CELEX: 52007PC0251
Language: lt
Date: 2007-05-15
Title: Pasiūlymas Tarybos sprendimas leidžiantis Austrijai ir Šveicarijai sudaryti susitarimą, į kurį įtraukiamos nuostatos, nukrypstančios nuo direktyvos 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos 2 straipsnio 1 dalies d punkto (Tik tekstas vokiečių kalba yra autentiškas)

Svarbus teisinis pranešimas

|

52007PC0251

Pasiūlymas Tarybos sprendimas leidžiantis Austrijai ir Šveicarijai sudaryti susitarimą, į kurį įtraukiamos nuostatos, nukrypstančios nuo direktyvos 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos 2 straipsnio 1 dalies d punkto (Tik tekstas vokiečių kalba yra autentiškas)  /* KOM/2007/0251 galutinis */  

	[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |Briuselis, 15.5.2007KOM(2007) 251 galutinisPasiūlymasTARYBOS SPRENDIMASleidžiantis Austrijai ir Šveicarijai sudaryti susitarimą, į kurį įtraukiamos nuostatos, nukrypstančios nuo Direktyvos 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos 2 straipsnio 1 dalies d punkto (Tik tekstas vokiečių kalba yra autentiškas)(pateikta Komisijos)AIŠKINAMASIS MEMORANDUMASPASIūLYMO APLINKYBėS |110 | Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai Laiške, kurį Komisijos generalinis sekretoriatas užregistravo 2005 m. rugsėjo 13 d., Austrija paprašė leidimo pagal Direktyvos 77/388 30 straipsnio 1 dalį (dabar – Direktyvos 2006/112/EB 396 straipsnio 1 dalis) sudaryti su Šveicarija susitarimą, į kurį įtraukiamos nuostatos, nukrypstančios nuo minėtos direktyvos 2 straipsnio 1 dalies d punkto. Remdamasi Direktyvos 2006/112/EB 396 straipsnio 2 dalimi, 2007 m. kovo 1 d. Komisija pranešė kitoms valstybėms narėms apie šį prašymą, o 2007 m. kovo 6 d. laišku Austrijai – kad turi visą informaciją, kuri, Komisijos nuomone, yra būtina prašymui įvertinti. |120 | Bendrosios aplinkybės Austrijos ir Šveicarijos susitarimas sudaromas dėl pasienio elektrinės statybų ant Ino upės tarp Pruco (Austrija) ir Člino (Šveicarija). Susitarime apibrėžiama, kad į Šveicariją importuojamoms, elektrinės statyboms ir eksploatacijai skirtoms prekėms nebus nustatytas pridėtinės vertės mokestis (PVM), taip siekiant palengvinti pasienio formalumus. Jame taip pat nustatoma, kad į Austriją importuojamos elektrinei skirtos prekės nebus apmokestinamos Austrijoje taikomu PVM. Įprastomis aplinkybėmis prekių importas į Austriją yra sandoris, apmokestinamas PVM. Tačiau Austrija, kaip susitariančioji šalis, sutiko neapmokestinti importuojamų pasienio elektrinei skirtų prekių, norėdama gauti panašias lengvatas iš savo partnerės Šveicarijos. Vis dėlto, tai reiškia, kad tokių prekių importu užsiims tik apmokestinamieji asmenys, turintys visišką atskaitos teisę, ir kad bet kuriuo atveju jie turės teisę į PVM, taikomo jų importuojamoms prekėms, atskaitą. |130 | Pasiūlymo srityje galiojančios nuostatos Taryba jau ne kartą yra leidusi valstybėms narėms sudaryti susitarimus su besiribojančiomis trečiosiomis šalimis ir į tuos ankstesnius susitarimus, inter alia, buvo įtrauktos mokesčių nuostatos, panašios į čia siūlomas. |141 | Derėjimas su kitomis Sąjungos politikos sritimis ir tikslais Netaikoma. |KONSULTAVIMASIS SU SUINTERSUOTOSIOMIS šALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMAS |Konsultavimasis su suinteresuotosiomis šalimis |219 | Nereikalinga. |Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas |229 | Nepriklausomo tyrimo neprireikė. |230 | Poveikio vertinimas Šiuo siūlomu sprendimu siekiama leisti Austrijai ir Šveicarijai sudaryti susitarimą, kad nebūtų apmokestinamos į Austriją importuojamos elektrinei skirtos prekės, kad Šveicarija suteiktų panašių lengvatų į Šveicariją importuojamoms prekėms. Poveikis bus nedidelis dėl leidžiančios nukrypti nuostatos siauros apimties ir to, kad pagal įprastą sistemą importuotojai turėtų visišką teisę į PVM, taikomo jų importuojamoms prekėms, atskaitą. |TEISINIAI PASIūLYMO ASPEKTAI |305 | Siūlomų veiksmų santrauka Leidimas Austrijai ir Šveicarijai sudaryti susitarimą, į kurį įtraukiamos nuostatos, nukrypstančios nuo PVM direktyvos 2006/112/EB dėl importuojamų prekių, skirtų pasienio elektrinei, apmokestinimo. |310 | Teisinis pagrindas 2006 m. lapkričio 28 d. PVM direktyvos 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos 396 straipsnis. |329 | Subsidiarumo principas Pasiūlymas priklauso išimtinei Bendrijos kompetencijai. Todėl subsidiarumo principas netaikomas. |Proporcingumo principas Pasiūlymas atitinka proporcingumo principą dėl šių priežasčių: |331 | Sprendimu valstybei narei leidimas suteikiamas jos pačios prašymu ir nėra privalomas. |332 | Atsižvelgiant į ribotą šios leidžiančios nukrypti nuostatos taikymo sritį, speciali priemonė yra proporcinga siekiamam tikslui. |Priemonių pasirinkimas |341 | Siūlomos priemonės: kita. |342 | Kitos priemonės nėra laikomos tinkamomis dėl šios (-ių) priežasties (-čių). Remiantis PVM direktyvos 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos 396 straipsniu, nukrypti nuo bendrų PVM taisyklių galima tik vieningai leidus Tarybai Komisijos pasiūlymu. Tarybos sprendimas yra vienintelė tinkama priemonė, nes jis gali būti skirtas konkrečioms valstybėms narėms. |POVEIKIS BIUDžETUI |409 | Pasiūlymas neturi poveikio Bendrijos biudžetui, nes bet kuriuo atveju pagal įprastinę sistemą importuotojai turėtų visišką teisę į PVM, taikomo jų importuojamoms prekėms, atskaitą. |1.  PasiūlymasTARYBOS SPRENDIMASleidžiantis Austrijai ir Šveicarijai sudaryti susitarimą, į kurį įtraukiamos nuostatos, nukrypstančios nuo Direktyvos 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos 2 straipsnio 1 dalies d punktoEUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,atsižvelgdama į 2006 m. lapkričio 28 d. PVM direktyvą 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos[1], ypač į jos 396 straipsnį,atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą,kadangi:(1) Pagal Direktyvos 2006/112/EB 396 straipsnio 1 dalį Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, gali vieningai leisti bet kuriai valstybei narei su trečiąją šalimi sudaryti susitarimą, į kurį būtų įtrauktos nuo šios direktyvos nukrypti leidžiančios nuostatos.(2) Laiške, kurį Komisijos generalinis sekretoriatas užregistravo 2005 m. rugsėjo 13 d., Austrija paprašė leidimo sudaryti su Šveicarija susitarimą dėl pasienio elektrinės statybų ant Ino upės tarp Pruco (Austrija) ir Člino (Šveicarija).(3) Remdamasi Direktyvos 2006/112/EB 396 straipsnio 2 dalimi, 2007 m. kovo 1 d. raštu Komisija pranešė kitoms valstybėms narėms apie Austrijos prašymą. 2007 m. kovo 6 d. raštu Komisija pranešė Austrijai, kad turi visą informaciją, kuri, Komisijos nuomone, yra būtina prašymui įvertinti.(4) Į susitarimą įtraukiamos PVM nuostatos, nukrypstančios nuo Direktyvos 2006/112/EB 2 straipsnio 1 dalies d punkto, dėl pasienio elektrinei skirtų prekių, importuojamų į Austriją. Šios prekės, kurias į Austriją iš Šveicarijos importuoja visišką teisę į PVM atskaitą turintys apmokestinamieji asmenys, neapmokestinamos PVM, kad iš Šveicarijos būtų gautos panašios lengvatos į Šveicariją iš Austrijos importuojamoms prekėms.(5) Todėl nukrypti leidžianti nuostata neturės jokios neigiamos įtakos Europos Bendrijų nuosaviems ištekliams, gaunamiems iš pridėtinės vertės mokesčio,PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:1 straipsnisAustrijai leidžiama sudaryti su Šveicarija susitarimą, į kurį įtraukiamos nuo PVM direktyvos 2006/112/EB nukrypstančios nuostatos dėl pasienio elektrinės ant Ino upės tarp Pruco (Austrija) ir Člino (Šveicarija) statybų, priežiūros, atnaujinimo ir eksploatacijos.Nuo susitarimo nukrypstančios mokesčių nuostatos yra išdėstytos 2 straipsnyje.2 straipsnisNukrypstant nuo Direktyvos 2006/112/EB 2 straipsnio 1 dalies d punkto, visišką teisę į PVM atskaitą turinčių apmokestinamųjų asmenų iš Šveicarijos į Austriją importuojamos prekės neapmokestinamos pridėtinės vertės mokesčiu, jeigu naudojamos 1 straipsnyje minėtai pasienio elektrinei statyti, prižiūrėti, atnaujinti ir eksploatuoti.3 straipsnisŠis sprendimas skirtas Austrijai.Priimta Briuselyje,Tarybos varduPirmininkas [1] OL L 347, 2006 12 11, p. 1. Direktyva su pakeitimais, padarytais Direktyva 2006/138/EB (OL L 384, 2006 12 29, p. 92).