CELEX: E2004C0040
Language: nl
Date: 2004-03-17 00:00:00
Title: Besluit van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA — Nr. 40/04/COL van  17 maart 2004  houdende de drieënveertigste wijziging van de formele en materiële regels op het gebied van staatssteun door wijziging van hoofdstuk 26a:  multisectorale kaderregeling betreffende regionale steun voor grote investeringsprojecten  en voorstel voor dienstige maatregelen

20.7.2006   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 168/15
            
         
      BESLUIT VAN DE TOEZICHTHOUDENDE AUTORITEIT VAN DE EVA
   
   Nr. 40/04/COL
   van 17 maart 2004
   houdende de drieënveertigste wijziging van de formele en materiële regels op het gebied van staatssteun door wijziging van hoofdstuk 26a: „multisectorale kaderregeling betreffende regionale steun voor grote investeringsprojecten” en voorstel voor dienstige maatregelen
   (2006/C 168/07)
   DE TOEZICHTHOUDENDE AUTORITEIT VAN DE EVA,
   Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (1), en met name op de artikelen 61 tot en met 63 en Protocol 26,
   Gelet op de Overeenkomst tussen de EVA-staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie (2), en met name op artikel 24, artikel 5, lid 2, onder b), en artikel 1 van deel I van Protocol 3 en de artikelen 18 en 19 van deel II van Protocol 3 (3),
   Overwegende dat de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA ingevolge artikel 24 van de TA- en Hof-overeenkomst uitvoering geeft aan de bepalingen van de EER-overeenkomst inzake staatssteun,
   Overwegende dat de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA ingevolge artikel 5, lid 2, onder b), van de TA- en Hof-overeenkomst kennisgevingen en richtsnoeren doet uitgaan over aangelegenheden die in de EER-overeenkomst worden behandeld, indien die overeenkomst of de TA- en Hof-overeenkomst zulks uitdrukkelijk voorschrijft, of indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA dit nodig acht,
   Wijzende op de formele en materiële regels op het gebied van overheidssteun (4) die op 19 januari 1994 door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA werden vastgesteld (5),
   Overwegende dat de Commissie van de Europese Gemeenschappen (hierna de „Europese Commissie” te noemen) op 1 november 2003 een mededeling heeft gepubliceerd inzake de wijziging van de multisectorale kaderregeling betreffende regionale steun voor grote investeringsprojecten (2002) met betrekking tot de opstelling van een lijst van sectoren die met structurele problemen te kampen hebben, alsmede inzake een voorstel voor dienstige maatregelen overeenkomstig artikel 88, lid 1, EG-Verdrag betreffende de automobielindustrie en de sector synthetische vezels (6),
   Overwegende dat deze kaderregeling tevens voor de Europese Economische Ruimte relevant is,
   Overwegende dat een uniforme toepassing van de EER-regels inzake staatssteun in de gehele Europese Economische Ruimte dient te worden gewaarborgd,
   Overwegende dat op grond van de ervaring van de afgelopen jaren en de informatie die beschikbaar is over de huidige situatie in de betrokken sectoren, de Autoriteit tot het besluit is gekomen dat de beperkingen die thans gelden voor regionale investeringssteun in de automobielindustrie en in de sector synthetische vezels, dienen te worden gehandhaafd,
   Overwegende dat de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA heeft besloten om de scheepsbouwsector niet onder de multisectorale kaderregeling te laten vallen,
   Overwegende dat de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA heeft besloten een technische correctie aan te brengen in de tekst van de overgangsbepalingen voor de automobielindustrie, zodat deze ook van toepassing zullen zijn op steun die na 31 december 2003 wordt verleend,
   Overwegende dat de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA ingevolge punt II onder de titel „ALGEMEEN” aan het einde van bijlage XV bij de EER-overeenkomst, na overleg met de Europese Commissie, besluiten dient vast te stellen die overeenstemmen met de besluiten van de Europese Commissie,
   Na overleg met de Europese Commissie,
   Erop wijzende dat de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA op 3 februari 2004 tijdens een multilaterale bijeenkomst met de EVA-Staten over de kwestie heeft beraadslaagd,
   BESLUIT:
   
               1.
            
            
               Hoofdstuk 26A van de richtsnoeren inzake overheidssteun wordt gewijzigd zoals beschreven in bijlage I bij dit besluit en dienstige maatregelen, opgenomen in bijlage I, worden voorgesteld.
            
         
               2.
            
            
               De EVA-staten worden per brief van dit besluit in kennis gesteld door middel van een afschrift ervan, met inbegrip van bijlage I. De EVA-staten worden verzocht hun goedkeuring aan de dienstige maatregelen te geven binnen één maand na ontvangst van dit voorstel.
            
         
               3.
            
            
               De Europese Commissie wordt overeenkomstig Protocol 27, onder d), van de EER-overeenkomst van dit besluit in kennis gesteld door toezending van een afschrift ervan, met inbegrip van bijlage I.
            
         
               4.
            
            
               Het besluit, met inbegrip van bijlage I, wordt bekendgemaakt in het EER-deel van en het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie.
            
         
               5.
            
            
               Indien de EVA-staten akkoord gaan met het voorstel voor dienstige maatregelen, wordt een samenvatting gepubliceerd in het EER-deel van en het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie (opgenomen in bijlage 2).
            
         
               6.
            
            
               Het besluit is authentiek in de Engelse taal.
            
         
      Gedaan te Brussel, 17 maart 2004.
      
         
            Voor de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA
         
      
      
         Hannes HAFSTEIN
         
         
            Voorzitter
         
      
      
         Einar M. BULL
         
         
            Lid van het College
         
      
   
   
      (1)  Hierna de „EER-overeenkomst” te noemen.
   
      (2)  Hierna de „de TA- en Hof-overeenkomst” te noemen.
   
      (3)  Protocol 3 bij de TA- en Hof-overeenkomst, zoals gewijzigd door de EVA-staten op 10 december 2001. De wijzigingen zijn op 28 augustus 2003 in werking getreden.
   
      (4)  Hierna „richtsnoeren inzake overheidssteun” te noemen.
   
      (5)  Oorspronkelijk gepubliceerd in PB L 231 van 3.9.1994 en in het EER-supplement nr. 32 van dezelfde datum, laatstelijk gewijzigd bij Besluit nr. 15/04/COL van het college van 5 november 2003, nog niet gepubliceerd.
   
      (6)  PB C 263 van 1.11.2003, blz. 3.
   
      BIJLAGE I
      WIJZIGINGEN IN HOOFDSTUK 26A VAN DE MULTISECTORALE KADERREGELING BETREFFENDE REGIONALE STEUN VOOR GROTE INVESTERINGSPROJECTEN (1)
      
      Punt 26A.5. (4) wordt vervangen door:
      
         Sectoren die met ernstige structurele problemen te kampen hebben, kunnen in een aan deze kaderregeling gehechte lijst van sectoren worden gespecificeerd. In deze sectoren zal geen regionale investeringssteun meer toegelaten zijn, behoudens het bepaalde in deze afdeling. De technische haalbaarheid en de politieke en economische wenselijkheid om een dergelijke lijst van sectoren vast te stellen, zal vóór eind 2005 worden onderzocht. Mocht de Autoriteit besluiten om een dergelijke lijst van sectoren vast te stellen, dan zal deze vóór 31 maart 2006 worden goedgekeurd en bekendgemaakt en op 1 januari 2007 van toepassing worden. Iedere dienstige maatregel in de zin van artikel 1, lid 1, van deel I en artikel 18 van deel II van Protocol 3 bij de TA- en Hof-overeenkomst die in dit verband noodzakelijk zou blijken te zijn, zal vóór 1 juli 2006 worden voorgesteld.
      
      Punt 26A.5. (5) wordt vervangen door:
      
         Met het oog op het onderzoek naar de technische haalbaarheid van de opstelling van deze lijst van sectoren zullen de ernstige structurele problemen in beginsel worden gemeten aan de hand van gegevens over het schijnbaar verbruik op het passende niveau van de CPA-nomenclatuur (2) in de EER, of, indien dergelijke informatie niet beschikbaar is, volgens een andere, algemeen aanvaarde marktsegmentatie voor de betrokken producten waarvoor dadelijk beschikbare statistische gegevens voorhanden zijn. Andere relevante gegevens en informatie, met inbegrip van sectorale studies, kunnen ook in aanmerking worden genomen. Er zal geen sector worden opgenomen op basis van een zuiver mechanistische, statistische benadering. De lijst van sectoren kan telkens wanneer dat nodig is, worden geactualiseerd.
      
      De eerste zin van punt 26A.5. (6) wordt vervangen door:
      
         Indien de Autoriteit zou besluiten om een dergelijke lijst van sectoren met ernstige structurele problemen vast te stellen, moeten voor de betreffende sectoren vanaf 1 januari 2007 alle gevallen van regionale investeringssteun voor investeringsprojecten waarmee voor steun in aanmerking komende uitgaven zijn gemoeid die een door de Autoriteit bij de opstelling van de lijst van sectoren vast te stellen bedrag (3) overschrijden, afzonderlijk bij de Autoriteit worden aangemeld, onverminderd het bepaalde in de groepsvrijstelling op het gebied van staatssteun met betrekking tot het midden- en kleinbedrijf (4), opgenomen in de EER-overeenkomst bij Besluit nr. 88/2002 van het Gemengd Comité van de EVA van 25 juli 2002 (5).
      
      Punt 26A.8. (1) wordt vervangen door:
      Tot 31 december 2006 en onverminderd het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 1f van Bijlage XV bij de EER-overeenkomst (6), opgenomen in deze bijlage bij besluit nr. 88/2002 van het Gemengd Comité van de EVA:
      
                  (a)
               
               
                  wordt voor in brutosubsidie-equivalent uitgedrukte steunbedragen van meer dan 5 miljoen EUR de maximale steunintensiteit voor regionale investeringssteun aan de automobielindustrie zoals omschreven in bijlage C die uit hoofde van bestaande steunregelingen zal worden toegekend, beperkt tot 30 % van het overeenkomstige regionale steunplafond;
               
            
                  (b)
               
               
                  zullen uitgaven in het kader van investeringsprojecten in de sector synthetische vezels zoals omschreven in bijlage D niet voor investeringssteun in aanmerking komen.
               
            Dit punt wordt op 1 januari 2004 van kracht.
      De punten 26A. 8. (2) en (3) worden geschrapt.
      Na punt 26A.9. (2) worden twee nieuwe punten 26A.9. (3) en 26A.9 (4) ingevoegd:
      
         
                     26A.9. (3):
                  
                  
                     Teneinde — bij ontstentenis van een lijst van sectoren die met ernstige structurele problemen te kampen hebben — per 1 januari 2004 over een aantal duidelijke regels te beschikken die van toepassing zijn op regionale investeringen in de automobielindustrie en in de sector synthetische vezels, heeft de Autoriteit besloten om als dienstige maatregelen in de zin van artikel 1, lid 1, van deel I en artikel 18 van deel II van Protocol 3 bij de TA- en Hof-overeenkomst voor te stellen:
                     
                                 —
                              
                              
                                 om de bestaande overgangsbepalingen voor de sector synthetische vezels zoals omschreven in bijlage D tot 31 december 2006 te blijven toepassen;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 om voor in brutosubsidie-equivalent uitgedrukte steunbedragen van meer dan 5 miljoen EUR de maximale steunintensiteit voor regionale investeringssteun aan de automobielindustrie zoals omschreven in bijlage C die uit hoofde van bestaande steunregelingen zal worden toegekend, te beperken tot 30 % van het overeenkomstige regionale steunplafond.
                              
                           
               
                     26A.9. (4):
                  
                  
                     De EVA-staten worden verzocht uitdrukkelijk met de voorgestelde dienstige maatregelen in te stemmen binnen de termijn die wordt vermeld in de aan hen gerichte brief. Bij ontstentenis van een antwoord neemt de Autoriteit aan dat de betrokken EVA-staat niet met de voorgestelde maatregelen instemt.
                  
               
      
         (1)  Deze wijzigingen stemmen overeen met de Mededeling van de Commissie inzake de wijziging van de multisectorale kaderregeling betreffende regionale steun voor grote investeringsprojecten (2002) met betrekking tot de opstelling van een lijst van sectoren die met structurele problemen te kampen hebben, alsmede inzake een voorstel voor dienstige maatregelen overeenkomstig artikel 88, lid 1, EG-Verdrag betreffende de automobielindustrie en de sector synthetische vezels (PB C 263 van 1.11.2003, blz. 3).
      
         (2)  Verordening (EEG) nr. 3696/93 van de Raad van 29 oktober 1993 betreffende de statistische classificatie van producten, gekoppeld aan de economische activiteiten in de Europese Economische Gemeenschap (PB L 342 van 31.12.1993, blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 204/2002 (PB L 36 van 6.2.2002, blz. 1). Verordening (EEG) nr. 3696/93 van de Raad werd opgenomen in de EER-overeenkomst op grond van het Besluit van het Gemengd Comité van de EER nr. 7/94 van 21 maart 1994, PB L 160 van 28.6.94, laatstelijk gewijzigd bij het Besluit van het Gemengd Comité van de EER nr. 110/2002, PB L 298 van 31.10.2002 en EER-supplement nr. 54, zie punt 20b van bijlage XXI bij de EER-overeenkomst.
      
         (3)  Dit bedrag kan in beginsel worden vastgesteld op 25 miljoen EUR, maar kan van sector tot sector uiteenlopen.
      
         (4)  Verordening (EG) nr. 70/2001 van de Commissie van 12 januari 2001 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-Verdrag op staatssteun voor kleine en middelgrote ondernemingen (PB L 10 van 13.1.2001, blz. 33).
      
         (5)  PB L 266 van 3.10.2002 en EER-supplement nr. 49, zie punt 1f van bijlage XV bij de EER-overeenkomst.
      
         (6)  Groepsvrijstelling op het gebied van staatssteun met betrekking tot het midden- en kleinbedrijf.