CELEX: 
Language: hr
Date: 2021-09-29 00:00:00
Title: DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) …/... o dopuni Uredbe (EU) 2019/817 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu utvrđivanja slučajeva u kojima se podaci o identitetu mogu smatrati istima ili sličnima za potrebe otkrivanja višestrukih identiteta

OBRAZLOŽENJE
            
            
               1.KONTEKST DELEGIRANOG AKTA
            
            
               U svibnju 2019. Europski parlament i Vijeće donijeli su Uredbu (EU) 2019/817 od 20. svibnja 2019. o uspostavi okvira za interoperabilnost informacijskih sustava EU-a u području granica i viza. 
            
            
               Tom se uredbom od Europske komisije zahtijeva donošenje delegiranog akta kojim se utvrđuju postupci za utvrđivanje slučajeva u kojima se podaci o identitetu mogu smatrati istima ili sličnima za potrebe otkrivanja višestrukih identiteta.
            
            
               2.SAVJETOVANJA PRIJE DONOŠENJA AKTA
            
            
               Sve države članice pozvane su da imenuju stručnjake za sudjelovanje u podskupini za interoperabilnost u okviru stručne skupine za informacijske sustave za granice i sigurnost u skladu s člankom 73. stavkom 4. Uredbe (EU) 2019/817 i načelima utvrđenima u Međuinstitucijskom sporazumu o boljoj izradi zakonodavstva od 13. travnja 2016. 
            
            
               Ovaj se delegirani akt temelji na doprinosu stručne skupine. Savjetovanje sa stručnom skupinom održano je u razdoblju od 18. studenoga 2019. do 26. lipnja 2020., nakon čega su stručnjaci i Komisija dokument smatrali konačnim. Stručnjaci su tijekom tog razdoblja imali priliku i dostaviti pisane i usmene komentare Komisiji. 
            
            
               Osim toga, Agencija Europske unije za operativno upravljanje opsežnim informacijskim sustavima u području slobode, sigurnosti i pravde obavijestila je Komisiju o tehničkim potrebama i izvedivosti predložene mjere. 
            
            
               Prije donošenja provedeno je savjetovanje s Europskim nadzornikom za zaštitu podataka kako bi se osiguralo poštovanje odredaba o zaštiti podataka.
            
            
               3.PRAVNI ELEMENTI DELEGIRANOG AKTA
            
            
               U skladu s člankom 28. stavkom 5. Uredbe (EU) 2019/817 Komisija utvrđuje postupke za utvrđivanje slučajeva u kojima se podaci o identitetu mogu smatrati istima ili sličnima za potrebe otkrivanja višestrukih identiteta. 
            
            
               Uredba je u skladu s načelom proporcionalnosti jer je ograničena na minimum potreban za utvrđivanje slučajeva u kojima se podaci o identitetu mogu smatrati istima ili sličnima u cilju ispravne identifikacije predmetnih osoba.
            
            
            
               DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) …/...
            
            
               оd 29.9.2021.
            
            
               o dopuni Uredbe (EU) 2019/817 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu utvrđivanja slučajeva u kojima se podaci o identitetu mogu smatrati istima ili sličnima za potrebe otkrivanja višestrukih identiteta 
               
            
               EUROPSKA KOMISIJA,
            
            
               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
            
            
               uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2019/817 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. svibnja 2019. o uspostavi okvira za interoperabilnost informacijskih sustava EU-a u području granica i viza i izmjeni uredaba (EZ) br. 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 i (EU) 2018/1861 Europskog parlamenta i Vijeća te odluka Vijeća 2004/512/EZ i 2008/633/PUP
                  1
               , a posebno njezin članak 28. stavak 5.,
            
         
         
            
               budući da:
            
            
               (1)Uredbom (EU) 2019/817, zajedno s Uredbom (EU) 2019/818 Europskog parlamenta i Vijeća
                  2
               , uspostavlja se okvir za osiguravanje interoperabilnosti informacijskih sustava EU-a u području granica, viza, policijske i pravosudne suradnje, azila i migracija. 
            
            
               (2)Taj okvir uključuje niz komponenata interoperabilnosti, među ostalim detektor višestrukih identiteta. Detektor višestrukih identiteta stvara i pohranjuje poveznice među podacima u različitim informacijskim sustavima EU-a u cilju otkrivanja višestrukih identiteta čime se ujedno olakšava provjera identiteta osoba koje putuju u dobroj vjeri i suzbijaju prijevare povezane s identitetom. Povezivanje podataka neophodno je za postizanje ciljeva detektora višestrukih identiteta.
            
            
               (3)U postupku otkrivanja višestrukih identiteta stvaraju se automatizirane bijele i žute poveznice. Bijela poveznica upućuje na to da su podaci o identitetu iz povezanih spisa isti ili slični, a žuta je poveznica znak da se podaci o identitetu iz povezanih spisa ne mogu smatrati sličnima i da bi trebalo provesti ručnu provjeru različitih identiteta. 
            
            
               (4)To je opterećenje i za osobe čiji su podaci registrirani u informacijskim sustavima EU-a i za nacionalna tijela i agencije Unije, stoga je bitno ograničiti broj slučajeva u kojima detektor višestrukih identiteta stvara žute poveznice, koje ukazuju na potrebu ručne provjere. 
            
            
               (5)U skladu s Uredbom (EU) 2019/817, Europska agencija za operativno upravljanje opsežnim informacijskim sustavima u području slobode, sigurnosti i pravde („eu-LISA”), osnovana Uredbom (EU) br. 1077/2011 Europskog parlamenta i Vijeća
                  3
               , trebala bi biti odgovorna za razvoj komponenata interoperabilnosti, uključujući detektor višestrukih identiteta, te za operativno upravljanje tim komponentama.
            
            
               (6)Prije razvoja detektora višestrukih identiteta potrebno je utvrditi postupke za utvrđivanje slučajeva u kojima se podaci o identitetu osobe pohranjeni u nekoliko sustava mogu smatrati istima ili sličnima za potrebe otkrivanja višestrukih identiteta. Kako bi se podaci o identitetu mogli smatrati sličnima, eu-LISA bi trebala koristiti algoritam za izračunavanje sličnosti podataka o identitetu u različitim podatkovnim poljima iz različitih informacijskih sustava EU-a. Taj bi se algoritam trebao temeljiti na prethodno utvrđenim pragovima sličnosti.
            
            
               (7)Budući da se Uredba (EU) 2019/817 temelji na schengenskoj pravnoj stečevini, u skladu s člankom 4. Protokola br. 22 o stajalištu Danske, priloženog Ugovoru o Europskoj uniji i Ugovoru o funkcioniranju Europske unije, Danska je obavijestila o provedbi Uredbe (EU) 2019/817 u svojem nacionalnom pravu. Stoga je ova Uredba obvezuje.
            
            
               (8)Ova Uredba predstavlja razvoj odredaba schengenske pravne stečevine u kojima Irska ne sudjeluje
                  4
               . Irska stoga ne sudjeluje u donošenju ove Uredbe te ona za nju nije obvezujuća niti se na nju primjenjuje.
            
            
               (9)U pogledu Islanda i Norveške ova Uredba predstavlja razvoj odredaba schengenske pravne stečevine u smislu Sporazuma između Vijeća Europske unije i Republike Islanda i Kraljevine Norveške o pridruživanju tih država provedbi, primjeni i razvoju schengenske pravne stečevine
                  5
               , koje pripadaju području iz članka 1. točke A Odluke Vijeća 1999/437/EZ
                  6
               .
            
            
               (10)U pogledu Švicarske ova Uredba predstavlja razvoj odredaba schengenske pravne stečevine u smislu Sporazuma između Europske unije, Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o pridruživanju Švicarske Konfederacije provedbi, primjeni i razvoju schengenske pravne stečevine
                  7
               , koje pripadaju području iz članka 1. točke A Odluke Vijeća 1999/437/EZ u vezi s člankom 3. Odluke Vijeća 2008/146/EZ
                  8
               . 
            
            
               (11)U pogledu Lihtenštajna ova Uredba predstavlja razvoj odredaba schengenske pravne stečevine u smislu Protokola između Europske unije, Europske zajednice, Švicarske Konfederacije i Kneževine Lihtenštajna o pristupanju Kneževine Lihtenštajna Sporazumu između Europske unije, Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o pridruživanju Švicarske Konfederacije provedbi, primjeni i razvoju schengenske pravne stečevine
                  9
               , koje pripadaju području iz članka 1. točke A Odluke Vijeća 1999/437/EZ u vezi s člankom 3. Odluke Vijeća 2011/350/EU
                  10
               .
            
            
               (12)U pogledu Cipra, Bugarske, Rumunjske i Hrvatske ova Uredba predstavlja akt koji se temelji na schengenskoj pravnoj stečevini ili je na drugi način s njom povezan u smislu članka 3. stavka 1. Akta o pristupanju iz 2003., članka 4. stavka 1. Akta o pristupanju iz 2005. odnosno članka 4. stavka 1. Akta o pristupanju iz 2011.
            
            
               (13)Provedeno je savjetovanje s Europskim nadzornikom za zaštitu podataka u skladu s člankom 42. stavkom 1. Uredbe (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća
                  11
                te je on dao mišljenje 27. travnja 2021.,
            
            
               DONIJELA JE OVU UREDBU:
            
            
               Članak 1. 
                  Definicije
            
            
               Za potrebe ove Uredbe, primjenjuju se sljedeće definicije: 
            
            
               (1)„podaci o identitetu” znači sljedeći podaci:
            
            
               (a)prezime (obiteljsko ime); ime ili imena (osobna imena); datum rođenja; državljanstvo ili državljanstva; i spol; kako je navedeno u članku 16. stavku 1. točki (a), članku 17. stavku 1. i članku 18. stavku 1. Uredbe (EU) 2017/2226 Europskog parlamenta i Vijeća
                  12
               ,
            
            
               (b)prezime, ime (imena), prezime pri rođenju; pseudonim(i); datum rođenja, mjesto rođenja, spol i sadašnje državljanstvo; kako je navedeno u članku 17. stavku 2. Uredbe (EU) 2018/1240 Europskog parlamenta i Vijeća
                  13
               ,
            
         
         
            
               (c)prezimena, imena, imena pri rođenju, prethodno upotrebljavana prezimena i imena i pseudonime, mjesto rođenja, datum rođenja, rod i sva državljanstva koja osoba ima, kako je navedeno u članku 20. stavku 2. Uredbe (EU) 2018/1861 Europskog parlamenta i Vijeća
                  14
               ;
            
            
               (d)prezimena, imena, imena pri rođenju, prethodno upotrebljavana prezimena i imena te pseudonime, mjesto rođenja, datum rođenja, rod i sva državljanstva koja osoba ima, kako je navedeno u članku 4. Uredbe (EU) 2018/1860 Europskog parlamenta i Vijeća
                  15
               ;
            
            
               (e)prezimena, imena, imena pri rođenju, prethodno upotrebljavana prezimena i imena i pseudonime, mjesto rođenja, datum rođenja, rod i sva državljanstva koja osoba ima, kako je navedeno u članku 20. stavku 3. Uredbe (EU) 2018/1862 Europskog parlamenta i Vijeća
                  16
               ;
            
            
               (f)prezime, ime (imena), datum rođenja, mjesto rođenja (grad i zemlja), državljanstvo ili državljanstva, spol, prethodna imena ako je primjenjivo, kako je navedeno u članku 5. stavku 1. točki (a) podtočki i. Uredbe (EU) 2019/816 Europskog parlamenta i Vijeća
                  17
               .
            
            
               (2)„jednak” znači 100 %-tna korespondencija između podataka iz dvaju različitih informacijskih sustava EU-a, uključujući, prema potrebi, upotrebu funkcije za konverziju i usklađivanje radi usklađivanja formata svih podataka prije usporedbe;
            
            
               (3)„transliteracija” znači vrsta konverzije teksta iz jednog pisma u drugo koja uključuje zamjenu slova na prethodno utvrđene načine.
            
            
               Članak 2. 
                  Isti podaci o identitetu
            
            
               Slučajevi u kojima se podaci o identitetu mogu smatrati istima navedeni su u Prilogu I.
            
            
            
               Članak 3. 
                  Slični podaci o identitetu
            
            
               Slučajevi u kojima se podaci o identitetu mogu smatrati sličnima navedeni su u Prilogu II. 
            
            
               Članak 4. 
                  Vođenje evidencije
            
            
               1.U zajedničkom repozitoriju podataka o identitetu vodi se evidencija o usporedbi podataka koja sadržava barem:
            
            
               (a)datum i vrijeme usporedbe,
            
            
               (b)rezultat usporedbe, uključujući podatke o identitetu koji se smatraju istima ili sličnima;
            
            
               (c)boju poveznice nakon automatizirane usporedbe;
            
            
               (d)boju poveznice nakon ručne obrade koja se provodi poslije stvaranja žute poveznice;
            
            
               (e)izmjene poveznica, uključujući slučajeve u kojima se podaci o identitetu smatraju sličnima.
            
            
               2.Evidencija se pohranjuje u zajedničkom repozitoriju podataka o identitetu. Pohranjuje se najdulje godinu dana nakon usporedbe podataka. Nakon toga automatski se briše.
            
            
               3.Evidencija se u zajedničkom repozitoriju podataka o identitetu upotrebljava za izradu automatskih izvješća o aktivnostima te za unaprjeđivanje i praćenje točnosti usporedbe podataka među informacijskim sustavima EU-a.
            
         
         
            
               Članak 5. 
                  Stupanje na snagu 
            
            
               Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
            
            
               Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u državama članicama u skladu s Ugovorima.
            
            
               Sastavljeno u Bruxellesu 29.9.2021.
            
            
               
                     Za Komisiju
               
               
                     Predsjednica
                     Ursula VON DER LEYEN
               
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        SL L 135, 22.5.2019., str. 27.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Uredba (EU) 2019/818 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. svibnja 2019. o uspostavi okvira za interoperabilnost informacijskih sustava EU-a u području policijske i pravosudne suradnje, azila i migracija i izmjeni uredaba (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 i (EU) 2019/816 (SL L 135, 22.5.2019., str. 85.).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Uredba (EU) br. 1077/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2011. o osnivanju Europske agencije za operativno upravljanje opsežnim informacijskim sustavima u području slobode, sigurnosti i pravde (SL L 286, 1.11.2011., str. 1.).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Ova Uredba nije obuhvaćena područjem primjene mjera predviđenih Odlukom Vijeća 2002/192/EZ od 28. veljače 2002. o zahtjevu Irske za sudjelovanje u provedbi nekih odredbi schengenske pravne stečevine (SL L 64, 7.3.2002., str. 20.).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        SL L 176, 10.7.1999., str. 36.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Odluka Vijeća 1999/437/EZ od 17. svibnja 1999. o određenim aranžmanima za primjenu Sporazuma sklopljenog između Vijeća Europske unije i Republike Islanda i Kraljevine Norveške o pridruživanju tih dviju država provedbi, primjeni i razvoju schengenske pravne stečevine (SL L 176, 10.7.1999., str. 31.).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        SL L 53, 27.2.2008., str. 52.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Odluka Vijeća 2008/146/EZ od 28. siječnja 2008. o sklapanju, u ime Europske zajednice, Sporazuma između Europske unije, Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o pridruživanju Švicarske Konfederacije provedbi, primjeni i razvoju schengenske pravne stečevine (SL L 53, 27.2.2008., str. 1.).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        SL L 160, 18.6.2011., str. 21.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Odluka Vijeća 2011/350/EU od 7. ožujka 2011. o sklapanju Protokola između Europske unije, Europske zajednice, Švicarske Konfederacije i Kneževine Lihtenštajna o pristupanju Kneževine Lihtenštajna Sporazumu Europske unije, Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o pristupanju Švicarske Konfederacije provedbi, primjeni i razvoju schengenske pravne stečevine, u vezi s ukidanjem kontrola na unutarnjim granicama i kretanju osoba, u ime Europske unije (SL L 160, 18.6.2011., str. 19.).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Uredba (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2018. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama, tijelima, uredima i agencijama Unije i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 45/2001 i Odluke br. 1247/2002/EZ, SL L 295, 21.11.2018., str. 39.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Uredba (EU) 2017/2226 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. studenoga 2017. o uspostavi sustava ulaska/izlaska (EES) za registraciju podataka o ulasku i izlasku te podataka o odbijanju ulaska za državljane trećih zemalja koji prelaze vanjske granice država članica i određivanju uvjeta za pristup EES-u za potrebe izvršavanja zakonodavstva te o izmjeni Konvencije o provedbi Schengenskog sporazuma i uredbi (EZ) br. 767/2008 i (EU) br. 1077/2011 (SL L 327, 9.12.2017., str. 20.). 
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Uredba (EU) 2018/1240 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. rujna 2018. o uspostavi europskog sustava za informacije o putovanjima i odobravanje putovanja (ETIAS) i izmjeni uredaba (EU) br. 1077/2011, (EU) br. 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 i (EU) 2017/2226 (SL L 236, 19.9.2018., str. 1.). 
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Uredba (EU) 2018/1861 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. studenoga 2018. o uspostavi, radu i upotrebi Schengenskog informacijskog sustava (SIS) u području granične kontrole i o izmjeni Konvencije o provedbi Schengenskog sporazuma te o izmjeni i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1987/2006 (SL L 312, 7.12.2018., str. 14.). 
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Uredba (EU) 2018/1860 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. studenoga 2018. o upotrebi Schengenskog informacijskog sustava za vraćanje državljana trećih zemalja s nezakonitim boravkom (SL L 312, 7.12.2018., str. 1.). 
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Uredba (EU) 2018/1862 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. studenoga 2018. o uspostavi, radu i upotrebi Schengenskog informacijskog sustava (SIS) u području policijske suradnje i pravosudne suradnje u kaznenim stvarima, izmjeni i stavljanju izvan snage Odluke Vijeća 2007/533/PUP i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1986/2006 Europskog parlamenta i Vijeća i Odluke Komisije 2010/261/EU (SL L 312, 7.12.2018., str. 56.). 
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Uredba (EU) 2019/816 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. travnja 2019. o uspostavi centraliziranog sustava za utvrđivanje država članica koje imaju podatke o osuđujućim presudama protiv državljana trećih zemalja i osoba bez državljanstva (sustav ECRIS-TCN) za dopunu Europskog informacijskog sustava kaznene evidencije te o izmjeni Uredbe (EU) 2018/1726 (SL L 135, 22.5.2019., str. 1.). 
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               PRILOG I.
            
            
               1.Podaci iz različitih informacijskih sustava
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Kategorija podataka
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Imena (uključujući prezime i ime)
                     
                  
                  
                     
                        Prezimena
                     
                     
                        Prethodno upotrebljavana prezimena
                     
                     
                        Pseudonimi – prezimena
                     
                     
                        Imena
                     
                     
                        Prethodno upotrebljavana imena
                     
                     
                        Pseudonimi – imena
                     
                     
                        Imena pri rođenju
                     
                  
                  
                     
                        Prezime (obiteljsko ime)
                     
                     
                        Ime
                     
                     
                        Imena
                     
                     
                        Osobna imena
                     
                     
                  
                  
                     
                        Prezime (obiteljsko ime)
                     
                     
                        Prezime pri rođenju
                     
                     
                        Ostala imena (pseudonimi, umjetnička imena, nadimci)
                     
                     
                        Ime(na)
                     
                     
                        Osobno(a) ime(na)
                     
                  
                  
                     
                        Prezime (obiteljsko ime)
                     
                     
                        Pseudonimi
                     
                     
                        Pseudonimi
                     
                     
                        Prethodna imena
                     
                     
                        Imena (osobna imena)
                     
                     
                        Pseudonimi
                     
                     
                        Pseudonimi
                     
                     
                        Prethodna imena
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Datum rođenja
                     
                  
                  
                     
                        Datum rođenja
                     
                     
                        Pseudonimi – datum rođenja
                     
                  
                  
                     
                        Datum rođenja
                     
                  
                  
                     
                        Datum rođenja
                     
                  
                  
                     
                        Datum rođenja
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Spol
                     
                  
                  
                     
                        Spol
                     
                     
                        Pseudonimi – spol
                     
                  
                  
                     
                        Spol
                     
                  
                  
                     
                        Spol
                     
                  
                  
                     
                        Spol
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Državljanstvo i mjesto rođenja
                     
                  
                  
                     
                        Sva državljanstva koja osoba ima
                     
                     
                        Pseudonimi – nacionalnost
                     
                     
                        Mjesto rođenja
                     
                     
                        Pseudonimi – mjesto rođenja
                     
                  
                  
                     
                        Državljanstvo
                     
                     
                        Državljanstva
                     
                  
                  
                     
                        Sadašnje državljanstvo
                     
                     
                        Mjesto rođenja
                     
                     
                  
                  
                     
                        Državljanstvo
                     
                     
                        Državljanstva
                     
                     
                        Mjesto rođenja (mjesto i zemlja)
                     
                  
               
               U slučaju Schengenskog informacijskog sustava, za svaki podatak naveden u tablici, podaci o identitetu mogu pripadati jednoj od sljedećih kategorija:
            
            
               (a)„potvrđeni identitet” ako je identitet osobe potvrđen na temelju izvornih identifikacijskih isprava, uspoređivanjem biometrijskih podataka ili izjavom nadležnih tijela;
            
            
               (b)„nepotvrđeni identitet” ako nema dovoljno dokaza za utvrđivanje identiteta osobe;
            
            
               (c)„pseudonim” ako se osoba koristi lažnim ili preuzetim identitetom; 
            
            
               (d)„zlouporabljeni identitet” ako se osoba na koju se odnosi upozorenje u Schengenskom informacijskom sustavu koristi identitetom druge stvarne osobe, posebice ako se isprava koristi na štetu stvarnog vlasnika te isprave.
            
            
               Za potrebe ove tablice, podaci o identitetu za pseudonime odnose se na kategorije (b), (c) i (d), dok podaci koji se ne odnose na pseudonime pripadaju kategoriji (a).
            
            
               2.Isti podaci o identitetu
            
            
               Ovim se Prilogom utvrđuju slučajevi u kojima se podaci o identitetu mogu smatrati istima. Kako bi se podaci o identitetu smatrali istima, trebaju biti ispunjeni svi uvjeti iz odjeljka 3.
            
            
               3.Slučajevi u kojima se podaci o identitetu mogu smatrati istima po kategoriji podataka
            
            
               Kako bi se podaci o identitetu smatrali istima, ako je stvorena poveznica između podataka iz dvaju informacijskih sustava EU-a, moraju biti ispunjeni kumulativni uvjeti utvrđeni u odjeljcima 3.1., 3.2., 3.3. i 3.4.
            
            
               3.1.Imena
            
            
                     
                        Kategorija podataka
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Imena (uključujući prezime i ime)
                     
                  
                  
                     
                        Prezimena
                     
                     
                        Prethodno upotrebljavana prezimena
                     
                     
                        Pseudonimi – prezimena
                     
                     
                        Imena
                     
                     
                        Prethodno upotrebljavana imena
                     
                     
                        Imena pri rođenju
                     
                     
                        Pseudonimi – imena
                     
                  
                  
                     
                        Prezime (obiteljsko ime)
                     
                     
                        Ime
                     
                     
                        Imena
                     
                     
                        Osobna imena
                     
                     
                  
                  
                     
                        Prezime (obiteljsko ime)
                     
                     
                        Prezime pri rođenju
                     
                     
                        Ostala imena (pseudonimi, umjetnička imena, nadimci)
                     
                     
                        Ime(na)
                     
                     
                        Osobno(a) ime(na)
                     
                  
                  
                     
                        Prezime (obiteljsko ime)
                     
                     
                        Pseudonimi
                     
                     
                        Pseudonimi
                     
                     
                        Prethodna imena
                     
                     
                        Imena (osobna imena)
                     
                     
                        Pseudonimi
                     
                     
                        Pseudonimi
                     
                     
                        Prethodna imena
                     
                  
               
            
               Kako bi se podaci o identitetu smatrali istima, ako je stvorena poveznica između podataka iz dvaju informacijskih sustava EU-a, moraju biti ispunjeni sljedeći kumulativni uvjeti:
            
            
               (a)podaci uneseni u barem jedno od sljedećih podatkovnih polja jednaki su u dva sustava:
            
            
               i.prezime;
            
         
         
            
               ii.obiteljsko ime;
            
            
               iii.prethodno upotrebljavana prezimena;
            
            
               iv.prezime pri rođenju;
            
            
               v.ostala imena (pseudonimi, umjetnička imena, nadimci);
            
            
               vi.pseudonimi;
            
            
               vii.pseudonimi – prezimena;
            
            
               viii.prethodna imena.
            
            
               (b)podaci uneseni u barem jedno od sljedećih podatkovnih polja jednaki su u dva sustava:
            
            
               i.ime;
            
            
               ii.ime;
            
            
               iii.ime;
            
            
               iv.osobna imena;
            
            
               v.prethodno upotrebljavana imena;
            
            
               vi.ostala imena (pseudonimi, umjetnička imena, nadimci);
            
            
               vii.pseudonimi;
            
            
               viii.pseudonimi – imena;
            
            
               ix.prethodna imena.
            
            
               3.2.Datum rođenja
            
            
                     
                        Kategorija podataka
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Datum rođenja
                     
                  
                  
                     
                        Datum rođenja
                     
                     
                        Pseudonimi – datum rođenja
                     
                  
                  
                     
                        Datum rođenja
                     
                  
                  
                     
                        Datum rođenja
                     
                  
                  
                     
                        Datum rođenja
                     
                  
               
               Kako bi se podaci o identitetu smatrali istima, ako je stvorena poveznica između podataka iz dvaju informacijskih sustava EU-a, vrijednosti pod kategorijom podataka „datum rođenja” moraju biti iste u oba sustava. 
            
         
         
            
               3.3.Spol
            
            
                     
                        Kategorija podataka
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Spol
                     
                  
                  
                     
                        Spol
                     
                     
                        Pseudonimi – spol
                     
                  
                  
                     
                        Spol
                     
                  
                  
                     
                        Spol
                     
                  
                  
                     
                        Spol
                     
                  
               
               Kako bi se podaci o identitetu smatrali istima, ako je stvorena poveznica između podataka iz dvaju informacijskih sustava EU-a, podaci pod kategorijom podataka „spol” moraju biti isti u oba sustava. 
            
            
               3.4.Državljanstva i mjesto rođenja
            
            
                     
                        Kategorija podataka
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Državljanstva i mjesto rođenja
                     
                  
                  
                     
                        Sva državljanstva koja osoba ima
                     
                     
                        Pseudonimi – nacionalnost
                     
                     
                        Mjesto rođenja
                     
                     
                        Pseudonimi – mjesto rođenja
                     
                  
                  
                     
                        Državljanstvo
                     
                     
                        Državljanstva
                     
                  
                  
                     
                        Sadašnje državljanstvo
                     
                     
                        Mjesto rođenja
                     
                     
                  
                  
                     
                        Državljanstvo
                     
                     
                        Državljanstva
                     
                     
                        Mjesto rođenja (mjesto i zemlja)
                     
                  
               
               Kako bi se podaci o identitetu smatrali istima, ako je stvorena poveznica između podataka iz dvaju informacijskih sustava EU-a, barem jedno podatkovno polje pod kategorijom podataka „državljanstva i mjesto rođenja” mora biti isto u oba sustava, uključujući barem jedno državljanstvo. 
            
            
            
               PRILOG II.
            
            
               1.Podaci iz različitih informacijskih sustava
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Kategorija podataka
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Imena (uključujući prezime i ime)
                     
                  
                  
                     
                        Prezimena
                     
                     
                        Prethodno upotrebljavana prezimena
                     
                     
                        Pseudonimi – prezimena
                     
                     
                        Imena
                     
                     
                        Prethodno upotrebljavana imena
                     
                     
                        Imena pri rođenju
                     
                     
                        Pseudonimi – imena
                     
                  
                  
                     
                        Prezime (obiteljsko ime)
                     
                     
                        Ime
                     
                     
                        Imena
                     
                     
                        Osobna imena
                     
                     
                  
                  
                     
                        Prezime (obiteljsko ime)
                     
                     
                        Prezime pri rođenju
                     
                     
                        Ostala imena (pseudonimi, umjetnička imena, nadimci)
                     
                     
                        Ime(na)
                     
                     
                        Osobno(a) ime(na)
                     
                  
                  
                     
                        Prezime (obiteljsko ime)
                     
                     
                        Pseudonimi
                     
                     
                        Pseudonimi
                     
                     
                        Prethodna imena
                     
                     
                        Imena (osobna imena)
                     
                     
                        Pseudonimi
                     
                     
                        Pseudonimi
                     
                     
                        Prethodna imena
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Datum rođenja
                     
                  
                  
                     
                        Datum rođenja
                     
                     
                        Pseudonimi – datum rođenja
                     
                  
                  
                     
                        Datum rođenja
                     
                  
                  
                     
                        Datum rođenja
                     
                  
                  
                     
                        Datum rođenja
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Spol
                     
                  
                  
                     
                        Spol
                     
                     
                        Pseudonimi – spol
                     
                  
                  
                     
                        Spol
                     
                  
                  
                     
                        Spol
                     
                  
                  
                     
                        Spol
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Državljanstvo i mjesto rođenja
                     
                  
                  
                     
                        Sva državljanstva koja osoba ima
                     
                     
                        Pseudonimi – nacionalnost
                     
                     
                        Mjesto rođenja
                     
                     
                        Pseudonimi – mjesto rođenja
                     
                  
                  
                     
                        Državljanstvo
                     
                     
                        Državljanstva
                     
                  
                  
                     
                        Sadašnje državljanstvo
                     
                     
                        Mjesto rođenja
                     
                     
                  
                  
                     
                        Državljanstvo
                     
                     
                        Državljanstva
                     
                     
                        Mjesto rođenja (mjesto i zemlja)
                     
                  
               
               U slučaju Schengenskog informacijskog sustava, za svaki podatak naveden u tablici, podaci o identitetu mogu pripadati jednoj od sljedećih kategorija:
            
            
               (a)„potvrđeni identitet” ako je identitet osobe potvrđen na temelju izvornih identifikacijskih isprava, uspoređivanjem biometrijskih podataka ili izjavom nadležnih tijela;
            
            
               (b)„nepotvrđeni identitet” ako nema dovoljno dokaza za utvrđivanje identiteta osobe;
            
            
               (c)„pseudonim” ako se osoba koristi lažnim ili preuzetim identitetom; 
            
            
               (d)„zlouporabljeni identitet” ako se osoba na koju se odnosi upozorenje u Schengenskom informacijskom sustavu koristi identitetom druge stvarne osobe, posebice ako se isprava koristi na štetu stvarnog vlasnika te isprave.  
            
            
               Za potrebe ove tablice, podaci o identitetu za pseudonime odnose se na kategorije (b), (c) i (d), dok podaci koji se ne odnose na pseudonime pripadaju kategoriji (a).
            
            
               2.Slični podaci o identitetu
            
            
               Ovim se Prilogom utvrđuju slučajevi u kojima se podaci o identitetu mogu smatrati sličnima. Kako bi se podaci o identitetu mogli smatrati sličnima, eu-LISA koristi algoritam za izračunavanje sličnosti podataka o identitetu u različitim podatkovnim poljima iz različitih informacijskih sustava EU-a. Taj se algoritam temelji na prethodno utvrđenim pragovima sličnosti. Kako bi se taj algoritam definirao, eu-LISA dobiva pomoć i savjete od stručnjaka iz Komisije, država članica i agencija Unije koji upotrebljavaju informacijske sustave EU-a i komponente interoperabilnosti. 
            
            
               Agencija eu-LISA, u bliskoj suradnji sa stručnjacima iz Komisije, država članica i agencija Unije koje upotrebljavaju informacijske sustave EU-a i komponente interoperabilnosti, redovito preispituje pragove za svako podatkovno polje iz tablice u odjeljku 1.
            
            
               U odjeljku 3. navedene su smjernice o slučajevima u kojima se podaci o identitetu smatraju sličnima. 
            
         
         
            
               3.Slučajevi u kojima se podaci o identitetu mogu smatrati sličnima 
            
            
               3.1.Imena
            
            
                     
                        Kategorija podataka
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Imena (uključujući prezime i ime)
                     
                  
                  
                     
                        Prezimena
                     
                     
                        Prethodno upotrebljavana prezimena
                     
                     
                        Pseudonimi – prezimena
                     
                     
                        Imena
                     
                     
                        Prethodno upotrebljavana imena
                     
                     
                        Imena pri rođenju
                     
                     
                        Pseudonimi – imena
                     
                  
                  
                     
                        Prezime (obiteljsko ime)
                     
                     
                        Ime
                     
                     
                        Imena
                     
                     
                        Osobna imena
                     
                     
                  
                  
                     
                        Prezime (obiteljsko ime)
                     
                     
                        Prezime pri rođenju
                     
                     
                        Ostala imena (pseudonimi, umjetnička imena, nadimci)
                     
                     
                        Ime(na)
                     
                     
                        Osobno(a) ime(na)
                     
                  
                  
                     
                        Prezime (obiteljsko ime)
                     
                     
                        Pseudonimi
                     
                     
                        Pseudonimi
                     
                     
                        Prethodna imena
                     
                     
                        Imena (osobna imena)
                     
                     
                        Pseudonimi
                     
                     
                        Pseudonimi
                     
                     
                        Prethodna imena
                     
                  
               
               Podaci o identitetu u kategoriji podataka „imena” mogu se smatrati sličnima ako postoji:
            
            
               (a)poznata transliteracija imena;
            
            
               (b)inverzija sljedećih kategorija podataka:
            
            
               i.prezime; obiteljsko ime; prethodno upotrebljavana prezimena; prezime pri rođenju, ime pri rođenju; pseudonimi – prezimena;
            
            
               ii.ime; ime; ime; osobna imena; prethodno upotrebljavana imena; pseudonimi – imena;
            
            
               (c)slučajevi u kojima su ime, ime i prezime preraspoređeni u jedno od podatkovnih polja;
            
            
               (d)slučajevi u kojima je redoslijed dviju riječi obrnut, uključujući susjedne i one koje nisu susjedne;
            
            
               (e)slučajevi u kojima je redoslijed dvaju slova obrnut, uključujući susjedna i ona koja nisu susjedna;
            
            
               (f)slučajevi u kojima je potrebna izmjena jednog znaka, bilo umetanjem, brisanjem ili zamjenom, da bi kategorija podataka u jednom informacijskom sustavu EU-a bila jednaka kategoriji podataka u drugom informacijskom sustavu EU-a;
            
            
               (g)slučajevi u kojima je utvrđena razlika zbog uporabe spojnica, zareza ili apostrofa;
            
            
               (h)slučajevi u kojima je ime skraćeno.
            
            
               3.2.Datum rođenja
            
            
                     
                        Kategorija podataka
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Datum rođenja
                     
                  
                  
                     
                        Datum rođenja
                     
                     
                        Pseudonimi – datum rođenja
                     
                  
                  
                     
                        Datum rođenja
                     
                  
                  
                     
                        Datum rođenja
                     
                  
                  
                     
                        Datum rođenja
                     
                  
               
               Podaci o identitetu u kategoriji podataka „datum rođenja” mogu se smatrati sličnima ako postoje:
            
            
               (a)slučajevi u kojima se polja za mjesec i dan podudaraju ako se zamijene;
            
            
               (b)slučajevi u kojima je razlika u datumu rođenja posljedica poznate konverzije različitih kalendara;
            
            
               (c)slučajevi u kojima je potrebna izmjena jednog znaka, bilo umetanjem, brisanjem ili zamjenom, da bi kategorija podataka u jednom informacijskom sustavu EU-a bila jednaka kategoriji podataka u drugom informacijskom sustavu EU-a.
            
         
         
            
               3.3.Spol
            
            
                     
                        Kategorija podataka
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Spol
                     
                  
                  
                     
                        Spol
                     
                     
                        Pseudonimi – spol
                     
                  
                  
                     
                        Spol
                     
                  
                  
                     
                        Spol
                     
                  
                  
                     
                        Spol
                     
                  
               
               3.4.Državljanstva i mjesto rođenja
            
            
                     
                        Kategorija podataka
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        EES
                     
                  
                  
                     
                        ETIAS
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-TCN
                     
                  
               
                     
                        Državljanstva i mjesto rođenja
                     
                  
                  
                     
                        Sva državljanstva koja osoba ima
                     
                     
                        Pseudonimi – nacionalnost
                     
                     
                        Mjesto rođenja
                     
                     
                        Pseudonimi – mjesto rođenja
                     
                  
                  
                     
                        Državljanstvo
                     
                     
                        Državljanstva
                     
                  
                  
                     
                        Sadašnje državljanstvo
                     
                     
                        Mjesto rođenja
                     
                     
                  
                  
                     
                        Državljanstvo
                     
                     
                        Državljanstva
                     
                     
                        Mjesto rođenja (mjesto i zemlja)
                     
                  
               
               Podaci o identitetu u kategoriji podataka „državljanstva i mjesto rođenja” mogu se smatrati sličnima ako postoji:
            
            
               (a)poznata transliteracija državljanstva ili mjesta rođenja;
            
            
               (b)slučajevi u kojima je potrebna izmjena jednog znaka, bilo umetanjem, brisanjem ili zamjenom, da bi kategorija podataka u jednom informacijskom sustavu EU-a bila jednaka kategoriji podataka u drugom informacijskom sustavu EU-a;
            
            
               (c)poznati slučajevi u kojima su državljanstva/zemlje/gradovi promijenili naziv/ime.