CELEX: 62009CJ0520
Language: hu
Date: 2011-09-29
Title: A Bíróság (második tanács) 2011. szeptember 29-i ítélete.#Arkema SA kontra Európai Bizottság.#Fellebbezés - Kartellek - EK 81. cikk és az EGT-Megállapodás 53. cikke - A monoklórecetsav európai piaca - A leányvállalat versenyellenes magatartása anyavállalatnak való betudhatóságára vonatkozó szabályok - Meghatározó befolyás tényleges gyakorlásának vélelme - Indokolási kötelezettség.#C-520/09 P. sz. ügy.

C‑520/09. P. sz. ügy
      Arkema SA
      kontra
      Európai Bizottság
      „Fellebbezés – Kartellek – EK 81. cikk és az EGT‑Megállapodás 53. cikke – A monoklórecetsav európai piaca – A leányvállalat versenyellenes magatartása anyavállalatnak való betudhatóságára vonatkozó szabályok – Meghatározó befolyás tényleges gyakorlásának vélelme – Indokolási kötelezettség”
      Az ítélet összefoglalása
      1.        Verseny – Közösségi szabályok – Jogsértések – Betudhatóság – Anyavállalat és leányvállalatok – Gazdasági egység – Értékelési
            szempontok – A leányvállalataiban 100%-os részesedéssel rendelkező anyavállalat által e leányvállalatokra gyakorolt meghatározó
            befolyás vélelme
      (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés)
      2.        Verseny – Közösségi szabályok – Jogsértések – Betudhatóság – Anyavállalat és leányvállalatok – Gazdasági egység – Értékelési
            szempontok – A leányvállalataiban 100%-os részesedéssel rendelkező anyavállalat által e leányvállalatokra gyakorolt meghatározó
            befolyás vélelme – Nem operatív holdingtársaság leányvállalata
      (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés)
      3.        Fellebbezés – Jogalapok – A Törvényszék érvelésének egy pontjára vonatkozó konkrét kifogás szükségessége
      (EUMSZ 256. cikk; a Bíróság alapokmánya, 58. cikk, első bekezdés; a Bíróság eljárási szabályzata, 112. cikk, 1. §, c) pont)
      4.        Fellebbezés – Jogalapok – Először a fellebbezés keretében felhozott jogalap – Elfogadhatatlanság
      (a Bíróság eljárási szabályzata, 113 cikk, 2. §)
      5.        Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Szempontok – Iránymutatás a versenyszabályok megsértése esetén kiszabott bírság
            megállapításáról
      (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény)
      1.        A vállalkozás fogalma valamennyi olyan jogalanyt magában foglalja, aki/amely gazdasági tevékenységet folytat, a jogalany jogállásától
         és finanszírozásának módjától függetlenül. E tekintetben egyfelől uniós versenyjogi összefüggésben a vállalkozás fogalmát
         úgy kell értelmezni, hogy az gazdasági egységet jelent, még akkor is, ha jogi szempontból e gazdasági egység több természetes
         vagy jogi személyből áll, és másfelől ha ilyen gazdasági egység sérti meg a versenyszabályokat, a személyes felelősség elve
         szerint neki kell felelnie ezért a jogsértésért. Az anyavállalatnak lehet betudni a leányvállalat magatartását különösen,
         amennyiben – jóllehet külön jogi személyiséggel rendelkezik – nem önállóan határozza meg saját magatartását a piacon, hanem
         lényegében azokat az utasításokat követi, amelyeket az anyavállalat ad a számára, különös tekintettel az említett két jogi
         személy közötti gazdasági, szervezeti és jogi kapcsolatokra.
      
      Abban a sajátos esetben, ha az uniós versenyjog szabályait sértő magatartást folytató leányvállalat az anyavállalat kizárólagos
         tulajdonában van, egyrészről ezen anyavállalat meghatározó befolyást gyakorolhat az említett leányvállalat magatartására,
         másrészről pedig fennáll azon megdönthető vélelem, amely szerint az említett anyavállalat ténylegesen meghatározó befolyást
         gyakorol leányvállalata magatartására. E körülmények között ahhoz, hogy a Bizottság arra következtethessen, hogy ez utóbbi
         meghatározó befolyást gyakorol e leányvállalat üzletpolitikájára, elegendő, ha bizonyítja, hogy valamely leányvállalatnak
         az anyavállalata az egyedüli tulajdonosa. A Bizottságnak ezt követően módjában áll az anyavállalat egyetemleges felelősségét
         megállapítani a leányvállalatával szemben kiszabott bírság megfizetését illetően, kivéve, ha a fenti vélelem megdöntésére
         köteles anyavállalat elegendő bizonyítékot terjeszt elő annak bizonyításához, hogy a leányvállalata önálló piaci magatartást
         követ.
      
      (vö. 37–38., 40–41. pont)
      2.        Nem lehet kizárni, hogy egy „nem operatív holding” meghatározó befolyást gyakorol leányvállalatainak magatartására annak ellenére,
         hogy nincs közvetlenül jelen a piacon, tekintettel koordinációs és pénzügyi irányítási feladataira, és hogy e befolyás tényleges
         gyakorlását vélelmezni lehet, ha a leányvállalatok az anyavállalat kizárólagos vagy majdnem kizárólagos tulajdonában vannak.
         Ezért nem elég az anyavállalat nem operatív jellegére hivatkozni az ilyen vélelem megdöntése érdekében, amely továbbra is
         egy egyszerű, megdönthető vélelem.
      
      (vö. 48–49. pont)
      3.        Az EUMSZ 256. cikkből, a Bíróság alapokmánya 58. cikkének első bekezdéséből, valamint a Bíróság eljárási szabályzata 112. cikke
         1. §‑ának c) pontjából következően a fellebbezésben pontosan meg kell jelölni a hatályon kívül helyezni kért ítélet kifogásolt
         részeit, valamint a kérelmet konkrétan alátámasztó jogi érveket.
      
      E tekintetben el kell utasítani azon fellebbezést, amelyben ugyan a megtámadott ítélet kifogásolt részei azonosíthatók, ám
         az abban előadott érvelés nem kellően egyértelmű és pontos ahhoz, hogy a Bíróság gyakorolhassa felülvizsgálati jogkörét. Ugyanis,
         amennyiben az alapvető elemek nem tűnnek ki koherens és érthető módon a kérelem szövegéből, amely e tárgyban homályosan és
         kétértelműen fogalmaz, a Bíróság nem tudja anélkül gyakorolni felülvizsgálati jogkörét, hogy ne állna fenn a veszélye, hogy
         túlterjeszkedik a fellebbező kérelmén.
      
      (vö. 59–61. pont)
      4.        A fellebbezés nem változtathatja meg az Elsőfokú Bíróság előtti jogvita tárgyát. A Bíróság hatásköre a fellebbezési eljárás
         keretében ugyanis az első fokú bíróság előtt megvitatott jogalapokról hozott jogi döntés megítélésére korlátozódik. Egyik
         fél sem változtathatja meg a jogvita tárgyát, és nem hozhat fel először a Bíróság előtt olyan jogalapot, amelyet az Elsőfokú
         Bíróság előtt felhozhatott volna, ám nem terjesztett elő, mivel az azt jelentené, hogy az Elsőfokú Bíróság által eldöntött
         jogvitán túlterjedő jogvitával fordulhatna a Bírósághoz, amelynek hatásköre a fellebbezési eljárásban korlátozott. Az ilyen
         jogalapot tehát a fellebbezés szakaszában elfogadhatatlannak kell minősíteni.
      
      (vö. 64. pont)
      5.        A 17. rendelet 15. cikkének (2) bekezdése és az ESZAK‑Szerződés 65. cikkének (5) bekezdése alapján kiszabott bírság megállapításának
         módszeréről szóló iránymutatásban meghatározott módszernek megfelelően egy bírság súlyosító körülményekre – mint például a
         visszaesésre – vonatkozó alkotóelemeit az „alapösszeg” alapján kell kiszámítani, amely összeg maga is a jogsértés időtartamával
         összefüggő szorzóval növelt „kiindulási összeg” alapján kerül kiszámításra.
      
      Lényegében ezt a kiindulási összeget a jogsértés súlya és az érintett jogi személy jogsértő magatartásának a versenyre gyakorolt
         tényleges hatása alapján kell meghatározni. Adott esetben – tekintettel az érintett jogi személy tényleges gazdasági erejére –
         ez az összeg kiigazításra kerülhet annak érdekében, hogy az adott bírság kellően elrettentő erővel bírjon. A Bizottság az
         iránymutatás 2. és 3. pontjában foglaltak szerint, azt követően, hogy a jogsértés súlyára és időtartamára tekintettel megállapította
         a bírság alapösszegét, az adott ügyben az enyhítő, illetve súlyosító körülmények fényében az említett összeget növeli vagy
         csökkenti.
      
      Mindazonáltal ez az iránymutatás csupán a gyakorlatban követendő magatartási szabályokat tartalmaz, amelyektől a közigazgatás
         egyes esetekre nézve nem térhet el anélkül, hogy olyan magyarázatot ne adna, amely összeegyeztethető az egyenlő bánásmód elvével.
      
      (vö. 72–73., 81., 88. pont)
A BÍRÓSÁG ÍTÉLETE (második tanács)
      2011. szeptember 29.(*)
      
      „Fellebbezés – Kartellek – EK 81. cikk és az EGT‑Megállapodás 53. cikke – A monoklórecetsav európai piaca – A leányvállalat versenyellenes magatartása anyavállalatnak való betudhatóságára vonatkozó szabályok – Meghatározó befolyás tényleges gyakorlásának vélelme – Indokolási kötelezettség”
      A C‑520/09. P. sz. ügyben,
      az Arkema SA (székhelye: Colombes [Franciaország], képviseli: M. Debroux ügyvéd)
      
      fellebbezőnek
      az Európai Unió Bírósága alapokmányának 56. cikke alapján 2009. december 14‑én benyújtott fellebbezése tárgyában,
      a másik fél az eljárásban:
      az Európai Bizottság (képviselik: A. Bouquet és F. Castillo de la Torre, meghatalmazotti minőségben, kézbesítési cím: Luxembourg)
      
      alperes az elsőfokú eljárásban,
      A BÍRÓSÁG (második tanács),
      tagjai: J. N. Cunha Rodrigues tanácselnök, A. Arabadjiev, A. Rosas, A. Ó Caoimh (előadó) és P. Lindh bírák,
      főtanácsnok: P. Mengozzi,
      hivatalvezető: Fülöp B. tanácsos,
      tekintettel az írásbeli szakaszra és a 2010. november 25‑i tárgyalásra,
      a főtanácsnok indítványának a 2011. február 17‑i tárgyaláson történt meghallgatását követően,
      meghozta a következő
      Ítéletet
      1        Fellebbezésében az Arkema SA (korábban Elf Atochem SA, később Atofina SA, a továbbiakban: Arkema) az Európai Közösségek Elsőfokú
         Bírósága T‑168/05. sz., Arkema kontra Bizottság ügyben 2009. szeptember 30‑án hozott ítéletének (a továbbiakban: megtámadott
         ítélet) hatályon kívül helyezését kéri, amellyel az Elsőfokú Bíróság elutasította az elsődlegesen az [EK] 81. cikk és az EGT‑Megállapodás
         53. cikkének alkalmazására vonatkozó eljárásban (COMP/E‑1/37.773 – „monoklórecetsav”‑ügy) 2005. január 19‑én hozott C (2004) 4876
         végleges bizottsági határozat (a továbbiakban: vitatott határozat) részleges megsemmisítése, másodlagosan a vele szemben kiszabott
         bírság összegének csökkentése iránt benyújtott keresetét.
      
       A jogvita előzményei és a vitatott határozat
      2        A jogvitának a megtámadott ítélet 2–31. pontjában kifejtett előzményeit és a vitatott határozatot a jelen fellebbezés céljából
         a következőképpen lehet összegezni.
      
      3        Az Európai Bizottság a vitatott határozatban megállapította, hogy többek között a fellebbező és annak anyavállalata, az Elf
         Aquitaine SA (a továbbiakban: Elf Aquitaine) megsértette az EK 81. cikket és az 1992. május 2‑i Európai Gazdasági Térségről
         szóló Megállapodás (HL 1994. L 1., 3. o.) 53. cikkét azáltal, hogy a monoklórecetsav (a továbbiakban: AMCA) piacán jogellenes
         kartellben vett részt.
      
      4        A Bizottság megállapította az Elf Aquitaine és leányvállalata, az Arkema felelősségét az 1984. január 1‑je és 1999. május
         7. közötti időszakban elkövetett jogsértés tekintetében. A Bizottság az Elf Aquitaine által előadott ezzel ellentétes érveket
         elutasította, és megállapította, hogy az a tény, hogy az Elf Aquitaine tulajdonában volt az Atofina SA részvényeinek 98%‑a,
         már önmagában elegendő volt ahhoz, hogy a leányvállalata tevékenységeiért való felelősség neki betudható legyen. Ezen túlmenően
         úgy ítélte meg, hogy az a tény, hogy az Elf Aquitaine nem vett részt az AMCA gyártásában és eladásában, nem zárja ki, hogy
         a Bizottság úgy tekintse, hogy gazdasági egységet képez a csoport operatív részeivel.
      
      5        A bírságok összegét a Bizottság a 17. rendelet 15. cikkének (2) bekezdése és az ESZAK‑Szerződés 65. cikkének (5) bekezdése
         alapján kiszabott bírság megállapításának módszeréről szóló iránymutatása (HL 1998. C 9., 3. o.; magyar nyelvű különkiadás
         8. kötet, 1. fejezet, 171. o., a továbbiakban: 1998. évi iránymutatás), valamint a kartellügyek esetében a pénzbírságok alóli
         mentességről és a pénzbírságok csökkentéséről szóló közleménye (HL 1996. C 207., 4. o., a továbbiakban: engedékenységi közlemény)
         alapján határozta meg.
      
      6        Miután a Bizottság megállapította, hogy az [EUMSZ 101. cikk] alkalmazására vonatkozó eljárásban 1994. július 27‑én hozott
         94/599/EK bizottsági határozatnak (HL L 239., 14. o.) is címzettje volt az Elf Atochem SA, úgy ítélte meg, hogy visszaeső
         magatartására tekintettel kizárólag ez utóbbival szemben – tehát az Elf Aquitaine‑nel szemben nem, mivel e társaság az első
         jogsértés idején még nem gyakorolt irányítást a fellebbező felett – kiszabott bírság összegét megemeli.
      
      7        Következésképpen a Bizottság az Elf Aquitaine‑nel és a fellebbezővel szemben együttes és egyetemleges felelősség címén kiszabott
         45 millió eurós bírságon felül kizárólag a fellebbezővel szemben, figyelemmel magatartásának visszaeső jellegére, külön bírságot
         szabott ki, amely 13,5 millió euró összegű volt.
      
       Az Elsőfokú Bíróság előtti eljárás és a megtámadott ítélet
      8        Amint az a megtámadott ítélet 38. pontjából kitűnik, fellebbező az Elsőfokú Bíróság elé terjesztett keresetében lényegében
         azt kérte, hogy az Elsőfokú Bíróság elsődlegesen semmisítse meg a vitatott határozat Elf Aquitaine‑re vonatkozó részét, másodlagosan
         csökkentse az Elf Aquitaine‑nel és a vele szemben kiszabott bírságok összegét.
      
      9        A megtámadott ítélet 40–42. pontjából az tűnik ki, hogy az Elsőfokú Bírósághoz benyújtott keresete alátámasztására a fellebbező
         nyolc jogalapra hivatkozott. Első jogalapként a leányvállalat magatartása anyavállalatnak való betudhatóságával kapcsolatos
         szabályok megsértését, illetve az Elf Aquitaine csoporttal szembeni hátrányos megkülönböztetést, második jogalapként a leányvállalatnak
         az anyavállalat meghatározó befolyása vélelméből következő jogi és gazdasági önállósága elvének megsértését, ötödik jogalapként
         pedig a nem megfelelő indokolást hozta fel. A fellebbező másodlagosan egy kilencedik jogalapot is előterjesztett, amely az
         arányosság elvének az elrettentő szorzó megállapítása révén történő megsértésén alapult, mivel a Bizottság kétszeresen vette
         figyelembe az Arkema forgalmát.
      
      10      A megtámadott ítéletben az Elsőfokú Bíróság elutasította az elsődleges és másodlagos jogalapokat is, és a fellebbezőt a költségek
         viselésére kötelezte.
      
      11      A fellebbező az Elsőfokú Bíróság előtt az első jogalap keretében különösen az általa elkövetett jogsértésért való felelősség
         Elf Aquitaine‑nek – amely a jogsértés idején a fellebbező anyavállalata volt – való betudhatóságát vitatta lényegében, arra
         hivatkozva, hogy nem az Elf Aquitaine által kijelölt politikát követte.
      
      12      Ezzel kapcsolatosan az Elsőfokú Bíróság a megtámadott ítélet 67. pontjában a következőket mondja ki:
      
      „Abban a különös esetben, ha a közösségi versenyjog szabályait sértő magatartást folytató leányvállalat az anyavállalat kizárólagos
         tulajdonában van, fennáll az a vélelem, miszerint az anyavállalat meghatározó befolyást gyakorol leányvállalata magatartására
         […] és ezért az EK 81. cikk értelmében egyetlen vállalkozást képeznek [...]. Ennélfogva azon leányvállalat feladata, amely
         a közösségi bíróság előtt egy, az anyavállalattal szemben a leányvállalat által elkövetett magatartásért bírságot kiszabó
         bizottsági határozatot megtámad, hogy e vélelmet megdöntse olyan bizonyítékok előterjesztése révén, amelyek alkalmasak annak
         bizonyítására, hogy a leányvállalata önálló piaci magatartást követ [...]. Amennyiben az adott leányvállalat nem dönti meg
         e vélelmet, a Bizottság jogosult az anyavállalatot egyetemlegesen felelőssé tenni a leányvállalatával szemben kiszabott bírság
         megfizetéséért.”
      
      13      Az Elsőfokú Bíróság a megtámadott ítélet 71. pontjában megállapítja, hogy mivel a jogsértés elkövetése idején az Elf Aquitaine
         majdnem 100%‑os tulajdonában volt a fellebbező, a Bizottság jogszerűen vélhette úgy, hogy a fellebbező nem követ az anyavállalatához
         képest önálló piaci magatartást, és ítélhette úgy, hogy az Elf Aquitaine feladata, hogy e vélelmet megdöntse olyan bizonyítékok
         előterjesztése révén, amelyek alkalmasak annak bizonyítására, hogy a leányvállalata önállóan határozza meg a piacon tanúsított
         magatartását.
      
      14      Az Elsőfokú Bíróság a fellebbező által önállóságának bizonyítása érdekében előterjesztett bizonyítékok összessége tekintetében
         a megtámadott ítélet 73. pontjában először is megállapítja, hogy a Bizottság a vitatott határozat (257) preambulumbekezdésében
         az Elf Aquitaine által a kifogásközlésre adott válaszában előadott érveket ismételi meg. Továbbá a megtámadott ítélet 74. pontjában
         megjegyzi, hogy „a [fellebbezőnek] az önállósága bizonyítására előadott érveit anyavállalata is előadta kifogásközlésre adott
         válaszában annak bizonyítása végett, hogy nem gyakorol meghatározó befolyást leányvállalata üzletpolitikájára”.
      
      15      Az Elsőfokú Bíróság ezzel kapcsolatosan a megtámadott ítélet 75. pontjában kijelenti, hogy a Bizottság azáltal, hogy megcáfolta
         az anyavállalat által előadott érveket, mindkét társaságnak egyszerre válaszolt, és az ítélkezési gyakorlatnak megfelelően
         megvizsgálta, hogy az anyavállalat a vélelem megdöntése érdekében olyan bizonyítékokat nyújtott-e, amelyek bizonyították,
         hogy leányvállalata önállóan határozta meg a piacon tanúsított magatartását.
      
      16      Az Elsőfokú Bíróság a megtámadott ítélet 76–80. pontjában a következő érvelést fejti ki:
      
      „76.      A [fellebbező] által az önállóságának alátámasztására felhozott bizonyítékok megalapozottságát illetően rá kell mutatni, hogy
         az a tény, hogy az Elf Aquitaine csupán egy nem operatív holding, amely igen kevéssé avatkozik be leányvállalatai működésébe,
         nem elegendő annak kizárásához, hogy az Elf Aquitaine meghatározó befolyást gyakorol a [fellebbező] magatartására, különösen
         az Elf Aquitaine csoporton belüli pénzügyi befektetések összehangolása révén. Ugyanis egy cégcsoport esetében különösen a
         csoporton belüli pénzügyi befektetéseket összehangoló holding társaság létrehozásának célja, hogy összefogja a csoport több
         társaságban fennálló részesedéseit, és az a feladata, hogy biztosítsa ezek irányításának egységét, különösen a költségvetés
         feletti ellenőrzés segítségével.
      
      77.      Ezzel kapcsolatosan emlékeztetni kell, hogy nem a jogsértésre vonatkozó, az anyavállalat és a leányvállalat közötti felbujtói
         viszony, még kevésbé az anyavállalatnak a jogsértésben való részvétele teszi lehetővé a Bizottság számára, hogy bírság megfizetésére
         kötelező határozatot címezzen az anyavállalathoz, hanem az, hogy valamely anyavállalat és annak leányvállalata az EK 81. cikk
         értelmében egyetlen vállalkozást alkot.
      
      78      Azon tény kapcsán, miszerint a fellebbező soha nem vezetett be az Elf Aquitaine javára az AMCA piacán egyedi tájékoztatási
         politikát, ki kell jelenteni, hogy az ilyen tájékoztatás hiánya – még ha feltételezzük is, hogy bizonyított – nem elegendő
         annak bizonyításához, hogy a fellebbező önállóan járt el az anyavállalatához képest.
      
      79      Ugyanez vonatkozik azon érvre, miszerint az AMCA‑val kapcsolatos tevékenység nem volt meghatározó az Elf Aquitaine csoportban,
         mivel ez nem alkalmas [az Arkema] anyavállalatához képesti önállóságának bizonyítására.
      
      80      Továbbá abból sem lehet semmiféle következtetést levonni, hogy a két társaság két külön piacon tevékenykedett, és nem voltak
         egymással beszállítói kapcsolatban. Ugyanis, amint azt a Bizottság helyesen megjegyezte a [vitatott] határozat (261) preambulumbekezdésében,
         úgy kell tekinteni, hogy egy olyan csoportban, mint az Elf Aquitaine, a feladatok elosztása olyan normális jelenség, amely
         nem dönti meg azt a vélelmet, miszerint az Elf Aquitaine és az Atofina [SA] az EK 81. cikk értelmében egyetlen vállalkozást
         alkot.”
      
      17      Az Elsőfokú Bíróság a megtámadott ítélet 82. pontjában válaszol a fellebbező azon érvére, miszerint lehetetlen közvetlen és
         megdönthetetlen bizonyítékot nyújtani piaci magatartásának önálló mivoltára nézve, ezért ezt a bizonyítást „probatio diabolicának” kell tekinteni. Ez a 82. pont így hangzik:
      
      „[...] az érintett felek nem kötelesek a leányvállalat piaci magatartásának önálló mivoltára nézve közvetlen és megdönthetetlen
         bizonyítékot nyújtani, hanem csupán az ezen önállóság bizonyítására alkalmas elemeket kell szolgáltatniuk [...]. Továbbá az
         a körülmény, hogy a fellebbező a jelen ügyben nem nyújtott olyan bizonyítékokat, amelyek alkalmasak lennének az önállóság
         hiányára vonatkozó vélelem megdöntésére, nem jelenti azt, hogy a hivatkozott vélelem egyáltalán nem dönthető meg. Következésképpen
         a fellebbező érve megalapozatlan.”
      
      18      Miután az Elsőfokú Bíróság az elé terjesztett első jogalap első részét elutasítja, a megtámadott ítélet 85. pontjában megállapítja,
         hogy „a Bizottság jogosan ítélte úgy, hogy az Elf Aquitaine és az Arkema az EK 81. cikk értelmében egyetlen vállalkozást képez,
         és ezért egyetemlegesen felelősségre vonhatók a velük szemben kifogásolt magatartás miatt, mivel az Arkema által elkövetett
         magatartások betudhatók az Elf Aquitaine‑nek, és ennélfogva úgy tekinthetők, mintha azokat maga követte volna el”.
      
      19      Amikor az Elsőfokú Bíróság a megtámadott ítélet 100. pontjában a leányvállalatnak az anyavállalat meghatározó befolyása vélelméből
         következő jogi és gazdasági önállósága elvének megsértésére vonatkozó második jogalapot elutasítja, a hivatkozott pontban
         többek között az alábbiakat mondja ki, hogy „ugyan az a tény, ha a leányvállalat az anyavállalat kizárólagos vagy majdnem
         kizárólagos tulajdonában van, arra enged következtetni, hogy az anyavállalat meghatározó befolyást gyakorol, és következésképpen
         egyetlen vállalkozást képeznek, az érintett fél a leányvállalat önállóságának hiányára vonatkozó vélelmet megdöntheti, és
         az utóbbi feladata megfelelő bizonyítékokat nyújtani [...]. A hivatkozott és a jelen ügyben alkalmazott vélelem egyáltalán
         nem kérdőjelezi meg a leányvállalat gazdasági önállóságát.”
      
      20      Az Elsőfokú Bíróság a megtámadott ítéletnek a vitatott határozat indokolása hiányára vonatkozó ötödik jogalapot elutasító
         126. pontjában megállapítja, hogy a Bizottság válaszolt az Elf Aquitaine érveinek legfontosabb pontjaira. Az Elsőfokú Bíróság
         a megtámadott ítélet 127. pontjában az alábbiakat fejti ki:
      
      „[...] a Bizottságnak nem kellett a fellebbező összes kifogását megválaszolnia. Egyrészt ugyanis mivel a Bizottság által adott
         válasz az Elf Aquitaine érveinek legfontosabb pontjaival kapcsolatban […] nem változik annak függvényében, hogy az anyavállalatról
         vagy a leányvállalatról van szó, ezért ez utóbbinak nem kellett külön megválaszolnia a [fellebbező] által kifejtett érveket
         (lásd a fenti 75. pontot). […]”
      
      21      Az Elsőfokú Bíróság a kilencedik jogalap elutasítása során a megtámadott ítélet 205. pontjában így érvel:
      
      „Azon érv, miszerint a Bizottság kétszer számította be az Arkema forgalmát [annak érdekében, hogy] a bírságok összegét elrettentő
         célból növel[je], el kell utasítani. Emlékeztetni kell, hogy az Arkemával szemben a [vitatott] határozat 2. cikkének d) pontja
         értelmében kiszabott [13,5 millió euró] összegű bírság csupán a Bizottság által az együttműködés címén nyújtott 40%‑kal csökkentett
         elméleti alapösszeg tekintetében visszaesés címén alkalmazott növelésnek felel meg. Ennek érdekében a Bizottság nem tehetett
         mást – ha csupán annyiban szándékozott eltávolodni a[z 1998. évi] iránymutatásban meghatározott bírságkiszabási módszertől,
         hogy az elméleti alapösszeget újraszámítsa oly módon, mintha csak [a fellebbező] lenne felelős az elkövetett jogsértésért.”
      
       A felek kérelmei és a Bíróság előtti eljárás
      22      A fellebbező azt kéri, hogy a Bíróság helyezze hatályon kívül a megtámadott ítéletet, és kötelezze a Bizottságot a költségek
         viselésére.
      
      23      A Bizottság azt kéri, hogy a Bíróság utasítsa el a fellebbezést, és kötelezze a fellebbezőt a költségek viselésére.
      
       A fellebbezésről
       A leányvállalat versenyellenes magatartása anyavállalatnak való betudhatóságával kapcsolatos szabályok megsértésére vonatkozó
            első jogalapról
       A felek érvei
      24      A fellebbező álláspontja szerint az Elsőfokú Bíróság ellentmondásba keveredett, amikor a megtámadott ítélet 67. pontjában
         arra emlékeztetett egyrészt, hogy az anyavállalat leányvállalata feletti meghatározó befolyásának vélelme „egyszerű” és megdönthető,
         amennyiben az anyavállalat és/vagy a leányvállalat bizonyítja a leányvállalat önálló magatartását, miközben másrészt a megtámadott
         ítélet 76. pontjában kijelenti, hogy a holding társaságok feladata, hogy egy cégcsoporton belül biztosítsák a leányvállalat
         irányításának egységességét.
      
      25      Az Arkema szerint ebből az következik, hogy az anyavállalat leányvállalata feletti meghatározó befolyásának vélelme megdönthetetlen.
         Azzal, hogy az Elsőfokú Bíróság azt követelte meg, hogy a fellebbező olyan bizonyítékokat nyújtson, amelynek jogi lehetetlenségét
         saját maga is megállapítja, probatio diabolicát írt elő számára.
      
      26      Továbbá az Arkema úgy véli, hogy azáltal, hogy az Elsőfokú Bíróság ilyen bizonyítékok nyújtására kötelezte, megsértette a
         fellebbezőnek az 1950. november 4‑én Rómában aláírt emberi jogok és az alapvető szabadságok védelméről szóló európai egyezmény
         6. cikkének (1) bekezdésében biztosított tisztességes eljáráshoz való jogát.
      
      27      A Bizottság úgy véli, hogy ez a jogalap elfogadhatatlan, mivel az nem vitatja az Elsőfokú Bíróság által a megtámadott ítélet
         78–80. és 82. pontjában kifejtett következtetéseit.
      
      28      Továbbá az Arkemának a tisztességes eljárás megsértésére vonatkozó érvelése keretében a fellebbező nem tünteti fel, hogy pontosan
         miben áll az állítólagos jogsértés.
      
      29      Mindenesetre a megtámadott ítéletben kifejtettekből kitűnik, hogy az anyavállalat leányvállalata feletti meghatározó befolyásának
         vélelme megdönthető. A Bizottság szerint a fellebbező valójában úgy szeretné megdönteni ezt a vélelmet, hogy annak kijelentésére
         szorítkozik, miszerint anyavállalata, az Elf Aquitaine egy „nem operatív holding”. A Bizottság véleménye szerint, ha az elegendő
         lenne e vélelem megdöntésére, hogy valamely csoport élén egy „nem operatív holding” áll, az veszítene hatékonyságából. Ezenfelül
         az a tény, hogy valamely vélelem megdönthető, nem jelenti azt, hogy könnyű lenne megdönteni.
      
       A Bíróság álláspontja
      30      A jelen ítélet 27. pontjában ismertetett elfogadhatatlansági kifogással kapcsolatban meg kell jegyezni, hogy a Bizottság valójában
         azt állítja, hogy ez a jogalap hatástalan.
      
      31      Mindazonáltal valamely felhozott jogalap hatástalan volta a fellebbezés alátámasztására való alkalmasságára utal, ám nem érinti
         annak elfogadhatóságát (lásd a C‑76/01. P. sz., Eurocoton és társai kontra Tanács ügyben 2003. szeptember 30‑án hozott ítélet
         [EBHT 2003., I‑10091. o.] 52. pontját, valamint a C‑203/07. P. sz., Görögország kontra Bizottság ügyben 2008. november 6‑án
         hozott ítélet [EBHT 2008., I‑8161. o.] 42. és 43. pontját). A fentiekre tekintettel a fenti 27. pontban hivatkozott elfogadhatatlansági
         kifogást el kell utasítani.
      
      32      A Bizottság arra hivatkozik, hogy az első jogalapot el kell utasítani, mivel az nem kifogásolja kifejezetten a megtámadott
         ítéletnek a leányvállalat magatartása anyavállalatnak való betudhatóságára vonatkozó 78–80. és 82. pontját, amely pontok önmagukban
         is elegendők a megtámadott ítélet következtetéseinek alátámasztására.
      
      33      Ennek az érvelésnek nem lehet helyt adni.
      
      34      Az Arkema beadványaiból kitűnik, hogy az érvelése lényegében arra vonatkozik, hogy az Elsőfokú Bíróság különösen a megtámadott
         ítélet 76. pontjában ellentmondásba keveredett, amikor megerősítette azt a megdönthető vélelmet, miszerint az anyavállalat
         meghatározó befolyást gyakorol a leányvállalat magatartására, amennyiben a leányvállalat az anyavállalat kizárólagos vagy
         majdnem kizárólagos tulajdonában van, ám helyrehozhatatlanul megakadályozta az Arkemát abban, hogy ennek ellenkezőjét bizonyítsa.
         Amennyiben ez az érvelés elfogadható, az Elsőfokú Bíróság a megtámadott ítélet rendelkező részében, továbbá a hivatkozott
         78–80. és 82. pontjában tett megállapítások tekintetében tévesen alkalmazta a jogot.
      
      35      Végül az Arkema keresetének egyik lábjegyzetéből kitűnik, hogy az utóbbi kifejezetten kétségbe vonta a megtámadott ítélet
         82. pontját.
      
      36      Ennélfogva az első jogalapot mint hatástalant nem lehet elutasítani.
      
      37      Továbbá emlékeztetni kell arra, hogy a vállalkozás fogalma valamennyi jogalanyt magában foglalja, aki gazdasági tevékenységet
         folytat, a jogalany jogállásától és finanszírozásának módjától függetlenül. E tekintetben a Bíróság kifejtette egyfelől, hogy
         ezen összefüggésben a vállalkozás fogalmát úgy kell értelmezni, hogy az gazdasági egységet jelent, még akkor is, ha jogi szempontból
         e gazdasági egység több természetes vagy jogi személyből áll, és másfelől, hogy ha ilyen gazdasági egység sérti meg a versenyszabályokat,
         a személyes felelősség elve szerint neki kell felelnie ezért a jogsértésért (lásd a C‑90/09. P. sz., General Química és társai
         kontra Bizottság ügyben 2011. január 20‑án hozott ítélet [az EBHT‑ban még nem tették közzé] 34. és 35. pontját és az ott hivatkozott
         ítélkezési gyakorlatot, valamint a C‑201/09. P. és C‑216/09. P. sz., ArcelorMittal Luxembourg kontra Bizottság és Bizottság
         kontra ArcelorMittal Luxembourg és társai egyesített ügyekben 2011. március 29‑én hozott ítélet [az EBHT‑ban még nem tették
         közzé] 95. pontját).
      
      38      Az állandó ítélkezési gyakorlatból kitűnik, az anyavállalatnak lehet betudni a leányvállalat magatartását, ha – jóllehet külön
         jogi személyiséggel rendelkezik – nem önállóan határozza meg saját magatartását a piacon, hanem lényegében azokat az utasításokat
         követi, amelyeket az anyavállalat ad a számára, különös tekintettel az említett két jogi személy közötti gazdasági, szervezeti
         és jogi kapcsolatokra (lásd a C‑97/08. P. sz., Akzo Nobel és társai kontra Bizottság ügyben 2009. szeptember 10‑én hozott
         ítélet [EBHT 2009., I‑8237. o.] 58. pontját, valamint a fent hivatkozott General Química és társai kontra Bizottság ügyben
         hozott ítélet 37. pontját).
      
      39      Ilyen helyzetben ugyanis, mivel az anyavállalat és leányvállalata ugyanazon gazdasági egység részét képezi és ezáltal az EK 81. cikk
         értelmében egyetlen vállalkozásnak minősül, a Bizottság jogosult a bírságkiszabó határozatot az anyavállalatnak címezni anélkül,
         hogy köteles lenne az utóbbinak a jogsértésben való személyes részvételét bizonyítani (lásd a fent hivatkozott Akzo Nobel
         és társai kontra Bizottság ügyben hozott ítélet 59. pontját, valamint a fent hivatkozott General Química és társai kontra
         Bizottság ügyben hozott ítélet 38. pontját).
      
      40      Ezzel kapcsolatosan a Bíróság megjegyezte, hogy abban a különös esetben, ha az uniós versenyjog szabályait sértő magatartást
         folytató leányvállalata az anyavállalat kizárólagos tulajdonában van, egyrészről ezen anyavállalat meghatározó befolyást gyakorolhat
         az említett leányvállalat magatartására, másrészről pedig fennáll azon megdönthető vélelem, amely szerint az említett anyavállalat
         ténylegesen meghatározó befolyást gyakorol leányvállalata magatartására (lásd különösen a 107/82. sz., AEG‑Telefunken kontra
         Bizottság ügyben 1983. október 25‑én hozott ítélet [EBHT 1983., 3151. o.] 50. pontját; a fent hivatkozott Akzo Nobel és társai
         kontra Bizottság ügyben hozott ítélet 60. pontját; a fent hivatkozott General Química és társai kontra Bizottság ügyben hozott
         ítélet 39. pontját, valamint az ArcelorMittal Luxembourg kontra Bizottság és Bizottság kontra ArcelorMittal Luxembourg és
         társai egyesített ügyekben hozott ítélet 97. pontját).
      
      41      E körülmények között elegendő, ha a Bizottság bizonyítja, hogy valamely leányvállalatnak az anyavállalata az egyedüli tulajdonosa,
         ahhoz hogy arra következtethessen, hogy ez utóbbi meghatározó befolyást gyakorol e leányvállalat üzletpolitikájára. A Bizottságnak
         ezt követően módjában áll az anyavállalat egyetemleges felelősségét megállapítani a leányvállalatával szemben kiszabott bírság
         megfizetését illetően, kivéve ha a fenti vélelem megdöntésére köteles anyavállalat elegendő bizonyítékot terjeszt elő annak
         bizonyításához, hogy a leányvállalata önálló piaci magatartást követ (lásd a C‑286/98. P. sz., Stora Kopparbergs Bergslags
         kontra Bizottság ügyben 2000. november 16‑án hozott ítélet [EBHT 2000., I‑9925. o.] 29. pontját; a fent hivatkozott Akzo Nobel
         és társai kontra Bizottság ügyben hozott ítélet 61. pontját; a fent hivatkozott General Química és társai kontra Bizottság
         ügyben hozott ítélet 40. pontját, valamint a fent hivatkozott az ArcelorMittal Luxembourg kontra Bizottság és Bizottság kontra
         ArcelorMittal Luxembourg és társai egyesített ügyekben hozott ítélet 98. pontját.
      
      42      A jelen ügyben az Arkema nem vitatja a jelen ítélet 40. és 41. pontjában a meghatározó befolyás tényleges gyakorlására vonatkozóan
         kifejtett vélelem megengedhetőségét. Azt sem tagadja, hogy a jelen ügy körülményei között hasonló vélelem alkalmazható arra
         az esetre, amikor a leányvállalat az anyavállalat 98%‑os tulajdonában van.
      
      43      Az Arkema ugyanakkor arra hivatkozik, hogy a megtámadott ítélet érvelése figyelmen kívül hagyja a jelen ítélet 38–41. pontjában
         ismertetett ítélkezési gyakorlatot azáltal, hogy az anyavállalat leányvállalata feletti tényleges meghatározó befolyásának
         vélelmét megdönthetetlenné teszi.
      
      44      Ennek kapcsán az Arkema lényegében úgy véli, hogy azáltal, hogy az Elsőfokú Bíróság a megtámadott ítélet 76. pontjának második
         mondatában kimondta, a holding társaság „feladata”, hogy biztosítsa a leányvállalatok irányításának egységességét, jogilag
         megdönthetetlenné tette azt a vélelmet, miszerint az anyatársaságnak a leányvállalata magatartására meghatározó befolyása
         van, mivel az önálló magatartás bizonyítására irányuló minden kísérlet ellentétes a fenti feladat Elsőfokú Bíróság szerinti
         azon meghatározásával, amelyet a holding társaságok betöltenek, és így kudarcra van ítélve.
      
      45      Valóban igaz, hogy a hivatkozott 76. pont oly módon került megfogalmazásra, hogy azt nehéz összeegyeztetni a jelen ítélet
         38–41. pontjában ismertetett ítélkezési gyakorlattal.
      
      46      Mindazonáltal meg kell állapítani, hogy a fellebbező jelen ítélet 43. és 44. pontjában kifejtett érvelése a megtámadott ítélet
         teljes egészének téves értelmezéséből fakad.
      
      47      A hivatkozott 76. pont első mondatának értelmében ugyanis az „a [fellebbező] által az anyavállalatához képest fennálló önállóságának
         alátámasztására felhozott bizonyítékok megalapozottságá[ra]” vonatkozik, és különösen arra, hogy „az a tény, hogy az Elf Aquitaine
         csupán egy nem operatív holding, amely igen kevéssé avatkozik be leányvállalatai működésébe”. Továbbá a jelen ügynek az Elsőfokú
         Bíróság elé terjesztett irataiból az is kitűnik, hogy az Arkema különösen arra hivatkozott ezzel kapcsolatosan, hogy „pénzügyi
         szempontból önálló [volt], mivel az Elf Aquitaine által gyakorolt irányítás az Arkema által bonyolított olyan befektetésekre,
         illetve tőkekivonásokra korlátozódott, amelyek hatással voltak az utóbbi vállalkozás mérlegének változására”, ám amelyek egyáltalán
         nem érintették az AMCA‑val kapcsolatos tevékenységet.
      
      48      A megtámadott ítélet 76. pontjának vitatott részében az Elsőfokú Bíróság csupán azt mondja ki, hogy nem lehet kizárni, hogy
         egy nem operatív holding meghatározó befolyást gyakoroljon leányvállalatainak magatartására annak ellenére, hogy nincs közvetlenül
         jelen a piacon, tekintettel koordinációs és pénzügyi irányítási feladataira, és hogy e befolyás tényleges gyakorlását vélelmezni
         lehet, ha a leányvállalatok az anyavállalat kizárólagos vagy majdnem kizárólagos tulajdonában vannak. Ezért az Elsőfokú Bíróság
         érvelésének logikája szerint nem elég az anyavállalat nem operatív jellegére hivatkozni az ilyen vélelem megdöntése érdekében,
         amely továbbra is egy egyszerű vélelem.
      
      49      Ezzel kapcsolatosan a megtámadott ítélet számos pontjából – így a 67. és 82. pontból is – kitűnik, hogy az Elsőfokú Bíróság
         úgy ítélte meg, hogy a kérdéses vélelmet meg lehet dönteni.
      
      50      A fenti megfontolásokból következik, hogy nem megalapozott a leányvállalat magatartása anyavállalatnak való betudhatóságára
         vonatkozó szabályok megsértésére alapított azon kifogás, miszerint az Elsőfokú Bíróság megdönthetetlenné tette a leányvállalat
         tőkéje egészével rendelkező anyavállalattal kapcsolatos vélelmet, mivel az a megtámadott ítélet téves értelmezéséből ered.
      
      51      E feltételek mellett az emberi jogok és az alapvető szabadságok védelméről szóló európai egyezmény 6. cikkéből származó tisztességes
         eljáráshoz való jog megsértésére vonatkozó érvet – mivel téves előfeltételezésen alapul – el kell utasítani.
      
      52      Ennélfogva a fellebbezés első jogalapját el kell utasítani. 
      
       A hátrányos megkülönböztetés tilalma elvének megsértésére vonatkozó második jogalapról
       A felek érvei
      53      A fellebbező szerint az a tény, hogy az Elsőfokú Bíróság megdönthetetlenné tette az azon alapuló vélelmet, hogy a leányvállalat
         az anyavállalat kizárólagos tulajdonában van, megsérti a kartell tagjai közötti, a vállalatcsoportban való tagságon alapuló
         hátrányos megkülönböztetés tilalmát is.
      
      54      A Bizottság úgy véli, hogy a második jogalap kevéssé érthető, és hogy a megtámadott ítélet indokolásának egyetlen részére
         sem vonatkozik, tehát el kell utasítani mint elfogadhatatlant.
      
       A Bíróság álláspontja
      55      Mivel a második jogalap a megtámadott ítélet ugyanazon téves értelmezésén alapul mint az első jogalap, ezt a jogalapot is
         el kell utasítani.
      
       Az egyenlő bánásmód elvének és a fellebbező tisztességes eljáráshoz való jogának megsértésére vonatkozó harmadik jogalapról
       A felek érvei
      56      A fellebbező az Elsőfokú Bíróság előtt kifejtett ötödik jogalapján alapuló válaszában arra hivatkozik, hogy az Elsőfokú Bíróság
         csak az Elf Aquitaine által előterjesztett érveket vizsgálta meg, a fellebbező által előterjesztetteket nem, amivel „megsértette
         az egyenlő bánásmód elvét és a fellebbező tisztességes eljáráshoz való jogát”.
      
      57      A Bizottság elöljáróban a fellebbező által a jelen jogalappal kapcsolatos érvelés érthetőségét kérdőjelezi meg. Továbbá a
         Bizottság véleménye szerint a fellebbező első fokon nem kifogásolta, hogy a vitatott határozat nagyrészt az Elf Aquitaine
         érveire válaszolt. Arra hivatkozik tehát, hogy a harmadik jogalap a fellebbezési szakban elfogadhatatlan új jogalapnak minősül.
      
      58      A Bizottság a jelen jogalap tartalmát tekintve úgy véli, hogy az a tény, hogy az Elsőfokú Bíróság a vitatott határozat indokolását
         csupán az Elf Aquitaine érvei tükrében vizsgálta, nem sérti a fellebbező jogait. Ennélfogva az Arkema érveit a Bíróságnak
         el kell utasítania, illetve legalábbis e jogalap hatástalan.
      
       A Bíróság álláspontja
      59      Az állandó ítélkezési gyakorlat szerint az EUMSZ 258. cikkből, a Bíróság alapokmánya 58. cikkének első bekezdéséből, valamint
         a Bíróság eljárási szabályzata 112. cikke 1. §‑ának c) pontjából következően a fellebbezésben pontosan meg kell jelölni a
         hatályon kívül helyezni kért ítélet kifogásolt részeit, valamint a kérelmet konkrétan alátámasztó jogi érveket (lásd különösen
         a C‑407/08. P. sz., Knauf Gips kontra Bizottság ügyben 2010. július 1‑jén hozott ítélet [az EBHT‑ban még nem tették közzé]
         43. pontját, valamint az ott hivatkozott ítélkezési gyakorlatot).
      
      60      A jelen ügyben a fellebbezés lehetővé teszi a megtámadott ítélet kifogásolt részeinek, vagyis a 121–129. pont felismerését.
      
      61      Mindazonáltal meg kell állapítani, hogy a jelen jogalap alátámasztása érdekében előadott érvelés nem kellően egyértelmű és
         pontos ahhoz, hogy a Bíróság gyakorolhassa felülvizsgálati jogkörét. Ugyanis a jelen jogalapot alátámasztó alapvető elemek
         nem tűnnek ki koherens és érthető módon a fellebbezés szövegéből, amely e tárgyban homályosan és kétértelműen fogalmaz. E
         körülmények között a Bíróság nem tudja anélkül gyakorolni felülvizsgálati jogkörét, hogy ne állna fenn a veszélye, hogy túlterjeszkedik
         a fellebbező kérelmén (lásd különösen analógia útján C‑194/99. P. sz., Thyssen Stahl kontra Bizottság ügyben 2003. október
         2‑án hozott ítélet [EBHT 2003., I‑10821. o.] 106. pontját; a C‑227/04. P. sz., Lindorfer kontra Tanács ügyben 20067. szeptember
         11‑én hozott ítélet [EBHT 2007., I‑6767. o.] 83. pontját; a C‑343/08. sz., Bizottság kontra Cseh Köztársaság ügyben 2010.
         január 14‑én hozott ítélet [EBHT 2010., I‑275. o.] 26. pontját, és a C‑67/09. P. sz., Nuova Agricast és Cofra kontra Bizottság
         ügyben 2010. október 14‑én hozott ítélet [az EBHT‑ban még nem tették közzé] 48. és 49. pontját).
      
      62      Még ha feltételezzük is, hogy a jelen jogalap úgy értelmezendő, hogy arra vonatkozik, hogy az Elsőfokú Bíróság figyelmen kívül
         hagyta, hogy a Bizottság nem vett figyelembe a fellebbező által előterjesztett bizonyítékokat, meg kell állapítani, hogy ez
         a kifogás olyan új jogalapnak minősül, amely megváltoztathatja az Elsőfokú Bíróság előtti jogvita tárgyát.
      
      63      Ugyanis, amint az az Elsőfokú Bíróság előtti jogvita irataiból kitűnik, a fellebbező első fokon nem kifogásolta, hogy a vitatott
         határozat főképpen az Elf Aquitaine érveire válaszolt.
      
      64      A Bíróság eljárási szabályzata 113. cikkének 2. §‑a szerint a fellebbezés nem változtathatja meg az Elsőfokú Bíróság előtti
         jogvita tárgyát. A Bíróság hatásköre a fellebbezési eljárás keretében ugyanis az első fokú bíróság előtt megvitatott jogalapokról
         hozott jogi döntés megítélésére korlátozódik. Egyik fél sem hozhat fel először a Bíróság előtt olyan jogalapot, amelyet az
         Elsőfokú Bíróságnál nem terjesztett elő, mivel az azt jelentené, hogy az Elsőfokú Bíróság által eldöntött jogvitán túlterjedő
         jogvitával fordulhatna a Bírósághoz, amelynek hatásköre a fellebbezési eljárásban korlátozott (lásd ebben az értelemben különösen
         a C‑136/92. P. sz., Bizottság kontra Brazzelli Lualdi és társai ügyben 1994. június 1‑jén hozott ítélet [EBHT 1994., I‑1981. o.]
         59. pontját, a C‑266/97. P. sz., VBA kontra VBG és társai 2000. március 30‑án hozott ítélet [EBHT 2000., I‑2135. o.] 79. pontját,
         valamint a C‑280/08. P. sz., Deutsche Telekom kontra Bizottság ügyben 2010. október 14‑én hozott ítélet [az EBHT‑ban még nem
         tették közzé] 34. pontját). Ezt a jogalapot tehát a fellebbezés szakaszában elfogadhatatlannak kell minősíteni.
      
      65      E körülmények között a fellebbezés harmadik jogalapját el kell utasítani.
      
       Az arányosság elvének megsértésére vonatkozó negyedik jogalapról
       A felek érvei
      66      A fellebbező szerint az Elsőfokú Bíróság megsértette az arányosság elvét, amikor helybenhagyta a pénzbírságnak az Arkema visszaeső
         magatartásával kapcsolatos elemének kiszámítására a Bizottság által alkalmazott módszert. Ez a módszer a bírságok alapösszegének
         kiszámítása során az Arkema forgalmának kétszeres figyelembevételével jár, amelyhez az Elf Aquitaine‑re és az Arkemára vonatkozó
         elrettentő szorzók is társulnak. Az Elsőfokú Bíróság nem vitatta a kétszeres beszámítás tényét, azonban azt azzal igazolta,
         hogy a Bizottság nem térhet el az iránymutatásban alkalmazott számítási módszertől, következésképpen az 1998. évi iránymutatást
         „abszolút jogi kötőerővel” ruházta fel, amellyel azonban ez nem rendelkezik.
      
      67      A Bizottság szerint a negyedik jogalap a vitatott határozat téves értelmezésén alapul.
      
       A Bíróság álláspontja
      68      A jelen fellebbezési jogalap lényegében azon a kifogáson alapul, miszerint az Elsőfokú Bíróság nem szankcionálta az Arkema
         forgalmának a vitatott határozatban való kétszeres beszámítását, amely tiltott.
      
      69      Mindazonáltal ez a kifogás a vitatott határozat és a megtámadott ítélet téves értelmezésén alapul.
      
      70      Amint a megtámadott ítélet 6. pontjából kitűnik, a Bizottság a vitatott határozatban lényegében úgy ítélte meg, hogy csak
         a fellebbezőt kell a visszaesés miatt szankcionálni, és az anyavállalatát, az Elf Aquitaine‑t nem, mivel e társaság az első
         jogsértés idején még nem gyakorolt irányítást a fellebbező felett. Következésképpen a Bizottság az Elf Aquitaine‑nel és a
         fellebbezővel szemben egyetemleges felelősség címén kiszabott 45 millió eurós bírságon felül kizárólag a fellebbezővel szemben,
         figyelemmel magatartásának visszaeső jellegére, külön bírságot szabott ki, amely 13,5 millió euró összegű volt.
      
      71      Amint az különösen a megtámadott ítélet 204. pontjából kitűnik, a Bizottság az utóbbi bírság összegének megállapításakor az
         1998. évi iránymutatásból eredő módszer alapján számította ki a fenti összeget.
      
      72      E módszernek megfelelően egy bírság súlyosító körülményekre – mint például a visszaesésre – vonatkozó alkotóelemeit az „alapösszeg”
         alapján kell kiszámítani, amely összeg maga is a jogsértés időtartamával összefüggő szorzóval növelt „kiindulási összeg” alapján
         kerül kiszámításra.
      
      73      Lényegében ezt a kiindulási összeget a jogsértés súlya és az érintett jogi személy jogsértő magatartásának a versenyre gyakorolt
         tényleges hatása alapján kell meghatározni. Adott esetben – tekintettel az érintett jogi személy tényleges gazdasági erejére –
         ez az összeg kiigazításra kerülhet annak érdekében, hogy az adott bírság kellően elrettentő erővel bírjon.
      
      74      A megtámadott ítélet 199. pontjából lényegében az tűnik ki, hogy annak érdekében, hogy a fellebbezővel szemben kiszabandó
         külön bírság összegét kiszámíthassa, a Bizottság ügyelt arra, hogy az e bírság alapjaként szolgáló kiindulási összeg elrettentő
         célból való kiigazításakor ne olyan szorzót vegyen figyelembe, amely nem tükrözi a fellebbezőnek az anyavállalatától, az Elf
         Aquitaine‑től függetlenül figyelembe veendő tényleges gazdasági erejét.
      
      75      A vitatott határozatnak a megtámadott ítélet 199. pontjában megismételt 222. lábjegyzete így szól:
      
      „[…] Az Elf [Aquitaine‑nel] szemben alkalmazott 2,5‑ös szorzó nem képezi a számítás részét. Ehelyett a visszaesés kiszámításakor
         1,5‑ös szorzót kell alkalmazni, amely akkor lenne irányadó, ha az [Arkema] lenne a határozat egyedüli címzettje (tekintettel
         az [Arkema] 17,8 milliárd eurót kitevő világpiaci szintű forgalmára). […]”
      
      76      Másképp fogalmazva, a kizárólag az Arkemával szemben kiszabandó bírság kiszámításának alapjául szolgáló kiindulási összeg
         meghatározásakor a Bizottság az elméleti 1,5‑ös szorzót – és nem az Elf Aquitaine‑nel és az Arkemával szemben együttesen és
         egyetemlegesen kiszabott bírság kiszámításakor alkalmazott 2,5‑ös szorzót – alkalmazta annak figyelembevétele érdekében, hogy
         az utóbbi jogi személy önmagában, az anyavállalatától külön értékelve, kisebb gazdasági erővel rendelkezett.
      
      77      Továbbá, amint az lényegében a megtámadott ítélet 9., 16–21. és 203. pontjából kitűnik, a Bizottság a 203. pont megfogalmazása
         szerint „elrettentési célból alkalmazott” 1,5‑ös elméleti szorzót alkalmazta – az kizárólag az Arkemával szemben kiszabandó
         bírság kiszámításakor meghatározott ugyancsak elméleti – 12 millió eurós kiindulási összegre, amelyet a Bizottság a szóban
         forgó jogsértés súlyának és az Arkemának a jogvita tárgyát képező jogsértés többi résztvevőjéhez viszonyított súlyának függvényében
         állapította meg. E két összeg eredményét (18 millió euró) aztán a jogsértés időtartamának címén 150%‑kal növelte, amely időtartamot
         a fellebbező esetében a Bizottság 1984. január 1‑je és 1999. május 7. közötti időszakban állapított meg.
      
      78      A jelen ítélet fenti pontjában leírt számtani műveletekből következő „alapösszeg”, vagyis 45 millió euró – amint azt az Elsőfokú
         Bíróság a megtámadott ítélet 203. pontjában meg is jegyzi – elméleti szám. Ez az alapösszeg csupán a kizárólag az Arkema társasággal
         szemben visszaeső magatartás címén kiszabandó bírság összegének kiszámítására szolgál.
      
      79      Egyébiránt, amint arra a Bizottság helyesen emlékeztet, nem véletlen, hogy ez az elméleti alapösszeg megfelel a fellebbezővel
         és az Elf Aquitaine‑nel szemben együttesen és egyetemlegesen kiszabott másik bírság végleges összegének.
      
      80      Ugyanis a Bizottság csupán ezen elméleti alapösszeg alapján tudta kiszámítani a kizárólag a fellebbező visszaeső magatartása
         címén az anyavállalatától külön értékelve kiszabandó összeget.
      
      81      Amint az Elsőfokú Bíróság a megtámadott ítélet 201. pontjában emlékeztet arra, a Bizottság az 1998. évi iránymutatás 2. és
         3. pontjában foglaltak szerint, azt követően, hogy a jogsértés súlyára és időtartamára tekintettel megállapította a bírság
         alapösszegét, a jelen ügyben az enyhítő, illetve súlyosító körülmények fényében az említett összeget növeli vagy csökkenti.
      
      82      A jelen ügyben – amint azt az Elsőfokú Bíróság a megtámadott ítélet 203. pontjában lényegében megállapítja – a Bizottság a
         fellebbező visszaesése címén ténylegesen 50%‑kal növelte a 45 millió eurós elméleti alapösszeget.
      
      83      Ezzel a művelettel a Bizottság a kizárólag a fellebbező – az Elf Aquitaine magatartásától külön értékelt – visszaeső magatartásának
         megfelelő összeget, vagyis 22,5 millió eurót kapott.
      
      84      Amint az a megtámadott ítélet 26–28. pontjából kitűnik, a Bizottság – mivel úgy ítélte meg, hogy az engedékenységi közlemény
         D.2. pontja első és második francia bekezdésének értelmében a fellebbezővel szemben meghatározott bírság jelentős mértékben
         csökkenthető – a bírság összegét 40%‑kal csökkentette ahhoz az összeghez képest, amelyet a Bizottság a vele való együttműködés
         hiányában szabott volna ki.
      
      85      A 22,5 millió euróból kiindulva az Arkemával szemben végül a vitatott határozat 2. cikkének d) pontjában kiszabott bírság
         összege 13,5 millió euró lett.
      
      86      E körülmények között, mivel a Bizottság az Arkema forgalmát egyrészt az Elf Aquitaine‑nel és az Arkemával szemben együttesen
         és egyetemlegesen kiszabott bírságot alátámasztó alapösszeg kiszámítása érdekében – amely összeg nem tartalmaz a visszaesésre
         utaló elemet – vette figyelembe, másrészt a kizárólag a fellebbezőnek betudható visszaeső magatartás címén kiszabandó bírság
         összegének kiszámítására szolgált, a Bizottság a fellebbező állításával ellentétben nem alkalmazott olyan aránytalan kétszeres
         beszámítást, amelyet az Elsőfokú Bíróságnak szankcionálnia kellett volna.
      
      87      A fellebbező egyébiránt azt kifogásolja, hogy az Elsőfokú Bíróság a megtámadott ítélet 205. pontjában tévesen alkalmazta a
         jogot azáltal, hogy az 1998. évi iránymutatást abszolút jogi kötőerővel ruházta fel.
      
      88      Az ítélkezési gyakorlatból valóban az következik – amint arra az Arkema hivatkozik –, hogy az 1998. évi iránymutatás csupán
         a gyakorlatban követendő magatartási szabályokat tartalmaz, amelyektől a közigazgatás egyes esetekre nézve nem térhet el anélkül,
         hogy olyan magyarázatot ne adna, amely összeegyeztethető az egyenlő bánásmód elvével (lásd ebben az értelemben a C‑189/02. P.,
         C‑202/02. P., C‑205/02. P–C‑208/02. P. és C‑213/02. P. sz., Dansk Rørindustri és társai kontra Bizottság egyesített ügyekben
         2005. június 28‑án hozott ítélet [EBHT 2005., I‑5425. o. 209. és 210. pontját).
      
      89      Mindazonáltal a fellebbező állításával szemben az Elsőfokú Bíróság a megtámadott ítélet 205. pontjában egyáltalán nem ruházta
         fel jogellenesen „abszolút jogi kötőerővel” a hivatkozott iránymutatást.
      
      90      Ez a megközelítés ugyanis a hivatkozott 205. pont szelektív, sőt téves értelmezésén alapul.
      
      91      Ugyanis a fenti 21. pontban idézett 205. pontból kitűnik, hogy az Elsőfokú Bíróság lényegében annak megállapítására szorítkozik,
         hogy „ha [nem] szándékozott eltávolodni a[z 1998. évi] iránymutatásban meghatározott bírságkiszabási módszertől”, a Bizottságnak
         a korábbiakban ismertetett módszert kellett követnie, újraszámítva az „elméleti alapösszeget”.
      
      92      Az Elsőfokú Bíróság tehát egyáltalán nem zárta ki, hogy a Bizottság adott esetben, az uniós jogot tiszteletben tartva és megfelelő
         indokolással alátámasztva, az uniós versenyjogi bírságok kiszámítása terén alkalmazandó módszerhez folyamodjon.
      
      93      Végül az Elsőfokú Bíróság a megtámadott ítélet 207. pontjában úgy ítéli meg, hogy mivel a Bizottság mérlegelési jogkörrel
         rendelkezik a bírság összegének megállapítására anélkül, hogy köteles lenne pontos matematikai képletet használni, jogosult
         volt figyelembe venni az Arkema és az Elf Aquitaine gazdasági ereje közötti különbséget oly módon, hogy az Arkema tekintetében
         2,5‑ös, a Elf Aquitaine csoport egészével szemben pedig 2,5‑ös szorzót alkalmazott anélkül, hogy megsértette volna az arányosság
         elvét.
      
      94      Az 1,5‑ös és 2,5‑ös szorzó megválasztása kapcsán a fellebbező nem vitatja azt, hogy azokat a Bizottság hogyan határozta meg,
         sem azok mértékét, hanem lényegében annak kijelentésére szorítkozik, hogy alkalmazásuk a forgalmának kétszeres beszámításához
         vezetett, amely tiltott.
      
      95      Ebből következően a fellebbezés negyedik jogalapját, mint megalapozatlant, el kell utasítani.
      
      96      Tekintettel a fenti megfontolások összességére, a fellebbezés egészét el kell utasítani.
      
       A költségekről
      97      A Bíróság eljárási szabályzata 69. cikkének 2. §‑a alapján, amelyet ugyanezen szabályzat 118. cikke alapján a fellebbezési
         eljárásban is alkalmazni kell, a Bíróság a pervesztes felet kötelezi a költségek viselésére, ha a pernyertes fél ezt kérte.
         Mivel az Arkema pervesztes lett, a Bizottság kérelmének megfelelően őt kell kötelezni a költségek viselésére.
      
      A fenti indokok alapján a Bíróság (második tanács) a következőképpen határozott:
      1)      A Bíróság a fellebbezést elutasítja.
      2)      A Bíróság az Arkema SA‑t kötelezi a költségek viselésére.
      Aláírások
      * Az eljárás nyelve: francia.