CELEX: C1999/226/08
Language: fi
Date: 1999-08-07 00:00:00
Title: Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio 15 päivänä kesäkuuta 1999, asiassa C-321/97, (Stockholms tingsrättin esittämä ennakkoratkaisupyyntö), Ulla-Brith Andersson ja Susanne Wåkerås-Andersson vastaan Ruotsin valtio (234 EY artikla (aiempi 177 artikla) - ETA-sopimus - Yhteisöjen tuomioistuimen toimivalta - Euroopan unioniin liittyminen - Direktiivi 80/987/ETY - Valtion vastuu)

7.8.1999                  FI                          Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                            C 226/5
annetun neuvoston direktiivin 90/314/ETY (EYVL L 158,                               YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO
s. 59) 7 artiklan tulkinnasta sekä niistä edellytyksistä, joiden
täyttyessä jäsenvaltio vastaa yhteisön oikeuden rikkomisellaan
yksityisille oikeussubjekteille aiheuttamistaan vahingoista, yh-                               15 päivänä kesäkuuta 1999,
teisöjen tuomioistuin, toimien kokoonpanossa: presidentti G.
C. Rodrı́guez Iglesias, jaostojen puheenjohtajat P. J. G. Kapteyn,
G. Hirsch ja P. Jann sekä tuomarit G. F. Mancini, J. C. Moitinho           asiassa C-321/97, (Stockholms tingsrättin esittämä ennak-
de Almeida, C. Gulmann (esittelevä tuomari), L. Sevón ja M.               koratkaisupyyntö), Ulla-Brith Andersson ja Susanne
Wathelet, julkisasiamies: A. Saggio, kirjaaja: johtava hallinto-                    Wåkerås-Andersson vastaan Ruotsin valtio (1)
virkamies H. A. Rühl, on antanut 15.6.1999 tuomion, jonka
tuomiolauselma on seuraava:
                                                                           (234 EY artikla (aiempi 177 artikla) – ETA-sopimus –
                                                                           Yhteisöjen tuomioistuimen toimivalta – Euroopan unioniin
                                                                               liittyminen – Direktiivi 80/987/ETY – Valtion vastuu)
1) Matkapaketeista, pakettilomista ja pakettikiertomatkoista 13
     päivänä kesäkuuta 1990 annetun neuvoston direktiivin
     90/314/ETY 7 artiklaa sovelletaan matkoihin, joita sanomaleh-                                   (1999/C 226/08)
     ti tarjoaa kansallisen kilpailulainsäädännön perusteella lainvas-
     taiseksi katsotun mainoskampanjan yhteydessä lahjaksi yksin-
     omaan tilaajilleen ja joista pääsopijana oleva kuluttaja maksaa
     lentokenttäverot ja lisämaksun yhden hengen huoneesta, jos                                  (Oikeudenkäyntikieli: ruotsi)
     hän matkustaa yksin, tai pelkästään lentokenttäverot, jos hän
     matkustaa vähintään yhden täyden hinnan maksavan henkilön
     kanssa.
                                                                           (Väliaikainen käännös; lopullinen käännös julkaistaan yhteisöjen
2) Euroopan unioniin 1.1.1995 liittynyt jäsenvaltio ei ole pannut                        tuomioistuimen oikeustapauskokoelmassa)
     direktiivin 90/314/ETY 7 artiklaa asianmukaisesti täytäntöön,
     jos se on antanut lainsäädäntöä, jossa suojataan matkapakettinsa
     1.1.1995 jälkeen varanneita matkustajia niin, että suoja on           Asiassa C-321/97, jonka Stockholms tingsrätt (Ruotsi) on
     rajattu koskemaan pelkästään matkoja, joissa lähtöpäivä oli           saattanut 234 EY artiklan (aiempi 177 artikla) nojalla yhteisö-
     aikaisintaan 1.5.1995,                                                jen tuomioistuimen käsiteltäväksi saadakseen tässä kansalli-
                                                                           sessa tuomioistuimessa vireillä olevassa asiassa Ulla-Brith An-
                                                                           dersson ja Susanne Wåkerås-Andersson vastaan Ruotsin valtio
3) Direktiivin 90/314/ETY 7 artiklan sellainen täytäntöön pane-            ennakkoratkaisun Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuk-
     minen, jossa tämän artiklan mukainen suoja on rajattu koske-          sen, joka on allekirjoitettu 2.5.1992 ja joka on hyväksytty
     maan pelkästään matkoja, joissa lähtöpäivä oli aikaisintaan neljä     Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Itävallan
     kuukautta direktiivin täytäntöönpanolle säädetyn määräajan            tasavallan, Suomen tasavallan, Islannin tasavallan, Liechtenstei-
     päättymisen jälkeen, merkitsee riittävän ilmeistä yhteisön oikeu-     nin ruhtinaskunnan, Norjan kuningaskunnan ja Ruotsin kunin-
     den rikkomista, vaikka jäsenvaltio on pannut kaikki muut              gaskunnan välisen Euroopan talousaluetta koskevan sopimuk-
     direktiivin säännökset täytäntöön.                                    sen tekemisestä 13 päivänä joulukuuta 1993 tehdyllä neuvos-
                                                                           ton ja komission päätöksellä 94/1/EHTY, EY (EYVL 1994,
4) Direktiivin 90/314/ETY 7 artiklaa ei ole pantu asianmukaisesti          L 1, s. 1), 6 artiklan sekä työntekijöiden suojaa työnantajan
     täytäntöön, jos kansallisessa lainsäädännössä edellytetään riskin     maksukyvyttömyystilanteessa koskevan jäsenvaltioiden lainsä-
     kattamiseksi vain tehtävän sellainen vakuutussopimus tai järjes-      ädännön lähentämisestä 20 päivänä lokakuuta 1980 annetun
     tettävän sellainen pankkitakaus, jonka suuruuden on oltava            neuvoston direktiivin 80/987/ETY (EYVL L 283, s. 23) tulkin-
     vähintään 5 prosenttia matkanjärjestäjän edellisen kalenterivuo-      nasta, yhteisöjen tuomioistuin, toimien kokoonpanossa: presi-
     den vastaavan vuosineljänneksen liikevaihdosta, ja jos kansalli-      dentti G. C. Rodrı́guez Iglesias, jaostojen puheenjohtajat
     sessa lainsäädännössä edellytetään toimintansa aloittavan mat-        J.-P. Puissochet, G. Hirsch ja P. Jann sekä tuomarit
     kanjärjestäjän käyttävän lähtökohtana suunnitellusta matkojen         J. C. Moitinho de Almeida, C. Gulmann, J. L. Murray,
     järjestämisestä arviolta kertyvää liikevaihtoa ottamatta huo-         D. A. O. Edward, H. Ragnemalm, L. Sevón (esittelevä tuomari)
     mioon liikevaihtonsa kasvua vuoden aikana.                            ja M. Wathelet, julkisasiamies: G. Cosmas, kirjaaja: apulaiskir-
                                                                           jaaja H. von Holstein, on antanut 15.6.1999 tuomion, jonka
                                                                           tuomiolauselma on seuraava:
5) Jos välitön syy-yhteys on näytetty toteen, jäsenvaltion vastuu
     direktiivin 90/314/ETY 7 artiklan rikkomisesta ei jää syn-
     tymättä sillä perusteella, että matkanjärjestäjä olisi toiminut       1) Yhteisöjen tuomioistuimella ei ole toimivaltaa vastata ensimmäi-
     varomattomasti tai että olisi sattunut poikkeuksellisia tai ennalta        seen kysymykseen.
     arvaamattomia tapahtumia.
                                                                           2) Yhteisön oikeudessa ei edellytetä, että sen jälkeen kun Euroopan
                                                                                vapaakauppaliittoon kuuluva valtio on liittynyt Euroopan unio-
                                                                                niin, yksityisten oikeussubjektien täytyisi saada vedota tämän
(1) EYVL C 181, 14.6.1997.
                                                                                uuden jäsenvaltion tuomioistuimissa oikeuksiin, joita heillä on
                                                                                suoraan työntekijöiden suojaa työnantajan maksukyvyttömyysti-
                                                                                lanteessa koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä
                                                                                20 päivänä lokakuuta 1980 annetun neuvoston direktiivin
                                                                                80/987/ETY perusteella, ja että tämän valtion olisi oltava
 ---pagebreak--- C 226/6                    FI                             Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                              7.8.1999
     vastuussa niistä vahingoista, joita yksityisille on syntynyt kyseisen     2) Asetus N:o 918/83 ja direktiivi 69/169/ETY eivät ole periaat-
     direktiivin virheellisen täytäntöönpanon vuoksi, kun direktiivissä             teessa esteenä kansalliselle lainsäädännölle, jossa yleisen järjes-
     säädetyn palkkaturvan saamisen edellytyksenä olevat kaksi seik-                tyksen ylläpitämiseksi rajoitetaan kolmansista maista tulevien
     kaa ovat tapahtuneet ennen tämän valtion liittymistä Euroopan                  matkustajien oikeutta tuoda maahan alkoholijuomia.
     unioniin.
                                                                               3) Asetus N:o 918/83 ja direktiivi 69/169/ETY eivät ole esteenä
                                                                                    kansalliselle lainsäädännölle, jossa alkoholinkäytöstä yleiselle
(1) EYVL C 331, 1.11.1997.
                                                                                    järjestykselle aiheutuvien häiriöiden estämiseksi rajoitetaan mat-
                                                                                    kan keston perusteella kolmansista maista tulevien matkustajien
                                                                                    oikeutta tuoda maahan alkoholijuomia.
                                                                               (1) EYVL C 41, 7.2.1998.
         YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO
                              (viides jaosto)
                    15 päivänä kesäkuuta 1999,
                                                                                        YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO
asiassa C-394/97 (Helsingin käräjäoikeuden esittämä en-
nakkoratkaisupyyntö), rikosoikeudenkäynti Sami Heinos-
                               ta vastaan (1)                                                              (viides jaosto)
(Matkustajien henkilökohtaisiin matkatavaroihin sisältyvät                                         15 päivänä kesäkuuta 1999,
tavarat – Kolmansista maista tulevat matkustajat – Verotto-
muus ja tullittomuus – Ulkomailla oleskelun vähimmäiskes-
                                                                               asiassa C-421/97 (Tribunal de grande instance de Meaux’n
                  toon liittyvä maahantuontikielto)
                                                                               esittämä ennakkoratkaisupyyntö), Yves Tarantik vastaan
                                                                                   Direction des services fiscaux de Seine-et-Marne (1)
                            (1999/C 226/09)
                                                                               (EY:n perustamissopimuksen 95 artikla (josta on muutettu-
                      (Oikeudenkäyntikieli: suomi)                             na tullut 90 EY artikla) – Porrastettu moottoriajoneuvovero)
Asiassa C-394/97, jonka Helsingin käräjäoikeus (Suomi) on                                                 (1999/C 226/10)
saattanut EY 234 artiklan (aiempi 177 artikla) nojalla yhteisö-
jen tuomioistuimen käsiteltäväksi saadakseen tässä kansalli-
sessa tuomioistuimessa vireillä olevassa rikosasiassa, jossa                                         (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
vastaajana on Sami Heinonen, ennakkoratkaisun yhteisön
tullittomuusjärjestelmän luomisesta 28 päivänä maaliskuuta
1983 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 918/83 (EYVL                        (Väliaikainen käännös; lopullinen käännös julkaistaan Euroopan
L 105, s. 1) ja kansainvälisessä matkustajaliikenteessä tapahtu-                        yhteisöjen tuomioistuimen oikeustapauskokoelmassa)
vassa maahantuonnissa kannettaviin liikevaihto- ja valmisteve-
roihin liittyviä vapautuksia koskevien lakien, asetusten ja
hallinnollisten määräysten yhdenmukaistamisesta 28 päivänä                     Asiassa C-421/97, jonka Tribunal de grande instance de Meaux
toukokuuta 1969 annetun neuvoston direktiivin 69/169/ETY                       (Ranska) on saattanut 234 EY artiklan (aiempi 177 artikla)
(EYVL L 133, s. 6) tulkinnasta, yhteisöjen tuomioistuin (viides                nojalla yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltäväksi saadakseen
jaosto), toimien kokoonpanossa: jaoston puheenjohtaja                          tässä kansallisessa tuomioistuimessa vireillä olevassa asiassa
J.-P. Puissochet sekä tuomarit P. Jann (esittelevä tuomari),                   Yves Tarantik vastaan Direction des services fiscaux de Seine-
J.C. Moitinho de Almeida, C. Gulmann ja M. Wathelet, julkisa-                  et-Marne ennakkoratkaisun EY:n perustamissopimuksen
siamies: A. Saggio, kirjaaja: apulaiskirjaaja H. von Holstein,                 95 artiklan (josta on muutettuna tullut 90 EY artikla) tulkinnas-
on antanut 15.6.1999 tuomion, jonka tuomiolauselma on                          ta, yhteisöjen tuomioistuin (viides jaosto), toimien kokoonpa-
seuraava:                                                                      nossa: jaoston puheenjohtaja J.-P. Puissochet sekä tuomarit
                                                                               J. C. Moitinho de Almeida, C. Gulmann, L. Sevón ja M.
1) Yhteisön tullittomuusjärjestelmän luomisesta 28 päivänä maa-                Wathelet (esittelevä tuomari), julkisasiamies: F. G. Jacobs,
     liskuuta 1983 annettua neuvoston asetusta (ETY) N:o 918/83                kirjaaja: apulaiskirjaaja H. von Holstein, on antanut 15.6.1999
     ja kansainvälisessä matkustajaliikenteessä tapahtuvassa maa-              tuomion, jonka tuomiolauselma on seuraava:
     hantuonnissa kannettaviin liikevaihto- ja valmisteveroihin liitty-
     viä vapautuksia koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten            Pääasiassa kysymyksessä olevien kaltaisilla moottoriajoneuvoveroa
     määräysten yhdenmukaistamisesta 28 päivänä toukokuuta                     koskevilla kansallisilla säännöksillä ei ole EY:n perustamissopimuk-
     1969 annettua neuvoston direktiiviä 69/169/ETY on tulkittava              sen 95 artiklan ensimmäisen kohdan (josta on muutettuna tullut 90
     siten, etteivät ne ole esteenä kansalliselle lainsäädännölle, jossa       EY artiklan ensimmäinen kohta) vastaisia syrjiviä tai suojelevia
     julkisen moraalin, yleisen järjestyksen ja turvallisuuden tai             vaikutuksia sen perusteella, että veron progressiokerroin kasvaa
     ihmisten terveyden ja elämän suojelemiseksi kielletään kolmansis-         15-16 hevosvoiman veroluokan ja yli 18 hevosvoiman veroluokkien,
     ta maista tulevia matkustajia tuomasta maahan tiettyjä tavaroita          joihin kuuluu vain maahantuotuja ajoneuvoja, välillä, kunhan
     tai rajoitetaan tällaista tuontia.                                        jompikumpi seuraavista ehdoista täyttyy: