CELEX: C1999/226/24
Language: el
Date: 1999-08-07 00:00:00
Title: Υπόθεση C-171/99 Ρ: Αίτηση αναιρέσεως που υπέβαλαν στις 6 Μαΐου 1999 οι SA Clauni, SA Lomagenais, Jean Marie Bissiθres και Andrι Lompech κατά της διατάξεως που εξέδωσε στις 9 Μαρτίου 1999 το τέταρτο τμήμα του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στην υπόθεση Τ-206/98, SA Clauni κ.λπ. κατά Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων

7.8.1999                 EL                    Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       C 226/15
          της ποσοστω΄σεως απο΄ την Επιτροπη΄ µε την αι΄τηση΄ του         — να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
          διαγραφη΄ς δασµω΄ν της 20η΄ς ∆εκεµβρι΄ου 1995, στην
          οποι΄α ουδε΄ποτε δο΄θηκε απα΄ντηση·
                                                                          Λο΄γοι και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
     — ο πολι΄της προσε΄φυγε στον κοινοτικο΄ δικαστη΄ απευθει΄ας,
          εντο΄ς της προβλεπο΄µενης απο΄ το εθνικο΄ δι΄καιο τριετου΄ς     — Πλα΄νη περι΄ το δι΄καιο ο΄σον αφορα΄ το παραδεκτο΄, στην
          προθεσµι΄ας παραγραφη΄ς, µο΄νον ο΄ταν η προσφυγη΄ στον               υπο΄ κρι΄ση διαφορα΄, της αιτιολογη΄σεως δια παραποµπη΄ς σε
          φυσικο΄ δικαστη΄, τον κοινοτικο΄ δικαστη΄, αποτε΄λεσε το            ΄εγγραφα που ΄εχουν κατατεθει΄ στον φα΄κελο και ο΄σον αφορα΄
          αντικει΄µενο ανυπε΄ρβλητου εµποδι΄ου εξαιτι΄ας των γαλλι-            τη διαδικαστικη΄ εναλλακτικη΄ δυνατο΄τητα που ΄εγκειται στην
          κω΄ν αρχω΄ν.                                                         προδικαστικη΄ παραποµπη΄: η οδο΄ς της προδικαστικη΄ς παρα-
                                                                               ποµπη΄ς θα η΄ταν ασφαλω΄ς η πλε΄ον κατα΄λληλη, πλην ο΄µως τα
— Παραγνω΄ριση του παραδεκτου΄ της παραποµπη΄ς σε ειδικε΄ς                     γαλλικα΄ δικαστη΄ρια θεω΄ρησαν προδη΄λως ο΄τι οι κανο΄νες της
     πραγµατογνωµοσυ΄νες σχετικε΄ς µε τα πραγµατικα΄ περιστατικα΄              δασµολογικη΄ς κατατα΄ξεως των µανιταριω΄ν ανα΄λογα µε τον
     και τα νοµικα΄ ζητη΄µατα.                                                 βρασµο΄ τους συνιστου΄ν «σαφη΄ πρα΄ξη» (acte clair), µη δικαιο-
                                                                               λογου΄σα την υποβολη΄ προδικαστικω΄ν ερωτηµα΄των. Οι αναιρε-
                                                                               σει΄οντες υπενθυµι΄ζουν ο΄τι, σε κοινοτικο΄ επι΄πεδο, η δασµολο-
— Παρα΄βαση του κοινοτικου΄ τελωνειακου΄ κω΄δικα και του κανο-                 γικη΄ κατα΄ταξη των µανιταριω΄ν αποτε΄λεσε µεταγενε΄στερα αντι-
     νισµου΄ περι΄ εφαρµογη΄ς του.                                             κει΄µενο πολλω΄ν κανονισµω΄ν, γεγονο΄ς το οποι΄ο εµφαι΄νει τα
                                                                               σφα΄λµατα της κοινοτικη΄ς ρυθµι΄σεως. Υπενθυµι΄ζουν επι΄σης
                                                                               ο΄τι, µε την απο΄φαση της 4ης Ιουλι΄ου 1996, C-296/94 (2), το
                                                                               ∆ικαστη΄ριο, απαντω΄ντας, σε προδικαστικο΄ ερω΄τηµα που του
(1) EE C 71,της 13.3.1999, σ. 30.                                              ει΄χε υποβα΄λει δικαστη΄ριο α΄λλου κρα΄τους µε΄λους στον ΄διο ι
                                                                               τοµε΄α και σχετικα΄ µε την ΄δια
                                                                                                          ι περι΄οδο, ακυ΄ρωσε τον κανονισµο΄
                                                                               (ΕΟΚ) 2163/92 της Επιτροπη΄ς, σχετικα΄ µε την υπερφορολο΄-
                                                                               γηση των µανιταριω΄ν που ΄εχουν υποστει΄ πλη΄ρη ΄εψηση.
                                                                          — Εσφαλµε΄νος νοµικο΄ς χαρακτηρισµο΄ς των πραγµατικω΄ν
                                                                               περιστατικω΄ν ο΄σον αφορα΄ την ανυπαρξι΄α της προβαλλοµε΄νης
                                                                               ζηµι΄ας.
Αι΄τηση αναιρε΄σεως που υπε΄βαλαν στις 6 Μαι΅ου 1999 οι SA                — Εσφαλµε΄νος νοµικο΄ς χαρακτηρισµο΄ς των πραγµατικω΄ν
Clauni, SA Lomagenais, Jean Marie Bissières και André                          περιστατικω΄ν ο΄σον αφορα΄ την ΄ελλειψη προσδιορισµου΄, µε το
Lompech κατα΄ της διατα΄ξεως που εξε΄δωσε στις 9 Μαρτι΄ου                      δικο΄γραφο της προσφυγη΄ς, µιας παρα΄νοµης παραλει΄ψεως
1999 το τε΄ταρτο τµη΄µα του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω          ΄ν           καταλογιστε΄ας στην Επιτροπη΄.
Κοινοτη΄των στην υπο΄θεση Τ-206/98, SA Clauni κ.λπ. κατα΄
             Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω   ΄ ν Κοινοτη΄των                  — Παραγνω΄ριση των αρµοδιοτη΄των της Επιτροπη΄ς και των
                                                                               διοικη΄σεων των κρατω΄ν µελω΄ν, αντιστοι΄χως, στον τοµε΄α
                                                                               της διαγραφη΄ς δασµω΄ν: ο κοινοτικο΄ς πολι΄της δεν ΄εχει την
                       (Υπο΄θεση C-171/99 Ρ)                                   παραµικρη΄ υλικη΄ δυνατο΄τητα να υπερνικη΄σει την αδρα΄νεια η΄
                                                                               τη διστακτικο΄τητα µιας εθνικη΄ς διοικη΄σεως ο΄σον αφορα΄ τη
                          (1999/C 226/24)                                      διαβι΄βαση αιτη΄σεως διαγραφη΄ς δασµω΄ν στην Επιτροπη΄. 'Οµως,
                                                                               το δικαι΄ωµα αποτελεσµατικη΄ς ΄ενδικης προσφυγη΄ς και η
                                                                               υποχρε΄ωση αιτιολογη΄σεως των αποφα΄σεων των εθνικω΄ν αρχω΄ν
Οι SA Clauni, SA Lomagenais, Jean Marie Bissières και André                    που προσβα΄λλουν δικαι΄ωµα παρεχο΄µενο απο΄ κοινοτικο΄ κανο΄να
Lompech, που εκπροσωπου΄νται απο΄ τον Daniel Veyssière,                        αποτελου΄ν θεµελιω΄δεις αρχε΄ς του κοινοτικου΄ δικαι΄ου. Οµοι΄ως,
δικηγο΄ρο Agen, µε αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο τον δικηγο΄ρο                  η αρχη΄ της προστασι΄ας απο΄ τις αυθαι΄ρετες η΄ δυσανα΄λογες
Aloïse May, 31 Grand-Rue, α΄σκησαν, στις 6 Μαι΅ου 1999,                        παρεµβα΄σεις των δηµοσι΄ων αρχω΄ν ΄εχει συγκεκριµενοποιηθει΄
ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, αναι΄ρεση              λεπτοµερω΄ς. Ει΄ναι εποµε΄νως προ΄δηλον ο΄τι ο πολι΄της µπορει΄
κατα΄ της διατα΄ξεως που εξε΄δωσε στις 9 Μαρτι΄ου 1999 το τε΄ταρτο             να ΄εχει εµπιστοσυ΄νη στην εξελικτικη΄ δυ΄ναµη της νοµολογι΄ας
τµη΄µα του Πρωτιδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στην υπο΄-               του ∆ικαστηρι΄ου σε µια καινοφανη΄ περι΄πτωση γενικευµε΄νης
θεση Τ-206/98, SA Clauni κ.λπ. κατα΄ Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν               παραλει΄ψεως της Επιτροπη΄ς να διασφαλι΄σει την εφαρµογη΄ της
Κοινοτη΄των.                                                                   Συνθη΄κης. Το α΄ρθρο 906 Α του κανονισµου΄ περι΄ εφαρµογη΄ς
                                                                               του κοινοτικου΄ τελωνειακου΄ κω΄δικα διασφαλι΄ζει πλη΄ρως τη
Οι αναιρεσει΄οντες ζητου΄ν απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:                                δι΄καιη εξε΄ταση της αιτη΄σεως διαγραφη΄ς δασµω΄ν και, τελικω   ΄ ς,
                                                                               µετα΄ απο΄ διεξαγωγη΄ πολυετου΄ς διαδικασι΄ας, την αιτιολο΄γηση
                                                                               σε κοινοτικο΄ επι΄πεδο, µε ο΄λες τις συναφει΄ς νοµικε΄ς εγγυη΄σεις
— να ακυρω΄σει στο συ΄νολο΄ της τη δια΄ταξη µε την οποι΄α η                    και δυνατο΄τητες ΄ενδικης προσφυγη΄ς.
     προσφυγη΄ των αναιρεσειο΄ντων απορρι΄φθηκε ως απαρα΄δεκτη
— να δεχθει΄ την αι΄τηση διαγραφη΄ς δασµω΄ν (1) η΄, ακριβε΄στερα,         (1) ΕΕ C 71, της 13.3.1999, σ. 31.
     την αι΄τηση ακυρω΄σεως της σιωπηρη΄ς αποφα΄σεως περι΄ απορ-          (2) ΕΕ C 336, της 9.1.1996, σ. 7.
     ρι΄ψεως της αιτη΄σεω΄ς τους διαγραφη΄ς δασµω΄ν, ω΄στε να τους
     δοθει΄ η δυνατο΄τητα να προβα΄λουν ενω΄πιον της Επιτροπη΄ς
     των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των το βα΄σιµο της δασµολογικη΄ς
     κατατα΄ξεως την οποι΄α υποστηρι΄ζουν