CELEX: 32021D1137
Language: cs
Date: 2021-06-30 00:00:00
Title: Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2021/1137 ze dne 30. června 2021, týkající se žádosti o registraci evropské občanské iniciativy s názvem „Evropské ekoskóre“ („European EcoScore“) podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/788 (oznámeno pod číslem C(2021) 4951) (Pouze anglické znění je závazné)

12.7.2021   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 246/4
               
            
         PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2021/1137
         ze dne 30. června 2021,
         týkající se žádosti o registraci evropské občanské iniciativy s názvem „Evropské ekoskóre“ („European EcoScore“) podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/788
         
            
               (oznámeno pod číslem C(2021) 4951)
            
         
         (Pouze anglické znění je závazné)
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/788 ze dne 17. dubna 2019 o evropské občanské iniciativě (1), a zejména na čl. 6 odst. 2 a 3 uvedeného nařízení,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Komisi byla dne 13. května 2021 předložena žádost o registraci evropské občanské iniciativy s názvem „Evropské ekoskóre“ („European EcoScore“).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Cíle iniciativy jsou vyjádřeny takto: Jsme občanské hnutí řízené mladými lidmi z celé Evropy, kteří chtějí podniknout konkrétní kroky pro naše životní prostředí! Vzhledem k ambicím Zelené dohody pro Evropu a Pařížské dohody vyzýváme Evropskou komisi, aby zavedla spolehlivé „evropské ekoskóre“. Jedná se o označení, které evropským spotřebitelům poskytuje transparentní informace o dopadu výrobků, které se vyrábí nebo prodávají v Evropské unii, na životní prostředí. Toto povinné a jasně viditelné označení na obalu by poskytlo jednoduchou a spolehlivou informaci o dopadu výrobku na životní prostředí na základě zvoleného písmene („A“ = velmi šetrné k životnímu prostředí, zatímco „F“ = velmi škodlivé pro životní prostředí).“
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Iniciativa uvádí tyto specifické cíle: „[1] umožnit evropským spotřebitelům činit informovaná rozhodnutí, která zohledňují dopad nabízených výrobků na životní prostředí, a to na základě jasného a spolehlivého označení; [2] podnítit firmy ke snížení dopadu jejich výrobků na životní prostředí a zároveň zviditelnit výrobky, které šetrné k životnímu prostředí již jsou; [3] nabídnout jednotné označení založené na standardizovaném výpočtu platném pro celé evropské území, což zabrání matení spotřebitele, který se musí rozhodovat mezi několika značkami environmentální kvality.“
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Příloha obsahuje další podrobnosti o předmětu, cílech a souvislostech iniciativy. Organizátoři oceňují, že Unie již přijímá aktivní opatření na boj se změnou klimatu. Tvrdí, že od spotřebitelů roste poptávka po jasných a transparentních informacích o výrobcích, které kupují. Odkazují na úspěch jiných podobných iniciativ a označení, které uvádějí výživovou kvalitu potravin či informují o dopadu výrobků na životní prostředí. Vzhledem k tomu, že se jedná převážně o soukromé iniciativy, organizátoři uvádějí, že v Unii nejsou přístup a provádění v této oblasti dostatečně harmonizovány. Z jejich pohledu by navrhované označení „evropské ekoskóre“ mělo být povinné a představovat jednotné označení založené na jednom postupu výpočtu skóre pro celou Unii. Stanovení metody výpočtu skóre by mělo být založeno na vědeckých důkazech a označení by mělo být spotřebitelům snadno dostupné (například by se mohlo jednat o čárový kód na výrobku, který lze naskenovat).
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Organizátoři vyzývají Komisi, aby navrhla právní předpis ukládající jednotné označení pro výrobky vyráběné nebo prodávané v Unii, které občanům Unie poskytne transparentní informace o dopadu těchto výrobků na životní prostředí.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Návrh by mohl vycházet z článku 114 nebo článku 192 Smlouvy. Článek 114 Smlouvy poskytuje Komisi právní základ, díky němuž může navrhnout opatření ke sbližování ustanovení právních a správních předpisů členských států, jejichž účelem je vytvoření a fungování vnitřního trhu. Článek 192 Smlouvy stanoví právní základ pro to, aby Komise mohla navrhovat opatření k dosažení cílů politiky Unie v oblasti životního prostředí stanovených v článku 191 Smlouvy, zejména zachování, ochrany a zlepšování kvality životního prostředí, ochrany lidského zdraví, uvážlivého a racionálního využívání přírodních zdrojů a podpory opatření na mezinárodní úrovni určených k řešení regionálních a celosvětových problémů životního prostředí, a zejména k boji proti změně klimatu.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Z těchto důvodů žádná část iniciativy nespadá zjevně mimo rámec pravomocí Komise k předložení návrhu právního aktu Unie pro účely provedení Smluv.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Tímto závěrem není dotčeno posouzení, zda by byly v tomto případě splněny konkrétní věcné a hmotněprávní podmínky, které Komise potřebuje k tomu, aby jednala, včetně proporcionality a slučitelnosti se základními právy.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Skupina organizátorů vhodným způsobem prokázala, že splňuje požadavky stanovené v čl. 5 odst. 1 a 2 nařízení (EU) 2019/788, a určila kontaktní osoby v souladu s čl. 5 odst. 3 prvním pododstavcem uvedeného nařízení.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Iniciativa není zjevně zneužívající, bezdůvodná nebo šikanózní ani není zjevně v rozporu s hodnotami Unie uvedenými v článku 2 Smlouvy o Evropské unii a právy obsaženými v Listině základních práv Evropské unie.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Iniciativa s názvem „Evropské ekoskóre“ („European EcoScore“) by proto měla být zaregistrována,
                  
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
         
            Článek 1
            Evropská občanská iniciativa s názvem „Evropské skóre“ („European EcoScore“) je zaregistrována.
         
         
            Článek 2
            Toto rozhodnutí je určeno skupině organizátorů evropské občanské iniciativy s názvem „Evropské ekoskóre“ („European EcoScore“), kterou jakožto kontaktní osoby zastupují pan Antoine THILL a paní Elsa KRAEMER.
         
         
            V Bruselu dne 30. června 2021.
            
               
                  Za Komisi
               
               Věra JOUROVÁ
               
                  místopředsedkyně
               
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 130, 17.5.2019, s. 55.