CELEX: 62020CN0553
Language: cs
Date: 2020-10-26 00:00:00
Title: Věc C-553/20: Žaloba podaná dne 26. října 2020 – Polská republika v. Evropský parlament a Rada Evropské unie

18.1.2021   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 19/38
            
         
      Žaloba podaná dne 26. října 2020 – Polská republika v. Evropský parlament a Rada Evropské unie
      (Věc C-553/20)
      (2021/C 19/40)
      Jednací jazyk: polština
      
         Účastníci řízení
      
      
         Žalobkyně: Polská republika (zástupce: B. Majczyna, zmocněnec)
      
         Žalovaní: Evropský parlament a Rada Evropské unie
      
         Návrhová žádání žalobkyně
      
      
                  —
               
               
                  Zrušit čl. 1 bod 6 písm. d) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/1054 ze dne 15. července 2020, kterým se mění nařízení (ES) č. 561/2006, pokud jde o minimální požadavky na maximální denní a týdenní dobu řízení, minimální přestávky v řízení a týdenní doby odpočinku, a nařízení (EU) č. 165/2014, pokud jde o určování polohy pomocí tachografů (1);
               
            
                  —
               
               
                  uložit Evropskému parlamentu a Radě Evropské unie náhradu nákladů řízení.
               
            Podpůrně, v případě, že by Soudní dvůr rozhodl, že napadené ustanovení nařízení 2020/1054 nelze oddělit od zbytku tohoto nařízení, aniž by se změnila jeho podstata, Polská republika navrhuje, aby bylo nařízení 2020/1054 zrušeno v celém rozsahu.
      
         Žalobní důvody a hlavní argumenty
      
      Polská republika vznáší proti napadenému ustanovení nařízení 2020/1054 následující žalobní důvody:
      
                  1)
               
               
                  žalobní důvod vycházející z porušení zásady proporcionality (čl. 5 odst. 4 SEU) svévolným určováním míst, kde si řidiči musí odpočinout;
               
            
                  2)
               
               
                  žalobní důvod vycházející z porušení čl. 91 odst. 2 SFEU přijetím opatření bez zohlednění jejich dopadu na kvalitu života a míru zaměstnanosti v určitých regionech, jakož i na fungování dopravní infrastruktury;
               
            
                  3)
               
               
                  žalobní důvod vycházející z porušení článku 94 SFEU přijetím opatření bez zohlednění ekonomické situace dopravců;
               
            
                  4)
               
               
                  žalobní důvod vycházející z porušení zásady právní jistoty tím, že napadené ustanovení je formulováno nepřesně a neumožňuje určení povinností, které z něj vyplývají;
               
            
                  5)
               
               
                  žalobní důvod vycházející z porušení článku 11 SFEU a článku 37 Listiny základních práv Evropské unie tím, že napadené ustanovení nebere v úvahu požadavky ochrany životního prostředí.
               
            Polská republika zejména tvrdí, že napadené ustanovení porušuje zásadu proporcionality. Vzhledem k přijetí nevhodných kritérií určujících místa, kde by si řidiči měli odpočinout, je porušena zásada volného využívání času řidičem během odpočinku, vyplývající z nařízení (ES) č. 561/2006. Současně je na silniční dopravce kladena nadměrná zátěž, což bude mít negativní dopad nejen na situaci jednotlivých podnikatelů, zejména malých a středních, a na trh dopravních služeb, ale také na životní prostředí. Negativní dopady uplatňování napadeného ustanovení pocítí zejména podnikatelé ze zemí nenacházejících se ve středu Evropské unie. Přijaté řešení zároveň není objektivně odůvodněno s ohledem na situaci řidičů. Neodráží ani specifickou povahu regulovaných služeb.
      
         (1)  Úř. věst. 2020, L 249, s. 1