CELEX: 32021D2032
Language: cs
Date: 2021-11-19 00:00:00
Title: Rozhodnutí Rady (SZBP) 2021/2032 ze dne 19. listopadu 2021 o opatření pomoci na podporu vojenských jednotek vyškolených výcvikovou misí EU v Mosambiku v rámci Evropského mírového nástroje

22.11.2021   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 415/25
               
            
         ROZHODNUTÍ RADY (SZBP) 2021/2032
         ze dne 19. listopadu 2021
         o opatření pomoci na podporu vojenských jednotek vyškolených výcvikovou misí EU v Mosambiku v rámci Evropského mírového nástroje
         RADA EVROPSKÉ UNIE,
         s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 28 odst. 1 a čl. 41 odst. 2 této smlouvy,
         s ohledem na návrh vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Rozhodnutím Rady (SZBP) 2021/509 (1) byl zřízen Evropský mírový nástroj, kterým členské státy financují činnost Unie v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky zaměřenou na zachovávání míru, předcházení konfliktům a posilování mezinárodní bezpečnosti v souladu s čl. 21 odst. 2 písm. c) Smlouvy. V souladu s čl. 1 odst. 2 písm. b) bodem i) rozhodnutí (SZBP) 2021/509 může zmíněný nástroj zejména financovat akce k posílení kapacit třetích států a regionálních a mezinárodních organizací souvisejících s vojenskými a obrannými záležitostmi.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Současná krize v severní provincii Mosambiku Cabo Delgado má vícerozměrný charakter, přičemž existuje vážné riziko, že se krize rozšíří do dalších provincií země a sousedních zemí. Vláda Mosambiku uvítala vyslání vojenské výcvikové mise Evropské unie bez výkonných pravomocí v rámci integrovaného přístupu EU ke krizi v provincii Cabo Delgado.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Dne 12. července 2021 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) 2021/1143 (2) o zřízení vojenské výcvikové mise Evropské unie v Mosambiku (EUTM Mozambique). Strategickým cílem EUTM Mozambique je podpořit budování kapacit jednotek mosambických ozbrojených sil vybraných za účelem vytvoření budoucích sil rychlé reakce s cílem rozvíjet nezbytné a udržitelné kapacity těchto jednotek pro obnovení bezpečnosti a ochrany v provincii Cabo Delgado.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Dne 30. července 2021 schválila Rada koncepční dokument týkající se opatření pomoci v rámci Evropského mírového nástroje na podporu vojenských jednotek vyškolených misí EUTM Mozambique, včetně naléhavého opatření k zajištění co nejnaléhavějšího vybavení a dodávek potřebných pro řádný výcvik dvou mosambických společností, které měly být jako první vyškoleny v rámci EUTM Mozambique.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Ministryně zahraničních věcí Mosambické republiky požádala ve svém dopise ze dne 27. srpna 2021 adresovaném vysokému představiteli Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoký představitel“) Unii, aby poskytla vybavení, které není určené k použití smrtící síly, a dodávky všem mosambických společnostem, které mají být vyškoleny v rámci EUTM Mozambique.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Tato opatření pomoci mají být prováděna s přihlédnutím k zásadám a požadavkům stanoveným v rozhodnutí (SZBP) 2021/509, zejména se zvláštním zřetelem ke společnému postoji Rady 2008/944/SZBP (3), a v souladu s pravidly pro provádění příjmů a výdajů financovaných z Evropského mírového nástroje.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Rada znovu potvrzuje své odhodlání chránit, prosazovat a naplňovat lidská práva, základní svobody a demokratické zásady a posilovat právní stát a řádnou správu věcí veřejných v souladu s Chartou Organizace spojených národů, Všeobecnou deklarací lidských práv a mezinárodním právem, zejména s mezinárodním právem v oblasti lidských práv a mezinárodním humanitárním právem,
                  
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
         
            Článek 1
            Zřízení, cíle, oblast působnosti a doba trvání
            
               1.   Zřizuje se opatření pomoci ve prospěch Mosambické republiky (dále jen „příjemce“), které má být financováno v rámci Evropského mírového nástroje (dále jen „opatření pomoci“).
            
            
               2.   Cílem opatření pomoci je podpořit budování kapacit a nasazení jednotek mosambických ozbrojených sil, které mají být vyškoleny v rámci EUTM Mozambique, aby mohly rozvíjet nezbytné udržitelné kapacity pro obnovení bezpečnosti a ochrany v severní provincii Mosambiku Cabo Delgado, což umožní přítomnost odpovědných donucovacích orgánů podléhajících zásadám právního státu na ochranu civilního obyvatelstva a návrat odpovědných státních struktur, které v provincie Cabo Delgado poskytují služby.
            
            
               3.   K dosažení cíle stanoveného v odstavci 2 financuje opatření pomoci mosambickým jednotkám uvedeným ve zmíněném odstavci toto vybavení, které není určené k použití smrtící síly, a tyto dodávky:
               
                           a)
                        
                        
                           individuální vybavení pro vojáky;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           kolektivní vybavení na úrovni společnosti;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           pozemní a obojživelné mobilní prostředky;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           technická zařízení; a
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           polní nemocnici.
                        
                     
            
               4.   Doba trvání opatření pomoci je 30 měsíců ode dne uzavření smlouvy mezi správcem pro opatření pomoci, jednajícím jako schvalující osoba, a subjektem uvedeným v čl. 4 odst. 2 v souladu s čl. 32 odst. 2 písm. a) rozhodnutí (SZBP) 2021/509.
            
         
         
            Článek 2
            Finanční ustanovení
            
               1.   Finanční referenční částka určená na krytí výdajů souvisejících s opatřením pomoci činí 40 000 000 EUR.
            
            
               2.   Veškeré výdaje jsou spravovány v souladu s rozhodnutím (SZBP) 2021/509 a pravidly pro provádění příjmů a výdajů financovaných z Evropského mírového nástroje.
            
         
         
            Článek 3
            Ujednání s příjemcem
            
               1.   Vysoký představitel uzavře s příjemcem ujednání nezbytná k zajištění toho, aby příjemce dodržoval požadavky a podmínky stanovené tímto rozhodnutím jakožto podmínku pro poskytování podpory v rámci opatření pomoci, jakož i naléhavého opatření schváleného Radou dne 30. července 2021.
            
            
               2.   Ujednání uvedená v odstavci 1 musí obsahovat ustanovení zavazující příjemce, aby zajistil:
               
                           a)
                        
                        
                           dodržování příslušného mezinárodního práva, zejména mezinárodního práva v oblasti lidských práv a mezinárodního humanitárního práva, ze strany jednotek mosambických ozbrojených sil, které byly vyškoleny v rámci EUTM Mozambique;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           řádné a efektivní používání veškerých prostředků poskytnutých v rámci opatření pomoci k účelům, k nimž byly poskytnuty;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           dostatečnou údržbu veškerých prostředků poskytnutých v rámci opatření pomoci, aby se zajistila jejich použitelnost a operační dostupnost během celého jejich životního cyklu;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           aby žádné prostředky poskytnuté v rámci opatření pomoci nebyly na konci svého životního cyklu ztraceny nebo převedeny bez souhlasu výboru Evropského mírového nástroje, zřízeného rozhodnutím (SZBP) 2021/509, ve prospěch jiných osob či subjektů, než které jsou určeny v těchto ujednáních.
                        
                     
            
               3.   Ujednání uvedená v odstavci 1 musí obsahovat ustanovení o pozastavení a ukončení podpory v rámci opatření pomoci v případě, že je zjištěno, že příjemce povinnosti stanovené v odstavci 2 porušuje.
            
         
         
            Článek 4
            Provádění
            
               1.   Vysoký představitel odpovídá za zajištění toho, aby toto rozhodnutí bylo prováděno v souladu s rozhodnutím (SZBP) 2021/509 a s pravidly pro provádění příjmů a výdajů financovaných z Evropského mírového nástroje, v souladu s integrovaným metodickým rámcem pro hodnocení a identifikaci požadovaných opatření a kontrol pro opatření pomoci v rámci Evropského mírového nástroje.
            
            
               2.   Činnosti uvedené v čl. 1 odst. 3 provádí Ministerstvo obrany Portugalské republiky.
            
         
         
            Článek 5
            Monitorování, kontrola a hodnocení
            
               1.   Vysoký představitel zajistí monitorování toho, jak příjemce dodržuje povinnosti stanovené v souladu s článkem 3. Toto monitorování zajistí informovanost o souvislostech a rizicích porušování povinností stanovených v souladu s článkem 3 a přispěje k předcházení takovému porušování, včetně porušování mezinárodního práva v oblasti lidských práv a mezinárodního humanitárního práva a aktů sexuálního a genderově podmíněného násilí ze strany jednotek mosambických ozbrojených sil podporovaných v rámci opatření pomoci.
            
            
               2.   Kontrola vybavení a dodávek po dodání je organizována takto:
               
                           a)
                        
                        
                           ověřování dodávek, kdy síly koncového uživatele podepisují dodací listy při převodu vlastnictví;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           podávání zpráv o inventárním soupisu, kdy příjemce každoročně podává zprávu o inventárním soupisu určených položek; podávání zpráv pokračuje do doby, než Politický a bezpečnostní výbor rozhodne, že to již není nezbytné;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           kontrola na místě, kdy příjemce umožní vysokému představiteli na požádání provést kontrolu na místě.
                        
                     
            
               3.   Vysoký představitel provede hodnocení v podobě prvního posouzení opatření pomoci šest měsíců po nasazení prvních dvou rot, které byly vyškoleny v rámci EUTM Mozambique v provincii Cabo Delgado. Součástí toho budou návštěvy na místě za účelem kontroly vybavení a dodávek poskytnutých v rámci opatření pomoci nebo jakékoli jiné účinné formy nezávisle získaných informací. Závěrečné hodnocení se provede po dokončení dodávky vybavení v rámci opatření pomoci.
            
         
         
            Článek 6
            Podávání zpráv
            Během období provádění předkládá vysoký představitel Politickému a bezpečnostnímu výboru pololetní zprávy o provádění opatření pomoci v souladu s článkem 63 rozhodnutí (SZBP) 2021/509. Správce pro opatření pomoci pravidelně informuje výbor Evropského mírového nástroje zřízený rozhodnutím (SZBP) 2021/509 o plnění příjmů a výdajů v souladu s článkem 38 uvedeného rozhodnutí, a to včetně poskytování informací o zúčastněných zhotovitelích, dodavatelích, poskytovatelích a subdodavatelích.
         
         
            Článek 7
            Pozastavení a ukončení
            Politický a bezpečnostní výbor může rozhodnout o úplném nebo částečném pozastavení provádění opatření pomoci v souladu s článkem 64 rozhodnutí (SZBP) 2021/509.
            Politický a bezpečnostní výbor může rovněž doporučit, aby Rada opatření pomoci ukončila.
         
         
            Článek 8
            Vstup v platnost
            Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
         
         
            V Bruselu dne 19. listopadu 2021.
            
               
                  Za Radu
               
               
                  předseda
               
               J. BORRELL FONTELLES
            
         
         
            (1)  Rozhodnutí Rady (SZBP) 2021/509 ze dne 22. března 2021, kterým se zřizuje Evropský mírový nástroj a zrušuje rozhodnutí (SZBP) 2015/528 (Úř. věst. L 102, 24.3.2021, s. 14).
         
            (2)  Rozhodnutí Rady (SZBP) 2021/1143 ze dne 12. července 2021 o vojenské výcvikové misi Evropské unie v Mosambiku (EUTM Mozambique) (Úř. věst. L247, 13.7.2021, s. 93).
         
            (3)  Společný postoj Rady 2008/944/SZBP ze dne 8. prosince 2008, kterým se stanoví společná pravidla pro kontrolu vývozu vojenských technologií a vojenského materiálu (Úř. věst. L 335, 13.12.2008, s. 99).