CELEX: 51964PC0352
Language: it
Date: 1964-09-16
Title: CONTINGENTE TARIFFARIO Proposta di decisione del Consiglio relativa al contingente tariffario supplementare di carne bovina congelata di cui all'articolo 4 del regolamento n. 14/64/CEE (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (64) 352
Vol. 1964/0077
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
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der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMUNITÀ'             ECONOMICA                        EUROPEA
                COMMISSIONE
                                                 III/COM(64)352 def.
                                                 Bruxelles , 16 settembre 1964
                                                 Orig : F                    *
                      CONTINGENTE TARIFFARIO
        Proposta di decisione del Consiglio relativa
         al contingente tariffario ■ supplementare di
        carne "bovina congelata di cui all' articolo 4
                   del regolamento n . 14/64/CEE
        (presentata dalla Commissione al Consiglio)
    III/C0M ( 64) 352 def .
 ---pagebreak---                                   RELAZIOiN-j
          Il paragrafo 1 dell' articolo 4 del regolamento n . 14/64/CE! del Con­
   siglio relativo alla graduale attuazione di un' organizzazione comune dei mer­
   cati nel settore delle carni bovine prevede .j ches " oltre al contingen-
                                I
, te tariffario di 22.000 tonnellate consolidalo presso il GATT al dazio
   del 20fé può' essere fissato un contingente supplementare per le importa­
   zioni in provenienza dai Paesi terzi di carne congelata destinata , sot­
   to controllo doganale , .all' industria di trasformazione ". Qualora risul­
   ti che il mercato comunitario della carne bovina è tale da rendere in­
   dispensabile la determinazione di un contingente supplementare di carne
   congelata destinata all' industria di trasformazione , in virtù del para­
   grafo 4 dell' articolo 4 ? del regolamento n . 14/64 /CEE , il Consiglio ,
   deliberando a maggioranza qualificata , fissa , su proposta della Commis-
 ' sione , l' ammontare del contingente supplementare 5 seguendo la medesima
   procedura , può' decidere di fissare ad un' aliquota inferiore al 20$ il
   dazio doganale applicabile .
   1 . Apertura di un contingente supplementare di carne congelata destinata
       all' industria di trasformazione por il periodo dal 1° novembre al
       31 dicembre 19&4
          Per il 1964 non è più opportuno aprire o ripartire tra gli Stati
   membri il contingente tariffario di 22.000 tonnellate consolidato       in
   seno al GATT al dazio del 20      dato che durante i primi 4 mesi del 1963
   oltre 90.000 tonnellate di carne congelata sono già state importate noi
   sei Stati membri a dazi inferiori o uguali al dazio del 20$ consolidato       ^
   in seno al GATT . L' unico problema che si pone è pertanto quello dell' a-
   portura del contingente supplementare . Ora , la penuria di carne bovina
   in tutta la Comunità presenta un carattere tale da consentir© di preve­
   dere che anche durante il periodo di fine alpeggio le industrie di tra­
   sformazione non potranno trovare sul mercato comunitario le qualità che
   convengono loro . 3' pertanto necessario prevedere per gli ultimi duo me­
   si dell' anno l' apertura di un contingente supplementare di carne conge­
   lata destinata all' industria di trasformazione .
 ---pagebreak---                                  ~ 2 v.
2 » Determinazione doli 1 ammontare dol contingen t o supplomontaro por il
    pori odo novembre -■ dicembre 1964
       Tre Stati membri hanno già comunicato i propri fabbisogni per il
periodo novembre - dicombro 1964 - Si tratta , per l' Italia , di 16--18.000
tonnellate , per l 'UEBL di 5~6.000 tonnellate , per i Paesi Bassi , di
5-^.000 tonnellate » La Francia e la Germania comunicheranno successi­
vamente i quantitativi che sono loro necessari , ma si può' stimare che
essi non saranno tali da portare l' ammontare del. contingente supplemen­
tare ad un livello superiore a 30.000 tonnellate .
       Si propone pertanto di fissare a tale cifra il volume dol contin­
gente supplementare por il periodo 1° novembre - 31 dicombro 19^4 » So
si prendono come base di riferimento lo importazioni di carne congelata
destinato all' industria di trasformazione effettuate dagli Stati membri
durante gli ultimi due mesi del 1963 e in provenienza dai Paesi terzi e
se si applica a tale risultato , per attualizzarlo , un coefficiente che
rappresenta la percentuale d' aumento delle importazioni di carne congela­
ta constatato durante i primi 4 mesi del 1964 rispetto ai primi 4 mesi                ' <
del 1963 , si ottiene puro una cifra di ali 'incirca 30.000 tonnellate .
3 . Determinazione dol dazio doganale applicabi l e al .contingento supplo ¬
    montaro                                                   -   ,
       Il paragrafo 2 dell' articolo 4 del regolamento n . 14/64/CH3 pre­
vedo che "non appena sono aperte possibilità; di importazione nel quadro
dol contingente supplementare , la riscossione dei dazi doganali e dei ,
prelievi è sospesa per gli scambi in tracomunitari di carne congelata"^'
lo stesso articolo prevedo che il Consiglio può 1 fissare por tale contin­
gente supplementare il dazio ad un' aliquota , inferiore al 20fós si tratta         l
pertanto di fissare tale dazio a un' aliquota vantaggiosa por lo industrie
di trasformazione e che mantenga tuttavia, la preferenza comunitaria . 'At­
tualmente , i dazi applicabili allo importa, zioni di carne congelata vigenti
nei vari Stati membri sono i seguenti ;                             ,
                             Dazio noi confron -   Dazio intraco -    Preferenza
                             ti dei Paesi terzi    munitario          comunitaria ,
R.F. di Germania                     h fo ■           • 5,5# '           , 1,57°
Bonclux                              14,496             7,2io             . 7 5 2?/O
Francia                              20   %  .            0%    ,          20    %
Italia                               20   %            10,8%
Media                                1,6,8#             5,91°              10,97°
 ---pagebreak---         Il dazio applicatolo al contingente supplomcntarc non dove ossero
inferiore al 10,9$ se si vuole mantenere l' attuale preferenza comunitaria
        Tenuto conto dell' attualo congiuntura ^i propone di fissare l' im­
porto di talo dazio al 12fo.              ■                      - 1         >
4 » Ripartizione e gestione del contingente supplementare
        Previa consultazione del Comitato di gestione , la Commissiono ri­
partisce immediatamente 25.000 tonnellate tenendo conto principalmente
dolio richieste presentato dagli Stati membri . La Commissiono conserva
una riserva di 5«000 tonnellate che essa può 1 concedere ad uno o più
Stati membri i cui fabbisogni fossero stati inizialmente sottovalutati .
        Il paragrafo 2 dell' articolo 4 del regolamento n . 14/64/CEE pre­
vede che non appena sono aperte possibilità d ' importazione nel quadro
del contingente supplementare , la riscossione dei dazi doganali e dei
prolievi è sospesa por gli scambi intracomunitari di carne congelata .
Si trattava pertanto di determinare a decorrere da quale momento i dazi
doganali ed eventualmente i prelievi potevano ossero ristabiliti . Si.
propone di ristabilire la protezione tra gli Stati membri non appena
noll'insieme dolla Comunità lo importazioni effettivo di carne congela­
ta imputato sul contingente raggiungono il 90Ì° del volume di quest 'ul­
timo . Si può' infatti prevedere che passerà un certo periodo necessa­
rio por lo formalità amministrative tra il momento in cui si constate­
rà cho le importazioni avranno raggiunto il 90$ del contingente e il
momento in cui sarà ristabilita la protezione intracomunitaria . E 1
probabile ' che a tale data sarà stato totalmente realizzato il contin­
gente .
        Infine , è stato previsto che ciascuno Stato membro avrebbe gesti­
to la propria parto del contingente secondo lo disposizioni amministra­
tive nazionali e cho , al fine di consentire alla Commissiono di seguire
                                                                     /
lo stato di esaurimento effettivo del contingento , gli Stati membri a-
vrebboro dovuto trasmetterlo alcune informazioni relativo , da un lato ,
ai quantitativi di carne congelata corrispondenti ai titoli d' importa­
zione rilasciati e , dall' altro, ai quantitativi effettivamente importati .
        Tutte le difficoltà che potrebbero sorgere in occasiono dell' ap­
plicazione della presente decisione saranno regolate dalla Commissiono
in collaboraziono con gli Stati membri in sono al Comitato di gestione .
 ---pagebreak---                               - 4 -
      Al fino di consentirò , da un lato , agli Stati membri di pren­
derò lo disposizioni amministrativo necessario , e dall' altro , agli
importatori di essere informati in merito -.Ile condizioni in cui
sarà aporto e gestito tale contingento tariffario , si attira l' at­
tenzione del Consiglio sull' interesse di adottare la presento de­
cisione noi corso della sessione del 21 settembre 1964 .
 ---pagebreak---                                        _ 5 _
                                 -Propost ;?, di
                          ESC I SI OSE DEL     CONSIGLIO
  relativa al contingente tariffario supplementare di carne congelata del­
  la specie bovina domestica destinata , sotto controllo doganale , all' in­
  dustria di trasformazione , di cui all' articolo 4 del regolamento
  n . 14/64/CSS
                      ( presentata dgll-? CoiiiiuiSsiono al' Consiglio )
  IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA,
  Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea ;
  Visto il . regolamento n . 14/64/CEE del Consiglio relativo alla graduale
t attuazione di un' organizzazione comune dei mercati nel settore delle
  carni "bovine ( l ) e in particolare l' articolo 4s paragrafi 1 e 4l
  Vista la proposta della Commissione ;
  Considerando che l' articolo 4? paragrafo 1 , del regolamento n . 14/64/CEE
  prevede la possibilità di fissare un contingente tariffario per le im­
  portazioni in provenienza dai Paesi terzi di carne congelata destinata ,
  sotto controllo doganale , all' industria di trasformazione 5
  Considerando che , da un lato , a causa della relativa penuria di carne
  congelata nella Comunità confermata dalle dichiarazioni degli Stati membri ,
  dall' altro , a causa dell' evoluzione prevedibile del mercato comunitario
  di carne fresca , è opportuno aprire un contingente tariffario di 2,0.000
  tonnellate di carne bovina congelata , per il periodo dal 1° novembre
  al 31 dicembro 1964;                                   ,     '         v
  Considerando che è opportuno fissare il dazic doganale applicabile al
  contingente tariffario in modo da facilitare le condizioni di approv­
  vigionamento dello imprese di trasformazione., ■ mantenendo al tompo stes­
  so la preferenza comunitaria media attualmente esistente ; che inoltre ,
  tale dazio doganale non può' in nessun caso ossero inferiore ai dazi
  doganali applicabili tra gli Stati membri alle importazioni di carni
  bovine fresche destinate alla trasformazione ;
  G.U. delle Comunità europee n . 34 del 27 febbraio 1964 ) P « 562/ 64
 ---pagebreak--- Considerando che il contingente tariffario previsto dall' articolo 4
del regolamento n . I4/04/CTCE è un contingente tariffario comunitario ;
che le regole di gestione più appropriate per tale tipo di contingen­
ti tariffari sono attualmente alio studio e formalo oggetto di riu­
nioni con la partecipazione degli Stati membri ., presso i servizi della
Commissione | che , tuttavia , il contingente tariffario di 30.000 ton­
nellate di cui sopra , valido per un periodo di 2 mesi ,, deve essere
aperto senza indugio ^ che a causa della sua durata molto limitata sem­
bra possibile prò vederi un sistema di gestione semplificato e tempo­
raneo senza pregiudicare soluzioni che saranno , prese in considerazio­
ne a tale merito a decorrere dal 19655
                                                                    \
Considerando che l' utilizzazione del. contingente tariffario in questio­
ne deve poter essere adattata ali 'evoluzione dei mercati ^ che tale obiet
tivo può essere attualmente conseguito solo instaurando un sistema tempo
raneo di gestione basato , da un lato , su una ripartizione tra gli Stati
membri -della maggior parte del volume contingentario e , dall' altro , sul­
la costituzione di una^ riserva del volume rimanente al fine di consenti­
re alla Commissione di poter . soddisfare alcuni fabbisogni complementari
che potrebbero rivelarsi necessari :;        ,                  .
Considerando tuttavia che l' applicazione dell-3 disposizioni della presen
te decisione deve consentire di poter effettuare l' utilizzazione del con
tingente in modo da conservarci ! carattere . conunitario ,
HA ADOTTATO LA FR3S31IT3 BSCISIÒNS :                    ■         '
 ---pagebreak---                                    Articolo 1
          Per il periodo dal 1° novembre al 31 dicembre 1964» è aporto un
   contingento tariffario comunitario ontro i limiti di 30.000 tonnellate ,
   espresso irì carne non disossata , al dazio del 12    di carne congelata ,
   dolla dpocio bovina domestica , destinata , sotto controllo doganalo , al­
   l 'industria di trasformazione , della voce ex 02.01 A II dolla tariffa .
   doganale comune .
          Por l' imputazione sul contingento tariffario , lo importazioni di
   carne disossata saranno convertito in carne non disossata secondo il
   seguente rapporto s 100 kg di carne disossata equivalgono a 125 kg di
   carno non disossata . ,
          Tale contingente tariffario comunitario è menzionato nella ^tarif­
   fa doganale comune nel modo soguonto s     <
' " Dazio del 12$ dal 1° novombro al 31 dicembre 1964? n°i limiti di un
   contingente tariffario comunitario di 30.000 tonnellate , espresso in
   carno non disossata , per la carno congelata della specie bovina dome­
   stica , destinata , sotto controllo doganalo ali 'industria .di trasformaziO'
   no ".
                                                 \
                               . Ατΐΐοοίο 2
          Ciascuno Stato membro applica dirottamento il dazio contingentario
   dol 12$ allo propri© importazioni in provenienza dai Paesi terzi impu­
   tate sul contingente .
                                 Articolo 3         '
                           \     ι  .
          Non appena nell' insieme dogli Stati membri le importazioni effet­
   tivo imputate sul contingento in questione raggiungono il JOfo del volu-
 ' me di questo ultimo , la Commissiono ne informa gli Stati membri e fissa
   la data per il ristabilimento della riscossione dei dazi doganali od
   eventualmente dei prelievi per gli scambi intracomunitari di carne congc
                                                                              \
   lata .
 ---pagebreak---                                  - 8 -
                               Articolo 4
 1.     Previa consultazione dogli Stati membri in seno al Comitato di
gestione per le carni bovine , la Commissione procede alla ripartizione
tra gli Stati membri di una parte di 25.000 tonnellate , espresse in
carne non disossata , di tale contingente , in funzione ai fabbisogni che
sono stati presi in considerazione por il calcolo del volume contingonta-
rio fissato all' articolo 1 .
2.      Il saldo del contingente costituisce una riserva di 5*000 tonnel­
late , ospresse in carne non disossata , cho la Commissione , previa con­
sultazione degli Stati membri in seno al Comitato di gestione , ripar­
tisco in funziono dogli eventuali fabbisogni complementari .
3.      La Commissione esamina periodicamente lo stato di esaurimento ef­
fettivo , in baso alla notifica alla Commissione da parto degli Stati
membri dei quantitativi corrispondenti ai titoli d' importazione rila­
sciati , obbligo di cui all' articolo 6 , paragrafo 4j del regolamento
n . 14/64/CESj nonché dei quantitativi effettivamente importati nell' am­
bito del contingente .
                              .Articolo 5
        I quantitativi assegnati , risultanti dalla ripartizione di cui
ali 'articolo 4? sono gestiti da ciascuno Stato membro secondo lo di­
sposizioni amministrativo nazionali
                            - Articolo 6
        Gli Stati membri e la Commissiono collaborano strettamente in seno
al suddetto Comitato di gestione affinché lo disposizioni degli articoli
procedenti siano applicate in modo da assicurare l' accesso del contin­
gente agli importatori e alle industrie di trasformazione della Comu­
nità e al fine di evitare qualsiasi rischio di superamento del volume
contingentario e qualsiasi deviazione della sua particolare destina­
zione .
                           . Articolo 7
        Gli Stati mombri sono dostinatari della prosonto decisione .
Fatto a Bruxelles , il
                                           Por il Consiglio
                                           Il Présidente