CELEX: 52010DP0367
Language: nl
Date: 2010-10-20 00:00:00
Title: Aanpassing van het EP-Reglement aan de herziene kaderovereenkomst over de betrekkingen tussen het Europees Parlement en de Europese Commissie Besluit van het Europees Parlement van 20 oktober 2010 over de aanpassing van het Reglement van het Europees Parlement aan het herziene kaderakkoord over de betrekkingen tussen het Europees Parlement en de Europese Commissie (2010/2127(REG))

8.3.2012   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               CE 70/119
            
         Woensdag 20 oktober 2010Aanpassing van het EP-Reglement aan de herziene kaderovereenkomst over de betrekkingen tussen het Europees Parlement en de Europese Commissie
   P7_TA(2010)0367
   Besluit van het Europees Parlement van 20 oktober 2010 over de aanpassing van het Reglement van het Europees Parlement aan het herziene kaderakkoord over de betrekkingen tussen het Europees Parlement en de Europese Commissie (2010/2127(REG))
   2012/C 70 E/13
   
      Het Europees Parlement,
   
               —
            
            
               gelet op de artikelen 127, 211 en 212 van zijn Reglement,
            
         
               —
            
            
               onder verwijzing naar zijn besluit van 20 oktober 2010 inzake de herziening van het kaderakkoord over de betrekkingen tussen het Europees Parlement en de Europese Commissie (1),
            
         
               —
            
            
               gezien het verslag van de Commissie constitutionele zaken (A7-0278/2010),
            
         
               1.
            
            
               besluit onderstaande wijzigingen in zijn Reglement op te nemen;
            
         
               2.
            
            
               wijst erop dat de wijzigingen op de eerste dag na de inwerkingtreding van het herziene kaderakkoord in werking treden;
            
         
               3.
            
            
               verzoekt zijn Voorzitter dit besluit ter informatie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.
            
         
               BESTAANDE TEKST
            
            
               AMENDEMENT
            
         
               
                  Amendement 1
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Artikel 9 – lid 2
               
            
         
               2.   Het gedrag van de leden wordt ingegeven door onderling respect, berust op de waarden en beginselen zoals vastgelegd in de basisteksten van de Europese Unie, doet geen afbreuk aan de waardigheid van het Parlement en mag het goede verloop van de werkzaamheden van het Parlement niet in gevaar brengen, noch de rust in de gebouwen van het Parlement verstoren.
            
            
               2.   Het gedrag van de leden wordt ingegeven door onderling respect, berust op de waarden en beginselen zoals vastgelegd in de basisteksten van de Europese Unie, doet geen afbreuk aan de waardigheid van het Parlement en mag het goede verloop van de werkzaamheden van het Parlement niet in gevaar brengen, noch de rust in de gebouwen van het Parlement verstoren. 
                     De leden nemen de voorschriften van het Parlement in acht met betrekking tot de behandeling van vertrouwelijke informatie.
                  
               
            
         
               Niet-naleving van deze grondbeginselen kan 
                     ertoe
                   leiden 
                     dat
                   de 
                     in de
                   artikelen 152, 153 en 154 
                     bedoelde maatregelen worden genomen
                  .
            
            
               Niet-naleving van deze grondbeginselen 
                     en voorschriften
                   kan leiden 
                     tot het nemen van maatregelen overeenkomstig
                   de artikelen 152, 153 en 154.
            
         
               
                  Amendement 2
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Artikel 23 – lid 11 bis (nieuw)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     11 bis.
                     
                     Het Bureau stelt regels vast inzake de behandeling van vertrouwelijke informatie door het Parlement en zijn organen, functionarissen en andere leden, en houdt daarbij rekening met alle interinstitutionele akkoorden die met betrekking tot dergelijke kwesties zijn gesloten. Deze regels worden gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie en als bijlage bij dit Reglement gevoegd.
                  
               
            
         
                
            
            
               
                  (Bijlage VIII - deel A - punt 1, alinea 4, wordt geschrapt)
               
            
         
               
                  Amendement 3
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Artikel 35
               
            
         
               
                  Wetgevings- en
                  werkprogramma van de Commissie
               
            
            
               
                  Werkprogramma van de Commissie
               
            
         
               1.   Het Parlement stelt samen met de Commissie en de Raad de planning van de wetgevende werkzaamheden van de Europese Unie vast.
            
            
               1.   Het Parlement stelt samen met de Commissie en de Raad de planning van de wetgevende werkzaamheden van de Europese Unie vast.
            
         
               Het Parlement en de Commissie werken samen bij de voorbereiding van het 
                     wetgevings- en
                   werkprogramma van de Commissie volgens een tijdschema en regels die door de beide instellingen zijn overeengekomen en die zijn opgenomen als bijlage.
            
            
               Het Parlement en de Commissie werken samen bij de voorbereiding van het werkprogramma van de Commissie 
                     – dat de bijdrage van de Commissie vormt aan de jaar- en meerjarenprogramma's van de Unie –
                   volgens een tijdschema en regels die door de beide instellingen zijn overeengekomen en die zijn opgenomen als bijlage.
            
         
               2.   In geval van dringende en onvoorziene omstandigheden kan een instelling op eigen initiatief een wetgevende maatregel voorstellen, overeenkomstig de in de Verdragen vastgelegde procedures en in aanvulling op de in het 
                     programma van de wetgevende werkzaamheden
                   voorgestelde maatregelen.
            
            
               2.   In geval van dringende en onvoorziene omstandigheden kan een instelling op eigen initiatief een wetgevende maatregel voorstellen, overeenkomstig de in de Verdragen vastgelegde procedures en in aanvulling op de in het 
                     werkprogramma van de Commissie
                   voorgestelde maatregelen.
            
         
               3.   De Voorzitter doet de door het Parlement aangenomen resolutie toekomen aan de andere instellingen die deelnemen aan de wetgevingsprocedures van de Europese Unie, alsmede aan de parlementen van de lidstaten.
            
            
               3.   De Voorzitter doet de door het Parlement aangenomen resolutie toekomen aan de andere instellingen die deelnemen aan de wetgevingsprocedures van de Europese Unie, alsmede aan de parlementen van de lidstaten.
            
         
               De Voorzitter verzoekt de Raad advies uit te brengen over het 
                     jaarlijks wetgevings- en
                   werkprogramma van de Commissie, alsook over de resolutie van het Parlement.
            
            
               De Voorzitter verzoekt de Raad advies uit te brengen over het werkprogramma van de Commissie, alsook over de resolutie van het Parlement.
            
         
               4.   Indien een instelling het vastgestelde tijdschema niet in acht kan nemen, stelt het de andere instellingen in kennis van de redenen voor de vertraging en stelt zij een nieuw tijdschema voor.
            
            
               4.   Indien een instelling het vastgestelde tijdschema niet in acht kan nemen, stelt het de andere instellingen in kennis van de redenen voor de vertraging en stelt zij een nieuw tijdschema voor.
            
         
               
                  Amendement 4
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Artikel 43 – lid 1 – alinea 3
               
            
         
               Indien een ontwerp in het 
                     jaarlijks programma van de wetgevende werkzaamheden
                   opgenomen is, kan de bevoegde commissie besluiten een rapporteur te benoemen teneinde de opstelling van het voorstel te volgen.
            
            
               Indien een ontwerp in het 
                     werkprogramma van de Commissie
                   opgenomen is, kan de bevoegde commissie besluiten een rapporteur te benoemen teneinde de opstelling van het voorstel te volgen.
            
         
               
                  Amendement 5
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Artikel 44 – lid 3
               
            
         
               3.   Alvorens de bevoegde commissie tot stemming overgaat, vraagt zij de Commissie of 
                     zij een standpunt
                   inzake het initiatief 
                     heeft bepaald en zo ja, verzoekt zij haar dit standpunt aan de commissie kenbaar te maken
                  .
            
            
               3.   Alvorens de bevoegde commissie tot stemming overgaat, vraagt zij de Commissie of 
                     die een advies
                   inzake het initiatief 
                     voorbereidt. Indien dit het geval is, keurt de bevoegde commissie haar verslag niet goed voordat zij het advies van de Commissie heeft ontvangen.
                  
               
            
         
               
                  Amendement 6
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Artikel 45 – lid 2
               
            
         
               2.   Nadat het besluit over de te volgen procedure is genomen en indien artikel 46 niet van toepassing is, benoemt de commissie een van haar leden of een van de vaste plaatsvervangers tot rapporteur voor het ontwerp van wetgevingshandeling, voor zover dit niet reeds is geschied naar aanleiding van het krachtens artikel 35 overeengekomen 
                     jaarlijks wetgevings- en
                   werkprogramma.
            
            
               2.   Nadat het besluit over de te volgen procedure is genomen en indien artikel 46 niet van toepassing is, benoemt de commissie een van haar leden of een van de vaste plaatsvervangers tot rapporteur voor het ontwerp van wetgevingshandeling, voor zover dit niet reeds is geschied naar aanleiding van het krachtens artikel 35 overeengekomen werkprogramma 
                     van de Commissie.
                  
               
               
                  werkprogramma.
               
            
         
               
                  Amendement 7
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Artikel 90 – lid 1
               
            
         
               1.   Wanneer het voornemen bestaat onderhandelingen te openen over de sluiting, hernieuwing of wijziging van een internationale overeenkomst, 
                     met inbegrip van overeenkomsten op specifieke gebieden zoals monetaire zaken of handel,
                   kan de bevoegde commissie besluiten een verslag op te stellen of de procedure anderszins te volgen en de Conferentie van voorzitters daarvan in kennis te stellen. Eventueel kunnen andere commissies overeenkomstig artikel 49, lid 1, om advies worden gevraagd. Voor zover relevant zijn de artikelen 188, lid 2, en 50 en 51 van overeenkomstige toepassing.
            
            
               1.   Wanneer het voornemen bestaat onderhandelingen te openen over de sluiting, hernieuwing of wijziging van een internationale overeenkomst, kan de bevoegde commissie besluiten een verslag op te stellen of de procedure anderszins te volgen en de Conferentie van voorzitters daarvan in kennis te stellen. Eventueel kunnen andere commissies overeenkomstig artikel 49, lid 1, om advies worden gevraagd. Voor zover relevant zijn de artikelen 188, lid 2, en 50 en 51 van overeenkomstige toepassing.
            
         
               De voorzitters en rapporteurs van de bevoegde commissie c.q. de medeverantwoordelijke commissies nemen gezamenlijk de nodige stappen om ervoor te zorgen dat 
                     de Commissie
                   het Parlement volledig 
                     inlicht over de aanbevelingen voor een onderhandelingsmandaat
                  , zo nodig op basis van vertrouwelijkheid, en dat 
                     zij
                   het Parlement de in 
                     de leden 3 en 4
                   bedoelde informatie verstrekt
                     .
                  
               
            
            
               De voorzitters en rapporteurs van de bevoegde commissie c.q. de medeverantwoordelijke commissies nemen gezamenlijk de nodige stappen om ervoor te zorgen dat het Parlement 
                     onverwijld, regelmatig en
                   volledig 
                     wordt ingelicht
                  , zo nodig op basis van vertrouwelijkheid, 
                     gedurende alle fasen van de onderhandelingen over en de sluiting van internationale overeenkomsten, met inbegrip van de vaststelling van onderhandelingsrichtsnoeren,
                   en dat het Parlement de in 
                     lid 3
                   bedoelde informatie 
                     wordt
                   verstrekt
                     ,
                  
               
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 door de Commissie overeenkomstig haar uit het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie voortvloeiende verplichtingen en haar verbintenissen krachtens het kaderakkoord over de betrekkingen tussen het Europees Parlement en de Europese Commissie, en
                              
                           
                        
                     
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 door de Raad overeenkomstig zijn uit het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie voortvloeiende verplichtingen.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Amendement 8
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Artikel 90 – lid 4
               
            
         
               
                  
                     4.
                     
                     Tijdens de onderhandelingen houden de Commissie en de Raad de bevoegde commissie regelmatig en volledig op de hoogte van de voortgang van de onderhandelingen, zo nodig op basis van vertrouwelijkheid.
                  
               
            
            
               
                  
                     Schrappen
                  
               
            
         
               
                  Amendement 9
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Artikel 91
               
            
         
               Wanneer de Commissie 
                     en/of de Raad verplicht is/zijn het Parlement onverwijld en volledig te informeren
                   overeenkomstig 
                     artikel 218, lid 10, van
                   het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, wordt ter plenaire vergadering een verklaring afgelegd en een debat gehouden. Het Parlement kan aanbevelingen doen overeenkomstig artikel 90 of 97 van het Reglement.
            
            
               Wanneer de Commissie
                     ,
                   overeenkomstig 
                     haar uit
                   het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie 
                     en het kaderakkoord over de betrekkingen tussen het Europees Parlement en de Europese Commissie voortvloeiende verplichtingen
                  , 
                     het Parlement en de Raad informeert inzake haar voornemen de voorlopige toepassing of opschorting van een internationaal akkoord voor te stellen,
                   wordt ter plenaire vergadering een verklaring afgelegd en een debat gehouden. Het Parlement kan aanbevelingen doen overeenkomstig artikel 90 of 97 van het Reglement.
            
         
                
            
            
               
                  
                     Dezelfde procedure is van toepassing wanneer de Commissie het Parlement informeert over een voorstel betreffende de standpunten die namens de Unie moeten worden ingenomen in een bij een internationaal akkoord opgericht orgaan.
                  
               
            
         
               
                  Amendement 10
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Artikel 137 – lid 1 – alinea 1
               
            
         
               1.   Vóór elke vergaderperiode wordt de ontwerpagenda door de Conferentie van voorzitters opgesteld aan de hand van de aanbevelingen van de Conferentie van commissievoorzitters en met inachtneming van het overeengekomen 
                     jaarlijks wetgevings- en
                   werkprogramma als bedoeld in artikel 35.
            
            
               1.   Vóór elke vergaderperiode wordt de ontwerpagenda door de Conferentie van voorzitters opgesteld aan de hand van de aanbevelingen van de Conferentie van commissievoorzitters en met inachtneming van het overeengekomen werkprogramma 
                     van de Commissie
                   als bedoeld in artikel 35.
            
         
               
                  Amendement 11
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Artikel 193 – lid 2 – uitlegging alinea 3 bis (nieuw)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     De bepalingen van dit lid worden geïnterpreteerd overeenkomstig punt 50 van het kaderakkoord over de betrekkingen tussen het Europees Parlement en de Europese Commissie.
                  
               
            
         
               
                  Amendement 12
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Bijlage II – deel A – punt 3
               
            
         
               
                           3.
                        
                        
                           Een vraag is niet ontvankelijk, wanneer in de periode van drie maanden, voorafgaande aan het tijdstip waarop de vraag gesteld wordt, dezelfde of een soortgelijke vraag is gesteld en beantwoord, tenzij er zich nieuwe ontwikkelingen hebben voorgedaan of indien de steller van de vraag nadere informatie wenst te krijgen. In het eerste geval ontvangt de vraagsteller een kopie van de vraag en het antwoord erop.
                        
                     
            
               
                           3.
                        
                        
                           Een vraag is niet ontvankelijk, wanneer in de periode van drie maanden, voorafgaande aan het tijdstip waarop de vraag gesteld wordt, dezelfde of een soortgelijke vraag is gesteld en beantwoord, 
                                 of indien de vraag louter is bedoeld om nadere informatie te verkrijgen ten aanzien van het vervolg dat aan een specifieke resolutie van het Parlement is gegeven, terwijl die informatie reeds door de Commissie is verstrekt in een schriftelijke vervolgmededeling,
                               tenzij er zich nieuwe ontwikkelingen hebben voorgedaan of indien de steller van de vraag nadere informatie wenst te krijgen. In het eerste geval ontvangt de vraagsteller een kopie van de vraag en het antwoord erop.
                        
                     
         
               
                  Amendement 13
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Bijlage III – punt 3
               
            
         
               
                           3.
                        
                        
                           Is in de voorgaande zes maanden een identieke of soortgelijke vraag gesteld en beantwoord, dan doet het secretariaat de vraagsteller een kopie van de vorige vraag en van het antwoord toekomen. De nieuwe vraag wordt niet aan de adressaten voorgelegd, tenzij de vraagsteller nieuwe ontwikkelingen van betekenis aanvoert of nadere informatie wenst te krijgen.
                        
                     
            
               
                           3.
                        
                        
                           Is in de voorgaande zes maanden een identieke of soortgelijke vraag gesteld en beantwoord, 
                                 of is een vraag louter bedoeld om nadere informatie te verkrijgen ten aanzien van het vervolg dat aan een specifieke resolutie van het Parlement is gegeven, terwijl die informatie reeds door de Commissie is verstrekt in een schriftelijke vervolgmededeling,
                               dan doet het secretariaat de vraagsteller een kopie van de vorige vraag en van het antwoord toekomen. De nieuwe vraag wordt niet aan de adressaten voorgelegd, tenzij de vraagsteller nieuwe ontwikkelingen van betekenis aanvoert of nadere informatie wenst te krijgen.
                        
                     
         
               
                  Amendement 14
               
            
         
               
                  Reglement van het Europees Parlement
               
               
                  Bijlage VIII – deel A – punt 5
               
            
         
               
                           5.
                        
                        
                           Sancties: in geval van schending 
                                 bepaalt
                               de commissievoorzitter, 
                                 na raadpleging van de ondervoorzitters en bij een met redenen omkleed besluit, welke sancties zullen worden toegepast (berisping, tijdelijke, langdurige of definitieve uitsluiting uit de commissie)
                              .
                           
                              
                                 Tegen dit besluit kan door het betrokken lid een niet-opschortend beroep worden ingesteld. Dit beroep wordt door de Conferentie van voorzitters van het Parlement en het bureau van de betrokken commissie gezamenlijk behandeld. De bij meerderheid van stemmen genomen beslissing is definitief.
                              
                           
                           
                              
                                 Als wordt aangetoond dat een ambtenaar de geheimhoudingsplicht heeft geschonden, zijn de in het ambtenarenstatuut vermelde sancties van toepassing.
                              
                           
                        
                     
            
               
                           5.
                        
                        
                           Sancties: in geval van schending 
                                 handelt
                               de commissievoorzitter 
                                 overeenkomstig artikel 9
                              , 
                                 lid 2, en de artikelen 152, 153 en 154
                              .
                        
                     
         
      (1)  Aangenomen teksten, P7_TA(2010)0366.