CELEX: 51989PC0253
Language: it
Date: 1989-05-31
Title: PROPOSTA MODIFICATA DI REGOLAMENTO ( CECA, CEE, EURATOM ) DEL CONSIGLIO CHE MODIFICA IL REGOLAMENTO FINANZIARIO DEL 21 DICEMBRE 1977 APPLICABILE AL BILANCIO DELLE COMUNITA EUROPEE ( PRESENTATA DALLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO CONFORMEMENTE AL DISPOSTO DELL' ARTICOLO 149 TERZO PARAGRAFO DEL TRATTATO CEE E DELL' ARTICOLO 119, SECONDO COMMA DEL TRATTATO CEEA )

N. C 193/14                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                             31. 7. 89
              Proposta modificata di regolamento (CECA, CEE, Euratom) del Consiglio che modifica il
              regolamento finanziario del 21 dicembre 1977 applicabile al bilancio generale delle Comunità
                                                              europee (*)
                                                         COM(89) 253 def.
                  (Presentata dalla Commissione al Consiglio conformemente al disposto dell'articolo 149,
                   terzo paragrafo, del trattato CEE e dell'articolo 119, secondo comma, del trattato CEE
                                                         il 30 maggio 1989)
                                                            (89/C 193/04)
              (!) Doc. COM(88) 838 def. (GU n. C 115 dell'8. 5. 1989, pag. 1).
              A seguito dei pareri espressi dal Parlamento e dalla Corte dei conti, la Commissione presenta la sua
              proposta modificata, che si configura nel modo seguente:
                      PROPOSTA INIZIALE                                                 PROPOSTA MODIFICATA
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica
 europea del carbone e dell'acciaio, in particolare l'articolo
 78 nono,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica
 europea, in particolare l'articolo 209,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea
dell'energia atomica, in particolare l'articolo 183,
vista la proposta della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo,
visto il parere della Corte dei conti,
considerando che la concertazione prevista nella dichiara-
zione comune del Parlamento europeo, del Consiglio e della
 Commissione del 4 marzo 1975 (*) ha avuto luogo
nell'ambito di una commissione di concertazione;
considerando che l'articolo 107 del regolamento finanzia-
rio del 21 dicembre 1977 (2), modificato da ultimo dal
regolamento (CEE) n. 2049/88 (3) (in appresso denominato
regolamento finanziario), prevede che il Parlamento
europeo e il Consiglio esaminino il regolamento finanziario
sulla base di una proposta della Commissione;
considerando che lo sviluppo del bilancio generale delle
Comunità nonché l'applicazione concreta del regolamento
finanziario fanno emergere la necessità di modificare in
diversi punti le sue disposizioni ; e che il Consiglio europeo
dei giorni 11, 12 e 13 febbraio 1988 ha previsto che si
proceda ad una revisione generale del regolamento
finanziario entro la fine del 1988;
(!) GU n. C 89 del 22. 4. 1975, pag. 1.
(2) GU n. L 356 del 31. 12. 1977, pag. 1.
(3) GU n. L 185 del 15. 7. 1988, pag. 3.
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                N. C 193/15
                       PROPOSTA INIZIALE                                                 PROPOSTA MODIFICATA
considerando che è opportuno prevedere una struttura di
bilancio adeguata per l'insieme delle spese onde migliorare
la trasparenza politica degli stanziamenti creando così le
condizioni indispensabili per consentire una gestione
efficace ; che a tale proposito si rivela necessario, da un lato
riservare l'attuale Sezione III esclusivamente agli stanzia-
menti per il personale ed il funzionamento della Commis-
sione creando altresì une nuova sezione destinata alle spese
comuni a tutte le istituzioni, e dall'altro mettere in atto,
tenuto conto dell'evoluzione intervenuta nel contenuto del
bilancio e delle prospettive del suo sviluppo, varie sezioni
destinate agli stanziamenti operativi;
                                                                      Tra il quarto e il quinto considerando sono inseriti i
                                                                      considerando seguenti:
                                                                      «Considerando che la vocazione globale del Comitato
                                                                      economico e sociale, di appoggio sia per il Consiglio che per
                                                                      la Commissione, e l'importanza dei compiti che gli
                                                                      incombono in vista della coesione e della creazione dello
                                                                      spazio sociale europeo inducano ad allinearlo alle altre
                                                                      istituzioni sia sul piano della struttura che su quello
                                                                      dell'esecuzione del bilancio,
                                                                      considerando che è opportuno poter iscrivere nel bilancio
                                                                      in preparazione una stima del saldo, calcolato sulla base
                                                                      delle previsioni di esecuzione, per meglio realizzare i
                                                                      principi di equilibrio e di verità del bilancio; che la
                                                                      regolarizzazione del saldo, da effettuarsi via bilancio
                                                                      rettificativo o suppletivo sulla base dei dati definitivi della
                                                                      chiusura dei conti, non pregiudica la decisione di
                                                                      concessione dello scarico»
considerando che si rivela necessario realizzare una
presentazione più trasparente degli stanziamenti per le
attività di ricerca e sviluppo tecnologico e corredare tale
presentazione con adeguate disposizioni regolamentari;
considerando che, per poter coprire l'insieme degli
stanziamenti iscritti nel bilancio generale delle Comunità
europee, il regolamento finanziario deve essere integrato
con le disposizioni specifiche necessarie per la gestione sul
piano del bilancio dell'aiuto esterno della Comunità;
considerando che grazie alle modifiche regolamentari
intervenute nel campo dell'aiuto alimentare non sono più
necessarie disposizioni particolari da iscrivere nel regola-
mento finanziario;
considerando che le peculiarità della gestione di bilancio
degli stanziamenti amministrativi relativi al personale in
servizio al di fuori delle Comunità nonché al corrisponden-
te funzionamento amministrativo impongono l'inserimen-
to di disposizioni particolari, destinate ad essere completa-
te da modalità di esecuzione, per rispondere alle esigenze di
tale settore;
 ---pagebreak--- N. C 193/16                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                    31. 7. 89
                      PROPOSTA INIZIALE                                              PROPOSTA MODIFICATA
considerando che è opportuno presentare in modo più
omogeneo gli stanziamenti di bilancio, da un lato
riservando gli stanziamenti non dissociati all'insieme del
funzionamento amministrativo, al Fondo europeo agricolo
di orientamento e garanzia — sezione Garanzia — nonché
ad alcuni stanziamenti tecnici, e dall'altro ricorrendo alla
dissociazione degli stanziamenti relativi alle politiche
operative destinate a coprire azioni di carattere plurienna-
le;
considerando che, alla luce dell'esperienza acquisita
dall'entrata in vigore del regolamento finanziario, appare
opportuno precisare o rivedere certe disposizioni, in
particolare per quanto riguarda il regime dei dodicesimi
provvisori e gli storni ;
considerando che è opportuno migliorare le relazioni
interistituzionali introducendo in particolare nel regola-
mento finanziario disposizioni relative alla procedura dei
bilanci rettificativi e suppletivi, alla compilazione della
scheda finanziaria che accompagna le proposte, a una
migliore organizzazione delle relazioni fra le istituzioni e la
Corte dei conti, nonché all'informazione dell'autorità di
bilancio sull'utilizzazione degli anticipi nel settore del
FEAOG, sezione Garanzia;
considerando che, in materia di riversamento di aiuti
comunitari, è indispensabile inserire nel regolamento
finanziario delle disposizioni relative al pagamento di
interessi ;
considerando che, alla luce degli sviluppi tecnologici
intervenuti negli strumenti di gestione e contabilizzazione,
è opportuno prevedere delle disposizioni regolamentari che
consentano di realizzare l'esecuzione del bilancio in un
contesto informatizzato ;
considerando che è divenuto indispensabile, data la
costante evoluzione del costo della vita, fare rinvio alle
modalità di esecuzione del presente regolamento per la
determinazione di taluni importi nei settori della stipula-
zione dei contratti e degli inventari, in modo da garantire
l'adeguamento di tali importi nell'ambito di una procedura
legislativa tecnicamente più adeguata ;
considerando che è opportuno, dopo l'entrata in vigore del
presente regolamento, pubblicare nella Gazzetta ufficiale
delle Comunità europee, serie C, una versione consolidata
del regolamento finanziario che tenga conto di tutte le
diverse modifiche intervenute dalla sua adozione,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                           Articolo 1                                                     Articolo 1
Il regolamento finanziario è modificato come segue:
 1.     All'articolo 1, paragrafo 1, secondo comma, il testo
        del terzo trattino è sostituito dal testo seguente:
        «—le spese e le entrate della Comunità europea
            dell'energia atomica, che possono essere iscritte
            nel bilancio in virtù del trattato Euratom e degli
            atti emanati per la sua applicazione. »
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                           N. C 193/17
                      PROPOSTA INIZIALE                                               PROPOSTA MODIFICATA
                                                                          All'articolo 1 è inserito il nuovo comma seguente:
                                                                          « Le disposizioni del presente regolamento finanzia-
                                                                          rio si applicano al Parlamento, al Consiglio, alla
                                                                          Commissione, alla Corte di giustizia, alla Corte dei
                                                                          conti e al Comitato economico e sociale. »
2.    All'articolo 1, paragrafo 2, il testo del secondo
      comma è sostituito dal testo seguente:
      «le spese non possono essere autorizzate per un
      periodo superiore alla durata dell'esercizio. »
3.    All'articolo 1, il testo del paragrafo 3 è sostituito dal
      testo seguente:
      «3.     Le spese di funzionamento risultanti:
      — o da contratti conclusi, conformemente agli usi
          locali,
      — o da disposizioni contrattuali relative in partico-
          lare alla fornitura di materiale di attrezzatura,
      per periodi superiori alla durata dell'esercizio, sono
      iscritti nel bilancio dell'esercizio nel corso del quale
      sono effettuate. »
4.    All'articolo 1, il testo dei paragrafi 3 bis, 4 e 5 è
      sostituito dal testo seguente:
      «4. Le spese per il personale e il funzionamento                    4.   Immutato
      amministrativo, le spese del Fondo europeo agricolo
      di orientamento e garanzia, sezione Garanzia, le
      spese di rimborso agli Stati membri nonché le
      garanzie dei prestiti contratti sono iscritte in bilancio
      sotto forma di stanziamenti non dissociati.
      Le altre spese sono iscritte sotto forma di stanzia-
      menti dissociati.
      Gli stanziamenti di impegno coprono, durante
      l'esercizio in corso, il costo totale degli obblighi
      giuridici contratti per azioni che vanno eseguite in
      più esercizi.
      Gli stanziamenti di pagamento coprono le spese
      derivanti dall'esecuzione degli impegni contratti nel
      corso dell'esercizio e/o degli esercizi precedenti.
      5. Gli stanziamenti dissociati figurano in bilancio                 5.   Immutato
      secondo le modalità seguenti:
      — lo stanziamento di impegno autorizzato per
          l'esercizio di cui trattasi e l'importo dello
          stanziamento di pagamento per lo stesso esercizio
          sono iscritti nella corrispondente linea di bilan-
          cio,
      — gli importi annuali previsionali degli stanziamen-
          ti di pagamento necessari per gli esercizi successi-
          vi in relazione agli stanziamenti di impegno
          figurano, a titolo indicativo, in uno scadenzario
          iscritto nei commenti del bilancio.
 ---pagebreak--- N. C 193/18                              Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                     31. 7. 89
                    PROPOSTA INIZIALE                                               PROPOSTA MODIFICATA
     6. L'insieme degli stanziamenti non dissociati e                  6. L'insieme degli stanziamenti non dissociati e
     degli stanziamenti di impegno costituisce gli « stan-             degli stanziamenti d'impegno degli stanziamenti
     ziamenti per impegni».                                            dissociati costituisce gli «stanziamenti per impe-
                                                                       gni».
     L'insieme degli stanziamenti non dissociati e degli               L'insieme degli stanziamenti non dissociati e degli
     stanziamenti di pagamento costituisce gli « stanzia-              stanziamenti di pagamento degli stanziamenti
     menti per pagamento».                                             dissociati costituisce gli « stanziamenti per pagamen-
                                                                       ti».
     7. Gli obblighi giuridici contratti per azioni la cui             7.    Immutato
     realizzazione si articola su più di un esercizio
     comportano una data limite di esecuzione, da
     precisare nei confronti del beneficiario, secondo la
     forma adeguata, in sede di concessione dell'aiuto.
     Nel determinare tale data limite si terrà debitamente
     conto della necessità di realizzare in più anni le
     operazioni finanziate, nonché delle condizioni
     specifiche di esecuzione relative ai vari settori
     d'intervento.
     La Commissione può, in circostanze particolari,
     adattare il limite di esecuzione di questi obblighi,
     sulla base di giustificazioni appropriate fornite dai
     beneficiari. »
                                                                       Il testo dell'articolo 2 è sostituito dal testo seguente :
                                                                       «Articolo 2
                                                                       Gli stanziamenti di bilancio devono essere utilizzati
                                                                       conformemente ai principi di una sana gestione
                                                                       finanziaria, e in particolare a quelli di economia e di
                                                                       rispetto del rapporto costo/efficacia. Devono essere
                                                                       fissati degli obiettivi quantificati e venir misurati i
                                                                       progressi compiuti nella loro realizazione.
                                                                       Quando l'esecuzione delle spese è gestita in modo
                                                                       decentralizzato, tramite organismi posti in particola-
                                                                       re sotto l'autorità degli Stati membri, questi
                                                                       debbono fornire alla Commissione le informazioni
                                                                       necessarie a permetterle di accertare che i loro
                                                                       sistemi di controllo e di gestione dei fondi comunita-
                                                                       ri sono organizzati in modo adeguato».
     È inserito il seguente articolo 3 :
     «Articolo 3                                                       «Articolo 3
     Per le proposte presentate al Consiglio e al                      1. Per le proposte presentate al Consiglio e al
     Parlamento che possono avere un'incidenza finan-                  Parlamento che possono avere un'incidenza finan-
     ziaria, ivi compresa una notevole incidenza sul                   ziaria, ivi compresa un'incidenza di una certa entità
     numero degli impieghi, la Commissione elabora una                 sul numero degli impieghi, la Commissione elabora
     scheda finanziaria.                                               una scheda finanziaria.
     Per le azioni pluriennali, tale scheda finanziaria                2. Per le attività di carattere operativo, la scheda
     indica lo scadenzario prevedibile del fabbisogno                  finanziaria deve includere in particolare una giustifi-
     annuo di stanziamenti e di personale. »                           cazione adeguata dell'intervento della Comunità.
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                             N. C 193/19
                     PROPOSTA INIZIALE                                                PROPOSTA MODIFICATA
                                                                          3. Per le azioni pluriennali, la scheda finanziaria
                                                                          deve indicare lo scadenzario prevedibile del fabbiso-
                                                                          gno annuo in stanziamenti e in personale, scadenza-
                                                                          rio che è compilato tenendo conto delle « prospettive
                                                                          finanziarie».
                                                                          4. La Commissione fornisce, nel contesto della
                                                                          procedura di bilancio, i dati atti a consentire un
                                                                          raffronto tra l'evoluzione del fabbisogno in stanzia-
                                                                          menti e le previsioni iniziali riportate nelle schede
                                                                          finanziarie. »
6.    L'articolo 3 diventa articolo 4 e il suo testo è
      sostituito dal testo seguente:
       : Articolo 4
      1. Fatto salvo l'articolo 27, le entrate e le spese                 1.   Immutato
      sono iscritte in bilancio e nei conti, nel loro importo
      integrale e senza contrazione tra loro.
      2. Il complesso delle entrate copre, senza precisa-                 2. Il complesso delle entrate copre, senza precisa-
      zione della destinazione, il complesso degli stanzia-               zione della destinazione, il complesso degli stanzia-
      menti iscritti in bilancio.                                         menti di pagamento iscritti in bilancio.
      Tuttavia, mantengono la loro destinazione, alcune                   In deroga al comma che precede, mantengono la loro
      entrate e in particolare:                                           destinazione alcune entrate, e in particolare:
          i contributi finanziari degli Stati membri relativi a           — Immutato
          determinati programmi di ricerca ai sensi dall'ar-
          ticolo 6, secondo comma, e dell'articolo 11,
          paragrafo 2, lettera e), della decisione 88/376/
          CEE, Euratom, del Consiglio, del 24 giugno
          1988, relativa al sistema delle risorse proprie delle
          Comunità (2) ; qui di seguito denominata «deci-
          sione del 24 giugno 1988»,
          le entrate aventi una destinazione specifica, come              — Immutato
          ad esempio redditi da fondazioni, sovvenzioni,
          donazioni e legati,
          le partecipazioni di paesi terzi o di organismi                     Immutato
          diversi ad attività della Comunità,
          le risorse provenienti da terzi per lavori effettuati               Immutato
          su loro richiesta.
      3. Il complesso degli stanziamenti di cui al                        Il paragrafo 3 è soppresso
      paragrafo 2 è rappresentato dagli stanziamenti per
      pagamenti.
      4. La Commissione può accettare qualsiasi atto di                   Il paragrafo 4 diventa paragrafo 3
      liberalità a favore della Comunità, in particolare
      fondazioni, sovvenzioni, donazioni e legati.
 ---pagebreak--- N. C 193/20                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                31. 7. 89
                    PROPOSTA INIZIALE                                                PROPOSTA MODIFICATA
     L'accettazione da parte della Commissione di
     liberalità che potrebbero comportare oneri di
     qualsiasi specie è soggetta all'autorizzazione del
     Parlamento europeo e del Consiglio, che si pronun-
     ciano entro due mesi a decorrere dalla data di
     ricevimento della domanda presentata dalla Com-
     missione. Se entro questo termine non è stata
     formulata alcuna obiezione, la Commissione delibe-
     ra in modo definitivo sull'accettazione. »
     (!) GU n. L 185 del 15. 7. 1988, pag. 24.»
     L'articolo 4 diventa articolo 5: il testo attuale
     diventa il paragrafo 1 ; è aggiunto il testo del
     seguente paragrafo 2 :
     « 2. Non può essere impegnata o liquidata nessuna
     spesa al di là degli stanziamenti autorizzati, fatte
     salve le disposizioni dell'articolo 27, paragrafo 2. »
     L'articolo 5 diventa articolo 6 e il suo testo è
     sostituito dal testo seguente:
     «Articolo 6
     L'esercizio finanziario inizia il 1° gennaio e termina
     il 31 dicembre.
     Le entrate di un esercizio sono imputate all'esercizio
     stesso in base agli importi riscossi nel corso
     dell'esercizio, ad eccezione delle risorse proprie del
     mese di gennaio dell'esercizio successivo, il cui
     versamento anticipato può intervenire, ai sensi
     dell'articolo 10, paragrafo 2, del regolamento (CEE,
     Euratom e CECA) n. 2891/77 del Consiglio, del 19
     dicembre 1977, recante applicazione della decisione
     del 21 aprile 1970 relativa alla sostituzione dei
     contributi finanziari degli Stati membri con risorse
     proprie delle Comunità (1).
     Il ritocco delle iscrizioni di risorse proprie prove-              Il ritocco delle iscrizioni di risorse proprie prove-
     nienti dall'imposta sul valore aggiunto, o, eventual-              nienti dall'imposta sul valore aggiunto, dalla risorsa
     mente, di contributi finanziari, è effettuato confor-              complementare basata sul PNL e, eventualmente, da
     memente all'articolo 10, paragrafo 3, terzo comma,                 contributi finanziari, è effettuato conformemente
     di detto regolamento.                                              all'articolo 10, paragrafo 3, terzo comma, del
                                                                        regolamento citato più sopra.
     Gli stanziamenti accordati possono essere utilizzati
     solo per coprire le spese regolarmente impegnate e
     pagate a titolo dell'esercizio per il quale sono stati
     concessi, salvo le deroghe di cui agli articoli 7 e 104 e
     per coprire i debiti provenienti da esercizi preceden-
     ti, per i quali non era stato riportato alcuno
     stanziamento.
     Gli impegni sono contabilizzati in base agli impegni
     contratti fino al 31 dicembre.
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                           N. C 193/21
                      PROPOSTA INIZIALE                                              PROPOSTA MODIFICATA
      Le spese di un esercizio sono imputate all'esercizio
      stesso sulla base delle spese il cui mandato di
      pagamento sia pervenuto al controllore finanziario
      entro il 31 dicembre ed al contabile entro il 10
      gennaio successivo, sempreché tali spese siano state
      pagate dal contabile entro il 15 gennaio.
      In deroga ai due commi precedenti, le spese del
      FEAOG, sezione Garanzia, e quelle dell'aiuto
      alimentare sono imputate a un esercizio secondo le
      norme stabilite all'articolo 102. »
      (!) GU n. L 336 del 27. 12. 1977, pag. 1.»
9.    L'articolo 6 diventa articolo 7 ed è modificato come
      segue :
      a) il testo del paragrafo 1 è sostituito dal testo
          seguente :
          « 1. Sulle linee di bilancio che non comportano
          la distinzione fra stanziamenti di impegno e
          stanziamenti di pagamento :
          a) gli stanziamenti relativi alle retribuzioni e alle
              indennità dei membri e del personale delle
              istituzioni non possono essere oggetto di un
              riporto ;
          b) la parte degli altri stanziamenti non impegna-
              ta alla chiusura dell'esercizio può essere
              oggetto di una decisione di riporto, limitato
              però al solo esercizio successivo;
          e) gli stanziamenti che corrispondono a paga-
              menti non ancora effettuati in base a impegni
              regolarmente contratti prima della chiusura
             dell'esercizio sono oggetto di un riporto di
             diritto, limitato al solo esercizio successivo. »
                                                                            L'ultimo comma del paragrafo 2 dell'articolo 7 è
                                                                            sostituito dal testo seguente;
                                                                            «Entro il 15 marzo la Commissione informa
                                                                            l'autorità di bilancio della decisione presa
                                                                            precisando, per ogni linea di bilancio, in che
                                                                            modo i criteri concordati si applicano a ciascun
                                                                            riporto. »
 ---pagebreak--- N. C 193/22                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                   31. 7. 89
                    PROPOSTA INIZIALE                                                PROPOSTA MODIFICATA
     b) il testo del paragrafo 3 è sostituito dal testo
        seguente :
        «3. Per gli stanziamenti che possono essere                         «3. Per gli stanziamenti che possono essere
        oggetto di un riporto ai termini del paragrafo 1,                   oggetto di un riporto ai termini del paragrafo 1,
        lettera b), la Commissione presenta all'autorità                    lettera b), la Commissione presenta all'autorità
        di bilancio entro il 15 febbraio le domande di                      di bilancio entro il 15 febbraio le domande di
        riporto, debitamente giustificate, presentate dal                   riporto, debitamente giustificate, presentate dal
        Parlamento, dal Consiglio, dalla Corte di giusti-                   Parlamento, dal Consiglio, dalla Corte di giusti-
        zia, dalla Corte dei conti nonché da essa stessa.                   zia, dalla Corte dei conti, dal Comitato economi-
                                                                            co e sociale nonché da essa stessa.
        Il Consiglio consulta il Parlamento e delibera a                    — Immutato
        maggioranza qualificata sulle domande di ripor-
        to relative alle spese derivanti obbligatoriamente
        dai trattati o dagli atti in virtù di essi adottati.
        Il Parlamento consulta il Consiglio e delibera                      — Immutato
        sulle domande di riporto relative alle spese
        diverse da quelle derivanti obbligatoriamente dai
        trattati o dagli atti in virtù di essi adottati.
        Se entro sei settimane l'autorità di bilancio non                   — Immutato
        ha preso alcuna decisione, le domande di riporto
        si considerano approvate. »
     e) il testo del paragrafo 4 è sostituito dal testo
        seguente :
        « 4. Le entrate non utilizzate e gli stanziamenti
        disponibili al 31 dicembre a titolo delle entrate
        specifiche di cui all'articolo 4, paragrafo 2, sono
        oggetto di un riporto di diritto. »
     d) il testo del paragrafo 5 è sostituito dal testo
        seguente :
        «5.    Alla fine dell'esercizio sono annullati:                     «5.    Alla fine dell'esercizio sono annullati:
        a) tra gli stanziamenti dell'esercizio precedente:                  a) tra gli stanziamenti dell'esercizio precedente :
            — gli stanziamenti che hanno formato ogget-                         — quelli che hanno formato oggetto di una
                to di una decisione di riporto dell'autorità                       decisione di riporto ai sensi del paragra-
                di bilancio, ai sensi del paragrafo 1, lettera                     fo 1, lettera b), che precede e che non sono
                b), e che non sono stati né impegnati né                           stati né impegnati né pagati,
               pagati,
            — gli stanziamenti riportati di diritto ai sensi                    — quelli riportati di diritto ai sensi del
               del paragrafo 1, lettera e), che non hanno                          paragrafo 1, lettera e), che non hanno
                formato oggetto di un pagamento,                                   formato oggetto di un pagamento,
            — gli stanziamenti di impegno e gli stanzia-                        — quelli riportati dalla Commissione ai sensi
                menti di pagamento riportati dalla Com-                            del paragrafo 2 che precede e rimasti
                missione ai sensi del paragrafo 2 e che sono                       inutilizzati alla fine dell'esercizio;
                rimasti inutilizzati alla fine dell'esercizio.
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                   N. C 193/23
                     PROPOSTA INIZIALE                                                  PROPOSTA MODIFICATA
          b) gli stanziamenti dell'esercizio che non hanno                     b) gli stanziamenti dell'esercizio che non hanno
              formato oggetto di un riporto. »                                     formato oggetto di un riporto. »
                                                                               L'ultimo comma del paragrafo 6 è sostituito dal
                                                                               testo seguente:
                                                                               «Entro il 15 marzo la Commissione informa
                                                                               l'autorità di bilancio della decisione presa
                                                                               precisando, per ogni linea di bilancio, le ragioni
                                                                               che giustificano ciascuna ricostituzione di stan-
                                                                               ziamenti. »
                                                                               E' aggiunto un paragrafo 7 col testo seguente : (1)
                                                                               « 7. Le entrate provenienti dal riversamento di
                                                                               acconti effettuato dai beneficiari dell'aiuto
                                                                               comunitario sono iscritte su conti d'ordine.
                                                                               All'inizio di ogni esercizio la Commissione
                                                                               esamina il volume di tali entrate e valuta, in
                                                                               funzione della necessità, l'opportunità di un
                                                                               eventuale riutilizzo sulla linea che ha finanziato
                                                                               la spesa iniziale.
                                                                               La Commissione prende tale decisione entro il 15
                                                                               febbraio di ogni esercizio e informa l'autorità di
                                                                               bilancio della decisione presa il 15 marzo.
                                                                               Le entrate non riutilizzate sono iscritte tra le
                                                                               entrate varie dell'esercizio nel corso del quale
                                                                               sono state contabilizzate. »
      e) il testo del paragrafo 7 è sostituito dal testo                   e) Il paragrafo 7 diventa paragrafo 8 ed è sostituito
          seguente :                                                           dal testo seguente:
          «7. Il conto di gestione evidenzia i riporti di                      « 8. Il conto di gestione mette in evidenza :
          diritto, gli stanziamenti riportati in base a                        a) riporti di diritto, gli stanziamenti riportati in
          decisione dell'autorità di bilancio, quelli riportati                    base a decisione dell'autorità di bilancio,
          in base a decisione della Commissione, nonché gli                        quelli riportati in base a decisione della
          stanziamenti ricostituiti, in seguito a disimpegni,                      Commissione ;
          in base a decisione della Commissione. »                             b) gli stanziamenti ricostituiti in base a decisione
                                                                                   della Commissione, in seguito a disimpegni e
                                                                                   a riversamenti;
                                                                               e) gli stanziamenti annullati.»
                                                                               Il paragrafo 8 diventa paragrafo 9.
10.   L'articolo 7 diventa l'articolo 8 ed è modificato come
       segue :
      — il primo e il secondo comma diventano rispettiva-
          mente paragrafi 1 e 2,
                                                                    (1) Ex articolo 27, paragrafo 6, della proposta iniziale.
 ---pagebreak--- N. C 193/24                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                    31. 7. 89
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     — il terzo comma diventa paragrafo 3 ed è sostituito
         dal testo seguente:
     «3. Le spese relative ai contratti d'affitto e certe
     altre spese connesse, che in base a disposizioni
     giuridiche o contrattuali devono essere effettuate in
     anticipo, possono dar luogo a decorrere dal 20
     dicembre ad un pagamento a valere sugli stanzia-
     menti previsti per l'esercizio successivo. »
11.  L'articolo 8 diventa articolo 9 e il suo testo è
     sostituito dal testo seguente:
     «Articolo 9
     1. Se il bilancio non è adottato definitivamente                    1.  Immutato
     all'inizio dell'esercizio, l'articolo 78 ter del trattato
     CECA, l'articolo 204 del trattato CEE e l'articolo
     178 del trattato Euratom si applicano alle operazioni
     di impegno e di pagamento relative alle spese di cui è
     stato ammesso il principio nell'ultimo bilancio
     regolarmente adottato.
     Una spesa deve essere considerata come ammessa in
     linea di principio nell'ultimo bilancio regolarmente
     adottato se aveva potuto essere imputata su una
     determinata linea di bilancio a titolo dell'esercizio di
     riferimento.
     2. a) Le operazioni di impegno possono essere                       2.  Immutato
             effettuate, per capitolo :
             — entro i limiti di un quarto del complesso
                 degli stanziamenti autorizzati nel capitolo
                in questione per l'esercizio precedente,
                 aumentato di un dodicesimo per ciascun
                 mese trascorso, tenuto conto degli storni
                effettuati,
             — senza che possa essere superato il limite
                degli stanziamenti previsti nel progetto di
                 bilancio o, in mancanza di questo, nel
                progetto preliminare di bilancio.
             Ai fini dell'applicazione delle presenti disposi-
             zioni, gli impegni accantonati globali del
             FEAOG, sezione Garanzia, di cui all'articolo
             100, sono assimilati alle operazioni di impe-
             gno.
         b) Le operazioni di pagamento possono essere
             effettuate mensilmente, per capitolo:
             — entro i limiti di un dodicesimo del comples-
                 so degli stanziamenti autorizzati nel capi-
                 tolo in questione per l'esercizio preceden-
                 te, tenuto conto degli storni effettuati,
             — a condizione che tale misura non abbia
                 l'effetto di porre a disposizione della
                 Commissione, mensilmente, stanziamenti
                 superiori a un dodicesimo di quelli previsti
                 nel progetto di bilancio o, in mancanza di
                questo, nel progetto preliminare di bilan-
                 cio.
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                             N. C 193/25
                     PROPOSTA INIZIALE                                               PROPOSTA MODIFICATA
      3. Il progetto di bilancio di cui al paragrafo 2,                 3.   Immutato
      lettere a) e b), è rappresentato dal progetto nella
      forma che riveste all'apertura dell'esercizio all'inizio
      del quale è applicato il regime dei dodicesimi.
      4. Nel caso in cui l'assenza del bilancio sia dovuta              4.   Immutato
      al rigetto da parte del Parlamento del progetto di
      bilancio conformemente alle disposizioni dell'artico-
      lo 78, paragrafo 8, del trattato CECA, dell'articolo
      203 del trattato CEE e dell'articolo 177 del trattato
      Euratom, il limite degli stanziamenti di cui al
      paragrafo 2, lettera a), secondo trattino, come pure
      al paragrafo 2, lettera b), secondo trattino, è
      rappresentato dagli stanziamenti previsti nel proget-
      to di bilancio respinto o, eventualmente, dal
      progetto di bilancio stabilito dopo la decisione di
      rigetto e prima dell'apertura dell'esercizio.
      5. Se la continuità dell'azione della Comunità e le               5. Se la continuità dell'azione della Comunità e le
      necessità di gestione lo richiedono :                             necessità di gestione lo richiedono:
      a) per le spese obbligatorie il Consiglio, che delibera           a) per le spese che derivano obbligatoriamente dai
          a maggioranza qualificata, può autorizzare, su                   trattati o dagli atti adottati in virtù di questi
          richiesta della Commissione e previa consultazio-                ultimi, il Consiglio, che delibera a maggioranza
          ne del Parlamento europeo, due o più dodicesimi                  qualificata, può autorizzare, su richiesta della
          provvisori simultaneamente tanto per le opera-                   Commissione e previa consultazione del Parla-
          zioni di impegno quanto per le operazioni di                     mento europeo, due o più dodicesimi provvisori
          pagamento oltre quelli resi automaticamente                      simultaneamente tanto per le operazioni di
          disponibili dalle disposizioni del paragrafo 2,                  impegno quanto per le operazioni di pagamento
          lettere a) e b) ;                                                oltre quelli resi automaticamente disponibili
                                                                           dalle disposizioni del paragrafo 2, lettere a) e b),
                                                                           di cui sopra;
      b) per le spese non obbligatorie, si applicano                    b) per le spese diverse da quelle derivanti obbligato-
          l'articolo 78 ter, paragrafo 2, secondo comma,                   riamente dai trattati o dagli atti adottati in virtù
          del trattato CECA, l'articolo 204, terzo comma,                  di questi ultimi, si applicano l'articolo 78 ter,
          del trattato CEE e l'articolo 178, terzo comma,                  paragrafo 2, secondo comma, del trattato CECA,
          del trattato Euratom.                                            l'articolo 204, terzo comma, del trattato CEE e
                                                                           l'articolo 178, terzo comma, del trattato Eura-
                                                                           tom.
          I dodicesimi supplementari sono autorizzati                      I dodicesimi supplementari sono autorizzati nel
          integralmente e non sono frazionabili.                           loro importo integrale.
          Quando una tale procedura deve essere applica-                   Quando deve essere applicata una procedura del
          ta, l'importo annuo autorizzato per ogni capitolo                tipo suddetto, l'importo annuo autorizzato per
          a titolo del regime dei dodicesimi non può                       ogni capitolo a titolo del regime dei dodicesimi
          superare l'importo del capitolo del bilancio                     non può superare l'importo del capitolo del
          dell'esercizio precedente, tenuto conto degli                    bilancio dell'esercizio precedente, tenuto conto
          storni, né l'importo del capitolo del progetto di                degli storni, né l'importo del capitolo del
          bilancio o, in mancanza di questo, del progetto                  progetto di bilancio o, in mancanza di questo, del
          preliminare di bilancio.                                         progetto preliminare di bilancio.
 ---pagebreak--- N. C 193/26                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  31. 7. 89
                    PROPOSTA INIZIALE                                                 PROPOSTA MODIFICATA
     6. Se per un capitolo determinato il ricorso alle                   6. Se per un capitolo determinato il ricorso alle
     procedure di cui ai paragrafi da 2 a 5 non consente di              procedure di cui ai paragrafi 2-5 non consente di far
     far fronte alle spese necessarie per garantire la                   fronte alle spese necessarie per garantire la continui-
     continuità dell'azione comunitaria nel settore in                   tà dell'azione comunitaria nel settore in causa, si può
     causa, si può procedere, su proposta della Commis-                  procedere, su proposta della Commissione, ad uno
     sione, ad uno storno da capitolo a capitolo degli                   storno da capitolo a capitolo degli stanziamenti
     stanziamenti disponibili a titolo del regime dei                    disponibili a titolo del regime dei dodicesimi.
     dodicesimi.
                                                                         Si può ricorrere a detta procedura eccezionale solo
                                                                         per permettere alla Comunità di adempiere ai suoi
                                                                         obblighi giuridici nei confronti di terzi.
     La decisione in merito a questa proposta di storno .è                Immutato
     presa secondo la procedura di cui all'articolo 78 ter,
     paragrafo 2, del trattato CECA, all'articolo 204 del
     trattato CEE e all'articolo 178, terzo comma, del
     trattato Euratom.
     Tuttavia, se in caso di storni riguardanti contempo-                 Immutato
     raneamente le spese derivanti obbligatoriamente dai
     trattati o dagli atti in virtù di essi adottati e le altre
     spese, il Consiglio e il Parlamento decidono in modo
     divergente in merito all'importo degli stanziamenti
     oggetto di storno, si considera approvato lo storno
     per l'importo inferiore accettato da entrambe le
     istituzioni. Qualora una delle due istituzioni sia
     contraria in via di principio a tale storno, lo storno
     non può essere effettuato.
     7. Le decisioni di cui ai paragrafi precedenti                      7.   Immutato
     prevedono le misure necessarie in materia di risorse
     per l'applicazione del presente articolo.
     8. L'autorità di bilancio si adopera per limitare la                8.   Immutato
     durata di applicazione del regime dei dodicesimi
     provvisori. »
12.  L'articolo 9 diventa articolo 10 ed, è aggiunto il testo
     del seguente comma:
      « Questa pubblicazione è normalmente effettuata                    «Questa pubblicazione deve essere effettuata entro
     entro un mese a decorrere dalla data dell'adozione                  un mese dalla data dell'adozione definitiva del
     definitiva del bilancio. »                                          bilancio. »
13.  L'articolo 10 diventa articolo 11 e il suo testo è
     sostituito dal seguente testo:
      «Articolo 11
      1.  Il bilancio è stabilito in ecu.
     2. L'ecu è composto da una somma di importi di
     monete degli Stati membri, quale è precisata nel
      regolamento (CEE) n. 3180/78 del Consiglio, del 18
     dicembre 1978, che modifica il valore dell'unità di
     conto utilizzata dal Fondo europeo di cooperazione
      monetaria (*) (2).
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                           N. C 193/27
                       PROPOSTA INIZIALE                                            PROPOSTA MODIFICATA
       Qualsiasi modifica della composizione dell'ecu
       decisa in applicazione del regolamento (CEE)
       n. 3180/78 è automaticamente applicabile alla
       presente disposizione.
       Il valore dell'ecu in una qualsiasi moneta è pari alla
       somma di controvalori in questa moneta degli
       importi di monete che costituiscono l'ecu.
       3. I diritti e gli obblighi finanziari delle Comunità
       sono formulati e eseguiti in ecu.
       4. Quando il principio di cui al paragrafo 3 non
       può essere rispettato a causa di deroghe particolari
       derivanti dall'applicazione delle normative settoriali
       che disciplinano o il settore dei crediti o quello delle
       spese, le conversioni tra l'ecu e le monete nazionali
       sono effettuate conformemente alle modalità d'ese-
       cuzione previste all'articolo 128.
        (!) GU n. L 379 del 30. 12. 1978, pag. 1, modificato
            da ultimo dal regolamento (CEE) n. 2626/84 (GU
            n. L 247 del 16. 9. 1984, pag. 1).
        (2) Al momento dell'entrata in vigore del presente
            regolamento tali importi sono i seguenti:
            —     0,719     marco tedesco,
            —     0,0878 sterlina,
            —     1,31      franco francese,
            — 140,00        lira italiana,
            —     0,256     fiorino olandese,
            —     3,71      franco belga,
            —     0,14      franco lussemburghese,
            —     0,219     corona danese,
            —     0,00871 sterlina irlandese,
            —     1,15      dracma greca. »
14.     Titolo II: l'intitolazione è sostituita dal seguente
        testo :
                           «TITOLO II
     FISSAZIONE E STRUTTURA DEL BILANCIO»
15.     Sezione prima : l'intitolazione è sostituita dal
        seguente testo :
                        «SEZIONE PRIMA
                 FISSAZIONE DEL BILANCIO»
 16.    L'articolo 11 diventa articolo 12 e il suo testo è
        sostituito dal testo seguente:
        «Articolo 12                                                     «Articolo 12
        « Il Parlamento, il Consiglio, la Corte di giustizia e la        Il Parlamento, il Consiglio, la Corte di giustizia, la
        Corte dei conti elaborano, anteriormente al 1° luglio            Corte dei conti e il Comitato economico e sociale
        di ogni anno, uno stato di previsione delle loro spese           elaborano, anteriormente al 1° luglio di ogni anno,
        e delle loro entrate per l'anno successivo.                      uno stato di previsione delle loro spese e delle loro
                                                                         entrate per l'esercizio successivo.
 ---pagebreak--- N. C 193/28                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  31. 7. 89
                     PROPOSTA INIZIALE                                                PROPOSTA MODIFICATA
     Il Comitato economico e sociale trasmette anterior-                 Gli stati di previsione sono trasmessi alla Commis-
     mente al 1° giugno al Consiglio uno stato di                        sione e, per comoscenza, al Parlamento e al
     previsione delle sue spese e delle sue entrate per                  Consiglio entro il 1° luglio.
     l'anno successivo.
     Gli stati di previsione sono trasmessi alla Commis-
     sione e, per conoscenza, al Parlamento e al Consiglio
     entro il 1° luglio. »
17.  L'articolo 12 diventa articolo 13 e il suo testo è
     sostituito dal testo seguente:
     «Articolo 13
     1. Nel progetto preliminare di bilancio che sotto-                  1.   Immutato
     pone al Consiglio entro il 1° settembre di ogni anno,
     la Commissione redige uno stato generale delle
     entrate della Comunità e raggruppa gli stati di
     previsione di cui all'articolo 12.
     Nel contempo essa invia il progetto preliminare di
     bilancio al Parlamento.
     2. La Commissione redige un'introduzione genera-
     le al progetto preliminare di bilancio. L'introduzione
     comprende in particolare :
     a) delle tabelle finanziarie per l'insieme del bilancio ;           a) Immutato
     b) per quanto riguarda le sezioni della Commissio-                  b) per quanto riguarda le sezioni della Commissio-
             la definizione delle politiche che determinano                  — la definizione delle politiche che determinano
             le richieste di stanziamenti,                                      le richieste di stanziamenti, tenuto conto dei
                                                                                principi e delle esigenze di cui all'articolo 2,
         — la spiegazione delle variazioni degli importi di                  — la spiegazione delle variazioni degli importi di
             stanziamenti da un esercizio all'altro,                            stanziamenti da un esercizio all'altro,
         — una relazione particolareggiata sulla politica                    — una relazione particolareggiata sulla politica
             di assunzione e di erogazione dei prestiti.                        di assunzione e di erogazione dei prestiti.
     3. Ciascuna delle sezioni del progetto preliminare                      Immutato
     di bilancio è preceduta da un'introduzione redatta
     dall'istituzione interessata. La Commissione redige
     un'introduzione comune alle sue sezioni.
     4. In allegato al progetto preliminare di bilancio,
     sono presentati quali documenti di lavoro :
     a) quanto al personale:
         — per ogni categoria di personale, un organi-
             gramma dei posti previsti nel bilancio e del
             personale effettivamente in servizio alla data
             della presentazione del progetto preliminare
             di bilancio, con indicazione della ripartizione
             per grado e per unità amministrative, o per
             grande unità operativa per quanto riguarda
             gli stabilimenti al Centro comune di ricerca,
         — in caso di variazione del personale e in                         — in caso di variazioni dell'organico, la giustifi-
             particolare in caso di creazione, rivalorizza-                     cazione motivata di tali variazioni;
             zione e trasformazione di posti, la giustifica-
             zione motivata delle variazioni;
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                              N. C 193/29
                     PROPOSTA INIZIALE                                                  PROPOSTA MODIFICATA
      b) quanto alle sovvenzioni destinate agli organismi
         posti in essere in base ai trattati o agli atti in virtù
          di essi adottati, e dotati di personalità giuridica,
          nonché delle scuole europee, uno stato di
         previsione delle entrate e delle spese preceduto da
          una motivazione redatta dagli organismi interes-
          sati.
      5. Inoltre la Commissione unisce al progetto
      preliminare di bilancio :
      — un'analisi della gestione finanziaria dell'anno
         precedente, come previsto dall'articolo 81, e un
         bilancio finanziario che descrive l'attivo e il
         passivo della Comunità al 31 dicembre dell'eser-
         cizio precedente, come previsto dall'articolo 82,
      — un parere sugli stati di previsione delle altre
         istituzioni; tale parere può contenere previsioni
         divergenti, sempre però debitamente motivate. »
18.   È inserito il seguente articolo 14:
      «Articolo 14                                                        «Articolo 14
      La Commissione può, di propria iniziativa ed                        La Commissione può, di propria iniziatia ed
      eventualmente su richiesta del Parlamento, del                      eventualmente su richiesta del Parlamento, del
      Consiglio, della Corte di giustizia o della Corte di                Consiglio, della Corte di giustizia, della Corte dei
      conti, per quanto concerne la loro sezione rispettiva,              conti o del Comitato economico e sociale, per
      presentare al Consiglio une lettera rettificativa che               quanto concerne la loro sezione rispettiva, presenta-
      modifica il progetto preliminare di bilancio sulla                  re al Consiglio una lettera rettificativa che modifica
      base di nuovi elementi non noti al momento della sua                il progetto preliminare di bilancio sulla base di
      redazione. »                                                        elementi nuovi che non erano noti al momento della
                                                                          redazione di quest'ultimo.
                                                                          Tuttavia, salvo circostanze veramente eccezionali, la
                                                                          Commissione deve presentare al Consiglio tale
                                                                          lettera rettificativa almeno trenta giorni prima della
                                                                          prima lettura del progetto di bilancio da parte del
                                                                          Parlamento e il Consiglio deve sottoporla a quest'ul-
                                                                          timo almeno quindici giorni prima di detta prima
                                                                          lettura. »
19.   È inserito il seguente articolo 15 :
      «Articolo 15
      1. In caso di circostanze inevitabili, eccezionali o                1. In caso di circostanze inevitabili, eccezionali o
      impreviste, la Commissione può presentare progetti                  impreviste, la Commissione può presentare progetti
      preliminari di bilancio supplettivo e/o rettificativo.              preliminari di bilancio supplettivo e/o rettificativo.
      Per progetto preliminare suppletivo si intende ogni                 Per progetto preliminare di bilancio suppletivo si
      progetto preliminare avente come effetto o di                       intende ogni progetto preliminare avente come
      aumentare l'importo globale degli stanziamenti, e di                effetto o quello di aumentare l'importo globale degli
      conseguenza delle entrate, oppure di varare una o                   stanziamenti per impegni e/o per pagamenti o quello
      più azioni nuove senza dar luogo ad un aumento                      di finanziare un'azione nuova senza dar luogo a un
      globale degli stanziamenti.                                         aumento globale degli stanziamenti.
 ---pagebreak--- N. C 193/30                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                31. 7. 89
                    PROPOSTA INIZIALE                                                PROPOSTA MODIFICATA
     Per progetto preliminare di bilancio rettificativo si              Per progetto preliminare di bilancio rettificativo si
     intende ogni progetto preliminare avente come                      intende ogni progetto preliminare avente come
     effetto o di mantenere invariato l'ammontare                       effetto quello di modificare determinate previsioni
     globale degli stanziamenti o delle entrate, oppure di              finanziarie o tecniche del bilancio senza provocare
     diminuirne gli importi, e consistente in particolare in            un aumento dell'importo globale degli stanziamenti
     adeguamenti interni al bilancio di natura finanziaria              e senza prevedere azioni nuove.
     o tecnica.
     2. I bilanci suppletivi e/o rettificativi sono soggetti            2.   Immutato
     alle disposizioni degli articoli 78 del trattato CECA,
     203 del trattato CEE e 177 del trattato Euratom.
     Tali bilanci sono presentati, esaminati, fissati ed
     approvati definitivamente nella stessa forma e
     secondo la stessa procedura del bilancio di cui
     modificano le previsioni. Essi devono essere giustifi-
     cati in rapporto a quest'ultimo.
     3. Ogni progetto preliminare di bilancio suppleti-                 3.   Immutato
     vo e/o rettificativo deve essere sottoposto al
     Consiglio, di norma entro la data prevista per la
     presentazione del progetto preliminare di bilancio
     dell'esercizio successivo.
     Le autorità competenti deliberano in merito tenendo
     conto dell'urgenza.
     4. Le domande di bilancio suppletivo e/o rettifica-                4. Le domande di bilancio suppletivo e/o rettifica-
     tivo avanzate dal Parlamento, dal Consiglio, dalla                 tivo avanzate dal Parlamento, dal Consiglio, dalla
     Corte di giustizia o dalla Corte dei conti sono                    Corte di giustizia, dalla Corte dei conti o dal
     trasmesse all'autorità di bilancio dalla Commissio-                Comitato economico e sociale sono trasmesse
     ne. Essa può allegarvi un parere divergente.                       all'autorità di bilancio dalla Commissione. Essa può
                                                                        accompagnare tali domande con un parere divergen-
                                                                        te.
     5. Quando la Commissione propone un progetto                       5.   Immutato
     preliminare di bilancio rettificativo e/o suppletivo, il
     Consiglio è tenuto a stabilire un progetto di bilancio
     rettificativo e/o suppletivo. Tuttavia quando il
     Consiglio ritenga di non dover stabilire un progetto
     di bilancio, esso deve concertarsi con il Parlamento e
     la Commissione.
     6. I progetti preliminari e i progetti di bilancio                 6.   Immutato
     suppletivo e/o rettificativo devono essere accompa-
     gnati dalle relative motivazioni e dalle informazioni
     sull'esecuzione finanziaria dell'esercizio in corso
     disponibili al momento della loro elaborazione.
     7. I progetti preliminari di bilancio suppletivo e/o               7.   Immutato
     rettificativo sono proposti tenendo conto degli storni
     che sono stati decisi fino al momento della loro
     elaborazione. »
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                              N. C 193/31
                     PROPOSTA INIZIALE                                             PROPOSTA MODIFICATA
20.   L'articolo 13 diventa articolo 16.                          20.  L'articolo 16 è sostituito dal testo seguente:
                                                                       «Articolo 16
                                                                       1. Il Consiglio stabilisce    il progetto di bilancio
                                                                       secondo la procedura di       cui all'articolo 78 del
                                                                       trattato CECA, all'articolo   203 del trattato CEE e
                                                                       all'articolo 177 del trattato  Euratom.
                                                                       Il Consiglio trasmette il progetto di bilancio al
                                                                       Parlamento, al quale questo deve essere sottoposto
                                                                       non oltre il 5 ottobre. A detto progetto di bilancio il
                                                                       Consiglio allega una motivazione, precisando in
                                                                       particolare le ragioni per cui si è eventualmente
                                                                       scostato dal progetto preliminare e indicando la
                                                                       destinazione degli stanziamenti proposti nel proget-
                                                                       to preliminare per ciascuna delle voci in questione.
                                                                       2. Il paragrafo 1 si applica, mutatis mutandis, ai
                                                                       progetti di bilancio suppletivi o rettificativi. »
21.   L'articolo 14 diventa articolo 17 e il suo testo è
      sostituito dal testo seguente:
      «Articolo 17
      1. Il bilancio è adottato conformemente all'artico-              1.   Immutato
      lo 78 del trattato CECA, all'articolo 203 del trattato
      CEE e all'articolo 177 del trattato CEEA.
      2. L'adozione definitiva del bilancio, che risulta               2. L'adozione definitiva del bilancio, che risulta
      dalla constatazione del presidente del Parlamento,               dalla constatazione del presidente del Parlamento,
      comporta, a decorrere dal 1° gennaio dell'esercizio              comporta, a decorrere dal 1° gennaio dell'esercizio
      successivo o a decorrere dalla data dell'adozione se             successivo o a decorrere dalla data dell'adozione se
      questa è posteriore al 1° gennaio, l'obbligo per                 questa è posteriore al 1° gennaio, l'obbligo per
      ciascuno Stato membro di mettere a disposizione                  ciascuno Stato membro di mettere a disposizione
      della Commissione gli importi dovuti, alle condizio-             della Comunità gli importi ad essa dovuti, alle
      ni fissate dai testi recanti applicazione della                  condizioni fissate dai regolamenti... recanti applica-
      decisione relativa al sistema delle risorse proprie              zione della decisione 88/376/CEE, Euratom relativa
      delle Comunità. »                                                al sistema delle risorse proprie delle Comunità.
22.   È inserito il seguente articolo 18:
       : Articolo 18
      La Commissione e l'autorità di bilancio possono
      convenire di anticipare alcune date relative all'ado-
      zione e alla trasmissione del progetto preliminare e
      del progetto di bilancio, senza che questo accordo
      possa determinare una riduzione o un allungamento
      dei periodi di esame di questi testi previsti dagli
      articoli 78 del trattato CECA, 203 del trattato CEE e
      177 del trattato Euratom. »
 ---pagebreak--- N. C 193/32                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  31. 7. 89
                      PROPOSTA INIZIALE                                                PROPOSTA MODIFICATA
23.   Sezione II: l'intitolazione è sostituita dal testo
      seguente :
                         «SEZIONE II
    STRUTTURE E PRESENTAZIONE DEL BILANCIO»
24.   L'articolo 15 diventa articolo 19 ed è sostituito dal
      testo seguente:
      «Articolo 19
      1.   Il bilancio comporta:                                          1.  Il bilancio comporta :
      — uno stato generale delle entrate,                                 — uno stato generale delle entrate,
      — uno stato generale delle spese, che comprende :                      uno stato generale delle spese, che comprende :
              una « parte » dedicata alle spese di personale e               — una « parte » dedicata alle spese di personale e
              di funzionamento amministrativo delle istitu-                      di funzionamento amministrativo delle istitu-
              zioni, divisa in sezioni comprendenti uno                          zioni, divisa in sezioni comprendenti lo stato
              stato delle entrate e delle spese rispettivamen-                   delle entrate e lo stato delle spese, rispettiva-
              te del Parlamento, del Consiglio, della Com-                       mente, del Parlamento, del Consiglio, della
              missione, della Corte di giustizia e della Corte                   Commissione, della Corte di giustizia, della
              dei conti nonché una sezione relativa alle                         Corte dei conti e del Comitato economico e
              spese comuni a tutte le istituzioni.                               sociale, nonché una sezione relativ-a alle spese
                                                                                 comuni a tutte le istituzioni.
              Le entrate e le spese del Comitato economico e
              sociale sono iscritte nell'allegato alla sezione
              del Consiglio e sono presentate sotto forma di
              stato delle entrate e delle spese.
              Le entrate e le spese dell'Ufficio delle pubbli-               Le entrate e le spese dell'Ufficio delle pubblica-
              cazioni ufficiali delle Comunità europee sono                  zioni ufficiali delle Comunità europee sono
              iscritte nell'allegato alla sezione relativa alle              iscritte nell'allegato alla sezione relativa alle
              spese comuni a tutte le istituzioni, conforme-                 spese comuni a tutte le istituzioni, conformemen-
              mente all'articolo 125, paragrafo 2,                           te all'articolo 125, paragrafo 2 ;
              una «parte» dedicata alle spese operative,                     — una « parte » dedicata alle spese operative,
              comprendente diverse sezioni in funzione                           comprendente diverse sezioni in funzione
              delle necessità.                                                   delle necessità;
                                                                             — una « parte » contenente, a titolo informativo,
                                                                                 i dati relativi all'assunzione e erogazione di
                                                                                 prestiti.
      2. All'interno di ogni sezione, le entrate e le spese               2.   Immutato
      sono classificate, a seconda della loro natura o
      destinazione, in titoli, capitoli, articoli e voci.
      3. La nomenclatura di bilancio è fissata nel quadro                     Immutato
      della procedura di bilancio, per quanto riguarda la
      ripartizione delle entrate e delle spese in titoli,
      capitoli ed articoli.
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                              N. C 193/33
                     PROPOSTA INIZIALE                                                 PROPOSTA MODIFICATA
      4. Ogni sezione della parte del bilancio relativa agli               4.   Immutato
      stanziamenti per il personale e il funzionamento
      amministrativo può comprendere un capitolo « stan-
      ziamenti accantonati» ed un capitolo «riserva per
      imprevisti». Gli stanziamenti di questi capitoli
      possono essere utilizzati soltanto mediante storni,
      secondo la procedura di cui all'articolo 26.
      5. La parte del bilancio relativa alle spese operative               5.   Immutato
      comporta una sezione destinata agli « stanziamenti
      accantonati» e a una «riserva per imprevisti».
      Questa sezione può comportare una « riserva
      negativa», il cui importo massimo è limitato a 200
      milioni di ecu. Questa riserva, che è iscritta in un
      capitolo specifico, può riguardare sia stanziamenti
      per impegni che stanziamenti per pagamenti.
      L'utilizzazione degli stanziamenti di questa sezione e
      la messa in opera della riserva negativa possono
      essere realizzate unicamente mediante la procedura
      di storno di cui all'articolo 26.
      6. La sezione relativa alle spese del FEAOG,                         6. La sezione relativa alle spese del FEAOG,
      sezione Garanzia, comporta una riserva monetaria le                  sezione Garanzia, comporta una riserva monetaria le
      cui condizioni di iscrizione, utilizzazione e finanzia-              cui condizioni di iscrizione, utilizzazione e finanzia-
      mento sono determinate rispettivamente dalla                         mento sono determinate rispettivamente dalla
      decisione 88/377/CEE del Consiglio, del 24 giugno                    decisione 88/377/CEE del Consiglio, del 24 giugno
      1988, concernente la disciplina di bilancio (x) e dalla              1988, concernente la disciplina di bilancio (l) e dalla
      decisione del 24 giugno 1988 nonché relative                         decisione del 24 giugno 1988 relativa al sistema delle
      modalità di esecuzione.                                              risorse proprie della Comunità nonché dalle disposi-
                                                                           zioni adottate in applicazione di quest'ultima.
      7. Il bilancio comporta inoltre in allegato, nella                   7. Il bilancio comporta inoltre in allegato una parte
      parte relativa agli stanziamenti operativi, il docu-                 che espone tutte le operazioni di assunzione ed
      mento che espone tutte le operazioni di emissione e                  erogazione di prestiti di cui all'articolo 20, punto 5.
      di erogazione di prestiti di cui all'articolo 20, punto
      5.
      (!) GU n. L 185 del 15. 7. 1988, pag. 29.»                           (!) GU n. L 185 del 15. 7. 1988, pag. 29.»
25.   L'articolo 16 diventa articolo 20 e il suo testo è
      sostituito dal testo seguente:
      «Articolo 20
      Il bilancio pone in evidenza :
       1.   Nello stato generale delle entrate:                            1.   Immutato
      — le entrate delle Comunità per l'esercizio in
          questione, suddivise in titoli, capitoli, articoli e
          voci,
      — le entrate dell'esercizio precedente suddivise in
          titoli, capitoli, articoli e voci,
      — gli opportuni commenti per ciascuna suddivisio-
          ne.
 ---pagebreak--- N. C 193/34                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  31. 7. 89
                     PROPOSTA INIZIALE                                              PROPOSTA MODIFICATA
     2. Nelle sezioni della Commissione e nella sezione                  2. a) Immutato
     corrispondente ad ognuna delle altre istituzioni :
     a) per quanto riguarda lo stato delle entrate :
        — le entrate di ciascuna istituzione previste per
            l'esercizio in questione, ripartite in titoli,
            capitoli, articoli e voci secondo un sistema di
            classificazione decimale,
            le entrate iscritte in bilancio per l'esercizio
            precedente a quelle accertate per l'ultimo
            esercizio chiuso, ripartite secondo lo stesso
            sistema,
        — gli opportuni commenti per ciascuna linea ;
     b) per quanto riguarda lo stato delle spese :                             b) per quanto riguarda lo stato delle spese :
     ba) per le varie voci, articoli, capitoli e titolo :                      ba) per le varie voci, articoli, capitoli e titoli :
              gli stanziamenti iscritti per l'esercizio in                             gli stanziamenti iscritti per l'esercizio
              questione, intesi come gli stanziamenti di                               in questione, intesi come gli stanzia-
              impegno e gli stanziamenti di pagamento                                  menti d'impegno e gli stanziamenti di
              relativi alle linee di bilancio per le quali è                           pagamento relativi alle linee di bilan-
              stata adottata tale distinzione tra stanzia-                             cio per le quali è stata adottata tale
              menti,                                                                   distinzione tra stanziamenti,
              gli stanziamenti iscritti per l'esercizio prece-                         gli stanziamenti iscritti per l'esercizio
              dente,                                                                   precedente,
              le spese effettive dell'ultimo esercizio chiuso,                         le spese effettive dell'ultimo esercizio
              le quali sono determinate nel modo seguen-                               chiuso, le quali corrispondono:
              te:
                  per le linee che non comportano la                                       per le linee che non comportano la
                  distinzione tra stanziamenti di impegno e                                distinzione tra stanziamenti d'im-
                  stanziamenti di pagamento :                                              pegno e stanziamenti di pagamen-
                                                                                           to:
                  — pagamenti effettivi dell'ultimo eserci-                                    ai pagamenti effettivi dell'ulti-
                      zio chiuso, con l'aggiunta dei riporti                                   mo esercizio chiuso, con l'ag-
                      all'esercizio successivo,                                                giunta dei riporti all'esercizio
                                                                                               successivo,
                  per le linee che comportano la distinzione                               per le linee che comportano la
                  tra stanziamenti di impegno e stanzia-                                   distinzione tra stanziamenti d'im-
                  menti di pagamento:                                                      pegno e stanziamenti di pagamen-
                                                                                           to:
                  — in impegni : impegni contratti nel                                         in impegni: agli impegni con-
                      corso dell'esercizio sugli stanziamenti                                  tratti nel corso dell'esercizio
                      dell'esercizio e sugli stanziamenti                                      sugli stanziamenti dell'eserci-
                      riportati dall'esercizio precedente,                                     zio e sugli stanziamenti ripor-
                                                                                               tati dall'esercizio precedente,
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                              N. C 193/35
                      PROPOSTA INIZIALE                                              PROPOSTA MODIFICATA
                    — in pagamenti : pagamenti effettuati                               — in pagamenti : ai pagamenti effet-
                        nel corso dell'esercizio sugli stanzia-                              tuati nel corso dell'esercizio sugli
                        menti dell'esercizio e sugli stanzia-                                stanziamenti dell'esercizio e sugli
                        menti riportati dall'esercizio prece-                                stanziamenti riportati dall'eserci-
                        dente ;                                                              zio precedente;
      bb) per le azioni che comportano stanziamenti di                          bb) gli opportuni commenti per ciascuna
             impegno e stanziamenti di pagamento: nei                                sottodivisione : questi commenti conten-
             commenti, uno scadenzario indicativo dei                                gono in particolare i seguenti elementi :
            pagamenti relativi all'esercizio in questione e                          — l'atto di base, quando esiste,
             agli esercizi futuri;                                                   — opportune spiegazioni sulla naura e
                                                                                         sulla destinazione degli stanziamenti,
                                                                                     — per le azioni che comportano stanzia-
                                                                                         menti di impegno e stanziamenti di
                                                                                         pagamento uno scadenzario indicati-
                                                                                         vo dei pagamenti relativi all'esercizio
                                                                                         in questione e agli esercizi futuri.
      bc) gli opportuni commenti per ciascuna suddivi-                          bc) soppresso.
             sione. Questi commenti contengono in partico-
             lare i seguenti elementi :
            — l'atto di base, quando esiste,
                 opportune spiegazioni sulla natura e sulla
                 destinazione degli stanziamenti.
      3.    Per quanto riguarda il personale :
      — una tabella dell'organico che fissa, per ogni
          sezione della parte relativa agli stanziamenti per
          il personale e il funzionamento amministrativo, il
          numero dei posti per grado in ogni categoria e in
          ogni quadro, il numero dei posti permanenti e
          temporanei, la cui assunzione a carico è autoriz-
          zata nei limiti degli stanziamenti di bilancio.
          L'organico dell'Agenzia di approvvigionamento
          figura, anche se in modo separato, nella tabella
          dell'organico della Commissione,
      — una tabella dell'organico per personale retribuito
          sugli stanziamenti di ricerca e sviluppo tecnologi-
          co, ripartito per categorie e gradi, distinguendo
          tra posti permanenti e non permanenti, la cui
          assunzione a carico è autorizzata nei limiti degli
          stanziamenti di bilancio.
 ---pagebreak--- N. C 193/36                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                   31. 7. 89
                     PROPOSTA INIZIALE                                                PROPOSTA MODIFICATA
         Per quanto riguarda il personale scientifico e
         tecnico, la ripartizione può essere fatta per gruppi
         di gradi, alle condizioni fissate per ciascun
         bilancio. La tabella dell'organico deve specificare
         quanti sono gli agenti del personale scientifico o
         tecnico altamente qualificati ai quali sono
         attribuiti i vantaggi speciali previsti dalle disposi-
         zioni particolari dello statuto applicabile a questi
         funzionari ;
         una tabella dell'organico che fissa il numero dei
         posti per grado in ogni categoria per :
         — l'Ufficio delle pubblicazioni,
         — il Centro europeo per lo sviluppo della
             formazione professionale,
         — la Fondazione europea per il miglioramento
             delle condizioni di vita e di lavoro.
     Le tabelle dell'organico indicano, accanto al numero
     dei posti autorizzati a titolo dell'esercizio, il numero
     dei posti autorizzati a titolo dell'esercizio preceden-
     te.
     4. La tabella dell'organico costituisce per ciascuna
     istituzione un limite tassativo ; nessuna nomina può
     essere fatta al di là di detto limite.
     Nei casi in cui l'autorità che ha il potere di nomina
     abbia autorizzato l'esercizio dell'attività a orario
     ridotto in conformità delle disposizioni dell'articolo
     55 bis dello statuto dei funzionari delle Comunità
     europee, ad un posto di un determinato grado
     possono essere assegnati due funzionari dello stesso
     grado o di un grado inferiore. Tale assegnazione ha
     però automaticamente termine allo scadere dell'au-
     torizzazione di cui sopra.
     5. Per quanto riguarda le operazioni di assunzione                  5. Per quanto riguarda le operazioni di assunzione
     ed erogazione di prestiti :                                         ed erogazione di prestiti :
                                                                         a) nello stato generale delle entrate, le corrispon-
                                                                             denti linee di bilancio recanti la menzione «per
                                                                             memoria » (p.m.) e accompagnate dai commenti
                                                                             del caso ;
     a) nella parte relativa alle spese operative, alla                  b) nella parte relativa alle spese operative, alla
         sezione appropriata:                                                sezione appropriata:
         — le linee di bilancio corrispondenti alle catego-                 — le linee di bilancio  corrispondenti alle catego-
             rie di operazioni dotate della menzione « per                       rie di operazioni  recanti la menzione «per
             memoria» (p. m.), fintantoché non sia com-                          memoria» (p.m.),    fintanto che non sia com-
             parso alcun onere effettivo cui far fronte con                     parso alcun onere   effettivo cui far fronte con
             risorse definitive,                                                 risorse defintive,
         — commenti che indicano il riferimento alla base                   — commenti che indichino il riferimento alla
             giuridica ed eventualmente il volume delle                          base giuridica e, eventualmente, il volume
             operazioni previste, nonché la garanzia finan-                      delle operazioni previste nonché la garanzia
             ziaria che le Comunità assumono per lo                              finanziaria che le Comunità assumono per lo
             svolgimento di queste operazioni;                                   svolgimento di queste operazioni;
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                N. C 193/37
                     PROPOSTA INIZIALE                                                PROPOSTA MODIFICATA
      b) in un documento allegato alla parte relativa alle               c) in una parte separata del bilancio :
          spese operative, a titolo indicativo :
          — le operazioni in capitale e la gestione dell'inde-               — le operazioni in capitale e la gestione dell'inde-
             bitamento in corso,                                                 bitamento per l'esercizio finanziario interes-
                                                                                 sato e gli esercizi successivi
          — le operazioni in capitale e la gestione dell'inde-               — le operazioni in capitale e la gestione dell'inde-
             bitamento per l'esercizio finanziario in que-                       bitamento per l'esercizio finanziario interes-
             stione. »                                                           sato e gli esercizi successivi, compresi i prestiti
                                                                                 concessi su stanziamenti di bilancio.
26.   L'articolo 17 diventa articolo 21.
27.   L'articolo 18 diventa articolo 22 e il testo del              27.  All'articolo 22, il testo dei paragrafi 2, 3 e 4 è
      paragrafo 3 è sostituito dal testo seguente:                       sostituito dal testo seguente:
                                                                         «2. I poteri necessari all'esecuzione delle sezioni
                                                                         del bilancio relative al Parlamento, al Consiglio, alla
                                                                         Corte di giustizia, alla Corte dei conti e al Comitato
                                                                         economico e sociale sono loro riconosciuti dalla
                                                                         Commissione.
                                                                         3. Conformemente all'articolo 2, ciascuna istitu-
                                                                         zione prende i provvedimenti adeguati sia sul piano
                                                                         dell'organizzazione che su quello del controllo, per
                                                                         garantire la realizzazione degli obiettivi che si è
                                                                         assegnati.
      «3. Ad eccezione dei casi relativi alle decisioni di               4. Ad eccezione dei casi relativi alle decisioni di
      passare oltre, previsti agli articoli 40, 50 e 53, la              passare oltre, previsti agli articoli 28, 29, 40, 50 e 53,
      Commissione e ognuna delle altre istituzioni posso-                la Commissione e ognuna delle altre istituzioni
      no delegare i loro poteri di esecuzione del bilancio               possono delegare i loro poteri di esecuzione del
      alle condizioni specificate nei loro regolamenti                   bilancio alle condizioni specificate nei loro regola-
      interni ed entro i limiti che esse fissano nell'atto di            menti interni ed entro i limiti che esse fissano
      delega.                                                            nell'atto di delega.
      I delegati possono agire soltanto nei limiti dei poteri            I delegati possono agire soltanto nel limite dei poteri
      che sono loro espressamente conferiti.                             che sono loro espressamente conferiti.
      Le deleghe devono essere notificate a tutte le istanze             Le deleghe devono essere notificate a tutte le istanze
      interessate conformemente alle modalità di esecuzio-               interessate conformemente alle modalità di esecuzio-
      ne di cui all'articolo 128. »                                      ne di cui all'articolo 128.
                                                                         II paragrafo 4 diventa paragrafo 5.
                                                                         È aggiunto un nuovo paragrafo 6 con il testo
                                                                         seguente :
                                                                         6. Per quanto riguarda la gestione delle linee di
                                                                         bilancio della sezione relativa alle spese comuni a
                                                                         tutte le istituzioni, la Commissione riconosce alle
                                                                         altre istituzioni, laddove l'esecuzione non sia di sua
                                                                         competenza, i poteri necessari. »
 ---pagebreak--- N. C 193/38                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                   31. 7. 89
                    PROPOSTA INIZIALE                                                 PROPOSTA MODIFICATA
28.  È inserito il seguente articolo 23 :
     «Articolo 23                                                        «Articolo 23
     Ove le entrate e le spese vengano gestite con sistemi               Ove le entrate e le spese vengano gestite con sistemi
     informatici integrati, le disposizioni delle sezioni II e           informatici integrati, le disposizioni delle sezioni II e
     III e quelle del Titolo VI vengono applicate tenendo                III e quelle del Titolo VI vengono applicate tenendo
     conto delle possibilità e necessità di una gestione                 conto delle possibilità e necessità di una gestione
     informatica. A tal fine, in particolare :                           informatica. A tal fine, in particolare :
     — i documenti giustificativi possono rimanere                       — i documenti giustificativi possono rimanere
         presso l'ordinatore a fini di verifica,                             presso l'ordinatore a fini di verifica;
                                                                             tuttavia, il controllore finanziario e il contabile
                                                                             sono abilitati a richiedere gli originali ove lo
                                                                             ritengano necessario;
     — le firme e i visti possono essere apposti mediante                — le firme e i visti possono essere apposti, previo
         la procedura informatizzata adeguata.                               accordo del controllore finanziario e del contabi-
                                                                             le, mediate la procedura informatizzata adegua-
                                                                             ta.
     Le condizioni di esecuzione del presente articolo                   Le condizioni di esecuzione del presente articolo
     sono determinate dalle modalità di esecuzione                       sono determinate dalle modalità di esecuzione
     previste dall'articolo 128. »                                       previste dall'articolo 128. »
29.  L'articolo 19 diventa articolo 24 e il suo testo è
     sostituito dal testo seguente:
     «Articolo 24
     Ogni istituzione nomina un controllore finanziario.                 Immutato
     Egli è incaricato del controllo
     — dell'impegno e dell'ordinazione di tutte le spese,
     — dell'accertamento e del recupero di tutte le
         entrate.
     Il controllore finanziario è obbligatoriamente con-
     sultato sui sistemi contabili che vengono predisposti
     dall'istituzione cui è assegnato. Egli ha accesso ai
     dati di tali sistemi.
     Il controllore finanziario effettua i controlli sui
     fascicoli relativi alle spese ed alle entrate e, qualora
     necessario, sul posto.
     Egli può essere assistito nelle sue mansioni da uno o
     più controllori finanziari subalterni.
     Le norme particolari applicabili a tali controllori,
     che sono fissate nell'ambito delle modalità di
     esecuzione di cui all'articolo 128, sono stabilite in
     modo da garantire l'indipendenza delle loro funzio-
     ni. I provvedimenti relativi alla loro nomina, alla
     loro promozione, alle sanzioni disciplinari o ai
     trasferimenti e alle varie modalità di interruzione o
     di cessazione delle funzioni, devono formare oggetto
     di decisioni motivate che sono comunicate, per
     conoscenza, al Parlamento, al Consiglio, alla
     Commissione e alla Corte dei conti.
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                              N. C 193/39
                     PROPOSTA INIZIALE                                               PROPOSTA MODIFICATA
      Gli interessati e le istituzioni da cui essi dipendono             Gli interessati e le istituzioni da cui essi dipendono
      hanno la possibilità di inoltrare un ricorso alla Corte            hanno la possibilità di promuovere un'azione
      di giustizia. »                                                    dinanzi alla Corte di giustizia. Allorché tale azione
                                                                         ha per oggetto l'indipendenza del controllore
                                                                         finanziario, questi ha diritto ad un'azione di regresso
                                                                         contro la sua istituzione. »
30.   L'articolo 20 diventa articolo 25 e il suo testo è
      sostituito con il testo seguente:
      «Articolo 25
      In ogni istituzione, la riscossione delle entrate e il
      pagamento delle spese sono effettuati da un
      contabile.
      Il contabile è nominato dall'istituzione.
      Fermo restando il regime previsto agli articoli 4 e 5
      del regolamento (CEE) n. 729/70 del Consiglio, del
      21 aprile 1970, relativo al finanziamento della
      politica agricola comune (*) e su riserva dell'articolo
      54, secondo comma, relativo alle modalità di
      pagamento, dell'articolo 55 relativo alle casse di
      anticipi e dell'articolo 112 relativo al finanziamento
      degli aiuti esterni del presente regolamento finanzia-
      rio, il contabile è il solo abilitato al maneggio dei
      fondi e dei valori. Egli è responsabile della custodia
      dei medesimi.
      Il contabile è incaricato della preparazione dei
      documenti finanziari previsti agli articoli da 79 a 82
      del presente regolamento finanziario.
      Il contabile può essere assistito nel suo compito da
      uno o più contabili subalterni, nominati secondo le
      stesse modalità del contabile.
      Le norme particolari applicabili al contabile e ai
      contabili subalterni sono adottate nell'ambito delle
      modalità di esecuzione previste all'articolo 128.
      (!) GU n. L 94 del 28. 4. 1970, pag. 13. »
31.   L'articolo 21 diventa articolo 26 e il suo testo è
      sostituito con il testo seguente:
      «Articolo 26
      1. Gli stanziamenti sono specificati per capitolo e                1.   Immutato
      per articolo.
      2. Il Parlamento, il Consiglio, la Corte di giustizia e            2.   Immutato
      la Corte dei conti possono procedere, all'interno
      delle loro rispettive sezioni di bilancio, a storni da
      capitolo a capitolo e da articolo a articolo.
 ---pagebreak--- N. C 193/40                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                   31. 7. 89
                    PROPOSTA INIZIALE                                                 PROPOSTA MODIFICATA
     La Corte di giustizia e la Corte dei conti informano               «La Corte di giustizia, la Corte dei conti e il
     l'autorità di bilancio e la Commissione tre settimane              Comitato economico e sociale possono procedere a
     prima di procedere a tali storni.                                  storni da capitolo a capitolo e da articolo ad articolo
                                                                        all'interno di ciascun titolo. Essi informano l'autori-
                                                                        tà di bilancio e la Commissione tre settimane prima
                                                                        di procedere a tali storni. »
     3. La Commissione può procedere, all'interno
     delle sue sezioni del bilancio:
     a) a storni da articolo a articolo all'interno di                  a)   Immutato
         ciascun capitolo;
     b) a storni da capitolo a capitolo all'interno di                  b)   Immutato
         ciascun titolo riguardante le spese per il personale
         e il funzionamento, a condizione di informare
         l'autorità di bilancio tre settimane prima di
         procedere a tali storni;
     e) a storni da capitolo a capitolo di stanziamenti di              e)   Immutato
         pagamento ;
     d) per quanto riguarda gli stanziamenti iscritti al                « d) per quanto riguarda gli stanziamenti iscritti al
         capitolo degli stanziamenti di bilancio accanto-                    capitolo degli stanziamenti di bilancio accanto-
         nati, gli storni verso le linee di bilancio inizial-                nati, gli storni verso le linee di bilancio
         mente previste possono essere effettuati dalla                      inizialmente previste possono essere effettuati
         Commissione quando sia realizzata la condizione                     dalla Commissione, a condizione che l'autorità
         sospensiva all'origine dell'iscrizione su tale                      di bilancio le abbia esplicitamente riconosciuto
         capitolo particolare. Tre settimane prima di                        tale potere nel commento del bilancio e che sia
         procedere a tali storni, essa ne informa l'autorità                 realizzata la condizione sospensiva all'origine
         di bilancio.                                                        dell'iscrizione.
                                                                             La Commissione informa l'autorità di bilancio
                                                                             di tali storni tre settimane prima di procedere ad
                                                                             essi. »
     4. Fatti salvi gli storni che la Commissione può                   « 4. Fatte salve le disposizioni dei paragrafi 2 e 3, la
     decidere direttamente, conformemente alle disposi-                 Commissione può proporre all'autorità di bilancio
     zioni del paragrafo 3, la Commissione può proporre                 degli storni da capitolo a capitolo.
     all'autorità di bilancio degli storni da capitolo a
     capitolo.
                                                                        Le proposte di storno devono essere accompagnate
                                                                        da giustificazioni adeguate e particolareggiate che
                                                                        indichino il livello di esecuzione degli stanziamenti
                                                                        nonché le previsioni del fabbisogno fino alla fine
                                                                        dell'esercizio sia per le linee da rinforzare che per
                                                                        quelle da cui vengono stornati gli stanziamenti.
                                                                        La trasmissione all'autorità di bilancio delle propo-
                                                                        ste di storno da capitolo a capitolo avanzate dalle
                                                                        altre istituzioni è obbligatoria ; la Commissione può
                                                                        unire a tali proposte il proprio parere. »
     5. L'autorità di bilancio decide gli storni di                     5.    Immutato
     stanziamenti nei modi seguenti :
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                    N. C 193/41
                     PROPOSTA INIZIALE                                               PROPOSTA MODIFICATA
      a) per le proposte di storno riguardanti le spese
          derivanti obbligatoriamente dai trattati o dagli
          atti in virtù di essi adottati, il Consiglio, previa
          consultazione del Parlamento, delibera a maggio-
          ranza qualificata entro un termine di sei settima-
          ne, salvo casi d'urgenza. Il Parlamento emette il
          suo parere in tempo utile per consentire al
          Consiglio di prenderne conoscenza e di deliberare
          entro il termine indicato. In mancanza di una
          decisione del Consiglio entro tale termine, le
          proposte di storno si considerano approvate.
      b) Per le proposte di storno riguardanti le spese
          diverse da quelle derivanti obbligatoriamente dai
          trattati o dagli atti in virtù di essi adottati il
         Parlamento, previa consultazione del Consiglio,
         delibera entro il termine di sei settimane, salvo
          casi d'urgenza. Il Consiglio emette il suo parere in
          tempo utile per consentire al Parlamento di
         prenderne conoscenza e di deliberare entro il
         termine indicato. In mancanza di una decisione
          entro tale termine, le proposte di storno si
         considerano approvate.
      e) Le proposte di storno riguardanti contempora-
         neamente le spese derivanti obbligatoriamente
         dai trattati o dagli atti in virtù di essi adottati e le
         altre spese si considerano approvate se né il
          Consiglio né il Parlamento hanno preso una
         decisione contraria entro il termine di sei
         settimane a decorrere dal ricevimento delle
         proposte da parte delle due istituzioni.
      d) Se, nel caso delle proposte di storno di cui alla
         lettera e), il Parlamento e il Consiglio riducono
         l'importo di una proposta di storno in misura
         diversa, si considera approvato l'importo meno
         elevato accettato da una delle due istituzioni.
         Qualora una delle due istituzioni sia contraria in
         via di principio allo storno, lo storno non può
         essere effettuato.
      6. Ai fini dell'applicazione del presente articolo, le              6.  Immutato
      sezioni del bilancio della Commissione sono consi-
      derate come una sezione unica.
      7. Possono essere oggetto di storni unicamente gli                  7.  Immutato
      stanziamenti dell'esercizio. A titolo eccezionale,
      possono essere stornati anche gli stanziamenti
      riportati su decisione dell'autorità di bilancio
      conformemente al paragrafo 5.
 ---pagebreak--- N. C 193/42                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                    31. 7. 89
                     PROPOSTA INIZIALE                                             PROPOSTA MODIFICATA
     8. Possono parimenti essere effettuati, su decisione               8.    Immutato
     dell'autorità di bilancio, storni di stanziamenti tra le
     linee che comportano la distinzione tra stanziamenti
     di impegno e stanziamenti di pagamento e le linee
     che contengono stanziamenti non dissociati.
     9. Ogni proposta di storno all'interno di un                       9.    Immutato
     capitolo e da capitolo a capitolo è soggetta al visto
     del controllore finanziario, che attesta la disponibili-
     tà degli stanziamenti.
     10. Possono essere dotate di stanziamenti median-                  10.    Immutato
     te storno solo le linee di bilancio per le quali il
     bilancio stesso autorizzi uno stanziamento o rechi la
     menzione «per memoria» (p. m.).
     11. Il presente articolo si applica agli stanziamenti              11.    Immutato
     corrispondenti ad entrate già destinate ai sensi
     dell'articolo 4, paragrafo 2, solo a condizione che
     dette entrate conservino la loro destinazione.
     12. Gli storni all'interno dei titoli del bilancio                 12.    Immutato
     dedicati agli stanziamenti del FEAOG, sezione
     Garanzia, formano oggetto di disposizioni particola-
     ri previste all'articolo 105.
     13. Per quanto riguarda la sezione relativa alle                   13.    Immutato
     spese comuni a tutte le istituzioni, la Commissione
     può, fatte salve le disposizioni dell'articolo 125,
     procedere a storni da capitolo a capitolo e da articolo
     a articolo all'interno di uno stesso titolo. Essa è
     tenuta ad informare l'autorità di bilancio tre
     settimane prima di procedere a tali storni. »
32.  L'articolo 22 diventa articolo 27 ed è modificato
     come segue:
     a) Nel paragrafo 1, primo comma, i termini
         « all'articolo 3 » sono sostituiti dai termini
         «all'articolo 4».
     b) Il testo del paragrafo 2 è sostituito dal testo
         seguente :
         « 2. In deroga agli articoli 4 e 5, possono essere
         riutilizzati sulla linea che ha sostenuto la spesa
         iniziale :
         a) le entrate provenienti dalla restituzione di                    a) Immutato
             somme indebitamente pagate su stanziamenti
             di bilancio;
         b) i proventi di forniture, prestazioni di servizi e               b) Immutato
             lavori effettuati a favore di altre istituzioni o
             organismi, compreso l'importo delle indenni-
             tà di missione pagate per conto di altre
             istituzioni o organismi e da questi ultimi
             rimborsati ;
         e) l'importo delle indennità di assicurazione                      e) Immutato
             riscosse ;
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                     N. C 193/43
                     PROPOSTA INIZIALE                                                    PROPOSTA MODIFICATA
         d) le entrate provenienti dalla vendita di un                           d) le entrate provenienti da indennità locative;
              immobile o da indennità locative;
         e) le,entrate provenienti dalla vendita di pubbli-                      e) Immutato
              cazioni e film;
         f) l'importo dei rimborsi effettuati dagli Stati                        f) Immutato
              membri in virtù del protocollo sui privilegi ed
              immunità delle Comunità europee per quanto
              concerne gli oneri fiscali incorporati nel
              prezzo dei prodotti o prestazioni forniti alle
              Comunità ;
         g) le entrate provenienti da forniture, da presta-                      g) Immutato
              zioni di servizi e da lavori eseguiti a titolo
              oneroso ;
         h) i proventi della vendita di veicoli, materiali e                     h) Immutato
              impianti, nonché di apparecchi e materiali
              destinati ad usi scientifici e tecnici ceduti in
              occasione del loro rinnovo o del loro scarto.
         Le operazioni di riutilizzo devono aver luogo
         prima della chiusura dell'esercizio successivo a
          quello durante il quale è stata incassata l'entrata.
          Il piano contabile prevede dei conti d'ordine che
         permettono di seguire le operazioni di riutilizzo
          sia in entrata che in uscita. »
      e) Nel paragrafo 3, i termini «all'articolo 3» sono
          sostituiti dai termini «all'articolo 4».
      d) Il testo dei paragrafi 4, e 5 è sostituito dal testo
          seguente :
          «4. In deroga all'articolo 4, possono essere                       4.    Immutato
          compensate le differenze di cambio registrate nel
          corso dell'esecuzione del bilancio. Il risultato
          finale, positivo o negativo, è riportato nel saldo
          dell'esercizio.
          5. Nei casi di cui al paragrafo 1, lettera e), e al                5.    Immutato
          paragrafo 2, lettere b), d), e), g) e h), il riutilizzo e
          la detrazione sono possibili solo se sono previsti
          nei commenti del bilancio.
          6. Le entrate provenienti dal riversamento di                      Il paragrafo 6 è soppresso (*)
          anticipi effettuato dai beneficiari dell'aiuto
          comunitario sono iscritte su conti d'ordine.
                                                                      (*) Disposizione trasferita all'articolo 7, paragrafo 7.
 ---pagebreak--- N. C 193/44                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    31. 7. 89
                   PROPOSTA INIZIALE                                                PROPOSTA MODIFICATA
        All'inizio di ogni esercizio la Commissione
        esamina il volume di tali entrate e valuta, in
        funzione delle necessità, l'opportunità di un
        eventuale riutilizzo sulla linea che ha finanziato
        la spesa iniziale.
        La Commissione prende tale decisione entro il 15
        febbraio di ogni esercizio e informa l'autorità di
        bilancio della decisione presa il 15 marzo.
        Le entrate non riutilizzate sono iscritte tra le
        entrate varie dell'esercizio nel corso del quale
        sono state contabilizzate. »
33.  L'articolo 23 diventa articolo 28 ed è modificato
     come segue:
     a) Nel paragrafo 1, primo comma, il testo della
        seconda frase è sostituito dal testo seguente :
        « Tali proposte vengono trasmesse al controllore
        finanziario dell'istituzione per il visto, e al
        contabile per la registrazione per memoria. »
                                                                      al paragrafo 1, primo comma, il testo della lettera b)
                                                                      è sostituito dal testo seguente :
                                                                      « b) la regolarità e la conformità della proposta
                                                                           rispetto alle disposizioni applicabili, in partico-
                                                                           lare del bilancio e dei regolamenti, ma anche di
                                                                           qualsiasi atto emanato in esecuzione dei trattati
                                                                           e dei regolamenti, nonché ai principi della sana
                                                                           gestione finanziaria di cui all'articolo 2. »
     b) Nel paragrafo 1, secondo comma, ultima frase, il
        termine « trimestralmente » è sostituito dai
        termini «entro un mese».
                                                                      Al paragrafo 2, secondo comma, il testo della
                                                                      lettera f) è sostituito dal testo seguente :
                                                                      « f) la concordanza con i principi della sana gestione
                                                                           finanziaria di cui all'articolo 2;»
34.  L'articolo 24 diventa articolo 29 ed è modificato
     come segue :
     a) Nel paragrafo 1, terzo comma, è aggiunta la frase
        seguente :
        «Egli avvia, se del caso, la procedura di
        recupero».
                                                                          Al paragrafo 2, il testo del secondo comma è
                                                                          sostituito dal testo seguente;
                                                                          « Il visto del controllore finanziario ha lo scopo di
                                                                          accertare la regolarità della rinuncia e la sua
                                                                          conformità con i principi della sana gestione
                                                                          finanziaria di cui all'articolo 2. La proposta in
                                                                          questione viene registrata dal contabile. »
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               N. C 193/45
                      PROPOSTA INIZIALE                                                 PROPOSTA MODIFICATA
      b) Nel paragrafo 2, terzo comma, ultima frase, il                   b) Immutato
          termine « trimestralmente » è sostituito dai
          termini « entro un mese. »
35.   L'articolo 25 diventa articolo 30.
36.   L'articolo 26 diventa articolo 31 ed è modificato                   «Articolo 31
      come segue:
      Il riferimento « all'articolo 4, paragrafi 2 e 3, della             Le risorse proprie, ed eventualmente i contributi
      decisione del 21 aprile 1970» è sostituito dal                      degli Stati membri di cui all'articolo 2, paragrafo 7,
      riferimento « all'articolo 2, paragrafo 7, della                    della decisione del 24 giugno 1988, formano oggetto
      decisione del 24 giugno 1988. »                                     di una previsione iscritta in bilancio ed espressa in
                                                                          ecu. Esse vengono messe a dispozizione conforme-
                                                                          mente al regolamento (CEE) ... »
37.   L'articolo 27 diventa articolo 32 e il suo testo è
      sostituito dal testo seguente:
      «Articolo 32                                                        «Articolo 32
      Il saldo di ciascun esercizio, calcolato conformemen-               Il saldo di ciascun esercizio è iscritto nel bilancio
      te all'articolo 15 del regolamento (CEE, Euratom,                   dell'eservizio successivo, tra le entrate ove si tratti di
      CECA) n. 2891/77, è iscritto, a seconda che si tratti               un'eccedenza oppure tra le spese ove si tratti di un
      di un'eccedenza o di un disavanzo, tra le entrate o le              disavanzo.
      spese nel quadro di un bilancio rettificativo o
      suppletivo elaborato nel corso dell'esercizio succes-
      sivo. »
                                                                          Il bilancio contiene pertanto stime adeguate delle
                                                                          suddette entrate o spese. Tali stime vengono
                                                                          formulate conformemente ai principi di cui all'arti-
                                                                          colo 15 del regolamento del Consiglio...
                                                                          Le linee interessate, in entrate o spese, sono
                                                                          aggiornate dopo la chiusura dei conti dell'esercizio
                                                                          in questione nel quadro di un bilancio rettificativo o
                                                                          suppletivo.
                                                                          La presente procedura viene applicata senza pregiu-
                                                                          dicare la decisione di concessione dello scarico. »
38.   L'articolo 28 diventa articolo 33 ed è modificato
      come segue:
      a) il testo del paragrafo 1 è sostituito dal testo
          seguente :
          « 1. I contributi per il finanziamento di taluni                    1. I contributi per il finanziamento di taluni
          programmi complementari di ricerca, previsti                        programmi complementari di ricerca, previsti
          dall'articolo 11, paragrafo 2, lettera e), della                    dall'articolo 11, paragrafo 2, lettera e), della
          decisione del 24 giugno 1988, sono versati:                         decisione 88/376/CEE, Euratom del 24 giugno
                                                                              1988, sono versati:
          — a concorrenza dei sette dodicesimi della                          — Immutato
              somma iscritta nel bilancio, entro il 31
              gennaio,
          — a concorrenza dei cinque dodicesimi residui,                      — Immutato
              entro il 15 luglio.
          2. Quando il bilancio non viene adottato                            2.   Immutato
          definitivamente prima dell'inizio dell'esercizio, i
          contributi previsti al paragrafo 1 sono versati
          sulla base dell'importo indicato nel progetto di
          bilancio, di cui ai paragrafi 3 e 4 dell'articolo 9 o,
          in mancanza di esso, nel progetto preliminare di
          bilancio».
 ---pagebreak--- N. C 193/46                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                   31. 7. 89
                    PROPOSTA INIZIALE                                                 PROPOSTA MODIFICATA
     b) Il paragrafo 2 diventa paragrafo 3.
     e) Il paragrafo 3 diventa paragrafo 4.
39.  L'articolo 29 diventa articolo 34 e il suo testo è
     sostituito dal testo seguente:
     «Articolo 34                                                        «Articolo 34
     Quattro volte all'anno, la Commissione presenta al                  1. Una volta al mese la Commissione trasmette al
     Parlamento europeo e al Consiglio una relazione                     Parlamento e al Consiglio dei dati in cifre sull'esecu-
     sull'esecuzione del bilancio, compresi, eventualmen-                zione del bilancio per quanto riguarda sia le entrate
     te, i bilanci suppletivi e rettificativi, nonché sulla              che le spese. Tra tali dati figurano anche quelli
     situazione finanziaria delle Comunità, comprenden-                  relativi all'utilizzazione degli stanziamenti riportati.
     te le entrate e le spese. Detta relazione comporta
     anche le informazioni relative all'esecuzione degli
     stanziamenti riportati dagli esercizi precedenti.
     Tale relazione è contemporaneamente trasmessa alla                  I dati sono trasmessi entro 10 giorni lavorativi a
     Corte dei conti. »                                                  decorrere dalla fine di ciascun mese.
                                                                         2. Quattro volte all'anno, e di massima dopo la
                                                                         fine di marzo, la fine di giugno, la fine di agosto e la
                                                                         fine di dicembre, la Commissione presenta al
                                                                         Parlamento europeo e al Consiglio una relazione
                                                                         sull'esecuzione del bilancio per quanto riguarda sia
                                                                         le entrate che le spese nonché le operazioni di
                                                                         assunzione e di erogazione di prestiti. Detta
                                                                         relazione comporta anche le informazioni relative
                                                                         all'esecuzione degli stanziamenti riportati dagli
                                                                         esercizi precedenti.
                                                                         3. I dati in cifre e la relazione trimestrale di cui
                                                                         sopra sono contemporaneamente trasmesse anche
                                                                         alla Corte dei conti. »
40.  L'articolo 30 diventa articolo 35 e il suo testo è
     sostituito dal testo seguente:
      «Articolo 35
     I contributi di cui all'articolo 11, paragrafo 2, lettera
     e), della decisione del 24 giugno 1988 (completamen-
     to dei programmi complementari di ricerca) sono
     convertiti al tasso di cambio dell'ecu in vigore il
     penultimo giorno lavorativo del mese che precede
     quello nel corso del quale l'iscrizione ha luogo. »
41.  L'articolo 31 diventa articolo 36.
42.  L'articolo 32 diventa articolo 37 ed è modificato
     come segue:
      a) nel paragrafo 2, il riferimento all'« articolo 96 » è
         sostituito dal riferimento alP« articolo 100»;
      b) nel paragrafo 3, il riferimento all'« articolo 106 »
         è sostituito dal riferimento all'« articolo 128».
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                N. C 193/47
                     PROPOSTA INIZIALE                                               PROPOSTA MODIFICATA
43.   L'articolo 33 diventa articolo 38; il riferimento                 «Articolo 38
      contenuto nell'ultima riga all'« articolo 106» è
      sostituito dal riferimento all'« articolo 128».
                                                                        Fatte salve le disposizioni dell'articolo 23, le
                                                                        proposte d'impegno accompagnate dai documenti
                                                                        giustificativi sono trasmesse, in ciascuna istituzione,
                                                                        al controllore finanziario e al contabile. Dette
                                                                        proposte indicano in particolare l'oggetto, la
                                                                        valutazione — con menzione, nella misura del
                                                                        possibile, delle valute — l'imputazione della spesa e
                                                                        la designazione del creditore ; esse formano oggetto,
                                                                        dopo il visto del controllore finanziario, di una
                                                                        registrazione conformemente alle modalità d'esecu-
                                                                        zione di cui all'articolo 128.»
44.   L'articolo 34 diventa articolo 39 ed è modificato
      come segue:
      a) il primo comma diventa paragrafo 1 ;                           a) Immutato
                                                                            Al paragrafo 1, il testo della lettera d) è sostituito
                                                                            dal testo seguente:
                                                                            « d) l'applicazione dei principi della sana gestione
                                                                                finanziaria di cui all'articolo 2. »
      b) è aggiunto il testo del seguente paragrafo 2 :                 b) Immutato
          «2. Il visto non può essere subordinato a
          condizioni. » ;
      e) il secondo comma diventa paragrafo 3.                          e) Immutato
45.   L'articolo 35 diventa articolo 40 ed è modificato
      come segue:
      a) nel primo comma, il riferimento all' « articolo 34 »
          è sostituito dal riferimento all'« articolo 39,
          paragrafo 1 » ;
      b) nel secondo comma, i termini «al primo e
          secondo comma dell'articolo 18» sono sostituiti
          dai termini «al primo e secondo paragrafo
          dell'articolo 22. » ;
      e) nell'ultimo comma, ultima frase, il termine
          « trimestralmente » è sostituito dai termini « entro
          un mese».
46.   L'articolo 36 diventa articolo 41.
47.   L'articolo 37 diventa articolo 42 ed è modificato
      come segue:
      a) nel paragrafo 1, il riferimento all'« articolo 106 »
          è sostituito dal riferimento all'«articolo 128»;
      b) il paragrafo 2 è soppresso ;
      e) il paragrafo 3 diventa paragrafo 2.
48.   L'articolo 38 diventa articolo 43.
49.   L'articolo 39 diventa articolo 44.
50.   L'articolo 40 diventa articolo 45 : il testo del terzo
      trattino è sostituito dal testo seguente:
      «—la somma da pagare, in cifre ed in lettere,
           espressa in ecu o in una moneta nazionale, »
 ---pagebreak--- N. C 193/48                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    31. 7. 89
                    PROPOSTA INIZIALE                                              PROPOSTA MODIFICATA
51.  L'articolo 41 diventa articolo 46 ed al primo comma,
     le menzioni «articolo 106» e «articolo 59» sono
     sostituite rispettivamente da « articolo 128 » e
     «articolo 66».
52.  L'articolo 42 diventa articolo 47 ed è modificato                «Articolo 47
     come segue:
     a) Il testo del secondo comma è sostituito dal testo             1. L'ordinatore può versare degli acconti se ciò è
        seguente :                                                    conforme alla regolamentazione relativa alle politi-
                                                                      che operative o alle disposizioni contrattuali.
         «L'ordinatore può concedere anticipi se ciò è                In tal caso, il primo ordine di pagamento è corredato
        esplicitamente previsto dallo statuto o dalla                 dei documenti che comprovano i diritti del creditore
        regolamentazione relativa alle politiche operati-             al pagamento dell'acconto. Negli ordini di pagamen-
        ve. »                                                         to successivi si fa riferimento ai documenti giustifica-
                                                                      tivi già presentati nonché agli estremi del primo
                                                                      ordine di pagamento.
     b) Al terzo comma, la menzione «articolo 106» è                  2. L'ordinatore può concedere anticipi al persona-
        sostituita da «articolo 128».                                 le se ciò è esplicitamente previsto dallo statuto o da
                                                                      una disposizione regolamentare.
                                                                      L'ordinatore può autorizzare un anticipo destinato a
                                                                      coprire quanto un funzionario o un agente deve
                                                                      sborsare per conto della sua istituzione. Le condizio-
                                                                      ni d'esecuzione del presente comma sono determina-
                                                                      te dalle modalità d'esecuzione previste dall'articolo
                                                                      128.
                                                                      Al di fuori delle gestioni di anticipi di cui all'articolo
                                                                      55, non può essere pagato alcun anticipo che non sia
                                                                      stato preventivamente vistato dal controllore finan-
                                                                      ziario. »
     e) Al quarto comma, la menzione «articolo 49» è
        sostituita da «articolo 55».
53.  È inserito il seguente articolo 48:
     «Articolo 48                                                     «Articolo 48
     Qualsiasi importo, versato ai beneficiari di aiuti               Qualsiasi importo, versato ai beneficiari di aiuti
     comunitari :                                                     comunitari :
     — sia a titolo di anticipi,                                      — sia a titolo di anticipo
     — sia nel quadro della normale procedura di                      — sia nel quadro della normale procedura di
        liquidazione,                                                     liquidazione,
     e che dia luogo a riversamento a favore del bilancio             che dia luogo a riversamento a favore del bilancio
     generale, produce interessi conformemente alle                   generale produce interessi a partire dalla data
     modalità di esecuzione di cui all'articolo 128. »                stabilita nella domanda di riversamento, conforme-
                                                                      mente alle modalità di esecuzione di cui all'articolo
                                                                      128. »
54.  L'articolo 43 diventa articolo 49.
                                                                      Il testo del primo comma è sostituito dal testo
                                                                      seguente :
                                                                      « Fatte salve le disposizioni dell'articolo 23, gli ordini
                                                                      di pagamento sono inviati per il visto preventivo al
                                                                      controllore finanziario. »
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                             N. C 193/49
                     PROPOSTA INIZIALE                                                PROPOSTA MODIFICATA
                                                                        Al secondo comma, il testo della lettera b) è
                                                                        sostituito dal testo seguente:
                                                                        « b) la concordanza dell'ordine di pagamento con
                                                                             l'impegno della spesa e l'esattezza del suo
                                                                             importo, tenendo conto dei principi ed esigenze
                                                                             di una sana gestione finanziaria di cui all'arti-
                                                                             colo 2;»
55.   L'articolo 44 diventa articolo 50: la menzione
      « articolo 35 » è sostituita da « articolo 40. »
56.   L'articolo 45 diventa articolo 51.                                «Articolo 51
                                                                        Dopo il visto, l'originale dell'ordine di pagamento,
                                                                        cui sono allegati i documenti giustificativi, è
                                                                        trasmesso al contabile. Il contabile è responsabile
                                                                        della conservazione degli originali dei documenti
                                                                        giustificativi e dei documenti contabili. »
57.   L'articolo 46 diventa articolo 52.
58.   L'articolo 47 diventa articolo 53.
59.   L'articolo 48 diventa articolo 54 e nel secondo
      comma, « articolo 106 » è sostituito da « articolo
      128».
60.   L'articolo 49 diventa articolo 55 ed è modificato
      come segue:
      a) Al primo comma, la menzione « articolo 106 » è
          sostituita da «articolo 128».
      b) È aggiunto il testo del seguente secondo comma :
          «Soltanto il contabile dell'istituzione può ali-
          mentare le casse di anticipi, tranne che nelle
          circostanze particolari previste nelle modalità di
         esecuzione del presente regolamento».
      e) Il secondo comma diventa terzo comma.
61.   È inserita la sezione seguente:
                        «SEZIONE IV
               GESTIONE DEGLI IMPIEGHI»
62.   È inserito il seguente articolo 56:
      «Articolo 56                                                      «Articolo 56
      Nell'ambito di ciascuna istituzione vengono elabo-                Nell'ambito di ciascuna istituzione vengono elabo-
      rati:                                                             rati:
      a) una tabella degli impieghi;                                    a) una tabella degli impieghi;
      b) un organigramma con un piano d'organizzazione                  b) un organigramma con un piano di organizzazio-
          dei servizi».                                                     ne dei servizi e l'attribuzione di ciascuna unità
                                                                            amministrativa ;
                                                                        e) una guida dei servizi che fornisce una descrizione
                                                                            adeguata dei responsabili per le principali
                                                                            attività. »
 ---pagebreak--- N. C 193/50                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                 31. 7. 89
                    PROPOSTA INIZIALE                                                PROPOSTA MODIFICATA
63.  Al Titolo IV, il titolo della prima sezione è sostituito
     dal titolo seguente:
                    « SEZIONE PRIMA
 CONTRATTI DI FORNITURE, DI LAVORI E DI SERVIZI,
             DI ACQUISTI E DI LOCAZIONI»
64.  L'articolo 50 diventa articolo 57 ed il testo del
     paragrafo 1 è sostituito dal testo seguente:
     « 1. I contratti relativi agli acquisti e locazioni di
     immobili, di forniture, di mobilio e di materiale, alle
     prestazioni di servizi o all'esecuzione di lavori
     devono essere fatti per iscritto. Essi sono conclusi
     dopo aver fatto appello alla concorrenza mediante
     asta o licitazione, salvo quando riguardano un
     immobile già costruito o l'affitto di un immobile.
     Tuttavia, nei casi contemplati all'articolo 59, si
     possono concludere contratti sulla base di trattative
     private.
     I contratti possono essere stipulati in base ad una
     semplice nota spese o fattura nei casi previsti
     all'articolo 64. »
65.  L'articolo 51 diventa articolo 58 e nel paragrafo 3, la
     menzione « articolo 106 » è sostituita da « articolo
     128».
66.  L'articolo 52 diventa articolo 59 ed è modificato
     come segue:
     a) Al primo comma, lettera a), l'espressione « quan-
         do l'ammontare del contratto non supera i 6 500
         ecu è sostituita dall'espressione « nei limiti fissati
         dalle modalità di esecuzione previste all'articolo
         128».
     b) Al primo comma, lettera b) la menzione « all'arti-
         colo 51» è sostituita da «all'articolo 58».
67.  L'articolo 53 diventa articolo 60.
68.  L'articolo 54 diventa articolo 61 ed è sostituito dal
     testo seguente:
     «Articolo 61                                                       «Articolo 61
     Ogni istituzione crea una commissione consultiva                   I contratti di un ammontare superiore ad un importo
     per gli acquisti e i contratti, competente per                     fissato nelle modalità d'esecuzione previste dall'arti-
     esprimere un parere sui contratti prima della                      colo 128 devono essere sottoposti in ciascuna
     decisione dell'ordinatore.                                         istituzione, prima della decisione dell'ordinatore, al
                                                                        parere di una commissione consultiva per gli acquisti
                                                                        e i contratti.
     In funzione dei bisogni, può essere istituita una                  In funzione dei bisogni, può essere istituita una
     commissione consultiva per gli acquisti e i contratti              commissione consultiva per gli acquisti e i contratti
     comune a tutte le instituzioni.                                    comune a tutte le istituzioni.
     Le condizioni di funzionamento di queste commis-                   Le condizioni di funzionamento di queste commis-
     sioni, come anche la determinazione dell'estensione                sione sono fissate dalle modalità di esecuzione
     delle loro competenze, sono fissate dalle modalità di              previste all'articolo 128. »
     esecuzione previste all'articolo 128. »
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                    N. C 193/51
                       PROPOSTA INIZIALE                                            PROPOSTA MODIFICATA
69.   L'articolo 55 diventa articolo 62 e al primo comma la
      menzione « all'articolo 54 » è sostituita da « all'arti-
      colo 61».
70.   L'articolo 56 diventa articolo 63 e il testo del terzo
      comma è sostituito dal testo seguente:
      «Al di sopra del limite fissato dalle modalità di
      esecuzione previste all'articolo 128, la cauzione è
      obbligatoria. Una trattenuta a titolo di garanzia può
      essere effettuata fino al collaudo definitivo. »
71.   L'articolo 57 diventa articolo 64 ed è sostituito dal
      seguente testo :
      «Articolo 64
      Nei limiti fissati dalle modalità di esecuzione
      previste all'articolo 128, si può procedere in base a
      semplice fattura o nota spese. »
72.   L'articolo 58 diventa articolo 65 ed è sostituito dal
      testo seguente:
      «Articolo 65
      Per la stipulazione dei contratti di cui al presente
      regolamento finanziario ogni istituzione, fatte salve
      le disposizioni fissate dallo stesso regolamento
      finanziario, deve conformarsi alle direttive del
      Consiglio (*), in materia di lavori pubblici e in
      materia di forniture, quando gli importi raggiungo-
      no o superano i livelli indicati dalle direttive stesse.
      Le modalità di esecuzione previste dall'articolo 128
      contengono le disposizioni complementari che
      possono rivelarsi necessarie per l'applicazione del
      presente articolo.
       (*) Al momento in cui si elabora il presente testo,
           sono applicabili le seguenti direttive :
           a) Lavori pubblici
               Direttiva 71/305/CEE del 26. 7. 1971 (GU n.
               L 185 del 16. 8. 1971, pag. 5) modificata dalla
               direttiva 78/669/CEE del 2. 8. 1978 (GU n. L
               225 del 16, 8. 1978, pag. 41).
           b) Forniture
               Direttiva 77/62/CEE del 21. 12. 1976 (GU n.
               L 13 del 15. 1. 1977, pag. 1) modificata dalla
               direttiva 80/767/CEE del 22. 7. 1980 (GU n. L
               215 del 18.8. 1980, pag. 1).»
73.   L'articolo 59 diventa articolo 66 ed è modificato
       come segue:
       a) al primo comma, la parte di frase « sono tenuti
           inventari permanenti per quantità» è sostituita
           da « sono tenuti inventari permanenti per quanti-
           tà e valori » ;
       b) all'ultimo comma, è aggiunta la seguente parte di
           frase :
           «conformemente alle modalità          d'esecuzione
           previste dall'articolo 128. »
 ---pagebreak--- N. C 193/52                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    31. 7. 89
                    PROPOSTA INIZIALE                                                PROPOSTA MODIFICATA
74.  L'articolo 60 diventa articolo 67 ed al primo comma,
     l'indicazione « all'articolo 106 » è sostituita dall'indi-
     cazione «all'articolo 128».
75.  L'articolo 61 diventa articolo 68 ed al primo comma,
     i termini « la cessione » sono sostituiti dai termini « la
     cessione a titolo oneroso o gratuito,».
76.  L'articolo 62 diventa articolo 69 ed al primo comma,
     l'indicazione « all'articolo 59 » è sostituita dall'indi-
     cazione «all'articolo 66».
77.  L'articolo 63 diventa articolo 70 e nell'ultima frase i
     termini « in unità di conto europea » sono sostituiti
     dai termini «in ecu».
78.  L'articolo 64 diventa articolo 71 ed è sostituito dal
     testo seguente:
     «Articolo 71
     Il piano contabile stabilisce una distinzione tra conti
     degli oneri e proventi di bilancio da un lato e conti di
     bilancio dall'altro.
     Esso comprende infatti due parti :
     a) i conti degli oneri e proventi di bilancio, che
         permettono di seguire in modo particolareggiato
         l'esecuzione del bilancio ;
     b) i conti di bilancio, che consentono di determinare
         la situazione patrimoniale delle istituzioni. Tali
         conti precisano altresì l'incidenza prevista dagli
         obblighi giuridici della Comunità.
     Le condizioni particolareggiate per la compilazione e
     il funzionamento del piano contabile, sia per le
     operazioni patrimoniali sia per quelle di bilancio,
     sono determinate dalle modalità di esecuzione
     previste all'articolo 128.
     La contabilità deve permettere di elaborare una
     situazione patrimoniale annua e una situazione
     mensile per capitolo e per articolo delle entrate e
     delle spese di bilancio.
     Queste situazioni sono trasmesse al controllore
     finanziario, all'ordinatore e alla Corte dei conti. »
79.  L'articolo 65 diventa articolo 72 ed è modificato                  «Articolo 72
     come segue:
     a) al primo comma, l'indicazione « agli articoli 96 e              Salvo gli anticipi di cui all'articolo 100, ogni anticipo
         102» è sostituita dall'indicazione «all' articolo              quale quello di cui all'articolo 47, paragrafo 2, è
         100»;                                                          contabilizzato, fuori bilancio, su un conto provviso-
                                                                        rio e regolarizzato al più tardi durante l'esercizio
                                                                        successivo al pagamento di detto anticipo, ad
                                                                        eccezione di quelli a carattere permanente che
                                                                        vengono riesaminati periodicamente.
     b) nel secondo comma, l'indicazione «all'articolo                  Tuttavia, gli anticipi di cui all'articolo 47, paragrafo
         42» è sostituita dall'indicazione «all'articolo                2, secondo comma, sono liquidati in linea generale
         47».                                                           nelle sei settimane successive alla realizzazione
                                                                        dell'obiettivo per il quale sono stati accordati. »
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                              N. C 193/53
                       PROPOSTA INIZIALE                                               PROPOSTA MODIFICATA
80.   L'articolo 66 è abrogato.
81.   L'articolo 67 diventa articolo 73.
82.   L'articolo 68 diventa articolo 74 ed è aggiunta la                  «Articolo 74
      frase seguente:
      « Lo stesso vale quando egli trascura o ritarda, senza              Lo stesso vale quando egli trascura o ritarda, senza
      giustificato motivo, di emettere ordini di pagamento                giustificato motivo, di emettere in particolare un
      che possono comportare una responsabilità civile                    ordine di pagamento che potrebbe comportare una
      per l'istituzione nei confronti di terzi. »                         responsabilità civile dell'istituzione nei confronti di
                                                                          terzi. »
83.   L'articolo 69 diventa articolo 75.
84.   L'articolo 70 diventa articolo 76 ed è modificato
      come segue:
      a) Al paragrafo 1, primo comma, l'indicazione
          « l'articolo 46, terzo comma » è sostituita dall'in-
          dicazione «l'articolo 52, terzo comma».
      b) Ai paragrafi 3 e 5, l'indicazione « l'articolo 106 » è
          sostituita dall'indicazione « l'articolo 128. »
      e) Il terzo e quarto comma del paragrafo 3
          diventano paragrafo 4.
      d) Il paragrafo 4 diventa paragrafo 5.
85.   L'articolo 71 diventa articolo 77.
86.   L'articolo 72 diventa articolo 78.
87.   L'articolo 73 diventa articolo 79 ed è modificato
      come segue:
      a) la frase introduttiva e il punto 1 sono sostituiti dal
          testo seguente:
          « La Commissione stabilisce, al più tardi entro il                  « La Commissione stabilisce, al più tardi entro il
          1° maggio dell'anno successivo, un conto di                         1° maggio dell'anno successivo, un conto di
          gestione consolidato del bilancio generale delle                    gestione consolidato del bilancio generale delle
          Comunità per l'esercizio concluso. Il conto di                      Comunità per l'esercizio concluso. Il conto di
          gestione consolidato comprende:                                     gestione consolidato comprende :
          1. Una tabella delle entrate contenente:                            1.   Una tabella delle entrate contenente:
              — le previsioni di entrate dell'esercizio,                     — le previsioni di entrate dell'esercizio,
              — le modifiche delle previsioni di entrate                     — le modifiche delle previsioni di entrate risul-
                  risultanti dai bilanci suppletivi o rettifica-                  tanti dai bilanci suppletivi o rettificativi,
                  tivi, nonché le entrate supplementari di cui                    nonché le entrate supplementari di cui all'arti-
                  all'articolo 4, paragrafo 2, secondo com-                       colo 4, paragrafo 2, secondo comma,
                  ma,
              — i diritti accertati durante l'esercizio,                     — i diritti accertati durante l'esercizio,
              — i diritti ancora da riscuotere dell'esercizio                — i diritti ancora da riscuotere dell'esercizio
                  precedente,                                                     precedente,
              — le entrate riscosse durante l'esercizio e le                 — le entrate riscosse durante l'esercizio e le
                  entrate riportate in applicazione dell'arti-                    entrate riportate in applicazione dell'articolo
                  colo 7, paragrafo 4,                                            7, paragrafo 4,
 ---pagebreak--- N. C 193/54                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    31. 7. 89
                    PROPOSTA INIZIALE                                                PROPOSTA MODIFICATA
            — gli importi che rimangono da riscuotere                      — gli importi che rimangono da riscuotere alla
                alla fine dell'esercizio.                                      fine dell'esercizio,
                                                                           — gli annullamenti di diritti accertati.
            A tale tabella sono uniti un prospetto che                     A tale tabella sono uniti un prospetto che illustra
            illustra le entrate riportate in applicazione                  le entrate riportate in applicazione dell'articolo 7,
            dell'articolo 7, paragrafo 4, e, se del caso, un               paragrafo 4, e — se del caso — un prospetto che
            prospetto che illustra i saldi e gli importi lordi             illustra i saldi e gli importi lordi delle operazioni
            delle operazioni di cui all'articolo 27, paragra-              di cui all'articolo 27, paragrafo 2.
            fo 2 » ;
                                                                           Vi è allegato altresì un prospetto che illustra, per
                                                                           Stato membro, la ripartizione degli importi che
                                                                           rimangono da riscuotere alla fine dell'esercizio
                                                                           corrispondenti a risorse proprie coperte da un
                                                                           ordine di riscossione.
     b) al punto 2, ultimo trattino, l'indicazione « artico-
        lo 6 » è sostituita dall'indicazione « articolo 7 » ;
     e) al punto 3 :
        — quarto trattino : l'indicazione « dell'articolo
            6 » è sostituita dall'indicazione « dell'articolo
            7»,
        — quinto trattino : l'indicazione « articolo 6 » è
            sostituita dall'indicazione «articolo 7»,
        — al secondo comma, l'indicazione « all'articolo
            22, paragrafo 2 » è sostituita dall'indicazione
            «all'articolo 27, paragrafo 2».
                                                                            al punto 4, aggiunere un sesto trattino col testo
                                                                            seguente :
                                                                            « —un prospetto che fornisce, per ogni esercizio
                                                                                verificato, i dati particolareggiati, per voce e
                                                                                per Stato membro, dell'impatto delle decisio-
                                                                                ni di appuramento intervenute in corso di
                                                                                esercizio ; a tal fine è utilizzata la nomencla-
                                                                                tura di bilancio dell'esercizio i cui conti sono
                                                                                stati appurati. »
     L'articolo 74 diventa articolo 80 ed è sostituito dal
     seguente testo :
     «Articolo 80                                                       «Articolo 80
     Ogni istituzione comunica alla Commissione al più                  Ogni istituzione comunica alla Commissione, al più
     tardi entro il 15 febbraio, dopo averli presentati al              tardi il 1° marzo, dopo averli presentati al suo
     suo controllore finanziario, i dati che le sono                    controllore finanziario, i dati che le sono necessari
     necessari per stabilire il conto di gestione e il bilancio         per stabilire il conto di gestione e il bilancio
     finanziario, nonché un contributo per l'analisi della              finanziario, nonché un contributo per l'analisi della
     gestione finanziaria di cui all'articolo 81.»                      gestione finanziaria di cui all'articolo 81.»
                                                                        «Articolo 81
89.  L'articolo 75 diventa articolo 8 1 : i termini «delle
     operazioni di entrata e di spesa » sono sostituiti dai
     termini « delle operazioni inerenti alle entrate e alle
     spese».
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               N. C 193/55
                     PROPOSTA INIZIALE                                               PROPOSTA MODIFICATA
                                                                         1. Il conto di gestione comprende la totalità delle
                                                                         operazioni di entrata e di spesa concernenti l'eserci-
                                                                         zio trascorso per ciascuna delle istituzioni. Esso è
                                                                         presentato nella stessa forma e secondo le stesse
                                                                         suddivisioni del bilancio.
                                                                         2. Il conto di gestione è preceduto da un'analisi
                                                                         della gestione finanziaria dell'anno in causa.
                                                                         Nell'elaborare tale analisi ciascuna istituzione è
                                                                         tenuta a fornire tutte le precisazioni possibili sulla
                                                                         realizzazione dei principi e obiettivi di cui all'artico-
                                                                         lo 2. »
90.   L'articolo 76 diventa articolo 82 ed è sostituito dal
      testo seguente:
      «Articolo 82                                                       «Articolo 82
       1. La Commissione compila, entro e non oltre il 1°                1. La Commissione stabilisce, entro il 1° maggio
      maggio dell'anno successivo, il bilancio finanziario               dell'anno successivo, il bilancio finanziario consoli-
      consolidato che descrive l'attivo e il passivo delle               dato che descrive l'attivo e il passivo delle Comunità
      Comunità al 31 dicembre dell'esercizio trascorso. Ad               al 31 dicembre dell'esercizio trascorso. A tale
      esso è allegata una situazione contabile in movimenti              bilancio è allegata una situazione contabile in
      e saldi, elaborata alla medesima data.                             movimenti e saldi elaborata alla medesima data.
      2. Detti documenti vengono sottoposti al control-                  L'attivo del bilancio comprende l'importo delle
      lore finanziario. »                                                entrate da riscuotere mentre il passivo comprende
                                                                         l'importo delle spese imputate all'esercizio ma non
                                                                         ancora contabilizzate.
                                                                         2. Detti documenti vengono sottoposti al control-
                                                                         lore finanziario. »
91.   L'articolo 77 diventa articolo 83: la data « 1°
      giugno» è sostituita dalla data «1° maggio».
92.   L'articolo 78 diventa articolo 84 ed è sostituito dal
      seguente testo :
      «Articolo 84
       1. Nel quadro della sua missione, la Corte dei
      conti, come d'altronde i suoi membri, può essere
      assistita da agenti della Corte medesima. I compiti
      attribuiti a tali agenti devono essere notificati dalla
      Corte dei conti stessa o da uno dei suoi membri alle
      autorità presso le quali l'agente delegato deve
      svolgere i suoi lavori.
      2. Il Parlamento, il Consiglio e la Commissione
      informano la Corte dei conti, con la massima
      tempestività, di tutte le loro decisioni e di tutti gli atti
      da essi emanati in esecuzione dell'articolo 4,
      paragrafo 4, dell'articolo 7, paragrafi 2, 3 e 6, e degli
      articoli 9, 17, paragrafo 1, e 26.
      3. Le istituzioni trasmettono alla Corte dei conti i
      regolamenti interni che esse adottano in materia
      finanziaria.
 ---pagebreak--- N. C 193/56                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                   31. 7. 89
                    PROPOSTA INIZIALE                                                  PROPOSTA MODIFICATA
     4. La designazione degli ordinatori, dei controllori
     finanziari, dei contabili e degli amministratori di
     anticipi, nonché le deleghe e designazioni effettuate a
     norma degli articoli 22, 25 e 55 devono essere
     notificate alla Corte dei conti. »
93.  L'articolo 79 diventa articolo 85 ed i termini «fatti                «Articolo 85
     salvi l'articolo 19 del regolamento (CEE, Euratom,
     CECA) n. 2891/77 e l'articolo 86 del presente
     regolamento finanziario » sono sostituiti dai termini
     «fatti salvi l'articolo 18 del regolamento (CEE,
     Euratom, CECA) n. 2891/77 e l'articolo 86 del
     presente regolamento finanziario».
                                                                          1. Ogni istituzione adotta le disposizioni necessa-
                                                                          rie per salvaguardare tutti i documenti giustificativi
                                                                          delle proprie scritture e i dati finanziari registrati su
                                                                          supporto informatico. La Corte ha libero accesso a
                                                                          tali documenti e supporti e può interrogare l'istitu-
                                                                          zione in merito ad essi.
                                                                          Le istituzioni trasmettono alla Corte dei Conti, su
                                                                          sua domanda, i documenti giustificativi delle loro
                                                                          scritture nonché la copia dei dati trattati su supporto
                                                                          magnetico.
                                                                          2. Le disposizioni che precedono si applicano
                                                                          senza pregiudizio dell'articolo 86 del presente
                                                                          regolamento finanziario e dell'articolo 18 del
                                                                          regolamento (CEE, Euratom, CECA) n. ... »
94.  L'articolo 80 diventa articolo 86 ed è modificato
     come segue:
     a) al primo comma, nella prima frase, « la verifica »
         è sostituita da « il controllo » e nella seconda frase
         « essa » è sostituita da « esso » ;
     b) al secondo comma, l'indicazione « articolo 82 » è
         sostituita dall'indicazione « articolo 88 » ;
     e) al terzo comma, il riferimento agli «articoli 18 e                e) ... «articoli 17 e 18 del regolamento (CEE,
         19 del regolamento (CEE, Euratom, CECA) n.                           Euratom, CECA) n. ...»
         2891/77» è sostituito dal riferimento agli «arti-
         coli 17 e 18 del regolamento (CEE, Euratom,
         CECA) n. 2891/77»;
     d) è aggiunto il testo del seguente quarto comma :                   d) il testo del quarto comma è sostituito dal testo
                                                                              seguente :
         « Su richiesta della Corte dei conti, ogni istituzio-                « Su richiesta della Corte dei conti, ogni istituzio-
         ne autorizza dei terzi a consentire alla Corte                       ne autorizza le organizzazioni bancarie detentrici
         stessa di procedere ad eventuali verifiche per                       di attivi comunitari a fare il necessario per
         accertarsi della corrispondenza dei dati esterni                     mettere la Corte dei conti in condizione di
         con la situazione contabile. »                                       procedere a delle verifiche per accertare la
                                                                              corrispondenza dei dati esterni con la situazione
                                                                              contabile. »
95.  L'articolo 81 diventa articolo 87.
96.  L'articolo 82 diventa articolo           ed è modificato
     come segue:
                                                                          Al primo comma sono aggiunti i termini seguenti:
                                                                          « e tutti i documenti e dati elaborati o conservati su
                                                                          supporto magnetico »
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                N. C 193/57
                      PROPOSTA INIZIALE                                                PROPOSTA MODIFICATA
      a) al secondo comma, lettera b), l'indicazione
           « l'articolo 80, primo comma » è sostituita
          dall'indicazione « l'articolo 86, primo comma » ;
      b) il testo dell'ultimo comma è sostituito dal testo
          seguente :
           « Qualsiasi concessione di sovvenzioni comunita-                      « Qualsiasi concessione di sovvenzioni comu-
          rie ad organismi esterni alle istituzioni è subordi-                   nitarie ad organismi esterni alle istituzioni é
          nata all'accettazione dei beneficiari, notificata                      subordinata all'accettazione dei beneficiari,
          per iscritto, della verifica da parte della Corte dei                  notificata per iscritto, del diritto di verifica da
          conti dell'impiego delle sovvenzioni concesse. »                       parte della Corte dei conti dell'impiego delle
                                                                                 sovvenzioni concesse. »
97.   L'articolo 83 diventa articolo 89 ed è sostituito dal
      testo seguente:
      «Articolo 89
      La relazione annuale della Corte dei conti, prevista
      all'articolo 78 del trattato CECA, all'articolo 206 bis
      del trattato CEE ed all'articolo 180 bis del trattato
      Euratom, è disciplinata dalle seguenti disposizioni :
      1. La Corte dei conti trasmette entro e non oltre il                1.   Immutato
      15 luglio alla Commissione e alle istituzioni
      interessate, le osservazioni che ritiene di natura tale
      da dover figurare nella relazione annuale. Queste
      osservazioni devono rimanere riservate. Tutte le
      istituzioni inviano le loro risposte alla Corte dei
      conti entro e non oltre il 31 ottobre. Le istituzioni
      diverse dalla Commissione devono inviare le loro
      risposte contemporaneamente a quest'ultima.
      2. La relazione annuale comporta una valutazione                    2.   Immutato
      della sana gestione finanziaria.
      3. La relazione annuale deve contenere tante                        3. La relazione annuale contiene, senza pregiudizio
      sezioni quante sono le istituzioni. Ogni sezione                    di ogni possibile presentazione globale o delle
      raggruppa tutte le osservazioni della Corte dei conti               eventuali osservazioni di portata generale che la
      relative ad una stessa istituzione e le risposte di ogni            Corte dei conti potrebbe considerare necessarie,
      istituzione, risposte che sono pubblicate immediata-                tante suddivisioni quante sono le istituzioni.
      mente dopo le osservazioni che concernono l'istitu-
      zione in questione.                                                 La Corte dei conti prende tutte le misure necessarie
                                                                          perché le risposte delle istituzioni alle sue osservazio-
                                                                          ni siano pubblicate immediatamente dopo le osser-
                                                                          vazioni stesse.
      4. La Corte dei conti invia alle autorità responsabi-               4.   Immutato
      li dello scarico e alle altre istituzioni, entro e non
      oltre il 30 novembre, la sua relazione annuale,
      accompagnata dalle risposte delle istituzioni e ne
      assicura la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale
      delle Comunità europee. »
98.   L'articolo 84 è abrogato.
 ---pagebreak--- N. C 193/58                              Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  31. 7. 89
                   PROPOSTA INIZIALE                                                PROPOSTA MODIFICATA
99.  L'articolo 85 diventa articolo 90 ed è sostituito dal
     testo seguente:
     «Articolo 90
     1. Il Parlamento europeo, su raccomandazione del                  1.   Immutato
     Consiglio che delibera a maggioranza qualificata, dà
     scarico alla Commissione dell'esecuzione del bilan-
     cio entro il 30 aprile dell'anno successivo. Se tale
     data non può essere rispettata, il Parlamento
     europeo o il Consiglio informano la Commissione
     dei motivi per i quali tale decisione ha dovuto essere
     differita.
     2. Per pronunciarsi in merito allo scarto, il                     2. La decisione di scarico riguarda i conti della
     Parlamento europeo si fonda in particolare sui conti              totalità delle entrate e spese della Comunità e
     della totalità delle entrate e spese della Comunità               relativo saldo nonché l'attivo e il passivo della
     esaminate dalla Corte dei conti.                                  Comunità descritti nel bilancio finanziario. Esso
                                                                       costituisce altresì una valutazione delle responsabili-
                                                                       tà della Commissione nella gestione del bilancio
                                                                       dell'anno trascorso.
     3. Il controllore finanziario tiene conto delle                   3.   Immutato
     osservazioni contenute nelle decisioni di scarico.
     4. Le istituzioni adottano ogni misura utile per dar              4. Le istituzioni prendono tutte le misure necessa-
     seguito alle osservazioni contenute nelle decisioni di            rie per dar seguito alle osservazioni contenute nelle
     scarico.                                                          decisioni di scarico, segnatamente su piani finanzia-
                                                                       rio, operativo e contabile.
     5. A richiesta del Parlamento o del Consiglio, esse               5. A richiesta del Parlamento o del Consiglio, esse
     presentano delle relazioni sulle misure adottate in               presentano delle relazioni sulle misure adottate in
     conseguenza di tali osservazioni e in particolare sulle           conseguenza di tali osservazioni, e in particolare
     istruzioni da esse impartite ai loro servizi che                  sulle istruzioni da esse impartite ai loro servizi che
     intervengono nell'esecuzione del bilancio. Queste                 intervengono nell'esecuzione del bilancio. Queste
     relazioni sono comunicate anche alla Corte dei conti.             relazioni sono comunicate anche alla Corte dei conti.
                                                                       Le istituzioni devono altresì rendere conto, in un
                                                                       allegato al conto di gestione dell'esercizio successivo
                                                                       a quello della decisione di scarico, delle misure che
                                                                       sono state prese a seguito delle osservazioni che
                                                                       figurano nelle decisioni di scarico.
     6. Qualora il Parlamento decida di rinviare lo                    6. Qualora il Parlamento europeo rinvii la decisio-
     scarico, la Commissione deve eliminare quanto più                 ne di scarico, la Commissione deve prendere quanto
     rapidamente possibile gli eventuali ostacoli che si               più rapidamente possibile tutti i provvedimenti
     oppongono alla decisione di scarico.                              necessari a eliminare gli ostacoli, operativi e
                                                                       contabili che si oppongono a detta decisione.
     7. I documenti giustificativi relativi alla contabilità           7. I documenti giustificativi relativi alla contabilità
     e alla compilazione dei conti di gestione e di quelli             e all'elaborazione dei conti di gestione e del bilancio
     del bilancio finanziario sono conservati per un                   finanziario sono conservati dal contabile per un
     periodo di cinque anni dalla data della decisione di              periodo di cinque anni dalla data della decisione di
     scarico sull'esecuzione del bilancio.                             scarico sull'esecuzione del bilancio.
     Tuttavia, i documenti relativi ad operazioni non                  Tuttavia, i documenti relativi ad operazioni non
     definitivamente chiuse sono conservati oltre tale                 definitivamente chiuse sono conservati oltre tale
     periodo e sino alla fine dell'anno successivo a quello            periodo e fino alla fine dell'anno successivo a quello
     della chiusura di dette operazioni. »                             della chiusura di dette operazioni.
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100.  É inserito il seguente articolo 9 1 :
      «Articolo 91
      1. Al di fuori della relazione annuale, la Corte dei                1.    Immutato
      conti può presentare in ogni momento, sotto forma
      di relazioni speciali, le sue osservazioni su problemi
      particolari ed emettere pareri su richiesta di una delle
      istituzioni della Comunità.
      2. Le relazioni speciali sono comunicate all'istitu-                2.    Immutato
      zione o organo interessato.
      L'istituzione interessata dispone di un termine di due
      mesi e mezzo per comunicare alla Corte dei conti i
      suoi eventuali commenti alle suddette relazioni
      speciali.
      La Corte dei conti, se decide di pubblicare nella
      Gazzetta ufficiale delle Comunità europee alcune di
      queste relazioni, deve accompagnarle con le risposte
      dell'istituzione o delle istituzioni interessate.
      3. I pareri di cui al paragrafo 1, che non riguardano               3. I pareri di cui al paragrafo 1, che non riguardano
      proposte o progetti nel quadro della consultazione                  proposte o progetti che rientrano nel quadro della
      legislativa, possono essere pubblicati dalla Corte dei              consultazione legislativa, possono essere pubblicati
      conti solo previo accordo dell'istituzione che ha                   dalla Corte dei conti nella Gazzetta ufficiale delle
      chiesto il parere e dell'istituzione interessata. In caso           Comunità europee. La Corte decide in merito a tale
      di pubblicazione, i pareri sono accompagnati dalle                  pubblicazione dopo aver consultato l'istituzione che
      risposte dell'istituzione o delle istituzioni interessa-            ha chiesto il parere o l'istituzione interessata
      te. »                                                               dall'analisi della Corte. I pareri pubblicati nella
                                                                          Gazzetta ufficiale delle Comunità europee sono
                                                                          accompagnati dalle risposte dell'istituzione o delle
                                                                          istituzioni interessate.
                                                                          4. Qualora il Parlamento adotti, eventualmente
                                                                          sulla base di una relazione speciale o di un parere
                                                                          della Corte dei conti, una risoluzione contenente
                                                                          delle osservazioni riguardanti il controllo di bilancio
                                                                          di una istituzione comunitaria, esso può invitare
                                                                          l'istituzione interessata a prendere tutte le misure
                                                                          necessarie a dar seguito alle osservazioni figuranti
                                                                          nella sua risoluzione ed a rendere conto di tali misure
                                                                          nell'allegato della Commissione al conto di gestione
                                                                          di cui all'articolo 90, paragrafo 5.»
101.  Titolo VII: l'intitolazione è sostituita dal testo
      seguente :
                         «TITOLO VII
 DISPOSIZIONI PARTICOLARI APPLICABILI ALLE
       «ATTIVITÀ» DI RICERCA E SVILUPPO
                  TECNOLOGICO (RST) »
102.  Gli articoli da 86 a 94 sono sostituiti dal testo
      seguente :
      «Articolo 92
      Le disposizioni dei titoli I — VI e XII si applicano
      agli stanziamenti di ricerca e sviluppo tecnologico
      iscritti alla sezione particolare di cui all'articolo 93,
      salvo eventuali deroghe o salvo che esse siano
      incompatibili con le disposizioni particolari del
      presente titolo.
 ---pagebreak--- N. C 193/60                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  31. 7. 89
                     PROPOSTA INIZIALE                                                PROPOSTA MODIFICATA
     Articolo 93
     1. Gli stanziamenti relativi alle attività di cui al
     presente titolo sono iscritti in una sezione particolare
     della parte di bilancio dedicata agli stanziamenti
     operativi.
     Tale sezione comprende gli stanziamenti destinati
     alla realizzazione degli obiettivi di ricerca e sviluppo
     tecnologico mediante l'esecuzione delle seguenti
         azioni dirette, che consistono in programmi di                  a) Immutato
         ricerca eseguiti negli stabilimenti del Centro
         comune di ricerca, in linea di massima integral-
         mente finanziati dal bilancio generale delle
         Comunità ;
     b) azioni indirette, che consistono in programmi                    b) Immutato
         eseguiti nell'ambito di contratti da concludere
         con terzi parzialmente finanziati, in linea di
         massima, dal bilancio generale delle Comunità
         (azioni a spese ripartite) ;
         azioni concertate, che consistono in sforzi                     e) Immutato
         intrapresi dalla Comunità per coordinare le
         azioni individuali di ricerca condotte negli Stati
         membri e per le quali esclusivamente le spese di
         carattere amministrativo sono finanziate dal
         bilancio generale delle Comunità ;
     d) eventuali partecipazioni finanziarie della Comu-                 d) eventuali partecipazioni finanziarie della Comu-
         nità a programmi complementari conformemen-                        nità a programmi complementari conformemen-
         te alle disposizioni dell'articolo 130L del trattato               te alle disposizioni dell'articolo 130 L del trattato
         CEE, o programmi di ricerca e sviluppo intrapresi                  CEE, o a programmi di ricerca e sviluppo
         da vari Stati membri, compresa la partecipazione                   intrapresi da vari Stati membri, compresa la
         alle strutture create per l'esecuzione di vecchi                   partecipazione alle strutture create per l'esecuzio-
         programmi conformemente alle disposizioni                          ne di detti programmi, conformemente alle
         dell'articolo 130M del trattato CEE, o alle azioni                 disposizioni dell'articolo 130 M del trattato CEE,
         di cooperazione con paesi terzi o organizzazioni                   o ad azioni di cooperazione con paesi terzi o
         internazionali quali previste dall'articolo 130N                   organizzazioni internazionali quali previsti dal-
         del trattato CEE;                                                  l'articolo 130 N del trattato CEE, ovvero
                                                                            partecipazione alle imprese comuni previste
                                                                            all'articolo 130 O del trattato CEE;
     e) altre attività svolte dal CCR quali la ricerca                   e) Immutato
         esplorativa, i lavori di sostegno scientifico e
         tecnico alla Commissione e le attività per conto
         terzi.
     2. L'iscrizione degli stanziamenti di detta sezione                 2.   Immutato
     deve presentare in modo separato gli stanziamenti
     dedicati alla realizzazione delle azioni previste dal
     «Programma quadro delle attività di RST».
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                 N. C 193/61
                      PROPOSTA INIZIALE                                                PROPOSTA MODIFICATA
      Articolo 94
      1. La nomenclatura della sezione particolare di cui
      all'articolo 93 è stabilita in funzione della destinazio-
      ne delle spese quale risulta dalla realizzazione degli
      obiettivi di ricerca e sviluppo tecnologico o delle
      altre attività di cui al medesimo articolo.
      Ogni suddivisione è inoltre accompagnata da un
      commento adeguato, che precisa :
      — il personale assegnato per l'esercizio in corso,
      — i dati relativi ai programmi complementari, ai
          programmi intrapresi da diversi Stati membri
          nonché alla cooperazione con paesi terzi o
          organizzazioni internazionali, con un'indicazio-
          ne precisa della eventuale partecipazione finan-
          ziaria della Comunità.
      2. Tuttavia, per quanto concerne il CCR, gli
      stanziamenti per il personale sono iscritti in forma
      separata in un solo capitolo.
      Articolo 95
      Alla sezione specifica di cui all'articolo 93 sono
      allegati :
      — una tabella di corrispondenza, che indica la
          ripartizione degli stanziamenti iscritti nella
          sezione sia per destinazione sia per natura della
          spesa, quale definita nelle modalità di esecuzione
          previste all'articolo 128. Per le necessità della
          gestione la Commissione può altresì creare dei
          conti collettivi corrispondenti ai mezzi di realiz-
          zazione;
      — uno scadenzario indicativo degli impegni e dei
          pagamenti, che illustri il ritmo previsto per
          l'utilizzazione degli stanziamenti d'impegno e
          degli stanziamenti di pagamento corrispondenti.
          Tale scadenzario è soggetto a revisione annuale.
      Articolo 96                                                         Articolo 96
      In deroga all'articolo 26, la Commissione può                       In deroga all'articolo 26, la Commissione può
      procedere, all'interno della sezione particolare di cui             procedere, all'interno della sezione particolare di cui
      all'articolo 93, a storni da capitolo a capitolo, nel               all'articolo 93, a storni da capitolo a capitolo
      limite del 15 % degli stanziamenti d'impegno                        concernenti le azioni di cui all'articolo 93, paragrafo
      riguardanti le azioni di cui all'articolo 93, paragrafo             1, lettera a), e la ricerca esplorativa di cui all'articolo
      1, lettere a) e e), a condizione che queste ultime                  93, paragrafo 1, lettera e), a condizione che queste
      rientrino nel programma quadro.                                     rientrino nel programma quadro.
 ---pagebreak--- N. C 193/62                              Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                        31. 7. 89
                    PROPOSTA INIZIALE                                                  PROPOSTA MODIFICATA
     Tali storni non possono avere l'effetto di aumentare                Tali storni non possono avere l'effetto di aumentare
     gli stanziamenti relativi alla ricerca esplorativa di               o di diminuire di oltre il 15 % in stanziamenti di
     oltre il 5 % della dotazione originaria iscritta per                impegno la dotazione originaria iscritta nel bilancio
     l'insieme degli stanziamenti del CCR a titolo del                   per ciascuno dei programmi di cui all'articolo 93,
     programma quadro.                                                   paragrafo 1, lettera a). Essi non possono altresì avere
                                                                         l'effetto di aumentare gli stanziamenti relativi alla
                                                                         « ricerca esplorativa » di oltre il 5 % in stanziamenti
                                                                         di impegno rispetto alla dotazione originaria iscritta
                                                                         per l'insieme dei programmi citati più sopra.
     Da questa disposizione particolare sono esclusi gli                 Da questa disposizione particolare sono esclusi gli
     stanziamenti per il personale del CCR.                              stanziamenti per il personale del CCR.
     Articolo 97
     1. La Commissione può effettuare delle prestazioni                  1.    Immutato
     per conto terzi, conformemente al commento di
     bilancio dei capitoli e articoli interessati.
     In deroga all'articolo 5, le entrate corrispondenti a
     dette prestazioni possono dar luogo all'apertura di
     stanziamenti supplementari :
     — in impegni, entro i limiti dell'importo dei
         rimborsi previsti nei contratti conclusi con i terzi
         richiedenti,
     — in pagamenti, nella misura dei diritti accertati a
         detti rimborsi.
     2. In deroga all'articolo 7, paragrafo 2, gli                       2.    Immutato
     stanziamenti supplementari sono mantenuti fino al
     loro annullamento tramite il conto di gestione.
     3. Quando le disposizioni che figurano nei com-                     3. Quando le disposizioni che figurano nei com-
     menti di bilancio prevedono una procedura di                        menti di bilancio prevedono una procedura di
     rimborso a favore del bilancio generale per determi-                rimborso a favore del bilancio generale per determi-
     nate categorie di spese, detti rimborsi sono imputati               nate categorie di spese, detti rimborsi sono imputati
     sullo stato delle entrate, conformemente alle modali-               sullo stato delle entrate, conformemente alle modali-
     tà di esecuzione, sulle linee specifiche aperte a tal               tà di esecuzione previste dall'articolo 128, sulle linee
     fine.                                                               specifiche aperte a tal fine.
     Articolo 98                                                         Articolo 98
     Per quanto riguarda i contratti relativi al settore                 1. Per quanto riguarda i contratti relativi al settore
     disciplinato dal presente titolo si possono fissare,                disciplinato dal presente titolo, si possono fissare,
     nell'ambito delle modalità di esecuzione previste                   nell'ambito delle modalità di esecuzione previste
     dall'articolo 128, delle disposizioni particolari                   dall'articolo 128, delle disposizioni particolari
     concernenti :                                                       concernenti :
     — le soglie che determinano le condizioni di stipula                — le soglie che determinano le condizioni di stipula
         dei contratti,                                                      dei contratti,
     — il funzionamento e la determinazione di compe-                    — il funzionamento e la determinazione di compe-
         tenza della commissione consultiva degli acquisti                   tenza della commissione consultiva per gli
         e dei contratti. »                                                  acquisti e i contratti ( ! ).»
                                                                  (J) Ripresa del testo attuale del paragrafo 5 dell'articolo 94.
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               N. C 193/63
                     PROPOSTA INIZIALE                                                 PROPOSTA MODIFICATA
                                                                          2. In deroga all'articolo 67, primo comma, si può
                                                                          procedere a vendite di materiali scientifici e tecnici
                                                                          senza pubblicazione preliminare, su decisione del-
                                                                          l'ordinatore presa previo parere della commissione
                                                                          consultiva per gli acquisti e i contratti.
103.  L'articolo 95 diventa articolo 99 e il suo testo è
      sostituito dal testo seguente:
      «Articolo 99                                                        «Articolo 99
                                                                          1. Le disposizioni dei titoli I-VI e XII si applicano a
                                                                          condizione che non siano incompatibili con le
                                                                          disposizioni particolari del presente titolo.
      Il presente titolo si applica alle spese finanziate a               2. Il presente titolo si applica alle spese finanziate
      titolo del FEAOG, sezione Garanzia, conformemen-                    nel contesto del FEAOG, sezione Garanzia, confor-
      te al regolamento (CEE) n. 729/70, effettuate tramite               memente al regolamento (CEE) n. 729/70 e effettua-
      i servizi o organismi di cui all'articolo 4, paragrafo 1,           te tramite i servizi o organismi di cui all'articolo 4
      di detto regolamento e conformemente alle disposi-                  paragrafo 1, di detto regolamento e conformemente
      zioni adottate in applicazione dell'articolo 5,                     alle disposizioni adottate in applicazione dell'artico-
      paragrafo 3, di questo stesso regolamento.                          lo 5, paragrafo 3, di questo stesso regolamento.
      Le operazioni particolari che la Commissione                        Le operazioni particolari che la Commissione
      gestisce direttamente sono eseguite conformemente                   gestisce direttamente sono eseguite conformemente
      alle norme di cui al titolo III del presente regolamen-             alle norme di cui al titolo III del presente regolamen-
      to.»                                                                to.»
104.  L'articolo 96 diventa articolo 100 ed è modificato
      come segue:
      a) il primo e secondo comma diventano paragra-
          fo 1;
      b) è aggiunto il paragrafo seguente :
          « 2. La Commissione presenta mensilmente una                    «2. La Commissione presenta mensilmente una
          comunicazione al Parlamento e al Consiglio. Essa                comunicazione al Parlamento e al Consiglio. Tale
          accompagna tale comunicazione, per quanto                       comunicazione viene inviata entro un periodo di 30
          concerne l'evoluzione delle spese effettive, con le             giorni lavorativi dalla fine del mese in cui la spesa è
          informazioni che giudica appropriate nel quadro                 stata effettivamente sostenuta dagli Stati membri. La
          del sistema di allerta previsto dall'articolo 6 della           comunicazione è accompagnata da dati che consen-
          decisione 88/377/CEE. »                                         tono di valutare:
                                                                          — l'evoluzione della spesa nel quadro del sistema
                                                                              d'allarme previsto dall'articolo 6 della decisione
                                                                              del Consiglio (88/377/CEE) del 24 giugno 1988,
                                                                          — le prospettive di evoluzione della spesa nel corso
                                                                              dell'esercizio rispetto all'evoluzione del merca-
                                                                              to. »
105.  L'articolo 97 diventa articolo 101 e al paragrafo 2,
      l'indicazione «articolo 96» è sostituita dall'indica-
      zione «articolo 100»
106.  L'articolo 98 diventa articolo 102.
107.  L'articolo 99 diventa articolo 103 : al paragrafo 3, il
      riferimento agli « articoli 97 e 98 » è sostituito da
      quello agli « articoli 101 e 102. »
 ---pagebreak--- N. C 193/64                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                   31. 7. 89
                    PROPOSTA INIZIALE                                                PROPOSTA MODIFICATA
108. L'articolo 100 diventa articolo 104 ed è sostituito dal
     testo seguente:
     «Articolo 104
     Gli impegni accantonati globali effettuati a titolo di
     un esercizio conformemente all'articolo 100 e che
     non hanno formato oggetto entro il 1° febbraio
     dell'esercizio successivo di impegni dettagliati
     secondo la nomenclatura di bilancio conformemente
     all'articolo 101, sono disimpegnati a titolo dell'eser-
     cizio d'origine. »
109. L'articolo 101 diventa articolo 105 ed è sostituito dal
     testo seguente:
     «Articolo 105
     1. All'interno di ciascun capitolo, gli storni da                  1.   Immutato
     articolo ad articolo sono effettuati con decisione
     della Commissione, adottata entro il 31 gennaio,
     secondo la procedura prevista dall'articolo 13 del
     regolamento (CEE) n. 729/70.
     La Commissione informa l'autorità di bilancio in
     merito a tali storni.
     2. La Commissione può proporre all'autorità di                     2. La Commissione può proporre all'autorità di
     bilancio, al più tardi un mese prima del 31 gennaio                bilancio, al più tardi un mese prima del 31 gennaio
     dell'esercizio successivo, degli storni di stanziamento            dell'esercizio successivo, degli storni di stanziamenti
     da capitolo a capitolo. Il Consiglio delibera a                    da capitolo a capitolo. Il Consiglio, previo parere del
     maggioranza qualificata entro il termine di tre                    Parlamento, delibera a maggioranza qualificata
     settimane, dopo aver raccolto il parere del Parla-                 entro un termine di tre settimane. Il Parlamento è
     mento europeo conformemente all'articolo 26. Se                    tenuto a esprimere il suo parere in tempo utile per
     non ha deliberato entro questo termine, gli storni di              consentire al Consiglio di prenderne conoscenza e di
     stanziamenti si considerano approvati.                             deliberare entro il termine indicato. Ove il Consiglio
                                                                        non abbia adottato alcuna decisione entro tale
                                                                        termine, le proposte di storno si considerano
                                                                        approvate.
     3. Gli storni relativi alla riserva monetaria di cui               3.   Immutato
     all'articolo 19, paragrafo 6, sono decisi dall'autorità
     di bilancio conformemente all'articolo 26, paragrafo
     5, lettera a).
     4. La Commissione decide in merito agli storni da                       Immutato
     effettuare tra le linee del FEAOG, sezione Garanzia,
     sulle quali sono imputate le restituzioni relative ai
     doni dell'aiuto alimentare e il capitolo dell'aiuto
     alimentare. Essa prende tale decisione ove detti
     storni risultino necessari a causa delle variazioni del
     fabbisogno rispetto agli stanziamenti autorizzati per
     le parti di spese imputabili alle rispettive linee.
     La Commissione informa l'autorità di bilancio
     quindici giorni prima di procedere a detti storni. »
110. Il Titolo IX e il suo articolo 102 sono abrogati.
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                              N. C 193/65
                     PROPOSTA INIZIALE                                               PROPOSTA MODIFICATA
111.  È inserito il seguente Titolo IX:
                        «TITOLO IX
     DISPOSIZIONI PARTICOLARI APPLICABILI
                  AGLI AIUTI ESTERNI
                      SEZIONE PRIMA
                 DISPOSIZIONI GENERALI
      Articolo 106
      1. Le disposizioni dei titoli da I a VI e XII si                  1.    Immutato
      applicano agli aiuti finanziati sul bilancio delle
      Comunità salvo deroghe o nella misura in cui non
      siano incompatibili con le disposizioni particolari
      del presente titolo.
      2. Gli stanziamenti destinati dalla Comunità alla                 2.    Immutato
      sua politica di cooperazione sono utilizzati nel
      quadro di accordi di cooperazione comportanti un
      protocollo finanziario, qui di seguito denominato
      «accordi preferenziali», oppure di aiuti erogati
      autonomamente.
      3. Tali stanziamenti possono essere destinati a                   3. Tali stanziamenti possono essere destinati a
      finanziare in particolare aiuti non rimborsabili,                 finanziare in particolare aiuti non rimborsabili,
      prestiti speciali, capitali di rischio e abbuoni                  prestiti speciali, capitali di rischio, abbuoni di
      d'interesse e sono eseguiti dalla Commissione che ne              interesse e garanzie di prestiti. Essi sono eseguiti
      può, in parte, affidare la gestione o alla Banca                  dalla Commissione che può affidarne in parte la
      europea per gli investimenti nell'ambito di un                    gestione, sotto la propria responsabilità, o alla Banca
      mandato generale a nome della Comunità, oppure,                   europea per gli investimenti nell'ambito di un
      sotto la sua responsabilità, ad altri organismi.                  mandato generale a nome della Comunità oppure,
                                                                        sempre sotto la sua responsabilità, ad altri organi-
                                                                        smi.
      Questa disposizione non pregiudica il potere di                   Questa disposizione non pregiudica il potere di
      controllo della Corte dei conti ai sensi dell'articolo            controllo della Corte dei conti ai sensi dell'articolo
      206 bis del trattato CEE.                                         206 bis del trattato CEE.
      4. Per l'utilizzazione degli stanziamenti eseguiti                4.    Immutato
      dalla Commissione si applicano le disposizioni
      definite qui di seguito.
      5. L'ammontare dei prestiti speciali e dei capitali di            5.    Immutato
      rischio erogati figura nel bilancio previsto all'artico-
      lo 82.
      Articolo 107
      1. Ogni progetto o azione di cooperazione deciso                  1. Ogni progetto o azione di cooperazioné deciso
      dalla Commissione può dar luogo :                                 dalla Commissione può dar luogo alla stipula:
      — o alla stipula di una convenzione di finanziamen-               — di una convenzione di finanziamento tra la
          to tra la Commissione, che agisce a nome della                    Commissione, che agisce a nome della Comunità,
          Comunità, e il governo del paese beneficiario                     e il governo del paese beneficiario ovvero le
          ovvero le autorità degli organismi o istituzioni                  autorità degli organismi e istituzioni beneficiarie,
          beneficiarie, qui di seguito denominati «Benefi-                  qui di seguito denominate «Beneficiario»,
          ciario»,
      — o a un contratto stipulato con organizzazioni                   — di un contratto con organizzazioni internaziona-
          internazionali, persone giuridiche o persone                      li, persone giuridiche o persone fische incaricate
          fisiche incaricate della sua realizzazione.                       dalla sua realizzazione.
 ---pagebreak--- N. C 193/66                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  31. 7. 89
                    PROPOSTA INIZIALE                                               PROPOSTA MODIFICATA
     2. La convenzione di finanziamento o il contratto                  2. La convenzione di finanziamento o il contratto
     fissa l'importo dell'impegno finanziario della Comu-               fissa l'importo dell'impegno finanziario della Comu-
     nità per l'azione considerata. Qualsiasi spesa che                 nità per l'azione considerata. Qualsiasi spesa che
     supera detto importo può essere imputata in bilancio               supera detto importo può essere imputata in bilancio
     unicamente se ha formato oggetto di un impegno                     unicamente se ha formato oggetto di un impegno
     supplementare.                                                     supplementare e di una clausola aggiuntiva alla
                                                                        convenzione o al contratto.
     3. Per ogni progetto di investimento finanziato                         Immutato
     mediante un prestito speciale viene inoltre stipulato
     un contratto di prestito tra la Commissione, che
     agisce a nome dalla Comunità, e il mutuatario.
                        SEZIONE II
                     REALIZZAZIONE
     Articolo 108
     Nel quadro di progetti o azioni coperti da una
     convenzione di finanziamento, l'attuazione è realiz-
     zata dal Beneficiario in stretta collaborazione con la
     Commissione, che rimane la responsabile dell'esecu-
     zione degli stanziamenti.
     Articolo 109
     1. La funzione della Commissione può essere                        1.    Immutato
     definita negli accordi preferenziali o nelle convenzio-
     ni come quella di «ordinatore principale».
     2. La Commissione, in stretta collaborazione con il                2. La Commissione, in stretta collaborazione con il
     Beneficiario, si assicura che siano garantite condizio-            Beneficiario, si assicura che siano garantite le
     ni di parità nella partecipazione alle gare, che                   condizioni di parità nella partecipazione alle gare,
     vengano eliminate le discriminazioni e che venga                   che vengano eliminate tutte le discriminazioni e che
     prescelta l'offerta economicamente'più vantaggiosa.                venga prescelta l'offerta economicamente più van-
     A tale fine, essa approva i fascicoli relativi ai bandi di         taggiosa. A tal fine, essa dà la sua approvazione sui
     gara prima della loro pubblicazione, riceve i risultati            fascicoli relativi ai bandi di gara prima della loro
     dello spoglio delle offerte e approva la proposta di               pubblicazione, viene rappresentata in linea di
     assegnazione del contratto.                                        massima allo spoglio delle offerte, riceve i risultati di
                                                                        quest'ultimo e dà la sua approvazione sulla proposta
                                                                        di assegnazione del contratto.
     Articolo 110
     1. Nel quadro, in particolare, degli accordi                            Immutato
     preferenziali il Beneficiario può designare un
     « ordinatore nazionale » che rappresenta le autorità
     nazionali per tutte le operazioni relative ai progetti
     finanziati dalla Comunità e formanti oggetto di una
     convenzione tra lo Stato beneficiario e la Comunità.
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                             N. C 193/67
                     PROPOSTA INIZIALE                                                PROPOSTA MODIFICATA
      2. Il Beneficiario sottopone alla Commissione, per                 2. Il Beneficiario sottopone alla Commissione, per
      approvazione, i fascicoli relativi ai bandi di gara                approvazione, i fascicoli relativi ai bandi di gara
      prima della loro pubblicazione. Sulla base delle                   prima della loro pubblicazione. Sulla base delle
      decisioni così approvate e in stretta collaborazione               decisioni così approvate e in stretta collaborazione
      con la Commissione, il Beneficiario indice le gare,                con la Commissione, il Beneficiario indice le gare,
      riceve le offerte, presiede al loro spoglio e stabilisce i         riceve le offerte, presiede al loro spoglio e ne
      risultati delle gare.                                              stabilisce i risultati. La Commissione è rappresenta-
                                                                         ta, in linea di massima, allo spoglio delle offerte.
      3. Egli trasmette alla Commissione, per approva-                   3.   Immutato
      zione, i risultati dello spoglio delle offerte e una
      proposta di attribuzione del contratto. Firma i
      contratti, le clausole aggiuntive e i preventivi e li
      notifica alla Commissione. Per i contratti, le clausole
      aggiuntive e i preventivi, la Commissione procede, se
      del caso, ad impegni individuali, secondo le procedu-
      re previste agli articoli da 37 a 40. Gli impegni
      individuali sono imputabili agli impegni a titolo
      delle convenzioni di finanziamento previste all'arti-
      colo 107, paragrafo 2.
      4. Nell'ambito degli impegni di stanziamenti                       4.   Immutato
      stabiliti dalla Commissione, il Beneficiario procede,
      se del caso, alla liquidazione e all'ordinazione delle
      spese che formano oggetto di una convenzione tra lo
      Stato beneficiario e la Comunità. La sua responsabi-
      lità finanziaria rimane impegnata finché la Commis-
      sione non regolarizzi le operazioni la cui esecuzione
      gli è stata affidata.
      Articolo 111
      1. Ai fini dell'attuazione dell'accordo preferenziale
      o della convenzione stipulati tra la Comunità e lo
      Stato beneficiario, e per quanto riguarda gli
      stanziamenti di cui essa è l'ordinatore, la Commis-
      sione può essere rappresentata presso lo Stato
      beneficiario da un suo « rappresentante » soggetto al
      gradimento di quest'ultimo.
      2. Durante l'esecuzione delle operazioni, il rappre-
      sentante della Commissione verifica su documenti e
      in loco la conformità delle realizzazioni o prestazioni
      con la loro descrizione figurante nelle convenzioni di
      finanziamento, appalti, contratti e preventivi.
      Articolo 112
      1. Per l'esecuzione dei pagamenti in una moneta                    1.   Immutato
      diversa da quella dello Stato beneficiario, il paga-
      mento delle prestazioni fornite per progetti finanzia-
      ti con aiuti non rimborsabili viene effettuato
      direttamente dalla Commissione.
 ---pagebreak--- N. C 193/68                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                 31. 7. 89
                     PROPOSTA INIZIALE                                              PROPOSTA MODIFICATA
     2. Per l'esecuzione dei pagamenti nella moneta                     2.   Immutato
     dello Stato beneficiario, possono essere aperti presso
     un'istituzione finanziaria di quest'ultimo dei conti
     espressi in ecu a nome della Commissione o a nome
     del Beneficiario.
     Nel quadro degli accordi preferenziali, i compiti di
     cui ai paragrafi 5 e 6 che seguono possono essere
     affidati ad un' istituzione finanziaria denominata
     « pagatore delegato ».
     3. I conti di cui al paragrafo 2 sono alimentati in                3.   Immutato
     base alle effettive esigenze di tesoreria. I trasferimen-
     ti sono effettuati in ecu o, eccezionalmente, nella
     moneta di uno degli Stati membri e sono convertiti
     nella moneta dello Stato beneficiario a mano a mano
     che si rendono esigibili i pagamenti da effettuare, al
     tasso del giorno in cui viene effettuato il pagamento.
     4. I depositi sui conti di cui al paragrafo 2 fruttano             4. I depositi sui conti suddetti fruttano interessi a
     interessi a esclusivo beneficio dei progetti, a meno               esclusivo beneficio dei progetti. Tuttavia, se la
     che non sia stato convenuto diversamente quando la                 funzione di pagatore delegato è esercitata da
     funzione di pagatore delegato è esercitata da                      un'istituzione finanziaria pubblica, si può convenire
     un'istituzione finanziaria pubblica.                               che la spesa non frutti interessi.
     Il servizio reso dal pagatore delegato non è                       Il servizio reso dal pagatore delegato non è
     retribuito.                                                        retribuito.
     5. Nei limiti dei fondi disponibili, il pagatore                   5.   Immutato
     delegato, dopo aver ottenuto il visto del rappresen-
     tante della Commissione, effettua i pagamenti
     ordinati previa verifica della esattezza e della
     regolarità materiale dei documenti giustificativi.
     6. Il pagatore delegato trasmette alla Commissione                 6.   Immutato
     periodicamente, e almeno una volta al trimestre, uno
     stato delle spese effettuate, corredato dei documenti
     giustificativi.
     7. Prima dell'imputazione definitiva sugli stanzia-                7.   Immutato
     menti di bilancio dei pagamenti e delle entrate
     realizzati nella moneta dello Stato beneficiario, si
     procede alla loro regolarizzazione. La regolarizza-
     zione consiste nel controllo da parte della Commis-
     sione dell'esattezza della liquidazione e della
     regolarità dell'ordine e del pagamento nonché della
     riscossione delle entrate secondo le prescrizioni del
     presente regolamento finanziario.
                        SEZIONE III
            STIPULAZIONE DEI CONTRATTI
     Articolo 113
     In deroga alle disposizioni del Titolo IV del presente
     regolamento finanziario, la stipulazione e l'attribu-
     zione dei contratti finanziati dalla Comunità a
     beneficio dei destinatari degli aiuti esterni, sono
     disciplinate dalle disposizioni che seguono.
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                            N. C 193/69
                      PROPOSTA INIZIALE                                               PROPOSTA MODIFICATA
      Articolo 114
      La procedura da applicare per la stipulazione dei
      contratti di lavori, di forniture o di servizi, nonché
      per la stipulazione dei contratti di cooperazione
      tecnica, è stabilita dalla convenzione di finanziamen-
      to, rispettando i principi qui di seguito enunciati.
      Articolo 115
      1. Sono ammesse alle gare a condizioni di parità
      tutte le persone fisiche e giuridiche che rientrano nel
      campo d'applicazione dei trattati e tutte le persone
      fisiche e giuridiche dello Stato beneficiario.
      A tale riguardo il capitolato d'oneri prescrive agli
      offerenti di indicare lo Stato del quale sono cittadini,
      presentando al riguardo le prove abituali secondo la
      loro legislazione nazionale.
      2. A titolo eccezionale, può essere deciso di
      ammettere cittadini di paesi terzi a partecipare ai
      contratti finanziati dalla Comunità, conformemente
      alle disposizioni specifiche previste negli atti di base
      che disciplinano il settore della cooperazione.
      Articolo 116
      La Commissione e il Beneficiario adottano le misure
      di applicazione atte ad assicurare condizioni di
      parità nella partecipazione alle gare ed ai contratti
      finanziati dalla Comunità.
      A tal fine, e fatto salvo il disposto degli articoli 117 e
      119, si ha particolare cura di:
      a) assicurare la pubblicazione preliminare dei bandi
          di gara, entro termini soddisfacenti, nella Gazzet-
          ta ufficiale delle Comunità europee e nella
          gazzetta ufficiale dello Stato beneficiario ;
      b) eliminare qualsiasi pratica discriminatoria o
          specificazione tecnica che ostacoli la partecipa-
          zione a condizioni di parità di tutte le persone
          fisiche e giuridiche degli Stati membri e dello
          Stato beneficiario.
      Articolo 117
      Se ne viene constatata l'urgenza ovvero se la natura,               Se ne viene constatata l'urgenza ovvero se la natura,
      la scarsa importanza o le caratteristiche particolari               la scarsa importanza o le caratteristiche particolari
      di taluni lavori o forniture lo giustificano, la                    di taluni lavori o forniture lo giustificano, la
      Commissione o il Beneficiario, di concerto con la                   Commissione ovvero il Beneficiario, previo accordo
      Commissione, possono autorizzare a titolo eccezio-                  motivato della Commissione, possono autorizzare, a
      nale:                                                               titolo eccezionale :
 ---pagebreak--- N. C 193/70                              Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                31. 7. 89
                    PROPOSTA INIZIALE                                               PROPOSTA MODIFICATA
     — la stipulazione di contratti previo bando di gara               — la stipulazione di contratti previo bando di gara
         aperto, ma delimitato geograficamente,                            aperto, ma delimitato geograficamente,
     — la stipulazione di contratti previa licitazione                 — la stipulazione di contratti previa licitazione
         ristretta,                                                        ristretta,
     — la conclusione di contratti mediante trattativa                 — la conclusione di contratti mediante trattativa
         privata,                                                          privata,
         1'esecuzione in economia.                                         1'esecuzione in economia.
     Articolo 118
     La Commissione e il Beneficiario si assicurano, per
     ciascuna operazione, che gli articoli 116, 117 e 119
     siano rispettati e che l'offerta prescelta sia la più
     vantaggiosa dal punto di vista economico, con
     particolare riguardo al prezzo delle prestazioni, al
     loro costo di utilizzo, al loro valore tecnico nonché
     alle qualifiche e alle garanzie presentate dagli
     offerenti e infine alla natura e alle condizioni di
     esecuzione dei lavori e delle forniture.
     La Commissione e il Beneficiario curano che tutti i
     criteri di scelta siano menzionati nel fascicolo
     relativo al bando di gara.
     I risultati delle gare sono pubblicati quanto prima
     nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
     Articolo 119
     1. I contratti di servizi e quelli per le azioni di               1.    Immutato
     cooperazione sono stipulati previa licitazione ristret-
     ta.
     2. Tuttavia, alcuni contratti possono essere con-                 2.    Immutato
     clusi mediante accordo diretto, in particolare nei casi
     seguenti :
     — azioni di scarsa entità o di breve durata,
     — azioni affidate a istituzioni o associazioni senza
         scopo di lucro,
     — azioni a prolungamento di altre azioni già
         avviate,
     — insuccesso del bando di gara.
     3. I contratti di servizi e quelli per le azioni di               3.    Immutato
     cooperazione tecnica sono in linea di massima
     elaborati, negoziati e conclusi dalla Commissione.
     4. Nel quadro degli accordi preferenziali nonché                  4.    Immutato
     nei casi in cui ciò è esplicitamente previsto dalle
     convenzioni di finanziamento, i compiti di cui al
     paragrafo 3 che precede sono delegati al beneficia-
     rio, d'accordo e con la partecipazione del rappresen-
     tante della Commissione.
                                                                       5. Nessun pagamento può essere effettuato se non
                                                                       è coperto dal contratto o da una clausola aggiuntiva
                                                                       a quest'ultimo.
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                              N. C 193/71
                     PROPOSTA INIZIALE                                                PROPOSTA MODIFICATA
      Articolo 120
      Solo i contratti di prestazioni di servizi conclusi
      nell'interesse della Commissione sono disciplinati
      dalle disposizioni degli articoli da 57 a 65.
                         SEZIONE IV                                                         SEZIONE IV
                   VERIFICA DEI CONTI                                                     VERIFICA DEI CONTI
      Articolo 121                                                       Articolo 121
      1. Ogni convenzione di finanziamento prevede                       1. Ogni convenzione di finanziamento di un
      espressamente il potere di controllo della Corte dei               progetto di investimento e ogni contratto relativo ad
      conti.                                                             un'azione di sviluppo prevedono espressamente il
                                                                         controllo su documenti e in loco della Corte dei
                                                                         conti.
      2. Le verifiche cui la Corte dei conti intende                     2. Le verifiche cui la Corte dei conti intende
      procedere sul territorio degli Stati beneficiari o degli           procedere sul territorio degli Stati beneficiari o degli
      Stati nei quali si trovano i beneficiari possono essere            Stati nei quali si trovano i beneficiari vengono
      effettuate solo di concerto con le autorità competenti             effettuati in collegamento con le autorità competenti
      di detti Stati. Esse si limitano alle modalità di                  di detti Stati. Il loro contenuto e le loro modalità
      controllo attuate nel quadro delle disposizioni che                sono disciplinati dalle convenzioni e contratti
      disciplinano l'intervento della Comunità e non                     previsti al paragrafo 1.
      riguardano le modalità di esecuzione, che rientrano
      nella competenza dell'ordinatore nazionale. »
112.  È inserito il seguente Titolo X:
                         « TITOLO X
 DISPOSIZIONI PARTICOLARI APPLICABILI ALLA
 GESTIONE DEGLI STANZIAMENTI RELATIVI AL
       PERSONALE FUORI COMUNITÀ E AL
      FUNZIONAMENTO AMMINISTRATIVO
                   CORRISPONDENTE
      Articolo 122
      Le disposizioni dei titoli da I a VI e XII si applicano
      alle attività del settore in questione quando non
      siano incompatibili con le disposizioni particolari
      del presente titolo.
      Articolo 123
      Le spese di un esercizio sono imputate a titolo di tale
      esercizio sulla base delle spese il cui ordine sia
      pervenuto al controllore finanziano al più tardi il 31
      dicembre e pagate anteriormente al 15 gennaio.
      Tuttavia, le spese corrispondenti ai pagamenti
      effettuati fino al 31 dicembre sotto il regime degli
      anticipi possono essere imputate a titolo dell'eserci-
      zio trascorso fino al 15 febbraio dell'esercizio
      successivo.
      Articolo 124
      La Commissione, conformemente alle disposizioni
      dell'articolo 128, adotta le modalità di esecuzione
      relative, tra l'altro:
      — alla conclusione dei contratti,
      — alla tenuta degli inventari,
 ---pagebreak--- N. C 193/72                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                    31. 7. 89
                     PROPOSTA INIZIALE                                              PROPOSTA MODIFICATA
     — alla contabilità,
     — al regime degli anticipi. »
113. Il Titolo X diventa Titolo XI.
114. L'articolo 103 diventa articolo. 125 ed è modificato
     come segue:
     a) il testo del paragrafo 2 è sostituito dal testo
         seguente :
         « 2. Gli stanziamenti dell'Ufficio, il cui importo
         globale è iscritto in una linea di bilancio
         particolare all'interno della sezione del bilancio
         relativa alle spese comuni a tutte le istituzioni
         sono esposti dettagliatamente in un allegato di
         detta sezione. Gli stanziamenti di tale linea di
         bilancio particolare possono essere oggetto di
         uno storno alle condizioni definite all'articolo 26.
         L'allegato si presenta sotto forma di stato delle
         entrate e delle spese, suddiviso allo stesso modo
         delle sezioni del bilancio.
         Gli stanziamenti iscritti in questo allegato
         coprono tutte le esigenze finanziarie dell'Ufficio
         per l'espletamento delle sue funzioni al servizo
         delle istituzioni delle Comunità,
         3. Nel corso dell'esercizio, le previsioni posso-
         no essere modificate, ove necessario, dal comita-
         to direttivo dell'Ufficio che decide gli storni
         all'interno dell'allegato resi necessari da dette
         modifiche. Detto comitato informa l'autorità di
         bilancio tre settimane prima di procedere agli
         storni da capitolo a capitolo.
     b) il paragrafo 3 diventa paragrafo 4. Il terzo
         comma è soppresso;
     e) il paragrafo 4 è soppresso ;
     d) al paragrafo 6, secondo comma, l'indicazione
         « l'articolo 22 » è sostituita dall'indicazione
         «l'articolo 27».
      e) al paragrafo 8, secondo comma, la frase «detti
         versamenti non possono eccedere l'importo
         globale degli stanziamenti iscritti a tale scopo nel
         bilancio della Commissione» è sostituita dalla
         frase «detti versamenti non possono eccedere
         l'importo globale degli stanziamenti iscritti a tale
         scopo nella sezione relativa alle spese comuni a
         tutte le istituzioni in cui figura il complesso degli
         stanziamenti dell'Ufficio delle pubblicazioni. »
      f) al paragrafo 9 il riferimento agli «articoli 73 e
         76 » è sostituito dal riferimento agli « articoli 79 e
          82».
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               N. C 193/73
                     PROPOSTA INIZIALE                                                PROPOSTA MODIFICATA
115. È inserito il seguente articolo 126:
      «Articolo 126
      La regolamentazione finanziaria degli organismi
      comunitàri dotati della personalità giuridica e
      sovvenzionati dal bilancio generale deve riprendere
      per quanto possibile le disposizioni del presente
      regolamento finanziario, salvo quando le esigenze
      specifiche del loro funzionamento rispettivo impon-
      gano di discostarsene. »
116.  L'articolo 104 diventa articolo 127.                               «Articolo 127
                                                                         Per i problemi di bilancio di loro competenza, il
                                                                         Parlamento e il Consiglio hanno la facoltà di
                                                                         prendere conoscenza di ogni informazione e giustifi-
                                                                         cazione presso le altre istituzioni. »
117.  L'articolo 105 è abrogato.
118.  L'articolo 106 diventa articolo 128 ed è sostituito dal
      testo seguente:
      «Articolo 128                                                      «Articolo 128
      La Commissione, previa consultazione delle altre                   La Commissione, previa consultazione delle altre
      istituzioni, il cui parere deve essere reso entro un               istituzioni, che esprimono il loro parere entro un
      termine di due mesi, fissa le modalità di esecuzione               termine di tre mesi, fissa le modalità di esecuzione
      del presente regolamento finanziario. Essa porta                   del presente regolamento finanziario. »
      queste disposizioni a conoscenza di tutte le istituzio-
      ni.»
119. L'articolo 107 diventa articolo 129 e il suo testo è
      sostituito dal testo seguente:
      «Articolo 129
      Le modifiche del presente regolamento finanziario
      proposte dalla Commissione, sono adottate dal
      Consiglio previa concertazione con il Parlamento. »
120.  L'articolo 108 è abrogato.
121.  È inserito il seguente articolo 130:                          121. È inserito il seguente articolo 130:
      «Articolo 130                                                      «Articolo 130
      Fino all'entrata in vigore delle modalità di esecuzio-             1. Fino all'entrata in vigore delle modalità di
      ne previste all'articolo 128, i limiti relativi agli               esecuzione previste all'articolo 128, i limiti relativi
      articoli 59, 61, 63, 64 e 98 sono fissati come segue:              agli articoli 59, 61, 63, 64 e 98 sono fissati come
                                                                         segue :
      — articolo 59, primo comma, lettera a) : il limite al              — articolo 59, primo comma, lettera a) : il limite al
          di sotto del quale si può procedere per trattativa                 di sotto del quale si può procedere per trattativa
          privata è fissato a 15 000 ecu,                                    privata è fissato a 15 000 ecu,
      — articolo 61 : il limite oltre il quale inizia la                 — articolo 6 1 : il limite oltre il quale inizia la
          competenza della commissione consultiva per gli                    competenza della commissione consultiva per gli
          acquisti e i contratti è fissato a 50 000 ecu,                     acquisti e i contratti è fissato a 40 000 ecu,
      — articolo 63, terzo comma : il limite che determina               — articolo 63, terzo comma : il limite che determina
          la costituzione obbligatoria di una cauzione è                     la costituzione obbligatoria di una cauzione è
          fissato a 350 000 ecu,                                             fissato a 300 000 ecu,
      — articolo 64 : i limiti al di sotto dei quali si può              — articolo 64: i limiti al di sotto dei quali si può
          procedere in base a semplice fattura o nota spese                  procedere in base a semplice fattura o nota spese
          sono fissati rispettivamente a 750 ecu e a 2 000                   sono fissati rispettivamente a 750 ecu e a 2 000
          ecu per le spese effettuate al di fuori delle sedi di              ecu per le spese effettuate al di fuori delle sedi di
          lavoro provvisorie,                                                servizio provvisorie,
 ---pagebreak--- N. C 193/74                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    31. 7. 89
                      PROPOSTA INIZIALE                                                PROPOSTA MODIFICATA
           articolo 98 : il limite al di sotto del quale si può            — articolo 98 : il limite al di sotto del quale si può
           procedere per trattativa privata è fissato a 75 000                 procedere per trattativa privata è fissato a 75 000
           ecu per il materiale scientifico e tecnico nonché                   ecu per il materiale scientifico e tecnico nonché
           per lavori,                                                         per lavori,
           il limite di competenza della commissione                       — il limite di competenza della commissione
           consultiva per gli acquisti e i contratti è portato :               consultiva per gli acquisti e i contratti è portato :
          — per i contratti scientifici e tecnici nonché per le                — per i contratti scientifici e tecnici nonché per le
               acquisizioni immobiliari, a 350 000 ecu,                            acquisizioni immobiliari, a 350 000 ecu,
          — per i contratti di forniture e materiale non                       — per i contratti di forniture e materiale non
               aventi carattere scientifico e tecnico, a 75 000                    aventi carattere scientifico e tecnico, a 75 000
               ecu,                                                               ecu,
          — per i contratti di forniture e materiale non                       — per i contratti di forniture e materiale non
               aventi carattere scientifico e tecnico a cui è                      aventi carattere scientifico e tecnico a cui è
               applicabile l'articolo 59, lettere e), d), e e), a                 applicabile l'articolo 59, lettere e), d), e e), a
               25 000 ecu. »                                                      25 000 ecu.
                                                                           2. Nell'ambito delle modalità di esecuzione si
                                                                           fisserà un sistema di aggiornamento dei limiti sulla
                                                                           base dell'indicizzazione a un deflatore in ecu
                                                                           calcolato dall'Ufficio statistico delle Comunità
                                                                           europee. »
                           Articolo 2                                                         Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il ...                        Immutato
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi
elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati
membri.