CELEX: 32014D0393
Language: et
Date: 2014-06-20 00:00:00
Title: 2014/393/EÜ: Nõukogu otsus, 20. juuni 2014 , millega tunnistatakse kehtetuks otsus 2010/283/EL ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta Belgias

26.6.2014   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               L 186/72
            
         NÕUKOGU OTSUS,
   20. juuni 2014,
   millega tunnistatakse kehtetuks otsus 2010/283/EL ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta Belgias
   
      (2014/393/EÜ)
   
   EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
   võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 126 lõiget 12,
   võttes arvesse Euroopa Komisjoni soovitust
   ning arvestades järgmist:
   
               (1)
            
            
               Järgides komisjoni soovitust, otsustas nõukogu 2. detsembril 2009 otsusega 2010/283/EL, (1) et Belgial on ülemäärane eelarvepuudujääk. Nõukogu märkis, et 2009. aastaks kavandatud valitsemissektori eelarvepuudujääk oli 5,9 % SKPst ehk suurem kui aluslepingus sätestatud kontrollväärtus 3 % SKPst ning et 2009. aasta valitsemissektori koguvõlaks prognoositi 97,6 % SKPst, mis seega ületas asutamislepingus sätestatud kontrollväärtust 60 % SKPst. 2009. aasta valitsemissektori eelarvepuudujääki ja võlga korrigeeriti hiljem vastavalt 5,6 protsendile ja 95,7 protsendile SKPst.
            
         
               (2)
            
            
               Aluslepingu artikli 126 lõike 7 ning nõukogu määruse (EÜ) nr 1467/97 (2) artikli 3 lõike 4 kohaselt esitas nõukogu komisjoni soovituse põhjal 2. detsembril 2009 Belgiale soovituse, et kõrvaldada ülemäärane eelarvepuudujääk hiljemalt 2012. aastaks. Kõnealune soovitus avalikustati.
            
         
               (3)
            
            
               21. juunil 2013 otsustas nõukogu komisjoni soovituse põhjal aluslepingu artikli 126 lõike 8 kohaselt, et Belgia ei olnud võtnud nõukogu 2. detsembri 2009. aasta soovituse alusel tõhusaid meetmeid kõrvaldamaks ülemäärane eelarvepuudujääk hiljemalt 2012. aastaks, ja otsustas aluslepingu artikli 126 lõike 9 alusel nõuda, et Belgia kõrvaldaks ülemäärase eelarvepuudujäägi 2013. aastaks. Belgia pidi kooskõlas määruse (EÜ) nr 1467/97 artikli 5 lõikega 1a andma 15. septembriks aru kõnealuse otsuse täitmiseks võetud meetmete kohta. 15. novembril 2013 järeldas komisjon, et Belgia oli võtnud tõhusaid meetmeid ja et ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse raames ei olnud sel ajal vaja täiendavaid meetmeid võtta.
            
         
               (4)
            
            
               Vastavalt aluslepingutele lisatud protokolli (ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse kohta) artiklile 4 esitab komisjon andmed kõnealuse menetluse rakendamiseks. Nimetatud protokolli kohaldamisel peavad liikmesriigid vastavalt nõukogu määruse (EÜ) nr 479/2009 (3) artiklile 3 esitama kaks korda aastas (enne 1. aprilli ja 1. oktoobrit) andmed valitsemissektori eelarvepuudujäägi ja võla kohta ning muud seotud muutujad.
            
         
               (5)
            
            
               Kaaludes, kas otsus ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta tuleks kehtetuks tunnistada, peab nõukogu otsuse tegemisel lähtuma esitatud andmetest. Lisaks tuleks otsus ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta kehtetuks tunnistada üksnes siis, kui komisjoni prognooside kohaselt ei ületa puudujääk prognoosiperioodil aluslepingus sätestatud 3 % SKPst (4).
            
         
               (6)
            
            
               Nende andmete põhjal, mis komisjon (Eurostat) esitas vastavalt määruse (EÜ) nr 479/2009 artiklile 14 pärast Belgia poolt enne 1. aprilli 2014 esitatud teatist, ning 2014. aasta stabiilsusprogrammi ja komisjoni talituste 2014. aasta kevadprognoosi alusel on põhjendatud järgmised järeldused.
               
                           —
                        
                        
                           Pärast jõudmist haripunkti 5,6 %ni SKPst 2009. aastal, millest ligikaudu 0,7 % SKPst oli tingitud ühekordsetest teguritest, vähendati Belgia valitsemissektori eelarvepuudujääki 2013. aastal vastavalt nõukogu otsusele 2013/370/EL (5) 2,6 protsendini SKPst. Paranemine oli tingitud eelarve märkimisväärsest konsolideerimisest ja tsükliliste tingimuste paranemist.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Vastavalt stabiilsusprogrammile (2014–2017), mille Belgia valitsus esitas 30. aprillil 2014, peaks eelarvepuudujääk vähenema 2014. aastal 2,15 protsendini SKPst ja 2015. aastal 1,4 protsendini SKPst. Komisjoni talituste 2014. aasta kevadprognoosi kohaselt on eelarvepuudujääk 2014. aastal 2,6 % SKPst ja 2015. aastal 2,8 % SKPst, eeldusel et poliitikat ei muudeta. Seega peaks eelarvepuudujääk jääma prognoosiperioodil allapoole aluslepingus sätestatud kontrollväärtust 3 % SKPst.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Struktuurne eelarvepositsioon (st majandustsükliga kohandatud valitsemissektori eelarvepositsioon ilma ühekordsete ja muude ajutiste meetmeteta), mis paranes 2013. aastal 0,7 % ulatuses SKPst, peaks 2014. aastal jääma stabiilseks ja 2015. aastal veidi halvenema, eeldusel et poliitikat ei muudeta. Sellega seoses tundub, et struktuurse eelarvepositsiooni kohandamises 2014. aastal, mis on vajalik keskpika perioodi eelarve-eesmärgi saavutamiseks, on praegu tekkimas lõhe, mis on 0,5 % SKPst ja mis viitab vajadusele tõhustada eelarvemeetmeid, et tagada stabiilsuse ja kasvu pakti ennetusliku osa nõuete täielik täitmine, pidades silmas tekkivat riski kalduda nõutavast kohandamiskavast märkimisväärselt kõrvale ja mitte täita võlakriteeriumi.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Võla suhe SKPsse suurenes aastatel 2009–2013 ligikaudu viie protsendipunkti võrra 101,5 protsendini, mis oli osaliselt tingitud Belgia panusest euroala liikmesriikidele antavas finantsabis. 2014. ja 2015. aastal peaks valitsemissektori koguvõlg püsima enam-vähem samal tasemel.
                        
                     
         
               (7)
            
            
               Alates 2014. aastast ehk ülemäärase eelarvepuudujäägi kõrvaldamisele järgnenud aastast kohaldatakse Belgia suhtes stabiilsuse ja kasvu pakti ennetuslikku osa ja et Belgia peaks liikuma asjakohasel kiirusel keskpika perioodi eelarve-eesmärgi suunas, muu hulgas järgides kulueesmärki, ja tegema piisavaid edusamme võlakriteeriumi täitmiseks vastavalt määruse (EÜ) nr 1467/97 artikli 2 lõikele 1a.
            
         
               (8)
            
            
               Aluslepingu artikli 126 lõike 12 kohaselt tuleb nõukogu otsus ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta kehtetuks tunnistada, kui ülemäärane eelarvepuudujääk on nõukogu arvates asjaomases liikmesriigis kõrvaldatud.
            
         
               (9)
            
            
               Nõukogu arvates on ülemäärane eelarvepuudujääk Belgias kõrvaldatud ja seega tuleks otsus 2010/283/EL kehtetuks tunnistada,
            
         ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
   Artikkel 1
   Üldhinnangust järeldub, et ülemäärane eelarvepuudujääk Belgias on kõrvaldatud.
   Artikkel 2
   Otsus 2010/283/EL tunnistatakse kehtetuks.
   Artikkel 3
   Käesolev otsus on adresseeritud Belgia Kuningriigile.
   
      Luxembourg, 20. juuni 2014
      
         
            Nõukogu nimel
         
         
            eesistuja
         
         G. A. HARDOUVELIS
      
   
   
      (1)  Nõukogu 2. detsembri 2009. aasta otsus 2010/283/EL ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta Belgias (ELT L 125, 21.5.2010, lk 34).
   
      (2)  Nõukogu 7. juuli 1997. aasta määrus (EÜ) nr 1467/97 ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse rakendamise kiirendamise ja selgitamise kohta (EÜT L 209, 2.8.1997, lk 6).
   
      (3)  Nõukogu 25. mai 2009. aasta määrus (EÜ) nr 479/2009 Euroopa Ühenduse asutamislepingule lisatud ülemäärase eelarvepuudujäägi menetlust käsitleva protokolli kohaldamise kohta (ELT L 145, 10.6.2009, lk 1).
   
      (4)  Kooskõlas dokumendiga „Stabiilsuse ja kasvu pakti rakendamise täpsustused ning juhised stabiilsus- ja lähenemisprogrammide sisu ja vormi kohta”, 3. september 2012. Vt http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf
   
      (5)  Nõukogu 21. juuni 2013. aasta otsus 2013/370/EL, millega teatatakse Belgiale, et ta peab võtma ülemäärase eelarvepuudujäägi kõrvaldamisel vajalikuks peetavaid puudujääki vähendavaid meetmeid (ELT L 190, 11.7.2013, lk 87).