CELEX: 62021TN0527
Language: nl
Date: 2021-08-30 00:00:00
Title: Zaak T-527/21: Beroep ingesteld op 30 augustus 2021 — Abenante e.a. / Raad en Parlement

18.10.2021   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 422/28
            
         
      Beroep ingesteld op 30 augustus 2021 — Abenante e.a. / Raad en Parlement
      (Zaak T-527/21)
      (2021/C 422/37)
      Procestaal: Italiaans
      
         Partijen
      
      
         Verzoekende partijen: Stefania Abenante (Ferrara, Italië) en 423 andere verzoekende partijen (vertegenwoordiger: M. Sandri, advocaat)
      
         Verwerende partijen: Europees Parlement, Raad van de Europese Unie
      
         Conclusies
      
      
                  —
               
               
                  bij wijze van een onverwijlde voorlopige prejudiciële beslissing de toepassing van […] lid 1, onder a) en b), met onmiddellijke ingang opschorten;
               
            
                  —
               
               
                  primair, de bestreden verordening in haar geheel nietig verklaren;
               
            
                  —
               
               
                  zo niet, primair, […] lid 1, onder a), van artikel 3 van verordening (EU) 2021/953 (1) definitief nietig verklaren; […] lid 1, onder b), van artikel 3 van verordening (EU) 2021/953 definitief nietig verklaren, dan wel nietig verklaren totdat de verordening uitdrukkelijk bepaalt dat er slechts sprake is van een positief geval voor Covid-19 wanneer is voldaan aan de protocollen van de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) en het Europees Centrum voor ziektepreventie en –bestrijding (ECDC) inzake het gebruik van RT-PCR-swabs bij asymptomatische en symptomatische personen ten aanzien van de ontwikkelingscycli;
               
            
                  —
               
               
                  subsidiair, met het oog op een eventuele afstemming van de concrete eisen van de partijen, na de nietigverklaring van artikel 3, lid 1, onder a) en b), van de bestreden verordening, deze bepaling gedeeltelijk aldus wijzigen dat de inhoud van de genoemde leden wordt vervangen door de verplichting voor iedere Unieburger die het EU-certificaat wil verkrijgen, om in de situaties bedoeld in de verordening een speekseltest te laten afnemen en indien deze test positief uitvalt, een doeltreffende controle van het bevestigde geval van Sars-CoV-2/Covid-19 mogelijk te maken door te handelen in overeenstemming met de protocollen van de WGO en het ECDC;
               
            
                  —
               
               
                  verweerders verwijzen in de kosten van de procedure.
               
            
         Middelen en voornaamste argumenten
      
      Ter ondersteuning van haar beroep voert verzoekster vier middelen aan.
      
                  1.
               
               
                  Eerste middel: schending van de artikelen 20 en 21 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie (hierna: “Handvest”), in samenhang met schending van resoluties N. 2383/21 en N.2361/2021 van de Raad van Europa.
                  Met dit middel wordt aangevoerd dat de bestreden verordening, door personen die gevaccineerd zijn tegen Covid 19 gunstiger te behandelen dan personen die niet gevaccineerd zijn op grond van de onjuiste wetenschappelijke veronderstelling dat eerstgenoemden niet besmettelijk zijn, een onwettige discriminatie met betrekking tot de uitoefening van het recht van vrij verkeer in het leven roept, die uitdrukkelijk is verboden door de Raad van Europa, het uitvoerend orgaan van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens (hierna: “EHRM”), waarbij de staten en de Unie zijn aangesloten, zodat zij niet kunnen afwijken van de richtlijnen ervan.
               
            
                  2.
               
               
                  Tweede middel: schending van de artikelen 20 en 21, lid 1, in samenhang met de artikelen 41-49 van het Handvest, en schending van artikel 54 van het Handvest.
                  Verzoekster voert in dit verband aan dat de verordening geen enkele bron vermeldt waaraan enige aanwijzing of een begin van bewijs kan worden ontleend dat er daadwerkelijk wetenschappelijke onzekerheid bestaat over het specifieke feit dat gevaccineerde personen Sars-CoV-2/Covid-19 minder overdragen dan personen die niet gevaccineerd zijn. Het essentiële voorafgaande deskundig medisch-wetenschappelijk advies tot staving van die enkele bewering is weggelaten. De bewering dat gevaccineerde personen niet besmettelijk zijn, wordt tegengesproken door het bepaalde in de verordening, volgens welke moet worden afgewacht of dat het geval is. Geen enkele Unieburger mag worden gediscrimineerd bij de volledige uitoefening van zijn volwaardig recht op onbegrensd vrij verkeer, zonder dat er enig begin van bewijs van de juistheid van de wetenschappelijke grondslag voor die belemmering is.
               
            
                  3.
               
               
                  Derde middel: schending van artikel 21 van het Handvest wegens misbruik van bevoegdheid en schending van het legaliteitsbeginsel van artikel 49 van het Handvest wegens de ontoereikende wetenschappelijke onderbouwing van de verordening.
                  Dienaangaande stelt verzoekster dat de testen en de vergunning voor het in de handel brengen van de vaccins ter voorkoming van de verspreiding van het Sars-CoV-2-virus geenszins bedoeld waren om de overdracht van dit virus door gevaccineerde personen te beletten. Het is niet toegestaan om de toepassing van de vaccins uit te breiden buiten het experimenteren en de vergunning. De statistieken betreffende het verloop van de besmettingen in Europa en wereldwijd leveren talrijke onomstotelijke en onbetwiste bewijzen op die aantonen dat de landen met de hoogste vaccinatiegraad de landen met het hoogste aantal besmettingen zijn en dat gevaccineerde personen de verspreiding van varianten bevorderen, in het bijzonder de “deltavariant”. Het is aangetoond dat de mortaliteit als gevolg van Covid-19 hoger is onder gevaccineerde personen.
               
            
                  4.
               
               
                  Vierde middel: schending van artikel 20 juncto artikel 35 van het Handvest, op grond dat de verordening met betrekking tot het gebruik van swabs afwijkt van de richtsnoeren van de WGO en het ECDC. Misbruik van bevoegdheid.
                  Verzoekster voert in dit verband aan dat de Rt-PCR-swabs in de laboratoria van enkele landen worden geamplificeerd in een hoger aantal cycli dan het ECDC en de WGO betrouwbaar achten. De swabs worden gebruikt zonder dat zij vooraf of achteraf klinisch worden onderzocht, waardoor de onjuiste amplificatie tot een verkeerd resultaat leidt. Indien het resultaat positief is, wordt de test niet herhaald, zoals bepaald in de richtsnoeren van de WGO, zodat ook vanuit dit oogpunt een in vitro-test volstrekt onbetrouwbaar is. De bestreden verordening voorziet in de verplichte screening van asymptomatische personen om het EU-certificaat te verkrijgen, terwijl een test met een Rt-PCR-swab en/of een snelle test volgens de WGO-richtsnoeren niet nuttig zijn, omdat niet is bewezen dat zij besmettelijk zijn. De enige serieus te nemen praktisch haalbare oplossing om het door de verordening nagestreefde doel om zo veilig mogelijk te reizen, met de grootst mogelijke wetenschappelijke betrouwbaarheid te bereiken, bestaat erin gevaccineerde en niet-gevaccineerde personen aan een speekseltest te onderwerpen onmiddellijk vóór het gevraagde gebruik, dat verplicht is gesteld, en indien het resultaat positief is, een Rt-PCR-swab te gebruiken die wordt geamplificeerd in een aantal cycli dat strookt met de richtsnoeren van de WGO en het ECDC.
               
            
         (1)  Verordening (EU) 2021/953 van het Europees Parlement en de Raad van 14 juni 2021 betreffende een kader voor de afgifte, verificatie en aanvaarding van interoperabele COVID-19-vaccinatie-, test- en herstelcertificaten (digitaal EU-COVID-certificaat) teneinde het vrije verkeer tijdens de COVID-19-pandemie te faciliteren (PB 2021, L 211, blz. 1).