CELEX: 32016D0421
Language: nl
Date: 2016-03-18 00:00:00
Title: Uitvoeringsbesluit (EU) 2016/421 van de Commissie van 18 maart 2016 inzake de niet-overeenstemming van de eenheidstarieven voor de heffingszone Zwitserland voor 2015 en 2016 met artikel 17 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 391/2013 (Kennisgeving geschied onder nummer C(2016) 1594) (Voor de EER relevante tekst)

22.3.2016   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 75/66
            
         UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2016/421 VAN DE COMMISSIE
   van 18 maart 2016
   inzake de niet-overeenstemming van de eenheidstarieven voor de heffingszone Zwitserland voor 2015 en 2016 met artikel 17 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 391/2013
   
      
         (Kennisgeving geschied onder nummer C(2016) 1594)
      
   
   (Slechts de teksten in de Duitse, de Franse en de Italiaanse taal zijn authentiek)
   (Voor de EER relevante tekst)
   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gezien de Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat (hierna „de overeenkomst” genoemd) (1),
   Gezien Verordening (EG) nr. 550/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2004 betreffende de verlening van luchtvaartnavigatiediensten in het gemeenschappelĳk Europees luchtruim (de luchtvaartnavigatiedienstenverordening) (2) en met name artikel 16, lid 1,
   Gezien Uitvoeringsverordening (EU) nr. 391/2013 van de Commissie van 3 mei 2013 houdende vaststelling van een gemeenschappelijk heffingenstelsel voor luchtvaartnavigatiediensten (3), en met name artikel 17, lid 1, onder e),
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               (1)
            
            
               Bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 391/2013 is een gemeenschappelijk heffingenstelsel voor luchtvaartnavigatiediensten vastgesteld. Het gemeenschappelijke heffingenstelsel moet integraal bijdragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van de prestatieregeling die is vastgesteld krachtens artikel 11 van Verordening (EG) nr. 549/2004 van het Europees Parlement en de Raad (4) en Uitvoeringsverordening (EU) nr. 390/2013 van de Commissie (5).
            
         
               (2)
            
            
               Bij Uitvoeringsbesluit 2014/132/EU van de Commissie (6) zijn de EU-wijde prestatiedoelen vastgesteld, inclusief een kosteneffectiviteitsdoelstelling voor en-routeluchtvaartnavigatiediensten, uitgedrukt in de vastgestelde eenheidskosten voor de verlening van deze diensten, voor de tweede referentieperiode, die loopt van 2015 tot en met 2019.
            
         
               (3)
            
            
               Artikel 17, lid 1, onder c), en artikel 17, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 391/2013 voorziet in de beoordeling door de Commissie van de eenheidstarieven voor heffingszones voor 2015 en 2016, die de lidstaten bij de Commissie moesten indienen na de herziening van de prestatiedoelstellingen overeenkomstig Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/347 van de Commissie (7). Bij de beoordeling wordt gecontroleerd of de eenheidstarieven in overeenstemming zijn met Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 390/2013 en (EU) nr. 391/2013.
            
         
               (4)
            
            
               De Commissie heeft haar beoordeling van de eenheidstarieven uitgevoerd met de steun van het prestatiebeoordelingsorgaan dat tot taak heeft de Commissie bij te staan bij de tenuitvoerlegging van de prestatieregeling overeenkomstig artikel 3 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 390/2013, en van het Central Route Charges Office van Eurocontrol, waarbij gebruikgemaakt wordt van de gegevens en aanvullende informatie die uiterlijk op maandag 1 juni 2015 door Zwitserland moesten worden ingediend, alsook met de relevante informatie die is ingediend in het kader van het herziene prestatieplan. Bij de beoordeling van de eenheidstarieven voor 2015 en 2016 is rekening gehouden met het verslag van het prestatiebeoordelingsorgaan over de herziene prestatieplannen voor de tweede referentieperiode, dat bij de Commissie werd ingediend op 15 oktober 2015.
            
         
               (5)
            
            
               Op basis van deze beoordeling heeft de Commissie, in overeenstemming met artikel 17, lid 1, onder e), van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 391/2013, vastgesteld dat de door Zwitserland ingediende eenheidstarieven voor heffingszones voor 2015 en 2016 niet in overeenstemming zijn met Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 390/2013 en (EU) nr. 391/2013.
            
         
               (6)
            
            
               Op grond van artikel 11, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 390/2013 dienen de nationale toezichthoudende autoriteiten op het niveau van de functionele luchtruimblokken prestatieplannen op te stellen die samenhangend zijn met de EU-wijde prestatiedoelstellingen. Overeenkomstig artikel 11, lid 2, en bijlage IV bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 391/2013 worden de eenheidstarieven berekend op basis van de vastgestelde en-routekosten en het in het prestatieplan geraamde totale aantal en-routediensteenheden voor een lidstaat, d.w.z. de vastgestelde en-route-eenheidskosten. Zolang de prestatiedoelen van Zwitserland niet in overeenstemming worden geacht met de EU-wijde doelstellingen, kunnen de eenheidstarieven die op basis daarvan zijn berekend, niet in overeenstemming worden geacht met Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 390/2013 en (EU) nr. 391/2013.
            
         
               (7)
            
            
               Overeenkomstig artikel 17, lid 1, onder e), van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 391/2013 moeten de betrokken lidstaten in kennis worden gesteld van de bevindingen van de Commissie.
            
         
               (8)
            
            
               Aangezien de herziene prestatieplannen voor de tweede referentieperiode niet zijn vastgesteld vóór 1 november van het jaar dat voorafging aan de tweede referentieperiode, wordt eraan herinnerd dat, overeenkomstig artikel 17, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 391/2013, de lidstaten verplicht zijn de eenheidstarieven voor heffingszones te herberekenen, indien nodig op basis van de definitieve vastgestelde prestatieplannen, en bij de berekening van de eenheidstarieven voor het volgende jaar rekening te houden met eventuele verschillen door de tijdelijke toepassing van de in dit besluit vermelde eenheidstarieven.
            
         
               (9)
            
            
               Volgens de laatste alinea van artikel 17, lid 1, worden de eenheidstarieven vastgesteld in de nationale munteenheid. De eenheidstarieven in dit besluit zijn derhalve uitgedrukt in Zwitserse Frank,
            
         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Het eenheidstarief voor 2015 van 118,97 en het eenheidstarief voor 2016 van 113,69 voor de heffingszone Zwitserland zijn niet in overeenstemming met de Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 390/2013 (EU) nr. 391/2013.
   Artikel 2
   Dit besluit is gericht tot de Zwitserse Bondsstaat.
   
      Gedaan te Brussel, 18 maart 2016.
      
         
            Voor de Commissie
         
         Violeta BULC
         
            Lid van de Commissie
         
      
   
   
      (1)  PB L 114 van 30.4.2002, blz. 73.
   
      (2)  PB L 96 van 31.3.2004, blz. 10.
   
      (3)  PB L 128 van 9.5.2013, blz. 31.
   
      (4)  Verordening (EG) nr. 549/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2004 tot vaststelling van het kader voor de totstandbrenging van het gemeenschappelijke Europese luchtruim („de kaderverordening”) (PB L 96 van 31.3.2004, blz. 1).
   
      (5)  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 390/2013 van de Commissie van 3 mei 2013 houdende vaststelling van een prestatieregeling voor luchtvaartnavigatiediensten en netwerkfuncties (PB L 128 van 9.5.2013, blz. 1).
   
      (6)  Uitvoeringsbesluit 2014/132/EU van de Commissie van 11 maart 2014 tot vaststelling van de EU-wijde prestatiedoelstellingen voor het Europees netwerk voor luchtverkeersbeheer en de alarmdrempels voor de tweede referentieperiode 2015-2019 (PB L 71 van 12.3.2014, blz. 20).
   
      (7)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/347 van de Commissie van 2 maart 2015 inzake de onverenigbaarheid van bepaalde doelstellingen in de overeenkomstig Verordening (EG) nr. 549/2004 van het Europees Parlement en de Raad ingediende nationale plannen of plannen voor functionele luchtruimblokken met de EU-wijde prestatiedoelen voor de tweede referentieperiode, en met aanbevelingen voor de herziening van deze doelen (PB L 60 van 4.3.2015, blz. 48).