CELEX: 52012PC0161
Language: et
Date: 2012-04-13
Title: Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse määrust (EL) nr 7/2010, millega avatakse teatavaid põllumajandus- ja tööstustooteid hõlmavad ühepoolsed liidu tariifikvoodid ja sätestatakse nende haldamine

|
			
		
		
		52012PC0161
		
			Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse määrust (EL) nr 7/2010, millega avatakse teatavaid põllumajandus- ja tööstustooteid hõlmavad ühepoolsed liidu tariifikvoodid ja sätestatakse nende haldamine /* COM/2012/0161 final - 2012/0086 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
1.           ETTEPANEKU TAUST
Ühepoolseid Euroopa Liidu tariifikvoote on
vaja selliste toodete puhul, mida ei toodeta liidus piisavalt, et rahuldada
liidu töötleva tööstuse vajadusi jooksval kvoodi kehtivusajal. Vastuseks mitme
liikmesriigi taotlustele kaalus komisjon koos asjaomaste valitsuste
ekspertidega teatavaid põllumajandus- ja tööstustooteid hõlmavate ühepoolsete
tariifikvootide avamist.
Nõukogu võttis 22. detsembril 2009. aastal
vastu määruse (EL) nr 7/2010, millega avatakse teatavaid põllumajandus- ja
tööstustooteid hõlmavad ühepoolsed liidu tariifikvoodid ja sätestatakse nende
haldamine, et liidu nõudlust kõnealuste toodete järele saaks täita kõige
soodsamatel tingimustel.
Seetõttu tuleks vajalikele kogustele avada
liidu tariifikvoodid ühise tollitariifistiku ühepoolse tollimaksu nullmääraga
või vähendatud tollimaksumääraga, häirimata seejuures kõnealuste toodete
turgusid. Tollitariifistiku majandusküsimuste töörühma (ETQG) koosolekul peetud
arutelud näitasid, et liikmesriigid on nõus avama kaks uut kvooti, suurendama
kolme olemasoleva kvoodi mahtu ja muutma järjekorranumbrit 09.2633 kandva
kvoodi tootekirjeldust, häirimata seejuures kõnealuste toodete turgusid. Samuti
osutus vajalikuks sulgeda järjekorranumbrit 09.2767 kandev tariifikvoot, kuna
asjaomase toote ühepoolse tariifi kohaldamise peatamine lõpetatakse alates 1.
juulist 2012.
Ettepanek on kooskõlas põllumajandus-,
kaubandus-, ettevõtlus-, arengu- ja välispoliitikaga. Eelkõige ei rakendata
käesolevat ettepanekut ELiga sooduskaubanduslepingud sõlminud riikide (nt
üldine soodustuste süsteem, AKV süsteem, kandidaatriigid või potentsiaalsed
kandidaatriigid) arvelt.
2.           HUVITATUD ISIKUTEGA
KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED
Konsulteeriti tollitariifistiku
majandusküsimuste töörühmaga, kes esindab kõigi liikmesriikide ettevõtjaid.
Kõik loetletud kvoodid on töörühmas saavutatud kokkuleppe tulemus.
Võimalikke pöördumatute tagajärgedega riske ei
ole nimetatud.
Käesolev ettepanek läbib talitustevahelise
konsultatsioonimenetluse ja see avaldatakse pärast selle vastuvõtmist nõukogus.
3.           ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG
Nõukogu määruse (millega avatakse teatavaid
põllumajandus- ja tööstustooteid hõlmavad ühepoolsed liidu tariifikvoodid ja
sätestatakse nende haldamine) muudatus, mille õiguslik alus on Euroopa Liidu
toimimise lepingu artikkel 31. Vastavalt
kõnealusele artiklile kinnitab nõukogu ühepoolsete tariifikvootide kohaldamise
komisjoni ettepaneku põhjal kvalifitseeritud häälteenamusega.
Ettepanek tehakse liidu ainupädevusse kuuluvas
valdkonnas. Subsidiaarsuse põhimõtet seetõttu ei kohaldata.
Meetmed on kooskõlas põhimõtetega, mille
eesmärk on lihtsustada menetlusi väliskaubandusega tegelevate ettevõtjate
jaoks, ning komisjoni 1998. aasta teatisega 98/C 128/02 ühepoolsete
tariifide peatamise ja kvootide kohaldamise kohta (EÜT C 128, 25.4.1998,
lk 2).
4.           MÕJU EELARVELE 
Saamata jäävad tollimaksud kogusummas
1 254 825 eurot.
5.           MUU TEAVE 
Kavandatud määruse lisas on esitatud
ühepoolsete kvootide mahu avamine, suurendamine ja kvootide muudatused.
2012/0086 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU MÄÄRUS,
millega muudetakse määrust (EL) nr 7/2010,
millega avatakse teatavaid põllumajandus- ja tööstustooteid hõlmavad ühepoolsed
liidu tariifikvoodid ja sätestatakse nende haldamine
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, eriti selle artiklit 31,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)       Selleks et tagada teatavate
liidus alatoodetud kaupade piisav ja püsiv tarnimine ning et vältida võimalikke
turuhäireid, avati nõukogu määrusega (EL) nr 7/2010[1] teatavaid põllumajandus- ja
tööstustooteid hõlmavad ühepoolsed tariifikvoodid, mille raames kõnealuseid
tooteid võib importida tollimaksu nullmääraga. Samal põhjusel on vaja alates 1.
juulist 2012 avada kahe toote asjakohaseid koguseid hõlmavad uued tollimaksu
nullmääraga tariifikvoodid.
(2)       Järjekorranumbrit 09.2638,
09.2814 ja 09.2889 kandvate ühepoolsete liidu tariifikvootide eelnevalt
kehtestatud mahud ei ole piisavad liidu tööstuse vajaduste rahuldamiseks.
Seepärast tuleks kõnealuseid kvoodimahtusid suurendada alates 1. jaanuarist
2012.
(3)       Järjekorranumbrit 09.2633
kandva liidu ühepoolse tariifikvoodi tootekirjeldust tuleks kohandada.
(4)       Lisaks sellele ei ole liidu
huvides järjekorranumbrit 09.2767 kandva kvoodi suhtes tariifikvoodi
kohaldamine 2012. aasta teisel poolaastal. Seepärast tuleks see tariifikvoot
sulgeda 1. juulist 2012 ning vastav rida tuleks määruse
(EL) nr 7/2010 lisast välja jätta.
(5)       Seepärast tuleks määrust (EL)
nr 7/2010 vastavalt muuta.
(6)       Kuna ühed käesolevas määruses
sätestatud meetmed peavad jõustuma 1. jaanuarist 2012 ja teised 1. juulist
2012, tuleks käesolevat määrust kohaldada alates samadest kuupäevadest ning see
peaks jõustuma viivitamata,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse (EL) nr 7/2010 lisa muudetakse
järgmiselt.
1)         Lisatakse käesoleva määruse I lisas sätestatud read
järjekorranumbritega 09.2644 ja 09.2645;
2)         tariifikvootide read
järjekorranumbritega 09.2638, 09.2814 ja 09.2889 asendatakse käesoleva määruse
II lisas sätestatud ridadega;
3)         tariifikvoodi rida
järjekorranumbriga 09.2633 asendatakse käesoleva määruse I lisas sätestatud
reaga;
4)         tariifikvoodi rida
järjekorranumbriga 09.2767 jäetakse välja.
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub selle Euroopa Liidu
Teatajas avaldamise päeval.
Seda kohaldatakse alates 1. juulist 2012.
Artikli 1 lõiget 2 kohaldatakse siiski alates
1. jaanuarist 2012.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja
aluslepingute kohaselt liikmesriikides vahetult kohaldatav.
Brüssel, 13.4.2012
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
I LISA
Artikli 1 lõigetes 1 ja 3 osutatud
tariifikvoodid
 Jrk-nr || CN-kood || TARIC || Kauba kirjeldus || Kvoodi kehtivusaeg || Kvoodi maht || Kvoodi tollimaksumäär (%) 
 09.2644 || ex 3824 90 97 || 96 || Valmistis, mille koostis massiprotsentides on järgmine: —        55–78 % dimetüülglutaraati, —        10–28 % dimetüüladipaati ning —        kuni 25 % dimetüülsuktsinaati   || 1.7–31.12 || 7500 tonni || 0 % 
 09.2645 || ex 3921 14 00 || 20 || Regenereeritud tselluloosist vahtplastikplokk, mis on immutatud magneesiumkloriidi ja kvaternaarseid ammooniumühendeid sisaldava veega ja mille mõõtmed on 100 cm (± 10 cm) × 100 cm (± 10 cm) × 40 cm (± 5 cm) || 1.7–31.12 || 650 tonni || 0 % 
 09.2633 || ex 8504 40 82 || 20 || Elektrialaldi võimsusega kuni 1 kVA, mida kasutatakse epilatsiooniseadmete valmistamiseks 1 || 1.1–31.12 || 4 500 000 ühikut || 0 % 
 1 || Selle alamrubriigi kirjete suhtes kohaldatakse komisjoni määruse (EMÜ) nr 2454/93 artikleid 291–300 (EÜT L 253, 11.10.1993, lk 1). 
II LISA
Artikli 1 lõikes 2 osutatud tariifikvoodid
 Jrk-nr || CN-kood || TARIC || Kauba kirjeldus || Kvoodi kehtivusaeg || Kvoodi maht || Kvoodi tollimaksumäär (%) 
 09.2638 || ex 2915 21 00 || 10 || Äädikhape puhtusega vähemalt 99 % massist (CASi nr 64-19-7) || 1.1–31.12 || 1 000 000 tonni || 0 % 
 09.2889 || 3805 10 90 ||   || Sulfaattärpentin || 1.1–31.12 || 25 000 tonni || 0 % 
 09.2814 || ex 3815 90 90 || 76 || Titaandioksiidist ja volframtrioksiidist koosnev katalüsaator || 1.1–31.12 || 3 000 tonni || 0 % 
FINANTSSELGITUS ETTEPANEKUTE
KOHTA, MILLE MÕJU EELARVELE PIIRDUB AINULT TULUDE POOLEGA
1.           ETTEPANEKU NIMETUS
Nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EL) nr
7/2010, millega avatakse teatavaid põllumajandus- ja tööstustooteid hõlmavad
ühepoolsed liidu tariifikvoodid ja sätestatakse nende haldamine
2.           EELARVEREAD
Peatükk ja artikkel: peatükk 12, artikkel 120.
Aastaks 2012 eelarvestatud summa: 19 171 200 000 eurot
3.           FINANTSMÕJU 
¨         Ettepanekul puudub finantsmõju
X         Ettepanekul puudub finantsmõju
kuludele, kuid sellel on finantsmõju tuludele. Mõju on järgmine:
(miljonites eurodes ühe kümnendkoha
täpsusega)
   ||   || 
 Eelarverida || Tulud[2] || 12 kuud, alates 1.1.2012 || 6 kuud, alates 1.7.2012 
 Artikkel 120   || Mõju omavahenditele || -0,7 || -0,6 
4.           Pettusevastased meetmed 
Tariifikvootide haldamist reguleerivad sätted
sisaldavad ka vajalikke meetmeid pettuse ja eeskirjade eiramise ennetamiseks
ning kaitseks nende vastu.
5.           Muud
märkused
I
LISA
Kehtiv alates 1.7.2012:
Artikli 1 lõigetes 1 ja 3 osutatud
tariifikvoodid
 Toote kirjeldus || Kvoodi suurus (tonnides) || Hinnanguline hind (eurot tonni kohta) || Tollimaks (%) (ühised tollitariifid 2012) || Kvoodi tollimaks (%) || Eeldatav tulude vähenemine (eurodes) 
 Valmistis 09.2644 || + 7 500 tonni (esialgne maht: 0 tonni) || 1 235 || 6,5 || 0 || 602 063 
 Tselluloosist plokk 09.2645 || + 650 tonni (esialgne maht: 0 tonni) || 4 230 || 6,5 || 0 || 178 718 
Tulude koguvähenemine: 
(780 781 eurot – 195 195 eurot) = 585 586 eurot (neto).
II LISA
Kehtiv alates 1.1.2012:
Artikli 1 lõikes 2 osutatud tariifikvoodid
 Toote kirjeldus || Kvoodi suuruse muutus (tonnides) || Hinnanguline hind (eurot tonni kohta) || Tollimaks (%) (ühised tollitariifid 2012) || Kvoodi tollimaks (%) || Eeldatav tulude vähenemine võrreldes eelmise kvoodi kehtivusajaga (eurodes) 
 Äädikhape 09.2638 || + 500 000 tonni (esialgne maht: 500 000 tonni) || 20 || 5,5 || 0 || 550 000 
   Tärpentin 09.2889 ||  + 5 000 tonni (esialgne maht: 20 000 tonni) || 677 || 3,2 || 0 || 108 320 
 Katalüsaator 09.2814 || + 800 tonni (esialgne maht: 3 000 tonni) || 4 500 || 6,5 || 0 || 234 000 
Tulude koguvähenemine võrreldes kvoodi eelmise
kehtivusajaga: 
(892 320 eurot – 223 080 eurot) = 669 240 eurot (neto).
[1]               ELT L 3, 7.1.2010, lk 1.
[2]               Traditsiooniliste omavahendite (põllumajandussaaduste
tollimaksud, suhkru- ja tollimaksud) korral peab märgitud olema netosumma, st
brutosumma pärast 25 % sissenõudmiskulude mahaarvamist.