CELEX: 51985PC0431
Language: da
Date: 1985-08-01
Title: FORSLAG TIL RAADETS AFGOERELSE OM VEDTAGELSE AF FAELLESSKABETS HANDLINGSPROGRAM FOR UDDANNELSE I TEKNOLOGI - COMETT ( 1986-1992 )

13.9.85                                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr. C 234/3
                                                              II
                                                     (Forberedende retsakter)
                                               KOMMISSIONEN
              Forslag til Rådets afgørelse om vedtagelse af Fællesskabets handlingsprogram for uddannelse i
                                              teknologi — COMETT (1986-1992)
                                                   KOM(85) 431 endelig udg.
                                       (Forelagt Rådet af Kommissionen den 6. august 1985)
                                                         (85/C 234/03)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                        Rådet har i sine konklusioner af 7. juni 1984 om den
                                                                  teknologiske udvikling og dens samfundsmæssige konse-
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro-         kvenser (4) opfordret Kommissionen til at udvikle og i
pæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 128,                 givet fald iværksætte foranstaltninger med det formål at
                                                                  styrke samarbejdet mellem industrien og uddannelsesin-
                                                                  stitutionerne, navnlig de højere, med henblik på bedre at
under henvisning til Rådets afgørelse 63/266/EØF af 2.            kunne sikre grunduddannelse og efteruddannelse af de
april 1963 om opstilling af almindelige principper for            personer, hvis beskæftigelse berøres af den teknologiske
gennemførelse af en fælles politik for faglig uddannelse          innovation;
('), særlig det andet, sjette, syvende, niende og tiende
princip i nævnte afgørelse,
                                                                  Rådet har vedtaget foranstaltninger med henblik på at
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                    styrke det teknologiske samarbejde på fællesskabsplan,
                                                                  bl.a. ved afgørelse 85/141/EØF (s), 85/195/EØF ('),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,            85/196/EØF O og 85/197/EØF (8) vedrørende
                                                                  ESPRIT, bioteknologi, BRITE og handlingsprogrammet
                                                                  til effektivisering af Fællesskabets videnskabelige og tek-
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og so-          niske potentiel (8);
ciale Udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:                                    Det europæiske Råd understregede på mødet i marts
                                                                  1985 på ny den betydning, det tillægger en styrkelse af
De grundlæggende mål for den fælles politik for faglig            fællesskabsindustriens teknologiske grundlag og dens
uddannelse som anført i andet princip i Rådets afgørelse          konkurrenceevne, og understregede i den forbindelse
63/266/EØF sigter især mod tilvejebringelse af en på              nødvendigheden af en bedre udnyttelse af de menneske-
den almindelige skoleuddannelse baseret faglig uddan-             lige ressourcer, navnlig gennem et øget samarbejde mel-
nelse, der er tilstrækkelig omfattende til, at den kan til-       lem de højere uddannelsesinstitutioner og industrien (');
fredsstille de krav, de tekniske fremskridt stiller, og som
kan sikre den snævrest mulige forbindelse mellem de for-
skellige faglige uddannelser og erhvervslivets enkelte sek-       Rådet (undervisningsministrene) udstak på samlingen
torer;                                                            den 3. juni 1985 retningslinjer vedrørende de væsentlig-
                                                                  ste mål for en fælles indsats på dette område;
Rådet har allerede givet sin tilslutning til fællesskabs-
foranstaltninger med henblik herpå gennem vedtagelsen
af en resolution af 2. juni 1983 om erhvervsuddannelses-          den 24. maj 1983 vedtog Europa-Parlamentet en beslut-
foranstaltninger i forbindelse med indførelsen af ny in-          ning om Fællesskabets erhvervslivs konkurrenceevne (10),
formationsteknologi (2) samt gennem resolutionen vedta-           i hvilken det opfordrer til en øget fællesskabsindsats in-
get af Rådet og undervisningsministrene, forsamlet i Rå-
det, af 19. september 1983, om indførelsen af den nye
informationsteknologi i undervisningen (J);                        (4) EFT nr. C 184 af 11. 7. 1984, s. 1.
                                                                   O   EFT nr. L 67 af 9. 3. 1984 og EFT nr. L 55 af 23. 2. 1985.
                                                                   C)  EFT nr. L 83 af 25. 3. 1985.
                                                                   O   EFT nr. L 83 af 25. 3. 1985.
C) EFT nr. 63 af 20. 4. 1963, s. 1338/63.                          C)  EFT nr. L 83 af 25. 3. 1985.
(2) EFT nr. C 166 af 25. 6. 1983, s. 1.                            O   EF-Bull. 3-1985.
f) EFT nr. C 256 af 24. 9. 1983, s. 1.                            (10) EFT nr. C 135 af 24. 5. 1983.
 ---pagebreak--- Nr. C 234/4                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      13.9.85
den for faglig uddannelse og uddannelse af virksomheds-       udstyr og/eller nye produktionsprocesser, hvad enten det
ledere; denne beslutning suspenderer beslutningen om          drejer sig om industri, landbrug eller servicesektoren.
erhvervsuddannelse og nye informationsteknologier (')         Udtrykket omfatter både små og mellemstore virksomhe-
samt en række andre beslutninger, navnlig vedrørende          der og institutioner og store virksomheder.
den højere uddannelse og udviklingen af samarbejdet
mellem de højere uddannelsesinstitutioner (2) om Fælles-
skabets forsknings- og udviklingsprogram vedrørende in-
formationsteknologi (J) samt om planen til stimulerijig-af                                Artikel 3
det videnskabelige og tekniske samarbejde i Europa (4);
                                                               Formålene med COMETT-programmet er:
industriens anvendelse af de teknologiske landvindinger
afhænger af arbejdsstyrkens alsidighed, dygtighed og ini-        i) at fremme den europæiske dimension i samarbejdet
tiativrigdom, og der er i denne forbindelse et presserende          mellem universiteterne og industrien inden for de vi-
behov for på fællesskabsplan at udvikle en strategi for             deregående uddannelser i forbindelse med innovation
anvendelsen af de menneskelige ressourcer, som et væ-               samt udvikling og anvendelse af ny teknologi;
sentligt supplement til Fællesskabets samlede strategi for
industri-, forsknings-, udviklings- og innovationspolitik-
ken;
                                                                ii) at fremme udveksling af erfaringer, pooling af res-
                                                                    sourcer, samt udnyttelse af stordriftsfordele gennem
samarbejdet mellem universiteterne og industrien med                en fælles udvikling af avancerede uddannelsespro-
henblik på at forbedre uddannelsespolitikken bør udvik-             grammer;
les såvel i de enkelte medlemsstater, især på lokalt og
regionalt plan, som på fællesskabsplan.
                                                               iii) at styrke og differentiere de videregående uddannel-
 Det rådgivende Udvalg for Erhvervsuddannelse har afgi-             ser på lokalt og regionalt plan og bidrage til en afba-
vet udtalelse om dette spørgsmål —                                  lanceret økonomisk udvikling i Fællesskabet;
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:                                    iv) gradvis at indkredse sådanne mangler og nye behov i
                                                                    forbindelse med de eksisterende uddannelser, som vil
                                                                    kunne henholdsvis afhjælpes og imødekommes gen-
                                                                    nem en supplerende indsats både i de enkelte med-
                           Artikel 1                                lemsstater og på fællesskabsplan.
 Der vedtages et syvårigt program herefter kaldet
 COMETT (Community Programme in Education and
 Training for Technology) og nærmere beskrevet i bilaget
 den 1. januar 1986, med henblik på at fremme samarbej-                                   Artikel 4
 det om de videregående uddannelser mellem universite-
 terne og industrien i Det europæiske Fællesskab. Pro-         Der anslås at være behov for et beløb på 80 mio ECU til
 grammet består af to faser. Den første varer til den 31.      gennemførelse af den første fase af COMETT-program-
 december 1989 og omfatter bl.a. udarbejdelsen af den i        met (1986-1989). Dette anslåede beløb indbefatter
 artikel 6 omhandlede interimsrapport. Den anden fase          finansieringen af de forskellige i bilaget anførte foran-
 starter den 1. januar 1990 og slutter den 31. december        staltninger af stimulerende og supplerende art. Den i ar-
 1992.                                                         tikel 6 omhandlede interimsrapport skal indeholde et
                                                                overslag over udgifterne for perioden 1990-1992.
                           Artikel 2
 I forbindelse med dette program forstås ved udtrykket                                    Artikel 5
 »universitet« alle former for videregående uddannelsesin-      Kommissionen iværksætter COMETT-programmet ved
 stitutioner, der tilbyder kandidat- eller tilsvarende ud-      hjælp af de i bilaget til denne afgørelse beskrevne foran-
 dannelser. Udtrykket »industrien« omfatter her alle for-       staltninger. Den består af et panel af eksperter fra uni-
 mer for økonomisk aktivitet i den private og offentlige       versiteterne og industrien samt af konsulenter. Dette pa-
 sektor, især sådanne, der indebærer anvendelse af nyt          nel skal etableres i 1986 og skal have til opgave at råd-
                                                                give Kommissionen om gennemførelsen af de i bilaget
 O   EFT nr. C 161 af 20. 6. 1983.                              beskrevne foranstaltninger. Kommissionen udarbejder en
 (2) EFT nr. C 104 af 16. 4. 1984.                              årlig rapport om gennemførelsen af COMETT-program-
 C)  EFTnr. C 13 af 17. 1. 1983.                                met til forelæggelse for Det rådgivende Udvalg for Er-
 O   EFTnr. G 315 af 26. 11. 1984.                              hvervsuddannelse, der er oprettet i medfør af afgørelse
 ---pagebreak--- 13.9. 85                                            De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         Nr. C 234/5
63/266/EØF (x) og rapporten gøres også tilgængelig for                                                   Artikel 6
andre EF-arbejdsgrupper eller -udvalg, der beskæftiger
sig med industri-, forsknings- og innovationspolitik.                       Senest den 31. december 1988 forelægger Kommissionen
Kommissionen drager omsorg for, at der er sammen-                           Rådet og Europa-Parlamentet en interimsrapport inde-
hæng og komplementaritet mellem dette handlingspro-                         holdende de resultater, der er opnået i den første fase
gram og øvrige planlagte fællesskabsaktiviteter på forsk-                   (1986-1989), og retningslinjer for gennemførelsen af
nings- og udviklingsområdet.                                               programmets anden fase (1990-1992).
(') EFT nr. 63 af 20. 4. 1963, s. 1338/63.
                                                                     BILAG
                          til udkast til afgørelse om Fællesskabets program for uddannelse i teknologi (COMETT)
              1. COMETT er udformet som en række foranstaltninger af stimulerende og supplerende art til fremme af
                 samarbejdet inden for de videregående uddannelser mellem universiteterne og industrien. Disse foran-
                 staltninger tager sigte på universitetsstuderende og universitetslærere, virksomhedsledere og ingeniører
                 og videnskabelige, tekniske og administrative medarbejdere i erhvervslivet, højtuddannede teknikere,
                 arbejdsmarkedets parter samt erhvervsuddannelsesinstruktører.
              2. Inden for de områder, hvor Fællesskabet vil yde støtte, udvælges der en række projekter, der kan opnå
                 tilskud på grundlag af deres kvalitet, deres bidrag til en styrkelse af fornemmelsen af en europæisk
                 identitet, deres fornyende aspekter samt deres evne til at nedbryde skrankerne mellem de højere uddan-
                 nelsesinstitutioner og industrien på uddannelsesområdet samt deres potentielle multiplikatoreffekt.
              3. I den første fase af COMETT-programmet (1986-1989) gennemføres følgende foranstaltninger:
                 A. Støtte til oprettelse og drift af et europæisk net af uddannelsespartnerskaber mellem universiteter og
                     industri ((UITP) University-Industry Training Partnerships); sådanne partnerskaber skal
                       i) omfatte indgåelse af en aftale, der tager sigte på at imødekomme særlige behov for højt kvalifice-
                           rede medarbejdere gennem et struktureret og koordineret samarbejde mellem universiteter og
                           industri under medvirken af relevante offentlige organer og institutioner;
                      ii) fremme gennemførelsen af følgende eller nogle af følgende samarbejdsforanstaltninger: praktik-
                           ophold for universitetsstuderende og universitetslærere i industrien, udstationering på universite-
                           terne af industriens medarbejdere, fælles udarbejdelse og produktion af undervisningsmidler, sam-
                           arbejde om gennemførelse af særlige omskolings- og efteruddannelsesprogrammer for instruktø-
                           rer, virksomhedsledere og andet personale i industrien, især personer med uddannelser af lidt
                           ældre dato og ansatte i små og mellemstore virksomheder;
                     iii) indebære en forpligtelse til at etablere kontakter til tilsvarende initiativer i andre medlemsstater,
                           modtage universitetsstuderende samt personale fra andre EF-medlemsstaters universiteter og in-
                           dustri, udvikle samarbejdsprojekter på tværs af grænserne samt medvirke aktivt i et fællesskabs-
                           net, der kan yde teknisk bistand samt varetage observations- og evalueringsfunktioner.
                 B. Særlige økonomiske incitamenter med henblik på at tilskynde til en international udveksling af stu-
                     derende, ansatte i industrien og universitetslærere, nærmere betegnet
                       i) en stipendieordning for universitetsstuderende med henblik på praktikophold i virksomheder i
                           andre medlemsstater;
                      ii) stipendier til universitetslærere med henblik på praktikophold inden for særlige fagområder i
                           industrien;
                     iii) stipendier til ansatte i industrien med henblik på udstationering på universiteterne.
                 C. Støtte til planlægning, udvikling og afprøvning på europæisk plan af fælles uddannelsesprojekter, der
                     skal gennemføres af højteknologiske virksomheder i samarbejde med de relevante faggrupper ved
                     universiteterne på områder, hvor der konstateres mangel på medarbejdere med særlig efterspurgte
                     kvalifikationer.
                     Støtte til avancerede uddannelsesforløb med henblik på hurtig formidling til universitetslærere og
                     -studerende samt til industrien af resultaterne af den højteknologiske forskning og udvikling.
                 D. Støtte til fælles initiativer og til etablering af fjernundervisningssystemer gennem anvendelse af ny
                     teknologi, med særlig vægt på uddannelse af undervisere og virksomhedsledere.
 ---pagebreak--- Nr. C 234/6                                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         13.9. 85
                  E. Supplerende foranstaltninger, der gennemføres af Kommissionen med henblik på at tilskynde til
                     samarbejde mellem universiteter og industri, herunder
                       i) etablering af en databank, formidling af oplysninger og udveksling af indhøstede erfaringer;
                      ii) foranstaltninger med henblik på etablering af et net af uddannelsespartnerskaber mellem universi-
                          teter og industri;
                     iii) løbende observation og analyse på fællesskabsplan af udbudet af og efterspørgslen efter kvalifice-
                          ret personale, samt komparative analyser af udviklingstendenserne og forhold såsom skattelov-
                          givning, hindringer for samarbejde, udvikling af meritoverførselsordninger;
                     iv) afholdelse af rundbordskonferencer for ledende universitets- og erhvervsfolk med henblik på at
                          undersøge, hvilke metoder der kan anvendes til at styrke samarbejdet og fjerne hindringerne
                          herfor.
               4. Formålet med den anden fase af COMETT (1990-1992) skal være at konsolidere og videreudvikle de
                  under den første fase iværksatte foranstaltninger.
                  Dette indebærer bl.a.:
                  A. En styrkelse af den europæiske dimension i UITP-projekterne gennem en betragtelig forøgelse af
                     antallet af samarbejdsprojekter mellem partnere i forskellige medlemsstater; inddragelse af nye initia-
                     tiver i andre dele af Fællesskabet i nettets arbejde; tilskyndelse til formidling af de indhøstede erfa-
                     ringer til de vigtigste dele af uddannelsessystemerne i de enkelte medlemsstater.
                  B. Gennemførelse af foranstaltninger med henblik på en tilpasning og udbygning af EF-udvekslingsord-
                     ningerne inden for COMETT i lyset af erfaringerne fra første fase og fra de kontakter, der er blevet
                     etableret til de forskningsaktiviteter, som udføres på fællesskabsplan, om nødvendigt ved at give disse
                     et bredere sigte gennem bestræbelser på at fremme mobiliteten blandt andre kategorier af stude-
                     rende, undervisere, universitetslærere og medarbejdere i industrien som led i samarbejdet mellem
                     universiteter og industri.
                  C. Fremme af nye fælles uddannelsesprojekter med deltagelse af erhvervsvirksomheder i EF's medlems-
                     stater gennem anvendelse af modeller og diverse incitamenter, der om nødvendigt modificeres i lyset
                     af erfaringerne fra programmets første fase.
                  D. Udvidet anvendelse af fjernundervisning med henblik på at forbedre uddannelsernes kvalitet og lette
                     adgangen til dem, samt styrkelse af samarbejdet om uddannelse af undervisere og virksomhedsledere.
                  E. Udbygning af de praktiske arrangementer med henblik på en massiv udveksling af erfaringer på dette
                     område.
               Ændret forslag til Rådets forordning (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 1418/76 om
                                                     den fælles markedsordning for ris
                                                        KOM(85) 344 endelig udg.
                                         (Forelagt Rådet af Kommissionen den 13. august 1985)
                                                               (85/C 234/04)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                                vendes i stivelsesindustrien og bryggeriindustrien, med
                                                                          henblik på at stille dette basisprodukt til rådighed for in-
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro-                 dustrien til en pris, der er lavere end den, som følger af
pæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43, stk. 2,                  anvendelsen af ordningen med importafgifter og fælles
                                                                          priser;
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,                    den nuværende ordning med produktionsrestitutioner til-
og                 '                                                      godeser ikke længere udviklingen i stivelsessektoren; det
                                                                          forekommer hensigtsmæssigt kun at yde produktionsre-
ud fra følgende betragtninger:                                            stitutioner for risstivelse til fremstilling af varer, for
                                                                          hvilke der gælder importordninger, som ikke indbefatter
Ifølge artikel 9 i Rådets forordning (EØF) nr. 1418/76                    landbrugsprodukter, der er omfattet af en fælles mar-
( l ), senest ændret ved forordning (EØF) nr. 1025/84 (2),                kedsordning; artikel 9 i forordning (EØF) nr. 1418/76
kan der ydes produktionsrestitution for brudris, som an-                  bør derfor ændres overensstemmende;
0) EFT nr. L 166 af 25. 6. 1976, s. 1.                                    for at begrænse de problemer, der opstår inden for disse
(2) EFT nr. L 107 af 19. 4. 1984, s. 13.                                  delsektorer inden for stivelsesindustrien, der ifølge de