CELEX: C1996/031/24
Language: nl
Date: 1996-02-03 00:00:00
Title: Hogere voorziening, op 27 november 1995 ingesteld door Franse Republiek tegen het arrest, op 18 september 1995 in zaak T-548/93 tussen Ladbroke Racing Ltd en de Commissie van de Europese Gemeenschappen, ondersteund door de Franse Republiek, gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Eerste kamer - uitgebreid) (Zaak C-379/95 P)

Nr . C 31 / 12         NL                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     3 . 2 . 96
    kader van de bijzondere verbruiksbelasting de belast­             logie, worden ingevoerde tweedehands auto's met nieuwe
     bare waarde vaststelt door de verkoopprijs van overeen­          technologie gediscrimineerd ten opzichte van Griekse,
    komstige nieuwe auto's met 5 % voor ieder jaar gebruik ,          omdat in de waarde van deze laatste het overblijvende deel
    doch maximaal 20 % te verminderen, b ) artikel 3 , lid 1 ,        van de verminderde belasting is geïncorporeerd, terwijl op
    van wet 363/1976 ( zoals laatstelijk gewijzigd bij arti­          de eerste bij invoer de bijzondere verbruiksbelasting wordt
    kel 2 , lid 7, van wet 2187/1994 ), dat voor de betaling          geheven zonder de vermindering die voor milieuvriendelijke
    van de eenmalige bijzondere extra heffing niet voorziet           auto's geldt.
    in een aftrek voor tweedehands auto 's, en c ) artikel 1 van
    wet 1858/1989 , zoals gewijzigd bij wet 1882/1990                 Volgens vaste rechtspraak van het Hof kunnen de prakti­
     ( artikelen 37, lid 2, en 42 , lid 1 ), wet 2093/1992            sche moeilijkheden waarop de Helleense Republiek zich
     ( artikel 10 ) en laatstelijk bij artikel 2, lid 1 , van wet     beroept, een dergelijke schending van artikel 95 , eerste
    2187/1994, dat enkel voor nieuwe milieuvriendelijke               alinea, van het Verdrag niet rechtvaardigen .
    auto's en niet voor ingevoerde tweedehands milieuvrien­
    delijke auto's belastingvoordelen ( vermindering van de
     bijzondere verbruiksbelasting ) toekent;
2 . de Helleense Republiek in de kosten te verwijzen .
                                                                      Verzoeken van de Pretura Circondariale di Roma — Sezione
Middelen en voornaamste argumenten                                    distaccata di Tivoli — van 15 en 22 november 1995 om een
                                                                      prejudiciële beslissing in de aldaar dienende strafzaken tegen
1 . De bijzondere verbruiksbelasting                                                     T. Onorati en P. Marulli
                                                                                     ( Zaken C-377/95 en C-378/95 )
Deze belasting wordt enerzijds geheven op nieuwe in                                              96 /C 31 /23
Griekenland geproduceerde auto's, wanneer zij voor het
eerst in het verkeer worden gebracht, en anderzijds op
nieuwe of tweedehands ingevoerde auto's, bij de invoer                Bij beschikkingen van 15 en 22 november 1995 ( ingekomen
ervan . Op Griekse tweedehands auto's wordt die belasting             ter griffie van het Hof van Justitie op 4 december 1 995 ) heeft
dus niet geheven .                                                    de Pretura Circondariale di Roma — Sezione distaccata di
                                                                      Castelnuovo di Tivoli — in de aldaar dienende strafzaken
Op ingevoerde tweedehands auto's wordt de belasting                   tegen T. Onorati en P. Marulli, het Hof van Justitie van de
geheven op grond van hun waarde, die wordt berekend door              Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële
de prijs van overeenkomstige nieuwe auto's met 5 % per jaar           beslissing over dezelfde vragen als die welke zijn gesteld in
gebruik, doch maximaal 20 % te verminderen . Volgens de               gevoegde zaken C-58/95 e. a . ( 1 ).
Commissie leidt deze regeling, aangezien a ) de werkelijke
waardevermindering van auto 's meer dan 5 % per jaar                  (!) PB nr. C 119 van 13 . 5 . 1995 , blz. 6 .
bedraagt, b ) die vermindering niet lineair is, maar groter in
de eerste jaren en kleiner daarna, c ) de vermindering niet
meer dan 20 % kan bedragen, tot het zwaarder belasten van
ingevoerde auto's, omdat het in de waarde van in Grieken­
land geproduceerde tweedehands auto's geïncorporeerde
overblijvende deel van die belasting kleiner is dan het bedrag
van de belasting die op ingevoerde tweedehands auto's                 Hogere voorziening, op 27 november 1995 ingesteld door
wordt geheven .                                                       Franse Republiek tegen het arrest, op 18 september 1995 in
                                                                      zaak T-548/93 ( 1 ) tussen Ladbroke Racing Ltd en de
Bijgevolg is artikel 95 , eerste alinea, van het Verdrag              Commissie van de Europese Gemeenschappen, ondersteund
geschonden .                                                          door de Franse Republiek, gewezen door het Gerecht van
                                                                      eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen ( Eerste
                                                                                           kamer — uitgebreid)
2 . De eenmalige bijzondere extra beffing                                                   ( Zaak C-3 79/95 P)
                                                                                                ( 96/C 31 /24 )
Deze belasting wordt berekend op dezelfde wijze als de
bijzondere verbruiksbelasting, zodat het boven overwogene
van overeenkomstige toepassing is .                                   Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                      op 27 november 1995 hogere voorziening ingesteld door
                                                                      Franse Republiek, vertegenwoordigd door J.-M . Belorgey,
3 . De bijzondere verbruiksbelasting op milieuvriendelijke            C. de Salins en J.-F . Dobelle, als gemachtigden, domicilie
     auto 's
                                                                      gekozen hebbende te Luxemburg ter Franse ambassade,
                                                                      Boulevard Prince Henri 9, tegen het arrest, op 18 september
Bij opeenvolgende wetten heeft de Helleense Republiek de               1995 in zaak T-548/93 tussen Ladbroke Racing Ltd en de
laatste jaren voor nieuwe ( milieuvriendelijke ) auto's met            Commissie van de Europese Gemeenschappen, ondersteund
nieuwe technologie de bijzondere verbruiksbelasting ver­              door de Franse Republiek, gewezen door het Gerecht van
minderd . Door het ontbreken van een overeenkomstige                  eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen ( Eerste
vermindering voor tweedehands auto's met nieuwe techno­                kamer — uitgebreid ).
 ---pagebreak--- 3 . 2 . 96           NL                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr . C 31 / 13
Requirante concludeert dat het den Hove behage :                  gen wegens een niet met het Verdrag verenigbare nationale
                                                                  wettelijke regeling ontkend .
— het arrest, op 18 september 1995 door het Gerecht van
     eerste aanleg gewezen in zaak T-548/93 , Ladbroke            (') PB nr. C 286 van 28 . 10 . 1995 , blz . 12 .
     Racing Limited tegen Commissie van de Europese
     Gemeenschappen, te vernietigen, voor zover in dit arrest
     de beschikking van de Commissie, vervat in de brief van
     29 juli 1993 , houdende afwijzing van de klacht van
     Ladbroke van 29 november 1989, nietig wordt ver­
     klaard;                                                      Beroep, op 5 december 1995 ingesteld door Commissie van
                                                                   de Europese Gemeenschappen tegen Helleense Republiek
— de conclusies van de Commissie in eerste aanleg toe te                                   (Zaak C-3 80/95 )
     wijzen .                                                                                  ( 96/C 31 /25
Middelen en voornaamste argumenten                                Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                  op 5 december 1995 beroep tegen Helleense Republiek
De Franse Regering is van mening dat het Gerecht op               ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschap­
verschillende punten het recht heeft geschonden .                 pen, vertegenwoordigd door M. Condou Durande, lid van
                                                                  haar juridische dienst, domicilie gekozen hebbende te
In de eerste plaats en primair is zij van oordeel dat in de       Luxemburg bij C. Gomez de la Cruz, lid van haar juridische
redenering van het Gerecht geen rekening wordt gehouden           dienst, Centre Wagner, Kirchberg.
met de rechtspraak betreffende gedragingen van onderne­
mingen in het kader van een nationale wettelijke regeling die     Verzoekster concludeert dat het den Hove behage :
geen ruimte laat voor autonomie van deze gedragingen .
                                                                  1 . vast te stellen dat de Helleense Republiek, door niet
Wanneer deze gedragingen ingevolge deze wetgeving ver­                  binnen de gestelde termijn de nodige maatregelen vast te
plicht zijn, dat wil zeggen wanneer de ondernemers geen                 stellen om te voldoen aan Richtlijn 91 /414/EEG van de
enkele autonomie bezitten ten aanzien van de gedragingen                Raad van 15 juli 1991 betreffende het op de markt
waarop een eventuele klacht betrekking heeft, is het niet               brengen van gewasbeschermingsmiddelen ('), de krach­
mogelijk om de bepalingen van de artikelen 85 en 86 toe te              tens het Verdrag en deze richtlijn op haar rustende
passen op de ondernemers die zich aldus gedragen, zolang de             verplichtingen niet is nagekomen;
wettelijke regeling van kracht blijft.
                                                                  2 . de Helleense Republiek in de kosten te verwijzen .
Wanneer bij de Commissie een klacht wordt ingediend op
basis van de artikelen 85 , 86 en 90 van het Verdrag, die         Middelen en voornaamste argumenten
zowel betrekking heeft op gedragingen van ondernemingen
als op nationale maatregelen betreffende deze gedragingen,        De Commissie verzoekt het Hof krachtens artikel 169,
moet zij volgens de Franse Regering onderzoeken of de             tweede alinea , van het Verdrag vast te stellen, dat de
nationale maatregelen voor de gedragingen van de onder­           Helleense Republiek, door niet binnen de gestelde termijn
nemingen al dan niet enige autonomie laten . Is dit niet het      ( die is verstreken op 25 juli 1993 ) de nodige maatregelen
geval, dan dient de Commissie het gedeelte van de klacht dat      vast te stellen om te voldoen aan Richtlijn 91 /414/EEG van
betrekking heeft op de artikelen 85 en 86 , af te wijzen          de Raad van 15 juli 1991 betreffende het op de markt
zonder eerst een beslissing te behoeven geven omtrent het         brengen van gewasbeschermingsmiddelen, de krachtens het
gedeelte van deze klacht dat betrekking heeft op de               Verdrag en deze richtlijn op haar rustende verplichtingen
verenigbaarheid van de nationale maatregelen met het              niet is nagekomen;
Verdrag. Bijgevolg heeft het Gerecht in zijn redenering het
recht geschonden, toen het oordeelde dat de Commissie,            ( 1 ) PB nr . L 230 van 19 . 8 . 1991 , blz. 1 .
alvorens het gedeelte van de klacht van Ladbroke dat
betrekking had op de artikelen 85 en 86 , af te wijzen , haar
onderzoek betreffende de verenigbaarheid van de Franse
wettelijke regeling met het Verdrag had moeten afron­
den .
                                                                  Beroep, op 6 december 1995 ingesteld door Commissie van
In de tweede plaats wordt in het bestreden arrest geen                de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk Spanje
rekening gehouden met een vaste rechtspraak volgens welke
                                                                                           ( Zaak C-3 8 1/95 )
een natuurlijk of rechtspersoon die krachtens artikel 3 , lid 2
onder b ), van Verordening nr . 17, betreffende de procedures                                   ( 96/C 31 /26 )
tot toepassing van de artikelen 85 en 86 , de Commissie heeft
verzocht een inbreuk op deze artikelen vast te stellen, niet      Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
het recht heeft om een beschikking omtrent het al dan niet        op 6 december 1995 beroep ingesteld tegen Koninkrijk
 bestaan van de gestelde inbreuk te verlangen .                    Spanje door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
                                                                  vertegenwoordigd door M. Dïaz-Llanos La Roche, domici­
Ten slotte wordt in dit arrest uiteindelijk de discretionaire      lie gekozen hebbende te Luxemburg bij C. Gómez de la
 bevoegdheid van de Commissie om een Lid-Staat te vervol­          Cruz .