CELEX: 52013PC0227
Language: lt
Date: 2013-04-23
Title: Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 7/2010, kuriuo nustatomos tam tikrų žemės ūkio ir pramonės produktų Sąjungos autonominės tarifinės kvotos ir numatomas jų administravimas

|
			
		
		
		52013PC0227
		
			Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 7/2010, kuriuo nustatomos tam tikrų žemės ūkio ir pramonės produktų Sąjungos autonominės tarifinės kvotos ir numatomas jų administravimas /* COM/2013/0227 final - 2013/0118 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.           PASIŪLYMO
APLINKYBĖS
Sąjungos autonominės tarifinės
kvotos reikalingos produktams, kurių Sąjungoje gaminama nepakankamai,
kad būtų galima patenkinti Sąjungos naudotojų pramonės
poreikius esamuoju kvotų laikotarpiu. Atsižvelgdama į kelių
valstybių narių prašymus, Komisija kartu su suinteresuotaisiais
vyriausybių ekspertais svarstė galimybę leisti pradėti
naudoti tam tikrų žemės ūkio ir pramonės produktų
autonomines tarifines kvotas.
2009 m. gruodžio 22 d. Taryba
priėmė Reglamentą (ES) Nr. 7/2010, kuriuo nustatomos tam
tikrų žemės ūkio ir pramonės produktų Sąjungos
autonominės tarifinės kvotos ir numatomas jų administravimas,
kad svarstomų produktų paklausa Sąjungoje būtų
patenkinta pačiomis palankiausiomis sąlygomis.
Tam tikram produktų kiekiui reiktų
nustatyti nulinio arba sumažinto bendrojo muitų tarifo muito normos
Sąjungos tarifines kvotas, nesutrikdant tų produktų rinkų.
Per Ekonominių muitų tarifų klausimų grupės
posėdžiuose vykusius svarstymus paaiškėjo, kad valstybės narės
yra pasirengusios leisti pradėti naudoti šio reglamento pasiūlymo I
priede nurodytų produktų kvotas, nes tai nesutrikdys tų
produktų rinkų. 
Be to, tapo būtina pritaikyti šio
pasiūlymo II priede išvardytas kvotas: reikėjo pakeisti
tarifinių kvotų, kurių eilės numeriai 09.2620 ir 09.2633,
aprašymą ir prie kvotos, kurios eilės numeris 09.2629, pridėti
dar vieną TARIC kodą. Skaidrumo tikslais į šio reglamento
pasiūlymo II priedą reikėjo įrašyti kvotų, kurių
eilės numeriai 09.2632 ir 09.2917, taikymo galutinę datą,
siekiant paskelbti dieną, nuo kurios šios kvotos nebus taikomos.
Šis pasiūlymas atitinka žemės
ūkio, prekybos, įmonių, vystymosi ir išorės santykių
politikos kryptis. Šiuo pasiūlymu nepažeidžiami šalių,
sudariusių lengvatinės prekybos susitarimus su ES (kaip antai
tų, kurioms taikoma bendroji lengvatinių muitų tarifų
sistema, AKR režimas, taip pat šalių kandidačių ir
potencialių šalių kandidačių), interesai.
2.           KONSULTACIJŲ SU
SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI
Konsultuotasi su Ekonominių muitų
tarifų klausimų grupe, kurioje dalyvauja visų valstybių
narių pramonės atstovai. Visos išvardytos kvotos atitinka grupės
susitarimą.
Galimų rimtų pavojų, kurių
pasekmės būtų nepataisomos, nustatyta nebuvo.
Šis pasiūlymas bus pateiktas pasibaigus
tarnybų konsultacijų procedūrai ir paskelbtas, kai jį
priims Taryba.
3.           TEISINIAI PASIŪLYMO
ASPEKTAI
Tarybos reglamento, kuriuo nustatomas tam
tikrų žemės ūkio bei pramonės produktų Sąjungos
autonominės tarifinės kvotos ir numatomas jų administravimas, dalinis
pakeitimas remiantis Sutarties dėl Europos
Sąjungos veikimo 31 straipsniu. Pagal
tą straipsnį autonomines tarifines kvotas Komisijos siūlymu
tvirtina Taryba kvalifikuota balsų dauguma.
Pasiūlymas priklauso išimtinei
Sąjungos kompetencijai. Todėl subsidiarumo principas netaikomas.
Šios priemonės atitinka principus,
kuriais siekiama supaprastinti užsienio prekybos veiklos vykdytojams taikomas
procedūras, ir 2011 m. Komisijos komunikatą dėl autonominio
muitų tarifo taikymo sustabdymo ir kvotų (C 363,
2011 12 13, p. 6).
4.           POVEIKIS BIUDŽETUI
Nesurinkti muitai iš viso sudaro maždaug
8,8 mln. EUR per metus. Poveikis biudžeto tradiciniams nuosaviems
ištekliams yra -6,6 mln. EUR per metus (75 % x 8,8 mln. EUR
per metus).
2013/0118 (NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS REGLAMENTAS
kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas
(ES) Nr. 7/2010, kuriuo nustatomos tam tikrų žemės ūkio ir
pramonės produktų Sąjungos autonominės tarifinės
kvotos ir numatomas jų administravimas
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 31 straipsnį,
atsižvelgdama į Europos Komisijos
pasiūlymą,
kadangi:
(1)       siekiant užtikrinti
pakankamą ir nepertraukiamą tam tikrų prekių, kurių
Sąjungoje pagaminama nepakankamai, tiekimą ir išvengti tam tikrų
žemės ūkio ir pramonės produktų rinkos sutrikimų,
Tarybos reglamentu (ES) Nr. 7/2010[1]
leista pradėti naudoti autonomines tarifines kvotas. Pagal šias tarifines
kvotas produktai gali būti importuojami mokant mažesnės ar
nulinės normos muitus. Dėl tų pačių priežasčių
atitinkamam devynių produktų, kurių eilės numeriai yra
09.2644 ir 09.2663 – 09.2671, kiekiui nuo 2013 m. liepos 1 d. reikia
leisti pradėti naudoti naujas mažesnės arba nulinės muito normos
tarifines kvotas;
(2)       be to, turėtų
būti pritaikytas autonominių Sąjungos tarifinių kvotų,
kurių eilės numeriai 09.2620 ir 09.2633, produktų aprašymas, o
prie kvotos, kurios eilės numeris 09.2629, turėtų būti
pridėtas dar vienas TARIC kodas;
(3)       turėtų būti
įrašyta, kad autonominių Sąjungos tarifinių kvotų,
kurių eilės numeriai 09.2917 ir 09.2632, taikymo galutinė data
yra 2013 m. gruodžio 31 d., nes Sąjunga nesuinteresuota
tokių kvotų taikymu po šios dienos;
(4)       todėl Reglamentas (ES)
Nr. 7/2010 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;
(5)       tarifinėmis kvotomis
turi būti leista naudotis nuo 2013 m. liepos 1 d., todėl
šis reglamentas turėtų būti taikomas nuo tos pačios dienos
ir įsigalioti nedelsiant,
PRIĖMĖ ŠĮ
REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (ES)
Nr. 7/2010 priedas iš dalies keičiamas taip:
1)         įterpiamos
šio reglamento I priede pateiktos kvotų, kurių eilės numeriai
09.2644 ir 09.2663 – 09.2671, eilutės;
2)         tarifinių kvotų,
kurių eilės numeriai 09.2620, 09.2629, 09.2632, 09.2633 ir 09.2917,
eilutės pakeičiamos šio reglamento II priede nurodytomis
eilutėmis.
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja jo paskelbimo Europos
Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.
Jis taikomas nuo 2013 m. liepos 1 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir
tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje
                                                                       Tarybos
vardu
                                                                       Pirmininkas
I PRIEDAS
1 straipsnio
1 dalyje nurodytos tarifinės kvotos
 Eilės numeris || KN kodas || TARIC || Aprašymas || Kvotos laikotarpis || Kvotos kiekis || Kvotos muitas (%) 
 09.2663 || ex 1104 29 17 || 10 || Malti sorgų grūdai, kurie bent išlukštenti ir iš kurių pašalintas gemalas, skirti naudoti gaminant palaidus pakavimo užpildus (1) || 01.07-31.12 || 750 tonų || 0 % 
 09.2664 || ex 2008 60 19 ex 2008 60 39 || 30 30 || Saldžiosios vyšnios, į kurias pridėta alkoholio ir kurių sudėtyje esančio cukraus yra 9 % masės arba nėra cukraus, kurių skersmuo ne didesnis kaip 19,9 mm, su kauliukais, skirtos šokolado produktams gaminti (1) || 01.07-31.12 || 500 tonų || 10 % (2) 
 09.2665 || ex 2916 19 95 || 30 || Kalio (E,E)-heksa-2,4-dienoatas (CAS RN 24634-61-5) || 01.07-31.12 || 4 000 tonų || 0 % 
 09.2666 || ex 3204 17 00 || 55 || Dažiklis C.I. Pigment Red 169 (CAS RN 12237-63-7) || 01.07-31.12 || 20 tonų || 0 % 
 09.2644 || ex 3824 90 97 || 96 || Preparatas, kurio sudėtyje yra:  — || ne mažiau kaip 55 % ir ne daugiau kaip 78 % dimetilglutarato 
 — || ne mažiau kaip 10 % ir ne daugiau kaip 28 % dimetiladipato ir 
 — || ne daugiau kaip 25 % dimetilsukcinato 
01.07-31.12
3 000
  tonų
0 %
 09.2671 || ex 3905 99 90 || 81 || Polivinilbutiralis (CAS RN 63148-65-2),  — || kuriame yra 17,5–20 mol % hidroksilo grupių ir 
 — || kurio dalelių dydžio mediana (D50) yra didesnė kaip 0,6 mm 
01.07-31.12
5 500
  tonų
0 %
 09.2667 || ex 8537 10 99 || 51 || Elektromechaninis perjungtuvas:  — || su 5 krypčių perjungikliu, 
 — || su elektros laidininku, 
 — || su integriniu grandynu, 
 — || su infraraudonuoju imtuvu arba be jo, 
naudojamas
  8521 ir 8528 pozicijoms priskiriamiems produktams gaminti (1)
01.07-31.12
3 000 000
  vienetų
0 %
 09.2668 || ex 8714 91 10 ex 8714 91 10 || 21 31 || Iš anglies pluošto ir dirbtinės dervos pagamintas dviračio rėmas, dažytas, lakuotas ir (arba) poliruotas, naudojamas dviračiams gaminti (1) || 01.07-31.12   || 38 000 vienetų   || 0 %   
 09.2669 || ex 8714 91 30 ex 8714 91 30 || 21 31 || Iš anglies pluošto ir dirbtinės dervos pagaminta dviračio priekinė šakė, dažyta, lakuota ir (arba) poliruota, naudojama dviračiams gaminti (1) || 01.07-31.12   || 26 000 vienetų   || 0 %   
 09.2670 || ex 9405 40 39 || 30 || Elektros apšvietimo įranga, sudaryta iš: — || spausdintinių plokščių, ir 
 — || šviesos diodų (LED) 
naudojama
  plokščiaekranių televizorių vidinio apšvietimo įtaisams
  gaminti (1)
01.07-31.12
8 500 000
  vienetų
0 %
 ||  (1) || Muitų taikymas sustabdytas pagal Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2454/93 291–300 straipsnius (OL L 253, 1993 10 11, p. 1). || 
 || (2) || Taikoma specifinė muito norma. || 
II PRIEDAS
1 straipsnio 2 dalyje nurodytos
tarifinės kvotos
 Eilės numeris || KN kodas || TARIC || Aprašymas || Kvotos laikotarpis || Kvotos kiekis || Kvotos muitas (%) 
 09.2632 || ex 2921 22 00 || 10 || Heksametilendiaminas (CAS RN 124-09-4) || 01.01-31.12.2013 || 40 000 tonų || 0 % 
 09.2917 || ex 2930 90 13 || 90 || Cistinas (CAS RN 56-89-3) || 01.01-31.12.2013 || 600 tonų || 0 % 
 09.2629   || ex 7616 99 90 ex 8302 49 00 || 85 91 || Teleskopinės rankenos iš aliuminio, skirtos kelioniniam bagažui gaminti (1) || 01.01-31.12 || 800 000 vienetų || 0 % 
 09.2633 || ex 8504 40 82 || 20 || Elektros lygintuvas, kurio galia ne didesnė kaip 1 kVA, naudojamas 8509 80 ir 8510 pozicijoms priskiriamiems prietaisams gaminti (1) || 01.01-31.12 || 4 500 000 vienetų || 0 % 
 09.2620 || ex 8526 91 20 || 20 || GPS sistemoms skirtas komplektas su pozicijos nustatymo funkcija, be monitoriaus, ne didesnės kaip 2 500 g masės || 01.01-31.12 || 3 000 000 vienetų || 0 % 
 ||  (1) || Muitų taikymas sustabdytas pagal Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2454/93 291–300 straipsnius (OL L 253, 1993 10 11, p. 1). || 
FINANSINĖ
TEISĖS AKTO PASIŪLYMO, KURIO POVEIKIS BIUDŽETUI SUSIJĘS TIK SU
ĮPLAUKOMIS, PAŽYMA
1.         PASIŪLYMO PAVADINIMAS
Tarybos reglamentas, kuriuo iš dalies
keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 7/2010, kuriuo nustatomos tam
tikrų žemės ūkio ir pramonės produktų Sąjungos
autonominės tarifinės kvotos ir numatomas jų administravimas.
2.         BIUDŽETO EILUTĖS
Skyrius ir straipsnis: 12 skyrius,
120 straipsnis
2013 metams
biudžete numatyta suma: 18 631 800 000 EUR (2013 m.
BP)
3.         FINANSINIS POVEIKIS
¨         Pasiūlymas neturi jokio finansinio poveikio.
X         Pasiūlymas neturi finansinio
poveikio išlaidoms, bet turi finansinį poveikį įplaukoms.
Poveikis yra toks:
(mln.
EUR, dešimtųjų tikslumu)
 Biudžeto eilutė || Įplaukos[2] || 6 mėnesių laikotarpis, prasidedantis (mmmm/mm/dd) || [Metai – 2013 m. vasario mėn.] 
 120 straipsnis || Poveikis nuosaviems ištekliams || 2013 07 01 || -3,3 
(mln.
EUR, dešimtųjų tikslumu)
 Padėtis pradėjus taikyti priemonę 
   || [2014–2017 m.] 
 120 straipsnis || -6,6 per metus 
Visa nesurinktų muitų suma
2012 m. dėl dabar taikomų autonominių tarifinių
kvotų, nustatytų Reglamente (ES) Nr. 7/2010, yra 54,9 mln.
EUR. 
Prognozuojama, kad dėl šio reglamento
papildymų kasmet nesurinktų muitų suma padidės
8,8 mln. EUR. 
Remiantis pirmiau išdėstyta informacija,
dėl šio reglamento taikymo prarastos įplaukos 2014 01 01 –
2017 12 31 laikotarpiu gali sudaryti 6,6 mln. EUR (bendra suma
8,8 mln. EUR x 0,75), o 2013 07 01 –
2013 12 31 laikotarpiu – 3,3 mln. EUR. 
4.         Kovos su sukčiavimu
priemonės
Remiantis Komisijos reglamento (EEB)
Nr. 2454/93 291–300 straipsniais, bus atlikti kai kurių
produktų, kuriems taikomas šis Tarybos reglamentas, galutinio vartojimo
patikrinimai. 
[1]               OL L 3, 2010 1 7, p. 1. 
[2]               Tradiciniai nuosavi ištekliai (žemės ūkio mokesčiai,
cukraus mokesčiai, muitai) turi būti nurodomi grynosiomis sumomis,
t. y. iš bendros sumos atskaičius 25 % surinkimo išlaidų.