CELEX: 51973PC1731
Language: da
Date: 1973-10-17
Title: Forslag til RÅDETS DIREKTIV tilnaermelse ad medlemsstaternes lovgivning vedrørende emballering af visse produkter vægt eller volumen i færdigpakninger (Forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 1731
Vol. 1973/0299
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOS. DB EUROPÆISKE FÆLLESSKABET ;
                                                   COM(73) 1731 endelig udg.
                                                   Bruxelles , 17 october 1973
                                  Forslag til
                                  RODETS DIREKTIV
                 tilrasmelse ad medlemsstaternes lovgivning
                 vedr/rende emballering af visse produkter vægt
                 eller volumen i færdigpakninger
                    ( Forelagt Rådet af Kommissionen)
     COM(73) 1731 endelig tidg.
 ---pagebreak---                                    - 1 -            III /I225 /72 rev. 6 - DK
                               BEGRUNDELSE
ALM17DELIGE BEJ'WJCÎIITTGER
Det foreliggende direktiv er udstedt i medfør af artikel 100 i traktaten
i forbindelse med Rådets direktiv af 26 . juli 1971 vedrørende tilnærmel­
se af medlemsstaternes lovgivning med hensyn til fælles bestemmelser om
måleinstrumenter samt om måletekniske kontrolmetoder ( l ). Det foreliggen­
de direktiv har som hensigt at fjerne de tekniske hindringer for samhand­
el inden for Fællesskabet , der for øjeblikket eksisterer , hvad angår fær-
digpakninger , der er emballeret efter vægt eller volumen , indeholdende
de produkter , der er henvist til i artikel 4 >
En sammenlignende undersøgelse af de gældende lovgivninger og reglementer
i medlemslandene for de færdigpakninger , som er nævnt i dette direktiv ,
har vist talrige forskelle , som ikke kun begrænser sig til de tekniske
forskrifter vedrørende den nærmere sxigivelse     af det reelle indhold i
forhold til det angivne indhold, men gælder også- måletekniske' koktrcl^'
metoder , som disse færdigpakninger bliver underkastet., før de kommer på
markedet og bl5.ver forbrugt .
For så vidt angår samhandlen , forpligter en sådan situation fabrikanterne
og emballeringsindustrien til at variere deres produktion , således at der
tages hensyn til de gældende regler i den medlemsstat , hvor disse færdig-
pakninger skal forbruges , og til at lade sig underkaste stadig kontrol ,
udført efter forskellige retningslinier .
Da de aktuelle nationale lovgivninger er begrundede af den berettigede
omsorg for beskyttelse af forbrugerne , forekommer en harmonisering af
disse lovgivninger som deh eneste måde , hvorpå man kan' fjerne de' ulemper ,
som er forårsaget af afvigelserne heri og skabe de nødvendige betingelser
for oprettelsen af fællesmarkedet .                     -
Dette direktivforslag, som er en logisk følge af to foregående direktiv­
forslag , som allerede er sendt til Rådet ,, og hvoraf det ene omhandler fsr-
digpakninger , som indeholder flydende næringsmidler og det andet flasker
 anvendt som målekar ( 2 ), skaber udslulikende en harmonisering af bestemmel­
 serne vedrørende færdigpakninger , for så vidt angår mængde under hensyn­
tagen til tolerancer og løser ikke problemerne vedrørende pakningernes
 form , de anvendte materialers art eller sortiment ( serier ), for så vidt
.angår vægt og volumen ! disse vil give anledning til senere bestemmelser ,
 såfremt der er brug herfor .
pT^^mTT202 af 6.9.1971 .
 ( 2 ) EFT nr . C 50 af 19.5.1972.
 ---pagebreak--- Repræsent anter for de forskellige faglige s auraenslutninger såvel son for forbruger­
ne er blevet spurgt til råds tinder udarbejdelsen af dette direktivforslag, vod hvil­
ken regeringernes udvalgte eksperter har deltaget aktivt .
                     '                      /
Den antagne løsning for en harmonisering er den såkaldte optionelle løsning i lig^-
hed raed den , der er antaget i de fleste særlige direktiver ora måleinstrumenter . Den
optionelle haraoniseringsløsning er godtaget på lige fod med den samlede harmoni-
seringsløsning ved Rådets direktiv om fælles bestemmelser om måleinstrumenter samt
om de førnævnte måletekniske kontrolmetoder .
Denne løsning forpligter medlemsstaterne til at godkende de færdigpakninger , som
svarer, til 'direktivets angivelser , på lige fod med de færdigpakninger , som er i
overensstemmelse med de gældende bestemmelser på deres område , uden at det af den
grund skalle være nødvendigt at ophæve disse .
HEMERKHINGER TIL FORSLAGET TIL DIREKTIV
2.1 . Emnet for forslaget til direktiv
Direktivet foregiver ikke fuldt og helt at løse problemet vedrørende færdigpakninger
a) blandt de færdigemballerede varer omhandler direktivet udelukkende almindelige
    forbrugsvarer , som er nævnt i bilag III ;
b ) det omfatter kun de af sidstnævnte- varer,' som ifølge nationale bestemmelser ,
    sædvane eller internationale aftaler sælges efter vægt eller mål i ens nominelle
    mængder, hvis størrelse er forud fastsat og den sarøme for alle færdigpakninger
    af samme type .
Porslaget omfatter ikke varer , som sælges stykvis eller ifølge sarlige konventio­
ner ( størrelse og antal for frugt f.eks .), såvel som "forud afmålte" varor , d.v.s .
forudpakkede i en vilkårlig mængde og afmålt af påfylderen ( f.eks . på en "vægt/
pris v^gt" for visse pålægsvarer ).
 ---pagebreak--- c ) Formålet ned detto direktiv er ikke at fastlægge en salgsmetode for varernes
     efter vægt eller volumen , efter forudbestemt mængde ( færdigpakning) eller for-
     udafmåltj men såfremt salget af de nævnte, varer sker efter -vagt eller volunen
     og i forudbestemte mængder , som ligger mellem 5 S eller 5 °1 og 10 kg eller
     10 1 , anvendes direktivet .
     For at sikre markedernes gennemskuelighed og beskyttelse af forbrugerne , idet
     man går ud fra princippet om gensidig anerkendelse af den kontrol , som udfores
     af medlemsstaternes kompetente administrationer , og idet man udelukkende interes­
     serer sig for den mængdemæssige side af spørgsmålet , fastsatter direktivet , hvor­
     ledes indholdet af fordi gpakningerne bør fastsættes , angives og kontrolleres .
     Der er ikke tale om et direktiv vedrørende handelsssdvaner , det drejer sig om
     et rent måleteknisk direktiv , og bestemmelserne vedrørende f.eks . etikettering
     er begrænset til det strengt nødvendige for at kende varens mængde og den , der
     er ansvarlig for dens afmåling.
    De bestemmelser , som er fastsat i dette direktiv, begrænses således til angivel­
     ser , som vedrører :
     1.   Angivelse af vægt eller volumen på færdigpakningenf      r
     2.   de tolererede maximalfe jl for så vidt angår vægt og volumen af indholdet
          i forhold til den nominelle vægt og volumen ( gennemsnit og individuelle fejl )
   , 3.   Den metode til kontrol . af vægt . og volumen af færdigpakningens . indhold , som
          skal anvendes af de kompetente administrationer .
_2«2 ._  Forholdet mellem, det angivne indhold og færcli gpakningens indhold ■;
 To forskellige principper er i øjeblikket bestemmende i medlemsstaterne for dette
 vigtige problem ;
 – i nogle lande skal den faktiske mængde mindst være lig med den angivne mængde ?
 - i andre lande skal den fald; i ske mængde i £emen^nit værn lig med. den angivne
    msngde 9
 Under udarbejdelsen af direktivet blev det diskuteret længe hvilken løsning, der ,,,
 burde vælges . Da enstemmighed ikke kunne opnås , valgte Kommissionen - i overens­
 ---pagebreak--- stemmelse med flortallet af regeringernes eksperter - sidstnævnte mulighed af
følgende grunde :
a) Ved internationale møder - og i særdeleshed ved det sidste "CODEX ALIMEN'-
    TARUJS^-møde ( Ottawa, maj –juni 1973 ) var delegationerne næsten enstemmigt
    gået ind for denne metode (kaldet gennemsnitsmetoden ). Kommissionen mente ,
    at man ved at vælge førstnævnte metode (miniraumsmetoden ) risikerede at isole­
    re Fællesskabet i den internationale handel ned tredjelandene .
b ) lÆLnimunsmetodens enkelhed , son havdes af dens tilhængere , modsiges af nødven­
    digheden af under alle omstændigheder at måtte tage hensyn til påfyldnings-
    og kontrolinstrumenternes præcision , hvilket medfører , at de lande , hvor denne
    metode anvendes , må "bruge en statistisk kontrolmetode svarende til den , som er
    fastsat i direktivet .
c ) Endelig er der ea sammenhæng imellem Kommissionens forslag og forslaget ved­
    rørende fardigpakninger indeholdende flydende næringsmidler , som blev forelagt
    Rådet døn 29 . februar 1972 .
    Det er i øvrigt klart , at såfremt Rådet , når beslutningen om direktivet vedrør­
    ende flydende næringsmidler skal træffes , beslutter at følge "minimumsprincip-
    pet", vil Kommissionen ongående fremkomme med de nødvendige forslag til ændring
    af dette direktiv, således at den nødvendige ensartethed "bevares , idet de to
    forslag kompletterer hinanden «
d ) Por at dampe flere forbrugersanmenslutningers uro bør det gentages , at det dre­
    jer sig om almindelige forbrugsvarer, hvoraf hver forbruger almindeligvis kø­
    ber adskillige pakninger hvert år . På det grundlag er gennemsnitsprincippet ,
    som er fuldt ud rimeligt for påfyldnings-virksomheden og for forbrugerne som
    helhed , også rimeligt for den enkelte forbruger . Por at begrsnse ulempen ved
    lejlighedsvis at modtage en mangelfuld færdigpakning ( som ved flere indkøb op­
    vejes af en færdigpakning med overskydende indhold ) er der fastsat nogle mak­
    simale negative tolerancer for at begrænse spredningen . Disse fejl begrænses
    til den absolut mindste størrelse under hensyn til de tekniske muligheder .
 ---pagebreak--- Til trods for at alle forholdsregler er taget for at give færdigpakningerne et
faktisk indhold svarende til den nominelle mængde , kan det konstateres , at son
følge af uundgåelige mragler i påfyldnings- og afmålingsmetoderne , vil værdierne
af det faktiske indhold , sammenlignet med den nominelle mængde , i praksis vise
en " fordeling" og udgøre en population , som i almindelighed ganske godt følger
den såkaldte Laplace-Gauss ' normallov . Når gennemsnittet svarer til den nominelle
mængde , kan det konstateres , at antallet af færdigpakninger med et indhold af en
given størrelse er hurtigt faldende , når denne størrelse fjerner sig fra gennem­
snittet , Den tilladte negative tolerance er altså en grænse , som kun nås af et me­
get lille antal af fsrdigpakninger . Ved foruden gennemsnittet også at fastsætte
den tilladte ne-gative tolerance forpligter man påfyldningsvirksomheden til :
- enten at gøre " spredningen" så lille som Éaulig
- eller at hæve gennemsnittet .
Under olie omstændigheder , og fordi gennemsnittet skal overholdes , bliver færdige
pakninger med manglende indhold altid mindst opvejet af færdigpakninger med over­
skydende indhold , og fordi den tilladte negative tolerance skal overholdes , for­
mindskes manglerne såvel som antallet af utilstrækkeligt fyldte færdigpakninger .
Kontrolmetoder^ som er fastsat i direktivet
2.3-1   Indledende bemærkninger    ■
        Det bør i første række fremhæves , at direktivet klart angiver ( Eilag I ,
        stk . 5 ), at det ikke er en hindring for kontrol , som måtte udøves i han­
        delen af medlemsstaternes kompetente organer .
        Det fremgår i øvrigt af anvendelsen af artikel 15*2 i direktiv af 26 . juli
        1971 j at en færdigpakning, som bærer EØF-mærket , men som ikke opfyldor kra­
        vene i dette direktiv , især med. hensyn til den tilladte negative tolerance ,
        kan tages ud af brug ( eller trækkes tilbage fra omsætningen ) på samme be­
        tingelser    som en færdigpakning, som kun bærer nationale mærker .
 ---pagebreak---                                       - 6 -
        Det Dør dog bemærkes , at den kontrol , -som udøves i øjeblikke-^ udelukken­
        de er hæmmende ; Oftest medfører den tilintetgørelse af de kontrollerede
        varers emballage . Den er altså forbundet med ulempe og kostbar for den
        forretningsdrivende og for administrationen (hvis nidler til godtgørelse
        i almindelighed er begrænsede ) og stort set kan den kun omfatte et begron-
        set antal varer .
        Derfor indfører direktivet , for bedre at sikre den offentlige sikkerhed
        og beskyttelse ^ forbrugerne , nogle forebyggende foranstaltninger , hvil­
        ket er nyt i næsten alle medlemsstaterne .
2.3-2 - Oplysninger vedrorende den indeholdte mængde
        Uafhængigt af andre påskrifter , som måtte kræves af andre direktiver , el­
        ler forordninger , skal enhver f©rdigpakning, som fremstilles i henhold til
        denne forordning være forsynet med følgende påskrifter af en sådan art , at
        de er tilstrækkelig holdbare (uudslettelige ), let læselige (i tilstrækkelig
        kontrast med baggrundon ) og synlige på færdigpakningen , således som den nor­
        malt fremlægges ( samlet på en side eller en del af emballagen, son ikke er
        skjult i den stilling, som varen normalt fremlægges i , og ikke dækket af
        en yderligere emballage ) s
        - den nominelle mængde (der foreskrives ninds.tedimensioner) $
        - et mærke eller en påskrift , som over for den kompetente administration
           angiver den ansvarlige påfyldningsvirksomhed ( l)j
        - lille bogstav "e" som viser , at færdigpakningen opfylder direktivets
          krav.
        Artikel 12 i direktivet af 26 . juli 1971 påbyder medlemsstaterne at tage
        alle egnede foranstaltninger for at forhindre anvendelse af mærker eller
        påskrifter, som kan forveksles med EØF-aærker eller -stempler , som f.eks «
        ovennævnte "e ".
        (l ) Dette interesserer kun den kontrollerende myndighed, som vil kunne
             finde frem til kilden. For forbrugeren (den endelige køber) er sæl­
             geren den ansvarlige .
                                                               • • •/• • *
 ---pagebreak---                           - 7 -
2.3 . - 4 - Kontrol af det faktiske indhold hos ^afyldnin^yj.rkaomhe-«
             den ( eller hos inDortøren )
Dan forebyggende kontrol hos pafylderen , son er fastsat ved forslaget ,
og som føjes til den hæmmende kontrol på det sidste salgssted , giver
talrige fordele ;
- på dette niveau har den kontrollerende myndighed direkte kontakt
   med den ansvarlige for den påfyldte mængde j den kan få kendskab
   til metoden og undersøge de anlæg, som anvendes til fremstilling
   af færdigpakningerne , og få et indtryk af forholdene under hvilke
   denné fremstilling foretages !
- det vil ofte være let for den med tilstrækkelig nøjagtighed at fin­
   de pakningens tara og således udøve en . ikke . destruktiv kontrol ved
   vejning!
- den finder hele eller i det mindste store partier for hvilke ens­
   artetheden kan kontrolleres og gennemsnittet og spredningen fast­
   sættes under gunstige fprhold . Den kan således bedømme pakkerens
   hensigtj
- oftest opnår den, at pakkeren fører en fortsat kontrol med sin fa­
   brikation efter en métode , der er godkendt af den kontrollerende
   myndighed , som overvåger dens anvendelse (f. eks « statistisk kon-
 • trol ved hjælp af tort ).              - ;
Da der er langt færre påfyldningsvirksomheder end detailhandlere , og
da . der ikke er tale om destruktiv kontrol , tillader tilsynsbesøg,
hvis omfang og; ental kan afpasses efter administrationans mulighe­
der, rent praktisk at sikre en stadig kontrol med den påfyldte mængde .
I betragtning af det numeriske omfang af fabrikationen af færdigpak-
ninger , som kan nå op på titusinder i timen , kan kontrol i påfyld-
ningsvirksomheden i praksis kun blive en statistisk kontrol ved stik-
prover , som udføres ifølge de internationale regler for en sådan kon­
trol .
For at sikre at denne operation udføres på ensartet måde , anviser
direktivet i bilag II en referencemetode , som fastsætter , hvor
streng den kontrol skal være , som udføres af medlemsstaternes offi­
cielle kompetente administrationer , og som også muliggør en indtjyrdes
                                                            • • •/• • •
 ---pagebreak---                                     - 8 -                111/1225/72 rev. 6 - DK
anerkendelse af denne kontrol «
Medlemsstaterne kan ligeledes i praksis anvende en hvilken som helst anden
tilsvarende effektiv metode .
Det "bør dog gentages , at de anbefalede fremgangsmåder er fastlagt efter Ili-
litary Standard 1 s tabeller , som indtil i dag synes at vare de mest anvendte
ved statistisk kontrol .
Kontrollen med de enkelte pakningers minimums indhold foretages efter en me­
tode , hvorved der foretages en opdeling efter egenskaber (gode eller mangel-*
fulde ), som desuden kan anvendes for fordelinger , som ikke følger Gauss 1
lov - og som er enkel og hurtig at benytte 5 hver medlemsstat kan vælge mellem
en enkel og ån dobbelt stikprøveplan ; disse er lige effektive , men den dob­
belte stikprøveplan , som er lidt vanskeligere at anvende , gør det muligt at
nedsætte antallet af stikprøver af de færdigpakninger , der skal kontrolleres .
Kontrol af det gennemsnitlige indhold kræver en målemetode . Da det tager
længere tid at måle end at konstatere , om et mindsteindhold overholdes , har
man foretrukket som spredningsfaktor at fastsætte stikprøvens standard af­
vigelse , som giver et fyldestgørende indtryk af standard afvigelsen i det i
parti færdigpakninger , som skal kontrolleres .
De motiver , som ligger til grund for at indsætte teksten i tredje led af stk .
4 i bilag I, bør ligeledes fremhæves : Hår der konstateres et korrekt gennem­
snit ( dette kræves i alle tilfælde ), kan et parti godkendes ved den statis­
tiske kontrol af spredningen , såfremt antallet af mangelfulde færdigpakninger ,
som findes i stikprøven, ligger under kriteriet for godkendelse : såfremt en
mangelfuld pakning, som således bliver fundet i stikprøven fra et godkendt
parti , viser en negativ afvigelse , som er mere end dobbelt så stor som den
tilladte negative tolerance , bør de ikke bringes i handelen ; såfremt den er
under eller lig med den dobbelte negative tolerance , kan stikprøvens fardig-
pakninger genanbringes i partiet og som følge heraf sælges .
 ---pagebreak---                                              - 9 -
III .  55iLI0E_ EELERigrilTgER FRA FAG- OG FOIffiPJJGSP.ORG/JIT SATIG^R '' '
      JSvJL Tilladte tolerancer - vareklasser
      Det forekommer yderst vanskeligt at udfærdige et forslag, som for hver enkelt
      vare tager hensyn til de ssrlige vanskeligheder ved påfyldningen . Det er ind­
      lysende , at i så tilfælde ville antallet af klasser og vanskeligheder ved præ­
      cis at definere den være så stor , at den klarhed , som direktivforslaget ønsker
      at give , fuldstændig ville forsvinde .
      Derfor har Kommissionen i samråd med         eksperter besluttet lam at .:
      fastsætte to varekl as s er , o g satte mindre strenge tolerancer for produkter , hvis
      påfyldning volder store vanskeligheder .
      Alligevel bliver det sikkert i visse særlige tilfælde vanskeligt for fabrikan­
      terne at overholde de fastsatte tolerancer          ved at satte gennemsnittet til den
      nominelle værdi . I disse tilfælde vil de rare nødsaget til at sætte det gen­
      nemsnitlige påfyldningsniveau højere for at overholde de påbudte maksimale féjjl .
                  Eksperterne . har konstateret denne ulempe , men , mener dog, at når
      reglen er harmoniseret på fællesskabsplan, vil den ikke kunne fordreje konkur­
      rencen mellen producenterne i de forskellige medlemsstater , og producenterne vil
      ligeledes føle sig tilskyndet til at anvende hensigtsmæssige installationer og
      til at føre en strengere kontrol méd produktionen og endelig mener d^ således
      som tidligere nævnt , at antallet af klasser ileke bør forøges .
      Omvendt kunne yisse forbrugers ammens lutninger have ønsket en formindskelse af
      de tilladte toleranoer .       .
      Det bør her understreges , at de vedtagne tilladte tolerancer ikke udgor en
       systematisk negativ tolerance , men en begrænsning af spredningen .
 ---pagebreak---                                     - 10 -          111/1225/72 rev. 6 - DIC
Værdien af den tilladte tolerance er valgt under hensyn til resultaterne
af talrige kontrolundersøgelser , forespørgsler og forsøg - især foretaget
i Frankrig og i lyskland - for at kunne tage hensyn til de ø jeblikkelige
muligheder for foretagender , som er korrekt udstyrede .
Enhver mærkbar formindskelse af disse tolerancer fører til , at varen bliver
dyrere , idet påfyldningsvirksomheden for at opfylde strengere krav, enten
må installere dyrere og mere perfektionerede maskiner , nedsatte fabrika^-
tionstempoet ellelr systematisk foretage en overfyldning. Det synes således
ikke ønskeligt at efterkomme denne anmodning.
3 . 2 . Direktivets anvendelsesområd e
Flere faglige organisationer ønsker ligeledes , at direktivets anvendelses­
område , således som det er tilfældet i flere lande , i mindre grad omfatter
små værdier og begrænses til mængder over 20 g eller 20 ml , eller endog
50 g eller 50 ml .
Det er ikke sikkert , at denne ændring ville være til deres fordel , når
deres hensigt tages i betragtning. Da anvendelsen af direktivet er valgfri ,
kan pakkevirksomhederne ønske at udnytte fordelene ved fri vareomsætning,
som direktivet giver , når færdigpakningerne har et nominelt indhold på mel­
lem 5 S eller 5 ml og 10 kg eller 10 1$ men de er slet ikke forpligtede
til fuldt ud at géra brug af denne mulighed , såfremt de opfylder de natio­
nale lovgivningers bestemmelser .
Visse regeringer mener , at det er nødvendigt at angive vagten selv for små
mængier , når det gælder kostbarevvarer , som f. eks . krydderier eller frø .
At gå ud over direktivets anvendelsesområde ville føre til opretholdelse af
de nuværende nationale afvigelser , som fører til ht hindringerne opstår .
Det er desuden klart , at såfremt de nationale bestemmelser i det land , hvor
varen bringes på markedet , ikke er i modstrid hermed , kan pakningsvirksom-
hederne undlade at mærke andre fsrdigpakninger , end dem , som har en nomi­
nel mængde over eller lig med f. eks . 50 g eller 100 ni , soa værende EØF
færdigpakninger .
 ---pagebreak---                                               - 11 -
     3.3 .   Bestemmelser vedrorende tilladte mængdes ortinenter
     Konraissionen er opmærksom på , at det ligeledes vil blive nødvendigt på fælles-
     skabsplan at lose problenet vedrorende tilladte volumen– eller vægtsortimenter
     ( serier ), således Bom den har gjort det i direktivforslaget om flydende nærings­
     midler , og således som forbrugersammenslutningerne og de faglige organisationer
     ligeledes har onsket .
     Spørgsmålet er desværre neget kompliceret , idet dette forslag omfatter så godt
     som alle varer , som emballeres i færdigpakninger i medlemsstaterne , hvor den
     måletekniske og handelsmæssige praksis er vidt forskellig ( l ).
     Antallet af varianter af den nominelle mængde i de fsrdigpakninger , som tilbydes
     forbrugeren , er i den grad stigende , at de forskellige medlemsstaters ansvarlige
     myndigheder ofte har været nødt til at begrænse dette , både for at beskytte for­
     brugerne , for at gøre konkurrencen mellem fabrikanter og handlende mere loyal og
     endelig for at rationalisere produktionen og dis tribut ionen 5 men de første for­
     handlinger har vist , at der består så store forskelle mellem sædvaner og bestem­
     melser , at man foretrak at forelægge dette første forslag, samtidig med at man
     fortsatte med at søge en losning på problemet vedrørende mængde sortiment er . Kom­
     missionen har givet ljfte om et nyt direktivforslag, som angiver de tilladte
     mængdesortimenter , så snart den bliver i stand til at fuldende dette direktivfor­
     slag, idet vedtagelsen af samtlige bestemmelser danner en slags europæisk mængde-
     lov for emballering af varer i færdigpakninger , som svarer til forbrugernes stærke­
     re og stærkere udtalte ønske om klarhed på dette område .
IV . KOiTKuUSIOÎT
     Resumé :.
     Direktivet anvendes på færdigpakninger med konstant nominel mængde , som udelukken­
     de indeholder de almindelige forbrugsvarer , som står opført i bilag III .
     ( l ) F.eks . sælges visse varer i nogle lande efter volumen og i andre efter vægt .
           Da der ikke er tale om en fast massefylde , er det umuligt at fastsætte et
           rimeligt sortiment for d& xo mængder .
 ---pagebreak---                                        - 12 -
     Det omfatter ene og alene det lovlige måletekniske område og beskæftiger sig
     hverken med etiketter i almindelighed eller fastsættelse af varernes omsæt-
     ningsmåde .
     Den kontrol , som i øjeblikket udfores af medlemsstaternes kompetente myndig­
     heder i alle handelsled og især i det sidste salgsled, bibeholdes .
     Denne repressive kontrol kan imidlertid ikke være permanent : blandt andet for
     at sikre markedets gennemskuelighed under hensyntagen til en gensidig aner­
     kendelse af kontrollerne og for at give forbrugerne en bedre kvantitativ ga/-
     ranti , indfører direktivet en så godt som permanent forebyggende kontrol ved
     "kilden", d.v.s . i påfyldningsvirksomheden eller hos importøren .
     Den ansvarlige påfyldningsvirksomhed skal drage omsorg for , at færdigpaknin-
     gernes faktiske indhold er mindst lig med den nominelle mængde j denne for­
     pligtelse gælder gennemsnittet af ethvert parti af samme fabrikation . Desuden
     er spredningen i værdierne af det faktiske indhold begrænset nedad ved fast­
     sættelsen af den tilladte negative tolerance ,                        |
     Påfyldningsvirksomhederne bør sikre en stadig kontrol med deres fabrikation
     under tilsyn af de kompetente officielle administrationer . Disse udøver desuden
     en statistisk kontrol ved stikprøver , som er lige så effektiv, som den der op­
     nås ved anvendelse af referencemetoden, som omtales i bilag II .
     Der påbegyndes en undersøgelse af de værdier , som skal foreskrives for de nomi­
     nelle mængdesortimenter af visse færdigpakkede varer , og dette knyttes som bi­
     lag til eller vedføjes dette direktiv ,
IH . SAMRÅD HED PARLAICTTET OG DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG
     Disse to instansers synspunkter er , i henhold til dispositionerne i artikel
     100, stk. 2 , nødvendige . Gennemførelse af de "bestemmelser , der fastsættes i
     dette direktiv, nødvendiggør for visse medlemslande en andring af deres lov­
     bestemmelser.
 ---pagebreak---                                       BILAG
                               TIL BEGRUNDELSE
Gal dencle lovgivning i medlemslandene vedrorende fsrdigpakninger
B^GTCT
- Lov oia handelspraksis af 14 « juli 1971 «
- Kongelig bekendtgørelse af 4 » september 1972 vedrørende angivelse af kvantum .
- Bekendtgørelser vedrørende :
  angivelse af nettovægt eller nettoindhold på konserves ( Monopoltilsynet af 4*
  april 1961 ),
  på dybfrosne levnedsmidler ( Monopoltilsynet af 15 « november 1965 ) ,
  på færdigemballerede varer ( 21 . september 1964 » 10« marts 19^5» 21 . marts 1966 ,
  17 . november 1967 )
- Bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelsen vedrørende fremstilling af hel- og
  halvkonserves ned indhold af fisk ( Fiskeriministeriet , den 1 . september 1966 ).
FRAaKRIG
- Lov af 13 , juni lofc>6 om handelssadvaner .
- Lov af 1 . august 1905 om straf for bedrageri og - anvendelsesbestemmelser for denne
  lov , sårlig :
- Dekret nr . 72639 af 12 . oktober 1972 om anvendelse af lov ef 1 . august 1905 om
  straf for overtrædelse af salgsbetingelserne for Vcirer , produkter og drikke , be­
  stemt som føde for mennesker og dyr , samt reglerne for etikettering og præsenta­
  tion af varer , der er færdigpakkede med detailsalg for øje .
- Ordonnance nr . 45 - 2405 af 18 . oktober vedrørende måling af væskemængden ( J.O.
  af I9.IO.I945 ).
 ---pagebreak---                                                            111/1225/72 rev. 6 - DK
                                             - 2 -
                                         *   ι
   IRLATO                        .         ■ ... '
                                                         i              ,
   – Merchandise Marks (Pre packed Goods ). -
   ITALIEU
   - Kongeligt dekret af 23 « august 1890 nr . 7088
     (ændret senere )
     Eneste lovtekst for vægt og 'mål .
   - Lov af 30. april 1962 nr . 283
     (ændret senere )
     Foranstaltninger vedrørende hygiejnen ved produktion og salg af fode- og
     drikkevarer .    .
     (Gennemførelsesbestemmelser er under udarbejdelse ).
   FORENEDE KONGERIGE
   - Lov af 1963 om vagt og mål (Weights and Measures aet ).
. - Trade Descriptions Act iaf 1968 .
                                   y
   – Love og andre offentligretlige regier udstedt på grundlag af disse to love .
   LUXEMBOURG
   – Lov af 17 « maj 1882 om vægt og mål .
 . – Arret £ royal grand-«*ducal af 30. maj 1882 om anvendelse -af loven vedrørende
     vægt og mål .
   – Bekendtgørelse fra Directeur général des Finances af 11 . april 1933 om fast­
     sættelse af visse "betingelser - blandt andet angivelse af vægt eller nål på
     færdigpakningerne - omhandlet i loven af 17 « naj 1882 om vægt og mål .
   H5DERL MDETIE
   - Lov vedrørende varer (Warenwet ) af 1935«
   - Bestemmelser for anvendelse af loven vedrørende varer og især af den generelle
     bekendtgørelse ( Algemeen Besluit ).
   - Kongeligt dekret vedrørende smørmsrkning af 1947 (Rijksbotermerkbeschikking).
 ---pagebreak---                                      - 2a -
- Bestemmelser udstedt af de officielle faglige organisationer ( P.B.O.-Veror-
  deningen ) særlig vedrørende de produkter , der er nævnt i dette direktiv.
TTSKTiAND
- Lov om mål og vsgt og kontrol deraf ( lov om kontrol - Exchgesetz ) af
  11.7.1969 .
- Lov om færdigpakninger (Portigpaclcungsverordnung) af 16.12.1971 *
 ---pagebreak---                                Forslag til
                             RÅDETS DIREKTIV
                 om tilnærmelse af medlemsstaternes lov­
                 givning vedrørende em"ballering af visse
                 produkter efter vægt eller volumen i
                             færdigpakninger
RADST FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 100 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ,
                                           ■ Î*                           '
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg, og
ud fra følgende "betragtninger ?
I de fleste af medlemsstaterne gælder der for præsentation til direkte salg
af produkter i pakninger , der forud er gjort klar og lukkede , strenge reg­
ler , som er forskellige fra medlemsstat til medlemsstat og således hindrer
handelen med disse færdigpakninger f der må altså foretages en tilnærmelse
af disse   "bestemmelsers
 ---pagebreak---                                     - 2 -
for at muliggøre en korrekt forbrugerinformation må man angive , hvorledes
oplysningerne vedrørende produkternes nominelle rasse -ftller - v$!Luraenii ; £æj?-*
digpakningerne skal angives på disse ;..
det er ligeledes nødvendigt at præcisere de tolererede maximalfejl for ind­
holdet af færdigpalaiingeme , og for at lette kontrollen med færdigpaknin-
gernes ovenensstemmelse med de fastsatte "bestemmelser bør der defineres en
referencemetode for denne kontrol ;
Rådets direktiv af 26 . juli 1971 om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgiv­
ning med hensyn til falles bestemmelser om måleinstrumenter samt om måle­
tekniske kontrolmetoder (l ) bestemmer i artikel 16 , at . formålet med disse
særlige bestemmelser kan være harmoniseringen af handelsbetingelserne for
visse produkter , især for så vidt angår måling og mærkning af de påfyldte
mængder ;                         .
det omtalte rådsdirektiv af 26 . juli 1971 bestemmer, at når forholdene til­
lader det , kan særlige direktiver præcisere , på hvilket tidspunkt hver med­
lemsstat ophæver de nationale bestemmelser, som anvendes for lignende pro­
dukter som dem , der opfylder de fælles bestemmelser ; i det foreliggende
tilfælde er det ikke endnu muligt at fastsætte dette tidspunkt -
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV j
(l ) EFT nr; L 202 af 6.9.1971 .
 ---pagebreak---                                  Artikel 1
Dette direktiv anvendes for færdigpakninger , i hvilke de i "bilag III nævn­
te produkter bringes i handelen ned henblik på salg i konstante ens nomi-
nalle mængder ,
- lig med værdier , der i forvejen er fastlagt af påfylderen ,
- udtrykt i vægt- eller volumenenheder ,
- ikke under 5 S eller 5 nil og ikke , over 10 kg eller 10 1 .
Færdi gpakninger , der ikke bærer nogen angivelse af vægt eller volumen , om­
handles ikke i dette direktiv .
                                 Artikel 2
En færdigpakning, i dette direktivs betydning, består af et produkt og den
individuelle pakning, i hvilken det er emballeret .
Som færdigpakning, i dette direktivs betydning, gælder produkter i paknin->- :
ger af hvilken som helst slags , som uden købers tilstedeværelse påfyldes og
lukkes , hvorved mængden af det indeholdte .produkt har en forudbestemt værdi
som ikke kan andres , uden at pakningen åbnes eller at der foretages en syn­
lig ændring.                                ,        ' .
                                 Artikel 3
Færdi gpalqaingor , der er fremstillet i overensstemmelse med dette direktiv ,
skal være påført angivelse af den nominelle vægt eller volumen åf dé prd-;
dukter , som de ifølge bilag I skal indeholde ved påfyldningen .
Færdigpakninger med flydende produkter skal være påført angivelse af det no­
minelle volumen ,^ og færdigpakninger med andre produkter skal være påført
angivelse af den nominelle vægt .             ■                              '
Hvis handelssædvane vedrørende salg efter vægte eller volumen for bestemte
produktkategorier eller bestemt arter af færdigpakninger ikke er : den samme
i alle medlemsstater , eller hvis dissé færdigpakninger ikke samtidig er på­
ført angivelse af nominel vægt og volumen , skal de være påført angivelser ,
der svarer til handelssædvanen i bestemmelseslandet .                    *     V
 ---pagebreak---  Indtil udløbet af overgangsperioden, under hvilken "brug af måleenheder ef­
 ter det engelske system son anf/rt i "bilag II i rådets direktiv af 18« ok
 tober 1971 ( l ) om måleenheder som ændret ved Akten vedr/rende tiltræ delses-
 vr. lkatene og tilpasningerne af Traktaterne , anneks I ( 2 ) inden for Fælles­
 skabet er tilladt , kan angivelsen af nominel vægt og/eller volumen i SI-
 enheder i everensstemmelse med punkt 20 l o i bilag I i dette direl^iv samtidig
 angive resultaterne af omregningen til måleenheder ef^er det engelske system
ved anvendelse af fpl^rondo omrojrningskoefficionter •
1 g = 0,0353 ounce ( avoirdupois )       1 ml = 0,0352 fluid ounce
1 kg = 2,205 pounds                      11    = 1,760 pints eller 0.220 gallon .
                                   Artikel 4
Færdigpakninger , der kan paføres det i punkt 2.3 . i bilag I omhandlede
EøF-symbol , er sådanne som indeholder de i bilag III nævnte produkter, og
som opfylder betingelserne i dette direktiv og dets bilag I. .
De underkastes måleteknisk kontrol efter de i bilag I , punkt 4 og de i bi­
lag II 's anførte betingelser .
                                   Artikel 5
Medlemsstaterne kan ikke , af grunde , som vedrører den påskrift , som færdig1-
pakningerne skal forsynes med i henhold til dette direktiv eller fastsættel­
sen af volumen eller vægt eller måle- og kontrolmetoderne , nægte , forbyde
eller indskrænke udbringeisen på markedet af færdigpakninger, som ind.eholder
de i bilag III nævnte produkter , og som opfylder betingelserne i dette direk­
tiv , dels bilag I , punkt 4 og dets bilag II .
                                   Artikel 6
Medlemsstaterne sætter de nødvendige bestemmelser i kraft for at efterkomme
dette direktiv inden 18 måneder efter dets meddelelse og underretter straks
Kommissionen herom .
Medlemsstaterne sørger for at give Kommissionen meddelelse om de nationale
retsforskrifter , som de vedtager inden for det område , som dette direktiv
giver regler for .
( 1 ) EFT nr. L 243 af 29*10,1971   side 29
( 2 ) EFT nr , L 73 af 27,03*1972   side 119
 ---pagebreak--- Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                               På Rådets vegne
                                                   Formand
 ---pagebreak---                                   BILAG I
Den i en færdigpakning indeholdte varemængde eller påfyldningsmængde , det
såkaldte faktiske indhold , skal måles eller kontrolleres ( efter volumen
eller vagt ) under påfylderens ansvar . Målingen eller kontrollen foretages
ved brug af ét lovligt måleinstrument , der er egnet til formålet .
Ea måde for opfyldelse af måle- eller kontrolforskrifterne består i ved
fremstillingen af færdigpakninger at bruge et målekar , som påfyldes under
de betingelser , der er fastsat i det derfor gældende direktiv.
                                                                   1
Kontrollen kan Lidføres ved stikprøver .
                          5
Når det faktiske indhold ikke måles , må pafyIderens kontrol være udført
på en sådan måde , at størrelsen af påfylclningsmængden virkelig garanteres .
Denne betingelse er opfyldt , hvis på.fyldningsvirksomheden foretager en
fabrikationskontrol efter de retningslinjer , der er anerkendt af medlems-
landets kompetente administrationer og stiller dokumenterne med kontrol-
resultaterne og eventuelt de dertii hørende prøver til rådighed for disse
administrationer .
Enhver færdigpakning, der er fabrikeret i overensstemmelse med dette di­
rektiv , skal under de sædvanlige præsentationsbetingelser være forsynet
med følgende uudslettelige tilstrækkelig kontrasterede let læselige og '
synlige påskrift .
2.1 . Den nominelle påfyldningsmængde (nominel vægt eller volumen) udtrykt
      i enhederne liter eller kilogram, centiliter , milliliter eller gram ,
      ved hjælp af tal , der mindst er 6 mm høje , hvis den nominelle påfyld-
      ningsmængde er over 1000 g eller 100 cl , og mindst 4 nm høje , hvis
      den er mellem 1000' g eller 100 cl og over 200 g eller 20 cl , og 3
      mm høje , hvis den er 200 g eller 20 cl og derunder, efterfulgt af
      symbolet for den anvendte måleenhed , og eventuelt dens navn i hen­
      hold til Rådets direktiv af 18 . oktober 1971 om måleenheder .
      Ved angivelse i engelske enheder (UK) må tallene ikke være større end
      de tilsvarende angivelser i Si-enheder .
 ---pagebreak---                                           4 -             III"1225/72 Rev. 6-DK
  2*2 . Et mærke eller en påskrift , som gør det muligt for den kompetente ad­
         ministration at identificere påfyldningsvirksomheden eller ordregiveren
  ,1 Icrelloridénniiiden for Fællesskabet "besiddende importør .
 2.3 . Lille "bogstav "e ", mindst 3 nim højt , anbragt i samme synsfelt som an­
         givelsen af nominel vægt eller volumen , som attesterer , at. færdigpak-
         ningen opfylder betingelserne i dette direktiv.
         Dette bogstav er udformet som vist på tegningen under punkt 3 i bilag
         II i Rådets direktiv af 26 . juli 1971 om fælles bestemmelser om måle­
         instrumenter og måletekniske kontrolmetoder .
         Artikel 12 i dette direktiv anvendes analogt .
De i dette direktiv omhandlede færdigpakninger må vcre fremstillet på en
 sådan måde , at de opfylder følgende betingelsers
 3.1 . Det faktiske indhold af fæ-rdigpakningerne må, ved en temperatur af
         20°C , ikke i gennemsnit være mindre end den nominelle påfyldningsmængde .
         Denne principielle regel influerer ikke på den temperatur, ved hvilken
         afmålingen virkelig foretages | denne temperatur kan på grund af varens
         art medføre en anden temperatur end referencens 20° (f. eks . is , dybfros-
 3.2 . Den tilladte negative tolerance for indholdet af en fsrdigpakning, dvs , \
         den største tolererede forskel mellem færdigpakningens faktiske indhold
         og nominelle påfyldningsmængde ved en temperatur af 20°C er fastsat i
         overensstemmelse med nedenstående oversigt , i hvilken produkterne efter
         betingelserne i punkt 3.3. og 3.4« er opdelt i to klasser "A" og "P*
         svarende til deres fysiske egenskaber og/eller de anvendte pakningsmåder.
         Forskellen mellem den hominelle påfyldningsmængde og den tilladte nega­
         tive tolerance kaldes "tilladt mindsteindhold".
f      *   ii " . •
         ved anvendelse af oversigten skal tolerancerne udtrykt i procent af­
         rundes til tiendedel gram eller milliliter.
 ---pagebreak---                                             4a –             III /1225/72 Rev. 6–LK
  Nominel pafyldningsnængde    Tilladte negative tolerancer
  1 gram eller i milliliter
                               Kla.sse     A"              Klasse "B"            _____
1                                      0
                                   af   "n   E G13 er ml   ¥jk g-f n 'i? eller ni
             5-25                                            9         I    -
            25 - 50            4,5                           9         I    -
            50 - 100                           2,25                      : 4,5 ■
           100 - 200         ! 2,25                        4,5         l:   -
!          200 - 300                           4,5       1  -          V    9
           300 - 500           1,5           i           13            i:   -
           500 -1000                           7,5                         15
         1000 –12)000          0,75                        1,5         !    ~
  x ) Denne principielle regel influerer ikke på den temperatur ved hvilken
  afmålingen virkelig foretages 5 denne temperatur kan på grund af varens art
  medføre en anden temperatur end referencens 20° ( f.eks . is , dybfrosne varer
  etc . )
 ---pagebreak---                                      - 5 -                               .A   - --
3.3 . Son produkter af klasso       galders  /
      - produkter i færdigpakninger ned en nominel påfyldnirgsmængde undor
         25 gram eller milliliter ,
      - flydende produkter ,
      - produkter , hvis overhældningsevne ellerf vægtfylde kun kan holdes
         konstant ved en betydelig teknisk indsats ,
      - produkter , der indeholder flere stoffer af forskellig vægtfylde eller
         af forskellige fysiske faser og/'eller hvor påfyldningen kræver flere
         arbejdsgange ,.:,
      - produkter , der efter påfyldningen undergår efterbehandling, for ek­
         sempel varmebehandling , hvorved vægten ændres på uregelmæssig vis ,
      - produkter ned stor stykvægt , dvs . produkter sammensat af stykker eller
        korn , hvor den største stykvægt er større end eller lig med den to­
         lerance , der i oversigtens punkt 3.2 . (klasse "AM ) svarer til den
        nominelle vægt af den færdigpakning, hvori de er amballeret .
3.4- Produkter , der ildce henhører under den i punkt 3.3 . omhandlede katego­
      ri , betragtes som produkter af klasse "A".
4- Kontrollen med fcardigpakningernes overensstemmelse med forskrifterne i
    dette direktiv udføres ved stikprøver af medlemsstaternes kompetente or­
    ganer i påfyldningsvirksomheden eller , hvis dette er praktisk umuligt , hos
    importøren eller hans befuldmægtigede , som er bosat i Fællesskabet .
    Denne kontrol ved stikprøver udføres i overensstemmelse med de anerkendte
    regler for kvalitetskontrol . Den er lige så effektiv som den referencene-
    tode , der er specificeret i bilag II .
    Dog må en fsrdigpakning med en negativ tolerance , der er dobbelt så stor
    som den i punlct 3 i bilag I anførte tolerance , ildce forsætligt bringes i
    handelen med EØP-symbolet son nævnt i punlct 2.3 .
5 . Dette direktiv hindrer ikke kontrol , der af medlemsstaternes kompetente
    organer kan foretages i handelen .
    Artikel 15.2 . i direktivet af 26 . juli 1971 anvendes analogt .
 ---pagebreak---                                    BILAG II                         .
                                            .?                  }
                                      ϊ'     '
Dette tilag fastsætter retningslinjerne for kontrol med færdigpakningerne
efter ■bestemmelserne i direktivets artikel 4 og "bilag I , punkt 4« Det ved­
rører , undtagen i de under 4«1«3 . nedenfor nævnte tilfælde , en statistik
kontrol ved stikprøver.
1 . Forskrifter for "bestemmelsen af færdigpakningornes faktiske indhold .
    Færdigpakningernes faktiske indhold kan måles direkte ved hjælp af et
    vejeinstrument eller et rumfangsmåleapparat eller indirekte ved vejning
    og måling af det indpakkede produkts vægtfylde , hvis det er i flydende
    form .
    Hvilken metode der end "bliver "brugt , må tolerancen ved "bestemmelsen af
    en færdigpaknings faktiske indhold højst være en femtedel af den tillad­
    te negative tolerance , som svarer til færdigpakningens nominelle påfyld-
    ningsmsngde under punkt 3.2 . i oversigten i "bilag I.
2 . Terminologi
    Terminologien for de statistiske "begreber i dette "bilag svarer til ter­
    minologien ved statistisk kvalitetskontrol .
3 . Kontrolsted
    Kontrollen "bør principielt foretages i påfyldningsvirksomheden , men kan
    også ske på opbevaringsstedet ( især i tilfælde af import ).
4. Forskrifter for kontrol af et parti fordi gpakninger
    Kontrollen af færdigpakningerne er udført ved udsnit af prøver og "består
    af to afdelinger :
    - en første kontrol af gennemsnittet af stikprøvernes faktiske påfyld-
      ningsmængde ,
    - en følgende kontrol af den faktiske påfyldningsmængde i færdigpakning*-
      erne "blandt stikprøverne .
En samling af fardigpakninger betragtes, som godkendt , hvis resultaterne af de
to ovennævnte efterprøvninger "begge tilfredsstiller de fastsatte kriterier for
godkendelse .
 ---pagebreak---                                       - 7 -
For hver af disse efterprøvninger forudses "brug af to stikprøveplaners
- en for ikke destriktiv kontrol ,
- en anden for des-cruktiv kontrol .
Denne sidstnævnte kontrol begrænses til det strengt nødvendige minimum ,
Den destruktive kontrol bør saledes kun anvendes , når en ikke destruktiv
kontrol ikke er praktisk mulig.
4.1 . Parti af færdigpaJaiingerne ,
      4.1.1 . Partiet "består af alle færdigpakninger af samme model og fa­
              brikation , som skal kontrolleres .
              Partiet er dog "begramset til 10.000 færdigpakninger .
      4.1.2 . lår kontrollen med færdigpakningerne foregår ved pafyldningsanlæg­
              get , svarer partiets størrelse til den maximale påfyldning pr . ti­
              me uden begrænsning i partiet .
      4.1.3 . For partier med en størrelse N unden 100 færdigpakninger foretages
              den ikke destruktive kontrol , når den finder sted , af hele partiet .
              I så tilfælde accepteres partiet fuldstændig, hvis denne kontrol
              visers
              1 ) at gennemsnittet af den faktiske påfyldningsmængde for partiet
                  er højere eller lig med den nominelle påfyldningsmængde ,
              2 ) at antallet af færdigpakninger , der har en tolerance over den
                  tilladte , er mindre eller lig med 0.025 N , afrundet til det
                  nærmest liggende tal .
4.2 . Udtagelse af stikprøver .
      Færdigpakninger , der udtages som stikprøver skal udtages tilfældigt af
      det parti , der skal kontrolleres . ,
      Som regel skal udtagelsen være afsluttet , før man begynder den måletek­
      niske undersøgelse af prøverne (undtagen når det gælder 2 , stikprøve i
      tilfælde af dobbel stikprøveplan).
 ---pagebreak---   Første kontrols
  Kontrol af hver paknings faktiske nominelle påfylclningsmængde i et parti
  færdigpakninger .
  Ved denne kontrol udtages en stikprøve "blandt de enkelte pakninger , der
  er nødvendige for kontrol af det tilladte mindsteindhold , såfremt denne
  stikprøves faktiske indhold er tilstrækkeligt . I modsat fald foretages
  endnu en stikprøve .
  4.3.1 . Et parti færdigpakninger "betragtes som godkendt ved kontrol med
          gennemsnittet , hvis genneir. finittet x = «£– Xi af det faktiske
                                                       n
          indhold     af n færdigpakninger i stikprøven er større end føl­
          gende værdi j
                     -       s          t. -
                        Vr~
          I denne formel "betyder s
          Q^; færdigpakningernes nominelle påfyldningsraængde
          n:  antallet af færdigpakninger ved stikprøvekontrol
          ss  anslået standardafvigelse i partiets faktiske indhold
                        84 /                 - *)2
          t^     s kvantil 0,995     studentvaria"blen med
                   (n - l ) frihedsgrader
                   ( v ~ n - 1 ).
  4.3.2 . Kriterium for godkendelse eller forkastelse af partier af fær-
          digpakninger ved første kontrol .
  4.3.2.1 . Kriterium for ikke destruktiv kontrol
I                                                           Kriterium
i Partiets størrelse       Antal stikprøver j
3                                           ' ! godkendelse j  forkastelse
1
1 100 til 500 inkl .           30              U^v°'5o33 i ï^V°-5o3s
                                               I            :              !
t
\        > 500                 50              j^V0' 379s l xzV°' 379s
                                               i            I
;
                                                                 - -    i• f
 ---pagebreak---                                                                             /•' v» <5'-r /
                                            - 9 -
  4.3.2.2 . Kriterier for destruktiv kontrol
|
   Partiets størrelse |! Antal■
                                    stikprøver I      ,,   , -
                                                   godkendelse
                                                                  erier}    forkastelse
                                                                                              I
                                                                                              j
             < 500       ]          8            ! -> Q. - 1,237s | -<(^- 1,2378
   Fra 501 til 1200                13            i         - °>S47s j ; <Qa - 0,8473 |
             > 1200
                          !
                          !        20            | xi-% ~ 0,6403 I x<% - 0,6403
                                                                       \                      Ï.
  4.4« Anden kontrols Kontrol vedrørende det tilladte minimumsindhold .
       Færdigpakningerne i et parti , der har et faktisk indhold , der er under
       det tilladte minimumsindhold kaldes mangelfulde .
       Ved stikprøvekontrol skal en af de følgende planer anvendes efter med­
       lemsstaternes valg.
       4.4.1 . Enkel pr0veplan .
                 Antallet af de kontrollerede færdigpakninger skal svare til det
                 i planen angivne antal stikprøvers
                 - hvis antallet af mangelfulde fardigpakninger blandt stikprø­
                   verne er mindre end eller lig med godkendelseskriteriet , anses
                   partiet af færdigpakninger som godkendt til den næste kontrol ,
                 - hvis antallet af mangelfulde færdigpakninger "blandt stikprø­
                   verne er lig med eller større end forkastelseskriteriet , for­
                   kastes det parti færdigpakninger .
      4«4» 1.1 .   Ikke destruktiv kontrolplan .
   „ i- . '                                    j Antallet af mangelfulde pakninger
   Partiets størrelse ? Antal stikprøver 1 ––––                    ■ .n . .             y., –
                                                   Godkendelses-          Forkastelses-
                                                     kriterium               kriterium
    100 -   150          I      20                         1          !ί                2        s
    151 -   230          I      32            !            2          I                 3        :?
                         !(                   s                       ;
                                              I                       :\
    281 -   500          |      50            I            3          |I                4
                                                                                                 t:
    501 - 1200              ;   80                       - 5          |!1
                                                                                        6
                         I 125
                                              :                       !
                                                                                                 §
   1201 - 3200
                         i?
                                              !            7          Ii                8        5
                                                                                                 r
   3201 og derover       I!   200             \8
                                                          10                         11          l
 ---pagebreak---                                                     - 10 -
  4«4«1»2 . Destruktiv kontrolplan .
      Partiets størrelse ! Antal stikprøver                               .af mangelfulde Rgtaiingg^
                                                             Godkendelses–              Forkast els es-
1                          i                             !     kriteriun        ' |       kriteriura.
                                                                                          kriteriun
|                   500 I  f
                                  8                       I          ο             I
                                                                                   i
                                                                                                1       I
                                                                                                        i
              501- 3200    |     13                       j          1             1            2       |
              > 3200       |     20                   • i            1             j            2       i
>  II  I ■                          I I 1 1. ■ .1 . I  . .11 1     I.  .... .  . i   II
  4 . 4 « 2 . Dobbelt prøveplan for ikke destruktiv kontrol .
              Det første antal af kontrollerede fcrdi gpakninger skal stemme over­
              ens ned det i planen anførte antal stikprøvers
              - hvis antallet af mangelfulde færdigpakninger i første stikprøve er
                mindre end eller lig med det første gocikendelseskriteriun , anses
                partiet som godkendt til anden kontrol ,
              - hvis antallet af mangelfuld ? fardi gpakninger i første stikprøve er
                lig med eller større end de-c første forkastelseskriterium , forka­
                stes partiet ,
              - hvis antallet af mangelfulde færdigpakninger i første stikprøve
                ligger nellen det første poI>endelseskriterium og det første for-
                kastelseskriterium, skal en a-iden stikprøve undersøges af et omfang,
                som er angivet i planen .
                Antallet af mangelfulde færdigpakninger i første og and an stikprøve
                lægges sammen :
              - hvis det samlede antal af mangelfulde færdigpakninger . er mindre .
                end eller lig med det andet godkendelseskriterium , anses partiet
                son godkendt til anden kontrol ,
              - hvis det samlede antal af1 mangelfulde færdigpakninger er større .
                end eller lig med andet forkastelseskriterium , forkastes partiet .
 ---pagebreak---                                                       - 11 -
   Parti et 3                     Stikprøver                    :   Antal af mangelfulde pakninger
   størrelse       i       rækkefølge;       antal j  sarnuemagt;    goc-kendel s es-      forkastelses-
                                                                                                         J
                                                         anta'l  i     kri^eriun      :      kriterium   i
                                       1
   100 -      150 I          1.        I       13          13              0                     2
                             2.                13 I,       26    ;         1                     2
1
   151 -      2 Go i         1.         I      20 i        20              0                     3
                     3
                     \       2.                20 !        40    i         3            !        4       1
                                                   i
   281 -      500            1.          !     32          32              1                     4
}
                             2.                32          64              4            !        5
!
1
   501 -   1200        i     I-                50 ί        50    1         2                     5
1                      i
                       t
                             0
                             C. »              50 i       100              6                     7
I                                          s        1
                       S
S 1201 -   3200              1.                80 \        80              3            I        7
                        1    2-            I   80 !       160     i        8             \       8
  3201 og  aer-              1.               125         125    i         5                     9
                         i   2.               125 i       250     !       12            i      13
      over
 ---pagebreak---                                                                - 12 -
                                                            BILAG ITT
 De i dette direktiv omhandlede produktgrupper
 Ι«Μ)-Ι1Ι* 1 ΠΙ^–^■·»Ι·Ι· »Μ*»^ΜΙ»ΙΙ»·Ι· ι*ι·ι*»·–»«–^ Τ·τι·»ι^,~        *ν*Λ
 l ) Fødevarer (-aden reference til F.^T )
          undtag-en væsker , som omhandles i direktivet om påfyldning efter
          volumen o.S visse væsker i fær-i '.pu Jminger .
          Parfumer , kosmetik og toiletnid!' ei-                                      'FTT 33.06 .
          Sæbe - overfladeaktive produkter                                            FTT 34 « 01
                                                                      :*
          vaske- og rengøringsmidler                                                  PTT 34.02 B
          Pudsenidler , voks , polermidler til metalvarer                             FTT 34.05
          Gødningsstoffer til havebrug                                                FTT 31.05 B
          Lim og klæbenidler                                      „*                  FTT 35 • 06
          Ukrudtsbekæmpelsesmidler , skad *d,/r 3 'jekæmpel sesmidler ..... FTT 38.11
  8        Opløsningsmidler til maling                                                FTT 38.18
                                                                               uden reference
  9       Foderprodukter til husdyr                                                    til FTT
10        Frø                                                   .....            ... FTT 12.03
li ) Maling, lak og "blæk                                                     FTT 3^,09.32.10
                                                                                   3:i . 11 . 32 . 12
                                                                                    3 . 13