CELEX: 52011PC0745
Language: ro
Date: 2011-11-11
Title: Propunere de DECIZIE DE PUNERE ÎN APLICARE A CONSILIULUI de modificare a Deciziei de punere în aplicare 2011/77/UE privind acordarea de asistență financiară din partea Uniunii pentru Irlanda

|
			
		
		
		52011PC0745
		
			Propunere de DECIZIE DE PUNERE ÎN APLICARE A CONSILIULUI de modificare a Deciziei de punere în aplicare 2011/77/UE privind acordarea de asistență financiară din partea Uniunii pentru Irlanda /* COM/2011/0745 final - 2011/0335 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
În data de 7 decembrie 2010, Consiliul a
acordat Irlandei, la cererea acesteia, asistență financiară
pentru susținerea unui program solid de reforme economice și
financiare vizând restabilirea încrederii, facilitarea revenirii economiei la o
creștere sustenabilă și asigurarea stabilității
financiare a Irlandei, a zonei euro și a Uniunii Europene (Decizia de
punere în aplicare a Consiliului 2011/77/UE).
În conformitate cu articolul 3 alineatul (9)
din Decizia 2011/77/UE, Comisia a efectuat, împreună cu FMI și în
colaborare cu BCE, a patra evaluare a progreselor înregistrate de
autoritățile irlandeze în implementarea măsurilor convenite,
precum și a eficienței și a impactului social și economic
al măsurilor respective. 
Luând în considerare perspectiva
economică revizuită și informațiile apărute între
timp, Comisia propune modificarea condițiilor de politică
economică aflate la baza asistenței financiare, așa cum se
explică mai jos. Comisia consideră că modificările propuse
cu privire la condițiile de politică economică sunt necesare
pentru a asigura implementarea cu ușurință a programului și
a atinge obiectivele acestuia.
2011/0335 (NLE)
Propunere de
DECIZIE DE PUNERE ÎN APLICARE A
CONSILIULUI
de modificare a Deciziei de punere în aplicare
2011/77/UE privind acordarea de asistență financiară din partea
Uniunii pentru Irlanda
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, 
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 407/2010
al Consiliului din 11 mai 2010 de instituire a unui mecanism european de
stabilizare financiară[1],
în special articolul 3 alineatul (2),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)              
Consiliul a acordat Irlandei (Decizia de punere în
aplicare 2011/77/UE[2]),
la cererea acesteia, asistență financiară pentru susținerea
unui program solid de reforme economice și financiare vizând restabilirea
încrederii, facilitarea revenirii economiei la o creștere sustenabilă
și asigurarea stabilității financiare a Irlandei, a zonei euro
și a Uniunii Europene.
(2)              
În conformitate cu articolul 3 alineatul (9) din
Decizia de punere în aplicare 2011/77/UE, Comisia a efectuat, împreună cu
FMI și în colaborare cu Banca Centrală Europeană (BCE), a patra
evaluare a progreselor înregistrate de autoritățile irlandeze în
implementarea măsurilor convenite, precum și a eficienței
și a impactului social și economic al măsurilor respective.
(3)              
Necesarul de capital neacoperit al Bank of Ireland
a scăzut de la 500 milioane EUR la 350 milioane EUR datorită unor noi
exerciții de gestionare a pasivelor și câștigurilor
obținute prin încetarea contractelor de acoperire aferente datoriei
subordonate.
(4)              
Autoritățile irlandeze au solicitat
amânarea până la sfârșitul celui de-al doilea trimestru din 2012 a
termenului în care trebuie elaborată legislația pentru întărirea
cadrului de reglementare aplicabil sectorului cooperativelor de credit, astfel
încât să poată fi efectuată o consultare aprofundată a
părților interesate. Între timp, autoritățile vor lua
măsuri pentru a remedia deficiențele cooperativelor de credit aflate
în mare dificultate, protejând totodată depozitele pentru a asigura
stabilitatea financiară.
(5)              
Autoritățile irlandeze au solicitat
amânarea până la sfârșitul primului trimestru din 2012 a termenului
în care trebuie elaborată legislația preconizată privind
responsabilitatea fiscală, care va transpune îmbunătățirile
recente ale Pactului de stabilitate și creștere, astfel încât să
poată fi purtate discuții aprofundate cu părțile
interesate.
(6)              
Ținând cont de aceste evoluții și
considerente, Decizia de punere în aplicare 2011/77/UE trebuie modificată,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: 
Articolul 1
Articolul 3 din Decizia de punere în aplicare 2011/77/UE
se modifică după cum urmează:
(1) la alineatul (7), litera (g) se
înlocuiește cu următorul text:
„(g) recapitalizarea băncilor irlandeze
până la sfârșitul lunii iulie 2011 (sub rezerva ajustărilor
legate de vânzările de active prevăzute și de exercițiile
de gestionare a pasivelor în cazul Irish Life & Permanent și Bank of
Ireland), în conformitate cu concluziile PLAR (Prudential Liquidity Assessment
Review) și PCAR (Prudential Capital Assessment Review) din 2011, așa
cum a anunțat Banca Centrală a Irlandei în data de 31 martie 2011.
Pentru a permite o nouă repartizare a sarcinii, etapa finală de
recapitalizare a Bank of Ireland de 0,35 miliarde EUR va fi încheiată
până la sfârșitul anului 2011 și orice recapitalizare
suplimentară a Irish Life & Permanent va fi încheiată în urma vânzării
departamentului de asigurări.”
(2) la alineatul (7), literele (e) și (p)
se elimină.
(3) la alineatul 8 se adaugă
următoarele litere:
„(d) prezentarea în Parlamentul Irlandei
(Oireachtas) a unui act normativ cu scopul de a sprijini cooperativele de
credit printr-un cadru de reglementare consolidat, care să includă
cerințe de reglementare și de guvernanță mai eficiente.
(e) adoptarea unor măsuri care să
contribuie la credibilitatea strategiei bugetare și să consolideze
cadrul bugetar. Irlanda adoptă și
implementează regula bugetară conform căreia toate veniturile
suplimentare neprevăzute obținute în perioada 2011-2015 vor fi
alocate reducerii deficitului și a datoriei. Irlanda introduce un proiect
de lege a responsabilității fiscale care să prevadă un
cadru bugetar pe termen mediu cu plafoane de cheltuieli multianuale obligatorii
în fiecare domeniu și reguli bugetare și să asigure
independența Consiliului consultativ bugetar. Acest lucru se
realizează ținând seama de reformele actualizate ale guvernanței
economice la nivelul UE și pe baza reformelor deja implementate.”
Articolul 2
Prezenta decizie
se adresează Irlandei. 
Articolul 3
Prezenta decizie
se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. 
Adoptată la Bruxelles, 
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Președintele
[1]               JO L 118, 12.5.2010, p. 1.
[2]               JO L 30, 4.2.2011,
p. 34.