CELEX: 32016D0014
Language: cs
Date: 2016-05-18 00:00:00
Title: Rozhodnutí Evropské centrální banky (EU) 2016/868 ze dne 18. května 2016, kterým se mění rozhodnutí ECB/2014/6 o organizaci přípravných opatření pro shromažďování podrobných údajů o úvěrech Evropským systémem centrálních bank (ECB/2016/14)

1.6.2016   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 144/99
               
            ROZHODNUTÍ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY (EU) 2016/868
      ze dne 18. května 2016,
      kterým se mění rozhodnutí ECB/2014/6 o organizaci přípravných opatření pro shromažďování podrobných údajů o úvěrech Evropským systémem centrálních bank (ECB/2016/14)
      RADA GUVERNÉRŮ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY,
      s ohledem na statut Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky, a zejména na článek 5 a článek 46.2 tohoto statutu,
      s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2533/98 ze dne 23. listopadu 1998 o shromažďování statistických informací Evropskou centrální bankou (1), a zejména na čl. 8 odst. 5 uvedeného nařízení,
      s ohledem na příspěvek Generální rady,
      vzhledem k těmto důvodům:
      
                  (1)
               
               
                  Rozhodnutí ECB/2014/6 (2) vymezuje přípravná opatření, která by centrální banky Eurosystému měly přijmout, aby se připravily na shromažďování podrobných údajů o úvěrech Evropským systémem centrálních bank (ESCB).
               
            
                  (2)
               
               
                  Od přijetí rozhodnutí ECB/2014/6 došlo k významnému pokroku ve vytváření dlouhodobého rámce pro shromažďování podrobných údajů založeného na harmonizované statistické zpravodajské povinnosti.
               
            
                  (3)
               
               
                  Vzhledem k množství a složitosti předpokládaných statistických zpravodajských povinností je třeba rozšířit časový rámec pro provádění stanovený v rozhodnutí ECB/2014/6, aby měl ESCB dostatek času na řádnou přípravu na shromažďování podrobných údajů o úvěrech. Jelikož do zahájení samotného vykazování uplyne značná doba, měl by být časový rámec pro dokončení přípravné fáze stanovený v článku 1 rozhodnutí ECB/2014/6 nahrazen lhůtou, která zajistí, že přípravná fáze skončí v okamžiku, kdy bude zahájeno vykazování na základě dlouhodobého rámce pro shromažďování podrobných údajů o úvěrech.
               
            
                  (4)
               
               
                  Tento upravený časový rámec bude platit též pro národní centrální banky členských států, jejichž měnou není euro, pokud tyto národní centrální banky spolupracují s centrálními bankami Eurosystému na základě doporučení ECB/2014/7 (3).
               
            
                  (5)
               
               
                  Podle čl. 3 odst. 2 rozhodnutí ECB/2014/6 informuje Výbor pro statistiku Radu guvernérů jednou ročně o pokroku, kterého dosáhly ECB a jednotlivé národní centrální banky v souvislosti s prováděním přípravných opatření. Tato roční zpráva by měla obsahovat informace, které Výbor pro statistiku shromáždí od všech národních centrálních bank, včetně informací o pokroku dosaženém národními centrálními bankami, jimž byla udělena výjimka podle čl. 3 odst. 3 uvedeného rozhodnutí. Zvláštní zprávy podle čl. 3 odst. 3 rozhodnutí ECB/2014/6 se již nepovažují za nezbytné.
               
            
                  (6)
               
               
                  Rozhodnutí ECB/2014/6 je proto třeba odpovídajícím způsobem změnit,
               
            PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
      Článek 1
      Změny
      Rozhodnutí ECB/2014/6 se mění takto:
      
                  1)
               
               
                  V článku 1 se druhá věta nahrazuje tímto:
                  „Tento dlouhodobý rámec k okamžiku zahájení prvního skutečného přenosu podrobných údajů o úvěrech z národních centrálních bank do ECB podle nařízení Evropské centrální banky (EU) 2016/867 (ECB/2016/13 (*) zahrne: a) národní databáze podrobných údajů o úvěrech provozované všemi národními centrálními bankami Eurosystému a b) společnou databázi podrobných údajů o úvěrech, kterou budou členové Eurosystému sdílet a která bude obsahovat podrobné údaje o úvěrech za všechny členské státy, jejichž měnou je euro.
                  
                     (*)  Nařízení Evropské centrální banky (EU) 2016/867 ze dne 18. května 2016 o shromažďování podrobných údajů o úvěrech a o úvěrovém riziku (ECB2016/13) (Úř. věst. L 144, 1.6.2016, s. 44).“ ;"
						
               
            
                  2)
               
               
                  V článku 3 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
                  „2.   Výbor pro statistiku připraví rozhodnutí nezbytná k provedení přípravných opatření uvedených v odstavci 1, přičemž zohlední případná doporučení jiných příslušných výborů ESCB, a předloží je Radě guvernérů k přijetí. Výbor pro statistiku jednou ročně informuje Radu guvernérů o pokroku, kterého dosáhly ECB a jednotlivé národní centrální banky včetně národních centrálních bank, jimž byla udělena výjimka podle čl. 3 odst. 3.“;
               
            
                  3)
               
               
                  V článku 3 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
                  „3.   Rada guvernérů může během přípravné fáze udělovat jednotlivé dočasné výjimky z povinnosti uplatňovat konkrétní přípravná opatření vymezená v odstavci 1 ve vztahu k národním centrálním bankám, které požadují delší přechodné období během přípravné fáze za účelem vývoje komplexních databází podrobných údajů o úvěrech či získání přístupu do těchto databází. Doba platnosti každé jednotlivé výjimky musí být přísně omezena na co nejkratší možnou dobu, která je nezbytná k tomu, aby příslušná národní centrální banka dosáhla během přípravné fáze souladu s přípravnými opatřeními, na které se výjimka vztahuje, a musí být v každém případě stanovena způsobem, který umožňuje dosažení cílů stanovených v článku 1 ve vztahu ke všem národním centrálním bankám Eurosystému. Národní centrální bance, které byla udělena dočasná výjimka ve vztahu k přípravnému opatření, budou pozastavena všechna práva přístupu k důvěrným statistickým informacím odvozeným z podrobných údajů o úvěrech, jež byly ECB předány jako součást provádění daného přípravného opatření. Rada guvernérů může rozhodnout o dalších vhodných omezeních, která se budou vztahovat na jednotlivé národní centrální banky, jimž byla udělena výjimka podle tohoto odstavce.“;
               
            
                  4)
               
               
                  V článku 4 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
                  „1.   V zájmu řádného sladění podrobných údajů o úvěrech, které mají být v dlouhodobém horizontu shromažďovány, se statistickými potřebami budoucích uživatelů z ESCB zorganizuje Výbor pro statistiku během přípravné fáze jednou ročně přenos aktuálně dostupných podrobných údajů o úvěrech z národních centrálních bank do ECB, který se uskuteční každý rok na konci března a bude se týkat údajů k 30. červnu a 31. prosinci předcházejícího roku, přičemž se použije přiměřená míra anonymizace a agregace ve vztahu k informacím o dlužnících, aby bylo zajištěno, že nebude možné jednotlivé dlužníky identifikovat. První přenos se uskuteční na konci března 2014 s údaji k 30. červnu a 31. prosinci 2013 a bude založen na referenčním schématu vykazování uvedeném v příloze. Další přenosy údajů ad hoc zorganizuje Výbor pro statistiku na dobrovolném základě a na základě schématu vykazování, které bude zohledňovat existenci okamžitě dostupných podrobných údajů o úvěrech a jejich vlastnosti a zajišťovat, aby shromažďované údaje byly přiměřené stavu přípravných prací, jež jsou v době předání již dokončeny. Údaje o dlužnících z institucionálních sektorů jiných než nefinanční podniky mohou být poskytovány během přípravné fáze na agregovaném základě za podmínky, že národní centrální banka dodá příslušné metodické informace.“;
               
            
                  5)
               
               
                  Příloha rozhodnutí ECB/2014/6 se mění v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí.
               
            Článek 2
      Nabytí účinku
      Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem oznámení adresátům.
      Článek 3
      Určení
      Toto rozhodnutí je určeno národním centrálním bankám členských států, jejichž měnou je euro.
      
         Ve Frankfurtu nad Mohanem dne 18. května 2016.
         
            
               Prezident ECB
            
            Mario DRAGHI
         
      
      
         (1)  Úř. věst. L 318, 27.11.1998, s. 8.
      
         (2)  Rozhodnutí ECB/2014/6 ze dne 24. února 2014 o organizaci přípravných opatření pro shromažďování podrobných údajů o úvěrech Evropským systémem centrálních bank (Úř. věst. L 104, 8.4.2014, s. 72).
      
         (3)  Doporučení ECB/2014/7 ze dne 24. února 2014 o organizaci přípravných opatření pro shromažďování podrobných údajů o úvěrech Evropským systémem centrálních bank (Úř. věst. C 103, 8.4.2014, s. 1).
      
         PŘÍLOHA
         Tabulka přílohy rozhodnutí ECB/2014/6 se nahrazuje touto tabulkou:
         
            
                        „Druh
                     
                     
                        Atributy
                     
                     
                        Přehled
                     
                     
                        Úroveň anonymity
                     
                  
                        
                           Atributy týkající se věřitele
                        
                     
                     
                        Identifikátor věřitele
                     
                     
                        Identifikace věřitelů v souladu s kodifikací v Databázi rejstříku institucí a přidružených společností ESCB (Register of Institutions and Affiliates Database – RIAD) (*).
                     
                     
                        Neanonymní
                     
                  
                        
                           Atributy týkající se dlužníka
                        
                     
                     
                        Identifikátor dlužníka
                     
                     
                        Alfanumerická identifikace dlužníků s cílem zajistit, aby nemohli být identifikováni jednotliví dlužníci
                     
                     
                        Anonymní
                     
                  
                        Země, v níž je dlužník rezidentem
                     
                     
                        Země, v níž je dlužník rezidentem, v souladu se standardem ISO 3166 (**).
                     
                  
                        Institucionální sektor
                     
                     
                        Institucionální sektor (nebo subsektor) dlužníka v souladu s klasifikací ESA 2010. Vyžadují se tyto (sub)sektory:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Nefinanční podniky (S.11)
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Centrální banka (S.121)
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Instituce přijímající vklady kromě centrální banky (S.122)
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Fondy peněžního trhu (S.123)
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Investiční fondy jiné než fondy peněžního trhu (S.124)
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Ostatní finanční zprostředkovatelé kromě pojišťovacích společností a penzijních fondů (S.125)
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Pomocné finanční instituce (S.126)
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Kaptivní finanční instituce a půjčovatelé peněz (S.127)
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Pojišťovací společnosti (S.128)
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Penzijní fondy (S.129)
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Vládní instituce (S.13)
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Domácnosti a neziskové instituce sloužící domácnostem (S.14 + S.15)
                                 
                              
                  
                        Sektor hospodářské činnosti
                     
                     
                        Klasifikace (finančních a nefinančních) dlužníků podle jejich hospodářské činnosti v souladu se statistickou klasifikací NACE rev. 2 (***). Kódy NACE se vykazují s podrobností dvou úrovní (podle oddílů).
                     
                  
                        Velikost
                     
                     
                        Klasifikace dlužníků podle jejich velikosti: mikropodniky, malé, střední a velké podniky.
                     
                  
                        
                           Proměnné týkající se údajů o úvěru
                        
                     
                     
                        Identifikátor úvěru
                     
                     
                        Alfanumerická identifikace úvěrů, jak ji používají zpravodajské instituce na vnitrostátní úrovni.
                     
                     
                        —
                     
                  
                        Měna
                     
                     
                        Měna, v níž je úvěr denominován, v souladu s normou ISO 4217 (**).
                     
                  
                        Druh úvěru
                     
                     
                        Klasifikace úvěrů podle jejich druhu:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    splatné na požádání (výzvu) a s krátkou lhůtou (běžný účet)
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    pohledávky z kreditních karet
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    obchodní pohledávky
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    finanční pronájem (leasing)
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    úvěry z reverzních repo operací
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    jiné termínované úvěry
                                 
                              
                  
                        Druh zajištění
                     
                     
                        Druh zajištění poskytnutého úvěru; zajištění nemovitostmi, jiné zajištění (včetně cenných papírů a zlata), bez zajištění.
                     
                  
                        Původní splatnost
                     
                     
                        Splatnost úvěru dohodnutá na počátku nebo v den pozdějšího opětovného projednání podmínek; kratší než jeden rok nebo v délce jednoho roku, delší než jeden rok.
                     
                  
                        Zbytková splatnost
                     
                     
                        Splatnost vztahující se k dohodnuté době splacení úvěru; kratší než jeden rok nebo v délce jednoho roku, delší než jeden rok.
                     
                  
                        Status nespláceného úvěru
                     
                     
                        Úvěry, kde u dlužníka došlo k selhání.
                     
                  
                        Syndikovaný úvěr
                     
                     
                        Jediná smlouva o úvěru, jíž se jako věřitelé účastní několik institucí.
                     
                  
                        Podřízený dluh
                     
                     
                        Nástroje podřízeného dluhu představují podřízenou pohledávku za emitující institucí, která může být uplatněna až poté, kdy byly uspokojeny všechny pohledávky s vyšším postavením (např. vklady/úvěry), což jim propůjčuje některé znaky ‚akcií a jiných účastí‘.
                     
                  
                        
                           Ukazatele týkající se údajů o úvěru
                        
                     
                     
                        Čerpaný úvěr
                     
                     
                        Celkový zůstatek úvěru (jistina bez odečtení snížení hodnoty) vykazovaný bez očištění o úpravy úvěrového rizika s výjimkou úvěrových ztrát vykazovaných jako odpisy.
                     
                     
                        —
                     
                  
                        Úvěrové rámce
                     
                     
                        Výše poskytnutého, nikoli však čerpaného úvěru.
                     
                  
                        Nedoplatky
                     
                     
                        Jakákoli splátka (částka) úvěru, jejíž splatnost nastala před více než 90 dny.
                     
                  
                        Hodnota zajištění
                     
                     
                        Hodnota zajištění v okamžiku vykazování.
                     
                  
                        Specifická úprava úvěrového rizika
                     
                     
                        Specifická rezerva na krytí úvěrových ztrát pro úvěrová rizika v souladu s příslušným účetním rámcem. Toto opatření musí být vykazováno jen v případě nesplácených úvěrů.
                     
                  
                        Rizikově vážená aktiva
                     
                     
                        Hodnota rizikově vážených expozic v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2006/48/ES (****) nebo v souladu s následnými akty.
                     
                  
                        Pravděpodobnost selhání (jen pro úvěrové instituce, které používají přístup založený na interním ratingu)
                     
                     
                        Pravděpodobnost selhání protistrany během jednoho roku v souladu se směrnicí 2006/48/ES nebo v souladu s následnými akty. V případě vykazování podle jednotlivých dlužníků se vykazuje vážený průměr podle objemu.
                     
                  
                        Ztrátovost ze selhání (jen pro úvěrové instituce, které používají přístup založený na interním ratingu)
                     
                     
                        Poměr mezi ztrátou z expozice z důvodu selhání protistrany a částkou dlužnou v okamžiku selhání v souladu se směrnicí 2006/48/ES nebo v souladu s následnými akty. V případě vykazování podle jednotlivých dlužníků se vykazuje vážený průměr podle objemu.
                     
                  
                        Úroková sazba
                     
                     
                        Poměr (vyjádřený v procentech za rok) mezi částkou, kterou má dlužník platit věřiteli během určité dohodnuté doby, a výší jistiny úvěru, vkladu nebo dluhového cenného papíru v souladu s nařízením Evropské centrální banky (ES) č. 63/2002 (*****) nebo v souladu s následnými akty. V případě vykazování podle jednotlivých dlužníků se vykazuje vážený průměr podle objemu.
                     
                  
         
            (*)  Pokud jde o měnové finanční instituce, viz seznam zveřejněný na internetových stránkách ECB www.ecb.europa.eu.
         
            (**)  Zveřejněno Mezinárodní organizací pro normalizaci (ISO) na internetových stránkách www.iso.org.
         
            (***)  Zveřejněno Evropskou komisí (Eurostatem) na internetových stránkách www.ec.europa.eu/eurostat.
         
            (****)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/48/ES ze dne 14. června 2006 o přístupu k činnosti úvěrových institucí a o jejím výkonu (Úř. věst. L 177, 30.6.2006, s. 1.)
         
            (*****)  Nařízení Evropské centrální banky (ES) č. 63/2002 ze dne 20. prosince 2001 o statistice úrokových sazeb uplatňovaných měnovými finančními institucemi na vklady a úvěry vůči domácnostem a nefinančním podnikům (ECB/2001/18) (Úř. věst. L 10, 12.1.2002, s. 24).“.