CELEX: 32017D0553
Language: hr
Date: 2017-03-22 00:00:00
Title: Provedbena odluka Komisije (EU) 2017/553 оd 22. ožujka 2017. o usklađenosti ciljeva u ključnim područjima performansi povezanima s kapacitetom i troškovnom učinkovitošću uključenih u revidirane planove na razini funkcionalnog bloka zračnog prostora koje su u skladu s Uredbom (EZ) br. 549/2004 dostavile Belgija, Francuska, Luksemburg, Nizozemska i Njemačka s ciljevima performansi za drugo referentno razdoblje na razini Unije (priopćeno pod brojem dokumenta C(2017) 1798) (Tekst značajan za EGP. )

24.3.2017   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               L 79/11
            
         PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE (EU) 2017/553
   оd 22. ožujka 2017.
   o usklađenosti ciljeva u ključnim područjima performansi povezanima s kapacitetom i troškovnom učinkovitošću uključenih u revidirane planove na razini funkcionalnog bloka zračnog prostora koje su u skladu s Uredbom (EZ) br. 549/2004 dostavile Belgija, Francuska, Luksemburg, Nizozemska i Njemačka s ciljevima performansi za drugo referentno razdoblje na razini Unije
   
      
         (priopćeno pod brojem dokumenta C(2017) 1798)
      
   
   (Vjerodostojni su samo tekstovi na francuskom, nizozemskom i njemačkom jeziku)
   (Tekst značajan za EGP)
   EUROPSKA KOMISIJA,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
   uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 549/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 10. ožujka 2004. o utvrđivanju okvira za stvaranje jedinstvenog europskog neba (Okvirna uredba) (1), a posebno njezin članak 11. stavak 3. točku (c),
   uzimajući u obzir Provedbenu uredbu Komisije (EU) br. 390/2013 od 3. svibnja 2013. o utvrđivanju plana performansi za usluge u zračnoj plovidbi i mrežne funkcije (2), a posebno njezin članak 15. stavak 2.,
   budući da:
   
               (1)
            
            
               U skladu s Uredbom (EZ) br. 549/2004 države članice trebale bi donijeti planove na nacionalnoj razini ili na razini funkcionalnog bloka zračnog prostora („FAB”), uključujući obvezujuće nacionalne ciljeve ili ciljeve na razini FAB-ova, čime se osigurava usklađenost s ciljevima izvedbe na razini Unije. Uredbom (EZ) br. 549/2004 propisano je i da Komisija ocjenjuje usklađenost tih ciljeva na temelju mjerila za ocjenu iz članka 11. stavka 6. točke (d) te Uredbe. Detaljna pravila u tom pogledu utvrđena su u Provedbenoj uredbi (EU) br. 390/2013.
            
         
               (2)
            
            
               Belgija, Francuska, Luksemburg, Nizozemska i Njemačka poslale su Komisiji takav plan za FAB Europe Central (FABEC). Te su države članice, na temelju Provedbene odluke Komisije (EU) 2015/347 (3), revidirale taj plan i ciljeve u njemu. Komisija je, međutim, u Provedbenoj odluci (EU) 2017/259 (4) utvrdila da revidirani ciljevi performansi za Francusku, Njemačku i Nizozemsku koji se odnose na ključna područja performansi povezana s kapacitetom za FABEC u cjelini i s troškovnom učinkovitošću još nisu odgovarajući, kao što to nisu ni prikladne mjere uvrštene u revidirani plan, te da te države članice trebaju poduzeti određene korektivne mjere za dodatnu reviziju ciljeva performansi tako da se uklone neusklađenosti s ciljevima na razini Unije.
            
         
               (3)
            
            
               Te su države članice 30. siječnja 2017. dostavile dodatno revidirani plan s dodatno revidiranim ciljevima performansi na temelju, prema potrebi, korektivnih mjera. Zatim je te revidirane ciljeve i korektivne mjere ocijenila Komisija.
            
         
               (4)
            
            
               Kad je riječ o ključnom području performansi povezanom s kapacitetom, usklađenost tih ciljeva za kašnjenja na ruti u okviru upravljanja protokom zračnog prometa (ATFM) ocijenjena je, u skladu s načelom utvrđenim u točki 4. Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) br. 390/2013, pomoću odgovarajućih referentnih vrijednosti na razini FAB-a za kapacitet kojima se, ako se primjenjuju, u cijeloj Uniji osigurava ispunjenje cilja performansi na razini Unije, koje je izračunao upravitelj mreže te su navedene u posljednjoj verziji plana mrežnih operacija (2014.–2018./2019.). To je ocjenjivanje pokazalo da su ti ciljevi u skladu s relevantnim ciljem performansi na razini Unije.
            
         
               (5)
            
            
               Kad je riječ o ključnom području performansi u vezi s troškovnom učinkovitošću, ti su ciljevi, izraženi u utvrđenim jediničnim troškovima na ruti, ocijenjeni u skladu s načelima utvrđenima u točki 5. Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) br. 390/2013, a u vezi s njegovom točkom 1., pri čemu su uzeti u obzir trend utvrđenih jediničnih troškova na ruti u drugom referentnom razdoblju i kombiniranom razdoblju prvog i drugog referentnog razdoblja (2012.–2019.), broj jedinica usluga (prognoza prometa) te razina utvrđenih jediničnih troškova na ruti u usporedbi s državama članicama sa sličnim operativnim i ekonomskim okružjem. To je ocjenjivanje pokazalo da su ti ciljevi u skladu s relevantnim ciljem performansi na razini Unije.
            
         
               (6)
            
            
               Stoga su korektivne mjere koje su, kad je riječ o FABEC-u, poduzele Belgija, Francuska, Luksemburg, Nizozemska i Njemačka u skladu s Provedbenom odlukom (EU) 2017/259, a ciljevi koji se odnose na ključna područja performansi povezana s kapacitetom i troškovnom učinkovitošću, uvršteni u revidirani plan performansi koji su te države članice dostavile, u skladu s ciljevima performansi na razini Unije u tim područjima za drugo referentno razdoblje (2015.–2019.). Zbog jasnoće i pravne sigurnosti prikladno je taj zaključak utvrditi ovom Odlukom i o tome obavijestiti te države članice.
            
         
               (7)
            
            
               Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Odbora za jedinstveno nebo,
            
         DONIJELA JE OVU ODLUKU:
   Članak 1.
   Ciljevi u pogledu ključnih područja performansi povezanih s kapacitetom i troškovnom učinkovitošću, navedeni u Prilogu i uključeni u revidirani plan performansi, dostavljen na temelju Uredbe (EZ) br. 549/2004, u skladu su s ciljevima performansi na razini Unije za drugo referentno razdoblje iz Provedbene odluke Komisije 2014/132/EU (5).
   Članak 2.
   Ova je Odluka upućena Kraljevini Belgiji, Saveznoj Republici Njemačkoj, Francuskoj Republici, Velikom Vojvodstvu Luksemburgu i Kraljevini Nizozemskoj.
   
      Sastavljeno u Bruxellesu 22. ožujka 2017.
      
         
            Za Komisiju
         
         Violeta BULC
         
            Članica Komisije
         
      
   
   
      (1)  SL L 96, 31.3.2004., str. 1.
   
   
      (2)  SL L 128, 9.5.2013., str. 1.
   
   
      (3)  Provedbena odluka Komisije (EU) 2015/347 оd 2. ožujka 2015. o nedosljednosti određenih ciljeva uključenih u planove na nacionalnoj razini ili na razini funkcionalnog bloka zračnog prostora dostavljene u skladu s Uredbom (EZ) br. 549/2004 Europskog parlamenta i Vijeća s ciljevima performansi na razini Unije za drugo referentno razdoblje te o donošenju preporuka za reviziju tih ciljeva (SL L 60, 4.3.2015., str. 48.).
   
      (4)  Provedbena odluka Komisije (EU) 2017/259 оd 13. veljače 2017. o određenim revidiranim ciljevima izvedbe i odgovarajućim mjerama uključenima u planove na nacionalnoj razini ili na razini funkcionalnog bloka zračnog prostora dostavljenim u skladu s Uredbom (EZ) br. 549/2004 Europskog parlamenta i Vijeća koji nisu odgovarajući u odnosu na ciljeve izvedbe na razini Unije za drugo referentno razdoblje te o utvrđivanju obveza za korektivne mjere (SL L 38, 15.2.2017., str. 76.).
   
      (5)  Provedbena odluka Komisije 2014/132/EU оd 11. ožujka 2014. kojom se postavljaju ciljevi performansi na razini Unije za mrežu za upravljanje zračnim prometom i granične vrijednosti za upozoravanje za drugo referentno razdoblje od 2015. do 2019. godine (SL L 71, 12.3.2014., str. 20.).
   
      PRILOG
      
         Ciljevi u ključnim područjima performansi povezanima s kapacitetom i troškovnom učinkovitošću uključeni u revidirane planove na nacionalnoj razini ili na razini funkcionalnog bloka zračnog prostora dostavljene u skladu s Uredbom (EZ) br. 549/2004 za koje je utvrđeno da su usklađeni s ciljevima performansi na razini Unije za drugo referentno razdoblje
      
      
         Ključno područje performansi povezano s kapacitetom
      
      Kašnjenja na ruti u okviru ATFM-a u minutama po letu
      
                  Država članica
               
               
                  FAB
               
               
                  Cilj kapaciteta na ruti za određeni FAB
               
            
                  2015.
               
               
                  2016.
               
               
                  2017.
               
               
                  2018.
               
               
                  2019.
               
            
                  Belgija/Luksemburg
               
               
                  FAB EC
               
               
                  0,48
               
               
                  0,49
               
               
                  0,42
               
               
                  0,42
               
               
                  0,43
               
            
                  Francuska
               
            
                  Njemačka
               
            
                  Nizozemska
               
            
                  
                     [Švicarska]
                  
               
            
         Ključno područje performansi povezano s troškovnom učinkovitošću
      
      Legenda:
      
                  Oznaka
               
               
                  Element
               
               
                  Jedinice
               
            
                  (A)
               
               
                  Ukupni utvrđeni troškovi na ruti
               
               
                  (u nominalnim iznosima i nacionalnoj valuti)
               
            
                  (B)
               
               
                  Stopa inflacije
               
               
                  (%)
               
            
                  (C)
               
               
                  Indeks inflacije
               
               
                  (100 = 2009.)
               
            
                  (D)
               
               
                  Ukupni utvrđeni troškovi na ruti
               
               
                  (u realnim cijenama iz 2009. i nacionalnoj valuti)
               
            
                  (E)
               
               
                  Ukupno jedinica usluga na ruti
               
               
                  (TSU-ovi)
               
            
                  (F)
               
               
                  Utvrđeni jedinični trošak na ruti (DUC)
               
               
                  (u realnim cijenama iz 2009. i nacionalnoj valuti)
               
            
         FAB EC
      
      
                  Naplatna zona: Belgija–Luksemburg – valuta: EUR
               
            
                   
               
               
                  2015.
               
               
                  2016.
               
               
                  2017.
               
               
                  2018.
               
               
                  2019.
               
            
                  (A)
               
               
                  168 277 718 
               
               
                  172 792 013 
               
               
                  177 260 922 
               
               
                  180 556 020 
               
               
                  183 521 461 
               
            
                  (B)
               
               
                  1,1 %
               
               
                  1,2 %
               
               
                  1,3 %
               
               
                  1,4 %
               
               
                  1,4 %
               
            
                  (C)
               
               
                  111,6
               
               
                  112,9
               
               
                  114,4
               
               
                  116,0
               
               
                  117,6
               
            
                  (D)
               
               
                  150 757 603 
               
               
                  152 984 440 
               
               
                  154 897 964 
               
               
                  155 652 698 
               
               
                  156 055 562 
               
            
                  (E)
               
               
                  2 440 000 
               
               
                  2 510 000 
               
               
                  2 580 000 
               
               
                  2 650 000 
               
               
                  2 720 000 
               
            
                  (F)
               
               
                  61,79
               
               
                  60,95
               
               
                  60,04
               
               
                  58,74
               
               
                  57,37
               
            
         
      
                  Naplatna zona: Francuska – valuta: EUR
               
            
                   
               
               
                  2015.
               
               
                  2016.
               
               
                  2017.
               
               
                  2018.
               
               
                  2019.
               
            
                  (A)
               
               
                  1 290 640 175 
               
               
                  1 296 576 851 
               
               
                  1 328 676 964 
               
               
                  1 334 112 339 
               
               
                  1 337 956 806 
               
            
                  (B)
               
               
                  0,1 %
               
               
                  0,8 %
               
               
                  1,1 %
               
               
                  1,1 %
               
               
                  1,3 %
               
            
                  (C)
               
               
                  108,2
               
               
                  109,1
               
               
                  110,3
               
               
                  111,5
               
               
                  113,0
               
            
                  (D)
               
               
                  1 192 625 922 
               
               
                  1 188 249 284 
               
               
                  1 204 538 004 
               
               
                  1 196 187 863 
               
               
                  1 184 005 999 
               
            
                  (E)
               
               
                  18 662 000 
               
               
                  19 177 000 
               
               
                  19 300 000 
               
               
                  20 204 000 
               
               
                  20 333 000 
               
            
                  (F)
               
               
                  63,91
               
               
                  61,96
               
               
                  62,41
               
               
                  59,21
               
               
                  58,23
               
            
         
      
                  Naplatna zona: Njemačka – valuta: EUR
               
            
                   
               
               
                  2015.
               
               
                  2016.
               
               
                  2017.
               
               
                  2018.
               
               
                  2019.
               
            
                  (A)
               
               
                  1 069 142 223 
               
               
                  1 039 587 943 
               
               
                  933 436 977 
               
               
                  927 369 907 
               
               
                  922 283 254 
               
            
                  (B)
               
               
                  1,4 %
               
               
                  1,6 %
               
               
                  1,7 %
               
               
                  1,7 %
               
               
                  1,7 %
               
            
                  (C)
               
               
                  109,9
               
               
                  111,7
               
               
                  113,6
               
               
                  115,5
               
               
                  117,5
               
            
                  (D)
               
               
                  972 517 385 
               
               
                  930 742 228 
               
               
                  821 735 846 
               
               
                  802 748 084 
               
               
                  784 999 985 
               
            
                  (E)
               
               
                  12 801 000 
               
               
                  13 057 000 
               
               
                  13 122 000 
               
               
                  13 242 000 
               
               
                  13 365 000 
               
            
                  (F)
               
               
                  75,97
               
               
                  71,28
               
               
                  62,62
               
               
                  60,62
               
               
                  58,74
               
            
         
      
                  Naplatna zona: Nizozemska – valuta: EUR
               
            
                   
               
               
                  2015.
               
               
                  2016.
               
               
                  2017.
               
               
                  2018.
               
               
                  2019.
               
            
                  (A)
               
               
                  184 921 748 
               
               
                  184 103 594 
               
               
                  187 092 113 
               
               
                  193 763 267 
               
               
                  198 069 117 
               
            
                  (B)
               
               
                  1,0 %
               
               
                  1,2 %
               
               
                  1,4 %
               
               
                  1,5 %
               
               
                  1,5 %
               
            
                  (C)
               
               
                  110,6
               
               
                  112,0
               
               
                  113,6
               
               
                  115,3
               
               
                  117,0
               
            
                  (D)
               
               
                  167 178 324 
               
               
                  164 400 112 
               
               
                  164 697 149 
               
               
                  168 065 588 
               
               
                  169 244 781 
               
            
                  (E)
               
               
                  2 806 192 
               
               
                  2 825 835 
               
               
                  2 845 616 
               
               
                  3 045 000 
               
               
                  3 077 000 
               
            
                  (F)
               
               
                  59,57
               
               
                  58,18
               
               
                  57,88
               
               
                  55,19
               
               
                  55,00