CELEX: 52013PC0501
Language: cs
Date: 2013-07-10
Title: Návrh NAŘÍZENÍ RADY o společném podniku ECSEL

|
			
		
		
		52013PC0501
		
			Návrh NAŘÍZENÍ RADY o společném podniku ECSEL /* COM/2013/0501 final - 2013/0234 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.           SOUVISLOSTI NÁVRHU
·                        
Obecné souvislosti
Evropská unie (EU) musí přijmout kroky,
kterými zaručí, že se dokáže vymanit z hospodářské a finanční krize a najít
cestu k udržitelnému růstu.
Jedním z cílů programu Horizont 2020[1], což je program Evropské unie
pro výzkum a inovace na období let 2014–2020, bude posílení evropského průmyslu
akcemi na podporu výzkumu a inovací v široké škále průmyslových odvětví.
Pilíř programu Horizont 2020 s názvem „vedoucí
postavení v základních a průmyslových technologiích“ se zaměřuje zejména na
posílení průmyslové konkurenceschopnosti v klíčových technologiích, např.
informačních a komunikačních technologiích (IKT). Mezi prioritní oblasti
vymezené v rámci tématu IKT programu Horizont 2020 patří mikro- a nanoelektronika
a inteligentní vestavěné součásti a systémy.
Aby se lépe sladila podpora, kterou EU
poskytuje na výzkum a inovace, s průmyslovými cíli a aby se podnítily
vyšší investice do evropského průmyslu, mají být v rámci programu Horizont 2020
zřizována partnerství veřejného a soukromého sektoru v klíčových
oblastech, v nichž by výzkum a inovace mohly přispět k dosažení
obecnějších evropských cílů týkajících se konkurenceschopnosti a pomoci Evropě
vyrovnat se se společenskými problémy.
Tento nový návrh partnerství veřejného a
soukromého sektoru (PPP) se týká společného podniku v oblasti elektronických
součástí a systémů. Společný podnik ECSEL (Electronic Components and Systems
for European Leadership – elektronické součásti a systémy pro vedoucí
postavení Evropy) nahrazuje předchozí společné podniky ENIAC[2] (v oblasti
nanoelektroniky) a ARTEMIS[3]
(v oblasti vestavěných systémů), které byly zřízeny v sedmém rámcovém
programu[4].
Tento společný podnik je navržen v kontextu víceletého finančního rámce[5], návrhu programu Horizont 2020
předloženého Komisí, sdělení Komise s názvem „Partnerství v oblasti výzkumu a
inovací“[6],
stěžejní iniciativy Unie inovací[7],
sdělení Komise o klíčových základních technologiích s názvem „Evropská
strategie pro klíčové technologie – cesta k růstu a zaměstnanosti“[8] a sdělení Komise
s názvem „Evropská strategie pro mikro- a nanoelektronické součásti
a systémy“[9].
Návrh je rovněž v souladu se sdělením Komise „Partnerství veřejného a
soukromého sektoru v programu Horizont 2020: účinný nástroj k dosažení
inovací a růstu v Evropě“[10].
·                        
Odůvodnění a cíle společného podniku v oblasti
elektronických součástí a systémů
Kromě toho, že se jedná o důležité průmyslové
odvětví, jehož celosvětový obrat přesahuje 1 000 miliard EUR,
stojí elektronické součásti a vestavěné systémy na počátku většiny případů
zvýšení produktivity v celém hospodářství a hrají klíčovou úlohu při řešení
společenských problémů. Navzdory tomu, že elektronické součásti a systémy jsou
ve velké míře přítomny na důležitých vertikálních trzích (trh s automobily,
energií, platebními systémy atd.), stojí toto odvětví v Evropě před
velkými úkoly, které budou mít dopad na celé hospodářství. 
Konkrétně musí odvětví elektronických součástí
a systémů v Evropě řešit dva hlavní úkoly. Jedním z nich je kontrola
klíčových prvků hodnotového řetězce (tj. navrhování, výroba a integrace do
konečných výrobků), které mají zásadní význam pro zajištění udržitelnosti
tvorby hodnot elektronickými součástmi a systémy v Evropě včetně
konkurenceschopnosti mnoha dalších evropských průmyslových odvětví (odvětví
výroby automobilů, energetiky, zdravotnictví, internetového odvětví atd.).
Dalším úkolem je překlenutí závažných mezer v inovačních řetězcích, aby
bylo možné lépe převádět vynikající výsledky výzkumu na komerční úspěchy. 
Ve snaze vypořádat se s těmito úkoly se Evropa
musí vyrovnat se silnou celosvětovou konkurencí, klesajícími podíly jejího
průmyslového odvětví na trhu, vysokými náklady na výzkum a inovace a rychlým
technologickým vývojem.
V této souvislosti má společný podnik v
oblasti elektronických součástí a systémů za cíl:
·              
zaručit bezpečnost dodávek klíčových technologií, o
něž se opírají inovace ve všech důležitých hospodářských odvětvích, a také to,
aby Evropa dokázala tyto technologie co nejlépe využít k podnícení
obecného hospodářského růstu,
·              
podporovat politiky EU a environmentální a
průmyslovou konkurenceschopnost, které jsou zakotveny ve strategii Evropa 2020
pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění,
·              
překonat překážky bránící účinnému výzkumu a
inovacím v této oblasti, včetně vysokých rizik, vysokých nákladů na výzkum a
vývoj a selhání trhu. Ke stimulaci soukromých investic je potřeba veřejná
podpora,
·              
sladit strategie s členskými státy, což umožní
přilákat soukromé investice a přispět ke zdravým veřejným financím tím, že
se zabrání zbytečnému zdvojování úsilí a roztříštěnosti a usnadní se zapojení
subjektů podílejících se na výzkumu a inovacích,
·              
přimět odvětví průmyslu, aby si stanovilo
dlouhodobý strategický program pro výzkum a inovace, vytvářelo nezbytné
„kritické množství“, stimulovalo soukromé investice, usnadňovalo sdílení
znalostí a snižovalo rizika, náklady a dobu nutnou k uvedení na trh.
Tento nový společný podnik má zejména tyto
konkrétní cíle:
·              
zachovat a rozšiřovat schopnost vyrábět v Evropě
polovodičové a inteligentní systémy, včetně vedoucího postavení v odvětví
výrobních zařízení a ve zpracování materiálů,
·              
zabezpečit vedoucí postavení v odvětví navrhování a
konstrukce systémů včetně vestavěných technologií,
·              
zajistit všem zúčastněným stranám přístup ke
špičkové infrastruktuře pro navrhování a výrobu elektronických součástí a
vestavěných a inteligentních systémů, 
·              
podporovat rozvoj ekosystémů, na nichž se podílejí
inovativní malé a střední podniky, a tím posilovat stávající klastry a podporovat
tvorbu nových klastrů ve slibných nových oblastech.
·                        
Využití dosavadních zkušeností
Navrhovaný společný podnik vychází z výsledků
předchozích společných podniků (ENIAC a ARTEMIS) v sedmém rámcovém
programu. Oba společné podniky usilovaly o vytvoření celoevropského programu
výzkumu a vývoje v odvětví nanoelektroniky a vestavěných systémů
a poskytování pobídek odvětví, členským státům a Evropské unii k tomu, aby
sladily své strategie a zvýšily investice. Oba podniky vytvořily ve všech
částech Evropy důležité příležitosti ke spolupráci, zajistily kritické množství
a přilákaly investice. Tyto společné podniky prokázaly, že dokáží úspěšně hrát
úlohu poctivého zprostředkovatele a mohou být katalyzátorem ambiciózních
projektů, který zvyšuje zapojení předních zástupců soukromého sektoru do rámce,
v němž mohou vnitrostátní a evropské veřejné orgány podporovat témata vysoké
strategické hodnoty. Tuto schopnost oba společné podniky přesvědčivě prokázaly,
když se podniku ENIAC podařilo nastartovat provádění doporučení ohledně
klíčových základních technologií v oblasti nanoelektroniky a když podnik
ARTEMIS poprvé spustil rozsáhlé inovační pilotní projekty. V období let
2008–2012 uskutečnilo přibližně 2 000 účastníků, z toho více než 500
malých a středních podniků, celkové investice do výzkumu, vývoje a inovací v
hodnotě 2,8 miliardy EUR. 
Na těchto společných podnicích se podílí
soukromý sektor a vnitrostátní a evropské orgány. Jedním z důležitých úkolů
této třístranné konstrukce je sladění postupů a obsahu s očekáváními a
procesy zúčastněných členských států.
První a druhé průběžné hodnocení společných
podniků ARTEMIS a ENIAC důrazně doporučila, aby obdobná iniciativa pokračovala
také v programu Horizont 2020, jelikož všechny problémy tohoto odvětví by
nedokázala vyřešit žádná samostatná organizace ani členský stát. Proto je za
nejvhodnější způsob dalšího postupu považována koordinovaná akce na evropské
úrovni.
Zkušenosti se stávajícím modelem ukazují, že
se mu podařilo splnit své cíle, přestože křivka osvojování si znalostí byla
strmější, než se očekávalo, a v průběhu bylo nutné vybudovat důvěru a způsob
fungování v praxi.
Kromě výše zmíněných úspěchů je třeba ke
stávajícímu uspořádání uvést několik poznámek:
·              
Různé vnitrostátní postupy (jak pro uzavírání
smluv, tak pro platby) nejsou dostatečně synchronizovány, čímž dochází ke
zpožděním při provádění projektů.
·              
Povinnost účastníků uzavírat dvě grantové dohody na
základě různých pravidel (na úrovni společného podniku a úrovni vnitrostátní)
představuje administrativní zátěž.
·              
Odlišná vnitrostátní pravidla ovlivňují způsob,
jakým jsou utvářena konsorcia.
·              
Plnění rozpočtu brzdí nepružná závislost mezi
závazky na úrovni EU a na úrovni jednotlivých států (poměr příspěvků členských
států k příspěvku EU stanoven nařízením Rady MS/EU na 1,8).
·              
Požadavky rámcového finančního nařízení na
decentralizované agentury výrazně omezují limitované zdroje společného podniku.
Tyto obtíže nebrzdily provádění společných
podniků, všechny strany však musely soustavně vynakládat značné úsilí, aby systém
fungoval. Budoucí iniciativa bude ve značné míře využívat zjednodušený provozní
model, což je v souladu s celkovým cílem programu Horizont 2020 týkajícím se
zjednodušení. Návrh nového společného podniku obsahuje ustanovení, která mají
operace zjednodušit a zvýšit jejich pružnost.
2.           VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI
STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
·                        
Výsledky konzultací
Zúčastněné strany se domnívají, že dva
stávající společné podniky v oblasti IKT jsou velmi hodnotné. Z veřejných
konzultací je patrné, že společné podniky pomohly odstranit hlavní překážky v
oblastech, na něž se vztahují, a přispěly ke zvýšení evropské
konkurenceschopnosti.
Na stávajících společných podnicích ENIAC a
ARTEMIS se podílejí zúčastněné strany z odvětví (jak velké společnosti,
tak malé a střední podniky) a výzkumná komunita (výzkumné organizace a
organizace zabývající se šířením znalostí) z celé Evropy. Členské státy jsou
přímo zapojeny do řídicích struktur a odvádějí finanční příspěvky. Průmyslové
a výzkumné komunity jsou zastoupeny prostřednictvím průmyslových sdružení
AENEAS a ARTEMIS-IA.
Z konzultací je zřejmé, že všechny
subjekty mají motivaci a jsou odhodlány podílet se na společných technických
iniciativách. Podle zástupců průmyslu pomohly společné technické iniciativy
spojit příslušné zúčastněné strany a usnadnily spolupráci při provádění
strategických výzkumných programů. Společné technické iniciativy sdružují
soukromé zdroje a veřejné prostředky z členských států a Evropské unie.
Všechny zúčastněné strany vyjadřují rozhodnou
podporu tomu, aby byly pro novou společnou technologickou iniciativu stanoveny
tyto cíle:
·              
dosažení kritického množství sdružováním veřejných
a soukromých zdrojů a
·              
poskytování veřejné podpory pro rozsáhlé
demonstrační a pilotní projekty.
Měla by být podporována spolupráce na
inovacích, a to v hodnotových řetězcích v celé Evropě a blíže k trhu.
Společný podnik by se měl zabývat jak navrhováním složitých elektronických
součástí a systémů, tak výrobou a technologickým vývojem.
Členské státy trvají na tom, aby byly veřejné
prostředky v zájmu jejich průmyslu a výzkumných komunit vynakládány co
nejúčinněji. Všechny zúčastněné členské státy uznávají, že silné průmyslové
odvětví elektronických součástí a systémů je pro jejich hospodářství důležité.
Bude-li úroveň financování vyžadovat slučování zdrojů a rozsáhlejší sladění
strategií na regionální a vnitrostátní úrovni a úrovni EU, jsou členské
státy ochotny zvážit účast v třístranném modelu.
Některé členské státy si uvědomují obtíže,
jimž účastníci v současné době čelí, a to zejména v důsledku uplatňování
vnitrostátních kritérií způsobilosti, nedostatečné synchronizace
a nesouladu vnitrostátních podmínek, které upravují uzavírání smluv a
financování. Odlišnosti ve vnitrostátních dohodách mohou vytvářet různé
podmínky účasti a snižovat účinnost. Na tyto obtíže zúčastněné strany poukázaly
v souvislosti s třístranným modelem společné technologické iniciativy.
Pro malé a střední podniky má zcela zásadní
význam usnadnění účasti. Důrazně upřednostňují cílenější podporu a toto
stanovisko sdílejí také zúčastněné členské státy.
Řada zúčastněných stran rovněž zdůraznila, že
je třeba, aby členské státy stanovily pro operace společného podniku víceleté
finanční výhledy.
Při navrhování nové společné technologické
iniciativy pro elektronické součásti a systémy byla zohledněna různá
stanoviska, přestože ne všechny členské státy vyjádřily stejnou podporu tomu,
aby společný podnik fungoval jako jednotné kontaktní místo.
·                        
Posouzení dopadů
Navrhované nařízení bylo Komisí podrobeno
posouzení dopadů, které je připojeno k návrhu.
3.           PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU
·                        
Shrnutí navrhovaných opatření
Návrh sestává z nařízení Rady, kterým se
zřizuje společný podnik ECSEL a definují se jeho cíle, právní status, provozní
pravidla a stanovy na období let 2014–2024 (pro finanční plánování do roku
2020). Společné podniky ENIAC a ARTEMIS byly zřízeny v oblastech
nanoelektroniky a vestavěných počítačových systémů nařízeními Rady (ES)
č. 72/2008 a (ES) č. 74/2008 ze dne 20. prosince 2007. Tato
nařízení budou zrušena s účinkem ode dne vstupu nového společného podniku v
platnost.
·                        
Právní základ
Právním základem tohoto návrhu je článek 187
Smlouvy o fungování Evropské unie.
Použijí se pravidla pro pro účast a šíření
výsledků programu Horizont 2020. Avšak vzhledem ke zvláštním provozním potřebám
této iniciativy je nutná odchylka od těchto pravidel. Nicméně tato zvláštní
odchylka není v současné fázi součástí tohoto návrhu, aby nebyly ovlivněny
interinstitucionální diskuze ohledně příslušných právních základů /
procedurálních ustanovení pro jejich přijetí, které stále nejsou ukončeny v
souvislosti s legislativními pracemi týkajícími se návrhu nařízení Evropského
parlamentu a Rady, vypracovaného Komisí, kterým se stanoví pravidla pro účast a
šíření výsledků programu Horizont 2020 (KOM(2011) 0810 – 2011/0399 (COD).
Zvláštní odchylka bude zavedena později se zohledněním výsledků výše uvedených
diskuzí.
Použitelnost pravidel státní podpory vyžaduje
odchylku od nařízení (EU) č. … [pravidla pro účast a šíření výsledků
programu Horizont 2020] vzhledem k jediné míře financování na akci. Z důvodu
spolufinancování ze strany členských států se na veřejnou podporu poskytnutou
společným podnikem použijí pravidla státní podpory se zvláštními ustanoveními o
intenzitách podpory v závislosti na typu účastníků a typu činností. 
·                        
Zásada subsidiarity
Uplatní se zásada subsidiarity, jelikož návrh
nespadá do výlučné pravomoci Unie.
Členské státy nemohou samy uspokojivě
dosáhnout cílů návrhu z těchto důvodů:
·              
Rozsáhlé úkoly, jimž evropský průmysl a hospodářství
čelí, vyžadují značné investice, které jsou příliš náročné na to, aby je
uskutečnil jeden členský stát. V důsledku toho jednotlivé členské státy
bez ohledu na velikost svých ekonomik váhají, zda se mají do výzkumu a inovací
zapojit, či odkládají investice, jež mají zásadní význam pro přilákání dalších
soukromých investic a rozvíjení schopnosti Evropy uskutečňovat inovace a
uspět v hospodářské soutěži. Kombinováním zdrojů na regionální a
vnitrostátní úrovni a na úrovni EU může Evropa rychle reagovat na poptávku po
vysokých investicích a tuto poptávku předvídat, jak dokládají výzvy k
předkládání návrhů v souvislosti se společnou technologickou iniciativou ENIAC
v roce 2012. Tyto výzvy podpořily soubor pilotních výrobních linek
v klíčových oblastech evropských průmyslových odvětví.
·              
Evropa disponuje v oblasti mikro- a
nanoelektronických součástí a inteligentních a vestavěných systémů vysoce
kvalitními specializovanými technologickými a průmyslovými klastry.
Inovace a konkurenceschopné produkty a služby v rostoucí míře vycházejí z
víceoborového výzkumu a inovačních činností a ze sdružení a partnerství v
rámci celého hodnotového řetězce od vývoje polovodičů po vestavěné softwarové a
síťové aplikace. Nebude-li zahájena nová iniciativa na úrovni EU, zvětší se roztříštěnost
výzkumu a inovací v Evropě. Bez zacíleného a uceleného programu by byl přínos
Evropy v odvětví elektronických součástí a systémů pouhým souborem rozptýlených
místních snah bez jakékoli struktury. Pokrok bude zdržovat nedostatečná
koordinace výzkumných a vývojových cílů v oblasti průmyslu, zdvojování
činností, zbytečná byrokracie a neoptimální využívání omezených prostředků
určených na financování výzkumu. Z toho důvodu na vyřešení problémů, s
nimiž se průmyslové odvětví elektronických součástí a systémů potýká,
nestačí akce jednotlivých členských států. Žádný samostatný vnitrostátní
mechanismus nedokáže shromáždit všechny odborné znalosti a finanční
prostředky nezbytné k tomu, aby tomuto odvětví umožnil dosáhnout silného
postavení na celosvětovém konkurenčním trhu.
Akce na úrovni EU lépe dosáhne žádoucích cílů
z několika důvodů. Evropské partnerství veřejného a soukromého sektoru zajistí
finanční a technické prostředky nutné ke zvládnutí složitého procesu stále
rychlejšího tempa inovací v této oblasti. Umožní přesněji nastavit
evropské, vnitrostátní a průmyslové priority. Zkombinuje silné stránky
nadnárodních a evropských programů. Přijetí zjednodušeného způsobu
fungování by mělo zkrátit dobu nutnou k udělení grantu a zabránit zvyšování
byrokratické zátěže účastníků.
Návrh je proto v souladu se zásadou
subsidiarity.
·                        
Zásada proporcionality
V souladu se zásadou proporcionality
nepřekračují ustanovení tohoto nařízení rámec toho, co je nezbytné pro dosažení
jeho cílů.
Návrh je v souladu se zásadou proporcionality
z těchto důvodů: navrhovaný společný podnik je jedinou jednoduchou
alternativou, která překonává omezení a splňuje požadavky nezbytné pro dosažení
cílů tohoto opatření. Má trvanlivou strukturu, právní subjektivitu a zajišťuje
jasný právní rámec pro spolupráci a účast subjektů zapojených do výzkumu a
vývoje, vnitrostátních orgánů a EU v partnerství veřejného a soukromého
sektoru. Prvořadý význam má účast všech zúčastněných stran. Vzhledem
k tomu, že se tato iniciativa soustředí na průmyslové cíle, které mají
velký význam pro hospodářskou konkurenceschopnost, je pro utváření výzkumných
priorit a inovačních politik nezbytné zapojení průmyslu. Aby bylo
možné mobilizovat vnitrostátní finanční prostředky, které představují
hlavní část veřejných výdajů na výzkum a inovace v této oblasti, je
třeba, aby se do podniku zapojily členské státy. EU kromě toho hraje klíčovou
úlohu při stimulaci integračního procesu, vyrovnávání rozdílných zájmů
jednotlivých partnerů a při odpovídajícím sledování způsobu, jakým je využíván
její finanční příspěvek.
Navrhované opatření dosáhne nezbytné integrace
na úrovni EU a zároveň zabezpečí flexibilitu pro účast jednotlivých členských
států. Rozhodovací pravomoc v souvislosti s využitím finančních
příspěvků jednotlivých států je zachována na vnitrostátní úrovni. Společný
podnik zavede jednoduchou strukturu pro rozhodování a finanční a
administrativní operace. Tato struktura bude obzvlášť nákladově efektivní,
jelikož její administrativní náklady podle očekávání dosáhnou přibližně 3 %
celkového příspěvku EU na výzkumné a inovační činnosti, které budou v rámci
společného podniku zahájeny.
·                        
Volba nástroje
Navrhovaný nástroj: nařízení.
Jiné prostředky by nebyly přiměřené
z tohoto důvodu: k vytvoření společného podniku s účastí Evropské unie
je nutné nařízení Rady.
4.           ROZPOČTOVÉ
DŮSLEDKY
Z rozpočtového posouzení příspěvku z rozpočtu
GŘ CONNECT na vedoucí postavení v základních a průmyslových technologiích
vyplývají maximální výdaje EU ve výši 1 215 255 000 EUR[11][12] (včetně ESVO) v průběhu celkové
doby trvání společného podniku ECSEL (do roku 2024), přičemž tuto částku bude
nutné vyčlenit do 31. prosince 2020, kdy skončí rozpočet programu Horizont
2020, a uhradit do 31. prosince 2024.
5.           NEPOVINNÉ
PRVKY
·                        
Zjednodušení
Je navržen zjednodušený provozní model, aby se
odstranily praktické obtíže, se kterými se účastníci potýkají u stávajících
společných podniků, např. různorodá vnitrostátní pravidla a postupy
způsobující značné rozdíly v zacházení s jednotlivými účastníky. Navrhuje se,
aby nový společný podnik mohl uzavírat grantové dohody / provádět platby
namísto vnitrostátních správních orgánů členských států, stejně jako to činí u
příspěvku EU. Díky tomu bude moci společný podnik fungovat jako jednotné
kontaktní místo a zajistit synchronizaci financování všech účastníků.
Rovněž se navrhuje harmonizovat sazby veřejného financování (ze zdrojů EU i
jednotlivých států) pro všechny účastníky.
·                        
Evropský zájem
Je ve výsostném zájmu Evropy, aby disponovala
špičkovým průmyslovým odvětvím elektronických součástí a systémů, neboť toto
odvětví bude dodávat základní elektronické technologie, které podporují inovace
ve velmi široké škále podniků v celém hospodářství, od automobilového a
leteckého průmyslu po energetiku, zdravotnictví, odvětví výroby domácích spotřebičů
a všechny typy průmyslových výrobních procesů. V tomto ohledu budou cíle
a oblast působnosti společného podniku ECSEL přesně vymezovat, kam má
podnik směřovat po technologické stránce a jakých ekonomických cílů má
dosáhnout, stanoví otevřená a spravedlivá kritéria pro výběr účastníků a
pro podíl průmyslu na investicích a tvorbě pracovních míst a určí příslušné
podmínky řízení a provádění. Veřejná podpora poskytovaná činnostem společného
podniku ECSEL zlepší postavení Evropské unie, pokud jde o výzkum a inovace
v mezinárodním měřítku. Bude přínosem pro celý hodnotový řetězec průmyslového
odvětví elektronických součástí a systémů v Evropě, včetně mnoha malých a
středních podniků, avšak prostřednictvím vedlejších účinků také pro hospodářské
subjekty se širším dosahem. Komise by mohla po oznámení dotčeného členského
státu nebo skupiny členských států a za předpokladu splnění všech příslušných
podmínek pokládat iniciativy společného podniku ECSEL za důležité projekty
společného evropského zájmu.
2013/0234 (NLE)
Návrh
NAŘÍZENÍ RADY
o společném podniku ECSEL 
(Text s významem pro EHP)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie, a zejména na článek 187 a čl. 188 první pododstavec této
smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu[13],
s ohledem na stanovisko Evropského
hospodářského a sociálního výboru[14],
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       Partnerství veřejného a
soukromého sektoru v podobě společných technologických iniciativ byla původně
zavedena rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady č. 1982/2006/ES ze dne
18. prosince 2006 o sedmém rámcovém programu Evropského společenství pro
výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007 až 2013)[15].
(2)       Rozhodnutí Rady 2006/971/ES
ze dne 19. prosince 2006 o zvláštním programu „Spolupráce“, kterým se
provádí sedmý rámcový program Evropského společenství pro výzkum, technologický
rozvoj a demonstrace (2007 až 2013)[16],
určilo, která konkrétní partnerství veřejného a soukromého sektoru mají být
podporována, včetně partnerství veřejného a soukromého sektoru ve zvláštních
oblastech společných technologických iniciativ ENIAC a ARTEMIS.
(3)       Strategie Evropa 2020[17] zdůrazňuje, že je třeba
vytvořit příznivé podmínky pro investice do znalostí a inovací, aby Unie
dosáhla inteligentního a udržitelného růstu podporujícího začlenění. Tuto
strategii podpořil jak Evropský parlament, tak Rada.
(4)       Nařízení Evropského
parlamentu a Rady (EU) č. …/2013 ze dne … 2013 o zřízení Horizontu 2020 –
rámcového programu pro výzkum a inovace (2014–2020)[18] se snaží dosáhnout většího
dopadu na výzkum a inovace spojením rámcového programu Horizont 2020 s
finančními prostředky soukromého sektoru v rámci partnerství veřejného
a soukromého sektoru v klíčových oblastech, kde by výzkum a inovace mohly
přispět k širším cílům Unie v oblasti konkurenceschopnosti a napomoci řešení
společenských problémů. Účast Unie v těchto partnerstvích může mít formu
finančních příspěvků pro společné podniky zřízené na základě článku 187 Smlouvy
o fungování Evropské unie podle rozhodnutí 1982/2006/ES.
(5)       V souladu s rozhodnutím Rady
(EU) č. […]/2013 ze dne […] 2013 o zřízení zvláštního programu k provedení
programu Horizont 2020 (2014–2020)[19]
by měla být společným podnikům zřízeným podle rozhodnutí č. 1982/2006/ES
za podmínek stanovených v rozhodnutí (EU) č. […]/2013 poskytována
další podpora. Priorita týkající se vedoucího postavení odvětví se
zaměřuje na dvě specifické linie činností v rámci informačních a
komunikačních technologií: na „mikro- a nanoelektroniku“ a na „novou generaci
součástí a systémů a navrhování pokročilých a inteligentních vestavěných
součástí a systémů“. Vestavěné počítačové systémy (ARTEMIS)
a nanoelektronika (ENIAC) by se měly sloučit do jediné iniciativy.
(6)       Sdělení Komise s názvem
„Evropská strategie pro klíčové technologie – cesta k růstu a zaměstnanosti“[20] označuje klíčové základní
technologie (dále jen „KET“) včetně mikro- a nanoelektroniky za nepostradatelné
zdroje inovací. V současnosti existuje mezera mezi vytvářením základních
znalostí a jejich následnou komercializací v podobě zboží a služeb. Tuto
mezeru je třeba řešit mimo jiné kladením důrazu na pilotní výrobní linky a
pilotní inovační projekty včetně rozsáhlých projektů, aby bylo dosaženo
validace technologií a produktů v průmyslových podmínkách a došlo k větší
integraci různých KET a k jejich vzájemně přínosnému ovlivňování.
(7)       Podle sdělení Komise s názvem
„Evropská strategie pro mikro- a nanoelektronické součásti a systémy“[21] podporují mikro- a
nanoelektronické součásti a systémy inovace a konkurenceschopnost ve všech
hlavních hospodářských odvětvích. Význam této oblasti a úkoly, jimž zúčastněné
strany v Unii čelí, vyžadují urychleně jednat, aby v evropských
inovačních a hodnotových řetězcích nezůstaly slabé články. Proto se navrhuje
zřídit mechanismus na úrovni Unie, skrze nějž členské státy, Evropská unie
a soukromý sektor spojí a soustředí podporu výzkumu a inovací v oblasti
elektronických součástí a systémů.
(8)       Aby Evropa znovu získala
vedoucí postavení v ekosystému nanoelektroniky, navrhly zúčastněné strany
ze sféry průmyslu a výzkumu strategický výzkumný a inovační program,
v němž celkové investice do roku 2020 dosáhnou 100 miliard EUR
a jehož cílem bude zvýšit příjmy Evropy z nanoelektroniky na celosvětové
úrovni o více než 200 miliard EUR ročně a vytvořit v Evropě dalších
250 000 přímých a nepřímých pracovních míst.
(9)       Pojem „elektronické součásti
a systémy“ zahrnuje oblasti mikro- a nanoelektroniky,
vestavěných/kyberneticko-fyzikálních a inteligentních integrovaných systémů
a aplikací.
(10)     Společný podnik ENIAC zřízený
nařízením Rady (ES) č. 72/2008 ze dne 20. prosince 2007[22] úspěšně provedl výzkumný
program a posílil relevantní oblasti nanoelektroniky, v nichž Evropa zvýšila
svoji konkurenceschopnost posílením investic do prioritních tematických oblastí
a zapojením celého ekosystému.
(11)     Společný podnik ARTEMIS
zřízený nařízením Rady (ES) č. 74/2008 ze dne 20. prosince 2007 o
založení „společného podniku ARTEMIS“ pro provádění společné technologické
iniciativy pro vestavěné počítačové systémy[23]
úspěšně prokázal svůj strategický význam, který kombinuje vedení „shora dolů“
s vymezením technických otázek, které je třeba řešit, „zdola nahoru“, a
přilákal projekty, jejichž výsledky mají pro toto odvětví přímý význam.
(12)     Průběžná hodnocení společných
podniků ENIAC a ARTEMIS ukázala, že tyto podniky jsou užitečnými a
přizpůsobenými nástroji ke spojení sil a že v oblastech, na něž se zaměřují,
mají významný dopad. Oblasti výzkumu, na něž se společné podniky ENIAC a
ARTEMIS soustředí, by tudíž měly být nadále podporovány, aby se zvýšila
konkurenceschopnost evropského průmyslového odvětví elektronických součástí
a systémů a aby se úsilí zacílilo na soubor strategických činností, na
němž se soukromé a veřejné zúčastněné strany podílející se na iniciativách
dohodly.
(13)     Soustavná podpora výzkumných
programů v oblasti nanoelektroniky a vestavěných počítačových systémů by měla
vycházet ze zkušeností získaných během provozování společných podniků ENIAC a
ARTEMIS, včetně výsledků jejich průběžných hodnocení, doporučení zúčastněných
subjektů a potřeby zajistit účinnou koordinaci a součinnost zdrojů.
(14)     Mezi zúčastněnými subjekty z
evropských technologických platforem ARTEMIS, ENIAC a EPoSS (Evropská
technologická platforma pro integraci inteligentních systémů) existuje zvýšená
vzájemná spolupráce, jak je podrobně popsáno v jejich strategickém programu na
vysoké úrovni pro výzkum a inovace v oblasti součástí a systémů IKT
zveřejněném v roce 2012. Aby bylo možné co nejlépe využít součinnosti vyplývající
z těchto interakcí a o tyto součinnosti se opírat, je nezbytné zřídit jediný
společný podnik (dále jen „společný podnik ECSEL“), který bude zahrnovat
elektronické součásti a systémy včetně předchozích činností společných podniků
ENIAC a ARTEMIS a bude využívat účelnější strukturu a pravidla, aby se zvýšila
účinnost a zaručilo zjednodušení. Za tímto účelem by měl společný podnik ECSEL
přijmout finanční pravidla odpovídající jeho zvláštním potřebám v souladu
s článkem 209 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom)
č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla
o souhrnném rozpočtu Unie[24].
(15)     Provádění strategického
programu na vysoké úrovni pro výzkum a inovace, který předložily zúčastněné
strany ze sféry průmyslu, spoléhá na několik zdrojů podpory: vnitrostátní,
regionální a mezivládní programy, rámcový program Unie a společnou
technologickou iniciativu ve formě partnerství veřejného a soukromého sektoru.
(16)     Partnerství veřejného a
soukromého sektoru pro elektronické součásti a systémy by mělo spojit finanční
a technické prostředky nutné ke zvládnutí složitého procesu stále rychlejšího
tempa inovací v této oblasti. Proto by členy společného podniku ECSEL měly
být Unie, členské státy a země přidružené k rámcovému programu Horizont
2020 (dále jen „přidružené země“), a to na dobrovolném základě, a sdružení
jakožto soukromí členové zastupující své společnosti a jiné organizace, které
v Evropě působí v odvětví elektronických součástí a systémů. Společný
podnik ECSEL by měl být otevřen novým členům.
(17)     Společný podnik ECSEL by se
měl soustředit na jasně definovaná témata, která by evropským průmyslovým
odvětvím umožnila, aby společně navrhovala, vyráběla a využívala ty
nejinovativnější technologie v oblasti elektronických součástí a systémů.
Strukturovaná a koordinovaná finanční podpora na evropské úrovni je nezbytná k
tomu, aby se výzkumné týmy a evropská průmyslová odvětví dokázaly udržet na
špičce ve vysoce konkurenčním mezinárodním prostředí, aby se v celé Evropě
zaručilo rychlé a rozsáhlé průmyslové využívání vedoucího postavení v oblasti
technologií, které přinese důležité vedlejší přínosy pro společnost, a aby bylo
možné sdílet rizika a spojit síly sladěním strategií a investic ve společném
evropském zájmu. Komise by mohla po oznámení dotčeného členského státu nebo
skupiny členských států a za předpokladu splnění všech příslušných podmínek
pokládat iniciativy společného podniku ECSEL za důležité projekty společného
evropského zájmu.
(18)     Soukromá sdružení AENEAS,
ARTEMISIA a EPoSS písemně vyjádřila svůj souhlas s tím, aby byly výzkumné
a inovační činnosti společného podniku ECSEL prováděny v rámci struktury, která
bude dobře přizpůsobena povaze partnerství veřejného a soukromého sektoru.
Je vhodné, aby soukromá sdružení dopisem vyjadřujícím souhlas přijala stanovy
uvedené v příloze tohoto nařízení.
(19)     Aby společný podnik ECSEL
dosáhl svých cílů, měl by účastníkům poskytovat finanční podporu především ve
formě grantů na základě otevřených a soutěž umožňujících výzev
k předkládání návrhů. Takováto finanční podpora musí být zaměřena na
prokázaná selhání trhu, která brání rozvoji daného programu, a musí být
pobídkou ke změně chování příjemce.
(20)     V zájmu zachování rovných
podmínek pro všechny podniky působící na vnitřním trhu by mělo být financování
z rámcového programu Unie koncipováno v souladu s pravidly státní podpory,
aby se zajistila efektivita veřejných výdajů a zabránilo narušení trhu, jako je
vytěsňování soukromého financování, vytváření neefektivních tržních struktur nebo
zachování neefektivních podniků.
(21)     Účast v nepřímých akcích
financovaných společným podnikem ECSEL by měla být v souladu s nařízením
Evropského parlamentu a Rady (EU) č. …/2013 ze dne … 2013, kterým se
stanoví pravidla pro účast a šíření výsledků programu „Horizont 2020 –
rámcového programu pro výzkum a inovace (2014–2020)“[25]. 
(22)     Finanční příspěvek Unie by měl
být spravován v souladu se zásadou řádného finančního řízení a s příslušnými
pravidly nepřímého řízení stanovenými v nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012
a nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 ze dne
29. října 2012 o prováděcích pravidlech k nařízení Evropského parlamentu a
Rady (EU, Euratom) č. 966/2012[26].
(23)     Audity příjemců finančních
prostředků Unie na základě tohoto nařízení by se měly provádět tak, aby se
snížila administrativní zátěž, a v souladu s nařízením (EU) č. […]/2013
[rámcový program Horizont 2020].
(24)     Finanční zájmy Unie a
ostatních členů společného podniků ECSEL by měly být chráněny pomocí
přiměřených opatření v celém výdajovém cyklu, včetně prevence, odhalování a
vyšetřování nesrovnalostí a zpětného získávání ztracených, neoprávněně
vyplacených nebo nesprávně použitých finančních prostředků a případných
správních a finančních sankcí v souladu s nařízením (EU, Euratom)
č. 966/2012.
(25)     Interní auditor Komise by měl
mít ve polečnému podniku ECSEL stejné pravomoci, jaké má vůči Komisi.
(26)     Podle čl. 287 odst. 1 Smlouvy
mohou zřizovací akty institucí nebo jiných subjektů zřízených Unií vyloučit,
aby Účetní dvůr přezkoumával účetnictví všech příjmů a výdajů těchto
institucí nebo jiných subjektů zřízených Unií. V souladu s čl. 60 odst. 5
nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 mají být výkazy výdajů subjektů podle
článku 209 uvedeného nařízení kontrolovány nezávislým auditorem, který má vydat
výrok mimo jiné o spolehlivosti výkazu výdajů a legalitě a správnosti
uskutečněných operací. Aby se zabránilo zdvojování kontrol účetnictví, nemělo
by účetnictví společného podniku ECSEL podléhat kontrole Účetního dvora.
(27)     V souladu se zásadami
subsidiarity a proporcionality stanovenými v článku 5 Smlouvy o Evropské unii
nemohou členské státy samy uspokojivě dosáhnout cílů společného podniku ECSEL,
které spočívají v posílení průmyslového výzkumu a inovací v celé Unii, a lze
jich tedy lépe dosáhnout na úrovni Unie, neboť se tak zabrání zdvojování,
zachová se kritické množství a zaručí se optimální využití veřejného
financování. Toto nařízení se omezuje na minimum potřebné k dosažení těchto
cílů a nepřekračuje to, co je k jejich dosažení nezbytné.
(28)     Společné podniky ENIAC a
ARTEMIS byly zřízeny na dobu do 31. prosince 2017. Přechod od společných
podniků ENIAC a ARTEMIS ke společnému podniku ECSEL by měl být uveden do
souladu a synchronizován s přechodem od sedmého rámcového programu k rámcovému
programu Horizont 2020, aby se zaručilo optimální využití finančních
prostředků, které jsou pro výzkum k dispozici. V zájmu právní jistoty
a jasnosti by tudíž měla být nařízení Rady (ES) č. 72/2008 a
č. 74/2008 zrušena a měla by být stanovena přechodná ustanovení,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Zřízení
1.           Za účelem provádění společné
technologické iniciativy s názvem „Elektronické součásti a systémy pro vedoucí
postavení Evropy“ se na období do 31. prosince 2024 zřizuje společný
podnik ve smyslu článku 187 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen
„společný podnik ECSEL“).
2.           Společný podnik ECSEL
nahrazuje společné podniky ENIAC a ARTEMIS původně zřízené nařízeními (ES)
č. 72/2008 a (ES) č. 74/2008 a je jejich nástupcem.
3.           Společný podnik ECSEL je
subjektem pověřeným realizací partnerství veřejného a soukromého sektoru
uvedeným v článku 209 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012.
4.           Společný podnik ECSEL má
právní subjektivitu. Ve všech členských státech má nejširší způsobilost
k právům a právním úkonům, jakou jejich právo přiznává právnickým
osobám. Může zejména nabývat a zcizovat movitý majetek a nemovitosti a
může vystupovat před soudy.
5.           Společný podnik ECSEL má
sídlo v Bruselu v Belgii.
6.           Stanovy společného podniku
ECSEL jsou uvedeny v příloze.
Článek 2
Cíle
1.           Společný podnik ECSEL má tyto
cíle:
a)      přispívat k provádění nařízení Evropského
parlamentu a Rady (EU) č. …/2013 ze dne … 2013 o zřízení
Horizontu 2020 – rámcového programu pro výzkum a inovace (2014–2020)
a zejména části … rozhodnutí Rady č. …/2013/EU ze dne … 2013 o
zřízení zvláštního programu k provedení programu Horizont 2020 (2014–2020);
b)      přispívat k rozvoji silného a globálně
konkurenceschopného průmyslového odvětví elektronických součástí a systémů v
Unii;
c)      zaručit dostupnost elektronických
součástí a systémů pro klíčové trhy a pro řešení společenských problémů, aby si
Evropa udržela vůdčí postavení v technologickém vývoji a aby se překlenula
mezera mezi výzkumem a využíváním jeho výsledků, posílily inovační
schopnosti a podnítil hospodářský růst a tvorba pracovních míst v Unii;
d)      sladit strategie s členskými státy s
cílem přilákat soukromé investice a přispět k efektivnosti veřejné
podpory tím, že se zabrání zbytečnému zdvojování a tříštění úsilí a
usnadní se zapojení subjektů podílejících se na výzkumu a inovacích;
e)      zachovat a rozšiřovat schopnost vyrábět
v Evropě polovodičové a inteligentní systémy, včetně vedoucího postavení v
odvětví výrobních zařízení a zpracování materiálů;
f)       zabezpečit vedoucí postavení v odvětví
navrhování a konstrukce systémů včetně vestavěných technologií;
g)      zajistit všem zúčastněným stranám přístup
ke špičkové infrastruktuře pro navrhování a výrobu elektronických součástí a
vestavěných/kyberneticko-fyzikálních a inteligentních systémů;
h)      budovat dynamický ekosystém za účasti
inovativních malých a středních podniků, a tím posílit stávající klastry a
podpořit tvorbu nových klastrů ve slibných nových oblastech.
2.           Rozsah práce společného
podniku ECSEL bude vycházet z výsledků získaných společnými podniky ENIAC a
ARTEMIS a evropskou technologickou platformou EPoSS. Bude podporovat nový vývoj
a synergické účinky mezi těmito hlavními oblastmi:
a)      technologie, proces a integrace
navrhování, vybavení, materiály pro mikro- a nanoelektroniku a jejich
výrobu, a to s důrazem na miniaturizaci, diverzifikaci a diferenciaci a na
heterogenní integraci;
b)      procesy, metody, nástroje a platformy,
referenční návrhy a architektury pro softwarové a/nebo
vestavěné/kyberneticko-fyzikální systémy náročné na řízení, které umožňují
bezešvou propojitelnost a interoperabilitu, funkční bezpečnost, vysokou
dostupnost a bezpečnost pro aplikace profesionálního a spotřebitelského
typu a propojené služby;
c)      víceoborové přístupy k inteligentním
systémům za podpory vývoje celostního navrhování a vyspělé výroby s cílem
vytvářet soběstačné a přizpůsobivé inteligentní systémy se sofistikovaným
rozhraním, které nabízejí složité funkce opírající se např. o hladkou
integraci detekování, ovládání, zpracování, zajišťování energie a tvorby sítí.
Článek 3
Finanční příspěvek Unie
1.           Maximální příspěvek Unie pro
společný podnik ECSEL, včetně prostředků od zemí ESVO, na pokrytí
administrativních a provozních nákladů činí
1 215 255 000 EUR. Příspěvek se hradí z prostředků
souhrnného rozpočtu Unie vyčleněných na zvláštní program, kterým se provádí
program Horizont 2020 (2014-2020). Plnění rozpočtu, pokud jde o příspěvek Unie,
bude svěřeno společnému podniku ECSEL, jednajícímu jako subjekt uvedený v
článku 209 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 v souladu s čl. 58 odst. 1
písm. c) bodem iv) a články 60 a 61 uvedeného nařízení.
2.           Ujednání o finančním
příspěvku Unie jsou stanovena v pověřovací dohodě a dohodách o ročních
převodech finančních prostředků, které uzavřou Komise jménem Unie a společný
podnik ECSEL.
3.           Pověřovací dohoda uvedená v
odstavci 2 se týká prvků stanovených v čl. 58 odst. 3 a článcích
60 a 61 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 a v článku 40 nařízení Komise v
přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 a také mimo jiné těchto bodů:
a)      požadavků na příspěvek společného podniku
ECSEL týkajících se příslušných výkonnostních ukazatelů uvedených v příloze II
rozhodnutí č. …/EU [zvláštní program k provádění rámcového programu Horizont
2020];
b)      požadavků na příspěvek poskytnutý
společným podnikem ECSEL týkajících se sledování uvedeného v příloze III
rozhodnutí č. …/EU [zvláštní program k provedení rámcového programu
Horizont 2020];
c)      zvláštních výkonnostních ukazatelů
týkajících se fungování společného podniku ECSEL;
d)      ujednání o poskytování nezbytných údajů,
aby bylo možné zaručit, že je Komise schopna splnit své závazky ohledně šíření
informací a podávání zpráv podle článku 22 nařízení (EU) č. …/2013 [rámcový
programu Horizont 2020];
e)      využití a změny lidských zdrojů, zejména
náboru podle funkční skupiny, stupně a kategorie, reklasifikace a veškerých
změn počtu zaměstnanců.
Článek 4
Příspěvky jiných členů než Unie
1.           Členské státy ECSEL během
období uvedeného v článku 1 finančně přispějí na provozní náklady společného
podniku ECSEL částkou ve výši nejméně 1 200 000 000 EUR.
2.           Soukromí členové přispějí
nebo zajistí, aby jejich zřizovací subjekty přispěly, během období uvedeného v
článku 1 na společný podnik ECSEL částkou ve výši nejméně
1 700 000 000 EUR.
3.           Příspěvky uvedené v
odstavcích 1 a 2 budou sestávat z příspěvků na společný podnik ECSEL
podle čl. 16 odst. 2, čl. 16 odst. 3 písm. b) a
čl. 16 odst. 3 písm. c) stanov.
4.           Členové společného podniku
ECSEL s výjimkou Unie podávají každý rok do 31. ledna správní radě zprávu
o hodnotě příspěvků uvedených v odstavcích 1 a 2, které byly poskytnuty v
každém z předchozích finančních roků.
5.           Pro účely ocenění příspěvků
uvedených v čl. 16 odst. 3 písm. c) stanov se náklady určí podle
obvyklých postupů účtování nákladů používaných dotčenými subjekty,
v souladu s platnými účetními standardy země, ve které je daný subjekt
usazen, a v souladu s platnými mezinárodními účetními standardy /
mezinárodními standardy účetního výkaznictví. Náklady musí být potvrzeny
nezávislým externím auditorem jmenovaným dotčeným subjektem. Ocenění příspěvků
musí být ověřeno společným podnikem ECSEL. V případě přetrvávající nejistoty
může společný podnik ECSEL provést jeho audit.
6.           Komise se může zapojit do
nápravných opatření a případně finanční příspěvek Unie pro společný podnik ECSEL
ukončit, poměrně snížit nebo pozastavit nebo může zahájit likvidační řízení
podle čl. 26 odst. 2 stanov, pokud tito členové nebo jejich zřizovací
subjekty příspěvky uvedené v odstavcích 1 a 2 nehradí, hradí je pouze částečně
nebo se zpožděním.
Článek 5
Finanční pravidla
Společný podnik ECSEL přijme zvláštní finanční
pravidla v souladu s článkem 29 nařízení (EU, Euratom)
č. 966/2012 a nařízením (EU) č. … [nařízení v přenesené pravomoci o
vzoru finančního nařízení pro PPP].
Článek 6
Zaměstnanci
1.           Na zaměstnance společného
podniku ECSEL se vztahuje služební řád úředníků Evropské unie a pracovní řád
ostatních zaměstnanců Unie stanovený nařízením Rady (EHS, Euratom, ESUO)
č. 259/68[27]
a pravidla přijatá na základě dohod mezi orgány Unie, která těmto řádům dodávají
účinek.
2.           Pokud jde o zaměstnance
společného podniku ECSEL, správní rada vykonává pravomoci svěřené služebním
řádem orgánu oprávněnému ke jmenování a pracovním řádem ostatních
zaměstnanců orgánu oprávněnému uzavírat smlouvy (dále jen „pravomoci orgánu oprávněného
ke jmenování“).
Správní rada přijme podle článku 110 služebního
řádu rozhodnutí na základě čl. 2 odst. 1 služebního řádu a článku 6
pracovního řádu ostatních zaměstnanců, kterým přenese příslušné pravomoci
orgánu oprávněného ke jmenování na výkonného ředitele a kterým stanoví
podmínky, za nichž může být toto přenesení pravomocí pozastaveno. Výkonný
ředitel je oprávněn tyto pravomoci přenést na další osoby.
Za zvláštních okolností může správní rada
rozhodnout o dočasném pozastavení přenesení pravomocí orgánu oprávněného ke
jmenování na výkonného ředitele a pravomocí jím přenesených na další osoby
a vykonávat je sama, případně je převést na některého ze svých členů nebo na
zaměstnance společného podniku ECSEL, který není výkonným ředitelem.
3.           Správní rada přijímá vhodná
prováděcí pravidla k služebnímu řádu a pracovnímu řádu ostatních zaměstnanců v
souladu s článkem 110 služebního řádu.
4.           Personální zdroje jsou
uvedeny v plánu pracovních míst společného podniku ECSEL, který stanoví
počet dočasných pracovních míst podle funkčních skupin a stupňů, jakož i podle
počtu smluvních zaměstnanců vyjádřeného v ekvivalentech plného pracovního
úvazku v souladu s ročním rozpočtem tohoto společného podniku.
5.           Společný podnik ECSEL
zaměstnává dočasné a smluvní zaměstnance.
6.           Veškeré výdaje na zaměstnance
nese společný podnik ECSEL.
Článek 7
Vyslaní národní odborníci a stážisté
1.           Společný podnik ECSEL může
využívat vyslané národní odborníky a stážisty, kteří nejsou tímto podnikem
zaměstnáni. Počet vyslaných národních odborníků vyjádřený v ekvivalentech
plného pracovního úvazku se v souladu s ročním rozpočtem doplní
k personálním zdrojům uvedeným v čl. 6 odst. 4.
2.           Správní rada přijme
rozhodnutí, jímž stanoví pravidla pro vysílání národních odborníků do
společného podniku ECSEL a pro využívání stážistů.
Článek 8
Výsady a imunity
Na společný podnik ECSEL a jeho
zaměstnance se vztahuje Protokol o výsadách a imunitách Evropské
unie.
Článek 9
Odpovědnost společného podniku ECSEL
1.           Smluvní odpovědnost
společného podniku ECSEL se řídí příslušnými smluvními ustanoveními
a právem rozhodným pro danou dohodu, rozhodnutí nebo smlouvu.
2.           V případě mimosmluvní
odpovědnosti společný podnik ECSEL nahradí škody způsobené jeho zaměstnanci při
výkonu jejich povinností v souladu s obecnými zásadami společnými právním řádům
členských států.
3.           Veškeré platby společného
podniku ECSEL z titulu odpovědnosti uvedené v odstavcích 1 a 2 a náklady a
výdaje vzniklé v souvislosti s touto odpovědností se považují za výdaje
společného podniku ECSEL a hradí se ze zdrojů společného podniku ECSEL.
4.           Za plnění svých závazků
odpovídá výhradně společný podnik ECSEL.
Článek 10
Pravomoc Soudního dvora a rozhodné právo
1.           Soudní dvůr je příslušný za
podmínek stanovených ve Smlouvě a v těchto případech:
a)      ve sporech mezi členy společného podniku
ECSEL, které se týkají předmětu tohoto nařízení;
b)      na základě jakékoliv rozhodčí doložky
obsažené v dohodách, rozhodnutích a smlouvách uzavíraných společným
podnikem ECSEL;
c)      ve sporech týkajících se náhrady škody
způsobené zaměstnanci společného podniku ECSEL při výkonu jejich povinností;
d)      ve sporech mezi společným podnikem ECSEL
a jeho zaměstnanci v mezích a za podmínek stanovených ve služebním
řádu úředníků Evropské unie a pracovním řádu ostatních zaměstnanců
Evropské unie.
2.           Na záležitosti týkající se
přidružené země se použijí zvláštní ustanovení příslušných dohod.
3.           Na záležitosti, na které se
nevztahuje toto nařízení ani jiné právní předpisy Unie, se použije právo státu,
ve kterém má společný podnik ECSEL sídlo.
Článek 11
Hodnocení
1.           Komise do 31. prosince 2017
vypracuje prozatímní hodnocení společného podniku ECSEL, které posoudí zejména
úroveň účasti na nepřímých akcích a příspěvky na tyto akce ze strany soukromých
členů a jejich zřizovacích subjektů a rovněž dalších právnických osob. Do
30. června 2018 sdělí Komise závěry tohoto hodnocení a své připomínky
Evropskému parlamentu a Radě.
2.           Na základě závěrů průběžného
hodnocení uvedeného v odstavci 1 může Komise jednat v souladu s čl. 4 odst. 6
nebo může přijmout jakékoli jiné vhodné opatření.
3.           Do šesti měsíců po likvidaci
společného podniku ECSEL, ale nejpozději do dvou let po zahájení likvidačního
řízení podle článku 26 stanov provede Komise závěrečné hodnocení společného
podniku ECSEL. Výsledky závěrečného hodnocení se předloží Evropskému parlamentu
a Radě.
Článek 12
Absolutorium
1.           Absolutorium za plnění
rozpočtu v souvislosti s příspěvkem Unie do společného podniku ECSEL je
součástí absolutoria, které na doporučení Rady uděluje Evropský parlament Komisi
postupem podle článku 319 Smlouvy.
2.           Společný podnik ECSEL plně
spolupracuje s orgány, které se účastní postupu udělování absolutoria, a
poskytuje jim podle potřeby nezbytné doplňující informace. V této souvislosti
může být společný podnik požádán, aby byl zastoupen na setkáních s příslušnými
orgány nebo subjekty a aby byl nápomocen pověřené schvalující osobě z Komise.
Článek 13
Audity ex post
1.           Následné audity (ex post)
výdajů na nepřímé akce provádí společný podnik ECSEL v souladu s článkem
23 nařízení (EU) č. …/2013 [rámcový program Horizont 2020] jako součást
nepřímých akcí rámcového programu Horizont 2020.
2.           V zájmu zajištění jednotnosti
se Komise může rozhodnout, že provede audity uvedené v odstavci 1.
Článek 14
Ochrana finančních zájmů Unie
1.           Aniž je dotčen čl. 22
odst. 4 stanov, poskytne společný podnik ECSEL zaměstnancům Komise a jiným
osobám, které Komise pověří, jakož i auditorům Účetního dvora přístup do svých
prostor a zařízení a ke všem informacím včetně informací v elektronickém
formátu, jež potřebují k tomu, aby mohli provádět audity.
2.           Evropský úřad pro boj proti
podvodům (OLAF) může provádět šetření, včetně kontrol a inspekcí na místě, v
souladu s ustanoveními a postupy stanovenými nařízením Evropského parlamentu a
Rady (ES) č. 1073/1999 ze dne 25. května 1999 o vyšetřování
prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF)[28] a v nařízení Rady
(Euratom, ES) č. 2185/96 ze dne 11. listopadu 1996 o kontrolách
a inspekcích na místě prováděných Komisí za účelem ochrany finančních zájmů
Evropských společenství proti podvodům a jiným nesrovnalostem[29] s cílem stanovit, zda v
souvislosti s dohodou nebo rozhodnutím nebo smlouvou financovanými podle tohoto
nařízení nedošlo k podvodu, korupci nebo jiné nedovolené činnosti poškozující
finanční zájmy Unie.
3.           Aniž jsou dotčeny
odstavce 1 a 2, musí dohody, rozhodnutí a smlouvy vyplývající
z provádění tohoto nařízení výslovně zmocňovat Komisi, společný podnik
ECSEL, Účetní dvůr a úřad OLAF k provádění takovýchto auditů a kontrol
v souladu s jejich příslušnými pravomocemi.
4.           Společný podnik ECSEL
prováděním nebo zadáváním vhodných interních a externích kontrol zajistí,
aby byly náležitě chráněny finanční zájmy jeho členů.
5.           Společný podnik ECSEL
přistoupí k interinstitucionální dohodě ze dne 25. května 1999
mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o vnitřním vyšetřování
prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF)[30]. Společný podnik ECSEL přijme
nezbytná opatření za účelem usnadnění vnitřního vyšetřování prováděného
Evropským úřadem pro boj proti podvodům.
Článek 15
Důvěrnost
Aniž je dotčen článek 16, zajistí společný
podnik ECSEL ochranu citlivých informací, jejichž zveřejnění by mohlo poškodit
zájmy jeho členů nebo účastníků podílejících se na činnostech společného
podniku ECSEL.
Článek 16
Průhlednost
1.           Na dokumenty společného
podniku ECSEL se vztahuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES)
č. 1049/2001 ze dne 30. května 2001 o přístupu veřejnosti
k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise[31].
2.           Správní rada společného podniku
ECSEL může přijmout praktická opatření pro provádění nařízení (ES)
č. 1049/2001.
3.           Aniž je dotčen článek 10,
rozhodnutí přijatá společným podnikem ECSEL v souladu s článkem 8
nařízení (ES) č. 1049/2001 mohou být předmětem stížnosti předložené veřejnému
ochránci práv za podmínek stanovených v článku 228 Smlouvy.
Článek 17
Pravidla pro účast a šíření výsledků
Na akce financované společným podnikem ECSEL
se vztahuje nařízení (EU) č. … [pravidla pro účast a šíření výsledků
programu Horizont 2020]. V souladu s uvedeným nařízením je společný podnik
ECSEL považován za financující subjekt a poskytuje finanční podporu pro nepřímé
akce, jak stanoví čl. 1 písm. a) stanov.
Článek 18
Podpora ze strany hostitelského státu
Společný podnik ECSEL a stát, v němž má tento
podnik sídlo, mohou uzavřít dohodu o výsadách a imunitách a o další
podpoře, kterou má tento stát poskytnout společnému podniku ECSEL.
Článek 19
Zrušení a přechodná ustanovení
1.           Nařízení (ES) č. 72/2008
a (ES) č. 74/2008 se zrušují s účinkem od data vstupu tohoto nařízení v
platnost.
2.           Aniž je dotčen odstavec 1,
akce zahájené na základě nařízení (ES) č. 72/2008 a (ES) č. 74/2008,
včetně ročních prováděcích plánů přijatých na základě uvedených nařízení, se
budou až do svého dokončení nadále řídit uvedenými nařízeními.
3.           Kromě příspěvků uvedených v
čl. 3 odst. 1 a čl. 4 odst. 2 se v období 2014–2017 vyplatí tyto příspěvky na
administrativní náklady společného podniku ECSEL na dokončení akcí zahájených
na základě nařízení (ES) č. 72/2008 a (ES) č. 74/2008:
2 050 000 EUR ze strany Unie, 1 430 000 EUR
sdružením AENEAS a 975 000 EUR sdružením ARTEMISIA.
Průběžné hodnocení uvedené v čl. 11
odst. 1 musí zahrnovat závěrečné hodnocení společných podniků ENIAC a
ARTEMIS v souladu s nařízeními (ES) č. 72/2008 a (ES)
č. 74/2008.
4.           Výkonnému řediteli
jmenovanému na základě nařízení (ES) č. 72/2008 jsou na zbývající část
jeho funkčního období přiděleny funkce výkonného ředitele společného podniku
ECSEL stanovené tímto nařízením, a to s účinkem od data vstupu tohoto nařízení
v platnost. Ostatní podmínky smlouvy výkonného ředitele se nemění.
5.           Jestliže výkonný ředitel
jmenovaný v souladu s odstavcem 4 vykonával své první funkční období, je
jmenován na zbývající dobu funkčního období s možností prodloužení funkčního
období až na čtyři roky v souladu s čl. 8 odst. 4 stanov. Jestliže výkonný
ředitel jmenovaný v souladu s odstavcem 4 vykonával své druhé funkční období,
nelze funkční období prodloužit. Výkonný ředitel, jehož funkční období bylo
prodlouženo, se na konci celkového funkčního období nesmí zúčastnit dalšího
výběrového řízení na tutéž pozici.
6.           Pracovní smlouva výkonného
ředitele jmenovaného na základě nařízení (ES) č. 74/2008 se ukončí před
datem vstupu tohoto nařízení v platnost.
7.           Aniž jsou dotčeny odstavce 4
a 5, tímto nařízením nejsou dotčena práva a povinnosti zaměstnanců zaměstnaných
na základě nařízení (ES) č. 72/2008 a (ES) č. 74/2008. Jejich smlouvy
mohou být obnoveny podle tohoto nařízení v souladu se služebním řádem a
pracovním řádem ostatních zaměstnanců a v souladu s rozpočtovými omezeními
společného podniku ECSEL.
8.           Výkonný ředitel společného
podniku ECSEL svolá první zasedání správní rady a rady správních orgánů.
9.           Nedohodnou-li se členové
společného podniku ENIAC a společného podniku ARTEMIS podle nařízení (ES)
č. 72/2008 a (ES) č. 74/2008 jinak, všechna práva a povinnosti
včetně aktiv, dluhů či závazků členů společných podniků podle uvedených
nařízení se v souladu s tímto nařízením převedou na členy společného podniku
ECSEL.
10.         Veškeré nevyužité prostředky
podle nařízení (ES) č. 72/2008 a (ES) č. 74/2008 se převedou na
společný podnik ECSEL. Veškeré částky, které mají uhradit sdružení AENEAS a
sdružení ARTEMISIA na úhradu administrativních nákladů společných podniků ENIAC
a ARTEMIS za období 2008–2013, se převedou na na společný podnik ECSEL
způsobem, který bude dohodnut s Komisí.
Článek 20
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost
dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém
rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda
PŘÍLOHA
STANOVY 
SPOLEČNÉHO 
PODNIKU ECSEL
1 – Úkoly
Společný podnik ECSEL plní tyto úkoly:
a)           finančně podporuje nepřímé výzkumné
a inovační akce, především formou grantů;
b)           zajišťuje udržitelné řízení
společného podniku ECSEL;
c)           rozvíjí úzkou spolupráci
a zajišťuje koordinaci s evropskými (zejména programem Horizont
2020), vnitrostátními a nadnárodními činnostmi, orgány a zúčastněnými
subjekty s cílem vytvořit v Evropě plodné inovativní prostředí
a dosáhnout lepší součinnosti a dokonalejšího využívání výsledků
výzkumu a inovací v oblasti elektronických součástí a systémů;
d)           definuje a provádí nezbytné úpravy
víceletého strategického plánu;
e)           vypracovává a provádí pracovní plány
plnění víceletého strategického plánu;
f)            zahajuje výzvy k předkládání
návrhů, hodnotí návrhy a přiděluje finanční prostředky na nepřímé akce v
rozsahu dostupných finančních prostředků;
g)           zveřejňuje informace
o nepřímých akcích;
h)           sleduje provádění nepřímých akcí a
spravuje grantové dohody nebo rozhodnutí o udělení grantů;
i)            sleduje celkový pokrok při
dosahování cílů společného podniku ECSEL;
j)            provádí informační a komunikační
činnosti a činnosti týkající se využívání a šíření výsledků, a to tak, že obdobně
uplatňuje ustanovení článku 22 nařízení (EU) č. …/2013 [rámcový program
Horizont 2020];
k)           plní veškeré další úkoly nutné k
dosažení cílů stanovených v článku 2.
2 – Členové
1.           Členy společného podniku
ECSEL jsou:
a)      Unie zastoupená Komisí,
b)      [Belgie, Česká republika, Dánsko,
Estonsko, Finsko, Francie, Itálie, Irsko, Litva, Lotyšsko, Lucembursko,
Maďarsko, Malta, Německo, Nizozemsko, Polsko, Portugalsko, Rakousko, Rumunsko,
Řecko, Slovensko, Slovinsko, Spojené království, Španělsko, Švédsko]; a
c)      po přijetí těchto stanov prostřednictvím
dopisu vyjadřujícího souhlas též [sdružení AENEAS registrované podle
francouzského práva (registrační č. 20070039) se sídlem v Paříži
(Francie), sdružení ARTEMISIA registrované podle nizozemského práva (registrační
č. 17201341) se sídlem v Eindhovenu (Nizozemsko) a sdružení EPoSS registrované
podle … práva (registrační č. …) se sídlem v (…)].
2.           Země, které jsou členy
společného podniku ECSEL, se dále označují jako „členské státy ECSEL“. Každý
členský stát ECSEL jmenuje své zástupce do orgánů společného podniku ECSEL a
určí vnitrostátní subjekt nebo subjekty, které budou odpovědné za plnění jeho
povinností s ohledem na činnosti společného podniku ECSEL.
3.           Členské státy ECSEL společně
s Komisí se dále označují jako „správní orgány“ společného podniku ECSEL.
4.           Soukromá sdružení se dále
označují jako „soukromí členové“ společného podniku ECSEL.
3 – Změny členství
1.           Členské státy Unie nebo
přidružené země, které nejsou uvedeny v čl. 2 odst. 1 písm. b), se stávají
členy společného podniku ECSEL, jakmile prostřednictvím písemného prohlášení
určeného správní radě přijmou tyto stanovy a veškerá další ustanovení, jimiž se
řídí fungování společného podniku ECSEL.
2.           Pokud se budou podílet na
financování uvedeném v čl. 16 odst. 4 v zájmu dosažení cílů společného podniku
ECSEL stanovených v článku 2 a přijmou tyto stanovy, mohou o členství ve
společném podniku ECSEL požádat tyto subjekty:
(a)         
jakákoli jiná země než země uvedené v odstavci 1,
která provádí výzkumné a inovační politiky nebo programy v oblasti
elektronických součástí a systémů;
(b)         
jakýkoli jiný právní subjekt, který přímo či
nepřímo podporuje výzkum a inovace v členském státě nebo v přidružené
zemi.
3.           Každá žádost o členství ve
společném podniku ECSEL podle odstavce 2 je adresována správní radě. Ta žádost
posoudí a přihlédne přitom k významu a možné přidané hodnotě žadatele z
hlediska dosažení cílů společného podniku ECSEL. Poté o žádosti rozhodne.
4.           Kterýkoli člen může své
členství ve společném podniku ECSEL ukončit. Takovéto ukončení nabývá účinku a
stane se neodvolatelným šest měsíců poté, co je oznámeno ostatním členům. Od
tohoto okamžiku je bývalý člen osvobozen od veškerých závazků kromě těch, které
společný podnik ECSEL schválil nebo které tomuto podniku vznikly před oznámením
o ukončení členství.
5.           Členství ve společném podniku
ECSEL nemůže být převedeno na třetí stranu bez předchozího souhlasu správní
rady.
6.           Bezprostředně po změně
členství podle tohoto článku zveřejní společný podnik ECSEL na svých
internetových stránkách aktualizovaný seznam členů společného podniku ECSEL
společně s datem, kdy tato změna nabývá účinku.
4 – Organizace společného podniku ECSEL
Orgány společného podniku ECSEL jsou:
a)           správní rada;
b)           výkonný ředitel;
c)           rada správních orgánů;
d)           rada soukromých členů.
5 – Složení správní rady
Správní rada je složena ze zástupců členů
společného podniku ECSEL.
Každý člen společného podniku ECSEL jmenuje
své zástupce a hlavního zástupce, který má hlasovací práva člena správní
rady.
6 – Fungování správní rady
1.           Hlasovací práva jsou
rozložena tímto způsobem: 1/3 společně pro soukromé členy, 1/3 pro Komisi a 1/3
společně pro členské státy ECSEL. Členové vyvíjejí maximální úsilí
k dosažení shody. Pokud jí nedosáhnou, přijímá správní rada rozhodnutí
většinou alespoň 75 % všech hlasů, včetně hlasů nepřítomných členů.
V prvních dvou finančních letech jsou hlasovací
práva členů společného podniku ECSEL mezi členy rozložena takto: jedno procento
pro každý členský stát ECSEL a zbývající procenta rozdělena každý rok mezi
členské státy ECSEL úměrně jejich skutečným finančním příspěvkům v posledních
dvou letech, včetně příspěvků na společné podniky ENIAC a ARTEMIS. Pro
následující roky se rozložení hlasovacích práv členských států ECSEL stanoví
každý rok v poměru k finančním prostředkům, které tyto státy v posledních dvou
finančních letech skutečně vyčlenily na nepřímé akce.
Hlasovací práva soukromých členů se rozloží
rovnoměrně mezi soukromá sdružení, pokud rada soukromých členů nerozhodne
jinak.
Hlasovací práva každého nového člena společného
podniku ECSEL, který není členským státem ani přidruženou zemí, určí správní
rada předtím, než tento člen přistoupí ke společnému podniku ECSEL.
2.           Správní rada volí předsedu na
dobu nejméně jednoho roku.
3.           Řádná zasedání správní rady
se konají alespoň dvakrát ročně. Na žádost Komise nebo většiny zástupců
členských států ECSEL či většiny soukromých členů nebo na žádost předsedy či
výkonného ředitele v souladu s čl. 16 odst. 5 může správní rada uspořádat
mimořádná zasedání. Zasedání správní rady svolává předseda a obvykle se konají
v sídle společného podniku ECSEL.
Správní rada je usnášeníschopná, je-li zastoupena
Komise, soukromí členové a hlavní zástupci alespoň tří členských států
ECSEL.
Výkonný ředitel má právo účastnit se diskusí, nemá
však právo hlasovat.
Správní rada může v jednotlivých případech pozvat
další osoby, zejména zástupce regionálních orgánů EU, aby se jejích zasedání
zúčastnily jako pozorovatelé.
Zástupci členů společného podniku ECSEL nenesou
osobní odpovědnost za jednání ve funkci zástupců ve správní radě.
Správní rada přijme svůj jednací řád.
7 – Úkoly správní rady
1.           Správní rada nese celkovou
odpovědnost za strategické směřování a operace společného podniku ECSEL a
dohlíží na provádění jeho činností.
2.           Správní rada zejména provádí
tyto úkoly:
a)      posuzuje, přijímá či zamítá nové žádosti
o členství v souladu čl. 3 odst. 3;
b)      rozhoduje o ukončení členství kteréhokoli
člena, jenž neplní své povinnosti, ve společném podniku ECSEL;
c)      v souladu s článkem 5 přijímá finanční
pravidla společného podniku ECSEL;
d)      přijímá roční rozpočet společného podniku
ECSEL, včetně plánu pracovních míst, v němž je uveden počet dočasných
pracovních míst podle funkčních skupin a stupňů, počet smluvních zaměstnanců a
vyslaných národních odborníků vyjádřený v ekvivalentech plného pracovního
úvazku;
e)      vykonává pravomoci orgánu oprávněného ke
jmenování zaměstnanců v souladu s čl. 6 odst. 2;
f)       jmenuje a odvolává výkonného ředitele,
prodlužuje jeho funkční období, uděluje mu pokyny a sleduje jeho výsledky;
g)      na doporučení výkonného ředitele
schvaluje organizační strukturu programové kanceláře uvedené v čl. 9 odst. 5;
h)      přijímá víceletý strategický plán podle
čl. 21 odst. 1;
i)       přijímá pracovní plán a odpovídající
odhady výdajů podle čl. 21 odst. 2;
j)       schvaluje roční účetní závěrku;
k)      schvaluje výroční zprávu o činnosti
včetně příslušných výdajů podle čl. 22 odst. 1;
l)       zajišťuje případné zřízení kapacity
interního auditu společného podniku ECSEL;
m)     na doporučení výkonného ředitele stanoví
komunikační politiku společného podniku ECSEL;
n)      ve vhodných případech stanoví prováděcí
pravidla podle čl. 6 odst. 3;
o)      ve vhodných případech stanoví pravidla
pro vysílání národních odborníků do společného podniku ECSEL a pro využívání
stážistů podle čl. 7 odst. 2;
p)      ve vhodných případech zřizuje vedle
orgánů společného podniku ECSEL poradní skupiny;
q)      ve vhodných případech předloží Komisi
žádost o změnu tohoto nařízení, navrženou kterýmkoli členem společného podniku
ECSEL;
r)       nese odpovědnost za každý úkol, jenž
není konkrétně přidělen některému z orgánů společného podniku ECSEL; může
takové úkoly přidělit jednomu z těchto orgánů.
8 – Jmenování, odvolání nebo prodloužení
funkčního období výkonného ředitele
1.           Výkonného ředitele jmenuje
správní rada ze seznamu kandidátů navržených Komisí v návaznosti na
otevřené a transparentní výběrové řízení. Komise ve vhodných případech přizve
do výběrového řízení zástupce ostatních členů společného podniku ECSEL.
Ve fázi předvýběru v rámci výběrového řízení bude
zajištěno zejména přiměřené zastoupení ostatních členů společného podniku
ECSEL. Za tím účelem členské státy ECSEL a soukromí členové jmenují ve
vzájemné shodě jednak zástupce, jednak pozorovatele jménem správní rady.
2.           Výkonný ředitel je
zaměstnancem a působí jako dočasný zaměstnanec společného podniku ECSEL podle
čl. 2 písm. a) pracovního řádu ostatních zaměstnanců Unie.
Smlouvu s výkonným ředitelem uzavírá jménem
společného podniku ECSEL předseda správní rady.
3.           Funkční období výkonného
ředitele je tříleté. Na konci tohoto období Komise, případně s přizváním
členských států ECSEL a soukromých členů posoudí výsledky výkonného ředitele a
budoucí úkoly společného podniku ECSEL.
4.           Správní rada jednající na
návrh Komise, která přihlédne k posouzení uvedenému v odstavci 3, může
funkční období výkonného ředitele jednou prodloužit, a to nanejvýš o čtyři
roky.
5.           Výkonný ředitel, jehož
funkční období bylo prodlouženo, se po skončení celého funkčního období nesmí
zúčastnit dalšího výběrové řízení na tutéž pozici.
6.           Výkonný ředitel může být
odvolán pouze na základě rozhodnutí správní rady jednající na návrh Komise s
případným přizváním členských států ECSEL a soukromých členů.
9 – Úkoly výkonného ředitele
1.           Výkonný ředitel je nejvyšším
výkonným představitelem odpovědným za každodenní řízení společného
podniku ECSEL v souladu s rozhodnutími správní rady.
2.           Výkonný ředitel je zákonným
zástupcem společného podniku ECSEL. Zodpovídá se správní radě.
3.           Výkonný ředitel plní rozpočet
společného podniku ECSEL.
4.           Výkonný ředitel zejména
provádí nezávisle tyto úkoly:
a)      vypracovává a předkládá správní radě k
přijetí návrh víceletého strategického plánu, který se skládá z víceletého
strategického programu pro výzkum a inovace navrženého radou soukromých
členů a víceletých finančních výhledů navržených správními orgány;
b)      připravuje a předkládá správní radě k
přijetí návrh ročního rozpočtu včetně odpovídajícího plánu pracovních míst, v
němž jsou uvedena dočasná pracovní místa podle funkčních skupin a stupňů a
počet smluvních zaměstnanců a vyslaných národních odborníků vyjádřený v
ekvivalentech plného pracovního úvazku;
c)      vypracovává a předkládá správní radě k
přijetí návrh pracovního plánu, který obsahuje rozsah výzev k předkládání
návrhů potřebný k provádění plánu výzkumných a inovačních činností podle
návrhu rady soukromých členů a odpovídající odhady výdajů podle návrhu
správních orgánů;
d)      předkládá správní radě ke schválení roční
účetní závěrku;
e)      připravuje a předkládá správní radě ke
schválení výroční zprávu o činnosti včetně odpovídajících výdajů;
f)       podepisuje jednotlivé grantové dohody
nebo rozhodnutí o grantech;
g)      podepisuje smlouvy na veřejné zakázky;
h)      provádí komunikační politiku společného
podniku ECSEL;
i)       organizuje a řídí operace a zaměstnance
společného podniku ECSEL a a dohlíží na ně v mezích pověření od správní rady
podle čl. 6 odst. 2;
j)       zřídí účinný a účelný systém interní
kontroly, zajišťuje jeho fungování a oznámí jakoukoli významnou změnu
správní radě;
k)      zaručí, že je prováděno posouzení a řízení
rizik;
l)       přijme jakákoli další opatření nezbytná
k posouzení pokroku společného podniku ECSEL při dosahování jeho cílů podle
článku 2;
m)     provádí veškeré další úkoly, které byly
správní radou výkonnému řediteli svěřeny nebo na něj přeneseny.
5.           Výkonný ředitel zřídí
programovou kancelář, která v rámci jeho odpovědnosti vykonává všechny podpůrné
úkoly vyplývající z tohoto nařízení. Programovou kancelář tvoří zaměstnanci
společného podniku ECSEL a provádí zejména tyto úkoly:
a)      poskytuje podporu při zavádění a řízení
vhodného účetního systému v souladu s finančními pravidly společného
podniku ECSEL;
b)      řídí výzvy k předkládání návrhů
podle pracovního plánu a spravuje grantové dohody nebo rozhodnutí o grantech;
c)      členům a jiným orgánům společného podniku
ECSEL poskytuje všechny relevantní informace a nezbytnou podporu, aby mohli
plnit své povinnosti, a reaguje na jejich konkrétní žádosti;
d)      funguje jako sekretariát orgánů
společného podniku ECSEL a poskytuje podporu případným poradním skupinám
zřízeným správní radou.
10 – Složení rady správních orgánů
Rada správních orgánů je složena ze zástupců
správních orgánů společného podniku ECSEL.
Každý správní orgán jmenuje své zástupce
a hlavního zástupce, který má hlasovací práva v radě správních
orgánů.
11 – Fungování rady správních orgánů
1.           Hlasovací práva rady
správních orgánů se každoročně rozdělují mezi správní orgány v poměru k
jejich finančnímu příspěvku na činnosti společného podniku ECSEL za daný rok
poskytnutému podle čl. 18 odst. 4 a v rámci maximálního limitu, který
u žádného člena nesmí přesáhnout 50 % všech hlasovacích práv
v radě správních orgánů.
Pokud výkonnému řediteli oznámí své finanční
příspěvky podle čl. 18 odst. 4 méně než tři členské státy ECSEL, má Komise
50 % hlasovacích práv a zbývajících 50 % se rovnoměrně rozdělí
mezi členské státy ECSEL.
Správní orgány vyvíjejí maximální úsilí o dosažení
shody. Pokud jí nedosáhnou, přijímá rada správních orgánů rozhodnutí většinou
alespoň 75 % všech hlasů, včetně hlasů nepřítomných členských států ECSEL.
Každý správní orgán má právo veta ve všech
záležitostech týkajících se využití jeho vlastního příspěvku společnému podniku
ECSEL.
2.           Rada správních orgánů volí
svého předsedu na dobu nejméně jednoho roku.
3.           Řádná zasedání rady správních
orgánů se konají alespoň dvakrát ročně. Na žádost Komise, většiny zástupců
členských států ECSEL nebo předsedy se mohou konat mimořádná zasedání. Zasedání
rady správních orgánů svolává předseda a obvykle se konají v sídle
společného podniku ECSEL.
Rada správních orgánů je usnášeníschopná, je-li
přítomna Komise a alespoň tři hlavní zástupci členských států ECSEL.
Výkonný ředitel má právo účastnit se diskusí, nemá
však právo hlasovat.
Každý členský stát nebo přidružená země, které
nejsou členy společného podniku ECSEL, se mohou účastnit práce rady správních
orgánů v pozici pozorovatele. Pozorovatelům jsou poskytovány všechny
relevantní dokumenty a pozorovatelé mohou vydávat doporučení k jakémukoli
rozhodnutí přijatému radou správních orgánů.
Je-li to nutné, může rada správních orgánů
jmenovat pracovní skupiny, které jsou celkově koordinovány jedním či více
správními orgány.
Rada správních orgánů přijme svůj jednací řád.
12 – Úkoly rady správních orgánů
Rada správních orgánů:
a)           zajišťuje, aby při přidělování
veřejných finančních prostředků účastníkům nepřímých akcí byly náležitě
uplatňovány zásady spravedlnosti a transparentnosti;
b)           schvaluje jednací řád pro výzvy k
předkládání návrhů a pro hodnocení, výběr a monitorování nepřímých akcí;
c)           schvaluje zahájení výzev k předkládání
návrhů v souladu s pracovním plánem;
d)           hodnotí návrhy na základě kritérií
pro výběr a udělení s přihlédnutím k jejich přínosu k dosažení cílů výzvy a
součinnosti s vnitrostátními prioritami;
e)           rozhoduje o přidělení veřejných
finančních prostředků vybraným návrhům do výše dostupného rozpočtu, přičemž
zohlední ověření provedená v souladu s čl. 18 odst. 5. Toto rozhodnutí je pro
členské státy ECSEL závazné bez jakýchkoli dalších hodnocení či výběrových
řízení.
13
– Složení rady soukromých členů
Rada soukromých členů je složena ze zástupců
soukromých členů společného podniku ECSEL.
Každý soukromý člen jmenuje své zástupce
a hlavního zástupce, který má hlasovací práva v radě soukromých
členů.
14 – Fungování rady soukromých členů
1.           Rada soukromých členů se
schází nejméně dvakrát ročně.
2.           Je-li to nutné, může rada
soukromých členů jmenovat pracovní skupiny, které jsou jako celek koordinovány
jedním či více členy.
3.           Rada soukromých členů volí
svého předsedu.
4.           Rada soukromých členů přijme
svůj jednací řád.
15 – Úkoly rady soukromých členů
Rada soukromých členů plní tyto úkoly:
a)           připravuje a pravidelně aktualizuje
návrh víceletého strategického programu pro výzkum a inovace uvedeného v čl. 21
odst. 1 za účelem dosažení cílů společného podniku ECSEL stanovených v článku
2;
b)           každoročně připravuje návrh plánu
výzkumných a inovačních činností na příští rok jako podklad pro výzvy k
předkládání návrhů uvedený v čl. 21 odst. 2;
c)           předkládá výkonnému řediteli návrh
víceletého strategického programu pro výzkum a inovace a roční návrh plánu
výzkumných a inovačních činností ve lhůtách stanovených správní radou;
d)           organizuje poradní fórum
zúčastněných stran, které je otevřené všem veřejným i soukromým
zainteresovaným stranám, jež se zajímají o oblast elektronických součástí a
systémů, aby je informovala a získala zpětnou vazbu k návrhu víceletého
strategického programu pro výzkum a inovace a návrhu plánu výzkumných
a inovačních činností pro daný rok.
16 – Zdroje financování
1.           Společný podnik ECSEL je
financován společně svými členy prostřednictvím finančních příspěvků hrazených
ve splátkách a věcných příspěvků sestávajících z nákladů, které vzniknou
soukromým členům nebo jejich zřizovacím subjektům při provádění nepřímých akcí,
jež nejsou hrazeny společným podnikem ECSEL.
2.           Správní náklady společného
podniku ECSEL nepřesáhnou 39 420 000 EUR a hradí se
prostřednictvím finančních příspěvků uvedených v čl. 3 odst. 1, pokud jde
o příspěvek Unie do výše 15 255 000 EUR, čl. 4 odst. 2,
pokud jde o příspěvek soukromých členů do výše 19 710 000 EUR, a
čl. 19 odst. 2, pokud jde o dokončení akcí zahájených podle nařízení č. 72/2008
a č. 74/2008. Pokud se příspěvek na správní náklady částečně nevyužije, lze jej
zpřístupnit na pokrytí provozních nákladů společného podniku ECSEL.
3.           Provozní náklady společného
podniku ECSEL se hradí prostřednictvím:
a)      finančního příspěvku Unie;
b)      finančních příspěvků členských států
ECSEL;
c)      věcných příspěvků soukromých členů nebo
jejich zřizovacích subjektů sestávajících z nákladů jim vzniklých při provádění
nepřímých akcí s odečtením příspěvků společného podniku ECSEL, členských států
ECSEL a jakýchkoli dalších příspěvků Unie na tyto náklady.
4.           Zdroje společného podniku
ECSEL zapsané do jeho rozpočtu se skládají z těchto příspěvků:
a)      finančních příspěvků členů na správní
náklady;
b)      finančních příspěvků členů na provozní
náklady, včetně příspěvků členských států ECSEL, které pověří společný podnik
ECSEL v souladu s čl. 17 odst 1;
c)      příjmů vytvořených společným podnikem
ECSEL;
d)      jakýchkoli dalších finančních příspěvků,
zdrojů a příjmů.
Veškeré úroky z příspěvků, které byly společnému
podniku ECSEL vyplaceny, se považují za jeho příjmy.
5.           Pokud člen společného podniku
ECSEL neplní své závazky týkající se dohodnutého finančního příspěvku, výkonný
ředitel tuto skutečnost zapíše a stanoví přiměřenou lhůtu, v níž musí být tento
nedostatek napraven. Není-li situace v této lhůtě napravena, výkonný ředitel
svolá zasedání správní rady, aby rozhodla, zda má být členství člena neplnícího
své závazky zrušeno, nebo zda mají být do doby, než splní své povinnosti,
přijata jiná opatření.
6.           Veškeré zdroje a činnosti
společného podniku ECSEL směřují k dosažení cílů stanovených v článku 2.
7.           Společný podnik ECSEL vlastní
veškerý majetek vytvořený či na něj převedený za účelem plnění cílů stanovených
v článku 2.
8.           S výjimkou ukončení
činnosti společného podniku ECSEL podle článku 26 se případný přebytek
příjmů nad výdaji členům společného podniku ECSEL nevyplácí.
17 – Příspěvky členských států ECSEL
1.           Členské
státy ECSEL mohou pověřit společný podnik ECSEL realizací jejich příspěvků
účastníkům na nepřímých akcích prostřednictvím grantových dohod s účastníky
uzavřených společným podnikem ECSEL. Mohou také pověřit společný podnik ECSEL,
aby vyplácel jejich příspěvky účastníkům, nebo mohou provádět platby samy na
základě ověření provedených společným podnikem ECSEL.
2.           V případě, že členský stát
ECSEL nepověří společný podnik ECSEL v souladu s prvním odstavcem, přijme
veškerá nutná opatření k vytvoření svých vlastních grantových dohod v obdobném
časovém rámci, jaký platí pro grantové dohody společného podniku ECSEL a
takovým způsobem, aby byly plně v souladu s podmínkami způsobilosti nákladů
podle definice v nařízení (EU) č. … [pravidla pro účast a šíření výsledků
Horizontu 2020]. Členský stát ECSEL může jako součást svého vlastního
platebního postupu použít ověření způsobilosti nákladů provedené společným
podnikem ECSEL podle čl. 18 odst. 7.
3.           Mechanismy spolupráce mezi
členskými státy ECSEL a společným podnikem ECSEL se stanoví prostřednictvím
správního ujednání, které se dohodne mezi subjekty jmenovanými členskými státy
ECSEL a společným podnikem ECSEL za tímto účelem.
4.           Když členské státy ECSEL
pověří společný podnik ECSEL v souladu s prvním odstavcem, správní ujednání
uvedené v odstavci 3 se doplní o roční dohody mezi subjekty jmenovanými za tím
účelem členskými státy ECSEL a společným podnikem ECSEL, ve kterých se stanoví
náležitosti a podmínky pro finanční příspěvky členských států ECSEL na společný
podnik ECSEL.
5.           Členské státy, přidružené
země a třetí země, které nejsou členy společného podniku ECSEL, mohou se
společným podnikem ECSEL uzavírat obdobné dohody.
18 – Financování nepřímých akcí
1.           Společný podnik ECSEL
podporuje nepřímé akce prostřednictvím otevřených a soutěž umožňujících
výzev k předkládání návrhů a přidělování veřejných finančních prostředků v
mezích rozpočtu, který je k dispozici. Jakákoli veřejná podpora poskytnutá v
rámci této iniciativy nesmí být v rozporu s procesními nebo hmotnými předpisy,
které se vztahují na státní podpory.
2.           Finanční příspěvek od
správních orgánů je příspěvek uvedený v čl. 16 odst. 3 písm. a) a čl. 16 odst.
3 písm. b) vyplácený jako náhrada způsobilých nákladů účastníkům podílejícím se
na nepřímých akcích. Celkový veřejný příspěvek na danou akci nesmí překročit
limity uvedené v nařízení (EU) č. … [pravidla pro účast a šíření výsledků
Horizontu 2020]. 
3.           Kritéria způsobilosti pro
financování ze strany Unie jsou stanovena v nařízení (EU) č. … [pravidla
pro účast a šíření výsledků Horizontu 2020].
Příslušné vnitrostátní financující orgány mohou
určovat zvláštní kritéria způsobilosti pro financování ze strany členských
států ECSEL, která se zahrnou do pracovního plánu.
4.           Správní orgány sdělí
výkonnému řediteli své finanční závazky vyhrazené pro každou výzvu k
předkládání návrhů, které mají být zahrnuty do pracovního plánu, a případně v
souladu s čl. 17 odst. 1 včas na přípravu návrhu rozpočtu společného podniku
ECSEL s přihédnutím k rozsahu výzkumných a inovačních činností uvedených
v pracovním plánu.
5.           Výkonný ředitel ověří
způsobilost žadatelů k financování ze strany Unie a členské státy ECSEL ověří
způsobilost svých žadatelů podle všech předem stanovených vnitrostátních
kritérií pro financování a sdělí výsledky výkonnému řediteli.
6.           Na základě ověření
stanovených v odstavci 5 výkonný ředitel vypracuje návrh seznamu nepřímých
akcí, jež mají být vybrány pro financování a které žadatelé podrobně popsali, a
sdělí jej radě správních orgánů, která rozhodne o maximálním přídělu veřejných
finančních prostředků v souladu s čl. 12 písm. e) a pověří výkonného ředitele,
aby uzavřel dohody s příslušnými účastníky.
7.           Společný podnik ECSEL přijme
všechna nezbytná opatření, včetně ověření způsobilosti nákladů, aby příslušným
účastníkům vyplatil veřejné finanční prostředky v souladu s ujednáními
uvedenými v čl. 17 odst. 3 a odst. 4.
8.           Členské státy ECSEL
nepožadují další technické sledování a zprávy, než ty, které požaduje společný
podnik ECSEL.
19 – Finanční závazky
Finanční závazky společného podniku ECSEL
nepřekročí částku dostupných finančních zdrojů nebo prostředků, k jejichž
poskytnutí do rozpočtu se jeho členové zavázali.
20 – Rozpočtový rok
Rozpočtový rok začíná 1. ledna a končí 31.
prosince.
21 – Provozní a finanční plánování
1.           Víceletý strategický plán
podrobně popisuje strategii a plány pro dosažení cílů společného podniku ECSEL
stanovených v článku 2, a to formou víceletého strategického programu pro
výzkum a inovace od rady soukromých členů a víceletých finančních výhledů navržených
správními orgány. Měl by vymezovat výzkumné a inovační priority pro vývoj a
přijímání klíčových kompetencí pro elektronické součásti a systémy v
různých oblastech použití s cílem zvýšit evropskou konkurenceschopnost a
umožnit vznik nových trhů a společenských aplikací. Měl by být pravidelně
podrobován přezkumu v souladu s vývojem průmyslových potřeb v Evropě.
2.           Výkonný ředitel předloží
správní radě k přijetí návrh ročního nebo víceletého pracovního plánu, který
obsahuje plán výzkumných a inovačních činností, správní činnosti a příslušné
odhady nákladů.
3.           Pracovní plán se přijme do
konce roku předcházejícímu jeho provedení. Pracovní plán je veřejně přístupný.
4.           Výkonný ředitel připravuje
návrh ročního rozpočtu pro nadcházející rok a předkládá jej správní radě k
přijetí.
5.           Roční rozpočet pro konkrétní
rok přijímá správní rada do konce roku předcházejícího.
6.           Roční rozpočet se přizpůsobí
tak, aby byla zohledněna výše finančního příspěvku Unie stanovená v rozpočtu
Unie.
22 – Provozní a finanční vykazování
1.           Výkonný ředitel podává každý
rok správní radě zprávu o plnění svých povinností v souladu s finančními
pravidly společného podniku ECSEL.
Do 15. února každého roku předloží výkonný ředitel
správní radě ke schválení výroční zprávu o činnosti, v níž popisuje
pokrok, jehož společný podnik ECSEL dosáhl v předchozím kalendářním roce,
zejména ve vztahu k pracovnímu plánu pro daný rok. Uvedená zpráva obsahuje mimo
jiné informace o těchto záležitostech:
a)      o výzkumu, inovacích a jiných prováděných
akcích a souvisejících výdajích;
b)      o předložených návrzích, spolu s
rozdělením podle typu účastníků, včetně malých a středních podniků, a podle
zemí;
c)      o návrzích vybraných pro financování,
spolu s rozdělením podle typu účastníků, včetně malých a středních podniků, a
podle zemí, s uvedením příspěvků, které společný podnik ECSEL a členské státy
ECSEL poskytly jednotlivým účastníkům a na nepřímé akce.
2.           Po schválení správní radou se
výroční zpráva o činnosti zveřejní.
3.           Společný podnik ECSEL podává
Komisi každoročně zprávu v souladu s čl. 60 odst. 5 nařízení (EU,
Euratom) č. 966/2012.
4.           Účetnictví společného podniku
ECSEL kontroluje nezávislý auditor v souladu s čl. 60 odst. 5
nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012.
Účetnictví společného podniku ECSEL nepodléhá
kontrole Účetního dvora.
23 – Interní audit
Interní auditor Komise má ve polečném podniku
ECSEL stejné pravomoci, jaké má vůči Komisi. 
24 – Odpovědnost členů a pojištění
1.           Finanční odpovědnost členů
společného podniku ECSEL za dluhy společného podniku ECSEL je omezena na
příspěvek, který již uhradili.
2.           Společný podnik ECSEL
uzavře vhodná pojištění a zachovává je.
25 – Střet zájmů
1.           Společný podnik ECSEL, jeho
orgány a zaměstnanci se při provádění činností vyhýbají střetům zájmů.
2.           Správní rada společného podniku
ECSEL může přijmout pravidla, aby zabránila vzniku střetů zájmů u svých členů,
orgánů a zaměstnanců, popřípadě tyto střety řešila. Tato pravidla obsahují
ustanovení pro zabránění střetům zájmů u zástupců členů společného podniku
ECSEL, kteří zasedají ve správní radě nebo v radě správních orgánů.
26 – Ukončení činnosti
1.           Společný podnik ECSEL ukončí
svoji činnost na konci období stanoveného v článku 1.
2.           Postup ukončení činnosti se
zahájí automaticky, pokud ze společného podniku ECSEL vystoupí Komise nebo
všichni soukromí členové.
3.           Pro účely řízení směřujícího
k ukončení činnosti společného podniku ECSEL jmenuje správní rada jednoho
nebo několik likvidátorů, kteří postupují podle rozhodnutí správní rady.
4.           Je-li ukončována činnost
společného podniku ECSEL, jeho aktiva se použijí k pokrytí jeho závazků a
výdajů spojených s ukončením činnosti. Veškerá zbývající aktiva se při ukončení
činnosti rozdělí mezi členy v poměru ke skutečné výši jejich příspěvků
společnému podniku ECSEL. Veškerá taková zbývající aktiva přidělená Unii se
vrátí do rozpočtu Unie.
5.           Zavede se postup ad hoc,
jehož cílem je zaručit náležité řízení všech dohod uzavřených společným
podnikem ECSEL nebo všech rozhodnutí, která tento podnik přijal, stejně jako
veřejných zakázek, jež přesahují dobu trvání společného podniku ECSEL.
LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ
1.           RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU
              1.1.    Název návrhu/podnětu
              1.2.    Příslušné
oblasti politik podle členění ABM/ABB
              1.3.    Povaha
návrhu/podnětu
              1.4.    Cíle
              1.5.    Odůvodnění
návrhu/podnětu
              1.6.    Doba
trvání akce a finanční dopad
              1.7.    Předpokládaný
způsob řízení
2.           SPRÁVNÍ OPATŘENÍ
              2.1.    Pravidla
pro sledování a podávání zpráv
              2.2.    Systém
řízení a kontroly
              2.3.    Opatření
k zamezení podvodů a nesrovnalostí
3.           ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU
              3.1.    Okruhy
víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky
              3.2.    Odhadovaný
dopad na výdaje
              3.2.1. Odhadovaný souhrnný
dopad na výdaje
              3.2.2. Odhadovaný dopad na
operační prostředky
              3.2.3. Odhadovaný dopad na
prostředky správní povahy
              3.2.4. Soulad se stávajícím
víceletým finančním rámcem
              3.2.5. Příspěvky třetích
stran
              3.3.    Odhadovaný dopad na příjmy
LEGISLATIVNÍ
FINANČNÍ VÝKAZ
1.           RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU
1.1.        Název návrhu/podnětu
Nařízení
Rady o společném podniku ECSEL
1.2.        Příslušné oblasti politik
podle členění ABM/ABB[32]
Oblast
politiky: Horizont 2020 – rámcový program pro výzkum a inovace (2014–2020)
Činnost:
Horizont 2020: výzkum a inovace zaměřené na komunikační sítě, obsah
a technologie
1.3.        Povaha návrhu/podnětu
¨ Návrh/podnět se týká nové akce
¨ Návrh/podnět se týká nové akce následující po pilotním projektu /
přípravné akci[33]
¨ Návrh/podnět se týká prodloužení stávající akce
þ Návrh/podnět se týká akce přesměrované na jinou akci
1.4.        Cíle
1.4.1.     Víceleté strategické cíle
Komise sledované návrhem/podnětem
Strategie
EU 2020 pro růst – přispět k cíli, aby do výzkumu a inovací byla investována
3 % HDP EU
Unie
inovací – zaměřit finanční nástroje Unie na priority programu Unie inovací
Digitální
agenda pro Evropu – přispět k pilíři V, výzkum a inovace v oblasti IKT, akcím
50 (stimulace většího objemu soukromých investic do výzkumu a inovací v oblasti
IKT) a 51 (posílení koordinace a slučování zdrojů)
1.4.2.     Specifické cíle a příslušné
aktivity ABM/ABB
Specifický cíl č.
1.
Vedoucí postavení v základních a průmyslových technologiích
Příslušné aktivity ABM/ABB
Vedoucí
postavení v informačních a komunikačních technologiích
1.4.3.     Očekávané výsledky a dopady
Hospodářský
dopad:
•        Konkurenceschopnost
– zvýšení a zaměření rozsahu investic stimulací zdrojů ze soukromých a
veřejných prostředků, spolupráce v rámci celých inovačních a hodnotových
řetězců a vytvoření mostu mezi technologiemi a inovacemi.
•        Výzkum
a inovace – součinnost mezi průmyslovými a vnitrostátními prioritami,
excelence, omezení zdvojování úsilí a roztříštěnosti.
•        Zúčastněné
strany – propojení široké škály hodnotových řetězců: průmysl – poskytovatelé a
uživatelé technologií včetně malých a středních podniků, výzkumných organizací
a organizací zabývajících se šířením znalostí, EU, členských států a regionů.
Sociální
dopad:
•        Zaměstnanost
– vytvoření pracovních míst pro vysoce kvalifikované a technické pracovníky,
která díky inovacím a produktivitě umožní růst mnoha hospodářských odvětví;
•        Řešení
společenských problémů v oblastech, které jsou pro evropské občany důležité
(např. doprava, zdravotnictví, energetika) a které jsou pro uvedené hybné síly
ve společnosti nepostradatelné.
Dopad
na životní prostředí:
•        Snížení
spotřeby energie
•        Řízení
využívání hmotných zdrojů
1.4.4.     Ukazatele výsledků a dopadů
Sledují
se ukazatele výsledků a dopadů stanovené v programu Horizont 2020 – rámcovém
programu pro výzkum a inovace, specifickém cíli „vedoucí postavení v základních
a průmyslových technologiích“ a je o nich každoročně předkládána zpráva Komisi.
Kromě
toho se k měření pokroku při dosahování cílů společného podniku ECSEL použijí
tyto konkrétní ukazatele:
 Cíle || Klíčový ukazatel výkonnosti || Sledované hodnoty (měřeno v období 2014–2024) 
 Vytvoření struktury a provádění víceoborového výzkumu na vynikající úrovni || Inovativní a moderní projekty || Ø    Kvalita výsledků měřená např. podle počtu recenzovaných publikací Ø    Inovativní výzkum a inovace, nejméně dva patenty na 10 milionů EUR financování Ø    Počet a dopad průlomových technologií 
 Sladění strategií || Strategický program pro výzkum a inovace s prioritami || Ø    Závazek všech členů společného podniku Ø    Zaměření strategického programu pro výzkum a inovace odpovídající dostupnému rozpočtu 
 Mobilizace a slučování zdrojů || Plnění rozpočtu || Ø    Finanční závazky všech členů společného podniku Ø    Příspěvek k 3% cíli pro výzkum a inovace 
 Zachování a zvyšování výroby v EU || Tvorba pracovních míst v odvětvích elektroniky Zvýšení počtu výrobních závodů v Evropě || Ø    Počet přímých a nepřímých pracovních míst v Evropě – pokrok směrem k vytvoření dalších 250 000 nepřímých pracovních míst Ø    Počet moderních továren v Evropě, měřeno podle technologického uzlu a velikosti substrátového disku 
 Vedoucí postavení v odvětví vybavení a materiálů || Strategická spolupráce v otázkách vybavení a materiálů || Ø    Postavení a podíl/objem na trhu evropských dodavatelů v oblasti vybavení a materiálů 
 Podpora vysokých úrovní technologické připravenosti || Rozsah a dopad projektů || Ø    Počet nových/modernizovaných pilotních linek v Evropě – alespoň tři za rok Ø    Počet demonstračních projektů integrovaných řešení – alespoň tři za rok Ø    Přístup subjektů a využití subjekty, které pilotní linky/demonstrační projekty přímo neprovádějí 
 Dostupnost elektronických součástí || Absorpce nových technologií v evropských aplikačních odvětvích || Ø    Podíl/objem nových řešení na evropském trhu 
 Vedoucí postavení v systémovém inženýrství || Strategická spolupráce v záležitostech vestavěných a inteligentních systémů || Ø    Postavení a podíl/objem evropských dodavatelů elektronických systémů na trhu 
K
měření výkonnosti společného podniku ECSEL se použijí tyto konkrétní ukazatele:
 Cíle || Klíčový ukazatel výkonnosti || Sledované hodnoty (měřeno v období 2014–2024) 
 Stanovení strategického programu pro výzkum a inovace || Strategický program pro výzkum a inovace || Ø    Přijetí strategického programu pro výzkum a inovace všemi hlavními subjekty Ø    Jasnost a zaměření, jak je vnímají zúčastněné subjekty 
 Účinné provádění programu || Operace společného podniku || Ø    Doba do udělení grantů (od ukončení výzvy k předkládání návrhů k udělení grantu) < 270 dní Ø    Doba na platbu < 90 dní Ø    Šíření výsledků Ø    Výsledky projektu 
 Součinnost při využívání výsledků a podpora růstu malých a středních podniků || Využívání výsledků projektů průmyslem || Ø    Počet vedlejších produktů Ø    Růst malých a středních podniků z hlediska obratu a počtu pracovních míst 
 Snazší účast v projektech se silným evropským rozměrem || Zjednodušená pravidla účasti || Ø    Podíl účasti průmyslových a malých a středních podniků – u MSP ≥ 30 % Ø    Snížení správních režijních nákladů 
 Přístup k infrastruktuře pro navrhování a výrobu || Dostupnost nejmodernější infrastruktury a otevřený přístup k ní || Ø    Přístup malých a středních podniků a využívání těmito podniky včetně systémových integrátorů 
 Spolupráce a koordinace zúčastněných stran || Partnerství || Ø    Složení konsorcií – vznik strategických spojenectví 
 Zachování kvalifikovaných lidských zdrojů || Odbornost dostupná v Evropě || Ø    Dostupnost osnov/kurzů a efektivní využívání odborných školení v souladu s potřebami průmyslu 
1.5.        Odůvodnění návrhu/podnětu
1.5.1.     Potřeby, které mají být
uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu
V
oblasti elektronických součástí a systémů se Evropa potýká se dvěma hlavními
problémy:
•        Prvním
je potřeba mít kontrolu nad klíčovými složkami hodnotového řetězce,
tj. navrhováním součástí a systémů, výrobou součástí a integrací
elektronických součástí do konečných výrobků. Hodnotový řetězec v odvětví
elektroniky nekončí na úrovni její výroby, nýbrž pokrývá celé uživatelské
odvětví od výroby automobilů po odvětví letectví a internetové služby. Každá z
jeho složek má zásadní význam pro zaručení udržitelné tvorby hodnot odvětvím
elektroniky v Evropě. Zejména platí, že pokud Evropa přijde o kapacity pro
výrobu elektroniky, nejen že se mohou relevantní dodavatelské řetězce a
návrhářství přesunout mimo Evropu, ale výrazně se tím oslabí také
konkurenceschopnost celé hospodářské struktury, která na elektronice závisí.
•        Druhý
problém souvisí se zlepšením účinnosti evropského systému inovací, jak
zdůrazňuje zpráva o klíčových základních technologiích, která poukazuje na
„údolí smrti“ mezi vytvářením základních znalostí a jejich následným uvedením
na trh v podobě komerčních výrobků. Proto je třeba přistupovat k inovacím
a průmyslové produkci důrazněji, aby podniky a občané mohli využívat špičkové
technologie.
Aby
si Evropa zajistila kontrolu nad hodnotovým řetězcem a zlepšila svůj systém
inovací, je třeba, aby překonala tyto obtíže:
•        silnou
celosvětovou konkurenci a měnící se obchodní modely,
•        klesající
podíly na trhu,
•        vysoké
náklady na výzkum a inovace a roztříštěnost této oblasti v Evropě a
•        rychlé
tempo inovací.
1.5.2.     Přidaná hodnota ze zapojení EU
Je
třeba zajistit finanční podporu pro výzkum a inovace, které by se opíraly o
spolupráci a na nichž by se podílela výrobní odvětví a akademická sféra z celé
Evropy. Cílem je:
•        udržet
evropské veřejné výzkumné týmy ve vedoucím postavení v oblasti elektroniky
a zajistit rychlé a rozsáhlé průmyslové využití vedoucího postavení v
oblasti technologií v celé Evropě,
•        sdílet
s průmyslovým odvětvím elektronických součástí a systémů náklady spojené
s rizikem, které je spjato s rozvojem technologií a jejich rozšířeným
využíváním, a to vzhledem k rozsáhlým vedlejším dopadům na růst a tvorbu
pracovních míst v celém hospodářství a dopadu na řešení společenských problémů,
s nimiž se Evropa potýká,
•        spojit
síly. Členské státy mají při podporování svých průmyslových odvětví vlastní
priority, ale úroveň podpory nutná pro toto odvětví přesahuje jejich
individuální zdroje. Roztříštěnost zpravidla vede ke zdvojování úsilí v oblasti
výzkumu a inovací. Kromě toho v Evropě existuje jen několik klastrů, které
vyvíjejí rozsáhlou průmyslovou činnost v odvětví elektronických součástí a
vestavěných systémů a současně se drží na předním místě ve světě. Proto je
třeba, aby subjekty v EU spojily své síly. Lepší spolupráce založená na
spolupracujících společnostech uživatelů a poskytovatelů technologií urychluje
inovaci výrobků na obou stranách skrze koordinaci podnikatelského zaměření,
přičemž výzkumné projektové klastry zajišťují regionální podpůrnou síť pro malé
a střední podniky prostřednictvím spolupráce akademické sféry a rozsáhlého
odvětví výrobců původních zařízení (OEM),
•        posílit
stávající evropské klastry v odvětví elektronických součástí a aktivně
podporovat tvorbu klastrů nových, aby se Evropa vyrovnala ostatním hráčům na
světové scéně. Je třeba jednat na evropské úrovni, aby bylo možné spojit zdroje
a různé subjekty a zajistit odpovídající rozsah a prostředky k posílení
odvětví. Tato podpora musí zajistit udržitelná a adekvátní řešení, díky nimž
bude Evropa soutěžit s mezinárodní konkurencí. Tato akce pomůže sdílet
stávající i budoucí platformy zaměřené na zlepšení prostředí pro průmyslové
subjekty včetně malých a středních podniků a konečných uživatelů, a tím posílit
jejich mezinárodní konkurenceschopnost,
•        strukturovat
a koordinovat v Evropě výzkum a inovace s cílem zaručit, že Evropa bude v
budoucnosti disponovat výrobní základnou a že evropské subjekty včetně
uživatelů budou mít přístup k nejnovějšímu technologickému vývoji a
infrastrukturám. Pro dosažení tohoto cíle je zcela zásadní, aby byly účinně
stimulovány veřejné finanční prostředky na evropské i vnitrostátní úrovni.
1.5.3.     Závěry vyvozené z podobných
zkušeností v minulosti
Stávající
společné podniky ENIAC a ARTEMIS vytvořily ve všech částech Evropy důležité
příležitosti ke spolupráci, shromáždění kritického množství a přilákání
investic. Jejich první průběžné hodnocení důrazně doporučilo, aby obdobná
iniciativa pokračovala také v programu Horizont 2020, jelikož všechny problémy
v tomto odvětví by nedokázala vyřešit žádná samostatná organizace ani členský
stát. Proto je za nejvhodnější přístup považována koordinovaná akce na evropské
úrovni.
Tyto
společné podniky prokázaly, že se dokáží úspěšně zhostit úlohy poctivého
zprostředkovatele a mohou být katalyzátorem ambiciózních projektů, díky
němuž se zvýší zapojení předních zástupců soukromého sektoru a který zároveň
poskytne rámec, v němž mohou vnitrostátní a evropské veřejné orgány podporovat
strategicky významná témata. Tuto schopnost oba společné podniky přesvědčivě
prokázaly v rámci výzev k předkládání návrhů v roce 2012, kdy se
společnému podniku ENIAC podařilo nastartovat provádění doporučení ohledně
klíčových základních technologií v oblasti nanoelektroniky a společný podnik
ARTEMIS poprvé zahájil zkoušky rozsáhlých inovačních pilotních projektů.
Pokud
jde o třístrannou strukturu obou společných podniků, jeden z důležitých
úkolů spočívá ve sladění obsahu a postupů s očekáváními a procesy
zúčastněných členských států. Tyto státy umožňují realizaci výzev k překládání
návrhů tím, že předem vyčleňují své finanční příspěvky a určují vnitrostátní
podmínky způsobilosti a míry financování.
Zkušenosti
se stávajícím modelem ukazují, že ačkoli křivka osvojování si znalostí byla
kvůli zdlouhavé fázi, v jejímž průběhu bylo nutné vybudovat důvěru a praktický
způsob fungování, strmější, než se očekávalo, cíle se podařilo splnit.
Kromě
výše zmíněných úspěchů je třeba uvést několik poznámek ke stávajícímu
uspořádání:
•        Různé
vnitrostátní postupy (jak pro uzavírání smluv, tak pro platby) nejsou
dostatečně synchronizovány, čímž dochází ke zpožděním při provádění projektů.
•        Povinnost
uzavírat dvě grantové dohody (na úrovni společného podniku a úrovni
vnitrostátní) představuje pro účastníky administrativní zátěž.
•        Různorodá
vnitrostátní pravidla ovlivňují způsob, jímž jsou utvářena konsorcia.
•        Závazky
jednotlivých států jsou po zjištění výsledků výzev k předkládání návrhů často
upravovány, přičemž k těmto úpravám dochází jak směrem nahoru, tak dolů.
•        V
případech, kdy byla účast některého státu nízká nebo kdy se vnitrostátní sazby
financování odchýlily od očekávaného poměru 1/3 (společný podnik) ku 2/3
(stát), jako tomu bylo v případě pilotních linek, brzdila plnění rozpočtu
nepružná závislost závazků na úrovni EU a na úrovni jednotlivých států
(poměr členských států/EU 1,8).
•        Požadavky
rámcového finančního nařízení použitelné na decentralizované agentury výrazně
omezují limitované zdroje společného podniku.
Tyto
obtíže nebrzdily provádění společných podniků, všechny strany však musely
soustavně vynakládat značné úsilí, aby systém fungoval. Každá budoucí
iniciativa bude k jejich překonání ve značné míře využívat zjednodušený
provozní model, což bude také v souladu s celkovým cílem programu Horizont
2020.
1.5.4.     Soulad a možná synergie s
dalšími vhodnými nástroji
Iniciativa
má rozvíjet součinnost s doplňkovými mechanismy financování včetně opatření
Evropské komise pro inteligentní specializaci, která mají posílit a podpořit
stávající a nové vědecké a technologické klastry v regionech Evropské unie.
Rozsah
iniciativy rovněž doplňuje činnosti, které jsou plánovány v rámci pilíře pro
vedoucí postavení průmyslového odvětví v programu Horizont 2020, v němž bude
podporován vyspělejší a dlouhodobější výzkum.
1.6.        Doba trvání akce a finanční
dopad
þ Časově omezený
návrh/podnět
–     
þ  Návrh/podnět s platností od [1. ledna] 2014 do 31. prosince 2024
–     
þ  Finanční dopad od roku 2014 do roku 2020 u prostředků na závazky a od
roku 2014 do roku 2024 u prostředků na platby.
¨ Časově neomezený
návrh/podnět
–     
Provádění s obdobím rozběhu od RRRR do RRRR,
–     
poté plné fungování.
1.7.        Předpokládaný způsob řízení
U rozpočtu na rok 2014
¨ Přímé řízení
Komisí
–     
¨  prostřednictvím výkonných agentur
¨ Sdílené řízení s členskými státy
þ Nepřímé řízení, při kterém jsou úkoly
souvisejícími s plněním rozpočtu pověřeny:
–     
¨  mezinárodní organizace a jejich agentury (upřesněte);
–     
¨  Evropská investiční banka;
–     
þ  subjekty uvedené v článcích 208 a 209 finančního nařízení;
–     
¨  veřejnoprávní subjekty;
–     
¨  soukromoprávní subjekty pověřené výkonem veřejné služby v rozsahu, v
jakém poskytují dostatečné finanční záruky;
–     
¨  soukromoprávní subjekty členského státu pověřené uskutečňováním
partnerství soukromého a veřejného sektoru a poskytující dostatečné finanční
záruky;
–     
¨ osoby pověřené prováděním zvláštních činností v rámci společné
zahraniční a bezpečnostní politiky podle hlavy V Smlouvy o EU a určené v
příslušném základním právním aktu.
Poznámky
Členské státy
spolufinancují nepřímé akce.
2.           SPRÁVNÍ OPATŘENÍ
2.1.        Pravidla pro sledování a
podávání zpráv
Komise
do 31. prosince 2017 provede průběžné hodnocení společného podniku a do
30. června 2018 oznámí závěry tohoto hodnocení společně s vlastními
připomínkami Evropskému parlamentu a Radě.
Do
šesti měsíců po skončení činnosti společného podniku, nejpozději však do dvou
let po rozhodnutí o ukončení, Komise provede závěrečné hodnocení společného
podniku. Výsledky závěrečného hodnocení předloží Evropskému parlamentu a Radě.
Do
15. února každého roku předloží výkonný ředitel správní radě ke schválení návrh
výroční zprávy o činnosti, v níž popíše pokrok, jehož společný podnik
dosáhl v předchozím kalendářním roce, zejména s ohledem na pracovní plán
pro daný rok. Zpráva bude obsahovat informace o provedeném výzkumu, inovacích a
jiných akcích a příslušných výdajích; o předložených návrzích, spolu s
rozdělením podle typu účastníků, včetně malých a středních podniků, a
podle zemí; o nepřímých akcích vybraných pro financování, spolu
s rozdělením podle typu účastníků, včetně malých a středních podniků, a
podle zemí, a o příspěvku, který finanční podnik poskytl jednotlivým účastníkům
a na jednotlivé akce.
2.2.        Systém řízení a kontroly
2.2.1.     Zjištěná rizika
Hlavním
zjištěným rizikem je nesprávné hrazení výdajů účastníkům. Vzhledem k velikosti
společného podniku je realistickým cílem 1% míra chyb.
Specifické
riziko střetu zájmů, které je u partnerství veřejného a soukromého sektoru
inherentní, je řešeno jasným rozdělením rozhodovacích pravomocí mezi správní
radu, která stanovuje strategii a pracovní plány (za účasti odvětví), a radu
správních orgánů, která stanovuje podmínky pro předkládání návrhů a rozhoduje o
přidělování veřejných finančních prostředků (bez účasti odvětví).
2.2.2.     Předpokládané metody kontroly
Interní
auditor Komise má ve společném podniku stejné pravomoci, jaké má vůči Komisi.
Kromě toho může správní rada případně zajistit vytvoření kapacity společného
podniku pro provádění interního auditu. Náklady na funkci interního auditu
(odhadované na méně než půl milionu EUR za dobu existence společného podniku)
budou příznivé v poměru k celkovým platbám prováděným společným podnikem (1%
míra chyb při částce 1,2 miliardy EUR představuje
12 milionů EUR).
V
souladu s článkem 60 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 společný podnik
dodržuje zásady řádného finančního řízení, transparentnosti a zákazu
diskriminace a zaručuje úroveň ochrany finančních zájmů svých členů rovnocennou
úrovni ochrany vyžadované podle uvedeného nařízení.
Ex post audity výdajů na nepřímé akce budou
prováděny v souladu s rámcovým programem Horizont 2020 jako součást nepřímých
akcí rámcového programu Horizont 2020.
V
zájmu ochrany finančních zájmů Unie Komise v souladu s finančním nařízením
dohlíží na činnosti společného podniku, a to zejména tak, že plnění daného
programu podrobuje auditům a hodnocením, uplatňuje postupy kontroly a
schvalování účetní závěrky a vyloučí z financování výdajů Unií úhrady
provedené v rozporu s platnými pravidly. Může také pozastavit nebo přerušit
platby.
2.3.        Opatření k zamezení podvodů a
nesrovnalostí
Komise
nebo její zástupci a Účetní dvůr mají pravomoc provádět audit formou kontroly
dokumentů i inspekcí na místě u všech příjemců grantů, smluvních stran nebo
subdodavatelů, kteří obdrželi finanční prostředky EU.
Evropský
úřad pro boj proti podvodům (OLAF) může provádět kontroly a inspekce na místě u
hospodářských subjektů, jichž se toto financování přímo nebo nepřímo týká, a to
v souladu s postupy stanovenými v nařízení (Euratom, ES)
č. 2185/96, s cílem zjistit, zda v souvislosti s grantovou
dohodou, rozhodnutím o grantu nebo smlouvou o financování EU nedošlo
k podvodu, korupci nebo jinému protiprávnímu jednání ohrožujícímu finanční
zájmy Evropské unie.
Aniž
jsou dotčena předchozí ustanovení, musí grantové dohody, rozhodnutí a smlouvy
o grantu vyplývající z provádění tohoto nařízení výslovně zmocňovat
Komisi, Účetní dvůr a řad OLAF k provádění takových auditů, kontrol
na místě a inspekcí.
3.           ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU

3.1.        Okruhy víceletého finančního
rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky
·      Nové rozpočtové položky, jejichž vytvoření se požaduje
V pořadí okruhů víceletého finančního rámce a
rozpočtových položek.
 Okruh víceletého finančního rámce || Rozpočtová položka || Druh výdaje || Příspěvek 
 číslo 09 04 02 01 – položka hlavního rozpočtu || RP/NRP || zemí ESVO || kandidátských zemí || třetích zemí || ve smyslu čl. 18 odst. 1 písm. a) finančního nařízení 
 1a Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost || 09 04 07 21 Vedoucí postavení průmyslu – společná technologická iniciativa ECSEL || RP || ANO || ANO || NE || ANO 
3.2.        Odhadovaný dopad na výdaje 
3.2.1.     Odhadovaný souhrnný dopad na
výdaje
v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 Okruh víceletého finančního rámce || 1a || Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost 
 Společný podnik ECSEL [34][35] ||   ||   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020[36] || Rok 2021 || Rok 2022 || Rok 2023 || Rok 2024 || CELKEM 
 Hlava 1 || Závazky || (1) || 0,310 || 0,310 || 0,550 || 0,715 || 1,210 || 1,210 || 4,350 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 8,655 
 Platby || (2) || 0,310 || 0,310 || 0,550 || 0,715 || 1,210 || 1,210 || 1,170 || 1,170 || 0,970 || 0,670 || 0,370 || 8,655 
 Hlava 2 || Závazky || (1a) || 0,500 || 0,500 || 0,500 || 0,700 || 0,800 || 0,800 || 2,800 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 6,600 
 Platby || (2a) || 0,500 || 0,500 || 0,500 || 0,700 || 0,800 || 0,800 || 0,800 || 0,600 || 0,600 || 0,500 || 0,300 || 6,600 
 Hlava 3 || Závazky || (3a) || 135,000 || 145,000 || 160,000 || 175,000 || 185,000 || 195,000 || 205,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 1200,000 
   || Platby || (3b) || 33,750 || 70,000 || 116,750 || 140,750 || 166,000 || 178,000 || 189,000 || 145,750 || 99,500 || 40,000 || 20,500 || 1200,000 
 CELKEM prostředky na společný podnik ECSEL || Závazky || =1+1a +3a || 135,810 || 145,810 || 161,050 || 176,415 || 187,010 || 197,010 || 212,150 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 1215,255 
 Platby || =2+2a +3b || 34,560 || 70,810 || 117,800 || 142,165 || 168,010 || 180,010 || 190,970 || 147,520 || 101,070 || 41,170 || 21,170 || 1215,255 
v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 GŘ CNECT ||   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 || Rok 2022 || Rok 2023 || Rok 2024 || CELKEM 
  Lidské zdroje (2 přepočtené plné pracovní úvazky – úředníci, 1 plný pracovní úvazek – smluvní zaměstnanci)[37] || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 ||   ||   ||   ||   || 2,324 
  Ostatní správní výdaje || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 ||   ||   ||   ||   || 0 
 GŘ CNECT CELKEM || Prostředky || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 ||   ||   ||   ||   || 2,324 
 Okruh víceletého finančního rámce || 5 || Správní výdaje 
v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 GŘ CNECT ||   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 || Rok 2022 || Rok 2023 || Rok 2024 || CELKEM 
  Lidské zdroje (2 přepočtené plné pracovní úvazky – úředníci, 1 plný pracovní úvazek – smluvní zaměstnanci) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
  Ostatní správní výdaje || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 GŘ CNECT CELKEM || Prostředky || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 CELKEM prostředky z OKRUHU 5 víceletého finančního rámce || (Závazky celkem = platby celkem) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
   ||   ||   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 || Rok 2022 || Rok 2023 || Rok 2024 || CELKEM 
 CELKEM prostředky z OKRUHŮ 1 až 5 víceletého finančního rámce || Závazky || 136,142 || 146,142 || 161,382 || 176,747 || 187,342 || 197,342 || 212,482 ||   ||   ||   ||   || 1217,579 
 Platby || 34,892 || 71,142 || 118,132 || 142,497 || 168,342 || 180,342 || 191,302 || 147,520 || 101,070 || 41,170 || 21,170 || 1217,579 
3.2.2.     Odhadovaný dopad na prostředky
společného podniku ECSEL 
–     
¨  Návrh/podnět nevyžaduje využití operačních prostředků. 
–     
þ  Návrh/podnět vyžaduje využití operačních prostředků, jak je vysvětleno
dále:
Prostředky na závazky v milionech EUR 
 Uveďte cíle a výstupy   ò ||   ||   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Roks 2021-2024 || CELKEM 
   || VÝSTUPY 
 Druh   || Průměrné náklady[38] || Počet || Náklady || Počet || Náklady || Počet || Náklady || Počet || Náklady || Počet || Náklady || Počet || Náklady || Počet || Náklady || Počet || Náklady || Celkový počet || Náklady celkem 
 SPECIFICKÝ CÍL Č. 1 Vedoucí postavení v základních a průmyslových technologiích ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Výstup[39] || výzkumné a inovační akce společného podniku ECSEL || 15 || 9 || 135 || 10 || 145 || 11 || 160 || 11 || 175 || 12 || 185 || 13 || 195 || 14 || 205 || 0 || 0 || 80 || 1200 
 NÁKLADY CELKEM || 9 || 135 || 10 || 145 || 11 || 160 || 11 || 175 || 12 || 185 || 13 || 195 || 14 || 205 || 0 || 0 || 80 || 1200 
3.2.3.     Odhadovaný dopad na lidské
zdroje společného podniku ECSEL
3.2.3.1.  Shrnutí 
–     
¨  Návrh/podnět nevyžaduje využití lidských zdrojů. 
–     
þ  Návrh/podnět vyžaduje využití lidských zdrojů, jak je vysvětleno
dále:
Počet zaměstnanců
(počet osob / přepočtených plných pracovních úvazků)[40]
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 || Rok 2022 || Rok 2023 || Rok 2024 || CELKEM 
 Úředníci (AD) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Úředníci (AST) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Smluvní zaměstnanci || 13 || 13 || 12 || 11 || 11 || 11 || 11 || 11 || 9 || 6 || 3 || 111 
 Dočasní zaměstnanci (AD) || 14 || 14 || 13 || 12 || 12 || 12 || 12 || 12 || 10 || 7 || 4 || 122 
 Vyslaní národní odborníci || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 6 
 CELKEM || 28 || 28 || 26 || 24 || 24 || 24 || 23 || 23 || 19 || 13 || 7 || 239 
v milionech EUR
(zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 Úředníci (AD) || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 
 Úředníci (AST) || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 
 Smluvní zaměstnanci || 0,910 || 0,910 || 0,840 || 0,770 || 0,770 || 0,770 || 0,770 || 0,770 || 0,630 || 0,420 || 0,210 || 7,770 
 Dočasní zaměstnanci (AD) || 1,834 || 1,834 || 1,703 || 1,572 || 1,572 || 1,572 || 1,572 || 1,572 || 1,310 || 0,917 || 0,524 || 15,982 
 Vyslaní národní odborníci || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,468 
 CELKEM || 2,822 || 2,822 || 2,621 || 2,420 || 2,420 || 2,420 || 2,342 || 2,342 || 1,940 || 1,337 || 0,734 || 24,220 
Smluvní zaměstnanci jsou převzati ze
stávajících společných podniků ARTEMIS a ENIAC. Jejich smlouvy jsou platné od
prvního dne fungování nového společného podniku.
3.2.3.2.  Odhadované potřeby v oblasti
lidských zdrojů mateřského GŘ
–     
¨  Návrh/podnět nevyžaduje využití lidských zdrojů. 
–     
þ  Návrh/podnět vyžaduje využití lidských zdrojů, jak je vysvětleno
dále:
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Roky 2021-2024* || Celkem 
   ||  Pracovní místa podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců) || 
 XX 01 01 01 (v ústředí a v zastoupeních Komise) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 XX 01 01 02 (při delegacích) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 09 01 05 01 (v nepřímém výzkumu) || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || p.m. || 14 
 10 01 05 01 (v přímém výzkumu) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||  Externí zaměstnanci (v přepočtu na plné pracovní úvazky: FTE)[41]   || 
 XX 01 02 01 (SZ, VNO, ZAP z celkového rámce) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 XX 01 02 02 (SZ, MZ, VNO, ZAP a MOD při delegacích) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 XX 01 04 yy[42]   || – v ústředí[43] || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 – při delegacích   || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 09 01 05 02 (SZ, VNO, ZAP v nepřímém výzkumu) || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || p.m. || 7 
 10 01 05 02 (SZ, VNO, ZAP v přímém výzkumu) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Jiné rozpočtové položky (upřesněte) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 CELKEM || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || p.m. || 21 
*O počtu pracovníků na
období po roce 2020 bude rozhodnuto později.
Odhad vyjádřete v celých číslech (nebo
zaokrouhlete nejvýše na 1 desetinné místo)
XX je oblast
politiky nebo dotčená hlava rozpočtu.
Potřeby v oblasti
lidských zdrojů budou pokryty ze zdrojů GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení
akce a/nebo byly vnitřně přeobsazeny v rámci GŘ, a případně doplněny z
dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního
přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.
Popis úkolů:
 Úředníci a dočasní zaměstnanci || Členství ve správních subjektech a sledování činností/podávání zpráv o činnosti 
 Externí zaměstnanci || Poskytování podpory úředníkům 
3.2.3.3.  Odhadované potřeby společného
podniku ECSEL v oblasti lidských zdrojů[44]
–     
¨  Návrh/podnět nevyžaduje využití lidských zdrojů. 
–     
þ  Návrh/podnět vyžaduje využití lidských zdrojů, jak je vysvětleno
dále: 
–     
a. Odhadované potřeby v oblasti lidských zdrojů,
které mají být financovány z prostředků víceletého finančního rámce pro
období let 2014–2020
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 || Rok 2022 || Rok 2023 || Rok 2024 || Celkem 
   ||  Pracovní místa podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců) || 
 09 04 07 21 (subjekt PPP) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Úředníci (AD) || 6 || 6 || 7 || 9 || 12 || 12 || 12 || 12 || 10 || 7 || 4 || 97 
 Úředníci (AST) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
   ||  Externí zaměstnanci (v přepočtu na plné pracovní úvazky: FTE)[45] || 
 09 04 07 21 (subjekt PPP) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 SZ || 8 || 8 || 8 || 8 || 11 || 11 || 11 || 11 || 9 || 6 || 3 || 94 
 VNO || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 6 
 ZAP || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 CELKEM || 15 || 15 || 16 || 18 || 24 || 24 || 23 || 23 || 19 || 13 || 7 || 197 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Odhad vyjádřete v celých číslech (nebo
zaokrouhlete nejvýše na jedno desetinné místo)
Popis úkolů:
 Úředníci a dočasní zaměstnanci || Programové a správní řízení 
 Externí zaměstnanci || Podpora dočasných zaměstnanců 
–     
b. p.m. – Lidské zdroje financované z prostředků
víceletého finančního rámce pro období let 2007–2013 (pro informaci)
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Celkem 
  Pracovní místa podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců) ||   
 09 04 01 03 (společný podnik ARTEMIS)[46] ||   ||   ||   ||   ||   
 Úředníci (AD) || 8 || 8 || 6 || 3 || 25 
 Úředníci (AST) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
  Externí zaměstnanci (v přepočtu na plné pracovní úvazky: FTE) ||   
 09 04 01 03 (společný podnik ARTEMIS)8 ||   ||   ||   ||   ||   
 SZ || 5 || 5 || 4 || 3 || 17 
 VNO || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 ZAP || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 CELKEM || 13 || 13 || 10 || 6 || 42 
Odhad vyjádřete v celých číslech (nebo
zaokrouhlete nejvýše na jedno desetinné místo)
c. Konsolidovaný přehled lidských zdrojů v
rámci písmen a) a b)
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 || Rok 2022 || Rok 2023 || Rok 2024 || Celkem 
   ||  Pracovní místa podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců) || 
 09 04 07 21 (subjekt PPP) || 14 || 14 || 13 || 12 || 12 || 12 || 12 || 12 || 10 || 7 || 4 || 122 
 Úředníci (AD) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Úředníci (AST) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
   ||  Externí zaměstnanci (v přepočtu na plné pracovní úvazky: FTE)[47] || 
 09 04 07 21 (subjekt PPP) || 13 || 13 || 12 || 11 || 11 || 11 || 11 || 11 || 9 || 6 || 3 || 111 
 SZ || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 VNO || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 6 
 ZAP || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 CELKEM || 28 || 28 || 26 || 24 || 24 || 24 || 23 || 23 || 19 || 13 || 7 || 239 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
d. Příspěvek na provozní náklady spojené s
postupným ukončením činnosti subjektu PPP podle víceletého finančního rámce pro
období let 2007–2013
v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 ||   Celkem[48] 
 Příspěvek EU v hotovosti[49] || 0,600 || 0,600 || 0,550 || 0,300 || 2,050 
 Příspěvek třetích stran v hotovosti – sdružení AENEAS || 0,500 || 0,500 || 0,300 || 0,130 || 1,430 
 Příspěvek třetích stran v hotovosti – sdružení ARTEMISIA || 0,300 || 0,300 || 0,210 || 0,165 || 0,975 
 CELKEM || 1,400 || 1,400 || 1,060 || 0,595 || 4,455 
Příspěvky sdružení AENEAS a ARTEMISIA se
skládají z částek, které tato sdružení dluží jako příspěvky na provozní náklady
společných podniků ENIAC a ARTEMIS, aby mohly být respektovány dohody uzavřené
s Komisí podle tohoto rozdělení provozních nákladů:
v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 2008-2013 || Společný podnik ARTEMIS || Společný podnik ENIAC 
 Celkové provozní náklady || EK || ARTEMISIA || Celkové provozní náklady || EK || AENEAS 
 Skutečné příspěvky na konci roku 2013 || 8,664 || 3,864 || 4,800 || 9,255 || 4,514 || 4,741 
 Přepočtené příspěvky k realizaci rozdělení na 2/3 (odvětví) ku 1/3 (EK) || 2,889 || 5,775 || 3,084 || 6,171 
 Rozdíl (upravené – skutečné) ||   || -0,975 || 0,975 ||   || -1,430 || 1,430 
Částky dlužné Komisi budou v období 2014–2017
kompenzovány snížením příspěvků Komise podle oddílu 3.2.1.
3.2.4.     Soulad se stávajícím víceletým
finančním rámcem 
–     
þ  Návrh/podnět je v souladu se stávajícím víceletým finančním rámcem.
–     
¨  Návrh/podnět si vyžádá úpravu příslušného okruhu víceletého
finančního rámce.
-
–     
¨  Návrh/podnět vyžaduje použití nástroje pružnosti nebo změnu
víceletého finančního rámce.
-
3.2.5.     Příspěvky třetích stran 
–     
Návrh/podnět počítá se spolufinancováním podle
následujícího odhadu:
prostředky v milionech EUR (zaokrouhleno na tři
desetinná místa)
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 || Rok 2022 || Rok 2023 || Rok 2024 || Celkem 
 Soukromí členové – příspěvky v hotovosti na správní náklady[50] || 2,210 || 2,210 || 2,110 || 2,010 || 2,010 || 2,010 || 1,970 || 1,770 || 1,570 || 1,170 || 0,670 || 19,710 
 Členské státy ECSEL – příspěvky v hotovosti na provozní náklady[51] || 135,000 || 145,000 || 160,000 || 175,000 || 185,000 || 195,000 || 205,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 1200,000 
 Spolufinancované prostředky CELKEM || 137,210 || 147,210 || 162,110 || 177,010 || 187,010 || 197,010 || 206,970 || 1,770 || 1,570 || 1,170 || 0,670 || 1219,710 

Celkový příspěvek soukromých členů je stanoven v čl. 4 odst. 2 nařízení Rady o
společném podniku ECSEL.
3.3.        Odhadovaný dopad na příjmy 
–     
þ  Návrh/podnět nemá žádný finanční dopad na příjmy.
–     
¨  Návrh/podnět má tento finanční dopad:
–                   
¨         dopad na vlastní zdroje
–                   
¨         dopad na různé příjmy
[1]               KOM(2011) 809 v konečném znění, 30.11.2011.
[2]               Nařízení (ES) č. 72/2008 ze dne 4.2.2008, Úř. věst.
L 30/21.
[3]               Nařízení (ES) č. 74/2008 ze dne 4.2.2008, Úř. věst.
L 30/52.
[4]               Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady
č. 1982/2006/ES ze dne 18.12.2006.
[5]               [odkaz na víceletý finanční rámec].
[6]               KOM(2011) 572 v konečném znění, 21.9.2011.
[7]               KOM(2010) 546 v konečném znění, 6.10.2010.
[8]               COM(2012) 341 final, 26.6.2012.
[9]               COM(2013) 298 final, 23.5.2013.
[10]             COM(2013) … [sdělení o partnerstvích veřejného a
soukromého sektoru v programu Horizont 2020].
[11]             V současných cenách.
[12]             Částka je orientační a bude záležet na konečné částce pro
GŘ CONNECT v rámci výše uvedeného úkolu.
[13]               Úř. věst. C [stanovisko EP], , s. .
[14]               Úř. věst. C [stanovisko EHSV], , s. .
[15]               Úř. věst. L 412, 30.12.2006, s. 1.
[16]               Úř. věst. L 400, 30.12.2006, s.
86.
[17]               KOM(2010) 2020 v konečném znění.
[18]               Úř. věst. [H2020 FP].
[19]               Úř. věst. [H2020 FP].
[20]               COM(2012) 341, 26.6.2012.
[21]               COM(2013) 298, 23.5.2013.
[22]             Úř. věst. L 30, 4.2.2008, s. 21.
[23]             Úř. věst. L 30, 4.2.2008, s. 52.
[24]             Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1.
[25]             Úř. věst. [H2020 Pravidla pro účast a šíření výsledků].
[26]             Úř. věst. L 362, 31.12.2012, s. 1.
[27]             Úř. věst. L 56, 4.3.1968, s. 1.
[28]             Úř. věst. L 136, 31.5.1999, s. 1.
[29]             Úř. věst. L 292, 15.11.1996, s. 2.
[30]             Úř. věst. L 136, 31.5.1999, s. 15.
[31]             Úř. věst. L 145, 31.5.2001, s. 43.
[32]               ABM: řízení podle činností (Activity-Based Management)
– ABB: sestavování rozpočtu podle činností (Activity-Based Budgeting).
[33]               Uvedené v čl. 54 odst. 2 písm. a) nebo b) finančního
nařízení.
[34]               Částky v hlavách 1 a 2 představují příspěvek EU
(50 %) na správní náklady společného podniku ECSEL. Zbývajících 50 %
přispívají soukromí členové, jak je uvedeno v oddíle 3.2.5. Na období 2014–2017
je nutno přičíst příspěvky na postupné ukončení činnosti subjektu PPP podle
víceletého finančního rámce 2007–2013, jak je uvedeno v oddíle 3.2.3.3 písm.
d), k číselným údajům za stejné období v hlavě 1 tabulky. Správní náklady se
určí na základě zkušeností se společnými podniky ENIAC a ARTEMIS a s ohledem na
úspory vyplývající z nadbytečných funkcí. Období let 2021–2024 je fází příprav
na ukončení činnosti, během níž nebudou zahájeny žádné nové akce.
[35]               Prostředky na platby u hlavy 1 a 2 vycházejí z roční
spotřeby všech příslušných prostředků na závazky, zatímco u hlavy 3 jsou
stanoveny na základě typického tříletého harmonogramu pro provádění plateb v
rámci projektu s 50% předběžným financováním (jehož polovina je zaplacena v
roce výzvy k předkládání návrhů a druhá polovina v roce následujícím), 30%
průběžnými platbami ve druhém roce po výzvě k předkládání návrhů, 10%
průběžnými platbami ve třetím roce po výzvě k předkládání návrhů a 10% konečnou
platbou ve čtvrtém roce po výzvě k podávání návrhů.
[36]               Hlavy 1 a 2 pro rok 2020 obsahují závazky na uvedený rok
(1,170 + 0,800) a předsunuté závazky na zbývající roky společného podniku v
období 2021–2024, tj.1,170 + 0,600 na rok 2021, 0,970 + 0,600 na rok 2022,
0,670 + 0,500 na rok 2023 a 0,370 + 0,300 na rok 2024.
[37]               O počtu pracovníků na období po roce 2020 bude
rozhodnuto později. Náklady přepočtené na plné pracovní úvazky jsou stanoveny
na základě průměrných ročních nákladů na pracovníky ve třídě AD
(131 000 EUR) a ve třídě AST (70 000 EUR).
[38]               Průměrné náklady jsou částky příspěvku EU na financování
výstupů.
[39]               Výstupy společného podniku ECSEL jsou výzkumné a
inovační projekty spolufinancované EU a zúčastněnými členskými státy. Počet
výstupů za rok je zaokrouhlený údaj k odhadnutí počtu projektů, které by byly
podpořeny s uvedenými náklady.
[40]               V případě subjektů PPP podle článku 209 finančního
nařízení je tato tabulka uvedena pro informační účely.
[41]               SZ = smluvní zaměstnanec; MZ = místní zaměstnanec; VNO =
vyslaný národní odborník; ZAP = zaměstnanec agentury (prozatímní). 
[42]               Dílčí strop na externí zaměstnance financované z
operačních prostředků (bývalé položky „BA“).
[43]               Hlavně pro strukturální fondy, Evropský zemědělský fond
pro rozvoj venkova (EZFRV) a Evropský rybářský fond.
[44]               V případě subjektů PPP podle článku 209 finančního
nařízení je tento oddíl uveden pro informační účely.
[45]               SZ = smluvní zaměstnanec; MZ = místní zaměstnanec; VNO =
vyslaný národní odborník; ZAP = zaměstnanec agentury (prozatímní). 
[46]               Tyto lidské zdroje jsou spolufinancovány příspěvky ze
sdružení ARTEMISIA a AENEAS (viz bod d) níže).
[47]               SZ = smluvní zaměstnanec; MZ = místní zaměstnanec; VNO =
vyslaný národní odborník; ZAP = zaměstnanec agentury (prozatímní). 
[48]               Celkový příspěvek EU v hotovosti se rovná částce,
která byla v rozpočtu pro rok 2013 předsunuta na dokončení činností
subjektu v letech 2007–2013.
[49]             Příslušná rozpočtová položka je 09 04 01 03.
[50]               Příspěvky sdružení AENEAS a ARTEMISIA za období
2014–2017, které jsou podrobně rozepsány v oddíle 3.2.3.3 písm. d), nejsou
v těchto částkách zahrnuty.
[51]               Odhaduje se, že celkové vnitrostátní příspěvky budou
řádově ve stejné výši jako celkový příspěvek EU.