CELEX: 32011D0855
Language: sv
Date: 2011-12-15 00:00:00
Title: 2011/855/EU: Kommissionens genomförandebeslut av den 15 december 2011 om finansiellt stöd från unionen till vissa åtgärder för att utrota mul- och klövsjuka hos vilda djur i sydöstra Bulgarien under 2011–2012 [delgivet med nr K(2011) 9225]

20.12.2011   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 336/75
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
   av den 15 december 2011
   om finansiellt stöd från unionen till vissa åtgärder för att utrota mul- och klövsjuka hos vilda djur i sydöstra Bulgarien under 2011–2012
   [delgivet med nr K(2011) 9225]
   (Endast den bulgariska texten är giltig)
   (2011/855/EU)
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av rådets beslut 2009/470/EG av den 25 maj 2009 om utgifter inom veterinärområdet (1), särskilt artiklarna 8.2, 14.4 andra stycket, 20, 23, 31.2, 35.2 och 36.2, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Mul- och klövsjuka är en mycket smittsam virussjukdom hos såväl vilda som tama klövdjur, som har allvarliga konsekvenser för uppfödningens lönsamhet och som orsakar störningar i handeln inom unionen och exporten till tredjeländer.
            
         
               (2)
            
            
               Vid utbrott av mul- och klövsjuka finns det en risk för att smittämnet sprids till andra anläggningar som håller djur tillhörande mottagliga arter i den berörda medlemsstaten, men också till andra medlemsstater och tredjeländer genom förflyttningar av levande djur som är mottagliga för sjukdomen eller produkter av sådana djur.
            
         
               (3)
            
            
               I rådets direktiv 2003/85/EG av den 29 september 2003 om gemenskapsåtgärder för bekämpning av mul- och klövsjuka, om upphävande av direktiv 85/511/EEG och besluten 89/531/EEG och 91/665/EEG samt om ändring av direktiv 92/46/EEG (2) fastställs åtgärder som medlemsstaterna ska vidta vid ett utbrott för att snabbt förhindra ytterligare spridning av viruset.
            
         
               (4)
            
            
               I beslut 2009/470/EG fastställs förfaranden för finansiellt stöd från unionen för särskilda veterinära åtgärder, inbegripet nödåtgärder. I enlighet med artikel 14.2 i det beslutet ska medlemsstaterna beviljas finansiellt stöd för att täcka kostnaderna för vissa åtgärder för att bekämpa mul- och klövsjuka.
            
         
               (5)
            
            
               Utbrott av mul- och klövsjuka inträffade i Bulgarien under 2011 och sjukdomen påvisades hos mottagliga vilda djur. Myndigheterna i Bulgarien har genom regelbunden rapportering av information till ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa samt genom kontinuerlig rapportering till kommissionen och medlemsstaterna om utvecklingen av sjukdomsläget kunnat visa att de effektivt har genomfört bekämpningsåtgärderna inom ramen för direktiv 2003/85/EG.
            
         
               (6)
            
            
               Myndigheterna i Bulgarien har därmed uppfyllt alla sina tekniska och administrativa skyldigheter enligt bestämmelserna i artikel 14.2 i beslut 2009/470/EG och artikel 6 i kommissionens förordning (EG) nr 349/2005 (3).
            
         
               (7)
            
            
               Så snart som det primära utbrottet av mul- och klövsjuka hos vilda djur hade bekräftats vidtog den behöriga myndigheten i Bulgarien i enlighet med artikel 85.3 i direktiv 2003/85/EG åtgärderna i del A i bilaga XVIII till direktivet för att minska sjukdomens spridning.
            
         
               (8)
            
            
               Med anledning av förekomsten av mul- och klövsjuka i områden med både vilda djur och mottagliga tama klövdjur utarbetade en medlemsstat för första gången en plan för utrotning av mul- och klövsjuka hos vilda djur i det område som definierats som smittat och angav de åtgärder som genomförts i anläggningarna inom detta område, i enlighet med del B i bilaga XVIII till direktiv 2003/85/EG.
            
         
               (9)
            
            
               Den 4 april 2011, dvs. inom 90 dagar efter det att mul- och klövsjuka hade bekräftats hos vilda djur, lämnade Bulgarien in en plan för utrotning av mul- och klövsjuka hos vilda djur i delar av regionerna Burgas, Jambol och Chaskovo.
            
         
               (10)
            
            
               Efter kommissionens utvärdering av den plan som Bulgarien lämnat antogs kommissionens genomförandebeslut 2011/493/EU av den 5 augusti 2011 om godkännande av planen för utrotning av mul- och klövsjuka hos vilda djur i Bulgarien (4).
            
         
               (11)
            
            
               I enlighet med artikel 75 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (5) och artikel 90.1 i kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002 av den 23 december 2002 om genomförandebestämmelser för rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (6) ska ett utgiftsåtagande föregås av ett finansieringsbeslut som fattats av en institution eller av de myndigheter till vilka ansvaret för sådana beslut delegerats och som anger huvuddragen i den åtgärd som utgiften rör.
            
         
               (12)
            
            
               Man måste fastställa storleken på unionens finansiella stöd till Bulgariens kostnader för att genomföra vissa delar av den godkända planen för utrotning av mul- och klövsjuka hos vilda djur i Bulgarien, med hänsyn bl.a. till den särskilda epidemiologiska situationen när det gäller mul- och klövsjuka på sydöstra Balkan.
            
         
               (13)
            
            
               Brådskande övervakning, inklusive förbättringar av det nationella referenslaboratoriet som är ett av de ytterst få laboratorier i hela regionen med tillräcklig erfarenhet av att diagnosticera mul- och klövsjuka och systemet för veterinärinformation för att integrera övervakningsdata med transportkontroller, åtgärder för rengöring och desinfektion samt informationskampanjer till allmänheten bör finansieras med ett fastställt belopp i enlighet med det här beslutet. Dessa åtgärder kommer att öka unionens kunskap om hur sådana fall kan hanteras i framtiden.
            
         
               (14)
            
            
               När det gäller finansiell kontroll ska artiklarna 9, 36 och 37 i rådets förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken (7) tillämpas.
            
         
               (15)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   1.   Bulgarien får beviljas finansiellt stöd från unionen för sina kostnader i samband med åtgärder enligt artiklarna 8, 14.4 c, 19, 22, 31.1, 35.1 och 36.1 i beslut 2009/470/EG för att bekämpa och utrota mul- och klövsjuka i sydöstra Bulgarien 2011 i enlighet med den utrotningsplan som godkänts genom beslut 2011/493/EU.
   Första stycket utgör ett finansieringsbeslut enligt artikel 75 i budgetförordningen.
   2.   Det totala beloppet för unionens stöd ska vara högst 890 000 euro.
   3.   Endast kostnader för att mellan den 4 april 2011 och den 3 april 2012 genomföra de åtgärder som beskrivs i bilagan och som betalas av Bulgarien före den 5 augusti 2012 ska berättiga till medfinansiering genom finansiellt stöd från unionen med högst det belopp till särskild verksamhet som anges i bilagan.
   Artikel 2
   1.   De utgifter som Bulgarien lägger fram med avseende på finansiellt stöd från unionen ska anges i euro och uppges exklusive mervärdesskatt och alla andra skatter.
   2.   Om Bulgariens utgifter är i en annan valuta än euro ska Bulgarien räkna om utgifterna till euro med tillämpning av den senaste växelkurs som fastställts av Europeiska centralbanken före den första dagen i den månad då medlemsstaten lämnar in sin ansökan.
   Artikel 3
   1.   Unionens finansiella stöd till den plan som avses i artikel 1 ska beviljas förutsatt att Bulgarien
   
               a)
            
            
               genomför den utrotningsplan som avses i artikel 1 verkningsfullt och i enlighet med relevanta bestämmelser i unionsslagstiftningen, inbegripet direktiv 2003/85/EG, och reglerna för konkurrens och offentlig upphandling,
            
         
               b)
            
            
               senast den 31 januari 2012 till kommissionen överlämnar en delrapport om det tekniska genomförandet av utrotningsplanen, i enlighet med del B punkt 5 i bilaga XVIII till direktiv 2003/85/EG, tillsammans med en finansiell delrapport över perioden 4 april–31 december 2011,
            
         
               c)
            
            
               senast den 15 september 2012 till kommissionen överlämnar en delrapport om det tekniska genomförandet av utrotningsplanen tillsammans med handlingar som styrker de kostnader som Bulgarien betalat och de resultat som uppnåtts under perioden 4 april 2011–3 april 2012,
            
         
               d)
            
            
               inte lämnar in ytterligare ansökningar om annat stöd från unionen till de åtgärder som anges i bilagan och inte tidigare har lämnat in sådana ansökningar.
            
         2.   Om Bulgarien inte följer reglerna i punkt 1 kan kommissionen minska unionens finansiella stöd beroende på vilken typ av överträdelse det rör sig om och hur allvarlig den är samt hur stor ekonomisk förlust unionen har lidit.
   Artikel 4
   1.   Bulgarien ska se till att den behöriga myndigheten i sju år sparar en bestyrkt kopia av verifikationerna för den verksamhet som beviljats finansiellt stöd från unionen i enlighet med artikel 1, särskilt fakturor, lönespecifikationer, närvaroregister och handlingar avseende sändningar av prover samt tjänsteresor.
   2.   Bulgarien ska bokföra de utgifter som redovisas för kommissionen i sitt kostnadsredovisningssystem och spara alla originalhandlingar i sju år för kontrolländamål.
   3.   De verifikationer som avses i punkt 1 ska på begäran sändas till kommissionen.
   Artikel 5
   Detta beslut riktar sig till Republiken Bulgarien.
   
      Utfärdat i Bryssel den 15 december 2011.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         John DALLI
         
            Ledamot av kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EUT L 155, 18.6.2009, s. 30.
   
      (2)  EUT L 306, 22.11.2003, s. 1.
   
      (3)  EUT L 55, 1.3.2005, s. 12.
   
      (4)  EUT L 203, 6.8.2011, s. 32.
   
      (5)  EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (6)  EGT L 357, 31.12.2002, s. 1.
   
      (7)  EUT L 209, 11.8.2005, s. 1.
   
      BILAGA
      
         Kostnaderna för de åtgärder som vidtas mellan den 4 april 2011 och den 3 april 2012 i enlighet med planen för utrotning av mul- och klövsjuka hos mottagliga vilda djur i sydöstra Bulgarien, i enlighet med artikel 1
      
      
                  Verksamhet
               
               
                  Åtgärd i den godkända planen
               
               
                  Specifikation
               
               
                  Antal enheter
               
               
                  Kostnad per enhet (i euro)
               
               
                  Totalt belopp (i euro)
               
               
                  Andel unionsstöd (%)
               
            
                  
                              1.
                           
                           
                              Övervakning
                           
                        
               
                  
                              1.1
                           
                           
                              Laboratorieanalyser
                              tamdjur
                           
                        
               
                  Test: ELISA NSP
               
               
                  2 000
               
               
                  3,00
               
               
                  6 000
               
               
                  100
               
            
                  Test: ELISA, antikroppar – typ О
               
               
                  21 024
               
               
                  3,50
               
               
                  73 584
               
               
                  100
               
            
                  RT-PCR
               
               
                  2 000
               
               
                  15,00
               
               
                  30 000
               
               
                  100
               
            
                  ELISA Ag
               
               
                  2 000
               
               
                  10,00
               
               
                  20 000
               
               
                  100
               
            
                  Delsumma
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  129 584
               
               
                   
               
            
                  
                              1.2
                           
                           
                              Provtagning
                              tamdjur
                           
                        
               
                  Vacutainerrör
               
               
                  21 024
               
               
                  0,50
               
               
                  10 512
               
               
                  100
               
            
                  Provrör för organprover
               
               
                  2 000
               
               
                  0,50
               
               
                  1 000
               
               
                  100
               
            
                  Delsumma
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  11 512
               
               
                   
               
            
                  
                              1.3
                           
                           
                              Laboratorieanalyser
                              vilda djur
                           
                        
               
                  Test: ELISA NSP
               
               
                  480 (282)
               
               
                  3,00
               
               
                  1 440
               
               
                  100
               
            
                  Test: ELISA, antikroppar – typ О
               
               
                  480 (282)
               
               
                  3,50
               
               
                  1 680
               
               
                  100
               
            
                  RT-PCR
               
               
                  400 (282)
               
               
                  15,00
               
               
                  6 000
               
               
                  100
               
            
                  ELISA Ag
               
               
                  400
               
               
                  10,00
               
               
                  4 000
               
               
                  100
               
            
                  Delsumma
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  13 120
               
               
                   
               
            
                  
                              1.4
                           
                           
                              Provtagning
                              vilda djur
                           
                        
               
                  Vacutainerrör
               
               
                  282
               
               
                  0,50
               
               
                  141
               
               
                  100
               
            
                  Provrör för organprover
               
               
                  200
               
               
                  0,50
               
               
                  100
               
               
                  100
               
            
                  Delsumma
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  241
               
               
                   
               
            
                  
                              1.5
                           
                           
                              Fångst av vilda djur
                           
                        
               
                  Fällor för vildsvin
               
               
                  7
               
               
                  500,00
               
               
                  3 500
               
               
                  100
               
            
                  
                              1.6
                           
                           
                              Riktad jakt samt fångst av vilda djur och tamdjur utan ägare
                           
                        
               
                  Arbetskraft (lön per dag)
               
               
                  4 650
               
               
                  22,00
               
               
                  102 300
               
               
                  100
               
            
                  Ammunition
               
               
                  400
               
               
                  2,00
               
               
                  800
               
               
                  100
               
            
                  Andra kostnader
               
               
                  153
               
               
                  50,00
               
               
                  7 650
               
               
                  100
               
            
                  
                              1.7
                           
                           
                              Andra kostnader: insamling och transport av prover till laboratoriet
                              tamdjur + vilda djur
                           
                        
               
                  Veckotransporter
               
               
                  52
               
               
                  100,00
               
               
                  5 200
               
               
                  100
               
            
                  Delsumma
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  119 450
               
               
                   
               
            
                  
                              1.8
                           
                           
                              Klinisk undersökning av hjordar med tamdjur:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          arbetsgrupp, inklusive provtagning, kontroll av spårbarhet och uppdatering över nätet av den centrala databasen
                                          tre grupper med fyra experter
                                       
                                    
                        
               
                  Personal (löner + dagtraktamente/övernattning) per månad och expert
               
               
                  12 (365 + 700)
               
               
                  1 065,00
               
               
                  153 360
               
               
                  100
               
            
                  Skyddskläder
               
               
                  6 240
               
               
                  5,00
               
               
                  31 200
               
               
                  100
               
            
                  Andra kostnader: transport med hyrbil
               
               
                  3
               
               
                  9 000,00
               
               
                  27 000
               
               
                  100
               
            
                  Tillgång till central databas i realtid över nätet
               
               
                   
               
            
                  via snabba bärbara datorer med tillräckligt minne och GPS-utrustning
               
               
                  3
               
               
                  1 000,00
               
               
                  3 000
               
               
                  100
               
            
                  via mobiltelefon
               
               
                  3
               
               
                  500,00
               
               
                  1 500
               
               
                  100
               
            
                  Delsumma
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  216 060
               
               
                   
               
            
                  
                              2.
                           
                           
                              Rengöring och desinfektion
                           
                        
               
                  
                              2.1
                           
                           
                              Rengöring och desinfektion
                           
                        
               
                  Desinfektion kontrollplatser (anläggning)
               
               
                  16
               
               
                  200,00
               
               
                  3 200
               
               
                  100
               
            
                  Desinfektion kontrollplatser (underhåll)
               
               
                  17
               
               
                  200,00
               
               
                  3 400
               
               
                  100
               
            
                  Desinfektion av arbetsgruppens bilar
               
               
                  3
               
               
                  200,00
               
               
                  600
               
               
                  100
               
            
                  Delsumma
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  7 200
               
               
                   
               
            
                  
                              3.
                           
                           
                              Uppgradering av nationellt referenslaboratorium
                           
                        
               
                  
                              3.1
                           
                           
                              Förstärkning av det nationella referenslaboratoriets kapacitet när det gäller mul- och klövsjuka
                           
                        
               
                  Maskiner, utrustning och förbrukningsvaror
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  128 000
               
               
                  100
               
            
                  Delsumma
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  128 000
               
               
                   
               
            
                  
                              4.
                           
                           
                              Systemet för veterinärinformation
                           
                        
               
                  
                              4.1
                           
                           
                              Uppgradering av databas (VetIS) och integrering av laboratoriets datasystem
                           
                        
               
                  Hårdvara, programvara och programmering
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  957 000
               
               
                  25
               
            
                  Delsumma
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  239 250
               
               
                   
               
            
                  
                              5.
                           
                           
                              Informationskampanj
                           
                        
               
                  
                              5.1
                           
                           
                              Informationskampanj
                           
                        
               
                  Tolv möten per år och område, broschyrer och annat informationsmaterial
               
               
                  36
               
               
                  500,00
               
               
                  18 000
               
               
                  100
               
            
                  Delsumma
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  18 000
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  Totalt
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  882 417