CELEX: 31988D0419
Language: el
Date: 1988-06-29 00:00:00
Title: 88/419/ΕΟΚ: Απόφαση του Συμβουλίου της 29ης Ιουνίου 1988 σχετικά με σχέδιο προγράμματος για την τόνωση της διεθνούς συνεργασίας και των ανταλλαγών που είναι απαραίτητες για το έργο των ευρωπαίων ερευνητών (1988—1992) (SCIENCE)

Αριθ . L 206/34                                 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                30 . 7 . 88
                                                       ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                                            της 29ης Ιουνίου 1988
                    σχετικά με σχέδιο προγράμματος για την τόνωση της διεθνούς συνεργασίας και των ανταλλα­
                     γών που είναι απαραίτητες για το έργο των ευρωπαίων ερευνητών (1988—1992) (SCIENCE)
                                                                (88/419/EOK)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,                                  ότι η τόνωση της συνεργασίας και των ανταλλαγών μεταξύ
                                                                          ευρωπαϊκών ερευνητικών εργαστηρίων που υπάγονται σε
                                                                          πανεπιστήμια καθώς και σε δημόσιους ή βιομηχανικούς
Έχοντας υπόψη :                                                           οργανισμούς συντελεί στην ολοκλήρωση της «Ευρώπης των
                                                                          ερευνητών», ενώ συγχρόνως αποσκοπεί στη μείωση του
                                                                          χάσματος που υπάρχει σε επιστημονικό και τεχνικό επίπε­
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
                                                                          δο μεταξύ των διαφόρων κρατών μελών της Ευρωπαϊκής
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 130 Ο παράγραφος 2,
                                                                          Κοινότητας και είναι σύμφωνη με την επιδίωξη της επιστη­
                                                                          μονικής και τεχνικής ποιότητας*
την πρόταση της Επιτροπής 0),
                                                                          ότι το υπάρχον επιστημονικό δυναμικό πρέπει να χρησιμο­
Σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (2),                            ποιηθεί κατά τον καλύτερο δυνατό τρόπο τόσο σε ανθρώπι­
                                                                          νο όσο και σε θεσμικό επίπεδο*
Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής
Επιτροπής (3),                                                            ότι έχει σημασία να βελτιωθεί η πρόσβαση στα δίκτυα
                                                                          επικοινωνιών και στην επιστημονική και τεχνική ενημέρω­
Εκτιμώντας:                                                               ση "
ότι, με την απόφαση 85/ 197/EOK, το Συμβούλιο ενέκρινε                    ότι είναι ανάγκη να διατηρηθούν στενοί δεσμοί με τις
στις 12 Μαρτίου 1985 ένα πρώτο σχέδιο τόνωσης της                         συμπληρωματικές δραστηριότητες που αναλαμβάνουν το
ευρωπαϊκής επιστημονικής και τεχνικής συνεργασίας και                     ευρωπαϊκό επιστημονικό ίδρυμα και το Συμβούλιο της
ανταλλαγών (4)'                                                           Ευρώπης"
ότι, σύμφωνα με το άρθρο 130 I της συνθήκης, η εφαρμογή                   ότι η συμμετοχή τρίτων χωρών και διεθνών οργανισμών σε
του προγράμματος-πλαισίου γίνεται μέσω ειδικών προγραμ­                   ορισμένα κοινοτικά προγράμματα , και ιδίως στα προγράμ­
μάτων που αναπτύσσονται στο εσωτερικό κάθε δράσης*                        ματα που συνεισφέρουν στη γενική ευρωπαϊκή επιστημονι­
                                                                          κή υποδομή , είναι προς το συμφέρον της Κοινότητας"
ότι στο άρθρο 130 Ζ στοιχείο δ) προβλέπεται η προώθηση
της κατάρτισης και της κινητικότητας των ερευνητών της                    ότι για τα ακολούθα μέτρα ζητήθηκε η γνώμη της επιτροπής
Κοινότητας"                                                               επιστημονικής και τεχνικής έρευνας (CRΕSΤ),
ότι το κοινοτικό πρόγραμμα-πλαίσιο πρέπει να συνεισφέρει
στην ενίσχυση της επιστημονικής και τεχνολογικής υποδο­
μής και του δυναμικού σε όλα τα κράτη μέλη της Κοινότη­                   ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ :
τας"
ότι η απόφαση του Συμβουλίου 87/516/Eυρατόμ , ΕΟΚ της                                              Αρθρο 1
28ης Σεπτεμβρίου 1987 για το πρόγραμμα-πλαίσιο των κοι­
νοτικών δραστηριοτήτων στους τομείς της έρευνας και της                   Εγκρίνεται, για πενταετή περίοδο που αρχίζει την 1η Ιανου­
τεχνολογικής ανάπτυξης ( 1987-1991 ) (5) προβλέπει, μεταξύ                αρίου 1988 , σχέδιο προγράμματος για την τόνωση της
άλλων δραστηριοτήτων, την τόνωση , την ενίσχυση και τη                    διεθνούς συνεργασίας και ανταλλαγών που είναι απαραίτη­
χρήση των ανθρώπινων πόρων"                                               τες για το έργο των ευρωπαίων επιστημόνων, αποκαλούμε­
                                                                          νο στο εξής «σχέδιο τόνωσης».
(!) ΕΕ αριθ . C 14 της 19 . 1 . 1988 , σ . 5
                                                                                                   Άρθρο 2
(2) ΕΕ αριθ. C 68 της 14. 3 . 1988 , σ . 52 και ΕΕ αριθ. C 187 της
    18 . 7 . 1988 .
(3) ΕΕ αριθ. C 35 της 5 . 2 . 1988 , σ . 5 .                              Η σύνοψη του σχεδίου τόνωσης και οι στόχοι του καθώς
(4) ΕΕ αριθ . L 83 της 25 . 3 . 1985 , σ . 13 .                           και τα διοικητικής φύσεως μέτρα που προβλέπονται για την
(5) ΕΕ αριθ. L 302 της 24. 10. 1987 , σ . 1 .                             εκτέλεσή του περιέχονται στο παράρτημα .
 ---pagebreak--- 30 . 7 . 88                                    Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                         Αριθ . L 206/35
                             Άρθρο 3                                    2. Οι συμφωνίες αυτές, που βασίζονται στο κριτήριο του
                                                                        αμοιβαίου οφέλους, συνάπτονται από το Συμβούλιο, που
Το ποσό το οποίο κρίνεται αναγκαίο για την εκτέλεση του                 αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία, σε συνεργασία με το
σχεδίου τόνωσης ανέρχεται σε 167 εκατομμύρια ΕCU ,                      Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο .
συμπεριλαμβανομένων των δαπανών για προσωπικό
18 ατόμων.
                                                                                                Άρθρο 6
Η χρηματοδοτική ενίσχυση , την οποία παρέχει η Κοινότητα
σε δραστηριότητες τόνωσης, θα καλύπτει κατά 100 % το                    Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση στο Συμβούλιο και στο
κόστος αυτών των δράσεων επιστημονικής και τεχνικής                     Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, μετά από 30 μήνες, βάσει αξιολό­
συνεργασίας και ανταλλαγών.                                             γησης των αποτελεσμάτων που έχουν επιτευχθεί ως το
                                                                        στάδιο αυτό . Η έκθεση συνοδεύεται από προτάσεις για
                                                                        αλλαγές, που μπορεί να κρίνονται απαραίτητες βάσει των
                             Άρθρο 4                                    αποτελεσμάτων αυτών.
1 . Η Επιτροπή διασφαλίζει την εκτέλεση του σχεδίου                     Μετά την ολοκλήρωση του σχεδίου, η Επιτροπή διαβιβάζει
τόνωσης μέσω υποτροφιών έρευνας, επιχορηγήσεων για την                  στα κράτη μέλη και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έκθεση
έρευνα , επιχορηγήσεων για κύκλους μαθημάτων υψηλού                     σχετικά με την απόδοση και τα αποτελέσματα του σχε­
επιπέδου, συμβάσεων για την αδελφοποίηση εργαστηρίων                    δίου .
και συμβάσεων έργου συμπεριλαμβανομένων, εφόσον είναι
απαραίτητο, εξοπλισμού και συνοδευτικών μέτρων. Στο                     Οι ανωτέρω εκθέσεις συντάσσονται σε σχέση   με τους ακρι­
έργο αυτό, η Επιτροπή επικουρείται από την ευρωπαϊκή
                                                                        βείς στόχους που περιέχονται στο παράρτημα  II της παρού­
επιτροπή ανάπτυξης της επιστήμης και της τεχνολογίας
                                                                        σας απόφασης και σύμφωνα με τις διατάξεις   του άρθρου 2
(CΟDΕSΤ) που συστάθηκε με την απόφαση 82/835/EOK (')                    παράγραφος 2 του προγράμματος-πλαισίου       που ορίζεται
καθώς και από συμβούλους.                                               στην οδηγία 87/516/Eυρατόμ, ΕΟΚ.
2. Στις συμβάσεις που καταρτίζει η Επιτροπή αναγράφο­
νται τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις κάθε συμβαλλομέ­                                           Άρθρο 7
νου μέρους, και ιδίως οι μέθοδοι για τη διάδοση , την
προστασία και την αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της                      Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου
έρευνας και την ενδεχόμενη επιστροφή της χορηγηθείσας                   1988 .
χρηματοδότησης.
                                                                                                 Άρθρο 8
                             Άρθρο 5
                                                                        Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη .
1 . Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται, σύμφωνα με το άρθρο 130
Μ της συνθήκης ΕΟΚ, να διαπραγματευθεί συμφωνίες με
διεθνείς οργανισμούς με τις χώρες που συμμετέχουν στην
ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της επιστημονικής και                   Λουξεμβούργο, 29 Ιουνίου 1988 .
τεχνολογικής έρευνας (CΟSΤ) και με τις ευρωπαϊκές χώρες
που έχουν συνάψει συμφωνίες-πλαίσια επιστημονικής και                                                     Για το Συμβούλιο
τεχνόλογικής συνεργασίας με την Κοινότητα με στόχο να                                                         Ο Πρόεδρος
επιτύχει την πλήρη ή μερική συμμετοχή τους στο πρό­
γραμμα .                                                                                                  Η . RΙΕSΕΝΗUΒΕR
ί1) ΕΕ αριθ . L 350 της 10. 12. 1982, σ . 45 .
 ---pagebreak--- Αριθ. L 206/36                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπάΐκων Κοινοτήτων                                        30 . 7 . 88
                                                              ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
                                                 Στόχοι και σύνοψη του σχεδίου τόνωσης
             1 . Το σχέδιο τόνωσης συνίσταται σε μια σειρά δραστηριοτήτων που έχουν επιλεγεί με βάση την επιστημονική
                 και τεχνική ποιότητά τους και οι οποίες αποβλέπουν στη δημιουργία ενός δικτύου επιστημονικής και
                 τεχνικής συνεργασίας και ανταλλαγών σε ευρωπαϊκό επίπεδο που βαθμιαία θα επεκταθεί. Γενικός στόχος
                 είναι η βελτίωση της αποτεσματικότητας της επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας σε όλα τα κράτη μέλη
                 και, κατ ' αυτό τον τρόπο, η μείωση των ανισοτήτων στην επιστημονική και τεχνική ανάπτυξη μεταξύ των
                 διαφόρων κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας . Το σχέδιο τόνωσης καλύπτει όλους τους τομείς της
                 επιστήμης και τεχνολογίας (τις θετικές και φυσικές επιστήμες).
                 Ενώ, συνεπώς, το σχέδιο τόνωσης αποβλέπει στη βελτίωση της γενικής επιστημονικής και τεχνικής
                 ποιότητας της έρευνας και ανάπτυξης σε όλα τα κράτη μέλη της Κοινότητας, οι ειδικότεροι στόχοι του
                 είναι:
                 — η προώθηση της επιμόρφωσης μέσω της έρευνας και, δια της συνεργασίας , η καλύτερη χρησιμοποίηση
                     ερευνητών υψηλού επιπέδου στην Κοινότητα ,
                 — η βελτίωση της κινητικότητας των επιστημόνων ερευνητών των κρατών μελών της Κοινότητας,
                 — η ανάπτυξη και ενίσχυση της ενδοευρωπαϊκής επιστημονικής και τεχνικής συνεργασίας σε ερευνητικά
                     προγράμματα υψηλής ποιότητας ,
                 — η προώθηση της σύστασης δικτύων ενδοευρωπαϊκής συνεργασίας και ανταλλαγών, προκειμένου να
                     ενισχυθεί η συνολική επιστημονική και τεχνική ανταγωνιστικότητα της Κοινότητας και, κατ ' αυτό τον
                     τρόπο, να εδραιωθεί η οικονομική και κοινωνική συνοχή της.
             2. Οι προαναφερομενοι στοχοι θα επιτευχθουν με μέτρα ενίσχυσης υπερ των επιστημόνων ερευνητών, των
                 ερευνητικών ομάδων και των οργανισμών ανάπτυξης , για τη διασφάλιση της αρμονικής επιστημονικής και
                 τεχνικής ανάπτυξης της Κοινότητας. Τα μέτρα ενίσχυσης θα έχουν τις εξής μορφές:
                 — Υποτροφίες για έρευνα
                     Οικονομική ενίσχυση που χορηγείται σε επιστήμονες για να τους δώσει τη δυνατότητα να αποκτήσουν
                     πρόσθετη επιμόρφωση με τη συμμετοχή σε πρόγραμμα έρευνας σε εργαστήριο μιας χώρας της Κοινότη­
                     τας, άλλης από τη δική τους , για μια περίοδο τουλάχιστον ενός έτους και κατ' ανώτατο όριο δύο
                     ετών .
                 — Επιχορηγήσεις για έρευνα
                     Οι επιχορηγήσεις αυτές καλύπτουν το κόστος των οικείων εργαστηρίων για τη μετάθεση ή απόσπαση ενός
                     επιστήμονα ερευνητή από μια κοινοτική χώρα σε άλλη , προκειμένου είτε να καταστεί δυνατό για τον
                     επιστήμονα να συμμετάσχει σε ομάδα μιας χώρας άλλης από τη δική του είτε, για κάποιον πτυχιούχο
                     θετικών επιστημών, να ειδικευθεί προτού προσληφθεί σε ένα πανεπιστήμιο ή εργαστήριο βιομηχανικής
                     έρευνας .
                     Ανάλογα με τον τύπο του επιστήμονα και το σκοπό της επιχορήγησης για την έρευνα , η επιχορήγηση
                     μπορεί να λάβει διάφορες μορφές :
                     — χρηματοδότηση , ώστε να καταστεί δυνατό για τον ερευνητή να περάσει σύντομα διαστήματα (από
                         15 ημέρες έως δύο μήνες) σε μια ξένη χώρα εντός της Κοινότητας για να πραγματοποιήσει
                         συγκεκριμένα πειράματα σε μια ιδιαίτερη επιστημονική ή τεχνική εγκατάσταση που δεν είναι
                         διαθέσιμη στη χώρα του,
                     — χρηματοδότηση , ώστε να καλυφθούν οι δαπάνες που συνδέονται με την κινητικότητα (ταξίδι,
                         διαβίωση , ασφάλιση , μετακόμιση , κλπ) την ερευνητική εργασία και, πιθανόν, το μισθό ενός επιστή­
                         μονα που αποσπάται ή ενσωματώνεται σε μια ερευνητική ομάδα μιας (κοινοτικής) χώρας, άλλης από
                         τη δική του, για χρονική περίοδο τουλάχιστον έξι μηνών και κατ ' ανώτατο όριο τριών ετών,
                     — χρηματοδότηση , ώστε να καλυφθούν οι δαπάνες που συνδέονται με την κινητικότητα και την
                         ερευνητική εργασία ενός επιστήμονα που προσλαμβάνεται στη βιομηχανία , ο οποίος πρόκειται να
                         παρακολουθήσει μακροχρόνια εκπαιδευτικά μαθήματα (από ένα έως τρία έτη) σε εργαστήριο του
                         δημόσιου τομέα σε μια ξένη χώρα (εντός της Κοινότητας),
                     — επιδοτήσεις για μαθήματα κατάρτισης υψηλού επιπέδου: οικονομική ενίσχυση χορηγούμενη σε
                         οργανισμό που προσφέρει εξειδικευμένη σειρά μαθημάτων υψηλού επιπέδου που διεξάγονται σε ένα
                         κράτος μέλος έτσι ώστε να μπορεί να δέχεται επιστήμονες από διάφορα κράτη μέλη της Κοινότητας
                         για να τους παρέχει πρόσθετη επιμόρφωση ή να καθιστά δυνατή την επανεκπαίδευσή τους για άλλες
                         ειδικότητες .
 ---pagebreak--- 30. 7 . 88                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                    Αριθ . L 206/37
               — Αδελφοποίηση εργαστηρίων σε διάφορες χώρες
                   Η αδελφοποίηση καθιστά δυνατό για τους ερευνητές που εργάζονται απομονωμένοι σε ένα τομέα αιχμής
                   σε ορισμένες κοινοτικές χώρες να συνενώνουν τις προσπάθειές τους, χωρίς να συγκεντρώνονται σε ένα
                   εργαστήριο και, συνεπώς, να ενθαρρύνεται η δημιουργία μιας ερευνητικής ομάδας που υπερβαίνει το
                   αναγκαίο « κρίσιμο μέγεθος». Παρέχεται επιχορήγηση ώστε οι ερευνητές να συναντώνται, να πραγματο­
                   ποιούν κοινά πειράματα , να ανταλλάσσουν αποτελέσματα , να συμπληρώνουν τον εξοπλισμό τους ή να
                   ενισχύουν τις ομάδες τους με προσωρινή πρόσληψη άλλων επιστημόνων, κατά προτίμηση από μια
                   διαφορετική χώρα .
               — Ανάπτυξη πολυκλαδικών, πολυεθνικών εργασιών
                   Αυτό θα μπορούσε , βάσει των χρηματοδοτικών πόρων που είναι διαθέσιμοι, να επιτρέψει στις συνδεδεμέ­
                   νες ερευνητικές ομάδες να έχουν αρκετούς πόρους (συμπεριλαμβανομένου του εξοπλισμού) και να
                   μπορούν να συνενώνουν την καλύτερη πείρα που είναι διαθέσιμη σε διάφορες χώρες και κλάδους,
                   προκειμένου να επιτύχουν ένα προκαθορισμένο στόχο ή να αναλάβουν από κοινού μια προκαθορισμένη
                   επιστημονική προσπάθεια στο πλαίσιο ενός «δικτύου» επιστημονικής και τεχνικής συνεργασίας.
                   Επιπλέον, το σχέδιο θα συμπληρώνεται με τομεακά μέτρα παροχής κινήτρων : υποτροφίες και επιχορηγή­
                   σεις για την έρευνα και επιδοτήσεις που χρηματοδοτούνται στα πλαίσια κάθε κοινοτικού προγράμματος
                   έρευνας και ανάπτυξης, με σύμφωνη γνώμη της αρμόδιας επιτροπής διαχείρισης και συντονισμού
                   (CGC).
           3 . Τα μέτρα τόνωσης των ανταλλαγών και της συνεργασίας εφαρμόζονται στο σύνολο των τομέων που
               καλύπτουν τις θετικές και φυσικές επιστήμες , όπως :
               — μαθηματικά ,
               — φυσική ,
               — χημεία ,
               — επιστήμες των ζώντων οργανισμών,
               — γεωεπιστήμες και ωκεανολογία ,
               — επιστημονική οργανολογία ,
               — επιστήμες μηχανικού .
           4 . Στους τομείς επέμβασης , τα πολυεθνικά σχέδια που ενδιαφέρουν τα κοινοτικά μέτρα ενίσχυσης θα επιλεγούν,
               βασικά , ανάλογα με την ποιότητά τους, το πολυκλαδικό τους περιεχόμενο, την καινοτόμο τους πλευρά και
               το ενδιαφέρον που παρουσιάζουν ως προς την αποστεγανοποίηση των διαφόρων μορφών έρευνας και
               ανάπτυξης σε όλα τα μέρη της Κοινότητας . Όπου η επιστημονική και τεχνική ποιότητα είναι συγκρίσιμη , θα
               δίνεται ιδιαίτερη προσοχή στα προγράμματα που είναι πιθανό να μειώσουν τις διαφορές στο επίπεδο της
               επιστημονικοτεχνικής εξέλιξης μεταξύ κρατών μελών και να συμβάλουν στυν οικονομική και κοινωνική
               συνοχή στο εσωτερικό της Ευρωπαϊκής Κοινότητας .
           5 . Η επιλογή των προτρεπτικών ενεργειών τόνωσης και των αντίστοιχων ομάδων γίνεται από την Επιτροπή η
               οποία , με τη συνδρομή της ευρωπαϊκής επιτροπής ανάπτυξης της επιστήμης και της τεχνολογίας (CΟDΕSΤ),
               χρησιμοποιεί ένα σύστημα αξιολόγησης από ομοβάθμους . Η Επιτροπή διασφαλίζει, επίσης , τη συνοχή των
               ενεργειών τόνωσης με τις προγραμματισμένες κοινοτικές δραστηριότητες έρευνας και ανάπτυξης.
           6. Η Επιτροπή διεξάγει παράλληλα μια σειρά διαβουλεύσεων, ερευνών και σεμιναρίων, με τη συνεργασία των
               επιστημονικών και τεχνικών κύκλων της Κοινότητας , με στόχο να αναλύσει και να αξιολογήσει τις
               επιστημονικές και τεχνικές ανάγκες και δυνατότητες , προκειμένου να καθορίσει με ακρίβεια το περιεχόμενο
               του σχεδίου τόνωσης.
               Η Επιτροπή συνεργάζεται στενά με τις εθνικές αρχές προκειμένου να εξασφαλίσει τη συνέπεια μεταξύ των
               δραστηριοτήτων αυτών και της εθνικής των κρατών στον τομέα της τόνωσης της έρευνας.
           7 . Για την αξιολόγηση της επιστημονικής ή/και τεχνικής ποιότητας των αιτήσεων για ενίσχυση , όπως και για
               την ανάλυση των επιστημονικών και τεχνικών αναγκών και δυνατοτήτων, ή ακόμη για την αξιολόγηση των
               χρηματοδοτούμενων σχεδίων ή της ίδιας της δραστηριότητας, η Επιτροπή μπορεί να ζητά την πραγματογνω­
               μοσύνη εμπειρογνωμόνων εκτός των υπηρεσιών της .