CELEX: 52013JC0016
Language: es
Date: 2013-05-15
Title: Propuesta conjunta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (UE) nº 204/2011 relativo a las medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Libia

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		52013JC0016
		
			Propuesta conjunta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (UE) nº 204/2011 relativo a las medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Libia /* JOIN/2013/016 final - 2013/0154 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
(1)                   
El 2 de marzo de 2011 el Consejo adoptó el
Reglamento (UE) nº 204/2011 relativo a las medidas restrictivas habida cuenta
de la situación en Libia para dar efecto a las medidas previstas en la Decisión
2011/137/PESC, de 28 de febrero de 2011.
(2)                   
El 22 de enero de 2013, el Consejo adoptó la
Decisión 2013/45/PESC, que prevé una modificación de la Decisión 2011/137/PESC
para permitir la liberación de los fondos y recursos económicos inmovilizados
que se requieran para responder a una resolución judicial o administrativa
emitida en la Unión o una resolución judicial con fuerza ejecutiva en un Estado
miembro.
(3)                   
El 22 de abril de 2013 el Consejo adoptó la
Decisión 2013/182/PESC por la que se modifica la Decisión 2011/137/PESC y se
establecen excepciones adicionales al embargo de armas.
(4)                   
Algunas de estas medidas pertenecen al ámbito
de aplicación del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en
consecuencia, particularmente con vistas a garantizar su aplicación uniforme
por los agentes económicos de todos los Estados miembros, se requiere una
actuación reguladora a nivel de la Unión para ejecutarlas.
(5)                   
La Alta Representante de la Unión para Asuntos
Exteriores y Política de Seguridad y la Comisión Europea proponen modificar en
consecuencia el Reglamento (UE) n° 204/2011.
2013/0154 (NLE)
Propuesta conjunta de
REGLAMENTO DEL CONSEJO
por el que se modifica el Reglamento
(UE) nº 204/2011 relativo a las medidas restrictivas habida cuenta de la
situación en Libia
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea y, en particular, su artículo 215,
Vista la Decisión 2011/137/PESC del
Consejo, de 28 de febrero de 2011, relativa a la adopción de medidas
restrictivas en vista de la situación existente en Libia[1],
Vistas la propuesta conjunta de la Alta
Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y de
la Comisión Europea,
Considerando lo siguiente:
(1)       El Reglamento (UE) nº
204/2011 del Consejo, de 2 de marzo de 2011, relativo a las medidas restrictivas
habida cuenta de la situación en Libia[2],
da efecto a las medidas previstas en la Decisión 2011/137/PESC.
(2)       La Decisión 2013/45/PESC
del Consejo, de 22 de enero de 2013[3], prevé una modificación de la Decisión
2011/137/PESC para permitir la liberación de los fondos y recursos económicos
inmovilizados que se requieran para responder a una resolución judicial o
administrativa emitida en la Unión o una resolución judicial con fuerza
ejecutiva en un Estado miembro.
(3)       La Decisión
2013/182/PESC del Consejo, de 22 de abril de 2013[4], prevé una
modificación de la Decisión 2011/137/PESC de acuerdo con la Resolución 2095
(2013) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que modifica el embargo
de armas impuesto en el párrafo 9, apartado a), de la Resolución
nº 1970 (2011), desarrollada mediante el párrafo 13, apartado a), de
la Resolución 2009 (2011).
(4)       Algunas de estas medidas
pertenecen al ámbito de aplicación del Tratado de Funcionamiento de la Unión
Europea y, en consecuencia, particularmente con vistas a garantizar su
aplicación uniforme por los agentes económicos de todos los Estados miembros,
se requiere una actuación reguladora a nivel de la Unión para ejecutarlas.
(5)       Procede, por tanto,
modificar el Reglamento (UE) nº 204/2011 en consecuencia. 
HA ADOPTADO EL PRESENTE
REGLAMENTO:
Artículo 1
El Reglamento (UE) nº 204/2011 queda
modificado como sigue:
1)         El artículo 3 se sustituye por
el texto siguiente: 
«Artículo 3
1. Queda prohibido: 
a) proporcionar, directa o indirectamente,
asistencia técnica relacionada con los bienes y la tecnología enumerados en la
Lista Común Militar de la Unión Europea[5]
(Lista Común Militar), o relativa al suministro, fabricación, mantenimiento y
uso de los bienes incluidos en dicha lista, a cualquier persona, entidad u
organismo sitos en Libia, o para su utilización en dicho país; 
b) facilitar, directa o indirectamente,
asistencia técnica, financiación o asistencia financiera, o servicios de
intermediación relacionados con equipo que podría utilizarse con fines de represión
interna según la lista establecida en el anexo I, a cualquier persona, entidad
u organismo sitos en Libia, o para su utilización en dicho país; 
c) proporcionar, directa o indirectamente,
financiación o asistencia financiera relacionada con los bienes y la tecnología
enumerados en la Lista Común Militar o en el anexo I, en particular,
subvenciones, préstamos y seguros de crédito a la exportación, para la venta,
el suministro, la transferencia o la exportación de tales bienes, o para la
prestación de asistencia técnica conexa, a cualquier persona, entidad u
organismo sitos en Libia, o para su utilización en dicho país; 
d) proporcionar, directa o indirectamente,
asistencia técnica, financiación o asistencia financiera, servicios de
intermediación o servicios de transporte relacionados con el suministro de
personal mercenario armado en Libia, o para su utilización en dicho país; 
e) participar consciente y deliberadamente en
actividades cuyo objeto o efecto sea eludir las prohibiciones a que se refieren
las letras a) a d).
2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1,
las prohibiciones contempladas en el mismo no se aplicarán a:
a) el suministro de asistencia técnica,
financiación o ayuda financiera relacionadas con equipamiento militar no letal
dirigido únicamente a fines humanitarios o de protección;
b) el suministro de asistencia técnica,
financiación o ayuda financiera relacionadas con otras ventas y suministro de
armas y material conexo, aprobado previamente por el Comité de Sanciones;
c) el suministro de asistencia técnica,
financiación o ayuda financiera destinadas exclusivamente a la asistencia en
materia de seguridad o desarme, al Gobierno de Libia;
d) la ropa de protección, incluidos los
chalecos antimetralla y los cascos, que exporten temporalmente a Libia,
exclusivamente para su propio uso, el personal de las Naciones Unidas, de la
Unión o de sus Estados miembros, los representantes de los medios de
información, el personal humanitario o de ayuda al desarrollo y el personal
conexo.
3. No obstante lo dispuesto en el apartado 1,
las autoridades competentes de los Estados miembros que figuran en el anexo IV
podrán autorizar, en las condiciones que estimen adecuadas, el suministro de
asistencia técnica, financiación y asistencia financiera relacionadas con
equipo que pueda ser utilizado para la represión interna, si consideran que
dicho equipo se destinará exclusivamente a un uso humanitario o de
protección.». 
2)         El artículo 8 se sustituye por
el texto siguiente:
«Artículo 8
1. No obstante lo dispuesto en el artículo 5,
y por lo que respecta a las personas físicas o jurídicas, entidades u
organismos enumerados en el anexo II, las autoridades competentes de los
Estados miembros citadas en el anexo IV podrán autorizar la liberación o la
puesta a disposición de determinados capitales o recursos económicos
inmovilizados cuando concurran las siguientes condiciones: 
a) los capitales o recursos económicos están
sujetos a embargo judicial, administrativo o arbitral establecido con
anterioridad a la fecha en que la persona física o jurídica, entidad u
organismo citados en el artículo 5 fueran incluidos en el anexo II, o a que se
refiere el artículo 5, apartado 4, o quedaran sujetos a una resolución
judicial, administrativa o arbitral pronunciada antes de esa fecha; 
b) los capitales o recursos económicos en
cuestión serán utilizados exclusivamente para satisfacer las obligaciones
garantizadas por tales embargos o reconocidas como válidas en tales
resoluciones, en los límites establecidos por las normas aplicables a los
derechos de los acreedores; 
c) el embargo o la sentencia no beneficia a
ninguna de las personas, entidades u organismos citados en los anexos II o III,
o contemplados en el artículo 5, apartado 4; 
d) el reconocimiento del embargo o de la
resolución no es contrario a la política pública aplicada en el Estado miembro
de que se trate; y 
e) el Estado miembro ha notificado al Comité
de Sanciones el embargo o la resolución. 
2. No obstante lo dispuesto en el artículo 5,
y por lo que respecta a las personas físicas o jurídicas, entidades u
organismos enumerados en el anexo III, las autoridades competentes de los
Estados miembros citadas en el anexo IV podrán autorizar la liberación o la
puesta a disposición de determinados capitales o recursos económicos inmovilizados
cuando concurran las siguientes condiciones: 
a) los capitales o recursos económicos son
objeto de una resolución arbitral dictada antes de la fecha en que la persona
física o jurídica, entidad u organismo a que se refiere el artículo 5 fue incluido
en el anexo III, o de una resolución judicial o administrativa dictada en la
Unión o de una resolución judicial con fuerza ejecutiva en el Estado miembro de
que se trate, antes o después de dicha fecha; 
b) los capitales o recursos económicos en cuestión
serán utilizados exclusivamente para satisfacer las obligaciones garantizadas
por tal resolución o reconocidas como válidas en tal resolución, en los límites
establecidos por las normas aplicables a los derechos de los acreedores; 
c) la resolución no beneficia a ninguna de
las personas físicas o jurídicas, entidades u organismos citados en los anexos
II o III, o a que se refiere el artículo 5, apartado 4;
d) el reconocimiento de la resolución no es
contrario al orden público en el Estado miembro de que se trate; y 
e) el Estado miembro correspondiente ha
informado a los demás Estados miembros y a la Comisión de cualquier
autorización concedida.».
3. En el artículo 9, apartado 1, se
añaden las siguientes letras c) y d):
«c) los pagos debidos en virtud del embargo o
resolución judicial, administrativo o arbitral a los que se refiere el
artículo 8, apartado 1; 
d) los pagos debidos en virtud de
resoluciones judiciales, administrativas o arbitrales dictadas en la Unión, o
de una resolución judicial con fuerza ejecutiva en el Estado miembro de que se
trate a los que se refiere el artículo 8, apartado 2.». 
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor
el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión
Europea.
El presente Reglamento será
obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado
miembro.
Hecho en Bruselas, el
                                                                       Por
el Consejo
                                                                       El
Presidente
[1]               DO L 58 de 3.3.2011, p. 53.
[2]               DO L 58 de 3.3.2011, p. 1.
[3]               DO L 20 de 23.1.2013, p. 60.
[4]               DO L 111 de 23.4.2013, p. 50.
[5]               DO C 69 de 18.3.2010, p. 19.