CELEX: 51981PC0460
Language: nl
Date: 1981-07-27
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende wijziging van het statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen en van de regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 460
Vol. 1981/0140
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                            COM(81)460 def
                                                                      Brussel , 5 augustus 1981
                                          Voorstel voor een
                                VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
         houdende wijziging van het statuut van de ambtenaren van de
             Europese Gemeenschappen en van de regeling welke van
                    toepassing is op de andere personeelsleden
                  ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
                                            "
                                                   •  -      / λ
                           S CK .                     ··' ''
                          A      - "       A             - ' ·   Χ
                                                              'ν; ,>λ
                      î"3           É ùU
                                    l         :    !-    • !
                                   Sorti du Secrà'arlel             -
                        X?-:-             Général
 C0M(8l ) 46O def
 ---pagebreak---                          MOTIVERING
Dit voorstel voor een verordening van de Raad houdende wijziging van het
statuut yan de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen en van de regeling
welke van toepassing is op.de andere personeelsleden van die Gemeenschappen
sluit aan op de resolutie van de Raad van 23 juni 1981 betreffende de bezol­
diging van de ambtenaren , en met name op de punten 4 en 5 daarvan . Het
strekt er namelijk toe in het statuut een nieuw artikel - artikel 66 bis -
in te voegen - waarbij een buitengewone crisisheffing wordt ingesteld .
 ---pagebreak---                                                                  Ong . FR
                             Voorstel voor een
                 VERORDENING (       ) No .        VAN DE RAAD
        houdende wijziging van het statuut van de ambtenaren van de
              Europese Gemeenschappen en van de regeling welke van
                   toepassing is op de andere personeelsleden
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot instelling van één Raad en één Commissie welke de
Europese Gemeenschappen gemeen hebben , inzonderheid op artikel 24 ,
Gezien het voorstel van de Commissie , gedaan na advies van het comité voor
het statuut .
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Gezien het advies van het Hof van Justitie ,
Na overleg met de vakbonds - en beroepsorganisaties van het personeel van
de Europese Gemeenschappen ,
Overwegende dat de bijzonder moeilijke sociaal-economische toestand aanleiding
geeft tot het instellen van een aan de hand van de ter zake door de Commissie
verstrekte objectieve gegevens berekende buitengewone crisisheffing op de door
de Gemeenschappen uitbetaalde bezoldigingen, pensioenen en vergoedingen bi ]
beëindiging van de dienst ;
Overwegende dat het dienstig is te bepalen dat deze verordening van kracht
wordt gelijktijdig met de inwerkingtreding van het besluit van de Raad tot *
wijziging van de methode voor de aanpassing van de bezoldigingen van de
ambtenaren en andere personeelsleden van de Gemeenschappen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
 ---pagebreak---                  >                    HOOFDSTUK I
Wijzigingen in het statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen
                                       Artikel 1
         Na artikel 66 van het statuut van de ambtenaren wordt een artikel 66 bis
ingevoegd , luidende :
  Artikel 66 bis
1.       Tijdelijk en uiterlijk tot 1 juli 1991 is er op de bezoldigingen , pen­
sioenen en vergoedingen bij beëindiging van de dienst een buitengewone crisis *-
heffing van toepassing, welke gebaseerd is op de economische gegevens die betrek­
king hebben op het gemiddelde van de in de lid-staten geconstateerde verschillen
tussen de ontwikkeling van de reële lonen per hoofd en de ontwikkeling van :
- de algemene produktiviteit ( reëel BBP per werkende );
7 de uitbetaalbare produktiviteit , namelijk de produktiviteit gecorrigeerd
   voor veranderingen in de ruilvoet ;        , -
- de produktiviteit per hoofd van de beroepsbevolking , -omvattende, de werkenden
   en de werklozen .                                   *-                           '
                           /                                 • .
2 . a ) Gedurende de eerste     vijf jaar bedraagt deze heffing :
         - 2,54 % van de heffingsgrondslag tijdens het eerste jaar ;
         - 5,08 % van deze grondslag tijdens het tweede jaar ;
         - 7,62 % van cleze grondslag tijdens het derde 'jaar ;
         - 10,16 X van deze grondslag tijdens het vierde jaar ;
         - en 12,7 % tijdens het vijfde jaar .
                         \    *                   ,
    b ) Tijdens de daarop volgende jaren blijft , behoudens andersluidend besluit
         van de Raad , genomen op voorstel van de Commissie met de in artikel 65 ,
         lid 3 , bedoelde gekwalificeerde meerderheid van stemmen , het tijdens het
         vijfde jaar bereikte heffingspercentage van 12,7 van toepassing .
         In het in de vorige alinea bedoelde voorstel van de Commissie dat zes
         maanden voor het einde van het vijfde jaar wordt ingediend, wordt de
       - ontwikkeling van de in lid 1 genoemd ^ economische gegevens in aan­
         merking genomen .             -
 ---pagebreak--- 3 . a ) Voor ambtenaren in actieve dienst , gedetacheerde ambtenaren en ambtenaren
          welke hun militaire dienst vervullen is de heffingsgrondslag gelijk aan het
          met de rang en de salaristrap overeenkomende basissalaris , waarvan voor de
          berekening van de bezoldiging wordt uitgegaan , verminderd met :
          - enerzijds de bijdragen voor de sociale zekerheid en de pensioenbijdrage ,
            alsmede de belasting welke verschuldigd zou zijn door een ambtenaar van
            dezelfde rang en dezelfde salaristrap , die geen personen ten laste heeft
            in de zin van artikel 2 van bijlage VII ;
          - en anderzijds een bedrag dat gelijk is aan het basissalaris van een
            ambtenaar van de rang D 4 , eerste salaristrap .
    b ) Voor gepensioneerden en diegenen die een vergoeding ontvangen uit hoofde de
          artikelen 41 en 50 van het statuut , artikel 3 van Verordening ( Euratom , EGKS
          EEG ) No . 2530 / 72 of Verordening ( EGKS , EEG , Euratom ) No . 1543 / 73 is de
          heffingsgrondslag gelijk aan het pensioen of de vergoeding verminderd met :
          - enerzijds de door de betrokkene eventueel betaalde bijdragen voor de
            sociale zekerheid en de pensioenbijdrage , alsmede de belasting welke
            de betrokkene verschuldigd zou zijn , wanneer hij geen personen ten laste
      (     had in de zin van artikel 2 van bijlage VII ;            "    '
          - en anderzijds een bedrag dat gelijk is aan het dubbele van het basis­
            salaris van een ambtenaar van de rang D 4 , eerste salaristrap .
        '                       '                        "                    •
    c ) De elementen op grond waarvan de heffingsgrondslag wordt vastgesteld ,
          worden uitgedrukt in Belgische franken onder toepassing van een aanpas-
          singscoëfficiënt van 100 .
4.        De toepassing van de verschillende percentages van de heffing mag niet
tot gevolg hebben dat de bezoldiging , het pensioen of de vergoeding bij beëindi-
ging van de dienst daalt beneden het bedrag dat onmiddellijk vói>r deze toepassing
aan bezoldiging, pensioen of vergoeding werd ontvangen .
          Dat gedeelte van het heffingspercentage dat in de loop van een jaar
als gevolg van de voorgaande bepaling niet is toegepast , wordt tot het
verschuldigde bedrag gevoegd bij het percentage voor het volgende jaar .
 ---pagebreak---                                        -  A _
5.     Wanneer de uitbetaling waarop de heffing wordt toegepast , betrekking heeft
op een tijdvak van minder dan één maand , wordt de heffing proportioneel berekend .
       Wanneer de uitbetaling betrekking heeft op een tijdvak van meer dan één
maand , wordt bij de berekening van de heffing het uitbetaalde bedrag in gelijke
                      ii                                   ,
delen verdeeld over de maanden waarop het betrekking heeft .
       Onverminderd de bepalingen van lid 6 betreffende de toepassing van de hef­
fing op bepaalde nabetalingen van bezoldigingen , pensioenen en vergoedingen bij
beëindiging van de dienst , wordt op uitbetalingen die niet betrekking hebben op
de maand waarin zij plaatsvinden , de heffing toegepast welke had moeten worden
toegepast , indien zij op hun normale tijdstip hadden plaatsgevonden .
6.     De heffing wordt ieder jaar , telkens overeenkomstig het desbetreffende
percentage , slechts van toepassing bij een daartoe strekkend besluit van de
Raad , vastgesteld gelijktijdig met het besluit houdende jaarlijkse aanpassing
van de bezoldigingen ingevolge besluit no .          betreffende de " methode ",
en werkt door in de nabetalingen welke uit deze aanpassing voortvloeien .
7.     De heffing , uitgedrukt in Belgische franken , wordt elke maand ingehouden ;
de opbrengst ervan wordt als ontvangst in de begrotingen van de Gemeenschappen
opgenomen .                                                                 .    v
                                    HOOFDSTUK 2
                                                             »
            Wijzigingen in de regeling welke van toepassing is op de
                   andere personeelsleden van de Gemeenschappen
                                      Artikel 2
1.     In artikel 20 van de regeling welke van toepassing is op de andere perso­
neelsleden wordt tussen de tweede en derde alinea een alinea ingevoegd ,
luidende :
                                                                                   χ
       " De bepalingen van artikel 66 bis van het statuut betreffende de buiten­
gewone crisisheffing zijn van overeenkomstige toepassing op de tijdelijke
functionarissen , de gepensioneerde tijdelijke functionarissen en hun recht­
hebbenden welke een overlevingspensioen ontvangen ."
 ---pagebreak--- 2.     Na artikel 63 van de regeling welke van toepassing is op de andere
personeelsleden wordt een artikel 63 bis ingevoegd , luidende :
       " De bepalingen van artikel 66 bis van het statuut zijn van overeen­
komstige toepassing ."
                                    HOOFDSTUK 3
        '■                        Slotbepalingen
                                     Artikel 3
       Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publi katieblad van de Europese Gemeenschappen .
       Zij wordt van kracht gelijktijdig met de inwerkingtreding van
besluit no .          van de Raad houdende wijziging van de methode voor
de aanpassing van de bezoldigingen van de ambtenaren en andere per­
 soneelsleden van de Gemeenschappen .
       Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lid-staat .
Gedaan te Brussel-                                         Voor de Raad :
                                                           De voorzitter .