CELEX: 51977PC0427
Language: da
Date: 1977-09-13
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om indførelse af lofter og af et fællesskabstilsyn med indførsler af visse varer med oprindelse i Malta (1978). (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 427
Vol. 1977/0137
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER                                       :j
                                                                                    ' L
                                                KOM ( 77) 427 endelig udg .
                                                Bruxelles , den 13 . september 1977
                                    Forslag til
                              RÅDETS FORORDNING ( EØF )
                om indførelse af lofter og af et fællesskabstilsyn
                  med indførsler af visse varer med oprindelse "i
                                   Malta ( 1978 )
                         ( forelagt Rådet af Kommissionen )
  KOM ( 77) 427 endelig udg .
 ---pagebreak---                                     BU.GI3JK0ELSJÎ;
1. I den i 1971 indgåeds aftale mellom Det europæiske økonomiske Fællesskab og
   Malta , ændret ved tilliagsprotokol til denne aftale , fastsættes "bl . a ., at
   tolden ifølge den fælles toldtarif skal afskaffes for industrivarer . Uanset
   denne "bestemmelse er dør fastsat en uårlig ordning for en række konkurrence-
   følsomme varer ; omfanget af den toldfri indførsel af disse varer begrænses
   af et årligt loft « Kår loftet nås , kr. ■ Fællesskabet indtil slutningen af
   kalenderåret genindføre opkrævning af døn told , der galder over for tredje­
   lande *
   De årlige lofters oprindelige størrelser er fastsat i selve den ændrede af­
   tale . Disse lofter genåbnes hvert år og forhøjes med 5%.
2. Gennemførelsen af ordningen med de årlige lofter og muligheden for at gen­
   indføre told kræver , at der vodtages nøjagtige fælles regler , som anvendes
   ensartet af alle medlemsstaterne « Dette kan ske ved , at der indføres et fælles
   system for tilsyn med de faktisk stedfundne indførsler fra associeringspart-
   neren . Til dette formål må medlemsstaterne tage passende skridt til hurtig
   indsamling af statistiske oversigter på fællesskabsplan . I denne forbindelse
   bør indførsler af de pågældende varer afskrives på lofterne , efterhånden som
   de frembydes i tolden med angivelse til fri omsætning ledsaget af et varecer-
   tifikat i overensstemmelse med retningslinjerne i den i pkt . 1 nævnte aftale .
   Disse oversigter udarbejdes af hver medlemsstat ved udgangen af hver måned og
   sendes inden den 15 . dag i den foigeride måned til Kommissionens tjenestegre­
   ne , således at disse pr . telex kan meddele alle medlemsstaterne en samlet
   oversigt , vare for vare , over de pågældende indførsler i den foregående må­
   ned . Tilsynsordningen vil kræve don største omhu af medlemsstaternes ansvar­
   lige myndigheder og .Kommissionens t ienestegrene og et nært samarbejde mellem
   dem . Da de pågældende varer harer til gruppen af konkurrencefølsomme varer ,
   og da toldfri indførsel ud over lofterne kan forårsage forstyrrelser på Fæl­
   lesskabets marked , er det absolut nødvendigt , at alle medlemsstaterne nøje
   overholder den nævnte frist på 15 dage .
   Følgende fremgangsmåde vil finde anvendelse ved genindførelse af told: når
   det fremgår af en af de samlede oversigter , Kommissionens t jenestegrene har
   udarbejdet , at indførslen af en bestemt vare har nået 75% af det for denne
   fastsatte loft , giver disse tjenestegrene medlemsstaterne meddelelse herom ,
   og der kan - på en medlemsstats begæring eller på foranledning af Kommissio­
   nen - finde høring sted i gruppen vedrørende tarifspørgsmål af økonomisk art .
   Herved undersøges det , tilfælde for tilfælde , hvorvidt de over for tredjelan­
   de gældende toldsatser skal genindføres ved overskridelse af det fastsatte
   indikativloft .
   For indførslen af den pågældende vare skal der fortsat fremsendes en månedlig
   oversigt eller , såfremt Kommissionen anmoder herom , en meddelelse pr. telex
   hver 10 . dag. Fristen for fremsendelsen af den oidstrusvnte meddelelse er fem
   dage .
   Således vil Kommissionen være i ntand til hurtigst muligt at træffe foran­
   staltninger til ved forordning at genindføre toldsatserne over for associe–
   ringspartneren indtil udgangen af kalenderåret . I så fald vil der naturlig­
   vis atter blive opkrævet told for den pågældende vare i den periode , der
   er fastsat ved forordningen om toldfrihedens ophør .
 ---pagebreak---                                       m 8 m
3. For så vidt angar reglen ora lofter og genindførelse af told , regnes der i
   vedlagte forslag med, at Rådet overdrager Kommissionen beføjelser.
   Porslaget til dennne forordning angiver kan rammerne for udøvelsen af denne
   myndighed, således at de nødvendige ordninger i samråd med medlemsstaterne
   kan gennemføres hurtigt og smidigt . For at opnå den størst mulige effektivi­
   tet og hurtighed er det også fastsat i forslaget , at det er Kommissionens
   opgave at sørge for genindførelse af de gældende tredjelandstoldsatser over
   for associeringspartneren.
   BILAG :
   – Porslag til Rådets forordning.
 ---pagebreak---                                      Porslag til
                              RÅDETS FORORDNING (EØF )
                     om indførelse af lofter og af et fællesskabstilsyn
                     med indførsler af visse varer med oprindelse i
                                    Malta ( 1978 )
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 113 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtninger:
 Ifølge aftalen om oprettelse af en associeringsordning mellem Det europæiske
økonomiske Fællesskab og Malta C1 ), ændret ved tillægsprotokollen til den­
ne aftale ( 2 ), skal told fuldstændig afskaffes for de varer aftalen
omfatter; dog er . toldfriheden for en række varers vedkommende begrænset
 ti l lofter , udover hvilke den told , der gælder for tredjelande , kan genind­
føres ; de lofter, der skal gælde for 1978 » bør derfor fastsættes ; anvendel­
se af ordningen med lofter kræver , at Fællesskabet regelmæssigt underrettes
om udviklingen for så vidt angår indførslerne af de pågældende varer med op­
rindelse i Malta ; det er derfor hensigtsmæssigt , at indførslen af disse
varer undergives et tilsyn;
dette mål kan nås gennem anvendelse af en forvaltningsmåde , der er baseret
på afskrivning på fællesskabsplan af indførsler af de pågældende varer på
lofterne , efterhånden som disse varer forelægges i tolden med angivelse til
fri omsætning; denne forvaltningsmådé bør åbne mulighed for at genindføre
satserne i toldtarifferne , når disse lofter nås på fællesskabsplan;
denne forvaltningsmåde kræver et snævert og særdeles hurtigt samarbejde mel­
lem medlemsstaterne og Kommissionen , som navnlig skal kunne følge afskrivnin­
gerne i forhold til lofterne og underrette medlemsstaterne derom ; dette sam-
arbejd© bør være så meget desto snævrere , som det er nødvendigt , at Kommis­
sionen kan træffe egnede foranstaltninger til at genindføre satserne i told-
tarifferne , når et af de nævnte lofter er nået -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                      Artikel 1
1.     Fra den 1 . januar til den 31 « december 1978 undergives indførsler af de
       varer med oprindelse i Malta , som er opregnet i bilaget , årlige lofter
       og et fællesskabstilsyn.
       Beskrivelsen af de varer, der er omhandlet i første afsnit , deres told-
       og statistikpositioner samt størrelsen af lofterne er angivet i bilaget *
11 EFT nr. L 6l af 14.3.1971 , s . 2 .
2)     EFT nr . L     af
 ---pagebreak---   2.   Afskrivningerne på lofterne foretages , efterhånden som varerne forelæg­
       ges i tolden med angivelse til fri omsætning ledsaget af et varecertifi-
       kat , der er i overensstemmelse med reglerne i protokollen angående defi­
       nition af begrebet " varer med oprindelsesstatus " og angående metoderne
       for administrativt samarbejde , der er knyttet som bilag til protokollen
       om fastsættelse af visse bestemmelser vedrørende aftalen om oprettelse
       af en associering mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og Malta ( 3 ).
       En vare kan kun afskrives på loftet , såfremt varecertifikatet fremlægges
       inden datoen for genindførelse af opkrævning af told .
       Lofternes udnyttelsesgrad konstateres på fællesskabsplan på grundlag af
       de indførsler , der afskrives på de i de foregående afsnit opstillede be­
       tingelser .
       Medlemsstaterne giver med den regelmæssighed og inden for de frister ,
       der er anført i stk . 4 , Kommissionen meddelelse om de indførsler , der er
       foretaget i henhold til de ovennævnte nærmere bestemmelser .
  3.  Når lofterne er nået , kan Kommissionen indtil udgangen af kalenderåret
      ved forordning genindføre opkrævning af den told., der gælder for tredje­
       lande .
 4.   Senest den femtende dag i hver måned meddeler medlemsstaterne til Kommis­
      sionen oversigterne over de afskrivninger , der er foretaget i løbet af
      den foregående måned . Såfremt Kommissionen anmoder herom , meddeler de
      oversigterne over afskrivningerne hver tiende dag , således at disse over­
      sigter skal fremsendes senest fem hele dage efter udløbet af hver periode
      på ti dage .
                                     Artikel 2
 Kommissionen træffer alle nødvendige foranstaltninger til sikring af gennem­
 førelsen af denne forordning i snævert samarbejde med medlemsstaterne .
                                     Artikel 3
 Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 197o .
 Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
 medlemsstat .
 Udfærdiget i Bruxelles , den                      På Rådets vegne
                                                       Formand
(L ) EFT nr. L 111 af 28.4.1976 . s . 3 .
 ---pagebreak---                                        BILAG
                    Liste over varer , hvis indførsel er undergivet
                                     lofter i 1978
         Pos . i den                                              Maksimums-
                                                    Nimexe-
Løbe nr. fælles                 Varebeksri velse                  mængde i
                                                    nummer
         toldtarif                                                tons
  1         2                       3                  4             5
IMI       55.05         Garn af bomuld, ikke i       55.05 -      1 260
                        detailsalgsoplægninger       alle nr·
I M 2     55.09         Andre vævede stoffer af      55.09 -
                        bomuld                       alle nr·       IO5
I M 3     56.04         Korte kemofibre og affald    56.04 -
                        af kemofibre , kartede ,     alle nr.       840
                        kæmmede , eller på anden
                        måde beredt til spinding
Χ M 4     60.05         Yderbeklædningsgenstande     6O.O5 -
                        og andre varer af triko-     alle nr.       227
                        tage , ikke elastisk eller
                        gummeret
I M 5     61.01         Yderbeklædningsgenstande     61.01 -
                        til mænd og drenge           alle nr.       856
 ---pagebreak--- FIGHE FINANGIERE
1 . Ligne budgétaire concernée : Chap . 12 art . 120                                    j
                                                                                        h
2 . Base juridique : Article 113
3 . Intitulé de la mesure tarifaire :
    Proposition de règlement (CEE) du Conseil portant établissement de plafonds
    et surveillance communautaire des importations de certains produits originaires
    de Malte ( 1978 )
4 . Objectif :
    Exécution d' une obligation contractuelle (accord CEE /Malte)
5 . Mode de calcul :
   – N * du T.D.C.                     î  55.05       55.09  56 . 04 60.05      61.01
    - Volume des plafonds              : 1.260 t      105 "t  840 t   227 t       856 t
    - Droits à appliquer               S - exemption de droits -
 . - Droits du T.D.C.                  :4 à 8 %     13 à 15% 8,5 à   10,5 à       17 %
                                                             10 %     18 %
6 . Perte de recettes :       1.751 . 000 EUR
                   0 Prix CAF                 0 droits       Volume
                       EUR/ t                     %            t
    55.05              1.520                      6          1.260       114.660
    55.09              4.120                     14             105        60.560
    56.04              1.050                      9            840         79.38Ό
    60.05             13.180                     14            227       418.860
    61.01              7.410                     17            856     1.078.000
                          ;
                                                                       1.751.460