CELEX: 51997PC0436
Language: es
Date: 1997-08-26
Title: Propuesta modificada de decisión del Consejo relativa a la organización de la cooperación en torno a unos objetivos energéticos comunitarios establecidos de común acuerdo

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                          Bruselas, 26.08. Î997
                                          COM(97) 436 final
                                          96/0218 (CNS )
                      Propuesta modificada de
                    DECISION DEL CONSEJO
              RELATIVA A LA ORGANIZACIÓN DE
LA COOPERACIÓN EN TORNO A UNOS OBJETIVOS ENERGÉTICOS
    COMUNITARIOS ESTABLECIDOS DE COMÚN ACUERDO
       (presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2
                del artículo 189 A del Tratado CE)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                               EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Asunto:                 Propuesta modificada de Decisión del Consejo : Organización
                        de la cooperación en torno a unos objetivos energéticos
                        comunitarios establecidos de común acuerdo
                        (COM(96)0431 - 96/0218(CNS)
Fundamento jurídico: Apartado 3 del artículo 130.
El proyecto de Decisión del Consejo arriba mencionado fue aprobado por la Comisión el 4
 de octubre de 1996 y publicado en el Diario Oficial n° C 27/9 de 28 de enero de 1997. La
 Comisión de Investigación, Desarrollo Tecnológico y Energía (CERT) del Parlamento
Europeo designó ponente al Sr. U. Stockmann. Una vez recibido el dictamen de la
 Comisión de Asuntos Jurídicos y Derechos de los Ciudadanos y de la Comisión de
Asuntos Económicos y Monetarios y Política Industrial, el CERT aprobó, en abril de
 1997, el informe del Sr. Stockmann. El 15 de mayo de 1997, tuvo lugar en Estrasburgo un
 debate plenario, seguido de votación.
En dicha sesión, el Comisario, Sr. Papoutsis :
- aceptó las enmiendas 2, 3, 12, 5, 8, partes 1 y 3 de la 11 y 15;
- propuso un compromiso para la primera parte de la enmienda 6;
- rechazó las enmiendas 4, 7, 9 y la segunda y la cuarta parte de la 11.
Razones por las que se aceptaron las siguientes enmiendas.
Enmienda 2. Considerando 6
El Parlamento añadió "que los programas se concentrarán en el aumento de la eficacia y
las fuentes de energía renovables y, en lo referente a las tecnologías nucleares, en las
técnicas seguras de almacenamiento definitivo".
 Se acepta esta enmienda, que no prejuzga la utilización de los fondos de I+D.
Evidentemente, las prioridades de I+D se establecerán cuando se discuta el V Programa
Marco.
Enmienda 3. artículo 1
El Parlamento añadió:
-"evitar el exceso de capacidad". Se acepta esta enmienda, que evita que el problema
afecte a otros mercados;
-"apoyar las iniciativas, incluso las nacionales, destinadas a fomentar y desarrollar las
tecnologías energéticas y sostenibles". Se acepta esta enmienda. Acogemos
favorablemente cualquier iniciativa para fomentar la introducción de energías renovables,
que constituye un objetivo común de la política energética comunitaria;
 ---pagebreak--- -"reducir el consumo de energía". Se acepta esta enmienda, que es coherente con los
principales objetivos de la política energética comunitaria.
  Enmienda 12, apartado 2. punto 2) (nuevo)
-"el desarrollo y la rápida introducción de un régimen de imposición o de incentivos que
tengan en cuenta los objetivos sostenibles en el ámbito de la política energética". Se
acepta esta enmienda. Dicho régimen puede contribuir a la realización de nuestros
objetivos energéticos..
Enmienda 5. artículo 2. apartado 2
El Parlamento añadió :
"En el marco de las competencias que le corresponden en virtud del Tratado y respetando
el principio de subsidiariedad, la Comisión presentará propuestas relativas a acciones
comunitarias específicas y/o programas destinados a alcanzar los objetivos de política
energética mencionados en el anexo". Se acepta esta enmienda, que confirma el papel
activo de la Comisión en materia de política energética.
Enmienda 6. artículo 3. apartado 2
Por lo que respecta a la primera modificación, se llegó al compromiso de añadir después
de "cuando proceda": "cada dos años", que garantiza la periodicidad, pero deja
flexibilidad para preparar informes antes si la situación lo requiere. Se acepta este
compromiso.
En cuanto a la segunda enmienda :
-"Este informe deberá contener asimismo una exposición comparativa de los progresos
que los Estados miembros hayan hecho en la consecución de los objetivos energéticos
acordados", constituye una aclaración de un elemento esencial del informe.
Enmienda 8. Anexo, punto 3
El Parlamento suprimió:
-"y no distorsión", y añadió:
-"y exista una competencia justa que tenga en cuenta el objetivo de un desarrollo
respetuoso con el medio ambiente". Se acepta dicha enmienda. Subraya la competencia
como base para lafijaciónde precios. Por otra parte, presenta la posibilidad de fomentar
energías respetuosas con el medio ambiente.
 ---pagebreak--- Enmienda 15. Anexo, punto 6
El Parlamento añadió:
-"empleándose las mejores tecnologías ecológicas". Se acepta esta enmienda que abre la
posibilidad de que Europa contribuya a solucionar los problemas medioambientales del
planeta.
Enmienda 11. Anexo, párrafo después del punto 8. guiones
Se aceptaron 2 de las cuatro enmiendas presentadas.
El Parlamento añadió:
-"armonización de las condiciones marco", que apoya el objetivo de competencia justa y
evita distorsiones en los Estados miembros.
En el quinto guión:
-"instrumentos fiscales y medioambientales", que constituye un concepto más amplio que
la estructurafiscaly, por consiguiente, limita la posibilidad de distorsión.
Se rechazaron las siguientes enmiendas:
Enmienda 4 (Creación de una agencia europea sobre el cima), que no se aceptó dadas las
importantes consecuencias políticas e institucionales.
Enmienda 7. en la que uno de los tres objetivos principales (la protección del medio
ambiente) sería "Primus inter pares", siendo los otros dos (la competitividad y la
seguridad de abastecimiento) igualmente importantes. Esto podría alterar el equilibrio de
los objetivos de la política energética.
Enmienda 9. que proponía "desarrollar un método de cálculo armonizado" para la
internacionalización de los costes externos". Dicha enmienda fue rechazada, pues resulta
prematuro establecer un método armonizado.
Enmienda 11. segunda parte (introducción de un impuesto sobre el consumo de energía).
Dicha enmienda fue rechazada. La Comisión propuso recientemente un régimen de
imposición sobre los productos energéticos. Conviene esperar los resultados de la
discusión entablada en el Consejo y el Parlamento antes de introducir otro régimen de
imposición.
Enmienda 11. cuarta parte - "formulación e inclusión en el Tratado UE de un capítulo
energético obligatorio consagrado a la sostenibilidad, la eficacia energética y la
conservación de los recursos y del medio ambiente", que es una enmienda que apoya los
esfuerzos para introducir un capítulo energético en el Tratado de Amsterdam.
Aunque el Comisario, Sr. Papoutsis acogió favorablemente dicha enmienda durante la
sesión plenaria del Parlamento, ésta perdió su validez en vista de los resultados de la
Conferencia Intergubernamental de Amsterdam.
 ---pagebreak---                               Propuesta Modifícada de Decisión del Consejo
                                       Relativa a la Organización de
                                la Cooperación en Torno a unos Objetivos
                       Energéticos Comunitarios Establecidos de Común Acuerdo
     TEXTO ORIGINAL                                  TEXTO MODIFICADO
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, EL CONSeO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Vistos los Tratados y, en particular, el Vistos los Tratados y, en particular, el
artículo 130 (3) del Tratado constitutivo de artículo 130 (3) del Tratado constitutivo de
la Comunidad Europea,                           la Comunidad Europea,
Vista la propuesta de la Comisión,1             Vista la propuesta de la Comisión,1
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,"      Visto el dictamen del Parlamento Europeo,2
Visto el dictamen del Comité Económico y Visto el dictamen del Comité Económico y
Social,3                                        Social,3
Considerando que, en el Consejo de Energía      Considerando que, en el Consejo de Energía
de 7 de mayo de 1996, el Consejo, en su         de 7 de mayo de 1996, el Consejo, en su
resolución sobre el Libro Blanco "Una           resolución sobre el Libro Blanco "Una
política energética para la Unión Europea",     política energética para la Unión Europea",
invitó a la Comisión a instaurar un             invitó a la Comisión a instaurar un
procedimiento de cooperación entre la           procedimiento de cooperación entre la
Comunidad y los Estados miembros con el         Comunidad y los Estados miembros con el
fin de garantizar que la política energética de fin de garantizar que la política energética de
la Comunidad y las políticas energéticas        la Comunidad y las políticas energéticas
nacionales son compatibles con unos             nacionales son compatibles con unos
objetivos       energéticos       comunitarios  objetivos       energéticos       comunitarios
establecidos de común acuerdo;                  establecidos de común acuerdo;
Considerando que este procedimiento             Considerando que este procedimiento
necesita situarse en el contexto de un análisis necesita situarse en el contexto de un análisis
conjunto de la situación energética y de las    conjunto de la situación energética y de las
futuras tendencias a través de la cooperación   futuras tendencias a través de la cooperación
a escala comunitaria entre los Estados          a escala comunitaria entre los Estados
miembros sobre estudios de energía;             miembros sobre estudios de energía;
Considerando que la promoción del mercado Considerando que la promoción del mercado
interior de la energía es una tarea prioritaria interior de la energía es una tarea prioritaria
para la Comunidad y los Estados miembros para la Comunidad y los Estados miembros
 l
   D.O. n°C...
2
   D.O. n°C...
3
   D.O. n°C...
                                                H
 ---pagebreak--- y que es importante para el mercado interior  y que es importante para el mercado interior
de la energía que las tendencias y las        de la energía que las tendencias y las
cuestiones energéticas se analicen a escala   cuestiones energéticas se analicen a escala
comunitaria, mediante la cooperación con el   comunitaria, mediante la cooperación con el
sector, de la energía y mediante la           sector de la energía y mediante la
movilización de todos los elementos locales,  movilización de todos los elementos locales,
regionales, nacionales y comunitarios         regionales, nacionales y comunitarios
interesados;                                  interesados;
Considerando que este procedimiento de        Considerando que este procedimiento de
cooperación, teniendo debidamente en          cooperación, teniendo debidamente en
cuenta el principio de subsidiariedad, debe   cuenta el principio de subsidiariedad, debe
asegurar un máximo de coherencia y            asegurar un máximo de coherencia y
convergencia en relación con objetivos        convergencia en relación con objetivos
energéticos acordados si quieren alcanzarse   energéticos acordados si quieren alcanzarse
las metas de la política económica y          las metas de la política económica y
ambiental de la Comunidad;                    ambiental de la Comunidad;
Considerando que, aunque la Comunidad         Considerando que, aunque la Comunidad
tiene un amplio abanico de competencias en    tiene un amplio abanico de competencias en
el sector de la energía en virtud de los      el sector de la energía en virtud de los
Tratados existentes, no existe un marco       Tratados existentes, no existe un marco
general de política energética;               general de política energética;
Considerando que los Programas Marco de       Considerando que los Programas Marco de
IDT basados en el Tratado UE y en el          IDT basados en el Tratado UE y en el
Tratado Euratom garantizan el desarrollo de   Tratado Euratom garantizan el desarrollo de
nuevas tecnologías energéticas relacionadas   nuevas tecnologías energéticas relacionadas
con la energía nuclear y la energía no        con la energía nuclear y la energía no
nuclear;                                      nuclear; que los programas se concentrarán
                                              en el aumento de la eficacia y las fuentes de
                                              energía renovables y. en lo referente a las
                                              tecnologías nucleares, en las técnicas seguras
                                              de almacenamiento definitivo:
Considerando que, sin perjuicio de las        Considerando que, sin perjuicio de las
responsabilidades existentes de los Estados   responsabilidades existentes de los Estados
miembros en cuanto a sus propios sectores     miembros en cuanto a sus propios sectores
energéticos, el Libro Blanco propone un       energéticos, el Libro Blanco propone un
nuevo enfoque para la cooperación en          nuevo enfoque para la cooperación en
materia de política energética en tomo a      materia de política energética en torno a
unos objetivos de         política energética unos objetivos de         política energética
establecidos de común acuerdo y para hacer    establecidos de común acuerdo y para hacer
el seguimiento de las tendencias energéticas, el seguimiento de las tendencias energéticas,
en cooperación con los Estados miembros,      en cooperación con los Estados miembros,
que supondría un valor añadido al precisar y  que supondría un valor añadido al precisar y
                                                    j"
 ---pagebreak--- fomentar mejores prácticas, incentivar un     fomentar mejores prácticas, incentivar un
planteamiento cooperativo de los estudios y   planteamiento cooperativo de los estudios y
análisis   de energía       e    intercambiar análisis de      energía    e    intercambiar
experiencias importantes;                     experiencias importantes;
Considerando que un compromiso firme de       Considerando que un compromiso firme de
los Estados miembros con los objetivos        los Estados miembros con los objetivos
energéticos de la Comunidad requiere una      energéticos de la Comunidad requiere una
cooperación efectiva a nivel comunitario      cooperación efectiva a nivel comunitario
para asegurar que tanto las políticas         para asegurar que tanto las políticas
energéticas nacionales como la comunitaria    energéticas nacionales como la comunitaria
contribuyan a su consecución;                 contribuyan a su consecución;
Considerando que, en el marco de esta         Considerando que, en el marco de esta
cooperación, la Comisión necesita tener       cooperación, la Comisión necesita tener
información constante y apropiada de los      información constante y apropiada de los
Estados miembros para poder realizar          Estados miembros para poder realizar
informes periódicos sobre el grado de         informes periódicos sobre el grado de
contribución de las políticas energéticas de  contribución de las políticas energéticas de
los Estados miembros a los objetivos          los Estados miembros a los objetivos
energéticos de la Comunidad;                  energéticos de la Comunidad;
Considerando que estos informes periódicos,   Considerando que estos informes periódicos,
en los que se evalúa la evolución del sector  en los que se evalúa la evolución del sector
de la energía de manera global,               de la energía de manera global,
proporcionarán las bases para que el          proporcionarán las bases para que el
Consejo examine la situación en el sector de  Consejo examine la situación en el sector de
la energía y la Comisión prepare las nuevas   la energía y la Comisión prepare las nuevas
propuestas legislativas que sean pertinentes; propuestas legislativas que sean pertinentes;
Considerando que, con el fin de tener en      Considerando que, con el fin de tener en
cuenta la cambiante situación energética, la  cuenta la cambiante situación energética, la
Comunidad, sobre la base de una propuesta     Comunidad, sobre la base de una propuesta
de la Comisión, necesita examinar             de la Comisión,          necesita examinar
periódicamente y, cuando lo considere         periódicamente y, cuando lo considere
necesario, actualizar los objetivos comunes   necesario, actualizar los objetivos comunes
acordados;                                    acordados;
Ha adoptado la siguiente decisión:            Ha adoptado la siguiente decisión:
Artículo 1                                    Artículo 1
Se establece un marco para la cooperación     Se establece un marco para la cooperación
en el ámbito de la energía entre la           en el ámbito de la energía entre la
Comunidad y los Estados miembros en           Comunidad y los Estados miembros en
torno a unos objetivos energéticos            torno a unos objetivos             energéticos
 ---pagebreak--- comunitarios acordados que se recogen en el      comunitarios acordados que se recogen en el
Anexo y que, al constituir medidas               Anexo y que, al constituir medidas
específicas de apoyo de las acciones             específicas de apoyo de las acciones
emprendidas en los Estados miembros,             emprendidas en los Estados miembros,
contribuirán notablemente a:                     contribuirán notablemente a:
- alcanzar        un    elevado      nivel    de - alcanzar        un     elevado    nivel    de
   competitividad en la Comunidad;                   competitividad   en la Comunidad;
- mejorar la seguridad de abastecimiento;        - mejorar la seguridad de abastecimiento;
                                                 - evitar el exceso de capacidad:
- proteger el medio ambiente;                    - proteger el medio ambiente;
- fomentar el uso racional y eficiente de los - fomentar el uso racional y eficiente de los
    recursos energéticos y de las fuentes de         recursos energéticos y de las fuentes de
    energía nuevas y renovables;                     energía nuevas y renovables;
- promover la cooperación internacional y - promover la cooperación internacional y
    la liberalizaciôn en el ámbito de la             la liberalizaciôn en el ámbito de la
    energía.                                         energía.
                                                 - apoyar las iniciativas, incluso las
                                                     nacionales, destinadas a fomentar y
                                                     desarrollar las tecnologías energéticas
                                                     sostenibles:
    garantizar la transparencia de las medidas - garantizar la transparencia de las medidas
    nacionales y comunitarias de política            nacionales y comunitarias de política
    energética;                                      energética;
    desarrollar el análisis y el seguimiento del - desarrollar el análisis y el seguimiento del
    mercado de la energía.                           mercado de la energía;
                                                 - reducir el consumo de energía.
Artículo 2                                       Artículo 2
 1. Para alcanzar los objetivos acordados en     1. Para alcanzar los objetivos acordados en
el sector de la energía, recogidos en el         el sector de la energía, recogidos en el
artículo 1, la Comisión garantizará lo           artículo 1, la Comisión garantizará lo
siguiente:                                       siguiente:
 1. el seguimiento del impacto de los 1. el seguimiento del impacto de los
      objetivos comunes acordados en el                objetivos comunes acordados en el
      sector de la energía, de la evolución            sector de la energía, de la evolución
      global de la política energética en los          global de la política energética en los
      Estados miembros y de la evolución de            Estados miembros y de la evolución de
      la situación energética, con vistas a una        la situación energética, con vistas a una
      posible adaptación de los objetivos              posible adaptación de los objetivos
      energéticos comunes establecidos en el           energéticos comunes establecidos en el
      Anexo;                                           Anexo;
2. el examen de las medidas comunitarias 2. el examen de las medidas comunitarias
      y nacionales en el ámbito de la energía          y nacionales en el ámbito de la energía
                                                    1-
 ---pagebreak---      y el intercambio de mejores prácticas;         y el intercambio de mejores prácticas;
3.   el     seguimiento,     evaluación      e 3.   el     seguimiento,      evaluación     e
     intercambio de información sobre               intercambio de información sobre
     energía en todas las facetas de la             energía en todas las facetas de la
     actividad en el ámbito de la energía;          actividad en el ámbito de la energía;
4.   el desarrollo de la cooperación y los 4.       el desarrollo de la cooperación y los
     vínculos en el campo de la energía;            vínculos en el campo de la energía;
5.   el fomento de la difusión general de los 5.    el fomento de la difusión general de los
     resultados obtenidos de las medidas            resultados obtenidos de las medidas
     citadas en los puntos 3 y 4.                   citadas en los puntos 3 y 4.
                                               5b.  el desarrollo y la rápida introducción de
                                                    un régimen de imposición o de
                                                    incentivos fiscales que tengan en cuenta
                                                    los objetivos sostenibles en el ámbito de
                                                    la política energética.
2. La Comisión examinará la necesidad de       2. En el marco de las competencias que le
tomar medidas comunitarias específicas que     corresponden en virtud del Tratado y
apoyen las llevadas a cabo en los Estados      respetando el principio de subsidiariedad. la
miembros.                                      Comisión presentará propuestas relativas a
                                               acciones comunitarias específicas          y/o
                                               programas destinados a alcanzar los
                                               objetivos de política energética mencionados
                                               en el anexo. Examinará además la necesidad
                                               de tomar medidas comunitarias específicas
                                               que apoyen las llevadas a cabo en los
                                               Estados miembros.
Artículo 3                                     Artículo 3
1.   Se     informará     a    la    Comisión  1.   Se     informará      a    la    Comisión
     regularmente de la medidas adoptadas           regularmente de la medidas adoptadas
     por los Estados miembros para la               por los Estados miembros para la
     consecución de los objetivos energéticos       consecución de los objetivos energéticos
     comunes acordados a los que se hace            comunes acordados a los que se hace
     referencia en el Anexo y de cualquier          referencia en el Anexo y de cualquier
     otra medida relevante para estos               otra medida relevante para estos
     objetivos.                                     objetivos.
2.   La Comisión preparará, basándose en la 2.      La Comisión preparará, basándose en la
     información obtenida, cuando proceda,          información obtenida, cuando proceda,
     un informe en forma de Comunicación            pero por lo menos cada dos años, un
      sobre la compatibilidad de las políticas      informe en forma de Comunicación
     energéticas de los Estados miembros y          sobre la compatibilidad de las políticas
     las acciones de la Comunidad en el             energéticas de los Estados miembros y
     campo de la energía con los objetivos          las acciones de la Comunidad en el
 ---pagebreak---     energéticos comunes acordados. Este       campo de la energía con los objetivos
    informe se presentará al Parlamento       energéticos comunes acordados. Este
    Europeo, al Consejo, al Comité            informe deberá contener asimismo una
    Económico y Social y al Comité de las     exposición comparativa de los progresos
    Regiones.                                 que los Estados miembros hayan hecho
                                              en la consecución de los objetivos
                                              energéticos acordados. Este informe se
                                              presentará al Parlamentó Europeo, al
                                               Consejo, al Comité Económico y Social
                                               y al Comité de las Regiones.
Artículo 4                                Artículo 4
La presente Decisión entrará en vigor el La presente Decisión entrará en vigor el
Artículo 5                                Artículo 5
La presente Decisión se publicará en el La presente Decisión se publicará en el
Diario Oficial de las Comunidades Diario Oficial de las Comunidades
Europeas.                                 Europeas.
Hecho en Bruselas,                        Hecho en Bruselas,
Por el Consejo,                           Por el Consejo,
El Presidente                             El Presidente
 ---pagebreak--- Anexo
   OBJETIVOS COMUNES ACORDADOS EN EL SECTOR DE LA ENERGÍA
1. La política energética a nivel               1. La política energética a nivel
comunitario debe contribuir a la consecución    comunitario debe contribuir a la consecución
de los distintos objetivos energéticos          de los distintos objetivos energéticos
establecidos en los Tratados, en particular,    establecidos en los Tratados, en particular,
integración de mercados,            desarrollo  integración de mercados,            desarrollo
sostenible, protección del medio ambiente y     sostenible, protección del medio ambiente y
seguridad de abastecimiento.                    seguridad de abastecimiento.
2. La integración del mercado energético        2. La integración del mercado energético
comunitario, basada en el principio de          comunitario, basada en el principio de
mercados abiertos y competitivos, es            mercados abiertos y competitivos, es
esencial para conseguir           flexibilidad, esencial para conseguir           flexibilidad,
eficiencia y seguridad a largo plazo en el      eficiencia y seguridad a largo plazo en el
sector de la energía. La integración debe       sector de la energía. La integración debe
tener en cuenta las distintas combinaciones     tener en cuenta las distintas combinaciones
energéticas, tanto fósiles como no fósiles, de  energéticas, tanto fósiles como no fósiles, de
los Estados miembros y aumentar la              los Estados miembros y aumentar la
cohesión económica y social, en particular,     cohesión económica y social, en particular,
a través del desarrollo de redes                a través del desarrollo de redes
transeuropeas.                                  transeuropeas.
3. La transparencia y no distorsión de los      3. La transparencia de los precios de la
precios de la energía con el fin de asegurar    energía con el fin de asegurar que en la
que en la Comunidad los mercados de todos       Comunidad los mercados de todos los
los combustibles funcionan de manera eficaz     combustibles funcionen de manera eficaz y
y son totalmente competitivos.                  exista una competencia justa que tenga en
                                                cuenta el objetivo de un desarrollo
                                                respetuoso con el medio ambiente.
4. Con el fin de alcanzar el objetivo de        4. Con el fin de alcanzar el objetivo de
desarrollo sostenible recogido en el Tratado,   desarrollo sostenible recogido en el Tratado,
necesitan integrarse los objetivos energéticos  necesitan integrarse los objetivos energéticos
y ambientales. En la medida de lo posible el    y ambientales. En la medida de lo posible el
coste total de la producción y el consumo de    coste total de la producción y el consumo de
energía deben quedar reflejados en el precio.   energía deben quedar reflejados en el precio.
Combustibles económicos no fósiles, tales       Combustibles económicos no fósiles, tales
como las energías renovables y la energía       como las energías renovables y la energía
nuclear, con las normas de seguridad más        nuclear, con las normas de seguridad más
elevadas, pueden contribuir de manera           elevadas, pueden contribuir de manera
importante a la consecución de este objetivo.   importante a la consecución de este objetivo.
                                                      /)o
 ---pagebreak--- 5. El fortalecimiento de la seguridad del      5. El fortalecimiento de la seguridad del
abastecimiento mediante una mayor              abastecimiento     mediante una mayor
diversificación y flexibilidad de los          diversificación y flexibilidad de los
suministros nacionales y de importación,       suministros nacionales y de importación,
desarrollando       recursos       energéticos desarrollando       recursos       energéticos
autóctonos menos nocivos para el medio         autóctonos menos nocivos para el medio
ambiente y asegurando que el abastecimiento    ambiente y asegurando que el abastecimiento
de energía pueda responder de forma rápida     de energía pueda responder de forma rápida
y flexible a las demandas de emergencia,       y flexible a las demandas de emergencia,
especialmente en lo que se refiere a petróleo  especialmente en lo que se refiere a petróleo
y gas.                                         y gas.
6. Un enfoque coordinado de las                6. Un enfoque coordinado de las
relaciones energéticas exteriores con el fin   relaciones energéticas exteriores con el fin
de asegurar un comercio libre y abierto y un   de asegurar un comercio libre y abierto y un
marco seguro para las inversiones en el        marco seguro para las inversiones en el
ámbito de la energía. Debe desarrollarse la    ámbito de la energía, empleándose las
cooperación con terceros países para mejorar   mejores tecnologías ecológicas. Debe
la seguridad energética, alcanzar los          desarrollarse la cooperación con terceros
objetivos ambientales y estimular el           países para mejorar la seguridad energética,
desarrollo y la difusión de tecnologías        alcanzar los objetivos ambientales y
energéticas adecuadas en terceros países.      estimular el desarrollo y la difusión de
                                               tecnologías energéticas adecuadas en
                                               terceros países.
7. La promoción de recursos de energías        7. La promoción de recursos de energías
renovables a través de medidas de apoyo,       renovables a través de medidas de apoyo,
tanto a nivel comunitario como nacional,       tanto a nivel comunitario como nacional,
con el fin de conseguir para este combustible  con el fin de conseguir para este combustible
una participación significativa en la          una participación significativa en la
producción de energía primaria en el año       producción de energía primaria en el año
2010 en la Comunidad.                          2010 en la Comunidad.
8. Una mejora significativa de la eficiencia   8. Una mejora significativa de la eficiencia
energética en la Comunidad para el año         energética en la Comunidad para el año
2010 mediante una mayor coordinación de        2010 mediante una mayor coordinación de
las medidas tanto nacionales como              las medidas tanto nacionales como
comunitarias.                                  comunitarias.
Con objeto de contribuir a la consecución de   Con objeto de contribuir a la consecución de
los objetivos antes citados, la Comunidad      los objetivos antes citados, la Comunidad
hará uso del amplio abanico de instrumentos    hará uso del amplio abanico de instrumentos
en el sector de la energía que están a su      en el sector de la energía que están a su
disposición, en particular:                    disposición, en particular:
                                               - armonización de las condiciones marco:
                                                   'M
 ---pagebreak--- investigación y desarrollo y la difusión de   investigación y desarrollo y la difusión de
tecnologías nuevas y mejores en el sector     tecnologías nuevas y mejores en el sector
de la energía;                                de la energía;
armonización de ¡a estructura fiscal de los   armonización de instrumentos fiscales y
productos     energéticos    para     evitar  medioambientales en el ámbito de los
distorsiones;                                 productos     energéticos    para     evitar
                                              distorsiones;
aplicación de las normas de competencia       aplicación de las normas de competencia
de los Tratados con un máximo de              de los Tratados con un máximo de
transparencia y coherencia;                   transparencia y coherencia;
normalización en el sector de la energía;     normalización en el sector de la energía;
control del mercado interior;                 control del mercado interior;
instrumentos de cooperación y asistencia      instrumentos de cooperación y asistencia
a terceros países;                            a terceros países;
desarrollo de instrumentos coste eficacia     desarrollo de instrumentos coste eficacia
para limitar los efectos derivados            para limitar los efectos derivados
negativos para el medio ambiente de la        negativos para el medio ambiente de la
producción, transporte y utilización de la    producción, transporte y utilización de la
energía.                                      energía;
                                             1¿
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0257-9545
                                                           COM(97) 436 final
                                        DOCUMENTOS
ES                                                                          12
                                        N° de catálogo : CB-CO-97-439-ES-C
                                                             ISBN 92-78-23897-X
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo
                                           *2