CELEX: 52015PC0133
Language: el
Date: 2015-03-19
Title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την υποβολή πρότασης, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την καταχώριση πρόσθετων χημικών ουσιών στο παράρτημα Α της σύμβασης της Στοκχόλμης για τους έμμονους οργανικούς ρύπους

|
			
		
		
		52015PC0133
		
			Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την υποβολή πρότασης, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την καταχώριση πρόσθετων χημικών ουσιών στο παράρτημα Α της σύμβασης της Στοκχόλμης για τους έμμονους οργανικούς ρύπους /* COM/2015/0133 final - 2015/0066 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ
ΕΚΘΕΣΗ
1.           ΠΛΑΙΣΙΟ
ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
Η
σύμβαση της
Στοκχόλμης για
τους έμμονους
οργανικούς
ρύπους («η
σύμβαση»), που
εγκρίθηκε με
την απόφαση 2006/507/EΚ
του Συμβουλίου[1],
τέθηκε σε ισχύ
στις 17 Μαΐου 2004.
Στόχος της
σύμβασης είναι
η προστασία
της ανθρώπινης
υγείας και του
περιβάλλοντος
από τους
έμμονους
οργανικούς
ρύπους (Persistent Organic Pollutants/POP).
Η σύμβαση παρέχει
το πλαίσιο, με
βάση την αρχή
της
προφύλαξης, για
την κατάργηση
της παραγωγής,
της χρήσης, των
εισαγωγών και
των εξαγωγών
είκοσι τριών,
επί του
παρόντος,
έμμονων
οργανικών ρύπων
προτεραιότητας,
για τον ασφαλή
χειρισμό και τη
διάθεσή τους,
καθώς και για
την εξάλειψη ή
τη μείωση των
εκπομπών
ορισμένων
συμπτωματικών
έμμονων
οργανικών
ρύπων.
Με τον
κανονισμό (ΕΚ)
αριθ. 850/2004 για τους
έμμονους
οργανικούς
ρύπους[2]
ενσωματώθηκαν
στο ενωσιακό
δίκαιο οι
δεσμεύσεις που
καθορίζονται
στη σύμβαση,
καθώς και στο
πρωτόκολλο
περί έμμονων
οργανικών
ρύπων της
σύμβασης του 1979
για τη
διασυνοριακή
ρύπανση της
ατμόσφαιρας σε
μεγάλες
αποστάσεις («το
πρωτόκολλο»), το
οποίο
εγκρίθηκε με
την απόφαση 259/2004/EΚ
του Συμβουλίου[3].
Στο
άρθρο 8
παράγραφος 1
της σύμβασης
ορίζεται ρητά
ότι
οποιοδήποτε
συμβαλλόμενο
μέρος δύναται
να υποβάλει
στη Γραμματεία
πρόταση για να
συμπεριληφθεί
μια χημική
ουσία στα
παραρτήματα Α,
Β και Γ της
σύμβασης. Στη
συνέχεια, η
πρόταση
εξετάζεται από
την επιτροπή
εξέτασης
έμμονων οργανικών
ρύπων σύμφωνα
με το άρθρο 8
παράγραφοι 3
και 4. Η πρόταση
πρέπει να
περιέχει τις
πληροφορίες
που
καθορίζονται
στο
παράρτημα Δ. Η
διαδικασία
έγκρισης
τροποποιήσεων
των
παραρτημάτων
διέπεται από
το άρθρο 22 της
σύμβασης.
Σύμφωνα
με τις
διαθέσιμες
επιστημονικές
πληροφορίες
και εκθέσεις
εξέτασης, και
λαμβανομένων
δεόντως υπόψη
των κριτηρίων
επιλογής που
προβλέπονται
στο παράρτημα
Δ της σύμβασης,
το υπερφθοροκτανοϊκό
οξύ (PFOA), τα άλατα PFOA
και οι
συναφείς με το PFOA
ουσίες που
μπορούν, υπό
συνθήκες
περιβάλλοντος,
να αποδομηθούν
σε PFOA
παρουσιάζουν
χαρακτηριστικά
έμμονου
οργανικού
ρύπου. Στο εξής,
κάθε αναφορά
στο «PFOA και τις
ενώσεις του»
παραπέμπει σε
όλες τις
μορφές που
περιγράφονται
στην παρούσα
παράγραφο.
Βάσει
πρόσφατης
ανάλυσης
αγοράς[4],
που διεξήχθη
για λογαριασμό
της Ευρωπαϊκής
Επιτροπής,
μόνο μία
εταιρεία
παραγωγής
δεκαπενταφθωροοκτανοϊκού
αμμωνίου (APFO)
δραστηριοποιούνταν
στην Ένωση το 2010.
Η εν λόγω
εταιρεία
ανακοίνωσε ότι
θα σταματήσει την
παραγωγή APFO από
τον Αύγουστο
του 2010 και τη
διάθεσή του
στην αγορά από
τον Νοέμβριο
του 2010. Από την
ανάλυση αγοράς
προέκυψε
επίσης ότι το PFOA
και το APFO χρησιμοποιούνται
στην Ένωση
κυρίως για την
παραγωγή
φθοριούχων
πολυμερών και
φθοριούχων ελαστομερών[5] και
ότι η είσοδος
στο περιβάλλον
πραγματοποιείται
σε αυτό το
στάδιο.
Στις 20
Ιουνίου 2013, σε
συνέχεια της
ομόφωνης
συμφωνίας της
επιτροπής
κρατών μελών
της ΕΕ δυνάμει
του κανονισμού
(ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου για
την
καταχώριση,
την
αξιολόγηση,
την αδειοδότηση
και τους
περιορισμούς
των χημικών
προϊόντων (REACH)[6], το PFOA
και το APFO
προστέθηκαν
στον κατάλογο
υποψήφιων ουσιών
της ΕΕ για
αδειοδότηση[7]
καθώς προσδιορίστηκαν
ως «ουσίες που
προκαλούν πολύ
μεγάλη
ανησυχία» (Substances of Very High
Concern - SVHC). Ο
προσδιορισμός
των PFOA και APFO ως SVHC βασίστηκε
σε ενημερωτικό
φάκελο[8]
που εκπόνησε η
Γερμανία
σύμφωνα με το
παράρτημα XV του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 1907/2006. Από τα
επιστημονικά
στοιχεία του
εν λόγω φακέλου
διαπιστώθηκε
ότι τόσο το PFOA
όσο και το APFO
πληρούν τα
κριτήρια του
άρθρου 57
στοιχείο γ) του
κανονισμού REACH ως
τοξικές για
την
αναπαραγωγή
ουσίες
κατηγορίας 1Β
καθώς και τα
κριτήρια του
άρθρου 57
στοιχείο δ) του
εν λόγω
κανονισμού ως
ανθεκτικές, βιοσυσσωρεύσιμες
και τοξικές (ΑBT)
ουσίες.
Τον
Οκτώβριο του 2013
το PFOA και το APFO
έλαβαν
εναρμονισμένη
ταξινόμηση
βάσει του
παραρτήματος VI
του κανονισμού
(ΕΚ) αριθ. 1272/2008 για
την
ταξινόμηση,
την επισήμανση
και τη
συσκευασία των
ουσιών και των
μειγμάτων (CLP)[9],
όπως
τροποποιήθηκε
από τον
κανονισμό (ΕΕ)
αριθ. 944/2013 της
Επιτροπής[10]. Οι
εν λόγω ουσίες
ταξινομήθηκαν
ως
καρκινογόνοι
κατηγορίας 2,
τοξικές για
την
αναπαραγωγή
κατηγορίας 1B
και ως ειδικές
τοξικές ουσίες
για τα
όργανα-στόχους
(και συγκεκριμένα
για το ήπαρ)
ύστερα από
επανειλημμένη
έκθεση
κατηγορίας 1 (STOT RE 1 –
Ήπαρ). Σε
συνέχεια της
ταξινόμησης
αυτής,
απαγορεύτηκε
από την 1η
Ιανουαρίου 2015 η διάθεση
στην αγορά και
η χρήση των PFOA
και APFO ως ουσιών
ή μειγμάτων
για παροχή στο
ευρύ κοινό, σύμφωνα
με τον
κανονισμό (ΕΚ)
αριθ. 1907/2006, όπως
τροποποιήθηκε
από τον
κανονισμό (ΕΕ)
αριθ. 317/2014[11].
Στη
συνέχεια, οι
αρμόδιες αρχές
της Γερμανίας
και της
Νορβηγίας
κατάρτισαν από
κοινού φάκελο
βάσει του
παραρτήματος XV
του κανονισμού
REACH, με σκοπό να υποβάλουν
πρόταση για
την ένταξη του PFOA
και των ενώσεών
του στη
διαδικασία
επιβολής
περιορισμών του
REACH. Ο φάκελος
επιβολής
περιορισμών[12]
υποβλήθηκε
στον ECHA στις 17
Οκτωβρίου 2014 και
περιλαμβάνει
πρόταση για
την επιβολή
περιορισμών
στην παρασκευή,
τη χρήση ή τη
διάθεση στην
αγορά των
ενώσεων PFOA ως
ουσιών υπό
καθαρή μορφή ή
ως συστατικών
άλλων ουσιών,
σε μείγματα ή
αντικείμενα.
Λόγω των
εξαιρετικών
τεχνικών
ιδιοτήτων τους
(για απωθητική
δράση έναντι
του νερού, των
ελαίων και του
λίπους), οι ενώσεις
PFOA
χρησιμοποιούνται
σε διάφορα
καταναλωτικά προϊόντα
καθώς και σε
βιομηχανικές
εφαρμογές. Οι εν
λόγω χρήσεις
οδηγούν στην
ευρεία διάχυση
του PFOA, των
αλάτων του και
των συναφών
ουσιών στο
περιβάλλον. Σε
παγκόσμιο
επίπεδο, οι
πηγές του PFOA
έχουν μειωθεί
σημαντικά στις
ΗΠΑ, στην
Ιαπωνία και
στην ΕΕ. Ωστόσο,
είναι
σημαντικό να
επισημανθεί
ότι η παρασκευή
φθοριούχων
πολυμερών
μεταφέρεται
σταδιακά σε
χώρες όπως η
Ρωσία και η
Κίνα, όπου
εικάζεται ότι
μεγάλο ποσοστό
των φθοριούχων
πολυμερών
εξακολουθεί να
παράγεται με
τη χρήση της
ουσίας PFOA. Αυτό
καθίσταται
εμφανές από τα
καταναλωτικά
είδη που περιέχουν
PFOA και τα οποία
εισάγονται
συνήθως από
χώρες εκτός
Ένωσης. Η
παγκόσμια
αγορά
φθοριούχων
πολυμερών αναπτύσσεται
διαρκώς (5-6%
ετησίως σε
παγκόσμιο
επίπεδο). 
Σύμφωνα
με τις
εκτιμήσεις που
διατυπώνονται
στον φάκελο,
βάσει των
διαθέσιμων
πληροφοριών,
επί του
παρόντος
εισάγονται
ετησίως στην
Ένωση 40 τόνοι PFOA
και αλάτων PFOA.
Επιπλέον,
εκτιμάται ότι
100-1000 τόνοι
συναφών με το PFOA
ουσιών
παρασκευάζονται
ετησίως στην
Ένωση ενώ
άλλοι 100-1000 τόνοι
εισάγονται στην
Ένωση. Οι εν
λόγω συναφείς
με το PFOA ουσίες
εισέρχονται
στην Ένωση και
μέσω
εισαγόμενων
προϊόντων, π.χ.
κλωστοϋφαντουργικά
είδη, τα οποία
εκτιμάται ότι
αντιπροσωπεύουν
σημαντικούς
όγκους συναφών
με το PFOA ουσιών.
Πέραν
των
αποδεδειγμένων
χαρακτηριστικών
τους ως ΑBT
ουσιών, όπως
διαπιστώνεται
από τις
ταξινομήσεις REACH
και CLP που
αναφέρονται
ανωτέρω, ο
φάκελος επιβολής
περιορισμών
του
παραρτήματος XV
διερευνά
επίσης το
δυναμικό του PFOA
και των ενώσεών
του για
περιβαλλοντική
μεταφορά σε
μεγάλη απόσταση.
Ο φάκελος
παραπέμπει σε
έκθεση του
ΟΟΣΑ του 2006,
σύμφωνα με την
οποία το PFOA και
οι ενώσεις του
έχουν
ικανότητα για
περιβαλλοντική
μεταφορά σε μεγάλη
απόσταση ενώ
έχουν
εντοπιστεί σε
απομακρυσμένες
περιοχές, όπως
π.χ. στην
Αρκτική[13].
Σύμφωνα με τα
συμπεράσματα
του φακέλου
επιβεβαιώνεται
ότι οι
εκπομπές του PFOA
και των
ενώσεών του αποτελούν
πρόβλημα
διαμεθοριακής
ρύπανσης.
Με βάση
τις
πληροφορίες που
διατίθενται
επί του
παρόντος
σχετικά με τις
ιδιότητες του PFOA
και των
ενώσεών του ως
ΑΒΤ ουσιών και
το δυναμικό
τους για
περιβαλλοντική
μεταφορά σε μεγάλη
απόσταση, και
σύμφωνα με τις
μελέτες και τις
εκθέσεις που
αναφέρονται
ανωτέρω,
διατυπώνεται η
γνώμη ότι το PFOA
και οι ενώσεις
του πληρούν τα
κριτήρια του
παραρτήματος Δ
της σύμβασης
και ως εκ
τούτου μπορούν
να θεωρούνται
ως έμμονοι
οργανικοί ρύποι.
Η
παραγωγή, η
χρήση ή οι
συμπτωματικές
εκπομπές του PFOA
και των
ενώσεών του
συνεχίζονται
σε μεγάλο βαθμό
στις τρίτες
χώρες. Λόγω του
ενδεχόμενου
μεταφοράς των
συγκεκριμένων
χημικών ουσιών
σε μεγάλες αποστάσεις
στο
περιβάλλον, τα
μέτρα που
λαμβάνονται σε
εθνικό ή
ενωσιακό
επίπεδο δεν
αρκούν για να
διασφαλιστεί
υψηλό επίπεδο
προστασίας του
περιβάλλοντος
και της
ανθρώπινης
υγείας και
είναι
απαραίτητο να
αναληφθεί
ευρύτερη
διεθνής δράση.
Ενόψει
της επόμενης
συνεδρίασης
της επιτροπής
εξέτασης
έμμονων
οργανικών
ρύπων (POPRC) τον
Οκτώβριο του 2015,
είναι σκόπιμο
να υποβάλει η
Επιτροπή στη
Γραμματεία της
σύμβασης της
Στοκχόλμης, εξ
ονόματος της
Ένωσης,
πρόταση καταχώρισης
του PFOA και των
ενώσεών του
στο παράρτημα Α.
Η πρόταση αυτή
συνιστά τη
θέση που θα
πρέπει να ληφθεί,
εξ ονόματος
της Ένωσης, για
τους σκοπούς του
άρθρου 218
παράγραφος 9
της Συνθήκης
για τη λειτουργία
της Ευρωπαϊκής
Ένωσης.
2.           ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ
ΤΩΝ
ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ
ΜΕ ΤΑ
ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ
ΜΕΡΗ ΚΑΙ
ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ
ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ
Τον
Ιούλιο του 2014 οι
αρμόδιες αρχές
των κρατών
μελών της ΕΕ
ενέκριναν
έγγραφο[14]
σχετικά με την
αμοιβαία
κατανόηση της
σύμβασης, του
πρωτοκόλλου
και του
κανονισμού REACH.
Η
απόφαση
υποβολής
πρότασης για
την καταχώριση
του PFOA και των
ενώσεών του
στο παράρτημα
Α της σύμβασης
βασίζεται στα
συμπεράσματα
του εν λόγω
εγγράφου στο
οποίο ορίζεται
ότι η
διαδικασία για
την προσθήκη
ουσίας στο
παράρτημα XVII
(Περιορισμοί)
του κανονισμού
REACH μπορεί να
διεξάγεται
παράλληλα με
τη διαδικασία
προσθήκης μιας
ουσίας σε ένα
από τα
παραρτήματα
της σύμβασης.
Επιπλέον,
ορίζεται ότι η
ολοκλήρωση της
διαδικασίας
του REACH για την
επιβολή
περιορισμών
για μια ουσία
θα μπορούσε να
διευκολύνει τη
διαμόρφωση της
θέσης της ΕΕ
κατά τη λήψη
απόφασης
σχετικά με την
καταχώριση της
εκάστοτε
ουσίας στο
πλαίσιο της
διάσκεψης των
μερών.
Σε
περίπτωση
επιλογής του PFOA
και των
ενώσεών του
για καταχώριση
στο παράρτημα
Α της σύμβασης,
θα ξεκινήσει
νέα περίοδος
αξιολόγησης
και
διαβούλευσης
με τους
ενδιαφερόμενους
φορείς και
οποιαδήποτε
άλλο
ενδιαφερόμενο
μέρος της
σύμβασης.
3.           ΝΟΜΙΚΑ
ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ
ΠΡΟΤΑΣΗΣ
Η εν λόγω
πρόταση θα
έχει ως
αποτέλεσμα την
κατάρτιση
ενημερωτικού φακέλου
σύμφωνα με τις
διατάξεις του
άρθρου 8 παράγραφος
1 και τα
κριτήρια του
παραρτήματος Δ
της σύμβασης,
βάσει του
οποίου θα
υποβληθεί
πρόταση στη
Γραμματεία της
σύμβασης για
την προσθήκη
του PFOA και των ενώσεών
του στο
παράρτημα A της
σύμβασης.
2015/0066 (NLE)
Πρόταση
ΑΠΟΦΑΣΗ
ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά
με την υποβολή
πρότασης, εξ
ονόματος της Ευρωπαϊκής
Ένωσης, για την
καταχώριση
πρόσθετων χημικών
ουσιών στο
παράρτημα Α
της σύμβασης
της Στοκχόλμης
για τους έμμονους
οργανικούς
ρύπους
ΤΟ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας
υπόψη τη
Συνθήκη για τη
λειτουργία της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης, και
ιδίως το άρθρο 191
παράγραφος 1 σε
συνδυασμό με
το άρθρο 218
παράγραφος 9,
Έχοντας
υπόψη την
πρόταση της
Ευρωπαϊκής
Επιτροπής,
Εκτιμώντας
τα ακόλουθα:
(1)       Στις 16
Νοεμβρίου 2004 η
Ένωση κύρωσε
τη σύμβαση της
Στοκχόλμης
περί έμμονων
οργανικών
ρύπων («η
σύμβαση») με την
απόφαση 2006/507/EΚ του
Συμβουλίου,
της 14ης Οκτωβρίου
2004, σχετικά με τη
σύναψη, εξ
ονόματος της
Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
της σύμβασης
της Στοκχόλμης
για τους έμμονους
οργανικούς
ρύπους[15].
(2)       Η
Ένωση, ως
συμβαλλόμενο
μέρος της
σύμβασης, δύναται
να υποβάλλει
προτάσεις
τροποποίησης
των παραρτημάτων
της. Το
παράρτημα Α
της σύμβασης
περιλαμβάνει
κατάλογο των
προς εξάλειψη
έμμονων
οργανικών
ρύπων (Persistent Organic Pollutants/POP).
(3)       Σύμφωνα
με τις
διαθέσιμες
επιστημονικές
πληροφορίες
και τις
εκθέσεις
εξέτασης, και
λαμβανομένων
δεόντως υπόψη
των κριτηρίων
επιλογής που
προβλέπονται
στο παράρτημα
Δ της σύμβασης,
το υπερφθοροκτανοϊκό
οξύ (PFOA), τα άλατά
του και οι
συναφείς με
αυτό ουσίες
που, υπό
συνθήκες
περιβάλλοντος
μπορούν να
αποδομηθούν σε
PFOA (εφεξής «το PFOA
και οι ενώσεις
του»)
παρουσιάζουν
χαρακτηριστικά
έμμονου οργανικού
ρύπου. 
(4)       Σύμφωνα
με το άρθρο 59
παράγραφος 1
και τον φάκελο[16] που
καταρτίστηκε
δυνάμει του
παραρτήματος XV
του κανονισμού
(ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου για
την
καταχώριση,
την αξιολόγηση,
την
αδειοδότηση
και τους
περιορισμούς των
χημικών
προϊόντων (REACH)[17], το PFOA
και το μετά
αμμωνίου άλας
του (APFO)
προστέθηκαν στον
κατάλογο των
υποψήφιων
ουσιών που
προκαλούν πολύ
μεγάλη
ανησυχία,
καθώς
διαπιστώθηκε
ότι πληρούν τα
κριτήρια του
άρθρου 57
στοιχείο γ) του
εν λόγω
κανονισμού ως
τοξικές για
την
αναπαραγωγή
ουσίες
κατηγορίας 1Β
και, ιδίως, ότι
πληρούν επίσης
τα κριτήρια
του άρθρου 57
στοιχείο δ) του
εν λόγω κανονισμού
ως ανθεκτικές,
βιοσυσσωρεύσιμες
και τοξικές
ουσίες.
(5)       Σύμφωνα
με τις
διατάξεις του
άρθρου 69
παράγραφος 4 του
κανονισμού REACH,
εκπονήθηκε
φάκελος του
παραρτήματος XV[18] για
το PFOA και τις
ενώσεις του, ο
οποίος
υποβλήθηκε στον
Ευρωπαϊκό
Οργανισμό
Χημικών
Προϊόντων και
αποσκοπεί στον
περιορισμό της
παρασκευής,
της χρήσης ή
της διάθεσης
στην αγορά του PFOA
και των
ενώσεών του ως
ουσιών υπό
καθαρή μορφή ή
ως συστατικών
άλλων ουσιών,
σε μείγματα
και αντικείμενα.
(6)       Το PFOA
και οι ενώσεις
του είναι
ουσίες των
οποίων η χρήση
συνεπάγεται
έκθεση του
ευρύτερου
κοινού και οι
οποίες μπορούν
να ανιχνευτούν
παντού στο περιβάλλον.
Λόγω του
ενδεχόμενου
μεταφοράς του PFOA
σε μεγάλες
αποστάσεις στο
περιβάλλον, τα
μέτρα που
λαμβάνονται σε
ενωσιακό
επίπεδο δεν
αρκούν για να
διασφαλιστεί
υψηλό επίπεδο
προστασίας του
περιβάλλοντος
και της
ανθρώπινης
υγείας και είναι
απαραίτητο να
αναληφθεί
ευρύτερη
διεθνής δράση.
(7)       Συνεπώς,
η Ένωση θα
πρέπει να
υποβάλει στη
Γραμματεία της
σύμβασης
πρόταση
καταχώρισης
του PFOA και των ενώσεών
του στο
παράρτημα Α
αυτής. Η εν λόγω
πρόταση και η
θέση της ΕΕ
όσον αφορά
τους όρους
καταχώρισης
του PFOA και των
ενώσεών του
στο παράρτημα
Α της σύμβασης
θα πρέπει να
λαμβάνουν
υπόψη τυχόν
συναφείς
πληροφορίες
που προκύπτουν
στο πλαίσιο
της συνεχούς
διαδικασίας
επιβολής
περιορισμών
βάσει των
άρθρων 68-73 του
κανονισμού REACH.
ΕΞΕΔΩΣΕ
ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ: 
Άρθρο 1
1. Η Ένωση
υποβάλλει
πρόταση καταχώρισης
του PFOA και των
ενώσεών του
στο παράρτημα
Α της σύμβασης
της Στοκχόλμης
για τους
έμμονους οργανικούς
ρύπους («η
σύμβαση»).
2. Η
Επιτροπή
διαβιβάζει την
πρόταση, εξ
ονόματος της
Ένωσης, στη
Γραμματεία της
σύμβασης,
συνοδευόμενη
από όλες τις
πληροφορίες
που
απαιτούνται
βάσει του
παραρτήματος Δ
της σύμβασης.
Άρθρο 2
Η
παρούσα
απόφαση
αρχίζει να
ισχύει την
ημέρα έκδοσής
της.
Βρυξέλλες,
                                                                       Για
το Συμβούλιο
                                                                       Ο
Πρόεδρος
[1]               ΕΕ L 209 της 31.7.2006, σ.
1.
[2]               ΕΕ L 158 της 30.4.2004, σ.
7.
[3]               ΕΕ L 81 της 19.3.2004, σ. 35.
[4]               Van der Putte I, Murin M, van Velthoven M, Affourtit F. 2010.
Ανάλυση των
κινδύνων που
προκύπτουν από
τη βιομηχανική
χρήση του
υπερφθοροκτανοϊκού
οξέος (PFOA) και του
δεκαπενταφθωροοκτανοϊκού
αμμωνίου (APFO) καθώς
και από τη
χρήση των εν
λόγω ουσιών σε
καταναλωτικά
είδη.
Αξιολόγηση των
μέτρων μείωσης
του κινδύνου
με σκοπό την
ενδεχόμενη
επιβολή
περιορισμών
στην
παρασκευή, τη
διάθεση στην
αγορά και τη
χρήση του PFOA και
του APFO. Ευρωπαϊκή
Επιτροπή, ΓΔ
Επιχειρήσεων
και
Βιομηχανίας.
[5]               Τα
φθοριούχα πολυμερή
είναι πλαστικά
υλικά υψηλών
επιδόσεων και τα
φθοριούχα
ελαστομερή
είναι
συνθετικά
ελαστικά
υψηλών
επιδόσεων.
[6]               ΕΕ L 396 της 30.12.2006,
σ. 1.
[7]               ED/69/2013 –
Διατίθεται στη
διεύθυνση:
http://echa.europa.eu/documents/10162/b54352de-0f2f-454c-bc83-04f191c560b7
[8]               Διατίθεται
στη διεύθυνση: http://echa.europa.eu/documents/10162/1b26b219-6783-4981-9acf-154d620937b4
[9]               ΕΕ L 353 της 31.12.2008,
σ. 1.
[10]             Κανονισμός
(ΕΕ) αριθ. 944/2013 της
Επιτροπής, (5η
προσαρμογή
στην τεχνική
πρόοδο του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 1272/2008) (ΕΕ L 261 της
3.10.2013, σ. 5).
[11]             Κανονισμός
(ΕΕ) αριθ. 317/2014 της
Επιτροπής για
την τροποποίηση
του κανονισμού
(ΕΚ) αριθ. 1907/2006 όσον
αφορά το παράρτημα
XVII (καρκινογόνες,
μεταλλαξιογόνες
και τοξικές για
την
αναπαραγωγή
ουσίες) (ΕΕ L 93 της
28.3.2014, σ. 24).
[12]             Έκθεση
σχετικά με
πρόταση
επιβολής
περιορισμών για
το PFOA που
καταρτίστηκε
από τη
Γερμανία και
τη Νορβηγία
και
δημοσιεύτηκε
στον δικτυακό
τόπο του ECHA στις
17.12.2014. Διατίθεται
στη διεύθυνση: http://www.echa.europa.eu/el/web/guest/restrictions-under-consideration
[13]             ΟΟΣΑ, 2006. SIDS Initial Assessment Report after SIAM 22 – Ammonium Perfluorooctanoate
& Perfluorooctanic Acid, σ. 1-210.
[14]             CA/29/2014 –
Εγκρίθηκε τον
Ιούλιο του 2014
κατά την 15η
συνεδρίαση των
αρμόδιων αρχών
για τους
κανονισμούς REACH
και CLP (CARACAL).
[15]             ΕΕ L 209 της 31.7.2006, σ.
1.
[16]             Διατίθεται
στη διεύθυνση:  http://echa.europa.eu/documents/10162/1b26b219-6783-4981-9acf-154d620937b4
[17]             Κανονισμός
(ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του Συμβουλίου
της 18ης
Δεκεμβρίου 2006
για την
καταχώριση,
την
αξιολόγηση,
την
αδειοδότηση
και τους
περιορισμούς
των χημικών
προϊόντων (REACH) (ΕΕ L
369 της 30.12.2006, σ.1).
[18]             Έκθεση
σχετικά με
πρόταση
επιβολής
περιορισμών για
το PFOA που
καταρτίστηκε
από τη Γερμανία
και τη
Νορβηγία και
δημοσιεύτηκε
στον δικτυακό
τόπο του ECHA στις
17.12.2014. Διατίθεται
στη διεύθυνση: http://www.echa.europa.eu/el/web/guest/restrictions-under-consideration