CELEX: 51976PC0004
Language: nl
Date: 1976-01-21
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD betreffende de gemeenschappelijke regeling voor de invoer van textielprodukten onder de regeling passieve veredeling. (Door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 4
Vol. 1976/0004
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                               COM(76)4 def.
                                               Brussel , 21 januari 1976 »
                  VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD
                 "betreffende de gemeenschappelijke regeling
                 voor de invoer van textielprodukten onder
                        de regeling passieve veredeling
                   (Door de Commissie bij de Raad ingediend) ,
   COM (76 ) 4 def .
 ---pagebreak---                                    TOELICHTING
 1.    Een voorstel voor een richtlijn inzake de harmonisatie van de wettelijke en
bestuursrechtelijke bepalingen met betrekking tot de regeling " passieve veredeling"
is met het oog op de goedkeuring daarvan bij de Raad in behandeling .
       Deze richtlijn heeft ten doel de communautaire voorschriften inzake
tijdelijke uitvoer voor passieve veredeling te harmoniseren en de uniforme
toepassing van de bepalingen inzake de tariefbehandeling van de wederingevoerde
produkten te waarborgen .
      De onderlinge verschillen tussen de administratieve bepalingen van de
lid-staten betreffende de kwantitatieve controle op de na veredeling wederingevoerde
produkten blijven derhalve nog steeds aanwezig . De uit veredelingshandelingen
voortkomende invoer is namelijk als het niet geliberaliseerde produkten betreft
onderworpen , hetzij aan speciale contingenten , hetzij aan afboekingen op de
normale contingenten , hetzij aan per geval verleende vergunningen , naar gelang
van de lid-staat 5 ingeval het geliberaliseerde produkten betreft zijn de
betrokken transacties in sommige lid-staten aan vergunningen onderworpen en in
andere volkomen vrij .       i
2.    In het kader van de toepassing van de regeling betreffende de internationale
handel in textiel heeft de Gemeenschap met de derde landen die de voornaamste
leveranciers van textielprodukten zijn onderhandeld , of onderhandelt zij
momenteel nog , over bilaterale overeenkomsten die in het algemeen zijn gebaseerd
op zelfbeperking door deze landen van hun uitvoer naar de Gemeenschap van bepaalde
als gevoelig beschouwde produkten . De bij deze overeenkomst vastgestelde zelf-
beperkingsplafonds hebben in het algemeen slechts betrekking op de rechtstreekse
invoer ; de wederinvoer in de Gemeenschap van produkten die voortkomen uit
veredelingshandelingen in deze landen worden gewoonlijk buiten de bepalingen
van deze overeenkomsten gehouden en wel ora verschillende redenen : ten einde te
voldoen aan de bepalingen van de overeenkomst "alle vezels ", die voor deze
invoer een speciale en gedifferentieerde behandeling behelst ; omdat de overeen­
gekomen plafonds in het algemeen door het land van uitvoer worden beheerd en een
aergelijk beheer mogelijk niet past voor het veredelingsverkeer ; en omdat het
logisch is dat de Gemeenschap de omvang van dit verkeer moet kunnen beoordelen ,
die afhankelijk is van de algemene economisohe situatie in elk der lid-staten .
                                                                        • * •/ • • •
 ---pagebreak---                                      - 2 -
       Voor enkele van deze derde landen nu beótaat de uitvoer van sommige textiel­
producten ( onder meer kleding) naar de Gemeenschap grotendeels , en in sommige
lid-staten tot 80     uit produkten die voortkomen uit veredelingshandelingen .
       Het is derhalve noodzakelijk op het communautaire vlak interne bepalingen
uit te vaardigen die de kwantitatieve oontrole van deze wederinvoer mogelijk
maken . Het zou namelijk onlogisch zijn om de reohtstreekse invoer aan een
beperking of een zelfbeperking , dan wel aan de tot zelfbeperking leidende
overlegprocedures zoals in de overeenkomsten is bepaald te onderwerpen ,
terwijl de wederinvoer , waarvan de omvang in sommige gevallen belangrijk is ,
buiten iedere communautaire controleregeling valt .
3.     Be Commissie beveelt derhalve de Raad aan om het in de bijlage opgenomen
voorstel voor een verordening goed te keuren .
k•    Ten aanzien van de bijlage bijd dit besluit waarin de bedragen zijn
vastgesteld van de jaarlijkse communautaire contingenten voor de wederin-          <
voer van bepaalde produkten van herkomst uit bepaalde derde landen , be­
houdt de Commissie zich het recht voor becijferde voorstellen ia te dienen
tijdens de besprekingen van het voorstel in de bevoegde Groep van de Baad ;
de lijst van in de bijlage voorkomende derde landen kan dan eventueel
worden herzien naar gelang de Gemeenschap onderhandelingen met deze landen
al of niet heeft aangegaan *
 ---pagebreak---                    VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD
                   "betreffende de gemeenschappelijke regeling v
                   voor de invoer van textielprodukten onder
                         de regeling passieve veredeling
  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
   gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Eoonomisohe Gemeenschap ,
  inzonderheid op artikel 113 »
  gezien het voorstel van de Commissie ,
  overwegende dat in de textielsector in belangrijke mate gebruik wordt gemaakt
  van de regeling passieve veredeling ;
  overwegende dat derhalve in het kader van de tenuitvoerlegging van de invoer-
  regeling voor textiel bepaalde maatregelen moeten worden getroffen met
  betrekking tot het kwantitatieve aspect van het passief veredelingsverkeer
  voor textiel , onverminderd de bepalingen die gelden voor het tarieftechnisoh
  aspect van dit veredelingsverkeer ;
  overwegende dat het daartoe noodzakeli jk is deze invoer aan toezicht te ander­
• werpen en in het kader van oontingenten voor bepaalde produkten en ten opzichte
  van sommige derde landen te beperken ,
  HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                      Artikel 1
  1.     De invoer in de Gemeenschap van textielprodukten van de hoofdstukken 51
  tot en met 62 van het gemeenschappelijk douanetarief onder de regeling
  passieve veredeling wordt aan communautair toezicht onderworpen . v
 ---pagebreak---        Met het oog daarop moet voor de invoer van deze produkten een speciale
vergunning worden overgelegd , op grond waarvan de "betrokken produkten voor de
regeling passieve veredeling in aanmerking komen en die is afgegeven door de
bevoegde autoriteiten van de lid-staat van tijdelijke uitvoer , in overeenstemming
met de bepalingen van de richtlijn van de Raad van                       inzake
de harmonisatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen met
betrekking tot de regeling "passieve veredeling11 ,
2.     Wanneer de wederinvoer van de veredelingsprodukten plaatsvindt in een
andere lid-staat dan die van tijdelijke uitvoer van de overeenkomstige goederen ,
stellen de bevoegde autoriteiten van de lid-staat v van tijdelijke uitvoer de
autoriteiten van de lid-staat van wederinvoer en de Commissie v66r de afgifte
van de vergunning in kennis van de aard van de veredel ingshandelingen , van de om­
schrijving en de hoeveelheden van de veredelingsprodukten en van de wederinvoertenni jn .
       Ingeval deze wederinvoer eoonomische moeilijkheden taocht kunnen~~veroorlzaken , ~
zal op initiatief van een lid-staat of van de Commissie overleg plaatsvinden ,
ten ein'de tot een passende oplossing te komen .
                                    Artikel 2
1•     wat de in de bijlage vermelde veredelingsprodukten en derde landen
betreft , worden de in artikeiL 1 bedoelde vergunningen verleend binnen de
grenzen van communautaire contingenten waarvan de omvang voor het kalender­
jaar in deze bijlage is vastgesteld .
2.     De contingenten worden beheerd overeenkomstig de in Terordening ( EEQ)
No . 1023/70 neergelegde procedure en verdeeld volgens de voor de betrokken
veredelingsprodukten bestaande voorzieningsbehoeften .
 ---pagebreak---                                      Artikel 3
     ..                          ...
   Tot en met 30 november van elk Jaar worden met betrekking tot de "bij art ikel 2
bepaalde maatregelen de wijzigingen vastgesteld die voor het volgende jaar
noodzakelijk moohten blijken .
                                     Artikel 4
       Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1976 »
      Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is reohtBtreeks
toepasselijk in elke lid-staat *
Gedaan te Brussel *                                                Voor de Raad t
                                                                   De voorzitter *
 ---pagebreak---                                                                   Bi.llftKd
                Communaut ai re contingenten bedoeld in artikel 2
       Veredelingspro dukt en                                     Bedragen van.
                                                                  contingenten
JOEGOSLAVIE
       60.0^                 Onderkleding van brei - of haakwerk
       60.05                 Bovenkleding van brei- of haakwerk
       61.01                 Herenbovenkleding
       61.02 B               Damesbovenkleding
       61.03                 Herenonderkleding
R0EMENIE
       60.05                 Bovenkleding van brei- of haakwerk
       61.01                  Herenbovenkleding
       61.02                  Damesbovenkleding
    ex 61.03                  Herenhemden
HONGARIJE
        60.0^                 Onderkleding van brei - of haakwerk
     . 60.05                  Bovenkleding van brei- of haakwerk
        61.01                 Herenbovenkleding
        61.02                 Daraesbovenkleding
        61.03                 Herenonderkleding
        61 o 0k                Damesonderkleding
 POLEN
        60.04                 Onderkleding van brei- of haakwerk
        60.05                  Bovenkleding van brei- of haakwerk
        61.01                  Herenbovenkleding
        61.02                  Damesbovenkleding
        61.03                  Herenonderkleding