CELEX: 52012JC0015
Language: nl
Date: 2012-05-22
Title: Gezamenlijk voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 174/2005 van de Raad tot instelling van beperkingen op het leveren van bijstand in verband met militaire activiteiten aan Ivoorkust

|
			
		
		
		52012JC0015
		
			Gezamenlijk voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 174/2005 van de Raad tot instelling van beperkingen op het leveren van bijstand in verband met militaire activiteiten aan Ivoorkust /* JOIN/2012/015 final - 2012/0128 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
(1)              
Ter uitvoering van Resolutie 1572 (2004) van de
Veiligheidsraad van de Verenigde Naties is overeenkomstig Gemeenschappelijk
Standpunt 2004/852/GBVB bij Verordening (EG) nr. 174/2005 van de Raad, zoals
gewijzigd, een verbod ingesteld op het leveren van technische en financiële
bijstand in verband met militaire activiteiten aan Ivoorkust. De verordening
verbiedt tevens de uitvoer naar Ivoorkust van uitrusting voor binnenlandse
repressie en technische of financiële bijstand in verband daarmee. Gemeenschappelijk
Standpunt 2004/852/GBVB is sindsdien vervangen door Besluit 2010/656/GBVB van
de Raad.
(2)              
In het licht van Resolutie 2045 (2012) van de
VN-Veiligheidsraad wordt Besluit 2010/656/GBVB van de Raad bij Besluit
2012/[…]/GBVB van de Raad van […] gewijzigd wat de reikwijdte van het
wapenembargo betreft. 
(3)              
De hoge vertegenwoordiger van de EU voor
buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en de Commissie stellen voor deze
maatregelen ten uitvoer te leggen door middel van een verordening op basis van
artikel 215 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.
2012/0128 (NLE)
Gezamenlijk voorstel voor een
VERORDENING VAN DE RAAD
tot wijziging van Verordening (EG) nr.
174/2005 van de Raad tot instelling van beperkingen op het leveren van bijstand
in verband met militaire activiteiten aan Ivoorkust
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 215, 
Gezien Besluit 2012/…/GBVB van de Raad tot
wijziging van Besluit 2010/656/GBVB van de Raad tot verlenging van de
beperkende maatregelen tegen Ivoorkust[1],
Gezien het gezamenlijke voorstel van de hoge
vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en
de Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Op 29 oktober 2010 heeft de
Raad Besluit 2010/656/GBVB tot verlenging van de beperkende maatregelen tegen
Ivoorkust[2]
vastgesteld, waarbij Gemeenschappelijk Standpunt 2004/852/GBVB[3] werd
ingetrokken. Met Verordening (EG) nr. 174/2005[4], die vastgesteld is om uitvoering te geven
aan Gemeenschappelijk Standpunt 2004/852/GBVB, wordt op het niveau van de Unie
uitvoering gegeven aan Besluit 2010/656/GBVB door beperkingen in te stellen op
het leveren van bijstand in verband met militaire activiteiten aan Ivoorkust.
(2)       Bij Besluit 2012/[…]/GBVB van
[…] wordt het toepassingsgebied van Besluit 2010/656/GBVB gewijzigd in het
licht van Resolutie 2045 (2012) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties,
door opheffing van de beperkingen op het leveren van technische en financiële bijstand
in verband met militaire activiteiten. Tevens worden de beperkingen op het
leveren van technische en financiële bijstand in verband met uitrusting voor
binnenlandse repressie opgeheven.
(3)       Deze maatregelen vallen onder
het toepassingsgebied van het Verdrag betreffende de werking van de Europese
Unie en voor de tenuitvoerlegging ervan is derhalve EU-regelgeving noodzakelijk
om te garanderen dat zij in alle lidstaten uniform door de marktdeelnemers
worden toegepast.
(4)       Verordening (EG) nr. 174/2005
dient daarom dienovereenkomstig te worden gewijzigd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 174/2005 wordt als volgt
gewijzigd:
(1)                   
Artikel 1 komt als volgt te luiden:
“Voor de toepassing van deze verordening wordt
verstaan onder “Sanctiecomité”: het comité van de Veiligheidsraad van de
Verenigde Naties dat bij punt 14 van Resolutie 1572 (2004) van de
VN-Veiligheidsraad is ingesteld.”
(2)                   
Artikel 2 wordt ingetrokken.
(3)                   
Artikel 3 komt als volgt te luiden:
“Het volgende is verboden:

(a) het direct of indirect verkopen, leveren,
overdragen aan of exporteren naar personen, entiteiten of lichamen in of voor
gebruik in Ivoorkust van de in bijlage I genoemde uitrusting die voor
binnenlandse repressie zou kunnen worden gebruikt, ongeacht of die uitrusting
van oorsprong uit de Gemeenschap is; 
(b) het bewust en opzettelijk deelnemen aan
activiteiten die tot doel of tot gevolg hebben direct of indirect de onder a)
bedoelde transacties te bevorderen.”
(4)                   
Artikel 4 wordt ingetrokken.
(5)                   
De leden 1 en 2 van artikel 4 bis komen als volgt
te luiden: 
“1. In afwijking van
artikel 3 kan de in bijlage II vermelde bevoegde autoriteit van de lidstaat
waar de exporteur of dienstverlener is gevestigd, op door haar passend geachte
voorwaarden toestemming geven voor de verkoop, levering, overdracht of uitvoer
van niet-dodelijke uitrusting als bedoeld in bijlage I, na te hebben
vastgesteld dat de niet-dodelijke uitrusting uitsluitend bestemd is om de
veiligheidstroepen van Ivoorkust in staat te stellen slechts passend en
proportioneel geweld te gebruiken voor de handhaving van de openbare orde. 
2. In afwijking van
artikel 3 kan de in bijlage II vermelde bevoegde autoriteit van de lidstaat
waar de exporteur of dienstverlener is gevestigd, op door haar passend geachte
voorwaarden toestemming geven voor de verkoop, levering, overdracht of uitvoer
van de in bijlage I opgenomen uitrusting die voor binnenlandse repressie zou
kunnen worden gebruikt, indien deze uitrusting uitsluitend bestemd is ter
ondersteuning van de hervorming van de veiligheidssector in Ivoorkust.”
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de derde
dag na de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al
haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
[1]               PB L […]
van […], blz. […].
[2]               PB L 285
van 30.10.2010, blz. 28.
[3]               PB L 368
van 15.12.2004, blz. 50.
[4]               PB L 29
van 2.2.2005, blz. 5.