CELEX: 
Language: cs
Date: 2020-11-06 00:00:00
Title: NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) …/... kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122, pokud jde o fungování registru Unie podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/841

DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               1.SOUVISLOSTI AKTU V PŘENESENÉ PRAVOMOCI
            
            
               Nařízení o LULUCF
                  1
                bylo přijato dne 30. května 2018. Vůbec poprvé zavádí závazek v odvětví LULUCF jako součást celkového závazku Unie v oblasti snižování emisí skleníkových plynů: v článku 4 nařízení o LULUCF se požaduje, aby členské státy zajistily, aby jejich započtené emise nepřekračovaly pohlcení v odvětví LULUCF (závazek nulového pasivního zůstatku). Nařízení o LULUCF zjednodušuje splnění závazku nulového pasivního zůstatku tím, že členských státům umožňuje využívat možnosti flexibility v odvětví LULUCF a v souvislosti s nařízením o „sdílení úsilí“
                  2
               . Členské státy, které nemohou vyrovnat své emise v jedné kategorii započítávání využití půdy pohlceními v jiné kategorii započítávání využití půdy, si mohou kupovat přebytečná pohlcení od jiných členských států; eventuálně mohou pro tento účel využít své příděly v rámci nařízení o „sdílení úsilí“. Stejně tak mohou členské státy, jež započtou pasivní zůstatek u obhospodařované lesní půdy, za určitých podmínek využívat flexibilitu obhospodařované lesní půdy. V neposlední řadě mohou členské státy svá přebytečná pohlcení přesunout, aby dostály svým závazkům podle nařízení o „sdílení úsilí“, a to opět za určitých podmínek, nebo eventuálně mohou přebytečná pohlcení započítat mezi období souladu. Nařízení o LULUCF požaduje, aby byl tento zvláštní systém Unie pro započítávání proveden prostřednictvím registru Unie. 
            
            
               Nové nařízení o registru, nařízení o „sdílení úsilí“ a nařízení o LULUCF je třeba číst ve spojení s nařízením o správě energetické unie
                  3
               , které v článku 37 stanoví načasování cyklů k zajištění souladu. Tyto cykly by měly být zahájeny po komplexním přezkumu údajů národních inventur, tj. v roce 2027 pro období 2021–2025 a v roce 2032 v období 2026–2030.
            
            
               2.KONZULTACE PŘED PŘIJETÍM PRÁVNÍHO AKTU
            
            
               Dne 27. března 2018 zřídila Komise skupinu odborníků pro politiku v oblasti změny klimatu. Pro účely přípravy tohoto nařízení v přenesené pravomoci se dne 3. dubna 2018, 18. května 2018, 11. a 12. června 2018 a 3. července 2018 konaly schůze odborné skupiny pro politiku v oblasti změny klimatu.
            
            
               Dokumenty týkající se schůzí byly předány současně Evropskému parlamentu a Radě, jak je stanoveno ve společné dohodě o aktech v přenesené pravomoci připojené k interinstitucionální dohodě o zdokonalení tvorby právních předpisů
                  4
               . Připomínky skupiny odborníků byly zohledněny při přípravě návrhu nařízení v přenesené pravomoci.
            
            
               Kromě toho se na portálu pro zlepšování právní úpravy během čtyř týdnů od 9. ledna do 6. února 2019 shromažďovala prostřednictvím internetu zpětná vazba ke znění nařízení v přenesené pravomoci. Předloženy byly tři příspěvky, všechny od orgánů veřejné správy. Obdržené připomínky zahrnovaly argumenty podobné tomu, co již bylo předloženo během rozsáhlých diskusí v odborné skupině pro politiku v oblasti změny klimatu. Z tohoto důvodu Komise zachovala znění nařízení v přenesené pravomoci.
            
            
               3.PRÁVNÍ STRÁNKA AKTU V PŘENESENÉ PRAVOMOCI
            
            
               Kapitola „Transakce podle nařízení (EU) 2018/841“ stanoví pravidla, která umožňují provádění souladu LULUCF prostřednictvím registru Unie. Články 59t až 59zb stanoví pravidla, jimiž se řídí zadání údajů o přezkoumaných emisích skleníkových plynů na účty pro zajištění souladu LULUCF, výpočet zůstatku a určení údaje o stavu shody na účtu pro zajištění souladu LULUCF pro každý členský stát pro každé období souladu LULUCF, jakož i pravidla pro uplatňování nápravných opatření podle čl. 11 odst. 2 a čl. 15 odst. 2 nařízení o LULUCF. Články 59x až 59z této kapitoly navíc stanoví pravidla, jež mají zajistit přesné započítávání transakcí týkajících se uplatňování flexibilit podle článků 11 až 13 nařízení o LULUCF. Zejména články 59w a 59x stanoví pravidla pro vydávání jednotek omezování emisí v důsledku využívání půdy a pro převod těchto jednotek jak mezi účty pro zajištění souladu LULUCF, tak mezi účty pro zajištění souladu LULUCF a účty k zajištění souladu s nařízením o „sdílení úsilí“. Články 59y a 59z společně s přílohou XIV stanoví pravidla nezbytná pro provádění flexibility obhospodařované lesní půdy podle článku 13 nařízení o LULUCF. Příloha XIII obsahuje požadavek na zpřístupnění informací souvisejících s LULUCF veřejnosti.
            
            
               NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) …/...
            
            
               ze dne 6.11.2020,
            
            
               kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122, pokud jde o fungování registru Unie podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/841
            
            
               EVROPSKÁ KOMISE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
            
            
               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/841 ze dne 30. května 2018 o zahrnutí emisí skleníkových plynů a jejich pohlcování v důsledku využívání půdy, změn ve využívání půdy a lesnictví do rámce politiky v oblasti klimatu a energetiky do roku 2030 a o změně nařízení (EU) č. 525/2013 a rozhodnutí č. 529/2013/EU
                  5
               , a zejména na čl. 15 odst. 1 uvedeného nařízení,  
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122
                  6
                stanoví pravidla pro fungování registru Unie zřízeného podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES
                  7
               .
            
            
               (2)Pravidla registru Unie by měla být upravena tak, aby umožnila zaznamenávat množství započtených emisí a pohlcení podle nařízení (EU) 2018/841 a zajistit přesné započítávání transakcí týkajících se uplatňování flexibilit podle článků 11, 12 a 13 uvedeného nařízení. Registr unie by měl navíc zajistit, aby nedocházelo k žádným převodům, které jsou neslučitelné s povinnostmi vyplývajícími z nařízení (EU) 2018/841.
            
         
         
            
               (3)Pro každý členský stát by měl být vytvořen jeden účet pro plnění požadavků v souvislosti s emisemi skleníkových plynů a jejich pohlcováním v důsledku využívání půdy, změn ve využívání půdy a lesnictví („účet pro zajištění souladu LULUCF“) a na uvedený účet by měla být zaznamenávána množství započtených emisí a pohlcení pro každou kategorii započítávání využití půdy. Je-li zůstatek na účtu pro zajištění souladu LULUCF daného členského státu kladný, měl by registr Unie vydat na účtu pro zajištění souladu LULUCF uvedeného členského státu jednotky omezování emisí v důsledku využívání půdy v množstvích určených podle článku 4 nařízení (EU) 2018/841. Jednotky omezování emisí v důsledku využívání půdy by měly být drženy pouze na účtech pro zajištění souladu LULUCF členských států v registru Unie a za určitých podmínek a na žádost členského státu by měl být povolen jejich převod na účet k zajištění souladu za účelem dodržování povinností podle nařízení (EU) 2018/842
                  8
                (účet k zajištění souladu s nařízením o „sdílení úsilí“).
            
            
               (4)Aby bylo možné využívat flexibilitu obhospodařované lesní půdy podle článku 13 nařízení (EU) 2018/841, měly by být v registru Unie vytvářeny příděly pro flexibilitu obhospodařované lesní půdy. Příděly pro flexibilitu obhospodařované lesní půdy by měly být zaznamenány na účtu Unie, který byl k tomuto účelu vytvořen, a tyto příděly by mělo být možné převádět, jsou-li splněny podmínky stanovené v článku 13 nařízení (EU) 2018/841.
            
            
               (5)V registru Unie by též mělo být možno provádět kontroly souladu podle nařízení (EU) 2018/841 tím, že se stanoví postupy pro zadání údajů o přezkoumaných emisích skleníkových plynů na účty pro zajištění souladu LULUCF, určí se údaj o stavu shody na účtu pro zajištění souladu LULUCF pro každý členský stát pro každé období souladu podle nařízení (EU) 2018/841 a uplatní se nápravná opatření podle čl. 11 odst. 2 a čl. 15 odst. 2 nařízení (EU) 2018/841.
            
            
               (6)Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
            
            
               PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
            
            
               Článek 1
            
            
               Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122 se mění takto:
            
            
               1)v právních východiscích se doplňují tato slova:
            
            
               „s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/841 ze dne 30. května 2018 o zahrnutí emisí skleníkových plynů a jejich pohlcování v důsledku využívání půdy, změn ve využívání půdy a lesnictví do rámce politiky v oblasti klimatu a energetiky do roku 2030 a o změně nařízení (EU) č. 525/2013 a rozhodnutí č. 529/2013/EU*, a zejména na čl. 15 odst. 1 uvedeného nařízení,
            
            
               _________________________
            
            
               * Úř. věst. L 156, 19.6.2018. s. 1.“; 
            
            
               2)v článku 2 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
            
            
               „Toto nařízení se použije rovněž na zaznamenané emise a pohlcení, jakož i na jednotky vydané podle článku 15 nařízení (EU) 2018/841.“;
            
            
               3)článek 3 se mění takto:
            
            
               a)bod 12 se nahrazuje tímto:
            
            
               „12) „transakcí“ se rozumí postup v registru Unie, který zahrnuje převod povolenky, jednotky ročního emisního přídělu, jednotky omezování emisí v důsledku využívání půdy nebo přídělu pro flexibilitu obhospodařované lesní půdy z jednoho účtu na druhý;“;
            
            
               b)doplňují se nové body 25, 26 a 27, které znějí:
            
            
               „25) „obdobím souladu v souvislosti s využíváním půdy, změnami ve využívání půdy a lesnictvím“ (dále jen „období souladu LULUCF“) se rozumí pětileté období od 1. ledna 2021 do 31. prosince 2025 nebo od 1. ledna 2026 do 31. prosince 2030, během něhož členské státy mají započítávat emise skleníkových plynů a jejich pohlcování, k nimž dojde v kategoriích započítávání využití půdy uvedených v článku 2 nařízení (EU) 2018/841;
            
            
               26) „jednotkou omezování emisí v důsledku využívání půdy“ se rozumí přebytečné pohlcení v členském státu určené podle článku 4 nařízení (EU) 2018/841, které se rovná jedné tuně ekvivalentu oxidu uhličitého;
            
            
               27) „přídělem pro flexibilitu obhospodařované lesní půdy“ se rozumí subdivize maximální výše kompenzace dostupné členským státům v rámci flexibility obhospodařované lesní půdy určená podle přílohy VII nařízení (EU) 2018/841, která se rovná jedné tuně ekvivalentu oxidu uhličitého.“; 
            
         
         
            
               4)v článku 4 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
            
            
               „2. Členské státy používají registr Unie k plnění svých povinností podle článku 19 směrnice 2003/87/ES, článku 12 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/842 a článku 15 nařízení (EU) 2018/841. Registr Unie zajišťuje národním správcům a držitelům účtů postupy stanovené v tomto nařízení.“;
            
            
               5)v článku 7 se odstavec 5 nahrazuje tímto:
            
            
               „5. Ústřední správce, příslušné orgány a národní správci provádějí pouze postupy, které jsou nezbytné pro výkon jejich příslušných funkcí v souladu se směrnicí 2003/87/ES a nařízeními (EU) 2018/842 a (EU) 2018/841.“;
            
            
               6)článek 12 se nahrazuje tímto:
            
            
               „Článek 12 
               Otevření účtů spravovaných ústředním správcem
            
            
               1. Ústřední správce otevře všechny provozní účty ETS v registru Unie, účet EU pro celkové množství AEA, účet pro výmaz pro účely nařízení (EU) 2018/842 („účet pro výmaz pro účely nařízení o „sdílení úsilí““), účet EU pro celkové množství AEA podle přílohy II, účet EU pro bezpečnostní rezervu podle nařízení o „sdílení úsilí“, jeden účet pro zajištění souladu s nařízením o „sdílení úsilí“ pro každý členský stát pro každý rok období souladu, účet Unie pro plnění požadavků v souvislosti s emisemi skleníkových plynů a jejich pohlcováním v důsledku využívání půdy, změn ve využívání půdy a lesnictví („účet EU pro zajištění souladu LULUCF“), účet EU pro výmaz pro účely LULUCF, účet Unie pro celkové množství přídělů pro flexibilitu obhospodařované lesní půdy („účet Unie pro celkové množství MFLFA“) a jeden účet pro zajištění souladu LULUCF pro každý členský stát pro každé období souladu LULUCF. 
            
            
               2. Národní správce určený podle čl. 7 odst. 1 vystupuje jako zmocněný zástupce účtů k zajištění souladu s nařízením o „sdílení úsilí“ a účtů pro zajištění souladu LULUCF.“;
            
            
               7)vkládá se nový článek 27b, který zní:
            
            
               „Článek 27b
            
            
               Uzavření účtu pro zajištění souladu LULUCF
            
            
               1. Ústřední správce uzavře účet pro zajištění souladu LULUCF nejdříve jeden měsíc poté, co pro daný účet určí údaj o stavu shody podle článku 59za, a po předchozím oznámení držiteli účtu.
            
            
               2. Ústřední správce zajistí, aby registr Unie provedl převod všech zbývajících jednotek omezování emisí v důsledku využívání půdy, AEA nebo přídělů pro flexibilitu obhospodařované lesní půdy z účtů pro zajištění souladu LULUCF členského státu, které mají v okamžiku uzavření kladný zůstatek, na účet EU pro výmaz pro účely LULUCF.“;
            
            
               8)v hlavě IIA se vkládá nová kapitola, která zní:
            
            
               „KAPITOLA 2 
            
            
               Transakce podle nařízení (EU) 2018/841
            
            
               Článek 59t 
               Zadání příslušných údajů LULUCF 
               
            
               1. Na základě dostupnosti příslušných údajů o přezkoumaných emisích skleníkových plynů pro dané období souladu v roce 2027 resp. v roce 2032 ústřední správce včas zadá na účet pro zajištění souladu LULUCF členského státu množství započtených emisí nebo započtených pohlcení v každé kategorii započítávání využití půdy uvedené v článku 2 nařízení (EU) 2018/841 pro příslušné období souladu LULUCF. 
            
            
               2. Ústřední správce rovněž zadá na účet EU pro zajištění souladu LULUCF součet celkových započtených emisí a celkových započtených pohlcení ve všech kategoriích započítávání využití půdy ve všech členských státech pro dané období souladu.
            
            
               Článek 59u 
               Výpočet zůstatku na účtech pro zajištění souladu LULUCF členských států a na účtu EU pro zajištění souladu LULUCF
            
         
         
            
               Po zadání příslušných údajů LULUCF podle článku 59t ústřední správce zajistí, aby registr Unie vypočetl zůstatek na účtech pro zajištění souladu LULUCF členských států a na účtu EU pro zajištění souladu LULUCF tak, že odečte celkové množství emisí na příslušném účtu pro zajištění souladu LULUCF od celkového množství pohlcení na tomtéž účtu pro zajištění souladu LULUCF.
            
            
               Článek 59v 
               Vytváření jednotek omezování emisí v důsledku využívání půdy
            
            
               1. Je-li zůstatek na účtu pro zajištění souladu LULUCF členského státu vypočítaný podle článku 59u kladný, vytvoří ústřední správce na účtu pro zajištění souladu LULUCF tohoto členského státu počet jednotek omezování emisí v důsledku využívání půdy odpovídající množství přebytečných pohlcení. 
            
            
               2. Jednotky omezování emisí v důsledku využívání půdy lze převádět na jiné účty pro zajištění souladu LULUCF pouze na základě podmínek stanovených v článcích 11 a 12 nařízení (EU) 2018/841 a na účet k zajištění souladu s nařízením o „sdílení úsilí“ dotyčného členského státu na základě podmínek stanovených v článku 59k tohoto nařízení. 
            
            
               Článek 59w 
               Převody jednotek omezování emisí v důsledku využívání půdy mezi účty pro zajištění souladu LULUCF
            
            
               1. Ústřední správce zajistí, aby registr Unie na žádost členského státu držícího jednotky omezování emisí v důsledku využívání půdy převedl požadované množství jednotek omezování emisí v důsledku využívání půdy z účtu pro zajištění souladu LULUCF žádajícího členského státu na některý z následujících účtů:
            
            
               a)účet pro zajištění souladu LULUCF uvedeného členského státu odpovídající druhému období souladu LULUCF;  
            
            
               b)účet pro zajištění souladu LULUCF jiného členského státu. 
            
            
               2. Převody podle odstavce 1 se neprovedou, je-li žádost členského státu předložena po určení údaje o stavu shody pro dané období souladu. 
                     
            
            
               3. Ústřední správce zajistí, aby jednotky omezování emisí v důsledku využívání půdy převedené v souladu s odst. 1 písm. b) tohoto článku byly využity pouze za účelem splnění povinností přijímajícího členského státu podle článku 4 nařízení (EU) 2018/841. Registr Unie zastaví jakýkoli následný převod jednotek omezování emisí v důsledku využívání půdy z účtu pro zajištění souladu LULUCF přijímajícího členského státu na jeho účet k zajištění souladu s nařízením o „sdílení úsilí“.
            
            
               Článek 59x 
               Převody jednotek omezování emisí v důsledku využívání půdy a AEA mezi účty pro zajištění souladu LULUCF a účty k zajištění souladu s nařízením o „sdílení úsilí“
            
            
               1. Ústřední správce zajistí, aby registr Unie na účtu pro zajištění souladu LULUCF členského státu držícího jednotky omezování emisí v důsledku využívání půd určil a zobrazil množství jednotek omezování emisí v důsledku využívání půdy způsobilých pro převod na účet k zajištění souladu s nařízením o „sdílení úsilí“ tím, že odečte jednotky omezování emisí v důsledku využívání půdy pocházející z kategorií započítávání, jež nejsou způsobilé podle článku 7 nařízení (EU) 2018/842, od celkového množství jednotek omezování emisí v důsledku využívání půdy na tomtéž účtu pro zajištění souladu LULUCF.
            
            
               2. Ústřední správce zajistí, aby registr Unie na žádost členského státu držícího jednotky omezování emisí v důsledku využívání půdy převedl požadované množství jednotek omezování emisí v důsledku využívání půdy z účtu pro zajištění souladu LULUCF žádajícího členského státu na jeho účet k zajištění souladu s nařízením o „sdílení úsilí“. Tento převod se neprovede, nejsou-li splněny podmínky stanovené v článku 59k.
            
            
               3. Je-li zůstatek na účtu pro zajištění souladu LULUCF členského státu vypočítaný podle článku 59u záporný, ústřední správce zajistí, aby registr Unie na žádost tohoto členského státu převedl požadované množství AEA z kteréhokoli účtu k zajištění souladu s nařízením o „sdílení úsilí“ žádajícího členského státu na jeho účet pro zajištění souladu LULUCF. Tento převod se neprovede v kterémkoli z následujících případů:
            
            
               a)členský stát požadoval převod množství AEA, které přesahuje množství potřebné k tomu, aby byl zůstatek na účtu pro zajištění souladu LULUCF členského státu odpovídajícím danému období souladu LULUCF vypočítaný podle článku 59u roven 0; 
            
            
               b)žádost členského státu je předložena po určení údaje o stavu shody pro dané období souladu; 
            
            
               c)stav účtu k zajištění souladu s nařízením o „sdílení úsilí“ převod neumožňuje.
            
            
               4. Ústřední správce zajistí, aby AEA převedené v souladu s odstavcem 3 tohoto článku byly využity pouze za účelem splnění povinností přijímajících členských států podle článku 4 nařízení (EU) 2018/841. Registr Unie zastaví jakýkoli následný převod AEA z účtu pro zajištění souladu LULUCF přijímajícího členského státu na účty pro zajištění souladu LULUCF jiných členských států.
            
            
               Článek 59y 
               Vytváření přídělů pro flexibilitu obhospodařované lesní půdy (MFLFA)
            
            
               1. Na začátku období souladu LULUCF, od 1. ledna 2021 do 31. prosince 2025, vytvoří ústřední správce na účtu EU pro celkové množství MFLFA množství MFLFA, jež se rovná součtu maximálních množství MFLFA dostupných všem členským státům pro období 2021–2030 podle přílohy XIV.
            
         
         
            
               2. MFLFA platí pouze pro vyrovnávání některých započtených emisí v kategorii započítávání „obhospodařovaná lesní půda“ dotyčného členského státu s ohledem na splnění jeho závazků podle článku 4 nařízení (EU) 2018/841. MFLFA lze převádět pouze z účtu EU pro celkové množství MFLFA na účet pro zajištění souladu LULUCF dotyčného členského státu.  
            
            
               Článek 59z 
               Převod MFLFA na účet pro zajištění souladu LULUCF členského státu
            
            
               1. Ústřední správce zajistí, aby registr Unie na žádost členského státu provedl převod požadovaného množství MFLFA z účtu EU pro celkové množství MFLFA na účet pro zajištění souladu LULUCF žádajícího členského státu. Tento převod se neprovede v kterémkoli z následujících případů:
            
            
               a)zůstatek na účtu pro zajištění souladu LULUCF členského státu odpovídajícím danému období souladu LULUCF vypočítaný podle článku 59u je roven 0 nebo je kladný; 
            
            
               b)členský stát požadoval převod množství MFLFA, které přesahuje množství potřebné k tomu, aby byl zůstatek na účtu pro zajištění souladu LULUCF členského státu odpovídajícím danému období souladu LULUCF vypočítaný podle článku 59u roven 0;
            
            
               c)zůstatek na účtu EU pro zajištění souladu LULUCF odpovídajícím danému období souladu LULUCF, vypočítaný s ohledem na převody provedené podle článku 59x, je záporný; 
            
            
               d)členský stát požadoval převod množství MFLFA, které přesahuje maximální limity stanovené v příloze XIV, přepočtené v případě nutnosti s přihlédnutím k předchozím žádostem téhož členského státu podle tohoto článku; 
            
            
               e)členský stát požadoval převod množství MFLFA, které přesahuje množství propadů započtených jako emise oproti jeho referenční úrovni pro lesy v kategorii započítávání „obhospodařovaná lesní půda“ uvedeného členského státu; 
            
            
               f)žádost členského státu je předložena po určení údaje o stavu shody pro dané období souladu; 
            
            
               g)členský stát do své strategie předložené podle článku 15 nařízení (EU) 2018/1999
                  9
                nezahrnul žádná již prováděná nebo plánovaná konkrétní opatření s cílem zajistit zachování nebo případně zvýšení propadů a rezervoárů z lesů.
            
            
               2. Aby se zamezilo dvojímu započtení, ústřední správce při provádění převodu podle odstavce 1 tohoto článku zajistí, aby registr Unie odečetl odpovídající množství MFLFA převedené na účet pro zajištění souladu LULUCF žádajícího členského státu od účtu EU pro celkové množství MFLFA.
            
            
               Článek 59za 
               Určení údajů o stavu shody a vynucená shoda
            
            
               1. Ústřední správce zajistí, aby po uplynutí lhůty stanovené v právních předpisech Unie týkajících se uplatňování flexibilit podle článků 11, 12 a 13 nařízení (EU) 2018/841 registr Unie určil údaj o stavu shody u účtu pro zajištění souladu LULUCF každého členského státu tím, že odečte celkové množství započtených emisí od součtu jednotek omezování emisí v důsledku využívání půdy, AEA a MFLFA na tomtéž účtu pro zajištění souladu LULUCF.
            
            
               2. Pokud je údaj o stavu shody na účtu pro zajištění souladu členského státu určený podle odstavce 1 záporný, ústřední správce zajistí, aby registr Unie převedl na účet pro zajištění souladu LULUCF daného členského státu množství AEA, jež je zapotřebí k tomu, aby byl údaj o stavu shody roven 0, a to rovnými díly z účtů k zajištění souladu s nařízením o „sdílení úsilí“ dotyčného členského státu odpovídajících příslušným rokům.  
            
            
               3. Pokud je údaj o stavu shody na účtu pro zajištění souladu členského státu určený podle odstavce 1 kladný, ústřední správce zajistí, aby registr Unie převedl všechny zbývající jednotky omezování emisí v důsledku využívání půdy na účet EU pro výmaz pro účely LULUCF s cílem dosáhnout údaje o stavu shody, který by byl roven 0.
            
            
               4. Jde-li o vynucenou shodu podle odstavce 2, ústřední správce zajistí, aby registr Unie přepočítal údaj o stavu shody u dotyčného účtu pro zajištění souladu LULUCF s ohledem na množství převedených AEA.
            
            
            
               Článek 59zb 
               Nápravná opatření 
            
            
               1. Pokud některý členský stát neplní požadavky na sledování stanovené v čl. 26 odst. 3 nařízení (EU) 2018/1999, ústřední správce dočasně danému členskému státu zakáže převod nebo započtení jednotek omezování emisí v důsledku využívání půdy podle článku 59w tohoto nařízení nebo využití MFLFA podle článku 59z tohoto nařízení tím, že zastaví transakce z účtu pro zajištění souladu LULUCF dotyčného členského státu odpovídajícího danému období souladu LULUCF a na tento účet. Ústřední správce změní stav účtu pro zajištění souladu LULUCF tohoto členského státu z otevřeného na blokovaný.
            
            
               2. Na žádost členského státu, který prokáže, že splňuje požadavky na sledování uvedené v odstavci 1, ústřední správce změní stav účtu pro zajištění souladu LULUCF daného členského státu z blokovaného na otevřený.“;
            
         
         
            
               9)v článku 70 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
            
            
               „2. Ústřední správce zajistí, aby EUTL prováděl automatické kontroly, přičemž vezme úvahu specifikace pro výměnu údajů a technické specifikace stanovené v článku 75 tohoto nařízení, u všech postupů za účelem zjištění nesrovnalostí a rozporů, pokud navrhovaný postup nesplňuje požadavky směrnice 2003/87/ES, nařízení (EU) 2018/842/ES a (EU) 2018/841 a tohoto nařízení.“;
            
            
               10)příloha I nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122 se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení;
            
            
               11)příloha XIII nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122 se mění v souladu s přílohou II tohoto nařízení; 
            
            
               12)v nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122 se doplňuje nová příloha XIV, která je uvedena v příloze III tohoto nařízení.
            
            
               Článek 2 
                  Vstup v platnost
            
            
               Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
            
            
               Použije se od 1. ledna 2021.
            
            
               Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
            
            
               V Bruselu dne 6.11.2020
            
            
               
                     Za Komisi
               
               
                     předsedkyně
                     Ursula VON DER LEYEN
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/841 ze dne 30. května 2018 o zahrnutí emisí skleníkových plynů a jejich pohlcování v důsledku využívání půdy, změn ve využívání půdy a lesnictví do rámce politiky v oblasti klimatu a energetiky do roku 2030 a o změně nařízení (EU) č. 525/2013 a rozhodnutí č. 529/2013/EU (Úř. věst. L 156, 19.6.2018, s. 1).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/842 ze dne 30. května 2018 o závazném každoročním snižování emisí skleníkových plynů členskými státy v období 2021–2030 přispívajícím k opatřením v oblasti klimatu za účelem splnění závazků podle Pařížské dohody a o změně nařízení (EU) č. 525/2013 (Úř. věst. L 156, 19.6.2018, s. 26).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1999 ze dne 11. prosince 2018 o správě energetické unie a opatření v oblasti klimatu, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 663/2009 a (ES) č. 715/2009, směrnice Evropského parlamentu a Rady 94/22/ES, 98/70/ES, 2009/31/ES, 2009/73/ES, 2010/31/EU, 2012/27/EU a 2013/30/EU, směrnice Rady 2009/119/ES a (EU) 2015/652 a zrušuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 525/2013 (Úř. věst. L 328, 21.12.2018, s. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Interinstitucionální dohoda mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Evropskou komisí o zdokonalení tvorby právních předpisů ze dne 13. dubna 2016 (Úř. věst. L 123, 12.5.2016, s. 1).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Úř. věst. L 156, 19.6.2018. s. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122 ze dne 12. března 2019, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES, pokud jde o fungování registru Unie (Úř. věst. L 177, 2.7.2019, s. 3).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v Unii a o změně směrnice Rady 96/61/ES (Úř. věst. L 275, 25.10.2003, s. 32). 
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/842 ze dne 30. května 2018 o závazném každoročním snižování emisí skleníkových plynů členskými státy v období 2021–2030 přispívajícím k opatřením v oblasti klimatu za účelem splnění závazků podle Pařížské dohody a o změně nařízení (EU) č. 525/2013 (Úř. věst. L 156, 19.6.2018, s. 26).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1999 ze dne 11. prosince 2018 o správě energetické unie a opatření v oblasti klimatu, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 663/2009 a (ES) č. 715/2009, směrnice Evropského parlamentu a Rady 94/22/ES, 98/70/ES, 2009/31/ES, 2009/73/ES, 2010/31/EU, 2012/27/EU a 2013/30/EU, směrnice Rady 2009/119/ES a (EU) 2015/652 a zrušuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 525/2013 (Úř. věst. L 328, 21.12.2018, s. 1).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               PŘÍLOHA I
            
            
               V příloze I nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122 se v tabulce I-II doplňují nové řádky, které znějí: 
            
            
            
                     
                        Název druhu účtu
                     
                  
                  
                     
                        Držitel účtu
                     
                  
                  
                     
                        Správce účtu
                     
                  
                  
                     
                        Počet účtů tohoto druhu
                     
                  
                  
                     
                        AEA
                     
                  
                  
                     
                        Započtené emise / 
                        započtená pohlcení
                     
                  
                  
                     
                        Jednotka omezování emisí v důsledku využívání půdy
                     
                  
                  
                     
                        MFLFA
                     
                  
               
                     
                        Účet EU pro zajištění souladu LULUCF
                     
                  
                  
                     
                        EU
                     
                  
                  
                     
                        Ústřední správce
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Ne
                     
                  
                  
                     
                        Ano
                     
                  
                  
                     
                        Ne
                     
                  
                  
                     
                        Ne
                     
                  
               
                     
                        Účet EU pro výmaz pro účely LULUCF
                     
                  
                  
                     
                        EU
                     
                  
                  
                     
                        Ústřední správce
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Ano
                     
                  
                  
                     
                        Ano
                     
                  
                  
                     
                        Ano
                     
                  
                  
                     
                        Ano
                     
                  
               
                     
                        Účet EU pro celkové množství MFLFA
                     
                  
                  
                     
                        EU
                     
                  
                  
                     
                        Ústřední správce
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Ne
                     
                  
                  
                     
                        Ne
                     
                  
                  
                     
                        Ne
                     
                  
                  
                     
                        Ano
                     
                  
               
                     
                        Účet pro zajištění souladu LULUCF
                     
                  
                  
                     
                        Členský stát
                     
                  
                  
                     
                        Ústřední správce
                     
                  
                  
                     
                        1 pro každé ze 2 období souladu pro každý členský stát
                     
                  
                  
                     
                        Ano
                     
                  
                  
                     
                        Ano
                     
                  
                  
                     
                        Ano
                     
                  
                  
                     
                        Ano
                     
                  
               
            
               PŘÍLOHA II
            
            
               Příloha XIII nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122 se mění takto:
            
            
            
               1)V oddíle II se vkládá nový bod 7a, který zní:
            
            
               „7a.
                     Ústřední správce zpřístupní veřejnosti u každého účtu pro zajištění souladu LULUCF následující informace, které případně aktualizuje do 24 hodin:
            
            
               a)informace o členském státu držícím účet;
            
            
               b)stav každého účtu pro zajištění souladu LULUCF v souladu s článkem 9;
            
            
               c)příslušné údaje LULUCF podle článku 59t;
            
            
               d)zůstatek na účtech pro zajištění souladu LULUCF členských států a na účtu EU pro zajištění souladu LULUCF podle článku 59u;
            
            
               e)množství jednotek omezování emisí v důsledku využívání půdy na účtech pro zajištění souladu LULUCF každého členského státu;
            
            
               f)množství jednotek omezování emisí v důsledku využívání půdy způsobilých pro převod na účet k zajištění souladu s nařízením o „sdílení úsilí“ každého členského státu;
            
            
               g)údaj o stavu shody podle článku 59za pro každý účet pro zajištění souladu LULUCF takto:
            
            
               i)A v případě shody;
            
            
               ii)I v případě, že shoda není dodržena;
            
         
         
            
               h)informace o převodech jednotek omezování emisí v důsledku využívání půdy mezi účty pro zajištění souladu LULUCF podle článku 59w a mezi účty pro zajištění souladu LULUCF a účty k zajištění souladu s nařízením o „sdílení úsilí“ podle článků 59k a 59x;
            
            
               i)informace o převodech AEA podle článků 59x a 59za mezi účty k zajištění souladu s nařízením o „sdílení úsilí“ a účty pro zajištění souladu LULUCF;
            
            
               j)informace o převodech MFLFA z účtu EU pro celkové množství MFLFA na účty pro zajištění souladu LULUCF členských států;
            
            
               k)následující informace o každé dokončené transakci:
            
            
               i)jméno držitele účtu a identifikační kód držitele převádějícího účtu;
            
            
               ii)jméno držitele účtu a identifikační kód držitele přijímacího účtu;
            
            
               iii)množství jednotek omezování emisí v důsledku využívání půdy nebo MFLFA, jichž se transakce týká, 
            
            
               iv)identifikační kód transakce;
            
            
               v)datum a čas, kdy byla transakce dokončena (středoevropský čas);
            
            
               vi)druh transakce.“;
            
            
               2)V oddíle II se doplňuje nový bod 9, který zní:
            
            
               „9.
                     Registr Unie zobrazí na části své internetové stránky, která je přístupná pouze držiteli účtu pro zajištění souladu LULUCF, tyto informace, které aktualizuje v reálném čase:
            
            
               a)v současnosti držená množství;
            
            
               b)seznam navržených transakcí zahájených daným držitelem účtu, přičemž se u každé navrhované transakce uvedou:
            
            
               i)prvky v bodě 7a písm. k);
            
            
               ii)datum a čas, kdy byla transakce navržena (středoevropský čas);
            
            
               iii)současný stav navržené transakce;
            
            
               iv)všechny kódy odezvy odeslané po kontrolách, které provádí registr a EUTL;
            
            
               c)seznam jednotek omezování emisí v důsledku využívání půdy a MFLFA přijatých na tomto účtu v důsledku dokončených transakcí, přičemž se u každé transakce uvedou informace stanovené v bodě 7a písm. k);
            
            
               d)seznam jednotek omezování emisí v důsledku využívání půdy převedených z tohoto účtu jako výsledek dokončených transakcí, přičemž se u každé transakce uvedou informace stanovené v bodě 7a písm. k).“
            
         
         
            
            
               PŘÍLOHA III
            
            
            
               „PŘÍLOHA XIV
            
            
               Maximální množství přídělů pro flexibilitu obhospodařované lesní půdy dostupné členským státům pro období 2021–2030
            
            
            
                     
                        Členský stát
                     
                  
                  
                     
                        Maximální množství MFLFA pro období 2021–2030 
                     
                  
               
                     
                        Belgie
                     
                  
                  
                     
                        2200000
                     
                  
               
                     
                        Bulharsko
                     
                  
                  
                     
                        5600000
                     
                  
               
                     
                        Česká republika
                     
                  
                  
                     
                        3100000
                     
                  
               
                     
                        Dánsko
                     
                  
                  
                     
                        100000
                     
                  
               
                     
                        Německo
                     
                  
                  
                     
                        27600000
                     
                  
               
                     
                        Estonsko
                     
                  
                  
                     
                        9800000
                     
                  
               
                     
                        Irsko
                     
                  
                  
                     
                        200000
                     
                  
               
                     
                        Řecko
                     
                  
                  
                     
                        1000000
                     
                  
               
                     
                        Španělsko
                     
                  
                  
                     
                        15900000
                     
                  
               
                     
                        Francie
                     
                  
                  
                     
                        61500000
                     
                  
               
                     
                        Chorvatsko
                     
                  
                  
                     
                        9600000
                     
                  
               
                     
                        Itálie
                     
                  
                  
                     
                        14500000
                     
                  
               
                     
                        Kypr
                     
                  
                  
                     
                        30000
                     
                  
               
                     
                        Lotyšsko
                     
                  
                  
                     
                        25600000
                     
                  
               
                     
                        Litva
                     
                  
                  
                     
                        3400000
                     
                  
               
                     
                        Lucembursko
                     
                  
                  
                     
                        300000
                     
                  
               
                     
                        Maďarsko
                     
                  
                  
                     
                        900000
                     
                  
               
                     
                        Malta
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Nizozemsko
                     
                  
                  
                     
                        300000
                     
                  
               
                     
                        Rakousko
                     
                  
                  
                     
                        17100000
                     
                  
               
                     
                        Polsko
                     
                  
                  
                     
                        22500000
                     
                  
               
                     
                        Portugalsko
                     
                  
                  
                     
                        6200000
                     
                  
               
                     
                        Rumunsko
                     
                  
                  
                     
                        13400000
                     
                  
               
                     
                        Slovinsko
                     
                  
                  
                     
                        17200000
                     
                  
               
                     
                        Slovensko
                     
                  
                  
                     
                        6500000
                     
                  
               
                     
                        Finsko 
                     
                  
                  
                     
                        54100000
                     
                  
               
                     
                        Švédsko
                     
                  
                  
                     
                        47500000
                     
                  
               
                     
                        Spojené království
                     
                  
                  
                     
                        3300000“