CELEX: 51995PC0474
Language: fi
Date: 1995-10-18
Title: Muutettu ehdotus neuvoston direktiiviksi yhteisön sisävesiväylien tavara- ja matkustajaliikenteen kansallisten pätevyyskirjojen myöntämisedellytysten yhdenmukaistamisesta

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                            Bryssel, 18.10.1995
                                            KOM(95) 474 lopull.
                                            94/0196 (SYN)
                            Muutettu ehdotus
                   NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI
          yhteisön sisävesiväylien tavara- ja matkustajaliikenteen
                        kansallisten pätevyyskirjojen
                myöntämisedellytysten yhdenmukaistamisesta
(komission EY:n perustamissopimuksen 189 A (2) artiklan nojalla esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                          Muutettu ehdotus:
                                   NEUVOSTON DIREKTIIVI
 yhteisön sisävesiväylien tavara- ja matkustajaliikenteen kansallisten pätevyyskirjojen
                           myöntöedellytysten yhdenmukaistamisesta
                             EXPLANATORY MEMORANDUM
During its part-session on 2 March 1995, the European Parliament approved, subject to
amendments, the proposal for a Council Directive,1 presented by the Commission, on the
harmonization of the conditions for obtaining national boatmasters' certificates for the
carriage of goods and passengers by inland waterway in the Community.
The Commission has accepted all the amendments as they help to improve or clarify the
original text. These amendments concern the second, third and fifth recitals, Article 3(1),
Article 5, Article 7(2), Article 7(3)(c), Article 8(2), Article 9, Article 10 and Article 10a
(new), Chapter A(2)(e) (new) in Annex II, Chapter A(3)(e) (new) in Annex II,
Chapter A(4)(c) (new) in Annex II, Chapter A(5)(d) (new) in Annex II and Chapter B(a) in
Annex II.
The Commission has therefore amended its position as follows:
            Alkuperäinen ehdotus                                 Muutettu ehdotus
                                      Toinen johdantokappale
 kansallisten lainsäädäntöjen väliset erot          sisävesiväylien        pätevyyskirjojen
 sisävesiväylien          pätevyyskirjojen          myöntämisedellytyksissä         ilmenevien
 myöntämisedellytyksissä voivat aiheuttaa           kansallisten lainsäädäntöjen välisten erojen
 kilpailun vääristymistä eri jäsenmaiden            ja    sisävesiliikenteen               alan
 sisävesiväylien liikenteenharjoittajien            turvallisuusvaatimusten        asteittaisen
 välillä; mainitut vääristymät olisi aiheellista    vahvistamistarpeen vuoksi olisi päätettävä
 poistaa ottamalla yhteisön tasolla käyttöön        yhteisön sääntelystä mainittujen todistusten
 yhteiset säännökset kyseisellä alalla;             myöntämisessä, jotta mahdollinen kilpailun
                                                    vääristyminen korjattaisiin.
 ---pagebreak---                                     Kolmas johdantokappale
toissijaisuusperiaatteen           huomioon          yhdenmukaisuus- ja avoimuusvaatimusten
ottamiseksi ja yhdenmukaisuus- ja                    takaamiseksi on aiheellista, että yhteisö
avoimuusvaatimusten takaamiseksi on                  määrittelee mallin yhteiselle kansalliselle
aiheellista, että yhteisö määrittelee mallin         pätevyyskirjalle, jonka jäsenvaltiot
yhteiselle kansalliselle pätevyyskirjalle,           tunnustavat vastavuoroisesti               ilman
jonka j ä s e n v a l t i o t   tunnustavat          vaihtovelvollisuutta                  jättäen
vastavuoroisesti ilman vaihtovelvollisuutta          toissijaisuusperiaatteen           huomioon
jättäen jäsenvaltioille                   sen        ottamiseksi j ä s e n v a l t i o i l l e    sen
myöntämisvelvollisuuden;                             myöntämisvelvollisuuden;
                                     Viides johdantokappale
näillä yhteisillä säännöksillä on erityisesti        näillä yhteisillä säännöksillä on erityisesti
pyrittävä lisäämään            purjehtimisen         pyrittävä lisäämään          purjehtimisen
turvallisuutta ja edistämään ihmishengen             turvallisuutta ja edistämään ihmishengen
suojelua; tässä tarkoituksessa on                    suojelua; tässä tarkoituksessa on
välttämätöntä, että niissä asetetaan                 välttämätöntä, että niissä asetetaan
vähimmäisvaatimukset, jotka hakijan on               vähimmäisvaatimukset, jotka hakijan on
täytettävä     saadakseen      sisävesiväylien       täytettävä    saadakseen     sisävesiväylien
pätevyyskirjan;                                      pätevyyskirjan; on huolehdittava, että
                                                     jäsenmaat järjestävät tietojen ja
                                                     soveltuvuuden tutkimisen samanlaisin
                                                     perustein:
                                        3 artiklan 1 kohta
 1. Tätä direktiiviä sovelletaan kaikkiin             1. Tätä direktiiviä sovelletaan kaikkiin
tavara- tai        matkustajaliikenteeseen           tavara- tai        matkustajaliikenteeseen
käytettyjen      sisävesiväylien       alusten       käytettyjen      sisävesiväylien          alusten
 (moottorikäyttöisten alusten, hinaajien,            (moottorikäyttöisten alusten, hinaajien,
työntöalusten,                proomujen,             työntöalusten,      proomujen,         hinattujen
 työntökytkyeiden tai rinnankytkyeiden)              alusten,          työntöproomujen.
 kuljettajiin.                                       työntökytkyeiden tai rinnankytkyeiden)
                                                     kuljettajiin.
 ---pagebreak---                                                   4
                                              5 artikla
Pätevyyskirja voidaan myöntää vain                    Pätevyyskirja voidaan myöntää vain
hakijalle, joka on vähintään 21-vuotias.              hakijalle, joka on vähintään 21-vuotias.
Jäsenvaltiossa      18-vuotiaasta       lähtien       Jäsenvaltioilla on kuitenkin mahdollisuus
myönnetty pätevyyskirja on kuitenkin                  myöntää pätevyyskirja jo 18-vuotiaalle.
tunnustettava toisissa jäsenvaltioissa, jotka         Tällainen pätevyyskirja on kuitenkin
noudattavat alueellaan 21 vuoden                      tunnustettava toisissa jäsenvaltioissa, jotka
vähimmäisikävaatimusta, siitä alkaen, kun             noudattavat alueellaan 21 vuoden
kuljettaja on saavuttanut 21 vuoden iän.              vähimmäisikäaatimusta, vasta siitä alkaen,
                                                      kun kuljettaja on saavuttanut 21 vuoden
                                                      iän.
                                         7 artiklan 2 kohta
2. Jotta työkokemus voidaan ottaa                     2. Jotta työkokemus voidaan ottaa
huomioon, jäsenvaltion toimivaltaisen                 huomioon, jäsenvaltion toimivaltaisen
viranomaisen on vahvistettava se                      viranomaisen on vahvistettava se
merkitsemällä sen henkilökohtaiseen                   merkitsemällä sen henkilökohtaiseen
lokikirjaan. Työkokemus voidaan hankkia               työkirjaan. Työkokemus voidaan hankkia
kaikilla jäsenmaiden vesiväylillä. Niiden             kaikilla jäsenmaiden vesiväylillä. Niiden
vesiväylien osalta, joista osa virtaa jossakin        vesiväylien osalta, joista osa virtaa jossakin
yhteisön alueella, kuten Tonava, Elbe ja              yhteisön alueella, kuten Tonava, Elbe ja
Oder, kaikilta väylien osuuksilta saatu               Oder, kaikilta väylien osuuksilta saatu
työkokemus otetaan huomioon.                          työkokemus otetaan huomioon.
                                7 artiklan 3 kohdan c alakohta
c)     kun hakija on läpäissyt käytännön              c)     kun hakija on läpäissyt käytännön
       kuljetuskokeen      aluksella, jonka                  kuljetuskokeen      aluksella, jonka
       kuljetusominaisuudet               ovat               kuljetusominaisuudet              ovat
       samanlaiset kuin aluksen, jota hänen                  samanlaiset kuin aluksen, jota hänen
       on määrä kuljettaa; tässä tapauksessa                 on määrä kuljettaa; tässä tapauksessa
       toimivaltaisen     viranomaisen       on              toimivaltaisen     viranomaisen      on
       merkittävä         pätevyyskirjaan                    merkittävä pätevyyskirjaan, että sen
       voimassaoloa      koskeva      rajoitus,              voimassaolo on rajoitettu kyseiseen
       kunnes pätevyyskirjan haltija on                      alusluokkaan. kunnes pätevyyskirjan
       saavuttanut        neljän      vuoden                 haltija on saavuttanut neljän vuoden
       työkokemuksen.                                        työkokemuksen.
 ---pagebreak---                                           8 artiklan 2 kohta
2. Komission suostumuksella jäsenvaltio                2. Komission suostumuksella jäsenvaltio
voi vaatia, että tietyillä vesiväylillä aluksen        voi vaatia, että tietyillä vesiväylillä aluksen
 kuljettajan on täytettävä paikallisen                 kuljettajan on täytettävä paikallisen
 tilanteen      tuntemusta          koskevia           tilanteen        tuntemusta         koskevia
 lisävaatimuksia, ei kuitenkaan neuvoston              lisävaatimuksia, ei kuitenkaan neuvoston
direktiivin N:o 91/672/ETY II liitteessä               direktiivin N:o 91/672/ETY II liitteessä
 tarkoitetuilla meriväylän luonteisilla                tarkoitetuilla meriväylän luonteisilla
 vesiväylillä.                                         vesiväylillä.
Jäsenvaltio voi samalla varauksella vaatia,            Jäsenvaltio voi samalla varauksella vaatia,
että matkustaja-aluksen kuljettajalla on               että matkustaja-aluksen kuljettajalla on
tietyillä rajatuilla kuljetusalueilla oltava           tietyillä rajatuilla kuljetusalueilla oltava
syvempi ammatillinen             matkustajien          syvempi ammatillinen              matkustajien
 turvallisuutta koskevien erikoismääräysten            turvallisuutta koskevien erikoismääräysten
 tuntemus, erityisesti        onnettomuuden,           tuntemus, erityisesti          onnettomuuden,
tulipalon tai haaksirikon sattuessa                    tulipalon tai haaksirikon sattuessa
 sovellettavien määräysten.                            sovellettavien määräysten.
                                                       Asiaa koskevat soveltuvuustodistukset
                                                       säilytetään pätevyyskirjojen yhteydessä.
                                               9 artikla
 1. Vaarallisia aineita jäsenvaltioiden                 1. Vaarallisia aineita jäsenvaltioiden
vesiväylillä kuljettavan aluksen kuljettajan,          vesiväylillä kuljettavan aluksen osalta ei
jolla on pätevyyskirja, on täytynyt suorittaa          riitä, että sen kuljettajalla on pätevyyskirja,
koe, jolla mitataan liitteen II luvussa B              vaan mainitun kuljettajan tai toisen
tarkoitettuja       ammatillisia        tietoja,       miehistön jäsenen on täytynyt suorittaa
saadakseen kuljettaa mainittua alusta.                 koe, jolla mitataan liitteen II luvussa B
                                                       tarkoitettuja ammatillisia tietoja, tai hänellä
Jäsenvaltioiden          on    tunnustettava           on oltava vaarallisten                aineiden
vaarallisten      aineiden       kuljetuksesta         kuljetuksesta Reinjoella annetun asetuksen
Reinjoella annetun asetuksen (ADNR)                    10315 ja 210315 artiklan mukaisesti
 10170 artiklan mukaisesti myönnetty                   myönnetty todistus saadakseen kuljettaa
todistus todistuksena hänen tiedoistaan.               mainittua alusta.
2. Jos hakija täyttää 1 kohdassa tarkoitetut           2. Jos aluksen kuljettaja täyttää 1 kohdassa
edellytykset, toimivaltaisen viranomaisen              tarkoitetut edellytykset, toimivaltaisen
on todistettava hänen soveltuvuutensa                  viranomaisen on todistettava hänen
kuljettamaan vaarallisia aineita kuljettavaa           soveltuvuutensa kuljettamaan vaarallisia
alusta maininnalla pätevyyskirjassa.                   aineita kuljettavaa alusta maininnalla
                                                       pätevyyskirjassa.
 ---pagebreak---                                             10 artikla
 1. Ennen kuin aluksen kuljettajalle, jolla           1. Ennen kuin aluksen kuljettajalle, jolla
on pätevyyskirja, voidaan antaa lupa                 on pätevyyskirja, voidaan antaa lupa
tutkaohjaukseen, hänen on suoritettava koe,          tutkaohjaukseen, hänellä on myös oltava
jolla tutkitaan liitteessä II olevassa C             Reinin tutkaliikennetodistus. joka on
luvussa tarkoitettuja ammatillisia tietoja.          voimassa kaikilla yhteisön vesiväylillä
                                                     samoin Reinin purjehduslupa (ensimmäinen
                                                     artikla. 5 kohta), tai hänen on suoritettava
                                                     koe, jolla tutkitaan liitteessä II olevassa C
                                                     luvussa mainittuja ammatillisia tietoja
                                                     tutkaohjausta varten kaikilla muilla
                                                     Euroopan vesiväylillä.
Jos hakija täyttää 1 kohdassa mainitut               Jos hakija täyttää 1 kohdassa mainitut
edellytykset, toimivaltaisen viranomaisen            edellytykset, toimivaltaisen viranomaisen
on todistettava hänen soveltuvuutensa                on todistettava hänen soveltuvuutensa
tutkaohjaukseen pätevyyskirjaan tehtävällä           tutkaohjaukseen pätevyyskirjaan tehtävällä
merkinnällä.                                         merkinnällä.
                                      10 a artikla (uusi)
                                                     Kokeiden aiheiden ja perusteiden
                                                     yhdenmukaistamiseksi komissio huolehtii,
                                                    että asian koskemien jäsenvaltioiden
                                                     toimivaltaiset viranomaiset neuvottelevat
                                                    vähintään kerran vuodessa kokeiden
                                                    ohjelmasta ja työjärjestyksestä.
                                            LIITE II
                          Luku A, 2 a kohdan d alakohta (uusi)
                                                    2 a d) saapuminen satamiin ja lähtö
                                                              satamista, joissa vuoroveden
                                                              vaikutus tuntuu
                                            LIITE II
                          Luku A, 3 a kohdan d alakohta (uusi)
                                                     3 a d) köysien, kaapeleiden, kettinkien ja
                                                              sulkemislaitteiden tuntemus
                                                              (erityisesti kuormituksen ja
                                                              kestävyyden).
 ---pagebreak---                                     LIITE II
                       Luku A, 4 a kohdan b alakohta (uusi)
                                           4 a b) hallintamekanismien (hydraulisen/
                                                   pneumaattisen) tuntemus
                                    LIITE II
                       Luku A, 5 a kohdan c alakohta (uusi)
                                           5 a c) noudatettavat turvallisuustoimet
                                    LIITE II
                                 Luku B, a kohta
LUKU B - PAKOLLISET LISÄAIHEET              LUKU B - PAKOLLISET LISÄAIHEET
VAARALLISTEN AINEIDEN                       VAARALLISTEN               AINEIDEN
KULJETUSTA VARTEN                           KULJETUSTA VARTEN
a)  vaarallisten aineiden kuljetusta        a)   vaarallisten aineiden kuljetusta
    vesiväyliä myöten koskevien                  vesiväyliä myöten koskevien
    kansainvälisten sääntöjen ja                 kansainvälisten sääntöjen ja
    suositusten tuntemus;                        suositusten tuntemus; tuntemuksen
                                                 tason on vastattava tasoa, joka
                                                 vaaditaan kansainvälistä liikennöintiä
                                                 varten Reinjoella;
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                 ISSN 1024-4492
                                                     KOM(95) 474 lopullinen
                                                 ASIAKIRJAT
FI                                                                         07
                                         Luettelonumero : CB-CO-95-514-FI-C
                                                          ISBN 92-77-94264-9
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxemburg