CELEX: 
Language: pl
Date: 2018-01-22 00:00:00
Title: ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) …/… zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/2378 w odniesieniu do formatu i warunków przekazywania rocznej oceny skuteczności automatycznej wymiany informacji oraz wykazu danych statystycznych przekazywanych przez państwa członkowskie do celów oceny dyrektywy Rady 2011/16/UE

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) …/…
            
            
               z dnia 22.1.2018 r.
            
            
               zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/2378 w odniesieniu do formatu i warunków przekazywania rocznej oceny skuteczności automatycznej wymiany informacji oraz wykazu danych statystycznych przekazywanych przez państwa członkowskie do celów oceny dyrektywy Rady 2011/16/UE 
            
            
               KOMISJA EUROPEJSKA,
            
            
               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
            
            
               uwzględniając dyrektywę Rady 2011/16/UE z dnia 15 lutego 2011 r. w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania i uchylającą dyrektywę 77/799/WE
                  1
               , w szczególności jej art. 23 ust. 3 i 4,
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)Art. 23 ust. 3 dyrektywy 2011/16/UE stanowi, że państwa członkowskie przekazują Komisji roczną ocenę skuteczności automatycznej wymiany informacji. 
            
            
               (2)Art. 23 ust. 4 dyrektywy 2011/16/UE ustanawia wykaz danych statystycznych, które państwa członkowskie przekazują do celów oceny tej dyrektywy. 
            
            
               (3)Wykaz ten nie obejmuje danych statystycznych dotyczących obowiązkowej wymiany informacji zgodnie z art. 8a dyrektywy 2011/16/UE, ponieważ dane te Komisja uzyskuje z centralnej bazy danych opracowanej zgodnie z art. 21 ust. 5 dyrektywy 2011/16/UE. 
            
            
               (4)Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2378
                  2
               . 
            
            
               (5)Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Współpracy Administracyjnej w Dziedzinie Opodatkowania, 
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
            
            
               Artykuł 1
            
            
               Zmiany w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2015/2378
            
            
               W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2015/2378 wprowadza się następujące zmiany: 
            
            
               1) dodaje się art. 2c i 2d w brzmieniu: 
            
            
               „Artykuł 2c
            
            
               Format i warunki przekazywania oceny rocznej
            
         
         
            
               1. Format przekazywania rocznej oceny skuteczności automatycznej wymiany informacji i jej praktycznych wyników zgodnie z art. 23 ust. 3 dyrektywy 2011/16/UE określono w załączniku VIII do niniejszego rozporządzenia. 
            
            
            
               2. Przed dniem 1 kwietnia każdego roku państwa członkowskie przekazują Komisji w formie elektronicznej roczną ocenę w formacie, o którym mowa w ust. 1. Ocena obejmuje poprzedni rok kalendarzowy.
            
            
            
               Artykuł 2d
            
            
               Wykaz danych statystycznych
            
            
               1. Wykaz danych statystycznych wymaganych w odniesieniu do wszystkich form współpracy administracyjnej innych niż obowiązkowa automatyczna wymiana informacji, zgodnie z art. 23 ust. 4 dyrektywy 2011/16/UE, określono w załączniku IX do niniejszego rozporządzenia.
            
            
               Wykaz danych statystycznych wymaganych w odniesieniu do obowiązkowej automatycznej wymiany informacji, zgodnie z art. 8 ust. 1 dyrektywy 2011/16/UE, określono w załączniku X do niniejszego rozporządzenia.
            
            
               Wykaz danych statystycznych wymaganych w odniesieniu do obowiązkowej automatycznej wymiany informacji, zgodnie z art. 8 ust. 3a dyrektywy 2011/16/UE, określono w załączniku XI do niniejszego rozporządzenia. 
            
            
               Wykaz danych statystycznych wymaganych w odniesieniu do obowiązkowej automatycznej wymiany informacji, zgodnie z art. 8aa dyrektywy 2011/16/UE, określono w załączniku XII do niniejszego rozporządzenia. 
            
            
               2. Przed dniem 1 kwietnia każdego roku państwa członkowskie przekazują Komisji w formie elektronicznej dane statystyczne odnoszące się do poprzedniego roku kalendarzowego i dotyczące wszystkich form współpracy administracyjnej innej niż obowiązkowa automatyczna wymiana informacji zgodnie z wykazem określonym w załączniku IX. 
            
            
               3. Przed dniem 1 listopada każdego roku państwa członkowskie przekazują Komisji w formie elektronicznej dane statystyczne dotyczące obowiązkowej automatycznej wymiany informacji zgodnie z wykazem określonym w załączniku X, załączniku XI i załączniku XII.”; 
            
            
            
               2) dodaje się załączniki VIII, IX, X, XI oraz XII w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszego rozporządzenia. 
            
            
            
               Artykuł 2
            
            
               Wejście w życie i stosowanie 
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia 22.1.2018 r.
            
         
         
            
               
                     W imieniu Komisji
               
               
                     Przewodniczący
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Dz.U. L 64 z 11.3.2011, s. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2378 z dnia 15 grudnia 2015 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonywania niektórych przepisów dyrektywy Rady 2011/16/UE w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania i uchylające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 1156/2012 (Dz.U. L 332 z 18.12.2015, s. 19).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               ZAŁĄCZNIK
            
            
               do
            
            
               ROZPORZĄDZENIA WYKONAWCZEGO KOMISJI (UE) …/…
            
            
               zmieniającego rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/2378 w odniesieniu do formatu i warunków przekazywania rocznej oceny skuteczności automatycznej wymiany informacji oraz wykazu danych statystycznych przekazywanych przez państwa członkowskie do celów oceny dyrektywy Rady 2011/16/UE 
            
            
            
               Do rozporządzenia (UE) 2015/2378 dodaje się załączniki w brzmieniu:
            
            
            
               „ZAŁĄCZNIK VIII
            
            
               Format, o którym mowa w art. 2c
            
            
               Format przekazywania informacji zgodnie z art. 23 ust. 3 dyrektywy 2011/16/UE obejmuje następujące informacje:
            
            
               - wskazanie państwa członkowskiego, które wypełnia kwestionariusz;
            
            
               - dostępność informacji w państwie członkowskim; 
            
            
               - monitorowanie, czy wysłano coroczne dwustronne informacje zwrotne zgodnie z art. 14 ust. 2;
            
            
               - skuteczność automatycznej wymiany informacji:
            
            
               - przetwarzanie otrzymanych informacji i główne ogólne problemy techniczne (IT);
            
            
               - jakość otrzymanych informacji, z podaniem odbiorców/stron; problemy dotyczące treści otrzymanych informacji i powiązane sugestie;
            
            
               - właściwe wykorzystanie informacji i jej efektywność, w szczególności jej użyteczność; faktyczne i przyszłe wykorzystanie informacji; wykorzystanie informacji z podziałem na obszary opodatkowania; pogłębienie współpracy administracyjnej dzięki wykorzystaniu otrzymanych informacji;
            
            
               - wyniki osiągnięte w praktyce, w tym wyniki ogółem (uwzględniając projekty specjalne); konkretne wyniki projektów specjalnych; koszty administracyjne oraz inne istotne koszty rozwoju i wdrażania automatycznej wymiany informacji; koszty administracyjne powtarzających się działań w ramach automatycznej wymiany informacji; inne istotne koszty działań dotyczących przestrzegania przepisów prawa podatkowego; pozytywne i negatywne doświadczenia; najważniejsze aspekty prowadzące do sporów i postępowań sądowych; 
            
            
               - odsetek spraw, w których obowiązek przekazywania sprawozdań według krajów danym państwom członkowskim pomyślnie wykonano (liczba sprawozdań według krajów otrzymanych od organów podatkowych innych państw członkowskich / liczba sprawozdań według krajów, które powinny zostać otrzymane od organów podatkowych innych państw członkowskich);
            
         
         
            
               - odsetek podmiotów raportujących, które wywiązały się z obowiązku przekazania sprawozdań według krajów (liczba sprawozdań według krajów otrzymanych / liczba sprawozdań według krajów, które powinny zostać otrzymane);
            
            
               - wykaz wszelkich jurysdykcji, w których jednostki dominujące najwyższego szczebla podmiotów raportujących mających siedzibę w Unii są rezydentami, a pełne sprawozdania nie zostały złożone lub wymienione.
            
            
            
               ZAŁĄCZNIK IX
            
            
               Wykaz, o którym mowa w art. 2d
               
            
               Dane statystyczne wymagane zgodnie z art. 23 ust. 4 dyrektywy 2011/16/UE w odniesieniu do wszystkich form współpracy administracyjnej innych niż obowiązkowa automatyczna wymiana informacji obejmują następujące informacje: 
            
            
               - wskazanie państwa członkowskiego;
            
            
               - rok;
            
            
               - część A: statystyki z podziałem na państwa członkowskie dotyczące wymiany informacji:
            
            
               - wymiany informacji na wniosek (art. 5, 6 i 7 dyrektywy 2011/16/UE):
            
            
               - liczba wysłanych wniosków;
            
            
               - liczba otrzymanych odpowiedzi;
            
            
               - liczba pełnych odpowiedzi otrzymanych w ciągu sześciu miesięcy;
            
            
               - liczba odpowiedzi, w przypadku których (część lub całość) informacji otrzymano w ciągu dwóch miesięcy;
            
            
               - liczba otrzymanych wniosków;
            
            
               - liczba wysłanych odpowiedzi;
            
            
               - liczba odmów na podstawie art. 17 dyrektywy 2011/16/UE;
            
            
               - spontanicznej wymiany informacji (art. 9 i 10 dyrektywy 2011/16/UE):
            
            
               - liczba wiadomości wysłanych w ramach spontanicznej wymiany informacji;
            
            
               - liczba wiadomości otrzymanych w ramach spontanicznej wymiany informacji; 
            
         
         
            
               - liczba wysłanych interpretacji indywidualnych o wymiarze transgranicznym;
            
            
               - liczba otrzymanych interpretacji indywidualnych o wymiarze transgranicznym;
            
            
               - liczba wysłanych jednostronnych uprzednich porozumień cenowych;
            
            
               - liczba otrzymanych jednostronnych uprzednich porozumień cenowych;
            
            
               - część B: statystyki dotyczące innych form współpracy administracyjnej:
            
            
               - dotyczące obecności w urzędach administracyjnych oraz udziału w postępowaniu administracyjnym (art. 11 dyrektywy 2011/16/UE): 
            
            
               - liczba współpracujących urzędników zewnętrznych obecnych w urzędach administracyjnych oraz biorących udział w postępowaniach administracyjnych;
            
            
               - dotyczące kontroli jednoczesnych (art. 12 dyrektywy 2011/16/UE):
            
            
               - liczba kontroli jednoczesnych zainicjowanych przez dane państwo członkowskie;
            
            
               - liczba kontroli jednoczesnych, w których dane państwo członkowskie brało udział;
            
            
               - dotyczące wniosków o doręczenie (art. 13 dyrektywy 2011/16/UE):
            
            
               - liczba wysłanych wniosków o doręczenie;
            
            
               - liczba otrzymanych wniosków o doręczenie;
            
            
               - dotyczące informacji zwrotnych (art. 14 dyrektywy 2011/16/UE):
            
            
               - liczba wysłanych wniosków o informacje zwrotne;
            
            
               - liczba otrzymanych informacji zwrotnych;
            
            
               - liczba otrzymanych wniosków o informacje zwrotne;
            
            
               - liczba wysłanych informacji zwrotnych;
            
            
               - część C: statystyki dotyczące szacunkowych dodatkowych dochodów lub wzrostu ustalonego podatku w wyniku współpracy administracyjnej. Podanie informacji wymienionych w tej części jest fakultatywne:
            
            
               - w wyniku wymiany informacji na wniosek;
            
         
         
            
               - w wyniku spontanicznej wymiany informacji;
            
            
               - w wyniku kontroli jednoczesnej;
            
            
               - kwota łącznie i liczba spraw.
            
            
               
            
               ZAŁĄCZNIK X
            
            
               Wykaz, o którym mowa w art. 2d
               
            
               Dane statystyczne wymagane zgodnie z art. 23 ust. 4 dyrektywy 2011/16/UE w odniesieniu do obowiązkowej automatycznej wymiany informacji, dotyczącej kategorii dochodu i kapitału, o których mowa w art. 8. ust. 1 dyrektywy, obejmują następujące informacje: 
            
            
               - w przypadku wszystkich kategorii dochodu i kapitału, o których mowa w art. 8 ust. 1 dyrektywy 2011/16/UE: dane statystyczne na temat wiadomości i podatnika:
            
            
               - w przypadku dochodów z zatrudnienia i wynagrodzeń dyrektorów: dane statystyczne na temat wiadomości i odbiorcy, wiadomości i płatnika, odbiorcy i relacji, płatnika i relacji, odbiorcy i dochodów;
            
            
               - w przypadku świadczeń emerytalnych i rentowych: dane statystyczne na temat wiadomości i odbiorcy, wiadomości i płatnika, odbiorcy, płatnika, programu, dochodów;
            
            
               - w przypadku produktów ubezpieczenia na życie: dane statystyczne na temat wiadomości i polisy, ogólnej polisy, wydarzenia;
            
            
               - w przypadku własności nieruchomości i dochodów z tego tytułu: dane statystyczne na temat wiadomości i strony, strony ogółem, wielkości i wartości nieruchomości, wielkości i wartości transakcji, wielkości i wartości pożyczek, wielkości i wartości dochodu z posiadanych praw;
            
            
               - w przypadku statusu wiadomości: dane statystyczne dotyczące tego statusu oraz informacji o błędach;
            
            
               - w przypadku wiadomości niezawierających danych: dane statystyczne dotyczące tych wiadomości.
            
            
               ZAŁĄCZNIK XI
            
            
               Wykaz, o którym mowa w art. 2d
               
            
            
               Dane statystyczne wymagane zgodnie z art. 23 ust. 4 dyrektywy 2011/16/UE w odniesieniu do obowiązkowej automatycznej wymiany informacji prowadzonej na podstawie art. 8 ust. 3a tej dyrektywy obejmują następujące informacje:
            
            
               - dane statystyczne, z podziałem na wiadomości, dotyczące państwa pochodzenia i przeznaczenia, łącznej liczby rekordów, łącznej kwoty płatności; 
            
            
               - dane statystyczne, z podziałem na państwa pochodzenia, dotyczące łącznej liczby raportujących instytucji finansowych, łącznej kwoty płatności;
            
         
         
            
               - dane statystyczne, z podziałem na poszczególne rachunki, dotyczące liczby posiadaczy rachunków, rodzaju płatności, kwoty na kategorię płatności;
            
            
               - dane statystyczne, z podziałem na rachunki, dotyczące rodzaju posiadacza rachunku, numeru identyfikacji podatkowej posiadacza rachunku lub funkcjonalnego odpowiednika tego numeru, państwa rezydencji posiadacza rachunku, osoby fizycznej jako posiadacza rachunku, rachunku zamkniętego, rachunku nieaktywnego;
            
            
               - dane statystyczne, z podziałem na posiadaczy rachunków, dotyczące rodzaju osoby kontrolującej, numeru identyfikacji podatkowej osoby kontrolującej lub funkcjonalnego odpowiednika tego numeru, państwa rezydencji osoby kontrolującej, osoby fizycznej jako osoby kontrolującej. 
            
            
            
               ZAŁĄCZNIK XII
            
            
               Wykaz, o którym mowa w art. 2d
               
            
            
               Dane statystyczne wymagane zgodnie z art. 23 ust. 4 dyrektywy 2011/16/UE w odniesieniu do obowiązkowej automatycznej wymiany informacji prowadzonej na podstawie art. 8aa tej dyrektywy obejmują następujące informacje: 
            
            
               - liczba sprawozdań według krajów otrzymanych od podmiotów raportujących;
            
            
               - liczba sprawozdań według krajów, które to sprawozdania powinny zostać złożone przez podmioty raportujące, ale jeszcze nie wpłynęły lub złożono jedynie częściowe sprawozdanie, z podziałem na jurysdykcje jednostek dominujących najwyższego szczebla; 
            
            
               - liczba sprawozdań według krajów otrzymanych od innych państw członkowskich; 
            
            
               - liczba sprawozdań według krajów od innych państw członkowskich, które to sprawozdania powinny zostać złożone, ale jeszcze nie wpłynęły; 
            
            
               - liczba sprawozdań według krajów wysłanych do innych państw członkowskich.”.