CELEX: 52013PC0731
Language: pl
Date: 2013-10-25
Title: Wniosek DECYZJA RADY dotycząca przedłużenia Umowy o współpracy naukowej i technicznej między Wspólnotą Europejską a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki

|
			
		
		
		52013PC0731
		
			Wniosek DECYZJA RADY dotycząca przedłużenia Umowy o współpracy naukowej i technicznej między Wspólnotą Europejską a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki /* COM/2013/0731 final - 2013/0351 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
1.           KONTEKST WNIOSKU
Umowa o współpracy naukowej i technicznej
między Wspólnotą Europejską a Rządem Stanów Zjednoczonych
Ameryki została podpisana w Waszyngtonie w dniu 5 grudnia 1997 r. i
weszła w życie w dniu 14 października 1998 r. Artykuł 12
lit. b) umowy stanowi: „Niniejsza Umowa jest zawarta na okres pięciu lat.
Na podstawie przeglądu dokonanego przez Strony, w ostatnim roku
każdego późniejszego okresu Umowa może być
przedłużona, wraz z możliwymi zmianami na kolejny okres
pięciu lat za wzajemnym pisemnym porozumieniem między Stronami”. 
Decyzją Rady 2009/306/WE z dnia 30 marca
2009 r. umowa została przedłużona na okres kolejnych pięciu
lat. Umowa wygasa w dniu 14 października 2013 r. 
Przedłużenie umowy leży w
interesie obu stron, gdyż pozwala zachować
ciągłość współpracy naukowej i technicznej między
USA a Unią Europejską, co przynosi obu stronom korzyści
społeczno-ekonomiczne.
2.           WYNIKI KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI
STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW
Komisja opublikowała w czerwcu 2013 r.
przegląd umowy dokonany przez niezależnych ekspertów w latach
2012-2013.
Obie Strony potwierdziły zainteresowanie
przedłużeniem umowy w celu dalszego ułatwiania współpracy
między Unią a Stanami Zjednoczonymi Ameryki we wspólnych obszarach
nauki i techniki. 
W trakcie rozmów wyjaśniających i
wymiany listów z dr Kerri-Ann Jones, zastępcą sekretarza stanu ds.
oceanów i międzynarodowych kwestii z dziedziny ochrony środowiska i
nauki, USA uzależniły jednak przedłużenie obecnej umowy od
negocjacji pewnych zmian. W piśmie z dnia 19 marca 2013 r. dr Jones
wskazała załącznik dotyczący praw własności
intelektualnej jako obszar do ewentualnych negocjacji. USA przygotowują
obecnie oficjalną notę ze wskazaniem wszystkich obszarów, które
chciałyby negocjować. 
Mając na uwadze, że
zaangażowanie w negocjacje może prowadzić do
długotrwałego procesu, który niemal z pewnością
wykraczałby poza datę wygaśnięcia obecnej umowy,
zdecydowano wspólnie o podjęciu działań na dwóch
równoległych torach:
(1)                   
rozpoczęciu od przedłużenia obecnej
umowy w jej obecnym brzmieniu w celu uniknięcia jakichkolwiek
zakłóceń;
(2)                   
a równolegle obie strony zaangażują
się w proces, który doprowadzi do wynegocjowania zmienionej umowy.
Negocjacje takie będą wymagały przyjęcia przez Radę
decyzji upoważniającej do rozpoczęcia negocjacji zgodnie z art.
218 ust. 3 TFUE w oparciu o zalecenie Komisji.[1]

3.           ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU
Zasadnicza treść
przedłużonej umowy będzie identyczna z zasadniczą
treścią obecnej umowy. 
4.           WPŁYW NA BUDŻET 
W ocenie skutków finansowych regulacji
przedstawionej wraz z niniejszą decyzją określono orientacyjne
następstwa dla budżetu. Przepisy niniejszej decyzji zapewniają
ochronę interesów finansowych Unii.
W świetle powyższych
rozważań Komisja zwraca się do Rady z wnioskiem o:
–                        
zatwierdzenie, w imieniu Unii, po uzyskaniu zgody
Parlamentu Europejskiego, przedłużenia na kolejny okres pięciu
lat Umowy o współpracy naukowej i technicznej między Wspólnotą
Europejską a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki;
–                        
upoważnienie Przewodniczącego Rady do
wyznaczenia osób uprawnionych do powiadomienia Rządu Stanów Zjednoczonych
Ameryki, że Unia przeprowadziła wewnętrzne procedury
niezbędne do wejścia w życie przedłużonej umowy.
2013/0351 (NLE)
Wniosek
DECYZJA RADY
dotycząca przedłużenia Umowy o
współpracy naukowej i technicznej między Wspólnotą
Europejską a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki 
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 186 w
związku z art. 218 ust. 6 lit. a) ppkt (v),
uwzględniając wniosek Komisji
Europejskiej,
uwzględniając zgodę Parlamentu
Europejskiego,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)       Decyzją 98/591/WE z dnia
13 października 1998 r. Rada zatwierdziła zawarcie Umowy o
współpracy naukowej i technicznej między Wspólnotą Europejską
a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki.
(2)       Decyzją Rady 2009/306/WE
z dnia 30 marca 2009 r. umowa została przedłużona na okres
kolejnych pięciu lat.
(3)       Artykuł 12 lit. b) umowy
stanowi: „Niniejsza Umowa jest zawarta na okres pięciu lat. Na podstawie
przeglądu dokonanego przez Strony, w ostatnim roku każdego
późniejszego okresu Umowa może być przedłużona, wraz z
możliwymi zmianami na kolejny okres pięciu lat za wzajemnym pisemnym
porozumieniem między Stronami”.
(4)       Strony umowy
uważają, że jej szybkie przedłużenie leży w ich
obopólnym interesie.
(5)       Treść
przedłużonej umowy będzie identyczna z treścią umowy,
która wygasa w dniu 14 października 2013 r.
(6)       Przedłużenie Umowy
o współpracy naukowej i technicznej między Wspólnotą
Europejską a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki powinno zostać
zatwierdzone w imieniu Unii Europejskiej,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: 
Artykuł 1
Niniejszym zatwierdza się w imieniu Unii
Europejskiej przedłużenie Umowy o współpracy naukowej i
technicznej między Wspólnotą Europejską a Rządem Stanów
Zjednoczonych Ameryki na dodatkowy okres pięciu lat.
Artykuł 2
Zgodnie z art. 12 wspomnianej wyżej umowy
przewodniczący Rady, w imieniu Unii, notyfikuje Rządowi Stanów
Zjednoczonych Ameryki zakończenie przez Unię wewnętrznych
procedur niezbędnych do wejścia w życie wspomnianej wyżej
umowy.
Artykuł 3
Niniejsza
decyzja wchodzi w życie dnia … r.[2].

Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI
1.           STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY 
              1.1.    Tytuł wniosku/inicjatywy 
              1.2.    Dziedziny
polityki w strukturze ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa
              1.3.    Charakter
wniosku/inicjatywy 
              1.4.    Cele

              1.5.    Uzasadnienie
wniosku/inicjatywy 
              1.6.    Okres
trwania działania i jego wpływ finansowy 
              1.7.    Przewidywane
tryby zarządzania 
2.           ŚRODKI ZARZĄDZANIA
              2.1.    Zasady
nadzoru i sprawozdawczości 
              2.2.    System
zarządzania i kontroli 
              2.3.    Środki
zapobiegania nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom 
3.           SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY
WNIOSKU/INICJATYWY 
              3.1.    Działy
wieloletnich ram finansowych i linie budżetowe po stronie wydatków, na
które wniosek/inicjatywa ma wpływ 
              3.2.    Szacunkowy
wpływ na wydatki 
              3.2.1. Synteza szacunkowego
wpływu na wydatki 
              3.2.2. Szacunkowy
wpływ na środki operacyjne 
              3.2.3. Szacunkowy
wpływ na środki administracyjne
              3.2.4. Zgodność z
obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi
              3.2.5. Udział osób
trzecich w finansowaniu 
              3.3.    Szacunkowy wpływ na
dochody
OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI
1.           STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY 
1.1.        Tytuł
wniosku/inicjatywy 
Wniosek
w sprawie decyzji Rady dotyczącej przedłużenia Umowy o
współpracy naukowej i technicznej między Wspólnotą
Europejską a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki.
1.2.        Dziedziny polityki w
strukturze ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa[3] 
Strategia
polityczna i koordynacja w szczególności Dyrekcji Generalnych RTD, JRC,
AGRI, CNECT, EAC, ENER, ENTR, MARE i MOVE.
1.3.        Charakter wniosku/inicjatywy 
¨ Wniosek/inicjatywa dotyczy nowego działania 
¨ Wniosek/inicjatywa dotyczy nowego działania będącego
następstwem projektu pilotażowego/działania przygotowawczego[4] 
þ Wniosek/inicjatywa wiąże się z przedłużeniem
bieżącego działania 
¨ Wniosek/inicjatywa dotyczy działania, które zostało
przekształcone pod kątem nowego działania 
1.4.        Cele
1.4.1.     Wieloletnie cele strategiczne
Komisji wskazane we wniosku/inicjatywie 
Niniejsza
decyzja umożliwi obu stronom poprawę oraz zacieśnienie
współpracy w zakresie nauki i technologii w dziedzinach będących
przedmiotem wspólnego zainteresowania.
1.4.2.     Cele szczegółowe i
działania ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa 
Cel szczegółowy nr 1:
Umożliwienie
dalszej wymiany wiedzy specjalistycznej i transferu wiedzy eksperckiej z
korzyścią dla środowisk naukowych, przemysłu i obywateli.
Działania ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa
1.4.3.     Oczekiwane wyniki i wpływ
Należy
wskazać, jakie efekty przyniesie wniosek/inicjatywa beneficjentom/grupie
docelowej.
Niniejsza
decyzja umożliwi UE i USA czerpanie obopólnych korzyści z
postępu naukowo-technicznego osiągniętego dzięki
współpracy badawczej w ramach odpowiednich szczegółowych programów
badawczych oraz ułatwi dalsze zacieśnianie współpracy.
1.4.4.     Wskaźniki wyników i
wpływu 
Należy
określić wskaźniki, które umożliwią monitorowanie
realizacji wniosku/inicjatywy.
Służby
Komisji będą okresowo monitorowały wszystkie działania
prowadzone na podstawie umowy, co będzie obejmować przegląd ze
strony UE. Przegląd ten będzie obejmować następujące
elementy:
a)
liczbę nowych wspólnych inicjatyw/działań prowadzonych w ramach
umowy;
b)
współpracę w ramach programu ramowego – liczbę
złożonych wniosków z uczestnikami z USA w porównaniu z liczbą
wniosków z uczestnikami z USA wybranych do finansowania w ramach programu.
1.5.        Uzasadnienie
wniosku/inicjatywy 
1.5.1.     Potrzeby, które mają
zostać zaspokojone w perspektywie krótko- lub długoterminowej 
Niniejsza
decyzja umożliwi obu stronom dalszą poprawę i
intensyfikację współpracy w dziedzinach nauki i technologii
przynoszących obopólne korzyści.
1.5.2.     Wartość dodana z
tytułu zaangażowania Unii Europejskiej
Umowa
oparta jest na zasadach obopólnych korzyści, zapewnienia wzajemnego
dostępu do programów i działań związanych z przedmiotem
umowy, niedyskryminacji, skutecznej ochrony własności intelektualnej,
sprawiedliwego podziału praw własności intelektualnej oraz
skutecznego wykorzystania wyników. Przedłużenie umowy umożliwi
zwiększenie zakresu wiedzy naukowej skutkującej powstaniem
możliwości dostępu do rynku.
1.5.3.     Główne wnioski
wyciągnięte z podobnych działań
Na
podstawie dotychczasowych doświadczeń w dziedzinie współpracy
naukowo-technicznej uznaje się, że kontynuacja współpracy z USA
poprzez przedłużenie umowy będzie obopólnie korzystna.
1.5.4.     Spójność z innymi
właściwymi instrumentami oraz możliwa synergia
Przedłużenie
umowy z USA jest w pełni zgodne z otwarciem udziału w programach
ramowych UE dla państw całego świata. 
1.6.        Okres trwania działania
i jego wpływ finansowy 
þ Wniosek/inicjatywa o ograniczonym
okresie trwania 
–     
þ  Okres trwania wniosku/inicjatywy: od 14.10.2013 r. do 13.10.2018 r. 
–     
þ  Czas trwania wpływu finansowego: od 2013 r. do 2018 r. 
¨ Wniosek/inicjatywa o nieograniczonym
okresie trwania
–     
Wprowadzenie w życie z okresem rozruchu od
RRRR r. do RRRR r.,
–     
po którym następuje faza operacyjna.
1.7.        Przewidywane tryby
zarządzania[5] 
þ Bezpośrednie zarządzanie
scentralizowane przez Komisję 
¨ Pośrednie zarządzanie
scentralizowane poprzez przekazanie zadań
wykonawczych:
–     
¨           agencjom wykonawczym 
–     
¨           organom utworzonym przez Wspólnoty[6] 
–     
¨           krajowym organom publicznym/organom mającym
obowiązek świadczenia usługi publicznej 
–     
¨  osobom odpowiedzialnym za wykonanie określonych
działań na mocy tytułu V Traktatu o Unii Europejskiej,
określonym we właściwym prawnym akcie podstawowym w rozumieniu
art. 49 rozporządzenia finansowego 
¨ Zarządzanie dzielone z państwami członkowskimi 
¨ Zarządzanie zdecentralizowane z państwami trzecimi 
¨ Zarządzanie wspólne z organizacjami międzynarodowymi (należy
wyszczególnić)
W przypadku wskazania
więcej niż jednego trybu należy podać dodatkowe informacje
w części „Uwagi”.
Uwagi 
2.           ŚRODKI ZARZĄDZANIA 
2.1.        Zasady nadzoru i
sprawozdawczości 
Należy
określić częstotliwość i warunki.
Uczestnictwo
jednostek badawczych z USA w programie ramowym („Horyzont 2020”) i innych
wspólnych działaniach prowadzonych na podstawie umowy będzie
regularnie monitorowane poprzez posiedzenia Wspólnej Grupy Konsultacyjnej
ustanowionej na mocy art. 6 lit. b) umowy. 
2.2.        System zarządzania i
kontroli 
2.2.1.     Zidentyfikowane ryzyko 
Posiedzenia
i kontakty dwustronne odbywają się regularnie, co umożliwia
systematyczne dzielenie się informacjami. W systemie kontroli nie
zidentyfikowano żadnych zagrożeń. 
2.2.2.     Przewidywane metody kontroli 
2.2.3.     Koszty i korzyści
wynikające z kontroli oraz prawdopodobny wskaźnik niezgodności
2.3.        Środki zapobiegania
nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom 
Określić
istniejące lub przewidywane środki zapobiegania i ochrony
W
przypadku gdy wdrożenie programu ramowego wymaga zatrudnienia
zewnętrznych wykonawców lub wiąże się z udzieleniem wsparcia
finansowego stronom trzecim, Komisja przeprowadzi, w razie potrzeby, audyty
finansowe, w szczególności jeżeli będzie miała powód
wątpić w realistyczny charakter prac wykonanych lub opisanych w
sprawozdaniach z działalności.
Unijne
audyty finansowe będą przeprowadzali pracownicy organów unijnych lub
eksperci ds. rachunkowości zatwierdzeni zgodnie z obowiązującym
prawem audytowanego podmiotu. Unia dokonuje swobodnego wyboru ekspertów, nie
dopuszczając do ewentualnych konfliktów interesów zgłaszanych jej przez
stronę poddawaną audytowi. Ponadto podczas realizacji
działań badawczych Komisja zapewni ochronę interesów finansowych
Unii poprzez skuteczne kontrole oraz podjęcie odpowiednich
działań i nałożenie proporcjonalnych i odstraszających
sankcji w przypadku wykrycia nieprawidłowości.
W
tym celu do wszystkich umów związanych z realizacją programu ramowego
włączone zostaną przepisy dotyczące kontroli, środków
i sankcji, zawierające odesłanie do rozporządzeń
nr 2988/95, 2185/96 i 1073/99.
W
umowach należy w szczególności uwzględnić
następujące punkty:
-
wprowadzenie szczególnych klauzul umownych w celu ochrony interesów finansowych
UE poprzez przeprowadzanie kontroli wykonanej pracy;
-
dokonywanie kontroli administracyjnych w ramach środków zwalczania
nadużyć finansowych, zgodnie z rozporządzeniami nr 2185/96,
1073/1999 i 1074/1999;
-
stosowanie kar administracyjnych w przypadku wszelkich
nieprawidłowości, czy to zamierzonych czy też wynikających
z zaniedbania, w realizacji umów, w tym także umieszczanie na czarnej
liście, zgodnie z rozporządzeniem ramowym nr 2988/95;
-
wskazanie na fakt, że ewentualne nakazy odzyskania środków w
przypadku nieprawidłowości i nadużyć muszą
podlegać wykonaniu zgodnie z art. 299 Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej. 
Dodatkowo,
jako środek rutynowy, personel DG ds. Badań Naukowych i Innowacji
przeprowadzi program kontroli w zakresie aspektów naukowych i budżetowych;
audyt wewnętrzny będzie prowadzić dział ds. audytu
wewnętrznego DG ds. Badań Naukowych i Innowacji; natomiast kontrole
na miejscu będą przeprowadzane przez Trybunał Obrachunkowy.
3.           SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY
WNIOSKU/INICJATYWY 
3.1.        Działy wieloletnich ram
finansowych i linie budżetowe po stronie wydatków, na które
wniosek/inicjatywa ma wpływ 
·      Istniejące linie budżetowe 
Według
działów wieloletnich ram finansowych i linii budżetowych
 Dział wieloletnich ram finansowych || Linia budżetowa || Rodzaj  środków || Wkład 
 Numer [treść…...…] || Zróżnicowane /niezróżnicowane ([7])   || państw EFTA[8]   || krajów kandydujących[9]   || państw trzecich || w rozumieniu art. 18 ust. 1 lit. aa) rozporządzenia finansowego 
 1a || 08.01.05   || Środki niezróżnicowane || TAK || TAK || TAK || TAK 
 1a || 08.01.05.01 || Środki niezróżnicowane || TAK || TAK || TAK || TAK 
 1a || 08.01.05.03 || Środki niezróżnicowane || TAK || TAK || TAK || TAK 
·      Nowe linie budżetowe, o których utworzenie się wnioskuje 
Według działów wieloletnich ram finansowych i
linii budżetowych
 Dział wieloletnich ram finansowych || Linia budżetowa || Rodzaj  środków || Wkład 
 Numer [treść …...….] || Zróżnicowane /niezróżnicowane || państw EFTA || krajów kandydujących || państw trzecich || w rozumieniu art. 18 ust. 1 lit. aa) rozporządzenia finansowego 
   || [XX.YY.YY.YY]   ||   || TAK/ NIE || TAK/ NIE || TAK/ NIE || TAK/ NIE 
3.2.        Szacunkowy wpływ na
wydatki 
Niniejszą
część należy uzupełnić przy użyciu arkusza
kalkulacyjnego dotyczącego danych budżetowych o charakterze
administracyjnym (drugi dokument w załączniku do niniejszej oceny
skutków finansowych) i przesłać do CISNET w celu konsultacji
między służbami..
3.2.1.     Synteza szacunkowego
wpływu na wydatki 
w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)
 Dział wieloletnich ram finansowych: || 1a || [Treść]: Konkurencyjność na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia 
 DG: <ds. Badań Naukowych i Innowacji.> ||   ||   || Rok 2013[10] || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 ||   || OGÓŁEM 
  Środki operacyjne ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Numer linii budżetowej || Środki na zobowiązania || (1) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Środki na płatności || (2) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Numer linii budżetowej || Środki na zobowiązania || (1a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Środki na płatności || (2a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne[11] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Numer linii budżetowej || 08.01.05 || (3) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 OGÓŁEM środki dla DG <ds. Badań Naukowych i Innowacji>[12] || Środki na zobowiązania || =1+1a +3 || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 ||   || 0,875 
 Środki na płatności || =2+2a +3 || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 ||   || 0,875 
   Numer linii budżetowej || 08.01.05.01 || (3a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 OGÓŁEM środki dla DG <ds. Badań Naukowych i Innowacji>[13] || Środki na zobowiązania || =1+1a +3a || 0,033 || 0,131 || 0,131 || 0,131 || 0,131 || 0,098 ||   || 0,655 
 Środki na płatności || =2+2a +3a || 0,033 || 0,131 || 0,131 || 0,131 || 0,131 || 0,098 ||   || 0,655 
 Numer linii budżetowej || 08.01.05.03 || (3b) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 OGÓŁEM środki dla DG <ds. Badań Naukowych i Innowacji>[14] || Środki na zobowiązania || =1+1a +3b || 0,011 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,033 ||   || 0,220 
 Środki na płatności || =2+2a+3b || 0,011 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,033 ||   || 0,220 
  OGÓŁEM środki operacyjne || Środki na zobowiązania || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Środki na płatności || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne || (6) || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 ||   || 0,875 
 OGÓŁEM środki na DZIAŁ <1a> wieloletnich ram finansowych || Środki na zobowiązania || =4+ 6 || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 ||   || 0,875 
 Środki na płatności || =5+ 6 || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 ||   || 0,875 
Jeżeli wpływ wniosku/inicjatywy nie
ogranicza się do jednego działu:
  OGÓŁEM środki operacyjne || Środki na zobowiązania || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Środki na płatności || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 OGÓŁEM środki na DZIAŁY 1 do 4 wieloletnich ram finansowych (kwota referencyjna) || Środki na zobowiązania || =4+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Środki na płatności || =5+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Dział wieloletnich ram finansowych || 5 || „Wydatki administracyjne” 
w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)
   ||   ||   || Rok N || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || OGÓŁEM 
 DG: <…….> || 
  Zasoby ludzkie ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Pozostałe wydatki administracyjne ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 OGÓŁEM Dyrekcja Generalna <….> || Środki ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 OGÓŁEM środki na DZIAŁ 5  wieloletnich ram finansowych || (Środki na zobowiązania ogółem = środki na płatności ogółem) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)
   ||   ||   || 2013[15] || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 ||   || OGÓŁEM 
 OGÓŁEM środki na DZIAŁY 1 do 5  wieloletnich ram finansowych || Środki na zobowiązania || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 ||   || 0,875 
 Środki na płatności || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 ||   || 0,875 
3.2.2.     Szacunkowy wpływ na
środki operacyjne 
–     
þ           Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z
koniecznością wykorzystania środków operacyjnych 
–     
¨           Wniosek/inicjatywa wiąże się z
koniecznością wykorzystania środków operacyjnych, jak określono
poniżej:
Środki na zobowiązania w mln EUR (do trzech
miejsc po przecinku)
 Określić cele i produkty   ò ||   ||   || Rok N || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || OGÓŁEM 
 PRODUKT 
 Rodzaj[16]   || Średni koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba ogółem || Koszt całkowity 
 CEL SZCZEGÓŁOWY nr 1[17]   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Produkt ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Produkt ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Produkt ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Cel szczegółowy nr 1 – suma cząstkowa ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 CEL SZCZEGÓŁOWY nr 2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Produkt ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Cel szczegółowy nr 2 – suma cząstkowa ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 KOSZT OGÓŁEM ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.2.3.     Szacunkowy wpływ na
środki administracyjne
3.2.3.1.  Streszczenie 
–     
¨           Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z
koniecznością wykorzystania środków administracyjnych 
–     
þ           Wniosek/inicjatywa wiąże się z
koniecznością wykorzystania środków administracyjnych, jak
określono poniżej:
w mln EUR (do trzech
miejsc po przecinku)
   || Rok 2013[18]   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || OGÓŁEM 
 DZIAŁ 5  wieloletnich ram finansowych ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Zasoby ludzkie ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Pozostałe wydatki administracyjne ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 DZIAŁ 5  wieloletnich ram finansowych – suma cząstkowa ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Poza DZIAŁEM 5[19] wieloletnich ram finansowych   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Zasoby ludzkie ||   0,033 ||   0,131 ||   0,131 ||   0,131 ||   0,131 ||   0,098 ||   0,655 
 Pozostałe wydatki administracyjne || 0,011 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,033 || 0,220 
 Poza DZIAŁEM 5  wieloletnich ram finansowych  – suma cząstkowa ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 OGÓŁEM ||   0,044 ||   0,175 ||   0,175 ||   0,175 ||   0,175 ||   0,131 ||   0,875 
Potrzeby w zakresie
środków administracyjnych zostaną pokryte z zasobów DG już
przydzielonych na zarządzanie tym działaniem lub przesuniętych w
ramach dyrekcji generalnej, uzupełnionych w razie potrzeby wszelkimi
dodatkowymi zasobami, które mogą zostać przydzielone
zarządzającej dyrekcji generalnej w ramach procedury rocznego
przydziału środków oraz w świetle istniejących
ograniczeń budżetowych.
3.2.3.2.  Szacowane zapotrzebowanie na zasoby ludzkie 
–     
¨           Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z
koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich 
–     
þ           Wniosek/inicjatywa wiąże się z
koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich, jak określono
poniżej:
Wartości szacunkowe należy
wyrazić w ekwiwalentach pełnego czasu pracy
   || Rok 2013 || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) 
  Stanowiska przewidziane w planie zatrudnienia (stanowiska urzędników i pracowników zatrudnionych na czas określony) || 
 XX 01 01 01 (w centrali i w biurach przedstawicielstw Komisji ) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 01 02 (w delegaturach) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 08 01 05 01 (pośrednie badania naukowe) || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 ||   
 10 01 05 01 (bezpośrednie badania naukowe) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 ||  Personel zewnętrzny (w ekwiwalentach pełnego czasu pracy: EPC)[20]   || 
 XX 01 02 01 (CA, SNE, INT z globalnej koperty finansowej) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 02 (CA, LA, SNE, INT i JED w delegaturach) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 yy[21]   || - w centrali   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - w delegaturach ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (CA, SNE, INT - pośrednie badania naukowe)   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (CA, INT, SNE - bezpośrednie badania naukowe) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Inna linia budżetowa (określić) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 OGÓŁEM || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 ||   
XX oznacza odpowiednią dziedzinę
polityki lub odpowiedni tytuł w budżecie
Potrzeby w zakresie
zasobów ludzkich zostaną pokryte z zasobów DG już przydzielonych na
zarządzanie tym działaniem lub przesuniętych w ramach dyrekcji
generalnej, uzupełnionych w razie potrzeby wszelkimi dodatkowymi zasobami,
które mogą zostać przydzielone zarządzającej dyrekcji
generalnej w ramach procedury rocznego przydziału środków oraz w
świetle istniejących ograniczeń budżetowych.
Opis zadań do
wykonania:
 Urzędnicy i pracownicy zatrudnieni na czas określony || Przygotowanie i prowadzenie posiedzeń Wspólnej Grupy Konsultacyjnej (przewidzianych na mocy art. 6 umowy) oraz delegacji, gwarantujące sprawne funkcjonowanie i wykonanie umowy oraz jej okresowe przeglądy. 
 Personel zewnętrzny ||   
3.2.4.     Zgodność z
obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi 
–     
þWniosek/inicjatywa jest zgodny(-a) z obowiązującymi
wieloletnimi ramami finansowymi.
3.2.5.     Udział osób trzecich w
finansowaniu 
–     
Wniosek/inicjatywa nie przewiduje
współfinansowania ze strony osób trzecich 

3.3.        Szacunkowy wpływ na
dochody 
–      þ           Wniosek/inicjatywa
nie ma wpływu finansowego na dochody. 
[1]               Zalecenie Komisji dla Rady w sprawie przyjęcia
takiej decyzji zostanie przekazane oddzielnie.
[2]               Data wejścia umowy w życie zostaje opublikowana
w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej
przez Sekretariat Generalny Rady.
[3]               ABM: Activity Based Management: zarządzanie
kosztami działań – ABB: Activity Based Budgeting: budżet
zadaniowy.
[4]               O którym mowa w art. 49 ust. 6 lit. a) lub b)
rozporządzenia finansowego.
[5]               Wyjaśnienia dotyczące trybów zarządzania
oraz odniesienia do rozporządzenia finansowego znajdują się na
następującej stronie: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[6]               O których mowa w art. 185 rozporządzenia
finansowego.
[7]               Środki zróżnicowane/środki
niezróżnicowane.
[8]               EFTA: Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu. 
[9]               Kraje kandydujące oraz w stosownych przypadkach
potencjalne kraje kandydujące Bałkanów Zachodnich.
[10]             Rok N jest rokiem, w którym rozpoczyna się
wprowadzanie w życie wniosku/inicjatywy.
[11]             Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na
wsparcie w zakresie wprowadzania w życie programów lub działań
UE (dawne linie „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie
badania naukowe.
[12]             Środki na lata 2014–2020 i odpowiednia podstawa
prawna muszą jeszcze zostać przyjęte przez Parlament Europejski
i Radę, a projekt budżetu na 2014 r. musi jeszcze zostać
zatwierdzony przez władzę budżetową.
[13]             Środki na lata 2014–2020 i odpowiednia podstawa
prawna muszą jeszcze zostać przyjęte przez Parlament Europejski
i Radę, a projekt budżetu na 2014 r. musi jeszcze zostać
zatwierdzony przez władzę budżetową.
[14]             Środki na lata 2014–2020 i odpowiednia podstawa
prawna muszą jeszcze zostać przyjęte przez Parlament Europejski
i Radę, a projekt budżetu na 2014 r. musi jeszcze zostać
zatwierdzony przez władzę budżetową.
[15]             Rok N jest rokiem, w którym rozpoczyna się
wprowadzanie w życie wniosku/inicjatywy.
[16]             Produkty odnoszą się do produktów i usług,
które zostaną zapewnione (np. liczba sfinansowanych wymian studentów,
liczba kilometrów zbudowanych dróg itp.).
[17]             Zgodnie z opisem w pkt 1.4.2. „Cele szczegółowe …” 
[18]             Rok N jest rokiem, w którym rozpoczyna się wprowadzanie
w życie wniosku/inicjatywy.
[19]             Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na
wsparcie w zakresie wprowadzania w życie programów lub działań
UE (dawne linie „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie
badania naukowe.
[20]             CA= personel kontraktowy; LA= personel miejscowy; SNE =
oddelegowany ekspert krajowy; INT = personel tymczasowy; JED= młodszy
oddelegowany ekspert. 
[21]             W ramach pułapu cząstkowego na personel
zewnętrzny ze środków operacyjnych (dawne linie „BA”).