CELEX: 32017R1901
Language: nl
Date: 2017-10-18 00:00:00
Title: Uitvoeringsverordening (EU) 2017/1901 van de Commissie van 18 oktober 2017 tot inschrijving van een naam in het register van beschermde oorsprongsbenamingen en beschermde geografische aanduidingen (Danbo (BGA))

19.10.2017   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 269/10
            
         UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2017/1901 VAN DE COMMISSIE
   van 18 oktober 2017
   tot inschrijving van een naam in het register van beschermde oorsprongsbenamingen en beschermde geografische aanduidingen (Danbo (BGA))
   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Gezien Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 21 november 2012 inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen (1), en met name artikel 52, lid 3, onder b),
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               (1)
            
            
               Verordening (EU) nr. 1151/2012 is op 3 januari 2013 in werking getreden. Verordening (EG) nr. 510/2006 van de Raad van 20 maart 2006 inzake de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen (2) is bij die verordening ingetrokken en daardoor vervangen.
            
         
               (2)
            
            
               Overeenkomstig artikel 6, lid 2, van Verordening (EG) nr. 510/2006 van de Raad van 20 maart 2006 inzake de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen is de aanvraag van Denemarken tot registratie van de naam „Danbo” als beschermde geografische aanduiding (BGA) bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie
                   (3).
            
         
               (3)
            
            
               Oostenrijk, Argentinië, samen met het Centro de la Industria Lechera (Federatie van de zuivelsector van Argentinië), Australië, samen met Dairy Australia, Nieuw-Zeeland, samen met de Dairy Companies Association of New Zealand (associatie van zuivelbedrijven van Nieuw-Zeeland), Uruguay, het Office of the United States Trade Representative (Bureau van de Handelsvertegenwoordiger van de VS) en het Consortium for Common Food Names (Consortium voor gangbare namen van levensmiddelen) van de Verenigde Staten hebben overeenkomstig artikel 7, lid 2, van Verordening (EG) nr. 510/2006 bezwaarschriften tegen de registratie ingediend. Deze bezwaarschriften werden ontvankelijk geacht krachtens artikel 7, lid 3, van die verordening, behalve dat van Oostenrijk, dat niet binnen de voorgeschreven termijn werd ontvangen.
            
         
               (4)
            
            
               De bezwaarschriften betroffen niet-inachtneming van de voorwaarden van artikel 2 van Verordening (EG) nr. 510/2006, vervangen door artikel 5 van Verordening (EU) nr. 1151/2012, en stelden met name dat „Danbo” geen bepaalde hoedanigheid, faam of ander kenmerk heeft dat aan de geografische oorsprong kan worden toegeschreven. De bezwaarschriften stellen tevens dat de naam „Danbo” niet in aanmerking komt als een traditionele niet-geografische aanduiding en dat er geen sprake is van uitzonderlijke omstandigheden die rechtvaardigen dat heel Denemarken als het afgebakende geografische gebied wordt aangewezen. In de bezwaarschriften wordt verder beweerd dat de naam „Danbo” een soortnaam is geworden in de zin van artikel 3, lid 1, van Verordening (EG) nr. 510/2006, vervangen door artikel 6, lid 1, en artikel 41 van Verordening (EU) nr. 1151/2012. In dit verband wordt in de bezwaarschriften ook aangevoerd dat „Danbo” sinds 1966 aan een Codex Alimentarius-norm is onderworpen en dat de naam in bijlage B bij de Conventie van Stresa van 1951 is opgenomen. Dat de naam een soortnaam is, zou ook blijken uit het feit dat „Danbo” een eigen tarieflijn heeft. In de bezwaarschriften wordt verder gewezen op de omvang van de productie en consumptie van „Danbo” in verscheidene EU- en derde landen, waarvan bepaalde er een specifieke juridische norm voor hebben.
            
         
               (5)
            
            
               Bij brief van 18 september 2012 heeft de Commissie, overeenkomstig artikel 7, lid 5, van Verordening (EG) nr. 510/2006, de betrokken partijen verzocht op gepaste wijze overleg te plegen.
            
         
               (6)
            
            
               Aangezien binnen de vastgestelde termijn geen akkoord is bereikt, moet de Commissie een besluit nemen volgens de in artikel 52, lid 3, onder b), van Verordening (EU) nr. 1151/2012 bedoelde procedure.
            
         
               (7)
            
            
               Met betrekking tot de bewering als zou de naam „Danbo” niet in overeenstemming zijn met artikel 2 van Verordening (EG) nr. 510/2006, vervangen door artikel 5 van Verordening (EU) nr. 1151/2012, moet worden opgemerkt dat in de van kracht zijnde toepasselijke bepaling een land niet als een uitzonderlijk geval voor een geografische aanduiding wordt aangemerkt. Evenzo hoeft niet meer te worden beoordeeld of de naam „Danbo” al dan niet een „traditionele niet-geografische aanduiding” is. De registratie van „Danbo” als BGA wordt in feite aangevraagd op basis van de faam die aan de geografische oorsprong ervan is toe te schrijven in de zin van artikel 5, lid 2, onder b), van Verordening (EU) nr. 1151/2012 en die uitvoerig in het bekendgemaakte enig document en in het productdossier wordt beschreven. De opposanten hebben geen geldige argumenten tegen die beschrijving ingebracht.
            
         
               (8)
            
            
               De opposanten hebben verscheidene bewijsstukken ingediend waaruit zou moeten blijken dat de naam in kwestie een soortnaam is. Dat er een specifieke Codex Alimentarius-norm voor „Danbo” is en „Danbo” in bijlage B bij de Conventie van Stresa is opgenomen, impliceert niet dat de genoemde naam ipso facto een soortnaam is geworden. Zoals is aangegeven door het Hof van Justitie in haar vaste rechtspraak hebben tariefcodes betrekking op douanekwesties en zijn ze bijgevolg niet relevant voor de intellectuele-eigendomsrechten. Voorts doen de beperkte gegevens die met name over de productie van „Danbo” buiten de Europese Unie zijn ingediend, niet ter zake, rekening houdend met het territorialiteitsbeginsel dat inherent is aan Verordening (EU) nr. 1151/2012, op grond waarvan de beoordeling of de naam mogelijk een soortnaam is, moet worden gemaakt met betrekking tot het grondgebied van de EU. De perceptie van deze term buiten de Europese Unie en het mogelijke bestaan van desbetreffende regelgevende productienormen in derde landen worden voor het onderhavige besluit niet relevant geacht.
            
         
               (9)
            
            
               In het kader van de bezwaarprocedure is geen bewijsmateriaal verstrekt met betrekking tot de invoer van dergelijke kaas uit derde landen naar de Europese Unie. Bijgevolg zijn er geen gronden om een overgangsperiode uit hoofde van artikel 15, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1151/2012 te verlenen aan specifieke producenten in derde landen.
            
         
               (10)
            
            
               Het verband tussen Denemarken en Danbo is gebaseerd op de faam. Denemarken heeft een groot aantal gespecialiseerde publicaties en referenties ingediend die aantonen dat er een verband bestaat tussen Denemarken en de faam van Danbo. Die faam wordt verder bevestigd door de deelname aan exposities en wedstrijden, zowel nationaal als internationaal, en door de bekroning met tal van prijzen.
            
         
               (11)
            
            
               Wat het grondgebied van de EU betreft: Danbo wordt hoofdzakelijk in Denemarken geproduceerd en ook hoofdzakelijk in Denemarken afgezet.
            
         
               (12)
            
            
               Denemarken heeft onbetwiste bewijzen geleverd dat de consumptie van en bekendheid met „Danbo” sterk in Denemarken zijn geconcentreerd, en dat de overgrote meerderheid van de Deense consumenten het blijvende verband ervan met Denemarken erkent. Buiten Denemarken is de bekendheid met deze kaas uiterst beperkt. Door zulke onbekendheid met Danbo kan het niet als een soortnaam worden beschouwd.
            
         
               (13)
            
            
               In het licht van het voorgaande dient de naam „Danbo” te worden ingeschreven in het register van beschermde oorsprongsbenamingen en beschermde geografische aanduidingen.
            
         
               (14)
            
            
               De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité kwaliteitsbeleid inzake landbouwproducten,
            
         HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
   Artikel 1
   De naam „Danbo” (BGA) wordt ingeschreven in het register van beschermde oorsprongsbenamingen en beschermde geografische aanduidingen.
   Met de naam in de eerste alinea wordt een product aangeduid van categorie 1.3. (Kaas) als opgenomen in bijlage XI bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 668/2014 van de Commissie (4).
   Artikel 2
   Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
   
      Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
      Gedaan te Brussel, 18 oktober 2017.
      
         
            Voor de Commissie
         
         
            De voorzitter
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  PB L 343 van 14.12.2012, blz. 1.
   
      (2)  PB L 93 van 31.3.2006, blz. 12.
   
      (3)  PB C 29 van 2.2.2012, blz. 14.
   
      (4)  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 668/2014 van de Commissie van 13 juni 2014 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen (PB L 179 van 19.6.2014, blz. 36).