CELEX: 51998PC0286
Language: es
Date: 1998-05-12
Title: Propuesta modificada de directiva del Consejo sobre equipos a presión transportables

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                    Bruselas, 12.05.1998
                                    COM(1998) 286 final
                                    97/001 l(SYN)
                    Propuesta modificada
                              de
               DIRECTIVA PET, CONSEJO
  SOBRE EQUIPOS A PRESIÓN TRANSPORTABLES
(presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2
         del artículo 189 A del Tratado CE)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                   EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
A.        El 8 de enero de 1997 la Comisión presentó al Consejo una propuesta de Directiva
          sobre equipos a presión transportables (COM(96) 674 final - SYN 97/0011 ').
           El 10 de julio de 19972 el Comité Económico y Social emitió un dictamen
           favorable.
          El 19 de febrero de 19983 el Parlamento Europeo emitió su dictamen en primera
          lectura sobre la propuesta.
           La Comisión acepta las enmiendas 4, 6, 7, 10, 11, 12 y 19 por las siguientes
          razones:
              la enmienda 4 porque el texto propuesto es más exacto;
          - la enmiendas 6, 10 y 19 porque las fechas propuestas son más realistas;
          - la enmienda 7 porque la ampliación del ámbito a los equipos no rellenables es
              coherente con los objetivos de la propuesta;
          - la enmienda 11 porque la conformidad de los equipos nuevos también la
              comprueban los organismos de inspección de tipo A;
              la enmienda 12 porque la posibilidad de efectuar inspecciones periódicas en
              Estados miembros diferentes es coherente con la propuesta.
          La Comisión acepta la enmienda 20, pero sólo en lo que respecta a la fecha.
          La Comisión acepta las enmiendas 9, 15 y 23 (la eliminación de los organismos
          de inspección de tipo C) si se suprime el punto 4 del Anexo III (se amplía la
          definición de organismo de inspección de tipo li).
          La Comisión no pudo aceptar las demás enmiendas propuestas por el Parlamento
          por las siguientes razones:
          - La enmienda 1 queda rechazada ya que este considerando se limita al objetivo
              principal de la propuesta, es decir, la seguridad del transporte.
          - Las enmiendas 2 y 3 quedan rechazadas porque, a pesar de ser principalmente
              cambios de redacción, la Comisión considera el texto propuesto más exacto.
1
  I)<)n o C95de24.03.l997, p. 2
2
  IX) n° C 296 de 26.09.1997, p. 6.
3
  DOn°
 ---pagebreak---       La enmienda 14 queda rechazada ya que la limitación a los organismos de tipo
      B existentes es demasiado restrictiva e impediría la entrada de nuevos
     organismos de este tipo en el mercado.
      Las enmiendas 16 y 20 quedan rechazadas porque la Comisión considera que
     el establecimiento de la frecuencia de los controles de los organismos y de los
     sistemas de sanciones es competencia de los Estados miembros.
      La enmienda 22 queda asimismo rechazada porque no permite a las empresas
     encargarse del mantenimiento y de las inspecciones periódicas de los equipos y
     es por tanto demasiado restrictiva.
B. Por consiguiente, la Comisión modifica su propuesta de la forma siguiente:
   Enmienda n° 4:         añade "suficientemente" a la palabra "independientes".
   Enmiendas, n° 6. 10. 19 y 20: retrasa la fecha.
   Enmienda n° 7:        amplía el ámbito a los equipos no rellenables.
   Enmiendas n° 9r 15. 23 y 9 bis:        elimina los organismos de inspección de
                                          tipo C y amplía la definición de los
                                          organismos de inspección de tipo B.
   Enmienda n" 11:       limita la recualilicación de los equipos existentes a los
                         organismos de inspección de tipo A.
   Enmiendan0 12:        posibilita la realización de inspecciones periódicas en los
                         Estados miembros.
 ---pagebreak---                                     Propuesta modificada
                                               de
                               DIRECTIVA DEL CONSEJO
                          sobre equipos a presión transportables
La propuesta de la Comisión en el documento COM(96) 674 final - SYN 97/0011 se
modifica de la siguiente manera:
Texlo     inicialmente   propuesto    por    la                Texto modiiicado
Comision
                                        (Enmicnda4)
                                       Considcrando 11
Considcrando que los Estados miembros            (1onsiderando que los Estados miembros
tienen que designar organismos de                tienen que designar organismos de
inspeccion que esten facultados para llevar      inspeccion que esten facultados para llevar
a cabo los procedimientos de evaluacion de       a cabo los procedimientos de evaluacion de
la conformidad y las inspecciones                la conformidad y las inspecciones
periodicas, y que tambien tienen que             periodicas, y que tambien tienen que
garantizar que estos organismos sean             garantizar que estos organismos sean
independientes,           eficientes         y   suficientemente independientes, eficientes
profesionalmente capaces de llevar a cabo        y profesionalmente capaces de llevar a
las tareas que se les encomienden;               cabo las tareas que se les encomienden;
Texto inicialmente       propuesto    por   la                 Texto modificado
Comisión
                                        (Enmienda 6)
                                         Artículo 1(3)
3. Quedan excluidos del ámbito de                3. Quedan excluidos del ámbito de
aplicación de la presente Directiva los          aplicación de la presente Directiva los
equipos       a    presión      transportables   equipos      u    presión      transportables
comercializados antes del 1 de enero de          comercializados antes del 1 de julio de
1999 que no cumplan los requisitos de las        1999 que no cumplan los requisitos de las
Directivas 94/55/CE y 96/49/CE.                  Directivas 94/55/CE y 96/49/CE..
 ---pagebreak---  lexto inicialmente      propuesto    por   la                Texto modificado
Comision
                                         (Enmienda 7)
                                  Articulo 2, primer guion
- «equipos a presion transportables»: los - «equipos a presion transportables»: los
    equipos rellenables, incluidas valvulas y      equipos, incluidas valvulas y otros
   otros accesorios de la clase 2 de los           accesorios de la clase 2 de los Anexos
   Anexos de las Directivas 94/55/CE y             de las Directivas 94/55/CE y 96/49/CE,
   96/49/CE, que esten homologados para            que esten homologados para el
   el transporte de gases de la clase 2, asi       transporte de gases de la clase 2, asi
   como para el transporte de cianuro de           como para el transporte de cianuro de
    hidrogeno estabilizado de la clase 6.1 y       hidrogeno estabilizado de la clase 6.1 y
    lluoruro de hidrogeno anhidro y                lluoruro de hidrogeno anhidro y
    soluciones de acido lluorhidrico de la         soluciones de acido lluorhidrico de la
   clase 8; e incluidos los recipientes,           clase 8; e incluidos los recipientes,
   cisternas desmontables, contenedores            cisternas desmontables, contenedores
   cisterna (cisternas portables) y cisternas      cisterna (cisternas portatiles) y cisternas
   de vagones cisterna, cisternas o                de vagones cisterna, cisternas o
    recipientes de vehiculos bateria y             recipientes de vehiculos bateria y
    cisternas de vehiculos cisterna, tal como      cisternas de vehiculos cisterna, tal como
    se definen, respectivamente, en los            se definen, respectivamente, en los
    marginales 2211 y 10 014, 211 y en los         marginales 2211 y 10 014, 211 y en los
    apendices X y XI, apartado 1.1.3, de los       apendices X y XI, apartado 1.1.3, de los
    Anexos de las mencionadas Directivas;          Anexos de las mencionadas Directivas;
Texto inicialmente       propuesto    por   la                Texto modificado
Comisión
                                         (Enmienda 9)
                                   Artículo 2, guión sexto
   «organismo de inspección tipo C»; todo Suprimido
   organismo designado por las autoridades
   nacionales competentes de un Estado
   miembro de conformidad con lo
   dispuesto en el artículo 7 y con arreglo a
   los criterios de los Anexos I y IV.
 ---pagebreak--- Texto inicialmente       propuesto   por    la                Texto modificado
Comisión
                                       (Enmienda 10)
                                        Artículo 3( I
 1. Los equipos a presión transportables         1. Los equipos a presión transportables
nuevos, con excepción de las botellas de        nuevos, con excepción de las botellas de
gas que ostenten una marca e; con arreglo       gas que ostenten una marca e ; con arreglo
a las Directivas 84/525/CEE, 84/526/CEE         a las Directivas 84/525/CEE, 84/526/CEE
y 84/527/CEE, comercializados o puestos         y 84/527/CEE, comercializados o puestos
en servicio el 1 de enero de 1999 o después     en servicio a partir del 1 de julio de 1999 o
de esta lecha, deberán cumplir las              después de esta fecha, deberán cumplir las
disposiciones de los Anexos de las              disposiciones de los Anexos de las
Directivas 94/55/CE y 96/49/CE aplicables       Directivas 94/55/CE y 96/49/CE aplicables
a los equipos de la clase 2. El                 a los equipos de la clase 2. El
cumplimiento de estas prescripciones por        cumplimiento de estas prescripciones por
este tipo de equipo a presión transportable     este tipo de equipo a presión transportable
se acreditará exclusivamente mediante los       se acreditará exclusivamente mediante los
procedimientos de evaluación de la              procedimientos de evaluación de la
conformidad que se establecen en la parte I     conformidad que se establecen en la parte I
del Anexo V y que se especifican en el          del Anexo V y que se especifican en el
Anexo VI.                                       Anexo VI.
 Texto inicialmente     propuesto    por    la                Texto modilicado
Comisión
                                      (Enmienda 11 )
                                        Artículo 4(1)
1. El cumplimiento por parte de los equipos     1. El cumplimiento por parte de los equipos
a presión transportables mencionados en la      a presión transportables mencionados en la
letra b) del apartado 2 del artículo 1 de las   letra b) del apartado 2 del artículo 1 de las
disposiciones de los Anexos de las              disposiciones de los Anexos de las
Directivas 94/55/CE y 96/49/CE se               Directivas 94/55/CE y 96/49/CE se
acreditará exclusivamente con arreglo a los     acreditará exclusivamente con arreglo a los
procedimientos de inspección periódica de       procedimientos de inspección periódica de
la parte II del Anexo V.                        la parte II del Anexo V. si bien la
                                                recualificación que se practique a los
                                                equipos      a , presión        transportables
                                               actualmente en uso, tal como se definen en
                                               el <>uión tercero de la letra b) del apartado 2
                                               del artículo 1 de la presente Directiva, se
                                               consumará mediante un organismo de
                                               inspección de tipo A.
 ---pagebreak---   Texto inicialmente     propuesto     por la                 Texto modificado
 ('omisión
                                        (Enmienda 12)
                                   Artículo 4(2 bis) (nuevo)
                                                 2 bis. Los Estados miembros no podrán
                                                 prohibir que se presenten a nuevas
                                                 inspecciones periódicas los equipos a
                                                 presión contemplados en la letra to del
                                                 apartado 2 del artículo 1. sin perjuicio del
                                                 Estado    miembro       de    la    primera
                                                 homologación.
Texto inicialmente      propuesto     por la                 Texto modificado
Comisión
                                       (Enmienda 15)*
                                          Artículo 7
                 Artículo 7                     Suprimido
    Del mismo modo, los Estados miembros.
con arreglo a los criterios mencionados en
el apartado 2, notificarán a la Comisión y
se notificarán entre sí los organismos de
inspección de tipo C que hayan nombrado
para llevar a cabo las inspecciones
periódicas de los equipos a presión
transportables definidos en el artículo 2. a
fin de garantizar que
                  que se cumplen en todo
momento          Jas_           disposiciones
correspondientes     de     las     Directivas
94/55/CE y 96/49/CE con arreglo a los
procedimientos     establecidos      en Los
módulos 1 o 2 de la parte H del Anexo V,
especificando, además, las tareas concretas
que dichos organismos desempeñen en
nombre de las autoridades competentes y
los números de identificación que les hayan
sido asignados previamente por la
Comisión.
 ---pagebreak---   La Comisión publicará en cl Diario Oficial
 de las Comunidades Europeas una lista de
  los organismos de inspección de tipo C
 autorizados. eoji sus números de.
  identificación y las tareas para las que
 havan sido designados, y se encargará,
 además, de actualizar dicha lista.
 2.          ,os Estados miembros aplicarán los
 criterios establecidos en los Anexos I y IV
         la ucsigiiauíun
 p a i a ía  designación de   los organismos
                         u c ma   UI^<UHSUIU& de
                                              UC
 inspección de tipo C. Los organismos de
 inspección presentarán a los Estados
 miembros que vayan a designarlos
 información completa que acredite el
 cumplimiento de los criterios mencionados
 en los Anexos I y IV.
 3.         Cualquier listado miembro que
 haya designado un organismo de.
 inspección de tipo c retirará dicha
 designación si comprueba que éste ya no
 satisface los criterios mencionados en el
 apartado 2r e informará de eüo.
 inmediatamente a la Comisión y a los
demás Estados miembros.
        Esta enmienda implica la supresión de todas las referencias al artículo 7 y a los
        organismos de inspección de tipo C en el texto de la propuesta y sus anexos.
Texlo       inicialmente    propuesto    por  la               Texto modificado
Comision
                                          (Enmienda 19)
                                          Articulo 13(1)
1. Los Estados miembros adoptaran y               1. Los Estados miembros adoptaran y
publicaran las disposiciones legales,             publicaran las disposiciones legales,
reglamentarias y ad mini strati vas necesarias     reglamentarias y administrativas necesarias
para dar cumplimiento a lo dispuesto en la        para dar cumplimiento a lo dispueslo en la
presente Directiva antes del 30 de junio de       presente Directiva antes del 1 de enero de
1998. Informaran de ello inmediatamente a         1999. Informaran de ello inmediatamente a
la Comision.                                      la Comision.
 ---pagebreak---  dichas disposiciones, éstas harán referencia    dichas disposiciones, éstas harán referencia"1
 a Sa presente Directiva o irán acompañadas      a la presente Directiva o irán acompañadas
 de dicha referencia en su publicación           de dicha referencia en su publicación
 oficial. Los Estados miembros establecerán     oficial. Los Estados miembros establecerán
 las modalidades de la mencionada                las modalidades de la mencionada
 referencia.                                     referencia.
 Los listados miembros aplicarán dichas Los Estados miembros aplicarán dichas
 disposiciones a partir del 1 de enero de disposiciones a partir del 1 de julio de
 1999.                                           1999.
 Texto inicialmente       propuesto   por   la                Texto modificado
 Comisión
                                       (Enmienda 20)
                                       Artículo 13(3)
 3. Los listados miembros establecerán un       3. Los Estados miembros establecerán un
sistema de sanciones para las infracciones      sistema de sanciones para las infracciones
de las disposiciones nacionales adoptadas       de las disposiciones nacionales adoptadas
en virtud de la presente Directiva y            en virtud de la presente Directiva y
tomarán todas las medidas necesarias para       tomarán todas las medidas necesarias para
asegurar que dichas sanciones se apliquen.      asegurar que dichas sanciones se apliquen.
Las sanciones establecidas serán efectivas,     Las sanciones establecidas serán efectivas,
proporcionadas y disuasorias. Los Estados       proporcionadas y disuasorias. Los Estados
miembros notificarán a la Comisión las          miembros notificarán a la Comisión las
disposiciones correspondientes, a más           disposiciones correspondientes, a más
tardar, el 30 de junio de 1998- Cualquier       tardar, el 1 de enero de 1999. Cualquier
ulterior modificación de éstas deberá           ulterior modificación de éstas deberá
notificarse, asimismo, con la mayor             notificarse, asimismo, con la mayor
brevedad posible.                               brevedad posible.
Texto inicialmente        propuesto  por   la                 Texto modificado
Comisión
                                     (Enmienda 9bis) *
                                        Anexo 111(4)
4. Sólo se prestarán servicios de inspección Suprimido
a la organización de la cual forme parte el
organismo de inspección y a los clientes a
los que suministre gas-
      lista modificación es consecuencia de las enmiendas 9, 15 y 23.
 ---pagebreak--- Texto inicialmente       propuesto   por                Texto modificado
Comisión
                                      (Enmienda 23)*
                                         Anexo IV
Anexo IV                                      Suprimido
Criterios complementarios a los del Anexo
1 que deben cumplir los organismos de
inspección de tipo C mencionados en el
artículo 7,
Se mantendrá una segregación de
responsabilidades clara entre el personal de
inspección y el empleado en otras
funciones. Para ello SÍ; identificará
claramente el organismo de inspección
dentro de la organización matriz y se
especificarán sus relaciones de dependencia
dentro de ésta,
     Los Anexos V, VI y VII se re numeran como IV, V y VI respectivamente y todas las
     referencias a los mismos se modifican en consecuencia.
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                                                           COM(98) 286 final
                                        DOCUMENTOS
ES                                                                  07 10 08
                                        N° de catálogo : CB-CO-98-294-ES-C
                                                               ISBN 92-78-35579-8
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo
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