CELEX: 52012PC0640
Language: ro
Date: 2012-11-07
Title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind semnarea, în numele Uniunii Europene, a acordului sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Republica Populară Chineză în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și al articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor din listele de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României, în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană

|
			
		
		
		52012PC0640
		
			Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind semnarea, în numele Uniunii Europene, a acordului sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Republica Populară Chineză în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și al articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor din listele de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României, în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană /* COM/2012/0640 final - 2012/0303 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
Odată cu aderarea Republicii Bulgaria
și a României, Uniunea Europeană și-a extins uniunea
vamală. Prin urmare, Uniunea Europeană a fost obligată, conform
normelor Organizației Mondiale a Comerțului (OMC) [articolul XXIV
alineatul (6) din GATT], să deschidă negocieri cu membrii OMC care au
drepturi de negociere în listele de angajamente ale oricăruia dintre
statele membre aderente pentru a ajunge la un acord privind ajustările
compensatorii. Aceste ajustări sunt necesare în cazul în care adoptarea
regimului tarifar extern al UE conduce la o creștere a tarifelor peste
nivelul pe care statul aderent l-a stabilit de comun acord cu OMC,
ținându-se totodată seama „în mod corespunzător de reducerile de
taxe vamale pe aceeași linie tarifară făcute de alte
entități constitutive ale uniunii vamale cu ocazia constituirii
acesteia”.
La 29 ianuarie 2007, Consiliul a autorizat
Comisia să deschidă negocieri în temeiul articolului XXIV alineatul
(6) din GATT 1994. Prin urmare, Comisia a negociat cu membrii OMC,
deținători de drepturi de negociere, cu privire la retragerea unor
concesii specifice legate de retragerea listelor de angajamente ale Republicii
Bulgaria și ale României, în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea
Europeană. 
Negocierile cu Republica Populară
Chineză au condus la un proiect de acord sub forma unui schimb de
scrisori, care a fost parafat la 31 mai 2012.
2.           REZULTATELE CONSULTĂRILOR CU
PĂRȚILE INTERESATE ȘI EVALUĂRILE DE IMPACT
Negocierile au fost conduse de Comisie în
cadrul directivelor de negociere emise de Consiliu. Textul proiectului de acord
a fost trimis Consiliului (Comitetului pentru politică comercială)
și Parlamentului European (Comisiei pentru comerț internațional)
înainte de a fi parafat.
3.           ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII
Prezenta propunere solicită Consiliului
autorizarea semnării acordului sub forma unui schimb de scrisori cu
Republica Populară Chineză. Se transmite, în paralel, și o
propunere separată de încheiere a acestui acord.
Regulamentul de punere în aplicare care va
rezulta va fi adoptat de către Comisie, în conformitate cu articolul 144
din Regulamentul unic privind organizarea comună a piețelor (OCP)
[Regulamentul (CE) nr. 1234/2007] și cu articolul 7 din Regulamentul (CE)
nr. 1216/2009 de stabilire a regimului comercial aplicabil anumitor
mărfuri rezultate din transformarea produselor agricole.
2012/0303 (NLE)
Propunere de
DECIZIE A CONSILIULUI
privind semnarea, în numele Uniunii Europene,
a acordului sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană
și Republica Populară Chineză în temeiul articolului XXIV
alineatul (6) și al articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife
și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor din
listele de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României, în cadrul
procesului lor de aderare la Uniunea Europeană
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207 alineatul (4)
primul paragraf, coroborat cu articolul 218 alineatul (5),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)       La 29 ianuarie 2007,
Consiliul a autorizat Comisia să deschidă negocieri cu anumite alte
state membre ale Organizației Mondiale a Comerțului în temeiul
articolului XXIV alineatul (6) din Acordul General pentru Tarife și
Comerț (GATT) 1994, în cadrul procesului de aderare la Uniunea
Europeană a Republicii Bulgaria și a României.
(2)       Negocierile au fost conduse
de Comisie în cadrul directivelor de negociere adoptate de Consiliu.
(3)       Respectivele negocieri s-au
încheiat și, la 31 mai 2012, a fost parafat acordul sub forma unui schimb
de scrisori între Uniunea Europeană și Republica Populară
Chineză în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și al articolului
XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994
referitor la modificarea concesiilor din listele de angajamente ale Republicii
Bulgaria și ale României, în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea
Europeană (denumit în continuare „acordul”).
(4)       Acordul ar trebui semnat,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
În numele Uniunii, se aprobă semnarea
acordului sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană
și Republica Populară Chineză în temeiul articolului XXIV
alineatul (6) și al articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife
și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor din
listele de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României în cadrul
procesului lor de aderare la Uniunea Europeană (denumit în continuare
„acordul”), sub rezerva încheierii acordului respectiv.
Textul acordului care urmează să fie
semnat este anexat la prezenta decizie.
Articolul 2
Prin prezenta decizie, președintele
Consiliului este autorizat să desemneze persoana sau persoanele
împuternicite să semneze acordul în numele Uniunii.
Articolul 3
Prezenta decizie intră în vigoare la data
adoptării.
Adoptată la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Președintele
ANEXĂ
ACORD
SUB FORMA UNUI SCHIMB DE SCRISORI
între Uniunea Europeană și
Republica Populară Chineză în temeiul articolului XXIV
alineatul (6) și al articolului XXVIII din Acordul General pentru
Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor din
listele de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României, în cadrul
procesului lor de aderare la Uniunea Europeană
A.
Scrisoare din partea Uniunii Europene
Locul,
data
Stimate domn, 
În urma
negocierilor purtate în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și al
articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț 1994
(GATT) referitor la modificarea listelor de angajamente ale Republicii Bulgaria
și ale României în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea
Europeană, am onoarea să propun următoarele:
1.         Uniunea
Europeană va include în lista sa de angajamente, pentru teritoriul vamal
al UE 27, concesiile cuprinse în lista de angajamente UE 25, cu
următoarele modificări:
La linia tarifară 0703 20 00, se adaugă
12 375 de tone la atribuirea pentru Republica Populară Chineză în
cadrul contingentului tarifar al UE pentru usturoi, menținându-se rata
actuală aplicabilă în cadrul contingentului de 9,6 %.
Se adaugă 800 de tone (masa netă a
produsului scurs) la atribuirea pentru Republica Populară Chineză în
cadrul contingentului tarifar al UE pentru ciuperci din specia Agaricus,
preparate sau conservate altfel decât în oțet (poziția tarifară
2003 10 30, rată în afara contingentului de 18,4 + 222,0 EUR/100 kg/net
eda) și pentru ciuperci din specia Agaricus, conservate provizoriu sau
conservate altfel decât în oțet (poziția tarifară 2003 10 20,
rată în afara contingentului de 18,4 + 191,0 EUR/100 kg/net eda), la rata
aplicabilă în cadrul contingentului de 23%; se include linia tarifară
0711 51 00 (rată în afara contingentului de 9,6 + 191 EUR/100 kg/net
eda) în contingent.
Se creează un contingent tarifar de 2 026 de
tone (erga omnes) pentru ciocolată, cu o rată aplicabilă în
cadrul contingentului de 38 % (pozițiile tarifare 1806 20, 1806 31, 1806
32 și 1806 90).
Se creează un contingent tarifar de 2 289 de
tone (erga omnes) pentru produse zaharoase, cu o rată aplicabilă în
cadrul contingentului de 35 % (poziția tarifară 1704).
Se creează un contingent tarifar de 409 tone
(erga omnes) pentru biscuiți, cu o rată aplicabilă în cadrul
contingentului de 40 % (poziția tarifară 1905 90).
2.         Republica
Populară Chineză acceptă abordarea Uniunii Europene privind
compensarea contingentelor tarifare ca o modalitate de ajustare a
obligațiilor prevăzute în GATT, ale UE 25 și ale Republicii
Bulgaria și României, ca urmare a recentei extinderi a Uniunii Europene. 
Uniunea Europeană și Republica
Populară Chineză își notifică reciproc încheierea
procedurilor lor interne în vederea intrării în vigoare a acordului.
Prezentul acord intră în vigoare la 14 de zile de la data primirii ultimei
notificări. 
V-am rămâne îndatorați dacă
ați binevoi să ne confirmați acordul guvernului
dumneavoastră cu privire la conținutul prezentei scrisori. Dacă
este cazul, prezenta scrisoare și confirmarea dumneavoastră vor
constitui împreună un acord sub forma unui schimb de scrisori între
Uniunea Europeană și Republica Populară Chineză.
Cu deosebită considerație,
Pentru
Uniunea Europeană
B.
Scrisoare din partea Republicii Populare Chineze
Locul,
data
Stimate domn, 
Am onoarea de a confirma primirea scrisorii
dumneavoastră din […], cu următorul text:
„În urma
negocierilor purtate în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și al
articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț 1994
(GATT) referitor la modificarea listelor de angajamente ale Republicii Bulgaria
și ale României în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea
Europeană, am onoarea să propun următoarele:
1.         Uniunea
Europeană va include în lista sa de angajamente, pentru teritoriul vamal
al UE 27, concesiile cuprinse în lista de angajamente UE 25, cu
următoarele modificări:
La linia tarifară 0703 20 00, se adaugă
12 375 de tone la atribuirea pentru Republica Populară Chineză în
cadrul contingentului tarifar al UE pentru usturoi, menținându-se rata
actuală aplicabilă în cadrul contingentului de 9,6 %.
Se adaugă 800 de tone (masa netă a
produsului scurs) la atribuirea pentru Republica Populară Chineză în
cadrul contingentului tarifar al UE pentru ciuperci din specia Agaricus,
preparate sau conservate altfel decât în oțet (poziția tarifară
2003 10 30, rată în afara contingentului de 18,4 + 222,0 EUR/100 kg/net
eda) și pentru ciuperci din specia Agaricus, conservate provizoriu sau
conservate altfel decât în oțet (poziția tarifară 2003 10 20,
rată în afara contingentului de 18,4 + 191,0 EUR/100 kg/net eda), la rata
aplicabilă în cadrul contingentului de 23%; se include linia tarifară
0711 51 00 (rată în afara contingentului de 9,6 + 191 EUR/100 kg/net
eda) în contingent.
Se creează un contingent tarifar de 2 026 de tone
(erga omnes) pentru ciocolată, cu o rată aplicabilă în cadrul
contingentului de 38 % (pozițiile tarifare 1806 20, 1806 31, 1806 32
și 1806 90).
Se creează un contingent tarifar de 2 289 de
tone (erga omnes) pentru produse zaharoase, cu o rată aplicabilă în
cadrul contingentului de 35 % (poziția tarifară 1704).
Se creează un contingent tarifar de 409 tone
(erga omnes) pentru biscuiți, cu o rată aplicabilă în cadrul
contingentului de 40 % (poziția tarifară 1905 90).
2.         Republica
Populară Chineză acceptă abordarea Uniunii Europene privind
compensarea contingentelor tarifare ca o modalitate de ajustare a
obligațiilor prevăzute în GATT, ale UE 25 și ale Republicii
Bulgaria și României, ca urmare a recentei extinderi a Uniunii Europene. 
Uniunea Europeană și Republica
Populară Chineză își notifică reciproc încheierea
procedurilor lor interne în vederea intrării în vigoare a acordului.
Prezentul acord intră în vigoare la 14 de zile de la data primirii ultimei
notificări. 
V-am rămâne îndatorați dacă
ați binevoi să ne confirmați acordul guvernului
dumneavoastră cu privire la conținutul prezentei scrisori. Dacă
este cazul, prezenta scrisoare și confirmarea dumneavoastră vor
constitui împreună un acord sub forma unui schimb de scrisori între
Uniunea Europeană și Republica Populară Chineză.”
Am onoarea să confirm că guvernul pe
care îl reprezint este de acord cu scrisoarea de mai sus.
Pentru
Republica Populară Chineză