CELEX: 32021D1997
Language: bg
Date: 2021-11-15 00:00:00
Title: Решение за изпълнение (ЕС) 2021/1997 на Съвета от 15 ноември 2021 година за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1994 на Съвета за предоставяне на разрешение на Хърватия да въведе специална мярка за дерогация от член 26, параграф 1, буква а) и член 168 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност

17.11.2021   
               
               
                  BG
               
               
                  Официален вестник на Европейския съюз
               
               
                  L 408/1
               
            
         РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2021/1997 НА СЪВЕТА
         от 15 ноември 2021 година
         за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1994 на Съвета за предоставяне на разрешение на Хърватия да въведе специална мярка за дерогация от член 26, параграф 1, буква а) и член 168 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност
         СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
         като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
         като взе предвид Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху добавената стойност (1), и по-специално член 395, параграф 1, първа алинея от нея,
         като взе предвид предложението на Европейската комисия,
         като има предвид, че:
         
                     (1)
                  
                  
                     С членове 168 и 168а от Директива 2006/112/ЕО се установява правото на данъчно задължените лица да приспадат данъка върху добавената стойност (ДДС), начисляван върху получаваните от тях доставки на стоки и услуги, предназначени за облагаемите им сделки. Член 26, параграф 1, буква а) от същата директива съдържа изискването ДДС да се начислява, когато даден стопански актив се използва за лични нужди на данъчно задълженото лице или неговия персонал, или по-общо за цели, различни от стопанската му дейност.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     С Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1994 на Съвета (2) на Хърватия бе разрешено до 31 декември 2021 г. да ограничава до 50 % правото на приспадане на ДДС, платен върху закупуването и наемането на определени леки пътнически автомобили с не повече от осем места освен мястото на водача, включително закупуването на всякакви стоки и услуги, доставяни във връзка с тях, когато тези автомобили не се използват изцяло за целите на стопанската дейност. По силата на разрешението данъчно задължените лица се освобождават и от задължението да третират използването на такива леки пътнически автомобили за нестопански цели като възмездна доставка на услуги.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     С писмо, заведено в Комисията на 31 март 2021 г., Хърватия поиска разрешение да продължи да прилага специалната мярка за дерогация от член 26, параграф 1), буква а) и член 168 от Директива 2006/112/ЕО, за да ограничава правото на приспадане по отношение на разходите, свързани с някои леки пътнически автомобили, които не се използват изцяло за целите на стопанската дейност (наричано по-нататък „специалната мярка“).
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Хърватия прилага член 168а, параграф 1 от Директива 2006/112/ЕО по отношение на ДДС върху разходите, свързани с други икономически стоки, които са част от стопанските активи съгласно член 168а, параграф 2 от посочената директива. Поради това в Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1994 е трябвало да се включи позоваване на член 168а от Директива 2006/112/ЕО.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     В съответствие с член 395, параграф 2, втора алинея от Директива 2006/112/ЕО, с писмо от 22 април 2021 г. Комисията осведоми останалите държави членки за искането, отправено от Хърватия. С писмо от 23 април 2021 г. Комисията уведоми Хърватия, че разполага с цялата информация, която счита за необходима за разглеждане на искането.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Съобразно с изискването по член 6, трета алинея от Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1994 Хърватия представи доклад, включващ преглед на процента, определен за ограничаване на правото на приспадане. Въз основа на наличната в момента информация Хърватия потвърди, че прилагането на ограничение от 50 % все още е оправдано и целесъобразно.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Предвид благоприятното въздействие на специалната мярка върху административната тежест за данъкоплатците и данъчните органи чрез опростяване на събирането на ДДС и предотвратяване отклонението от данъчно облагане чрез неправилно водене на счетоводство, на Хърватия следва да бъде разрешено да продължи прилагането на специалната мярка. Удължаването на специалната мярка следва да бъде ограничено във времето – до 31 декември 2024 г., за да може да се направи оценка на нейната ефективност и на целесъобразността на процентното ограничение.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Ако Хърватия счете, че е необходимо допълнително удължаване на срока на действие на специалната мярка, тя следва до 31 март 2024 г. да представи на Комисията искане за удължаване, придружено от доклад, включващ преглед на прилагания процент.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Специалната мярка ще окаже незначително отражение върху общия размер на данъчните приходи, събирани на етапа на крайното потребление, и няма да окаже отрицателно въздействие върху собствените ресурси на Съюза, формирани от ДДС.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Поради това Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1994 следва да бъде съответно изменено,
                  
               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
         
            Член 1
            Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1994 се изменя, както следва:
            
                        1)
                     
                     
                        Заглавието се заменя със следното:
                        „Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1994 на Съвета от 11 декември 2018 година за предоставяне на разрешение на Хърватия да въведе специална мярка за дерогация от член 26, параграф 1, буква а) и от членове 168 и 168а от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност“;
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        Член 1 се заменя със следното:
                        
                           „Член 1
                           Чрез дерогация от членове 168 и 168а от Директива 2006/112/ЕО на Хърватия се предоставя разрешение да ограничи до 50 % правото на приспадане на данъка върху добавената стойност (ДДС) върху разходите, свързани с леки пътнически автомобили, които не се употребяват изцяло за целите на стопанската дейност на лицето.“;
                        
                     
                  
                        3)
                     
                     
                        Член 6 се заменя със следното:
                        
                           „Член 6
                           Настоящото решение се прилага от 1 януари 2019 г. до 31 декември 2024 г.
                           Всяко искане за удължаване на срока на разрешението, предвидено в настоящото решение, се представя на Комисията в срок до 31 март 2024 г. и се придружава от доклад, който включва преглед на процентното ограничение, определено в член 1.“
                        
                     
                  
         
            Член 2
            Адресат на настоящото решение е Република Хърватия.
         
         
            Съставено в Брюксел на 15 ноември 2021 година.
            
               
                  За Съвета
               
               
                  Председател
               
               J. BORRELL FONTELLES
            
         
         
            (1)  ОВ L 347, 11.12.2006 г., стр. 1.
         
            (2)  Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1994 на Съвета от 11 декември 2018 г. за предоставяне на разрешение на Хърватия да въведе специална мярка за дерогация от член 26, параграф 1, буква а) и член 168 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност (ОВ L 320, 17.12.2018 г., стр. 35).