CELEX: 51984PC0412
Language: nl
Date: 1984-08-10
Title: VOORSTEL VOOR EEN ZEVENTIENDE RICHTLIJN VAN DE RAAD BETREFFENDE DE HARMONISATIE VAN DE WETGEVINGEN DER LID-STATEN INZAKE OMZETBELASTING - VRIJSTELLING VAN BELASTING OVER DE TOEGEVOEGDE WAARDE BIJ DE TIJDELIJKE INVOER VAN ANDERE GOEDEREN DAN VERVOERMIDDELEN

Nr. C 244/4                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              13.9.84
                                                            II
                                                (Voorbereidende besluiten)
                                                 COMMISSIE
             Voorstel voor een zeventiende richtlijn van de Raad betreffende de harmonisatie van de
             wetgevingen der Lid-Staten inzake omzetbelasting — vrijstelling van belasting over de
               toegevoegde waarde bij de tijdelijke invoer van andere goederen dan vervoermiddelen
                                                   COM(84)     412 def.
                           (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 17 augustus 1984)
                                                     (84/C 244/04)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                         de Lid-Staten, onverminderd andere communautaire
                                                                bepalingen en onder de voorwaarden die zij vaststel-
                                                                len om onder meer alle fraude, ontwijking en mis-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
                                                                bruik te voorkomen, vrijstellingen dienen te verlenen
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de arti-
                                                                voor de invoer van goederen die worden aangegeven
kelen 99 en 100,
                                                                in het kader van een douaneregeling voor tijdelijke
                                                                invoer en uit dien hoofde in aanmerking komen voor
Gezien het voorstel van de Commissie,                           vrijstelling van invoerrechten of die voor een derge-
                                                                lijke vrijstelling in aanmerking zouden komen indien
                                                                zij uit een derde land zouden zijn ingevoerd;
Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                                Overwegende dat de Commissie overeenkomstig arti-
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                 kel 14, lid 2, van bovengenoemde richtlijn voorstellen
Comité,                                                         moet indienen om communautaire belastingregels vast
                                                                te stellen waarbij de werkingssfeer en de wijze van
                                                                toepassing van de in lid 1 van genoemd artikel be-
Overwegende dat het van belang is de fiscale be-                doelde vrijstellingen nader worden omlijnd;
lemmeringen voor het goederenverkeer binnen de Ge-
meenschap te verminderen ten einde de levering van
diensten te vergemakkelijken en aldus de interne                Overwegende dat de Lid-Staten overeenkomstig arti-
markt te ontwikkelen en te versterken;                          kel 16, lid 1, punt D, van bovengenoemde richtlijn
                                                                bijzondere maatregelen kunnen nemen ten einde geen
                                                                belasting over de toegevoegde waarde te heffen op le-
Overwegende dat een zo ruim mogelijke vrijstelling              veringen van goederen die nog onderworpen zijn aan
van BTW bij de tijdelijke invoer van goederen binnen            een douaneregeling voor tijdelijke invoer;
de Gemeenschap zal bijdragen tot de verwezenlijking
van deze doelstelling;                                          Overwegende dat de Commissie overeenkomstig arti-
                                                                kel 16, lid 3, van bovengenoemde richtlijn voorstellen
Overwegende dat het aan te raden is een beperkt aan-            bij de Raad moet indienen betreffende de gemeen-
tal produkten die bestemd zijn om bij het eerste ge-            schappelijke bepalingen voor de toepassing van de be-
bruik te worden verbruikt en waarvoor in de Lid-Sta-            lasting over de toegevoegde waarde op de in lid 1 van
ten hoge accijnsrechten gelden, buiten de werkings-             genoemd artikel bedoelde handelingen;
sfeer van een dergelijke vrijstelling te houden;
                                                                Overwegende dat het voor de invoer uit derde landen
                                                                wenselijk is een zo groot mogelijke mate van unifor-
Overwegende dat, overeenkomstig artikel 14, lid 1,              miteit tot stand te brengen tussen de douaneregeling
sub c), van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de                en de BTW-regeling, vooral omdat vele vrijstellingen
Raad van 17 mei 1977 betreffende de harmonisatie                bij tijdelijke invoer hun oorsprong vinden in multila-
van de wetgevingen der Lid-Staten inzake omzetbe-               terale internationale overeenkomsten die van toepas-
lasting — Gemeenschappelijk stelsel van belasting               sing zijn op alle rechten en belastingen welke bij of in
over de toegevoegde waarde: uniforme grondslag ('),             verband met invoer moeten worden betaald;
                                                                 Overwegende dat het in bepaalde omstandigheden
O PB nr. L 145 van 13. 6. 1977, blz. 1.                         voor de Lid-Staten mogelijk moet zijn vrijstelling bij
 ---pagebreak---  13. 9. 84                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 244/5
tijdelijke invoer te weigeren of in te trekken of zeker-             volgens weer te worden uitgevoerd, mogen wor-
heidstelling te verlangen ten einde ontwijking of mis-               den ingevoerd met vrijstelling van belasting over
bruik te voorkomen;                                                  de toegevoegde waarde overeenkomstig de bij
                                                                     deze richtlijn vastgestelde voorwaarden;
Overwegende dat vrijstelling bij tijdelijke invoer
slechts mag gelden voor de gevallen waarin de goede-             c) „bevoegde autoriteiten": de bevoegde autoriteiten
ren zijn bestemd om te worden gebruikt voor de doel-                 van de Lid-Staat waar vrijstelling bij de tijdelijke
einden waardoor zij voor vrijstelling in aanmerking                  invoer van goederen wordt aangevraagd;
komen en om vervolgens weer te worden uitgevoerd;
dat toezicht op de regeling derhalve noodzakelijk is             d) „persoon"'; een natuurlijke of rechtspersoon;
om ervoor te zorgen dat de BTW verschuldigd wordt
in de gevallen waarin de goederen niet meer voor                 e) „buiten een Lid-Staat gevestigde persoon": een na-
vrijstelling in aanmerking komen;                                    tuurlijke persoon die zijn gewone verblijfplaats,
                                                                     zoals gedefinieerd in Richtlijn 83/182/EEG van
                                                                     de Raad van 28 maart 1983 betreffende de belas-
Overwegende dat het, in afwijking van de grondre-
                                                                     tingvrijstellingen bij de tijdelijke invoer van be-
gels betreffende de regeling tijdelijke invoer, een ad-
                                                                     paalde vervoermiddelen binnen de Gemeen-
ministratieve vereenvoudiging zou betekenen indien
                                                                     schap ('), buiten die Staat heeft of een rechtsper-
bepaalde goederen die worden ingevoerd voor ver-
                                                                     soon die zijn bedrijf niet in die Staat heeft ge-
koop, voor een strikt beperkte periode in aanmerking
                                                                     vestigd en daar evenmin een vaste vestiging heeft.
zouden komen voor vrijstelling bij tijdelijke invoer,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:                                                   Artikel 2
                                                                 1.     De bevoegde autoriteiten verlenen door middel
                          TITEL I                                van een vergunning vrijstelling bij tijdelijke invoer aan
                        ALGEMEEN                                 elke persoon die de goederen waarvoor vrijstelling
                                                                 wordt gevraagd, onder zijn verantwoordelijkheid ge-
                          Artikel 1                              bruikt of doet gebruiken.
1.     De Lid-Staten verlenen vrijstelling van belasting         2.     De bevoegde autoriteiten nemen alle maatrege-
over de toegevoegde waarde bij de tijdelijke invoer              len die zij noodzakelijk achten om de identificatie
van de in deze richtlijn bedoelde goederen overeen-              van de goederen en de controle op het gebruik ervan
komstig onderstaande bepalingen en onder de voor-                te verzekeren.
waarden die zij vaststellen om een juiste en eenvou-
dige toepassing van de betrokken vrijstellingen te ver-
                                                                 3.     De bevoegde autoriteiten kunnen:
zekeren en alle fraude, ontwijking of misbruik te
voorkomen met betrekking tot zowel de tijdelijke in-             a) weigeren vrijstelling bij tijdelijke invoer te verlenen
voer van de goederen als alle latere leveringen van                  indien het onmogelijk wordt geacht de goederen
diensten.                                                            in kwestie te identificeren of het gebruik ervan te
                                                                     controleren;
2.     Vervoermiddelen met inbegrip van pallets en
containers zijn van de werkingssfeer van deze richtlijn          b) weigeren vrijstelling te verlenen aan personen die
uitgesloten.                                                         niet alle noodzakelijk geachte waarborgen bieden
                                                                     en met name aan personen die eerder op onregel-
3.     Deze richtlijn omschrijft voor andere goederen                matige wijze gebruik hebben gemaakt van een vrij-
dan vervoermiddelen de werkingssfeer van de vrijstel-                stelling bij tijdelijke invoer of die zich schuldig
ling van de belasting over de toegevoegde waarde                     hebben gemaakt aan een ernstige overtreding van
voor ingevoerde goederen die worden aangegeven in                    de douane- of de BTW-wetgeving.
het kader van een douaneregeling voor tijdelijke in-
voer zoals bedoeld in artikel 14, lid 1, sub c), van
Richtlijn 77/388/EEG, alsmede de wijze van toepas-                                         Artikel 3
sing ervan zoals bedoeld in artikel 14, lid 2, van de-           1.     Op het tijdstip waarop vrijstelling bij tijdelijke
zelfde richtlijn.                                                invoer wordt verleend, kunnen de bevoegde autoritei-
                                                                 ten zekerheidstelling verlangen om te verzekeren dat
4.     Voor de toepassing van deze richtlijn wordt ver-          de belasting over de toegevoegde waarde wordt be-
staan onder:                                                     taald die verschuldigd kan worden indien de goede-
                                                                 ren in het vrije verkeer worden gebracht of indien la-
a) „grondgebied van een Lid-Staat": het grondgebied
                                                                 ter diensten worden verricht waarbij de tijdelijk inge-
    in de zin van artikel 3 van Richtlijn 77/388/EEG;            voerde goederen zijn betrokken.
b) „vrijstelling bij tijdelijke invoer": de regeling waar-
    bij goederen die bestemd zijn om tijdelijk op het
    grondgebied van een Lid-Staat te blijven en ver-             O PB nr. L 105 van 25. 4. 1983, blz. 59.
 ---pagebreak--- Nr. C 244/6                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 13.9.84
2.     Indien zekerheidstelling wordt verlangd, heeft                                       Artikel 5
de persoon aan wie vrijstelling bij tijdelijke invoer
werd verleend, de keuze tussen:                                    1.     De bevoegde autoriteiten bepalen hoe lang de
                                                                  goederen met vrijstelling voor tijdelijke invoer op het
a) storting van een geldsom in de valuta van de Lid-              grondgebied van een Lid-Staat mogen blijven, naar
    Staat waar de zekerheid wordt verlangd;                       gelang van het toegestane gebruik. Onverminderd de
                                                                  in de artikelen 13, 14, 15, 17, 25 en 27 vastgestelde
                                                                  beperkingen bedraagt de maximumduur 24 maanden.
b) inschakeling van een borg die zijn gewone verblijf-
    plaats of een vestiging heeft in de Lid-Staat waar
    de zekerheid wordt verlangd en die is goedge-
    keurd door de bevoegde autoriteiten van de Lid-               2.     Wanneer uitzonderlijke omstandigheden zulks
    Staat;                                                        rechtvaardigen, kunnen de bevoegde autoriteiten ech-
                                                                  ter op verzoek van de houder van de vergunning bin-
c) inpandgeving van effecten die verhandelbaar zijn               nen redelijke grenzen en onder de in deze richtlijn
    in de Lid-Staat waar de zekerheid wordt verlangd.             neergelegde voorwaarden de in lid 1 genoemde duur
                                                                  verlengen om het toegestane gebruik mogelijk te ma-
                                                                  ken.
3.     Geen zekerheid wordt verlangd:
a) voor goederen die vallen binnen de werkingssfeer
    van Verordening (EEG) nr. 3/84 van de Raad van                                          Artikel 6
    19 december 1983 tot instelling van een regeling
    voor intracommunautair verkeer van goederen die                1.    De Lid-Staten staan vrijstelling van de belasting
    uit een Lid-Staat worden verzonden om tijdelijk te            over de toegevoegde waarde toe voor leveringen, in
    worden gebruikt in een of meer andere Lid-Sta-                de zin van artikel 5 van Richtlijn 77/388/EEG, van
    ten( 1 );                                                     tijdelijk met vrijstelling ingevoerde goederen, op
                                                                  voorwaarde dat de goederen eigendom blijven van
b) voor goederen die worden ingevoerd uit een an-                 een buiten het grondgebied van de Lid-Staat van in-
    dere Lid-Staat of een derde land in de gevallen be-           voer gevestigde persoon en in aanmerking blijven ko-
    paald overeenkomstig de artikelen 3 en 33 van                 men voor vrijstelling bij tijdelijke invoer.
    Verordening (EEG) nr. 3599/82 van de Raad van
    21 december 1982 betreffende de regeling tijde-
    lijke invoer (2) en                                           2.     De vrijstelling bij tijdelijke invoer kan aan iedere
                                                                  andere persoon op diens verzoek worden overgedra-
c) voor goederen die vallen onder artikel 27, lid 1,              gen, indien hij voldoet aan de voorwaarden waaron-
    sub c), van deze richtlijn indien zij zijn ingevoerd          der de vrijstelling oorspronkelijk werd verleend en de
    uit een andere Lid-Staat.                                     verplichtingen van de houder van de oorspronkelijke
                                                                  vergunning overneemt, in het bijzonder die welke
4.     Indien een zekerheid wordt verlangd, mag deze              voortvloeien uit de vaststelling van de periode gedu-
niet hoger zijn dan het bedrag aan belasting over de              rende welke de goederen onder de vrijstelling voor
toegevoegde waarde, dat over de goederen verschul-                tijdelijke invoer blijven vallen.
digd geweest zou zijn op het tijdstip van invoer in-
dien zij op dat tijdstip in het vrije verkeer waren ge-
bracht.                                                                                     Artikel 7
                                                                  1.     Een belastbaar feit vindt plaats en belasting over
                          Artikel 4                               de toegevoegde waarde wordt verschuldigd:
1.     Personen aan wie vrijstelling bij tijdelijke invoer
is verleend, zijn verplicht hun medewerking te verle-
nen aan de door de bevoegde autoriteiten voorge-                  a) wanneer goederen waarvoor vrijstelling bij tijde-
schreven maatregelen inzake toezicht en controle.                     lijke invoer werd verleend, aangegeven worden om
                                                                      in het vrije verkeer te worden gebracht, of
2.     De bevoegde autoriteiten kunnen de vrijstelling
bij tijdelijke invoer intrekken wanneer zij vaststellen           b) in gevallen zoals bedoeld in artikel 4, lid 2, op het
dat de begunstigde niet heeft voldaan aan een of meer                 tijdstip waarop een van de voorwaarden waaron-
van de voorwaarden waaronder vrijstelling werd ver-                   der vrijstelling werd verleend, niet meer is vervuld,
leend.                                                                of op het tijdstip waarop vrijstelling werd ver-
                                                                      leend, indien wordt vastgesteld dat de voorwaarde
                                                                      in kwestie nooit werd vervuld. In dergelijke geval-
(') PB nr. L 2 van 4. 1. 1984, blz. 1.                                len worden de goederen geacht in het vrije verkeer
O PB nr. L 376 van 21. 12. 1982, blz. 1.                              te zijn gebracht op het tijdstip in kwestie;
 ---pagebreak---  13.9.84                                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 244/7
 c) wanneer goederen die kunnen worden terugge-                     b) voldoen aan de in de artikelen 9 en 10 van het
     wonnen in de vorm van afvalstoffen na een offi-                   Verdrag tot oprichting van de Europese Economi-
     cieel toegestane vernietiging, in het vrije verkeer               sche Gemeenschap vastgestelde voorwaarden of, in
     worden gebracht.                                                  het geval van goederen die vallen onder het Ver-
                                                                       drag tot oprichting van de Europese Gemeenschap
 2.     Belasting over de toegevoegde waarde wordt                     voor Kolen en Staal, zich in het vrije verkeer be-
 niet verschuldigd indien de goederen waarvoor vrij-                   vinden;
 stelling bij tijdelijke invoer werd verleend:
                                                                   c) zijn verkregen overeenkomstig de regels voor de
 a) met het oog op hun latere uitvoer onder een van                    toepassing van de belasting over de toegevoegde
     de volgende regelingen worden geplaatst:                          waarde in de Lid-Staat van vertrek en uit hoofde
     — entrepot,                                                       van hun tijdelijke uitvoer geen vrijstelling van de
                                                                       belasting over de toegevoegde waarde hebben ge-
     — vrije zone,                                                     noten, en
     — communautair douanevervoer, of onder een                    d) eigendom blijven van een buiten het grondgebied
          van de regelingen voor internationaal vervoer                van de Lid-Staat van invoer gevestigde persoon.
          als bedoeld in artikel 7, lid 1, van Verordening
          (EEG) nr. 222/77 van de Raad van 13 decem-
          ber 1976 betreffende communautair douane-                                         Artikel 10
          vervoer ('), voor zover gebruikmaking van                Uit een Lid-Staat ingevoerde goederen die niet in
          laatstgenoemde regelingen is toegestaan bij de           aanmerking komen voor vrijstelling op grond van ar-
          communautaire wetgeving, of                              tikel 9, komen in aanmerking voor vrijstelling bij tij-
b) onder douanetoezicht worden vernietigd of wan-                  delijke invoer indien zij, als zij uit een derde land
     neer ten genoegen van de bevoegde autoriteiten                werden ingevoerd, in aanmerking zouden komen
    wordt bewezen dat zij geheel verloren zijn gegaan              voor die vrijstelling op grond van titel III.
     of zijn vernietigd ten gevolge van de aard van de
     goederen, omstandigheden die niet waren te voor-
                                                                                            TITEL III
     zien of overmacht.
                                                                   WERKINGSSFEER VAN DE VRIJSTELLING BIJ TIJ-
                           Artikel 8                               DELIJKE INVOER VOOR UIT EEN DERDE LAND IN-
                                                                                    GEVOERDE GOEDEREN
 1.    Vrijstelling bij tijdelijke invoer wordt niet ver-
leend voor goederen die tijdelijk worden ingevoerd                                       HOOFDSTUK 1
uit derde landen met gedeeltelijke vrijstelling van in-
voerrechten ingevolge het bepaalde in titel III van                                     Beroepsuitrusting
Verordening (EEG) nr. 3599/82.
                                                                                           Artikel 11
2.      In dergelijke gevallen vindt een belastbaar feit
                                                                   1.    Vrijstelling bij tijdelijke invoer wordt verleend
plaats op het tijdstip waarop de goederen het grond-
                                                                   voor beroepsuitrusting.
gebied van de Lid-Staat binnenkomen. De belasting
over de toegevoegde waarde wordt echter pas ver-
schuldigd wanneer de bij gedeeltelijke vrijstelling te             2.    Onder „beroepsuitrusting" wordt verstaan het
betalen invoerrechten worden geheven.                              materieel en toebehoren dat nodig is voor de uitoefe-
                                                                   ning van het ambacht of het beroep van een buiten
                                                                   het grondgebied van de Gemeenschap gevestigde per-
                           TITEL II                                soon die zich in een Lid-Staat bevindt om bepaalde
                                                                   werkzaamheden te verrichten, voor zover deze uitrus-
WERKINGSSFEER VAN DE VRIJSTELLING BIJ TIJ-                         ting valt binnen de werkingssfeer van artikel 7 van
DELIJKE INVOER VOOR UIT EEN LID-STAAT INGE-                        Verordening (EEG) nr. 3599/82.
                    VOERDE GOEDEREN
                           Artikel 9                               3.    De in lid 1 bedoelde vrijstelling wordt verleend
                                                                   op voorwaarde dat de beroepsuitrusting:
Vrijstelling bij tijdelijke invoer wordt verleend voor
goederen, andere dan die welke zijn opgesomd in de                 a) toebehoort aan een buiten het grondgebied van de
bijlage, die tijdelijk worden ingevoerd uit een Lid-                   Gemeenschap gevestigde persoon,
Staat, op voorwaarde dat deze goederen:
                                                                   b) wordt ingevoerd door een buiten genoemd grond-
a) bestemd zijn om, zonder be- of verwerking, weer                     gebied gevestigde persoon en
    te worden uitgevoerd naar een andere Lid-Staat;
                                                                   c) uitsluitend door de persoon die zich op dat grond-
                                                                       gebied begeeft, of onder zijn leiding, wordt ge-
(') PB nr. L 38 van 9. 2. 1977, blz. 1.                                bruikt.
 ---pagebreak---  Nr. C 244/8                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  13.9.84
 De voorwaarde sub c) geldt echter niet voor filmma-              2.      Onder „manifestaties"worden      verstaan:
 teriaal dat wordt ingevoerd voor het maken van films
 ter uitvoering van een overeenkomst inzake co-pro-               a) tentoonstellingen, jaarbeurzen, beurzen en derge-
 duktie die is gesloten met een op het grondgebied van                lijke manifestaties op het gebied van handel, indu-
 de Lid-Staat van invoer gevestigde persoon.                          strie, landbouw en ambachtelijke nijverheid;
                                                                  b) tentoonstellingen of manifestaties die voornamelijk
 In het geval van gemeenschappelijke radio- of televi-
                                                                      voor liefdadige doeleinden worden georganiseerd;
sieprogramma's kan voor de beroepsuitrusting een
huurovereenkomst of een soortgelijke overeenkomst                 c) tentoonstellingen of manifestaties die voornamelijk
worden gesloten waarbij een op het grondgebied van                   worden georganiseerd met een wetenschappelijk,
de Lid-Staat van invoer gevestigde persoon partij is.                 technisch, ambachtelijk, artistiek, opvoedkundig of
                                                                      cultureel, sportief of religieus doel, of voor een
4.     Vrijstelling wordt onder dezelfde voorwaarden                  cultus, op vakverenigingsgebied, met een toeris-
als voor de uitrusting zelf verleend voor onderdelen                 tisch doel of met het doel de volkeren te helpen
die later worden ingevoerd met het oog op de repara-                 elkaar beter te begrijpen;
tie van de in lid 1 bedoelde uitrusting.
                                                                 d) vergaderingen van vertegenwoordigers van inter-
                                                                     nationale organisaties of groeperingen;
                      HOOFDSTUK 2
                                                                 e) plechtigheden en manifestaties met een officieel of
Goederen die bestemd zijn om op tentoonstellingen,                   herdenkingskarakter;
jaarbeurzen, congressen of soortgelijke manifestaties
               te worden getoond of gebruikt                     met uitzondering van particuliere tentoonstellingen
                                                                 die in winkels of handelsruimten worden georgani-
                         Artikel 12                              seerd met het oog op de verkoop van ingevoerde goe-
                                                                 deren.
1.     Vrijstelling bij tijdelijke invoer wordt verleend
voor:
                                                                                        HOOFDSTUK 3
a) goederen bestemd om te worden tentoongesteld of
                                                                        Opvoedkundig en wetenschappelijk materiaal
    waarmee zal worden gedemonstreerd tijdens een
    manifestatie;
                                                                                           Artikel 13
b) goederen bestemd om ten behoeve van de presen-                1.      Vrijstelling bij tijdelijke invoer wordt verleend
    tatie van ingevoerde produkten op een manifesta-             voor:
    tie te worden gebruikt, zoals:
                                                                 a) opvoedkundig materiaal;
    — goederen die nodig zijn voor het demonstreren
         van tentoongestelde machines of apparaten die           b) onderdelen en toebehoren voor dit materiaal;
         zijn ingevoerd,                                         c) gereedschap dat speciaal voor onderhoud, con-
                                                                     trole, afstelling of reparatie van dit materiaal is
    — bouw- en decoratiemateriaal, met inbegrip van
                                                                     ontworpen.
         de elektrische uitrusting, voor tijdelijk op te
         richten stands van een buiten het grondgebied
                                                                 2.      Onder „opvoedkundig materiaal" wordt verstaan
        van de Gemeenschap gevestigde persoon,
                                                                 al het voor onderwijs of beroepsopleiding gebruikt
    — reclame-, demonstratie- en uitrustingsmate-                materiaal, en met name modellen, instrumenten, ap-
         riaal, bestemd om voor publiciteitsdoeleinden          paraten, machines en toebehoren, voor zover dit ma-
        voor tentoongestelde ingevoerde goederen te              teriaal valt binnen de werkingssfeer van artikel 10 van
        worden gebruikt, zoals geluids-, film- en               Verordening (EEG) nr. 3599/82.
         diaopnamen, alsmede de voor het gebruik
         daarvan noodzakelijke apparatuur;                       3.      De in lid 1 bedoelde vrijstelling wordt verleend
                                                                 op voorwaarde dat het opvoedkundige materiaal, de
c) materiaal — met inbegrip van tolkenapparatuur,                onderdelen, het toebehoren en het gereedschap:
    geluidsopnameapparatuur en films van opvoed-                 a) worden ingevoerd door onderwijs- of beroeps-
    kundige, wetenschappelijke of culturele aard —                   opleidingsinstellingen die hoofdzakelijk zonder
    bestemd om op internationale vergaderingen, con-                 winstoogmerk opereren en door de bevoegde
    ferenties en congressen te worden gebruikt;                      autoriteiten zijn erkend met het oog op deze vrij-
                                                                     stelling, en worden gebruikt onder het toezicht en
d) levende dieren bestemd om te worden tentoonge-
    steld of aan manifestaties deel te nemen;                        de verantwoordelijkheid van die instellingen;
                                                                b) zonder winstoogmerk worden gebruikt;
e) produkten die tijdens de manifestatie worden ver-
    kregen uit tijdelijk ingevoerde goederen, machi-             c) gelet op de bestemming ervan, in redelijke hoe-
    nes, apparaten of dieren.                                        veelheden worden ingevoerd en
 ---pagebreak---  13. 9. 84                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 244/ 9
d) tijdens hun verblijf op het grondgebied van de                a) het een incidentele en gratis uitgeleende zending
     Lid-Staat van invoer eigendom blijven van een bui-             van dit materiaal betreft en
    ten het grondgebied van de Gemeenschap ge-
                                                                b) het materiaal voor diagnostische of therapeutische
    vestigde persoon.
                                                                    doeleinden wordt aangewend.
4.     De periode waarin opvoedkundig materiaal on-             2.     De periode waarin medisch, chirurgisch en labo-
der de vrijstelling valt, mag niet langer zijn dan zes          ratoriummateriaal onder de vrijstelling valt, mag niet
maanden.                                                        langer zijn dan zes maanden.
                          Artikel 14
                                                                                       HOOFDSTUK 5
1.     Vrijstelling bij tijdelijke invoer wordt verleend         Materiaal ter bestrijding van de gevolgen van rampen
voor:
a) wetenschappelijk materiaal en toebehoren;                                              Artikel 16
b) onderdelen voor dergelijk materiaal;                          1.    Vrijstelling bij tijdelijke invoer wordt verleend
                                                                voor materiaal dat bestemd is om te worden gebruikt
c) gereedschap dat speciaal is ontworpen voor onder-            in het kader van maatregelen ter bestrijding van de
    houd, controle, afstelling of reparatie van weten-          gevolgen van rampen op het grondgebied van de Lid-
    schappelijk materiaal dat op het grondgebied van            Staat van invoer, op voorwaarde dat dit materiaal:
    de Lid-Staat van invoer uitsluitend voor weten-
                                                                a) als gratis uitgeleend wordt ingevoerd en
    schappelijk onderzoek of onderwijs wordt ge-
    bruikt.                                                     b) bestemd is voor overheidsorganisaties of organisa-
                                                                    ties die door de bevoegde autoriteiten zijn erkend.
2.     Onder „wetenschappelijk materiaal" wordt ver-
staan de instrumenten, apparaten, machines en toebe-                                  HOOFDSTUK 6
horen die uitsluitend voor wetenschappelijk onder-
zoek of onderwijs worden gebruikt.                                                     Verpakkingen
3.     De in lid 1 bedoelde vrijstelling wordt verleend                                  Artikel 17
op voorwaarde dat het wetenschappelijk materiaal, de            1.     Vrijstelling bij tijdelijke invoer wordt verleend
onderdelen en het gereedschap:                                  voor verpakkingen.
a) worden ingevoerd door wetenschappelijke of on-
                                                                2.     Onder „ verpakkingen " worden verstaan:
    derwijsinstellingen     die hoofdzakelijk      zonder
    winstoogmerk opereren en door de bevoegde                   a) recipiënten die worden gebruikt of bestemd zijn
    autoriteiten zijn erkend met het oog op deze vrij-              om te worden gebruikt voor de externe of interne
    stelling, en worden gebruikt onder het toezicht en              verpakking van goederen;
    de verantwoordelijkheid van die instellingen;
                                                                b) materiaal waarop goederen zijn opgerold, gewon-
b) zonder winstoogmerk worden gebruikt;                             den of bevestigd of dat daarvoor is bestemd;
c) gelet op de bestemming ervan, in redelijke hoe-              met uitzondering van verpakkingsmaterialen als stro,
    veelheden worden ingevoerd en                               papier, glasvezels en schaafkrullen die in bulk worden
                                                                ingevoerd.
d) tijdens hun verblijf op het grondgebied van de
    Lid-Staat van invoer eigendom blijven van een bui-          3.     De in lid 1 bedoelde vrijstelling wordt verleend
    ten het grondgebied van de Gemeenschap ge-                  op voorwaarde dat de verpakkingen:
    vestigde persoon.                                           a) wanneer zij gevuld worden ingevoerd, worden
                                                                    aangegeven als bestemd om leeg of gevuld weer te
4.     De periode waarin wetenschappelijk materiaal                 worden uitgevoerd, of,
onder de vrijstelling valt, mag niet langer zijn dan zes
maanden.                                                        b) wanneer zij leeg worden ingevoerd, worden aan-
                                                                    gegeven als bestemd om gevuld weer te worden
                                                                    uitgevoerd.
                      HOOFDSTUK 4
                                                                4.     Onder de regeling „tijdelijke invoer" geplaatste
     Medisch, chirurgisch en laboratoriummateriaal
                                                                verpakkingen mogen niet, zelfs niet incidenteel, tus-
                         Artikel 15                             sen twee op het grondgebied van de Lid-Staat van in-
                                                                voer gelegen punten worden gebruikt, behalve met
1.     Vrijstelling bij tijdelijke invoer'wordt verleend        het oog op de uitvoer van goederen uit dit grondge-
voor medisch, chirurgisch en laboratoriummateriaal              bied. In geval van gevuld ingevoerde verpakkingen is
dat bestemd is voor ziekenhuizen en andere gezond-              dit verbod pas van toepassing vanaf het tijdstip
heidsinstellingen, op voorwaarde dat:                           waarop zij van hun inhoud zijn ontdaan.
 ---pagebreak--- N r . C 244/10                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               13.9.84
5.      De periode waarin de verpakkingen onder de                  ten of demonstraties, met uitzondering van proe-
vrijstelling vallen, mag niet langer zijn dan zes maan-             ven, experimenten of demonstraties die een winst-
den wanneer zij gevuld worden ingevoerd en drie                     gevende bezigheid vormen.
maanden wanneer zij leeg worden ingevoerd.
                                                                                        HOOFDSTUK 9
                       HOOFDSTUK 7
                                                                         Welzijnsgoederen, bestemd voor zeelieden
            Persoonlijke goederen van reizigers
                                                                                           Artikel 20
                          Artikel 18
                                                                 1.    Vrijstelling bij tijdelijke invoer wordt verleend
1.     Vrijstelling bij tijdelijke invoer wordt verleend         voor welzijnsgoederen, bestemd voor zeelieden.
voor persoonlijke goederen die een reiziger zelf of in
zijn persoonlijke bagage meevoert voor de duur van               2.     Er wordt verstaan onder
zijn verblijf op het grondgebied van de Lid-Staat van            — „welzijnsgoederen": materiaal dat bestemd is voor
invoer.                                                              de activiteiten van zeelieden op cultureel, educa-
2.      Onder „persoonlijke goederen" worden alle kle-               tief, recreatief, godsdienstig of sportief gebied,
dingstukken en andere nieuwe of gebruikte voorwer-                   voor zover dit materiaal valt binnen de werkings-
pen verstaan die bestemd zijn voor persoonlijk ge-                   sfeer van artikel 21 van Verordening (EEG) nr.
bruik van de reiziger.                                               3599/82;
„Persoonlijke bagage" heeft de betekenis die eraan               — „zeelieden": alle personen die aan boord van een
werd gegeven in Richtlijn 69/169/EEG van de Raad                     schip worden vervoerd en die belast zijn met ta-
van 28 mei 1969 inzake de harmonisatie van de wette-                 ken die verband houden met de werking of de
lijke en bestuursrechtelijke bepalingen met betrekking               dienst van dit schip op zee.
tot de vrijstellingen van omzetbelastingen en accijn-
                                                                 3.    De in lid 1 bedoelde vrijstelling wordt verleend
zen die bij invoer worden geheven in het internatio-
                                                                 op voorwaarde dat het materiaal:
nale reizigersverkeer (').
                                                                 a) aan wal wordt gebracht om door de bemanning
                       HOOFDSTUK 8                                  tijdelijk aan land te worden gebruikt gedurende
                                                                    een periode die niet langer is dan de aanlegperiode
Handelsmonsters, reclamemateriaal en goederen voor                  in de haven;
                           proeven
                                                                 b) wordt ingevoerd om tijdelijk te worden gebruikt in
                          Artikel 19                                culturele of sociale instellingen, gedurende een pe-
                                                                    riode van ten hoogste zes maanden. Onder „cultu-
Vrijstelling bij tijdelijke invoer wordt verleend voor:             rele of sociale instelling" worden verstaan ontmoe-
a) monsters die representatief zijn voor een bepaalde               tingscentra, clubs en recreatieruimten voor zeelie-
     groep produkten en uitsluitend bestemd zijn om te              den, die worden beheerd door officiële instanties
     worden getoond of gedemonstreerd met het oog                   of door godsdienstige of andere instellingen zon-
     op het verkrijgen van bestellingen van soortgelijke            der winstoogmerk, alsmede plaatsen voor de ere-
     goederen;                                                      dienst waar regelmatig diensten voor zeelieden
                                                                    worden gehouden.
b) films die de aard of de werking tonen van mate-
     riaal of produkten die het eigendom zijn van of
     worden voortgebracht door een buiten het grond-                                   HOOFDSTUK 10
     gebied van de Gemeenschap gevestigde persoon,               Goederen die bestemd zijn om door een overheids-
     op voorwaarde dat zij niet bestemd zijn voor ver-
                                                                        dienst te worden gebruikt in grensgebieden
     toning tegen betaling;
c) toeristisch reclamemateriaal dat valt binnen de                                         Artikel 21
     werkingssfeer van artikel 20, sub d), van Verorde-
     ning (EEG) nr. 3599/82;                                     Vrijstelling bij tijdelijke invoer wordt verleend voor
                                                                 diverse materialen die onder het toezicht en de ver-
d) goederen van ongeacht welke aard die onderwor-                antwoordelijkheid van een overheidsdienst worden
     pen moeten worden aan proeven, experimenten of              gebruikt voor de aanleg, het herstel of het onderhoud
     demonstraties, met inbegrip van proeven en expe-            van infrastructuurvoorzieningen van algemeen belang
     rimenten die noodzakelijk zijn voor typegoedkeu-            in grensgebieden.
     ring, met uitzondering van proeven, experimenten
     of demonstraties die een winstgevende bezigheid
     vormen;                                                                           HOOFDSTUK 11
e) goederen van ongeacht welke aard die moeten                                               Dieren
     dienen voor het uitvoeren van proeven, experimen-
                                                                                           Artikel 22
(*) PB nr. L 133 van 4. 6. 1969, blz. 6.                         Vrijstelling bij tijdelijke invoer wordt verleend voor:
 ---pagebreak--- 13.9.84                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 244/ 11
a) levende dieren van elke soort die worden inge-                   tigde persoon en die bestemd zijn om te worden
   voerd voor dressuur, voor training, voor fokdoel-                gebruikt bij de vervaardiging van in hun geheel uit
   einden of om aan veeartsenij kundige behandelin-                 te voeren goederen, op voorwaarde dat die spe-
   gen te worden onderworpen;                                       ciale gereedschappen eigendom blijven van de ge-
                                                                    adresseerde van genoemde goederen.
b) levende dieren van elke soort die worden inge-
   voerd met het oog op het be- en verweiden;
                                                                                       HOOFDSTUK 14
c) trekdieren en bijbehorend materiaal, toebehorend
   aan personen die zijn gevestigd buiten het grond-                         Vervangende produktiemiddelen
   gebied van de Gemeenschap maar wel in de nabij-
   heid van dat grondgebied, en door deze personen                                         Artikel 25
   ingevoerd voor de exploitatie van onroerende goe-            1.     Vrijstelling bij tijdelijke invoer wordt verleend
   deren gelegen in dat grondgebied, welke exploita-            voor vervangende produktiemiddelen welke tijdelijk
   tie landbouwwerkzaamheden dan wel het ver-                   gratis ter beschikking van de importeur worden ge-
   slepen of vervoeren van hout omvat.                          steld door of op initiatief van de leverancier van
                                                                soortgelijke produktiemiddelen die later worden inge-
                      HOOFDSTUK 12                              voerd om in het vrije verkeer te worden gebracht, of
                                                                produktiemiddelen die na te zijn gerepareerd op-
         Films, banden en andere geluidsdragers                 nieuw in gebruik worden genomen.
                          Artikel 23                            2.     De verblijfsduur van deze vervangende produk-
Vrijstelling bij tijdelijke invoer wordt verleend voor:         tiemiddelen onder de regeling „tijdelijke invoer" is
                                                                beperkt tot zes maanden.
a) cinematografische films, belicht en ontwikkeld,
   positief, bestemd om te worden bekeken, alvorens
                                                                                       HOOFDSTUK 15
   zij commercieel in omloop worden gebracht;
                                                                Goederen die worden ingevoerd zonder economische
b) films, magnetische banden en gemagnetiseerde
                                                                                         consequenties
   draden, bestemd om van geluid te worden voor-
   zien, te worden nagesynchroniseerd, of voor de
                                                                                           Artikel 26
   verwaardiging van kopieën, en bestemd om vervol-
   gens weer te worden uitgevoerd;                              Vrijstelling bij tijdelijke invoer wordt verleend voor
                                                                goederen die in bijzondere situaties en zonder econo-
c) informatie- en geluidsdragers, van opname voor-
                                                                mische consequenties tijdelijk in het grondgebied van
   zien, met inbegrip van ponskaarten, welke gratis
                                                                de Lid-Staat van invoer worden ingevoerd.
   ter beschikking worden gesteld van de importeur.
                      HOOFDSTUK 13                                                         TITEL IV
Goederen die bestemd zijn om te worden gebruikt bij             GOEDEREN DIE WORDEN INGEVOERD MET HET
         de produktie met het oog op de uitvoer                             OOG OP EVENTUELE VERKOOP
                                                                                           Artikel 27
                          Artikel 24
                                                                1.     In afwijking van artikel 1, lid 4, sub b), wordt
Vrijstelling bij tijdelijke invoer wordt verleend voor:
                                                                vrijstelling bij tijdelijke invoer verleend voor:
a) gietvormen, matrijzen, clichés, tekeningen, ont-
                                                                a) tweedehands goederen die worden ingevoerd met
   werpen en andere soortgelijke voorwerpen die be-
                                                                    het oog op verkoop bij opbod;
   stemd zijn voor een op het grondgebied van de
   Lid-Staat van invoer gevestigde persoon, wanneer             b) goederen die worden ingevoerd in het kader van
   ten minste 75 % van de met behulp daarvan ver-                   een koopovereenkomst onder voorbehoud van
   kregen produktie uit dit grondgebied wordt uitge-                bevredigend uitvallende proeven;
   voerd;                                                       c) kunstwerken die worden ingevoerd om met het
b) meet-, controle- en verificatie-instrumenten en an-              oog op eventuele verkoop te worden tentoonge-
   dere soortgelijke voorwerpen welke bestemd zijn                  steld;
   voor een op het grondgebied van de Lid-Staat van             d) zichtzendingen van geconfectioneerde pelterijen,
   invoer gevestigde persoon om tijdens een fabrica-                sieraden, tapijten en juwelen, mits zij wegens hun
   geprocédé te worden gebruikt, wanneer ten minste                 bijzondere kenmerken niet als monsters kunnen
   75 % van de met behulp daarvan verkregen pro-                    worden ingevoerd.
   duktie uit dit grondgebied wordt uitgevoerd;
                                                                2.     Onder „ kunstwerken " wordt verstaan:
c) speciale gereedschappen en instrumenten die gratis
   ter beschikking worden gesteld van een op het                a) schilderijen, schilderingen en tekeningen, met in-
   grondgebied van de Lid-Staat van invoep geves-                   begrip van kopieën, geheel met de hand vervaar-
 ---pagebreak--- N r . C 244/12                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   13.9.84
    digd, met uizondering van met de hand versierde                    dan zes maanden in de onder a), b) en c), bedoelde
    voorwerpen en industriële tekeningen;                              gevallen en vier weken in het onder d) bedoelde ge-
b) litho's, etsen en gravures, gesigneerd en genum-                    val.
     merd door de kunstenaar, gemaakt met lithogra-                    5.    Indien de in lid 1 bedoelde goederen niet weer
     fiestenen, platen of andere gegraveerde oppervlak-                worden uitgevoerd binnen de in lid 4 vastgestelde pe-
     ten, geheel met de hand vervaardigd;                              riode of indien zij worden verkocht binnen die pe-
c) originele standbeelden en origineel beeldhouw-                      riode, worden zij geacht in het vrije verkeer te zijn
    werk, met uitzondering van in massa geprodu-                       gebracht op het tijdstip waarop de vrijstelling werd
     ceerde afgietsels en ambachtswerk van commer-                     verleend, en wordt de belasting over de toegevoegde
     ciële aard;                                                       waarde dienovereenkomstig verschuldigd.
d) foto's, met uitzondering van posters en industrieel
     vervaardigde reprodukties;                                                                   TITEL V
e) tapisserieën, met de hand vervaardigd volgens ori-
                                                                                           SLOTBEPALINGEN
     ginele ontwerpen van kunstenaars, mits er niet
     meer dan één exemplaar van elk is;                                                          Artikel 28
f) origineel aardewerk en originele mozaïeken op
     hout.                                                             De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen om
                                                                       uiterlijk op 1 juli 1985 aan deze richtlijn te voldoen.
3.      De in lid 1 bedoelde vrijstelling is zowel van                 Zij stellen de Commissie hiervan onmiddellijk in ken-
toepassing op uit andere Lid-Staten ingevoerde goe-
deren als op uit derde landen ingevoerde goederen.
                                                                                                 Artikel 29
4.      De periode waarin de in lid 1 bedoelde goede-
ren onder de vrijstelling vallen, mag niet langer zijn                 Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.
                                                             BIJLAGE
                       Lijst van goederen die van de krachtens artikel 9 verleende vrijstelling zijn uitgesloten
                 Nummer van het                           Beschrijving van de goederen
                gemeenschappelijk
                douanetarief
                   09.01 A I                              Koffie, ongebrand
                   09.01 A II                             Koffie, gebrand
                ex 21.02 A                                Koffie-extracten en -essences
                   09.02                                  Thee
                ex 21.02 B                                Thee-extracten en -essences
                   22.03                                  Bier
                   22.05 A                                 Mousserende wijn
                   22.05 B e n C                           Stille wijn
                   22.06                                   Vermout, enz.
                ex 22.08                                   Ethylalcohol
                ex 22.09                                   Gedistilleerd, likeuren, enz.
                   24.02                                   Sigaretten
                ex 24.02 B                                 Sigaren
                   24.02 C                                 Rooktabak
                ex 27.10                                   Aardoliën
                ex 33.06                                   Parfums en eau-de-toilette