CELEX: 51975PC0237
Language: da
Date: 1975-05-30
Title: Forslag til FORORDNING om ændring af finansforordningen for så vidt angår bevillinger til socialfonden (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 237
Vol. 1975/0086
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                      KOM(75)237 endelig udg.
                                      Bruxelles , den 30 . maj 1975
                           Forslag til
                           FORORDNING
           om ændring af finansforordningen for så vidt
          angår bevillinger til socialfonden
               ( forelagt Rådet af Kommissionen )
    KOM(75 ) 237 endelig udg .
 ---pagebreak---                                                                          XÏX/ 323/ 75-DK
                                  EEGRUIOEijSE
 1 . I ø jeolikket er "bevillingerne til Den europæiske Socialfond ( SS?) , for så vidt
      angår mulighederne for overførsel , undergivet de almindelige regler i artikel
     6 i finansforordningen . Det fremgår af disse regier , at bevillinger , der svarer
     til betalingsrestancer i henhold til forpligtelser indgået mellem 1 . januar og
     31 . december , gjres til genstand for en automatisk overførsel , som er begrænset
     til det først fr i ger. de regnskabsår «■
2 . De seneste ars erfaring har vist , at denne regel er for rigoristisk for så vidt
     angår bevillingerne til Socialfonden .
     2.1 . Retningslinierne for udbetalinger fra ESF fremgår af Rådets forordning ( EØF)
           nr . 858/ 72 af 2/t » april 1972 om visse administrative og finansielle bestem­
           melser om Den europæiske Socialfonds virksomhed^. Artikel 4 » stk. 1 , første
           afsnit , i denne forordning giver mulighed for udbetaling af a conto-forskud
           på anmodning fra modtageren på indtil 85^ af det samlede ydede tilskud . Rest­
           beløbet kan dog først udbetales , når Kommissionen har modtaget en samlet for­
           tegnelse over udgifterne ( ledsaget af bilag), udarbejdet efter foranstaltnin­
           gens afslutning. Dette medfører , at anmodningen om udbetaling af restbeløbet
           til dækning af det samlede ydede tilskud almindeligvis frrst kan indgives i
           lnbet af det år , til hvilket der er foretaget en overførsel .
                                                  2)
     2.2 . Rådets forordning ( EØF) nr . 2396/ 71    fastsætter , at Kommissionen yder til­
           skud fra Ponden på grundlag af de faktiske omkostninger ved foranstaltningen .
           Dette indebærer , at tilskudsmodtagerne må samle alle konkrete oplysninger og
           bilag vedrørende den finansierede foranstaltning med henblik på at tilveje­
           bringe nødvendige talangivelser og anden dokumentation i forbindelse med
           anmodningen ora udbetaling af restbeløbet .
           Under hensyntagen til dette krav er det næppe muligt at fordre , at nævnte
           ansøgninger indgives inden 30 . juni .
1 ) EFT nr . L 101 af 28 . april 1972 , side 3 .
2 ) af 8 . november 1971 om gennemførelsen af Rådets afgørelse af 1 . februar 1971 om
     reformen af Den europæiske Socialfond ( EFT L 249        ^0 . november 1971 » side 54) •
 ---pagebreak---                                      - 2 -                         AJ.X/ 323/ 75-DK
2.3 . Pa grund, af regelen om " de faktiske omkostninger" er Kommissionens •tjene­
      stegrene nødt til at underkaste alle anmodninger om udbetalinger en ind­
      gående kontrol . Bortset fra enkelte undtagelser indebærer denne foranstalt­
      ning , at der foretages kontrol på stedet .
2.4 . Under hensyntagen til den tvang, der pålægges tilskudsmodtagerne ( jf. 2.3 .)
      finder foranstaltningerne til kontrol af bilag og kontrol på stedet nødven­
      digvis sted i anden halvdel af året , mere nøjagtigt i de sidste måneder . De
      pågældende få måneder er klart ikke tilstrækkelige til i alle tilfælde at
      sikre sig , at anmodningerne er velbegrundede . Dette betyder , at de pågælden­
      de bevillinger annulleres , og at anmodningerne om udbetalinger efter fuld
      afsluttet kontrol skal imødekommes over bevillinger fra det nye regnskabsår .
      Hensigten med disse bevillinger er imidlertid ikke at endeligt afvikle gamle
      foranstaltninger , men at fremme og tilskynde til nye projekter .
Under hensyntagen til det foregående bør der åbnes mulighed for at forlænge perio­
den for anvendelse af overførte bevillinger . I denne forbindelse vil man bemærke ,
at artikel 6 , stk. 1 , første afsnit fastsætter en lignende mulighed for EUGFL-
udvikl in gs sekt ionen . For så vidt angår Den europæiske Socialfond ville det være
hensigtsmæssigt at fastsætte , at bevillinger , der svarer til betalingsrestancer
i henhold til forpligtelser , der er indgået på grundlag af et regnskabsårs be- '
villinger , automatisk overføres i de to år , der følger det pågældende regnskabsår .
 ---pagebreak---                                                                   XIX/323/75-DK
                       Sêmr&Aa                 ^         jkg
                   FINANSFORORDNINGEN FOR SÅ VIDT ANGÅR BEVTL-
                             LINGER TIL SOCIALPOÏÏDM
Rådet for De europæiske Fællesskaber har –
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fælles­
skab , særlig artikel 209 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet , og
ud fra følgende "betragtninger s
Artikel 6 , o i finansforordningen af 25 . april 1973 vedrørende De europæiske Fælles­
skabers almindelige "budget^ "begrænser den automatiske overførsel af "bevillinger , der
svarer til "betalingsrestancer i henhold til de mellem 1 . januar og 31 * december "behø­
rigt indgåede forpligtelser til det førstfølgende regnskabsår j
denne regel har vist sig at være for rigoristisk for så vidt angår Den europæiske .
Socialfond under hensyntagen til "bestemmelserne for indgivelse af anmodninger om "be­
talinger og kontrollen af disse ;
det synes hensigtsmæssigt at lempe denne regel og fastsætte , at de pågældende bevil­
linger vil kunne overføres automatisk i et tidsrum på to år -
UDSTEDT FØLGENDE FINANSFORORDNING :
                                 Artikel 1
Artikel 6 i finansforordningen suppleres med et stykke 6 a, således affattet !
1 ) EFT nr. L 116 af 1.5.1973 , s . 1 .
 ---pagebreak---                                       - 2 -              ,'         XIX/323/75-DK
"Uanset stk. 1 overføres de "bevillinger , der henhører vinder Den europæiske Social
fond , og som svarer til "betaJ.ingsrestan.cer i henhold til forpligtelser , der er
indgået på grundlag af et regnskabsårs "bevillinger , automatisk i de to år , der
følger det pågældende regnskabsår"*
                                                                      i ■
                                  Artikel 2
Denne forordning træder i kraft den 1 . december 1975 *
Denne forordning er "bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat «
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                     På Rådets vegne
                                                        Formand