CELEX: 32013B0588
Language: mt
Date: 2013-04-17 00:00:00
Title: 2013/588/UE: Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas- 17 ta’ April 2013 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima għas-sena finanzjarja 2011

16.11.2013   
            
            
               MT
            
            
               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
            
            
               L 308/267
            
         
      DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   
   tas-17 ta’ April 2013
   dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima għas-sena finanzjarja 2011
   (2013/588/UE)
   IL-PARLAMENT EWROPEW,
   
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima għas-sena finanzjarja 2011,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima għas-sena finanzjarja 2011, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (1),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2013 (05753/2013 — C7–0041/2013),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 208 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1406/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta’ Ġunju 2002 li jistabbilixxi l-Aġenzija Marittima Ewropea tas-Sigurtà (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 19 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju qafas għall-korpi msemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Procedura tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A7-0078/2013),
            
         
               1.
            
            
               Jagħti l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2011;
            
         
               2.
            
            
               Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t’hawn taħt;
            
         
               3.
            
            
               Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li jiġu ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).
            
         
      
         
            Il-President
         
         Martin SCHULZ
         
      
      
         
            Is-Segretarju Ġenerali
         
         Klaus WELLE
         
      
   
   
      (1)  ĠU C 388, 15.12.2012, p. 129.
   
      (2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
   
      (3)  ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.
   
      (4)  ĠU L 208, 5.8.2002, p. 1.
   
      (5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.
   
      
         RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
      
      tas-17 ta’ April 2013
      li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima għas-sena finanzjarja 2011
      IL-PARLAMENT EWROPEW,
      
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima għas-sena finanzjarja 2011,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima għas-sena finanzjarja 2011, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (1),
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2013 (05753/2013 — C7–0041/2013),
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 208 tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1406/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta’ Ġunju 2002 li jistabbilixxi l-Aġenzija Marittima Ewropea tas-Sigurtà (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 19 tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju qafas għall-korpi msemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Procedura tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A7-0078/2013),
               
            
                  A.
               
               
                  billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjonijiet raġonevoli li l-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima (“l-Aġenzija”) għas-sena finanzjarja 2011 huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet sottostanti huma legali u regolari,
               
            
         Il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja
      
      
                  1.
               
               
                  Jinnota li l-baġit tal-Aġenzija fl-2011 kien jammonta għal EUR 56,4 miljun, meta mqabbel ma’ EUR 54,4 miljun fis-sena ta’ qabel;
               
            
                  2.
               
               
                  Jinnota bi tħassib is-sejba tal-Qorti tal-Awdituri li l-impenji tal-baġit li ammontaw għal EUR 0,9 miljun ma kinux relatati ma’ impenji legali eżistenti u li l-Aġenzija missha diżimpenjat u ħallset l-ammont lura lill-Kummissjoni fil-bidu tal-2012; jinnota, madankollu, li l-Aġenzija bdiet il-proċess tard wisq u, konsegwentement, minħabba restrizzjonijiet imposti mis-sistema tal-IT, il-fondi se jiġu mblukkati għal sena u se jiġu diżimpenjati u mħallsa lura fi tmiem l-2012 biss;
               
            
                  3.
               
               
                  Jirrikonoxxi li l-Aġenzija ħadet passi sabiex tiżgura li l-bilanċi pendenti fuq l-impenji li mhumiex marbuta ma’ obbligi legali eżistenti jiġu diżimpenjati qabel l-għeluq tas-sena, u li kienet tat istruzzjonijiet lill-Uffiċjali Awtorizzanti tagħha biex jibdew il-proċedura ta’ diżimpenn hekk kif ikun hemm ċertezza li miżura mhijiex jew mhux se tiġi implimentata bis-sħiħ; jitlob lill-Aġenzija tirrapporta lill-awtorità tal-kwittanza jekk il-miżuri kinux biżżejjed biex jiġi evitat li sitwazzjoni simili sseħħ mill-ġdid;
               
            
                  4.
               
               
                  Jiddispjaċih li l-Qorti tal-Awdituri identifikat il-ħtieġa li tittejjeb il-ġestjoni tal-attivi tal-Aġenzíja; b’mod partikolari, sabet differenzi mhux spjegati bejn id-deprezzament annwali u dak akkumulat irreġistrati u li għall-attivi intanġibbli żviluppati internament, il-proċeduri tal-kontabilità u l-informazzjoni dwar l-ispejjeż ma kinux affidabbli; jinnota n-nuqqas ta’ evidenza ta’ inventarju fiżiku tat-tagħmir amministrattiv fil-perjodu meħtieġ;
               
            
                  5.
               
               
                  Jirrikonoxxi mill-Aġenzija li indirizzat il-kwistjonijiet kollha relatati mal-ġestjoni tal-attivi tagħha, b’mod partikolari, matul l-2012, billi żviluppat u implimentat regoli u proċeduri dettaljati rigward il-ġestjoni tal-attivi, ivverifikat il-korrettezza tal-inventarju u, kif antiċipat, ikkompletat inventarju sħiħ tal-attivi fiżiċi matul it-tieni sitt xhur tal-2012; jinnota li r-reġistru tal-attivi li jappoġġa s-sistema kontabilistika għall-attivi bbażata fuq id-dovuti, li huwa l-istrument li tuża l-Aġenzija biex iżżomm rekord tal-attivi tagħha kollha, fl-aħħar ġie aġġornat għalkollox;
               
            
                  6.
               
               
                  Jinnota bi tħassib is-sejba tal-Qorti tal-Awdituri li l-Aġenzija biegħet żewġ settijiet ta’ sistemi sweeping arms għas-servizzi tal-irkupru taż-żejt fil-baħar f’Diċembru 2011, bl-għan li tikseb mill-inqas il-valur nett skont il-kotba għat-tagħmir li jammonta għal EUR 319 050; jinnota li peress li l-prezz minimu kien iffissat ħażin f’valur inqas mill-valur nett skont il-kotba, it-tagħmir inbiegħ b’telf ta’ EUR 93 950; jemmen li peress li l-prezz miksub kien ir-riżultat ta’ proċedura tal-offerti, għandu jiġi indikat li r-rati ta’ deprezzament użati għandu mnejn ikollhom bżonn jiġu eżaminati;
               
            
                  7.
               
               
                  Jiirikonoxxi mill-Aġenzija li stabbilixxiet għadd ta’ linji gwida u proċeduri fir-rigward tal-ġestjoni tal-mezzi ta’ intervent kontra t-tniġġis tal-baħar, jirrikonoxxi li dawn ġew konsolidati b’mod konsistenti f’ġabra u li din il-ġabra tinkludi kapitolu dwar il-proċedura tal-bejgħ pubbliku u proċedura dettaljata għall-iffissar tal-valur deprezzat skont il-kotba rilevanti;
               
            
         Ir-reklutaġġ
      
      
                  8.
               
               
                  Jinnota mir-rapport tal-Qorti tal-Awdituri li kien hemm lok għal titjib fit-trasparenza tal-proċeduri ta’ reklutaġġ, b’mod partikolari, il-limiti minimi li l-kandidati kellhom jiksbu sabiex jiġu mistiedna għal intervista, il-mistoqsijiet għat-testijiet bil-miktub u għall-intervisti u l-ippeżar korrispondenti għall-evalwazzjoni tal-kandidati ma ġewx stabbiliti qabel ma ġew eżaminati l-applikazzjonijiet; jirrikonoxxi li l-Aġenzija aġġornat il-proċeduri ta’ reklutaġġ tagħha kif xieraq;
               
            
         Kunflitti ta’ interess
      
      
                  9.
               
               
                  Jitlob lill-Aġenzija tiskrutinizza u tipprojbixxi kunflitti ta’ interess possibbli meta tħaddem esperti u persunal mis-settur li tissorvelja;
               
            
         L-awditu intern
      
      
                  10.
               
               
                  Jinnota li fl-2011, is-Servizz tal-Awditjar Intern (IAS) tal-Kummissjoni wettaq awditu ta’ spezzjoni fi ħdan l-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima u, skont dan l-awditu, l-Aġenzija ħejjiet pjan ta’ azzjoni dettaljat li, skont l-IAS, indirizza b’mod adegwat ir-riskji importanti ħafna; jinnota li l-IAS ivverifika wkoll l-istatus tal-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet “importanti ħafna” pendenti tal-awditi preċedenti u sab li l-Aġenzija implimentat dawn ir-rakkomandazzjonijiet kollha; jinnota li sa tmiem l-2011, l-Aġenzija qieset kważi 26 minn total ta’ 30 rakkomandazzjoni, li sarulha kemm mill-IAS kif ukoll mill-awditur intern tal-Aġenzija (Kapaċità tal-Awditjar Intern);
               
            
                  11.
               
               
                  Jirreferi, fir-rigward tal-osservazzjonijiet l-oħra li jakkumpanjaw din id-deċiżjoni ta’ kwittanza, li huma ta’ natura orizzontali, għar-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta’ April 2013 (6) dwar il-prestazzjoni, il-ġestjoni finanzjarja u l-kontroll tal-aġenziji.
               
            
         (1)  ĠU C 388, 15.12.2012, p. 129.
      
         (2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
      
         (3)  ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.
      
         (4)  ĠU L 208, 5.8.2002, p. 1.
      
         (5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.
      
         (6)  Testi adottati, P7_TA(2013)0134 (Ara paġna 374 ta’ dan il-Ġurnal Uffiċjali).