CELEX: 32003H0670
Language: fi
Date: 2003-09-19 00:00:00
Title: Komission suositus, annettu 19 päivänä syyskuuta 2003, eurooppalaisesta ammattitautiluettelosta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (tiedoksiannettu numerolla K(2003) 3297)

Avis juridique important

|

32003H0670

Komission suositus, annettu 19 päivänä syyskuuta 2003, eurooppalaisesta ammattitautiluettelosta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (tiedoksiannettu numerolla K(2003) 3297)  

Virallinen lehti nro L 238 , 25/09/2003 s. 0028 - 0034

Komission suositus,annettu 19 päivänä syyskuuta 2003,eurooppalaisesta ammattitautiluettelosta(tiedoksiannettu numerolla K(2003) 3297)(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)(2003/670/EY)EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO,ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 211 artiklan,sekä katsoo seuraavaa:(1) Ammattitauteja koskevan eurooppalaisen luettelon hyväksymisestä 22 päivänä toukokuuta 1990 annettua komission suositusta(1) on sovellettu laajasti jäsenvaltioissa, jotka ovat toteuttaneet merkittäviä toimenpiteitä erityisesti mukautuakseen suosituksen liitteen I säännöksiin, kuten ammattitauteja koskevasta eurooppalaisesta luettelosta vuonna 1996 annetussa komission tiedonannossa(2) todettiin.(2) Suosituksen 90/326/ETY antamisesta kuluneena aikana tapahtuneen tieteellisen ja teknisen kehityksen ansiosta tiettyjen ammattitautien ilmenemismekanismit ja syy-seuraussuhteet tunnetaan paremmin. Kehityksestä johtuvat muutokset olisi siis sisällytettävä uuteen suositukseen sekä eurooppalaiseen ammattitautiluetteloon ja täydentävään luetteloon.(3) Suosituksen 90/326/ETY seurannan yhteydessä jäsenvaltioissa vuodesta 1990 lähtien hankittu kokemus on tuonut esiin erilaisia näkökohtia, joita voitaisiin kehittää, jotta suosituksen tavoitteet voitaisiin saavuttaa tehokkaammin varsinkin ennaltaehkäisemisen ja tietojen keräämisen ja vertailtavuuden osalta.(4) Komission tiedonannossa(3) "Työn ja yhteiskunnan muutoksiin sopeutuminen: Yhteisön uusi työterveys- ja työturvallisuusstrategia vuosiksi 2002-2006" ammattitautien entistä voimakkaampaa ennaltaehkäisyä pidetään erittäin tärkeänä. Tämän suosituksen olisi oltava ensisijainen väline yhteisön tason ennaltaehkäisyssä.(5) Kyseisessä tiedonannossa korostetaan, että kaikkien toimijoiden - muun muassa viranomaisten ja työmarkkinaosapuolten - on osallistuttava työterveyden ja työturvallisuuden edistämiseen kaikkien osallistumiseen perustuvan hyvän hallintotavan puitteissa eurooppalaisesta hallintotavasta annetun valkoisen kirjan(4) mukaisesti. Tässä yhteydessä jäsenvaltioita olisi syytä kehottaa ottamaan kaikki asiaankuuluvat toimijat aktiivisesti mukaan ammattitautien ennaltaehkäisytoimenpiteiden kehittämiseen.(6) Tiedonannossa todetaan myös, että jäsenvaltioiden olisi asetettava määrällisiä tavoitteita, jotta voitaisiin vähentää tunnustettujen ammattitautien esiintymistä.(7) Yhteisön uudesta työterveys- ja työturvallisuusstrategiasta vuosiksi 2002-2006 3 päivänä kesäkuuta 2002 annetussa neuvoston päätöslauselmassa(5) jäsenvaltioita kehotetaan "kehittämään ja panemaan täytäntöön koordinoituja ennaltaehkäiseviä politiikkoja, jotka ovat johdonmukaisia ja soveltuvat kunkin jäsenvaltion tilanteeseen, sekä tässä yhteydessä asettamaan työtapaturmien ja ammattitautien vähentämisen tasolla mitattavissa olevia tavoitteita erityisesti niillä toimialoilla, joilla niiden esiintymisaste on keskimääräistä korkeampi".(8) Neuvoston asetuksella (EY) N:o 2062/94 perustetun Euroopan työturvallisuus- ja työterveysviraston(6) tehtävänä on muun muassa "toimittaa yhteisön laitoksille ja jäsenvaltioille puolueettomia teknisiä, tieteellisiä ja taloudellisia tietoja, joita tarvitaan työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden suojelemista koskevien tarkoituksenmukaisten ja tehokkaiden politiikkojen muotoilemiseen ja toteuttamiseen" ja "kerätä ja jakaa jäsenvaltioissa teknisiä, tieteellisiä ja taloudellisia tietoja". Viraston on siis myös oltava merkittävässä asemassa ammattitautien ennaltaehkäisyä koskevien tietojen, kokemusten ja hyvien toimintatapojen vaihdossa.(9) Kansalliset terveydenhuoltojärjestelmät voivat vaikuttaa huomattavalla tavalla ammattitautien tehokkaampaan ennaltaehkäisyyn erityisesti lisäämällä lääkintähenkilöstölle suunnattua valistusta, jolla parannetaan tietämystä ammattitaudeista ja niiden diagnosointia,ON ANTANUT TÄMÄN SUOSITUKSEN:1 artiklaRajoittamatta suotuisampia kansallisia lakeja tai asetuksia suositellaan, että jäsenvaltiot1) sisällyttävät mahdollisimman pian suosituksen liitteessä I olevan eurooppalaisen luettelon tieteellisesti työperäisiksi tunnustettuja, korvauskelpoisia ja ehkäisytoimenpiteitä vaativia ammattitauteja koskeviin lakeihin, asetuksiin ja hallinnollisiin määräyksiin;2) ottavat käyttöön laeissaan, asetuksissaan ja hallinnollisissa määräyksissään ammattitautien korvausoikeuden niiden työntekijöiden osalta, jotka kärsivät sairaudesta, jota ei ole mainittu liitteessä I olevassa luettelossa, mutta jonka työperäisyys ja työhön liittyminen voidaan vahvistaa, erityisesti jos tämä sairaus on mainittu liitteessä II;3) kehittävät ja parantavat liitteen I luettelossa mainittuja ammattitauteja koskevia tehokkaita ennaltaehkäisytoimenpiteitä ottaen aktiivisesti mukaan kaikki toimijat ja turvautuen tarvittaessa tiedon, kokemusten ja hyvien toimintatapojen vaihtoon Euroopan työturvallisuus- ja työterveysviraston välityksellä;4) asettavat määrällisiä tavoitteita tunnustettujen ammattitautien ja erityisesti liitteessä I olevassa eurooppalaisessa luettelossa mainittujen ammattitautien esiintymisen vähentämiseksi;5) varmistavat, että kaikki ammattitautitapaukset ilmoitetaan, muuttavat ammattitautitilastonsa vähitellen yhteensopiviksi liitteessä I olevan eurooppalaisen luettelon kanssa sekä eurooppalaisten ammattitautitilastojen yhdenmukaistamisjärjestelmää koskevien toimien mukaisesti niin, että kunkin ammattitautitapauksen aiheuttajaa tai syytä, lääketieteellistä diagnosointia ja potilaan sukupuolta koskevat tiedot ovat saatavilla;6) perustavat liitteessä II kuvattujen tautien tai kaikkien ammattiin liittyvien sairauksien epidemiologiaa koskevan tiedonkeräysjärjestelmän;7) edistävät tutkimusta, joka liittyy työperäisiin sairauksiin, erityisesti liitteessä II lueteltuihin sairauksiin sekä työhön liittyviin psykososiaalisiin sairauksiin;8) varmistavat, että kansallisiin luetteloihin sisältyvien ammattitautien diagnosointia tukevia asiakirjoja levitetään laajasti, ottaen huomioon erityisesti komission julkaisemat ohjeet ammattitautien diagnosoinnin helpottamiseksi;9) toimittavat komissiolle ja saattavat - erityisesti Euroopan työturvallisuus- ja työterveysviraston perustaman tietoverkon kautta - kaikkien asiasta kiinnostuneiden osapuolien käyttöön kansallisella tasolla tunnustettuja ammattitauteja koskevat tilastotiedot ja epidemiologiset tiedot;10) edistävät kansallisten terveydenhuoltojärjestelmien aktiivista osallistumista ammattitautien ennaltaehkäisemiseen erityisesti lisäämällä lääkintähenkilöstölle suunnattua valistusta, jolla parannetaan tietämystä näistä sairauksista ja niiden diagnosointia.2 artiklaJäsenvaltiot vahvistavat itse kunkin ammattitaudin tunnustamista koskevat perusteet voimassaolevan kansallisen lainsäädäntönsä tai voimassaolevien kansallisten käytäntöjensä mukaisesti.3 artiklaTämä suositus korvaa suosituksen 90/326/ETY.4 artiklaJäsenvaltioita kehotetaan ilmoittamaan viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2006 komissiolle toimenpiteistä, jotka ne ovat toteuttaneet tämän suosituksen perusteella.Tehty Brysselissä 19 päivänä syyskuuta 2003.Komission puolestaAnna DiamantopoulouKomission jäsen(1) EYVL L 160, 26.6.1990, s. 39.(2) KOM(96) 454 lopullinen.(3) KOM(2002) 118 lopullinen.(4) KOM(2001) 428 lopullinen.(5) EYVL C 161, 5.7.2002, s. 1.(6) EYVL L 216, 20.8.1994, s. 1.LIITE IEurooppalainen ammattitautiluetteloTässä luettelossa kuvattujen sairauksien on liityttävä suoraan harjoitettavaan ammattiin. Komissio vahvistaa tunnistamiskriteerit kullekin jäljempänä luetellulle sairaudelle:1 Seuraavien kemiallisten tekijöiden aiheuttamat sairaudet:100 akryylinitriili101 arseeni ja sen yhdisteet102 beryllium (glusinium) ja sen yhdisteet103.01 hiilimonoksidi103.02 hiilioksikloridi104.01 syaanivety104.02 syanidi ja syanidiyhdisteet104.03 isosyanaatit105 kadmium ja sen yhdisteet106 kromi ja sen yhdisteet107 elohopea ja sen yhdisteet108 mangaani ja sen yhdisteet109.01 typpihappo109.02 typen oksidit109.03 ammoniakki110 nikkeli ja sen yhdisteet111 fosfori ja sen yhdisteet112 lyijy ja sen yhdisteet113.01 rikin oksidit113.02 rikkihappo113.03 rikkihiili114 vanadiini ja sen yhdisteet115.01 kloori115.02 bromi115.04 jodi115.05 fluori ja sen yhdisteet116 alifaattiset ja alisykliset hiilivedyt, jotka sisältävät liuotinbensiiniä ja bensiiniä117 alifaattiset ja alisykliset halogeenihiilivedyt118 butanoli, metanoli ja isopropanoli119 etyleeniglykoli, dietyleeniglykoli, 1,4-butaanidioli ja glykolien ja glyserolin nitrojohdannaiset120 metyylieetteri, etyylieetteri, isopropyylieetteri, vinyylieetteri, dikloori-isopropyylieetteri, guajakoli ja etyleeniglykolin metyyli- ja etyylieetteri121 asetoni, klooriasetoni, bromiasetoni, heksafluoriasetoni, metyylietyyliketoni, metyyli-n-butyyliketoni, metyyli-isobutyyliketoni, diasetonialkoholi, mesityylioksidi ja 2-metyylisykloheksanomi122 organofosfaattiesterit123 orgaaniset hapot124 formaldehydi125 alifaattiset nitrojohdannaiset126.01 bentseeni ja sen homologit (rakennekaava: CnH2n-6)126.02 naftaleeni ja sen homologit (rakennekaava: CnH2n-12)126.03 vinyylibentseeni ja divinyylibentseeni127 aromaattisten hiilivetyjen halogeenijohdannaiset128.01 fenolit ja niiden homologit sekä näiden halogeenijohdannaiset128.02 naftolit ja niiden homologit sekä näiden halogeenijohdannaiset128.03 alkyyliaryylioksidien halogeenijohdannaiset128.04 alkyyliaryylisulfonaattien halogeenijohdannaiset128.05 bentsokinonit129.01 aromaattiset amiinit ja hydratsiinit sekä näiden halogeeni-, fenoli-, nitratoidut, nitratut ja sulfonaattijohdannaiset129.02 alifaattiset amiinit ja niiden halogeenijohdannaiset130.01 aromaattisten hiilivetyjen nitrojohdannaiset130.02 fenolien ja niiden homologien nitrojohdannaiset131 antimoni ja sen johdannaiset132 typpihapon esterit133 rikkivety135 muihin ryhmiin kuulumattomien orgaanisten liuottimien aiheuttamat enkefalopatiat136 muihin ryhmiin kuulumattomien orgaanisten liuottimien aiheuttamat polyneuropatiat2 Muihin ryhmiin kuulumattomien aineiden ja tekijöiden aiheuttamat ihotaudit201 Ihotaudit ja -syövät, joiden aiheuttaja on:201.01 noki201.03 terva201.02 bitumi201.04 piki201.05 antraseeni ja sen yhdisteet201.06 mineraaliöljyt ja muut öljyt201.07 parafiini201.08 karbatsoli ja karbatsoliyhdisteet201.09 kivihiilitislauksen sivutuotteet202 Muihin ryhmiin kuulumattomien tieteellisesti tunnustettujen allergeenien tai ärsyttävien aineiden aiheuttamat työperäiset ihotaudit3 Muihin ryhmiin kuulumattomien aineiden ja tekijöiden hengittämisestä aiheutuvat taudit:301 Hengityselinten taudit ja syövät301.11 silikoosi301.12 silikotuberkuloosi301.21 asbestoosi301.22 asbestipölyn aiheuttama mesoteliooma301.31 silikaattipölyn aiheuttamat pneumokonioosit302 keuhkosyöpä asbestin komplikaationa303 sintrattujen metallipölyjen aiheuttamat hengityselinsairaudet304.01 ulkosyntyiset allergiset alveoliitit304.02 puuvilla-, pellava-, hamppu-, juutti-, sisal- ja sokeriruokopölyn ja -kuitujen aiheuttamat keuhkosairaudet304.04 koboltti-, tina-, barium- ja grafiittipölyn aiheuttamat hengityselinsairaudet304.05 sideroosi305.01 puupölyn aiheuttama ylempien hengitysteiden syöpä304.06 allergeeneiksi johdonmukaisesti todettujen aineiden hengittämisestä aiheutuvat työperäiset allergiset astmat304.07 allergeeneiksi johdonmukaisesti todettujen aineiden hengittämisestä aiheutuvat työperäiset allergiset nuhat306 asbestin aiheuttamat keuhkosairaudet, joihin liittyy hengityselinten restriktio307 kaivostyöläisten obstruktiivinen krooninen bronkiitti tai emfyseema308 asbestipölyn hengittämisestä aiheutuva keuhkosyöpä309 alumiinin tai alumiiniyhdisteiden pölyn tai höyryn aiheuttamat hengityselinten sairaudet310 tuomaskuonan aiheuttamat hengityselinten taudit4 Infektio- ja loistaudit:401 eläinten ja eläinten jätösten aiheuttamat infektio- ja loistaudit402 jäykkäkouristus403 luomistauti404 virushepatiitti405 tuberkuloosi406 ameebatauti407 muut työperäiset tartuntataudit henkilöillä, jotka vastaavat ennaltaehkäisystä, terveydenhoidosta, kotiavusta ja muusta samankaltaisesta toiminnasta, jossa on osoitettu olevan tartuntavaara5 Seuraavat fysikaalisten tekijöiden aiheuttamat taudit:502.01 lämpösäteilyn aiheuttama harmaakaihi502.02 ultraviolettisäteilyn aiheuttamat sidekalvon sairaudet503 melun aiheuttama huonokuuloisuus tai kuurous504 ilmanpaineen tai paineenlaskun aiheuttamat sairaudet505.01 mekaanisen tärinän aiheuttamat käsien ja ranteiden luusto- ja nivelsairaudet505.02 mekaanisen tärinän aiheuttamat hermostollisiin verisuonihäiriöihin liittyvät (angioneuroottiset) sairaudet506.10 puristuksen aiheuttamat limapussitulehdukset506.11 polvilumpion edessä sijaitsevan limapussin tulehdus (prepatellaaribursiitti) ja polvilumpion alaisen limapussin tulehdus (subpatellaaribursiitti)506.12 kyynärlisäkkeen limapussitulehdus506.13 olkapään limapussitulehdus506.21 ylikuormituksesta johtuvat jännetupen tulehdukset506.22 ylikuormituksesta johtuvat jänteen ympäryskudoksen tulehdukset506.23 ylikuormituksesta johtuvat jänteen tai lihaksen kiinnittymiskohtien tulehdukset506.30 pitkäkestoisen polvillaan tai kyykyssä työskentelyn aiheuttamat nivelkierukkavauriot506.40 hermoston puristumisesta aiheutuva halvaus506.45 rannekanavaoireyhtymä507 kaivostyöläisen silmävärve508 ionisoivan säteilyn aiheuttamat sairaudetLIITE IITäydentävä luettelo sairauksista, joita epäillään ammattitaudeiksi, joista olisi tehtävä ilmoitus ja joiden sisällyttämistä liitteessä I olevaan eurooppalaiseen luetteloon voidaan harkita tulevaisuudessa2.1 Seuraavien kemiallisten tekijöiden aiheuttamat sairaudet2.101 otsoni2.102 muut kuin liitteen I kohdassa 1.116 tarkoitetut alifaattiset hiilivedyt2.103 difenyyli2.104 dekaliini2.105 aromaattiset hapot - aromaattiset anhydridit tai niiden halogeenijohdannaiset2.106 difenyylioksidi2.107 tetrahydrofuraani2.108 tiofeeni2.109 metakrylonitriiliasetonitriili2.111 tioalkoholit2.112 merkaptaanit ja tioeetterit2.113 tallium ja sen yhdisteet2.114 muut kuin liitteen I kohdassa 1.118 tarkoitetut alkoholit ja niiden halogeenijohdannaiset2.115 muut kuin liitteen I kohdassa 1.119 tarkoitetut glykolit ja niiden halogeenijohdannaiset2.116 muut kuin liitteen I kohdassa 1.120 tarkoitetut eetterit ja niiden halogeenijohdannaiset2.117 muut kuin liitteen I kohdassa 1.121 tarkoitetut ketonit ja niiden halogeenijohdannaiset2.118 muut kuin liitteen I kohdassa 1.122 tarkoitetut esterit ja niiden halogeenijohdannaiset2.119 furfuraali2.120 tiofenolit ja niiden vastineet ja niiden halogeenijohdannaiset2.121 hopea2.122 seleeni2.123 kupari2.124 sinkki2.125 magnesium2.126 platina2.127 tantaali2.128 titaani2.129 terpeenit2.130 boraanit2.140 helmiäispölyn hengittämisestä aiheutuvat sairaudet2.141 hormoniaineiden aiheuttamat sairaudet2.150 suklaa-, sokeri- ja jauhoteollisuudessa työskentelystä aiheutuva hampaiden karies2.160 piioksidi2.170 muihin ryhmiin kuulumattomat polysykliset aromaattiset hiilivedyt2.190 dimetyyliformamidi2.2 Muihin ryhmiin kuulumattomien aineiden ja tekijöiden aiheuttamat ihotaudit2.201 liitteeseen I kuulumattomat allergiset ja välittömästä voimakkaasta ärsytyksestä aiheutuneet ihotaudit2.3 Muihin ryhmiin kuulumattomien aineiden hengittämisestä aiheutuvat sairaudet2.301 eurooppalaiseen luetteloon kuulumattomista metalleista aiheutuvat keuhkofibroosit2.303 hengityselinten sairaudet ja syövät, jotka johtuvat altistumisesta seuraaville:- noki- terva- bitumi- piki- antraseeni tai sen yhdisteet- mineraaliöljyt ja muut öljyt2.304 keinotekoisten mineraalikuitujen aiheuttamat hengityselinten sairaudet2.305 synteettisten kuitujen aiheuttamat hengityselinten sairaudet2.307 liitteeseen I kuulumattomien ärsyttävien aineiden aiheuttamat hengityselinten sairaudet, varsinkin astma2.308 asbestipölyn hengittämisestä aiheutuva kurkunpääsyöpä2.4 Infektio- ja loistaudit, joita ei ole mainittu liitteessä I2.401 loistaudit2.402 trooppiset taudit2.5 Fysikaalisten tekijöiden aiheuttamat sairaudet2.501 okahaarakkeen ylirasittumisesta aiheutunut repeäminen2.502 koko kehoon kohdistuvan toistuvan vertikaalisen tärinän aiheuttamat lannerangan välilevysairaudet2.503 työhön liittyvän jatkuvan äänenkäytön aiheuttamat äänihuulten kyhmyt