CELEX: 52011PC0258
Language: cs
Date: 2011-05-06
Title: Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (žádost EGF/2010/022 DK/LM Glasfiber, Dánsko)

|
			
		
		
		52011PC0258
		
			ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (žádost EGF/2010/022 DK/LM Glasfiber, Dánsko) Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (žádost EGF/2010/022 DK/LM Glasfiber, Dánsko) /* KOM/2011/0258 konečném znení */
			
				
		
		
			
			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Bod 28 interinstitucionální dohody ze dne 17.
května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí
o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení[1] umožňuje uvolnění
prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se
globalizaci (dále jen „EFG“) prostřednictvím nástroje pružnosti
v mezích ročního stropu 500 milionů EUR, a to nad rámec
příslušných okruhů finančního rámce.
Pravidla, která se na poskytování
příspěvků z EFG vztahují, jsou stanovena
v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1927/2006
ze dne 20. prosince 2006 o zřízení Evropského fondu pro
přizpůsobení se globalizaci[2].
Dne 7. července 2010 předložilo
Dánsko žádost EGF/2010/022 DK/LM Glasfiber o finanční
příspěvek z EFG v návaznosti na propouštění ve
společnosti LM Glasfiber v Dánsku.
Po důkladném posouzení této žádosti
dospěla Komise v souladu s článkem 10 nařízení (ES)
č. 1927/2006 k závěru, že podmínky pro poskytnutí
finančního příspěvku podle tohoto nařízení jsou
splněny.
SHRNUTÍ ŽÁDOSTI A ANALÝZA
 Základní údaje: ||   
 Referenční číslo EFG || EGF/2010/022 
 Členský stát || Dánsko 
 Článek 2 || a) 
 Prvotní podnik || LM Glasfiber 
 Dodavatelé a výrobci na nižší úrovni distribučního řetězce || 0 
 Referenční období || 1.1.2010–30.4.2010 
 Počáteční datum pro individualizované služby || 1.8.2010 
 Datum předložení žádosti || 7.7.2010 
 Počet pracovníků propuštěných v průběhu referenčního období || 651 
 Počet pracovníků propuštěných před referenčním obdobím a po něm || 999 
 Celkový počet způsobilých propuštěných pracovníků || 1 650 
 Počet pracovníků, kterým má být poskytnuta podpora || 825 
 Výdaje na individualizované služby (v EUR) || 9 191 946 
 Výdaje na provádění EFG[3] (v EUR)   || 419 463 
 Výdaje na provádění EFG (%) || 4,36 
 Celkový rozpočet (v EUR) || 9 611 409 
 Příspěvek z EFG v EUR (65 %) || 6 247 415 
1.                      
Žádost byla předložena Komisi dne 7.
července 2010 a byla doplňována o další informace až do
3. února 2011.
2.                      
Žádost splňuje podmínky pro pomoc z EFG
stanovené v čl. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 1927/2006
a byla předložena ve lhůtě 10 týdnů stanovené
v článku 5 uvedeného nařízení.
Vztah mezi propouštěním
a velkými změnami ve struktuře světového obchodu
v důsledku globalizace nebo celosvětové finanční
a hospodářské krize
3.                      
Pro doložení vztahu mezi propouštěním
a velkými změnami ve struktuře světového obchodu
v důsledku globalizace Dánsko uvádí, že odvětví výroby
větrných turbín v EU, jež je zařazeno do oddílu 28 („Výroba
strojů a zařízení“) podle klasifikace NACE Revize 2, bylo
vážně zasaženo změnami ve struktuře světového obchodu,
zejména značným poklesem podílu EU na trhu. Dánsko vysvětluje, že
ačkoli výroba větrných turbín se v Evropě za několik
posledních let zvýšila, světový trh s větrnými turbínami se
vyvíjel ještě rychleji, zejména v Asii a Severní Americe.
4.                      
Dánsko zmiňuje světovou zprávu o
větrné energii 2009 vypracovanou Světovou asociací pro větrnou
energii, z níž vyplývá, že odvětví větrné energie se vyvíjelo
nejdynamičtěji v Asii a Severní Americe a že
z globálního pohledu jeho centrum již není v Evropě. Zatímco
toto odvětví zaznamenalo v celosvětovém měřítku dynamický
růst, podíl Evropy na celkové kapacitě klesl z 65,5 %
v roce 2006 na 47,9 % v roce 2009. Nejrychlejší růst
vykazuje Asie, která představovala 40,4 % nové větrné kapacity
v roce 2009 (oproti 18,1 % v roce 2004), zatímco Evropa spadla
ze 70,7 % nové větrné kapacity v roce 2004 na pouhých
27,3 % v roce 2009. 
(Zdroj: Světová zpráva o větrné
energii 2009, WWEA Světová asociace pro větrnou energii)
5.                      
Vysoké náklady na přepravu velkých dílů
větrných turbín vedou evropské výrobce k tomu, aby přemístili
výrobu blíže k nejdynamičtějším trhům koncových
uživatelů, a zajistili si tak konkurenceschopnost a postavení na
trhu, přičemž kromě toho zároveň dosáhnou značně
nižších pracovních nákladů. Výsledkem je postupný přesun výroby mimo
EU. Společnost LM Glasfiber delokalizovala svou činnost do Číny,
kde jsou lepší vyhlídky pro odvětví větrné energie
a výrazně rostoucí trh. Společnost zvýšila svou výrobní kapacitu
v Číně výstavbou nových továren a uzavřením
partnerství s klíčovými subjekty na asijských trzích. V roce 2009
zahájily svou činnost továrny v čínské provincii Xinjiang
a v pobřežním městě Qin Huang Dao. 
6.                      
Kromě toho nová hospodářská situace
jakožto výsledek finanční a hospodářské krize negativně
ovlivnila odvětví větrné energie v EU v roce 2009. To
způsobilo, že odvětví větrné energie v Dánsku v tomto
roce postihl prudký pokles zaměstnanosti a obratu.
Doložení počtu propuštěných
pracovníků a splnění kritérií čl. 2 písm. a)
7.                      
Dánsko předložilo tuto žádost podle kritérií
pro pomoc stanovených v čl. 2 písm. a) nařízení (ES)
č. 1927/2006, jež požadují propuštění během doby
čtyř měsíců nejméně 500 zaměstnanců jednoho
podniku v členském státě, včetně pracovníků
propuštěných dodavateli nebo výrobci, kteří jsou odběrateli
uvedeného podniku.
8.                      
V žádosti se uvádí, že během
čtyřměsíčního referenčního období od 1. ledna 2010 do
30. dubna 2010 bylo propuštěno 651 pracovníků v podniku LM
Glasfiber, před tímto referenčním obdobím 976 a po jeho
skončení dalších 23, avšak v rámci stejného postupu hromadného
propouštění. Tento počet propuštěných pracovníků byl
vypočten podle ustanovení čl. 2 druhého pododstavce první odrážky
nařízení (ES) č. 1927/2006. 
Vysvětlení nepředvídatelnosti
uvedených případů propouštění
9.                      
Dánské orgány uvádějí, že vzhledem ke
skutečnosti, že odvětví větrné energie neustále roste, došlo
k hromadnému propouštění ve společnosti LM Glasfiber
neočekávaně. Dále uvádějí, že z důvodu nečekaného
poklesu poptávky na trhu EU a významného a nepřetržitého
růstu asijského trhu neměla společnost jinou možnost než snížit
počet výrobních zařízení v Evropě a přesunout je
na rostoucí trhy v Číně. Společnost LM Glasfiber proto
uzavřela strategické partnerství s čínským výrobcem větrných
turbín Goldwind Science and Technology Co a otevřela dvě továrny
v Číně v provincii Xinjiang a ve městě Qin
Huang Dao. 
Identifikace podniků, které
propouštějí, a pracovníků, jimž je určena pomoc 
10.                  
Žádost se týká 1 650 propuštěných
pracovníků ve společnosti LM Glasfiber, přičemž 651
pracovníků bylo propuštěno během referenčního období, 976
před referenčním obdobím a 23 po referenčním období, ale
jsou oprávněni být zařazeni podle čl. 3a písm. b)
nařízení (ES) č. 1927/2006. Dánsko odhaduje, že 50 %
propuštěných pracovníků (825) se rozhodne získat pomoc od EFG.
U zbývajících 50 % se očekává, že si najdou zaměstnání vlastními
silami, aniž by potřebovali pomoc od EFG. 
11.                  
Rozdělení pracovníků, jimž je určena
pomoc:
 Kategorie || Počet || Procento 
 Muži || 606 || 73,45 
 Ženy || 219 || 26,55 
 Občané EU || 825 || 100,00 
 Občané zemí, které nejsou členy EU || 0 || 0 
 15 až 24 let || 84 || 10,18 
 25 až 54 let || 655 || 79,39 
 55 až 64 let || 79 || 9,58 
 Nad 64 let || 7 || 0,85 
12.                  
Rozdělení podle profesních kategorií:
 Kategorie || Počet || Procento 
 Zákonodárci, nejvyšší státní úředníci a nejvyšší představitelé společností || 1 || 0,12 
 Odborní pracovníci || 2 || 0,24 
 Techničtí pracovníci a pracovníci v příbuzných oborech || 93 || 11,27 
 Administrativní pracovníci || 24 || 2,91 
 Řemeslníci a pracovníci příbuzných profesí || 17 || 2,06 
 Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci || 688 || 83,40 
13.                  
Dánsko v souladu s článkem 7
nařízení (ES) č. 1927/2006 potvrdilo, že je a nadále bude
uplatňována politika rovnosti mezi ženami a muži, jakož
i nediskriminace v průběhu různých etap provádění
EFG, a zejména v přístupu k němu.
Popis příslušného území, jeho
správních orgánů a dalších zúčastněných stran
14.                  
Uzavírané závody se nacházejí v Lunderskovu
a Hammelevu ve správním území obcí Kolding a Haderslev a na
hranici s územím obce Vejen. Území zasažené propouštěním tedy
tvoří tyto tři obce na jihu Dánska (Syddanmark). Toto území se
rovněž nachází v oblasti Trekanten („trojúhelník“), velmi významném
regionu pro dánské hospodářství. 
15.                  
Uvedená oblast se tradičně
zaměřovala na zemědělství, výrobu a dopravu. Zažila období
významného průmyslového růstu, který se však zakládal na upadajících
odvětvích jako doprava a výroba. Postupně zde klesla
zaměstnanost v odvětví výroby potravin a následně logistiky
a dopravy. Začátkem 90. let 20. století se oblast začala
specializovat na výrobu energie za použití vyspělých technologií,
především na výrobu větrných turbín. Zaměření na výrobu
větrných turbín vedlo ke vzniku široké sítě souvisejících
odvětví, jakož i k nárůstu pracovních sil zaměstnaných
v odvětví energetiky. 
16.                  
Haderslev, Kolding a Vejen představují
tři nezávislé obce, z nichž každá má své vlastní zastupitelstvo
v rámci oblasti Syddanmark. Dalšími zúčastněnými stranami jsou regionální
orgány příslušné oblasti, jakož i vzdělávací a školicí
instituce. 
Očekávané dopady propouštění
s ohledem na zaměstnanost na místní, regionální nebo celostátní
úrovni
17.                  
Dánsko uvádí, že v důsledku globalizace
řada společností v uvedené oblasti snížila výrobu, což vedlo ke
zvýšení nezaměstnanosti. Podle dánských statistik vzrostla
nezaměstnanost v oblasti Trekanten v roce 2009 oproti roku 2008
o 25 %. Uzavření dvou závodů společnosti LM Glasfiber v
Lunderskovu a Hammelevu značně přispělo ke zvýšení míry
nezaměstnanosti v této oblasti. Postiženi byli zejména pracovníci
s nízkou kvalifikací. Během posledních let se situace na trhu práce
v Dánsku prudce zhoršila na celostátní úrovni: míra nezaměstnanosti
se zvýšila z 3,3 % v roce 2008 na 8,2 % v roce 2010.
18.                  
V důsledku hromadného propouštění ve
společnosti LM Glasfiber nebylo v této oblasti možné vytvořit
dostatečné množství příležitostí dalšího zaměstnání. Dánsko
předpokládá, že i po skončení krize se toto odvětví
neoživí, jelikož většina nových objednávek směřuje na Dálný
východ, kde jsou menší náklady. Bez dodatečné pomoci a rekvalifikace
hrozí pracovníkům dlouhodobá nezaměstnanost. 
19.                  
Podle dánské asociace pro větrnou energii
zažila zaměstnanost v odvětví větrné energie v roce
2009 prudký pokles o 13 % (z celkového počtu 28 400
v průměru zaměstnaných na 24 700), a to jak pokud jde
o výrobce, tak o dodavatele. 
Koordinovaný balík individualizovaných
služeb, které mají být financovány, a podrobný rozpis odhadovaných
nákladů, včetně toho, jak se budou doplňovat
s opatřeními financovanými prostřednictvím strukturálních
fondů
20.                  
Dánsko navrhuje balík opatření pro
propuštěné pracovníky, která navazují na základní kurz a vyjasnění a
jsou založena na třech pilířích: vzdělávání a odborná
příprava, pobídky pro zaměstnanost a pobídky při zahájení
podnikatelské činnosti. Balík je navržen tak, aby zohlednil úroveň
vzdělání pracovníků, jejich schopnost mobility a současné
nebo očekávané pracovní příležitosti v regionu. Ačkoliv
všichni pracovníci, kterým je určena pomoc, se zúčastní základního
kurzu a vyjasnění, jiná opatření se mohou zaměřit na
menší skupiny pracovníků, z nichž některých se bude týkat více
než jedno opatření, pokud to bude vhodné. 
21.                  
Počáteční základní kurz
a vyjasnění je zorganizován tak, aby byly individuálně
stanoveny nejvhodnější možnosti pro každého pracovníka. Každému
pracovníkovi, kterému je určena pomoc, bude nabídnuta základní odborná
příprava ve skupině a individuální vedení, aby stanovil své
dovednosti a zjistil, která dostupná aktivní opatření na trhu práce jsou
pro něj nejvhodnější. Odhadované náklady na pracovníka činí
1 610,74 EUR. 
22.                  
Pilíř „vzdělání a odborná
příprava“ zahrnuje šest samostatných opatření. Tato opatření
doplňují plán růstu vypracovaný pro správní území obcí Kolding, Vejen
a Haderslev. Budou vytvořeny nové podniky v oblastech, v kterých
má region silný základ, pokud jde o podnikání, znalosti a dovednosti:

1)      Dodatečná odborná příprava
v oblasti turistického ruchu. Očekává se, že toto opatření
využije 100 propuštěných pracovníků a že odhadované náklady
dosáhnou kolem 4 026,85 EUR na pracovníka. Cílem tohoto opatření je
poskytnout pracovníkům dovednosti použitelné v rostoucím odvětví
turistického ruchu v daném regionu, včetně marketingu, prosazování
značky, poskytování služeb a správy podniku. 
2)      Dodatečná odborná příprava
v oblasti energetických technologií. Očekává se, že toto
opatření využije 100 propuštěných pracovníků a že
odhadované náklady dosáhnou kolem 4 026,85 EUR na pracovníka. Vzhledem
k zaměření Dánska na rozvoj výroby alternativní udržitelné
energie existuje potřeba odborné přípravy pracovníků
v odvětví energetiky. Navrhuje se poskytnout pracovníkům
odpovídající dovednosti a zvýšit dosavadní znalosti pracovníků
s určitými schopnostmi a zkušenostmi v oboru, a to
v úzké spolupráci se zaměstnavateli v daném regionu.
3)      Dodatečná odborná příprava
v oblasti designu. Očekává se, že toto opatření využije 100
propuštěných pracovníků a že odhadované náklady dosáhnou kolem
4 026,85 EUR na pracovníka. Navrhuje se poskytnout pracovníkům
odbornou přípravu v oblasti designu, která by se pak zužitkovala ve
výrobě, zejména u malých a středních podniků.
Účastníci kurzu získají znalosti o možnostech využití designu
v průmyslu, o vývoji výrobku, prosazování značky
a spotřebitelských trendech. 
4)      Dodatečná odborná příprava v
oblasti potravinářského průmyslu. Očekává se, že toto
opatření využije 100 propuštěných pracovníků a že
odhadované náklady dosáhnou kolem 4 026,85 EUR na pracovníka. Cílem
opatření je rozvoj příslušných dovedností a znalostí nezbytných
pro práci v oblasti zdravých potravin, včetně označování
potravin, doporučení ohledně výživy apod. S ohledem na
počet malých i velkých výrobců potravin v dané oblasti,
jakož i na stravovací služby se bude klást důraz na rozvoj nových
obchodních příležitostí na základě spojení potravin a zdraví. 
5)      Motivace mladých lidí k dalšímu
vzdělávání a jejich udržení ve vzdělávacím procesu.
Očekává se, že toto opatření využije 100 propuštěných
pracovníků a že odhadované náklady dosáhnou kolem 6 711,41 EUR
na pracovníka. Cílem tohoto opatření je přilákat mladší
propuštěné pracovníky zpět ke studiu, což vyžaduje další podporu,
včetně poradenství a materiální a finanční pomoci,
která by usnadnila přechod z práce do studia. 
6)      Dodatečné vzdělání ve
čtení/psaní. Očekává se, že toto opatření využije 350
propuštěných pracovníků a že odhadované náklady dosáhnou kolem
2 684,56 EUR na pracovníka. Pracovníkům s nízkou úrovní
dosaženého vzdělání bude nabídnuto vyrovnávací vzdělání v oblastech,
jako je čtení, pravopis a matematika, aby mohli využít dalších
příležitostí, co se týče vzdělání a práce.
23.                  
Pilíř „pobídky pro zaměstnanost“ je
založen na jednom opatření:
1)      Odborná příprava ve firmách.
Očekává se, že toto opatření využije 300 propuštěných
pracovníků a že odhadované náklady dosáhnou kolem 4 026,85 EUR
na pracovníka. Toto opatření nabízí odbornou přípravu na
pracovištích, především v malých a středních podnicích,
zaměřenou zejména na dovednosti, které tyto firmy vyžadují, aby se
usnadnilo opětovné zapojení nezaměstnaných osob do trhu práce. 
24.                  
Pilíř „pobídky při zahájení podnikatelské
činnosti“ zahrnuje dvě samostatná opatření:
1)      Kurz podnikání. Očekává se,
že toto opatření využije 40 propuštěných pracovníků a že
odhadované náklady dosáhnou kolem 5 637,58 EUR na pracovníka. Tento kurz
v délce šesti týdnů seznámí účastníky se základy podnikatelského
plánování, strategií společnosti, řízením a účetnictvím
a bude zakončen přípravou podnikatelského projektu.
2)      Průběžné poradenství a odborné
vedení pro podnikatele. Očekává se, že toto opatření využije 10
propuštěných pracovníků a že odhadované náklady dosáhnou kolem
1 342,30 EUR na pracovníka. Toto opatření navrhuje nabídnout novým
podnikatelům průběžné poradenství a odborné vedení, které by jim
mělo pomoci uspět. Každému nově začínajícímu podniku bude
přidělen poradce, který zná dané odvětví a podnikatele bude
pravidelně navštěvovat a poskytovat mu poradenství. Plánuje se, že
program poradenství poběží jeden rok a zároveň bude ve
stávajících a potenciálních rostoucích odvětvích vytvořena
síť skupin, kde by se noví podnikatelé mohli scházet, debatovat a
spolupracovat.
25.                  
Všem pracovníkům, jimž je určena pomoc,
bude vyplácen denní příspěvek s cílem podpořit
jejich účast na opatřeních (v odhadované výši 3 872,28 EUR na
pracovníka). Příspěvky budou vypláceny za dobu odborné přípravy
a budou nedílnou součástí aktivních opatření na trhu práce. 
26.                  
Výdaje na provádění EFG uvedené v žádosti
v souladu s článkem 3 nařízení (ES) č. 1927/2006
pokrývají přípravné a řídící činnosti, informace
a propagaci a rovněž kontrolní činnosti.
27.                  
Individualizované služby předložené dánskými
orgány jsou aktivní opatření na trhu práce v rámci způsobilých
akcí uvedených v článku 3 nařízení (ES) č. 1927/2006.
Dánské orgány odhadují celkové náklady na tyto služby na 9 191 946
EUR a výdaje na provádění EFG na 419 463 EUR (4,36 % celkové
částky). Celkový požadovaný příspěvek z EFG činí
6 247 415 EUR (65 % celkových nákladů).
 Opatření || Odhadovaný počet dotčených pracovníků || Odhadované náklady na dotčeného pracovníka (v EUR) || Celkové náklady* (EFG a vnitrostátní spolufinancování) (v EUR) 
 Individualizované služby (čl. 3 první pododstavec nařízení (ES) č. 1927/2006) 
 Základní kurz a vyjasnění || 825 || 1 610,74 || 1 328 859 
 Vzdělávání a odborná příprava ||   ||   ||   
 Dodatečná odborná příprava v oblasti turistického ruchu || 100 || 4 026,85 || 402 685 
 Dodatečná odborná příprava v oblasti energetických technologií || 100 || 4 026,85 || 402 685 
 Dodatečná odborná příprava v oblasti designu || 100 || 4 026,85 || 402 685 
 Dodatečná odborná příprava v oblasti potravinářského průmyslu || 100 || 4 026,85 || 402 685 
 Motivace mladých lidí k dalšímu vzdělávání a jejich udržení ve vzdělávacím procesu || 100 || 6 711,41 || 671 141 
 Dodatečné vzdělání ve čtení/psaní || 350 || 2 684,56 || 939 596 
 Pobídky pro zaměstnanost ||   ||   ||   
 Odborná příprava ve firmách || 300 || 4 026,85 || 1 208 054 
 Pobídky při zahájení podnikatelské činnosti ||   ||   ||   
 Kurz podnikání || 40 || 5 637,58 || 225 503 
 Průběžné poradenství a odborné vedení pro podnikatele || 10 || 1 342,30 || 13 423 
 Denní příspěvky || 825 || 3 872,28 || 3 194 630 
 Mezisoučet za individualizované služby ||   || 9 191 946   
 Výdaje na provádění EFG (čl. 3 třetí pododstavec nařízení (ES) č. 1927/2006) 
 Přípravné činnosti ||   || 62 919 
 Řídící činnosti ||   || 209 732 
 Informační a propagační činnosti ||   || 62 919 
 Kontrolní činnosti ||   || 83 893 
 Mezisoučet výdajů na provádění EFG ||   || 419 463 
 Celkové odhadované náklady ||   || 9 611 409 
 Příspěvek z EFG (65 % celkových nákladů) ||   || 6 247 415 
*Celková suma přesně neodpovídá v
důsledku přepočtu z dánských korun a následného
zaokrouhlení jednotlivých nákladů na pracovníka.
28.                  
Dánsko potvrzuje, že výše popsaná opatření se
navzájem doplňují s opatřeními financovanými
prostřednictvím strukturálních fondů. 
Den, kdy bylo započato poskytování
individualizovaných služeb dotčeným pracovníkům nebo na který je
započetí těchto služeb plánováno
29.                  
Dánsko začalo poskytovat individualizované
služby dotčeným pracovníkům, na které se vztahuje koordinovaný balík
navrhovaný pro spolufinancování EFG, dne 1. srpna 2010. Toto datum
tudíž představuje počátek období způsobilosti pro veškerou pomoc,
která by mohla být poskytnuta z EFG.
Postupy pro konzultaci se sociálními
partnery
30.                  
Region jižní Dánsko a správní území obcí Vejen,
Kolding a Haderslev připravily žádost společně, se
zapojením několika sociálních partnerů včetně
průmyslových sdružení, odborových svazů a institucí
poskytujících vzdělání a odbornou přípravu. Proběhlo
několik společných jednání, na kterých se projednávala podrobná
strategie plánu přechodu. 
31.                  
Dánské orgány potvrdily, že požadavky stanovené
vnitrostátními právními předpisy a právními předpisy
Společenství, které se týkají hromadného propouštění, byly
splněny.
Informace o činnostech, které
jsou podle vnitrostátního práva nebo kolektivních smluv povinné
32.                  
Co se týče kritérií stanovených
v článku 6 nařízení (ES) č. 1927/2006, dánské orgány
ve své žádosti:
·      potvrdily, že finanční příspěvek z EFG nenahrazuje
opatření, za něž jsou odpovědné podniky na základě
vnitrostátních právních předpisů nebo kolektivních smluv,
·      prokázaly, že navrhovaná opatření poskytují pomoc jednotlivým
pracovníkům a nevyužívají se k restrukturalizaci podniků
nebo odvětví,
·      potvrdily, že výše uvedené způsobilé akce nepřijímají podporu
z jiných finančních nástrojů Společenství.
Řídící a kontrolní systémy 
33.                  
Dánsko oznámilo Komisi, že finanční
příspěvky budou řízeny a kontrolovány stejnými orgány,
které řídí a kontrolují financování Evropského sociálního fondu
(ESF), jehož řídícím orgánem je rovněž Dánský úřad pro podnikání
a stavebnictví (EBST). Osvědčovací orgán bude v jiném oddělení
stejného úřadu. Auditní orgán bude útvar odpovědný za kontrolu
prostředků z EU v rámci Dánského úřadu pro podnikání
a stavebnictví. 
Financování
34.                  
Na základě žádosti Dánska činí navrhovaný
příspěvek z EFG pro koordinovaný balík individualizovaných služeb 6
247 415 EUR, což představuje 65 % celkových nákladů. Příděl
z fondu navrhovaný Komisí vychází z údajů předložených
Dánskem.
35.                  
Po zvážení nejvyššího možného finančního
příspěvku z EFG podle čl. 10 odst. 1
nařízení (ES) č. 1927/2006, jakož i možnosti
přerozdělení prostředků, navrhuje Komise uvolnit z EFG
celkovou částku, jež je uvedena výše a jež bude přidělena
v rámci okruhu 1a finančního rámce.
36.                  
Při této navrhované výši finanční podpory
zůstane více než 25 % nejvyšší roční částky
vyčleněné na EFG k dispozici pro přidělení
v posledních čtyřech měsících roku, jak vyžaduje
čl. 12 odst. 6 nařízení (ES) č. 1927/2006.
37.                  
Předložením tohoto návrhu na uvolnění
prostředků z EFG zahajuje Komise třístranné rozhovory ve
zjednodušené formě podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne
17. května 2006 s cílem zajistit souhlas obou složek
rozpočtového orgánu s potřebou využít prostředků z EFG
a s požadovanou částkou. Komise vyzývá tu z obou složek
rozpočtového orgánu, která na příslušné politické úrovni dosáhne jako
první dohody o předloze návrhu na uvolnění prostředků, aby
své záměry sdělila druhé složce a Komisi. Pokud některá ze
složek rozpočtového orgánu dohody nedosáhne, budou zahájeny oficiální
třístranné rozhovory.
38.                  
Komise předkládá odděleně žádost o
převod tak, aby mohly být do rozpočtu na rok 2011 v souladu s
bodem 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 zapsány
konkrétní prostředky na závazky.
Zdroj prostředků na platby 
39.                  
Vzhledem k tomu, že rozpočet na rok 2011
vykazuje prostředky na platby ve výši 47 608 950 EUR v
rámci rozpočtové linie 04.0501 „Evropský fond pro přizpůsobení
se globalizaci (EFG)“, bude z této rozpočtové linie uvolněna
částka 6 247 415 EUR potřebná k financování této
žádosti.
Návrh
ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
o uvolnění prostředků z Evropského
fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28
interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským
parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném
finančním řízení (žádost EGF/2010/022 DK/LM Glasfiber, Dánsko)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ
UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování
Evropské unie,
s ohledem na interinstitucionální dohodu ze
dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí
o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení[4], a zejména na bod 28 uvedené dohody,
s ohledem na nařízení Evropského
parlamentu a Rady (ES) č. 1927/2006 ze dne 20. prosince
2006 o zřízení Evropského fondu pro přizpůsobení se
globalizaci[5],
a zejména na čl. 12 odst. 3 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh Komise[6],
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       Evropský fond pro
přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“) byl zřízen za
účelem poskytování dodatečné podpory pracovníkům, kteří
byli propuštěni v důsledku významných změn ve struktuře
světového obchodu způsobených globalizací, a za účelem
poskytování podpory při jejich opětovném začleňování na trh
práce.
(2)       Působnost EFG byla
rozšířena na žádosti podané od 1. května 2009, aby byla zahrnuta
podpora pracovníkům, kteří byli propuštěni v přímém
důsledku celosvětové finanční a hospodářské krize.
(3)       Interinstitucionální dohoda
ze dne 17. května 2006 umožňuje uvolnění prostředků
z EFG v mezích ročního stropu 500 milionů EUR.
(4)       Dánsko předložilo dne 7.
července 2010 žádost o uvolnění prostředků z EFG
v souvislosti s propouštěním v podniku LM Glasfiber
a až do 3. února 2011 ji doplňovalo o dodatečné
informace. Tato žádost splňuje požadavky na stanovení finančního
příspěvku podle článku 10 nařízení (ES) č. 1927/2006.
Komise proto navrhuje uvolnit částku 6 247 415 EUR.
(5)       V souvislosti
s uvedenou žádostí Dánska by proto měly být z EFG uvolněny
prostředky na finanční příspěvek,
PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
V rámci souhrnného rozpočtu Evropské unie
na rozpočtový rok 2011 se z Evropského fondu pro
přizpůsobení se globalizaci (EFG) uvolňuje částka ve výši
6 247 415 EUR v prostředcích na závazky a platby.
Článek 2
Toto rozhodnutí bude zveřejněno
v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu/Štrasburku dne […].
Za Evropský parlament                                 Za
Radu
předseda                                                        předseda
[1]               Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.
[2]               Úř. věst. L 406, 30.12.2006, s. 1.
[3]               V souladu s čl. 3 třetím
pododstavcem nařízení (ES) č. 1927/2006.
[4]               Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.
[5]               Úř. věst. L 406, 30.12.2006, s. 1.
[6]               Úř. věst. C […], […], s. […].