CELEX: 32021R2083
Language: cs
Date: 2021-11-26 00:00:00
Title: Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/2083 ze dne 26. listopadu 2021, kterým se pozastavují opatření obchodní politiky týkající se určitých výrobků pocházejících ze Spojených států amerických uložená prováděcími nařízeními (EU) 2018/886 a (EU) 2020/502

29.11.2021   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 426/41
               
            
         PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2021/2083
         ze dne 26. listopadu 2021,
         kterým se pozastavují opatření obchodní politiky týkající se určitých výrobků pocházejících ze Spojených států amerických uložená prováděcími nařízeními (EU) 2018/886 a (EU) 2020/502
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 654/2014 ze dne 15. května 2014 o výkonu práv Unie za účelem uplatňování a prosazování pravidel mezinárodního obchodu a o změně nařízení Rady (ES) č. 3286/94, kterým se stanoví postupy Společenství v oblasti společné obchodní politiky k zajištění výkonu práv Společenství podle mezinárodních obchodních pravidel, zejména pravidel sjednaných v rámci Světové obchodní organizace (WTO) (1), a zejména na čl. 7 odst. 3 uvedeného nařízení,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Dne 20. června 2018 přijala Komise prováděcí nařízení (EU) 2018/886 (2) o některých opatřeních obchodní politiky týkajících se určitých výrobků pocházejících ze Spojených států amerických, které stanoví uplatňování dodatečných cel na dovoz řady výrobků pocházejících z USA do Unie, a to takto:
                     
                                 a)
                              
                              
                                 v první fázi dodatečná valorická cla se sazbou ve výši 10 % a 25 % na dovoz výrobků uvedených v příloze I uvedeného nařízení, podle toho, jak je v dotčené příloze stanoveno, vstoupila v platnost dne 21. června 2018 a měla se uplatňovat, dokud USA nepřestanou na výrobky z Unie uplatňovat svá ochranná opatření;
                              
                           
                                 b)
                              
                              
                                 ve druhé fázi další dodatečná valorická cla se sazbou ve výši 10 %, 25 %, 35 % a 50 % na dovoz výrobků uvedených v příloze II uvedeného nařízení, podle toho, jak je v dotčené příloze stanoveno, by se měla uplatňovat ode dne 1. června 2021 nebo ode dne, kdy Orgán WTO pro řešení sporů přijal rozhodnutí o tom, že ochranná opatření USA nejsou v souladu s příslušnými ustanoveními Dohody o zřízení Světové obchodní organizace (dále jen „Dohoda o WTO“), nebo ode dne jeho oznámení tomuto orgánu, pokud toto nastane dříve, dokud USA nepřestanou na výrobky z Unie uplatňovat svá ochranná opatření.
                              
                           
               
                     (2)
                  
                  
                     Dne 7. dubna 2020 přijala Komise prováděcí nařízení (EU) 2020/502 (3), které stanoví uplatňování dodatečných cel na dovoz určitých výrobků pocházejících z USA do Unie, a to takto:
                     
                                 a)
                              
                              
                                 v první fázi dodatečná valorická cla se sazbou ve výši 20 % a 7 % na dovoz výrobků uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) uvedeného nařízení vstoupila v platnost dne 8. května 2020 a měla se uplatňovat, dokud USA nepřestanou na výrobky z Unie uplatňovat svá ochranná opatření;
                              
                           
                                 b)
                              
                              
                                 ve druhé fázi by se měla na dovoz výrobku uvedeného v čl. 1 odst. 2 písm. b) uvedeného nařízení uplatňovat další dodatečná valorická cla ve výši 4,4 %, a to ode dne 8. února 2023 nebo ode dne přijetí rozhodnutí o tom, že ochranná opatření USA nejsou v souladu s příslušnými ustanoveními Dohody o WTO, Orgánem WTO pro řešení sporů nebo jeho oznámení tomuto orgánu, pokud toto nastane dříve, do doby, než přestanou ochranná opatření USA platit.
                              
                           
               
                     (3)
                  
                  
                     Dne 31. května 2021 přijala Komise v návaznosti na společné prohlášení EU a USA zveřejněné dne 17. května 2021 prováděcí nařízení (EU) 2021/866 (4) o opatřeních obchodní politiky týkajících se určitých výrobků pocházejících ze Spojených států amerických, kterým bylo do 30. listopadu 2021 pozastaveno uplatňování dodatečných valorických cel na výrobky uvedené v příloze II prováděcího nařízení (EU) 2018/886.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Komise může jménem Unie změnit prováděcí nařízení (EU) 2018/886 (5) a (EU) 2020/502 (6), považuje-li to za vhodné, aby zohlednila veškeré změny ochranných opatření USA.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Dne 31. října 2021 oznámily USA, že ode dne 1. ledna 2022 nabydou účinku tyto změny jejich příslušných ochranných opatření:
                     
                                 i)
                              
                              
                                 USA „nahradí stávající 25 % clo na výrobky z oceli z EU podle § 232 celní kvótou“. Kvóta je založena na historických objemech dovozu příslušných výrobků z oceli pocházejících z Unie;
                              
                           
                                 ii)
                              
                              
                                 USA „nahradí stávající 10 % clo na výrobky z hliníku z EU podle § 232 celní kvótou“. Kvóta je založena na historických objemech dovozu příslušných výrobků z hliníku pocházejících z Unie;
                              
                           
                                 iii)
                              
                              
                                 USA „prodlouží uplatňování vyloučení udělených a využitých v rozpočtovém roce USA 2021 na výrobky z oceli dovážené z EU na období dvou kalendářních let bez nutnosti znovu podat žádost, tj. do dne 31. prosince 2023“;
                              
                           
                                 iv)
                              
                              
                                 USA nebudou uplatňovat cla podle § 232 na dovoz odvozených výrobků z oceli z Unie a odvozených výrobků z hliníku z Unie.
                              
                           
               
                     (6)
                  
                  
                     Unie by proto měla pozastavit uplatňování dodatečných valorických cel uložených prováděcími nařízeními (EU) 2018/886 a (EU) 2020/502 v období do dne 31. prosince 2023. Pozastavení by se mělo uskutečnit takto:
                     
                                 i)
                              
                              
                                 dodatečná valorická cla na výrobky uvedené v příloze I prováděcího nařízení (EU) 2018/886 by měla být pozastavena ode dne 1. ledna 2022;
                              
                           
                                 ii)
                              
                              
                                 dodatečná valorická cla na výrobky uvedené v příloze II prováděcího nařízení (EU) 2018/886, která jsou pozastavena do dne 30. listopadu 2021, by měla být nadále pozastavena ode dne 1. prosince 2021;
                              
                           
                                 iii)
                              
                              
                                 dodatečná valorická cla na výrobky uvedené v čl. 1 odst. 2 písm. a) a b) prováděcího nařízení (EU) 2020/502 by měla být pozastavena ode dne 1. ledna 2022;
                              
                           
                                 iv)
                              
                              
                                 dodatečné valorické clo na výrobek uvedený v čl. 1 odst. 2 písm. b) prováděcího nařízení (EU) 2020/502, které se má uplatňovat ode dne 8. února 2023, by mělo být pozastaveno ode dne 8. února 2023.
                              
                           
               
                     (7)
                  
                  
                     Toto pozastavení by Unii a USA umožnilo výrazně pokročit v probíhající spolupráci, mimo jiné s vyhlídkou, že příslušná cla budou odstraněna. Je však třeba poznamenat, že uplatnění vyloučení z opatření USA by trvalo pouze do dne 31. prosince 2023. Tato vyloučení udělená dovozcům v USA při dovozu výrobků z Unie významně snižují negativní dopad ochranných opatření USA. Doba pozastavení do dne 31. prosince 2023 se proto považuje za dostatečnou a přiměřenou a náležitě zohledňuje oznámení USA ze dne 31. října 2021.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Ustanovení čl. 4 odst. 2 písm. c) nařízení (EU) č. 654/2014 vyžaduje, aby byl zásah Unie v podstatě rovnocenný úrovni koncesí či jiných závazků, jež byla dotčena ochrannými opatřeními třetí země.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Komise by měla pozastavení průběžně přezkoumávat s ohledem na nové skutečnosti, například na vývoj, který by mohl zhoršit situaci pro vývoz z Unie, na který se i nadále vztahují ochranná opatření USA, včetně jakýchkoli překážek ovlivňujících vývoz z Unie. Komise může toto nařízení změnit, aby zohlednila takový vývoj a veškeré změny ochranných opatření USA.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Pozastavením není dotčen postoj Unie, že ochranná opatření USA zůstávají neslučitelná s Dohodou o WTO.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro obchodní překážky, zřízeného nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/1843 (7),
                  
               PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
         
            Článek 1
            Uplatňování dodatečných valorických cel se sazbou 10 % a 25 % na dovoz výrobků uvedených v příloze I prováděcího nařízení (EU) 2018/886 se pozastavuje ode dne 1. ledna 2022 do dne 31. prosince 2023.
            Uplatňování dodatečných valorických cel se sazbou 10 %, 25 %, 35 % a 50 % na dovoz výrobků uvedených v příloze II prováděcího nařízení (EU) 2018/886 se pozastavuje ode dne 1. prosince 2021 do dne 31. prosince 2023.
            Aniž je dotčeno jakékoli další pozastavení nebo změna, včetně dřívějšího opětovného zavedení, se cla stanovená v prováděcím nařízení (EU) 2018/886 použijí s účinkem ode dne 1. ledna 2024 včetně.
         
         
            Článek 2
            Uplatňování prováděcího nařízení (EU) 2020/502 se pozastavuje do dne 31. prosince 2023 takto:
            
                        a)
                     
                     
                        dodatečná valorická cla se sazbou 20 % a 7 % na dovoz výrobků uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) prováděcího nařízení (EU) 2020/502 ode dne 1. ledna 2022;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        dodatečné valorické clo se sazbou 4,4 % na dovoz výrobku uvedeného v čl. 1 odst. 2 písm. b) prováděcího nařízení (EU) 2020/502 ode dne 8. února 2023.
                     
                  Aniž je dotčeno jakékoli další pozastavení nebo změna, včetně dřívějšího opětovného zavedení, se cla stanovená v prováděcím nařízení (EU) 2020/502 použijí s účinkem ode dne 1. ledna 2024 včetně.
         
         
            Článek 3
            Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 30. listopadu 2021.
         
         
            Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
            V Bruselu dne 26. listopadu 2021.
            
               
                  Za Komisi
               
               
                  předsedkyně
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 189, 27.6.2014, s. 50; ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/1843 ze dne 6. října 2015 (Úř. věst. L 272, 16.10.2015, s. 1) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/167 ze dne 10. února 2021 (Úř. věst. L 49, 12.2.2021, s. 1).
         
            (2)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2018/886 ze dne 20. června 2018 o některých opatřeních obchodní politiky týkajících se určitých výrobků pocházejících ze Spojených států amerických a o změně prováděcího nařízení (EU) 2018/724 (Úř. věst. L 158, 21.6.2018, s. 5).
         
            (3)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/502 ze dne 6. dubna 2020 o některých opatřeních obchodní politiky týkajících se určitých výrobků pocházejících ze Spojených států amerických (Úř. věst. L 109, 7.4.2020, s. 10).
         
            (4)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/866 ze dne 28. května 2021, kterým se pozastavují opatření obchodní politiky týkající se určitých výrobků pocházejících ze Spojených států amerických uložená prováděcím nařízením (EU) 2018/886 (Úř. věst. L 190, 31.5.2021, s. 94).
         
            (5)  7. bod odůvodnění prováděcího nařízení (EU) 2018/886.
         
            (6)  19. bod odůvodnění prováděcího nařízení (EU) 2020/502.
         
            (7)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/1843 ze dne 6. října 2015, kterým se stanoví postupy Unie v oblasti společné obchodní politiky k zajištění výkonu práv Unie podle mezinárodních obchodních pravidel, zejména pravidel sjednaných v rámci Světové obchodní organizace (Úř. věst. L 272, 16.10.2015, s. 1).