CELEX: 51974PC0530
Language: it
Date: 1974-04-23
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che modifica la periodicità di fissazione del valore forfettario applicato per il calcolo della compensazione finanziaria nel settore dei prodotti della pesca (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 530
Vol. 1974/0089
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                  COM(74)530 def.
                                                  Bruxelles , 23 aprile 1974
                                Proposta di
                      REGOLAMMO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
    che modifica la periodicità di fissazione del valore forfettario
  applicato per il calcolo della compensazione finanziaria nel settore
                           dei prodotti della pesca
                  ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM(74 ) 530 def.
 ---pagebreak---                                       Relazione
Oggetto : Proposta di regolamento ( CEE) del Consiglio che modifica la perio­
            dicità della fissazione del valore forfettario per il caloolo della
            compensazione finanziaria nel settore dei prodotti della pesoa.
            L' articolo 10 , paragrafo 3 » secondo comma del regolamento ( CEE)
n, 2142/70 del Consiglio | del 20 ottobre 1970 , relativo all' organizzazione
comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca prevede che la compen­
sazione finanziaria concessa alle organizzazioni di produttori debba essere
diminuita del valore , fissato forfettariamente all' inizio della campagna di
pesca , del prodotto destinato a fini diversi dal oonsumo umano , o delle entra­
te nette realizzate in occasione dello smercio dei prodotti verso il consumo
umano in conformità delle disposizioni del paragrafo 2 dello stesso articolo .
            Dopo l' entrata in vigore dell' organizzazione comune dei meroati nel
settore dei prodotti della pesca , il 1° febbraio 1971 t i servizi della Com­
missione hanno constatato lievi fluttuazioni dei prezzi dei prodotti destinati
a fini diversi dal consumo umano durante il periodo di fissazione del valore
forfettario .    Tuttavia , negli ultimi tempi , si è potuto constatare un notevole
aumento dei prezzi per le sostanze proteiche fra cui una delle più importanti
è costituita dalla farina di pesce .      Fon essendo prevedibile in un prossimo
futuro l' attenuarsi della situazione di penuria manifestatasi per le sostanze
proteiche ed essendo probàbile la tendenza al rialzo dei prezzi per i prodotti -
ritirati dal mercato e destinati a fini diversi dal consumo umano , un' unica
fissazione forfettaria all' inizio della campagna non è più conforme alla ef­
fettiva situazione del mercato .      Conseguentemente , si propone di modificare
l t articolo 10 , paragrafo 3 , secondo comma , in' modo di mantenere la fissazione
forfettaria dell' importo che serve per il calóolo della compensazione finanzia­
ria , prevedendo pero' un adattamento quando siano constatate notevoli varia­
zioni dei prezzi durante la campagna di pesca.
 ---pagebreak---                             Inc idenza finanziaria
          Per quanto riguarda l' incidenza finanziaria, essa è difficilmente
valutabile .  Il valore forfettario è infatti un elemento che entra nel calcolo
della compensazione finanziaria concessa alle organizzazioni di produttori per
i prodotti ritirati dal mercato , qualora il prezzo di ritiro comunitario non
possa essere raggiunto .   Inoltre , l' entità dell' incidenza finanziaria dipende
essenzialmente dai quantitativi ritirati dal mercato .      La presente proposta
prevede la possibilità di modificare il valore forfettario , fissato per tutta
la campagna di pesca che va dal 1° gennaio al 31 dicembre di ogni anno , se
necessario durante la campagna#
          Nel caso di una modificazione dei prezzi ottenuti per i prodotti
ritirati e destinati a fini diversi dal oonsumo umano , tale modificazione
determinerebbe una diminuzione delle spese dèi J'EAOG e viceversa un aumento
delle medesime .   Occorre tuttavia osservare che l' attuale situazione di penuria
delle sostanze proteiche , di cui una delle più importanti è costituita dalla
farina di pesce , non sembra dover cambiare in un prossimo futuro . Un adatta­
mento del valore forfettario servirà quindi a diminuire le spese del FEAOG .
Tenendo conto inoltre della situazione di approvvigionamento della Comunità
in pesci freschi , la diminuzione delle spesè del FEAOG sarà ancora maggiore .
          Tuttavia , per l' esercizio in corso e quelli sucoessivi l' incidenza ■
finanziaria , difficilmente prevedibile , sarà limitata e non renderà neoessaria
una modificazione delle previsioni pluriennali .
Bilancio delle Comunità europee , art . 711 » voce 7110
1973 Stanziamenti      1.370.000 U.C. - Utilizzazione degli stanziamenti
1974 Stanziamenti      2.000.000 U.C.
Previsioni pluriennali    ; 2.000.000 U.C.
 ---pagebreak---                                  Propo.gt.fi cli,.
                        REOOLMEITQ.(CEE ) DEL CONSIGLIO
che modifica la periodicità di fissazione del valore forfettario applicato
per il calcolo della compensazione finanziaria nel settore dei prodotti della
                                       pesca
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare
l' articolo 43 ,
vista la proposta della Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo ,
considerando che l' articolo 10 , paragrafo 3 , secondo comma del regolamento
( CEE) n. 2142/70 del Consiglio , del 20 ottobre 1970 » relativo all' organizzazione
comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca (*), modificato da
ultimo dal regolamento ( CEE) n. 3159/73 ( )» dispone che la compensazione
finanziaria concessa alle organizzazioni di produttori deve essere diminuita
del valore , fissato forfettariamente all' inizio della campagna di pesca , del
prodotto destinato a fini diversi dal consumo umano , ovvero delle entrate nette
realizzate in occasione dello smercio dei prodotti per il consumo umano
conformemente alle disposizioni dello stesso articolo 10 , paragrafo 2 ;
considerando che la campagna di pesca si estende a tutto Iranno ;
considerando che , nel periodo trascorso per il quale il valore è stato fissato
forfettariamente , si è constatato sui mercati della Comunità un forte aumento
dei prezzi pagati per i prodotti destinati a fini diversi dal consumo umano ;
che prevedibilmente tale tendenza persisterà ;
considerando che la situazione di peluria esistente nella Comunità per le
sostanze proteiche , fra le quali la farina di pesce è un prodotto importante ,
rimarrà invariata nel prossimo avvenire ;
                                                                    • • •/• • •
 (2 ) G.U. n. L 236 del 27.10.1970 , pag. 5.
 ( ) G.U. n. L 322 del 23.11.1973 , pag. 4.
 ---pagebreak--- considerando ohe si prospetta pertanto una tendenza all' aumento dei prezzi
realizzati per i prodotti ritirati dal mercato e destinati a fini diversi
dal consumo umano ; che una sola fissazione forfettaria all' inizio della
campagna di pesca non è quindi più conforme alla situazione effettivamente
esistente sui mercati ; che occorre pertanto fare in modo che il valore
forfettario venga adattato durante la campagna di pesca secondo la situazione ;
sui mercati :
HA. ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAHEHTO s
 ---pagebreak---                                        - 3 -
                                    Articolo 1
L 'articolo 10 , paragrafo 3 » secondo comma del regolamento ( CEE) n. 2142/70
è modificato come segue :
"Tale importo viene diminuito del valore del prodotto destinato a fini diversi
  dal consumo umano , fissato forfettariamente all' inizio della campagna di
  pesca e in seguito quando siano constatate variazioni rilevanti dei prezzi
  sui mercati della Comunità , ovvero delle entrate nette realizzate in occa­
  sione dello smercio dei prodotti per il consumo umano conformemente alle
  disposizioni del paragrafo 2".
                                    Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 1975*
 Il presente regolamento è otbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
 applicabile in ciascuno degli Stati membri .
 Fatto a Bruxelles ,
                                                         Per il Consiglio
                                                          Il Présidente