CELEX: 51992PC0357(01)
Language: da
Date: 1992-07-23
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om en hasteaktion vedrørende levering af landbrugsprodukter bestemt til de konfliktramte befolkninger i det tidligere Jugoslavien

I SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                            K0M(92) 357 endelig udg.
                                            Bruxelles, den 23. juli 1992
                              Forslag t i I
                        RÅDETS FORORDNING (EØF)
      om en hasteaktion vedrørende levering af landbrugsprodukter
               bestemt til de konfliktramte befolkninger
                       i det tidligere Jugoslavien
                              Forslag t i I
                        RAPETS FQRQRPNING (EØF)
    om en hasteaktion vedrørende levering af levnedsmidler bestemt
             til indbyggerne, der er ofre for konflikten i
                             eks-Jugoslav i en
                      (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                  <>
                                  BEGRUNDELSE
Pâ sin samling den 26. og 27. Juni 1992 gav Det Europæiske Rad udtryk for
sin dybe bekymring over den efterhånden mere anspsndte situation for
hundrede tusinder af fordrevne personer på det tidligere Jugoslav lens
område. Trods flere indgreb fra bl.a. De Forenede Nationers Højkommisarlat
for Flygtninge (UNHCR) anså Det Europe I ske Rôd det for nødvendigt at yde en
yderligere væsentlig bistand og anmodede Kommissionen om at varetage
Koordinationen med G-24 landene.
Efter denne erklæring traf Kommissionen den 2. Juli 1992 beslutning om en
nødhjælp tIl et beløb af 47,5 mlo. ECU (1 ^ (heraf 10 mlo. ECU via post B7-
5000 på 1992-budgettet og 37,5 mlo. ECU via Phare) og forslog Rådet at
finansiere et beløb på 72,5 mio. ECU via EUGFL. Fællesskabets
nødhjaelpsaktion omfatter således et samlet beløb på 120 mlo. E C U .
Kommissionen.har anmodet medlemslandene af G-24 om at give tiisagn om et
tilsvarende beløb, Idet den samlede Indsats således vil kunne dække en aei
af behovene 1 en tremånedersperlode.
Det er på denne baggrund og under hensyntagen ti) den hastende karakter af
 leveringen af levnedsmiddel hjælpen, at Kommissionen retter dette
forordningsforslag til Rådet med henblik på omgående vedtagelse.
 (1) Denne hjælp føjer sig til de 49 mlo. ECU, der tidligere er truffet
     beslutning om på grundlag af post B7-5000 og Phare-
 ---pagebreak---                                                                      ^3
                             RÅDETS FORORDNING (EØF) NR.
                                          af
            om en hasteaktion vedrørende levering af landbrugsprodukter
                     bestemt ti I de konfliktramte befolkninger
                             i det tidligere Jugoslavien
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2727/75 af 29. oktober 1975 om
den fælles markedsordning for korn^ 1 ^, særlig artikel 7, stk. 5, og artikel 8,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 804/68 af 27. juni 1968 om den
fælles markedsordning for mælk og mejeriprodukter< 2) , særlig artikel 6, stk. 6,
og art ikel 7, stk. 4,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 805/68 af 27. juni 1968 om den
fælles markedsordning for oksekød* 3 ^, særlig artikel 6, stk. 5, og artikel 7,
stk. 2,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 1035/72 af 18. maj 1972 om den
fælles markedsordning for frugt og grønsager^ 4 ), særlig artikel 35,
(1)    EFT nr. L 281 af  1.11.1975, s. 1. Forordningen er senest ændret ved
       forordning (EØF)  nr. 3577/90 (EFT nr. L 353 af 17.12.1990, s. 23).
(2)    EFT nr. L 148 af  28.6.1968, s. 13. Forordningen er senest ændret ved
       forordning (EØF)  nr. 1630/91 (EFT nr. L 150 af 15.6.1991, s. 19).
(3)    EFT nr. L 148 af  28.6.1968, s. 24. Forordningen er senest ændret ved
       forordning (EØF)  nr. 1628/91 (EFT nr. L 150 af 15.6.1991, s. 16).
(4)    EFT nr. L 118 af  20.5.1972, s. 1. Forordningen er senest ændret ved
       forordning (EØF)  nr. 1623/91 (EFT nr. L 150 af 15.6.1991, s. 8 ) .
 ---pagebreak---                                                                             V
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 1418/76 af 21. Juni 1976 om den
 fælles markedsordning for ris^ 5 ^, særlig artikel 5,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
Markedet for visse landbrugsprodukter kan frembyde produktionssituationer, som
gør det muligt at afsætte sådanne produkter på særlige betingelser;
som følge af konklusionerne fra Det Europæiske Råds samling den 26. og 27. juni
1992 angående levering af en yderligere væsentlig hjælp til de konfliktramte
befolkninger   i det tidligere Jugoslavien bør det fastsættes, at der stilles
 landbrugsprodukter til rådighed, således at disse befolkninger får bedre
forsyningsviIkâr; for visse af disse produkter kan de fornødne foranstaltninger
vedtages af Kommissionen i medfør af de gældende bestemmelser;
Kommissionen fastsætter gennemførelsesbestemmelserne for denne aktion -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                       Artikel 1
Der iværksættes på betingelserne i denne forordning en hasteaktion vedrørende
gratis levering ti I de konfliktramte befolkninger   i det tidligere Jugoslavien af
visse nærmere bestemte levnedsmidler, som er ti I rådighed som følge af
intervent ionsforanstaltninger.
Udgifterne til denne aktion udgør højst 3->~mio. ECU, som er opført på De
Europæiske FclIkesskabers almindelige budget.
(5)    EFT nr. L 166 af 25. 6.1976, s. 1. Forordningen er senest ændret ved
       forordning (EØF) nr. 674/92 (EFT nr. L 73 af 19.3.1992, s. 7 ) .
 ---pagebreak---                                                                         I
                                      Artikel 2
1.    Produkterne kan leveres i foreliggende stand eller efter forarbejdning.
2.    Denne aktion kan også omfatte levnedsmidler, der er tilvejebragt som led i
      handelsmæssig udveksling af produkter fra interventionslagre med
       levnedsmidler, der tilhører samme produktgruppe.
3.    Leveringsomkostningerne, herunder udgifterne til transport og eventuelt
      forarbejdning, fastlægges ved licitation eller, som følge af aktionens
      hastende karakter, ved underhåndsaftale.
4.    Omkostningerne betales erhvervsdrivende for leverancer, for hvilke der er
      fremlagt bevis for, at produkterne har nået det fastsatte leveringstrin.
5.    Distributionsomkostningerne afholdes efter de særvanlige procedurer for
      nødhjælp.
6.    For produkter, der leveres i medfør af denne forordning, ydes der ingen
      eksportrestitutioner, og de er ikke omfattet af ordningen med monetære
      udiigningsbeløb.
                                      Artikel 3
      Kommissionen udfører aktionen.
      Gennemførelsesbestemmelserne til denne forordning vedtages efter
      fremgangsmåden i artikel 26 i forordning (EØF) nr. 2727/75 eller alt efter
      tilfældet i de tilsvarende artikler i forordning (EØF) nr. 804/68, (EØF)
      nr. 805/68 og (EØF) nr. 1035/72 og (EØF) nr. 1418/76.
                                      Artikel 4
Kommissionen fører kontrol med   leverancerne
 ---pagebreak---                                                                       c
                                    Artikel 5
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske
Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
 ---pagebreak---                            RÅDETS FORORDNING (EØF) nr .
         om en hasteaktion vedrørende levering af levnedsmidler bestemt
                  til indbyggerne, der er ofre for konflikten i
                                 eks-JugosI av ien
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab, særlig artikel 43 og 235,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og
ud fra følgende betragtninger:
Der bør stilles levnedsmidler til rådighed for indbyggerne, der er ofre for
konflikten i eks-JugosI avien til forbedring af forsyningen med levnedsmidler,
 idet der tages hensyn til de forskelligartede lokale forhold, og uden derved
at gribe ind i udviklingen i retning af levnedsmiddelforsyning efter
markedsreglerne ; Fællesskabet råder over landbrugsprodukter, der er oplagret
efter interventionsforanstaltninger, og under hensyntagen til
markedssituationen bør først og fremmest disse produkter anvendes til
gennemførelse af den påtænkte aktion; endvidere bør det være muligt i tilfælde
af særlige anmodninger at tilvejebringe landbrugsprodukter på Fællesskabets
marked, reguleringen af landbrugsmarkederne kan ligeledes opnas, hvis sådanne
produkter leveres i forarbejdet stand;
hovedformalet med den påtænkte aktion er at yde humanitær   hjælp, og den bøf
derfor også baseres på Traktatens artikel 235;
udgifterne, der er afholdt siden 16. oktober 1991 i forbindelse med
 fødevarehjælpen til ofrene for konflikten i eks-JugosI avien bør hæves pa
 bevillingerne til EUGFL, Garantifonden;
 det må kontrolleres, at de landbrugsprodukter, der under denne aktion
 leveres, nar deres mal;
 det henhører under Kommissionen at fastsætte gennemførelsesbestemmelserne til
 denne akt ion -
 ---pagebreak---                                                                   tf
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING
                                    Ar t ikel 1
Der iværksættes på betingelserne i denne forordning en hasteaktion vedrørende
gratis levering til indbyggerne, der er ofre for konflikten i eks-JugosI avien
af visse nærmere bestemte levnedsmidler, som er til rådighed som følge af
i nter vent ionsfor ansta Itninger.
I tilfælde af særlige anmodninger om produkter, der ikke er disponible pa
interventionslagrene, kan produktet ne tilvejebringes pa fællesskabets marked.
Denne hasteaktion omfatter levnedsmidler, der er købt på Fællesskabets marked
af Kommissionens partnere, som hastehjælp siden 16. oktober 1991.
Udgifterne til denne aktion udgør højst 72,5 mio ECU, som er opført pa
De Europæiske Fællesskabers almindelige budget under hensyntagen til beløbet
på .^O". mio ECU i henhold til forordning (EØF) nr      /92 om en hasteaktion
vedrørende levering af landbrugsprodukter til indbyggerne, der er ofre for
konflikten i eks-JugosI avien.
                                    Artikel 2
1. Produkterne kan leveres i foreliggende stand eller efter forarbejdning.
2. Denne aktion kan også omfatte levnedsmidler, der er tilvejebragt som led i
    handelsmæssig udveksling af produkter fra interventionslagre med
    levnedsmidler, der tilhører samme produktgruppe.
3. Leveringsomkostningerne, herunder udgifterne til transport, og
    eventuelt forarbejdning, fastlægges ved licitation eller, som følge af
    aktionens hastende karakter, ved underhåndsaftale.
4. Omkostningerne betales erhvervsdrivende for leverancer, for hvilke der er
    fremlagt bevis for, at produkterne har nået det fastsatte leveringstrin.
5. UddeIingsomkostningerne betales til Fællesskabets partnere.
6. For produkter, der leveres i medfør af denne forordning, ydes der ingen
    eksportrestitutioner, og de er ikke omfattet af ordningen med monetære
    udiigningsbeløb.
 ---pagebreak---                                                                                                            r>.
                                                           Artikel         3
1. Kommissionen udfører aktionen.
2. Gennemførelsesbestemmelserne til denne forordning vedtages efter
     fremgangsmåden i artikel 26 i forordning (EØF) nr. 2727/75 eller alt efter
     tilfældet i de tilsvarende artikler i andre forordninger om fælles
     markedsordn inger.
                                                           Artikel 4
K o m m i s s i o n e n f ø r e r k o n t r o l med l e v e r a n c e r n e i h e n h o l d t i l sædvanlige
fremgangsmåder i f o r b i n d e l s e med h a s t e h j æ l p .
                                                           Artikel         5
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske
Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart                                        i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den                                                     På Rådets vegne
                                                                                Formand
 ---pagebreak---                    FINANSIERINGOVERSIGT
                                                                                                                   se       "^>
                                                                                             DATO:
   1. BUDGETPOST:
                     . B1-189                                                                BEVILLINGER: 2 2 0   mi O ECU
   2     FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE:     UDKAST             TIL   FORORDNING     VEDRØRENDE     EN HASTEAKTION         TIL   FORDEL
   FOR       OFRENE     FOR  KONFLIKTEN           I     EX-JUGOSLAWIEN         :
   a ) FOR L E V E R I N G     AF FØDEVARER
 j 3 j _ J P J f | CWCDTMC     AC I A M h P P I I / I C W A P C P
   3. RETSGRUNDLAG:       RÅDETS    BESLUTNING                VEDRØRENDE      EN  HASTEAKTION
  4.     FORMRL:   FORBEDRE     OFRENE      FOR         IGANGVAERENDE         KONFLIKT
  5. FINANSIELLE VIRKNINGER                                     12 - MRNEDERSPERIODE   INDEVÆRENDE REGNSKABS    FØLGENDE REGNSKABS"
  5.0 UDGIFTER, SOM AFHOLDES
                                                                    (MlO ECU)          ** < 92 (Mib ECU! RR <93)(Miè ECU)
          - OVER EF-BUDGETTET                                         72,5                     72,5
             (RESTITUTIONER/INTERVENTIONER)
          - OVER DE NATIONALE BUDGETTER
          - AF ANDRE
  5.1 INDTÆGTER
          - EF'S EGNE INDTÆGTER (AFGIFTER/TOLD)
          - NATIONALE KILDER
                                                                  222L               I221              1996               1997
  5.0.1 OVERSLAG - UOGIFTER
  5.1.1 OVERSLAG - INDTÆGTER
  S.2. BEREGNING:
  a) FOR LEVERING AF FØDEVARER : 37.5 Mio ECU
  b) FOR LEVERING AF LANDBRUGSVARER : 35 mio ECU
 6.0. ER FINANSIERING MULIG GENNEM BEVILLINGER OPFØRT UNDER DET PÅGÆLDENDE KAPITEL I DE LABENDE BUDGET                   •(1)XJ$#$3
 6.1. ER FINANSIERING MULIG VED OVERFØRSEL MELLEM KAPITLER I DET LØBENDE BUDGET ?
                                                                                                                         (1)   J**f*£Xx
 6.2. ER ET TILLÆGSBUDGET NØDVENDIGT ?
                                                                                                                              X»*JWM
6.3. SKAL OER OPFØRES BEVILLINGER, PR FREMTIDIGE BUDGETTER ?
                                                                                                                              XJ*#tfX
BEMÆRKNINGER:
(1) KREDITEN PA 72.5 Mio ECU BØR FORUDSES INDENFOR RAMMERNE AF UDKASTET TIL DEI
          REKTIFICEREDE OG SUPPLEMENTAERE BUDGET NR 3/92 FREMLAGT AF KOMMISSIONEN
          OVERFOR AUTORITEITEN FOR BUDGETANLAEGGENDER.
 ---pagebreak---                                                                               //o
                                                                      ISSN 0254-1459
                                                  KOM(92) 357 endelig udg.
                                                  DOKUMENTER
DA                                                                           11 03
                               Katalognummer : CB-CO-92-370-DA-C
                                                              ISBN 92-77-47040-2
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L 2985 Luxembourg