CELEX: 52011PC0339
Language: el
Date: 2011-06-10
Title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2010 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (Αίτηση EGF/2010/008 AT/AT&amp;S από την Αυστρία)

|
			
		
		
		52011PC0339
		
			Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2010 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (Αίτηση EGF/2010/008 AT/AT&S από την Αυστρία) /* COM/2011/0339 τελικό */
			
				
		
		
			
			   	ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ
ΕΚΘΕΣΗ
Το
σημείο 28 της
διοργανικής
συμφωνίας της
17ης Μαΐου 2006
μεταξύ του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου,
του Συμβουλίου
και της
Επιτροπής για
δημοσιονομική
πειθαρχία και
χρηστή
δημοσιονομική
διαχείριση[1]
επιτρέπει την
κινητοποίηση
του Ευρωπαϊκού
Ταμείου
Προσαρμογής
στην
Παγκοσμιοποίηση
(ΕΤΠ) μέσω ενός
μηχανισμού
ευελιξίας,
μέχρι το
μέγιστο ετήσιο
ποσό των 500
εκατομμυρίων
ευρώ, πέραν και
επιπλέον των
σχετικών
κονδυλίων του
δημοσιονομικού
πλαισίου.
Οι
κανόνες που
ισχύουν για
τις
συνεισφορές
από το ΕΤΠ
ορίζονται στον
κανονισμό (ΕΚ)
αριθ. 1927/2006 του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου,
της 20ής Δεκεμβρίου
2006, σχετικά με τη
σύσταση
Ευρωπαϊκού Ταμείου
Προσαρμογής
στην
Παγκοσμιοποίηση[2].
Στις
11 Μαρτίου 2010, η
Αυστρία
υπέβαλε την
αίτηση EGF/2010/008 AT&S για
χρηματοδοτική
συνεισφορά από
το ΕΤΠ, κατόπιν
απολύσεων στην
AT&S στην Αυστρία.
Ύστερα
από λεπτομερή
εξέταση της
αίτησης, η
Επιτροπή
συμπέρανε,
σύμφωνα με το
άρθρο 10 του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 1927/2006, ότι
ικανοποιούνται
οι όροι
χρηματοδοτικής
συνεισφοράς
στο πλαίσιο
του εν λόγω
κανονισμού.
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
THΣ ΑΙΤΗΣΗΣ ΚΑΙ
ΑΝΑΛΥΣΗ
 Βασικά στοιχεία: ||   
 Αριθ. αναφοράς ΕΤΠ || EGF/2010/008 
 Κράτος μέλος || Αυστρία 
 Άρθρο 2 || (γ) – έκτακτη κατάσταση 
 Κύρια επιχείρηση || AT&S (Austria Technologie & Systemtechnik Aktiengesellschaft 
 Προμηθευτές και κατάντη παραγωγοί || 0 
 Περίοδος αναφοράς || 1.9.2009 – 31.12.2009 
 Ημερομηνία έναρξης παροχής των εξατομικευμένων υπηρεσιών || 1.9.2009 
 Χρόνος έναρξης εφαρμογής || 11.3.2010 
 Απολύσεις στη διάρκεια της περιόδου αναφοράς || 167 
 Απολύσεις πριν και μετά την περίοδο αναφοράς || 0 
 Σύνολο επιλέξιμων απολυμένων εργαζομένων || 167 
 Απολυμένοι εργαζόμενοι στοχευόμενοι για υποστήριξη || 74 
 Δαπάνη για εξατομικευμένες υπηρεσίες (σε ευρώ) || 1 806 658 
 Δαπάνη για τη χρήση του ΕΤΠ[3] (σε ευρώ) || 72 000 
 Δαπάνη για τη χρήση του ΕΤΠ (%) || 3,8 
 Συνολικός προϋπολογισμός (σε ευρώ) || 1 878 658 
 Συνεισφορά του ΕΤΠ (65 %) σε ευρώ || 1 221 128 
1.                      
Η
αίτηση
υποβλήθηκε
στην Επιτροπή
στις 11 Μαρτίου 2010
και
συμπληρώθηκε
με πρόσθετα
στοιχεία έως
τις 22 Φεβρουαρίου
2011.
2.                      
Η
αίτηση ικανοποιεί
τους όρους
κινητοποίησης
του ΕΤΠ, όπως
αυτοί
ορίζονται στο
άρθρο 2
στοιχείο γ) του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 1927/2006, και
υποβλήθηκε
εντός της
προθεσμίας των
10 εβδομάδων που
αναφέρεται στο
άρθρο 5 του εν
λόγω κανονισμού.
Σύνδεση
των απολύσεων
με τις μεγάλες
διαρθρωτικές
αλλαγές στη
μορφή του
παγκόσμιου
εμπορίου λόγω
της
παγκοσμιοποίησης
ή της παγκόσμιας
χρηματοπιστωτικής
και
οικονομικής κρίσης
3.                      
Για να
αποδείξει τη
σύνδεση μεταξύ
των απολύσεων
και σημαντικών
διαρθρωτικών
αλλαγών στα παγκόσμια
εμπορικά πρότυπα
εξαιτίας
της
παγκοσμιοποίησης,
η Αυστρία
προβάλλει το
επιχείρημα ότι
η παραγωγή
πλακετών
τυπωμένων
κυκλωμάτων (PCB)[4]
στην Ευρώπη
ακολούθησε για
κάποιο
διάστημα την ίδια
τάση με τον
ευρωπαϊκό
κλάδο
παραγωγής
κινητών
τηλεφώνων,
ήτοι η μαζική
παραγωγή μεταφέρθηκε
προς
οικονομίες
χαμηλών ημερομισθίων
κυρίως στην
Ασία και
ειδικότερα
στην Κίνα. Ένα
μεγάλο μέρος
των κινητών
τηλεφώνων και
άλλων συσκευών
παράγεται στην
Ασία και
σχεδόν πάνω
από τα τρία
τέταρτα του
παγκόσμιου
όγκου PCB παράγεται
εκεί (παράγων
εγγύτητας). Η
Αυστρία
ισχυρίζεται
περαιτέρω ότι,
εγκρίνοντας
διάφορες αιτήσεις
προς το ΕΤΠ
στον κλάδο των
κινητών
τηλεφώνων, η
Επιτροπή έχει
ήδη
αναγνωρίσει
στο παρελθόν
ότι η εν λόγω
μεταφορά
παραγωγικής
ικανότητας
αντιπροσωπεύει
διαρθρωτική
αλλαγή στα
παγκόσμια
εμπορικά
πρότυπα. 
4.                      
Αναφερόμενη
σε ανάλυση
αγοράς που
έγινε από την εγκατεστημένη
στη Γερμανία
ένωση του
κλάδου πλακετών
τυποποιημένων
κυκλωμάτων (Verband der
Leiterplattenindustrie VdL) τον Μάιο 2009,
η Αυστρία
επισημαίνει
ότι ο
ευρωπαϊκός
όγκος παραγωγής
PCB μειώθηκε το 2008
κατά 10,8% σε
σύγκριση με το
προηγούμενο
έτος, ενώ η
μείωση ήταν
λιγότερο
έντονη στη
νοτιανατολική
Ασία
συμπεριλαμβανομένης
της Κίνας (- 5,4%) και
παγκοσμίως (- 4,8%).
Όσον αφορά
τους ευρωπαίους
παραγωγούς PCB, ο
αριθμός τους
μειώθηκε από 333
κατά το 2007 σε 307
κατά το 2008. 
5.                      
Η AT&S
είναι ένας από
τους
κυριότερους
κατασκευαστές
PCB και μεταξύ των
μεγαλύτερων
παραγωγών στην
Ευρώπη, με
διάφορες οι
εγκαταστάσεις
παραγωγής στην
Αυστρία (Leoben/Στυρία,
Fehring/Στυρία,
Klagenfurt/Καρινθία) και
στην Κίνα
(μονάδα
παραγωγής
Σαγκάης από το
2002), την Ινδία
(μονάδα
παραγωγής Nanjangud
από το 1999) και την
Κορέα (μονάδα
παραγωγής Ansan από
το 2006).
Κατόπιν
της πτώσης της
ζήτησης για
πλακέτες τυπωμένων
κυκλωμάτων (- 40%
κατά το
επιχειρηματικό
έτος 2008/2009 σε
σύγκριση με το
προηγούμενο
έτος), η AT&S
αποφάσισε το
Νοέμβριο 2008 να
μεταφέρει το
σύνολο της
μαζικής της
παραγωγής PCB από
το Leoben στη
Σαγκάη, πράγμα
που είχε ως
αποτέλεσμα την
μεγάλη μείωση του
μέγεθους της
μονάδας της
Στυρίας και αλυσιδωτές
απολύσεις επί
ένα έτος και
άνω. Μόνο μια
παραγωγή
μικρού και
μεσαίου
μεγέθους παρτίδων
για την
ευρωπαϊκή
αγορά
παραμένει στην
Αυστρία, οι
οποίοι
εφοδιάζει
κυρίως την
αυτοκινητοβιομηχανία
και
βιομηχανικούς
κλάδους της ΕΕ.
Αποδείξεις
για τον αριθμό
των απολύσεων
και συμμόρφωση
με τα κριτήρια
του άρθρου 2
στοιχείο γ)
6.                      
Η
Αυστρία
υπέβαλε την
αίτηση αυτή
δυνάμει των
κριτηρίων
παρέμβασης που
προβλέπονται
στο άρθρο 2 στοιχείο
γ) του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 1927/2006. Η
διάταξη αυτή επιτρέπει
στους
αιτούντες την
παρέκκλιση από
τις απαιτήσεις
των άρθρων 2 στοιχείο
α) και 2 στοιχείο
β) σε μικρές
αγορές εργασίας
ή σε έκτακτες
καταστάσεις,
όπου οι
απολύσεις
έχουν
σημαντικό
αντίκτυπο στην
απασχόληση και
την τοπική
οικονομία.
Στην περίπτωση
αυτή ο αιτών
οφείλει να διευκρινίσει
ποιες από τις
κύριες
απαιτήσεις επιλεξιμότητας
δεν πληροί η
αίτησή του και
επομένως από
ποιες ζητά να
γίνει παρέκκλιση.

Οι
αυστριακές
αρχές
διευκρίνισαν
ότι με την αίτηση
ζητούν
παρέκκλιση από
το άρθρο 2
στοιχείο α), σύμφωνα
με το οποίο το
κανονικό
κατώτατο όριο
είναι
τουλάχιστον 500
απολύσεις
εντός
τετράμηνης
περιόδου. 
7.                      
Η
αίτηση
αναφέρει 167
απολύσεις στην
εγκατάσταση AT&S στο
Leoben κατά την
τετράμηνη
περίοδο
αναφοράς από
1ης Σεπτεμβρίου
2009 έως 31
Δεκεμβρίου 2009, οι
οποίες υπολογίστηκαν
σύμφωνα με το
άρθρο 2 δεύτερη παράγραφος
δεύτερη παύλα
του κανονισμού
(ΕΚ) αριθ. 1927/2006.
Η μεγαλύτερη
σειρά
απολύσεων στη
μονάδα του Leoben
περιγράφεται
στην αίτηση ως
εξής: 298
εργαζόμενοι
απολύθηκαν στα
μέσα
Δεκεμβρίου 2008, 167
εργαζόμενοι
στη διάρκεια
της τετράμηνης
περιόδου από
Σεπτέμβριο έως
Δεκέμβριο 2009, 138
προσωρινοί
εργαζόμενοι,
πριν από τη
λήξη των
συμβάσεών
τους, μεταξύ
Νοεμβρίου 2008 και
Αυγούστου 2009.
Συνολικά
πρόκειται για 603
απολύσεις
εντός 13 ½ μηνών.
Παλαιότερα,
κατά το 2006, άλλες 200
θέσεις
εργασίας
χάθηκαν
κατόπιν της
παύσης λειτουργίας
της μονάδας AT&S
στο Fohndorf, που
βρίσκεται
περίπου 50
χιλιόμετρα από
το Leoben. Η AT&S
γνωστοποίησε
τα αντίστοιχα
σχέδιά της για
συλλογικές
απολύσεις στις
αυστριακές
αρχές σε
διάφορες
χρονικές στιγμές,
σύμφωνα με τις
ειδικές
προθεσμίες
κοινοποίησης
που
προβλέπονται
από το
αυστριακό σύστημα
έγκαιρης
προειδοποίησης
«Frühwarnsystem»/ (§45α του Arbeitsmarktförderungsgesetz/AMFG).
Λόγω των
κανόνων
γνωστοποίησης
που ισχύουν
βάσει της
αυστριακής
νομοθεσίας,
δεν ήταν
δυνατή η
υποβολή μιας
συνδυασμένης
αίτησης ΕΤΠ
που να
καλύπτει όλους
τους
εργαζόμενους.
8.                      
Σύμφωνα
με τις
αυστριακές
αρχές, το Leoben
βρίσκεται σε
ιδιαίτερα
δυσχερή
κατάσταση. Το
ποσοστό ανεργίας
της περιοχής
αυξήθηκε κατά +51,6
% τον Αύγουστο
του 2009 σε
σύγκριση με το
προηγούμενο
έτος και ελάχιστες
θέσεις
εργασίας ήταν
διαθέσιμες (1746
άτομα
καταχωρήθηκαν
ως άνεργοι
έναντι μόνο 180
κενών θέσεων
εργασίας). Η
Αυστρία
προβάλλει το
επιχείρημα ότι
οι απολύσεις
στην AT&S έχουν
σημαντικό
αντίκτυπο στην
περιοχή του Leoben και την
γύρω
περιφέρεια NUTS III
Östliche Obersteiermark (Ανατολική
Άνω Στυρία),
καθώς η αγορά
δεν προσφέρει
επαρκείς
επιλογές απασχόλησης
για τους
εργαζόμενους,
πολλοί από
τους οποίους
είναι χαμηλής
εξειδίκευσης
άτομα εκπαιδευμένα
από την εταιρεία.
Η περιφέρεια
NUTS III αντιμετωπίζει
περαιτέρω τις
προκλήσεις
μιας μείωσης
του πληθυσμού
που υπερβαίνει
τον μέσο όρο,
καθώς και
γήρανση του
πληθυσμού που
επίσης υπερβαίνει
τον μέσο όρο.
Επιπλέον, ο
αιτών
αναφέρεται στο
γεγονός ότι η
μακροχρόνια ανεργία
στην Στυρία
(επίπεδο NUTS II)
είναι γενικά
υψηλότερη από
τον εθνικό
μέσο όρο και
ότι το
ακαθάριστο
περιφερειακό
προϊόν της Στυρίας
παραμένει
χαμηλότερο του
εθνικού μέσου
όρου.
9.                      
Η
Στυρία έχει
επίσης πληγεί
από άλλες
μαζικές απολύσεις
για τις οποίες
υποβλήθηκαν
επίσης
αιτήσεις ΕΤΠ
στην Επιτροπή: 744
απολύσεις
εντός
εννεάμηνης
περιόδου
σχετικές με τον
κλάδο της
αυτοκινητοβιομηχανίας
(ΕΤΠ/2009/009, που
εγκρίθηκε από
την αρχή
προϋπολογισμού
το 2009, ΕΕ L 347 της 24.12.2009)
και 476 απολύσεις
εντός εννεάμηνης
περιόδου
σχετικές με
τον κλάδο
βασικού μετάλλου
(αίτηση ΕΤΠ/2010/007
για την οποία
βρίσκεται υπό
προετοιμασία
χωριστή
πρόταση στην
Επιτροπή).
10.                  
Οι
υπηρεσίες της
Επιτροπής
θεωρούν ότι οι
υπόψη 167 απολύσεις
μαζί με τις
απολύσεις που
οφείλονται στο
ίδιο αίτιο
πριν από την
τετράμηνη
περίοδο
αναφοράς έχουν
σοβαρό
αντίκτυπο στην
απασχόληση και
την οικονομία
σε τοπικό
επίπεδο και σε
επίπεδο NUTS III και
ότι, σε συνδυασμό
με την
ιδιαιτερότητα
σχετικά με
τους κανόνες
γνωστοποίησης
μαζικών
απολύσεων στην
Αυστρία, πληρούται
το κριτήριο
εκτάκτων
καταστάσεων
του άρθρου 2
στοιχείο γ) του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ.1927/2006.
Εξήγηση
της
απρόβλεπτης
φύσης των εν
λόγω απολύσεων
11.                  
Η
Αυστρία
αναφέρει στην
αίτηση ότι οι
απολύσεις σε
τέτοιες
διαστάσεις δεν
μπορούσαν να
προβλεφθούν παρά
το γεγονός ότι
η μεταφορά της
μαζικής
παραγωγής PCB
στην Ασία
υπήρξε μια
τάση που
παρατηρείτο
επί ορισμένα
έτη. Η AT&S είχε
αρχικά την
πρόθεση να διατηρήσει
στην Αυστρία
συγκεκριμένα
μέρη της
παραγωγής PCB για
τα οποία
απαιτείται υψηλή
τεχνολογία,
αλλά αυτό
τελικά δεν
πραγματοποιήθηκε
λόγω της επιδείνωσης
της
χρηματοπιστωτικής
και
οικονομικής κατάστασης
κατά τα έτη 2008
και 2009
συμπεριλαμβανομένης
της αυξημένης
πίεσης στις
τιμές αγοράς,
της χαμηλής
τιμής του
δολαρίου ΗΠΑ
έναντι του
ευρώ και μιας
αύξησης στα
ημερομίσθια
στις
ευρωπαϊκές
μονάδες παραγωγής.

Προσδιορισμός
των
επιχειρήσεων
που προβαίνουν
σε απολύσεις
και των
εργαζομένων
που δικαιούνται
βοήθεια
12.                  
Η
αίτηση
αναφέρει 167
απολύσεις σε μία
και μόνη
επιχείρηση,
την AT&S (Austria Technologie & Systemtechnik
Aktiengesellschaft) που έλαβαν
χώρα κατά τη
διάρκεια της
τετράμηνης
περιόδου
αναφοράς.
Εβδομηντατέσσερεις
από αυτούς
τους
εργαζόμενους
(44,3 %) θεωρούνται
ότι δικαιούνται
βοήθειας εκ
μέρους του
«AT&S-Unternehmensstiftung»,
ιδρύματος επανατοποθέτησης
εργαζομένων σε
επιχείρηση,
όπως ορίζεται
στην
ομοσπονδιακή
οδηγία 'AMF/18-2010[5]. Από
τους
υπόλοιπους
εργαζομένους
οι οποίοι δεν έχουν
εγγραφεί στο
ίδρυμα,
ορισμένοι
έχουν βρει νέα
θέση εργασίας,
ενώ άλλοι δεν ενδιαφέρθηκαν
να
συμμετάσχουν
στο ίδρυμα. 
13.                  
Η κατανομή
των
εργαζομένων
που
δικαιούνται
βοήθειας έχει
ως εξής:
 Κατηγορία || Αριθμός || Ποσοστό 
 Ανδρες || 43 || 58,1 
 Γυναίκες || 31 || 41,9 
 Πολίτες της ΕΕ || 72 || 97,3 
 Μη πολίτες της ΕΕ || 2 || 2,7 
 Ηλικίας 15-24 ετών || 2 || 2,7 
 Ηλικίας 25-54 ετών || 65 || 87,8 
 Ηλικίας 55-64 ετών || 7 || 9,5 
 Άνω των 64 ετών || 0 || 0,0 
14.                  
Δεν
υπάρχουν
εργαζόμενοι με
μακροχρόνιο
πρόβλημα
υγείας ή με
αναπηρία
μεταξύ των
εργαζομένων που
δικαιούνται
βοήθειας.
15.                  
Όσον
αφορά τις
επαγγελματικές
κατηγορίες, η
κατανομή έχει
ως εξής:
 Κατηγορία || Αριθμός || Ποσοστό 
 Τεχνικοί και παρόμοιοι επαγγελματίες || 22 || 29,7 
 Υπάλληλοι γραφείου || 3 || 4,1 
 Χειριστές μηχανών και συναρμολογητές || 49 || 66,2 
16.                  
Σύμφωνα
με το άρθρο 7 του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 1927/2006, η Αυστρία
επιβεβαίωσε
ότι
εφαρμόστηκε η
πολιτική της
ισότητας
μεταξύ
γυναικών και
ανδρών, καθώς
και η αρχή της
μη διάκρισης,
και ότι θα
εξακολουθήσουν
να
εφαρμόζονται,
κατά τα
διάφορα στάδια
της εφαρμογής
του ΕΤΠ και,
ιδίως, όσον
αφορά την
πρόσβαση σε αυτό.
Περιγραφή
της θιγόμενης
περιοχής και
των αρχών και
ενδιαφερόμενων
παραγόντων της
17.                  
Οι
απολύσεις
αφορούν στο
επίπεδο NUTS II το Land Steiermark
(Στυρία,AT22) μία
από τις εννέα
ομόσπονδες
επαρχίες της
Αυστρίας και
στο επίπεδο NUTS III
το Östliche Obersteiermark
(Ανατολική Άνω
Στυρία, AT 223) και
ειδικότερα την
περιοχή του Leoben
με τον
κυριότερο δήμο
του, την πόλη
του Leoben. Η Στυρία
αποτελεί μια
κατά κύριο
λόγο βιομηχανική
περιοχή[6] και η
οικονομία της
εξαρτάται
σημαντικά από
τις λίγες
μεγάλες
επιχειρήσεις της
βιομηχανίας
ηλεκτρονικών ειδών
και της μεταλλουργίας,
όπως η AT&S και ο
όμιλος Voestalpine. 
18.                  
Οι κυριότεροι
παράγοντες
είναι η τοπική
κυβέρνηση της Στυρίας
(Amt der Steiermärkischen Landesregierung), οι
περιφερειακές
δημόσιες
υπηρεσίες
απασχόλησης
της Στυρίας
και της
περιοχής του Leoben (Landes-
und Bezirksgeschäftsstellen des Arbeitsmarktservice/AMS), το
Οικονομικό
Επιμελητήριο
της Στυρίας (Wirtschaftskammer Steiermark), η
Ένωση
Εργαζομένων
Μετάλλου-
Υφαντουργίας-
Τροφίμων (Gewerkschaft
Metall-Textil-Nahrung) υπό την
στέγη της
Ομοσπονδίας
Εργατικών
Συνδικάτων
Αυστρίας (Österreichische
Gewerkschaftsbund /ÖGB) και του
Regionalmanagement Obersteiermark Ost GmbH, ενός
από τους
οργανισμούς
περιφερειακής
διαχείρισης
της Αυστρίας
που προωθεί την
ανάπτυξη της
βιώσιμης
περιφερειακής
πολιτικής.
Αναμενόμενος
αντίκτυπος των
απολύσεων όσον
αφορά την
απασχόληση σε
τοπικό,
περιφερειακό
και εθνικό
επίπεδο
19.                  
Η AT&S ήταν
μέχρι το
Δεκέμβριο 2008 ο
μεγαλύτερος
εργοδότης της
περιφέρειας. Η
Αυστρία
προβάλλει το
επιχείρημα ότι
οι 167 απολύσεις
εντός τεσσάρων
μηνών μαζί με
τις από
πωλήσεις της
εταιρείας κατά
τους μήνες που
προηγήθηκαν
της περιόδου
αναφοράς
(αναφέρονται
στο σημείο 7),
έθεσαν την
τοπική και
περιφερειακή
αγορά εργασίας
κάτω από
σοβαρή πίεση. 
Αναφέροντας
στοιχεία της Statistik
Austria και της
δημόσιας υπηρεσίας
απασχόλησης
του Leoben, η Αυστρία
ισχυρίζεται
ότι οι απολύσεις
στην AT&S έχουν
σημαντικό
αντίκτυπο στην
περιοχή του Leoben και την
γύρω
περιφέρεια NUTS III, καθώς
οι αγορές δεν
προσφέρουν
επαρκείς
επιλογές
απασχόλησης
για τους
απολυθέντες
εργαζόμενους,
πολλοί από
τους οποίους
είναι χαμηλής
εξειδίκευσης και
είχαν εκπαιδευτεί
από την εταιρεία
για
συγκεκριμένη
εργασία. Το
ποσοστό
ανεργίας στο Leoben
αυξήθηκε κατά 51,6%
τον Αύγουστο
του 2009 σε
σύγκριση με το
προηγούμενο έτος
(1746 άτομα
καταχωρήθηκαν
ως άνεργοι
έναντι μόνο 180
θέσεων
εργασίας), πράγμα
που
αντιπροσωπεύει
σημαντικότερη
αύξηση της
ανεργίας από
ό,τι στην
Στυρία (+ 33,7 %)
και σε εθνικό
επίπεδο (+ 30 ). Η
περιφέρεια NUTS III
αντιμετωπίζει
περαιτέρω τις
προκλήσεις
μιας πέραν του
μέσου όρου
μείωσης του
πληθυσμού και
επίσης ενός
πέραν του
μέσου όρου
γηράσκοντος
πληθυσμού.
Επιπλέον, ο
αιτών
αναφέρεται στο
γεγονός ότι η
μακροχρόνια
ανεργία στην
Στυρία (NUTS II level) είναι
γενικά
υψηλότερη του
εθνικού μέσου
όρου και ότι το
ακαθάριστο
περιφερειακό
προϊόν της
Στυρίας
παραμένει
χαμηλότερο του
εθνικού μέσου
όρου (στοιχεία
2006)[7].
Συντονισμένη
δέσμη
εξατομικευμένων
υπηρεσιών προς
χρηματοδότηση
και κατανομή
των εκτιμώμενων
δαπανών,
συμπεριλαμβανομένης
της
συμπληρωματικότητάς
της με
ενέργειες που
χρηματοδοτούνται
από τα
διαρθρωτικά
ταμεία
20.                  
Προτείνονται
οι ακόλουθοι
τύποι μέτρων, ο
συνδυασμός των
οποίων θα
σχηματίσει μια
συντονισμένη
δέσμη
εξατομικευμένων
υπηρεσιών με
στόχο την
επανένταξη των
στοχευομένων 74
εργαζομένων
στην αγορά
εργασίας. Τα
μέτρα θα
διατεθούν
στους
εργαζόμενους
μέσω του
ιδρύματος
«AT&S-Unternehmensstiftung», ενός
ιδρύματος
εργαζομένων
επιχείρησης
που ιδρύθηκε
τον Ιανουάριο 2009
ως μέρος του
κοινωνικού σχεδιασμού
της εταιρείας
κατόπιν των
διαπραγματεύσεων
μεταξύ των κοινωνικών
εταίρων που
έλαβαν χώρα
στα τέλη του 2008. Ο
αρμόδιος
φορέας για τη λήψη
εξατομικευμένων
μέτρων είναι η
ομάδα Team 4 Projektmanagement GmbH.
21.                  
Τα
μέτρα για τους 74
στοχευμένους
εργαζόμενους
που είναι
εγγεγραμμένοι
στο ίδρυμα
ελέγχθηκαν από
τις δημόσιες
υπηρεσίες
απασχόλησης («AMS,
Arbeitsmarktservice») της Στυρίας,
τους
εκπροσώπους
του εργοδότη
και των
εργαζομένων,
καθώς επίσης
και από το Land της
Στυρίας. Το
τελευταίο
εξασφαλίζει
επίσης το
συντονισμό με
άλλες
περιφερειακές
πολιτικές της
αγοράς
εργασίας. Η
σημασία κάθε
συγχρηματοδοτούμενου
από το ΕΤΠ
μέτρου για την
αγορά εργασίας
αξιολογήθηκε
και
επιβεβαιώθηκε
η συμμόρφωση
με τους κανόνες
του ιδρύματος
(«Stiftungsordnung») και άλλους
ισχύοντες νόμους.
Η εξέλιξη των
επιμέρους
εργαζομένων
παρακολουθείται
ώστε να
εξασφαλίζεται
ότι εφαρμόζονται
τα σχέδια που
συμφωνήθηκαν
στις αρχικές
φάσεις του
προγράμματος.
Σύμφωνα με την
παράγραφο 18 του
Arbeitslosenversicherungsgesetz (ALVG) και
ανάλογα με το
προηγούμενο
πρότυπο ωραρίου
εργασίας του
κάθε ατόμου, οι
εργαζόμενοι θα
πρέπει να
συμμετέχουν με
καθεστώς
πλήρους απασχόλησης.

–     
Ενημέρωση
και ένταξη στο
ίδρυμα
εργασίας: Γενική
ενημέρωση για
όλους τους
απολυμένους
εργαζόμενους
με τη
δυνατότητα για
αυτούς να
υποβάλουν
αίτηση για
ένταξη στο
ίδρυμα
εργασίας. Η
διαδικασία
αυτή
χρηματοδοτήθηκε
για 74
εργαζόμενους. 
–     
Επαγγελματικός
προσανατολισμός
(τρεις ενότητες):
Χρηματοδοτήθηκε
η φάση αυτή για 73
εργαζόμενους.
Η δραστηριότητα
έχει κανονικά
διάρκεια έξι
εβδομάδες με
τη δυνατότητα
επέκτασής της
μέχρι ένα μέγιστο
12 εβδομάδων σε
συγκεκριμένες
περιπτώσεις. Αποτελείται
από τρεις φάσεις
Μια
υποχρεωτική
επιλογή/χαρακτηρισμό
του
εργαζόμενου,
συνδυασμό με
θέση εργασίας
και άμεση
επανένταξη σε
κενές θέσεις
όπου είναι
δυνατόν και
για τους
λοιπούς
συμμετέχοντες
διαμόρφωση ρεαλιστικού
σχεδίου
επαγγελματικής
διαδρομής. Οι
ρυθμίσεις που
αφορούν αυτό
το σχέδιο
συμφωνούνται και
υπογράφονται
από τον
εργαζόμενο, το
ίδρυμα εργασίας
και την
περιφερειακή AMS και
αποτελούν τη
βάση για τις
επακόλουθες
δραστηριότητες
του εργαζόμενου
στο πλαίσιο
του ιδρύματος
εργασίας. 
–     
Ενεργή
αναζήτηση
εργασίας: Αυτή έχει
στόχο κατά
πρώτον όλους
τους
συμμετέχοντες
οι οποίοι μετά
τον
επαγγελματικό προσανατολισμό
δεν επιθυμούν
να λάβουν
υψηλότερη
επαγγελματική
εξειδίκευση.
Προγραμματίστηκε
για 18
εργαζομένους.
Η ενεργή
αναζήτηση
εργασίας γίνεται
σε στενή
συνεργασία με
την
περιφερειακή AMS
και η διάρκειά
της είναι
κανονικά 14
εβδομάδες, με
δυνατότητα ανανέωσης
σε 22 εβδομάδες
σε ειδικές
περιπτώσεις,
όπως επί
παραδείγματι,
όταν οι
συμμετέχοντες
είναι ηλικίας
άνω των 50 ετών ή
για άτομα με
μειωμένη ικανότητα
προς εργασία.
Διατίθεται
επίσης
εργαζόμενους
μετά την
ολοκλήρωση των
μέτρων
επιμόρφωσής
τους.
–     
Εξατομικευμένη
επιμόρφωση: Μαθήματα
επιμόρφωσης
έχουν
προγραμματιστεί
για 73
εργαζόμενους
και δύνανται
να καλύπτουν
κάθε επιμόρφωση
που έχει
εγκριθεί από
την δημόσια
υπηρεσία
απασχόλησης
της Στυρίας
στον κατάλογο
μέτρων της.
Μαθήματα που
δεν
συμπεριλαμβάνονται
στον κατάλογο
δύνανται να
εγκριθούν από
την AMS σε ατομική
βάση αν είναι
σύμφωνα με την
συμφωνηθείσα
για τον
εργαζόμενο
επαγγελματική
διαδρομή. Ως παραδείγματα
της
επιμόρφωσης
που
προσφέρεται αναφέρονται:
μεγαλύτερης
διάρκειας
σπουδές που
οδηγούν σε προηγμένου
επιπέδου
εξειδίκευση
(πολυτεχνείο,
πανεπιστήμιο,
κολέγια),
κλασική
επιμόρφωση,
αναβάθμιση
δεξιοτήτων στα
προηγούμενα
πεδία δραστηριότητας
των
εργαζομένων
(π.χ. επιμόρφωση
εργοδηγού),
καθώς και
αρχική επαγγελματική
κατάρτιση για
την
προπαρασκευή
μιας αλλαγής
σταδιοδρομίας
προς τομείς
όπως υγειονομικός
τομέας και οι
υπηρεσίες
(προτείνεται
για περίπου το
ήμισυ των 174
εργαζομένων).
Ένα μέρος της επαγγελματικής
κατάρτισης δεν
θα χρειαστεί
να συγχρηματοδοτηθεί
από το ΕΤΠ
δεδομένου ότι
παρέχεται
δωρεάν στο πλαίσιο
του αυστριακού
εκπαιδευτικού
συστήματος. Σε
περιπτώσεις
κατά τις
οποίες ένα
συμφωνημένο
πρόγραμμα
επιμόρφωσης
διαρκεί
περισσότερο από
την περίοδο
εφαρμογής του
ΕΤΠ, η πρόσθετη
χρηματοδότηση
θα παρέχεται
από από κοινού
από την AT&S, τη
δημόσια
υπηρεσία απασχόλησης
και το Land της
Στυρίας[8].
–     
Επίδομα
κατάρτισης και
αναζήτησης
εργασίας[9] Το εν λόγω
επίδομα
καταβάλλεται
και στους 74
εργαζόμενος
μόνο κατά τη
διάρκεια της
συμμετοχής
τους στην
κατάρτιση και
στα μέτρα
ενεργού
επανένταξης
στο πλαίσιο
του ιδρύματος
εργασίας. Κατά
τους πρώτους
έξι μήνες κάθε
απολυμένος
εργαζόμενος
λαμβάνει 350 €
μηνιαίως και στη
συνέχεια 70 €
μηνιαίως. Το
επίδομα αυτό,
σε συνδυασμό
με το επίδομα
διαβίωσης, δεν
πρέπει να
υπερβαίνει το
βασικό όριο
χορήγησης
επιδόματος
ανεργίας ενός
εργαζομένου. Η
καταβολή των
επιδομάτων
ανεργίας
διακόπτεται
κατά τη
διάρκεια της
περιόδου χορήγησης
των εν λόγω
επιδομάτων
κατάρτισης.
–     
Επίδομα
διαβίωσης κατά
τη διάρκεια
των μέτρων κατάρτισης
και αναζήτησης
εργασίας[10]: Το εν
λόγω επίδομα
χορηγείται και
στους 74 απολυμένους
εργαζόμενους
μόνο για τη
διάρκεια της
συμμετοχής
τους στα μέτρα
κατάρτισης και
ενεργού επανένταξης
το πλαίσιο του
ιδρύματος
εργασίας. Αυτό
επιτρέπει μια
σοβαρή
συμμετοχή
πλήρους
απασχόλησης κάθε
απολυμένου
εργαζόμενου
στα μέτρα. Το
κόστος ανά
εργαζόμενο/μήνα
ανέρχεται σε 950
ευρώ. Το επίδομα
αυτό,
συνδυαζόμενο
με το επίδομα
κατάρτισης και
αναζήτησης
εργασίας, δεν
δύναται να
υπερβαίνει το
βασικό όριο
χορήγησης
επιδόματος
ανεργίας ενός
εργαζομένου. Η
καταβολή των
επιδομάτων
ανεργίας
διακόπτεται
κατά τη
διάρκεια
χορήγησης τα
εν λόγω
επιδομάτων
διαβίωσης. 
22.                  
Οι
δαπάνες για τη
χρήση του ΕΤΠ,
που
περιλαμβάνονται
στην αίτηση
σύμφωνα με το
άρθρο 3 του
κανονισμού (EΚ)
αριθ. 1927/2006,
καλύπτουν
προπαρασκευαστικές
δραστηριότητες,
δραστηριότητες
ενημέρωσης και
δημοσιότητας,
καθώς και
δραστηριότητες
διαχείρισης
και ελέγχου
του ιδρύματος
εργασίας της AT&S.
Όλοι οι
εταίροι που
συμμετέχουν
στα μέτρα
αναλαμβάνουν
τη δέσμευση να
γνωστοποιούν
την υποστήριξη
ΕΤΠ. Το
διαχειριστικό
κόστος του
ιδρύματος θα
υπολογίζεται
αναλογικά ως
προς τα όντως
εποπτευόμενα
άτομα και δεν
θα υπερβαίνει
τα 271 ευρώ κατ'
άτομον. 
23.                  
Οι
εξατομικευμένες
υπηρεσίες που
παρουσίασαν οι
αυστριακές
αρχές
αποτελούν
ενεργητικά
μέτρα για την
αγορά εργασίας,
στο πλαίσιο
των επιλέξιμων
ενεργειών που
ορίζονται στο
άρθρο 3 του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 1927/2006. Οι αυστριακές
αρχές εκτιμούν
το συνολικό
κόστος αυτών
των υπηρεσιών
σε 1 806 658 ευρώ
και τις
δαπάνες για τη
χρήση του ΕΤΠ
σε 72 000 ευρώ (3,8 % του συνολικού
ποσού). Η
συνολική
συνεισφορά που
ζητείται από
το ΕΤΠ είναι
1 221 128 (65 % του
συνολικού
κόστους).
 Ενέργειες || Εκτιμώμενος αριθμός εργαζομένων για τους οποίους ζητείται ενίσχυση || Εκτιμώμενο κόστος ανά εργαζόμενο για τον οποίο ζητείται ενίσχυση (σε EUR) || Συνολικό κόστος (ΕΤΠ και εθνική συγχρηματοδότηση) (σε ευρώ) 
 Εξατομικευμένες υπηρεσίες (άρθρο 3 παράγραφος 1 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1927/2006) 
 Προκαταρκτική διαβούλευση ('Erstberatung') || 356 || 49 || 17 444 
 23.1.1.1. Ενημέρωση και ένταξη στο ίδρυμα εργασίας) || 74 || 300 || 22 200 
 Επαγγελματικός προσανατολισμός -3 ενότητες ('Berufsorientierung – 3 Module') || 73 || 1 000 || 73 000 
 23.1.1.2. Συνεχής διαβούλευση και ενεργή αναζήτηση εργασίας ('laufende Beratung und aktive Jobsuche') || 18 || 1 000 || 18 000 
 Ατομική κατάρτιση εξειδίκευσης ('Individuelle Qualifizierung') || 73 || 3 718 || 271 414 
 Επίδομα επιμόρφωσης και αναζήτησης εργασίας ('Zuschussleistung/Stipendium bei aktiver Beratung, Jobsuche oder Ausbildung') || 74 || 1 327,16 || 98 210 
 23.1.1.3. Επίδομα διαβίωσης κατά την κατάρτιση και την αναζήτηση εργασίας ('Schulungsarbeitslosengeld') || 74 || 17 889,65 || 1 323 834 
 Υποσύνολο για εξατομικευμένες υπηρεσίες ||   || 1 806 658 
 Δαπάνες για τη χρήση του ΕΤΠ (τρίτο εδάφιο του άρθρου 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006) 
 Προπαρασκευαστικές δραστηριότητες ||   || 10 000 
 23.1.1.4. Διαχείριση του ιδρύματος εργασίας AT&S (ίδρυμα ανακατάταξης) || 23.1.1.5.   || 20 000 
 Ενημέρωση και δημοσιότητα ||   || 10 000 
 Δραστηριότητες ελέγχου ||   || 32 000 
 Υποσύνολο δαπανών για την εφαρμογή του ΕΤΠ ||   || 72000 
 Σύνολο εκτιμώμενου κόστους ||   || 1 878 658 
 Συνεισφορά ΕΤΠ (65 % των συνολικών δαπανών) ||   || 1 221 128 
24.                  
Η
Αυστρία
επιβεβαίωσε
ότι τα μέτρα
που περιγράφονται
παραπάνω είναι
συμπληρωματικά
ενεργειών χρηματοδοτούμενων
από τα
διαρθρωτικά
ταμεία και ότι
αποκλείεται η
διπλή
χρηματοδότηση.
Το αυστριακό
επιχειρησιακό
πρόγραμμα ΕΚΤ
βάση του
στόχου 2
εστιάζεται στους
μακροχρόνια
ανέργους, ενώ
το ΕΚΤ
αποσκοπεί στην
παροχή
βοήθειας στους
εργαζόμενους
αμέσως μετά
την απόλυσή
τους. Επομένως
δεν υφίσταται
αλληλοκάλυψη
μεταξύ των δύο
ταμείων. 
Ημερομηνία(-ες)
κατά την
οποία/τις
οποίες ξεκίνησαν
ή έχει
προγραμματιστεί
να ξεκινήσουν
οι
εξατομικευμένες
υπηρεσίες για
τους
θιγόμενους
εργαζομένους
25.                  
Η
Αυστρία
ξεκίνησε τις
εξατομικευμένες
υπηρεσίες προς
τους
θιγόμενους
εργαζόμενους
που περιλαμβάνονται
στο
συντονισμένο
πακέτο που
προτάθηκε για
συγχρηματοδότηση
στο ΕΤΠ στις 15
Σεπτεμβρίου 2009,
ημερομηνία
κατά την οποία
οι πρώτοι εργαζόμενοι
εντάχθηκαν στο
ίδρυμα
εργασίας. Η
ημερομηνία
αυτή, επομένως,
αντιπροσωπεύει
την αρχή της
περιόδου
επιλεξιμότητας
για
οποιαδήποτε
βοήθεια
ενδέχεται να
χορηγηθεί από
το EΤΠ.
Διαδικασίες
για τη διαβούλευση
με τους
κοινωνικούς
εταίρους
26.                  
Ο
διάλογος με
τους
κοινωνικούς
εταίρους
σχετικά με τον
τρόπο
ελάφρυνσης των
επιπτώσεων της
απώλειας
θέσεων
εργασίας για
τους
θιγόμενους
εργαζόμενους
άρχισε όταν η AT&S
γνωστοποίησε
τις προγραμματισμένες
απολύσεις προς
τις αυστριακές
αρχές, σύμφωνα
με το
αυστριακό «Frühwarnsystem»/σύστημα
έγκαιρης
προειδοποίησης.
Η διαδικασία της
εφαρμογής για
το ίδρυμα
εργασίας AT&S
υπογράφηκε από
το οικονομικό
επιμελητήριο
της Στυρίας
και την ένωση
εργαζομένων
μετάλλου-υφαντουργίας-τροφίμων
(5.2.2009 και 23.7.2009). 
27.                  
Η
Αυστρία
εξήγησε ότι η
αυστριακή
κοινωνική εταιρική
σχέση
συνεργασίας
είναι μια
εθελοντική ρύθμιση
κατά κύριο
λόγο με
ανεπίσημο
χαρακτήρα που
δεν ρυθμίζεται
από τη
νομοθεσία[11].
Μόνο όταν οι
εταιρείες
αποφασίζουν να
συμμετάσχουν
σε
συγκεκριμένα
μέτρα
πολιτικής για
την εργασία
υπόκεινται
στους
ισχύοντες
κανόνες της δημόσιας
υπηρεσίας
απασχόλησης (AMS).
Οι απολύσεις
που αφορά η
παρούσα αίτηση
βασίζονται σε
συμφωνίες συμβουλίων
εργοδότη/εργαζομένων
(«Betriebsvereinbarungen»), μάλλον
παρά σε
συλλογικές
συμφωνίες που
έχουν επιτελέσει
το αντικείμενο
διαπραγμάτευσης
για το σύνολο
του κλάδου. 
Πληροφορίες
για τις
ενέργειες που
είναι υποχρεωτικές
δυνάμει της
εθνικής
νομοθεσίας ή
σύμφωνα με τις
συλλογικές
συμβάσεις
εργασίας
28.                  
Όσον
αφορά την
τήρηση των
κριτηρίων που
προβλέπονται
στο άρθρο 6 του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 1927/2006, οι
αυστριακές
αρχές στην
αίτησή τους
και στις
συμπληρωματικές
πληροφορίες:
·      επιβεβαίωσαν
ότι η
χρηματοδοτική
συνεισφορά του
ΕΤΠ δεν
αντικαθιστά
μέτρα που
αποτελούν ευθύνη
των
επιχειρήσεων
βάσει της
εθνικής
νομοθεσίας ή
των συλλογικών
συμβάσεων,
·      απέδειξαν
ότι οι
ενέργειες
παρέχουν
στήριξη σε μεμονωμένους
εργαζόμενους
και δεν
πρόκειται να χρησιμοποιηθούν
για την
αναδιάρθρωση
εταιρειών ή
τομέων,
·      επιβεβαίωσαν
ότι οι επιλέξιμες
ενέργειες που
αναφέρονται
ανωτέρω δεν
τυγχάνουν
βοήθειας από
άλλα
χρηματοδοτικά
μέσα της ΕΕ.
Συστήματα
διαχείρισης
και ελέγχου 
29.                  
Η
Αυστρία
γνωστοποίησε
στην Επιτροπή
ότι η εθνική
συγχρηματοδότηση
θα παρασχεθεί
από την AT&S (47 %), τις
δημόσιες
υπηρεσίες
απασχόλησης
της Στυρίας AMS (38,5 %)
και το Land της
Στυρίας (14,5%). Αν
χορηγηθεί η
συνεισφορά του
ΕΤΠ, οι
χρηματοδοτικές
συνεισφορές
που
καταβάλλονται
από τους ίδιους
τους
στοχευόμενους
εργαζόμενους (2 500
ευρώ ανά εργαζόμενο)
θα θεωρηθούν
ως προ-χρηματοδότηση
και θα τους
επιστραφούν
από το ίδρυμα
εργασίας. 
30.                  
Η
Αυστρία
διαβεβαίωσε
ότι η
οικονομική
συνεισφορά θα
αποτελέσει το
αντικείμενο
διαχείρισης
από τον ίδιο
φορέα που
διαχειρίζεται
το ΕΚΤ: η μονάδα
VI/INT/9 του
ομοσπονδιακού
υπουργείου
εργασίας,
κοινωνικών
υποθέσεων και
προστασίας του
καταναλωτή (BMASK Bundesministerium
für Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz) θα
ενεργεί ως
αρχή
διαχείρισης
και υπηρεσία
πληρωμών. Η
αρχή
οικονομικού
ελέγχου για το
ΕΤΠ είναι
διαφορετική
από εκείνη για
το ΕΚΤ: η μονάδα
VI/S/5α του BMASK θα
εξασφαλίσει τη
λειτουργία
αυτή για το ΕΤΠ.
Το
συντονισμένο
πακέτο
εξατομικευμένων
μέτρων
εφαρμόζεται
από το «AT&S-Unternehmensstiftung'/'Team 4
Projektmanagement GmbH» υπό την
εποπτεία της
δημόσιας
υπηρεσίας
απασχόλησης (AMS).
Περαιτέρω, το BMASK
υποστηρίζεται
από πάροχο
τεχνικής
συνδρομής, ο
οποίος θα
ενεργεί επίσης
ως πρώτο
επίπεδο ελέγχου.
Όλες οι
σημαντικές
ρυθμίσεις και
υποχρεώσεις
αναφέρονται σε
γραπτή
συμφωνία.
Χρηματοδότηση
31.                  
Με
βάση την
αίτηση της
Αυστρίας, η
προτεινόμενη συνεισφορά
από το ΕΤΠ στη
συντονισμένη
δέσμη
εξατομικευμένων
υπηρεσιών
ανέρχεται σε
1 221 128, και
αντιστοιχεί
στο 65 % του
συνολικού
κόστους. Η βοήθεια
που προτείνει
η Επιτροπή
βάσει του
Ταμείου στηρίζεται
στις
πληροφορίες
που χορήγησε η
Αυστρία.
32.                  
Λαμβάνοντας
υπόψη το
μέγιστο δυνατό
ποσό
χρηματοδοτικής
συνεισφοράς
από το ΕΤΠ που
καθορίζεται
σύμφωνα με το άρθρο
10 παράγραφος 1
του κανονισμού
(EΚ) αριθ. 1927/2006, καθώς και
τα περιθώρια
για την
ανακατανομή
πιστώσεων, η
Επιτροπή
προτείνει την
κινητοποίηση
του ΕΤΠ για το
σύνολο του
προαναφερόμενου
ποσού, το οποίο
θα διατεθεί
στο πλαίσιο
του τομέα 1α του
δημοσιονομικού
πλαισίου.
33.                  
Μετά
τη διάθεση του
προτεινόμενου
ποσού χρηματοδοτικής
συνεισφοράς θα
παραμείνει
διαθέσιμο για
χρηματοδότηση
κατά τη
διάρκεια των
τελευταίων τεσσάρων
μηνών του
έτους ποσοστό
μεγαλύτερο από
το 25% του
μέγιστου
ετήσιου ποσού
του ΕΤΠ, όπως
απαιτείται από
το άρθρο 12
παράγραφος 6
του κανονισμού
(ΕΚ) αριθ. 1927/2006.
34.                  
Με την
υποβολή της
παρούσας
πρότασης
παρέμβασης του
ΕΤΠ, η Επιτροπή
κινεί την
απλουστευμένη
διαδικασία
τριμερών
συσκέψεων,
όπως προβλέπεται
στο σημείο 28 της
διοργανικής
συμφωνίας της
17ης Μαΐου 2006, ώστε
να επιτευχθεί
η συμφωνία των
δύο σκελών της
αρμόδιας για
τον
προϋπολογισμό
αρχής για την
ανάγκη
χρησιμοποίησης
του ΕΤΠ και του απαιτούμενου
ποσού. Η
Επιτροπή καλεί
το πρώτο από τα
δύο σκέλη της
αρμόδιας για
τον
προϋπολογισμό
αρχής που θα
καταλήξει σε
συμφωνία για
το σχέδιο της
πρότασης
κινητοποίησης,
στο κατάλληλο
πολιτικό επίπεδο,
να ενημερώσει
το άλλο σκέλος
και την
Επιτροπή για
τις προθέσεις
του. Σε
περίπτωση
διαφωνίας ενός
εκ των δύο
σκελών της
αρμόδιας για
τον
προϋπολογισμό
αρχής, θα
συγκληθεί
επίσημη
τριμερής
σύσκεψη.
35.                  
Η
Επιτροπή
υποβάλλει
χωριστά αίτηση
μεταφοράς για
να εγγραφούν
στον
προϋπολογισμό
του 2011 ειδικές πιστώσεις
ανάληψης
υποχρεώσεων,
όπως
απαιτείται από
το σημείο 28 της διοργανικής
συμφωνίας της
17ης Μαΐου 2006.
Πηγή
πιστώσεων
πληρωμών 
36.                  
Ένα
ποσό 8 523 405
ευρώ
παραμένει
διαθέσιμο στη γραμμή
προϋπολογισμού
04.0501 του ΕΤΠ, μετά
από έγκριση από
τα δύο σκέλη
της αρμόδιας
για τον
προϋπολογισμό
αρχής, δύο
αποφάσεων που
αφορούν
συνολικά ποσό 777
390 ευρώ και
λαμβάνοντας
υπόψη τις τέσσερις
περιπτώσεις
που συζητούνται
τώρα από την
αρμόδια για
τον
προϋπολογισμό
αρχή για συνολικό
ποσό 38 308 155
ευρώ.
Αυτό το
διαθέσιμο ποσό
θα χρησιμοποιηθεί
για την κάλυψη
του ποσού των 1 221 128 ευρώ που
απαιτούνται
για την
παρούσα αίτηση.          
Πρόταση
ΑΠΟΦΑΣΗ
ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ
ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά
με την
κινητοποίηση
του Ευρωπαϊκού
Ταμείου
Προσαρμογής
στην
Παγκοσμιοποίηση,
σύμφωνα με το
σημείο 28 της
διοργανικής
συμφωνίας της
17ης Μαΐου 2010
μεταξύ του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου,
του Συμβουλίου
και της
Επιτροπής για
δημοσιονομική
πειθαρχία και
χρηστή
δημοσιονομική
διαχείριση
(Αίτηση EGF/2010/008 AT/AT&S
από την
Αυστρία)
ΤΟ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ
ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
ΚΑΙ ΤΟ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας
υπόψη τη
συνθήκη για τη
λειτουργία της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης,
έχοντας
υπόψη τη
διοργανική
συμφωνία της
17ης Μαΐου 2006
μεταξύ του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου,
του Συμβουλίου
και της
Επιτροπής για
δημοσιονομική πειθαρχία
και χρηστή
δημοσιονομική
διαχείριση[12],
και ιδίως το
σημείο 28 της
συμφωνίας
αυτής,
έχοντας
υπόψη τον
κανονισμό (ΕΚ)
αριθ. 1927/2006 του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου,
της 20ής Δεκεμβρίου
2006, σχετικά με τη
σύσταση του
Ευρωπαϊκού Ταμείου
Προσαρμογής
στην
Παγκοσμιοποίηση[13],
και ιδίως το
άρθρο 12,
παράγραφος 3,
την
πρόταση της
Επιτροπής[14],
Εκτιμώντας
τα ακόλουθα:
(1)       Το
Ευρωπαϊκό
Ταμείο
Προσαρμογής
στην Παγκοσμιοποίηση
(ΕΤΠ) συστάθηκε
για να
παράσχει
πρόσθετη στήριξη
στους
εργαζομένους
που απολύονται
ως αποτέλεσμα
των μεγάλων
διαρθρωτικών
αλλαγών στη
μορφή του
παγκόσμιου
εμπορίου και
για να τους
ενισχύσει κατά
την επανένταξή
τους στην
αγορά
εργασίας.
(2)       Το
πεδίο
εφαρμογής του
ΕΤΠ επεκτάθηκε
για τις αιτήσεις
που
υποβάλλονται
μετά την 1η Μαΐου
2009 για να
συμπεριλάβει
τη στήριξη σε
εργαζομένους
που απολύθηκαν
ως άμεσο
αποτέλεσμα της
παγκόσμιας
χρηματοπιστωτικής
και
οικονομικής
κρίσης.
(3)       Η
διοργανική
συμφωνία της
17ης Μαΐου 2006
επιτρέπει την
κινητοποίηση
του ΕΤΠ μέχρι
το ποσό των 500
εκατομμυρίων
ευρώ ετησίως.
(4)       Στις
11 Μαρτίου 2010 η
Αυστρία
υπέβαλε αίτηση
για την κινητοποίηση
του ΕΤΠ, όσον
αφορά τις
απολύσεις στην
επιχείρηση AT&S
την οποία
συμπλήρωσε με
πρόσθετες
πληροφορίες
έως τις 22
Φεβρουαρίου 2011. Η
αίτηση πληροί
τις απαιτήσεις
που ισχύουν
για τον
καθορισμό των
χρηματοδοτικών
συνεισφορών,
όπως ορίζονται
στο άρθρο 10 του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 1927/2006. Κατά
συνέπεια, η
Επιτροπή
προτείνει τη
διάθεση ποσού
1 221 128 ευρώ.
(5)       Επομένως,
θα πρέπει να
κινητοποιηθεί
το ΕΤΠ για τη
χορήγηση
χρηματοδοτικής
συνεισφοράς
σχετικά με την
αίτηση που
υπέβαλε η
Αυστρία,
ΕΞΕΔΩΣΑΝ
ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο
1
Στο
πλαίσιο του
γενικού
προϋπολογισμού
της Ευρωπαϊκής
Ένωσης για το
οικονομικό
έτος 2011,
κινητοποιείται
το Ευρωπαϊκό
Ταμείο
Προσαρμογής
στην Παγκοσμιοποίηση
(ΕΤΠ) για την
παροχή ποσού
1 221 128 ευρώ σε
πιστώσεις
ανάληψης
υποχρεώσεων
και σε πιστώσεις
πληρωμών.
Άρθρο
2
Η
παρούσα
απόφαση
δημοσιεύεται
στην Επίσημη
Εφημερίδα της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης.
Βρυξέλλες/Στρασβούργο,
Για
το Ευρωπαϊκό
Κοινοβούλιο                     Για
το Συμβούλιο
Ο
Πρόεδρος                                                   Ο
Πρόεδρος
[1]               ΕΕ C 139 της 14.6.2006, σ. 1.
[2]               ΕΕ L 406
της 30.12.2006, σ. 1.
[3]               Σύμφωνα
με το άρθρο 3
παράγραφος 3
του κανονισμού
(ΕΚ) αριθ. 1927/2006.
[4]               Μια
πλακέτα
τυπωμένου
κυκλώματος (PCB)
είναι ένα ηλεκτρονικό
εξάρτημα αναγκαίο
σε πολλούς
κλάδους της
ηλεκτρονικής,
όπως οι
βιομηχανίες
ηλεκτρονικών
συσκευών και ηλεκτρονικών
υπολογιστών
(κινητά
τηλέφωνα,
ψηφιακές
φωτογραφικές
μηχανές κ.λπ.),
ιατρικών
συσκευών και η
αυτοκινητοβιομηχανία.
[5]               Τα
αυστριακά
ιδρύματα
εργαζομένων
είναι ένα ενεργό
μέσον
πολιτικής της
αγοράς
εργασίας στην Αυστρία
για τη
βελτίωση της
θέσης των
αναζητούντων
απασχόληση
στην αγορά
εργασίας.
Βασίζονται στον
νόμο Arbeitslosenversicherungsgesetz (§ 18)
και στις
οδηγίες
εφαρμογής που
εκδίδονται από
την υπηρεσία
αγοράς
εργασίας (AMS). Η πλέον
πρόσφατη
οδηγία AMS
εμφαίνεται
στον εξής
δικτυακό τόπο: http://www.ams.at/_docs/001_ast_RILI.pdf.
[6]               Οι
τέσσερις
βιομηχανικές
επαρχίες της
Αυστρίας είναι
η Στυρία, η Κάτω
Αυστρία, η Άνω
Αυστρία και το
Vorarlberg.
[7]               Πληροφορίες
ελήφθησαν σε
σχέση με την
αίτηση EGF/2010/007 AT Steiermark-Niederösterreich.
[8]               Σύμφωνα
με την § 18 του
νόμου Arbeitslosenversicherungsgesetz (ALVG), η
συμμετοχή ενός
εργαζομένου
στο ίδρυμα περιορίζεται
σε 156 εβδομάδες
(τρία έτη) με
δυνατότητα
παράτασής της
σε 209 εβδομάδες (4
έτη) σε ειδικές
περιπτώσεις
(άτομα ηλικίας
άνω των 50 ετών ή
άτομα που
συμμετέχουν σε
μεγαλύτερης
διάρκειας
προγράμματα
εξειδίκευσης).
[9]               Με
βάση την § 18 του νόμου Arbeitslosenversicherungsgesetz (ALVG).
[10]             Με βάση
την § 18 του
νόμου Arbeitslosenversicherungsgesetz
(ALVG).
[11]             Ιστοχώρος
ÖGB http://www.sozialpartner.at/sozialpartner/Sozialpartnerschaft_mission_en.pdf
[12]             ΕΕ C 139 της
14.6.2006, σ. 1.
[13]             ΕΕ L 406 της 30.12.2006, σ. 1.
[14]             ΕΕ C […] της
[…], σ. […].