CELEX: C2003/135/11
Language: nl
Date: 2003-06-07 00:00:00
Title: Zaak C-87/03: Beroep op 27 februari 2003 ingesteld door Koninkrĳk Spanje tegen Raad van de Europese Unie

7.6.2003                  NL                              Publicatieblad van de Europese Unie                                           C 135/7
nagekomen, heeft het Hof (Eerste kamer), samengesteld als                      samengesteld als volgt: C. W. A. Timmermans, kamerpresident,
volgt: M. Wathelet (rapporteur), kamerpresident, P. Jann                       D. A. O. Edward en S. von Bahr (rapporteur), rechters;
en A. Rosas, rechters; advocaat-generaal: J. Mischo; griffier:                 advocaat-generaal: P. Léger; griffier: R. Grass, op 6 februari
R. Grass, op 10 april 2003 een arrest gewezen waarvan het                      2003 een beschikking gegeven waarvan het dictum luidt als
dictum luidt als volgt:                                                        volgt:
1)     Door niet binnen de gestelde termijn alle wettelijke en bestuurs-       1.     De hogere voorziening wordt afgewezen.
       rechtelijke bepalingen vast te stellen die nodig zijn om te voldoen
       aan richtlijn 98/8/EG van het Europees Parlement en de Raad             2.     Dieckmann & Hansen GmbH wordt verwezen in de kosten.
       van 16 februari 1998 betreffende het op de markt brengen van
       biociden, is de Franse Republiek de krachtens deze richtlijn op
       haar rustende verplichtingen niet nagekomen.                            (1 ) PB C 44.
2)     De Franse Republiek wordt verwezen in de kosten.
( 1) PB C 131 van 1.6.2002.
                                                                               Beroep op 27 februari 2003 ingesteld door Koninkrijk
                                                                                           Spanje tegen Raad van de Europese Unie
                                                                                                           (Zaak C-87/03)
                  BESCHIKKING VAN HET HOF                                                                 (2003/C 135/11)
                            (Vierde kamer)
                                                                               Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                               op 27 februari 2003 beroep ingesteld tegen Raad van de
                         van 6 februari 2003                                   Europese Unie door Koninkrijk Spanje, vertegenwoordigd
                                                                               door Nuria Díaz Abad, Abogado del Estado, domicilie gekozen
in zaak C-492/01 P: Dieckmann & Hansen GmbH tegen                              hebbende te Luxemburg.
      Commissie van de Europese Gemeenschappen (1)
                                                                               Verzoeker concludeert dat het den Hove behage:
(„Beschikking 1999/244/EG houdende wijziging van be-
schikking 97/296/EG tot vaststelling van de lijst van derde                    —      nietig te verklaren verordening (EG) nr. 2341/2002 (1)
landen waaruit invoer van visserijproducten voor menselijke                           van de Raad van 20 december 2002 tot vaststelling,
consumptie is toegestaan — Invoerverbod voor kaviaar                                  voor 2003, van de vangstmogelijkheden voor sommige
uit Kazachstan — Niet-contractuele aansprakelijkheid van                              visbestanden en groepen visbestanden welke in de wate-
Gemeenschap — Hogere voorziening ten dele kennelijk niet-                             ren van de Gemeenschap en, voor vaartuigen van de
         ontvankelijk en ten dele kennelijk ongegrond”)                               Gemeenschap, in andere wateren met vangstbeperkingen
                                                                                      van toepassing zijn, en tot vaststelling van de bij de
                                                                                      visserij in acht te nemen voorschriften, voorzover daarbij
                           (2003/C 135/10)                                            aan de Spaanse vloot niet bepaalde quota in de commu-
                                                                                      nautaire wateren van de Noord-en de Oostzee worden
                           (Procestaal: Duits)                                        toegekend, en
                                                                               —      verweerder in de kosten te verwijzen.
(Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de Jurispru-
                           dentie van het Hof)
                                                                               Middelen en voornaamste argumenten
In zaak C-492/01 P, Dieckmann & Hansen GmbH, gevestigd                         —      Schending van het discriminatieverbod: Na afloop van de
te Hamburg (Duitsland), vertegenwoordigd door H.-J. Rabe,                             overgangsperiode op 31 december 2002 verkeren de
betreffende hogere voorziening tegen het arrest van het                               Spaanse vissers in dezelfde situatie als de vissers van de
Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen                              andere lidstaten en dienen zij dezelfde toegang tot de
(Vijfde kamer) van 23 oktober 2001, Dieckmann & Hansen/                               wateren en de bestanden te hebben. De Spaanse vissers
Commissie (T-155/99, Jurispr. blz. II-3143), strekkende tot                           worden door de bestreden verordening echter verschil-
vernietiging van dat arrest, andere partij bij de procedure:                          lend behandeld, doordat het hun in de wateren van de
Commissie van de Europese Gemeenschappen (gemachtigden:                               Noord- en de Oostzee niet is toegestaan te vissen op bijna
G. Berscheid en M. Niejhar), heeft het Hof (Vierde kamer),                            alle soorten waarvoor quota gelden.
 ---pagebreak--- C 135/8                  NL                          Publicatieblad van de Europese Unie                                          7.6.2003
       Er bestaat geen objectieve rechtvaardigingsgrond voor              Beroep op 28 februari 2003 ingesteld door het Koninkrijk
       deze discriminatie. De algemene regel is dat het gehele                     Spanje tegen Raad van de Europese Unie
       acquis communautaire volledig van toepassing is op de
       nieuwe lidstaten vanaf de datum van hun toetreding en
       de in een Toetredingsakte vervatte uitzonderingen op
                                                                                                    (Zaak C-90/03)
       deze volledige toepassing hebben steeds een tijdelijk
       karakter en moeten eng worden uitgelegd. Uitbreiding
       van deze uitzonderingen tot na de in de Toetredingsakte
       vastgestelde overgangsperiode zou in strijd zijn met het                                    (2003/C 135/12)
       wezen van deze uitzonderingen, dat wil zeggen hun
       buitengewone, in tijd beperkte karakter, alsmede hun
       doel, namelijk een nieuwe lidstaat in staat te stellen
       geleidelijk in de Gemeenschap te integreren.
                                                                          Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                          op 28 februari 2003 beroep ingesteld tegen de Raad van de
—      Schending van de Toetredingsakte van Spanje: Daar in de
                                                                          Europese Unie door het Koninkrijk Spanje, vertegenwoordigd
       bestreden verordening aan Spanje in de communautaire
                                                                          door N. Díaz Abad, Abogado del Estado, domicilie gekozen
       wateren van de Noord- en de Oostzee geen aandeel in de
                                                                          hebbende te Luxemburg.
       na de toetreding van Spanje verdeelde quota is toegewe-
       zen, wordt de overgangsperiode verlengd tot na de in de
       Toetredingsakte vastgestelde termijn, hetgeen schending
       van de bepalingen daarvan oplevert.
                                                                          Verzoeker concludeert dat het den Hove behage:
       Er kan niet aan worden voorbijgegaan dat Spanje, als de
       overgangsperiode van artikel 166 van de Toetredingsakte            1.   artikel 9, lid 1, sub b), van verordening (EG) nr. 2792/
       niet had bestaan, aan de vanaf 1986 uitgevoerde verdelin-               1999 ( 1) tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen en
       gen van nieuwe quota zou hebben deelgenomen waarbij                     voorwaarden voor de structurele acties van de Gemeen-
       rekening zou zijn gehouden met drie factoren:                           schap in de visserijsector, zoals gewijzigd bij verordening
                                                                               (EG) nr. 2369/2002 van de Raad van 20 december
                                                                               2002 ( 2), nietig te verklaren;
       —     zijn historische vangsten in de jaren 1973-1978, dat
             wil zeggen de voor de eerste vaststelling van het            2.   de Raad te verwijzen in de kosten.
             beginsel van relatieve stabiliteit betrokken periode.
       —     zijn vangsten van dezelfde soorten in aangrenzende
             gebieden.
                                                                          Middelen en voornaamste argumenten
       —     de noodzaak rekening te houden met bijvangsten.              —    Schending van wezenlijke vormvoorschriften: Spanje is
                                                                               van mening dat de tekst van artikel 9, lid 1, sub b), van
                                                                               verordening (EG) nr. 2792/1999, zoals gewijzigd bij
—      inbreuk op artikel 20, lid 2, van verordening (EG)                      verordening (EG) nr. 2369/02, die in Publicatieblad van de
       nr. 2371/2002 (2) van de Raad van 20 december 2002                      Europese Gemeenschappen L 358 van 31 december 2002 is
       inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van                 gepubliceerd, niet de door de Raad goedgekeurde tekst is.
       de visbestanden in het kader van het gemeenschappelijk                  De in dit geval door de Raad goedgekeurde tekst stond
       visserijbeleid: Na het verstrijken van de overgangsperiode              in het laatste compromisdocument, d.w.z. document
       moeten de nieuwe vangstmogelijkheden die tussen                         nr. SN 113/02, waarbij het document dat het tweede
       1992 en 1998 zijn verdeeld, rekening houdend met de                     compromis bevatte, nr. SN 105/02, stilzwijgend werd
       belangen van elke lidstaat, en dus ook van Spanje, worden               gewijzigd, door te voorzien in de mogelijkheid om op
       verdeeld.                                                               vaartuigen van meer dan 100 GT een coëfficiënt 1:1,35
                                                                               toe te passen, waardoor deze ook van toepassing is op
                                                                               vaartuigen van meer dan 400 GT, en dus in de mogelijk-
                                                                               heid om aan dit type vaartuigen steun voor vernieuwing
                                                                               te geven.
( 1) PB L 356 van 31.12.2002, blz. 12.
( 2) PB L 358 van 31.12.2002, blz. 59.
                                                                          —    Inbreuk op artikel 254 EG: de publicatiehandeling moet
                                                                               beperkt blijven tot het reproduceren van de tekst van de
                                                                               regeling, zoals vastgesteld door het orgaan met wettelijke
                                                                               en regelgevende bevoegdheid. Niet mogelijk is dat door
                                                                               middel van de publicatie wijzigingen in de door de