CELEX: 51983PC0614
Language: da
Date: 1983-10-20
Title: FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af fællesskabstoldkontingenter for tilberedninger og konserves af sardiner, henhørende under pos. 16.04 D i den fælles toldtarif, med oprindelse i Marokko (1984) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 614
Vol. 1983/0226
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- kommissionen for de europæiske fællesskaber
                                                                                 KOM(83) 614 e n d e l i g udg.
                                                                                 B r u x e l l e s , den 20. oktober 1983
                                                              FORSLAG TIL
                                                    RÅDETS FORORDNING (EØF)
          om åbning, f o r d e l i n g og f o r v a l t n i n g af f æ l l e s s k a b s t o l d k o n t i n g e n t e r for
            t i l b e r e d n i n g e r og konserves af s a r d i n e r , henhørende under p os . 16.04 D
                                 i den f æ l l e s t o l d t a r i f , med o p r i n d e l s e i Marokko
                                                                    (1984)
                                            ( f o r e l a g t Rådet af Kommissionen)
 KOM(83) 614 e n d e l i g udg.
 ---pagebreak---                                                BEGRUNDELSE
1.  I 1978— aftalen mellem Fællesskabet på den ene side og Marokko på den
    anden side er det fastsat, at tilberedninger og konserves af sardiner
    m ed oprindelse i det nævnte land skal kunne indføres toldfrit til                         Fæi-
    lesskabet på betingelse af, at visse minimumspriser overholdes.                           De
    enkelte tidperioder og de praktiske gennemførelsesbestemmelser for den­
    ne ordning skal fastsættes ved brevveksling mellem de kontraherende
    parter.      D a denne brevveksling ikke har fundet sted, har Fællesskabet
    fra den 1. januar 1978 anvendt en ordning me d fællesskabstoldkontingen­
    ter, hvori der er taget hensyn til de pågældende parters interesser, og
    som vil gøre det muligt at bringe bestemmelserne i 1978-aftalen vedrø­
    rende tilberedninger og konserves af sardiner i anvendelse.
2.  Kommissionen foreslår derfor Rådet at videreføre toldkontingenterne og
    følgelig at vedtage det vedlagte forslag til forordning vedrørende
    åbning, fordeling o g forvaltning af et fællesskabstoldkontingent på
    14 ooo t me d toldfritagelse og på 6 ooo t m e d en toldsats på lo$ for
    tilberedninger og konserves af sardiner, henhørende under pos.                          16.o4 D
    i d en fælles toldtarif, m e d oprindelse i Marokko.                        Gyldighedsperioden
    for disse kontingenter går f ra den 1. januar til d e n 31. december                        1984.
   Dette er formålet m ed vedlagte forslag.
3. Forsl agene t i l forordni ng om åbning af d i s s e t o l d k o n t i n g e n t e r f a s t ­
   s æt t e r - s å l e d e s som regl en er på d e t t e områc. ■ - opdel i ng af hvert
   konti ngent i to d e l e , hvoraf den f ø r s t e f o r d e l e s som kvoter mellem
   medl ems s t at erne, og den anden udgør re s e r ve n.
   Med hensyn t i l f o r d e l i n g e n af den f ø r s t e del af k o n t i n g e n t e t bør man
   bas e re s i g på de normalt anvendte r e g l e r , d v s . at s æt t e hver medlems­
   s t a t s samlede i n d f ø r s l e r i l øbet af de s i d s t e t r e år i f orhol d t i l
   Fæl l e s s kabe t s i n d f ø r s l e r i samme p e r i o d e , og f o r hver medlemsstat at
   anvende de r e s u l t e r e n d e p r o c e n t s a t s e r på den f ø r s t e d e l .
 ---pagebreak---            INDPØRSEL AP TILBEREDTE OG KONSERVEREDE SARDINER
                         MED OPRINDELSE I MAROKKO
                                   - t -
M e dlems-
stater
                   1978          1979        1980       1981    1982
Bx                              1 190       1 31o        892   1 210
                  1 335
DK                  I 05             3           4        29      41
D                 1 620         2 o 22      1 335      1 576   1 371
GR                  578           196            0       375      60
F                 6 6o3         7 loo       8 o2 o             7 613
                                                       7 417
IRL                   42             5           1          0      0
IT                    88            33         38        I09        5
UK                1 531         3 662       2 971      3 527   1 478
EP               11 908        13 722      13 679     13 925  11 778
 ---pagebreak---                                                    Forslag t i l
                                        RÅDETS FORORDNING (EOF)
                om åbning, fordeling og forvaltning af fællesskabstoldkontingenter for tilberedninger og
                konserves af sardiner, henhørende under pos. 16.04 D i den fælles toldtarif, med oprindelse i
                                                      Marokko    (1 9 8 4 )
 RADET FOR DE EUROPÆISKE                                        i de seneste tre år, for hvilke der foreligger statistiske
 FÆLLESSKABER HAR -                                             oplysninger, repræsenterer de tilsvarende indførsler for
                                                                hver medlemsstat i forhold til indførslerne i Fællesskabet
 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det            af de pågældende varer fra Marokko følgende procent­
 europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 113,          dele:
 under henvisning til forslag fra Kommissionen, og                       Medlemsstater                      1980         1981    1982
                                                                Benelux                                     9,58         6,41  1 0 ,2 7
 ud fra følgende betragtninger:                                 Danmark                                     0,0.3        0,21    0 ,3 5
                                                                Tyskland                                     9,76       11,31  1 1 ,6 4
 I samarbejdsaftalen mellem Fællesskabet og Marok­              Grækenland                                  0,00         2,69    0 ,5 1
 ko ('), suppleret med Rådets forordning (EØF) nr.              Frankrig                                   58,63        53,28  6 4 ,6 4
 3511/81 af 3. december 1981 om fastsættelse af ordnin­         Irland                                      0,01         0,00    0 ,0 0
 gen for Grækenlands samhandel med Marokko (2), er det          Italien                                     0,27          0,78   0 ,0 4
 fastsat, at tilberedninger og konserves af sardiner, hen­      Det forenede Kongerige                     21,72        25,32  1 2 ,5 5
 hørende under pos. 16.04 D i den fælles toldtarif, med
 oprindelse i Marokko, skal kunne indføres toldfrit i
 Fællesskabet; de nærmere enkeltheder i denne ordning
 skal fastsættes ved brevveksling mellem Fællesskabet og
                                                                under hensyn til disse faktorer og til de forudberegninger,
 Marokko; da denne brevveksling endnu ikke har fundet
                                                                der er forelagt af visse medlemsstater, kan den indledende
 sted, bør gyldighedsperioden for fællesskabsordningen
                                                                procentvise fordeling af kontingentmængderne tilnær­
 for 1983 forlænges indtil den 31. december 1984; to
                                                                melsesvis fastlægges således:
 fællesskabstoldkontingenter bør derfor åbnes et toldfrit
 kontingent på 14 000 tons og et kontingent på 6 000 tons
 til en toldsats på 10%; disse toldkontingenter gælder fra
 den 1. januar 1984, °g indtil den i artikel 19 i samar­                Benelux                                    8 ,7
 bejdsaftalen mellem Fælleskabet og Marokko omhandle­                   Danmark                                    0 ,2
de brevveksling har fundet sted eller indtil iværksættelsen
                                                                        Tyskland                                 1 0 ,9
af en fællesskabsordning for indførsel af de pågældende
varer, dog senest indtil den 31. december 1984;                         Grækenland                                 1 ,1
                                                                        Frankrig                                5 8 ,3
                                                                        Irland                                     0 ,1
der bør navnlig skabes sikkerhed for lige og fortsat
                                                                        Italien                                    0 ,4
adgang for alle Fællesskabets importører til nævnte
kontingenter samt anvendelse uden afbrydelse af de                      Det forenede Kongerige                  2 0 ,3
satser, der er fastsat for nævnte kontingenter, ved enhver
indførsel af de pågældende varer i alle medlemsstaterne,
indtil kontingenterne er opbrugte; et system for udnyttel­
se af fallcsskabstoldkontingenterne på grundlag af en
                                                                for at tage hensyn til udviklingen i indførslerne af de
fordeling mellem medlemsstaterne synes at ville respekte­
                                                                pågældende varer i de forskellige medlemsstater bør hvert
re de nævnte kontingenters fællesskabskarakter med
                                                                toldkontingent opdeles i to dele, idet den første del
hensyn til de ovenfor fremførte principper; for bedst
                                                                fordeles mellem medlemsstaterne og den anden del udgør
muligt at svare til den faktiske udvikling på markedet for
                                                                en reserve, der senere skal dække behovet i de medlems­
de pågældende varer skal denne fordeling foretages i
                                                                stater, som har opbrugt deres indledende kvote; for at yde
forhold til medlemsstaternes behov, der beregnes dels på
                                                                importørerne i de enkelte medlemsstater en vis sikkerhed
grundlag af de statistiske oplysninger vedrørende indførs­
                                                                bør den første del af fællesskabskontingenter fastsættes
ler af nævnte varer fra M arokko i løbet af den repræsen­
                                                                på et niveau, der i det foreliggende tilfælde kunne ligge på
tative referenceperiode, dels på grundlag af de økonomi­
                                                                70 % af hvert kontingent;
ske udsigter for den pågældende kontingentperiode;
C) EFT nr. I. 264 af 27. 9. 1978, s. 2.                         medlemsstaternes indledende kvoter kan opbruges mere
i2) EFT nr. L 358 af 14. 12. 1981, s. 1.                        eller mindre hurtigt; for at tage hensyn til dette og for at
 ---pagebreak---                                                                  2
    undgS enhver afbrydelse er det vigtigt, at hver medlems­          gældende bestemmelser i tiltrædelsesakten af 1979 og i
    stat, tler næsten fuldstændigt har opbrugt sin indledende         forordning (EØF) nr. 3511/81.
    kvote, trækker en tillægskvote på den tilsvarende reserve;
    hver medlemsstat skal trække på reserven, når dens
   tillægskvote er næsten fuldstændig opbrugt, og dette så
    mange gange, som reserven tillader det; de indledende                                        Artikel 2
   kvoter og tillægskvoterne skal være gyldige indtil kon­
   tingentperiodens slutning; denne form for forvaltning              1.      De i artikel 1 omhandlede toldkontingenter opdeles
   kræver et snævert samarbejde mellem medlemsstaterne               i to dele.
   og Kommissionen, som især skal kunne følge udnyttel­
   sesgraden af der samlede kontingent og underrette med­
                                                                     2.      En første del af hvert kontingent fordeles mellem
   lemsstaterne herom;
                                                                     medlemsstaterne; kvoterne, der med forbehold af artikel
                                                                     5 gælder indtil udgangen af den i artikel 1 fastsatte
   såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden               periode, omfatter følgende mængder:
  findes en betydelig rest af en af de indledende kvoter i en af
                                                                                                                              (i tons)
  medlemsstaterne, er det nødvendigt, at denne stat tilba­
  gefører en væsentlig procentdel heraf til den tilsvarende                      Medlemsstater             Artikel 1,   Artikel 1,
  reserve for at undgå, at en del af fællesskabskontingentet                                                stk. 1       stk. 2
  forbliver uudnyttet i en medlemsstat, medens den kunne
                                                                     Benclux                                  850             366
  anvendes i andre;
                                                                     Danmark                                    20               10
                                                                     Tyskland                             1 .070              458
  da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og stor­            ( irækenland                             110                46
  hertugdømmet Luxembourg er forenet i og repræsenteres              Frankrig                             5 .710          2.448
  af Den økonomiske union Benelux, kan enhver disposi­               Irland
  tion vedrørende forvaltningen af de kvoter, der tildeles
                                                                                                                10                 4
                                                                     Italien                                    40
  nævnte økonomiske union, træffes at ét af dens medlem­                                                                         16
  mer -                                                              Det forenede Kongerige               1 .990              852
                                                                                                         9.800           4. 2 0 0
                                                                     3.      Den anden del af hvert kontingent på henholdsvis
 UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                                                     4 200 tons og 1 800 tons udgør den tilsvarende
                                                                     reserve.
                             Artikel 1
                                                                                                Artikel 3
 1.       Fra den 1. januar 1984 og indtil den i artikel 19 i
 samarbejdsaftalen mellem Fællesskabet og Marokko                    1.      Såfremt en af en medlemsstats indledende kvoter,
 omhandlede brevveksling har fundet sted eller indtil               således som den e r fastsat i artikel 2, stk. 2, eller samme
 iværksættelsen af en fællesskabsordning for indførsel,             kvote nedsat m           den del, der er tillbageført til den
 dog senest indtil den 31. december 1984, åbnes et                  tilsvarende reserve, såfremt artikel 5 har fundet anven­
fællesskabstoldkontingent på 14 000 tons med toldfrita­             delse, er udnyttet med 90% eller derover, foranstalter
gelse i Fællesskabet for tilberedninger og konserves af             denne medlemsstat straks ved meddelelse til Kommissio­
sardiner, henhørende under pos. 16.04 D i den fælles               nen, i det omfang reservemængden tillader det, trækning
toldtarif, med oprindelse i M arokko.                              af en anden kvote på 10% af den indledende kvote,
                                                                   eventuelt afrundet til nærmeste højere enhed.
2.       Fra den 1. januar 1984 og indtil den i artikel 19 i
samarbejdsaftalen mellem Fællesskabet og Marokko                   2.       Såfremt den anden kvote, der trækkes af en med­
omhandlede brevveksling har fundet sted eller indtil               lemsstat, efter at den indledende kvote er opbrugt, er
iværksættelsen af en fællesskabsordning for indførsel,             udnyttet med 90 % derover, foranstalter denne medlems­
dog senest indtil 31. december 1984, åbnes et fælles­              stat på de i stk. 1 angivne betingelser, i det omfang
skabstoldkontingent på 6 000 tons til en toldsats på 10 %          reservemængden tillader det, trækning af en tredje kvote
i Fællesskabet, for tilberedninger og konserves af sardi­          på 5% af den indledende kvote, eventuelt afrundet til
ner, henhørende under pos. 16.04 D i den fælles toldtarif,         nærmeste højere enhed.
med oprindelse i M arokko.
                                                                   3.       Såfremt den tredje kvote, der trækkes af en med­
3.       Inden for disse toldkontingenter anvender Græken­         lemsstat, efter at den anden kvote er opbrugt, er udnyttet
land toldsatser, der er beregnet i henhold til de herom            med 90% eller derover, foranstalter denne medlemsstat
 ---pagebreak---                                                            -  3 -
 på de i stk. 1 angivne betingelser, trækning af en fjerde         Den underretter senest den 5. oktober 1984 medlemssta­
 kvote, der er lig med den tredje.
                                                                   terne om reservemængderne efter de tilbageførsler, der er
                                                                   foretaget i henhold til artikel 5 .
 Denne fremgangsmåde anvendes, indtil reserven er
 opbrugt.
                                                                   Den drager omsorg for, at det træk, hvorved en af
                                                                   reserverne opbruges, begrænses til den disponible rest, og
 4.     Uanset stk. 1 ,2 og 3 kan medlemsstaterne trække           angiver med henblik herpå dennes nøjagtige størrelse til
 mindre kvoter end dem, der er fastsat i nævnte stykker,           den medlemsstat, der foretager dette sidste træk.
 såfremt der er grund til at antage, at disse kvoter ikke vil
 blive opbrugt. De underretter Kommissionen om de
 grunde, der har foranlediget anvendelse af dette                                           Artikel 7
 stykke.
                                                                   1.    Medlemsstaterne træffer enhver hensigtsmæssig
                                                                   foranstaltning, således at åbningen af de tillægskvoter,
                          Artikel 4                                som de har trukket i henhold til artikel 3 , gør det muligt
                                                                   fortløbende at foretage afskrivninger på deres samlede
 Hver af de tillægskvoter, der trækkes i medfør af artikel 3,     andel af fællesskabskontingenterne.
 gælder indtil udgangen af den i artikel 1 fastlagte
 periode.                                                          2.    Medlemsstaterne sikrer de importører af de pågæl­
                                                                  dende varer                                       fri adgang
                                                                  til de kvoter, der tildeles dem.
                         Artikel 5
                                                                  3.     Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter
Medlemsstaterne tilbagefører senest den 1. oktober 1984           konstateres på grundlag af de indførsler af de pågældende
til reserven den ikke udnyttede del af den indledende             varer med oprindelse i Marokko, som forelægges i tolden
kvote, som den 15. september 19 84’overstiger 20% af              med angivelse til fri omsætning.
den oprindelige mængde. De kan tilbageføre en større
mængde, såfremt der er grund til at antage, at denne ikke
vil blive udnyttet.                                                                         Artikel 8
Medlemsstaterne underretter senest den 1. oktober 1984            På anmodning fra Kommissionen underretter medlems­
Kommissionen om de samlede indførsler af de pågælden­             staterne denne om de indførsler af de pågældende varer,
de varer, der har fundet sted til og med den 15. september        der faktisk er afskrevet på deres kvoter.
1984, og som er afskrevet på fællesskabskontingenterne,
samt eventuelt om den del af deres indledende kvoter,
som de tilbagefører til hver af disse reserver.                                            Artikel 9
                                                                  Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et snævert
                         Artikel 6                                samarbejde for at sikre, at denne forordning overhol­
                                                                  des.
Kommissionen fører regnskab over størrelsen af de
kvoter, der er åbnet af medlemsstaterne i overensstem­
melse med artikel 2 og 3, og underretter hver enkelt af                                   Artikel 10
disse om reservernes udnyttelsesgrad, så snart den har
modtaget meddelelserne.                                           Denne forordning træder i kraft den 1. januar 1 9 8 4 .
               Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems­
              stat.
               Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                                                 På Rådets vegne
                                                                                     Formand