CELEX: 52006PC0448
Language: cs
Date: 2006-08-09
Title: Návrh nařízení Rady, kterým se zrušuje nařízení (ES) č. 2040/2000 o rozpočtové kázni

Důležité právní upozornění

|

52006PC0448

Návrh nařízení Rady, kterým se zrušuje nařízení (ES) č. 2040/2000 o rozpočtové kázni  /* KOM/2006/0448 konecném znení - CNS 2006/0151 */  

	[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ |V Bruselu dne 09.08.2006KOM(2006) 448 v konečném znění2006/0151(CNS)NávrhNAŘÍZENÍ RADY,kterým se zrušuje nařízení (ES) č. 2040/2000 o rozpočtové kázni(předložená Komisí)DŮVODOVÁ ZPRÁVAInterinstitucionální dohoda (ID) o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení[1] přijatá dne 17. května 2006 stanovuje víceletý rozpočtový rámec Evropské unie na období 2007–2013. Ustanovení obsažená v nařízení Rady č. 2040/2000 o rozpočtové kázni se tak stala nepotřebnými a v některých případech nejsou v souladu s ustanoveními ID.Ustanovení týkající se zemědělstvíZkušenost z finančního rámce na období 2000–2006 ukázala, že již není potřeba zachovávat zemědělskou směrnou částku předvídanou v nařízení Rady č. 2040/2000 o rozpočtové kázni, jelikož výdaje na zemědělství jsou již omezeny stropy dohodnutými do roku 2013. Další ustanovení ohledně rozpočtové kázně pro zemědělství budou převzata a posílena nařízením Rady č. 1290/2005 o financování společné zemědělské politiky[2] (články 18 – 20).Ustanovení týkající se rezervRezervy na záruky za úvěry byly pro období 2007–2013 nahrazeny rozpočtovou linií v rámci okruhu 4 „EU jako globální hráč“. Komise rovněž navrhla nový mechanismus založený na novém právním základě[3] pro financování Záručního fondu pro vnější vztahy. Tento nový mechanismus je založený na dotacích ex post, které jsou spojeny s čerpatelnou částkou na úvěry a zaručené úvěry. Umožňuje tak pravidelné poskytování prostředků z běžného rozpočtového bodu klasifikované jako povinný výdaj a rezerva ad hoc již proto není nezbytná.Rezerva na pomoc třetím zemím při mimořádných událostech je nyní obsažena ve finančním nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství[4]; její výše a podmínky využití jsou stanoveny v nové interinstitucionální dohodě o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení.A konečně vzhledem k nově navrženému mechanismu pro poskytování prostředků záručnímu fondu a k pravidlům pro využívání rezervy na pomoc při mimořádných událostech stanoveným ve výše zmíněné interinstitucionální dohodě, bude příslušný výdaj financován z vlastních zdrojů jako jakýkoli jiný výdaj zanesený do rozpočtu, bez jakýchkoli dalších potřebných specifických ustanovení.Za těchto podmínek se Komise domnívá, že by nařízení Rady č. 2040/2000 o rozpočtové kázni mělo být zrušeno.2006/0151(CNS)NávrhNAŘÍZENÍ RADY,kterým se zrušuje nařízení (ES) č. 2040/2000 o rozpočtové kázniRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 37, 279 a 308 této smlouvy,s ohledem na návrh Komise[5],s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu[6],s ohledem na stanovisko Účetního dvora[7],vzhledem k těmto důvodům:1.  Nařízení Rady (ES) č. 2040/2000 ze dne 26. září 2000 o rozpočtové kázni[8] stanovuje pravidla k zajištění řádného řízení výdajů Společenství, které se vztahují jak k záručnímu fondu EZOZF, tak k rezervám na vnější operace, v souladu se zásadami řádného finančního řízení schválenými v interinstitucionální dohodě ze dne 6. května 1999 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí ohledně rozpočtové kázně a zdokonalení rozpočtového procesu[9].2.  Pokud jde o část I nařízení (ES) č. 2040/2000 o zemědělských výdajích, stropy stanovené ve víceletém finančním rámci na období 2007 až 2013 připojené v příloze I nové interinstitucionální dohody o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení ze dne 17. května 2006[10] vylučují nezbytnost zachovávat zemědělskou směrnou částku stanovenou v nařízení.3.  Zbývající ustanovení ohledně rozpočtové kázně v zemědělství obsažené v části I nařízení (ES) č. 2040/2000 byla nahrazena články 18 a 20 nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky[11].4.  Pokud jde o část II nařízení (ES) č. 2040/2000 týkající se rezerv na vnější operace, specifická ustanovení a opatření, která jsou v rámci systému vlastních zdrojů výjimečná, nejsou pro financování záručního fondu a rezervy na pomoc při mimořádných událostech již dále potřebná. Rezervy na záruky za úvěry byly pro období 2007–2013 nahrazeny rozpočtovou linií v rámci okruhu 4 „EU jako globální hráč“. Hlavní zásady pro rezervy na pomoc při mimořádných událostech jsou stanoveny v nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství[12], zatímco výše a podmínky jejich využití jsou stanoveny v interinstitucionální dohodě ze dne 17. května 2006 o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení[13]. Vzhledem k tomu, že zájmy třetích stran nejsou přímo dotčeny, není již nezbytné tyto prvky do nařízení zahrnout.5.  V důsledku toho se veškerá ustanovení stanovená v nařízení (ES) č. 2040/2000 stávají zastaralými.6.  Nařízení Rady (ES) č. 2040/2000 by proto mělo být zrušeno,PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:Článek 1Nařízení Rady (ES) č. 2040/2000 se zrušuje ode dne 1. ledna 2007.Článek 2Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.V Bruselu dne […].Za Radupředseda[pic][pic][pic][pic][pic][pic] [1] Úř. věst. C 139, 14.06.2006, s. 1.[2] Úř. věst. L 209, 11.8.2005, s. 1.[3] KOM(2005) 130 v konečném znění ze dne 5.4.2005.[4] Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.[5] Úř. věst. C […], […], s. […].[6] Úř. věst. C […], […], s. […].[7] Úř. věst. C […], […], s. […].[8] Úř. věst. L 244, 29.9.2000, s. 27.[9] Úř. věst. C 172, 18.6.1999, s. 1.[10] Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.[11] Úř. věst. L 209, 11.8.2005, s. 1. Nařízení ve znění nařízení (ES) č. 320/2006 (Úř. věst. L 58, 28.2.2006, s. 42).[12] Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné […][13] Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.