CELEX: 51988PC0078
Language: da
Date: 1988-03-07
Title: FORSLAG TIL RAADETS DIREKTIV OM MINIMUMSFORSKRIFTER FOR SIKKERHED OG SUNDHED VEDROERENDE HAANDTERING AF TUNGE BYRDER, SOM MEDFOERER RISIKO FOR LAENDESKADER FOR ARBEJDSTAGERNE ( FEMTE SAERDIREKTIV I HENHOLD TIL ARTIKEL 13 I DIREKTIV... ) KOM ( 88 ) 73 ENDEL

Nr. C 117/8                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     4. 5. 88
                                                              II
                                                   (Forberedende retsakter)
                                               KOMMISSIONEN
              Forslag til Rådets direktiv om minimumsforskrifter for sikkerhed og sundhed vedrørende hånd-
                     tering af tunge byrder, som medfører risiko for lændeskader for arbejdstagerne
                                                    (Femte særdirektiv) (')
                                                  KOM(88)    78 endelig udg.
                                    (Forelagt Rådet af Kommissionen den 11. marts 1988)
                                                       (88/C 117/09)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -                        efterretning, at Kommissionen i nær fremtid agter at
                                                                  forelægge det et direktiv om beskyttelse mod risici i
                                                                  forbindelse med manuel transport af tunge byrder;
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 118A,
                                                                  det påhviler medlemsstaterne at varetage personers og i
under henvisning til forslag fra Kommissionen udar-               særdeleshed arbejdstageres sundhed og sikkerhed inden
bejdet efter høring af Det Rådgivende Udvalg for                  for det nationale område;
Sikkerhed, Hygiejne og Sundhedsbeskyttelse på Arbejds-
pladsen (2),
                                                                  medlemsstaternes systemer for lovgivning om forebyg-
                                                                  gelse af arbejdsulykker og erhvervssygdomme som følge
i samarbejde med Europa-Parlamentet,                              af håndtering af tunge byrder er meget forskellige;
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og              for at sikre den højeste grad af beskyttelse, det med
Sociale Udvalg, og                                                rimelighed er muligt at opnå, er det nødvendigt, at
                                                                  arbejdstagerne og deres repræsentanter oplyses om
ud fra følgende betragtninger:                                    farerne for deres sikkerhed og sundhed og om de foran-
                                                                  staltninger, der er påkrævet for at formindske eller elimi-
                                                                  nere disse farer;
I medfør af artikel 118A i Traktaten er Rådet forpligtet
til, ved udstedelse af direktiver, at vedtage minimumsfor-
skrifter med henblik på at forbedre navnlig arbejdsmil-           det er nødvendigt at styrke samarbejdet mellem arbejds-
jøet for at beskytte arbejdstagernes sikkerhed og                 giverne og arbejdstagerne og deres repræsentanter;
sundhed;
                                                                  arbejdsgiverne skal følge med i de teknologiske frem-
i artikel 118A anbefales det, at det undgås, at der               skridt for bedre at kunne sikre arbejdstagernes sikkerhed
pålægges administrative, finansielle og retlige byrder af         og sundhed;
en sådan art, at de hæmmer oprettelsen og udviklingen
af små og mellemstore virksomheder;
                                                                  der bør oprettes et udvalg, som har til opgave at bistå
                                                                   Kommissionen ved iværksættelsen af de i dette direktiv
Kommissionens meddelelse om dens program for                       omhandlede supplerende foranstaltninger —
sikkerhed, hygiejne og sundhed på arbejdspladsen (3)
omhandler vedtagelse af direktiver med det formål at
varetage arbejdstagernes sikkerhed og sundhed;
                                                                   UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
 i Rådets resolution af 21. december 1987 om sikkerhed,
 hygiejne og sundhed på arbejdspladsen tager Rådet til                                     Artikel 1
 (') KOM(88) 73 endelig udg.                                       Dette direktiv, som er et særdirektiv i henhold til artikel
 O Rådets afgørelse 74/325/EØF af 27. juni 1974.                   13 i direktiv . . ., fastsætter minimumsforskrifter for
 (3) KOM(87) 520 endelig udg. og Rådets resolution af 21.          sikkerhed og sundhed i forbindelse med arbejdstageres
     december 1987 (EFT nr. C 28 af 3. 2. 1988).                   manuelle håndtering af tunge byrder.
 ---pagebreak--- 4. 5. 88                                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       Nr. C 117/9
                          Artikel 2                                    — markering af vægten af en tung byrde
Medlemsstaterne træffer alle nødvendige foranstaltninger               — markering af tyngdepunktet eller den tungeste side,
for at sikre, at arbejdsgiverne, i det omfang det er                        når indholdet af en pakke er forskudt i forhold til
muligt, undgår at arbejdstagerne pålægges ikke maskin-                      midten.
støttet håndtering af tunge byrder, med henblik på at
varetage arbejdstagernes sikkerhed og sundhed.                                                    Artikel 6
                                                                       Arbejdstagerne eller deres repræsentanter skal høres om
                          Artikel 3                                     de foranstaltninger, arbejdsgiveren træffer i medfør af
1.    I de tilfælde, hvor manuel håndtering af en byrde                 dette direktiv.
ikke kan undgås, skal arbejdsgiveren for at vurdere det
sikkerhedsmæssige aspekt i den pågældende type arbejde                                            Artikel 7
først undersøge:                                                        1.    Kommissionen tilpasser bilagene i dette direktiv
— den påkrævede fysiske kraftanvendelse, og                             under hensyntagen til det tekniske fremskridt og udvik-
                                                                        lingen inden for internationale bestemmelser eller specifi-
— byrdens beskaffenhed.                                                 kationer vedrørende manuel håndtering af tunge byrder.
Disse to faktorer skal undersøges under hensyntagen til
                                                                        2.    Med henblik på tilpasning af de i stk. 1 omhand-
bilag I.                                                                lede bilag bistås Kommissionen af et udvalg i henhold til
                                                                        den i artikel 14 i direktiv . . . . fastsatte procedure.
2.    Med henblik på at træffe de nødvendige foranstalt-
ninger for at begrænse risikoen for lændeskader, skal
arbejdsgiveren ved manuel håndtering af tunge byrder                                              Artikel 8
tage hensyn til de i bilag II anførte fysiske og organisato-            1.    Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og
riske elementer.                                                        administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme
                                                                        dette direktiv senest den 1. januar 1991. De underretter
                           Artikel 4                                    straks Kommissionen herom.
Arbejdsgiveren skal på grundlag af bilag III tage hensyn                2.    Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten
til den enkelte arbejdstagers særlige karakteristika ved                til de nationale retsforskrifter, som de udsteder på det
organiseringen af manuelle håndteringsarbejder.                         område, der er omfattet af dette direktiv.
                           Artikel 5                                    3.    Medlemsstaterne udarbejder hvert andet år en
                                                                        beretning til Kommissionen om den praktiske gennemfø-
 1.    Arbejdstagerne skal gives tilstrækkelig uddannelse               relse af dette direktivs bestemmelser vedrørende håndte-
 og oplysning med hensyn til de risici, de udsætter sig for,            ring af tunge byrder, med angivelse af arbejdsmarkedets
 når de skal udføre arbejdsopgaver, der kan medføre                     parters synspunkter. Kommissionen underretter Udvalget
 lændeskader, hvis de ikke udføres korrekt. Uddannet                    og Det Rådgivende Udvalg herom.
 personale skal sikre en hyppig kontrol.
                                                                                                  Artikel 9
 2.    Oplysningerne til arbejdstagerne skal endvidere i
 det omfang, det er muligt, omfatte:                                     Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
                                                                 BILAG I
                                    Byrdens beskaffenhed og den påkrævede fysiske kraftanvendelse
               1. En byrde kan medføre risiko for lændeskader, hvis den er:
                  — for tung, for stor eller både for tung og for stor
                  — uhåndterlig og/eller vanskelig at få fat på
                  — tyngdemæssigt ude af balance, ustabil eller har et indhold, der kan forskubbe sig
                  — placeret på en sådan måde, at den skal holdes eller håndteres i en vis afstand fra kroppen, eller med
                     foroverbøjet eller drejet krop eller med kroppen i en sidelænende stilling.
 ---pagebreak--- N r . C 117/10                                 D e Europæiske Fællesskabers T i d e n d e                               4. 5. 88
             2. Den fysiske kraftanvendelse kan indebære risiko for lændeskader, hvis den er:
                — for stor
                — dårligt orienteret i forhold til kroppen (se ovenfor, sidste led)
                — kun kan foregå ved at dreje kroppen
                — kan medføre, at den håndterede genstand pludselig rykker sig
                — foregår med kroppen i en ustabil position.
                                                                BILAG II
                                              De i artikel 3 omhandlede referenceelementer
             1. Arbejdsmiljøet kan indebære risiko for lændeskader, hvis:
                — arbejdet udføres på et sted, hvor der ikke er tilstrækkelig plads og loftshøjde
                — gulvet er ujævnt, hvorved man kan komme til at snuble, eller er af en sådan art, at arbejdstagerens
                    fodtøj glider på det
                — arbejdstageren ikke kan nå, transportere eller placere en byrde i sikker højde under indtagelse af en
                    god kropsstilling
                — der udføres arbejder i forbindelse med vedligeholdelse af maskiner (særlig kraftanvendelse).
             2. Arbejdsopgaven kan også indebære risiko for lændeskader, hvis den medfører:
                — for hyppig eller for langvarig kraftanvendelse af en del af eller hele kroppen
                — utilstrækkelig hvile- og restitueringsperiode
                — løftning, sænkning eller transport over for stor afstand.
                                                                BILAG III
                                                 De i artikel 4 omhandlede arbejdstagere
             Arbejdstageren kan udsættes for risiko, hvis han/hun:
             — er fysisk uegnet til at udføre arbejdsopgaven (herunder arbejdere, som er handicappede, syge eller
                 gravide)
              — er for lille eller for høj til arbejdsopgaven
              — er uhensigtsmæssigt påklædt og/eller udstyret med uhensigtsmæssigt fodtøj
              — ikke er uddannet til arbejdsopgaven.