CELEX: 52015PC0375
Language: et
Date: 2015-07-31
Title: Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS, millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu seisukoht Euroopa Liidu ja Armeenia Vabariigi vahelise viisade väljastamise lihtsustamise lepingu alusel moodustatud ühiskomitees seoses ühiskomitee töökorra vastuvõtmisega

EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,31.7.2015
            COM(2015) 375 final
            2015/0164(NLE)
            Ettepanek:
            NÕUKOGU OTSUS,
            millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu seisukoht Euroopa Liidu ja Armeenia Vabariigi vahelise viisade väljastamise lihtsustamise lepingu alusel moodustatud ühiskomitees seoses ühiskomitee töökorra vastuvõtmisega
            
               
         
         
            
               SELETUSKIRI
            
            
               1.ETTEPANEKU TAUST
            
            
               Euroopa Liidu ja Armeenia vaheline viisade väljastamise lihtsustamise leping jõustus 1. jaanuaril 2014. Lepinguga on kehtestatud vastastikkuse põhimõtte alusel õiguslikult siduvad õigused ja kohustused eesmärgiga lihtsustada Armeenia kodanikele viisade andmise korda. Lepingu artikliga 12 on moodustatud ühiskomitee, kelle ülesanne on jälgida lepingu rakendamist. Artikli 12 lõike 4 kohaselt kehtestab komitee oma töökorra.
            
            
               Töökorras täpsustatakse komitee kohtumiste ja töö korralduslikud üksikasjad.
            
            
               2.HUVITATUD ISIKUTEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED
            
            
               Käesolevale nõukogu otsusele lisatud töökord lepiti kokku Armeenia poolega komitee esimesel kohtumisel. 10. novembril 2014 pidas komisjon viisatöörühmaga ametlikult nõu ELi-Armeenia viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee töökorra kavandi asjus. Viisatöörühm ei esitanud kavandi kohta märkusi. Töökorra tekst koostati kehtivate ELi viisade väljastamise lihtsustamise lepingute raames komisjoni poolt juba vastu võetud sarnaste dokumentide alusel (eriti lepingud Venemaa, Ukraina, Moldova ja Gruusiaga).
            
            
            
               3. FINANTSMÕJU JA MÕJU EELARVELE
            
            
               Käesolev ettepanek ei avalda mõju ELi eelarvele.
            
            
               2015/0164 (NLE)
            
            
               Ettepanek:
            
            
               NÕUKOGU OTSUS,
            
            
               millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu seisukoht Euroopa Liidu ja Armeenia Vabariigi vahelise viisade väljastamise lihtsustamise lepingu alusel moodustatud ühiskomitees seoses ühiskomitee töökorra vastuvõtmisega
            
            
               EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 77 lõike 2 punkti a koostoimes artikli 218 lõikega 9,
            
            
               võttes arvesse nõukogu 22. oktoobri 2013. aasta otsust 2013/628/EÜ Euroopa Liidu ja Armeenia Vabariigi vahelise viisade väljastamise lihtsustamise lepingu sõlmimise kohta
                  1
               ,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
            
               (1)Euroopa Liidu ja Armeenia Vabariigi vaheline viisade väljastamise lihtsustamise leping
                  2
                (edaspidi „leping”) jõustus 1. jaanuaril 2014.
            
         
         
            
               (2)Lepingu artikliga 12 luuakse ühiskomitee.
            
            
               (3)Lepingu artikli 12 lõikes 4 on sätestatud, et ühiskomitee võtab vastu oma töökorra. 
            
            
               (4)Seetõttu on asjakohane määrata kindlaks liidu seisukoht komitees vastu võetava kodukorra suhtes,
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: 
            
            
               Artikkel 1
            
            
               1. Euroopa Liidu seisukoht Euroopa Liidu ja Armeenia Vabariigi vahelise viisade väljastamise lihtsustamise lepingu artikli 12 alusel moodustatud ühiskomitees seoses ühiskomitee töökorra vastuvõtmisega on esitatud käesolevale otsusele lisatud ühiskomitee otsuse eelnõus.
            
            
               2. Liidu esindajad ühiskomitees võivad otsustada teha nimetatud otsuse eelnõus tehnilisi parandusi ilma nõukogu täiendava otsuseta.
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Käesolev otsus jõustub selle Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.
            
            
               Brüssel,
            
            
               
                     Nõukogu nimel
               
               
                     eesistuja
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  ELT L 289, 31.10.2013, lk 1.
               
               
                  
                     (2)
                  ELT L 289, 31.10.2013, lk 2.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,31.7.2015
            COM(2015) 375 final
            LISA
            järgmise dokumendi juurde:
            NÕUKOGU OTSUS,
            millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu seisukoht Euroopa Liidu ja Armeenia Vabariigi vahelise viisade väljastamise lihtsustamise lepingu alusel moodustatud ühiskomitees seoses ühiskomitee töökorra vastuvõtmisega
            
               
         
         
            
               LISA
            
            
               EUROOPA LIIDU JA ARMEENIA VABARIIGI VAHELISE VIISADE VÄLJASTAMISE LIHTSUSTAMISE LEPINGU ALUSEL MOODUSTATUD VIISADE VÄLJASTAMISE LIHTSUSTAMISE ÜHISKOMITEE OTSUS NR …/2015
            
            
               ...2015,
            
            
               töökorra vastuvõtmise kohta
            
            
               (…/…/…)
            
            
            
               KOMITEE,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu ja Armeenia Vabariigi vahelist viisade väljastamise lihtsustamise lepingut (edaspidi „leping”), eriti selle artikli 12 lõiget 4,
            
            
               arvestades, et kõnealune leping jõustus 1. jaanuaril 2014,
            
            
               ON OTSUSTANUD VASTU VÕTTA JÄRGMISE TÖÖKORRA:
            
            
               Artikkel 1
            
            
               Eesistumine
            
            
               Viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee eesistujad on ühiselt Euroopa Liidu esindaja ja Armeenia Vabariigi esindaja.
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Ühiskomitee ülesanded
            
            
               (1)Vastavalt lepingu artikli 12 lõikele 2 on viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomiteel eelkõige järgmised ülesanded:
            
            
               a)jälgida lepingu rakendamist;
            
            
               b)esitada ettepanekuid lepingu muutmiseks või täiendamiseks;
            
            
               c)lahendada käesoleva lepingu tõlgendamise või kohaldamise üle tekkivaid vaidluseid.
            
         
         
            
               (2)Lepingu rakendamise hõlbustamiseks võib viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee leppida kokku soovitustes, mis sisaldavad juhiseid või parimaid tavasid.
            
            
            
               Artikkel 3
            
            
               Koosolekud
            
            
               (1)Viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee koguneb vajadust mööda lepinguosaliste taotlusel, kuid vähemalt üks kord aastas.
            
            
               (2)Koosolekuid korraldavad lepinguosalised kordamööda, kui ei ole teisiti kokku lepitud. 
            
            
               (3)Viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee koosolekutele kogunetakse kaaseesistujate kutsel. 
            
            
               (4)Kaaseesistujad määravad kindlaks koosoleku kuupäeva ja vahetavad aegsasti, võimaluse korral 14 päeva enne koosolekut, asjakohaseid dokumente, et tagada piisav ettevalmistus.
            
            
               (5)Logistilised küsimused lahendab koosoleku korraldaja.
            
            
               Artikkel 4
            
            
               Delegatsioonid
            
            
               (1)Lepinguosalised teavitavad teineteist vähemalt seitse päeva enne koosolekut oma delegatsioonide kavandatavast koosseisust. 
            
            
               (2)Euroopa Liitu esindab Euroopa Komisjon, keda abistavad liikmesriikide eksperdid.
            
            
               Artikkel 5
            
            
               Koosoleku päevakord
            
            
               (1)Kaaseesistujad koostavad iga koosoleku esialgse päevakorra hiljemalt 14 päeva enne koosolekut. Esialgne päevakord hõlmab punkte, mille päevakorda võtmise suhtes on üks kaaseesistujatest saanud taotluse hiljemalt 14 päeva enne koosolekut.
            
            
               (2)Mõlemad lepinguosalised võivad teise nõusolekul lisada esialgsesse päevakorda punkte igal ajal enne koosolekut. Esialgsesse päevakorda punktide lisamise taotlus saadetakse kirjalikult ja seda võetakse arvesse vastavalt võimalustele. 
            
            
               (3)Lõpliku päevakorra võtavad vastu kaaseesistujad iga koosoleku alguses. Esialgses päevakorras veel registreerimata punkti võib päevakorda arvata lepinguosaliste nõusolekul ja seda käsitletakse vastavalt võimalustele.
            
            
               Artikkel 6
            
            
               Koosoleku protokoll
            
         
         
            
               (1)Korraldava poole kaaseesistuja valmistab ette koosoleku protokolli kavandi niipea kui võimalik.
            
            
               (2)Üldiselt märgitakse protokolli iga päevakorrapunkti kohta:
            
            
               a)viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomiteele esitatud dokumendid,
            
            
               b)seisukohad, mille lisamist lepinguosaline on taotlenud, ning
            
            
               c)päevakorrapunkti kohta tehtud otsused, soovitused ja järeldused.
            
            
               (3)Protokolli märgitakse ka osalevate delegatsioonide liikmed, samuti tehakse märge ministeeriumi, ameti või institutsiooni kohta, mida nad esindavad.
            
            
               (4)Viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee kiidab protokolli heaks oma järgmisel koosolekul.
            
            
               Artikkel 7
            
            
               Viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee otsused ja soovitused
            
            
               (1)Viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee võtab otsuseid vastu mõlema lepinguosalise nõusolekul.
            
            
               (2)Viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee otsuste pealkiri on „otsus”, sellele järgneb seerianumber ja otsuse teema kirjeldus. Märgitakse ka otsuse jõustumise kuupäev. Otsustele kirjutavad alla viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee esindajad, kes on volitatud tegutsema lepinguosaliste nimel. Otsused koostatakse kahes eksemplaris, kusjuures mõlemad on võrdselt autentsed.
            
            
               (3)Lõikeid 1 ja 2 kohaldatakse mutatis mutandis viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee soovituste suhtes.
            
            
               Artikkel 8
            
            
               Kulud
            
            
               (1)Kumbki lepinguosaline kannab ise kulud, mis tal tekivad viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee koosolekutel osalemise tõttu, sealhulgas personali-, sõidu- ja elamis- ning posti- ja sidekulud.
            
            
               (2)Muud koosolekute korraldamisega seotud kulud kannab üldjuhul koosolekut korraldav lepinguosaline.
            
            
            
               Artikkel 9
            
            
               Halduskord
            
            
               (1)Viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee koosolekud ei ole avalikud, kui ei ole otsustatud teisiti.
            
         
         
            
               (2)Viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee protokolle ja muid dokumente käsitletakse konfidentsiaalsetena.
            
            
               (3)Osavõtjaid, kes ei ole lepinguosaliste ja liikmesriikide ametnikud, võidakse kutsuda mõlema kaaseesistuja kokkuleppel ning nende suhtes kehtivad samad konfidentsiaalsusnõuded
            
            
               (4)Lepinguosalised võivad korraldada avalikke infotunde või muul viisil anda huvitatud avalikkusele teavet ühiskomitee koosolekute tulemuste kohta.
            
            
               Euroopa Liidu nimel
                     Armeenia Vabariigi nimel
            
            
               ELi-ARMEENIA VAHELISE VIISADE VÄLJASTAMISE LIHTSUSTAMISE LEPINGU HALDAMISE ÜHISKOMITEE TÖÖKORRALE LISATUD ÜHISDEKLARATSIOON
            
            
               Armeenia Vabariik, Euroopa Komisjon ja liikmesriigid suhtlevad ühiskomitee ametlike koosolekute vahelisel ajal kiirete küsimuste lahendamiseks mitteametlikus korras, et tagada lepingu järjepidev, ühetaoline ja nõuetekohane rakendamine. Ühiskomitee järgmisel koosolekul esitatakse arutatud küsimuste ja mitteametlike kontaktide kohta aruanne.