CELEX: 
Language: nl
Date: 1969-08-05 00:00:00
Title: Beschikking van de Commissie van 9 juli 1969 houdende goedkeuring van bijzondere vervoertarieven van de "Deutsche Bundesbahn" ten gunste van kolen- en staalproducerende ondernemingen in Saarland

5 . 8 . 69                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr . L 192/ 1
                                                              II
                      (Besluiten waarvan de publikatie niet voorwaarde is voor de toepassing)
                                                  COMMISSIE
                                        BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
                                                       van 9 juli 1969
              houdende goedkeuring van bijzondere vervoertarieven van de „Deutsche Bundesbahn"
                       ten gunste van kolen- en staalproducerende ondernemingen in Saarland
                                      (Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek)
                                                       (69/238/EGKS)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                       Overwegende dat bij telexbericht van 23 mei 1969,
GEMEENSCHAPPEN,                                                    bevestigd bij brief van dezelfde datum, de Duitse
                                                                   minister van vervoer de Commissie van de Europese
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                Gemeenschappen heeft verzocht de bijzondere tarieven
Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op                   van de „Deutsche Bundesbahn" 6 B 16, 6 B 38 ,
de artikelen 2 t/m 5 en 70,                                        6 B 39, 8 B 14, 8 B 40, 8 B 44, alsmede het
                                                                  internationale tarief 9133 , voorlopig goed te keuren
                                                                  als steuntarieven totdat de Duitse Regering een be­
 Overwegende dat de „Deutsche Bundesbahn" sedert                  slissing zal hebben kunnen nemen betreffende een
1 juni 1964 geleidelijk een aantal bijzondere vervoer­             voor Saarland gunstige verbinding te water ;
tarieven heeft ingevoerd welke voordeel opleveren
aan de kolen- en staalproducerende ondernemingen
in Saarland ; dat de Duitse Regering de Hoge Autori­               Overwegende dat in dit verzoek om goedkeuring de
teit van de E.G.K.S. bij brief van 11 juli 1966, aangevuld         Duitse Regering met name wijst op de volgende om­
door het telexbericht van 13 juli 1966, had verzocht               standigheden :
om, voor zover nodig, de vereiste goedkeuringen voor               — het is volstrekt noodzakelijk dat de betrokken
deze bijzondere tarieven te verlenen overeenkomstig                   bijzondere tarieven als steuntarieven gehandhaafd
artikel 70 en de overige van toepassing zijnde bepa­                  worden ;
lingen van het E.G.K.S. -Verdrag ;
                                                                   — de Hoge Autoriteit van de E.G.K.S. had deze bijzon­
Overwegende dat de Hoge Autoriteit van de E.G.K.S.                    dere tarieven goedgekeurd door haar beschikking
door haar beschikking nr. 14-66 van 20 juli 1966 ,                    nr. 14-66 van 20 juli 1966 ;
onder bepaalde voorwaarden en overeenkomstig ar­                   — het Hof van Justitie van de Europese Gemeen­
tikel 70, vierde alinea, van het E.G.K.S. -Verdrag, haar              schappen heeft de aan deze tarieven verbonden
goedkeuring had gehecht aan de invoering van deze                     materiële voorwaarden onderzocht, zij heeft dien­
bijzondere tarieven omdat zij hoofdzakelijk voordeel                  aangaande geen opmerkingen gemaakt en heeft de
opleveren aan de kolen- en staalproducerende onder­                   beschikking van de Hoge Autoriteit uitsluitend
nemingen in Saarland ; dat ingevolge het beroep dat                   vernietigd omdat voor de goedkeuring geen termijn
de Nederlandse Regering tegen deze beschikking                        was vastgesteld ;
heeft ingesteld , het Hof van Justitie van de Europese
Gemeenschappen bij arrest van 8 februari 1968 deze                 — in haar beschikking heeft de Hoge Autoriteit erkend
beschikking heeft vernietigd en de zaak heeft terug­                  dat zich als gevolg van de kanalisatie van de Main,
gezonden naar de Commissie ;                                          de Neckar en in het bijzonder de Moezel, een
 ---pagebreak--- Nr. L 192/ 2                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              5 . 8 . 69
    wijziging in de concurrentieverhoudingen ten nadele        Overwegende dat de Commissie de toepassing van
    van de Saarlandse kolen- en staalondernemingen            dergelijke bijzondere tarieven slechts kan goedkeuren
    heeft voorgedaan ; de Hoge Autoriteit heeft een           voor zover deze in overeenstemming zijn met de
    onderzoek gewijd aan de concurrentiesituatie die          beginselen van het Verdrag ;
    hierdoor voor de kolen- en staalproducerende
    ondernemingen in Saarland is ontstaan, en is op           Overwegende dat dienaangaande rekening moet wor­
    grond daarvan tot de conclusie gekomen dat het            den gehouden met het feit dat overheidsmaatre­
    niet in strijd is met de beginselen van het Verdrag       gelen , meer speciaal met betrekking tot de infra­
    wanneer door toekenning van passende tariefver­           structuur van het vervoer, een plotselinge wijziging
    lagingen rekening wordt gehouden met de boven­            in de positie van de kolen- en staalproducerende
    genoemde veranderingen ;                                  ondernemingen in Saarland ten opzichte van het om­
                                                              liggende gebied hebben teweeggebracht ; dat de kana­
— er hebben zich intussen geen wijzigingen voorge­            lisatie van de Main , de Neckar en de Moezel
    daan in de voorwaarden waarmede de Hoge Auto­             inderdaad heeft geleid tot een wijziging in de con­
    riteit en het Hof van Justitie rekening hebben            currentiepositie tussen de kolen- en staalproducerende
    gehouden bij het nemen van hun besluiten ;                ondernemingen in Saarland en de concurrerende
— aangezien de steuntarieven niet meer dan een ge­            ondernemingen in andere bekkens die voor hun
    deeltelijke verbetering kunnen brengen in de na­          vervoer gebruik maken van deze waterwegen ; dat
    delige situatie van de kolen- en staalproducerende        voorts de spoorwegen in verband met de totstand­
    ondernemingen in Saarland, in het bijzonder als           koming der bovengenoemde waterwegen hun vervoer­
    gevolg van het feit dat overeenkomstig het arrest van     tarieven voor de door de concurrentie getroffen
    het Hof van Justitie van 8 februari 1968 de               relaties hebben verlaagd ; dat deze voordelen aan
    toepassing ervan moet beperkt zijn in de tijd, heeft      de concurrerende kolen- en staalproducerende onder­
    de Duitse Regering zich op 11 februari 1969 uit­          nemingen van de kolen- en staalproducerende onder­
    gesproken voor de bouw van een waterweg waar­             nemingen in Saarland betrekking hebben op de
    door Saarland wordt verbonden met het net van             grondstoffenvoorziening, alsook op de afzet in Zuid
    de bevaarbare waterwegen ;                                Duitsland, dat voor de kolen- en staalproducerende
                                                              ondernemingen in Saarland een traditionele markt
— het besluit van de Duitse Regering is , voor zover          vormt ;
   het het tracé van de waterweg betreft, afhankelijk
   van het resultaat van een momenteel aan de gang            Overwegende dat de bovenvermelde motieven gelden
   zijnd onderzoek, zodat op dit ogenblik nog niet            voor het geheel van de in Saarland gevestigde
    met zekerheid kan worden gezegd wanneer de                kolen- en staalproducerende ondernemingen , zodat
   verbinding te water zal zijn tot stand gebracht ;          een onderzoek naar de concrete bedrijfsomstandig­
                                                              heden van elk dezer ondernemingen niet noodzakelijk
                                                             is ;
Overwegende dat tijdens het gesprek van 29 april
1969 met vertegenwoordigers van de Commissie, de              Overwegende dat het, gelet op de omvang van de
vertegenwoordigers van de Duitse Regering hebben             bovenvermelde wijzigingen in de concurrentiepositie
aangekondigd dat deze het besluit had genomen aan­           van de kolen- en staalproducerende ondernemingen
vullende maatregelen goed te keuren, ten einde de            in Saarland, op het overwegend belang van de pro­
structuur van Saarland te verbeteren ;                       duktie van kolen en staal voor de economie van
                                                             het land en op het feit dat een teruggang van het
Overwegende dat de bovenvermelde vervoertarieven              aantal werknemers in één van deze beide sectoren
worden gepubliceerd in de „Tarif- und Verkehrs­              van industriële bedrijvigheid moeilijk kan worden
anzeiger (T.V.A. )" van de „Deutsche Bundesbahn";            gecompenseerd door een grotere behoefte aan arbeids­
                                                             krachten in de andere sector, in de huidige om­
                                                             standigheden in overeenstemming is met de in
Overwegende dat artikel 70, vierde alinea , van het           artikel 2 , tweede alinea , omschreven beginselen van
Verdrag de bijzondere tarieven die voordeel opleveren        het E.G.K.S. -Verdrag, in het bijzonder de noodzaak
aan bepaalde kolen- en staalproducerende onderne­            om de continuïteit van de werkgelegenheid te waar­
mingen , onderwerpt aan de goedkeuring van de                borgen, dat aan de betrokken ondernemingen passende
Commissie ;                                                  tariefverlagingen worden toegekend om ze in staat te
                                                             stellen het hoofd te bieden aan de bovenvermelde
Overwegende dat de bijzondere tarieven van de                moeilijkheden en ze een doeltreffende stimulans te
„Deutsche Bundesbahn", waarvoor de Duitse Regering           geven voor de aanpassing aan de nieuwe concurren­
de goedkeuring van de Commissie vraagt, onder                tieverhoudingen wanneer die noodzakelijk mocht
deze bepaling vallen omdat het toepassingsgebied             blijken ;
van deze tarieven beperkt is en omdat zij voordeel
opleveren aan de kolen- en staalproducerende onder­          Overwegende dat de omvang van de in het kader
nemingen in Saarland ;                                       der bijzondere vervoertarieven verleende prijsvermin
 ---pagebreak--- 5 . 8 . 69                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. L 192/3
deringen in de huidige omstandigheden niet meer            niet-Saarlandse producenten , kopers of verbruikers
bedraagt dan de verminderingen van de vervoerprijzen       van kolen of staal in de Gemeenschap ;
welke aan de concurrerende ondernemingen ten goede
zijn gekomen als gevolg van de verbeteringen aan           Overwegende dat de Commissie zich de mogelijkheid
de infrastructuur der waterwegen ;                         moet voorbehouden haar beschikking te herzien in
                                                           geval de feitelijke omstandigheden waarop deze
Overwegende dat de maatregelen met betrekking tot          berust, zich hebben gewijzigd of niet meer aanwezig
de infrastructuur van het vervoer, alsmede de aan­         zijn ;
vullende maatregelen welke de Duitse Regering
                                                           HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
heeft aangekondigd, een invloed kunnen hebben op
de concurrentiepositie van de ondernemingen in Saar­
land ; dat tot dusver nog niet precies is gezegd welke                            Artikel 1
deze maatregelen zijn ; dat de nauwkeurige kennis van      De toepassing van de bijzondere vervoertarieven van
het geheel van deze maatregelen onontbeerlijk is om        de „Deutsche Bundesbahn" 6 B 16, 6 B 38 , 6 B 39 ,
een definitief oordeel te kunnen Uitspreken over de        8 B 14, 8 B 40, 8 B 44 en van het internationaal
overeenstemming van de bijzondere vervoertarieven          vervoertarief nr. 9133 wordt in het belang van de
met de beginselen van het Verdrag ; dat het derhalve       kolen- en staalproducerende ondernemingen in Saar­
op de weg van de Duitse Regering ligt om over niet         land goedgekeurd tot 31 december 1970, onder de
al te lange tijd deze maatregelen toe te lichten ;         hieronder vermelde voorwaarden .
Overwegende dat, gezien de bovenvermelde beginselen,
toekenning van een steunverlening op het gebied van                               Artikel 2
de vervoertarieven voor een overgangsperiode, waar­
door de kolen- en staalproducerende ondernemingen          De bijzondere vervoertarieven 6 B 116, 6 B 138 ,
in staat worden gesteld om het hoofd te bieden aan         6 B 139, 8 B 114, 8 B 144, alsmede de bijzondere
hun huidige moeilijkheden, kan verantwoord worden ;        vervoerprijzen van het tarief 1231 waardoor de in
dat deze bijzondere tarieven evenwel alleen kunnen         artikel 1 bedoelde tarieven worden uitgebreid tot de
worden goedgekeurd voor een beperkte duur, die de          overeenstemmende prijsniveaus aan de in aanmerking
Duitse Regering de gelegenheid zou bieden de inhoud        komende grenspunten , moeten gedurende hetzelfde
van de aangekondigde maatregelen te bepalen ;              tijdvak van toepassing blijven.
Overwegende dat het verder nodig is, indien deze                                  Artikel 3
steunverlening binnen de doelstellingen van het Ver­
drag wil blijven , dat de genothebbende ondernemin­        Indien de Commissie zou vaststellen dat de toepassing
gen zo spoedig mogelijk op de hoogte worden ge­            van de in de artikelen 1 en 2 bedoelde bijzondere
bracht van het geheel van de omstandigheden die een        tarieven of van bepaalde van die tarieven , een nadelige
invloed op hun concurrentiepositie zullen hebben ,         invloed uitoefent op de werking van de gemeen­
alsmede van de inspanningen die zij zich zullen moeten      schappelijke markt voor kolen en staal , moeten de
getroosten om de aanpassing tot stand te brengen ;         passende wijzigingen in deze tarieven worden aange­
                                                            bracht .
Overwegende dat het bijgevolg passend lijkt de bijzon­
dere tarieven goed te keuren voor een tijdvak dat op                              Artikel 4
31 december 1970 een einde neemt ;                         Deze beschikking zal worden gewijzigd of ingetrokken
                                                           indien de Commissie vaststelt dat zij niet langer
Overwegende dat deze goedkeuring op geen enkele             verantwoord is .
wijze vooruitloopt op het oordeel dat over de betrok­
ken bijzondere tarieven zal gegeven moeten worden                                 Artikel 5
op grond van het geheel van de omstandigheden die
aldus door de Duitse Regering toegelicht zullen             Deze beschikking is gericht tot de Duitse Bonds­
worden ;                                                   republiek.
Overwegende echter dat de goedkeuring voor de in
deze beschikking behandelde bijzondere vervoertarie­        Brussel, 9 juli 1969.
ven slechts kan worden verleend onder bepaalde
voorwaarden om te vermijden dat zij , als gevolg                                            Voor de Commissie
van de beperking van hun toepassingsgebieden, een
                                                                                              De Voorzitter
nadelige invloed uitoefenen op de werking van de
gemeenschappelijke markt ten nadele van bepaalde                                                 Jean REY