CELEX: 51968PC0286
Language: it
Date: 1968-05-08
Title: Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che stabilisce disposizioni complementari relative al finanziamento della politica agraria comune nel settore dello zucchero (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (68) 286
Vol. 1968/0055
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  CGMMIS3IONE BELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                           COM(68)286 def.
                                           Bruxelles , Q maggio 1968
                                 Proposta ai
                        " REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
           che stabilisce disposizioni    complementari relative
           al finanziamento della politica    agraria comune nel
                           settore dello  zucchero
                                                              \
                ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM(68 ) 286 def.
 ---pagebreak---                                      Relazione
Neil? proposta di regolamento relativo all' organizzazione comune dei mer­
cati nel settore del^o zucchero ( l ^ la Commissione aveva previsto la seguen­
te disposizione ( articolo 39 paragrafo 4^ •
       " i contributi previsti dall' articolo 8 ,. paragrafo 1 , e dall' articolo
             27 , vengono presi in considerazione per il calcolo della prima par­
             te del contributo deg1 i Stati membri al FEAOG secondo le modalità
         •■ 'stabilite ner i prelievi , nei confronti dei paesi terzi dal "1 'arti-
             còno 11 , para-grafi 1 e 2 , del regò"1 a'niento n° 130/66/CEE".
Nel corso dei lavori preliminari nell' ambito degli organi del Consiglio , i
rappresentanti degli Stati membri hanno ritenuto preferibile non prendere
immedia,talmente una decisione di merito su questo punto e il Consiglio ha
adottato una disposizione procedurale . Il regolamento n° I . OO9/67/CEE del
Consiglio prevede pertanto , nell' articolo 43 , paragrafo 4 , la seguente di-
sposizióne :
        " Il regime finanziario concernente i contributi previsti all' articolo
            8 , paragrafo 1 , all' articolo 25 , paragrafo 3 e all' articolo        è
            deciso entro il 31 dicembre 1967 ."
                                                                       • • • I• • •
( 1 ) C0M ( 66 ) 511 def. del 23.12.1966 .
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3 . Se era estremamente difficile osservare tale termine, in quanto il regolamento
    n . IOO9/67/CEE ha potuto essere adottato solo il 18 dicembre 1967 , ® tuttavia
    indispensabile che il regime finanziario venga determinato anteriormente alla
    sua entrata in vigore , vale a dire anteriormente al 1° luglio 1968 . Questo
    forma oggetto della presente proposta .
4 . Un esame approfondito dei problemi ha indotto la Commissione a concludere che
    era opportuno trattare la riscossione di tali contributi nelle smesse condizio­
    ni dei prelievi riscossi sugli scambi con i paesi terzi 5 ciò significa da un
    lato , che gli importi devono essere contabilizzati nella prima parte mobile
    dei contributi al FEAOG , sezione garanzia , dato che le spese sono imputabili
    al FEAOG e , dall' altro , che fino all' entrata in applicazione dell' articolo 2 ,
    paragrafo 1 , del regolamento n . 25 il quale prevede che " il gettito dei pre­
    lievi operati sulle importazioni in provenienza dai paesi terzi spetta alla
    Comunità", i contributi degli Stati membri sono calcolati in base al 90$ dei
    contributi riscossi dagli Stati membri .
5 . Per quanto concerne la portata finanziaria della presente proposta , occorre
    osservare che i contributi dell' articolo 8 del regolamento n . IOO9/67 /CEE ,
    devono coprire le spese di magazzinaggio dello zucchero bianco o dello zucchero
    greggio fabbricati con barbabietole o canne raccolte nella Comunità , spese
    stimate a circa 50 milioni di U.C. .
            L' articolo 25 , paragrafo 3 , prevede la possibilità di riscuotere un
    importo nei casi in cui il quantitativo di zucchero prodotto che supera la
    quota massima senza essere riportato nella campagna successiva sia stato
    smerciato , totalmente o parzialmente , sul mercato interno . Non è possibile
    sapere fin da ora se tale disposizione sarà applicabile a breve termina
                                                             \
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            Contributo alla produzione* previsto all' articolo 27 » C3C0 e destinato a
    far partecipare i produttori al finanziamento dèlia quantità di zticchero pro­
    dotta che supera la quota di base senza superare la quota massima . Tenuto conto
    della campagna saccarifera 1967/1968 , è probabile che tale disposizione sarà
    applicabile per il 1968/1969 e limiterà cosi' l' onere effettivo che le finanze
    pubbliche dovranno sostenere , senza che sia possibile apportarvi fin da ora
    un' esatta indicazione in cifre . Sembra tuttavia che il contributo alla produ­
    zione debba ammontare approssimativamente a un livello compreso tra 35 e 60
    milioni di U.C. •
6 . Il fatto di prendere in considerazione il        dei contributi riscossi nel
    calcolo dei contributi invece della totalità non modifica , globalmente , la
    partecipazione dei produttori al finanziamento comunitario ed è pienamente
    conforme alle disposizioni previste dall' organizzazione comune dei mercati nel
    settore dello zucchero . A 10$ dell' ammontare dei contributi non presi in
    considerazione per i contributi degli Stati membri al FEA.0G , sezione garanzia ,
    si sostituiscono dei contributi calcolati secondo il criterio di ripartizione
    fisso di cui all' articolo 11 , paragrafo 3 » del regolamento n . 130/66/CEE , il
    che ha , probabilmente , delle incidenze minori sulle finanze pubbliche dei
    vari Stati membri .
 ---pagebreak---                                       PROPOSTA DI
                              HEGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
  cho stabilicoe dia£osiaioni complementari relativo al finanziamento dalla
  politici avaria comune nel settore dgllo zucchero *
        -     '  : ' ' ' ( presentata' dalla Commissione , al Consiglio )
  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE f                     ,     ,
  Visto il Trattato «che istituisce, la Comunità Economica Europea e in particolare
  l' articolo 43 . e l' articolo 200, paragrafo 3 ,
  Visto la proposta delia Commissione ,
  Visto ! il parére del Parlamento Europeo ,       . -, r
  considerando che il regolamento n. 1009/67/CEE del Consiglio , del 18 dicembre
> 196,7 , ; relativo all'.organizzazione comune dei mercati nel settore dello zucchero
  (ì )., prevede : all' articolo 43» paragrafo 4 , l' attuazione del regime finanziario
  concernente.. i. contributi di ccii .agli articolo 8, paragrafo 1 e 27, paragrafo 7 .
  nonché gli importi previsti all' articolo 25 , paragrafo 3 , d'i' d'etto regolamtnto ?
  consiclerando che a. causa degli oneri^ che spettano nel settore dello zucchero
  al Pondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia , 'da uri lato , nonché
  della connessione esistente tra il sistema che determina tali oneri e gli
  importi e contributi suindicati , dall' altro , occorre trattare gli introiti
  provenienti da tali importi e contributi , rispetto al Pondo , nelle stesse
  condizioni dei prelievi ; che in virtù dell' articolo 200 , paragrafo 3 del
  Trattato , occorre pertanto includere 'tali contributi e importi"nel calcolo
  della prirna parte' dei contributi degli Stati membri di cui all' articolo 11
  del regolamento h«-130/66/CEE del Consiglio , del 26 luglio 1966 , relativo al
  finanziamento della politica agricola comune ( 2 ), modificato dal regolamento
  n . 741/67/CEE ( 3 ).
                                                                          • « •j • • •
  ( 1 ) G.U. n . 308 del 18.12.1967 , pag. 1
  (2) G.U. n . 165 del 21.9.1966 , pag. 2965/66
  ( 3 ) G.U. n . 258 del 25 . 10 . 1967 , pag. 2
 ---pagebreak--- HA. ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                     Articolo 1
           La prima parte dei contributi degli Stati membri di cui      .  '
all' articolo 11 paragrafi 1 e 2 del regolamento n° 130/66/CEE comprende . .
il 90 $ dell' ammontare totale delle quote previste agli articoli 8 e 27
del regolamento n° IOO9/67/CEE nonché il 90 Ì° degli importi previsti
all' articolo 25 di detto regolamento , riscossi dagli Stati membri durante
il periodo di contabilizzazione preso in considerazione .
                                     Articolo 2
           L' articolo 9 del regolamento n° I7/64/CEE del Consiglio , del
5 febbraio 1964 » relativo alle condizioni d' intervento del Fondo europeo
agricolo di orientamento e di garanzia ( l ), modificato per ultimo dal
regolamento n° 347/68/CEE (2 ) è completato dal paragrafo seguente ;
           "3 bis . A ciascuna domanda di cui al paragrafo 2 è unito altresì
            un resoconto concernente i contributi previsti agli articoli 8
            e 27 del regolamento n° IOO9/67/CEE nonché gli importi previsti
            all' articolo 25 di detto regolamento" é
           Il presente regolamento è obbligatorio in tutti, i suoi elementi :
e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro .
Patto a Bruxelles ,
                                                  Per il Consiglio
                                                  Il Présidente
( 1 ) G.U. n° 34 del 27.2 . 1964 , pag. 586/64
( 2 ) G.U.     76 del 28.3.1968 , pag. 1