CELEX: 52015PC0071
Language: da
Date: 2015-03-02
Title: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om afslutning på Den Europæiske Unions vegne af brevvekslingen til opnåelse af medlemskab af den udvidede kommission for konventionen om bevarelse af sydlig tun

|
			
		
		
		52015PC0071
		
			Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om afslutning på Den Europæiske Unions vegne af brevvekslingen til opnåelse af medlemskab af den udvidede kommission for konventionen om bevarelse af sydlig tun /* COM/2015/071 final - 2015/0036 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUND FOR FORSLAGET
Kommissionen for
Bevarelse af Sydlig Tun (CCSBT) er en regional fiskeriforvaltningsorganisation
(RFFO), der har ansvar for forvaltningen af sydlig tun på hele dens område.
Konventionen om bevarelse af sydlig tun trådte i kraft den
20. maj 1994. 
Den Europæiske
Union har været samarbejdende ikke-medlem af CCSBT's udvidede kommission siden
2006. Samarbejdende ikke-medlemmer deltager fuldt ud i CCSBT's aktiviteter, men
har ikke stemmeret. Statussen som samarbejdende ikke-medlem kræver opfyldelse
af CCSBT's forvaltnings- og bevaringsmålsætninger og foranstaltningen. 
Efter flere års
drøftelser ændrede CCSBT resolutionen om den udvidede kommission på sit 20.
møde i oktober 2013 for at gøre det muligt for regionale organisationer for
økonomisk integration at blive medlemmer af den udvidede kommission i kraft af
en brevveksling, i hvilken ansøgeren giver bindende tilsagn om at overholde
konventionens betingelser og efterleve CCSBT's udvidede kommissions afgørelser.
Ved sit forslag
til Rådets afgørelse om undertegnelse på Den Europæiske Unions vegne og om
midlertidig anvendelse af brevvekslingen til opnåelse af medlemskab af den
udvidede kommission for konventionen om bevarelse af sydlig tun af [XXX] anbefalede
Europa-Kommissionen Rådet at undertegne og midlertidigt anvende brevvekslingen
med henblik på at opnå medlemskab af CCSBT's udvidede kommission. 
Efter
afslutningen af denne procedure vil EU have ret til medlemskab samt stemmeret i
CCSBT's udvidede kommission og udvidede videnskabelige udvalg. 
For EU ligger den
væsentligste interesse i CCSBT i lighederne mellem forvaltningen af sydlig tun
(CCSBT) og forvaltningen af tun i Atlanterhavet (ICCAT) og EU’s ønske om
fortsat at fremme konsekvens i sin bevarelsesstrategi på tværs af oceanerne og
styrke sit tilsagn om bevarelsen på lang sigt og bæredygtig anvendelse af
fiskeressourcerne på verdensplan.
2.           RESULTAT AF HØRINGER AF
INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
Ikke relevant.
3.           JURIDISKE ASPEKTER AF
FORSLAGET
Dette forslag har til formål at afslutte den
retlige procedure, der blev indledt med undertegnelsen og den midlertidige
anvendelse af brevvekslingen til opnåelse af medlemskab af CCSBT's udvidede
kommission og udvidede videnskabelige udvalg efter Europa-Parlamentets godkendelse. 

2015/0036 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om afslutning på Den Europæiske Unions vegne
af brevvekslingen til opnåelse af medlemskab af den udvidede kommission for
konventionen om bevarelse af sydlig tun 
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43, stk. 2, sammenholdt med
artikel 218, stk. 6, litra a),
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen,
under henvisning til godkendelse fra
Europa-Parlamentet[1],
og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Unionen har beføjelse til at
vedtage foranstaltninger til bevarelse af marinebiologiske ressourcer inden for
rammerne af den fælles fiskeripolitik og til at indgå aftaler med tredjelande
og med internationale organisationer.
(2)       Unionen er i henhold til
Rådets afgørelse 98/392/EF ([2])
kontraherende part i De Forenede Nationers havretskonvention af
10. december 1982, der forpligter alle medlemmer af det
internationale samfund til at samarbejde om at bevare og forvalte de levende
marinebiologiske ressourcer.
(3)       Unionen er i henhold til
Rådets afgørelse 98/414/EF ([3])
kontraherende part i aftalen om gennemførelse af bestemmelserne i De Forenede
Nationers havretskonvention af 10. december 1982 for så vidt angår
bevarelse og forvaltning af fælles fiskebestande og stærkt vandrende
fiskebestande.
(4)       Den 1. december 2009
bemyndigede Rådet Europa-Kommissionen til på vegne af Den Europæiske Union at
søge om en ændring af reglerne om konventionen om bevarelse af sydlig tun, således
at Den Europæiske Union kunne blive kontraherende part.
(5)       På sit 20. møde i oktober
2013 ændrede CCSBT resolutionen om den udvidede kommission for at gøre det
muligt for Den Europæiske Union at blive medlem af CCSBT's udvidede kommission
i kraft af en brevveksling. 
(6)       Den [XXX] godkendte Rådet
undertegnelsen og den midlertidige anvendelse af brevvekslingen til opnåelse af
medlemskab af CCSBT's udvidede kommission.   
(7)       Da fartøjer, der fører
EU-medlemsstaters flag, fisker i udbredelsesområdet for sydlig tun, er det i
Unionens interesse at spille en reel rolle i konventionens gennemførelse. 
(8)       En sådan fremgangsmåde vil
desuden fremme konsekvensen i Unionens bevarelsesstrategi på tværs af oceanerne
og styrke Unionens tilsagn om bevarelsen på lang sigt og bæredygtig anvendelse
af fiskeressourcerne på verdensplan.
(9)       Brevvekslingen bør derfor
afsluttes —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: 
Artikel
1
Brevvekslingen til opnåelse af medlemskab af
den udvidede kommission for konventionen om bevarelse af sydlig tun (i det
følgende benævnt "konventionen") indgås hermed på Unionens vegne. 
Brevvekslingen er knyttet til denne afgørelse.
Artikel
2
Formanden for Rådet
bemyndiges herved til at udpege den (de) person(er), der er beføjet til på
Unionens vegne at deponere instrumentet for godkendelse hos CCSBT's
eksekutivsekretær, som repræsenterer CCSBT, jf. konventionens artikel 10.
Udfærdiget i Bruxelles, den .
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       
                                                                       Formand
[1]               EUT C  af , s. .
[2]               EFT L 179 af 23.6.1998, s. 1.
[3]               EFT L 189 af 3.7.1998, s. 14.
BILAG
til
Forslag til Rådets afgørelse
om på vegne af Den Europæiske Union
at afslutte brevvekslingen til opnåelse af medlemskab af den udvidede
kommission for konventionen for bevarelse af sydlig tun
A. Brev
fra Den Europæiske Union 
Jeg henviser hermed til resolutionen om oprettelse
af en udvidet kommission og et udvidet videnskabeligt udvalg (i det følgende
benævnt "resolutionen"), som ændret på CCSBT's 20. møde i
oktober 2013. 
I punkt 6 i resolutionen fastsættes, at enhver regional organisation for
økonomisk integration, enhed eller fiskerienhed, under hvis flag fartøjer har
fanget sydlig tun på et tidspunkt inden for de tre foregående kalenderår, over
for kommissionens eksekutivsekretær kan udtrykke sin interesse i at blive
medlem af den udvidede kommission og det udvidede videnskabelige udvalg. Med
henblik herpå gennemfører CCSBT's eksekutivsekretær på vegne af kommissionen en
brevveksling med repræsentanten for en sådan regional organisation for
økonomisk integration, enhed eller fiskerienhed. 
For så vidt angår punkt 7 i resolutionen er der ingen ændringer i EU's
fordring på 10 tons for årene 2015-2017.
De bedes venligst anerkende modtagelsen af dette
brev og bekræfte, at dette brev og Deres svar udgør en aftale mellem CCSBT og
Den Europæiske Union om, at Den Europæiske Union bliver medlem af CCSBT's
udvidede kommission og udvidede videnskabelige udvalg i overensstemmelse med
bestemmelserne i ovennævnte resolution. 
EU ønsker at give udtryk for sit tilsagn om fortsat at overholde
bestemmelserne i CCSBT-konventionen og efterleve den udvidede kommissions
afgørelser.
Denne aftale anvendes fra dagen efter dagen for
Deres svar. 
Med højagtelse, 
For Den Europæiske Union 
                                                                       Formand