CELEX: 32017D0552
Language: sv
Date: 2017-03-22 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2017/552 av den 22 mars 2017 vad gäller överensstämmelse mellan målen inom nyckelområdena kapacitet och kostnadseffektivitet som ingår i den reviderade plan för funktionella luftrumsblock som lämnats in av Schweiz i enlighet med förordning (EG) nr 549/2004 och de unionstäckande prestationsmålen för den andra referensperioden (Text av betydelse för EES. )

24.3.2017   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 79/8
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2017/552
   av den 22 mars 2017
   vad gäller överensstämmelse mellan målen inom nyckelområdena kapacitet och kostnadseffektivitet som ingår i den reviderade plan för funktionella luftrumsblock som lämnats in av Schweiz i enlighet med förordning (EG) nr 549/2004 och de unionstäckande prestationsmålen för den andra referensperioden
   (Endast de franska, italienska och tyska texterna är giltiga)
   (Text av betydelse för EES)
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
   med beaktande av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om luftfart (nedan kallat avtalet) (1),
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 549/2004 av den 10 mars 2004 om ramen för inrättande av det gemensamma europeiska luftrummet (ramförordningen) (2), i dess lydelse enligt avtalet, särskilt artikel 11.3 c,
   med beaktande av kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 390/2013 av den 3 maj 2013 om inrättande av ett prestationssystem för flygtrafiktjänster och nätverksfunktioner (3), särskilt artikel 15.2, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               I enlighet med förordning (EG) nr 549/2004, i dess lydelse enligt avtalet, ska medlemsstaterna och Schweiz anta nationella planer eller planer för funktionella luftrumsblock, bl.a. bindande nationella mål eller mål för funktionella luftrumsblock, för att säkra överensstämmelse med de unionstäckande prestationsmålen. I den förordningen föreskrivs även att kommissionen ska bedöma överensstämmelsen hos dessa mål utifrån de kvalitetskriterier som avses i artikel 11.6 d i samma förordning. Genomförandebestämmelser i detta avseende har fastställs i genomförandeförordning (EU) nr 390/2013.
            
         
               (2)
            
            
               När det gäller funktionella luftrumsblock i Centraleuropa (Fabec) har Schweiz lagt fram en sådan plan för kommissionen. Enligt kommissionens genomförandebeslut (EU) 2015/1056 (4) har Schweiz reviderat planen och målen i den. Genom genomförandebeslut (EU) 2017/258 (5) fastställde kommissionen dock att de reviderade prestationsmålen inom nyckelområdena kapacitet för Fabec som helhet och kostnadseffektivitet för Schweiz, samt de lämpliga åtgärder som ingår i den reviderade planen, inte var tillräckliga och att Schweiz var tvunget att vidta vissa korrigerande åtgärder som leder till ytterligare reviderade prestationsmål för att åtgärda bristande överensstämmelse med de unionstäckande målen.
            
         
               (3)
            
            
               Den 30 januari 2017 lämnade Schweiz in en ytterligare reviderad plan med korrigerande åtgärder som ledde till ytterligare reviderade prestationsmål. Dessa reviderade mål och korrigerande åtgärder har sedan utvärderats av kommissionen.
            
         
               (4)
            
            
               Inom nyckelområdet kapacitet har överensstämmelsen för försening i flödesplaneringen (ATFM) underväg bedömts i enlighet med principen i punkt 4 i bilaga IV till genomförandeförordning (EU) nr 390/2013 med hjälp av de funktionella luftrumsblockens respektive referensvärden för kapacitet – som vid tillämpning säkerställer uppfyllandet på unionsnivå av de unionstäckande prestationsmålen – såsom de beräknats av nätverksförvaltaren och angetts i den operativa planen för nätverket (2014–2018/2019), i dess senaste version. Bedömningen har visat att dessa mål överensstämmer med de relevanta unionstäckande prestationsmålen.
            
         
               (5)
            
            
               Inom nyckelområdet kostnadseffektivitet har de målen uttryckta i fastställda enhetskostnader underväg bedömts i enlighet med principerna i punkt 5 jämförd med punkt 1 i bilaga IV till genomförandeförordning (EU) nr 390/2013, varvid hänsyn tagits till tendensen hos de fastställda enhetskostnaderna underväg för andra referensperioden och för en kombination av första och andra referensperioderna (2012–2019), till antalet tjänstenheter (trafikprognos) samt till nivån på de fastställda enhetskostnaderna underväg jämförd med medlemsstater som har en liknande operativ och ekonomisk miljö. Bedömningen har visat att dessa mål överensstämmer med de relevanta unionstäckande prestationsmålen.
            
         
               (6)
            
            
               De korrigerande åtgärder som vidtagits av Schweiz, när det gäller Fabec, överensstämmer därför med genomförandebeslut (EU) 2017/258 och målen avseende nyckelområdena kapacitet och kostnadseffektivitet som ingår i den reviderade prestationsplan som Schweiz lämnat in överensstämmer med de unionstäckande prestationsmålen på dessa områden under den andra referensperioden (2015–2019). För tydlighetens och den rättsliga säkerhetens skull är det lämpligt att fastställa detta konstaterande genom detta beslut och underrätta Schweiz om detta.
            
         
               (7)
            
            
               Kommissionen har samrått med Schweiz om detta beslut i enlighet med artikel 19.2 i avtalet.
            
         
               (8)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från kommittén för det gemensamma luftrummet.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   De prestationsmål avseende nyckelområdena kapacitet och kostnadseffektivitet som förtecknas i bilagan och som ingår i den reviderade Fabec-prestationsplan som Schweiz har lämnat in i enlighet med förordning (EG) nr 549/2004, i dess lydelse enligt avtalet, är i överensstämmelse med de unionstäckande prestationsmål för den andra referensperioden som anges i kommissionens genomförandebeslut 2014/132/EU (6).
   Artikel 2
   Detta beslut riktar sig till Schweiziska edsförbundet.
   
      Utfärdat i Bryssel den 22 mars 2017.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Violeta BULC
         
            Ledamot av kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EUT L 114, 30.4.2002, s. 73.
   
      (2)  EUT L 96, 31.3.2004, s. 1.
   
      (3)  EUT L 128, 9.5.2013, s. 1.
   
      (4)  Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2015/1056 av den 30 juni 2015 om bristande överensstämmelse hos vissa mål i de nationella eller funktionella luftrumsblockplaner som inlämnats enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 549/2004 med de unionstäckande prestationsmålen för den andra referensperioden samt fastställande av rekommendationer för översynen av dessa mål (EUT L 171, 2.7.2015, s. 18).
   
      (5)  Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2017/258 av den 13 februari 2017 om vissa reviderade prestationsmål och lämpliga åtgärder i den nationella plan eller plan för funktionella luftrumsblock som Schweiz lämnat in enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 549/2004, som inte är tillräckliga i förhållande till de unionstäckande prestationsmålen för den andra referensperioden samt om fastställande av skyldigheter i fråga om korrigerande åtgärder (EUT L 38, 15.2.2017, s. 71).
   
      (6)  Kommissionens genomförandebeslut 2014/132/EU av den 11 mars 2014 om fastställande av unionstäckande prestationsmål för nätet för flygledningstjänst och gränsvärden för varning för den andra referensperioden 2015–2019 (EUT L 71, 12.3.2014, s. 20).
   
      BILAGA
      
         Prestationsmål inom nyckelområdena kapacitet och kostnadseffektivitet som ingår i de reviderade nationella planer eller planer för funktionella luftrumsblock som lämnats in av Schweiz i enlighet med förordning (EG) nr 549/2004 och som befunnits överensstämma med de unionstäckande prestationsmålen för den andra referensperioden
      
      
         Nyckelområdet kapacitet
      
      Försening i flödesplaneringen (ATFM) underväg i min/flygning
      
                  Medlemsstat
               
               
                  Funktionellt luftrumsblock (FAB)
               
               
                  Mål för funktionella luftrumsblock: kapacitet underväg
               
            
                  2015
               
               
                  2016
               
               
                  2017
               
               
                  2018
               
               
                  2019
               
            
                  
                     [Belgien/Luxemburg]
                  
               
               
                  Fabec
               
               
                  0,48
               
               
                  0,49
               
               
                  0,42
               
               
                  0,42
               
               
                  0,43
               
            
                  
                     [Frankrike]
                  
               
            
                  
                     [Tyskland]
                  
               
            
                  
                     [Nederländerna]
                  
               
            
                  Schweiz
               
            
         Nyckelområdet kostnadseffektivitet
      
      Teckenförklaring:
      
                  Bokstav
               
               
                  Punkt
               
               
                  Enheter
               
            
                  A)
               
               
                  Sammanlagda fastställda kostnader underväg
               
               
                  (i nominella termer och i nationell valuta)
               
            
                  B)
               
               
                  Inflationstakt
               
               
                  (%)
               
            
                  C)
               
               
                  Inflationsindex
               
               
                  (100 = 2009)
               
            
                  D)
               
               
                  Sammanlagda fastställda kostnader underväg
               
               
                  (i 2009 års realpriser och i nationell valuta)
               
            
                  E)
               
               
                  Sammanlagda tjänstenheter underväg
               
               
                  (Engelsk förkortning ”TSUs”)
               
            
                  F)
               
               
                  Fastställda enhetskostnader underväg
               
               
                  (i 2009 års realpriser och i nationell valuta)
               
            
         Fabec
      
      
                  Avgiftszon: Schweiz – Valuta: CHF
               
            
                   
               
               
                  2015
               
               
                  2016
               
               
                  2017
               
               
                  2018
               
               
                  2019
               
            
                  A)
               
               
                  158 188 309 
               
               
                  156 222 383 
               
               
                  157 901 505 
               
               
                  157 939 446 
               
               
                  159 353 943 
               
            
                  B)
               
               
                  – 1,0 %
               
               
                  0,0 %
               
               
                  0,5 %
               
               
                  1,0 %
               
               
                  1,0 %
               
            
                  C)
               
               
                  99,1
               
               
                  99,1
               
               
                  99,6
               
               
                  100,6
               
               
                  101,6
               
            
                  D)
               
               
                  159 633 416 
               
               
                  157 649 529 
               
               
                  158 551 235 
               
               
                  157 019 140 
               
               
                  156 856 827 
               
            
                  E)
               
               
                  1 452 683 
               
               
                  1 470 066 
               
               
                  1 490 591 
               
               
                  1 512 889 
               
               
                  1 565 000 
               
            
                  F)
               
               
                  109,89
               
               
                  107,24
               
               
                  106,37
               
               
                  103,79
               
               
                  100,23