CELEX: 51977PC0353
Language: it
Date: 1977-07-18
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE, EURATOM, CECA) DEL CONSIGLIO recante modifica del regolamento n. 3177/76 del Consiglio per l'adeguamento delle retribuzioni e delle pensioni dei funzionari e degli altri agenti delle Comunità Europee, nonché del coefficiente correttore applicato a queste retribuzioni e pensioni#Proposta di MODIFICA DEL METODO DI ADEGUAMENTO DELLE RETRIBUZIONI DEI FUNZIONARI E DEGLI ALTRI AGENTI DELLE COMUNITA'EUROPEE (presentate dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 353
Vol. 1977/0118
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                     COM(77)353 def.
                                    Bruxelles ,, il 10 agosto .1977 .
                               Proposta di
            REGOLAMENTO ( CEE , EURATOM , CECA ) DEL CONSIGLIO
  recante modifica del regolamento n . 3177/ 76 del Consiglio per
  l' adeguamento delle retribuzioni e delle pensioni dei funzio­
  nari e degli altri agenti delle Comunità Europee , nonché del
  coefficiente correttore applicato a queste retribuzioni e pensioni
                               Proposta di
  MODIFICA     DEL METODO DI ADEGUAMENTO   DELLE RETRIBUZIONI   DEI
  FUNZIONARI E DEGLI ALTRI AGENTI DELLE COMUNITA'        EUROPEE
            ( presentate dalla Commissione al Consiglio )
  COM ( 77 ) 353 def .
 ---pagebreak---                                 RELAZIONE
       Il regolamento n . 3177/ 76 del Consiglio del 21.12.1976 prevede tra l' al­
tro l' incorporazione del coefficiente correttore 157»8 ( Bruxelles e Lussembur­
go ), nella tabella degli stipendi base c-i funzionari delle Comunità europee ,
a partire dal 1° gennaio 1977 »
     . Quest' incorporazione è stata eff . * ,.ata secondo i criteri risultanti
dalla decisione del Consiglio del 29 giugno 1976 che stabilisce il metodo di
adeguamento degli stipendi dei funzionari e degli altri agenti delle Comunità ,
e più particolarmente secondo le disposizioni enumerate al punto II , 6 c ) di
detta decisione .
       Ora , dall' applicazione di questo sistema di incorporazione del coeffi­
ciente correttore , sono risultati guadagni talvolta considerevoli per i fun­
zionari in attività e , per contro , perdite notevoli per un numero ingente di
titolari di pensioni o di indennità di cessazione dal servizio a titolo delle
misure particolari stabilite nel quadro dei regolamenti nn . 259/68 , 2530/72
e 1543/73 .
       Il gruppo degli esperti nazionali ( gruppo statuto ) aveva analizzato la
distorsione che determinò vantaggi pecuniari .
       Non si era invece previsto che l' incorporazione potesse comportare
perdite in un certo numero di casi .
       E' evidente che si deve compiere qualsiasi sforzo per trovare una for­
mula che consenta che le incorporazioni non provochino distorsioni né in un
senso né nell' altro .
       E' questa la ragione per cui la Commissione si impegna a proporre al
Consiglio , prima del prossimo esame annuale , una formula che renda per quanto
è possibile imparziali le misure di incorporazione . A tal fine , essa prenderà
in esame tutte le soluzioni tecniche più confacenti e in particolare quella
che prevede una tabella di stipendi base secondo la situazione familiare o
l' indicizzazione delle quote dell' imposta prevista a favore della Comunità .
       Occorre nel frattempo eliminare le perdite subite da un certo numero di
titolari di pensioni o di indennità di cessazione dal servizio , perdite che ,
sottolineamo ancora una volta, non erano state affatto previste al momento
in cui gli effetti di questo sistema di incorporazione del coefficiente cor­
rettore erano stati esaminati dal gruppo di esperti .
       Si propone dunque di inserire al punto II , 6 , lettera c ), della deci­
sione sul metodo di adeguamento degli stipendi , una disposizione ai cui termini
" ove l' incorporazione desse luogo a una pensione o a un' indennità netta di
cessazione dal servizio inferiore a quelle cui l' interessato poteva o avrebbe
potuto aver diritto il mese precedente l' incorporazione , la pensione o l' in­
dennità sarà di un importo pari alla pensione o all' indennità determinata
secondo le disposizioni in vigore nel mese precedente l' incorporazione".
 ---pagebreak---                                - 2 -
       Questa misura dovrà essere contemplata anche nel regolamen­
to n . 3177/76 , la cui entrata in vigore con effetto dal 1° gen­
naio 1977 ha fatto emergere i suesposti effetti imprevisti e non
voluti . L' allegata proposta di regole-reato risponde a tale esigenza.'
                            O         O
 ---pagebreak---                                     Proposi: a di
         REGOLAMENTO ( CEE, EURATOM, CECA ) U°                 DEL CONSIGLIO
            recante modifica del regolamento n . 3177/76 del Consiglio per
         l' adeguamento delle retribuzioni e delle pensioni dei funzionari
      e degli altri agenti delle Comunità europee , nonché del coefficiente
                 correttore applicato a ques+e retribuzioni e pensioni
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ » EUROPEE ,
Visto il trattato che istituisce un Consiglio unico e una Commissione unica
delle Comunità europee ,
Visto lo statuto dei funzionari delle Comunità europee ed il regime applica-
tile agli altri agenti di tali Comunità definiti dal regolamento ( CES , EURA­
TOM, CECA ) n . 259/ 68 ( l ) e modificati da ultimo dal regolamento ( CEE, EURATOM,
CECA) n . 1376/77 ( 2 ), in particolare l' articolo 64, l' articolo 65 , paragrafo 1
e l' articolo 82 di detto statuto , nonché l' articolo 20 primo comma, e l' arti­
colo 64 di detto regime ,
Vista la proposta della - Commissione ,
Considerando che si è rivelato opportuno procedere ad una modifica del rego­
lamento n . 3177/76 del Consiglio del 21.12.1976 , recante adeguamento delle
retribuzioni e pensioni dei funzionari , per rimuovere le difficoltà sorte con
l' applicazione di questo regolamento al momento della liquidazione rispetti­
vamente dei diritti alla pensione e delle indennità particolari di cessazione
definitiva dal servizio di un certo numero di ex-funzionari ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                      Articolo 1
1 * Con effetto dal 1° gennaio 1977 » il regolamento ( CECA, CEE, Euratom )
      n . 3177/76 è modificato come segue :
      Dopo l' articolo 4? viene inserito un articolo 4bis così formulato :
                                     Articolo 4 bis
      Ove dall' applicazione delle disposizioni degli articoli 1 , paragrafo 2 ,
      lettera a), e 2 , paragrafo 2 , lettera a) risulti , dopo deduzione dei con­
      tributi e dell' imposta prevista, una pensione o un' indennità di cessazio­
      ne definitiva dal servizio a titolo dei regolamenti 259/68 , 2530/72 e
      1543/73 inferiore a quella cui il titolare poteva avere o avrebbe avuto
      diritto sulla base delle disposizioni applicabili prima dell' entrata in
      vigore delle disposizioni di cui sopra, la pensione o l' indennità sarà di
      un importo pari a quello della pensione o dell' indennità determinata sulla
      base delle disposizioni anteriori .
                                                                             • • #/• • •
 ( l ) GU n . L 56 del 4«3.1968 , pag. 1
        GU n . L 157 del 28.6.1977 , pag. 1
 ---pagebreak---                                  - 2 -
                               Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla puDblica-
zione nella Gazzetta ufficiale delle C - mità europee .
Il presente regolamento- è o'bMigatorio i.n tutti _i suoi elementi e diretta­
mente applicabile in ciascuno degli S'cati membri .
Fatto a Bruxelles ,                        Per il Consiglio
                                           Il Présidente
 ---pagebreak---                                   PROPOSTA
            DI MODIFICA DEL METODO DI ADEGUAMENTO DELLE RETRI­
            BUZIONI DEI FUNZIONARI E BEGLI ALTRI AGENTI DELLE
                             COMUNITÀ' EUROPEE
Al punto II , 6 , lettera c ), si aggiunge un quinto trattino così redatto :
"Ove l' incorporazione desse luogo ad una pensione o a un' indennità netta
 di cessazione dal servizio inferiore a quella cui l' interessato poteva
 o avrebbe potuto aver diritto il mese precedente l' incorporazione , la
 pensione o l' indennità sarà di un importo pari alla pensione o all' in­
 dennità determinata secondo le disposizioni in vigore nel mese prece­
 dente l' incorporazione".