CELEX: 32011D0192
Language: cs
Date: 2011-03-28 00:00:00
Title: 2011/192/EU: Rozhodnutí Komise ze dne 28. března 2011 , kterým se z financování EU vylučují některé výdaje vynaložené Maďarskem v roce 2004 v rámci programu podpory pro předvstupní opatření v oblasti zemědělství a rozvoje venkova (programu Sapard) (oznámeno pod číslem K(2011) 1738)

29.3.2011   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 81/14
            
         ROZHODNUTÍ KOMISE
   ze dne 28. března 2011,
   kterým se z financování EU vylučují některé výdaje vynaložené Maďarskem v roce 2004 v rámci programu podpory pro předvstupní opatření v oblasti zemědělství a rozvoje venkova (programu Sapard)
   (oznámeno pod číslem K(2011) 1738)
   (Pouze maďarské znění je závazné)
   (2011/192/EU)
   EVROPSKÁ KOMISE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
   s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1268/1999 ze dne 21. června 1999 o podpoře Společenství pro předvstupní opatření v oblasti zemědělství a rozvoje venkova v kandidátských zemích střední a východní Evropy v předvstupním období (1),
   s ohledem na nařízení Komise (ES) č. 2222/2000 ze dne 7. června 2000, kterým se stanoví finanční prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1268/1999 o podpoře Společenství pro předvstupní opatření v oblasti zemědělství a rozvoje venkova v kandidátských zemích střední a východní Evropy v předvstupním období (2), a zejména na článek 14 uvedeného nařízení,
   s ohledem na víceletou dohodu o financování mezi Komisí Evropských společenství jednající jménem Evropského Společenství a Maďarskem uzavřenou dne 15. června 2001, a zejména na oddíl A článek 12 přílohy uvedené dohody,
   po konzultaci s Výborem zemědělských fondů,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Nařízení Komise (ES) č. 1419/2004 (3) stanoví trvání účinnosti víceletých dohod o financování a jednoletých dohod o financování uzavřených mezi Evropskou komisí zastupující Evropskou unii na jedné straně a Českou republikou, Estonskem, Litvou, Lotyšskem, Maďarskem, Polskem, Slovenskem a Slovinskem na straně druhé a některé odchylky od víceletých dohod o financování (dále jen „dohody MAFA“) a od nařízení Rady (ES) č. 1266/1999 (4) a nařízení (ES) č. 2222/2000.
            
         
               (2)
            
            
               Nařízení Komise (ES) č. 447/2004 (5) stanoví pravidla pro usnadnění přechodu z podpory podle nařízení (ES) č. 1268/1999 na podporu stanovenou nařízeními Rady (ES) č. 1257/1999 (6) a (ES) č. 1260/1999 (7) pro Českou republiku, Estonsko, Litvu, Lotyšsko, Maďarsko, Polsko, Slovensko a Slovinsko, ve spojení s dohodami MAFA, které jsou uvedeny v bodě 1 přílohy I nařízení (ES) č.1419/2004 a v oddílu A článku 12 přílohy dohody MAFA.
            
         
               (3)
            
            
               Nařízení Komise (ES) č. 248/2007 (8) stanoví opatření týkající se dohod MAFA a jednoletých dohod o financování uzavřených v rámci programu Sapard a přechodu z financování v rámci programu Sapard k financování v rámci rozvoje venkova, ve spojení s dohodami MAFA, které jsou uvedeny v příloze III zmíněného nařízení.
            
         
               (4)
            
            
               Podle oddílu A čl. 12 odst. 1 přílohy dohody MAFA, která po přistoupení Maďarska k Evropské unii zůstává v platnosti na základě nařízení (ES) č. 248/2007, musí Komise přijmout rozhodnutí (dále jen „rozhodnutí o splnění podmínek“) o výdajích, jež je třeba vyloučit ze spolufinancování Evropskou unií, zjistí-li, že výdaje nebyly uskutečněny v souladu s touto dohodou.
            
         
               (5)
            
            
               Ze závěrů roční zprávy o osvědčení účetní závěrky Sapard za rozpočtový rok 2004 vyplývá, že agentura Sapard patrně porušila některá ustanovení dohody MAFA. Komise proto zahájila šetření podle oddílu A článku 12 přílohy dohody MAFA.
            
         
               (6)
            
            
               Podle oddílu A čl. 12 odst. 3 přílohy dohody MAFA byly maďarské orgány dne 8. listopadu 2005 pozvány na dvoustranné jednání, během něhož se obě strany snažily dosáhnout dohody ohledně opatření, která je nutno přijmout, a hodnocení závažnosti porušení.
            
         
               (7)
            
            
               Komise byla i po dvoustranném jednání nadále toho názoru, že některé položky výdajů nebyly uskutečněny v souladu s pravidly programu Sapard. V případě některých plateb provedených v rozpočtových letech 2003 a 2004 Maďarsko nedodrželo tříměsíční lhůtu pro platby příjemcům stanovenou v oddílu A čl. 8 odst. 6 dohody MAFA. Podle tohoto ustanovení by doba mezi přijetím podkladových materiálů potřebných k provedení platby a vydáním platebního příkazu neměla přesáhnout 3 měsíce.
            
         
               (8)
            
            
               Dopisem ze dne 16. října 2009 maďarské orgány zahájily dohodovací řízení podle oddílu A čl. 12 odst. 3 třetího pododstavce a oddílu F bodu 9 přílohy dohody MAFA. Dohodovací orgán podpořil argumenty předložené maďarskými orgány a uznal je za výjimečné okolnosti, které umožňují odchylku od lhůty pro platby příjemcům stanovené podle oddílu A čl. 8 odst. 6 dohody MAFA.
            
         
               (9)
            
            
               Komise nemohla argumenty předložené maďarskými orgány považovat za výjimečné okolnosti, které opravňují k použití odchylky od oddílu A čl. 8 odst. 6 dohody MAFA, a navrhla snížení ve výši 2 535 286,00 EUR.
            
         
               (10)
            
            
               Podle oddílu A čl. 12 odst. 7 přílohy dohody MAFA bude částka, která má být získána zpět, oznámena vnitrostátnímu schvalujícímu úředníkovi, který by měl jménem Maďarska zajistit připsání částky ve prospěch účtu programu SAPARD vedeného v eurech do dvou měsíců od data přijetí rozhodnutí. Jelikož je však provádění programu Sapard ukončeno, bude vyloučená částka získána zpět formou inkasního příkazu,
            
         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Částka 2 535 286,00 EUR vyplacená maďarskou agenturou Sapard se vylučuje z financování EU, neboť při provedených transakcích nebyla dodržena pravidla programu Sapard.
   Výpočet opravy je uveden v příloze.
   Článek 2
   Toto rozhodnutí je určeno Maďarské republice.
   
      V Bruselu dne 28. března 2011.
      
         
            Za Komisi
         
         Dacian CIOLOŞ
         
            člen Komise
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 161, 26.6.1999, s. 87.
   
      (2)  Úř. věst. L 253, 7.10.2000, s. 5.
   
      (3)  Úř. věst. L 258, 5.8.2004, s. 11.
   
      (4)  Úř. věst. L 161, 26.6.1999, s. 68.
   
      (5)  Úř. věst. L 72, 11.3.2004, s. 64.
   
      (6)  Úř. věst. L 160, 26.6.1999, s. 80.
   
      (7)  Úř. věst. L 161, 26.6.1999, s. 1.
   
      (8)  Úř. věst. L 69, 9.3.2007, s. 5.
   
      PŘÍLOHA
      
         TABULKA SNÍŽENÍ
      
      
                  Zpoždění
               
               
                  Celkové výdaje v rozp. roce 2004
                  (EUR)
               
               
                  Použití 4 % rezervy
               
               
                  Částka, která má být snížena
                  (EUR)
               
               
                  Míra
                  snížení
               
               
                  Výpočet snížení
                  (EUR)
               
            
                  0 měsíců
               
               
                  32 367 673,72
               
               
                  nepoužije se
               
               
                  nepoužije se
               
               
                  0 %
               
               
                  0,00
               
            
                  Do 1 měsíce
               
               
                  7 283 177,62
               
               
                  –1 294 706,95
               
               
                  5 988 470,67
               
               
                  10 %
               
               
                  598 847,07
               
            
                  Do 2 měsíců
               
               
                  1 601 753,18
               
               
                  0,00
               
               
                  1 601 753,18
               
               
                  25 %
               
               
                  400 438,29
               
            
                  Do 3 měsíců
               
               
                  601 262,42
               
               
                  0,00
               
               
                  601 262,42
               
               
                  45 %
               
               
                  270 568,09
               
            
                  Do 4 měsíců
               
               
                  484 224,09
               
               
                  0,00
               
               
                  484 224,09
               
               
                  70 %
               
               
                  338 956,86
               
            
                  5 a více měsíců
               
               
                  926 475,69
               
               
                  0,00
               
               
                  926 475,69
               
               
                  100 %
               
               
                  926 475,69
               
            
                  Celkový součet
               
               
                  43 264 566,71
               
               
                  –1 294 706,95
               
               
                  9 602 186,04
               
               
                   
               
               
                  2 535 286,00