CELEX: C1997/212/62
Language: fi
Date: 1997-07-12 00:00:00
Title: Alankomaiden Antillien 26.5.1997 Euroopan yhteisöjen komissiota ja Euroopan unionin neuvostoa vastaan nostama kanne (Asia T-163/97)

12.7.97                 H                       Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                N:o C 212/31
Luis Manuel Chaves Fonseca Ferräon 21.5.1997 sisä­                  huomioon niitä olennaisia muotomääräyksiä, joita on nou­
markkinoilla toimivaa yhdenmukaistamisvirastoa vastaan              datettava, ennen kuin tällaisesta toimenpiteestä päätetään.
                          nostama kanne
                         ( Asia T-159/97 )                          Tavaramerkkiasetuksen 119 artiklan 2 kohdan a alakoh­
                                                                    dan mukaisen toimivallan käyttäminen edellyttää, että
                           ( 97/C 212/61 )
                                                                    toimi on hyödyllinen, mutta riidanalaisen päätöksen hyö­
                 (Oikeudenkäyntikieli: ranska)                      dyllisyyttä ei ole perusteltu siltä osin kuin kyse on valitus­
                                                                    lautakuntien jäsenten asettamisesta puheenjohtajien alai­
Luis Manuel Chaves Fonseca Ferräo, kotipaika Alicante               suuteen ja valituslautakuntien puheenjohtajien asettami­
( Espanja ), on nostanut 21.5.1997 Euroopan yhteisöjen              sesta viraston oikeudellisten asioiden varapääjohtajan
ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen sisä­             alaisuuteen, joten kyseinen päätös on virheellinen, koska
markkinoilla toimivaa yhdenmukaistamisvirastoa vastaan.             perustelujen puuttumisen vuoksi sillä on rikottu olennaisia
Kantajan edustaja on asianajaja Roland Assa, Luxemburg,             muotomääräyksiä .
ja prosessiosoite Luxemburgissa asianajotoimisto Roland
Assa, 1 rue Jean-Pierre Brasseur.                                   (>) EYVL N:o L 11 , 14.1.1994, s. 1 .
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomiois­
tuin
— tarkastaa sisämarkkinoilla toimivan yhdenmukaista­
     misviraston pääjohtajan 21.2.1997 tekemän päätöksen            Alankomaiden Antillien 26.5.1997 Euroopan yhteisöjen
     nro ADM-97-3 ja erityisesti sen 2 artiklan laillisuuden        komissiota ja Euroopan unionin neuvostoa vastaan
     EY:n perustamissopimuksen 179 artiklan ja henkilös­                                     nostama kanne
     tösääntöjen 91 artiklan 1 kohdan nojalla,                                              ( Asia T-163/97 )
— kumoaa kyseisen päätöksen ja erityisesti sen 2 artiklan,                                    ( 97/C 212/62 )
     koska siinä määrätään kaksinkertaisesta alaisuussuh­
                                                                                    (Oikeudenkäyntikieli: hollanti)
     teesta toisaalta valituslautakuntien jäsenten ja puheen­
     johtajien välillä ja toisaalta puheenjohtajien ja viraston
     oikeudellisten asioiden varapääjohtajan välillä,
                                                                    Alankomaiden Antillit on nostanut 26.5.1997 Euroopan
                                                                    yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa
— velvoittaa sisämarkkinoilla toimivan yhdenmukaista­               kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota ja Euroopan
     misviraston ( tavaramerkit ja mallit) korvaamaan               unionin neuvostoa vastaan . Kantajan edustajina ovat
     oikeudenkäyntikulut.                                           asianajaja R V. F. Bos ja asianajaja M. M. Slotboom, Rot­
                                                                    terdam, ja prosessiosoite Luxemburgissa on asianajotoi­
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                 misto Loesch & Wolter, 11 Rue Goethe .
Kantaja , joka on sisämarkkinoilla toimivan yhdenmukais­            Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomiois­
                                                                    tuin
tamisviraston ( tavaramerkit ja mallit) ensimmäisen valitus­
lautakunnan jäsen, riitauttaa edellä mainitun päätöksen
väittäen, että valituslautakuntien jäsenten asettaminen             1 . kumoaa merentakaisista maista ja merentakaisilta alu­
oikeudellisten asioiden varapääjohtajan alaisuuteen, mistä               eilta peräisin olevan riisin tuontia koskevien suojatoi­
on määrätty riidanalaisen päätöksen 2 artiklassa, ei ole                 menpiteiden käyttöön ottamisesta 23 päivänä huhti­
yhteensopiva yhteisön tavaramerkistä 20 päivänä joulu­                   kuuta 1997 annetun komission asetuksen ( EY )
kuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen ( EY ) Nro 40/                    N:o 764/97 H ;
94 (') (jäljempänä tavaramerkkiasetus ) 131 artiklan
mukaisen valituslautakuntien jäsenten riippumattoman                2 . velvoittaa yhteisön korvaamaan tuomioistuimen
aseman kanssa . Tämä alaisuussuhde toisaalta valituslauta­               oikeaksi harkitseman määrän lisättynä käyvällä
kuntien jäsenten ja puheenjohtajien välillä ja toisaalta vali­           korolla tästä päivästä ( 22.5.1997) lukien siihen asti
tuslautakuntien puheenjohtajien ja oikeudellisten asioiden               kunnes tämä määrä on on maksettu kokonaan;
varapääjohtajan välillä vaikuttaa sisäiseen institutionaali­
seen tasapainoon, joka perustuu eri päätöksentekoelinten            3.   velvoittaa komission tai neuvoston korvaamaan oikeu­
välisen toimivallan jakoon .                                             denkäyntikulut.
Nän ollen kyseinen päätös on virheellinen, koska sillä              Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
rikotaan tavaramerkkiasetusta ja erityisesti sen 112 ja
131 artiklaa sekä sen täytäntöönpanemiseksi annettuja               Perustamissopimuksen tai sen soveltamista koskevan
sääntöjä ja asiaan sovellettavia yleisiä oikeusperiaatteita .       oikeussäänön rikkominen ja/tai yhteisön oikeuden yleisen
                                                                    periaatteen loukkaaminen seuraavalla tavalla:
Tavaramerkkiasetuksen 119 artiklalla ei myöskään anneta
viraston pääjohtajalle toimivaltaa muuttaa valituslauta­            1 . Toimivaltaa on käytetty väärin: komissio on käyttänyt
kuntien jäsenten asemaa tavalla, joka ei sovi yhteen näiden              MMA-päätöksen 109 artiklassa sille annettua toimi­
riippumattomuuden ja kollegisuuden kanssa . Koska viras­                 valtaa, jottei sen tarvitsisi soveltaa MMA-päätöksessä
ton pääjohtaja teki riidanalaisen päätöksen kuulematta                   tarkoitettua tarkistamismenettelyä ( MMA-päätöksen
valituslautakunnan jäseniä ja antamalla ainoastaan kolme                 240 artikla, luettuna yhdessä EY:n perustamissopimuk­
päivää aikaa huomautusten esittämiselle, hän ei ottanut                  sen 136 artiklan kanssa ).
 ---pagebreak--- N: o C 212/32       I FI                      Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                        12.7.97
2 . Oikeusvarmuuden periaatetta on loukattu: suojatoi­                 ja 28.8.1996 tekemät hakemukset, sekä kumoaa siltä
    menpide ei ole tarpeeksi selvä ja tarkka, jotta yksityi­           osin kuin on tarpeen nimittävän viranomaisen
    nen tietäisi sen perusteella, mitkä hänen velvollisuu­             28.2.1997 tekemän kutakin kantajaa koskevan nimen­
    tensa ja oikeutensa ovat.                                          omaisen päätöksen, jolla valitukset on hylätty.
3 . Perustamissopimuksen 133 artiklan 1 kohtaa on                 — velvoittaa vastaajan korvaaman oikeudenkäyntikulut.
    rikottu: tullit ja vaikutukseltaan vastaavat maksut on
    poistettu kokonaan MMA-maista peräisin olevien
    tavaroiden tuonnissa .                                        Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
4. EY:n perustamissopimuksen 132 artiklan 1 kohtaa ja             Kantajat, jotka ovat tilintarkastustuomioistuimen virka­
    134 artiklaa, luettuna yhdessä MMA-päätöksen                  miehiä, riitauttavat sen, että Itävallan, Suomen ja Ruotsin
    102 artiklan kanssa, on rikottu .                             liittymisen vuoksi asetuksella ( EY, Euratom, EHTY )
                                                                  N:o 2688/95 (') käyttöön otettu vähentämisjärjestelmä,
                                                                  jolla pyritään helpottamaan näiden kolmen uuden jäsen­
5 . Suojatoimenpiteitä koskevan sopimuksen (WTO )                 valtion kansalaisten pääsyä yhteisöjen virkamieskuntaan,
    7 artiklan 5 kappaletta, luettuna yhdessä EY:n perusta­       on rajoitettu koskemaan vain Euroopan parlamentin vir­
    missopimuksen 228 artiklan 7 kohdan kanssa, on                kamiehiä .
    rikottu .
                                                                  Kantajat vetoavat vaatimustensa tueksi edellä mainitun
6   MMA-päätöksen 109 artiklan 1 kohtaa on rikottu.               asetuksen ( EY, Euratom, EHTY) N:o 2688/95 lainvastai­
                                                                  suuteen. Kantajien mukaan tämä asetus on annettu siten,
7. MMA-päätöksen 109 artiklan 2 kohtaa on rikottu .               että :
8 . Olennaisia menettelymääräyksiä on rikottu: MMA­               — sillä rikotaan Euroopan yhteisöjen yhteisen neuvoston
    suojatoimenpiteitä koskevan neuvoa-antavan komitean                ja yhteisen komission perustamisesta 8 päivänä huhti­
    työjärjestystä on rikottu.                                         kuuta 1965 tehdyn sopimuksen 24 artiklaa sekä
                                                                       yhteisön hallinnon yhtenäisyyttä koskevaa periaatetta,
9 . EY:n perustamissopimuksen 190 artiklaa on rikottu.                 josta on määrätty Euroopan unionista tehdyn sopi­
                                                                        muksen C artiklassa;
 M EYVL N:o L 112, 29.4.1997, s . 3 .
                                                                  — sitä annettaessa ei ole noudatettu perustamissopimuk­
                                                                        sen 190 artiklan mukaista perusteluvelvollisuutta, hen­
                                                                        kilöstösääntöjen 10 artiklassa säädettyä henkilöstö­
                                                                        sääntökomitean       kuulemista  koskevaa   velvollisuutta
                                                                        eikä yhteisön lainsäädäntömenettelyä . Kantajat huo­
                                                                        mauttavat tältä osin, että koska kyseinen asetus on
    Silvio Busaccan ym. 26.5.1997 Euroopan yhteisöjen                   annettu sulautumissopimuksen 24 artiklan nojalla,
    tilintarkastustuomioistuinta vastaan nostama kanne
                                                                        neuvoston on pitänyt antaa kyseinen asetus määrä­
                        ( Asia T-164/97 )                               enemmistöllä komission ehdotuksesta . Perustamissopi­
                                                                        muksen 189 a artiklan mukaan neuvosto olisi kuiten­
                           97/C 212/63 )
                                                                        kin voinut antaa säädöksen, joka merkitsee komission
                                                                        ehdotuksen muuttamista, vain yksimielisesti . Sen
                (Oikeudenkäyntikieli: ranska)                           lisäksi, että lopullisesti hyväksytty säädös poikkeaa
                                                                        huomattavasti siitä ehdotuksesta, josta toimielimiä
Silvio Busacca, kotipaikka Luxemburg, Carlo Degli                       kuultiin, neuvosto antoi tämän säädöksen määräenem­
Ahbati, kotipaikka Luxemburg, Pamela Rattigan, koti­                    mistöllä viitaten kuitenkin komission alkuperäiseen
paikka Mamer ( Luxemburg), Gisela Tremont, kotipaikka                   ehdotukseen;
Schrassig ( Luxemburg ), ja Cecile Vandam, kotipaikka
Bousval ( Belgia ), ovat nostaneet 26.5.1997 Euroopan             — sillä loukataan yhdenvertaisen kohtelun ja syrjintäkiel­
yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa                    lon periaatetta . Tältä osin kantajat katsovat, että
kanteen Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuinta                kyseisen asetuksen vuoksi muissa toimielimissä kuin
vastaan. Kantajien edustajina ovat asianajajat Georges                  Euroopan parlamentissa työskenteleviä virkamiehiä
Vandersanden ja Laure Levi, Bryssel, ja prosessiosoite                  kohdellaan sekä tosiasiallisesti että oikeudellisesti syrji­
Luxemburgissa on Fiduciaire Myson SARL, 30 rue de Ces­                  västi parlamentin virkamiehiin verrattuna . Tämä syr­
sange .                                                                 jintä on vielä räikeämpää, kun korostetaan, että se,
                                                                        että joku kantajista siirtyisi Euroopan parlamentiin,
Kantajat vaativat, että ensimmäisen oikeusasteen tuomiois­               riittäisi siihen, että hän voisi vedota asetukseen ( EY,
tuin                                                                     Euratom, EHTY ) N:o 2688/95 .
— kumoaa nimittävän viranomaisen 16.9.1996 tekemän                Lopuksi kantajat katsovat, että asetusta, johon sisältyvät
     kutakin kantajaa koskevan päätöksen, jolla on hylätty        kaikki edellä mainitut virheet, ei ole voitu antaa niiden
     kantajien 22.8.1996 , 29.8.1996 , 22.8.1996, 23.8.1996       päämäärien toteuttamiseksi, joita varten neuvostolle on