CELEX: 52021PC0332
Language: es
Date: 2021-06-18
Title: Propuesta de DECISIÓN DE EJECUCIÓN DEL CONSEJO relativa a la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia de Luxemburgo

COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 18.6.2021
            COM(2021) 332 final
            2021/0160(NLE)
            Propuesta de
            DECISIÓN DE EJECUCIÓN DEL CONSEJO 
            relativa a la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia de Luxemburgo
            {SWD(2021) 159 final}
            
               
         
         
            
            
            
               2021/0160 (NLE)
            
            
               Propuesta de
            
            
               DECISIÓN DE EJECUCIÓN DEL CONSEJO
            
            
               relativa a la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia de Luxemburgo
            
            
               EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
            
            
               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, 
            
            
               Visto el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia
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               , y en particular su artículo 20,
            
            
               Vista la propuesta de la Comisión Europea,
            
            
               Considerando lo siguiente:
            
            
               (1)La pandemia de COVID-19 ha tenido un efecto perturbador en la economía de Luxemburgo. En 2019, el producto interior bruto per cápita (PIB) de Luxemburgo fue el 328 % de la media de la UE. Según las previsiones de la Comisión de primavera de 2021, el PIB real de Luxemburgo descendió un 1,3 % en 2020 y se espera que aumente en un 3,1 % acumulado en 2020 y 2021. Entre los aspectos más duraderos que tienen repercusiones en los resultados económicos a medio plazo se incluyen, en particular, las tasas de actividad relativamente bajas, en especial para los trabajadores de más edad, y la escasez de mano de obra cualificada, agudizada por el aumento de los precios de los inmuebles, lo que impide que las empresas puedan aprovechar plenamente las oportunidades que ofrecen la transición ecológica y digital para diversificar la economía.
            
            
               (2)El 9 de julio de 2019 y el 20 de julio de 2020, el Consejo dirigió recomendaciones a Luxemburgo en el contexto del Semestre Europeo. En concreto, el Consejo recomendó i) tomar todas las medidas necesarias para combatir la pandemia, sostener la economía y respaldar la posterior recuperación de forma eficaz y, cuando las condiciones económicas lo permitan, aplicar políticas fiscales destinadas a lograr una situación fiscal prudente a medio plazo y garantizar la sostenibilidad de la deuda, al tiempo que se fomenta la inversión; mejorar la resiliencia del sistema sanitario asegurando una disponibilidad adecuada de profesionales sanitarios y acelerar las reformas para mejorar la gobernanza del sistema sanitario y la sanidad electrónica, ii) mitigar las repercusiones de la crisis en el empleo, prestando especial atención a las personas en una posición difícil en el mercado laboral, iii) garantizar la aplicación eficaz de medidas que promuevan la liquidez de las empresas, en particular las pequeñas y medianas empresas y los autónomos, anticipar los proyectos de inversión pública que se encuentran en una fase avanzada de desarrollo, promover la inversión privada para impulsar la recuperación económica, centrar la inversión en la transición ecológica y digital, en particular en el transporte y la construcción sostenibles, la producción y el uso limpios y eficientes de energía, contribuyendo a una descarbonización progresiva de la economía, y fomentar la innovación y la digitalización, en particular, en el sector empresarial, iv) garantizar la supervisión y la aplicación efectivas del marco de lucha contra el blanqueo de capitales con respecto a los profesionales que ofrecen servicios a sociedades y fideicomisos y servicios de inversión, así como intensificar las medidas para abordar las características del sistema fiscal que facilitan una planificación fiscal agresiva, en particular mediante pagos salientes. Tras evaluar los avances en la aplicación de estas recomendaciones específicas por país en el momento de la presentación del plan de recuperación y resistencia, la Comisión considera que, en consonancia con la cláusula general de salvaguardia, la recomendación sobre la adopción de todas las medidas necesarias para hacer frente de forma eficaz a la pandemia, sostener la economía y apoyar la consiguiente recuperación, se ha aplicado plenamente. Se han logrado avances significativos en relación con la recomendación en lo que respecta al apoyo a la liquidez de las empresas y a la recomendación de anticipar los proyectos de inversión pública avanzados para potenciar la recuperación económica. 
            
            
               (3)[La recomendación del Consejo relativa a la política económica de la zona del euro
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                recomendó a los Estados miembros de la zona del euro que tomaran medidas, también a través de sus planes de recuperación y resiliencia, con el fin de, entre otras cosas, garantizar una orientación política que apoye la recuperación y siga mejorando la convergencia, la resiliencia y un crecimiento sostenible e integrador. El proyecto de recomendación del Consejo también recomendó reforzar los marcos institucionales nacionales, garantizar la estabilidad macrofinanciera, completar la unión económica y monetaria y fortalecer el papel internacional del euro]. [If the Council recommendation is not adopted by the time of the CID adoption, please remove the recital].
            
            
               (4)El 30 de abril de 2021, Luxemburgo presentó su plan nacional de recuperación y resiliencia a la Comisión, de conformidad con el artículo 18, apartado 1, del Reglamento (UE) 2021/241. Dicha presentación se realizó tras un proceso de consulta de las autoridades locales y regionales, los interlocutores sociales, las organizaciones de la sociedad civil, las organizaciones juveniles y otras partes interesadas pertinentes, llevado a cabo de conformidad con el marco jurídico nacional. La apropiación nacional de los planes de recuperación y resiliencia es condición esencial para su ejecución con éxito y su impacto duradero a escala nacional, así como para su credibilidad a escala europea. De conformidad con el artículo 19 de dicho Reglamento, la Comisión ha evaluado la pertinencia, la eficacia, la eficiencia y la coherencia del plan de recuperación y resiliencia, de conformidad con las directrices de evaluación del anexo V de dicho Reglamento.
            
            
               (5)Los planes de recuperación y resiliencia deben perseguir los objetivos generales del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia establecido por el Reglamento (UE) 2021/241 y del Instrumento de Recuperación de la Unión Europea establecido mediante el Reglamento (UE) 2020/2094 del Consejo con el fin de apoyar la recuperación tras la crisis de la COVID-19. Deben promover la cohesión económica, social y territorial de la Unión contribuyendo a los seis pilares a que se refiere el artículo 3 del Reglamento (UE) 2021/241.
            
            
               (6)La ejecución de los planes de recuperación y resiliencia de los Estados miembros constituirá un esfuerzo coordinado de inversiones y reformas en toda la Unión. Mediante la aplicación coordinada y simultánea de estas reformas e inversiones y la ejecución de proyectos transfronterizos, estas reformas e inversiones se reforzarán mutuamente y generarán efectos colaterales positivos en toda la Unión. Por esta razón, aproximadamente una tercera parte de las repercusiones del Mecanismo en el crecimiento y la creación de empleo de los Estados miembros provendrá de efectos indirectos de otros Estados miembros. 
            
            
               Respuesta equilibrada que contribuye a los seis pilares
            
            
               (7)De conformidad con el artículo 19, apartado 3, letra a), y el anexo V, sección 2.1, del Reglamento (UE) 2021/241, el plan de recuperación y resiliencia representa en gran medida (calificación A) una respuesta integral y adecuadamente equilibrada ante la situación económica y social, y contribuye así de forma adecuada a los seis pilares a que se refiere el artículo 3 del Reglamento (UE) 2021/241, teniendo en cuenta los retos específicos y la asignación financiera del Estado miembro de que se trate.
            
         
         
            
               (8)Luxemburgo presenta una amplia variedad de inversiones y reformas en el plan de recuperación y resiliencia. Además, Luxemburgo tiene previsto complementar la ayuda conforme al Reglamento (UE) 2021/241 mediante el uso de fondos nacionales adicionales para la ejecución de inversiones y reformas incluidas en el plan. Esta estructura, en la que intervienen fondos nacionales adicionales, permite que Luxemburgo incluya medidas que contribuyen razonablemente a los seis pilares del artículo 3 de dicho Reglamento a pesar de su contribución financiera máxima limitada. 
            
            
               (9)La selección de medidas de Luxemburgo pone especial énfasis en la transición ecológica y digital, con una contribución climática del 60,9 % y una contribución digital del 31,6 %, muy por encima de las asignaciones mínimas correspondientes del 37 % y el 20 %, respectivamente. Los componentes ecológicos del plan de recuperación y resiliencia también son coherentes en líneas generales con el plan nacional integrado de energía y clima de Luxemburgo, si bien algunos proyectos propuestos en el plan también forman parte de estrategias más amplias, como la destinada a la economía basada en el conocimiento. El plan de recuperación y resiliencia también incluye una dimensión social relativamente sólida (capacidades, salud y vivienda), reforzando así la cohesión económica, social y territorial.
            
            
               Hacer frente a todos los retos determinados en las recomendaciones específicas por país o una parte significativa de estos
            
            
               (10)De conformidad con el artículo 19, apartado 3, letra b), y el anexo V, sección 2.2, del Reglamento (UE) 2021/241, se espera que el plan de recuperación y resiliencia contribuya a hacer frente de manera efectiva a la totalidad o una parte significativa de los retos (calificación A) determinados en las correspondientes recomendaciones específicas por país, incluidos sus aspectos fiscales, dirigidas a Luxemburgo, o los retos señalados en otros documentos pertinentes adoptados oficialmente por la Comisión en el marco del Semestre Europeo.
            
            
               (11)Las recomendaciones relacionadas con la respuesta de la política presupuestaria inmediata a la pandemia puede considerarse que quedan fuera del ámbito del plan de recuperación y resiliencia de Luxemburgo, a pesar del hecho de que Luxemburgo ha respondido en general de manera adecuada y suficiente a la necesidad inmediata de apoyar la economía por medios fiscales en 2020 y 2021, de conformidad con la cláusula general de salvaguardia.
            
            
               (12)El plan incluye un amplio conjunto de reformas e inversiones que se refuerzan mutuamente y que contribuyen a abordar eficazmente todos o una parte significativa de los retos económicos y sociales expuestos en las recomendaciones específicas por país dirigidas a Luxemburgo en el contexto del Semestre Europeo de 2019 y 2020 sobre i) políticas del mercado de trabajo (abordar inadecuaciones de las capacidades, mejorando la empleabilidad de los trabajadores de edad avanzada), ii) la resiliencia del sistema sanitario, iii) aumentar las viviendas disponibles, iv) la transición ecológica (inversiones en generación de energías renovables, transporte sostenible y entorno natural y biodiversidad), v) la transición digital (mejora de la conectividad y las capacidades digitales de la población y fomentar la digitalización de las empresas y la Administración Pública) y vi) la supervisión y la aplicación efectivas del marco de lucha contra el blanqueo de capitales. 
            
            
               (13)Una gran contribución al desarrollo de capacidades es la que ofrecen las inversiones en programas de formación profesional para solicitantes de empleo y trabajadores en un régimen de reducción del tiempo de trabajo, respectivamente. Estos programas de formación profesional también deben contribuir a mitigar las repercusiones de la crisis en el empleo. El plan también incluye una reforma complementaria que debe diseñar más programas de formación profesional para los perfiles profesionales más prometedores. 
            
            
               (14)Se espera que la resiliencia y la gobernanza del sistema sanitario se vean reforzadas por las reformas e inversiones destinadas a abordar algunos de los problemas estructurales del sector sanitario de Luxemburgo, como la falta de profesionales sanitarios y la necesidad de aumentar la eficiencia del sistema sanitario, en particular a través de su digitalización. La reforma destinada a realizar una refundición legislativa de las competencias de una serie de profesionales sanitarios debe aumentar el atractivo de las profesiones sanitarias y ofrecer una respuesta a la escasez de profesionales de la salud en un contexto de aumento de la demanda de asistencia. Las inversiones también deben ayudar a desarrollar la digitalización del sector sanitario teniendo en cuenta la interoperabilidad. El registro digital único para las profesiones sanitarias debe posibilitar la gestión de los datos sobre los profesionales sanitarios de Luxemburgo, permitiendo realizar proyecciones demográficas a corto y medio plazo y una mejor identificación de las necesidades de médicos por campo de especialidad y áreas geográficas. Esto debe contribuir a prever la escasez de profesionales. El desarrollo de las teleconsultas también es una forma de reducir la presión sobre los profesionales sanitarios, al tiempo que se reduce la necesidad de desplazarse físicamente en el contexto de la pandemia por COVID-19.
            
            
               (15)El plan de recuperación y resiliencia debe contribuir a mejorar la sostenibilidad del transporte. Incluye una reforma para promover la compra de vehículos de emisión cero o de baja emisión por parte de las autoridades y entidades adquirentes y una inversión para seguir desplegando una red de puntos de carga para vehículos eléctricos en todo el país.
            
            
               (16)La protección del medio natural y la biodiversidad se abordará mediante medidas que incentiven a los municipios a invertir en la mejora del estado del medio natural y la biodiversidad de sus zonas urbanas, abiertas, acuáticas y forestales. 
            
            
               (17)El aumento de la oferta de vivienda debe fomentarse mediante inversiones y reformas, en particular, mediante el aumento de los incentivos y la eliminación de las barreras para la construcción. La refundición legislativa del Pacto sobre la Vivienda debe incentivar a los municipios a crear viviendas asequibles. La generación de energía renovable como parte del proyecto de inversiones «Neischmelz» debe apoyar la creación de un nuevo distrito de viviendas, así como contribuir a la producción limpia de energía.
            
            
               (18)El plan de recuperación y resiliencia incluye inversiones en digitalización e innovación y facilita la transición digital. Los programas de formación FutureSkills y Digital Skills se centran en el desarrollo de las capacidades digitales. Las inversiones en un registro digital interoperable de profesionales sanitarios y la telemedicina deben apoyar la digitalización de la sanidad. Las medidas para promover una economía basada en datos deben reforzar la seguridad de los datos personales mediante la aplicación de soluciones de comunicación cuántica ultraseguras altamente innovadoras. La eficacia y la eficiencia de las Administraciones Públicas y sus servicios deben aumentar mediante la digitalización y la mejora de su interoperabilidad.
            
            
               (19)El plan también incluye una serie de reformas para apoyar la aplicación de la recomendación específica por país que insta a Luxemburgo a garantizar la supervisión y la aplicación efectivas del marco de lucha contra el blanqueo de capitales en relación con los profesionales que ofrecen servicios a sociedades y fideicomisos y servicios de inversión. Estas reformas se han diseñado para reforzar el marco de lucha contra el blanqueo de capitales y su aplicación, para un mejor uso de los datos registrados sobre las personas jurídicas, para comprender mejor los riesgos del blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo como base para unas medidas de mitigación específicas, así como para aclarar las sanciones aplicables. Asimismo, el régimen aplicable a los proveedores de servicios a sociedades y fideicomisos se revisará y reforzará mediante una modificación de la legislación pertinente. 
            
            
               (20)El plan incluye una medida legislativa que prohíbe la deducción de pagos de cánones y de intereses salientes en jurisdicciones fiscales no cooperativas, que entró en vigor el 1 de marzo de 2021. Sin embargo, esta medida corresponde a la ejecución de un acuerdo alcanzado a nivel del Consejo de la UE en diciembre de 2019, aplicable a todos los Estados miembros, independientemente de si han recibido la recomendación de abordar la planificación fiscal agresiva en el consejo del Semestre Europeo. 
            
            
               Contribución al potencial de crecimiento, la creación de empleo y la resiliencia económica, social e institucional
            
            
               (21)De conformidad con el artículo 19, apartado 3, letra c), y el anexo V, sección 2.3, del Reglamento (UE) 2021/241, se espera que el plan de recuperación y resiliencia incida muy significativamente (calificación A) a la hora de reforzar el potencial de crecimiento, la creación de empleo y la resiliencia económica, social e institucional de Luxemburgo, para lo cual es clave el buen funcionamiento del mercado interior, contribuyendo a la aplicación del pilar europeo de derechos sociales, también a través del fomento de políticas destinadas a la infancia y la juventud, y mitigar el impacto económico y social de la crisis de la COVID-19, reforzando así la cohesión económica, social y territorial y la convergencia en la Unión.
            
            
               (22)Las simulaciones realizadas por los servicios de la Comisión muestran que el plan puede aumentar el PIB de Luxemburgo entre un 0,5 % y un 0,8 %
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                de aquí a 2026. El plan de recuperación y resiliencia incluye un número significativo de reformas e inversiones que abordarán las repercusiones de la crisis, reforzarán el potencial de crecimiento de Luxemburgo y su resiliencia económica, social e institucional. Se prevé que las inversiones y las reformas del plan promuevan una recuperación coherente con las transiciones ecológica y digital. También se prevé que contribuyan a resolver la escasez persistente de mano de obra cualificada, un factor limitador para el crecimiento y las inversiones, en particular en las tecnologías de la información y de las comunicaciones y la sanidad. En concreto, el plan incluye varias medidas para ofrecer a los solicitantes de empleo programas en línea continuos diseñados para desarrollar las capacidades digitales y otras capacidades orientadas al futuro, elaborados por la Agencia para el Desarrollo del Empleo (ADEM, por sus siglas en francés) reformada para aumentar las oportunidades de empleo. Se espera que otras medidas de la estrategia de gobernanza digital más amplia contribuyan a fomentar la integración digital en el sector privado, en particular, centrándose en la experiencia de los usuarios. Las medidas incluidas en el plan también apoyan una mejor accesibilidad a la vivienda, unos sistemas de transporte más limpios y eficientes, así como una mejor accesibilidad y calidad del sistema sanitario. 
            
            
               (23)El plan de recuperación y resiliencia prevé inversiones significativas para abordar los retos sociales y mejorar la cohesión social y la integración de los grupos vulnerables. En particular, una medida del plan incluye un objetivo de participación de los trabajadores de más edad y facilitar la integración en el mercado laboral de personas que probablemente carecen de unas capacidades digitales actualizadas. El objetivo del plan es alcanzar uno de los objetivos principales del pilar europeo de derechos sociales para la UE de aquí a 2030, a saber, que al menos el 60 % de todos los adultos participen en actividades de formación cada año de aquí a 2030. Además, se prevé que las inversiones incluidas en el plan para reforzar el sistema sanitario beneficien a la población más vulnerable. Esto también se espera que contribuya a la aplicación del pilar europeo de derechos sociales y a la cohesión social mediante la mejora de la accesibilidad a la sanidad en zonas que carecen de servicios adecuados.
            
            
               No causar un perjuicio significativo
            
            
               (24)De conformidad con el artículo 19, apartado 3, letra d), y el anexo V, sección 2.4, del Reglamento (UE) 2021/241, se espera que el plan de recuperación y resiliencia garantice que ninguna de las medidas (calificación A) de ejecución de las reformas y los proyectos de inversión incluidos en el plan de recuperación y resiliencia cause un perjuicio significativo a los objetivos medioambientales en el sentido del artículo 17 del Reglamento (UE) 2020/852 del Parlamento Europeo y del Consejo
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                (principio de «no causar un perjuicio significativo»). 
            
         
         
            
               (25)El plan de recuperación y resiliencia de Luxemburgo incluye una evaluación sistemática de cada medida respecto al principio de «no causar un perjuicio significativo». La información facilitada permite determinar que las medidas cumplirán con el principio, por ejemplo, mediante la aportación de justificaciones sobre las modalidades de aplicación del marco legislativo de la UE y Luxemburgo existente para evitar cualquier perjuicio significativo. 
            
            
               Contribución a la transición ecológica, incluida la biodiversidad
            
            
               (26)De conformidad con el artículo 19, apartado 3, letra e), y el anexo V, sección 2.5, del Reglamento (UE) 2021/241, el plan de recuperación y resiliencia contiene medidas que contribuyen en gran medida (calificación A) a la transición ecológica, incluida la biodiversidad, o a hacer frente a los retos derivados de esa transición. Las medidas de apoyo a los objetivos climáticos ascienden a un importe que representa el 60,9 % de la asignación total del plan, calculado con arreglo a la metodología del anexo VI del Reglamento (UE) 2021/241. De conformidad con el artículo 17 del Reglamento (UE) 2021/241, el plan de recuperación y resiliencia es coherente con la información recogida en el Plan Nacional de Energía y Clima 2021-2030. 
            
            
               (27)El plan de recuperación y resiliencia de Luxemburgo pone especial énfasis en la transición ecológica. Una parte significativa de las inversiones se destinará a proyectos de ese ámbito. El plan incluye una medida que consiste en la instalación de capacidad de generación de energías renovables en un lugar específico, de forma innovadora. Luxemburgo pondrá en marcha un plan de apoyo para puntos de carga de vehículos eléctricos. También apoyará acciones de restauración y protección de la biodiversidad mediante convenios entre el gobierno y los municipios. Otros retos, como la renovación energética de los edificios, no ocupan un lugar destacado en ninguna medida de inversión y esto se debe principalmente a una contribución financiera máxima baja. También es el caso del desarrollo de infraestructuras de transporte público que, no obstante, Luxemburgo está llevando a cabo con independencia de la ayuda facilitada en virtud del Reglamento (UE) 2021/241.
            
            
               (28)En general, se espera que las medidas descritas en el plan tengan un impacto duradero sobre la transición ecológica. Se espera que contribuyan de forma significativa al avance de los objetivos nacionales de energía y clima establecidos en el plan nacional integrado de energía y clima de Luxemburgo, que requiere medidas adicionales. También se espera que contribuyan a los objetivos energéticos y climáticos de la Unión para 2030 y al objetivo de neutralidad climática de la UE de aquí a 2050. 
            
            
               Contribución a la transición digital
            
            
               (29)De conformidad con el artículo 19, apartado 3, letra f), y el anexo V, sección 2.6, del Reglamento (UE) 2021/241, el plan de recuperación y resiliencia contiene medidas que contribuyen en gran medida (calificación A) a la transición digital o a hacer frente a los retos derivados de esa transición. Las medidas de apoyo a los objetivos digitales ascienden a un importe que representa el 31,6 % de la asignación total del plan, calculado con arreglo a la metodología del anexo VII del Reglamento (UE) 2021/241. 
            
            
               (30)Un conjunto de medidas incluidas en el plan de recuperación y resiliencia de Luxemburgo contribuyen a la transición digital. Una serie de inversiones están destinadas a la digitalización de la Administración Pública y los servicios que facilita, así como al sistema sanitario, con el fin de aumentar su eficacia, eficiencia e interoperabilidad. El plan también incluye inversiones para desarrollar las capacidades digitales básicas y avanzadas. Esto debe promover la digitalización y la innovación y contribuir a satisfacer la demanda en el mercado laboral.
            
            
               (31)El plan de recuperación y resiliencia de Luxemburgo también incluye medidas para abordar los retos derivados de la transición digital. Una de las inversiones que incluye es el desarrollo de una infraestructura de comunicaciones ultrasegura basada en tecnologías cuánticas que contribuirá a la seguridad de los datos personales, uno de los principales retos que plantea la transición. El plan también pretende digitalizar la Agencia para el Desarrollo del Empleo (ADEM) con el fin de mejorar la eficiencia de las autoridades públicas a la hora de satisfacer las necesidades del mercado laboral.
            
            
               Impacto duradero
            
            
               (32)De conformidad con el artículo 19, apartado 3, letra g), y el anexo V, sección 2.7, del Reglamento (UE) 2021/241, se espera que el plan de recuperación y resiliencia tenga un impacto duradero en gran medida en Luxemburgo (calificación A).
            
            
               (33)La ejecución de las inversiones y reformas previstas por Luxemburgo en su plan se ha diseñado como impulsor adicional para apoyar a Luxemburgo en el cumplimiento de sus objetivos a largo plazo. Las medidas presentadas en el plan se centran en actividades económicas innovadoras y sostenibles con un potencial de explotación significativo. Por medio de numerosos proyectos innovadores, Luxemburgo está diversificando su actividad económica, creando nuevas oportunidades de inversión y adentrándose en una vía de crecimiento más resiliente. Además, el objetivo del plan de recuperación y resiliencia es ofrecer una respuesta adecuada a la crisis sanitaria actual, que probablemente agravará las desigualdades existentes. El impacto duradero del plan también puede intensificarse a través de sinergias entre el plan y otros programas, incluidos los financiados por los fondos de la política de cohesión.
            
            
               (34)Los tres pilares del plan de recuperación y resiliencia pretenden lograr cambios estructurales en las políticas. Las iniciativas que promueven las capacidades digitales pretenden reforzar y diversificar las capacidades profesionales de los solicitantes de empleo y los empleados en regímenes de reducción del tiempo de trabajo, con especial énfasis en el desarrollo de las capacidades digitales. En una perspectiva a más largo plazo, las reformas incluidas en el plan para promover el aprendizaje permanente y mejorar la adecuación de la formación a las necesidades del mercado laboral deben aumentar la resiliencia del mercado laboral. Las medidas incluidas en el plan deben contribuir a mejorar la resiliencia y el desempeño del sector sanitario abordando la escasez de capacidades y profesionales sanitarios y promocionando una mejor gobernanza y la digitalización del sector sanitario, incluida la telemedicina. Se espera que las medidas para acelerar la descarbonización del transporte contribuyan de manera positiva a la transición ecológica al promover el uso de fuentes de energía renovable y crear nuevos empleos «ecológicos». Asimismo, para promover una economía más justa y transparente, las reformas incluidas en el plan pretenden reforzar el marco jurídico de supervisión para la lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo. Por consiguiente, puede concluirse que se espera que las reformas e inversiones se traduzcan en un cambio estructural duradero en las políticas pertinentes.
            
            
               Seguimiento y ejecución
            
            
               (35)De conformidad con el artículo 19, apartado 3, letra h), y el anexo V, sección 2.8, del Reglamento (UE) 2021/241, las disposiciones propuestas en el plan de recuperación y resiliencia son adecuadas (calificación A) para garantizar un seguimiento y una ejecución efectivos del plan de recuperación y resiliencia, incluidos el calendario, los hitos y objetivos previstos y los indicadores correspondientes.
            
            
               (36)Luxemburgo ha presentado un sistema sólido de auditorías y controles con una estructura institucional, una asignación de tareas y mecanismos de notificación claros que deberían garantizar un seguimiento exhaustivo de la consecución de los hitos y objetivos. La Dirección de Asuntos Económicos y Presupuestarios del Ministerio de Finanzas asume la responsabilidad global del plan y actúa como punto de contacto único para la Comisión. Este servicio, que actúa como departamento de gestión, también se encarga de elaborar la solicitud de pago y las declaraciones de gestión y coordina y hace un seguimiento de la ejecución del plan de recuperación y resiliencia. El departamento de gestión es responsable de agregar toda la información relativa a los indicadores para los que también realiza controles de coherencia y, más generalmente, el control de calidad. Luxemburgo ha indicado que se está desarrollando un sistema informático para la gestión y la presentación de informes sobre los hitos y objetivos a fin de cumplir los requisitos específicos de gestión y presentación de informes descritos en el plan. De conformidad con el artículo 20, apartado 5, letra e), del Reglamento (UE) 2021/241, Luxemburgo debe ejecutar esta medida para cumplir los dispuesto en el artículo 22 de dicho Reglamento, mediante la confirmación de su estado de ejecución antes de la primera solicitud de pago. Deberá realizarse una auditoría específica en el sistema. El informe debe analizar las deficiencias encontradas y las medidas correctoras adoptadas o previstas. Esto debe garantizar en particular que Luxemburgo dispone de un sistema que cumple los requisitos pertinentes. En consecuencia, se ha introducido un hito para garantizar que el sistema se aplique antes de que se realice la primera solicitud de pago.
            
            
               (37)La Inspección General de Finanzas (Inspection Générale des Finances, IGF), que también es la autoridad de auditoría para los fondos de gestión compartida, debe actuar como la autoridad de auditoría para la ejecución del plan. De acuerdo con la decisión de Luxemburgo de presentar una solicitud de pago al año, la autoridad de auditoría debe realizar auditorías de operaciones y una auditoría de sistemas todos los años, que dará lugar a un informe de auditoría anual. En ese informe, valorará si el sistema de gestión y control funciona eficazmente, a fin de ofrecer una garantía razonable de que los hitos y objetivos declarados en las solicitudes de pago presentadas a la Comisión son correctos. La autoridad de auditoría es independiente del departamento de gestión, lo que garantiza una separación adecuada de las funciones.
            
            
               (38)Los hitos y objetivos también son pertinentes para las medidas ya ejecutadas que son subvencionables según el artículo 17, apartado 2, del Reglamento. Para justificar una solicitud de reembolso se requiere el logro de estos mitos y objetivos a lo largo del tiempo.
            
            
               (39)Los Estados miembros deben garantizar que el apoyo en el marco del Mecanismo se comunique y reconozca conforme al artículo 34 del Reglamento (UE) 2021/241. Se podrá solicitar asistencia técnica en virtud del Instrumento de Apoyo Técnico para ayudar a los Estados miembros en la ejecución de su plan. 
            
            
               Costes
            
         
         
            
               (40)De conformidad con el artículo 19, apartado 3, letra i), y el anexo V, sección 2.9, del Reglamento (UE) 2021/241, la justificación proporcionada en el plan sobre el importe de los costes totales estimados del plan de recuperación y resiliencia es en una medida moderada (calificación B) razonable y verosímil, está en consonancia con el principio de coste-eficacia y guarda proporción con las repercusiones económicas y sociales previstas a escala nacional.
            
            
               (41)Para cada reforma e inversión en el plan de recuperación y resiliencia, Luxemburgo ha aportado una explicación y presentado documentación para justificar las estimaciones de costes. La información sobre costes recibida en general se considera completa y comprensible, aunque para algunas medidas se podrían haber facilitado más pruebas y una mejor explicación de las hipótesis subyacentes para conseguir una calificación A. La Inspección General de Finanzas (IGF) ha verificado todas las medidas incluidas en el plan de recuperación y resiliencia para garantizar que los costes estimados son razonables y verosímiles. No obstante, no se presentaron pruebas documentales de dicha verificación. Según la información recibida, los costes estimados son «razonables» en una medida moderada para una gran mayoría de las reformas e inversiones. En general, Luxemburgo ha facilitado información sobre costes comparativa e histórica limitada para evaluar la verosimilitud de las estimaciones de costes. Para las medidas iniciadas a partir del 1 de febrero de 2020, se facilitaron facturas, documentos de licitación y planes de proyectos de las inversiones previstas. Por tanto, los costes estimados son «verosímiles» en una medida moderada para la gran mayoría de las reformas e inversiones. Por último, el coste total estimado del plan de recuperación y resiliencia está en consonancia con el principio de coste-eficacia y guarda proporción con las repercusiones económicas y sociales previstas a escala nacional. 
            
            
               (42)Luxemburgo ha proporcionado información y pruebas suficientes de que el importe del coste estimado de las reformas y las inversiones del plan de recuperación y resiliencia que se financiará de conformidad con el Reglamento (UE) 2021/241 no estará cubierto por la financiación actual o prevista de la Unión.
            
            
               Protección de los intereses financieros
            
            
               (43)De conformidad con el artículo 19, apartado 3, letra j), y el anexo V, sección 2.10, del Reglamento (UE) 2021/241, las disposiciones propuestas en el plan de recuperación y resiliencia y las medidas adicionales incluidas en la presente Decisión son adecuadas (calificación A) para prevenir, detectar y corregir la corrupción, el fraude y los conflictos de intereses en la utilización de los fondos proporcionados en el marco de dicho Reglamento, y se espera que las disposiciones eviten de manera eficaz la doble financiación procedente del Reglamento y de otros programas de la Unión. Esto se entiende sin perjuicio de la aplicación de otros instrumentos y herramientas para promover y hacer cumplir la legislación de la UE, en particular para prevenir, detectar y corregir la corrupción, el fraude y los conflictos de intereses, y para proteger las finanzas de la Unión de acuerdo con el Reglamento (UE, Euratom) 2020/2092 del Parlamento Europeo y del Consejo.
            
            
               (44)En relación con la prevención, detección y corrección de irregularidades graves, el plan describe la estructura organizativa nacional que incluye las tareas que deben realizarse de acuerdo con la identificación de riesgos, las responsabilidades y la forma en que deben prevenir, detectar y corregir el fraude, la corrupción y los conflictos de intereses, en caso de que tengan lugar. También se confirma el uso de una herramienta única de extracción de datos y de clasificación de riesgos proporcionada por la Comisión que será proporcionada por la Comisión. Los resultados de los controles deben resumirse en un informe elaborado durante el control del gasto. No obstante, no todos los procedimientos para la protección de los intereses financieros de la Unión descritos en el plan están en marcha se y espera que concluyan en el cuarto trimestre de 2021. De conformidad con el artículo 20, apartado 5, letra e), del Reglamento (UE) 2021/241, Luxemburgo debe aplicar estos procedimientos para cumplir los dispuesto en el artículo 22 de dicho Reglamento, mediante la confirmación de su estado de aplicación con la primera solicitud de pago. Esto debe garantizar en particular que Luxemburgo dispone de un sistema que cumple los requisitos pertinentes. En consecuencia, se ha introducido un hito para garantizar la protección de los intereses financieros de la Unión antes de que se realice la primera solicitud de pago.
            
            
               (45)Se aplican medidas específicas para controlar el cumplimiento de las normas relativas a la contratación pública, para prevenir la corrupción y proteger los intereses financieros. La estrategia de auditoría de la Inspección General de Finanzas debe basarse en una auditoría de sistemas anual que incluya el sistema existente para la notificación de los hitos y objetivos, así como el sistema de control interno para la prevención, la detección y la corrección del fraude, los conflictos de intereses, la corrupción y la doble financiación y en auditorías anuales de operaciones basadas en una muestra adecuada.
            
            
               Coherencia del plan
            
            
               (46)De conformidad con el artículo 19, apartado 3, letra k), y el anexo V, sección 2.11, del Reglamento (UE) 2021/241, el plan incluye en gran medida (calificación A) medidas para la ejecución de reformas y proyectos de inversiones públicas que constituyen actuaciones coherentes. 
            
            
               (47)El plan de recuperación y resiliencia de Luxemburgo consta de ocho componentes con una combinación equilibrada de inversiones y reformas. Cada componente está estructurado como una combinación coherente de medidas y también presenta sinergias con el resto del plan. De esta forma, las inversiones y reformas incluidas en el plan, ya sean en el mismo componente o en componentes diferentes, se refuerzan o complementan entre sí, y ninguna medida contradice ni menoscaba la validez de la otras. 
            
            
               Igualdad
            
            
               (48)La igualdad de oportunidades en forma de acceso igualitario a todos los procedimientos y formación de la administración pública, así como la inclusión digital, se han tenido en especial consideración en el diseño de los componentes 1A («Formación, perfeccionamiento y reciclaje profesional») y 3B («Modernización de la Administración Pública»). Se ha tenido especialmente en cuenta a las personas con bajas capacidades digitales, las personas de edad avanzada y las que no disponen de un teléfono inteligente en el diseño de las medidas que forman estos componentes. Asimismo, la inversión en telemedicina como parte del componente 1B («Aumentar la resiliencia del sistema sanitario») garantiza la disponibilidad de un servicio telefónico y por correo electrónico para la inclusión digital de personas con menos capacidades digitales y las personas de edad avanzada. Finalmente, la reforma del Pacto sobre la Vivienda 2.0 en el componente 1C («Aumentar la oferta de vivienda pública asequible y sostenible») pretende ampliar el acceso a la vivienda para los hogares con bajos ingresos que tienen dificultades para adquirir o alquilar una vivienda en el mercado privado. 
            
            
               Autoevaluación de la seguridad
            
            
               (49)No se ha proporcionado una autoevaluación de seguridad porque Luxemburgo no la ha considerado apropiada, de conformidad con el artículo 18, apartado 4 letra g), del Reglamento (UE) 2021/241.
            
            
               Proyectos transfronterizos y multinacionales
            
            
               (50)La inversión en una infraestructura de comunicación cuántica, que forma parte de la iniciativa de la infraestructura europea de comunicación cuántica (EuroQCI). Esta financiación e inversión específicas están orientadas a un ámbito estratégico, tal y como se determina en la estrategia industrial europea actualizada, y contribuirán a crear capacidades y sentar las bases para aumentar la resiliencia. Construirá un nuevo ecosistema en Luxemburgo que creará conocimientos y empleos altamente cualificados en una tecnología digital avanzada. También incluirá el desarrollo y el despliegue de enlaces transfronterizos entre las redes nacionales de comunicación cuántica vecinas. 
            
            
               Proceso de consulta
            
            
               (51)El proyecto de plan de recuperación y resiliencia se presentó a la Comisión parlamentaria de Finanzas y Presupuestos, cuyas observaciones sirvieron de base para la ultimación del plan. Tras su adopción por parte del Gobierno, el plan se ha presentado a las comisiones parlamentarias competentes, así como al Pleno. Los miembros del parlamento expresaron sus opiniones en el debate posterior antes de la presentación formal. El proyecto de plan de recuperación y resiliencia se ha presentado a los interlocutores sociales, que han compartido sus opiniones acerca de las prioridades que deben reflejarse en el plan. Tras la adopción del plan por parte del gobierno, se realizó una nueva presentación a los interlocutores sociales. Con vistas a asegurar la apropiación por parte de los agentes pertinentes, es crucial involucrar a todas las autoridades locales y a las partes interesadas, incluidos los interlocutores sociales, durante la ejecución de las inversiones y reformas incluidas en el plan. 
            
            
               Evaluación positiva
            
            
               (52)A raíz de la evaluación positiva de la Comisión relativa al plan de recuperación y resiliencia de Luxemburgo, con la conclusión de que el plan cumple satisfactoriamente los criterios de evaluación establecidos en el Reglamento (UE) 2021/241, de conformidad con el artículo 20, apartado 2 de dicho Reglamento, la presente Decisión debe establecer las reformas y los proyectos de inversión necesarios para la ejecución del plan, los hitos, objetivos e indicadores pertinentes, así como el importe puesto a disposición por la Unión para la ejecución del plan en forma de ayudas financieras no reembolsables.
            
         
         
            
               Contribución financiera
            
            
               (53)El coste total estimado del plan de recuperación y resiliencia de Luxemburgo asciende a 93 354 077 EUR. Dado que el plan de recuperación y resiliencia cumple satisfactoriamente los criterios de evaluación establecidos en el Reglamento (UE) 2021/241 y, además, dado que el importe de los costes totales estimados del plan de recuperación y resiliencia es inferior a la contribución financiera máxima disponible para Luxemburgo, la contribución financiera asignada al plan de recuperación y resiliencia de Luxemburgo debe ser igual al importe de los costes totales estimados del plan de recuperación y resiliencia.
            
            
               (54)De conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento (UE) 2021/241, el cálculo de la contribución financiera máxima para Luxemburgo debe actualizarse a más tardar el 30 de junio de 2022. Como consecuencia de ello, de conformidad con el artículo 23, apartado 1, de dicho Reglamento, ahora debe ponerse a disposición de Luxemburgo un importe para constituir un compromiso jurídico a más tardar el 31 de diciembre de 2022. En caso necesario, a raíz de la actualización de la contribución financiera máxima, el Consejo, a propuesta de la Comisión, debe modificar la presente Decisión para incluir la contribución financiera máxima actualizada sin demora indebida. 
            
            
               (55)Las ayudas que han de otorgarse deben financiarse con cargo a los empréstitos de la Comisión en nombre de la Unión sobre la base del artículo 5 de la Decisión (UE, Euratom) 2020/2053 del Consejo
                  5
               . Las ayudas se abonarán en tramos una vez que Luxemburgo haya cumplido de forma satisfactoria los hitos y objetivos pertinentes determinados en relación con la ejecución del plan de recuperación y resiliencia.
            
            
               (56)Luxemburgo ha solicitado una prefinanciación del 13 % de la contribución financiera. Dicho importe debe ponerse a disposición de Luxemburgo a reserva de la entrada en vigor del acuerdo de financiación previsto en el artículo 23, apartado 1, del Reglamento (UE) 2021/241 y de conformidad con dicho acuerdo.
            
            
               (57)La presente Decisión debe entenderse sin perjuicio del resultado de cualquier procedimiento relativo a la concesión de fondos de la Unión en el marco de cualquier otro programa de la Unión distinto del Reglamento (UE) 2021/241 o de los procedimientos relativos a las distorsiones del funcionamiento del mercado interior que puedan incoarse, en particular en virtud de los artículos 107 y 108 del Tratado. No exime a los Estados miembros de la obligación de notificar a la Comisión los posibles casos de ayudas estatales con arreglo al artículo 108 del Tratado. 
            
            
               HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
            
            
               Artículo 1 
                  Aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia 
            
            
               Queda aprobada la evaluación del plan de recuperación y resiliencia de Luxemburgo sobre la base de los criterios establecidos en el artículo 19, apartado 3, del Reglamento (UE) 2021/241. En el anexo de la presente Decisión se establecen las reformas y los proyectos de inversión en el marco del plan de recuperación y resiliencia, las disposiciones adoptadas para el seguimiento y la ejecución del plan de recuperación y resiliencia y su correspondiente calendario, incluidos los hitos y objetivos pertinentes, los indicadores pertinentes en relación con el cumplimiento de los hitos y objetivos previstos, y las disposiciones adoptadas para facilitar a la Comisión el pleno acceso a los correspondientes datos subyacentes.
            
            
               Artículo 2 
                  Contribución financiera
            
            
               1.La Unión deberá poner a disposición de Luxemburgo una contribución financiera en forma de ayuda no reembolsable por importe de 93 354 077 EUR. Un importe de 76 625 886 EUR estará disponible para ser objeto de un compromiso jurídico a más tardar el 31 de diciembre de 2022
                  6
               . A reserva de la actualización prevista en el artículo 11, apartado 2, del Reglamento (UE) 2021/241, que calcula un importe para Luxemburgo igual o superior a dicho importe, estará disponible un importe adicional de 16 728 191 EUR para ser objeto de un compromiso jurídico desde el 1 de enero de 2023 hasta el 31 de diciembre de 2023. 
            
            
               2.La Comisión pondrá a disposición de Luxemburgo la contribución financiera de la Unión en tramos de conformidad con el anexo de la presente Decisión. En concepto de pago de prefinanciación, se desembolsará un importe de 12 136 030 EUR, equivalente al 13 % de la contribución financiera. La Comisión podrá desembolsar la prefinanciación y los tramos en una o varias cuotas. La cuantía de las cuotas dependerá de la disponibilidad de financiación.
            
            
               3.La prefinanciación se desembolsará a reserva de la entrada en vigor del acuerdo de financiación previsto en el artículo 23, apartado 1, del Reglamento (UE) 2021/241 y de conformidad con dicho acuerdo. La prefinanciación se liquidará mediante deducción proporcional del pago de los tramos.
            
            
               4.El desembolso de los tramos de conformidad con el acuerdo de financiación estará supeditado a la disponibilidad de fondos y a una decisión de la Comisión, adoptada de conformidad con el artículo 24 del Reglamento (UE) 2021/241, en la que se acredite que Luxemburgo ha cumplido satisfactoriamente los hitos y objetivos pertinentes determinados en relación con la ejecución del plan de recuperación y resiliencia. A reserva de la entrada en vigor de los compromisos jurídicos a que se refiere el apartado 1, para poder optar al pago, los hitos y objetivos deberán alcanzarse a más tardar el 31 de agosto de 2026.
            
            
               Artículo 3 
                  Destinatario
            
            
               El destinatario de la presente Decisión será el Gran Ducado de Luxemburgo.
            
            
               Hecho en Bruselas, el
            
            
               
                     Por el Consejo
               
               
                     El Presidente
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        DO L 57 de 18.2.2021, p. 17.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        A la espera de su adopción definitiva por el Consejo, tras su aprobación por el Consejo Europeo. El texto acordado por el Eurogrupo el 16 de diciembre de 2020 puede consultarse en la siguiente dirección: https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-14356-2020-INIT/es/pdf.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Estas simulaciones reflejan el impacto global de NextGenerationEU, que también incluye financiación para ReactEU, y el aumento de la financiación para Horizonte, InvestEU, FTJ, Desarrollo Rural y RescEU. Estas simulaciones no incluyen las posibles repercusiones positivas de las reformas estructurales, que pueden ser significativas.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Reglamento (UE) 2020/852 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2020, relativo al establecimiento de un marco para facilitar las inversiones sostenibles y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2019/2088 (DO L 198 de 22.6.2020, p. 13).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        DO L 424 de 15.12.2020, p. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Esta cantidad corresponde a la cantidad disponible para el compromiso jurídico a 31 de diciembre de 2022 tras la deducción de la parte proporcional de Luxemburgo de los gastos del artículo 6, apartado 2, del Reglamento (UE) 2021/241, calculados de conformidad con la metodología del artículo 11 de dicho Reglamento.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 18.6.2021
            COM(2021) 332 final
            ANEXO
            de la
            Propuesta de Decisión de Ejecución del Consejo
            relativa a la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia de Luxemburgo
            {SWD(2021) 159 final}
            
               
         
         
            
               ANEXO 
            
            
            
               SECCIÓN 1: REFORMAS E INVERSIONES EN EL MARCO DEL PLAN DE RECUPERACIÓN Y RESILIENCIA
            
            
            
               1.Descripción de las reformas e inversiones 
            
            
            
               A. COMPONENTE 1A: Capacitación, mejora de las capacidades y reciclaje profesional 
            
            
               El componente de capacitación, reciclaje y mejora de las capacidades del plan de recuperación y resiliencia de Luxemburgo es al mismo tiempo una respuesta al aumento inducido por la crisis del nivel de desempleo, al largo reto de la escasez de capacidades en el mercado laboral y al recurso cada vez más generalizado al teletrabajo, lo que implica cambios organizativos y una mayor demanda, principalmente de competencias digitales. Dos programas de formación se dirigen a los solicitantes de empleo y a los trabajadores acogidos a un régimen de reducción del tiempo de trabajo, respectivamente. Una reforma complementaria proporcionará un plan de acción en materia de formación en el que se establecerán itinerarios de formación profesional («Skillsbridges») con el fin de proporcionar las competencias que se consideren más necesarias para el futuro. 
            
            
               El componente contribuye a abordar la Recomendación específica por país n.º 1 de 2019 para mejorar la empleabilidad de los trabajadores de más edad, la Recomendación específica por país n.º 3 de 2019 para estimular el desarrollo de capacidades y la Recomendación específica por país n.º 2 de 2020 para mitigar el impacto de la crisis en el empleo, prestando especial atención a las personas que se encuentran en una posición difícil en el mercado laboral. 
            
            
               Se espera que ninguna medida de este componente perjudique significativamente a los objetivos medioambientales en el sentido del artículo 17 del Reglamento (UE) 2020/852, teniendo en cuenta la descripción de las medidas y las medidas atenuantes establecidas en el plan de recuperación y resiliencia de conformidad con las orientaciones técnicas de DNSH (2021/C58/01).
            
            
            
               A.1. 
                     Descripción de las reformas e inversiones que pueden acogerse a las ayudas financieras no reembolsables
            
            
               Reforma: Skillsdësch
            
            
               En el marco de una iniciativa más amplia destinada a desarrollar una estrategia en materia de capacidades y a promover la formación continua y profesional, se ha llevado a cabo un procedimiento colaborativo que incluye mesas redondas sobre capacidades dirigidas por todas las partes interesadas («Skillsdësch») para analizar la demanda de capacidades e identificar los perfiles laborales más prometedores. El plan de acción resultante definirá itinerarios de formación específicos denominados «puentes de capacidades» que ayuden a los trabajadores y solicitantes de empleo a mejorar su empleabilidad durante la transición ecológica y digital. La formación profesional así concebida se pondrá en marcha en el segundo trimestre de 2022.
            
            
            
               Inversión 1: FutureSkills
            
            
               En el mismo contexto, el programa FutureSkills proporciona a los solicitantes de empleo seleccionados y motivados competencias interpersonales, digitales y de gestión, a fin de facilitar su reintegración a corto plazo en el mercado laboral y la movilidad. El programa establece un objetivo específico para los solicitantes de empleo de 45 años o más con el fin de contribuir a reducir las jubilaciones anticipadas generalizadas y mejorar las cualificaciones. Los contenidos generados por el programa se pondrán a disposición de una población mayor de solicitantes de empleo a más largo plazo.
            
            
            
               Inversión 2: Capacidades digitales
            
         
         
            
               En el marco del programa de capacidades digitales, todos los empleados acogidos a un régimen de reducción del tiempo de trabajo entre enero y marzo de 2021 pueden tener acceso a cursos de aprendizaje electrónico de competencias digitales. Utilizando bonos por un valor máximo de 500 EUR, pueden elegir entre cursos básicos e intermedios. Dado que no es necesario disponer de equipos informáticos propios, el programa tiene en cuenta la situación de las personas con menores competencias digitales. 
            
            
            
               A.2. 
                     Hitos, objetivos, indicadores y calendario de seguimiento y ejecución relativos a las ayudas financieras no reembolsables
            
            
                     
                        Número de orden
                     
                  
                  
                     
                        Medida relacionada (reforma o inversión)
                     
                  
                  
                     
                        Hito/objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Denominación
                     
                  
                  
                     
                        Indicadores cualitativos
                        (para los hitos)
                     
                  
                  
                     
                        Indicadores cuantitativos
                        (para los objetivos)
                     
                  
                  
                     
                        Calendario indicativo de realización 
                     
                  
                  
                     
                        Descripción de cada hito u objetivo
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Unidad de medida
                     
                  
                  
                     
                        Valor de referencia 
                     
                  
                  
                     
                        Meta 
                     
                  
                  
                     
                        Trimestre
                     
                  
                  
                     
                        Año
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1A-1
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1 - Skillsdësch
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Lanzamiento de «Skillsdësch»
                     
                  
                  
                     
                        Lanzamiento oficial del proceso «Skillsdësch» durante la reunión del Comité de Coordinación Tripartito 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Puesta en marcha por el Comité de Coordinación Tripartita del proceso de mesas redondas colaborativas («Skillsdësch») para analizar la demanda de capacidades e identificar los perfiles laborales más prometedores
                     
                  
               
                     
                        1A-2
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1 - Skillsdësch
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Puesta en marcha de la formación profesional («skillsbridges»)
                     
                  
                  
                     
                        Lanzamiento oficial de la formación mediante la apertura de registros a los participantes interesados
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Las formaciones profesionales diseñadas en el marco del proceso Skillsdësch se inician oficialmente abriéndolas a la inscripción de los participantes interesados. 
                     
                  
               
                     
                        1A-3
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 1 - FutureSkills
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Acuerdo de los socios sobre la «fase operativa» 
                     
                  
                  
                     
                        Firma del acuerdo
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Firma por los socios del programa (Ministerio de Trabajo, Empleo y Economía Social y Solidaria, Cámara de Comercio, Cámara de Formación y Cámara de Trabajadores) del acuerdo sobre la «fase operativa» del programa «FutureSkills»
                     
                  
               
                     
                        1A-4
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 1- FutureSkills
                     
                  
                  
                     
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Participantes de FutureSkills mayores de 45 años
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Número de personas
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        150 solicitantes de empleo de más de 45 años (el 30 % del total de 500 participantes) han participado en la formación «FutureSkills» 
                     
                  
               
                     
                        1A-5
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 1 - FutureSkills
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Participantes en FutureSkills
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Número de personas
                     
                  
                  
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        440
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Un total de 440 solicitantes de empleo han participado en la formación «FutureSkills» 
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        1A-6
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 2 – Capacidades digitales
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Acceso a la formación ofrecida en el marco del programa «Competencias digitales»
                     
                  
                  
                     
                        Acceso a la formación en competencias digitales a través de la plataforma guichet.lu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Estará operativo el acceso, a través de la plataforma digital guichet.lu, a la formación en competencias digitales ofrecida en el marco del programa «Competencias digitales» a 40000 empleados acogidos a un régimen de reducción del tiempo de trabajo entre enero y marzo de 2021.
                     
                  
               
                     
                        1A-7
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 2 – Capacidades digitales
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Puesta en marcha de la acción, invitación de posibles beneficiarios 
                     
                  
                  
                     
                        Envío de invitaciones personalizadas a 40,000 beneficiarios potenciales
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
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                        Se ha invitado mediante carta postal personalizada a 40000 beneficiarios potenciales (empleados destinados entre enero y marzo de 2021 a un régimen de reducción del tiempo de trabajo) para participar en la formación continua «Competencias digitales».
                     
                  
               
                     
                        1A-8
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 2 – Capacidades digitales
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Finalización de la formación 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Número de personas
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        11700
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Un total de 11700 participantes han completado la formación en competencias digitales ofrecida a través de un bono para la formación continua «Competencias digitales».
                     
                  
               
               B. COMPONENTE 1B: Refuerzo de la resiliencia del sistema sanitario 
            
            
               Este componente del plan de recuperación y resiliencia de Luxemburgo incluye dos reformas y dos inversiones destinadas a abordar algunos de los problemas estructurales del sector sanitario en Luxemburgo: la falta de profesionales de la salud y la necesidad de aumentar la eficiencia del sistema sanitario, en particular a través de su digitalización. La primera reforma aborda la gobernanza del sistema sanitario y describe el proceso de consulta con las partes interesadas y el método del programa de trabajo para abordar una serie de retos previamente identificados. El objetivo de la segunda reforma es redefinir y ampliar las competencias de los distintos profesionales. Las inversiones contribuirán a la digitalización en el sector sanitario con: i) la creación de un registro digital de profesionales sanitarios para una mejor gestión y anticipación de la cobertura sanitaria, y los profesionales sanitarios necesarios, y ii) el desarrollo de soluciones para la telemedicina. 
            
            
               Este componente es una respuesta a la Recomendación específica por país de 2020 para mejorar la resiliencia del sistema sanitario, consistente en garantizar una movilización adecuada de los trabajadores sanitarios disponibles, mejorando la gobernanza del sistema y la sanidad electrónica.
            
            
               Se espera que ninguna medida de este componente perjudique significativamente a los objetivos medioambientales en el sentido del artículo 17 del Reglamento (UE) 2020/852, teniendo en cuenta la descripción de las medidas y las medidas atenuantes establecidas en el plan de recuperación y resiliencia de conformidad con las orientaciones técnicas de DNSH (2021/C58/01).
            
            
            
               B.1. 
                     Descripción de las reformas e inversiones que pueden acogerse a las ayudas financieras no reembolsables
            
            
               Reforma 1: Gesondheetsdësch
            
            
               Luxemburgo ha puesto en marcha un proceso de consulta («Gesondheetsdësch») entre los ministerios, los gestores del seguro de enfermedad, los médicos y los representantes de los profesionales sanitarios para modernizar la gobernanza del sector sanitario y responder a una serie de retos identificados previamente en seis ámbitos de trabajo temáticos. Las reformas e inversiones presentadas en el plan de recuperación y resiliencia de Luxemburgo — reforma de las competencias de los profesionales de la salud, creación de un registro digital de profesionales sanitarios y desarrollo de soluciones de telemedicina — se basan en los resultados de esta consulta. Las otras líneas de trabajo de este proceso abarcan también ámbitos muy importantes relacionados con la resiliencia del sistema sanitario (especialmente la mejora de la atención primaria, la asistencia integrada, la promoción de la salud y la financiación sostenible de la asistencia sanitaria), pero no se traducen en compromisos en el plan, a excepción de la publicación de un programa de trabajo para la aplicación de los resultados del proceso Gesondheetsdësch.
            
            
            
               Reforma 2: Reforma de la regulación de las competencias de los profesionales sanitarios
            
            
               Esta reforma tiene por objeto refundir las competencias de una serie de profesionales sanitarios con el fin de aumentar el atractivo de las profesiones sanitarias, crear las condiciones para el cambio de tareas y responder a la escasez de profesionales sanitarios en un contexto de creciente demanda de cuidados. También se crearán nuevas categorías profesionales entre los profesionales de la salud (como los enfermeros avanzados y los enfermeros especializados), así como un nivel intermedio entre enfermeros y asistentes asistenciales.
            
            
               Las primeras profesiones a las que se dirige esta redefinición de competencias son los enfermeros y asistentes de cuidados. La legislación adoptada a este respecto entrará en vigor a más tardar el 30 de septiembre de 2025. Se llevará a cabo el mismo proceso para las demás profesiones sanitarias (incluidas las enfermeras especializadas, los terapeutas, las matronas, los trabajadores sociales y los especialistas en dietética), cuyas necesidades se habrán identificado en la hoja de ruta que se publicará a más tardar el 30 de junio de 2024. La legislación adoptada a este respecto entrará en vigor a más tardar el miércoles, 31 de diciembre de 2025.
            
            
            
               Inversión 1: Registro digital único de profesionales sanitarios
            
            
               El objetivo de esta inversión es crear un registro digital único para las profesiones sanitarias, recopilar datos administrativos y profesionales, con el fin de gestionar los datos sobre los profesionales de la salud en Luxemburgo (número de médicos, sus especialidades, ámbitos de especialización, distribución por edades, distribución territorial, etc.), prever las profesiones y competencias necesarias (proyecciones demográficas a corto y medio plazo por especialidad y zonas geográficas) y movilizar al personal durante las crisis. Esta herramienta también permitirá la gestión de las licencias profesionales y responderá a la obligación legal de mantener actualizados los datos profesionales. El proyecto deberá estar terminado a más tardar el 31 de marzo de 2023.
            
            
         
         
            
               Inversión 2: Solución de telemedicina para seguimiento médico remoto de pacientes
            
            
               Esta inversión se destina al desarrollo de la vigilancia médica a distancia (telemedicina) a más tardar el 31 de marzo de 2022. Se basará en un sistema de teleconsultas aplicado durante la pandemia de COVID-19 por la Agencia de Sanidad Electrónica en marzo de 2020 («Maela», que permite el seguimiento remoto entre médicos, dentistas o matronas y pacientes) e implicará una solución más avanzada («IdeoPHM»). El nuevo sistema se integrará en los servicios de salud electrónica desplegados en la plataforma nacional de sanidad electrónica. En aras de la inclusión digital de las personas con escasas competencias digitales y de las personas mayores, el Ministerio de Sanidad ha creado un servicio de asistencia al que puede accederse a través de una dirección de correo electrónico o un teléfono. Mejorará la accesibilidad de la asistencia sanitaria y limitará la presión sobre los profesionales sanitarios, reduciendo al mismo tiempo la necesidad de viajar físicamente en el contexto de la pandemia de COVID-19.
            
            
            
               B.2. 
                     Hitos, objetivos, indicadores y calendario de seguimiento y ejecución relativos a las ayudas financieras no reembolsables
            
            
                     
                        Número de orden
                     
                  
                  
                     
                        Medida relacionada (reforma o inversión)
                     
                  
                  
                     
                        Hito/objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Denominación
                     
                  
                  
                     
                        Indicadores cualitativos
                        (para los hitos)
                     
                  
                  
                     
                        Indicadores cuantitativos
                        (para los objetivos)
                     
                  
                  
                     
                        Calendario indicativo de realización
                     
                  
                  
                     
                        Descripción de cada hito u objetivo
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Unidad de medida
                     
                  
                  
                     
                        Valor de referencia
                     
                  
                  
                     
                        Meta
                     
                  
                  
                     
                        Trimestre
                     
                  
                  
                     
                        Año
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1B-1
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1 —
                     
                     
                        Reforzar la resiliencia del sistema sanitario — Gesondheetsdësch
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Puesta en marcha y fase preparatoria del proceso de Gesondheetsdësch con el objetivo de abordar las seis prioridades temáticas. 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Inicio del proceso de consulta 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T3
                              
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Primera reunión inicial y puesta en marcha de la fase preparatoria del proceso Gesondheetsdësch con el objetivo de abordar las seis prioridades temáticas (1. Una mejor complementariedad entre los sectores hospitalario y ambulatorio; 2. Mejora de las relaciones entre los pacientes y los prestadores de asistencia sanitaria; 3. Demografía del personal médico y de enfermería: instrumentos para evitar una escasez; 4. Prevención en el sector sanitario; 5. Utilización de las nuevas tecnologías en la asistencia sanitaria; 6. Financiación del sistema sanitario: sostenibilidad financiera del sistema. 
                     
                     
                  
               
                     
                        1B-2
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1 —
                     
                     
                        Reforzar la resiliencia del sistema sanitario — Gesondheetsdësch
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Programa de trabajo 
                     
                     
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Publicación del programa de trabajo 
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                              
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Publicación del programa de trabajo para orientar la aplicación del programa «Gesondheetsdësch», con el objetivo de establecer un marco estructural para dar cabida a los debates políticos sobre el sistema sanitario. Este programa de trabajo será elaborado por los seis grupos de trabajo Gesondheetsdësch:
                     
                     
                     
                        WG1: Mayor complementariedad entre los sectores hospitalario y ambulatorio
                     
                     
                     
                        WG2: Mejorar las relaciones entre los pacientes y los prestadores de asistencia sanitaria
                     
                     
                     
                        WG3: Demografía del personal médico y de enfermería: instrumentos para evitar una escasez
                     
                     
                     
                        WG4: Prevención en el sector sanitario: hacia un cambio de paradigma
                     
                     
                     
                        WG5: Uso de las nuevas tecnologías en la asistencia sanitaria
                     
                     
                     
                        WG6: Financiación del sistema sanitario: sostenibilidad financiera del sistema
                     
                     
                  
               
                     
                        1B-3
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2 — 
                     
                     
                        Reforzar la resiliencia del sistema sanitario — Reformar las competencias de los profesionales de la salud
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Publicación de un plan de trabajo para la aplicación de la reforma de las responsabilidades de los profesionales de la salud
                     
                  
                  
                     
                        Publicación de una hoja de ruta para la aplicación de la reforma 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Publicación de un plan de trabajo para la aplicación de la reforma de las responsabilidades de los profesionales de la salud con el fin de redefinir en general las competencias, tareas y responsabilidades entre médicos, enfermeros, cuidadores y otras profesiones sanitarias mencionadas en el artículo 1 de la Ley de 1992.
                     
                  
               
                     
                        1B-4
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2 — 
                     
                     
                        Reforzar la resiliencia del sistema sanitario — Reformar las competencias de los profesionales de la salud
                     
                  
                  
                     
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Competencias, tareas y responsabilidades de los enfermeros y asistentes de enfermería 
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en vigor de la ley 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en vigor de la Ley de refundición de competencias, misiones y atribuciones de enfermeros y asistentes de enfermería 
                     
                  
               
                     
                        1B-5
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2 — 
                     
                     
                        Reforzar la resiliencia del sistema sanitario — Reformar las competencias de los profesionales de la salud
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Competencias, tareas y misiones de otras profesiones sanitarias (incluidos enfermeros especializados, terapeutas, matronas, trabajadores sociales y especialistas en dietética)
                     
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en vigor de la ley 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en vigor de la Ley de refundición de competencias, misiones y atribuciones de las demás profesiones sanitarias (incluidos enfermeros especializados, terapeutas, matronas, trabajadores sociales y especialistas en dietética) 
                     
                  
               
                     
                        1B-6
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 1 —
                     
                     
                        Reforzar la resiliencia del sistema sanitario — Registro digital único de profesiones sanitarias
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Puesta a disposición del nuevo registro digital 
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Número de personas
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5000
                     
                  
                  
                     
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                        2022
                     
                  
                  
                     
                        El registro digital único de profesiones sanitarias, que recoge información administrativa y profesional pertinente que permite una mejor gestión de los profesionales de la salud, está operativo y cuenta con 5 000 profesionales registrados.
                     
                  
               
                     
                        1B-7
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 2 —
                     
                     
                        Reforzar la resiliencia de los sistemas sanitarios - Solución telemedicina para el seguimiento médico remoto de los pacientes
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                     
                  
                  
                     
                        «Maela» 
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        La solución de seguimiento remoto «Maela», que permite un seguimiento médico remoto entre los profesionales de la salud (incluidos médicos y enfermeros) y los pacientes, es operativa 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
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                        2021
                     
                  
                  
                     
                        La solución de seguimiento remoto «Maela», que permite un seguimiento médico remoto entre los profesionales de la salud (incluidos médicos y enfermeros) y los pacientes, será operativa con 3000 protocolos de seguimiento remoto llevados a cabo entre el 23/03/2020 y el 07/02/2021.
                     
                  
               
                     
                        1B-8
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 2 —
                     
                     
                        Reforzar la resiliencia de los sistemas sanitarios - Solución telemedicina para el seguimiento médico remoto de los pacientes
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Una solución integrada 
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        La solución de seguimiento remoto «IdeoPHM» sustituye a «Maela».
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        La solución de seguimiento a distancia «IdeoPHM» sustituye a «Maela» y permite un seguimiento médico remoto entre los profesionales de la salud (incluidos médicos y enfermeros) y los pacientes. La solución está operativa y se despliega a través de la plataforma nacional de salud electrónica.
                     
                  
               
            
               C. COMPONENTE 1C – Aumento de la oferta de viviendas públicas asequibles y sostenibles
            
            
               El objetivo de este componente del plan de recuperación y resiliencia de Luxemburgo es desarrollar viviendas y aumentar la oferta de viviendas asequibles y sostenibles en Luxemburgo. 
            
            
               Como parte de este componente, la reforma del «Pacto de la Vivienda 2.0» establece un nuevo marco de referencia para el apoyo gubernamental a los municipios para la creación de nuevos proyectos de vivienda, mediante la construcción de nuevos edificios o la renovación del parque inmobiliario existente. Este componente incluye también una medida de inversión, que se centra en el apoyo a la generación de energías renovables como parte del proyecto «Neischmelz» en el municipio de Dudelange (un proyecto más amplio que incluye la rehabilitación de una antigua zona industrial para crear un nuevo distrito urbano, aumentando así la oferta de viviendas asequibles y sostenibles). 
            
            
               A través de la medida del Pacto de la Vivienda 2.0, este componente contribuye a abordar la Recomendación específica por país dirigida a Luxemburgo para «fomentar la política económica relacionada con la inversión en (...) el aumento de la oferta de vivienda, en particular mediante el aumento de los incentivos y la supresión de los obstáculos a la construcción» (recomendación específica por país n.º 3 2019). A través del proyecto «Neischmelz», y a través de los aspectos relacionados con la renovación de edificios en el Pacto de la Vivienda 2.0, este componente también contribuye a la transición ecológica, y a abordar la recomendación específica por país n.º 3 2020 de «centrar la inversión en la transición verde (...), en particular en los edificios sostenibles (...), la producción y el uso limpios y eficientes de energía, lo que contribuirá a descarbonizar progresivamente la economía».
            
            
               Se espera que ninguna medida de este componente perjudique significativamente a los objetivos medioambientales en el sentido del artículo 17 del Reglamento (UE) 2020/852, teniendo en cuenta la descripción de las medidas y las medidas atenuantes establecidas en el plan de recuperación y resiliencia de conformidad con las orientaciones técnicas de DNSH (2021/C58/01).
            
            
            
               C.1. 
                     Descripción de las reformas e inversiones que pueden acogerse a las ayudas financieras no reembolsables
            
            
               Reforma: Pacto por la vivienda 2.0
            
            
               En Luxemburgo, un alto grado de concentración de la propiedad privada y pocos incentivos para liberar terrenos para el desarrollo limitan la capacidad de las autoridades públicas para hacer frente a la insuficiencia crónica de la oferta de vivienda, que sigue elevando los precios frente al fuerte crecimiento demográfico. Al mismo tiempo, el endeudamiento de los hogares sigue aumentando y asciende al 170 % de la RNB en 2018 (la mayor parte de la cual es deuda hipotecaria y se distribuye de forma desigual, lo que hace que los hogares más pobres sean relativamente más vulnerables). 
            
            
               En este contexto, esta reforma pondrá en marcha un «Pacto de la Vivienda 2.0», como marco de referencia para animar a los municipios a movilizar terrenos para la construcción y viviendas para su renovación, con el fin de aumentar la vivienda social en vista de la falta de viviendas asequibles; y fomentar la construcción de escuelas y guarderías para hacer frente al crecimiento de la población. Este régimen se basa en las enseñanzas extraídas del «Pacto de la Vivienda 1.0», que está en vigor desde 2008. 
            
            
               En virtud del Pacto de la Vivienda 2.0, cada municipio puede celebrar un «convenio inicial» con el Estado, que permite que el municipio esté asistido por un «consejero de vivienda». Si lo hace, el municipio establecerá y adoptará su propia estrategia municipal para el desarrollo de viviendas («Programme d’action local Logement» o PAL). A continuación, los municipios firmarán con el Estado un «convenio de ejecución», que obliga al municipio a ejecutar los proyectos de desarrollo detallados en la LPE, con el apoyo financiero del Estado sobre la base de las viviendas asequibles comercializadas en el mercado del alquiler el año anterior. 
            
            
               El Pacto de la Vivienda 2.0 tendrá en cuenta las prioridades de desarrollo establecidas en los planes sectoriales y el nuevo Programa Maestro Nacional de Ordenación del Territorio (PDAT) y, en la medida en que lo permita el número de municipios firmantes, contribuirá a un desarrollo coherente del uso del suelo a nivel nacional, con vistas a aumentar de forma sostenible la oferta de viviendas. La reforma tiene por objeto introducir en el mercado al menos 1200 viviendas de aquí a 2025. 
            
            
               Aunque la mayoría de los municipios habían firmado un acuerdo en el marco del Pacto de la Vivienda 1.0, esto no ha dado lugar a un aumento notable de la oferta de viviendas sociales. En comparación con su predecesor, el Pacto de la Vivienda 2.0 dispondrá que la dotación financiera disponible para las transferencias estatales a los municipios se calcule sobre la base del número de viviendas asequibles en su territorio comercializadas en el mercado del alquiler durante el año anterior (ya sea mediante la construcción o la adquisición y renovación), y ya no sobre la base del crecimiento demográfico. Además, las contribuciones financieras concedidas a los municipios se abonarán sobre la base de la ejecución de proyectos aprobados en el marco del Pacto de la Vivienda 2.0 y destinados a la consecución de sus objetivos. Una cooperación más estrecha entre el Estado y los municipios es un objetivo clave de la reforma, destinada a reforzar la capacidad del sector público para aumentar significativamente el parque de viviendas públicas y ampliar la práctica de viviendas de alquiler asequibles y sostenibles. En este sentido, el proyecto de Pacto de la Vivienda 2.0 establece que entre el 10 % y el 30 % de cada proyecto de desarrollo se dedicará a viviendas asequibles comercializadas en el mercado del alquiler. La reforma ofrece la oportunidad de abordar de manera significativa la tendencia de la inflación de los precios de la vivienda, que también se considera uno de los principales obstáculos a la inversión y al crecimiento.
            
            
         
         
            
               Inversión: Proyecto «Neischmelz» en Dudelange – Energías renovables
            
            
               Esta medida consiste en apoyar subproyectos del proyecto de gran alcance para transformar la antigua zona industrial «Neischmelz», situada en el municipio de Dudelange, para desarrollar un nuevo distrito urbano, contribuyendo así a hacer frente a la escasez de viviendas asequibles en Luxemburgo. Más de la mitad de las viviendas creadas en el marco de dicho programa están destinadas a alquileres asequibles. Se espera que el programa global esté finalizado en 2035. 
            
            
               En este contexto, la electricidad será producida por paneles fotovoltaicos instalados en la gran superficie del tejado de la antigua estructura rehabilitada. El calor se producirá a través de un sistema de energía geotérmica profunda innovador o de un conjunto de paneles solares térmicos, en función de la viabilidad del sistema geotérmico confirmado tras nuevas investigaciones.
            
            
               Las obras del sistema energético no dependen del avance de las operaciones de rehabilitación de las tierras contaminadas en el emplazamiento. Por lo que se refiere a la producción de calor mediante energía geotérmica, se adjudicará un contrato de obras antes del 31 de diciembre de 2022 para poner en marcha la nueva perforación de ensayo, confirmar los prometedores resultados de una primera perforación de ensayo realizada en 2018, y se adoptará, a más tardar el 30 de septiembre de 2023, una decisión definitiva para confirmar el desarrollo del sistema de energía geotérmica o para volver a caer en una central de paneles solares térmicos. En ambos casos, las obras en las redes de calefacción se pondrán en marcha a más tardar el 30 de septiembre de 2024. A más tardar el 31 de diciembre de 2025, si se confirma la viabilidad, se completarán las dos perforaciones definitivas para el sistema de energía geotérmica; en caso contrario, la central térmica solar estará en funcionamiento. En lo que respecta a la producción de electricidad, al menos 8 000 m² de paneles solares fotovoltaicos deberán estar terminados a más tardar el 31 de diciembre de 2025. 
            
            
            
               C.2. 
                     Hitos, objetivos, indicadores y calendario de seguimiento y ejecución relativos a las ayudas financieras no reembolsables
            
            
                     
                        Número de orden
                     
                  
                  
                     
                        Medida relacionada (reforma o inversión)
                     
                  
                  
                     
                        Hito/objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Denominación
                     
                  
                  
                     
                        Indicadores cualitativos
                        (para los hitos)
                     
                  
                  
                     
                        Indicadores cuantitativos
                        (para los objetivos)
                     
                  
                  
                     
                        Calendario indicativo de realización 
                     
                  
                  
                     
                        Descripción de cada hito u objetivo
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Unidad de medida
                     
                  
                  
                     
                        Valor de referencia 
                     
                  
                  
                     
                        Meta 
                     
                  
                  
                     
                        Trimestre
                     
                  
                  
                     
                        Año
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1C-1
                     
                  
                  
                     
                        Reforma – Pacto de la Vivienda 2.0
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en vigor de la Ley del Pacto de la Vivienda 2.0
                     
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en vigor
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en vigor de la Ley del Pacto de la Vivienda 2.0, con el objetivo de aumentar la oferta de viviendas asequibles y sostenibles a nivel municipal. El Pacto de la Vivienda tiene por objeto elaborar acuerdos de aplicación con los municipios que permitan la aplicación de un «Programa de acción local en materia de vivienda».
                     
                     
                  
               
                     
                        1C-2
                     
                  
                  
                     
                        Reforma – Pacto de la Vivienda 2.0
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Porcentaje de municipios que firman un acuerdo inicial
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Porcentaje
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Firma del acuerdo inicial con el 70 % de los municipios de Luxemburgo.
                     
                  
               
                     
                        1C-3
                     
                  
                  
                     
                        Reforma – Pacto de la Vivienda 2.0
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Porcentaje de municipios que firman un acuerdo de ejecución
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Porcentaje
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Firma del acuerdo de ejecución con al menos el 50 % de los municipios de Luxemburgo. Este acuerdo especifica, entre otras cosas, las modalidades de pago de la ayuda financiera a la que tiene derecho el municipio. 
                     
                  
               
                     
                        1C-4
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 1 – Proyecto «Neischmelz»
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Lanzamiento de la nueva perforación de pruebas
                     
                  
                  
                     
                        Adjudicación del contrato de obras
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Adjudicación del contrato de obras, tras la licitación, para la nueva perforación de pruebas para confirmar la viabilidad de un sistema de energía geotérmica en el emplazamiento.
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        1C-5
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 1 – Proyecto «Neischmelz»
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Decisión sobre la tecnología de producción de calor renovable seleccionada
                     
                  
                  
                     
                        Orden de compra 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Orden de compra firmada por el Fonds de Logement al gestor del proyecto, en la que se solicita la puesta en marcha de una nueva fase del proyecto, haciendo referencia a la decisión adoptada sobre la selección de la tecnología de producción de calor renovable (energía geotérmica/energía solar térmica) sobre la base de los resultados de las nuevas perforaciones de ensayo mencionadas en el anterior hito 1C-4.
                     
                  
               
                     
                        1C-6
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 1 – Proyecto «Neischmelz»
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Puesta en marcha de las obras de la red de calefacción y de la planta de producción de calor
                     
                  
                  
                     
                        Orden de compra
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Orden de compra firmada por el Fonds de Logement al contratista para la puesta en marcha de las obras de la red de calefacción y de la planta de producción de calor.
                     
                  
               
                     
                        1C-7
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 1 – Proyecto «Neischmelz»
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Generación de electricidad para la nueva comarca
                     
                  
                  
                     
                        - 
                     
                  
                  
                     
                        m²
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        8000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Un total de 8 000 m² de paneles fotovoltaicos instalados y puestos en funcionamiento.
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        1C-8
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 1 – Proyecto «Neischmelz»
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Generación de calor para la nueva comarca
                     
                  
                  
                     
                        Recepción de las obras
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Tras la orden de compra mencionada en el hito 1C-6, aceptación de obras para una capacidad total de producción de calor instalada para 1000 viviendas.
                     
                  
               
            
               D. COMPONENTE 2A: Descarbonización del transporte 
            
            
               Este componente del plan de recuperación y resiliencia de Luxemburgo tiene por objeto contribuir a la descarbonización del sector del transporte por carretera (que representó el 50 % de las emisiones de Luxemburgo en 2018, más del doble de la media de la UE del 21 %
                  1
               , en parte debido al transporte en tránsito), en particular fomentando una mayor electrificación de la movilidad. 
            
            
               Consiste en una reforma para promover la compra de vehículos de emisión cero o de baja emisión por parte de las autoridades y entidades contratantes, y en una inversión para seguir desplegando una red de puntos de recarga para vehículos eléctricos en todo el país. 
            
            
               Este componente contribuye a abordar la recomendación específica por país dirigida a Luxemburgo (recomendación específica por país n.º 3 2019 y recomendación específica por país n.º 3 2020) de «centrar la inversión en la transición ecológica (...), en particular en el transporte sostenible».
            
            
               Se espera que ninguna medida de este componente perjudique significativamente a los objetivos medioambientales en el sentido del artículo 17 del Reglamento (UE) 2020/852, teniendo en cuenta la descripción de las medidas y las medidas atenuantes establecidas en el plan de recuperación y resiliencia de conformidad con las orientaciones técnicas de DNSH (2021/C58/01).
            
            
            
               D.1. 
                     Descripción de las reformas e inversiones que pueden acogerse a las ayudas financieras no reembolsables
            
            
               Reforma: Electrificación de la flota de poderes y entidades adjudicadores y del transporte público
            
            
               La Directiva sobre vehículos limpios
                  2
                establece que los Estados miembros deben velar por que la contratación pública de vehículos ligeros y pesados por los poderes adjudicadores y las entidades adjudicadoras cumpla los objetivos nacionales mínimos de contratación pública para vehículos limpios durante períodos de referencia de cinco años (al menos el 38,5 % de los vehículos ligeros, el 45 % de los autobuses limpios y el 10 % de los vehículos pesados en el período 2021-2025). 
            
            
               Esta reforma consiste en ir más allá de esta obligación, exigiendo no solo que los objetivos mínimos se alcancen como media nacional para todos los vehículos adquiridos, sino que también deben ser alcanzados individualmente por cada poder adjudicador y cada entidad adjudicadora. 
            
            
               Además, el Estado luxemburgués, como poder adjudicador, se ha fijado objetivos internos más ambiciosos para sí mismo, y tiene previsto electrificar completamente la flota de autobuses explotados por el operador de transporte público RGTR para 2030.
            
            
         
         
            
               Inversión: Sistema de apoyo a puntos de recarga
            
            
               Esta inversión tiene por objeto fomentar el despliegue de una red densa y accesible de puntos de recarga para vehículos eléctricos en toda Luxemburgo, mediante el establecimiento de un nuevo sistema de apoyo financiero a las iniciativas emprendidas por las empresas para desarrollar nuevos puntos de recarga. Este sistema tiene por objeto complementar el sistema existente de apoyo a los puntos de recarga, en vigor desde julio de 2020, y que se centra en las iniciativas individuales. El nuevo sistema apoyará tanto puntos de recarga de acceso público como puntos que no sean accesibles al público (infraestructura para la recarga de flotas de vehículos eléctricos y recarga laboral para los empleados). 
            
            
               Sobre la base de un estudio preliminar, Luxemburgo adoptará una ley para establecer el régimen a más tardar el 31 de marzo de 2022. Se espera que las solicitudes de proyectos se tramiten a partir del primer trimestre de 2022, y el régimen se aplicará hasta 2025. 
            
            
            
               D.2. 
                     Hitos, objetivos, indicadores y calendario de seguimiento y ejecución relativos a las ayudas financieras no reembolsables
            
            
                     
                        Número de orden
                     
                  
                  
                     
                        Medida relacionada (reforma o inversión)
                     
                  
                  
                     
                        Hito/objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Denominación
                     
                  
                  
                     
                        Indicadores cualitativos
                        (para los hitos)
                     
                  
                  
                     
                        Indicadores cuantitativos
                        (para los objetivos)
                     
                  
                  
                     
                        Calendario indicativo de realización 
                     
                  
                  
                     
                        Descripción de cada hito u objetivo
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Unidad de medida
                     
                  
                  
                     
                        Valor de referencia 
                     
                  
                  
                     
                        Meta 
                     
                  
                  
                     
                        Trimestre
                     
                  
                  
                     
                        Año
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        2A-1
                     
                  
                  
                     
                        Reforma: Electrificación de la flota de poderes y entidades adjudicadores y del transporte público
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Reglamento granducal sobre contratación pública de vehículos limpios 
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en vigor
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en vigor del Reglamento granducal por el que se definen los porcentajes mínimos de vehículos limpios (vehículos ligeros, autobuses, vehículos pesados) entre los vehículos contratados mediante contratos públicos que deben alcanzar cada poder adjudicador y entidad adjudicadora durante el período 2021-2025
                     
                  
               
                     
                        2A-2
                     
                  
                  
                     
                        Inversión: Sistema de apoyo a puntos de recarga
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Ley sobre el sistema de apoyo a los puntos de recarga
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en vigor
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en vigor de la ley por la que se establece un sistema de apoyo para las infraestructuras de recarga de vehículos eléctricos. El sistema de apoyo se pondrá a disposición de las empresas y apoyará puntos de recarga accesibles al público o no.
                     
                  
               
                     
                        2A-3
                     
                  
                  
                     
                        Inversión: Sistema de apoyo a puntos de recarga
                     
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Número de puntos de recarga operativos 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        «Medida de suministro»:
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1300
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Número de puntos de recarga (expresados en términos de la métrica de suministro) apoyados por el sistema de apoyo que se han puesto en funcionamiento.
                     
                     
                        La «métrica de suministro» se calculará con arreglo a la metodología definida en el informe «Transport & Environment» (2020) «Recharge EU: how many charge points shall Europe and its Member States need in the 2020s», pero también aplican el mismo peso a las estaciones de recarga no públicas que a las estaciones de carga semipúblicas. 
                     
                  
               
                     
                        2A-4
                     
                  
                  
                     
                        Inversión: Sistema de apoyo a puntos de recarga
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Número de puntos de recarga operativos 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        «Medida de suministro»:
                     
                  
                  
                     
                        1300
                     
                  
                  
                     
                        2600
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Número de puntos de recarga (expresados en términos de la métrica de suministro) apoyados por el sistema de apoyo que se han puesto en funcionamiento.
                     
                     
                        La «métrica de suministro» se calculará con arreglo a la metodología definida en el informe «Transport & Environment (2020)» «Recharge EU: how many charge points shall Europe and its Member States need in the 2020s», pero también aplican el mismo peso a las estaciones de recarga no públicas que a las estaciones de carga semipúblicas.
                     
                  
               
            
               E. COMPONENTE 2B: Protección del medio ambiente y la biodiversidad 
            
            
               Este componente del plan de recuperación y resiliencia de Luxemburgo tiene por objeto fomentar la biodiversidad y la protección y conservación de los ecosistemas en Luxemburgo, como forma de reforzar la resiliencia, en particular teniendo en cuenta los vínculos entre la salud humana y la salud de los ecosistemas. Los objetivos incluyen la restauración de hábitats, el aumento de la continuidad ecológica y la resiliencia y restauración de los ecosistemas, así como una sensibilización sostenida y el intercambio de conocimientos.
            
            
               El componente consiste en una medida, que incluye algunos elementos de la reforma y algunos elementos de las inversiones, para apoyar los esfuerzos de los municipios en acciones de protección del medio ambiente natural y de la biodiversidad. La medida propone un plan de acción que prepara a los municipios para hacer frente a los retos del declive de la biodiversidad y la degradación de los ecosistemas.
            
            
               Aunque las recomendaciones específicas por país dirigidas a Luxemburgo no se refieren al medio natural y la biodiversidad como un reto específico para el país, este componente contribuye generalmente a la recomendación específica por país n.º 3 2020 de «centrar la inversión en la transición ecológica (...)».
            
            
               Se espera que ninguna medida de este componente perjudique significativamente a los objetivos medioambientales en el sentido del artículo 17 del Reglamento (UE) 2020/852, teniendo en cuenta la descripción de las medidas y las medidas atenuantes establecidas en el plan de recuperación y resiliencia de conformidad con las orientaciones técnicas de DNSH (2021/C58/01).
            
            
            
               E.1. 
                     Descripción de las reformas e inversiones que pueden acogerse a las ayudas financieras no reembolsables
            
            
               Reforma e inversión: «Naturpakt»
            
            
               La medida propuesta tiene por objeto establecer un marco nacional de referencia y un régimen de apoyo para animar a los municipios a participar cada vez más en acciones de protección del medio ambiente natural y de la biodiversidad. Para ello, la medida consiste en la creación de una «Naturpakt», que proporciona un marco jurídico, financiero, técnico y consultivo de referencia a los municipios. El «Naturpakt» se inspira firmemente en el «Pacto por el Clima» ya en vigor en Luxemburgo para promover acciones de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero por parte de los municipios. 
            
            
               La «Naturpakt» permite al Estado apoyar financieramente los esfuerzos de los municipios. Los municipios que deseen participar deben, en primer lugar, firmar un «contrato Naturpakt» con el Estado, en virtud del cual se comprometan a llevar a cabo acciones en su territorio, durante el período que finaliza en 2030. Las posibles categorías de acciones y acciones se enumeran en un «catálogo» publicado por el Estado: se derivan de las estrategias nacionales de protección y conservación del medio ambiente natural, también en relación con la protección de la naturaleza, la gestión de los distritos hidrográficos y la adaptación al cambio climático. La publicación del catálogo respetando el principio de «no ocasionar daños significativos» será el primer hito. Los municipios que han firmado el «contrato Naturpakt» se benefician de la ayuda de un asesor financiado en el marco del programa «Naturpakt» y reciben una subvención anual de participación. Además, el Estado cubre los costes adicionales relacionados con la aplicación de la Naturpakt, como los costes de la asistencia técnica y las auditorías.
            
            
               En el primer año siguiente a la firma del «contrato Naturpakt», y al menos cada tres años a partir de entonces, los municipios se someten a una auditoría para determinar su nivel de rendimiento con respecto a las acciones enumeradas en el catálogo. Los municipios que presentan un nivel de rendimiento superior a un determinado umbral (40 % de todas las acciones enumeradas en el catálogo) reciben una certificación (denominada «Naturpakt Gemeng»), junto con subvenciones financieras, calculadas teniendo en cuenta el rendimiento (necesario para aumentar las horas extraordinarias una vez obtenida la certificación), la zona del municipio y el año de certificación. 
            
            
               Se espera que el Mecanismo apoye el lanzamiento de esta medida, apoyando a los 30 primeros municipios que firman el «contrato Naturpakt» y a los primeros 15 municipios que recibieron la certificación, durante el período de ejecución 2021-2025.
            
            
         
         
            
               E.2. 
                     Hitos, objetivos, indicadores y calendario de seguimiento y ejecución relativos a las ayudas financieras no reembolsables
            
            
                     
                        Número de orden
                     
                  
                  
                     
                        Medida relacionada (reforma o inversión)
                     
                  
                  
                     
                        Hito/objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Denominación
                     
                  
                  
                     
                        Indicadores cualitativos
                        (para los hitos)
                     
                  
                  
                     
                        Indicadores cuantitativos
                        (para los objetivos)
                     
                  
                  
                     
                        Calendario indicativo de realización 
                     
                  
                  
                     
                        Descripción de cada hito u objetivo
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Unidad de medida
                     
                  
                  
                     
                        Valor de referencia 
                     
                  
                  
                     
                        Meta 
                     
                  
                  
                     
                        Trimestre
                     
                  
                  
                     
                        Año
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        2B-1
                     
                  
                  
                     
                        Reforma e inversión: «Naturpakt»
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Finalización del catálogo de medidas
                     
                  
                  
                     
                        Publicación
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Publicación del catálogo adoptado de medidas relacionadas con el medio natural y las políticas de biodiversidad en el marco de la «Naturpakt», en consonancia con el principio DNSH.
                     
                  
               
                     
                        2B-2
                     
                  
                  
                     
                        Reforma e inversión: «Naturpakt»
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Ley «Naturpakt» 
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en vigor
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en vigor de la Ley por la que se crea una «Naturpakt» que permite a los municipios firmar un «contrato Naturpakt» con el Estado, en virtud del cual se comprometen a llevar a cabo acciones de protección del medio ambiente natural y de la biodiversidad en su territorio hasta 2030, y recibir una certificación y las subvenciones financieras correspondientes una vez que presenten un nivel de rendimiento suficiente a la luz de un catálogo de medidas relativas a las políticas de medio ambiente natural y biodiversidad.
                     
                  
               
                     
                        2B-3
                     
                  
                  
                     
                        Reforma e inversión: «Naturpakt»
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Auditoría inicial de la gestión finalizada
                     
                  
                  
                     
                        Publicación de los informes de auditoría
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Publicación del informe de auditoría de la primera fase sobre el rendimiento de los municipios en relación con las medidas aplicadas según lo dispuesto en el catálogo de medidas «Naturpakt», para cada municipio que haya firmado el «contrato Naturpakt» antes de que finalice el primer trimestre de 1 2022.
                     
                  
               
                     
                        2B-4
                     
                  
                  
                     
                        Reforma e inversión: «Naturpakt»
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Firma de los «contratos Naturpakt» por 30 municipios
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Número 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Un total de 30 municipios han firmado un «contrato Naturpakt» con el Estado. 
                     
                  
               
                     
                        2B-5
                     
                  
                  
                     
                        Reforma e inversión: «Naturpakt»
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Certificación «Naturpakt» de 15 municipios
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Número 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Un total de 15 municipios certificados en el marco de la «Naturpakt», sobre la base de una evaluación de auditoría positiva de que cada municipio ha alcanzado un nivel de rendimiento del 40 % de la puntuación máxima alcanzable sobre la base del catálogo de medidas «Naturpakt».
                     
                  
               
               F. COMPONENTE 3A: Promoción de la economía basada en los datos 
            
            
               La seguridad de los datos personales es un reto importante para la sociedad, ya que los agentes económicos y sociales dependen cada vez más de las comunicaciones digitales. Este componente del plan de recuperación y resiliencia de Luxemburgo, «Promover una economía de los datos», tiene por objeto hacer frente a este reto. Su objetivo es desarrollar una infraestructura de comunicación ultrasegura basada en la tecnología cuántica con el fin de mejorar la seguridad de la comunicación de datos sensibles. Este componente también tiene por objeto crear un nuevo ecosistema tecnológico en Luxemburgo, destinado a crear puestos de trabajo y atraer a expertos científicos en este ámbito. 
            
            
               En este contexto, la infraestructura de comunicación cuántica (QCI) desplegada tendrá una parte terrestre capaz de conectar dos puntos con una distancia máxima de 100 km, y una parte satelital, capaz de conectar dos puntos si están situados a más de 100 km de distancia. 
            
            
               El objetivo del componente es contribuir a abordar las recomendaciones específicas por país recibidas por Luxemburgo en 2019 y 2020, que recomiendan dirigir la política económica relacionada con la inversión para fomentar la digitalización y la innovación. El componente también contribuye a la transición digital. 
            
            
               Se espera que ninguna medida de este componente perjudique significativamente a los objetivos medioambientales en el sentido del artículo 17 del Reglamento (UE) 2020/852, teniendo en cuenta la descripción de las medidas y las medidas atenuantes establecidas en el plan de recuperación y resiliencia de conformidad con las orientaciones técnicas de DNSH (2021/C58/01).
            
            
            
               F.1. 
                     Descripción de las reformas e inversiones que pueden acogerse a las ayudas financieras no reembolsables
            
            
               Reforma 1: Fomentar la creación de un nuevo ecosistema tecnológico en Luxemburgo
            
            
               El desarrollo y despliegue de la tecnología de comunicación cuántica se encuentra todavía en una fase experimental. La reforma propuesta tiene por objeto estimular el desarrollo de un nuevo ecosistema en Luxemburgo en relación con esta nueva tecnología, fomentando la participación de las empresas privadas y los investigadores. Esta medida apoyará la innovación en las comunicaciones cuánticas con el objetivo de reformar las tecnologías de comunicación existentes e integrar la infraestructura nacional en el proyecto EuroQCI. La adquisición de experiencia en esta tecnología permitirá a Luxemburgo formar y atraer a personas altamente cualificadas y estimular a las empresas innovadoras en este ámbito.
            
            
               Además, la Infraestructura de Comunicación Quantum (QCI) permitirá el intercambio de información de manera segura evitando que un tercero intercepte el mensaje sin ser advertido. Esto promoverá el máximo nivel de protección de datos y privacidad. 
            
            
            
               Inversión 1: Desarrollo y despliegue de infraestructuras de ensayo y soluciones de conectividad ultrasegura
            
            
               Esta inversión consiste en desarrollar y desplegar la infraestructura de investigación necesaria para adquirir conocimientos y experiencia en el ámbito de la comunicación basada en tecnologías cuánticas. Para ello, el laboratorio LuxQCI se creará en colaboración con el Research Institute SnT. La creación de este laboratorio proporcionará los conocimientos especializados necesarios a la comunidad científica y a los socios del consorcio para desarrollar y gestionar una infraestructura de comunicación cuántica. Se realizarán dos demostraciones para adquirir experiencia en relación con la tecnología. Se espera que se realice una primera demostración a través de la red terrestre antes del 31 de marzo de 2023, mientras que una primera demostración a través del satélite está prevista para el 30 de septiembre de 2024. 
            
            
            
               F.2. 
                     Hitos, objetivos, indicadores y calendario de seguimiento y ejecución relativos a las ayudas financieras no reembolsables
            
            
                     
                        Número de orden 
                     
                  
                  
                     
                        Medida relacionada (reforma o inversión) 
                     
                  
                  
                     
                        Hito/objetivo 
                     
                  
                  
                     
                        Denominación 
                     
                  
                  
                     
                        Indicadores cualitativos
                        (para los hitos) 
                     
                  
                  
                     
                        Indicadores cuantitativos
                        (para los objetivos) 
                     
                  
                  
                     
                        Calendario indicativo de realización 
                     
                  
                  
                     
                        Descripción de cada hito u objetivo 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Unidad de medida 
                     
                  
                  
                     
                        Valor de referencia 
                     
                  
                  
                     
                        Meta 
                     
                  
                  
                     
                        Trimestre 
                     
                  
                  
                     
                        Año 
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        3A-1
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1 – Impulsar la creación de un nuevo ecosistema en Luxemburgo 
                     
                  
                  
                     
                        Hito 
                     
                  
                  
                     
                        Red terrestre y componente espacial 
                     
                  
                  
                     
                        Establecimiento de la conexión
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Conexión satisfactoria de los segmentos espacial y terrestre de la infraestructura de comunicación cuántica mediante la integración de un sistema de gestión de claves terrenales y espaciales (KMS) utilizando la simulación de la distribución de clave cuántica espacial (QKD) indicada en las actas del Comité Director y un informe del consorcio
                     
                  
               
                     
                        3A-2
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1 – Impulsar la creación de un nuevo ecosistema en Luxemburgo 
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo 
                     
                  
                  
                     
                        Distribución de claves cuánticas 
                     
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Número
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Conexión satisfactoria de 2 emplazamientos en el marco de LuxQCI Lab mediante el establecimiento de una red terrestre 
                     
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3A-3
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 1-Desarrollo y despliegue de infraestructuras de ensayo y soluciones de conectividad ultrasegura 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                     
                        Hito 
                     
                  
                  
                     
                        Laboratorio LuxQCI 
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en funcionamiento del laboratorio LuxQCI 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        LuxQCI Lab, que pretende adquirir los conocimientos técnicos necesarios para desarrollar y explotar una infraestructura de comunicación cuántica, deberá estar operativa. 
                     
                  
               
                     
                        3A-4
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 1 - Desarrollo y despliegue de infraestructuras de ensayo y soluciones de conectividad ultrasegura 
                     
                  
                  
                     
                        Hito 
                     
                  
                  
                     
                        Conexión transfronteriza 
                     
                  
                  
                     
                        Establecimiento de la conexión
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Conexión transfronteriza establecida para la demostración de un sistema de distribución de claves cuánticas en tierra formalizada en un acuerdo entre el tercer país de que se trate y Luxemburgo.
                     
                  
               
                     
                        3A-5
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 1 - Desarrollo y despliegue de infraestructuras de ensayo y soluciones de conectividad ultrasegura.
                     
                  
                  
                     
                        Hito 
                     
                  
                  
                     
                        Conexión transfronteriza para una demostración utilizando el satélite 
                     
                  
                  
                     
                        Establecimiento de la conexión 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Demostración transfronteriza de un sistema de distribución cuántica mediante una conexión por satélite formalizada en un acuerdo entre el tercer país de que se trate y Luxemburgo.
                     
                  
               
            
               G. COMPONENTE 3B: Modernización de la administración pública
            
         
         
            
               La pandemia de COVID-19 y las medidas de contención han demostrado la urgente necesidad de seguir desarrollando soluciones digitales interoperables adecuadas para los servicios públicos y las administraciones. Este componente tiene por objeto hacer frente a este reto, aumentando la eficacia y eficiencia de las administraciones públicas y sus servicios a través de su digitalización, teniendo en cuenta los retos, las necesidades y las expectativas actuales de los ciudadanos y los funcionarios públicos. 
            
            
               El componente del plan de recuperación y resiliencia de Luxemburgo tiene por objeto responder a las recomendaciones específicas por país dirigidas a Luxemburgo en 2019 y 2020, que recomendaban fomentar la innovación y la digitalización, en particular en el sector empresarial, así como orientar la política económica relacionada con la inversión para fomentar la digitalización y la innovación. El componente también contribuye a la transición digital. 
            
            
               Se espera que ninguna medida de este componente perjudique significativamente a los objetivos medioambientales en el sentido del artículo 17 del Reglamento (UE) 2020/852, teniendo en cuenta la descripción de las medidas y las medidas atenuantes establecidas en el plan de recuperación y resiliencia de conformidad con las orientaciones técnicas de DNSH (2021/C58/01).
            
            
            
               G.1. 
                     Descripción de las reformas e inversiones que pueden acogerse a las ayudas financieras no reembolsables
            
            
               Inversión 1: Gestión electrónica de documentos, gestión de casos
            
            
               La inversión 1 tiene por objeto implantar una plataforma central con las funcionalidades necesarias para cubrir la gestión de documentos en las administraciones públicas, así como el intercambio de documentos entre las administraciones y los ciudadanos y las empresas. También ofrecerá un repositorio para la gestión electrónica de documentos y la gestión de casos. Para ello, el Centro de TI del Gobierno (CTIE) pondrá en marcha una primera plataforma básica denominada «GED Factory». Todas las administraciones públicas que deseen participar en el proyecto recibirán apoyo técnico de la CTIE para determinar sus necesidades específicas. 
            
            
            
               Inversión 2: Desarrollo de MyGuichet – Proyecto 1/3 – Nombramientos virtuales
            
            
               El principal objetivo de esta inversión es permitir a las administraciones públicas ofrecer citas virtuales y establecer el acceso a diferentes funcionalidades mediante videoconferencias. Esto ahorrará tiempo evitando los desplazamientos de ciudadanos y empresas y facilitará los trámites administrativos para las personas con movilidad reducida. Las autoridades luxemburguesas desplegarán la infraestructura necesaria para los procedimientos administrativos a través de videoconferencia. 
            
            
            
               Inversión 2: Desarrollo de MyGuichet – Proyecto 2/3 – varios procedimientos de ciudadano a administración (C2g) y de empresa a administración (B2G) 
            
            
               La inversión 2 tiene por objeto introducir 12 nuevos servicios en línea – en consonancia con las prioridades del Reglamento sobre el portal digital único- para ampliar la oferta digital a los ciudadanos y las empresas y simplificar los distintos procesos administrativos. Por ejemplo, se va a introducir un enfoque de empresa a gobierno en relación con la deducción fiscal de los empleados para que los ciudadanos puedan acceder a esta información a través de MyGuichet. Otro servicio que se aplicará es la introducción de un enfoque ciudadano a gobierno para facilitar la aplicación de permisos de caza a través de MyGuichet. 
            
            
            
               Inversión 2: Desarrollo de MyGuichet – Proyecto 3/3 – Ayuda móvil MyGuichet.lu
            
            
               El objetivo de esta inversión es transferir las funcionalidades ofrecidas en MyGuichet.lu a una aplicación móvil. Esta aplicación móvil estará a disposición del público en general y tiene por objeto mejorar la eficacia de los procedimientos para los ciudadanos y las empresas. La aplicación proporcionará acceso a funciones de escritorio, tales como procedimientos con la administración pública, desde un móvil personal. Otra función que ofrecerá esta aplicación es la posibilidad de escanear documentos. Así pues, el teléfono inteligente deberá poder sustituir un escáner. 
            
            
            
               Inversión 3: eADEM
            
            
               El mercado laboral está experimentando importantes cambios en Luxemburgo. En este contexto, la Agencia para el Desarrollo del Empleo (ADEM) de Luxemburgo debe adaptarse para tener la capacidad de responder eficazmente a los actuales modelos de transformación del empleo. El objetivo de esta inversión es digitalizar ADEM modernizando sus recursos informáticos, lo que aumentará la eficiencia de la ADEM a la hora de tratar con sus clientes y beneficiarios. Para ello, se contratará a un consultor externo para determinar las necesidades de la Agencia y definir las funcionalidades necesarias para desarrollar la herramienta informática necesaria para crear eADEM. 
            
            
               Esta nueva herramienta generará diferentes resultados:
            
         
         
            
               ·Facilitará y acelerará el trabajo desplegado por el personal de ADEM aumentando su productividad en un contexto de mayor desempleo debido a la pandemia de COVID-19. 
            
            
               ·También mejorará la eficiencia de la Agencia en relación con la apertura de cuentas personalizadas, la instrucción, la ejecución y el control de la asistencia financiera a los beneficiarios mediante la digitalización del proceso. El sistema informático también digitalizará los mecanismos para poner en contacto a los solicitantes de empleo con las empresas a un ritmo más rápido. 
            
            
               El proyecto eADEM contribuirá a un mercado laboral más transparente, eficiente y resiliente. 
            
            
            
               Inversión 4: Plataforma nacional para la gestión de encuestas públicas
            
            
               La inversión 4 apoyará el desarrollo de una plataforma nacional para la gestión de los procedimientos de encuestas públicas, compuesta por un portal de Internet, un servicio administrativo y un asistente de MyGuichet.lu. El objetivo de esta inversión es centralizar la publicación de encuestas públicas, lo que simplificará su acceso y visibilidad. Asimismo, simplificará la presentación de una contribución que aumente la participación de los ciudadanos. La inversión tiene por objeto digitalizar todas las fases de esos procesos, mientras que seguirá habiendo soluciones físicas disponibles. 
            
            
            
               G.2. 
                     Hitos, objetivos, indicadores y calendario de seguimiento y ejecución relativos a las ayudas financieras no reembolsables
            
            
                     
                        Número de orden
                     
                  
                  
                     
                        Medida relacionada (reforma o inversión)
                     
                  
                  
                     
                        Hito/objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Denominación
                     
                  
                  
                     
                        Indicadores cualitativos
                        (para los hitos)
                     
                  
                  
                     
                        Indicadores cuantitativos
                        (para los objetivos)
                     
                  
                  
                     
                        Calendario indicativo de realización 
                     
                  
                  
                     
                        Descripción de cada hito u objetivo
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Unidad de medida
                     
                  
                  
                     
                        Valor de referencia 
                     
                  
                  
                     
                        Meta 
                     
                  
                  
                     
                        Trimestre
                     
                  
                  
                     
                        Año
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        3B-1
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 1 – Gestión electrónica de documentos y gestión de casos
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Puesta en funcionamiento de una plataforma central para la gestión electrónica de documentos y la gestión de casos.
                     
                  
                  
                     
                        Puesta en funcionamiento de una plataforma completa
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Una plataforma central que permita la gestión electrónica de los documentos y los intercambios de documentos entre administraciones públicas será operativa, mejorando la gestión de los documentos por parte de las administraciones públicas.
                     
                  
               
                     
                        3B-2
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 1 – Gestión electrónica de documentos y gestión de casos
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        GED y gestión de casos en entidades gubernamentales
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Número
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Entra en funcionamiento una nueva solución individualizada de gestión de documentos y de gestión de casos en cinco entidades gubernamentales para mejorar su gestión de documentos. La solución se individualizará para satisfacer las necesidades de cada entidad. El Centro Informático del Gobierno (CTIE) llevará a cabo el despliegue de estas soluciones individualizadas.
                     
                  
               
                     
                        3B-3
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 1 – Gestión electrónica de documentos y gestión de casos
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Módulos específicos
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Número
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Hay tres módulos específicos disponibles en la plataforma, correspondientes a la automatización de los procedimientos normalizados. 
                     
                  
               
                     
                        3B-4
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 1 – Gestión electrónica de documentos y gestión de casos 
                     
                  
                  
                     
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Puesta en funcionamiento de dos interconectores entre organismos (entre inquilinos) para permitir la aplicación del flujo de trabajo y la gestión de casos entre diferentes entidades estatales. 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                     
                  
                  
                     
                        Número
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Puesta en funcionamiento de dos interconexiones entre instancias (flujo de trabajo entre inquilinos). El objetivo será permitir el flujo de trabajo y la gestión de casos por distintas entidades gubernamentales, incluso cuando cada una de ellas tenga su propio ejemplo específico de gestión de documentos. 
                     
                  
               
                     
                        3B-5
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 2 - Desarrollo de MyGuichet- Proyecto 1/3: Cita virtual
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Fase 1 del
                     
                     
                        Intercambio por videoconferencia
                     
                  
                  
                     
                        Implantación de la infraestructura necesaria para la puesta a disposición de citas virtuales
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Ejecución de un proyecto de infraestructura que permita a dos personas intercambiar por videoconferencia con sus navegadores. Esto se refiere a los nombramientos virtuales entre ciudadanos o empresas y la administración pública.
                     
                  
               
                     
                        3B-6
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 2 - Desarrollo de MyGuichet- Proyecto 1/3: Cita virtual
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Fase 2 del intercambio por videoconferencia
                     
                  
                  
                     
                        Introducción de las citas virtuales en MyGuichet.lu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Disponibilidad de la función de citas por videoconferencia en MyGuichet.lu (adaptación del proceso de nombramiento, adaptación de la pantalla de la lista de nombramientos, desarrollo de la sala de espera, adaptación de los espacios personales para ver las citas realizadas).
                     
                  
               
                     
                        3B-7
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 2 - Desarrollo de MyGuichet- Proyecto 2/3: Diversos enfoques de C2g y B2G
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        12 nuevos servicios
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Número 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Aplicación y disponibilidad de 12 nuevos servicios para ciudadanos y empresas, accesibles a través de MyGuichet.lu
                     
                  
               
                     
                        3B-8
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 2 - Desarrollo de MyGuichet - Proyecto 3/3: App Mobile MyGuichet.lu
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Despliegue de una versión móvil de MyGuichet (público restringido)
                     
                  
                  
                     
                        Versión móvil de MyGuichet disponible para un público restringido
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Despliegue de una versión móvil de MyGuichet operativa y disponible para un número restringido de usuarios
                     
                  
               
                     
                        3B-9
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 2 - Desarrollo de MyGuichet - Proyecto 3/3: App Mobile MyGuichet.lu
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Despliegue de una versión móvil de MyGuichet.lu al público en general
                     
                  
                  
                     
                        Versión móvil de MyGuichet disponible para el público en general
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Despliegue de una versión móvil de MyGuichet.lu a disposición del público en general
                     
                  
               
                     
                        3B-10
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 3 - «eADEM»
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Creación de la Estrategia ADEM 2025 para la fase analítica
                     
                  
                  
                     
                        Adopción de la Estrategia ADEM 2025
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Adopción de la Estrategia ADEM 2025 y de un programa de trabajo a medio plazo. El objetivo será movilizar al personal de ADEM (Agence pour le développement de l’emploi) para hacer frente a los retos operativos y de transformación digital que plantea el «eADEM».
                     
                  
               
                     
                        3B-11
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 3 - «eADEM»
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Aplicación de eADEM
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en funcionamiento del sistema eADEM
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        La primera versión del sistema eADEM está operativa.
                     
                  
               
                     
                        3B-12
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 3 - «eADEM»
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Creación y aplicación de dos sistemas vinculados a eADEM
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en funcionamiento de los sistemas relacionados con eADEM
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Los asistentes digitales del portal MyGuichet conectados a eADEM están a disposición del público.
                     
                  
               
                     
                        3B-13
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 4 – Plataforma nacional para la gestión de las investigaciones públicas
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Creación de una plataforma nacional para la gestión y publicación de encuestas públicas y documentos conexos
                     
                  
                  
                     
                        Creación de una plataforma nacional
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Todas las administraciones públicas que organicen encuestas públicas tendrán acceso a una plataforma nacional con las funciones clave, incluida la gestión y publicación de encuestas públicas y documentos conexos y la posibilidad de que el público en general presente una contribución en línea.
                     
                  
               
                     
                        3B-14
                     
                  
                  
                     
                        Inversión 4 – Plataforma nacional para la gestión de encuestas públicas 
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Proceso de integración de la plataforma nacional
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Número 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Un total de 90 municipios tienen acceso a la plataforma nacional para la gestión de encuestas públicas y pueden utilizarla como organizadores de encuestas públicas. 
                     
                  
               
            
               H. COMPONENTE 3C: Promoción de una economía transparente y justa 
            
            
               Este componente del plan de recuperación y resiliencia de Luxemburgo contiene una medida relacionada con la modernización del impuesto de sociedades, a saber, una ley que prohíbe las deducciones a efectos del impuesto de sociedades de los intereses y cánones abonados a empresas vinculadas establecidas en países y territorios incluidos en la lista de la UE de países y territorios no cooperadores a efectos fiscales.
            
            
               Como complemento de esta medida, el componente indica que Luxemburgo llevará a cabo una evaluación de impacto de la citada ley, «con vistas a informar el debate sobre la ampliación de la medida a terceros países y territorios distintos de los incluidos en la lista de la UE de países y territorios no cooperadores a efectos fiscales».
            
            
               El componente indica además que Luxemburgo seguirá adoptando una actitud constructiva en los debates actuales y futuros sobre la modernización del sistema fiscal de la UE e internacional aplicable a las empresas, en particular como parte del Marco Inclusivo de la OCDE en el contexto de las iniciativas anunciadas en la reciente Comunicación de la Comisión «Fiscalidad de las empresas para el siglo XXI».
            
            
               Este componente también contiene medidas sobre la lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo, que se espera contribuyan a las recomendaciones específicas por país para garantizar la supervisión y la aplicación efectivas del marco de lucha contra el blanqueo de capitales en lo que respecta a los profesionales que prestan servicios de confianza y empresas, y servicios de inversión. 
            
            
               Se espera que ninguna medida de este componente perjudique significativamente a los objetivos medioambientales en el sentido del artículo 17 del Reglamento (UE) 2020/852, teniendo en cuenta la descripción de las medidas y las medidas atenuantes establecidas en el plan de recuperación y resiliencia de conformidad con las orientaciones técnicas de DNSH (2021/C58/01).
            
            
            
               H.1. 
                     Descripción de las reformas e inversiones que pueden acogerse a las ayudas financieras no reembolsables
            
            
               Reforma 1: Modernización de la fiscalidad de las empresas 
            
            
               Esta reforma consiste en una medida legislativa que prohíbe las deducciones a efectos del impuesto de sociedades de los intereses y cánones abonados a empresas vinculadas establecidas en países y territorios incluidos en la lista de la UE de países y territorios no cooperadores a efectos fiscales. Esta reforma aplica un acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE en diciembre de 2019. 
            
         
         
            
            
               Reforma 2: Lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo
            
            
               Esta reforma consta de cuatro submedidas interrelacionadas y persigue dos objetivos principales. En primer lugar, reforzar el marco de lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo aplicable a los profesionales que prestan servicios fiduciarios y empresariales, así como servicios de inversión. El segundo objetivo consiste en una mejor identificación, evaluación y comprensión de los riesgos de BC/FT. 
            
            
               La primera submedida consiste en reforzar las disposiciones nacionales relativas a la lucha contra el BC y el FT aplicables a los profesionales que prestan servicios a empresas y fideicomisos, y a los servicios de inversión. Además de transponer determinadas disposiciones de la quinta Directiva contra el blanqueo de capitales
                  3
               , la Ley de 25 de marzo de 2020 refuerza y armoniza aún más las facultades de supervisión y sanción de las autoridades de supervisión y de los organismos autorreguladores encargados de la supervisión de los proveedores de servicios de sociedades y fideicomisos y de los servicios de inversión en el ámbito de ML y FT. El Decreto granducal correspondiente, de 14 de agosto de 2020, aclara determinadas disposiciones aplicables a los proveedores de servicios a sociedades y fideicomisos. 
            
            
               La segunda submedida consiste en profundizar en la identificación, evaluación y comprensión de los riesgos de BC/FT, incluidos los riesgos relacionados con los profesionales que prestan servicios a empresas y fideicomisos, y los servicios de inversión. A tal fin, la evaluación nacional de riesgos del BC/FT llevada a cabo en 2018 se ha actualizado para calibrar mejor las medidas preventivas y atenuantes, así como la asignación por el Estado, las autoridades de supervisión y los organismos autorreguladores de recursos a la lucha contra el BC/FT. Además, se ha puesto en marcha una evaluación de riesgos verticales de la financiación del terrorismo para profundizar en la comprensión de las jurisdicciones en las que tiene lugar el fondo fiduciario, centrándose al mismo tiempo en los sectores considerados más vulnerables al fondo fiduciario. Por último, la evaluación sectorial del riesgo de las personas jurídicas y los acuerdos jurídicos, exigida en virtud del criterio 24.2 de las recomendaciones del Grupo de Acción Financiera Internacional, permitirá desarrollar nuevas medidas para mitigar los posibles riesgos residuales identificados. 
            
            
               Como tercera submedida, el Registro Mercantil de Luxemburgo, en su calidad de organismo que administra el Registro de Propietarios Beneficiarios y el Registro Mercantil, se someterá a una profunda transformación con vistas a ampliar sus facultades sancionadoras, de control y ejecutivas, y a facilitar el uso de sus datos para la evaluación de los riesgos de BC/FT. La transformación afectará a los procedimientos, la organización y las capacidades, incluidas las capacidades digitales del Registro Mercantil de Luxemburgo, de modo que este último sea la principal fuente de datos esenciales sobre entidades jurídicas para todos los usuarios afectados.
            
            
               Por último, la cuarta submedida consistirá en un estudio sobre la revisión del actual régimen jurídico aplicable a los proveedores de servicios de sociedades y fideicomisos y, sobre la base de este estudio, en la presentación de una ley de consolidación de dicho marco que entrará en vigor en septiembre de 2023. Se espera que la ley revise el actual régimen de supervisión, mejore la recogida centralizada de datos sobre las actividades realizadas por los proveedores de servicios y aclare los mecanismos de sanción aplicables. 
            
            
            
               H.2. 
                     Hitos, objetivos, indicadores y calendario de seguimiento y ejecución relativos a las ayudas financieras no reembolsables
            
            
            
                     
                        Número de orden
                     
                  
                  
                     
                        Medida relacionada (reforma o inversión)
                     
                  
                  
                     
                        Hito/objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Denominación
                     
                  
                  
                     
                        Indicadores cualitativos
                        (para los hitos)
                     
                  
                  
                     
                        Indicadores cuantitativos
                        (para los objetivos)
                     
                  
                  
                     
                        Calendario indicativo de realización 
                     
                  
                  
                     
                        Descripción de cada hito u objetivo
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Unidad de medida
                     
                  
                  
                     
                        Valor de referencia 
                     
                  
                  
                     
                        Meta 
                     
                  
                  
                     
                        Trimestre
                     
                  
                  
                     
                        Año
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        3C-1
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 1 – Modernización de la fiscalidad de las empresas
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Ley de 10 de febrero de 2021 por la que se modifica la Ley modificada de 4 de diciembre de 1967 relativa al impuesto sobre la renta (anteriormente proyecto de Ley n.º 7547) 
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en vigor del acto
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en vigor de la Ley de 10 de febrero de 2021 por la que se modifica la Ley modificada de 4 de diciembre de 1967 relativa al impuesto sobre la renta (anteriormente proyecto de Ley n.º 7547) por la que se introduce, a efectos del impuesto de sociedades, la no deducibilidad de los intereses y cánones abonados a empresas vinculadas establecidas en jurisdicciones fiscales no cooperativas. 
                     
                  
               
                     
                        3C-2
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2 – Lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Ley de 25 de marzo de 2020 sobre la lucha contra el blanqueo de capitales
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en vigor del acto
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en vigor de la Ley de 25 de marzo de 2020 por la que se modifica el acto modificado de 12 de noviembre de 2004 relativo a la lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo 
                     
                  
               
                     
                        3C-3
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2 – Lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo
                     
                  
                  
                     
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Decreto granducal de 14 de agosto de 2020 sobre la lucha contra el blanqueo de capitales 
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en vigor del decreto granducal
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en vigor del Decreto granducal de 14 de agosto de 2020 por el que se modifica el Decreto granducal de 1 de febrero de 2010 por el que se especifican determinadas disposiciones de la Ley modificada de 12 de noviembre de 2004 sobre la lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo 
                     
                  
               
                     
                        3C-4
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2 – Lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Evaluación de riesgos verticales en el ámbito de la financiación del terrorismo 
                     
                  
                  
                     
                        Publicación de la evaluación de riesgos 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                         2021
                     
                  
                  
                     
                        Publicación, tras la adopción por el Comité de prevención del BC/FT de la evaluación del riesgo vertical de la financiación del terrorismo, de una evaluación de riesgos de las amenazas a las que se enfrenta Luxemburgo como conducto para la financiación del terrorismo
                     
                  
               
                     
                        3C-5
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2 – Lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Evaluación sectorial del riesgo de las personas jurídicas 
                     
                  
                  
                     
                        Publicación de la evaluación de riesgos
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Publicación de una evaluación sectorial del riesgo de las personas jurídicas
                     
                  
               
                     
                        3C-6
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2 – Lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Actualización de 2020 de la evaluación nacional de riesgos 
                     
                  
                  
                     
                        Publicación de la evaluación de riesgos
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Publicación de la actualización de 2020 de la evaluación nacional de riesgos del blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo 
                     
                  
               
                     
                        3C-7
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2 – Lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Transformación del Registro Mercantil de Luxemburgo
                     
                  
                  
                     
                        Finalización del proyecto de transformación (legislación, modelo operativo, capacidades adicionales)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Finalización del proyecto de transformación del Registro Mercantil de Luxemburgo (elaboración de un primer proyecto de ley, despliegue de un modelo operativo basado en las recomendaciones del consultor y despliegue de capacidades adicionales)
                     
                  
               
                     
                        3C-8
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2 – Lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Finalización del estudio sobre el refuerzo del régimen aplicable a los proveedores de servicios a sociedades y fideicomisos
                     
                  
                  
                     
                        Finalización de un estudio
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Finalización del estudio sobre el refuerzo del régimen aplicable a los proveedores de servicios a sociedades y fideicomisos
                     
                  
               
                     
                        3C-9
                     
                  
                  
                     
                        Reforma 2 – Lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en vigor del acto por el que se refuerza el régimen aplicable a los proveedores de servicios a sociedades y fideicomisos 
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en vigor de un acto legislativo
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en vigor del acto por el que se refuerza el régimen aplicable a los proveedores de servicios a sociedades y fideicomisos
                     
                  
               
               I. AUDITORÍA Y CONTROL 
               I.1. 
                     Descripción de las reformas e inversiones que pueden acogerse a las ayudas financieras no reembolsables
            
            
               Antes de presentar la primera solicitud de pago, estará operativo un sistema de repositorios para registrar y almacenar todos los datos pertinentes relacionados con la aplicación del plan de recuperación y resiliencia: la consecución de hitos y metas, datos sobre el destinatario final, contratistas, subcontratistas y titulares reales. Antes de la primera solicitud de pago, Luxemburgo también presentará un informe de auditoría específico que confirme la eficacia de las funcionalidades mínimas del sistema de repositorios.
            
            
               Además, antes de presentar la primera solicitud de pago, Luxemburgo concluirá la aplicación de otros procedimientos para la protección de los intereses financieros de la UE descritos en la parte III, capítulo 4, sobre ejecución, subcapítulo x y capítulo 6 sobre auditoría y controles, subcapítulo xi del Plan. La declaración de fiabilidad y el resumen de las auditorías que acompañan a la solicitud de pago deben confirmar su estado de ejecución e identificar cualquier deficiencia detectada relacionada y las medidas correctoras adoptadas o previstas.
            
            
            
               I.2. 
                     Hitos, objetivos, indicadores y calendario de seguimiento y ejecución relativos a las ayudas financieras no reembolsables
            
            
            
            
            
                     
                        Número de orden
                     
                  
                  
                     
                        Medida relacionada (reforma o inversión)
                     
                  
                  
                     
                        Hito/objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Denominación
                     
                  
                  
                     
                        Indicadores cualitativos
                        (para los hitos)
                     
                  
                  
                     
                        Indicadores cuantitativos
                        (para los objetivos)
                     
                  
                  
                     
                        Calendario indicativo de realización 
                     
                  
                  
                     
                        Descripción de cada hito u objetivo
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Unidad de medida
                     
                  
                  
                     
                        Valor de referencia 
                     
                  
                  
                     
                        Meta 
                     
                  
                  
                     
                        Trimestre
                     
                  
                  
                     
                        Año
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        AC-1
                     
                  
                  
                     
                        Seguimiento y aplicación del plan
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Sistema de repositorios de auditorías y controles: información para el seguimiento de la aplicación del DRR
                     
                  
                  
                     
                        Informe de auditoría que confirma las funcionalidades del sistema de repositorio 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antes de la primera solicitud de pago 
                     
                  
                  
                     
                        Antes de la primera solicitud de pago 
                     
                  
                  
                     
                        Se establecerá y estará operativo un sistema de repositorios para supervisar la aplicación del DRR. 
                     
                     
                     
                        El sistema incluirá, como mínimo, las siguientes funcionalidades:
                     
                     
                     
                        a) la recopilación de datos y el seguimiento de la consecución de los hitos y las metas;
                     
                     
                     
                        b) recoger, almacenar y garantizar el acceso a los datos requeridos por el artículo 22, apartado 2, letra d), incisos i) a iii), del Reglamento RRF. 
                     
                  
               
                     
                        AC-2
                     
                  
                  
                     
                        Seguimiento y aplicación del plan
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Protección de los intereses financieros de la UE
                     
                  
                  
                     
                        Aplicación de los procedimientos 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antes de la primera solicitud de pago
                     
                  
                  
                     
                        Antes de la primera solicitud de pago
                     
                  
                  
                     
                        Finalización de la aplicación de otros procedimientos para la protección de los intereses financieros de la UE presentados en la parte III, capítulo 4, sobre la aplicación, subcapítulo x y capítulo 6 sobre auditoría y control, subcapítulo xi del Plan, que deberá completarse antes de que las autoridades luxemburguesas presenten la primera solicitud de pago.
                     
                  
               
         
            
               2.Coste total estimado del plan de recuperación y resiliencia
            
            
               El coste total estimado del plan de recuperación y resiliencia de Luxemburgo es de 93 354 077 EUR.
            
            
            
               SECCIÓN 2: AYUDA FINANCIERA 
            
            
               1.Contribución financiera
            
            
               1.1.Primer tramo (ayudas no reembolsables): 
            
            
                     
                        Número de orden
                     
                  
                  
                     
                        Medida relacionada 
                     
                     
                        (Reforma o inversión)
                     
                  
                  
                     
                        Hito/objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Denominación
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        AC-1: Seguimiento y aplicación del plan
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Sistema de repositorios de auditorías y controles: información para el seguimiento de la aplicación del DRR
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        3C-2: Reforma 2 – Lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Ley de 25 de marzo de 2020 sobre la lucha contra el blanqueo de capitales
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        1A-1: Reforma 1 - Skillsdësch
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Lanzamiento de «Skillsdësch»
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        1B-1: Reforma 1 – Reforzar la resiliencia del sistema sanitario – Gesondheetsdësch
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Puesta en marcha y fase preparatoria del proceso «Gesondheetsdësch» con el objetivo de abordar las seis prioridades temáticas. 
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        3C-3: Reforma 2 – Lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Decreto granducal de 14 de agosto de 2020 sobre la lucha contra el blanqueo de capitales 
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        3C-6: Reforma 2 – Lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Actualización de 2020 de la evaluación nacional de riesgos 
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        1A-3: Inversión 1 - FutureSkills
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Acuerdo de los socios sobre la «fase operativa» 
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        1B-7: Inversión 2-Refuerzo de la resiliencia de los sistemas sanitarios - Solución de telemedicina para el seguimiento médico remoto de los pacientes
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        «Maela» 
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        3B-13: Inversión 4 – Plataforma nacional para la gestión de las investigaciones públicas
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Creación de una plataforma nacional para la gestión y publicación de encuestas públicas y documentos conexos
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        3C-1: Reforma 1 – Modernización de la fiscalidad de las empresas
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Ley de 10 de febrero de 2021 por la que se modifica la Ley modificada de 4 de diciembre de 1967 relativa al impuesto sobre la renta (anteriormente proyecto de Ley n.º 7547) 
                     
                  
               
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        1A-6: Inversión 2 – Capacidades digitales
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Acceso a la formación ofrecida en el marco del programa «Competencias digitales»
                     
                  
               
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        1A-7: Inversión 2 – Capacidades digitales
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Puesta en marcha de la acción, invitación de posibles beneficiarios 
                     
                  
               
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        3B-8: Inversión 2 - Desarrollo de MyGuichet - Proyecto 3/3: App Mobile MyGuichet.lu
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Despliegue de una versión móvil de MyGuichet (público restringido)
                     
                  
               
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        3C-4: Reforma 2 – Lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Evaluación de riesgos verticales en el ámbito de la financiación del terrorismo 
                     
                  
               
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        1C-1: Reforma – Pacto de la Vivienda 2.0
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en vigor de la Ley del Pacto de la Vivienda 2.0 
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        2A-1: Reforma: Electrificación de la flota de poderes y entidades adjudicadores y del transporte público
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Reglamento granducal sobre contratación pública de vehículos limpios 
                     
                  
               
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        2B-1: Reforma e inversión: «Naturpakt»
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Finalización del catálogo de medidas
                     
                  
               
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        3A-3: Inversión 1-Desarrollo y despliegue de infraestructuras de ensayo y soluciones de conectividad ultrasegura 
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Laboratorio LuxQCI 
                     
                  
               
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                        3B-9: Inversión 2 - Desarrollo de MyGuichet - Proyecto 3/3: App Mobile MyGuichet.lu
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Despliegue de una versión móvil de MyGuichet.lu al público en general
                     
                  
               
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        1A-4: Inversión 1- FutureSkills
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Participantes de FutureSkills mayores de 45 años
                     
                  
               
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        1A-5: Inversión 1 - FutureSkills
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Participantes en FutureSkills
                     
                  
               
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                        1A-8: Inversión 2 – Capacidades digitales
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Finalización de la formación 
                     
                  
               
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        1B-2: Reforma 1 – Reforzar la resiliencia del sistema sanitario – Gesondheetsdësch
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Programa de trabajo 
                     
                  
               
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        2B-2: Reforma e inversión: «Naturpakt»
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Ley «Naturpakt» 
                     
                  
               
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        3B-1: Inversión 1 – Gestión electrónica de documentos y gestión de casos
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Puesta en funcionamiento de una plataforma central para la gestión electrónica de documentos y la gestión de casos.
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        3B-10: Inversión 3 - «eADEM»
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Creación de la Estrategia ADEM 2025 para la fase analítica
                     
                  
               
                     
                        27
                     
                  
                  
                     
                        3C-5: Reforma 2 – Lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Evaluación sectorial del riesgo de las personas jurídicas 
                     
                  
               
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        3C-8: Reforma 2 – Lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Finalización del estudio sobre el refuerzo del régimen aplicable a los proveedores de servicios a sociedades y fideicomisos
                     
                  
               
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        AC-2: Seguimiento y aplicación del plan
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Protección de los intereses financieros de la UE
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Importe del tramo
                     
                  
                  
                     
                        29 858 611 EUR
                     
                  
               
            
               1.2.Segundo tramo (ayudas no reembolsables): 
            
            
                     
                        Número de orden
                     
                  
                  
                     
                        Medida relacionada 
                     
                     
                        (Reforma o inversión)
                     
                  
                  
                     
                        Hito/objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Denominación
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1B-3: Reforma 2 – Reforzar la resiliencia del sistema sanitario – Reformar las competencias de los profesionales sanitarios
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Publicación de un plan de trabajo para la aplicación de la reforma de las responsabilidades de los profesionales de la salud
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        1B-8: Inversión 2-Refuerzo de la resiliencia de los sistemas sanitarios - Solución de telemedicina para el seguimiento médico remoto de los pacientes
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Una solución integrada 
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        2A-2: Inversión: Sistema de apoyo a puntos de recarga
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Ley sobre el sistema de apoyo a los puntos de recarga
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        1A-2: Reforma 1 - Skillsdësch
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Puesta en marcha de la formación profesional («skillsbridges»)
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        3A-2: Reforma 1 – Impulsar la creación de un nuevo ecosistema en Luxemburgo 
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo 
                     
                  
                  
                     
                        Distribución de claves cuánticas
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        3B-5: Inversión 2 - Desarrollo de MyGuichet- Proyecto 1/3: Cita virtual
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Fase 1 del intercambio por videoconferencia
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        1B-6: Inversión 1-Reforzar la resiliencia del sistema sanitario - Registro digital único de profesiones sanitarias
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Puesta a disposición del nuevo registro digital 
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        1C-3: Reforma – Pacto de la Vivienda 2.0
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Porcentaje de municipios que firman un acuerdo de ejecución
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        1C-4: Inversión 1 – Proyecto «Neischmelz»
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Lanzamiento de la nueva perforación de pruebas
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        3B-6: Inversión 2 - Desarrollo de MyGuichet- Proyecto 1/3: Cita virtual
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Fase 2 del intercambio por videoconferencia
                     
                  
               
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        3B-7: Inversión 2 - Desarrollo de MyGuichet- Proyecto 2/3: Diversos enfoques de C2g y B2G
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        12 nuevos servicios
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Importe del tramo
                     
                  
                  
                     
                        24 413 757 EUR
                     
                  
               
            
               1.3.Tercer tramo (ayudas no reembolsables): 
            
            
                     
                        Número de orden
                     
                  
                  
                     
                        Medida relacionada 
                     
                     
                        (Reforma o inversión)
                     
                  
                  
                     
                        Hito/objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Denominación
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        2B-3: Reforma e inversión: «Naturpakt»
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Auditoría inicial de la gestión finalizada
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        3A-1: Reforma 1 – Impulsar la creación de un nuevo ecosistema en Luxemburgo 
                     
                  
                  
                     
                        Hito 
                     
                  
                  
                     
                        Red terrestre y componente espacial
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        3A-4: Inversión 1 - Desarrollo y despliegue de infraestructuras de ensayo y soluciones de conectividad ultrasegura 
                     
                  
                  
                     
                        Hito 
                     
                  
                  
                     
                        Conexión transfronteriza 
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        1C-5: Inversión 1 – Proyecto «Neischmelz»
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Decisión sobre la tecnología de producción de calor renovable seleccionada
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        3C-9: Reforma 2 – Lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Entrada en vigor del acto por el que se refuerza el régimen aplicable a los proveedores de servicios a sociedades y fideicomisos 
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        1C-2: Reforma – Pacto de la Vivienda 2.0
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Porcentaje de municipios que firman un acuerdo inicial
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        2A-3: Inversión: Sistema de apoyo a puntos de recarga
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Número de puntos de recarga operativos 
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        3B-14: Inversión 4 – Plataforma nacional para la gestión de encuestas públicas 
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Proceso de integración de la plataforma nacional
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        3C-7: Reforma 2 – Lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Transformación del Registro Mercantil de Luxemburgo
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Importe del tramo
                     
                  
                  
                     
                        18 626 256 EUR
                     
                  
               
            
               1.4.Cuarto tramo (ayudas no reembolsables): 
            
            
                     
                        Número de orden
                     
                  
                  
                     
                        Medida relacionada 
                     
                     
                        (Reforma o inversión)
                     
                  
                  
                     
                        Hito/objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Denominación
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        2B-4: Reforma e inversión: «Naturpakt»
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Firma de los «contratos Naturpakt» por 30 municipios
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        3B-4: Inversión 1 – Gestión electrónica de documentos y gestión de casos 
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Puesta en funcionamiento de dos interconectores entre organismos (entre inquilinos) para permitir la aplicación del flujo de trabajo y la gestión de casos entre diferentes entidades estatales. 
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        1C-6: Inversión 1 – Proyecto «Neischmelz»
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Puesta en marcha de las obras de la red de calefacción y de la planta de producción de calor
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        3A-5: Inversión 1 - Desarrollo y despliegue de infraestructuras de ensayo y soluciones de conectividad ultrasegura.
                     
                  
                  
                     
                        Hito 
                     
                  
                  
                     
                        Conexión transfronteriza para una demostración utilizando el satélite 
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        3B-2: Inversión 1 – Gestión electrónica de documentos y gestión de casos
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        GED y gestión de casos en entidades gubernamentales
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        3B-3: Inversión 1 – Gestión electrónica de documentos y gestión de casos
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Módulos específicos
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        3B-11: Inversión 3 - «eADEM»
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Aplicación de eADEM
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        3B-12: Inversión 3 - «eADEM»
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Creación y aplicación de dos sistemas vinculados a eADEM
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Importe del tramo
                     
                  
                  
                     
                        12 649 505 EUR
                     
                  
               
            
               1.5.Quinto tramo (ayudas no reembolsables): 
            
            
                     
                        Número de orden
                     
                  
                  
                     
                        Medida relacionada 
                     
                     
                        (Reforma o inversión)
                     
                  
                  
                     
                        Hito/objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Denominación
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        2B-5: Reforma e inversión: «Naturpakt»
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Certificación «Naturpakt» de 15 municipios
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2A-4: Inversión: Sistema de apoyo a puntos de recarga
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Número de puntos de recarga operativos 
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        1B-4: Reforma 2 – Reforzar la resiliencia del sistema sanitario – Reformar las competencias de los profesionales sanitarios
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Competencias, tareas y responsabilidades de los enfermeros y asistentes de enfermería 
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        1B-5: Reforma 2 – Reforzar la resiliencia del sistema sanitario – Reformar las competencias de los profesionales sanitarios
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Competencias, tareas y misiones de otras profesiones sanitarias (incluidos enfermeros especializados, terapeutas, matronas, trabajadores sociales y especialistas en dietética)
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        1C-7: Inversión 1 – Proyecto «Neischmelz»
                     
                  
                  
                     
                        Objetivo
                     
                  
                  
                     
                        Generación de electricidad para la nueva comarca
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        1C-8: Inversión 1 – Proyecto «Neischmelz»
                     
                  
                  
                     
                        Hito
                     
                  
                  
                     
                        Generación de calor para la nueva comarca
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Importe del tramo
                     
                  
                  
                     
                        7 805 947 EUR
                     
                  
               
         
         
            
            
               SECCIÓN 3: DISPOSICIONES ADICIONALES 
            
            
               1.Disposiciones para el seguimiento y la ejecución del plan de recuperación y resiliencia
            
            
               El seguimiento y la aplicación del plan de recuperación y resiliencia de Luxemburgo se llevarán a cabo de conformidad con las disposiciones siguientes. 
            
            
               La Dirección de Asuntos Económicos y Presupuestarios del Ministerio de Hacienda asumirá la responsabilidad global de la ejecución del plan y actuará como servicio gestor y punto de contacto único para la Comisión. Este servicio también será responsable de elaborar las solicitudes de pago y las declaraciones de gestión y coordinará y supervisará la ejecución del plan. También recopilará los datos sobre los indicadores presentados por los destinatarios finales y llevará a cabo las verificaciones de gestión.
            
            
               El servicio gestor será responsable de agregar toda la información relativa a los indicadores para los que también llevará a cabo un control de coherencia y, más en general, un control de calidad. El servicio gestor también será responsable de comunicar y utilizar estos datos de seguimiento, tanto en los comités de coordinación como en el informe anual de ejecución. 
            
            
               El servicio gestor llevará a cabo controles (también sobre el terreno) de los aspectos administrativo, financiero, técnico y físico de las operaciones, en todas las fases de la gestión de una medida incluida en el plan de recuperación y resiliencia. Dichos controles se llevarán a cabo cuando se examinen las fichas de financiación, durante la ejecución y el seguimiento de las medidas, cuando se presenten solicitudes de reembolso de subvenciones a los beneficiarios finales y cuando se efectúen los pagos a los beneficiarios finales. 
            
            
               Además, se aplicarán medidas específicas para comprobar el cumplimiento de las normas relativas a la contratación pública, prevenir la corrupción y proteger los intereses financieros de la UE. 
            
            
               La Inspección General de Finanzas (IGF) será la autoridad de auditoría para el plan de recuperación y resiliencia. 
            
            
               La autoridad de auditoría seguirá un enfoque de auditoría basado en los siguientes principios: auditoría anual de sistemas (que abarque el sistema existente para la notificación de los hitos y las metas y que abarque también el sistema de control interno para prevenir, detectar y corregir el fraude, los conflictos de intereses, la corrupción y la doble financiación) y auditorías anuales de operaciones (basadas en una muestra adecuada). 
            
            
               Los datos relativos a los destinatarios finales se recopilarán tan pronto como entren en la operación, lo que se hará bien introduciendo los datos directamente por el servicio gestor o bien importando datos a través de un fichero Excel de importación. Los datos recogidos de esta manera se introducirán directamente en el sistema de información o se importarán a través de ficheros. 
            
            
            
               2.Disposiciones para facilitar a la Comisión acceso completo a los datos subyacentes
            
            
               La Dirección de Asuntos Económicos y Presupuestarios del Ministerio de Hacienda, como organismo central de coordinación del plan de recuperación y resiliencia de Luxemburgo y de su aplicación, es responsable de la coordinación y el seguimiento globales del plan. En particular, actúa como organismo de coordinación para el seguimiento de los avances en los hitos y metas, para el seguimiento y, en su caso, para la ejecución de las actividades de control, y como punto de contacto único para la Comisión. Este servicio también será responsable de elaborar las solicitudes de pago y las declaraciones de gestión. Coordinará la notificación de los hitos y metas, los indicadores pertinentes, así como la información financiera cualitativa y otros datos, como los datos sobre los indicadores presentados por los destinatarios finales a través de un sistema informático específico, y llevará a cabo las verificaciones de gestión. La Inspección General de Finanzas (IGF) será la autoridad de auditoría para el plan de recuperación y resiliencia.
            
            
               De conformidad con el artículo 24, apartado 2, del Reglamento (UE) 2021/241, una vez completados los hitos y las metas pertinentes acordados en la sección 2.1 del presente anexo, Luxemburgo presentará a la Comisión una solicitud de pago de la contribución financiera debidamente justificada. Luxemburgo velará por que, previa solicitud, la Comisión tenga pleno acceso a los datos pertinentes subyacentes que respalden la debida justificación de la solicitud de pago, tanto para la evaluación de la solicitud de pago de conformidad con el artículo 24, apartado 3, del Reglamento (UE) 2021/241 como a efectos de auditoría y control.
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                   Fuente: Agencia Europea de Medio Ambiente, visor de datos sobre gases de efecto invernadero
               
               
                  
                     (2)
                  
                  
                      Directiva (UE) 2019/1161 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, por la que se modifica la Directiva 2009/33/CE, relativa a la promoción de vehículos de transporte por carretera limpios y energéticamente eficientes. DO L 188 de 12.7.2019, p. 116-130.
                  
               
               
                  
                     (3)
                   Directiva (UE) 2018/843 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, por la que se modifica la Directiva (UE) 2015/849 relativa a la prevención de la utilización del sistema financiero para el blanqueo de capitales o la financiación del terrorismo, y por la que se modifican las Directivas 2009/138/CE y 2013/36/UE (DO L 156 de 19.6.2018, p. 43-74).