CELEX: 52014PC0295
Language: da
Date: 2014-05-26
Title: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, som Den Europæiske Union skal indtage i Underudvalget vedrørende Sundheds- og Plantesundhedsforanstaltninger, der er nedsat ved handelsaftalen mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Colombia og Peru på den anden side, for så vidt angår vedtagelse af dets forretningsorden

|
			
		
		
		52014PC0295
		
			Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, som Den Europæiske Union skal indtage i Underudvalget vedrørende Sundheds- og Plantesundhedsforanstaltninger, der er nedsat ved handelsaftalen mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Colombia og Peru på den anden side, for så vidt angår vedtagelse af dets forretningsorden /* COM/2014/0295 final - 2014/0153 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUND FOR FORSLAGET
Handelsaftalen mellem Den Europæiske Union og dens
medlemsstater på den ene side og Colombia og Peru på den anden side blev
undertegnet den 26. juni 2012, og den har fundet foreløbig anvendelse siden 1.
marts 2013 med Peru og siden 1. august 2013 med Colombia.
Ved artikel 103 i aftalen nedsættes et underudvalg
vedrørende sundheds- og 
plantesundhedsforanstaltninger ("SPS-Underudvalget"), som skal sikre
og føre tilsyn med gennemførelsen af handelsaftalens kapitel 5, der vedrører
plante- og plantesundhedsforanstaltninger, og overveje alle spørgsmål, der kan påvirke
efterlevelsen af bestemmelserne i nævnte kapitel. SPS-Underudvalget skal vedtage
sin forretningsorden på sit første møde.
Vedlagte forslag til Rådets afgørelse udgør
forslag til et retligt instrument for godkendelse af den holdning, som Den
Europæiske Union skal indtage i SPS-Underudvalget for at vedtage dets
forretningsorden.
2.           RESULTAT AF HØRINGER AF
INTERESSEREDE PARTER
SPS-Underudvalgets forretningsorden er forudgående
blevet drøftet med Colombia og Peru og har været genstand for en foreløbig
aftale i forbindelse med forberedelsen af det første møde i SPS-Underudvalget
med henblik på gennemførelsen af handelsaftalen. Denne forretningsorden bør nu gå
igennem parternes interne procedurer med henblik på den endelige aftale. 
3.           JURIDISKE ASPEKTER AF
FORSLAGET
Under henvisning til traktaten om Den Europæiske
Unions funktionsmåde, særlig artikel 218, stk. 9, forelægger Kommissionen Rådet
et forslag til afgørelse om fastlæggelse af, hvilken holdning der skal indtages
på Unionens vegne i SPS-Underudvalget, der er nedsat ved denne handelsaftale.
2014/0153 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning, som Den Europæiske Union
skal indtage i Underudvalget vedrørende Sundheds- og
Plantesundhedsforanstaltninger, der er nedsat ved handelsaftalen mellem Den
Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Colombia og Peru på
den anden side, for så vidt angår vedtagelse af dets forretningsorden
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 218, stk. 9,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Den 19. januar 2009
bemyndigede Rådet Kommissionen til at forhandle om en flerpartshandelsaftale på
vegne af Den Europæiske Union og dens medlemsstater med Det Andinske
Fællesskabs medlemslande. 
(2)       Disse forhandlinger er
afsluttet, og handelsaftalen mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater
på den ene side og Colombia og Peru på den anden side blev undertegnet den 26.
juni 2012.
(3)       I henhold til artikel 330,
stk. 3, har handelsaftalen fundet foreløbig anvendelse med Peru siden 1. marts
2013 og med Colombia siden 1. august 2013 under forbehold af dens senere
indgåelse.
(4)       Ved artikel 103 i aftalen
nedsættes et underudvalg vedrørende sundheds- og 
plantesundhedsforanstaltninger ("SPS-Underudvalget"), som skal sikre
og føre tilsyn med gennemførelsen af handelsaftalens kapitel 5, der vedrører
plante- og plantesundhedsforanstaltninger, og overveje alle spørgsmål, der kan
påvirke overensstemmelsen med bestemmelserne i nævnte kapitel.
SPS-Underudvalget skal vedtage sin forretningsorden på sit første møde.
(5)       Unionen bør fastlægge den
holdning, der skal indtages, for så vidt angår vedtagelse af SPS-Underudvalgets
forretningsorden — 
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: 
Artikel 1
Den holdning, som Den Europæiske Union skal
indtage i Underudvalget vedrørende Sundheds- og Plantesundhedsforanstaltninger
("SPS-Underudvalget"), der er nedsat ved handelsaftalen mellem Den
Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Colombia og Peru på
den anden side, for så vidt angår vedtagelse af SPS-Underudvalgets forretningsorden,
skal bygge på det udkast til afgørelse fra EU-Colombia-Peru-SPS-Underudvalget,
der er knyttet som bilag til denne afgørelse. 
Mindre ændringer af udkastet til afgørelse kan
vedtages af repræsentanter for Unionen i SPS-Underudvalget uden yderligere
afgørelse truffet af Rådet. 
Artikel 2
EU-Colombia-Peru-SPS-Underudvalgets afgørelse
offentliggøres efter vedtagelsen i Den Europæiske Unions Tidende. 
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på datoen for
vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
BILAG
AFGØRELSE NR. […] TRUFFET AF
EU-COLOMBIA-PERU-UNDERUDVALGET VEDRØRENDE SUNDHEDS- OG 
PLANTESUNDHEDSFORANSTALTNINGER
af […]
om vedtagelse af forretningsordenen for Underudvalget
vedrørende Sundheds- og Plantesundhedsforanstaltninger, jf. artikel 103 i
handelsaftalen mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene
side og Colombia og Peru på den anden side
UNDERUDVALGET
VEDRØRENDE SUNDHEDS- OG 
PLANTESUNDHEDSFORANSTALTNINGER HAR —
under henvisning til handelsaftalen mellem Den
Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Colombia og Peru på
den anden side, der blev undertegnet i Bruxelles den 26. juni 2012, særlig
artikel 103, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)          Underudvalget vedrørende Sundheds-
og Plantesundhedsforanstaltninger ("SPS-Underudvalget") skal vedtage
sin forretningsorden på sit første møde.
(2)          SPS-Underudvalget skal sikre og føre
tilsyn med gennemførelsen af handelsaftalens kapitel 5, der vedrører plante- og
plantesundhedsforanstaltninger, og overveje alle spørgsmål, der kan påvirke efterlevelsen
af bestemmelserne i nævnte kapitel — 
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
1.           SPS-Underudvalgets forretningsorden vedtages
som angivet i bilaget til denne afgørelse. 
2.           Denne afgørelse træder i kraft den …
Udfærdiget i
Bruxelles, den
Bilag
til afgørelse nr. […] truffet af EU-Colombia-Peru-Underudvalget vedrørende
Sundheds- og Plantesundhedsforanstaltninger
FORRETNINGSORDEN FOR UNDERUDVALGET VEDRØRENDE
SUNDHEDS- OG PLANTESUNDHEDSFORANSTALTNINGER, NEDSAT I KAPITEL 5 I HANDELSAFTALEN
MELLEM DEN EUROPÆISKE UNION OG DENS MEDLEMSSTATER PÅ DEN ENE SIDE OG COLOMBIA
OG PERU PÅ DEN ANDEN SIDE 
Artikel 1
Sammensætning og formandskab
1.           Underudvalget vedrørende Sundheds-
og Plantesundhedsforanstaltninger ("SPS-Underudvalget"), som er
nedsat i overensstemmelse med artikel 103 i handelsaftalen mellem Den
Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Colombia og Peru på
den anden side, udfører sine opgaver i henhold til handelsaftalens artikel 103
og tager ansvaret for at sikre og føre tilsyn med gennemførelsen af kapitel 5
om sundheds- og plantesundhedsforanstaltninger.
2.           SPS-Underudvalget består af
repræsentanter udpeget af hver part med ansvar for sundheds- og
plantesundhedsanliggender, jf. handelsaftalens artikel 103, stk. 2.
3.           Formandskabet for SPS-Underudvalget
varetages på skift for en periode på et år af en overordnet tjenestemand i
Europa-Kommissionen på vegne af Unionen og dens medlemsstater, af en overordnet
tjenestemand i Colombias regering eller af en overordnet tjenestemand i Perus
regering. Første periode af formandskabet begynder på datoen for afholdelsen af
Handelsudvalgets første møde og slutter den 31. december samme år.
Formandskabet for SPS-Underudvalget varetages af den part, der varetager
formandskabet i Handelsudvalget.
4.           SPS-Underudvalget kan afholde møder,
hvor kun EU-parten og ét undertegnende Andesland deltager, vedrørende
spørgsmål, der udelukkende vedrører deres bilaterale forhold. Sådanne møder vil
blive ledet af begge parter i fællesskab. Andre undertegnende Andeslande kan
deltage i sådanne møder efter forudgående aftale med de pågældende parter. 
5.           Når der henvises til parterne i
denne forretningsorden, forstås parterne som defineret i artikel 6 i aftalen.
Artikel 2
Møder
1.           SPS-Underudvalget mødes mindst én
gang om året og afholder særlige møder efter anmodning fra en part, jf. aftalens
artikel 103, stk. 2. Møderne afholdes på skift i Bogotá, Bruxelles og Lima,
medmindre parterne bestemmer andet.
2.           Den part, der varetager
formandskabet, indkalder til møde i SPS-Underudvalget på en dato og et sted,
der er aftalt af parterne.
3.           SPS-Underudvalget kan også mødes via
video- og audiokonferencer.
Artikel 3
Delegationer
Parterne underrettes forud
for hvert møde om den planlagte sammensætning af de delegationer, der deltager
i mødet.
Artikel 4
Observatører
SPS-Underudvalget kan
beslutte at indbyde observatører på ad hoc-basis.
Artikel 5
Korrespondance
1.           De dokumenter fra SPS-Underudvalget,
der er omhandlet i denne forretningsordens artikel 6, 7 og 8, fremsendes til
formændene for SPS-Underudvalget og til Handelsudvalgets sekretariat. 
2.           For så vidt angår spørgsmål, der
udelukkende vedrører et bilateralt forhold mellem EU og ét undertegnende
Andesland, finder korrespondancen sted mellem disse to parter, og de øvrige
undertegnende Andeslande holdes fuldt informeret, hvis det er relevant.
Artikel 6
Dagsorden for møderne
1.           Parterne udarbejder i fællesskab en
foreløbig dagsorden for hvert møde. Den fremsendes sammen med de relevante
dokumenter til alle parterne senest 14 dage før mødet.
2.           Dagsordenen godkendes af
SPS-Underudvalget ved hvert mødes begyndelse. Punkter, som ikke figurerer på
den foreløbige dagsorden, kan sættes på dagsordenen, hvis parterne er enige
herom. 
3.           Formanden for SPS-Underudvalget kan
efter aftale med de øvrige parter indbyde eksperter til at deltage i møderne
med henblik på at indhente oplysninger om specifikke spørgsmål. 
Artikel 7
Mødereferat
1.           Parterne udarbejder i fællesskab et
udkast til mødereferat for hvert møde. Det første udkast udarbejdes af den
part, der fungerer som formand, senest 21 dage efter at mødet er blevet
afholdt.
2.           Referatet skal som hovedregel
indeholde en sammenfatning af hvert punkt på dagsordenen og i givet fald
præcisere: 
a)      hvilke dokumenter der blev forelagt SPS-Underudvalget
b)      eventuelle erklæringer, som et medlem af
SPS-Underudvalget har anmodet om at få optaget i referatet, og 
c)      de foreslåede afgørelser, fremsatte
henstillinger, vedtagne erklæringer og de konklusioner, der er vedtaget
vedrørende specifikke spørgsmål. 
3.           Referatet skal også omfatte en liste
over deltagerne i SPS-Underudvalgets møde. 
4.           Mødereferatet godkendes skriftligt
af parterne senest to måneder efter datoen for mødet. Når referatet er
godkendt, underskriver formanden og hans/hendes modparter hos de andre parter
eksemplarer heraf. Hver af parterne modtager et sådant originalt eksemplar. En
kopi af det underskrevne referat fremsendes til Handelsudvalgets sekretariat.
Artikel 8
Handlingsplan
1.           SPS-Underudvalget vedtager en
handlingsplan, som afspejler de aktiviteter, der er vedtaget af parterne på
mødet.
2.           Parternes gennemførelse af
handlingsplanen gennemgås på SPS-Underudvalgets næste møde
Artikel 9
Sprog
1.           SPS-Underudvalgets officielle sprog
er parternes officielle sprog.
2.           Medmindre andet bestemmes, skal
SPS-Undervalget almindeligvis basere sine drøftelser på dokumenter og forslag
udarbejdet på de sprog, der er omhandlet i stk. 1.
Artikel 10
Offentliggørelse og fortrolighed
1.           Møder i SPS-Underudvalget er ikke
offentlige, medmindre andet bestemmes. 
2.           Når en part forelægger oplysninger,
der i henhold til dennes love og forskrifter anses for at være fortrolige, for
SPS-Underudvalget, de specialiserede udvalg, arbejdsgrupperne eller de øvrige
organer, behandler parterne de pågældende oplysninger som fortrolige, jf. aftalens
artikel 290, stk. 2.
Artikel 11
Udgifter
1.           Parterne afholder hver især de
udgifter, der påløber i forbindelse med deltagelse i SPS-Underudvalgets møder,
såvel til personale, rejser og ophold som til postforsendelser og
telekommunikation. 
2.           Udgifter i forbindelse med
tilrettelæggelse af møder og reproduktion af dokumenter afholdes af den part,
der er vært for mødet. 
3.           Udgifter til tolkning ved møderne og
oversættelse af dokumenter til eller fra spansk og engelsk afholdes af den
part, der er vært for mødet. Tolkning og oversættelse til eller fra de øvrige
sprog afholdes af den anmodende part. 
Artikel 12
Ændring af forretningsordenen
Denne
forretningsorden samt senere ændringer heraf skal vedtages af SPS-Underudvalget,
jf. bestemmelserne i aftalens artikel 103, stk. 2.