CELEX: 52016PC0759
Language: ro
Date: 2016-11-30
Title: Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI privind guvernanța uniunii energetice, de modificare a Directivei 94/22/CE, a Directivei 98/70/CE, a Directivei 2009/31/CE, a Regulamentului (CE) nr. 663/2009, a Regulamentului (CE) nr. 715/2009, a Directivei 2009/73/CE, a Directivei 2009/119/CE a Consiliului, a Directivei 2010/31/UE, a Directivei 2012/27/UE, a Directivei 2013/30/UE și a Directivei (UE) 2015/652 a Consiliului și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 30.11.2016
            COM(2016) 759 final
            2016/0375(COD)
            Propunere de
            REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI
            privind guvernanța uniunii energetice, de modificare a Directivei 94/22/CE, a Directivei 98/70/CE, a Directivei 2009/31/CE, a Regulamentului (CE) nr. 663/2009, a Regulamentului (CE) nr. 715/2009, a Directivei 2009/73/CE, a Directivei 2009/119/CE a Consiliului, a Directivei 2010/31/UE, a Directivei 2012/27/UE, a Directivei 2013/30/UE și a Directivei (UE) 2015/652 a Consiliului și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013
            (Text cu relevanță pentru SEE)
            {SWD(2016) 394 final}{SWD(2016) 395 final}{SWD(2016) 396 final}{SWD(2016) 397 final}
            
               
         
         
            
               EXPUNERE DE MOTIVE
            
            
               1.CONTEXTUL PROPUNERII
            
            
               •Motivele și obiectivele propunerii
            
            
               
                  O uniune energetică rezilientă cu o politică ambițioasă privind clima și o transformare fundamentală a sistemului nostru energetic nu pot fi realizate decât printr-o combinație de acțiuni coordonate – legislative și nelegislative – la nivelul UE și la nivel național. Pentru a realiza acest lucru, uniunea energetică are nevoie de o guvernanță robustă, care să asigure faptul că politicile și măsurile de la diverse niveluri sunt coerente, complementare și suficient de ambițioase. Obiectivul principal al acestei inițiative este de a stabili fundamentul legislativ necesar pentru acest proces în vederea realizării uniunii energetice, care va trebui să fie completat prin măsuri și acțiuni nelegislative pentru ca guvernanța să fie un succes. 
               
               
                  În conformitate cu angajamentul ferm al Comisiei pentru o mai bună reglementare, propunerea va avea ca rezultat reducerea semnificativă a sarcinii administrative pentru statele membre, pentru Comisie și pentru alte instituții ale UE. Cerințele actuale în materie de planificare și de raportare (atât pentru Comisie, cât și pentru statele membre) în domeniul energiei și în cel al climei oferă beneficii sub forma informațiilor detaliate cu privire la anumite domenii de politică și sprijină punerea în aplicare a legislației sectoriale. Cu toate acestea, ele se găsesc într-o gamă largă de texte legislative separate adoptate în momente diferite, ceea ce a condus la o anumită redundanță și incoerență și la anumite suprapuneri, precum și la o lipsă de integrare între domeniul energiei și cel al climei. Mai mult, unele dintre cerințele actuale au fost definite în vederea realizării obiectivelor corespunzătoare pentru anul 2020 și, din acest motiv, nu sunt adecvate pentru a sprijini realizarea cadrului privind energia și clima pentru 2030, și nici sincronizate cu obligațiile în materie de planificare și de raportare în temeiul Acordului de la Paris
                     1
                  . 
               
               
                  Prezenta propunere va reuni obligațiile existente în materie de planificare și de raportare disparate din principalele acte legislative ale UE din domeniul energiei, al climei și din alte domenii conexe uniunii energetice, realizând astfel o simplificare majoră a obligațiilor. Ea reduce, aliniază și actualizează aceste cerințe și elimină duplicările existente. În total, propunerea integrează, raționalizează sau abrogă peste 50 de obligații individuale de planificare, de raportare și de monitorizare existente ale acquis-ului din domeniul energiei și climei (integrând 31 și eliminând 23). Procesul politic de guvernanță raționalizat dintre Comisie și statele membre, cu implicarea strânsă a altor instituții ale UE, va alinia frecvența și calendarul obligațiilor, va îmbunătăți în mod considerabil transparența și cooperarea și, prin urmare, va aduce beneficii suplimentare în ceea ce privește reducerea sarcinii administrative.
               
               
                  În concluziile sale din 24 octombrie 2014, Consiliul European a convenit asupra cadrului privind energia și clima pentru 2030
                     2
                  , pe baza propunerii Comisiei
                     3
                  . Concluziile solicitau dezvoltarea unei guvernanțe fiabile și transparente, fără nicio sarcină administrativă inutilă, care să contribuie la asigurarea faptului că UE își îndeplinește obiectivele în materie de politică energetică, acordând flexibilitatea necesară statelor membre și respectând pe deplin libertatea acestora de a-și stabili mixul energetic. Consiliul a subliniat faptul că această guvernanță ar trebui să se bazeze pe elementele structurale existente, precum programele naționale privind schimbările climatice și planurile naționale pentru energia din surse regenerabile și pentru eficiența energetică, precum și necesitatea de a raționaliza și de a asigura convergența direcțiilor separate de planificare și de raportare. 
               
               
                  Strategia privind uniunea energetică din 25 februarie 2015 a extins domeniul de aplicare al guvernanței – dincolo de cadrul privind energia și clima pentru 2030 – la toate cele cinci dimensiuni ale uniunii energetice (securitatea energetică, solidaritatea și încrederea; piața internă a energiei; moderarea cererii; decarbonizarea, inclusiv energia din surse regenerabile; și cercetarea, inovarea și competitivitatea).
               
               
                  Starea uniunii energetice din 18 noiembrie 2015 și orientările Comisiei pentru statele membre privind planurile energetice și climatice naționale, anexate la aceasta, au oferit detalii suplimentare și au specificat faptul că guvernanța ar trebui să fie ancorată în legislație.
               
               
                  Concluziile Consiliului Energie din 26 noiembrie 2015 au recunoscut faptul că guvernanța va fi un instrument esențial pentru construirea efectivă și eficientă a uniunii energetice. În paralel, între Comisie și statele membre se poartă discuții periodice, în cadrul grupului de lucru tehnic pentru planurile energetice și climatice naționale.
               
               
                  Rezoluția Parlamentului European „Către o uniune europeană a energiei” din 15 decembrie 2015 a solicitat ca guvernanța uniunii energetice să fie ambițioasă, fiabilă, transparentă și democratică, să implice pe deplin Parlamentul European și să asigure realizarea obiectivelor pentru 2030 privind clima și energia.
               
               
                  Pe această bază, prezenta propunere vizează instituirea unui cadru de reglementare pentru guvernanța uniunii energetice, cu doi piloni principali: Primul, raționalizarea și integrarea obligațiilor existente de planificare, de raportare și de monitorizare în domeniul energiei și în cel al climei, pentru a reflecta principiile unei mai bune reglementări. Al doilea, definirea unui proces politic robust între statele membre și Comisie, cu implicarea strânsă a altor instituții ale UE, în vederea realizării obiectivelor uniunii energetice, îndeosebi a obiectivelor sale pentru 2030 privind energia și clima.
               
               
                  La 5 octombrie 2016, Uniunea Europeană a ratificat Acordul de la Paris, care a intrat în vigoare la 4 noiembrie 2016. Propunerea de regulament contribuie la punerea în aplicare a Acordului de la Paris, inclusiv a ciclului său de revizuire o dată la cinci ani, și asigură faptul că cerințele de monitorizare, de raportare și de verificare în temeiul CCONUSC și al Acordului de la Paris sunt integrate în mod armonios în guvernanța uniunii energetice.
               
            
            
               •Coerența cu dispozițiile existente în domeniul de politică
            
            
               
                  Pe baza rezultatelor unei verificări a adecvării acquis-ului în domeniul energiei și a părților relevante ale acquis-ului în domeniul climei, propunerea de regulament fie lasă intacte, fie abrogă sau modifică obligațiile în materie de planificare și de raportare ale statelor membre și obligațiile de monitorizare ale Comisiei stipulate în prezent în legislația sectorială. Propunerea a fost pregătită în paralel cu revizuirile efectuate de către Comisie asupra Directivei privind eficiența energetică, a Directivei privind performanța energetică a clădirilor, a Directivei privind energia din surse regenerabile, precum și a diverselor acte legislative cuprinse în inițiativa privind organizarea pieței, cu scopul de a asigura o coerență deplină între aceste inițiative. De asemenea, a fost asigurată coerența cu alte acte legislative ale UE în domeniile climei și energiei. 
               
               
                  În plus, propunerea integrează pe deplin Regulamentul privind mecanismul de monitorizare a climei (MMR), pentru a se asigura integrarea între domeniul energiei și cel al climei. În general, propunerea continuă abordarea dispozițiilor existente în materie de planificare, de raportare și de monitorizare prevăzute în MMR, care a fost rezultatul unui exercițiu de raționalizare anterior în domeniul climei. Cu toate acestea, prezenta propunere raționalizează dispozițiile existente ale MMR în raport cu legislația în domeniul energiei, actualizează dispozițiile existente pentru a le face adecvate pentru monitorizarea punerii în aplicare a propunerilor de regulamente privind partajarea eforturilor și exploatarea terenurilor, schimbarea destinației terenurilor și silvicultură (LULUCF) și pentru îndeplinirea angajamentelor UE asumate în cadrul Acordului de la Paris. Întrucât propunerea vizează o serie de domenii tematice, s-a decis să nu se propună o reformare a MMR. Cu toate acestea, Comisia acordă o importanță deosebită menținerii întregului conținut din MMR care nu este propus a fi modificat prin actuala propunere. 
               
            
            
               •Coerența cu alte politici ale Uniunii
            
            
               
                  Inițiativa este legată și de alte domenii de politică precum transporturile, mediul, industria, economia, cercetarea și concurența. Este însă important de remarcat faptul că prezenta inițiativă – în ceea ce privește raționalizarea și integrarea planificării și raportării – se concentrează asupra domeniilor energiei și climei, încorporând totodată unele linii specifice de raportare și de planificare în alte domenii. Acest lucru este necesar pentru a asigura un proces gestionabil, axat pe principalele obiective ale uniunii energetice.
               
               
                  În ceea ce privește recomandările Comisiei către statele membre formulate în propunerea de regulament, ele sunt complementare și în concordanță cu recomandările emise în contextul semestrului european, care se concentrează pe aspecte de reformă macroeconomică și structurală (rareori legate de energie sau de climă), în vreme ce guvernanța abordează aspecte de politică specifice energiei și climei. În cazul în care aspectele de politică specifice energiei și climei prezintă relevanță pentru reforma macroeconomică sau structurală, ele ar trebui să facă în continuare parte din semestrul european.
               
            
         
         
            
               2.TEMEIUL JURIDIC, SUBSIDIARITATEA ȘI PROPORȚIONALITATEA
            
            
               •Temeiul juridic
            
            
               
                  Temeiurile juridice ale tuturor dispozițiilor din regulament sunt articolele 191, 192 și 194 din TFUE.
               
               
                  Propunerea de regulament urmărește un obiectiv legitim care intră în domeniul de aplicare al acestor articole. Procedura legislativă ordinară se aplică în general pentru adoptarea de măsuri în conformitate cu articolul 192 alineatul (1) din TFUE și cu articolul 194 alineatul (2) din TFUE.
               
            
            
               •Subsidiaritatea (pentru competență neexclusivă)
            
            
               
                  Necesitatea de a respecta principiul subsidiarității este una dintre considerațiile fundamentale din spatele guvernanței, pe baza abordării potrivit căreia statele membre însele ar trebui să stabilească planurile naționale și obiectivele, precum și măsurile prevăzute în acestea. 
               
               
                  Necesitatea acțiunii la nivelul UE
               
               
                  Deoarece mai multe elemente ale strategiei pentru uniunea energetică sunt legate de obiective stabilite la nivelul UE, este necesară o acțiune la nivelul UE pentru a se asigura atingerea acestor obiective, precum și coerența politicilor energetice și climatice în cadrul UE și în toate statele membre ale acesteia, menținând în același timp flexibilitatea statelor membre. Mai mult, majoritatea provocărilor energetice cu care se confruntă Uniunea nu pot fi depășite prin acțiuni la nivel național necoordonate. Același lucru este valabil și pentru schimbările climatice, care prin însăși natura lor au un caracter transfrontalier și nu pot fi abordate printr-o acțiune locală, națională sau chiar doar la nivelul UE. 
               
               
                  Mai mult, dată fiind relevanța transfrontalieră a fiecărei dimensiuni a uniunii energetice, este necesară acțiunea la nivelul UE pentru a promova în continuare un grad mai mare de cooperare între statele membre. Niciuna dintre dimensiunile uniunii energetice nu ar putea fi pusă în aplicare în mod eficace în absența unei guvernanțe a UE între statele membre și Comisie, care să promoveze cooperarea regională în domeniul politicii energetice și climatice. Acțiunea la nivelul UE este, de asemenea, necesară pentru a asigura faptul că UE este pregătită să participe pe deplin la procesele de revizuire în temeiul Acordului de la Paris.
               
               
                  În fine, acțiunea la nivelul UE este necesară pentru a raționaliza obligațiile existente de planificare, de raportare și de monitorizare, întrucât cerințele existente în acest sens sunt stabilite în legislația UE și nu pot fi modificate și/sau abrogate decât printr-o propunere legislativă la nivelul UE.
               
               
                  Valoarea adăugată a UE
               
               
                  Instituirea unei guvernanțe solide a uniunii energetice va contribui la asigurarea faptului că UE și statele sale membre ating în mod colectiv obiectivele convenite ale uniunii energetice, inclusiv obiectivele pentru 2030 privind energia și clima, și găsesc soluții coordonate și comune la provocări comune, într-un mod eficace și abordabil. Acest lucru este imperativ, având în vedere necesitatea unor investiții considerabile în sectorul energetic în următoarele decenii. 
               
               
                  Statele membre vor beneficia de pe urma unui cadru de planificare și de raportare raționalizat pentru propriile politici energetice și climatice. Introducerea unor proceduri administrative mai eficiente și mai coerente, atât la nivelul autorităților naționale, cât și între statele membre, va permite o elaborare și o punere în aplicare mai eficiente a politicilor energetice și climatice. Sectorul privat va beneficia de pe urma unor cadre de reglementare naționale mai transparente, ca bază pentru deciziile de investiții în domeniul energiei și în cel al climei; iar cetățenii vor profita de avantajele unei mai bune informări cu privire la realizarea uniunii energetice și implementarea politicilor sale conexe.
               
            
            
               •Proporționalitatea
            
            
               
                  Propunerea privind guvernanța ancorată în legislație (mai degrabă decât o abordare fără caracter legislativ) este necesară pentru a asigura faptul că toate statele membre contribuie într-o manieră comparabilă la procesul de elaborare și la atingerea obiectivelor comune, pentru a îmbunătăți stabilitatea în materie de reglementare și certitudinea pentru investitori, precum și pentru a asigura o monitorizare comună între statele membre și Uniune.
               
               
                  Abordarea planificării și raportării la nivel național se bazează pe verificarea adecvării (a se vedea mai jos) care a avut ca obiectiv principal evaluarea proporționalității abordării actuale și, după caz, îmbunătățirea gradului de respectare a principiului.
               
               
                  Abordarea procesului iterativ dintre statele membre și Comisie se bazează mai degrabă pe recomandări ale Comisiei decât, de exemplu, pe decizii ale Comisiei, tocmai pentru a se asigura proporționalitatea și respectarea deplină a drepturilor statului membru în temeiul articolului 194 din TFUE.
               
            
            
               •Alegerea instrumentului
            
            
               
                  Pentru a asigura aplicabilitatea directă a dispozițiilor și, astfel, comparabilitatea planurilor și rapoartelor energetice și climatice naționale, este necesar mai degrabă un regulament decât o directivă. Aplicabilitatea directă are în plus avantajul de a permite ca planurile să fie instituite cu mult înainte de 2021.
               
               
                  De asemenea, multe dintre dispozițiile regulamentului nu sunt adresate statelor membre și, prin urmare, nu ar putea fi puse în aplicare prin transpunerea la nivel național (de exemplu obligațiile Comisiei, procesul aferent recomandărilor Comisiei, Agenția Europeană de Mediu etc.).
               
            
         
         
            
               3.REZULTATELE EVALUĂRILOR EX-POST, ALE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII IMPACTULUI
            
            
               •Adecvarea și simplificarea reglementărilor
            
            
               
                  Asigurarea adecvării și simplificării reglementărilor este unul dintre obiectivele esențiale ale propunerii de regulament. În conformitate cu angajamentul Comisiei pentru o mai bună reglementare, propunerea a fost elaborată într-un mod incluziv, în condiții de transparență și cu implicarea permanentă a părților interesate.
               
               
                  Verificarea adecvării (REFIT) pe care se sprijină propunerea de regulament sugerează că noua abordare ar putea, potrivit așteptărilor, să antreneze o reducere semnificativă a sarcinii administrative a statelor membre, precum și a Comisiei, deși poate cuantifica doar parțial aceste efecte, din cauza disponibilității limitate a unor date fiabile. În același timp, noua abordare ar avea ca rezultat o serie de beneficii care ar spori în mod semnificativ coerența și eficacitatea. Propunerea nu include nicio exceptare în ceea ce privește microîntreprinderile și nici nu conține vreo abordare specială pentru IMM-uri, întrucât astfel de entități nu sunt afectate de inițiativă.
               
               
                  Propunerea de regulament va spori rolul raportării electronice, ceea ce se preconizează că va reduce și mai mult sarcina administrativă.
               
            
            
                •Evaluarea impactului
            
            
               
                  Evaluarea impactului care însoțește prezenta propunere a fost întocmită și elaborată în concordanță cu orientările aplicabile privind o mai bună reglementare, iar Comitetul de analiză a reglementării a emis un aviz pozitiv. Îmbunătățirile recomandate de comitet au fost integrate în versiunea finală. În ceea ce privește opțiunile de politică pentru raționalizarea obligațiilor de planificare, de raportare și de monitorizare, opțiunile evaluate variază de la orientări neobligatorii (nelegislative) adresate statelor membre, la diferite abordări juridice pentru raționalizarea și integrarea obligațiilor existente.
               
               
                  De asemenea, au fost evaluate diverse opțiuni de politică în raport cu, de exemplu, actualizarea și periodicitatea planurilor și rapoartelor naționale și a monitorizării de către Comisie, cu procesul iterativ dintre statele membre și Comisie, inclusiv recomandările adresate statelor membre, cu posibilele reacții politice în cazul în care eforturile combinate ale statelor membre ar fi insuficiente pentru atingerea obiectivelor convenite la nivelul UE și cu rolul consultării regionale în elaborarea planurilor naționale.
               
               
                  Evaluarea impactului a concluzionat că un act juridic nou și unic care să încorporeze regulamentul privind mecanismul de monitorizare (MMR) este opțiunea preferată. Ea a evidențiat necesitatea de a permite unele actualizări formale ale planurilor naționale și ale rapoartelor intermediare bianuale înaintate de statele membre, precum și ale rapoartelor de monitorizare ale Comisiei (inclusiv rapoarte anuale pentru anumite domenii de politică). Evaluarea a concluzionat că procesul iterativ cu Comisia ar trebui să vizeze atât elaborarea (ambiția), cât și punerea în aplicare (realizarea) planurilor naționale și că vor fi necesare recomandări ale Comisiei cu privire la planurile naționale și rapoartele intermediare. În plus, ea a concluzionat că sunt necesare consultări regionale obligatorii cu alte state membre în ceea ce privește proiectele de planuri naționale și planurile naționale finale, pentru a se asigura o coordonare adecvată a proceselor și a politicilor naționale de planificare în contextul uniunii energetice.
               
               
                  Combinația de opțiuni de politică preferate menționată mai sus ar avea ca rezultat cele mai bune efecte în ceea ce privește reducerea sarcinii administrative și flexibilitatea statelor membre, asigurând în același timp o guvernanță suficient de robustă încât să asigure îndeplinirea obiectivelor uniunii energetice.
               
               
                  Trimitere la rezumatul evaluării impactului: SWD(2016)395
                     4
                  .
               
               
                  Trimitere la avizul pozitiv al Comitetului de analiză a reglementării: SEC(2016)494
                     5
                  .
               
            
            
               •Evaluări ex-post/verificări ale adecvării legislației existente
            
            
               
                  Pregătirile pentru propunerea de regulament au fost sprijinite de o verificare a adecvării obligațiilor de planificare, de raportare și de monitorizare din cadrul acquis-ului UE în domeniul energiei (REFIT). Verificarea adecvării a evaluat, de asemenea, interdependențele dintre obligațiile de planificare, de raportare și de monitorizare din acquis-ul în domeniul energiei cu obligațiile prevăzute de principalele acte legislative ale UE în domeniul schimbărilor climatice. 
               
               
                  Concluzia generală a verificării adecvării este că, deși sistemul existent de planificare, de raportare și de monitorizare din cadrul acquis-ului UE în domeniul energiei a produs rezultate în general bune, există un potențial de îmbunătățire semnificativă a actualului acquis energetic în această privință, precum și de consolidare a interconexiunilor cu acquis-ul UE în domeniul climei, îmbunătățind astfel în mod semnificativ actualul raport cost-beneficii. 
               
               
                  Pe această bază, verificarea adecvării a sugerat cu fermitate că va fi necesară o integrare sistematică a planificării și raportării statelor membre, precum și a monitorizării de către Comisie, pentru a asigura coerența și a permite statelor membre, precum și Comisiei, să utilizeze pe deplin sinergiile și să asigure consecvența dintre diversele linii de planificare și de raportare și, de asemenea, să facă sistemul adecvat scopului în temeiul noului cadru general al uniunii energetice, inclusiv al obiectivelor cadrului pentru 2030 privind clima și energia. Propunerea de regulament pune în aplicare recomandările formulate în urma verificării adecvării, cu excepția câtorva cazuri în care acest lucru nu a fost posibil, în principal din cauza faptului că frecvența nu a coincis cu cea prevăzută în regulamentul privind guvernanța sau obligația s-a dovedit a fi prea tehnică.
               
            
            
               •Consultarea părților interesate
            
            
               
                  La 11 ianuarie 2016, a fost lansată o consultare publică pentru a colecta opinii și contribuții de la părțile interesate și de la cetățeni. Consultarea a durat mai mult de 12 săptămâni și s-a încheiat la 22 aprilie 2016
                     6
                  . 
               
               
                  Sondajul online a primit în total 103 contribuții, răspunsuri suplimentare fiind transmise prin e-mail, dintre care 15 din statele membre
                     7
                  . Răspunsurile la această consultare publică au fost folosite la evaluarea și la verificarea adecvării de către Comisie a obligațiilor de planificare și de raportare existente, precum și la evaluarea impactului care stă la baza propunerii de regulament.
               
               
                  Marea majoritate a respondenților a recunoscut importanța obligațiilor de planificare și de raportare existente, dar, de asemenea, a fost de acord că există o nevoie de a raționaliza, de a alinia și de a integra mai bine obligațiile de planificare și de raportare existente, pentru a se evita lacunele, duplicările și neconcordanțele, și de a concentra eforturile de raționalizare asupra obligațiilor de planificare care sunt mai strâns legate de obiectivele cadrului pentru 2030. Mai multe părți interesate au indicat necesitatea unei mai bune integrări a planurilor naționale actuale în aceste domenii
                     8
                  , evidențiind în același timp și necesitatea raționalizării și reducerii obligațiilor de planificare generale.
               
            
         
         
            
               
                  Marea majoritate a respondenților a considerat că un singur act legislativ este opțiunea preferată pentru raționalizarea obligațiilor de planificare și de raportare în domeniul energiei și în cel al climei după 2020. Statele membre au fost mai împărțite între opțiunile legislative și cele nelegislative. 
               
               
                  Cei mai mulți respondenți au considerat că planurile naționale ar trebui să reflecte toate cele cinci dimensiuni ale uniunii energetice, să fie elaborate pe baza unui model detaliat (fapt confirmat și de statele membre în cadrul grupului de lucru tehnic) și să pună un accent clar pe domeniile unde există obiective cuantificate la nivelul UE. Un număr limitat de respondenți – inclusiv mai multe state membre – au agreat mai degrabă planurile naționale strategice concise. Mai multe părți interesate, inclusiv majoritatea statelor membre, au insistat asupra necesității de a se evita noi sarcini administrative sau costuri suplimentare.
               
               
                  În ceea ce privește procesul politic care reglementează finalizarea și revizuirea planurilor, mulți respondenți au susținut un proces de planificare transparent și participativ, care favorizează încrederea investitorilor și acceptarea publică pe scară largă. 
               
               
                  În fine, respondenții au fost în general de acord că noul sistem de guvernanță ar trebui să faciliteze coordonarea politicilor energetice naționale și să stimuleze cooperarea regională și că, în cadrul acestui proces, Comisia ar trebui să joace un rol important.
               
               
                  Un rezumat mai amplu al consultării publice este inclus în evaluarea impactului.
               
            
            
               •Obținerea și utilizarea expertizei
            
            
               
                  Verificarea adecvării și evaluarea impactului care stau la baza propunerii de regulament au fost sprijinite de două studii efectuate în numele Comisiei de către Trinomics și Amec Foster Wheeler în prima jumătate a anului 2016.
               
               
                  Domeniul de aplicare și abordarea în privința planurilor naționale din cadrul propunerii de regulament și din anexa 1 aferentă (model de planuri naționale) au beneficiat de pe urma activității desfășurate de grupul de lucru tehnic pentru planurile energetice și climatice naționale, prezidat de Comisie, cu reprezentarea tuturor statelor membre.
               
               
                  Expertiza reflectată în contribuțiile părților interesate din decursul consultării publice a fost utilizată ca sursă suplimentară de cunoștințe pentru completarea analizei.
               
            
            
               •Drepturi fundamentale
            
            
               
                  Deoarece politica propusă se adresează în primul rând statelor membre, ca actori instituționali, ea este în conformitate cu Carta drepturilor fundamentale.
               
            
            
               4. IMPLICAȚIILE BUGETARE
            
            
               Principalele obiective ale prezentei propuneri sunt raționalizarea obligațiilor de planificare, de raportare și de monitorizare și instituirea unui mecanism de guvernanță. Statele membre vor trebui să prezinte Comisiei planuri și rapoarte integrate, la intervale regulate. Pe baza informațiilor furnizate de statele membre, Comisia ar trebui să elaboreze rapoartele de monitorizare necesare. Pentru îndeplinirea sarcinilor Comisiei vor fi alocați funcționari, agenți temporari sau personal extern care lucrează în domeniile de politică „energie” și „acțiuni în domeniul climei”, în cadrul perspectivelor generale existente ale Comisiei în privința resurselor umane. În ceea ce privește Agenția Europeană de Mediu (AEM), se solicită o recrutare treptată de agenți contractuali suplimentari (până la 3 în 2020), în plus față programarea existentă a resurselor umane pentru AEM.
            
            
               Costurile generate de punerea în aplicare a propunerii de regulament de către DG ENER și DG CLIMA – care sunt prezentate în continuare în fișa financiară legislativă anexată – vor fi prevăzute integral în cadrul actualului pachet financiar programat pentru posturile bugetare în cauză până în 2020. În ceea ce privește resursele financiare necesare pentru Agenția Europeană de Mediu, acestea vor fi suplimentare în raport cu programarea financiară actuală. 
            
            
               5.ALTE ELEMENTE
            
            
               •Planuri de punere în aplicare și măsuri de monitorizare, evaluare și raportare
            
            
               
                  Raportarea și evaluarea de către statele membre și Comisie stabilite în prezentul regulament vor asigura o monitorizare atentă a punerii în aplicare a regulamentului.
               
               
                  Regulamentul va face obiectul unei revizuiri formale în 2026. Revizuirea ar trebui să țină seama de rezultatele bilanțului global al Acordului de la Paris.
               
            
            
               •Documente explicative (pentru directive)
            
            
               
                  Nu se aplică.
               
            
         
         
            
               •Explicația detaliată a dispozițiilor specifice ale propunerii
            
            
               
                  Capitolul 1 din propunerea de regulament stabilește obiectul și domeniul de aplicare ale acestuia și formulează definițiile termenilor folosiți.
               
               
                  Capitolul 2 din propunerea de regulament stabilește obligația statelor membre de a prezenta un plan energetic și climatic național integrat pentru perioada 2021-2030, până la 1 ianuarie 2019, precum și pentru perioade ulterioare de câte zece ani. Anexa I oferă un model obligatoriu pentru planuri, incluzând elemente suplimentare, de exemplu cu privire la politici, la măsuri și la bazele analitice.
               
               
                  Acest capitol instituie, de asemenea, un proces de consultare iterativ între Comisie și statele membre, înainte de finalizarea planului, pe baza proiectului de plan național care urmează să fie prezentat Comisiei până la 1 ianuarie 2018 și, ulterior, o dată la zece ani, pentru următoarele perioade de câte zece ani. În acest context, Comisia va fi în măsură să facă recomandări cu privire la nivelul de ambiție al obiectivelor și contribuțiilor, precum și cu privire la politicile și măsurile specifice incluse în plan. Alte state membre vor avea, de asemenea, posibilitatea de a prezenta observații cu privire la proiectul de plan în cadrul consultărilor regionale. Planurile trebuie să fie actualizate până la 1 ianuarie 2024 (tot cu o perspectivă pentru 2030). 
               
               
                  Capitolul 3 stabilește obligația statelor membre de a elabora și de a prezenta Comisiei strategii de reducere a emisiilor pe termen lung, cu o perspectivă de 50 de ani, care sunt esențiale pentru a contribui la transformarea economică, la crearea de locuri de muncă, la creșterea economică și la realizarea obiectivelor mai ample de dezvoltare durabilă, precum și pentru a avansa în mod echitabil și rentabil în direcția obiectivului pe termen lung stabilit prin Acordul de la Paris. 
               
               
                  Capitolul 4 din propunerea de regulament stabilește obligația statelor membre de a prezenta, începând din 2021, rapoarte intermediare bianuale privind implementarea planurilor, cu referire la cele cinci dimensiuni ale uniunii energetice, pentru a urmări progresele înregistrate. În aceste rapoarte intermediare, statele membre trebuie de asemenea să raporteze, o dată la doi ani, cu privire la propriile planificări și strategii naționale de adaptare la schimbările climatice, aliniind calendarul cu Acordul de la Paris.
               
               
                  De asemenea, acest capitol precizează rapoartele care trebuie prezentate anual, de exemplu pentru a se conforma angajamentelor internaționale ale Uniunii Europene și ale statelor sale membre și pentru a avea baza necesară în vederea evaluării conformității în temeiul Regulamentului [OP: actul numărul XXX privind reducerea anuală obligatorie a emisiilor de gaze cu efect de seră de către statele membre în perioada 2021-2030, în vederea realizării unei uniuni energetice reziliente și a respectării angajamentelor asumate în temeiul Acordului de la Paris, și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind un mecanism de monitorizare și de raportare a emisiilor de gaze cu efect de seră și a altor informații relevante pentru schimbările climatice]
                     9
                   și al Regulamentului [OP: actul numărul XXX cu privire la includerea emisiilor de gaze cu efect de seră și a absorbțiilor rezultate din exploatarea terenurilor, schimbarea destinației terenurilor și silvicultură în cadrul de politici privind clima și energia pentru 2030 și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind un mecanism de monitorizare și de raportare a emisiilor de gaze cu efect de seră și a altor informații relevante pentru schimbările climatice]
                     10
                  . Aceste rapoarte se referă, de exemplu, la inventarele de GES și la sprijinirea țărilor în curs de dezvoltare și permit Uniunii și statelor sale membre să demonstreze progresele înregistrate în ceea ce privește punerea în aplicare a propriilor angajamente asumate în cadrul CCONUSC și al Acordului de la Paris. De asemenea, acest capitol prevede dispoziții referitoare la transparența utilizării veniturilor generate din licitarea certificatelor de emisii în temeiul Directivei de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră (Directiva ETS). 
               
               
                  În plus, acest capitol prevede și conținutul necesar al acestor rapoarte, cu privire la toate cele cinci dimensiuni, și instituie o platformă de raportare electronică ce ar trebui să se bazeze pe și să beneficieze de procesele de raportare, bazele de date și instrumentele electronice existente, cum ar fi cele ale Agenției Europene de Mediu (AEM), ale Eurostat (ESTAT) și ale Centrului Comun de Cercetare (JRC).
               
               
                  Capitolul 5 din propunerea de regulament stabilește monitorizarea și evaluarea care trebuie efectuate de Comisie pentru a monitoriza progresele statelor membre în raport cu obiectivele stabilite în planul național. De asemenea, el stabilește un proces prin care Comisia formulează recomandări cu privire la modalitatea de sporire a nivelului de ambiție al planurilor naționale sau cu privire la implementarea planurilor în vederea atingerii obiectivelor deja stabilite. 
               
               
                  În plus, acest capitol prevede evaluarea globală a primelor planuri naționale, pentru identificarea unei eventuale lacune la nivelul obiectivelor UE în ansamblu. El prevede formularea de recomandări de către Comisie pe baza rapoartelor intermediare și stabilește necesitatea Comisiei de a acționa la nivelul UE sau de a solicita luarea de măsuri de către statele membre în cazul în care evaluarea progreselor sugerează că obiectivele UE pentru 2030 privind energia și clima nu vor fi îndeplinite (și anume reducerea posibilelor decalaje între ambiție și realizări sau recuperarea acestor decalaje). De asemenea, capitolul stabilește abordarea în ceea ce privește comunicarea anuală a Comisiei privind starea uniunii energetice. 
               
            
            
               Capitolul 6 din propunerea de regulament stabilește cerințele privind sistemele de inventariere naționale și ale Uniunii pentru emisiile de GES, politici, măsuri și previziuni. Instituirea unor astfel de sisteme este o obligație la nivel internațional. Ele vor sprijini, de asemenea, punerea în aplicare a planurilor naționale în ceea ce privește dimensiunea decarbonizării. 
            
            
               În plus, acest capitol prevede temeiul juridic pentru înființarea de registre naționale și ale Uniunii, pentru a se ține seama de contribuțiile stabilite la nivel național, și permite utilizarea rezultatelor măsurilor de reducere transferate la nivel internațional în temeiul articolului 4 alineatul (13) și al articolului 6 din Acordul de la Paris. 
            
            
               Capitolul 7 din propunerea de regulament stabilește mecanismele și principiile de cooperare și de sprijin între statele membre și Uniune. De asemenea, el stabilește rolul Agenției Europene de Mediu de a sprijini Comisia, după caz, prin activități de monitorizare și de raportare în temeiul prezentului regulament.
            
            
               Capitolul 8 din propunerea de regulament stabilește dispozițiile necesare pentru conferirea către Comisie a anumitor competențe de a adopta acte delegate și de punere în aplicare în situații precis definite. 
            
            
               Capitolul 9 din propunerea de regulament instituie un Comitet al uniunii energetice [un comitet de examinare în temeiul Regulamentului (UE) nr. 182/2011] și stabilește dispoziții privind revizuirea regulamentului în 2026, abrogări și modificări ale altor acte legislative ale UE pentru a asigura coerența, precum și dispoziții privind măsurile tranzitorii și intrarea în vigoare.
            
            
               2016/0375 (COD)
            
            
               Propunere de
            
            
               REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI
            
            
               privind guvernanța uniunii energetice, 
               
                  de modificare a Directivei 94/22/CE, a Directivei 98/70/CE, a Directivei 2009/31/CE, a Regulamentului (CE) nr. 663/2009, a Regulamentului (CE) nr. 715/2009, a Directivei 2009/73/CE, a Directivei 2009/119/CE a Consiliului, a Directivei 2010/31/UE, a Directivei 2012/27/UE, a Directivei 2013/30/UE și a Directivei (UE) 2015/652 a Consiliului și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013
            
            
               (Text cu relevanță pentru SEE)
            
         
         
            
               PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
            
            
               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 192 alineatul (1) și articolul 194 alineatul (2),
            
            
               având în vedere propunerea Comisiei Europene,
            
            
               după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale,
            
            
               [având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European
                  11
               ,]
            
            
               [având în vedere avizul Comitetului Regiunilor
                  12
               ,]
            
            
               hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară,
            
            
               întrucât:
            
            
               (1)Prezentul regulament stabilește fundamentul legislativ necesar pentru o guvernanță fiabilă și transparentă care să asigure atingerea obiectivelor uniunii energetice prin eforturi complementare, coerente și ambițioase din partea Uniunii și a statelor sale membre, promovând în același timp principiile Uniunii privind o mai bună reglementare.
            
            
               (2)Uniunea energetică europeană ar trebui să acopere cinci dimensiuni-cheie: securitatea energetică, piața internă a energiei, eficiența energetică, decarbonizarea și cercetarea, inovarea și competitivitatea.
            
            
               (3)Scopul unei uniuni energetice reziliente care are în centru o politică ambițioasă în domeniul climei este să ofere consumatorilor din Uniune, atât gospodării, cât și întreprinderi, o energie sigură, durabilă, competitivă și la prețuri accesibile, ceea ce presupune o transformare fundamentală a sistemului energetic al Europei. Acest obiectiv nu poate fi atins decât printr-o acțiune coordonată, care combină atât acte legislative, cât și acte nelegislative la nivelul Uniunii și la nivel național.
            
            
               (4)Propunerea Comisiei a fost elaborată în paralel și este adoptată împreună cu o serie de inițiative în domeniul politicii energetice sectoriale, mai ales în ceea ce privește energia din surse regenerabile, eficiența energetică și organizarea pieței. Aceste inițiative formează un pachet în cadrul temei generale a „eficienței energetice înainte de toate”, a rolului de lider mondial al Uniunii în domeniul energiei din surse regenerabile și a unei soluții echitabile pentru consumatorii de energie.
            
            
               (5)Consiliul European a convenit, la 24 octombrie 2014, asupra cadrului privind energia și clima pentru 2030 al Uniunii, bazat pe patru obiective principale: o reducere de cel puțin 40 % a emisiilor de gaze cu efect de seră (GES) la nivelul întregii economii, o îmbunătățire de cel puțin 27 % a eficienței energetice în vederea atingerii unui nivel de 30 %, o pondere de cel puțin 27 % a energiei din surse regenerabile consumate în Uniune și cel puțin 15 % pentru interconectarea rețelelor de energie electrică. El a precizat că obiectivul privind energia din surse regenerabile este obligatoriu la nivelul Uniunii și că va fi îndeplinit prin contribuțiile statelor membre ghidate de necesitatea de a atinge în mod colectiv obiectivul Uniunii.
            
            
               (6)Obiectivul obligatoriu de reducere internă cu cel puțin 40 % a emisiilor de gaze cu efect de seră la nivelul întregii economii până în 2030 comparativ cu 1990 a fost aprobat în mod formal, drept contribuția preconizată stabilită la nivel național a Uniunii și a statelor sale membre la Acordul de la Paris, cu ocazia reuniunii Consiliului Mediu din 6 martie 2015. Acordul de la Paris a fost ratificat de Uniune la 5 octombrie 2016
                  13
                și a intrat în vigoare la 4 noiembrie 2016. El înlocuiește abordarea adoptată în temeiul Protocolului de la Kyoto din 1997, care nu va fi continuată după 2020. Prin urmare, sistemul Uniunii pentru monitorizarea și raportarea emisiilor și a absorbțiilor ar trebui să fie actualizat pe baza acestuia.
            
            
               (7)De asemenea, la 24 octombrie 2014, Consiliul European a concluzionat
                  14
                că ar trebui dezvoltat un sistem de guvernanță fiabil și transparent, fără sarcini administrative inutile, pentru a contribui la asigurarea îndeplinirii de către Uniune a obiectivelor sale privind politica energetică, acordând flexibilitatea necesară statelor membre și respectând pe deplin libertatea acestora de a-și stabili mixul energetic. Consiliul a subliniat faptul că acest sistem de guvernanță ar trebui să se bazeze pe elementele structurale existente, precum programele naționale privind schimbările climatice și planurile naționale pentru energia din surse regenerabile și pentru eficiența energetică, precum și necesitatea de a raționaliza și de a asigura convergența direcțiilor separate de planificare și de raportare. De asemenea, el a convenit să sporească rolul și drepturile consumatorilor, transparența și previzibilitatea pentru investitori, printre altele prin monitorizarea sistematică a indicatorilor-cheie pentru un sistem energetic abordabil, sigur, competitiv, securizat și durabil, să faciliteze coordonarea politicilor energetice naționale și să stimuleze cooperarea regională dintre statele membre.
            
            
               (8)Strategia Comisiei pentru o uniune energetică din 25 februarie 2015 afirmă necesitatea unei guvernanțe integrate pentru a se asigura că toate acțiunile în domeniul energiei de la nivel european, regional, național și local contribuie la realizarea obiectivelor uniunii energetice, extinzând astfel domeniul de aplicare al guvernanței – dincolo de cadrul privind clima și energia pentru 2030 – la toate cele cinci dimensiuni ale uniunii energetice.
            
            
               (9)În comunicarea sa privind starea uniunii energetice din 18 noiembrie 2015
                  15
               , Comisia a precizat, în plus, că planurile energetice și climatice naționale integrate, care includ toate cele cinci dimensiuni ale uniunii energetice, sunt instrumente necesare pentru o planificare mai strategică a politicilor în domeniul climei și al energiei. În cadrul documentului privind starea uniunii energetice, orientările Comisiei pentru statele membre privind planurile energetice și climatice naționale integrate au oferit statelor membre baza necesară pentru a începe elaborarea planurilor naționale pentru perioada 2021-2030 și au conturat pilonii principali ai procesului de guvernanță. De asemenea, starea uniunii energetice a precizat faptul că guvernanța ar trebui să fie ancorată în legislație.
            
            
               (10)Concluziile Consiliului din 26 noiembrie 2015
                  16
                au recunoscut că guvernanța uniunii energetice va fi un instrument esențial pentru construirea efectivă și eficientă a uniunii energetice și pentru realizarea obiectivelor acesteia. Ele au subliniat faptul că sistemul de guvernanță ar trebui să se bazeze pe principiile integrării planificării strategice și raportării cu privire la punerea în aplicare a politicilor în domeniul climei și al energiei și pe coordonarea dintre actorii responsabili cu politicile din domeniul energiei și al climei, la nivelul UE, precum și la nivel regional și național. De asemenea, ele au evidențiat faptul că guvernanța ar trebui să asigure îndeplinirea obiectivelor privind energia și clima convenite pentru 2030 și că guvernanța ar urma să monitorizeze progresele colective înregistrate de Uniune în direcția realizării obiectivelor de politică la nivelul tuturor celor cinci dimensiuni ale uniunii energetice. 
            
            
               (11)Rezoluția Parlamentului European „Către o uniune europeană a energiei” din 15 decembrie 2015
                  17
                a solicitat un cadru de guvernanță a uniunii energetice ambițios, fiabil, transparent, democratic, care să implice pe deplin Parlamentul European și să asigure realizarea obiectivelor privind clima și energia pentru 2030.
            
            
               (12)Prin urmare, obiectivul principal al guvernanței uniunii energetice ar trebui să permită realizarea obiectivelor uniunii energetice și, în special, a obiectivelor cadrului privind clima și energia pentru 2030. Prin urmare, prezentul regulament este legat de legislația sectorială de punere în aplicare a cadrului privind clima și energia pentru 2030. Deși statele membre au nevoie de flexibilitate pentru a alege politicile care corespund cel mai bine mixului și preferințelor lor energetice naționale, această flexibilitate ar trebui să fie compatibilă cu o integrare mai mare a pieței, cu sporirea concurenței, cu realizarea obiectivelor privind clima și energia și cu trecerea treptată la o economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon.
            
         
         
            
               (13)Tranziția către o economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon va necesita schimbări ale comportamentului investițional, precum și stimulente la nivelul întregului spectru politic. Realizarea de reduceri ale emisiilor de gaze cu efect de seră necesită o stimulare a eficienței și a inovării în economia europeană și, în special, ar trebui să conducă și la îmbunătățirea calității aerului.
            
            
               (14)Întrucât gazele cu efect de seră și poluanții atmosferici provin în mare parte din surse comune, politicile concepute să reducă emisiile de GES pot avea beneficii conexe pentru calitatea aerului care ar putea compensa o parte sau toate costurile pe termen scurt asociate atenuării GES. Deoarece datele raportate în temeiul Directivei 2001/81/CE
                  18
                reprezintă o contribuție importantă la elaborarea inventarului de GES și la întocmirea planurilor naționale, ar trebui recunoscută importanța compilării și raportării unor date care să fie coerente între Directiva 2001/81/CE și inventarul de GES.
            
            
               (15)Experiența acumulată în urma punerii în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013
                  19
                a demonstrat necesitatea sinergiilor și a coerenței cu raportarea în temeiul altor instrumente juridice, în special Directiva 2003/87/CE
                  20
               , Regulamentul (CE) nr. 166/2006
                  21
               , Regulamentul (CE) nr. 517/2014
                  22
                și Regulamentul (CE) nr. 1099/2008
                  23
               . Utilizarea de date consecvente pentru raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră este esențială pentru a asigura calitatea raportării emisiilor.
            
            
               (16)În conformitate cu angajamentul ferm al Comisiei pentru o mai bună reglementare, guvernanța uniunii energetice ar trebui să aibă ca rezultat reducerea semnificativă a sarcinii administrative pentru statele membre, pentru Comisie și pentru alte instituții ale UE și ar trebui să contribuie la asigurarea coerenței și adecvării politicilor și măsurilor la nivel național și la nivelul Uniunii în ceea ce privește transformarea sistemului energetic într-o economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon.
            
            
               (17)Realizarea obiectivelor uniunii energetice ar trebui asigurată printr-o combinație de inițiative ale Uniunii și politici naționale coerente stabilite în cadrul unor planuri energetice și climatice naționale integrate. Legislația sectorială a Uniunii în domeniul energiei și al climei stabilește cerințe de planificare, care au fost instrumente utile pentru a produce schimbări la nivel național. Introducerea acestora în momente diferite a dus la suprapuneri și la o insuficientă luare în considerare a sinergiilor și a interacțiunilor dintre domeniile de politică. Prin urmare, cerințele actuale disparate în materie de planificare, de raportare și de monitorizare în domeniul climei și al energiei ar trebui să fie raționalizate și integrate cât mai mult posibil. 
            
            
               (18)Planurile energetice și climatice naționale integrate ar trebui să acopere perioade de zece ani și să ofere o imagine de ansamblu a sistemului energetic actual și a situației actuale a politicilor. Acestea ar trebui să stabilească obiective naționale pentru fiecare dintre cele cinci dimensiuni cheie ale uniunii energetice, precum și politicile și măsurile corespunzătoare necesare în vederea îndeplinirii acestor obiective, și să aibă o bază analitică. Planurile naționale care acoperă prima perioadă, 2021-2030, ar trebui să acorde o atenție deosebită obiectivelor pentru 2030 privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, energia din surse regenerabile, eficiența energetică și interconectarea rețelelor de energie electrică. Statele membre ar trebui să urmărească să se asigure că planurile naționale sunt consecvente cu obiectivele de dezvoltare durabilă și contribuie la realizarea acestora.
            
            
               (19)Ar trebui stabilit un model obligatoriu pentru planurile naționale, pentru a se asigura faptul că toate planurile naționale sunt suficient de cuprinzătoare și pentru a facilita compararea și agregarea planurilor naționale, asigurând în același timp o suficientă flexibilitate statelor membre pentru a stabili detaliile planurilor naționale astfel încât să reflecte preferințele și particularitățile naționale.
            
            
               (20)Punerea în aplicare a politicilor și a măsurilor în domeniul energiei și în cel al climei are un impact asupra mediului. Prin urmare, statele membre ar trebui să se asigure că publicul beneficiază din timp de posibilități efective de a participa și de a fi consultat cu privire la elaborarea planurilor energetice și climatice naționale integrate, în conformitate, după caz, cu dispozițiile Directivei 2001/42/CE
                  24
                și cu Convenția Comisiei Economice pentru Europa a Națiunilor Unite (CEE-ONU) privind accesul la informație, participarea publicului la luarea deciziei și accesul la justiție în probleme de mediu din 25 iunie 1998 („Convenția de la Aarhus”). De asemenea, statele membre ar trebui să asigure implicarea partenerilor sociali în elaborarea planurilor energetice și climatice naționale integrate.
            
            
               (21)Cooperarea regională este esențială pentru a asigura o realizare efectivă a obiectivelor uniunii energetice. Statele membre ar trebui să aibă posibilitatea de a prezenta observații cu privire la planurile altor state membre înainte ca acestea să fie finalizate, pentru a se evita neconcordanțele și posibilele efecte negative asupra altor state membre și pentru a se asigura că obiectivele comune sunt îndeplinite în mod colectiv. Cooperarea regională în ceea ce privește elaborarea și finalizarea planurilor naționale, precum și punerea în aplicare ulterioară a planurilor naționale ar trebui să fie esențială pentru îmbunătățirea eficacității și a eficienței măsurilor și pentru stimularea integrării pieței și a securității energetice. 
            
            
               (22)Planurile naționale ar trebui să fie stabile, pentru a asigura transparența și previzibilitatea politicilor și măsurilor naționale, în vederea asigurării siguranței investitorilor. Ar trebui totuși prevăzută actualizarea planurilor naționale o dată în decursul perioadei de zece ani vizate, pentru a oferi statelor membre posibilitatea de a se adapta la schimbări de circumstanțe semnificative. Pentru planurile care acoperă perioada 2021-2030, statele membre ar trebui să își poată actualiza planurile în 2024. Obiectivele și contribuțiile ar trebui modificate doar pentru a reflecta o ambiție globală mai mare, mai ales în ceea ce privește obiectivele privind energia și clima pentru 2030. În cadrul actualizărilor, statele membre ar trebui să depună eforturi pentru a atenua orice impact negativ asupra mediului care este constatat în cadrul raportării integrate.
            
            
               (23)Strategiile stabile de reducere a emisiilor pe termen lung sunt esențiale pentru a contribui la transformarea economică, la crearea de locuri de muncă, la creșterea economică și la realizarea obiectivelor mai ample de dezvoltare durabilă, precum și pentru a avansa în mod echitabil și rentabil în direcția obiectivului pe termen lung stabilit prin Acordul de la Paris. Mai mult, părțile la Acordul de la Paris sunt invitate să comunice, până în 2020, strategiile proprii de dezvoltare privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră pe termen lung, până la mijlocul secolului. 
            
            
               (24)Ca și în cazul planificării, legislația sectorială a Uniunii în domeniul energiei și în cel al climei stabilește cerințele de raportare, dintre care multe au fost instrumente utile pentru a produce schimbări la nivel național, însă aceste cerințe au fost introduse în momente diferite, ceea ce a dus la suprapuneri și la o insuficientă luare în considerare a sinergiilor și a interacțiunilor dintre domeniile de politică, precum atenuarea GES, energia din surse regenerabile, eficiența energetică și integrarea pieței. Prin urmare, pentru a găsi echilibrul corect între necesitatea de a asigura o monitorizare adecvată a punerii în aplicare a planurilor naționale și necesitatea de a reduce sarcina administrativă, statele membre ar trebui să întocmească rapoarte intermediare bianuale cu privire la punerea în aplicare a planurilor și la alte evoluții din sistemul energetic. Ar fi însă în continuare necesare unele raportări anuale, în special având în vedere cerințele de raportare în domeniul climei care decurg din Convenția-cadru a Națiunilor Unite asupra schimbărilor climatice (CCONUSC) și din regulamentele Uniunii. 
            
            
               (25)Rapoartele intermediare integrate ale statelor membre ar trebui să reflecte elementele indicate în modelul pentru planurile naționale. Ar trebui detaliat, într-un act (în acte) de punere în aplicare subsecvent(e), un model pentru rapoartele intermediare integrate, având în vedere natura lor tehnică și faptul că primele rapoarte intermediare trebuie prezentate în anul 2021. Rapoartele intermediare ar trebui realizate pentru a se asigura transparența față de Uniune, față de alte state membre și față de actorii de pe piață, inclusiv față de consumatori. Ele ar trebui să fie cuprinzătoare, la nivelul tuturor celor cinci dimensiuni ale uniunii energetice, și pentru prima perioadă să pună în același timp accentul pe domeniile vizate de obiectivele cadrului privind clima și energia pentru 2030.
            
            
               (26)În temeiul CCONUSC, Uniunea și statele sale membre sunt obligate să elaboreze, să actualizeze periodic, să publice și să comunice conferinței părților inventare naționale ale emisiilor antropice de către surse și ale absorbțiilor de către absorbanți ale tuturor gazelor cu efect de seră, folosind metodologii comparabile aprobate de conferința părților. Inventarele GES sunt esențiale pentru a permite urmărirea progreselor înregistrate în ceea ce privește punerea în aplicare a dimensiunii decarbonizării și pentru a evalua conformitatea cu legislația în domeniul climei, în special cu Regulamentul [OP: actul numărul XXX privind reducerea anuală obligatorie a emisiilor de gaze cu efect de seră de către statele membre în perioada 2021-2030, în vederea realizării unei uniuni energetice reziliente și a respectării angajamentelor asumate în temeiul Acordului de la Paris, și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind un mecanism de monitorizare și de raportare a emisiilor de gaze cu efect de seră și a altor informații relevante pentru schimbările climatice]
                  25
                („Regulamentul [ ] [ESR]”) și cu Regulamentul [OP: actul numărul XXX cu privire la includerea emisiilor de gaze cu efect de seră și a absorbțiilor rezultate din exploatarea terenurilor, schimbarea destinației terenurilor și silvicultură în cadrul de politici privind clima și energia pentru 2030 și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind un mecanism de monitorizare și de raportare a emisiilor de gaze cu efect de seră și a altor informații relevante pentru schimbările climatice]
                  26
                („Regulamentul [ ] [LULUCF]”).
            
            
               (27)Decizia 1/CP.16 a Conferinței părților la CCONUSC impune instituirea unor mecanisme naționale pentru estimarea emisiilor antropice de către surse și a absorbțiilor de către absorbanți ale tuturor gazelor cu efect de seră. Prezentul regulament ar trebui să permită instituirea respectivelor mecanisme naționale.
            
            
               (28)Experiența acumulată în ceea ce privește punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013 a demonstrat importanța transparenței, a preciziei, a consecvenței, a integralității și a comparabilității informațiilor. Pe baza acestei experiențe, prezentul regulament ar trebui să asigure că statele membre prezintă rapoarte cu privire la propriile politici și măsuri, precum și la previziuni, aceasta fiind o componentă-cheie a rapoartelor intermediare. Informațiile din aceste rapoarte ar trebui să fie esențiale pentru a demonstra punerea în aplicare la timp a angajamentelor asumate în temeiul Regulamentului [ ] [ESR]. Operarea și îmbunătățirea în permanență a sistemelor la nivelul Uniunii și al statelor membre, împreună cu îndrumări mai bune privind raportarea, ar trebui să contribuie în mod semnificativ la consolidarea constantă a informațiilor necesare pentru a urmări progresele în ceea ce privește dimensiunea decarbonizării. 
            
            
               (29)Prezentul regulament ar trebui să asigure raportarea de către statele membre în ceea ce privește adaptarea la schimbările climatice și furnizarea de sprijin financiar, tehnologic și pentru consolidarea capacităților în favoarea țărilor în curs de dezvoltare, facilitând astfel punerea în aplicare a angajamentelor Uniunii asumate în cadrul CCONUSC și al Acordului de la Paris. Mai mult, informațiile cu privire la sprijinul și la acțiunile naționale de adaptare sunt, de asemenea, importante în contextul planurilor energetice și climatice naționale integrate, în special în ceea ce privește adaptarea la efectele negative ale schimbărilor climatice legate de securitatea aprovizionării cu energie a Uniunii, cum ar fi disponibilitatea apei de răcire pentru centralele electrice și disponibilitatea biomasei pentru energie, precum și informațiile privind sprijinul relevant pentru dimensiunea externă a uniunii energetice.
            
            
               (30)Pentru a limita sarcina administrativă a statelor membre și a Comisiei, aceasta din urmă ar trebui să instituie o platformă de raportare online pentru a facilita comunicarea și a promova cooperarea. Acest lucru ar trebui să asigure prezentarea la timp a rapoartelor și să faciliteze o mai bună transparență privind raportarea națională. Platforma de raportare electronică ar trebui să completeze, să se bazeze pe și să beneficieze de procesele de raportare, bazele de date și instrumentele electronice existente, cum ar fi cele ale Agenției Europene de Mediu (AEM), ale Eurostat (ESTAT) și ale Centrului Comun de Cercetare (JRC), precum și de învățămintele trase de pe urma sistemului de management de mediu și audit (EMAS) al Uniunii.
            
            
               (31)În ceea ce privește datele care trebuie furnizate Comisiei prin intermediul planificării și raportării naționale, informațiile furnizate de statele membre nu ar trebui să dubleze datele și statisticile care au fost deja puse la dispoziție, prin intermediul Eurostat, în contextul Regulamentului (CE) nr. 223/2009 privind statisticile europene
                  27
               , în aceeași formă ca în cazul obligațiilor în materie de planificare și de raportare prevăzute de prezentul regulament, și care sunt puse la dispoziție în continuare de Eurostat cu aceleași valori. Atunci când sunt disponibile și adecvate din punct de vedere temporal, datele și previziunile raportate și incluse în planurile energetice și climatice naționale ar trebui să se bazeze pe și să fie consecvente cu datele Eurostat și cu metodologia utilizată pentru raportarea statisticilor europene în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 223/2009.
            
            
               (32)Va fi esențial pentru Comisie să evalueze, cu ajutorul rapoartelor intermediare, proiectele de planuri naționale, precum și punerea în aplicare a planurilor naționale notificate, în vederea realizării colective a obiectivelor strategiei pentru uniunea energetică, pentru prima perioadă îndeosebi în ceea ce privește obiectivele la nivelul Uniunii privind energia și clima pentru 2030 și contribuțiile naționale la realizarea acestor obiective. Această evaluare ar trebui realizată o dată la doi ani și numai dacă este necesar o dată pe an și ar trebui să fie consolidată în rapoartele Comisiei privind starea uniunii energetice.
            
         
         
            
               (33)Aviația are un impact asupra climei globale prin emisiile de CO2, dar și prin alte emisii, inclusiv emisiile de oxizi de azot, și mecanisme, precum creșterea stratului de nori cirus. Având în vedere evoluția rapidă a înțelegerii din punct de vedere științific a acestui impact, o evaluare actualizată a impactului altor emisii ale aviației decât cele de CO2 asupra climei globale este deja prevăzută în Regulamentul (UE) nr. 525/2013. Modelarea utilizată în acest sens ar trebui adaptată la progresele științifice. Pe baza propriilor evaluări ale acestui impact, Comisia ar putea lua în considerare opțiuni de politică relevante pentru abordarea lor.
            
            
               (34)Pentru a contribui la asigurarea coerenței între politicile naționale și ale Uniunii și obiectivele uniunii energetice, Comisia și statele membre ar trebui să poarte un dialog constant. După caz, Comisia ar trebui să emită recomandări adresate statelor membre, inclusiv cu privire la nivelul de ambiție al planurilor naționale, la punerea în aplicare ulterioară a politicilor și a măsurilor aferente planurilor naționale notificate, precum și cu privire la alte politici și măsuri naționale relevante pentru realizarea uniunii energetice. Statele membre ar trebui să acorde o maximă atenție acestor recomandări și să explice în rapoartele intermediare ulterioare modul în care acestea au fost puse în aplicare.
            
            
               (35)În cazul în care nivelul de ambiție al planurilor energetice și climatice naționale integrate sau al actualizărilor acestora este insuficient pentru realizarea colectivă a obiectivelor uniunii energetice și, pentru prima perioadă, în special, a obiectivelor pentru 2030 privind energia din surse regenerabile și eficiența energetică, Comisia ar trebui să ia măsuri la nivelul Uniunii pentru a asigura realizarea colectivă a acestor obiective (eliminând astfel orice „decalaj în materie de ambiție”). În cazul în care progresele înregistrate de Uniune în vederea atingerii acestor obiective sunt insuficiente pentru realizarea acestora, Comisia poate, în plus față de emiterea de recomandări, să ia măsuri la nivelul Uniunii sau să solicite măsuri suplimentare din partea statelor membre pentru a asigura finalizarea acestora (eliminând astfel orice „decalaj în materie de finalizare”). Astfel de măsuri ar trebui să ia în considerare contribuțiile ambițioase anticipate efectuate de către statele membre, în vederea atingerii obiectivelor pentru 2030 privind energia din surse regenerabile și eficiența energetică, în cadrul eforturilor comune de îndeplinire în mod colectiv a obiectivelor. În domeniul energiei din surse regenerabile, aceste măsuri pot include, de asemenea, contribuțiile financiare ale statelor membre la o platformă de finanțare gestionată de Comisie, care ar fi utilizate pentru sprijinirea unor proiecte privind energia din surse regenerabile din întreaga Uniune. Recomandările și măsurile în domeniul energiei din surse regenerabile ar trebui să țină seama de contribuțiile ambițioase anticipate efectuate de statele membre în vederea îndeplinirii în mod colectiv a obiectivului Uniunii pentru 2030. Obiectivele naționale pentru 2020 ale statelor membre privind energia din surse regenerabile ar trebui să servească drept ponderi de referință pentru energia din surse regenerabile începând din anul 2021. În domeniul eficienței energetice, măsurile suplimentare pot urmări, în special, îmbunătățirea eficienței energetice a produselor, a clădirilor și a transporturilor.
            
            
               (36)Uniunea și statele membre ar trebui să depună eforturi pentru a furniza informații cât mai actualizate posibil cu privire la propriile emisii și absorbții de gaze cu efect de seră. Prezentul regulament ar trebui să permită întocmirea unor astfel de estimări în cel mai scurt timp posibil prin utilizarea informațiilor statistice și de alt tip, cum ar fi, după caz, datele spațiale furnizate de programul de monitorizare globală pentru mediu și securitate și de alte sisteme de sateliți.
            
            
               (37)În temeiul Regulamentului [ ] [ESR], abordarea bazată pe ciclul de angajamente anuale adoptată prin Decizia nr. 406/2009/CE
                  28
                va continua. Aceasta presupune o revizuire cuprinzătoare a inventarelor de gaze cu efect de seră ale statelor membre, pentru a permite evaluarea conformității și aplicarea de măsuri corective, acolo unde este cazul. Este necesar un proces de revizuire la nivelul Uniunii a inventarelor de gaze cu efect de seră transmise de statele membre, astfel încât să se asigure o evaluare credibilă, consecventă, transparentă și în timp util a conformității cu Regulamentul [ ] [ESR].
            
            
               (38)Statele membre și Comisia ar trebui să asigure o cooperare strânsă cu privire la toate aspectele legate de realizarea uniunii energetice și de punerea în aplicare a prezentului regulament, cu implicarea strânsă a Parlamentului European. Comisia ar trebui, după caz, să sprijine statele membre în punerea în aplicare a prezentului regulament, mai ales în ceea ce privește stabilirea planurilor naționale și măsurile asociate de consolidare a capacităților.
            
            
               (39)Statele membre ar trebui să se asigure că planurile energetice și climatice naționale integrate iau în considerare cele mai recente recomandări specifice fiecărei țări emise în contextul semestrului european.
            
            
               (40)Agenția Europeană de Mediu ar trebui să ofere asistență Comisiei, după caz și în conformitate cu programul său anual de lucru, prin activități de evaluare, de monitorizare și de raportare. 
            
            
               (41)Comisiei ar trebui să îi fie delegată competența de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), pentru a aduce modificări cadrului general al planurilor energetice și climatice naționale integrate (model), pentru a institui o platformă de finanțare la care statele membre să poată contribui în cazul în care traiectoria Uniunii în direcția obiectivului privind energia din surse regenerabile pentru 2030 nu este urmată în mod colectiv, pentru a ține seama de modificările survenite la nivelul potențialelor de încălzire globală (GWP) și al orientărilor privind inventarierea convenite la nivel internațional, pentru a stabili cerințe de fond pentru sistemul de inventariere al Uniunii și pentru a înființa registrele în temeiul articolului 33. Este deosebit de important ca, în decursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți, și ca respectivele consultări să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional privind o mai bună legiferare din 13 aprilie 2016. În special, pentru a asigura participarea egală la elaborarea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul ar trebui să primească toate documentele în același timp cu experții din statele membre, iar experții acestor instituții ar trebui să aibă în mod sistematic acces la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei însărcinate cu elaborarea actelor delegate. Dacă este necesar, Comisia ar trebui să țină seama, de asemenea, de deciziile adoptate în temeiul CCONUSC și al Acordului de la Paris.
            
            
               (42)Pentru a asigura condiții uniforme de punere în aplicare a articolelor 15 alineatul (3), 17 alineatul (4), 23 alineatul (6), 31 alineatele (3) și (4) și 32 alineatul (3) din prezentul regulament, Comisiei ar trebui să îi fie conferite competențe de executare. Aceste competențe ar trebui exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor și principiilor generale privind mecanismele de control de către statele membre al exercitării competențelor de executare de către Comisie.
            
            
               (43)La elaborarea actelor de punere în aplicare, Comisia ar trebui să fie asistată, pentru îndeplinirea sarcinilor care îi revin în temeiul prezentului regulament, de un comitet al uniunii energetice. Acesta ar trebui să înlocuiască și să preia atribuțiile de la Comitetul privind schimbările climatice și de la alte comitete, după caz. 
            
            
               (44)Comisia ar trebui să revizuiască punerea în aplicare a prezentului regulament în 2026 și să prezinte propuneri de modificare adecvate pentru a asigura punerea în aplicare corespunzătoare a regulamentului și realizarea obiectivelor acestuia. Revizuirea ar trebui să țină seama de evoluția circumstanțelor și să se bazeze pe rezultatele bilanțului global al Acordului de la Paris, acolo unde este necesar.
            
            
               (45)Prezentul regulament integrează, modifică, înlocuiește și abrogă anumite obligații de planificare, de raportare și de monitorizare prevăzute în prezent în legislația sectorială a Uniunii privind energia și clima, pentru a asigura o abordare raționalizată și integrată a principalelor linii de planificare, de raportare și de monitorizare. Prin urmare, Directivele 94/22/CE
                  29
               , 98/70/CE
                  30
                și 2009/31/CE
                  31
               , Regulamentele (CE) nr. 663/2009
                  32
                și (CE) nr. 715/2009
                  33
               , Directiva 2009/73/CE a Parlamentului European și a Consiliului
                  34
               , Directiva 2009/119/CE a Consiliului
                  35
               , Directivele 2010/31/UE
                  36
               , 2012/27/UE
                  37
                și 2013/30/UE ale Parlamentului European și ale Consiliului
                  38
                și Directiva (UE) 2015/652 a Consiliului
                  39
                ar trebuie modificate în consecință.
            
            
               (46)De asemenea, prezentul regulament integrează pe deplin dispozițiile Regulamentului (UE) nr. 525/2013. Drept urmare, Regulamentul (UE) nr. 525/2013 ar trebui abrogat cu începere de la 1 ianuarie 2021. Cu toate acestea, pentru a se asigura faptul că Decizia nr. 406/2009/CE se aplică în continuare în temeiul Regulamentului (UE) nr. 525/2013 și că anumite aspecte legate de punerea în aplicare a Protocolului de la Kyoto sunt în continuare reglementate de legislație, este necesar ca anumite dispoziții să rămână în vigoare după această dată.
            
            
               (47)Deoarece obiectivele prezentului regulament nu pot fi realizate în mod satisfăcător de statele membre acționând singure și, prin urmare, din cauza amplorii și efectelor acțiunii propuse, pot fi realizate mai bine la nivelul Uniunii, Uniunea poate adopta măsuri, în conformitate cu principiul subsidiarității prevăzut la articolul 5 din Tratatul privind Uniunea Europeană. În conformitate cu principiul proporționalității, prevăzut la articolul menționat, prezentul regulament nu depășește ceea ce este necesar pentru realizarea obiectivelor respective,
            
            
               ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
            
            
               
            
               CAPITOLUL 1
                  DISPOZIȚII GENERALE
            
            
               Articolul 1 
                  Obiect și domeniu de aplicare
            
            
               (1)
                     Prezentul regulament stabilește un mecanism de guvernanță pentru 
            
         
         
            
               (a)punerea în aplicare de strategii și de măsuri concepute să îndeplinească obiectivele uniunii energetice și, pentru prima perioadă de zece ani (2021-2030), în special obiectivele UE privind energia și clima pentru 2030; 
            
            
               (b)asigurarea unei raportări în timp util, transparente, exacte, consecvente, comparabile și integrale din partea Uniunii și a statelor sale membre către secretariatul CCONUSC și al Acordului de la Paris.
            
            
               Mecanismul de guvernanță se bazează pe planuri energetice și climatice naționale integrate care acoperă perioade de zece ani începând cu perioada 2021-2030, pe rapoartele energetice și climatice naționale intermediare integrate corespunzătoare prezentate de statele membre și pe măsurile de monitorizare integrate ale Comisiei Europene. El definește un proces structurat și iterativ între Comisie și statele membre, în vederea finalizării planurilor naționale și a implementării ulterioare a acestora, inclusiv în ceea ce privește cooperarea regională și acțiunea corespunzătoare a Comisiei.
            
            
               (2)
                     Prezentul regulament se aplică următoarelor cinci dimensiuni ale uniunii energetice: 
            
            
               (1)securitatea energetică, 
            
            
               (2)piața energiei, 
            
            
               (3)eficiența energetică, 
            
            
               (4)decarbonizarea și
            
            
               (5)cercetarea, inovarea și competitivitatea.
            
            
               Articolul 2
               Definiții
            
            
               În sensul prezentului regulament, se aplică definițiile din [Directiva 2009/28/CE reformată propusă prin COM(2016) 767], din Directiva 2010/31/UE și din Directiva 2012/27/UE. 
            
            
               De asemenea, se aplică următoarele definiții:
            
            
               (1)„politici și măsuri existente” înseamnă politici și măsuri puse în aplicare și adoptate;
            
            
               (2)„politici și măsuri puse în aplicare” înseamnă politici și măsuri pentru care, la data prezentării planului național, se aplică una sau mai multe dintre următoarele situații: legislația națională este în vigoare, au fost stabilite unul sau mai multe acorduri voluntare, au fost alocate resurse financiare, au fost mobilizate resurse umane; 
            
            
               (3)„politici și măsuri adoptate” înseamnă politici și măsuri pentru care a fost luată o decizie guvernamentală oficială până la data prezentării planului național sau a raportului intermediar și pentru care există un angajament clar de a proceda la punerea în aplicare;
            
            
               (4)„politici și măsuri planificate” sunt opțiuni aflate în discuție care au o șansă reală de a fi adoptate și puse în aplicare după data prezentării planului național sau a raportului intermediar;
            
            
               (5)„previziuni” înseamnă prognoze referitoare la emisiile antropice de către surse și absorbțiile de către absorbanți de gaze cu efect de seră sau referitoare la evoluții ale sistemului energetic, inclusiv cel puțin estimări cantitative pentru o succesiune de patru ani viitori care se termină cu 0 sau cu 5, imediat următori anului de raportare;
            
            
               (6)„previziuni fără măsuri” înseamnă previziuni referitoare la emisiile antropice de către surse și absorbțiile de către absorbanți de gaze cu efect de seră, care exclud efectele tuturor politicilor și măsurilor planificate, adoptate sau puse în aplicare după anul ales ca punct de pornire al previziunii respective;
            
            
               (7)„previziuni cu măsuri” înseamnă previziuni referitoare la emisiile antropice de către surse și absorbțiile de către absorbanți de gaze cu efect de seră, care cuprind efectele, în ceea ce privește reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră sau evoluțiile sistemului energetic, ale politicilor și măsurilor adoptate și puse în aplicare;
            
            
               (8)„previziuni cu măsuri suplimentare” înseamnă previziuni referitoare la emisiile antropice de către surse și absorbțiile de către absorbanți de gaze cu efect de seră sau referitoare la evoluții ale sistemului energetic, care cuprind efectele, în ceea ce privește reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, ale politicilor și măsurilor adoptate și puse în aplicare pentru atenuarea schimbărilor climatice sau pentru îndeplinirea obiectivelor energetice, precum și ale politicilor și măsurilor planificate în acest scop;
            
         
         
            
               (9)„obiectivele Uniunii privind energia și clima pentru 2030” înseamnă obiectivul obligatoriu la nivelul Uniunii de reducere internă cu cel puțin 40 % față de anul 1990 a emisiilor de gaze cu efect de seră la nivelul întregii economii, care trebuie îndeplinit până în 2030, obiectivul obligatoriu la nivelul Uniunii privind o pondere de cel puțin 27 % a energiei din surse regenerabile consumate în Uniune în anul 2030, obiectivul la nivelul Uniunii de îmbunătățire cu cel puțin 27 % a eficienței energetice în 2030, care urmează să fie revizuit până în 2020 având în vedere un prag de 30 % la nivelul Uniunii, și obiectivul de 15 % privind interconectarea rețelelor de energie electrică pentru 2030 sau orice obiective ulterioare convenite în acest sens de Consiliul European sau de Consiliu și de Parlament pentru anul 2030;
            
            
               (10)„sistem național de inventariere” înseamnă un sistem de dispoziții instituționale, juridice și procedurale stabilite într-un stat membru pentru estimarea emisiilor antropice de către surse și a absorbțiilor de către absorbanți ale tuturor gazelor cu efect de seră, precum și pentru raportarea și arhivarea informațiilor referitoare la inventar; 
            
            
               (11)„indicator” înseamnă un factor sau o variabilă cantitativ(ă) sau calitativ(ă) care contribuie la o mai bună înțelegere a evoluției punerii în aplicare;
            
            
               (12)„politici și măsuri” înseamnă toate instrumentele care contribuie la îndeplinirea obiectivelor planurilor energetice și climatice naționale integrate și/sau la punerea în aplicare a angajamentelor în temeiul articolului 4 alineatul (2) literele (a) și (b) din CCONUSC, care le pot include pe cele care nu au ca obiectiv principal limitarea și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră sau modificarea sistemului energetic;
            
            
               (13)„sistem pentru politici, măsuri și previziuni” înseamnă un sistem de dispoziții instituționale, juridice și procedurale stabilit în vederea raportării politicilor și a măsurilor, precum și a previziunilor referitoare la emisiile antropice de către surse și absorbțiile de către absorbanți de gaze cu efect de seră și la sistemul energetic, astfel cum impune, printre altele, articolul 32 din prezentul regulament;
            
            
               (14)„corecții tehnice” înseamnă ajustările aduse estimărilor din cadrul inventarului național de gaze cu efect de seră, care sunt efectuate în contextul revizuirii desfășurate în temeiul articolului 31, atunci când datele transmise privind inventarul sunt incomplete sau sunt elaborate într-un mod neconform cu normele sau cu orientările internaționale sau ale Uniunii relevante, și care sunt destinate a înlocui estimări transmise inițial; 
            
            
               (15)„asigurarea calității” înseamnă un sistem planificat de proceduri de revizuire care să garanteze îndeplinirea obiectivelor privind calitatea datelor și raportarea celor mai bune estimări și informații posibile pentru a sprijini eficacitatea programului de control al calității și pentru a asista statele membre;
            
            
               (16)„controlul calității” înseamnă un sistem de activități tehnice de rutină pentru măsurarea și controlul calității informațiilor și a estimărilor compilate cu scopul de a asigura integritatea, corectitudinea și integralitatea datelor, de a identifica și a rezolva erorile și omisiunile, de a documenta și a arhiva datele și alte materiale folosite și de a înregistra toate activitățile de asigurare a calității;
            
            
               (17)„indicatori-cheie” înseamnă indicatorii progreselor înregistrate în ceea ce privește cele cinci dimensiuni ale uniunii energetice, propuși de Comisie;
            
            
               (18)„planul SET” înseamnă planul strategic european privind tehnologiile energetice, astfel cum este stabilit în Comunicarea (2015) 6317 a Comisiei.
            
            
               CAPITOLUL 2
                  PLANURILE ENERGETICE ȘI CLIMATICE NAȚIONALE INTEGRATE
            
            
               Articolul 3
               Planurile energetice și climatice naționale integrate
            
            
               (1)
                     Până la 1 ianuarie 2019 și, ulterior, la fiecare zece ani, fiecare stat membru notifică Comisiei un plan energetic și climatic național integrat. Planurile conțin elementele stabilite la alineatul (2) și în anexa I. Primul plan vizează perioada 2021-2030. Planurile următoare vizează perioada de zece ani imediat următoare sfârșitului perioadei vizate de planul anterior. 
            
            
               (2)
                     Planurile energetice și climatice naționale integrate sunt compuse din următoarele secțiuni principale: 
            
            
               (a)o prezentare generală a procesului urmat pentru stabilirea planului energetic și climatic național integrat, constând într-un rezumat, o descriere a consultării și implicării părților interesate și a rezultatelor acestora, precum și a cooperării regionale cu alte state membre în procesul de elaborare a planului;
            
            
               (b)o descriere a obiectivelor și a contribuțiilor naționale pentru fiecare dintre cele cinci dimensiuni ale uniunii energetice;
            
            
               (c)o descriere a politicilor și a măsurilor prevăzute pentru realizarea obiectivelor și a contribuțiilor corespunzătoare stabilite la litera (b);
            
            
               (d)o descriere a situației actuale a celor cinci dimensiuni ale uniunii energetice, inclusiv în ceea ce privește sistemul energetic și emisiile și absorbțiile de gaze cu efect de seră, precum și previziunile legate de obiectivele menționate la litera (b) în raport cu politicile și cu măsurile deja existente (puse în aplicare și adoptate);
            
            
               (e)o evaluare a impactului politicilor și măsurilor planificate pentru realizarea obiectivelor menționate la litera (b);
            
            
               (f)o anexă, întocmită în conformitate cu cerințele și cu structura prevăzute în anexa II la prezentul regulament, care să stabilească metodologiile și măsurile de politică ale statului membru pentru îndeplinirea cerinței de economisire a energiei în conformitate cu articolul 7 literele (a) și (b ) și cu anexa IV la Directiva privind eficiența energetică [modificată prin propunerea COM(2016)761].
            
         
         
            
               (3)
                     La elaborarea planurilor naționale menționate la alineatul (1), statele membre iau în considerare interconexiunile dintre cele cinci dimensiuni ale uniunii energetice și utilizează date și ipoteze consecvente la nivelul tuturor celor cinci dimensiuni, acolo unde este cazul.
                     
            
            
               (4)
                     Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 36 din prezentul regulament, pentru a modifica anexa I în vederea adaptării acesteia la modificările aduse cadrului de politici privind clima și energia al Uniunii, la evoluțiile pieței energiei și la noile cerințe prevăzute în CCONUSC și în Acordul de la Paris.
            
            
               Articolul 4
               Obiectivele și contribuțiile naționale pentru fiecare dintre cele cinci dimensiuni ale uniunii energetice
            
            
               Statele membre descriu, în propriile planuri energetice și climatice naționale integrate, următoarele obiective și contribuții principale, astfel cum sunt specificate în anexa I secțiunea A.2:
            
            
               (a)referitor la dimensiunea „decarbonizare”:
            
            
               (1)referitor la emisiile și absorbțiile de gaze cu efect de seră și pentru a contribui la realizarea obiectivului UE de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră la nivelul întregii economii:
            
            
               (i)obiectivul național obligatoriu al statului membru privind emisiile de gaze cu efect de seră și limitele anuale naționale obligatorii în temeiul Regulamentului [ ] [ESR];
            
            
               (ii)angajamentele statului membru în temeiul Regulamentului [ ] [LULUCF];
            
            
               (iii)dacă este cazul, alte obiective naționale consecvente cu strategiile existente de reducere a emisiilor pe termen lung;
            
            
               (iv)dacă este cazul, alte obiective, inclusiv obiective sectoriale și obiective de adaptare;
            
            
               (2)referitor la energia din surse regenerabile:
            
            
               (i)în vederea realizării obiectivului obligatoriu al Uniunii de cel puțin 27 % energie din surse regenerabile în 2030, menționat la articolul 3 din [Directiva 2009/28/CE reformată propusă prin COM(2016) 767], o contribuție la acest obiectiv în ceea ce privește ponderea energiei din surse regenerabile în consumul final brut de energie al statului membru în 2030, cu o traiectorie liniară pentru această contribuție începând din anul 2021;
            
            
               (ii)traiectorii pentru ponderea sectorială a energiei din surse regenerabile în consumul final de energie pentru perioada 2021-2030 în sectorul încălzirii și răcirii, al energiei electrice și al transporturilor;
            
            
               (iii)traiectoriile pentru fiecare tehnologie de obținere a energiei din surse regenerabile pe care statul membru intenționează să o utilizeze pentru a realiza traiectoriile globale și sectoriale pentru energia din surse regenerabile în perioada 2021-2030, inclusiv consumul final brut preconizat total de energie per tehnologie și per sector în Mtep, capacitatea instalată totală planificată per tehnologie și per sector în MW;
            
            
               (b)referitor la dimensiunea „eficiență energetică”:
            
            
               (1)contribuția orientativă privind eficiența energetică pe plan național pentru îndeplinirea obiectivului obligatoriu al Uniunii privind eficiența energetică de 30 % în 2030, menționat la articolul 1 alineatul (1) și la articolul 3 alineatul (4) din Directiva 2012/27/UE [modificată prin propunerea COM(2016)761], bazată fie pe consumul primar sau final de energie, fie pe economiile primare sau finale de energie, fie pe intensitatea energetică; 
            
            
               Statele membre își exprimă contribuția ca nivel absolut al consumului primar de energie și al consumului final de energie în 2020 și în 2030, cu o traiectorie liniară pentru contribuția respectivă începând din 2021; De asemenea, ei explică metodologia pe care au utilizat-o și factorii de conversie folosiți;
            
            
               (2)cantitatea cumulată de economii de energie care trebuie realizate în perioada 2021-2030 în temeiul articolului 7 (referitor la obligațiile de economisire a energiei) din Directiva 2012/27/UE [modificată prin propunerea COM(2016)761];
            
            
               (3)obiectivele pentru renovarea pe termen lung a parcului național de clădiri rezidențiale și comerciale (atât publice, cât și private);
            
            
               (4)suprafața totală care urmează să fie renovată sau economiile de energie anuale echivalente care trebuie realizate din 2020 până în 2030 în temeiul articolului 5 din Directiva 2012/27/UE referitor la renovarea clădirilor organismelor publice;
            
         
         
            
               (5)alte obiective naționale în materie de eficiență energetică, inclusiv obiective sau strategii pe termen lung și obiective sectoriale în domenii precum transporturile, încălzirea și răcirea;
            
            
               (c)referitor la dimensiunea „securitate energetică”:
            
            
               (1)obiectivele naționale în ceea ce privește sporirea gradului de diversitate a surselor de energie și aprovizionarea cu energie din țări terțe;
            
            
               (2)
                     obiectivele naționale în ceea ce privește reducerea dependenței de importurile de energie din țări terțe;
            
            
               (3)obiectivele naționale în ceea ce privește capacitatea de a face față întreruperii sau diminuării unei surse de aprovizionare cu energie, în consecvență cu planurile care trebuie instituite în temeiul Regulamentului [propus prin COM(2016) 52 privind măsurile de garantare a securității aprovizionării cu gaze naturale și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 994/2010], precum și în temeiul Regulamentului [propus prin COM(2016) 862 privind pregătirea cu privire la riscuri în sectorul energiei electrice și de abrogare a Directivei 2005/89/CE], inclusiv un termen până la care ar trebui să fie îndeplinite obiectivele;
            
            
               (4)obiectivele naționale în ceea ce privește utilizarea surselor interne de energie (în special energia din surse regenerabile);
            
            
               (d)referitor la dimensiunea „piața internă a energiei”:
            
            
               (1)nivelul de interconectivitate a rețelelor de energie electrică la care aspiră statul membru în 2030, având în vedere obiectivul de interconectare a rețelelor de energie electrică de cel puțin 15 % pentru 2030; statele membre explică metodologia utilizată în acest scop;
            
            
               (2)obiectivele național esențiale privind infrastructura de transport al energiei electrice și al gazului, care sunt necesare pentru atingerea obiectivelor din cadrul oricăreia dintre cele cinci dimensiuni ale strategiei pentru uniunea energetică;
            
            
               (3)obiectivele naționale referitoare la alte aspecte ale pieței interne a energiei, precum integrarea și cuplarea piețelor, inclusiv un termen până la care obiectivele ar trebui să fie îndeplinite;
            
            
               (4)obiectivele naționale în ceea ce privește asigurarea caracterului adecvat al sistemului de energie electrică, precum și flexibilitatea sistemului energetic în ceea ce privește producția de energie din surse regenerabile, inclusiv un termen până la care obiectivele ar trebui să fie îndeplinite;
            
            
               (e)referitor la dimensiunea „cercetare, inovare și competitivitate”:
            
            
               (1)obiectivele naționale și obiectivele de finanțare privind inovarea și cercetarea publică și privată legată de uniunea energetică; dacă este cazul, inclusiv un termen până la care obiectivele ar trebui să fie îndeplinite. Aceste obiective ar trebui să fie consecvente cu cele stabilite în strategia pentru uniunea energetică și în planul SET; 
            
            
               (2)obiectivele naționale pentru 2050 privind implementarea tehnologiilor cu emisii reduse de carbon;
            
            
               (3)obiectivele naționale în ceea ce privește competitivitatea.
            
            
               Articolul 5
               Procesul de stabilire a contribuțiilor statelor membre în domeniul energiei din surse regenerabile
            
            
               (1)
                     Atunci când își stabilesc contribuția privind propria pondere a energiei din surse regenerabile în consumul final brut de energie în 2030 și în ultimul an al perioadei vizate pentru planurile naționale ulterioare, în conformitate cu articolul 4 litera (a) punctul 2 subpunctul (i), statele membre iau în considerare următoarele:
            
            
               (a)măsurile prevăzute în [Directiva 2009/28/CE reformată propusă prin COM(2016) 767];
            
            
               (b)măsurile adoptate în vederea realizării obiectivului de eficiență energetică adoptat în conformitate cu Directiva 2012/27/UE; 
            
            
               (c)alte măsuri de promovare a energiei din surse regenerabile în cadrul statelor membre și la nivelul Uniunii; și
            
         
         
            
               (d)circumstanțele care afectează utilizarea energiei din surse regenerabile, cum ar fi:
            
            
               (i)distribuția echitabilă a utilizării în întreaga Uniune Europeană;
            
            
               (ii)potențialul economic;
            
            
               (iii)constrângerile geografice și naturale, inclusiv cele din zonele și regiunile care nu sunt interconectate și
            
            
               (iv)nivelul de interconectare a rețelelor energetice între statele membre.
            
            
               (2)
                     Statele membre asigură în mod colectiv faptul că suma contribuțiilor lor se ridică la cel puțin 27 % energie din surse regenerabile în consumul final brut de energie la nivelul Uniunii până în 2030.
            
            
               Articolul 6
               Procesul de stabilire a contribuțiilor statelor membre în domeniul eficienței energetice
            
            
               (1)
                     Atunci când își stabilesc contribuția orientativă privind eficiența energetică pe plan național pentru 2030 și pentru ultimul an al perioadei vizate pentru planurile naționale ulterioare, în conformitate cu articolul 4 litera (b) punctul (i), statele membre se asigură că:
            
            
               (a)consumul de energie al Uniunii în 2020 este de maximum 1 483 Mtep de energie primară și de maximum 1 086 Mtep de energie finală și că, în 2030, consumul de energie al Uniunii este de maximum 1 321 Mtep de energie primară și de maximum 987 Mtep de energie finală pentru prima perioadă de zece ani; 
            
            
               (b)obiectivul obligatoriu al Uniunii pentru 2030 menționat la articolele 1 și 3 din Directiva 2012/27/UE [modificată prin propunerea COM(2016)761] este îndeplinit.
            
            
               În plus, statele membre țin seama de:
            
            
               (a)măsurile prevăzute în Directiva 2012/27/UE;
            
            
               (b)alte măsuri de promovare a eficienței energetice în cadrul statelor membre și la nivelul Uniunii.
            
            
               (2)
                     Atunci când își stabilesc contribuția menționată la alineatul (1), statele membre pot ține seama de circumstanțele care afectează consumul primar și final de energie, precum:
            
            
               (a)potențialul rămas de economisire rentabilă a energiei;
            
            
               (b)evoluția și previziunea produsului intern brut;
            
            
               (c)schimbările înregistrate la nivelul importurilor și exporturilor de energie;
            
            
               (d)dezvoltarea tuturor surselor regenerabile de energie, a energiei nucleare, a captării și stocării dioxidului de carbon și
            
            
               (e)reacția rapidă.
            
            
               Articolul 7
               Politicile și măsurile naționale pentru fiecare dintre cele cinci dimensiuni ale uniunii energetice
            
         
         
            
               În propriile planuri energetice și climatice naționale integrate, statele membre descriu, în conformitate cu anexa I, principalele politici și măsuri existente (puse în aplicare și adoptate) și planificate pentru a realiza, în special, obiectivele stabilite în planurile naționale, inclusiv măsuri pentru a asigura cooperarea regională și finanțarea adecvată la nivel național și regional. 
            
            
               Articolul 8
               Baza analitică a planurilor energetice și climatice naționale integrate
            
            
               (1)
                     Statele membre descriu, în conformitate cu structura și formatul specificate în anexa I, situația actuală pentru fiecare dintre cele cinci dimensiuni ale uniunii energetice, inclusiv a sistemului energetic și a emisiilor și absorbțiilor de gaze cu efect de seră, la momentul prezentării planului național sau pe baza celor mai recente informații disponibile. De asemenea, statele membre stabilesc și descriu previziunile pentru fiecare dintre cele cinci dimensiuni ale uniunii energetice pentru prima perioadă de zece ani, cel puțin până în 2040 (inclusiv pentru anul 2030), care sunt preconizate să rezulte din politicile și măsurile existente (puse în aplicare și adoptate).
            
            
               (2)
                     În cadrul propriilor planuri energetice și climatice naționale integrate, statele membre își descriu evaluarea la nivel național și, după caz, regional privind:
            
            
               (a)impactul asupra evoluției sistemului energetic și a emisiilor și absorbțiilor de gaze cu efect de seră pentru prima perioadă de zece ani, cel puțin până în 2040 (inclusiv pentru anul 2030), în contextul politicilor și măsurilor planificate, inclusiv o comparație cu previziunile bazate pe politicile și măsurile existente (puse în aplicare și adoptate) menționate la alineatul (1);
            
            
               (b)impactul la nivel macroeconomic și social, precum și asupra mediului și a competențelor, al politicilor și măsurilor planificate menționate la articolul 7 și specificate mai detaliat în anexa I, pentru prima perioadă de zece ani, cel puțin până în anul 2030, inclusiv o comparație cu previziunile bazate pe politicile și măsurile existente (puse în aplicare și adoptate) menționate la alineatul (1);
            
            
               (c)o evaluare a interacțiunilor dintre politicile și măsurile existente (puse în aplicare și adoptate) și planificate din cadrul unei dimensiuni de politică și dintre politicile și măsurile existente (puse în aplicare și adoptate) și planificate din cadrul unor dimensiuni diferite, pentru prima perioadă de zece ani, cel puțin până în anul 2030. Previziunile referitoare la securitatea aprovizionării, la infrastructură și la integrarea pieței sunt corelate cu scenarii robuste în materie de eficiență energetică.
            
            
               Articolul 9
               Proiectele de planuri energetice și climatice naționale integrate
            
            
               (1)
                     Până la 1 ianuarie 2018 și, ulterior, la fiecare zece ani, statele membre elaborează și prezintă Comisiei un proiect al planului energetic și climatic național integrat menționat la articolul 3 alineatul (1).
            
            
               (2)
                     Comisia poate formula recomandări adresate statelor membre cu privire la proiectele de planuri, în conformitate cu articolul 28. Aceste recomandări stabilesc în special:
            
            
               (a)nivelul de ambiție al obiectivelor și contribuțiilor în vederea realizării în mod colectiv a obiectivelor uniunii energetice, în special a obiectivelor Uniunii pentru 2030 privind energia din surse regenerabile și eficiența energetică;
            
            
               (b)politicile și măsurile legate de obiectivele statelor membre și la nivelul Uniunii, precum și alte politici și măsuri cu o potențială relevanță transfrontalieră;
            
            
               (c)interacțiunile și consecvența dintre politicile și măsurile existente (puse în aplicare și adoptate) și planificate incluse în planul energetic și climatic național integrat din cadrul unei singure dimensiuni și între dimensiuni diferite ale uniunii energetice.
            
            
               (3)
                     Statele membre acordă o maximă atenție oricărei recomandări din partea Comisiei atunci când își finalizează propriul plan energetic și climatic național integrat.
            
            
               Articolul 10
               Consultarea publică 
            
            
               Fără a aduce atingere niciunei alte cerințe legislative a Uniunii, statele membre se asigură că publicul beneficiază din timp de posibilități efective de a participa la elaborarea proiectelor de planuri menționate la articolul 9 din prezentul regulament și anexează la proiectul de plan energetic și climatic național integrat prezentat Comisiei un rezumat al opiniilor publicului. În măsura în care sunt aplicabile dispozițiile Directivei 2001/42/CE, consultările efectuate în conformitate cu directiva în cauză sunt considerate a îndeplini, de asemenea, obligațiile de consultare a publicului prevăzute de prezentul regulament.
            
            
               Articolul 11
               Cooperare regională
            
            
               (1)
                     Statele membre cooperează între ele la nivel regional, pentru a realiza cu eficacitate obiectivele și contribuțiile stabilite în propriile planuri energetice și climatice naționale integrate.
            
            
               (2)
                     Cu mult înainte de a prezenta Comisiei proiectul de plan energetic și climatic național integrat în conformitate cu articolul 9 alineatul (1), statele membre identifică posibilitățile de cooperare regională și consultă statele membre învecinate, precum și celelalte state membre care își exprimă interesul. În cadrul propriilor proiecte de planuri energetice și climatice naționale integrate, statele membre prezintă rezultatele acestei consultări regionale, inclusiv, dacă este cazul, modul în care au fost luate în considerare observațiile.
            
            
               (3)
                     Comisia facilitează cooperarea și consultarea între statele membre cu privire la proiectele de planuri care îi sunt prezentate în temeiul articolului 9, în vederea finalizării acestora.
            
         
         
            
               (4)
                     La elaborarea propriilor planuri energetice și climatice naționale integrate finale, statele membre iau în considerare observațiile primite de la alte state membre în conformitate cu alineatele (2) și (3) și explică modul în care au fost luate în considerare observațiile respective.
            
            
               (5)
                     În scopurile menționate la alineatul (1), statele membre continuă să coopereze la nivel regional pentru punerea în aplicare a politicilor și măsurilor aferente planurilor lor.
            
            
               Articolul 12
               Evaluarea planurilor energetice și climatice naționale integrate
            
            
               Comisia evaluează planurile energetice și climatice naționale integrate și actualizările acestora notificate în temeiul articolelor 3 și 13. În special, ea evaluează dacă:
            
            
               (a)obiectivele și contribuțiile sunt suficiente pentru realizarea în mod colectiv a obiectivelor uniunii energetice și, pentru prima perioadă de zece ani, în special, a obiectivelor cadrului Uniunii privind clima și energia pentru 2030, în temeiul articolului 25;
            
            
               (b)planurile respectă cerințele articolelor 3-11 și recomandările Comisiei emise în temeiul articolului 28.
            
            
               Articolul 13
               Actualizarea planului energetic și climatic național integrat
            
            
               (1)
                     Până la 1 ianuarie 2023 și, ulterior, la fiecare 10 ani, statele membre prezintă Comisiei un proiect de actualizare a celui mai recent plan energetic și climatic național integrat notificat, menționat la articolul 3, sau confirmă Comisiei că planul rămâne valabil.
            
            
               (2)
                     Până la 1 ianuarie 2024 și, ulterior, la fiecare 10 ani, statele membre prezintă Comisiei o actualizare a celui mai recent plan energetic și climatic național integrat notificat, menționat la articolul 3, cu excepția cazului în care au confirmat că planul rămâne valabil în conformitate cu alineatul (1)
            
            
               (3)
                     Statele membre modifică obiectivele și contribuțiile stabilite în actualizarea menționată la alineatul (2) doar pentru a reflecta o ambiție mai mare în comparație cu cele stabilite în cel mai recent plan energetic și climatic național integrat notificat.
            
            
               (4)
                     Statele membre depun eforturi pentru a atenua, în planul actualizat, orice impact negativ asupra mediului care este constatat în cadrul raportării integrate prevăzute la articolele 15-22.
            
            
               (5)
                     La elaborarea actualizării menționate la alineatul (2) din prezentul articol, statele membre țin seama de cele mai recente recomandări specifice fiecărei țări emise în contextul semestrului european. 
            
            
               (6)
                     Procedurile stabilite la articolul 9 alineatul (2) și la articolul 11 se aplică elaborării și evaluării planurilor energetice și climatice naționale integrate actualizate. 
            
            
               CAPITOLUL 3
                  STRATEGII DE REDUCERE A EMISIILOR PE TERMEN LUNG
            
            
               Articolul 14
               Strategii de reducere a emisiilor pe termen lung 
            
            
               (1)
                     Până la 1 ianuarie 2020 și, ulterior, la fiecare zece ani, statele membre elaborează și prezintă Comisiei strategiile lor de reducere a emisiilor pe termen lung, cu o perspectivă de 50 de ani, pentru a contribui la:
            
            
               (a)îndeplinirea angajamentelor Uniunii și ale statelor membre, în temeiul CCONUSC și al Acordului de la Paris, de a reduce emisiile antropice de gaze cu efect de seră și de a spori absorbțiile de către absorbanți;
            
            
               (b)îndeplinirea obiectivului de a menține creșterea temperaturii medii globale cu mult sub 2 °C peste nivelurile preindustriale și de a continua eforturile pentru limitarea acestei creșteri a temperaturii la 1,5 °C peste nivelurile preindustriale; 
            
            
               (c)realizarea pe termen lung a reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră și a sporirii absorbțiilor de către absorbanți în toate sectoarele, în conformitate cu obiectivul Uniunii, în contextul reducerilor necesare, potrivit IPCC, în țările dezvoltate luate ca grup, pentru a reduce în mod rentabil emisiile cu până la 80-95 % până în 2050 față de nivelurile din 1990. 
            
            
               (2)
                     Strategiile de reducere a emisiilor pe termen lung vizează:
            
         
         
            
               (a)contribuția totală la reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră și la sporirea absorbțiilor de către absorbanți;
            
            
               (b)reducerea emisiilor și sporirea absorbțiilor în sectoare individuale, inclusiv sectorul energiei electrice, sectorul transporturilor, sectorul construcțiilor (rezidențial și terțiar), sectorul agricol și sectorul LULUCF (exploatarea terenurilor, schimbarea destinației terenurilor și silvicultură); 
            
            
               (c)progresele preconizate în ceea ce privește trecerea la o economie cu emisii scăzute de gaze cu efect de seră, inclusiv intensitatea emisiilor de gaze cu efect de seră, intensitatea CO2 a produsului intern brut și strategiile în materie de cercetare, dezvoltare și inovare;
            
            
               (d)legăturile cu alte planificări pe termen lung la nivel național. 
            
            
               (3)
                     Strategiile de reducere a emisiilor pe termen lung și planurile energetice și climatice naționale integrate menționate la articolul 3 ar trebui să fie consecvente unele cu altele.
            
            
               (4)
                     Statele membre pun de îndată la dispoziția publicului strategiile lor respective de reducere a emisiilor pe termen lung și orice actualizări ale acestora.
            
            
               CAPITOLUL 4
                  RAPORTARE
            
            
               Secțiunea 1
                  Rapoartele intermediare bianuale și măsuri ulterioare acestora
            
            
               Articolul 15
               Rapoartele energetice și climatice naționale intermediare integrate
            
            
               (1)
                     Fără a aduce atingere articolului 23, până la 15 martie 2021 și, ulterior, din doi în doi ani, fiecare stat membru raportează Comisiei stadiul punerii în aplicare a planului energetic și climatic național integrat, prin intermediul unui raport energetic și climatic național intermediar integrat care acoperă toate cele cinci dimensiuni-cheie ale uniunii energetice.
            
            
               (2)
                     Raportul menționat la alineatul (1) include următoarele elemente:
            
            
               (a)informații cu privire la progresele înregistrate în direcția realizării obiectivelor și contribuțiilor stabilite în planul energetic și climatic național integrat, precum și în direcția punerii în aplicare a politicilor și măsurilor necesare pentru realizarea acestora; 
            
            
               (b)informațiile menționate la articolele 18-22 și, dacă este cazul, actualizările referitoare la politici și la măsuri, în conformitate cu articolele respective;
            
            
               (c)politicile, măsurile și previziunile referitoare la emisiile antropice de către surse și absorbțiile de către absorbanți de gaze cu efect de seră, în conformitate cu articolul 16;
            
            
               (d)informații cu privire la planificările și strategiile naționale de adaptare la schimbările climatice, în conformitate cu articolul 17 alineatul (1);
            
            
               (e)copii ale rapoartelor bianuale și, în anii în care este cazul, comunicările naționale prezentate secretariatului CCONUSC;
            
            
               (f)estimări, după caz, privind îmbunătățirea calității aerului și reducerea emisiilor de poluanți atmosferici, precum și alte beneficii ale măsurilor specifice privind eficiența energetică;
            
            
               (g)rapoartele anuale menționate la articolul 17 alineatul (2) și la articolul 23. 
            
            
               Uniunea și statele membre prezintă secretariatului CCONUSC rapoarte bianuale în conformitate cu Decizia 2/CP.17 a Conferinței părților la Convenția-cadru a Națiunilor Unite asupra schimbărilor climatice, precum și comunicări naționale în conformitate cu articolul 12 din CCONUSC.
            
            
               (3)
                     Comisia adoptă acte de punere în aplicare pentru a stabili structura, formatul, detaliile tehnice și procedurile pentru informațiile menționate la alineatele (1) și (2). Actele de punere în aplicare respective se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 37 alineatul (3).
            
         
         
            
               (4)
                     Frecvența și amploarea informațiilor și a actualizărilor menționate la alineatul (2) litera (b) se echilibrează în raport cu necesitatea de a asigura suficientă certitudine pentru investitori.
            
            
               (5)
                     În cazul în care Comisia a formulat recomandări în temeiul articolului 27 alineatul (2) sau (3), statul membru în cauză include în raportul său, menționat la alineatul (1), informații privind politicile și măsurile adoptate sau prevăzute a fi adoptate și puse în aplicare pentru a aborda respectivele recomandări. Aceste informații cuprind un calendar detaliat de punere în aplicare.
            
            
               Articolul 16
               Raportarea integrată cu privire la politicile și măsurile în materie de GES și cu privire la previziuni 
            
            
               (1)
                     Până la 15 martie 2021 și, ulterior, la fiecare doi ani, statele membre prezintă Comisiei informații cu privire la:
            
            
               (a)propriile politici și măsuri naționale specificate în anexa IV și
            
            
               (b)propriile previziuni naționale referitoare la emisiile antropice de către surse și absorbțiile de către absorbanți de gaze cu efect de seră, defalcate pe gazele sau grupele de gaze (hidrofluorocarburi și perfluorocarburi) enumerate în anexa III partea 2. Previziunile naționale țin seama de toate politicile și măsurile adoptate la nivelul Uniunii și cuprind informațiile stabilite în anexa V.
            
            
               (2)
                     Statele membre raportează cu privire la cele mai actuale previziuni disponibile. În cazul în care un stat membru nu prezintă previziuni estimate complete până la data de 15 martie, la fiecare doi ani, iar Comisia a stabilit că statul membru respectiv nu poate completa lacunele din estimări odată ce acestea sunt identificate prin procedurile de asigurare a calității sau de control al calității ale Comisiei, Comisia poate elabora estimările necesare pentru a compila previziuni la nivelul Uniunii în consultare cu statul membru în cauză. 
            
            
               (3)
                     În cazul unor modificări substanțiale ale informațiilor raportate în temeiul alineatului (1) pe parcursul primului an al perioadei de raportare, statul membru în cauză comunică aceste modificări Comisiei până la data de 15 martie a anului care urmează raportului anterior.
            
            
               (4)
                     Statele membre pun la dispoziția publicului, în format electronic, propriile previziuni naționale în temeiul alineatului (1) și orice evaluare relevantă a costurilor și a efectelor politicilor și măsurilor naționale cu privire la punerea în aplicare a politicilor Uniunii care prezintă relevanță pentru limitarea emisiilor de GES, împreună cu orice raport tehnic justificativ relevant. Aceste previziuni și evaluări ar trebui să includă descrieri ale modelelor și ale abordărilor metodologice folosite, definiții și ipotezele aferente.
            
            
               Articolul 17
               Raportarea integrată cu privire la acțiunile naționale de adaptare, la sprijinul financiar și tehnologic acordat țărilor în curs de dezvoltare și la veniturile din licitații
            
            
               (1)
                     Până la 15 martie 2021 și, ulterior, la fiecare doi ani, statele membre raportează Comisiei informații privind planificarea și strategiile naționale proprii de adaptare la schimbările climatice, descriind acțiunile puse în aplicare sau planificate pentru a facilita adaptarea la schimbările climatice și incluzând informațiile specificate în anexa VI partea 1. 
            
            
               (2)
                     Până la 15 martie 2021 și, ulterior, în fiecare an (anul X), statele membre prezintă Comisiei informații cu privire la:
            
            
               (a)sprijinul acordat țărilor în curs de dezvoltare, inclusiv informațiile specificate în anexa VI partea 2; 
            
            
               (b)utilizarea veniturilor generate de statul membru respectiv prin licitarea certificatelor în temeiul articolului 10 alineatul (1) și al articolului 3d alineatul (1) sau (2) din Directiva 2003/87/CE, inclusiv informațiile specificate în anexa VI partea 3. 
            
            
               (3)
                     Statele membre pun la dispoziția publicului rapoartele înaintate Comisiei în temeiul prezentului articol.
            
            
               (4)
                     Comisia adoptă acte de punere în aplicare pentru a stabili structura, formatul și procedurile de transmitere pentru raportarea informațiilor de către statele membre în temeiul prezentului articol. Actele de punere în aplicare respective se adoptă în conformitate cu procedura menționată la articolul 37 alineatul (3). 
            
            
               Articolul 18
               Raportarea integrată cu privire la energia din surse regenerabile
            
            
               Statele membre includ în rapoartele energetice și climatice naționale intermediare integrate informații cu privire la:
            
            
               (a)punerea în aplicare a următoarelor traiectorii și obiective:
            
            
               (1)traiectoria națională privind ponderea globală a energiei din surse regenerabile în consumul final brut de energie pentru perioada 2021-2030;
            
         
         
            
               (2)traiectoriile naționale privind ponderea sectorială a energiei din surse regenerabile în consumul final de energie pentru perioada 2021-2030 în sectorul energiei electrice, al încălzirii și răcirii și al transporturilor;
            
            
               (3)traiectoriile pentru fiecare tehnologie de obținere a energiei din surse regenerabile care urmează să fie utilizată pentru a realiza traiectoriile globale și sectoriale pentru energia din surse regenerabile în perioada 2021-2030, inclusiv consumul final brut preconizat total de energie per tehnologie și per sector în Mtep și capacitatea instalată totală planificată per tehnologie și per sector în MW;
            
            
               (4)traiectoriile privind cererea de bioenergie, defalcată pe căldură, energie electrică și transporturi, precum și privind oferta de biomasă pe materii prime, comparând producția internă cu importurile. Pentru biomasa forestieră, o evaluare a sursei și a impactului acesteia asupra absorbantului LULUCF;
            
            
               (5)dacă este cazul, alte traiectorii și obiective naționale, inclusiv cele sectoriale și pe termen lung (cum ar fi ponderea biocombustibililor, ponderea biocombustibililor avansați, ponderea biocombustibililor produși din principalele culturi de pe terenurile agricole, ponderea energiei electrice produse din biomasă fără generarea de căldură, ponderea energiei din surse regenerabile în termoficarea centralizată, utilizarea energiei din surse regenerabile în clădiri, energia din surse regenerabile produsă de orașe, de comunitățile energetice și de consumatorii autonomi);
            
            
               (b)punerea în aplicare a următoarelor politici și măsuri:
            
            
               (1)politicile și măsurile puse în aplicare, adoptate și planificate pentru realizarea contribuției naționale la obiectivul obligatoriu la nivelul Uniunii privind energia din surse regenerabile pentru 2030, indicat la articolul 4 litera (a) punctul 2 subpunctul (i), inclusiv măsurile specifice pe sector și pe tehnologie, împreună cu o revizuire specifică a punerii în aplicare a măsurilor prevăzute la articolele 23, 24 și 25 din [Directiva 2009/28/CE reformată propusă prin COM(2016) 767];
            
            
               (2)măsurile specifice de cooperare regională;
            
            
               (3)fără a aduce atingere articolelor 107 și 108 din TFUE, măsurile specifice privind sprijinul financiar, inclusiv sprijinul Uniunii și utilizarea fondurilor Uniunii, pentru promovarea utilizării energiei din surse regenerabile în sectorul energiei electrice, al încălzirii și răcirii și al transporturilor; 
            
            
               (4)măsurile specifice pentru îndeplinirea cerințelor de la articolele 15, 16, 17, 18, 21 și 22 din [Directiva 2009/28/CE reformată propusă prin COM(2016) 767]; 
            
            
               (5)măsurile care promovează utilizarea energiei din biomasă, în special pentru mobilizarea de noi surse de biomasă, ținând seama de disponibilitatea biomasei (atât potențialul intern, cât și importurile din țări terțe) și de alte utilizări ale biomasei (sectoare bazate pe agricultură și pe silvicultură), precum și măsurile pentru asigurarea durabilității biomasei produse și utilizate;
            
            
               (6)informațiile suplimentare stabilite în anexa VII partea 1. 
            
            
               Articolul 19
               Raportarea integrată cu privire la eficiența energetică
            
            
               Statele membre includ în rapoartele energetice și climatice naționale intermediare integrate informații cu privire la:
            
            
               (a)punerea în aplicare a următoarelor traiectorii și obiective naționale: 
            
            
               (1)traiectoria consumului primar și final de energie din 2020 până în 2030, drept contribuția națională în materie de economii de energie la realizarea obiectivului Uniunii pentru 2030, inclusiv metodologia aferentă;
            
            
               (2)obiectivele privind renovarea pe termen lung a parcului național de clădiri rezidențiale și comerciale, atât publice, cât și private;
            
            
               (3)după caz, o actualizare a altor obiective naționale stabilite în planul național;
            
            
               (b)punerea în aplicare a următoarelor politici și măsuri:
            
            
               (1)politicile, măsurile și programele puse în aplicare, adoptate și planificate pentru a realiza contribuția orientativă privind eficiența energetică pe plan național pentru 2030, precum și alte obiective prezentate la articolul 6, inclusiv măsurile și instrumentele planificate (și de natură financiară) pentru a promova performanța energetică a clădirilor, măsurile de utilizare a potențialului de eficiență energetică al infrastructurii pentru gaz și energie electrică, precum și alte măsuri de promovare a eficienței energetice;
            
            
               (2)dacă este cazul, instrumentele bazate pe piață care stimulează creșterile de eficiență energetică, inclusiv taxele, impozitele și certificatele legate de energie, dar fără a se limita la acestea;
            
         
         
            
               (3)schema de obligații și măsurile alternative privind eficiența energetică la nivel național în temeiul articolului 7 din Directiva 2012/27/UE [modificată prin propunerea COM(2016) 761], în conformitate cu anexa II la prezentul regulament;
            
            
               (4)strategia pe termen lung pentru renovarea parcului național de clădiri rezidențiale și comerciale, atât publice, cât și private, inclusiv politicile și măsurile de stimulare a renovărilor aprofundate rentabile și a renovărilor aprofundate rentabile efectuate în etape;
            
            
               (5)politicile și măsurile care promovează serviciile energetice în sectorul public și măsurile de eliminare a barierelor de reglementare și de altă natură care împiedică adoptarea practicii de a încheia contracte de performanță energetică și a altor modele de servicii de eficiență energetică;
            
            
               (6)cooperarea regională în domeniul eficienței energetice, dacă este cazul;
            
            
               (7)fără a aduce atingere articolelor 107 și 108 din TFUE, măsurile de finanțare, inclusiv sprijinul Uniunii și utilizarea fondurilor Uniunii în domeniul eficienței energetice la nivel național, dacă este cazul;
            
            
               (c)informațiile suplimentare stabilite în anexa VII partea 2.
            
            
               Articolul 20
               Raportarea integrată cu privire la securitatea energetică
            
            
               Statele membre includ în rapoartele energetice și climatice naționale intermediare integrate informații cu privire la punerea în aplicare:
            
            
               (a)a obiectivelor naționale privind diversificarea surselor de energie și privind țările furnizoare, stocarea, reacția din partea cererii;
            
            
               (b)a obiectivelor naționale în ceea ce privește reducerea dependenței de importurile de energie din țări terțe;
            
            
               (c)a obiectivelor naționale privind dezvoltarea capacității de a face față întreruperii sau diminuării unei surse de aprovizionare cu energie, inclusiv gaz și energie electrică;
            
            
               (d)a obiectivelor naționale privind utilizarea surselor interne de energie, în special a energiei din surse regenerabile;
            
            
               (e)a politicilor și măsurilor puse în aplicare, adoptate și planificate pentru a atinge obiectivele menționate la literele (a)-(c);
            
            
               (f)a cooperării regionale în vederea implementării obiectivelor și politicilor menționate la literele (a)-(d);
            
            
               (g)fără a aduce atingere articolelor 107 și 108 din TFUE, a măsurilor de finanțare, inclusiv a sprijinului Uniunii și a utilizării fondurilor Uniunii în acest domeniu la nivel național, dacă este cazul;
            
            
               Articolul 21
               Raportarea integrată cu privire la piața internă a energiei
            
            
               (1)
                     Statele membre includ în rapoartele energetice și climatice naționale intermediare integrate informații cu privire la punerea în aplicare a următoarelor obiective și măsuri:
            
            
               (a)nivelul de interconectivitate a rețelelor de energie electrică la care aspiră statul membru în 2030, având în vedere obiectivul de 15 % de interconectare a rețelelor de energie electrică;
            
            
               (1)obiectivele naționale esențiale privind infrastructura de transport al energiei electrice și al gazului, care sunt necesare pentru atingerea obiectivelor din cadrul oricăreia dintre cele cinci dimensiuni ale uniunii energetice;
            
            
               (2)dacă este cazul, principalele proiecte de infrastructură preconizate, în afara proiectelor de interes comun;
            
         
         
            
               (3)obiectivele naționale referitoare la alte aspecte ale pieței interne a energiei, precum integrarea și cuplarea piețelor, dacă este cazul;
            
            
               (4)obiectivele naționale în ceea ce privește sărăcia energetică, inclusiv numărul de gospodării afectate de sărăcia energetică;
            
            
               (5)obiectivele naționale în ceea ce privește asigurarea caracterului adecvat al sistemului de energie electrică, dacă este cazul;
            
            
               (6)politicile și măsurile puse în aplicare, adoptate și planificate pentru a atinge obiectivele menționate la punctele 1-5;
            
            
               (7)cooperarea regională în vederea implementării obiectivelor și politicilor menționate la punctele 1-6;
            
            
               (8)fără a aduce atingere articolelor 107 și 108 din TFUE, măsurile de finanțare, inclusiv sprijinul Uniunii și utilizarea fondurilor Uniunii în domeniul pieței interne a energiei la nivel național, dacă este cazul;
            
            
               (9)măsurile de sporire a flexibilității sistemului energetic în ceea ce privește producția de energie din surse regenerabile, inclusiv introducerea cuplării piețelor intrazilnice și a piețelor de echilibrare transfrontaliere.
            
            
               (2)
                     Informațiile furnizate de statele membre în temeiul alineatului (1) sunt consecvente cu și, după caz, se bazează pe raportul autorităților naționale de reglementare menționat la articolul 58 alineatul (1) litera (e) din [Directiva 2009/72/CE reformată propusă prin COM(2016) 864] și la articolul 41 alineatul (1) litera (e) din Directiva 2009/73/CE.
            
            
               Articolul 22
               Raportarea integrată cu privire la cercetare, inovare și competitivitate
            
            
               Statele membre includ în rapoartele energetice și climatice naționale intermediare integrate menționate la articolul 15 informații cu privire la punerea în aplicare a următoarelor obiective și măsuri:
            
            
               (a)obiectivele și politicile naționale care transpun într-un context național obiectivele și politicile planului SET;
            
            
               (b)obiectivele naționale privind cheltuielile (publice și private) totale pentru cercetare și inovare în domeniul tehnologiilor energetice curate, precum și pentru acoperirea costurilor tehnologice și dezvoltarea performanțelor;
            
            
               (c)dacă este cazul, obiectivele naționale, inclusiv obiectivele pe termen lung pentru 2050, privind implementarea tehnologiilor de decarbonizare a sectoarelor industriale mari consumatoare de energie și mari generatoare de emisii de dioxid de carbon și, dacă este cazul, privind infrastructura aferentă de transport, de utilizare și de stocare a dioxidului de carbon;
            
            
               (d)obiectivele naționale privind eliminarea treptată a subvențiilor pentru energie;
            
            
               (e)politicile și măsurile puse în aplicare, adoptate și planificate pentru a atinge obiectivele menționate la literele (b) și (c);
            
            
               (f)cooperarea cu alte state membre pentru punerea în aplicare a obiectivelor și politicilor menționate la literele (b)-(d), inclusiv coordonarea politicilor și a măsurilor prin intermediul planului SET, cum ar fi alinierea programelor de cercetare și a programelor comune;
            
            
               (g)măsurile de finanțare, inclusiv sprijinul Uniunii și utilizarea fondurilor Uniunii în acest domeniu la nivel național, dacă este cazul.
            
            
               Secțiunea 2
                  Raportarea anuală
            
            
               Articolul 23
               Raportarea anuală
            
            
               (1)
                     Până la 15 martie 2021 și, ulterior, în fiecare an (anul X), statele membre raportează Comisiei:
            
         
         
            
               (a)inventarele armonizate de gaze cu efect de seră pentru anul X-1;
            
            
               (b)informațiile menționate la articolul 6 alineatul (2) din Directiva 2009/119/CE;
            
            
               (c)informațiile menționate în anexa IX punctul 3 la Directiva 2013/30/UE, în conformitate cu articolul 25 din aceeași directivă.
            
            
               În sensul literei (a), pe baza inventarelor armonizate de gaze cu efect de seră prezentate de statele membre sau, dacă un stat membru nu și-a prezentat inventarele armonizate până la data respectivă, pe baza propriilor estimări, Comisia compilează anual un inventar armonizat de gaze cu efect de seră la nivelul Uniunii. Comisia pune aceste informații la dispoziția publicului în fiecare an până la data de 30 septembrie.
            
            
               (2)
                     Începând din 2023, statele membre stabilesc și raportează Comisiei, până la data de 15 martie a fiecărui an (X), datele finale ale inventarelor de gaze cu efect de seră și, până la data de 15 ianuarie a fiecărui an, datele preliminare ale inventarelor de gaze cu efect de seră, incluzând gazele cu efect de seră și informațiile referitoare la inventar enumerate în anexa III. Raportul privind datele finale ale inventarelor de gaze cu efect de seră cuprinde, de asemenea, un raport de inventariere național actualizat. 
            
            
               (3)
                     Statele membre prezintă secretariatului CCONUSC în fiecare an, până la data de 15 aprilie, inventarele naționale cuprinzând informațiile prezentate Comisiei cu privire la datele finale ale inventarelor de gaze cu efect de seră în conformitate cu alineatul (2) din prezentul articol. În cooperare cu statele membre, Comisia compilează anual un inventar de gaze cu efect de seră la nivelul Uniunii și întocmește un raport de inventariere a gazelor cu efect de seră la nivelul Uniunii, pe care le prezintă secretariatului CCONUSC în fiecare an până la data de 15 aprilie.
            
            
               (4)
                     Statele membre raportează Comisiei datele preliminare și datele finale ale inventarelor naționale, până la data de 15 ianuarie, respectiv 15 martie, în anii 2027 și 2032, întocmite pentru propriile conturi LULUCF în scopul rapoartelor de conformitate în temeiul articolului 12 din Regulamentul [ ] [LULUCF].
            
            
               (5)
                     Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 36 pentru: 
            
            
               (a)a modifica anexa III partea 2 prin adăugarea sau eliminarea unor substanțe în/din lista gazelor cu efect de seră; 
            
            
               (b)a completa prezentul regulament prin adoptarea de valori pentru potențialele de încălzire globală și prin specificarea orientărilor în materie de inventariere aplicabile în conformitate cu deciziile relevante adoptate de organismele CCONUSC sau ale Acordului de la Paris.
            
            
               (6)
                     Comisia adoptă acte de punere în aplicare pentru a stabili structura, detaliile tehnice, formatul și procedurile de transmitere de către statele membre a inventarelor armonizate de gaze cu efect de seră în temeiul alineatului (1), a inventarelor de gaze cu efect de seră în temeiul alineatului (2) și a emisiilor și absorbțiilor de gaze cu efect de seră contabilizate în conformitate cu articolele 5 și2 din Regulamentul [ ] [LULUCF]. Atunci când propune aceste acte de punere în aplicare, Comisia ia în considerare calendarele aferente CCONUSC sau Acordului de la Paris pentru monitorizarea și raportarea informațiilor respective, precum și deciziile relevante adoptate de organismele CCONUSC sau ale Acordului de la Paris, pentru a asigura respectarea de către Uniune a obligațiilor de raportare care îi revin în calitate de parte la CCONUSC și la Acordul de la Paris. Actele de punere în aplicare respective precizează, de asemenea, calendarele pentru cooperarea și coordonarea dintre Comisie și statele membre în vederea întocmirii raportului de inventariere a gazelor cu efect de seră la nivelul Uniunii. Actele de punere în aplicare respective se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 37 alineatul (3).
            
            
               SECȚIUNEA 3
                  Platforma de raportare
            
            
               Articolul 24
               Platforma de raportare electronică
            
            
               (1)
                     Comisia instituie o platformă de raportare online pentru a facilita comunicarea dintre Comisie și statele membre și pentru a promova cooperarea între statele membre.
            
            
               (2)
                     Statele membre utilizează platforma online pentru a prezenta Comisiei rapoartele menționate în prezentul capitol odată ce platforma devine operațională. 
            
            
                
            
            
               CAPITOLUL 5
                  EVALUARE GLOBALĂ PRIVIND PLANURILE NAȚIONALE ȘI REALIZAREA OBIECTIVELOR UNIUNII –– MONITORIZARE DE CĂTRE COMISIE
            
            
               Articolul 25
               Evaluarea progreselor
            
            
               (1)
                     Până la 31 octombrie 2021 și, ulterior, la fiecare doi ani, Comisia evaluează, în special pe baza rapoartelor energetice și climatice naționale intermediare integrate, a altor informații raportate în temeiul prezentului regulament, a indicatorilor și a statisticilor europene, dacă sunt disponibile:
            
            
               (a)progresele realizate la nivelul Uniunii în direcția îndeplinirii obiectivelor uniunii energetice, inclusiv, pentru prima perioadă de zece ani, obiectivele Uniunii privind energia și clima pentru 2030, în special în vederea evitării oricărei lacune în ceea ce privește obiectivele Uniunii pentru 2030 privind energia din surse regenerabile și eficiența energetică;
            
         
         
            
               (b)progresele realizate de fiecare stat membru în direcția îndeplinirii propriilor obiective și contribuții și în direcția punerii în aplicare a politicilor și a măsurilor stabilite în planul său energetic și climatic național integrat;
            
            
               (c)impactul general al activităților de aviație asupra climei globale, inclusiv în urma altor efecte sau emisii decât cele de CO2, pe baza datelor privind emisiile furnizate de statele membre în temeiul articolului 23, îmbunătățind respectiva evaluare prin trimitere la progresele științifice și la datele privind traficul aerian, după caz.
            
            
               (2)
                     În domeniul energiei din surse regenerabile, în cadrul evaluării sale menționate la alineatul (1), Comisia evaluează progresele înregistrate în ceea ce privește ponderea energiei din surse regenerabile în consumul final brut al Uniunii, pe baza unei traiectorii liniare pornind de la 20 % în 2020 și ajungând la cel puțin 27 % în 2030, astfel cum se prevede la articolul 4 litera (a) punctul 2 subpunctul (i).
            
            
               (3)
                     În domeniul eficienței energetice, în cadrul evaluării sale menționate la alineatul (1), Comisia evaluează progresele înregistrate în direcția atingerii în mod colectiv a unui consum maxim de energie la nivelul Uniunii de 1 321 Mtep consum primar de energie și de 987 Mtep consum final de energie în 2030, astfel cum se prevede la articolul 4 litera (b) punctul 1.
            
            
               În cadrul evaluării sale, Comisia întreprinde următoarele acțiuni:
            
            
               (a)analizează măsura în care a fost atins reperul Uniunii de maximum 1 483 Mtep de energie primară și de maximum 1 086 Mtep de energie finală în 2020;
            
            
               (b)evaluează măsura în care progresele statelor membre indică faptul că Uniunea în ansamblul său este pe cale să atingă nivelul consumului de energie în 2030 prevăzut la primul paragraf, ținând seama de evaluarea informațiilor furnizate de statele membre în cadrul rapoartelor energetice și climatice naționale intermediare integrate;
            
            
               (c)utilizează rezultatele obținute din exercițiile de modelare în ceea ce privește tendințele viitoare ale consumului de energie la nivelul Uniunii și la nivel național și utilizează alte analize complementare.
            
            
               (4)
                     Până la 31 octombrie 2021 și, ulterior, în fiecare an, Comisia evaluează, îndeosebi pe baza informațiilor raportate în temeiul prezentului regulament, dacă Uniunea și statele sale membre au înregistrat progrese suficiente în direcția realizării următoarelor: 
            
            
               (a)angajamentele asumate în temeiul articolului 4 din CCONUSC și al articolului 3 din Acordul de la Paris, astfel cum au fost stabilite ulterior în deciziile adoptate de Conferința părților la CCONUSC sau de Conferința părților la CCONUSC care servește drept reuniune a părților la Acordul de la Paris; 
            
            
               (b)obligațiile stabilite la articolul 4 din Regulamentul [ ] [ESR] și la articolul 4 din Regulamentul [ ] [LULUCF];
            
            
               (c)obiectivele stabilite în planul energetic și climatic național integrat în vederea realizării obiectivelor uniunii energetice și, pentru prima perioadă de zece ani, în vederea atingerii obiectivelor privind energia și clima pentru 2030.
            
            
               (5)
                     Până la 31 octombrie 2019 și, ulterior, la fiecare patru ani, Comisia evaluează punerea în aplicare a Directivei 2009/31/CE.
            
            
               (6)
                     În cadrul evaluării sale, Comisia ar trebui să ia în considerare cele mai recente recomandări specifice fiecărei țări emise în contextul semestrului european.
            
            
               (7)
                     Comisia raportează cu privire la evaluarea sa în conformitate cu prezentul articol în cadrul raportului privind starea uniunii energetice menționat la articolul 29.
            
            
               Articolul 26
            
            
               Măsuri ulterioare în caz de neconcordanțe cu obiectivele generale ale uniunii energetice în temeiul Regulamentului privind partajarea eforturilor
            
            
               (1)
                     Pe baza evaluării în temeiul articolului 25, Comisia emite recomandări către un stat membru, în temeiul articolului 28, în cazul în care evoluțiile politicilor din statul membru respectiv prezintă neconcordanțe cu obiectivele generale ale uniunii energetice.
            
            
               (2)
                     Comisia poate emite avize cu privire la planurile de acțiune prezentate de statele membre în conformitate cu articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul [ ] [ESR]. 
            
            
               Articolul 27
               Reacții la nivelul insuficient de ambiție al planurilor energetice și climatice naționale integrate și la progresele insuficiente în direcția atingerii obiectivelor Uniunii privind energia și clima 
            
         
         
            
               (1)
                     Dacă, pe baza evaluării sale a planurilor energetice și climatice naționale integrate și a actualizărilor acestora în temeiul articolului 12, Comisia ajunge la concluzia că obiectivele și contribuțiile planurilor naționale sau ale actualizărilor acestora sunt insuficiente pentru realizarea colectivă a obiectivelor uniunii energetice și, în special, pentru prima perioadă de zece ani, a obiectivelor Uniunii pentru 2030 privind energia din surse regenerabile și eficiența energetică, Comisia ia măsuri la nivelul Uniunii pentru a asigura realizarea colectivă a acestor obiective. În ceea ce privește energia din surse regenerabile, aceste măsuri țin seama de nivelul de ambiție al contribuțiilor statelor membre la obiectivul Uniunii pentru 2030, stabilite în planurile lor naționale și în actualizările acestora.
            
            
               (2)
                     Dacă, pe baza evaluării sale în temeiul articolului 25 alineatul (1) litera (b), Comisia ajunge la concluzia că un stat membru a înregistrat progrese insuficiente în direcția realizării obiectivelor și contribuțiilor sau a punerii în aplicare a politicilor și măsurilor stabilite în propriul plan energetic și climatic național integrat, ea emite recomandări către statul membru în cauză în conformitate cu articolul 28. Atunci când emite astfel de recomandări, Comisia ține seama de eforturile ambițioase realizate de timpuriu de statele membre în vederea contribuirii la obiectivul Uniunii privind energia din surse regenerabile pentru 2030.
            
            
               (3)
                     Dacă, pe baza evaluării globale a rapoartelor energetice și climatice naționale intermediare integrate ale statelor membre în temeiul articolului 25 alineatul (1) litera (a) și cu sprijinul altor surse de informații, după caz, Comisia ajunge la concluzia că Uniunea riscă să nu îndeplinească obiectivele uniunii energetice și, în special, pentru prima perioadă de zece ani, obiectivele cadrului privind clima și energia pentru 2030 al Uniunii, ea poate emite recomandări către toate statele membre, în temeiul articolului 28, pentru a atenua acest risc. După caz, în plus față de recomandări, Comisia ia măsuri la nivelul Uniunii pentru a asigura, în special, atingerea obiectivelor Uniunii pentru 2030 privind energia din surse regenerabile și eficiența energetică. În ceea ce privește energia din surse regenerabile, aceste măsuri țin seama de eforturile ambițioase realizate de timpuriu de statele membre în vederea contribuirii la obiectivul Uniunii pentru 2030.
            
            
               (4)
                     Dacă, în domeniul energiei din surse regenerabile, fără a aduce atingere măsurilor la nivelul Uniunii prevăzute la alineatul (3) și pe baza evaluării sale în temeiul articolului 25 alineatele (1) și (2) în anul 2023, Comisia ajunge la concluzia că traiectoria liniară a Uniunii menționată la articolul 25 alineatul (2) nu este realizată în mod colectiv, statele membre se asigură, până în anul 2024, că orice decalaj apărut este remediat prin măsuri suplimentare, cum ar fi:
            
            
               (a)ajustarea ponderii energiei din surse regenerabile în sectorul încălzirii și răcirii, prevăzută la articolul 23 alineatul (1) [Directiva 2009/28/CE reformată propusă prin COM(2016) 767];
            
            
               (b)ajustarea ponderii energiei din surse regenerabile în sectorul transporturilor, prevăzută la articolul 25 alineatul (1) [Directiva 2009/28/CE reformată propusă prin COM(2016) 767];
            
            
               (c)realizarea unei contribuții financiare la o platformă de finanțare instituită la nivelul Uniunii, care contribuie la proiecte în domeniul energiei din surse regenerabile și este gestionată direct sau indirect de Comisie;
            
            
               (d)alte măsuri de sporire a utilizării energiei din surse regenerabile.
            
            
               Aceste măsuri țin seama de nivelul de ambiție al contribuțiilor timpurii ale statului membru în cauză la îndeplinirea obiectivului Uniunii privind energia din surse regenerabile pentru 2030.
            
            
               Dacă un stat membru nu menține ponderea de referință a energiei din surse regenerabile în consumul său final brut de energie prevăzut la articolul 3 alineatul (3) din [Directiva 2009/28/CE reformată propusă prin COM(2016) 767] începând din 2021, statul membru în cauză se asigură că orice decalaj în ceea ce privește ponderea de referință este acoperit prin realizarea unei contribuții financiare la platforma de finanțare menționată la litera (c). În sensul prezentului paragraf și al primului paragraf litera (c), statele membre pot utiliza propriile venituri din certificatele anuale de emisii în temeiul Directivei 2003/87/CE.
            
            
               Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 36 în vederea stabilirii oricăror dispoziții necesare pentru înființarea și funcționarea platformei de finanțare menționate la litera (c). 
            
            
               (5)
                     Dacă, în domeniul eficienței energetice, fără a aduce atingere altor măsuri la nivelul Uniunii în temeiul alineatului (3) și pe baza evaluării sale în temeiul articolului 25 alineatele (1) și (3) în anul 2023, Comisia ajunge la concluzia că progresele realizate în direcția atingerii în mod colectiv a obiectivului Uniunii privind eficiența energetică menționat la articolul 25 alineatul (3) prima teză sunt insuficiente, ea ia până în anul 2024 măsuri, în plus față de cele prevăzute în Directiva 2010/31/UE și în Directiva 2012/27/UE, pentru a se asigura că obiectivele obligatorii ale Uniunii privind eficiența energetică pentru 2030 sunt îndeplinite. Aceste măsuri suplimentare pot îmbunătăți, în special, eficiența energetică:
            
            
               (a)a produselor, în conformitate cu Directiva 2010/30/UE și cu Directiva 2009/125/CE;
            
            
               (b)a clădirilor, în conformitate cu Directiva 2010/31/UE și cu Directiva 2012/27/UE;
            
            
               (c)și a transporturilor.
            
            
               Articolul 28
               Recomandări ale Comisiei adresate statelor membre
            
            
               (1)
                     După caz, Comisia emite recomandări adresate statelor membre pentru a asigura realizarea obiectivelor uniunii energetice.
            
            
               (2)
                     Acolo unde, în prezentul regulament, se face trimitere la prezentul articol, se aplică următoarele principii:
            
            
               (a)statul membru în cauză ține seama de recomandare în cea mai mare măsură posibilă, într-un spirit de solidaritate între statele membre și Uniune și între statele membre;
            
            
               (b)statul membru stabilește, în raportul său energetic și climatic național intermediar integrat întocmit în anul următor anului în care a fost emisă recomandarea, modul în care a ținut seama de recomandare în cea mai mare măsură posibilă și modul în care a pus-o în aplicare sau intenționează să o pună în aplicare. El furnizează justificări în cazul în care se abate de la recomandare;
            
         
         
            
               (c)recomandările ar trebui să fie complementare celor mai recente recomandări specifice fiecărei țări emise în contextul semestrului european.
            
            
               Articolul 29
               Raport privind starea uniunii energetice
            
            
               (1)
                     Până la data de 31 octombrie a fiecărui an, Comisia înaintează Parlamentului European și Consiliului un raport privind starea uniunii energetice.
            
            
               (2)
                     Raportul privind starea uniunii energetice include, printre altele, următoarele elemente:
            
            
               (a)evaluarea efectuată în temeiul articolului 25;
            
            
               (b)dacă este cazul, recomandările formulate în temeiul articolului 28;
            
            
               (c)funcționarea pieței carbonului menționate la articolul 10 alineatul (5) din Directiva 2003/87/CE, inclusiv informații cu privire la aplicarea Directivei 2003/87/CE, menționate la articolul 21 alineatul (2) din aceeași directivă;
            
            
               (d)sustenabilitatea bioenergiei la nivelul Uniunii, cuprinzând informațiile specificate în anexa VIII;
            
            
               (e)schemele voluntare pentru care Comisia a adoptat o decizie în conformitate cu articolul 27 alineatul (4) din [Directiva 2009/28/CE reformată propusă prin COM(2016) 767], cuprinzând informațiile specificate în anexa IX la prezentul regulament;
            
            
               (f)un raport intermediar general privind aplicarea [Directivei 2009/72/CE reformate propuse prin COM(2016) 864], în temeiul articolului 70 din directiva respectivă;
            
            
               (g)un raport intermediar general privind aplicarea Directivei 2009/73/CE, în temeiul articolului 52 din directiva respectivă; 
            
            
               (h)schemele de obligații în materie de eficiență energetică menționate la articolul 7a din Directiva 2012/27/UE [modificată prin propunerea COM(2016) 761];
            
            
               (i)progresele înregistrate de statele membre în ceea ce privește crearea unei piețe a energiei complete și operaționale;
            
            
               (j)calitatea reală a combustibililor în diferitele state membre și acoperirea geografică a combustibililor cu un conținut maxim de sulf de 10 mg/kg, pentru a oferi o imagine de ansamblu a datelor referitoare la calitatea combustibililor în diferitele state membre, raportate în temeiul Directivei 98/70/CE;
            
            
               (k)alte aspecte relevante pentru implementarea uniunii energetice, inclusiv sprijinul public și privat.
            
            
               CAPITOLUL 6
                  SISTEMELE NAȚIONALE ȘI ALE UNIUNII PENTRU EMISIILE DE GAZE CU EFECT DE SERĂ ȘI ABSORBȚIILE DE CĂTRE ABSORBANȚI DE GAZE CU EFECT DE SERĂ
            
            
               Articolul 30
               Sistemele de inventariere naționale și ale Uniunii
            
            
               (1)
                     Până la 1 ianuarie 2021, statele membre instituie, operează și urmăresc să îmbunătățească în permanență sistemele naționale de inventariere pentru a estima emisiile antropice de către surse și absorbțiile de către absorbanți de gaze cu efect de seră incluse în anexa III partea 2 la prezentul regulament și pentru a asigura actualitatea, transparența, exactitatea, coerența, comparabilitatea și caracterul integral al inventarelor lor de gaze cu efect de seră. 
            
            
               (2)
                     Statele membre se asigură că propriile autorități competente responsabile cu inventarierea au acces la informațiile specificate în anexa X la prezentul regulament, utilizează sistemele de raportare instituite în temeiul articolului 20 din Regulamentul (UE) nr. 517/2014 pentru îmbunătățirea estimării privind gazele fluorurate din inventarele naționale de gaze cu efect de seră și sunt capabile să efectueze controalele anuale privind coerența menționate în anexa III partea 1 literele (i) și (j) la prezentul regulament.
            
            
               (3)
                     Se instituie un sistem de inventariere al Uniunii care să asigure actualitatea, transparența, exactitatea, coerența, comparabilitatea și caracterul integral al inventarelor naționale cu privire la inventarul de gaze cu efect de seră al Uniunii. Comisia gestionează, întreține și urmărește să îmbunătățească în mod continuu acest sistem, care include crearea unui program de asigurare a calității și de control al calității, stabilirea de obiective de calitate și elaborarea unui plan de asigurare a calității și de control al calității inventarelor, a procedurilor de finalizare a estimărilor privind emisiile pentru a compila inventarul Uniunii în conformitate cu alineatul (5) din prezentul articol și a revizuirilor menționate la articolul 31.
            
         
         
            
               (4)
                     Comisia efectuează o verificare inițială a exactității datelor preliminare ale inventarelor de gaze cu efect de seră care trebuie transmise de statele membre în temeiul articolului 23 alineatul (2). Comisia transmite statelor membre rezultatele verificării respective în termen de șase săptămâni de la termenul-limită pentru transmiterea informațiilor. Statele membre răspund tuturor întrebărilor pertinente care rezultă în urma verificării inițiale până la data de 15 martie, odată cu transmiterea inventarului final pentru anul X-2. 
            
            
               (5)
                     În cazul în care un stat membru nu transmite până la data de 15 martie datele complete de inventar necesare pentru compilarea inventarului la nivelul Uniunii, Comisia poate elabora estimări pentru a completa datele prezentate de statul membru în cauză, în consultare și în strânsă cooperare cu acesta. În acest scop, Comisia folosește orientările aplicabile pentru întocmirea inventarelor naționale de gaze cu efect de seră. 
            
            
               (6)
                     Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 36 pentru a stabili norme privind conținutul, structura, formatul și procedura de transmitere a informațiilor referitoare la sistemele naționale de inventariere, precum și cerințe privind înființarea, operarea și funcționarea sistemelor de inventariere naționale și ale Uniunii. La elaborarea acestor acte, Comisia ia în considerare toate deciziile relevante adoptate de organismele CCONUSC sau ale Acordului de la Paris. 
            
            
               Articolul 31
               Revizuirea inventarelor
            
            
               (1)
                     În 2027 și 2032, Comisia efectuează o revizuire cuprinzătoare a datelor inventarelor naționale prezentate de către statele membre în temeiul articolului 23 alineatul (3) din prezentul regulament, pentru a monitoriza reducerile sau limitările de către statele membre a emisiilor de gaze cu efect de seră în temeiul articolelor 4, 9 și 10 din Regulamentul [ ] [ESR], reducerile emisiilor și sporirea absorbțiilor de către absorbanți în temeiul articolelor 4 și 12 din Regulamentul [ ] [LULUCF], precum orice alte obiective de reducere sau de limitare a emisiilor de gaze cu efect de seră prevăzute în legislația Uniunii. Statele membre participă pe deplin la acest proces. 
            
            
               (2)
                     Revizuirea completă menționată la alineatul (1) cuprinde: 
            
            
               (a)controale pentru a verifica transparența, exactitatea, coerența, comparabilitatea și caracterul integral al informațiilor prezentate; 
            
            
               (b)controale pentru a identifica situațiile în care datele din inventar nu sunt elaborate în conformitate cu documentația care cuprinde orientările CCONUSC sau cu normele Uniunii;
            
            
               (c)controale pentru a identifica situațiile în care contabilizarea LULUCF nu este efectuată în conformitate cu documentația care cuprinde orientările CCONUSC sau cu normele Uniunii și
            
            
               (d)dacă este cazul, calcularea corecțiilor tehnice necesare rezultate, în consultare cu statele membre. 
            
            
               (3)
                     Comisia adoptă acte de punere în aplicare pentru a stabili calendarul și procedura pentru efectuarea revizuirii cuprinzătoare, inclusiv sarcinile stabilite la alineatul (2) din prezentul articol, asigurând totodată consultarea corespunzătoare a statelor membre în ceea ce privește concluziile revizuirilor. Actele de punere în aplicare respective se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 37 alineatul (3). 
            
            
               (4)
                     Prin intermediul unui act de punere în aplicare, Comisia determină suma totală a emisiilor pentru anii relevanți, care rezultă din datele privind inventarierea corectate, pentru fiecare stat membru, după finalizarea separării pentru revizuire a datelor privind emisiile relevante pentru articolul 9 din Regulamentul [ ] [ESR] și a datelor privind emisiile menționate în anexa III partea 1 litera (c) la prezentul regulament și, de asemenea, determină suma totală a emisiilor și a absorbțiilor relevante pentru articolul 4 din Regulamentul [ ] [LULUCF]. 
            
            
               (5)
                     Datele pentru fiecare stat membru înregistrate în registrele instituite în temeiul articolului 13 din Regulamentul [ ] [LULUCF] la o lună de la data publicării unui act de punere în aplicare adoptat în temeiul alineatului (4) din prezentul articol se utilizează pentru verificarea conformității cu articolul 4 din Regulamentul [ ] [LULUCF], inclusiv modificările aduse acestor date, care rezultă în urma faptului că statul membru în cauză se folosește de flexibilitățile în temeiul articolului 11 din Regulamentul [ ] [LULUCF].
            
            
               (6)
                     Datele pentru fiecare stat membru înregistrate în registrele instituite în temeiul articolului 11 din Regulamentul [ ] [ESR] la o lună de la data verificării conformității cu Regulamentul [ ] [LULUCF] menționate la alineatul (5) din prezentul articol, se utilizează pentru verificarea conformității în temeiul articolului 9 din Regulamentul [ ] [ESR] pentru anii 2021 și 2026. Verificarea conformității în temeiul articolului 9 din Regulamentul [ ] [ESR] pentru fiecare dintre anii 2022-2025 și 2027-2030 se efectuează la o dată care cade la o lună de la data verificării conformității pentru anul precedent. Această verificare include modificările aduse datelor respective, care rezultă în urma faptului că statul membru în cauză se folosește de flexibilitățile în temeiul articolelor 5, 6 și 7 din Regulamentul [ ] [ESR].
            
            
               Articolul 32
               Sistemele naționale și de la nivelul Uniunii pentru politici, măsuri și previziuni
            
            
               (1)
                     Până la 1 ianuarie 2021, statele membre și Comisia operează și urmăresc să îmbunătățească în permanență sistemele naționale și, respectiv, sistemele de la nivelul Uniunii pentru raportarea cu privire la politici și la măsuri, precum și cu privire la raportarea previziunilor referitoare la emisiile antropice de către surse și absorbțiile de către absorbanți de gaze cu efect de seră. Aceste sisteme includ dispozițiile instituționale, juridice și procedurale relevante stabilite în cadrul unui stat membru sau al Uniunii pentru evaluarea politicilor și pentru realizarea de previziuni referitoare la emisiile antropice de către surse și absorbțiile de către absorbanți de gaze cu efect de seră. 
            
            
               (2)
                     Statele membre și, respectiv, Comisia au ca obiectiv asigurarea actualității, transparenței, exactității, coerenței, comparabilității și caracterului integral al informațiilor raportate cu privire la politici și la măsuri, precum și cu privire la previziunile referitoare la emisiile antropice de către surse și absorbțiile de către absorbanți de gaze cu efect de seră, menționate la articolul 16, inclusiv folosirea și aplicarea datelor, metodelor și modelelor, precum și punerea în aplicare a activităților de asigurare a calității și de control al calității și a analizei de sensibilitate. 
            
            
               (3)
                     Comisia adoptă acte de punere în aplicare pentru a stabili structura, formatul și procedura de transmitere a informațiilor legate de sistemele naționale și de sistemele de la nivelul Uniunii pentru politici, măsuri și previziuni în temeiul alineatelor (1) și (2) din prezentul articol și al articolului 16. Atunci când propune aceste acte, Comisia ia în considerare deciziile relevante adoptate de organismele CCONUSC sau ale Acordului de la Paris, inclusiv cerințele de raportare convenite la nivel internațional, precum și calendarele de monitorizare și de raportare a informațiilor respective. Actele de punere în aplicare respective se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 37 alineatul (3). 
            
            
               Articolul 33
               Crearea și operarea registrelor
            
            
               (1)
                     Uniunea și statele membre înființează și mențin registre pentru a contabiliza în mod precis contribuția stabilită la nivel național în temeiul articolului 4 alineatul (13) și rezultatele măsurilor de reducere transferate la nivel internațional în temeiul articolului 6 din Acordul de la Paris.
            
         
         
            
               (2)
                     Uniunea și statele membre își pot menține registrele într-un sistem consolidat, împreună cu unul sau mai multe alte state membre. 
            
            
               (3)
                     Datele din registrele menționate la alineatul (1) din prezentul articol sunt puse la dispoziția administratorului central desemnat în temeiul articolului 20 din Directiva 2003/87/CE. 
            
            
               (4)
                     Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 36 pentru a înființa registrele menționate la alineatul (1) din prezentul articol și pentru a asigura efectiv, prin intermediul registrelor Uniunii și ale statelor membre, implementarea tehnică necesară a deciziilor relevante ale organismelor CCONUSC sau ale Acordului la Paris, în conformitate cu alineatul (1). 
            
            
               CAPITOLUL 7
                  COOPERARE ȘI SPRIJIN
            
            
               Articolul 34
               Cooperarea dintre statele membre și Uniune
            
            
               (1)
                     Statele membre cooperează și se coordonează pe deplin între ele și cu Uniunea în ceea ce privește obligațiile în temeiul prezentului regulament, în special cu privire la:
            
            
               (a)procesul de elaborare, de adoptare, de notificare și de evaluare a planurilor energetice și climatice naționale integrate în temeiul articolelor 9-12;
            
            
               (b)procesul de elaborare, de adoptare, de notificare și de evaluare a rapoartelor energetice și climatice naționale intermediare integrate în temeiul articolului 15 și a raportării anuale în temeiul articolului 23;
            
            
               (c)procesul legat de recomandările Comisiei și abordarea respectivelor recomandări în temeiul articolului 9 alineatele (2) și (3), al articolului 15 alineatul (5), al articolului 26 alineatul (1) și al articolului 27 alineatele (2) și (3);
            
            
               (d)compilarea inventarului de gaze cu efect de seră la nivelul Uniunii și întocmirea raportului Uniunii privind inventarul de gaze cu efect de seră, în temeiul articolului 23 alineatul (3);
            
            
               (e)elaborarea comunicării naționale a Uniunii în temeiul articolului 12 din CCONUSC și a raportului bienal al Uniunii în temeiul Deciziei 2/CP.17 sau al deciziilor ulterioare relevante adoptate de organismele CCONUSC;
            
            
               (f)procedurile de revizuire și de conformitate în temeiul CCONUSC și al Acordului de la Paris, în conformitate cu eventualele decizii aplicabile în temeiul CCONUSC, precum și procedura Uniunii de revizuire a inventarelor de gaze cu efect de seră ale statelor membre menționată la articolul 31 din prezentul regulament;
            
            
               (g)orice modificări în urma procesului de revizuire menționat la articolul 31 sau orice alte modificări ale inventarelor sau ale rapoartelor privind inventarele prezentate sau care urmează să fie prezentate secretariatului CCONUSC;
            
            
               (h)compilarea inventarului armonizat de gaze cu efect de seră la nivelul Uniunii în temeiul articolului 23 alineatul (1) litera (a) și ultimul paragraf.
            
            
               (2)
                     Comisia poate oferi sprijin tehnic statelor membre în legătură cu obligațiile în temeiul prezentului regulament, la cererea statului membru.
            
            
               Articolul 35
               Rolul Agenției Europene de Mediu 
            
            
               Agenția Europeană de Mediu asistă Comisia în activitățile acesteia în ceea ce privește dimensiunile „decarbonizare” și „eficiență energetică”, pentru a se conforma articolelor 14, 15, 16, 17, 18, 19, 23, 24, 25, 29, 30, 31, 32 și 34, în conformitate cu programul său de lucru anual. Această asistență include asistența necesară pentru:
            
            
               (a)compilarea informațiilor raportate de statele membre cu privire la politici și la măsuri, precum și cu privire la previziuni;
            
            
               (b)efectuarea procedurilor de asigurare a calității și de control al calității în legătură cu informațiile raportate de statele membre cu privire la previziuni, precum și cu privire la politici și la măsuri;
            
            
               (c)elaborarea de estimări sau completarea estimărilor puse la dispoziția Comisiei Europene pentru datele referitoare la previziunile care nu sunt raportate de statele membre;
            
         
         
            
               (d)compilarea datelor, ori de câte ori sunt disponibile pentru a fi preluate din statisticile europene și adecvate în ceea ce privește actualitatea, necesare pentru raportul privind starea uniunii energetice elaborat de Comisie și transmis Parlamentului European și Consiliului;
            
            
               (e)difuzarea informațiilor colectate în temeiul prezentului regulament, inclusiv menținerea și actualizarea unei baze de date cu privire la politicile și măsurile de atenuare ale statelor membre și a platformei europene pentru adaptarea la schimbările climatice în ceea ce privește impactul schimbărilor climatice, vulnerabilitățile și adaptarea la schimbările climatice.
            
            
               (f)efectuarea procedurilor de asigurare a calității și de control al calității în vederea întocmirii inventarului de gaze cu efect de seră la nivelul Uniunii;
            
            
               (g)compilarea inventarului de gaze cu efect de seră la nivelul Uniunii și elaborarea raportului Uniunii privind inventarul de gaze cu efect de seră;
            
            
               (h)elaborarea de estimări pentru datele care nu sunt raportate în inventarele naționale de gaze cu efect de seră;
            
            
               (i)efectuarea revizuirii menționate la articolul 31;
            
            
               (j)compilarea inventarului armonizat de gaze cu efect de seră la nivelul Uniunii.
            
            
               CAPITOLUL 8
                  DELEGARE
            
            
               Articolul 36
               Exercitarea delegării
            
            
               (1)
                     Comisiei îi este conferită competența de a adopta acte delegate, în condițiile prevăzute la prezentul articol.
            
            
               (2)
                     Competența de a adopta acte delegate menționată la articolele 3 alineatul (4), 23 alineatul (5), 27 alineatul (4), 30 alineatul (6) și 33 alineatul (4) se conferă Comisiei pe o perioadă de cinci ani începând de la [data intrării în vigoare a prezentului regulament]. Comisia elaborează un raport privind delegarea de competențe cel târziu cu nouă luni înainte de încheierea perioadei de cinci ani. Delegarea de competențe se prelungește tacit cu perioade de timp identice, cu excepția cazului în care Parlamentul European sau Consiliul se opune prelungirii respective cel târziu cu trei luni înainte de încheierea fiecărei perioade.
            
            
               (3)
                     Delegarea de competențe menționată la articolele 3 alineatul (4), 23 alineatul (5), 27 alineatul (4), 30 alineatul (6) și 33 alineatul (4) poate fi revocată în orice moment de Parlamentul European sau de Consiliu. O decizie de revocare pune capăt delegării de competențe specificate în decizia respectivă. Decizia produce efecte din ziua care urmează datei publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau de la o dată ulterioară menționată în decizie. Decizia nu aduce atingere valabilității actelor delegate care sunt deja în vigoare.
            
            
               (4)
                     Înainte de adoptarea unui act delegat, Comisia îi consultă pe experții desemnați de fiecare stat membru în conformitate cu principiile prevăzute în Acordul interinstituțional privind o mai bună legiferare din 13 aprilie 2016.
            
            
               (5)
                     De îndată ce adoptă un act delegat, Comisia îl notifică simultan Parlamentului European și Consiliului.
            
            
               (6)
                     Un act delegat adoptat în temeiul articolelor 3 alineatul (4), 23 alineatul (5), 27 alineatul (4), 30 alineatul (6) și 33 alineatul (4) intră în vigoare numai în cazul în care nici Parlamentul European, nici Consiliul nu ridică obiecții în termen de două luni de la data la care le-a fost notificat actul în cauză sau dacă, înainte de expirarea termenului respectiv, atât Parlamentul European, cât și Consiliul au informat Comisia că nu vor ridica obiecții. Termenul respectiv se prelungește cu două luni la inițiativa Parlamentului European sau a Consiliului.
            
            
               CAPITOLUL 9
                  DISPOZIȚII FINALE
            
            
               Articolul 37
               Comitetul uniunii energetice
            
            
               (1)
                     Comisia este asistată de un comitet al uniunii energetice. Acesta este un comitet în sensul Regulamentului (UE) nr. 182/2011 și activează în formațiunile sectoriale respective relevante pentru prezentul regulament.
            
            
               (2)
                     Acest comitet înlocuiește comitetul instituit prin articolul 8 din Decizia 93/389/CEE, prin articolul 9 din Decizia 280/2004/CE și prin articolul 26 din Regulamentul (UE) nr. 525/2013. Trimiterile la comitetul instituit în temeiul actelor legislative menționate se interpretează ca trimiteri la comitetul instituit prin prezentul regulament.
            
            
               (3)
                     Atunci când se face trimitere la prezentul articol, se aplică articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.
            
         
         
            
               Articolul 38
               Revizuire
            
            
               Până la 28 februarie 2026 și, ulterior, o dată la cinci ani, Comisia prezintă Parlamentului European și Consiliului un raport cu privire la funcționarea prezentului regulament, la contribuția sa la guvernanța uniunii energetice și la conformitatea dispozițiilor în materie de planificare, de raportare și de monitorizare ale prezentului regulament cu alte acte legislative ale Uniunii sau cu decizii viitoare legate de CCONUSC și de Acordul de la Paris. Comisia poate să formulez propuneri, dacă este cazul.
            
            
               Articolul 39
               Modificări ale Directivei 94/22/CE
            
            
               Directiva 94/22/CE se modifică după cum urmează:
            
            
               (1)la articolul 8, alineatul (2) se elimină;
            
            
               (2)articolul 9 se elimină.
            
            
               Articolul 40
               Modificări aduse Directivei 98/70/CE
            
            
               Directiva 98/70/CE se modifică după cum urmează: 
            
            
               (1)la articolul 8 alineatul (4), a doua teză se elimină;
            
            
               (2)la articolul 7a alineatul (1) al treilea paragraf, litera (a) se înlocuiește cu următorul text:
            
            
               „volumul total al fiecărui tip de combustibil sau de energie furnizat; și”;
            
            
               (3)la articolul 7a alineatul (2), prima teză se înlocuiește cu următorul text:
            
            
               „Statele membre le impun furnizorilor să reducă, cât mai treptat posibil, emisiile de gaze cu efect de seră generate pe durata ciclului de viață, per unitate de energie, în urma combustibililor și a energiei furnizate, cu până la 10 % până la 31 decembrie 2020, în comparație cu standardul de carburant de referință stabilit în anexa II la Directiva (UE) 2015/652 a Consiliului”.
            
            
               Articolul 41
               Modificare adusă Directivei 2009/31/CE
            
            
               La articolul 38 din Directiva 2009/31/CE, alineatul (1) se elimină.
            
            
               Articolul 42
               Modificări aduse Regulamentului 663/2009/CE
            
            
               Regulamentul 663/2009/CE se modifică după cum urmează:
            
            
               (1)la articolul 27, alineatele (1) și (3) se elimină;
            
            
               (2)articolul 28 se elimină.
            
            
               Articolul 43
               Modificare adusă Regulamentului (CE) 715/2009/CE
            
         
         
            
               Articolul 29 din Regulamentul (CE) 715/2009/CE se elimină.
            
            
               Articolul 44
               Modificări aduse Directivei 2009/73/CE
            
            
               Directiva 2009/73/CE se modifică după cum urmează:
            
            
               (1)articolul 5 se elimină; 
            
            
               (2)articolul 52 se înlocuiește cu următorul text: 
            
            
               „Articolul 52
            
            
               Raportare
            
            
               Comisia monitorizează și reexaminează punerea în aplicare a prezentei directive și prezintă Parlamentului European și Consiliului un raport intermediar general, ca anexă la raportul privind starea uniunii energetice menționat la articolul 29 din Regulamentul [XX/20XX] [prezentul regulament].”
            
            
               Articolul 45
               Modificare adusă Directivei 2009/119/CE a Consiliului
            
            
               La articolul 6 din Directiva 2009/119/CE a Consiliului, alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:
            
            
               „(2) Până la data de 15 martie a fiecărui an, fiecare stat membru transmite Comisiei o copie sintetică a registrului stocurilor menționat la alineatul (1), care arată cel puțin cantitățile și natura stocurilor de urgență incluse în registru în ultima zi a anului calendaristic precedent.”
            
            
               Articolul 46
               Modificări aduse Directivei 2010/31/UE
            
            
               Directiva 2010/31/UE se modifică după cum urmează:
            
            
               (1)la articolul 2a din Directiva 2010/31/UE [modificată prin propunerea COM(2016)765], se adaugă următorul alineat (4):
            
            
               „(4) Strategia pe termen lung menționată la alineatul (1) se transmite Comisiei, în cadrul planului energetic și climatic național integrat, în temeiul articolului 3 din Regulamentul [XX/20XX] [prezentul regulament].”;
            
            
               (2)la articolul 5 alineatul (2) al doilea paragraf, teza „Raportul poate fi inclus în Planurile naționale de acțiune pentru eficiență energetică menționate la articolul 14 alineatul (2) din Directiva 2006/32/CE” se elimină; 
            
            
               (3)la articolul 9 alineatul (5), prima teză se înlocuiește cu următorul text:
            
            
               „În cadrul raportului privind starea uniunii energetice menționat la articolul 29 din Regulamentul [XX/20XX] [prezentul regulament], Comisia prezintă Parlamentului European și Consiliului, la fiecare doi ani, un raport cu privire la progresele înregistrate de statele membre în ceea ce privește sporirea numărului de clădiri cu consum de energie aproape egal cu zero. Pe baza acestor informații raportate, Comisia elaborează un plan de acțiune și, dacă este necesar, propune recomandări și măsuri în temeiul articolelor 27 și 28 din Regulamentul [XX/20XX] [prezentul regulament] pentru a spori numărul acestor clădiri și a încuraja bunele practici în ceea ce privește transformarea rentabilă a clădirilor existente în clădiri cu consum de energie aproape egal cu zero”;
            
            
               (4)la articolul 10, alineatele (2) și (3) se elimină. 
            
            
               Articolul 47
               Modificări aduse Directivei 2012/27/UE
            
         
         
            
               Directiva 2012/27/UE se modifică după cum urmează:
            
            
               (1)la articolul 4, ultimul alineat se elimină; 
            
            
               (2)la articolul 18 alineatul (1), litera (e) se elimină; 
            
            
               (3)la articolul 24, alineatele (1)-(4) și (11) se elimină;
            
            
               (4)anexa XIV se elimină.
            
            
               Articolul 48
               Modificare adusă Directivei 2013/30/UE
            
            
               La articolul 25 din Directiva 2013/30/UE, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:
            
            
               „(1) Statele membre raportează anual Comisiei, în cadrul raportării anuale în temeiul articolului 23 din Regulamentul [XX/20XX] [prezentul regulament], informațiile specificate în anexa IX punctul 3.”.
            
            
               Articolul 49
               Modificări aduse Directivei (UE) 2015/652 a Consiliului
            
            
               Directiva (UE) 2015/652 a Consiliului se modifică după cum urmează:
            
            
               (1)în anexa I partea 2, punctele 2, 3, 4 și 7 se elimină;
            
            
               (2)anexa III se modifică după cum urmează:
            
            
               (a)punctul 1 se înlocuiește cu următorul text:
            
            
               (b)„1. Statele membre trebuie să raporteze datele enumerate la punctul 3. Datele respective trebuie să fie raportate pentru toți combustibilii și pentru toate formele de energie introduse pe piață în fiecare stat membru. În cazul în care se amestecă mai mulți biocombustibili cu combustibili fosili, trebuie să fie furnizate datele pentru fiecare biocombustibil.”;
            
            
               (c)la punctul 3, punctele (e) și (f) se elimină;
            
            
               (3)anexa IV se modifică după cum urmează:
            
            
               (a)următoarele modele pentru raportarea informațiilor privind coerența datelor raportate se elimină:
            
            
               - Origine — Furnizori unici
            
            
               - Origine — Furnizori comuni
            
            
               - Locul de achiziție
            
         
         
            
               (b)în notele privind formatul, punctele 8 și 9 se elimină.
            
            
               Articolul 50
               Abrogare
            
            
               Regulamentul (UE) 525/2013 se abrogă cu efect de la 1 ianuarie 2021, sub rezerva dispozițiilor tranzitorii prevăzute la articolul 51. Trimiterile la regulamentul abrogat se interpretează ca trimiteri la prezentul regulament și se citesc în conformitate cu tabelul de corespondență din anexa XI.
            
            
               Articolul 51
               Dispoziții tranzitorii
            
            
               Prin derogare de la articolul 50 din prezentul regulament, articolul 7 și articolul 17 alineatul (1) literele (a) și (d) din Regulamentul (UE) nr. 525/2013 se aplică în continuare rapoartelor care conțin datele necesare în temeiul respectivelor articole pentru anii 2018, 2019 și 2020.
            
            
               Articolul 19 din Regulamentul (UE) nr. 525/2013 se aplică în continuare revizuirii datelor inventarelor de GES pentru anii 2018, 2019 și 2020.
            
            
               Articolul 22 din Regulamentul (UE) nr. 525/2013 se aplică în continuare transmiterii raportului necesar în temeiul articolului respectiv.
            
            
               Articolul 52
               Intrare în vigoare
            
            
               Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
            
            
               Articolele 33, 46 alineatele (2)-(4) și 47 alineatele (3) și (4) se aplică de la 1 ianuarie 2021.
            
            
               Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
            
            
               Adoptat la Bruxelles,
            
            
               
                  Pentru Parlamentul European
                        Pentru Consiliu
               
               
                  Președintele
                        Președintele
               
            
            
               FIȘE FINANCIARE LEGISLATIVE
            
            
               Serviciile Comisiei
            
            
               1.CADRUL PROPUNERII /INIȚIATIVEI 
            
            
               1.1.Denumirea propunerii/inițiativei 
            
            
               1.2.Domeniul (domeniile) de politică în cauză în structura ABM/ABB
            
            
               1.3.Tipul propunerii/inițiativei 
            
         
         
            
               1.4.Obiectiv(e) 
            
            
               1.5.Motivele propunerii/inițiativei 
            
            
               1.6.Durata și impactul financiar 
            
            
               1.7.Modul (modurile) de gestionare preconizat(e) 
            
            
               2.MĂSURI DE GESTIONARE 
            
            
               2.1.Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare 
            
            
               2.2.Sistemul de gestiune și de control 
            
            
               2.3.Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor 
            
            
               3.IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
            
            
               3.1.Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate) 
            
            
               3.2.Impactul estimat asupra cheltuielilor 
            
            
               3.2.1.Sinteza impactului estimat asupra cheltuielilor 
            
            
               3.2.2.Impactul estimat asupra creditelor operaționale 
            
            
               3.2.3.Impactul estimat asupra creditelor cu caracter administrativ
            
            
               3.2.4.Compatibilitatea cu actualul cadru financiar multianual
            
            
               3.2.5.Contribuția terților 
            
            
               3.3.Impactul estimat asupra veniturilor
            
            
               FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ
            
            
               1.CADRUL PROPUNERII /INIȚIATIVEI 
            
            
               1.1.Denumirea propunerii/inițiativei 
            
         
         
            
               
                  REGULAMENTUL (UE) AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind guvernanța uniunii energetice
               
            
            
               1.2.Domeniul (domeniile) de politică în cauză în structura ABM/ABB
                  40
                
            
            
               
                  32: Energie
               
               
                  34: Politici climatice 
               
            
            
               1.3.Tipul propunerii/inițiativei 
            
            
               ☑ Propunerea/inițiativa se referă la o acțiune nouă 
            
            
               ◻ Propunerea/inițiativa se referă la o acțiune nouă ca urmare a unui proiect-pilot/a unei acțiuni pregătitoare
                  41
                
            
            
               ◻ Propunerea/inițiativa se referă la prelungirea unei acțiuni existente 
            
            
               ◻ Propunerea/inițiativa se referă la o acțiune reorientată către o acțiune nouă 
            
            
               1.4.Obiectiv(e)
            
            
               1.4.1.Obiectiv(e) strategic(e) multianual(e) al(e) Comisiei vizat(e) de propunere/inițiativă 
            
            
               
                  Propunerea de regulament urmărește să asigure o punere în aplicare coordonată și coerentă a strategiei pentru uniunea energetică la nivelul tuturor celor cinci dimensiuni ale sale, precum și realizarea colectivă a obiectivelor uniunii energetice printr-o combinație de măsuri naționale și la nivelul UE pe baza unor obligații de planificare, de raportare și de monitorizare raționalizate și a unui proces de guvernanță funcțional între Comisie și statele membre. 
               
               
                  Înființarea unei uniuni energetice face parte din cele zece priorități politice ale Comisiei, iar prezenta propunere este un element important al cadrului strategic pentru uniunea energetică.
               
               
                  Propunerea este elaborată în comun de DG Energie și DG Politici Climatice. 
               
               
            
            
               1.4.2.Obiectiv(e) specific(e) și activitatea (activitățile) ABM/ABB în cauză 
            
            
               
                  Obiectivul specific nr.
               
               
                  Pentru DG Energie: obiectivul specific 6: punerea în aplicare și monitorizarea strategiei globale pentru uniunea energetică.
               
               
               
                  Pentru DG Politici Climatice: obiectivul specific 6: punerea în aplicare a strategiei pentru uniunea energetică în vederea instituirii unui mecanism consolidat de guvernanță în domeniile climei și energiei, inclusiv prin raționalizarea raportării și a planificării după 2020 (coordonare cu DG ENER).
               
            
         
         
            
               
               
                  Activitatea (activitățile) ABM/ABB în cauză
               
               
                  Cheltuielile DG Energie se efectuează prin activitatea ABB 32.02 Surse convenționale și regenerabile de energie (sau ABB1: Surse convenționale și regenerabile de energie).
               
               
                  În planul de gestiune pe 2016 și în conformitate cu noua structură de obiective specifice aferentă uniunii energetice, ABB 1 contribuie la toate cele 6 obiective specifice, inclusiv la aspectele de competitivitate ale obiectivului specific 5. 
               
               
                  Pentru DG CLIMA, se înscrie în activitatea ABB 34 02 – „Politici climatice la nivelul Uniunii și la nivel internațional”. 
               
               
            
            
               1.4.3.Rezultatul (rezultatele) și impactul preconizate
            
            
               A se preciza efectele pe care propunerea/inițiativa ar trebui să le aibă asupra beneficiarilor vizați/ grupurilor vizate.
            
            
               
                  Planurile energetice și climatice naționale integrate și rapoartele intermediare aferente ar trebui să reducă la minimum sarcina administrativă pentru statele membre și pentru Comisie, îmbunătățind în același timp calitatea și transparența informațiilor, asigurând o implementare și o monitorizare la timp a obiectivelor uniunii energetice și dezvoltând interconexiunile și sinergiile dintre domeniul energiei și cel al climei.
               
               
                  Raționalizarea obligațiilor de planificare și de raportare existente ale statelor membre și a obligațiilor de monitorizare ale Comisiei ar îmbunătăți situația tuturor părților interesate, în conformitate cu principiile unei mai bune reglementări: eficacitate, eficiență, valoare adăugată a UE, relevanță și coerență.
               
               
                  Mai mult, prezenta propunere va preciza conținutul și periodicitatea adecvată a planurilor naționale, a rapoartelor intermediare și a monitorizării integrate de către Comisie, precum și procesul de guvernanță aferent dintre statele membre și Comisie, inclusiv coordonarea regională. Ea vizează sincronizarea cu ciclurile de revizuire la 5 ani ale Acordului de la Paris privind schimbările climatice.
               
            
            
               1.4.4.Indicatori de rezultat și de impact 
            
            
               A se preciza indicatorii care permit monitorizarea punerii în aplicare a propunerii/inițiativei.
            
            
               
                  Punerea în aplicare a propunerii ar trebui să asigure transparența informațiilor cu privire la progresele înregistrate în mod colectiv de statele membre și de UE în direcția realizării obiectivelor uniunii energetice pentru 2030 și mai departe și să ofere un cadru de guvernanță adecvat punerii în aplicare a strategiei pentru uniunea energetică.
               
               
                  Indicatorul pentru punerea în aplicare a propunerii este: numărul statelor membre care furnizează planuri integrate în timp util (astfel cum se specifică în regulament).
               
               
            
            
               1.5.Motivele propunerii/inițiativei 
            
            
               1.5.1.Cerință (cerințe) de îndeplinit pe termen scurt sau lung 
            
            
               
                  Statele membre vor trebui să transmită mai puține planuri și rapoarte naționale impuse de diferitele instrumente juridice sectoriale; în schimb, ele ar trebui să transmită planuri și rapoarte integrate către Comisie, la intervale regulate. Pe baza informațiilor furnizate de statele membre, Comisia ar trebui să elaboreze rapoartele de monitorizare necesare.
               
            
            
               1.5.2.Valoarea adăugată a implicării UE
            
         
         
            
               
                  În primul rând, având în vedere faptul că mai multe elemente ale strategiei pentru uniunea energetică vizează obiective stabilite la nivelul UE, acțiunea la nivelul UE este necesară pentru a se asigura atingerea acestor obiective, precum și coerența politicilor climatice și energetice în cadrul UE și la nivelul tuturor statelor sale membre, menținând în același timp flexibilitatea statelor membre. 
               
               
                  Mai mult, majoritatea provocărilor energetice cu care se confruntă Uniunea nu pot fi depășite prin acțiuni la nivel național necoordonate. Același lucru este valabil și în cazul schimbărilor climatice, care, prin natura lor, reprezintă o problemă transfrontalieră și nu pot fi soluționate doar printr-o acțiune la nivel național sau local. Prin urmare, este necesară o coordonare a politicilor climatice atât la nivel european, cât și la nivel global. În consecință, acțiunea UE este justificată pentru a monitoriza stadiul implementării politicilor energetice și climatice în întreaga UE în conformitate cu obiectivele uniunii energetice, precum și funcționarea pieței interne a energiei.
               
               
                  În al doilea rând, dată fiind relevanța transfrontalieră a fiecărei dimensiuni a uniunii energetice, acțiunea UE este necesară pentru a promova în continuare o cooperare sporită între statele membre. Niciuna dintre dimensiunile uniunii energetice nu ar putea fi pusă în aplicare în mod eficace în absența unui proces de guvernanță a UE între statele membre și Comisie, care urmează să asigure, de asemenea, o abordare mai regională a politicii energetice și climatice. De asemenea, este necesar să se creeze cadrul propice pentru a se asigura faptul că UE este pregătită să participe pe deplin la procesele de revizuire în temeiul Acordului de la Paris, asigurându-se un nivel de sincronizare și sinergii maxime.
               
               
                  În al treilea rând, acțiunea UE este justificată pentru obiectivul inițiativei de a raționaliza obligațiile de planificare, de raportare și de monitorizare existente, întrucât legislația existentă a UE din acquis-ul energetic, precum și Regulamentul privind mecanismul de monitorizare, pot fi modificate doar prin intermediul unor propuneri legislative, pentru a reduce sarcina administrativă pentru statele membre și Comisie și pentru a consolida coerența planificării și raportării, precum și pentru a asigura comparabilitatea planurilor naționale și a rapoartelor intermediare. 
               
            
            
               1.5.3.Învățăminte desprinse din experiențele anterioare similare
            
            
               
                  Cele mai multe dintre obligațiile actuale de planificare, de raportare și de monitorizare oferă beneficii sub forma informațiilor utile cu privire la un anumit domeniu de politică și sprijină punerea în aplicare a obiectivelor de politică specifice stabilite în legislația sectorială. Obligațiile de raportare actuale ale Comisiei asigură faptul că aceasta informează Parlamentul European, Consiliul și publicul larg cu privire la rezultatele obținute de legislația UE și la progresele înregistrate de UE și de statele sale membre în ceea ce privește îndeplinirea obligațiilor care le revin în temeiul angajamentelor internaționale asumate în cadrul CCONUSC. 
               
               
                  Cu toate acestea, cadrul existent nu este adecvat pentru obiectivele privind energia și clima pentru 2030 și nici pentru obiectivele uniunii energetice, deoarece nu asigură coerența politică între obligațiile din domeniul energiei și nici consecvența între domeniul energiei și cel al climei. Mai mult, unele dintre planurile și rapoartele actuale sunt considerate a avea costuri administrative ridicate. 
               
            
            
               1.5.4.Compatibilitatea și posibila sinergie cu alte instrumente corespunzătoare
            
            
               
                  Propunerea este consecventă cu revizuirea Directivei 2009/28/CE (Directiva privind energia din surse regenerabile), a Directivei 2010/31/UE (Directiva privind performanța energetică a clădirilor) și a Directivei 2012/27/UE (Directiva privind eficiența energetică), precum și cu inițiativa privind organizarea pieței. 
               
               
                  De asemenea, este consecventă cu Decizia 406/2009/CE (Decizia privind partajarea eforturilor – valabilă din 2013 până în 2020), cu succesorul său propus pentru perioada 2021-2030, COM(2016) 482 final - 2016/0231 (COD) [Propunere de regulament privind reducerea anuală obligatorie a emisiilor de gaze cu efect de seră de către statele membre în perioada 2021-2030, în vederea realizării unei uniuni energetice reziliente și a respectării angajamentelor asumate în temeiul Acordului de la Paris, și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind un mecanism de monitorizare și de raportare a emisiilor de gaze cu efect de seră și a altor informații relevante pentru schimbările climatice], precum și cu propunerea LULUCF, COM(2016) 479 final - 2016/0230 (COD) [Propunere de regulament cu privire la includerea emisiilor de gaze cu efect de seră și a absorbțiilor rezultate din exploatarea terenurilor, schimbarea destinației terenurilor și silvicultură în cadrul de politici privind clima și energia pentru 2030 și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind un mecanism de monitorizare și de raportare a emisiilor de gaze cu efect de seră, precum și de raportare, la nivel național și al Uniunii, a altor informații relevante pentru schimbările climatice]. Aceste inițiative vizează instituirea unui cadru legislativ sectorial după 2020, în vreme ce prezenta propunere stabilește cadrul general de guvernanță pentru atingerea obiectivelor uniunii energetice.
               
               
                  De asemenea, propunerea este compatibilă cu Directiva 2009/31/CE privind stocarea geologică a dioxidului de carbon.
               
               
            
            
               1.6.Durata și impactul financiar 
            
            
               ◻ Propunere/inițiativă pe durată determinată 
            
            
               –◻
                     Propunere/inițiativă în vigoare din [ZZ/LL]AAAA până în [ZZ/LL]AAAA 
            
            
               –◻
                     Impact financiar din AAAA până în AAAA 
            
            
               ☑ Propunere/inițiativă pe durată nedeterminată
            
            
               –punere în aplicare cu o perioadă de creștere în intensitate începând din 2018, pe durată nedeterminată,
            
            
               –urmată de o perioadă de funcționare în regim de croazieră.
            
            
               1.7.Modul (modurile) de gestiune preconizat(e)
                  42
                
            
         
         
            
               ☑ Gestiune directă asigurată de către Comisie
            
            
               –☑ prin intermediul serviciilor sale, inclusiv al personalului din delegațiile Uniunii; 
            
            
               –◻
                     prin intermediul agențiilor executive; 
            
            
               ◻ Gestiune partajată cu statele membre 
            
            
               x Gestiune indirectă, cu delegarea sarcinilor de execuție bugetară:
            
            
               –◻ țărilor terțe sau organismelor pe care le-au desemnat acestea;
            
            
               –◻ organizațiilor internaționale și agențiilor acestora (a se preciza);
            
            
               –◻ BEI și Fondului european de investiții;
            
            
               –x organismelor menționate la articolele 208 și 209 din Regulamentul financiar;
            
            
               –◻ organismelor de drept public;
            
            
               –◻ organismelor de drept privat cu misiune de serviciu public, cu condiția să prezinte garanții financiare adecvate;
            
            
               –◻ organismelor de drept privat dintr-un stat membru care sunt responsabile cu punerea în aplicare a unui parteneriat public-privat și care prezintă garanții financiare adecvate;
            
            
               –◻ persoanelor cărora li se încredințează executarea unor acțiuni specifice în cadrul PESC, în temeiul titlului V din TUE, identificate în actul de bază relevant.
            
            
               –Dacă se indică mai multe moduri de gestiune, a se furniza detalii suplimentare în secțiunea „Observații“.
            
            
               Observații 
            
            
               
                  Pentru punerea în aplicare a cerințelor prezentului regulament, va fi necesară participarea JRC și a AEM. 
               
            
            
               2.MĂSURI DE GESTIONARE 
            
            
               2.1.Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare 
            
            
               A se preciza frecvența și condițiile aferente acestor dispoziții.
            
            
               
                  Regulamentul stabilește periodicitatea și condițiile planificării, raportării și monitorizării de către statele membre și de către Comisie. Pentru sarcinile de monitorizare ale Comisiei, ar fi necesar sprijinul tehnic extern al unui contractant. De asemenea, se preconizează înființarea unui nou instrument de comunicare, care va include o platformă online și un site web public pentru schimbul de informații și de bune practici și pentru diseminarea acestora în rândul publicului larg.
               
            
         
         
            
               2.2.Sistemul de gestiune și de control 
            
            
               2.2.1.Riscul (riscurile) identificat(e) 
            
            
               
                  Există posibilitatea ca statele membre să întârzie în ceea ce privește obligațiile lor de planificare și de raportare. Și din acest motiv, se va crea o bază de date online. De asemenea, calitatea și integralitatea datelor pot fi expuse unor riscuri importante, îndeosebi la începutul procesului.
               
               
                  Riscurile legate de funcționarea platformei online se referă, în principal, la problemele legate de tehnologia informației, cum ar fi eventuale defecțiuni ale sistemului și aspecte legate de confidențialitate. 
               
            
            
               2.2.2.Informații privind sistemul de control intern instituit
            
            
               
                  Metodele de control preconizate sunt prevăzute în Regulamentul financiar și în normele de aplicare. 
               
            
            
               2.2.3.Estimarea costurilor și a beneficiilor controalelor și evaluarea nivelului prevăzut de risc de eroare 
            
            
               
                  N/A
               
            
            
               2.3.Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor 
            
            
               A se preciza măsurile de prevenire și de protecție existente sau preconizate.
            
            
               
                  Nu au fost avute în vedere măsuri specifice pe lângă aplicarea Regulamentului financiar.
               
            
            
               3.IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
            
            
               3.1.Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate) 
            
            
               Linii bugetare existente 
            
            
               În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.
            
            
                     
                        Rubrica din cadrul financiar multianual
                     
                  
                  
                     
                        Linia bugetară
                     
                  
                  
                     
                        Tipul 
                        cheltuielilor
                     
                  
                  
                     
                        Contribuție 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Număr 
                           […][Rubrica………………………...……….]
                     
                  
                  
                     
                        Dif./Nedif.
                           43
                        .
                     
                  
                  
                     
                        Țări AELS
                           44
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        Țări candidate
                           45
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        Țări terțe
                     
                  
                  
                     
                        În sensul articolului 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar 
                     
                  
               
                     
                        5 Administrație
                     
                  
                  
                     
                        32 01 01
                     
                     
                        Cheltuieli cu funcționarii și agenții temporari din domeniul de politică „Energie”
                     
                  
                  
                     
                        Nedif.
                     
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
               
                     
                        5 Administrație
                     
                  
                  
                     
                        32 01 02
                     
                     
                        Personal extern și alte cheltuieli de gestiune în sprijinul domeniului de politică „Energie”
                     
                  
                  
                     
                        Nedif.
                     
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
               
                     
                        5 Administrație
                     
                  
                  
                     
                        34 01 01
                     
                     
                        Cheltuieli cu funcționarii și agenții temporari din domeniul de politică „Politici climatice”
                     
                  
                  
                     
                        Nedif.
                     
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
               
                     
                        5 Administrație
                     
                  
                  
                     
                        34 01 02
                     
                     
                        Personal extern și alte cheltuieli de gestiune în sprijinul domeniului de politică „Politici climatice”
                     
                  
                  
                     
                        Nedif.
                     
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
               
                     
                        1A
                     
                  
                  
                     
                        32 02 02 
                     
                     
                        Activități de sprijinire a politicii energetice europene și a pieței interne a energiei 
                     
                  
                  
                     
                        Dif.
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        34 02 01
                     
                     
                        Reducerea emisiilor de GES (atenuare)
                     
                  
                  
                     
                        Dif.
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Noile linii bugetare solicitate 
            
            
               În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.
            
            
                     
                        Rubrica din cadrul financiar multianual
                     
                  
                  
                     
                        Linia bugetară
                     
                  
                  
                     
                        Tipul 
                        cheltuielilor
                     
                  
                  
                     
                        Contribuție 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Număr 
                        [Rubrica………………………...……….]
                     
                  
                  
                     
                        Dif./Nedif.
                     
                  
                  
                     
                        Țări AELS
                     
                  
                  
                     
                        Țări candidate
                     
                  
                  
                     
                        Țări terțe
                     
                  
                  
                     
                        În sensul articolului 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        […][XX.YY.YY.YY]
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        DA/NU
                     
                  
                  
                     
                        DA/NU
                     
                  
                  
                     
                        DA/NU
                     
                  
                  
                     
                        DA/NU
                     
                  
               
               3.2.Impactul estimat asupra cheltuielilor 
            
         
         
            
               3.2.1.Sinteza impactului estimat asupra cheltuielilor 
            
            
               Cheltuielile estimate menționate în prezenta secțiune vor fi asigurate integral în cadrul actualului pachet financiar programat pentru liniile bugetare în cauză până în 2020. 
            
            
               Milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                        Rubrica din cadrul financiar 
                        multianual 
                     
                  
                  
                     
                        Numărul 1A
                     
                  
                  
                     
                        Rubrica 1A - Competitivitate pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă
                     
                  
               
            
                     
                        DG: <ENER>
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2020
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL 2018+2019+2020 
                     
                  
               
                     
                        •Credite operaționale
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Numărul liniei bugetare
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,150
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
               
                     
                        Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul anumitor programe
                           46
                         
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Numărul liniei bugetare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL credite
                        pentru DG <ENER>
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        =1+1a +3
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        =2+2a
                     
                     
                        +3
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,150
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
               
               
            
                     
                        •TOTAL credite operaționale 
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,150
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
               
                     
                        •TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul anumitor programe
                     
                  
                  
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL credite 
                        în cadrul RUBRICII <1A.>
                           din cadrul financiar multianual
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        =4+ 6
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        =5+ 6
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,150
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
               
               milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                        Rubrica din cadrul financiar 
                        multianual 
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Creștere durabilă: resurse naturale
                     
                  
               
            
            
                     
                        DG: < CLIMA>
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2020
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                     
                        2018+2019+2020 
                     
                  
               
                     
                        •Credite operaționale
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Linia bugetară 34 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        (1a)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0 500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        (2 a)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,150
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul anumitor programe
                           47
                         
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL credite
                        pentru DG <CLIMA>
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        =1a +1b
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        =2a+ 2b
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,150
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
               
               
            
                     
                        •TOTAL credite operaționale 
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        (4 a)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        (5 a)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,150
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
               
                     
                        •TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul anumitor programe
                     
                  
                  
                     
                        (6 a)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL credite
                     
                     
                        în cadrul RUBRICII <2>
                     
                     
                        din cadrul financiar multianual
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,150
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
               
               În cazul în care propunerea/inițiativa afectează mai multe rubrici:
            
            
                     
                        •TOTAL credite operaționale 
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                        •TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul anumitor programe
                     
                  
                  
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL credite 
                        în cadrul RUBRICILOR 1-4
                           din cadrul financiar multianual
                        (Suma de referință)
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        =4+ 6
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        =5+ 6
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
            
            
                     
                        Rubrica din cadrul financiar 
                        multianual 
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        „Cheltuieli administrative”
                     
                  
               
         
            
               milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2020
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                     
                        2018+2019+2020 
                     
                  
               
                     
                        DG: <ENER, CLIMA>
                     
                  
               
                     
                        • Resurse umane 
                     
                  
                  
                     
                        2,356
                     
                  
                  
                     
                        2,356
                     
                  
                  
                     
                        2,356
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        7,068
                     
                  
               
                     
                        • Alte cheltuieli administrative 
                     
                  
                  
                     
                        0,280
                     
                  
                  
                     
                        0,280
                     
                  
                  
                     
                        0,280
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,840
                     
                  
               
                     
                        TOTAL DG <ENER, CLIMA>
                     
                  
                  
                     
                        Credite 
                     
                  
                  
                     
                        2,636
                     
                  
                  
                     
                        2,636
                     
                  
                  
                     
                        2,636
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        7,908
                     
                  
               
            
                     
                        TOTAL credite 
                        în cadrul RUBRICII 5
                           din cadrul financiar multianual 
                     
                  
                  
                     
                        (Total angajamente = Total plăți)
                     
                  
                  
                     
                        2,636
                     
                  
                  
                     
                        2,636
                     
                  
                  
                     
                        2,636
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        7,908
                     
                  
               
               milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2020
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                     
                        2018+2019+2020)
                     
                  
               
                     
                        TOTAL credite 
                        în cadrul RUBRICILOR 1-5
                           din cadrul financiar multianual 
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        2,636
                     
                  
                  
                     
                        3,636
                     
                  
                  
                     
                        3,636
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        9,908
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        2,636
                     
                  
                  
                     
                        2,936
                     
                  
                  
                     
                        3,336
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        8,908
                     
                  
               
               3.2.2.Impactul estimat asupra creditelor operaționale 
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite operaționale 
            
            
               –☑
                     Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite operaționale, conform explicațiilor de mai jos:
            
            
               Credite de angajament în milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                        A se indica obiectivele și realizările 
                     
                     
                     
                        ⇩
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2020
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                     
                        2018+2019+2020 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        REALIZĂRI
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Tip
                           48
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        Costuri medii
                     
                  
                  
                     
                        Nr.
                     
                  
                  
                     
                        Costuri
                     
                  
                  
                     
                        Nr.
                     
                  
                  
                     
                        Costuri
                     
                  
                  
                     
                        Nr.
                     
                  
                  
                     
                        Costuri
                     
                  
                  
                     
                        Nr.
                     
                  
                  
                     
                        Costuri
                     
                  
                  
                     
                        Nr.
                     
                  
                  
                     
                        Costuri
                     
                  
                  
                     
                        Nr.
                     
                  
                  
                     
                        Costuri
                     
                  
                  
                     
                        Nr.
                     
                  
                  
                     
                        Costuri
                     
                  
                  
                     
                        Nr. total
                     
                  
                  
                     
                        Costuri totale
                     
                  
               
                     
                        OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 1
                           49
                        ...
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Asistență tehnică pentru monitorizarea de către Comisie a progreselor statelor membre
                           50
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,250
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,440
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,690
                     
                  
               
                     
                        - Crearea și operarea bazelor de date
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,250
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,060
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,310
                     
                  
               
                     
                        - Contract de servicii în sprijinul monitorizării CLIMA
                     
                  
                  
                     
                        SER
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Subtotal pentru obiectivul specific nr. 1
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2,000
                     
                  
               
                     
                        OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 2 ...
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Realizare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Subtotal pentru obiectivul specific nr. 2
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        COSTURI TOTALE
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2,000
                     
                  
               
               3.2.3.Impactul estimat asupra creditelor cu caracter administrativ
            
            
               3.2.3.1.Sinteză 
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite cu caracter administrativ 
            
            
               –☑
                     Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite cu caracter administrativ, conform explicațiilor de mai jos:
            
            
               milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2020
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                     
                        2018+2019+2020 
                     
                  
               
            
                     
                        RUBRICA 5
                        din cadrul financiar multianual
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Resurse umane 
                     
                  
                  
                     
                        1,686+ 0,670 
                     
                  
                  
                     
                        1,686+
                     
                     
                        0,670
                     
                  
                  
                     
                        1,686+
                     
                     
                        0,670
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        7,068
                     
                  
               
                     
                        Alte cheltuieli administrative 
                     
                  
                  
                     
                        0 280
                     
                  
                  
                     
                        0 280
                     
                  
                  
                     
                        0,280
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,840
                     
                  
               
                     
                        Subtotal RUBRICA 5
                        din cadrul financiar multianual 
                     
                  
                  
                     
                        2,636
                     
                  
                  
                     
                        2,636
                     
                  
                  
                     
                        2,636 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        7,908
                     
                  
               
         
         
            
                     
                        În afara RUBRICII 5
                           51
                        
                        din cadrul financiar multianual 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Alte cheltuieli 
                        cu caracter administrativ
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Subtotal 
                        în afara RUBRICII 5
                        din cadrul financiar multianual 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        TOTAL
                     
                  
                  
                     
                        2,636
                     
                  
                  
                     
                        2,636
                     
                  
                  
                     
                        2,636
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        7,908
                     
                  
               
               Necesarul de credite în materie de resurse umane și alte cheltuieli cu caracter administrativ va fi acoperit de creditele DG-ului care sunt deja alocate pentru gestionarea acțiunii și/sau realocate intern în cadrul DG-ului, completate, după caz, prin resurse suplimentare ce ar putea fi alocate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii de alocare anuală și în lumina constrângerilor bugetare.
            
            
               3.2.3.2.Necesarul de resurse umane estimat
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de resurse umane. 
            
            
               –☑
                     Propunerea/inițiativa implică utilizarea de resurse umane, conform explicațiilor de mai jos:
            
            
               Estimări în echivalent normă întreagă
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2020
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)
                     
                  
               
                     
                        •Posturi din schema de personal (funcționari și agenți temporari)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 01 (la sediu și în birourile de reprezentare ale Comisiei)
                     
                  
                  
                     
                        12+5
                     
                  
                  
                     
                        12+5
                     
                  
                  
                     
                        12+5
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 02 (în delegații)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 01 (cercetare indirectă)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 01 (cercetare directă)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Personal extern (în echivalent normă întreagă: ENI)
                           52
                        
                     
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 01 (AC, END, INT din „pachetul global”)
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT și JED în delegații)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 04 yy 
                           53
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        - la sediu
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        - în delegații 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 02 (AC, END, INT - cercetare indirectă)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 02 (AC, END, INT - cercetare directă)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL
                     
                  
                  
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               32 este domeniul de politică sau titlul din buget în cauză (DG ENER)
            
            
               34 este domeniul de politică sau titlul din buget în cauză (DG CLIMA)
            
            
               Necesarul de resurse umane va fi asigurat din efectivele de personal ale DG-ului în cauză alocate deja pentru gestionarea acțiunii și/sau realocate intern în cadrul DG-ului, completate, după caz, prin resurse suplimentare ce ar putea fi alocate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii de alocare anuală și în lumina constrângerilor bugetare.
            
            
               Descrierea sarcinilor care trebuie efectuate:
            
            
                     
                        Funcționari și personal temporar
                     
                  
                  
                     
                        12 (ENER) + 5 (CLIMA) 
                     
                     
                  
               
                     
                        Personal extern
                     
                  
                  
                     
                        1 (ENER) 
                     
                  
               
               3.2.4.Compatibilitatea cu actualul cadru financiar multianual 
            
            
               –☑
                     Propunerea/inițiativa este compatibilă cu cadrul financiar multianual existent.
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa necesită o reprogramare a rubricii corespunzătoare din cadrul financiar multianual.
            
            
               
                  A se explica reprogramarea necesară, precizând liniile bugetare în cauză și sumele aferente.
               
               
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa necesită recurgerea la instrumentul de flexibilitate sau la revizuirea cadrului financiar multianual.
            
         
         
            
               
                  A se explica de ce anume este nevoie, precizând rubricile și liniile bugetare în cauză, precum și sumele aferente.
               
               
            
            
               3.2.5.Contribuția terților 
            
            
               –Propunerea/inițiativa nu prevede cofinanțare din partea terților. 
            
            
               –Propunerea/inițiativa prevede cofinanțare, estimată în cele ce urmează:
            
            
               Credite în milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        Total
                     
                  
               
                     
                        A se preciza organismul care asigură cofinanțarea 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL credite cofinanțate 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               
            
               3.3.Impactul estimat asupra veniturilor 
            
            
               –☑
                     Propunerea/inițiativa nu are impact financiar asupra veniturilor.
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa are următorul impact financiar:
            
            
               –◻
                     asupra resurselor proprii 
            
            
               –◻
                     asupra veniturilor diverse 
            
            
               milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                        Linia bugetară pentru venituri:
                     
                  
                  
                     
                        Credite disponibile pentru exercițiul financiar în curs
                     
                  
                  
                     
                        Impactul propunerii/inițiativei
                           54
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)
                     
                  
               
                     
                        Articolul ………….
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Pentru veniturile diverse „alocate”, a se preciza linia bugetară (liniile bugetare) de cheltuieli afectată (afectate).
            
            
               
            
            
               A se preciza metoda de calcul al impactului asupra veniturilor.
            
            
               
            
            
               
         
         
            
               Fișa financiară legislativă – „Agenții”
            
            
               Agenția Europeană de Mediu
            
            
               1.CADRUL PROPUNERII /INIȚIATIVEI 
            
            
               1.1.Denumirea propunerii/inițiativei 
            
            
               1.2.Domeniul (domeniile) de politică în cauză în structura ABM/ABB
            
            
               1.3.Tipul propunerii/inițiativei 
            
            
               1.4.Obiectiv(e) 
            
            
               1.5.Motivele propunerii/inițiativei 
            
            
               1.6.Durata și impactul financiar 
            
            
               1.7.Modul (modurile) de gestiune preconizat(e) 
            
            
               2.MĂSURI DE GESTIONARE 
            
            
               2.1.Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare 
            
            
               2.2.Sistemul de gestiune și de control 
            
            
               2.3.Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor 
            
            
               3.IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
            
            
               3.1.Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate) 
            
            
               3.2.Impactul estimat asupra cheltuielilor 
            
            
               3.2.1.Sinteza impactului estimat asupra cheltuielilor 
            
            
               3.2.2.Impactul estimat asupra creditelor [organismului] 
            
            
               3.2.3.Impactul estimat asupra resurselor umane ale [organismului]
            
         
         
            
               3.2.4.Compatibilitatea cu actualul cadru financiar multianual
            
            
               3.2.5.Contribuția terților 
            
            
               3.3.Impactul estimat asupra veniturilor
            
            
               FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ
            
            
               1.CADRUL PROPUNERII /INIȚIATIVEI 
            
            
               1.1.Denumirea propunerii/inițiativei 
            
            
               
                  REGULAMENTUL (UE) AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind guvernanța uniunii energetice
               
            
            
               1.2.Domeniul (domeniile) de politică în cauză în structura ABM/ABB
                  55
                
            
            
               
                  32: Energie
               
               
                  34: Politici climatice 
               
            
            
               1.3.Tipul propunerii/inițiativei 
            
            
               ☑ Propunerea/inițiativa se referă la o acțiune nouă 
            
            
               ◻ Propunerea/inițiativa se referă la o acțiune nouă ca urmare a unui proiect-pilot/a unei acțiuni pregătitoare
                  56
                
            
            
               ◻ Propunerea/inițiativa se referă la prelungirea unei acțiuni existente 
            
            
               ◻ Propunerea/inițiativa se referă la o acțiune reorientată către o acțiune nouă 
            
            
               1.4.Obiectiv(e)
            
            
               1.4.1.Obiectiv(e) strategic(e) multianual(e) al(e) Comisiei vizat(e) de propunere/inițiativă 
            
            
               
                  Propunerea de regulament urmărește să asigure o punere în aplicare coordonată și coerentă a strategiei pentru uniunea energetică la nivelul tuturor celor cinci dimensiuni ale sale, precum și realizarea colectivă a obiectivelor uniunii energetice printr-o combinație de măsuri naționale și la nivelul UE pe baza unor obligații de planificare, de raportare și de monitorizare raționalizate și a unui proces de guvernanță funcțional între Comisie și statele membre. 
               
               
                  Înființarea unei uniuni energetice face parte din cele zece priorități politice ale Comisiei, iar prezenta propunere este un element important al cadrului strategic pentru uniunea energetică.
               
               
                  Propunerea este elaborată în comun de DG Energie și DG Politici Climatice.
               
            
         
         
            
               
            
            
               1.4.2.Obiectiv(e) specific(e) și activitatea (activitățile) ABM/ABB în cauză 
            
            
               
                  Obiectivul specific nr.
               
               
                  Pentru DG Energie: obiectivul specific 6: punerea în aplicare și monitorizarea strategiei globale pentru uniunea energetică.
               
               
                  Pentru DG Politici Climatice: pentru DG Politici Climatice: obiectivul specific 6: punerea în aplicare a strategiei pentru uniunea energetică în vederea instituirii unui mecanism consolidat de guvernanță în domeniile climei și energiei, inclusiv prin raționalizarea raportării și a planificării după 2020 (coordonare cu DG ENER).
               
               
                  Activitatea (activitățile) ABM/ABB în cauză
               
               
                  Cheltuielile DG Energie se efectuează prin activitatea ABB 32.02 Surse convenționale și regenerabile de energie (sau ABB1: Surse convenționale și regenerabile de energie).
               
               
                  În planul de gestiune pe 2016 și în conformitate cu noua structură de obiective specifice aferentă uniunii energetice, ABB 1 contribuie la toate cele 6 obiective specifice, inclusiv la aspectele de competitivitate ale obiectivului specific 5. 
               
               
                  Pentru DG CLIMA, se înscrie în activitatea ABB 34 02 – „Politici climatice la nivelul Uniunii și la nivel internațional”. 
               
               
                  De asemenea, propunerea vizează domeniul strategic 1.3 al programului de lucru multianual al Agenției Europene de Mediu: „Furnizarea de informații pentru punerea în aplicare a politicilor privind atenuarea schimbărilor climatice și energia”, precum și domeniul strategic 3.2 „Dezvoltarea sistemelor tehnice”.
               
            
            
               1.4.3.Rezultatul (rezultatele) și impactul preconizate
            
            
               A se preciza efectele pe care propunerea/inițiativa ar trebui să le aibă asupra beneficiarilor vizați/ grupurilor vizate.
            
            
               
                  Planurile energetice și climatice naționale integrate și rapoartele intermediare aferente ar trebui să reducă la minimum sarcina administrativă pentru statele membre și pentru Comisie, îmbunătățind în același timp calitatea și transparența informațiilor, asigurând o implementare și o monitorizare la timp a obiectivelor uniunii energetice și dezvoltând interconexiunile și sinergiile dintre domeniul energiei și cel al climei.
               
               
                  Raționalizarea obligațiilor de planificare și de raportare existente ale statelor membre și a obligațiilor de monitorizare ale Comisiei ar îmbunătăți situația tuturor părților interesate, în conformitate cu principiile unei mai bune reglementări: eficacitate, eficiență, valoare adăugată a UE, relevanță și coerență.
               
               
                  Mai mult, prezenta propunere va preciza conținutul și periodicitatea adecvată a planurilor naționale, a rapoartelor intermediare și a monitorizării integrate de către Comisie, precum și procesul de guvernanță aferent dintre statele membre și Comisie, inclusiv coordonarea regională. Ea vizează sincronizarea cu ciclurile de revizuire la 5 ani ale Acordului de la Paris privind schimbările climatice.
               
            
            
               1.4.4.Indicatori de rezultat și de impact 
            
            
               A se preciza indicatorii care permit monitorizarea punerii în aplicare a propunerii/inițiativei.
            
            
               
                  Punerea în aplicare a propunerii ar trebui să asigure transparența informațiilor cu privire la progresele înregistrate în mod colectiv de statele membre și de UE în direcția realizării obiectivelor uniunii energetice pentru 2030 și mai departe și să ofere un cadru de guvernanță adecvat punerii în aplicare a strategiei pentru uniunea energetică.
               
               
                  Indicatorul pentru punerea în aplicare a propunerii este: numărul statelor membre care furnizează planuri integrate, rapoarte intermediare bianuale și rapoarte anuale în timp util (astfel cum se specifică în regulament).
               
            
            
               1.5.Motivele propunerii/inițiativei 
            
         
         
            
               1.5.1.Cerință (cerințe) de îndeplinit pe termen scurt sau lung 
            
            
               
                  Statele membre vor trebui să transmită mai puține planuri și rapoarte naționale impuse de diferitele instrumente juridice sectoriale; în schimb, ele ar trebui să transmită planuri și rapoarte integrate către Comisie, la intervale regulate. Pe baza informațiilor furnizate de statele membre, Comisia ar trebui să elaboreze rapoartele de monitorizare necesare.
               
               
            
            
               1.5.2.Valoarea adăugată a implicării UE
            
            
               
                  În primul rând, având în vedere faptul că mai multe elemente ale strategiei pentru uniunea energetică vizează obiective stabilite la nivelul UE, acțiunea la nivelul UE este necesară pentru a se asigura atingerea acestor obiective, precum și coerența politicilor climatice și energetice în cadrul UE și la nivelul tuturor statelor sale membre, menținând în același timp flexibilitatea statelor membre. 
               
               
                  Mai mult, majoritatea provocărilor energetice cu care se confruntă Uniunea nu pot fi depășite prin acțiuni la nivel național necoordonate. Același lucru este valabil și în cazul schimbărilor climatice, care, prin natura lor, reprezintă o problemă transfrontalieră și nu pot fi soluționate doar printr-o acțiune la nivel național sau local. Prin urmare, este necesară o coordonare a politicilor climatice atât la nivel european, cât și la nivel global. În consecință, acțiunea UE este justificată pentru a monitoriza stadiul implementării politicilor energetice și climatice în întreaga UE în conformitate cu obiectivele uniunii energetice, precum și funcționarea pieței interne a energiei.
               
               
                  În al doilea rând, dată fiind relevanța transfrontalieră a fiecărei dimensiuni a uniunii energetice, acțiunea UE este necesară pentru a promova în continuare o cooperare sporită între statele membre. Niciuna dintre dimensiunile uniunii energetice nu ar putea fi pusă în aplicare în mod eficace în absența unui proces de guvernanță a UE între statele membre și Comisie, care urmează să asigure, de asemenea, o abordare mai regională a politicii energetice și climatice. De asemenea, este necesar să se creeze cadrul propice pentru a se asigura faptul că UE este pregătită să participe pe deplin la procesele de revizuire în temeiul Acordului de la Paris, asigurându-se un nivel de sincronizare și sinergii maxime.
               
               
                  În al treilea rând, acțiunea UE este justificată pentru obiectivul inițiativei de a raționaliza obligațiile de planificare, de raportare și de monitorizare existente, întrucât legislația existentă a UE din acquis-ul energetic, precum și Regulamentul privind mecanismul de monitorizare, pot fi modificate doar prin intermediul unor propuneri legislative, pentru a reduce sarcina administrativă pentru statele membre și Comisie și pentru a consolida coerența planificării și raportării, precum și pentru a asigura comparabilitatea planurilor naționale și a rapoartelor intermediare.
               
            
            
               1.5.3.Învățăminte desprinse din experiențele anterioare similare
            
            
               
                  Cele mai multe dintre obligațiile actuale de planificare, de raportare și de monitorizare oferă beneficii sub forma informațiilor utile cu privire la un anumit domeniu de politică și sprijină punerea în aplicare a obiectivelor de politică specifice stabilite în legislația sectorială. Obligațiile de raportare actuale ale Comisiei asigură faptul că aceasta informează Parlamentul European, Consiliul și publicul larg cu privire la rezultatele obținute de legislația UE și la progresele înregistrate de UE și de statele sale membre în ceea ce privește îndeplinirea obligațiilor care le revin în temeiul angajamentelor internaționale asumate în cadrul CCONUSC. 
               
               
                  Cu toate acestea, cadrul existent nu este adecvat pentru obiectivele privind energia și clima pentru 2030 și nici pentru obiectivele uniunii energetice, deoarece nu asigură coerența politică între obligațiile din domeniul energiei și nici consecvența între domeniul energiei și cel al climei. Mai mult, unele dintre planurile și rapoartele actuale sunt considerate a avea costuri administrative ridicate.
               
            
            
               1.5.4.Compatibilitatea și posibila sinergie cu alte instrumente corespunzătoare
            
            
               
                  Propunerea este consecventă cu revizuirea Directivei 2009/28/CE (Directiva privind energia din surse regenerabile), a Directivei 2010/31/UE (Directiva privind performanța energetică a clădirilor) și a Directivei 2012/27/UE (Directiva privind eficiența energetică), precum și cu inițiativa privind organizarea pieței. 
               
               
                  De asemenea, este consecventă cu Decizia 406/2009/CE (Decizia privind partajarea eforturilor – valabilă din 2013 până în 2020), cu succesorul său propus pentru perioada 2021-2030, COM(2016) 482 final - 2016/0231 (COD) [Propunere de regulament privind reducerea anuală obligatorie a emisiilor de gaze cu efect de seră de către statele membre în perioada 2021-2030, în vederea realizării unei uniuni energetice reziliente și a respectării angajamentelor asumate în temeiul Acordului de la Paris, și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind un mecanism de monitorizare și de raportare a emisiilor de gaze cu efect de seră și a altor informații relevante pentru schimbările climatice], precum și cu propunerea LULUCF, COM(2016) 479 final - 2016/0230 (COD) [Propunere de regulament cu privire la includerea emisiilor de gaze cu efect de seră și a absorbțiilor rezultate din exploatarea terenurilor, schimbarea destinației terenurilor și silvicultură în cadrul de politici privind clima și energia pentru 2030 și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind un mecanism de monitorizare și de raportare a emisiilor de gaze cu efect de seră, precum și de raportare, la nivel național și al Uniunii, a altor informații relevante pentru schimbările climatice]. Aceste inițiative vizează instituirea unui cadru legislativ sectorial după 2020, în vreme ce prezenta propunere stabilește cadrul general de guvernanță pentru atingerea obiectivelor uniunii energetice.
               
               
                  De asemenea, propunerea este compatibilă cu Directiva 2009/31/CE privind stocarea geologică a dioxidului de carbon.
               
            
            
               1.6.Durata și impactul financiar 
            
            
               ◻ Propunere/inițiativă pe durată determinată 
            
            
               –◻
                     Propunere/inițiativă în vigoare din [ZZ/LL]AAAA până în [ZZ/LL]AAAA 
            
            
               –◻
                     Impact financiar din AAAA până în AAAA 
            
            
               ☑ Propunere/inițiativă pe durată nedeterminată
            
         
         
            
               –punere în aplicare cu o perioadă de creștere în intensitate începând din 2018, pe durată nedeterminată,
            
            
               –urmată de o perioadă de funcționare în regim de croazieră.
            
            
               1.7.Modul (modurile) de gestiune preconizat(e)
                  57
                
            
            
               ☑ Gestiune directă asigurată de către Comisie
            
            
               –☑ prin intermediul serviciilor sale, inclusiv al personalului din delegațiile Uniunii; 
            
            
               –
                     prin intermediul agențiilor executive; 
            
            
               ◻ Gestiune partajată cu statele membre 
            
            
               x Gestiune indirectă, cu delegarea sarcinilor de execuție bugetară:
            
            
               –◻ țărilor terțe sau organismelor pe care le-au desemnat acestea;
            
            
               –◻ organizațiilor internaționale și agențiilor acestora (a se preciza);
            
            
               –◻ BEI și Fondului european de investiții;
            
            
               –x organismelor menționate la articolele 208 și 209 din Regulamentul financiar;
            
            
               –◻ organismelor de drept public;
            
            
               –◻ organismelor de drept privat cu misiune de serviciu public, cu condiția să prezinte garanții financiare adecvate;
            
            
               –◻ organismelor de drept privat dintr-un stat membru care sunt responsabile cu punerea în aplicare a unui parteneriat public-privat și care prezintă garanții financiare adecvate;
            
            
               –◻ persoanelor cărora li se încredințează executarea unor acțiuni specifice în cadrul PESC, în temeiul titlului V din TUE, identificate în actul de bază relevant.
            
            
               –Dacă se indică mai multe moduri de gestiune, a se furniza detalii suplimentare în secțiunea „Observații“.
            
            
               Observații 
            
            
               
                  Pentru punerea în aplicare a cerințelor prezentului regulament, va fi necesară participarea AEM. 
               
            
            
               2.MĂSURI DE GESTIONARE 
            
         
         
            
               2.1.Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare 
            
            
               A se preciza frecvența și condițiile aferente acestor dispoziții.
            
            
               
                  Regulamentul stabilește periodicitatea și condițiile planificării, raportării și monitorizării de către statele membre și de către Comisie. Pentru sarcinile de monitorizare ale Comisiei, ar fi necesar sprijinul tehnic extern al unui contractant. De asemenea, se preconizează înființarea unui nou instrument de comunicare, care va include o platformă online și un site web public pentru schimbul de informații și de bune practici și pentru diseminarea acestora în rândul publicului larg.
               
            
            
               2.2.Sistemul de gestiune și de control 
            
            
               2.2.1.Riscul (riscurile) identificat(e) 
            
            
               
                  Există posibilitatea ca statele membre să întârzie în ceea ce privește obligațiile lor de planificare și de raportare. Și din acest motiv, se va crea o bază de date online.
               
               
                  Riscurile legate de funcționarea platformei online se referă, în principal, la problemele legate de tehnologia informației, cum ar fi eventuale defecțiuni ale sistemului și aspecte legate de confidențialitate. 
               
            
            
               2.2.2.Informații privind sistemul de control intern instituit
            
            
               
                  Metodele de control preconizate sunt prevăzute în Regulamentul financiar și în normele de aplicare. 
               
            
            
               2.2.3.Estimarea costurilor și a beneficiilor controalelor și evaluarea nivelului prevăzut de risc de eroare 
            
            
               
                  N/A
               
            
            
               2.3.Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor 
            
            
               A se preciza măsurile de prevenire și de protecție existente sau preconizate.
            
            
               
                  Nu au fost avute în vedere măsuri specifice pe lângă aplicarea Regulamentului financiar.
               
            
            
               3.IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
            
            
               3.1.Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate) 
            
            
               Linii bugetare existente 
            
            
               În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.
            
            
                     
                        Rubrica din cadrul financiar multianual
                     
                  
                  
                     
                        Linia bugetară
                     
                  
                  
                     
                        Tipul 
                        cheltuielilor
                     
                  
                  
                     
                        Contribuție 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Număr 
                        [Rubrica………………………...……….]
                     
                  
                  
                     
                        Dif./Nedif.
                           58
                        .
                     
                  
                  
                     
                        Țări AELS
                           59
                        
                     
                  
                  
                     
                        Țări candidate
                           60
                        
                     
                  
                  
                     
                        Țări terțe
                     
                  
                  
                     
                        În sensul articolului 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar 
                     
                  
               
                     
                        [2]
                     
                  
                  
                     
                        [34 02 01: Reducerea emisiilor de GES (atenuare)
                     
                     
                  
                  
                     
                        Dif.
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        [07 02 06: Agenția Europeană de Mediu…]
                     
                  
                  
                     
                        Nedif.
                     
                  
                  
                     
                        DA
                     
                  
                  
                     
                        DA
                     
                  
                  
                     
                        DA
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
               
               Noile linii bugetare solicitate 
            
         
         
            
               În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.
            
            
                     
                        Rubrica din cadrul financiar multianual
                     
                  
                  
                     
                        Linia bugetară
                     
                  
                  
                     
                        Tipul 
                        cheltuielilor
                     
                  
                  
                     
                        Contribuție 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Număr 
                        [Rubrica………………………...……….]
                     
                  
                  
                     
                        Dif./Nedif.
                     
                  
                  
                     
                        Țări AELS
                     
                  
                  
                     
                        Țări candidate
                     
                  
                  
                     
                        Țări terțe
                     
                  
                  
                     
                        În sensul articolului 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        [XX.YY.YY.YY]
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        DA/NU
                     
                  
                  
                     
                        DA/NU
                     
                  
                  
                     
                        DA/NU
                     
                  
                  
                     
                        DA/NU
                     
                  
               
               3.2.Impactul estimat asupra cheltuielilor 
            
            
               3.2.1.Sinteza impactului estimat asupra cheltuielilor 
            
            
               milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                        Rubrica din cadrul financiar 
                        multianual 
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        [Creștere durabilă: resurse naturale.
                     
                     
                        ..……………………………………………………………….]
                     
                  
               
            
                     
                        [Organism]: <AEM – Agenția Europeană de Mediu…….>
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2017
                           61
                        
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                     
                         2018-2020
                     
                  
               
                     
                        Titlul 1: Cheltuieli cu personalul
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,035
                     
                  
                  
                     
                        0,140
                     
                  
                  
                     
                        0,210
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,385 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,035
                     
                  
                  
                     
                        0,140
                     
                  
                  
                     
                        0,210
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,385 
                     
                  
               
                     
                        Titlul 2: Cheltuieli de infrastructură și de funcționare
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        (1a)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        (2a)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Titlul 3: Cheltuieli operaționale
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        (3a)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,250
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,250 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        (3b)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,250
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,250
                     
                  
               
                     
                        TOTAL credite
                        pentru [organismul] <AEM…….>
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        =1+1a +3a
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,285
                     
                  
                  
                     
                        0,640
                     
                  
                  
                     
                        0,710
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,635 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        =2+2a
                     
                     
                        +3b
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,285
                     
                  
                  
                     
                        0,640
                     
                  
                  
                     
                        0,710
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,635 
                     
                  
               
               
            
               
            
               3.2.2.Impactul estimat asupra creditelor [organismului] 
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite operaționale 
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite operaționale, conform explicațiilor de mai jos:
            
            
               Credite de angajament în milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                        A se indica obiectivele și realizările 
                     
                     
                     
                        ⇩
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2017
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        REALIZĂRI
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Tip
                           62
                        
                     
                  
                  
                     
                        Costuri medii
                     
                  
                  
                     
                        Nr.
                     
                  
                  
                     
                        Costuri
                     
                  
                  
                     
                        Nr.
                     
                  
                  
                     
                        Costuri
                     
                  
                  
                     
                        Nr.
                     
                  
                  
                     
                        Costuri
                     
                  
                  
                     
                        Nr.
                     
                  
                  
                     
                        Costuri
                     
                  
                  
                     
                        Nr.
                     
                  
                  
                     
                        Costuri
                     
                  
                  
                     
                        Nr.
                     
                  
                  
                     
                        Costuri
                     
                  
                  
                     
                        Nr.
                     
                  
                  
                     
                        Costuri
                     
                  
                  
                     
                        Nr. total
                     
                  
                  
                     
                        Costuri totale
                     
                  
               
                     
                        OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 1
                           63
                        ...
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Crearea unei platforme de raportare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,250
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,250
                     
                  
               
                     
                        Asistență asigurarea calității/controlul calității - SM raportoare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1 000 
                     
                  
               
                     
                        - Realizare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Subtotal pentru obiectivul specific nr. 1
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,250
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,250
                     
                  
               
                     
                        OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 2 ...
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Realizare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Subtotal pentru obiectivul specific nr. 2
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        COSTURI TOTALE
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,250
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,250
                     
                  
               
               3.2.3.Impactul estimat asupra resurselor umane ale AEM 
            
            
               3.2.3.1.Sinteză 
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite cu caracter administrativ 
            
            
               –x Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite cu caracter administrativ, conform explicațiilor de mai jos:
            
            
               milioane EUR (cu trei zecimale)
            
         
         
            
            
               Impactul estimat asupra personalului (suplimentar) – personal extern
            
            
                     
                        Agenți contractuali
                     
                  
                  
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)
                     
                  
               
                     
                        Grupa de funcții IV
                     
                  
                  
                     
                        0,5 AC
                     
                  
                  
                     
                        2 AC
                     
                  
                  
                     
                        3 AC
                     
                  
                  
                     
                        Durată nedeterminată
                     
                  
               
                     
                        Grupa de funcții III
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Grupa de funcții II
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Grupa de funcții I
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Total
                     
                  
                  
                     
                        0,5 AC
                     
                  
                  
                     
                        2 AC
                     
                  
                  
                     
                        3 AC
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
               În plus față de cei 9 agenți temporari (4 AD + 5 AST) care lucrează în prezent în cadrul AEM la sarcini legate de prezentul regulament, AEM necesită 3 agenți contractuali suplimentari pentru a acoperi: 
            
            
               atenuarea schimbărilor climatice și sursele regenerabile de energie, ceea ce include evaluarea informațiilor privind previziunile/traiectoriile, politicile și măsurile naționale, precum și biomasa;
            
            
               atenuarea schimbărilor climatice și eficiența energetică, ceea ce include evaluarea informațiilor privind previziunile/traiectoriile, politicile și măsurile naționale; 
            
            
               raportarea integrată privind clima și energia;
            
            
               crearea, gestionarea și întreținerea unor noi fluxuri de raportare și infrastructuri de raportare electronică, în legătură cu fluxurile de date aflate în responsabilitatea sa.
            
            
            
               Descrierea metodei de calcul al costului pentru unitățile ENI ar trebui inclusă în anexa V secțiunea 3. 
            
            
               3.2.4.Compatibilitatea cu actualul cadru financiar multianual 
            
            
               –x Propunerea/inițiativa este compatibilă cu cadrul financiar multianual existent.
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa necesită o reprogramare a rubricii corespunzătoare din cadrul financiar multianual.
            
            
               
                  A se explica reprogramarea necesară, precizând liniile bugetare în cauză și sumele aferente.
               
               
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa necesită recurgerea la instrumentul de flexibilitate sau la revizuirea cadrului financiar multianual
                  64
               .
            
            
               
                  A se explica de ce anume este nevoie, precizând rubricile și liniile bugetare în cauză, precum și sumele aferente.
               
            
         
         
            
               
            
            
               3.2.5.Contribuția terților 
            
            
               –Propunerea/inițiativa nu prevede cofinanțare din partea terților. 
            
            
               –Propunerea/inițiativa prevede cofinanțare, estimată în cele ce urmează:
            
            
               milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        Total
                     
                  
               
                     
                        A se preciza organismul care asigură cofinanțarea 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL credite cofinanțate 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               
            
               3.3.Impactul estimat asupra veniturilor 
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa nu are impact financiar asupra veniturilor.
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa are următorul impact financiar:
            
            
               –◻
                     asupra resurselor proprii 
            
            
               –◻
                     asupra veniturilor diverse 
            
            
               milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                        Linia bugetară pentru venituri:
                     
                  
                  
                     
                        Credite disponibile pentru exercițiul financiar în curs
                     
                  
                  
                     
                        Impactul propunerii/inițiativei
                           65
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)
                     
                  
               
                     
                        Articolul ………….
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Pentru veniturile diverse „alocate”, a se preciza linia bugetară (liniile bugetare) de cheltuieli afectată (afectate).
            
            
               
            
            
               A se preciza metoda de calcul al impactului asupra veniturilor.
            
            
               
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Adoptat în cadrul celei de a 21-a Conferințe a părților la Convenția-cadru a Națiunilor Unite asupra schimbărilor climatice (CCONUSC), din decembrie 2015.
               
               
                  
                     (2)
                  Bazate pe un obiectiv climatic de reducere internă cu cel puțin 40 % a emisiilor de gaze cu efect de seră la nivelul întregii economii până în 2030 comparativ cu 1990, pe un obiectiv obligatoriu la nivelul UE de cel puțin 27 % pentru ponderea energiei din surse regenerabile consumate în UE până în 2030, pe un obiectiv indicativ la nivelul UE de cel puțin 27 % pentru îmbunătățirea eficienței energetice în 2030 și pe o țintă de 15 % pentru interconexiuni. De asemenea, concluziile au relevat faptul că obiectivele privind eficiența energetică vor fi revizuite până în 2020, având în vedere un prag de 30 % la nivelul UE.
               
               
                  
                     (3)
                  Comunicarea Comisiei din 22 ianuarie 2014 intitulată „Un cadru pentru politica privind clima și energia în perioada 2020-2030” (COM/2014/015 final).
               
               
                  
                     (4)
                  Rezumatul evaluării impactului care însoțește documentul: Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind guvernanța uniunii energetice, de modificare a Directivei 94/22/CE, a Directivei 98/70/CE, a Directivei 2009/31/CE, a Regulamentului (CE) nr. 663/2009, a Regulamentului (CE) nr. 715/2009, a Directivei 2009/73/CE, a Directivei 2009/119/CE a Consiliului, a Directivei 2010/31/UE, a Directivei 2012/27/UE, a Directivei 2013/30/UE și a Directivei (UE) 2015/652 a Consiliului și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013 (document de lucru al serviciilor Comisiei).
               
               
                  
                     (5)
                  Avizul Comitetului de analiză a reglementării care însoțește documentul: Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind guvernanța uniunii energetice, de modificare a Directivei 94/22/CE, a Directivei 98/70/CE, a Directivei 2009/31/CE, a Regulamentului (CE) nr. 663/2009, a Regulamentului (CE) nr. 715/2009, a Directivei 2009/73/CE, a Directivei 2009/119/CE a Consiliului, a Directivei 2010/31/UE, a Directivei 2012/27/UE, a Directivei 2013/30/UE și a Directivei (UE) 2015/652 a Consiliului și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013.
               
               
                  
                     (6)
                  Consultarea s-a axat pe: (i) modalitățile prin care pot fi raționalizate obligațiile actuale de planificare și de raportare în domeniul energiei și al climei pentru a servi mai bine obiectivelor uniunii energetice; (ii) modalitatea optimă de a proceda la dezvoltarea de instrumente de planificare, de raportare și de monitorizare integrate; și (iii) modalitatea de instituire a unui proces de guvernanță care să conducă la atingerea obiectivelor uniunii energetice.
               
               
                  
                     (7)
                  Belgia, Cipru, Republica Cehă, Danemarca, Estonia, Finlanda, Germania, Ungaria, Letonia, Lituania, Malta, Țările de Jos, Polonia, Slovacia și Suedia.
               
               
                  
                     (8)
                  Și anume planurile naționale de acțiune în domeniul energiei din surse regenerabile (PNAESR), planurile naționale de acțiune pentru eficiență energetică (PNAEE) și cerințele de planificare în domeniul climei.
               
               
                  
                     (9)
                  COM/2016/0482 final - 2016/0231 (COD). 
               
               
                  
                     (10)
                  COM/2016/0479 final - 2016/0230 (COD).
               
               
                  
                     (11)
                  JO C , , p. .
               
               
                  
                     (12)
                  JO C , , p. .
               
               
                  
                     (13)
                  Decizia (UE) 2016/1841 a Consiliului din 5 octombrie 2016 privind încheierea, în numele Uniunii Europene, a Acordului de la Paris adoptat în temeiul Convenției-cadru a Organizației Națiunilor Unite asupra schimbărilor climatice (JO L 282, 19.10.2016, p. 1).
               
               
                  
                     (14)
                  Concluziile Consiliului European din 23-24 octombrie 2014 (EUCO 169/14).
               
               
                  
                     (15)
                  Comunicare privind starea uniunii energetice 2015 din 18.11.2015, COM(2015)572 final. 
               
               
                  
                     (16)
                  Concluziile Consiliului din 26 noiembrie 2015 (14632/15).
               
               
                  
                     (17)
                  Rezoluția Parlamentului European din 15 decembrie 2015 intitulată „Către o uniune europeană a energiei” [2015/2113(INI)].
               
               
                  
                     (18)
                  Directiva 2001/81/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind plafoanele naționale de emisie pentru anumiți poluanți atmosferici (JO L 309, 27.11.2001, p. 22).
               
               
                  
                     (19)
                  Regulamentul (UE) nr. 525/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 mai 2013 privind un mecanism de monitorizare și de raportare a emisiilor de gaze cu efect de seră, precum și de raportare, la nivel național și al Uniunii, a altor informații relevante pentru schimbările climatice și de abrogare a Deciziei nr. 280/2004/CE (JO L 165, 18.6.2013, p. 13).
               
               
                  
                     (20)
                  Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Comunității (JO L 275, 25.10.2003, p. 32).
               
               
                  
                     (21)
                  Regulamentul (CE) nr. 166/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 ianuarie 2006 de instituire a unui registru european al emisiilor și transferului de poluanți (JO L 33, 4.2.2006, p. 1).
               
               
                  
                     (22)
                  Regulamentul (CE) nr. 517/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 mai 2006 privind anumite gaze fluorurate cu efect de seră (JO L 150, 20.5.2014, p. 195).
               
               
                  
                     (23)
                  Regulamentul (CE) nr. 1099/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 octombrie 2008 privind statisticile în domeniul energiei (JO L 304, 14.11.2008, p. 1).
               
               
                  
                     (24)
                  Directiva 2001/42/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 27 iunie 2001 privind evaluarea efectelor anumitor planuri și programe asupra mediului (JO L 197, 21.7.2001, p. 30).
               
               
                  
                     (25)
                  JO L […], […], p. […]. 
               
               
                  
                     (26)
                  JO L […], […], p. […]. 
               
               
                  
                     (27)
                  Regulamentul (CE) nr. 223/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2009 privind statisticile europene și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1101/2008 al Parlamentului European și al Consiliului privind transmiterea de date statistice confidențiale Biroului Statistic al Comunităților Europene, a Regulamentului (CE) nr. 322/97 al Consiliului privind statisticile comunitare și a Deciziei 89/382/CEE, Euratom a Consiliului de constituire a Comitetului pentru programele statistice ale Comunităților Europene (JO L 87, 31.3.2009, p. 164). 
               
               
                  
                     (28)
                  
                  
                        Decizia nr. 406/2009/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind efortul statelor membre de a reduce emisiile de gaze cu efect de seră astfel încât să respecte angajamentele Comunității de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră până în 2020 (JO L 140, 5.6.2009, p. 136).
                  
               
               
                  
                     (29)
                  Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 30 mai 1994 privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor (JO L 164, 30.6.1994, p. 3).
               
               
                  
                     (30)
                  Directiva 98/70/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 1998 privind calitatea benzinei și a motorinei și de modificare a Directivei 93/12/CEE a Consiliului (JO L 350, 28.12.1998, p. 58).
               
               
                  
                     (31)
                  Directiva 2009/31/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind stocarea geologică a dioxidului de carbon și de modificare a Directivei 85/337/CEE a Consiliului, precum și a Directivelor 2000/60/CE, 2001/80/CE, 2004/35/CE, 2006/12/CE, 2008/1/CE și a Regulamentului (CE) nr. 1013/2006 ale Parlamentului European și ale Consiliului (JO L 140, 5.6.2009, p. 114).
               
               
                  
                     (32)
                  Regulamentul (CE) nr. 663/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 iulie 2009 de stabilire a unui program de ajutor pentru redresare economică prin acordarea de asistență financiară comunitară pentru proiecte în domeniul energiei (JO L 200, 31.7.2009, p. 31).
               
               
                  
                     (33)
                  Regulamentul (CE) nr. 715/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 iulie 2009 privind condițiile de acces la rețelele pentru transportul gazelor naturale și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1775/2005 (JO L 211, 14.8.2009, p. 36).
               
               
                  
                     (34)
                  Directiva 2009/73/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piața internă în sectorul gazelor naturale și de abrogare a Directivei 2003/55/CE (JO L 211, 14.8.2009, p. 94).
               
               
                  
                     (35)
                  Directiva 2009/119/CE a Consiliului din 14 septembrie 2009 privind obligația statelor membre de a menține un nivel minim de rezerve de țiței și/sau de produse petroliere (JO L 265, 9.10.2009, p. 9).
               
               
                  
                     (36)
                  Directiva 2010/31/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 mai 2010 privind performanța energetică a clădirilor (JO L 153, 18.6.2010, p. 13).
               
               
                  
                     (37)
                  Directiva din 25 octombrie 2012 privind eficiența energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE și 2010/30/UE și de abrogare a Directivelor 2004/8/CE și 2006/32/CE (JO L 315, 14.11.2012, p. 1).
               
               
                  
                     (38)
                  Directiva 2013/30/UE din 12 iunie 2013 privind siguranța operațiunilor petroliere și gaziere offshore și de modificare a Directivei 2004/35/CE (JO L 178, 28.6.2013, p. 66).
               
               
                  
                     (39)
                  Directiva (UE) 2015/652 a Consiliului din 20 aprilie 2015 de stabilire a metodelor de calcul și a cerințelor de raportare în temeiul Directivei 98/70/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind calitatea benzinei și a motorinei (JO L 107, 25.4.2015, p. 26).
               
               
                  
                     (40)
                  ABM: gestiune pe activități; ABB: întocmirea bugetului pe activități.
               
               
                  
                     (41)
                  Astfel cum sunt menționate la articolul 54 alineatul (2) litera (a) sau (b) din Regulamentul financiar.
               
               
                  
                     (42)
                  Explicațiile privind modurile de gestiune, precum și trimiterile la Regulamentul financiar sunt disponibile pe site-ul BudgWeb: 
                  
                     http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
                  
               
               
                  
                     (43)
                  Dif. = credite diferențiate / Nedif = credite nediferențiate.
               
               
                  
                     (44)
                  AELS: Asociația Europeană a Liberului Schimb. 
               
               
                  
                     (45)
                  Țările candidate și, după caz, țările potențial candidate din Balcanii de Vest.
               
               
                  
                     (46)
                  Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă.
               
               
                  
                     (47)
                  Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă.
               
               
                  
                     (48)
                  Realizările se referă la produsele și serviciile care vor fi furnizate (de ex.: numărul de schimburi de studenți finanțate, numărul de km de străzi construiți etc.).
               
               
                  
                     (49)
                  Conform descrierii de la punctul 1.4.2. „Obiectiv(e) specific(e)…” 
               
               
                  
                     (50)
                  Această asistență ar putea să vizeze evaluarea rapoartelor, interviuri cu părțile interesate, organizarea de ateliere și de conferințe etc. 
               
               
                  
                     (51)
                  Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă.
               
               
                  
                     (52)
                  AC= agent contractual; AL= agent local; END= expert național detașat. INT = personal pus la dispoziție de agenți de muncă temporară; JED = expert tânăr în delegații. 
               
               
                  
                     (53)
                  Subplafonul pentru personal extern acoperit din creditele operaționale (fostele linii „BA”).
               
               
                  
                     (54)
                  În ceea ce privește resursele proprii tradiționale (taxe vamale, cotizații pentru zahăr), sumele indicate trebuie să fie sume nete, și anume sume brute după deducerea unei cote de 25 % pentru costuri de colectare.
               
               
                  
                     (55)
                  ABM: gestiune pe activități; ABB: întocmirea bugetului pe activități.
               
               
                  
                     (56)
                  Astfel cum sunt menționate la articolul 54 alineatul (2) litera (a) sau (b) din Regulamentul financiar.
               
               
                  
                     (57)
                  Explicațiile privind modurile de gestiune, precum și trimiterile la Regulamentul financiar sunt disponibile pe site-ul BudgWeb: 
                  
                     http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
                  
               
               
                  
                     (58)
                  Dif. = credite diferențiate / Nedif = credite nediferențiate.
               
               
                  
                     (59)
                  AELS: Asociația Europeană a Liberului Schimb. 
               
               
                  
                     (60)
                  Țările candidate și, după caz, țările potențial candidate din Balcanii de Vest.
               
               
                  
                     (61)
                  Anul N este anul în care începe punerea în aplicare a propunerii/inițiativei.
               
               
                  
                     (62)
                  Realizările se referă la produsele și serviciile care vor fi furnizate (de ex.: numărul de schimburi de studenți finanțate, numărul de km de străzi construiți etc.).
               
               
                  
                     (63)
                  Conform descrierii de la punctul 1.4.2. „Obiectiv(e) specific(e)…”
               
               
                  
                     (64)
                  A se vedea articolele 11 și 17 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020.
               
               
                  
                     (65)
                  În ceea ce privește resursele proprii tradiționale (taxe vamale, cotizații pentru zahăr), sumele indicate trebuie să fie sume nete, și anume sume brute după deducerea unei cote de 25 % pentru costuri de colectare.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 30.11.2016
            COM(2016) 759 final
            ANEXE
            la
            Propunerea de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUIprivind guvernanța uniunii energetice, de modificare a Directivei 94/22/CE, a Directivei 98/70/CE, a Directivei 2009/31/CE, a Regulamentului (CE) nr. 663/2009, a Regulamentului (CE) nr. 715/2009, a Directivei 2009/73/CE, a Directivei 2009/119/CE a Consiliului, a Directivei 2010/31/UE, a Directivei 2012/27/UE, a Directivei 2013/30/UE și a Directivei (UE) 2015/652 a Consiliului și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013
            {SWD(2016) 394 final}{SWD(2016) 395 final}{SWD(2016) 396 final}{SWD(2016) 397 final}
            
               
         
         
            
               ANEXA I
            
            
               CADRUL GENERAL PENTRU PLANURILE ENERGETICE ȘI CLIMATICE NAȚIONALE INTEGRATE
            
            
               Partea 1
            
            
               Cadrul general
            
            
                     
                        SECȚIUNEA A: PLANUL NAȚIONAL
                     
                  
               
                     
                        1.PREZENTARE GENERALĂ ȘI PROCESUL DE STABILIRE A PLANULUI
                     
                  
               
                     
                        1.1.Rezumat
                     
                     
                        I.Contextul politic, economic, social și de mediu al planului
                     
                     
                        II.Strategia globală care cuprinde cele cinci dimensiuni ale uniunii energetice
                     
                     
                        III.Tabel recapitulativ cu principalele obiective, politici și măsuri ale planului
                     
                  
               
                     
                        1.2.Prezentare generală a situației politice actuale
                     
                     
                        I.Sistemul energetic al UE și cel național și contextul de politică al planului național
                     
                     
                        II.Politicile actuale privind energia și clima și măsuri în cadrul celor cinci dimensiuni ale uniunii energetice 
                     
                     
                        III.Aspecte-cheie cu importanță transfrontalieră
                     
                     
                        IV.Structura administrativă de punere în aplicare a politicilor naționale privind energia și clima
                     
                  
               
                     
                        1.3.Consultări și implicarea entităților naționale și de la nivelul UE, precum și rezultatul acestora
                     
                     
                        I.Implicarea Parlamentului 
                     
                     
                        II.Implicarea autorităților locale și regionale 
                     
                     
                        III.Consultări cu părțile interesate, inclusiv cu partenerii sociali, și angajarea societății civile
                     
                     
                        IV.Consultări cu alte state membre 
                     
                     
                        V.Procesul iterativ cu Comisia Europeană 
                     
                  
               
                     
                        1.4.Cooperarea regională în decursul elaborării planului
                     
                     
                        I.Elementele care fac obiectul unor planificări comune sau coordonate cu alte state membre
                     
                     
                        II.Explicarea modului în care planul ia în considerare cooperarea regională
                     
                  
               
                     
                        2.OBIECTIVE NAȚIONALE
                     
                  
               
                     
                        2.1.Dimensiunea decarbonizării
                     
                     
                        2.1.1.Emisiile și absorbțiile de GES (pentru planul care vizează perioada 2021-2030, obiectivul-cadru pentru 2030 de reducere cu cel puțin 40 % pe plan intern a emisiilor de gaze cu efect de seră la nivelul întregii economii în comparație cu 1990) 
                           1
                        
                     
                     
                        I.Obiectivul național obligatoriu al statului membru pentru 2030 privind emisiile de gaze cu efect de seră în sectoarele neaflate sub incidența ETS, limitele anuale naționale obligatorii
                           2
                         și angajamentele în temeiul Regulamentului LULUCF
                           3
                         
                     
                     
                        II.Dacă este cazul, alte obiective naționale care sunt consecvente cu strategiile de reducere a emisiilor pe termen lung existente Dacă este cazul, alte obiective, inclusiv obiective sectoriale și obiective de adaptare
                     
                     
                        2.1.2.Energia din surse regenerabile (obiectiv-cadru pentru 2030)
                     
                     
                        I.Ponderea energiei din surse regenerabile în consumul final brut de energie în 2030, planificată de statul membru drept contribuție națională la îndeplinirea obiectivului obligatoriu la nivelul UE de cel puțin 27 % în 2030
                     
                     
                        II.O traiectorie liniară privind ponderea globală a energiei din surse regenerabile în consumul final brut de energie din 2021 până în 2030 în vederea atingerii obiectivului obligatoriu la nivelul UE
                     
                     
                        III.Traiectoriile privind ponderea sectorială a energiei din surse regenerabile în consumul final de energie din 2021 până în 2030 în sectorul energiei electrice, al încălzirii și al răcirii și în sectorul transporturilor.
                     
                     
                        IV.Traiectoriile, defalcate pe tehnologiile de energie din surse regenerabile pe care statul membru intenționează să le folosească pentru a obține traiectoriile sectoriale și traiectoria globală pentru energia din surse regenerabile din 2021 până în 2030, inclusiv consumul final brut total de energie preconizat per tehnologie și per sector, în Mtep, și capacitatea instalată planificată totală (împărțită în capacitate nouă și repowering) per tehnologie și per sector, în MW
                     
                     
                        V.Traiectoriile privind cererea de bioenergie, defalcată pe energie termică, energie electrică și transporturi, și privind oferta de biomasă, defalcată pe materii prime, producția internă în comparație cu importurile Pentru biomasa forestieră, o evaluare a sursei sale și impactul asupra absorbantului LULUCF
                     
                     
                        VI.Dacă este cazul, alte traiectorii și obiective naționale, inclusiv pe termen lung sau sectoriale (de exemplu, ponderea biocombustibililor avansați, ponderea energiei din surse regenerabile în cadrul termoficării, utilizarea energiei din surse regenerabile în clădiri, energia din surse regenerabile produsă de orașe, de comunități energetice și de consumatori autonomi)
                     
                  
               
                     
                        2.2.Dimensiunea eficienței energetice (obiectiv-cadru pentru 2030)
                     
                     
                        I.Contribuția orientativă privind eficiența energetică pe plan național pentru îndeplinirea obiectivului obligatoriu al Uniunii privind eficiența energetică de 30 % în 2030, menționat la articolul 1 alineatul (1) și la articolul 3 alineatul (4) din Directiva 2012/27/UE [modificată prin propunerea COM(2016)761], bazată fie pe consumul primar sau final de energie, fie pe economiile primare sau finale de energie, fie pe intensitatea energetică; exprimată ca nivel absolut al consumului primar de energie și al consumului final de energie în 2020 și în 2030, cu o traiectorie liniară pentru contribuția respectivă începând din 2021; inclusiv metodologia pe care se bazează și factorii de conversie utilizați
                     
                     
                        II.Cantitatea cumulată de economii de energie care trebuie realizate în perioada 2021-2030 în temeiul articolului 7 din Directiva 2012/27/UE, [modificată prin propunerea COM(2016)761], referitor la obligațiile privind economiile de energie
                     
                     
                        III.Obiectivele pentru renovarea pe termen lung a parcului național de clădiri rezidențiale și comerciale (atât publice, cât și private)
                     
                     
                        IV.Suprafața totală care urmează să fie renovată sau economiile anuale de energie echivalente care trebuie realizate din 2021 până în 2030 în temeiul articolului 5 din Directiva 2012/27/UE, referitor la renovarea clădirilor organismelor publice
                     
                     
                        V.Dacă este cazul, alte obiective naționale, inclusiv obiective sau strategii pe termen lung și obiective sectoriale. Obiectivele naționale în domenii precum eficiența energetică în sectorul transporturilor și în ceea ce privește încălzirea și răcirea
                     
                  
               
                     
                        2.3.Dimensiunea securității energetice 
                     
                     
                        I.Obiectivele naționale în ceea ce privește sporirea gradului de diversitate a surselor de energie și a aprovizionării cu energie din țări terțe, stocarea și reacția din partea cererii 
                     
                     
                        II.Obiectivele naționale în ceea ce privește reducerea dependenței de importurile de energie din țări terțe
                     
                     
                        III.Obiectivele naționale în ceea ce privește capacitatea de a face față întreruperii sau diminuării unei surse de aprovizionare cu energie (inclusiv gaz și energie electrică) și, acolo unde este cazul, un termen până la care să fie îndeplinite obiectivele
                           4
                        
                     
                     
                        IV.Obiectivele naționale în ceea ce privește utilizarea surselor interne de energie (în special energia din surse regenerabile)
                     
                  
               
                     
                        2.4.Dimensiunea pieței interne a energiei
                     
                     
                        2.4.1.Interconectivitatea rețelelor de energie electrică (obiectiv-cadru pentru 2030)
                     
                     
                        I.Nivelul de interconectivitate a rețelelor de energie electrică în 2030 spre care tinde statul membru în raport cu obiectivul Consiliului European din octombrie 2014
                     
                     
                        2.4.2.Infrastructura de transport al energiei
                     
                     
                        I.Obiectivele naționale esențiale privind infrastructura de transport al energiei electrice și al gazului, care sunt necesare pentru atingerea obiectivelor din cadrul oricăreia dintre dimensiunile enumerate la punctul 2
                     
                     
                        II.Dacă este cazul, principalele proiecte de infrastructură preconizate, în afara proiectelor de interes comun (PIC)
                           5
                        
                     
                     
                        2.4.3.Integrarea piețelor
                     
                     
                        I.Obiectivele naționale referitoare la alte aspecte ale pieței interne a energiei, precum integrarea și cuplarea piețelor, dacă este cazul, inclusiv un termen până la care obiectivele să fie îndeplinite
                     
                     
                        II.Obiectivele naționale în ceea ce privește asigurarea caracterului adecvat al sistemului de energie electrică, dacă este cazul, precum și referitoare la flexibilitatea sistemului energetic în ceea ce privește producția de energie din surse regenerabile, inclusiv un termen până la care să fie îndeplinite obiectivele
                     
                     
                        III.Obiectivele naționale privind protecția consumatorilor de energie și îmbunătățirea competitivității sectorului de energie cu amănuntul
                     
                     
                        2.4.4.Sărăcia energetică
                     
                     
                        I.Obiectivele naționale în ceea ce privește sărăcia energetică, inclusiv un termen până la care să fie îndeplinite obiectivele
                     
                  
               
                     
                        2.5.Dimensiunea cercetării, inovării și competitivității
                     
                     
                        I.Obiectivele naționale și obiectivele de finanțare privind inovarea și cercetarea publică și privată legată de uniunea energetică, inclusiv, dacă este cazul, un termen până la care să fie îndeplinite obiectivele; reflectând prioritățile strategiei pentru uniunea energetică și planul SET
                     
                     
                        II.Dacă este cazul, obiectivele naționale, inclusiv obiectivele pe termen lung (2050), pentru implementarea tehnologiilor cu emisii reduse de dioxid de carbon, inclusiv pentru decarbonizarea sectoarelor industriale mari consumatoare de energie și mari generatoare de emisii de dioxid de carbon și, dacă este cazul, pentru infrastructura aferentă de transport și stocare a dioxidului de carbon
                     
                     
                        III.Obiectivele naționale în ceea ce privește competitivitatea 
                     
                  
               
                     
                        3.POLITICI ȘI MĂSURI
                     
                  
               
                     
                        3.1.Dimensiunea decarbonizării
                     
                     
                        3.1.1.Emisiile și absorbțiile de GES (pentru planul care vizează perioada 2021-2030, obiectivul-cadru pentru 2030)
                     
                     
                        I.Politicile și măsurile pentru atingerea obiectivului stabilit în temeiul Regulamentului [ ] [ESR], menționat la punctul 2.1.1, și politicile și măsurile pentru respectarea Regulamentului [ ] [LULUCF], acoperind toate sectoarele importante generatoare de emisii și sectoarele pentru sporirea absorbțiilor, cu o perspectivă către viziunea și obiectivul pe termen lung de a deveni o economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon în 50 de ani și de a obține un echilibru între emisii și absorbții în conformitate cu Acordul de la Paris
                     
                     
                        II.Cooperarea regională în acest domeniu
                     
                     
                        III.Fără a aduce atingere aplicabilității normelor privind ajutoarele de stat, măsurile de finanțare, inclusiv sprijinul UE și utilizarea fondurilor UE în acest domeniu la nivel național, dacă este cazul
                     
                     
                        3.1.2.Energia din surse regenerabile (obiectiv-cadru pentru 2030)
                     
                     
                        I.Politicile și măsurile pentru a realiza contribuția națională la obiectivul obligatoriu pentru 2030 la nivelul UE privind energia din surse regenerabile și traiectoriile prezentate la punctul 2.1.2, inclusiv măsuri specifice sectoarelor și tehnologiilor
                           6
                        
                     
                     
                        II.Măsurile specifice pentru cooperarea regională, precum și excedentul de producție de energie din surse regenerabile care ar putea fi transferat către alte state membre pentru a realiza contribuția națională și traiectoriile prezentate la punctul 2.1.2
                     
                     
                        III.Măsurile specifice privind sprijinul financiar, inclusiv sprijinul UE și utilizarea fondurilor UE, pentru promovarea producției și utilizării de energie din surse regenerabile în sectorul energiei electrice, al încălzirii și răcirii și al transporturilor 
                     
                     
                        IV.Măsurile specifice pentru introducerea unui ghișeu unic, raționalizarea procedurilor administrative, furnizarea de informații și de formare și acordarea unei puteri mai mari consumatorilor autonomi și comunităților energetice
                     
                     
                        V.Evaluarea necesității de a construi o nouă infrastructură pentru termoficarea și răcirea centralizată produse din surse regenerabile de energie
                     
                     
                        VI.Măsuri specifice pentru promovarea utilizării energiei din biomasă, în special pentru mobilizarea de noi surse de biomasă, ținând seama de:
                     
                     
                        - disponibilitatea biomasei: atât potențialul intern, cât și importurile din țări terțe
                     
                     
                        - alte utilizări ale biomasei de către alte sectoare (bazate pe agricultură și pe silvicultură), precum și măsuri pentru asigurarea unei producții și utilizări durabile a biomasei
                     
                     
                        3.1.3.Alte elemente ale dimensiunii
                     
                     
                        I.Politicile și măsurile naționale care afectează sectorul ETS și evaluarea complementarității și a impactului asupra schemei EU ETS, dacă este cazul
                     
                     
                        II.Strategiile, planurile și măsurile privind adaptarea la schimbările climatice
                     
                     
                        III.Politicile și măsurile pentru atingerea altor obiective naționale, dacă este cazul
                     
                     
                        IV.Politicile și măsurile pentru obținerea mobilității cu emisii scăzute (inclusiv electrificarea transporturilor)
                     
                  
               
                     
                        3.2.Dimensiunea eficienței energetice (obiectiv-cadru pentru 2030)
                     
                     
                        Politicile, măsurile și programele planificate pentru atingerea obiectivului național orientativ în materie de eficiență energetică pentru 2030, precum și a altor obiective prezentate la punctul 2.2, inclusiv măsurile și instrumentele (de asemenea de natură financiară) planificate pentru a promova performanța energetică a clădirilor, în special în ceea ce privește următoarele:
                     
                     
                        I.Schemele de obligații și măsurile alternative privind eficiența energetică în temeiul articolului 7 din Directiva 2012/27/UE [modificată prin propunerea COM(2016)761] (care trebuie elaborate în conformitate cu anexa II)
                     
                     
                        II.Strategia pe termen lung pentru renovarea parcului național de clădiri rezidențiale și comerciale (atât publice, cât și private) 
                           7
                        , inclusiv politicile și măsurile de stimulare a renovărilor aprofundate rentabile și a renovărilor aprofundate rentabile efectuate în etape
                     
                     
                        III.Descrierea politicilor și a măsurilor de promovare a serviciilor energetice în sectorul public și a măsurilor de eliminare a barierelor de reglementare și de altă natură care împiedică adoptarea practicii de a încheia contracte de performanță energetică și a altor modele de servicii de eficiență energetică
                           8
                        
                     
                     
                        IV.Alte politici, măsuri și programe planificate pentru atingerea obiectivului național orientativ în materie de eficiență energetică pentru 2030, precum și a altor obiective prezentate la punctul 2.2 (de exemplu măsuri de promovare a rolului de exemplu al clădirilor publice și al achizițiilor publice eficiente din punct de vedere energetic, măsuri de promovare a auditurilor energetice și a sistemelor de gestionare a energiei
                           9
                        , măsuri privind formarea și informarea consumatorilor
                           10
                        , precum și alte măsuri de promovare a eficienței energetice
                           11
                        )
                     
                     
                        V.Descrierea măsurilor pentru dezvoltarea unor măsuri de utilizare a potențialului de eficiență energetică al infrastructurii pentru gaz și pentru energie electrică
                           12
                        
                     
                     
                        VI.Cooperarea regională în acest domeniu, dacă este cazul
                     
                     
                        VII.Măsurile de finanțare, inclusiv sprijinul UE și utilizarea fondurilor UE în domeniu, la nivel național
                     
                  
               
                     
                        3.3.Dimensiunea securității energetice
                           13
                         
                     
                     
                        I.Politicile și măsurile pentru atingerea obiectivelor stabilite la punctul 2.3
                           14
                        
                     
                     
                        II.Cooperarea regională în acest domeniu
                     
                     
                        III.Măsurile de finanțare, inclusiv sprijinul UE și utilizarea fondurilor UE în acest domeniu la nivel național, dacă este cazul
                     
                  
               
                     
                        3.4.Dimensiunea pieței interne a energiei
                           15
                        
                     
                     
                        3.4.1.Infrastructura pentru energie electrică
                     
                     
                        I.Politicile și măsurile pentru atingerea nivelului-țintă de interconectivitate prezentat la punctul 2.4.1
                     
                     
                        II.Cooperarea regională în acest domeniu
                           16
                        
                     
                     
                        III.Măsurile de finanțare, inclusiv sprijinul UE și utilizarea fondurilor UE în acest domeniu la nivel național, dacă este cazul
                     
                     
                        3.4.2.Infrastructura de transport al energiei
                     
                     
                        I.Politicile și măsurile pentru atingerea principalelor obiective privind infrastructura prezentate la punctul 2.4.2, inclusiv, dacă este cazul, măsurile specifice pentru a permite realizarea de proiecte de interes comun (PIC) și de alte proiecte de infrastructură importante
                     
                     
                        II.Cooperarea regională în acest domeniu
                           17
                        
                     
                     
                        III.Măsurile de finanțare, inclusiv sprijinul UE și utilizarea fondurilor UE în acest domeniu la nivel național, dacă este cazul
                     
                     
                        3.4.3.Integrarea piețelor
                     
                     
                        I.Politicile și măsurile pentru atingerea obiectivelor stabilite la punctul 2.4.3
                     
                     
                        II.Măsurile de sporire a flexibilității sistemului energetic în ceea ce privește producția de energie din surse regenerabile, inclusiv introducerea cuplării piețelor intrazilnice și a piețelor de echilibrare transfrontaliere
                     
                     
                        III.Măsurile de asigurare a accesului și dispecerizării prioritare a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie sau prin cogenerarea de înaltă eficiență și de prevenire a restricționării sau a redispecerizării acestui tip de energie electrică
                           18
                        
                     
                     
                        IV.Politicile și măsurile pentru protejarea consumatorilor, în special a consumatorilor vulnerabili și afectați de sărăcia energetică, și pentru îmbunătățirea competitivității și a contestabilității pieței energiei cu amănuntul
                     
                     
                        V.Descrierea măsurilor pentru permiterea și dezvoltarea reacției din partea cererii, inclusiv a celor referitoare la tarife care să sprijine o stabilire dinamică a prețurilor
                           19
                        
                     
                     
                        3.4.4.Sărăcia energetică
                     
                     
                        I.Politicile și măsurile pentru atingerea obiectivelor stabilite la punctul 2.4.4
                     
                  
               
                     
                        3.5.Dimensiunea cercetării, inovării și competitivității
                     
                     
                        I.Politicile și măsurile, inclusiv cele pentru atingerea obiectivelor stabilite la punctul 2.5
                     
                     
                        II.Cooperarea cu alte state membre în acest domeniu, inclusiv informații privind modul în care obiectivele și politicile planului SET sunt transpuse în context național 
                     
                     
                        III.Măsurile de finanțare, inclusiv sprijinul UE și utilizarea fondurilor UE în acest domeniu la nivel național, dacă este cazul
                     
                  
               
            
               
            
                     
                        SECȚIUNEA B: BAZA ANALITICĂ
                           20
                        
                     
                  
               
                     
                        4.SITUAȚIA ACTUALĂ ȘI PREVIZIUNI ÎN CONTEXTUL POLITICILOR ȘI MĂSURILOR EXISTENTE
                           21
                        ,
                           22
                        
                     
                  
               
                     
                        4.1.Evoluția previzionată a principalilor factori exogeni care influențează sistemul energetic și evoluțiile emisiilor de GES 
                     
                     
                        I.Prognoze macroeconomice (PIB și creșterea populației)
                     
                     
                        II.Modificări sectoriale care sunt preconizate să aibă un impact asupra sistemului energetic și a emisiilor de GES
                     
                     
                        III.Tendințele energetice globale, prețurile combustibililor fosili la nivel internațional, prețul dioxidului de carbon în ETS
                     
                     
                        IV.Evoluții ale costului tehnologiilor
                     
                  
               
                     
                        4.2.Dimensiunea decarbonizării
                     
                     
                        4.2.1.Emisii și absorbții de GES
                     
                     
                        I.Tendințe în ceea ce privește emisiile și absorbțiile actuale de GES în sectorul ETS, al Regulamentului privind partajarea eforturilor și al LULUCF și în diferite sectoare energetice 
                     
                     
                        II.Previziuni referitoare la evoluțiile sectoriale în contextul politicilor și măsurilor naționale și ale UE existente, cel puțin până în 2040 (inclusiv pentru anul 2030)
                     
                     
                        4.2.2.Energie din surse regenerabile 
                     
                     
                        I.Ponderea actuală a energiei din surse regenerabile în cadrul consumului final brut de energie și în diferite sectoare (încălzire și răcire, energie electrică și transporturi), precum și per tehnologie în fiecare dintre aceste sectoare
                     
                     
                        II.Previziuni referitoare la evoluția în contextul politicilor și măsurilor existente, cel puțin până în 2040 (inclusiv pentru anul 2030)
                     
                  
               
                     
                        4.3.Dimensiunea eficienței energetice 
                     
                     
                        I.Consumul primar și final de energie actual în cadrul economiei și per sector (inclusiv industrie, rezidențial, servicii și transporturi)
                     
                     
                        II.Potențialul actual de aplicare a cogenerării de înaltă eficiență și a termoficării și răcirii centralizate eficiente
                           23
                        
                     
                     
                        III.Previziuni care țin seama de politicile, măsurile și programele existente în materie de eficiență energetică descrise la punctul 1.2. subpunctul (ii) pentru consumul primar și final de energie, pentru fiecare sector în parte, cel puțin până în 2040 (inclusiv pentru anul 2030)
                           24
                        
                     
                     
                        IV.Nivelurile optime din punctul de vedere al costurilor ale cerințelor minime de performanță energetică rezultate din calculele naționale, în conformitate cu articolul 5 din Directiva 2010/31/UE
                     
                  
               
                     
                        4.4.Dimensiunea securității energetice 
                     
                     
                        I.Mixul energetic actual, resursele interne de energie, dependența de importuri, inclusiv riscurile relevante
                     
                     
                        II.Previziuni referitoare la evoluția în contextul politicilor și măsurilor existente, cel puțin până în 2040 (inclusiv pentru anul 2030)
                     
                  
               
                     
                        4.5.Dimensiunea pieței interne a energiei
                     
                     
                        4.5.1.Interconectivitatea rețelelor de energie electrică 
                     
                     
                        I.Nivelul actual de interconectare și principalele interconexiuni
                           25
                        
                     
                     
                        II.Previziuni referitoare la cerințele pentru extinderea interconexiunilor cel puțin până în 2040 (inclusiv pentru anul 2030)
                           26
                        
                     
                     
                        4.5.2.Infrastructura de transport al energiei 
                     
                     
                        I.Caracteristicile esențiale ale infrastructurii de transport existente pentru energia electrică și gaz
                           27
                         
                     
                     
                        II.Previziuni referitoare la cerințele pentru extinderea rețelelor cel puțin până în 2040 (inclusiv pentru anul 2030)
                           28
                         
                     
                     
                        4.5.3.Piețele energiei electrice și gazului, prețurile la energie
                     
                     
                        I.Situația actuală a piețelor energiei electrice și gazului, inclusiv prețurile la energie 
                     
                     
                        II.Previziuni referitoare la evoluția în contextul politicilor și măsurilor existente, cel puțin până în 2040 (inclusiv pentru anul 2030)
                     
                  
               
                     
                        4.6.Dimensiunea cercetării, inovării și competitivității
                     
                     
                        I.Situația actuală a sectorului tehnologiilor de reducere a emisiilor de dioxid de carbon și poziția acestuia pe piața mondială 
                     
                     
                        II.Nivelul actual al cheltuielilor publice și private pentru cercetare și inovare în domeniul tehnologiilor cu emisii reduse de dioxid de carbon, numărul actual de brevete și numărul actual de cercetători
                     
                     
                        III.Nivelul actual al costurilor energiei, inclusiv în contextul internațional
                     
                     
                        IV.Previziuni referitoare la evoluțiile de la subpunctele (i)-(iii) în contextul politicilor și măsurilor existente, cel puțin până în 2040 (inclusiv pentru anul 2030)
                     
                  
               
                     
                        5.EVALUAREA IMPACTULUI POLITICILOR ȘI MĂSURILOR PLANIFICATE
                           29
                        
                     
                  
               
                     
                        5.1.Impactul politicilor și măsurilor planificate descrise în secțiunea 3 referitoare la sistemul energetic și emisiile și absorbțiile de gaze cu efect de seră, inclusiv o comparație cu previziunile în contextul politicilor și măsurilor existente (conform descrierii din secțiunea 4).
                     
                     
                        I.Previziuni referitoare la evoluția sistemului energetic și a emisiilor și absorbțiilor de gaze cu efect de seră, precum și a emisiilor de poluanți atmosferici în conformitate cu Directiva [propusă prin COM/2013/0920] 
                           30
                         în temeiul politicilor și măsurilor planificate, cel puțin până la zece ani după perioada vizată de plan (inclusiv pentru ultimul an al perioadei vizate de plan), inclusiv politici și măsuri ale UE relevante.
                     
                     
                        II.Evaluarea interacțiunilor între politici (între politicile și măsurile existente și planificate în cadrul unei dimensiuni de politică și între politicile și măsurile existente și planificate din diferite dimensiuni), cel puțin până în ultimul an al perioadei vizate de plan
                     
                  
               
                     
                        5.2.Impacturile la nivel macroeconomic și social, precum și asupra mediului și a competențelor (în ceea ce privește costurile, beneficiile și rentabilitatea) ale politicilor și măsurilor planificate descrise în secțiunea 3, cel puțin până în ultimul an al perioadei vizate de plan, inclusiv o comparație cu previziunile în contextul politicilor și măsurilor existente
                     
                  
               
                     
                        5.3.Impactul politicilor și măsurilor planificate descrise în secțiunea 3 asupra altor state membre și asupra cooperării regionale, cel puțin până în ultimul an al perioadei vizate de plan, inclusiv o comparație cu previziunile în contextul politicilor și măsurilor existente
                     
                     
                        I.Impactul asupra sistemului energetic din țările învecinate și din alte state membre din regiune, în măsura posibilului
                     
                     
                        II.Impactul asupra prețurilor la energie, a utilităților și a integrării pieței energiei
                     
                     
                        III.Impactul asupra cooperării regionale
                     
                  
               
            
               Partea 2
            
            
               Lista parametrilor și a variabilelor care trebuie raportate în secțiunea B a planurilor naționale
                  31
               ,
                  32
               ,
                  33
               ,
                  34
               
            
            
               Parametrii, variabilele, bilanțurile energetice și indicatorii care urmează trebuie raportați în secțiunea B „Baza analitică” a planurilor naționale:
            
            
               1.Parametri și variabile de ordin general
            
            
               (1)Populație [milioane]
            
            
               (2)PIB [milioane EUR]
            
            
               (3)Valoarea adăugată brută la nivel sectorial (incl. sectoarele industriale principale, sectorul construcțiilor, sectorul serviciilor și sectorul agriculturii) [milioane EUR]
            
            
               (4)Numărul de gospodării [mii]
            
            
               (5)Dimensiunea gospodăriilor [locuitori/gospodărie]
            
            
               (6)Venitul disponibil al gospodăriilor [EUR]
            
         
         
            
               (7)Numărul de călători-kilometri: toate modurile, și anume împărțit în transport rutier (separat pentru automobile și autobuze/autocare, dacă este posibil), feroviar, aerian și navigație internă (în cazurile în care este relevant) [milioane căl.-km]
            
            
               (8)Tone-kilometri în transportul de marfă: toate modurile, cu excepția transporturilor maritime internaționale, și anume împărțite în transport rutier, feroviar, aerian și navigație internă (căi navigabile interioare și transport maritim național) [milioane t-km]
            
            
               (9)Prețurile de import pentru petrol, gaz și cărbune la nivel internațional [EUR/GJ sau EUR/tep] – în concordanță cu recomandările Comisiei
            
            
               (10)Prețul dioxidului de carbon în cadrul EU ETS [EUR/EUA] - în concordanță cu recomandările Comisiei
            
            
               (11)Ipoteze privind cursul de schimb în euro și în dolari americani (dacă este cazul) [EUR/monedă și USD/monedă]
            
            
               (12)Numărul de grade-zile pentru încălzire (Heating Degree Days - HDD)
            
            
               (13)Numărul de grade-zile pentru răcire (Cooling Degree Days - CDD)
            
            
               (14)Ipotezele de cost al tehnologiei utilizate în cadrul modelării, pentru principalele tehnologii relevante
            
            
            
               2.Indicatori și bilanțuri energetice
            
            
               2.1.Aprovizionarea cu energie
            
            
               (1)Producția indigenă pe tip de combustibil (toate produsele energetice: cărbune, țiței, gaz natural, energie nucleară, surse regenerabile de energie) [ktep]
            
            
               (2)Importuri nete pe tip de combustibil (inclusiv energie electrică și separat pe importuri nete din interiorul și din afara Europei) [ktep] 
            
            
               (3)Dependența de importuri din țări terțe [%]
            
            
               (4)Principalele surse (țări) de import pentru principalii vectori energetici (inclusiv gaz și energie electrică)
            
            
               (5)Consumul intern brut pe sursă de tip de combustibil (incl. combustibili solizi, toate produsele energetice: cărbune, țiței și produse petroliere, gaz natural, energie nucleară, energie electrică, energie termică derivată, energie din surse regenerabile, deșeuri) [ktep]
            
            
               2.2.Energie electrică și căldură
            
            
               (1)Producția brută de energie electrică [GWhe]
            
            
               (2)Producția brută de energie electrică per combustibil (toate produsele energetice) [GWhe]
            
            
               (3)Ponderea cogenerării de căldură și de energie electrică în totalul producției de energie electrică și de căldură [procent] 
            
         
         
            
               (4)Capacitatea de producție a energiei electrice per sursă, inclusiv dezafectări și noi investiții (MW)
            
            
               (5)Producerea căldurii de către centralele termice
            
            
               (6)Producerea căldurii de către centralele de cogenerare, inclusiv căldura reziduală industrială
            
            
               (7)Capacitățile de interconectare transfrontaliere pentru gaz și pentru energie electrică [definiție pentru energia electrică în concordanță cu rezultatele discuțiilor aflate în curs pe baza obiectivului de interconectare de 15 %] și ratele lor de utilizare previzionate
            
            
               2.3.Sectorul transformării
            
            
               (1)Intrări de combustibil pentru producerea de energie termică (incl. combustibili solizi, petrol, gaz) [ktep] 
            
            
               (2)Intrări de combustibil pentru alte procese de conversie [ktep]
            
            
               2.4.Consumul de energie
            
            
               (1)Consumul primar și final de energie [ktep]
            
            
               (2)Consumul final de energie per sector [incl. industrial, al transporturilor (împărțit între transportul de călători și cel marfă, dacă sunt disponibile date), al gospodăriilor, al serviciilor, al agriculturii] [ktep] 
            
            
               (3)Consumul final de energie per combustibil (toate produsele energetice) [ktep]
            
            
               (4)Consumul neenergetic final [ktep]
            
            
               (5)Intensitatea energetică primară la nivelul economiei în ansamblu (consumul primar de energie per PIB [tep/EUR])
            
            
               (6)Intensitatea energetică finală per sector [incl. industrial, rezidențial, terțiar, al transporturilor (împărțit între transportul de călători și cel marfă, dacă sunt disponibile date)]
            
            
               2.5.Prețuri
            
            
               (1)Prețurile la energie electrică pe tip de sector utilizator (rezidențial, industrial, terțiar)
            
            
               (2)Prețurile cu amănuntul ale combustibililor la nivel național (inclusiv impozitele, pe sursă și pe sector) (EUR/ktep)
            
            
               2.6.Investiții
            
            
               Costurile investițiilor legate de energie în raport cu PIB-ul (și în raport cu valoarea adăugată brută pentru sectorul industrial)
            
            
               2.7.Surse regenerabile
            
         
         
            
               (1)Consumul final brut de energie din surse regenerabile și ponderea energiei din surse regenerabile în consumul final brut de energie și pe sector (energie electrică, încălzire și răcire, transporturi) și per tehnologie
            
            
               (2)Producția de energie electrică și de căldură din surse regenerabile de energie în clădiri (conform definiției de la articolul 2 punctul 1 din Directiva 2010/31/UE; aceasta trebuie să includă date dezagregate cu privire la energia produsă, consumată și introdusă în rețea de sistemele solare fotovoltaice, sistemele termice solare, biomasă, pompele de căldură, sistemele geotermale, precum și alte sisteme descentralizate de energie din surse regenerabile) 
            
            
               (3)Dacă este cazul, alte traiectorii naționale, inclusiv pe termen lung sau sectoriale (ponderea biocombustibililor avansați și de origine alimentară, ponderea energiei din surse regenerabile în termoficarea centralizată, precum și energia din surse regenerabile produsă de orașe și de comunități energetice conform definiției de la articolul 22 din [Directiva 2009/28/CE reformată propusă prin COM(2016) 767])
            
            
               3.Indicatori privind emisiile și absorbțiile de GES
            
            
               (1)Emisiile de GES pe sector de politică (ETS, Regulamentul privind partajarea eforturilor și LULUCF)
            
            
               (2)Emisiile de GES pe sector IPCC și pe gaz (acolo unde este cazul, împărțite în ETS și ESD) [tCO2eq]
            
            
               (3)Intensitatea emisiilor de dioxid de carbon la nivelul economiei în ansamblu [tCO2eq/PIB]
            
            
               (4)Indicatori privind emisiile de CO2
            
            
               (a)Intensitatea emisiilor de dioxid de carbon la nivelul producției de energie electrică și de abur [tCO2eq/MWh]
            
            
               (b)Intensitatea emisiilor de dioxid de carbon la nivelul cererii finale de energie per sector (incl. industrial, rezidențial, terțiar, al transporturilor de călători și al transporturilor de marfă) [tCO2eq/tep] 
            
            
               (5)Parametri privind alte emisii decât cele de CO2
            
            
               (a)Creșterea animalelor: vaci de lapte (1000 de capete), alte bovine în afara vacilor de lapte (1000 de capete), ovine (1 000 de capete), porcine (1000 de capete), păsări de curte (1000 de capete)
            
            
               (b)Aportul de azot rezultat din aplicarea de îngrășăminte sintetice (kt azot)
            
            
               (c)Aportul de azot rezultat din aplicarea de dejecții animaliere (kt azot)
            
            
               (d)Azotul fixat prin culturi fixatoare de azot (kt azot)
            
            
               (e)Azotul din reziduurile de culturi agricole care rămân în sol (kt azot)
            
            
               (f)Suprafața de soluri organice cultivate (hectare)
            
            
               (g)Generarea de deșeuri municipale solide (DMS)
            
            
               (h)Deșeurile municipale solide (DMS) care ajung în depozitele de deșeuri
            
            
               (i)Procentul de CH4 recuperat din cantitatea totală de CH4 generată de depozitele de deșeuri (%)
            
         
         
            
               
            
               ANEXA II
            
            
               NOTIFICAREA MĂSURILOR ȘI A METODOLOGIILOR STATELOR MEMBRE PENTRU PUNEREA ÎN APLICARE A ARTICOLULUI 7 DIN DIRECTIVA 2012/27/UE [MODIFICATĂ PRIN PROPUNEREA COM(2016)761]
            
            
               Statele membre notifică Comisiei metodologia lor detaliată propusă în conformitate cu anexa V punctul 4 din Directiva 2012/27/UE pentru operarea schemelor de obligații și a măsurilor alternative în materie de eficiență energetică menționate la articolele 7a și 7b și la articolul 20 alineatul (6) din aceeași directivă.
            
            
               1.Calcularea nivelului cerinței de economisire a energiei care trebuie îndeplinită pe întreaga perioadă cuprinsă între 1 ianuarie 2021 și 31 decembrie 2030, arătând modul în care sunt luate în considerare următoarele elemente:
            
            
               (a)vânzările anuale de energie, ca volum, către clienții finali ai tuturor distribuitorilor de energie sau ai tuturor societăților de vânzare cu amănuntul a energiei, pe cei trei ani (2016, 2017 și 2018) care precedă data de 1 ianuarie 2019 [în ktep];
            
            
               (b)volumul vânzărilor de energie utilizată în transporturi care a fost exclus din calcul [în ktep];
            
            
               (c)cantitatea de energie produsă pentru uzul propriu care a fost exclusă din calcul [în ktep];
            
            
               (d)sursele utilizate la calculul datelor privind vânzările de energie, inclusiv justificarea utilizării surselor statistice alternative și a oricăror diferențe dintre cantitățile rezultate (dacă se folosesc alte surse decât Eurostat);
            
            
               (e)cantitatea cumulată de economii de energie care trebuie realizate pe întreaga perioadă cuprinsă între 1 ianuarie 2021 și 31 decembrie 2030 [(înainte de exceptările de la alineatul (2)] [în ktep];
            
            
               (f)aplicarea exceptărilor (b), (c), (d) și (e) menționate la articolul 7 alineatele (2) și (3) din Directiva 2012/27/UE:
            
            
               (i) volumul vânzărilor de energie utilizată în activitățile industriale [în ktep] enumerate în anexa I la Directiva 2003/87/CE, care a fost exclus din calcul în conformitate cu litera (b);
            
            
               (ii) cantitatea economiilor de energie [în ktep] realizate în sectoarele transformării, distribuției și transportului de energie în conformitate cu litera (c);
            
            
               (iii) cantitatea economiilor de energie [în ktep] rezultate din acțiuni individuale nou implementate începând de la 31 decembrie 2008, care continuă să aibă impact în 2020 și după aceea, în conformitate cu litera (d);
            
            
               (iv) cantitatea de energie produsă pe sau în clădiri pentru uz propriu ca urmare a măsurilor de politică vizând promovarea instalării de noi tehnologii de obținere a energiei din surse regenerabile, în conformitate cu litera (e) [în ktep];
            
            
               (g)cantitatea cumulată totală de economii de energie [după aplicarea exceptărilor de la alineatul (2)] [în ktep].
            
            
               2.Măsuri de politică în vederea îndeplinirii cerinței de economisire prevăzute la articolul 7 alineatul (1) din Directiva 2012/27/UE:
            
            
               2.1.Schemele de obligații în materie de eficiență energetică menționate la articolul 7a din Directiva 2012/27/UE:
            
            
               (a)descrierea schemei de obligații în materie de eficiență energetică;
            
            
               (b)cantitatea cumulată și anuală preconizată a economiilor și durata perioadei (perioadelor) de obligație;
            
         
         
            
               (c)părțile obligate și responsabilitățile acestora;
            
            
               (d)sectoarele țintă;
            
            
               (e)acțiunile eligibile prevăzute în cadrul măsurii;
            
            
               (f)informații cu privire la aplicarea dispozițiilor prevăzute la articolul 7 alineatul (7) din Directiva 2012/27/UE:
            
            
               (i) acțiuni specifice, ponderea economiilor care trebuie realizate în gospodăriile afectate de sărăcia energetică și în locuințele sociale în conformitate cu litera (a);
            
            
               (ii) economiile realizate de furnizorii de servicii energetice sau de alte părți terțe în conformitate cu litera (b);
            
            
               (iii) constituirea de rezerve și împrumuturile în conformitate cu litera (c);
            
            
               (g)Informații privind tranzacționarea economiilor de energie (dacă este cazul)
            
            
               2.2.Măsurile alternative menționate la articolul 7b și la articolul 20 alineatul (6) din Directiva 2012/27/UE (cu excepția impozitării):
            
            
               (a)tipul de măsură de politică;
            
            
               (b)scurtă descriere a măsurii de politică, inclusiv caracteristicile de concepție, pentru fiecare măsură de politică notificată;
            
            
               (c)cantitatea cumulată și anuală preconizată a economiilor pentru fiecare măsură și/sau cantitatea de economii de energie în raport cu orice perioade intermediare;
            
            
               (d)părțile responsabile cu punerea în aplicare, părțile participante, părțile mandatate și responsabilitățile acestora în ceea ce privește punerea în aplicare a măsurii (măsurilor) de politică;
            
            
               (e)sectoarele țintă;
            
            
               (f)acțiunile eligibile prevăzute în cadrul măsurii;
            
            
               (g)măsuri de politică sau acțiuni individuale specifice care vizează sărăcia energetică.
            
            
               2.3.Informații cu privire la măsurile de impozitare:
            
            
               (a)scurtă descriere a măsurii de impozitare;
            
            
               (b)durata măsurii de impozitare;
            
            
               (c)cantitatea cumulată și anuală preconizată a economiilor pentru fiecare măsură;
            
         
         
            
               (d)sectoarele țintă;
            
            
               (e)adiționalitatea economiilor de energie prin descrierea abordării pentru calcularea economiilor, inclusiv elasticitățile prețurilor utilizate în conformitate cu anexa V punctul 4.
            
            
               3.Metodologia de calcul pentru măsurile notificate în temeiul articolelor 7a, 7b și 20 alineatul (6) din Directiva 2012/27/UE (cu excepția măsurilor de impozitare):
            
            
               (a)metodele de măsurare utilizate, menționate în anexa V punctul 1 la Directiva 2012/27/UE;
            
            
               (b)metoda de exprimare a economiilor de energie (economiile primare sau finale de energie);
            
            
               (c)duratele de viață ale acțiunilor individuale și abordarea utilizată pentru a ține seama de durata de viață a economiilor;
            
            
               (d)scurtă descriere a metodologiei de calcul, inclusiv modul în care se asigură adiționalitatea și importanța economiilor;
            
            
               (e)informații cu privire la modul în care sunt abordate posibilele suprapuneri între măsuri și acțiunile individuale pentru a se evita dubla contorizare a economiilor de energie;
            
            
               (f)variațiile climatice și abordarea utilizată (dacă este cazul).
            
            
               4.Monitorizare și verificare
            
            
               (a)scurtă descriere a sistemului de monitorizare și de verificare și a procesului de verificare;
            
            
               (b)autoritatea publică de punere în aplicare și principalele responsabilități ale acesteia în ceea ce privește sistemul de monitorizare și de verificare în legătură cu schema de obligații și/sau măsurile alternative în materie de eficiență energetică;
            
            
               (c)independența monitorizării și a verificării față de părțile obligate și de părțile participante, mandatate;
            
            
               (d)o parte semnificativă din punct de vedere statistic a măsurilor de îmbunătățire a eficienței energetice, precum și proporțiile și criteriile utilizate pentru a defini și a selecta un eșantion reprezentativ;
            
            
               (e)obligațiile de raportare ale părților obligate (economiile de energie realizate de fiecare parte obligată sau de fiecare subcategorie de părți obligate, precum și economiile totale realizate în cadrul schemei);
            
            
               (f)publicarea economiilor de energie realizate (în fiecare an) în cadrul schemei de obligații și al măsurilor alternative în materie de eficiență energetică;
            
            
               (g)informații privind sancțiunile aplicate în caz de neconformitate;
            
            
               (h)informații privind măsurile prevăzute în cazul în care progresele nu sunt satisfăcătoare.
            
            
               
            
               ANEXA III
            
         
         
            
               INFORMAȚII PRIVIND INVENTARELE DE GES
            
            
               Partea 1
            
            
               Informații care trebuie incluse în rapoartele menționate la articolul 23 alineatul (2):
            
            
               (a)emisiile antropice de gaze cu efect de seră enumerate în partea 2 din prezenta anexă și emisiile antropice de gaze cu efect de seră menționate la articolul 2 alineatul (1) din Regulamentul [ ] [ESR] pentru anul X-2;
            
            
               (b)datele cu privire la emisiile antropice de monoxid de carbon (CO), de dioxid de sulf (SO2), de oxizi de azot (NOx) și de compuși organici volatili, consecvente cu datele raportate deja în temeiul articolului 7 din Directiva 2001/81/CE pentru anul X-2;
            
            
               (c)emisiile antropice de gaze cu efect de seră de către surse și absorbția de către absorbanți a CO2 rezultat din LULUCF, pentru anul X-2, în conformitate cu metodologiile specificate în partea 3 din prezenta anexă. Aceste date trebuie să fie de asemenea relevante pentru raportul de conformitate în temeiul articolului 12 din Regulamentul [ ] [LULUCF];
            
            
               (d)orice modificări ale informațiilor menționate la literele (a)-(c) referitoare la perioada cuprinsă între anul sau perioada de referință relevantă și anul X-3, indicând motivele acestor modificări; 
            
            
               (e)informații privind indicatorii, conform celor stabilite în partea 4 din prezenta anexă, pentru anul X-2; 
            
            
               (f)informații sintetizate privind transferurile încheiate în temeiul articolului 5 din Regulamentul [ ] [ESR] și al articolului 11 din Regulamentul [ ] [LULUCF], pentru anul X-1; 
            
            
               (g)informații cu privire la măsurile luate în vederea îmbunătățirii estimărilor referitoare la inventare, în special în domenii de inventar care au făcut obiectul unor modificări sau recomandări în urma expertizelor; 
            
            
               (h)alocarea reală sau estimată a emisiilor verificate raportate de operatorii de instalații în temeiul Directivei 2003/87/CE către categoriile de surse din inventarul național de gaze cu efect de seră și raportul dintre aceste emisii verificate și totalul emisiilor de gaze cu efect de seră raportate în cadrul respectivelor categorii de surse, pentru anul X-2; 
            
            
               (i)rezultatele verificărilor efectuate în ceea ce privește consecvența emisiilor raportate în inventarele de gaze cu efect de seră, pentru anul X-2, cu emisiile verificate raportate în temeiul Directivei 2003/87/CE; 
            
            
               (j)rezultatele verificărilor efectuate în ceea ce privește consecvența datelor folosite pentru estimarea emisiilor la întocmirea inventarelor de gaze cu efect de seră, pentru anul X-2, cu:
            
            
               (i)datele folosite la întocmirea inventarelor de poluanți atmosferici în temeiul Directivei 2001/81/CE; 
            
            
               (ii)datele raportate în temeiul articolului 19 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 517/2014 și al anexei VII la respectivul regulament; 
            
            
               (iii)datele privind energia raportate în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 1099/2008 și al anexei B la respectivul regulament; 
            
            
               (k)o descriere a modificărilor aduse sistemului național de inventariere; 
            
            
               (l)o descriere a modificărilor aduse registrului național; 
            
            
               (m)informații cu privire la planurile de asigurare a calității și de control al calității, o evaluare generală a gradului de incertitudine, o evaluare generală a gradului de exhaustivitate și orice alte elemente ale raportului privind inventarul național de gaze cu efect de seră necesare pentru pregătirea raportului privind inventarul gazelor cu efect de seră la nivelul Uniunii;
            
            
               (n)informații cu privire la intențiile statelor membre de a utiliza flexibilitățile prevăzute la articolul 5 alineatele (4) și (5) din Regulamentul [ ] [ESR].
            
         
         
            
               Un stat membru poate solicita o derogare de la litera (c) pentru a aplica o metodologie diferită decât cea specificată în partea 3 din prezenta anexă, dacă îmbunătățirea necesară a metodologiei nu a putut fi realizată în timp util pentru a fi luată în considerare la inventarele gazelor cu efect de seră din perioada 2021-2030 sau dacă îmbunătățirea metodologiei ar costa disproporționat de mult în raport cu beneficiile aplicării acestei metodologii în vederea îmbunătățirii contabilizării emisiilor și absorbțiilor din cauza importanței reduse a emisiilor și absorbțiilor din rezervoarele de carbon în cauză. Statele membre care doresc să beneficieze de derogare trebuie să transmită Comisiei o cerere motivată până la 31 decembrie 2020, indicând termenul până la care ar putea fi implementată îmbunătățirea metodologiei și/sau ar putea fi propusă metodologia alternativă, precum și o evaluare a impactului potențial asupra exactității contabilizării. Comisia poate solicita transmiterea de informații suplimentare într-un termen rezonabil specificat. În cazul în care Comisia consideră că cererea este justificată, ea acordă derogarea. Dacă cererea este respinsă, Comisia își motivează decizia. 
            
            
               Partea 2
            
            
               Gazele cu efect de seră vizate sunt: 
            
            
               Dioxidul de carbon (CO2)
            
            
               Metanul (CH4)
            
            
               Oxidul de azot (N2O)
            
            
               Hexafluorura de sulf (SF6)
            
            
               Trifluorura de azot (NF3)
            
            
               Hidrofluorocarburi (HFC-uri):
            
            
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-23 CHF3 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-32 CH2F2 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-41 CH3F
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-125 CHF2CF3 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-134 CHF2CHF2 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-134a CH2FCF3 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-143 CH2FCHF2 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-143a CH3CF3 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-152 CH2FCH2F
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-152a CH3CHF2 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-161 CH3CH2F
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-227ea CF3CHFCF3 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-236cb CF3CF2CH2F
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-236ea CF3CHFCHF2 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-236fa CF3CH2CF3 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-245fa CHF2CH2CF3 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-245ca CH2FCF2CHF2 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-365mfc CH3CF2CH2CF3 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-43-10mee CF3CHFCHFCF2CF3 sau (C5H2F10)
                     
                  
               
               Perfluorocarburi (PFC-uri):
            
            
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        PFC-14, Perfluorometan, CF4 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        PFC-116, Perfluoroetan, C2F6 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        PFC-218, Perfluoropropan, C3F8 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        PFC-318, Perfluorociclobutan, c-C4F8 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Perfluorociclopropan c-C3F6 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        PFC-3-1-10, Perfluorobutan, C4F10 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        PFC-4-1-12, Perfluoropentan, C5F12 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        PFC-5-1-14, Perfluorohexan, C6F14 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        PFC-9-1-18, C10F18 
                     
                  
               
            
               Partea 3 - Metodologii pentru monitorizarea și raportarea în sectorul LULUCF
            
            
               Date explicite la nivel spațial privind schimbarea destinației terenurilor, pentru identificarea și urmărirea categoriilor de destinație a terenurilor și a schimbărilor între categoriile de destinație a terenurilor. 
            
            
               Metodologia de nivelul 1 care folosește factori de emisie standard calibrați la nivel global și valori ale parametrilor în conformitate cu Orientările IPCC din 2006 pentru inventarele naționale de gaze cu efect de seră. 
            
            
               În cazul emisiilor și al absorbțiilor pentru un rezervor de carbon care reprezintă cel puțin 2530 % din emisiile sau absorbțiile dintr-o categorie de surse sau de absorbanți ce constituie o prioritate în sistemul național de inventariere al unui stat membru deoarece estimarea sa are o influență semnificativă asupra inventarului total de gaze cu efect de seră al unei țări în ceea ce privește nivelul absolut al emisiilor și al absorbțiilor, tendința înregistrată la nivelul emisiilor și al absorbțiilor sau incertitudinea emisiilor și a absorbțiilor din categoriile de destinație a terenurilor, cel puțin metodologia de nivelul 2 care utilizează factori de emisie stabiliți la nivel național și valori ale parametrilor calibrate în funcție de circumstanțele naționale în conformitate cu Orientările IPCC din 2006 pentru inventarele naționale de gaze cu efect de seră. 
            
            
               Statele membre sunt încurajate să aplice metodologia de nivelul 3 care folosește modelarea fără parametri calibrată la circumstanțele naționale și care descrie interacțiunea fizică a sistemului biofizic, în conformitate cu Orientările IPCC din 2006 pentru inventarele naționale de gaze cu efect de seră.
            
            
               Partea 4 - Indicatori de inventar
            
            
                     
                        Denumirea indicatorului
                     
                  
                  
                     
                        Indicator
                     
                  
               
                     
                        TRANSFORMARE B0
                     
                     
                  
                  
                     
                        Emisii specifice de CO2 ale centralelor electrice publice și ale autoproducătorilor, t/TJ
                     
                     
                        Emisiile de CO2 generate de centralele termice publice și ale autoproducătorilor, kt împărțite la toate produsele — producția centralelor termice publice și ale autoproducătorilor, PJ
                     
                  
               
                     
                        TRANSFORMARE E0
                     
                     
                  
                  
                     
                        Emisii specifice de CO2 ale centralelor autoproducătorilor, t/TJ
                     
                     
                        Emisiile de CO2 generate de autoproducători, kt împărțite la toate produsele, producția centralelor termice ale autoproducătorilor, PJ
                     
                  
               
                     
                        INDUSTRIE A1.1
                     
                     
                  
                  
                     
                        Intensitatea totală a emisiilor de CO2 – industria siderurgică, t/milioane EUR
                     
                     
                        Emisiile totale de CO2 din industria siderurgică, kt împărțite la valoarea adăugată brută – industria siderurgică
                     
                  
               
                     
                        INDUSTRIE A1.2
                     
                     
                  
                  
                     
                        Intensitatea emisiilor de CO2 legate de energie — industria chimică, t/milioane EUR
                     
                     
                        Emisiile de CO2 legate de energie din industria chimică, kt împărțite la valoarea adăugată brută – industria chimică
                     
                  
               
                     
                        INDUSTRIE A1.3
                     
                     
                  
                  
                     
                        Intensitatea emisiilor de CO2 legate de energie — industria sticlei, a ceramicii și a materialelor de construcții, t/milioane EUR
                     
                     
                        Emisiile de CO2 legate de energie din industria sticlei, a ceramicii și a materialelor de construcții, kt împărțite la valoarea adăugată brută – industria sticlei, a ceramicii și a materialelor de construcții
                     
                  
               
                     
                        INDUSTRIE A1.4
                     
                     
                  
                  
                     
                        Intensitatea emisiilor de CO2 legate de energie — industria alimentară, a băuturilor și a tutunului, t/milioane EUR
                     
                     
                        Emisiile de CO2 legate de energie din industria alimentară, a băuturilor și a tutunului, kt împărțite la valoarea adăugată brută – industria alimentară, a băuturilor și a tutunului, milioane EUR (EC95)
                     
                  
               
                     
                        INDUSTRIE A1.5
                     
                     
                  
                  
                     
                        Intensitatea emisiilor de CO2 legate de energie — industria hârtiei și industria poligrafică, t/milioane EUR, Emisiile de CO2 legate de energie din industria hârtiei și din industria poligrafică, kt - valoare adăugată brută — industria hârtiei și industria poligrafică, milioane EUR (EC95)
                     
                  
               
                     
                        GOSPODĂRII A0
                     
                     
                  
                  
                     
                        Emisiile specifice de CO2 ale gospodăriilor provenite din încălzirea spațiilor, t/m2
                     
                     
                        Emisiile de CO2 ale gospodăriilor provenite din încălzirea spațiilor, împărțite la suprafața locuințelor ocupate permanent, milioane m2
                     
                  
               
                     
                        SERVICII B0
                     
                     
                  
                  
                     
                        Emisiile specifice de CO2 ale sectorului comercial și instituțional provenite din încălzirea spațiilor, kg/m2
                     
                     
                        Emisiile de CO2 provenite din încălzirea spațiilor în sectorul comercial și instituțional, kt împărțite la suprafața clădirilor de servicii, milioane m2
                     
                  
               
                     
                        TRANSPORTURI B0
                     
                  
                  
                     
                        Emisiile specifice de CO2 legate de consumul de motorină al autoturismelor, g/100 km
                     
                  
               
                     
                        TRANSPORTURI B0
                     
                  
                  
                     
                        Emisiile specifice de CO2 legate de consumul de benzină al autoturismelor, g/100 km
                     
                  
               
         
            
            
               ANEXA IV
            
            
               INFORMAȚII PRIVIND POLITICILE ȘI MĂSURILE ÎN DOMENIUL EMISIILOR DE GAZE CU EFECT DE SERĂ
            
            
               Informații care trebuie incluse în rapoartele menționate la articolul 16:
            
            
               (a)o descriere a sistemului național de raportare privind politicile și măsurile, precum și de raportare a previziunilor referitoare la emisiile antropice de către surse și la absorbțiile de către absorbanți de gaze cu efect de seră în temeiul articolului 32 alineatul (1) sau informații cu privire la orice modificare adusă sistemului respectiv dacă a fost deja prezentată o astfel de descriere; 
            
            
               (b)actualizări relevante pentru strategiile de reducere a emisiilor pe termen lung menționate la articolul 14 și progresele înregistrate în punerea în aplicare a strategiilor respective;
            
            
               (c)informații cu privire la politicile și la măsurile sau grupurile de măsuri naționale, precum și cu privire la punerea în aplicare a politicilor și a măsurilor sau grupurilor de măsuri ale Uniunii care limitează sau reduc emisiile de gaze cu efect de seră ale surselor ori sporesc gradul de absorbție de către absorbanți, prezentate sectorial și organizate pe gazele sau grupurile de gaze (HFC-uri și PFC-uri) enumerate în partea 2 din anexa III. Informațiile respective fac trimitere la politicile naționale și ale Uniunii aplicabile și relevante și includ: 
            
            
               (i)obiectivul politicii sau al măsurii și o scurtă descriere a politicii sau a măsurii;
            
            
               (ii)tipul de instrument de politică;
            
            
               (iii)stadiul punerii în aplicare a politicii sau a măsurii ori grupului de măsuri;
            
            
               (iv)indicatori pentru monitorizarea și evaluarea progreselor în timp;
            
            
               (v)estimări cantitative privind efectele asupra emisiilor de către surse și absorbțiilor de către absorbanți de gaze cu efect de seră, defalcate în: 
            
            
               –rezultatele evaluărilor ex ante ale efectelor fiecărei politici și măsuri sau ale grupurilor de politici și măsuri în ceea ce privește atenuarea schimbărilor climatice. Se furnizează estimări pentru o succesiune de patru ani viitori care se termină cu 0 sau cu 5, imediat următori anului de raportare, făcând distincție între emisiile de gaze cu efect de seră reglementate de Directiva 2003/87/CE, cele reglementate de Regulamentul [ ] [ESR] și cele reglementate de Regulamentul [ ] [LULUCF];
            
            
               –rezultatele evaluărilor ex post ale efectelor fiecărei politici și măsuri sau ale grupurilor de politici și măsuri în ceea ce privește atenuarea schimbărilor climatice, dacă sunt disponibile, făcând distincție între emisiile de gaze cu efect de seră reglementate de Directiva 2003/87/CE, cele reglementate de Regulamentul [ ] [ESR] și cele reglementate de Regulamentul [ ] [LULUCF];
            
            
               (vi)estimări privind costurile și beneficiile preconizate ale politicilor și măsurilor, precum și estimări privind costurile și beneficiile realizate ale politicilor și măsurilor;
            
            
               (vii)toate trimiterile la evaluările costurilor și efectelor politicilor și măsurilor naționale, la informațiile privind punerea în aplicare a politicilor și a măsurilor Uniunii care limitează sau reduc emisiile de gaze cu efect de seră ale surselor sau sporesc gradul de absorbție de către absorbanți, precum și la rapoartele tehnice care stau la baza acestora; 
            
            
               (viii)o evaluare a contribuției politicii sau măsurii la realizarea strategiei de reducere a emisiilor pe termen lung menționată la articolul 14;
            
            
               (d)informații cu privire la politicile și măsurile naționale suplimentare planificate care sunt avute în vedere pentru limitarea emisiilor de gaze cu efect de seră dincolo de angajamentele statelor membre în temeiul Regulamentului [ ] [ESR] și al Regulamentului [ ] [LULUCF];
            
            
               (e)informații privind legăturile dintre diferitele politici și măsuri raportate în conformitate cu litera (c) și modul în care aceste politici și măsuri contribuie la diferite scenarii de previziuni.
            
            
               ANEXA V
            
         
         
            
               INFORMAȚII REFERITOARE LA PREVIZIUNILE ÎN DOMENIUL EMISIILOR DE GAZE CU EFECT DE SERĂ
            
            
               Informații care trebuie incluse în rapoartele menționate la articolul 16:
            
            
               (a)previziunile fără măsuri, în cazul în care sunt disponibile, previziunile cu măsuri și previziunile cu măsuri suplimentare; 
            
            
               (b)previziunile totale referitoare la gazele cu efect de seră și estimări separate privind emisiile de gaze cu efect de seră previzionate pentru sursele de emisii reglementate de Directiva 2003/87/CE și de Regulamentul [ ] [ESR] și previziunile referitoare la emisiile de către surse și la absorbțiile de către absorbanți în temeiul Regulamentului [ ] [LULUCF]; 
            
            
               (c)impactul politicilor și al măsurilor identificate în temeiul articolului 16 alineatul (1) litera (a). În cazul în care astfel de politici și măsuri nu sunt incluse, acest fapt trebuie menționat și explicat în mod clar; 
            
            
               (d)rezultatele analizei de sensibilitate realizate pentru previziuni și informații cu privire la modelele și la parametrii utilizați; 
            
            
               (e)toate trimiterile relevante la evaluarea și la rapoartele tehnice care stau la baza previziunilor menționate la articolul 16 alineatul (4). 
            
            
               ANEXA VI
            
            
               INFORMAȚII PRIVIND ACȚIUNILE NAȚIONALE DE ADAPTARE, SPRIJINUL FINANCIAR ȘI TEHNOLOGIC ACORDAT ȚĂRILOR ÎN CURS DE DEZVOLTARE, VENITURILE DIN LICITAȚII
            
            
               Partea 1
            
            
               Raportarea cu privire la adaptare
            
            
               Informații care trebuie incluse în rapoartele menționate la articolul 17 alineatul (1):
            
            
               (a)principalele obiective și cadrul instituțional pentru adaptare;
            
            
               (b)previziunile referitoare la schimbările climatice, inclusiv condițiile meteorologice extreme, efectele schimbărilor climatice, evaluarea vulnerabilității și a riscurilor legate de schimbările climatice și principalele pericole asociate schimbărilor climatice; 
            
            
               (c)capacitatea de adaptare;
            
            
               (d)planurile și strategiile de adaptare;
            
            
               (e)configurația instituțională, inclusiv guvernanța verticală și orizontală și sistemele de coordonare, de monitorizare și de evaluare;
            
            
               (f)progresele realizate în ceea ce privește punerea în aplicare, inclusiv bunele practici și schimbările în materie de guvernanță.
            
            
               Partea 2
            
            
               Raportarea cu privire la sprijinul acordat țărilor în curs de dezvoltare
            
         
         
            
               Informații care trebuie incluse în rapoartele menționate la articolul 17 alineatul (2) litera (a):
            
            
               (a)informații privind sprijinul financiar angajat și acordat țărilor în curs de dezvoltare pentru anul X-1, inclusiv:
            
            
               (i)informații cantitative privind resursele financiare publice și mobilizate de statul membru. Informațiile privind fluxurile financiare trebuie să fie bazate pe așa-numiții „markeri Rio” privind sprijinul pentru atenuarea schimbărilor climatice și sprijinul pentru adaptarea la schimbările climatice, precum și alte sisteme de urmărire introduse de Comitetul de asistență pentru dezvoltare al OCDE;
            
            
               (ii)informații metodologice calitative care explică metoda folosită pentru a calcula informațiile cantitative, inclusiv o explicație a metodologiei de cuantificare a datelor și, acolo unde este cazul, și alte informații privind definițiile și metodologiile folosite pentru determinarea cifrelor, în special pentru informațiile raportate cu privire la fluxurile financiare;
            
            
               (iii)informațiile disponibile cu privire la activitățile statelor membre legate de proiectele de transfer tehnologic și de proiectele de consolidare a capacităților, finanțate din fonduri publice, pentru țările în curs de dezvoltare, în temeiul CCONUSC, inclusiv dacă tehnologia transferată sau proiectul de consolidare a capacităților a fost folosit(ă) pentru atenuarea efectelor schimbărilor climatice sau pentru adaptarea la acestea, țara beneficiară, cuantumul sprijinului acordat și tipul de tehnologie transferată sau de proiect de consolidare a capacităților;
            
            
               (b)informații pentru anul X și pentru anii următorii cu privire la activitățile de furnizare a sprijinului planificate, inclusiv informații cu privire la activitățile planificate legate de proiecte de transfer tehnologic și de proiecte de consolidare a capacităților, finanțate din fonduri publice, pentru țările în curs de dezvoltare, în temeiul CCONUSC, și cu privire la tehnologiile care urmează să fie transferate și la proiectele de consolidare a capacităților, inclusiv dacă tehnologia transferată sau proiectul de consolidare a capacităților este destinat(ă) pentru atenuarea efectelor schimbărilor climatice sau pentru adaptarea la acestea, țara beneficiară, cuantumul sprijinului acordat și tipul de tehnologie transferată sau de proiect de consolidare a capacităților.
            
            
               Partea 3
            
            
               Raportarea cu privire la veniturile obținute din licitații
            
            
               Informații care trebuie incluse în rapoartele menționate la articolul 17 alineatul (2) litera (b):
            
            
               (a)informații cu privire la folosirea, în decursul anului X-1, a veniturilor generate de statul membru prin licitarea certificatelor în temeiul articolului 10 alineatul (1) din Directiva 2003/87/CE, inclusiv informații privind veniturile de acest gen care au fost folosite pentru unul sau mai multe dintre scopurile specificate la articolul 10 alineatul (3) din directiva respectivă sau echivalentul în valoare financiară al acestor venituri, precum și măsurile luate în temeiul articolului respectiv; 
            
            
               (b)informații cu privire la folosirea, conform deciziei statului membru, a tuturor veniturilor generate de statul membru prin licitarea certificatelor pentru aviație în temeiul articolului 3d alineatul (1) sau (2) din Directiva 2003/87/CE; aceste informații trebuie furnizate în conformitate cu articolul 3d alineatul (4) din directiva respectivă.
            
            
               Veniturile generate din licitații și neplătite la momentul în care un stat membru prezintă Comisiei un raport în temeiul articolului 17 alineatul (2) litera (b) sunt cuantificate și raportate în rapoartele pentru anii următori.
            
            
               ANEXA VII
            
            
               OBLIGAȚII DE RAPORTARE SUPLIMENTARE
            
            
               Partea 1
            
            
               Obligații de raportare suplimentare în domeniul energiei din surse regenerabile
            
            
               Trebuie incluse următoarele informații suplimentare, cu excepția cazului în care se prevede altfel, în conformitate cu articolul 18 litera (a) punctul 6:
            
            
               (a)funcționarea sistemului de garanții de origine pentru energie electrică, gaz și încălzire și răcire din surse regenerabile de energie, nivelurile de eliberare și de anulare a garanțiilor de origine și consumul anual național de energie din surse regenerabile rezultat, precum și măsurile luate pentru a se asigura fiabilitatea sistemului și protecția sa împotriva fraudelor;
            
            
               (b)informații agregate din bazele de date naționale menționate la articolul 25 alineatul (4) din [Directiva 2009/28/CE reformată propusă prin COM(2016) 767] cu privire la biocombustibili, la biogazul produs din materiile prime enumerate în anexa IX din [Directiva 2009/28/CE reformată propusă prin COM(2016) 767], la carburanții de origine nebiologică obținuți din surse regenerabile, la combustibilii fosili pe bază de deșeuri și la energia electrică introdusă pe piață de furnizorii de combustibili, inclusiv informații privind tipul de combustibil, conținutul lor energetic și, dacă este cazul, baza lor de materii prime și, dacă este relevant, performanța lor din punctul de vedere al economisirii gazelor cu efect de seră; în cazul în care baza de date națională nu conține valori reale, statele membre pot utiliza valori tipice sau, acolo unde este cazul, valorile implicite cuprinse în partea A și în partea B din anexa V la [Directiva 2009/28/CE reformată propusă prin COM(2016) 767];
            
            
               (c)evoluțiile în ceea ce privește disponibilitatea, originea și utilizarea resurselor de biomasă în scopuri energetice;
            
         
         
            
               (d)modificările survenite în ceea ce privește prețurile materiilor prime și destinația terenurilor din cadrul statului membru asociate cu intensificarea utilizării biomasei și a altor forme de energie din surse regenerabile pe teritoriul său;
            
            
               (e)excedentul de producție de energie din surse regenerabile estimat care ar putea fi transferat către alte state membre astfel încât acestea să fie în conformitate cu articolul 3 alineatul (7) din [Directiva 2009/28/CE reformată propusă prin COM(2016) 767] și să realizeze contribuțiile și traiectoriile naționale menționate la articolul 5 litera (a) punctul 2 din aceeași directivă;
            
            
               (f)cererea estimată de energie din surse regenerabile care trebuie satisfăcută altfel decât prin producție internă până în 2030, inclusiv materia primă de biomasă importată;
            
            
               (g)evoluția și ponderea biocombustibililor produși din materiile prime enumerate în anexa IX la [Directiva 2009/28/CE reformată propusă prin COM(2016) 767], inclusiv evaluarea resurselor cu accent pe aspectele de durabilitate legate de efectul înlocuirii produselor alimentare și a furajelor cu producția de biocombustibili, ținând seama în mod adecvat de principiile ierarhiei deșeurilor stabilite în Directiva 2008/98/CE și de principiul utilizării în cascadă a biomasei, ținând cont de circumstanțele economice și tehnologice de la nivel regional și local, de menținerea stocului necesar de carbon în sol și de calitatea solului și a ecosistemelor;
            
            
               (h)impactul estimat al producției sau utilizării de biocombustibili, de biolichide și de combustibili din biomasă asupra biodiversității, a resurselor de apă, a disponibilității și calității apei, a calității solurilor și a aerului în cadrul statului membru;
            
            
               (i)riscurile sau cazurile observate de fraudă în lanțul de custodie al biocombustibililor, biolichidelor și combustibililor din biomasă;
            
            
               (j)informații privind modul în care s-a estimat ponderea deșeurilor biodegradabile în deșeurile utilizate la producerea de energie și ce măsuri au fost luate pentru a îmbunătăți și a verifica aceste estimări;
            
            
               (k)producția de energie electrică și de căldură din surse regenerabile de energie în clădiri (conform definiției de la articolul 2 punctul 1 din Directiva 2010/31/UE). Aceasta trebuie să includă date dezagregate cu privire la energia produsă, consumată și introdusă în rețea de sistemele solare fotovoltaice, sistemele termice solare, biomasă, pompele de căldură, sistemele geotermale, precum și orice alte sisteme descentralizate de energie din surse regenerabile;
            
            
               (l)dacă este cazul, ponderea biocombustibililor avansați și de origine alimentară, ponderea energiei din surse regenerabile în termoficarea centralizată, precum și energia din surse regenerabile produsă de orașe și de comunități energetice conform definiției de la articolul 22 din [Directiva 2009/28/CE reformată propusă prin COM(2016) 767];
            
            
               (m)oferta primară de biomasă solidă [în 1000 m3, cu excepția punctului 1 litera (b) subpunctul (iii) - în tone]
            
            
               (1)biomasa forestieră utilizată pentru producerea de energie (producție internă, import și export) 
            
            
               (a)biomasa primară de origine forestieră utilizată direct pentru producerea de energie
            
            
               (i)crengi și vârfuri de copaci (raportarea este voluntară)
            
            
               (ii)buturugi (raportarea este voluntară)
            
            
               (iii)lemn rotund (împărțit în lemn rotund industrial și lemn de foc) 
            
            
               (b)produse derivate ale industriei forestiere utilizate direct pentru energie 
            
            
               (i)scoarță (raportarea este voluntară)
            
            
               (ii)așchii, rumeguș și alte particule de lemn
            
            
               (iii)leșie neagră și ulei de tal brut
            
            
               (c)lemn post-consum utilizat direct pentru producerea de energie
            
         
         
            
               (d)combustibil pe bază de lemn prelucrat, produs din materii prime care nu se regăsesc la punctul 1 literele (a), (b) sau (c): 
            
            
               (i)cărbune de lemn
            
            
               (ii)pelete din lemn și brichete din lemn
            
            
               (2)biomasa agricolă utilizată pentru producerea de energie (producție internă, import și export)
            
            
               (a)culturi energetice pentru energie electrică sau căldură (inclusiv speciile forestiere cu ciclu scurt de producție)
            
            
               (b)reziduuri de culturi agricole pentru energie electrică sau căldură
            
            
               (3)biomasa din deșeuri organice pentru producerea de energie (producție internă, import și export) 
            
            
               (a)fracția organică din deșeurile industriale
            
            
               (b)fracția organică din deșeurile municipale
            
            
               (c)nămoluri reziduale
            
            
               (n)consumul final de energie din biomasă solidă (cantitatea de biomasă solidă utilizată pentru producerea de energie în următoarele sectoare):
            
            
               (1)sectorul energetic
            
            
               (a)energie electrică
            
            
               (b)producerea combinată de energie electrică și de energie termică
            
            
               (c)căldură 
            
            
               (2)sectorul industrial, la nivel intern (energie electrică, CHP și căldură consumate și autoproduse)
            
            
               (3)consumul final direct în sectorul rezidențial
            
            
               (4)altele.
            
            
            
               Partea 2
            
         
         
            
               Obligații de raportare suplimentare în domeniul eficienței energetice
            
            
               În domeniul eficienței energetice, trebuie incluse următoarele informații suplimentare în conformitate cu articolul 19 litera (c):
            
            
               (a)principalele politici, măsuri, măsuri de finanțare și programe legislative și nelegislative puse în aplicare în anul X-2 și X-1 (X fiind anul în care trebuie prezentat raportul) pentru îndeplinirea obiectivelor stabilite pentru statele membre în temeiul articolului 4 litera (b), care promovează piețele de servicii energetice și îmbunătățesc performanța energetică a clădirilor, măsuri pentru utilizarea potențialului de eficiență energetică al infrastructurii de energie electrică și de gaz și al încălzirii și răcirii, pentru îmbunătățirea informării și a categorisirii, alte măsuri de promovare a eficienței energetice;
            
            
               (b)economiile de energie obținute prin articolul 7 din Directiva 2012/27/UE [modificată prin propunerea COM(2016)761] în anii X-3 și X-2;
            
            
               (c)progresul din fiecare sector și motivele pentru care consumul de energie a rămas stabil sau a crescut în anul X-3 și X-2 în sectoarele cu consum final de energie;
            
            
               (d)suprafața totală a clădirilor cu o suprafață totală utilă de peste 250 m2 deținute și ocupate de administrația centrală a statului membru, care, la data de 1 ianuarie a anului X-2 și X-1, nu îndeplineau cerințele privind performanța energetică menționate la articolul 5 alineatul (1) din Directiva 2012/27/UE;
            
            
               (e)suprafața totală a clădirilor încălzite și/sau răcite deținute și ocupate de administrația centrală a statului membru, care a fost renovată în anul X-3 și X-2, menționată la articolul 5 alineatul (1) din Directiva 2012/27/UE, sau cantitatea de economii de energie în clădirile eligibile deținute și ocupate de administrația centrală a statului membru, menționată la articolul 5 alineatul (6) din Directiva 2012/27/UE;
            
            
               (f)numărul auditurilor energetice efectuate în anul X-3 și X-2. În plus, numărul total de întreprinderi mari de pe teritoriul statului membru cărora li se aplică articolul 8 alineatul (4) din Directiva 2012/27/UE și numărul auditurilor energetice efectuate în întreprinderile respective în anul X-3 și X-2;
            
            
               (g)factorul de energie primară național aplicat pentru energia electrică;
            
            
               (h)numărul și suprafața clădirilor noi și renovate al căror consum de energie este aproape egal cu zero, în anul X-2 și X-1, definite la articolul 9 din Directiva 2010/31/UE;
            
            
               (i)linkul de internet către site-ul web unde poate fi accesată lista sau interfața furnizorilor de servicii energetice menționată la articolul 18 alineatul (1) litera (c) din Directiva 2012/27/UE.
            
            
               ANEXA VIII
            
            
               RAPORT PRIVIND SUSTENABILITATEA BIOENERGIEI LA NIVELUL UNIUNII
            
            
               Raportul privind sustenabilitatea bioenergiei în UE referitor la energia produsă din biomasă, care urmează să fie adoptat o dată la doi ani de către Comisie împreună cu raportul privind starea uniunii energetice în conformitate cu articolul 29 alineatul (2) litera (d), trebuie să conțină cel puțin următoarele informații:
            
            
               (a)beneficiile și costurile relative pentru mediu ale diferiților biocombustibili, biolichide și combustibili din biomasă, efectele politicilor Uniunii privind importurile asupra acestora, implicațiile în ceea ce privește securitatea aprovizionării și metodele de realizare a unei abordări echilibrate între producția internă și importuri;
            
            
               (b)impactul producției și al utilizării biomasei asupra sustenabilității în Uniune și în țările terțe, inclusiv impactul asupra biodiversității;
            
            
               (c)date și analiză privind disponibilitatea și cererea de biomasă actuale și previzionate, inclusiv impactul creșterii cererii de biomasă asupra sectoarelor care utilizează biomasă; 
            
            
               (d)evoluția tehnologică, disponibilitatea și sustenabilitatea biocombustibililor produși din materiile prime enumerate în anexa IX la [Directiva 2009/28/CE reformată propusă prin COM(2016) 767], inclusiv o evaluare a efectului înlocuirii produselor alimentare și a furajelor cu producția de biocombustibili, ținând seama în mod adecvat de principiile ierarhiei deșeurilor stabilite în Directiva 2008/98/CE și de principiul utilizării în cascadă a biomasei, ținând cont de circumstanțele economice și tehnologice de la nivel regional și local, de menținerea stocului necesar de carbon în sol și de calitatea solului și a ecosistemelor;
            
            
               (e)informații privind rezultatele disponibile ale cercetărilor științifice referitoare la schimbarea indirectă a destinației terenurilor în legătură cu toate căile de producție, precum și o analiză a acestor rezultate, însoțită de o evaluare privind posibilitatea îngustării intervalului de incertitudine identificat în analiza care stă la baza estimărilor privind emisiile legate de schimbarea indirectă a destinației terenurilor, precum și posibilitatea luării în calcul a eventualului impact al politicilor Uniunii, cum ar fi politicile privind mediul, clima și politica agricolă; și
            
            
               (f)în ceea ce privește atât țările terțe, cât și statele membre care reprezintă o sursă semnificativă de biocombustibili, biolichide și combustibili din biomasă consumați în interiorul Uniunii, informații privind măsurile naționale luate pentru a respecta criteriile de sustenabilitate și criteriile de reducere a gazelor cu efect de seră prevăzute la articolul 26 alineatele (2)-(7) din [Directiva 2009/28/CE reformată propusă prin COM(2016) 767], pentru protecția solului, a apelor și a aerului.
            
         
         
            
               În rapoartele sale cu privire la reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră datorate utilizării biomasei, Comisia utilizează cantitățile raportate de statele membre în conformitate cu anexa IX partea 1 litera (b), inclusiv valorile medii provizorii ale emisiilor estimate legate de schimbarea indirectă a destinației terenurilor, precum și intervalul aferent derivat din analiza de sensibilitate stabilită în anexa VIII la [Directiva 2009/28/CE reformată propusă prin COM(2016) 767]. Comisia pune la dispoziția publicului datele referitoare la valorile medii provizorii ale emisiilor estimate legate de schimbarea indirectă a destinației terenurilor și intervalul aferent derivat din analiza de sensibilitate. În plus, Comisia evaluează dacă și în ce mod s-ar modifica estimarea privind reducerile directe ale emisiilor în cazul în care produsele derivate ar fi luate în calcul folosind metoda substituției.
            
            
               ANEXA IX
            
            
               SCHEME VOLUNTARE PENTRU CARE COMISIA A ADOPTAT O DECIZIE ÎN CONFORMITATE CU ARTICOLUL 27 ALINEATUL (4) DIN [DIRECTIVA 2009/28/CE REFORMATĂ PROPUSĂ PRIN COM(2016) 767]
            
            
               Raportul privind schemele voluntare pentru care Comisia a adoptat o decizie în conformitate cu articolul 27 alineatul (4) din [Directiva 2009/28/CE reformată propusă prin COM(2016) 767], care urmează să fie adoptat o dată la doi ani de către Comisie împreună cu raportul privind starea uniunii energetice în conformitate cu articolul 29 alineatul (2) litera (e), trebuie să conțină evaluarea de către Comisie a cel puțin următoarelor elemente:
            
            
               (a)independența, modalitatea și frecvența auditurilor, atât în legătură cu cele exprimate în privința acestor aspecte în documentația referitoare la schemă, în momentul în care schema în cauză a fost aprobată de Comisie, cât și în legătură cu bunele practici din cadrul industriei;
            
            
               (b)disponibilitatea și transparența aplicării metodelor de identificare și de tratare a neconformității, precum și experiența în legătură cu acestea, acordând o atenție deosebită tratării situațiilor sau acuzațiilor de nereguli grave din partea membrilor schemei;
            
            
               (c)transparența, în special în legătură cu accesibilitatea schemei, disponibilitatea traducerilor în limbile aplicabile ale țărilor și regiunilor din care provin materiile prime, accesibilitatea unei liste a operatorilor certificați și a certificatelor relevante, precum și accesibilitatea rapoartelor auditorilor;
            
            
               (d)implicarea părților interesate, în special în ceea ce privește consultarea comunităților indigene și locale înainte de a lua decizii în decursul elaborării și reexaminării schemei, precum și în decursul auditurilor, și răspunsul la contribuțiile acestora;
            
            
               (e)robustețea generală a schemei, în special sub aspectul normelor privind acreditarea, calificarea și independența auditorilor, precum și organismele relevante ale schemei;
            
            
               (f)actualizările schemei în funcție de piață, cantitatea de materii prime și de biocombustibili certificată, clasificată pe țara de origine și pe tip, numărul de participanți;
            
            
               (g)ușurința și eficacitatea punerii în aplicare a unui sistem de urmărire a probelor de conformitate cu criteriile de sustenabilitate pe care le oferă schema membrilor săi, acest sistem fiind destinat să servească drept mijloc de prevenire a activităților frauduloase, în special în vederea depistării, a tratării și a urmăririi ulterioare a suspiciunilor de fraudă și de alte nereguli și, după caz, numărul cazurilor de fraudă sau de nereguli depistate;
            
            
               (h)posibilitatea autorizării unor entități pentru recunoașterea și monitorizarea organismelor de certificare;
            
            
               (i)criteriile de recunoaștere sau de acreditare a organismelor de certificare;
            
            
               (j)normele privind modul în care trebuie să se desfășoare monitorizarea organismelor de certificare;
            
            
               (k)modalități de a facilita sau de a îmbunătăți promovarea bunelor practici.
            
            
               ANEXA X
            
            
               SISTEME NAȚIONALE DE INVENTARIERE
            
            
               Informațiile menționate la articolul 30 includ următoarele:
            
            
               (a)datele și metodele raportate pentru activități și instalații în temeiul Directivei 2003/87/CE în scopul întocmirii inventarelor naționale de gaze cu efect de seră, pentru a asigura coerența între emisiile de gaze cu efect de seră raportate în temeiul schemei Uniunii de comercializare a certificatelor de emisii și cele din inventarele naționale de gaze cu efect de seră; 
            
            
               (b)datele colectate prin intermediul sistemelor de raportare cu privire la gazele fluorurate din diverse sectoare, instituite în temeiul articolului 20 din Regulamentul (UE) nr. 517/2014 în scopul întocmirii inventarelor naționale de gaze cu efect de seră; 
            
         
         
            
               (c)emisiile, datele și metodologiile care stau la baza acestora, raportate de instalații în temeiul Regulamentului (CE) nr. 166/2006 în scopul întocmirii inventarelor naționale de gaze cu efect de seră; 
            
            
               (d)datele raportate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1099/2008; 
            
            
               (e)datele colectate prin monitorizarea geografică a terenurilor în contextul programelor și studiilor existente ale Uniunii și ale statelor membre, inclusiv LUCAS (Studiulcadru privind utilizarea și ocuparea terenurilor) și Programul european Copernicus de observare a Pământului.
            
            
               ANEXA XI
            
            
               TABEL DE CORESPONDENȚĂ
            
            
                     
                        Regulamentul (UE) nr. 525/2013
                     
                  
                  
                     
                        Prezentul regulament
                     
                  
               
                     
                        Articolul 1
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 1 alineatul (1)
                     
                  
               
                     
                        Articolul 2
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        Articolul 3
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        Articolul 4
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 14
                     
                  
               
                     
                        Articolul 5
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 30 alineatele (1), (2) și (6); anexa X
                     
                  
               
                     
                        Articolul 6
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 30 alineatele (3) și (6)
                     
                  
               
                     
                        Articolul 7
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 23 alineatele (2), (3), (5) și (6); anexa III
                     
                  
               
                     
                        Articolul 8
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 23 alineatul (1) litera (a) și ultimul paragraf, alineatul (6)
                     
                  
               
                     
                        Articolul 9
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 30 alineatele (4) și (5)
                     
                  
               
                     
                        Articolul 10
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 33
                     
                  
               
                     
                        Articolul 11
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        Articolul 12
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 32
                     
                  
               
                     
                        Articolul 13
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 16 alineatul (1) litera (a), alineatele (3) și (4); anexa IV
                     
                  
               
                     
                        Articolul 14
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 16 alineatul (1) litera (b), alineatele (2), (3) și (4); anexa V
                     
                  
               
                     
                        Articolul 15
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 17 alineatul (1); anexa VI partea 1
                     
                  
               
                     
                        Articolul 16
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 17 alineatul (2) litera (a); anexa VI partea 2
                     
                  
               
                     
                        Articolul 17
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 17 alineatul (2) litera (b), alineatele (3) și (4); anexa VI partea 3
                     
                  
               
                     
                        Articolul 18
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 15 alineatul (2) litera (e) și articolul 15 alineatul (2) al doilea paragraf
                     
                  
               
                     
                        Articolul 19
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        Articolul 20
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        Articolul 21
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 25 alineatul (1) litera (c), alineatele (4) și (7)
                     
                  
               
                     
                        Articolul 22
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        Articolul 23
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 34 alineatul (1) literele (d), (e), (f), (g) și (h)
                     
                  
               
                     
                        Articolul 24
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 35
                     
                  
               
                     
                        Articolul 25
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        Articolul 26
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 37
                     
                  
               
                     
                        Articolul 27
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        Articolul 28
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 50
                     
                  
               
                     
                        Articolul 29
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                  Trebuie asigurată consecvența cu strategiile de reducere a emisiilor pe termen lung în temeiul articolului 14. 
               
               
                  
                     (2)
                  Pentru planul care vizează perioada 2021-2030: Obiectivul național obligatoriu al statului membru pentru 2030 privind emisiile de gaze cu efect de seră în sectoarele neaflate sub incidența ETS și limitele anuale obligatorii stabilite conform Regulamentului [ ] [ESR].
               
               
                  
                     (3)
                  Regulamentul [ ] [LULUCF].
               
               
                  
                     (4)
                  Trebuie să se asigure consecvența cu planurile de acțiune preventive și cu planurile de urgență în temeiul Regulamentului [propus prin COM(2016) 52] privind măsurile de garantare a securității aprovizionării cu gaze naturale și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 994/2010, precum și cu planurile de pregătire pentru riscuri în temeiul Regulamentului [propus prin COM(2016) 862] privind pregătirea pentru riscuri în sectorul energiei electrice și de abrogare a Directivei 2005/89/CE.
               
               
                  
                     (5)
                  În conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 347/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 aprilie 2013 privind liniile directoare pentru infrastructurile energetice transeuropene, de abrogare a Deciziei nr. 1364/2006/CE și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 713/2009, (CE) nr. 714/2009 și (CE) nr. 715/2009 (JO L 115, 25.4.2013, p. 39).
               
               
                  
                     (6)
                  La planificarea acestor măsuri, statele membre iau în considerare sfârșitul duratei de viață a instalațiilor existente și potențialul de repowering.
               
               
                  
                     (7)
                  În conformitate cu articolul 2a din Directiva 2010/31/UE [modificată prin propunerea COM(2016)765].
               
               
                  
                     (8)
                  În conformitate cu articolul 18 din Directiva 2012/27/UE.
               
               
                  
                     (9)
                  În conformitate cu articolul 8 din Directiva 2012/27/UE.
               
               
                  
                     (10)
                  În conformitate cu articolele 12 și 17 din Directiva 2012/27/UE.
               
               
                  
                     (11)
                  În conformitate cu articolul 19 din Directiva 2012/27/UE.
               
               
                  
                     (12)
                  În conformitate cu articolul 15 alineatul (2) din Directiva 2012/27/UE.
               
               
                  
                     (13)
                  Politicile și măsurile trebuie să reflecte principiul „eficiența energetică pe primul loc”.
               
               
                  
                     (14)
                  Trebuie să se asigure consecvența cu planurile de acțiune preventive și cu planurile de urgență în temeiul Regulamentului [propus prin COM(2016) 52] privind măsurile de garantare a securității aprovizionării cu gaze naturale și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 994/2010, precum și cu planurile de pregătire pentru riscuri în temeiul Regulamentului [propus prin COM(2016) 862] privind pregătirea pentru riscuri în sectorul energiei electrice și de abrogare a Directivei 2005/89/CE.
               
               
                  
                     (15)
                  Politicile și măsurile trebuie să reflecte principiul „eficiența energetică pe primul loc”.
               
               
                  
                     (16)
                  În afara grupurilor regionale pentru proiecte de interes comun, instituite în temeiul Regulamentului (UE) nr. 347/2013.
               
               
                  
                     (17)
                  În afara grupurilor regionale pentru proiecte de interes comun, instituite în temeiul Regulamentului (UE) nr. 347/2013.
               
               
                  
                     (18)
                  În conformitate cu [Directiva 2009/72/CE reformată propusă prin COM(2016) 864 și cu Regulamentul (CE) nr. 714/2009 reformat propus prin COM(2016) 861].
               
               
                  
                     (19)
                  În conformitate cu articolul 15 alineatul (8) din Directiva 2012/27/UE.
               
               
                  
                     (20)
                  A se vedea partea 2 pentru o listă detaliată a parametrilor și a variabilelor care trebuie raportate în secțiunea B a planului.
               
               
                  
                     (21)
                  Situația actuală trebuie să reflecte data prezentării planului național (sau cea mai recentă dată disponibilă). Politicile și măsurile existente cuprind politici și măsuri puse în aplicare și adoptate. Politicile și măsurile adoptate sunt cele pentru care a fost luată o decizie guvernamentală oficială până la data prezentării planului național și pentru care există un angajament clar de a proceda la punerea în aplicare. Politicile și măsurile puse în aplicare sunt cele pentru care, la data prezentării planului național, se aplică una sau mai multe dintre următoarele situații: legislația națională este în vigoare, au fost stabilite unul sau mai multe acorduri voluntare, au fost alocate resurse financiare, au fost mobilizate resurse umane. 
               
               
                  
                     (22)
                  Selectarea factorilor exogeni poate fi bazată pe ipotezele formulate în scenariul de referință al UE pentru 2016 sau în alte scenarii de politică ulterioare pentru aceleași variabile În plus, rezultatele specifice ale statelor membre din scenariul de referință al UE pentru 2016, precum și rezultatele scenariilor de politică ulterioare ar putea constitui, de asemenea, o sursă utilă de informații pentru elaborarea previziunilor naționale în contextul politicilor și măsurilor existente și a evaluărilor de impact.
               
               
                  
                     (23)
                  În conformitate cu articolul 14 alineatul (1) din Directiva 2012/27/UE.
               
               
                  
                     (24)
                  Această previziune statu-quo de referință constituie baza obiectivului privind consumul primar și final de energie pentru 2030 care este descris la punctul 2.3 și a factorilor de conversie.
               
               
                  
                     (25)
                  Cu referire la prezentări generale ale infrastructurii de transport existente realizate de operatorii de sisteme de transport (OST).
               
               
                  
                     (26)
                  Cu referire la planurile naționale de dezvoltare a rețelelor și la planurile regionale de investiții ale OST.
               
               
                  
                     (27)
                  Cu referire la prezentări generale ale infrastructurii de transport existente realizate de OST.
               
               
                  
                     (28)
                  Cu referire la planurile naționale de dezvoltare a rețelelor și la planurile regionale de investiții ale OST.
               
               
                  
                     (29)
                  Politicile și măsurile planificate sunt opțiuni aflate în discuție care au o șansă reală de a fi adoptate și puse în aplicare după data prezentării planului național. Prin urmare, previziunile rezultate în temeiul punctului 5.1. subpunctul (i) trebuie să includă nu numai politici și măsuri adoptate și puse în aplicare (previziuni în contextul politicilor și măsurilor existente), ci și politici și măsuri planificate.
               
               
                  
                     (30)
                  Directiva [propusă prin COM/2013/0920] privind reducerea emisiilor naționale de anumiți poluanți atmosferici, de modificare a Directivei 2003/35/CE și de abrogare a Directivei 2001/81/CE.
               
               
                  
                     (31)
                  Pentru planul care vizează perioada 2021-2030: pentru fiecare parametru/variabilă din listă trebuie raportate, atât în secțiunea 4, cât și în secțiunea 5, tendințele în perioada 2005-2040 (2005-2050 dacă este cazul), inclusiv pentru anul 2030, în intervale de cinci ani. Trebuie indicat un parametru bazat pe ipoteze exogene în raport cu rezultatele modelării. 
               
               
                  
                     (32)
                  În măsura posibilului, datele și previziunile raportate trebuie să se bazeze pe și să fie consecvente cu datele și metodologia EUROSTAT utilizate pentru raportarea statisticilor europene în actele legislative sectoriale respective, deoarece statisticile europene constituie sursa primară a datelor statistice utilizate pentru raportare și monitorizare, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 223/2009 privind statisticile europene.
               
               
                  
                     (33)
                  Notă: toate previziunile trebuie realizate pe baza prețurilor constante (prețuri din 2016 utilizate ca an de referință).
               
               
                  
                     (34)
                  Comisia va furniza recomandări privind parametrii esențiali pentru previziuni, referitori cel puțin la prețurile de import pentru petrol, gaz și cărbune, precum și la prețurile dioxidului de carbon în cadrul EU ETS.