CELEX: 51979PC0256
Language: it
Date: 1979-05-18
Title: Progetto di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO recante apertura, ripartizione e modalità di gestione di un contingente tariffario comunitario per talune anguille della sottovoce ex 03.01 A II della tariffa doganale comune (1° luglio 1979 - 30 giugno 1980) (presentato dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 256
Vol. 1979/0100
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
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S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
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der genannten Verordnung freigegeben.
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            COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                               COM(79)256 def.
                                                               Bruxelles , 18 maggio 1979
                              /
                                           Progetto di
                                REGOLAMENTO ( CEE ? DEL CONSIGLIO
                recante apertura , ripartizione e modalità di gestione di un
                contingente tariffario comunitario per talune anguille della
                     sottovoce ex 03.01 A II della tariffa doganale comune
                                  < 1° luglio 1979 - 30 giugno 1980 )
                          ( presentato dalla Commissione al Consiglio )
                                                                       \
COM ( 79 ) 256 def .
 ---pagebreak---                                    RELAZIONE     ■.
 Nel corso degli anni passati , la pesca delle anguille in alcuni centri di
 produzione della Comunità è stata vietata o resa impossibile a.cuasa dell' inqui­
 namento delle acque . Sono sitate avviate iniziative volte ad aumentare la produzione
 degli altri centri alio scopo di compensare almeno le perdite di disponibilità .
 Nonostante tali sforzi , si è constatato Che la produzione comunitaria continuava ad
 essere insufficiente per assicurare l' approvvigionamento delle industrie trasfor-
 matrici degli Stati membri . ' '                 1
 Tale' situazione ha indotto il Consiglio -su proposta della Commissione- ad aprire
                                                     . ■      .   .
 dal 1971 un contingente tariffario comumario , in esenzione da dazio per alcune
 specie di anguille fresche (vive o morte), refrigerate o congelate , della' sottovoce
 03.01 A H' della tariffa doganale . comunè .            " .
  In seguito , la situazione sui mercati del settore in questione non è migliorata in
 misura apprezzabile . -
' La situazione del . mercato delle anguille è stata nuovamente discussa nel corso di
  una riunione del Gruppo "Economia tariffaria" svoltasi il 28 febbraio 1979 .
   In occasione dell® succitat a riunione è apparso che la situazione dell' approv­
  vigionamento noti aveva subito cambiamenti e che , di conseguenza ,- era opportuno
  prevedere la proroga delle misure tariffarie attualmente in vigore tramite
   l' apertura di un contingente tariffario annuale per il periodo compreso tra il 1°
   luglio 197 9 ed il 30 giugno 1980 .         .
   Il volume di questo contingente tariffario porrebbe essere fissato a 6.7 00 t , che
   corrisponde , in misura notevole , al fabbisogno d' importazione immediato da paesi
   dichiarato dagli Stati membri . Gli ulteriori eventuali bisogni che potrebbero
           *                         1
  manifestarsi , potrebbero essere coperti da un aumento del volume contingentale ,
  deciso a seguito di uri nuovo esame della situazione . Per quanto riguarda la
   suddivisione del volume succitato di 6.700 t , una prima aliquota di 5.392 t viene
   distribuita tra gli Stati membri in funzione dei rispettivi fabbisogni . Le
    1 . 308 t rimanenti costituiscono la riserva comunitaria .      ,y         - v-
   Quanto precede costituisce oggetto dell' allegato 'progetto . ' '
 ---pagebreak---                     ■                    i             Progetto di
                           > . REGOLAMENTO (CEE) ' •'                           DEL CONSIGLIO V t
              >'                                                                                      ;            ;• ■ ut-          .
              . recante apertura, ripartizione e modalità di gestione di un contingente tariffario
                 comunitario per talune anguille della sottovoce ex 03.01 A II della tariffa                                       '
                                   doganale comune ( 1° luglio 1979 - 30 giugno 1980)
  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                  importatori degli Stati membri a detto contingente,
                      ,  . . .       . _         .         .    .       nonché       l'applicazione   ininterrotta        dell'aliquota
  visto .1 trattato che ist.tu.sce la Commuta economica                 prevista per quest'ultimo a tutte le importazioni dei
  europea, in particolare 1 articolo 28 , „                          . prodotti in questione, fino ad esaurimento del contin-
                        ..       .                      j i,            gente stesso ; che un sistema di utilizzazione del
 visto ,1 progetto di regolamento presentato dalla                      contingente tariffario comunitario, basato sulla riparti-
 Commissione,                                                 . . zionc tra gli Stati membri citati, appare idoneo a rispet-
                                           '                            Urne la natura comunitaria, tenuto conto dei principi
  considerando che la pesca delle anguille in alcuni                 , sopra enunciati ; che nella fattispecie si tratta di
  centri di produzione della Comunità è stata proibita o                prodotti per i quali Je statistiche disponibili non
  resa impossibile ; che questo fatto ha provocato una                  danno informazioni sulla situazione di tali prodotti sul
  diminuzione della produzione comunitaria delle                       .mercato ; che quindi non è possibile fissare'una riparti-
  anguille in generale ed in particolare per quanto                     zione del volurfie contingentale fra gli Stati membri
  riguarda le anguille fresche (vive- o morte), refrigerate o           basata sull evoluzione delle importazioni dei prodotti
  congelate, della sottovoce ex 03.01 A II della tariffa - in qucstione nel corso degli ultimi anni ; che tuttavia,
  doganale comune, destinate ad essere trasformate in                   secondo le previsioni fatte dagli Stati membri, la parte-
  aziende di affumicatura o di scorticatura o destinate                 cipazione iniziale al volume contingentale può essere
 all'affumicatura o alla fabbricazione industriale dei                  fissata secondo quanto indicato ali articolo 2 ;
  prodotti della voce 16.04 ; che, di conseguenza, .                                                                   • '
 l'approvvigionamento di tali anguille per le industrie                            •
 di- trasformazione della Comunità dipende attuai-                      considerando che, per tener conto dell evoluzione
 mente in gran parte dalle importazioni ; che . è quindi , delle importazioni dei suddetti prodotti, occorre suddi-
 opportuno sospendere totalmente dal 1° luglio 1979.al                  videre in due parti il volume del contingente, ripar-
 30 giugno 1 9 801'applicazione del dazio autònomo                      tendo la prima parte e costituendo con la seconda
 della tariffa» doganale comune per i prodotti in                   ' Part®' una riserva per coprire 1 ulteriore fabbisogno
 questione entro limiti quantitativi appropriati ; che ;                degli Stati membri che avessero esaurito la loro
 l'adozione di una tale misura comunitaria non appare                   aliquota iniziale ; che, per garantire una certa sicurezza
 suscettibile di causare pregiudizio alla produzione                    agli importatori, è opportuno fissare la prima parte del
 comunitaria ;                                                          contingente tariffario comunitario a. un livello che
                    n                                                   potrebbe corrispondere all'80 % circa del volume
considerando che gli attuali fabbisogni non coperti ! contingentale ;
dalla produzione comunitaria, da soddisfare con impor-            ,
tazioni, possono essere valutati in 6f00 tonnellate per                       •
il periodo 1° luglio 1973-30 giugno 1 9^0 "; che è                      considerando che le aliquote iniziali possono esaurirsi
quindi opportuno aprire, per Ule periodo, un contin- | più o meno rapidamente ; che, per tener conto di tale
gente tariffario per le anguille in questione alle condi-               situazione ed evitare ogni discontinuità, è necessario
zioni qui sopra indicate ; che la fissazione a questo I che ogni Stato membro che abbia utilizzato qUasi total-
livello del volume contingentale non esclude, tuttavia,                 mente la propria aliquota iniziale effettui il prelievo di
un aggiustamento durante il periodo contingentóle ; ! un'aliquotà complementare dalla riserva ; che tale
                                                                        prelievo deve essere effettuato da ogni Stato membro
 considerando che è opportuno garantire in particolare                  tutte le volte che la riserva lo consenta quando
 1 uguaglianza e la continuità di accesso di tutti gli                  ciascuna delle sue aliquote supplementari è quasi total-
           .      •                                                     mente utilizzata ; che le aliquote iniziali supplemen­
                                                                        tari devono essere valide sino alla fine del periodo
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 contingentale ; che tale forma di gestione richiede una
 stretta collaborazione fra gli Stati membri e la
Commissione, la quale deve in particolare essere posta                                   ci rticolo 3
in grado di seguire il grado di esaurimento del volume                           ν
contingentale ed informarne gli Stati membri ;                   1 . Se 1 aliquota iniziale di uno Stato membro quale
                                                                 è fissata dall'articolo 2, paragrafo 1 , ovvero la stessa
considerando che, qualora ad una data determinata del            aliquota diminuita della frazione trasferita alla riserva
periodo contingentale, una cospicua rimanenza fosse              qualora sia stato applicato l'articolo 5, è utilizzata in
disponibile in uno Stato membro, tale Stato dovrebbe             ragione del 90 % o più, lo Stato membro in questione
farne rifluire una notevole percentuale nella riserva,           procede senza indugio, mediante notifica alla Commis­
per evitare che una parte del contingente tariffario             sione, al prelievo, sempreché la consistenza delia-
comunitario rimanga inutilizzata in uno Stato                    riserva lo permetta, di una seconda aliquota pari al
membro mentre potrebbe essere utilizzata in altri Stati          15 % della propria aliquota iniziale, eventualmente
membri ;                                                         arrotondata all'unità superiore.
considerando che, poiché il Regno del Belgio, il
Regno dei Paesi Bassi e il Granducato del Lussem­                2. Se, dopo aver esaurito l'aliquota iniziale, uno
burgo sono riuniti e rappresentati dall'unione econo­            Stato membro ha utilizzato in ragione del 90 % o più
mica Benelux, tutte le operazioni relative alla gestione         anche la seconda aliquota, tale Stato membro procede
delle aliquote attribuite a detta unione economica               senza indugio, mediante notifica alla Commissione, al
possono essere effettuate da uno dei suoi membri,                prelievo, sempreché la consistenza della riserva lo
                                                                 permetta, di una terza aliquota pari al 7,5 % della
                                                                 propria aliquota iniziale, eventualmente arrotondata
                                                                 all'unità superiore.
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                                                 3. Se, dopo aver esaurito là seconda aliquota, uno
                        Articolo 1                               Stato membro ha utilizzato in ragione del 90 % o più
                                                                 anche la terza aliquota, esso procede come disposto al
1 . Dal 1° luglio 1979 al 30 giugno 19^0 un contin­              paragrafo 2, al prelievo di una quarta aliquota pari alla
gente tariffario comunitario di 6 ^00 tonnellate è               terza.
aperto per le anguille fresche (vive o morte), refrigerate
o congelate, della sottovoce ex 03.01 A II della tariffa         Tale procedura continua ad essere applicata fino ad
doganale comune destinate ad essere trasformate nelle            esaurimento della riserva.
aziende di affumicatura o di scorticatura o destinate
alla fabbricazione industriale dei prodotti della voce           4. In deroga ai paragrafi 1 , 2 e 3 gli Stati membri
16.04.                                                           possono procedere al prelievo di aliquote inferiori a
                                                                 quelle stabilite da detti paragrafi, se vi è ragione di rite­
Il controllo dell'utilizzazione per questa destinazione          nere che esse potrebbero non essere esaurite. Essi
particolare avviene attraverso l'applicazione delle dispo­       informano la Commissione dei motivi che lì hanno
sizioni comunitarie nella materia. -
                                                                 indotti ad applicare il presente paragrafo.
2. Entro i limiti di tale contingente tariffario il
dazio della tariffa doganale comune è totalmente
                                                                                         Articolo 4
sospeso.
                                                                 Le aliquote supplementari prelevate a norma dell'arti­
                        Articolo 2
                                                                 colo 3 sono valide fino al 30 giugno 1980 .
                                 5.392
1 . Una prima parte di             ] tonnellate di tale
contingente tariffario comunitario viene suddivisa tra
                                                                                         Articolo f
gli Stati membri ; le aliquote che, fatto salvo l'articolo
5, sono valide dal 1° luglio 197 9 al 30 giugno 19 80 ,
ammontano ai seguenti quantitativi :                             Gli Stati membri trasferiscono alla riserva, al più tardi
                                      (in tonnellate)            il 1° maggio 19^0, ]a frazione non utilizzata della loro
        Bénélux                            1 • 7 60              aliquota iniziale che, al 15 aprile 15^0, ecceda del
        Danimarca                          1.096                 20 % il volume iniziale. Essi possono trasferire una
        Germania                           2 » 222               quantità maggiore se vi è ragione di ritenere che essa
        Francia                                  62              rischi di non essere utilizzata.
        Irlanda                                   5
        Italia                                 2 7               Gli Stati membri comunicano alla Commissione,
        Regno Unito                        . 220                 entro il 1° maggio 19gQ, il totale delle importazioni
                                                                 dei prodotti' in questione, effettuate sino al 15 aprile
                                   1 . 308                        1980 incluso e imputate al contingente comunitario,
2.     La seconda parte, pari a      /    tonnellate, costi-     nonché, se del caso, U frazione dell'aliquota iniziale
tuisce la riserva.                                               che essi trasferiscono alla riserva.
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                        Articolo 6                             3. Gli Stati membri procedono all'imputazione
 La Commissione provvede alla contabilizzazione delle          sulle loro aliquote delle importazioni del prodotto in
aliquote aperte dagli Stati membri conformemente               questione man mano che tale prodotto è presentato in
                                                               dogana accompagnato da una dichiarazione di immis­
agli articoli 2 e 3 ed informa ciascuno di essi, non           sione al consumo.           >
appena le pervengono le nctifiche, del grado di esaurì-
mento della riserva .
                                                               4. Il grado di esaurimento delle aliquote degli Stati
Essa informa gli Stati membri, entro il 5 maggio 1980,         membri è determinato in base alle importazioni impu­
dell'entità della riserva dopo i versamenti effettuati a       tate secondo le modalità di cui al paragrafo 3.
norma dell'articolo 5.                            .          x
                                                                                         Articolo 8
Essa vigila affinché il prelievo che esaurisce la riserva
sia limitato al saldo disponibile e a tal fine ne precisa      Su richiesta della Commissione, gli Stati membri la
l'entità allo Stato membro che procede all'ultimo              informano delle importazioni effettivamente imputate
prelievo.                                                      sulle loro aliquote.
                        Articolo 7                                                       Articolo 9
1 . Gli Stati membri adottano le opportune disposi--           Gli Stati membri e la Commissione collaborano stretta­
zioni affinché l'apertura delle aliquote supplementari
da essi prelevate in applicazióne dell'articolo 3 renda-       mente affinché venga osservato il presente regola­
                                                               mento.
possibili le imputazioni, senza discontinuità, alla loro
parte cumulata del contingente comunitario. -
                                                                                         Articolo 10
2. Gli Stati membri garantiscono agli importatori
del prodotto in questione, stabiliti nel loro territorio, il   11 presente regolamento entra in vigore il 1 * luglio
libero accesso alle aliquote ad essi assegnate.                1979 ,
              Il presente regolamento e obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile
              in ciascuno degli , Stati membri.
              Fatto a                , addl     :                          -• '                        -
                              v                                              Per ii Consiglio
                                              . ' V' ■. . .              ■      // Présidente        ?