CELEX: C2001/161/12
Language: da
Date: 2001-06-02 00:00:00
Title: Sag C-122/01 P: Appel iværksat den 19. marts 2001 af T. Port GmbH & Co. KG til prøvelse af dom afsagt den 1. februar 2001 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Femte Afdeling) i sag T-1/99, T. Port GmbH & Co. KG mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

C 161/6                 DA                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         2.6.2001
—     har opretholdt artikel 15 i afsnit IV i lov nr. 409 af             1.    Skal direktiv 75/442/EØF af 15. juli 1975 om affald
      24. juli 1985, hvori der henvises til artikel 1 i lov nr. 1398           (rammedirektivet) (1) fortolkes således, at det tillader, at
      af 14. december 1964, hvoraf det fremgår, at kun                         en forarbejdningsproces for affald, hvorved der udføres
      tandlæger, der er italienske statsborgere, kan forblive                  mere end en operation som beskrevet i det foregående,
      medlemmer af tandlægeforeningen i tilfælde af overflyt-                  anses for en helhed?
      ning af bopælen til en anden medlemsstat,
har Domstolen (Sjette Afdeling), sammensat af afdelingsfor-              2.    I bekræftende fald, er der da tale om nyttiggørelse som
manden, C. Gulmann, og dommerne V. Skouris, J.-P. Puisso-                      omhandlet i R1, R3 og R5 i rammedirektivets bilag II
chet, R. Schintgen (refererende dommer) og F. Macken; general-                 B, såfremt forarbejdningsprocessen fører til fuldstændig
advokat: P. Léger; justitssekretær: R. Grass, den 18. januar                   udnyttelse af det derved anvendte affald?
2001 afsagt dom, hvis konklusion lyder således:
1)    Den Italienske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i        3.a. Såfremt spørgsmål 1 besvares benægtende, har det om-
      henhold til EF-traktatens artikel 48 og 52 (efter ændring nu             fang (udtrykt i brændværdi), hvori affaldet bidrager til
                                                                               forbrændingsprocessen, henholdsvis (udtrykt i materiale-
      artikel 39 EF og 43 EF), idet den
                                                                               genbrugets omfang) askeresterne fra dette affald bidrager
      —     har tilladt, at lovdekret nr. 233 af 13. september                 til produktionsprocessen, da betydning for klassificerin-
            1946, udstedt af det midlertidige statsoverhoved, om               gen af hver enkelt operation som nyttiggørelse eller
            genoprettelse af de sundhedserhvervsfaglige foreninger og          bortskaffelse (R1, R3 og R5, henholdsvis D10)?
            bestemmelser om udøvelsen af de pågældende erhverv,
            skønt ændret ved artikel 9 i lov nr. 362 af 8. november
                                                                         3.b. I bekræftende fald, ud fra hvilke kriterier skal det afgøres,
            1991 om bestemmelser om reorganisering af lægemiddel-
                                                                               om bidraget er tilstrækkeligt til, at operationen klassifice-
            sektoren, fortsat finder anvendelse på en sådan måde, at
                                                                               res som nyttiggørelse? Kan nationale kriterier anvendes
            tandlæger, der driver virksomhed i Italien, faktisk er
                                                                               på dette punkt i mangel af fællesskabskriterier?
            underkastet bopælspligt
      —     har opretholdt artikel 15 i lov nr. 409 af 24. juli          4.    Såfremt én operation skal klassificeres som nyttiggørelse
            1985 om tandlægeerhvervet og om bestemmelser om                    og en anden operation som bortskaffelse, hvordan skal
            etableringsretten og den frie udveksling af tjenesteydelser        forarbejdningsprocessen i sin helhed da betegnes?
            for tandlæger, der er statsborgere i De Europæiske
            Fællesskabers medlemsstater, hvori der henvises til arti-
            kel 1 i lov nr. 1398 af 14. december 1964 om ændring
            og supplering af lov nr. 736 af 10. juni 1960 om
            optagelse som medlem af de sundhedserhvervsfaglige           (1) EFT L 194, 1975, s. 39.
            foreninger for italienske statsborgere med bopæl i udlan-
            det, hvoraf det fremgår, at kun tandlæger, der er italienske
            statsborgere, kan forblive medlemmer af tandlægeforenin-
            gen i tilfælde af overflytning af bopælen til en anden
            medlemsstat.
2)    Den Italienske Republik betaler sagens omkostninger.
(1) EFT C 188 af 3.7.1999.
                                                                         Appel iværksat den 19. marts 2001 af T. Port GmbH &
                                                                         Co. KG til prøvelse af dom afsagt den 1. februar 2001 af
                                                                         De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Femte
                                                                         Afdeling) i sag T-1/99, T. Port GmbH & Co. KG mod
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved dom                            Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
afsagt den 13. marts 2001 af Raad van State i sagen Verol
Recycling Limburg BV mod Minister van Volkshuis-
       vesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer                                              (Sag C-122/01 P)
                            (Sag C-116/01)                                                        (2001/C 161/12)
                           (2001/C 161/11)
                                                                         Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 19. marts
Ved dom afsagt den 13. marts 2001, indgået til Domstolens                2001 iværksat appel af T. Port GmbH & Co. KG ved advokat
Justitskontor den 15. marts 2001, har Raad van State i sagen             Dr. G. Meier, Köln, som befuldmægtiget, til prøvelse af dom
Verol Recycling Limburg BV mod Minister van Volkshuis-                   afsagt den 1. februar 2001 (1) af De Europæiske Fællesskabers
vesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer forelagt De                Ret i Første Instans (Femte Afdeling) i sag T-1/99, T. Port
Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning om præjudi-                GmbH & Co. KG mod Kommissionen for De Europæiske
ciel afgørelse af følgende spørgsmål:                                    Fællesskaber.
 ---pagebreak--- 2.6.2001               DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           C 161/7
Appellanten har nedlagt følgende påstande:                                  ser. Såfremt Retten havde ladet forstå, at den nærede tvivl
                                                                            i denne henseende, kunne sagsøgeren have udspecificeret
                                                                            tallene under den mundtlige forhandling; følgelig måtte
—    Den anfægtede dom ophæves delvist.                                     Retten ikke med denne begrundelse afslå at give sagsøge-
                                                                            ren medhold i det hele taget.
—    Der afsiges dom i overensstemmelse med sagsøgerens
     påstand 1) i første instans.                                     (1) Endnu ikke trykt i Samling af Afgørelser.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
—    Retten har med urette lagt til grund, at sagsøgeren har
     overvæltet udgifterne til eksportlicenser på selskabets
     kunder og derfor i sidste ende ikke har lidt tab. Sagsøgeren
     udtalte sig ikke om dette punkt, fordi spørgsmålet om en         Sag anlagt den 16. marts 2001 af Kommissionen for De
     eventuel overvæltning under alle omstændigheder ikke er            Europæiske Fællesskaber mod Den Italienske Republik
     omfattet af sagsøgerens påberåbelses- og bevisbyrde.
                                                                                                (Sag C-124/01)
     Såfremt sagsøgeren måtte have overvæltet sine udgifter
     til eksportlicenserne på selskabets kunder, er begrundel-
                                                                                               (2001/C 161/13)
     sen den, at markedet muliggjorde sådanne priser. Hvis
     der ikke var blevet stillet krav om fremlæggelse af
     eksportlicenser fra Costa Rica, ville sagsøgeren have            Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 16. marts
     opnået den samme salgspris, men ville have haft en               2001 anlagt sag mod Den Italienske Republik af Kommissio-
     højere fortjeneste. Skaden indtrådte ved betalingen for de       nen for De Europæiske Fællesskaber ved Antonio Aresu som
     ulovlige eksportlicenser, og det retlige mellemværende           befuldmægtiget.
     mellem skadevolder og skadelidt er dermed afsluttet. Det
     er et helt andet spørgsmål på grundlag af nye (adækvate)
     årsagssammenhænge, om og i hvilket omfang det lykke-             Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
     des den skadelidte, takket være hans dygtighed og situatio-
     nen på markedet, at skaffe sig yderligere indtægter,
     ved hjælp af hvilke han kan dække sine udgifter til              —     Det fastslås, at Den Italienske Republik ikke har overholdt
     eksportlicenserne. Dette retsspørgsmål er blevet afgjort               de forpligtelser, der påhviler den i henhold til Europa-
     på den nævnte måde af de højere tyske retsinstanser. Det               Parlamentets og Rådets direktiv 94/47/EF (1) af 26. okto-
     afgørende synspunkt er, at det anerkendes, at skadevolde-              ber 1994 om beskyttelse af køber i forbindelse med visse
     ren ikke må gå fri i urimeligt omfang.                                 aspekter ved kontrakter om brugsret til fast ejendom på
                                                                            timeshare-basis, idet den ikke har vedtaget de love og
                                                                            administrative bestemmelser, der er nødvendige for at
—    Den anfægtede dom kan heller ikke støttes på Rettens                   efterkomme direktivet.
     subsidiære overvejelser om kompenserende fordele. Prin-
     cippet om kompenserende fordele gælder kun, såfremt              —     Den Italienske Republik tilpligtes at betale sagens omkost-
     den indtrådte fordel (forhøjelse af kontingenterne, told-              ninger.
     nedsættelse) stammer fra den samme retskrænkelse som
     tabet (udgifter til eksportlicenser). Forhøjelse af kontin-
     genter og told udgør imidlertid ingen retskrænkelse.
     Hvorledes denne udligning af tabet i øvrigt herved               Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
     nærmere skal opgøres i tal i sagsøgerens tabsberegning,
     får sagsøgeren ingen oplysning om i den anfægtede dom.
                                                                      a)      Tilsidesættelse af artikel 9 i direktiv
—    Den anfægtede dom er behæftet med en begrundelses-                       94/47/EF
     mangel, fordi det ikke fremgår, om Retten principielt ikke
     vil anerkende det bevismiddel, at tabet attesteres af
     autoriserede revisorer.                                          De italienske myndigheder har anført, at de ville foretage en
                                                                      ændring af artikel 11 i dekret 427/98 med henblik på at
                                                                      implementere direktivets artikel 9 fuldt ud. Der er imidlertid
—    Retten har med urette afvist at anse sagsøgerens toldbeta-       endnu ikke givet meddelelse om en nøjagtig tidsplan for denne
     linger, der er attesteret af en revisor, som gyldigt bevis for   ændring, hvoraf det må udledes, at bestemmelsen stadig
     faktiske indførsler svarende til de opnåede eksportlicen-        tilsidesættes.