CELEX: 31964D0187
Language: it
Date: 1964-02-24 00:00:00
Title: 64/187/CEE: Decisione della Commissione del 24 febbraio 1964, relativa alla concessione alla Repubblica federale di Germania di un contingente tariffario per vini di uve fresche, destinati alla distillazione

23 . 3 . 64                    GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                              779/64
                                                  INFORMAZIONI
                                           LA COMMISSIONE
                                               DIRETTIVE E DECISIONI
                                         DECISIONE DELLA COMMISSIONE
                                                    del 24 febbraio 1964
                       relativa alla concessione alla Repubblica federale di Germania di un
                       contingente tariffario per vini di uve fresche, destinati alla distillazione
                                           (Il testo tedesco è il solo facente fede)
                                                        (64/ 187/CEE)
LA COMMISSIONE DELLA COMUNITÀ                                       ex 22.05 B IVb della tariffa doganale comune, com­
ECONOMICA EUROPEA,                                                  prese nell'allegato II del Trattato che istituisce la
                                                                    Comunità Economica Europea,
     Viste le disposizioni del Trattato che istituisce la
Comunità Economica Europea e particolarmente gli                         Considerando che i prodotti di cui trattasi erano,
articoli 25 paragrafo 3 e 29,                                       prima del 1° gennaio 1962, importati dalla Re­
                                                                    pubblica federale di Germania al dazio di 4,60 DM
     Viste le lettere in data 5 settembre 1962, 24 luglio           ( 1,15 u. c.) all'ettolitro, mentre i dazi della tariffa
1963 e i telegrammi del 22 giugno e 8 ottobre 1963,                 doganale comune sono di 9 u. c., 11 u. c., 14 u. c. e
con i quali la Repubblica federale di Germania ha                   19 u. c. all'ettolitro secondo la graduazione alcolica ;
richiesto per la campagna viticola dell'autunno
1963/autunno 1964 la concessione di un contingente                       Considerando che, dai dati forniti dalla Repubbli­
tariffario al dazio di 4,60 DM (1,15 u. c.) all'ettolitro           ca federale di Germania a conferma della sua doman­
per vini di uve fresche, diversi dagli spumanti, il                 da, risulta che, per i prodotti di cui trattasi, mancan­
cui tenore alcolico non superi i 22 gradi e presentanti             do una produzione nazionale e d'esportazione, le cifre
un estratto secco totale che non superi i 30 grammi                 delle sue importazioni provenienti dai paesi terzi,-
al litro, destinati alla distillazione e presentati in              dagli altri Stati membri e dalla Grecia durante
recipienti di oltre 2 litri, e più precisamente vini delle           questi ultimi anni hanno registrato la seguente
voci ex 22.05 B Ib, ex 22.05 B Ilb, ex 22.05 B Illb 2 7             evoluzione :
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                                                       Importazioni
                                                                                                       (in ettolitri)
                                                                                                         1963 .
                                            1959             I960            1961        1962
                                                                                                  (i primi 9 mesi)
               Totali                    1.095.269      1.266.815         1.372.342   1.343.648      1.226.008
               dai paesi terzi :           395.860        458.498           458.162      96.668          55.943
               di cui : Austria             92.256        175.290           195.358      11.410            1.252
                        Jugoslavia         126.772        130.699           138.837      34.776          15.244
                        Marocco               2.148          79.057          76.046      34.284          12.096
                        Svizzera            10.200           27.335          47.350      12.212            1.418
               dalla C.E.E. :              699.409        808.317           914.180   1.246.980      1.170.065
               di cui : Francia            395.226        493.894           477.535     490.329        718.230
                        Italia             304.183        314.423           434.994     738.684        422.644
                        Paesi Bassi          —                —                  841     17.967          29.191
               dalla Grecia                  —                —
                                                                              —           —
                                                                                                         24,373
                                                    ..    ..
     Considerando che la concessione di contingenti                  Stati membri le condizioni di concorrenza per i
 tariffari in base all'articolo 25, a beneficio di un                prodotti finiti, dato che le qualità d'acquavite,
solo Stato membro, costituisce una deroga al ritmo                  oggetto principale degli scambi intracomunitari, non
normale della progressiva instaurazione della tariffa               sono prodotte nella Repubblica federale di Germania,
 doganale comune, allo scopo di rimediare agli incon­               occorre chiedersi prima di tutto quali siano gli incon­
venienti che possono sorgere per l'approvvigiona ­                  venienti che derivano attualmente, per l'approvvigio­
                                                                     namente dello Stato membro richiedente, dal
mento di uno Stato membro, del passaggio graduale
                                                                    passaggio graduale verso il regime comunitario ;
verso il regime comunitario dal regime tariffario
nazionale, praticato precedentemente al primo
allineamento dei dazi nazionali su quelli della tariffa                 Considerando, che durante i due ultimi anni,
doganale comune ;
                                                                    l'importazione tedesca proveniente dai paesi terzi
                                                                    si è mantenuta su livelli piuttosto bassi ; che in
     Considerando che, nell'esercizio del suo potere                particolare nel 1963 l'approvvigionamento dell'in­
d'apprezzamento in materia di contingenti tariffari,                dustria tedesca di distillazione, che ha avuto in
la Commissione, in base all'articolo 25 del Trattato                quell'anno uno slancio notevole, è stato effettuato
da applicare secondo le direttive dell'articolo 29,                 quasi totalmente nella Comunità ; che in condizioni
deve, tenendo parimenti conto delle disposizioni degli              normali di raccolto, nella Comunità, l'adattamento
                                                                    di tale industria alle condizioni del mercato comu­
articoli 2, 3 e 9, prendere in considerazione gli
aspetti essenziali che caratterizzano la situazione del             nitario può venir considerato ormai concluso nella
prodotto di cui trattasi, sia dal punto di vista dello              fase attuale della sua realizzazione ; che, ci si può
Stato membro richiedente che da quello della Comu­                  quindi tutt'al più chiedere se la campagna viticola
nità come tale ;                                                    1963/64 non presenti un carattere particolare che
                                                                    permetta di giustificare, eccezionalmente, la con­
                                                                    cessione di un contingente tariffario a causa degli
     Considerando che lo Stato membro richiedente                   inconvenienti contemporaneamente subiti dallo
deve in particolare assicurare l'approvvigionamento                 Stato membro richiedente ;
in vini alcoolizzati, dei suoi utilizzatori a condizioni
suscettibili di mantenere ad un livello stabile i prezzi
dei prodotti finiti tedeschi offerti al consumo ; che                   Considerando che a causa delle circostanze
a quesito fine, e tenuto conto del fatto che, a suo                 atmosferiche il raccolto di vino 1963 è stato tardivo
avviso, le disponibilità comunitarie non sono suffi­                in tutta la Comunità e che, a causa di ciò, una valu­
cienti ad assicurare il suo approvvigionamento, lo                  tazione abbastanza precisa dei raccolti e degli stock
Stato membro richiedente ritiene necessario evitare                 di vino è stata fatta con ritardo ;
l'applicazione di dazi maggiorati nei confronti dei
paesi terzi, in quanto tale applicazione causa un
aumento del prezzo di costo del prodotto di base                        Considerando che, tenuto conto del riporto di
e quindi del prezzo del prodotto finito ;                           stock, il volume delle disponibilità di vini bianchi
                                                                    nella Comunità rimane notevole, ma pur sempre
                                                                    contrassegnato dallo squilibrio eccezionale del rac­
     Considerando che, anche se si deve ammettere                   colto del 1963, caratterizzato da grandi quantità di
che la concessione eventuale di un contingente                      vini a debole gradazione e da una penuria di vini
tariffario non sembra essere tale da falsare tra gli                a forte gradazione, aggiuntosi ad una certa penuria
 ---pagebreak---   23 . 3 . 64                         GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                                 781 / 64
  di alcole etilico da vino nella Comunità, alcole                           raccolto del 1963, potrebbe consentire di prevedere
  necessario a rinforzare la gradazione alcoolica dei                        in annata normale ;
  vini richiesti per la distillazione, da parte degli
  utilizzatori tedeschi :
                                                                                  Considerando che è però molto difficile fare
                                                                             delle stime circa le disponibilità comunitarie per
                                                                             l'esportazione del prodotto di cui trattasi che, per
       Considerando che questa circostanza è aggravata                        quanto concerne la Repubblica italiana, bisogna
  dal fatto che quantità anormalmente notevoli di                            supporre che le sue consegne saranno per la cam­
 vino a debole gradazione alcoolica non raggiungono                          pagna 1963/64, uguali all'incirca a quelle della cam­
 la gradazione minima richiesta per l'alcoolizzazione                        cagna precedente ; che effettivamente se da una
 in uno degli Stati membri e ciò limita ancora il                            parte si può ritenere che le disponibilità di vini
 volume disponibile per la produzione di vini al­                            adatti alla vinificazione per. l'attuale campagna
 coolizzati ;                                                                saranno superiori a quelle della campagna 1962/63,
                                                                             d'altro lato, la diminuzione della gradazione al­
                                                                             coolica e l'insufficienza di approvvigionamento di
      Considerando in queste condizioni, che a causa                         alcole etilico da vino dovrebbero avere per l'effetto
 della insufficienza eccezionale e quasi generale                            di compensare l'aumento di tali disponibilità ; che
 della gradazione alcoolica del raccolto del 1963                            per quanto riguarda la Repubblica francese, come
 nella Comunità, unita alla penuria di alcole etilico                        si può notare dalla tabella di seguito esposta, le di­
 da vino adatto all'alcoolizzazione, manifestatasi nel                       sponibilità di vini bianchi diversi dai vini con denomi­
 1963, che sembra continuare nel 1964, le qualità di                         nazione d'origine sembrano dover registrare per la
 vini , bianchi adatti alla vinificazione saranno inferio­                   campagna 1963/64 un decremento di circa il 35%
 ri a quanto il volume, relativamente importante del                         rispetto alla campagna precedente :
                                        Situazione delle disponibilità francesi di vini bianchi
                                                                                J     Campagna                Campagna
                                                                                J       1962/63                 1963/64
                Stocks globali 0)                                                        6.900.000               7.710.000
                Raccolta complessiva                                                + 18.160.000            + 15.315.000
                                                                                        25.060.000             23.025.000
                Stocks di vini con denominazione di origine (2)                          2.194.800               2.962.700
                Raccolto di vini con denominazione di origine                       +    6.222.300          +    5.370.000
                                                                                         8.417.100               8.332.700
                Disponibilità complessive                                              25.060.000              23.025.000
                — Vini con denominazione di origine                                 —    8.417.100          — 8.332.700
                — Vini bianchi adatti alla produzione
                     d'acquavite                                                       16.642.900              14.692.300
                Stima delle necessità francesi (3)                                 — 11.000.000             — 11.000.000
               Saldo disponibile
                (compreso lo stock di manovra)                                           5.642.900               3.692.300
                (') Queste cifre , riguardano gli stock in commercio e in proprietà. Gli stock in commercio non fanno distin­
                    zione tra i vini con denominazione d' origine e vini di consumo corrente .
                (*) Solamente in proprietà.                __
                (') Secondo le previsioni del Governo francese. Per la campagna 1963/64 , la cifra è leggermente superiore alla
                    valutazione francese.
      Considerando che durante i primi 9 mesi del                           disponibilità francesi in vini bianchi si situa ad un
 1963 la Repubblica federale di Germania ha impor­                          livello inferiore di circa il 35% rispetto a - quello
tato dalla Repubblica francese 718.230 ettolitri di                         della campagna precedente ; che è molto difficile
vini alooolizzati, ciò che porta a valutare le sue im­                      dare una valutazione delle esportazioni francesi verso
portazioni a circa 850.000 ettolitri per un anno,                          la R. f. di Germania per la campagna 1963/64 ; che,
tenendo conto del fatto che le quantità importate                           in ogni caso, pur supponendo una contrazione even­
nella Repubblica federale di Germania indicano di                          tuale delle esportazioni francesi- di vini alcoolizzati
solito un decremento durante gli ultimi mesi del­                          verso la Repubblica federale, dell'ordine di 300.000
l'anno ; che per la campagna 1963/64 il saldo delle                         ettolitri, cioè una contrazione di ciroa; il 35°/o
 ---pagebreak--- 782/64                       GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                    23 . 3 . 64
rispetto all'esportazione della campagna precedente,     bilità, per quest'ultimo paese, di esportare 100.000
il problema dello smercio della produzione francese      ettolitri di vino per uso industriale verso la Re­
di vini bianchi non dovrebbe esser reso più difficile    pubblica federale, ai dazi interni della Comunità ;
della campagna precedente, specialmente in ragione
della presenza, nel saldo delle disponibilità francesi        Considerando che tale accordo è entrato in vigore
di vini bianchi, sopra presentate, di quantità proba­    il 1° novembre 1962 ; che la Grecia ha, da allora e
bilmente notevoli di vini che non raggiungono la         fino al mese di settembre 1963, esportato 26.115 etto­
gradazione alcolica minima richiesta per la vinifioa­    litri di vini alcoolizzati nella Repubblica federale ;
zione della regolamentazione francese in vigore ;
                                                              Considerando che il contingente che precede è
                                                         stato portato a 115.000 ettolitri a partire dal 1° no­
                                                         vembre 1963, per decisione del Consiglio d'associa­
    Considerando che, poiché i prezzi dei vini al­       zione C.E.E. -Grecia presa il 18 novembre 1963, in
coolizzati italiani sono generalmente inferiori ai       occasione della sesta sessione ;
prezzi dei vini alcoolizzati francesi e molto vicini
ai prezzi dei vini alcoolizzati dei paesi terzi, non          Considerando che, tenendo conto del fatto che
c' è motivo di temere che l'apertura di un contin­       i vini esportati dalla Grecia comprendono pure dei
gente tariffario a vantaggio della Repubblica fede­      vini alcoolizzati, è conforme agli obblighi comuni­
rale danneggi la Repubblica italiana, tenuto conto       tari tener conto delle possibilità di esportazione della
del fatto che quest'ultima non dovrebbe, a quanto        Grecia in questo settore ; che è logico pensare che,
sembra, esportare verso la Repubblica federale se        data la situazione eccezionale esistente nella Comu­
non delle quantità dà vini alcoolizzati, analoghe a      nità nel corso della presente campagna, le esporta­
quelle esportate durante la campagna precedente,         zioni greche aumenteranno sensibilmente ; che,
per le ragioni testé esposte ;                           secondo i dati più recenti, si può ritenere che tali
                                                         esportazioni potranno raggiungere, per la campagna
                                                         in corso, un livello di 50.000 ettolitri ; che bisogna di
                                                         conseguenza ridurre di altrettanto l'ammontare del
     Considerando che per la campagna 1963/64 le         contingente tariffario ;
disponibilità comunitarie in vini alcoolizzati do­
vrebbero essere in complesso inferiori a quelle della         Considerando che, per la determinazione del
campagna 1962/63 ; che lo Stato membro richiedente       dazio contingentario, bisogna tener conto, con
potrebbe non essere in grado di approvvigionarsi         riguardo alla funzione dei contingenti tariffari, della
completamente nella Comunità o andrebbe comun­           necessità di raggiungere l'obbiettivo della realiz­
que incontro a difficoltà per farlo ; che sulla base     zazione dell'unione doganale ; che occorre, di conse­
di tali considerazioni e tenuto conto dell'insieme       guenza, avere speciale considerazione per il grado
degli interessi in gioco, deve ammettersi che gli        di realizzazione attuale del Mercato comune e per
inconvenienti incontrati     dallo Stato  membro     ri­ gli sforzi da compiere da parte dolio Stato membro
chiendente giustificano, eccezionalmente per la cam­     richiedente per le voci tariffaire in questione ; che,
pagna in questione, una deroga agli imperativi di        nel caso in esame tali sforzi debbono riuscire a col­
una pronta instaurazione della tariffa doganale          mare il divario tra il dazio di base dello Stato
comune ; che, d'altronde, tale deroga ha un'influenza    membro richiedente e i dazi della tariffa doganale
favorevole sugli scambi commerciali tra gli Stati        comune, di :
membri ed i paesi terzi ;                                — 7,85 unità di conto all'ettolitro per i vini che
                                                                      presentano ima gradazione alcolica di 13°,
                                                         — 9,85 unità di conto all'ettolitro per quelli che
                                                                      raggiungono da 13° a 15° d'alcool,
     Considerando che, per quanto riguarda la fissa­
zione del volume del contingente, le necessità te­       — 12,85 unità di conto all'ettolitro per quelli che
desche sembrano potersi situare, per la campagna                       superano i 15°, fino ai 18° di alcool e
 1963/64, ad un livello che supera di circa 100.000
ettolitri quello della campagna precedente, dato il      — 17,85 unità di conto all'ettolitro dai 18° ai 22°
                                                                       d'alcool ;
loro incremento quasi costante, durante queste ul­
time annate, che si è accentuato specialmente durante
 i primi nove mesi del 1963 ; che le disponibilità            Considerando che la Commissione deve tener
 comunitarie potrebbero d'altronde segnare un re­         ugualmente conto della situazione particolare di
 gresso difficilmente quantificabile ma che potrebbe      ciascun prodotto per cui è chiesto un contingente
 raggiungere 300.000 ettolitri ; che pertanto un con­     tariffario ;
 tingnte tariffario di circa 400.000 ettolitri potrebbe
 venir concesso se l'accordo di associazione della             Considerando che, sulla base della situazione
 Comunità con la Grecia non avesse previsto la possi­    preoedentemente descritta, per i prodotti in causa,
 ---pagebreak--- 23 . 3 . 64                   GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                      783/64
sembra opportuno prevedere le fissazioni di dazi            fario, nei limiti previsti, sarebbe tale da provocare
contingentari che siano in grado di rimediare, nella        turbamenti gravi sul mercato dei prodotti di cui
misura del possibile, agli inconvenienti incontrati         trattasi ;
dallo Stato membro richiedente, con riguardo alle
obbiezioni che può suscitare, nel caso specifico, sul            Considerando che, dalla funzione dei contingenti
piano comunitario, un ritardo troppo accentuato,            tariffari descritta precedentemente, risulta che essi
anche se momentaneo, dell'instaurazione progressiva         non possono essere concessi in base all'articolo 25,
della tariffa doganale comune ; che a quésta consi­         paragrafo 3, se non per la copertura dei bisogni
derazione bisogna aggiungere che le previsioni sulle        propri degli utilizzatori o dei consumatori dello
quali si basa l'attuale decisione comportano, come          Stato membro interessato , ad esclusione di qualsiasi
già è stato esposto, un certo margine d'incertezza ;        riesportazione dei prodotti nello stato in cui risultato
che è quindi opportuno che, attraverso l'azione com­        importati ;
binata dei dazi che la Repubblica federale di Ger­
mania deve applicare nei riguardi dei paesi terzi nel       HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
quadro di questo contingente tariffario, da un lato,
e dei dazi applicabili alle importazioni provenienti                                 Articolo 1
dalla Comunità e dalla Grecia, d'altro lato, sia assi­           Un contingente tariffario, nei limiti di un quan­
curata a queste ultime la possibilità di smerciare          titativo di 350.000 ettolitri, è concesso alla Re­
nella Repubblica federale di Germania le loro dispo­        pubblica federale di Germania per le sue importa­
nibilità eventualmente esistenti all'esportazione, che       zioni in provenienza dai paesi terzi e ai fini della
non siano state prese in considerazione nella pre­           trasformazione sul suo territorio, di vini di uve
sente decisione ; che, per quanto riguarda i dazi           fresche, diversi dagli spumanti, che non superino
del contingente, tali considerazioni conducono a             una gradazione alcoolica di 22° e presentino un
ritenere opportuno di accompagnare il contingente            estratto secco totale di 30 gr al litro, destinati alla
tariffario con dazi contingentari pari al quarto dello       distillazione e presentati in recipienti contenenti
sforzo di allineamento sulla tariffa doganale comune,       più di 2 litri, classificati nelle voci ex 22.05 B I b,
effettuato fino ad ora e ciò a partire dal periodo          ex 22.05 B II b, ex 22.05 B III b 2 e ex 22.05 B IV b
immediatemente precedente al predetto ravvicina­             della tariffa doganale comune, ai dazi di :
mento ; che, per quanto riguarda i dazi applicabili         — 1,74 unità di conto per ettolitro, per i vini che
alle importazioni provenienti dalla Comunità Econo­                    non superano i 13° d'alcole,
mica Europea e dalla Grecia, sembra opportuno
subordinare la concessione del contingente tariffario        — 1,89 unità di conto all'ettolitro per i vini dai
                                                                       13" ai 15° d'alcole,
alla condizione che la Repubblica federale di Ger­
mania applichi un dazio nullo ;                              — 2,11 unità di conto all' ettolitro per i vini dai
                                                                        15° ai 18° d'alcole,
                                                             — 2,49 unità di conto all'ettolitro per i vini dai
     Considerando che, con riguardo a quanto pre­                       18° ai 22° d'alcole,
cede, un volume di 350.000 ettolitri sembra il più
adeguato ; che per quanto riguarda i dazi contin­                L'apertura del presente contingente tariffario
gentari, il quarto dello sforzo di ravvicinamento,           è tuttavia subordinata alla condizione che la Re­
calcolato sulla base precedentemente stabilita, porta        pubblica federale di Germania applichi un dazio
a fissarli rispettivamente a :                               nullo alle importazioni provenienti dalla Comunità
                                                             o dalla Grecia, accompagnate da un certificato di
     — 1,74 unità di conto all'ettolitro per i vini che      circolazione .
         non superano i 13° d'alcole,
                                                                                      Articolo 2
     — 1,89 unità di conto all'ettolitro per quelli che           La presente decisione è valida per il periodo dal
         non superano i 15° d'alcole,                         1° dicembre 1963 al 30 novembre 1964 .
     — 2,11 unità di contò all'ettolitro per i vini dai                               Articolo 3
          15° ai 18° d'alcole,
                                                                  La Repubblica federale di Germania è destina­
     — 2,49 unità di conto all'ettolitro per i vini dai      taria della presente decisione.
          18° ai 22° d'alcole ;
                                                                  Fatto a Bruxelles, addi 24 febbraio 1964.
     Considerando che gli elementi d'informazione                                        Per la Commissione
 raccolti, i più importanti dei quali sono recepiti nella ,                                  Il Presidente
presente decisione, non hanno permesso di conclu­
 dere che la concessione di tale contingente tarif­                                      Walter HALLSTEIN