CELEX: C2000/259/19
Language: fi
Date: 2000-09-09 00:00:00
Title: Asia C-279/00: Euroopan yhteisöjen komission 13.7.2000 Italian tasavaltaa vastaan nostama kanne

9.9.2000                 FI                           Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                         C 259/11
2.    Edellä mainittu päätös on kumottava tosiasioita koskevien            Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
      arviointivirheiden takia. Edellä mainitussa päätöksessä
      tehdyt arvioinnit ovat selvästi virheellisiä
                                                                           a)    toteaa, että Italian tasavalta ei ole noudattanut EY:n
      i)    lain 2008/92 32 §:n 2 momentin osalta                                perustamissopimuksen 59 ja 73 b artiklan (joista on
                                                                                 tullut EY 49 ja EY 56 artikla) mukaisia velvoitteitaan,
                                                                                 koska se on säätänyt, että muihin jäsenvaltioihin sijoittau-
      ii)   lain 2237/94 5 §:n osalta.                                           tuneilla yrityksillä, joiden toimialaan kuuluu tilapäisen
                                                                                 työvoiman välittäminen,
3.    Edellä mainitulla päätöksellä rikotaan EY 87 artiklan
      1 kohtaa, sillä vaikka riidanalaisilla säännöksillä katsottai-
      siinkin myönnettävän valtiontukia, ne eivät vääristä kil-                  –     on oltava kotipaikka tai sivutoimipiste Italiassa
      pailua eikä niillä ole vaikutusta jäsenvaltioiden väliseen
      kauppaan.
                                                                                 –     ja että niiden on asetettava 700 miljoonan Italian
4.    Edellä mainittua päätöstä on perusteltu yleisesti ja epä-                        liiran suuruinen vakuus sellaisessa luottolaitoksessa,
      määräisesti, sillä siinä ei ilmoiteta niitä syitä, joiden takia                  jonka kotipaikka tai sivukonttori sijaitsee Italiassa
      lain 2237/94 ja lain 2198/94 säännökset ja Kreikan
      keskuspankin päätöksen 1620/89 määräykset olisivat
      sellaisia, että yksityinen sijoittaja voisi hyväksyä ne.             b)    velvoittaa Italian tasavallan korvaamaan oikeudenkäynti-
                                                                                 kulut.
5.    Edellä mainittua päätöstä on perusteltu riittömättömästi,
      sillä EY 88 artiklan 2 kohdassa ei velvoiteta perimään
      takaisin lainvastaisesti myönnettyjä tukia, eikä komissio
      myöskään ole näyttänyt, että tukien takaisinmaksaminen               Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
      olisi tarpeen markkinoiden olosuhteiden palauttamiseksi
      entiselleen.
                                                                           Kansallinen sääntö, jonka mukaan työnvälitystoimintaa har-
6.    Edellä mainittu päätös on suhteellisuusperiaatteen sekä              joittavalla yrityksellä pitää olla kotipaikka tai sivutoimipiste
      oikeusvarmuusperiaatteen vastainen siltä osin kuin siinä
                                                                           Italiassa ja joka aiheuttaa sen, ettei muihin jäsenvaltioihin
      vaaditaan kaikkien ”tukien” maksamista takaisin korkoi-
                                                                           sijoittautuneilla yrityksillä ole minkäänlaista mahdollisuutta
      neen.                                                                tarjota tällaisia palveluja, on mitä suurimmassa määrin EY:n
                                                                           59 artiklassa (josta on muutettuna tullut EY 49 artikla)
7.    Oikeuskäytännön mukaan on mahdotonta periä takaisin                  määrätyn palvelujen vapaan liikkuvuuden periaatteen vas-
      EY 88 artiklan mukaisesti myönnettyjä tukia seitsemän                tainen.
      vuoden ajanjakson kuluttua.
8.    Edellä mainittua päätöstä on täysin mahdotonta panna                 Komission mukaan velvollisuus asettaa vakuus Italiaan sijoit-
      täytäntöön virheettömästi.                                           tautuneessa pankissa on perustamissopimuksen 59 artiklassa
                                                                           määrätyn kiellon soveltamisalaan kuuluva rajoitus, vaikka
                                                                           tällaisen vakuuden taikka sitä vastaavan takuun asettamista
                                                                           edellytettäisiin sen jäsenvaltion lainsäädännössä, johon palve-
                                                                           lujen vapaaseen liikkuvuuteen vetoava yritys on sijoittautunut.
                                                                           Tällaisella säännöllä loukataan myös pääomien vapaan liikku-
                                                                           vuuden periaatetta (EY 56 artikla, aiemmin EY:n perustamisso-
                                                                           pimuksen 73 b artikla), sellaisena kuin se ilmenee asiassa
                                                                           Svensson (1) annetusta tuomiosta, jossa yhteisöjen tuomiois-
Euroopan yhteisöjen komission 13.7.2000 Italian tasaval-                   tuin tutki, oliko sellainen Luxemburgin lainsäädäntö, jolla
                    taa vastaan nostama kanne                              asunnon rakentamiseen, ostoon tai peruskorjaukseen myön-
                                                                           nettävän korkotuen myöntämisedellytyksenä oli se, että kysei-
                                                                           set lainat oli otettu Luxemburgiin sijoittautuneesta pankista,
                           (Asia C-279/00)                                 yhteensopiva yhteisön oikeuden kanssa.
                          (2000/C 259/19)
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 13.7.2000 Euroo-                  (1) Asia C-484/93, tuomio 14.11.1995, Kok. 1995, s. I-3955.
pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Italian tasavaltaa
vastaan. Kantajan asiamiehinä ovat oikeudellinen neuvonantaja
Enrico Traversa ja oikeudellisen yksikön virkamies Maria
Patakia, ja prosessiosoite Luxemburgissa on c/o Carlos Gómez
de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.