CELEX: 62018CN0092
Language: hr
Date: 2018-02-07 00:00:00
Title: Predmet C-92/18: Tužba podnesena 7. veljače 2018. – Francuska Republika protiv Europskog parlamenta

4.2.2019   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               C 44/6
            
         
      Tužba podnesena 7. veljače 2018. – Francuska Republika protiv Europskog parlamenta
      (Predmet C-92/18)
      (2019/C 44/08)
      Jezik postupka: francuski
      
         Stranke
      
      
         Tužitelj: Francuska Republika (zastupnici: F. Alabrune, D. Colas, E. de Moustier, B. Fodda, agenti)
      
         Tuženik: Europski parlament
      
         Tužbeni zahtjev
      
      
                  —
               
               
                  poništiti dnevni red plenarne sjednice Europskog parlamenta od srijede 29. studenoga 2017. (dokument P8_OJ (2017)11-29), u dijelu u kojem predviđa rasprave o zajedničkom nacrtu općeg proračuna Unije za financijsku godinu 2018, dnevni red sjednice od četvrtka 30. studenoga 2017. (dokument P8_OJ (2017)11-30), u dijelu u kojem predviđa glasovanje nakon kojeg slijedi objašnjenje glasovanja o zajedničkom nacrtu općeg proračuna, zakonodavnu rezoluciju Europskog parlamenta od 30. studenoga 2017. o zajedničkom nacrtu općeg proračuna (dokument P8_TA(2017)0458, P8_TA-PROV(2017)0458 u svojoj privremenoj verziji) te akt kojim je, sukladno postupku predviđenom u članku 314. stavku 9. UFEU-a, predsjednik Europskog parlamenta utvrdio da je opći proračun Unije za financijsku godinu 2018. konačno donesen;
               
            
                  —
               
               
                  održati učinke akta kojim je predsjednik Europskog parlamenta utvrdio da je opći proračun Unije za financijsku godinu 2018. konačno donesen do trenutka kada taj proračun bude konačno donesen aktom koji je u skladu s Ugovorima, u razumnom roku od datuma donošenja presude;
               
            
                  —
               
               
                  naložiti Europskom parlamentu snošenje troškova.
               
            
         Tužbeni razlozi i glavni argumenti
      
      Svojom tužbom, francuska vlada traži poništenje četiriju akata koje je donio Europski parlament u okviru izvršavanja svoje proračunske ovlasti, tijekom dodatnog razdoblja plenarnih sjednica koje se odvilo 29. i 30. studenoga u Bruxellesu.
      Prvi i drugi akt, čije poništenje francuska vlada traži, su dnevni redovi sjednica Europskog parlamenta od srijede 29. i četvrtka, i 30. studenoga 2017. u dijelu u kojem predviđaju plenarne rasprave o zajedničkom nacrtu općeg proračuna za financijsku godinu 2018. i glasovanje nakon kojeg slijedi objašnjenje glasovanja o tom zajedničkom nacrtu općeg proračuna.
      Treći pobijani akt je zakonodavna rezolucija Europskog parlamenta od 30. studenoga 2017. o zajedničkom nacrtu općeg proračuna.
      Konačno, francuska vlada traži poništenje akta kojim je sukladno članku 314. stavku 9. UFEU-a, predsjednik Europskog parlamenta utvrdio da je opći proračun za financijsku godinu 2018. konačno donesen. Kao što među ostalim proizlazi iz zapisnika sjednice Europskog parlamenta od četvrtka 30. studenoga 2017., radi se o izjavi predsjednika Europskog parlamenta te o njegovu potpisu općeg proračuna, do kojih je došlo nakon glasovanja o zakonodavnoj rezoluciji o zajedničkom nacrtu općeg proračuna.
      Svojim jedinim tužbenim razlogom, francuska vlada navodi da se četiri akta trebaju poništiti jer krše protokol br. 6. priložen UEU-u i UFEU-u te protokol br. 3. priložen Ugovoru o EZAE-u, koji se odnose na utvrđenje sjedišta institucija i određenih organa, tijela i službi Europske unije.
      Naime, kako iz protokola o sjedištu institucija tako i iz sudske prakse Suda proizlazi da Europski parlament ne može izvršavati proračunske ovlasti iz članka 314. UFEU-u na dodatnim plenarnim sjednicama koje se održavaju u Bruxellesu, nego ih mora izvršavati na redovnim plenarnim sjednicama koje se održavaju u Strasbourgu.
      Međutim, budući da se zakonitost akta predsjednika Europskog parlamenta osporava, ne zbog svoje svrhe ili sadržaja, nego isključivo zato što se taj akt trebao donijeti na redovnoj plenarnoj sjednici u Strasbourgu, potreba da se osigura kontinuitet europske javne službe i važni razlozi pravne sigurnosti opravdavaju, prema mišljenju francuske vlade, održavanje pravnih učinaka tog akta do donošenja novog akta sukladnog Ugovorima.