CELEX: 31978L0687
Language: es
Date: 1978-07-25 00:00:00
Title: Directiva 78/687/CEE del Consejo, de 25 de julio de 1978, sobre coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas a las actividades de los odontólogos

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31978L0687

Directiva 78/687/CEE del Consejo, de 25 de julio de 1978, sobre coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas a las actividades de los odontólogos  

Diario Oficial n° L 233 de 24/08/1978 p. 0010 - 0014 Edición especial en finés : Capítulo 6 Tomo 2 p. 0006  Edición especial griega: Capítulo 05 Tomo 3 p. 0021  Edición especial sueca: Capítulo 6 Tomo 2 p. 0006  Edición especial en español: Capítulo 06 Tomo 2 p. 0040  Edición especial en portugués: Capítulo 06 Tomo 2 p. 0040 

 DIRECTIVA DEL CONSEJO    de 25 de julio de 1978    sobre coordinación de las disposiciones legales ,   reglamentarias y administrativas relativas a las   actividades de los odontólogos     ( 78/687/CEE )    EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad   Económica Europea y , en particular , sus artículos 49 ,   57 , 66 y 235 ,    Vista la propuesta de la Comisión ,    Visto el dictamen del Parlamento Europeo (1) ,    Visto el dictamen del Comité económico y social (2) ,    Considerando que , para conseguir el reconocimiento   recíproco de diplomas , certificados y otros   títulos de odontólogo , tal como lo prescribe la   Directiva 78/686/CEE del Consejo , de 25 de julio   de 1978 , sobre reconocimiento recíproco de diplomas ,   certificados y otros títulos de odontólogo , que   contiene además medidas destinadas a facilitar el   ejercicio efectivo del derecho de establecimiento y de   libre prestación de servicios (3) , la semejanza de los   sistemas de los Estados miembros permite limitar   la coordinación en esta materia a la exigencia de que   se respeten las normas mínimas , dejando que , en lo   demás , los Estados miembros organicen libremente   su enseñanza ;    Considerando que , para el reconocimiento recíproco   de diplomas , certificados y otros títulos de   odontólogo especializado y con objeto de situar   en un plano de igualdad dentro de la Comunidad al   conjunto de los profesionales nacionales de los Estados   miembros , resulta necesaria una determinada coordinación   de las condiciones de formación del odontólogo   especializado ; que , a tal fin , es conveniente establecer   determinados criterios mínimos relativos tanto al   acceso a la formación especializada como a su duración   mínima , a sus modalidades de enseñanza y al lugar   en el que ésta deba efectuarse , así como al control   del que deba ser objeto ; que dichos criterios sólo   se refieren a las especialidades comunes a varios   Estados miembros ;    Considerando que , por razones de salud pública , es   conveniente tender , dentro de la Comunidad , a una   definición común del campo de actividad de los   referidos profesionales ; que la presente Directiva   no permite , en este momento , lograr una coordinación   completa del campo de actividad de los odontólogos en   los diferentes Estados miembros ;    Considerando que los Estados miembros deberán   garantizar , tan pronto como entre en vigor la presente   Directiva , que la formación de los odontólogos   otorgue a éstos la competencia necesaria para el   conjunto de las actividades de prevención , diagnóstico   y tratamiento relativas a las anomalías y enfermedades   de los dientes , la boca , las mandíbulas y los   tejidos correspondientes ;    Considerando que la coordinación de las condiciones   de ejercicio prevista en la presente Directiva   no excluye en modo alguno una coordinación posterior ;    Considerando que la coordinación prevista en la   presente Directiva se refiere a la formación   profesional de los dentistas ; que , en lo que se   refiere a la formación , la mayoría de los Estados   miembros no hacen actualmente ninguna distinción   entre los odontólogos que ejercen su actividad por   cuenta ajena y los que la ejercen de manera independiente ;   que , en tal caso , y con el fin de facilitar plenamente   la libre circulación de los profesionales dentro de   la Comunidad , resulta necesario aplicar también al   odontólogo por cuenta ajena la presente Directiva ;    Considerando que , en el momento de la notificación   de la presente Directiva , las actividades odontológicas   en Italia son ejercidas exclusivamente por médicos ,   sean o no especialistas en odonto-estomatología ; que   la presente Directiva tiene por efecto obligar a Italia   a crear una nueva categoría de profesionales facultados   para ejercer las actividades odontológicas con un   título distinto del de médico ; que la creación   de una nueva profesión en Italia requiere no sólo   el establecimiento de una formación específica que   responda a los criterios de la presente Directiva , sino   asimismo la constitución de las estructuras de la   nueva profesión , tales como , por ejemplo , el   colegio profesional , que , por consiguiente , y   teniendo en cuenta la amplitud de las medidas que   deberán adoptarse , es conveniente conceder un plazo   suplementario para que Italia pueda cumplir la presente   Directiva .    HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :    CAPÍTULO I    CONDICIONES DE FORMACIÓN    Artículo 1    1 . Los Estados miembros subordinarán el acceso a   las actividades de los odontólogos ejercidas al   amparo de los títulos mencionados en el artículo 1   de las mismas , a la posesión de un diploma ,   certificado u otro título , contemplado en el   artículo 3 de la misma Directiva , que garantice   que el interesado ha adquirido durante el período   total de su formación :    a ) un conocimiento suficiente de las ciencias en las   en las que se funda la odontología , así como una   correcta comprensión de los métodos científicos y ,   en particular , de los principios de la medida de las   funciones biológicas , de la evaluación de los hechos   probados científicamente y del análisis de datos ;    b ) un conocimiento suficiente de la constitución ,   la fisiología , y el comportamiento de las personas ,   tanto sanas como enfermas , así como de la influencia   del medio natural y del medio social sobre el estado   de salud del ser humano , en la medida en que estos   datos tengan alguna relación con la ciencia dentaria ;    c ) un conocimiento suficiente de la estructura de   la función de los dientes , la boca , las mandíbulas   y los tejidos correspondientes , sanos y enfermos , así   como de su relación con el estado de salud general   del paciente y con su bienestar físico y social ;    d ) un conocimiento suficiente de las disciplinas   y métodos clínicos que suministren un cuadro coherente   de las anomalías , lesiones y enfermedades de los   dientes , la boca , las mandíbulas y los tejidos   correspondientes , así como de la odontología en   sus aspectos preventivo , diagnóstico y terapéutico ;    e ) una experiencia clínica suficiente , adquirida   bajo la vigilancia pertinente .    Esta formación deberá atribuirle las competencias   necesarias para el conjunto de las actividades de   prevención , de diagnóstico y de tratamiento relativas   a las anomalías y enfermedades de los dientes , la   boca , las mandíbulas y los tejidos correspondientes .    2 . Esta formación dentaria exigirá en total , por   lo menos , cinco años de estudios teóricos y   prácticos a tiempo completo referidos a las materias   enumeradas en el Anexo y realizados en una universidad ,   en un instituto superior con un nivel reconocido como   equivalente o bajo el control de una universidad .    3 . La admisión a esta formación implicará la   posesión de un diploma o certificado que permita el   acceso , para la realización de esos estudios , a los   centros universitarios de un Estado miembro o a sus   instituciones superiores con un nivel reconocido como   equivalente .    4 . La presente Directiva no limitará en modo alguno   la posibilidad de que los Estados miembros en su   territorio y de acuerdo con su regulación , permitan   el acceso a las actividades de los odontólogos y a su   ejercicio a los titulares de diplomas , certificados u   otros títulos que no hayan sido obtenidos en un   Estado miembro .    Artículo 2    1 . Los Estados miembros velarán para que la   formación que permita la obtención de un diploma ,   certificado u otro título de odontólogo responda , por   lo menos , a las condiciones siguientes :    a ) supondrá el cumplimiento y la confirmación   de cinco años de estudios teóricos y prácticos   a tiempo completo en el marco del ciclo de formación   mencionado en el artículo 1 , o bien la posesión   de los documentos mencionados en el apartado 1 del   artículo 7 de la Directiva 78/686/CEE ;    b ) implicará una enseñanza teórica y práctica ;    c ) se efectuará a tiempo completo durante un   período mínimo de tres años y bajo el control de las   autoridades u organismos competentes ;    d ) se realizará en un centro universitario , en   un centro de cuidados , de enseñanza y de investigación   o , en su caso , en un establecimiento sanitario   autorizado a tal fin por las autoridades u organismos   competentes ;    e ) implicará una participación personal del   odontólogo candidato-especialista en la actividad   y en las responsabilidades de los servicios de que se   trate .    2 . Los Estados miembros subordinarán la concesión   de un diploma , certificado u otro título de   odontólogo especialista a la posesión de uno de   los diplomas , certificados u otros títulos de   odontólogo mencionados en el artículo 1 o a la   de los documentos mencionados en el apartado 1 del   artículo 7 de la Directiva 78/686/CEE .    3 . Los Estados miembros designarán , en el plazo   previsto en el artículo 8 , a las autoridades u   organismos competentes para la concesión de los   diplomas , certificados y otros títulos mencionados   en el apartado 1 .    4 . Los Estados miembros podrán introducir excepciones   a la letra a ) del apartado 1 . Los beneficiarios de una   excepción de este tipo no podrán alegar el artículo 4   de la Directiva 78/686/CEE .    Artículo 3    1 . Sin perjuicio del principio de formación   a tiempo completo anunciado en la letra c ) del   apartado 1 del artículo 2 y en espera de las   decisiones que habrá de tomar el Consejo con arreglo   al apartado 3 , los Estados miembros podrán autorizar   una formación especializada a tiempo parcial , en   las condiciones admitidas por las autoridades nacionales   competentes , cuando , en razón de circunstancias   justificadas , no pueda realizarse una formación a   tiempo completo .    2 . La duración total de la formación especializada   no podrá reducirse en los términos previstos en el   apartado 1 . El nivel de la formación no podrá   verse comprometido ni por su carácter de formación   a tiempo parcial ni por el ejercicio de una   actividad profesional remunerada a título privado .    3 . En un plazo máximo de cuatro años a partir   de la notificación de la presente Directiva , a la   vista de un nuevo examen de la situación , a propuesta   de la Comisión y teniendo en cuenta que la   posibilidad de la formación a tiempo parcial debería   seguir existiendo en determinadas circunstancias , que se   examinarán especialidad por especialidad , el   Consejo decidirá si las disposiciones de los   apartados 1 y 2 deberán mantenerse o modificarse .    Artículo 4    A título provisional y no obstante lo dispuesto en   la letra c ) del apartado 1 del artículo 2 y en   el artículo 3 , los Estados miembros cuyas disposiciones   legales , reglamentarias y administrativas prevean   una modalidad de formación especializada a tiempo   parcial en el momento de la notificación de la   presente Directiva , podrán mantener la aplicación de   dichas disposiciones a los candidatos que hayan iniciado   su formación de especialistas en un plazo máximo de   cuatro años , a más tardar , después de la   notificación de la presente Directiva . Este plazo   podrá prorrogarse si el Consejo no hubiere tomado   ninguna decisión en virtud del apartado 3 del   artículo 3 .    CAPÍTULO II    CAMPO DE ACTIVIDAD    Artículo 5    Los Estados miembros garantizarán que los   odontólogos están facultados de forma general para   el acceso a las actividades de prevención , de   diagnóstico y de tratamiento relativas a las anomalías   y enfermedades de los dientes , la boca , las mandíbulas   y los tejidos correspondientes , así como para el   ejercicio de dichas actividades , dentro del respeto   a las disposiciones reglamentarias y a las normas de   decontología que rijan la profesión en el momento   de la notificación de la presente Directiva .    Los Estados miembros que no tengan disposiciones   ni normas de este tipo podrán precisar o limitar el   ejercicio de determinadas actividades de las mencionadas   en el párrafo primero , en una medida comparable a la   existente en los otros Estados miembros .    CAPÍTULO III    DISPOSICIONES FINALES    Artículo 6    Se considera que reúunen las condiciones establecidas   en la letra a ) del apartado 1 del artículo 2 , los   beneficiarios del artículo 19 de la Directiva   78/686/CEE .    Para la aplicación del apartado 2 del artículo 2 ,   los beneficiarios del artículo 19 de la Directiva   78/686/CEE se asimilarán a los titulares de uno de los   diplomas , certificados u otros títulos de odontólogo   mencionados en el artículo 1 .    Artículo 7    La presente Directiva se aplicará asimismo a los   nacionales de los Estados miembros que , con arreglo   al Reglamento ( CEE ) n º 1612/68 del Consejo , de   15 de octubre de 1968 , referente a la libre circulación   de los trabajadores dentro de la Comunidad (4) , ejerzan   o vayan a ejercer a título de asalariados una de las   actividades mencionadas en el artículo 1 de la   Directiva 78/686/CEE .    Artículo 8    1 . Los Estados miembros adoptarán , en un plazo de   dieciocho meses a partir del día de su notificación ,   las medidas necesarias para cumplir la presente   Directiva e informarán de ello inmediatamente a la   Comisión . No obstante , Italia adoptará esas   medidas en un plazo máximo de seis años .    2 . Los Estados miembros comunicarán a la Comisión   Comisión el texto de las disposiciones básicas de   Derecho interno que adopten en el ámbito regulado   por la presente Directiva .    Artículo 9    En caso de que , en la aplicación de la presente   Directiva , se le presenten a un Estado miembro   dificultades graves en determinadas materias , la   Comisión examinará dichas dificultades en colaboración   con ese Estado y obtendrá el dictamen del Comité   de altos funcionarios de la salud pública creado   por la Decisión 75/365/CEE (5) , modificada en   último lugar por la Decisión 78/689/CEE (6) .    En su caso , la Comisión presentará al Consejo las   propuestas pertinentes .    Artículo 10    Los destinatarios de la presente Directiva serán los   Estados miembros .    Hecho en Bruselas , el 25 de julio de 1978 .    Por el Consejo    El Presidente    K. von DOHNANYI    (1) DO n º C 101 de 4 . 8 . 1970 , p. 19 .    (2) DO n º C 36 de 28 . 3 . 1970 , p. 19 .    (3) DO n º L 233 de 24 . 8 . 1978 , p. 1 .    (4) DO n º L 257 de 19 . 10 . 1968 , p. 2 .    (5) DO n º L 167 de 30 . 6 . 1975 , p. 19 .    (6) DO n º L 233 de 24 . 8 . 1978 , p. 17 .    ANEXO    PROGRAMA DE ESTUDIO PARA ODONTÓLOGOS    El programa de estudios necesarios para obtener   los diplomas , certificados y otros títulos de   odontólogo incluirá , por lo menos , las materias   enumeradas a continuación . La enseñanza de una o   de varias de estas materias podrá impartirse en el   marco de las otras asignaturas o en conexión con ellas .    a ) Materias básicas    Química .    Física .    Biología .    b ) Materias médico-biológicas y materias médicas   generales    Anatomía .    Embriología .    Histología , incluida la citología .    Fisiología .    Bioquímica ( o química fisiológica ) .    Anatomía patológica .    Patología general .    Farmacología .    Microbiología .    Higiene .    Profilaxis y epidemiología .    Electrorradiología .    Fisioterapia .    Cirugía general .    Medicina interna , incluida la pediatría .    Otorrinolaringología .    Dermatovenereología .    Psicología general-psicopatología-neuropatología .    Anestesiología .    c ) Materias específicamente odonto-estomatológicas    Prótesis dentarias .    Materiales dentales .    Odontología conservadora .    Odontología preventiva .    Anestesia y sedación en odontología .    Cirugía especial .    Patología especial .    Clínica odonto-estomatológica .    Pedodoncia .    Ortodoncia .    Parodontología .    Radiología odontológica .    Función masticadora .    Organización profesional , deontología y   legislación .    Aspectos sociales de la práctica odontológica .