CELEX: C2004/239/56
Language: lt
Date: 2004-09-25 00:00:00
Title: Byla T-208/04 Dominique Hardy 2004 m. birželio 7 d. pareikštas ieškinys Europos Sąjungos Tarybai ir Europos Bendrijų Komisijai

25.9.2004   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 239/25
            
         Dominique Hardy 2004 m. birželio 7 d. pareikštas ieškinys Europos Sąjungos Tarybai ir Europos Bendrijų Komisijai
   (Byla T-208/04)
   (2004/C 239/56)
   Bylos kalba: prancūzų
   2004 m. birželio 7 d. Europos Bendrijų Pirmosios instancijos teisme buvo pareikštas Dominique Hardy, gyvenančios Coudeville-plage (Prancūzija), atstovaujamos advokato Jean-François Péricaud, ieškinys Europos Sąjungos Tarybai ir Europos Bendrijų Komisijai.
   Pareiškėja Pirmosios instancijos teismo prašo:
   
                
            
            
               pripažinti, kad Europos Bendrija yra atsakinga D. Hardy už Bendrijos muitinės kodekso 5 straipsnio neteisėtą priėmimą ir taikymą laivininkystės paslaugų agentų nenaudai, arba bent jau
            
         
                
            
            
               pripažinti, kad Europos Bendrija yra atsakinga D. Hardy nors ir už teisėtą Bendrijos muitinės kodekso 5 straipsnio priėmimą ir taikymą, tačiau sukėlusį pareiškėjai nenormalią ir ypatingą žalą;
            
         
                
            
            
               priteisti solidariai iš Tarybos ir Komisijos D. Hardy naudai 60 510 EUR sumą, arba 47 829 EUR sumą, su palūkanomis, skaičiuojant nuo šio ieškinio pareiškimo datos, žalai atlyginti;
            
         
                
            
            
               priteisti iš Europos Sąjungos Tarybos ir Europos Bendrijų Komisijos solidariai bylinėjimosi išlaidas.
            
         Teisiniai pagrindai ir pagrindiniai argumentai
   Pareiškėja nurodo, kad po to, kai Komisija Prancūzijos atžvilgiu pradėjo procedūrą dėl įsipareigojimų neįvykdymo, Prancūzija, siekdama suderinti savo teisės aktus su Reglamento Nr. 2913/92 (1) 5 straipsniu, panaikino laivininkystės paslaugų agentų susivienijimo, kuriam priklausė ir pareiškėja, turimą pristatymo į muitinę monopolį. Anot pareiškėjos, monopolio panaikinimas tiesiogiai išplaukia iš Reglamento Nr. 2913/92 5 straipsnio taikymo, todėl Komisija yra už jį atsakinga.
   Pareiškėja iš esmės teigia, kad Reglamento Nr. 2913/92 5 straipsnis buvo priimtas neteisėtai, todėl tai sukelia Komisijos atsakomybę.
   Pareiškėja visų pirma nurodo, kad šis straipsnis neatsižvelgia į EB sutarties 45 straipsnio leidžiančias nukrypti nuostatas, kadangi laivininkystės paslaugų agento profesija, prisidėdama prie muitinės teisės aktų įgyvendinimo, yra susijusi su viešosios valdžios funkcijų vykdymu.
   Be to, pareiškėja remiasi teisinio tikrumo ir teisėtų lūkesčių principų pažeidimu. Pareiškėja teigia, kad Reglamento Nr. 2913/92 5 straipsnyje numatyta „atstovavimo muitinėje“ sąvoka skiriasi nuo „pristatymo į muitinę“, kurį atlieka laivininkystės paslaugų agentai. Šio straipsnio aiškinimas pagal analogiją, anot pareiškėjos, prieštarautų teisinio tikrumo principui. Be to, pareiškėja nurodo jos teisėtų lūkesčių ignoravimą, dėl jokių pereinamųjų priemonių nebuvimo bei dėl to, kad Prancūzijos laivininkystės paslaugų agentai buvo vieninteliai Bendrijoje, kam nebuvo taikytos ankstesnės liberalizavimo priemonės.
   Pareiškėja taip pat remiasi lygybės ir proporcingumo principų pažeidimu dėl pereinamųjų priemonių nebuvimo. Galiausiai pareiškėja remiasi teisės į nuosavybės apsaugą pažeidimu, kadangi monopolio panaikinimas atėmė galimybę perleisti pareigas, nes jos visiškai prarado savo vertę.
   Alternatyviai pareiškėja teigia, kad Bendrija turėtų atsakyti be kaltės, atsižvelgiant į patirtos žalos nenormalų ir ypatingą pobūdį. Anot pareiškėjos, patirta žala yra nenormali, kadangi jos pareigų rinkos vertės ir pelningumo praradimas peržengia normalios ekonominės rizikos ribas, bei ypatinga, kadangi laivininkystės paslaugų agentai sudaro visiškai skirtingą nuo ūkio subjektų kategoriją.
   
      (1)  1992 m. spalio 12 d. Tarybos reglamentas (EEB) nustatantis Bendrijos muitinės kodeksą (OL L 302, p. 1).