CELEX: 
Language: sv
Date: 2006-12-06 00:00:00
Title: 2006/816/EG: Europaparlamentets beslut av den 27 april 2006 om ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2004, Avsnitt VIII A – Europeiska ombudsmannen#Europaparlamentets resolution med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2004, Avsnitt VIIIA – Europeiska ombudsmannen

6.12.2006   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 340/46
            
         
      EUROPAPARLAMENTETS BESLUT
   
   av den 27 april 2006
   om ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2004, Avsnitt VIII A – Europeiska ombudsmannen
   (2006/816/EG)
   EUROPAPARLAMENTET FATTAR DETTA BESLUT
   
               —
            
            
               med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2004 (1),
            
         
               —
            
            
               med beaktande av Europeiska gemenskapernas slutliga årsredovisning för budgetåret 2004 – Volym III (N6-0027/2005 – C6-0364/2005),
            
         
               —
            
            
               med beaktande av revisionsrättens årsrapport för budgetåret 2004, tillsammans med de granskade institutionernas svar (2),
            
         
               —
            
            
               med beaktande av förklaringen om räkenskapernas tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet som avges av revisionsrätten i enlighet med artikel 248 i EG-fördraget (3),
            
         
               —
            
            
               med beaktande av rådets rekommendation av den 14 mars 2006 (5971/2006 – C6-0092/2006),
            
         
               —
            
            
               med beaktande av artikel 272.10 och artiklarna 275 och 276 i EG-fördraget,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (4), särskilt artiklarna 50, 86, 145, 146 och 147 i denna,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av budgetförordningen av den 21 december 1977 för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (5),
            
         
               —
            
            
               med beaktande av artikel 71 och bilaga V i arbetsordningen,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A6-0116/2006).
            
         
               1.
            
            
               Europaparlamentet beviljar Europeiska ombudsmannen ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för budgetåret 2004.
            
         
               2.
            
            
               Europaparlamentet redovisar sina iakttagelser i resolutionen nedan.
            
         
               3.
            
            
               Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända detta beslut och den resolution som utgör en del av beslutet till rådet, kommissionen, domstolen, revisionsrätten, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén, Regionkommittén, Europeiska ombudsmannen och Europeiska datatillsynsmannen och att se till att de offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning (L-serien).
            
         
      
         Josep BORRELL FONTELLES
         
         
            Ordförande
         
      
      
         Julian PRIESTLEY
         
         
            Generalsekretare
         
      
   
   
      (1)  EUT L 53, 23.2.2004.
   
      (2)  EUT C 301, 30.11.2005, s. 1.
   
      (3)  EUT C 301, 30.11.2005, s. 9.
   
      (4)  EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (5)  EGT L 356, 31.12.1977, s. 1.
   
      
         EUROPAPARLAMENTETS RESOLUTION
      
      med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2004, Avsnitt VIIIA – Europeiska ombudsmannen
      EUROPAPARLAMENTET UTFÄRDAR DENNA RESOLUTION
      
                  —
               
               
                  med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2004 (1),
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av Europeiska gemenskapernas slutliga årsredovisning för budgetåret 2004 – Volym III (N6-0027/2005 – C6-0364/2005),
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av revisionsrättens årsrapport för budgetåret 2004 tillsammans med de granskade institutionernas svar (2),
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av förklaringen om räkenskapernas tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet som avges av revisionsrätten i enlighet med artikel 248 i EG-fördraget (3),
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av rådets rekommendation av den 14 mars 2006 (5971/2006 – C6-0092/2006),
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av artikel 272.10 och artiklarna 275 och 276 i EG-fördraget,
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (4), särskilt artiklarna 50, 86, 145, 146 och 147 i denna,
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av budgetförordningen av den 21 december 1977 för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (5),
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av artikel 71 och bilaga V i arbetsordningen,
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A6-0116/2006).
               
            
                  1.
               
               
                  Europaparlamentet noterar att Europeiska ombudsmannen under 2004 förvaltade en budget på 5 782 988 EUR med en utnyttjandegrad på 88,05 procent. Europaparlamentet noterar vidare att 2004 var det första år då ombudsmannens kontor åtnjöt full autonomi och därmed bar fullt finansiellt ansvar.
               
            
                  2.
               
               
                  Europaparlamentet påpekar att revisionsrätten i sin årsrapport för budgetåret 2004 anger att revisionen inte föranledde några iakttagelser vad avser ombudsmannen.
               
            
                  3.
               
               
                  Europaparlamentet påpekar att den revisionsförklaring som ombudsmannen undertecknat och bifogat till sin årliga verksamhetsrapport inte innehåller några reservationer eller iakttagelser vad avser förvaltning eller kontroll.
               
            
                  4.
               
               
                  Europaparlamentet konstaterar att ombudsmannen till följd av ikraftträdandet 2003 av den nya budgetförordningen är en institution med en oberoende budget och därmed måste följa reglerna för separation och oberoende mellan de olika aktörer som är inblandade i de finansiella transaktionerna, i syfte att garantera transaktionernas ekonomiska ändamålsenlighet och effektivitet, samt måste inrätta lämpliga interna kontrollmekanismer.
               
            
                  5.
               
               
                  Europaparlamentet påminner om att ombudsmannen därför begärde och fick tillåtelse från budgetmyndigheten att under 2004 öka den administrativa personalstyrka som har med finansiella och administrativa frågor att göra. Denna nya personal gjorde det möjligt för ombudsmannens kontor att under 2004 utföra alla de finansiella uppgifter som fram till slutet av 2003 hade utförts av parlamentets enheter i enlighet med samarbetsavtalet. Parlamentet noterar att dessa uppgifter bland annat omfattade förvaltning, beräkning och hantering av tjänsteresor och utarbetande av betalningsorder för personalens löner och också ersättning till ombudsmannen.
               
            
                  6.
               
               
                  Europaparlamentet noterar därför att ombudsmannen 2004 hade full kontroll över de finansiella transaktionerna i sitt avsnitt av budgeten.
               
            
                  7.
               
               
                  Europaparlamentet noterar att det i internrevisorns bedömning av ombudsmannens kontor när det gäller budgettransaktionerna under 2004 inte nämndes några områden som var förknippade med några betydande risker men att en rad handlingsplaner överenskoms med förvaltningen för att minska riskerna ytterligare och förbättra de existerande systemen, särskilt på området för offentlig upphandling.
               
            
                  8.
               
               
                  Europaparlamentet noterar att man under 2004 erfor en ökning utan motstycke på 51 procent i antalet klagomål till Europeiska ombudsmannen, med totalt 3 688 sådana klagomål under 2004, vilket är ett klart tecken på den ökande medvetenheten om den service som ombudsmannen erbjuder och på den ökade informationen från institutionernas sida. Parlamentet noterar att hälften av denna ökning utgjordes av klagomål från de tio nya medlemsstaterna.
               
            
                  9.
               
               
                  Europaparlamentet konstaterar att, enligt ombudsmannens egen uppskattning, 74,8 procent av dessa klagomål föll utanför hans behörighetsområde. Ombudsmannen inledde ändå 351 undersökningar 2004, varav den allra största delen gällde kommissionen, där den vanligaste typen av påstådda administrativa missförhållanden var brist på öppenhet, inbegripet nekad information (22 procent).
               
            
                  10.
               
               
                  Europaparlamentet anser att Europeiska ombudsmannen skulle kunna utgöra en modell för övriga institutioner, både vad avser ett klart definierat behörighetsområde och en välskött budget.
               
            
         (1)  EUT L 53, 23.2.2004.
      
         (2)  EUT C 301, 30.11.2005, s. 1.
      
         (3)  EUT C 301, 30.11.2005, s. 9.
      
         (4)  EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.
      
         (5)  EGT L 356, 31.12.1977, s. 1.