CELEX: 32020D2166
Language: sv
Date: 2020-12-17 00:00:00
Title: Kommissionens beslut (EU) 2020/2166 av den 17 december 2020 om fastställande av medlemsstaternas auktionsandelar under perioden 2021–2030 i EU:s utsläppshandelssystem (delgivet med nr C(2020) 8945)d (Text av betydelse för EES)

21.12.2020   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 431/66
               
            
         KOMMISSIONENS BESLUT (EU) 2020/2166
         av den 17 december 2020
         om fastställande av medlemsstaternas auktionsandelar under perioden 2021–2030 i EU:s utsläppshandelssystem
         
            
               (delgivet med nr C(2020) 8945)d
            
         
         (Text av betydelse för EES)
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom unionen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (1), särskilt artiklarna 3d.3 och 10.2, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     I fråga om auktionering av utsläppsrätter ändrades genom Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/410 (2) artikel 10.2 i och bilaga IIa till direktiv 2003/87/EG för perioden från och med den 1 januari 2021. Enligt artikel 10.2 a i direktiv 2003/87/EG ska 90 % av den totala kvantiteten utsläppsrätter som utfärdas i enlighet med kapitel III i direktiv 2003/87/EG (allmänna utsläppsrätter) för auktionering fördelas mellan medlemsstaterna i andelar som exakt överensstämmer med andelen av de verifierade utsläppen inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem för 2005 eller det genomsnittliga medelvärdet för perioden 2005–2007, beroende på vilket som är störst. Enligt artikel 10.2 b i direktiv 2003/87/EG fördelas återstående 10 % av den totala kvantiteten allmänna utsläppsrätter för auktionering mellan vissa medlemsstater av solidaritets-, tillväxts- och sammankopplingshänsyn inom unionen, vilket innebär en ökning av den mängd utsläppsrätter som dessa medlemsstater auktionerar ut med de procentsatser som anges i bilaga IIa till direktiv 2003/87/EG.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (3) trädde i kraft den 1 februari 2020. Dessutom tillämpas protokollet om Irland/Nordirland till det avtalet från och med utgången av den övergångsperiod som fastställs i artikel 126 i det avtalet. Medlemsstaternas auktionsandelar bör fastställas med beaktande av Förenade kungarikets utträde ur Europeiska unionen och protokollet om Irland/Nordirland.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Medlemsstaternas andel av allmänna utsläppsrätter enligt artikel 10.2 a i direktiv 2003/87/EG under perioden 2021–2030 fastställs på grundval av samma uppgifter som använts för perioden 2013–2020, med undantag för de korrigeringar som gjorts av medlemsstaternas verifierade utsläpp för 2005 eller det genomsnittliga medelvärdet för perioden 2005–2007, som registrerats i unionsregistret och som är tillgängliga i Europeiska unionens transaktionsförteckning (EUTL) per den 30 juni 2020 (4). I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2066 (5) anges att en förutsättning för att EU:s utsläppshandelssystem ska fungera är att växthusgasutsläpp övervakas och rapporteras på ett fullständigt, samstämmigt, transparent och exakt sätt. Därför är det lämpligt att använda de senaste uppgifter som registrerats i unionsregistret och som är tillgängliga i EUTL för att fastställa medlemsstaternas auktionsandel av allmänna utsläppsrätter. Enligt artikel 35.6 i kommissionens förordning (EU) nr 389/2013 (6) får de årliga verifierade utsläppen för en anläggning eller en luftfartygsoperatör i unionsregistret korrigeras retroaktivt för att säkerställa efterlevnad av artiklarna 14 och 15 i direktiv 2003/87/EG. Sedan 2012 har sådana korrigeringar gjorts av de verifierade utsläppen under perioden 2005–2007, allteftersom verksamhetsutövare inom EU:s utsläppshandelssystem har registrerat mer exakta uppgifter i unionsregistret som nu är tillgängliga i EUTL.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Enligt artikel 3d.3 i direktiv 2003/87/EG ska det antal utsläppsrätter som utfärdas i enlighet med kapitel II i direktiv 2003/87/EG (utsläppsrätter för luftfart) och som varje medlemsstat ska auktionera ut vara proportionellt mot medlemsstatens andel av de totala tillskrivna luftfartsutsläppen för alla medlemsstater under det relevanta referensåret. För perioden 2021–2030 är det relevanta referensåret 2018 och det relevanta tillämpningsområdet är det som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/2392 (7). Kommissionen har från Eurocontrol samlat in uppgifter om luftfartens utsläpp under 2018 för att fastställa medlemsstaternas auktionsandelar av utsläppsrätter för luftfart.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Medlemsstaternas auktionsandelar som avses i artikel 3d.3 och artikel 10.2 i direktiv 2003/87/EG anges för perioden 2021–2030 i bilagorna till detta beslut enligt följande:
            
                        a)
                     
                     
                        Bilaga I: Medlemsstaternas auktionsandelar av de utsläppsrätter som utfärdas i enlighet med kapitel III i direktiv 2003/87/EG.
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        Bilaga II: Medlemsstaternas auktionsandelar av de utsläppsrätter som utfärdas i enlighet med kapitel II i direktiv 2003/87/EG.
                     
                  
         
            Artikel 2
            Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 17 december 2020.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Frans TIMMERMANS
               
                  Verkställande vice ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 275, 25.10.2003, s. 32.
         
            (2)  Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/410 av den 14 mars 2018 om ändring av direktiv 2003/87/EG för att främja kostnadseffektiva utsläppsminskningar och koldioxidsnåla investeringar, och beslut (EU) 2015/1814 (EUT L 76, 19.3.2018, s. 3).
         
            (3)  Avtal om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (EUT L 29, 31.1.2020, s. 7).
         
            (4)  Ares(2020)4979599.
         
            (5)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2066 av den 19 december 2018 om övervakning och rapportering av växthusgasutsläpp i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG och om ändring av kommissionens förordning (EU) nr 601/2012 (EUT L 334, 31.12.2018, s. 1).
         
            (6)  Kommissionens förordning (EU) nr 389/2013 av den 2 maj 2013 om upprättande av ett unionsregister i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG och Europaparlamentets och rådets beslut nr 280/2004/EG och nr 406/2009/EG samt om upphävande av kommissionens förordningar (EU) nr 920/2010 och (EU) nr 1193/2011 (EUT L 122, 3.5.2013, s. 1).
         
            (7)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/2392 av den 13 december 2017 om ändring av direktiv 2003/87/EG för att förlänga nuvarande begränsningar i tillämpningsområdet för luftfartsverksamhet och förbereda för genomförande av en global marknadsbaserad åtgärd från och med 2021 (EUT L 350, 29.12.2017, s. 7).
      
      
         
            BILAGA I
            Auktionsandelar av de utsläppsrätter som utfärdas i enlighet med kapitel III i direktiv 2003/87/EG
            
                        Stat
                     
                     
                        Auktionsandel
                     
                  
                        Österrike
                     
                     
                        1,549511512 %
                     
                  
                        Belgien
                     
                     
                        2,570508102 %
                     
                  
                        Bulgarien
                     
                     
                        2,683627316 %
                     
                  
                        Kroatien
                     
                     
                        0,519852619 %
                     
                  
                        Cypern
                     
                     
                        0,287177271 %
                     
                  
                        Tjeckien
                     
                     
                        5,021898139 %
                     
                  
                        Danmark
                     
                     
                        1,394176362 %
                     
                  
                        Estland
                     
                     
                        0,853364580 %
                     
                  
                        Finland
                     
                     
                        1,861257204 %
                     
                  
                        Frankrike
                     
                     
                        6,094561928 %
                     
                  
                        Tyskland
                     
                     
                        22,290594909 %
                     
                  
                        Grekland
                     
                     
                        3,815882431 %
                     
                  
                        Ungern
                     
                     
                        1,526557204 %
                     
                  
                        Island
                     
                     
                        0,043450983 %
                     
                  
                        Irland
                     
                     
                        1,041937115 %
                     
                  
                        Italien
                     
                     
                        10,521550682 %
                     
                  
                        Lettland
                     
                     
                        0,200953534 %
                     
                  
                        Liechtenstein
                     
                     
                        0,000972381 %
                     
                  
                        Litauen
                     
                     
                        0,433065735 %
                     
                  
                        Luxemburg
                     
                     
                        0,122010786 %
                     
                  
                        Malta
                     
                     
                        0,111715994 %
                     
                  
                        Nederländerna
                     
                     
                        3,730700676 %
                     
                  
                        Norge
                     
                     
                        0,865251836 %
                     
                  
                        Polen
                     
                     
                        13,000319671 %
                     
                  
                        Portugal
                     
                     
                        1,933850872 %
                     
                  
                        Rumänien
                     
                     
                        4,767806687 %
                     
                  
                        Slovakien
                     
                     
                        1,602124134 %
                     
                  
                        Slovenien
                     
                     
                        0,485701471 %
                     
                  
                        Spanien
                     
                     
                        9,519452381 %
                     
                  
                        Sverige
                     
                     
                        0,904220479 %
                     
                  
                        Förenade kungariket – Nordirland
                     
                     
                        0,245945006 %
                     
                  
      
      
         
            BILAGA II
            Auktionsandelar av de utsläppsrätter som utfärdas i enlighet med kapitel II i direktiv 2003/87/EG
            
                        Stat
                     
                     
                        Auktionsandel
                     
                  
                        Österrike
                     
                     
                        2,124352274 %
                     
                  
                        Belgien
                     
                     
                        2,884043556 %
                     
                  
                        Bulgarien
                     
                     
                        0,962095516 %
                     
                  
                        Kroatien
                     
                     
                        0,770787777 %
                     
                  
                        Cypern
                     
                     
                        0,698769072 %
                     
                  
                        Tjeckien
                     
                     
                        1,021630732 %
                     
                  
                        Danmark
                     
                     
                        2,589242238 %
                     
                  
                        Estland
                     
                     
                        0,269340406 %
                     
                  
                        Finland
                     
                     
                        2,141104211 %
                     
                  
                        Frankrike
                     
                     
                        11,28357633 %
                     
                  
                        Tyskland
                     
                     
                        15,85911782 %
                     
                  
                        Grekland
                     
                     
                        5,222468391 %
                     
                  
                        Ungern
                     
                     
                        0,97207424 %
                     
                  
                        Island
                     
                     
                        0,912691877 %
                     
                  
                        Irland
                     
                     
                        1,928162337 %
                     
                  
                        Italien
                     
                     
                        12,29799421 %
                     
                  
                        Lettland
                     
                     
                        0,542686113 %
                     
                  
                        Litauen
                     
                     
                        0,441761613 %
                     
                  
                        Luxemburg
                     
                     
                        0,354887922 %
                     
                  
                        Malta
                     
                     
                        0,599063928 %
                     
                  
                        Nederländerna
                     
                     
                        4,288464549 %
                     
                  
                        Norge
                     
                     
                        4,219779278 %
                     
                  
                        Polen
                     
                     
                        2,95885866 %
                     
                  
                        Portugal
                     
                     
                        3,885085782 %
                     
                  
                        Rumänien
                     
                     
                        1,861835804 %
                     
                  
                        Slovakien
                     
                     
                        0,15910511 %
                     
                  
                        Slovenien
                     
                     
                        0,128561379 %
                     
                  
                        Spanien
                     
                     
                        14,8981547 %
                     
                  
                        Sverige
                     
                     
                        3,724304171 %