CELEX: 51996PC0703
Language: nl
Date: 1997-01-16
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD tot wijziging van VERORDENING (EEG) nr. 3030/93 VAN DE RAAD van 12 oktober 1993 betreffende een gemeenschappelijke regeling voor de invoer van bepaalde textielprodukten uit derde landen

COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                             Brussel, 16.01.1997
                                             COM(96) 703 def
                                              97/20 (ACC)
                            Voorstel voor een
                 VERORDENING (EG) VAN DE RAAP
                            tot wijziging van
VERORDENING (EEG) nr. 3030/93 VAN DE RAAD van 12 oktober 1993
betreffende een gemeenschappelijke regeling voor de invoer van bepaalde
                   textielprodukten uit derde landen
                     (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                    TOELICHTING
Verordening (EG) nr. 3030/93 van 12 oktober 1993, zoals gewijzigd, bevat de
voorschriften betreffende de invoer van textielprodukten waarop kwantitatieve
beperkingen en toezichtsmaatregelen van toepassing zijn.
Het hierbijgaande voorstel voor een verordening heeft ten doel in genoemde
verordening de volgende wijzigingen aan te brengen:
i)    De Commissie behoeft de verordening niet meer te wijzigen indien er
      wijzigingen optreden in de lijst van Leden van de Wereldhandelsorganisatie of
      de lijst van voor de afgifte van invoerdocumenten verantwoordelijke nationale
      instanties. Ter informatie van de bedrijven zullen dergelijke wijzigingen
      voortaan in de C-reeks van het Publikatieblad worden bekendgemaakt.
ii)   Ten gevolge van het sluiten van overeenkomsten met India en Vietnam zullen
      met handgetouwen vervaardigde weefsels en folkloristische produkten uit deze
      landen onder een andere invoerregeling vallen.
iii) Volgens artikel 8 van Verordening 3030/93 is het onder bepaalde
     omstandigheden mogelijk meer in te voeren dan de overeengekomen
     kwantitatieve maxima. Het is nodig gebleken nader te omschrijven op welke
     voorwaarden deze extra hoeveelheden kunnen worden ingevoerd.
iv)  Om het beheer van de kwantitatieve maxima te versoepelen wordt voorgesteld
     dat de geldigheidsduur van de uitvoervergunningen in buitengewone
     omstandigheden kan worden verlengd (van 31 maart tot 30 juni van hetzelfde
     jaar).
v)   Voorgesteld wordt duidelijker te vermelden dat de Overeenkomst betreffende
     Textiel- en Kledingprodukten (wat WTO-Leden betreft) en bilaterale
      overeenkomsten (met andere derde landen) voorrang hebben op Verordening
      3030/93 indien de verordening met de overeenkomsten in strijd is.
vi)   Kleinere wijzigingen die uit de voorgaande voortvloeien.
 ---pagebreak---                             Voorstel voor een
                 VERORDENING (EG) VAN DE RAAD tot wijziging van
    VERORDENING (EEG) nr. 3030/93 VAN DE RAAD van 12 oktober 1993
     betreffende een gemeenschappelijke regeling voor de invoer van bepaalde
                           textielprodukten uit derde landen
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op
artikel 113,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat bij Verordening (EEG) nr. 3030/93 van de Raad van 12 oktober
 1993, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1410/96 van de Commissie, een
gemeenschappelijke regeling werd ingesteld die van toepassing is op de invoer van
bepaalde textielprodukten uit derde landen;
Overwegende dat de publikatie van een bericht in het Publikatieblad van de Europese
Gemeenschappen, C-reeks, voldoende is om aan de behoeften aan informatie van de
bedrijven te voldoen en deze in kennis te stellen van de landen die Lid zijn van de
WTO;
Overwegende dat artikel 3 van Verordening (EEG) nr. 3030/93 gewijzigd dient te
worden als gevolg van Besluit 96/386/EG van de Raad van 26 februari 1996
betreffende de sluiting van een regeling betreffende de toegang tot de markt van
textielprodukten tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek India en Besluit
96/207/EG van de Raad van 22 december 1995 betreffende de voorlopige toepassing
van de overeenkomst in de vorm van een memorandum van overeenstemming tussen
de Europese Gemeenschap en de Socialistische Republiek Vietnam tot wijziging van
de overeenkomst betreffende de handel in textiel- en kledingprodukten, ten einde
rekening te houden met de nieuwe regeling voor de invoer van folkloristische
produkten en produkten van de huisindustrie uit deze landen;
Overwegende dat het volgens artikel 8 van Verordening (EEG) nr. 3030/93 in
bepaalde omstandigheden mogelijk is de invoer van grotere hoeveelheden toe te staan;
dat het in het licht van de opgedane ervaring wenselijk lijkt de de voorwaarden voor
de toepassing van dit artikel nader te omschrijven en te bepalen dat de extra
hoeveelheden die voor een bepaald contingentjaar en een bepaalde categorie zijn
toegestaan eventueel afgetrokken kunnen worden van een of meer produktcategorieën
voor het betrokken jaar of van het kwantitatieve maximum dat voor het volgende
contingentjaar op de betrokken categorie van toepassing is;
 ---pagebreak--- Overwegende dat bepaald dient te worden dat deze verordening geen voorrang heeft
op de Overeenkomst betreffende Textiel- en Kledingprodukten en, wat landen betreft
die geen Lid zijn van de WTO, op de bilaterale overeenkomsten;
Overwegende dat de uitvoervergunning uiterlijk op 31 maart van het jaar volgende op
het jaar van verzending van de goederen waarop de uitvoervergunning betrekking
heeft bij de bevoegde autoriteit van de Lid-Staten moet worden ingediend; dat de
goederen waarop de vergunning betrekking heeft niet kunnen worden ingevoerd
indien deze termijn niet in acht wordt genomen; dat het niettemin wenselijk lijkt toe te
staan dat de termijn voor het voorleggen van uitvoervergunningen in buitengewone
omstandigheden tot 30 juni van hetzelfde jaar kan worden verlengd;
Overwegende dat bij de toepassing van Verordening (EEG) nr. 3030/93 is gebleken
dat het wenselijk is daarin enige wijzigingen aan te brengen; dat van deze gelegenheid
tevens gebruik dient te worden gemaakt enkele bepalingen te verduidelijken en bij te
werken;
Overwegende dat wijzigingen op de lijst van Leden van de Wereldhandelsorganisatie
(WTO) en de lijst van de voor de afgifte van invoerdocumenten bevoegde instanties
niet van dien aard zijn dat hiervoor een beroep moet worden gedaan op de in artikel
17 omschreven comitéprocedure; dat het met het oog op administratieve
vereenvoudiging wenselijk is dat de Commissie deze lijsten regelmatig op eigen
initiatief door middel van een bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese
Gemeenschappen aanpast, en dat dit voldoende is om aan de behoefte aan informatie
van de bedrijven te voldoen;
HEEFT DE VOLGENDE VERDENING VASTGESTELD:
                                         Artikel 1
Verordening (EEG) nr. 3030/93 wordt als volgt gewijzigd:
 1)      Artikel 1, lid 1, wordt vervangen door de volgende tekst:
       Deze verordening is van toepassing op de invoer van
              de in bijlage I vermelde textielprodukten, van oorsprong uit de in bijlage
              II vermelde derde landen waarmee de Gemeenschap bilaterale
              overeenkomsten, protocollen of andere regelingen heeft gesloten;
              textielprodukten van oorsprong uit derde landen die Lid zijn van de
              Wereldhandelsorganisatie (WTO), maar die nog niet in het kader van de
              GATT 1994 zijn geïntegreerd in de zin van artikel 2, lid 6, van de WTO-
              Overeenkomst betreffende Textiel- en Kledingprodukten, en die in bijlage
              X zijn vermeld.
        De Commissie maakt de lijst van derde landen die Lid zijn van de WTO bekend
        in de C-reeks van het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen en
       zorgt voor de regelmatige bijwerking van deze lijst."
 ---pagebreak--- 2. Artikel 3, lid 1, wordt vervangen door de volgende tekst:
   "1. De in bijlage V vermelde kwantitatieve maxima zijn niet van toepassing
   op de in bijlage VI omschreven produkten van de huisindustrie en
   folkloristische produkten die bij invoer vergezeld gaan van een certificaat dat
   door de bevoegde instanties van het land van oorsprong overeenkomstig het
   bepaalde in bijlage VI is afgegeven en dat aan de andere daarin vastgestelde
   voorwaarden voldoet."
3. Artikel 3, lid 3, wordt vervangen door de volgende tekst:
   "3. De leden 1 en 2 zijn niet van toepassing op Brazilië, Hongkong en
   Macao."
4. Artikel 8 wordt vervangen door de volgende tekst:
                                    "Artikel 8
                                   Extra invoer
   Wanneer het in bepaalde omstandigheden nodig blijkt voor een of meer
   produktcategorieën grotere hoeveelheden in te voeren dan de in bijlage V
   vermelde hoeveelheden, kunnen op initiatief van de Commissie of van een of
   meer Lid-Staten voor een bepaald contingentjaar extra invoermogelijkheden
   worden toegestaan volgens de in artikel 17 omschreven procedure.
   In de daartoe geëigende gevallen kan het toestaan van extra
   invoermogelijkheden aan bepaalde voorwaarden worden verbonden, in het
   bijzonder de aftrek van een overeenkomstige hoeveelheid van het kwantitatieve
   maximum:
          van een of meer produktcategorieën van dezelfde groep of subgroep
   produkten, voor het lopende contingentjaar en/of
          van dezelfde produktcategorie, voor het volgende contingentjaar.
   In dringende gevallen opent de Commissie binnen vijf werkdagen na ontvangst
   van een verzoek van een Lid-Staat het overleg in het bij artikel 17 ingestelde
   comité en neemt zij binnen 15 werkdagen na die datum een besluit.
   De toegestane extra invoermogelijkheden worden bij de toepassing van artikel 7
   niet in aamtierkkig genomen."
5. Artikel 15, Hé 1, wordt vervangen door de volgende tekst:
   "1. Indien de Commissie bij het onderzoek overeenkomstig de in bijlage IV
   vastgestelde procedures het bewijs verkrijgt dat produkten van oorsprong uit een
   in bijlage V vermeld leverend land waarop de in artikel 2 bedoelde of op grond
   van artikel 10 vastgestelde kwantitatieve maxima van toepassing zijn, door
 ---pagebreak---    middel van wederverzending, routeverlegging of anderszins in de Gemeenschap
   zijn ingevoerd, zonder dat deze kwantitatieve maxima daarbij in acht werden
   genomen, en dat derhalve de nodige aanpassingen moeten worden verricht,
   vraagt zij overleg aan overeenkomstig de in artikel 16 omschreven procedure
   om tot overeenstemming te komen over een gelijkwaardige aanpassing van de
   overeenkomstige kwantitatieve maxima."
6. Artikel 15, lid 1, wordt vervangen door de volgende tekst:
   "5. Wanneer bewezen wordt dat het hierbij gaat om het grondgebied van niet
    in bijlage V genoemde derde landen die Lid zijn van de WTO, vraagt de
   Commissie, overeenkomstig de in artikel 16 omschreven procedure overleg aan
   met het betrokken derde land of de betrokken derde landen ten einde de
   maatregelen te nemen die nodig zijn om het probleem op te lossen. De
   Commissie kan ten aanzien van het betrokken derde land of de betrokken derde
   landen kwantitatieve maxima instellen of andere passende maatregelen nemen
   overeenkomstig de in artikel 17 omschreven procedure."
7. Artikel 16, lid 1, eerste zin, wordt vervangen door de volgende tekst:
   "1.      Overeenkomstig de in artikel 17, lid 5, omschreven procedure gaat de
   Commissie op de volgende wijze over tot het in deze verordening bedoelde
   overleg:"
8. Artikel 20 wordt vervangen door de volgende tekst:
   "Deze verordening kan in geen enkel opzicht een afwijking inhouden van de
   bepalingen van de Overeenkomst betreffende Textiel- en Kledingprodukten, wat
   de WTO-Leden betreft, of van de bepalingen van de bilaterale overeenkomsten,
   protocollen of regelingen die de Gemeenschap met de in bijlage II genoemde
   derde landen heeft gesloten of die zij ten aanzien van die landen voorlopig
   toepast. In geval van tegenstrijdigheden hebben die bepalingen voorrang op
   deze verordening.
9. In Bijlage III wordt artikel 14, lid 1, vervangen door de volgende tekst:
   "1. Voor zover de Commissie overeenkomstig artikel 12 van de verordening
   heeft bevestigd dat de gevraagde hoeveelheid nog beschikbaar is binnen de
   grenzen van het betrokken kwantitatieve maximum, geven de instanties van de
   Lid-Staat binnen vijf werkdagen na overlegging van het origineel van de
   uitvoervergunning door de importeur de overeenkomstige invoervergunning af.
   De uitvoervergunning moet uiterlijk op 31 maart van het jaar volgende op het
   jaar waarin de goederen waarop zij betrekking heeft zijn verzonden, worden
   overgelegd. In buitengewone omstandigheden kan de termijn voor de
   overlegging van de uitvoervergunning tot en met 30 juni worden verlengd, op
   een met redenen omkleed verzoek van een Lid-Staat en volgens de in artikel 17
   van de verordening omschreven procedure."
 ---pagebreak--- 10. In Bijlage III wordt artikel 14, lid 4, eerste zin, vervangen door de volgende
    tekst:
    "4. De aangifte of de aanvraag die de importeur met het oog op de afgifte van
    een invoervergunning bij de bevoegde instanties indient, dient de volgende
    gegevens te bevatten:"
11. In Bijlage III wordt artikel 21, lid 1, vervangen door de volgende tekst:
    "1. De instanties van de Lid-Staten geven binnen vijf werkdagen na overlegging
    van het origineel van de uitvoervergunning door de importeur de
    overeenkomstige invoervergunning af. De uitvoervergunning moet uiterlijk op
    31 maart van het jaar volgende op het jaar waarin de goederen waarop zij
    betrekking heeft zijn verzonden, worden overgelegd. In buitengewone
    omstandigheden kan de termijn voor de overlegging van de uitvoervergunning
    tot en met 30 juni worden verlengd, op een met redenen omkleed verzoek van
    een Lid-Staat en volgens de in artikel 17 van de verordening omschreven
    procedure. Deze termijn is niet van toepassing op produkten uit Egypte en
    Malta. De invoervergunningen, die opgesteld worden op een formulier dat met
    het in Aanhangsel I bij deze Bijlage opgenomen model overeenstemt, zijn in het
    gehele douanegebied van de Europese Gemeenschap geldig."
12. In Bijlage III wordt artikel 21, lid 3, vervangen door de volgende tekst:
    "3. De aangifte of de aanvraag die de importeur met het oog op de afgifte van
    een invoervergunning bij de bevoegde instanties indient, dient de volgende
    gegevens te bevatten:"
13. In Bijlage III wordt artikel 26, eerste alinea, vervangen door de volgende
    tekst:
    "De aangifte of de aanvraag die de importeur met het oog op de afgifte van een
    invoervergunning bij de bevoegde instanties indient, dient de volgende
    gegevens te bevatten:"
14. In Bijlage III wordt artikel 31, lid 1, vervangen door de volgende tekst:
    "1. De formulieren die de bevoegde instanties van de Lid-Staten voor de
    afgifte van de invoervergunningen dienen te gebruiken en de
    toezkhtsdocumenten als bedoeld in artikel 14, lid 1, artikel 21, lid 1, en artikel
    25, lid 3, stemmen overeen met het model van de invoervergunning dat in
    Aasteagsel 1 bij deze bijlage is opgenomen."
 ---pagebreak--- 15) Aan Bijlage III wordt het volgende artikel toegevoegd:
                                    "Artikel 30bis
      De namen en adressen van de bevoegde instanties als bedoeld in artikel 14, lid
      4, artikel 21, lid 3, artikel 26 en artikel 31 worden door de Commissie
      bekendgemaakt in de C-reeks van het Publikatieblad van de Europese
      Gemeenschappen "
16) Bijlage XI en Aanhangsel 2 bij Bijlage III van Verordening (EEG) nr.
      3030/93 worden geschrapt.
                                      Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar
bekendmaking in het publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel,                           Voor de Commissie
                                           2
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                           COM(96) 703 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                        11 02
                                   Catalogusnummer : CB-CO-96-709-NL-C
                                                             ISBN 92-78-13807-X
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg