CELEX: 
Language: es
Date: 2018-07-09 00:00:00
Title: REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN por el que se modifica el anexo III del Reglamento (UE) n.º 211/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la iniciativa ciudadana

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
            
            
               1.CONTEXTO DEL ACTO DELEGADO
            
            
               El artículo 16 del Reglamento (UE) n.º 211/2011 faculta a la Comisión para adoptar, por medio de actos delegados, de conformidad con el artículo 17 y en las condiciones previstas en los artículos 18 y 19 del Reglamento, las modificaciones de los anexos del Reglamento, dentro del ámbito de aplicación de las disposiciones pertinentes del mismo.
            
            
               El artículo 5, apartado 1, del Reglamento dispone que, para la recogida de las declaraciones de apoyo de los firmantes, los organizadores de iniciativas ciudadanas solo podrán utilizar formularios que se ajusten a los modelos que figuran en el anexo III del Reglamento. De conformidad con estos formularios, los firmantes deben facilitar datos diferentes en función de su Estado miembro de procedencia (Estado miembro de residencia o Estado miembro de nacionalidad del firmante). 
            
            
               Los formularios incluyen una declaración de confidencialidad para informar a los firmantes sobre la manera en que sus datos personales van a ser tratados. Dicho documento hace referencia a la Directiva 95/46/CE y las exigencias que se derivan de ella.
            
            
               El Reglamento (UE) 2016/679 relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE («Reglamento general de protección de datos») comenzó a aplicarse el 25 de mayo de 2018.
            
            
               El artículo 94 del Reglamento general de protección de datos establece que las referencias a la Directiva 95/46/CE se entenderán hechas al Reglamento (UE) 2016/679. 
            
            
               El artículo 13 del Reglamento general de protección de datos define la información que deberá facilitarse cuando se obtengan datos personales de un interesado.
            
            
               La Comisión debe adoptar el presente acto para modificar la declaración de confidencialidad incluida en los modelos de formulario de declaración de apoyo, a fin de adaptarla a las disposiciones del Reglamento general de protección de datos. 
            
            
            
               Las modificaciones están encaminadas a ofrecer a los interesados:
            
            
               a) referencias actualizadas al marco jurídico aplicable en materia de protección de datos personales, e
            
            
               b) información adicional que debe ser facilitada por el responsable del tratamiento de los datos cuando se obtengan datos personales de un interesado, tal como se establece en el artículo 13 del Reglamento general de protección de datos. 
            
            
               Esta información incluye la lista de los derechos de los interesados en relación con el tratamiento de sus datos, información sobre el derecho a presentar una reclamación ante una autoridad de control, los datos de contacto del responsable del tratamiento de los datos (los organizadores) y de su delegado de protección de datos (en su caso), los datos de contacto de las autoridades nacionales competentes que recibirán y tratarán los datos personales y las autoridades nacionales de protección de datos.  
            
            
               2.CONSULTAS PREVIAS A LA ADOPCIÓN DEL ACTO
            
            
               No se consideró necesario llevar a cabo consultas públicas, una evaluación de impacto ni la publicación del proyecto de acto a fin de obtener las observaciones de las partes interesadas, habida cuenta del limitado margen de apreciación que tiene la Comisión en lo que se refiere a las modificaciones en cuestión. La Comisión tiene la obligación de modificar el anexo III para adaptar el Reglamento al nuevo marco jurídico de protección de datos y, en particular, a las disposiciones del Reglamento general de protección de datos, que deroga y sustituye a la Directiva 95/46/CE a partir del 25 de mayo de 2018.
            
            
               Los Estados miembros han sido consultados a través del grupo de expertos de la Comisión sobre la iniciativa ciudadana. En el presente acto delegado se han tenido en cuenta sus opiniones. Los expertos del Parlamento Europeo participaron en la reunión del grupo de expertos de la Comisión y recibieron la información y documentación completas sobre la reunión, de conformidad con las disposiciones específicas establecidas en el Acuerdo marco entre el Parlamento Europeo y la Comisión. 
            
            
               3.ASPECTOS JURÍDICOS DEL ACTO DELEGADO
            
            
               El presente acto modifica la declaración de confidencialidad que figura en el anexo III, parte A y parte B, del Reglamento (UE) n.º 211/2011. 
            
         
         
            
               Este acto dispone que los datos personales facilitados en el formulario de declaración de apoyo a los organizadores de la iniciativa propuesta solo se utilizarán para el apoyo de dicha iniciativa y se pondrán a disposición de las autoridades nacionales competentes, que los tratarán a efectos de la verificación y certificación del número de declaraciones de apoyo válidas recibidas para la iniciativa ciudadana en cuestión de conformidad con el artículo 8 del Reglamento (UE) n.º 211/2011. Con arreglo a lo dispuesto en el capítulo III del Reglamento general de protección de datos, el presente acto también establece que los interesados tienen derecho a solicitar a los organizadores el acceso a sus datos personales, su rectificación, su supresión o la limitación de su tratamiento. 
            
            
               De conformidad con el artículo 9 del Reglamento (UE) n.º 211/2011, el presente acto también dispone que los organizadores conservarán las declaraciones de apoyo, así como sus copias, por un período máximo de 18 meses después de la fecha de registro de la iniciativa ciudadana propuesta, o bien un mes después de presentar dicha iniciativa a la Comisión, ateniéndose a aquel de ambos plazos que acontezca con anterioridad. Podrán conservarse más allá de los plazos previstos en el caso de procedimientos administrativos o judiciales, durante un plazo máximo de una semana después de la fecha de conclusión de dichos procedimientos. Sin perjuicio de cualquier otro recurso administrativo o acción judicial, todo interesado tendrá derecho a presentar una reclamación ante una autoridad de protección de datos, en particular en el Estado miembro en el que tenga su residencia habitual, lugar de trabajo o lugar de la supuesta infracción, si considera que el tratamiento de datos personales que le conciernen infringe el Reglamento general de protección de datos.
            
            
               El presente acto también prevé que conste una referencia a los datos de contacto de los responsables del tratamiento de datos (los organizadores) a los que se pueda contactar utilizando los datos de las personas de contacto registradas indicadas en el formulario de declaración de apoyo; a los datos de contacto del delegado de protección de datos (en su caso), que están disponibles en la página web de la iniciativa en el registro de la Comisión Europea indicada en el formulario de declaración de apoyo; y a los datos de contacto de la autoridad nacional competente que haya de recibir y tratar los datos personales y de las autoridades nacionales de protección de datos, que están disponibles en 
               
                  http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/data-protection?lg=es
               
               .
            
            
               REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN
            
            
               de 9.7.2018
            
            
               por el que se modifica el anexo III del Reglamento (UE) n.º 211/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la iniciativa ciudadana 
            
            
               LA COMISIÓN EUROPEA,
            
            
               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
            
            
               Visto el Reglamento (UE) n.º 211/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, sobre la iniciativa ciudadana
                  1
               , y en particular su artículo 16, apartado 2, 
            
            
               Considerando lo siguiente:
            
            
               (1)El artículo 5, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 211/2011 establece que, para la recogida de las declaraciones de apoyo de los firmantes, los organizadores de las iniciativas ciudadanas solamente podrán utilizar formularios que se ajusten a los modelos que figuran en el anexo III de dicho Reglamento.
            
            
               (2)Los formularios de declaración de apoyo contienen una declaración de confidencialidad que proporciona información sobre la manera en que los datos personales podrán ser tratados y cuáles son los derechos de los firmantes en tanto que titulares de los datos. La declaración de confidencialidad se refiere a la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo
                  2
               . 
            
            
               (3)La Directiva 95/46/CE fue derogada por el Reglamento (UE) 2016/679
                  3
               . El Reglamento (UE) 2016/679 es de aplicación desde el 25 de mayo de 2018.
            
            
               (4)En el artículo 13 del Reglamento (UE) 2016/679 se establece la información que debe facilitar, cuando se obtengan datos personales del interesado, el responsable del tratamiento de los datos al interesado en el momento en que se recojan los datos personales. Esta información debe facilitarse, en lo sucesivo, en la declaración de confidencialidad del modelo de formulario de declaración de apoyo.
            
            
               (5)De conformidad con el artículo 94 del Reglamento (UE) 2016/679, las referencias a la Directiva 95/46/CE, derogada, se entenderán hechas al Reglamento (UE) 2016/679. Por razones de claridad, seguridad jurídica y transparencia, debe actualizarse la referencia que se hace en la declaración de confidencialidad. 
            
            
               (6)Procede, por tanto, modificar el anexo III del Reglamento (UE) n.º 211/2011 en consecuencia.
            
            
               (7)El Supervisor Europeo de Protección de Datos ha sido consultado de conformidad con el artículo 28, apartado 2, del Reglamento (CE) n.º 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo
                  4
               .
            
            
               HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
            
            
               Artículo 1
            
            
               El anexo III del Reglamento (UE) n.º 211/2011 queda modificado como sigue:
            
         
         
            
               (1)El texto de la declaración de confidencialidad que figura en el modelo de formulario de declaración de apoyo al término de la parte A se sustituye por el texto siguiente:
            
            
               «Declaración de confidencialidad: De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento general de protección de datos, los datos personales facilitados en el presente formulario solo se utilizarán para el apoyo de la iniciativa y se pondrán a disposición de las autoridades nacionales competentes a efectos de verificación y certificación. Tiene usted derecho a solicitar a los organizadores de esta iniciativa el acceso a sus datos personales, su rectificación, su supresión y la limitación de su tratamiento. 
            
            
               Sus datos serán conservados por los organizadores durante un período máximo de 18 meses después de la fecha de registro de la iniciativa ciudadana propuesta, o bien un mes después de la presentación de dicha iniciativa a la Comisión, ateniéndose a aquel de ambos plazos que acontezca con anterioridad. Podrán conservarse más allá de los plazos previstos en el caso de procedimientos administrativos o judiciales, durante un plazo máximo de una semana después de la fecha de conclusión de dichos procedimientos.
            
            
               Sin perjuicio de cualquier otro recurso administrativo o acción judicial, si considera que sus datos se han tratado de forma ilegal, tiene usted derecho a presentar en todo momento una reclamación ante una autoridad de protección de datos, en particular en el Estado miembro de su residencia habitual, lugar de trabajo o lugar de la supuesta infracción.
            
            
               Los organizadores de la iniciativa ciudadana son los responsables del tratamiento de datos en el sentido del Reglamento general de protección de datos y se les puede contactar con la información facilitada en el presente formulario. 
            
            
               Los datos de contacto del delegado de protección de datos (en su caso) están disponibles en la página web de esta iniciativa en el registro de la Comisión Europea, tal como se indica en el presente formulario.
            
            
               Los datos de contacto de la autoridad nacional que recibirá y tratará sus datos personales y los datos de contacto de las autoridades nacionales de protección de datos pueden consultarse en la dirección siguiente: 
               
                  http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/data-protection?lg=es
               
               .».
            
            
               (2)El texto de la declaración de confidencialidad que figura en el modelo de formulario de declaración de apoyo al término de la parte B se sustituye por el texto siguiente:
            
            
               «Declaración de confidencialidad: De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento general de protección de datos, los datos personales facilitados en el presente formulario solo se utilizarán para el apoyo de la iniciativa y se pondrán a disposición de las autoridades nacionales competentes a efectos de verificación y certificación. Tiene usted derecho a solicitar a los organizadores de esta iniciativa acceso, rectificación, supresión y restricción del tratamiento de sus datos personales. 
            
            
               Sus datos serán conservados por los organizadores durante un período máximo de 18 meses después de la fecha de registro de la iniciativa ciudadana propuesta, o bien un mes después de la presentación de dicha iniciativa a la Comisión, ateniéndose a aquel de ambos plazos que acontezca con anterioridad. Podrán conservarse más allá de los plazos previstos en el caso de procedimientos administrativos o judiciales, durante un plazo máximo de una semana después de la fecha de conclusión de dichos procedimientos.
            
            
               Sin perjuicio de cualquier otro recurso administrativo o acción judicial, si considera que sus datos se han tratado de forma ilegal, tiene usted derecho a presentar en todo momento una reclamación ante una autoridad de protección de datos, en particular en el Estado miembro de su residencia habitual, lugar de trabajo o lugar de la supuesta infracción.
            
            
               Los organizadores de la iniciativa ciudadana son los responsables del tratamiento de datos en el sentido del Reglamento general de protección de datos y se les puede contactar con la información facilitada en el presente formulario. 
            
            
               Los datos de contacto del delegado de protección de datos (en su caso) están disponibles en la página web de esta iniciativa en el registro de la Comisión Europea, tal como se indica en el presente formulario.
            
            
               Los datos de contacto de la autoridad nacional que recibirá y tratará sus datos personales y los datos de contacto de las autoridades nacionales de protección de datos pueden consultarse en la dirección siguiente: 
               
                  http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/data-protection?lg=es
               
               .».
            
            
               Artículo 2
            
            
               El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
            
            
               El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
            
            
               Hecho en Bruselas, el 9.7.2018
            
            
               
                     Por la Comisión
               
               
                     El Presidente
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        DO L 65 de 11.3.2011, p. 1. 
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 1995, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (DO L 281 de 23.11.1995, p. 31).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos) (DO L 119 de 4.5.2016, p. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Reglamento (CE) n.º 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2000, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones y los organismos comunitarios y a la libre circulación de estos datos (DO L 8 de 12.1.2001, p. 1).