CELEX: 32018D0724(01)
Language: cs
Date: 2018-07-18 00:00:00
Title: Rozhodnutí Komise ze dne 18. července 2018 o navrhované občanské iniciativě s názvem „Zastavte hladovění 8 % obyvatel Evropy!“

24.7.2018   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  C 260/6
               
            
         ROZHODNUTÍ KOMISE
         ze dne 18. července 2018
         o navrhované občanské iniciativě s názvem „Zastavte hladovění 8 % obyvatel Evropy!“
         (Pouze anglické znění je závazné)
         (2018/C 260/07)
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 211/2011 ze dne 16. února 2011 o občanské iniciativě (1), a zejména na článek 4 uvedeného nařízení,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     1)
                  
                  
                     Předmět navrhované občanské iniciativy nazvané „Zastavte hladovění 8 % obyvatel Evropy!“ („Stop Starvation for 8 % of the European population!“) odkazuje na tento výrok: „Právo na přístup k potravinám je součástí Všeobecné deklarace lidských práv. Evropská unie měla v roce 2016 druhý největší hrubý domácí produkt na světě, přesto je hladovění součástí našeho života“.
                  
               
                     2)
                  
                  
                     Deklarovaným cílem navrhované občanské iniciativy je: „přimět vlády, aby čelily problému hladovění, který je stále důvodem k velkým obavám. Počet evropských občanů, kteří trpí nedostatkem potravin, se odhaduje na 46 milionů, což je 8 % celkového obyvatelstva EU, a stále neklesá. Iniciativa bude klást důraz na povinnost vlád tento problém vymýtit a také upozorní na dopad nákladů souvisejících s hladověním a navrhne seznam opatření, která tento anachronismus výrazným způsobem omezí“.
                  
               
                     3)
                  
                  
                     V příloze navrhované občanské iniciativy je pod pěti body uvedena řada konkrétních požadavků: „1. Vymýtit ‚kulturu‘ plýtvání potravinami, aby se během dvou let nashromáždilo 44 milionů tun potravin.“, „2. Zavést globální daň z finančních transakcí, která přinese 30 miliard EUR ročně.“, „3. Hlad by měly řešit orgány veřejné moci, nikoli charitativní organizace.“, „4. Spekulace s potravinami.“ a „5. Kvalitativní návrh.“ s cílem zavést „inovace v rámci jednotlivých zemí vedoucí k lepšímu přístupu k subvencovaným potravinám“.
                  
               
                     4)
                  
                  
                     Smlouva o Evropské unii posiluje občanství Unie a zvyšuje demokratické fungování Unie tím, že mimo jiné stanoví, že každý občan má právo se podílet na demokratickém životě Unie prostřednictvím evropské občanské iniciativy.
                  
               
                     5)
                  
                  
                     Postupy a podmínky vyžadované pro občanskou iniciativu by proto měly být jasné, jednoduché, uživatelsky vstřícné a přiměřené povaze občanské iniciativy, tak aby povzbuzovaly k účasti občanů a učinily Unii přístupnější.
                  
               
                     6)
                  
                  
                     Pro účely provádění Smluv mohou být přijaty právní akty Unie:
                     
                                 —
                              
                              
                                 k přijetí ustanovení k harmonizaci právních předpisů týkajících se daní z obratu, spotřebních daní a jiných nepřímých daní v rozsahu, v jakém je tato harmonizace nezbytná pro vytvoření a fungování vnitřního trhu a zabránění narušení hospodářské soutěže, a to na základě článku 113 SFEU,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 ke sbližování ustanovení právních a správních předpisů členských států, jejichž účelem je vytvoření a fungování vnitřního trhu, a to na základě článku 114 SFEU,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 v oblasti specifických činností mimo strukturální fondy a za účelem podpory harmonického vývoje Unie, přičemž Unie rozvíjí a prosazuje činnosti vedoucí k posilování hospodářské, sociální a územní soudržnosti, jak je stanoveno v článku 174 SFEU, a to na základě čl. 175 odst. 3 SFEU,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 v oblastech zachování, ochrany a zlepšování kvality životního prostředí, ochrany lidského zdraví, uvážlivého a racionálního využívání přírodních zdrojů a podpory opatření na mezinárodní úrovni určených k řešení regionálních a celosvětových problémů životního prostředí, a zejména boje proti změně klimatu, a to na základě čl. 192 odst. 1 SFEU,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 k přijetí ustanovení a prováděcích opatření týkajících se systému vlastních zdrojů rozpočtu Unie, včetně zřízení nových kategorií vlastních zdrojů nebo zrušení stávající kategorie, a to na na základě článku 311 SFEU,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 v oblasti finančních pravidel, která stanoví zejména postup pro sestavování a plnění rozpočtu Unie, a to na základě čl. 322 odst. 1 písm. a) SFEU.
                              
                           
               
                     7)
                  
                  
                     Z těchto důvodů navrhovaná občanská iniciativa zjevně není mimo rámec pravomocí Komise na předložení návrhů právních aktů Unie pro účely provedení Smluv.
                  
               
                     8)
                  
                  
                     Navíc byl ustaven výbor občanů a byly jmenovány kontaktní osoby v souladu s čl. 3 odst. 2 nařízení (EU) č. 211/2011 a navrhovaná občanská iniciativa není zjevně neoprávněná, bezdůvodná nebo šikanózní, ani není zjevně v rozporu s hodnotami Unie uvedenými v článku 2 Smlouvy o EU.
                  
               
                     9)
                  
                  
                     Navrhovaná občanská iniciativa „Zastavte hladovění 8 % obyvatel Evropy!“ by proto měla být zaregistrována,
                  
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
         
            Článek 1
            Navrhovaná občanská iniciativa „Zastavte hladovění 8 % obyvatel Evropy!“ je tímto zaregistrována.
         
         
            Článek 2
            Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dne 19. července 2018.
         
         
            Článek 3
            Toto rozhodnutí je určeno organizátorům (členům občanského výboru) navrhované občanské iniciativy s názvem „Zastavte hladovění 8 % obyvatel Evropy!“, kterou jako kontaktní osoby zastupují [osobní údaje byly po konzultaci s organizátory odstraněny].
         
         
            V Bruselu dne 18. července 2018.
            
               
                  Za Komisi
               
               Frans TIMMERMANS
               
                  první místopředseda
               
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 65, 11.3.2011, s. 1.