CELEX: 52011PC0821
Language: ga
Date: 2011-11-23
Title: Togra le haghaidh RIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE maidir le forálacha coiteanna le haghaidh faireacháin agus measúnaithe ar dhréachtphleananna buiséadacha agus lena n-áirithítear easnamh iomarcach na mBallstát sa limistéar euro a cheartú

|
			
		
		
		52011PC0821
		
			Togra le haghaidh RIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE maidir le forálacha coiteanna le haghaidh faireacháin agus measúnaithe ar dhréachtphleananna buiséadacha agus lena n-áirithítear easnamh iomarcach na mBallstát sa limistéar euro a cheartú /* COIM/2011/0821 leagan deireanach - 2011/0386 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	2011/0386 (COD)
Togra le haghaidh
RIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS
ÓN gCOMHAIRLE
maidir le forálacha coiteanna le haghaidh
faireacháin agus measúnaithe ar dhréachtphleananna buiséadacha agus lena
n-áirithítear easnamh iomarcach na mBallstát sa limistéar euro a cheartú
TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS
COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,
Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an
Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 136 i gcomhar le hAirteagal 121(6)
de,
Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,
Ag féachaint don tuairim ón mBanc Ceannais
Eorpach,
Tar éis dóibh an dréachtghníomh reachtach a
chur chuig na Parlaimintí náisiúnta,
Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis
an ngnáthnós imeachta reachtach,
De bharr an méid seo a leanas:
(1)              
Ceanglaítear sa Chonradh go measfaidh na Ballstáit
gur ábhar leasa choitinn a mbeartais eacnamaíocha agus gurb é an gá le
hairgeadas poiblí fónta a bheidh ina threoir dá mbeartais bhuiséadacha agus
nach gcuirfidh a mbeartais eacnamaíocha oibriú rianúil an Aontais Eacnamaíoch
agus Airgeadaíochta i gcontúirt.
(2)              
Sa Chomhshocrú Cobhsaíochta agus Fáis, go háirithe
Rialachán Uimh. 1466/97 an 7 Iúil 1997 maidir leis an bhfaireachas ar riochtaí
buiséadacha, agus an faireachas ar bheartais eacnamaíocha agus a gcomhordú, a
neartú[1]
agus Rialachán (CE) Uimh. 1467/97 ón gComhairle an 7 Iúil 1997 maidir le dlús a
chur le cur chun feidhme an nós imeachta um easnamh iomarcach agus soiléiriú a
dhéanamh air[2],
arna gceapadh chun smacht buiséadach a áirithiú ar fud an Aontais, leagtar
amach an creat chun easnaimh iomarcacha rialtais a chosc agus a cheartú.
Neartaíodh é tuilleadh le Rialachán Uimh. .../2011 ó Pharlaimint na hEorpa
agus ón gComhairle lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 1466/97 maidir
leis an bhfaireachas ar riochtaí buiséadacha, agus an faireachas ar bheartais
eacnamaíocha agus a gcomhordú, a neartú agus Rialachán (AE) Uimh. …/2011 lena
leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 1467/97 maidir le dlús a chur le cur chun
feidhme an nós imeachta um easnamh iomarcach agus soiléiriú a dhéanamh air. Le
Rialachán (CE) Uimh. .../2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir
le faireachas buiséadach a fhorfheidhmiú go héifeachtach sa limistéar euro,
tugadh isteach córas éifeachtach coscaitheach céimseach de shásraí
forfheidhmiúcháin i bhfoirm smachtbhannaí airgeadais i gcomhair na mBallstát a
bhfuil an euro mar airgeadra acu.
(3)              
Leis na leasuithe ar an gComhshocrú Cobhsaíochta
agus Fáis, méadaítear an treorú, agus, i gcás na mBallstát a bhfuil an euro mar
airgeadra acu, dreasachtaí chun beartas búiséadach stuama a shocrú agus a chur
chun feidhme, agus seachnaítear ag an am céanna easnaimh iomarcacha rialtais.
Chruthaigh na forálacha sin creat níos stóinsí ar leibhéal an Aontais chun
faireachas a dhéanamh ar bheartais eacnamaíocha náisiúnta.
(4)              
Ceadaítear leis an gConradh bearta sonracha a
ghlacadh sa limistéar euro, ar bearta iad a dhéanann tuilleadh de bhreis ar na
forálacha is infheidhme maidir le gach Ballstát, chun feidhmiú ceart an aontais
eacnamaíoch agus airgeadaíochta a áirithiú.
(5)              
Is le linn staid na pleanála is fearr a áirithítear
airgeadas poiblí stóinseach agus ba cheart ollearráidí a aithint a luaithe is
féidir. Ba cheart go mbainfeadh na Ballstáit tairbhe ní amháin as prionsabail
treorach agus spriocanna buiséadacha a shocrú ach as faireachán sioncrónaithe
ar a mbeartais bhuiséadacha freisin. 
(6)              
Trí amlíne bhuiséadach choiteann a bhunú i gcomhair
na mBallstát a bhfuil an euro mar airgeadra acu, ba cheart go ndéanfaí na
príomhchéimeanna in ullmhúchán na mbuiséad náisiúnta a shioncrónú níos fearr,
sa dóigh go gcuirfí le héifeachtacht an tseimeastair Eorpaigh chun beartas
eacnamaíoch a chomhordú. Ach amlíne bhuiséadach choiteann a ghlacadh, ba cheart
go dtiocfadh sineirgíochtaí níos láidre mar thoradh air sin toisc go n-éascófaí
comhordú beartais i measc na mBallstát a bhfuil an euro mar airgeadra acu agus
mar an gcéanna ba cheart go n-áiritheodh sé go ndéanfaí moltaí na Comhairle
agus an Choimisiúin a chomhtháthú mar is iomchuí sa phróiseas náisiúnta lena
nglactar an buiséad. 
(7)              
Tá fianaise láidir ann a léiríonn éifeachtacht
creataí fioscacha riailbhunaithe chun tacú le beartais fhioscacha atá fónta
agus inbhuanaithe. Go dtabharfaí isteach rialacha fioscacha náisiúnta atá
comhsheasmhach leis na cuspóirí buiséadacha atá socraithe ar leibhéal an
Aontais, ba cheart an méid sin a bheith ina eilimint sár-riachtanach chun a
áirithiú go n-urramófaí forálacha an Chomhshocraithe Cobhsaíochtaí agus Fáis.
Go háirithe, ba cheart do na Ballstáit rialacha a leagan síos maidir le
comhordú structúrach na mbuiséad, ar rialacha iad a dhéanfadh trasuíomh sa
reachtaíocht náisiúnta ar phríomhphrionsabail chreat fioscach an Aontais. Ba
cheart an trasuíomh sin a dhéanamh trí rialacha ceangailteacha de chineál
bunreachtúil, de bharr-rogha, chun tiomantas fíordhaingean na n-údarás náisiúnta
i leith an Chomhshocraithe Cobhsaíochta agus Fáis a léiriú.
(8)              
Is féidir le réamhaisnéisí maicreacnamaíocha agus
buiséadacha atá claonta agus neamhréalaíoch cur isteach go mór ar éifeachtacht
na pleanála buiséadaí agus dá thoradh sin an tiomantas do smacht buiséadach a
lagú. Féadfaidh comhlachtaí neamhspleácha réamhaisnéisí maicreacnamaíocha atá
neamhchlaonta agus réalaíoch a sholáthar.
(9)              
Tríd an bhfaireachas sin a neartófar de réir a
chéile, comhlánfar tuilleadh na forálacha atá ann cheana sa Chomhshocrú Cobhsaíochta
agus Fáis agus neartófar faireachas ar smacht buiséadach sna Ballstáit a bhfuil
an euro mar airgeadra acu. Trí nós imeachta faireacháin a fheabhsófar de réir a
chéile, ba cheart go gcuirfí ar son torthaí buiséadacha níos fearr chun leasa
na mBallstát ar fad a bhfuil an euro mar airgeadra acu. Mar chuid de nós
imeachta a neartófar de réir a chéile, tá luach ar leith le baint as faireachán
níos dlúithe ag Ballstáit atá faoi réir nós imeachta um easnamh iomarcach. 
(10)          
Mar a léirigh géarchéim an fhiachais cheannasaigh,
agus mar a léirigh, go háirithe, an gá cúlstacáin airgeadais choiteanna a chur
i bhfeidhm, comhroinneann Ballstáit a bhfuil an euro mar airgeadra acu
iarmhairtí méadaithe a thagann óna mbeartas buiséadach. Ba cheart do gach
Ballstát a bhfuil an euro mar airgeadra aige dul i gcomhairle leis an
gCoimisiún agus le Ballstáit eile a bhfuil an euro mar airgeadra acu sula
nglacfar aon phleananna móra maidir le hathchóiriú ar an mbeartas fioscach a
bhféadfadh iarmhairtí a bheith acu, ionas go mbeidh deis ann measúnú a dhéanamh
ar an tionchar a d'fhéadfadh a bheith aige sin ar an limistéar euro ina
iomláine. Ba cheart dóibh a mheas gur ábhar leasa choitinn a bpleananna
buiséadacha agus iad a chur faoi bhráid an Choimisiúin chun críche faireacháin sula
ndéanfaí pleananna ceangailteacha díobh. Ba cheart an Coimisiún a bheith in
ann, más gá, tuairim a ghlacadh maidir leis an dréacht‑phlean, ar tuairim
í a n‑iarrfaí ar an mBallstát agus go háirithe ar na húdaráis
bhuiséadacha í a chur san áireamh i bpróiseas ghlacadh an ghnímh bhuiséadaigh.
Ba cheart a áirithiú le tuairim den sórt sin go ndéanfaí treorú beartais an
Aontais sa réimse buiséadach a chomhtháthú go hiomchuí sna hullmhúcháin buiséid
náisiúnta. Go háirithe, ba cheart a bheith san áireamh sa tuairim sin measúnú
an dtéann nó nach dtéann na pleananna buiséadacha i ngleic go hiomchuí leis na
moltaí arna n-eisiúint i gcomhthéacs an tseimeastair Eorpaigh sa réimse
buiséadach. Ba cheart don Choimisiún a bheith réidh chun an tuairim sin a
thíolacadh do pharlaimint an Bhallstáit lena mbaineann arna iarraidh sin di. An
méid a tugadh an tuairim sin san áireamh, ba cheart é sin a thabhairt san
áireamh sa mheasúnú a dhéanfar sa chás go gcomhlíonfar na coinníollacha,
measúnú a chuirfidh leis an gcinneadh an Ballstát lena mbaineann a chur faoi
nós imeachta um easnamh iomarcach, agus más amhlaidh nach n-urramófar treorú
luath an Choimisiúin ba cheart é sin a mheas mar chúinse géaraithe. Thairis
sin, bunaithe ar mheasúnú foriomlán ar na pleananna ag an gCoimisiún, ba cheart
do Ghrúpa an Euro an staid bhuiséadach agus na hionchais don limistéar euro a
phlé.
(11)          
Na Ballstáit a bhfuil an euro mar airgeadra acu
agus atá faoi réir nós imeachta um easnamh iomarcach, ba cheart faireachán níos
dlúithe a dhéanamh orthu chun an t-easnamh iomarcach a cheartú ina iomláine
agus go tráthúil. Trí fhaireacháin níos dlúithe, ba cheart a áirithiú go
gceartófar go luath aon chás ina n-imítear ó mholtaí na Comhairle maidir leis
an easnamh iomarcach a cheartú. Ba cheart d'fhaireachán den sórt sin na
forálacha atá leagtha amach in Rialachán (CE) Uimh. 1467/97 a chomhlánú.
Ba cheart rialacha mionsonraithe an dlúthfhaireacháin sin a chéimniú ag brath
ar an gcéim ag a bhfuil an nós imeachta a bhfuil an Ballstát faoina réir, mar
atá foráilte in Airteagal 126 den Chonradh.
(12)          
A bhuí leis an bhfaireachán níos dlúithe ar
Bhallstáit atá faoi réir nós imeachta um easnamh iomarcach, ba cheart a bheith
in ann a aithint an bhfuil rioscaí ann nach gcloífidh Ballstát le spriocdháta i
ndáil leis an easnamh iomarcach a cheartú. I gcás ina n-aithneofar rioscaí den
sórt sin, ba cheart don Choimisiún moladh a eisiúint don Bhallstát bearta a
dhéanamh laistigh de thréimhse áirithe ba cheart a thíolacadh do pharlaimint an
Bhallstáit lena mbaineann arna iarraidh sin di. De bharr an mheasúnaithe sin,
ba cheart a bheith in ann ceartú a dhéanamh go tapa ar aon fhorbairtí a
chuirfeadh ceartú an easnaimh iomarcaigh laistigh den tréimhse bhunaithe i
gcontúirt. Ba cheart measúnú ar chomhlíonadh an mholta sin ón gCoimisiún a bheith
mar chuid den mheasúnú leanúnach a dhéanfaidh an Coimisiún ar bhearta
éifeachtacha chun an t-easnamh iomarcach a cheartú. Agus cinneadh á dhéanamh an
ndearnadh bearta éifeachtacha chun an t-easnamh iomarcach a cheartú, ba cheart
don Chomhairle a cinneadh a bhunú freisin ar cé acu a chomhlíon nó nár
chomhlíon an Ballstát an moladh ón gCoimisiún.
(13)          
Chun an comhphlé idir institiúidí an Aontais a
fheabhsú, go háirithe idir Parlaimint na hEorpa, an Chomhairle agus an
Coimisiún, agus chun breis trédhearcachta agus cuntasachta a áirithiú,
féadfaidh coiste inniúil Pharlaimint na hEorpa deis a thabhairt don Bhallstát a
mbaineann moladh ón gCoimisiún leis páirt a ghlacadh i malartú tuairimí,
TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH:
Caibidil I
Forálacha
ginearálta
Airteagal 1
Ábhar agus raon feidhme
1.           Leagtar amach sa Rialachán
seo forálacha maidir le faireachán feabhsaithe ar bheartais bhuiséadacha sa
limistéar euro trí bhíthin an méid seo a leanas:
(a)         
an seimeastar Eorpach a chomhlánú, mar atá sainithe
in Airteagal 2a de Rialachán (CE) 1466/97, le hamlíne bhuiséadach choiteann;
(b)         
córas faireachais iltaobhaigh ar bheartais
bhuiséadacha, mar a bunaíodh le Rialachán (CE) Uimh. 1466/97, a chomhlánú
le ceanglais faireacháin bhreise chun a áirithiú go ndéanfar moltaí beartais ón
Aontas sa reimse buiséadach a chomhtháthú sna hullmhúcháin buiséid náisiúnta
mar is iomchuí; 
(c)         
an nós imeachta um cheartú easnaimh iomarcaigh
Ballstáit, mar a bunaíodh in Airteagal 126 den Chonradh agus i Rialachán (CE)
Uimh. 1467/97, a chomhlánú le faireachán níos dlúithe ar bheartais
bhuiséadacha Ballstát atá faoi réir nós imeachta um easnamh iomarcach chun a
áirithiú go ndéanfar easnaimh iomarcacha a cheartú go tráthúil agus go
marthanach. 
2.           Beidh feidhm ag an Rialachán
seo maidir leis na Ballstáit a bhfuil an euro mar airgeadra acu.
Airteagal 2
Sainmhínithe
1.           Chun críocha an Rialacháin
seo, beidh feidhm ag na sainmhínithe seo a leanas:
(2)         
ciallaíonn "comhairle fhioscach
neamhspleách" comhlacht ag a bhfuil neamhspleáchas feidhmiúil i ndáil le
húdaráis fhioscacha an Bhallstáit a bhfuil faireachán ar chur chun feidhme na
rialacha fioscacha náisiúnta faoina gcúram;
(3)         
ciallaíonn "réamhaisnéisí maicreacnamaíocha
neamhspleácha" na réamhaisnéisí maicreanamaíocha agus/nó buiséadacha a
tháirgeann comhlacht neamhspleách nó comhlacht ag a bhfuil neamhpleáchas
feidhmiúíl ó údaráis fhioscacha an Bhallstáit;
(4)         
ciallaíonn "creat buiséadach
meántéarmach" a bhfuil leagtha amach i bpointe (e) d'Airteagal 2 de
Threoir [.../...] ón gComhairle;
(5)         
ciallaíonn "clár cobhsaíochta" a bhfuil leagtha
amach in Airteagal 3 de Rialachán (CE) Uimh. 1466/97;
(6)         
ciallaíonn "rialtas" agus
"easnamh" a bhfuil leagtha amach in Airteagal 2 de Phrótacal (Uimh.
12) maidir leis an nós imeachta um easnamh iomarcach atá i gceangal leis an
gConradh ar an Aontas Eorpach agus leis an gConradh ar Fheidhmiú an Aontais
Eorpaigh. 
2.           Tá feidhm freisin ag na
sainmhínithe ar rialtas ginearálta agus ar fho-earnálacha de rialtas ginearálta
atá leagtha amach i bpointe 2.70 d'Iarscríbhinn A a ghabhann le Rialachán (CE)
Uimh. 2223/96. 
Caibidil II
Forálacha buiséadacha coiteanna
Airteagal 3
Amlíne bhuiséadach choiteann
1.           Poibleoidh na Ballstáit gach
bliain a bpleananna fioscacha meántearmacha i gcomhréir lena gcreat buiséadach
meántéarmach bunaithe ar réamhaisnéis mhaicreacnamaíoch neamhspleách maille
lena gCláir Chobhsaíochta, an 15 Aibreán ar a dhéanaí.
2.           Poibleofar
dréachtghníomhartha buiséadacha an rialtais ghinearálta gach bliain an 15
Deireadh Fómhair ar a dhéanaí maille leis na réamhaisnéisí maicreacnamaíocha
neamhspleácha a bhfuil siad bunaithe orthu. 
3.           Glacfar dréachtghníomhartha
buiséadacha an rialtais ghinearálta agus poibleofar iad gach bliain, an 31
Nollaig ar a dhéanaí. 
Airteagal 4
Rialacha maidir le comhordú an bhuiséid agus comhairle fhioscach náisiúnta
neamhspleách
1.           Beidh rialacha fioscacha
uimhriúla i bhfeidhm ag na Ballstáit maidir le comhardú an bhuiséid, ar
rialacha iad lena gcuirfear i bhfeidhm sa phróiseas buiséadach náisiúnta
cuspóirí buiséadacha meántéarmacha na mBallstát mar atá sonraithe in Airteagal
2a de Rialachán (CE) Uimh. 1466/97. Cumhdófar an rialtas ginearálta ina
iomláine le rialacha den sórt sin, agus is de chineál bunreachtúil a bheidh
siad de chéadrogha.
2.           Beidh comhairle fhioscach
neamhspleách curtha ar bun ag na Ballstáit chun faireachán a dhéanamh ar chur
chun feidhme na rialacha fioscacha náisiúnta dá dtagraítear i mír 1.
Caibidil III
Faireachán agus measúnú ar
dhréachtphleananna buiséadacha na mBallstát
Airteagal 5
Ceanglais maidir le faireachán 
1.           Cuirfidh na Ballstáit
dréachtphlean buiséadach faoi bhráid an Choimisiúin agus Ghrúpa an Euro gach
bliain, an 15 Deireadh Fómhair ar a dhéanaí. 
2.           Poibleofar an dréachtphlean
buiséadach an tráth céanna.
3.           Beidh an fhaisnéis seo a
leanas maidir leis an mbliain dár gcionn ar áireamh sa dréachtphlean
buiséadach:
(a)         
an comhardú buiséid atá mar sprioc ag an rialtais
ghinearálta mar chéatadán d'Olltáirgeacht Intíre (OTI), arna mhiondealú de réir
fo-earnálacha an rialtais ghinearálta;
(b)         
réamh-mheastacháin, ar bhonn beartas gan athrú, i
gcomhair caiteachais agus ioncaim mar chéatadáin de OTI i gcomhair an rialtais
ghinearálta, agus na príomhchuidithe díobh;
(c)         
an caiteachas sprice agus an t-ioncam sprice mar
chéatadán de OTI i gcomhair an rialtais ghinearálta agus na príomhchuidithe
díobh, agus a chur san áireamh iontu na coinníollacha agus na critéir chun
conair fáis chaiteachas an rialtais a shuíomh agus í glan ó bhearta
lánroghnacha ioncaim faoi Airteagal 5(1) de Rialachán (CE) Uimh. 1466/97;
(d)         
tuairisc mhionsonraithe agus cainníochtú atá
doiciméadaithe go maith maidir leis na bearta atá le háireamh sa bhuiséad don
bhliain atá le teacht chun an bhearna a dhúnadh idir na spriocanna dá
dtagraítear i bpointe (c) agus na réamh-mheastacháin, ar bhonn beartas gan
athrú, a sholáthraítear i gcomhréir le pointe (b). Féadfaidh níos lú
mionsonraithe a bheith sa tuairisc i gcás beart lena mbaineann tionchar
buiséadach a mheastar a bheith faoi bhun 0.1% de OTI. Tabharfar aird ar leith
ar phleananna móra maidir le hathchóiriú ar an mbeartas fioscach a bhféadfadh
éifeachtaí iarmharta a bheith ag baint leo do Bhallstáit eile a bhfuil an euro
mar airgeadra acu.
(e)         
na príomhthoimhdí maidir leis na forbairtí
eacnamaíocha a bhfuiltear ag súil leo agus athróga eacnamaíocha tábhachtacha
atá ábhartha do bhain amach na spriocanna buiséadacha. Beidh na toimhdí sin
bunaithe ar réamhaisnéisí maicreacnamaíocha neamhpleácha fáis;
(f)           
más infheidhme, faisnéis bhreise maidir leis an
gcaoi a gcomhlíonfar na moltaí reatha atá dírithe ar an mBallstát lena
mbaineann i gcomhréir le hAirteagal 121 den Chonradh sa réimse buiséadach.
4.           I gcás ina bhfuil difríocht
idir na spriocanna sa chlár cobhsaíochta is déanaí agus na spriocanna
buiséadacha arna dtuairisciú sa dréachtphlean buiséadach i gcomhréir le pointí
(a) agus pointe (c) de mhír 3, nó na réamh-mheastacháin ar bhonn beartas gan
athrú, míneofar na difríochtaí mar is iomchuí.
5.           I gcás ina n-aithneoidh an
Coimisiún neamhchomhlíonadh an-tromchúiseach i leith na n‑oibleagáidí
maidir le beartas buiséadach atá leagtha síos sa Chomhshocrú Cobhsaíochta agus
Fáis, déanfaidh sé, laistigh de dhá sheachtain ón tráth a chuirfear an
dréachtphlean buiséadach isteach, dréachtphlean buiséadach athbhreithnithe a
iarraidh ar an mBallstát lena mbaineann. Poibleofar an iarraidh sin. 
Beidh feidhm ag mír 2 go mír 4 i gcás
dréachtphlean bhuiséadaigh athbhreithnithe. 
6.           Sonróidh an Coimisiún
inneachar an dréachtphlean bhuiséadaigh dá dtagraítear i mír 1.
Airteagal 6
Measúnú
ar an dréachtphlean buiséadach
1.           Glacfaidh an Coimisiún, más
gá, tuairim maidir leis an dréachtphlean buiséadach faoin 30 Samhain sa bhliain
i gceist.
2.           Poibleofar tuairim an
Choimisiúin agus, arna iarraidh sin do pharlaimint an Bhallstáit lena
mbaineann, tíolacfaidh an Coimisiún don pharlaimint lena mbaineann í.
3.           Déanfaidh an Coimisiún
measúnú foriomlán ar an staid bhuiséadach agus ar na hionchais sa limistéar
euro ar fad. Poibleofar an measúnú sin. 
4.           Pléifidh Grúpa an Euro
tuairimí an Choimisiúin maidir leis na pleananna buiséadacha náisiúnta agus an
staid bhuiséadach agus na hionchais sa limistéar euro ar fad ar bhonn an
mheasúnaithe fhoriomláin a dhéanfaidh an Coimisiún i gcomhréir le mír 3.
Poibleofar an measúnú sin.
Caibidil IV
Ceartú an easnaimh iomarcaigh a áirithiú
Airteagal 7
Faireachán níos dlúithe ar Bhallstáit atá faoi réir nós imeachta um easnamh
iomarcach
1.           I gcás ina gcinnfidh an
Chomhairle i gcomhréir le hAirteagal 126(6) den Chonradh gurb ann d'easnamh
iomarcach i mBallstát, beidh an Ballstát lena mbaineann faoi réir mhír 2 go mír
5 den Airteagal seo, go dtí go n-aisghairfear an nós imeachta um easnamh
iomarcach.
2.           An Ballstát atá faoi réir
faireacháin níos dlúithe, déanfaidh sé measúnú cuimsitheach gan mhoill ar chur
i bhfeidhm an bhuiséid sa bhliainréise i gcás an rialtais ghinearálta agus a
fho-earnálacha. Na rioscaí airgeadais a bhaineann le heintitis ar leis an
rialtas iad agus le conarthaí rialtais, déanfar iad a chumhdach sa mheasúnú sa
mhéid go bhféadfaidís cur le haon easnamh iomarcach. Déanfar torthaí an
mheasúnaithe sin a áireamh sa tuarascáil a chuirfear isteach i gcomhréir le
hAirteagal 3(4a) nó 5(1a) de Rialachán (CE) Uimh. 1467/97 maidir le bearta
arna ndéanamh chun an t-easnamh iomarcach a cheartú.
3.           Tuairisceoidh an Ballstát go
tráthrialta chuig an gCoimisiún agus chuig an gCoiste Eacnamaíoch agus
Airgeadais nó chuig aon fhochoiste a shannfaidh sé chun na críche sin, i ndáil
leis an rialtas ginearálta agus a fho-earnálacha, maidir le cur i bhfeidhm an
bhuiséid sa bhliainréise, tionchar buiséadach na mbeart lánroghnach arna
ndéanamh ar thaobh an chaiteachais agus an ioncaim araon, spriocanna i gcomhair
chaiteachas agus ioncam an rialtais, chomh maith le faisnéis maidir leis na
beartais arna nglacadh agus cineál na mbeart atá beartaithe chun na spriocanna
a bhaint amach. Poibleofar an tuarascáil.
Sonróidh an Coimisiún inneachar na tuarascála dá
dtagraítear sa mhír seo.
4.           Ma tá an Ballstát lena
mbaineann faoi réir molta ón gComhairle faoi Airteagal 126(7) den Chonradh,
déanfar an tuarascáil i gcomhréir le mír 3 den Airteagal seo a chur isteach den
chéad uair 6 mhí tar éis na tuarascála tosaigh dá bhforáiltear in
Airteagal 3(4a) de Rialachán (CE) Uimh. 1467/97, agus ar bhonn
leathbhliantúil ina dhiaidh sin. 
5.           Má tá an Ballstát lena
mbaineann faoi réir fógra ón gComhairle faoi Airteagal 126(9) den Chonradh, sa
tuarascáil i gcomhréir le mír 3 den Airteagal seo beidh faisnéis ar áireamh
freisin maidir le bearta atá á ndéanamh mar gheall ar mholtaí sonracha na
Comhairle. Cuirfear isteach den chéad uair í 3 mhí tar éis na tuarascála
tosaigh dá bhforáiltear in Airteagal 5(1a) de Rialachán (CE)
Uimh. 1467/97, agus go ráithiúil ina dhiaidh sin. 
6.           Arna iarraidh sin don
Choimisiún agus roimh an spriocdháta a shocróidh an Coimisiún, déanfaidh an
Ballstát atá faoi réir faireacháin níos dlúithe an méid seo a leanas:
(a)         
iniúchadh cuimsitheach neamhspleách ar chuntais an
rialtais ghinearálta a dhéanamh agus a thuairisciú, ar iniúchadh é a dhéanfar i
gcomhordú leis na hinstitiúidí iniúchta náisiúnta is airde, agus a mbeidh sé
d'aidhm aige measúnú a dhéanamh ar iontaofacht, ar shláine agus ar chruinneas
na gcuntas poiblí sin chun críocha an nós imeachta um easnamh iomarcach Sa
chomhthéacs sin déanfaidh an Coimisiún (Eurostat) measúnú ar cháilíocht na
sonraí arna dtuairisciú ag an mBallstát lena mbaineann i gcomhréir le Rialachán
(CE) Uimh. 679 /2010[3];
(b)         
faisnéis bhreise a sholáthar chun na críche
faireachán a dhéanamh ar dhul chun cinn i dtreo cheartú an easnaimh
iomaracaigh.
Airteagal 8
Na Ballstáit atá i mbaol nach gcomhlíonfaidh siad a n-oibleagáidí faoin nós
imeachta um easnamh iomarcach a bhaineann leo 
1.           Agus measúnú á dhéanamh aige
an bhfuil baol ann do chomhlíonadh an spriocdháta maidir le ceartú an easnaimh
iomarcaigh, mar a bunaíodh leis an moladh reatha ón gComhairle faoi
Airteagal 126(7) den Chonradh nó le fógra na Comhairle faoi Airteagal
126(9) den Chonradh, bunóidh an Coimisiún a mheasúnú freisin ar na
tuarascálacha a chuirfidh na Ballstáit faoina bhráid i gcomhréir le hAirteagal
7(3) den Rialachán seo.
2.           I gcás baoil nach
gcomhlíonfar an spriocdháta maidir le ceartú an easnaimh iomarcaigh, díreoidh
an Coimisiún moladh ar an mBallstát i gceist bearta breise a ghlacadh laistigh
de thréimhse a bheidh comhsheasmhach leis an spriocdháta le haghaidh cheartú a
easnaimh iomarcaigh dá dtagraítear i mír 1. Poibleofar an moladh ón gCoimisiúin
agus, arna iarraidh sin do pharlaimint an Bhallstáit lena mbaineann,
tíolacfaidh an Coimisiún don pharlaimint lena mbaineann é.
3.           Laistigh den tréimhse a
shocrófar sa mholadh ón gCoimisiún dá dtagraítear i mír 2, tuairisceoidh an
Ballstát lena mbaineann chuig an gCoimisiún maidir le bearta arna nglacadh mar
gheall ar an moladh sin maille leis na tuairiscí dá bhforáiltear in
Airteagal 7(3). Ar áireamh sa tuarascáil beidh tionchar buiséadach na
mbeart ar fad arna nglacadh, spriocanna le haghaidh chaiteachas agus ioncam an
rialtais, faisnéis maidir leis na bearta arna nglacadh agus cineál na mbeart
sin atá beartaithe chun na spriocanna a bhaint amach, chomh maith le faisnéis
maidir leis na bearta eile atá á ndéanamh mar gheall ar an moladh ón
gCoimisiún. Poibleofar an tuarascáil.
4.           Féadfaidh an coiste inniúil
de Pharlaimint na hEorpa an deis a thabhairt don Bhallstát a mbaineann moladh i
gcomhréir le mír 2 leis páirt a ghlacadh i malartú tuairimí i gcomhréir le
hAirteagal 2a de Rialachán (CE) Uimh. 1467/97.
5.           Ar bhonn na tuarascála dá
dtagraítear i mír 3, measfaidh an Coimisiún ar chomhlíon an Ballstát an moladh
arna dhéanamh i gcomhréir le mír 2.
Airteagal 9
Tionchar ar an nós imeachta um easnamh iomarcach
1.           An méid a thug an Ballstát i
gceist an tuairim dá dtagraítear in Airteagal 6(1) san áireamh, cuirfear san
áireamh é:
(a)         
nuair a dhéanfaidh an Coimisiún tuarascáil faoi
Airteagal 126(3) den Chonradh agus nuair a mholfaidh sé go bhforchuirfear
taisce neamhúsmhar i gcomhréir le hAirteagal 5 de Rialachán (CE) Uimh. XXXX/2011;
(b)         
nuair a chinnfidh an Chomhairle an ann d'easnamh
iomarcach i gcomhréir le hAirteagal 126(6) den Chonradh.
2.           Beidh an faireachán níos
dlúithe dá dtagraítear in Airteagal 7 agus in Airteagal 8 den Rialachán seo ina
dhlúthchuid den fhaireachán tráthrialta, dá bhforáiltear in Airteagal 10(1) de
Rialachán (CE) Uimh. 1467/97, de chur chun feidhme beart a dhéanfaidh an
Ballstát lena mbaineann mar gheall ar mholtaí arna ndéanamh faoi Airteagal
126(7) den Chonradh nó mar gheall ar fhógraí arna dtabhairt faoi Airteagal
126(9) den Chonradh chun an t-easnamh iomarcach a cheartú. 
3.           Agus breithniú á dhéanamh
aige an ndearnadh bearta éifeachtacha mar gheall ar na moltaí i gcomhréir le
hAirteagal 126(7) den Chonradh nó mar gheall ar na fógraí i gcomhréir le
hAirteagal 126(9) den Chonradh, cuirfidh an Coimisiún san áireamh an measúnú dá
dtagraítear in Airteagal 8(5) den Rialachán seo agus molfaidh sé, mar is
iomchuí, don Chomhairle cinntí a d'fhéadfaí a dhéanamh faoi Airteagal 126(8) nó
Airteagal 126(11) den Chonradh. 
Airteagal 10
Comhsheasmhacht le Rialachán Uimh XXX maidir le treisiú ar fhaireachas
eacnamaíoch agus buiséadach ar Bhallstáit atá faoi bhagairt nó faoi ghreim
diandeacrachtaí i ndáil lena gcobhsaíocht airgeadais sa limistéar euro
Ballstáit atá faoi réir cláir de
choigeartuithe maicreacnamaíocha i gcomhréir le hAirteagal 6 de Rialachán Uimh.
XXX, ní bheidh siad faoi réir Airteagal 5 go hAirteagal 7 den Rialachán seo. 
Caibidil V
Forálacha críochnaitheacha
Airteagal 11
Athbhreithniú
1.           Faoin [dáta céanna leis an
dáta in Airteagal 13 den Rialachán maidir le smachtbhannaí] agus gach cúig
bliana ina dhiaidh sin, foilseoidh an Coimisiún tuarascáil maidir le cur i
bhfeidhm an Rialacháin seo.
Déanfar measúnú sa tuarascáil sin, inter alia:
(a)         
ar éifeachtacht an Rialacháin seo;
(b)         
ar an dul chun cinn atá déanta chun comhordú níos
dlúithe ar bheartais eacnamaíocha agus cóineasú marthanach i bhfeidhmíocht
eacnamaíoch na mBallstát a áirithiú i gcomhréir leis an gConradh.
2.           Nuair is iomchuí, beidh togra
le haghaidh leasuithe ar an Rialachán seo ag gabháil leis an tuarascáil dá
dtagraítear i mír 1.
3.           Cuirfear an togra ar aghaidh
chuig Parlaimint na hEorpa agus chuig an gComhairle.
Airteagal 12
Forálacha idirthréimhseacha
1.           Beidh feidhm ag an Rialachán
seo maidir leis na Ballstáit atá faoi réir nós imeachta um easnamh iomarcach
tráth a thiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm. 
2.           De mhaolú ar mhír 1, ní
bheidh feidhm ag Airteagal 7(2) maidir le Ballstáit ar chinn an Chomhairle ina
leith cheana go ndearnadh bearta éifeachtacha i gcomhréir le
hAirteagal 4(2) agus Airteagal 6(1) de Rialachán (CE) Uimh. 1467/97.
3.           Comhlíonfaidh na Ballstáit
Airteagal 4 faoin [sé mhí tar éis ghlacadh an Rialacháin seo] ar a dhéanaí.
Airteagal 13
Teacht i bhfeidhm
Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm an
fichiú lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.
Beidh an
Rialachán seo ina cheangal go huile is go hiomlán agus beidh sé infheidhme go
díreach sna Ballstáit i gcomhréir leis na Conarthaí. 
Arna dhéanamh sa Bhruiséil,
Thar ceann Pharlaimint na hEorpa              Thar
ceann na Comhairle
An tUachtarán                                               An
tUachtarán
[1]               IO L 209, 2.8.1997, lch. 1.
[2]               IO L 209, 2.8.1997, lch. 6.
[3]               IO L 198, 30.7.2010, lch. 1.