μια μη εμπορική ερευνητική βάση ,
η οποία θα περιορίζεται στη χρησιμοποίηση της υποδομής και των
υπηρεσιών που αρχικά είχαν αναπτυχθεί για άλλους σκοπούς .    Το 30ΡΤ
θα καλύπτει την Κοινότητα (ή την Ευρώπη ) και για τη λειτουργία του
θα είναι υπεύθυνες οι κατά τόπους εθνικές αρχές . 0 ρόλος του ϋΕΙ/ΤΑ
θα περιορισθεί στην επεξεργασία των προδιαγραφών , το συντονισμό και
τη σύναψη συμφωνιών με τα κράτη μέλη .
 3
   Στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Διαστήματος διεξάγονται
   συζητήσεις για τη χρησιμοποίηση των δορυφόρων στην εκπαίδευση .
 ---pagebreak---                                   - 33 -
4. 4   üeôlo Apâonc IV
Η χρησιμοποίηση του εξοπλισμού και των υπηρεσιών της ραδιοφωνίας
και τηλεόρασης , των τηλεπικοινωνιών , των συστημάτων αυτοματισμού
γραφείων , των ηλεκτρονικών ειδών κατανάλωσης και των προσωπικών
υπολογιστών για εκπαιδευτικούς σκοπούς εξαρτάται όχι μόνο από τη
δυνατότητα της σύνδεσης τους έτσι ώστε να λειτουργούν ως ενιαίο
σύστημα αλλά και από την ικανότητα δημιουργίας συμβιβάσιμων μεταξύ
τους λειτουργιών διαχείρισης ,        ελέγχου και εφαρμογής .     Αυτό
συνεπάγεται ότι για έναν συγκεκριμένο συνδυασμό μέσων που
χρησιμοποιούνται στη διδασκαλία πρέπει να λυθούν όλα τα προβλήματα
τυποποίησης και πρωτοκόλλου σύμφωνα με τα επίπεδα 1 έως 7 του
Διεθνούς Οργανισμού Τυποποίησης < 08Ι ).      Για τα κατώτερα επίπεδα
είναι δυνατό να χρησιμοποιηθούν τα αποτελέσματα των εργασιών που
έγιναν για άλλους σκοπούς .     Για τα ανώτερα επίπεδα όμως , τα οποία
αφορούν τις εφαρμογές , απαιτούνται ειδικές προσπάθειες για τον
προσδιορισμό και την εφαρμογή των προτύπων και των πρωτοκόλλων . Οι
προσπάθειες αυτές πρέπει να καταβληθούν με σκοπό να προωθηθεί η
διεθνής τυποποίηση με τον παράλληλο καθορισμό "προτύπων ανάπτυξης "
( π.χ . ΕΝν > στις περιπτώσεις όπου η διεθνής τυποποίηση δεν έχει
προχωρήσει αρκετά .
Υλοποίηση του πεδίου δράσης IV
Η υλοποίηση του πεδίου δράσης IV περιλαμβάνει τέσσερα μέρη :
            μέτρα για την εφαρμογή των υφισταμένων προτύπων που είναι
            δυνατόν να εφαρμοσθούν άμεσα ,
          ■ μέτρα για την παρέμβαση στις          τρέχουσες εργασίες
            τυποποίησης σε σχετικούς τομείς προκειμένου να ληφθούν
            υπόψη οι απαιτήσεις της τεχνολογίας της μάθησης και της
            ανοικτής μάθησης ,
            μέτρα για την ανάπτυξη ειδικών προτύπων και συμβάσεων για
            την τεχνολογία της μάθησης και τις εφαρμογές της και
            ειδικότερα για το επίπεδο 7 του 051 προκειμένου να
            συμπληρωθούν άλλες εργασίες τυποποίησης και να επιτευχθεί
            ο γενικός στόχος της " ικανότητας συνδυασμένης λειτουργίας
            σε κοινοτικό επίπεδο",
            μέτρα για την εξεύρεση ικανοποιητικών λύσεων στο πρόβλημα
            της μεταφοράς του λογικού .
Λόγω του εξαιρετικά ειδικού χαρακτήρα των εργασιών αυτών και της
ανάγκης να ληφθούν υπόψη οι εξελίξεις που πραγματοποιήθηκαν σε
περισσότερους τομείς την ίδια χρονική περίοδο , πρέπει να κληθεί μια
"ομάδα εμπειρογνωμόνων σε θέματα τυποποίησης πολλαπλών μέσων" να
προσδιορίσει , να κατευθύνει και να επιβλέψει τις προσπάθειες .
 Όσον αφορά το οργανωτικό μέρος , προτείνεται η ομάδα αυτή να
λειτουργεί ως ειδικευμένη ομάδα εργασίας της διαχειριστικής
επιτροπής του ΟΕΕΤΑ και να χρησιμοποιεί όσο το δυνατό περισσότερο
τις δομές και τις διαδικασίες που έχουν ήδη καθιερωθεί σε ευρωπαϊκό
επίπεδο στον τομέα της τυποποίησης .
4
   EUROPÄISCHE NORM VORBEREITUNG
 ---pagebreak---                                - 34
4.5 . üe6to 6pAonc V
Τα πεδία δράσης Ι-ΐν αφορούν κυρίως μέτρα για τη Βελτίωση των
προοπτικών όσο αφορά την προσφορά σε κοινοτικό επίπεδο προηγμένου
εξοπλισμού και συστημάτων για τους σκοπούς της ανοικτής μάθησης .
Είναι όμως αναγκαίο να υπάρξουν ενέργειες και προς την κατεύθυνση
της ζήτησης και αυτό πρέπει να αναζητηθεΐ στη μείωση του πιθανού
κόστους συμμετοχής στην ανοικτή μάθηση ,         του κόστους των
τηλεπικοινωνιών που συνεπάγεται η λειτουργία των συστημάτων του
ϋΕΙ,ΤΑ και στον περιορισμό των νομοθετικών φραγμών που σε αντίθετη
περίπτωση θα οδηγήσουν σε αύξηση του κόστους για το διδασκόμενο .
Δύο είναι οι προτεινόμενες προσεγγίσεις : Πρώτον , η ενδεχόμενη
μείωση των Βαρών που αποτελούν οι αρχικές δαπάνες για τις
επιχειρήσεις ή τα άτομα με τη βοήθεια παροχών , στα πλαίσια του
φόρου προστιθέμενης αξίας και του φόρου εισοδήματος , τόσο για τους
διδασκόμενους όσο και για τις επιχειρήσεις .  Δεύτερον , προκειμένου
να μειωθεί το τρέχον κόστος λειτουργίας των διδακτικών συστημάτων
αλλά και για να εξασφαλισθεί ικανοποιητική χρησιμοποίηση των
ραδιοτηλεοπτικών και των καλωδιακών μεταδόσεων ,         καλείται η
Κοινότητα να συμβάλει ώστε στις διαπραγματεύσεις με τις υπεύθυνες
αρχές να επιτευχθεί ευνοϊκή μεταχείριση για το ϋΕΙ,ΤΑ .
Συγκεκριμένα το ϋΕΙ,ΤΑ θα εξαρτηθεί από τους οργανισμούς
τηλεπικοινωνιών για την παροχή των όλως απαραίτητων επικοινωνιακών
υπηρεσιών .      Οι περισσότερες από τις υπηρεσίες αυτές θα
χρησιμοποιούνται από το ϋΕΙ,ΤΑ     σε ώρες που η χωρητικότητα του
δικτύου υπο-χρησιμοποιείται σε μεγάλο βαθμό .  Η δράση σε κοινοτικό
επίπεδο θα μπορούσε να διευκολύνει τις διαπραγματεύσεις με τους
οργανισμούς τηλεπικοινωνιών σχετικά με τα προτιμησιακά τιμολόγια
για τις υπηρεσίες που χρησιμοποιούνται από το ϋΕΙ,ΤΑ .     Επίσης , η
Κοινότητα θα μπορούσε να μεριμνήσει ώστε να εξασφαλισθεί ως ένα
βαθμό η εναρμόνιση των νομοθεσιών των κρατών μελών ώστε
διαφορετικές απαιτήσεις για την έγκριση του εξοπλισμού και των
συστημάτων να μην εμποδίζουν τη διάδοση στο σύνολο της Κοινότητας
εξοπλισμού ένος και μόνο τύπου με αποτέλεσμα την αύξηση του κόστους
για το διδασκόμενο .
 ---pagebreak---                               - 35 -
Γλωσσάριο
TN                        Τεχνητή νοημοσύνη
CAI                       Παροχή οδηγιών με τη βοήθεια υπολογιστή
CAL                       Μάθηση με τη βοήθεια υπολογιστή
CEDEFOP                   Ευρωπαϊκό Κέντρο επαγγελματικής κατάρτισης
DBS                       Απευθείας μετάδοση μέσω δορυφόρου
COMETT                    Κοινοτικό πρόγραμμα για την εκπαίδευση και
                          κατάρτιση στην τεχνολογία
DMC                       Επιτροπή διαχείρισης του ϋΕΕΤΑ
E & K                     Εκπαίδευση και Κατάρτιση
ESPRIT                    Ευρωπαϊκό στρατηγικό πρόγραμμα για την Ε&Α
                          στον τομέα των τεχνολογιών των πληροφοριών
Πέμπτη Γενεά              Η προβλεπόμενη νέα γενεά υπολογιστών , που
                          θα χρησιμοποιούν φυσική γλώσσα κλπ .
HDTV                      Τηλεόραση υψηλής ευκρίνειας ( επόμενη γενεά )
IBC                       Ενοποιημένες επικοινωνίες ευρείας ζώνης
ISDN                      Ψηφιακό δίκτυο ενοποιημένων υπηρεσιών
Tn & T                    Τεχνολογίες       των       πληροφοριών      και
                          Τηλεπικοινωνίες
LSRM                      Υπόδειγμα αναφοράς για τα συστήματα μάθησης
RACE                       Έρευνα    στον     τομέα      των    προηγμένων
                          επικοινωνιών στην Ευρώπη
RAI                       Ιταλική ραδιοφωνία-τηλεόραση
SOFT                      Δορυφορικό ανοικτό σύστημα δοκιμών
Εκπόνηση διδακτικού       Συγγραφή/"δημιουργΙα" διδακτικού υλικού
Κυψελοειδές δίκτυο        Σύστημα    κινητής     ραδιοεπικοινωνίας     που
ραδ ι οεπ ι κο ι νων ι ών λειτουργεί με γεωγραφικές " κυψέλες "
θεματική προσπέλαση       Υποβολή ερωτήσεων βάσει περιεχομένου -
                          δηλαδή όχι κωδικοποιημένων
Συσχετιστική              Υποβολή ερωτήσεων βάσει λογικών σχέσεων ,
                          δηλαδή έμμεσα
Διδακτικό                 Διδακτικό υλικό <= διδακτικό λογικό )
Διαβίβαση                 Διανομή τελικών προϊόντων στο διδασκόμενο
Τπλεμάθηση                 Όταν ο διδασκόμενος δεν βρίσκεται στο ίδιο
                          μέρος με το δάσκαλο
Συστήματα επεξεργασίας    Κλάδος της ΤΝ' προγράμματα που βασίζονται
γνώσεων                   σε μεγάλο βαθμό στη διατύπωση κανόνων
Δυνατότητα συνδυασμένης    Όταν ο χρήστης          μπορεί    να συνδέσει
λειτουργίας               εξοπλισμό      που προέρχεται από διάφορες
                          πηγές χωρίς να χρειάζεται ειδικά βοηθητικά
                          μέσα
Δόμηση κατά ενότητες      Σχεδιασμός / κατασκευή     που    επιτρέπει   να
                          χρησιμοποιούνται            τα         επιμέρους
                          κατασκευαστικά στοιχεία με οποιονδήποτε
                          επιλεγέντα συνδυασμό
Σχεδόν φυσική γλώσσα      Επιτρέπει την υποβολή ερωτήσεων με τρόπου
                          που προσεγγίζει περισσότερο σε φυσική
                          γλώσσα παρά σε κώδικα
Ανοικτή μάθηση            Επιτρέπει στο διδασκόμενο να επιλέξει το
                          πότε , το πώς και το πόσο γρήγορα θα μάθει
Παραγωγή                  "Δημιουργία " διδακτικού υλικού στην τελική
                          του μορφή
Πρωτόκολλο                Σειρά κωδίκων επικοινωνιών που αποκαθιστά
                          σύνδεση
 Έξυπνα                   Προγράμματα ή μέσα διασύνδεσης με κάποιο
                          βαθμό " τεχνητής νοημοσύνης "
Εργαλεία                  Προγράμματα    λογικού    που   διευκολύνουν  τη
                          διαδικασία εκπόνησης διδακτικού
 ---pagebreak---                - 36
Διδασκαλία "Διαβίβαση " συν παρακολούθηση της προόδου
           και παροχή βοήθειας στους διδασκόμενους .
 ---pagebreak---                                                     XIII / 279 / 87-EL
                                                      AflM / xM
                   ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                        της .....
             για την ανάληψη κοινοτικής δράοης στον τομέα
                     των εκπαιδευτικών τεχνολογιών
        Ανάπτυξη των μεθόδων μάθησης στην Ευρώπη με τη βοήθεια
             των προηγμένων τεχνολογιών ( Πρόγραμμα 0Ε1.ΤΑ)
                          - Δοκιμαστική φάση -
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και
ιδίως το άρθρο 1300ι, παράγραφος 2 ,
την πρόταση της Επιτροπής , ( 1 )
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής , ( 2)
σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ( 3 ),
ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ :
ότι η Κοινότητα έχει ως αποστολή , με την καθιέρωση κοινής αγοράς και
τη σταδιακή προσέγγιση της οικονομικής πολιτικής των κρατών μελών , να
προωθήσει στο σύνολο της Κοινότητας την αρμονική ανάπτυξη των οικονο­
μικών δραστηριοτήτων και τη σύσφιξη των σχέσεων μεταξύ των κρατών
μελών ,
ότι η εκπαίδευση και η κατάρτιση διαδραματίζουν αποφασιστικό ρόλο στη
μελλοντική οικονομική ανάπτυξη της Κοινότητας και ότι οι προηγμένες
τεχνολογίες πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών προσφέρουν νέα και αποτε­
λεσματικότερα μέσα για την υποστήριξη των διδακτικών δραστηριοτήτων "
ότι οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων , κατά τις συναντήσεις τους στη
Στουτγάρδη , την Αθήνα , το Φοντεναιμπλώ και τις Βρυξέλλες , εξήραν τη
σημασία που έχει η ενίσχυση της τεχνολογικής βάσης και τις ανταγωνι­
στικότητας της βιομηχανίας και υπογράμμισαν την ανάγκη να χρησιμοποιη
θούν καλύτερα οι ανθρώπινοι πόροι με αυξημένη συνεργασία μεταξύ
ανώτατης εκπαίδευσης και βιομηχανίας ( 4 )*
ότι οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων , κατά τη συνάντησή τους στις 28
29 Ιουνίου 1985 , ενέκριναν και προσυπέγραψαν ( 5 ) το μνημόνιο της Επι-
ροπής για την ενίσχυση της τεχνολογικής συνεργασίας στην Ευρώπη ,
το οποίο , μεταξύ των θεμάτων προτεραιότητας για τα οποία πρέπει να
προταθεί η δράση , περιλαμβάνει τις τεχνολογίες της εκπαίδευσης και
κατάρτισης ( 6)'
ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει τονίσει επανε ι λημμένως τη σημασία
που αποδίδει στην εκπαίδευση και την κατάρτιση για τη μελλοντική
οικονομική και κοινωνική ευημερία της Κοινότητας και , το Μάιο του
1983 , ενέκρινε ψήφισμα ( 7 ) με το οποίο ζητεί την καταβολή εντονοτέρων
προσπαθειών στον τομέα της εκπαίδευσης ·<σ ·. κατάρτισης " ότι την 11η
Νοεμβρίου 1986 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε ψήφισμα με το οποίο
καλεί την Επιτροπή να προετοιμάσει πρόγραμμα για την αξιοποίηση της
 ---pagebreak---                                    - 1α-
τεχνολογίας οτην εκπαίδευση ( 8 )*
ότι η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή έχει τονίσει τη σημασία της
χρησιμοποίησης των νέων τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών
για τη διατήρηση εργατικού δυναμικού υψηλού βαθμού εζειδίκευοης που
να είναι σε θέση να προσαρμόζεται οτις μεταβαλλόμενες απαιτήσεις της
εργασίας , με αποτέλεσμα τη συμβολή στη μείωση της ανεργίας που οφείλε­
ται στην έλλειψη προσόντων *
( 1 ) ΕΕ .....
( 2 ) ΕΕ .....
( 3) Γνώμη : ΕΕ..... ( Έγκριση : ΕΕ .....     Τροποποίηση : ΕΕ
( 4 ) Δελτίο ΕΚ 3.1985
( 5 ) SI ( 85 ) 500
( 6 ) C0M(85)350, P 15
( 7 ) ΕΕ αριθ . 0 135 , της 24.05.1983, Δελτίο ΕΚ 3.1985
( 8 ) ΕΕ αριθ . 0 322, της 15.12.1986
 ---pagebreak---                                               - 2-
   ότι το πρόγραμμα πλαίοιο κοινοτικών ενεργειών έρευνας και τεχνολογικής
   ανάπτυξης ( 1987-91 ) ( 9), προβλέπει την αξιοποίηση των τεχνολογιών πλη­
   ροφόρησης , τηλεπικοινωνιών και ραδιοτηλεοπτικών μεταδόσεων προς όφελος
   νέων υπηρεσιών κοινού ενδιαφέροντος υπό το δεύτερο τίτλο του "Προς
   μία μεγάλη αγορά και μία κοινωνία των πληροφοριών και της         επικοινω­
   νίας "* ότι στο πρόγραμμα πλαίσιο υπάρχει πρόβλεψη για κοινοτική δράση
   στον τομέα των εκπαιδευτικών τεχνολογιών ( 10 )*
   ότι η ζήτηση για εκπαίδευση και κατάρτιση αυξάνει συνεχώς , διαφορο­
   ποιείται περισσότερο και απαιτεί βελτιώσεις ως προς τις δυνατότητες
   πρόσβασης * ότι η πρόοδος της διδακτικής τεχνολογίας συμπίπτει με την
   εμφάνιση προηγμένων υπηρεσιών και εξοπλισμού επικοινωνιών που , με
   μικρό πρόσθετο κόστος , μπορούν να αξιοποιηθούν για την υποστήριξη της
   μάθησης και τοιουτοτρόπως να συντελέσουν στην οικονομικότερη ικανο­
   ποίηση της ζήτησης για επιμόρφωση και επανεκπαίδευση *
  ότι η διδακτική τεχνολογία αντιπροσωπεύει παγκοσμίως έναν στρατηγικής
  σημασίας τομέα ανάπτυξης για τεχνικό εξοπλισμό και υπηρεσίες , απο­
   τελώντας σε άλλες περιοχές του κόσμου , το επίκεντρο εντατικών ανα­
  πτυξιακών και επενδυτικών προσπαθειών *
  ότι οι εθνικές και κοινοτικές δραστηριότητες στον τομέα της τεχνο­
  λογίας των πληροφοριών , των τηλεπικοινωνιών και της τυποποίησης
   προλειαίνουν το έδαφος για την έναρξη εφαρμογής προηγμένων διδακτικών
  μέσων , θα απαιτηθούν όμως πρόσθετες προσπάθειες για την εκμετάλλευση
  ολοκλήρου του δυναμικού στο νέο αυτό τομέα *
  ότι το Συμβούλιο θέσπισε το πρόγραμμα ΘΟΜΕΤΤ ( 86 / 365 / Ε0Κ ) με το οποίο
  ενισχύεται η συνεργασία μεταξύ βιομηχανίας και ανωτάτων εκπαιδευτικών
   ιδρυμάτων στον τομέα της εκπαίδευσης και κατάρτισης , συμπερι λαμβα­
  νόμενης της ενθάρρυνσης της τηλεμάθησης ( 11 )**
  ότι οι διερευνητικές μελέτες εκπονηθείσες για λογαριασμό της Επιτροπής
  έχουν προετοιμάσει το έδαφος για ένα πρόγραμμα εργασίας που να αντ α­
  ποκρίνεται στις γενικές κατευθύνσεις προς τις οποίες στρέφονται οι
  γνώμες των εμπειρογνωμόνων στα κράτη μέλη * ότι κατά την παρουσίαση
  της εργασίας αυτής παρέστησαν πλήρεις αντιπροσωπείες των ακαδημαϊκών
  και βιομηχανικών κύκλων καθώς και των εκδοτικών οίκων * ότι μία ομάδα
  διακεκριμένων ακαδημαϊκών συμβούλων συνέβαλε στη διαμόρφωση ενός
   προκαταρκτικού προγράμματος εργασίας *
  ότι η δοκιμαστική φάση του προγράμματος ΟΕΕΤΑ θα αξιοποιήοει τα απο­
  τελέσματα των προγραμμάτων Ε5ΡΚΙΤ και ΚΑΟΕ καθώς και τις εν εξελίξει
  προσπάθειες στον τομέα της τυποποίησης *
  ότι η επιτροπή επιστημονικής και τεχνικής έρευνας ( 0ΚΕ5Τ ) εξέφρασε τη
  γνώμη της ,
   ν'9) ΕΕ ΘΟΜ ( 86)430 τελικό , Βρυξέλλες 05.08.1986
  ( 10) Πεδίο δράσης 1 1 / 3, νέες υπηρεσίες κοινού ενόι αιθέραν τος
  < · ^ ΕΕ αριθ . I. 222 , της 08.08.1986 , ο . 1 >
* και ότι τα πρόγραμμα 00ΜΕΤΓ θα επωφεληθεί των βελτιώσεων στίς τεχνο
   λογίες , μέσα , εξοπλισμό και υποδομή που προϋποθέτει η τελεμόθηση .
 ---pagebreak---                                      - 3-
ΕΞΕΔΩΠΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                  Άρθρο 1
1 . Θεσπίζεται , για αρχική περίοδο 18 μηνών από 1ης Δεκεμβρίου 1987,
    μία δοκιμαστική φάση κοινοτικής δράοης στον τομέα των εκπαιδευτικών
    τεχνολογιών , καλούμενη 0ΕΙ.ΤΑ .
2 . Με τη δραστηρ ι ότητα αυτή επιδιώκεται να τονωθούν στην Κοινότητα
    επαυξημένες προσπάθειες έρευνας και ανάπτυξης οι οποίες θα δώσουν
    τη δυνατότητα να ενσωματωθούν νέες τεχνολογίες στα τεχνικά μέσα και
    υποδομή που στηρίζουν την προηγμένη μάθηση, περιλαμβανομένης της
    ανοικτής μάθησης και της τηλεμάθησης . Η δραστηριότητα θα βασίζεται
    σε συνδυασμό και συντονισμό των αντιστοίχων δραστηριοτήτων των κρα­
    τών μελών της Κοινότητας, προκειμένου να τεθούν στη διάθεση των
    τελικών χρηστών , στο ελάχιστο κόστος και με την ελάχιστη καθυστέρη­
    ση , διδακτικά συστήματα και εξοπλισμός που θα συντελέσουν στην οι­
    κονομικότερη ικανοποίηση της ζήτησης για εκπαίδευση, επιμόρφωση και
    επανεκπαίδευση .
                                  Άρθρο 2
    Η δραστηριότητα συνίσταται σε εργασίες διερεύνησης της σχετικής
    τεχνολογίας προ της κατάρτισης    προτύπων και σε προανταγωνιστικό
    στάδιο, όπως απαιτείται για το στόχο της εναρμόνισης ευρωπαϊκών
    προσπαθειών στον τομέα των διδακτικών τεχνολογιών . Το αντικείμενο
    και οι ακριβείς στόχοι παρατίθενται στο Παράρτημα . Η Επιτροπή
    Βα ( εΣασωρλήσει άτι το ΔΕΛΤΑ εξελίσσεται σε συντονισμό με άλλες
    δραστηριότητες σε Κοινοτικό ή εθνικό επίπεδο.
                                  Άρθρο 3
1 . Οι αναλυτικοί στόχοι της προβλεπόμενης δραστηριότητας ορίζονται
    σε πρόγραμμα δράσης το οποίο πρόκειται να εγκριθεί σύμφωνα με τη
    διαδικασία που περί γράφεται στο άρθρο 7 .
2 . Η αξιολόγηση των σχεδίων          γίνεται από την Επιτροπή λαμβανο­
    μένων ιδιαίτερα υπόψη των στόχων οι οποίοι ορίζονται στο Παράρτημα
    και στο πρόγραμμα δράσης . Η επιλογή ; σχεδίων       τα οποία προβλέ­
    πουν δραστηριότητα Ε 3 Α η οποία υπερβαίνει τα 50 ανθρωποέτη ,
    θα αποφασιστεί σύμφωνα με τη διαδικασία η οποία περιγράφεται στο
    άρθρο 7 . Για τα υπόλοιπα σχέδια τα αποτελέσματα της αξιολόγησης
    θα τεθούν υπόψη της επιτροπής η οποία αναφέρεται στο άρθρο 6 .
3 . Τα σχέδια που εντάσσονται στο πρόγραμμα εκτελούνται μέσω συμβά­
    σεων κοινής δαπάνης οι οποίες συνάπτονται μεταξύ Επιτροπής και βιο­
    μηχανικών επιχειρήσεων , εκδοτικών οίκων , πανεπιστημίων , ερευνητικών
    ιδρυμάτων και άλλων οργανισμών οι οποίοι έχουν την έδρα τους στην
    Κοινότητα . Οι συμβαλλόμενοι υποχρεούνται να αναλάβουν αξιόλογο
    μερίδιο του κόστους , που συνήθως Οα ανέρχεται σε 50 ϊ τουλάχιστον
    της συνολικής δαπάνης .
 ---pagebreak---                                   - 3α-
4 . Οι προτάσεις για σχέδια υποβάλλονται ανταποκρι νόμενες κατά κανόνα
    σε ανοικτή πρόσκληση υποβολής προσφορών η οποία δημοσιεύεται στην
    Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και συνεπάγονται τη
    συμμετοχή δύο τουλάχιστον ανεξαρτήτων εταίρων που δεν έχουν όλοι
    την έδρα τους στο ίδιο κράτος μέλος . 0 ένας από τους εταίρους
    αποτελεί εμπορική επιχείρηση .
5 . Σε εξαιρετικές περιπτώσεις όπου η πρόσκληση υποβολής προσφορών
    δεν έτυχε ικανοποιητικής ανταποκρι σεως * σε επείγουσες περιπτώσεις
    ή σε περιπτώσεις όπου η πρόσκληση υποβολής προσφορών δεν αποτελεί
    την ενδεδει γμένη·/διαδι κασία από πλευράς κόστους , η απόφαση μπορεί
    να ληφθεί , σύμφωνα με τη διαδικασία που περί γράφεται στο άρθρο 7 ,
    κατ' εξαίρεση προς τις αρχές οι οποίες περί γράφονται στις παραγράφους
    3 και 4 .
 ---pagebreak---                                   -4-
                              * Αρθρο 4
Στις περιπτώσεις που έχουν συναφθεί οι ουμφωνίες-πλαίσια για επιστημο­
νική και τεχνική συνεργασία μεταξύ μη κοινοτικών ευρωπαϊκών χωρών
και των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, σε οργανισμούς και επιχειρήσεις που
είναι εγκατεστημένες στις χώρες αυτές, παρέχεται η δυνατότητα συμ­
μετοχής τους ως εταίρων σε σχέδια που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο
του προγράμματος .
                              * Αρθρο 5
1.  Το ποσό που κρίνεται αναγκαίο για την κοινοτική συνεισφορά στην
    εκτέλεση του προγράμματος ανέρχεται σε 20 εκατομμύρια ΕΟΙ), κατα­
    νεμημένα σε διάστημα 18 μηνών , και περιλαμβάνει δαπάνες προ­
    σωπικού ( έκτακτους υπαλλήλους : 9 άτομα κατηγορίας Α, 2 Β, και
    4 Γ ).
2.  Η ενδεικτική κατανομή του ποσού αυτού παρατίθεται στο παράρτημα .
                              * Αρθρο 6
1.  Η Επιτροπή εξασφαλίζει τη σωστή ανάπτυξη της δραστηριότητας και
    λαμβάνει τα απαραίτητα μέτρα προς το σκοπό αυτό , με την επι­
    φύλαξη των διαδικασιών που προβλέπονται στο άρθρο 3 .
2.  Κατά την εκπλήρωση της αποστολής της η Επιτροπή επ ι κούρε ί τα ι
    από μία επιτροπή , αποτελούμενη από δύο αντιπροσώπους από κάθε
    κράτος μέλος και της οποίας προεδρεύει αντιπρόσωπος της Επιτροπής ,
    στο εξής καλούμενη " επιτροπή".
    Τα μέλη της επιτροπής μπορούν να ζητήσουν τη βοήθεια εμπειρογνω­
    μόνων ή συμβούλων ανάλογα με τη φύση των υπό μελέτη προβλημάτων .
    Οι εργασίες της επιτροπής έχουν εμπιστευτικό χαρακτήρα . Η επι­
    τροπή θεσπίζει τον εσωτερικό κανονισμό της . Η Επιτροπή παρέχει
    στην επιτροπή υπηρεσίες γραμματείας .
3.  Η Επιτροπή δύναται να συμβουλεύεται την επιτρςπή για οποιοδήποτε
    θέμα εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού .
                               ' Αρθρο 7
1.   Όταν πρόκειται να διατηρηθεί η διαδικασία που προβλέπεται στο
     παρόν άρθρο , ο πρόεδρος παραπέμπει στην επιτροπή ένα σχέδιο των
    μέτρων που πρόκειται να εγκριθούν . Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη
     της επί του σχεδίου αυτού εντός χρονικής προθεσμίας που ορίζεται
    από τον πρόεδρο ανάλογα με το επείγον του θέματος . Η προθεσμία
    αυτή είναι συνήθως ένας μήνας και      πάντως όχι      μεγαλύτερη
     των δύο μηνών . Η γνώμη εκφέρεται με την πλειοψηφία που προβλέπεται
 ---pagebreak---                             - 4α-
   οτο άρθρο 148, παράγραφος 2, της συνθήκης ΕΟΚ για την περίπτωση
   αποφάσεων που πρέπει να εκδόσει το Συμβούλιο μετά από πρόταση
   της Επιτροπής . Στην επιτροπή οι ψήφοι των αντιπροσώπων των κρατών
   μελών σταθμίζονται σύμφωνα με το άρθρο αυτό . 0 πρόεδρος δεν έχει
   δικαίωμα ψήφου .
2. Η Επιτροπή θεσπίζει τα προτεινόμενα μέτρα , αν αυτά είναι σύμφωνα
   με τη γνώμη της επιτροπής . Αν τα υπό εξέταση μέτρα δεν είναι
   σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής ή αν δεν διατυπωθεί    γνώμη ,
   η Επιτροπή υποβάλλει αμέσως πρόταση στο Συμβούλιο σχετικά με
   τα μέτρα που πρόκειται να ληφθούν . Το Συμβούλιο αποφασίζει με
   ειδική πλειοφηφία .
 ---pagebreak---                                   -5-
3- Σε περίπτωση που το Συμβούλιο δεν αποφασίσει εντός χρονικού δια-
     στόματος ενός μηνός από της ημερομηνίας υποβολής της πρότασης σε
     αυτό, η Επιτροπή θεσπίζει τα προτεινόμενα μέτρα.
                                 Άρθρο 8
1 . Το αποτέλεσμα της δραστηριότητας επανεξετάζεται από την Επιτροπή
     μετά 12 μήνες . Η Επιτροπή ενημερώνει το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό
     Κοινοβούλιο για τα αποτελέσματα αυτής της ανασκόπησης , καθώς και
     για οποιεσδήποτε προτάσεις τροποποίησης ή παράτασης της δραστη­
     ριότητας τις οποίες η Επιτροπή θεωρεί απαραίτητες .
                                 Άρθρο 9
1.   Όσον αφορά τις συντονιστικές δραστηριότητες που προβλέπονται
   • στο άρθρο 1 , παράγραφος 2, τα , κράτη μέλη και η Επιτροπή ανταλλάσσουν όλες
     τις διαθέσιμες και ελεύθερα ανακοινώσιμες χρήσιμες πληροφορίες
     σχετικά με τις δραστηριότητες στους τομείς που καλύπτονται από
     τον παρόντα κανονισμό, ασχέτως αν έχουν ή όχι προγραμματιστεί ή
     δ ι εξαχθεί υπό τον έλεγχό τους .
2.   Οι πληροφορίες ανταλλάσσονται σύμφωνα με τη διαδικασία που καθο­
     ρίζεται από την Επιτροπή μετά από διαβουλεύσεις με την επιτροπή,
     και θεωρούνται εμπιστευτικές , εφόσον το ζητήσει η πηγή που τις
     παρέσχε.
                                Άρθρο 10
     0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Δεκεμβρίου 1987 .
     0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και
     ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος .
     Έγινε στις Βρυξέλλες , στις ..... 1987
                                                    Για το Συμβούλιο
                                                     0 Πρόεδρος
 ---pagebreak---                                  - 1 -
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1
                 Δοκιμαστική φάση Προγράμματος 0ΕΙ.ΤΑ
Συνοπτικός πίνακας επ ιοτημον ι κών περιοχών                            Σελίδα
1 . Μοντέλο    Αναφοράς για Συοτήματα Μάθησης ( Πεδ(ο Δράσης I ) 1 0Χ       2
2 . Συλλογική Ανάπτυξη Προηγμένης Τεχνολογίας της Μάθησης
    (Πεδίο Δράσης II ) 35%                                                  3
    2.1 Περιβάλλον του διδασκόμενου                                         3
    2.2 Μέσα εκπόνησης διδακτικού                                           4
    2.3 Περιβάλλον παραγωγής διδακτικού υλικού                              5
    2.4 Μέσα διδασκαλίας κα ι · παρακολούθησης                              5
    2.5 Διαχείριση των πηγών πληροφοριών                                    6
                                                                         ι
3 . Δοκιμή και Έλεγχος Καταλληλότητας Επικοινωνιών και Συστήματος
    30ΡΤ ( Δορυφορικό Ανοικτό Σύστημα Δοκτμών ) (Πεδίο Δράσης III ) 20%     6
    3.1 Οπτικοακουστικές τηλεσυσκέψεις                                      7
    3.2 Εξασφάλιση συστήματος ανταλλαγής πληροφοριών και προγραμμάτων       7
    3.3 Προσαρμογή στο δίκτυο Ι$ϋΝ                                          7
    3.4 Λειτουργικό πρόγραμμα συστήματος 30 ΡΤ                              7
    3.5 Δορυφορικό εκπαιδευτικό τηλεοπτικό κανάλι                           7
    3.6 Συγκρατημένος πειραματισμός μέσω συστήματος 80ΡΤ                    7
4 . Ικανότητα Συνδυασμένης Λειτουργίας ( Πεδίο Δράσης IV ) 20%              7
    4.1 Καθορισμός       προτύπων σημαντικών για τη μάθηση                  8
    4.2 Οργανωτική υποστήριξη για πρότυπα μάθησης                           8
5 . Προώθηση Μέτρων για τη Δημιουργία Ευνοϊκών Συνθηκών ( Πεδίο
    Δράσης V ) 15%                                                          8
    5.1 Φορολογική αντιμετώπιση της μάθησης                                 8
    5.2 Ρυθμιστικοί όροι                                                    9
    5.3 Πολιτική για τις τηλεπικοινωνίες                                    9
    5.4 Δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και συγγραφικά δικαιώματα        9
 ---pagebreak---                  Περίληψη και στόχοι του προγράμματος
 Εισαγωγή
Στο παρόν παράρτημα εκτίθενται το αντικείμενο και οι ακριβείς στό­
χοι της δοκιμαστικής φάσης του προγράμματος 0Ε1.ΤΑ . Το πρόγραμμα
αφορά έρευνα και ανάπτυξη προ της κατάρτισης προτύπων και σε προαντα-
γωνιστικό στάδιο, με βάση την από κοινού κάλυψη της σχετικής δαπάνης .
Η αντιμετώπιση του ζητήματος της μάθησης στην Ευρώπη ως συστήματος,
η οποία δίνει λαβή για το πρόγραμμα αυτό, στηρίζεται σε τρεις υπο­
θετικές πιθανές εξελίξεις, καθεμιά από τις οποίες αντιστοιχεί σε
διαφορετικές απαιτήσεις μάθησης και απευθύνεται σε διαφορετικές ομά­
δες χρηστών .         •• ч-
Η πρώτη υποθετική εξέλιξη σχετίζεται με την επαγγελματική κατάρτιση
στο βιομηχανικό, εμπορικό και ακαδημαϊκό χώρο . Το περιβάλλον αυτό
έχει υψηλές απα ι τήσε ι ς, αλλά επιτρέπει συγχρόνως λύσεις συγκριτικά
μεγαλύτερης έντασης κόστους .
Η δεύτερη υποθετική εξέλιξη σχετίζεται με το συνήθη ενήλικα χρήστη ,
όπως π.χ . φοιτητές πανεπιστημίων και κύκλων επιμόρφωσης , καθώς και
ενήλικες ως μεμονωμένοι, μαθητές . ^Σ'αυτή την υποθετική εξέλιξη,
ο χρήστης επηρεάζεται περισσότερο από το κόστος των συστημάτων ,
αλλά επίσης προβάλλει λιγότερες απαιτήσεις για τις αντίστοιχες επι­
δόσεις απ'ό,τι ο επαγγελματίας χρήστης . Τοιουτοτρόπως, υπάρχει η
προοπτική για υψηλή ζήτηση , ιδίως αν ληφθεί υπόψη ότι ο μεμονωμένος
χρήστης είναι πιθανόν να χρησιμοποιεί το σύστημά του για άλλους
ψυχαγωγικούς σκοπούς πέραν της μάθησης .
Η τρίτη υποθετική εξέλιξη καλύπτει τον επίσημο τομέα της πρωτοβάθ­
μιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης . Στο πεδίο αυτό , η προσδοκώμενη
ζήτηση είναι υψηλή, δεδομένου ότι τα σχολικά ζητήματα της δεύτερης
γενεάς θα έχουν ευρύτερη κάλυψη απ'ό,τι τα αντίστοιχα της πρώτης ■
γενεάς που πρόκειται συντόμως να αντί κατασταθούν . Παρ' όλα αυτά,
η επίτευξη της ως άνω υψηλής ζήτησης θα εξαρτηθεί από την τιμή "
εκείνο που αξίζει να επιδιωχθεί είναι να ευρεθεί -ο σωστός συνδυατ
σμός τιμής και επιδόσεων * για το σκοπό αυτό, σημαντικό παράγοντα
θα αποτελέσει η πραγματοποίηση ο ικονομ ιών - λόγω ευρωπαϊκής κλίμακας .
Οι υποθετικές αυτές εξελίξεις χρειάζεται να ληφθούν υπόψη γενικώς-
κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης της δοκιμαστικής φάσης του προγράμ­
ματος 0Ε1_ΤΑ . Στο πλαίσιο του μοντέλου         αναφοράς για συστήματα
μάθησης οι ως άνω εξελίξεις θα αποτελέσουν αντικείμενο ειδικών
θεωρήσεων στις οποίες θα βασιστεί η εναρμόνιση για τις απαιτήσεις
μάθησης . < ( Πεδίο Δράσης I ).
1 . Μοντέλο      Αναφοράς για Συστήματα Μάθησης ( Πεδίο Δράσης I )
Στόχος
Το Πεδίο Δράσης I στοχεύει στο να καταστήσει δυνατή τη βελτιστοποίη­
ση της χρήσης κοινοτικών μέόων για την προώθηση της τεχνολογίας
της μάθησης . Για το σκοπό αυτό θα αναπτυχθεί ένα Μοντέλο Αναφο­
ράς για Συστήματα Μάθησης < 1_5 ΚΜ > , τόσο για να υποστηριχθούν οι εργα­
σίες προγραμματισμού και μελέτης , όσο και για να διευκολυνθεί
 ---pagebreak--- Π διαχείριση του συστήματος , συμπεριλαμβανομένων του ελέγχου και -
της ανατροφοδότησης των πληροφοριών των σχετικών με τις ανάγκες
των χρηστών , της προόδου στην τεχνολογία της μάθησης και στις
τηλεπικοινωνίες , της κατάρτισης προτύπων , των επιχειρήσεων κοινής
ωφέλειας και άλλων παραγόντων που επηρεάζουν τα συστήματα μάθησης .
Η  σύνθεση   και συντήρηση του     μοντέλου   αυτού θα περιλάβει :
       Τον προσδιορισμό των κυριότερων συνιστωσών του συστήματος
       μάθησης , τις οποίες επιδιώκει να προωθήσει το 0Ε1_ΤΑ' την
       αμοιβαία σχέση μεταξύ· των συνιστωσών αυτών και του τρόπου ■·
       με τον οποίο μπορούν να συμμετάσχουν οι βασικοί φορείς
       ( εργοδότες , εκπαιδευτικοί , βιομηχανία πληροφοριών , εταιρίες
       παροχής υπηρεσιών ). Τούτο θα αποτελέσει τη βάση για τη
       συνεννόηση μεταξύ των φορέων αυτών σχετικά με τις απαιτήσεις
       ενός ευρωπαϊκού συστήματος μάθησης .
 ---pagebreak--- 2 . Συλλογική Ανάπτυξη Προηγμένης Τεχνολογίας της Μάθησης ( Πεδίο Δράσης II )
Στόχος
Το πρόγραμμα οτο πεδίο αυτό έχει ως γενικό στόχο να επιτύχει με στα­
διακά βήματα το σχεδίασμά συστημάτων και τεχνικού εξοπλισμού για την
υποστήριξη        τής          ανοικτής μάθησης σε κοινοτική κλίμακα,
μέσω της συνεργασίας των κοινοτικών βιομηχανιών τεχνολογίας πληρο­
φοριών και των τηλεπικοινωνιών που θα καλύπτει επίσης τους εκδοτι-
κούς οίκους και τον ακαδημαϊκό χώρο . Τούτο μπορεί να επιτευχθεί
σταδιακώς, αξιοποιώντας τα βήματα προόδου στα ήδη υπό ανάπτυξη για
άλλους σκοπούς συστήματα μάθησης και με βάση την αναμενόμενη κατά
την επόμενη δεκαετία πρόοδο στις συναφείς τεχνολογίες και υπηρεσίες
τηλεπικοινωνιών .       '·'·.·
2.1 Περιβάλλον διδασκόμενου
        Με βάση τους προσωπικούς υπολογιστές και διαθέσιμους . ή ανα-
        μενόμενους σταθμούς εργασίας , επιδιώκεται η σταδιακή ανάπτυξη
        των λειτουργικών προδιαγραφών του πρόσθετου εξοπλισμού και
        των συστημάτων διασύνδεσης που απαιτούνται για μια οικογέ­
        νεια σταθμών εργασίας μαθητών           ικανών να καλύψουν το
        φάσμα των εξακριβωμένων- αναγκών των μαθητών          στο :
    -   οικιακό περιβάλλον
        επιχειρηματικό /επαγγελματικό περιβάλλον
        εξειδικευμένο περιβάλλον .
        Οι εργασίες έρευνας και ανάπτυξης θα στοχεύουν μεταξύ άλλων
        στα συστήματα διασύνδεσης που θα επιτρέπουν στους σταθμούς
        εργασίας των μαθητών να επικοινωνούν             Με σύστημα τηλε-
         οπτικογραφίας , δίσκο τηλεοπτικής εγγραφής, μνήμες μόνο ανά­
        γνωσης ( ΚΟΜ) σε δίσκο πυκνής εγγραφής, μαγνητόφωνο ψηφιακής
        εγγραφής                σύστημα καλωδιακής μετάδοσης , σύστημα
        απευθείας μετάδοσης μέσω δορυφόρου ( 08$ ) και δίκτυα μετα-
        γωγής κατά πακέτα , θα χρησιμοποιηθούν στο έπακρο αυξημένες
        δυνατότητες επεξεργασίας και αναφοράς στη μνήμη, καθώς και’
        εξελίξεις στην τεχνολογία των οθονών και στην επεξεργασία
        εικόνων . Η μελέτη θα συμπερι λάβει μια περιεκτική λειτουργία
        "ΠΕίΡ " ( Βοηθητικές σελίδες οθόνης ) και θα αφήσει περιθώρια -
        ώστε να συνδυαστούν οι προοδευτικές βελτιώσεις των επιδόσεων
        με τα τεχνολογικά βήματα προόδου, και ιδιαίτερα για τη χρη­
        σιμοποίηση σε εφαρμογές στον τομέα της μάθησης του Ψηφιακού
        Δικτύου Ενοποιημένων Υπηρεσιών ( Ι50Ν), καθώς τούτο θα γίνεται
        διαθέσιμο .
      - Μονάδα εξυπηρέτησης της κατάρτισης
        Σχεδιάζεται η ανάπτυξη προδιαγραφών για μια μονάδα εξυπηρέτη­
        σης της κατάρτισης με την οποία, για μια δεδομένη επιχείρηση ,
        θα παρέχεται πρόσβαση στη διδακτική ύλη και θα παρακολουθεί τα ι
        ή διαδικασία της διδασκαλίας . Αυτή η εργασία έρευνας και
        ανάπτυξης προορίζεται να καλύψει τις ανάγκες των επιχειρήσεων
        που σκοπεύουν να προσφέρουν στο προσωπικό τους περιοδική ή
        συνεχή κατάρτιση και επανεκπαίδευση χρησιμοποιώντας σταθμούς
 ---pagebreak---                            - 3α -
εργασίας και εσωτερικά δίκτυα που έχουν ήδη αναπτυχθεί για
επιχειρηματικούς σκοπούς . Η λειτουργία της παρακολούθησης
θα συμπερ ι λά|3ε ι σταδιακά τεχνητή νοημοσύνη με την οποία θα
ερμηνεύονται οι ανάγκες και διαδικασίες των μεμονωμένων μαθη­
τών που είναι συνδεδεμένοι με το σύστημα .
Εμπε ι ρογνώμον σύστημα       για το διδασκόμενο
θα μελετηθεί και αναπτυχθεί το πλαίσιο ενός εμπε ιρογνώμονος
συστήματος για το διδασκόμενο,το οποίο θα είναι μόνιμα εγκα­
τεστημένο στο σταθμό εργασίας του μαθητή           και , σε επίρρωση
της λειτουργίας του πλήκτρου ΗΕΙ.Ρ, θα χρησιμοποιήσει τις τεχνι­
κές της τεχνητής νοημοσύνης για να προσαρμόσει τη μονάδα δια­
σύνδεσης του χρήστη στις ατομικές ανάγκες του διδασκόμενου και
για να του επιτρέψει να χρησιμοποιήσει αποτελεσματικότερα
το σύστημα .
 ---pagebreak---                                    - 4 -
      -   Ηλεκτρονικές βιβλιοθήκες προσωπικής χρήσης
          θα αναπτυχθεί η χρήση ΟΘ-ΚΟΜ, Οθ-Ι και /ή μαγνητόφωνου ψηφια-
          κής εγγραφής σε συνδυασμό με το σταθμό εργασίας του διδασκό­
          μενου για την κατάρτιση ηλεκτρονικής βιβλιοθήκης προσωπικής
          χρήσης , θα αναπτυχθούν τεχνικές τεχνητής νοημοσύνης ώστε να
          προσαρμοστούν η οργάνωση των δεδομένων και η μονάδα διασύν­
          δεσης του χρήστη στις εξακριβωμένες ανάγκες του διδασκόμενου .
          Η εγκατάσταση θα έχει συμπληρωματικό χαρακτήρα ως προς τις
          εκτεταμένες κεντρικές βάσεις δεδομένων που ευρί σκόντα ι στη
          διάθεση του διδασκόμενου . Μια ενδεχόμενη προσέγγιση θα περι­
          λαμβάνει την εγκατάσταση ενός δοκιμαστικός εφαρμοζόμενου
          τηλεοπτικού λεξικού/ εγκυκλοπαίδειας σε ένα επιλεγμένο επι­
          στημονικό πεδίο .--
                                                                    •* . '
          Ηλεκτρονικό σημειωματάριο
          θα αναπτυχθούν αρχικές προδιαγραφές για μια διάταξη προσανα­
          τολισμένη σε λειτουργίες μνήμης υπό τη μορφή φορητής επέκτα­
          σης του σταθμού εργασίας και ικανής να αποθηκεύει , οργανώνει
          και ανακτά πληροφορίες που υπάρχουν υπό μορφή κειμένου, εικό­
          νας , ακουστικού προγράμματος *αι γραφικής παράστασης . Για να
          αυξηθεί στο έπακρο η ευχέρεια μεταφοράς του, το σημειωματάριο
          είναι δυνατόν να βασίζεται σε διατάξεις μνήμης με ημιαγωγούς
          και /ή μαγνητικές φυσαλίδες και θα περιλαμβάνει προηγμένα τρο­
          φοδοτικά ελαφρού βάρους .
2 . 2 . Μέσα εκπόνησης διδακτικού
Στόχος
Μια προκαταρκτική μελέτη έχει δείξει ότι μπορούν να πραγματοποιηθούν
αξιόλογες οικονομίες κλίμακας και να υπάρξει αποτελεσματικότερος
ανταγωνισμός με εισαγόμενα συστήματα μάθησης , αν δοθεί η δυνατότητα
παραγωγής και παράδοσης διδακτικού σε κοινοτικές διαστάσεις παρά,
όπως γίνεται τώρα, κυρίως σε κλίμακα εθνικών αγορών . Τούτο σημαίνει
ότι ως πρώτο βήμα πρέπει να καταβληθούν σταθερές προσπάθειες για την
υποστήριξη της διαδικασίας εκπόνησης διδακτικού, η οποία εκ φύσεως
είναι πΌλύ απαιτητική από πλευράς πρωτοτυπίας και έμπνευσης , με όλα
τα εύλογα τεχνολογικά βοηθήματα και βοηθήματα επιμελητείας . Ορισμέ­
να από τα βοηθήματα αυτά δεν θα εξαρτώνται από το περιεχόμενο " άλλα
θα έχουν σχέση με το αντίστοιχο επιστημονικό αντικείμενο .
          Πάγκος λογικού
          θα καταρτιστούν οι προδιαγραφές και θα εκπονηθεί η μελέτη
          ενός πάγκου λογικού που αφενός θα περιλαμβάνει μια γλώσσα μακρο-
          εντολών ή ελέγχου κειμένων ώστε να επιταχύνονται οι στερεό-
          τυπες ή επαναλαμβανόμενες εργασίες κατά τη διαδικασία εκπό­
          νησης διδακτικού και αφετέρου θα οδηγεί σε μια προηγμένη εγκατάσταοη
          επωφελούμενος από το Ι50Ν και τους δορυφόρους για κατανεμη­
          μένες λειτουργίες εκπόνησης διδακτικού και από τεχνητή ··
          νοημοσύνη υπό τη μορφή συστημάτων εμπε ιρογνωμοσύνης με
          βάση την πείρα και την ορθή πρακτική .
 ---pagebreak---                             - 4α-
   στο άρθρο 148, παράγραφος 2, της συνθήκης ΕΟΚ για την περίπτωση
   αποφάσεων που πρέπει να εκδόσει το Συμβούλιο μετά από πρόταση
   της Επιτροπής . Στην επιτροπή οι ψήφοι των αντιπροσώπων των κρατών
   μελών σταθμίζονται σύμφωνα με το άρθρο αυτό. 0 πρόεδρος δεν έχει
   δικαίωμα ψήφου .
2. Η Επιτροπή θεσπίζει τα προτεινόμενα μέτρα, αν αυτά είναι σύμφωνα
   με τη γνώμη της επιτροπής . Αν τα υπό εξέταση μέτρα δεν είναι
   σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής ή αν δεν διατυπωθεί    γνώμη ,
   η Επιτροπή υποβάλλει αμέσως πρόταση στο Συμβούλιο σχετικά με
   τα μέτρα που πρόκειται να ληφθούν . Το Συμβούλιο αποφασίζει με
   ειδική πλειοψηφία .
 ---pagebreak--- 2.3 Περιβάλλον παραγωγής διδακτικού υλικού
Στόχος
Τα ραδιοτηλεοπτικά μέσα διαθέτουν ήδη ιοχυρά εργαλεία για τη δημιουρ
γΐα και την έκδοση του υλικού τους κατά τρόπο που να ταιριάζει η
παρουσία του με τις ανθρώπινες γνωστικές διαδικασίες . Τα εργαλεία
αυτά περιλαμβάνουν μείξη χωρισμό της οθόνης σε τμήματα, χειρισμό
και επεξεργασία εικόνων, " χρωματισμό ", τονισμό, πρόσθετο σχολιασμό,
σύνθεση ήχου, ηλεκτρονική μουσική, προσθήκη αρμονιών και ρυθμών ,
καθώς και μέσα εγγραφής και αποθήκευσης του τελικού προϊόντος με
υψηλή στάθμη πιστότητας και ευκρίνειας . Τα περισσότερα από τα μέσα
αυτά μπορούν , "με : μια γλώσσα ελέγχου παραγωγής , να αξιοποιηθούν
σταδιακώς για την παραγωγή διδακτικού και προγραμμάτων , κατ'αρχάς
σε μια εξειδικευμένη εγκατάσταση , αλλά όλο και περισσότερο με τη
χρήση ευρέως διαθέσιμων τεχνικού εξοπλισμού και επικοινωνιών .
    -   Ενοποίηση πολλαπλών μέσων
        Αφορά τον προσδιορισμό , την ανάπτυξη και λειτουργία με
        προσομοίωση ενός συστήματος που θα αξιοποιεί για εφαρμογές
        μάθησης τα πανίσχυρα εργαλεία που χρησιμοποιούνται τώρα
        για εμπορική παραγωγή υψηλής στάθμης . Με ένα τέτοιο σύ­
        στημα θα γίνεται εκμετάλλευση των δυνατοτήτων της κατανεμη-
        μένης εκπόνησης διδακτικού και της κατανεμημένης παραγωγής
        με τη χρησιμοποίηση * νέων και ενισχυμένων τηλεπικοινωνιακών
        μέσων , περιλαμβανομένων ζεύξεων μέσω δορυφόρου . Στο πλαίσιο
        αυτής της εργασίας θα επιζητείται σταδιακώς ένα ευφυέςσύ-
        στημα ενοποιημένο με υπολογιστή στο οποίο θα είναι ενσωμα­
        τωμένη η συσσωρευμένη εμπειρία και ορθή πρακτική .
2.4 Μέσα διδασκαλίας και παρακολούθηση^ των σπουδών
Στόχος
0 σύμβουλος σπουδών , ο οποίος δεν συμπίπτει κατ' ανάγκη με το συντά­
κτη του διδακτικού, θα είναι υπεύθυνος από ακαδημαϊκής σκοπιάς για
την πρόοδο των μαθητών τους οποίους φροντίζει . Επειδή θα ευρί σκέ­
τα ι μακράν του μαθητού , έχει ανάγκη μέσων αμφίδρομης επικοινωνίας
με αυτόν . για παιδαγωγικούς σκοπούς , με βάση ανάλυση όσον αφορά τον .
ανθρώπινο παράγοντα του βέλτιστου σχεδίου που έχει εκπονηθεί για
μέσα δ'ιδασκαλίας και παρακολούθησης των σπουδών εξ αποστάσεως .
Δεν τίθεται θέμα παραγκωνκ^ού του συμβούλου σπουδών , αλλά μάλλον
απόδοσης στο λειτούργημα του συμβούλου σπουδών των ηλεκτρονικών
βοηθημάτων και βοηθημάτων πληροφορικής και τηλεπικοινωνιών τα οποία
ενισχύουν την αποτελεσματικότητά του .
        Μέσα διδασκαλίας
        Πρέπει να προσδιοριστούν τα μέσα τηλεπικοινωνιών που θα επι­
        τρέψουν την αμοιβαία επικοινωνία μεταξύ του συμβούλου σπου­
        δών και του μαθητή κατά τη διαήκεια της· διαδικασίας μάθησης,
        π.χ . με το συνδυασμό τηλεοπτικής μετάδοσης με ξεύξη στενής
        ζώνης ,  θα είναι σπουδαίο να επιτευχθεί βέλτιστη κανονική
 ---pagebreak---                        - 5α -
ταχύτητα απόκρισης από πλευράς του σμβούλου σπουδών ως
ενθάρρυνση της προόδου του μαθητή .
Παρακολούθηση της επίδοσης με τεχνητή νοημοσύνη
Πρέπει να αναπτυχθούν οι τεχνικές τεχνητής νοημοσύνης που
βοηθούν το σύμβουλο σπουδών και το επιτελείο του να παρακο­
λουθούν εποικοδομητικά την πρόοδο ενέί μεγάλου αριθμού μα­
θητών . Η παραγωγικότητα της μεθόδου μάθησης θα εξαρτηθε !
σοβαρά από την ανάδραση στοιχείων τα οποία παρέχονται μέσω
αυτών των τεχνικών παρακολούθησης των σπουδών .
 ---pagebreak--- 2.5 Διαχείριση πηγών πληροφοριών
Ιτ6χος
Να υποστηριχθεί η αποτελεσματική οργάνωση και διαχείριση της προ­
σπέλασης και ανταλλαγής υπδ διαλογική μορφή των πληροφοριών που
αφορούν τη μάθηση και των πηγών πληροφοριών> στις οποίες συμπε­
ριλαμβάνονται κατάλογοι διδακτικού και το Ιδιο το διδακτικό .
    -     Συνεχώς συνδεδεμένο ( 0Ν-Ι.ΙΝΕ ) ευρωπαϊκό ευρετήριο των πηγών
          πληροφοριών για τη μάθηση
          Πρέπει να αναπτυχθεί και να αρχίσει να εφαρμόζεται η πρώτη
          γενεά αυτού του·· ..ευρετηρίου, στο οποίο ενσωματώνονται οι
          υφιστάμενες βάσεις δεδομένων , αλλά με χαρακτηριστικά που
          να ανταποκρίνονται στη πολυγλωσσία και με άλλα μέσα πλήκτρου
          " ΗΕίΡ ". Τούτο αποτελεί το πρώτο βήμα προς πλήρη διαλογική
          αμοιβαία συνεργασία με κεντρικές βάσεις δεδομένων στην
          Ευρώπη και άλλα μέρη του κόσμου με συνεπή προσπέλαση και
          καθορισμό της μορφής των πληροφοριών .
    -     Προσπέλαση πληροφοριών με τεχνητή νοημοσύνη
          θα αναπτυχθούν εργαλεία προσπέλασης πληροφοριών με βάση
          την ανάλυση των αναγκών του μαθητή και του προβλήματος
          της ευρετηρίασης και του ελέγχου ενός πολύ μεγάλου όγκου
          διδακτικού υλικού που μπορεί να έχει και τηλεοπτική μορφή .
          Αξίζει να επιδιωχθεί η διάθεση μεγάλου όγκου υφισταμένων
          πληροφοριών που τηρούνται σε διάφορα μέσα , περιλαμβανομένων
          των εγγράφων και των μικροδελτίων . Αναμένεται ότι με το
          ΙδΟΝ θα καταστεί ευχερέστερη η προσπέλαση εξ αποστάσεως
          βάσεων που περιέχουν γνώσεις σε μορφή εικόνας , καθώς και
      · ■ κειμένων καί δεδομένων .
          Στην αμέσως - επόμενη γενεά βάσεων δεδομένων , η προσπέλαση
          θα υλοποιείται με γλώσσες διερεύνησης προσεγγίζουσες τη
          φυσιολογική φρασεολογία και σε κάποιο βαθμό σε ερωτήσεις
          κατά περιεχόμενο . Απαιτείται η αξιοποίηση αυτής της εξέλι­
          ξης για τις ανάγκες των μαθητών με , επιπροσθέτως , βοηθή­
          ματα τεχνητής νοημοσύνης τα οποία συντελούν τόσο στην απο- .
          κωδικοποίηση της ερώτησης του μαθητή όσο και στη βελτίωση
          της συνάφειας των αντλούμενων πληροφοριών , σε ποιότητα όπως
          και σε ποσότητα, π.χ . όσον αφορά το επίπεδο συγκέντρωσης .
3 . Δοκιμή και ' Ελεγχος Καταλληλότητας των Επικοινωνιών και του
Συστήματος δΟΡΤ ( Δορυφορικό ανοικτό σύστημα δοκιμών )
( Πεδίο       Δράσης III )
Στόχος
Με το 0Ε1.ΤΑ επιδιώκεται η πλήρης και έγκαιρη εκμετάλλευση των εξε­
λίξεων στο χώρο των τηλεπικοινωνιών . Τοιουτοτρόπως , το Πεδίο Δρά­
σης III συνδέει τις ανάγκες για ενοποιημένες επικοινωνίες του προ­
γράμματος 0ΕΙ.ΤΑ με τη δοκιμή και τον έλεγχο της καταλληλότητάς τους .
Το μοίρασμα ενός κοινού περιβάλλοντος επικοινωνιών για σκοπούς
 ---pagebreak---                                 - 6α -
  μάθησης αποτελεί σημαντική πλευρά της συνεργασίας που πρέπει να
 ενθαρρυνθεί από το πρόγραμμα ΔΕΙ.ΤΑ .
'Ενα άλλο σημαντικό στόχο αυτού του Πεδίου Δράσης αποτελεί η προετοι­
 μασία της έναρξης εφαρμογής μιας ανοικτής κλίνης δοκιμών με τη
 μορφή του " δορυφορικού ανοικτού συστήματος δοκιμών " - 50ΡΤ . Κατά
 την επόμενη τετραετία θα είναι ήδη διαθέσιμο επαρκές δυναμικό δορυ­
 φορικών μεταδόσεων ( 100 έως 150 αναμεταδότες ) ώστε να προβλέπεται
 η πειραματική τους χρήση στο πλαίσιο του 0ΕΙ.ΤΑ . Με τον τρόπο αυτό
 προσφέρεται ευκαιρία βραχυπρόθεσμης συγκρότησης ενός τέτοιου συστήτ
 ματος που μπορεί να συμβαδίζει με την ανάπτυξη της τεχνολογίας
 της μάθησης . Ειδικότερα , είναι δυνατόν να προσφερθούν σε σύντομο
 διάστημα ισχυρά συστήματα τηλεσύσκεψης με τηλεοπτική λήψη και δια-
 βίβασης δεδομένων σε ευρεία ζώνη , παρόμοια με αυτά που πλαισιώνουν
 τις εξελίξεις σχετικά με τις μεταδόσεις μέσω δορυφόρου οι οποίες
 σημειώνονται στις ΗΠΑ και στον Καναδά .
 ---pagebreak---                                   - 7 -
3.1 Οπτικοακουστικές τηλεσυσκέψεις
         Ο ι εργασίες αποσκοπούν στον έλεγχο της καταλληλότητας , σε
         ευρωπαϊκές συνθήκες, της τεχνικής που δίνει τη δυνατότητα
         στους μαθητές που συμμετέχουν σε τηλεοπτικές παραδόσεις
         να διατυπώσουν σχόλια ή ερωτήσεις . Η ενίσχυση της τεχνικής
         αυτής με την πρόβλεψη τηλαυτογραφΙας και τη μετάδοση γρα­
         φικού υλικού που συγκεντρώνεται παράλληλα , θα αποτελούσε
          ισχυρό πρόσθετο βοήθημα στη μάθηση .
3.2 Εξασφάλιση συστήματος ανταλλαγής πληροφοριών και προγραμμάτων
         θα αποτελούσε άμεση προτεραιότητα η ανάπτυξη / προσαρμογή
         για χρήση στο ΘΕίΤΑ υφισταμένων εκπαιδευτικών δικτύων ,
         τόσο εθνικών όσο .και διεθνών . Σε πρώτη φάση μπορούν να
         χρησιμοποιηθούν υφιστάμενες υπηρεσίες , αλλά θα υπάρξει :
            ανάγκη ανάπτυξης διαφανών πρωτοκόλλων επικοινωνιών και
                περιεκτικού συστήματος αναφοράς .
3.3 Προσαρμογή στο δίκτυο Ι50Ν
                                                                        I
         θα αναληφθούν προπαρασκευαστικές εργασίες για τη χρήσιμο- :
         ποίηση προς υποστήριξη της μάθησης των πρόσθετων μέσων που
         διατίθενται με την έλευση του ψηφιακού δικτύου .
3.4 Λειτουργικό πρόγραμμα συστήματος 50ΡΤ
         Υπάρχει κατ'αρχάς ανάγκη οργάνωσης ενός αντιπροσωπευτικού
         φορέα που θα αναλύσει τις ανάγκες της δορυφορικής " κλίνης
         δοκιμών ", θα αξιολογήσει εναλλακτικές προσεγγίσεις και θα
         εφαρμόσει πειραματικός το $0ΡΤ . Το εν λόγω σύστημα είναι
         μεγάλης σπουδαιότητας για την εξασφάλιση μεταδόσεων υψηλής
         δυναμικότητας που θα καλύπτουν όλα τα τμήματα της Κοινότητας ,
         ιδίως εκείνα με χαμηλής πυκνότητας πληθυσμούς μαθητών , χωρίς
         να αποκλείεται δε κάποιο μέτρο αλληλεπίδρασης .
3.5 Δορυφορικό εκπαιδευτικό τηλεοπτικά κανάλι
         Η εργασία αυτή αφορά την προετοιμασία του εδάφους για την
         ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού εκπαιδευτικού καναλιού, με ιδιαίτε­
         ρη μνεία της χρήσης απευθείας μετάδοσης μέσω δορυφόρου .
3.6 ■ Συγκρατημένος πειραματισμός μέσω 80ΡΤ
         Η εργασία αφορά την ανάπτυξη πειραμάτων που δίνουν τη δυνα­
         τότητα σε χρήστες , οι οποίοι ήδη έχουν εκδηλώσει σχετικό
         ενδιαφέρον , να εφαρμόσουν σε δοκιμαστική βάση συγκεντρωτικές
         ηλεκτρονικές βιβλιοθήκες, κατανεμημένη εκπόνηση και παραγωγή
         διδακτικού και τηλεδιαλέξεις και σεμινάρια με αμφίδρομη
         επικοινωνία . Οι εργασίες αυτές συνεπάγονται επιλεγμένα
         πειράματα στη διαβίβαση και ανάκτηση πληροφοριών από πολλαπλά
         μέσα .
4 . Ικανότητα Συνδυασμένης Λειτουργίας ( Πεδίο Δράσης IV )
Στόχος
 ---pagebreak---                                         7α -
I
  Η ικανότητα του τεχνικού εξοπλισμού και των συστημάτων μάθησης να
  λειτουργούν κατά τρόπο συνδυασμένο δεν είναι μόνο αποφασιστικής
  σημασίας από άποψη χρησιμότητάς τους για το - μαθητή , αλλά επίσης
  διαδραμματίζει σοβαρό ρόλο στην αγορά για τεχνολογία της μάθησης
  και υπηρεσίες ανοικτής μάθησης . Ως εκ τούτου , αποτελούν στόχους
  του παρόντος ΠεδΙόυ Δράσης :
         να εξασφαλιστεί ότι οι εργασίες με αντικείμενο τα πρότυπα
         των επ ι κο ι νων ιών, σε όλα τα μέσα που σχετίζονται με την
         ανοικτή μάθηση, εξελίσσονται ακολουθώντας αμοιβαία συμβατούς
         δρόμους "
         να προσδιοριστούν και να ενθαρρυνθούν εργασίες σε τομείς
         που επί του παρόντος μεν δεν εξετάζονται , αλλά είναι βασίτ
         κοί για την πλήρώαη των απαιτήσεων της μάθησης όσον αφορά
         την ικανότητα συνδυασμένης λειτουργίας *
 ---pagebreak---                                  - 8 -
        να δοθούν συμβουλές και να εγκριθούν κανόνες και πρότυπα ει­
        δικά για την κοινότητα της ανοικτής μάθησης, όσον αφορά τη
        μελέτη και τη λειτουργικότητα των επ Ιμέρους στοιχείων του
        συστήματος *
        να κρατέίται η κοινότητα της ανοικτής μάθησης ενήμερη για
        την κατάσταση όλων των προτύπων που έχουν σημασία για την
        εργασία και να δημιουργηθεί ένα κέντρο για την έγκριση και
        την εναρμόνιση ειδικών προτύπων .
Γ ια τους ως άνω σκοπούς θα αναληφθεί η συγκρότηση μιας νέας ομά­
δας χρηστών προτύπων, της οποίας .οι εργασίες θα είναι :
4.1 Καθορισμός προτύπων ! σημαντικών για τη μάθηση
        Με μια εμπεριστατωμένη ανάλυση των εργασιών που διεξάγονται
        διεθνώς με αντικείμενο τα πρότυπα , θα καθοριστούν τα πρωτό­
        κολλα επικοινωνίας , λειτουργικά συστήματα, χαρακτηριστικά ·
        λογικού, συστήματα επικοινωνίας , ανθρώπου-μηχανής , γλώσσες
        προσπέλασης βάσεων δεδομένων και κανόνες , τα οποία έχουν τη
        μεγαλύτερη σημασία για το περιβάλλον της μάθησης , με ειδική
        αναφορά στην αλληλοσύνδεση ανοικτών συστημάτων .
        Από τα ως άνω στοιχεία το σύστημα επικοινωνίας   ανθρώπου-μηχανής
        έχει τη μεγαλύτερη ανάγκη προσαρμογής στις απαιτήσεις του <·
        μαθητή , περιλαμβανομένης της αναγνώρισης χειρογράφων και της
        σύνθεσης και αναγνώρισης της φωνής .
4.2 . Οργανωτική υποστήριξη για πρότυπα μάθησης
        Αφορά την οργάνωση των αναγκαίων αμοιβαίων επαφών μεταξύ των
        φορέων που πρόκειται να συμμετάσχουν στις εργασίες εκπόνησης
        προτύπων που επηρεάζουν τη μάθηση και τη διοικητική υποστή­
        ριξη για εν εξελίξει δραστηριότητες .
5 . Προώθηση της Διαμόρφωσης Ευνοϊκών Συνθηκών ( Πεδίο Δράσης V )
Στόχος
Το ερέθισμα για την παροχή τεχνικού εξοπλισμού και συστημάτων
ανοικτής μάθησης το οποίο προσφέρουν τα Πεδία Δράσης II , III και
IV του προγράμματος 0Ε1.ΤΑ απαιτεί να υπάρξει κάτι αντίστοιχο και
στην πλευρά της ζήτησης . Η ταχύτητα με την οποία θα καθιερωθεί
η ανοικτή μάθηση θα εξαρτηθεί σημαντικά από την τιμή στην οποία θα
διατίθενται ο σχετικός εξοπλισμός και οι υπηρεσίες , ενώ οι οικο­
νομίες κλίμακας λόγω κοινοτικών διαστάσεων θα είναι καίριας
σημασίας για τη μείωση του κόστους . Παρ'όλα αυτά , όσο θα αναπτύσ­
σονται πιο προηγμένα συστήματα για την υποστήριξη της ανοικτής
μάθησης και το κόστος συμμετοχής του διδασκόμενου θα τείνει να
αυξηθεί , τόσο πιο αναγκαία θα γίνονται μέτρα επιλογής ώστε οι
απαιτήσεις του διδασκόμενου να μπορούν να μετατραπούν σε πραγματι*ΐ
κή ζήτηση που θα τονώσει την κοινοτική αγορά στον τομέα της
ανοικτής μάθησης και της τεχνολογικής υποδομής της .
 ---pagebreak---                                 - 8α -
θι προς εκτέλεση εργαόΐες στο πλαίσιο αυτού του Πεδίου Δράσης
κατά τη διάρκεια της δοκιμαστικής φάσης του 0ΕΙ.ΤΑ θα απαιτήσουν
συζητήσεις μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών , ενώ για την
προετοιμασία των φακέλων σε ειδικούς τομείς θα απαιτηθεί η βοήθεια
εμπειρογνωμόνων :
5.1 Φορολογική .αντιμετώπιση της μάθησης
        Ενδεχόμενα μέτρα για τη συγκράτηση του κόστους απόκτησης
        υλικού και λογικού μάθησης , με ιδιαίτερη αναφορά σε φόρους
        που επηρεάζουν το διδακτικό υλικό , τους μεμονωμένους μαθητές
        και εταιρίες που αναπτύσσουν δραστηριότητα στον τομέα της
        μάθησης .
 ---pagebreak---                                  - 9 -        ψ
5.2 Ρυθμιστικό } όροι
        Πρέπει να επι ζητηθούν κίνητρα για τη διανομή διδακτικού
        υλικού οτην Ευρώπη, περ ι λαμβανομέΨων της ενδεχόμενης έκδο­
        σης ενός ευρωπαϊκού πιστοποιητικού διδακτικού, σχετικής επι­
        κύρωσης και της δυνατότητας χρησιμοποίησης καλωδιακής μετάτ
        δόσης κατά περίπτωση . Τούτο μπορεί να γίνει κατόπιν δια­
        βουλεύσεων με τις αντίστοιχες αρχές , υπό το φως των πρωτο-·'
        βουλιών της ΕΟΚ για διαμόρφωση πολιτικής στο χώρο των οπτικο
        ακουστικών μέσων και των υπαρχουσών τάσεων για την κατάργηση
        των σχετικών ελέγχων .
5.3 Πολιτική τηλεπικοινωνιών
        Πρέπει να διερ'ευνηθεί κατά ποίο τρόπο οι οργανισμοί τηλεπι­
        κοινωνιών θα ήταν δυνατόν να εφαρμόσουν ευνοϊκά τιμολόγια
        για τηλεπικοινωνιακό φόρτο λόγω εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων
        Τούτο θα μπορούσε ενδεχομένως να επιτευχθεί με συμφωνίες
       σε γενικά πλαίσια και /ή με αναφορά στην ώρα της ημέρορκαι
       4τις συνθήκες φόρτισης των δικτύων που επικρατούν τη στιγμή
        που δημιουργεί τα ι ο φόρτος από τις ώς άνω δραστηριότητες .
5.4 Δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και συγγραφικά δικαιώματα
       Αφορά την προετοιμασία μιας συμφωνίας για επαρκή προστασία
       κατά την αντιγραφή, αναμετάδοση, επεξεργασία και δημοσίευση
       διδακτικού υλικού από ηλεκτρονικά μέσα, σε συνεννόησή με
        τις ενδιαφερόμενες εθνικές αρχές και υπηρεσίες της Επιτροπής
       Χωρίς μια τέτοια συμφωνία θα εξουδετερωνόταν το κίνητρο της
       επαγγελματικής τάξης των εκπαιδευτικών να αφιερώσουν σχετι­
       κώς το χρόνο και τις ικανότητάς τους .
       Στο πλαίσιο αυτής της δράσης θα σχηματισθεί μία ομάδα εργα­
       σίας για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας , με την οποία
        θα έρθουν σε επαφή κάτοχοι τέτοιων δικαιωμάτων και όσοι
       χρησιμοποιούν τα έργα τους , λαμβάνοντας όμως παράλληλα πλή­
       ρως υπόψη τις εν εξελίξει δραστηριότητες των υφισταμένων
       διεθνών οργανισμών στον τομέα της πνευματικής ιδιοκτησίας .
 ---pagebreak--- Σχέδιο
                        ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ
1.     Κονδύλι ο του προϋπολογ ισμού
7343 Ανάπτυξη των μεθόδων μάθησης ατην Ευρώπη με τη βοήθεια των
προηγμένων τεχνολογιών ( πρόγραμμα 0ΕΙ.ΤΑ ;
                                   ~ Δοκιμαστική Φάση -
2.     Νομική βάση
       Άρθρο 130
3.     Περιγραφή του έργου
                          ν'
Το ΘΕΙ.ΤΑ ε(ναι πρόγραμμα , δοκιμαστική φάση του οποίου αποτελεί
το παρόν και με το οποίο επιδιώκεται η εναρμόνιση, σε ευρωπαϊκή
κλίμακα, της ανάπτυξης εξοπλισμού , συστημάτων και μέσων για προηγ­
μένη ανοικτή μάθηση, στηριζόμενη , σε σταδιακώς επαυξανόμενο βαθμό,
σε εξοπλισμό και συστήματα επινοηθέντα για άλλες χρήσεις και σε
εξακριβωμένα τεχνολογικά βήματα προόδου που πρέπει να αναμένονται
κατά την αντίστοιχη περίοδο . Το πρόγραμμα αναπτύσσεται σε 5 πεδία
δράσης :
       I.     Διεπιστημονική εναρμόνιση των σημερινών και μελλοντικών
              απαιτήσεων στον τομέα των διδακτικών μέσων , μέσω
              μοντέλου αναφοράς για συστήματα μάθησης (ί$3Μ ).
       II .   Συνεργασία στην ανάπτυξη προηγμένης τεχνολογίας της
              μάθησης .
       III . Δοκιμή και έλεγχος καταλληλότητας
       IV .   Προώθηση της ικανότητας συνδυασμένης λειτουργίας όσον
              αφορά τον εξοπλισμό , το λογικό και τις υπηρεσίες της
              τεχνολογίας της μάθησης .
         V.   Δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για την εφαρμογή της
              προηγμένης τεχνολογίας της μάθησης στην Ευρώπη .
4.       Αιτιολόγηση του έργου
Οι ικανότητες του πληθυσμού της αποτελούν το σημαντικότερο πλεο­
νέκτημα της Κοινότητας . 0 τρέχων όμως ρυθμός αλλαγής , τόσο της
τεχνολογίας όσο και του διεθνούς καταμερισμού της εργασίας , καθιστά
αναγκαία για το μέσο ενήλικα είτε το συνεχή εκσυγχρονισμό των
επαγγελματικών του γνώσεων είτε την περιοδική επανεκπαίδευσή του
3-5 φορές κατά τη διάρκεια της ενεργού ζωής του . Αυτή η απαίτηση
επιμόρφωσης μπορεί να ικανοποιηθεί ολιγοδάπανσ μόνο με εσκεμμένη
εφαρμογή της διατιθέμενης τεχνολογίας . Εξακριβώσιμα βήματα προόδου
στις τεχνολογίες πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών , συμπεριλαμβανο­
μένων και εκείνων που προωθούνται με τα υφιστάμενα κοινοτικά
προγράμματα , προσφέρει τη δυνατότητα εξουδετέρωσης των δυσχερειών
λόγω απόστασης και προσπέλασης και συνεπώς τη δυνατότητα πραγμάτωσης
της " ανοικτής μάθησης ".
 ---pagebreak---                                     1α -
Ως εκ τούτου , με το 0ΕΙ.ΤΑ επιδιώκεται η εκμετάλλευση της έναρξης
εφαρμογής , στις επαγγελματικές και ψυχαγωγικές δραστηριότητες ,
νέων τεχνικών επεξεργασίας πληροφοριών και επικοινωνίας οι οποίες ,
με μικρό πρόσθετο κόστος , μπορούν να αξιοποιηθούν για την υποστή­
ριξη της μάθησης . Παρ'όλα αυτά , η πλήρης εκμετάλλευση μιας τέτοιας
συνέργειας θα εξαρτηθεΙ οπό την ενίσχυση της κοινοτικής προσπάθειας
στον τομέα της τεχνολογίας της μάθησης .
Οι συνδεόμενες με την τεχνολογία της μάθησης υπηρεσίες και εξοπλισμός
αντιπροσωπεύουν μια σοβαρή ευκαιρία μελλοντικών αγορών για τα προϊ­
όντα της κοινοτικής βιομηχανίας , αλλά θα απαιτηθούν ταχέα και απο­
φασιστικά βήματα ενίσχυσης των προσπαθειών προς την κατεύθυνση αυτή
καθώς και καλύτερη χρησιμοποίηση των υφισταμένων ανθρώπων , βιομη­
χανικών και χρηματικών πόρων , ώστε να μπορούν να σταθούν στο ύφος
των αυξημένων δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεΐ στον υπόψη τομέα σε
άλλες περιοχές του κόσμου .
 ---pagebreak---                                                  - 2 -
           5.      Δημοσιονομικές επιπτώσεις για τις πιστώσεις παρέμβασης Π )
          5.0        Επιπτώσεις για τις δαπάνες ( σε εκστομμύρισ ΕΟυ )
          5.0.0      Συνολικό κόστος για όλη την προβλεπόμενη περίοδο :
                     Από τον προϋπολογισμό των Κοινοτήτων :              20.00
                     Από άλλους κλάδους σε εθνικό επίπεδο :              17.75
                                                              ΣΥΝΟΛΟ     37.75
          5.0.1 .   Πολυετές χρονοδιάγραμμα
î
*       .       ,.           ,   '087 1988    1989    1990       1991
I' Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων                              και μετά            Σύνολο
>
   Συμβάσεις                            17.75  _  .
                                                       . . .     ....        17.75
   Δαπάνες προσωπικού                    1.1    0.59              ...          1.09
   Δαπάνες διοικητικής                   0.45   0.11              -.·          0.56
   λειτουονίας
   Σύνολο                               19.3   0.70                           20.00
   Πιστώσεις πληρωμών            1987 1988    1989    1990       1991             Σύνολο
                                                                και μετά
   Συμβάσίί-ι                          11.00   6.00     0.75                 17.75
   Δαπάνες προσωπικού                    1.1   0.59     _ _ _                  1.69
   Δαπάνες διοικητικής λειτομργίας. .   0.45   0.11                            0.56
   Σύνολο                               12.55  6.7     0.75                   20.00
          5.0.2 .   Μέθοδος υπολογισμού
               α ) Δαπάνες για συμβάσεις
               Οι δαπάνες αυτές καλύπτουν την κοινοτική χρηματική συνεισφορά
               στις αναλυτικές εργασίες^τις δραστηριότητες Ε & Α προ της
               κατάρτισης προτύπων και σε προανταγων ι στ ικό στάδιο στο μέτρο
               πού απαιτούνται για την εξακρίβωση λειτουργικών προδιαγραφών
               και τις απαιτήσεις όσον αφορά την τυποποίηση και τεχνολογία ,
               που θα δ ι εξαχθούν κατά κανόνα με συμβάσεις κοινής δαπάνης
               ( εργασία έρευνας και ανάπτυξης αντιστοιχούσα σε περίπου 300
               ανθρωποέτη ) οι οποίες θα συναφθούν με τη βιομηχανία , οργανι­
               σμούς εκμετάλλευσης δικτύων , φορείς παροχής υπηρεσιών , πανε­
               πιστήμια , ερευνητικά κέντρα , επιχειρήσεις συμπεριλαμβανομένων
               των μικρομεσαίων και άλλους οργανισμούς εγκατεστημένους στην
               Κοινότητα που αναπτύσσουν δραστηριότητα στον υπόψη τομέα
               (η μέση κοινοτική χρηματική συνεισφορά θα καλύπτει περίπου
               το 502 των συνολικών δαπανών ).
 ---pagebreak---                                     - 2ο -
β ) Δαπάνες λειτουργίας
    Πρόκειται για διοικητικές δαπάνες ( συνεδριάσεις της επιτροπής
    διαχείρισης και της ομάδας εργασίας , διαβουλεύσεις με εμπειρο­
    γνώμονες , αποστολές , διανομή εγγράφων ή διάδοση τεχνικών , χρη­
    σιμοποίηση της επεξεργασίας δεδομένων , εξοπλισμός τηλεπικοινω­
    νιών και ραδιοτηλεοπτικών μεταδόσεων ).
1 ) Η πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με το πρόγραμμα
                        '* ч
    πλαίσιο των κοινοτικών δραστηριοτήτων στον τομέα της έρευνας
    και τεχνολογικής ανάπτυξης ( 1987-1991 ) ΟΟΜ(86 ) 430 τελικό
    προβλέπει αυτή την ενέργεια στο πεδίο δράσης III .
 ---pagebreak---                                  5
    γ ) Δαπάνες προσωπικού διαχείρισης
        Οι απαιτήσεις του έργου αυτού υπολογίστηκαν με βάση προσω­
        πικό που αποτελεΐται από :
         ( 9 ) έκτακτους υπαλλήλους κατηγορίας Α
         ( 2 ) έκτακτους υπαλλήλους κατηγορίας Β
         ( 4 ) έκτακτους υπαλλήλους κατηγορίας Γ
Γισ το προσωπικό αυτό έχουν ζητηθεί πιστώσεις στους προϋπολογισμούς
των οικονομικών ετών 87 και 88 .
6.  Δημοσιονομικές επιπτώσεις για τις πιστώσεις προσωπικού και τις
    τρέχουσες διοικητικές πιστώσεις
   φλέπε ως άνω σημε ("ό 5 - περιλαμβάνονται στο γενικό προϋπολογισμό
    της Επιτροπής )
7.  Χρηματοδότηση των δαπανών
    Οι πιστώσεις που απαιτούνται για να καλυφθεί η κοινοτική συν­
    εισφορά στο έργο αυτό θα εγγραφούν στους μελλοντικούς προϋπο­
    λογισμούς της Κοινότητας .
8.  Επιπτώσεις για τα έσοδα
    - Κοινοτικός φόρος επί των αποδοχών των υπαλλήλων
    - Ευνταζιοδοτικές εισφορές των υπαλλήλων
9.  Τύπος ελέγχου
    - Διοικητικός έλεγχος από το Γενικό Διευθυντή Δημοσιονομικού
       Ελέγχου όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού "
    - Επιστημονικός έλεγχος :
       . επιτροπή διαχείρισης
       . επιστημονικός έλεγχος από υπαλλήλους της Επιτροπής
       . έλεγχος λογαριασμών από το Ελεγκτικό Συνέδριο σύμφωνα με
           τις διατάζεις της συνθήκης .
 ---pagebreak---                                                     1
                                       DELTA ET LES PME
DELTA intéresse les PME puisque :
                 il donne la possibilité aux entreprises innovatrices de participer à une
                 application de haute technologie en gestation et,
                 il encourage le développement d' un infrastruture didactique en prévoyant un
                 accès facile et souple à l'éducation et à la formation sans toutefois demander
                 aux utilisateurs des investissements initiaux impoortants, levant ainsi las
                 obstacles à la formation continue pour les PME également.
La finalité de DELTA , en tant qu'action complémentaire à COMETT, est de stimuler et
d'appuyer le développement de l'éducation et de la formation multimédia.               A l' heure
actuelle , l'offre est principalement entre les mains de quelques maisons d' éditions et
détablissement spécialisés alors que du côté de la demande , assez peu d'entreprises éclairées ,
même multi-nationales , peuvent se permettre de libérerdu personnel et de lui payer des cours
de formation .
Cette situation va changer car l' idée de l' enseignement multimédia s'impose de plus en plus ,
ce qui exigera tout un matériel nouveau , et l'expérience Open Tech au Royaume-Uni nou a
appris que du côté de l'offre, les petits entrepreneurs comprenaient l' intérêt qu' il y a à être
présent sur le nouveau marché de la formation. Il ne s'agit pas tant de disposer de capital et
d'outillage que de reconnaître et d'exploiter le talent des enseignants et de s'eeforcer de
présenter et de commercialier les produits appropriés aux utilisateurs intéressés.
En général, à l' heure actuelle, la création de matériel didactique est fortement capitalistique à
tous les stades situés en aval de la rédaction . La passage de l'écriture au produit fini peut
s'avérer onéreux. Une certaine normalisation des langages de création et l'interopérabilité de
l'équipement de production contribueront également à ouvrir le marché aux auteurs ayant
passé un contrat avec une petite entreprise plutôt qu'avec un grande maison d'édition.
Le développement de cette nouvelle industrie dépend partiellement de la création d un
marché européen - c'est à dire un moyen qui permettrait aux acheteurs de s informer sur ce
qui est disponible et aux vendeurs de faire connaître ce qu ils ont à offrir. Le marché est
actuellement défectueux à tous points de vue, même au niveau national, et DELTA
contribuera à le faire fonctionner, par le biais d'un système de communication, au niveau
 communautaire .
                                                                                                 JTU
 ---pagebreak--- Du côté de la demande , il est bien connu que dans la plupart des Etats membres , les petites
entreprises ne peuvent pas ou ne sont pas disposées à entreprendre une action de formation
qui les oblige à la fois à payer pour des cours dispensés hors de chez elles et à se priver
pendant ce temps du personnel qui les suit .        Faire venir des enseignants sur place est
également une solution coûteuse . L' apprentissage multimédia dans le monde des affaires va
modifier cette situation . D' une part , l'apprenant ne devra pas quitter son lieu de travail , il
pourra suivre son cours à son bureau ou à son banc de travail . D' autre part , l'équipement
utilisé pourra s' adapter sur les systèmes bureautiques existants à l'aide des dispositifs prévus
par DELTA