CELEX: C1999/020/59
Language: sv
Date: 1999-01-23 00:00:00
Title: Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt den 4 december 1998 av Comune di Sassuolo (Mål T-189/98)

23.1.1999           SV                  Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 C 20/33

Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall                     som skulle öka hans erfarenhet och kunskaper. Den eko-
                                                                 nomiska skadan följer av uteblivet lönetillägg sedan den
                                                                 1 april 1998, som är det datum då sökanden borde ha
Ð ogiltigförklara tillsättningsmyndighetens beslut av den        befordrats.
  6 april 1998 att inte befordra sökanden till lönegrad
  A 5 för befordringsåret 1998,

Ð ogiltigförklara beslutet av den 9 oktober 1998 om
  avslag på det klagomål mot det omtvistade beslutet av
  den 6 april 1998 som sökanden ingav den 27 april               Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
  1998 och som den 6 maj 1998 registrerades hos gene-                  den 4 december 1998 av Comune di Sassuolo
  ralsekretariatet under nummer R/436/98,
                                                                                       (Mål T-189/98)

                                                                                       (1999/C 20/59)
Ð förplikta svaranden att betala ett skadestånd till
  sökanden för ekonomisk och ideell skada om i över-
  ensstämmelse med rätt och billighet (ex aequo et bono)
                                                                                (Rättegångsspråk: italienska)
  fastställts till 250 000 BEF med förbehåll för en höj-
  ning eller sänkning under förfarandet, och

                                                                 Comune di Sassuolo har den 4 december 1998 väckt talan
Ð förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.         vid Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot
                                                                 Europeiska gemenskapernas kommission. Sökanden före-
                                                                 träds av advokaten Fabio Dani, Ferrara, i egenskap av
                                                                 ombud, delgivningsadress: advokatbyrån Alex Schmitt, 71,
Grunder och huvudargument                                        rue des AubeÂpines, Luxemburg.

Sökanden har redan innehaft ett flertal tjänster inom den
                                                                 Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
europeiska förvaltningen (bland annat vid kommissionens
rättstjänst, som rättssekreterare hos en av EG-domstolens
domare, som assistent åt generaldirektören vid GD
XXIV).                                                           Ð ogiltigförklara Europeiska gemenskapernas kommis-
                                                                   sions (generaldirektorat V) beslut D(98) DG V.A.4
                                                                   DC/MG/se/980511 av den 12 maj 1998, vilket delgi-
Till stöd för sin talan har sökanden åberopat följande:            vits Comune di Sassuolo genom Italienska Republikens
                                                                   arbetsmarknads- och socialministerium den 5 oktober
                                                                   1998,
Ð sidosättande av tjänsteföreskrifterna, i synnerhet
  artiklarna 24 tredje och fjärde stycket och 45.1.
                                                                 Ð förplikta kommissionen att ersätta sökandens rätte-
                                                                   gångskostnader.
Ð sidosättande av allmänna rättsprinciper, såsom att
  varje rättsakt skall vila på motiveringar som skall vara
  lagenliga, det vill säga relevanta, inte bygga på felaktig     Grunder och huvudargument
  rättstillämpning eller felaktig bedömning av fakta, och
  principen att en lösning inte får strida mot en rätts-
  regel eller skälighetsprincip.                                 Sökanden i detta mål, som är en italiensk kommun, ifrå-
                                                                 gasätter avslaget på begäran om förlängning av ett pilot-
                                                                 projekt som finansieras av Europeiska socialfonden (Ari-
Ð sidosättande av principerna om proportionalitet,              adne-programmet) avseende utprovning och utveckling av
  likabehandling av tjänstemän och skydd för berätti-            system för att förbättra arbetsförmedlingen.
  gade förväntningar.

                                                                 Därvid anför sökanden för det första att enligt projektets
Enligt sökanden har tillsättningsmyndigheten genom att           tidsplan var sista dagen för att ange de utgifter som kunde
fatta de omtvistade besluten tillämpat godtyckliga och           åtnjuta bidrag, för slutbetalning till de slutliga bidragsta-
oskäliga kriterier som orsakat sökanden allvarlig skada.         garna och för att bedöma finansieringen fastställd till den
                                                                 31 december 1996, den 31 december 1997 respektive den
                                                                 30 april 1998. Det anges vidare på den punkten att inle-
Den ideella skada som sökanden har lidit följer av att han       dandet av fas 4 i projektet, kallas ºförvaltning av förmed-
ser sig förhindrad att få den lönegrad som han förtjänar,        lingenº, bland annat bestående i öppnandet för allmänhe-
trots en rörlighet som är motiverad av karriärmöjligheter        ten av en förmedling för att arbetsgivare och arbets-
 ---pagebreak--- C 20/34             SV                 Europeiska gemenskapernas officiella tidning                              23.1.1999

sökande skulle mötas, hade försenats något på grund av          på vissa förseningar på grund av ombyggnadsarbetena i de
ombyggnadsarbeten i de lokaler där förmedlingen är belä-        lokaler där förmedlingen i fråga skulle utföras.
gen. Av den anledningen begärdes att förmedlingen skulle
inledas först den 22 juni 1998. Avslaget på denna begäran
                                                                Sökanden instämmer inte heller i den åsikten att begäran
utgör föremålet för denna tvist.
                                                                om förlängning måste ha gjorts före den 31 december
                                                                1996, eftersom det den dagen ännu inte var möjligt att
Enligt sökanden är detta beslut resultatet av ett uppenbart     avgöra hur lång förseningen faktiskt skulle bli. Med andra
maktmissbruk samt saknar helt motivering. Enligt sökan-         ord fortsatte kommunen sin verksamhet så länge den
den förefaller avslaget på kommunens begäran om för-            ansåg det realistiskt att projektet skulle avslutas inom den
längning obegripligt. Begäran avser endast en och en halv       frist som ursprungligen hade planerats och beslöt att
månad och en försening som uteslutande beror på oför-           begära förlängning först när det visat sig exakt hur lång
utsägbara omständigheter. Denna avvikelse beror nämligen        förseningen skulle bli.