CELEX: 61973CJ0153
Language: nl
Date: 1974-07-02
Title: Arrest van het Hof van 2 juli 1974. # Holtz & Willemsen GmbH tegen Raad en Commissie van de Europese Gemeenschappen. # Zaak 153-73.

Avis juridique important

|

61973J0153

ARREST VAN HET HOF VAN 2 JULI 1974.  -  HOLTZ & WILLEMSEN GMBH TEGEN RAAD EN COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN.  -  ZAAK NO. 153/73.  

Jurisprudentie 1974 bladzijde 00675 Griekse bijz. uitgave bladzijde 00347 Portugese bijz. uitgave bladzijde 00353

SamenvattingPartijenOnderwerpOverwegingen van het arrestBeslissing inzake de kostenDictum
Trefwoorden

++++1 . PROCESVOERING - SCHADEVERGOEDINGSACTIE -  ZELFSTANDIGHEID - RESULTAAT VERGELIJKBAAR MET DAT VAN  EEN BEROEP WEGENS STILZITTEN DER ADMINISTRATIE  ( EEG-VERDRAG, ART . 178, ART . 215 )  2 . EEG - NIET-CONTRACTUELE AANSPRAKELIJKHEID -  NORMATIEVE HANDELING DIE ECONOMISCHE BELEIDSKEUZEN  IMPLICEERT - SCHADE - SCHENDING VAN EEN HOGERE  RECHTSREGEL  ( EEG-VERDRAG, ART . 215 )  3 . LANDBOUW - GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN  - DOELSTELLINGEN - GEMEENSCHAPPELIJKE REGELEN -  DISCRIMINATIE - VERBOD - VOORLOPIGE MAATREGELEN -  GEOORLOOFD KARAKTER DIER MAATREGELEN  ( EEG-VERDRAG, ART . 40 )  

Samenvatting

1 . DE SCHADEVERGOEDINGSACTIE VAN ARTIKEL 215, TWEEDE  ALINEA, VAN HET VERDRAG IS VOORZIEN ALS EEN ZELFSTANDIGE  BEROEPSWEG WAARAAN BINNEN HET SYSTEEM DER RECHTSMIDDELEN  EEN BIJZONDERE FUNCTIE TOEKOMT EN TOEPASSINGSVOORWAARDEN  ZIJN GESTELD DIE OP ZIJN SPECIFIEKE DOELSTELLING ZIJN  AFGESTEMD . MEN ZOU MET DE ZELFSTANDIGHEID VAN DEZE  BEROEPSMOGELIJKHEID ALSOOK MET DE GOEDE WERKING VAN HET  GEHELE STELSEL DER IN HET VERDRAG GESCHAPEN RECHTSMIDDELEN  IN STRIJD KOMEN DOOR EEN GROND TOT NIET-ONTVANKELIJKHEID  GELEGEN TE ACHTEN IN HET FEIT DAT EEN  SCHADEVERGOEDINGSACTIE IN BEPAALDE OMSTANDIGHEDEN KAN  LEIDEN TOT EEN DERGELIJK RESULTAAT ALS EEN BEROEP WEGENS  STILZITTEN DER ADMINISTRATIE EX ARTIKEL 175 .  DE SCHADEVERGOEDINGSACTIE VERSCHILT VAN HET BEROEP  WEGENS STILZITTEN DER ADMINISTRATIE DOORDIEN ZIJ NIET  STREKT TOT HET NEMEN VAN EEN BEPAALDE MAATREGEL, DOCH  TOT VERGOEDING VAN SCHADE DOOR EEN INSTELLING BIJ DE  VERVULLING VAN HAAR TAAK VEROORZAAKT .  2 . WAAR HET EEN NORMATIEVE HANDELING BETREFT DIE  ECONOMISCHE BELEIDSKEUZEN IMPLICEERT, KAN DE  GEMEENSCHAP, GEZIEN ARTIKEL 215, TWEEDE ALINEA, VOOR  SCHADE DOOR ZODANIGE GEDRAGING AAN PARTICULIEREN  OPGEKOMEN SLECHTS AANSPRAKELIJK WORDEN GESTELD WANNEER  SPRAKE IS VAN EEN VOLDOENDE GEKWALIFICEERDE SCHENDING VAN  EEN TE HUNNER BESCHERMING GEGEVEN HOGERE RECHTSREGEL .  3 . DE IN ARTIKEL 40 VAN HET VERDRAG OMSCHREVEN  DOELSTELLINGEN, TE WETEN DE TOTSTANDBRENGING VAN EEN  GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID EN EEN GEMEENSCHAPPELIJKE  ORDENING DER LANDBOUWMARKTEN, BRENGEN MEDE DAT ER VOOR  PRODUCENTEN EN VERBRUIKERS VAN LANDBOUWPRODUKTEN  GEMEENSCHAPPELIJKE REGELEN EN NORMEN MOETEN WORDEN  VASTGESTELD EN DAT ER VAN DISCRIMINATIE GEEN SPRAKE MAG  ZIJN .  ER MAG, WAT BETREFT DE VERSCHILLENDE BESTANDDELEN  VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN,  BESCHERMENDE MAATREGELEN, SUBSIDIES, STEUNMAATREGELEN EN  DERGELIJKE, ALLEEN STREEKSGEWIJZE OF IN VERBAND MET  ANDERE PRODUKTIE - OF VERBRUIKSCONDITIES WORDEN  GEDIFFERENTIEERD WANNEER TER VERZEKERING VAN EEN  EVENREDIGE VERDELING VAN VOOR - EN NADELEN VOOR BETROKKENEN  VOLGENS OBJECTIEVE MAATSTAVEN WORDT TEWERK GEGAAN EN  TUSSEN DE LID-STATEN NIET IN TERRITORIALE ZIN WORDT  ONDERSCHEIDEN .  EVENWEL BLIJKT EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER  MARKTEN MOGELIJKERWIJS AANVANKELIJK NIET GEHEEL OP  ARTIKEL 39 VAN HET VERDRAG TE ZIJN AFGESTEMD EN LEEMTEN  TE VERTONEN WELKE DE STABILITEIT VAN DE MARKT IN EEN  GEDEELTE VAN DE GEMEENSCHAP IN GEVAAR KUNNEN BRENGEN .  WELISWAAR LIGT HET DAN OP DE WEG VAN DE VERANTWOORDELIJKE INSTELLINGEN MET DE GEBODEN DILIGENTIE NAAR DE OORZAKEN VAN ZODANIGE MOEILIJKHEDEN TE ZOEKEN EN, TEN EINDE HET HOOFD TE BIEDEN AAN DE GEBLEKEN ONVOLKOMENHEDEN, ZO SPOEDIG  MOGELIJK VERORDENINGEN WELKE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN BEHELZEN VAST TE STELLEN; HET STAAT HUN ECHTER VRIJ, IN AFWACHTING DAARVAN, VOORLOPIGE  MAATREGELEN TE NEMEN DIE BEPERKT BLIJVEN TOT DIE LID-STATEN WAAR DE MARKT MEER IN HET BIJZONDER IN  MOEILIJKHEDEN GERAAKT IS .  HET VOORLOPIGE KARAKTER VAN EEN MAATREGEL ALS HIERBEDOELD ZOU DREIGEN TELOOR TE GAAN WANNEER HIJ ER TOE ZOU LEIDEN  DAT DE ONDERNEMINGEN VAN EEN LID-STAAT DUURZAAM VAN EEN GEMEENSCHAPPELIJKE MARKTORDENING WORDEN UITGESLOTEN . GEZIEN  DE AARD DER OP TE LOSSEN PROBLEMEN, IS DIT VOORLOPIG KARAKTER DOOR DE RAAD ECHTER IN ACHT GENOMEN NU HIJ DEZE MAATREGELEN NA HET SEIZOEN 1973/1974 HEEFT BEEINDIGD .  

Partijen

IN DE ZAAK 153-73,  HOLTZ EN WILLEMSEN, GMBH TE KREFELD-UERDINGEN  ( BONDSREPUBLIEK DUITSLAND ), TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD  DOOR HAAR BEHEERDERS H . REFFELT EN M . LESER,  GEMACHTIGDEN, DE TE HAMBURG GEVESTIGDE ADVOCAAT MODEST  CUM SOCIIS, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ DE  DEURWAARDER F . JANSEN, KANTOOR HOUDENDE ALDAAR, 21, RUE  ALDRINGEN,  VERZOEKSTER,  TEGEN  RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, TEN DEZE  VERTEGENWOORDIGD DOOR ZIJN JURIDISCH ADVISEUR PROFESSOR  D . VIGNES, ALS GEMACHTIGDE, BIJGESTAAN DOOR H.-J . RABE,  DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ J . N . VAN DEN HOUTEN, DIRECTEUR VAN DE JURIDISCHE DIENST VAN DE  EUROPESE INVESTERINGSBANK, 2, PLACE DE METZ,  EN  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, TEN DEZE  VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR P . KALBE,  ALS GEMACHTIGDE, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG  BIJ HAAR JURIDISCH ADVISEUR P . LAMOUREUX, 4, BOULEVARD  ROYAL,  VERWEERDERS,  

Onderwerp

BETREFFENDE EEN VERZOEK OM VERGOEDING VAN SCHADEN  EN INTERESTEN EX ARTIKEL 215, EERSTE ALINEA VAN HET  EEG-VERDRAG, 

Overwegingen van het arrest

1 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER BIJ OP 24 JULI 1973  INGEKOMEN BEROEPSCHRIFT VERGOEDING VORDERT VAN SCHADE  DIE HAAR ZOU ZIJN OPGEKOMEN DOOR EEN ONRECHTMATIGE  GEDRAGING VAN RAAD EN COMMISSIE, DAARIN BESTAANDE DAT ER  - IN HET KADER VAN EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER  MARKTEN IN DE SECTOR OLIEN EN VETTEN, TOT STAND GEBRACHT  BIJ 'S RAADS VERORDENING NR . 136/66 VAN 22 SEPTEMBER  1966 ( PB NR . L 172 VAN 30 SEPTEMBER 1966, BLZ . 3025 )  - KRACHTENS 'S RAADS VERORDENING NR . 876/67 VAN 20  NOVEMBER 1967 ( PB NR . L 281 VAN 21 NOVEMBER 1967, BLZ . 7 )  TELKEN JARE ALLEEN VOOR IN DE GEMEENSCHAP GEOOGST EN IN  ITALIE VERWERKT KOOLZAAD EN RAAPZAAD EXTRA STEUN IS  TOEGEKEND;  DAT VERZOEKSTER BIJ WEGE VAN VERGOEDING VAN SCHADEN  EN INTERESTEN BETALING VORDERT VAN EEN BEDRAG VAN 735 924  DM, OVEREENKOMENDE MET HET BEDRAG WAAROP ZIJ IN DE JAREN  1969-1972 AANSPRAAK ZOU HEBBEN GEHAD WANNEER DE EXTRA  STEUN AAN ALLE OLIEFABRIEKEN UIT DE GEMEENSCHAP ZOU ZIJN  TOEGEKEND - IN DIER VOEGE DAT DAARVOOR ALLEEN DE AFSTAND  TEN OPZICHTE VAN DE PRODUKTIEGEBIEDEN BEPALEND ZOU ZIJN -;  DAT TOEPASSING DER GEWRAAKTE VERORDENINGEN SCHENDING  ZOU INHOUDEN VAN HET DISCRIMINATIEVERBOD DAT IN DE  ARTIKELEN 7, EERSTE ALINEA, EN 40, LID 3, TWEEDE ALINEA,  VAN HET EEG-VERDRAG BESLOTEN LIGT;  DE ONTVANKELIJKHEID  2 OVERWEGENDE DAT DE RAAD HET BEROEP  NIET-ONTVANKELIJK ACHT OMDAT HET IN WERKELIJKHEID NIET  GERICHT ZOU ZIJN OP VERGOEDING ENER AAN HAAR OPTREDEN TE  WIJTEN SCHADE, DOCH - NADAT VERZOEKSTER IN EEN EERDERE  ZAAK ( 134-73 ) IN HAAR DAARTOE STREKKEND VERZOEK BIJ ARREST  VAN 15 JANUARI 1974 NIET-ONTVANKELIJK VERKLAARD IS -  WEDEROM OP WIJZIGING ENER COMMUNAUTAIRE REGELING;  DAT ONTVANKELIJKVERKLARING VAN HET BEROEP ZOU INDRUISEN  TEGEN EEN IN HET VERDRAG VOOR DE BEHANDELING VAN  CONTENTIEUZE ZAKEN VOORZIENE REGELING, EN WEL MET NAME  TEGEN ARTIKEL 175, DERDE ALINEA, VOLGENS HETWELK  PARTICULIEREN NIET BEVOEGD ZIJN TEGEN HET UITBLIJVEN VAN  EEN VERORDENING IN BEROEP TE KOMEN;  3 OVERWEGENDE EVENWEL DAT DE SCHADEVERGOEDINGSACTIE  VAN ARTIKEL 215, TWEEDE ALINEA, VAN HET VERDRAG IS  VOORZIEN ALS EEN ZELFSTANDIGE BEROEPSWEG WAARAAN BINNEN  HET SYSTEEM DER RECHTSMIDDELEN EEN BIJZONDERE FUNCTIE  TOEKOMT EN TOEPASSINGSVOORWAARDEN ZIJN GESTELD DIE OP ZIJN  SPECIFIEKE DOELSTELLING ZIJN AFGESTEMD;  4 DAT MEN MET DE ZELFSTANDIGHEID VAN DEZE  BEROEPSMOGELIJKHEID ALSOOK MET DE GOEDE WERKING VAN HET GEHELE STELSEL DER IN HET VERDRAG GESCHAPEN RECHTSMIDDELEN IN STRIJD ZOU KOMEN DOOR EEN GROND TOT NIET-ONTVANKELIJKHEID GELEGEN TE ACHTEN IN HET FEIT DAT EEN  SCHADEVERGOEDINGSACTIE IN BEPAALDE OMSTANDIGHEDEN KAN LEIDEN TOT EEN DERGELIJK RESULTAAT ALS EEN BEROEP WEGENS STILZITTEN DER ADMINISTRATIE EX ARTIKEL 175;  DAT DE SCHADEVERGOEDINGSACTIE VAN HET BEROEP WEGENS  STILZITTEN DER ADMINISTRATIE VERSCHILT DOORDIEN ZIJ NIET  STREKT TOT HET NEMEN VAN EEN BEPAALDE MAATREGEL, DOCH  TOT VERGOEDING VAN SCHADE DOOR EEN INSTELLING BIJ DE  VERVULLING VAN HAAR TAAK VEROORZAAKT;  5 DAT MET DEZE VORDERING ALLEEN TOEKENNING VAN  SCHADEVERGOEDING IS BEOOGD, DAT WIL ZEGGEN EEN UITKERING  DIE IS BESTEMD OM ALLEEN TEN AANZIEN VAN DE VERZOEKSTER  TE WERKEN;  DAT HET BEROEP DERHALVE ONTVANKELIJK IS;  TEN PRINCIPALE  6 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER AAN HAAR BEROEP ALLEREERST  HET FEIT TEN GRONDSLAG LEGT DAT DE EXTRA STEUN AAN DE  ITALIAANSE OLIEFABRIEKEN EEN MET ARTIKEL 7, EERSTE ALINEA,  VAN HET VERDRAG STRIJDIGE DISCRIMINATIE OP GROND VAN DE  NATIONALITEIT ZOU BEHELZEN;  DAT ZIJ BETOOGT DAT ZIJ KRACHTENS ARTIKEL 40, LID 3,  TWEEDE ALINEA, VAN HET VERDRAG, DAT HET ALGEMEEN BEGINSEL VAN ARTIKEL 7 IN HET KADER VAN HET LANDBOUWBELEID UITWERKT,  VOOR DEZELFDE STEUN IN AANMERKING HAD MOETEN WORDEN  GEBRACHT ALS IN NOORD-ITALIE GEVESTIGDE OLIEFABRIEKEN  WANNEER DE SPECIAAL TEN GUNSTE VAN DE ITALIAANSE  OLIEFABRIEKEN VOORZIENE BEHANDELING NIET OP DE  NATIONALITEIT ZOU HEBBEN BERUST DOCH OP DE GROTE AFSTAND  WAAROP ZIJ ZICH TEN OPZICHTE VAN DE PRODUKTIEGEBIEDEN  BEVINDEN;  DAT VERZOEKSTER AAN HAAR BEROEP NIET TEN GRONDSLAG LEGT  DAT RAAD EN COMMISSIE TOT EXTRA STEUN VOOR DE ITALIAANSE  OLIEFABRIEKEN HEBBEN BESLOTEN CASU QUO DIE STEUN  VOORGESTELD, DOCH HET FEIT DAT ZULK EEN REGELING NIET OOK  OP HAAR VAN TOEPASSING IS;  7 OVERWEGENDE DAT KRACHTENS ARTIKEL 215, TWEEDE ALINEA,  VAN HET VERDRAG EN DE ALGEMENE BEGINSELEN WAARNAAR IN DEZE  BEPALING WORDT VERWEZEN, VOOR EEN AANSPRAKELIJKSTELLING  VAN DE GEMEENSCHAP EEN AANTAL VOORWAARDEN MOET ZIJN  VERVULD, BETREFFENDE DE ONRECHTMATIGHEID VAN DE AAN DE  INSTELLINGEN VERWETEN GEDRAGING, DE WERKELIJK GELEDEN  SCHADE EN EEN OORZAKELIJK VERBAND TUSSEN DIE GEDRAGING  EN DE GESTELDE SCHADE;  DAT DE GEMEENSCHAP, GEZIEN ARTIKEL 215, TWEEDE ALINEA,  WAAR HET EEN NORMATIEVE HANDELING BETREFT DIE ECONOMISCHE BELEIDSKEUZEN IMPLICEERT, VOOR SCHADE DOOR ZODANIGE  GEDRAGING AAN PARTICULIEREN OPGEKOMEN SLECHTS  AANSPRAKELIJK KAN WORDEN GESTELD WANNEER SPRAKE IS VAN EEN  VOLDOENDE GEKWALIFICEERDE SCHENDING VAN EEN TE HUNNER  BESCHERMING GEGEVEN HOGERE RECHTSREGEL;  8 OVERWEGENDE DAT 'S RAADS OP 1 OKTOBER 1966 IN WERKING  GETREDEN VERORDENING NR . 136/66/EEG VAN 22 SEPTEMBER 1966  SEDERT 1 JULI 1967 VAN TOEPASSING IS OP KOOLZAAD EN  RAAPZAAD EN DAARUIT GEWONNEN OLIE;  DAT DEZE VERORDENING ER TOE STREKT OM MET BEHULP VAN EEN  STELSEL VAN BASISINTERVENTIEPRIJZEN EN AFGELEIDE  INTERVENTIEPRIJZEN DE KOSTEN VOOR IN DE VERSCHILLENDE  GEBIEDEN GEPRODUCEERD KOOLZAAD AAN HET VERVOER NAAR DE  OLIEFABRIEKEN VERBONDEN, TE NEUTRALISEREN;  9 DAT DE ITALIAANSE REGERING, TOEN DE OPENSTELLING VAN DE  GRENZEN TUSSEN DE LANDEN DER GEMEENSCHAP ALS GEVOLG VAN DE  INWERKINGTREDING VAN VERORDENING NR . 136/66 IN ITALIE TOT MOEILIJKHEDEN AANLEIDING HAD GEGEVEN, MET NAME DOORDIEN  OLIE UIT IN FRANKRIJK GEPRODUCEERD KOOLZAAD OP DE  ITALIAANSE MARKT VEEL GOEDKOPER WERD AANGEBODEN DAN IN  ITALIE GEPRODUCEERDE OLIE, DE COMMISSIE OM MACHTIGING TOT HET NEMEN VAN VRIJWARINGSMAATREGELEN KRACHTENS ARTIKEL 226  VAN HET VERDRAG HEEFT VERZOCHT;  10 DAT DE RAAD, NADAT DIT VERZOEK DOOR DE COMMISSIE  BIJ BESLUIT VAN 11 OKTOBER 1967 WAS AFGEWEZEN, BIJ  VERORDENING NR . 876/67, VASTGESTELD KRACHTENS ARTIKEL  36 VAN VERORDENING NR . 136/66, "EXTRA STEUN" TEN BEDRAGE  VAN 0,675 REKENEENHEID PER 100 KILOGRAM HEEFT INGESTELD  VOOR "IN DE GEMEENSCHAP VOORTGEBRACHT KOOLZAAD EN RAAPZAAD , DAT IN DE LOOP VAN HET VERKOOPSEIZOEN 1967/1968 IN EEN OP  ITALIAANS GRONDGEBIED GELEGEN OLIESLAGERIJ" - TER  VERWERKING - "ONDER CONTROLE IS GEPLAATST";  DAT IN DE CONSIDERANS VAN VERORDENING NR . 876/67 DE  VERLENING VAN DEZE EXTRA STEUN WORDT GEMOTIVEERD DOOR DE  OVERWEGING "DAT, IN AFWACHTING VAN EEN GRONDIGER  BESTUDERING VAN DE OORZAKEN VAN DE MOEILIJKHEDEN" DIE IN  ITALIE WAREN GECONSTATEERD "IN DE SECTOR VAN DE INDUSTRIE  DIE OLIEHOUDENDE ZADEN VERWERKT" EN VAN "DE  PRODUKTIEVOORWAARDEN IN DE GEMEENSCHAP, AAN DEZE  MOEILIJKHEDEN IN HET LOPENDE VERKOOPSEIZOEN KAN WORDEN  TEGEMOET GEKOMEN DOOR EEN EXTRA STEUN TE VERLENEN";  11 DAT DEZE STEUNVERLENING VOOR DE VERKOOPSEIZOENEN  1968/1969 TOT EN MET 1973/1974 IS VERLENGD BIJ 'S RAADS  VERORDENINGEN NRS . 842/68 ( PB NR . L 152/2 ), 1382/69 ( PB NR . L 178/4 ), 1221/70 ( PB NR . L 141/26 ), 1052/71 ( PB NR . L  115/6 ), 1336/72 ( PB NR . L 147/6 ) EN 1357/73 ( PB NR . L  141/30 ), DES DAT HET STEUNBEDRAG VOOR DE SEIZOENEN  1968/1972 OP 0,850 REKENEENHEID PER 100 KG EN MET INGANG  VAN HET SEIZOEN 1972/1973 OP 0,800 REKENEENHEID IS  GEBRACHT;  DAT IN DE CONSIDERANS VAN AL DEZE VERORDENINGEN, DE LAATSTE  UITGEZONDERD, DE GELIJKLUIDENDE OVERWEGING VOORKOMT "DAT  HET ONDERZOEK NAAR DE OORZAKEN VAN ?DE IN ITALIE  GECONSTATEERDE ?... MOEILIJKHEDEN EN VAN DE  PRODUKTIEVOORWAARDEN IN DE GEMEENSCHAP, GEZIEN DE  VOORUITZICHTEN VOOR DE ONTWIKKELING VAN DE MARKT VOOR  ZADEN, AANLEIDING GEEFT DE EXTRA STEUN VOOR HET BETROKKEN  VERKOOPSEIZOEN ... TE HANDHAVEN";  DAT IN DE CONSIDERANS VAN VERORDENING NR . 1357/73 WORDT  OVERWOGEN "DAT DE EXTRA STEUN VOOR HET VERKOOPSEIZOEN  1973/1974 NOG DIENT TE WORDEN GEHANDHAAFD TOTDAT DE  BEHANDELING VAN DE PROBLEMEN IN VERBAND MET DE  MOBILITEIT VAN DE OLIEHOUDENDE ZADEN IN DE UITGEBREIDE  GEMEENSCHAP IS AFGEROND";  12 DAT VERWEERSTERS HEBBEN BETOOGD DAT DE MOEILIJKHEDEN  WAARAAN MEN DOOR MIDDEL VAN DEZE VERORDENING HET HOOFD  HEEFT WILLEN BIEDEN MET NAME OOK ZIJN VEROORZAAKT DOOR  HET FEIT DAT HET VERVOER VAN 100 KG KOOLZAAD UIT  FRANKRIJK NAAR ITALIE DUURDER IS DAN DAT VAN DE 41 KG  OLIE WELKE DAARIN VOORKOMT, ZODAT FRANSE OLIE, ONDANKS HET  STELSEL WAARVAN MEN ZICH IN VERORDENING NR . 136/66 HEEFT  BEDIEND OM DE KOSTEN VERBONDEN AAN HET VERVOER VAN DAT  ZAAD TE NEUTRALISEREN, TEGEN EEN VEEL LAGERE PRIJS OP DE  ITALIAANSE MARKT KAN WORDEN GEBRACHT DAN OLIE, IN DAT LAND  UIT IN FRANKRIJK GEOOGST ZAAD GEWONNEN;  DAT DE OMSTREDEN EXTRA STEUN DUS IS BEDOELD OM HET  MEDEDINGINGSNADEEL TE COMPENSEREN DAT VOOR ITALIAANSE  OLIEFABRIEKEN DIE NIET IN DE NABIJHEID VAN DE  PRODUKTIEGEBIEDEN DER GEMEENSCHAP ZIJN GELEGEN, UIT DE  GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN VOORTVLOEIT;  13 OVERWEGENDE DAT DE IN ARTIKEL 40 VAN HET VERDRAG  OMSCHREVEN DOELSTELLINGEN, TE WETEN DE TOTSTANDBRENGING  VAN EEN GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID EN EEN  GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER LANDBOUWMARKTEN,  MEDEBRENGEN DAT ER VOOR PRODUCENTEN EN VERBRUIKERS VAN  LANDBOUWPRODUKTEN GEMEENSCHAPPELIJKE REGELEN EN NORMEN  MOETEN WORDEN VASTGESTELD EN DAT ER VAN DISCRIMINATIE  OP GROND VAN DE NATIONALITEIT OF NAAR DE PLAATS VAN  VESTIGING DER OLIEFABRIEKEN GEEN SPRAKE MAG ZIJN;  DAT ER WAT BETREFT DE VERSCHILLENDE BESTANDDELEN VAN DE  GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN, BESCHERMENDE  MAATREGELEN, SUBSIDIES, STEUNMAATREGELEN EN DERGELIJKE,  ALLEEN STREEKSGEWIJZE OF IN VERBAND MET ANDERE  PRODUKTIE - OF VERBRUIKSCONDITIES MAG WORDEN  GEDIFFERENTIEERD WANNEER TER VERZEKERING VAN EEN  EVENREDIGE VERDELING VAN VOOR - EN NADELEN VOOR BETROKKENEN  VOLGENS OBJECTIEVE MAATSTAVEN WORDT TEWERK GEGAAN EN  TUSSEN DE LID-STATEN NIET IN TERRITORIALE ZIN WORDT  ONDERSCHEIDEN;  DAT DAN OOK HET VERLENEN VAN EXTRA STEUN AAN DE IN EEN  BEPAALDE LID-STAAT GEVESTIGDE OLIEFABRIEKEN, BEHOUDENS  VOOR DE BETROKKEN NATIONALE MARKT IN HAAR GEHEEL GELDENDE  OMSTANDIGHEDEN, IN BEGINSEL MET DE DOELSTELLINGEN VAN HET  GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID ONVERENIGBAAR IS;  14 OVERWEGENDE EVENWEL DAT EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING  DER MARKTEN MOGELIJKERWIJS AANVANKELIJK NIET GEHEEL OP  ARTIKEL 39 VAN HET VERDRAG BLIJKT TE ZIJN AFGESTEMD EN  LEEMTEN TE VERTONEN WELKE DE STABILITEIT VAN DE MARKT OP  EEN GEDEELTE VAN DE GEMEENSCHAP IN GEVAAR KUNNEN BRENGEN;  DAT HET WELISWAAR OP DE WEG VAN DE VERANTWOORDELIJKE  INSTELLINGEN LIGT MET DE GEBODEN DILIGENTIE NAAR DE  OORZAKEN VAN ZODANIGE MOEILIJKHEDEN TE ZOEKEN EN, TEN  EINDE HET HOOFD TE BIEDEN AAN DE GEBLEKEN ONVOLKOMENHEDEN,  ZO SPOEDIG MOGELIJK VERORDENINGEN WELKE EEN  GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN BEHELZEN VAST TE  STELLEN, DOCH DAT HET HUN NIETTEMIN VRIJSTAAT OM, IN  AFWACHTING DAARVAN, VOORLOPIGE MAATREGELEN TE NEMEN DIE  BEPERKT BLIJVEN TOT DIE LID-STATEN WAAR DE MARKT MEER IN  HET BIJZONDER IN MOEILIJKHEDEN GERAAKT IS;  15 OVERWEGENDE DAT DIT SCHIJNT OP TE GAAN VOOR VERORDENING  NR . 876/67 EN DE VERORDENINGEN WAARBIJ DE GELDINGSDUUR  HARER BEPALINGEN IS VERLENGD;  DAT OFSCHOON DE DOOR VERWEERSTERS GEGEVEN VERKLARING  VOLGENS WELKE HET FEIT DAT FRANSE OLIE VER BENEDEN DE  KOSTPRIJS DER ITALIAANSE OLIEFABRIEKEN AAN DE MARKT KON  KOMEN ZIJN OORZAAK ZOU HEBBEN GEVONDEN IN HET VERSCHIL  TUSSEN DE KOSTEN VERBONDEN AAN HET VERVOER VAN IN  FRANKRIJK VERWERKTE OLIE EN AAN DAT VAN KOOLZAAD UIT DE  FRANSE PRODUKTIECENTRA NIET IN ALLEN DELE VERMAG TE  BEVREDIGEN, NOCHTANS VASTSTAAT DAT DE TOTSTANDBRENGING VAN  DE GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR  OLIEN EN VETTEN EEN VOOR DE ITALIAANSE MARKT IN  OLIEHOUDENDE PRODUKTEN NADELIGE NIEUWE SITUATIE HEEFT  GESCHAPEN;  DAT DE RAAD DAN OOK EEN VOORLOPIGE MAATREGEL MOCHT NEMEN  TEN EINDE AAN DE TOT ITALIAANSE OLIEFABRIEKEN BEPERKT  BLIJVENDE MOEILIJKHEDEN HET HOOFD TE BIEDEN;  16 DAT VERZOEKSTER NIET HEEFT GESTELD DAT ZICH DESTIJDS  OP DE DUITSE MARKT, MET NAME WAT HAAR BETREFT,  VERGELIJKBARE MOEILIJKHEDEN HEBBEN VOORGEDAAN;  17 OVERWEGENDE DAT AL MOGE DE RAAD DERHALVE ARTIKEL  40, LID 3, VAN HET VERDRAG NIET HEBBEN GESCHONDEN,  ANDERZIJDS DIENT TE WORDEN ERKEND DAT HET VOORLOPIG  KARAKTER VAN EEN MAATREGEL ALS HIERBEDOELD ZOU DREIGEN  TELOOR TE GAAN WANNEER HIJ ER TOE ZOU LEIDEN DAT DE  ONDERNEMINGEN VAN EEN LID-STAAT DUURZAAM VAN DE  GEMEENSCHAPPELIJKE MARKTORDENING WORDEN UITGESLOTEN;  DAT, GEZIEN DE AARD DER OP TE LOSSEN PROBLEMEN, DIT  VOORLOPIG KARAKTER DOOR DE RAAD IS INACHTGENOMEN NU HIJ  DEZE MAATREGELEN NA HET SEIZOEN 1973/1974 HEEFT BEEINDIGD;  DAT HET BEROEP DERHALVE RECHTENS ONGENOEGZAAM GEGROND IS,  ZODAT HET MOET WORDEN VERWORPEN;  

Beslissing inzake de kosten

TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN  18 OVERWEGENDE DAT HET HOF VOLGENS ARTIKEL 69, LID 3,  VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE PROCESKOSTEN  WEGENS BIJZONDERE REDENEN KAN COMPENSEREN;  DAT VERZOEKSTER IN CASU GENOEGZAME REDENEN HAD HET  HOF OM EEN UITSPRAAK NOPENS DE LITIGIEUZE SITUATIE TE  VERZOEKEN;  DAT ER IN DEZE OMSTANDIGHEDEN AANLEIDING BESTAAT  VERZOEKSTER NIET IN ALLE KOSTEN VAN HET GEDING TE  VERWIJZEN, DOCH ALLEEN DE AAN HAAR ZIJDE GEVALLEN KOSTEN  TE HAREN LASTE TE BRENGEN;  

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE,  RECHTDOENDE :  1 . VERWERPT HET BEROEP;  2 . VERSTAAT DAT IEDERE PARTIJ DE EIGEN KOSTEN ZAL DRAGEN .