CELEX: 52019PC0440
Language: nl
Date: 2019-10-01
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie en haar lidstaten, van een protocol bij de Samenwerkingsovereenkomst betreffende een civiel mondiaal satellietnavigatiesysteem (GNSS) tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten en Oekraïne, in verband met de toetreding van de Republiek Bulgarije, de Republiek Kroatië en Roemenië tot de Europese Unie

EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 1.10.2019
            COM(2019) 440 final
            2019/0206(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie en haar lidstaten, van een protocol bij de Samenwerkingsovereenkomst betreffende een civiel mondiaal satellietnavigatiesysteem (GNSS) tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten en Oekraïne, in verband met de toetreding van de Republiek Bulgarije, de Republiek Kroatië en Roemenië tot de Europese Unie
            
               
         
         
            
               TOELICHTING
            
            
               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
            
            
               Bijgaand voorstel vormt het rechtsinstrument voor de ondertekening van een protocol bij de Samenwerkingsovereenkomst betreffende een civiel mondiaal satellietnavigatiesysteem (GNSS) tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten en Oekraïne, in verband met de toetreding van de Republiek Bulgarije, de Republiek Kroatië en Roemenië tot de Europese Unie.
            
            
               In overeenstemming met de aktes van toetreding van de Republiek Bulgarije, de Republiek Kroatië en Roemenië treden de drie lidstaten toe tot de reeds ondertekende of gesloten internationale overeenkomsten van de Europese Unie en haar lidstaten door middel van een protocol bij die overeenkomsten.
            
            
               Op 23 oktober 2006 en op 14 september 2012 heeft de Raad de Commissie gemachtigd onderhandelingen te openen met de betrokken derde landen in verband met de desbetreffende protocollen voor de toetreding van respectievelijk de Republiek Bulgarije, de Republiek Kroatië en Roemenië.
            
            
               De op 1 december 2005 ondertekende Samenwerkingsovereenkomst betreffende een civiel mondiaal satellietnavigatiesysteem (GNSS) tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten en Oekraïne (“de overeenkomst”) is op 1 december 2013 in werking getreden. 
            
            
               De onderhandelingen met Oekraïne zijn succesvol afgesloten met de uitwisseling van notes verbales. 
            
            
               De Commissie acht de resultaten van de onderhandelingen bevredigend en stelt voor aan de Raad om het protocol namens de Europese Unie en haar lidstaten te ondertekenen. Na de ondertekening ervan moet het protocol door de Raad namens de Europese Unie en haar lidstaten worden gesloten.
            
            
               2.JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL
            
            
               Het voorgestelde protocol maakt de Republiek Bulgarije, de Republiek Kroatië en Roemenië overeenkomstsluitende partijen en verbindt de Europese Unie ertoe een authentieke versie van de overeenkomst in de Bulgaarse, de Kroatische en de Roemeense taal voor te leggen. 
            
            
               De Commissie stelt de Raad voor om machtiging te verlenen tot de ondertekening, namens de Europese Unie en haar lidstaten, van een protocol bij de Samenwerkingsovereenkomst betreffende een civiel mondiaal satellietnavigatiesysteem (GNSS) tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten en Oekraïne, in verband met de toetreding van de Republiek Bulgarije, de Republiek Kroatië en Roemenië tot de Europese Unie.
            
            
               Na de ondertekening van het protocol zal de Raad te gelegener tijd een tweede voorstel, betreffende de sluiting van het protocol, behandelen.
            
            
               2019/0206 (NLE)
            
            
               Voorstel voor een
            
            
               BESLUIT VAN DE RAAD
            
            
               betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie en haar lidstaten, van een protocol bij de Samenwerkingsovereenkomst betreffende een civiel mondiaal satellietnavigatiesysteem (GNSS) tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten en Oekraïne, in verband met de toetreding van de Republiek Bulgarije, de Republiek Kroatië en Roemenië tot de Europese Unie
            
            
               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
            
            
               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 172, in samenhang met artikel 218, lid 5, 
            
            
               Gezien de aktes van toetreding van de Republiek Bulgarije, de Republiek Kroatië en Roemenië, en met name artikel 6, lid 2,
            
         
         
            
               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
            
            
               Overwegende hetgeen volgt:
            
            
               (1)De op 1 december 2005 ondertekende Samenwerkingsovereenkomst betreffende een civiel mondiaal satellietnavigatiesysteem (GNSS) tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten en Oekraïne (“de overeenkomst”) is op 1 december 2013 in werking getreden.
            
            
               (2)Bulgarije en Roemenië zijn op 1 januari 2007 lid geworden van de Unie en Kroatië op 1 juli 2013. 
            
            
               (3)Overeenkomstig artikel 6, lid 2, van de aktes van toetreding van respectievelijk de Republiek Bulgarije, de Republiek Kroatië en Roemenië, moet de toetreding tot de overeenkomst worden geregeld door middel van een protocol bij de overeenkomst. Overeenkomstig artikel 6, lid 2, van de Akte van toetreding moet een vereenvoudigde procedure voor de toetreding worden toegepast, waarbij een protocol wordt gesloten door de Raad, handelend met eenparigheid van stemmen namens de lidstaten, en de betrokken derde landen.
            
            
               (4)Op 23 oktober 2006 en op 14 september 2012 heeft de Raad de Commissie gemachtigd onderhandelingen te openen met de betrokken derde landen over de sluiting van protocollen bij de internationale overeenkomsten die door de Unie en haar lidstaten zijn gesloten. 
            
            
               (5)De Commissie heeft de onderhandelingen met Oekraïne over het protocol bij de Samenwerkingsovereenkomst betreffende een civiel mondiaal satellietnavigatiesysteem (GNSS) tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten en Oekraïne, in verband met de toetreding van de Republiek Bulgarije, de Republiek Kroatië en Roemenië tot de Europese Unie (“het protocol”) succesvol afgesloten met de uitwisseling van notes verbales.
            
            
               (6)Het protocol moet daarom namens de Europese Unie en haar lidstaten worden ondertekend, onder voorbehoud van de sluiting ervan op een latere datum,
            
            
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: 
            
            
               Artikel 1
            
            
               De ondertekening van het protocol bij de Samenwerkingsovereenkomst betreffende een civiel mondiaal satellietnavigatiesysteem (GNSS) tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten en Oekraïne, in verband met de toetreding van de Republiek Bulgarije, de Republiek Kroatië en Roemenië tot de Europese Unie, wordt hierbij namens de Unie en haar lidstaten goedgekeurd.
            
            
            
               Artikel 2 
            
            
               Het secretariaat-generaal van de Raad stelt het volmachtinstrument op dat de persoon (personen) die daartoe door de onderhandelaar over de overeenkomst is (zijn) aangewezen, machtiging verleent het protocol, onder voorbehoud van de sluiting ervan, namens de Unie en haar lidstaten te ondertekenen. 
            
            
               Artikel 3
            
            
               Dit besluit treedt in werking op de datum waarop het wordt vastgesteld.
            
            
               Gedaan te Brussel,
            
            
               
                     Voor de Raad
               
               
                     De voorzitter
               
            
         
         
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 1.10.2019
            COM(2019) 440 final
            BIJLAGE
            bij
            Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie en haar lidstaten, van een protocol bij de Samenwerkingsovereenkomst betreffende een civiel mondiaal satellietnavigatiesysteem (GNSS) tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten en Oekraïne, in verband met de toetreding van de Republiek Bulgarije, de Republiek Kroatië en Roemenië tot de Europese Unie
            
               
         
         
            
               PROTOCOL
            
            
               BIJ DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST
            
            
               BETREFFENDE EEN CIVIEL MONDIAAL SATELLIETNAVIGATIESYSTEEM (GNSS)
            
            
               TUSSEN DE EUROPESE GEMEENSCHAP EN HAAR LIDSTATEN
            
            
               EN OEKRAÏNE,
            
            
               IN VERBAND MET DE TOETREDING VAN DE REPUBLIEK BULGARIJE, DE REPUBLIEK KROATIË EN ROEMENIË TOT DE EUROPESE UNIE
            
            
            
            
            
            
            
            
            
            
            
            
            
            
         
         
            
                  
            
            
               DE EUROPESE UNIE,
            
            
            
               alsmede
            
            
               HET KONINKRIJK BELGIË,
            
            
               DE REPUBLIEK BULGARIJE,
            
            
               DE TSJECHISCHE REPUBLIEK,
            
            
               HET KONINKRIJK DENEMARKEN,
            
            
               DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND,
            
            
               DE REPUBLIEK ESTLAND,
            
            
               IERLAND,
            
            
               DE HELLEENSE REPUBLIEK,
            
            
               HET KONINKRIJK SPANJE,
            
            
               DE FRANSE REPUBLIEK,
            
            
               DE REPUBLIEK KROATIË,
            
            
               DE ITALIAANSE REPUBLIEK,
            
            
               DE REPUBLIEK CYPRUS,
            
            
               DE REPUBLIEK LETLAND,
            
            
               DE REPUBLIEK LITOUWEN,
            
            
               HET GROOTHERTOGDOM LUXEMBURG,
            
         
         
            
               HONGARIJE,
            
            
               DE REPUBLIEK MALTA,
            
            
               HET KONINKRIJK DER NEDERLANDEN,
            
            
               DE REPUBLIEK OOSTENRIJK,
            
            
               DE REPUBLIEK POLEN,
            
            
               DE PORTUGESE REPUBLIEK,
            
            
               ROEMENIË,
            
            
               DE REPUBLIEK SLOVENIË,
            
            
               DE SLOWAAKSE REPUBLIEK,
            
            
               DE REPUBLIEK FINLAND,
            
            
               HET KONINKRIJK ZWEDEN,
            
            
               HET VERENIGD KONINKRIJK VAN GROOT-BRITTANNIË EN NOORD-IERLAND
            
            
            
               hierna “de lidstaten” genoemd,
            
            
               enerzijds, en
            
            
            
               OEKRAÏNE,
            
            
               anderzijds,
            
            
            
               HERINNEREND aan de op 1 december 2005 ondertekende en op 1 december 2013 in werking getreden Samenwerkingsovereenkomst betreffende een civiel mondiaal satellietnavigatiesysteem (GNSS) tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten en Oekraïne, (hierna “de overeenkomst” genoemd), en met name artikel 17, lid 3;
            
         
         
            
               GEZIEN de toetreding van de Republiek Bulgarije en Roemenië tot de Europese Unie op 1 januari 2007 en de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Europese Unie op 1 juli 2013;
            
            
            
               GELEID door de wens dat de Republiek Bulgarije, de Republiek Kroatië en Roemenië toetreden tot 
            
            
               de overeenkomst;
            
            
            
               GEZIEN artikel 6, lid 2, van de Akte betreffende de toetredingsvoorwaarden voor de Republiek Bulgarije en Roemenië, artikel 6, lid 2, van de Akte betreffende de voorwaarden voor de toetreding van de Republiek Kroatië, en de aanpassing van de Verdragen waarop de Europese Unie is gegrond, wordt de toetreding van deze lidstaten bij de overeenkomst goedgekeurd door de sluiting van een protocol bij de overeenkomst,
            
            
            
               ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN:
            
            
            
            
               ARTIKEL 1
            
            
            
               De Republiek Bulgarije, de Republiek Kroatië en Roemenië worden partijen bij de Samenwerkingsovereenkomst betreffende een civiel mondiaal satellietnavigatiesysteem (GNSS) tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten en Oekraïne, en moeten, op dezelfde wijze als de andere lidstaten, de teksten van de overeenkomst goedkeuren en er nota van nemen.
            
            
            
            
            
               ARTIKEL 2
            
            
               Dit protocol maakt een integrerend deel uit van de Overeenkomst.
            
            
            
         
         
            
               ARTIKEL 3
            
            
               De teksten van de overeenkomst in de Bulgaarse, de Kroatische en de Roemeense taal zijn aan dit protocol gehecht. 
            
            
            
               ARTIKEL 4
            
            
               Dit protocol treedt in werking op de eerste dag van de maand die volgt op de datum waarop de partijen de depositaris van de overeenkomst door middel van de uitwisseling van diplomatieke nota’s in kennis hebben gesteld van de voltooiing van hun respectieve interne wettelijke procedures voor de inwerkingtreding van dit protocol.
            
            
            
               TEN BLIJKE waarvan de ondergetekenden, daartoe naar behoren gemachtigd, dit protocol hebben ondertekend.
            
            
            
               GEDAAN in tweevoud te xxxx op xx mm tweeduizend zz in de Bulgaarse, de Deense, de Duitse, de Engelse, de Estse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Hongaarse, de Italiaanse, de Kroatische, de Letse, de Litouwse, de Maltese, de Nederlandse, de Poolse, de Portugese, de Roemeense, de Sloveense, de Slowaakse, de Spaanse, de Tsjechische, de Zweedse en de Oekraïense taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek.
            
            
            
            
            
                     
                        VOOR DE EUROPESE UNIE EN DE LIDSTATEN
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        VOOR OEKRAÏNE