CELEX: 32007D0205
Language: pl
Date: 2007-03-22 00:00:00
Title: 2007/205/WE: Decyzja Komisji z dnia 22 marca 2007 r. określająca wspólny format pierwszego sprawozdania państw członkowskich z wdrożenia dyrektywy 2004/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ograniczeń emisji lotnych związków organicznych (notyfikowana jako dokument nr C(2007) 1236)( Tekst mający znaczenie dla EOG).

31.3.2007   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               L 91/48
            
         
      DECYZJA KOMISJI
   
   z dnia 22 marca 2007 r.
   określająca wspólny format pierwszego sprawozdania państw członkowskich z wdrożenia dyrektywy 2004/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ograniczeń emisji lotnych związków organicznych
   (notyfikowana jako dokument nr C(2007) 1236)
   (Tekst mający znaczenie dla EOG)
   (2007/205/WE)
   KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
   uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
   uwzględniając dyrektywę 2004/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie ograniczeń emisji lotnych związków organicznych w wyniku stosowania rozpuszczalników organicznych w niektórych farbach i lakierach oraz produktach do odnawiania pojazdów, a także zmieniająca dyrektywę 1999/13/WE (1), w szczególności jej art. 7,
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               Dyrektywa 2004/42/WE wymaga od państw członkowskich wprowadzenia programów monitorowania, służących kontroli przestrzegania przepisów dyrektywy, a także składania sprawozdań na temat wyników monitorowania oraz kategorii i ilości produktów, na sprzedaż i zakup których udziela się licencji na podstawie art. 3 ust. 3 tej dyrektywy, zgodnie ze wspólnym formatem przygotowanym przez Komisję.
            
         
               (2)
            
            
               Zgodnie z art. 7 dyrektywy 2004/42/WE w powiązaniu z załącznikiem I do niej państwa członkowskie przygotowują pierwsze sprawozdanie z wdrożenia dyrektywy i przekazują je Komisji najpóźniej do dnia 30 czerwca 2008 r.
            
         
               (3)
            
            
               W związku z tym należy ustalić wspólny format pierwszego sprawozdania obejmującego okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2007 r.
            
         
               (4)
            
            
               Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią komitetu, o którym mowa w art. 12 ust. 2 dyrektywy 2004/42/WE,
            
         PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
   Artykuł 1
   Przy sporządzaniu sprawozdania, które należy przekazać Komisji zgodnie z art. 7 dyrektywy 2004/42/WE, obejmującego okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2007 r., państwa członkowskie stosują format określony w załączniku do niniejszej decyzji.
   Artykuł 2
   Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
   
      Sporządzono w Brukseli, dnia 22 marca 2007 r.
      
         
            W imieniu Komisji
         
         Stavros DIMAS
         
         
            Członek Komisji
         
      
   
   
      (1)  Dz.U. L 143 z 30.4.2004, str. 87.
   
      ZAŁĄCZNIK
      WSPÓLNY FORMAT PIERWSZEGO SPRAWOZDANIA Z WDROŻENIA DYREKTYWY 2004/42/WE W OKRESIE OD DNIA 1 STYCZNIA DO DNIA 31 GRUDNIA 2007 R.
      1.   Informacje ogólne i ustalenia administracyjne
      
                  1.1.
               
               
                  Organ odpowiedzialny za sprawozdanie:
                  
                              Nazwa
                           
                           
                               
                           
                        
                              Adres
                           
                           
                               
                           
                        
                              Osoba kontaktowa
                           
                           
                               
                           
                        
                              E-mail
                           
                           
                               
                           
                        
                              Telefon
                           
                           
                               
                           
                        
            
                  1.2.
               
               
                  Prosimy wskazać organ lub organy wyznaczone w ramach wdrażania dyrektywy 2004/42/WE zgodnie z jej art. 5, które są odpowiedzialne za:
                  
                              1)
                           
                           
                              wprowadzenie i koordynację programu monitorowania oraz zarządzanie nim (na szczeblu krajowym);
                           
                        
                              2)
                           
                           
                              przeprowadzanie inspekcji i kontroli w terenie (na szczeblu regionalnym i/lub lokalnym);
                           
                        
                              3)
                           
                           
                              egzekwowanie wymogów dyrektywy w przypadkach naruszenia jej przepisów.
                           
                        
            2.   Program monitorowania (art. 6 dyrektywy 2004/42/WE)
      
                  2.1.
               
               
                  Jeśli dostępna jest pisemna wersja krajowego programu monitorowania, prosimy w załączniku do niniejszego sprawozdania przedstawić jej kopię.
               
            
                  2.2.
               
               
                  Prosimy o krótki opis programu monitorowania wprowadzonego w celu kontroli przestrzegania przepisów dyrektywy 2004/42/WE, ze szczególnym uwzględnieniem następujących elementów:
                  
                              1)
                           
                           
                              limity zawartości LZO ustalone w załączniku II do dyrektywy;
                           
                        
                              2)
                           
                           
                              wymogi dotyczące etykietowania określone w art. 4 dyrektywy.
                           
                        
            
                  2.3.
               
               
                  Prosimy podać, czy przeprowadzane są inspekcje następujących podmiotów:
                  
                              1)
                           
                           
                              producenci produktów objętych dyrektywą 2004/42/WE;
                           
                        
                              2)
                           
                           
                              importerzy produktów objętych dyrektywą 2004/42/WE;
                           
                        
                              3)
                           
                           
                              sprzedawcy hurtowi i detaliczni oraz profesjonalni użytkownicy końcowi produktów objętych regulacjami lub inne podmioty, np. zakłady odnawiania pojazdów, które nie są już objęte dyrektywą Rady 1999/13/WE (1).
                           
                        Jeśli inspekcje tych podmiotów są przeprowadzane, prosimy zwięźle opisać:
                  
                              1)
                           
                           
                              rodzaj przeprowadzanych inspekcji (wizyty na miejscu, pobieranie próbek i analizy produktów, sprawdzanie zapasów i danych nt. sprzedaży, kontrole etykiet, inne);
                           
                        
                              2)
                           
                           
                              częstotliwość przeprowadzania inspekcji (systematyczne inspekcje coroczne, inspekcje ograniczone do najważniejszych producentów/importerów, inspekcje losowe, inne).
                           
                        
            
                  2.4.
               
               
                  Prosimy podać liczbę przedsiębiorstw zaangażowanych w produkcję i dystrybucję produktów, które zostały poddane inspekcji w 2007 r., oraz, w miarę możliwości, liczbę inspekcji zaplanowanych na 2008 r., najlepiej poprzez wypełnienie poniższej tabeli. W miarę możliwości prosimy także podać szacunkową łączną liczbę podmiotów zaangażowanych w produkcję i dystrybucję produktów oraz całkowitą ilość produktów (wielkość produkcji i dystrybucji w danym państwie członkowskim w 2007 r.):
                  
                              Rodzaj podmiotu
                           
                           
                              Łączna liczba istniejących podmiotów
                           
                           
                              Liczba podmiotów poddanych inspekcji w 2007 r.
                           
                           
                              Łączna ilość produktów objętych dyrektywą 2004/42/EWG
                              (kg)
                           
                           
                              Zaplanowane inspekcje w 2008 r.
                           
                        
                              Producenci
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                        
                              Importerzy
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                        
                              Pozostali
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                        
            
                  2.5.
               
               
                  W jaki sposób właściwe organy sprawdzają, czy zgodność z przepisami została stwierdzona przy użyciu referencyjnych metod pomiaru opisanych w załączniku III do dyrektywy 2004/42/WE?
               
            
                  2.6.
               
               
                  Jeśli w stosowanie dyrektywy 2004/42/WE zaangażowanych jest kilka organów (patrz: pkt 1.2 powyżej), prosimy podać, jakie środki podjęto w celu zapewnienia możliwie najbardziej jednolitego stosowania dyrektywy na całym terytorium.
               
            
                  2.7.
               
               
                  Według jakich zasad nakłada się kary za naruszenia przepisów krajowych przyjętych na podstawie art. 10 dyrektywy 2004/42/WE?
               
            
                  2.8.
               
               
                  W miarę możliwości prosimy podać szacunkową łączną liczbę personelu zaangażowanego w monitorowanie i kontrolę, jego kwalifikacje oraz szacunkowe roczne koszty monitorowania w EUR (personel, pobieranie i analiza próbek, kontrole etykietowania, egzekwowanie przepisów, inne koszty).
               
            3.   Najważniejsze wyniki monitorowania w 2007 r. (art. 7 dyrektywy 2004/42/WE)
      
                  3.1.
               
               
                  Jaki był stosunek procentowy wykrytych w 2007 r. przypadków naruszenia limitów LZO, określonych w załączniku II do dyrektywy 2004/42/WE, do łącznej liczby przeprowadzonych kontroli? W miarę możliwości prosimy podać:
                  
                              1)
                           
                           
                              kategorie produktów, których dotyczyły naruszenia, zgodnie z przywoływanym załącznikiem;
                           
                        
                              2)
                           
                           
                              ilości produktów niezgodnych z limitami.
                           
                        
            
                  3.2.
               
               
                  Jaki był stosunek procentowy wykrytych w 2007 r. przypadków naruszenia wymogów dotyczących etykietowania, określonych w art. 4 dyrektywy 2004/42/WE, do łącznej liczby przeprowadzonych kontroli? W miarę możliwości prosimy dokonać rozróżnienia pomiędzy następującymi kategoriami:
                  
                              1)
                           
                           
                              produkty niespełniające wymogów dotyczących etykietowania i zawartości LZO;
                           
                        
                              2)
                           
                           
                              produkty spełniające wymogi dotyczące zawartości LZO, ale nie spełniające wymogów dotyczących etykietowania.
                           
                        
            
                  3.3.
               
               
                  Jakie podjęto działania w przypadkach naruszenia przepisów w celu zapewnienia przestrzegania dyrektywy 2004/42/WE?
               
            4.   Zwolnienia udzielone na podstawie art. 3 ust. 2 dyrektywy 2004/42/WE
      
                  4.1.
               
               
                  W jaki sposób ustanowiono system odstępstw przewidziany w art. 3 ust. 2 dyrektywy 2004/42/WE?
               
            
                  4.2.
               
               
                  Jaki system kontroli wprowadzono w celu sprawdzania, czy produkty objęte odstępstwem na mocy art. 3 ust. 2 dyrektywy 2004/42/WE nie są sprzedawane zakładom, które nie zostały zarejestrowane ani uprawnione zgodnie z art. 3 lub art. 4 dyrektywy 1999/13/WE, ani w nich używane?
               
            
                  4.3.
               
               
                  W miarę możliwości prosimy podać szacunkową ilość produktów objętych zwolnieniem w 2007 r. (zgodnie z klasyfikacją w załączniku I do dyrektywy 2004/42/WE).
               
            5.   Indywidualne licencje udzielone na podstawie art. 3 ust. 3 dyrektywy 2004/42/WE
      
                  5.1.
               
               
                  Czy skorzystano z możliwości udzielania indywidualnych licencji przewidzianej w art. 3 ust. 3 dyrektywy 2004/42/WE?
               
            
                  5.2.
               
               
                  Jeśli tak, prosimy zwięźle opisać działanie wprowadzonego systemu przyznawania indywidualnych licencji:
                  
                              1)
                           
                           
                              które organy odpowiadają za wydawanie indywidualnych licencji?;
                           
                        
                              2)
                           
                           
                              które organy odpowiadają za wyznaczanie budynków i/lub pojazdów historycznych posiadających szczególną wartość historyczną i kulturalną?;
                           
                        
                              3)
                           
                           
                              na podstawie jakich kryteriów określana jest szczególna wartość historyczna i kulturalna?;
                           
                        
                              4)
                           
                           
                              w miarę możliwości prosimy podać szacunkową liczbę budynków i/lub pojazdów historycznych uznanych przez właściwe organy za posiadające szczególną wartość historyczną i kulturalną.
                           
                        
                              5)
                           
                           
                              w jaki sposób zagwarantowano, by omawiane produkty:
                              
                                          a)
                                       
                                       
                                          były sprzedawane wyłącznie w „ściśle ograniczonych” ilościach;
                                       
                                    
                                          b)
                                       
                                       
                                          były używane wyłącznie do celów renowacji i konserwacji wyznaczonych budynków i/lub pojazdów?;
                                       
                                    
                        
                              6)
                           
                           
                              prosimy opisać kategorie i ilości produktów objętych licencjami na podstawie art. 3 ust. 3 dyrektywy 2004/42/WE, najlepiej poprzez wypełnienie poniższej tabeli:
                              
                                          Kategorie
                                       
                                       
                                          Odniesienie do załącznika I do dyrektywy 2004/42/WE
                                       
                                       
                                          Ilości „gotowego do użycia” produktu objętego udzieloną licencją (kg)
                                       
                                    
                                          Kategoria 1
                                       
                                       
                                           
                                       
                                       
                                           
                                       
                                    
                                          Kategoria 2 itd.
                                       
                                       
                                           
                                       
                                       
                                           
                                       
                                    
                        
            6.   Inne istotne informacje
      
                  6.1.
               
               
                  Prosimy opisać największe trudności, na jakie natrafiono przy opracowywaniu i wdrażaniu programu monitorowania, w tym ewentualne problemy z wdrażaniem dyrektywy oraz problemy administracyjne wiążące się z wdrożeniem danego konkretnego programu monitorowania. W jaki sposób trudności te zostały pokonane?
               
            
                  6.2.
               
               
                  Prosimy przedstawić wszelkie inne istotne uwagi, sugestie lub informacje dotyczące wdrożenia dyrektywy 2004/42/WE.
               
            
         (1)  Dz.U. L 85 z 29.3.1999, str. 1.