CELEX: 32018D1925
Language: bg
Date: 2018-09-18 00:00:00
Title: Решение (EС) 2018/1925 на Съвета от 18 септември 2018 година относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Съвета за асоцииране, създаден по силата на Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Република Тунис, от друга страна, по отношение на приемането на стратегическите приоритети ЕС—Тунис за периода 2018—2020 г.

10.12.2018   
               
               
                  BG
               
               
                  Официален вестник на Европейския съюз
               
               
                  L 313/5
               
            
         РЕШЕНИЕ (EС) 2018/1925 НА СЪВЕТА
         от 18 септември 2018 година
         относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Съвета за асоцииране, създаден по силата на Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Република Тунис, от друга страна, по отношение на приемането на стратегическите приоритети ЕС—Тунис за периода 2018—2020 г.
         СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
         като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 217 във връзка с член 218, параграф 9 от него,
         като взе предвид съвместното предложение на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и на Европейската комисия,
         като има предвид, че:
         
                     (1)
                  
                  
                     Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Република Тунис, от друга страна (1) (наричано по-нататък „Евро-средиземноморското споразумение“), беше подписано на 17 юли 1995 г. и влезе в сила на 1 март 1998 г.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Съгласно член 80 от Евро-средиземноморското споразумение на Съвета за асоцииране, създаден по силата на Евро-средиземноморското споразумение, се предоставят правомощия да взема решения, които смята за подходящи, за постигането на целите на Евро-средиземноморското споразумение.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     По силата на член 90 от Евро-средиземноморското споразумение страните предприемат всички общи и специални мерки, необходими за изпълнение на техните задължения по силата на Евро-средиземноморското споразумение, и следят за постигането на целите, заложени в споразумението.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Съвместното съобщение на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и на Европейската комисия от 18 ноември 2015 г. относно прегледа на европейската политика за съседство беше приветствано в заключенията на Съвета от 14 декември 2015 г. В тези заключения Съветът по-конкретно потвърди намерението си през 2016 г. да постави началото на нов етап на ангажираност с партньорите, което може да доведе до определяне на нови приоритети на партньорството, когато е целесъобразно, с акцент върху взаимно договорени приоритети и интереси.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Съвместното съобщение на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и на Европейската комисия от 29 септември 2016 г. относно засилване на подкрепата на ЕС за Тунис беше приветствано в заключенията на Съвета от 17 октомври 2016 г. В тези заключения Съветът подновява ангажимента си за подпомагане на прехода в Тунис, подчертава изключителния характер на положението в Тунис и стратегическия интерес на ЕС да подкрепи създаването на демократичен, силен и стабилен Тунис сред съседните си държави, както и необходимостта политическият напредък да бъде придружен от същия по размах икономически напредък, и насърчава за тази цел мобилизирането на всички налични механизми на ЕС, както и засиления ангажимент на ЕС и на неговите държави членки, в тясно сътрудничество с тунизийските власти.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Съюзът и Република Тунис следва да си сътрудничат за постигане на общата си цел, определена в рамките на стратегическите приоритети. Развитието на успешна и стабилна демокрация в Тунис е от взаимен стратегически интерес.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Докато решават най-неотложните проблеми, Съюзът и Република Тунис следва да продължават да следват основните цели на дългосрочното си партньорство и да работят по-специално за създаването на перспективи за бъдещето за младите хора, за ускоряване на социално-икономическите реформи, както и за продължаване и засилване на процеса на демократичен преход.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Позицията на Съюза в рамките на Съвета за асоцииране по отношение на приемането на стратегическите приоритети ЕС—Тунис за периода 2018—2020 г. следва да се основава на приложения проект на решение,
                  
               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
         
            Член 1
            Позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Съвета за асоцииране, създаден по силата на Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Република Тунис, от друга страна, по отношение на приемането на стратегическите приоритети ЕС—Тунис за периода 2018—2020 г., се основава на приложения към настоящото решение проект на решение на Съвета за асоцииране.
         
         
            Член 2
            Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
         
         
            Съставено в Брюксел на 18 септември 2018 година.
            
               
                  За Съвета
               
               
                  Председател
               
               G. BLÜMEL
            
         
         
            (1)  ОВ L 97, 30.3.1998 г., стр. 2.
      
      
         
            ПРОЕКТ НА
            РЕШЕНИЕ № 1/2018 НА СЪВЕТА ЗА АСОЦИИРАНЕ ЕС—ТУНИС
            от …
            за приемане на стратегическите приоритети ЕС—Тунис за периода 2018—2020 г.
            СЪВЕТЪТ ЗА АСОЦИИРАНЕ ЕС—ТУНИС,
            като взе предвид Евро–средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Република Тунис, от друга страна (1),
            като има предвид, че:
            
                        (1)
                     
                     
                        Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Република Тунис, от друга страна (наричано по-нататък „Евро-средиземноморското споразумение“), беше подписано на 17 юли 1995 г. и влезе в сила на 1 март 1998 г.
                     
                  
                        (2)
                     
                     
                        Съгласно член 80 от Евро-средиземноморското споразумение, на Съвета за асоцииране се предоставят правомощия да взема решения, които смята за подходящи за постигането на целите на споразумението.
                     
                  
                        (3)
                     
                     
                        Съгласно член 90 от Евро-средиземноморското споразумение страните предприемат всички общи или специални мерки, необходими за изпълнение на задълженията им по силата на споразумението, и следят за изпълнението на целите, определени в него.
                     
                  
                        (4)
                     
                     
                        При преразглеждането на европейската политика за съседство през 2016 г. беше предложен нов етап на ангажиране с партньорите, позволяващ по-голяма ангажираност и от двете страни.
                     
                  
                        (5)
                     
                     
                        Европейският съюз и Република Тунис се споразумяха да консолидират своето привилегировано партньорство чрез договаряне на набор от стратегически приоритети за периода 2018—2020 г. с цел да се подкрепят и подсилят устойчивостта и стабилността на Република Тунис.
                     
                  
                        (6)
                     
                     
                        Страните по Евро-средиземноморското споразумение следва да постигнат съгласие по текста на стратегическите приоритети, които придават конкретно измерение на привилегированото партньорство ЕС—Тунис за периода 2018—2020 г. Тези приоритети следва да подпомагат изпълнението на Евро-средиземноморското споразумение, като акцентът се поставя върху сътрудничеството въз основата на съвместно набелязани общи интереси,
                     
                  ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
            
               Член 1
               Съветът за асоцииране приема стратегическите приоритети ЕС—Тунис за периода 2018—2020 г., изложени в документа, озаглавен „Консолидиране на привилегированото партньорство ЕС—Тунис: стратегически приоритети за периода 2018—2020 г.“, който се съдържа в приложението, и препоръчва на страните да ги приложат на практика.
            
            
               Член 2
               Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
            
            
               Съставено в … на …
               
                  
                     За Съвета за асоцииране ЕС—Тунис
                  
                  
                     Председател
                  
               
            
            
               (1)  ОВ L 97, 30.3.1998 г., стр. 2.
         
      
      
         
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            
               Консолидиране на привилегированото партньорство ЕС—Тунис: стратегически приоритети за периода 2018—2020 г.
            
            1.   Въведение
            Обвързването с европейското пространство се превърна за Тунис в стратегически избор и развитието на успешна и стабилна демокрация в Тунис в съседство с Европейския съюз е от взаимен стратегически интерес.
            Привилегированото партньорство ЕС—Тунис свидетелства за уникалността и динамиката на двустранните отношения, както и за споделената амбиция за постигане на напредък в тези отношения към все по-тясно прикрепване на Тунис към европейското пространство. Дългосрочната цел е да се разработи амбициозен модел за бъдещето на отношенията след 2020 г., като за основен ориентир служи постигнатият напредък и като се използват пълноценно възможностите за сближаване, предлагани от европейската политика за съседство в периода 2018—2020 г.
            В контекста на привилегированото партньорство Тунис се е ангажирал да осъществи изцяло реформите, необходими за устойчивото социално-икономическо развитие на държавата, и да включи в дългосрочен план постиженията на демократичния преход. Като съзнава напълно мащаба на предизвикателствата и на трудностите, през които преминава Тунис, Европейският съюз отново потвърди ангажимента си да подкрепи възможно най-бързото изпълнение на тези реформи.
            Формулираните в настоящия документ стратегически приоритети са израз на привилегированото партньорство конкретно за периода 2018—2020 г. В същината на действията на двете страни ще бъде създаването на перспективи за бъдещето за младите хора. Акцентът ще бъде поставен върху ускоряването на социално-икономическите реформи, включително подобряването на бизнес средата, както и върху сключването на задълбочено и всеобхватно споразумение за свободна търговия (ЗВССТ). От важно значение ще останат също и укрепването на демокрацията, по-специално ефективното прилагане на Конституцията от 2014 г. и доброто управление. Двете страни ще засилят сътрудничеството си в областта на сигурността и борбата с тероризма, както и по въпросите на миграцията и мобилността, чрез приключване на преговорите относно улесняването на издаването на визи и относно обратното приемане, а също и все по-активното участие на Тунис в европейските програми. Тези усилия ще бъдат придружени от засилване на политическия диалог на високо равнище и на диалога с гражданското общество, както и от повишаване на видимостта на партньорството.
            Приоритетите се основават на петгодишния план за развитие на Тунис 2016—2020 г. (1) и на съвместното съобщение „Засилване на подкрепата на ЕС за Тунис“ (2).
            2.   Стратегически приоритети на привилегированото партньорство ЕС—Тунис за периода 2018—2020 г.
            Партньорство за младежта
            ЕС и Тунис разглеждат перспективите за бъдещето за младите хора като основна цел, доказателство за което е партньорството „ЕС—Тунис за младежта“, чието начало беше поставено на 1 декември 2016 г. от президента на Тунис и от върховния представител/заместник-председател. С цел да се отговори по-добре на нуждите на младите тунизийци, следва да се съгласуват още повече различните действия, които са в ход и които предстоят. Въз основа на започналия във връзка с изпълнението на партньорството диалог ЕС и Тунис се ангажираха да засилят действията за насърчаване на заетостта и пригодността за заетост на младите хора, мобилността и повишеното участие на младите хора в обществения и в политическия живот, по-специално местните инициативи. За пригодността за заетост ще се мине през реформа на образованието и на професионалното обучение и създаване на тясна връзка между частния сектор и системите за образование и обучение, както и насърчаване и подкрепа за иновативни инициативи на млади хора, по-специално в областта на новите технологии и на културата. Подкрепата за разработването на национална тунизийска стратегия за младежта ще съставлява ключов елемент на партньорството, също както и укрепването на институциите и организациите, които работят с младежта.
            В допълнение към този ангажимент за младежта двете страни ще работят и по следните стратегически приоритети:
            
                        2.1.
                     
                     
                        Приобщаващо и устойчиво социално-икономическо развитие
                        Политическият напредък може да бъде определен като траен само ако е придружен от сходен по мащаб икономически напредък. Предвид нестабилното социално-икономическо положение в Тунис, със значителна безработица сред младите хора (особено младите висшисти ) и със значителни регионални и социални различия, една от основните цели ще бъде да се спомогне за възстановяването на тунизийската икономика, тя да стане по-конкурентоспособна и диверсифицирана и да бъде преобразувана по приобщаващ и устойчив начин, като се спазват международните ангажименти по отношение на околната среда и изменението на климата. ЕС ще продължи за подкрепя и насърчава структурните реформи.
                        Действията в областта на социално-икономическото развитие ще се групират по-специално около следните ангажименти:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    подобряване на бизнес климата и подкрепа за развитието на частния сектор и частните инвестиции, по-конкретно чрез: i) опростяване и облекчаване на административните процедури за предприятията; ii) подобряване на достъпа до финансиране; и iii) възобновяване на публичните и частните инвестиции, по-специално ефективното прилагане на Закона за инвестициите от 2016 г. и на Закона относно преработването на механизма за данъчните облекчения от 2017 г., като се вземат предвид неблагоприятните като данъчни облекчения механизми, които да се премахнат;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    акцент ще се постави също и върху активното насърчаване на предприемачеството и на развитието на МСП/микропредприятията;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    определяне и изпълнение на липсващи секторни стратегии, като например за туризма;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    подобряване на опазването на околната среда и управлението на природните ресурси (включително на водата), по-специално чрез изпълнение на националната стратегия за зелена икономика и на международните ангажименти на Тунис във връзка с изменението на климата (определен национален принос), синята икономика и рибните ресурси;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    подобряване на конкурентоспособността на традиционните сектори и на секторите с голям потенциал в областта на промишлеността и селското стопанство, по-специално благодарение на подкрепата на иновациите като се осигури устойчиво управление на ресурсите, както и диверсифициране на експортните пазари;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    развитие на енергийния сектор, включително чрез междусистемни връзки на ЕС и Тунис и чрез насърчаване на енергията от възобновяеми източници и на енергийната ефективност;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    развитие на сигурна, обезопасена, устойчива и ефикасна транспортна система чрез хармонизирани стандарти за транспорт и интегрирана мултимодална мрежа, за да се улесни връзката юг-юг и юг-север;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    консолидиране на системата за управление на публичните финанси чрез приемането и прилагането на нов основен закон за бюджета, реформата на системата за одитиране на публичните сметки и подобряване на управлението на държавните предприятия. Въвеждането на данъчната реформа (опростяване на данъчната система, справедливо данъчно облагане, децентрализация, модернизиране на администрацията, борба с избягването на данъци и изпълнение на съответните международни ангажименти) представлява решаващ етап към по-приобщаващо развитие на страната. Подкрепата за извършваните понастоящем банкови реформи, както и националната стратегия за финансово приобщаване за периода 2017—2021 г. относно достъпа, използването и качеството на услугите, също са много важни;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    осъществяването на процеса на децентрализация с цел развитие на публични услуги и на социална инфраструктура (по-специално в областта на образованието, културата, здравеопазването, водоснабдяването и канализацията), които отговарят на нуждите на местните общности; както и ускоряването на процеса на развитие на регионите във вътрешността на страната — общ ангажимент за двете страни за постепенно намаляване на социално-икономическите различия.
                                 
                              За подпомагане на социалния напредък двете страни се ангажират да продължат да насърчават:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    заетостта, и по-специално чрез продължаване на реформите за равен достъп до качествено образование и професионално обучение в съответствие с нуждите на пазара на труда, в рамките на активна политика за включване в пазара на труда;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    интегрирана и резултатна тунизийска политика по отношение на социалното приобщаване и ефективна социална закрила, а именно чрез засилване на капацитета на съответните публични органи в подкрепа на предприетите от Тунис реформи във връзка със социалното сближаване, както и прилагане на член 67 от Споразумението за асоцииране ЕС—Тунис относно координирането на системите за социална сигурност и гарантиране на прилагането на принципа на равно третиране по отношение на социалното законодателство; и
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    приобщаващия социален диалог за засилване на капацитета за намаляване на социално-икономическите неравенства, понижаване на социалното напрежение и насърчаване на истински социален мир, като така се подобри и привлекателността на държавата за чуждестранните инвеститори.
                                 
                              Двете страни остават изцяло ангажирани в процеса на договаряне на задълбочено и всеобхватно споразумение за свободна търговия (ЗВССТ) и постигнаха споразумение по конкретен план за действие за 2018 г., с който се дава възможност за постигане на напредък с оглед на ускоряването на преговорите с цел скорошното им приключване. ЕС и Тунис ще продължат да работят в интерес на модернизирането на тунизийската икономика за благото на всички, включително на най-необлагодетелстваните региони и общности, както и за възобновяване на създаването на заетост, по-специално за младите хора. Двете страни се ангажират да увеличат икономическата интеграция на Тунис на европейските пазари, а също и в региона на Магреб.
                        С цел укрепване на мястото на иновациите и научните изследвания в служба на икономическото, социалното и регионалното развитие, ЕС и Тунис ще работят за интегрирането на Тунис в европейското научноизследователско пространство, по-специално чрез насърчаване на висшето образование, укрепване на управлението, механизми за оползотворяване на публичните научни изследвания и трансфер на технологии между академичните среди и промишлената структура.
                     
                  
                        2.2.
                     
                     
                        Демокрация, добро управление и права на човека
                        ЕС и Тунис ще продължат да придават особено значение на процеса на демократични реформи и на насърчаването на доброто управление и на правовата държава, на спазването на правата на човека, на основните свободи, както и на засилването на ролята и участието на гражданското общество. Двете страни ще продължат да насърчават процеса на политически реформи посредством ефективното прилагане на конституцията и на поетите от Тунис международни ангажименти.
                        Приоритетните аспекти по отношение на доброто управление и зачитането на принципите на правовата държава ще включват по-специално:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    укрепването на парламентарната институция и създаването и ефективната работа на независими органи;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    създаването на Конституционен съд;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    укрепването на демократичен, прозрачен и независим изборен процес;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    борбата срещу корупцията и измамите, включително чрез подкрепа за националния орган за борба с корупцията;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    реформата на съдебната система, включително доближаването ѝ до международните стандарти, сред които и тези на Съвета на Европа;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    изпълнението на стратегия за реформиране и модернизиране на публичната администрация, което включва подобряване на предоставянето на услуги на централно и местно равнище, въвеждането на режим на вземане на решения, основан на надеждни данни, опростяване на административните процедури и развитие на цифровата администрация;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    подкрепата за процеса на децентрализация, което включва укрепване на капацитета и на бюджета на местните администрации, по-специално в контекста на общинските избори през май 2018 г.; както и укрепване на организациите на гражданското общество, на тяхната роля, приноса им в процеса на вземане на решения, а също и засилване на участието на гражданите, особено на младите хора, в политическия живот и във вземането на решения.
                                 
                              Приоритетните аспекти на ангажимента относно зачитането и насърчаването на правата на човека ще включват:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    приключването на процеса на хармонизиране на законодателството с конституцията и международните стандарти, сътрудничеството на Тунис в многостранните форуми и изпълнение на поетите ангажименти в рамките на общия периодичен преглед;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    подкрепата за предприетите усилия за борба срещу всяка форма на дискриминация, срещу мъченията (включително изпълнението на ангажиментите, поети в рамките на Комитета срещу изтезанията) и за защита на лицата в уязвимо положение и насърчаване на правата на жените, децата и мигрантите;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    подкрепата за пионерската работа на Тунис за борба с насилието срещу жени, гарантиране на пълното равенство между мъжете и жените и насърчаване на ролята на жената във всички области, по-специално в икономическата и политическата сфера;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    защитата на свободата на изразяване, както и на свободата на сдружаване;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    правото на защита на личните данни; и
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    зачитането на правата на човека в областта на сигурността.
                                 
                              
                  
                        2.3.
                     
                     
                        Сближаване на народите, мобилност и миграция
                        Сближаването между тунизийските и европейските общества представлява основен стълб на привилегированото партньорство чрез укрепването на обмена между народите, обществата и културите. Измерението на мобилността има особено значение при изпълнението на партньорството за младите хора. Ефективното прилагане на асоциирането на Тунис към „Хоризонт 2020“ и участието му в „Творческа Европа“ и в „Еразъм+“ ще бъдат крайъгълните камъни на тези усилия.
                        Съгласуваното управление на миграцията е политически приоритет както за Тунис, така и за ЕС. Двете страни се ангажират да задълбочат диалога и сътрудничеството, по-специално чрез изпълнението на партньорството за мобилност, засилване на борбата с дълбоките причини за незаконната миграция, както и готовността на Европа за подкрепа на въвеждането на тунизийска система за убежище. Сътрудничеството, което ще отразява също и регионалното измерение на тези проблеми, ще включва:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    изпълнението на националната тунизийска стратегия за миграцията, като се обхващат и въпросите за убежището и международната закрила, включително въвеждането на подходяща законодателна рамка;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    приключването на преговорите за споразумения за обратно връщане и за улесняване на издаването на визи;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    доброто управление на законната миграция чрез по-добра координация с държавите — членки на ЕС, при спазване на техните правомощия, включително посредством въвеждането на пилотни схеми за мобилност и по-добро интегриране на мигрантите в приемащите ги държави;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    подкрепата за мобилизирането на живеещите в чужбина тунизийци за инвестиции в иновативните сектори в Тунис;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    подкрепата за предотвратяването на незаконната миграция, по-специално чрез по-добро отразяване на свързаните с миграцията въпроси в стратегиите за развитие; това минава също и през засилено управление на границите и през информационни кампании за осведомяване относно рисковете на незаконната миграция;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    подкрепата за дейностите за предотвратяване и за борба срещу трафика на мигранти и търговията с хора, включително чрез установяването и преследването на престъпните мрежи; и
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    укрепването на сътрудничеството по въпроса за връщането и обратното приемане; включително чрез подкрепа за трайната реинтеграция на завърналите се тунизийци.
                                 
                              
                  
                        2.4.
                     
                     
                        Сигурност и борба с тероризма
                        ЕС и Тунис са изправени пред общи предизвикателства в областта на сигурността, които налагат двете страни да действат съгласувано, и трябва да напредват при спазване на споделените ценности на демокрацията и на правата на човека.
                        Тунис възнамерява да приведе в действие глобалната си и многосекторна стратегия за борба с тероризма и насилническия екстремизъм. Приоритетните области на сътрудничество ще включват:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    изпълнението на националната стратегия за борба с тероризма, по-специално чрез укрепване и модернизиране на законодателството и на органите на сигурността и съдебните органи, при спазване на демократичните ценности, записани в конституцията;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    ускоряването на изпълнението на програмата за подкрепа на реформите и на модернизирането на сектора на сигурността, включително отчетността на силите за сигурност, и чрез задълбочаване на сътрудничеството, въз основа на постигнатите успехи;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    борбата срещу изпирането на пари и финансирането на организираната престъпност и тероризма, включително ефективното изпълнение на плана за действие, договорен със Специалната група за финансови действия;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    разработването на глобална политика за предотвратяване на радикализацията;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    връщането на чуждестранните бойци;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    разработването на политика на подкрепа и защита за жертвите на тероризма;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    борбата с организираната престъпност, по-специално с трафика на огнестрелно оръжие и на наркотици;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    подкрепата за изпълнението на националната стратегия за сигурност на границите;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    засилването на сътрудничеството с компетентните агенции на Европейския съюз; и
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    сътрудничеството по въпроси на управлението и предотвратяването на рисковете от бедствия.
                                 
                              Освен това Европейският съюз ще продължи да участва пълноценно в групата Г-7 + 6, която осигурява координацията между основните партньори на Тунис.
                        Освен това може да бъдат развивани и други области на партньорството по въпроси на сигурността/отбраната.
                     
                  3.   Начин на действие за консолидиране на привилегированото партньорство ЕС—Тунис
            Значението, което двете страни отдават на техните отношения, ще продължи да се изразява в голямата интензивност на политическите контакти и в редовни посещения в рамките на разширен политически диалог по всички теми от взаимен интерес, сред които въпроси от регионално и международно естество. Следва да се засили регионалното измерение на тези разговори. В тази връзка двете страни припомнят значението на тяхното сътрудничество в рамките на Съюза за Средиземноморието. Освен вече водените диалози, двете страни ще работят за провеждането на срещи ЕС—Тунис на високо равнище и за участието на тунизийски министри в определени тематични неформални срещи с членовете на Съвета на Европейския съюз. Двете страни насърчават парламентарното сътрудничество между Европейския парламент и Събранието на народните представители.
            Органите по Споразумението за асоцииране (Съвет за асоцииране, Комитет за асоцииране и техническите подкомитети) остават първостепенните форуми за направляване на ефективното изпълнение на партньорството. ЕС и Тунис се ангажират да повишат ефективността и добавената стойност на работата си и доколкото е възможно да прегрупират действията по важни приоритетни теми, които са в унисон със стратегическите приоритети.
            С цел изброените приоритети да намерят по-конкретен израз, Тунис предложи, а ЕС одобри пътна карта. В този публичен документ се включват най-спешните мерки (законодателни, стратегически и оперативни), необходими за нов социално-икономически подем на държавата. Пътната карта е гъвкав оперативен механизъм за проследяване на всеки шест месеца.
            В рамките на съвместното съобщение ЕС се ангажира да увеличи значително своята финансова помощ за Тунис чрез инструмента за съседство. ЕС и Тунис ще работят за максимално използване на съществуващите финансови възможности, включително на новите инструменти, сред които Планът на ЕС за външни инвестиции, като се оползотвори допълването и лостовите ефекти между безвъзмездните средства от ЕС и предоставените от финансовите институции заеми. Двете страни се ангажират да засилят взаимодействието между политическите и секторните диалози, както и изпълнението на финансовото сътрудничество. Те ще работят също и за укрепването на механизмите за координиране и за диалог с финансовите партньори и международните донори, под отговорността на тунизийската страна, както по отношение на определянето на приоритетите, така и на тяхното изпълнение.
            И накрая, двете страни се ангажират да дадат по-голяма видимост на стратегическите отношения ЕС—Тунис, както и да изтъкнат по-добре пред гражданите на двата бряга на Средиземно море ползите от своето сътрудничество.
            
               (1)  С плана се насърчава нов модел за развитие за устойчив и приобщаващ растеж и той е структуриран около пет приоритета: i) добро управление, реформа на администрацията и борба с корупцията; ii) преход от икономика с ниски разходи към икономически център, iii) развитие на човека и социално приобщаване; iv) конкретизиране на стремежите на регионите; и v) зелена икономика като стълб на устойчивото развитие.
            
               (2)  Съобщението на върховния представител на Европейския съюз по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и на Европейската комисия до Европейския парламенти и Съвета (JOIN (2016)47 final от 29 септември 2016 г.) е формулирано около пет основни оси: i) насърчаване на доброто управление и реформата на публичната администрация; ii) засилване на ролята на гражданското общество; iii) инвестиция за бъдещето: създаване на работни места и стимулиране на устойчиво социално-икономическо развитие; iv) преодоляване на различията в обществото; v) подкрепа за справяне с предизвикателствата, свързани със сигурността; vi) съвместни усилия за по-добро управление на миграцията и мобилността.