CELEX: 62017TN0425
Language: sl
Date: 2017-07-03 00:00:00
Title: Zadeva T-425/17: Tožba, vložena 3. julija 2017 – Capo d’Anzio/Komisija

21.8.2017   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               C 277/57
            
         Tožba, vložena 3. julija 2017 – Capo d’Anzio/Komisija
   (Zadeva T-425/17)
   (2017/C 277/82)
   Jezik postopka: italijanščina
   
      Stranki
   
   
      Tožeča stranka: Capo d’Anzio SpA (Anzio, Italija) (zastopnik: S. Carloni, odvetnik)
   
      Tožena stranka: Evropska komisija
   
      Predlog
   
   Tožeča stranka Splošnemu sodišču predlaga, naj:
   
               —
            
            
               na podlagi člena 263 PDEU razglasi ničnost Sklepa Komisije C (2017) 2953 final z dne 28. aprila 2017 v zvezi z vračilom zneska 193 120 EUR – skupaj z zamudnimi obrestmi – ki je bil sprva dodeljen tožeči stranki iz naslova predhodnega financiranja v okviru sporazuma o nepovratnih sredstvih LIFE10 ENV/IT/000369 – LCA4PORTS.
            
         
      Tožbeni razlogi in bistvene trditve
   
   Tožeča stranka v utemeljitev tožbe navaja naslednje tožbene razloge:
   
               1.
            
            
               Družba Capo d’Anzio je 14. oktobra 2011 podpisala sporazum o nepovratnih sredstvih LIFE10 ENV/IT/000369, s katerim ji je Evropska komisija dodelila nepovratna sredstva (in sicer 45,95 % celote, z najvišjim zneskom 485 300,00 EUR) v okviru projekta za študijo okoljske trajnosti razvoja pristanišča Anzio, ki je določen v projektu gradnje, prenove in razširitve, ki so ga odobrili pristojni javni organi.
            
         
               2.
            
            
               Komisija je med izvajanjem dejavnosti, ki so bile določene v načrtu, ob prvotni ugotovitvi popolne skladnosti s pogodbenimi in zakonskimi pravili, ugotovila, da nekatere formalne obveznosti niso izpolnjene, zaradi česar je bil projekt prekinjen in z izpodbijanim ukrepom se je nato zahtevalo vračilo odobrenih zneskov.
            
         
               3.
            
            
               Tožeča stranka navaja kršitev določb člena 11 in naslednjih splošnih določb, ki urejajo postopke, ki jih je treba izvajati v primeru prekinitve projekta in poznejši razveljavitvi pogodbe o nepovratnih sredstvih in izterjavi zneskov, dodeljenih v okviru predhodnega financiranja.
            
         
               4.
            
            
               Komisija v obravnavani zadevi trdi, da jo je družba Capo d’Anzio obvestila o začasni naravi njenih ekonomsko-finančnih težav, pri čemer je izrecno navedla, da so navedene težave nastale zaradi nezakonitih dejanj in dejstev, ki niso bila odvisna od njene volje.
            
         
               5.
            
            
               Družba Capo d’Anzio S.p.a. je neprekinjeno in dosledno navajala navedene težave, za katere ni bila odgovorna, ter nazadnje v dopisu z dne 2. novembra 2015 in v dopisu z dne 7. decembra 2015, ki mu je sledil, prosila, naj se to upošteva pri sprejemanju odločitev v zvezi s pogodbo in naj se ji omogoči soočenje, da bi lahko pojasnila svoje razloge, pri čemer se je izrecno zavezala k vračilu zneskov, dodeljenih v okviru predhodnega financiranja, če projekta ne bo mogla uresničiti v skladu z zahtevami.
            
         
               6.
            
            
               Namesto da bi upoštevala podano obrazložitev in zahtevala več pojasnil, da bi zagotovila spoštovanje pravice do obrambe, na katero se sklicuje tožeča stranka v tej zadevi, je Komisija uporabila splošne določbe in ravnanje družbe Capo d’Anzio S.p.a. izenačila s krivdno neizpolnitvijo.
            
         
               7.
            
            
               Družba Capo d’Anzio S.p.a. je bila upravičena do možnosti želenega soočenja s Komisijo, da bi dokazala, da ni kriva za neizpolnitev, in tako uveljavljala svojo pravico do tega, da ne trpi škodljivih posledic zaradi okoliščin, za katere ji ni mogoče pripisati odgovornosti.
            
         
               8.
            
            
               Ravnanje Komisije je torej temeljilo na omejevanju pravic družbe Capo d’Anzio S.p.a. in na kršitvi splošnih pravnih načel, ki veljajo za razveljavitev pogodb in za krivdno neizpolnitev.
            
         
               9.
            
            
               Bistvena kršitev postopka se odraža v krivičnosti izpodbijanega ukrepa, s katerim se ukinja odobreno delno financiranje – čeprav je družba Capo d’Anzio S.p.a. v bistvu ustrezno uporabila zneske, ki jih je prejela od Komisije, da bi plačala strokovnjake, zadolžene za uresničitev projekta – in daje prednost zgolj formalnemu dejstvu, da tožeči stranki ni uspelo pravočasno predložiti poročila o opravljeni dejavnosti.