CELEX: 52013PC0618
Language: hr
Date: 2013-09-17
Title: Prijedlog DIREKTIVE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o izmjeni Okvirne odluke Vijeća 2004/757/PUP od 25. listopada 2004. kojom se utvrđuju minimalne odredbe u vezi sa sastavnim elementima kaznenih djela i zakonskih kazni u području nedopuštene trgovine drogama, a u pogledu definicije droge

|
			
		
		
		52013PC0618
		
			Prijedlog DIREKTIVE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o izmjeni Okvirne odluke Vijeća 2004/757/PUP od 25. listopada 2004. kojom se utvrđuju minimalne odredbe u vezi sa sastavnim elementima kaznenih djela i zakonskih kazni u području nedopuštene trgovine drogama, a u pogledu definicije droge /* COM/2013/0618 final - 2013/0304 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	 HR 
 || EUROPSKA KOMISIJA ||   
Bruxelles, 17.9.2013. 
COM(2013) 618 final
2013/0304
(COD)
 
Prijedlog
DIREKTIVE EUROPSKOG
PARLAMENTA I VIJEĆA
o izmjeni Okvirne odluke
Vijeća 2004/757/PUP od 25. listopada 2004. kojom se utvrđuju minimalne odredbe
u vezi sa sastavnim elementima kaznenih djela i zakonskih kazni u području
nedopuštene trgovine drogama, a u pogledu definicije droge
{SWD(2013) 319 final}
{SWD(2013) 320 final}
OBRAZLOŽENJE
1.           KONTEKST PRIJEDLOGA
1.1.      Opći kontekst:
Protuzakonita trgovina drogama i zlouporaba
droga glavne su prijetnje zdravlju i sigurnosti pojedinaca i društava u EU-u.
Protuzakonita trgovina drogama i zlouporaba droga utječu na društvene i
gospodarske strukture, kvalitetu života pojedinaca i sigurnost država članica.
Iako se čini da se uzimanje tvari, koje se kontroliraju u okviru Konvencija
UN-a o opojnim drogama[1],
primjerice kokaina, ekstazija ili kanabisa („kontrolirane droge”), u zadnjih
nekoliko godina[2]
stabiliziralo, iako na visokim razinama, glavni izazov ostaje kontrola novih
tvari koje se na tržištu pojavljuju velikom brzinom. 
U Uniji sve su više dostupne nove psihoaktivne
tvari kojima se oponašaju učinci kontroliranih tvari i koje se stavljaju na
tržište kao njihove zakonite alternative jer ne podliježu istim kontrolnim
mjerama. Osim toga te nove aktivne tvari imaju široku primjenu u industriji.
Između 1997. i 2012. države članice prijavile su oko 290 vrsta tvari s tim da
je u 2012. svaki tjedan prijavljeno više od jedne nove tvari. Broj prijavljenih
tvari utrostručio se između 2009. i 2012. (s 24 na 73). 
Sve veći broj pojedinaca, posebno mladih
osoba, uzima nove psihoaktivne tvari. Međutim, te tvari mogu prouzrokovati
štetu za zdravlje i sigurnost pojedinaca te predstavljaju teret za društvo kao
i kontrolirane tvari. Opasnosti koje te nove psihoaktivne tvari mogu izazvati
potakle su tijela u državama članicama da poduzmu različite mjere
ograničavanja. No takve mjere ograničavanja imaju ograničen učinak jer se te
tvari mogu slobodno kretati na unutarnjem tržištu – gotovo 80 % prijavljenih
tvari nađeno je u više od jedne države članice. 
U Komunikaciji Komisije „Prema snažnijoj
europskoj reakciji protiv droga”[3]
koja je donesena u listopadu 2011. utvrđeno je da su nove psihoaktivne tvari
jedan od problema koji zahtijeva odlučan odgovor na razini EU-a.
Odlukom Vijeća 2005/387/PUP od 10. svibnja 2005.[4] predviđa se mehanizam za
uklanjanje opasnosti koje donose nove psihoaktivne tvari kojim se omogućuje
primjena kontrolnih mjera i kaznenih sankcija po pitanju tih tvari u cijeloj
Uniji. Kako bi se na održiv način mogli rješavati problemi česte pojave novih
psihoaktivnih tvari i njihovog brzog širenja u Uniji, Komisija je predložile
stroža pravila sukladno [Uredbi (EU) br. …/… o novim psihoaktivnim tvarima].
Kako bi se na učinkovit način smanjila
dostupnost novih štetnih psihoaktivnih tvari, koje uzrokuju ozbiljne opasnosti
za zdravlje, društvo te sigurnost pojedinaca i društva, te kako bi se
spriječila trgovina tim tvarima, kao i uključivanja kriminalnih organizacija u
njihovu proizvodnju i distribuciju, zajedno s drugim kontroliranim drogama,
potrebno je nove psihoaktivne tvari obuhvatiti odredbama kaznenog prava.
Okvirnom odlukom Vijeća 2004/757/PUP od 25.
listopada 2004.[5]
predviđa se zajednički pristup u borbi protiv protuzakonite trgovine drogama.
Na taj se način određuju minimalna zajednička pravila o definiciji kaznenih
djela trgovine drogama i sankcije, kako bi se izbjeglo da nastanu problemi u
suradnji između pravosudnih tijela i tijela za provedu zakona u državama
članicama zbog činjenice što navedeno kazneno djelo ili kaznena djela nisu
kažnjiva prema zakonima države moliteljice i zamoljene države. Međutim, te
odredbe primjenjuju se na tvari obuhvaćene Konvencijama UN-a i na sintetske
droge koje podliježu kontroli sukladno Zajedničkoj akciji 97/396/PUP od 16.
lipnja 1997.[6],
a ne primjenjuju se na nove psihoaktivne tvari. 
Kako bi se uskladio i jasno utvrdio pravni
okvir primjenjiv na droge, najštetnije nove psihoaktivne tvari trebaju biti
obuhvaćene istim odredbama kaznenog prava kao i tvari kontrolirane u skladu s
Konvencijama UN-a. 
Stoga je potrebno proširiti područje primjene
Okvirne odluke 2004/757/PUP na nove psihoaktivne tvari koje podliježu
kontrolnim mjerama sukladno Odluci Vijeća 2005/387/PUP kao i tvari koje
podliježu stalnim mjerama ograničavanja na tržištu sukladno [Uredbi (EU) br.
…/… o novim psihoaktivnim tvarima]. 
Zakonodavni prijedlog o protuzakonitoj
trgovini drogama predviđen je Programom rada Komisije za 2012.
1.2.      Razlozi za prijedlog i ciljevi
prijedloga
Ovim se prijedlogom izmjenjuje Okvirna odluka 2004/757/PUP,
a nove psihoaktivne tvari koje uzrokuju ozbiljne opasnosti obuhvaćene su
njezinim područjem primjene. 
Ovaj je prijedlog priložen uz prijedlog [Uredbe
(EU) br. …/… o novim psihoaktivnim tvarima]. Ta su dva prijedloga povezana
kako bi se na nove psihoaktivne tvari, koje predstavljaju ozbiljne opasnosti za
zdravlje, društvo i sigurnost, te stoga sukladno toj Uredbi podliježu stalnim
ograničenjima na tržištu, primjenjivale i odredbe kaznenog prava o protuzakonitoj
trgovini drogama utvrđene Okvirnom direktivom 2004/7567/PUP.
2.           REZULTATI SAVJETOVANJA SA
ZAINTERESIRANIM STRANAMA I OCJENA UTJECAJA
2.1.        Savjetovanje sa
zainteresiranim stranama
Opsežna savjetovanja koja uključuju
zainteresirane strane i stručnjake te javna savjetovanja na internetu uključena
su u pripremne radove ovog prijedloga. 
Komisija se savjetovala sa svim državama
članicama u pogledu procjene funkcioniranja Okvirne odluke 2004/757/PUP i
Odluke Vijeća 2005/387/PUP. Osim toga, u kontekstu vanjskih studija o
protuzakonitoj trgovini drogom i novim psihoaktivnim tvarima Komisija je
prikupila mišljenja velikog broja zainteresiranih strana, stručnih osoba iz
područja teorije i prakse, kao i agencije EU-a uključene u provedbu tih
instrumenata.
Komisija je organizirala i dva sastanka sa
stručnjacima s temom protuzakonite trgovine drogom 10. studenoga 2011. i 29.
veljače 2012. te dva sastanka sa stručnjacima s temom novih psihoaktivnih tvari
15. prosinca 2011. i 1. ožujka 2012. Tijekom tih sastanaka akademski stručnjaci
i stručnjaci iz područja prakse naglasili su važnost odredaba kaznenog prava u
suzbijanju i sprečavanju trgovine drogama te širenju novih štetnih
psihoaktivnih tvari. U isto su vrijeme naglasili da zakonodavstvo iz područja
novih psihoaktivnih tvari treba biti razmjerno i prilagođeno različitim
razinama opasnosti koje mogu prouzrokovati. 
Godine 2011. provedena je anketa Eurobarometra
pod nazivom „Stavovi mladih o drogama” u kojoj su sudjelovali mladi ljudi od 15.
– 24. godine starosti. Gotovo polovica ispitanika (47 %) bila je mišljenja
da samo tvari koje dokazano predstavljaju opasnost za zdravlje treba
ograničiti, dok 34 % ispitanika smatra da sve tvari koje oponašaju učinke
kontroliranih droga treba ograničiti.
2.2.        Procjena učinka
Procjenom učinka novih psihoaktivnih tvari
Komisija je procijenila učinak ovog prijedloga za izmjene Okvirne odluke 2004/757/PUP.
Analizom je zaključeno, kao i Odlukom Vijeća 2005/387/PUP, da nove štetne
psihoaktivne tvari (koje predstavljaju ozbiljne opasnosti za zdravlje, društvo
i sigurnost) trebaju podlijegati odredbama kaznenog prava. Stoga je zaključeno
da te tvari trebaju podlijegati odredbama kaznenog prava iz područja
protuzakonite trgovine drogom. To je dio preferirane mogućnosti politike kojom
se predviđa stupnjevit skup mjera ograničavanja koje su razmjerne razinama
opasnosti koje predstavljaju nove psihoaktivne tvari i kojima se ne onemogućuje
zakonita trgovina na unutarnjem tržištu.
3.           PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA
3.1.        Pravna osnova
Prijedlog se temelji na članku 83. stavku 1.
Ugovora o funkcioniranju Europske unije kojim se daju ovlasti Europskom
parlamentu i Vijeću da uspostave minimalna pravila o definiciji kaznenih djela
i sankcija u području protuzakonite trgovine drogom pomoću direktive donesene u
skladu s redovnim zakonodavnim postupkom.
3.2.        Supsidijarnost,
proporcionalnost i poštovanje temeljnih prava
EU je u boljem položaju od država članica za
poduzimanje mjera za ograničavanje dostupnosti na unutarnjem tržištu novih
štetnih psihoaktivnih tvari za potrošače pri čemu istovremeno osigurava
neometano funkcioniranje zakonite trgovine. 
Razlog tomu je činjenica da države članice ne
mogu pojedinačno na učinkovit i održiv način rješavati brzu pojavu i širenje
tih tvari. Neusklađeno nacionalno djelovanje i proliferacija različitih
nacionalnih propisa o novim psihoaktivnim tvarima može negativno utjecati na
druge države članice (premještanje štetnih tvari) i prouzrokovati probleme u
suradnji između nacionalnih pravosudnih tijela i tijela za provedbu zakona.
Prijedlog je razmjeran i ne prelazi ono što je
nužno za ostvarivanje ciljeva jer se u kontekstu kaznenog prava odnosi samo na
one nove psihoaktivne tvari koje na razini EU-a izazivaju ozbiljnu zabrinutost.

Prijedlogom se
neizravno utječe na određena temeljna prava i načela, koji su obuhvaćeni
Poveljom EU-a o temeljnim ljudskim pravima, jer se njime proširuje područje
primjene Okvirne odluke 2004/757/PUP čije odredbe utječu na sljedeća temeljna
prava i načela: pravo na slobodu i sigurnost (članak 6.), pravo na imovinu
(članak 17.), pravo na učinkovit pravni lijek i pravično suđenje (članak 47.),
pretpostavku nedužnosti i pravo na obranu (članak 48.) te načelo zakonitosti i
proporcionalnosti kaznenih djela i kazni (članak 49.). Na ta prava i slobode
mogu se primjenjivati ograničenja, ali samo u okviru ograničenja i zahtjeva iz
članka 52. stavka 1. Povelje EU-a.
3.3.        Odabir instrumenta
Direktiva je
sukladno članku 83. stavku 1. Ugovora o funkcioniranju Europske unije prikladno
sredstvo kojim se na razini EU-a osigurava minimalna usklađenost u području
protuzakonite trgovine drogama pri čemu se državama članicama ostavlja prostora
za provedbu načela, pravila i njihovih izuzeća na državnoj razini.
3.4.        Popratni dokumenti uz
obavijest o mjerama za prenošenje zakonodavstva 
Od država članica zahtijeva se da Komisiju
obavijeste o nacionalnim mjerama donesenima radi postupanja u skladu s ovom
Direktivom.
Od država članica ne zahtijeva se da Komisiji
predaju popratne dokumente (uključujući korelacijske tablice) uz obavijest o
nacionalnim mjerama donesenima radi prenošenja odredbi ove Direktive. To nije
potrebno zbog smanjenog područja primjene predložene izmjene. Podnošenje
dodatnih dokumenata s objašnjenjima značilo bi dodatno neopravdano
administrativno opterećenje za nadležna tijela država članica.
3.5.        Glavne odredbe
Članak 1. – tom se
odredbom utvrđuju izmjene Okvirne odluke 2004/757/PUP povezane s definicijom
pojma „droga” odredbe kojom su nove psihoaktivne tvari koje predstavljaju
ozbiljne opasnosti za zdravlje, društvo i sigurnost obuhvaćene kaznenim pravom
te Komisijine procjene provedbe i učinka Okvirne odluke.
Članak 2. – tom se
odredbom utvrđuje rok za prenošenje odredbi Direktive u nacionalno
zakonodavstvo.
Članci 3. i 4. –
te se odredbe odnose na stupanje na snagu i adresate Direktive.
4.           PRORAČUNSKE IMPLIKACIJE
Ne postoje nikakve posljedice za proračun
Unije.
2013/0304 (COD)
Prijedlog
DIREKTIVE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
o izmjeni Okvirne odluke Vijeća 2004/757/PUP
od 25. listopada 2004. kojom se utvrđuju minimalne odredbe u vezi sa sastavnim
elementima kaznenih djela i zakonskih kazni u području nedopuštene trgovine
drogama, a u pogledu definicije droge
EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE
UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 83. stavak 1,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta
nacionalnim parlamentima,
u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom,
budući da:
(1)       Okvirom odlukom Vijeća 2004/757/PUP
od 25. listopada 2004. kojom se utvrđuju minimalne odredbe u vezi sa sastavnim
elementima kaznenih djela i zakonskih kazni u području nedopuštene trgovine
drogama[7]
predviđa se zajednički pristup borbi protiv nedopuštene trgovine drogama, koje
predstavljaju opasnost za zdravlje, sigurnost i kvalitetu života građana Unije
te za zakonito gospodarstvo, stabilnost i sigurnost država članica. Na taj se
način određuju minimalna zajednička pravila o definiciji kaznenih djela
trgovine drogama i sankcije, kako bi se izbjegla mogućnost nastajanja problema
u suradnji između pravosudnih tijela i tijela za provedbu zakona u državama
članicama zbog činjenice što navedeno kazneno djelo ili kaznena djela nisu
kažnjiva prema zakonima države moliteljice i zamoljene države.
(2)       Okvirna Odluka 2004/757/PUP
primjenjuje se na tvari obuhvaćene Jedinstvenom konvencijom Ujedinjenih naroda
o opojnim drogama iz 1961, kako je izmijenjena Protokolom iz 1972., i
Konvencijom Ujedinjenih naroda o psihotropnim tvarima iz 1971. („Konvencije
UN-a”), kao i na sintetičke droge koje podliježu kontrolama u cijeloj Uniji
prema Zajedničkoj akciji 97/396/PUP od 16. lipnja 1997. o razmjeni informacija,
procjeni rizika i kontroli novih sintetičkih droga[8] koje predstavljaju opasnosti za
javno zdravlje usporedive s opasnostima koje predstavljaju tvari navedene u
Konvencijama UN-a.
(3)       Okvirna odluka 2004/757/PUP
treba se primjenjivati i na tvari koje podliježu kontrolnim mjerama i kaznenim
sankcijama prema Odluci Vijeća 2005/387/PUP od 10. svibnja 2005. o razmjeni
informacija, procjeni rizika i kontroli novih psihoaktivnih tvari[9] koje predstavljaju opasnosti za
javno zdravlje usporedive s opasnostima koje predstavljaju tvari navedene u
Konvencijama UN-a.
(4)       Nove psihoaktivne tvari koje
oponašaju učinke tvari navedenih u Konvencijama UN-a često se pojavljuju i brzo
šire u Uniji. Određene nove psihoaktivne tvari predstavljaju ozbiljne opasnosti
za zdravlje, društvo i sigurnost kako je utvrđeno [Uredbom (EU) br. …/… o
novim psihoaktivnim tvarima]. Sukladno toj Uredbi mogu se donijeti mjere
kojima će se zabraniti proizvodnja, izrada, dostupnost na tržištu uključujući
uvoz u Uniju, prijevoz i izvoz iz Unije novih psihoaktivnih tvari koje
predstavljaju ozbiljne opasnosti za zdravlje, društvo i sigurnost. Kako bi se
na učinkovit način smanjila dostupnost novih štetnih psihoaktivnih tvari, koje
predstavljaju ozbiljne opasnosti za pojedinca i društvo te kako bi se
spriječila trgovina tim tvarima u Uniji, kao i djelovanje kriminalnih
organizacija stalna ograničenja na tržištu trebaju se temeljiti na odredbama
kaznenog prava. 
(5)       Nove psihoaktivne tvari koje
podliježu stalnom ograničavanju na tržištu sukladno [Uredbi (EU) br. …/… o
novim psihoaktivnim tvarima] trebaju stoga biti obuhvaćene odredbama
kaznenog prava Unije o protuzakonitoj trgovini drogom. Time bi se
uskladio i jasno utvrdio pravni okvir Unije jer bi se jednake odredbe kaznenog
prava primjenjivale na tvari koje su obuhvaćene Konvencijama UN-a i na
najštetnije nove psihoaktivne tvari. Stoga se definicija „droge” u Okvirnoj
odluci 2004/757/EZ treba izmijeniti. 
(6)       Kako bi se brzo riješio
problem pojave i širenja novih štetnih psihoaktivnih tvari u Uniji, države
članice trebaju na nove psihoaktivne tvari, koje predstavljaju ozbiljne
opasnosti za zdravlje, društvo i sigurnost, primijeniti odredbe Okvirne odluke 2004/757/PUP
unutar dvanaest mjeseci, nakon što se na njih primjene mjere stalnih
ograničavanja na tržištu sukladno [Uredbi (EU) br. …/… o novim psihoaktivnim
tvarima].
(7)       Budući da države članice ne
mogu same u dovoljnoj mjeri postići ciljeve ove Direktive, naime, proširiti
primjenu odredbi kaznenog prava Unije koje se primjenjuju na protuzakonitu
trgovinu drogama na nove psihoaktivne tvari koje predstavljaju ozbiljnu
opasnost za zdravlje, društvo i sigurnost, te da se stoga ti ciljevi mogu bolje
postići na razini Unije, Unija može donijeti mjere u skladu s načelom
supsidijarnosti kako je to predviđeno u članku 5. Ugovora o Europskoj uniji. U
skladu s načelom proporcionalnosti, navedenim u tom članku, ova Direktiva ne
prelazi okvire koji su potrebni za postizanje tog cilja. 
(8)       Ovom se Direktivom poštuju
temeljna prava i načela priznata Poveljom Europske unije o temeljnim pravima,
posebno pravo na učinkovit pravni lijek i pravično suđenje, pretpostavku
nedužnosti i pravo na obranu, pravo izbjegavanja dvostrukog suđenja ili
kažnjavanja za isto kazneno djelo te načelo zakonitosti i proporcionalnosti
kaznenih djela.
(9)       [U skladu s člankom 3.
Protokola (br. 21) o stajalištu Ujedinjene Kraljevine i Irske u vezi s
područjem slobode, sigurnosti i pravde, koji se nalazi u prilogu Ugovora o
Europskoj uniji i Ugovora o funkcioniranju Europske unije, Ujedinjena
Kraljevina i Irska su priopćile svoju želju da sudjeluje u donošenju i primjeni
ove Direktive.]
I/ILI
(10)     [U skladu s člancima 1. i 2.
Protokola (br. 21) o stajalištu Ujedinjene Kraljevine i Irske u vezi s
područjem slobode, sigurnosti i pravde, koji se nalazi u prilogu Ugovora o
Europskoj uniji i Ugovora o funkcioniranju Europske unije, te ne dovodeći u
pitanje članak 4. tog Protokola, Ujedinjena Kraljevina i Irska ne sudjeluju u
donošenju ove Direktive koja za njih nije obvezujuća niti se u odnosu na njih
primjenjuje.]
(11)     U skladu s člancima 1. i 2.
Protokola (br. 22) o stajalištu Danske, priloženog Ugovoru o Europskoj
uniji i Ugovoru o funkcioniranju Europske unije, Danska ne sudjeluje u
donošenju ove Direktive, stoga nije njome obavezana niti se ona na nju
primjenjuje.
(12)     Okvirnu odluku 2004/757/PUP
trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,
DONIJELI SU OVU DIREKTIVU:
Članak 1
Okvirna odluka 2004/757/PUP mijenja se kako
slijedi:
(1)                   
Članak 1. točka 1. zamjenjuje se sljedećim:
„droga” znači:
(a)          
svaka tvar koja je obuhvaćena Jedinstvenom
konvencijom Ujedinjenih naroda o opojnim drogama iz 1961. (kako je izmijenjena
Protokolom iz 1972.) i Konvencijom Ujedinjenih naroda o psihotropnim tvarima iz
1971.; 
(b)         
svaka tvar navedena u Prilogu;
(c)          
sve nove psihoaktivne tvari koje predstavljaju
ozbiljne opasnosti za zdravlje, društvo i sigurnost te koje podliježu stalnom
ograničavanju na tržištu na temelju [članka 13. stavka 1. Uredbe (EU)
br. …/… o novim psihoaktivnim tvarima].
(2)                   
U članku 9. dodaju se sljedeći stavci 3. i 4.:
"3.      U pogledu novih psihoaktivnih tvari
koje podliježu stalnom ograničavanju na tržištu na temelju [članka 13.
stavka 1. Uredbe (EU) br. …/… o novim psihoaktivnim tvarima], države
članice donose zakone i druge propise potrebne za primjenu odredbi ove Okvirne
odluke na te nove psihoaktivne tvari unutar dvanaest mjeseci nakon stupanja na
snagu stalnog ograničavanja na tržištu. One Komisiji odmah dostavljaju tekst
tih odredaba.
Kada države članice donose ove odredbe, te odredbe
prilikom njihove službene objave sadržavaju uputu na ovu Okvirnu odluku ili se
uz njih navodi takva uputa. Države članice određuju načine tog upućivanja.
4.       Najkasnije do [pet godina nakon
stupanja na snagu ove Direktive i svakih pet godina nakon toga], Komisija
ocjenjuje u kojoj su mjeri države članice donijele potrebne mjere za
usklađivanje s ovom Okvirnom odlukom i objavljuje izvješće.
(3)                   
Dodaje se Prilog, kako je utvrđeno u Prilogu ovoj
Direktivi.
Članak 2
Prenošenje
Države članice donose zakone i druge propise
potrebne za usklađivanje s ovom Direktivom najkasnije [dvanaest mjeseci
nakon stupanja na snagu]. One Komisiji odmah dostavljaju tekst tih
odredaba.
Kada države članice donose ove odredbe, te
odredbe prilikom službene objave sadržavaju uputu na ovu Direktivu ili se uz
njih navodi takva uputa. Države članice određuju načine tog upućivanja.
Članak 3
Stupanje
na snagu
Ova Direktiva
stupa na snagu [istog dana kao i Uredba (EU) br. …/… o novim psihoaktivnim
tvarima].
Članak 4
Adresati
Ova je
Direktiva upućena državama članicama u skladu s Ugovorima.
Sastavljeno u Bruxellesu
za Europski parlament                                  za
Vijeće
Predsjednik                                                    Predsjednik
PRILOG
Popis
tvari iz točke 1.(b) članka 1.
(a)                   
P-Metiltioamfetamin ili 4-Metiltioamfetamin, kako je navedeno u Odluci Vijeća 1999/615/PUP od
13. rujna 1999. kojom se 4-MTA definira kao nova sintetička droga koja treba
biti podložna mjerama kontrole i kaznenopravnim sankcijama[10].
(b)                   
Parametoksimetilamfetamin ili N-metil-1-(4-metoksifenil)-2-aminopropan, kako
je navedeno u Odluci Vijeća 2002/188/PUP od 28. veljače 2002. o kontrolnim
mjerama i kaznenim sankcijama vezanima za novu sintetičku drogu PMMA[11].
(c)                   
2,5-dimetoksi-4-iodofenetilamin, 2,5-dimetoksi-4-etiltiofenetilamin,
2,5-dimetoksi-4-(n)-propiltiofenetilamin i 2,4,5-trimetoksiamfetamin, kako je navedeno u Odluci Vijeća 2003/847/PUP od 27.
studenoga 2003. o kontrolnim mjerama i kaznenim sankcijama vezanima za nove
sintetičke droge 2C-I, 2C-T-2, 2C-T-7 i TMA-2[12].
(d)                   
1-benzilpiperazin ili 1-benzil-1,4-diazacikloheksan
ili N-benzilpiperazin ili benzilpiperazin, kako je navedeno u Odluci Vijeća 2008/206/PUP od 3.
ožujka 2008. o mjerama nadzora i kaznenim odredbama za novu psihoaktivnu tvar 1-benzilpiperazin
(BZP)[13]. 
(e)                   
4-metilmetkatinon, kako je navedeno u Odluci Vijeća
2010/759/EU od 2. prosinca 2010. o uvođenju mjera kontrole za 4-metilmetkatinon
(mefedron)[14].
(f)                     
4-metilamfetamin, kako je navedeno u Odluci Vijeća 2013/129/EU
od 7. ožujka 2010. o uvođenju nadzornih mjera za 4-metilamfetamin[15]. 
(g)                   
5-(2-aminopropil)indol, kako je navedeno u [Odluci
Vijeća 2013/…/PUP od … o uvođenju nadzornih mjera za 5-(2-aminopropil) indol[16]]. 
[1]               Jedinstvena konvencija Ujedinjenih naroda o opojnim
drogama iz 1961. (kako je izmijenjena Protokolom iz 1972.) i Konvencija
Ujedinjenih naroda o psihotropnim tvarima iz 1972. 
[2]               Europski centar za nadzor droga i ovisnosti o drogama,
Problem droge u Europi, godišnje izvješće 2012. http://www.emcdda.europa.eu/publications/annual-report/2012.
[3]               COM (2011) 689 završna verzija.
[4]               SL L 127, 20.05.2005.,
str. 32.
[5]               SL L 335, 11.11.2004.,
str. 8.
[6]               SL L 167, 25.06.1997.,
str. 1.
[7]               SL L 335, 11.11.2004.,
str. 8.
[8]               SL L 167, 25.6.1997.,
str. 1.
[9]               SL L 127, 10.5.2005.,
str. 32.
[10]             SL L 244, 16.9.1999., str. 1.
[11]             SL L 063, 6.3.2002, str. 14.
[12]             SL L 321, 6.12.2003., str. 64.
[13]             SL L 63, 7.3.2008., str. 45.
[14]             SL L 322, 8.12.2010., str. 44.
[15]             SL L 72, 15.3.2013., str. 11.
[16]             SL L […], […], str. […].