CELEX: 32020D2166
Language: fi
Date: 2020-12-17 00:00:00
Title: Komission päätös (EU) 2020/2166, annettu 17 päivänä joulukuuta 2020, jäsenvaltioiden huutokauppaosuuksien määrittämisestä EU:n päästökauppajärjestelmän kaudella 2021–2030 (tiedoksiannettu numerolla C(2020) 8945) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

21.12.2020   
               
               
                  FI
               
               
                  Euroopan unionin virallinen lehti
               
               
                  L 431/66
               
            
         KOMISSION PÄÄTÖS (EU) 2020/2166,
         annettu 17 päivänä joulukuuta 2020,
         jäsenvaltioiden huutokauppaosuuksien määrittämisestä EU:n päästökauppajärjestelmän kaudella 2021–2030
         
            
               (tiedoksiannettu numerolla C(2020) 8945)
            
         
         (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
         EUROOPAN KOMISSIO, joka
         ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
         ottaa huomioon kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta unionissa ja neuvoston direktiivin 96/61/EY muuttamisesta 13 päivänä lokakuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY (1) ja erityisesti sen 3 d artiklan 3 kohdan ja 10 artiklan 2 kohdan,
         sekä katsoo seuraavaa:
         
                     (1)
                  
                  
                     Päästöoikeuksien huutokaupan osalta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä (EU) 2018/410 (2) muutettiin direktiivin 2003/87/EY 10 artiklan 2 kohtaa ja liitettä II a sen kauden osalta, joka alkaa 1 päivänä tammikuuta 2021. Direktiivin 2003/87/EY 10 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaan 90 prosenttia huutokaupattavien, direktiivin 2003/87/EY III luvun mukaisesti myönnettyjen päästöoikeuksien, jäljempänä ’yleiset päästöoikeudet’, kokonaismäärästä jaetaan jäsenvaltioiden kesken osuuksina, jotka ovat yhtä suuria kuin asianomaisen jäsenvaltion osuus todennetuista päästöistä EU:n päästökauppajärjestelmässä vuonna 2005 tai näiden kauden 2005–2007 keskiarvosta, sen mukaan, kumpi on suurempi. Direktiivin 2003/87/EY 10 artiklan 2 kohdan b alakohdan mukaan loput kymmenen prosenttia huutokaupattavien yleisten päästöoikeuksien kokonaismäärästä jaetaan tiettyjen jäsenvaltioiden kesken yhteisvastuullisuuden, kasvun ja yhteenliitäntöjen edistämiseksi unionissa, jolloin näiden jäsenvaltioiden huutokauppaamien päästöoikeuksien määrää lisätään direktiivin 2003/87/EY liitteessä II a määritellyillä prosenttiosuuksilla.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Sopimus Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan eroamisesta Euroopan unionista ja Euroopan atomienergiayhteisöstä (3) tuli voimaan 1 päivänä helmikuuta 2020. Lisäksi erosopimuksen 126 artiklassa määrätyn siirtymäkauden päättymisestä alkaen sovelletaan Irlantia/Pohjois-Irlantia koskevaa pöytäkirjaa. Jäsenvaltioiden huutokauppaosuudet olisi vahvistettava siten, että otetaan huomioon Yhdistyneen kuningaskunnan ero Euroopan unionista ja Irlantia/Pohjois-Irlantia koskeva pöytäkirja.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Direktiivin 2003/87/EY 10 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaiset jäsenvaltioiden osuudet yleisistä päästöoikeuksista kaudella 2021–2030 määritetään käyttäen samoja tietoja kuin kauden 2013–2020 osalta, lukuun ottamatta jäsenvaltioiden vuoden 2005 todennettuihin päästöihin tai kauden 2005–2007 keskiarvoon tehtyjä korjauksia, jotka on kirjattu unionin rekisteriin ja jotka ovat saatavilla Euroopan unionin tapahtumalokissa (EUTL) 30 päivästä kesäkuuta 2020 alkaen (4). Komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/2066 (5) mukaan kasvihuonekaasupäästöjen kattava, johdonmukainen, avoin ja täsmällinen tarkkailu ja raportointi on olennaista päästökauppajärjestelmän tehokkaan toiminnan kannalta. Sen vuoksi on aiheellista käyttää tuoreimpia unionin rekisteriin kirjattuja ja EUTL:ssä saatavilla olevia tietoja, kun määritetään jäsenvaltioiden osuuksia huutokaupattavista yleisistä päästöoikeuksista. Komission asetuksen (EU) N:o 389/2013 (6) 35 artiklan 6 kohdan mukaan laitoksen tai ilma-aluksen käyttäjän vuotuisia todennettuja päästöjä unionin rekisterissä voidaan korjata takautuvasti sen varmistamiseksi, että direktiivin 2003/87/EY 14 ja 15 artiklaa noudatetaan. Vuodesta 2012 lähtien kauden 2005–2007 todennettuihin päästöihin on tehty tällaisia korjauksia, koska EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnanharjoittajat ovat kirjanneet unionin rekisteriin tarkempia tietoja, jotka ovat nyt saatavilla EUTL:ssä.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Direktiivin 2003/87/EY 3 d artiklan 3 kohdan mukaan direktiivin 2003/87/EY II luvun mukaisesti myönnettyjen päästöoikeuksien, jäljempänä ’ilmailun päästöoikeudet’, jotka kunkin jäsenvaltion on huutokaupattava, määrän olisi oltava oikeassa suhteessa kyseisen jäsenvaltion osuuteen kaikkien jäsenvaltioiden ilmailun viitevuonna aiheuttamista kokonaispäästöistä. Kaudella 2021–2030 viitevuosi on 2018 ja soveltamisala vahvistetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 2017/2392 (7). Komissio on kerännyt tietoja vuoden 2018 ilmailun päästöistä Eurocontrolilta määrittääkseen jäsenvaltioiden osuudet huutokaupattavista ilmailun päästöoikeuksista.
                  
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
         
            1 artikla
            Direktiivin 2003/87/EY 3 d artiklan 3 kohdassa ja 10 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut jäsenvaltioiden huutokauppaosuudet kaudelle 2021–2030 esitetään tämän päätöksen liitteissä seuraavasti:
            
                        a)
                     
                     
                        Liite I: Jäsenvaltioiden huutokauppaosuudet direktiivin 2003/87/EY III luvun mukaisesti myönnetyistä päästöoikeuksista;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        Liite II: Jäsenvaltioiden huutokauppaosuudet direktiivin 2003/87/EY II luvun mukaisesti myönnetyistä päästöoikeuksista.
                     
                  
         
            2 artikla
            Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
         
         
            Tehty Brysselissä 17 päivänä joulukuuta 2020.
            
               
                  Komission puolesta
               
               Frans TIMMERMANS
               
                  Johtava varapuheenjohtaja
               
            
         
         
            (1)  EUVL L 275, 25.10.2003, s. 32.
         
            (2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2018/410, annettu 14 päivänä maaliskuuta 2018, direktiivin 2003/87/EY muuttamisesta kustannustehokkaiden päästövähennysten ja vähähiilisyyttä edistävien investointien edistämiseksi sekä päätöksen (EU) 2015/1814 muuttamisesta (EUVL L 76, 19.3.2018, s. 3).
         
            (3)  Sopimus Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan eroamisesta Euroopan unionista ja Euroopan atomienergiayhteisöstä (EUVL L 29, 31.1.2020, s. 7).
         
            (4)  Ares(2020)4979599.
         
            (5)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/2066, annettu 19 päivänä joulukuuta 2018, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2003/87/EY tarkoitetusta kasvihuonekaasupäästöjen tarkkailusta ja raportoinnista sekä komission asetuksen (EU) N:o 601/2012 muuttamisesta (EUVL L 334, 31.12.2018, s. 1).
         
            (6)  Komission asetus (EU) N:o 389/2013, annettu 2 päivänä toukokuuta 2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY ja Euroopan parlamentin ja neuvoston päätösten N:o 280/2004/EY ja N:o 406/2009/EY mukaisen unionin rekisterin perustamisesta ja komission asetusten (EU) N:o 920/2010 ja (EU) N:o 1193/2011 kumoamisesta (EUVL L 122, 3.5.2013, s. 1).
         
            (7)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2017/2392, annettu 13 päivänä joulukuuta 2017, direktiivin 2003/87/EY muuttamisesta voimassa olevan ilmailutoimintaa koskevan rajoitetun soveltamisen jatkamiseksi ja maailmanlaajuisen markkinaperusteisen toimenpiteen vuonna 2021 alkavan täytäntöönpanon valmistelemiseksi (EUVL L 350, 29.12.2017, s. 7).
      
      
         
            LIITE I
            Direktiivin 2003/87/EY III luvun mukaisesti myönnettyjen päästöoikeuksien huutokauppaosuudet
            
                        Valtio
                     
                     
                        Huutokauppaosuus
                     
                  
                        Itävalta
                     
                     
                        1,549511512 %
                     
                  
                        Belgia
                     
                     
                        2,570508102 %
                     
                  
                        Bulgaria
                     
                     
                        2,683627316 %
                     
                  
                        Kroatia
                     
                     
                        0,519852619 %
                     
                  
                        Kypros
                     
                     
                        0,287177271 %
                     
                  
                        Tšekki
                     
                     
                        5,021898139 %
                     
                  
                        Tanska
                     
                     
                        1,394176362 %
                     
                  
                        Viro
                     
                     
                        0,853364580 %
                     
                  
                        Suomi
                     
                     
                        1,861257204 %
                     
                  
                        Ranska
                     
                     
                        6,094561928 %
                     
                  
                        Saksa
                     
                     
                        22,290594909 %
                     
                  
                        Kreikka
                     
                     
                        3,815882431 %
                     
                  
                        Unkari
                     
                     
                        1,526557204 %
                     
                  
                        Islanti
                     
                     
                        0,043450983 %
                     
                  
                        Irlanti
                     
                     
                        1,041937115 %
                     
                  
                        Italia
                     
                     
                        10,521550682 %
                     
                  
                        Latvia
                     
                     
                        0,200953534 %
                     
                  
                        Liechtenstein
                     
                     
                        0,000972381 %
                     
                  
                        Liettua
                     
                     
                        0,433065735 %
                     
                  
                        Luxemburg
                     
                     
                        0,122010786 %
                     
                  
                        Malta
                     
                     
                        0,111715994 %
                     
                  
                        Alankomaat
                     
                     
                        3,730700676 %
                     
                  
                        Norja
                     
                     
                        0,865251836 %
                     
                  
                        Puola
                     
                     
                        13,000319671 %
                     
                  
                        Portugali
                     
                     
                        1,933850872 %
                     
                  
                        Romania
                     
                     
                        4,767806687 %
                     
                  
                        Slovakia
                     
                     
                        1,602124134 %
                     
                  
                        Slovenia
                     
                     
                        0,485701471 %
                     
                  
                        Espanja
                     
                     
                        9,519452381 %
                     
                  
                        Ruotsi
                     
                     
                        0,904220479 %
                     
                  
                        Yhdistynyt kuningaskunta – Pohjois-Irlanti
                     
                     
                        0,245945006 %
                     
                  
      
      
         
            LIITE II
            Direktiivin 2003/87/EY II luvun mukaisesti myönnettyjen päästöoikeuksien huutokauppaosuudet
            
                        Valtio
                     
                     
                        Huutokauppaosuus
                     
                  
                        Itävalta
                     
                     
                        2,124352274 %
                     
                  
                        Belgia
                     
                     
                        2,884043556 %
                     
                  
                        Bulgaria
                     
                     
                        0,962095516 %
                     
                  
                        Kroatia
                     
                     
                        0,770787777 %
                     
                  
                        Kypros
                     
                     
                        0,698769072 %
                     
                  
                        Tšekki
                     
                     
                        1,021630732 %
                     
                  
                        Tanska
                     
                     
                        2,589242238 %
                     
                  
                        Viro
                     
                     
                        0,269340406 %
                     
                  
                        Suomi
                     
                     
                        2,141104211 %
                     
                  
                        Ranska
                     
                     
                        11,28357633 %
                     
                  
                        Saksa
                     
                     
                        15,85911782 %
                     
                  
                        Kreikka
                     
                     
                        5,222468391 %
                     
                  
                        Unkari
                     
                     
                        0,97207424 %
                     
                  
                        Islanti
                     
                     
                        0,912691877 %
                     
                  
                        Irlanti
                     
                     
                        1,928162337 %
                     
                  
                        Italia
                     
                     
                        12,29799421 %
                     
                  
                        Latvia
                     
                     
                        0,542686113 %
                     
                  
                        Liettua
                     
                     
                        0,441761613 %
                     
                  
                        Luxemburg
                     
                     
                        0,354887922 %
                     
                  
                        Malta
                     
                     
                        0,599063928 %
                     
                  
                        Alankomaat
                     
                     
                        4,288464549 %
                     
                  
                        Norja
                     
                     
                        4,219779278 %
                     
                  
                        Puola
                     
                     
                        2,95885866 %
                     
                  
                        Portugali
                     
                     
                        3,885085782 %
                     
                  
                        Romania
                     
                     
                        1,861835804 %
                     
                  
                        Slovakia
                     
                     
                        0,15910511 %
                     
                  
                        Slovenia
                     
                     
                        0,128561379 %
                     
                  
                        Espanja
                     
                     
                        14,8981547 %
                     
                  
                        Ruotsi
                     
                     
                        3,724304171 %