CELEX: 51989PC0671
Language: es
Date: 1990-02-01
Title: PROPUESTA DE REGLAMENTO ( CEE ) DEL CONSEJO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS NORMAS SANITARIAS PARA LA PRODUCCION Y COMERCIALIZACION DE CARNES PICADAS, PREPARADOS DE CARNE Y CARNES TRITURADAS PARA USO INDUSTRIAL

N° C 84/120                                    Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                            2. 4. 90
              3. Si fuera necesario, podrán establecerse normas distintas de las previstas en los apartados 1 y 2, con arreglo al
                  procedimiento establecido en el artículo 15, para algunos productos a base de leche.
                  Con arreglo al mismo procedimiento, podrán establecerse normas microbiológicas aplicables respecto de la
                  fecha límite de consumo de acuerdo con las condiciones determinadas por el fabricante y, si fuera necesario, las
                  normas de aplicación de las mismas.
                                                                    CAPÍTULO V
                                              CONDICIONES APLICABLES AL ETIQUETADO
              1. Para facilitar el control, en las etiquetas de la leche cruda destinada al consumo humano directo deberá
                  aparecer claramente indicada la mención «leche cruda».
              2. Para facilitar el control, en las etiquetas de los productos a base de leche fabricada con leche cruda cuyo proceso
                  de elaboración no utilice tratamiento térmico alguno deberá aparecer claramente indicada la mención «a base
                  de leche cruda».
              3. Para facilitar el control, en las etiquetas de los productos a base de leche deberá aparecer el tipo de tratamiento
                  térmico al que se les haya sometido tras el proceso de elaboración.
                  Los tratamientos térmicos posibles serán la pasterización, el tratamiento UHT o la esterilización, definidos en
                  el Reglamento (CEE) n° . . . / . . . (leche de consumo directo tratada térmicamente).
              Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se establecen las normas sanitarias para la
              producción y comercialización de carnes picadas, preparados de carne y carnes trituradas para uso
                                                                      industrial
                                                               COM(89) 671 final
                                         (Presentada por la Comisión el 16 de febrero de 1990)
                                                                   (90/C 84/11)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                                        en el transcurso de un período que terminará el 31 de
                                                                               diciembre de 1992;
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica
Europea y, en particular, su artículo 43,                                      Considerando que la adopción de estas normas mejorará la
                                                                               protección de la salud pública y facilitará, consiguiente-
Vista la propuesta de la Comisión,                                             mente, la realización del mercado interior;
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
                                                                               Considerando que, para alcanzar este objetivo, es necesario
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                               extender a la producción y comercialización en la Comuni-
                                                                               dad de carnes picadas y preparados de carne las principales
Considerando que las carnes picadas, preparados de carne y                     normas sanitarias establecidas en la Directiva 88/657/CEE
carnes trituradas para uso industrial están incluidos en la lista              del Consejo, de 16 de diciembre de 1988, por la que se
de productos que figura en el Anexo II del Tratado; que la                     establecen los requisitos relativos a la producción y a los
producción y comercio de carnes picadas y preparados de                        intercambios de carnes picadas, de carnes en trozos de menos
carne constituyen una fuente importante de ingresos para                       de cien gramos y de preparados de carne y por la que se
una parte de la población agraria;                                             modifican las Directivas 64/433/CEE, 71/118/CEE y
                                                                               72/462/CEE( 1 );
Considerando que, para garantizar un desarrollo racional de
la industria de elaboración de estas carnes y el incremento de                 Considerando que es posible que, debido a determinadas
la productividad, deben establecerse a escala comunitaria las                  situaciones particulares, algunos establecimientos en funcio-
normas sanitarias aplicables a la producción y comercializa-                   namiento antes del 1 de enero de 1992 no se encuentren en
ción de tales carnes;                                                          condiciones de cumplir la totalidad de las normas previstas
                                                                               en el presente Reglamento; que es conveniente resolver la
Considerando que la Comunidad debe adoptar las medidas
destinadas a establecer progresivamente el mercado interior                    (') DO n° L 382 de 31. 12. 1988, p. 3.
 ---pagebreak--- 2. 4. 90                                    Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                  N ° C 84/121
cuestión de la concesión de excepciones limitadas o tempo-           productos a base de carne se lleve a cabo en el establecimiento
rales a dichos establecimientos en el marco general fijado por       de producción.
la Decisión. . . / . . ./CE E del Consejo, de . . ., relativa alas
condiciones de concesión de excepciones temporales y                 4.     Si fuere necesario, la Comisión adoptará, con arreglo
limitadas respecto de las normas comunitarias sanitarias             al procedimiento establecido en el artículo 9, las normas
específicas aplicables a la producción y la comercialización         adecuadas para garantizar la aplicación uniforme de los
de productos de origen animal (*);                                   apartados 2 y 3.
Considerando que conviene señalar que la eventual conce-
sión de excepciones respecto de las normas sanitarias                                                 Artículo 2
previstas en el presente Reglamento . . . conjunto de las
operaciones de producción y de comercialización de carnes            A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por:
picadas, preparados de carne y carnes trituradas para uso
industrial a las normas sanitarias generales previstas en el         1) Carnes picadas: los preparados obtenidos mediante el
Reglamento (CEE) n° . . . del Consejo, de . . ., por el que se            picado o el paso por un molino helicoidal de carnes
establecen las normas sanitarias generales aplicables a la                frescas definidas en el Reglamento (CEE) n° . . . / . . .
producción y comercialización de productos de origen                      por el que se establecen las normas sanitarias para la
animal y las normas sanitarias específicas aplicables a                   producción y comercialización de carnes frescas (7);
determinados productos de origen animal (2);
                                                                     2) Preparados de carne: los preparados elaborados total o
Considerando que son aplicables la Directiva 79/112/CEE                   parcialmente con carnes frescas definidas en:
del Consejo, de 18 de diciembre de 1978, relativa a la
                                                                          a) el Reglamento (CEE) n° . . . / . . . por el que se
aproximación de las legislaciones de los Estados miembros
                                                                              establecen normas sanitarias para la producción y
en materia de etiquetado, presentación y publicidad de los
                                                                              comercialización de carnes frescas ( 8 ),
productos alimenticios ( 3 ), cuya última modificación la
constituye la Directiva 89/395/CEE ( 4 ), y la Directiva                  b) el Reglamento (CEE) n° . . . / . . . por el que se
89/396/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1989, relativa a                    establecen normas sanitarias para la producción y
las menciones o marcas que permitan identificar el lote al que                comercialización de carnes frescas de aves de
pertenece un producto alimenticio (5);                                        corral (9);
Considerando que conviene confiar a la Comisión la función                o con carnes picadas.
de adoptar determinadas medidas de aplicación del presente
Reglamento; que, para ello, conviene establecer procedi-                  Los preparados de carne son los preparados que:
mientos que permitan una cooperación estrecha y eficaz entre              — o bien se han sometido a un tratamiento distinto de
la Comisión y los Estados miembros en el seno del Comité                      los que se definen en el Reglamento (CEE) n° . . ./
veterinario permanente,                                                        . . . por el que se establecen normas sanitarias para la
                                                                              producción y comercialización de los productos a
                                                                              base de carne ( 10 );
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                                                          — o bien se han preparado mediante la adición de
                                                                              productos alimenticios, condimientos o aditivos;
                               Artículo 1
                                                                          — o bien se han sometido a una combinación de los
1.     El presente Reglamento establece las normas sanitarias                 procedimientos anteriores.
aplicables a la producción y comercialización, en el territorio
de la Comunidad, de carnes picadas, preparados de carne y                 La preparación deberá efectuarse de modo que la
carnes trituradas para uso industrial.                                    estructura celular de la carne no resulte afectada y el
                                                                          producto acabado no contenga fragmentos de huesos.
2.     El presente Reglamento no se aplicará a las carnes
picadas y preparados de carne obtenidos en tiendas de ventas              No se considerarán preparados de carne las carnes
al por menor o en locales adyacentes a los puntos de venta,               picadas y las carnes frescas que sólo hayan sido someti-
que se preparen in situ a petición del comprador, ni a las                das a un tratamiento mediante frío.
carnes obtenidas en establecimientos que vendan directa-
mente al consumidor sin necesidad de transporte ni enva-             3) Condimentos: la sal destinada al consumo humano,
                                                                          mostaza, especias y sus extractos, hierbas aromáticas y
sado.
                                                                          sus extractos.
3.     El presente Reglamento no se aplicará a las carnes
trituradas para uso industrial elaboradas en establecimientos        4) Productos alimenticios: cualquier producto de origen
que hayan sido autorizados de conformidad con el Regla-                   vegetal o animal que se considere apto para el consumo
mento (CEE) n° . . . por el que se establecen las normas                  humano.
sanitarias para la producción y comercialización de produc-
tos a base de carne ( 6 ), siempre que la transformación en          5) Productos destinados al consumo directo: las carnes
                                                                          picadas o preparados de carne destinados al consumo
(») DO   n° L . . . de . . ., p. . . .                                    directo sin someterse a ningún otro tratamiento.
(2) DO   n° L . . . de . . ., p. . . .
(3) DO   n° L 33 de 8. 2. 1979, p. 1.                                 (7) DO n°     L . . . de . . ., p. . . .
(4) DO   n L186 de 30. 6. 1989, p. 17.                                (8) DO n°     L . . . de . . ., p. . . .
(5) DO   n° L 186 de 30. 6. 1989, p. 2 1 .                            (')DOn°       L . . . de . . ., p. . . .
(6) DO   n° L . . . de . . ., p. . . .                               (10) DO n°     L . . . de . . ., p. . . .
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6) Carnes trituradas para uso industrial: las carnes picadas               d) haber sido sometidas a una inspección de conformi-
    o carnes separadas mecánicamente que vayan a ser                           dad con los Capítulos V y VI del Anexo I;
    sometidas a uno de los tratamientos contemplados en el                 e) haber sido marcadas de conformidad                con el
    Reglamento (CEE) n° . . . / . . . por el que se establecen                 Capítulo VII del Anexo I;
    las normas sanitarias para la producción y comercializa-
    ción de los productos a base de carne.                                 f)  haber sido transportadas de conformidad con el
                                                                               Capítulo VIII del Anexo I;
7) Establecimiento: el local de transformación para la                     g) ajustarse a las normas microbiológicas que figuran
    elaboración de carnes picadas y lo de preparados de                        en el Anexo II, cuande se trate de productos que se
    carne y/o de carnes trituradas para uso industrial.                        destinen al consumo directo o que vayan a utilizarse
                                                                               como ingredientes para preparados de carne.
    Se aplicarán, cuando sea necesario, las definiciones
    contenidas en el artículo 2 de cada uno de los siguientes          B.  Los preparados de carne deberán:
    Reglamentos:                                                           a) haber sido preparados con carnes frescas,
                                                                                 i) o bien con arreglo a lo dispuesto en el
    — Reglamento (CEE) n° . . . / . . . por el que se estable-                      punto A;
        cen las normas sanitarias para la producción y
        comercialización de carnes frescas,                                     ii) o bien con arreglo al Reglamento (CEE) n° . . ./
                                                                                    . . .por el que se establecen las normas sanitarias
    — Reglamento (CEE) n° . . . / . . . por el que se estable-                      para la producción y comercialización de carnes
        cen las normas sanitarias para la producción y                              frescas:
        comercialización de carnes frescas de aves de                         iii) o bien con arreglo a la Directiva 72/462/CEE, y
        corral,                                                                     proceder de un tercer país, directamente o a
                                                                                    través de otro Estado miembro. En el caso de
    — Reglamento (CEE) n° . . . / . . . por el que se estable-                      carnes de porcino frescas, se habrá efectuado un
        cen las normas sanitarias para la producción y                              examen para la detección de triquina con arreglo
        comercialización de productos a base de carne.                              a lo dispuesto en el artículo 2 de la Directiva
                                                                                    77/96/CEE;
                                                                              iv) o bien con arreglo al Reglamento (CEE) n° . . ./
                            Artículo 3                                              . . .por el que se establecen las normas sanitarias
                                                                                    para la producción y comercialización de carnes
                                                                                    frescas de aves de corral; en este caso, el picado
Las carnes picadas, preparados de carne y carnes trituradas
                                                                                    de las carnes de aves de corral se efectuará en el
para uso industrial deberán cumplir las siguientes condicio-                        establecimiento de producción de preparados de
                                                                                    carne;
A. Las carnes picadas deberán:                                             b) haber sido preparadas en un establecimiento autori-
                                                                              zado a tal fin de conformidad con el artículo 5;
     a) haber sido preparadas con carnes frescas,                          c) haber sido preparadas, embaladas y almacenadas de
          i) bien con arreglo al Reglamento (CEE) n° . . ./                   conformidad con el Capítulo II del Anexo I;
             . . . por el que se establecen las normas sanitarias          d) haber sido sometidas a una inspección de conformi-
             para la producción y comercialización de carnes                  dad con los Capítulos V y VI del Anexo I;
             frescas,
                                                                           e) haber sido marcadas de conformidad                con el
         ii) o bien con arreglo a la Directiva 72/462/                        Capítulo VII del Anexo I;
             CEE i1), y proceder de un tercer país, directa-
                                                                           f) haber sido transportados de conformidad con el
             mente o a través de otro Estado miembro. En el
                                                                              Capítulo VIII del Anexo I;
             caso de carnes de porcino frescas, se habrá
             efectuado un examen para la detección de triqui-              g) Ajustarse a las normas microbiológicas que figuran
             na con arreglo a lo dispuesto en le artículo 2 de la             en el Anexo II, en el caso de productos destinados al
             Directiva 77/96/CEE (2),                                         consumo directo. No obstante, con arreglo al pro-
                                                                              cedimiento establecido en el artículo 9, podrán
     b) haber sido preparadas,                                                concederse excepciones para algunos productos que
          i) o bien en una sala de despiece autorizada de                     no se hayan elaborado con carnes picadas o para
             conformidad con el Reglamento (CEE) n° . . ./                    algunos productos elaborados con carnes de aves de
             . . . por el que se establecen las normas sanitarias             corral.
             para la producción y comercialización de carnes           C. Las carnes trituradas para uso industrial deberán.
             frescas,
                                                                           a) proceder de carnes frescas,
         ii) o bien en un establecimiento autorizado a tal fin                   i) o bien con arreglo al Reglamento (CEE) n° . . ./
             de conformidad con el artículo 5;                                      . . . por el que se establecen las normas sanitarias
     c) haber sido preparadas, embaladas y almacenadas de                           para la producción y comercialización ce carnes
         conformidad con el Capítulo III del Anexo I;                               frescas;
                                                                                ii) o bien con arreglo a la Directiva 72/462/CEE, y
0) DO n° L 302 de 31. 12. 1972, p. 28.                                              proceder de un tercer país, directamente o a
i1) DO n° L 26 de 31. 1. 1977, p. 67.                                               través de otro Estado miembro;
 ---pagebreak--- 2. 4. 90                                        Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                 N ° C 84/123
           iii) o bien con arreglo al Reglamento (CEE)n° . . ./                   a una temperatura interna inferior a + 2 °C en un
                . . . por el que se establecen normas sanitarias                  período que no exceda de una hora.
                para la producción y comercialización de carnes                   En este caso, deberán obtenerse de las carnes men-
                frescas de aves de corral;                                        cionadas en el inciso i) de la letra a);
      b) haber sido preparadas, según los casos, en                           ii) o bien ultracongelados y contenidos en los envases
             i) o bien en una sala de despiece autorizada de                      destinados al consumidor final. En este caso deberán
                conformidad con el Reglamento (CEE) n° . . ./                     atenerse a lo dispuesto en la Directiva 89/108/CEE
                . . . por el que se establecen las normas sanitarias              del Consejo i1).
                para la producción y comercialización de carnes
                frescas;                                                 2.      Los aditivos que se utilicen deberán cumplir las normas
                                                                         comunitarias.
            i) o bien en una sala de despiece autorizada de
                conformidad con el Reglamento (CEE) n° . . ./
                . . . por el que se establecen las normas sanitarias
                para la producción y comercialización de carnes                                      Artículo 5
                frescas de aves de corral;
           iii) o bien en un establecimiento autorizado de               1.      Cada Estado miembro elaborará una lista de los
                conformidad con el Reglamento (CEE) n° . . ./            establecimientos que fabriquen.
                . . . por el que se establecen las normas sanitarias     — carnes picadas,
                para la producción y comercialzación de pro-
                ductos a base de carne y por el que se deroga la         — preparados de carne,
                Directiva 77/99/CEE;
                                                                         — carnes trituradas para uso industrial,
           iv) o bien en un establecimiento autorizado a tal fin
                de conformidad con el artículo 5;
                                                                         aprobada por él.
      c) haber sido preparadas, embaladas y almacenadas de
           conformidad con el Capítulo IV del Anexo I;                   Comunicará dicha lista a los demás Estados miembros y a la
                                                                         Comisión, especificando si se trata de establecimientos
      d) haber sido sometidas a una inspección de conformi-              relacionados con los establecimientos autorizados de confor-
           dad con los Capítulos V y VI del Anexo I;                     midad con los Reglamentos mencionados en las letras a), b) o
                                                                         c) o de establecimientos autónomos.
      e) haber sido marcadas de conformidad                 con el
           Capítulo VII del Anexo I;
                                                                         Se asignará a cada establecimiento un número de autoriza-
      f)   haber sido transportadas de conformidad con el                ción que, en el primer caso, será el mismo del establecimiento
           Capítulo VIH del Anexo I.                                     autorizado, con la mención de que está autorizado para la
                                                                         producción de carnes picadas, preparados de carne y carnes
                                                                         trituradas para uso industrial.
                               Artículo 4                                Los establecimientos con este tipo de autorización se inclui-
                                                                         rán en una columna separada, o bien en la lista de
1.       Además de las condiciones generales establecidas en el          establecimiento a que se hace referencia en:
artículo 3, las carnes picadas, y también los preparados de
carne, en la medida en que contengan estas carnes, debe-                 a) el Reglamento (CEE) n° . . . / . . . por el que se establecen
rán:                                                                          las normas sanitarias para la producción y comercializa-
                                                                              ción de carnes frescas, o en el
a)    i) o bien obtenerse de carnes frescas refrigeradas dentro
          de un plazo máximo de 6 días después del sacrificio            b) el Reglamento (CEE) n° . . . / . . . por el que se estable-
          del animal del que procedan; el cumplimiento de este                cen las normas sanitarias para la producción y comer-
          requisito se garantizará mediante un sistema de                     cialización de carnes frescas de aves de corral, o en el
          identificación que deberá determinar la autoridad
                                                                         c) el Reglamento (CEE) n° . . . / . . . por el que se establecen
          competente;
                                                                              las normas sanitarias para la producción y comercializa-
     ii) o bien obtenerse de carnes deshuesadas congeladas o                  ción de productos a base de carne,
          ultracongeladas;
                                                                         d) o bien, si se trata de establecimientos independientes, en
b) someterse al tratamiento mediante frío mencionado en la                    una lista distinta elaborada con arreglo a los mismos
     letra c) dentro de un plazo máximo de una hora después                   criterios.
     de las operaciones de troceado y envasado, excepto
     cuando se apliquen procedimientos que requieran la                  2.      Los Estados miembros sólo inscribirán un estableci-
     reducción de la temperatura interna de la carne durante             miento en la lista mencionada en el apartado 1 cuando se
     su preparación;                                                     hayan cerciorado de que cumple las condiciones establecidas
                                                                         en el presente Reglamento. Los Estados miembros retirarán
c) ser comercializados
                                                                         la autorización si dejan de cumplirse dichas condiciones.
      i) o bien refrigerados y contenidos en los envases
          destinados al consumidor final, habiéndose enfriado                DO n° L 40, de 11. 2. 1989, p. 43.
 ---pagebreak--- N° C 84/124                                  Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                      2. 4. 90
Cuando se realice un control de conformidad con el                                               Artículo 9
artículo 6, el Estado miembro interesado tendrá en cuenta
sus conclusiones. Se informará a los demás Estados miem-              1.     La Comisión estará asistida por le Comité veterinario
bros y a la Comisión acerca de la retirada de una autoriza-           permanente, denominado en lo sucesivo el «Comité», creado
ción.                                                                 por la Decisión 68/361/CEE del Consejo ( 2 ).
3.      La inspección y vigilancia de los establecimientos se         2.     En caso de que se haga referencia al procedimiento
llevarán a cabo bajo la responsabilidad de la autoridad               establecido en el presente artículo, se aplicarán las disposi-
competente, que, en la realización de tareas puramente                ciones siguientes:
materiales, podrá contar con la asistencia de personal
especialmente formado a tal fin. La autoridad competente              El representante de la Comisión someterá al Comité un
podrá acceder libremente, en cualquier momento, a todas las           proyecto de las medidas que deban adoptarse. El Comité
dependencias de los establecimientos con objeto de garanti-           emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el
zar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Regla-             presidente podrá fijar en función de la urgencia del asunto. El
mento.                                                                dictamen se emitirá según la mayoría prevista en el apar-
                                                                      tado 2 del artículo 148 del Tratado para la adopción de
Las modalidades de esta asistencia se fijarán con arreglo al
                                                                      aquellas decisiones que el Consejo deba tomar a propuesta de
procedimiento establecido en el artículo 10.
                                                                      la Comisión. En el momento de la votación en el seno del
4.      La producción de la marca de salubridad y del material        Comité, los votos de los representantes de los Estados
de sellado mencionados en el Capítulo VII del Anexo I                 miembros se ponderarán en la forma prevista en el citado
deberá ser autorizada por las autoridades del Estado miem-            artículo. El presidente tomará parte en la votación.
bro, que controlarán su uso.
                                                                      La Comisión adoptará las medidas previstas cuando se
                                                                      ajusten al dictamen del Comité.
                               Artículo 6
1.      Los expertos veterinarios de la Comisión podrán               Cuando las medidas previstas no se ajusten al dictamen del
efectuar controles in situ en la medida en que sea necesario          Comité, o en ausencia de dictamen, la Comisión someterá sin
para garantizar la aplicación uniforme del presente Regla-            demora al Consejo una propuesta relativa a las medidas que
                                                                      deban adoptarse. El Consejo se pronunciará por mayoría
mento; podrán comprobar si los establecimientos se ajustan
                                                                      cualificada.
efectivamente a lo dispuesto en él. La Comisión informará a
los Estados miembros de los resultados de la investiga-
                                                                      Si transcurrido un plazo de tres meses a partir de la fecha
ción.
                                                                      en que se haya recurrido al Consejo, éste no se hubiere
El Estado miembro en cuyo territorio se lleve a cabo un               pronunciado, la Comisión adoptará las medidas propues-
control proporcionará a los expertos toda la asistencia               tas.
necesaria en el ejercicio de sus tareas.
2.      Si fuere necesario, las disposiciones generales para la                                Artículo 10
aplicación del presente artículo se adoptarán con arreglo al
procedimiento establecido en el artículo 10. Podrá elaborar-          En caso de que se haga referencia al procedimiento estable-
se, de conformidad con el mismo procedimiento, un código              cido en el presente artículo, se aplicarán las siguientes
que deberá respetarse cuando se realicen los controles                disposiciones:
mencionados en el apartado 1.
                                                                      El representante de la Comisión someterá al Comité un
                               Artículo 7                             proyecto de las medidas que deban adoptarse. El Comité
                                                                      emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el
Serán aplicables las disposiciones previstas en el Reglamento         presidente podrá fijar en función de la urgencia del asunto,
(CEE) n° . . . / . . . del Consejo, de . . ., relativo a los          procediendo, en su caso, a una votación.
controles veterinarios en el comercio intracomunitario con
vistas a la realización del mercado interior (1), en particular,      El dictamen se incluirá en el acta; además, cada Estado
en lo que se refiere a la organización y al curso que deba darse      miembro tendrá derecho a solicitar que su posición conste en
a los controles efectuados por el país de destino y a las             acta.
medidas de salvaguardia que deban aplicarse en relación con
los problemas sanitarios que afecten a la producción y                La Comisión tendrá en cuenta, en la mayor medida posible,
distribución de carnes frescas en el territorio de la Comuni-         el dictamen emitido por el Comité. Informará al Comité de la
dad.                                                                  manera en que ha tenido en cuenta dicho dictamen.
                               Artículo 8
                                                                                               Artículo 11
Las modificaciones que deban introducirse en los Anexos, en
particular, las que sean necesarias para adaptar su contenido         1.     De conformidad con el procedimiento establecido en
al progreso científico y tecnológico, serán decididas por la          el artículo 9, los establecimientos de producción reducida
Comisión, con arreglo al procedimiento establecido en el              podrán beneficiarse de excepciones a las normas recogidas en
artículo 9.                                                           los Anexos.
( ] ) DO n° L . . . de . . ., p.                                      (2) DO n° L 255 de 18. 10. 1968, p. 23.
 ---pagebreak--- 2. 4. 90                                       Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                            N ° C 84/125
2.        La Comisión, al examinar las excepciones a que se                                               Artículo 13
refiere el apartado 1, tendrá en cuenta las información y
criterios contenidos en los artículos 2 y 3 de la Decisión                     1.      Queda derogada la Directiva 8 8 / 6 5 7 / C E E , con efec-
. . . / . . . CEE del Consejo, relativa a la concesión de                      tos a partir del 1 de enero de 1993.
excepciones temporales y limitadas respecto de las normas
sanitarias específicas de la Comunidad aplicables a la                         2.      Sin embargo, las medidas de aplicación adoptadas en
producción y comercialización de productos de origen                           virtud de la Directiva 88/657/CEE continuarán en vigor a
animal.                                                                        los efectos del presente Reglamento.
3.        Cuando se concedan las excepciones contempladas en
el apartado 1, la Comisión determinará con arreglo al
                                                                                                          Artículo 14
procedimiento establecido en el artículo 9, las condiciones
generales y particulares que regirán la aplicación de cada una                 El presente Reglamento entrará en vigor el trigésimo día
de las excepciones.                                                            siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las
                                                                               Comunidades Europeas.
                            Artículo 12
Con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 10, la                 Será aplicable a partir del 1 de enero de 1993.
Comisión podrá formular recomendaciones que contengan
líneas directrices sobre las prácticas correctas de fabricación
aplicables en las diferentes fases de producción y comercia-                   El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elemen-
lización.                                                                      tos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
                                                                     ANEXO I
                                                                   CAPÍTULO I
                CONDICIONES ESPECIALES DE AUTORIZACIÓN PARA LOS ESTABLECIMIENTOS DE PRODUCCIÓN
                       DE CARNES PICADAS, PREPARADOS DE CARNE Y CARNES TRITURADAS PARA USO
                                                                  INDUSTRIAL
                     Además de las condiciones generales establecidas en los puntos 1 a 12 y los puntos 14,15 y 16 del Anexo I del
                     Reglamento (CEE) n° . . . / . . . por el que se establecen normas sanitarias para la producción y
                     comercialización de carnes frescas y se deroga la Directiva 64/433/CEE, en el Capítulo I del Anexo I del
                     Reglamento (CEE) n° . . . / . . . por el que se establecen normas sanitarias para la producción y
                     comercialización de productos cárnicos y se deroga la Directiva 77/99/CEE y en los puntos 1 a 12 y los
                     puntos 14, 15 y 16 del Reglamento (CEE) n° . . . / . . . por el que se establecen normas sanitarias para la
                     producción y comercialización de carnes frescas de aves de corral y se deroga la Directiva 7 1 / 1 1 8 / CEE, los
                     locales de producción o las unidades de producción autónomas deberán contar, por lo menos, con:
                     a) un local separado de la sala de despiece para las operaciones de picado, envasado y adición de otros
                         productos alimenticios, provisto de un termómetro o teletermómetro registradores.
                         No obstante, la autoridad competente podrá autorizar que el picado de las carnes se realice en la sala de
                         despiece, siempre que esta operación se efectúe en un lugar separado y no incluya la adición de
                         condimentos y otros productos alimenticios;
                     b) un local de embalaje, a menos que se cumplan las condiciones previstas en el punto 62 del Capítulo XI del
                         Anexo I del Reglamento (CEE) n° . . . / . . . por el que se establecen normas sanitarias para la producción
                         y comercialización de carnes frescas y se deroga la Directiva 64/433/CEE;
                     c) un local para el almacenamiento de los condimentos y otros productos alimenticios limpios y listos para
                         su utilización;
                     d) equipos frigoríficos que permitan alcanzar las temperaturas previstas en el presente Reglamento.
                     Los establecimiento de producción de preparados de carne deberán cumplir, además, los correspondientes
                     requisitos del Capítulo I del Anexo B del Reglamento (CEE) n° . . . / . . . por le que se establecen normas
                     sanitarias para la producción y comercialización de productos cárnicos y se deroga la Directiva
                     77/99/CEE.
                     Las normas previstas en el Capítulo IV del Anexo I del Reglamento (CEE) n° . . . / . . . por el que se
                     establecen normas sanitarias para la producción y comercialización de carnes frescas y se deroga la Directiva
                     64/433/CEE serán aplicables en lo que se refiere a la higiene del personal, de los locales y del material de los
                     establecimientos.
                     El personal encargado de la preparación manual de las carnes picadas deberá llevar, además, una máscara
                     buconasal y guantes de tipo quirúrgico.
 ---pagebreak--- ^c^nsn^                                 Ui^r^oC^^c^ldcl^ComUn^d^^uronc^                                                        ^ ^ ^0
                                                          cAmrnLOtí
          co^n^cto^^^^ALA^onuccto^o^cA^^^T^ru^^
        ^  ^e inspeccionaran las carnes antes del despiece Antes de proceder a esta operación se eliminaran y
           decomisaran todas las partes contammadasosospecbosas
        4  Las carnes trituradas para uso industrial no podran obtenerse de carnes contaminadas En particular, las
           carnes separadas mecánicamente deberán obtenerse de buesos carnosos,ae^cepcion de los buesos de la
           cabeza,de las extremidades de los miembros por debajo de las articulaciones carpianasytarsianas,asi como
           de las vertebras coccígeas de porcinos
        ^  Ourantelasoperacionesrealizadasdesde el momentoen que se introduzcan lascarnesenellocal mencionado
           en laletraa^delpuntofdelCapitulotbasta el momentoen que el producto acabado sea sometido al proceso
           de refngeracionocongelacion,la temperatura interna de la carne no superara l o s ^ B ^ ^ C , e n el caso de las
           carnes frescas,y ^ 4 ^ C en el caso de las carnes frescas deanes de corral,la temperatura de las dependencias
           de producción no podra sobrepasar los ^ l ^ ^ C
        ^  Inmediatamente después de suproduccion,las carnes trituradas seranen^asadasyembaladas de forma
           bigienicaysealmacenaranauna temperatura no s u p e n o r a ^ ^ ^ C , e n el caso de las carnes refrigeradas,oa
            ^ r ^ ^ C en el caso de las carnes congeladas
                                                          CAPITULO Itl
                               CO^OtC^O^E^^A^ALA^OnUCCtO^OECA^^E^^CAnA^
        ^  ^e inspeccionaran las carnes antes del picado Antes de proceder a esta operación, se eliminaran y
           decomisaran todas las partes contammadasysospecbosas
        ^  Las carnes picadas no podran obtenerse de restos de despieceode caídos
           Enparticular,no podranprepararseapartir de carnes procedentes de las siguientes partes debo^mos,
           porcinos,o^inosocapnnos fragmentos de los músculos de la cabeza,cordones deshuesados,bendas del
           sangrado,zonas de inyección,diafragmas,parte central de los músculos del abdomenyrestos de carne
           raspada de los buesos l^o deberán contener fragmento alguno de buesos
        9  Cuando las operaciones realizadas desdeel momento en que se introduzcan las carnes en el local mencionado
           en la letraa^delpuntofdelCapitulotbasta el momentoen que el producto acabado sea sometido al proceso
           de refngeracionocongelacion se lle^enacabo en el plazo máximo de una bora,la temperatura interna de la
           carne no deberá sobrepasarlos ^ B ^ C , y l a t e m p e r a t u r a délas dependencias de produccionnodebera
           sobrepasarlos ^ f ^ ^ C La autoridad competente podra autorizar plazos de tiempo superiores en casos
           especiales,cuando la adición de condimentosode productos alimenticios lo rtistifique por motivos técnicos,
           siempre que tal excepción no afectealas normas de nigiene
           Cuando la duración de estas operaciones sea s u p e n o r a u n a b o r a o a l periodo autorizado por la autoridad
           competente de conformidad con elparrafo anterior,las carnes frescas no podranutilizarsebastaque su
           temperatura interna baya descendidoa ^ 4 ^ C , c o m o máximo
           Inmediatamente después de su producción, las carnes picadas serán encasadas y embaladas de forma
           bigiemcayse almacenaranalas temperaturas establecidas en la letra c^delapartadot del articulo^
                                                          CAmruLoiv
                  ^EO^U^n^E^EC^ALE^A^ALAEA^
       fO  Ademas de las condiciones generales que figuran en el Capitulo t , y e n función del tipo de producción de que
           se trate
           a^ la producción de preparados de carne deberá realizarseauna temperatura controlada En cuanto finalice
                la producción,los preparados de carne deberán enfriarse mmediatamenteauna temperatura inferiora
                 ^ ^ ^ C , e n caso de contener carnes picadas,se enfnaranalas temperaturas indicadas en la letra c^del
                apartado! delarticulo^,
           b^ los preparados de carne destmadosala^enta directa al consumidor final se encasaran enporciones
                comerciales indivisibles,
           c^ queda probibida la recongelacion de los preparados de carne
 ---pagebreak--- ^^ ^0                                     üi^rioCotici^ldcl^Corriunid^d^^uror^c^                                                            ^ C ^ B l ^
                                                           COr^T^OLE^
      11   Los establecimientos de producción de carnes picadas,preparados de carneocarnes trituradas para uso
           industrial serán sometidosaun control porparte del servicio oficial El inicio de las operaciones se producirá
           en presencia del representante del servicio oficial
      1^   El control del servicio oficial incluirá las tareas siguientes
          — control de las entradas de carnes frescas,
           — control de las salidas de productos,
           — control de la bi^iene de las dependencias,instalacionesemstrumental,
          — reali^acionde cualquier tomade muestras necesarias,enparticular,de las que se precisenpara los
               examenes microbiolo^icos mencionados en el CapituloVt
                                                          e^mrnLOvt
                                                 EX^^E^E^^lC^OmOLO^lCO^
      13  La producción de carnes picadas,carnes trituradas para uso mdustnalypreparados de carne se controlara
          efectuando diariamente examenes microbiólogos en el establecimiento de produccionoen un laboratorio
          autorizado
          e o n este fin, el empresanoo propietario del establecimiento, o su representante, llegara a cabo con
          regularidad u n c o n t r o l d e la bi^iene^eneralde las condiciones de produccionensuestablecimiento,en
          particular, mediante la realización de controles microbiólogos
          Estos controles se aplicaranalos utensilios,instalacionesymaqumana en todas las fases de producción,asi
          c o m o a l o s productos,en función del tipo de producción de que se trate
          Las mencionadas personas deberán estar en condiciones,apeticiondelser^icio oficial,de informarala
          autoridad competenteoalos expertos veterinarios de la Comisión sobre las características,frecuencias
          resultados délos controles efectuados c o n e s t e f m y , e n c a s o n e c e s a n o , d a r l e s a c o n o c e r el nombre del
          laboratorio de control
          La autoridad competente analizara con regularidad los resultados de la inspección prevista en elpnmer
          párrafo ^ laxista de este análisis,podra lle^aracabo examenes microbiólogos complementarios de todas
          las fases de produccionode los productos
          l^os resultados dedicbosanalisis seranobretodeunmformecuyasconclusionesy recomendaciones se
          comunicaran al empresario, que subsanara las deficiencias comprobadas con objeto de mejorar la situación
          bi^ienica
      l^t La muestra recocida para análisis estera formada por cinco unidades delOO aramos cada una En el caso de
          carnes picadas elaboradas en porciones con destino al consumidor final, la muestra se tomara de productos
          encasados Las muestras serán representativas de la producción diana
      15  En función del tipo de producción de que se trate,las muestras serán sometidas dianamenteaexamenes para
          la detección de bacterias aerobias mesofilasysalmonella,ysemanalmenteaexamenes para la detección de
          estafilococos,^^^^^^o^yanaerobiossulfitorreductores
          l^Co obstante,
          — por lo que respecta a las carnes trituradas para uso industrial, la autoridad competente, dada la
               utilia^acionpre^istadelproducto,podra exigir únicamente el análisis para ladetecciondebactenas
               aerobias mesofilas,
          — la autoridad competente podra autorizar la realización de análisis semanales cuando se bayan cumplido
               las normas para la salmonella durante un periodo de tres meses,
          — la autoridad competentepodra eximir del analisispara la detección deestafilococos e n e l caso de
               productos que se comercialicen con^eladosoultracon^elados
      1^  Enloscontroles por sondeo efectuados por loslocalesdeproduccionounidades de producción autónomas,la
          elaboración de las carnes picadasylos preparados de carne deberá ajustarse,en función del tipo de carne que
          se utilice,alas normas establecidas en el ^nexo 11
 ---pagebreak--- N° C 84/128                                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                             2. 4. 90
          17. Los resultados de los análisis microbiológicos estarán a disposición del veterinario oficial.
               Cuando se cumplan las normas fijadas en el Anexo II, el establecimiento lo comunicará al veterinario oficial,
               que adoptará las medidas oportunas.
               Si, al término de un plazo de 15 días a partir de la toma de muestras, la producción de los locales de
               producción o de las unidades de producción autónomas siguieran sin cumplir las normas establecidas, los
               productos de dichos establecimientos no podrán destinarse al consumo humano.
                                                             CAPÍTULO VII
                                                    MARCADO Y ETIQUETADO
          18. En el embalaje de las carnes picadas figurará la marca de salubridad del establecimiento según se define en el
               Capítulo X del Anexo I del Reglamento (CEE) n° . . . / . . . por el que se establecen normas sanitarias para la
               producción y comercialización de carnes frescas y se deroga la Directiva 64/433/CEE.
               En el embalaje de los preparados de carne figurará la marca de salubridad del establecimiento según se define
               en el Capítulo V del Anexo A del Reglamento (CEE) n° . . . / . . . por el que se establecen normas sanitarias
               para la producción y comercialización de productos cárnicos y se deroga la Directiva 77/99/CEE.
               En el embalaje de las carnes trituradas para uso industrial figurará la marca de salubridad del establecimiento
               de producción.
           19. Sin perjuicio de lo dispuesto en la Directiva 79 /112/ CEE, en el embalaje de las carnes picadas, preparados de
               carne y carnes trituradas para uso industrial deberá figurar de manera visible y legible, a efectos de control, la
               siguiente información:
               — la especie de la que se ha obtenido la carne y, si se trata de una mezcla, el procentaje de cada especie,
                    siempre que ello no se desprenda claramente de la denominación de venta del producto o de la lista de
                   ingredientes, de conformidad con lo dispuesto en el Directiva 79/112/CEE,
               — la fecha de preparación, cuando el producto esté contenido en un embalaje no destinado al consumidor
                    final.
          20. Sin perjuicio de lo dispuesto en los puntos 18 y 19, cuando se trate de carnes picadas o preparados de carne
               envasados en prociones comerciales destinadas a la venta directa al consumidor, en el envase o en una etiqueta
               fijada en el mismo deberá figurar una reproducción impresa de la información mencionada en el punto 19 y
               de la marca prevista en el punto 18. Esta marca deberá incluir el número de autorización del establecimiento.
               Las dimensiones previstas en el Reglamento (CEE) n° . . . / . . . por el que se establecen normas sanitarias
               para la producción y comercialización de carnes frescas y se deroga la Directiva 64/433/CEE, en el
               Reglamento (CEE) n° . . . / . . . por el que se establecen normas sanitarias para la producción y
               comercialización de carnes frescas de aves de corral y se deroga la Directiva 7 1 / 1 1 8 / CEE y en el Reglamento
               (CEE) n° . . . / . . . por el que se establecen normas sanitarias para la producción y comercialización de
               productos cárnicos y se deroga la Directiva 77/99/CEE no se aplicarán al marcado contemplado en el
               presente punto, siempre que la información exigida sea legible.
                                                             CAPÍTULO VIH
                                                             TRANSPORTE
           21. Las carnes picadas, preparados de carne y carnes trituradas para uso industrial deberán expedirse de modo
               que, durante el transporte, permanezcan protegidas de los agentes que puedan contaminarías o ejercer sobre
               ellas un efecto desfavorable, habida cuenta de la duración y condiciones del transporte, así como del medio de
               transporte utilizado. En particular, los vehículos utilizados para el transporte de carnes picadas, preparados
               de carne y carnes trituradas para uso industrial estarán equipados de modo que no se sobrepasen las
               temperaturas establecidas en el presente Reglamento; en el caso de trayectos de larga distancia deberán estar
               provistos de un termómetro registrador que permita garantizar el cumplimiento de este último requisito.
 ---pagebreak--- 2. 4. 90                                   Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                                  N ° C 84/129
                                                                 ANEXO II
                                                    NORMAS MICROBIOLÓGICAS
         1. Normas microbiológicas
            Los establecimientos deberán garantizar que, de conformidad con el Capítulo VI del Anexo I y los métodos de
            interpretación que figuran a continuación, las carnes picadas destinadas a comercializarse sin ninguna otra
            transformación o como ingrediente de preparados de carne se ajusten a las siguientes normas:
                                                                                          M(')                        m(2)
            Bacterias aerobias mesófilas                                              5 x 10 6 /g                  5 x 10 5 /g
            n( 3 ) = 5            c( 4 ) = 2
            Escherichia coli                                                          5 x 10 2 /g                     50/g
            n = 5                 c = 2
            Anaerobios sulfitorreductores                                                l(F/g                        10/g
            n = 5                  c = 1
            Estafilococos                                                             5 x 10 2 /g                     50/g
            n = 5                 c = 1
            Salmonella
            n = 5                 c = 0                                                          ausencia en 25 g
            (') M = umbral de aceptabilidad, por encima dei cual los resultados ya no pueden considerarse satisfactorios; M es igual a
                        10 m cuando el recuento se efectúa en un medio sólido, e igual a 30 m cuando el recuento se efectúa en um medio
                        líquido.
            (2) m - umbral por debajo dei cual todos los resultados se consideran satisfactorios.
            (3) Número de unidades que componen la muestra.
            (4) Número de unidades de la muestra cuyos valores se sitúan entre m y M.
            Los resultados de los análisis microbiológicos deberán interpretarse del siguiente m o d o :
            A. Pueden distinguirse tres categorías de contaminación p a r a las bacterias aerobias mesófilas,                Escherichia
                 coli, anaerobios sulfitorreductores y estafilococos, a saber:
                  — una categoría inferior o igual al criterio m,
                  — una categoría comprendida entre el criterio m y el umbral M,
                  — una categoría superior al umbral M.
                  1. La calidad de la partida se considerará:
                      a) satisfactoria, cuando todos los valores observados sean iguales o inferiores a 3 m, si se utiliza un
                           medio sólido, o 10 m, si se utiliza un medio líquido;
                      b) aceptable,      cuando todos los valores registrados estén comprendidos entre:
                            i) 3 m y 10 m ( = M) en un medio sólido,
                           ii) 10 m y 30 M (= M) en un medio líquido,
                           y cuando c/n sea igual o inferior a 2 / 5 , siendo n = 5 y c + 2 , o cualesquiera otras cifras de igual
                           o mayor fiabilidad, aceptadas de conformidad con el procedimiento establecido en el artí-
                           culo 9.
                  2. La calidad de la partida se considerará insatisfactoria:
                      — siempre que se registren valores superiores a M,
                      — cuando c/n sea > 2 / 5 .
                      No obstante, cuando se rebase este último umbral en el caso de los microorganismos aerobios a
                       + 30 °C, pero se cumplan los restantes criterios, este rebasamiento del umbral deberá ser objeto de
                      una interpretación complementaria, sobre todo si se trata de productos crudos.
 ---pagebreak--- N° C 84/130                                  Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                           2. 4. 90
                          En cualquier caso, el producto se considerará tóxico o contaminado cuando la contaminación alcance
                          el valor microbiano límite S, que, por lo general, está establecido en 10 3 m.
                          En el caso del Staphylococcus aureus, el valor de S nunca podrá exceder de 5 x 10 4 .
                          Las tolerancias relacionadas con las técnicas de análisis no se aplicarán a los valores M y S.
                   B. Se distinguirán dos categorías en el caso de la salmonella, no autorizándose ninguna tolerancia:
                      — «Ausencia en»: el resultado se considerará satisfactorio,
                      — «Presencia en»: el resultado se considerará insatisfactorio.
               2. Los métodos microbiológicos para la realización de análisis se determinarán de conformidad con el
                   procedimiento establecido en el artículo 9.
               Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se establecen las normas sanitarias para la
                             producción y comercialización de leche de consumo tratada térmicamente
                                                            COM(89) 672 final
                                        (presentada por la Comisión el 23 de marzo de 1990)
                                                               (90/C 84/12)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                                    agosto de 1985, relativa a los problemas sanitarios y de
                                                                           policía sanitaria en los intercambios intracomunitarios de
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica                    leche tratada térmicamente (*); cuya última modificación la
Europea y, en particular, su artículo 43,                                  constituye la Directiva 1675/89 (CEE) (2); que esta ampli-
                                                                           cación requiere algunas modificaciones de tipo técnico de la
Vista la propuesta de la Comisión,                                         citada Directiva;
                                                                           Considerando que es posible que, debido a determinadas
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                                  situaciones particulares, algunos establecimientos en funcio-
                                                                           namiento antes del 1 de enero de 1992 no se encuentren en
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                           condiciones de cumplir la totalidad de las normas previstas
                                                                           en el presente Reglamento; que es conveniente resolver la
Considerando que la leche de consumo tratada térmicamente                  cuestión de la eventual concesión de excepciones limitadas o
figura en la lista de productos del Anexo II del Tratado; que              temporales a dichos establecimientos en el marco general
la producción y el comercio de la leche cruda que se utiliza               fijado por la Decisión . . . / . . . / . . .(CEE) del Consejo
para preparar leche de consumo tratada térmicamente                        de . . . , relativa a las condiciones de concesión de excepcio-
constituyen una importante fuente de ingresos para la                      nes temporales y limitadas respecto de las normas comuni-
población agraria;                                                         tarias sanitarias específicas aplicables al la producción y la
                                                                           comercialización de productos de origen animal (3);
Considerando que, para garantizar un desarrollo racional de
                                                                           Considerando que conviene señalar la eventual concesión de
este sector y para aumentar su productividad, deben estable-
                                                                           excepciones respecto de las normas sanitarias previstas en el
cerse a escala comunitaria las normas en materia de salud
                                                                           presente Reglamento . . . conjunto de las operaciones de
pública que regulen la producción y comercialización de este
                                                                           producción y de comercialización de leche tratada térmica-
producto;
                                                                           mente a las normas sanitarias generales previstas en el
                                                                           Reglamento (CEE) n° . . . del Consejo de . . . por el qué se
Considerando que la Comunidad debe adoptar medidas                         establecen las normas sanitarias generales aplicables a la
destinadas a establecer progresivamente el mercado interior                producción y comercialización de productos de origen
en el transcurso de un período que terminará el 31 de                       animal y las normas sanitarias específicas aplicables a
diciembre de 1992;                                                          determinados productos de origen animal ( 4 );
Considerando que la adopción de normas sanitarias contri-                   Considerando que son aplicables la Directiva 79/112/CEE
buye a la protección de la salud pública y a la realización del             del Consejo, de 18 de diciembre de 1978, relativa a la
mercado interior;                                                           H   DO    n° L 226 de 24. 8. 1985, p. 13.
                                                                            (2) DO    n° L 61 de 4. 3. 1989, p. 57.
Considerando que es necesario ampliar los principios esta-                  (3) DO    n° L . . . de . . ., p . . .
blecidos en la Directiva 85/397/CEE del Consejo de 5 de                     (4) DO    n° L . . . de . . ., p . . .