CELEX: 52014PC0560
Language: ro
Date: 2014-09-11
Title: Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare, în conformitate cu punctul 13 din Acordul interinstituțional din 2 decembrie 2013 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară (cererea EGF/2014/006 FR/PSA)

|
			
		
		
		52014PC0560
		
			Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare, în conformitate cu punctul 13 din Acordul interinstituțional din 2 decembrie 2013 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară (cererea EGF/2014/006 FR/PSA) /* COM/2014/0560 final  */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
CONTEXTUL PROPUNERII
1.           Normele aplicabile contribuțiilor
financiare din Fondul european de ajustare la globalizare (FEG) sunt stabilite
în Regulamentul (UE) nr. 1309/2013 al Parlamentului European și al
Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul european de ajustare la
globalizare (2014 – 2020) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1927/2006[1]
(denumit în continuare „Regulamentul privind FEG”). 
2.           Autoritățile
franceze au depus cererea EGF/2014/006 FR/PSA pentru a obține o contribuție
financiară din partea FEG, ca urmare a concedierilor efectuate la Peugeot
Citroën Automobiles (denumită în continuare „PSA”) în Franța.
3.           Această cerere conține
unele deficiențe, care sunt menționate la punctele 32 și 33 din
prezenta expunere de motive. În ciuda acestor deficiențe, Comisia a putut
evalua cererea Franței. După evaluarea acestei cereri, Comisia a
concluzionat, în conformitate cu toate dispozițiile aplicabile ale
Regulamentului privind FEG, că sunt îndeplinite condițiile pentru
acordarea unei contribuții financiare din partea FEG.
REZUMATUL CERERII
 Cererea FEG: || EGF/2014/006 FR/PSA 
 Statul membru: || Franța 
 Regiunea (regiunile) în cauză (nivel NUTS 2): || Ile de France (FR10) Bretagne (FR52) 
 Data depunerii cererii: || 25 aprilie 2014 
 Data confirmării primirii cererii: || 7 mai 2014 
 Data solicitării de informații suplimentare: || 8 mai 2014 
 Termenul-limită pentru furnizarea de informații suplimentare: || 19 iunie 2014 
 Termenul-limită pentru finalizarea evaluării: || 11 septembrie 2014 
 Criteriul de intervenție: || Articolul 4 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul privind FEG 
 Întreprinderea principală: || Peugeot Citroën Automobile (PSA) 
 Sectorul (sectoarele) de activitate economică (diviziunea NACE a doua revizuire)[2]: || Diviziunea 29 („Fabricarea autovehiculelor, remorcilor și semiremorcilor”) 
 Numărul de filiale, furnizori și producători din aval: || 0 
 Perioada de referință (patru luni): || în perioada 1 octombrie 2013 - 31 ianuarie 2014 
 Numărul de concedieri sau de încetări de activitate în decursul perioadei de referință (a): || 1 989 
 Numărul de concedieri sau de încetări de activitate înainte sau după perioada de referință (b): || 4 131 
 Numărul total de concedieri (a + b): || 6 120 
 Numărul total estimat de beneficiari vizați: || 2 357 
 Numărul de tineri vizați care nu sunt încadrați profesional și nu urmează niciun program educațional sau de formare (tinerii NEET): || 0 
 Buget pentru servicii personalizate (EUR) || 21 133 946 
 Bugetul pentru punerea în aplicare a FEG[3] (EUR) || 40 396 
 Buget total (EUR) || 21 174 342 
 Contribuția din partea FEG (60 %) (EUR) || 12 704 605 
EVALUAREA CERERII
Procedura
4.           La 25 aprilie 2014,
autoritățile franceze au depus cererea EGF/2014/006 FR/PSA în termen
de 12 săptămâni de la data la care au fost îndeplinite criteriile de
intervenție stabilite la alineatele 6 - 8 de mai jos. Comisia a confirmat
primirea cererii în termen de două săptămâni de la data
depunerii acesteia, la 7 mai 2014 și a solicitat informații
suplimentare din partea autorităților franceze în ziua următoare
(8 mai 2014). Aceste informații suplimentare au fost furnizate în termen
de șase săptămâni de la data solicitării. Termenul de 12
săptămâni de la data primirii cererii complete, în cursul căruia
Comisia ar trebui să finalizeze evaluarea conformității cererii
cu condițiile de acordare a unei contribuții financiare, expiră
la 11 septembrie 2014. 
Eligibilitatea cererii
Întreprinderile și beneficiarii în
cauză
5.           Cererea se referă la un
număr de 6 120 de lucrători disponibilizați la PSA.
Această întreprindere își desfășura activitatea în sectorul
economic clasificat în cadrul diviziunii 29 „Fabricarea autovehiculelor,
remorcilor și semiremorcilor” a NACE a doua revizuire. Concedierile au
avut loc în special în împrejurimile fabricii Aulnay (care se închide) din
regiunea definită la nivelul 2 NUTS[4]
din Ile de France (FR 10) și în jurul fabricii din Rennes (unde au avut
loc concedieri majore) din Bretania (FR 52).
Criterii de intervenție
6.           Autoritățile
franceze au depus cererea în temeiul criteriilor de intervenție de la
articolul 4 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul privind FEG, conform
cărora se prevede concedierea sau încetarea activității a cel puțin
500 de lucrători sau persoane care desfășoară o activitate
independentă pe o perioadă de referință de patru luni,
într-o întreprindere dintr-un stat membru, inclusiv lucrătorii concediați
în cadrul furnizorilor și al producătorilor din aval ai
întreprinderii respective.
7.           Perioada
de referință de patru luni este cuprinsă între 1 octombrie 2013 și
31 ianuarie 2014.
8.           Cererea
se referă la 1 989 de lucrători disponibilizați[5] de la PSA în timpul perioadei de referință de patru luni.
Calcularea concedierilor și a
cazurilor de încetare a activității
9.           Toate cele 1 989 de
concedieri sunt calculate de la data notificării individuale de concediere
din partea angajatorului sau de încetare a contractului de muncă al
lucrătorului.
Beneficiari eligibili
10.         Pe lângă cei 1 989
de lucrători deja menționați, printre beneficiarii eligibili se
numără 4 131 de lucrători concediați înainte de sau după
perioada de referință de patru luni. Acești lucrători au
fost concediați după anunțul general cu privire la concedierile
preconizate la 25 iulie 2012. Se poate stabili o legătură clară
de cauzalitate cu evenimentul care a declanșat concedierile în decursul
perioadei de referință.
11.         Numărul total de
beneficiari eligibili este așadar de 6 120. 
Legătura dintre concedieri și
modificările structurale majore ale comerțului mondial ca urmare a
globalizării
12.         În scopul de a stabili
legătura dintre concedieri și modificările majore apărute
în structura comerțului mondial ca urmare a globalizării, Franța
citează „L'industrie Automobile Francaise, Analyse et statistiques 2013[6]”, susținând
că, între anii 2000 și 2012, producția mondială de
autovehicule a crescut cu 25 de milioane de unități, și anume cu
44 %. În pofida efectelor crizei financiare și economice mondiale,
creșterea producției la nivel mondial a continuat (și
continuă) cu peste 3 % pe an.
13.         În această creștere
continuă, au apărut diferențe majore între țările cu
tradiție în producția de autovehicule și cele care au devenit
producătoare mai recent. Astfel, în cursul aceleiași perioade
(2000-2012), producția din Statele Unite a scăzut cu 11 %, cea
din Europa de Vest cu 25 %, iar cea din Japonia cu 2 %. În același
timp, producția din Coreea de Sud, China, Turcia, Indonezia, Iran,
Malaysia, Thailanda și America de Sud a crescut în mod considerabil și,
în prezent, reprezintă 47 % din producția mondială (în creștere
de la 15 % în 2000). Potrivit statisticilor OICA[7], UE-27 a produs 16,2
milioane de vehicule în 2013, dintr-un total la nivel mondial de 87,3 milioane
(18,54 %), față de UE-15 care a produs 17,1 milioane de vehicule
în 2000, dintr-un total la nivel mondial de 58,3 milioane (29,41 %).
14.         „L'industrie Automobile
Francaise, Analyse et statistiques 2013” afirmă, de asemenea, că, în
ceea ce privește cererea, UE este actualmente o piață
matură cu creștere relativ lentă, în timp ce ponderea țărilor
BRIC în totalul cererii la nivel mondial a crescut de la 8,4 % în 2000 la
33,5 % în 2010. Constructorii din UE nu se află în poziția de a
beneficia de această creștere a cererii. Chiar și în cadrul
Uniunii, producătorii din țări terțe acaparează o
cotă de piață tot mai mare. 
15.         Până în prezent, sectorul
automobilelor a făcut obiectul a 21 de cereri FEG, 12 dintre acestea
bazându-se pe aspecte comerciale legate de globalizare și 9 pe criza
economică și financiară mondială.
Evenimente care duc la concedieri și
la încetarea activității 
16.         Evenimentele care au dus la
concedierile din cadrul PSA sunt pierderi în valoare de 560 de milioane EUR în
cadrul grupului în 2012, care rezultă dintr-o scădere a cererii, din
presiunea asupra prețurilor și din suspendarea în martie 2012 a
activităților PSA în Iran (impusă prin sancțiuni internaționale
și ale UE). În 2011, vânzările din Iran reprezentau 12 % din
vânzările mondiale, astfel încât acest eveniment a avut un impact negativ
semnificativ asupra grupului. Cutremurul și tsunamiul din nord-estul
Japoniei din martie 2011 au dus, de asemenea, la dificultăți de
aprovizionare cu componente pentru unele vehicule diesel ale grupului.
17.         Planul de acțiune din
2009 al grupului, având drept scop îmbunătățirea performanțelor
și a competitivității, a fost urmat în 2012 de un plan
complementar care viza reducerea costurilor, inclusiv concedierea de personal.
18.         Uzina de producție din
Aulnay (Ile de France) se închide complet în 2014, în timp ce, în Rennes
(Bretania), reducerile de personal au loc în paralel cu noile investiții.
În alte uzine, societatea a făcut apel la renunțarea voluntară
la locul de muncă.
Impactul preconizat al concedierilor
asupra economiei și ocupării forței de muncă la nivel
local, regional sau național
19.         Aceste concedieri au un impact
negativ semnificativ asupra economiei locale și regionale din zonele
afectate. În acord cu autoritățile publice competente, societatea a
efectuat studii de impact regional pentru zonele din jurul uzinelor Aulnay și
Rennes. În comuna în care se află, Aulnay era al 8-lea cel mai mare
angajator, iar concedierile reduc numărul de angajați din zonă
cu 13,6 %. Reducerea este mai puțin pronunțată la Rennes,
dar trebuie remarcat faptul că această zonă a fost deja
afectată de un declin economic general, numărul total de șomeri
din Bretania dublându-se în ultimii cinci ani.
20.         Legislația franceză
prevede că societatea care a efectuat concedierile, dacă îndeplinește
anumite criterii minime, trebuie să întreprindă o serie de
măsuri prin care să se asigure că ajută la revitalizarea rețelei
economice din regiunile afectate. Un plan în acest sens a fost semnat la 27
septembrie 2013 între statul francez și Peugeot Citroën Automobiles (PSA).
Astfel, de exemplu, compania speră să atragă noi angajatori la
locațiile pe care le eliberează, cu scopul de a permite foștilor
săi lucrători să găsească noi locuri de muncă
acolo. De asemenea, PSA ajută lucrătorii să își schimbe
domiciliul pentru a ocupa locuri de muncă disponibile în alte uzine de
producție ale PSA sau la alți angajatori. Pune la dispoziție
fonduri pentru dezvoltarea întreprinderilor locale și regionale, și
oferă, de asemenea, consultanță de afaceri și formare
specializate. De asemenea, se prevede acordarea de sprijin pentru furnizorii
săi. 
Beneficiari vizați și acțiuni
propuse
Beneficiari vizați
21.         Împărțirea
lucrătorilor vizați în funcție de sex, cetățenie și
grupă de vârstă este următoarea:
 Categoria || Numărul de beneficiari vizați 
 Sexul: || Bărbați: || 1 896 || (80,44 %) 
   || Femei: || 461 || (19,56 %) 
 Naționalitatea: || Cetățeni ai UE: || 2 135 || (90,58 %) 
   || Cetățeni non-UE: || 222 || (9,42 %) 
 Grupa de vârstă: || 15-24 ani: || 2 || (0,08 %) 
   || 25-29 ani: || 47 || (1,99 %) 
   || 30-54 ani: || 921 || (39,08 %) 
   || 55-64 ani: || 1 387 || (58,85 %) 
   || peste 64 ani: || 0 || (0,00 %) 
22.         Se estimează că vor
participa la măsuri un număr de 2 357 de lucrători.
Eligibilitatea acțiunilor propuse
23.         Serviciile
personalizate care vor fi oferite lucrătorilor disponibilizați
constau în următoarele acțiuni. 
–              
Centru de primire și administrarea
dosarelor: Autoritățile franceze vor fi
responsabile pentru 23 de „espaces de mobilite et de developpement
professionnel (EMDP)” și două „poles de mobilite professionnel (PMP)”
în Aulnay și în Rennes. Aceste centre vor îndruma și vor consilia
lucrătorii și îi vor ajuta în planurile lor de carieră. Rolul
lor este să consilieze lucrătorii, să le prezinte opțiunile
disponibile și să îi pregătească în ceea ce privește
competențele necesare pentru căutarea unui loc de muncă. Aceste
centre sunt îndrumate de o structură globală, care asigură funcționarea
lor în mod coordonat. Se va crea un site intern de internet care va conține
diverse texte de referință, precum și date și cifre.
–              
Experți și consilieri externi care să îi orienteze pe lucrători în planurile lor
specifice.
–              
Ateliere tematice, de
exemplu despre redactarea unui curriculum vitae, despre tehnici de
intervievare etc.
–              
Informații periodice pentru lucrători oferite de centrele de primire și
persoanele care administrează dosarele (site-uri internet și alte
mijloace).
–              
Costuri de formare: Cu
ajutorul consilierii primite, lucrătorii vor conveni asupra unei
modalități de formare pentru a-și realiza planurile individuale
de carieră și de formare profesională în acest scop.
–              
Alocații de formare profesională: Aceste alocații („allocations dans le cadre du conge de
reclassement”) sunt plătite numai de societatea care a efectuat
concedierile pentru primele patru luni și fac parte din cererea către
FEG pentru următoarele luni (începând cu a cincea lună până la
un total de 12 luni). Comisia s-a asigurat că aceste alocații
rămân în limita plafonului de 35 % din costurile totale ale
pachetului coordonat de servicii personalizate, astfel cum se prevede la
articolul 7 alineatul (1) din Regulamentul FEG.
–              
Granturi pentru crearea de întreprinderi: Lucrătorii eligibili pot opta pentru consultanță,
formare profesională și îndrumare, urmate de crearea unei
întreprinderi, sau își pot începe activitatea fără să
beneficieze de consiliere și orientări suplimentare, în cazul în care
există deja un plan, iar lucrătorul este pregătit suficient.
Granturile sunt plătite la prezentarea documentelor relevante care să
indice cheltuielile de înființare a întreprinderii.
–              
Autoritățile franceze intenționează,
de asemenea, să acorde credite fără dobândă pentru crearea
de noi întreprinderi. Pentru un eventual sprijin în acest sens, statele membre
pot hotărî să facă uz de Instrumentul european de microfinanțare.
24.         Serviciile
propuse, descrise aici, constituie măsuri active pe piața forței
de muncă în cadrul acțiunilor eligibile definite la articolul 7 din
Regulamentul privind FEG. Aceste acțiuni nu țin locul măsurilor
pasive de protecție socială. 
25.         Autoritățile
franceze au furnizat informațiile necesare privind acțiunile care
sunt obligatorii pentru întreprinderea vizată în virtutea legislației
naționale sau în temeiul contractelor colective de muncă. Ele au
confirmat că o contribuție financiară din partea FEG nu va
înlocui aceste acțiuni. 
Bugetul estimat
26.         Costurile totale estimate sunt
de 21 174 342 EUR, incluzând cheltuieli pentru servicii personalizate
de 21 133 946 EUR și cheltuieli pentru activitățile de
pregătire, gestionare, informare și publicitate, control și
raportare de 40 396 EUR.
27.         Contribuția
financiară totală solicitată din FEG este
de 12 704 605 EUR (60 % din totalul costurilor). În tabelul de mai jos, costul estimat per lucrător a fost
rotunjit la cea mai apropiată valoare rotundă exprimată în euro.
 Acțiuni || Numărul estimat de participanți || Costul estimat per participant EUR || Costuri totale estimate EUR 
 Servicii personalizate [Acțiuni în temeiul articolului 7 alineatul (1) literele (a) și (c) din Regulamentul privind FEG] 
 Centru de primire și administrarea dosarelor (structures d'accueil et traitement des dossiers) || 2 357 || 461 || 1 086 275 
 Experți și consilieri externi (cabinets de conseil) || 2 041 || 982 || 2 003 278 
 Ateliere tematice (ateliers thematiques) || 148 || 243 || 35 925 
 Informarea regulată a lucrătorilor (information des salaries) || 2 357 || 11 || 26 600 
 Costuri de formare (depenses des formations) || 1 075 || 3 129 || 3 363 675 
 Granturi pentru crearea de întreprinderi (aides a la creation d'entreprises -- primes) || 1 120 || 6 448 || 7 221 312 
 Subtotal (a): || – || 13 737 065 
 (65 %) 
 Alocații și stimulente [Acțiuni în temeiul articolului 7 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind FEG] 
 Alocații de formare profesională || 1 075 || 6 881 || 7 396 881 
 Subtotal (b): || – || 7 396 881 
 (35 %) 
 Acțiuni în temeiul articolului 7 alineatul (4) din Regulamentul privind FEG 
 1. Activități de pregătire || – || 0 
 2. Activități de gestionare || – || 10 396 
 3. Activități de informare și promovare || – || 0 
 4. Activități de control și raportare || – || 30 000 
 Subtotal (c): || – || 40 396 
 (0,19 %) 
 Costuri totale (a + b + c): || – || 21 174 342 
 Contribuție din FEG (60 % din costurile totale) || – || 12 704 605 
28.         Costurile acțiunilor
identificate în tabelul de mai jos ca acțiuni în temeiul articolului 7
alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind FEG nu depășesc
35 % din costurile totale ale pachetului coordonat de servicii
personalizate. Autoritățile franceze au confirmat că aceste acțiuni
sunt condiționate de participarea activă a beneficiarilor vizați
la activități de căutare a unui loc de muncă sau de
formare.
29.         Autoritățile
franceze au confirmat că costurile investițiilor pentru activități
independente, demararea de afaceri și preluarea întreprinderilor de
către angajați nu vor depăși 15 000 EUR per
beneficiar. 
Perioada de eligibilitate a
cheltuielilor
30.         La 3 iunie 2013, autoritățile
franceze au început furnizarea serviciilor personalizate către
beneficiarii vizați. Prin urmare, cheltuielile privind acțiunile menționate
la punctul 24 sunt eligibile pentru o contribuție financiară din FEG
de la 3 iunie 2013 până la 25 aprilie 2016.
31.         Autoritățile franceze
au început înregistrarea cheltuielilor administrative pentru implementarea FEG
la 2 ianuarie 2014. Prin urmare, cheltuielile privind acțiunile de
pregătire, gestionare, informare și publicitate, control și
raportare sunt eligibile pentru o contribuție financiară din FEG de
la 2 ianuarie 2014 până la 25 octombrie 2016. 
Complementaritatea cu acțiunile
finanțate prin fonduri naționale sau ale Uniunii
32.         Sursele de prefinanțare
sau de cofinanțare națională nu au fost comunicate de către
autoritățile franceze nici în cererea depusă și nici ca
răspuns la întrebările Comisiei.
33.         Autoritățile
franceze au afirmat că, pe lângă măsurile pe care întreprinderea
care a efectuat concedierile este obligată să le ofere
lucrătorilor ca urmare a unei obligații legale sau rezultate din
acorduri colective, celelalte măsuri în sprijinul lucrătorilor
concediați vor fi numai cele oferite cu sprijinul FEG. Acestea au
adăugat informații cu privire la diferitele acțiuni pe care le
desfășoară întreprinderea care a efectuat concedierile pentru a
ajuta la revitalizarea industrială în regiunile afectate.
Proceduri de consultare a beneficiarilor
vizați sau a reprezentanților acestora sau a partenerilor sociali,
precum și a autorităților locale și regionale
34.         Autoritățile franceze
au indicat faptul că pachetul coordonat de servicii personalizate a fost
elaborat în consultare cu reprezentanții beneficiarilor vizați și
cu partenerii sociali. În perioada 12 iulie 2012 - decembrie 2013, au avut loc
numeroase întâlniri între conducerea PSA și reprezentanții
sindicatelor și ai comitetelor de întreprindere la diferite niveluri cu
privire la măsurile care urmează să fie luate pentru a proteja
locurile de muncă.
Sisteme de gestionare și de control
35.         Cererea conține o
descriere a sistemului de gestionare și de control care specifică
responsabilitățile organismelor implicate. Franța a informat
Comisia că această contribuție financiară va fi
gestionată de Délégation générale à l’emploi et à la formation
professionnelle (DGEFP, Delegația generală pentru ocuparea forței
de muncă și formare profesională) din cadrul Ministerului
muncii, ocupării forței de muncă și sănătății.
Plățile vor fi gestionate de Mission des affaires financieres (MAFI —
Misiunea pentru aspectele financiare) din cadrul subdirecției pentru finanțare
și modernizare din același minister. Certificările vor fi
asigurate de Pôle de Certification (Centrul de certificare) al Direcției-generale
finanțe publice din Nantes.
Angajamente asumate de statul membru în
cauză
36.         Autoritățile
franceze au oferit toate garanțiile necesare cu privire la
următoarele: 
–              
principiile egalității de tratament și
nediscriminării vor fi respectate în ceea ce privește accesul la acțiunile
propuse și punerea lor în aplicare;
–              
cerințele prevăzute în legislația națională
și în legislația UE privind concedierile colective au fost
respectate;
–              
acțiunile propuse nu vor primi sprijin
financiar din partea altor fonduri sau instrumente financiare ale Uniunii și
se va evita orice fel de dublă finanțare;
–              
acțiunile propuse vor fi complementare cu acțiunile
finanțate prin fondurile structurale; 
–              
contribuția financiară din partea FEG va
fi în conformitate cu normele procedurale și de fond ale Uniunii privind
ajutorul de stat.
Întrucât PSA și-a continuat
activitatea după efectuarea concedierilor, autoritățile franceze
au asigurat Comisia că aceasta și-a respectat obligațiile legale
în materie de concedieri și că și-a susținut
lucrătorii în mod corespunzător.
IMPLICAȚII BUGETARE
Propunere bugetară
37.         FEG nu depășește
o sumă anuală maximă de 150 de milioane EUR (la prețurile
din 2011), după cum se prevede la articolul 12 din Regulamentul (UE,
Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a
cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020[8].
38.         După examinarea cererii
în conformitate cu condițiile stabilite la articolul 13 alineatul (1) din
Regulamentul privind FEG și luând în considerare numărul de
beneficiari vizați, acțiunile propuse și costurile estimate,
Comisia propune mobilizarea FEG pentru suma de 12 704 605 EUR,
reprezentând 60 % din costurile totale ale acțiunilor propuse, în
scopul de a furniza o contribuție financiară pentru cerere.
39.         Decizia propusă de
mobilizare a FEG va fi adoptată în comun de Parlamentul European și
de Consiliu, în conformitate cu punctul 13 din Acordul interinstituțional
din 2 decembrie 2013 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie
privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna
gestiune financiară[9].
Actele conexe
40.         În același timp cu
prezentarea acestei propuneri de decizie pentru mobilizarea FEG, Comisia va
prezenta Parlamentului European și Consiliului o propunere de transfer
către linia bugetară relevantă a sumei de 12 704 605
EUR.
41.         În același timp cu
adoptarea acestei propuneri de decizie de mobilizare a FEG, Comisia va adopta,
prin intermediul unui act de punere în aplicare, o decizie privind o contribuție
financiară care va intra în vigoare la data la care Parlamentul European și
Consiliul adoptă decizia propusă de mobilizare a FEG.
Propunere de
DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI
A CONSILIULUI
privind mobilizarea Fondului european de
ajustare la globalizare, în conformitate cu punctul 13 din Acordul
interinstituțional din 2 decembrie 2013 între Parlamentul European,
Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară, cooperarea în
chestiuni bugetare și buna gestiune financiară
(cererea EGF/2014/006 FR/PSA)
PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea
Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) nr.
1309/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din
17 decembrie 2013 privind Fondul european de ajustare la globalizare (2014
– 2020) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1927/2006[10], în special articolul
15 alineatul (4),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
acționând în conformitate cu procedura
prevăzută la punctul 13 din Acordul interinstituțional din 2
decembrie 2013 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind
disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna
gestiune financiară[11],
întrucât:
(1)       Fondul european de ajustare
la globalizare (FEG) a fost creat pentru a oferi sprijin lucrătorilor
concediați și persoanelor care desfășoară o activitate
independentă a căror activitate a încetat ca urmare a
modificărilor structurale majore intervenite în practicile comerciale
internaționale, generate de globalizare, ca urmare a continuării
crizei economice și financiare mondiale abordate în Regulamentul (CE) nr.
546/2009[12]
sau ca urmare a unei noi crize economice și financiare mondiale, precum și
pentru a le oferi asistență în reintegrarea pe piața muncii.
(2)       FEG nu depășește
o sumă anuală maximă de 150 de milioane EUR (la prețurile
din 2011), după cum se prevede la articolul 12 din Regulamentul (UE,
Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului de stabilire a cadrului financiar
multianual pentru perioada 2014-2020[13].
(3)       La 25 aprilie 2014, Franța
a depus o cerere de mobilizare a FEG în ceea ce privește concedierile[14] din cadrul Peugeot
Citroën Automobiles din Franța, care a fost completată cu informații
suplimentare, astfel cum se prevede la articolul 8.3 din Regulamentul (UE) nr.
1309/2013. Această cerere îndeplinește condițiile pentru
stabilirea unei contribuții financiare din partea FEG, astfel cum sunt
prevăzute la articolul 13 din Regulamentul (UE) nr. 1309/2013.
(4)       Prin urmare, ar trebui
mobilizat FEG pentru a oferi o contribuție financiară în valoare de
12 704 605 EUR ca răspuns la cererea depusă de Franța,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: 
Articolul 1
În cadrul bugetului general al Uniunii
Europene pentru exercițiul financiar 2014, se mobilizează FEG pentru
alocarea sumei de 12 704 605 EUR sub formă de credite de
angajament și credite de plată.
Articolul 2
Prezenta
decizie se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles,
Pentru Parlamentul European                       Pentru
Consiliu
Președintele                                                  Președintele
[1]               JO L 347, 20.12.2013, p. 855.
[2]               Regulamentul (CE) nr. 1893/2006 al Parlamentului
European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 de stabilire a
Nomenclatorului statistic al activităților economice NACE a doua
revizuire și de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 3037/90 al
Consiliului, precum și a anumitor regulamente CE privind domenii
statistice specifice (JO L 393, 30.12.2006, p. 1).
[3]               În conformitate cu articolul 7 al patrulea paragraf din
Regulamentul (CE) nr. 1309/2013.
[4]               Regulamentul (UE) nr. 1046/2012 al Comisiei din
8 noiembrie 2012 de punere în aplicare a Regulamentului (CE)
nr. 1059/2003 al Parlamentului European și al Consiliului privind
instituirea unui nomenclator comun al unităților teritoriale de
statistică (NUTS) privind transmiterea seriilor temporale privind noua
împărțire regională (JO L 310, 9.11.2012, p. 34).
[5]               În sensul articolului 3 litera (a) din Regulamentul
privind FEG.
[6]               http://www.ccfa.fr/IMG/pdf/ccfa_ra2012_fr_web-2.pdf
[7]               http://www.oica.net/category/production-statistics/
[8]               JO L 347, 20.12.2013, p. 884.
[9]               JO C 373, 20.12.2013, p. 1.
[10]             JO L 347, 20.12.2013, p. 855.
[11]             JO C 373, 20.12.2013, p. 1.
[12]             JO L 167, 29.6.2009, p. 26.
[13]             JO L 347, 20.12.2013, p. 884.
[14]             În sensul articolului 3 litera (a) din Regulamentul
privind FEG.