CELEX: 51977PC0327
Language: de
Date: 1977-07-14
Title: Vorschlag einer VERORDNUNG (EWG) DES RATES über die Eröffnung, Aufteilung und Verwaltung eines Gemeinschaftszollkontingents für bestimmtes Sperrholz aus Nadelholz der Tarifnummer ex 44.15 des Gemeinsamen Zolltarifs (1978) (von der Kommission dem Rat vorgelegt)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 327
Vol. 1977/0108
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFT
                                                 KOM(77)327 endg.
                                                 Brussel - den 14 * Juli 1977
                                 Vorschlag einer
                           VERORDNUNG (EWG) DES RATES
              über die Eröffnung , Aufteilung und Verwaltung eines
              Gemeinschaftszollkontingents für bestimmtes Sperr­
              holz aus Nadelholz der Tarifnummer ex 44.15 des Ge­
              meinsamen Zolltarifs ( 1978 )
                    ( von der Kommission dem Rat vorgelegt )
KOK ( 77 ) 327 endg.
 ---pagebreak---                                       BEGRÜNDUNG
 1 . Nach <; om Protokoll Nr . 11 im Anhang zu dor Akte über die Beitritts-
       bedin;;ung<m und dio 'Anpaesungon dor Verträge (l) ouoa die Gemein-
       ochaft ; b 1 . Jajv.iar 197 ** für bestimmtet» ßporx-holsr. aus Nadelholz
       autonom zollfrc o Gemeinschaftszollkontingente eröffnen , über
       deren V iuir.en ji\-\rlich entschieden wird , wenn festgestellt wird ,
      daas alle Möglichkeiten einer Versorgung auf de-a Binnenmarkt dor
      Gcmoinnchaft vä'ircjid dos Zeitraums , für den die Kontingente eröffnet
      wurden , ausgeschöpft « ein werden « Ferner hat sich die Kommission
      im Laufo dor lotsten GattVerhandlungen verpflichtet , für dieso
                                                                                3
      Waren ein zollfreies Gomeinsohaftozollkontingent von **00.000 m
      zu oröffnen .
 2 » Dor vorliegondo Vorschlag einor Verordnung betrifft dio Gemoinschaft-
      zollko/rtingonte . die für 1978 au oröffnon und auf die Mitgliodstaatoa
      aufzuteilen oino .
3» Dieses Problem wurde in Koncultationssitzungen                   der Sachver-
        Endigen der Hitgliedotaaton in den Jahran 1975 und 1976 erörtert . Dabei
      wurde footgcctellt , daea angesichts der irn übrigen recht be­
      schränkten Veroorgungsiaögiichkeiten , au£ vtl-eia Gemoinochaftsmarkt
     und bei Zugrundölegung dor Vorausschätsungen der Mitgliedstaaton
     die in Frage ötohendon Zollkontingpnte für 197 8 noch                ia eir* oinzigoe
     Kontingent in Höhe von ft) 0.000 wP Bueammengojfaast worden könnten«
     Selbst < eretändl ch ' ochliesot dieses arJband vorläufiger Voraus­
     setzungen festgesetzte Volumen eine tfberprttfuag der Situation
     ira Vorlauf des Jahros nicht auo .
>. Dio vorgeschlagenen VervoltungsmodaUtäton aiad dieeelbon, dio
    gewöhnlich fUr . autonom« Geraeinechafteaollkor.tingent© gelten»
    d.h . im wosonfclichon t                             „
    - Bildung cinor Reserve von 30 . OOG m { « •
    " Aufteilung dor ,ersten Rato unter Berücksichtigung des von den
        hitgliodnt-vyi
                   A-
                       en aJigoiaeldotea
                              ~
                                           Bednrfa   ,
                                                           V
                                                       ■                •••/•••
a; ABl. ?'r. L 73 roo 27.5.1973, £. 170,
 ---pagebreak---    M. • >c turiT r.uf die Quotea der Mitgliodstaatea naoh Maasgabo
   dor Goc r.llung mit ei&e? Aaneiduag 'cur 'Abfertigung zum freien
   Verkehr -                                    . .      *
                                            •            •
Diooe Verwaltungeraodalit&tea die in» übx'igen achon für 1975, 1976 und
1977- angenomrcea wurden , sind von den ßaohvoratändigea dar Kit glied­
erten in.d^r vorger., nnten Si.taung "Wirtschaftliche Tariffragen" am
 3 ./ 14 . April 1977                    behandelt vordoii J aio oiad der
Meinung, - daas dies« 7erwaltungsnodalitätea .a^qh für daa Jahr ,197B
beibehaltea verdea könnten« '        ;                 ;
 ---pagebreak---                                                        Vorschlag für eine
                                          VERORDNUNG (EWG) Nr. . ,/7 7 DES RATES
                                                        vom
                      iiwri' c* o EriWYmmg, stiftcilung und Verwaltung eines Gcmcinschau$7olikontin^cnu für
                      i>c*tiivuHcs SpcrrJi . /. aus Nadelholz der Tdrtfnummcc ex 44.15 J« Gemeinsamen
                                                           Zolltarif» (197g )
   nr.lt RAT l)l :.R EUROPAISCHEN                                       Um der möglithen Entwicklung der Hinfuhren dieser
  CtllMlilNSC.I IAITF.N –                                                Waren besser Rechnung zu tragen, sollte die Kon-
                                                                        tingeimmeivgc tn zwei Raten aufgeteilt werden, wo­
                                                                        bei die erste unter den Mirgliedsta.iien aufgeteilt wird
   gestützt auf den Vertrag 7iir Gründung der Euro­                     und die /. weite als Reserve zur späteren Deckung des
  päischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf                    IVd.uls dericnij;en Miiglicdstaaicn bestimmt iM . dir
  die Artikel 2R uml 1 13,                                              ihre erste Quote ausgeschöpft haben . Um dm lr >; *•>!•
                                                                        teuren eine gewisse Sicherheit zu geben, ist es .ni-
  auf Vorschlag der ?>''immi*sion.                                      gezeigt . < lie erstr Rate ziemlich hoch . /. R. auf etwa
                                                                        VÖ v. II »ler K<'iitin|;eiiism< ni'.e an / ie-ftzen. An I i.iml
  in I7 :             i .trhsichcmlct f?itin<lc :                      der von den MttgliciNia.iicn mitgeteilte» Vuraus-
                                                                       kch.it / ungen ihres l'iedarfs kutmcii die ersten Keteili-
  N.ii Ii iVt.i l'rot.iUll Nr. H im Anhang wir IViirius-               r.iings((u<tten entsprechend Artikci 2 •esit,eset / t
 n k t c ( ' > mtifs die Gemeinschaft jährlich Geinein-                 werden .
 schafts .ollki.ntingeiite /.um Zollsatz, Null für" be­
 stimmtes Spei i holz .ins Nadelhöl/ der Tarifnummer
 e \ <14.15 lies ( lemcins.-inicn Zolltarifs eröffnen ; über           Die eisten Quoten können mehr oder weniger tasen
 ihr Vi«Ininen wird jährlich entschieden, wenn fest-,                  attSResehöpft .. werden . • Deshalb        und     um   Duirr-
 gestellt wiiii . (I ?(j alle Möglichkeiten einer Versor-               brcchuti|;en */.u \'em»f:ii0n , nutf» jeder Mitghedsia.it ,
 tjung anf ilein Ilinucntnarkt der Gemeinschaft wiih-                  der seine erste Quote fast ganz ausgeschöpft hat , < iie
 i' . ni       . /i n ranm «, liir den die Kontingente eröffnet        Ziehung einer zusätzlichen Quote auf die !<• srrvc
 wihili' .,. ausgeschöpft sind. In Anbetraeltt dieser                   vornehmen . Diese Ziehung muß jeder Mitgliedst-ur
 Versorgiiiigsmöglkbkcilen und nach Maßgabe de»                        vornehmen, wenn seine einzelnen Quoten last guiz
von den .- litgliedstjaten mitgeteilten voraussicht­                   ausgeschöpft sind uml soweit noiii eine Keservc-
lichen 35cil.tr l s kann die für 19® /.u eiöflnende Zoll-              ntengi Vorhände» ist. Die ersten und die zusätzlichen
kontiugeimmcnge auf 0000 Kubtkmt;ter festge­                           Quoten müssen bis zum linde des Kontingents/ eit-
setzt werden. Die F.röffiiung eines Zollkontingents in                 rnums galten . Diese Art der Verwaltung erfordert
voiqenannter Höhe deckt auch die von der Gemein-                      eine enge Zusammenarbeit zwischen den Mitglied-
seh.''t im GATT eingegangene 'erpfliehtung, für die                   Staaten und der Kommission, die vor allein die
gleichen Waren t ii jährliches /.ollfreies Zollkon-                    Möglichkeit haben mnfv, den Stand der Aussehöpfung
linp.' nt von *)n0 (/Ol ) Kubikmeti rn zu eröffnen. Der               der Kontingentsmcnge /u verfolgen und die Mitglied-
vor, .. nannte lieda'i' umfalst nie!»i die Umfuhren, die              Maaten davon zu unterrichten .
in (i n Genuß ein T anderen ? >ilpr;iferenzregclufiR
gelangen können. IM von der betreffenden Ware in
der f .t ti'( mv ii.tft mir verhältnismäßig geringe Mcn-               Ist zu einem bestimmten Zeitpunkt des Kontingents-
■■ '• hergestellt wilden, ist es nicht angezeigt, dies«               Zeitraums in einein der Mttgiiidsta.neii eine größere
Menne nach den im genannten Protokoll Nr. 11 auf­                      Rcstmengc der eisten Quote vorhanden, so mul? die­
geführten Sperrhnlxartcn zu unterteilen.                              ser Staat einen e.hebliclien Prozentsatz davon auf die
                                                                    , Reserve übertragen, um tu verhindern , daß ein Teil
                                                                      der Kontingenismcngf in einem Mitgliedsraat nicht
                                                                      ausgenutzt wird, 'während er in anderen verwendet
 ( ) AU1. Nr. I , 73 vom 27. ». | V/2, S. 170.                        werden- könnte.
 ---pagebreak---     J
                                                                     - 2
   Da <l.i* •!>»/ rric*' ^»'Ißicn *!<*'? Ktinigrciih ilcr Nie­
   • irrl.intiu und il..-, • ironhemutium I.uxemhnrj; « ich zu                                                                125 . yOù
                                                                                      iWnelux
            4X'i •-,!   Ks - « ■      ttuu-iux KtisatiimctiKeschiosseii
   .i.k'Ui »>• r dnre <l«r vertreten werde», kam» jede                                Dänemark                                100
                                                                                                                              100.050
      1 I.''I i'."i ' i '/,u< - mmenhani; mit der Verwaltung                          Deutschland                              86.20C
                                                                                                                               86.200
  Uer            ■! '      . h«J' ■ union /.ui;ct ''ten Quoten dutch
  eines « '..er M                   • orcenommv werden –                              Frankreich                               17.200
                                                                                                                               17.20C
                                                                                      Irland                                   12.950
                                                                                      Italien                                  25.850
  HAT .'•OI .Or. NDE V KORDNUN'                      ERl.ASSF.N :                     Vereinigtes Könii ,reich              301 . 850
                                                                           (3 ) Die r.wcitc Ratc ir Hóhc vtmSÜ.000 K*i* »k-
                                     Artikel t                             htctern            die Reserve.
  ( 1 ) V< « 1 . Januar h * ;.itin W. Oc                    l (,7£ wirtl                                Attikn >î
 ein {.i'eii.einschaff.s/ollr 'ifiliimmt von Vi)'-' QjQktihik-
  tiicrcri) fiir die nachstehenden Waren der I arifnum-                     ( 1 ) 1 l:ii ein Mitj;licdst       seine r,«'U.'*|. A < i "- * i .1 Ai >
  mcf ex'               des ( iemeinsamen /.o!lt;irifs eröffnet ;          *.»/. 2 fesii'eseir'i' er-te Quote ode – bei Anw -.,
                                                                           dune, di.s A rt it eis 5 – ■ die (deiche Quote alviii'in. h
 »\ Sperrholz au * Nadelhol/, nicht in Vcthiiidmu« mit                    des :iuf die Reserve »ilH'itiae.en« n l'ol.s 7 ». Vi » v . II .
         Anderen Stoffen, rni ( einer Dicke ton mehr als                   « Hier mehr .nnnt schöplt , so nimmt er - ■« soweit ine
         9 ••■m und «nit vom Schalen rohen tiherfl.'ichen }                Resei venteiinc ausreicht – wnverzö'.'.ht h durth Mir
                                                                           teilung an die Kommission die /ieliuon ce.iei 7\vn
  h) Sperrl.oir. ans Nadelholz , nicht H Verhinihmj» mir                   ten Quote n» Hohe von il) v. II . seiner « i                      Qn^ie
        anderen S'offen, pcscltlilfcn und mit einer Dicke                 vor, die e.ci;cbcnenf.ills auf die höhere l-mhci' « n *»»«*-
                                                                          rnndet »viid .
        von mehr als 1 8,5 mm .
                                                                           ( 2) Ist nuh Aiissehnplüi ". ■i.-iner ei • ' < ;> CVioio «.m
 ( Ii Die ' Einfuhren dieser Wäret' , die bereits . nach                   ».weile von einem Mue,i'v<lM;»-.it »etop'ne Ouote- /«i
 einer anderen '/.oilpriifercnTreBelu' u /.ollfrcilieit Re-               VO v. 1 1 . oder m- hr au:.i;esthopfi , so iiimnn vi ic tp
   .d .           ■' rdert nich' auf dieses /«» 'koiitiiißcnt nnj;e-       N}iij;litdsta tt r.en».;iis Ahs .1t * l die /ielnuv einer Gri-
 r<ehnet .                                                                 ten ( Juote in Mühe von 5 v.M. seiner eistm (} II » IC
                                                                           vt»r, die i'.enehenenf.dl » auf die höhere t'mluii aulV.e «
                                                                          rundet 'vi'd .
 U ) In Rahmen dieses Zollkowini ■ it« wird der Sstf
 de» Gemeinsamen Zolltarifs volL\ indig ausgesetzt.                       (.1 ) Ist !>.nl> Aussii'.iipfiiiiij seiner xweiten                    «le;
                                                                          dritte von einem Mitfthedsta.'X jt-'rnnenc <,ln«ne                     /u
                                                                          90 v. H. oder mehr a*isi;c.s».iiopft, so metiui <•>                   j;e-
                                                                          miifs Ahsair l du: Zieinmn einer vwricn Quote                           in
                                                                           I fölie «ler dritten ( Juote vor.
                                                                          Dieses Veifnhien wird his r.ur F.rsvhöpl'iin|i o- r
                                                                          Rcserve aiif.-w ,iudi .
                                                                          ( 4 ) Ahweiehettii von den Ah«.u /.en 1 . ?. nun .1 kön­
                                   Artikel Z                             ne» die Mi>f!hed«M;iteii niednp.erc ais oie in diesen
                                                                         Ahsht/.e» vot peselvncn Quoten yiehen . wenn finii d
                                                                         7u der Annahme her.tehi , da(s tliese niehi lns^e' i hiij'fr
                                                                         werden können . Sit: » r.terriehiei » die Kommission
(1/              :n Artikel I Absatz. 1 genannte Zollkontin-
Rctit wi . d in swei Raun aufgeteilt.                                    über die Cinhu'c, die sie vu anlaßt hal tn, diesen Ab­
                                                                         satz. anzuwenden.
     i ruic erste Hat«? von67ö WO Kubikmetern wird
a.if            MiiRli«-d<raatcn aufgeteilt. Die Quoten, die                                           A-t.kf! 4
vr>rlv iS;i|f'ith des Artikels 5 his zum .? 1 . Dezember
19® celten, werden lür die MitglicJtO.ttcn wie folgt                     Ditf irt Anwcudunt; von Artikel 3
festgesetzt :                                                            liehen Quoten Reiten hi« mm AI . lV>envxi 1 V /8
 ---pagebreak---                                       Artikel 5                                                         Artikel 7
                                                                           (\) Die Mitglicdst.i.-ifcn treffen alle erforderlichen
      î >t•* M •      kuaicn übertragen den Teil ihrer nicht*              Maßnahmen, um ilunii die Frö/iiutng der pcni.iß
      .nhi' n.H /        Ii« i'*nrMU|;iicncn
                              -» preislichen Qno<ct def am 15 . Scp-       Artikel 3 gezosenen Traulichen Quoten die fort­
     mK.'.' i:',g '.»> «'.II . dieser o^priinfjikhen Quote                 laufenden Anrechnungen auf ihren kumuliciien An­
     iibi\..ftii:i , s if l            ,\m I. O.' ober 1V7B auf die        teil an dem Gcineinst'aftsir.olikontii.fcc'tt zu erru-
     iU> t vc. Sir !■ .in ' eine «nilsci' Menge iiöertr.iRcn,              liehen .
    wtin . r.riiml tu *«• Annahme stein, daß die be-
    trt Ii « vlc Mmc»-' »•«'" * ausgemits» erden kann.                     (?.) Die Mnj*Iicd*taaii u garantieren den in ihicni
                                                                           Gebiet ansässigen Importeuren tkr hurcilcinl.-.i
    Die Miir,liedst.-i.itc«i 'eilen der Kt.nmK'ion spätestens              Waren freien Zugau;; *u den ihnen /.iif.euilicn
     .in» 1 . Oktober 19 >8 die ( ir*aintn>.nj;c der Kinfuluen             Quoten .
    ,|< r Iwirrffem'rn Waren 'nii , die 'ie bis r.iim l.V Sep-
    temb (• ! V78 tinsei icKlith petati, ,t und auf das Cle«               (3) Die Mitpliedstaaic.» rei b-Hn die S'ini'i Hfii ■ !'• r
    itirin.iv'tafts/ ollkontu ^'cm niiKcfctiinct haben, sowie              Ik-i reffenden VC'.nrn n ich iV'.iKr.ibe ilei v.esvlktng
    ßCRelvuenfalls den '( < il ihrer vf ifu Quote, dci *•«                 hei der ZollsteUe mit t-iiier AMmekiunt; t«k' Abfi-nl-
: auf die IxC^rve iihcrrracen .                                            jMiiiß rm:t freien Verkehr auf ihre Quoten an.
                                                                           (4 ) Per Stand der Aii«*.chi"»pfnnj; « ic Q"-«>>iti da
                                      Artihr! 6                            Mitglieds!.litten wird an Hand vier gct»..x<s Aiv,.,i / 3
                                                                           aui»crrr!uieii'ii >:.iiu'uhi < -n U >ti>rstel!t .
    I l ic l\'*mn>issi'>n verhjKin Jic nnriir.c üi*r von den
    Miipii'ilita.ucn gein-iis den Artikeln 2 und 3 ot * »l fno-                                          A'tikvl H
    ii.lt ' } "ten und iiiuerriclitvi diu eiir/ rlwii Miij«lird-
    '.M.tten iilvr               Si.tml ( Ii r AttsvlioplutiK der Reserve, Die MiiftliedMii.ifcn leih t) der Koi«tnii*'.ii'ii -n f dt .tu
    sub.i'd ihr die Mitteilungen zuzeiten .                                Auflnrdcruiy. hin mit , «vchitr Uinfulut-i »
                                                                           auf ihn' Quoten » nr.err -. hnet wiitdci -.
    Sie unterrichtet die Mitf;liedstaaicn s}'.'ie:>tciis .im
    5 . Oktober IV^j ,ihct die Mer-f.c dir Rc'-.rrvc, die
    nach den in Anwontitioj; von Artikel 5 erfuhren
     Obern asunRt-n verbleibt . . - ' ■                                    Dir MiiP.liciJstrt.^ron           <V>  K"mjni*<ion « 'in'iton im
                                                                           lünblitk ,»>f die llniii'Ininj; « iieser Vfmnlininf • . 1;
  .Sie         i >' 'f;ir, daß die / i'-iuuij*, mit der die Reserve        ïMsamuu n .
   .ni.«',;*"           wird, «mf die vcrliifji.iie Rer;tntenge be­
  schränkt bleibt, und );ibt tm diesem Zweck dein Mit-
                                                                                                     Artikel 10
  Gliedstaat, der die letzte Ziehung vornimmt, dte Rest«
   incnr.c an .
                                                                            t>ie Mitgliedstaaten teilen der Kommission
                                                                             binnen .45 Tagen nach der Veröffentlichung
                                                                              dieser Verordnung im Amtsblatt der                             _
                                                                             Europäischerl Gemeinschaften die Vorschriften
                                                                             mit , die sie zu ihror
                                                                               Durchführung erlassen haben .
                                                                                           –«               Artikel ! 1
                                                                               DicsC Vcrorchmnp tud mn 1 »                   \ V7ft in Kraii
                            Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und «ilf unmittelbar in jc<k.n
                            Mitglicdstaat.
                            ftcschehen zu B.vüeßO.l. cuil
                                                                                            \m N<wu:ii des Rfttds
                                                                                                   Dcr PrHsiAtnt
 ---pagebreak--- FINANZBOGEN                                             Datum  :
1 .  Haushaltsposten        : Kap .  12 Art .  120
2 . Juristische Grundlage : Art . 28 und 113
3.   Titel   dor   Tarif vass nähme     :
      Vorschlag einer Vorordnung ( EWG ) des Rates
      über die Eröffnuno , Aufteilung und Verwaltung eines
      Gemeinsc » aftszollX mtingents für bestimmtes Sperr­
      holz aus NadelhoU der Tarifnummer ex 44.15 des Ge­
      meinsamen Zolltarifs ( 197ß>
4.   Ziele   des   Vorhabens     :
     Beachtung der im GATT eingegangenen Verspfei chtung , und Sicherung der
    Deckung der Bedarfs der Gemeinschaft mit Waren dieser Art .
5.   Berechnungsmethode        :
    - Nr . des .GZT :                 ex 44.15
    - Kontingentsmenge(n )             700.000 m3
    - Kont ingentszol Isatz :         0 %
    - Zollsatz des GZT : ft /          fH-SOOrOOe-ttee-
6.  £ i nna hmev/ er lust  :   •H . ioj . ooo u. c£