CELEX: 32014D0746
Language: fi
Date: 2014-10-27 00:00:00
Title: 2014/746/EU: Komission päätös, annettu 27 päivänä lokakuuta 2014 , luettelon laatimisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY nojalla niistä toimialoista ja toimialojen osista, joiden katsotaan olevan alttiita merkittävälle hiilivuodon riskille, vuosiksi 2015–2019 (tiedoksiannettu numerolla C(2014) 7809)  ETA:n kannalta merkityksellinen teksti

29.10.2014   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 308/114
            
         KOMISSION PÄÄTÖS,
   annettu 27 päivänä lokakuuta 2014,
   luettelon laatimisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY nojalla niistä toimialoista ja toimialojen osista, joiden katsotaan olevan alttiita merkittävälle hiilivuodon riskille, vuosiksi 2015–2019
   
      
         (tiedoksiannettu numerolla C(2014) 7809)
      
   
   (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
   
      (2014/746/EU)
   
   EUROOPAN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
   ottaa huomioon kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta yhteisössä ja neuvoston direktiivin 96/61/EY muuttamisesta 13 päivänä lokakuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY (1) ja erityisesti sen 10 a artiklan 13 kohdan,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Direktiivissä 2003/87/EY säädetään, että perusperiaatteena kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien jakamisessa laitosten toiminnanharjoittajille unionin päästökauppajärjestelmässä olisi vuodesta 2013 alkaen oltava päästöoikeuksien huutokauppaaminen. Edellytykset täyttävät toiminnanharjoittajat saavat kuitenkin edelleen maksutta jaettavia päästöoikeuksia vuosien 2013 ja 2020 välisenä aikana direktiivissä 2003/87/EY ja komission päätöksessä 2011/278/EU (2) vahvistettujen sääntöjen mukaisesti.
            
         
               (2)
            
            
               Se, ettei voimassa ole kunnianhimoista kansainvälistä ilmastonmuutossopimusta, jonka tavoitteena olisi rajoittaa maailmanlaajuinen lämpötilan nousu kahteen celsiusasteeseen, voisi heikentää unionin toimilla saavutettavaa hyötyä. Sitovien toimien puute kansainvälisellä tasolla voisi johtaa kasvihuonekaasupäästöjen lisääntymiseen kolmansissa maissa, joissa teollisuudella ei ole samanlaisia hiilidioksidipäästöjen rajoituksia (”hiilivuoto”). Direktiivissä 2003/87/EY säädetään hiilivuodon riskin käsittelemiseksi, että komissio laatii luettelon niistä toimialoista tai toimialojen osista, jäljempänä ’toimialojen ja toimialojen osien luettelo’, joiden katsotaan olevan alttiita merkittävälle hiilivuodon riskille, jollei kansainvälisten neuvottelujen tuloksista muuta johdu. Kyseisten toimialojen ja toimialojen osien olisi saatava ilmaisia päästöoikeuksia 100 prosenttia määrästä, joka määritetään direktiivin 2003/87/EY ja päätöksen 2011/278/EU perusteella; tässä yhteydessä sovelletaan direktiivin 2003/87/EY 10 a artiklan 5 kohdassa tarkoitettua ja komission päätöksen 2013/448/EU (3) liitteessä II esitettyä monialaista korjauskerrointa.
            
         
               (3)
            
            
               Tähän liittyen komissio analysoi sitä, missä määrin ne kolmannet maat, joissa tuotetaan maailmanlaajuisesti ratkaiseva osa tuotteista hiilivuodon riskiä koskevaan luetteloon sisältyvillä toimialoilla tai toimialojen osilla, sitoutuvat tiukasti vähentämään kasvihuonekaasupäästöjä kyseisillä toimialoilla, ja ovatko kyseiset sitoumukset vertailukelpoisia unionin sitoumusten kanssa ja toteutetaanko ne saman aikataulun mukaisesti. Lisäksi tarkasteltiin sitä, missä määrin kyseisissä maissa sijaitsevien laitosten hiilitehokkuus on verrattavissa unionissa sijaitsevien laitosten hiilitehokkuuteen. Komissio katsoi, ettei kasvihuonekaasupäästöjen vähentämissitoumusten välillä voida määrittää vertailtavuutta ja sen vuoksi hiilitehokkuuden vertailtavuudella ei ole merkitystä.
            
         
               (4)
            
            
               Ensimmäinen luettelo niistä toimialoista ja toimialojen osista, joiden katsotaan olevan alttiita merkittävälle hiilivuodon riskille, vahvistettiin vuosiksi 2013 ja 2014 komission päätöksellä 2010/2/EU (4) vuonna 2009.
            
         
               (5)
            
            
               Arvioinnin olisi perustuttava määrällisiin tai laadullisiin perusteisiin sekä tietoihin kolmelta edeltävältä vuodelta. Tässä yhteydessä komissio käytti tietoja vuosilta 2009, 2010 ja 2011, koska tiedot vuodelta 2012 olivat saatavissa ainoastaan joidenkin muuttujien osalta.
            
         
               (6)
            
            
               Jotta voidaan vahvistaa toimialoja ja toimialojen osia koskeva luettelo, komissio arvioi toimialojen ja toimialojen osien hiilivuodon riskin unionin yhteisen tilastollisen toimialaluokituksen, sellaisena kuin se on määritettynä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 1893/2006 (5), NACE 4 -tasolla. NACE 4 on taso, jolla tietojen saatavuus on optimaalinen ja toimialat määritellään tarkkaan. Toimiala määritetään NACE-luokittelun 4-numerotasolla ja toimialan osa toimialoittaisen tuoteluokituksen (CPA) 6-numerotasolla tai Prodcom-luokituksen 8-numerotasolla, jota käytetään NACE-luokittelusta suoraan johdettavissa teollisuustuotantoa koskevissa tilastoissa.
            
         
               (7)
            
            
               Toimialat arvioitiin ensimmäiseksi direktiivin 2003/87/EY 10 a artiklan 15 ja 16 kohdassa vahvistettujen määrällisten perusteiden mukaisesti. Kyseisten määrällisten perusteiden soveltamiseksi komission oli määritettävä direktiivin 2003/87/EY täytäntöönpanosta aiheutuvat suorat ja välilliset lisäkustannukset.
            
         
               (8)
            
            
               Suorat lisäkustannukset, jotka aiheutuvat niiden päästöoikeuksien määrästä, jotka toimialan olisi ostettava, jollei sen katsottaisi olevan alttiina merkittävälle hiilivuodon riskille, laskettiin toimialakohtaisesti suoria hiilidioksidipäästöjä koskevien tietojen perusteella. Euroopan unionin tapahtumalokissa (EUTL) olevien tietojen katsotaan olevan kaikkein tarkoin ja läpinäkyvin lähde hiilidioksidipäästötiedoille laitostasolla, ja näitä tietoja on sen vuoksi käytetty laskettaessa toimialojen suoria kustannuksia. Tapahtumalokissa ei ole päästötietoja niistä toimialoista ja kasvihuonekaasuista, jotka ovat kuuluneet EU:n päästökauppajärjestelmään vasta 1 päivästä tammikuuta 2013 alkaen. Tämän vuoksi komissio on näissä tapauksissa käyttänyt suoria hiilidioksidipäästöjä koskevia tietoja, jotka jäsenvaltiot ovat toimittaneet kansallisissa täytäntöönpanotoimenpiteissä päätöksen 2011/278/EU mukaisesti.
            
         
               (9)
            
            
               Välillisten lisäkustannusten määrittämiseksi komissio keräsi jäsenvaltioilta toimialakohtaisia tietoja sähkönkulutuksesta ja varmisti, ettei tapahdu sähkönkulutuksen kaksinkertaista laskentaa eri NACE-koodien välillä. Jotta voitiin määrittää eri toimialojen kuluttaman sähkön tuotantoon liittyvät päästöt päätöksessä 2010/2/EU vahvistettua toimialojen ja toimialojen osien luetteloa varten, komissio käytti keskimääräistä päästötekijää, joka johdettiin sähköntuotannon kokonaispolttoaineyhdistelmästä, koska sen katsottiin perustuvan kaikkein tarkimpiin tietoihin. Samaa keskimääräistä päästötekijää on käytetty tämän päätöksen perustana käytettävissä arvioinneissa.
            
         
               (10)
            
            
               Suorien ja välillisten lisäkustannusten määrittämiseksi komission oli arvioitava hiilen keskihinta. Jotta oli mahdollista määrittää toimialojen ja toimialojen osan ensimmäinen luettelo, arvioinneissa käytettiin oletettuna hiilen hintana 30 euroa hiiliekvivalenttitonnia kohti. Päätöksen 2010/2/EU soveltamisaikana on ilmennyt merkittävä ero arvioinneissa käytetyn oletetun hiilen hinnan ja tosiasiallisen hiilen hinnan välillä, joka on ollut huomattavasti alhaisempi. Komissio on kuitenkin ehdottanut tiedonannossaan ”Ilmasto- ja energiapolitiikan puitteet vuosille 2020–2030” (6), että asetetaan ilman ehtoja tavoite kasvihuonekaasujen vähentämisestä 40 prosentilla vuoteen 2030 mennessä vuoden 1990 tasosta sekä vastaava tavoite uusiutuvien energialähteiden osuudelle. Komissio on myös ehdottanut, että EU:n päästökauppajärjestelmään perustetaan markkinavakausvaranto. Näissä hiilen hinnan odotetaan määräytyvän tulevaisuudessa suuremmassa määrin keskipitkän ja pitkän aikavälin päästövähennysten mukaisesti. Tämän vuoksi katsotaan perustelluksi käyttää edelleen oletettuna hiilen hintana 30 euroa hiilidioksidiekvivalenttitonnia kohti tämän päätöksen pohjana olevissa arvioinneissa.
            
         
               (11)
            
            
               Suorat ja välittömät lisäkustannukset olisi laskettava osuutena bruttoarvonlisäyksestä. Toimialakohtaista bruttoarvonlisäystä koskevissa arvioissa on käytetty Eurostatin yritystoiminnan rakennetilastoihin perustuvia tietoja.
            
         
               (12)
            
            
               Lisäksi komissio arvioi kunkin toimialan ja toimialan osan kaupan määrän Eurostatin Comext-tietokannasta saatujen tietojen perusteella.
            
         
               (13)
            
            
               Komissio arvioi yhteensä 245 toimialaa ja 24 toimialan osaa, jotka oli luokiteltu NACE-luokittelussa pääluokkiin ”Kaivostoiminta ja louhinta” ja ”Teollisuus”. Tämän päätöksen liitteessä olevassa 1 kohdassa luetellut toimialat ja toimialan osat täyttävät direktiivin 2003/87/EY 10 a artiklan 15 ja 16 kohdassa vahvistetut perusteet, ja niiden tulisi katsoa olevan alttiita merkittävälle hiilivuodon riskille.
            
         
               (14)
            
            
               Arviointeja, jotka perustuvat direktiivin 2003/87/EY 10 a artiklan 17 kohdassa vahvistettuihin laadullisiin perusteisiin, on suoritettu useilla toimialoilla, joiden ei katsota olevan alttiita merkittävälle hiilivuodon riskille, 10 a artiklan 15 ja 16 kohdassa vahvistettujen määrällisten perusteiden mukaisesti. Laadullinen arviointi tehtiin tapauksissa, jotka täyttivät laadulliset perusteet edellisen luettelon laatimisen yhteydessä, joissa toimialojen katsottiin olevan rajatapauksia tai joissa toimialan edustajat pyysivät arviointia.
            
         
               (15)
            
            
               Toimialojen ”Tekstiilien viimeistely” (NACE-koodi 1330), ”Poltettujen tiilien ja muun rakennuskeramiikan valmistus” (NACE-koodi 2332), ”Kipsituotteiden valmistus rakennustarkoituksiin” (NACE-koodi 2362), ”Raudan valu” (NACE-koodi 2451) ja ”Kevytmetallien valu” (NACE-koodi 2453) osalta päivitettiin laadulliset arvioinnit, jotka oli tehty laadittaessa edellistä toimialojen ja toimialojen osien luetteloa vuosille 2013–2014. Tässä yhteydessä tultiin siihen tulokseen, että olosuhteet, joiden perusteella kyseiset toimialat lisätään toimialojen ja toimialojen osien luetteloon, ovat edelleen voimassa. Tämän vuoksi kyseisten toimialojen tulisi katsoa olevan alttiita merkittävälle hiilivuodon riskille myös vuosina 2015–2019.
            
         
               (16)
            
            
               Laadullinen arviointi tehtiin toimialasta ”Maltaiden valmistus” (NACE-koodi 1106), koska tämä toimiala voidaan direktiivin 2003/87/EY 10 a artiklan 16 kohdan b alakohdan perusteella katsoa rajatapaukseksi. Kun otetaan huomioon direktiivin 2003/87/EY täytäntöönpanosta aiheutuvien kustannusten lisääntyminen, arviointi osoittaa korkeaa kaupan määrää ja merkittävää laskua kyseisen toimialan kannattavuudessa unionissa. Alhaiset voittomarginaalit rajoittavat laitosten kapasiteettiä investoida ja vähentää päästöjä. Näiden tekijöiden yhteisvaikutuksen vuoksi kyseisen toimialan on katsottava olevan alttiina merkittävälle hiilivuodon riskille.
            
         
               (17)
            
            
               Liitteessä olevassa 2 kohdassa lueteltujen toimialojen olisi katsottava olevan alttiita merkittävälle hiilivuodon riskille laadullisten perusteiden pohjalta.
            
         
               (18)
            
            
               Koska liitteessä vahvistettu luettelo toimialoista ja toimialojen osista, joiden katsotaan olevan alttiita merkittävälle hiilivuodon riskille, on voimassa vuosina 2015–2019, tätä päätöstä olisi sovellettava 1 päivästä tammikuuta 2015.
            
         
               (19)
            
            
               Oikeusvarmuuden ja selvyyden vuoksi päätös 2010/2/EU olisi kumottava 1 päivästä tammikuuta 2015.
            
         
               (20)
            
            
               Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat ilmastonmuutoskomitean lausunnon mukaiset,
            
         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   Liitteessä olevassa luettelossa mainittujen toimialojen ja niiden osien on katsottava olevan alttiita merkittävälle hiilivuotoriskille.
   2 artikla
   Kumotaan päätös 2010/2/EU 1 päivästä tammikuuta 2015.
   3 artikla
   Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2015.
   4 artikla
   Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
   
      Tehty Brysselissä 27 päivänä lokakuuta 2014.
      
         
            Komission puolesta
         
         Connie HEDEGAARD
         
            Komission jäsen
         
      
   
   
      (1)  EUVL L 275, 25.10.2013, s. 32.
   
      (2)  Komission päätös 2011/278/EU, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2011, päästöoikeuksien yhdenmukaistettua maksutta tapahtuvaa jakoa koskevien unionin laajuisten siirtymäsäännösten vahvistamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY 10 a artiklan mukaisesti (EUVL L 130, 17.5.2011, s. 1.).
   
      (3)  Komission päätös 2013/448/EU, annettu 5 päivänä syyskuuta 2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY 11 artiklan 3 kohdan mukaisista kansallisista täytäntöönpanotoimenpiteistä päästöoikeuksien jakamiseksi maksutta siirtymäaikana (EUVL L 240, 7.9.2013, s. 27).
   
      (4)  Komission päätös 2010/2/EU, annettu 24 päivänä joulukuuta 2009, luettelon laatimisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY nojalla niistä toimialoista ja toimialojen osista, joiden katsotaan olevan alttiita merkittävälle hiilivuodon riskille (EUVL L 1, 5.1.2010, s. 10).
   
      (5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1893/2006, annettu 20 päivänä joulukuuta 2006, tilastollisen toimialaluokituksen NACE Rev. 2 vahvistamisesta sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3037/90 ja tiettyjen eri tilastoaloja koskevien yhteisön asetusten muuttamisesta (EUVL L 393, 30.12.2006, s. 1).
   
      (6)  COM(2014) 15 final/2, 28.1.2014.
   
      LIITE
      Toimialat ja niiden osat, joiden katsotaan direktiivin 2003/87/EY 10 a artiklan 13 kohdan nojalla olevan alttiita merkittävälle hiilivuotoriskille
      1.   PERUSTUU DIREKTIIVIN 2003/87/EY 10 a ARTIKLAN 15 JA 16 KOHDASSA VAHVISTETTUIHIN PERUSTEISIIN
      1.1   NACE-4 -tasolla
      
      
                  NACE-koodi
               
               
                  Kuvaus
               
               
                  Peruste
               
            
                  0510
               
               
                  Kivihiilen kaivu
               
               
                  C
               
            
                  0610
               
               
                  Raakaöljyn tuotanto
               
               
                  C
               
            
                  0620
               
               
                  Maakaasun tuotanto
               
               
                  C
               
            
                  0710
               
               
                  Rautamalmien louhinta
               
               
                  C
               
            
                  0729
               
               
                  Muiden värimetallimalmien louhinta
               
               
                  C
               
            
                  0891
               
               
                  Kemiallisten ja lannoitemineraalien louhinta
               
               
                  C
               
            
                  0893
               
               
                  Suolan tuotanto
               
               
                  A
               
            
                  0899
               
               
                  Muualla luokittelematon kaivostoiminta ja louhinta
               
               
                  A, C
               
            
                  1020
               
               
                  Kalan, äyriäisten ja nilviäisten jalostus ja säilöntä
               
               
                  C
               
            
                  1041
               
               
                  Kasvi- ja eläinperäisten öljyjen ja -rasvojen valmistus (pl. ravintorasvat)
               
               
                  C
               
            
                  1062
               
               
                  Tärkkelyksen ja tärkkelystuotteiden valmistus
               
               
                  A
               
            
                  1081
               
               
                  Sokerin valmistus
               
               
                  A
               
            
                  1086
               
               
                  Homogenoitujen ravintovalmisteiden ja dieettiruokien valmistus
               
               
                  C
               
            
                  1101
               
               
                  Alkoholijuomien tislaus ja sekoittaminen; etyylialkoholin valmistus käymisteitse
               
               
                  C
               
            
                  1102
               
               
                  Viinin valmistus rypäleistä
               
               
                  C
               
            
                  1104
               
               
                  Muiden tislaamattomien juomien valmistus käymisteitse
               
               
                  A
               
            
                  1310
               
               
                  Tekstiilikuitujen valmistelu ja kehruu
               
               
                  C
               
            
                  1320
               
               
                  Kankaiden kudonta
               
               
                  C
               
            
                  1391
               
               
                  Neulosten valmistus
               
               
                  C
               
            
                  1392
               
               
                  Sovitettujen tekstiilituotteiden valmistus (pl. vaatteet)
               
               
                  C
               
            
                  1393
               
               
                  Mattojen valmistus
               
               
                  C
               
            
                  1394
               
               
                  Purjelankojen, nuoran, sidelangan ja verkkojen valmistus
               
               
                  C
               
            
                  1395
               
               
                  Kuitukankaiden ja kuitukangastuotteiden valmistus (pl. vaatteet)
               
               
                  C
               
            
                  1396
               
               
                  Teknisten ja teollisuustekstiilien valmistus
               
               
                  C
               
            
                  1399
               
               
                  Muualla luokittelematon tekstiilituotteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  1411
               
               
                  Nahkavaatteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  1412
               
               
                  Työvaatteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  1413
               
               
                  Muu takkien, pukujen, housujen, hameiden yms. valmistus
               
               
                  C
               
            
                  1414
               
               
                  Alusvaatteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  1419
               
               
                  Muiden vaatteiden ja asusteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  1420
               
               
                  Turkisvaatteiden ja -tuotteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  1431
               
               
                  Sukkien ja sukkahousujen valmistus
               
               
                  C
               
            
                  1439
               
               
                  Muiden neulevaatteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  1511
               
               
                  Turkisten ja nahan muokkaus ja värjäys
               
               
                  C
               
            
                  1512
               
               
                  Matka-, käsi- ym. laukkujen, satuloiden ja valjaiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  1520
               
               
                  Jalkineiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  1622
               
               
                  Asennettavien parkettilevyjen valmistus
               
               
                  C
               
            
                  1629
               
               
                  Muiden puutuotteiden valmistus; korkki-, olki- ja punontatuotteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  1711
               
               
                  Massan valmistus
               
               
                  A, C
               
            
                  1712
               
               
                  Paperin, kartongin ja pahvin valmistus
               
               
                  A
               
            
                  1724
               
               
                  Tapettien valmistus
               
               
                  C
               
            
                  1910
               
               
                  Koksituotteiden valmistus
               
               
                  A, C
               
            
                  1920
               
               
                  Jalostettujen öljytuotteiden valmistus
               
               
                  A
               
            
                  2012
               
               
                  Värien ja pigmenttien valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2013
               
               
                  Muiden epäorgaanisten peruskemikaalien valmistus
               
               
                  A, C
               
            
                  2014
               
               
                  Muiden orgaanisten peruskemikaalien valmistus
               
               
                  A, C
               
            
                  2015
               
               
                  Lannoitteiden ja typpiyhdisteiden valmistus
               
               
                  A, B
               
            
                  2016
               
               
                  Muoviaineiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2017
               
               
                  Synteettisen kumiraaka-aineen valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2020
               
               
                  Torjunta-aineiden ja muiden maatalouskemikaalien valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2042
               
               
                  Hajuvesien ja hygieniatuotteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2053
               
               
                  Eteeristen öljyjen valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2059
               
               
                  Muualla luokittelematon kemiallisten tuotteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2060
               
               
                  Tekokuitujen valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2110
               
               
                  Lääkeaineiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2120
               
               
                  Lääkkeiden ja muiden lääkevalmisteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2211
               
               
                  Renkaiden valmistus ja uudelleenpinnoitus
               
               
                  C
               
            
                  2219
               
               
                  Muiden kumituotteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2311
               
               
                  Tasolasin valmistus
               
               
                  A
               
            
                  2313
               
               
                  Onton lasin valmistus
               
               
                  A
               
            
                  2314
               
               
                  Lasikuitujen valmistus
               
               
                  A/C (1)
                  
               
            
                  2319
               
               
                  Muu lasin valmistus ja muokkaus, mukaan lukien tekniset lasituotteet
               
               
                  C
               
            
                  2320
               
               
                  Tulenkestävien keraamisten tuotteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2331
               
               
                  Keraamisten tiilien ja laattojen valmistus
               
               
                  A, C
               
            
                  2341
               
               
                  Keraamisten talous- ja koriste-esineiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2342
               
               
                  Keraamisten saniteettikalusteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2343
               
               
                  Keraamisten eristystuotteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2344
               
               
                  Muiden teknisten keraamisten tuotteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2349
               
               
                  Muiden keramiikkatuotteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2351
               
               
                  Sementin valmistus
               
               
                  B
               
            
                  2352
               
               
                  Kalkin ja kipsin valmistus
               
               
                  B
               
            
                  2370
               
               
                  Kiven leikkaaminen, muotoilu ja viimeistely
               
               
                  C
               
            
                  2391
               
               
                  Hiontatuotteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2410
               
               
                  Raudan, teräksen ja rautaseosten valmistus
               
               
                  A
               
            
                  2420
               
               
                  Putkien, profiiliputkien ja niihin liittyvien tarvikkeiden valmistus teräksestä
               
               
                  C
               
            
                  2431
               
               
                  Raudan ja teräksen kylmävetäminen
               
               
                  C
               
            
                  2441
               
               
                  Jalometallien valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2442
               
               
                  Alumiinin valmistus
               
               
                  A, C
               
            
                  2443
               
               
                  Lyijyn, sinkin ja tinan valmistus
               
               
                  A
               
            
                  2444
               
               
                  Kuparin valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2445
               
               
                  Muiden värimetallien valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2446
               
               
                  Ydinpolttoaineen valmistus
               
               
                  A, C
               
            
                  2540
               
               
                  Aseiden ja ammusten valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2571
               
               
                  Ruokailu- ja leikkuuvälineiden yms. valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2572
               
               
                  Lukkojen ja saranoiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2573
               
               
                  Työkalujen valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2594
               
               
                  Kiinnittimien ja ruuvituotteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2599
               
               
                  Muiden metallituotteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2611
               
               
                  Elektronisten komponenttien valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2612
               
               
                  Kalustettujen piirilevyjen valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2620
               
               
                  Tietokoneiden ja niiden oheislaitteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2630
               
               
                  Viestintälaitteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2640
               
               
                  Viihde-elektroniikan valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2651
               
               
                  Mittaus-, testaus- ja navigointivälineiden ja -laitteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2652
               
               
                  Kellojen valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2660
               
               
                  Säteilylaitteiden sekä elektronisten lääkintä- ja terapialaitteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2670
               
               
                  Optisten instrumenttien ja valokuvausvälineiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2680
               
               
                  Tallennevälineiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2711
               
               
                  Sähkömoottorien, generaattorien ja muuntajien valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2712
               
               
                  Sähkönjakelu- ja valvontalaitteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2720
               
               
                  Paristojen ja akkujen valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2731
               
               
                  Optisten kuitukaapelien valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2732
               
               
                  Muiden elektronisten ja sähköjohtojen sekä -kaapelien valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2733
               
               
                  Kytkentälaitteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2740
               
               
                  Sähkölamppujen ja valaisimien valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2751
               
               
                  Sähköisten kodinkoneiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2752
               
               
                  Sähköistämättömien kodinkoneiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2790
               
               
                  Muiden sähkölaitteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2811
               
               
                  Moottorien ja turbiinien valmistus (pl. lentokoneiden ja ajoneuvojen moottorit)
               
               
                  C
               
            
                  2812
               
               
                  Hydraulisten voimalaitteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2813
               
               
                  Pumppujen ja kompressoreiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2814
               
               
                  Muiden hanojen ja venttiilien valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2815
               
               
                  Laakereiden, hammaspyörien, vaihteisto- ja ohjauselementtien valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2821
               
               
                  Teollisuusuunien, lämmitysjärjestelmien ja tulipesäpolttimien valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2822
               
               
                  Nosto- ja siirtolaitteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2823
               
               
                  Konttorikoneiden ja -laitteiden valmistus (pl. tietokoneet ja niiden oheislaitteet)
               
               
                  C
               
            
                  2824
               
               
                  Voimakäyttöisten käsityökalujen valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2825
               
               
                  Muuhun kuin kotitalouskäyttöön tarkoitettujen jäähdytys- ja tuuletuslaitteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2829
               
               
                  Muualla luokittelematon yleiskäyttöön tarkoitettujen koneiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2830
               
               
                  Maa- ja metsätalouskoneiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2841
               
               
                  Metallin työstökoneiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2849
               
               
                  Muiden konetyökalujen valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2891
               
               
                  Metallinjalostuskoneiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2892
               
               
                  Kaivos-, louhinta- ja rakennuskoneiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2893
               
               
                  Elintarvike-, juoma- ja tupakkateollisuuden koneiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2894
               
               
                  Tekstiili-, vaate- ja nahkateollisuuden koneiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2895
               
               
                  Paperi-, kartonki- ja pahviteollisuuden koneiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2896
               
               
                  Muovi- ja kumiteollisuuden koneiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2899
               
               
                  Muualla luokittelematon erikoiskoneiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2910
               
               
                  Moottoriajoneuvojen valmistus
               
               
                  C
               
            
                  2931
               
               
                  Sähkö- ja elektroniikkalaitteiden valmistus moottoriajoneuvoihin
               
               
                  C
               
            
                  3011
               
               
                  Laivojen ja kelluvien rakenteiden rakentaminen
               
               
                  C
               
            
                  3012
               
               
                  Huvi- ja urheiluveneiden rakentaminen
               
               
                  C
               
            
                  3030
               
               
                  Ilma- ja avaruusalusten ja niihin liittyvien koneiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  3091
               
               
                  Moottoripyörien valmistus
               
               
                  C
               
            
                  3092
               
               
                  Polkupyörien ja invalidiajoneuvojen valmistus
               
               
                  C
               
            
                  3099
               
               
                  Muiden muualla luokittelemattomien kulkuneuvojen valmistus
               
               
                  C
               
            
                  3109
               
               
                  Muiden huonekalujen valmistus
               
               
                  C
               
            
                  3211
               
               
                  Kolikoiden ja mitalien valmistus
               
               
                  C
               
            
                  3212
               
               
                  Jalokivikorujen ja muiden kultasepäntuotteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  3213
               
               
                  Jäljitelmäkorujen ja muiden vastaavien tuotteiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  3220
               
               
                  Soitinten valmistus
               
               
                  C
               
            
                  3230
               
               
                  Urheiluvälineiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  3240
               
               
                  Pelien ja leikkikalujen valmistus
               
               
                  C
               
            
                  3250
               
               
                  Lääkintä- ja hammaslääkintäinstrumenttien ja -tarvikkeiden valmistus
               
               
                  C
               
            
                  3291
               
               
                  Luutien ja harjojen valmistus
               
               
                  C
               
            
                  3299
               
               
                  Muu muualla luokittelematon valmistus
               
               
                  C
               
            1.2   CPA- tai Prodcom-tasolla
      
      
                  CPA- tai Prodcom-koodi
               
               
                  Kuvaus
               
               
                  Peruste
               
            
                  081221
               
               
                  Kaoliini ja muut kaoliinipitoiset savet
               
               
                  C
               
            
                  08122250
               
               
                  Tavalliset savet rakentamiskäyttöön (pois lukien bentoniitti, tulenkestävä savi ”fire-clay”, paisutettu savi, kaoliini ja kaoliinipitoiset savet); andalusiitti, kyaniitti ja sillimaniitti; mulliitti; samotti ja dinasmaa
               
               
                  C
               
            
                  10311130
               
               
                  Jäädytetyt perunat, valmistetut tai säilötyt, (mukaan lukien kokonaan tai osittain öljyssä kypsennetyt ja sen jälkeen jäädytetyt perunat, pois lukien etikan tai etikkahapon avulla säilötyt perunat)
               
               
                  A
               
            
                  10311300
               
               
                  Kuivatut perunat hienona tai karkeana jauhona, jauheena, hiutaleina, jyväsinä tai pelletteinä
               
               
                  A
               
            
                  10391725
               
               
                  Tomaattisose ja -pyree, tiivistetty
               
               
                  C
               
            
                  105121
               
               
                  Rasvaton maitojauhe
               
               
                  C
               
            
                  105122
               
               
                  Täysmaitojauhe
               
               
                  C
               
            
                  105153
               
               
                  Kaseiini
               
               
                  C
               
            
                  105154
               
               
                  Laktoosi ja laktoosisiirappi
               
               
                  C
               
            
                  10515530
               
               
                  Hera ja modifioitu hera, jauheena, rakeina tai muussa kiinteässä muodossa, myös tiivistetty tai lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältävä
               
               
                  A, C
               
            
                  108211
               
               
                  Kaakaomassa, myös sellainen, josta rasva on poistettu
               
               
                  C
               
            
                  108212
               
               
                  Kaakaovoi, -rasva ja -öljy
               
               
                  C
               
            
                  108213
               
               
                  Kaakaojauhe, ei sisällä lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta
               
               
                  C
               
            
                  10891334
               
               
                  Leivontahiiva
               
               
                  C
               
            
                  20111150
               
               
                  Vety
               
               
                  B
               
            
                  20111160
               
               
                  Typpi
               
               
                  B
               
            
                  20111170
               
               
                  Happi
               
               
                  B
               
            
                  203021
               
               
                  Valmistetut pigmentit, samennusaineet ja värit, lasiintuvat emalit ja lasitteet, enkopit, nestemäiset lysterit ja niiden kaltaiset valmisteet; lasisulate (fritti)
               
               
                  C
               
            
                  239914
               
               
                  Keinotekoinen grafiitti; kolloidinen tai puolikolloidinen grafiitti; grafiittiin tai muuhun hiileen perustuvat valmisteet, puolivalmisteina
               
               
                  C
               
            
                  23991910
               
               
                  Kuonavilla, kivivilla ja niiden kaltainen kivennäisvilla (myös näiden keskinäiset sekoitukset), massatavarana, levyinä tai rullina
               
               
                  A
               
            
                  23991920
               
               
                  Paisutettu vermikuliitti, paisutettu savi, vaahdotettu kuona ja niiden kaltaiset paisutetut kivennäisaineet (myös näiden keskinäiset sekoitukset)
               
               
                  A
               
            
                  25501134
               
               
                  Voimansiirtoakselien ja kampiakselien osat (teräksen avomuottiin takominen)
               
               
                  A, C
               
            Perusteet, joiden mukaisesti toimialan katsotaan olevan alttiina merkittävälle hiilivuodon riskille, ovat seuraavat:
      
                  A
               
               
                  :
               
               
                  Direktiivin 2003/87/EY 10 a artiklan 15 kohdassa vahvistetut perusteet;
               
            
                  B
               
               
                  :
               
               
                  Direktiivin 2003/87/EY 10 a artiklan 16 kohdan a alakohdassa vahvistetut perusteet;
               
            
                  C
               
               
                  :
               
               
                  Direktiivin 2003/87/EY 10 a artiklan 16 kohdan b alakohdassa vahvistetut perusteet.
               
            2.   PERUSTUU DIREKTIIVIN 2003/87/EY 10 a ARTIKLAN 17 KOHDASSA VAHVISTETTUIHIN PERUSTEISIIN
      
                  NACE-koodi
               
               
                  Kuvaus
               
            
                  1106
               
               
                  Maltaiden valmistus
               
            
                  1330
               
               
                  Tekstiilien viimeistely
               
            
                  2332
               
               
                  Poltettujen tiilien ja muun rakennuskeramiikan valmistus
               
            
                  2362
               
               
                  Kipsituotteiden valmistus rakennustarkoituksiin
               
            
                  2451
               
               
                  Raudan valu
               
            
                  2453
               
               
                  Kevytmetallien valu
               
            
         (1)  Toimialaa ”Lasikuitujen valmistus” kuvataan kahdella CPA-koodilla: ”231411 Raakalanka (slivers), jatkuvakuituinen kiertämätön lanka (rovings), lanka ja silputut säikeet lasikuidusta” ja ”231412 Ohutlevy (voiles), matot, levyt ja niiden kaltaiset tuotteet, lasikuitua, muut kuin kudotut kankaat”. Arvioituna NACE 4 -tasolla toimiala ei täytä direktiivin 2003/87/EY 10 a artiklan 15 ja 16 kohdassa vahvistettuja perusteita. Toimialan osa 231411 täyttää kuitenkin 10 a artiklan 16 kohdan b alakohdassa vahvistetut perusteet ja toimialan osa 231412 täyttää 10 a artiklan 15 kohdassa vahvistetut perusteet. Koska nämä kaksi CPA-koodia kattavat koko toimialan ”Lasikuitujen valmistus”, toimiala lisätään luetteloon NACE 4 -tasolla viittausten helpottamiseksi.