CELEX: 32021D0812(01)
Language: nl
Date: 2021-08-11 00:00:00
Title: Besluit van de Commissie van 11 augustus 2021 tot oprichting van een deskundigengroep van de Commissie inzake statistieken over kunststof verpakkingsafval 2021/C 324/05

12.8.2021   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  C 324/5
               
            
         BESLUIT VAN DE COMMISSIE
         van 11 augustus 2021
         tot oprichting van een deskundigengroep van de Commissie inzake statistieken over kunststof verpakkingsafval
         (2021/C 324/05)
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     Uit hoofde van artikel 338 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie stellen het Europees Parlement en de Raad maatregelen vast voor de opstelling van statistieken wanneer zulks voor de vervulling van de taken van de Unie nodig is.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Op grond van artikel 13 van Verordening (EU, Euratom) 2021/770 (1) van de Raad moet de Commissie een formele deskundigengroep oprichten, die bestaat uit vertegenwoordigers van alle lidstaten en wordt voorgezeten door een vertegenwoordiger van de Commissie, om de Commissie te adviseren en zijn standpunt kenbaar te maken ten aanzien van de vergelijkbaarheid, betrouwbaarheid en volledigheid van de statistieken over gegenereerd en gerecycled kunststof verpakkingsafval, en om de Commissie te adviseren bij het voorbereiden van maatregelen die de gegevens vergelijkbaarder en betrouwbaarder moeten maken en om jaarlijks advies uit te brengen over de geschiktheid van gegevens inzake kunststof verpakkingsafval van de lidstaten met het oog op de vaststelling van de eigen middelen op basis van niet-gerecycled kunststof verpakkingsafval.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Daarom moet een groep van deskundigen (“de SKV-deskundigengroep”) op het gebied van statistieken over kunststof verpakkingsafval worden opgericht en moeten de taken, de structuur en de werking ervan worden omschreven, overeenkomstig Besluit C(2016) 3301 van de Commissie tot vaststelling van horizontale regels voor de oprichting en werking van deskundigengroepen van de Commissie.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     De SKV-deskundigengroep moet elk jaar advies uitbrengen over de geschiktheid van de gegevens over kunststof verpakkingsafval die jaarlijks door de lidstaten worden ingediend voor gebruik in het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     De SKV-deskundigengroep moet bestaan uit deskundigen op het gebied van kunststof verpakkingsafval uit alle lidstaten.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Er moeten voorschriften inzake de openbaarmaking van informatie door de leden van de SKV-deskundigengroep worden vastgesteld.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Persoonsgegevens moeten worden verwerkt overeenkomstig Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad (2),
                  
               BESLUIT:
         
            Artikel 1
            Onderwerp
            De deskundigengroep van de Commissie inzake statistieken over kunststof verpakkingsafval (“de SKV-deskundigengroep”) wordt hierbij opgericht.
         
         
            Artikel 2
            Taken
            De SKV-deskundigengroep heeft de volgende taken:
            
                        a)
                     
                     
                        de Commissie van advies dienen en zich uitspreken over de vergelijkbaarheid, betrouwbaarheid en volledigheid van de statistieken over gegenereerd en gerecycled kunststof verpakkingsafval;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        de Commissie adviseren over de voorbereiding van maatregelen om de statistieken beter vergelijkbaar en betrouwbaarder te maken;
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        jaarlijks de overeenkomstig artikel 5, lid 5, van Verordening (EU, Euratom) 2021/770 ingediende gegevens onderzoeken;
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        jaarlijks advies uitbrengen over de geschiktheid van de door de lidstaten ingediende gegevens over kunststof verpakkingsafval ten behoeve van de eigen middelen op basis van niet-gerecycled kunststof verpakkingsafval;
                     
                  
                        e)
                     
                     
                        problemen met betrekking tot de uitvoering van Verordening (EU, Euratom) 2021/770 onderzoeken;
                     
                  
                        f)
                     
                     
                        de Commissie bijstaan bij de voorbereiding van wetgevingsvoorstellen en beleidsinitiatieven inzake de harmonisatie van de statistieken over kunststof verpakkingsafval;
                     
                  
                        g)
                     
                     
                        de Commissie bijstaan in een vroeg stadium van de voorbereiding van overeenkomstig Verordening (EU, Euratom) 2021/770 vast te stellen uitvoeringshandelingen vóór de indiening bij het comité in overeenstemming met Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad;
                     
                  
                        h)
                     
                     
                        de uitwisseling van ervaringen en goede praktijken inzake de statistieken over kunststof verpakkingsafval faciliteren;
                     
                  
                        i)
                     
                     
                        de Commissie bijstaan met advies over kwesties in verband met het herzieningsbeleid van gegevens over kunststof verpakkingsafval.
                     
                  
         
            Artikel 3
            Overleg
            De Commissie kan de SKV-deskundigengroep raadplegen over alle aangelegenheden in verband met statistieken over kunststof verpakkingsafval.
         
         
            Artikel 4
            Lidmaatschap
            
               1.   De leden zijn de autoriteiten van de lidstaten die verantwoordelijk zijn voor de rapportage van de gegevens overeenkomstig artikel 12 van het Europees Parlement en Richtlijn 94/62/EG van de Raad (3).
            
            
               2.   De lidstaten wijzen hun vertegenwoordigers aan en zorgen ervoor dat hun vertegenwoordigers een hoog niveau van deskundigheid kunnen bieden bij het opstellen van statistieken over kunststof verpakkingsafval.
            
         
         
            Artikel 5
            Voorzitter
            De SKV-deskundigengroep wordt voorgezeten door een vertegenwoordiger van de Commissie (Eurostat).
         
         
            Artikel 6
            Wijze van functioneren
            
               1.   De SKV-deskundigengroepen handelt op verzoek van de Commissie (Eurostat) in overeenstemming met de horizontale regels van de Commissie voor deskundigengroepen (4) (“de horizontale regels”) (5).
            
            
               2.   De vergaderingen van de groep worden in beginsel in de gebouwen van de Commissie gehouden.
            
            
               3.   De Commissie (Eurostat) verzorgt het secretariaat.
            
            
               4.   Ambtenaren van de Commissie van andere diensten die een belang in de werkzaamheden hebben, mogen de vergaderingen van de groep en haar subgroepen bijwonen.
            
            
               5.   In overleg met de Commissie (Eurostat) kan de groep bij gewone meerderheid van haar leden besluiten haar beraadslagingen voor het publiek open te stellen.
            
            
               6.   De notulen van de besprekingen over elk agendapunt en over de door de SKV-deskundigengroep verleende adviezen moeten relevant en volledig zijn. De notulen worden onder verantwoordelijkheid van de voorzitter opgesteld door het secretariaat.
            
            
               7.   De SKV-deskundigengroep neemt haar adviezen, aanbevelingen en verslagen indien mogelijk met eenparigheid van stemmen aan.
            
            
               8.   Wanneer er wordt gestemd, wordt de uitslag van de stemming bepaald bij gewone meerderheid van de leden. Leden die hebben tegengestemd of zich hebben onthouden, hebben het recht een document met een samenvatting van de redenen voor hun standpunt aan de adviezen, aanbevelingen of verslagen te laten hechten.
            
         
         
            Artikel 7
            Subgroepen
            De Commissie (Eurostat) kan subgroepen oprichten om specifieke kwesties te onderzoeken op basis van een door de Commissie (Eurostat) opgesteld mandaat. De subgroepen handelen overeenkomstig de horizontale regels en brengen verslag uit aan de groep. Zij worden opgeheven zodra hun opdracht is vervuld.
         
         
            Artikel 8
            Uitgenodigde deskundigen
            De Commissie (Eurostat) kan deskundigen met een specifieke deskundigheid ten aanzien van een agendapunt verzoeken om op ad-hocbasis aan de werkzaamheden van de SKV-deskundigengroep of de subgroepen deel te nemen.
         
         
            Artikel 9
            Waarnemers
            
               1.   Overeenkomstig de horizontale voorschriften kan via een rechtstreekse uitnodiging aan organisaties of andere publieke entiteiten dan de instanties van de lidstaten de status van waarnemer worden toegekend.
            
            
               2.   De tot waarnemer benoemde organisaties of publieke entiteiten wijzen hun vertegenwoordigers aan.
            
            
               3.   Waarnemers en hun vertegenwoordigers kunnen toestemming van de voorzitter krijgen om aan de besprekingen van de SKV-deskundigengroep deel te nemen en deskundigheid te bieden. Zij hebben echter geen stemrecht en nemen niet deel aan het formuleren van de aanbevelingen of adviezen van de SKV-deskundigengroep.
            
         
         
            Artikel 10
            Reglement van orde
            Op voorstel van de Commissie (Eurostat) en met haar goedkeuring stelt de SKV-deskundigengroep haar reglement van orde vast bij gewone meerderheid van haar leden, op basis van het standaardreglement van orde voor deskundigengroepen en met inachtneming van de horizontale regels.
         
         
            Artikel 11
            Geheimhouding en behandeling van gerubriceerde informatie
            
               1.   De leden van de SKV-deskundigengroep en hun vertegenwoordigers, alsmede uitgenodigde deskundigen en waarnemers, zijn gebonden aan het beroepsgeheim, dat op grond van de Verdragen en de uitvoeringsregels ervan voor alle leden van de instellingen en hun personeelsleden geldt, alsook aan de veiligheidsvoorschriften van de Commissie betreffende de bescherming van gerubriceerde informatie van de Unie, die zijn neergelegd in de Besluiten (EU, Euratom) 2015/443 (6) en (EU, Euratom) 2015/444 (7) van de Commissie. Bij niet-nakoming van die verplichtingen mag de Commissie alle passende maatregelen nemen.
            
            
               2.   De leden van de SKV-deskundigengroep en hun vertegenwoordigers, alsmede uitgenodigde deskundigen en waarnemers, eerbiedigen de statistische geheimhoudingsplicht zoals vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 223/2009, en met name artikel 20 (Bescherming van vertrouwelijke gegevens).
            
         
         
            Artikel 12
            Transparantie
            
               1.   De SKV-deskundigengroep en haar subgroepen worden geregistreerd in het register van deskundigengroepen en andere adviesorganen van de Commissie (“het register van deskundigengroepen”). De namen van de instanties van de lidstaten en de namen van waarnemers worden bekendgemaakt in het register van deskundigengroepen.
            
            
               2.   Alle relevante documenten, inclusief de agenda’s, de notulen en de bijdragen van deelnemers, worden na de vergaderingen ter beschikking gesteld via een link in het register van deskundigengroepen naar een speciale website. Voor de toegang tot speciale websites wordt geen gebruikersregistratie, noch enige andere beperking opgelegd. De agenda wordt bijtijds vóór aanvang van de vergadering bekendgemaakt, gevolgd door de tijdige bekendmaking van de notulen. Op de bekendmakingsplicht wordt uitsluitend een uitzondering gemaakt wanneer wordt geoordeeld dat de openbaarmaking van een document de bescherming van een openbaar of particulier belang zou ondermijnen als bedoeld in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad (8).
            
         
         
            Artikel 13
            Vergaderkosten
            
               1.   Deelnemers aan de werkzaamheden van de SKV-deskundigengroep en haar subgroepen ontvangen geen bezoldiging voor hun diensten.
            
            
               2.   Door participanten in het kader van de activiteiten van de SKV-deskundigengroep en haar subgroepen gemaakte reis- en verblijfkosten worden door de Commissie vergoed in overeenstemming met de binnen de Commissie geldende bepalingen en binnen de grenzen van de beschikbare kredieten die aan de diensten van de Commissie zijn toegewezen op grond van de jaarlijkse procedure voor de toewijzing van middelen.
            
         
         
            Gedaan te Brussel, 11 augustus 2021.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               Paolo GENTILONI
               
                  Lid van de Commissie
               
            
         
         
            (1)  Verordening (EU, Euratom) 2021/770 van de Raad van 30 april 2021 betreffende de berekening van de eigen middelen op basis van niet-gerecycled kunststof verpakkingsafval, de methoden en procedures voor de terbeschikkingstelling van die eigen middelen, de maatregelen om in de behoefte aan kasmiddelen te voorzien en bepaalde aspecten van de eigen middelen op basis van het bruto nationaal inkomen (PB L 165 van 11.5.2021, blz. 15).
         
            (2)  Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39).
         
            (3)  Richtlijn 94/62/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 1994 betreffende verpakking en verpakkingsafval (PB L 365 van 31.12.1994, blz. 10).
         
            (4)  Besluit C(2016) 3301 van de Commissie van 30 mei 2016 tot vaststelling van horizontale regels voor de oprichting en het functioneren van haar deskundigengroepen.
         
            (5)  Zie artikel 13, lid 1, van de horizontale regels.
         
            (6)  Besluit (EU, Euratom) 2015/443 van de Commissie van 13 maart 2015 betreffende veiligheid binnen de Commissie (PB L 72 van 17.3.2015, blz. 41).
         
            (7)  Besluit (EU, Euratom) 2015/444 van de Commissie van 13 maart 2015 betreffende de veiligheidsvoorschriften voor de bescherming van gerubriceerde EU-informatie (PB L 72 van 17.3.2015, blz. 53).
         
            (8)  Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2001 inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie (PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43). Uitzonderingen strekken tot bescherming van de openbare veiligheid, militaire aangelegenheden, internationale betrekkingen, het financieel, monetair of economisch beleid, de persoonlijke levenssfeer en de integriteit van het individu, commerciële belangen, gerechtelijke procedures en juridisch advies, inspecties/onderzoeken/audits en het besluitvormingsproces van de instelling.