CELEX: C2003/184/37
Language: fi
Date: 2003-08-02 00:00:00
Title: Asia C-232/03: Euroopan yhteisöjen komission 28.5.2003 Suomen tasavaltaa vastaan nostama kanne

2.8.2003                FI                          Euroopan unionin virallinen lehti                                         C 184/21
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                   Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Jotta kansainvälisen sopimuksen määräysten oikeusvaikutukset          Suomen lainsäädännön säännökset rajoittavat Suomessa pysy-
pysyisivät voimassa sopimuksen päättymisen jälkeen, on sopi-          västi asuvan henkilön mahdollisuutta käyttää Suomessa ulko-
muksen allekirjoittaneiden valtioiden yhdessä tehtävä tällainen       mailla rekisteröityä ajoneuvoa. Ne edellyttävät Suomessa
päätös.                                                               kannettavan autoveron maksamista ennen kuin ajoneuvoa
                                                                      saadaan käyttää. Autovero tulee kannettavaksi ajoneuvoista,
                                                                      joita vähäisessäkin määrin käytetään Suomessa liikenteessä
EHTY:n jäsenvaltiot eivät kuitenkaan ole ilmaisseet minkään-
                                                                      paitsi, jos lailla on säädetty nimenomainen poikkeus.
laista yhteistä kantaa ennen kyseisen perustamissopimuksen
raukeamista uudistaakseen sen määräykset ja toteuttaakseen
siirtymäjärjestelmän, jolla taattaisiin sopimusmääräysten vaiku-      Suomen säännösten mukaan ajoneuvosta on suoritettava auto-
tusten jatkuminen. Sopimuksen allekirjoittaneet valtiot ovat          vero ennen kuin autoa käytetään Suomen alueella. Jos
antaneet EHTY:n perustamissopimuksen raueta tyytyen säänte-           ajoneuvoa kuitenkin käytetään veroa maksamatta tapauksissa,
lemään EHTY:n määräysten siirtymistä EY:n oikeuteen                   joissa vero olisi pitänyt olla maksettuna, viranomaiset kantavat
ainoastaan joillakin aloilla. Erityisesti todettakoon, ettei          ajoneuvosta veron.
minkäänlaisia yhteisiä määräyksiä ole annettu EHTY:n perusta-
missopimuksessa tarkoitetuista siirtymäsäännöksistä kilpailun
alalla. EHTY:n perustamissopimuksen rauetessa vireillä olevien        Suomen lainsäädäntö estää EY:n perustamissopimuksen
tutkintamenettelyjen yhteydessä ei siis voida vedota sopimuksen       39 artiklan vastaisesti työvoiman vapaan liikkuvuuden toteutu-
raukeamisen taannehtivan vaikutuksen kieltoon sen vuoksi, että        misen, koska Suomessa asuvat työntekijät eivät voi käyttää
tämä merkitsisi kyseisen sopimuksen määräysten oikeusvaiku-           toisessa jäsenvaltiossa rekisteröityjä työsuhdeautoja työtehtäviin
tusten jatkumista, eikä sen vuoksi, että sopimukseen perustuvat       Suomessa, ellei autosta makseta veroa Suomeen. Suomessa
oikeudet, velvollisuudet tai oikeusasemat eivät enää ole              asuvat työntekijät eivät Suomen lainsäädännöstä johtuen voi
voimassa.                                                             hyväksyä työtarjousta Euroopan unionin naapurivaltiosta silloin
                                                                      kun työhän kuuluisi työsuhdeauton käyttäminen molemmissa
Kantajan näkemyksen mukaan EHTY:n säännösten ottaminen                maissa.
EY:n oikeusjärjestelmään voi tapahtua ainoastaan toimilla, jotka
perustuvat sopimuksen allekirjoittaneiden jäsenvaltioiden yhtei-
                                                                      Toisessa jäsenvaltiossa toimivat yhtiöt eivät voi palkata
seen tahdonilmaisuun.
                                                                      Suomessa asuvaa työntekijää, koska tämä ei voi käyttää toisessa
                                                                      maassa rekisteröityä autoa Suomessa, jos autosta ei makseta
                                                                      veroa Suomeen. Käytäntö syrjii erityisesti Suomessa asuvia
                                                                      rajatyöntekijöitä, jotka eivät voi käyttää työsuhdeautoa päivittäi-
                                                                      siin työmatkoihin kodin ja työpaikan välillä. Työsuhdeauton
                                                                      käyttö on usein säännönmukainen osa palkkausta. Jäsenvaltio
                                                                      rikkoo perustamissopimuksen 10 artiklan mukaista yhteistoi-
                                                                      mintavelvoitetta, jos jäsenvaltion kansalliset toimet estävät
                                                                      vapaan liikkumisen siten, että toisessa jäsenvaltiossa asuvat
Euroopan yhteisöjen komission 28.5.2003 Suomen tasa-
                                                                      työntekijät eivät voi harjoittaa ammattiaan toisessa jäsenval-
                  valtaa vastaan nostama kanne
                                                                      tiossa.
                           (Asia C-232/03)
                           (2003/C 184/37)
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 28.5.2003 Euroo-
pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Suomen tasavaltaa             Audiencia Nacionalin 16.4.2003 tekemällään päätöksellä
vastaan. Kantajan asiamiehinä ovat D. Martin ja I. Koskinen,          esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Contse S.A.,
prosessiosoite Luxemburgissa.                                         Vivisol SRL ja Oxigen Salud S.A. vastaan l'INSALUD
                                                                                               (nykyisin INGESA)
Euroopan yhteisöjen komissio vaatii, että yhteisöjen tuomiois-
tuin                                                                                             (Asia C-234/03)
1)    toteaa, että Suomen tasavalta on laiminlyönyt Euroopan                                     (2003/C 184/38)
      yhteisön perustamissopimuksen 10 ja 39 artiklan
      mukaiset velvoitteensa estäessään rajatyöntekijöitä hyöty-
      mästä eräistä työnantajien heille tarjoamista eduista vain
      siitä syystä, että kyseiset rajatyöntekijät asuvat Suomen
                                                                      Audiencia Nacional on pyytänyt 16.4.2003 tekemällään päätök-
      tasavallassa, jonne heidän työnantajiensa omistamat
                                                                      sellä, joka on saapunut yhteisöjen tuomioistuimeen 2.6.2002
      ajoneuvot on tuotu.
                                                                      Euroopan yhteisöjen tuomioistuimelta ennakkoratkaisua asiassa
                                                                      Contse S.A., Vivisol SRL ja Oxigen Salud S.A. vastaan l'IN-
2)    velvoittaa Suomen korvaamaan oikeudenkäyntikulut.               SALUD (nykyisin INGESA) seuraavaan kysymykseen: