CELEX: 62013CN0376
Language: hu
Date: 2013-07-02 00:00:00
Title: C-376/13. sz. ügy: 2013. július 2-án benyújtott kereset — Európai Bizottság kontra Bolgár Köztársaság

31.8.2013   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 252/23
            
         2013. július 2-án benyújtott kereset — Európai Bizottság kontra Bolgár Köztársaság
   (C-376/13. sz. ügy)
   2013/C 252/39
   Az eljárás nyelve: bolgár
   
      Felek
   
   
      Felperes: Európai Bizottság (képviselők: G. Braun, G. Koleva, L. Malferrari)
   
      Alperes: Bolgár Köztársaság
   
      Kereseti kérelmek
   
   A Bizottság azt kéri, hogy a Bíróság
   
               —
            
            
               állapítsa meg, hogy a Bolgár Köztársaság azáltal, hogy a ZES (az elektronikus hírközlésről szóló törvény) átmeneti és zárói rendelkezéseinek 5. cikke (1) és (2) bekezdése szerint kettőre korlátozta (jóllehet akár öt lehetséges vállalkozás is szóba jöhetett volna) azon vállalkozások számát, amelyeknek a digitális földi műsorszolgáltatáshoz rádiófrekvenciák jelölhetők ki, és amelyeknek az ehhez kapcsolódó elektronikus hírközlési szolgáltatások nyújtásához szükséges engedélyek kibocsáthatók, nem tett eleget a Versenyirányelv 2. cikke (1) bekezdésében foglalt követelményekből eredő kötelezettségeinek,
            
         
               —
            
            
               állapítsa meg, hogy a Bolgár Köztársaság azáltal, hogy a ZES 47. cikkének (1) és (2) bekezdése és 48. cikkének (3) bekezdése értelmében az olyan vállalkozásoknak, amelyek televízióadás-tartalmat szolgáltatnak és amelyek adásait nem a Bolgár Köztársaság területén sugározzák, illetve az ezen vállalkozásokkal kapcsolatban álló személyeknek megtiltja, hogy a digitális földi műsorszolgáltatásra szolgáló rádiófrekvenciák kijelölésére kiírt közbeszerzési eljárásban részt vegyenek, illetve ehhez kapcsolódó szolgáltatásokat nyújtsanak, nem tett eleget a Versenyirányelv 2. cikke (2) bekezdésében és 4. cikke (2) bekezdésében, az Engedélyezési irányelv 7. cikke (3) bekezdésében és a Keretirányelv 9. cikke (1) bekezdésében foglalt követelményekből eredő kötelezettségeinek,
            
         
               —
            
            
               állapítsa meg, hogy a Bolgár Köztársaság azáltal, hogy a ZES 48. cikkének (5) bekezdése értelmében a digitális földi műsorszolgáltatásra szolgáló rádiófrekvenciák tulajdonosainak megtiltotta, hogy rádió- és televízióműsorok sugárzásához elektronikus hírközlési szolgáltatásokat nyújtsanak, nem tett eleget a Versenyirányelv 2. cikke (2) bekezdésében és 4. cikke (2) bekezdésében, az Engedélyezési irányelv 7. cikke (3) bekezdésében és a Keretirányelv 9. cikke (1) bekezdésében foglalt követelményekből eredő kötelezettségeinek,
            
         
               —
            
            
               a Bolgár Köztársaságot kötelezze a költségek viselésére.
            
         
      Jogalapok és fontosabb érvek
   
   A Bizottság előadja, hogy a Bolgár Köztársaság nem tett eleget az elektronikus hírközlő hálózatok és elektronikus hírközlési szolgáltatások piacain belüli versenyről szóló, 2002. szeptember 16-i 2002/77/EK bizottsági irányelv (1) (Versenyirányelv) 2. cikke (1) és (2) bekezdésében, illetve 4. cikke (2) bekezdésében, az elektronikus hírközlő hálózatok és az elektronikus hírközlési szolgáltatások engedélyezéséről szóló, 2002. március 7-i 2002/20/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (2) (Engedélyezési irányelv) 7. cikk (3) bekezdésében, és az elektronikus hírközlő hálózatok és elektronikus hírközlési szolgáltatások közös keretszabályozásáról szóló, 2002. március 7-i 2002/21/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (3) 9. cikke (1) bekezdésében foglalt követelményekből eredő kötelezettségeinek.
   
               —
            
            
               A Bolgár Köztársaság nem teljesítette a Versenyirányelv azon 2. cikke (1) bekezdésében foglalt követelményeket, amely szerint a tagállamok nem adhatnak és nem tarthatnak fenn kizárólagos és különleges jogokat elektronikus hírközlő hálózatok létesítésére és/vagy szolgáltatására, valamint nyilvánosan elérhető elektronikus hírközlési szolgáltatások nyújtására vonatkozóan. A Bolgár Köztársaság egy jogalkotási aktus keretében kettőre korlátozta (jóllehet akár öt lehetséges vállalkozás is szóba jöhetett volna) azon vállalkozások számát, amelyeknek a digitális földi műsorszolgáltatáshoz rádiófrekvenciák jelölhetők ki, és amelyek multiplex-szolgáltatóként nyújtanak e téren szolgáltatásokat. Erre nem arányos és objektív kritériumok alapján került sor. Ily módon a Bolgár Köztársaság különleges jogokat hozott létre az elektronikus hírközlési szolgáltatások nyújtására vonatkozóan.
            
         
               —
            
            
               A Bolgár Köztársaság nem teljesítette a Versenyirányelv 2. cikke (2) bekezdésében és 4. cikke (2) bekezdésében, az Engedélyezési irányelv 7. cikke (3) bekezdésében és a Keretirányelv 9. cikke (1) bekezdésében foglalt azon követelményeket, amelyek értelmében az elektronikus hírközlési szolgáltatásokra szolgáló rádiófrekvenciák kijelölésének objektív, átlátható, megkülönböztetéstől mentes és arányos kritériumokon kell alapulnia. A Bolgár Köztársaság a digitális földi műsorszolgáltatásra szolgáló rádiófrekvenciák kijelölésére kiírt közbeszerzési eljárásban való részvétel tekintetében olyan kritériumokat állapított meg, amelyek nem állnak arányban a kitűzött célokkal; azáltal, hogy a digitális földi műsorszolgáltatásra szolgáló rádiófrekvenciák kijelölésére aránytalan kritériumokat állapított meg, és ezáltal több vállalkozást visszatarthatott a közbeszerzési eljárásban való részvételtől, a Bolgár Köztársaság nem teljesítette a Versenyirányelv 2. cikke (2) bekezdésében foglalt annak biztosítására irányuló kötelezettségét, hogy minden vállalkozás jogosult legyen elektronikus hírközlési szolgáltatások nyújtására.
            
         
      (1)  HL L 249 21. o.; magyar nyelvű különkiadás 8. fejezet, 2. kötet, 178. o.
   
      (2)  HL L 108., 21. o.; magyar nyelvű különkiadás 13. fejezet, 29. kötet, 3337. o.
   
      (3)  HL L 108., 33. o.; magyar nyelvű különkiadás 13. fejezet, 29. kötet, 349. o.