CELEX: 32010B0502
Language: ro
Date: 2010-05-05 00:00:00
Title: Decizia Parlamentului European din 5 mai 2010 referitoare la descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2008, Secțiunea VI – Comitetul Economic și Social European

25.9.2010   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 252/93
            
         DECIZIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
   din 5 mai 2010
   referitoare la descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2008, Secțiunea VI – Comitetul Economic și Social European
   (2010/502/UE)
   PARLAMENTUL EUROPEAN,
   având în vedere bugetul general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2008 (1),
   având în vedere conturile anuale finale ale Comunităților Europene pentru exercițiul financiar 2008 – volumul I (C7-0177/2009) (2),
   având în vedere raportul anual al Comitetului Economic și Social European, prezentat autorității care acordă descărcarea de gestiune, referitor la auditurile interne efectuate în 2008,
   având în vedere Raportul anual al Curții de Conturi referitor la execuția bugetului privind exercițiul financiar 2008, însoțit de răspunsurile instituțiilor (3),
   având în vedere Declarația de asigurare privind fiabilitatea conturilor și legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente întocmită de Curtea de Conturi în temeiul articolului 248 din Tratatul CE (4),
   având în vedere articolul 272 alineatul (10) și articolele 274, 275 și 276 din Tratatul CE, precum și articolul 314 alineatul (10) și articolele 317, 318 și 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
   având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (5), în special articolele 50, 86, 145, 146 și 147,
   având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,
   având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A7-0080/2010),
   
               1.
            
            
               acordă secretarului general al Comitetului Economic și Social European descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Comitetului Economic și Social European aferent exercițiului financiar 2008;
            
         
               2.
            
            
               își prezintă observațiile în cadrul rezoluției de mai jos;
            
         
               3.
            
            
               încredințează președintelui sarcina de a transmite prezenta decizie împreună cu rezoluția Parlamentului, ca parte integrantă a acesteia, Consiliului, Comisiei, Curții de Justiție a Uniunii Europene, Curții de Conturi, Ombudsmanului European și Autorității Europene pentru Protecția Datelor și de a asigura publicarea acestora în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (seria L).
            
         
      
         
            Președintele
         
         Jerzy BUZEK
      
      
         
            Secretarul general
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  JO L 71, 14.3.2008.
   
      (2)  JO C 273, 13.11.2009, p. 1.
   
      (3)  JO C 269, 10.11.2009, p. 1.
   
      (4)  JO C 273, 13.11.2009, p. 122.
   
      (5)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.
    ---documentbreak--- 
   
               25.9.2010   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 252/94
            
         REZOLUȚIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
   din 5 mai 2010
   conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2008, Secțiunea VI – Comitetul Economic și Social European
   PARLAMENTUL EUROPEAN,
   având în vedere bugetul general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2008 (1),
   având în vedere conturile anuale finale ale Comunităților Europene pentru exercițiul financiar 2008 – volumul I (C7-0177/2009) (2),
   având în vedere Raportul anual al Comitetului Economic și Social European prezentat autorității care acordă descărcarea de gestiune, referitor la auditurile interne efectuate în 2008,
   având în vedere Raportul anual al Curții de Conturi referitor la execuția bugetului privind exercițiul financiar 2008, însoțit de răspunsurile instituțiilor (3),
   având în vedere Declarația de asigurare privind fiabilitatea conturilor și legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente întocmită de Curtea de Conturi în temeiul articolului 248 din Tratatul CE (4),
   având în vedere articolul 272 alineatul (10) și articolele 274, 275 și 276 din Tratatul CE, precum și articolul 314 alineatul (10) și articolele 317, 318 și 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
   având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (5), în special articolele 50, 86, 145, 146 și 147,
   având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,
   având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A7-0080/2010),
   
               A.
            
            
               întrucât „cetățenii au dreptul să știe cum le sunt cheltuite impozitele și cum este utilizată puterea încredințată organelor politice” (6),
            
         
               1.
            
            
               constată că, în 2008, Comitetul Economic și Social European (CESE) a dispus de credite de angajament în valoare totală de 118 milioane EUR (2007: 116 milioane EUR), cu o rată de utilizare de 95,64 %, la fel ca media celorlalte instituții (95,67 %);
            
         
               2.
            
            
               observă că, în Raportul său anual, Curtea de Conturi a declarat că activitățile de audit nu au dat naștere unor observații semnificative în ceea ce privește CESE;
            
         
               3.
            
            
               ia act de creșterea nesemnificativă a numărului de posturi permanente atribuite CESE (700 de posturi în 2008; 695 de posturi în 2007) și de faptul că aproape toate aceste posturi au fost ocupate (14 posturi vacante în 2008; 8 posturi vacante în 2007); salută adoptarea și punerea în aplicare a planului pe termen mediu (strategia 2008-2013) de promovare, în cadrul Secretariatului, a egalității de șanse și a diversității, în special prin introducerea pe viitor a unui regim general de program de lucru flexibil, precum și a unui plan de formare pe termen mediu (2008-2010) și dezvoltarea unei politici de mobilitate a personalului, și așteaptă cu nerăbdare rapoartele de evaluare a politicii de resurse umane;
            
         
               4.
            
            
               atrage atenția asupra observației făcute de Curtea de Conturi în anexa 11.2 la Raportul său anual cu privire la abordarea diferită a CESE (precum și a Parlamentului) în aplicarea dispozițiilor din Statutul funcționarilor referitoare la factorul de multiplicare; subliniază că CESE acordă astfel personalului său un avantaj financiar de care nu beneficiază alte instituții și care implică cheltuieli mai mari; reiterează faptul că dispozițiile din Statutul funcționarilor referitoare la factorul de multiplicare ar trebui să fie interpretate și puse în aplicare în mod identic de către toate instituțiile; ia act de intenția CESE de a-și adapta practicile în conformitate cu hotărârea așteptată a Tribunalului Funcției Publice;
            
         
               5.
            
            
               salută aplicarea Acordului de cooperare administrativă dintre CESE și Comitetul Regiunilor (CoR) pentru perioada 2008-2014 și invită CESE și CoR să comunice progresele înregistrate în ceea ce privește armonizarea standardelor lor de control intern, precum și procedurile financiare relevante utilizate de serviciile comune; ia act de soluția reciproc satisfăcătoare de repartizare a verificării în cadrul serviciilor comune pe baza „apartenenței” ordonatorului de credite responsabil la unul sau altul dintre comitete;
            
         
               6.
            
            
               reamintește că decuplarea care a rezultat în urma Acordului de cooperare administrativă ar trebui să fie neutră din punct de vedere bugetar și așteaptă cu interes revizuirea acordului la jumătatea perioadei a acordului, prevăzută pentru 2011, și, odată cu aceasta, o analiză comună efectuată de CESE și CoR;
            
         
               7.
            
            
               salută rezultatele evaluării miniacordurilor de cooperare în domeniile afectate de decuplare, realizată în comun de CESE și CoR, și, în special, concluziile acestora care indică faptul că noua structură de guvernanță a condus la îmbunătățirea cooperării administrative dintre comitete, serviciile decuplate și-au menținut nivelul de calitate și au devenit mai eficiente și nu au fost necesare mijloace bugetare suplimentare; ia act, de asemenea, de concluzia conform căreia anumite aspecte practice ale cooperării ar trebui să fie îmbunătățite în viitor;
            
         
               8.
            
            
               salută eforturile CESE de cooperare interinstituțională în domeniul sistemelor informatice și, în special, negocierile CESE și CoR cu Comisia în ceea ce privește utilizarea sistemului de gestionare a personalului Sysper2;
            
         
               9.
            
            
               ia act de asigurarea CESE în ceea ce privește controalele, în special în legătură cu faptul că normele interne ale CESE prevăd o verificare ex ante sistematică, dublată de controale aleatorii ex post, cu precădere în domeniile cu un volum ridicat de activitate;
            
         
               10.
            
            
               salută activitatea de succes a comitetului de audit al CESE, auditurile efectuate de acesta și măsurile întreprinse pe baza planurilor de acțiune convenite, precum și continuarea dezvoltării indicatorilor de bază privind activitatea și performanța (KAPI) în 2008 de către Unitatea de audit intern, precum și disponibilitatea CESE de a sprijini celelalte instituții, oferindu-le informații în urma experienței dobândite în dezvoltarea KAPI;
            
         
               11.
            
            
               reamintește că membrii CESE nu își declară interesele financiare și nici nu comunică informații relevante privind activitățile profesionale declarabile și posturile sau activitățile remunerate; solicită CESE să introducă imediat această obligație pentru toți membrii săi;
            
         
               12.
            
            
               solicită, de asemenea, ca cheltuielile de deplasare ale membrilor CESE să se bazeze exclusiv pe costurile reale și sugerează că diurnele ar trebui să fie egale cu cele primite de deputații din Parlamentul European; solicită secretarului general al CESE să prezinte un raport Comisiei pentru control bugetar a Parlamentului European înainte de septembrie 2010 cu privire la noile norme interne corespunzătoare care urmează să fie adoptate;
            
         
               13.
            
            
               ia act de faptul că grupul ad-hoc, din cadrul Biroului CESE, responsabil pentru elaborarea propunerilor de revizuire a statutului financiar al membrilor și-a încheiat activitatea, iar propunerea este în prezent discutată de organele competente; îndeamnă CESE să comunice rezultatele acestui proces;
            
         
               14.
            
            
               reamintește că normele privind achizițiile publice din Regulamentul financiar sunt excesiv de greoaie pentru instituțiile mai mici; reamintește Comisiei solicitarea sa de a consulta pe larg CESE atunci când își desfășoară activitățile preliminare elaborării viitoarelor propuneri de modificare a Regulamentului financiar, pentru a se asigura că preocupările CESE sunt luate pe deplin în considerare;
            
         
               15.
            
            
               felicită CESE pentru calitatea raportului său anual de activitate și salută includerea unei prezentări explicite a măsurilor întreprinse în urma observațiilor formulate de Parlament în deciziile anterioare privind descărcarea de gestiune.
            
         
      (1)  JO L 71, 14.3.2008.
   
      (2)  JO C 273, 13.11.2009, p. 1.
   
      (3)  JO C 269, 10.11.2009, p. 1.
   
      (4)  JO C 273, 13.11.2009, p. 122.
   
      (5)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.
   
      (6)  Inițiativa europeană în materie de transparență.