CELEX: 32015R1421
Language: nl
Date: 2015-08-24 00:00:00
Title: Uitvoeringsverordening (EU) 2015/1421 van de Commissie van 24 augustus 2015 tot uitbreiding van de afwijking van Verordening (EG) nr. 1967/2006 van de Raad betreffende de minimumafstand van de kust en de minimumzeediepte die is toegestaan voor de visserij met landzegens in bepaalde territoriale wateren van Frankrijk (Languedoc-Roussillon en Provence-Alpes-Côte d'Azur)

25.8.2015   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 222/1
            
         UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2015/1421 VAN DE COMMISSIE
   van 24 augustus 2015
   tot uitbreiding van de afwijking van Verordening (EG) nr. 1967/2006 van de Raad betreffende de minimumafstand van de kust en de minimumzeediepte die is toegestaan voor de visserij met landzegens in bepaalde territoriale wateren van Frankrijk (Languedoc-Roussillon en Provence-Alpes-Côte d'Azur)
   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Gezien Verordening (EG) nr. 1967/2006 van de Raad van 21 december 2006 inzake beheersmaatregelen voor de duurzame exploitatie van visbestanden in de Middellandse Zee, tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2847/93 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1626/94 (1), en met name artikel 13, lid 5,
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               (1)
            
            
               Bij artikel 13, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1967/2006 is het verboden gesleept vistuig te gebruiken binnen 3 zeemijl uit de kust of, waar deze diepte op kortere afstand van de kust wordt bereikt, binnen het gebied bepaald door de dieptelijn van 50 m.
            
         
               (2)
            
            
               Op verzoek van een lidstaat kan de Commissie een afwijking van artikel 13, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1967/2006 toestaan, mits aan een aantal in artikel 13, leden 5 en 9, van die verordening gestelde voorwaarden is voldaan.
            
         
               (3)
            
            
               Op 1 oktober 2013 heeft de Commissie een verzoek van Frankrijk ontvangen om in afwijking van artikel 13, lid 1, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 1967/2006 landzegens te mogen gebruiken in bepaalde zeegebieden die in de territoriale wateren van Frankrijk gelegen zijn, ongeacht de diepte van die wateren.
            
         
               (4)
            
            
               Het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de Visserij (WTEVC) heeft de door Frankrijk aangevraagde afwijking en het daarmee verband houdende ontwerpbeheersplan in 2013 onderzocht.
            
         
               (5)
            
            
               Het Franse beheersplan werd door Frankrijk op 15 april 2014 vastgesteld (2).
            
         
               (6)
            
            
               De afwijking van artikel 13, lid 1, eerste alinea, werd bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 587/2014 van de Commissie (3) toegestaan tot en met 31 december 2014.
            
         
               (7)
            
            
               Op 27 november 2014 hebben de Franse autoriteiten de Commissie verzocht de afwijking te verlengen tot na 31 december 2014. Frankrijk heeft actuele informatie verschaft die de verlenging van de afwijking rechtvaardigt.
            
         
               (8)
            
            
               De door Frankrijk gevraagde afwijking is in overeenstemming met artikel 13, leden 5 en 9, van Verordening (EG) nr. 1967/2006.
            
         
               (9)
            
            
               De beperkte omvang die het continentale plat ter plaatse heeft, levert specifieke geografische beperkingen op.
            
         
               (10)
            
            
               De visserij met landzegens heeft geen effect van betekenis op het mariene milieu.
            
         
               (11)
            
            
               De door Frankrijk gevraagde afwijking betreft een beperkt aantal (23) vaartuigen.
            
         
               (12)
            
            
               De visserij met landzegens vindt plaats in ondiepe wateren voor de kust en is gericht op verschillende soorten. Voor deze visserij kan geen ander vistuig worden gebruikt.
            
         
               (13)
            
            
               Het door Frankrijk op 15 april 2014 vastgestelde beheersplan garandeert dat de afwijking niet tot een toekomstige toename van de bestaande visserijinspanning zal leiden, aangezien uitsluitend vismachtigingen zullen worden afgegeven aan 23 welbepaalde vaartuigen met een totale inspanning van 1 225 kW die van Frankrijk reeds toestemming hebben gekregen om te vissen.
            
         
               (14)
            
            
               Het verzoek heeft betrekking op vaartuigen met een geregistreerde visserijactiviteit van meer dan vijf jaar die worden ingezet volgens een beheersplan dat Frankrijk heeft vastgesteld overeenkomstig artikel 19, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1967/2006.
            
         
               (15)
            
            
               Deze vaartuigen zijn opgenomen in een aan de Commissie overeenkomstig artikel 13, lid 9, van Verordening (EG) nr. 1967/2006 verstrekte lijst.
            
         
               (16)
            
            
               De betrokken visserijactiviteiten voldoen aan de vereisten van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1967/2006, aangezien het Franse beheersplan de visserij boven beschermde habitats uitdrukkelijk verbiedt.
            
         
               (17)
            
            
               De eis van artikel 8, lid 1, onder h), van Verordening (EG) nr. 1967/2006 is niet van toepassing, aangezien die voor trawlers geldt.
            
         
               (18)
            
            
               Wat de in artikel 9, lid 3, vastgestelde minimummaaswijdte betreft, neemt de Commissie er nota van dat aangezien de visserijactiviteiten zeer selectief zijn, een verwaarloosbaar effect op het mariene milieu hebben en niet worden verricht boven beschermde habitats, Frankrijk krachtens artikel 9, lid 7, van Verordening (EG) nr. 1967/2006 een afwijking van deze bepalingen heeft toegestaan in zijn beheersplan.
            
         
               (19)
            
            
               De betrokken visserijactiviteiten worden overeenkomstig artikel 14 van Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad (4) geregistreerd.
            
         
               (20)
            
            
               Vaartuigen die ander vistuig dan trawls, zegens of soortgelijke sleepnetten gebruiken, ondervinden geen last van de onderhavige visserijactiviteiten.
            
         
               (21)
            
            
               In het Franse beheersplan zijn voorschriften voor de activiteiten van de landzegens vastgesteld om ervoor te zorgen dat de vangsten van in bijlage III bij Verordening (EG) nr. 1967/2006 genoemde soorten tot een minimum beperkt blijven.
            
         
               (22)
            
            
               Met landzegens wordt niet gericht op koppotigen gevist.
            
         
               (23)
            
            
               Het Franse beheersplan staat voor jonge sardine die voor menselijke consumptie wordt aangeland en die gericht in het kader van de in dat plan gereglementeerde visserijactiviteiten wordt bevist, een afwijking toe van de minimummaat van mariene organismen, overeenkomstig artikel 15, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1967/2006.
            
         
               (24)
            
            
               Krachtens artikel 15, lid 11, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad (5) mogen vangsten van soorten die onder de aanlandingsverplichting in de zin van artikel 15, lid 1, van die verordening vallen en die kleiner zijn dan de minimuminstandhoudingsreferentiegrootte, alleen maar worden gebruikt voor andere doeleinden dan rechtstreekse menselijke consumptie.
            
         
               (25)
            
            
               Met ingang van 1 januari 2015 vallen sardines onder de aanlandingsverplichting en in principe had het verbod om vangsten die kleiner zijn dan de minimuminstandhoudingsreferentiegrootte te gebruiken voor rechtstreekse menselijke consumptie, met ingang van die datum ook van toepassing moeten zijn op jonge sardine.
            
         
               (26)
            
            
               Daarom gold de bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 587/2014 verleende afwijking voor de in het Franse beheersplan vastgestelde visserijactiviteiten van landzegens oorspronkelijk enkel tot en met 31 december 2014, aangezien na die datum wijzigingen in een dergelijk beheersplan noodzakelijk zouden zijn geworden om te voldoen aan de aanlandingsverplichting.
            
         
               (27)
            
            
               Tijdens de onderhandelingen over Verordening (EU) 2015/812 van het Europees Parlement en de Raad (6) hebben de medewetgevers echter besloten om het oorspronkelijke voorstel van de Commissie niet over te nemen en de in artikel 15, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1967/2006 vastgestelde afwijking voor jonge sardine te handhaven na 1 januari 2015.
            
         
               (28)
            
            
               Bijgevolg kan worden geconcludeerd dat het Franse beheersplan na 1 januari 2015 nog in overeenstemming was met het recht van de Unie.
            
         
               (29)
            
            
               Overeenkomstig artikel 13, lid 9, derde alinea, van Verordening (EG) nr. 1967/2006 omvat het Franse beheersplan maatregelen voor het toezicht op de visserijactiviteiten.
            
         
               (30)
            
            
               De gevraagde afwijking moet derhalve worden toegestaan.
            
         
               (31)
            
            
               Frankrijk moet bij de Commissie bijtijds verslag uitbrengen overeenkomstig het in het Franse beheersplan vervatte toezichtsplan.
            
         
               (32)
            
            
               Dankzij een beperking van de duur van de afwijking zal kunnen worden gegarandeerd dat corrigerende beheersmaatregelen snel kunnen worden genomen wanneer het toezicht op het beheersplan op een slechte staat van instandhouding van de beviste bestanden wijst, terwijl tegelijkertijd ruimte wordt geschapen voor een versterking van de wetenschappelijke basis voor een verbeterd beheersplan.
            
         
               (33)
            
            
               Dienovereenkomstig moet de afwijking gelden tot en met 25 augustus 2018.
            
         
               (34)
            
            
               De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de visserij en de aquacultuur,
            
         HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Afwijking
   Artikel 13, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1967/2006 is niet van toepassing in de territoriale wateren van Frankrijk voor de kust van Languedoc-Roussillon en Provence-Alpes-Côte d'Azur op vaartuigen die met landzegens vissen en die:
   
               a)
            
            
               het in het Franse beheersplan vermelde registratienummer dragen,
            
         
               b)
            
            
               een geregistreerde activiteit in de visserij van meer dan vijf jaar hebben en de visserijinspanning in de toekomst niet verhogen, alsmede
            
         
               c)
            
            
               een vismachtiging hebben en hun activiteiten uitoefenen in het kader van het door Frankrijk overeenkomstig artikel 19, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1967/2006 vastgestelde beheersplan.
            
         Artikel 2
   Toezichtsplan en rapportage
   Frankrijk brengt uiterlijk een jaar na de inwerkingtreding van deze verordening verslag uit bij de Commissie overeenkomstig het toezichtsplan dat is vervat in het in artikel 1, onder c), bedoelde beheersplan.
   Artikel 3
   Inwerkingtreding en toepassingsperiode
   Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
   Zij is van toepassing tot en met 25 augustus 2018.
   
      Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
      Gedaan te Brussel, 24 augustus 2015.
      
         
            Voor de Commissie
         
         
            De voorzitter
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  PB L 409 van 30.12.2006, blz. 1; gerectificeerd in PB L 36 van 8.2.2007, blz. 6.
   
      (2)  JORF nr. 0101 van 30.4.2014, blz. 7452.
   
      (3)  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 587/2014 van de Commissie van 2 juni 2014 tot afwijking van Verordening (EG) nr. 1967/2006 van de Raad betreffende de minimumafstand van de kust en de minimumzeediepte voor de visserij met landzegens in bepaalde territoriale wateren van Frankrijk (Languedoc-Roussillon en Provence-Alpes-Côte d'Azur) (PB L 164 van 3.6.2014, blz. 13).
   
      (4)  Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad van 20 november 2009 tot vaststelling van een communautaire controleregeling die de naleving van de regels van het gemeenschappelijk visserijbeleid moet garanderen, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 847/96, (EG) nr. 2371/2002, (EG) nr. 811/2004, (EG) nr. 768/2005, (EG) nr. 2115/2005, (EG) nr. 2166/2005, (EG) nr. 388/2006, (EG) nr. 509/2007, (EG) nr. 676/2007, (EG) nr. 1098/2007, (EG) nr. 1300/2008, (EG) nr. 1342/2008 en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 2847/93, (EG) nr. 1627/94 en (EG) nr. 1966/2006 (PB L 343 van 22.12.2009, blz. 1).
   
      (5)  Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 inzake het gemeenschappelijk visserijbeleid, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 1954/2003 en (EG) nr. 1224/2009 van de Raad en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 2371/2002 en (EG) nr. 639/2004 van de Raad en Besluit 2004/585/EG van de Raad (PB L 354 van 28.12.2013, blz. 22).
   
      (6)  Verordening (EU) 2015/812 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2015 tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 850/98, (EG) nr. 2187/2005, (EG) nr. 1967/2006, (EG) nr. 1098/2007, (EG) nr. 254/2002, (EG) nr. 2347/2002 en (EG) nr. 1224/2009 van de Raad, en Verordeningen (EU) nr. 1379/2013 en (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad, in verband met de aanlandingsverplichting, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1434/98 van de Raad (PB L 133 van 29.5.2015, blz. 1).