CELEX: 51977PC0068
Language: da
Date: 1977-03-24
Title: FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING ( EOEF ) OM GENNEMFOERELSE AF BESTEMMELSERNE I PROTOKOL NR 1 TIL SAMARBEJDSAFTALERNE MED ALGERIET, MAROKKO OG TUNESIEN

Nr. C 99/2                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  22. 4. 77
                                                           II
                                                (Forberedende retsakter)
                                              KOMMISSION
              Forslag til Rådets forordning (EØF) om gennemførelse af bestemmelserne i protokol
                           nr. 1 til samarbejdsaftalerne med Algeriet, Marokko og Tunesien
                                 (Forelagt Rådet af Kommissionen    den 31. marts 1977)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                        kendelse af bistanden og fastlægges retningslinjer for
FÆLLESSKABER HAR —                                             kontrollen med anvendelsen af bistanden;
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det            der bør ved Kommissionen nedsættes et udvalg bestå-
euopæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 209,           ende af repræsentanter for medlemsstaterne;
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                 det bør fastsættes, at de udkast til finansieringsafgø-
                                                               relse, der udarbejdes af Banken til transaktioner, der
                                                               ikke dækkes af Bankens egne midler, forlægges et
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen-            udvalg bestående af repræsentanter for medlemssta-
tet, og                                                         ternes regeringer til udtalelse.
ud fra følgende betragtninger:                                  det synes hensigtsmæssigt at sikre en harmonisering
                                                                af det arbejde, der udføres af Kommissionen og af
I protokol nr. 1 til samarbejdsaftalerne med Algeriet,         Banken med henblik på gennemførelsen af aftalerne,
Marokko og Tunesien, herefter benævnt »aftalerne«,             og sammensætningen af udvalgene såvel ved Kom-
er de samlede støttebeløb fra Fællesskabet til fordel          missionen som ved Banken bør derfor i så vid
 for disse lande på henholdsvis 114, 130 og 95 millio-          udstrækning som mulig være den samme.
ner regningsenheder blevet fastsat, idet denne bistand
ydes i form af lån på særlige vilkår på 116 millioner           Rådet vedtog den 16. juli 1974 en resolution om har-
 regningsenheder, tilskud på 56 millioner regningsen-           monisering og samordning af medlemsstaternes
 heder og lån fra EIB på 167 millioner regningsenhe-            samarbejdspolitik —
 der, der ydes af Bankens egne midler;
                                                               UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
den regningsenhed, der anvendes i forbindelse med
aftalerne, er defineret i en erklæring, der er gengivet i
 aftalernes slutakt;                                                                    Artikel 1
de særlige fremgangsmåder for forvaltningen af den              Ved tildelingen af støtten til Algeriet, Marokko og
bistand, der ikke ydes af Bankens egne midler, skal            Tunesien drager Kommissionen omsorg for, at den af
nærmere fastsættes;                                            Rådet fastlagte bistandspolitik samt de generelle ret-
                                                                ningslinjer for det tekniske og finansielle samarbejde,
 der bør fastsættes forvaltningsregler for det                 der er fastlagt af Samarbejdsrådene i overensstem-
tekniske og finansielle samarbejde, fastlægges en               melse med artikel 5 i aftalerne og artikel 9 og 16 i
 fremgangsmåde for styring, undersøgelse og god-               protokol nr. 1 hertil, følges.
 ---pagebreak--- 22. 4. 77                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr. C 99/3
                        Artikel 2                           Kommissionen indsamler disse oplysninger i samar-
                                                            bejde med Banken.
1.    De bevillinger, der er oprettet til finansiering af
den bistand, der ikke dækkes af Bankens egne midler,        Samtidig giver medlemsstaterne Kommissionen med-
forvaltes af Kommissionen i overensstemmelse med            delelse om ydet eller påtænkt bilateral bistand.
bestemmelserne i finansforordningen af 25. april 1973
                                                            Endvidere meddeler Kommissionen det i artikel 6
vedrørende Fællesskabernes almindelige budget.
                                                            nævnte udvalg de disponible oplysninger om anden
                                                            ydet eller påtænkt bilateral og multilateral bistand til
2.    Kommissionen varetager selv forvaltningen af          Algeriet, Marokko og Tunesien.
de særlige lån til udvikling i landområder og til social
                                                            Den indsamler med henblik herpå og med henblik på
infrastruktur og af tilskuddene til tekniske bistands-
                                                            oplysning af medlemsstaterne alle egnede olysninger
programmer eller anden lignende virksomhed uanset
                                                            om påtænkt eller ydet bistand til de pågældende sta-
område.
                                                            ter fra såvel medlemsstaterne som fra internationale
Kommissionen giver på Fællesskabets vegne Banken            organisationer eller andre bistandskilder.
en generel fuldmagt til at forvalte rentegodtgørelserne
for lånene over egne midler samt til at forvalte lånene
                                                                                     Artikel S
på særlige vilkår og transaktionerne med risikovillig
kapital inden for følgende sektorer: industri, energi,
minedrift, turisme og økonomisk infrastruktur.              Den holdning, som Fællesskabet skal indtage ved
                                                            fastlæggelsen af retningslinjerne for bistanden i sam-
                                                            arbejdsrådene, vedtages af Rådet på forslag fra
3.    Transaktioner, som henhører under den i over-         Kommissionen, der udarbejder dette i nært samar-
enstemmelse med stk. 2 givne fuldmagt, foretages af         bejde med Banken. I tilfælde af manglende overens-
Banken for Fællesskabets regning og risiko. Banken          stemmelse tilkendegiver Banken sin holdning over for
handler i henhold til de i dens vedtægter fastsatte         Rådet.
procedurer, med forbehold af bestemmelserne i arti-
kel 9 og 10 i denne forordning.
                                                                                     Artikel 6
De særlige betingelser i forbindelse med fuldmagten
— navnlig bestemmelserne vedrørende kapitalbevæ-            1.     Der nedsættes et udvalg ved Kommissionen be-
gelserne og vederlag til fuldmagtshaveren — fastlæg-        stående af repræsentanter fra medlemsstaterne, heref-
ges i en overenskomst mellem Kommissionen og Ban-            ter benævnt »artikel 6 udvalget«.
ken.
                                                            Artikel 6 udvalget ledes af en repræsentant for Kom-
                                                            missionen, og Kommissionen varetager udvalgets
4.    Loftet for de beløb, som Banken kan disponere         sekretariatsforretninger.
over i det pågældende regnskabsår i henhold til sin
fuldmagt, fastsættes årligt. Dette loft kan revideres i     En repræsentant fra Banken deltager i udvalgets
løbet af regnskabsåret.                                     arbejde.
                                                            2.     Rådet vedtager med enstemmighed artikel 6
                        Artikel 3                           udvalgets forretningsorden (1).
Den regningsenhed, der anvendes ved gennemførelsen          3.     I artikel 6 udvalget tildeles medlemsstaternes
af denne forordning, er den, der er fastlagt i Det          stemmer den i traktatens artikel 148, stk. 2, fastsatte
europæiske og økonomiske Fællesskabs erklæring              vægt.
vedrørende artikel 2 i protokol nr. 1, og som er gen-
givet i den slutakt, der blev undertegnet samtidig med      Artikel 6 udvalget træffer afgørelse med et flertal på
hver enkelt af aftalerne.                                   41 stemmer.
                                                                                     Artikel 7
                        Artikel 4
                                                             1.     Artikel 6 udvalget afgiver udtalelse om udkast
Kommissionen meddeler medlemsstaterne alle oplys-
                                                            til finansieringsafgørelse af projekter eller handlings-
ninger, indhentet fra Algeriet, Marokko og Tunesien,
                                                             programmer, som Kommissionen forelægger det.
om indholdet af og udsigterne for deres udviklings-
plan, om de fastsatte målsætninger samt om projek-
ter, til hvilke den har fået kendskab, og som vil            H I forretningsordenen bør der fastsættes mulighed for
 kunne bidrage til at opfylde disse målsætninger.                at konsultere udvalget ved skriftlig procedure.
 ---pagebreak--- Nr. C 99/4                             De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      22. 4. 77
2.     I udkastene til finansieringsafgørelse vedrø-       politik for udviklingsstøtte, med de målsætninger for
rende projekter gives der. bl.a. en redegørelse for,       det tekniske og finansielle samarbejde, der er fastlagt
hvorledes projekterne indgår i udvilklingsudsigterne i     i aftalerne, og med de generelle retningslinjer, der er
det eller de pågældende lande. Det angives i givet         vedtaget af samarbejdsrådene.
fald, hvorledes tidligere fællesskabsbistand er blevet
anvendt i disse lande.                                     Endvidere underretter Banken udvalget om de ikke-
                                                           rentelettede lån, som den påtænker at yde.
De indeholder navnlig foranstaltninger, der er i over-
ensstemmelse med artikel 12 i protokol nr. 1 til afta-     2.     Rådet vedtager med enstemmighed »artikel 9
lerne kan bidrage til af fremme algeriske, marok-          udvalgets« forretningsorden (1).
kanske og tunesiske virksomheders deltagelse i gen-
nemførelsen af projekterne.                                3.     I »artikel 9 udvalget« tildeles medlemsstaterne
                                                           stemmer den samme vægt, som er fastsat i traktatens
                                                           artikel 148, stk. 2.
Udvalgets vurdering vedrører projekternes overens-
stemmelse med Fællesskabets politik for udviklingsbi-
stand, med de målsætninger for det tekniske og             4.      »Artikel 9 udvalget« træffer afgørelse med et
finansielle samarbejde, der er fastlagt i aftalerne, og    flertal på 41 stemmer.
med de generelle retningslinjer, der er vedtaget af
Samarbejdsrådene.
                                                                                     Artikel  10
                         Artikel 8                          1.     I det dokument, i hvilket Banken forelægger
                                                           »artikel 9 udvalget« sine udkast til finansieringsafgø-
De i artikel 7 nævnte udkast til finansieringsafgørelse    relse, gives der navnlig en redegørelse for, hvorledes
forelægges Kommissionen til afgørelse ledsaget af          projektet indgår i udviklingsperspektiverne i det eller
artikel 6 udvalgets udtalelse.                              de pågældende lande, og i givet fald en oversigt over
                                                            de af Fællesskabet ydede tilskud, der skal betales til-
                                                           bage.
Såfremt Kommissionen beslutter at afvige fra den af
dette udvalg afgivne udtalelse, eller såfremt udvalget     2.      N å r »artikel 9 udvalget« og Kommissionen af-
ikke afgiver positiv udtalelse, kan Kommissionen           giver positiv udtalelse om en anmodning om et ren-
enten trække sit forslag til finansieringsafgørelse til-   telettet lån, forelægges anmodningen til afgørelse i
 bage eller så hurtigt som muligt forelægge sagen for      Bankens bestyrelse, som træffer denne afgørelse i
Rådet, som træffer afgørelse med kvalificeret flertal.     overensstemmelse med bestemmelserne i Bankens ved-
                                                           tægter.
                         Artikel 9                         Såfremt »artikel 9 udvalget« ikke afgiver positiv udta-
                                                            lelse, eller såfremt Kommissionen afgiver negativ
                                                            udtalelse, trækker Banken anmodningen tilbage eller
 1.    De udkast til finansieringsafgørelse, der udar-     anmoder den medlemsstat, som beklæder formand-
 bejdes af Banken i medfør af den i artikel 2, stk. 2,     skabet i »artikel 9 udvalget«, om at forelægge Rådet
nævnte generelle fuldmagt, forelægges til udtalelse i et    sagen så hurtig som muligt ( 2 ).
 udvalg bestående af repræsentanter for medlemssta-
 terne, herefter »artikel 9 udvalget«.
                                                           3.      Såfremt »artikel 9 udvalget« og Kommissionen
                                                            afgiver positiv udtalelse om et udkast til finansierings-
 »Artikel 9 udvalget« ledes af repræsentanten for den       afgørelse ved hjælp af et særligt lån eller risikovillig
 medlemsstat, som beklæder formandskabet i Ban-
 kens styrelsesråd; Banken varetager udvalgets sekre-
                                                            (x) I forretningsordenen bør der fastsættes mulighed for
 tariatsforretninger.                                           at konsultere udvalget ved skriftlig procedure.
                                                            (2) EIB ønsker, at dette afsnit skal affattes således:
                                                                Såfremt »artikel 9 udvalget« ikke afgiver positiv ud-
En repræsentant for Kommissionen deltager i udval-              talelse, eller såfremt Kommissionen afgiver negativ
 gets arbejde. H a n redegør for sin institutions mening        udtalelse, trækker Banken anmodningen tilbage eller
 om de af Banken forelagte finansieringsforslag.                beslutter at fastholde den. I sidstnævnte tilfælde fore-
                                                                lægges anmodningen ledsaget af en begrundet udtalelse
                                                                fra udvalget og en udtalelse fra Kommissionen, til
                                                                afgørelse i Bankens bestyrelse, som træffer afgørelse
 Udvalgets og Kommissionens vurdering vedrører                  i overensstemmelse med bestemmelserne i Bankens
 projekternes overensstemmelse med Fællesskabets                vedtægter.«
 ---pagebreak---   22. 4. 77                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 Nr. C 99/5
  kapital, forelægges dette forslag til afgørelse i Ban-                                   Artikel 11
  kens bestyrelse, som træffer denne afgørelse i overens-
  stemmelse med Bankens vedtægter.                                 1.    Kommissionen fører tilsyn med de betingelser,
                                                                   under hvilke den fællesskabsbistand, hvis forvaltning
  Såfremt »artikel 9 udvalget« ikke afgiver positiv udta-          den varetager, anvendes af Algeriet, Marokko og
  lelse, eller såfremt Kommissionen afgiver negativ                Tunesien eller af de øvrige eventuelle bistandsmodta-
  udtalelse, trækker Banken forslaget tilbage eller an-            gere.
  moder den medlemsstat, som beklæder formandska-
 bet i »Artikel 9 udvalget«, om at forelægge Rådet
                                                                   2.    Den fører ligeledes i snævert samarbejde med de
 sagen så hurtigt som muligt.
                                                                   ansvarshavende myndigheder i det eller de pågæl-
                                                                   dende lande tilsyn med de betingelser, hvorunder det,
 4.      Når Rådet, såfremt »artikel 9 udvalget« ikke af-         som er blevet finansieret med fællesskabshjælp, an-
 giver positiv udtalelse, og såfremt Kommissionen afgi-            vendes af bistandsmodtagerne.
 ver negativ udtalelse, får forelagt sagen i overensstem-
 melse med stk. 2 og 3, forelægges Bankens anmod-
 ning eller udkast for Rådet ledsaget af begrundede                3.    I forbindelse med de i stk. 1 og 2 omhandlede
 udtalelser fra »artikel 9 udvalget« og Kommissio-                 undersøgelser undersøger Kommissionen sammen
 nen (1).                                                         med Banken, i hvilket omfang de fastlagte målsætnin-
                                                                  ger i overensstemmelse med artikel 5 i aftalerne og 9
                                                                  og 16 i protokol nr. 1 hertil er blevet opfyldt.
 Rådet træffer afgørelse med kvalificeret flertal.
 Såfremt Rådet beslutter at tilslutte sig »artikel 9 ud-          4.     Kommissionen meddeler mindst en gang om året
valget« eller Kommissionens holdning, trækker Ban-                Rådet, hvorvidt de i stk. 1, 2 og 3 nævnte betingelser
 ken sit forslag tilbage.                                          er blevet overholdt.
 Såfremt Rådet derimod går ind for Bankens forslag,
 iværksætter Banken de i dens vedtægter fastsatte                                          Artikel 12
 procedurer.
                                                                  Denne forordning gælder i samme periode som proto-
(x) EIB anmoder om følgende affattelse under hensyntagen          kol nr. 1 til aftalerne.
     til dens holdning til stk. 2:
     »I sidstnævnte tilfælde forelægges Bankens forslag for
     Rådet ledsaget af begrundede udtalelser fra »artikel 9       Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
     udvalget« og Kommissionen.«                                 i gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
                Forslag til Rådets forordning (EØF, EKSF, Euratom) om indførelse af den europæiske
                regningsenhed (ERE) i Vedtægten for tjenestemænd i De europæiske Fællesskaber samt
                Ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Fællesskaberne og i Rådets andre forord-
                ninger for disse fællesskabers tjenestemænd og forhenværende tjenestemænd samt for
                                             de øvrige ansatte i fællesskaberne
                                   (Forelagt Rådet af Kommissionen      den 1. april 1977)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                           under henvisning til udtalelse fra Parlamentet,
FÆLLESSKABER HAR —
                                                                 under henvisning til udtalelse fra Domstolen, og
under henvisning til traktaten om oprettelse af et                ud fra følgende betragtninger:
fælles Råd og en fælles Kommission for De europæi-
ske Fællesskaber, særlig artikel 24,                             Rådets forordning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 259/68
                                                                 af 29. februar 1968 (*), senest ændret ved forordning
under henvisning til forslag fra Kommissionen efter
udtalelse fra vedtægtsudvalget,                                  (») EFT nr. L 56 af 4. 3. 1968, s. 1.