CELEX: 32017D1138
Language: cs
Date: 2017-06-19 00:00:00
Title: Rozhodnutí Rady (EU) 2017/1138 ze dne 19. června 2017 o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat na prvním zasedání konference smluvních stran Minamatské úmluvy o rtuti, pokud jde o přijetí požadovaného obsahu potvrzení uvedeného v čl. 3 odst. 12 úmluvy a zásad uvedených v čl. 8 odst. 8 a 9 úmluvy

27.6.2017   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 164/56
            
         ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2017/1138
   ze dne 19. června 2017
   o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat na prvním zasedání konference smluvních stran Minamatské úmluvy o rtuti, pokud jde o přijetí požadovaného obsahu potvrzení uvedeného v čl. 3 odst. 12 úmluvy a zásad uvedených v čl. 8 odst. 8 a 9 úmluvy
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 192 odst. 1 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
   s ohledem na návrh Evropské komise,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Dne 11. května 2017 byla rozhodnutím Rady (EU) 2017/939 (1) schválena jménem Evropské unie Minamatská úmluva o rtuti (2) (dále jen „úmluva“).
            
         
               (2)
            
            
               Úmluva vstoupí v platnost dne 16. srpna 2017. První zasedání konference smluvních stran úmluvy (dále jen „1. zasedání konference“) se bude konat ve dnech 24. až 29. září 2017 v Ženevě. S ohledem na tyto okolnosti by Unie měla určit postoj, který na 1. zasedání konference zaujme.
            
         
               (3)
            
            
               Podle čl. 3 odst. 8 úmluvy smluvní strany, které hodlají dovážet rtuť ze státu, jenž není smluvní stranou, takový dovoz povolí pouze pod podmínkou, že od vyvážejícího státu, jenž není smluvní stranou, obdrží potvrzení, že dovážená rtuť nepochází z primární těžby rtuti ani nepředstavuje přebytečnou rtuť z odstavených zařízení pro výrobu chloru a alkalických hydroxidů (dále jen „potvrzení“).
            
         
               (4)
            
            
               Podle čl. 3 odst. 12 úmluvy má být na 1. zasedání konference přijat požadovaný obsah potvrzení. Tento požadovaný obsah potvrzení tedy bude mít právní účinky.
            
         
               (5)
            
            
               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/852 (3) je v souladu s ustanoveními čl. 3 odst. 8 úmluvy, doplněnými navrhovaným požadovaným obsahem potvrzení.
            
         
               (6)
            
            
               Podle čl. 8 odst. 4 úmluvy mají smluvní strany za účelem regulace, a kde je to možné, snížení emisí rtuti a jejích sloučenin do ovzduší zajistit, aby nové bodové zdroje spadající do kategorií zdrojů uvedených v příloze D používaly nejlepší dostupné techniky a nejlepší environmentální postupy.
            
         
               (7)
            
            
               Podle čl. 8 odst. 5 úmluvy mají smluvní strany regulovat, a kde je to možné, snížit emise rtuti a jejích sloučenin do ovzduší, jež jsou uvolňovány ze stávajících bodových zdrojů spadajících do kategorií zdrojů uvedených v příloze D, provedením jednoho či více z následujících opatření: použití nejlepších dostupných technik a nejlepších environmentálních postupů; stanovení vyčíslených cílů nebo hodnot emisního limitu; stanovení regulační strategie pro více znečišťujících látek najednou; zavedení alternativních opatření.
            
         
               (8)
            
            
               Podle čl. 8 odst. 7 úmluvy mají smluvní strany vytvořit a spravovat inventář emisí rtuti a jejích sloučenin do ovzduší.
            
         
               (9)
            
            
               Podle čl. 8 odst. 8 úmluvy mají být na 1. zasedání konference přijaty zásady pro nejlepší dostupné techniky a nejlepší environmentální postupy při zohlednění jakýchkoliv rozdílů mezi novými a stávajícími zdroji a potřeby minimalizovat vlivy z přenosu mezi složkami a rovněž mají být přijaty zásady, jež mají smluvní strany podpořit při plnění jejich povinností podle čl. 8 odst. 5, zejména při určování cílů a nastavování hodnot emisního limitu.
            
         
               (10)
            
            
               Podle čl. 8 odst. 9 úmluvy má konference smluvních stran úmluvy v nejbližším možném termínu přijmout zásady pro kritéria, která mohou smluvní strany vytvořit podle čl. 8 odst. 2 písm. b) úmluvy, jestliže si zvolí, že opatření k regulaci emisí rtuti a jejích sloučenin do ovzduší uplatní pouze na bodové zdroje, jež spadají do určité kategorie zdrojů uvedené v příloze D, a to za předpokladu, že tato kritéria zahrnou alespoň 75 procent emisí z této kategorie zdrojů, a dále má přijmout zásady pro metodiku, která má být použita při přípravě inventáře emisí rtuti a jejích sloučenin do ovzduší.
            
         
               (11)
            
            
               V čl. 8 odst. 10 druhé větě úmluvy je upřesněno, že smluvní strany dané zásady zohlední při naplňování příslušných ustanovení uvedeného článku. Tyto zásady tedy budou mít právní účinky.
            
         
               (12)
            
            
               Mezivládní vyjednávací výbor pro úmluvu na svém sedmém zasedání konaném ve dnech 10. až 15. března 2016 v Jordánsku přijal předběžně, dokud nebudou formálně přijaty na 1. zasedání konference, čtyři soubory zásad podle čl. 8 odst. 8 a 9 úmluvy.
            
         
               (13)
            
            
               Právní předpisy Unie, včetně směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU (4) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 166/2006 (5), jsou v souladu s ustanoveními článku 8 úmluvy, doplněnými navrhovanými zásadami.
            
         
               (14)
            
            
               Navrhovaný požadovaný obsah potvrzení a navrhované čtyři soubory zásad by proto měly být podpořeny,
            
         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Postojem, který má Evropská unie zaujmout na prvním zasedání konference smluvních stran Minamatské úmluvy o rtuti (dále jen „úmluva“), je podpořit přijetí požadovaného obsahu potvrzení uvedeného v čl. 3 odst. 12 úmluvy a zásad uvedených v čl. 8 odst. 8 a 9 úmluvy.
   Drobné změny dokumentů uvedených v prvním pododstavci mohou odsouhlasit zástupci Unie bez dalšího rozhodnutí Rady, a to po konzultaci s členskými státy během koordinačních zasedání.
   Článek 2
   Rozhodnutí konference smluvních stran úmluvy o přijetí dokumentů uvedených v článku 1 se zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie.
   
   Článek 3
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
   
      V Lucemburku dne 19. června 2017.
      
         
            Za Radu
         
         
            předseda
         
         J. HERRERA
      
   
   
      (1)  Rozhodnutí Rady (EU) 2017/939 ze dne 11. května 2017 o uzavření Minamatské úmluvy o rtuti jménem Evropské unie (Úř. věst. L 142, 2.6.2017, s. 4).
   
      (2)  Úř. věst. L 142, 2.6.2017, s. 6.
   
      (3)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/852 ze dne 17. května 2017 o rtuti a o zrušení nařízení (ES) č. 1102/2008 (Úř. věst. L 137, 24.5.2017, s. 1).
   
      (4)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU ze dne 24. listopadu 2010 o průmyslových emisích (integrované prevenci a omezování znečištění) (Úř. věst. L 334, 17.12.2010, s. 17).
   
      (5)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 166/2006 ze dne 18. ledna 2006, kterým se zřizuje evropský registr úniků a přenosů znečišťujících látek a kterým se mění směrnice Rady 91/689/EHS a 96/61/ES (Úř. věst. L 33, 4.2.2006, s. 1).