CELEX: 31964Q0127
Language: it
Date: 1964-02-05 00:00:00
Title: 64/127/CEE: Regolamento finanziario che riguarda il Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia

27 . 2 . 64                      GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                             599 /64
                                                     INFORMAZIONI
                                                    IL CONSIGLIO
                                           REGOLAMENTO FINANZIARIO
                    che riguarda il Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia
                                                            (64/127/CEE)
IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ                                                 Considerando che il numero e l'importanza di
ECONOMICA EUROPEA ,                                                     tali disposizioni finanziarie e di bilancio inducono
                                                                        a riunirle in un apposito regolamento finanziario
     Visto il Trattato che istituisce la Comunità                       del Fondo europeo agricolo di orientamento e di
                                                                        garanzia,
Economica Europea ed in particolare l'articolo 209,
     Visto il regolamento n. 25 del Consiglio relativo                  HA ADOTTATO IL PRESENTE
al finanziamento della politica agricola comune (1),                    REGOLAMENTO FINANZIARIO :
     Visto il regolamento n. 17/64/CEE del Consiglio
relativo alle condizioni di concorso del Fondo euro­                                          TITOLO I
peo agricolo di orientamento e di garanzia (2),
                                                                                       Disposizioni generali
     Vista la proposta della Commissione,
     Visto il parere del Parlamento Europeo (3),                                              Articolo 1
     Visto il parere del Comitato economico e                               Ferme restando le disposizioni particolari pre­
sociale,
                                                                        viste dal presente regolamento, le disposizioni di
     Considerando che, ai sensi dell'articolo 1 del                     portata generale dei regolamenti finanziari adottati
regolamento n. 25 relativo al finanziamento della                       a norma dell'articolo 209 del Trattato sono applica­
politica agricola comune, il Fondo europeo agricolo                     bili al Fondo europeo agricolo di orientamento e di
di orientamente e di garanzia costituisce una parte                     garanzia, in appresso denominato « Fondo ».
del bilancio della Comunità;
                                                                                             TITOLO II
     Considerando, che per consentire al Fondo euro­
peo agricolo di orientamento e di garanzia l'adempi­                        Iscrizione degli stanziamenti nel bilancio
mento del suo compito, è necessario stabilire le mo­
dalità finanziarie e di bilancio delle sue operazioni;                                        Articolo 2
     Considerando che il Fondo europeo agricolo di
orientamento e di garanzia si compone di due se­                        1 . Le spese del Fondo costituiscono un titolo spe­
zioni che, per il loro diverso campo di applicazione ,                  ciale nel quadro del bilancio della Comunità . Tale
richiedono talora disposizioni finanziarie specifiche;                  titolo è suddiviso come segue :
(*) Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee n. 30 del 20 aprile 1962, pag. 991 /62.
( 2) Vedi pag. 586/64 del presente numero.
(3) Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee n. 157 del 30 ottobre 1963, pag. 2649 /63.
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     a) per le spese relative alle restituzioni ali espor­     a) per la sezione garanzia, a rimborsare agli
tazione verso i paesi terzi (sezione garanzia): un         Stati membri una volta all'anno le spese imputabili
capitolo per ogni settore dell'organizzazione comune       al periodo di contabilizzazione trascorso;
dei mercati al quale è applicabile il regolamento
n . 25;                                                        b) per la sezione orientamento, a finanziare le
                                                           azioni comuni imputabili a questa parte del Fondo.
     b) per le spese relative agli interventi sul mer­
cato interno (sezione garanzia): un capitolo per ogni                              Articolo 5
settore dell'organizzazione comune dei mercati al
quale è applicabile il regolamento n. 25, nella misura
in cui tali interventi siano previsti dallo stesso rego­   1.     Gli stanziamenti iscritti nel progetto prelimi­
lamento, restando inteso che ogni capitolo è suddi­        nare di bilancio sono calcolati sulla base dei dati
viso in due articoli, l'uno per le spesé relative ad       disponibili all'atto della sua elaborazione . Gli Stati
interventi le cui finalità e funzioni siano identiche      membri prendono cura che la Commissione disponga
a quelle delle restituzioni, l'altro per gli altri inter­  in tempo utile dei dati richiesti.
venti sul mercato interno;
     c) un capitolo per le spese relative alle azioni      2> La Commissione può, prima che il progetto di
intraprese nel quadro della sezione orientamento .         bilancia venga adottato dal Consiglio, notificare per
                                                           iscritto le rettifiche in base agli elementi d'informa­
                                                           zione complementare eventualmente giunti in suo
2 . La Commissione sottopone, prima del 30 giu­            possesso .
gno 1966 ,una relazione sulle indicazioni dell'esperien­
 za requisita nell'applicazione delle disposizioni di
 cui al paragrafo 1 , lettere a) e b). Essa fa eventual­
mente proposte per la modifica di tali disposizioni.                             TITOLO III
                        Articolo 3                                     Contributi degli Stati membri
     La Commissione presenta annualmente, m alle­                                  Articolo 6
 gato al progetto preliminare di bilancio, una tabella
 dalla quale risultano per la sezione orientamento:
     a) la situazione degli impegni e dei pagamenti            I contributi fimanzian degli Stati ' membri pre­
 al 31 dicembre dell'anno trascorso ed al 1° settembre     visti all'articolo 7 , paragrafo 1 , del regolamento
 dell'anno in corso;                                       n. 25 sono devoluti alle spese del Fondo .
     b) uno scadenziario dèi pagamenti prevedibili
 fino al termine dell'anno in corso;                                               Articolo 7
     c) le previsioni dei pagamenti per gli esercizi
 successivi .                                                  Se del caso, sì copriranno le spese del Fondo pro­
                                                           cedendo, mediante un bilancio rettificativo, ad una
                                                           nuova ripartizione dei contributi finanziari degli
                                                           Stati membri relativi alla copertura delle spese del
                        Articolo 4                         Fondo, previa effettuazione dei calcoli di cui al­
                                                           l'articolo 23 del regolamento n . 17/ 64/CEE rela­
 1.     Gli stanziamenti sono iscritti nel bilancio del­   tivo alle condizioni di concorso del Fondo europeo
 l'esercizio immediatamente successivo alla fine di        agricolo di orientamento e di garanzia.
 ciascun periodo di contabilizzazione del Fondo.
      Per periodo di contabilizzazione si intende il                               Articolo 8
 periodo che serve come base di calcolo per la sezione
 garanzia e che decorre dal 1° luglio al 30 giugno suc­
 cessivo .                                                  1.    I contributi finanziari espressi in unità di conto
                                                            vengono convertiti in moneta nazionale ed iscritti
      Tuttavia il periodo di contabilizzazione per          da ogni Stato membro a credito di conti speciali
 l'annata 1962/63 decorre dal 30 luglio 1962 al 30          aperti alla Commissione (F.E.A.O.G. ) presso la
 giugno 1963.                                               Tesoreria o l'organismo designato dallo Stato mem­
                                                            bro . Tali conti sono distinti da tutti gli altri conti
 2.     Gli stanziamenti iscritti al bilancio servono :     aperti a favore della Commissione nell'ambito della
                                                            procedura di bilancio .
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2.      Tale iscrizione viene effettuata :               4. Per gli stanziamenti della sezione garanzia,
                                                         sono applicabili le disposizioni del regolamento fi­
     a) per la sezione garanzia, secondo le disposizio­  nanziario di cui al paragrafo 2 .
ni previste all'articolo 11 , paragrafo 1 ;
     b) per la sezione orientamento :                    5.    Per l'esecuzione del bilancio del Fondo l'utiliz­
                                                         zazione degli stanziamenti riportati è iscritta per
     — in ragione dei sette dodicesimi del contributo    articoli separati nel conto dell'esercizio in corso.
annuo prima del 20 gennaio, oppure entro 30. giorni
dalla data dell'adozione definitiva del bilancio, se
sono state applicate le disposizioni dell'articolo 204
del Trattato;
                                                                               TITOLO V
     — in ragione dei residui cinque dodicesimi, il
1° luglio dell'anno considerato.
                                                         Rimborso agli Stati membri delle spese della
                                                                           sezione garanzia
3. In ogni Stato membro la Commissione
detiene presso la banca di emissione o presso l'isti­
tuto finanziario autorizzato, dei conti intestati                              Articolo 10
come quelli aperti in applicazione del paragrafo 1 .
                                                         1 . La liquidazione, l' ordinazione e il pagamento
                       TITOLO IV                         delle spese della sezione garanzia hanno luogo una
                                                         sola volta per ciascuno periodo di contabilizzazione .
                    Impegni e riporti                        A tal fine la Commissione tiene, a nome di
                                                         ciascuno Stato membro, un conto sul quale:
                         Articolo 9
                                                             — vengono accreditati gli ammontari da rim­
                                                         borsare allo Stato membro, in applicazione delle
1 . Sono impegni di spesa le decisioni adottate          decisioni prese in conformità dell'articolo 10 del
dalla Commissione in conformità alle disposizioni        regolamento n . 17/64/CEE, relativi al concorso del
dell'articolo 10 e dell'articolo 21 , paragrafo 1 , del  Fondo europeo agricolo di orientamento e di garan­
regolamento n. 17/64/CEE relativo alle condizioni        zia agricola,
di concorso del Fondo europeo agricolo di orienta­
mento e di garanzia.                                         — viene addebitato il contributo dello Stato
                                                         membro, calcolato sull'ammontare complessivo del­
2. In deroga alle disposizioni dell'articolo 6 , para­   le prestazioni poste a carico della sezione garanzia
grafo 1 , lettera a) e paragrafo 5 del regolamento       del Fondo, in conformità delle disposizioni dell'arti­
 finanziario relativo all'elaborazione e all'esecuzione  colo 7 del regolamento n . 25 .
del bilancio della C.E.E. nonché alla responsabilità
degli ordinatori e dei contabili, gli stanziamenti del    2 . Subito dopo le operazioni previste al para­
capitolo « sezione Orientamento » corrispondenti ai      grafo precedente, la Commissione notifica a ciascuno
pagamenti non ancora effettuati in base agli im­         Stato membro il saldo del rispettivo conto .
pegni contratti tra il 1° gennaio ed il 31 dicembre
sono riportati di diritto per un periodo di 5 anni .
                                                          3.   I conti di cui al paragrafo 1 sono tenuti e
     Al termine di tale periodo la Commissione può        chiusi in unità di conto .
 presentare al Consiglio ogni anno, anteriormente al
 1° marzo, un elenco degli stanziamenti che restano
 impegnati per i quali è richiesto il riporto debita­                          Articolo 11
mente giustificato. Il Consiglio delibera a maggio­
 ranza qualificata entro sei settimane . In difetto di
 deliberazione alla scadenza del termine, i riporti di    1.   Gli Stati membri debitori versano, entro un
stanziamento si ritengono approvati.                     mese dalla notifica, le somme a loro carico. I versa­
                                                         menti sono effettuati nella rispettiva moneta nazio­
 3. Per quanto riguarda il capitolo « sezione orien­     nale sui conti aperti in conformità alle disposizioni
 tamento », gli stanziamenti inutilizzati alla data del  dell'articolo 8, paragrafo 1 , in base alla parità in
 31 dicembre possono formare oggetto di riporto al       vigore il giorno del pagamento .
 solo esercizio successivo, conformemente alle di­
 sposizioni dell'articolo 6 , paragrafo 1 , lettera b, e 2.    Gli Stati membri creditori ricevono dalla Com­
 paragrafi 3 e 5 del regolamento finanziario di cui al   missione, entro due mesi a decorrere dalla notifica,
 paragrafo 2 .                                           un versamento effettuato nella rispettiva moneta
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nazionale in base alla parità in vigore il giorno della                           TITOLO VI
chiusura dei conti prevista dall'articolo 10.
                                                                              Disposizione finale
                       Articolo 12
                                                                                   Articolo 13
     Se la parità della moneta di uno Stato membro
creditore varia tra il momento della chiusura dei                Il presente regolamento entra in vigore alla data
conti prevista all'articolo 10 del presente regola­          d'entrata in vigore del regolamento n . 17/64/CEE
mento e quello del pagamento , le eccedenze dei              relativo alle condizioni di concorso del Fondo euro­
conti aperti a nome della Commissione a favore del           peo agricolo d'orientamento e di garanzia .
Fondo sono , in caso di svalutazione , ripartite tra
tutti gli Stati membri conformemente al criterio di
ripartizione adottato nel calcolo dei contributi                 Fatto a Bruxelles , addi 5 febbraio 1964 .
finanziari per l'esercizio considerato , conforme­
mente alle disposizioni dell'articolo 7 , paragrafo 1 ,
del regolamento n . 25; in caso di rivalutazione , tutti                                       Per ti Consiglio
gli Stati membri debbono effettuare , nel conto                                                 Il Presidente
aperto a nome della Commissione a favore del Fon­
do, un versamento complementare corrispondente .                                                 H. FAYAT
                                      RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO
                     sui principi di base dell'organizzazione comune dei mercati nel
                                                 settore dei grassi
                                                  (64/ 128 / CEE)
IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ                                  mercato e di dare ai produttori le garanzie necessarie
ECONOMICA EUROPEA,                                           per quanto riguarda la loro occupazione ed il loro
                                                             livello di vita;
                                                                 Considerando tuttavia che se fosse necessario ,
     Considerando che la produzione comunitaria di           in ragione del basso prezzo sul mercato mondiale dei
grassi d'origine vegetale o estratti da animali              prodotti in concorrenza con l'olio d'oliva, fissare il
marini non copre che il 20 % circa del fabbisogno            prezzo indicativo di quest'ultimo ad un livello infe­
della Comunità;                                              riore al giusto prezzo per i produttori al fine di
                                                             ovviare ad una diminuzione sensibile del consumo ,
     Considerando che una politica comune basata             converrebbe concedere aiuti diretti ai produttori ;
su prezzi di mercato di grassi tali da mantenere la
                                                                 Considerando che l'olivicoltura pone in alcune
produzione interna degli oleaginosi comporterebbe
nella maggior parte degli Stati membri un forte
                                                             regioni d'Italia del Sud dei problemi particolari
                                                             che devono essere trattati in un piano d'insieme
rialzo dei prezzi al consumo di questi grassi;
                                                             diretto al miglioramento delle condizioni di produ­
                                                             zione e di commercializzazione , al cui finanziamento
     Considerando che è preferibile per queste ragioni       dovrebbero cooperare gli organismi finanziari com­
assicurare il mantenimento della produzione dei              petenti- della Comunità,
semi oleosi nella Comunità mediante aiuti diretti
alla produzione;                                                 Considerando    che   mediante      la  Convenzione
                                                             con i S.A.M.A. la Comunità si è impegnata a tener
                                                             presenti gli interessi di questi Stati nella determi­
     Considerando che per l'olio di oliva un sistema         nazione della sua politica agricola comune , e che
di prezzi indicativi sulla cui base sono fissati un          questo impegno può essere realizzato attraverso
prezzo d'entrata che permette il calcolo dei prelievi        l'attribuzione di una posizione privilegiata in con­
all'importazione ed un prezzo d'intervento che assi­          fronto a quella dei paesi terzi;
cura ai prodottori la realizzazione delle loro vendite
ad un prezzo il più vicino possibile a quello indica­            Considerando che per l'insieme dei S.A.M.A. gli
tivo, combinato alla costituzione d'una scorta               oleaginosi sono i prodotti più importanti per l'espor­
regolatrice, è tale da assicurare la stabilizzazione del     tazione ;