CELEX: 52017PC0045
Language: sv
Date: 2017-01-26
Title: Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om att ta Europeiska unionens solidaritetsfond i anspråk för att ge stöd till Förenade kungariket, Cypern och Portugal

EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 26.1.2017
            COM(2017) 45 final
            Förslag till
            EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT
            om att ta Europeiska unionens solidaritetsfond i anspråk för att ge stöd till Förenade kungariket, Cypern och Portugal
            
               
         
         
            
               MOTIVERING
            
            
               Rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020
                  1
               , särskilt artikel 10, gör det möjligt att ta Europeiska unionens solidaritetsfond i anspråk med ett årligt tak på 500 000 000 EUR (i 2011 års priser), utöver de relevanta rubrikerna i budgetramen. 
            
            
               Villkoren för stöd från fonden anges i rådets förordning (EG) nr 2012/2002, ändrad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 661/2014 av den 15 maj 2014 om inrättande av Europeiska unionens solidaritetsfond. 
            
            
               Stödet från fonden med anledning av ansökningarna från Förenade kungariket, Cypern och Portugal bygger på en beräkning av de totala skadorna enligt följande: 
            
            
                     
                        Katastrof
                     
                  
                  
                     
                        Direkta skador - totalt 
                        
                     
                     
                     
                     
                        (i miljoner euro)
                     
                  
                  
                     
                        Tillämpat tröskelvärde för regional katastrof
                     
                     
                     
                     
                     
                        (i miljoner euro)
                     
                  
                  
                     
                        Tillämpat tröskelvärde för större katastrof
                     
                     
                     
                     
                     
                        (i miljoner euro)
                     
                  
                  
                     
                        2,5 % av de totala direkta skadorna upp till tröskelvärdet
                     
                     
                     
                        (euro)
                     
                  
                  
                     
                        6 % av de totala direkta skadorna över tröskelvärdet för större katastrof
                     
                     
                     
                        (euro)
                     
                  
                  
                     
                        Totalt föreslaget stödbelopp
                        
                     
                     
                     
                        (euro)
                     
                  
               
                     
                        Förenade kungariket – översvämningar under 2016 (regional katastrof)
                     
                  
                  
                     
                        2 412,042
                     
                  
                  
                     
                     
                        626,764
                     
                     
                  
                  
                     
                     
                        Ej tillämpligt.
                     
                  
                  
                     
                        60 301 050
                     
                  
                  
                     
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        60 301 050
                     
                  
               
                     
                        Cypern – torka och bränder under 2016 (större katastrof)
                     
                  
                  
                     
                        180,803
                     
                  
                  
                     
                        Ej tillämpligt.
                     
                  
                  
                     
                     
                        101,412
                     
                  
                  
                     
                        2 535 300
                     
                  
                  
                     
                     
                        4 763 460
                     
                  
                  
                     
                        7 298 760
                     
                  
               
                     
                        Portugal – bränder på Madeira 2016 (regional katastrof)
                     
                  
                  
                     
                        157,000
                     
                  
                  
                     
                        40,850
                     
                  
                  
                     
                     
                        Ej tillämpligt.
                     
                  
                  
                     
                        3 925 000
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        3 925 000
                     
                  
               
                     
                     
                        SUMMA
                     
                  
                  
                     
                     
                        71 524 810
                     
                  
               
               Mot bakgrund av granskningen av ansökningarna
                  2
                och med hänsyn till det högsta möjliga belopp som kan beviljas från fonden samt möjligheterna att omfördela anslag, föreslår kommissionen att ett belopp på totalt 71 524 810 euro tas i anspråk från fonden.
            
            
               Kommissionen kommer att lägga fram ett förslag till ändringsbudget för att särskilda åtagande- och betalningsbemyndiganden ska kunna föras in i 2017 års budget. 
            
            
               Vid oenighet kommer ett trepartsförfarande att inledas i enlighet med punkt 11 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning
                  3
               .
            
            
               Förslag till
            
            
               EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT
            
            
               om att ta Europeiska unionens solidaritetsfond i anspråk för att ge stöd till Förenade kungariket, Cypern och Portugal
            
            
               EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
            
            
               med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
            
            
               med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2012/2002 av den 11 november 2002 om inrättande av Europeiska unionens solidaritetsfond
                  4
               , särskilt artikel 4.3,
            
            
               med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning
                  5
               , särskilt punkt 11,
            
            
               med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
            
            
               av följande skäl:
            
            
               (1)Europeiska unionens solidaritetsfond (nedan kallad fonden) syftar till att ge unionen möjlighet att snabbt, effektivt och flexibelt vidta åtgärder i nödsituationer för att visa solidaritet med befolkningen i katastrofdrabbade regioner. 
            
            
               (2)Det högsta årliga beloppet för fonden får i enlighet med artikel 10 i rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013
                  6
                inte överskrida 500 000 000 euro (i 2011 års priser).
            
         
         
            
               (3)Den 26 februari 2016 lämnade Förenade kungariket in en ansökan om att ta fonden i anspråk till följd av översvämningar som drabbade 11 regioner
                  7
                under perioden december 2015 – januari 2016. Myndigheterna i Förenade kungariket betonade i sin ansökan att bedömningen av skadorna var ofullständig och att de relevanta siffrorna endast var preliminära. Den slutliga ansökningshandlingen färdigställdes den 22 september 2016.
            
            
               (4)Den 5 september 2016 lämnade Cypern in en ansökan om att ta fonden i anspråk som ett resultat av en allvarlig torka som förvärrats sedan oktober 2015 samt de okontrollerade skogsbränderna den 18 och 19 juni 2016. 
            
            
               (5)Den 21 september 2016 lämnade Portugal in en ansökan om att ta fonden i anspråk till följd av okontrollerade skogsbränder på ön Madeira mellan den 8 och den 13 augusti 2016.
            
            
               (6)Ansökningarna från Förenade kungariket, Cypern och Portugal uppfyller villkoren för finansiellt stöd från fonden i enlighet med artikel 4 i förordning (EG) nr 2012/2002.
            
            
               (7)Fonden bör därför tas i anspråk för att ge ett finansiellt bidrag till Förenade kungariket, Cypern och Portugal.
            
            
               (8)För att minimera den tid det tar att ta fonden i anspråk, bör detta beslut tillämpas från och med den dag då det antas.
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
            
            
               Artikel 1
            
            
               Inom ramen för Europeiska unionens allmänna budget för 2017 ska Europeiska unionens solidaritetsfond tas i anspråk enligt följande vad gäller åtagande- och betalningsbemyndiganden:
            
            
               a) beloppet 60 301 050 ska beviljas Förenade kungariket,
            
            
               b) beloppet 7 298 760 ska beviljas Cypern, och
            
            
               c) beloppet 3 925 000 ska beviljas Portugal.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
            
            
            
               Det ska tillämpas från och med den … [den dag då det antas]**.
            
            
               Utfärdat i Bryssel den
            
            
               
                  På Europaparlamentets vägnar
                        På rådets vägnar
               
               
                  Ordförande
                        Ordförande
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  EUT L 347, 20.12.2013, s. 884.
               
               
                  
                     (2)
                  Meddelanden till kommissionen C(2017) 124 av den 13 januari 2017 för Förenade kungariket och C(2017) 358 av den 24 januari 2017 för Cypern och Portugal.
               
               
                  
                     (3)
                  EGT C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  EUT L 311, 14.11.2002, s. 3.
               
               
                  
                     (5)
                  EUT C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  Rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (EUT L 347, 20.12.2013, s. 884).
               
               
                  
                     (7)
                  UKC2-Northumberland, UKD1-Cumbria, UKD3-Greater Manchester, UKD4-Lancashire, UKE2-North Yorkshire, UKE4-West Yorkshire, UKL1-West Wales and the Valleys, UKM2-Eastern Scotland, UKM3-South Western Scotland, UKM5-North Eastern Scotland och UKN0-Northern Ireland.