CELEX: 52012PC0288
Language: hu
Date: 2012-06-14
Title: Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA a Guineai Köztársaság tekintetében a 2011/465/EU határozatban megállapított megfelelő intézkedések alkalmazási időszakának meghosszabbításáról és annak a határozatnak a módosításáról

EURÓPAI BIZOTTSÁG
                                                Brüsszel, 2012.6.14.
                                                COM(2012) 288 final
                                                2012/0151 (NLE)
                                       Javaslat
                            A TANÁCS HATÁROZATA
    a Guineai Köztársaság tekintetében a 2011/465/EU határozatban megállapított
   megfelelő intézkedések alkalmazási időszakának meghosszabbításáról és annak a
                            határozatnak a módosításáról
HU                                                                               HU
 ---pagebreak---                                            INDOKOLÁS
   2011 júliusában az Európai Unió Tanácsa enyhítette a 2009 júliusában a Guineai Köztársaság
   tekintetében hozott megfelelő intézkedéseket, elismerve azt a haladást, amit az ország az
   alkotmányos rendhez való visszatérés terén tett meg azt követően, hogy demokratikus
   választások eredményeként beiktatták Alpha Condé köztársasági elnököt. A Tanács azonban
   ismételten emlékeztetett arra, hogy az átmeneti időszak nem zárul le egészen addig, amíg
   szabad és átlátható parlamenti választásokat nem rendeznek.
   A Tanács 2011/465/EU határozata 2012. július 19-én hatályát veszti. A határozat első
   szakaszként előírja, hogy a 10. Európai Fejlesztési Alap (a továbbiakban: EFA) keretében az
   országstratégiai dokumentum és a nemzeti indikatív program aláírására azok véglegesítését és
   azt követően kerül sor, hogy az illetékes hatóságok elfogadták és megküldték a parlamenti
   választások 2011 végéig történő megrendezésére vonatkozó részletes menetrendet (előzetes
   időpontok és szakaszok/előkészítő intézkedések). Az aláírást követően szintén elvégezhető az
   országstratégiai dokumentumban és a nemzeti indikatív programban előirányzott
   projektek/programok technikai előkészítése és mobilizálhatók a 10. EFA közvetlenül a
   lakosság támogatását szolgáló összegei. A 10. EFA-ból a Guineai Köztársaságnak allokált
   összeg fennmaradó részének felszabadítása azonban a második szakasz – nevezetesen a
   szabad és átlátható választások tényleges megrendezéséhez – eléréséhez kötött.
   A mai napig e két szakasz egyike sem teljesült. Bár Condé elnök többször ígéretet tett a
   választások határidőn belüli megrendezésére, a választások megrendezésének dátumát még
   mindig nem határozták meg. A 96. cikk szerinti felügyeleti misszió a 2012. február 28–29.
   között tett látogatása keretében megállapította, hogy nem teljesülnek a megfelelő intézkedések
   feloldásának feltételei.
   Mivel a parlamenti választások előkészületei hosszas késedelemmel indultak el és a területen
   2011 júliusa óta (a 2011/465/EU tanácsi határozat dátuma) nem történt alapvető változás, a
   Bizottság úgy véli, hogy szükséges meghosszabbítani a megfelelő intézkedések alkalmazási
   időszakát és 2012 végéig meghosszabbítani a parlamenti választások megrendezésére
   meghatározott határidőt.
   Következtetés:
   Felkérjük a Tanácsot, hogy hagyja jóvá a Guineai Köztársaság tekintetében a 2011/465/EU
   határozatban      megállapított    megfelelő      intézkedések     alkalmazási     időszakának
   meghosszabbításáról szóló tanácsi határozatra irányuló javaslatot.
HU                                                 2                                              HU
 ---pagebreak---                                                                  2012/0151 (NLE)
                                                     Javaslat
                                        A TANÁCS HATÁROZATA
         a Guineai Köztársaság tekintetében a 2011/465/EU határozatban megállapított
        megfelelő intézkedések alkalmazási időszakának meghosszabbításáról és annak a
                                        határozatnak a módosításáról
   AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
   tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
   tekintettel a Cotonouban 2000. június 23-án, egyrészről az afrikai, karibi és csendes-óceáni
   államok csoportjának tagjai, másrészről az Európai Közösség és tagállamai között aláírt1 és
   Ouagadougouban (Burkina Faso) 2010. június 22-én felülvizsgált2 partnerségi megállapodásra
   (a továbbiakban: Cotonoui Megállapodás) és különösen annak 96. cikkére,
   tekintettel a Cotonoui Megállapodás végrehajtása érdekében meghozandó intézkedésekről és
   követendő eljárásokról szóló belső megállapodásra3 és különösen annak 3. cikkére,
   tekintettel a Bizottság javaslatára,
   mivel:
   (1)     A Tanács 2011. július 18-i 2011/465/EU határozata4 megállapítja az AKCS–EU
           partnerségi megállapodás 96. cikke szerinti megfelelő intézkedéseket a Guineai
           Köztársaság tekintetében.
   (2)     A 2011/465/EU határozat a Guineai Köztársasággal a 10. Európai Fejlesztési Alap (a
           továbbiakban: 10. EFA) keretében folytatandó együttműködés újraindítását két
           szakasz eléréséhez köti, nevezetesen: a parlamenti választások 2011 végéig történő
           megrendezésére vonatkozó, az illetékes hatóságok által kidolgozott és elfogadott
           részletes menetrend (előzetes időpontok és szakaszok/előkészítő intézkedések),
           valamint szabad és átlátható parlamenti választások tényleges megrendezése.
   (3)     A mai napig e két feltétel egyike sem teljesül.
   (4)     Ezért szükséges meghosszabbítani a 2011/465/EU határozatban megállapított
           megfelelő intézkedések alkalmazási időszakát és 2012 végéig meghosszabbítani az
           ezen intézkedésekkel a parlamenti választások megrendezésére előirányzott határidőt.
   1
           HL L 317., 2000.12.15., 3. o.
   2
           HL L 287., 2010.11.4., 3. o.
   3
           HL L 317., 2000.12.15., 376. o., melyet a HL L 247., 2006.9.9., 48. o. módosított.
   4
           HL L 195., 2011.7.27., 2. o.
HU                                                       3                                      HU
 ---pagebreak---    ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
                                               1. cikk
   A 2011. július 18-i 2011/465/EU tanácsi határozat hatálya 12 hónappal meghosszabbodik.
   Ebből a célból a határozat a következőképpen módosul:
   – A 3. cikkben a „2012. július 19-én” szöveg helyébe a „2013. július 19-én” szöveg lép.
   – A vállalásokat összefoglaló táblázatban, mely a mellékletben található, 2012 végéig
   meghosszabbodik a parlamenti választások guineai fél által vállalt megrendezésére
   előirányzott határidő.
                                               2. cikk
   Az e határozathoz csatolt levelet a Guineai Köztársaság hatóságainak kell megküldeni.
                                               3. cikk
   Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
   Kelt Brüsszelben, -án/-én.
   a Tanács részéről
   az elnök
HU                                                4                                        HU
 ---pagebreak---                                           MELLÉKLET
   Tisztelt Elnök Úr!
   Tisztelt Miniszterelnök Úr!
   Az Európai Unió Tanácsa üdvözli a Guineai Köztársaság által az alkotmányos rendhez való
   visszatérés terén, különösen a 2010. évi elnökválasztás békés lezárása, valamint a legitim
   elnök és a polgári kormány beiktatása révén elért haladást. Ennek elismeréseként az Európai
   Unió Tanácsa 2011 júliusában enyhítette a Guineai Köztársaság tekintetében megállapított
   megfelelő intézkedéseket.
   A Tanács a 2011. július 18-i 2011/465/EU határozatában pontosította, hogy a 10. Európai
   Fejlesztési Alap (EFA) keretében a Guineai Köztársasággal való együttműködés újraindítása
   két szakaszban történik a szabad és átlátható parlamenti választások 2011 végéig történő
   megrendezése terén elért haladástól függően.
   Az Európai Unió Tanácsa megállapítja, hogy a mai napig a két feltétel egyike sem teljesült és
   ezért úgy határozott, hogy egyfelől meghosszabbítja a 2011/465/EU tanácsi határozatban
   előirányzott megfelelő intézkedések alkalmazási időszakát, és másfelől 2012 végéig
   meghosszabbítja a parlamenti választások megrendezésére megszabott határidőt. E határidő
   be nem tartása korlátozza a 10. EFA igénybevételének lehetőségeit.
   Emlékeztetni kívánunk annak jelentőségére, amelyet az Európai Unió a hiteles, szabad és
   átlátható, és a lehető leghamarabb és a legjobb feltételek mellett megrendezendő, a Guineai
   Köztársaságban az átmeneti időszak végét jelentő parlamenti választásoknak tulajdonít. Az
   Európai Unió ismételten hangsúlyozza amelletti elkötelezettségét, hogy segíti e választások
   megszervezését.
   Biztosítjuk Önöket a felől, hogy az Európai Unió támogatja és figyelemmel kíséri a tartós
   gazdasági növekedés és a lakosság jóléte érdekében hozott erőfeszítéseiket.
   Kérjük, Tisztelt Elnök úr és Miniszterelnök úr, fogadják őszinte nagyrabecsülésünk
   kifejezését.
   Kelt Brüsszelben, -án/-én.
   a Tanács részéről                               a Bizottság részéről
   C. ASHTON                                       A. PIEBALGS
   Elnök                                           biztos
HU                                               5                                               HU