CELEX: 51999PC0335
Language: nl
Date: 1999-07-14
Title: Gewijzigd voorstel voor een Verordening (EG) van het Europees Parlement en de Raad betreffende ontwikkelingssamenwerking met Zuid-Afrika

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                            Brussel, 14.07.1999
                                            COM(1999)335 def.
                                            99/0070 (COD)
                     Gewijzigd voorstel voor een
VERORDENING (EG) VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
      betreffende ontwikkelingssamenwerking met Zuid-Afrika
         (door de Commissie overeenkomstig artikel 250, lid 2
                    van het EG-verdrag ingediend)
 ---pagebreak---                                    TOELICHTING
De voorgestelde verordening omschrijft de doelstellingen en procedures voor
operaties in het kader van begrotingslijn B7-3200.
De eerste versie van dit voorstel werd door de Commissie op 12 maart 1999
ingediend.
Op basis van een rapport van de heer Fassa heeft het Parlement (in eerste lezing) het
voorstel van de Commissie op 5 mei 1999 goedgekeurd, met zes amendementen.
De Commissie heeft het Parlement haar standpunt over de amendementen
medegedeeld: een amendement wordt volledig overgenomen, twee amendementen
gedeeltelijk, en drie amendementen zijn voor de Commissie onaanvaardbaar.
De Commissie moet daarom een gewijzigd voorstel opstellen waarin de door haar
aanvaarde amendementen (zie onderstreepte tekst), die gericht zijn op betere
coördinatie en grotere duurzaamheid van de programma's, zijn opgenomen.
De amendementen die de Commissie niet heeft kunnen aanvaarden betreffen bepaalde
procedures in verband met de comités - verworpen omdat helderheid en consistentie
uniformiteit vereisen bij kwesties betreffende de comités; systematische coördinatie in
het begunstigde land met de EIB - onpraktisch aangezien de EIB geen permanente
vertegenwoordiging heeft; en de formalisering van het doorzenden van evaluaties en
rapporten aan de Zuid-Afrikaanse Nationale Vergadering, wat een merkwaardig
precedent zou scheppen.
Het aanvankelijke voorstel van de Commissie is besproken door de Werkgroep Afrika
van de Raad, maar er is nog geen gemeenschappelijk standpunt overeengekomen.
                                            2
 ---pagebreak---                                Gewijzigd voorstel voor een
  VERORDENING (EG) VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
             betreffende ontwikkelingssamenwerking met Zuid-Afrika
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op
artikel 179,
Gezien het voorstel van de Commissie 1,
Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag,
(1)     Overwegende dat de Gemeenschap na de verkiezingen van april 1994 en de
        aanstelling van een democratische regering is overgegaan op een koers die het
        beleid en de hervormingen van de nationale autoriteiten steunde;
(2)     Overwegende dat de Raad Verordening (EG) nr. 2259/96 van de Raad van
        22 november 1996 betreffende ontwikkelingssamenwerking met Zuid-Afrika
        heeft vastgesteld2,
(3)     Overwegende dat bovengenoemde verordening op 31 december 1999
        verstrijkt;
(4)     Overwegende dat de Overeenkomst inzake Handel, Ontwikkeling en
        Samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Zuid-Afrika
        in Titel VII stipuleert dat financiële bijstand in de vorm van schenkingen
        wordt gedekt door een in het kader van de Gemeenschapsbegroting in het
        leven geroepen speciale financiële faciliteit, dat de Gemeenschap zich bereid
        verklaart haar financiële samenwerking met Zuid-Afrika op een substantieel
        niveau te continueren en dat zij op basis van een voorstel van de Commissie
        de nodige daartoe strekkende besluiten zal nemen;
(5)     Overwegende dat na de inwerkingtreding van deze overeenkomst andere
        passende instrumenten beschikbaar kunnen worden gesteld, met name in het
        kader van de toekomstige EG/ACS-samenwerkingsovereenkomst en de
        toegang van Zuid-Afrika tot het EOF;
(6)     Overwegende dat bovengenoemde overeenkomst in Titel V bepalingen bevat
        inzake doelstellingen, prioriteiten, methodiek en tenuitvoerlegging van de
        ontwikkelingssamenwerking met Zuid-Afrika;
1
        COM (1999) 124 def. van 12.3.1999.
2
        PB L 306, 28.11.1996.
                                           3
 ---pagebreak--- (7)     Overwegende dat in het licht van de tenuitvoerlegging van bovengenoemde
        Verordening (EG) nr. 2259/96 van de Raad van 22 november 1996, en van
        Speciaal Verslag nr. 7/98 van de Rekenkamer betreffende het programma voor
        ontwikkelingshulp van de Europese Gemeenschap voor Zuid-Afrika (1986-
        1996), Verordening (EG) nr. 2259/96 van de Raad van 22 november 1996
        moet worden aangepast, vooral wat betreft de vereenvoudiging van
        procedures,      grotere concentratie     op    sectoriële  prioriteiten   en
        gedecentraliseerde besluitvorming;
(8)     Overwegende dat de bijstand in het kader van deze verordening wordt
        uitgevoerd in samenhang met de activiteiten van andere donoren, waaronder
        multilaterale instellingen;
(9)     Overwegende dat Besluit 87/373/EEG van de Raad van 13 juli 19873 de
        voorwaarden vaststelt die gelden voor de uitoefening van de aan de
        Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden en voor het functioneren van
        het comité dat de Commissie zal bijstaan;
(10)    Overwegende dat dit Comité de beheersprocedure moet volgen of de
        adviesprocedure wanneer de beheersprocedure niet gepast wordt geacht;
(11)    Overwegende dat Verordening (EG, Euratom) nr. 2988/95 van de Raad van
        18 december 1995 betreffende de bescherming van de financiële belangen van
        de Europese Gemeenschappen4 een gemeenschappelijk juridisch kader
        vaststelt voor alle terreinen met betrekking tot de eigen middelen en de
        uitgaven van de Gemeenschappen;
(12)    Overwegende dat Verordening (Euratom, EG) nr. 2185/96 van de Raad
        betreffende de controles en verificaties ter plaatse die door de Commissie
        worden uitgevoerd ter bescherming van de financiële belangen van de
        Europese Gemeenschappen tegen fraudes en andere onregelmatigheden5 van
        toepassing is op alle activiteitsgebieden van de Gemeenschappen
        onverminderd de bepalingen van communautaire voorschriften die specifiek
        zijn voor de diverse beleidsgebieden,
HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
                                        Artikel 1
                                     Doelstellingen
De Gemeenschap zet een financiële en technische samenwerking met Zuid-Afrika op
ter ondersteuning van het beleid en de hervormingen van de nationale autoriteiten van
dat land in een context van beleidsdialoog en partnerschap.
3
        PB L 197 van 18.7.1987.
4
        PB L 312 van 23.12.1995.
5
        PB L 292 van 15.11.1996.
                                            4
 ---pagebreak--- Het communautaire samenwerkingsprogramma, getiteld "Europees programma voor
de wederopbouw en ontwikkeling in Zuid-Afrika", heeft ten doel bij te dragen tot de
duurzame en harmonische economische en sociale ontwikkeling en de integratie in de
wereldeconomie van dat land en de grondslagen voor een democratische samenleving
en een rechtsstaat waar de mensenrechten en de fundamentele vrijheden volledig
geëerbiedigd worden, te consolideren.
In dit kader geeft de Gemeenschap prioriteit aan steun voor activiteiten die een
bijdrage leveren aan de bestrijding van de armoede.
                                       Artikel 2
                               Samenwerkingsterreinen
De ontwikkelingssamenwerking in het kader van deze verordening is vooral gericht
op:
-       steun voor beleid, instrumenten en programma's die gericht zijn op de
        geleidelijke integratie van de Zuid-Afrikaanse economie in de
        wereldeconomie en -handel, het creëren van werkgelegenheid, de
        ontwikkeling van de particuliere sector, regionale samenwerking en integratie.
        In laatstgenoemde context wordt bijzondere aandacht geschonken aan
        ondersteuning van de inspanningen met het oog op aanpassing aan de in de
        regio ingestelde vrijhandelszone in het kader van de Overeenkomst inzake
        Handel, Ontwikkeling en Samenwerking, met name in de SACU. Ook kan de
        bevordering van samenwerking tussen bedrijven uit de Europese Unie en
        Zuid-Afrika op basis van wederzijds algemeen belang worden overwogen;
-       verbetering van de levensomstandigheden en sociale basisdienstverlening;
-       steun voor democratisering, bescherming van mensenrechten, goed openbaar
        bestuur, versterking van lokale overheden en maatschappelijke betrokkenheid
        bij het ontwikkelingsproces.
Dialoog en partnerschap tussen de overheid en de niet-gouvernementele
ontwikkelingspartners en -actoren wordt bevorderd.
De programma's zijn gericht op armoedebestrijding, houden rekening met de
behoeften van voorheen achtergestelde gemeenschappen, en weerspiegelen de gender-
en milieudimensies van ontwikkeling.
                                       Artikel 3
                  In aanmerking komende samenwerkingspartners
De samenwerkingspartners die in aanmerking komen voor financiële steun uit hoofde
van deze verordening, zijn nationale, provinciale en lokale overheden en
overheidsinstanties, niet-gouvernementele organisaties en organisaties op
gemeenschapsbasis, regionale en internationale organisaties, instellingen en publieke
                                           5
 ---pagebreak--- of particuliere bedrijven. Ook andere door beide partijen aangewezen organen komen
in aanmerking.
                                         Artikel 4
 Middelen, aard van de uitgaven, informatie over het programma en coördinatie
1.       De middelen die in het kader van de in artikel 2 bedoelde samenwerking
         kunnen worden gebruikt, omvatten met name studies, technische bijstand,
         opleiding of andere dienstverlening, leveringen en werken, alsmede
         financiële controles en evaluatie- en controlemissies.
2.       De communautaire financiering, in deviezen of plaatselijke valuta,
         afhankelijk van de aard en van hetgeen voor de uitvoering van de
         samenwerking nodig is, kan betrekking hebben op:
         –      begrotingsuitgaven van de regering ter ondersteuning van
                hervormingen en beleidsuitvoering in de in een beleidsdialoog
                vastgestelde prioritaire sectoren, in de vorm van directe sectoriële
                begrotingssteun;
         –      investeringen en uitrusting;
         –      in bepaalde gevallen, en met name wanneer een programma wordt
                uitgevoerd door een NGO, terugkerende uitgaven (waaronder
                huishoudelijke, operationele en onderhoudskosten), rekening houdend
                met het feit dat het programma zo veel mogelijk gericht moet zijn op
                duurzaamheid op de lange termijn.
         Een deel van de financiering kan op een gerichte manier (bijv. beginnende
         ondernemers) worden gekanaliseerd in de vorm van risicokapitaal of
         rentesubsidie op leningen van de Europese Investeringsbank.
3.       In principe is voor elke samenwerkingsactie een financiële bijdrage van de in
         artikel 3 bedoelde partners vereist. Deze bijdrage wordt gevraagd binnen de
         grenzen van de mogelijkheden van de betrokken partners en naar gelang van
         de aard van elke actie. Zij zal met name worden verlangd in gevallen waarin
         een project is opgezet als opstart van een open-einde-activiteit teneinde de
         duurzaamheid van dergelijke projecten te verzekeren nadat de
         communautaire financiering is beëindigd. De bijdrage kan in natura zijn. In
         specifieke gevallen en wanneer de partner een niet-gouvernementele
         organisatie is of een organisatie op gemeenschapsbasis, is de bijdrage
         mogelijk niet vereist.
4.       De Commissie treft alle nodige maatregelen om bekendheid te geven aan de
         communautaire herkomst van de steun die uit hoofde van deze verordening
         wordt gegeven.
5.       Er kan gezocht worden naar mogelijkheden voor eventuele co-financiering
         met andere geldverschaffers, met name de lidstaten.
                                             6
 ---pagebreak--- 6.       Om de doelstellingen van cohesie en complementariteit, als bedoeld in het
         Verdrag, te verwezenlijken en om optimale doeltreffendheid van de steun te
         garanderen, kan de Commissie alle noodzakelijke coördinatiemaatregelen
         nemen, met name:
         a)    het instellen van een systeem van regelmatige informatie-uitwisseling
               over de acties waarvan financiering door de Gemeenschap en de
               lidstaten en de EIB plaatsvindt of wordt overwogen;
         b)    coördinatie daar waar de acties worden uitgevoerd, door middel van
               regelmatige bijeenkomsten en informatie-uitwisseling tussen de
               vertegenwoordigers van de Commissie en de lidstaten in het
               begunstigde land.
7.       De Commissie kan in contact met de lidstaten alle nodige initiatieven nemen
         om te zorgen voor een goede coördinatie met de andere betrokken donoren.
                                         Artikel 5
                              Vorm van financiële steun
De financiële steunverlening krachtens deze verordening vindt plaats in de vorm van
niet-terugvorderbare hulp.
                                         Artikel 6
                                   Programmering
1.       De driejarige indicatieve programmering op basis van specifieke
         doelstellingen vindt plaats in nauwe samenspraak met de Zuid-Afrikaanse
         Regering, waarbij rekening wordt gehouden met de resultaten van de in
         artikel 4, leden 6 en 7, bedoelde coördinatie. Het proces van de indicatieve
         programmering eerbiedigt volledig de beginselen van door de ontvanger
         gestuurde programmering. Deze programmering moet ertoe leiden dat de
         hulp elk jaar gericht wordt op een beperkt aantal sectoren die worden
         gekozen uit de in artikel 2 genoemde terreinen. Er wordt voor gezorgd dat
         bepaalde initiatieven waar nodig gedurende langere perioden kunnen
         worden voortgezet.
2.       Om de programmering voor te bereiden stelt de Commissie in het kader van
         een geïntensiveerde coördinatie met de lidstaten, met inbegrip van
         coördinatie     ter    plaatse,     een   overzichtsdocument      over    de
         samenwerkingsstrategie (Strategiedocument) op dat door het in artikel 8
         bedoeld comité, hierna "het comité" te noemen, zal worden behandeld. Dit
         strategiedocument incorporeert de meest recente evaluaties van in het kader
         van Verordening 2259/96 gefinancierde operaties en andere regelmatige
         evaluaties van operaties in het kader van deze verordening. Dit document
         wordt op verzoek van de Commissie of van een of meer leden van het
         Comité besproken. In dat geval geeft het Comité, wanneer het niet mogelijk
                                             7
 ---pagebreak---    zou blijken de wenselijke consensus over het strategiedocument te bereiken,
   zijn advies volgens de in artikel 8 bedoelde procedure.
3. De Commissie zendt het Comité ter informatie een door de Commissie en de
   Zuid-Afrikaanse regering te ondertekenen driejaarlijks indicatiefprogramma
   dat is opgesteld op basis van dat onderzoek. Eens per jaar wordt van
   gedachten gewisseld op basis van een uiteenzetting door een
   vertegenwoordiger van de Commissie betreffende de algemene richtsnoeren
   voor de in het komende jaar uit te voeren activiteiten.
                                  Artikel 7
                                 Procedures
1. De Commissie is belast met het onderzoek en het beheer van, en de
   besluitvorming over de in deze verordening bedoelde acties overeenkomstig
   de geldende begrotings- en andere procedures, met name die van in het
   Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de
   Europese Gemeenschappen.
2. In het specifieke geval van de bijdrage van het EPRD aan door het EOF
   gefinancierde regionale programma's in het SADC-gebied, kan deze bijdrage
   worden gebruikt overeenkomstig de modaliteiten van de overeenkomst van
   Lomé, mits de bepalingen van het Financieel Reglement van toepassing op
   de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen gerespecteerd
   wordt.
3. Om te zorgen voor transparantie en de verwezenlijking van de in artikel 4,
   lid 6, genoemde doelstellingen, doet de Commissie de lidstaten en hun
   vertegenwoordigers ter plaatse korte beschrijvingen van de projecten
   toekomen zodra het besluit is genomen een bepaald project te onderzoeken.
   Vervolgens werkt de Commissie deze beschrijvingen bij en zendt deze aan
   de lidstaten.
4. Elke krachtens deze verordening gesloten financieringsovereenkomst of elk
   krachtens deze verordening gesloten financieringscontract voorziet er met
   name in dat de Commissie en de Rekenkamer controles ter plaatse kunnen
   uitvoeren op de gebruikelijke wijzen, vastgesteld door de Commissie in het
   kader van de geldende bepalingen, met name die van de Financiële
   Reglementen van toepassing op de algemene begroting van de Europese
   Gemeenschappen.
   Daarnaast kan de Commissie controles en inspecties ter plaatse uitvoeren
   overeenkomstig Verordening nr. 2185/96.
   De maatregelen van de Commissie overeenkomstig de procedure van
   artikel 8 zorgen voor adequate bescherming van de financiële belangen van
   de Europese Gemeenschap overeenkomstig Verordening nr. 2988/95.
                                      8
 ---pagebreak--- 5. Voor zover de acties leiden tot financieringsovereenkomsten tussen de
   Gemeenschap en Zuid-Afrika, wordt daarin bepaald dat de betaling van
   belastingen, rechten en lasten niet door de Gemeenschap wordt gefinancierd.
6. De deelneming aan aanbestedingen en opdrachten staat onder gelijke
   voorwaarden open voor alle natuurlijke en rechtspersonen van de lidstaten,
   Zuid-Afrika en de ACS-Staten. Zij kan in naar behoren gemotiveerde
   gevallen en om de beste kosten/baten-verhouding tot stand te brengen,
   worden uitgebreid tot derde landen.
7. De leveringen zijn van oorsprong uit de lidstaten van de Europese
   Gemeenschap, Zuid-Afrika, of de andere ACS-Staten. In naar behoren
   gemotiveerde uitzonderlijke gevallen kunnen de leveringen hun oorsprong in
   andere landen vinden.
8. Tenzij in deze verordening anders is bepaald worden contracten door de
   Zuid-Afrikaanse regering ondertekend. Daarnaast worden contracten die niet
   onder een financieringsovereenkomst vallen gesloten door de Commissie.
   Overeenkomstig artikel 111 van het Financieel Reglement van toepassing op
   de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen worden betalingen
   gedaan via een plaatselijke betalingsgemachtigde die in overleg tussen de
   Zuid-Afrikaanse autoriteiten en de Commissie zal worden aangesteld, en die
   bankrekeningen in plaatselijke valuta en in Euro zal openen. De
   betalingsgemachtigde dient een volledige boekhouding bij te houden van de
   verrichtingen op deze rekeningen en deze beschikbaar te stellen voor
   controle door de Commissie en de Rekenkamer.
   Overeenkomstig artikel 109 van het Financieel Reglement van toepassing op
   de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen kan een nationale
   ordonnateur worden aangesteld.
                                  Artikel 8
                                Comitology
1. De Commissie wordt bijgestaan door een comité, bestaande uit
   vertegenwoordigers van de lidstaten en voorgezeten door de
   vertegenwoordiger van de Commissie.
2. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comité een ontwerp voor
   van de te nemen maatregelen. Het comité brengt advies uit over dit ontwerp
   binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de
   urgentie van de materie. Het comité spreekt zich uit met de meerderheid van
   stemmen die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is voorgeschreven voor de
   aanneming van de besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient
   te nemen. Bij de stemming in het comité worden de stemmen van de
   vertegenwoordigers van de lidstaten gewogen overeenkomstig genoemd
   artikel. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel.
                                      9
 ---pagebreak---          De Commissie neemt maatregelen die onmiddellijk van toepassing zijn.
         Indien deze maatregelen echter niet in overeenstemming zijn met het advies
         van het comité, worden zij terstond door de Commissie aan de Raad
         meegedeeld. In dat geval kan de Commissie de toepassing van de
         maatregelen waartoe zij had besloten uitstellen met een periode van niet
         langer een maand na de datum van deze mededeling.
         De Raad kan met een gekwalificeerde meerderheid van stemmen binnen de
         in voorgaande alinea genoemde termijn een andersluidend besluit nemen.
3.       In afwijking van het bepaalde in bovenstaand lid 2 brengt het comité voor
         financieringsbesluiten betreffende een actie waarvan de kosten meer dan
         5 miljoen Euro en minder dan 25 miljoen Euro bedragen, of een wijziging
         van een dergelijke actie die leidt tot een overschrijding van het
         oorspronkelijk overeengekomen bedrag met meer dan 20 %, en
         voorstellen voor ingrijpende wijzigingen in de uitvoering van een
         project waarvoor reeds een betalingsverplichting is aangegaan,
         binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de
         urgentie van de materie, advies uit over dit ontwerp, zo nodig door middel
         van een stemming. Het advies wordt in de notulen opgenomen; bovendien
         kan elke Lidstaat verzoeken zijn standpunt in de notulen te vermelden.
         De Commissie houdt terdege rekening met het advies dat het comité heeft
         uitgebracht. Zij stelt het comité in kennis van de wijze waarop zij dit advies
         in acht heeft genomen.
4.       De Commissie stelt het comité op beknopte wijze in kennis van de
         financieringsbesluiten die zij voornemens is te nemen betreffende projecten
         en programma's met een waarde van minder dan 5 miljoen Euro. Deze
         inkennisstelling vindt uiterlijk een week voordat het besluit wordt genomen
         plaats.
5.       Wanneer de in de bovenstaand lid 3 bedoelde overschrijding groter is dan
         5 miljoen Euro, maar minder bedraagt dan 20 % van het oorspronkelijk
         uitgetrokken bedrag, wordt het comité volgens vereenvoudigde en versnelde
         procedures om een advies verzocht.
6.       Met betrekking tot programma's die door het comité zijn goedgekeurd en die
         worden gefinancierd in tranches die betrekking hebben op meer dan een
         financieel jaar, neemt de Commissie jaarlijks opeenvolgende
         financieringsbesluiten, zonder overschrijding van de vastgestelde maximale
         uitgave voor het goedgekeurde programma en binnen de beperkingen van de
         door de begrotingsautoriteit beschikbaar gestelde financiële middelen, zonder
         verdere kennisgeving aan het comité.
                                         Artikel 9
                                  Toezicht en evaluatie
Na elk begrotingsjaar legt de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad een
jaarverslag over de tenuitvoerlegging van deze verordening voor. In dit verslag zijn de
                                            10
 ---pagebreak--- resultaten van de uitvoering van de begroting opgenomen wat betreft de
betalingsverplichtingen en de betalingen, alsmede de in de loop van het jaar
gefinancierde projecten en programma's. Het bevat statistische informatie over de
gunningen van de opdrachten voor de uitvoering van de projecten en programma's.
Daarnaast bewaakt de Commissie de voortgang aan de hand van de doelstellingen van
elke actie in termen van resultaten en uitkomsten met gebruik van objectief
verifieerbare indicatoren.
De Commissie evalueert regelmatig de door de Gemeenschap gefinancierde acties om
vast te stellen of de met deze acties beoogde doelstellingen verwezenlijkt zijn en om
richtsnoeren te kunnen geven voor de verbetering van de doeltreffendheid van
toekomstige acties. Samenvattingen van de evaluatieverslagen worden aan de
lidstaten toegezonden. De volledige verslagen worden desgevraagd ter beschikking
van de lidstaten gesteld.
Uiterlijk 31 oktober 2003 en achttien maanden voor het verstrijken van deze
verordening legt de Commissie het Europees Parlement en de Raad een algemene
evaluatie voor van de door de Gemeenschap krachtens deze verordening
gefinancierde acties die het driejarig programma 2000-2002 vormen, eventueel
vergezeld van voorstellen voor wijzigingen, en in dit laatste geval van suggesties voor
de toekomst van de verordening.
                                       Artikel 10
                                 Jaarlijkse kredieten
De jaarlijkse kredieten worden door de begrotingsautoriteit toegestaan binnen de
grenzen van de financiële vooruitzichten.
Elk jaar stelt de begrotingsautoriteit een bovengrens vast binnen de jaarlijkse
kredieten voor door de Commissie te sluiten contracten voor technische bijstand voor
de uitvoering van gemeenschappelijke acties tot wederzijds voordeel van de
Commissie en de begunstigde.
                                           11
 ---pagebreak---                                       Artikel 11
                                        Duur
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen en verstrijkt
op 31 december 2006.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
elke Lidstaat.
Gedaan te Brussel, op
Voor het Europees Parlement                 Voor de Raad
De Voorzitter                               De Voorzitter
                                          12