CELEX: 51987PC0325
Language: da
Date: 1987-08-21
Title: FORSLAG TIL RAADETS DIREKTIV OM TILNAERMELSE AF CIGARETAFGIFTERNE

19.9.87                                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr. C 251/3
                                                                 II
                                                       (Forberedende retsakter)
                                                 KOMMISSIONEN
                                   Forslag til Rådets direktiv om tilnærmelse af cigaretafgifterne
                                                    KOM(87) 325 endelig udg./2
                                        (Forelagt Rådet af Kommissionen den 7. august 1987)
                                                           (87/C 251/03)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER FLÅR —                           UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Eu-                                         Artikel 1
ropæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 99,
                                                                      Medlemsstaterne anvender senest fra den 31. december
                                                                      1992 tilnærmede forbrugsafgifter for cigaretter under
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                        overholdelse af de betingelser og grænser, der er fastsat i
                                                                      dette direktiv.
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
                                                                      Denne bestemmelse finder anvendelse på de afgifter, som
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og                  i henhold til direktiv 72/464/EØF pålægges cigaretter,
Sociale Udvalg, og                                                    og som omfatter:
                                                                      a) en specifik punktafgift pr. vareenhed,
ud fra følgende betragtninger:
                                                                      b) en proportional punktafgift beregnet på grundlag af
                                                                          den maksimale detailsalgspris,
Rådets direktiv 72/464/EØF (*), senest ændret ved di-
rektiv 86/246/EØF (2), indeholder almindelige bestem-                 c) en moms beregnet på grundlag af detailsalgsprisen.
melser vedrørende punktafgifter på forarbejdede tobaks-
varer samt særlige bestemmelser vedrørende afgiftsstruk-
turen for cigaretter;                                                                           Artikel 2
                                                                      Medlemsstaten anvender senest fra den 31. december
Rådets direktiv 79/32/EØF (3) fastsætter definitioner på              1992:
de forskellige kategorier af forarbejdede tobaksvarer;
                                                                      a) en specifik punktafgift, hvis grundbeløb fastsættes til
                                                                          19,5 E C U / l 000 cigaretter, der tilpasses på grundlag
den i direktiv 72/464/EØF foreskrevne harmonisering af                    af det generelle forbrugerprisindeks i Fællesskabet
forholdet mellem den specifikke afgift og summen af den                   med 1987 som referenceår;
proportionale afgift og momsen giver, for så vidt angår
cigaretter, ikke mulighed for at få gennemført en harmo-              b) en proportional punktafgift, hvis sats fastsættes såle-
nisering af afgiftssatserne;                                              des, at den kombinerede afgiftsincidens af punktaf-
                                                                          giftssatsen om momssatsen bliver på mellem 52 % og
med henblik på oprettelsen af et indre marked uden                        54 % af detailsalgsprisen, inkl. alle afgifter.
grænser er det nødvendigt at harmonisere forbrugsaf-
giftssatserne;                                                                                  Artikel 3
                                                                      Bestemmelserne vedrørende den periodiske tilpasning af
for cigaretters vedkommende består forbrugsafgifterne af              den specifikke punktafgift samt bestemmelserne om den
en kombineret punktafgift og moms; disse afgifter frem-               ordning, der skal gælde for afgiftsopkrævningen, samt
byder særlige karakteristika, navnlig med hensyn til deres            om frister for afgiftsbetalingen, skal inden 1. januar 1989
kumulations- og multiplikatoreffekt; samtlige elementer,              fastsættes ved direktiver, der vedtages af Rådet på for-
der indgår i disse afgifter, bør derfor harmoniseres —                slag fra Kommissionen.
                                                                                                Artikel 4
O EFT nr. L 303 af 31. 12. 1972, s. 1.                                I direktiv 72/464/EØF ophører artikel 1 og artikel 4,
O EFT nr. L 164 af 20. 6. 1986, s. 26.                                stk. 3 og 4, samt afsnit II og Ila med at finde anvendelse,
(3) EFT nr. L 10 af 16. 1. 1979, s. 8.                                når medlemsstaterne har sat de nationale bestemmelser,
 ---pagebreak--- Nr. C 251/4                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       19.9. 87
der er nødvendige for at efterkomme nærværende direk-                1992 at efterkomme dette direktiv. De underretter straks
tiv, i kraft.                                                        Kommissionen om de retsforskrifter, som de udsteder på
                                                                     det område, der er omfattet af dette direktiv.
                            Artikel 5
                                                                                                Artikel 6
Medlemsstaterne sætter de nødvendige love eller admini-
strative bestemmelser i kraft for senest den 31. december            Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
              Forslag til Rådets direktiv om tilnærmelse af afgifterne på andre forarbejdede tobaksvarer end
                                                            cigaretter
                                                   KOM(87) 326 endelig udg.12
                                       (Forelagt Rådet af Kommissionen den 7. august 1987)
                                                          (87/C 251/04)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER F1AR —                          en proportional punktafgift frembyder særlige træk,
                                                                     navnlig i kraft af den multiplikatorvirkning, den har sam-
                                                                     men med momsen; det er derfor nødvendigt at harmoni-
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Eu-
                                                                     sere disse to afgifters samlede incidens i forhold til de-
ropæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 99,
                                                                     tailsalgsprisen på de pågældende varer;
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
                                                                     det er nødvendigt at fastlægge en ensartet afgiftsincidens
                                                                     for alle varer tilhørende samme gruppe forarbejede to-
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,               baksvarer —
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og
                                                                     UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
Sociale Udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:                                                                  Artikel 1
                                                                     Følgende kategorier af indenlandsk fremstillede eller im-
Afsnit I i Rådets direktiv 72/464/EØF ('), senest ændret             porterede tobaksvarer underkastes i hver medlemsstat en
ved direktiv 86/246/EØF (2), fastsætter almindelige prin-           værdiafgift beregnet på grundlag af den af fabrikanterne
cipper for punktafgifter på alle forarbejdede tobaksvarer;           og importørerne frit fastsatte maksimale detailsalgspris
i dette direktivs afsnit II er der allerede fastsat særlige          på hvert produkt i overensstemmelse med artikel 5 i di-
bestemmelser vedrørende cigaretter; for de øvrige former             rektiv 72/464/EØF:
for forarbejdede tobaksvarer er der derimod endnu ikke
fastsat særlige bestemmelser;                                        a) cigarer og cigarillos
Rådets direktiv 79/32/EØF (3) fastsætter definitioner på             b) røgtobak
de forskellige kategorier af forarbejdede tobaksvarer;
                                                                     c) skrå
med henblik på oprettelsen af et indre marked uden
grænser er det nødvendigt at harmonisere punktafgifts-               d) snus.
og momsstrukturerne og skabe større tilnærmelse mellem
afgiftssatserne;
                                                                                                Artikel 2
                                                                     Med henblik på anvendelsen af nærværende direktiv de-
for andre forarbejdede tobaksvarer end cigaretter vil en
                                                                     fineres de i artikel 1 nævnte varer i henhold til henholds-
proportional afgift beregnet i forhold til detailprisen
                                                                     vis artikel 2, 4, 5, 6 og 7 i direktiv 79/32/EØF.
bedst kunne tilgodese dette mål;
                                                                                                Artikel 3
O EFT nr. L 303 af 31. 12. 1972, s. 1.                               1.     Medlemsstaterne anvender senest fra den 31. de-
O EFT nr. L 164 af 20. 6. 1986, s. 26.                               cember 1992 en værdiafgift, således at punktafgiften og
(J) EFT nr. L 10 af 16. 1. 1979, s. 8.                               momsen tilsammen giver en samlet afgiftsbelastning på: