CELEX: 52014PC0156
Language: fi
Date: 2014-03-10 00:00:00
Title: Suositus NEUVOSTON PÄÄTÖS hyväksynnän antamisesta komissiolle Euroopan unionin, Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Georgian välisen assosiaatiosopimuksen tekemiseen Euroopan atomienergiayhteisön puolesta

|
			
		
		
		52014PC0156
		
			Suositus NEUVOSTON PÄÄTÖS hyväksynnän antamisesta komissiolle Euroopan unionin, Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Georgian välisen assosiaatiosopimuksen tekemiseen Euroopan atomienergiayhteisön puolesta /* COM/2014/0156 final */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
Ehdotus liittyy aikomukseen allekirjoittaa ja
tehdä EU:n ja Georgian assosiaatiosopimus ja soveltaa sitä väliaikaisesti, ja
sen tarkoitus on antaa komissiolle hyväksyntä assosiaatiosopimuksen tekemiseen
Euroopan atomienergiayhteisön (Euratom) puolesta. 
Koska myös Euratom on osapuolena Euroopan
unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Georgian välisessä assosiaatiosopimuksessa,
komissio esittää neuvostolle erillisen suosituksen siitä, että komissio saisi
hyväksynnän sopimuksen tekemiseen niiltä osin, jotka kuuluvat Euratomin
perustamissopimuksen soveltamisalaan.
Kun Euratom allekirjoittaa ja tekee
kansainvälisiä sopimuksia, sovelletaan poikkeavia menettelyjä. Euratomin
perustamissopimuksen 101 artiklan mukaan tällaiset sopimukset tekee komissio ja
se tarvitsee siihen neuvoston hyväksynnän. Sen vuoksi assosiaatiosopimuksen
allekirjoittamisesta ja tekemisestä EU:n puolesta ja Euratomin puolesta on
annettava erilliset päätökset.
Assosiaatiosopimuksen tekemiseksi Euratomin
puolesta komissio suosittelee, että neuvosto antaa hyväksyntänsä Euratomin
perustamissopimuksen 101 artiklan toisen kohdan mukaisesti.
Ehdotuksissa neuvoston
päätöksiksi, jotka koskevat EU:n ja Georgian välisen assosiaatiosopimuksen
allekirjoittamista EU:n puolesta ja sen väliaikaista soveltamista sekä kyseisen
assosiaatiosopimuksen tekemistä, selostettujen neuvottelutulosten perusteella
komissio ehdottaa, että neuvosto päättää, että Euroopan unionin, Euroopan
atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Georgian välinen
assosiaatiosopimus olisi allekirjoitettava unionin puolesta, ja nimeää
henkilöt, joilla on valtuudet allekirjoittaa sopimus unionin puolesta.
Komissio voi
allekirjoittaa ja tehdä assosiaatiosopimuksen Euratomin puolesta, jos neuvosto
sen hyväksyy ja siitä on asianmukainen komission päätös.
2.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLISET
NÄKÖKOHDAT
Komissio suosittelee, että neuvosto hyväksyy
Euratomin perustamissopimuksen 101 artiklan toisen kohdan mukaisesti Euroopan
unionin, Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Georgian
välisen assosiaatiosopimuksen tekemisen niiltä osin, jotka kuuluvat Euratomin
toimivaltaan.
Sopimuksen teksti on liitetty tähän
suositukseen. 
Oikeusperusta
tämän sopimuksen tekemiselle unionin puolesta on SEUT-sopimuksen 217 artikla
yhdessä 218 artiklan 6 kohdan a alakohdan sekä 218 artiklan 8 kohdan toisen
alakohdan kanssa.
Euratomin
kannalta sopimuksen oikeusperusta on Euratomin perustamissopimuksen 101
artikla.
Liitteenä
oleva ehdotus muodostaa yhdessä sopimuksen tekemistä koskevan komission
päätöksen kanssa oikeudellisen välineen assosiaatiosopimuksen tekemiseen
Euratomin puolesta.
Komissio esittää ehdotuksensa unionin
ja sen jäsenvaltioiden sekä Georgian välisen assosiaatiosopimuksen muodossa
siksi, että sopimus sai alkunsa ennen Lissabonin sopimuksen voimaantuloa
sovellettujen perussopimuksen määräysten mukaisesti.
Euratomin perustamissopimuksen 102 artiklan
mukaisesti sopimus ei voi tulla Euratomin osalta voimaan ennen kuin
jäsenvaltiot ovat ilmoittaneet komissiolle, että sopimusta sovelletaan kunkin
jäsenvaltion kansallisen lainsäädännön mukaisesti.
Suositus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
hyväksynnän antamisesta komissiolle Euroopan
unionin, Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Georgian
välisen assosiaatiosopimuksen tekemiseen Euroopan atomienergiayhteisön puolesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön
perustamissopimuksen ja erityisesti sen 101 artiklan toisen kohdan,
ottaa huomioon komission suosituksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Neuvosto valtuutti 10 päivänä
toukokuuta 2010 komission aloittamaan Georgian kanssa neuvottelut kumppanuus-
ja yhteistyösopimuksen[1]
korvaavan uuden sopimuksen tekemisestä Euroopan unionin ja Georgian välillä. 
(2)       Ottaen huomioon osapuolten
läheiset historialliset siteet ja vähitellen tiivistyvät yhteydet sekä niiden
halun lujittaa ja laajentaa suhteitaan kunnianhimoisesti ja innovatiivisesti
Euroopan unionin, Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä
Georgian välistä assosiaatiosopimusta, jäljempänä ’sopimus’, koskevat
neuvottelut saatettiin menestyksekkäästi päätökseen, ja sopimus parafoitiin
29 päivänä marraskuuta 2013.
(3)       Komissio ehdottaa
neuvostolle, että sopimus olisi allekirjoitettava Euroopan unionin puolesta ja
että sitä olisi sovellettava väliaikaisesti sen 429 artiklan mukaisesti siihen
saakka, kunnes se tehdään lopullisesti myöhemmin.
(4)       Sopimuksen soveltamisalaan,
sen 298 artiklan k alakohtaan, kuuluu Euratomin toimivaltaan kuuluvia asioita.
(5)       Sopimuksen allekirjoittamiseen
ja tekemiseen sovelletaan Euroopan unionin perustamissopimuksen ja Euroopan
unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien asioiden osalta
erillistä menettelyä.
(6)       Sopimus olisi sen vuoksi
tehtävä myös Euroopan atomienergiayhteisön puolesta Euratomin
perustamissopimuksen soveltamisalaan kuuluvien asioiden osalta.
(7)       Euratomin
perustamissopimuksen 102 artiklan mukaisesti sopimus ei voi tulla Euroopan
atomienergiayhteisön osalta voimaan ennen kuin jäsenvaltiot ovat ilmoittaneet
Euroopan komissiolle, että sopimusta sovelletaan kunkin jäsenvaltion
kansallisen lainsäädännön mukaisesti. 
(8)       Euroopan komissiolle olisi
annettava hyväksyntä sopimuksen tekemiseen Euroopan atomienergiayhteisön
puolesta,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
1 artikla
Annetaan Euroopan komissiolle hyväksyntä
Euroopan unionin, Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä
Georgian välisen assosiaatiosopimuksen tekemiseen Euroopan atomienergiayhteisön
puolesta.[2]
[3]
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää
seuraavana päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               EYVL L 205, 4.8.1999, s. 1.
[2]               Sopimuksen teksti on liitetty Euroopan unionin, Euroopan
atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Georgian välisen
assosiaatiosopimuksen allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolesta sekä
sopimuksen väliaikaisesta soveltamisesta annettuun päätökseen. (EUVL ...) 
[3]               EUVL: Edellä olevaan alaviitteeseen on lisättävä
asiakirjassa mainitun päätöksen julkaisuviite.