CELEX: 62013CN0660
Language: ro
Date: 2013-12-13 00:00:00
Title: Cauza C-660/13: Acțiune introdusă la 13 decembrie 2013 — Consiliul Uniunii Europene/Comisia Europeană

15.2.2014   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               C 45/26
            
         Acțiune introdusă la 13 decembrie 2013 — Consiliul Uniunii Europene/Comisia Europeană
   (Cauza C-660/13)
   2014/C 45/43
   Limba de procedură: engleza
   
      Părțile
   
   
      Reclamant: Consiliul Uniunii Europene (reprezentanți: A. De Elera, E. Finnegan, P. Mahnič Bruni, agenți)
   
      Pârâtă: Comisia Europeană
   
      Concluziile reclamantului
   
   
               —
            
            
               Anularea Deciziei C(2013) 6355 final a Comisiei din 3 octombrie 2013 privind semnarea addendumului la memorandumul de înțelegere privind o contribuție financiară elvețiană;
            
         
               —
            
            
               menținerea efectelor deciziei până la înlocuirea acesteia;
            
         
               —
            
            
               obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
            
         
      Motivele și principalele argumente
   
   
               1.
            
            
               Prin intermediul cererii introductive, Consiliul a solicitat, în temeiul articolului 263 TFUE, anularea Deciziei C(2013) 6355 final a Comisiei din 3 octombrie 2013 privind semnarea addendumului la memorandumul de înțelegere privind o contribuție financiară elvețiană (denumită în continuare „decizia atacată”) (1).
            
         
               2.
            
            
               Decizia atacată, prin care Comisia a împuternicit doi dintre membrii săi să semneze memorandumul menționat anterior fără autorizarea prealabilă a Consiliului, este considerată nelegală de către Consiliu, întrucât reprezintă o încălcare a principiilor fundamentale ale dreptului Uniunii prevăzute în tratate. Mai exact, acțiunea în anulare se întemeiază pe două motive:
               
                           1.
                        
                        
                           Decizia Comisiei încalcă principiul repartizării competențelor cuprins în articolul 13 alineatul (2) TUE și, în consecință, principiul echilibrului instituțional.
                        
                     
                           2.
                        
                        
                           Acțiunea Comisiei care a condus la adoptarea deciziei și la semnarea addendumului încalcă principiul cooperării loiale cuprins în articolul 13 alineatul (2) TUE.
                        
                     
         
               3.
            
            
               În ceea ce privește primul motiv, semnând singură addendumul la memorandumul de înțelegere cu Elveția, în numele Uniunii și fără autorizarea prealabilă a Consiliului, Comisia a acționat cu încălcarea principiului repartizării competențelor prevăzut la articolul 13 alineatul (2) TUE întrucât și-a asumat competența de a decide în privința politicii Uniunii, care este o atribuție a Consiliului, potrivit articolului 16 TUE, încălcând în consecință principiul echilibrului instituțional.
            
         
               4.
            
            
               În ceea ce privește al doilea motiv, Consiliul consideră că acțiunea Comisiei nu a respectat principiul cooperării loiale și formulează patru critici: (1) încălcarea în mod conștient a competențelor de care beneficiază Consiliul în temeiul articolului 16 TUE și, așadar, nerespectarea principiului repartizării competențelor cuprins în articolul 13 alineatul (2) TUE și, în consecință, a principiului echilibrului instituțional; (2) nerespectarea în mod conștient și unilateral a rolului statelor membre în materie, cu încălcarea principiului atribuirii competențelor cuprins în articolul 4 alineatul (1) TUE; (3) acționarea în mod intenționat într-o manieră care a făcut ineficace eforturile Consiliului de a corecta situația creată de Comisie; și (4) acționarea în mod conștient într-o manieră care a compromis principiul unității în reprezentarea externă a Uniunii.
            
         
      (1)  Documentul C(2013) 6355 final al Comisiei din 3 octombrie 2013.