CELEX: 32007D0467
Language: hu
Date: 2007-06-28 00:00:00
Title: 2007/467/EK: A Bizottság határozata ( 2007. június 28. ) a rádiófrekvenciás azonosítással foglalkozó szakértői csoport létrehozásáról

6.7.2007   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 176/25
            
         
      A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
   
   (2007. június 28.)
   a rádiófrekvenciás azonosítással foglalkozó szakértői csoport létrehozásáról
   (2007/467/EK)
   AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
   tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
   mivel:
   
               (1)
            
            
               A Szerződés 153. cikke az Európai Közösség feladatául szabja a fogyasztóvédelem magas színvonalának biztosítását, ennek érdekében a fogyasztók tájékoztatáshoz és az érdekeik védelmét célzó önszerveződéshez való jogának megerősítését. A 163. cikk értelmében a Közösség köteles ösztönözni az ipar nemzetközi versenyképességének erősödését, és segíteni a vállalkozásokat abban, hogy – egyebek mellett közös szabványok meghatározása útján – teljes mértékben kihasználhassák a belső piac lehetőségeit. A 157. cikk a Közösség és a tagállamok feladataként jelöli meg a kezdeményezéseknek kedvező környezet kialakításának ösztönözését, valamint a szakpolitikákban rejlő ipari lehetőségek jobb kihasználásának elősegítését.
            
         
               (2)
            
            
               „Rádiófrekvenciás azonosítás (RFID) Európában: lépések egy politikai keret felé” című közleményében (a továbbiakban: közlemény) (1) a Bizottság bejelentette, hogy létre kívánja hozni a rádiófrekvenciás azonosítással (a továbbiakban: RFID) foglalkozó szakértői csoportot, amelynek keretében az érdekeltek – a körülmények teljes megértése, valamint a közleményben megfogalmazott aggályokkal összefüggő teendőkről nyújtandó tanácsadás céljából – párbeszédet folytathatnak egymással.
            
         
               (3)
            
            
               Ezért szakértői csoportot kell létrehozni az RFID területén, és meg kell határozni feladatait és felépítését.
            
         
               (4)
            
            
               Kívánatos, hogy a csoport lehetővé tegye a fogyasztói szervezetek, a piaci szereplők, valamint a nemzeti és az európai hatóságok – ideértve az adatvédelmi hatóságokat is – közötti párbeszédet.
            
         
               (5)
            
            
               A csoport tagjaival kapcsolatos személyes adatokat a személyes adatok közösségi intézmények és szervek által történő feldolgozása tekintetében az egyének védelméről, valamint az ilyen adatok szabad áramlásáról szóló, 2000. december 18-i 45/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (2) megfelelően kell kezelni.
            
         
               (6)
            
            
               Célszerű meghatározni azt az időtartamot, amelyen belül ezt a határozatot alkalmazni kell. A Bizottság kellő időben meg fogja vizsgálni az alkalmazási időtartam meghosszabbításának lehetőségét,
            
         A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
   1. cikk
   A rádiófrekvenciás azonosítással foglalkozó szakértői csoport
   2007.1.7-i hatállyal létrejön „a rádiófrekvenciás azonosítással foglalkozó szakértői csoport” elnevezésű szakértői csoport (a továbbiakban: csoport).
   2. cikk
   Feladatok
   A csoport feladatai a következők:
   
               a)
            
            
               tartalmi tanácsokat ad a Bizottságnak a közszervek és más érdekeltek által az RFID használata tekintetében alkalmazandó elvekről elfogadandó ajánláshoz, valamint a területet érintő egyéb bizottsági kezdeményezésekhez;
            
         
               b)
            
            
               iránymutatásokat dolgoz ki az RFID-alkalmazások kívánatos működéséről, ennek során figyelembe veszi az érdekeltek álláspontját, a hosszú távú felhasználókat érintő kérdéseket, valamint az RFID-technológiák gazdasági és társadalmi vonatkozásait;
            
         
               c)
            
            
               támogatja a Bizottság arra irányuló erőfeszítéseit, hogy támogassa az RFID-ben rejlő lehetőségekre és kihívásokra irányuló tagállami és lakossági szintű tudatosságnövelő kezdeményezéseket;
            
         
               d)
            
            
               objektív információkat ad és elősegíti a tapasztalatok és a helyes gyakorlati megoldások cseréjét az RFID-technológiákban rejlő lehetőségek és kihívások terén, ideértve az európai gazdaságot és társadalmat szolgáló alkalmazásokat is; objektív információkat ad az adatvédelemre és a magánélet védelmére vonatkozó, valamint az egyéb politikai aggályokkal összefüggő közösségi és nemzeti keretszabályozásokról.
            
         3. cikk
   Konzultáció
   A Bizottság bármely olyan kérdésben kikérheti a csoport állásfoglalását, amely összefügg az RFID biztonsági, védelmi és magánélet-védelmi szempontból kielégítő, hatékony európai megvalósításával.
   4. cikk
   Tagság, a tagok felkérése
   (1)   A csoport legfeljebb 35 tagból állhat.
   (2)   A (csoport tevékenységében részt vevő tagokat és megfigyelőket a szakértőjelölésre felkért szervezetek javaslatára, a 2. cikkben és a 3. cikk (1) bekezdésében megjelölt területeken kellő jártassággal rendelkező szakemberek köréből az Információs Társadalmi és Médiaügyi Főigazgatóság főigazgatója vagy az ő képviseletében eljáró személy kéri fel. A csoport tagjai mellé a tagokéval azonos számban és feltételek mellett póttagokat kell felkérni. A tagot távollét vagy akadályoztatás esetén automatikusan a póttag helyettesíti.
   (3)   A tagok felkérése során gondoskodni kell a különböző érdekeltek kiegyensúlyozott képviseletéről, különösen pedig a következő területek képviselőinek részvételéről:
   
               a)
            
            
               a civil társadalom részéről:
               
                           i.
                        
                        
                           az RFID-rendszerekkel kapcsolatba kerülő végfelhasználói közösségek (lakosság, fogyasztók, betegek, alkalmazottak);
                        
                     
                           ii.
                        
                        
                           a magánélet védelmével foglalkozó szervezetek;
                        
                     
         
               b)
            
            
               az érdekeltek részéről:
               
                           i.
                        
                        
                           a különböző alkalmazó ágazatok (például a logisztika, a gépjárműipar, a repülés, az egészségügy, a kiskereskedelem, a gyógyszeripar) felhasználói;
                        
                     
                           ii.
                        
                        
                           az RFID-rendszerek kiépítésében aktív szerepet vállaló érdekeltek (például az RFID-csipek gyártói, a címkecsomagok és a leolvasók tervezői és gyártói, a szoftver- és rendszerintegrátorok, a szolgáltatók, valamint a magánélet-védelmi és a biztonsági megoldások előállítói);
                        
                     
                           iii.
                        
                        
                           a szabványosító testületek.
                        
                     
         (4)   A csoport működésében való részvételre a közszervek köréből megfigyelőként fel kell kérni:
   
               a)
            
            
               azoknak a tagállamoknak a képviselőit, amelyek a szakértői csoport megbízatási ideje alatt az Európai Unió elnökségét adják;
            
         
               b)
            
            
               az adatvédelmi hatóságok képviselőit.
            
         (5)   A csoport működésében való részvételre szakértői minőségben, megfigyelőként fel kell kérni:
   
               a)
            
            
               elméleti és gyakorlati szakembereket;
            
         
               b)
            
            
               műszaki szakértőket, különösen a hálózatba szervezett RFID-rendszerek következő generációja („a tárgyak internete”) tekintetében;
            
         
               c)
            
            
               jogi szakértőket, akik a hatályos jogról adnak szakvéleményt.
            
         (6)   A tagok megbízatása két évre szól, és megújítható. A tagok a helyükre lépő új tag felkéréséig, illetve megbízatásuk lejártáig maradnak hivatalban.
   (7)   Megbízatásának hátralévő idejére új tag kérhető fel azon tag helyett, aki már nem tud érdemben hozzájárulni a csoport működéséhez, aki megbízatásáról lemond, valamint aki nem felel meg az e cikk (3)–(5) bekezdésében vagy a Szerződés 287. cikkében foglaltaknak.
   (8)   Az e cikk (2) bekezdésében említett szervezetek nevét közzé kell tenni az Információs Társadalmi és Médiaügyi Főigazgatóság internetes honlapján. A tagok adatainak összegyűjtésére, feldolgozására és közzétételére a 45/2001/EK rendelet rendelkezései irányadók.
   5. cikk
   Működés
   (1)   A csoportban az elnöki tisztséget a Bizottság képviselője tölti be.
   (2)   A Bizottság egyetértésével egyes kérdések tanulmányozására alcsoportok hozhatók létre; az alcsoportok működésének feltételeit a csoport állapítja meg. Megbízatásuk teljesítésével az alcsoportokat fel kell oszlatni.
   (3)   Ha hasznosnak vagy szükségesnek mutatkozik, a Bizottság képviselője szakértői vagy megfigyelői minőségben a csoport vagy az alcsoport működésébe bevonhat olyan személyt, aki valamelyik napirendi kérdésben konkrét jártassággal rendelkezik.
   (4)   Ha a Bizottság véleménye szerint a szóban forgó információk bizalmas kérdéshez kapcsolódnak, a csoport vagy alcsoport tevékenységében való részvétel keretében szerzett információkat nem szabad másnak átadni.
   (5)   A csoport és alcsoportjai a Bizottság által megállapított eljárásoknak és ütemezésnek megfelelően, rendesen a Bizottság épületeiben üléseznek. Titkársági szolgáltatásokat a Bizottság nyújt. Az üléseken részt vehetnek a Bizottság egyéb olyan tisztviselői, akiket a csoport munkája érint.
   (6)   A csoport a Bizottság által elfogadott eljárásiszabályzat-minta alapján saját eljárási szabályzatot fogad el.
   (7)   A Bizottság a kérdéses dokumentum eredeti nyelvén közzéteheti a csoport által készített összefoglalót, következtetést, részleges következtetést vagy munkadokumentumot.
   6. cikk
   Az ülésekkel kapcsolatos kiadások
   A csoport tevékenységével összefüggésben a tagok, a szakértők és a megfigyelők részéről felmerülő utazási és – szükség esetén – tartózkodási költségeket a Bizottság a külső szakértőknek nyújtandó költségtérítésre irányadó bizottsági szabályoknak megfelelően visszatéríti.
   A tagok szolgálataikért díjazásban nem részesülnek.
   Az ülésekkel kapcsolatos kiadásokat azon éves költségvetés keretein belül kell visszatéríteni, amelyet a Bizottság felelős szolgálatai a csoport tevékenységére elkülönítettek.
   7. cikk
   Alkalmazhatóság
   Ez a határozat 2009. március 31-ig alkalmazandó.
   
      Kelt Brüsszelben, 2007. június 28-án.
      
         
            a Bizottság részéről
         
         Viviane REDING
         
         
            a Bizottság tagja
         
      
   
   
      (1)  COM(2007) 96 végleges.
   
      (2)  HL L 8., 2001.1.12., 1. o.
   
      MELLÉKLET
      A RÁDIÓFREKVENCIÁS AZONOSÍTÁSSAL (RFID) FOGLALKOZÓ SZAKÉRTŐI CSOPORT ELJÁRÁSI SZABÁLYZATA
      A rádiófrekvenciás azonosítással (RFID) foglalkozó SZAKÉRTŐI CSOPORT,
      tekintettel a rádiófrekvenciás azonosítással (RFID) foglalkozó szakértői csoport létrehozásáról szóló bizottsági határozatra és különösen annak 1. cikkére,
      tekintettel a Bizottság által közzétett eljárásiszabályzat-mintára,
      ELFOGADTA A KÖVETKEZŐ ELJÁRÁSI SZABÁLYZATOT:
      1. cikk
      Ülés összehívása
      (1)   A csoport üléseit az elnök hívja össze vagy saját kezdeményezésére, vagy – a Bizottság beleegyezését követően – a tagok egyszerű többségének indítványára.
      (2)   Feladatkörükben felmerülő közös kérdések megvitatása céljából a csoport más csoportokkal együttes ülést is tarthat.
      2. cikk
      Napirend
      (1)   A titkárság az elnök felelősségi körében elkészíti és a csoport tagjainak megküldi a napirendet.
      (2)   A napirendet a csoport az ülés kezdetén elfogadja.
      3. cikk
      Iratok megküldése a csoport tagjainak
      (1)   Az ülésre szóló meghívót és a napirend tervezetét a titkárság az ülés napja előtt legkésőbb harminc naptári nappal megküldi a csoport tagjainak.
      (2)   Azokat a dokumentumokat, amelyekről a csoport állásfoglalását kérik, valamint minden más munkadokumentumot a titkárság az ülés napja előtt legkésőbb tizennégy naptári nappal megküldi a csoport tagjainak.
      (3)   Sürgős vagy kivételes esetekben az (1) és a (2) bekezdésben megjelölt iratok megküldési határnapja legkésőbb az ülés napját megelőző ötödik naptári nap lehet.
      4. cikk
      A csoport véleménye
      (1)   A csoport a véleményét lehetőség szerint egyhangúlag fogadja el.
      (2)   Ha a csoport nem tud egyhangú döntést hozni, akkor az ellentétes álláspontokat és ezek hátterét jelentésbe kell foglalni, hogy a különböző álláspontok egyértelműen kifejezésre jussanak.
      5. cikk
      Alcsoportok
      (1)   A Bizottság egyetértésével a csoport egyes kérdések tanulmányozására alcsoportokat hozhat létre; az alcsoportok működésének feltételeit a csoport állapítja meg, és az alcsoportokat közvetlenül feladataik teljesítése után fel kell oszlatni.
      (2)   Az alcsoportok a csoportnak tesznek jelentést.
      6. cikk
      Külső személyek részvétele
      (1)   Ha hasznosnak vagy szükségesnek mutatkozik, a Bizottság képviselője szakértői vagy megfigyelői minőségben a csoport vagy az alcsoport működésébe bevonhat olyan személyt, aki a napirend tervezetében szereplő valamelyik kérdésben konkrét szakértelemmel rendelkezik.
      (2)   A csoport véleményeinek és jelentéseinek elfogadásakor a szakértők és a megfigyelők nem lehetnek jelen.
      7. cikk
      Írásos eljárás
      (1)   Szükség esetén a csoport a véleményét egyes kérdésekben írásos eljárással is kialakíthatja. Ebben az esetben a titkárság megküldi a csoport tagjainak azokat a tervezeteket, amelyekről a csoport állásfoglalását kérik, valamint az esetleges egyéb dokumentumokat.
      (2)   Ha azonban a csoport tagjainak egyszerű többsége azt indítványozza, hogy a kérdést a csoport ülés keretében vizsgálja meg, akkor az írásos eljárást eredménytelenül le kell zárni, és az elnök köteles a csoport ülését a lehető leghamarabb összehívni.
      8. cikk
      Titkárság
      A Bizottság a csoport és a fenti 5. cikk (1) bekezdése alapján felállított alcsoportok részére titkársági szolgáltatásokat nyújt.
      9. cikk
      Az ülések összefoglaló jegyzőkönyve
      A titkárság az elnök felelősségi körében összefoglaló jegyzőkönyvet készít az egyes napirendi pontokról folytatott vitáról és a csoport által elfogadott véleményekről. A jegyzőkönyv nem tartalmazhatja az egyes tagok által az ülésen kifejtett álláspontokat. Az összefoglaló jegyzőkönyvet a csoport fogadja el.
      10. cikk
      Jelenléti ív
      A titkárság az elnök felelősségi körében minden ülésen jelenléti ívet állít össze, amely az adott esetnek megfelelően megjelöli azokat a hatóságokat, szervezeteket és testületeket, amelyekhez az egyes résztvevők tartoznak.
      11. cikk
      Az összeférhetetlenség megelőzése
      (1)   Az a tag, akinél a csoport működése kapcsán valamely napirendi pont tekintetében összeférhetetlenség merül fel, az ülés kezdetén erről tájékoztatja az elnököt.
      (2)   Ilyen összeférhetetlenség esetén a tag köteles tartózkodni a kérdéses napirendi ponttal kapcsolatos vitában és határozathozatalban való részvételtől.
      12. cikk
      Levelezés
      (1)   A csoporttal kapcsolatos leveleket a Bizottság címére, az elnöknek címezve kell küldeni.
      (2)   A csoporttagoknak szóló leveleket arra a[z e-mail] címre kell küldeni, amelyet a tagok erre a célra megadtak.
      13. cikk
      Átláthatóság
      (1)   A csoport dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférés elveire és feltételeire az Európai Parlament és a Tanács 1049/2001/EK rendelete (1) (2001. május 30.) az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférésről irányadó. A dokumentumokhoz való hozzáférésre vonatkozó igényekről a Bizottság dönt.
      (2)   A csoport tanácskozásai bizalmasak.
      (3)   A Bizottság egyetértésével, a tagok egyszerű többségének igenlő szavazatával meghozott döntés alapján a csoport nyilvánosan is ülésezhet.
      14. cikk
      A személyes adatok védelme
      A tagok személyes adatainak ezen eljárási szabályzat céljából történő mindennemű feldolgozására a Európai Parlament és a Tanács 45/2001/EK rendelete (2) (2000. december 18.) a személyes adatok közösségi intézmények és szervek által történő feldolgozása tekintetében az egyének védelméről, valamint az ilyen adatok szabad áramlásáról irányadó.
      
         (1)  HL L 145., 2002.5.31., 43. o.
      
         (2)  HL L 8., 2001.1.12., 1. o.