CELEX: C2000/176/26
Language: el
Date: 2000-06-24 00:00:00
Title: Υπόθεση C-154/00: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά της Ελληνικής Δημοκρατίας, που ασκήθηκε στις 25 Απριλίου 2000

24.6.2000                 EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                        C 176/15
Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:         Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω          ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄
                                                                             της Ελληνικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας, που ασκη΄θηκε στις 25 Απριλι΄ου
— Να αναγνωρι΄σει ο΄τι η Γαλλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α, µη µεταφε΄ροντας                                                2000
      στο εσωτερικο΄ δι΄καιο πλη΄ρως και ορθω      ΄ ς την οδηγι΄α του
      Συµβουλι΄ου 86/609/ΕΟΚ, της 24ης Νοεµβρι΄ου 1986, για
      την προσε΄γγιση των νοµοθετικω΄ν, κανονιστικω΄ν και διοικη-                                     (Υπο΄θεση C-154/00)
      τικω΄ν διατα΄ξεων των κρατω΄ν µελω ΄ ν σχετικα΄ µε την προστασι΄α
      των ζω΄ων που χρησιµοποιου΄νται για πειραµατικου΄ς και α΄λλους
      επιστηµονικου΄ς σκοπου΄ς (1), και ιδι΄ως τα α΄ρθρα της 4, 7, 11,                                  (2000/C 176/26)
      12, 18 και 22, δεν τη΄ρησε τις υποχρεω΄σεις που απορρε΄ουν
      απο΄ την οδηγι΄α αυτη΄ και παρε΄βη τις υποχρεω΄σεις που υπε΄χει
      απο΄ την Συνθη΄κη περι΄ ιδρυ΄σεως της Ευρωπαϊκη΄ς Κοινο΄τητας.        Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄
                                                                             την Κα Μαρι΄α Πατακια΄, µε΄λος της Νοµικη΄ς Υπηρεσι΄ας της
— Να καταδικα΄σει τη Γαλλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.             Επιτροπη΄ς, µε αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο τον Carlos Gómez
                                                                             de la Cruz, µε΄λος της Νοµικη΄ς Υπηρεσι΄ας της Επιτροπη΄ς, Centre
                                                                             Wagner, Kirchberg, α΄σκησε στις 25 Απριλι΄ου 2000 ενω΄πιον του
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                         ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της
                                                                             Ελληνικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας.
— Μη µεταφορα΄ στο εσωτερικο΄ δι΄καιο του α΄ρθρου 4 και ατελη΄ς
      µεταφορα΄ στο εσωτερικο΄ δι΄καιο της παραγρα΄φου 3 του
      α΄ρθρου 7 της οδηγι΄ας: το συ΄νολο των διατα΄ξεων η΄ διαδικασιω΄ν      Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
      που κοινοποι΄ησαν οι γαλλικε΄ς αρχε΄ς δεν µπορου΄ν να θεω-
      ρηθου΄ν ο΄τι διασφαλι΄ζουν την ορθη΄ µεταφορα΄ στο εσωτερικο΄
      δι΄καιο των εν λο΄γω α΄ρθρων. 'Οσον αφορα΄ τις διαδικασι΄ες που        — Να αναγνωρι΄σει ο΄τι η Ελληνικη΄ ∆ηµοκρατι΄α µη προβλε΄ποντας
      εφα΄ρµοσε το Υπουργει΄ο Περιβα΄λλοντος κατα΄ την ανα΄λυση                     στον εθνικο΄ νο΄µο µεταφορα΄ς της οδηγι΄ας 85/374/ΕΟΚ (1) το
      ενο΄ς φακε΄λου που αφορου΄σε αι΄τηση παροχη΄ς αδει΄ας, απο΄ την              εκπιπτο΄µενο ποσο΄ των 500 ECU που προβλε΄πεται στο
      παρουσι΄αση που ΄εκαναν οι γαλλικε΄ς αρχε΄ς προκυ΄πτει σαφω΄ς                α΄ρθρο 9, στοιχει΄ο β) της εν λο΄γω οδηγι΄ας, δεν µετε΄φερε παρα΄
      ο΄τι οι διαδικασι΄ες αυτε΄ς υπα΄γονται στην απλη΄ διοικητικη΄                εν µε΄ρει το α΄ρθρο 9, στοιχει΄ο β) της οδηγι΄ας 85/374/ΕΟΚ.
      πρακτικη΄ και δεν µπορου΄ν να θεωρηθου΄ν ο΄τι συνιστου΄ν ορθη΄
      εκτε΄λεση των υποχρεω   ΄ σεων που υπε΄χουν, απο΄ το α΄ρθρο 249
      της Συνθη΄κης, τα κρα΄τη µε΄λη που ει΄ναι αποδε΄κτες της οδηγι΄ας.     — Να καταδικα΄σει την Ελληνικη΄ ∆ηµοκρατι΄α στα δικαστικα΄
                                                                                  ΄εξοδα.
— Μη µεταφορα΄ στο εσωτερικο΄ δι΄καιο το α΄ρθρο 11 της οδηγι΄ας:
      Η Επιτροπη΄ φρονει΄ ο΄τι το α΄ρθρο 2, σηµει΄ο b, του διατα΄γµατος
      87-848 δεν µπορει΄ να θεωρηθει΄ ο΄τι διασφαλι΄ζει τη µεταφορα΄
      στο εσωτερικο΄ δι΄καιο του α΄ρθρου 11 της οδηγι΄ας, καθο΄σον η
      ελευθε΄ρωση του ζω΄ου που υποβα΄λλεται σε πει΄ραµα, υπο΄ την           Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
     ΄εννοια της οδηγι΄ας, δεν πλαισιω΄νεται απο΄ νοµικα΄ δεσµευτικε΄ς
      διατα΄ξεις.
                                                                             'Ενα κρα΄τος µε΄λος δεν δυ΄ναται να υποκαταστη΄σει τη δικη΄ του
— Ατελη΄ς µεταφορα΄ στο εσωτερικο΄ δι΄καιο της παραγρα΄φου 2                 εκτι΄µηση ο΄σον αφορα΄ την προστασι΄α των διαφο΄ρων συµφερο΄ντων
       του α΄ρθρου 12 της οδηγι΄ας: Καµι΄α γαλλικη΄ δια΄ταξη δεν             στην οποι΄α προε΄βη ο κοινοτικο΄ς νοµοθε΄της και ιδι΄ως δεν δυ΄ναται
       απαιτει΄ τη δη΄λωση η΄ την α΄δεια που επιβα΄λλει το α΄ρθρο 12,        να ενισχυ΄σει την αντικειµενικη΄ ευθυ΄νη του παραγωγου΄ πε΄ραν των
       παρα΄γραφος 12, για τα πειρα΄µατα που συνεπα΄γονται η΄                ορι΄ων που ΄εθεσε η οδηγι΄α.
       ενδε΄χεται να συνεπα΄γονται δυνατου΄ς πο΄νους που µπορει΄ να
       ει΄ναι παρατεταµε΄νοι.
                                                                             'Οπως η Επιτροπη΄ παρατηρει΄ και στην αιτιολογηµε΄νη γνω΄µη της,
— Μη µεταφορα΄ στο εσωτερικο΄ δι΄καιο των παραγρα΄φων 1 και 3
                                                                             το εκπιπτο΄µενο ποσο΄ των 500 ECU που προβλε΄πεται στο α΄ρθρο 9,
       του α΄ρθρου 18 της οδηγι΄ας: Απο΄ τα δια΄φορα στοιχει΄α
                                                                             στοιχει΄ο β) της οδηγι΄ας, δεν ει΄ναι προαιρετικο΄, ου΄τε αποτελει΄
       της γαλλικη΄ς απαντη΄σεως δεν µπορει΄ να συναχθει΄ πλη΄ρης
                                                                             «ρη΄τρα ελα΄χιστης προστασι΄ας» αλλα΄ θεσπι΄ζει ΄ενα ενιαι΄ο και
       µεταφορα΄ των εν λο΄γω διατα΄ξεων.
                                                                             οµοιο΄µορφο συ΄στηµα για ο΄λα τα κρα΄τη µε΄λη, περιορι΄ζοντας το
                                                                             πεδι΄ο εφαρµογη΄ς της οδηγι΄ας στις υλικε΄ς ζηµι΄ες που υπερβαι΄νουν
— Μη µεταφορα΄ στο εσωτερικο΄ δι΄καιο της παραγρα΄φου 1, του                 το προαναφερο΄µενο ποσο΄.
       α΄ρθρου 22 της οδηγι΄ας: ο΄σον αφορα΄ την αναγνω΄ριση του
       κυ΄ρους των στοιχει΄ων που προκυ΄πτουν απο΄ πειρα΄µατα διεξαχ-
       θε΄ντα στο ΄εδαφος κρα΄τους µε΄λους, κανε΄να οριστικο΄ νοµοθε΄-
      τηµα δεν ΄εχει ακο΄µα κοινοποιηθει΄ στην Επιτροπη΄.
                                                                             (1) EE L 210 της 7.8.1985, σ. 29.
(1) EE L 358 της 18.12.1986, σ. 1.