CELEX: 51992PC0361
Language: da
Date: 1992-07-30
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om en hasteaktion vedrørende levering af landbrugsproduketer til indbyggerne i Albanien

I SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                     K0M(92)361       endel ig udg.
                                                     Bruxelles, den 30. jU|j 1992
                                  Forslag t i I
                          RÅDETS FORORDNING (EØF)
        om en hasteaktion vedrørende levering af landbrugsproduketer til indbyg-
                                   geroe i Albanien
                        (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                          -X-
                                  BEGRUNDELSE
Fødevaresituationen i Albanien er forsat problematisk, selvom der i land-
brugssektoren kan registreres en begyndende genoptagelse af aktiviteterne
takket være de første foranstaltninger, som regeringen har truffet ved-
rørende landbruget, og de positive virkninger af de forskellige former for
udenlandsk bistand. Det fremgår af en analyse foretaget for nylig af en
fælles mission bestående af KEF, bilaterale donorer og Verdensfødevare-
programmet, at de forventede behov for basisfødevarer i perioden Juli 1992 -
juni 1993 og landets egne ressourcer (produktion og kommerciel import) stod
i et så ulige forhold, at det ikke ville være muligt at dække den albanske
befolknings væsentlige behov.
I overgangsfasen for omstilling til markedsøkonomi bør regeringens igang-
satte reformer bakkes op, særlig med interventioner, der kan bidrage ti I at
afhjælpe de sociale konsekvenser. Kommissionen foreslår derfor at levere
produkter fra de disponible lagre efter intervention.
Da der skal træffes praktiske forholdregler til direkte levering af denne
hjælp, anmoder Kommissionen Rådet om en hurtig vedtagelse af forslaget.
Dette forslag vedrørende en hjælp til et beløb på 40 mio. ECU er således den
tredje aktion til fordel for Albanien på grundlag af de disponible budget-
midler og under hensyn ti I de supplerende foranstaltninger, der skønnes
nødvendige. Det bygger på konklusionerne af en evalueringsmission, som
Kommissionen foretog i slutningen af Juni 1992.
Kommissionen vil eventuelt i september forelægge Rådet et forslag til
tildeling af en ny rate fødevarehjælp efter en fornyet undersøgelse af
fødevaresituationen i Albanien.
 ---pagebreak---                                                  _ v_
                                  RÂDETS FORORDNING (EØF) Nr
                                                  af
              om en hasteaktion vedrørende levering af landbrugsprodukter til indbyg-
                                          gerne i Albanien
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, sælig
artikel 43 og 235,
under henvisning til forslag fra Kommissionen'*',
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet^),
ud fra folgende betragtninger :
Der bør stilles landbrugsprodukter til rådighed for indbyggerne i Albanien til forbedring af
forsyningen med levnedsmidler, idet der tages hensyn til de forskelligartede lokale forhold, og uder
derved at gribe ind i udviklingen i retning af levnedsmiddelforsyning efter markedsiegleme;
Fællesskabet råder over landbrugsprodukter, der er oplagret efter interventionsforanstaltninger, og
under hensyntagen til markedssituationen bør fØrsJ og fremmest disse produkter anvendes til
gennemførelse af den påtænkte aktion; endvidere bør det være muligt i tilfæde af særlige
anmodninger at tilvejebringe landbrusprodukter på Fæleesskabets marked; reguleringen af
landbrugsmarkederne kan ligeledes opnås, hvis sådanne produkter leveres i forarbejdet stand;
hovedformålet med den påtænkte aktion er at yde humanitær hjælp, og den bør derfor også baseres
på Traktatens artikel 235;
det må kontrolleres, at de landbrugsprodukter, der under denne aktion leveres til disse byer, når
deres mål; ud over Revisionsrettens beføjelser i så henseende bør Kommissionen have mulighed for
at føre kontrol med de pågældende dispositioner, om nødvendigt med hjælp fracksteme
kontrolorganer;
det henhører under Kommissionen at fastsætte gennemførelsesbestemmelserne til denne aktion
UDSTEDT FOLGENDE FORORDNING
                                              Artikel 1
Fællesskabet iværksætter en hasteaktion vedrørende levering af landbrugsprodukter til indbyyggerne
i Albanien, i det følgende benævnt "aktion". Udgifterne til aktionen må højst udgøre 40 mio budget-
ECU.
(i)
(2)
 ---pagebreak---                                                        H-
                                               Artikel 2
Med henblik på aktionens iværksættelse gælder følgende :
1)    Fællesskabet overdrager gratis landbrugsprodukter, der er til rådighed efter en
      interventionsforanstaltning. I tilfælde af særlige anmodninger om produkter, der ikke er
      disponible på interventionslagrene, kan produkterne tilvejebringes på Fællesskabets marked.
2) disse produkter sægels efter aftale mellem Kommissionen og de lokale myndigheder til en pris,
   som ikke vil forstyrre markedet, og som vil gøre det muligt at oprette counterpart-midler for at
   hjælpe de mest trægende.
3) Fællesskabet afholder udgifterne til leverancen, der udbydes i licitation. Transportomkostningerne
   afholdes af Fællesskabet, medmindre modtagerne selv overtager produkterne i Fællesskabet
   Omkostningerne kan også omfatte omkostninger til forarbejdning af produkter, der er tilvejebragt
   i henhold til nr. 1.
4) på grund af aktionens hastende karakter kan Kommissionen træffe underhåndsaftale om
    leverancen.
5) for produkter, der leveres som led i aktionen, ydes der ikke eksportrestituioner, og de er ikke
   omfattet af ordningen med monetære udligningsbeløb.
                                               Artikel 3
Regnskabsværdien af de produkter, der overdrages, fastsættes efter fremgangsmåden i artikel 13 i
forordning (EØF) nr 729/70( 1 )
                                               Artikel 4
Kommissionen varetager kontrollen med leveringsdispositioneme og med anvendelsen af de kriterier,
der vedtages for uddelingen af hjælpen til befolkningen.
                                               Artikel 5
Kommissionen forestår gennemførelsen af aktione.
                                               Artikel 6
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentligge reisen i De Europæiske Fallesskabers
Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den                  På Rådets vegne
<*> EFT nr. L 94 af 28.4.1970, s. 13. Forordningen er senest ændret ved forordning (EØF) nr. 2048/88
   (EFTnr. L 185 af 15.7 1988, s. 1)
 ---pagebreak---                                                                         —      ^_
                                                                                                     (FF/92/000)
                             FINANSIERINGSOVERSIGT
                                                                                                  DAIO: 1 6 . 7 . 1 9 9 2
    1. BUOGETPOST:         B 1-     189                                                           BEVILLINGER:
    2. FORANSTALTNINGENS BEEEGNELSE:
        Rådets f o r o r d n i n g o m t r e c l 3 e h a s t e a k t i o n vedrørende Levering af LevnedsmidLer
        bestemt t i L befoLkninqerne
    3. RETSGRUNDLAG:          artikeL    43 og 235 t i L            Traktaten
    h. FORMAL:
          At yde       fødevarehjæLp         tiL    de   ALbanien
                                                               12-MANEDERS-PERIODE            IfOEV/tEFJJDE REGN-       ! FØLGENDE REGNSKABSÅR |
    b. FINANSIELLE VIRKNINGER                                                               SKABSÅR ( 9 2 ) M i o . ECU ( 9 3 ) M i o . ECU
                                                                  M i o . ECU
    5.0     UDGIFTER, SOM AFHOLDES
            - OVER EF-BUDGETTET
               (RESI 11Uï I0NIIR/1NTERVENT IONER)
                                                                         40                          40
            - OVER UE NATIONALE BlDGETIER
          • - AE ANDRE
    'j.l    IMNAGTER
            - ! E ' s EGNE I NO UG 1ER (AFGIFTER/TOLD
            - PÂ H A H ON A U a AK
                                                                1991                        1992              1993                  1994
    S.0.1      0VERS1AG - IOGIFIER
    5.1.1      OVERSLAG - INDTÆGTER
    >.2
    :       BEREGNING:
)     6.0    I.R I INANSILRING HDI.IG VfD HJ.1IP A! BEVIEl INGER GPF#U UNDER DET PAGALDENDL K A P I l l l              ! O H L0BENDE BUDGET?     j
i                                                                                                                                  ywu         »
      G.l    CR riHANSIERING tfJLIG VED OVERI0RSEL MCLLCM KAPlUEf: I DET L0OENOC BU0GE17                                          JA /           j
j                                                                                                                                                j
      6.2    ER ET TII.LJGSBIDGET N&JVEHDIGT7                                                                                        /HEJ        |
      6.3    SKAL DER OPE0RCS BEVILLIIIGER PA EREMTIDIGL BlDGETTEP?                                                                  /NCJ       '.
i
• -                                        -  -                           i . . . , . . ,,.              •                               1
      BEMEÎKH INGER:
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                        ISSN 0254-1459
                                                   KOM(92) 361 endelig udg.
                                                   DOKUMENTER
DA                                                                               11
                               Katalognummer : CB-CO-92-375-DA-C
                                                              ISBN 92-77-47121-2
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
  9S5 Luxembourg