CELEX: 62016TN0091
Language: cs
Date: 2016-02-29 00:00:00
Title: Věc T-91/16: Žaloba podaná dne 29. února 2016 – Itálie v. Komise

18.4.2016   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 136/42
            
         Žaloba podaná dne 29. února 2016 – Itálie v. Komise
   (Věc T-91/16)
   (2016/C 136/58)
   Jednací jazyk: italština
   
      Účastnice řízení
   
   
      Žalobkyně: Italská republika (zástupci: G. Palmieri, zmocněnkyně, P. Gentili, avvocato dello Stato)
   
      Žalovaná: Evropská komise
   
      Návrhová žádání
   
   Žalobkyně navrhuje, aby Tribunál zrušil ve smyslu článku 264 SFEU rozhodnutí Komise C(2015)9413 ze dne 17. prosince 2015, oznámené dne 18. prosince 2015, týkající se snížení příspěvku z Evropského sociálního fondu pro Operační program Sicílie, které je součástí rámce podpory Společenství pro strukturální pomoc Společenství v dotyčných regionech na základě cíle 1 v Itálii (POR Sicílie 2000-2006); a v důsledku toho rozhodl, že konečné žádosti o platbu předložené italskými orgány musí Komise vyhovět v plném rozsahu. Žalobkyně mimoto navrhuje, aby Tribunál uložil Komisi náhradu nákladů tohoto řízení.
   
      Žalobní důvody a hlavní argumenty
   
   Na podporu žaloby předkládá žalobkyně šest žalobních důvodů.
   
               1.
            
            
               Rozhodnutí bylo přijato na základě protiprávního zdvojení kontrol podle článku 30 nařízení Rady (ES) č. 1260/1999 ze dne 21. června 1999 o obecných ustanoveních o strukturálních fondech (Úř. věst. L 161, s. 1), které byly znovu zahájeny a opakovány auditem z roku 2008 poté, co tyto kontroly byly přinejmenším co se týče všech doložených výdajů ke dni 31. prosince 2006 provedeny a uzavřeny auditem z roku 2005 a 2006.
            
         
               2.
            
            
               Napadené rozhodnutí porušuje zásadu řádné správy, jelikož Komise sdělila výsledky auditu z roku 2008 se zpožděním osmnácti měsíců od jeho provedení.
            
         
               3.
            
            
               Napadené rozhodnutí zkresluje skutkové okolnosti, neboť opomíjí okolnost, že v období následujícím po auditu z roku 2005 a 2006 míra chyb prudce klesla z 53,13 % na 3,05 % v roce 2007 a na 1,45 % v letech 2008 a 2009.
            
         
               4.
            
            
               Napadené rozhodnutí porušuje zásadu proporcionality, neboť nezohledňuje, že doložené výdaje pro tři roky od roku 2007 do roku 2009, stižené minimální mírou chyb, činily přibližně polovinu celkové částky programu z Evropského sociálního fondu.
            
         
               5.
            
            
               Napadené rozhodnutí je skutkově a právně neopodstatněné, neboť rozšiřuje výtku systémových nedostatků odhalených a vyřešených v období do 31. prosince 2006 i na následující tři roky, aniž by v tomto ohledu byla provedena jakákoli konkrétní kontrola.
            
         
               6.
            
            
               Napadené rozhodnutí je stiženo rovněž nedostatkem odůvodnění. Podle žalobkyně používá toto rozhodnutí metodu extrapolace, která spočívá v rozšíření na nezkontrolované výdaje míry chyb zjištěné v souvislosti se zkontrolovanými výdaji, ačkoli tato metoda byla povolena pouze předpisy vztahujícími se k programování v letech 2007-2013; každopádně s odkazem na roky 2007-2009 předpokládá napadené rozhodnutí míru chyb ve výši 8,39 %, přestože italské orgány vysvětlily, že výběrový soubor podle článku 10 nařízení Komise (ES) č. 438/2001 ze dne 2. března 2001, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení (ES) č. 1260/1999 (Úř. věst. L 63, s. 21), nebyl vyvážený, neboť nebyl vytvořen náhodně jako skutečný statistický výběrový soubor, ale záměrně tak, že se soustředí na projekty, které vykazovaly rizikové faktory.