CELEX: 
Language: hu
Date: 2018-04-27 00:00:00
Title: A BIZOTTSÁG (EU) .../... FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE az (EU) 2016/1628 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a nem közúti mozgó gépekbe beépített belső égésű motorok használat közbeni gáz-halmazállapotú szennyezőanyag-kibocsátásainak nyomon követése tekintetében történő kiegészítéséről szóló (EU) 2017/655 felhatalmazáson alapuló rendelet módosításáról és helyesbítéséről

INDOKOLÁS
            
            
               1.A FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ JOGI AKTUS HÁTTERE
            
            
               A nem közúti mozgó gépek fogalma számos különféle gépet foglal magában, így például kisebb kézi berendezéseket (fűnyírókat, láncfűrészeket stb.), építőipari gépeket (kotrógépeket, rakodógépeket, tológépeket stb.), mezőgazdasági gépeket (aratógépeket, talajlazító gépeket stb.), de idetartoznak a vasúti motorkocsik, a mozdonyok és a belvízi hajók is.
            
            
               A nem közúti mozgó gépekbe beépített motorokra vonatkozó típusjóváhagyási követelményeket a 97/68/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv
                  1
                határozza meg, amelyet a 2017. január 1-jétől alkalmazandó (EU) 2016/1628 európai parlamenti és tanácsi rendelet
                  2
               , valamint a 2017. május 3-tól alkalmazandó, ahhoz kapcsolódó két, felhatalmazáson alapuló és egy végrehajtási bizottsági jogi aktus hatályon kívül helyezett. 
            
            
               Az Európai Bizottság javítani kívánja a nem közúti mozgó gépekbe beépített belső égésű motorok használat közbeni gáz-halmazállapotú szennyezőanyag-kibocsátásának nyomon követésére vonatkozó követelményeket azáltal, hogy a motorok első típusjóváhagyásaival kapcsolatban szerzett ágazati és tagállami tapasztalatokkal összhangban módosítja az (EU) 2017/655 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletet
                  3
               .
            
            
               2.AZ AKTUS ELFOGADÁSÁT MEGELŐZŐ KONZULTÁCIÓK
            
            
               E felhatalmazáson alapuló jogi aktus előkészítése során a Bizottság megfelelő szakértői szintű konzultációkat folytatott az érintett ágazat érdekelt felei, valamint a megfelelő szociális partnerek és tagállami szakértők bevonásával.
            
            
               E jogi aktusról nyilvános konzultáció folyt 2018. február 1. és 2018. március 1. között a jogalkotás minőségének javításával foglalkozó portálon, de észrevételek nem érkeztek.
            
            
               3.A FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ JOGI AKTUS JOGI ELEMEI
            
            
               E felhatalmazáson alapuló jogi aktus jogalapja a nem közúti mozgó gépek belső égésű motorjainak a gáz- és szilárd halmazállapotú szennyezőanyag-kibocsátási határértékeire és típusjóváhagyására vonatkozó követelményekről, az 1024/2012/EU és a 167/2013/EU rendelet módosításáról, valamint a 97/68/EK irányelv módosításáról és hatályon kívül helyezéséről szóló, 2016. szeptember 14-i (EU) 2016/1628 európai parlamenti és tanácsi rendelet.
            
            
               A BIZOTTSÁG (EU) .../... FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE
            
            
               (2018.4.27.)
            
            
               az (EU) 2016/1628 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a nem közúti mozgó gépekbe beépített belső égésű motorok használat közbeni gáz-halmazállapotú szennyezőanyag-kibocsátásainak nyomon követése tekintetében történő kiegészítéséről szóló (EU) 2017/655 felhatalmazáson alapuló rendelet módosításáról és helyesbítéséről
            
            
               (EGT-vonatkozású szöveg)
            
            
               AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
            
            
               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
            
            
               tekintettel a nem közúti mozgó gépek belső égésű motorjainak a gáz- és szilárd halmazállapotú szennyezőanyag-kibocsátási határértékeire és típusjóváhagyására vonatkozó követelményekről, az 1024/2012/EU és a 167/2013/EU rendelet módosításáról, valamint a 97/68/EK irányelv módosításáról és hatályon kívül helyezéséről szóló, 2016. szeptember 14-i (EU) 2016/1628 európai parlamenti és tanácsi rendeletre
                  4
                és különösen annak 19. cikke (2) bekezdésére,
            
            
               mivel:
            
            
               (1)Az (EU) 2017/655 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet
                  5
                többek között megállapítja a nem közúti mozgó gépekbe beépített belső égésű motorok használat közbeni gáz-halmazállapotú szennyezőanyag-kibocsátásainak nyomonkövetési eljárásait.
            
         
         
            
               (2)Az (EU) 2016/1628 rendelet III. mellékletének III-1. táblázata értelmében a rendelet alkalmazásának kötelező kezdődátumai az NRE-v-5 alkategóriájú motorok EU-típusjóváhagyásának és forgalomba hozatalának esetében egy évvel későbbre esnek, mint az NRE-v-6 alkategóriájú motorok EU-típusjóváhagyásának és forgalomba hozatalának esetében.
            
            
               (3)Ezért annak érdekében, hogy az említett alacsonyabb teljesítménytartományú NRE-v-5 motorok gyártói könnyebben be tudják tartani a vizsgálati eredmények benyújtására vonatkozóan az (EU) 2017/655 felhatalmazáson alapuló rendeletben meghatározott határidőket, e motor-alkategória esetében csökkenteni kell a nem közúti mozgó gépekbe beépített és a használati közbeni gáz-halmazállapotú szennyezőanyag-kibocsátás nyomon követésének keretében vizsgált belső égésű motorok kumulált üzemidejének előírt időtartamát. 
            
            
               (4)Az egyértelműség érdekében az (EU) 2017/655 felhatalmazáson alapuló rendelet mellékletének 5. függelékében fel kell tüntetni, hogy a gyártó által egy adott motortípus esetében vagy az ugyanazon motorcsaládhoz tartozó minden motortípus esetében a gáz-halmazállapotú szennyezőanyag-kibocsátások kiszámításához használt referencia-munkavégzés és CO2-referenciatömeg azonos a motortípus vagy a motorcsalád EU-típusbizonyítványának kiegészítésében az (EU) 2017/656 bizottsági végrehajtási rendelet
                  6
                IV. mellékletében szereplő mintának megfelelően megadott idevágó értékekkel.
            
            
               (5)A gáz-halmazállapotú szennyezőanyag-kibocsátási számítások kerekítésében előforduló hibák megelőzése érdekében egyértelművé kell tenni, hogy az alkalmazandó kipufogógáz-kibocsátási határértékeket az (EU) 2016/1628 rendelet 18. cikkének (2) bekezdése határozza meg.
            
            
               (6)Az (EU) 2017/655 felhatalmazáson alapuló rendeleten belüli következetesség biztosítása, valamint az (EU) 2017/654 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelettel
                  7
                való összhang érdekében egyes mértékegységeket módosítani kell.
            
            
               (7)Az (EU) 2017/655 felhatalmazáson alapuló rendelet kihirdetését követően különböző típusú, többek között a feladatkörök nem megfelelő kijelölésével és egyes egyenletekkel kapcsolatban hibákra derült fény, amelyeket helyesbíteni kell.
            
            
               (8)Az (EU) 2017/655 felhatalmazáson alapuló rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani és helyesbíteni kell,
            
            
               ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
            
            
               1. cikk
            
            
               Az (EU) 2017/655 felhatalmazáson alapuló rendelet módosítása
            
            
               (1)A szöveg a következő 3a. cikkel egészül ki:
            
            
               „3a. cikk
            
            
               Átmeneti rendelkezések
            
            
               (1)E rendeletnek az (EU) 2018/ [HL: kérjük, illesszék be e rendelet számát] felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelettel módosított rendelkezéseiben foglaltak alkalmazása ellenére a jóváhagyó hatóságok 2018. december 31-ig e rendelet [HL: kérjük, illesszék be az e rendelet hatálybalépését közvetlenül megelőző nap dátumát]-án/-én alkalmazandó változatának megfelelően továbbra is megadják az EU-típusjóváhagyást a motortípusokra és a motorcsaládokra.
            
            
               (2)E rendeletnek az (EU) 2018/ [HL: kérjük, illesszék be e rendelet számát] felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelettel módosított rendelkezéseiben foglaltak alkalmazása ellenére a tagállamok 2019. június 30-ig engedélyezik az e rendelet [HL: kérjük, illesszék be az e rendelet hatálybalépését közvetlenül megelőző nap dátumát]-án/-én alkalmazandó változatának megfelelően jóváhagyott motortípuson alapuló motorok forgalomba hozatalát.”
            
            
               (2)Az (EU) 2017/655 felhatalmazáson alapuló rendelet melléklete e rendelet I. mellékletének megfelelően módosul.
            
            
               2. cikk
            
            
               Az (EU) 2017/655 felhatalmazáson alapuló rendelet helyesbítése
            
            
               Az (EU) 2017/655 felhatalmazáson alapuló rendelet melléklete e rendelet II. mellékletének megfelelően helyesbítésre kerül.
            
            
               3. cikk
            
         
         
            
               Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
            
            
               Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
            
            
               Kelt Brüsszelben, -án/-én. 2018.4.27.
            
            
               
                     a Bizottság részéről
               
               
                     elnök
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 97/68/EK irányelve (1997. december 16.) a nem közúti mozgó gépekbe és berendezésekbe szánt belső égésű motorok gáz- és szilárd halmazállapotú szennyezőanyag-kibocsátása elleni intézkedésekre vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről (HL L 59., 1998.2.27., 1. o.).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/1628 rendelete (2016. szeptember 14.) a nem közúti mozgó gépek belső égésű motorjainak a gáz- és szilárd halmazállapotú szennyezőanyag-kibocsátási határértékeire és típusjóváhagyására vonatkozó követelményekről, az 1024/2012/EU és a 167/2013/EU rendelet módosításáról, valamint a 97/68/EK irányelv módosításáról és hatályon kívül helyezéséről (HL L 252., 2016.9.16., 53. o.).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        A Bizottság (EU) 2017/655 felhatalmazáson alapuló rendelete (2016. december 19.) az (EU) 2016/1628 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a nem közúti mozgó gépekbe beépített belső égésű motorok használat közbeni gáz-halmazállapotú szennyezőanyag-kibocsátásainak nyomon követése tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 102., 2017.4.13., 334. o.).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        HL L 252., 2016.9.16., 53. o. 
               
               
                  
                     (5)
                  
                        A Bizottság (EU) 2017/655 felhatalmazáson alapuló rendelete (2016. december 19.) az (EU) 2016/1628 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a nem közúti mozgó gépekbe beépített belső égésű motorok használat közbeni gáz-halmazállapotú szennyezőanyag-kibocsátásainak nyomon követése tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 102., 2017.4.13., 334. o.).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        A Bizottság (EU) 2017/656 végrehajtási rendelete (2016. december 19.) a nem közúti mozgó gépek belső égésű motorjainak kibocsátási határértékeivel és típusjóváhagyásával kapcsolatos adminisztratív követelményeknek az (EU) 2016/1628 európai parlamenti és tanácsi rendelettel összhangban történő meghatározásáról (HL L 102., 2017.4.13., 364. o.).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        A Bizottság (EU) 2017/654 felhatalmazáson alapuló rendelete (2016. december 19.) az (EU) 2016/1628 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a nem közúti mozgó gépek belső égésű motorjainak kibocsátási határértékeire és típusjóváhagyására vonatkozó műszaki és általános követelmények tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 102., 2017.4.13., 1. o.).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               I. MELLÉKLET
            
            
               Az (EU) 2017/655 felhatalmazáson alapuló rendelet melléklete a következőképpen módosul:
            
            
               1.A 2.6.1.1. és a 2.6.1.2. pont helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „2.6.1.1. 9 motor vizsgálata, melyek kumulált üzemideje az 1. táblázatnak megfelelően az EDP kevesebb mint a %-a. A vizsgálati eredményeket 2022. december 31-ig kell benyújtani a jóváhagyó hatóságnak. 
            
            
               2.6.1.2. 9 motor vizsgálata, melyek kumulált üzemideje az 1. táblázatnak megfelelően az EDP több mint b %-a. A vizsgálati jelentéseket 2024. december 31-ig kell benyújtani a jóváhagyó hatóságnak.”
            
            
               2.A 2.6.1.3. pont a következő 1. táblázattal egészül ki:
            
            
               „1. táblázat
            
            
               Az EDP-értékek %-a
            
            
                     
                        A kiválasztott motor referenciateljesítménye (kW)
                     
                  
                  
                     
                        a
                     
                  
                  
                     
                        b
                     
                  
               
                     
                        56 ≤ P < 130
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        55
                     
                  
               
                     
                        130 ≤ P ≤ 560
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        70”.
                     
                  
               
               3.A 2.6.2.1. pont helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „2.6.2.1.Az első 9 motor vizsgálati eredményeit legkésőbb 12 hónappal az után kell benyújtani, hogy az első motort beépítették egy nem közúti mozgó gépbe, illetve legkésőbb 18 hónappal attól számítva, hogy a jóváhagyott motortípus vagy motorcsalád gyártását megkezdték. ”
            
            
               4.A 3.1.1. pont helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „3.1.1. A nem közúti mozgó gép használat közbeni nyomonkövetési vizsgálatát végző üzemeltető lehet más személy, mint a szokásos üzemi személyzet, amennyiben a gyártó bizonyítja a jóváhagyó hatóság számára, hogy a kijelölt üzemeltető rendelkezik a nem közúti mozgó gép üzemeltetéséhez szükséges kellő készségekkel és képzéssel.”
            
            
               5.A 3. függelék 4.1. szakaszában a táblázat helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „Táblázat 
            
            
               Tűréshatárok
            
            
                     
                        A regressziós egyenes meredeksége, m
                     
                  
                  
                     
                        0,9–1,1 – ajánlott
                     
                  
               
                     
                        Determinációs együttható, r2
                     
                  
                  
                     
                        min. 0,90 – kötelező”.
                     
                  
               
               6.Az 5. függelék a következőképpen módosul:
            
            
               a)a szöveg az 1. ábra előtt a következő 2.1.5. ponttal egészül ki:
            
         
         
            
               „2.1.5.Egy adott motortípus esetében vagy az ugyanazon motorcsaládhoz tartozó minden motortípus esetében a referencia-munkavégzés és CO2-referenciatömeg azonos a motortípus vagy a motorcsalád EU-típusbizonyítványa kiegészítésének 11.3.1. és 11.3.2. pontjában megadott idevágó értékekkel az (EU) 2017/656 bizottsági végrehajtási rendelet* IV. mellékletének megfelelően.
            
            
               ________________________
            
            
               *A Bizottság (EU) 2017/656 végrehajtási rendelete (2016. december 19.) a nem közúti mozgó gépek belső égésű motorjainak kibocsátási határértékeivel és típusjóváhagyásával kapcsolatos adminisztratív követelményeknek az (EU) 2016/1628 európai parlamenti és tanácsi rendelettel összhangban történő meghatározásáról (HL L 102., 2017.4.13., 364. o.).”;
            
            
               b)a 3. pont helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „3. A gáz-halmazállapotú szennyezőanyag-kibocsátási számítások kerekítése
            
            
               Az ASTM E 29-06b szabványnak megfelelően (Az előírásoknak való megfelelés megállapítása érdekében a vizsgálati adatokban alkalmazott szignifikáns számjegyek használatának szabványos gyakorlata) a vizsgálati végeredményeket egy lépésben az (EU) 2016/1628 rendelet 18. cikkének (2) bekezdésében megadott vonatkozó kipufogógáz-kibocsátási határértékek plusz egy szignifikáns számjegynek megfelelő tizedes pontosságra kell kerekíteni.”
            
            
               
            
               II. MELLÉKLET
            
            
            
               Az (EU) 2017/655 felhatalmazáson alapuló rendelet mellékletét a következőképpen kell helyesbíteni:
            
            
               1.Az 5.1. pont helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „5.1. Az ECU-nak adatforgalmi információkkal kell ellátnia a hordozható kibocsátásmérő rendszer (PEMS) mérőműszereit vagy adatrögzítőjét, a 7. függelékben előírt követelményeknek megfelelően.”
            
            
               2.A 6.1–6.4. pont helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „6.1.A használat közbeni nyomonkövetési vizsgálatokat az 1. függeléknek megfelelően PEMS használatával kell elvégezni. 
            
            
               6.2. A gyártóknak a nem közúti mozgó gépekbe beépített motorok használat közbeni, PEMS segítségével végzett nyomon követésére vonatkozóan a 2. függelékben előírt vizsgálati eljárást kell követniük. 
            
            
               6.3. A gyártóknak a nem közúti mozgó gépekbe beépített motorok használat közbeni, PEMS segítségével végzett nyomon követéséből származó adatok előzetes feldolgozásához a 3. függelékben előírt eljárásokat kell követniük. 
            
            
               6.4. A gyártóknak a nem közúti mozgó gépekbe beépített motorok használat közbeni, PEMS segítségével végzett nyomon követése során érvényes események meghatározásához a 4. függelékben előírt eljárásokat kell követniük.” 
            
            
               3.A 8. pont helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „8. Számítások 
            
            
               A gyártóknak a nem közúti mozgó gépekbe beépített motorok használat közbeni, PEMS segítségével történő nyomon követése keretében a gáz-halmazállapotú szennyezőanyag-kibocsátások kiszámításához az 5. függelékben előírt eljárásokat kell követniük.” 
            
         
         
            
               4.A 10.1. pont első mondatának helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „A gyártóknak minden egyes vizsgált motorhoz el kell készíteniük a nem közúti mozgó gépekbe beépített motorok használat közbeni, PEMS segítségével történő nyomon követése vizsgálati jelentésének vázlatát.”
            
            
               5.Az 5. függeléket a következőképpen kell helyesbíteni:
            
            
               a)a 2.2.1. pont helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „2.2.1.A fékspecifikus gáz-halmazállapotú szennyezőanyag-kibocsátások kiszámítása
            
            
               Az egas fékspecifikus gáz-halmazállapotú szennyezőanyag-kibocsátásokat (g/kWh) minden egyes átlagolási ablakra és minden egyes szennyező anyagra ki kell számítani a következőképpen: 
            
            
            
               Ahol:
            
            
               –mi a gáz-halmazállapotú szennyező anyag i. átlagolási ablakban kibocsátott tömege, g/átlagolási ablak,
            
            
               –
                   a motor munkája az i. átlagolási ablakban, kWh-ban.”;
            
            
               b)a 2.2.3. pont helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „2.2.3.A megfelelési tényezők kiszámítása
            
            
               A megfelelési tényezőket minden érvényes átlagolási ablakra és minden egyes gáz-halmazállapotú szennyező anyagra ki kell kiszámítani a következőképpen: 
            
            
               
                  
            
            
               Ahol:
            
            
               –egas a gáz-halmazállapotú szennyező anyag fékspecifikus kibocsátása, g/kWh-ban,
            
            
               –L a vonatkozó határérték, g/kWh-ban.”;
            
            
               c)a 2.3. pontban az első egyenlethez tartozó jelmagyarázatban az  és az  paraméterekkel kapcsolatos franciabekezdések helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „– 
                   a vizsgálat indítása és a tj,i időpont között mért CO2-tömeg, g-ban,
            
            
               – 
                   az NRTC-vizsgálatra meghatározott CO2-tömeg, g-ban,”;
            
         
         
            
               d)a 2.3.1. pontban az egyenlethez tartozó jelmagyarázatban a  paraméterrel kapcsolatos franciabekezdés helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „– 
                  
                     a legnagyobb hasznos teljesítmény, az (EU) 2016/1628 rendelet 3. cikkének 28. pontjában található fogalommeghatározás szerint, kW-ban.”;
            
            
               e)a 2.3.2. pont helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „2.3.2.A megfelelési tényezők kiszámítása
            
            
               A megfelelési tényezőket minden egyes átlagolási ablakra és minden egyes szennyező anyagra ki kell számítani a következőképpen:
            
            
               
                  
            
            
               Továbbá 
               
                   (használat közbeni arány) és 
            
            
               
                   (tanúsítás szerinti arány)
            
            
               Ahol: 
            
            
               –mi  a gáz-halmazállapotú szennyező anyag i. átlagolási ablakban kibocsátott tömege, g/átlagolási ablak,
            
            
               –
                   a CO2 tömege az i. átlagolási ablakban, g-ban,
            
            
               –
                   a motor NRTC-vizsgálatra meghatározott CO2-tömege, g-ban,
            
            
               –
                   a gáz-halmazállapotú szennyező anyag kibocsátott tömege, az NRTC-vizsgálatra meghatározott vonatkozó határértéknek megfelelően, g-ban.”
            
            
               6.A 8. függelék 2.8. pontjának helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „2.8. A motor teljes lökettérfogata [cm3]”.