CELEX: C2004/059/15
Language: sv
Date: 2004-03-06 00:00:00
Title: Mål C-533/03: Talan mot Europeiska unionens råd väckt den 19 december 2003 av Europeiska gemenskapernas kommission

6.3.2004              SV                          Europeiska unionens officiella tidning                                         C 59/9

Dessutom finns det i delstaten Nordrhein-Westfalen inte någon           Enligt artikel 95.2 EG gäller avvikelsen från artikel 94 som
lagstadgad skyldighet att göra en miljökonsekvensbedömning,             stadgas i artikel 95.1 inte för bestämmelser om skatter och
när det enligt delstatslagstiftningen kan antas att anläggning          avgifter. Enligt kommissionen skall uttrycket ”bestämmelser
av vägar kan få en betydande inverkan på miljön.                        om skatter och avgifter” tolkas som bestämmelser avseende
                                                                        skattskyldiga personer, skattepliktiga transaktioner, beskatt-
                                                                        ningsunderlag, skattesatser och skattebefrielser samt detaljera-
(1) EGT L 175, s. 40; svensk specialutgåva, område 15, volym 6,         de bedömningsregler och verkställighetsföreskrifter. Å andra
    s. 226.                                                             sidan anför kommissionen att detta synsätt inte gäller ömsesi-
(2) EGT L 73, s. 5.                                                     digt bistånd i skatteärenden. Åtgärder för samarbete, kontroll
                                                                        och information som syftar till att underlätta borttagandet av
                                                                        gränser utan att påverka medlemsstaternas egna skattebestäm-
                                                                        melser inkräktar inte på medlemsstaternas behörighet att
                                                                        påföra skatt.

                                                                        Kommissionen anser att bestämmelserna i förordning nr 1798/
Talan mot Europeiska unionens råd väckt den 19 decem-                   2003 inte kan anses utgöra harmonisering eller tillnärmning
  ber 2003 av Europeiska gemenskapernas kommission                      av nationella skattebestämmelser. Förordning nr 1798/2003
                                                                        avser endast informationsutbyte i fråga om gränsöverskridande
                                                                        transaktioner inom gemenskapen för att ge nationella skatte-
                        (Mål C-533/03)                                  myndigheter möjlighet att samarbeta sinsemellan och med
                                                                        kommissionen i syfte att säkerställa att mervärdesskattelagstift-
                                                                        ningen, i avsaknad av gränskontroller, efterlevs. Den påverkar
                        (2004/C 59/15)                                  inte sådana bestämmelser som skall anses som bestämmelser
                                                                        om skatter och avgifter i den mening som avses i artikel 95.2
                                                                        EG eller lagstiftning om omsättningsskatter i den mening som
                                                                        avses i artikel 93 EG.

Europeiska gemenskapernas kommission har den 19 december
2003 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
mot Europeiska unionens råd. Sökanden företräds av R. Lyal, i
egenskap av ombud, med delgivningsadress i Luxemburg.                   Direktiv 2003/93 ändrar direktiv 77/799 endast genom att
                                                                        mervärdesskatt borttages och skatter på försäkringspremier
                                                                        läggs till. Det förstnämnda direktivet påverkar inte arten på det
                                                                        senare direktivet som avser informationsutbyte och därför inte
Sökanden yrkar att domstolen skall                                      utgör harmonisering av bestämmelser om skatter och avgifter
                                                                        i den mening som avses i artikel 95.2 EG.
1.   ogiltigförklara rådets förordning (EG) nr 1798/2003 av
     den 7 oktober 2003 om administrativt samarbete i fråga
     om mervärdesskatt och om upphävande av förordning
     (EEG) nr 218/92 (1) och rådets direktiv 2003/93/EG av
                                                                        Det kan därför antas att föremålet för den aktuella lagstiftning-
     den 7 oktober 2003 om ändring av rådets direktiv 77/
                                                                        en är att genomföra den inre marknaden. Då lagstiftningen
     799/EEG om ömsesidigt bistånd av medlemsstaternas
                                                                        inte utgör en rad åtgärder för harmonisering av skattebestäm-
     behöriga myndigheter på området direkt och indirekt
                                                                        melser är artikel 95 EG således korrekt rättslig grund.
     beskattning (2),

2.   fastställa att verkningarna av dessa rättsakter skall förbli i
     kraft tills lagstiftning antagits på korrekt rättslig grund,
                                                                        I enlighet härmed anser kommissionen att rådets förordning
                                                                        nr 1798/2003 och rådets direktiv 2003/93/EG antogs på
3.   förplikta rådet att ersätta rättegångskostanden.                   felaktig rättslig grund och med åsidosättande av parlamentets
                                                                        befogenheter.

Grunder och huvudargument
                                                                        (1) EGT L 264, s. 1.
                                                                        (2) EGT L 264, s. 23.

Förevarande mål gäller huruvida dels artiklarna 93 EG och 94
EG dels artikel 95 EG utgör en korrekt rättslig grund för att
vidta en sådan åtgärd som till exempel förordning nr 1798/
2003 och direktiv nr 2003/93.