CELEX: 
Language: da
Date: 2020-07-31 00:00:00
Title: KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) …/… om fastsættelse af metodologiske og tekniske specifikationer i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/792 for så vidt angår harmoniserede forbrugerprisindeks og det harmoniserede boligprisindeks

EUROPA-
                           KOMMISSIONEN
                                                   Bruxelles, den 31.7.2020
                                                   C(2020) 5166 final
         KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) …/…
                                       af 31.7.2020
   om fastsættelse af metodologiske og tekniske specifikationer i overensstemmelse med
       Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/792 for så vidt angår
        harmoniserede forbrugerprisindeks og det harmoniserede boligprisindeks
                                   (EØS-relevant tekst)
DA                                                                                     DA
 ---pagebreak---               KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) …/…
                                                   af 31.7.2020
     om fastsættelse af metodologiske og tekniske specifikationer i overensstemmelse med
            Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/792 for så vidt angår
             harmoniserede forbrugerprisindeks og det harmoniserede boligprisindeks
                                               (EØS-relevant tekst)
   EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
   under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/792 af 11. maj
   2016 om harmoniserede forbrugerprisindeks og det harmoniserede boligprisindeks og om
   ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 2494/951, særlig artikel 3, stk. 6, 8, 9 og 10, artikel 4,
   stk. 4, artikel 7, stk. 6, og artikel 9, stk. 4, og
   ud fra følgende betragtninger:
   (1)      Ved forordning (EU) 2016/792 indføres der en fælles ramme for udarbejdelse af det
            harmoniserede forbrugerprisindeks (HICP), det harmoniserede forbrugerprisindeks til
            faste skattesatser (HICP-CT), ejerboligprisindekset og boligprisindekset.
   (2)      I henhold til artikel 12, stk. 3, i forordning (EU) 2016/792 bør Kommissionen i det
            omfang, det er foreneligt med nævnte forordning, indarbejde de relevante
            bestemmelser i Kommissionens forordning (EF) nr.1749/962 og (EF) nr. 2214/963,
            Rådets forordning (EF) nr.1687/984, Kommissionens forordning (EF) nr. 2646/985 og
            (EF) nr. 1617/19996, Rådets forordning (EF) nr. 2166/19997, Kommissionens
   1
       EUT L 135 af 24.5.2016, s. 11.
   2
       Kommissionens forordning (EF) nr. 1749/96 af 9. september 1996 vedrørende oprindelige foranstaltninger
       for Rådets forordning (EF) nr. 2494/95 om harmoniserede forbrugerprisindekser (EFT L 229 af 10.9.1996, s.
       3).
   3
       Kommissionens forordning (EF) nr. 2214/96 af 20. november 1996 om harmoniserede forbrugerprisindekser:
       indsendelse og formidling af delindekser under HICP (EFT L 296 af 21.11.1996, s. 8).
   4
       Rådets forordning (EF) nr. 1687/98 af 20. juli 1998 om ændring af Kommissionens forordning (EF) nr.
       1749/96 om det harmoniserede forbrugerprisindeks' dækning af varer og tjenesteydelser (EFT L 214 af
       31.7.1998, s. 12).
   5
       Kommissionens forordning (EF) nr. 2646/98 af 9. december 1998 om de nærmere regler til gennemførelse af
       Rådets forordning (EF) nr. 2494/95 vedrørende minimumsstandarder for behandling af tariffer inden for det
       harmoniserede forbrugerprisindeks (EFT L 335 af 10.12.1998, s. 30).
   6
       Kommissionens forordning (EF) nr. 1617/1999 af 23. juli 1999 om nærmere regler for gennemførelse af
       Rådets forordning (EF) nr. 2494/95 med hensyn til minimumsstandarder for behandling af forsikring i de
       harmoniserede forbrugerprisindekser og om ændring af forordning (EF) nr. 2214/96 (EFT L 192 af
       24.7.1999, s. 9).
   7
       Rådets forordning (EF) nr. 2166/1999 af 8. oktober 1999 om nærmere regler for gennemførelse af forordning
       (EF) nr. 2494/95 med hensyn til minimumsstandarder for behandling af produkter inden for sektorerne
       sundhedsvæsen, uddannelse og social sikring i de harmoniserede forbrugerprisindekser (EFT L 266 af
       14.10.1999, s. 1).
DA                                                        1                                                      DA
 ---pagebreak---             forordning (EF) nr. 2601/20008, (EF) nr. 2602/20009, (EF) nr. 1920/200110, (EF) nr.
            1921/200111 og (EF) nr. 1708/200512, Rådets forordning (EF) nr. 701/200613,
            Kommissionens forordning (EF) nr. 330/200914, (EU) nr. 1114/201015 og (EU) nr.
            93/201316, som er vedtaget på grundlag af Rådets forordning (EF) nr. 2494/9517, og
            Kommissionen begrænser i det omfang, det er hensigtsmæssigt, det samlede antal
            gennemførelsesretsakter.
   (3)      Medlemsstaterne bør hvert år ajourføre delindeksvægtene under de harmoniserede
            indeks. Det er derfor nødvendigt at fastsætte regler for udledning af vægte.
   (4)      Da det ikke er muligt at observere alle transaktionerne i måluniverset for HICP, bør
            der fastsættes regler for stikprøveudtagning.
   (5)      HICP måler ændringer i forbrugerpriserne. For at sikre, at medlemsstaterne anvender
            begrebet "pris" på en harmoniseret måde, er det nødvendigt at fastsætte regler for
            behandling af priser.
   (6)      Det bør være muligt ved hjælp af HICP at måle rene prisændringer, der ikke er
            påvirket af kvalitetsændringer. Det er derfor nødvendigt at fastsætte regler for
            erstatningsprodukter og kvalitetsjusteringer.
   (7)      De harmoniserede indeks bør være indeks af Laspeyres-typen, der kædeindekseres på
            årsbasis. Det er derfor nødvendigt at definere basisaggregater og at fastlægge metoder
            til kombinering af de observerede priser for at oprette basisprisindeks.
   (8)      For at sikre, at flashestimaterne af HICP er af høj kvalitet, og for at sætte
            Kommissionen (Eurostat) i stand til at udlede de nødvendige aggregater, bør de
   8
       Kommissionens forordning (EF) nr. 2601/2000 af 17. november 2000 om gennemførelsesbestemmelser til
       Rådets forordning (EF) nr. 2494/95 for så vidt angår tidspunktet for indførelse af køberpriser i de
       harmoniserede forbrugerprisindekser (EFT L 300 af 29.11.2000, s. 14).
   9
       Kommissionens forordning (EF) nr. 2602/2000 af 17. november 2000 om gennemførelsesbestemmelser til
       Rådets forordning (EF) nr. 2494/95 for så vidt angår minimumsnormer for behandling af prisreduktioner i de
       harmoniserede forbrugerprisindekser (EFT L 300 af 29.11.2000, s. 16).
   10
       Kommissionens forordning (EF) nr. 1920/2001 af 28. september 2001 om nærmere regler for gennemførelse
       af Rådets forordning (EF) nr. 2494/95 for så vidt angår minimumsnormer for behandling af gebyrer, som er
       en forholdsmæssig andel af en transaktions værdi inden for det harmoniserede forbrugerprisindeks og om
       ændring af forordning (EF) nr. 2214/96 (EFT L 261 af 29.9.2001, s. 46).
   11
       Kommissionens forordning (EF) nr. 1921/2001 af 28. september 2001 om gennemførelsesbestemmelser til
       Rådets forordning (EF) nr. 2494/95 for så vidt angår minimumsnormer for revision af de harmoniserede
       forbrugerprisindekser og om ændring af forordning (EF) nr. 2602/2000 (EFT L 261 af 29.9.2001, s. 49).
   12
       Kommissionens forordning (EF) nr. 1708/2005 af 19. oktober 2005 om gennemførelsesbestemmelser til
       Rådets forordning (EF) nr. 2494/95, for så vidt angår den fælles indeksreferenceperiode for de harmoniserede
       forbrugerprisindeks, og om ændring af forordning (EF) nr. 2214/96 (EUT L 274 af 20.10.2005, s. 9).
   13
       Rådets forordning (EF) nr. 701/2006 af 25. april 2006 om gennemførelsesbestemmelser til forordning (EF)
       nr. 2494/95 for så vidt angår den tidsmæssige dækning af prisindsamlingen til det harmoniserede
       forbrugerprisindeks (EUT L 122 af 9.5.2006, s. 3).
   14
       Kommissionens forordning (EF) nr. 330/2009 af 22. april 2009 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets
       forordning (EF) nr. 2494/95 for så vidt angår minimumsnormer til behandling af sæsonprodukter i de
       harmoniserede forbrugerprisindekser (HICP) (EUT L 103 af 23.4.2009, s. 6).
   15
       Kommissionens forordning (EU) nr. 1114/2010 af 1. december 2010 om gennemførelsesbestemmelser til
       Rådets forordning (EF) nr. 2494/95 for så vidt angår minimumsnormer for kvaliteten af HICP-vægtninger og
       om ophævelse af Kommissionens forordning (EF) nr. 2454/97 (EUT L 316 af 2.12.2010, s. 4).
   16
       Kommissionens forordning (EU) nr. 93/2013 af 1. februar 2013 om detaljerede regler for gennemførelse af
       Rådets forordning (EF) nr. 2494/95 om harmoniserede forbrugerprisindeks for så vidt angår indførelse af
       ejerboligprisindeks (EUT L 33 af 2.2.2013, s. 14).
   17
       Rådets forordning (EF) nr. 2494/95 af 23. oktober 1995 om harmoniserede forbrugerprisindekser (EFT L 257
       af 27.10.1995, s. 1).
DA                                                         2                                                        DA
 ---pagebreak---           medlemsstater, der har euroen som valuta, indsende flashestimater med samme
          opdeling som HICP.
   (9)    Harmoniserede indeks og deres delindeks, der allerede er blevet offentliggjort, kan
          revideres. Det er derfor nødvendigt at præcisere, på hvilke betingelser der bør
          foretages revisioner.
   (10)   For at få pålidelige og sammenlignelige resultater fra alle medlemsstater bør der
          fastlægges fælles metodologiske rammer for udarbejdelse af HICP-CT, og disse
          rammer bør holdes ajour.
   (11)   Medlemsstaterne bør indsende ejerboligprisindekset og boligprisindekset med en
          nærmere angivet opdeling.
   (12)   Medlemsstaterne bør indsende data og metadata til Kommissionen (Eurostat) i
          overensstemmelse med nærmere angivne udvekslingsstandarder og -procedurer.
   (13)   I det europæiske statistiske system bør der udarbejdes praktisk vejledning og
          anbefalinger vedrørende relevante spørgsmål om HICP-måling og -udarbejdelse,
          navnlig kvalitetsjustering, indeksberegning og behandling af priser.
   (14)   Forordning (EF) nr. 1749/96, (EF) nr. 2214/96, (EF) nr. 1687/98, (EF) nr. 2646/98,
          (EF) nr. 1617/1999, (EF) nr. 2166/1999, (EF) nr. 2601/2000, (EF) nr. 2602/2000, (EF)
          nr. 1920/2001, (EF) nr. 1921/2001, (EF) nr. 1708/2005, (EF) nr. 701/2006, (EF) nr.
          330/2009, (EU) nr. 1114/2010 og (EU) nr. 93/2013 bør ophæves.
   (15)   Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra
          Udvalget for det Europæiske Statistiske System —
   VEDTAGET DENNE FORORDNING:
                                           KAPITEL 1
                        ALMINDELIGE BESTEMMELSER
                                                Artikel 1
                                               Genstand
   Ved denne forordning fastsættes der ensartede betingelser for udarbejdelse af:
   a)       det harmoniserede forbrugerprisindeks (HICP)              og    det   harmoniserede
            forbrugerprisindeks til faste skattesatser (HICP-CT) og
   b)       ejerboligprisindekset og boligprisindekset.
                                                Artikel 2
                                             Definitioner
   I denne forordning forstås ved:
   1)       "udgiftsandel": en procentdel af husholdningernes samlede pengeudgifter til konsum,
            jf. bilaget
   2)       "delindeksvægt": vægten for enhver af kategorierne i den europæiske klassifikation
            af individuelt forbrug efter formål (ECOICOP), jf. bilag I til forordning (EU)
            2016/792, som indgår i HICP
   3)       "målunivers" for HICP: alle transaktioner, der indgår i husholdningernes
            pengeudgifter til konsum
DA                                                  3                                           DA
 ---pagebreak---    4)        "produkttilbud": et produkt, der er specificeret ved hjælp af dets karakteristika,
             købstidspunkt og -sted og leveringsbetingelser, og for hvilket der observeres en pris
   5)        "homogent produkt": et sæt produkttilbud uden nogen væsentlige kvalitetsforskelle,
             for hvilke der beregnes en gennemsnitspris
   6)        "individuelt produkt": et produkttilbud eller et homogent produkt
   7)        "målstikprøve": et sæt individuelle produkter, der vedrører transaktioner fra
             måluniverset, og for hvilke der skal anvendes prisdata til udarbejdelse af HICP
   8)        "kvalitetsforskel": en forskel mellem to individuelle produkter med hensyn til
             karakteristika, tidspunkt, købssted eller leveringsbetingelser, hvis dette er relevant
             for forbrugeren
   9)        "erstatningsprodukt": et individuelt produkt, der erstatter et andet individuelt produkt
             i målstikprøven
   10)       "kvalitetsjustering": en procedure til at hæve eller sænke den observerede pris for et
             erstatningsprodukt eller det erstattede produkt med værdien af kvalitetsforskellen
             mellem dem
   11)       "observeret pris": forbrugerprisen for et individuelt produkt som anvendes af
             medlemsstaten i forbindelse med udarbejdelsen af HICP
   12)       "estimeret pris": en pris baseret på en passende estimationsmetode
   13)       "basisaggregat": det mindste aggregat, der anvendes i et indeks af Laspeyres-typen
   14)       "basisprisindeks": et indeks for et basisaggregat eller et indeks for et stratum i et
             basisaggregat
   15)       "transitivitet": det forhold, at et indeks, der sammenligner periode a) og b) indirekte
             gennem periode c), er identisk med et, der sammenligner periode a) og b) direkte
   16)       "tidsmæssig reversibilitet": det forhold, at indekset mellem periode a) og b) er lig
             med det omvendte af samme indeks mellem periode b) og a)
   17)       "refusion": en delvis eller fuldstændig betaling fra staten eller nonprofitinstitutioner
             rettet mod husholdninger for godkendte køb af bestemte produkter foretaget af
             husholdninger som defineret i punkt 4.108-4.110 i bilag A til Europa-Parlamentets
             og Rådets forordning (EU) nr. 549/201318 (ENS 2010)
   18)       "incitament": en — ofte midlertidig — ændring af et individuelt produkts
             karakteristika ved at øge produktmængden, tilknytte et andet individuelt produkt
             gratis eller tilbyde forbrugeren andre fordele
   19)       "faktiske præmier": de beløb, der betales for en bestemt forsikringspolice for at opnå
             forsikringsdækning over en nærmere angivet periode
   20)       "implicit gebyr": forsikringsselskabers produktion som defineret i punkt 16.51 i bilag
             A til ENS 2010
   21)       "skadesforsikringserstatninger": erstatninger som defineret i punkt 4.114 i bilag A til
             ENS 2010
   22)       "sæsonprodukt": et individuelt produkt, som findes på markedet eller købes i
             betydelige mængder i kun en del af året i et gentaget mønster. I en given måned
   18
      Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 549/2013 af 21. maj 2013 om det europæiske national-
      og regionalregnskabssystem i Den Europæiske Union (EUT L 174 af 26.6.2013, s. 1).
DA                                                     4                                                     DA
 ---pagebreak---        anses produktet for at blive udbudt til salg inden for sæsonen eller uden for sæsonen.
       Sæsonperioden kan variere fra år til år
   23) "typisk pris": en estimeret pris for et sæsonprodukt, som ikke er en usædvanlig pris
       som f.eks. en salgspris i slutningen af sæsonen
   24) "sæsonimputationsmetode": en behandling, hvorved priser på sæsonprodukter uden
       for sæsonen estimeres ved hjælp af modsæsonestimation eller fuldsæsonestimation
   25) "modsæsonestimation": en procedure til at opnå en estimeret pris for et
       sæsonprodukt, således at:
       a)     en typisk pris fra den foregående sæson anvendes i den første måned uden for
              sæsonen
       b)     den estimerede pris i de følgende måneder uden for sæsonen svarer til den
              foregående måneds pris justeret med den gennemsnitlige ændring i de
              observerede priser for alle sæsonprodukter i sæsonperioden i samme
              ECOICOP-gruppe, -kategori, -undergruppe eller samme aggregat på ethvert
              niveau under undergruppen
   26) "fuldsæsonestimation": en procedure med henblik på at opnå en estimeret pris for et
       sæsonprodukt, således at:
       a)     en typisk pris fra den foregående sæson anvendes i den første måned uden for
              sæsonen
       b)     den estimerede pris i de følgende måneder uden for sæsonen svarer til den
              foregående måneds pris justeret med den gennemsnitlige ændring i de
              observerede priser for alle individuelle produkter i sæsonperioden i samme
              ECOICOP-gruppe, -kategori, -undergruppe eller samme aggregat på ethvert
              niveau under undergruppen
   27) "metode med sæsonvægte": behandling af sæsonprodukter, hvorved vægtene for
       sæsonprodukter uden for sæsonen er nul eller sættes til nul
   28) "tarif": en liste over priser og betingelser for et produkt, der er differentieret i
       overensstemmelse med de indkøbte mængder, forbrugstidspunktet eller købernes
       karakteristika
   29) "revision": ændring af de indeks eller vægte, der er offentliggjort af Kommissionen
       (Eurostat). En ændring mellem flashestimatet og HICP for den samme
       referencemåned betragtes ikke som en revision
   30) "foreløbige data": indeks eller vægte, som en medlemsstat forventes at forelægge i
       endelig form i en senere måned
   31) "sektoren offentlig forvaltning og service": statslig forvaltning og service, offentlig
       forvaltning og service på delstatsniveau, kommunal forvaltning og service og sociale
       kasser og fonde som defineret i punkt 2.113-2.117 i bilag A til ENS 2010
   32) "produktskatter": skatter, der betales pr. enhed af en bestemt vare eller tjenesteydelse,
       som indgår i en transaktion, som defineret i punkt 4.16-4.20, i bilag A til ENS 2010
   33) "individuelle skatter omfattet af HICP-CT": individuelle produktskatter, der vedrører
       husholdningernes forbrug, og som indgår i følgende kategorier, der er defineret i
       tabel 9 ("Skatteindtægter og indkomne bidrag til sociale ordninger efter arten af
       skatter og bidrag og modtagende delsektor, herunder listen over skatter og sociale
       bidrag i den nationale klassifikation") i bilag B til ENS 2010:
DA                                             5                                                 DA
 ---pagebreak---         a)     D.211 Meromsætningsafgifter (moms)
        b)     D.2122e Skatter på specifikke tjenester
        c)     D.214a forbrugsskatter og andre afgifter (bortset fra dem, der hører ind under
               importskatter og told)
        d)     D.214d Registreringsafgifter for biler
        e)     D.214e Forlystelsesskatter
        f)     D.214g Skatter på forsikringspræmier
        g)     D.214h Andre skatter på specifikke tjenester
        h)     D.214l Andre produktskatter i.a.n.
                                       KAPITEL 2
   DET HARMONISEREDE FORBRUGERPRISINDEKS OG DET
     HARMONISEREDE FORBRUGERPRISINDEKS TIL FASTE
                                  SKATTESATSER
                                            Artikel 3
                                             Vægte
   1.   Medlemsstaterne udleder delindeks- og basisaggregatvægtene, der er anvendt i
        indekset for år t, som følger:
        a)     Indtil den 31. december 2022 skal nationalregnskabsdata for år t-2 og alle
               tilgængelige og relevante oplysninger fra husholdningsbudgetundersøgelser og
               andre datakilder anvendes til at opnå udgiftsandele for undergrupper og fordele
               dem på basisaggregaterne i undergruppen. Fra den 1. januar 2023 skal
               nationalregnskabsdata for år t-2, som kan suppleres med data fra en nylig
               husholdningsbudgetundersøgelser og andre datakilder anvendes til at opnå
               udgiftsandele for undergrupper og fordele dem på basisaggregaterne i
               undergruppen.
        b)     Udgiftsandelene for år t-2 revideres og ajourføres, så de bliver repræsentative
               for år t-1.
        c)     Udgiftsandelene for basisaggregaterne justeres med en passende prisændring
               mellem år t-1 og december i år t-1.
   2.   Delindeksvægte skal holdes konstant i hele kalenderåret.
   3.   Vægten for et basisaggregat skal holdes konstant i hele kalenderåret, medmindre
        listen over basisaggregater i en undergruppe justeres for at afspejle væsentlige
        ændringer i måluniverset.
   4.   Delindeksvægten for alle ECOICOP-hovedgrupper, -grupper eller -kategorier skal
        være lig med summen af delindeksvægtene i de kategorier, som indgår heri. Summen
        af alle delindeksvægte på ethvert ECOICOP-niveau skal være lig med 1 000.
   5.   Delindeksvægtene for enhver undergruppe skal være lig med summen af
        basisaggregatvægtene i den pågældende undergruppe.
   6.   De delindeksvægte, der vedrører skadesforsikring, beregnes ud fra husholdningernes
        aggregerede udgifter til implicitte gebyrer.
DA                                              6                                              DA
 ---pagebreak---    7. Udgifter til forbrug finansieret af skadesforsikringserstatninger, herunder betalinger
      foretaget direkte af forsikringsselskaberne, indgår i delindeksvægtene for de
      relevante ECOICOP-kategorier.
                                            Artikel 4
                           Stikprøveudtagning og repræsentativitet
   1. Medlemsstaterne udtager en målstikprøve, der er repræsentativ for måluniverset, ved
      at definere basisaggregater og udvælge individuelle produkter for disse
      basisaggregater.
   2. Antallet af individuelle produkter og basisaggregater afhænger af vægten for
      undergruppen og prisbevægelsernes varians for de tilhørende individuelle produkter.
   3. Medlemsstaterne sikrer, at stikprøven fortsat er repræsentativ for måluniverset over
      tid ved at foretage mindst en årlig gennemgang og ajourføring af målstikprøven og
      udvælge erstatningsprodukter.
   4. Produkter, for hvilke udgiftsandelen udgør mindst en tusindedel, skal være
      repræsenteret i målstikprøven.
                                            Artikel 5
                                     Behandling af priser
   1. Medlemsstaterne anvender observerede priser til udarbejdelsen af HICP. De
      anvender kun de estimerede priser til de i artikel 9, 11 og 14 fastsatte formål.
   2. Observerede priser for sundhed, uddannelse og social beskyttelse angives efter
      fradrag af refusioner.
   3. Ændringer i de observerede priser eller betingelser for en tarif vises som
      prisændringer i HICP.
   4. Hvis observerede priser indeksreguleres, skal ændringer som følge af ændringer i
      indekset vises som prisændringer i HICP.
   5. Hvis husstandsindkomst er en betingelse, som bestemmer prisen, skal ændringer i de
      observerede priser som følge af ændringer i husstandsindkomsten vises som
      prisændringer i HICP.
   6. Observerede priser for forsikringer er de faktiske præmier.
   7. Hvis et individuelt produkt er blevet stillet gratis til rådighed for forbrugerne, og de
      efterfølgende afkræves betaling herfor, skal dette vises som en prisstigning i HICP.
      Hvis der derimod afkræves betaling for et individuelt produkt, som efterfølgende
      stilles gratis til rådighed for forbrugerne, skal dette vises som et prisfald i HICP.
                                            Artikel 6
                                  Rabatter og incitamenter
   1. Medlemsstaterne tager hensyn til rabatter, der:
      a)     kan henføres til et individuelt produkt og
      b)     kan opnås på købstidspunktet.
      Om muligt skal der tages hensyn til rabatter, som kun er tilgængelige for en
      begrænset gruppe af forbrugere.
   2. Incitamenter behandles i overensstemmelse med artikel 10 og 11.
DA                                              7                                              DA
 ---pagebreak---                                           Artikel 7
           Gebyrer, som er en forholdsmæssig andel af en transaktions pris
   1. HICP skal omfatte gebyrer, som pålægges forbrugerne direkte som modydelse for
      den leverede tjenesteydelse, og som kan være et fast gebyr eller en forholdsmæssig
      andel af transaktionsprisen. Hvis prisen for en tjenesteydelse fastsættes som en
      forholdsmæssig andel af transaktionsprisen, multipliceres den forholdsmæssige andel
      med prisen for en repræsentativ enhedstransaktion, som anvendes som en observeret
      pris.
   2. Ændringer i gebyret som følge af ændringer i prisen for en repræsentativ
      enhedstransaktion vises som prisændringer i HICP.
   3. Hvis en ændring i prisen for en repræsentativ enhedstransaktion ikke kan måles,
      estimeres den ved hjælp af et passende prisindeks.
                                          Artikel 8
                                     Prisobservation
   1. En observeret pris for en vare medregnes i HICP for den måned, hvori transaktioner
      kan finde sted til den pågældende pris.
   2. En observeret pris for en tjenesteydelse medregnes i HICP for den måned, hvori
      forbruget af tjenesteydelsen kan påbegyndes.
   3. Hvis prisen for en tjenesteydelse afhænger af tiden mellem købet og påbegyndelsen
      af tjenesteydelsen, tager medlemsstaterne hensyn til de priser, der er repræsentative
      for køb af tjenesteydelsen.
   4. Observerede priser skal vedrøre mindst én arbejdsuge i eller omkring midten af
      måneden.
   5. Hvis priserne for et individuelt produkt er kendt for at være volatile inden for en
      måned, skal de observerede priser vedrøre mere end én uge.
                                          Artikel 9
                                   Estimering af priser
   1. Hvis prisen for et individuelt produkt i målstikprøven ikke kan observeres, anvendes
      en estimeret pris i højst to måneder, hvorefter der udvælges et erstatningsprodukt.
      Dette stykke finder ikke anvendelse på sæsonprodukter eller andre individuelle
      produkter, der forventes at blive tilgængelige igen.
   2. En tidligere observeret pris må ikke anvendes som en estimeret pris, medmindre det
      kan godtgøres, at dette er et passende estimat.
                                         Artikel 10
                                  Erstatningsprodukter
   1. Medlemsstaterne udvælger et erstatningsprodukt, der svarer til det produkt, der
      forsvinder, og sikrer samtidig, at stikprøven fortsat er repræsentativ.
   2. Medlemsstaterne udvælger ikke erstatningsprodukter på grundlag af en tilsvarende
      pris.
DA                                            8                                             DA
 ---pagebreak---                                                  Artikel 11
                                            Kvalitetsjustering
   1.       Hvis der ikke er nogen kvalitetsforskel mellem det produkt, der erstattes, og
            erstatningsproduktet, sammenligner medlemsstaterne de observerede priser direkte. I
            modsat fald foretager medlemsstaterne en kvalitetsjustering.
   2.       Medlemsstaterne foretager en kvalitetsjustering, der svarer til den samlede
            prisforskel mellem det erstattede produkt i måned m-1 og erstatningsproduktet i
            måned m, kun hvis det kan godtgøres, at dette er et passende estimat for
            kvalitetsforskellen.
                                                 Artikel 12
                                             Basisprisindeks
   1.       Priserne for de individuelle produkter aggregeres for at opnå basisprisindeks ved
            hjælp af en af følgende muligheder:
            a)      en indeksformel, der sikrer transitivitet. Prisindekset for tidligere perioder
                   revideres ikke, når der anvendes transitive indeksformler, eller
            b)      en indeksformel, der sikrer tidsmæssig reversibilitet og sammenligner priserne
                   for de individuelle produkter i den aktuelle perioder med priserne for disse
                   produkter i basisperioden. Basisperioden må ikke ændres hyppigt, hvis dette
                   medfører betydelig overtrædelse af princippet om transitivitet.
   2.       Der anvendes en indeksformel, der er i overensstemmelse med dem, der er beskrevet
            i stk. 1, for at opnå et prisindeks for et basisaggregat fra to eller flere basisprisindeks.
                                                 Artikel 13
                       Integrering af delindeks efter indeksreferenceperioden
   Ethvert delindeks, der integreres i HICP efter indeksreferenceperioden, skal være knyttet til
   december i et bestemt år og anvendes fra januar det følgende år.
                                                 Artikel 14
                                             Sæsonprodukter
   Hvis stikprøver af sæsonprodukter indgår i et basisaggregat, anvender medlemsstaterne
   sæsonimputationsmetoden eller metoden med sæsonvægte til at udarbejde et prisindeks for
   dette aggregat.
                                                 Artikel 15
                                        Opdeling af flashestimatet
   Medlemsstater, der har euroen som valuta, indsender flashestimater til Kommissionen
   (Eurostat) for alle delindeks i deres HICP.
                                                 Artikel 16
                        Fremlæggelse af foreløbige data i deres endelig form
   Hvis en medlemsstat indsender delindeks eller deres vægte som foreløbige, skal den
   fremlægge dem i deres endelige form i forbindelse med den følgende måneds indsendelse.
DA                                                    9                                                  DA
 ---pagebreak---                                               Artikel 17
                                    Revisioner på grund af fejl
   1.      Medlemsstaterne retter fejl og indsender de reviderede delindeks eller vægte for
           delindeks til Kommissionen (Eurostat) uden ubegrundet forsinkelse.
   2.      Medlemsstaterne giver Kommissionen (Eurostat) oplysninger om årsagen til fejlen
           senest ved indsendelsen af de reviderede data.
                                              Artikel 18
                                         Andre revisioner
   1.      For andre revisioner end dem, der er omhandlet i artikel 16 og 17, koordineres
           tidspunkter, længde og integrering i HICP med Kommissionen (Eurostat).
   2.      Medlemsstaterne forelægger Kommissionen (Eurostat) estimater af de reviderede
           HICP-delindeks senest 3 måneder forud for den planlagte gennemførelse af den
           foreslåede revision.
                                              Artikel 19
                                  Offentliggørelse af revisioner
   Bortset fra revisioner i henhold til artikel 16 offentliggøres revisioner af samlede HICP
   sammen med en forklaring på webstedet for det nationale organ, der er ansvarligt for
   udarbejdelsen af HICP.
                                              Artikel 20
                                    Revision af delindeksvægte
   Delindeksvægte revideres ikke, jf. dog artikel 16 og 17.
                                              Artikel 21
                    Harmoniserede forbrugerprisindeks til faste skattesatser
   1.      Der tages hensyn til en individuel skat omfattet af HICP-CT, hvis de årlige indtægter
           herfra udgør 2 % eller mere af summen af alle medtagne individuelle skatter, der
           opkræves af sektoren offentlig forvaltning og service.
   2.      De årlige indtægter fra skatter, som der tages hensyn til i HICP-CT, skal dække
           mindst 90 % af summen af alle omfattede individuelle skatter, der opkræves af
           sektoren offentlig forvaltning og service.
   3.      HICP-CT udarbejdes på samme måde som HICP, bortset fra at de observerede priser
           er justeret, således at skattesatserne for produkterne holdes konstante i
           observationsperioden i forhold til prisreferenceperioden.
   4.      Ændringer i skattesatserne skal afspejles i HICP-CT:
                 a)    i den måned, hvor den nye sats anvendes på det individuelle produkt og
                       indgår i den observerede pris, eller
                 b)    i den første hele måned, hvor den nye sats finder anvendelse. De
                       ændringer i satsen, der træder i kraft den første dag i måneden, afspejles i
                       HICP-CT for den pågældende måned. De ændringer i satsen, der træder i
                       kraft senere denne måned, afspejles i HICP-CT for den følgende måned.
DA                                                10                                                DA
 ---pagebreak---                                            KAPITEL 3
       EJERBOLIGPRISINDEKSET OG BOLIGPRISINDEKSET
                                              Artikel 22
                                 Opdeling af ejerboligprisindekset
   Følgende udgiftskategorier indgår i ejerboligprisindekset:
   a)       O.1 Boligejeres boligudgifter
   b)       O.1.1 Erhvervelse af boliger
   c)       O.1.1.1 Nye boliger
   d)       O.1.1.1.1 Køb af nye boliger
   e)       O.1.1.1.2 Selvbyggede boliger og større renoveringsarbejder
   f)       O.1.1.2 Eksisterende boliger, som er nye i husholdningssektoren
   g)       O.1.1.3 Andre tjenesteydelser i forbindelse med erhvervelse af boliger
   h)       O.1.2 Boligernes ejerforhold
   i)       O.1.2.1 Større reparationer og vedligeholdelsesarbejder
   j)       O.1.2.2 Forsikringer i tilknytning til boliger
   k)       O.1.2.3 Andre tjenesteydelser i forbindelse med ejerskab af boliger.
                                              Artikel 23
                                   Opdeling af boligprisindekset
   Følgende udgiftskategorier indgår i boligprisindekset:
   a)       H.1 Køb af boliger
   b)       H.1.1 Køb af nye boliger
   c)       H.1.2 Køb af eksisterende boliger.
                                              Artikel 24
                                                 Vægte
   Hvert år udarbejder medlemsstaterne et sæt vægte for ejerboligprisindeksene og et sæt vægte
   for boligprisindeksene i overensstemmelse med de opdelinger, der er fastsat i artikel 22 og 23,
   og sender dem til Kommissionen (Eurostat).
                                              Artikel 25
                               Udarbejdelse af ejerboligprisindeks
   Ejerboligprisindekset baseres på nettoerhvervelsesprincippet, efter hvilke man måler
   ændringerne i de faktiske priser, som forbrugerne betaler for erhvervelse af boliger, som er
   nye i husholdningssektoren, samt ændringer i andre udgifter i forbindelse med ejerskabet af
   og overdragelse af ejendomsretten til boliger.
DA                                                 11                                              DA
 ---pagebreak---                                                   KAPITEL 4
               STANDARDER FOR UDVEKSLING AF DATA OG
                                  METADATA SAMT FRISTER
                                                      Artikel 26
                               Standarder for udveksling af data og metadata
   1.         Medlemsstaterne indsender data og metadata til Kommissionen (Eurostat) i
              elektronisk form via den centrale dataportal i overensstemmelse med standarderne
              for udveksling af data og metadata.
   2.         Fortrolige data som defineret i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.
              223/200919 markeres behørigt, når de indsendes til Kommissionen (Eurostat).
                                                      Artikel 27
                                       Frister for udveksling af metadata
   1.         Medlemsstaterne gennemgår og ajourfører årligt deres HICP- og HICP-CT-metadata
              for det indeværende år og indsender dem til Kommissionen (Eurostat) senest den 31.
              marts.
   2.         Medlemsstaterne gennemgår og ajourfører årligt deres ejerboligprisindeks- og
              boligprisindeksmetadata for det indeværende år og indsender dem til Kommissionen
              (Eurostat) senest den 30. juni.
                                                  KAPITEL 5
                             AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
                                                      Artikel 28
                                                     Ophævelse
   Forordning (EF) nr. 1749/96, (EF) nr. 2214/96, (EF) nr. 1687/98, (EF) nr. 2646/98, (EF) nr.
   1617/1999, (EF) nr. 2166/1999, (EF) nr. 2601/2000, (EF) nr. 2602/2000, (EF) nr. 1920/2001,
   (EF) nr. 1921/2001, (EF) nr. 1708/2005, (EF) nr. 701/2006, (EF) nr. 330/2009, (EU) nr.
   1114/2010 og (EU) nr. 93/2013 ophæves.
                                                      Artikel 29
                                                    Ikrafttræden
   Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske
   Unions Tidende.
   19
      Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 223/2009 af 11. marts 2009 om europæiske statistikker
      og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1101/2008 om indsendelse
      af fortrolige statistiske oplysninger til De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor, Rådets forordning
      (EF) nr. 322/97 om EF-statistikker og Rådets afgørelse 89/382/EØF, Euratom om nedsættelse af et udvalg for
      De Europæiske Fællesskabers statistiske program (EUT L 87 af 31.3.2009, s. 164).
DA                                                        12                                                      DA
 ---pagebreak---    Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
   Udfærdiget i Bruxelles, den 31.7.2020.
                                               På Kommissionens vegne
                                               Formand
                                               Ursula VON DER LEYEN
DA                                              13                                           DA
 ---documentbreak---                            EUROPA-
                           KOMMISSIONEN
                                                   Bruxelles, den 31.7.2020
                                                   C(2020) 5166 final
                                                   ANNEX
                                         BILAG
                                            til
          KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) .../...
   om fastsættelse af metodologiske og tekniske specifikationer i overensstemmelse med
       Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/792 for så vidt angår
        harmoniserede forbrugerprisindeks og det harmoniserede boligprisindeks
DA                                                                                     DA
 ---pagebreak---                                             BILAG
                         Husholdningers pengeudgifter til konsum
   1. Husholdningers pengeudgifter til konsum er defineret i artikel 2, nr. 20, i forordning
      (EU) 2016/792.
   2. Ved yderligere specificering af vægtene omfatter pengeudgifter til konsum følgende
      eksempler på husholdningers udgifter til konsum som defineret i følgende litra i
      punkt 3.95 i bilag A til ENS 2010:
      –     litra c), d), h) og i)
      –     den del af litra e), der vedrører finansielle tjenester, for hvilke der opkræves
            betaling straks, den del af litra f), der vedrører skadesforsikringstjenester
            opgjort som den implicitte værdi af tjenesterne.
      Pengeudgifter til konsum omfatter også boligydelser, som er en del af D.632, der er
      defineret i punkt 4.109 i bilag A til ENS 2010.
   3. Pengeudgifter til konsum omfatter ikke følgende eksempler på husholdningers
      udgifter til konsum som defineret i følgende litra i punkt 3.95 i bilag A til ENS 2010:
      –     litra a), b) og g).
      Pengeudgifter til konsum omfatter heller ikke følgende eksempler, der ikke indgår i
      husholdningers udgifter til konsum:
      –     litra a)-f) i punkt 3.96, i bilag A til ENS 2010, bortset fra boligydelsesdelen af
            D.632, der er defineret i punkt 4.109 i bilag A til ENS 2010
      –     indkomstskatter som defineret i punkt 4.78 i bilag A til ENS 2010
      –     formueindkomst som defineret i punkt 4.41 i bilag A til ENS 2010
      –     faktiske arbejdsgiverbidrag til sociale ordninger som defineret i punkt 4.92 i
            bilag A til ENS 2010
      –     skadesforsikringspræmier som defineret i punkt 4.112 i bilag A til ENS 2010
      –     løbende overførsler mellem husholdninger som defineret i punkt 4.129 i bilag
            A til ENS 2010
      –     bøder og strafgebyrer, som institutionelle enheder pålægges af domstole eller
            domstolslignende myndigheder som defineret i punkt 4.132 i bilag A til ENS
            2010.
   4. Monetære transaktioner er transaktioner, hvor de pågældende enheder foretager eller
      modtager betalinger, påtager sig gældsforpligtelser eller modtager aktiver opgjort i
      valutaenheder. Transaktioner, som ikke indebærer udveksling af kontantbeløb eller
      fordringer eller gældsforpligtelser opgjort i pengebeløb, er ikkemonetære
      transaktioner.
DA                                             1                                               DA