CELEX: 51980PC0134
Language: nl
Date: 1980-03-25
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD, betreffende aan de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal toe te kennen bijdrage ten laste van de algemene begroting van de Gemeenschappen (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 134
Vol. 1980/0043
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                           COM(80 ) 134 def .
                                                           Brussel . 25 maart 1980
                                                •»/,*>
                                   ••V
                                               ^       -A
                                 : Voorstel voor . een -*.
                                        * y *>   \
                              " BESLUIT VAN DE RAAD' i
betreffende aan de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal toe te kennen
          bijdrage ten laste van de algemene begroting van de Gemeenschappen
                     ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
COM ( 80 ) 134 def .
                                      «
 ---pagebreak---                                 • TOELICHTING
                          ,                                     • •   ^
      . Met haar mededelingen COM( 79)199- def . van 4 » 5 » 79     COM(79)436 dei .
van 20.7«79 » heeft de Commissie aan de Raad ( voor instemming), het Parlement
en het raadgevend comité van de EGKS een door haar in het kader van
artikel 95/^^5 te geven beschikking voorgelegd betreffende de invoering van
tijdelijke bijzondere uitkeringen tot ondersteuning van de werknemers van de
ondernemingen van de ijzer- en staalindustrie in het kader van het communautair
programma tot herstructurering. ,                                                    * .
        De bedoelde 'bijzondere maatregelen worden in bovengenoemde documenten
nader uiteengezet en gemotiveerd . Het betreft uitkeringen uit hoofde van
vervroegd pensioen , en van aanpassing van de arbeidsvoorwaarden en de arbeidsduur
        Daarnaast heeft de Commissie met document COM( 79)345 def . van 20.6.79
voors^steld de betrokken tijdelijke maatregelen te financieren door middel van
een- overdracht van 100 miljoen ERE van de algemene begroting aan de EGKS . Deze
overdracht zou moeten worden gebaseerd op een besluit van de Raad in het kader
van artikel 235 van het EGKS-Verdrag .
        De Commissie heeft het betrokken bedrag van 100 miljoen ERE opgenomen in
het voorontwerp van begroting voor 1980 ( hoofdstuk 54 )^ Dit krediet , dat niet
meer voorkwam in de ontweip-begroting werd door het Europese Parlement op 7 » 11 « 79
weer qpgevoerd (amendement No. 360 ) met een bedrag van 100 miljoen ERE aan vast-
leggingskredieten eri 30 miljoen ERE aan betalingskredieten .
 ---pagebreak---         I)e Commissie kan zich verenigen met de methode die inhoudt dat de
overdracht aan de ËGK3 plaatsvindt in jaarlijkse gedeelten waarvan de
hoogte in de begrotingsprocedure wordt bepaald , maar zij blijft van mening
dat daartoe als rechtsgrondslag een besluit van de Raad op grond van
artikel 235 EEG nodig is . Met betrekking tot het krediet voor I98O in
hoofdstuk 51 is de Commissie in het kader van deze nieuwe benadering van
mening dat , rekening houdend met de fase waarin de behandeling van deze
aangelegenheid in de Raad is gekomen , een krediet van 30 miljoen ERE , zoals
door het Farlement werd voorgesteld , zal volstaan . Daar het evenwel een
overdracht aan de EGKS ter financiering van maatregelen die uitgevoerd zullen
worden op grond van het Verdrag van Parijs betreft , is zij niet overtuigd van
de noodzaak gesplitste kredieten op te voeren .
        In het nieuwe begrotingsvoorstel van de Commissie voor het begrotings­
jaar 19'30 is met betrekking tot hoofdstuk 54 niet bovenbeschreven benadering
rekening gehouden .
        De Commissie trekt derhalve haar voorstel voor een besluit ( document
C0M ( 79)345 ) i " en stelt de Raad. voor het in de bijlage vervatte ontwerp-besl uit
aan te nemen .
 ---pagebreak---                        VOORSTEL VOOR BEN BESLUIT VAN DE RAAD
        betreffende aan de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal
        toe te kennen bijdragen ten laste van de algemene begroting van de
                                   Gemeenschappen
  De Raad van de Europese Gemeenschappen ,      ,                                •
  Gelet op het Verdrag tot oprichting' van de Europese Economische Gemeenschap ,
  inzonderheid op artikel. 235 r
  Gezien het voorstel van de Commissie ,
  Gezien het advies van het Europese Parlement ,                              1
- Overwegende dat de moeili jldiedén welk& de ijzei^- en staalindustrie van de           ■ ,
  Gemeenschap thans ondervindt , het - noodzakelijk hebben gemaakt in het kader
  van het EGKS-Verdrag een programma tot herstructurering van deze industrietak
  aan të nemen ;
  Overwegende dat bedoeld programma een geheel van maatregelen omvat tot rationalisering
  van het produktie-apparaat en tot verhoging van de produktiviteit van de&e bedrijfs­
  tak ten einde zijn concurrentievermogen te brengen op het niveau dat de situatie
                                              , -  .^  "     -     N
  op de wereldmarkt vereist^                                   <
  Overwegende dat dit geheel van herstructureringsmaatregelen noodzakelijkerwijs
  een sociaal deel omvat met het doel de gevolgen voor de werkgelegenheid ervan te
  verzachten ; 4at het in dit verband dienstig is gebleken uitbreiding te geven aan
  de voor werknemers uit de betrokken bedrijfstak krachtens artikel 56 » lid 2 , van
  het EGKS-Verdrag geldende reeks steunmaatregelen voor weder-
  aanpassing ; dat de Commissie daartoe , op grond van artikel 95 van genoemd Verdrag ,-
  en met instemming van de Raad en na raadpleging van het raadgevend Comité , in het ,
  kader van het programma bepaalde categorieën tijdelijke bijzondere uitkeringen ten
  behoeve van de werknemers uit de ijzer*- en staalindustrie wier arbeidsplaats
  door de' uitvoering van het programma wordt bedreigdL heeft ingevoerd ;
 ---pagebreak--- Overwegende dat in de huidige omstandigheden de op het ECKS-Verdrag berustende
financiële middelen niet toereiken! zijn voor de financiering van deze maat­
regelen :
                   \
Overwegende dat als aan deze situatie geen oplossing zou worden gegeven daardoor ,
en met name door de secundaire effecten ervan , de algemene werkgelegenheidssituatie
in de Gemeenschap aanzienlijk kan verslechteren en de harmonische ontwikkeling van
de eoonomische activiteiten in gevaar gebracht worden zodat de verwezenlijking van
een van de hoofddoelstellingen van dé Gemeenschap zou worden belemmerd ;
Overwegende dat het derhalve , ten einde de Commissie in staat te stellen tot een
goede uitvoering, van het sociale deel van het herstructureringsprogramma voor de
ijzer- en staalindustrie , dienstig is aan de EGKS bijdragen ten laste van de
algemene begroting van de Gemeenschappen toe te kennen ;
BESLUIT s    .   .
                                    Artikel 1
       Aan de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal * unnen ten Laste van
de algemene begroting van de Gemeenschappen bijdragen worden toegekend voor de
financiering van de tijdelijke bijzondere uitkeringen uit hoofde van oesc h"il<ki'ig
                   (
                                   Artikel 2
       Het bedrag der in artikel 1 bedoelde bi jdragenwordt in het
kader van de jaarlijkse begrotingsprocedure vastgesteld.
 Brussel -                                                   Voor de Raad