CELEX: 51986PC0030(03)
Language: nl
Date: 1986-02-11
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD TOT VASTSTELLING VAN ALGEMENE VOORSCHRIFTEN VOOR DE TOEPASSING VAN DE MEDEVERANTWOORDELIJKHEIDSHEFFING IN DE SECTOR GRANEN

Nr. C 53/10                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 7.3.86
              Voorstel voor een verordening van de Raad tot vaststelling van algemene voorschriften voor de
                            toepassing van de medeverantwoordelijkheidsheffing in de sector granen
                                                          COM(86) 30 def.
                                  (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 12 februari 1986)
                                                            (86/C 53/08)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                              HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                  VASTGESTELD:
Economische Gemeenschap,                                                                      Artikel 1
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2727/75 van de Raad                   De in artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 2727/75 be-
van 29 oktober 1975 houdende een gemeenschappelijke                  doelde medeverantwoordelijkheidsheffing moet worden
ordening der markten in de sector granen ('), laatstelijk            betaald door de producenten, voor de hoeveelheden van
gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. . . ., inzonderheid              de in artikel 1, sub a) en b), van genoemde verordening
op artikel 4, lid 4,                                                 bedoelde granen die in de handel worden gebracht of
Gezien het voorstel van de Commissie,                                aan een interventiebureau worden verkocht onder de in
Overwegende dat bij artikel 4 van Verordening (EEG)                  deze verordening bepaalde voorwaarden.
nr. 2727/75 een door de producenten te betalen mede-
verantwoordelijkheidsheffing is ingesteld op de in de Ge-                                     Artikel 2
meenschap geproduceerde granen die in de handel wor-                 Voor de vaststelling van de medeverantwoordelijkheids-
den gebracht of die worden verkocht aan een interven-                heffing wordt rekening gehouden met de begrotingsuit-
tiebureau; dat de algemene voorschriften voor de toepas-             gaven die uit de interventies in de zin van Verordening
sing van deze heffing moeten worden vastgesteld, inzon-              (EEG) nr. 729/70 voortvloeien voor de hoeveelheden
derheid met betrekking tot de voornaamste elementen                  granen die een bepaald referentiepeil overschrijden dat
die in aanmerking moeten worden genomen voor de                      overeenkomt met de hoeveelheden in de Gemeenschap
vaststelling van het bedrag van de heffing enerzijds en de           zonder financiële interventie verbruikte granen, vermeer-
omschrijving van de verrichtingen die aanleiding geven               derd met de ingevoerde hoeveelheden van de in bijlage
tot de betaling van de heffing anderzijds;                           D van Verordening (EEG) nr. 2727/75 vermelde pro-
Overwegende dat de medeverantwoordelijkheidsheffing                  dukten.
ten doel heeft de producenten bewust te maken van de
werkelijke marktsituatie en hen te laten bijdragen in de                                      Artikel 3
financiering van de begrotingsuitgaven die door de over-             1.    In deze verordening wordt onder „in de handel
produktie worden veroorzaakt; dat deze medefinancie-                 brengen" verstaan:
ring kan geschieden in de vorm van een bijdrage in de
uitgaven met betrekking tot de hoeveelheden granen die               — de verkoop door de producenten aan ondernemingen
een bepaald referentiepeil overschrijden dat is gedefini-                die granen ophalen, verhandelen of verwerken,
eerd      als  het   totale     verbruik     waarvoor      geen      — de verkoop tussen producenten onderling,
interventiemaatregelen worden vastgesteld in de zin van              — de levering van granen door de producent voor ver-
Verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad (2), laatste-                   werking met het oog op het gebruik ervan, na ver-
lijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. . . .; dat even-                werking, in zijn eigen bedrijf.
wel overeenkomstig artikel 4, lid 2, van Verordening
                                                                     2.    In geval van verkoop aan het interventiebureau
(EEG) nr. 2727/75 het referentiepeil met de ingevoerde               moet de heffing slechts worden betaald voor de hoeveel-
hoeveelheden van bepaalde graansubstituten moet wor-                 heden die rechtstreeks door de producenten aan het in-
den verhoogd om rekening te houden met het vervan-                   terventiebureau worden verkocht.
gingseffect van deze produkten ten nadele van de in de
Gemeenschap geoogste granen;                                                                  Artikel 4
Overwegende dat met het oog op het nagestreefde doel,                Voor een zelfde hoeveelheid granen mag de medeverant-
voor de economische doeltreffendheid van de maatregel                woordelijkheidsheffing slechts éénmaal worden toege-
en om misbruik van de in te stellen regeling te voorko-              past.
men, alsmede gelet op de aan elke producent verleende
vrijstelling voor een jaarlijkse hoeveelheid van 25 ton,                                      Artikel 5
het begrip ,,in de handel brengen" ruim moet worden
                                                                     1.    De heffing wordt betaald, al naar gelang van het
gedefinieerd;
                                                                     geval, aan de koper of de onderneming waaraan de gra-
Overwegende dat, om de controle op de regeling te ver-               nen worden geleverd. De heffing wordt maandelijks
gemakkelijken, de vorengenoemde vrijstelling moet wor-               overgemaakt aan de daartoe door elke Lid-Staat aange-
den toegepast door terugbetaling van de betaalde heffing             wezen bevoegde instantie, voor de transacties die de
aan de belanghebbende, na overlegging van passende be-               voorafgaande maand hebben plaatsgevonden.
wijsstukken,
                                                                     2.    In geval van rechtstreekse verkoop aan het inter-
                                                                     ventiebureau overeenkomstig het bepaalde in artikel 3,
O PB nr. L 281 van 1. 11. 1975, blz. 1.                              lid 2, wordt de heffing ingehouden op het door het in-
(2) PB nr. L 94 van 28. 4. 1970, blz. 13.                            terventiebureau aan de producent te betalen bedrag.
 ---pagebreak--- 7.3.86                                    Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                N r . C 53/11
                            Artikel 6                                  voorschriften vast om te garanderen dat de heffing wordt
                                                                       betaald, alsmede de administratieve sancties die worden
Voor de toepassing van artikel 4, lid 1, tweede alinea,                opgelegd indien het bepaalde in deze verordening niet
van Verordening (EEG) nr. 2727/75 betaalt de bevoegde                  wordt nageleefd.
instantie aan de betrokken producent de betaalde heffing
terug voor een hoeveelheid van maximaal 25 ton, na                                               Artikel 8
overlegging van het bewijs dat ten minste een gelijke
hoeveelheid granen in de handel is gebracht of recht-                  Deze verordening treedt in werking op de derde dag
streeks aan een interventiebureau is verkocht.                         volgende op die van haar bekendmaking in het Publika-
                                                                       tieblad van de Europese Gemeenschappen.
                            Artikel 7                                  Zij is van toepassing met ingang van 1 juli 1986.
Volgens de procedure van artikel 26 van Verordening                    Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
(EEG) nr. 2727/75 stelt de Raad de nodige controle-                    is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
               Voorstel voor een verordening van de Raad tot vaststelling van de algemene voorschriften voor
                                                    interventie in de sector granen
                                                           COM(86) 30 def.
                                   (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 12 februari 1986)
                                                             (86/C 53/09)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                bracht op de te betalen interventieprijs, aangezien de
                                                                        aanbieder deze kosten in dit geval niet heeft behoeven te
                                                                        dragen;
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
 Economische Gemeenschap,
                                                                        Overwegende dat het interventiebureau volgens de hui-
                                                                        dige regeling verplicht is de aan het interventiebureau
 Gelet op Verordening (EEG) nr. 2727/75 van de Raad                     aangeboden goederen materieel over te nemen in de
van 29 oktober 1975 houdende een gemeenschappelijke                     daartoe beschikbare magazijnen; dat het interventiebu-
 ordening der markten in de sector granen ('), laatstelijk              reau, om tleze verplichting na te komen, soms gebruik
 gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. . . ., inzonderheid                moet maken van opslagruimten in plaatsen die ver ver-
 op artikel 7, lid 4,                                                  wijderd zijn van de plaats waar de goederen zich op het
                                                                        ogenblik van de aanbieding bevinden, en er daardoor
                                                                        hoge vervoerkosten moeten worden betaald; dat het in-
 Gezien het voorstel van de Commissie,                                  terventiebureau derhalve in staat moet worden gesteld te
                                                                        bepalen dat de goederen moeten worden opgeslagen in
                                                                        het magazijn van de aanbieder;
 Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 2738/75 van
 de Raad van 29 oktober 1975 tot vaststelling van de al-
 gemene interventievoorschriften in de sector granen (2) is             Overwegende dat het beheer van de interventievoorraden
 goedgekeurd op een ogenblik dat de interventieprijzen                  moet worden afgestemd op de ontwikkeling van de
werden vastgesteld met niveauverschillen naar gelang van                graanmarkt in de Gemeenschap in de loop van het ver-
 de interventiecentra; dat deze geregionaliseerde prijzen               koopseizoen; dat daarom voorwaarden voor het door-
 inmiddels zijn vervangen door uniforme interventieprij-                verkopen van de goederen dienen te worden vastgesteld,
 zen; dat de desbetreffende bepalingen dienovereenkom-                  zodat snel en doeltreffend op deze ontwikkeling kan
 stige moeten worden aangepast;                                         worden ingespeeld;
 Overwegende dat, wanneer de voor interventie aangebo-                  Overwegende dat het graan dat het interventiebureau in
 den goederen moeten worden vervoerd naar het door het                  voorraad heeft, moet worden verkocht zonder onder-
 interventiebureau aangewezen magazijn, de aanbieder de                 scheid tussen de kopers in de Gemeenschap en tegen
 vervoerkosten en de kosten voor de uitslag uit zijn ma-                prijzen die geen verstoringen op de markt teweegbren-
 gazijn moet dragen, aangezien de interventieprijs geldt                gen; dat dit doel in principe kan worden bereikt door
 voor een produkt geleverd franco magazijn, ongelost;                   verkoop via een inschrijvingsprocedure; dat wel moet
 dat, wanneer de goederen in het magazijn van de aan-                   worden voorzien in de mogelijkheid om de goederen in
 bieder worden overgenomen, de vervoer- en uitslagkos-                  bijzondere situaties op een andere wijze te verkopen;
 ten billijkheidshalve in mindering moeten worden ge-
                                                                        Overwegende dat deze verordening in de plaats komt
 O PB nr. L 281 van 1. 11. 1975, blz. 1.                                van Verordening (EEG) nr. 2738/75; dat laatstgenoemde
 (2) PB nr. L 281 van 1. 11. 1975, blz. 49.                             verordening derhalve moet worden ingetrokken,