CELEX: 32006D0334
Language: es
Date: 2006-04-28 00:00:00
Title: 2006/334/CE: Decisión de la Comisión, de  28 de abril de 2006 , por la que se excluyen de la financiación comunitaria determinados gastos efectuados por los Estados miembros con cargo a la sección de Garantía del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA)  [notificada con el número C(2006) 1702]

11.5.2006   
            
            
               ES
            
            
               Diario Oficial de la Unión Europea
            
            
               L 124/21
            
         
      DECISIÓN DE LA COMISIÓN
   
   de 28 de abril de 2006
   por la que se excluyen de la financiación comunitaria determinados gastos efectuados por los Estados miembros con cargo a la sección de Garantía del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA)
   [notificada con el número C(2006) 1702]
   (Los textos en lenguas alemana, española, finesa, francesa, griega, inglesa, italiana, neerlandesa, portuguesa y sueca son los únicos auténticos)
   (2006/334/CE)
   LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
   Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
   Visto el Reglamento (CEE) no 729/70 del Consejo, de 21 de abril de 1970, relativo a la financiación de la política agrícola común (1), y, en particular, su artículo 5, apartado 2, letra c),
   Visto el Reglamento (CE) no 1258/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, sobre la financiación de la política agrícola común (2), y, en particular, su artículo 7, apartado 4,
   Habiendo consultado al Comité del Fondo,
   Considerando lo siguiente:
   
               (1)
            
            
               El artículo 5 del Reglamento (CEE) no 729/70, el artículo 7 del Reglamento (CE) no 1258/1999 y el artículo 8, apartados 1 y 2, del Reglamento (CE) no 1663/95 de la Comisión, de 7 de julio de 1995, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no 729/70 del Consejo en lo que concierne al procedimiento de liquidación de cuentas de la sección de Garantía del FEOGA (3), disponen que la Comisión realice las comprobaciones necesarias, comunique a los Estados miembros los resultados de sus comprobaciones, tome nota de las observaciones de los Estados miembros, convoque reuniones bilaterales para llegar a un acuerdo con los Estados miembros afectados y les comunique oficialmente sus conclusiones, basándose en la Decisión 94/442/CE de la Comisión, de 1 de julio de 1994, relativa a la creación de un procedimiento de conciliación en el marco de la liquidación de cuentas de la sección Garantía del FEOGA (4).
            
         
               (2)
            
            
               Los Estados miembros han tenido la posibilidad de solicitar la apertura de un procedimiento de conciliación y, al haberse hecho uso de ella en algunos casos, la Comisión ha examinado el informe elaborado al término del procedimiento.
            
         
               (3)
            
            
               De conformidad con lo dispuesto en los artículos 2 y 3 del Reglamento (CEE) no 729/70 y en el artículo 2 del Reglamento (CE) no 1258/1999, únicamente pueden financiarse las restituciones por exportación a terceros países y las intervenciones destinadas a regularizar los mercados agrarios concedidas, en el primer caso, o llevadas a cabo, en el segundo, de acuerdo con las normas comunitarias de la organización común de mercados agrarios.
            
         
               (4)
            
            
               De las comprobaciones efectuadas, los resultados de las discusiones bilaterales y los procedimientos de conciliación se desprende que una parte de los gastos declarados por los Estados miembros no cumple esas condiciones y, por consiguiente, no puede ser financiada por la sección de Garantía del FEOGA.
            
         
               (5)
            
            
               Procede indicar los importes cuya financiación no asume la sección de Garantía del FEOGA, los cuales no corresponden a gastos efectuados antes de los veinticuatro meses que precedieron a la comunicación escrita de los resultados de las comprobaciones que la Comisión envió a los Estados miembros.
            
         
               (6)
            
            
               En los casos contemplados en la presente Decisión, el cálculo de los importes rechazados en razón de su no conformidad con las reglas comunitarias ha sido comunicado por la Comisión a los Estados miembros en un informe de síntesis.
            
         
               (7)
            
            
               La presente Decisión se entiende sin perjuicio de las consecuencias financieras que, a juicio de la Comisión, se deriven de las sentencias del Tribunal de Justicia en asuntos que se encontrasen pendientes en la fecha del 25 de noviembre de 2005 y que se refieran a aspectos contemplados en la misma.
            
         HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
   Artículo 1
   Los gastos declarados con cargo a la sección de Garantía del FEOGA que se indican en el anexo, efectuados por organismos pagadores autorizados de los Estados miembros, quedan excluidos de la financiación comunitaria por no ajustarse a las normas comunitarias.
   Artículo 2
   Los destinatarios de la presente Decisión serán el Reino de Bélgica, la República Federal de Alemania, el Reino de España, la República Francesa, la República Helénica, la República Italiana, el Reino de los Países Bajos, la República Portuguesa, la República de Finlandia, el Reino de Suecia y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.
   
      Hecho en Bruselas, el 28 de abril de 2006.
      
         
            Por la Comisión
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
         
            Miembro de la Comisión
         
      
   
   
      (1)  DO L 94 de 28.4.1970, p. 13. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 1287/95 (DO L 125 de 8.6.1995, p. 1).
   
      (2)  DO L 160 de 26.6.1999, p. 103.
   
      (3)  DO L 158 de 8.7.1995, p. 6. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 465/2005 (DO L 77 de 23.3.2005, p. 6).
   
      (4)  DO L 182 de 16.7.1994, p. 45. Decisión modificada en último lugar por la Decisión 2001/535/CE (DO L 193 de 17.7.2001, p. 25).
   
      ANEXO
      Total correcciones
      
                  Sector
               
               
                  Estado miembro
               
               
                  Partida presupuestaria
               
               
                  Motivo
               
               
                  Moneda nacional
               
               
                  Gasto que debe excluirse de la financiación
               
               
                  Deducciones ya efectuadas
               
               
                  Incidencia financiera de la presente Decisión
               
               
                  Ejercicio financiero
               
            
                  Leche y productos lácteos
               
               
                  BE
               
               
                  2040
               
               
                  Deficiencias de control: corrección a tanto alzado del 5 %. Tratamiento incorrecto del resultado del control físico: corrección puntual
               
               
                  EUR
               
               
                  –5 851 253,86
               
               
                  0,00
               
               
                  –5 851 253,86
               
               
                  2001-2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Total BE
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –5 851 253,86
                  
               
               
                  0,00
               
               
                  
                     –5 851 253,86
                  
               
               
                   
               
            
                  Leche y productos lácteos
               
               
                  DE
               
               
                  2040
               
               
                  Incumplimiento de la obligación de control imprevisto. Corrección a tanto alzado del 10 % (1 agente económico)
               
               
                  EUR
               
               
                  – 396 063,56
               
               
                  0,00
               
               
                  – 396 063,56
               
               
                  2002-2004
               
            
                   
               
               
                  
                     Total DE
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     – 396 063,56
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     – 396 063,56
                  
               
               
                   
               
            
                  Frutas y hortalizas
               
               
                  GR
               
               
                  1515
               
               
                  Anulación parcial de la Decisión 2002/881/CE de la Comisión, importe que debe reembolsarse a Grecia
               
               
                  EUR
               
               
                  623 385,74
               
               
                  0,00
               
               
                  623 385,74
               
               
                  1998-2000
               
            
                  Almacenamiento público
               
               
                  GR
               
               
                  3231
               
               
                  Anulación parcial de la Decisión 2003/102/CE de la Comisión, importe que debe reembolsarse a Grecia
               
               
                  EUR
               
               
                  9 926 005,21
               
               
                  0,00
               
               
                  9 926 005,21
               
               
                  1999-2001
               
            
                  Irregularidades
               
               
                  GR
               
               
                  Varias
               
               
                  Anulación parcial de la Decisión 2003/481/CE de la Comisión, importe que debe reembolsarse a Grecia
               
               
                  EUR
               
               
                  41 884,90
               
               
                  0,00
               
               
                  41 884,90
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  
                     Total GR
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     10 591 275,85
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     10 591 275,85
                  
               
               
                   
               
            
                  Almacenamiento público
               
               
                  ES
               
               
                  2111, 2112, 2113, 2114
               
               
                  Deficiencias de control: corrección a tanto alzado del 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –2 763 696,91
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 763 696,91
               
               
                  2001-2003
               
            
                  Primas por animales
               
               
                  ES
               
               
                  2220, 2221, 2222,
               
               
                  Prima pagada a agricultores sin derechos de cuota mínimos. Corrección puntual
               
               
                  EUR
               
               
                  –78 720,15
               
               
                  0,00
               
               
                  –78 720,15
               
               
                  2003-2004
               
            
                  Desarrollo rural
               
               
                  ES
               
               
                  4000, 4010
               
               
                  Varias deficiencias en el sistema de gestión y control. Corrección a tanto alzado del 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 135 394,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 135 394,00
               
               
                  2002-2003
               
            
                  Auditoría financiera
               
               
                  ES
               
               
                  Varios
               
               
                  Anulación parcial de la Decisión 2002/461/CE de la Comisión, importe que debe reembolsarse a España
               
               
                  EUR
               
               
                  451 482,55
               
               
                  0,00
               
               
                  451 482,55
               
               
                  2001
               
            
                   
               
               
                  
                     Total ES
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –2 526 328,51
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     –2 526 328,51
                  
               
               
                   
               
            
                  Leche y productos lácteos
               
               
                  FI
               
               
                  2040
               
               
                  Falta de solidez de los controles. Corrección a tanto alzado del 5 % (1 agente económico)
               
               
                  EUR
               
               
                  –65 903,93
               
               
                  0,00
               
               
                  –65 903,93
               
               
                  2002-2003
               
            
                  Rebasamiento del límite
               
               
                  FI
               
               
                  2128
               
               
                  Rebasamiento de los límites financieros
               
               
                  EUR
               
               
                  –6 820,82
               
               
                  –6 820,82
               
               
                  0,00
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Total FI
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –72 724,75
                  
               
               
                  
                     –6 820,82
                  
               
               
                  
                     –65 903,93
                  
               
               
                   
               
            
                  Frutas y hortalizas
               
               
                  FR
               
               
                  1508
               
               
                  Ayuda sobrevalorada (calculada sobre cantidades embarcadas en vez de cantidades comercializadas), inaplicación de sanción por solicitud presentada una vez pasado el plazo: corrección puntual. No aplicación de varios controles clave: corrección a tanto alzado del 10 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –32 072 056,72
               
               
                  0,00
               
               
                  –32 072 056,72
               
               
                  2002-2004
               
            
                  Almacenamiento público
               
               
                  FR
               
               
                  2111, 2112, 2113, 2114
               
               
                  Deficiencias de control: corrección a tanto alzado del 5 %. Retraso en los pagos: corrección puntual
               
               
                  EUR
               
               
                  –7 135 187,50
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 135 187,50
               
               
                  2001-2003
               
            
                  Desarrollo rural
               
               
                  FR
               
               
                  4040
               
               
                  Incorrecta aplicación de un procedimiento para verificar una de las condiciones de subvencionabilidad. Corrección puntual
               
               
                  EUR
               
               
                  – 870 374,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 870 374,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  
                     Total FR
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –40 077 618,22
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     –40 077 618,22
                  
               
               
                   
               
            
                  Frutas y hortalizas
               
               
                  IT
               
               
                  1501, 1502, 1515
               
               
                  No aplicación de sanciones, deficiencias en controles de compostaje y biodegradación. Corrección a tanto alzado del 10 % y corrección puntual
               
               
                  EUR
               
               
                  –30 021 060,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –30 021 060,00
               
               
                  1999-2002
               
            
                  Frutas y hortalizas
               
               
                  IT
               
               
                  1512
               
               
                  Incumplimiento de los plazos de pago. Corrección puntual
               
               
                  EUR
               
               
                  –4 414 265,04
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 414 265,04
               
               
                  2002
               
            
                  Frutas y hortalizas
               
               
                  IT
               
               
                  1502
               
               
                  Los controles clave no se aplicaron en la cantidad, frecuencia, o profundidad exigidas por los reglamentos. Corrección a tanto alzado del 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –7 708 059,40
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 708 059,40
               
               
                  2000-2003
               
            
                  Leche y productos lácteos
               
               
                  IT
               
               
                  2040
               
               
                  Incumplimiento de reglamentos: Corrección puntual. Deficiencias de control: corrección a tanto alzado del 5 %; incumplimiento del porcentaje mínimo de control: corrección a tanto alzado del 10 % (1 agente económico)
               
               
                  EUR
               
               
                  – 297 002,44
               
               
                  0,00
               
               
                  – 297 002,44
               
               
                  2002-2004
               
            
                  Cultivos herbáceos
               
               
                  IT
               
               
                  1040-1062, 1310, 1858
               
               
                  Inaplicación de sanciones. Corrección a tanto alzado del 3 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –7 975 231,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 975 231,00
               
               
                  2002
               
            
                  Cultivos herbáceos
               
               
                  IT
               
               
                  1040-1060, 1310, 1858
               
               
                  Pobre calidad de las inspecciones clásicas in situ. Corrección a tanto alzado del 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 603 692,00
               
               
                  –36 829,00
               
               
                  – 566 863,00
               
               
                  2001-2003
               
            
                  Desarrollo rural
               
               
                  IT
               
               
                  4000, 4010, 4040
               
               
                  Deficiencias en el sistema de gestión, control y sanciones. Corrección a tanto alzado del 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –3 748 761,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –3 748 761,00
               
               
                  2001-2002
               
            
                  Retrasos en los pagos
               
               
                  IT
               
               
                  Varios
               
               
                  Incumplimiento de los plazos de pago
               
               
                  EUR
               
               
                  –30 938 245,66
               
               
                  –31 631 666,68
               
               
                  693 421,02
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Total IT
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –85 706 316,54
                  
               
               
                  
                     –31 668 495,68
                  
               
               
                  
                     –54 037 820,86
                  
               
               
                   
               
            
                  Leche y productos lácteos
               
               
                  NL
               
               
                  2040
               
               
                  Procedimiento de muestreo insatisfactorio: corrección a tanto alzado del 10 % (1 agente económico). Tratamiento incorrecto del resultado del control físico: corrección puntual
               
               
                  EUR
               
               
                  – 158 235,60
               
               
                  0,00
               
               
                  – 158 235,60
               
               
                  2002-2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Total NL
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     – 158 235,60
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     – 158 235,60
                  
               
               
                   
               
            
                  Materias grasas
               
               
                  PT
               
               
                  1400, 1402
               
               
                  El sistema de control puesto en marcha no ha permitido luchar eficazmente contra las prácticas irregulares perpetradas por todos los protagonistas implicados en el sector del lino. Corrección financiera del 100 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –3 135 348,71
               
               
                  0,00
               
               
                  –3 135 348,71
               
               
                  2001
               
            
                   
               
               
                  
                     Total PT
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –3 135 348,71
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     –3 135 348,71
                  
               
               
                   
               
            
                  Cultivos herbáceos
               
               
                  SE
               
               
                  1040, 1062, 1310
               
               
                  Fallos en la aplicación de las normas relativas a la retirada de tierras, aplicación incorrecta de las tolerancias técnicas, errores obvios aplicados con excesiva generosidad. Corrección puntual
               
               
                  SEK
               
               
                  –1 308 192,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 308 192,00
               
               
                  2001-2002
               
            
                   
               
               
                  
                     Total SE
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –1 308 192,00
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     –1 308 192,00
                  
               
               
                   
               
            
                  Auditoría financiera
               
               
                  UK
               
               
                  Varios
               
               
                  Correcciones no identificadas que deben abonarse al FEOGA. Corrección puntual
               
               
                  GBP
               
               
                  – 497 130,69
               
               
                  0,00
               
               
                  – 497 130,69
               
               
                  2004
               
            
                   
               
               
                  
                     Total UK
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     – 497 130,69
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     – 497 130,69