CELEX: 51987PC0545
Language: nl
Date: 1987-11-09
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 458/80 betreffende de herstructurering van wijngaarden in het kader van collectieve maatregelen (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 545
Vol. 1987/0270
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---         COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                       COM(87 ) 545 def .
                                                       Brussel , 9 november 1987
                                      Voorstel voor een
                              VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
              tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 458 /80 betreffende de
                    herstructurering van wijngaarden in het kader van
                                  collectieve maatregelen
                              ( door de Commissie ingediend )
                                             U    Î5
                                                Λ ^
                            & 1 3 üQv. ||
                             ^ SOl  S0I>It' tU Se^riàt
                                               Se^riaf ££/
                                             £0 ! 20
C0M(87 ) 545 def .
 ---pagebreak---                                                                                       > vf
                                        TOELICHTING
De bij Verordening ( EEG ) nr . 458 / 80 van de Raad ingestelde actie loopt op
31 augustus 1987 af .
Conform artikel 9 , lid 1 , en artikel 14 , lid 2 , van Verordening ( EEG ) nr . 458
bedroeg de termijn voor de uitvoering van de actie namelijk zeven wijnoogst¬
jaren , te rekenen vanaf 1 september 1980 .
Verordening ( EEG ) nr . 458 / 80 is achteraf door Verordening ( EEG ) nr . 3827 / 85
gewijzigd ten einde de eerstgenoemde verordening in Spanje op dezelfde voor¬
waarden te kunnen toepassen als in de andere Lid-Staten .
Deze toepassing is niet normaal kunnen geschieden daar de termijn tussen de
toetreding van Spanje tot de Gemeenschap en 31 augustus 1987 , de datum waarop
de toepassingstermi jn van de verordening ten einde liep , veel te kort was .
Daarom is een nieuwe termijn van vier maanden noodzakelijk om bijstand van het
EOGFL te kunnen verlenen voor een aantal projecten die door Spanje zijn inge¬
diend .
Teneinde de eventuele consequenties voor het produktievolume zoveel mogelijk
te beperken , zal het evenwel niet langer mogelijk zijn nieuwe aanplantingen in
aanmerking te nemen . Bovendien zullen de herstructureringsprojecten slechts
betrekking mogen hebben op wijngaarden in vqprd-zones en gericht moeten zijn
op de overgang van tafelwijn naar vqprd . Voorts zullen de projecten die ge¬
zamenlijk worden gefinancierd in de verlengingsperiode moeten gelegen zijn in
probleemgebieden in de zin van Richtlijn 75 / 268 / EEG zoals die zijn omschreven
in Richtlijn 86 / 466 / EEG betreffende de communautaire lijst van agrarische pro¬
bleemgebieden in Spanje . Er zullen vastleggingskredieten voor ten hoogste
9 miljoen Ecu beschikbaar worden gesteld door overboeking van middelen die
zijn toegewezen op de begroting 1987 .
 ---pagebreak---                                  Voorstel voor een
                           VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
               tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 458 / 80 betreffende de
       herstructurering van wijngaarden in het kader van collectieve maatregelen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 43 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ( 1 ),
Gezien het advies van het Europees Parlement ( 2 ),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
Overwegende dat in artikel 9 , lid 1 , van Verordening (EEG) nr . 458/80 van de Raad G), laat¬
stelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 3827 / 85 ( 4 ), is bepaald dat de ge¬
meenschappelijke actie wordt uitgevoerd bimeneen termijn die zeven wijnoogst¬
jaren te rekenen vanaf het tijdstip van het van toepassing worden van de Verordening be¬
strijkt ; in artikel 14 is bepaald dat de verordening met ingang van 1 septem¬
ber 1980 van toepassing is ;
Overwegende dat bij de artikelen 8 en 9 van Verordening ( EEG ) nr . 458 /86 , zoals
gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 3827 /85 , voor Spanje een oppervlakte van
34.000 ha is toegevoegd waarvoor de desbetreffende extra kosten op 26,5 miljoen
zijn geraamd ;
Overwegende dat de termijn tussen de toetreding van Spanje tot de Gemeenschap
en het einde van de toepassingsperiode bijzonder kort is ;
Overwegende dat het , om Spanje in de gelegenheid te stellende in Verordening (EEG)
nr . 3827 / 85 bepaalde doeleinden te verwezenlijken , voor Spaanse projecten dienstig
is de toepassingstermi jn tot en met 31 december 1987 te verlengen ;
Overwegende dat het , om een toename van het produktievolume te voorkomen ,
dienstig is de mogelijkheid om steun te verlenen voor nieuwe aanplantingen
weg te nemen en de collectieve herstructureringen te beperken tot wijngaarden
die in vqprd-gebiederi zijn gelegen , waarbij voorrang moet worden verleend voor
de overgang van tafelwijn naar vqprd , en die tegelijk zijn gelegen in pro¬
bleemgebieden zoals omschreven bij Richtlijn 86 / 466 / EEG van de Raad van 14 juli
1986 betreffende de communautaire lijst van agrarische probleemgebieden in de
zin van Richtlijn 75 / 268 / EEG ( Spanje ) ( 5 );
( 1 ) PB nr .   C     van               blz .
( 2 ) PB nr .   C     van               blz .
( 3 ) PB 'nr .  C     van               blz .
( 4 ) PB nr.    L 57  van 29 . 2.1980 , blz . 27
( 5 ) PB nr.    L 372 ván '31.12.1985 , blz . 1
 ( 6 ) PB nr.   L 273 van 24 . 9.1986 , blz . 104
 ---pagebreak---                                             - 2 -
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                         Artikel 1
Verordening ( EEG ) nr . 458 / 80 wordt als volgt gewijzigd :
1 . Artikel 9 , lid 1 , wordt gelezen :
    ”1 . De voor de uitvoering van de gemeenschappelijke actie beoogde termijn bestrijkt
        zeven wijnoogstjaren , te rekenen vanaf de tenuitvoerlegging van deze
    verordening , behalve voor Spanje waarvoor de beoogde termijn voor de uit¬
    voering van de gemeenschappelijke actie op 31 december 1987 afloopt".
2 . Aan artikel 9 wordt het volgende lid 1 bis ingevoegd :
    ”1 . bis . Gedurende de verlengingsperiode voor Spanje :
    -   zijn artikel 2 , lid 1 , tweede en derde aline ^ en
    -   artikel 5 , lid 2 , tweede en derde alinea,
    niet van toepassing ;
    -   moeten in afwijking
        . van het bepaalde in artikel 2 , lid 3 , de projecten voor collectieve
          herstructureringsmaatregelen worden uitgevoerd in een gebied dat zo¬
          wel een produkt iegebied van vqprd als een probleemgebied in de zin
          van artikel 3 van Richtlijn 75 / 268 / EEG is en
        . van het bepaalde in artikel 5 , lid 2 , de bedragen " 2.418f' en"3 . 022 Ecu"
          worden vervangen door "2 . 000 "en" 2 . 500 Ecu"'.'
    3 . Aan artikel 9 , lid 2 , wordt het volgende zinsdeel toegevoegd :
        "waarvan voor de verlengingsperiode bedoeld in lid 1 9 miljoen Ecu voor
        Spanje zijn gereserveerd ".
                                         Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toe ¬
passelijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te
                                                              Voor de Raad
 ---pagebreak---                                                                                VI /5 »t/H7-Nl
    FINANCIEEL               MEMORANDUM bet ref f ende : een voorstel tot wijziging
  van Verordening ( EEG)nr . 458 / 80 betreffende de herstructurering van wijngaarden
  in het kader van collectieve maatregelen .
 1 . Begrotingslijn : III B         post : 332         omschrijving : wijnbouwsector
 2 . Juridische grondslag     : Artikel 43 van het Verdrag
 3 . Indeling :              verplichte uitgave/niet-verplichte uitgave
 4 . Doel en omschrijving van de maatregel :‘
      Verlenging van de toepassi ngstermi jn van de actie tot 31 december 1987 opdat de
      beoogde herstructurering van de Spaanse wijngaarden , op bepaalde voorwaarden ,
      geheel kan worden verwezenlijkt .
5 . Wijze van berekening : Financiering per collectief project , met vergoeding van de
5.1 . Aard van de uitgave : subsidieerbare uitgaven
5.2 . Aandeel van de conmunautai re financiering :     30% van de subsidieerbare uitgaven
                                                            (x 1mln Ecu )
5.3. Berekening :                                              16,5
        Oorspronkelijke raming van de uitgaven :
        Toewijzingen op grond van de oorspronkelijke
        begroting 1987                                         17,5
        Toe te wijzen saldo tot 31 december 1985               _ 9,0_
6 . Financiële consequenties voor de be lei dskredi eten :
6.1 . Tijdschema vast leggingskredi eten en bèta lingskredi eten (mln Ecu)
              Begrotingsjaar                            V.K.               B.K.
                ^9 87                                   9,0
                1988                                      -                 0,09
                19 89                                     -                 1,00
                19 90                                     -                 1,00
                19 91                                     -                 1,00
               latere begrotingsjaren                     -                 5,91
               Totaal                                   9/ 0                9,0
6.2 . Financiering tijdens het lopende begrotingsjaar : door overschrijving van ter beschikking
        van het E0GFL     (0)  staande middelen
7 . Opmerkingen :
    ( 1 ) Het voorstel leidt niet tot extra uitgaven boven de 26,5 miljoen Ecu die
           oorspronkelijk waren geraamd bij de vaststelling van Verordening ( EEG )
           nr . 3827 / 85 tot aanpassing van Verordening ( EEG)nr . 458 / 80 wegens de toetreding
           van Spanje tot de EEG .
         . Daar de op artikel 332 van de begroting 1987 geboekte kredieten - ( 80 miljoen
           Ecu waarvan 29 voor de financiering van projecten in het kader van Verordening
           ( EEG)nr . 458 / 80 - ontoereikend zijn voor de financiering van de Spaanse pro¬
           jecten tot het oorspronkelijk geraamde bedrag, dienen de vastleggingskredieten
           van dit artikel bijgevolg met 9 miljoen Ecu te worden verhoogd .
 ---pagebreak---                                                              ANNEXE    II
Fiche d' impact de certains actes législatifs sur les PME et l' emploi
  1.  Obligations administratives dé ¬      néant
      coulant de l' application de la
      législation pour les entreprises
  2.  Avantages pour l' entreprise          - oui / non­
          - lesquelles                      Impacts en amont et en aval pour
                                            les entreprises travaillant pour
                                            le secteur agricole .
  3.  Inconvénients pour l' entre ¬         -       / non
      prise ( coûts supplémentaires )
          . conséquences
  4.  Effets sur l' emploi                  Positi fs
  5.  Y a -t - il eu concertation pré ¬     - «ui - / non
      alable avec les partenaires
      sociaux ?
          . avis des partenaires
             sociaux
  6.  Y a -t - il une approche alter¬       - -otH– / non
      native moins contraignante ?
          . laquelle