CELEX: 51976PC0392
Language: it
Date: 1976-07-23 00:00:00
Title: PROGETTO - Raccomandazione per un regolamento del Consiglio relativo alla conclusione della Convenzione doganale di Ginevra del 14 novembre 1975 relativa al trasporto internazi onale di merci scortate da carnet TIR (Convenzione TIR) - Proposta di regolamento del Consiglio che anticipa l'applicazione delle disposizioni degli allegati tecnici e l'utilizzazione del modello di carnet TIR della Convenzione doganale di Ginevra del 14 novembre 1975 relativa al trasporto internazionale di merci scortate da carnet TIR (Convenzione TIR) (Presentate dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 392
Vol. 1976/0117
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                            COM(76)392 def.
                                            Bruxelles , li 23 luglio 1976 .
                                   PROGETTO
                 - Rac c omandaz i one per un regolamento del Consiglio relativo
                    alla conclusione della Convenzione doganale di Ginevra
                    del 14 novembre 1975 relativa al trasporto int ernaz i onale
                    di merci scortate da carnet TIR ( Convenzione TIR )
                 - Proposta di regolamento del Consiglio che anticipa l' appli­
                    cazione delle disposizioni degli allegati tecnici e
                    l' utilizzazione del modello di carnet TIR della Convenzione
                    doganale di Ginevra del 14 novembre 1975 relativa al trasporto
                    internazionale di merci scortate da carnet TIR ( Convenzione
                    TIR )
                 ( Presentate dalla Commissione al Consiglio )
COI"(76 ) 392 def .
 ---pagebreak---                          Raccomandazione
                         per un regolamento del Consiglio relativo alla
                         conclusione della Convenzione doganale di
                         Ginevra del 14- novembre 1975 relativa al trasporto
                         internazionale di merci scortate da carnet TIR
                         ( Convenzione TIR)
RJÌLAZIOlg
 I , Introduzione
     La Conferenza di revisione della Convenzione TIR 1959 si è svolta a
     Ginevra dal 3 al 14 novembre 1975 sotto gli auspici della Commissione
     economica per l'Europa .
     Con decisione del 4 giugno 1974i il Consiglio , riconoscendo l' interesse
     comunitario della Convenzione , ha autorizzato la Commissione a condurre
     i negoziati di revisione a nome della Comunità .
II » Risult.ati dei lavori della Conferenza di revisione
     Una nota informativa sullo svolgimento e sui risultati di tali negoziati
     è stata diffusa dal segretariato generale del Consiglio /cfr . doc .
     S/1723/75 ( CID 59 ) (H3LEX 50 ) del 5 dicembre 1975 /•
     La Comunità ha ottenuto soddisfazione sulla questione che presentava un
     interesse particolare , vale a dire l' inserimento nelle disposizioni
     finali di una clausola che por-metta alle unioni doganali ed economiche
     di divenire parti contraenti della convenzione revisionata.
     Inoltre , detta revisione concerne in particolare l' introduzione , nel
     regime del trasporto internazionale di merci scortate da carnet TIR , di
     nuove agevolazioni dimostratesi accettabili per la Comunità ed i suoi
     Stati membri .
CONCLUSIONE
La Commissione raccomanda al Consiglio ,ai sensi dell' articolo 113 del Trattato ,
di concludere la Convenzione doganale                 del 14 novembre 1975 relativa
al trasporto intemazionale eli merci scortate da carnet TIR ( Convenzione TIR).
                           Raccomandazione
                           per un regolamento del Consiglio relativo alla conclusione
                           della Convenzione doganale             del 14 novembre 1975
                           relativa al trasporto intemazionale di merci scortate da
                           carnet TIR (Convenzione TIR)
IL CONSIGLIO DELLE C0IIU1IITA' EUROPEE ,
visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare
l' articolo 113 ,
vista la raccomandazione della Commissione ,
 ---pagebreak--- concidcrmdo cho la conclusione della Convenzione doganale .
del 14 novembre 1975 relativa al trasporto internazionale di merci scortato
da carnet TIR (Convenzione TIR) introduce nuove disposizioni nel redime
dei trasporti . internazionali di merci su strada ; che dette disposizioni
sono tali da contribuire allo sviluppo armonico del commercio mondiale ,
in conformità con sii obiettivi della Comunità economica europea ;
considerando che risulta opportuno concludere a nome della Comunità la
Convenzione TIR revisionata ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE R3CX) LAMENTO :
Articolo, 1
E' conclusa a nome della Comunità economica europea la Convenzione doganale
 . .1        del 14 novembre 1975 relativa al trasporto intemazionale di
merci scortate da carnet TIR (Convenzione TIR) .
Arti colo 2                      '   .
Il Presidente del Consiglio è autorizzato a designare le persone abilitate
a firmare la Convenzione di cui all' articolo 1 e a conferire loro i poteri
necessari al fine di impegnare la Comunità ( l ).
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttal­
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri . .
Fatto a Bruxelles ,
                                              Per il Consiglio
                                              Il Présidente
( l) La data di entrata in vigore della Convenzione TIR 1975 verrà pubblicata
ìì    nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
 ---pagebreak---                       Proposta
                      di regolamento del Consiglio che anticipa l' applica­
                      zione delle disposizioni degli allegati tecnici e
                      l' utilizzazione del modello di carnet TIR della
                      Convenzione doganale di Ginevra del 14 novembre 1975
                      relativa al trasporto intemazionale di merci scortate
                      da carnet TIR (Convenzione TIR )
RSLAZIOITE
Alla fine dei propri lavori , la Conferenza per la revisione della Conven­
zione doganale relativa al trasporto internazionale di merci scortate da
carnet TIR , svoltasi a Ginevra dal 3 al 14 novembre 1975 t ha adottato una
risoluzione che. -raccommanda di applicare , a decorrere dal 1 gennaio 1977 »
le disposizioni degli allegati 1 , 2 , 3 » 4 » 5 » 7 della Convenzione TIR e
quelle delle note esplicative dell' allegato 6 a detta Convenzione , relative
a tali allegati , ed inoltre di accettare in particolare , a decorrere dalla
stessa data , il modello di carnet TIR della Convenzione revisionata , dato
che questo carnet nuovo modello ha lo stesso valore giuridico e gli stessi
effetti del carnet TIR della Convenzione del 1959 »
L' allegato 1 riguarda il modello del carnet TIRj l' allegato 2 il regolamento
sulle condizioni tecniche applicagli a veicoli stradali che possono essere .
ammessi al trasporto internazionale con suggellamento doganali ; l' allegato 3
la procedura di omologazione di veicoli su strada rispondenti alle condizioni
tecniche previste nel regolamento dell' allegato 2j l' allegato 4 il modello
del certificato di omologazione di un' veicolo stradale , l' allegato 5 le
targhe TIR e l' allegato 7 l' omologazione dei containers .
Numerosi motivi militano in favore di un atto comunitario che assicuri l' appli­
cazione della presente risoluzione sul territorio doganale della Comunità ,
a decorrere dal 1 gennaio 1977 *
Dato che la Comunità ha innanzitutto negoziato con tenacia la facoltà di
divenire in quanto tale parte contraente della Convenzione TIR , i suoi partners
non arriverebbero a spiergarsi la mancanza di una qualsiasi azione a livello ' '
comunitario quando si tratta di assicurare l' applicazione anticipata di una
parte di detta Convenzione .
In seguito , trattandosi di una modifica della normativa vigente nell' insieme
degli Stati membri , in un settore che rientra , se non integralmente , almeno
parzialmente , nella competenza comunitaria , le nuove norma , così come la
stessa convenzione , dovranno fare oggetto di un regolamento del Consiglio per
un loro inserimento nell' ordine giuridico comunitario . E' così che l' attuazione
delle innovazioni verificatesi nel settore del TIR potrà essere assicurata sul
piano comunitario senza che gli Stati membri siano obbligati a prendere misure
legislative , regolamentari o amministrative a livello nazionale .
COiICLUSIONS
La Commissione raccomanda al Consiglio , ai sensi dell' articolo 113 del Trattato
di adottare un regolamento che anticipa l' applicazione delle disposizioni degli
allegati tecnici e l'utilizzazione del modello di carnet TIR della Convenzione
doganale di Ginevra del 14 novembre 1975 relativa al trasporto internazionale
di merci scortate da carnet TIR ( Convenzione TIR ).
 ---pagebreak---                                    - 4 -
                               PROPOSTA
                               di regolamento del Consiglio che anticipa
                               1 'a,pplicazione delle disposizioni degli
                               allegati tecnici e l' utilizzazione del
                               modello di carnet TIR della Convenzione
                               doganale              del 14 novembre 1975
                               relativa al trasporto internazionale di
                               merci scortate da carnet TIR ( Convenzione TIR )
 IL CONSIGLIO DELLE COIHJNITA » EUROPEE ,
 visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in
 particolare l' articolo 113 »
vista la raccomandazione della Commissione ,
 considerando che rientra nell' interesse del commercio internazionale che
 le misure di semplificazione e di agevolazione previste dalla Convenzione
 TIR riveduta ( Ginevra 1975 ) entrino al più presto in vigore ? che questo
 è in particolare il caso delle disposizioni tecniche e del modello di
 carnet TIR della citata Convenzione ,
 HA. ADOTTATO IL PRESENTE REGCLAIZTTTO :
Articolo 1
 1 . A decorrere dal 1° gennaio 1977 le disposizioni degli allegati 1 , 2 , 3 »
*    4 » 5 e 7 della Convenzione TIR 1975 si      applicano   nella Conunità
     economica europea . A decorrere dalla stessa data si applicano ugualmente
     le disposizioni delle noto esplicative dell' allegato 6 di detta
     Convenzione , relative a detti allegati .
 2 . A decorrere dal 1° gennaio 1977 il nuovo modello di carnet TIR che
     figura nell' allegato 1 della Convenzione TIR riveduta , viene accettato
     nella Comunità economica europea con lo stesso valore giuridico e gli
     stessi effetti del carnet TIR della Convenzione del 1959 »
Articolo 2
 I veicoli stradali e i containers omologati secondo le condizioni della
 Convenzione TIR ( 1959 ) saranno accettati , nel limite di validità dei certi­
 ficati di omologazione o su riserva di rinnovo , per il trasporto internazio­
nale di merci con suggellamento doganale purché tali veicoli e tali containers
 soddisfino sempre le condizioni in "base alle quali erano stati originaria­
mente omologati .
Articolo 3.
La Commissione informa il segretario esecutivo della Commissione economica
per l' Europa delle disposizioni di cui agli articoli 1 e 2 .
 II presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta­
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Patto a Bruxelles ,
                                                Per il Consiglio