CELEX: 52014PC0744
Language: mt
Date: 2014-12-18
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-pożizzjoni li trid tittieħed f'isem l-Unjoni Ewropea fi ħdan il-Kumitat dwar il-Kummerċ fil-Prodotti stabbilit mill-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u r-Repubblika tal-Korea, min-naħa l-oħra, fir-rigward tal-adozzjoni tar-regoli ta’ amministrazzjoni tat-TRQ

|
			
		
		
		52014PC0744
		
			Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-pożizzjoni li trid tittieħed f'isem l-Unjoni Ewropea fi ħdan il-Kumitat dwar il-Kummerċ fil-Prodotti stabbilit mill-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u r-Repubblika tal-Korea, min-naħa l-oħra, fir-rigward tal-adozzjoni tar-regoli ta’ amministrazzjoni tat-TRQ /* COM/2014/0744 final - 2014/0355 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
1.           IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA
Matul il-Kumitat dwar il-Kummerċ
fil-Prodotti fit-12 ta’ Settembru 2013, iż-żewġ naħat
iddiskutew ir-regoli ta' amministrazzjoni tal-Kwota tar-Rata Tariffarja
[it-"TRQ”] li għandhom jiġu applikati mill-Korea, abbażi
tal-prinċipji stabbiliti fl-Appendiċi 2-A-1 tal-Ftehim dwar
il-Kummerċ Ħieles bejn l-UE u l-Korea. Il-qbil finali għandu
jintlaħaq permezz ta' Deċiżjoni tal-Kumitat UE - Korea dwar
il-Kummerċ fil-Prodotti kif previst fl-Appendiċi 2-A-1. Min-naħa
tal-UE, dan jeħtieġ Deċiżjoni tal-Kunsill li tawtorizza
l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-UE. Min-naħa
tal-Korea, il-Ministeru tal-Affarijiet Barranin (MOFA) irid jikkonsulta
l-Ministeru għal-Leġiżlazzjoni tal-Gvern li jista’
jiddeċiedi li jikkonsulta l-Assemblea Nazzjonali. Id-deċiżjoni
konġunta għandha tittieħed permezz ta’ skambju ta’ noti bejn
l-UE u l-Korea.
2.           IMPLIKAZZJONI BAĠITARJA

Xejn
3.       ELEMENTI MHUX OBBLIGATORJI Xejn
2014/0355 (NLE)
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
dwar il-pożizzjoni li trid
tittieħed f'isem l-Unjoni Ewropea fi ħdan il-Kumitat dwar
il-Kummerċ fil-Prodotti stabbilit mill-Ftehim Kummerċjali bejn
l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u
r-Repubblika tal-Korea, min-naħa l-oħra, fir-rigward tal-adozzjoni
tar-regoli ta’ amministrazzjoni tat-TRQ
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-ewwel subparagrafu
tal-Artikolu 207(4), flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni
Ewropea,
Billi:
(1)       Il-Ftehim ta' Kummerċ
Ħieles bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa
waħda, u r-Repubblika tal-Korea, min-naħa l-oħra[1] (“il-Ftehim”) ġie
ffirmat fis-6 ta' Ottubru 2010.
(2)       B’konformità mal-Artikolu
15.10.5 tiegħu, il-Ftehim ġie applikat provviżorjament mill-1
ta’ Lulju 2011 bil-konklużjoni tiegħu pendenti sakemm
il-proċeduri jiġu kompluti. 
(3)       L-Artikolu 15.1
tal-Ftehim jistabbilixxi Kumitat tal-Kummerċ li, fost oħrajn,
għandu l-kompitu li jiżgura li l-Ftehim jaħdem kif suppost u li
jissorvelja l-ħidma tal-kumitati speċjalizzati kollha. 
(4)       Skont l-Artikolu 15.2
tal-Ftehim, ġew stabbiliti kumitati speċjalizzati taħt
il-patroċinju tal-Kumitat tal-Kummerċ. Il-Kumitat tal-Kummerċ
fil-Prodotti, skont l-Artikolu 2.16 tal-Ftehim, huwa wieħed minn dawk
il-kumitati speċjalizzati.
(5)       Skont il-punt 2 ta’
Appendiċi 2-A-1 tal-Ftehim, il-Korea tista’ tuża sistema ta’ rkant
biex tamministra u timplimenta l-Kwoti tar-Rata Tariffarja (“TRQs”) applikat
mill-Korea għall-ħalib u l-krema, il-butir, l-għasel u l-larinġ
li joriġinaw fl-Unjoni fuq il-bażi tal-Ftehim. It-termini tas-sistema
ta’ rkant jridu jiġu stabbiliti mill-Partijiet tal-Ftehim bi ftehim
reċiproku permezz ta’ deċiżjoni tal-Kumitat tal-Kummerċ fi
Prodotti. 
(6)       Skont il-punt 3 ta’
Appendiċi 2-A-1 tal-Ftehim, il-Korea tista’ tuża sistema ta’
liċenzji biex tamministra u timplimenta ċerti TRQs. Il-Partijiet
għandhom jiftiehmu fi ħdan il-Kumitat dwar il-Kummerċ ta’
Prodotti rigward il-politiki u l-proċeduri għas-sistema ta’
liċenzji, inkluża l-eliġibbiltà sabiex jiġu rċevuti
l-kwantitajiet ta’ TRQ, u kull bidla jew emenda għal dawn.
(7)       Huwa meħtieġ li
tiġi stabbilita l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem
l-Unjoni fi ħdan il-Kumitat tal-Kummerċ fi Prodotti rigward ir-regoli
ta' amministrazzjoni tat-TRQ.
(8)       Id-deċiżjoni
konġunta għandha tittieħed permezz ta’ skambju ta’ noti bejn
l-UE u l-Korea, li jkunu ffirmati minn rappreżentant tal-Kummissjoni
f’isem l-UE. 
(9)       Il-pożizzjoni tal-Unjoni
fil-Kumitat tal-Kummerċ fi Prodotti għandha għalhekk tkun
imsejsa fuq l-abbozz ta’ Deċiżjoni li jinsab mehmuż.
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI: 
Artikolu 1
Il-pożizzjoni li trid tittieħed
f'isem l-Unjoni fi ħdan il-Kumitat tal-Kummerċ fil-Prodotti stabbilit
mill-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri
tagħha, minn naħa waħda, u r-Repubblika tal-Korea, min-naħa
l-oħra, fir-rigward tal-adozzjoni tar-regoli ta’ amministrazzjoni tat-TRQ,
għandha tissejjes fuq l-abbozz ta' Deċiżjoni tal-Kumitat
mehmuż ma' din id-Deċiżjoni. 
Ir-rappreżentanti tal-Unjoni fil-Kumitat
jistgħu jilħqu ftehim dwar bidliet minuri fl-abbozz
tad-Deċiżjoni mingħajr il-ħtieġa ta'
Deċiżjoni oħra tal-Kunsill.
Artikolu 2
Wara l-adozzjoni tagħha,
id-Deċiżjoni tal-Kumitat tal-Kummerċ fil-Prodotti tiġi
ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Artikolu 3
Din
id-Deċiżjoni tidħol fis-seħħ fil-jum tal-adozzjoni
tagħha.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
[1]               ĠU L 127, 14.5.2011, p. 6.
ANNESS

ABBOZZ 
DEĊIŻJONI Nru 1 TAL-KUMITAT
TAL-KUMMERĊ FIL-PRODOTTI UE-KOREA 
ta' …
dwar l-adozzjoni tar-regoli ta'
amministrazzjoni u implimentazzjoni tal-Kwota tar-Rata Tariffarja
IL-KUMITAT TAL-KUMMERĊ
FIL-PRODOTTI,
Wara li kkunsidra l-Ftehim ta’ Kummerċ
Ħieles bejn ir-Repubblika tal-Korea (“il-Korea”), minn naħa
waħda, u l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, fuq in-naħa
l-oħra, (“il-Partijiet” u “il-Ftehim”) u b’mod partikolari l-Artikoli
2.16, 15.2.1 u l-punti 2 u 3 tal-Appendiċi 2-A-1 tiegħu, 
Billi:
(1)              
L-Artikolu 15.1 tal-Ftehim jistabbilixxi
Kumitat tal-Kummerċ li għandu, fost affarijiet oħra,
jiżgura li l-Ftehim jaħdem kif suppost u jissorvelja l-ħidma
tal-kumitati speċjalizzati kollha. 
(2)              
Skont l-Artikolu 15.2 tal-Ftehim, ġew
stabbiliti kumitati speċjalizzati taħt il-patroċinju tal-Kumitat
tal-Kummerċ. Il-Kumitat tal-Kummerċ fil-Prodotti, skont
l-Artikolu 2.16 tal-Ftehim, huwa wieħed minn dawn il-kumitati
speċjalizzati.
(3)              
Skont il-punt 2 tal-Appendiċi 2-A-1
tal-Ftehim, il-Korea tista’ tuża sistema ta’ rkant sabiex tamministra u
timplimenta l-kwoti tar-rata tariffarja (“TRQs”) applikati mill-Korea għal
ċerti prodotti ta’ oriġini tal-Unjoni Ewropea abbażi tal-Ftehim.
It-termini tas-sistema ta’ rkant jridu jiġu stabbiliti bi ftehim
reċiproku tal-Partijiet permezz ta’ deċiżjoni tal-Kumitat
tal-Kummerċ fil-Prodotti. 
(4)              
Skont il-punt 3 tal-Appendiċi 2-A-1
tal-Ftehim, il-Korea tista’ tuża sistema ta’ liċenzji sabiex
tamministra u timplimenta ċerti TRQs. Il-Partijiet għandhom jiftiehmu
fi ħdan il-Kumitat tal-Kummerċ fil-Prodotti rigward il-politiki u
l-proċeduri għas-sistema ta’ liċenzji, inkluża
l-eliġibbiltà sabiex jiġu rċevuti l-kwantitajiet ta’ TRQ, u kull
bidla jew emenda għal dawn,
IDDEĊIEDA KIF ĠEJ:
1.                      
Il-Korea għandha tamministra u timplimenta
l-kwoti tar-rata tariffarja applikati mill-Korea għal ċerti prodotti
ta’ oriġini tal-Unjoni Ewropea abbażi tal-Ftehim ta’ Kummerċ
Ħieles bejn ir-Repubblika tal-Korea, min-naħa l-waħda, u
l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra,
skont ir-regoli stabbiliti fl-Anness għal din id-Deċiżjoni. 
2.                      
Din id-Deċiżjoni tidħol
fis-seħħ fi…
Magħmul fi, …..............,
..................
Għall-Kumitat
tal-Kummerċ fi Prodotti
Mauro PETRICCIONE                                              Hak-Do
KIM                          
Direttur                                                                       Direttur
Ġenerali tal-Politika tal-FTA
Id-Direttorat Ġeneral
għall-Kummerċ                                    Il-Ministeru
għall-Kummerċ, l-Industrija u l-Enerġija
tal-Kummissjoni Ewropea                                           tar-Repubblika
tal-Korea
                                                
   ||   
Anness
IR-REGOLI
GĦALL-AMMINISTRAZZJONI U L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-KWOTI TAR-RATA TARIFFARJA 
Artikolu 1
L-għażla taż-żmien tal-irkantijiet u l-applikazzjoni
tal-liċenzji
(1)                   
L-irkantijiet għal trab tal-ħalib xkumat,
trab tal-ħalib, ħalib kondensat u għasel naturali għandhom
jiġu qabel il-perjodu ta’ importazzjoni, jiġifieri f’Ġunju
għall-kwoti li jinfetħu f’Lulju.
(2)                   
Il-linji gwida speċifiċi mill-Korea
Agro-Fisheries & Food Trade Corporation ser jipprevedu li l-avviżi
pubbliċi għall-irkantijiet ser isiru tmint ijiem kalendarji qabel
id-data tal-iskadenza tal-applikazzjoni għall-parteċipazzjoni
fl-irkantijiet. 
(3)                   
Għal oġġetti ta' prodotti li
l-iskeda ta’ żmien għall-applikazzjoni għal-liċenzja
tal-kwota tagħhom mhix iffissata fil-Ftehim ta’ Kummerċ Ħieles
Korea-UE, il-linji gwida speċifiċi tal-aġenziji magħżula
biex jamministraw il-Kwoti tar-Rata Tariffarja (TRQs) (minn hawn ’il quddiem
imsejħa “l-Aġenzji Rakkomandanti”) se jipprevedu perjodu,
għat-tressiq tal-applikazzjoni għal liċenzja, li jkun ta’
mill-inqas sebat ijiem kalendarji mill-ewwel jum ta’ xogħol tas-sena ta'
eżekuzzjoni msemmija fl-Anness 2-A, il-punt 5 tal-Ftehim ta’ Kummerċ
Ħieles Korea-UE. 
Artikolu 2
Depożitu u miżati
(1)                   
Mhu ser ikun hemm l-ebda spiża amministrattiva
jew ħlasijiet imposti minbarra d-depożitu – l-ammont imħallas
minn offerenti li japplikaw għall-irkant - għal servizzi relatati ma’
applikazzjoni għal allokazzjoni ta’ TRQ permezz ta’ bejgħ bl-irkant.
(2)                   
L-istruzzjonijiet ġenerali
għall-offerenti għal kull irkant għandhom jippreskrivu li
d-depożitu jiġi rritornat lill-offerenti hekk kif il-proċeduri
tal-amministrazzjoni normali ta' wara l-irkant ikunu tlestew.
(3)                   
L-ebda garanzija jew depożitu mhu se jkun
meħtieġ għal applikanti għal liċenzja.
Artikolu 3
Ħruġ u validità ta' rakkomandazzjoni
(1)                   
L-Aġenziji Rakkomandanti se joħorġu
Rakkomandazzjoni għat-TRQs għall-Importazzjoni tal-FTA Korea-UE (minn
hawn ’il quddiem imsejħa "Rakkomandazzjoni”) wara rkant jew
applikazzjoni għal liċenzja.
(2)                   
Ir-rakkomandazzjonijiet lill-applikanti
għandhom jinħarġu fi żmien jumejn kalendarji sakemm
l-applikazzjoni tar-Rakkomandazzjoni tat-TRQs tkun tissodisfa r-rekwiżiti
tar-Rakkomandazzjoni. 
(3)                   
Rakkomandazzjoni għat-TRQs
għall-importazzjoni tkun valida għal 90 jum. Il-perjodu tal-validità
jista’ jiġi estiż għal 30 jum ieħor, iżda ma jistax
jaqbeż l-aħħar jum tas-sena ta' eżekuzzjoni msemmija
fl-Anness 2-A,  punt5 tal-Ftehim ta’ Kummerċ Ħieles Korea-UE.
Artikolu 4
Pubblikazzjoni tal-informazzjoni dwar
l-amministrazzjoni tat-TRQs
(1)                   
Il-linji gwida tal-Ministeru tal-Agrikoltura,
l-Ikel u l-Affarijiet Rurali tal-Korea (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ
"MAFRA”) u l-linji gwida speċifiċi tal-Aġenziji
Rakkomandanti se jkunu ppubblikati fuq il-websajts rispettivi tagħhom. 
(2)                   
Fuq bażi regolari, fuq il-websajts tagħhom
l-Aġenziji Rakkomandanti se jippubblikaw  informazzjoni li tinkludi
avviżi pubbliċi biex jitressqu applikazzjonijiet għal
liċenzji u rkantijiet, allokazzjoni ta' liċenzji u perijodi
tal-irkant, kwantitajiet allokati, kwantitajiet li jifdal disponibbli għal
kull TRQ u d-data ppjanata tal-irkant/perjodu ta' liċenzjar li jkun imiss.
(3)                   
Il-kriterji bażiċi għal irkantijiet
inklużi l-eliġibbiltà, il-ħlas ta’ depożitu u ta’ ritorn,
id-dati tal-irkant, il-kodiċi u l-informazzjoni tal-irkant se jkunu
inklużi fil-linji gwida speċifiċi tal-Korea Agro-Fisheries &
Food Trade Corporation jew fl-istruzzjonijiet ġenerali lill-offerenti
għal kull irkant.
Artikolu 5
Regoli ta' allokazzjoni tat-TRQs
Il-linji gwida tal-MAFRA jippermettu
d-distribuzzjoni tal-volum annwali tat-TRQ matul is-sena permezz ta'
diviżjoni tal-volum annwali tat-TRQ f'għadd ta' subvolumi, li s-somma
tagħhom tkun ekwivalenti għall-volum tat-TRQ annwali. Il-volum totali
ta’ TRQ għal kull sena ta’ eżekuzzjoni kif jistipula l-Ftehim ta’
Kummerċ Ħieles Korea-UE ma għandux jitnaqqas.
L-amministrazzjoni tal-kwoti tar-rata tariffarja (TRQs): Glossarju
Aġenziji
rakkomandanti          Aġenziji Koreani maħtura biex
jimmaniġġjaw it-TRQs: Il-Korea Dairy Industries Association, il-Korea
Agro-Fisheries & Food Trade Corporation, il-Korea Feed Ingredients
Association u l-Korea Feed Milk Replacer Association
                                                Websajts:
Il-Korea Dairy Industries Association
(verżjoni bil-Korean biss hija disponibbli): 
http://www.koreadia.or.kr/
Il-Korea Agro-Fisheries & Food Trade
Corporation:
http://www.at.or.kr/home/apen000000/index.action
                                                Il-Korea
Feed Ingredients Association (verżjoni bil-Korean biss hija disponibbli):
http://www.kfeedia.org/main.html
                                                Il-Korea
Feed Milk Replacer Association (verżjoni bil-Korean biss hija
disponibbli):
http://milkreplacer.or.kr/
Depożitu                                 Ammont
imħallas mill-offerenti li japplikaw għal irkant. Id-depożitu
jiġi rritornat lil kull offerent immedjatament wara r-rakkomandazzjoni
tal-kwota. 
Rakkomandazzjoni                 Ħruġ
ta' TRQ għall-importazzjoni wara rkant jew applikazzjoni għal
liċenzja.          
Perjodu
ta’ validità                 Il-perjodu li matulu tkun valida rakkomandazzjoni
għal TRQ għall-importazzjoni.
Sena
ta' eżekuzzjoni                Perjodu ta' 12-il xahar bejn anniversarji
konsekuttivi tal-FTA (l-1 ta' Lulju) li huwa stabbilit għalihom fl-FTA Korea-UE
volum annwali ta' TRQ.