CELEX: 
Language: es
Date: 2017-12-20 00:00:00
Title: REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) 2017/2358 y el Reglamento Delegado (UE) 2017/2359 en lo que respecta a sus fechas de aplicación

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
            
            
               1.CONTEXTO DEL ACTO DELEGADO
            
            
               La Directiva (UE) 2016/97, de 20 de enero de 2016, sobre la distribución de seguros, sustituye a la Directiva 2002/92/CE, de 9 de diciembre de 2002, sobre la mediación en los seguros. Ofrece un marco jurídico armonizado y actualizado que establece las normas aplicables a la distribución de productos de seguro y reaseguro, incluidos los productos de inversión basados en seguros.
            
            
               Sobre la base de los poderes delegados otorgados a la Comisión en virtud de los artículos 25, 28, 29 y 30 de la Directiva sobre la distribución de seguros, la Comisión adoptó el 21 de septiembre de 2017 dos Reglamentos Delegados que completan dicha Directiva en lo que respecta a los requisitos de control y gobernanza de los productos aplicables a las empresas de seguros y los distribuidores de seguros y a los requisitos de información y las normas de conducta aplicables a la distribución de productos de inversión basados en seguros.
            
            
               Las disposiciones de ambos Reglamentos Delegados deben aplicarse a partir de la misma fecha que las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Directiva sobre la distribución de seguros. Por consiguiente, habida cuenta de la nueva fecha de aplicación prevista en la propuesta de la Comisión COM(2017) 792, es necesario adaptar la fecha de aplicación de los citados Reglamentos Delegados.
            
            
               2.CONSULTAS PREVIAS A LA ADOPCIÓN DEL ACTO
            
            
               Las modificaciones propuestas en el presente Reglamento Delegado no son de naturaleza sustancial, sino que tienen por objeto adaptar la fecha de aplicación de los dos Reglamentos Delegados modificados a la nueva fecha de aplicación de la Directiva sobre la distribución de seguros.
            
            
               La Comisión ha presentado una propuesta para modificar la fecha de aplicación de la Directiva sobre la distribución de seguros a raíz de una solicitud del Parlamento Europeo y de una serie de Estados miembros, a fin de dar más tiempo a los participantes en el mercado pertinentes para implementar los cambios técnicos y organizativos necesarios para dar cumplimiento tanto a los Reglamentos Delegados como a las disposiciones de la Directiva, a pesar de que la Comisión considera que el sector ya ha dispuesto de un tiempo considerable para adaptarse. 
            
            
               Según el Parlamento Europeo y varios Estados miembros, la ampliación del plazo de aplicación permitirá al sector de los seguros, que incluye a pequeños operadores, como empresas de distribución unipersonales y seguros a pequeña escala, prepararse mejor para una aplicación correcta y efectiva de la Directiva sobre la distribución de seguros, al conocer plenamente los dos Reglamentos Delegados y las correspondientes medidas nacionales de transposición, lo que garantiza seguridad jurídica para todos los destinatarios. 
            
            
               No se consultó a la AESPJ o a las partes interesadas pertinentes antes de la adopción del acto debido al carácter no sustancial de las modificaciones y a la urgencia de garantizar la seguridad jurídica.
            
            
               3.ASPECTOS JURÍDICOS DEL ACTO DELEGADO
            
            
               Se propone únicamente una modificación de cada uno de los Reglamentos Delegados, a saber: la adaptación de sus fechas de aplicación a la fecha de aplicación modificada de la Directiva (UE) 2016/97.
            
            
            
               REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN
            
            
               de 20.12.2017
            
            
               por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) 2017/2358 y el Reglamento Delegado (UE) 2017/2359 en lo que respecta a sus fechas de aplicación
            
            
                (Texto pertinente a efectos del EEE)
            
            
               LA COMISIÓN EUROPEA,
            
            
               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
            
         
         
            
               Vista la Directiva (UE) 2016/97 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de enero de 2016, sobre la distribución de seguros
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               , y en particular su artículo 25, apartado 2, su artículo 28, apartado 4, su artículo 29, apartados 4 y 5, y su artículo 30, apartado 6,
            
            
               Considerando lo siguiente:
            
            
               (1)La Directiva (UE) 2016/97 armoniza las disposiciones nacionales relativas a la distribución de seguros y reaseguros y otorga a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados a fin de especificar en mayor medida los criterios y modalidades prácticas por lo que se refiere a las normas de conducta aplicables a la distribución de productos de inversión basados en seguros y a los requisitos de control y gobernanza de los productos aplicables a las empresas de seguros y los distribuidores de seguros. Sobre la base de dichos poderes, el 21 de septiembre de 2017 la Comisión adoptó el Reglamento Delegado (UE) 2017/2358 de la Comisión
                  2
                y el Reglamento Delegado (UE) 2017/2359 de la Comisión
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               .
            
            
               (2)A fin de permitir a las autoridades competentes y a los profesionales de seguros adaptarse mejor a los requisitos establecidos en los dos Reglamentos Delegados mencionados en el primer considerando, la fecha de aplicación de esos Reglamentos Delegados debe coincidir con la fecha a partir de la cual los Estados miembros deben aplicar las medidas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Directiva (UE) 2016/97, tal como se establece en el artículo 42, apartado 1, de dicha Directiva.
            
            
               HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
            
            
               Artículo 1 
            
            
               Modificación del Reglamento Delegado (UE) 2017/2358 de la Comisión 
            
            
               En el artículo 13 del Reglamento Delegado (UE) 2017/2358 de la Comisión, el párrafo segundo se sustituye por el texto siguiente:
            
            
               «Será aplicable a partir de la fecha a partir de la cual los Estados miembros deban aplicar las medidas a que se refiere el artículo 42, apartado 1, párrafo primero, de la Directiva (UE) 2016/97.».
            
            
               Artículo 2
            
            
               Modificación del Reglamento Delegado (UE) 2017/2359 de la Comisión 
            
            
               En el artículo 20 del Reglamento Delegado (UE) 2017/2359 de la Comisión, el párrafo segundo se sustituye por el texto siguiente:
            
            
               «Será aplicable a partir de la fecha a partir de la cual los Estados miembros deban aplicar las medidas a que se refiere el artículo 42, apartado 1, párrafo primero, de la Directiva (UE) 2016/97.».
            
            
               Artículo 3
            
            
               Entrada en vigor
            
            
               El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
            
            
               El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
            
            
               Hecho en Bruselas, el 20.12.2017
            
            
               
                     Por la Comisión
               
               
                     El Presidente
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        DO L 26 de 2.2.2016, p. 19. 
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Reglamento Delegado (UE) 2017/2358 de la Comisión, de 21 de septiembre de 2017, por el que se completa la Directiva (UE) 2016/97 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a los requisitos de control y gobernanza de los productos aplicables a las empresas de seguros y los distribuidores de seguros (DO L 341 de 20.12.2017, p. 1).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Reglamento Delegado (UE) 2017/2359 de la Comisión, de 21 de septiembre de 2017, por el que se completa la Directiva (UE) 2016/97 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a los requisitos de información y las normas de conducta aplicables a la distribución de productos de inversión basados en seguros (DO L 341 de 20.12.2017, p. 8).