CELEX: 51988PC0841(01)
Language: nl
Date: 1989-01-02
Title: VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD TOT VASTSTELLING VAN HET LINGUA-PROGRAMMA TER BEVORDERING VAN HET VREEMDE-TALENONDERWIJS IN DE EUROPESE GEMEENSCHAP

28. 2. 89                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 51/7
                           Artikel 2                                   — hetzij een verzekeringsmaatschappij waaraan
                                                                            overeenkomstig de artikelen 6 en 7 van Richtlijn
            Wijziging van bestaande wetgeving                               73/239/EEG van de Raad (2) vergunning is ver-
                                                                            leend voor de branche;
Artikel 27, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 222/77 van
de Raad van 13 december 1976 betreffende communau-                     — hetzij een door de Lid-Staat waarin de zekerheid
tair douanevervoer ('), wordt als volgt gelezen:                            wordt gesteld als borg aanvaarde derde natuur-
                                                                            lijke of rechtspersoon, gevestigd in de Gemeen-
                                                                            schap;
    „3.     De zekerheid bestaat, onverminderd het be-
    paalde in artikel 33, lid 2, uit de borgtocht aange-
    gaan door                                                           (2) PB nr. L 228 van 16. 8. 1973, blz. 3.".
    — hetzij een kredietinstelling die overeenkomstig ar-                                    Artikel 3
        tikel 3 van Richtlijn 77/780/EEG van de Raad (l)
        vergunning heeft verkregen;                                                      Inwerkingtreding
                                                                   Deze verordening treedt in werking op (de eerste dag
    O PB nr. L 322 van 17. 12. 1977, blz. 30.                      van de maand na de vaststelling).
                                                                   Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
(') PB nr. L 38 van 9. 2. 1977, blz. 1.                            is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
              Voorstel voor een besluit van de Raad tot vaststelling van het Lingua-programma ter bevorde-
                              ring van het vreemde-talenonderwijs in de Europese Gemeenschap
                                                         COM(88) 841 def.
                                         (Door de Commissie ingediend op 9 januari 1989)
                                                           (89/C 51/07)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                            leermeesters, waarvan het aantal dient te worden opge-
                                                                   voerd en de technische en opvoedkundige bekwaamheid
                                                                    dient te worden ontwikkeld, een der grondslagen vormt
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese               van elk doeltreffend beleid met betrekking tot de be-
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 128,              roepsopleiding; dat het tiende grondbeginsel inhoudt dat
                                                                    speciale acties kunnen worden ondernomen met betrek-
                                                                    king tot speciale vraagstukken betreffende bepaalde
 Gelet op Besluit 63/266/EEG van de Raad van 2 april                sectoren van het bedrijfsleven of bepaalde groepen van
 1963 houdende vaststelling van de algemene beginselen              personen;
 voor de toepassing van een gemeenschappelijk beleid met
 betrekking tot de beroepsopleiding ( ! ), inzonderheid op          Overwegende dat in artikel 52 van het Verdrag is be-
 het zevende beginsel,                                              paald dat de beperkingen van de vrijheid van vestiging en
                                                                    in artikel 59 dat de beperkingen op het vrij verrichten
                                                                    van diensten worden opgeheven; dat het Verdrag voor-
 Gezien het voorstel van de Commissie,                              ziet in de totstandkoming van het vrije verkeer van
                                                                    werknemers en van de Raad eist dat hij de maatregelen
                                                                    neemt die voor de totstandkoming daarvan noodzakelijk
 Gezien het advies van het Europese Parlement,                      zijn; dat een toename van het vermogen om zich in
                                                                    vreemde talen uit te drukken de verwezenlijking van
                                                                    deze doelstellingen verder zal vergemakkelijken;
 Gezien het advies van het Economisch              en   Sociaal
 Comité,                                                            Overwegende dat de Raad in Richtlijn 77/486/EEG (2)
                                                                    maatregelen heeft vastgesteld die moeten worden geno-
                                                                    men voor de basisopleiding en bijscholing van leraren ten
 Overwegende dat het zevende beginsel van Besluit                   einde de opvang van kinderen van migranten te bevorde-
 63/266/EEG inhoudt dat de aan het doel beantwoor-                  ren;
 dende opleiding van het onderwijzend personeel en van
 O   PB nr. 63 van 20. 4. 1963, blz. 1338/63.                       (2) PB nr. L 199 van 6. 8. 1977, blz. 32.
 ---pagebreak--- Nr. C 51/8                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 28. 2. 89
Overwegende dat de Europese Raad op zijn bijeenkom-               van instellingen voor de lerarenopleiding, die voor zover
sten in Stuttgart ('), Fontainebleau (2) en Milaan (J) het        dit in het kader van de voortgezette opleiding past, kwa-
belang heeft onderstreept dat moet worden gehecht aan             lificaties toekennen en diploma's uitreiken van dat ni-
het vreemde-talenonderwijs in de Gemeenschap;                     veau, ongeacht de naam waarmee deze instellingen in de
                                                                  Lid-Staten worden aangeduid.
Overwegende dat de totstandkoming van de interne
markt kan worden vergemakkelijkt door de kwantita-
tieve en kwalitatieve verbetering van het vreemde-talen-          Onder vreemde-talenonderwijs in de context van dit be-
onderwijs in de Gemeenschap om de burgers van de Ge-              sluit wordt uitsluitend verstaan opleiding in de officiële
meenschap in staat te stellen onderling van gedachten te          talen van de Europese Gemeenschap!
wisselen en de taalmoeilijkheden te boven te komen die
het vrije verkeer van personen, goederen, diensten en ka-                                     Artikel 3
pitaal beletten;
                                                                  De voornaamste doelstellingen van het Lingua-pro-
Overwegende dat de Commissie heeft besloten tot de                gramma zijn:
uitvoering van een strategie die gericht is op het ophef-
fen van beperkingen op grond van nationaliteit op het             a) het bevorderen van een kwantitatieve en kwalitatieve
vrije verkeer van werknemers uit andere Lid-Staten wat                verbetering van het vreemde-talenonderwijs in de
betreft betrekkingen in sommige bijzondere onderdelen                 Europese Gemeenschap;
van de openbare sector; dat het onderwijs in staatsonder-
wijsinstellingen als een prioritair actiegebied wordt be-         b) ervoor zorgen dat doeltreffende maatregelen worden
schouwd; dat derhalve het Lingua-programma kan bij-                   genomen zodat het bedrijfsleven in de Europese Ge-
dragen tot de verwezenlijking van deze doelstelling;                  meenschap thans en in de toekomst over personeel
                                                                       kan beschikken dat over de nodige taalvaardigheden
Overwegende dat de diverse programma's van de Ge-                     beschikt om deze bedrijven in staat te stellen ten volle
meenschap, met name Erasmus (4), Comett (5), „Jeugd                   van de interne markt profijt te trekken.
voor Europa" (6) en het Derde Gezamenlijk Programma
voor de uitwisseling van jonge werknemers (7)> niet ten           In het bijzonder is het Lingua-programma bedoeld om
volle aan de daarin genoemde doelstellingen zullen kun-           een aanvullende en katalytische bijdrage te leveren tot
nen voldoen zonder begeleidende maatregelen om het                het beleid in de Lid-Staten ten einde:
vreemde-talenonderwijs te bevorderen en dat zij moeten
worden aangevuld met soortgelijke maatregelen op het                i) meer gelegenheid te scheppen voor het onderwijs in
gebied van de beroepsopleiding;                                         en het aanleren van vreemde talen in de Gemeen-
                                                                        schap in programma's voor beroepsopleiding, en in
Overwegende dat de Raad bij Besluit . . . aanvullende
                                                                        het bijzonder het onderwijs in en het aanleren van
grondbeginselen en maatregelen heeft vastgesteld ter be-
                                                                        minder algemeen gebruikte talen van de Gemeen-
vordering van het onderwijs in en het aanleren van
                                                                        schap aan te moedigen;
vreemde talen op de scholen;
Overwegende dat het bedrag dat naar schatting nodig is             ii) kwaliteit en niveau te verhogen van de op dit gebied
ter financiering van de bijdrage van de Gemeenschap aan                 geleverde prestaties door verbetering van de basisop-
het Lingua-programma voor de vijfjarige periode                         leiding en bijscholing van vreemde-taalleraren en
 1990-1994 250 miljoen ecu beloopt,                                     -opleiders, met inbegrip van passende voorbereiding
                                                                        in het buitenland;
BESLUIT:
                                                                  iii) innovatie te bevorderen van de bij het vreemde-talen-
                           Artikel 1                                    onderwijs gebruikte methoden en bij de benutting
Het actieprogramma van de Europese Gemeenschap tot                     van de communicatietechnologieën voor dat doel.
bevordering van het vreemde-talenonderwijs, hierna te
noemen het Lingua-programma, wordt hierbij goedge-
                                                                                              Artikel 4
keurd. Het Lingua-programma zal ten uitvoer worden
gelegd met ingang van 1 januari 1990, met een beginfase           Het Lingua-programma zal omvatten:
van vijf jaar die op 31 december 1994 afloopt.
                                                                  a) een algemeen kader van grondbeginselen voor de
                          Artikel 2                                   bevordering van het vreemde-talenonderwijs in de
In het kader van het Lingua-programma wordt onder de                  Europese Gemeenschap, als bepaald in artikel 5;
term „universiteit" verstaan alle soorten van postsecun-
daire onderwijs- en opleidingsinstellingen, met inbegrip          b) een reeks maatregelen die op het communautaire vlak
                                                                      ten uitvoer moeten worden gelegd, als bepaald in de
                                                                      bijlage bij dit besluit, en als zodanig bedoeld ter ver-
(') 19. 6. 1983.
(2) 23 en 24. 6. 1984.                                                hoging van de waarde van de door en in de Lid-Sta-
(3) 28 en 29. 6. 1985.                                                ten genomen maatregelen;
(4) PB nr. L 166 van 25. 6. 1987, blz. 20.
(5) PB nr. L 222 van 8. 8. 1986, blz. 17.                         c) de andere beginselen en maatregelen die in overeen-
(") PB nr. L 158 van 25. 6. 1988, blz. 42.                            stemming met Besluit . . . van de Raad worden geno-
O   PB nr. L 331 van 19. 12. 1984, blz. 36.                           men.
 ---pagebreak--- 28. 2. 89                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr. C 51/9
                           Artikel 5                             2.     Bij het vervullen van deze taak zal de Commissie
                                                                 worden bijgestaan door een comité met een raadgevende
De maatregelen die een onderdeel vormen van het door             taak. Het Comité zal bestaan uit twee vertegenwoordi-
de Commissie krachtens artikel 6 van dit besluit uit te          gers van elke Lid-Staat, die door de Commissie worden
voeren Lingua-programma zijn bedoeld als ondersteu-              benoemd op basis van de voorstellen van de betrokken
ning en aanvulling van die activiteiten van de Lid-Staten        Lid-Staat; een van de twee dient uit de onderwijswereld
die overeenstemmen met de algemene grondbeginselen               afkomstig te zijn. De leden van het Comité kunnen wor-
voor de tenuitvoerlegging van een gemeenschappelijk be-          den bijgestaan door deskundigen of adviseurs. Het Co-
roepsopleidingsbeleid en die in het bijzonder bedoeld            mité staat onder voorzitterschap van een vertegenwoor-
zijn om:                                                         diger van de Commissie. Het secretariaat van het Co-
  i) jongeren aan te moedigen om praktische kennis op te         mité wordt door de Commissie waargenomen.
     doen van minstens twee talen van de Gemeenschap
     naast hun moedertaal (moedertalen) als onderdeel            3.      De Commissie kan het Comité raadplegen over alle
     van hun basisberoepsonderwijs en -opleiding en ter          kwesties die op de tenuitvoerlegging van het programma
     voorbereiding op het beroepsleven;                          betrekking hebben. De Commissie zal het Comité raad-
 ii) ervoor te zorgen dat de universiteitsstudenten die          plegen over de algemene benadering van de in het Lin-
     zulks wensen meer gelegenheden worden geboden               gua-programma bepaalde maatregelen en in het bijzon-
     om de studie van vreemde talen te combineren met            der over de evenwichtige ontwikkeling van het pro-
     die van hun hoofdvak (hoofdvakken) als integraal en         gramma in zijn geheel, waarbij rekening wordt gehouden
     erkend onderdeel van hun graad, diploma of andere           met de noodzaak om het gebruik van alle talen van de
     kwalificatie;                                               Gemeenschap te bevorderen. Het Comité wordt tevens
iii) regelingen aan te moedigen die aankomende                   geraadpleegd over de beoordeling van het programma en
     vreemde-taalleraren in staat stellen een erkende stu-       dient als forum voor de herziening van nationaal beleid
     die- en voorbereidingsperiode gedurende hun basis-          en praktijken op dit gebied.
     opleiding van minstens zes maanden door te brengen
     in het land waarvan zij van plan zijn de taal (talen)       4.      De vertegenwoordiger van de Commissie zal het
     te onderwijzen;                                             Comité een ontwerp van alle te nemen maatregelen
iv) regelingen aan te moedigen die vreemde-taalleraren           voorleggen. Het Comité brengt advies uit over het ont-
     in actieve dienst in staat stellen op regelmatige basis     werp binnen een termijn die door de voorzitter naar ge-
     erkende studieperioden voor bijscholing en voortge-          lang de urgentie, zo nodig na stemming, kan worden
     zette opleiding of beroepservaring in de Lid-Staat          vastgesteld. Het advies wordt in de notulen opgenomen.
      (Lid-Staten) door te brengen waarvan zij de taal            Daarnaast heeft elke Lid-Staat het recht zijn eigen stand-
      (talen) onderwijzen;                                        punt in de notulen te doen opnemen.
  v) werkgevers aan te moedigen om passende voorzie-              5.     De Commissie zal zoveel mogelijk rekening hou-
      ningen te treffen voor het leren van talen tijdens op-      den   met het door het Comité verstrekte advies. Zij zal
      leidingsprogramma's op de arbeidsplaats.                    het   Comité in kennis stellen van de wijze waarop met
 De Lid-Staten dienen uiterlijk 31 december 1992 en op-           zijn  advies rekening is gehouden.
 nieuw uiterlijk 31 december 1994 verslag uit te brengen
van hun activiteiten op dit gebied in het kader van de            6.     De beraadslagingen in het Comité hebben een ver-
 tenuitvoerlegging van deze grondbeginselen en maatre-            trouwelijk karakter. Het Comité stelt zijn reglement van
 gelen.                                                           orde vast.
                            Artikel 6                                                      Artikel 8
 Ten einde aan de pogingen van de Lid-Staten om kwali-            De jaarlijkse kredieten die nodig zijn ter dekking van de
 teit en niveau van het vreemde-talenonderwijs te doen            bijdrage van de Gemeenschap tot de in het programma
 toenemen, en in het bijzonder de basisopleiding en bij-          bepaalde acties zullen in de jaarlijkse begrotingsproce-
 scholing van vreemde-taalleraren en -opleiders, een be-          dure worden vastgesteld, waarbij rekening wordt gehou-
 langrijke stimulans van de Gemeenschap te verschaffen,           den met de resultaten van het programma en met even-
 zal de Commissie een reeks extra maatregelen ten uit-            tuele nieuwe behoeften die zich tijdens de tenuitvoerleg-
voer leggen die in de bijlage zijn opgesomd. Bij de               ging ervan mochten voordoen.
 tenuitvoerlegging van deze maatregelen zal door de
 Commissie rekening worden gehouden met de noodzaak                                        Artikel 9
 om op de uiteenlopende behoeften en situaties in alle            De Commissie zal toezien op de samenhang en comple-
 Lid-Staten in te spelen, waarbij bijzondere aandacht zal         mentariteit van de communautaire acties in het kader van
 worden besteed aan de talen van de Gemeenschap die               het Lingua-programma met de andere communautaire
 minder algemeen worden onderwezen en gesproken.                  programma's die zich bezighouden met beroepsopleiding
                            Artikel 7                             en de mobiliteit en uitwisseling van personen, in het bij-
                                                                  zonder de Erasmus-, Comett- en „Jeugd voor Eu-
 1.     De Commissie zal het Lingua-programma in over-            ropa"-programma's en het Derde Gezamenlijk Pro-
 eenstemming met dit besluit en met de bijlagen daarvan           gramma voor de uitwisseling van jonge werknemers. De
 ten uitvoer leggen en daarbij tevens rekening houden             Commissie zal waar nodig contact onderhouden met de
 met de grondbeginselen en maatregelen die zijn vastge-           internationale organisaties die op dit gebied werkzaam
 steld bij Besluit. . . van de Raad.                              zijn.
 ---pagebreak--- Nr. C 51/10                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     28. 2. 89
                          Artikel 10                                   een voorstel doen om het aan te passen. In dit verslag
                                                                       zullen de rapporten worden opgenomen van elke Lid-
De Commissie zal jaarlijks verslag uitbrengen over de
                                                                       Staat over de maatregelen die zijn genomen voor de
werking van het Lingua-programma aan de Raad, het
                                                                       tenuitvoerlegging van de doelstellingen van artikel 3 en
Europese Parlement en het Economisch en Sociaal
                                                                       in het bijzonder over die welke verband houden met de
Comité.
                                                                       in artikel 5 genoemde algemene grondbeginselen. De
                          Artikel 11                                   Raad zal uiterlijk 30 juni 1994 over een dergelijk voor-
                                                                       stel een besluit nemen.
De Commissie zal aan de Raad en het Europese Parle-
ment tijdens het vierde loopjaar van het programma ver-
                                                                                                  Artikel 12
slag uitbrengen van de stand van zaken bij de tenuitvoer-
legging van het Lingua-programma, alsmede zo nodig                     Dit besluit is gericht tot de Lid-Staten.
                                                               BIJLAGE
                                                               ACTIE I
                         Maatregelen ter bevordering van de voortgezette vorming van leraren vreemde talen
             1. De financiële steun zal overeenkomstig artikel 6 van Besluit . . . van de Raad worden verleend door een
                daartoe aangewezen instantie (of instanties) in elke Lid-Staat, ter ondersteuning van de uitbreiding van
                bijscholing van de leraren vreemde talen en van degenen die bij de desbetreffende lerarenopleiding of bij
                de organisatie van het vreemde-talenonderwijs betrokken zijn, maar ook om hen bij te staan bij het
                scheppen van het passende kader voor de uitwisseling van jongeren in de Gemeenschap. Het is de
                bedoeling gedurende de eerste fase van het Lingua-programma de deelname aan bijscholingsprojecten,
                met inbegrip van die in andere Lid-Staten, mogelijk te maken van niet minder dan 10 % van de leraren
                vreemde talen en de docenten van de lerarenopleiding in de Europese Gemeenschap. De steun zal in het
                bijzonder verleend worden ter dekking van de kosten die voor de individuele leraar vreemde talen
                ontstaan door activiteiten om de kwaliteit van zijn onderwijs en de aan zijn leerlingen geboden leerkan-
                sen te verbeteren.
             2. Voor de berekening van de daartoe aan elke Lid-Staat toe te kennen jaarlijkse vaste toewijzing, zullen
                kwantitatieve doelstellingen worden vastgesteld afhankelijk van het aantal betrokken taalleraren, de om-
                vang van de populatie jongeren van 21 jaar en jonger en de geografische afstand tussen de Lid-Staten.
                De maximumtoelage bedraagt 1 500 ecu per belanghebbende.
             3. Bij de toekenning van beurzen zal voorrang worden verleend aan bijscholingsactiviteiten voor leraren
                vreemde talen en de docenten van lerarenopleidingen die gericht zijn op:
                — het verbeteren van de actieve beheersing van de vreemde taal en de kennis omtrent de cultuur van de
                    betrokken gast-Lid-Staat;
                — het tot stand brengen en de ontwikkeling van uitwisseling op onderwijsgebied zoals bedoeld in para-
                    graaf B in actie III, door samenwerkingsregelingen in het leven te roepen namens hun eigen instel-
                    lingen voor beroepsonderwijs en vakopleiding met instellingen in andere Lid-Staten die bedoeld zijn
                    om de kwaliteit van het vreemde-talenonderwijs te verbeteren (bij voorbeeld door de samenstelling
                    van lesmateriaal, regelingen voor individuele stages voor de studenten, het organiseren van de lera-
                    renuitwisseling, onderlinge connecties tussen computers, gezamenlijke projecten met zusterinstellin-
                    gen in het buitenland, enz.).
                                                              ACTIE II
             Ontwikkeling van het netwerk voor universitaire samenwerking door middel van specifieke maatregelen ter
             bevordering van het aanleren van vreemde talen aan universiteiten en ter ontwikkeling van de basisopleiding
                                              en voorbereiding van leraren vreemde talen
             1. De Gemeenschap zal het Europese netwerk voor universitaire samenwerking dat krachtens de bepalin-
                gen van het Erasmus-programma is opgericht verder ontwikkelen, ten einde de mobiliteit te bevorderen
                in de gehele Gemeenschap van studenten die vreemde talen studeren of die een vreemde taal studeren in
                combinatie met een ander vak, en in het bijzonder de basisopleiding van taalleraren overeenkomstig het
                bepaalde in artikel 5, onder iv), van het besluit. Deze actie die bij het Erasmus-programma past en in
                coördinatie daarmee zal worden gevoerd, bestaat uit de volgende maatregelen:
 ---pagebreak--- 28. 2. 89                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   Nr. C 51/11
             a) interuniversitaire samenwerkingsprogramma's;
             b) studiebeurzen;
             c) beurzen bedoeld voor de mobiliteit en de uitwisseling van docenten en opleidend personeel.
          Interuniversitaire samenwerkingsprogramma 's
          2. Elk te steunen interuniversitair samenwerkingsprogramma in het kader van het Lingua-programma zal
              worden opgezet om de betrokken studenten in de gelegenheid te stellen in minstens een andere Lid-
              Staat een erkende studieperiode door te brengen als een integrerend en noodzakelijk onderdeel van hun
              diploma en/of academische kwalificatie. Ter ondersteuning van elk akkoord kunnen de deelnemende
              instellingen steun ontvangen tot een maximum van 25 000 ecu per jaar en gewoonlijk voor een periode
              van naar verwacht drie jaar; het toegekende bedrag zal worden berekend op grond van een beoordeling
              van de gedetailleerde raming die door de betrokken instellingen wordt overgelegd.
          Studiebeurzen
          3. De Gemeenschap zal fondsen ter beschikking stellen om studenten die aan universiteiten vreemde talen
              studeren financieel bij te staan, met inbegrip van degenen die worden opgeleid tot leraar vreemde talen,
              ten einde hen in staat te stellen een studieperiode in een andere Lid-Staat door te brengen in het kader
              van het in punt 1 van deze actie omschreven Europese netwerk.
          4. Voor een evenwichtige verdeling van de toe te kennen beurzen zal de Gemeenschap het aantal studen-
              ten in aanmerking nemen dat in het kader van het Europese netwerk zal worden uitgewisseld naarmate
              het zich ontwikkelt en zal zij een beurs voor haar rekening nemen van gemiddeld 3 000 ecu per jaar.
              Een minimumaantal van 150 beurzen zal normaal elk jaar aan elke Lid-Staat worden toegekend en,
              gelet op de ontwikkeling van het Europese netwerk, zullen aan elke Lid-Staat extra beurzen worden
              toegekend op basis van de toepassing van de volgende parameters: het totaal aantal studenten dat aan
              universiteiten vreemde talen studeert als omschreven in artikel 2 van het besluit, alsmede het totaal
               aantal 18- tot 25-jarigen in elke Lid-Staat. De Lid-Staten dienen erop toe te zien dat door de verdeling
              van de beurzen de verscheidenheid van de door studenten als studierichting gekozen vreemde talen
              wordt aangemoedigd.
           5. De communautaire beurzen voor de studenten worden beheerd door de bevoegde autoriteiten van de
               Lid-Staten, die in het kader van het Erasmus-programma reeds door de Lid-Staten zijn aangewezen. De
               bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten keren beurzen uit tot een maximum van 6 000 ecu per student
               op bisis van een buitenlands verblijf van één academisch jaar, afhankelijk van de volgende voorwaarden:
               a) de beurzen vormen een bijdrage tot de extra mobiliteitskosten (met inbegrip van de reiskosten);
               b) er zal voorrang worden gegeven aan studenten die cursussen volgen die deel uitmaken van het Euro-
                  pese netwerk en die van plan zijn hun diploma van leraar vreemde talen te halen, maar in het kader
                  van het netwerk kunnen ook beurzen worden verstrekt voor studenten vreemde talen die een andere
                  loopbaan beogen;
               c) beurzen worden uitsluitend verstrekt als de in een andere Lid-Staat door te brengen studieperiode
                  ten volle wordt erkend door de eigen universiteit van de student en uitdrukkelijk opgenomen in de
                  kwalificatie, academische titel of diploma ter afsluiting van zijn studie;
               d) de gastuniversiteit brengt geen collegegeld in rekening en beursstudenten blijven collegegeld betalen
                  aan hun eigen universiteit, zo daar al sprake van is;
               e) normaal zullen beurzen worden verstrekt voor studieperioden in een andere Lid-Staat van een duur
                  van niet minder dan zes maanden. Ze worden niet toegekend voor het eerste universitaire studiejaar;
               f) beurzen en leningen om in het levensonderhoud te voorzien die in het eigen land van de student
                  beschikbaar zijn worden ook ten volle aan de studenten toegekend gedurende een studieperiode die
                  zij aan een buitenlandse universiteit doorbrengen.
           Beurzen voor de mobiliteit en de uitwisseling van docenten en opleidend personeel van het hoger onderwijs
           6. De Gemeenschap zal steun verlenen voor onderwijzend en opleidend personeel dat bij het vreemde-ta-
               lenonderwijs betrokken is om bezoeken in andere Lid-Staten af te leggen:
 ---pagebreak--- Nr. C 51/12                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    28. 2. 89
               — om hen in staat te stellen interuniversitaire samenwerkingsprogramma's op te zetten en voor te berei-
                    den met partners in andere Lid-Staten;
               — om in het bijzonder de voorwaarden te scheppen die nodig zijn voor de uitwisseling van studenten
                    en voor de erkenning van in het buitenland doorgebrachte studieperioden;
               — om ervaringen uit te wisselen over de laatste ontwikkelingen met betrekking tot de methodiek van
                    het vreemde-talenonderwijs;
               — om Europese ervaring op te doen bij de opzet van de basisopleiding voor leraren vreemde talen.
            7. Ook zal door de Gemeenschap steun worden verleend om de mobiliteit van het onderwijzend personeel
                dat met vreemde talen te maken heeft in de Gemeenschap te bevorderen ten einde de ontwikkeling van
                geïntegreerde cursussen te steunen en docenten en/of opleiders in staat te stellen gedurende een periode
                les te geven aan universiteiten van de verschillende Lid-Staten, binnen het kader van het Europese net-
                werk.
                                                              ACTIE III
            Maatregelen om de ontwikkeling te bevorderen van het onderwijs in en het aanleren van vreemde talen in
                                                        het economisch leven
                                                                   A
            De Gemeenschap zal steun verlenen voor de ontwikkeling en verspreiding van „vreemde-talenpeilingen —
            1992", die bedoeld zijn om bedrijven, en in het bijzonder kleine en middelgrote ondernemingen, in staat te
            stellen nauwkeurig na te gaan in welke mate er bij hen behoefte bestaat aan kennis van vreemde talen en
            aan opleiding op dat gebied. Deze steun zal in eerste instantie de vorm aannemen van een studie over de
            momenteel in de Lid-Staten op dat gebied toegepaste technieken, gevolgd door activiteiten met het oog op
            de verdere ontwikkeling daarvan waar een redelijk aantal bedrijven bij betrokken is.
                                                                   B
            1. De Gemeenschap zal ook bij wijze van proef steun verlenen voor de ontwikkeling van specifiek lesmate-
                riaal voor het onderwijs in vreemde talen voor verschillende sectoren van het economisch leven, zoals bij
                voorbeeld de handels- en juridische sector, en voor de verschillende talen van de Gemeenschap. Er zal
                in eerste instantie voorrang worden gegeven aan een studie over de economische sectoren waarin de
                behoeften aan kennis van vreemde talen groter kunnen worden door de totstandkoming van de grote
                markt in 1992. Ervaring opgedaan bij andere programma's van de Gemeenschap (zoals Eurotra) zal
                daarbij in aanmerking worden genomen.
            2. Er zal steun beschikbaar worden gesteld voor de ontwikkeling van dergelijk lesmateriaal. Er zal voor-
                rang worden verleend aan sectoren van het economisch leven waarin:
                — de vraag naar onderwijs in de vreemde talen naar wordt verwacht aanzienlijk zal toenemen;
                — kleine en middelgrote ondernemingen sterk vertegenwoordigd zijn;
                — gebruik wordt gemaakt van de nieuwe en geavanceerde technologieën.
            3. Gezamenlijke aanvragen om steun worden ingewacht van instellingen in minstens twee Lid-Staten waar-
                uit duidelijk de betrokkenheid van de gebruikers moet blijken en ook dat van hun voorstel een ruimer
                gebruik kan worden gemaakt. In een eerste fase zal elk jaar een aanvang worden gemaakt met het werk
                in niet meer dan drie economische sectoren. Deze activiteiten gaan in 1991 van start.
                                                                   C
            1. In samenwerking met vertegenwoordigers van het betrokken vrije beroep of de betrokken economische
                sector zal steun worden verleend aan instellingen die verantwoordelijk zijn voor de samenstelling van
                lesprogramma's en de uitreiking van diploma's in de Lid-Staten, voor de ontwikkeling van specifieke
                kwalificaties in de vreemde talen voor dat beroep of die sector, en van de cursussen en het lesmateriaal
                die tot die kwalificaties leiden.
            2. Gezamenlijke aanvragen voor steun worden ingewacht van de in punt 1 hierboven genoemde instanties,
                voortbouwend op de werkzaamheden die zijn verricht krachtens paragraaf B van deze actie. De werk-
                zaamheden krachtens deze paragraaf gaan in 1992 van start en voor elke taal van de Gemeenschap
                worden elk jaar niet meer dan vier nieuwe sectoren gesteund.
 ---pagebreak--- 28. 2. 89                                                Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                                 Nr. C 51/13
                                                                                          D
                     In samenwerking met vertegenwoordigers van de economische sector zal de Commissie steun verlenen voor
                     het opzetten van een uitwisselings- en mobiliteitsprogramma voor vertegenwoordigers van kleine en mid-
                     delgrote ondernemingen en voor degenen die betrokken zijn bij het taalonderwijs in het economisch leven,
                     ten einde het aanleren van vreemde talen in het bedrijfsleven te steunen.
                                                                                          E
                      1. Door de Commissie zullen toelagen beschikbaar worden gesteld voor projecten waar minstens twee
                         Lid-Staten bij betrokken zijn en die erop gericht zijn de mogelijkheden aan te tonen van open onder-
                         wijsmethoden voor vreemde talen (met inbegrip van het gebruik van satellieten, radio-uitzendingen,
                         nieuwe methoden voor multimediale communicatie, enz.), en die in het bijzonder gericht zijn op:
                         a) de ontwikkeling van materiaal om de taalkundige kennismaking met het gastland te versnellen van
                             studenten die zich niet in de studie van vreemde talen specialiseren;
                         b) het ontwikkelen van nieuwe benaderingen voor het gebruik van de nieuwe informatietechnologieën
                             en de media voor het onderwijs in en aanleren van vreemde talen, ten einde de mogelijkheden voor
                             geïndividualiseerd intensief onderwijs te verruimen.
                     2. Van de door de Gemeenschap te steunen projecten, die of wel via de academies dan wel rechtstreeks
                         van de aanvragers zijn ontvangen, wordt verwacht dat daaruit de toegevoegde waarde van de voorge-
                         stelde samenwerking blijkt alsmede het vernieuwend potentieel om op dit gebied tot hogere niveaus van
                         onderlinge communicatie te komen. Ook zal voorrang worden verleend aan projecten waarvan kan
                         worden aangetoond dat ze een vermenigvuldigingseffect bezitten, niet alleen in de eigen Lid-Staat, maar
                         ook aan gene zijde van de landsgrenzen. De steun van de Gemeenschap zal normaal niet meer dan
                         50 % van de kosten van de goedgekeurde projecten bedragen. In dit verband zal door de Commissie
                         rekening worden gehouden met mogelijke connecties met andere programma's, zoals Delta, Media en
                         Comett.
                                                                                          F
                      De in het kader van deze actie te steunen activiteiten zullen worden uitgevoerd in samenwerking met de
                      academies.
                                                                                     ACTIE IV
                                                                               Aanvullende maatregelen
                      Op het vlak van de Gemeenschap zal de nodige technische bijstand worden verleend ter ondersteuning van
                      de activiteiten in het kader van het Lingua-programma in zijn geheel, rekening houdende met de noodzaak
                      van een evenwichtige ontwikkeling waarbij het onderwijs in alle talen van de Gemeenschap wordt aange-
                      moedigd. Voorts zal de Commissie ervoor zorgen dat speciaal wordt gelet op de stimulering en de perma-
                      nente evaluatie van het Lingua-programma, en op de verspreiding van de erbij opgedane ervaring over alle
                      talen van de Gemeenschap.
                      Voorstel v o o r een besluit van de R a a d tot bevordering van het onderwijs in en het aanleren van
                           v r e e m d e talen in de Europese G e m e e n s c h a p als onderdeel van het L i n g u a - p r o g r a m m a
                                                                                 COM(88)     841    def.
                                                           (Door de Commissie          ingediend   op 9 januari          1989)
                                                                                   (89/C 51/08)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                                       G e z i e n het advies van het Europese Parlement,
                                                                                               G e z i e n het advies van het E c o n o m i s c h en Sociaal C o -
 Gelet o p het V e r d r a g t o t oprichting van de Europese
                                                                                               mité,
 E c o n o m i s c h e G e m e e n s c h a p , i n z o n d e r h e i d o p artikel 235,
                                                                                               O v e r w e g e n d e d a t de in artikel 2 van het V e r d r a g van
 G e z i e n het voorstel van d e Commissie,                                                   R o m e bepaalde grondbeginselen v o o r de G e m e e n s c h a p