CELEX: 52010PC0529
Language: bg
Date: 2010-10-01
Title: Предложение за РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА за мобилизиране на Европейския фонд за приспособяване към глобализацията в съответствие с точка 28 от Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетната дисциплина и доброто финансово управление (заявление EGF/2009/027 NL/Noord Brabant и Zuid Holland разделение 18, подадено от Нидерландия)

|

52010PC0529

Предложение за РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА за мобилизиране на Европейския фонд за приспособяване към глобализацията в съответствие с точка 28 от Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетната дисциплина и доброто финансово управление (заявление EGF/2009/027 NL/Noord Brabant и Zuid Holland разделение 18, подадено от Нидерландия)  /* COM/2010/0529 final */  

	[pic] | ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ |Брюксел, 1.10.2010COM(2010) 529 окончателенПредложение заРЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТАза мобилизиране на Европейския фонд за приспособяване към глобализацията в съответствие с точка 28 от Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетната дисциплина и доброто финансово управление (заявление EGF/2009/027 NL/Noord Brabant и Zuid Holland разделение 18, подадено от Нидерландия)ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМВ точка 28 от Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетната дисциплина и доброто финансово управление[1] е предвидена възможността за мобилизиране на Европейския фонд за приспособяване към глобализацията (наричан по-нататък „ЕФПГ“) в рамките на годишен таван от 500 млн. EUR над съответните функции от финансовата рамка.Правилата, които са приложими за финансовото участие от страна на ЕФПГ, са установени в Регламент (ЕО) № 1927/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 г. за създаване на Европейски фонд за приспособяване към глобализацията[2].На 30 декември 2009 г. Нидерландия подаде заявление EGF/2009/027 NL/Noord Brabant и Zuid Holland разделение 18 за предоставяне на финансово участие от ЕФПГ, вследствие на съкращения в персонала на 70 предприятия, извършващи дейност в разделение 18 по NACE Rev. 2[3] („Печатна дейност и възпроизвеждане на записани носители“) в двата граничещи региона на ниво NUTS II Noord Brabant (NL41) и Zuid Holland (NL33) в Нидерландия.Това заявление е част от пакет от шест взаимосвързани заявления, които се отнасят за съкращения на персонала в осем различни региона на ниво NUTS II в Нидерландия, в предприятия, работещи в графичния сектор, чиито дейности се класират в две различни разделения на NACE Rev. 2, а именно – разделение 18 („Печатна дейност и възпроизвеждане на записани носители“) и разделение 58 („Издателска дейност“).След задълбочен преглед на заявлението Комисията заключи, в съответствие с член 10 от Регламент (ЕО) № 1927/2006, че условията за финансово участие съгласно посочения регламент са изпълнени.ОБОБЩЕНИ ДАННИ ЗА ЗАЯВЛЕНИЕТО И АНАЛИЗОсновни данни:Референтен номер по ЕФПГ EGF/2009/027Държава-членка НидерландияЧлен 2 б)Засегнати предприятия 70Региони на ниво NUTS II Noord Brabant (NL41) и Zuid Holland (NL33)Разделение от NACE Rev. 2 18 („Печатна дейност и възпроизвеждане на записани носители“)Референтен период от 1.4.2009 г. до 29.12.2009 г.Начална дата на персонализираните услуги 1.4.2009 г.Дата на подаване на заявлението 30.12.2009 г.Съкращения по време на референтния период: 821Брой на съкратените работници в целевата група за получаване на помощ 821Персонализирани услуги: бюджет в евро 4 268 348Разходи за изпълнение на действията по ЕФПГ[4]: бюджет в евро 177 848Разходи за изпълнение на действията по ЕФПГ в процентно изражение: 4 %Общ бюджет в евро 4 446 196Участие на ЕФПГ в евро (65 %) 2 890 0271. Заявлението бе представено на Комисията на 30 декември 2009 г. и до 11 май 2010 г. към него бе добавена допълнителна информация.2. Заявлението отговаря на условията за финансово участие от страна на ЕФПГ, установени в член 2, буква б) от Регламент (ЕО) № 1927/2006, и бе подадено в рамките на срока от 10 седмици, посочен в член 5 от същия регламент.Връзка между съкращенията и големите структурни промени в моделите на световната търговия, възникнали вследствие на глобализацията или на световната финансова и икономическа криза3. За да установи връзката между съкращенията и световната финансова и икономическа криза, Нидерландия твърди, че икономическата криза е довела до съществен спад на търсенето в сектора на печатните и издателски услуги. Поръчките на печатни рекламни материали от други икономически сектори, които представляват 35 % от общия оборот на печатния и издателски сектор, са намалели с 5,6 % между 2008 г. и 2009 г. поради съкращаването на бюджетите за медийна и рекламна дейност, наложило се във връзка с икономическата криза. В заявлението са цитирани няколко примера. В строителната промишленост бюджетът за информация и реклама е намалял с 36,8 % вследствие на започналата криза; във финансовия сектор — с 33,3 %, а в битовата електроника — с 30,6 %. В допълнение, икономическата криза се е отразила негативно на търсенето на различни видове печатни материали: през първите шест месеца на 2009 г. търсенето на популярни списания е спаднало с 18,2 %, на вестници — със 7,5 %, на рекламни вестници, разпространявани безплатно — с 16,4 %, на професионални списания — с 16,5 % в сравнение със същия период през 2008 г.Доказване на броя на съкращенията и съответствие с критериите от член 2, буква б)4. Нидерландия подаде това заявление съгласно критериите за намеса, посочени в член 2, буква б) от Регламент (ЕО) № 1927/2006, съгласно които се изискват най-малко 500 съкращения за период от девет месеца в предприятия, извършващи дейността си в едно и също разделение от NACE Rev. 2 в един регион или два граничещи региона на ниво NUTS II в държава-членка.5. В заявлението се посочват общо 821 съкращения в 70 предприятия, извършващи дейност в едно и също разделение на NACE Rev. 2, по време на деветмесечния референтен период от 1 април 2009 г. до 29 декември 2009 г., намиращи се в граничещите региони на ниво NUTS II Noord Brabant (NL41) и Zuid Holland (NL33). Броят на изчислените съкращения беше 170 съгласно първото тире и 651 съгласно второто тире от член 2, втора алинея от Регламент (ЕО) № 1927/2006.Обяснение на непредвидимия характер на тези съкращения6. Нидерландските власти твърдят, че не е било възможно да се предвиди финансовата и икономическа криза и нейните отражения върху сектора. В заявлението се посочва, че преди кризата печатната и издателска промишленост в Нидерландия е преминала през скъпо струващ процес на преструктуриране с цел да се запази нейната конкурентоспособност в техническо отношение спрямо страните извън ЕС, и по-специално Турция, Китай и Индия. Секторът е претърпял преобразуване от сектор, движен от търсенето, в промишленост, ориентирана към доставките. Настоящата криза заплашва да неутрализира ползите от вложените от сектора значителни инвестиции и усилия.Идентифициране на извършващите съкращения предприятия и на работниците в целевата група за получаване на помощ7. В заявлението се споменава за общ брой от 821 съкращения, всички от които попадат в целевата група за получаване на помощ, в следните 70 предприятия:Предприятия и брой на съкратените работници |Binderij Hexspoor BV | 11 | Drukkerij Groen Thieme Groep, Leiden | 23 |De Budelse BV, Budel | 8 | Drukkerij Sonnenveld Thieme Groep, 's Gravenzande | 5 |Uitgeverij De Geus, Breda | 7 | Drukkerij Stimuka, Rijswijk | 7 |Kon. Broese en Peereboom BV, Breda | 6 | Drukkerij Van Deventer BV, 's Gravenzande | 1 |Pharmalabel BV, Roosendaal | 4 | GPB Thieme Groep, Leiderdorp | 3 |Roto Smeets Groep Brabant 1, Etten-Leur | 93 | Maasgraphic BV, Vlaardingen | 1 |Roto Smeets Groep Brabant 2, Eindhoven | 24 | Offsetdrukkerij C Chevalier BV, HI Ambacht | 6 |Drukkerij Vos vof, Gemert | 5 | Offsetdrukkerij Intercontact BV, Alphen ad Rijn | 1 |Boek en Offset drukkerij Offset service BV, Valkenswaard | 54 | PC Capelle ad IJssel Thieme Groep, Capelle ad Ijssel | 6 |De Kempen Druk AC BV, Eersel | 9 | PC Grafisch Bedrijf BV, Amsterdam | 113 |Drukkerij Boekhoven/Perfect BV, Zevenbergen | 12 | Royal Sense, Rotterdam | 34 |Eefsting Grafische DienstenBV, Oud Gastel | 10 | United graphics Zoetermeer BV, Zoetermeer | 16 |Gestel Printing Company BV, Eindhoven | 50 | Van Geest reclame, Maasdijk ZH | 1 |LC Services BV, 's Hertogenbosch | 44 | Veenmandrukkers, Rotterdam | 6 |Nederlandse Copy Shop BV H/O Ncsrepro, Zevenbergen | 1 | Drukkerij Van Elburg BV, Sassenheim | 2 |Sema BV, Halsteren | 29 | Twigt Grafisch Facilitair, Waddinxveen | 6 |Stams Binderij BV, Nieuwkuijk | 4 | BV Zuidhollandse Cartonnagefabriek, Delft | 9 |TDN Textieldrukkerij Neunen VOF, Neunen | 1 | Bosboom Binders BV, 's Gravenhage | 57 |Van Son Media BV, Son | 10 | CW textielbewerkers BV, NIeuwkoop | 9 |De Heer CF Van Breemen H/O Cool Gray, Geldrop | 2 | De Heer WH Bakker H/O Drukkerij Rheinwaard, Lekkerkerk | 2 |De Heer MJH ZodenkampH/O Emzet, Breda | 1 | Dorgelo BV, Waddinxveen | 9 |Digitaledrukker BV, Eindhoven | 3 | Younit 1 BV, Katwijk Zh | 9 |Drukkerij De Regenboog BV, 's Hertogenbosch | 1 | Boekbinderij Mosmans BVn, Pijnakker | 2 |Drukkerij Leto BV, Roosendaal | 1 | De Heij Repro BV, Reeuwijk | 1 |Drukkerij Valkenstadt BV, Valkenswaard | 2 | Den Haag Print Facilities BV, Rijswijk Zh | 3 |Greve Offset BV, Eindhoven | 2 | Drukkerij Demmenie BV, Alphen ad Rijn | 6 |Van Son Media BV, Son | 12 | Graficol BV, Almere | 2 |Verhagen Grafische Media BV, Veldhoven | 3 | Grafisch Produktiebedrijf Mosmans BV, Katwijk Zh | 3 |Weijmans Studio BV, Helmond | 1 | Jansenbinders BV, Leiden | 12 |Alfabase/Printforce, Alphen ad Rijn | 21 | Leerdam Druk BV, Leerdam | 2 |De Longte Thieme Groep, Capelle ad Ijssel | 3 | Maasgrafic BV, Vlaardingen | 1 |Den Haag Mail Thieme Groep, Rijswijk | 1 | Mouthaan Boekdruk & Offset BV, Papendrecht | 4 |Den Haag Offset Thieme Groep, Rijswijk | 6 | Mouthaan Zet & Drukwerk Service BV, Papendrecht | 3 |Den Haag Print Thieme Groep, Rijswijk | 4 | Quadraat Grafimedia BV, Oost-Beijerland | 1 |Drukkerij dekkers BV, Dordrecht | 3 | Van Den Berg & Versluys BV, Dordrecht | 7 |Общо предприятия: 70 | Общо съкратени работници: 821 |8. Разбивката на работниците в целевата група за получаване на помощ е, както следва:Категория Брой ПроцентМъже 533 65Жени 288 35Граждани на ЕС 772 94Граждани на държави извън ЕС 49 6От 15 до 24 години 148 18От 25 до 54 години 452 55От 55 до 64 години 205 25Над 65 години 16 2В горепосочените категории са включени и 33-ма работници с дълготраен здравословен проблем или увреждане.9. Разбивката по професионални категории е, както следва:Категория Брой ПроцентРъководители 57 7Специалисти 164 20Техници 172 21Административно-технически персонал 99 12Работници в сферата на услугите и продажбите 99 12Работници в завод и оператори на машини и монтьори 230 2810. В съответствие с член 7 от Регламент (ЕО) № 1927/2006 Нидерландия потвърди, че през различните етапи на прилагане на ЕФПГ, и по-специално по отношение на достъпа до ЕФПГ, се прилага и ще продължи да се прилага политика на равноправие между мъжете и жените, както и недопускане на дискриминация.Описание на засегнатата територия и нейните органи и заинтересовани страни11. Засегнатата територия обхваща провинциите Noord Brabant и Zuid Holland. Регионът Zuid Holland вече беше засегнат от съкращенията, обхванати от заявление EGF/2009/024 NL/Noord Holland and Zuid Holland Division 58, което се отнасяше за издателски дейности (NACE Rev. 2 разделение 58) на графичната промишленост.12. Основните заинтересовани органи са Министерството на социалните въпроси и Фондът за обучение в графичния и медиен сектор (A&O Fonds Grafimedia), по нареждане на Съвета за консултации в графичния и медийния сектор. Други заинтересовани страни са Институтът за креативна промишленост (GOC), публичната организация, отговорна за отпускането на помощи (UWV werkbedrijf), центровете за мобилност UWV в Den Haag/Leiden, Tilburg, Midden-Noord-Oost Brabant, организацията за малките и средните предприятия (MKB-ondernemingen), общините Den Haag, Rotterdam, Breda, 's-Hertogenbosch, центърът за предоставяне на услуги Grafimedia и организациите на социалните партньори: FNV Kiem (профсъюз), CNV Media (профсъюз), KVGO (организация на работодателите) за районите Den Haag, Leiden/Haarlem, Zuid-Nederland, NUV (организация на работодателите).Предполагаемо въздействие на съкращенията върху заетостта на местно, регионално или национално равнище13. Нидерландските органи твърдят, че съкращенията в графичния сектор ще утежнят ситуацията с безработицата, която вече е претърпяла влошаване в резултат на икономическата и финансова криза. В провинция Zuid Holland, която също е засегната от съкращенията, обхванати от заявление EGF/2009/024 NL/Noord Holland and Zuid Holland Division 58, процентът на безработицата е нараснал от 5,4 % през октомври 2008 г. на 6,4 % през октомври 2009 г. За Noord Brabant този процент е нараснал от 4,4 % на 5,9 % през същия период. Броят на хората, търсещи работа, се е увеличил с 16,1 % между февруари 2009 г. и февруари 2010 г. в Zuid Holland, а за Noord Brabant увеличението е 21,7 % през същия период. Също така заявителят се позовава на факта, че в графичния сектор е сравнително висок процентът на работниците сред групите лица в по-напреднала възраст, при които безработицата е много висока в двете разглеждани провинции.Съгласуван пакет персонализирани услуги, които трябва да бъдат финансирани, и разбивка на свързаните с него очаквани разходи, включително възможността за допълването му с действия, финансирани от структурните фондове14. Предлагат се следните видове мерки, като всички те се съчетават в съгласуван пакет от персонализирани услуги, с които се цели повторното включване на работниците в пазара на труда. Тези услуги ще бъдат предлагани на съкратените работници посредством център за мобилност, наречен „Център за творчески кариери“ (Centrum Creatieve Carrières).Подготвителни дейности-  Прием и регистрация: обхваща първоначално интервю с цел регистрация на съкратения работник и определяне на най-подходящите видове мерки.-  Информация и бюро за помощ: отнася се до организирането на колективни срещи и упражняването на функции на бюро за помощ с цел предоставяне на информация на съкратени работници за наличните мерки.Придружаване-  Придружаване между работни места: включва индивидуално изготвена програма, включваща наблюдение, изготвяне на план за действие за кариерно и професионално развитие и краткосрочно наставничество на новото работно място.-  Пренасочване (преквалификация) цели се оказването на активно съдействие за съкратени работници при търсене на нови възможности за работа.-  Обучение за кандидатстване: включва анализ на наличните свободни работни места, съдействие при изготвянето на автобиография и мотивационно писмо и подготовка за интервю за работа.-  Придружаване в създаването на собствен бизнес: цели се оказване на съдействие на работниците, които възнамеряват да започнат собствен бизнес. Това включва предоставяне на юридически съвети, съдействие в изготвянето на бизнес план, съдействие за изпълнението на административни изисквания.Обучение-  Обучение и преквалификация: включва професионално обучение, обучение в управленчески и социални умения и специална техническа преквалификация за работници, чиято техническа квалификация е загубила актуалност.-  Признаване на предходен опит: включва оценката на натрупаните преди това познания и опит за всеки отделен работник, както и идентифициране на области, в които е необходимо допълнително обучение.15. С разходите за изпълнение на действията по ЕФПГ, които са включени в заявлението в съответствие с член 3 от Регламент (ЕО) № 1927/2006, се обезпечават дейностите по управление и упражняване на контрол, а също и тези по предоставяне на информация и реклама.16. Персонализираните услуги, представени от нидерландските органи, представляват активни мерки на пазара на труда, попадащи в обхвата на правомерните действия, определени в член 3 от Регламент (ЕО) № 1927/2006. Нидерландските органи изчисляват общия размер на разходите за тези услуги на 4 268 347,71 EUR, а разходите за изпълнение на действия по ЕФПГ — на 177 847,82 EUR (4 % от цялата сума). Общият размер на поисканото от ЕФПГ участие възлиза на 2 890 027 EUR (65 % от общия размер на разходите).Действия | Очакван брой работници от целевата група | Очаквани разходи на работник от целевата група (в евро) | Общо разходи (ЕФПГ и национално съфинансиране) (в евро) * |Персонализирани услуги (член 3, първа алинея от Регламент (ЕО) № 1927/2006) |1. Подготвителни дейности 1.1. Прием и регистрация (intake en registratie) | 821 | 194,70 | 159 846,81 |1.2. Информация и бюро за помощ (voorlichting en helpdesk) | 821 | 86,53 | 71 043,02 |2. Придружаване 2.1. Придружаване между работни места: (werk naar werk begeleiding) | 322 | 3 637,921 | 1 171 407,76 |2.2. Пренасочване (преквалификация) | 306 | 4 509,46 | 1 379 893,29 |2.3. Обучение за кандидатстване (solicitatietraining) | 320 | 1 429,17 | 457 333,46 |2.4. Придружаване в създаването на собствен бизнес (begeleiding eigen onderneming) | 41 | 5 271,07 | 216 113,92 |3. Обучение 3.1. Обучение и преквалификация (opleiding en omscholing) | 225 | 2 509,43 | 564 622,23 |3.2. Признаване на предходен опит (erkenning verworven competenties) | 90 | 2 756,52 | 248 087,22 |Междинна сума за персонализирани услуги | 4 268 347,71 |Разходи за изпълнение на действия по ЕФПГ (член 3, трета алинея от Регламент (ЕО) № 1927/2006) |Управление | 44 461,96 |Дейности по предоставяне на информация и реклама | 44 461,96 |Дейности по упражняване на контрол | 88 923,91 |Междинна сума на разходите за изпълнение на действия по ЕФПГ | 177 847,82 |Общо очаквани разходи | 4 446 196,00 |Участие на ЕФПГ (65 % от общия размер на разходите) | 2 890 027 |* Общата сума не съвпада напълно поради закръгляването .17. Нидерландия потвърди, че описаните по-горе мерки са допълващи спрямо действията, финансирани от структурните фондове, по-специално на редица проекти за обучение по ЕСФ за работници в графичния сектор, чието провеждане съвпада със срока на прилагане на ЕФПГ. Управляващият орган на ЕФПГ, който е и управляващ орган за ЕСФ, създаде необходимите процедури за контрол, с цел да се елиминира опасността от двойно финансиране.Дата(и), на която/които е започнало или предстои да започне предоставянето на персонализирани услуги на засегнатите работници18. Нидерландия започна да предоставя на засегнатите работници персонализираните услуги, включени в съгласуваните пакети, предложени за съфинансиране от страна на ЕФПГ, на 1 април 2009 г. Следователно тази дата представлява началото на периода, в който разходите за евентуално подпомагане, което може да бъде отпуснато по ЕФПГ, се считат за приемливи.Процедури на провеждане на консултации със социалните партньори19. Бяха проведени консултации със социалните партньори посредством Фонда по пазара на труда и обучението за графичния и медиен сектор (Arbeids & Opleidingsfonds Grafimedia branche), които, в контекста на кризата, се споразумяха за създаването на център за мобилност за сектора, наречен C3 (Centrum Creatieve Carrières). Целта на този център за мобилност е да координира различните активни мерки на пазара на труда в сътрудничество със социалните партньори.20. Нидерландските органи потвърдиха, че са били спазени изискванията, установени в националното и в общностното законодателство относно колективните съкращения.Информация за действията, които са задължителни по силата на националното право или съгласно колективни споразумения21. Що се отнася до критериите, съдържащи се в член 6 от Регламент (ЕО) № 1927/2006, в своето заявление нидерландските органи:-  потвърдиха, че финансовото участие от страна на ЕФПГ не замества мерките, които са задължение на предприятията по силата на националното право или съгласно колективни споразумения;-  доказаха, че действията осигуряват подкрепа за работниците и не се използват за преструктуриране на предприятия или сектори;-  потвърдиха, че правомерните действия, посочени по-горе, не получават помощ по други финансови инструменти на Общността.Системи за управление и контрол22. Нидерландия съобщи на Комисията, че финансовите помощи ще бъдат управлявани и контролирани от същите органи, които управляват и контролират финансирането по линия на Европейския социален фонд (ЕСФ) в Нидерландия. Агенцията по социалните въпроси и заетостта (Agentschap SZW) ще изпълнява функцията на междинно звено за управляващия орган.Финансиране23. Въз основа на заявлението, подадено от Нидерландия, предложеното участие от страна на ЕФПГ към съгласуваните пакети от персонализирани услуги, е на стойност 2 890 027 EUR, което представлява 65 % от общите разходи. Предложената от Комисията сума за отпускане по Фонда се основава на предоставената от Нидерландия информация.24. Като отчита максималния възможен размер на финансовото участие от страна на ЕФПГ в съответствие с член 10, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1927/2006, както и съществуващия марж за преразпределяне на бюджетните кредити, Комисията предлага да се мобилизират средства от ЕФПГ за цялата горепосочена сума, които да се предоставят по функция 1а от финансовата рамка.25 Предлаганият размер на финансовото участие ще позволи над 25 % от максималната годишна сума, предвидена за ЕФПГ, да остане на разположение за разпределение през последните четири месеца на годината съгласно изискването в член 12, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 1927/2006.26. С представянето на настоящото предложение за мобилизиране на ЕФПГ Комисията започва опростената тристранна процедура съгласно изискванията по точка 28 от Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г., за да се осигури съгласието на двете подразделения на бюджетния орган относно необходимостта от използване на ЕФПГ и относно размера на необходимите средства. Комисията приканва подразделението на бюджетния орган, което първо постигне съгласие на подходящо политическо равнище по проекта на предложение за мобилизирането, да информира другото подразделение и Комисията за своите намерения. В случай на несъгласие от страна на някое от двете подразделения на бюджетния орган ще бъде свикана официална тристранна среща.27. Отделно от това Комисията представя искане за пренасяне, за да бъдат вписани в бюджета за 2010 г. специални бюджетни кредити за поети задължения и специални бюджетни кредити за плащания съгласно изискването по точка 28 от Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г.Източник на бюджетните кредити за плащания28. Предвид постигнатия досега напредък по изпълнението може да се очаква бюджетните кредити за плащания, отпуснати през 2010 г. по бюджетен ред 01.0404 „Рамкова програма за конкурентоспособност и иновации — Програма за предприемачество и иновации“, да не бъдат напълно усвоени през настоящата година.29. Този ред включва разходите, свързани с изпълнението на финансовия инструмент за тази програма, чиято главна цел е улесняване на достъпа на МСП до финансиране. Между пренасянето на средства към доверителни сметки, управлявани от Европейския инвестиционен фонд, и плащанията към бенефициерите съществува известна разлика във времето. Финансовата криза оказа сериозно въздействие върху прогнозите по отношение на разплащанията за 2010 г. В резултат на това, с цел да се избегне натрупването на излишъци по доверителните сметки, беше преразгледана методологията за изчисляване на кредитите за плащания, като беше взет предвид очакваният размер на плащанията. Поради това сумата от 2 890 027 EUR може да се предостави за пренасяне.Предложение заРЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТАза мобилизиране на Европейския фонд за приспособяване към глобализацията в съответствие с точка 28 от Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетната дисциплина и доброто финансово управление (заявление EGF/2009/015 NL/ Noord Brabant и Zuid Holland разделение 18, подадено от Нидерландия)ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,като взеха предвид Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетната дисциплина и доброто финансово управление[5], и по-специално точка 28 от него,като взеха предвид Регламент (ЕО) № 1927/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 г. за създаване на Европейски фонд за приспособяване към глобализацията[6], и по-специално член 12, параграф 3 от него,като взеха предвид предложението на Европейската комисия[7],като имат предвид, че:(1) Европейският фонд за приспособяване към глобализацията („ЕФПГ“) е създаден с цел да се предоставя допълнителна подкрепа на работниците, съкратени в резултат от значими структурни промени в моделите на световната търговия вследствие глобализацията, и да ги подпомага при повторното им интегриране на пазара на труда.(2) Обхватът на ЕФПГ беше разширен за подадените след 1 май 2009 г. заявления, за да се включи подкрепа за работниците, чието съкращаване е пряк резултат от глобалната финансова и икономическа криза.(3) Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. дава възможност за мобилизиране на ЕФПГ в рамките на годишния таван от 500 млн. EUR.(4) На 30 декември 2009 г. Нидерландия подаде заявление за мобилизиране на ЕФПГ във връзка със съкращения в 70 предприятия, извършващи дейност в разделение 18 („Печатна дейност и възпроизвеждане на записани носители“) от NACE Rev. 30 в два граничещи региона на ниво NUTS II, а именно Noord Brabant (NL41) и Zuid Holland (NL33), и добави към него допълнителна информация до 11 май 2010 г. Заявлението е в съответствие с изискванията за определяне на финансовото участие, предвидени в член 10 от Регламент (ЕО) № 1927/2006. По тази причина Комисията предлага да бъдат мобилизирани средства в размер на 2 890 027 EUR.(5) С оглед на горното, ЕФПГ следва да бъде мобилизиран за предоставяне на финансово участие по заявлението, подадено от Нидерландия.РЕШИХА:Член 1За общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2010 година Европейският фонд за приспособяване към глобализацията (ЕФПГ) се мобилизира за отпускане на сумата от 2 890 027 EUR в бюджетни кредити за поети задължения и за плащания.Член 2Настоящото решение се публикува в Официален вестник на Европейския съюз .Съставено в […] на […] година.За Европейския парламент За СъветаПредседател Председател [1] ОВ С 139, 14.6.2006 г., стр. 1.[2] OВ L 406, 30.12.2006 г., стр. 1.[3] Регламент (ЕО) № 1893/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 г. за установяване на статистическа класификация на икономическите дейности NACE Rev. 2 и за изменение на Регламент (ЕИО) № 3037/90 на Съвета, както и на някои ЕО регламенти относно специфичните статистически области (ОВ L 393, 30.12.2006 г., стр. 1).[4] В съответствие с член 3, трета алинея от Регламент (ЕО) № 1927/2006.[5] ОВ С 139, 14.6.2006 г., стр. 1.[6] ОВ L 406, 30.12.2006 г., стр. 1.[7] ОВ C […], […] г., стр. […].