CELEX: 62021TN0033
Language: hu
Date: 2021-01-22 00:00:00
Title: T-33/21. sz. ügy: 2021. január 22-én benyújtott kereset – Románia kontra Bizottság

2021.5.3.   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 163/37
            
         
      2021. január 22-én benyújtott kereset – Románia kontra Bizottság
      (T-33/21. sz. ügy)
      (2021/C 163/50)
      Az eljárás nyelve: román
      
         Felek
      
      
         Felperes: Románia (képviselők: E. Gane és L. Bațagoi meghatalmazottak)
      
         Alperes: Európai Bizottság
      
         Kérelmek
      
      A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:
      
                  —
               
               
                  részlegesen semmisítse meg az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak az európai uniós finanszírozásból való kizárásáról szóló, 2020. november 18–i (EU) 2020/1734 bizottsági végrehajtási határozatot (1) a Romániában akkreditált kifizető ügynökségnél felmerült és az EMVA terhére bejelentett 18 717 475,08 euró összegű kiadásra vonatkozóan, amely a 2017-es, 2018-as és 2019-es pénzügyi években felmerült kiadásokra alkalmazott átalánykorrekciót (25 %) jelent a Nemzeti Vidékfejlesztési Program (2007–2013) (NVFP) 215. sz. intézkedésének 1a alintézkedésére vonatkozóan;
               
            
                  —
               
               
                  a Bizottságot kötelezze a költségek viselésére.
               
            
         Jogalapok és fontosabb érvek
      
      Keresete alátámasztása érdekében a felperes két jogalapra hivatkozik.
      
                  1.
               
               
                  Az első, meghatározott összegeknek az 1306/2013 rendelet 52. cikke alapján történő uniós finanszírozásából való kizárására vonatkozó hatáskör Bizottság általi, a 1605/2002 rendelet 76–78. cikkeinek, az 1698/2005 rendelet 40. cikke (3) bekezdésének, a 907/2014 rendelet 12. cikke (6) és (7) bekezdésének, valamint a jogbiztonság, a bizalomvédelem és a megfelelő ügyintézés elvének megsértésével történő gyakorlására alapított jogalap
                  
                              —
                           
                           
                              A Bizottságnak, miután a Románia vidékfejlesztési programjának a 2007–2013-as programozási időszak tekintetében történő felülvizsgálatának jóváhagyásáról szóló C(2012)3529 final végrehajtási határozat elfogadásával jóváhagyta az 1a alintézkedéshez kapcsolódó kiadások kiszámítására alkalmazandó módszert és e számítások eredményét, vállalnia kellett volna a felelősségét akkor, amikor az utólagos ellenőrzés következtében e kiadásokat az 1698/2005 rendelet 40. cikkének (3) bekezdésével ellentétesnek minősítették.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Ugyanakkor a Bizottság tévesen jutott arra a következtetésre a lefolytatott ellenőrzéseket követően, hogy az 1a alintézkedéshez kapcsolódó kiadások kiszámítására alkalmazandó módszer túlkompenzációhoz vezetett volna a kezdeményezettek számára, ily módon megsértve az 1698/2005 rendelet 40. cikkének (3) bekezdését.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              A Bizottság tévesen alkalmazta a 907/2014 rendelet 1. cikkének (6) bekezdését és (7) bekezdését, valamint a pénzügyi korrekciók kiszámításáról szóló saját iránymutatásait, amikor megállapította a korrekciók alkalmazásának okát és az érintett korrekciók jellegét.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              A megtámadott határozat sérti a bizalomvédelem elvét, mivel a C(2012)3529 final végrehajtási határozat elfogadásával a Bizottság jogos bizalmat keltett mind a román hatóságokban, mind a kedvezményezettekben az 1a alintézkedéshez kapcsolódó kiadások kiszámítására alkalmazandó módszer és e számítások eredményének szabályszerűségét illetően.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              A Bizottság – eltérő álláspontokban és a saját maga által előidézett helyzettel kapcsolatban a román hatóságok részére adott megkésett válaszban megnyilvánuló – magatartásával megsértette a jogbiztonság és a megfelelő ügyintézés elvét.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  A második, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 296. cikke második bekezdésében előírt indokolási kötelezettség megsértésére alapított jogalap
                  
                              —
                           
                           
                              Az 1a alintézkedést illetően a Bizottság nem adott elegendő és megfelelő indokolást sem arra vonatkozóan, hogy az állítólagosan helytelen számítási módszer miért tartozik a 907/2014 rendelet 12. cikkének (6) és (7) bekezdésében szabályozott esetek alá, vagy miért jelent jogellenes magatartást a pénzügyi korrekciók kiszámításáról szóló bizottsági iránymutatások értelmében, sem pedig az állítólagosan helytelen számítási módszer jogi minősítésével kapcsolatos saját változó álláspontjára vonatkozóan.
                           
                        
            
         (1)  HL 2020. L 390., 10. o.