CELEX: C2000/335/50
Language: sv
Date: 2000-11-25 00:00:00
Title: Mål C-311/00: Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Nederlandse Raad van State av den 8 augusti 2000 i målet mellan N.V. Sturing Afvalverwĳdering Noord-Brabant, N.V. Afvalverbranding Zuid Nederland samt UTR Umwelt GmbH och Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelĳke Ordening en Milieubeheer

C 335/28             SV                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   25.11.2000

Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Neder-                 4.b. Om denna fråga besvaras jakande, är förordning
landse Raad van State av den 8 augusti 2000 i målet                       nr 259/93 förenlig med artikel 29 EG i den utsträckning
mellan N.V. Sturing Afvalverwijdering Noord-Brabant,                      som denna förordning tillåter ett sådant exportförbud
N.V. Afvalverbranding Zuid Nederland samt UTR Umwelt                      som grundar sig enbart på principen om tillräcklig
GmbH och Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke                       egenkapacitet på nationell nivå?
               Ordening en Milieubeheer
                                                                     (1) EGT L 194, 1975, s. 39; svensk specialutgåva, område 15,
                        (Mål C-311/00)                                   volym 1, s. 238.
                                                                     (2) EGT L 30, 1993, s. 1; svensk specialutgåva, område 15, volym 12,
                                                                         s. 43.
                       (2000/C 335/50)

Nederlandse Raad van State begär genom beslut av den
8 augusti 2000, vilket inkom till domstolens kansli den
16 augusti 2000, att Europeiska gemenskapernas domstol
skall meddela ett förhandsavgörande i målet mellan N.V.
Sturing Afvalverwijdering Noord-Brabant, N.V. Afvalverbran-          Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
ding Zuid Nederland samt UTR Umwelt GmbH och Minister                 den 30 augusti 2000 av Förbundsrepubliken Tyskland
van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
beträffande följande frågor:
                                                                                              (Mål C-321/00)
1.a Skall förfarande R 5 avseende återvinning/vidareutnytt-
    jande av andra oorganiska material, vilket anges i bila-                                 (2000/C 335/51)
    ga 2 B till rådets direktiv 75/442/EG (1) av den 15 juli
    1975 om avfall (nedan kallat ramdirektivet), även anses          Förbundsrepubliken Tyskland har den 30 augusti 2000 väckt
    omfatta ”återanvändning” i den mening som avses i                talan vid Europeiska gemenskapernas domstol mot Europeiska
    artikel 3 b första strecksatsen i detta direktiv?                gemenskapernas kommission. Sökanden företräds av Wolf-
                                                                     Dieter Plessing, Ministerialrat, delgivningsadress: Bundesminis-
1.b Hur skall man, med beaktande av bland annat svaret på            terium der Finanzen, Graurheindorfer Str. 108, D-53117
    fråga 1.a, tolka förfarande R 5? Krävs det, för att det skall    Bonn, Tyskland, och av advokaten Jochim Sedemund, delgiv-
    vara fråga om ett sådant förfarande, att ämnet genomgår          ningsadress: Charlottenstraße 65, D-10117 Berlin, Tyskland.
    en behandling, att det kan användas flera gånger eller att
    det kan återtas?                                                 Sökanden yrkar att domstolen skall

2.   Om det följer av svaret på föregående frågor att ett            1.   ogiltigförklara kommissionens direktiv 2000/38/EG av
     förfarande som exempelvis omvandling av flygaska inte                den 5 juni 2000 om ändring av kapitel Va, Säkerhetsöver-
     omfattas av förfarande R 5, är förteckningarna över                  vakning, i rådets andra direktiv 75/319/EEG om tillnärm-
     förfaranden i bilagorna 2 A och 2 B till ramdirektivet               ning av bestämmelser som fastställts genom lagar eller
     uttömmande, eller är endast en av dessa förteckningar                andra författningar och som gäller farmaceutiska specia-
     uttömmande och i så fall vilken?                                     liteter (EGT L 139 av den 10 juni 2000, s. 28),

                                                                     2.   förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostna-
3.a På grundval av vilka kriterier skall det fastställas huruvida
                                                                          derna.
    ett förfarande skall anses utgöra bortskaffande eller
    återvinning i den mening som avses i artikel 1 i ramdirek-
    tivet?
                                                                     Grunder och huvudargument
3.b Om ett förfarande kan karaktäriseras både som ett                —    Åsidosättande av rädets lagstiftningskompetens genom
    bortskaffningsförfarande och ett återvinningsförfarande,              att det föreskrivna lagstiftningsförfarandet har kringgåtts:
    skall företräde då ges till bilaga 2 A eller bilaga 2 B vid           Det omtvistade direktivet innehåller en rad ändringar som
    karaktäriseringen av detta förfarande eller har ingen av              inte avser anpassning av de befintliga bestämmelserna om
    förteckningarna företräde framför den andra?                          säkerhetsövervakning ”till den vetenskapliga och tekniska
                                                                          utvecklingen” (artikel 29i i direktiv 75/319), utan snarare
4.a. Om transport av flygaska skall anses utgöra transport av             innebär att de rapporteringsskyldiga företagen givits
     avfall för bortskaffande, kan en invändning i enlighet               konkreta rättsliga skyldigheter inom ramen för säkerhets-
     med artikel 4.3 b i i rådets förordning (EEG) nr 259/93 (2)          övervakningen. Därigenom minskas effektiviteten av de
     av den 1 februari 1993 om övervakning och kontroll av                hittills gällande nationella rapporteringsförfarandena, vil-
     avfallstransporter inom, till och från Europeiska gemen-             ket innebär att dessa förfaranden måste ersättas med
     skapen göras mot en transport enbart av det skälet att det           ett system som bygger på ett europeiskt nätverk för
     är nödvändigt att uppnå tillräcklig egenkapacitet på                 databehandling. Detta nätverk kan dock inte tas i bruk
     nationell nivå, utan att det har fastställts att tillräcklig         för detta ändmål förrän den 5 december 2001, det vill
     egenkapacitet på nationell nivå är nödvändig för att                 säga dagen då det omtvistade direktivet senast skall ha
     uppnå tillräcklig egenkapacitet på gemenskapsnivå?                   införlivats.