CELEX: C1995/351/34
Language: da
Date: 1995-12-30 00:00:00
Title: Sag anlagt den 30. oktober 1995 af International Express Carriers Conference (IECC) mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-204/95)

30 . 12 . 95           DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr . C 351 / 17
— Kommissionen tilpligtes at betale et beløb , stort 750 000          i sagsøgerens sag ikke har fulgt den almindelige praksis om
     bfr., med forbehold for forhøjelse eller reduktion under         at tillade, at tjenestemænd, der ikke befinder sig i aktiv
     sagens behandling, i erstatning for den kombinerede              tjeneste, ytrer sig offentligt uden indhentelse af forudgående
     økonomiske og ikke-økonomiske skade, som sagsøge­                tilladelse .
     ren har lidt som følge af den pressekampagne og den
     ondsindede og ærekrænkende beskyldninger, han har                Sagsøgeren har endelig gjort gældende, at vedtægtens
     været udsat for .                                                artikel 25 og 88 er blevet tilsidesat derved, at afgørelsen om
                                                                      suspension ikke opfylder kravet til begrundelse for så vidt
                                                                      angår betingelserne for suspension i henhold til ovennævnte
— Konklusion i den kommende dom offentliggøres for                    artikel 88 .
     Kommissionens regning i følgende nyhedsorganer: The
     Times, The Daily Telegraph og The Financial Times .              Til støtte for den nedlagte påstand om erstatning har
                                                                      sagsøgeren for det første fremhævet, at en disciplinær
                                                                      forfølgning behæftet med formmangler udgør en ansvars­
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­                 pådragende tjenestefejl fra modpartens side og, at den
     ger .
                                                                      økonomiske og ikke-økonomiske skade, han har lidt på
                                                                      grund af de angivne forhold, er væsentlig. Han har dernæst
                                                                      anført, at den offentlige omtale af ham, som sagsøgte har
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                            indladt sig på , har påført ham et sikkert tab , hvorfor han
                                                                      som genopretningsforanstaltning har nedlagt påstand om,
                                                                      at konklusionen i den kommende dom for Kommissionens
Sagsøgeren, kontorchef ved Kommissionens Generaldirek­
torat for Økonomiske og Finansielle Spørgsmål, har anført,            regning skal offentliggøres i de væsentligste britiske aviser,
at han ved flere lejligheder forgæves har anmodet om                  som har omtalt denne sag.
tilladelse til at offentliggøre analytiske artikler og indlæg
vedrørende det europæiske monetære system . Efter Kom­
missionens afslag ansøgte sagsøgeren om og fik bevilget
tjenestefrihed af personlige årsager, begrundet i familiære
forhold; under den tjenestefrihed færdiggjorde han en                 Sag anlagt den 30. oktober 1995 af International Express
sammenfattende version af sine analyser, der er blevet                Carriers Conference ( IECC ) mod Kommissionen for De
udgivet under titlen » The rotten heart of Europe, The dirty                              Europæiske Fællesskaber
war for Europe 1s money «.                                                                     ( Sag T-204/95 )
                                                                                                 ( 95/C 351 /34 )
Sagsøgeren har påpeget, at Kommissionens instanser reage­
rede fra det øjeblik værket blev offentliggjort: den 5 . sep­                              (Processprog: engelsk)
tember 1995 offentliggjorde The Times en erklæring fra
Kommissionens talmand, hvori det hed, at en tjenestemand,             Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
der havde skrevet et sådant værk , ikke havde nogen plads             den 30 . oktober 1995 anlagt sag mod Kommissionen for De
hos Kommissionen . Dagen efter denne principerklærings                Europæiske Fællesskaber af International Express Carriers
fremkomst meddelte ansættelsesmyndigheden sagsøgeren,                 Conference ( IECC ) ved Eric Morgan de Rivery og Jacques
at den havde til hensigt at indlede en disciplinær forfølgning        Derenne og med valgt adresse i Luxembourg hos advoka­
mod ham ( første anfægtede retsakt ). Den 27. september               terne Bonn & Schmitt, 62, Avenue Guillaume, L-1650
1995 blev der truffet afgørelse om suspension i henhold til           Luxembourg.
tjenestemandsvedtægtens artikel 88 ( anden anfægtede rets­
akt ). Sagsøgeren har anført, at Kommissionen i den mel­              Sagsøgerne har nedlagt følgende påstande :
lemliggende periode foranstaltede en pressekampagne, som
den i stort omfang leverede materiale til : et antal af               — Det fastslås, at Kommissionens beslutning nr. SG(95)D/
                                                                           10794 er en nullitet .
sagsøgerens » kolleger « blev citeret i pressen til støtte for
udtalelser, som var løgnagtige, bagtaleriske eller fulde af
bagvaskelse , og som har ramt sagsøgerens person, helbred             — Subsidiært ophæves Kommissionens beslutning nr .
og professionelle anseelse . Endelig traf Kommissionen den                 SG(95)D/10794 af 14 . august 1995 og der træffes
4 . oktober 1995 afgørelse om at rejse sag for Disciplinær­                bestemmelse om sådanne yderligere eller andre foran­
rådet ( tredje anfægtede retsakt ).                                        staltninger , som Retten måtte finde egnede med henblik
                                                                           på Kommissionens opfyldelse af sine forpligtelser i
                                                                           medfør af EF-traktatens artikel 176 .
Sagsøgeren finder, at Kommissionen har tilsidesat tjeneste­
mandsvedtægtens artikel 87, stk . 2 , vedtægtens bilag IX,            — Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­
nanvlig artikel 1 og artikel 8 , stk . 2 , samt principperne for en        ger .
 » Disciplinærpolitik «, som udtrykt i notat af 24 . november
 1983 , idet Kommissionen har foregrebet resultatet af den             Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
disciplinære forfølgning og har tilsidesat princippet om
fortrolighed, som er forbundet med en sådan procedure .                Sagsøgeren , der er en erhvervssammenslutning bestående af
                                                                       en række store private ekspresfragtvirksomheder, indgav
                                                                       den 13 . juli 1988 en klage til Kommissionen i henhold til
Sagsøgeren har ligeledes gjort gældende, at ligebehand­                artikel 3 , stk . 2 , i forordning nr. 17/62 over i ) visse
lingsprincippet er blevet tilsidesat derved, at Kommissionen           europæiske offentlige postvirksomheders overtrædelse af
 ---pagebreak--- Nr . C 351 / 18        DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       30 . 12 . 95
EF-traktatens artikel 85 , stk . 1 , og ii ) overtrædelse af                  sen af beslutningen tilsidesatte principperne om
traktatens artikel 86 begået af to postkontorer, der efterkom                 retssikkerhed, hensynet til den berettigede forvent­
en markedsopdelingsordning fastsat i verdenspostkonven­                       ning, ikke-diskrimination og om god forvaltnings­
tionen . De i klagen nævnte postkontorers adfærd skulle                       skik .
forhindre eller begrænse konkurrence i form af viderefor­
sendelse (» remail «), hvorved en afsender pakker den inter­        (') EFT nr . C 119 af 13 . 5 . 1995 , s . 12 .
nationale post i ét land, men ikke forsender posten fra et          ( 2 ) EFT nr. C 189 af 22 . 7 . 1995 , s . 17 .
postkontor i det pågældende land , men derimod fra et               (■') EFT nr . C 229 af 2 . 9 . 1995 , s . 22 .
postkontor beliggende i et andet land .
Den 23 . november 1994 opfordrede sagsøgeren i henhold til
EF-traktatens artikel 175 Kommissionen til at handle ved at
tage endelig stilling til klagen for så vidt angik artikel 85 . Da
sagsøgeren den 15 . februar 1995 ikke havde modtaget en             Sag anlagt den 3 . november 1995 af Josef Gierse mod Rådet
afgørelse fra Kommissionen, anlagte sagsøgeren i medfør af          for Den Europæiske Union og Kommissionen for De
traktatens artikel 175 et passivitetssøgsmål mod Kommis­                                Europæiske Fællesskaber
sionen ved Retten i Første Instans ( sag T-28/95 ) ('). Den                                   ( Sag T-206/95 )
17 . februar 1995 vedtog Kommissionen beslutning                                                ( 95 /C 351 /35 )
SG(95)D/ 1790 , hvorved sagsøgerens klage blev afvist for så
vidt angår traktatens artikel 85 . Sagsøgerens anfægtede
                                                                                           (Processprog: tysk)
denne beslutning ved et søgsmål anlagt i henhold til
artikel 173 ved Retten i Første Instans ( sag T-l 10/95 ) ( 2 ).
Den 6 . april 1995 vedtog Kommissionen beslutning                   Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
SG(95)D/4438 , hvorved den anden del af ovennævnte klage            den 3 . november 1995 anlagt sag mod Rådet for Den
blev afvist. Sagsøgeren har nedlagt påstand om annullation          Europæiske Union og Kommissionen for De Europæiske
af denne beslutning under en sag anlagt den 20 . juni 1995          Fællesskaber af Josef Gierse , Schmallenberg ( Forbundsre­
( sag T-133/95 ) {*). Den 14 . august 1995 vedtog Kommis­           publikken Tyskland ), ved advokaterne Bernd Meisterernst,
sionen dernæst den angivelige, og her anfægtede, beslutning,        Mechtild Düsing, Dietrich Manstetten , Dr . Frank Schulze
hvorved klagen afvistes for så vidt angår spørgsmålet om, at        og Dr. Winfried Haneklaus, Munster, og med valgt adresse i
postkontorer i Tyskland, Det Forenede Kongerige og                  Luxembourg hos advokatfirmaet Dupong & Associés, 14 a ,
Frankrig kun anvender verdenspostkonventionens arti­                rue des Bains, Luxembourg .
kel 25 på » ABC remail «.
                                                                    Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
I den henseende har sagsøgeren gjort følgende søgsmåls­
grunde gældende :                                                    1 . Sagsøgte tilpligtes in solidum at betale sagsøgeren en
                                                                          erstatning for perioden 2 . april 1984 til 31 . marts 1993
— principalt bør det fastslås, at Kommissionens angivelige                på 14 219,09 DM med rente 8% fra 19 . 5 . 1992 ,
     beslutning af 14 . august 1995 er en nullitet, da den udgør          ligesom de sagsøgte tilpligtes in solidum at betale sagens
     en åbenbart ulovlig retsakt.                                         omkostninger .
— subsidiært bør beslutningen annulleres af følgende                2 . Sagen udsættes .
     grunde :
                                                                    Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
     — EF-traktatens artikel 190 er blevet overtrådt derved,
        at Kommissionen ikke har anført en begrundelse              Søgsmålsgrundene og de væsentligste argumenter er de
        vedrørende i ) det anførte om, at postkontorernes           samme som i sag T-20/94 .
        anvendelse af verdenspostkonventionens artikel 25
        udgør en overtrædelse af EF-traktatens artikel 85 , og
        ii ) den omstændighed, at Kommissionen har indta­
        get forskellige holdninger i forhold til samme fakti­
         ske og retlige situation.
     — EF-traktatens artikel 85 og 86 er blevet overtrådt           Sag anlagt den 2 . november 1995 af Maria de los Angeles
         derved, at Kommissionen har undladt at fordømme            Ibarra Gil mod Kommissionen for De Europæiske Fælles­
                                                                                                      skaber
        postkontorernes tiltag for at begrænse udviklingen
         af » ABC remail « ved anvendelse af bemyndigelsen                                    ( Sag T-207/95 )
         og den angivelige bemyndigelse i henhold til verdens­                                    95/C 351 /36 )
         postkonventionens artikel 25 .
     — magtfordrejning derved, at Kommissionens hoved­                                    (Processprog: fransk)
         formål ved afvisningen af klagen i realiteten var at
         forfølge politiske målsætninger.                           Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
                                                                    den 2 . november 1995 anlagt sag mod Kommissionen for
     — overtrædelse af visse almindelige retsgrundsætnin­            De Europæiske Fællesskaber af Maria de los Angeles Ibarra
         ger, idet Kommissionen i forbindelse med vedtagel           Gil , Bruxelles ( Belgien ), ved advokat Marc-Albert Lucas,