CELEX: 51981PC0127
Language: da
Date: 1981-03-23
Title: FORSLAG TIL RAADETS FINANSFORORDNING(EOEF)OM FENNEMFOERELSE AF BESTEMMELSERNE I AFTALEN I FORM AF EN BREVVEKSLING MELLEM DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB OG DEN PORTUGISISKE REPUBLIK OM YDELSE AF STOETTE TIL PORTUGAL FORUD FOR TILTRAEDELSEN

Nr. C 280/6                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  31.10.81
                                                            II
                                                  (Forberedende retsakter)
                                               KOMMISSION
              Forslag til Rådets finansforordning (EØF) om gennemførelse af bestemmelserne i aftalen
              i form af en brevveksling mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og Den
                     portugisiske Republik om ydelse af støtte til Portugal forud for tiltrædelsen
                                   (Forelagt Rådet af Kommissionen den 25. marts 1981)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                         hvori der tages hensyn til de specifikke mål for
FÆLLESSKABER HAR —                                              støtten forud for tiltrædelsen;
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det             der bør fastsættes regler for forvaltning af støtten,
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel                fastlægges en procedure for undersøgelse og godken-
209,                                                            delse af de projekter, programmer og aktioner, som
                                                                er omhandlet i aftalen, samt opstilles retningslinjer for
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                  kontrol med anvendelsen af støtten;
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlament,            der bør under Kommissionen nedsættes et udvalg,
                                                                bestående af repræsentanter for medlemsstaterne, for
under henvisning til udtalelse fra Revisionsretten, og          de transaktioner, hvis forvaltning varetages af denne;
ud fra følgende betragtninger:                                  det bør fastsættes, at anmodninger om finansiering af
                                                                transaktioner, der ikke dækkes af Bankens egne
det europæiske økonomiske Fællesskab og Den                     midler, med henblik på udtalelse skal forelægges et
                                                                udvalg, bestående af repræsentanter for medlemssta-
portugisiske Republik har indgået en aftale i form af
                                                                ternes regeringer, samt Kommissionen;
en brevveksling om ydelse af støtte til Portugal forud
for tiltrædelsen, i det følgende benævnt »aftalen« (');
                                                                der bør sikres en harmonisering af det arbejde, som
i denne aftale er det samlede beløb for Fællesskabets           udføres af Kommissionen og af Banken med henblik
støtte til Portugal forud for tiltrædelsen fastsat til          på gennemførelsen af aftalen —
275 mio ECU, heraf 125 mio ECU i form af gavebi-
stand og 150 mio ECU i form af lån i Den euro-
pæiske Investeringsbank, i det følgende benævnt
»Banken«, over dennes egne midler;
                                                                UDSTEDT FØLGENDE FINANSFORORDNING:
der bør fastsættes gennemførelses- og forvaltnings-
regler, som er baseret på reglerne for Fællesskabets
aftaler og protokoller med visse Middelhavslande, og                                    Artikel 1
                                                                Ved ydelsen af støtte til Portugal drager Kommis-
                                                                 sionen omsorg for, at aftalens generelle retningslinjer
C) EFT nr. L 349 af 23. 12. 1980, s. 1.                          anvendes, og at dens målsætning overholdes.
 ---pagebreak--- 31.10.81                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr. C 280/7
                         Artikel 2                         En repræsentant fra Banken deltager i udvalgets
                                                           arbejde.
1.     De bevillinger, som er afsat til finansiering af
den støtte, der ikke dækkes af Bankens egne midler,        2.     Udvalget fastsætter sin forretningsorden.
forvaltes af Kommissionen i overensstemmelse med
finansforordningen       vedrørende     de    europæiske   3.     I Artikel 5-udvalget tildeles medlemsstaternes
Fællesskabers almindelige budget, dog med forbehold        stemmer vægt i henhold til traktatens artikel 148,
af Bankens beføjelser med hensyn til forvaltning af        stk. 2.
visse former for støtte.
                                                           Artikel 5-udvalget træffer afgørelse med et flertal på
2.     Kommissionen fastsætter imidlertid de særlige       45 stemmer.
forvaltningsbestemmelser, navnlig med hensyn til
udpegningen af de organer, der forestår den finan-
sielle gennemførelse, samt de lige konkurrencevilkår,
for så vidt sådanne bestemmelser er nødvendige for                                  Artikel 6
gennemførelsen af aftalen.
                                                            1.    Artikel 5-udvalget afgiver udtalelse om de
                                                           udkast til afgørelse om finansiering af samarbejdspro-
                                                           jekter eller -programmer samt aktioner vedrørende
                         Artikel 3                         faglig bistand, som Kommissionen forelægger det.
1.     Der overdrages Banken fuldmagt til på Fælles-       2.     I udkastene til afgørelser om finansiering af
skabets vegne at forvalte rentegodtgørelserne for          projekter, programmer eller aktioner gives der bl.a. en
lånene over dens egne midler.                              redegørelse for, hvorledes disse indgår i Portugals
                                                           forberedelser med henblik på tiltrædelsen, og de
Kommissionen forestår forvaltningen af støtten i form      enkelte projekters, programmers eller aktioners effek-
af      gavebistand    til     samarbejdsprojekter    og   tivitet vurderes ved, at de forventede virkninger sættes
-programmer samt aktioner vedrørende               faglig  i forhold til de midler, der skal investeres.
bistand, som omhandlet henholdsvis i artikel 5 og 6 i
aftalen.
                                                           3.     Artikel 5-udvalget skal navnlig vurdere, om
                                                           projekterne, programmerne eller aktionerne er i over-
2.     Bankens fuldmagt i henhold til stk. 1 — navnlig     ensstemmelse med den målsætning for støtten, som er
bestemmelserne vedrørende kapitalbevægelser og             fastlagt i aftalen.
fuldmagthaverens vederlag — fastlægges i en
kontrakt mellem Kommissionen og Banken. Denne
kontrakt skal omfatte bestemmelserne i artikel 8-10.
                                                                                    Artikel 7
                                                            De i artikel 6 nævnte udkast til afgørelser om finan-
                         Artikel 4                          siering, vedlagt Artikel 5-udvalgets udtalelse, fore-
                                                            lægges Kommissionen til afgørelse.
Ydelsen af støtte behandles under periodiske drøf-
telser mellem repræsentanterne for medlemsstaterne,         Kommissionen træffer afgørelser, som straks finder
Kommissionen og Banken. Disse drøftelser vedrører           anvendelse. Såfremt udvalget ikke har afgivet positiv
særlig de oplysninger om ønskede finansieringer, som        udtalelse, meddeler Kommissionen imidlertid straks
Kommissionen og Banken har indhentet fra Portugal,          Rådet disse afgørelser. I så fald udsætter Kommis-
samt de transaktioner, som Kommissionen og Banken           sionen iværksættelsen af de afgørelser, den har
agter at forelægge med henblik på udtalelse i henhold       truffet, i højst to måneder fra tidspunktet for denne
til artikel 6-10.                                           meddelelse. Rådet kan med kvalificeret flertal træffe
                                                            en anden afgørelse inden for fristen på to måneder.
                         Artikel 5
 1.    Der nedsættes under Kommissionen et udvalg                                   Artikel 8
bestående af repræsentanter for medlemsstaterne, i
det følgende benævnt »Artikel 5-udvalget«.
                                                            1.    Der nedsættes under Banken et udvalg,
Artikel 5-udvalget har en repræsentant for Kommis-          bestående af repræsentanter for medlemsstaternes
sionen som formand, og Kommissionen varetager               regeringer, i det følgende benævnt               »Artikel
udvalgets sekretariatsforretninger.                         8-udvalget«.
 ---pagebreak--- Nr. C 280/8                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                              31. 10.81
Artikel 8-udvalgets formand er repræsentanten for             og i givet fald en oversigt over den af Fællesskabet
regeringen i den medlemsstat, som beklæder                   ydede støtte, der skal tilbagebetales.
formandsposten i Bankens styrelsesråd; Banken vare-
tager udvalgets sekretariatsforretninger.                     Kommissionen og Banken fastlægger i fællesskab, til
                                                              hvilke erhvervsgrene der kan ydes lån med rentegodt-
En repræsentant for Kommissionen deltager i udval-           gørelse.
gets arbejde.
                                                              2.    Når den i artikel 9 fastsatte procedure for så
2.    Rådet fastsætter med enstemmighed           Artikel    vidt angår en anmodning om lån med rentegodtgø-
8-udvalgets forretningsorden.                                relse, enten har ført til en stiltiende godkendelse eller
                                                             til en positiv udtalelse fra Artikel 8-udvalget, fore-
3.    I Artikel 8-udvalget tildeles der medlemssta-          lægges anmodningen til afgørelse i Bankens besty-
ternes stemmer samme vægt som den, der er fastsat i          relse, som træffer denne afgørelse i henhold til
traktatens artikel 148, stk. 2.                               Bankens vedtægter.
Artikel 8-udvalget træffer afgørelse med et flertal på        Såfremt Artikel 8-udvalget ikke afgiver positiv udta-
45 stemmer.                                                   lelse, trækker Banken anmodningen tilbage eller
                                                             beslutter at fastholde den. I sidstnævnte tilfælde fore-
                                                              lægges anmodningen, vedlagt udvalgets begrundede
                         Artikel 9                           udtalelse, til afgørelse i Bankens bestyrelse, som
                                                              træffer denne afgørelse i henhold til Bankens
1.    De anmodninger om lån med rentegodtgørelse,            vedtægter.
som fremsættes af den portugisiske regering, eller
som har været genstand for en positiv udtalelse fra
                                                                                      Artikel 11
denne, sendes vedlagt alle fornødne oplysninger af
Banken til Artikel 8-udvalgets medlemmer og til
Kommissionen.                                                 1.    Kommissionen fører tilsyn med Bankens anven-
                                                              delse af den i artikel 3 omhandlede fuldmagt. Den
                                                              fører desuden tilsyn med de betingelser, under hvilke
2.    Såfremt Banken ikke, senest to måneder efter
                                                              den støtte, som den forvalter, anvendes af Portugal
låneanmodningens fremsendelse, fra Kommissionen
                                                              eller af de øvrige eventuelle støtteberettigede, der er
eller fra et medlem af Artikel 8-udvalget har
                                                              nævnt i artikel 10 i aftalen.
modtaget en begæring om høring af udvalget, anses
låneanmodningen for ikke at have givet anledning til
indsigelse.                                                   2.    Den fører ligeledes i snævert samarbejde med de
                                                              ansvarlige myndigheder i Portugal tilsyn med de
                                                              betingelser, hvorunder det gennemførte arbejde, som
3.    I modsat fald gennemgår Artikel 8-udvalget
                                                              er blevet finansieret med fællesskabsbistand, udnyttes
låneanmodningen og afgiver udtalelse herom.
                                                              af de støtteberettigede.
Kommissionens repræsentant gør rede for sin institu-
tions holdning til denne anmodning.                           3.    I forbindelse med de i stk. 1 og 2 omhandlede
                                                              undersøgelser vurderer Kommissionen sammen med
 4.   Kommissionens holdning og udvalgets vurdering           Banken, i hvilket omfang målene for støtten er nået.
 skal navnlig vedrøre spørgsmålet om, hvorvidt
 anmodningen er i overensstemmelse med den målsæt-            4.     Kommissionen meddeler på anmodning, dog
 ning for støtten, der er fastlagt i aftalen.                 mindst én gang om året, Rådet og Europa-Parla-
                                                              mentet, hvorvidt de i stk. 1, 2 og 3 nævnte betingelser
 5.   Endvidere       underretter       Banken    Artikel     er blevet overholdt.
 8-udvalget om de lån uden rentegodtgørelse, som den
 påtænker at yde over sine egne midler.
                                                                                      Artikel 12
                        Artikel 10                             Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter
                                                               offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers
 1.   I det dokument, i hvilket Banken forelægger              Tidende.
Artikel 8-udvalget låneanmodninger, gives der navnlig
 en redegørelse for, hvorledes projektet indgår i              Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
 Portugals forberedelser med henblik på tiltrædelsen,          gælder umiddelbart i hver medlemsstat.