CELEX: 51973PC2131
Language: nl
Date: 1973-12-14
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening van tariefpreferenties (gedeeltelijke schorsing van douanerechten) voor industrieprodukten van jute en van kokos van oorsprong uit India en voor industrieprodukten van jute oorsprong uit Bangladesh (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 2131
Vol. 1973/0387
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                       COM(73) 2131 def .
                                                       Brussel . 14 december 1973
                               Voorstel voor een
                       VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
            betreffende de opening van tariefpreferenties ( gedeeltelijke
            schorsing van douanerechten) voor industrieprodukten van jute
            en van kokos van oorsprong uit India en voor industrieprodukten
                          van jute oorsprong uit Bangladesh
                        ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
C0M(73) 2131 def .
 ---pagebreak---                                                                        Vj23/ 73-1Ï
                                    ΓΛΓ "»Τ 'ί Λ·ΤΤ"Π *
                                    TOJL    JL O-li'xi.a
1.              Do Gemeenscha-! hoeft , in hot kader van de UïTC'üaD, san aanboa
   "betreffende algemene preferenties gedaan dat beoogt dat do voorkeurs­
   behandeling in het algsmosn zal golden voor alle industrieprodukten en
   halffabrikaten van de hoofdstukken 25 tot eu met 99 van de 1TVB, van
   oorsprong uit de ontwikkel ing3 lande- 1 . De zo preferentie bestaat in
   vrijstelling van invoerrechten .
                Voor prod.ukton van jute en kokos beoogt hot aanbod van de
   Gemeenschap echter alleen vrij steil ing van invoerrechten in het kader
   van bijzondere met de uitvoerende onbvrikkelingslanden te troffen
   regelingen .
2.              Om dezs regelingen te trrffyn is de Commissie gemachtigd uit
   naam van de Ge meerschap te onderhandelen. met de landen die daartoe een
   verzoek hebben ingediend , te weten : India voor de produkten van jute en
   kokos en Bangladesh voor de produkten van jute . De onderhandelingen met
   India hebben geleid tot t:-re i ontwerpakkoorden ; de onderhandelingen met
   Bangladesh zijn nog gaande en zullen binnenkort ook worden afgerond.
                In deze akkoorden (behalve in liet akkoord over kokosprodukten)
   wordt met name bepaald dat de uitvo oplanden de nodige maatregelen zullen
   troffen om te voorkomen dat de uitvoer van de betrokken produkten , bestemd
   voor gebruik i" de Gemeenscha ;», bo n ald.o ovo ree --gekomen maxima overschrijdt .
3.              "-O Commissie i.ioent dat do :,vy'c 1. . dia gesloten x . ï r aldra met
   üangladesh he sluiten -.'-.koerd o .: b etrjff- de de hv-.d.el in incAtriaprodukten ^
   van jute on kokos de bi ;; zo~ .c'ere regelingen , bedoeld. " in h3t~*roferentie-
   aanbod van de Gemeenscha "1 inzake deze twee produkten , omvatten. Zij stelt
   derhalve voor met ingang van 1 januari 1974 de algemene tariefpreferenties
   van de Gemeenschap uit te breiden tot do betrokken produkten overeenkomstig
                                                                        /
 ---pagebreak---                                   - 2 -
                                                            I/523/73-IT
de methoden en het tijdschema opgenomen m bijgaand voorstel voor een
verordening , dat kort samengevat hst volgende behelst :
a ) de algemene tariefpreferenties voor industriaprodukten van jute
     worden aan India en aan Bangladesh voor 1974 verleend tegen de voor
     elk van deze produkton aangegeven tariefpreferenties ,
b ) voor de produkten van kokos van oorsprong uit India gelden overeen­
     komstige bepalingen ,
c ) in Denemarken , Ierland en het Verenigd Koninkrijk kunnen de tarief-
     aanpassingen die voortvloeien uit aanwending van de in hot voorstel
     voor een verordening aangegeven preferentie percentages geleidelijk
     worden ingevoerd overeenkomstig het "behaalde in artikel 2 , lid 2 ,
     van de betrokken akkoorden .   Ten einde in het Verenigd Koninkrijk en
      in Denemarken , overeenkomstig de gemeenschappelijke verklaring van
     intentie ( l ), een verslechtering van de traditionele laandelsstromen
     door een te snelle verhoging van de voorheen op deze produkten in de
     twee nieuwe lidstater, toegepaste rechten te voorkomen , blijven deze
     landen in 1974    de rechten van hun tarief van 1973 voor de betrokken
     produkten uit India er Bangladesh toepassen .    Hat Ierland betreft
     wordt gemeend dat het aanbeveling verdient dit land toe te staan
     voor de juteprodukte::., gezien de zeer hoge percentages van de thans
     geldende rechten een geleidelijke ?,o,npassing aan bedoelde preferentie-
     percentages in te voeren , dit wil zeggen volgens het in artikel 39
     van de Akte van toetreding bedoelde tijdschema .
                                                                   • •/•
( l ) Gemeenschappelijke verklaring van intentie betreffende' de ontwikkeling
       van de handelsbetrekkingen met Ceylon ( Sri Lanka ), India , Kaleisië ,
       Pakistan en Singapore , gehecht aan de Akte van toetreding.
 ---pagebreak---                                                                 I/523/73-K
                            Voorstel voor oor .
                      VjPDPjyjiriicG (,>;G ) VAIT DU I&AD
                                     van                             .
         betreffende de opjr.ing van tariefpreferenties
          ( gedeeltelijke sc-horning van douanerechten) voor
          industrienrodulct en van jute 011 van kokos van oor­
          sprong uit India en voor inclur;t ri3 prochakt en van
          jute van oorsprong uit Bangladesh
DJ HA.AD VAN DJ JICOPJÖJ G.-SLJiHISCIiirFJIT ,
Gelet oo het Verdrag tot oprichting van de liuropese Jconomisclie Gemeen­
schap , inzonderheid op artikel 113 »
Gezien het voorstel vaa de Commissie ,
Gezien het advies van het Juropese Parlement ,
Overwegende dat de .Juropese Jconomische Gemeenschap in het kader van de
werkzaamheden van de inCTAD een aanbod heeft gedaan met "betrekking tot
het verlenen van tarieforef-orervties voor industrieprodukton en half-
fabrikaten uit de ontwikkelingslanden ; dat de in het aanbod beoogde
voorkeursbehandeling in hst algemeen betrekking heeft op alle industrie–
produkten er. halffabrikaten van de hoofdstukken 25 tot en met 99 vari de
nomenclatuur van Brussel , van oorsprong uit de ontvjikkelingslanden ;
Overwegende dat aan hat betrokken aanbod een clausule is verbonden die
bepaalt dat de Gemeenschap dit aanbod heeft gedaan in de veronderstelling
clat alle belangrijke industrielanden die lid zijn van de O.J. 3.0 . deel­
nemen in de toekenning van de preferenties en zich hiervoor in vergelijk­
bare mate inspannen en dat voorts uit de conclusies overeengekomen binnen
de U1TCTAD blijkt dat dit aanbod , hoewel van tijdelijke aar&^ geen
bindende verplichting is en met name in zijn geheel of gedeeltelijk kan
worden ingetrokken ; dat deze mogelijkheid onder andere kan worden aan­
gewend om verbetering te brengen in ongunstige situaties die in. de
geassocieerde landen zouden kunnen ontstaan ten gevolge van de toepassing
van het stelsel van ö.e algemene preferenties ;
 ---pagebreak---                                                          I/ 523/ 73-N
                                  - 2 -
Overwegende echter dat voor de produkten van jute en kokos het betrokken
aanbod alleen de vrijstelling van invoerrechten beoogt in het kader van
bijzondere met de uitvoerende ontwikkelingslanden te treffen regelingen ;
Overwegende dat onlangs tussen de Gemeenschap , enerzijds , en respectieve­
lijk India en Bangladesh , anderzijds , akkoorden over industrieprodukten
van jute en kokos zijn gesloten ; dat genoemde akkoorden in het bijzonder
verwijzen naar de "Gemeenschappelijke verklaring van intentie betreffende
de ontwikkeling van de handelsbetrekkingen met Ceylon ( Sri Lanka ), India ,
Maleisië , Pakistan en Singapore ", toegevoegd aan de Akte gehecht aan het
verdrag betreffende de toetreding van nieuwe lidstaten tot de Europese
Economische Gemeenschap en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie ,
ondertekend op 22 januari 1972 ( l ), en de grondslag vormen van bijzondere
regelingen betreffende het handelsverkeer van deze produkten met de
Gemeenschap ;
Overwegende dat het onder deze omstandigheden met name mogelijk is dat
de Gemeenschap op autonome wijze en in het kader van haar aanbod betreffende
het verlenen van algemene tariefpreferenties op industrieprodukten van jute
en kokos , van oorsprong uit India en Bangladesh , met ingang van 1 januari
1974 een gedeeltelijke en trapsgewijze schorsing toepast op de rechten van
het gemeenschappelijk douanetarief die voor deze produkten gelden ;
Overwegende dat krachtens Protocol nr . 23 bij Akte gehecht aan het Verdrag
betreffende de toetreding van nieuwe Lidstaten tot de Europese Economische
Gemeenschap en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (2 ) de nieuwe
liö-staten gemachtigd zijn de toepassing van het stelsel van algemene
tariefpreferenties dat door de Europese Economische Gemeenschap ten
aanzien van produkten van oorsprong uit ontwikkelingslanden wordt toe­
gepast , uit te stellen tot 1 januari 1974 ; dat de nieuwe lM-ctaten bijgevolg
met ingang van deze datum verplicht zijn de in het stelsel _van algemene
tariefpreferenties van de Europese Economische Gemeenschap voor industrie-
produkten van jute en kokos bepaalde douanerechten volledig toe te passen ;
dat echter volgens het bepaald in artikel 2 , lid 2 , van bovengenoemde
akkoorden betreffende deze produkten in Denemarken , Ierland en het
Verenigd Koninkrijk de uit de toekenning van de betrokken preferenties
voortvloeiende tariefaanpassingen geleidelijk mogen worden ingevoerd ;
(1)   P.B. nr L 73 van 27.3.1972
(2)   P.B. nr L 73 van 27 . 3 . 1972
 ---pagebreak---                                - 3 -
                                                                Ϊ/3- 3/73 -Κ
Over*. zegende dat hot derhalve disnntij is tat de Gemeenschap voor de m
artikel 1 van deze verordening vermelde prodiukten tot en met 31 december
1974 de invoer met gec eoltelijke schorsing van douanerechten toestaat ;
dat het van belang is hot voordeel van deze schorsing voor te behouden
aan de betrokken produlcton van oorsprong uit India en Bangladesh ; dat er
derhalve aanleiding bestaat d.e voorschriften met betrekking tot de
omschrijving van het begrip " produkten van oorsprong" te doen gelden
voor de toepassing van de t-iri e fprs f3 reilt ie s die door de Juropsse Econo­
mische Gemeenschap ten aanzien van produkten uit ontwikkelingslanden voor
de periode van 1 januari tot en mot 31 december 1974 '. /orden verleend :
 ---pagebreak---                                                                       i/523/73–IT
            HCI5FT D13 V0LGJ1TDJ1 ViSOIECmG VASTGJuT-lLD
                                             Artikel     1
            1 . Van 1 januari tot on met 31 c.ecember 1974 worden de rechten van het
                gemeens chappekijk douanetarief voo .1 de hierna genoemde produkten , bij
                wijze van preferentie , geschorst tot het voor elk van deze produkten
                aangegeven percentage .
 Hr van het
                                                                                  Préféré ntieel
gemeenschap-
                                           Omschrijving
    pelijlc                                                                          recht
douanetarief                                                                            cl
  ex 57 » 06           Garens van juto                                                4, 3
  ex 57*10             Weefsels van jute
                       A. met een breedte van niet meer dan 150 cm
                           en met eer gewicht per rn2 :
                             I. van minder dan 310 g                                 12
                            II . van 310 g of meer doch met meer dan
                                 500 g                                               11,4
                           III . van meer dan 500 g                                   9
                       B. met een breedte van meer dan 150 cm                        13,2
    58.02              Andere tapijten , ook indien geconfectioneerd ;
                       Kelim-, orunak-, Karamaniestof en dergelijke ,
                       ook indien geconfectioneerd :
                       A. Tapijten :
                          ex I. van kokosvezels                                      13,8
    62.03              Zakken voor ver - vaV-Jcingsdoe le inden :
                       ex A. van weefsol van jute :
                              II . andere  :
                                   a) waarvan het weefsel per m2 .
                                      minder weegt dan 310 g                         12
  ( l ) P.B. nr L 148 van 28.6.1968 , blz . 1 .
 ---pagebreak---                                                                          I/523/73-IT
52.03                          t ) \T.arvan hot vroafnel par m2 310 g
(vervolg)                          of meer , doch niet meer dan 500 g
                                   weegt                                        * 11 » 4
                               c ) 'raarvan het weefsel per m2 meer
                                   weegt dan 500 g
         2 . Denemarken en het Verenigd-Koninkrijk handhaven in 1974 ae nationale
              douanetarieven die in 1973 voor de betrokken produkten vierden toegepast .
              Ierland past voor bovengenoemde produkten van jutetextiel van de tarief-
              posten ex 57*06 , ex 57.10 en 62.03 ex A II de rechten van zijn nationaal
              douanetarief aan bovengenoemde preferentiële rechten aan overeenkomstig
              het in artikel 39 » lic" 1 en 2 , van de Akte van toetreding vastgestelde
              ritme .
         3 . Het in lit 1 bedoelde voorceel var. de schorsingen wordt voorbehouden aan
             produkten afkomstig uit India ; ook voor de produkten afkomstig uit
             Bangladesh gelden deze schors inga::, behalve voor de kokostapijten van
             tariefpost 53*02 A ox I. Ket begrip produkten van oorsprong is het
             begrip bedoeld in de betreffende bepalingen die van toepassing zijn op
             de produkten waarvoor de door de .iuroposo Economische Gemeenschap aan
             de ontwikkel ingslande ; voor een periode van 1 januari tot en met 31
             december 1974 verleende tarief preferenties gelden .
                                          Artikel 2
        1 . De Commissie neer.it in nauwe samenwerking met de lid-staten de nodige
             maatregelen ten einde de toepassing van vorengenoemde bepalingen te
             verzekeren .
                                                                            %
        2 . De lid-staten verstrekken de Cominirjsij periodiek opgave van de invoer
             die in het kader van vo rengeno eme u bepalingen heeft plaatsgevonden.
                                          Artikel 3
             Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgend.e op die van
             haar bekendmaking in het publ ikat ieblr.d van de 3uropese Gemeenschap.
                                               Deze verordening is verbindend in al haar
                                                onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk
                                                in elke lid-staat .
29daan te Brussel .                                                   Voor de ïïaad ,
                                                                       De Voorzitter ,