CELEX: 51995PC0131
Language: es
Date: 1995-04-21
Title: Propuesta modificada de DECISION DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se adopta un plan de acción 1995-1999 de lucha contra el cáncer en el marco de la acción en el ámbito de la salud pública

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                      Bruselas, 21.04.1995
                                      COM(95) 131 final
                                      94/0105 (COD)
                   Propuesta modificada de
DECISION DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
  por la que se adopta un plan de acción 1995-1999
                de lucha contra el cáncer
                 en el marco de la acción
            en el ámbito de la salud pública
    (presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2
             del artículo 189 A del Tratado CE)
 ---pagebreak---                                       Exposición de motivos
 1.    La propuesta inicial de la Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que
       se adopta un plan de acción 1995-1999 de lucha contra el cáncer, presentada por la
       Comisión, fue adoptada por ésta el 29 de marzo de 1994.
2.     La propuesta inicial de la Comisión recibió los dictámenes favorables del Comité
       Económico y Social1 y del Comité de las Regiones2.
3.     A raíz del dictamen del Parlamento Europeo en primera lectura de 1 de marzo de
       1995, la Comisión presenta, en virtud del artículo 189a del Tratado, una propuesta
       modificada de Decisión. El texto se refiere principalmente a dos tipos de
       modificaciones:
                algunas enmiendas aportan precisiones y clarificaciones útiles a la propuesta
               inicial;
                otra serie de enmiendas refuerza ligeramente esta propuesta en el sentido de
               una acción comunitaria más marcada en los ámbitos de prevención
                considerados prioritarios por el Parlamento Europeo.
4.     El Parlamento Europeo adoptó 36 enmiendas en su votación de 1 de marzo de 1995,
       26 de las cuales son total o parcialmente aceptables por la Comisión (1, 2, 6, 7, 8, 10,
       12, 13, 14, 15, 16, 18, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 28, 30, 31, 32, 33, 34, 35 y 42).
3.     Las 10 enmiendas restantes no pueden ser aceptadas por la Comisión.
La enmienda n° 3 no es aceptada porque el texto de la propuesta de la Comisión respeta más
fielmente el contenido del artículo 3b del Tratado.
En lo que respecta a la enmienda n° 4, relativa a la distribución de recursos presupuestarios
dentro del programa, su aceptación habría deformado la gestión del programa asignando
fondos por anticipado a algunos ámbitos sin conocer la calidad de los proyectos por financiar.
La enmienda n° 9 prevé la incorporación de organizaciones no gubernamentales al Comité
Consultivo del plan, lo cual contravendría las normas aplicables en materia de comitología.
    1
       Sesión plenaria de 14.09.1994
    2
       Sesión plenaria de 27/28.09.1994
                                                   4<X
 ---pagebreak--- La enmienda n° 17 contempla la prohibición de la publicidad en favor de los productos del
tabaco. La Comisión comparte plenamente los objetivos expresados por la enmienda pero ya
ha propuesto una directiva del Consejo en este sentido.
La enmienda n° 19 establece una manera de emprender proyectos que no sería conveniente
en todos los casos.
La enmienda n° 27 propone un proyecto piloto para implicar a los dirigentes políticos y de
otro tipo en la lucha contra el tabaquismo; sin embargo, este tipo de actividad no entra en el
ámbito de aplicación del plan de acción propuesto.
La enmienda n° 29 limita la acción propuesta por la Comisión a los riesgos relacionados con
la exposición excesiva de la piel a la radiación solar, en lugar de a la radiación ultravioleta.
No se acepta porque limita el alcance de la acción.
En lo que respecta a las enmiendas 36 y 43, conviene señalar que el papel y la existencia del
Comité de Expertos Oncólogos no están directamente relacionados con la adopción de la
propuesta de un tercer plan de acción, ya que este Comité existe desde la creación del
programa en 1986. Además, las actividades de investigación y cooperación se consideran
satisfactorias. Estas dos enmiendas no se han aceptado.
La enmienda n° 46 se refiere a la creación de zonas para no fumadores en los locales del
Parlamento Europeo. Esta acción no entra dentro del ámbito de acción del plan propuesto,
aunque la Comisión apoya esta iniciativa.
 ---pagebreak---                   COM (94) 83 final                                Propuesta modificada
establecido por la Comisión, siendo compatible a
su vez con las demás acciones llevadas a cabo
por la Comunidad en este ámbito;
6. Considerando que, de acuerdo con el principio
de subsidiariedad, en las medidas relativas a
asuntos que no sean competencia exclusiva de la
Comunidad, tales como las que se refieren a la
prevención del cáncer, ésta intervendrá
únicamente cuando su acción, en razón de su
escala o de sus efectos, puede realizarse mejor a
nivel comunitario;
7. Considerando que debería intensificarse la
cooperación con otras organizaciones
 internacionales competentes y con terceros países;
8. Considerando que el cáncer es una
enfermedad grave relacionada con los propios
 hábitos y que es conveniente luchar contra los
factores de riesgo inherentes, y en especial contra
el tabaquismo, lo que también tendrá
consecuencias para la lucha contra otras
enfermedades,           especialmente           las
cardiovasculares;
9. Considerando que al hacer posible una mayor
difusión de los conocimientos sobre las causas del
cáncer y sobre la prevención, al fomentar una
mayor comparabilidad y difusión de la información
al respecto, y al desarrollar acciones
complementarias, especialmente en educación
para la salud, el Programa contribuirá a la
consecución de los objetivos fijados en el artículo
129;
                                                    9a. (nuevo)          Considerando que deben
                                                    emprenderse acciones para luchar contra la
                                                    publicidad de hábitos que pueden provocar cáncer.
                                                    incluyendo las malos hábitos de alimentación, en
                                                    los medios de difusión:
10.     Considerando la importancia del papel
desempeñado en la aplicación del Programa por el
Comité Consultivo y los comités nacionales de
coordinación;
11. Considerando que desde el punto de vista
operativo se deben mantener y aumentar las
inversiones realizadas en el curso de los
anteriores planes de acción, tanto en relación con
las redes piloto europeas como con la movilización
 ---pagebreak---                   COM (94) 83 final                                  Propuesta modificada
de todos los interesados en la lucha contra el
cáncer;
 12. Considerando, no obstante, que se deben          12. Considerando, no obstante, que se deben
evitar posibles duplicaciones mediante el fomento    evitar posibles duplicaciones mediante el fomento
de los intercambios de experiencias y la             de los intercambios de experiencias y la
elaboración conjunta de módulos básicos de           elaboración conjunta de módulos básicos de
información para los ciudadanos, la educación         información para los ciudadanos, la educación
para la salud y los formadores de los profesionales   para la salud y los formadores de ios profesionales
sanitarios;                                          sanitarios, que podrán tener como objetivo grupos
                                                     específicos:
                                                     12a. (nuevo) Considerando que es necesario
                                                     respetar los principios de buena gestión financiera
                                                     para que este plan de acción tenga la mavor
                                                     eficacia posible:
13.               Considerando que, a fin de
aumentar el valor y el impacto del plan de acción,
habrá que proceder a la evaluación continua de
las acciones iniciadas, especialmente en lo relativo
a su eficacia y a la consecución de los objetivos
establecidos tanto a nivel nacional como
comunitario, así como proceder a las eventuales
adaptaciones que sean necesarias;
14. Considerando que el presente plan de acción
tendrá una duración de cinco años para que haya
tiempo suficiente de llevar a la práctica las
medidas destinadas a alcanzar los objetivos
fijados,
                                                     14a. (nuevo) Considerando que toda política
                                                     sistemática de lucha contra el cáncer engloba
                                                     todos los aspectos de prevención primaria.
                                                     secundaria v terciaria, incluyendo el intercambio de
                                                     conocimientos sobre control de calidad del
                                                     diagnóstico v tratamiento, v tiene en cuenta los
                                                     aspectos psicosociales con especial insistencia en
                                                     la caHdad de vida:
Artículo 1: Se adopta un plan de acción
comunitaria contra ei cáncer para el período
comprendido entre el 1 de enero de 1995 y el 31
de diciembre de 1999.
 ---pagebreak---                  COM (94) 83 final                                  Propuesta modificada
Artículo 2: La Comisión se encargará de la          Artículo 2: La Comisión, en estrecha colaboración
ejecución de las medidas que figuran en el Anexo    con los Estados miembros, los comités nacionales
con arreglo al artículo 5 de la presente Decisión y de coordinación v con las instituciones v
en estrecha colaboración con los Estados            organizaciones que participan en la prevención del
miembros y con las instituciones y organizaciones   cáncer, velará por que se aplique el plan de acción
que participan en la prevención del cáncer.         en los ámbitos siguientes:
                                                        I. desarrollo v fortalecimiento de una red
                                                        europea de registros de cáncer v avuda a
                                                        estudios epidemiológicos centrados en la
                                                        prevención.
                                                        II. información para el publico v educación
                                                        sanitaria.
                                                        III. formación del personal sanitario en la
                                                        prevención del cáncer.
                                                        IV. detección precoz v diagnóstico sistemático.
                                                        V. intercambios de conocimientos sobre control
                                                        de calidad de diagnósticos y tratamientos,
                                                        incluyendo los cuidados paliativos v las
                                                        contribuciones al establecimiento de prioridades
                                                        en la investigación sobre el cáncer v la
                                                        transferencia de resultados de investigación
                                                        fundamental a ensayos clínicos.
                                                    Todo ello se realizará mediante las acciones
                                                    específicas que figuran en el Anexo.
Artículo 3: La autoridad presupuestaria
determinará los recursos disponibles para cada
ejercicio.
Artículo 4: La Comisión velará por que exista       Artículo 4: La Comisión velará por que exista
coherencia y complementariedad entre las            coherencia y complementariedad entre las
acciones comunitarias que se lleven a cabo en       acciones comunitarias que se lleven a cabo en
aplicación del presente plan de acción y ios demás  aplicación del presente plan de acción y los demás
programas y acciones pertinentes de la              programas y acciones pertinentes de la
Comunidad, incluido el Programa de investigación    Comunidad, incluido el Programa de investigación
biomédica y sanitaria adscrito a los programas-     biomédica y sanitaria adscrito a los programas-
marco comunitarios de investigación.                marco comunitarios de investigación v los
                                                    programas destinados a garantizar una red
                                                    integrada de información (informática para las
                                                    áreas de interés general).
Artículo 5: En la ejecución del presente programa
de acción, la Comisión estará asistida por un
Comité consultivo compuesto por representantes
de los Estados miembros y presidido por el
representante de la Comisión.
                                                    Artículo 5b: La Comisión se esforzará en
                                                    simplificar v mejorar los procedimientos de base
                                                    de la administración del Programa v se asegurará
                                                    que dichos procedimientos sean bien conocidos.
 ---pagebreak---                   COM (94) 83 final                                  Propuesta modificada
 El representante de la Comisión presentará al
Comité un proyecto de las medidas que deban
tomarse. El Comité emitirá su dictamen sobre
dicho proyecto en un plazo que el presidente
 podrá fijar en función de la urgencia de la cuestión
de que se trate, por votación cuando sea
necesario.
El dictamen constará en acta; cada Estado
miembro podrá, además, solicitar que su posición
conste en dicha acta.
La Comisión tendrá lo más en cuenta posible el
dictamen que emita el Comité. Informará al Comité
acerca de cómo tiene en cuenta dicho dictamen.
Artículo 6:
 1. Durante la realización del presente plan de
acción se fomentará la cooperación con terceros
países y con organizaciones internacionales de
salud pública, entre ellas la Organización Mundial
de la Salud y et Centro Internacional de
Investigaciones sobre el Cáncer.
2. Los países de la AELC y los de Europa Central
y Oriental podrán participar en las actividades que
se describen en el Anexo en las condiciones
establecidas en los acuerdos celebrados con la
Comunidad Europea.
Artículo 7:                                           Artículo 7/1:          La Comisión publicará
1. La Comisión publicará periódicamente               periódicamente información sobre la marcha del
información sobre la marcha del plan de acción y      plan de acción y sobre las posibilidades de
sobre las posibilidades de financiación comunitaria   financiación comunitaria en los diferentes ámbitos
en los diferentes ámbitos de acción; dicha            de acción. El informe permitirá destacar
información se presentará al Parlamento Europeo,      particularmente la complementariedad entre esta
al Consejo, al Comité Económico y Social y al         acción v las otras actividades mencionadas en el
Comité de las Regiones en forma de informe            artículo 4. Dicho informe se presentará al
anual, teniendo en cuenta los informes que            Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité
elaboren los Estados miembros.                        Económico y Social y al Comité de las Regiones
                                                      en forma de informe anual, teniendo en cuenta los
                                                      informes que elaboren los Estados miembros.
2. Sobre la base de un informe provisional que
habrá de presentar la Comisión antes de que
finalice 1997, el Consejo y el Parlamento Europeo
evaluarán las actividades emprendidas. Cuando el
programa llegue a su fin, se presentará un informe
global.
 ---pagebreak---                  COM (94) 83 final                                   Propuesta modificada
Anexo
Acciones que deberán realizarse entre 1995 y
 1999
I. Registros de           cáncer     y    estudios
    epidemiológicos
1. Apoyar los intercambios de información y           1. Apoyar los intercambios de información y
experiencias en relación con la recogida y difusión  experiencias en relación con la recogida y difusión
de datos fiables y comparables para los registros    de datos fiables y comparables para los registros
de cáncer (incidencia, mortalidad e índice de        de cáncer (prevalencia. incidencia, mortalidad,
supervivencia). Desarrollar y reforzar una red       índice de supervivencia v grupos de edad).
europea en cooperación con el Centro                 Desarrollar y reforzar una red europea en
 Internacional de Investigaciones sobre el Cáncer    cooperación con el Centro Internacional de
(CMC).                                               Investigaciones sobre el Cáncer (CMC).
2.       Apoyar la realización de estudios           2.       Apoyar la realización de estudios
epidemiológicos a escala europea, la difusión de     epidemiológicos a escala europea, la difusión de
sus conclusiones en el ámbito de la identificación   sus conclusiones en el ámbito de la identificación
de los agentes carcinógenos (físicos, químicos y     de los agentes carcinógenos (físicos, químicos y
biológicos), los riesgos relacionados con la         biológicos), los riesgos relacionados con la
exposición a dichos agentes y los métodos de         exposición a dichos agentes (tipos de exposición
prevención, así como la estimación de los índices    v subgrupos de población afectados) y los
de supervivencia y las causas de discrepancia        métodos de prevención, así como la introducción
entre dichos índices de supervivencia. Apoyar,       de programas de estimación objetiva de índices de
tomando como base estas conclusiones, la             supervivencia en función de determinados criterios
elaboración y difusión de recomendaciones.           (edad, sexo, localización tumoral, estadio evolutivo,
Continuar ios estudios de grupos humanos             tipo histológico v otros) v de estimación de fuentes
relativos al cáncer, la alimentación y la salud (red de disparidad en dichos índices. Apoyar, tomando
EPIC), apoyar estudios epidemiológicos basados       como base estas conclusiones, la elaboración y
en la investigación del potencial preventivo de los  difusión de recomendaciones. Continuar los
alimentos (identificación de agentes protectores,    estudios de grupos humanos relativos al cáncer, la
modificación de factores alimentarios específicos,   alimentación y la salud (red EPIC), apoyar estudios
etc.) y, eventualmente, de agentes químicos de       epidemiológicos basados en la investigación del
prevención.                                          potencial preventivo de los alimentos (identificación
                                                     de agentes protectores, modificación de factores
                                                     alimentarios específicos, etc.) y, eventualmente, de
                                                     agentes químicos de prevención.
II. Prevención
    A. Información al público
3. Celebrar anualmente una Semana Europea de
lucha contra el cáncer.
4. Aumentar la eficacia de la comunicación de los    4. Incrementar la frecuencia v aumentar la
mensajes de prevención del cáncer, especialmente     eficacia de la comunicación de los mensajes de
de las recomendaciones que figuran en el Código      prevención del cáncer, especialmente de las
europeo contra el cáncer, mediante el apoyo a la     recomendaciones que figuran en el Código
realización de acciones dirigidas a grupos           europeo contra el cáncer, mediante el apoyo a la
 ---pagebreak---                   COM (94) 83 final                                  Propuesta modificada
 específicos (personal docente, médicos de             realización de acciones dirigidas a grupos
 medicina general, etc.) y de proyectos piloto,        específicos (educadores, oncólogos. médicos de
 estudios y análisis de las técnicas de promoción      medicina general, farmacéuticos, periodistas v
 de la salud, así como de evaluaciones de las          demás personal de los medios de comunicación)
 actuaciones en este ámbito.                           y de proyectos piloto, estudios y análisis de las
                                                       técnicas de promoción de la salud, así como de
                                                       evaluaciones de las actuaciones en este ámbito.
 5. Apoyar a ias redes de acciones piloto de           5. Apoyar v extender las redes de acciones piloto
 información y de intercambios en materia de           de información y de intercambios en materia de
 prevención del cáncer, a la luz de las                prevención del cáncer, a la luz de las
 recomendaciones del Código europeo contra el          recomendaciones del Código europeo contra el
 cáncer y de las formuladas por los comités de         cáncer y de las formuladas por los comités de
 expertos reunidos al efecto, a fin de contribuir a la expertos reunidos al efecto, a fin de contribuir a la
 proyección y a la difusión de las prácticas más       proyección y a la difusión de las prácticas más
 adecuadas.                                            adecuadas.
 6.    Promover campañas informativas y de
 sensibilización de grupos específicos de población
 sobre cuestiones relativas a la promoción de la
 salud y la prevención del cáncer, especialmente en
 lugares públicos y en el trabajo.
 7. Estimular la elaboración de proyectos de
 dimensión europea sobre la prevención del
 tabaquismo. Evaluar la aplicación de las
 recomendaciones relativas al consumo de tabaco
 en lugares públicos, y en especial en los
transportes colectivos y los centros de enseñanza.
 Promover una política destinada a proteger del
tabaquismo pasivo a los grupos más vulnerables,
 en especial las mujeres embarazadas y los niños.
 Evaluar los efectos de ias medidas adoptadas en
 ios Estados miembros para reducir el consumo de
tabaco como, por ejemplo, la prohibición y el
 control de la publicidad directa o indirecta y la
 exclusión del tabaco del índice de precios, y
difundir los conocimientos adquiridos a través de
dichas evaluaciones. Apoyar y evaluar las
acciones piloto de prevención del tabaquismo en
el marco de las redes de intercambio entre los
 Estados miembros, como son las redes de
ciudades y hospitales sin tabaco y los clubes de
jóvenes, en colaboración con los profesionales
sanitarios y docentes.
8. Seleccionar, difundir y evaluar el impacto de los
métodos más adecuados para reducir el consumo
de tabaco en los Estados miembros, en el marco
de acciones piloto por las que se aplican dichos
métodos en colaboración con los profesionales
sanitarios. Continuarla clasificación de substancias
 ---pagebreak---                    COM (94) 83 final                                    Propuesta modificada
 y preparados peligrosos, al objeto de mejorar su
 envasado y etiquetado.
     B.   Educación para la salud
 9. Contribuir a la concepción y aplicación de          9. Contribuir a la concepción y aplicación de
 programas integrados de educación para la salud        programas integrados de educación para la salud
 en distintos contextos, concediendo a la               en distintos contextos, concediendo a la
 prevención del cáncer un papel especialmente           prevención del cáncer un papel especialmente
 importante. Elaborar y llevar a cabo proyectos         importante. Elaborar y llevar a cabo proyectos
 complementarios de prevención del cáncer               complementarios de prevención del cáncer
 dirigidos a grupos específicos en diferentes           dirigidos a grupos específicos (urbanistas, expertos
 contextos. Realizar evaluaciones de las iniciativas    en medio ambiente, arquitectos, radiólogos) en
 de educación para la salud, otorgando prioridad a      diferentes contextos. Realizar evaluaciones de las
 la responsabilización del individuo en relación con    iniciativas de educación para la salud, otorgando
 la propia salud, a la prevención del tabaquismo, a     prioridad a la responsabilización del individuo en
 la promoción de una alimentación sana y a la           relación con la propia salud, a la prevención del
 concienciación de los riesgos relacionados con la      tabaquismo, a la promoción de una alimentación
 exposición excesiva de la piel a los rayos             sana, que incluya un mavor consumo de frutas v
 ultravioleta, especialmente dirigidas a los jóvenes.   hortalizas v campañas apropiadas sobre
                                                        alimentación sana en los medios de comunicación.
                                                        y a la concienciación de los riesgos relacionados
                                                        con la exposición excesiva de la piel a los rayos
                                                        ultravioleta, especialmente dirigidas a los jóvenes.
 10. Apoyar los intercambios de experiencias en el
 marco de programas integrados de educación para
 la salud, al objeto de mejorar la formación inicial y
 continua de los profesores y de los responsables
 de proyectos en el ámbito de la prevención del
 cáncer, teniendo en cuenta para ello la experiencia
 obtenida a través de programas como Erasmus y
 de las acciones de apoyo realizadas por la
 Comisión en el área educativa.
 11. Apoyar la realización, difusión y evaluación
 del impacto de los materiales pedagógicos
 comunitarios relativos a la prevención del cáncer,
 en especial los experimentados en las redes piloto.
 12. Realizar estudios y difundir sus conclusiones
 para poder mejorar el nivel de conocimiento sobre
 la percepción de los jóvenes de cuestiones como
 el cáncer, el tabaquismo, los hábitos alimentarios
 y los riesgos relacionados con la exposición
 excesiva de la piel a los rayos ultravioleta. Realizar
 análisis que tengan por objeto aumentar la eficacia
de los programas de prevención entre niños y
jóvenes.
     C.   Formación       de    los     profesionales
          sanitarios
 ---pagebreak---                  COM (94) 83 final                                    Propuesta modificada
 13. Continuar la aplicación de la Recomendación      13. Continuar la aplicación de la Recomendación
de la Comisión de 8 de noviembre de 1989 sobre        de la Comisión de 8 de noviembre de 1989 sobre
la formación del personal sanitario en materia de     la formación del personal sanitario en materia de
oncología; ayudar en la creación y la evaluación      oncología; ayudar en la creación y la evaluación
periódica del impacto de las redes piloto europeas    periódica del impacto de las redes piloto europeas
sobre formación inicial y continua en materia de      sobre formación inicial y continua en materia de
oncología a los profesionales de la medicina, la      oncología a los profesionales de la medicina, la
enfermería y la odontología.                          enfermería y la odontología, prestando especial
                                                      atención al personal que trabaja en oncología
                                                      pediátrica.
14. Apoyar la movilidad de los profesionales          14. Apoyar la movilidad de los profesionales
sanitarios (en especial la de los formadores), al     sanitarios (en especial la de los formadores), al
objeto de mejorar los conocimientos teóricos y        objeto de mejorar los conocimientos teóricos y
prácticos en oncología (prevención primaria,          prácticos en oncología (prevención primaria,
diagnóstico sistemático, en concreto del cáncer de    diagnóstico precoz, diagnóstico sistemático, en
cuello del útero y de mama, diagnóstico precoz y      concreto del cáncer de cuello del útero y de
calidad de la asistencia) en los centros de prestigio mama, principios terapéuticos, protocolos
de los Estados miembros que ofrecen una               asistenciales. tratamientos individualizados) en los
formación de alto nivel, en los casos en que dicha    centros de prestigio de los Estados miembros que
movilidad no quede garantizada por programas          ofrecen una formación de alto nivel, en los casos
comunitarios ya existentes, como son COMETTII         en que dicha movilidad no quede garantizada por
y FORCE.                                              programas comunitarios ya existentes, como son
                                                      COMETT II y FORCE.
15. Apoyar los intercambios de experiencias, así
como la realización y la difusión de las
recomendaciones emanadas de conferencias de
consenso sobre prácticas médicas correctas y de
grupos de expertos, al objeto de acelerar la
difusión y aplicación de los resultados de los
estudios controlados. Preparar materiales
didácticos de interés europeo que tengan por
objeto la mejora de la formación oncológica de los
profesionales sanitarios, y en especial aquellos en
los que se hace uso de programas informáticos
interactivos, y evaluar el impacto de dichos
materiales en el marco de redes piloto. En
concreto, apoyar ta concepción, aplicación y
evaluación de módulos de prevención dirigidos a
los profesionales sanitarios, así como de modelos
de ayuda al diagnóstico y a la decisión terapéutica.
III. Prevención medíante la detección precoz y
     el diagnóstico sistemático
16. Apoyar la creación y evaluación de redes
europeas de proyectos piloto en el ámbito del
diagnóstico sistemático del cáncer de mama y del
cáncer de cuello de útero, fundamentados en las
recomendaciones establecidas a escala europea
en materia de garantías de la calidad del
diagnóstico, y apoyar la organización de reuniones
 ---pagebreak---                  COM (94) 83 final                                      Propuesta modificada
que tengan por objeto estudiar la viabilidad de la
ampliación a escala nacional y regional de estos
proyectos piloto.
17. Apoyar la elaboración a escala europea y la
difusión de una terminología y una clasificación
comunes que permitan mejorar la calidad de la
interpretación anatomocitopatológica, en especial
de presuntas lesiones mamarías y uterínas, llevada
a cabo principalmente por los especialistas en
anatomía y       citopatología de la Comunidad
Europea.
18. Apoyar los estudios europeos relativos a la
viabilidad del diagnóstico sistemático precoz de
otros tipos de cáncer (próstata, piel, colorrectal y
cavidad bucal), a la luz principalmente de los
aspectos médicos, psicosociales y económicos.
                                                        18a (nuevo). Para mejorar las técnicas de
                                                        detección precoz v diagnóstico sistemático, se
                                                        deben favorecer acciones piloto en las que
                                                        colaboren equipos interdisciplinarios especializados
                                                        en los más diversos campos de la inmunología,
                                                        genética, anatomía, citopatolooía. biología
                                                        molecular, etc.. reforzando la cooperación
                                                        biomédica v clínica.
IV. Estudios y medidas en materia de calidad
     de la asistencia a los pacientes cancerosos
19. Apoyar la realización de estudios europeos y        19. Promover iniciativas v apoyar la realización de
la difusión de sus conclusiones, principalmente a       estudios europeos y la difusión de sus
través de encuentros para el intercambio de             conclusiones, principalmente a través de
experiencias a escala europea, con el fin de            encuentros para el intercambio de experiencias a
aumentar el conocimiento y mejorar la eficacia de       escala europea, en orden a detectar insuficiencias,
los métodos de control de calidad, tanto del            aumentar el conocimiento y mejorar la eficacia de
diagnóstico        (examen       radiológico       y    los métodos de control de calidad, tanto del
anatomocitopatológico) como de los tratamientos         diagnóstico         (examen       radiológico y
(radioterapia y quimioterapia), incluidos los           anatomocitopatológico) como de los tratamientos
cuidados paliativos, teniendo en cuenta los             (radioterapia y quimioterapia), incluidos los
aspectos psicosociales, especialmente los relativos     cuidados paliativos, administrados correctamente
a la calidad de vida de los enfermos. Difundir y        en un estadio suficientemente precoz, teniendo en
evaluar las prácticas más adecuadas de garantía         cuenta los aspectos psicosociales, especialmente
de calidad en el marco de redes de proyectos            los relativos a la calidad de vida de los enfermos.
piloto.                                                 Difundir y evaluar las prácticas más adecuadas de
                                                        garantía de calidad en el marco de redes de
                                                        proyectos piloto, incluidas las relativas a los
                                                        controles sobre las instalaciones de radioterapia v
                                                        la formación del personal sanitario.
                                                        Apoyar los estudios europeos relativos a la
                                                        introducción de una terminología común para la
                                                        clasificación v la evaluación de las complicaciones
                                                     10
 ---pagebreak---                  COM (94) 83 final                                    Propuesta modificada
                                                       derivadas del tratamiento en pacientes afectados
                                                       por diversas formas de cáncer.
V.    Investigación
20. Contribuir al establecimiento de prioridades en    20. Contribuir al establecimiento de prioridades en
la investigación oncológica que habrá de llevarse      la investigación oncológica que habrá de llevarse
a cabo a través de los programas-marco                 a cabo a través de los programas-marco
comunitarios en materia de investigación y, en         comunitarios en materia de investigación y, en
concreto, en el marco del Programa de                  concreto, en el marco del Programa de
Investigación Biomédica y Sanitaria, en el que se      Investigación Biomédica y Sanitaria, en el que se
incluyen actividades de investigación fundamental      incluyen actividades de investigación fundamental
y clínica en materia de cáncer. Apoyar la creación     y clínica en materia de cáncer, v potenciar líneas
de un inventario de acciones de interés europeo        de investigación que tiendan a establecer un
en los ámbitos de la investigación fundamental y la    diagnóstico precoz auténtico v fiable, a través de
investigación clínica en materia de oncología.         técnicas de diagnóstico de laboratorio basadas
Ayudar en el traslado de los resultados de las         particularmente en la inmunología v la genética.
investigaciones fundamentales a los ensayos            Apoyar la creación de un inventario de acciones
clínicos; redes de intercambio de información          de interés europeo en los ámbitos de la
sobre ensayos clínicos en curso. Ayudar en la          investigación fundamental y la investigación clínica
puesta en marcha de ensayos clínicos                   en materia de oncología. Ayudar en la
multicéntricos y multinacionales, con el fin de        transferencia de los resultados de las
acelerar la evaluación de los nuevos métodos de        investigaciones fundamentales a los ensayos
asistencia.                                            clínicos v de ahí a la práctica terapéutica tipo.
                                                       Ayudar a la creación v puesta en marcha de redes
                                                       de intercambio de información sobre ensayos
                                                       clínicos en curso v sistemas de acceso para la
                                                       participación en dichos ensayos. Ayudar en la
                                                       puesta en marcha de ensayos clínicos
                                                       multicéntricos y multinacionales, con el fin de
                                                       acelerar la evaluación de los nuevos métodos de
                                                       asistencia.
                                                    11
 ---pagebreak---                                                                ISSN 0257-9545
                                                       COM(95) 131 final
                                    DOCUMENTOS
ES                                                                          «
                                     N° de catálogo : CB-CO-95-138-ES-C
                                                           ISBN 92-77-87630-1
Oñdna de Publicaciones Ofîdales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo
                                         12.