CELEX: 
Language: nl
Date: 1972-03-23 00:00:00
Title: Beschikking van de Commissie van 6 maart 1972 houdende machtiging tot toekenning van financiële steun door de Bondsrepubliek Duitsland aan de ondernemingen van de kolenmijnindustrie voor het jaar 1971

L3 . 3 . 72                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    Nr . L 70/ 15
                                           BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
                                                        van 6 maart 1972
               houdende machtiging tot toekenning van financiële steun door de Bondsrepubliek
                    Duitsland aan de ondernemingen van de kolenmijnindustrie voor het jaar 1971
                                         (Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek)
                                                          (72/ 138/EGKS )
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                                                                         Miljoen DM
GEMEENSCHAPPEN,                                                           Steun aan de organisaties voor de
                                                                          waterhuishouding, respectievelijk onder­
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                       nemingen, ter dekking van de kosten
Gemeenschap voor Kolen en Staal, in het bijzonder                         voor het verwijderen van uit gesloten
op de artikelen 2, 3 , 4 en 5 ,                                           mijnbouwondernemingen            binnendrin­
                                                                          gend water                                          21,0
Gelet op Beschikking nr. 3/71 /EGKS van de Com­
missie     van  22   december     1970     betreffende     een            Mijnwerkerspremie per ondergronds ge­
communautaire regeling voor de steunmaatregelen van                       werkte dienst, ongeacht of de arbeider
de Lid-Staten ten behoeve van de kolenmijnindustrie                       op tijdloon of op akkoordloon werkt                 75,0
(Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen nr.
L 3 , van 5 januari 1971 , blz. 7 e.v.),                                  Bevordering van een aantal investerings­
                                                                          projecten door toekenning van investe­
Gelet op Beschikking nr. 70/ 1 /EGKS van 19                               ringssteun in het kader van een investe­
december 1969 betreffende cokeskolen en cokes, en                          ringsprogramma                                    160,0
in het bijzonder op artikel 9 , lid 1 , (Publikatieblad
van de Europese Gemeenschappen nr. L 2, van 6
januari 1970, blz . 10 e.v.),                                         Overwegende dat de hierboven beschreven finan­
                                                                      ciële steunmaatregelen kunnen worden beschouwd
                                                                      als beantwoordend aan de criteria welke worden
Na raadpleging van de Raad van Ministers,
                                                                      gesteld in de artikelen 6 en 7 van Beschikking nr. 3/
                                                                      71 /EGKS betreffende de toelaatbaarheid van derge­
Overwegende dat de Regering van de Bondsrepubliek                     lijke steunmaatregelen van overheidswege ;
Duitsland overeenkomstig artikel 2 van Beschikking
nr. 3/71 /EGKS de Commissie in kennis heeft gesteld
van de steunmaatregelen van financiële aard welke                     Overwegende dat de financiële steun in het kader
zij voornemens is, in de loop van 1971 direct of                      van de „Aktionsgemeinschaft Deutsche Steinkohlen­
indirect te nemen ten behoeve van de kolenmijn­                       reviere" slechts wordt toegekend indien wordt
industrie ; dat de hieronder beschreven steunmaat­                    overgegaan tot „gehele of gedeeltelijke sluiting van
regelen van een machtiging als bedoeld in voor­                       bedrijfsinstallaties" ( Artikel 6, lid 1 , van Beschikking
noemde beschikking afhankelijk zijn ;                                 nr. 3 /71 /EGKS ) ;
Overwegende dat de voor 1971 geplande steunmaat­                      Overwegende dat deze steun het toelaatbare niveau
regelen naar benaming, inhoud en doel identiek zijn                   niet overschrijdt ;
met de maatregelen die op grond van Beschikking nr.
3/65 van de Hoge Autoriteit werden genomen ; dat                      Overwegende dat bij de bepaling van de omvang van
voor 1971 de volgende bedragen zijn uitgetrokken :                    de financiële steun ter voldoening aan de verplich­
                                                                      ting bij de evenredige verdeling der lasten rekening
                                                  Miljoen DM          wordt gehouden met het feit dat bij sluiting van een
                                                                      kolenmijn een aanzienlijke waardevermindering
      Voor de „Aktionsgemeinschaft Deutsche                           van het oorspronkelijk geïnvesteerd vermogen
      Steinkohlenreviere GmbH " in het ver­                           optreedt ; dat de door de steunmaatregel verleende
      band met mijnsluitingen :                                       vrijstelling van twee derde van de op de stilgelegde
                                                                      bedrijfsinstallaties      betrekking hebbende ver­
      — Financiële steun in het kader van de                          mogensheffing (Vermögensabgabe) en de belasting
          „Lastenausgleich"                                13,5       op de winst uit opgenomen kredieten ( Kredietge­
                                                                      winnabgabe) in elk geval aanzienlijk minder be­
      — Sluitingspremies                                   66,0       draagt dan het kapitaalverlies als gevolg van de
                                            Totaal         79,5       sluiting en derhalve binnen de grenzen van artikel 6
                                                                      van Beschikking nr. 3/71 /EGKS blijft ;
 ---pagebreak--- Nr. L 70/ 16                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             23 . 3 . 72
Overwegende dat uit onderzoekingen in verband met              éénmaal per jaar voor elk afzonderlijk project, het
de toekenning van sluitingspremies is gebleken dat             doel van het project, de daarin te investeren
met iedere sluiting kosten zijn verbonden als bedoeld          bedragen, alsmede de dienovereenkomstige subsidie
in artikel 6, lid 1 , en dat het niveau van de                mede te delen ;
werkelijke kosten per ton gederfde produktie 25 tot
30 DM bedraagt en dientengevolge het door de                    Overwegende dat de door de Bondsregering voor het
Bondsregering als forfaitaire steun toegekende bedrag          jaar 1971 aangevraagde steunmaatregelen de goede
van 15 DM aanzienlijk overschrijdt ; dat alleen de             werking van de gemeenschappelijke markt niet in
toekomstige verplichtingen uit hoofde van mijn­                gevaar kunnen brengen ;
schade, pensioenen en levering van deputaatkolen,              Overwegende dat in de eerste plaats vermeld dient te
welke slechts een deel vormen van de kosten in                 worden dat het in DM uitgedrukte totaal van de
verband met de sluiting, volgens de berekeningen               steun volgens artikel 6 en 7 van Beschikking nr. 3/71/
belangrijk hoger liggen dan een bedrag van 15 DM ;             EGKS in 1971 ten opzichte van 1970 met ongeveer
Overwegende dat de betaling van een steun ten                   16 % zal stijgen ; dat deze stijging uitsluitend het
bedrage van 21 000 000 DM tot verwijdering van                gevolg is van de verhoging van de steun ter dekking
binnendringend grondwater uit gesloten mijnen met              van de kosten van mijnsluitingen ; dat voorts kan
de criteria van artikel 6, lid 1 , van Beschikking nr. 3 /     worden vastgesteld dat in het kader van artikel 6 en
71/EGKS verenigbaar is ;                                       7 van Beschikking nr. 3/71/EGKS aan de Duitse
                                                               kolenmijnindustrie verleende steun slechts ongeveer
Overwegende dat de steun voor de financiering van               1 /6 tot 1 /8 uitmaakt van de bedragen die aan de
de mijnwerkerspremie bijdraagt tot de stabiliteit van          Franse, Belgische respectievelijk Nederlandse kolen­
de werkgelegenheid voor vakbekwame arbeidskrach­               mijnindustrie worden uitgekeerd ;
ten welke volstrekt noodzakelijk is voor de verhoging
van de produktiviteit in de kolenmijnindustrie ; dat           Overwegende dat ten aanzien van de verenigbaarheid
de extra uitgaven van de ondernemingen ten behoeve             van de Duitse steunmaatregelen met de goede
van de noodzakelijke aanwerving, opleiding en                  werking van de gemeenschappelijke markt het
aanpassing van het personeel en van het tegengaan              volgende kan worden opgemerkt :
van het personeelsverloop een veelvoud bedragen van            — de samenhang van de voor het jaar 1971
de steun voor de mijnwerkerspremie ;                                opgestelde kwantitatieve prognoses is in het kader
                                                                    van de voorziening van de gehele Gemeenschap
Overwegende dat uit doel en omvang van de                           met kolen en cokes gewaarborgd,
mijnwerkerspremie blijkt dat de maatregel niet in
strijd is met het bepaalde in artikel 7, lid 3 , van          — er zijn geen aanwijzingen dat het handelsverkeer
Beschikking nr. 3/71 /EGKS ;                                        met steeenkolen tussen de Bondsrepubliek en de
                                                                    overige Lid-Staten wordt belemmerd ;
Overwegende dat de steun ter financiering van de               — het volume van de ten behoeve van prijsaanpas­
investeringen moet bijdragen in de opvoering van de                 singen uitgevoerde transacties is aanzienlijk ge­
rentabiliteit van de Duitse mijnbouw ; dat voor deze                daald,
steun alleen ondernemingen in aanmerking komen
welke de optimale omvang bezitten in de zin van                — de      industriële   afnemers  van    cokeskolen     en
paragraaf 18 van het „Gesetz zur Anpassung und                      ketelkolen krijgen geen indirecte steun door op
Gesundung des deutschen Steinkohlenbergbaus und                     kunstmatige wijze laag gehouden prijzen voor
der deutschen Steinkohlenbergbaugebiete" van 15                     Duitse kolen,
mei 1968 ; dat de ondernemingen van de steun alleen           — de sluiting van niet-produktieve installaties leidt
kunnen genieten ten behoeve van investeringen in het                tot rationalisering en concentratie van de winning
kader van de kolenmijnindustrie onder- en boven­                    op de installaties met de hoogste produktiviteit ;
gronds, hulpinstallaties voor de kolenmijnindustrie en
veredelingsbedrijven ; dat de steun ten hoogste 30 °/o         Overwegende dat de hierboven beschreven ontwikke­
van de totale aankoop-, respectievelijk bouwkosten             lingstendensen de conclusie rechtvaardigen dat de
van het investeringsproject mag bedragen ;                     concurrentiepositie van de Duitse kolenmijnbouw in
                                                               1971 niet zal veranderen, en zulks noch wat de
Overwegende dat momenteel nog niet valt te                    mededinging tussen de mijnbekkens onderling, noch
overzien hoe het voor de steunmaatregelen uitgetrok­          wat de concurrentie met de overige mijnbekkens van
ken bedrag over de afzonderlijke projecten in 1971             de Gemeenschap betreft ;
zal worden verdeeld ; dat pas op het einde van 1971
hierover een volledig overzicht kan worden opge­               Overwegende dat deze beoordeling niet wordt
steld ;                                                        gewijzigd indien rekening wordt gehouden met de
                                                              krachtens Beschikking nr. 70/1/EGKS aan de kolen­
Overwegende dat uit doel en omvang van de                     mijnondernemingen voor cokeskolen en cokes uitge­
aangevraagde steunmaatregelen blijkt dat deze niet in         keerde steun ;
strijd zijn met het bepaalde in artikel 7, lid 2, van
Beschikking nr. 3/71 /EGKS ; dat daarmede echter de            Overwegende dat de Commissie overeenkomstig
Bondsregering is verplicht de Commissie minstens               artikel 11, lid 1 , van Beschikking nr. 3/71/EGKS tot
 ---pagebreak--- 23 . 3 . 72                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr . L 70/ 17
taak heeft zich ervan te vergewissen dat de steun                stilgelegde   schachten    tot  een   bedrag     van
waarvoor zij machtiging verleent, wordt gebruikt                 21 000 000 DM ;
voor de in artikelen 6 tot en met 9 van voornoemde
beschikking vermelde doeleinden ; dat het te dien            4. Kwijtschelding van een gedeelte van de door de
einde noodzakelijk is dat haar bijzonderheden                    kolenmijnondernemingen af te dragen loonbelas­
worden verstrekt over het bedrag en de verdeling van             ting tot een bedrag van 75 000 000 DM ;
de subsidies,                                                5 . Verlening van een investeringssteun van maximaal
                                                                 160 000 000 DM aan de kolenmijnondernemingen
                                                                 met het oog op een intensivering van de investe­
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
                                                                 ringsactiviteiten .
                        Artikel 1                                                    Artikel 2
Aan de Regering van de Bondsrepubliek Duitsland              De Bondsregering dient de Commissie op uiterlijk 30
wordt machtiging verleend om voor het kalenderjaar           april 1972 bijzonderheden te verstrekken over de op
1971 de volgende steun toe te kennen aan onderne­            grond van deze beschikking toegekende steun, met
mingen der Duitse kolenmijnindustrie :                       name omtrent het bedrag en de verdeling der
                                                             subsidies .
1 . Vrijstelling van twee derde van de vermogenshef­
    fing (Vermögensabgabe) en van de belasting op de                                 Artikel 3
    winst uit opgenomen kredieten ( Kreditgewinnab­          Deze beschikking is gericht tot de Bondsrepubliek
    gabe) voor zover deze heffingen betrekking               Duitsland .
    hebben op een te sluiten kolenmijn ;
2 . Een bijdrage ter hoogte van 15 DM per ton                Gedaan te Brussel, 6 maart 1972.
    gederfde produktie via de „Aktionsgemeinschaft
    Deutsche Steinkohlenreviere" ;                                                      Voor de Commissie
                                                                                           De Voorzitter
3 . Terugbetaling van de pompkosten voor de
    verwijdering van binnendringend grondwater uit                                     Franco M. MALFATTI