CELEX: 
Language: sv
Date: 2017-06-02 00:00:00
Title: KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) …/… om ändring av bilagorna I och II till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 510/2011 för att anpassa dem till ändringen av det föreskrivna provningsförfarandet för mätning av koldioxidutsläpp från lätta nyttofordon

MOTIVERING
            
            
               1.BAKGRUND TILL DEN DELEGERADE AKTEN
            
            
               Ett nytt provningsförfarande för att mäta lätta fordons koldioxidutsläpp och bränsleförbrukning – det globalt harmoniserade provningsförfarandet för lätta fordon (WLTP) – kommer snart att träda i kraft och därmed ersätta det nu gällande förfarandet – den nya europeiska körcykeln (NEDC) – som inte längre är aktuellt. 
            
            
               WLTP förväntas ge värden för koldioxidutsläpp och bränsleförbrukning som bättre motsvarar verkliga körförhållanden. Koldioxidutsläppsmålen i förordning (EU) nr 510/2011 är baserade på utsläpp som har mätts upp enligt NEDC. Utsläppsnivåerna kommer att ändras med det nya provningsförfarandet. Utkastet till delegerad förordning innehåller därför en metod för att översätta de NEDC-baserade specifika utsläppsmålen till WLTP-värden som innebär att minskningskraven är lika stränga som de som gäller för de NEDC-baserade målen. 
            
            
               Övergången till WLTP-baserade specifika utsläppsmål bör äga rum så snart WLTP har införts fullständigt.
            
            
               Införandet av ett nytt provningsförfarande innebär också att övervakningen av de tekniska uppgifterna enligt bilaga II till förordning (EU) nr 510/2011 måste anpassas.
            
            
               2.SAMRÅD SOM FÖREGÅTT ANTAGANDET AV AKTEN
            
            
               Utkastet till förordning har föregåtts av tre års förberedelser, och en rad olika tekniska experter från medlemsstaterna, branschorganisationer och icke-statliga organisationer har konsulterats. Arbetet har skett i särskilda tekniska arbetsgrupper och varit på dagordningen i expertgruppen för koldioxidutsläpp från motorfordon under 2016 och 2017.
            
            
               3.DEN DELEGERADE AKTENS RÄTTSLIGA ASPEKTER
            
            
               Genom utkastet till delegerad förordning ändras formlerna för att beräkna de årliga specifika utsläppsmål som tillverkarna måste respektera. När kommissionen utövar sin befogenhet att göra detta måste den enligt artikel 13.6 i förordning (EU) nr 510/2011 säkerställa att de krav på minskade koldioxidutsläpp som anges i den förordningen med hänvisning till utsläppsnivåer som fastställs enligt NEDC förblir jämförbara efter övergången till WLTP. 
            
            
               KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) …/…
            
            
               av den 2.6.2017
            
            
               om ändring av bilagorna I och II till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 510/2011 för att anpassa dem till ändringen av det föreskrivna provningsförfarandet för mätning av koldioxidutsläpp från lätta nyttofordon
            
            
               (Text av betydelse för EES)
            
            
               EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
            
            
               med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
            
            
               med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 510/2011 av den 11 maj 2011 om fastställande av utsläppsnormer för nya lätta nyttofordon som ett led i unionens samordnade strategi för att minska koldioxidutsläppen från lätta fordon
                  1
               , särskilt artikel 8.9 andra stycket och artikel 13.6 fjärde stycket, och
            
            
               av följande skäl:
            
            
               (1)Ett nytt provningsförfarande för att mäta lätta fordons koldioxidutsläpp och bränsleförbrukning, det globalt harmoniserade provningsförfarandet för lätta fordon (WLTP), som fastställs i kommissionens förordning (EU) […/…]
                  2
               [WLTP] [Opoce to add reference], kommer med verkan från och med den 1 september 2017 att ersätta den nya europeiska körcykeln (NEDC) som för närvarande används i enlighet med kommissionens förordning (EG) nr 692/2008
                  3
               . WLTP förväntas ge värden för koldioxidutsläpp och bränsleförbrukning som bättre motsvarar verkliga körförhållanden. 
            
         
         
            
               (2)För att ta hänsyn till skillnader i de koldioxidutsläppsnivåer som uppmäts enligt nuvarande NEDC-förfarande och det nya WLTP-förfarandet har en metod för korrelation av de olika värdena införts i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) […/…]
                  4
                [Correlation][Opoce to insert reference].
            
            
               (3)Korrelationsmetoden är avsedd att användas under infasningen av WLTP fram till slutet av 2020 för att säkerställa att det under den perioden går att kontrollera om tillverkarna uppfyller koldioxidutsläppsmålen baserat på utsläppsvärden enligt NEDC. WLTP-baserade specifika koldioxidutsläppsmål bör därför tillämpas från kalenderåret 2021.
            
            
               (4)Under 2020 kommer koldioxidutsläppen från alla nya registrerade fordon att fastställas enligt både NEDC och WLTP i enlighet med korrelationsmetoden. Övervakning av dessa båda koldioxidutsläppsvärden bör leda till robusta dataserier som kan användas för att jämföra de utsläppsnivåer som uppmäts enligt de två provningsförfarandena. Dataserierna bör göra det möjligt att fastställa WLTP-baserade specifika utsläppsmål som har en jämförbar skärpa i förhållande till de som fastställs baserat på mätningar enligt NEDC, i enlighet med kravet i artikel 13.6 i förordning (EU) nr 510/2011. 
            
            
               (5)För att fastställa tillverkarens specifika utsläppsmål för 2021 bör ett medelvärde av koldioxidutsläppen enligt WLTP för nya lätta nyttofordon registrerade 2020 användas som referensvärde. Det specifika utsläppsmålet bör fastställas genom antingen en ökning eller en minskning av referensvärdet, i proportion till hur väl tillverkaren har levt upp till sina NEDC-baserade mål under 2020.
            
            
               (6)För att säkerställa att de WLTP-baserade specifika utsläppsmålen är jämförbara över tiden bör hänsyn tas till årliga förändringar i den genomsnittliga vikten av tillverkarens fordonspark. 
            
            
               (7)Ett antal nya parametrar bör läggas till de detaljerade uppgifter som måste övervakas till följd av införandet av WLTP. Enligt WLTP måste koldioxidutsläppsvärdena beräknas med beaktande av varje enskilt fordons särskilda konfiguration. För att säkerställa att fordonen kan identifieras och att uppgifterna kan verifieras av både tillverkarna och kommissionen är det lämpligt att använda fordonsidentifieringsnummer för övervakningen. 
            
            
               (8)Bilagorna I och II till förordning (EU) nr 510/2011 bör därför ändras i enlighet med detta.
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
            
            
               Artikel 1
            
            
               Bilagorna I och II till förordning (EU) nr 510/2011 ska ändras i enlighet med bilagan till denna förordning.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
            
            
               Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            
            
               Utfärdat i Bryssel den 2.6.2017
            
            
               
                     På kommissionens vägnar
               
               
                     Ordförande
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        EUT L , , s. . 
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Kommissionens förordning (EU) …/… av den ... om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 715/2007 om typgodkännande av motorfordon med avseende på utsläpp från lätta personbilar och lätta nyttofordon (Euro 5 och Euro 6) och om tillgång till information om reparation och underhåll av fordon samt om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/46/EG, kommissionens förordningar (EG) nr 692/2008 och (EU) nr 1230/2012 och om upphävande av förordning (EG) nr 692/2008 (EUT L…,…, s. …).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Kommissionens förordning (EG) nr 692/2008 av den 18 juli 2008 om genomförande och ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 715/2007 om typgodkännande av motorfordon med avseende på utsläpp från lätta personbilar och lätta nyttofordon (Euro 5 och Euro 6) och om tillgång till information om reparation och underhåll av fordon (EUT L 199, 28.7.2008, s. 1.).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Kommissionens genomförandeförordning (EU) …/… av den … … om fastställande av en metod för bestämning av de nödvändiga korrelationsparametrarna för att återspegla ändringen av det föreskrivna provningsförfarandet och om ändring av förordning (EU) nr 1014/2010 (EUT L …, …, s. …).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               BILAGA
            
            
               till
            
            
               kommissionens delegerade förordning
            
            
               om ändring av bilagorna I och II till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 510/2011 för att anpassa dem till ändringen av det föreskrivna provningsförfarandet för mätning av koldioxidutsläpp från lätta nyttofordon
            
            
               Bilagorna I och II till förordning (EU) nr 510/2011 ska ändras på följande sätt:
            
            
               (1)
                     I bilaga I ska de följande leden 3, 4 och 5 läggas till:
            
            
               ”3.
                     Det specifika referensutsläppsmålet för en tillverkare under 2021 ska beräknas enligt följande:
            
            
               WLTP-baserat specifikt referensutsläppsmål:
            
            
               där
            
            
                
                     är de genomsnittliga specifika koldioxidutsläppen under 2020, fastställda i enlighet med bilaga XXI till förordning (EU) […/…][WLTP], utan att hänsyn tas till koldioxidutsläppsminskningar som uppnås genom tillämpning av artikel 12 i den här förordningen,
            
            
               NEDCCO2 
                     är de genomsnittliga specifika koldioxidutsläppen under 2020, fastställda i enlighet med genomförandeförordning (EU) […/…][Correlation vans], utan att hänsyn tas till koldioxidutsläppsminskningar som uppnås genom tillämpning av artikel 12 i den här förordningen,
            
            
               NEDC2020target
                     är det specifika utsläppsmålet under 2020, beräknat i enlighet med punkt 1 c i denna bilaga.
            
            
               4.
                     Från och med 2021 ska en tillverkares specifika utsläppsmål beräknas enligt följande:
            
            
                  
                     Specifikt utsläppsmål = WLTPreference target + a [(Mø-M0) – (Mø2020 – M0,2020)]
            
            
            
               där
            
            
               är det specifika referensutsläppsmålet under 2021, beräknat i enlighet med punkt 3,
            
            
               a
                     har ett värde enligt vad som anges i punkt 1 c,
            
            
               Mø
                     är den genomsnittliga vikten (M) enligt definitionen i punkt 1 av nya registrerade lätta nyttofordon under det berörda året för målet, i kilogram (kg),
            
         
         
            
               M0
                     är M0 enligt definitionen i punkt 1 c,
            
            
               Mø2020
                     är den genomsnittliga vikten (M) enligt definitionen i punkt 1 av nya registrerade lätta nyttofordon under 2020, i kilogram (kg),
            
            
               M0,2020
                     är det värde på M0 som är tillämpligt under referensåret 2020.
            
            
               5.
                     För tillverkare som har beviljats undantag med avseende på ett specifikt NEDC-baserat utsläppsmål under 2021 ska det WLTP-baserade målet som omfattas av undantag (derogation target) beräknas enligt följande:
            
            
            
               där
            
            
               WLTPCO2
                     är WLTPCO2 enligt definitionen i punkt 3, 
            
            
               NEDCCO2 
                     är NEDCCO2 enligt definitionen i punkt 3, 
            
            
               NEDC2021target
                     är det specifika utsläppsmål för 2021 som har beviljats av kommissionen i enlighet med artikel 11 i denna förordning.” 
            
            
               (2) 
                     Bilaga II ska ändras på följande sätt: 
            
            
               (a)
                     I del A ska punkt 1.1 ändras på följande sätt:
            
            
                  (i)
                     Första stycket ska ändras på följande sätt:
            
            
               –
                     I leden g och n ska följande läggas till: 
            
            
               ”(NEDC och WLTP)”.
            
            
                  
                     –
                     Följande led ska läggas till:
            
            
                  
                     ”(p)
                     WLTP-provningsvikt.
            
            
               (q)
                     Avvikelse- och kontrollfaktorer enligt punkt 3.2.8 i bilaga I till genomförandeförordning (EU) […/…][Correlation vans].
            
            
               (r)
                     Identifieringsnummer för fordonsfamiljen, bestämt i enlighet med punkt 5.0 i bilaga XXI till förordning (EU) […/…][WLTP].”
            
            
                  
                     (ii)
                     Följande stycke ska läggas till:
            
            
               ”För kalenderåret 2017 får dock rapportering ske på frivillig basis för de uppgifter som avses i led g vad gäller WLTP-värden för koldioxidutsläpp, de uppgifter som avses i led n vad gäller WLTP-koldioxidutsläppsminskningar som följer av miljöinnovation, samt de uppgifter som avses i leden p och r.
            
         
         
            
               Från och med kalenderåret 2018 ska medlemsstaterna i enlighet med artikel 8 till kommissionen tillhandahålla uppgifter om alla de parametrar som anges i den här punkten enligt formatet i del C avsnitt 2 i denna bilaga. ” 
            
            
               (b) I del C avsnitt 2 ska tabellen med rubriken ”Detaljerade övervakningsuppgifter – uppgifter om ett fordon” ändras enligt följande:
            
            
               (i)
                     Post g ska ersättas med följande:
            
            
            
                     
                        ”(g)
                     
                  
                  
                     
                        Specifika koldioxidutsläpp (blandad körning)
                     
                     
                        NEDC-värden
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Specifika koldioxidutsläpp (blandad körning)
                     
                     
                        WLTP-värden (från och med 2018)”
                     
                  
               
               (ii)
                     Post n ska ersättas med följande:
            
            
            
                     
                     
                        ”(n)
                     
                  
                  
                     
                        Miljöinnovationens/miljöinnovationernas kod
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Totala NEDC-koldioxidutsläppsminskningar som följer av miljöinnovationen eller miljöinnovationerna
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Totala WLTP-koldioxidutsläppsminskningar som följer av miljöinnovationen eller miljöinnovationerna (från och med 2018)”
                     
                  
               
            
               (iii)
                     Följande poster p, q och r ska läggas till efter post o:
            
            
            
                     
                        ”(p)
                     
                  
                  
                     
                        WLTP-provningsvikt
                     
                  
               
                     
                        (q)
                     
                     
                  
                  
                     
                        Avvikelsefaktor De (om sådan finns)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Kontrollfaktor (om sådan finns)
                     
                  
               
                     
                        (r)
                     
                  
                  
                     
                        Identifieringsnummer för fordonsfamiljen”.
                     
                  
               
               (iv)
                     I not 1 ska andra meningen utgå.