CELEX: 51975PC0530
Language: nl
Date: 1975-10-28
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD inzake de toepassing van artikel 40, lid 4, van het Verdrag op de Franse overzeese departementen (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 530
Vol. 1975/0200
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSI3 VAN DB miBLÖEESHJtSHMBHNSGHAEFEN
                                                    COM(75)530 def.
                                                    Brussel . 28 oktober 1975
                              Voorstel voor een
                        VERORDENING (EEG) VAK DE RAAD
   inzake de toepassing van artikel 40 , lid 4 » van het Verdrag op de Franse
                            overzeese departementen
                     (door de Commissie bij de Raad ingediend )
   CCM(75 ) 530 def
 ---pagebreak---                                   Toelichting
1 , De overzeese departementen van de Franse Republiek vallen onder het
    Verdrag van Rome , voorzover dit daarin is "bepaald .
    Volgens artikel 227 , lid 2 , eerste alinea van het Verdrag zijn de be­
    palingen betreffende het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de
    Landbouw niet van toepassing op de Franse overzeese departementen .
    In de tweede alinea van genoemd artikel is evenwel bepaald dat de voor­
    waarden voor de toepassing van de bepalingen van het Verdrag die nog niet .
    van toepassing zijn , op grond van de eerste alinea , bij beschikking van
    de Raad met eenparigheid van stemmen en op voorstel van de Commissie
    worden vastgesteld. Dit geldt dus eveneens voor de bepalingen betreffende
    het EOGFL .
2 , De economische structuur van de Franse overzeese departementen is over­
    wegend agrarisch . De landbouw ondervindt er bovendien nog veel nadeel van
    natuurlijke handicaps , zoals de weersomstandigheden en de grote afstand
    tot de markten van de Gemeenschap .
    Het  lijkt daarom wenselijk de werkingssfeer van het EOGFL , afdeling
    Oriëntatie , uit te breiden tot deze departementen , zodat hun landbouw-
    structuur door de steunverlening van de Gemeenschap kan worden verbeterd*
    Deze uitbreiding is vooral ook wenselijk , gezien het in artikel 227 , lid 2 ,
    derde alinea van het Verdrag vastgelegde beginsel inzake de " economische
    en sociale ontwikkeling" van de betrokken gebieden .
3 , Aangezien de landbouwstructuur van de Franse overzeese departementen ver­
    beterd dient te worden , lijkt het wenselijk ze zo spoedig mogelijk in
    aanmerking te laten komen voor steunverlening door de Gemeenschap en reeds
    voor I975 de mogeli jlcheid te openen , verzoeken op bijstand in te dienen
    voor projecten tot verbetering van de landbouwstructuur , in de zin van
    Verordening nr . I7/64/EEG .
    Bij Verordening (EEG) nr, 1215/75 was bepaald dat de verzoeken voor 1975
    uiterlijk op 1 juni 1975 moesten worden ingediend * Er moet dus worden
    bepaald dat van deze sluitingsdatum wordt afgeweken voor projecten in de
    Franse overzeese departementen .
 ---pagebreak---                                Voorstel voor een
                       , . VERORDEITING ( EEG ) VAIT DE RAAD
                               inzake de toepassing
                 van artikel 40 » lid 4 » van het Verdrag    op de
                 Franse overzeese departementen
De Raad van de Europese Gemeenschappen ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
en met name op de artikelen 43 en 227 ,            •
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Overwegende dat het wenselijk "blijkt gebruik te maken van de mogelijkheid
de werkingssfeer van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Land­
bouw , afdeling Oriëntatie , uit te breiden tot de Franse overzeese departe­
menten , zodat deze in aanmerking kunnen komen voor de steunmaatregelen van
de Gemeenschap voor de verbetering van de landbouwstructuur bedoeld in artikel
6 van Verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad van 21 april 1970 betreffende
de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid ( l ), laatstelijk ge­
wijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2788/72 ( 2), en op deze wijze de economische
en sociale ontwikkeling van deze gebieden met een overwegend agrarische struc­
tuur kan worden bevorderd ;
Overwegende dat het wenselijk is de activiteiten van de afdeling Oriëntatie
zo spoedig mogelijk uit te breiden tot de Franse overzeese departementen ; dat de
mogelijkheid dient te worden geopend reeds in 1975 verzoeken om bijstand in te
dienen in het kader van Verordening nr . I7/64/EEG van de Raad van 5 februari
1964 betreffende de voorwaarden voor het verlenen van bijstand door het
Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (3 )» laatstelijk ge­
wijzigd bij Verordening (EEG) nr , 2684/74 (4)» dat het dus noodzakelijk is
een uitzondering toe te staan met betrekking tot de sliitingsdatum voor het
indienen van de verzoeken, die is vastgesteld bij Verordening (EEG ) nr,1215/75
van de Raad van   5 roei 1975 inzake de verdeling van de kredieten van het
Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw , afdeling Oriëntatie ,
 1 ) PB Nr . L 94 van 23.04.1970 , blz.13
 2) PB Nr . L 295 van 30.12.1972 , blz . 1
 3 ) PB Nr . L 34 van 27.O2.i964 , blz . 586/64
 4) PB Ur. L 288 van 25.10.1974 , hlz . 5
 ---pagebreak--- voor 1974 en inzake de verlenging van bepaalde termijnen voor de jaren
1974 en 1975 (1),           7" : ' /     ' • '
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD i
                                    Artikel 1
Artikel 40 , lid 4 » van het Verdrag is van toepassing op de Franse overzeese
departementen voor zover het de afdeling Oriëntatie van het Europees Oriën­
tatie- en Garantiefonds voor de Landbouw "betreft .
                                    Artikel 2
De termijn voor het indienen van de verzoeken om "bijstand in het kader van
Verordening nr . I7/64/EEG , die voor 1975 is vastgesteld "bij artikel 3 van
Verordening (EEG) nr. 1215/75 » wordt voor projecten in de Franse overzeese
departementen verlengd tot en met 31 december 1975 »
                                     Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toe­
passelijk in elke lid-staat .
                                               Gedaan te Brussel ,
                                               Voor de Raad ,
                                               De Voorzitter
                                                 ' r
( 1° PB Nr. L 121 van 14.5.1975 , blz . 1 *
 ---pagebreak---    Γ·                                                                                       Bijlage bij Uoc ....
                FINANCIEEL               MEMORANDUM
                                                                                            Datun
     1. Begrotingspost t      TITEL 6
     2. Unschrljvlng : Ontwerpvoorstel voor verordening van de Raad inzake de toepassing van
          artikel 40 . lid 4 van het Verdrag op de overzeese departementen van de Franse
«I
         Republiek .
     3. Jiddische grondslag s Artikel 6 van verordening ( E.E.G. ) no 729/70 van de Raad van
         21 april I97O "betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid .
    4. Doel : Het uitbreiden van het toepassingsgebied van het Europees Oriëntatie- en
       Garantiefonds voor de Landbouw , afdeling Oriëntatie tot de overzeese departementen
       van de Franse Republiek , zodat deze in aanmerking kunnen komen voor bijstand door
       de Gemeenschap ter verbetering van de landbouwstructuur .
I 5.0 Kosten                                            îedurerweverkoopsel 20en ][ lopend
                                                                                 1
                                                                                           begrotingjaar (75) | volgend begrotingsjaar ( 76)
I       ten laste ran ds BegrotIng EG                                                                               0,5 miljoen R.E.
I       ten laste van nat, overheid
       ten laste van andere sectoren In de lid- staten
   5.1 Spreiding van de kosten :                   jaar ..1&7Ó.                     Jaar ..1372.           Jaar ...1373
                                                0,5 miljoen RE                   1 miljoen RE               1,3 miljoen RE
          , kreken!ngsiethode     De methode en de uitgangspunten voor de berekening van financiële
             ramingen zijn vermeld bij de "Opmerkingen" hieronder .
  6.1 financiering Is aogelljk uit kredieten die In het betrokken hoofdstuk van de lopende. begroting zijn uitgetrokken
                                xjax                           neen
  6.2 Financiering Is «geil * door overboeking van. een-hoofdstuk naar een ander hoofdstuk van de lopende begroting
                              #pc                             neen
  6.3 Aanvullende begroting nodig                              jdax                       neen
  6.4 Boeten op de volgende begrotingen kredieten «orden uitgetrokken ?
  Opverkfngen s a) Om de financiële uitwerking van de uitbreiding van het toepassingsgebied '
            ,van het E.O.G.F.L. , afdeling Oriëntatie met overzeese departementen van de Franse
            Republiek te kunnen bepalen, lijkt het wenselijk het bebouwde landbouwareaal als­
            mede de beroepsbevolking in de landbouw van de D.O.M. te vergelijken met die van
       . de Gemeenschap der Negen.
 ---pagebreak---                                                               Overzeeso
                                    Gemeensohap der Negen     Departe­
                                                              ment en
     Bebouwde landbouwareaal           93,847,000 ha          148,061 ha      0,16
     Beroepsbevolking in de             9,655,000              86.104
       landbouw                                                               O.89
     Voor deze berekening is de verhoging ten gevolge van de uitbreiding van
     de voor de negen Lidstaten geldende maatregelen tot de D#0.M. vastgesteld
     op 0,5 %
b ) Budgettaire gevolgen van de opneming van de D.O.M.
     1° Hoofdstuk 80 - Verordening no I7/64/EEG : De in de D.O.M. gefinancierde
         projekten zullen worden beschouwd als te ai jn ingediend door de Franse
         Regering ; de voor deze Verordening vastgestelde kredietlimieten zijn
         hierop van toepassing .
     2 * Hoofdstuk 81 - Gemeenschappelijke acties ten behoeve van de landbouw-
         structuurhervorming.    De uitbreiding tot de D.O.M. brengt een crediet-
         verhoging van 0,5 $ met zich mee .
                                     Begroting 1976    Begroting 1977   Begroting 1978
                                     in miljoen RE    . in miljoen RE    in miljoen RE
      Kredieten voor de Negen             91                 194             261,9
      Kredieten voor de D.O.M.            91,5               195             263,2
c ) Aangezien de uitgavenramingen voor de gemeenschappelijke acties moeilijk
     met nauwkeurigheid te beschrijven vallen , behoeven geen wijzigingen in de
     ontwerpbegroting voor 1976 -te worden aangebracht .
     De opneming van de D.O.M. in het toepassingsgebied zal in overweging
   . worden genomen bij de uitwerking van latere ramingen.
d) De kosten van deze gemeenschappeli jke actie worden voor de 4 komende jaren
    op 2,8 miljoen RE geschat .