CELEX: 52013PC0764
Language: hr
Date: 2013-11-08
Title: Prijedlog UREDBE VIJEĆA o raspodjeli ribolovnih mogućnosti na temelju Protokola između Europske unije i Unije Komorâ o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti i financijskog doprinosa predviđenih Sporazumom o partnerstvu u sektoru ribarstva koji je na snazi između dviju strana

|
			
		
		
		52013PC0764
		
			Prijedlog UREDBE VIJEĆA o raspodjeli ribolovnih mogućnosti na temelju Protokola između Europske unije i Unije Komorâ o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti i financijskog doprinosa predviđenih Sporazumom o partnerstvu u sektoru ribarstva koji je na snazi između dviju strana /* COM/2013/0764 final - 2013/0382 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽENJE
1.           KONTEKST PRIJEDLOGA
Na temelju
ovlaštenja koje joj je dodijelilo Vijeće[1],
Europska komisija započela je pregovore s Unijom Komorâ o obnovi Protokola
uz Sporazum o partnerstvu u sektoru ribarstva između Europske zajednice i
Unije Komorâ. Po okončanju pregovora, pregovarači su 5. srpnja
2013. parafirali prijedlog novog Protokola. Novi Protokol obuhvaća
razdoblje od tri godine od 1. siječnja 2014., datuma početka
privremene primjene utvrđenog člankom 13.
Glavni je cilj
Protokola uz Sporazum ponuditi ribolovne mogućnosti za plovila Europske
unije u ribolovnoj zoni Unije Komorâ u granicama raspoloživog viška.
Pregovaračko stajalište Komisije temeljilo se, među ostalim, na
rezultatima naknadne (ex-post) evaluacije koju su proveli vanjski
stručnjaci. 
Opći je cilj
jačanje suradnje između Europske unije i Unije Komorâ radi
uspostavljanja partnerskog okvira za razvoj održive ribarstvene politike i
odgovornog iskorištavanja ribolovnih resursa u ribolovnoj zoni Unije Komorâ u
interesu obiju strana. 
Naime, Protokolom su
predviđene ribolovne mogućnosti u sljedećim kategorijama:
–     
42 tunolovaca plivaričara s hladnjačom, 
–     
20 plovila s površinskim parangalima 
Potrebno je definirati način raspodjele
ovih ribolovnih mogućnosti među državama članicama.
Na temelju toga Komisija predlaže da
Vijeće donese ovu Uredbu.
2.           REZULTATI SAVJETOVANJA SA
ZAINTERESIRANIM STRANAMA I PROCJENA UČINKA
U okviru ocjene Protokola za razdoblje 2011. –
2013. provedeno je savjetovanje sa zainteresiranim stranama. Provedeno je i
savjetovanje sa stručnjacima država članica u okviru tehničkih
sastanaka. Ta su savjetovanja dovela do zaključka da postoji interes za
obnovom Protokola o ribarstvu s Unijom Komorâ.
3.           PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA
Ovaj se postupak
pokreće istodobno s postupcima povezanima s Odlukom Vijeća o
privremenoj primjeni Protokola i s Odlukom Vijeća o sklapanju samog
Protokola. 
2013/0382 (NLE)
Prijedlog
UREDBE VIJEĆA
o raspodjeli ribolovnih mogućnosti na
temelju Protokola između Europske unije i Unije Komorâ o utvrđivanju
ribolovnih mogućnosti i financijskog doprinosa predviđenih Sporazumom
o partnerstvu u sektoru ribarstva koji je na snazi između dviju strana 

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 43. stavak 3., 
uzimajući u obzir prijedlog Europske
Komisije,
budući da:
(1)       Vijeće je 5. listopada
2006. donijelo Uredbu (EZ) br. 1563/2006 o sklapanju Sporazuma o
partnerstvu u sektoru ribarstva između Europske zajednice i Unije Komorâ [2].
(2)       Europska zajednica i Unija
Komorâ obavijestile su jedna drugu 3. svibnja 2007., odnosno 6. ožujka 2008. o
poduzimanju postupaka potrebnih za stupanje na snagu Sporazuma o partnerstvu
između Europske zajednice i Unije Komorâ[3].
(3)       Novi Protokol uz Sporazum o
partnerstvu (u daljnjem tekstu „novi Protokol”) parafiran je 5. srpnja 2013.
Novim Protokolom plovilima Unije odobravaju se ribolovne mogućnosti u
ribolovnoj zoni pod jurisdikcijom Unije Komorâ.
(4)       Vijeće je […] donijelo
Odluku …/2013/EU[4]
o potpisivanju i privremenoj primjeni novog Protokola.
(5)       Trebalo bi utvrditi
način raspodjele ribolovnih mogućnosti između država
članica u razdoblju primjene novog Protokola.
(6)       U skladu s člankom 10.
stavkom 1. Uredbe Vijeća  (EZ) br. 1006/2008[5], ako se pokaže da ribolovne
mogućnosti dodijeljene Europskoj uniji na temelju novog Protokola nisu u
potpunosti iskorištene, Komisija o tome obavješćuje predmetne države
članice. Izostanak odgovora u roku koji određuje Vijeće smatra
se potvrdom da plovila predmetne države članice ne iskorištavaju u
potpunosti svoje ribolovne mogućnosti u zadanom razdoblju. Potrebno je
odrediti taj rok.
(7)       Kako bi se osiguralo da
plovila EU-a mogu nastaviti svoje ribolovne aktivnosti, u članku 13. novog
Protokola predviđa se  da ga ugovorne strane primjenjuju na privremenoj
osnovi od 1. siječnja 2014..
(8)       Ova bi se Uredba trebala
primjenjivati od početka privremene primjene Protokola, 
DONIJELO JE OVU UREDBU: 
Članak 1.
1.           Ribolovne mogućnosti
utvrđene Protokolom između Europske unije i Unije Komorâ o
utvrđivanju ribolovnih mogućnosti i financijskog doprinosa
predviđenih Sporazumom o partnerstvu u sektoru ribarstva koji je na snazi
između dviju strana (u daljnjem tekstu „Protokol”) raspodjeljuju se
između država članica kako slijedi:
–                        
42 tunolovca plivaričara:
–              
Španjolska:       21 plovilo
–              
Francuska:        21 plovilo
–                        
20 plovila s površinskim parangalima: 
–              
Španjolska:       8 plovila
–              
Francuska:        9 plovila
–              
Portugal:           3 plovila
2.           Uredba (EZ)
br. 1006/2008 primjenjuje se ne dovodeći u pitanje Protokol i
Sporazum o partnerstvu u sektoru ribarstva između Europske zajednice i
Unije Komorâ.
3.           Rok u kojem države
članice moraju potvrditi da ne iskorištavaju u potpunosti ribolovne
mogućnosti dodijeljene na temelju Sporazuma, kako je navedeno u
članku 10. stavku 1. Uredbe (EZ) br. 1006/2008, iznosi 10 radnih dana
od datuma kada ih Komisija obavijesti da ribolovne mogućnosti nisu
iscrpljene.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana
od dana objave u Službenom listu Europske unije. 
Primjenjuje se od 1. siječnja 2014.
Ova je Uredba u cijelosti
obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu
                                                                       Za
Vijeće
                                                                       Predsjednik
[1]               Donijelo Vijeće za poljoprivredu i ribarstvo 18.
ožujka 2013.  
[2]               SL L 290, 20.10.2006.
[3]               SL L 125, 9.5.2008.
[4]               SL C ...*
[5]               Uredba Vijeća (EZ) br. 1006/2008 od 29. rujna
2008. o odobravanju ribolovnih aktivnosti koje ribarska plovila Zajednice
obavljaju izvan voda Zajednice i o pristupu plovila trećih zemalja vodama
Zajednice. (SL L 286, 29.10.2008., str. 33.)