CELEX: 62012CA0434
Language: sv
Date: 2013-09-12 00:00:00
Title: Mål C-434/12: Domstolens dom (sjätte avdelningen) av den 12 september 2013 (begäran om förhandsavgörande från Administrativen sad Sofia-grad — Bulgarien) — Slancheva sila EOOD mot Izpalnitelen direktor na Darzhaven fond Zemedelie Razplashtatelna agentsia (Gemensam jordbrukspolitik — EJFLU — Förordning (EU) nr 65/2011 — Stöd för landsbygdsutveckling — Stöd för etablering och utveckling av mikroföretag — Begreppet på ett konstlat sätt skapade förutsättningar — Missbruk — Bevisning)

9.11.2013   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 325/7
            
         Domstolens dom (sjätte avdelningen) av den 12 september 2013 (begäran om förhandsavgörande från Administrativen sad Sofia-grad — Bulgarien) — Slancheva sila EOOD mot Izpalnitelen direktor na Darzhaven fond Zemedelie Razplashtatelna agentsia
   (Mål C-434/12) (1)
   
   (Gemensam jordbrukspolitik - EJFLU - Förordning (EU) nr 65/2011 - Stöd för landsbygdsutveckling - Stöd för etablering och utveckling av mikroföretag - Begreppet på ett konstlat sätt skapade förutsättningar - Missbruk - Bevisning)
   2013/C 325/10
   Rättegångsspråk: bulgariska
   
      Hänskjutande domstol
   
   Administrativen sad Sofia-grad
   
      Parter i målet vid den nationella domstolen
   
   
      Klagande: Slancheva sila EOOD
   
      Motpart: Izpalnitelen direktor na Darzhaven fond Zemedelie Razplashtatelna agentsia
   
      Saken
   
   Begäran om förhandsavgörande — Administrativen sad Sofia-grad — Tolkningen av artikel 4.8 i kommissionens förordning (EU) nr 65/2011 av den 27 januari 2011 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1698/2005 vad gäller kontroller och tvärvillkor i samband med stöd för landsbygdsutveckling (EUT L 25, s. 8) — Stöd för landsbygdsutveckling — Begreppet på konstlat sätt skapade förutsättningar — Fråga huruvida nationell rättspraxis är tillåten enligt vilken ett rättsligt samband ska föreligga mellan dem som ansöker om stöd för att ”på konstlat sätt skapade förutsättningar” ska anses föreligga och artikel 4.8 i förordning (EU) nr 65/2011 tillämpas om tre kumulativa förutsättningar är uppfyllda — Stödansökningar från olika sökande mellan vilka det finns ett faktiskt samband och vilka använder avgränsade, närliggande markområden som före ansökningarna utgjorde ett enda markområde — Nödvändigt att slå fast att det föreligger en avsiktlig samordning mellan dem som ansöker och/eller med utomstående i syfte att erhålla en förmån — Kriterier för att slå fast att en förmån föreligger i den mening som avses i 4.8 i förordning (EU) nr 65/2011
   
      Domslut
   
   
               1.
            
            
               Artikel 4.8 i kommissionens förordning (EU) nr 65/2011 av den 27 januari 2011 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1698/2005 vad gäller kontroller och tvärvillkor i samband med stöd för landsbygdsutveckling ska tolkas så, att ett objektivt och ett subjektivt rekvisit ska vara uppfyllt för att denna artikel ska vara tillämplig. I fråga om det objektiva rekvisitet ankommer det på den nationella domstolen att bedöma huruvida de objektiva omständigheterna i det föreliggande målet ger stöd för att den målsättning som eftersträvas med stöd från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) inte kan uppnås. I fråga om det subjektiva rekvisitet ankommer det på den nationella domstolen att bedöma huruvida den objektiva bevisningen ger stöd för att den som har ansökt om utbetalning av stöd uteslutande har haft för avsikt att erhålla en förmån i strid med stödets syfte, genom att på ett konstlat sätt skapa de förutsättningar som krävs för att få en utbetalning från EJFLU. Den nationella domstolen får härvid grunda sin bedömning på omständigheter såsom det rättsliga, ekonomiska eller personliga sambandet mellan dem som är inblandade i liknande investeringsprojekt. Den får även grunda sin bedömning på uppgifter som tyder på att dessa personer har samverkat avsiktligt.
            
         
               2.
            
            
               Artikel 4.8 i förordning nr 65/2011 ska tolkas så, att den utgör hinder för att en ansökan om utbetalning från EJFLU ska avslås endast på grund av att ett investeringsprojekt — som avses i en ansökan om stöd från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) — saknar operativ autonomi eller på grund av att det föreligger ett rättsligt samband mellan dem som har ansökt om stöd, medan övriga objektiva omständigheter inte beaktas.
            
         
      (1)  EUT C 366, 24.11.2012.