CELEX: 52007PC0202
Language: it
Date: 2007-04-20
Title: Proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 2505/96 recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari comunitari autonomi per taluni prodotti agricoli e industriali

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52007PC0202

Proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 2505/96 recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari comunitari autonomi per taluni prodotti agricoli e industriali  /* COM/2007/0202 def. */  

	[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |Bruxelles, 20.4.2007COM(2007) 202 definitivoProposta diREGOLAMENTO DEL CONSIGLIOche modifica il regolamento (CE) n. 2505/96 recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari comunitari autonomi per taluni prodotti agricoli e industriali(presentata dalla Commissione)RELAZIONE CONTESTO DELLA PROPOSTA |Motivazione e obiettivi della proposta Il volume di alcuni contingenti tariffari comunitari autonomi è insufficiente a soddisfare il fabbisogno dell'industria comunitaria nell'attuale periodo contingentale. A seguito di richieste formulate da vari Stati membri, i servizi della Commissione hanno esaminato, in collaborazione con gli esperti dei governi interessati, l'opportunità di aprire, aumentare o prorogare la validità dei contingenti tariffari autonomi per taluni prodotti industriali. |Contesto generale Il 20 dicembre 1996 il Consiglio ha adottato il regolamento (CE) n. 2505/96 recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari comunitari autonomi per taluni prodotti agricoli e industriali, al fine di provvedere a soddisfare il fabbisogno comunitario per i prodotti in questione alle condizioni più favorevoli. Occorre pertanto aprire nuovi contingenti tariffari comunitari a dazio ridotto o nullo per volumi adeguati, senza perturbare i mercati di tali prodotti. Dal dibattito condotto in occasione delle riunioni del gruppo "Economia tariffaria" è risultato che gli Stati membri erano disposti ad aprire, aumentare o prorogare i contingenti tariffari per i prodotti di cui alla presente proposta di regolamento, senza peraltro compromettere l'equilibrio dei mercati di tali prodotti. |Disposizioni vigenti nel settore oggetto della proposta Regolamento (CEE) n. 2505/96 (GU L 345 del 31.12.1996) modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2014/2006 (GU L 384 del 29.12.2006). |Coerenza con altri obiettivi e politiche dell'Unione La proposta è conforme alle politiche in materia di agricoltura, commercio, imprese, sviluppo e relazioni esterne. Non comporterà, in particolare, ripercussioni negative per i paesi in via di sviluppo che beneficiano di un accordo commerciale preferenziale con l'UE (ad esempio nell'ambito dei regimi SPG o ACP). |CONSULTAZIONE DELLE PARTI INTERESSATE E VALUTAZIONE DELL'IMPATTO |Consultazione delle parti interessate |Metodi di consultazione, principali settori interessati e profilo generale di quanti hanno risposto È stato consultato il gruppo "Economia tariffaria", che rappresenta le industrie di ciascuno Stato membro. |Sintesi delle risposte e modo in cui sono state prese in considerazione Tutti i contingenti elencati riflettono l'accordo raggiunto nell'ambito del gruppo. |Ricorso al parere di esperti |Settori scientifici/di competenza interessati Esperti che rappresentano gli Stati membri nel gruppo "Economia tariffaria". |Metodologia applicata Consultazione aperta. |Principali organizzazioni/esperti consultati Esperti designati da ciascuno Stato membro |Sintesi dei pareri ricevuti e utilizzati |Non è stata evocata l'esistenza di potenziali gravi rischi dalle conseguenze irreversibili. Accordo del gruppo "Economia tariffaria". |Mezzi impiegati per rendere accessibile al pubblico il parere degli esperti Pubblicazione della proposta |Valutazione dell'impatto Non pertinente. La proposta non figura nel Programma legislativo e di lavoro della Commissione per il 2007. |ELEMENTI GIURIDICI DELLA PROPOSTA |Sintesi delle misure proposte Proposta di regolamento (CE) del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 2505/96 recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari comunitari autonomi per taluni prodotti agricoli e industriali. |Base giuridica Articolo 26 del trattato CE. |Principio di sussidiarietà Il principio di sussidiarietà non si applica, in quanto la proposta rientra tra le competenze esclusive della Comunità. |Principio di proporzionalità La proposta è conforme al principio di proporzionalità per i motivi indicati di seguito. |Le misure proposte sono conformi agli obiettivi del programma d'azione "Dogana 2007". |L'insieme delle misure proposte è in linea con i principi intesi a semplificare le procedure per gli operatori del commercio estero e con la comunicazione della Commissione in materia di sospensioni e contingenti tariffari autonomi (98/C 128/02). |Scelta dello strumento |Strumento proposto: regolamento. |Altri strumenti non sarebbero idonei per i seguenti motivi. A norma dell'articolo 26 del trattato CE, le sospensioni e i contingenti tariffari autonomi vengono decisi dal Consiglio che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione. |INCIDENZA SUL BILANCIO |Dazi doganali non percepiti che ammontano complessivamente a 5 405 993 EUR . |INFORMAZIONI SUPPLEMENTARI |Riesame/revisione/cessazione dell'efficacia |La proposta comprende una clausola di caducità concernente l'intero atto legislativo o parte di esso. |1.  Proposta diREGOLAMENTO DEL CONSIGLIOche modifica il regolamento (CE) n. 2505/96 recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari comunitari autonomi per taluni prodotti agricoli e industrialiIL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 26,vista la proposta della Commissione[1],considerando quanto segue:(1) Il 20 dicembre 1996 il Consiglio ha adottato il regolamento (CE) n. 2505/96 recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari comunitari autonomi per taluni prodotti agricoli e industriali[2]. È opportuno soddisfare la domanda comunitaria dei prodotti in questione alle condizioni più vantaggiose. A tal fine occorre aprire nuovi contingenti tariffari comunitari a dazio nullo per volumi adeguati, evitando nel contempo di perturbare i mercati di tali prodotti.(2) I volumi di due contingenti tariffari comunitari autonomi sono insufficienti a soddisfare il fabbisogno dell'industria comunitaria. Di conseguenza, è necessario aumentare tali volumi contingentali.(3) La Comunità non ha più interesse a mantenere dal 1° luglio 2007 un contingente tariffario comunitario per un prodotto che ha beneficiato di una sospensione dei dazi fino a tale data. È pertanto opportuno che il prodotto in questione sia soppresso dalla tabella che figura nell'allegato I del regolamento (CE) n. 2505/96.(4) Occorre pertanto modificare conformemente il regolamento (CE) n. 2505/96.(5) Tenuto conto dell'importanza economica del presente regolamento, è necessario invocare la procedura di urgenza prevista al punto I.3 del protocollo allegato al trattato sull'Unione europea e ai trattati che istituiscono la Comunità europea sul ruolo dei parlamenti nazionali nell'Unione europea.(6) Poiché il presente regolamento si applica a decorrere dal 1° luglio 2007, è opportuno stabilirne l'immediata entrata in vigore.HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:Articolo 1I contingenti tariffari per i prodotti di cui all 'allegato I del presente regolamento sono inseriti nell'allegato I del regolamento (CE) n. 2505/96.Articolo 2Nell 'allegato I del regolamento (CE) n. 2505/96 le righe per i contingenti tariffari con numero d'ordine 09.2603, 09.2727 e 09.2977 sono sostituite dalla righe di cui all'allegato II del presente regolamento.Articolo 3Nell 'allegato I del regolamento (CE) n. 2505/96 sono inseriti i contingenti tariffari con numero d'ordine 09.2907 e 09.2908, con effetto a decorrere dal 1° luglio 2007.Articolo 4Nell'allegato I del regolamento (CE) n. 2505/96 è soppressa la riga per il contingente tariffario con numero d'ordine 09.2970.Articolo 5Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.Esso è applicabile a decorrere dal 1° luglio 2007.Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.Fatto a Bruxelles, ilPer il ConsiglioIl PresidenteALLEGATO INumero d'ordine | Codice NC | TARIC | Descrizione | Periodo contingentale | Volume contingentale | Dazio contingentale |09.2907 | ex 3824 90 98 | 86 | Steroli vegetali ottenuti da oli vegetali o olio di soia, contenenti in peso: 75 % o più di steroli, non più del 25 % di stanoli, utilizzati come materia prima per gli esteri di sterolo (1) | 1.7. - 31.12. | 4 000 tonnellate | 0% |09.2908 | ex 3804 00 90 | 10 | Lignosolfonato di sodio | 1.7.- 31.12. | 28 000 tonnellate | 0% |09.2977 | 2926 10 00 | Acrilonitrile | 1.7. – 31.12.2007 | 35 000 tonnellate | 0% |(1) | La registrazione in questa sottovoce è subordinata alle condizioni fissate nelle pertinenti disposizioni comunitarie (articoli da 291 a 300 del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione (GU L 253 dell'11.10.1993, pag. 1). |ALLEGATO IINumero d'ordine | Codice NC | TARIC | Descrizione | Periodo contingentale | Volume contingentale | Dazio contingentale |09.2603 | ex 2930 90 85* | 79* | Tetrasolfuro di bis(3-trietossisililpropile) | 1.1.- 31.12. | 4 500 tonnellate | 0% |09.2727 | ex 3902 90 90 | 93 | Poli-alfa-olefine sintetiche di viscosità non inferiore a 38 x 10-6m2s-1 (38 centistokes) a 100°C, secondo il metodo ASTM D 445 | 1.1.- 31.12. | 16 000 tonnellate | 0% |09.2977 | 2926 10 00 | Acrilonitrile | 1.1. – 30.6.2007 | 35 000 tonnellate | 0% |*Il codice NC e Taric è applicabile a decorrere dal 1° luglio 2007.SCHEDA FINANZIARIA LEGISLATIVA PER LE PROPOSTE AVENTI UN'INCIDENZA FINANZIARIA LIMITATA ESCLUSIVAMENTE ALLE ENTRATE1. TITOLO DELLA PROPOSTAProposta di regolamento (CE) del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 2505/96 recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari comunitari autonomi per taluni prodotti agricoli e industriali.2. LINEE DI BILANCIOCapitolo e articolo: capitolo 12, articolo 120Importo iscritto in bilancio per l'esercizio 2007: € 15 287 9003. INCIDENZA FINANZIARIA( Proposta senza incidenza finanziariax( Proposta senza incidenza finanziaria sulle spese ma con incidenza finanziaria sulle entrate, il cui effetto è il seguente:milioni di euro (al primo decimale)Linea di bilancio | Entrate[3] | Periodo di 12 mesi, a decorrere dal gg/mm/aaaa | [Anno 2007] |Articolo 120 | Incidenza sulle risorse proprie | 1/1/2007 | - 5,4 |4. MISURE ANTIFRODELe disposizioni relative alla gestione dei contingenti tariffari prevedono le necessarie misure di prevenzione e tutela contro le frodi e le irregolarità.5. ALTRE OSSERVAZIONIALLEGATO ICon effetto a decorrere dal 1° gennaio 2007:Designazione dei prodotti | Variazione del volume contingentale (unità/t) | Variazione del prezzo stimato (€ per unità/€ per t) | Dazio contingentale (%) (TDC 2007) | Dazio contingentale (%) | Prevista variazione della perdita di entrate rispetto al precedente periodo contingentale (in €) |Acrilonitrile 09.2977 | + 23 000 tonnellate (volume iniziale: 12 000 tonnellate) | 900 | 6,5 | 0 | 1 345 500 |Olefina 09.2727 | + 1 000 tonnellate (volume iniziale: 15 000 tonnellate) | 3 766 | 6,5 | 0 | 244 790 |Perdita totale di entrate rispetto al precedente periodo contingentale: (€ 1 590 290 – € 397572 ) € 1 192 718 netto.ALLEGATO IICon effetto a decorrere dal 1° luglio 2007:Designazione dei prodotti | Variazione del volume contingentale (unità/t) | Variazione del prezzo stimato (€ per unità/€ per t) | Dazio contingentale (%) (TDC 2007) | Dazio contingentale (%) | Prevista variazione della perdita di entrate rispetto al precedente periodo contingentale (in €) |Steroli 09.2907 | + 4 000 tonnellate (volume iniziale: 0 tonnellate) | 13 500 | 6,5 | 0 | 3 510 000 |Ligno-sulfonato 09.2908 | + 28 000 tonnellate (volume iniziale: 0 tonnellate) | 43 | 5 | 0 | 60 200 |Acrilonitrile 09.2977 | + 35 000 tonnellate (volume iniziale: 0 tonnellate) | 900 | 6,5 | 0 | 2 047 500 |Perdita totale di entrate rispetto al precedente periodo contingentale: (€ 5 617 700 – € 1 404 425 ) € 4 213 275 netto. [1] GU ⁃蕛⁝敤⁬蕛ⱝ瀠条‮蕛⹝ȍ䜉⁕⁌㐳‵敤⁬ㄳㄮ⸲㤱㘹‬慰⹧ㄠ‮敒潧慬敭瑮⁯潭楤楦慣潴搠⁡汵楴潭搠污爠来汯浡湥潴⠠䕃 ⹮㊠㄰⼴〲㘰⠠啇䰠㌠㐸搠汥㈠⸹㈱㈮〰ⰶ瀠条‮〲⸩ȍ倉牥焠慵瑮⁯楲畧牡慤氠⁥楲潳獲⁥牰灯楲⁥牴摡穩潩慮楬⠠牰汥敩楶愠牧捩汯Ⱪ挠湯牴扩瑵⁩畺捣敨潲‬慤楺搠杯湡污⥩‬汧⁩浩潰瑲⁩湩楤慣楴搠癥湯⁯獥敳敲愠⁬敮瑴⁯敤⁬㔲‥敤汬⁥灳獥⁥楤爠獩潣獳潩敮മ̍഍ഄ̍഍ഄ഍഍഍䤍॔ጉ䐠䍏剐偏剅奔∠汃獡楳楦慣楴湯•⩜䴠剅䕇但䵒呁ᐠᔠ䤉ൔ഍഍䤍॔ጉ䐠䍏剐偏剅奔∠汃獡楳楦慣楴湯•⩜䴠剅䕇但䵒呁ᐠᔠ䤉ൔ഍䤍॔–䅐C […] del […], pag. […].[2] GU L 345 del 31.12.1996, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2014/2006 (GU L 384 del 29.12.2006, pag. 20).[3] Per quanto riguarda le risorse proprie tradizionali (prelievi agricoli, contributi zucchero, dazi doganali), gli importi indicati devono essere al netto del 25% delle spese di riscossione.