CELEX: 52011PC0601
Language: es
Date: 2011-09-26
Title: Propuesta conjunta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (UE) nº 204/2011 relativo a las medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Libia

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		52011PC0601
		
			Propuesta conjunta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (UE) nº 204/2011 relativo a las medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Libia /* COM/2011/0601 final - 2011/0259 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
(1)              
El 2 de marzo de 2011, el Consejo adoptó el
Reglamento (UE) nº 204/2011, relativo a las medidas restrictivas habida cuenta
de la situación en Libia, con el fin de dar cumplimiento a la Resolución nº
1970 (2011) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. 
(2)              
El 15 de septiembre de 2011, el Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas adoptó la Resolución 2009 (2011) destinada a
propiciar la recuperación de Libia tras su reciente conflicto y a empezar a
suavizar algunas de las sanciones impuestas por las Resoluciones del CSNU 1970
y sucesivas. La RCSNU 2009 establece nuevas exenciones respecto del embargo de
armas, elimina restricciones impuestas a los vuelos explotados por las
aerolíneas libias y dispone el desbloqueo transparente y responsable de
determinados fondos inmovilizados en virtud de la RCSNU 1970, a fin de
favorecer la reanudación de la actividad económica. El Consejo está preparando
una Decisión de la PESC que dará aplicación a la RCSNU 2009.
(3)              
Algunas de estas medidas pertenecen al ámbito
de aplicación del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por lo que, con
vistas sobre todo a garantizar su aplicación uniforme por los agentes
económicos de todos los Estados miembros, se requiere una intervención
reguladora al nivel de la Unión para ejecutarlas.
2011/0259 (NLE)
Propuesta conjunta de
REGLAMENTO DEL CONSEJO
por el que se modifica el Reglamento
(UE) nº 204/2011 relativo a las medidas restrictivas habida cuenta de la
situación en Libia
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea y, en particular, su artículo 215, 
Vista la Decisión 2011/ /PESC del
Consejo, de […], por la que se modifica la Decisión 2011/137/PESC relativa a la
adopción de medidas restrictivas en vista de la situación existente en Libia[1],
Vista la propuesta conjunta de la Alta
Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y la
Comisión Europea,
Considerando lo siguiente:
(1)              
El 2 de marzo de 2011, el Consejo adoptó el
Reglamento (UE) nº 204/2011 relativo a las medidas restrictivas habida cuenta
de la situación en Libia[2]. 
(2)              
A tenor de la Resolución 2009 (2011) del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, la Decisión 2011/[…]/PESC
establece, entre otras disposiciones, nuevas exenciones del embargo de armas,
ajustes del bloqueo impuesto a los bienes de determinadas entidades libias y la
reanudación de algunos vuelos libios para favorecer la recuperación económica
de Libia.
(3)              
Algunas de esas medidas pertenecen al ámbito
de aplicación del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, por lo
tanto, con vistas sobre todo a garantizar su aplicación uniforme por los
agentes económicos de todos los Estados miembros, se requiere una intervención
reguladora al nivel de la Unión para ejecutarlas.
(4)              
A fin de garantizar que las medidas
establecidas en el presente Reglamento sean efectivas, el presente Reglamento
deberá entrar en vigor inmediatamente.
HA ADOPTADO EL PRESENTE
REGLAMENTO:
Artículo 1
El Reglamento (UE) nº 204/2011 se
modifica como sigue:
(1)                   
En el artículo 3, se añade el apartado
siguiente:
«6. No obstante lo dispuesto en el apartado
1, las autoridades competentes de los Estados miembros indicadas en las páginas
web que figuran en el anexo IV podrán autorizar la prestación a personas,
entidades u organismos sitos en Libia asistencia técnica, servicios de
financiación y asistencia financiera relacionados con los bienes y la
tecnología recogidos en la Lista Común Militar o con los equipos que podrían
utilizarse con fines de represión interna, de seguridad o de asistencia al
desarme a las autoridades libias, siempre que el Estado miembro correspondiente
haya notificado su intención de conceder esa autorización al Comité de
Sanciones y que dicho Comité no haya formulado ninguna objeción al respecto en
un plazo de cinco días laborables desde esa notificación.».
(2)                   
Se suprime el artículo 4 bis.
(3)                   
En el artículo 5, se inserta el párrafo
siguiente:
«4.     Se mantendrán inmovilizados todos
los capitales y recursos económicos cuya pertenencia, propiedad, tenencia o
control correspondan, a […/…/2011] a uno de los organismos siguientes:
(a)          
Banco Central de Libia
(b)         
Banco Exterior Árabe de Libia
(c)          
Organismo de Inversiones de Libia, y 
(d)         
Cartera Africana Libia de Inversiones
y se hallen situados fuera de Libia el
[…/…/2011].».
(4)                   
Se inserta el artículo 8 ter siguiente:
«Article
8 ter
1.           No obstante lo dispuesto
en el artículo 5, apartado 4, las autoridades competentes de los Estados
miembros indicadas en las páginas web que figuran en el anexo IV podrán
autorizar la liberación de determinados capitales y recursos económicos
inmovilizados, cuando concurran las condiciones siguientes:
(a)         
los capitales o recursos económicos vayan a
usarse con una o más de las finalidades siguientes: 
i)        necesidades humanitarias; 
ii)       combustible, electricidad y agua
para usos estrictamente civiles; 
iii)      reanudación de la producción y
venta de hidrocarburos en Libia; 
iv)      creación, puesta en funcionamiento
o consolidación de instituciones de gobierno civil e infraestructura pública
civil; o
v)       favorecimiento de la reanudación de
las operaciones del sector bancario, incluidas las destinadas a apoyar o
facilitar el comercio internacional con Libia;
(b)        
el Estado miembro interesado haya notificado
al Comité de Sanciones su intención de autorizar el acceso a los capitales o
los recursos económicos, y el Comité de Sanciones no haya presentado objeción
alguna en un plazo de cinco días desde esa notificación;
(c)         
el Estado miembro interesado haya notificado
al Comité de Sanciones que esos capitales, otros activos financieros o recursos
económicos no se pondrán a disposición ni redundarán en beneficio de las
personas, entidades u organismos a que se refiere el presente Artículo o que se
enumeran en los anexos II y III.
(d)         
el Estado miembro interesado haya celebrado
consultas previas con las autoridades libias acerca del uso de dichos capitales
o recursos económicos; y
(e)         
el Estado miembro interesado haya puesto en
conocimiento de las autoridades libias la notificación presentada de
conformidad con el presente apartado y dichas autoridades no hayan formulado en
un plazo de cinco días laborables objeción alguna a la liberación de esos
capitales o recursos económicos.
2.           No obstante lo dispuesto
en el artículo 5, apartado 4, 1 y siempre que un pago sea debido en virtud de
un contrato o acuerdo suscrito o una obligación contraída por la persona,
entidad u organismo en cuestión, antes de la fecha en la que dicha persona,
entidad u organismo haya sido designado por el Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas o por el Comité de Sanciones, las autoridades competentes de
los Estados miembros indicadas en las páginas web que figuran en el anexo IV
podrán autorizar, en las condiciones que consideren apropiadas, la liberación
de determinados capitales o recursos económicos inmovilizados, cuando concurran
las condiciones siguientes:
a)      que la autoridad competente haya
determinado que el pago no infringe el artículo 5, apartado 2, ni redunda en
beneficio de las personas, entidades u organismos a que se refiere el artículo
5, apartado 4;
b)      que el Estado miembro interesado
haya notificado al Comité de Sanciones la intención de conceder una
autorización con una antelación mínima de diez días laborables.»
Artículo 2
El anexo II del Reglamento (UE) nº
204/2011 se modifica con arreglo a lo indicado en el anexo del presente
Reglamento.
Artículo 3
El
presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario
Oficial de la Unión Europea.
El presente Reglamento será
obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado
miembro.
Hecho en […]
                                                                       Por
el Consejo
                                                                       El
Presidente
                                                                       […]
ANEXO
Se suprimen de la lista recogida en el
anexo II del Reglamento (UE) nº 204/2011 las entidades siguientes:
1.           Banco Central de Libia 
2.           Organismo de Inversiones
de Libia
3.           Banco Exterior de Libia
4.           Cartera Africana Libia
de Inversiones
[1]               DO L […] de […]. 2011, p. […].
[2]               DO L 58 de 3.3.2011, p. 1.