CELEX: 32012D0705(01)
Language: pl
Date: 2012-07-04 00:00:00
Title: Decyzja wykonawcza Komisji z dnia 4 lipca 2012 r. w sprawie finansowania w roku 2012 działań w dziedzinie weterynarii związanych z polityką informacyjną Unii Europejskiej i wsparciem organizacji międzynarodowych, niektórymi środkami niezbędnymi do zapewnienia stosowania rozporządzenia (WE) nr 882/2004 oraz stworzeniem projektu pilotażowego w zakresie skoordynowanej europejskiej sieci na rzecz dobrostanu zwierząt

5.7.2012   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               C 197/8
            
         DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
   z dnia 4 lipca 2012 r.
   w sprawie finansowania w roku 2012 działań w dziedzinie weterynarii związanych z polityką informacyjną Unii Europejskiej i wsparciem organizacji międzynarodowych, niektórymi środkami niezbędnymi do zapewnienia stosowania rozporządzenia (WE) nr 882/2004 oraz stworzeniem projektu pilotażowego w zakresie skoordynowanej europejskiej sieci na rzecz dobrostanu zwierząt
   2012/C 197/04
   KOMISJA EUROPEJSKA,
   uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
   uwzględniając rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich (1) (zwane dalej „rozporządzeniem finansowym”), w szczególności jego art. 49 ust. 6 lit. a) i art. 75,
   uwzględniając decyzję Rady 2009/470/WE z dnia 25 maja 2009 r. w sprawie wydatków w dziedzinie weterynarii (2), w szczególności jej art. 20, 23 i 27,
   uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodności z prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt (3), w szczególności jego art. 66 ust. 1 lit. c),
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               Zgodnie z art. 75 rozporządzenia finansowego i art. 90 ust. 1 przepisów wykonawczych zaciągnięcie zobowiązań z budżetu Unii Europejskiej jest poprzedzane decyzją w sprawie finansowania, określającą istotne składniki działania powodujące wydatki oraz przyjętą przez instytucję lub organ, któremu instytucja ta przekazała uprawnienia.
            
         
               (2)
            
            
               W rozporządzeniu Komisji (WE, Euratom) nr 2342/2002 z dnia 23 grudnia 2002 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich (4) (zwane dalej „przepisami wykonawczymi”) określono poziom szczegółowości uznany za wystarczający do określenia ram wyznaczonych przez decyzję w sprawie finansowania.
            
         
               (3)
            
            
               Zgodnie z art. 110 rozporządzenia finansowego należy przyjąć roczny program prac dotyczący dotacji.
            
         
               (4)
            
            
               Należy ustanowić program prac w zakresie działań Unii Europejskiej w dziedzinie weterynarii, związanych z polityką informacyjną, wsparciem organizacji międzynarodowych oraz komputeryzacją procedur weterynaryjnych.
            
         
               (5)
            
            
               Ze względu na to, że program prac określony w załącznikach zapewnia dostatecznie szczegółową podstawę działań w rozumieniu art. 90 ust. 2 i 3 rozporządzenia Komisji (WE, Euratom) nr 2342/2002, niniejsza decyzja stanowi decyzję w sprawie finansowania wydatków przewidzianych w programie prac dotyczącym dotacji i udzielania zamówień.
            
         
               (6)
            
            
               Na podstawie art. 22 decyzji 2009/470/WE Unia może podejmować lub wspierać państwa członkowskie lub organizacje międzynarodowe w podejmowaniu działań technicznych i naukowych koniecznych do opracowania unijnego prawodawstwa w dziedzinie weterynarii oraz do rozwoju kształcenia lub szkoleń w dziedzinie weterynarii.
            
         
               (7)
            
            
               Artykuł 19 decyzji 2009/470/WE stanowi, że Unia udziela finansowego wsparcia dla ustanowienia polityki informacyjnej w dziedzinie zdrowia zwierząt, ich dobrostanu i bezpieczeństwa żywności pochodzenia zwierzęcego, w tym wykonywania badań potrzebnych do przygotowania i opracowania prawodawstwa w dziedzinie dobrostanu zwierząt.
            
         
               (8)
            
            
               Artykuł 19 lit. a) ppkt (i) decyzji 2009/470/WE stanowi, że Unia udziela finansowego wsparcia dla gromadzenia i przechowywania wszystkich informacji odnoszących się do prawodawstwa unijnego dotyczącego zdrowia zwierząt, dobrostanu zwierząt i bezpieczeństwa żywności pochodzenia zwierzęcego.
            
         
               (9)
            
            
               Wsparcie finansowe jest niezbędne, aby stworzyć interaktywną bazę danych prawodawstwa w dziedzinie weterynarii (Vetlex), dostępną dla wszystkich państw członkowskich, a utworzoną pierwotnie dla państw kandydujących, potencjalnych państw kandydujących i państw objętych inicjatywą europejskiej polityki sąsiedztwa.
            
         
               (10)
            
            
               W poprzednich latach przeprowadzono działania informacyjne mające na celu propagowanie wśród zainteresowanych stron, organizacji i ogółu społeczeństwa kwestie dotyczące zdrowia zwierząt i zasad strategii w zakresie zdrowia zwierząt. Działania te, łącznie z działaniami horyzontalnymi, powinny być kontynuowane w 2012 r.
            
         
               (11)
            
            
               W art. 27 decyzji Rady 2009/470/WE przewidziano wsparcie finansowe Unii dla wdrażania krajowych programów zwalczania i monitorowania. Na podstawie tego samego artykułu Komisja ocenia te programy. W celu zapewnienia dodatkowego narzędzia, zewnętrzne służby techniczne przeprowadzą wstępna ocenę tych programów zgłoszonych na 2013 r.
            
         
               (12)
            
            
               W rozporządzeniu (WE) nr 882/2004 ustanowiono zasady wykonywania kontroli urzędowych mających na celu sprawdzenie zgodności z regułami ukierunkowanymi w szczególności na zapobieganie, eliminowanie lub ograniczanie dopuszczalnych poziomów zagrożenia ludzi i zwierząt, bezpośrednio lub poprzez środowisko naturalne oraz gwarantowanie uczciwych praktyk w handlu paszami i żywnością oraz ochronę interesów konsumenta łącznie z etykietowaniem pasz i żywności oraz innymi formami przekazywania informacji konsumentom.
            
         
               (13)
            
            
               Zgodnie z art. 66 ust. 1 lit. c) rozporządzenia (WE) nr 882/2004 wkłady finansowe na finansowanie pozostałych środków niezbędnych do zapewnienia stosowania tego rozporządzenia zatwierdzane są każdego roku w ramach procedury budżetowej. Środki, o których mowa w art. 66, obejmują w szczególności organizowanie badań, ogłaszanie informacji oraz organizację posiedzeń i konferencji.
            
         
               (14)
            
            
               Sprawozdania Biura ds. Żywności i Weterynarii na temat inspekcji przeprowadzonych w latach 2007–2011 dotyczących urzędowych kontroli przeprowadzonych w państwach członkowskich w zakresie materiałów do kontaktu z żywnością wykazały pewne niedociągnięcia. Niedociągnięcia wykryto szczególnie w zakresie stosowania ogólnych wymogów bezpieczeństwa oraz dobrej praktyki wytwarzania w tych obszarach, w których nie przyjęto szczegółowych środków UE („obszary niezharmonizowane”). W związku z tym przewiduje się przeprowadzenie w 2012 r. badania, aby ustalić zakres i rodzaj przepisów, jakie byłyby konieczne na poziomie UE w celu polepszenia stosowania ogólnych wymogów bezpieczeństwa oraz otrzymania danych na temat ich skutków w kontekście gospodarczym, społecznym i ochrony środowiska (wraz z obciążeniem administracyjnym).
            
         
               (15)
            
            
               Informacje na temat kontroli żywności i pasz nie zawsze mogą być powiązane z określonym tematem. W związku z tym należy zapewnić środki na działania związane z komunikacją horyzontalną dotyczącą tego tematu.
            
         
               (16)
            
            
               W łańcuchu żywnościowego istnieje szereg niebezpieczeństw zagrażających dostarczaniu konsumentom europejskim zdrowej i bezpiecznej żywności. Realizacja badania przewidziana jest na rok 2012 i ma na celu zidentyfikowanie tych niebezpieczeństw w łańcuchu żywnościowym, opracowanie i ocenę scenariuszy dotyczących przyszłości oraz określenie działań politycznych.
            
         
               (17)
            
            
               Zgodnie z art. 13 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (5) wymaga się, aby Unia i państwa członkowskie w pełni uwzględniały wymagania w zakresie dobrostanu zwierząt, jako istot zdolnych do odczuwania, przy formułowaniu i wykonywaniu niektórych polityk Unii. W związku z tym należy sfinansować projekt pilotażowy wspierający państwa członkowskie i zainteresowane strony w wykonywaniu przepisów unijnych dotyczących dobrostanu zwierząt.
            
         
               (18)
            
            
               Artykuł 20 rozporządzenia Rady (WE) nr 1099/2009 z dnia 24 września 2009 r. w sprawie ochrony zwierząt podczas ich uśmiercania (6) wymaga, aby państwa członkowskie zapewniały wystarczające wsparcie naukowe oferujące naukową, techniczną i pedagogiczną wiedzę specjalistyczną, z którego mogą korzystać właściwe organy w celu ułatwienia wykonania tych przepisów dotyczących dobrostanu zwierząt. Wydaje się właściwe opracowanie projektu pilotażowego, aby zagwarantować lepszą koordynację pomiędzy krajowymi systemami wsparcia technicznego niezbędnych w celu wykonania rozporządzenia (WE) nr 1099/2009 przed 2013 r.
            
         
               (19)
            
            
               Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady i Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w sprawie strategii Unii Europejskiej w zakresie ochrony i dobrostanu zwierząt na lata 2012–2015 (7) zakłada również możliwość utworzenia europejskiej sieci ośrodków referencyjnych, aby zagwarantować, że właściwe organy otrzymują spójne i jednoznaczne informacje techniczne dotyczące sposobu wdrażania przepisów UE, w szczególności w kontekście wskaźników dobrostanu zwierząt opartych o rezultaty. Dlatego istotne jest promowanie przez Unię projektu pilotażowego w celu dokonania oceny wykonalności i skuteczności takiej sieci przed zaproponowaniem przyszłych rozwiązań prawodawczych.
            
         
               (20)
            
            
               Należy utrzymać finansowanie tego projektu pilotażowego ze środków unijnych. Władza budżetowa przydzieliła 1 000 000 EUR w budżecie ogólnym Unii Europejskiej na rok 2012 na projekt pilotażowy dotyczący skoordynowanej europejskiej sieci na rzecz dobrostanu zwierząt.
            
         
               (21)
            
            
               Niniejsza decyzja w sprawie finansowania może również obejmować płatność odsetek od nieterminowych płatności na podstawie art. 83 rozporządzenia finansowego i art. 106 ust. 5 przepisów wykonawczych.
            
         
               (22)
            
            
               Do celów stosowania niniejszej decyzji należy zdefiniować termin „istotna zmiana” w rozumieniu art. 90 ust. 4 przepisów wykonawczych.
            
         
               (23)
            
            
               Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt,
            
         STANOWI, CO NASTĘPUJE:
   
      TYTUŁ I
   
   
      Program prac mający na celu wykonanie decyzji Rady 2009/470/WE
   
   Artykuł 1
   Niniejszym przyjmuje się roczny program prac w celu wykonania art. 20, 23, 27 decyzji Rady 2009/470/WE, w wersji określonej w załączniku I.
   Artykuł 2
   Maksymalny zatwierdzony niniejszym tytułem wkład na realizację programu ustala się na poziomie 3 254 600 EUR i zostanie on sfinansowany z pozycji 17 04 02 01 w budżecie ogólnym Unii Europejskiej na 2012 r.
   Artykuł 3
   Wykonanie budżetu w zakresie zadań związanych z pkt 2 załącznika I może zostać powierzone następującej organizacji międzynarodowej, która stosuje normy zapewniające gwarancje równoważne uznanym normom międzynarodowym w odniesieniu do procedur księgowości, audytu, kontroli wewnętrznej i udzielania zamówień: Światowa Organizacja Zdrowia Zwierząt (OIE).
   
      TYTUŁ II
   
   
      Program prac mający na celu wykonanie decyzji Rady (WE) nr 882/2004
   
   Artykuł 4
   Niniejszym przyjmuje się roczny program prac w celu wykonania art. 66 ust. 1 lit. c), w brzmieniu określonym w załączniku II.
   Artykuł 5
   Maksymalny zatwierdzony niniejszym tytułem wkład na realizację programu ustala się na poziomie 277 650 EUR i zostanie on sfinansowany z pozycji 17 04 07 01 w budżecie ogólnym Unii Europejskiej na 2012 r.
   
      TYTUŁ III
   
   
      Projekt pilotażowy dotyczący skoordynowanej europejskiej sieci na rzecz dobrostanu zwierząt
   
   Artykuł 6
   Niniejszym przyjmuje się projekt pilotażowy, w brzmieniu określonym w załączniku III.
   Artykuł 7
   Maksymalny zatwierdzony niniejszym tytułem wkład na realizację projektu pilotażowego ustala się na poziomie 1 000 000 EUR i zostanie on sfinansowany z pozycji 17 04 01 02 w budżecie ogólnym Unii Europejskiej na 2012 r.
   
      TYTUŁ IV
   
   
      Przepisy ogólne
   
   Artykuł 8
   Programy prac określone w tytułach I, II i III stanowią decyzje finansowe w rozumieniu art. 75 rozporządzenia finansowego.
   Artykuł 9
   1.   Właściwy urzędnik zatwierdzający może, zgodnie z zasadami należytego zarządzania finansami i proporcjonalności, przyjąć wszelkie zmiany do każdego tytułu, które nie stanowią istotnych zmian w rozumieniu art. 90 ust. 4 rozporządzenia (WE, Euratom) nr 2342/2002.
   2.   Skumulowanych zmian, które dotyczą przydziału środków finansowych na działania w ramach każdego programu prac, a które łącznie nie przekraczają 10 % maksymalnego wkładu przewidzianego w art. 2, 5 i 7 niniejszej decyzji, nie uznaje się za istotne zmiany w rozumieniu art. 90 ust. 4 rozporządzenia (WE, Euratom) nr 2342/2002, jeżeli nie wywierają one znaczącego wpływu na naturę i cel programów prac.
   Artykuł 10
   Środki wymienione w art. 2, 5 i 7 mogą również obejmować odsetki od nieterminowych płatności.
   Artykuł 11
   Niniejsza decyzja skierowana jest do delegowanych urzędników zatwierdzających.
   
      Sporządzono w Brukseli dnia 4 lipca 2012 r.
      
         
            W imieniu Komisji
         
         John DALLI
         
            Członek Komisji
         
      
   
   
      (1)  Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1.
   
      (2)  Dz.U. L 155 z 18.6.2009, s. 30.
   
      (3)  Dz.U. L 165 z 30.4.2004, s. 1; sprostowane w Dz.U. L 191 z 28.5.2004, s. 1.
   
      (4)  Dz.U. L 357 z 31.12.2002, s. 1.
   
      (5)  Dz.U. C 83 z 30.3.2010, s. 47.
   
      (6)  Dz.U. L 303 z 18.11.2009, s. 1.
   
      (7)  COM(2012) 6 wersja ostateczna.
   
      ZAŁĄCZNIK I
      
         Decyzja Rady 2009/470/WE w sprawie wydatków w dziedzinie weterynarii, w szczególności jej art. 20, 23 i 27 – program prac na 2012 r.
      
      1.   Wprowadzenie
      
      Program ten obejmuje 6 głównych tematów na 2012 r. Na podstawie celów określonych w decyzji Rady 2009/470/WE z dnia 25 maja 2009 r. w sprawie wydatków w dziedzinie weterynarii, podział budżetu i główne działania przedstawiają się następująco:
      
                  —
               
               
                  na dotacje wykonane w formie zarządzania wspólnego (pkt 2):
                  
                              —
                           
                           
                              wsparcie finansowe Unii w celu organizacji światowych konferencji poświęconych dobrostanowi zwierząt, oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe i weterynaryjnych organów statutowych, regionalnej konferencji poświęconej dobrostanowi zwierząt oraz regionalnych seminariów dla nowych przedstawicieli OIE i punktów kontaktowych OIE zajmujących się produktami weterynaryjnymi, dobrostanem zwierząt oraz zdrowiem zwierząt wodnych, w wysokości maksymalnej 660 000 EUR
                           
                        
            
                  —
               
               
                  na zamówienia (wykonane w formie bezpośredniego zarządzania scentralizowanego) (pkt 3):
                  
                              —
                           
                           
                              wykorzystanie zaproszenia do składania ofert w przypadku wkładu z funduszy, aby zapewnić administratorom w państwach członkowskich dostęp do bazy danych Vetlex: 150 000 EUR (pkt 3.1),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              wkład na komunikację horyzontalną związaną z działaniami w zakresie zdrowia zwierząt: 49 600 EUR (pkt 3.2),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              imprezy wspierające aktualną politykę w zakresie dobrostanu zwierząt i utrzymanie istniejących narzędzi komunikacji: 700 000 EUR (pkt 3.3),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              publikacje i rozpowszechnianie informacji promujących kwestie zdrowia zwierząt i zasady strategii w zakresie zdrowia zwierząt: 1 595 000 EUR (pkt 3.4),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              zewnętrzna ocena wstępna programów zwalczania i monitorowania na 2013 r.: 100 000 EUR (pkt 3.5).
                           
                        
            2.   Działania w ramach zarządzania wspólnego
      
      Światowe konferencje poświęcone dobrostanowi zwierząt, oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe, weterynaryjnym organom statutowym i chorobom dzikich roślin i zwierząt; regionalna konferencja poświęcona dobrostanowi zwierząt w Ameryce Południowej; oraz regionalne seminaria dla nowych przedstawicieli OIE i punktów kontaktowych OIE zajmujących się produktami weterynaryjnymi, dobrostanem zwierząt oraz zdrowiem zwierząt wodnych w Europe.
      PODSTAWA PRAWNA
      Artykuł 23 decyzji Rady 2009/470/WE.
      POZYCJA W BUDŻECIE
      17 04 02 01.
      Wkład jest objęty pisemną umową o wkładzie finansowym na lata 2012–2013.
      JEDNOSTKA REALIZUJĄCA
      Światowa Organizacja Zdrowia Zwierząt (OIE) jest organizacją międzyrządową odpowiedzialną za dążenie do poprawy zdrowia zwierząt na świecie. W celu poprawy zdrowia zwierząt na świecie i tym samym zmniejszenia ryzyka występowania chorób zwierząt w UE ważne jest, aby podejście UE do zdrowia i dobrostanu zwierząt podzielane było przez wszystkie państwa członkowskie OIE, a także by UE aktywnie wspierała konferencje i seminaria szkoleniowe organizowane przez OIE, propagując przy tej okazji politykę UE w zakresie zdrowia i dobrostanu zwierząt.
      W dniu 7 czerwca 2010 r. Komisja i OIE podpisały długoterminową umowę ramową (UR) regulującą finansowe i administracyjne zasady ich współpracy (w załączniku), podczas gdy „porozumienie z organizacją międzynarodową dotyczące wkładu Unii Europejskiej” („standardowe porozumienie w sprawie wkładu finansowego” lub „SCA”) ma zastosowanie do światowych, regionalnych lub krajowych programów i działań zarządzanych przez OIE i finansowanych lub współfinansowanych przez Unię Europejską.
      Dogłębną i kompleksową ocenę OIE przeprowadzono już wcześniej przy zastosowaniu „oceny czterech filarów”, stwierdzając, że OIE stosuje normy zapewniające gwarancje równoważne uznanym normom międzynarodowym w odniesieniu do procedur księgowości, audytu, kontroli i udzielania zamówień.
      CELE DO OSIĄGNIĘCIA ORAZ PRZEWIDYWANE WYNIKI
      Przedstawienie wszystkim członkom OIE unijnego podejścia do zdrowia i dobrostanu zwierząt oraz weterynaryjnego zdrowia publicznego poprzez propagowanie polityki Unii przy okazji konferencji i seminariów szkoleniowych organizowanych przez OIE. Docelowo poprawa zdrowia zwierząt, dobrostanu zwierząt oraz statusu weterynaryjnego zdrowia publicznego na świecie i zmniejszenie ryzyka w UE.
      OPIS I CELE ŚRODKA WYKONAWCZEGO
      Przegląd działań, które mają być objęte finansowaniem w ramach tej pozycji, znajduje się w poniższej tabeli.
      REALIZACJA
      Zarządzanie wspólne.
      MAKSYMALNA KWOTA WKŁADU
      660 000 EUR.
      
         Streszczenie działań, które zostaną zorganizowane przez OIE w latach 2012–2013, o których mowa w punkcie 2
      
      
                  Rodzaj działalności
               
               
                  Miejsce
               
               
                  Maksymalna kwota w EUR
               
               
                  Przewidywane daty
                  (2012–2013)
               
            1.   Konferencje światowe
               
            
                  1.1.
               
               
                  Trzecia Światowa Konferencja OIE poświęcona dobrostanowi zwierząt: „Wdrażanie standardów OIE – uwzględnienie oczekiwań regionalnych”
               
               
                  Kuala Lumpur (Malezja)
               
               
                  100 000
               
               
                  6–8 listopada 2012 r.
               
            
                  1.2.
               
               
                  Światowa Konferencja OIE poświęcona rozważnemu stosowaniu leków przeciwdrobnoustrojowych w leczeniu zwierząt – solidarność międzynarodowa w walce przeciw oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe
               
               
                  Paryż (Francja)
               
               
                  100 000
               
               
                  13–15 marca 2013 r.
               
            
                  1.3.
               
               
                  Weterynaryjne Organy Statutowe (VSB) – Przygotowanie programu partnerstwa VSB
               
               
                  Do potwierdzenia
               
               
                  80 000
               
               
                  Druga połowa 2013 r.
               
            2.   Regionalne konferencje i seminaria
               
            
                  2.1.
               
               
                  Regionalna Konferencja dla kontynentów amerykańskich na temat „Światowego handlu i standardów dobrostanu zwierząt” (kontynuacja konferencji w Brukseli w 2009 r.)
               
               
                  Ameryka Południowa
               
               
                  80 000
               
               
                  14–16 października 2013 r.
               
            
                  2.2.
               
               
                  Regionalne seminarium dla nowych europejskich przedstawicieli OIE
               
               
                  Europa
               
               
                  60 000
               
               
                  19 maja 2012 r.
               
            
                  2.3.
               
               
                  Regionalne seminarium dla nowych europejskich punktów kontaktowych OIE zajmujących się produktami weterynaryjne
               
               
                  Europa
               
               
                  80 000
               
               
                  Druga połowa 2012 r.
               
            
                  2.4.
               
               
                  Regionalne seminarium dla nowych europejskich punktów kontaktowych OIE zajmujących się dobrostanem zwierząt
               
               
                  Europa
               
               
                  80 000
               
               
                  Pierwsza połowa 2013 r.
               
            
                  2.5.
               
               
                  Regionalne seminarium dla nowych europejskich punktów kontaktowych OIE zajmujących się zdrowiem zwierząt wodnych
               
               
                  Europa
               
               
                  80 000
               
               
                  Pierwsza połowa 2013 r.
               
            3.   Zamówienia
      
      Całkowity budżet przeznaczony w 2012 r. na udzielone zamówienia wynosi 2 594 600 EUR.
      3.1.   Dostępność Vetlex dla jednostek administracyjnych w państwach członkowskich
      
      PODSTAWA PRAWNA
      Artykuł 20 decyzji Rady 2009/470/WE.
      POZYCJA W BUDŻECIE
      17 04 02 01.
      ORIENTACYJNA LICZBA I RODZAJ PRZEWIDYWANYCH UMÓW
      Jedna umowa o świadczenie usług.
      PRZEDMIOT PRZEWIDYWANYCH UMÓW (JEŻELI INFORMACJA TAKA JEST DOSTĘPNA)
      Vetlex jest zarządzaną przez zewnętrzną firmę interaktywną bazą danych zawierającą prawodawstwo w dziedzinie weterynarii. Baza ta jest aktualizowana w ciągu 24 godzin po opublikowaniu nowych aktów prawnych i zawiera ich skonsolidowane wersje.
      Była ona wcześniej dostępna dla państw kandydujących, potencjalnych państw kandydujących i państw objętych inicjatywą europejskiej polityki sąsiedztwa, na podstawie umowy zawartej pomiędzy przedsiębiorstwem i DG ds. Rozszerzenia Komisji Europejskiej. Baza ta nie jest dostępna dla państw członkowskich.
      Przewidziany wkład umożliwi udostępnienie systemu Vetlex administratorom państw członkowskich.
      REALIZACJA
      Bezpośrednie zarządzanie scentralizowane.
      ORIENTACYJNY TERMIN ROZPOCZĘCIA PROCEDURY UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ
      Trzeci kwartał 2012 r.
      ORIENTACYJNA KWOTA OBJĘTA ZAPROSZENIEM DO SKŁADANIA OFERT
      150 000 EUR.
      UMOWA SZCZEGÓŁOWA (JEŻELI MA ZASTOSOWANIE)
      Nie dotyczy.
      3.2.   Horyzontalny wkład na komunikację związaną z działaniami na rzecz zdrowia zwierząt
      
      PODSTAWA PRAWNA
      Artykuł 20 decyzji Rady 2009/470/WE.
      POZYCJA W BUDŻECIE
      17 04 02 01.
      ORIENTACYJNA LICZBA I RODZAJ PRZEWIDYWANYCH UMÓW
      Różne umowy szczegółowe w oparciu o kilka umów ramowych.
      PRZEDMIOT PRZEWIDYWANYCH UMÓW (JEŻELI INFORMACJA TAKA JEST DOSTĘPNA)
      Horyzontalny wkład na komunikację związaną z działaniami na rzecz zdrowia zwierząt.
      REALIZACJA
      Bezpośrednie zarządzanie scentralizowane.
      ORIENTACYJNY HARMONOGRAM PROCEDURY UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ
      W ciągu 2012 r.
      ORIENTACYJNA KWOTA OBJĘTA ZAPROSZENIEM DO SKŁADANIA OFERT
      49 600 EUR.
      UMOWA SZCZEGÓŁOWA (JEŻELI MA ZASTOSOWANIE)
      Kilka umów ramowych DG SANCO.
      3.3.   Wydarzenia wspierające aktualną politykę w zakresie dobrostanu zwierząt i utrzymanie istniejących narzędzi komunikacji
      
      PODSTAWA PRAWNA
      Artykuły 20 i 23 decyzji Rady 2009/470/WE.
      POZYCJA W BUDŻECIE
      17 04 02 01.
      ORIENTACYJNA LICZBA I RODZAJ PRZEWIDYWANYCH UMÓW
      Sześć umów o świadczenie usług na podstawie umowy ramowej i otwarte zaproszenie do składania ofert.
      PRZEDMIOT PRZEWIDYWANYCH UMÓW (JEŻELI INFORMACJA TAKA JEST DOSTĘPNA):
      
                  a)
               
               
                  Zorganizowanie lub współorganizacja maksymalnie trzech warsztatów dla lekarzy weterynarii, promujących unijne standardy w zakresie dobrostanu zwierząt, w celu ich lepszego stosowania w UE: oraz wzajemnego zrozumienia poza UE: 150 000 EUR;
               
            
                  b)
               
               
                  imprezy promujące na szczeblu lokalnym i regionalnym stronę internetową Farmland poświęconą dobrobytowi zwierząt oraz związany z nią zestaw narzędzi edukacyjnych dla nauczycieli: 100 000 EUR;
               
            
                  c)
               
               
                  produkcja publikacji poświęconych dobrostanowi zwierząt (biuletyn informacyjny dotyczący dobrostanu zwierząt, broszury na ten temat, publikacje lub materiały na imprezy itd.): 50 000 EUR;
               
            
                  d)
               
               
                  badanie dotyczące możliwości dostarczania konsumentom unijnym istotnych informacji na temat ogłuszania zwierząt: 200 000 EUR;
               
            
                  e)
               
               
                  działania komunikacyjne dotyczące zwierząt roboczych: 50 000 EUR;
               
            
                  f)
               
               
                  badanie poświęcone działalności edukacyjnej i informacyjnej na rzecz dobrostanu zwierząt. Stanowi ono kontynuację komunikatu w sprawie strategii Unii Europejskiej w zakresie ochrony i dobrostanu zwierząt na lata 2012–2015 (COM(2012) 6 wersja ostateczna) i ma na celu określenie zapotrzebowania na działania edukacyjne i informacyjne skierowane do ogółu społeczeństwa i konsumentów, jak również wynikające z niego ewentualne działania: 150 000 EUR.
               
            REALIZACJA
      Bezpośrednie zarządzanie scentralizowane.
      ORIENTACYJNY HARMONOGRAM PROCEDURY UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ
      Od drugiego do trzeciego kwartału 2012 r.
      ORIENTACYJNA KWOTA OBJĘTA ZAPROSZENIEM DO SKŁADANIA OFERT
      700 000 EUR.
      UMOWA SZCZEGÓŁOWA (JEŻELI MA ZASTOSOWANIE)
      Zawarcie maksymalnie pięciu szczegółowych umów o świadczenie usług na podstawie umowy ramowej – nr referencyjny SANCO/2009/A1/005 partia 1 i partia 2.
      Zawarcie jednej umowy szczegółowej o świadczenie usług na podstawie umowy ramowej – nr referencyjny SANCO/2009/B1/010.
      Badanie wymienione w punkcie f) rozpocznie się po otwartym zaproszeniu do składania ofert.
      3.4.   Publikacje i rozpowszechnianie informacji promujących kwestie zdrowia zwierząt i zasady strategii w zakresie zdrowia zwierząt
      
      PODSTAWA PRAWNA
      Artykuł 20 decyzji Rady 2009/470/WE.
      POZYCJA W BUDŻECIE
      17 04 02 01.
      ORIENTACYJNA LICZBA I RODZAJ PRZEWIDYWANYCH UMÓW
      Udzielenie co najmniej 10 szczegółowych umów o świadczenie usług na podstawie umowy ramowej.
      PRZEDMIOT PRZEWIDYWANYCH UMÓW (JEŻELI INFORMACJA TAKA JEST DOSTĘPNA):
      
                  a)
               
               
                  W celu podniesienia świadomości w zakresie prac Komisji Europejskiej oraz zawodu lekarza weterynarii, zorganizowana zostanie znacząca konferencja w Brukseli na temat „Ekonomia zdrowia zwierząt” (100 000 EUR) oraz seminarium studenckie (75 000 EUR);
               
            
                  b)
               
               
                  większe wyeksponowanie roli Komisji Europejskiej w działaniach na rzecz zdrowia zwierząt, dobrostanu zwierząt oraz bezpieczeństwa żywności podczas trzech najbardziej znaczących imprez targowych (525 000 EUR) oraz dwóch mniejszych (250 000 EUR), wraz z wsparciem technicznym tych imprez targowych (200 000 EUR); Roskilde Dyrskue, 8–10 czerwca 2012 r.; Salone del Gusto, 25–29 października 2012 r.; Good Food Show, 28 listopada–2 grudnia 2012 r.; International Green Week (Międzynarodowy zielony tydzień), 18–27 stycznia 2013 r.; Salon International de l'Agriculture 23 lutego–3 marca 2013 r. Uczestnictwo w tych targach ma na celu dotarcie do 2 milionów obywateli, aby poinformować ich o wartości dodanej i korzyściach z naszej polityki, jakie mogą odnieść w życiu codziennym;
               
            
                  c)
               
               
                  określenie korzyści dla zdrowia zwierząt w UE płynących z nowoczesnych ram regulacyjnych, za pomocą partnerstwa z kanałem Euronews (270 000 EUR). Przewidywana kwota odnosi się do wyprodukowania 90 sekundowego filmu informacyjnego i rozpowszechnienia go za pomocą Euronews. W filmie podkreślone zostanie znaczenie tych przepisów dla bezpieczeństwa łańcucha żywnościowego, trwałości naszych zasobów oraz wzrostu najważniejszego sektora gospodarczego Europy – rolnictwa;
               
            
                  d)
               
               
                  produkcja publikacji oraz materiałów promocyjnych poświęconych zdrowiu zwierząt oraz uaktualnianie strony internetowej (175 000 EUR). Wspomniane publikacje i materiały promocyjne będą służyły wzmocnieniu naszych przekazów dotyczących korzyści płynących ze zdrowia zwierząt dla obywateli (ponieważ są one związane z bezpieczeństwem żywnościowym, zdrowiem człowieka i gospodarką) oraz wsparciu działań promujących te przekazy na poziomie lokalnym.
               
            REALIZACJA
      Bezpośrednie zarządzanie scentralizowane.
      ORIENTACYJNY HARMONOGRAM PROCEDURY UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
      W ciągu 2012 r.
      ORIENTACYJNA KWOTA OBJĘTA ZAPROSZENIEM DO SKŁADANIA OFERT
      1 595 000 EUR.
      UMOWA SZCZEGÓŁOWA (JEŻELI MA ZASTOSOWANIE)
      Zawarcie ok. 10 szczegółowych umów o świadczenie usług na podstawie umowy ramowej SANCO/2009/A1/005.
      3.5.   Zewnętrzna wstępna ocena programów zwalczania/monitorowania na 2013 r.
      
      PODSTAWA PRAWNA
      Artykuł 27 decyzji Rady 2009/470/WE.
      POZYCJA W BUDŻECIE
      17 04 02 01.
      ORIENTACYJNA LICZBA I RODZAJ PRZEWIDYWANYCH UMÓW
      Zawarcie co najmniej 20 szczegółowych umów o świadczenie usług.
      PRZEDMIOT PRZEWIDYWANYCH UMÓW (JEŻELI INFORMACJA TAKA JEST DOSTĘPNA)
      Na podstawie wspomnianego art. 27 decyzji Rady 2009/470/WE Komisja ocenia programy zgłoszone na 2013 r. Programy można zgłaszać dla jedenastu chorób. Celem jest dokonanie wstępnej oceny tych programów przez dwóch zewnętrznych asystentów technicznych w przypadku każdej choroby.
      REALIZACJA
      Bezpośrednie zarządzanie scentralizowane.
      ORIENTACYJNY HARMONOGRAM PROCEDURY UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ
      Od maja do lipca 2012 r.
      ORIENTACYJNA KWOTA OBJĘTA ZAPROSZENIEM DO SKŁADANIA OFERT
      100 000 EUR.
      UMOWA SZCZEGÓŁOWA (JEŻELI MA ZASTOSOWANIE)
      Zawarcie co najmniej 20 szczegółowych umów o świadczenie usług.
   
   
      ZAŁĄCZNIK II
      
         Program prac na 2012 r. – Rozporządzenie (WE) nr 882/2004
      
      1.   Wprowadzenie
      
      Program ten obejmuje trzy środki wykonawcze na 2012 r. Na podstawie art. 66 ust. 1 lit. c) rozporządzenia (WE) nr 882/2004 dotyczącego unijnego wsparcia na finansowanie środków niezbędnych do zapewnienia stosowania przedmiotowego rozporządzenia, podział budżetu i główne działania przedstawiają się następująco:
      W przypadku zamówień publicznych:
      
                  —
               
               
                  badanie mające na celu określenie wpływu ewentualnych przepisów na materiał do kontaktu z żywnością, aby poprawić ich wykonalność: 125 000 EUR (pkt 2.1),
               
            
                  —
               
               
                  wkład na komunikację horyzontalną związaną z kontrolą żywności i pasz: 52 650 EUR (pkt 2.2),
               
            
                  —
               
               
                  studium wykonalności w zakresie identyfikacji, kwantyfikacji oraz oceny ryzyka zagrożeń od etapu produkcji do spożycia: 100 000 EUR (pkt 2.3).
               
            2.   Udzielanie zamówień
      
      Całkowity budżet przeznaczony w 2012 r. na udzielane umowy wynosi 277 650 EUR.
      2.1.   Badanie mające na celu określenie wpływu ewentualnych przepisów na materiał do kontaktu z żywnością, w celu poprawy wykonalności przepisów
      
      PODSTAWA PRAWNA
      Rozporządzenie Rady (WE) nr 882/2004, art. 66 ust. 1 lit c)
      POZYCJA W BUDŻECIE
      17 04 07 01
      ORIENTACYJNA LICZBA I RODZAJ PRZEWIDYWANYCH UMÓW
      Jedna umowa
      PRZEDMIOT PRZEWIDYWANYCH UMÓW (JEŻELI INFORMACJA TAKA JEST DOSTĘPNA)
      Badanie mające na celu określenie wpływu ewentualnych przepisów na materiał do kontaktu z żywnością, w celu poprawy wykonalności istniejących ogólnych wymogów bezpieczeństwa
      REALIZACJA
      Bezpośrednie zarządzanie scentralizowane
      ORIENTACYJNY HARMONOGRAM PROCEDURY UDZIELENIA ZAMÓWIEŃ
      Zaproszenie, określające tradycyjne zasoby własne (TOR), wysłane do września 2012 r.; podpisanie umowy w listopadzie 2012 r.
      ORIENTACYJNA KWOTA OBJĘTA ZAPROSZENIEM DO SKŁADANIA OFERT
      125 000 EUR
      UMOWA SZCZEGÓŁOWA
      Umowa ramowa o świadczenie usług: ewaluacja, ocena skutków i usługi powiązane SANCO/2008/01/055
      2.2.   Wkład horyzontalny przeznaczony na komunikację związaną z kontrolą żywności i pasz, w szczególności na uaktualnianie odpowiednich części stron internetowych oraz opracowywanie i produkcję materiałów audiowizualnych i drukowanych
      
      PODSTAWA PRAWNA
      Artykuł 66 ust. 1 lit. c) rozporządzenia (WE) nr 882/2004
      POZYCJA W BUDŻECIE
      17 04 07 01
      ORIENTACYJNA LICZBA I RODZAJ PRZEWIDYWANYCH UMÓW
      Różne umowy o świadczenie usług w oparciu o kilka umów ramowych
      PRZEDMIOT PRZEWIDYWANYCH UMÓW (JEŻELI INFORMACJA TAKA JEST DOSTĘPNA)
      Wkład horyzontalny przeznaczony na komunikację związaną z kontrolą żywności i pasz, w szczególności na uaktualnianie odpowiednich części stron internetowych oraz opracowywanie i produkcję materiałów audiowizualnych i drukowanych
      REALIZACJA
      Bezpośrednie zarządzanie scentralizowane
      ORIENTACYJNY HARMONOGRAM PROCEDURY UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ
      W ciągu 2012 r.
      ORIENTACYJNA KWOTA OBJĘTA ZAPROSZENIEM DO SKŁADANIA OFERT
      52 650 EUR
      UMOWA SZCZEGÓŁOWA
      Kilka umów ramowych
      2.3.   Studium wykonalności w zakresie identyfikacji, kwantyfikacji oraz oceny ryzyka zagrożeń od etapu produkcji do spożycia
      
      PODSTAWA PRAWNA
      Artykuł 66 ust. 1 lit. c) rozporządzenia (WE) nr 882/2004
      POZYCJA W BUDŻECIE
      17 04 07 01
      ORIENTACYJNA LICZBA I RODZAJ PRZEWIDYWANYCH UMÓW
      Jedna umowa
      PRZEDMIOT PRZEWIDYWANYCH UMÓW (JEŻELI INFORMACJA TAKA JEST DOSTĘPNA)
      Badanie poświęcone identyfikacji i kwantyfikacji ryzyka, w szczególności zagrożeń ekonomicznych i rynkowych, środowiskowych, zagrożeń dla zdrowia i dobrostanu, od etapu produkcji do spożycia; opracowanie i ocena scenariuszy przyszłych wyzwań; określenie działań politycznych
      ORIENTACYJNY HARMONOGRAM PROCEDURY UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ
      Trzeci kwartał 2012 r.
      ORIENTACYJNA KWOTA OBJĘTA ZAPROSZENIEM DO SKŁADANIA OFERT
      100 000 EUR
      UMOWA SZCZEGÓŁOWA
      Zawarcie jednej umowy o świadczenie usług na podstawie umowy ramowej SANCO/2009/A1/005/partia 2
   
   
      ZAŁĄCZNIK III
      
         Projekt pilotażowy dotyczący skoordynowanej europejskiej sieci na rzecz dobrostanu zwierząt
      
      
         Wprowadzenie
      
      Ten projekt pilotażowy obejmuje jeden środek wykonawczy na 2012 r.
      Na podstawie celów określonych w projekcie pilotażowym przyznane środki budżetowe są przeznaczone na stworzenie i funkcjonowanie skoordynowanej europejskiej sieci na rzecz dobrostanu zwierząt (wykonanie w formie bezpośredniego zarządzania scentralizowanego) i są ustalone na kwotę: 1 000 000 EUR.
      
         Dotacja przeznaczona na stworzenie i funkcjonowanie skoordynowanej europejskiej sieci na rzecz dobrostanu zwierząt
      
      PODSTAWA PRAWNA
      
         Projekt pilotażowy w rozumieniu art. 49 ust. 6 lit. a) rozporządzenia (WE, Euratom) nr 1605/2002
      
      POZYCJA W BUDŻECIE
      17 04 01 02
      ROCZNE PRIORYTETY, CELE DO OSIĄGNIĘCIA ORAZ OCZEKIWANE WYNIKI
      Działanie obejmuje stworzenie skoordynowanej europejskiej sieci na rzecz dobrostanu zwierząt, zgodnie z rezolucją Parlamentu Europejskiego w sprawie ewaluacji i oceny planu działań dotyczącego dobrostanu zwierząt na lata 2006–2010 (PE 430.922 v02-00, A7-0053/2010). Sieć powinna wykonywać zadania określone w komunikacie Komisji z dnia 28 października 2009 r. w sprawie możliwości znakowania dotyczącego dobrostanu zwierząt oraz ustanowienia europejskiej sieci ośrodków referencyjnych ds. ochrony i dobrostanu zwierząt (COM(2009) 0584).
      OPIS I CELE ŚRODKA WYKONAWCZEGO
      Cel 1– Stworzenie sieci zasobów technicznych, naukowych i edukacyjnych (kształcenie zawodowe) poświęconych dobrostanowi, niezależnej od szczególnych interesów i odzwierciedlającej geograficzne i kulturalne zróżnicowanie Unii.
      Cel 2– Gromadzenie i analizowanie istniejących danych, w celu ustalenia poziomu wykonania prawodawstwa w różnych częściach UE, na podstawie poszczególnych przykładów prawodawstwa unijnego i zgodnie z naukowo określoną metodologią oraz traktowanie tych danych jako wskaźnika skuteczności przewidzianych działań.
      Cel 3– Opracowanie i wdrożenie strategii opartych na przekazywaniu wiedzy właściwym organom i zainteresowanym stronom, na podstawie poszczególnych przykładów prawodawstwa unijnego, w celu zwiększenia poziomu wykonywania prawodawstwa.
      Cel 4– Monitorowanie, raportowanie i analizowanie skutków różnych strategii wiedzy wdrażanych w ramach projektu pilotażowego oraz dostarczanie zaleceń dotyczących wykonalności i ewentualnych warunków, w jakich Unia mogłaby wspierać sieć centrów referencyjnych ds. dobrostanu zwierząt.
      WYKONANIE
      Wykonanie w formie bezpośredniego zarządzania scentralizowanego
      HARMONOGRAM ORAZ ORIENTACYJNA KWOTA W RAMACH ZAPROSZENIA (ZAPROSZEŃ) DO SKŁADANIA OFERT/BEZPOŚREDNIEGO PRZYZNANIA
      Jedno zaproszenie do składania ofert na kwotę 1 000 000 EUR publikuje się w drugim kwartale 2012 r.
      Projekt pilotażowy jest zrealizowany w ciągu 12 miesięcy od daty podpisania umowy na dotację.
      MAKSYMALNA STOPA WSPÓŁFINANSOWANIA
      Maksymalna stopa współfinansowania kosztów kwalifikowanych działania jest różna w zależności od państwa siedziby beneficjentów:
      
                  —
               
               
                  dla beneficjentów zarejestrowanych w państwach członkowskich o PKB na mieszkańca w SSN nieprzekraczającym 50 % PKB UE na mieszkańca w 2010 r. maksymalna stopa współfinansowania wynosi 85 % (Bułgaria, Rumunia),
               
            
                  —
               
               
                  dla beneficjentów zarejestrowanych w państwach członkowskich o PKB na mieszkańca w SSN przekraczającym 50 %, lecz nie przekraczającym 100 % PKB UE w 2010 r. maksymalna stopa współfinansowania wynosi 75 % (Republika Czeska, Estonia, Grecja, Cypr, Węgry, Malta, Polska, Portugalia, Słowenia i Słowacja).
               
            Dla pozostałych beneficjentów w UE maksymalna stopa współfinansowania wynosi 50 %.
      ZASADNICZE KRYTERIA WYBORU I PRZYZNANIA
      
         Zasadnicze kryteria wyboru:
      Wnioskodawcy muszą mieć dostęp do trwałych i odpowiednich źródeł finansowania, pozwalających na kontynuowanie działań w okresie finansowania projektu oraz w celu jego współfinansowania.
      Wnioskodawcy muszą posiadać umiejętności i kwalifikacje zawodowe wymagane do zrealizowania proponowanego działania. Muszą udokumentować swoją wiedzę i doświadczenie w odpowiednich dziedzinach, w szczególności w dziedzinie badań lub kształcenia zawodowego w zakresie dobrostanu zwierząt.
      
         Zasadnicze kryteria przyznania:
      
      
                  —
               
               
                  zasadność działania (15 %),
               
            
                  —
               
               
                  organizacja pracy i zaangażowanie zainteresowanych stron (25 %),
               
            
                  —
               
               
                  zainteresowanie projektem na poziomie europejskim i jego efekt mnożnikowy (30 %),
               
            
                  —
               
               
                  skuteczność i efektywność kosztowa projektu (30 %).
               
            FORMA ZOBOWIĄZANIA PRAWNEGO
      Umowa na piśmie