CELEX: 52010PC0145
Language: sv
Date: 2010-04-29
Title: Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 861/2006 av den 22 maj 2006 om gemenskapens finansieringsåtgärder för genomförande av den gemensamma fiskeripolitiken och havsrättsligt arbete

|

52010PC0145

 Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 861/2006 av den 22 maj 2006 om gemenskapens finansieringsåtgärder för genomförande av den gemensamma fiskeripolitiken och havsrättsligt arbete  /* KOM/2010/0145 slutlig - COD 2010/0080 */  

	[pic] | EUROPEISKA KOMMISSIONEN |Bryssel den 29.4.2010KOM(2010)145 slutlig2010/0080 (COD)Förslag tillEUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNINGom ändring av rådets förordning (EG) nr 861/2006 av den 22 maj 2006 om gemenskapens finansieringsåtgärder för genomförande av den gemensamma fiskeripolitiken och havsrättsligt arbeteMOTIVERING1. De föreslagna ändringarna av rådets förordning (EG) nr 861/2006 av den 22 maj 2006 om gemenskapens finansieringsåtgärder för genomförande av den gemensamma fiskeripolitiken och havsrättsligt arbete [1] är avsedda att garantera samstämmighet mellan förordningen och andra delar av den relevanta lagstiftningsramen. I vissa fall har erfarenheterna visat att förordningens bestämmelser behöver ändras något för att bättre svara mot behoven. Förslaget innebär också att tillämpningsområdet för de finansierade åtgärderna förtydligas när så är nödvändigt och att vissa artiklar formuleras på ett bättre sätt.Denna översyn innebär inga grundläggande ändringar av rådets förordning (EG) nr 861/2006: målen, typen av åtgärder som kan finansieras, strukturen och finansieringspaketet påverkas inte.2. Ändringar till följd av lagstiftningsramens utveckling:Artiklarna 2 b, 3 b, 5, 9, 10, 16, 17, 22 och rubriken till avsnitt 2. Tillämpningsområdet för den nya ramen för uppgiftsinsamling[2] är vidare än för den tidigare ramen[3]. Utöver medlemsstaternas uppgiftsinsamling omfattar den också hantering och användning. Den nuvarande lydelsen i förordningen är visserligen tillräckligt bred för att täcka uppgiftshantering och -användning, men de ovannämnda bestämmelserna har ändrats och innehåller nu en uttrycklig hänvisning till detta, i syfte att skapa rättslig säkerhet.Artikel 12 c har omformulerats med anledning av att de regionala rådgivande nämnderna, genom rådets beslut 2007/409/EG av den 11 juni 2008 om ändring av beslut 2004/585/EG om inrättande av regionala rådgivande nämnder inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken[4], får status som organisationer som arbetar för mål av allmänt europeiskt intresse. De kan få finansiellt stöd för att täcka sina driftskostnader och den restriktion som begränsade stödet till startfasen har tagits bort.Artikel 5 har ändrats för att återspegla bestämmelserna i den nya ramen för uppgiftsinsamling enligt vilken de uppgifter som ska samlas in även omfattar socioekonomiska variabler inom fiskeri-, vattenbruks- och beredningsnäringen som t.ex. inkomst, kapitalkostnader, sysselsättning etc. Dessa faktorer föreskrivs i kommissionens beslut 949/2008 av den 6 november 2008 om antagande av ett flerårigt gemenskapsprogram i enlighet med rådets förordning (EG) nr 199/2008 om upprättande av en gemenskapsram för insamling, förvaltning och utnyttjande av uppgifter inom fiskerisektorn och till stöd för vetenskapliga utlåtanden rörande den gemensamma fiskeripolitiken[5], särskilt tilläggen VI, X och XII.Artikel 9 har omformulerats och förenklats för att bringa beskrivningen i överensstämmelse med de övriga utgiftsområden som täcks av förordningen; nu anges bara de viktigaste kategorierna åtgärder. De stödberättigande åtgärderna beskrivs utförligt i rådets förordning (EG) nr 199/2008 av den 25 februari 2008 om upprättande av en gemenskapsram för insamling, förvaltning och utnyttjande av uppgifter inom fiskerisektorn och till stöd för vetenskapliga utlåtanden rörande den gemensamma fiskeripolitiken[6].Artiklarna 16 och 24 har ändrats för att ta hänsyn till relevanta bestämmelser i den nya ramen för uppgiftsinsamling som innehåller en detaljerad beskrivning av programplaneringsförfarandena i artiklarna 4, 5 och 6 i rådets förordning (EG) nr 199/2008 och artiklarna 1, 2 och 4 i kommissionens förordning (EG) nr 665/2008 av den 14 juli 2008 om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EG) nr 199/2008[7].Artikel 23 har strukits; den har blivit obsolet eftersom programplaneringsförfarandena nu definieras i den nya ramen för uppgiftsinsamling.3. En begränsad ändring av tillämpningsområdet för vissa åtgärder så att behoven tillgodoses bättre:Artikel 11 ändras så att kommissionen kan ingå upphandlingsavtal med internationella organisationer med ansvar för beståndsbedömning.Artiklarna 12 a och 18.2 har anpassats så att möjligheten att finansiera kostnader i samband med förberedande av möten i rådgivande kommittén för fiske och vattenbruk även kan omfatta andra representativa organisationer som deltar i rådgivande kommittén för fiske och vattenbruk. Denna möjlighet finns redan för europeiska branschorganisationer. Artikeln möjliggör nu även ekonomiskt stöd för kostnader för översättning, tolkning och inkvartering i samband med dessa möten.Artikel 20.1 har ändrats för att tidigarelägga sista dag för inlämnande av ansökan om stöd från gemenskapen. Detta är avsett att påskynda förfaranden och programgenomförande.Artikel 20.2 har ändrats för att ge en mer utförlig beskrivning av den information som ska lämnas, i syfte att standardisera de projektdata som mottas och sörja för en sund finansiell förvaltning. Den specificerar också vilken information som krävs för gemensamma projekt som drivs av mer än en medlemsstat.Ändringen av artikel 20.3 b innebär att det måste lämnas information om vilka mekanismer som införts för att göra det möjligt att verifiera utnyttjandet av de medfinansierade kontrollresurserna.En ny artikel 20.4 har utformats i syfte att förbättra överföringen av projektdata.4. Förtydligande av tillämpningsområdet för de åtgärder som ska vidtas:Artikel 32 a. Rådets beslut 2000/439/EG av den 29 juni 2000 om ekonomiskt bidrag från gemenskapen till medlemsstaternas utgifter för insamling av uppgifter samt till finansiering av studier och pilotprojekt till stöd för den gemensamma fiskeripolitiken[8] upphävdes genom rådets förordning 861/2006 med verkan från och med den 1 januari 2007, eftersom många av bestämmelserna i beslutet införlivades i den förordningen. Vissa delar täcktes dock inte, bland annat den lägre medfinansieringsgränsen på 35 % för utökade program (artikel 3 andra strecksatsen), mer detaljerade bestämmelser rörande inlämnande av program och budgetprognoser, tekniska och finansiella rapporter, kommissionens betalningsförfaranden (artiklarna 4 och 6) och definitionen av stödberättigande utgifter inom ramen för nationella program (bilagan till beslutet). Eftersom inga genomförandebestämmelser antogs för att täcka dessa delar saknades vissa bestämmelser för de nationella programmen under 2007 och 2008, trots att både medlemsstaterna och kommissionen fortsatte att arbeta på grundval av de tidigare bestämmelserna. Denna situation fortsatte fram till antagandet av en ny ram för uppgiftsinsamling och med hänsyn till den rättsliga säkerheten bör det förtydligas att vissa bestämmelser fortsatte att gälla under de nationella programmen för 2007 och 2008.Artikel 7 c har ändrats så att det tydligt framgår att partnerskap på det internationella området kan vara bilaterala, regionala eller multinationella.Artikel 8 a i och iii har omformulerats för att vara tydlig och exakt vad gäller stödberättigande utgifter. Vidare hänvisas det nu uttryckligen till de åtgärder som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 1224/2009 om införande av ett kontrollsystem i gemenskapen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs[9], dvs. system för positionsbestämning, det automatiska identifieringssystemet, utbyte och analys av uppgifter mellan medlemsstater, inrättandet av webbplatser för fiskerikontroll.I artikel 8 a ii har ”tjänstemän” ersatts med ”personal” för att beakta att fortbildningsdeltagare inte alltid måste vara tjänstemän, även om de företräder en medlemsstats myndighet.I artikel 8 a v har ”ansvarslöst eller olagligt fiske” ersatts med ”olagligt, orapporterat och oreglerat fiske”, som är den formulering som används i rådets förordning (EG) nr 1005/2008.Artikel 8 b har ändrats för att bättre återspegla Gemensamma forskningscentrets arbetsuppgifter; centrumet analyserar inte bara genomförandet av kontrollverksamheten, utan ger även råd och utlåtanden samt är involverad i utvecklingen av nya tekniska lösningar.Artikel 8 d har ändrats så att en onödig kategori av utgifter för Gemenskapens kontrollorgan för fiske utgår.Artikel 12 b. Förteckningen över de rådgivande organ för vars möten rådgivande kommitténs plenarförsamling utser en företrädare har uppdaterats.Artikel 13 e har ändrats så att den återspeglar den samarbetsnivå som kommissionen kan komma att behöva upprätta med internationella organisationer.5. Vidare har ändringar för att förbättra och förtydliga förordningstextens lydelse gjorts i skäl 12 och i artiklarna 2 b, 3 b, 5, 10, 13 e, 18.3, 20.1 och 24.6. Ändringarna som införs genom detta ändringsförslag får inga ekonomiska konsekvenser för EU:s budget. De har gjorts för att möjliggöra ett bättre genomförande av de budgetbelopp som anges i finansieringsöversikten till rådets beslut (EG) nr 861/2006.2010/0080 (COD)Förslag tillEUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNINGom ändring av rådets förordning (EG) nr 861/2006 av den 22 maj 2006 om gemenskapens finansieringsåtgärder för genomförande av den gemensamma fiskeripolitiken och havsrättsligt arbeteEUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNINGmed beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43,med beaktande av kommissionens förslag,med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrandeefter att ha överlämnat förslaget till medlemsstaternas parlament,i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet, ochav följande skäl:1.  I rådets förordning (EG) nr 861/2006 av den 22 maj 2006 om gemenskapens finansieringsåtgärder för genomförande av den gemensamma fiskeripolitiken och havsrättsligt arbete[10] föreskrivs finansiering på följande områden: internationella förbindelser, styrning av fiskeripolitiken, uppgiftsinsamling och vetenskaplig rådgivning samt kontroll och tillsyn av att fiskeripolitikens bestämmelser följs.2.  På varje åtgärdsområde kompletteras rådets förordning (EG) nr 861/2006 av andra förordningar eller beslut. Många delar i anknytande lagstiftning har utvecklats sedan förordning 861/2006 antogs, och den bör därför ändras så att samstämmighet mellan alla delar i den rättsliga ramen kan garanteras.3.  Erfarenheten har visat att förordningen behöver ändras så att vissa bestämmelser, genom smärre ändringar, blir bättre anpassade till behoven.4.  Det föreslås också att tillämpningsområdet för de finansierade åtgärderna förtydligas när så är nödvändigt och att vissa artiklar formuleras på ett bättre sätt.5.  Partnerskapen på det internationella området kan ingås på bilateral, regional eller multilateral nivå.6.  Genom rådets beslut 409/2007/EG av den 11 juni 2007 om ändring av beslut 2004/585/EG om inrättande av regionala rådgivande nämnder inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken[11] får de regionala rådgivande nämnderna status som organisationer som arbetar för mål av allmänt europeiskt intresse, och detta bör framgå av förordningen.7.  När det gäller de förberedande mötena i rådgivande kommittén för fiske och vattenbruk bör det ges möjlighet till ekonomiskt stöd även för andra representanter än representanter för europeiska branschorganisationer, och kostnaderna för översättning, tolkning och inkvartering bör kunna finansieras. Förteckningen över de rådgivande organ för vars möten rådgivande kommitténs plenarförsamling utser en företrädare bör uppdateras.8.  Genom rådets förordning (EG) nr 199/2008 av den 25 februari 2008 om upprättande av en gemenskapsram för insamling, förvaltning och utnyttjande av uppgifter inom fiskerisektorn och till stöd för vetenskapliga utlåtanden rörande den gemensamma fiskeripolitiken[12] utvidgas tillämpningsområdet för uppgiftsinsamling till att även täcka insamling, hantering och användning av uppgifter, och detta bör uttryckas tydligt i förordningen.9.  I kommissionens beslut 2008/949/EG av den 6 november 2008 om antagande av ett flerårigt gemenskapsprogram i enlighet med rådets förordning (EG) nr 199/2008 om upprättande av en gemenskapsram för insamling, förvaltning och utnyttjande av uppgifter inom fiskerisektorn och till stöd för vetenskapliga utlåtanden rörande den gemensamma fiskeripolitiken[13] föreskrivs att de uppgifter som ska samlas in måste omfatta socioekonomiska variabler.10.  I förordning (EG) nr 199/2008 definieras vilka åtgärder på området uppgiftsinsamling och vetenskapliga utlåtanden som berättigar till finansiellt stöd från gemenskapen, och förordning (EG) nr 861/2006 bör bringas i överensstämmelse med de definitionerna.11.  Programplaneringsåtgärderna på området uppgiftsinsamling och vetenskapliga utlåtanden fastställs i förordning (EG) nr 2008 och kommissionens tillämpningsförordning (EG) nr 665/2008 av den 14 juli 2008 om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EG) nr 199/2008[14].12.  Flera av bestämmelserna i beslut 2000/439/EG av den 29 juni 2000 om ekonomiskt bidrag från gemenskapen till medlemsstaternas utgifter för insamling av uppgifter samt till finansiering av studier och pilotprojekt till stöd för den gemensamma fiskeripolitiken[15] överfördes aldrig till förordning (EG) nr 861/2006 och fick därför inte heller några tillämpningsföreskrifter. Detta skapade ett rättsligt tomrum för åren 2007 och 2008, då kommissionen blev tvungen att tillämpa regler som var i kraft sedan tidigare i enlighet med beslut 2000/439/EG. För den rättsliga säkerhetens skull bör det föreskrivas retroaktivt att dessa bestämmelser fortsätter att vara tillämpliga under den nämnda perioden.13.  Det är nödvändigt att ge kommissionen befogenheter att ingå upphandlingsavtal med de internationella organisationer som arbetar med att utvärdera bestånden.14.  Det bör förklaras tydligare och utförligare vilka utgifter på kontrollområdet som är stödberättigande och det bör skapas en koppling till rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20 november 2009 om införande av ett kontrollsystem i gemenskapen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs[16] och till rådets förordning (EG) nr 1005/2008 av den 29 september 2008 om upprättande av ett gemenskapssystem för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske[17].15.  Även om de personer som deltar i utbildning på området kontroll och tillsyn alltid företräder en medlemsstats myndigheter, är de däremot inte alltid statstjänstemän. Därför bör utgifter för utbildning av annan personal också kunna berättiga till stöd enligt finansieringsåtgärderna.16.  Gemensamma forskningscentret har inte enbart till uppgift att analysera genomförandet av kontrollverksamheten, utan ger också rådgivning och är involverat i utvecklingen av nya tekniska lösningar.17.  Programplaneringsreglerna för kontrollutgifter måste anpassas i syfte att främja en sund finansiell förvaltning, framför allt genom en tidigareläggning av sista dag för inlämning av ansökningar om gemenskapsstöd, utförligare uppgifter om vilken information som ska lämnas om projekten samt om det format i vilket informationen bör lämnas.18.  Förordning 861/2006/EG bör därför ändras i enlighet med detta.HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.Artikel 1Förordning (EG) nr 861/2006 ska ändras på följande sätt:1) Artikel 2 b ska ersättas med följande:”b) Bevarandeåtgärder, insamling och hantering av uppgifter samt användning av uppgifter för att generera vetenskapliga utlåtanden för den gemensamma fiskeripolitiken.”2) Artikel 3 b ska ersättas med följande:”b) Att förbättra insamlingen, hanteringen och användningen av de uppgifter som behövs för den gemensamma fiskeripolitikens genomförande.”3) Artikel 5 ska ersättas med följande:”Artikel 5Särskilda mål på området insamling, hantering och användning av uppgifter och vetenskapliga utlåtandenGemenskapens finansieringsåtgärder enligt artiklarna 9–11 ska bidra till en förbättrad insamling och hantering av de uppgifter och de vetenskapliga utlåtanden om fiskeresursernas tillstånd, fiskeintensiteten, fiskets inverkan på resurserna och det marina ekosystemet samt på fiskeindustrins prestationsförmåga, både i och utanför gemenskapens vatten, genom finansiellt stöd till medlemsstaterna för upprättandet av fleråriga serier av aggregerade vetenskapsbaserade uppgifter med biologisk, teknisk, ekologisk och socioekonomisk information.”4) Artikel 7.1 c ska ersättas med följande:”c) Att med hjälp av partnerskap på bilateral, regional eller multilateral nivå höja tredjeländers förmåga att förvalta och kontrollera sina fiskeresurser genom att förbättra den vetenskapliga och tekniska utvärderingen av berörda fisken, övervakningen och kontrollen av fiskeverksamheten samt hälsovillkoren och företagsklimatet inom sektorn, i syfte att skapa ett hållbart fiske och att främja den ekonomiska utvecklingen av ländernas fiskerinäring.”5) Artikel 8 ska ändras på följande sätt:a) Led a i ska ersättas med följande:”i) Investeringar som avser offentliga eller privata organs kontrollverksamhet, i följande:- Inköp och installation av teknik, dvs. hård- och mjukvara, system för positionsbestämning (VDS) och IT-nät som gör det möjligt att samla, administrera, validera, analysera, utveckla provtagningsmetoder och utbyta uppgifter rörande fisket.- Inköp och installation av nödvändiga komponenter för att garantera dataöverföring från aktörer inom fiske och saluföring av fiskeriprodukter till berörd medlemsstat och behöriga gemenskapsmyndigheter, däribland nödvändiga komponenter för elektroniska registrerings- och rapporteringssystem (ERS), kontrollsystem för fartyg (VMS) och automatiskt identifieringssystem (AIS).- Genomförande av program för utbyte och analys av data mellan medlemsstater.- Inköp och modernisering av kontrollutrustning.”b) Led a ii ska ersättas med följande:”ii) Fortbildnings- och utbytesprogram, även mellan medlemsstater, för personal med ansvar för kontroll och övervakning av fiskeverksamhet.”c) Led a iii ska ersättas med följande:”iii) Genomförande av pilotprojekt knutna till fiskerikontroll, även utformning av webbplatser med kontrollanknytning.”d) Led a v ska ersättas med följande:”v) Initiativ som med hjälp av t.ex. seminarier eller media avser att höja yrkesfiskares och andra aktörers (t.ex. inspektörer, åklagare och domare) samt allmänhetens medvetenhet om behovet av att motverka olagligt, orapporterat och oreglerat fiske och om tillämpningen av den gemensamma fiskeripolitikens bestämmelser.”e) Led b ska ersättas med följande:”b) Utgifter för administrativa arrangemang med Gemensamma forskningscentret eller andra av gemenskapens rådgivande organ för att bedöma och utveckla nya tekniska lösningar.”f) Led d ska ersättas med följande:”d) Budgetbidrag till Gemenskapens kontrollorgan för fiske, avsedda att täcka personal-, administrations- och driftskostnader för kontrollorganets årliga arbetsprogram.”6) Artikel 9 ska ersättas med följande:”Artikel 9Åtgärder på området insamling, hantering och användning av grundläggande uppgifterPå området insamling, hantering och användning av uppgifter ska följande utgifter berättiga till gemenskapens finansiella stöd inom ramen för fleråriga nationella program:a) Utgifter till följd av insamling av biologiska, tekniska, miljöanknutna och socioekonomiska uppgifter knutna till kommersiellt fiske eller fritidsfiske, från provtagning, övervakning till havs och forskningsstudier, samt insamling av socioekonomiska uppgifter knutna till vattenbruks- och beredningsindustrin, enligt vad som anges i det fleråriga gemenskapsprogrammet.b) Utgifter till följd av åtgärder knutna till hantering, utveckling, förbättring och användning av uppgifter enligt led a.c) Utgifter till följd av åtgärder som rör användningen av uppgifter enligt led a, som t.ex. uppskattningar av biologiska parametrar, produktion av dataset för vetenskapliga analyser och utlåtanden.d) Utgifter till följd av deltagande i regionala samordningsmöten, i relevanta vetenskapliga möten inom de regionala fiskeriförvaltningsorganisationer där gemenskapen är avtalsslutande part eller observatör, samt i möten inom de internationella organ som har till uppgift att ge vetenskapliga utlåtanden.”7) Artikel 10 ska ändras på följande sätt:a) Rubriken ska ersättas med följande:”Åtgärder på området insamling, hantering och användning av andra uppgifter”b) I inledningen till punkt 1 ska andra meningen ersättas med följande:”Följande verksamheter kan komma i fråga för gemenskapens finansiella stöd:”c) Punkt 1 a ska ersättas med följande:”a) Metodrelaterade studier och projekt för att optimera och standardisera metoderna för insamling av uppgifter som behövs för vetenskapliga utlåtanden.”8) Artikel 11 a ska ersättas med följande:”a) Utgifter för partnerskapsavtal med nationella forskningsinstitut eller internationella organisationer som gör beståndsbedömningar för att kunna avge vetenskapliga utlåtanden och tillhandahålla vetenskapliga uppgifter.”9) Artikel 12 ska ändras på följande sätt:a) Led a ska ersättas med följande:”a) Kostnader för resor och uppehälle för medlemmar i representativa organisationer inom rådgivande kommittén för fiske och vattenbruk i samband med förberedande sammanträden inför rådgivande kommitténs möten, samt kostnader för översättning, tolkning och inkvartering i samband med dessa förberedande sammanträden.”b) Led b ska ersättas med följande:”b) Kostnader i samband med att företrädare utsedda av rådgivande kommittén för fiske och vattenbruk företräder kommittén vid sammanträden i de regionala rådgivande nämnderna, i Internationella havsforskningsrådet (ICES) och i vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF).”c) Led c ska ersättas med följande:”c) De regionala rådgivande nämndernas driftskostnader enligt föreskrifterna i rådets beslut 2004/585/EG.”10) Artikel 13.1 e ska ersättas med följande:”e) Frivilliga finansiella bidrag till arbete eller program som genomförs av internationella organisationer och som är av särskilt intresse för gemenskapen.”11) Artikel 16 ska ändras på följande sätt:a) Rubriken ska ersättas med följande:”Medfinansieringsnivåer på området insamling, hantering och användning av grundläggande uppgifter”b) Texten ”Artikel 23.1” ska ersättas med ”Artikel 4 i förordning (EG) nr 199/2008”.12) Rubriken till artikel 17 ska ersättas med följande:”Medfinansieringsnivåer på området insamling, hantering och användning av andra uppgifter”13) Artikel 18 ska ändras på följande sätt:a) Punkt 2 ska ersättas med följande:”2. Varje representativ organisation som är medlem av den rådgivande kommitténs plenarförsamling ska, genom ett finansieringsavtal som sluts med kommissionen, ges rätt till ersättning i proportion till antalet ersättningsberättigade inom den rådgivande kommitténs plenarförsamling och beroende på tillgängliga medel.”b) Punkt 3 ska ersättas med följande:”3. Denna rätt till ersättning och den genomsnittliga kostnaden för en tjänsteresa avgör antalet resor för vilka varje representativ organisation får åta sig kostnader i syfte att förbereda möten. Inom den allmänna gränsen för ersättning, ska varje representativ organisation göra ett schablonavdrag på 20 % av de faktiska stödberättigande kostnaderna för att kompensera för de särskilda kostnader som organisationen ådrar sig för logistik och administration i samband med att förberedelsemötena anordnas.”14) Artikel 20 ska ändras på följande sätt:a) I punkt 1 ska första stycket ersättas med följande:”Medlemsstaterna ska lämna sina ansökningar om gemenskapens finansieringsåtgärder till kommissionen senast den 31 oktober det år som föregår det aktuella genomförandeåret.”b) Punkt 2 ska ersättas med följande:”2. För varje projekt ska det i programmet för fiskerikontroll anges vilken åtgärd i artikel 8 a som avses, syftet samt en detaljerad beskrivning innehållande följande uppgifter: ägare, ort, uppskattad kostnad, tidsplan för genomförandet av projektet samt vilken typ av offentlig upphandling som kommer att tillämpas. När ett projekt genomförs gemensamt av fler än en medlemsstat, ska programmet för fiskerikontroll även omfatta en förteckning över de medlemsstater som driver projektet, de beräknade totala kostnaderna för projektet samt de beräknade kostnaderna per medlemsstat.”c) Punkt 3 b ska ersättas med följande:”b) hur många timmar och dagar under ett år som de sannolikt kommer att användas för fiskerikontroll samt vilket system som medlemsstaten infört för att möjliggöra för kommissionen eller Europeiska revisionsrätten att kontrollera att de verkligen används för kontrolländamål,”d) Följande punkt ska läggas till som punkt 4:”4. Medlemsstaterna ska lämna den information som avses i punkterna 1, 2 och 3 på det elektroniska formulär som kommissionen skickat dem både elektroniskt och i papperskopia.”15) Rubriken till avsnitt 2 ska ersättas med följande:”Förfaranden för insamling, hantering och användning av uppgifter”16) Artikel 22 ska ersättas med följande:”Artikel 22Inledande bestämmelseNär det gäller medlemsstaternas utgifter för insamling, hantering och användning av grundläggande fiskeriuppgifter enligt artikel 9, ska gemenskapen tillhandahålla sitt ekonomiska bidrag i enlighet med förfarandena i detta avsnitt.”17) Artikel 23 ska utgå.18) Artikel 24 ska ändras på följande sätt:a) Rubriken ska ersättas med följande:”Kommissionens beslut om finansiering”b) Punkt 1 ska ersättas med följande:”1. På grundval av de fleråriga program som medlemsstaterna lämnar in i enlighet med artikel 4.4 i förordning (EG) nr 199/2008 och som godkänns av kommissionen i enlighet med artikel 6.3 i samma förordning ska beslut om gemenskapens ekonomiska bidrag till de nationella programmen fattas varje år i enlighet med det förfarande som avses i artikel 30.2.”c) Punkt 2 ska utgå.19) Följande artikel ska införas som artikel 32a:”Artikel 32aÖvergångsbestämmelserTrots vad som sägs i artikel 32 i denna förordning ska artikel 3 andra strecksatsen och artiklarna 4 och 6 i beslut 2000/439/EG samt bilagan till det beslutet fortsätta att tillämpas för de nationella programmen på området uppgiftsinsamling och –hantering för åren 2007 och 2008.”Artikel 2Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .[Artikel 1.19 ska tillämpas från och med den 1 januari 2007.]Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.Utfärdad i Bryssel den […]På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnarOrdförande Ordförande[pic][pic][pic] [1] EUT L 160, 14.6.2006, s. 1.[2] Den nya ramen för datainsamling består av flera lagstiftningsakter antagna under 2008:- Kommissionens förordning (EG) nr 1078/2008 av den 3 november 2008 om tillämpningsbestämmelser för rådets förordning (EG) nr 861/2006 när det gäller medlemsstaternas utgifter för insamling och hantering av grundläggande fiskeriuppgifter. EUT L 295, 4.11.2008, s. 24.- Rådets förordning (EG) nr 199/2008 av den 25 februari 2008 om upprättande av en gemenskapsram för insamling, förvaltning och utnyttjande av uppgifter inom fiskerisektorn och till stöd för vetenskapliga utlåtanden rörande den gemensamma fiskeripolitiken. EUT L 60, 5.632008, s. 1.- Kommissionens förordning (EG) nr 665/2008 av den 14 juli 2008 om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EG) nr 199/2008 om upprättande av en gemenskapsram för insamling, förvaltning och utnyttjande av uppgifter inom fiskerisektorn och till stöd för vetenskapliga utlåtanden rörande den gemensamma fiskeripolitiken. EUT L 186, 15.7.2008, s. 3.- Kommissionens beslut 2008/949/EG av den 6 november 2008 om antagande av ett flerårigt gemenskapsprogram i enlighet med rådets förordning (EG) nr 199/2008 om upprättande av en gemenskapsram för insamling, förvaltning och utnyttjande av uppgifter inom fiskerisektorn och till stöd för vetenskapliga utlåtanden rörande den gemensamma fiskeripolitiken. EUT L 346, 23.12.2008, s. 37.[3] Den tidigare ramen för datainsamling bestod av- Rådets förordning (EG) nr 1543/2000 av den 29 juni 2000 om upprättande av en gemenskapsram för insamling och förvaltning av uppgifter av grundläggande betydelse för den gemensamma fiskeripolitiken. EUT L 176, 15.7.2000, s. 1.- Kommissionens förordning (EG) nr 1639/2001 av den 25 juli 2001 om upprättande av gemenskapens minimiprogram och utökade program för insamling av uppgifter om fiskerinäringen och om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1543/2000. EGT L 222, 17.8.2001, s. 53.[4] EUT L 155, 15.6.2007, s. 68.[5] EUT L 346, 23.12.2008, s. 37.[6] EUT L 60, 5.3.2008, s. 1.[7] EUT L 186, 5.7.2008, s. 3.[8] EGT L 176, 15.7.2000, s. 42.[9] EUT L 343, 22.12.2009, s. 1.[10] EUT L 160, 14.6.2006, s. 1.[11] EUT L 155, 15.6.2007, s. 68.[12] EUT L 60, 5.3.2008, s. 1.[13] EUT L 346, 23.12.2008, s. 37.[14] EUT L 186, 15.7.2008, s. 3.[15] EGT L 176, 15.7.2000, s. 42.[16] EUT L 343, 22.12.2009, s. 1.[17] EUT L 286, 29.10.2008, s. 1.