CELEX: 31964D0440
Language: nl
Date: 1964-06-29 00:00:00
Title: 64/440/EEG: Beschikking van de Commissie van 29 juni 1964 houdende toekenning van een tariefcontingent aan de Italiaanse Republiek voor ethylbenzeen, bestemd voor de vervaardiging van synthetische rubber

30 . 7 . 64             PUBLIKA TIEBLAD       VAN DE EUROPESE          GEMEENSCHAPPEN                      2063/ 64
van de tot stand te brengen aanpassmg, berekend              HEEFT DE VOLGENDE            BESCHIKKING
                                                             GEGEVEN :
op de hiervoren vastgestelde basis, een recht
oplevert ter hoogte van 3 % ;                                                      Artikel 1
                                                                  Aan de Italiaanse Republiek wordt een tarief­
       Overwegende dat uit de ter zake verzamelde             contingent tegen een recht van 3 % toegekend
gegevens, waarvan de voornaamste in deze beschik­            voor haar invoer uit derde landen van voor gebruik
king zijn opgenomen, niet kon worden afgeleid                op haar grondgebied bestemde dadels voor de
dat door de toekenning van het tariefcontingent              vervaardiging van bereid voedsel voor dieren,
tot de eerder genoemde hoeveelheid ernstige                  van post ex 08.01 A van het gemeenschappelijk
storingen op de betrokken goederenmarkt zouden                douanetarief, tot een hoeveelheid van 10.000 ton .
kunnen ontstaan ;
                                                                   Het recht dat toepasselijk is op het in het
                                                              kader van dit tariefcontingent ingevoerde produkt
        Overwegende dat uit de geleidelijke totstand­         mag evenwel in geen geval lager zijn dan het recht
koming van de gemeenschappelijke markt volgt                  dat op het betreffende produkt wordt toegepast
dat de Lid-Staten op de invoer uit de andere Lid­             wanneer dit uit de andere Lid-Staten of uit de
Staten of uit de geassocieerde Afrikaanse Staten              geassocieerde Afrikaanse Staten en Madagaskar
en Madagaskar een douanestelsel toepassen, dat                wordt ingevoerd en vergezeld is van een certificaat
op zijn minst dezelfde voordelen biedt als het op             inzake goederenverkeer.
de invoer uit derde landen toegepaste stelsel ;
dat het derhalve niet denkbaar is dat voor de                                       Artikel 2
invoer uit derde landen een tariefcontingent wordt
toegekend tegen een recht dat lager is dan het                     Deze beschikking geldt tot en met 31 december
 op de invoer uit de andere Lid-Staten of uit de              1964 .
 geassocieerde Afrikaanse Staten en Madagaskar                                      Artikel 3
 toegepaste recht ;
                                                                   Deze beschikking is gericht tot de Italiaanse
                                                              Republiek.
        Overwegende dat tariefcontingenten op grond
 van artikel 25, lid 3, mede in verband met hun                    Brussel, 29 juni 1964.
 hierboven omschreven functie, slechts mogen
 worden toegekend om in de eigen behoeften van                                                 Voor de Commissie
 de gebruikers van de betrokken Lid-Staat te voor­
                                                                                                  De Voorzitter
 zien, met uitsluiting van wederuitvoer in onge­
 wijzigde staat ,                                                                             Walter HALLSTEIN
                                   BESCHIKKING VAN DE                COMMISSIE
                                                van 29 juni 1964
                houdende toekenning van een tariefcontingent aan de Italiaanse Republiek
                voor ethylbenzeen, bestemd voor de vervaardiging van synthetische rubber
                               ( Slechts de tekst in de Italiaanse taal is authentiek )
                                                    (64/440/EEG)
  DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                 recht ter grootte van 18.000 ton voor ethylbenzeen,
  ECONOMISCHE GEMEENSCHAP,
                                                               bestemd voor de vervaardiging van synthetische
                                                               rubber, van post ex 29.01 D II van het gemeen­
         Gelet op het Verdrag tot oprichting van de            schappelijk douanetarief, opgenomen in de aan het
  Europese Economische Gemeenschap, en met name                Verdrag tot oprichting van de Europese Econo­
  op artikel 25, lid 2,                                        mische Gemeenschap gehechte lijst E,
         Gezien de brief van 20 augustus 1963 waarbij
  de Italiaanse Republiek heeft verzocht om toe­                     Overwegende dat op ethylbenzeen, bestemd
  kenning van een tariefcontingent met vrijdom van             voor de vervaardiging van synthetische rubber,
 ---pagebreak---  2064/ 64               PUBLIKATIEBLAD      VAN DE EUROPESE         GEMEENSCHAPPEN                     30 . 7 . 64
 in 1957 bij invoer in de Italiaanse Republiek                  Overwegende dat uit de gegevens, welke de
 weliswaar een douanerecht ter hoogte van 15 %            Italiaanse Republiek tot staving van haar verzoek
 werd gelegd, doch dat vervolgens de invoer van           heeft verstrekt , blijkt dat voor het betrokken pro­
 het bedoelde produkt er vóór 1 januari 1961              dukt de ontwikkeling van het verbruik, de eigen
 plaats vond met vrijdom van recht, terwijl het           produktie, de invoer uit derde landen en uit de
 recht van het gemeenschappelijk douanetarief             andere Lid-Staten , alsmede de uitvoer, over de
 8 % bedraagt ;                                           laatste jaren het volgende beeld te zien geeft :
                                                                                           (in tonnen)
                                                                                               1964
                                                    I960       1961     1962       1963     (Ie kwar­
                                                                                               taal)
             Verbruik                              5.300      6.200    11.000     11.000
             Eigen produktie                       2.900      2.900     2.900       —           —
             Invoer :
             uit derde landen                      1.500      3.300     7.800     11.000      5.000
             uit de andere Lid-Staten                 900       —
                                                                          300       —           —
             Uitvoer                                 —          —        —          —           —
      Overwegende dat in de Gemeenschap nergens           toegepaste prijs voor ethylbenzeen niet zou kunnen
hoeveelheden ethylbenzeen voor uitvoer beschik­           worden doorberekend in het stadium van het
baar zijn, behalve in de Bondsrepubliek Duitsland,        eindprodukt , en zou moeten worden opgevangen
doch dat de produktie van de laatstgenoemde               door een verwerkende industrie die slechts over
Lid-Staat reeds sedert enige tijd voldoende is            zeer geringe winstmarges beschikt , zodat dit voor
om zowel in kwantitatief als in kwalitatief opzicht       haar nadelige gevolgen zou hebben ;
in de behoeften van Italië te voorzien ; dat de
langdurige betrekkingen tussen de Duitse produk­                Overwegende dat de toekenning van tarief­
tiesector en de Italiaanse verwerkende industrie          contingenten op grond van artikel 25 ten behoeve
zijn afgesprongen op een meningsverschil betref­          van één enkele Lid-Staat een afwijking vormt
fende de prijs van het produkt ; dat het feit, dat        van het normale tempo voor de geleidelijke tot­
de Duitse producent in die omstandigheden de              standbrenging van het gemeenschappelijk douane­
aanzienlijke overschotten waarover hij beschikte          tarief, ten einde de bezwaren weg te nemen die
inmiddels elders heeft verkocht, niet wegneemt            voor de voorziening van een Lid-Staat kunnen
dat in de Gemeenschap voldoende voorzienings­             voortvloeien uit de geleidelijke overgang van het
                                                          vóór de eerste aanpassing van de nationale rechten
mogelijkheden bestaan ;
                                                          aan de rechten van het gemeenschappelijk douane­
      Overwegende dat het verzoek van de Italiaanse       tarief toegepaste nationale tariefstelsel naar het
Republiek is gebaseerd op de overweging dat de            stelsel van de Gemeenschap ;
industrie voor synthetische rubber zich op wereld­              Overwegende dat de Commissie, bij de uit­
niveau, en in het bijzonder in de landen zonder
tariefbescherming in een moeilijke situatie bevindt,      oefening van haar beoordelingsrecht inzake tarief­
                                                          contingenten, op grond van artikel 25 van het
en dat de producenten in een verbeten concurren­          Verdrag, bij de toepassing waarvan zij rekening
tiestrijd gewikkeld zijn, wat leidt tot een daling        dient te houden met de in artikel 29 vervatte
van de prijzen en een inkrimping van de winst­            aanwijzingen, en met inachtneming tevens van
marges die aldoor kleiner worden ; dat synthetische       het bepaalde in de artikelen 2, 3 en 9, rekening
rubber in Italië zowel uit de Gemeenschap als             dient te houden met de essentiële kenmerken
uit derde landen wordt ingevoerd tegen het recht
van het gemeenschappelijk douanetarief, d.w.z.            van de situatie van de betrokken produkten,
met vrijdom van recht ; dat daarentegen op                zowel van het standpunt van de aanvragende
                                                          Lid-Staat als van het standpunt van de Gemeen­
ethylbenzeen, dat als grondstof voor de vervaardi­        schap als zodanig ;
ging van synthetische rubber wordt gebruikt,
bij invoer uit derde landen een douanerecht                     Overwegende dat, met betrekking tot de
van 8 % wordt gelegd, terwijl het niveau van de           nadelige gevolgen die de aanvragende Lid-Staat
aanbodsprijs bij invoer uit de Bondsrepubliek             kan ondervinden, mag worden aangenomen dat
Duitsland 20 % hoger lag dan de door sommige              de invloed van de heffing van een douanerecht
leveranciers uit derde landen toegepaste of aan­          ter hoogte van 8 % , bij invoer van ethylbenzeen
geboden prijs ; dat mede in verband met de hier­          uit derde landen, in het stadium van het eind­
voren beschreven situatie van de markt voor               produkt circa 0,40 % bedraagt, berekend op basis
synthetische rubber een aanmerkelijke verhoging           van een prijs van 70 lire per kilogram ethylbenzeen
van de door de traditionele leveranciers van Italië       (cif verwerkingsfabriek) en uitgaande van een
 ---pagebreak--- 30 . 7 . 64             PUBLIKATIEBLAD      VAN DE EUROPESE    GEMEENSCHAPPEN                       2065 / 64
verhouding van 25 % ethylbenzeen bij de ver­          van de door sommige producenten uit derde landen
vaardiging van synthetische rubber, waarvan de        toegepaste prijzen, met inachtneming van de door
prijs per kilogram 350 lire bedraagt ; dat zich in    het gemeenschappelijk douanetarief tot stand
verband met de heffing van het voornoemde recht       gebrachte bescherming ; dat derhalve in de huidige
van 8 % sedert 1 juli 1963 geen tekenen van terug­    omstandigheden de door de Italiaanse Republiek
gang voordoen in de produktie van synthetische        ondervonden bezwaren voldoende grond schijnen
rubber in Italië ; dat evenwel over het gehele        op te leveren voor een afwijking van de gebiedende
jaar 1963 een stagnatie van die produktie waar        eisen ener spoedige totstandbrenging van het
te nemen is, terwijl op basis van de produktie­       gemeenschappelijk douanetarief ;
capaciteit van de betrokken verwerkende industrie
een toeneming van de produktie mocht worden                 Overwegende dat het , op basis van de voren­
verwacht ; dat daaruit echter bezwaarlijk zonder      staande gegevens, mogelijk schijnt te zijn dat de
meer kan worden geconcludeerd dat die stagnatie       invoer van ethylbenzeen uit derde landen , na een
toe te schrijven is aan de per slot van rekening      stilstand in 1963, in 1964 wederom een stijgende
slechts matige invloed van het douanerecht van        lijn gaat volgen ; dat die invoer niet alleen reeds
8 % ; dat weliswaar mag worden aangenomen             5 000 ton bereikt voor het eerste kwartaal van 1964,
dat      daaraan   voor  de betrokken   verwerkende   doch dat bovendien voor het tweede kwartaal
industrie enige nadelige gevolgen verbonden kunnen    van 1964 nogmaals met een invoer van 5 000 ton
zijn , doch dat een juist oordeel over de betekenis   wordt gerekend ; dat de eigen produktie van
van de door de aanvragende Lid-Staat ondervonden      ethylbenzeen in Italië , die niet meer rendabel was,
bezwaren slechts kan worden uitgesproken wanneer      in 1963 is stopgezet ; dat in die omstandigheden
men rekening houdt met de in de Gemeenschap           de door Italië gemaakte raming, waarbij de be­
                                                      hoeften aan invoer uit derde landen voor 1964
bestaande situatie in haar geheel ;
                                                      op 18.000 ton worden geschat , gemotiveerd lijkt ;
       Overwegende dat het in het onderhavige
geval voor de Italiaanse verwerkende industrie              Overwegende dat het , gezien de functie van
uiteindelijk gaat om een eventuele wijziging in       de tariefcontingenten, vereist is bij de vaststelling
haar voorzieningsbronnen , en dat derhalve in         van het in het kader van het contingent toe te
aanmerking dient te worden genomen dat het            passen recht rekening te houden met de noodzaak
aanbod van de Duitse producenten van ethyl­           om de doelstelling te verwezenlijken welke er in
benzeen op een niveau van 85 lire per kilogram        bestaat een douane-unie tot stand te brengen ;
lag ; dat , op basis van de hiervoren genoemde,       dat derhalve speciaal dient te worden gelet op
cijfers betreffende de verhouding waarin ethyl­       het thans met de totstandbrenging van de gemeen­
benzeen wordt gebruikt en de prijs van de synthe­     schappelijke markt bereikte stadium en op de
tische rubber, dit aanbod op 6,07 % van de prijs      maatregelen die de aanvragende Lid-Staat ten
van de synthetische rubber komt , terwijl het         aanzien van de betrokken tariefpost dient te nemen ;
slechts 5 % bedraagt op basis van de door de          dat in het onderhavige geval het op 1 januari 1957
derde landen toegepaste prijzen , exclusief douane­   geldende nationale recht 15 % bedroeg en de
recht ; dat dit niveauverschil van 1,07 % voor        aanvragende Lid-Staat derhalve thans voor het
de      Italiaanse  verwerkende  industrie  wel  een  betrokken produkt het recht van het gemeenschap­
moeilijk te overkomen bezwaar kan blijken te zijn     pelijk douanetarief, d.i . 8 % , dient toe te passen ,
in verband met de hiervoren beschreven situatie       terwijl hij vóór 1 januari 1961 voor het betrokken
van de markt voor synthetische rubber ;               produkt vrijdom van recht toepaste ;
        Overwegende dat voor de Gemeenschap de              Overwegende dat de Commissie tevens rekening
enige ethylbenzeen producerende industrie die in      dient te houden met de bijzondere situatie van
staat is in de behoeften van Italië te voorzien is    ieder produkt waarvoor een tariefcontingent wordt
geïntegreerd met een andere Duitse industrie,         aangevraagd ;
welke als enige in de genoemde Lid-Staat de bij­
zondere soort synthetische rubber vervaardigt               Overwegende dat de hiervoren beschreven
waarin het betrokken basisprodukt wordt verwerkt ;    situatie wordt gekenmerkt door het bestaan van .
                                                      voorzieningsmogelijkheden in de Gemeenschap,
        Overwegende dat deze situatie aantoont dat    waarvan door Italië echter slechts gebruik kan
enerzijds de door de aanvragende Lid-Staat onder­     worden gemaakt indien zowel van de zijde van
vonden bezwaren in verband met de heffing van         de producent als van de zijde van de gebruiker
een douanerecht van 8 % weliswaar niet van bij­       een aanpassing plaats vindt ; dat het derhalve
zonder ernstige aard schijnen te zijn, doch dat       dienstig blijkt te zijn in het kader van het contin­
anderzijds de betrokken verwerkende industrie         gent een zodanig recht vast te stellen dat de
van die Lid-Staat zich ter zake slechts in de Ge­     bezwaren, welke de aanvragende Lid-Staat in
meenschap schijnt te kunnen voorzien indien de        verband met een onmiddellijke aanpassing van
prijzen van de enige producent van de Gemeen­         zijn recht aan het recht van het gemeenschappelijk
 schap, die in staat is naar de Italiaanse Republiek  douanetarief ondervindt , daardoor zoveel mogelijk
uit te voeren, dalen tot een niveau in de buurt       worden weggenomen ; dat het op grond van deze
 ---pagebreak--- 2066 / 64              PUBLIKA TIEBLAD      VAN DE EUROPESE     GEMEENSCHAPPEN                    30 . 7 . 64
overwegingen en van de noodzaak te zorgen voor              Overwegende dat tariefcontingenten op grond
een rationele ontwikkeling van de produktie van        van artikel 25, lid 2, mede in verband met hun
het betrokken basisprodukt in de Gemeenschap           hierboven omschreven functie slechts mogen worden
dienstig mag worden geacht aan het tariefcontingent    toegekend om in de eigen behoeften van de ver­
voor het bedoelde produkt een recht te verbinden       werkende industrie van de betrokken Lid-Staat
dat gelijk is aan de helft van de in het kader         te voorzien, met uitsluiting van wederuitvoer in
van de aanpassing tot stand te brengen wijziging       ongewijzigde staat,
ten opzichte van de periode vóór 1 januari 1961 ;
       Overwegende dat voor ethylbenzeen, bestemd      HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING
voor de vervaardiging van synthetische rubber,         GEGEVEN :
mede in verband met wat voorafgaat een contingent
ter grootte van 18 000 ton het meest geschikt
lijkt ; dat, met betrekking tot het toe te passen                            Artikel 1
recht, is uitgemaakt dat het dienstig is dat recht
op 4 % te stellen ;
                                                            Aan de Italiaanse Republiek wordt een tarief­
       Overwegende dat, met inachtneming van de        contingent tegen een recht van 4 % toegekend
                                                       voor haar invoer uit derde landen van voor ver­
situatie van het betrokken produkt in haar geheel,
mag worden aangenomen dat het aldus vastgestelde       werking op haar grondgebied bestemd ethylben­
tariefcontingent niet een zodanige omvang heeft        zeen, voor de vervaardiging van synthetische rub­
dat voor verplaatsing van bedrijvigheid ten nadele     ber, van post ex 29.01 D II van het gemeenschap­
van andere Lid-Staten moet worden gevreesd,            pelijk douanetarief, tot een hoeveelheid van
                                                        18.000 ton .
met name doordat sommige concurrentieposities
zouden worden vervalst in het stadium van de
eindprodukten ; dat in dit opzicht voornamelijk              Het recht dat toepasselijk is op het in het
in aanmerking dient te worden genomen dat Italië        kader van dit tariefcontingent ingevoerde produkt
 de enige Lid-Staat is die beduidende hoeveelheden      mag evenwel in geen geval lager zijn dan het recht ,
 ethylbenzeen uit derde landen invoert ; dat er         dat op het betreffende produkt wordt toegepast
                                                        wanneer dit uit de andere Lid-Staten wordt inge­
 geen aanleiding is om te veronderstellen dat in
 de andere Lid-Staten, behalve de Bondsrepubliek        voerd en vergezeld is van een certificaat inzake
 Duitsland, de prijs waartegen de industrieën die       goederenverkeer.
 synthetische rubber vervaardigen zich van ethyl­
 benzeen voorzien hoger is dan de thans in de Ita­
                                                                             Artikel 2
 liaanse Republiek betaalde prijs ; dat , met betrek­
 king tot de Bondsrepubliek Duitsland, wegens
 het bestaan van geïntegreerde bedrijven in deze             Deze beschikking geldt tot en met 31 decem­
 Lid-Staat mag worden aangenomen dat de enige           ber 1964.
 producent van synthetische rubber niet behoeft
 te vrezen voor een distorsie van de concurrentie
 te zijnen nadele in het stadium van het eindprodukt ;                       Artikel 3
        Overwegende dat uit de geleidelijke totstand­
 koming van de gemeenschappelijke markt volgt                Deze beschikking is gericht tot de Italiaanse
 dat de Lid-Staten op de invoer uit de andere           Republiek.
 Lid-Staten een douanetstelsel toepassen, dat op
 zijn minst dezelfde voordelen biedt als het op de
 invoer uit derde landen toegepaste stelsel ; dat            Brussel, 29 juni 1964.
 het derhalve niet denkbaar is dat voor de invoer
 uit derde landen een tariefcontingent wordt                                            Voor de Commissie
  toegekend tegen een recht dat lager is dan het
                                                                                           De Voorzitter
  op de invoer uit de andere Lid-Staten toegepaste
  recht ;                                                                              Walter HALLSTEIN