CELEX: 32019D1843
Language: pl
Date: 2019-10-24 00:00:00
Title: Decyzja Rady (UE) 2019/1843 z dnia 24 października 2019 r. w sprawie stanowiska, jakie ma zostać przyjęte w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnym Komitecie EOG, dotyczącego zmiany protokołu 31 do Porozumienia EOG w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami (Tekst mający znaczenie dla EOG)

4.11.2019   
               
               
                  PL
               
               
                  Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
               
               
                  L 282/25
               
            
         DECYZJA RADY (UE) 2019/1843
         z dnia 24 października 2019 r.
         w sprawie stanowiska, jakie ma zostać przyjęte w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnym Komitecie EOG, dotyczącego zmiany protokołu 31 do Porozumienia EOG w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami
         (Tekst mający znaczenie dla EOG)
         RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
         uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 191 w związku z art. 218 ust. 9,
         uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2894/94 z dnia 28 listopada 1994 r. w sprawie uzgodnień dotyczących stosowania Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym (1), w szczególności jego art. 1 ust. 3,
         uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
         a także mając na uwadze, co następuje:
         
                     (1)
                  
                  
                     Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym (2) („Porozumienie EOG”) weszło w życie dnia 1 stycznia 1994 r.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Zgodnie z art. 98 Porozumienia EOG Wspólny Komitet EOG może podjąć decyzję o zmianie, między innymi, protokołu 31 do Porozumienia EOG.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Protokół 31 do Porozumienia EOG zawiera postanowienia szczegółowe dotyczące współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Należy rozszerzyć współpracę między umawiającymi się stronami Porozumienia EOG w zakresie działań Unii w celu włączenia rozporządzenń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/841 (3) i (UE) 2018/842 (4) oraz powiązanych rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1999 (5) oraz(UE) nr 525/2013 (6) i rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 749/2014 (7).
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Należy zatem zmienić protokół 31 do Porozumienia EOG, aby umożliwić tę rozszerzoną współpracę.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Stanowisko Unii w ramach Wspólnego Komitetu EOG powinno zatem być oparte na załączonym projekcie decyzji,
                  
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
         
            Artykuł 1
            Stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii we Wspólnym Komitecie EOG, dotyczące proponowanej zmiany protokołu 31 do Porozumienia EOG w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami, opiera się na projekcie decyzji Wspólnego Komitetu EOG dołączonym do niniejszej decyzji.
         
         
            Artykuł 2
            Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.
         
         
            Sporządzono w Strasburgu dnia 24 października 2019 r.
            
               
                  W imieniu Rady
               
               
                  A.K. PEKONEN
               
               Przewodniczący
            
         
         
            (1)  Dz.U. L 305 z 30.11.1994, s. 6.
         
            (2)  Dz.U. L 1 z 3.1.1994, s. 3.
         
            (3)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/841 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie włączenia emisji i pochłaniania gazów cieplarnianych w wyniku działalności związanej z użytkowaniem gruntów, zmianą użytkowania gruntów i leśnictwem do ram polityki klimatyczno-energetycznej do roku 2030 i zmieniające rozporządzenie (UE) nr 525/2013 oraz decyzję nr 529/2013/UE (Dz.U. L 156 z 19.6.2018, s. 1).
         
            (4)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/842 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie wiążących rocznych redukcji emisji gazów cieplarnianych osiąganych przez państwa członkowskie od 2021 r. do 2030 r. przyczyniających się do działań w dziedzinie klimatu w celu wywiązania się z zobowiązań wynikających z Porozumienia paryskiego oraz zmieniające rozporządzenie (UE) nr 525/2013 (Dz.U. L 156 z 19.6.2018, s. 26).
         
            (5)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1999 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie zarządzania unią energetyczną i działaniami w dziedzinie klimatu, zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 663/2009 i (WE) nr 715/2009, dyrektyw Parlamentu Europejskiego i Rady 94/22/WE, 98/70/WE, 2009/31/WE, 2009/73/WE, 2010/31/UE, 2012/27/UE i 2013/30/UE, dyrektyw Rady 2009/119/WE i (EU) 2015/652 oraz uchylenia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 525/2013 (Dz.U. L 328 z 21.12.2018, s. 1).
         
            (6)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 525/2013 z dnia 21 maja 2013 r. w sprawie mechanizmu monitorowania i sprawozdawczości w zakresie emisji gazów cieplarnianych oraz zgłaszania innych informacji na poziomie krajowym i unijnym, mających znaczenie dla zmiany klimatu, oraz uchylające decyzję nr 280/2004/WE (Dz.U. L 165 z 18.6.2013, s. 13).
         
            (7)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 749/2014 z dnia 30 czerwca 2014 r. w sprawie struktury, formatu, procesu przekazywania i przeglądu informacji zgłaszanych przez państwa członkowskie zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 525/2013 (Dz.U. L 203 z 11.7.2014, s. 23).
      
      
         
            PROJEKT
            DECYZJA WSPÓLNEGO KOMITETU EOG Nr [...]
            z dnia [...]
            zmieniająca Protokół 31 do Porozumienia EOG w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami
            WSPÓLNY KOMITET EOG,
            uwzględniając Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym („Porozumienie EOG”), w szczególności jego art. 86 i 98,
            a także mając na uwadze, co następuje:
            
                        (1)
                     
                     
                        Unia Europejska, Islandia i Norwegia zobowiązały się do ograniczenia swej łącznej emisji gazów cieplarnianych w celu utrzymania wzrostu średniej temperatury na świecie znacznie poniżej 2 °C ponad poziom sprzed epoki przemysłowej i w celu kontynuacji starań o ograniczenie wzrostu temperatury do 1,5 °C powyżej poziomów sprzed epoki przemysłowej.
                     
                  
                        (2)
                     
                     
                        Należy rozszerzyć zakres współpracy umawiających się stron Porozumienia EOG w celu wdrożenia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/841 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie włączenia emisji i pochłaniania gazów cieplarnianych w wyniku działalności związanej z użytkowaniem gruntów, zmianą użytkowania gruntów i leśnictwem do ram polityki klimatyczno-energetycznej do roku 2030 i zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 525/2013 oraz decyzję nr 529/2013/UE (1).
                     
                  
                        (3)
                     
                     
                        Należy rozszerzyć zakres współpracy umawiających się stron Porozumienia EOG na rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/842 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie wiążących rocznych redukcji emisji gazów cieplarnianych przez państwa członkowskie od 2021 r. do 2030 r. przyczyniających się do działań na rzecz klimatu w celu wywiązania się z zobowiązań wynikających z porozumienia paryskiego oraz zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 525/2013 (2).
                     
                  
                        (4)
                     
                     
                        Należy rozszerzyć zakres współpracy umawiających się stron Porozumienia EOG na niektóre przepisy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1999 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie zarządzania unią energetyczną i działaniami w dziedzinie klimatu, zmieniającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 663/2009 i (WE) nr 715/2009, dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/22/WE, 98/70/WE, 2009/31/WE, 2009/73/WE, 2010/31/UE, 2012/27/UE i 2013/30/UE, dyrektywy Rady 2009/119/WE i (UE) 2015/652 oraz uchylającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 525/2013 (3), które to przepisy są niezbędne do wdrożenia rozporządzeń (UE) 2018/841 i (UE) 2018/842.
                     
                  
                        (5)
                     
                     
                        Należy rozszerzyć zakres współpracy umawiających się stron Porozumienia EOG na niektóre przepisy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 525/2013 z dnia 21 maja 2013 r. w sprawie mechanizmu monitorowania i sprawozdawczości w zakresie emisji gazów cieplarnianych oraz zgłaszania innych informacji na poziomie krajowym i unijnym, mających znaczenie dla zmiany klimatu, oraz uchylającego decyzję nr 280/2004/WE (4), które to przepisy są niezbędne do wdrożenia rozporządzenia (UE) 2018/842.
                     
                  
                        (6)
                     
                     
                        Należy rozszerzyć zakres współpracy umawiających się stron Porozumienia EOG na niektóre przepisy rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 749/2014 z dnia 30 czerwca 2014 r. w sprawie struktury, formatu, procesu przekazywania i przeglądu informacji zgłaszanych przez państwa członkowskie zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 525/2013 (5), które to przepisy są niezbędne do wdrożenia rozporządzenia (UE) 2018/842.
                     
                  
                        (7)
                     
                     
                        Na mocy niniejszej decyzji Islandia i Norwegia podejmują działania w celu osiągnięcia celów polegających na redukcji emisji gazów cieplarnianych o co najmniej 40 % do 2030 r. w porównaniu z poziomami z 1990 r.
                     
                  
                        (8)
                     
                     
                        Niniejsza decyzja nie narusza tego, w jaki sposób UE, Islandia i Norwegia wdrażają porozumienie paryskie.
                     
                  
                        (9)
                     
                     
                        Kwestie budżetowe nie są uwzględnione w Porozumieniu EOG. Stosowanie art. 5 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2018/842 nie narusza zatem zakresu Porozumienia EOG.
                     
                  
                        (10)
                     
                     
                        Urząd Nadzoru EFTA powinien ściśle współpracować z Komisją Europejską w przypadku wezwania do realizacji zadań w odniesieniu do Islandii i Norwegii na podstawie niniejszej decyzji.
                     
                  
                        (11)
                     
                     
                        Kompetencje Urzędu Nadzoru EFTA i Trybunału EFTA na podstawie niniejszej decyzji są ograniczone do podjętych w niej zobowiązań.
                     
                  
                        (12)
                     
                     
                        Należy zatem zmienić protokół 31 do Porozumienia EOG, aby umożliwić podjęcie tej rozszerzonej współpracy,
                     
                  PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
            
               
                  Artykuł 1
               
               W art. 3 (Środowisko) Protokołu 31 do Porozumienia EOG po ust. 7 dodaje się ustęp w brzmieniu:
               
                           „8. a)
                        
                        
                           Islandia i Norwegia osiągną swoje odnośne cele w zakresie redukcji emisji gazów cieplarnianych na okres od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2030 r. zgodnie z następującymi aktami prawnymi:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       
                                          32018 R 0841: rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/841 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie włączenia emisji i pochłaniania gazów cieplarnianych w wyniku działalności związanej z użytkowaniem gruntów, zmianą użytkowania gruntów i leśnictwem do ram polityki klimatyczno-energetycznej do roku 2030 i zmieniające rozporządzenie (UE) nr 525/2013 oraz decyzję nr 529/2013/UE (Dz.U. L 156 z 19.6.2018, s. 1).
                                       Do celów niniejszego Porozumienia rozporządzenie to odczytuje się z następującymi dostosowaniami:
                                       
                                                   (i)
                                                
                                                
                                                   w art. 6 ust. 2 słowa „30 lat” w odniesieniu do Islandii odczytuje się jako „50 lat”;
                                                
                                             
                                                   (ii)
                                                
                                                
                                                   w art. 8 ust. 7 dodaje się co następuje:
                                                   „Państwa EFTA powiadamiają Urząd Nadzoru EFTA o swoich zmienionych proponowanych poziomach referencyjnych dla lasów nie później niż dziewięć miesięcy po wejściu w życie decyzji Wspólnego Komitetu EOG nr xx z dnia xx.xx.xxxx r. [niniejszej decyzji] w odniesieniu do okresu 2021–2025. Urząd Nadzoru EFTA publikuje proponowane poziomy referencyjne dla lasów przekazane jej przez państwa EFTA.”;
                                                
                                             
                                                   (iii)
                                                
                                                
                                                   art. 13 ust. 2 lit. a) w odniesieniu do państw EFTA otrzymuje brzmienie:
                                                   „Państwo EFTA przedstawiło określoną poniżej strategię dotyczącą użytkowania gruntów, zmiany użytkowania gruntów i leśnictwa w perspektywie co najmniej 30 lat, w tym również trwające lub planowane szczególne środki mające na celu zapewnienie ochrony lub zwiększenia, stosownie do okoliczności, pochłaniaczy i rezerwuarów, jakimi są lasy;
                                                   
                                                               1.
                                                            
                                                            
                                                               Do dnia 1 stycznia 2020 r. każde państwo EFTA przygotowuje i przedkłada Urzędowi Nadzoru EFTA swoją strategię dotyczącą sektora użytkowania gruntów, zmiany użytkowania gruntów i leśnictwa w perspektywie co najmniej 30 lat. Państwa EFTA powinny w razie konieczności zaktualizować te strategie do dnia 1 stycznia 2025 r.
                                                            
                                                         
                                                               2.
                                                            
                                                            
                                                               Strategie państw EFTA przyczyniają się do:
                                                               
                                                                           a)
                                                                        
                                                                        
                                                                           wypełnienia zapisanych w Ramowej konwencji ONZ w sprawie zmian klimatu i w porozumieniu paryskim zobowiązań państw EFTA do redukcji antropogenicznych emisji gazów cieplarnianych, poprawy pochłaniania emisji przez pochłaniacze oraz wspierania sekwestracji większych ilości dwutlenku węgla;
                                                                        
                                                                     
                                                                           b)
                                                                        
                                                                        
                                                                           osiągnięcia celu porozumienia paryskiego, który polega na utrzymaniu wzrostu średniej temperatury na świecie znacznie poniżej 2 °C ponad poziom sprzed epoki przemysłowej, i kontynuacji starań o ograniczenie wzrostu temperatury do 1,5 °C powyżej poziomów sprzed epoki przemysłowej;
                                                                        
                                                                     
                                                                           c)
                                                                        
                                                                        
                                                                           osiągania długoterminowej redukcji emisji gazów cieplarnianych oraz poprawy pochłaniania emisji przez pochłaniacze w zakresie właściwym dla sektora użytkowania gruntów, zmiany użytkowania gruntów i leśnictwa, zgodnie z celem – w świetle ustaleń IPCC w zakresie niezbędnych redukcji – polegającym na tym, aby w sposób racjonalny pod względem kosztów zmniejszyć emisję gazów cieplarnianych w państwach EFTA i poprawić pochłanianie emisji przez pochłaniacze, w kontekście dążenia do osiągnięcia celów porozumienia paryskiego dotyczących temperatury, tak aby w drugiej połowie bieżącego stulecia osiągnąć równowagę między antropogenicznymi emisjami w podziale na źródła a pochłanianiem emisji przez pochłaniacze gazów cieplarnianych w sposób sprawiedliwy i w kontekście zrównoważonego rozwoju i działań na rzecz wyeliminowania ubóstwa.
                                                                        
                                                                     
                                                         
                                                               3.
                                                            
                                                            
                                                               Strategie państw EFTA obejmują:
                                                               
                                                                           a)
                                                                        
                                                                        
                                                                           redukcję emisji i poprawę pochłaniania emisji w sektorze użytkowania gruntów, zmiany użytkowania gruntów i leśnictwa (LULUCF); uwzględnienie bioenergii i biomateriałów z tego sektora;
                                                                        
                                                                     
                                                                           b)
                                                                        
                                                                        
                                                                           w zakresie, w jakim ma to znaczenie dla użytkowania gruntów, zmiany użytkowania gruntów i leśnictwa – powiązania z innymi krajowymi celami długoterminowymi, planowaniem oraz innymi politykami i środkami.
                                                                        
                                                                     
                                                         
                                                               4.
                                                            
                                                            
                                                               Państwa EFTA niezwłocznie przekazują i udostępniają opinii publicznej swoje strategie i wszelkie ich aktualizacje.
                                                            
                                                         
                                                               5.
                                                            
                                                            
                                                               Urząd Nadzoru EFTA ocenia, czy strategie państw EFTA są odpowiednie do udokumentowania spełnienia warunków określonych w niniejszym artykule.
                                                            
                                                         
                                                               6.
                                                            
                                                            
                                                               Strategie państw EFTA dotyczące użytkowania gruntów, zmiany użytkowania gruntów i leśnictwa powinny zawierać następujące elementy:
                                                               
                                                                           A.
                                                                        
                                                                        
                                                                           ZARYS I PROCES OPRACOWYWANIA STRATEGII
                                                                        
                                                                     
                                                                           A.1.
                                                                        
                                                                        
                                                                           Streszczenie
                                                                        
                                                                     
                                                                           A.2.
                                                                        
                                                                        
                                                                           Kontekst prawny i polityczny, w tym w stosownych przypadkach orientacyjne cele pośrednie na lata 2040 i 2050
                                                                        
                                                                     
                                                                           B.
                                                                        
                                                                        
                                                                           TREŚĆ
                                                                        
                                                                     
                                                                           B.1.
                                                                        
                                                                        
                                                                           UŻYTKOWANIE GRUNTÓW, ZMIANA UŻYTKOWANIA GRUNTÓW I LEŚNICTWO (LULUCF)
                                                                        
                                                                     
                                                                           B.1.1.
                                                                        
                                                                        
                                                                           Przewidywana redukcja emisji i poprawa ich usuwania przez pochłaniacze do 2050 r.
                                                                        
                                                                     
                                                                           B.1.2
                                                                        
                                                                        
                                                                           W możliwie największym zakresie oczekiwane emisje w podziale na źródła oraz na emisje poszczególnych gazów cieplarnianych
                                                                        
                                                                     
                                                                           B.1.3.
                                                                        
                                                                        
                                                                           Przewidywane warianty redukcji emisji i warianty poprawy efektywności pochłaniaczy
                                                                        
                                                                     
                                                                           B.1.4.
                                                                        
                                                                        
                                                                           W zakresie, w jakim jest to istotne dla ochrony lub zwiększenia, stosownie do okoliczności, pochłaniaczy i rezerwuarów, jakimi są lasy; polityki i środki w dziedzinie przystosowania się do zmian klimatu.
                                                                        
                                                                     
                                                                           B.1.5
                                                                        
                                                                        
                                                                           Aspekty związane z popytem na rynku na biomasę leśną i wpływ na zbiory
                                                                        
                                                                     
                                                                           B.1.6.
                                                                        
                                                                        
                                                                           W razie konieczności, informacje dotyczące modeli (w tym założeń), analiz, wskaźników itp.”;
                                                                        
                                                                     
                                                         
                                             
                                                   (iv)
                                                
                                                
                                                   w art. 15 ust. 2 dodaje się co następuje:
                                                   „Główny zarządca jest właściwy do wykonywania zadań, o których mowa w niniejszym artykule, w przypadku gdy dotyczy to państw EFTA. W przypadku gdy główny zarządca blokuje transakcję dotyczącą państw EFTA lub przez nie wykonywaną, informowany jest Urząd Nadzoru EFTA.”;
                                                
                                             
                                                   (v)
                                                
                                                
                                                   w tabeli w załączniku II dodaje się, co następuje:
                                                   
                                                               „Islandia
                                                            
                                                            
                                                               0,5
                                                            
                                                            
                                                               10
                                                            
                                                            
                                                               2
                                                            
                                                         
                                                               Norwegia
                                                            
                                                            
                                                               0,1
                                                            
                                                            
                                                               10
                                                            
                                                            
                                                               5”;
                                                            
                                                         
                                             
                                                   (vi)
                                                
                                                
                                                   w tabeli w załączniku III dodaje się, co następuje:
                                                   
                                                               „Islandia
                                                            
                                                            
                                                               1990
                                                            
                                                         
                                                               Norwegia
                                                            
                                                            
                                                               1990”;
                                                            
                                                         
                                             
                                                   (vii)
                                                
                                                
                                                   w załączniku IV sekcja A lit. g) dodaje się, co następuje:
                                                   „W przypadku państw EFTA poziom odniesienia na okres 2021–2025 jest zgodny z prognozami zgłoszonymi Europejskiej Agencji Środowiska dobrowolnie zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 525/2013, a w przypadku Islandii również zgodnie z umową dwustronną między Islandią a Unią Europejską i jej państwami członkowskimi dotyczącą uczestnictwa Islandii we wspólnej realizacji zobowiązań Unii Europejskiej, jej państw członkowskich i Islandii w drugim okresie rozliczeniowym Protokołu z Kioto do Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu (6).”;
                                                
                                             
                                                   (viii)
                                                
                                                
                                                   w tabeli w załączniku VII dodaje się, co następuje:
                                                   
                                                               „Islandia
                                                            
                                                            
                                                               -0,0224 
                                                            
                                                            
                                                               -0,0045 
                                                            
                                                         
                                                               Norwegia
                                                            
                                                            
                                                               -29,6 
                                                            
                                                            
                                                               -35,5”;
                                                            
                                                         
                                             
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       
                                          32018 R 0842: rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/842 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie wiążących rocznych redukcji emisji gazów cieplarnianych osiąganych przez państwa członkowskie od 2021 r. do 2030 r. przyczyniających się do działań w dziedzinie klimatu w celu wywiązania się z zobowiązań wynikających z porozumienia paryskiego oraz zmieniające rozporządzenie (UE) nr 525/2013 (Dz.U. L 156 z 19.6.2018, s. 26).
                                       Do celów niniejszego Porozumienia rozporządzenie to odczytuje się z następującymi dostosowaniami:
                                       
                                                   (i)
                                                
                                                
                                                   w art. 4 ust. 3 w odniesieniu do państw EFTA dodaje się co następuje:
                                                   „W odniesieniu do państw EFTA, do celów określenia rocznych limitów emisji na lata 2021–2030 wyrażonych w tonach ekwiwalentu dwutlenku węgla, jak określono w ust. 1 i 2 niniejszego artykułu, rok referencyjny 2005 dla limitu emisji na rok 2030 będzie się opierać na różnicy między wynikającą z kompleksowego przeglądu całkowitą emisją gazów cieplarnianych w 2005 r., w ramach której emisje dwutlenku węgla z lotnictwa są uznawane za zerowe, a poziomem emisji stacjonarnych na 2005 r. objętych EU ETS na rok 2013, zgłoszonych w części B dodatku do decyzji Wspólnego Komitetu EOG nr 152/2012 z dnia 26 lipca 2012 r. (7), dostosowanej do wartości współczynników ocieplenia globalnego przyjętych w drodze aktu delegowanego, o którym mowa w art. 26 ust. 6 lit. b) rozporządzenia (UE) 2018/1999, lub współczynników określonych w czwartym sprawozdaniu oceniającym (AR4) IPCC zanim akt delegowany będzie miał zastosowanie. Dane dotyczące emisji stacjonarnych na 2005 r. objętych EU ETS zawarte w decyzji Wspólnego Komitetu EOG nr 152/2012 (AR2) oraz te same dane wraz z zaktualizowanymi wartościami współczynników ocieplenia globalnego (AR4), które należy uwzględnić w celu określenia rocznych limitów emisji na lata 2021–2030 zgodnie z niniejszym artykułem, są określone w dodatku.”;
                                                
                                             
                                                   (ii)
                                                
                                                
                                                   w załączniku IV dodaje się, co następuje:
                                                   
                                                      
                                                         „Dodatek
                                                         Dane dotyczące objętych EU ETS stacjonarnych emisji państw EFTA na 2005 r. zawarte w decyzji Wspólnego Komitetu EOG nr 152/2012 (AR2) oraz te same dane wraz z zaktualizowanymi wartościami współczynników ocieplenia globalnego (AR4), które należy uwzględnić w celu określenia rocznych limitów emisji na lata 2021–2030 zgodnie z art. 4 ust. 3
                                                         Tabela 1: Emisje na 2005 r. objęte ETS – Norwegia:
                                                         
                                                                     Gaz cieplarniany (w tonach)
                                                                  
                                                                  
                                                                     CO2-eq (AR2)
                                                                  
                                                                  
                                                                     CO2-eq (AR4)
                                                                  
                                                                  
                                                                     N2O/PFC
                                                                  
                                                               
                                                                     CO2
                                                                     
                                                                  
                                                                  
                                                                     23 090 000 
                                                                  
                                                                  
                                                                     23 090 000 
                                                                  
                                                                  
                                                                      
                                                                  
                                                               
                                                                     N2O
                                                                  
                                                                  
                                                                     1 955 000 
                                                                  
                                                                  
                                                                     1 880 000 
                                                                  
                                                                  
                                                                     6 308 
                                                                  
                                                               
                                                                     PFC
                                                                  
                                                                  
                                                                     829 000 
                                                                  
                                                                  
                                                                     955 000 
                                                                  
                                                                  
                                                                      
                                                                  
                                                               
                                                                     CF4
                                                                     
                                                                  
                                                                  
                                                                      
                                                                  
                                                                  
                                                                      
                                                                  
                                                                  
                                                                     116,698
                                                                  
                                                               
                                                                     C2F6
                                                                     
                                                                  
                                                                  
                                                                      
                                                                  
                                                                  
                                                                      
                                                                  
                                                                  
                                                                     7,616
                                                                  
                                                               
                                                                     Ogółem
                                                                  
                                                                  
                                                                     25 874 000 
                                                                  
                                                                  
                                                                     25 925 000 
                                                                  
                                                                  
                                                                      
                                                                  
                                                               
                                                            
                                                         Tabela 2: Emisje na 2005 r. objęte ETS – Islandia:
                                                         
                                                                     Gaz cieplarniany (w tonach)
                                                                  
                                                                  
                                                                     CO2-eq (AR2)
                                                                  
                                                                  
                                                                     CO2-eq (AR4)
                                                                  
                                                                  
                                                                     N2O/PFC
                                                                  
                                                               
                                                                     CO2
                                                                     
                                                                  
                                                                  
                                                                     909 132 
                                                                  
                                                                  
                                                                     909 132 
                                                                  
                                                                  
                                                                      
                                                                  
                                                               
                                                                     PFC
                                                                  
                                                                  
                                                                     26 709 
                                                                  
                                                                  
                                                                     31 105 
                                                                  
                                                                  
                                                                      
                                                                  
                                                               
                                                                     CF4
                                                                     
                                                                  
                                                                  
                                                                      
                                                                  
                                                                  
                                                                      
                                                                  
                                                                  
                                                                     3,508
                                                                  
                                                               
                                                                     C2F6
                                                                     
                                                                  
                                                                  
                                                                      
                                                                  
                                                                  
                                                                      
                                                                  
                                                                  
                                                                     0,424
                                                                  
                                                               
                                                                     Ogółem
                                                                  
                                                                  
                                                                     935 841 
                                                                  
                                                                  
                                                                     940 237 
                                                                  
                                                                  
                                                                      
                                                                  
                                                               
                                                   ”
                                             
                                                   (iii)
                                                
                                                
                                                   w art. 6 ust. 1 słowa „100 milionów uprawnień w ramach EU ETS” otrzymują brzmienie „107 milionów uprawnień w ramach EU ETS”;
                                                
                                             
                                                   (iv)
                                                
                                                
                                                   w art. 12 ust. 2 dodaje się co następuje:
                                                   „Główny zarządca jest właściwy do wykonywania zadań, o których mowa w niniejszym artykule, w przypadku gdy dotyczy to państw EFTA. W przypadku gdy główny zarządca blokuje transakcję dotyczącą państw EFTA lub przez nie wykonywaną, informowany jest Urząd Nadzoru EFTA.”;
                                                
                                             
                                                   (v)
                                                
                                                
                                                   w tabeli w załączniku I dodaje się, co następuje:
                                                   
                                                               „Islandia
                                                            
                                                            
                                                               -29 %
                                                            
                                                         
                                                               Norwegia
                                                            
                                                            
                                                               -40 %“;
                                                            
                                                         
                                             
                                                   (vi)
                                                
                                                
                                                   w tabeli w załączniku II dodaje się, co następuje:
                                                   
                                                               “Islandia
                                                            
                                                            
                                                               4 %
                                                            
                                                         
                                                               Norwegia
                                                            
                                                            
                                                               2 %”;
                                                            
                                                         
                                             
                                                   (vii)
                                                
                                                
                                                   w tabeli w załączniku III wprowadza się następujące zmiany:
                                                   
                                                               a)
                                                            
                                                            
                                                               do tabeli dodaje się, co następuje:
                                                               
                                                                           „Islandia
                                                                        
                                                                        
                                                                           0,2
                                                                        
                                                                     
                                                                           Norwegia
                                                                        
                                                                        
                                                                           1,6”;
                                                                        
                                                                     
                                                         
                                                               b)
                                                            
                                                            
                                                               liczbę „280” dla wartości łącznej maksymalnej zastępuje się liczbą „281,8”;
                                                            
                                                         
                                             
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       
                                          32018 R 1999: rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1999 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie zarządzania unią energetyczną i działaniami w dziedzinie klimatu, zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 663/2009 i (WE) nr 715/2009, dyrektyw Parlamentu Europejskiego i Rady 94/22/WE, 98/70/WE, 2009/31/WE, 2009/73/WE, 2010/31/UE, 2012/27/UE i 2013/30/UE, dyrektyw Rady 2009/119/WE i (UE) 2015/652 oraz uchylenia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 525/2013 (Dz.U. L 328 z 21.12.2018, s. 1).
                                       Mające zastosowanie przepisy tego rozporządzenia wyszczególniono poniżej i, do celów Porozumienia, odczytuje się je z uwzględnieniem następujących dostosowań:
                                       
                                                   (i)
                                                
                                                
                                                   zastosowanie mają wyłącznie następujące przepisy rozporządzenia:
                                                   
                                                               —
                                                            
                                                            
                                                               art. 2 ust. 1–10, art. 2 ust. 12–13, art. 2 ust. 15–17, art. 18, art. 26 ust. 2–7, art. 29 ust. 5 lit. b), art. 37–42, art. 44 ust. 1 lit. a), art. 44 ust. 2–3 i 6, art. 57–58 oraz załączniki V-VII i XII-XIII.
                                                            
                                                         
                                             
                                                   (ii)
                                                
                                                
                                                   art. 2 ust. 1–10, art. 2 ust. 12–13 i art. 2 ust. 15–17 mają, do celów niniejszego ustępu, zastosowanie do państw EFTA wyłącznie w zakresie, w jakim odnoszą się one do wykonania rozporządzeń (UE) 2018/841 i (UE) 2018/842;
                                                
                                             
                                                   (iii)
                                                
                                                
                                                   art. 26 ust. 4 w odniesieniu do państw EFTA otrzymuje brzmienie:
                                                   „Do dnia 15 kwietnia każdego roku Islandia i Norwegia przedkładają Urzędowi Nadzoru EFTA kopię ostatecznych danych dotyczących wykazu gazów cieplarnianych, zgłoszonych do Ramowej konwencji ONZ w sprawie zmian klimatu zgodnie z ust. 3.”;
                                                
                                             
                                                   (iv)
                                                
                                                
                                                   art. 41 ma zastosowanie w odniesieniu do państw EFTA jedynie w zakresie, w jakim jego przepisy lub części wymienione w tym artykule są przywołane lub określone w [niniejszej decyzji];
                                                
                                             
                                                   (v)
                                                
                                                
                                                   po pierwszym zdaniu art. 42 dodaje się następujące zdanie w odniesieniu do państw EFTA:
                                                   „Europejska Agencja Środowiska pomaga Urzędowi Nadzoru EFTA w jego pracach wyłącznie w odniesieniu do art. 18, art. 26 ust. 2–7, art. 29 ust. 5 lit. b), art. 37–39 i art. 41.”;
                                                
                                             
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       
                                          32013 R 0525: Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 525/2013 z dnia 21 maja 2013 r. w sprawie mechanizmu monitorowania i sprawozdawczości w zakresie emisji gazów cieplarnianych oraz zgłaszania innych informacji na poziomie krajowym i unijnym, mających znaczenie dla zmiany klimatu, oraz uchylające decyzję nr 280/2004/WE (Dz.U. L 165 z 18.6.2013, s. 13).
                                       Mające zastosowanie przepisy tego rozporządzenia wyszczególniono poniżej i, do celów Porozumienia, odczytuje się je z uwzględnieniem następujących dostosowań:
                                       
                                                   (i)
                                                
                                                
                                                   zastosowanie mają wyłącznie następujące przepisy rozporządzenia:
                                                   
                                                               —
                                                            
                                                            
                                                               art. 7, art. 19 ust. 1 i 3;
                                                            
                                                         
                                             
                                                   (ii)
                                                
                                                
                                                   art. 7 oraz art. 19 ust. 1 i 3 mają, do celów niniejszego ustępu, zastosowanie do państw EFTA wyłącznie w zakresie, w jakim odnoszą się one do wykonania rozporządzenia (UE) 2018/842;
                                                
                                             
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       
                                          32014 R 0749: rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 749/2014 z dnia 30 czerwca 2014 r. w sprawie struktury, formatu, procesu przekazywania i przeglądu informacji zgłaszanych przez państwa członkowskie zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 525/2013 (Dz.U. L 203 z 11.7.2014, s. 23).
                                       Mające zastosowanie przepisy tego rozporządzenia wyszczególniono poniżej i, do celów Porozumienia, odczytuje się je z uwzględnieniem następujących dostosowań:
                                       
                                                   (i)
                                                
                                                
                                                   zastosowanie mają wyłącznie następujące przepisy rozporządzenia:
                                                   
                                                               —
                                                            
                                                            
                                                               art. 3–5, art. 7–10, art. 12–14, art. 16, art. 29, art. 32–34, art. 36–37 oraz załączniki I–VIII i tabela 2 w załączniku XVI;
                                                            
                                                         
                                             
                                                   (ii)
                                                
                                                
                                                   art. 3–5, art. 7–10, art. 12–14, art.16, art. 29, art. 32–34, art. 36–37 oraz załączniki I–VIII i tabela 2 w załączniku XVI mają, do celów niniejszego ustępu, zastosowanie do państw EFTA wyłącznie w zakresie, w jakim odnoszą się one do wykonania rozporządzenia (UE) 2018/842;
                                                
                                             
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           na mocy art. 79 ust. 3 Porozumienia EOG do niniejszego ustępu stosuje się część VII (Postanowienia instytucjonalne) Porozumienia;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           do niniejszego ustępu stosuje się odpowiednio protokół 1 do Porozumienia EOG (Dostosowania horyzontalne);
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           odesłania do prawodawstwa Unii, aktów prawnych, zasad, polityk i środków w aktach i przepisach przywołanych lub zawartych w niniejszym ustępie mają zastosowanie w takim zakresie i w takiej formie, w jakich odnośne prawodawstwo, akty prawne, zasady, polityki i środki zostały uwzględnione w niniejszym Porozumieniu;
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           Islandia i Norwegia w pełni uczestniczą w pracach Komitetu ds. Zmian Klimatu zgodnie z aktami i przepisami przywołanymi lub zawartymi w niniejszym ustępie, ale nie mają prawa głosu;
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           jeżeli Komisja konsultuje się z ekspertami wyznaczonymi przez państwa członkowskie zgodnie z aktami i przepisami przywołanymi lub zawartymi w niniejszym ustępie, konsultacje Komisji z ekspertami wyznaczonymi przez państwa EFTA odbywają się na tej samej zasadzie;
                        
                     
                           g)
                        
                        
                           Europejska Agencja Środowiska pomaga Urzędowi Nadzoru EFTA w jego pracach zgodnie z rozporządzeniami (UE) 2018/841 i (UE) 2018/842;
                        
                     
                           h)
                        
                        
                           niniejszego ustępu nie stosuje się do Liechtensteinu.”.
                        
                     
            
               Artykuł 2
               Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem […] lub z dniem następującym po dniu otrzymania przez Wspólny Komitet EOG ostatniej notyfikacji zgodnie z art. 103 ust. 1 Porozumienia EOG, w zależności od tego, który z tych terminów jest późniejszy (8).
            
            
               Artykuł 3
               Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w sekcji EOG i w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej.
            
            
               Sporządzono w Brukseli
               
                  
                     W imieniu Wspólnego Komitetu Eog
                  
                  
                     Przewodniczący
                  
               
               
                  
                     Sekretarze
                  
                  
                     Wspólnego Komitetu Eog
                  
               
            
            
               (1)  Dz.U. L 156 z 19.6.2018, s. 1.
            
               (2)  Dz.U. L 156 z 19.6.2018, s. 26.
            
               (3)  Dz.U. L 328 z 21.12.2018, s. 1.
            
               (4)  Dz.U. L 165 z 18.6.2013, s. 13.
            
               (5)  Dz.U. L 203 z 11.7.2014, s. 23.
            
               (6)  Dz.U. L 207 z 4.8.2015, s. 1.
            
               (7)  Dz.U. L 309 z 8.11.2012, s. 38.
            
               (8)  [Nie wskazano wymogów konstytucyjnych.] [Wskazano wymogi konstytucyjne.]
         
      
      
         
            Deklaracja Islandii i Norwegii dotycząca planów krajowych powiązanych z decyzją Wspólnego Komitetu EOG nr [niniejsza decyzja]
            Islandia i Norwegia dobrowolnie opracują plany krajowe opisujące, w jaki sposób zamierzają wypełnić zobowiązania podjęte przez włączenie do protokołu 31 do Porozumienia EOG następujących aktów:
            
                        —
                     
                     
                        rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/841 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie włączenia emisji i pochłaniania gazów cieplarnianych w wyniku działalności związanej z użytkowaniem gruntów, zmianą użytkowania gruntów i leśnictwem do ram polityki klimatyczno-energetycznej do roku 2030 i zmieniające rozporządzenie (UE) nr 525/2013 oraz decyzję nr 529/2013/UE (rozporządzenie LULUCF) oraz
                     
                  
                        —
                     
                     
                        rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/842 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie wiążących rocznych redukcji emisji gazów cieplarnianych osiąganych przez państwa członkowskie od 2021 r. do 2030 r. przyczyniających się do działań w dziedzinie klimatu w celu wywiązania się z zobowiązań wynikających z porozumienia paryskiego oraz zmieniające rozporządzenie (UE) nr 525/2013 (rozporządzenie w sprawie wspólnego wysiłku redukcyjnego).
                     
                  Do dnia 31 grudnia 2019 r. Islandia i Norwegia opracują swoje plany krajowe i udostępnią je państwom członkowskim UE, Komisji Europejskiej, Urzędowi Nadzoru EFTA oraz opinii publicznej.
            Plany te będą zawierać następujące główne elementy:
            
                        —
                     
                     
                        streszczenie planu;
                     
                  
                        —
                     
                     
                        przegląd bieżącej krajowej polityki przeciwdziałania zmianie klimatu;
                     
                  
                        —
                     
                     
                        opis krajowego celu w zakresie wspólnego wysiłku redukcyjnego i zobowiązania LULUCF;
                     
                  
                        —
                     
                     
                        opis głównych bieżących i planowanych polityk i środków przewidzianych w celu osiągnięcia celu w zakresie wspólnego wysiłku redukcyjnego i zobowiązania LULUCF;
                     
                  
                        —
                     
                     
                        opis bieżących krajowych emisji i pochłaniania gazów cieplarnianych oraz prognozy dotyczące celu w zakresie wspólnego wysiłku redukcyjnego i zobowiązania LULUCF w oparciu o już istniejące polityki i środki;
                     
                  
                        —
                     
                     
                        ocenę skutków planowanych polityk i środków krajowych mających na celu spełnienie zobowiązania w zakresie wspólnego wysiłku redukcyjnego i zobowiązania LULUCF, w porównaniu z prognozami opartymi na istniejących politykach i środkach oraz opisującą powiązania między istniejącymi i planowanymi politykami i środkami.