CELEX: C2002/017/27
Language: fi
Date: 2002-01-19 00:00:00
Title: Asia T-245/01: Showa Denko K.K:n 4.10.2001 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne

19.1.2002                 FI                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                        C 17/15
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin                Kantaja väittää, että komissio on epäasianmukaisella tavalla
                                                                          kieltäytynyt ottamasta huomioon lieventäviä asianhaaroja ko-
                                                                          mission sakkojen määräämisestä antamien suuntaviivojen mu-
–     kumoaa asiassa COMP/E-1/36.490 – Grafiittielektrodit                kaan, ja näin ollen loukannut periaatetta, jonka mukaan
      18 päivänä heinäkuuta 2001 tehdyn komission päätök-                 viranomaisten toimet sitovat niitä niiden myöhemmässä toi-
      sen 1 artiklan siltä osin kuin siinä todetaan, että kantaja on      minnassa, ja loukannut luottamuksensuojaa. Komissio on
      osallistunut EY 81 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan           myös ylittänyt toimivaltansa ja toiminut EY 3 artiklan g alakoh-
      1 kohdan rikkomiseen vuoden 1992 toukokuun ja                       dan ja 5 ja 81 artiklan vastaisesti, koska se on määrännyt
      vuoden 1993 maaliskuun välisenä aikana                              sakon, jonka määrä on laskettu kantajan maailmanlaajuisen
                                                                          liikevaihdon perusteella, vaikka se on seuraamus rikkomisesta,
                                                                          joka on tapahtunut miltei kokonaan Euroopan unionin ulko-
–     kumoaa asiassa COMP/E-1/36.490 – Grafiittielektrodit                puolella.
      18 päivänä heinäkuuta 2001 tehdyn komission päätök-
      sen 3 artiklan siltä osin kuin siinä määrätään kantajalle
      12 200 000 euron suuruinen sakko                                    Lopuksi kantaja väittää, että komissio on loukannut kohtuus-
                                                                          periaatetta ja kaksinkertaisen seuraamuksen kiellon periaatetta,
                                                                          koska se ei huomioinut kolmannen valtion jo määräämää
–     tai toissijaisesti alentaa edellä mainitun sakon määrää             sakkoa silloin kun se määritteli kantajalle määrättävän sakon
                                                                          määrää.
–     joka tapauksessa velvoittaa komission korvaamaan oikeu-
      denkäyntikulut.
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                                                                          Showa Denko K.K:n 4.10.2001 Euroopan yhteisöjen ko-
                                                                                          missiota vastaan nostama kanne
Kantaja on pieni japanilainen grafiittielektrodien tuottaja.                                        (Asia T-245/01)
Riidanalaisen päätöksen mukaan kantaja ja seitsemän muuta
yritystä ovat rikkoneet EY 81 artiklan 1 kohtaa ja ETA-
sopimuksen 53 artiklan 1 kohtaa, koska ne ovat osallistuneet                                         (2002/C 17/27)
yritysten välisten sopimusten ja yhdenmukaistettujen menette-
lytapojen muodostamaan kokonaisuuteen grafiittialalla. Pää-
töksessään komissio katsoi, että japanilaiset tuottajat ovat                                  (Oikeudenkäyntikieli: englanti)
sääntöjenvastaisen sopimuksen aktiivisia osapuolia ja määräsi
kantajalle 12 200 000 euron suuruisen sakon. Rikkomisesta
on nostettu rinnakkaisia kanteita muissa maissa, esimerkiksi
Yhdysvalloissa.
                                                                          Showa Denko K.K. on nostanut 4.10.2001 Euroopan yhteisö-
                                                                          jen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen Eu-
                                                                          roopan yhteisöjen komissiota vastaan. Kantajan edustajat ovat
                                                                          Maurits Dolmans ja Peter Werdmuller, asianajotoimisto Cleary
Kantaja ei kiistä rikkomusta eikä osallisuuttaan siihen. Kantaja          Gottlieb Steen & Hamilton, Bryssel (Belgia).
väittää kuitenkin, että komissio on rikkonut olennaisia menet-
telymääräyksiä ja loukannut menettelyllisiä oikeuksia, muun
muassa puolustautumisoikeutta, perusteluvelvollisuutta ja yh-
denvertaisen kohtelun periaatetta, koska se riittävän ja/tai              Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
hyväksyttävän todistusaineiston puuttuessa totesi, että kantaja
oli osallistunut rikkomiseen vuoden 1992 toukokuun ja                     –     kumoaa komission asiassa COMP/E-1/36.490 – Grafiitti-
vuoden 1993 maaliskuun välisenä aikana.                                         elektrodit tekemän päätöksen 3 artiklan d kohdan,
                                                                          –     toissijaisesti alentaa Showa Denko K.K:lle määrätyn sakon
                                                                                2 950 000 euron tai muun sellaisen määrän suuruiseksi,
Kantaja lisää, että komissio on loukannut suhteellisuusperiaa-                  jonka ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin arvioi oi-
tetta ja yhdenvertaisen kohtelun periaatetta sekä laiminlyönyt                  keasuhteiseksi, kohtuulliseksi ja syrjimättömäksi,
perusteluvelvollisuutta, koska kantajalle määrätyn sakon pe-
rusmäärä on määritelty sääntöjenvastaisella tavalla ja koska
määrätty sakko on suhteettoman suuri niiden tuotteiden, jotka             –     velvoittaa komission korvaamaan kantajan oikeuden-
kantaja on valmistanut, määrään ja arvoon nähden.                               käyntikulut.
 ---pagebreak--- C 17/16                  FI                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                        19.1.2002
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                      teen Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan. Kantajan edusta-
                                                                         jat ovat K.P.E. Lasok, QC, asianajotoimisto Monckton Cham-
                                                                         bers, Lontoo (Yhdistyneet kuningaskunnat) ja B. Hartnett,
Kanne koskee komission 18.7.2001 tekemää päätöstä                        asianajotoimisto Squire Saunders Dempsey LLP, Bryssel
C(2001)1986, jossa komissio totesi, että kantaja, joka on                (Belgia).
japanilainen yritys, on rikkonut yhdessä seitsemän muun
yrityksen kanssa EY 81 artiklan 1 kohtaa ja ETA-sopimuksen
53 artiklan 1 kohtaa osallistumalla yritysten välisten sopimus-
ten ja yhdenmukaistettujen menettelytapojen muodostamaan
                                                                         Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
kokonaisuuteen grafiittielektrodialalla. Komissio määräsi kan-
tajalle 17 400 000 euron suuruisen sakon. Rinnakkaisessa
oikeudenkäynnissä Yhdysvalloissa kantajan tytäryhtiölle mää-
rättiin sakko.                                                           –     kumoaa asiassa COMP/E-1/36.490 – Grafiittielektrodit
                                                                               18 päivänä heinäkuuta 2001 tehdyn komission päätök-
                                                                               sen 3 artiklan siltä osin kuin siinä määrätään UCARille
                                                                               sakko; toissijaisesti alentaa kyseisen sakon määrää,
Kantaja riitauttaa sakon laskemisen perusteen ja väittää, ettei
sakko ole oikeutettu ja että se on syrjivä ja suhteeton. Kantaja
katsoo, että komissio on loukannut syrjintäkiellon periaatetta
ja suhteellisuusperiaatetta soveltaessaan 250 prosentin ”varoit-         –     kumoaa asiassa COMP/E-1/36.490 – Grafiittielektrodit
tavaa kerrointa” ainoastaan kantajaan siten, että siitä seurannut              18 päivänä heinäkuuta 2001 tehdyn komission päätök-
sakon määrän korotus teki käytännössä mahdottomaksi sakon                      sen 4 artiklan siltä osin kuin sitä sovelletaan UCARiin;
lieventämisen. Kyseinen ”varoittava kerroin” ei ole objektiivi-                toissijaisesti muuttaa UCARin maksettavana olevaan sak-
sesti oikeutettu, ja komissio on tehnyt oikeudellisen virheen                  koon sovellettavia maksuehtoja liitteen 50 ehtojen mukai-
perustellessaan sitä viittaamalla konsernin kokonaisliikevaih-                 sesti,
toon, vaikka ”varoittavalla kertoimella” ja tehokkaalla varoituk-
sella ei ole järkiperäistä yhteyttä eikä varoittava kerroin ole
tarpeellinen tehokkaaseen varoitukseen.                                  –     kumoaa 23.6.2001 päivätyn komission kirjeen sisältä-
                                                                               män päätöksen siltä osin kuin siinä säädetään, että
                                                                               komissio ryhtyy sakon perimiseen säädetyn maksuajan
Lisäksi kantaja väittää, että komissio on tehnyt oikeudellisen                 päättyessä, ellei UCAR paitsi ole nostanut kannetta
virheen määrätessään sakon perusmäärän maailmanlaajuisten                      18.7.2001 tehdyn päätöksen kumoamiseksi, myös täytä
markkinaosuuksien eikä Euroopan talousalueen liikevaihdon                      niitä kahta edellytystä, joihin kirjeessä viitataan; toissijai-
perusteella ja jättäessään samanaikaisesti huomioimatta mui-                   sesti muuttaa kyseisiä ehtoja liitteen 50 ehtojen mukai-
den tuomioistuinten määräämät sakot. Lopuksi komissio on                       sesti,
loukannut syrjintäkiellon periaatetta ja suhteellisuusperiaatetta
lieventämällä UCAR International Inc:lle määrättyä sakkoa
15,2 prosentilla lieventämättä kuitenkaan samassa suhteessa              –     kumoaa 9.8.2001 päivätyn kirjeen sisältämän päätöksen
kantajalle määrättyä sakkoa.                                                   siltä osin kuin komissio on hylännyt kaikki sellaiset
                                                                               ehdotukset, jotka eivät sisällä sakon maksamista kokonai-
                                                                               suudessaan, korkojen maksamista, ja/tai sellaisen pankki-
                                                                               takauksen toimittamista, joka takaa sakon ja kertyneen
                                                                               koron maksamisen, ja siltä osin kuin komissio on erityi-
                                                                               sesti hylännyt panttioikeuden UCARin varoihin; toissijai-
                                                                               sesti muuttaa kyseisiä ehtoja liitteen 50 ehtojen mukai-
                                                                               sesti,
UCAR International Inc.:n 6.10.2001 Euroopan yhteisöjen
                                                                         –     velvoittaa komission korvaamaan omat ja UCAR Interna-
              komissiota vastaan nostama kanne
                                                                               tional Inc.:in oikeudenkäyntikulut.
                          (Asia T-246/01)
                            (2002/C 17/28)
                                                                         Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                   (Oikeudenkäyntikieli: englanti)
                                                                         Euroopan komissio totesi 18.6.2001 tehdyssä päätöksessä, että
UCAR International Inc. on nostanut 6.10.2001 Euroopan                   kahdeksan yritystä on rikkonut EY 81 artiklan 1 kohtaa ja ETA-
yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa kan-                sopimuksen 53 artiklan 11 kohtaa, koska ne ovat osallistuneet