CELEX: C1997/212/30
Language: el
Date: 1997-07-12 00:00:00
Title: Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέβαλε το Bundesgerichtshof με διάταξη της 11ης Μαρτίου 1997, στην υπόθεση WINGAS GmbH (πρώην Wintershall Gas GmbH) κατά Δήμου Detmold (Υπόθεση C-187/97)

12 . 7 . 97           EL I                   Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                            Αριθ . C 212/17
H προσφεύγουσα ζητεί απο το Δικαστήριο :                                  τηθει αγωγό για τον απευθείας εφοδιασμο των τελικών
                                                                          καταναλωτών που ευρίσκονται εντός των ορίων του εν
— να διαπιστώσει ότι η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της                        λόγω οργανισμού , όταν σκοπός αυτής της υποχρεώσεως
     Γερμανίας παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από τη                   είναι να προστατευθεί η ανήκουσα στον ίδιο τον οργανι­
     συνθήκη ΕΚ και από την οδηγία 93/71/ΕΟΚ ( 1 ) της                    σμό τοπικής αυτοδιοικήσεως επιχείρηση εφοδιασμού από
     Επιτροπής, στο μέτρο που δεν θέσπισε εμπροθέσμως τα                  τον εντός των ορίων του εν λόγω οργανισμού ανταγωνι­
     μέτρα που είναι αναγκαία για να συμμορφωθεί προς την                 σμό άλλων επιχειρήσεων μέσω χρήσεως των αγωγών
     οδηγία αυτή,                                                         εφοδιασμού ;
— να καταδικάσει την προσφεύγουσα στα δικαστικά                      3 , σε περίπτωση καταφατικής απαντήσεως στα υπ' αριθ . 1
     έξοδα.                                                               και 2 ερωτήματα:
Ισχυρισμοί και κυρία επιχειρήματα                                         Μπορεί ένας οργανισμός τοπικής αυτοδιοικήσεως ή μια
                                                                          επιχείρηση εφοδιασμού ανήκουσα σ' αυτόν, αλλά ανεξάρ­
O δεσμευτικός χαρακτήρας των διατάξεων του άρθρου 189                     τητη από νομικής απόψεως, ( με την οποία o οργανισμός
τρίτο εδάφιο και του άρθρου 5 πρώτο εδάφιο της συνθήκης                   τοπικής αυτοδιοικήσεως έχει συνάψει σύμβαση αποκλει­
ΕΚ υποχρεώνει τα κράτη μέλη να μεταφέρουν στο εσωτερικό                   στικής χρησιμοποιήσεως των δημοσίων οδών), όσον αφο­
δίκαιο τις διατάξεις των οδηγιών κατά τρόπον ώστε να                      ρά τη διανομή φυσικού αερίου στους τελικούς καταναλω­
αναπτύσσουν πλήρως τα αποτελέσματά τους κατά τη λήξη                      τές, να θεωρηθεί ως προσφέρων υπηρεσία γενικού οικο­
της προθεσμίας μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο. H προθε­                   νομικού συμφέροντος, κατά την έννοια του άρθρου 90
σμία αυτή έχει λήξει από τις 3 Αυγούστου 1994, χωρίς η                    παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ, όταν δεν υφίσταται μεν
Γερμανία να έχει εκδώσει τις αναγκαίες διατάξεις .                        κυριαρχική μεταβίβαση αυτών των καθηκόντων — τα
                                                                          οποία μπορούν να επιτελέσουν και καθαρώς ιδιωτικές
(') ΕΕ αριθ. L 221 της 31 . 8. 1993 , σ. 27.                              επιχειρήσεις — στον οργανισμό τοπικής αυτοδιοικήσεως ,
                                                                          τα καθήκοντα όμως αυτά o οργανισμός τοπικής αυτοδι­
                                                                          οικήσεως μπορεί να τα επιτελέσει ως μια από τις αρμο­
                                                                          διότητές του , κατά την άσκηση δε αυτών των καθηκόντων
Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφασεως που                         (εκ μέρους του ιδίου ή της επιχειρήσεως εφοδιασμού )
υπέβαλε το Bundesgerichtshof με διάταξη της 11ης Μαρτίου                  υπόκειται — όπως και οι ιδιωτικές επιχειρήσεις — σε
1997, στην υπόθεση WINGAS GmbH (πρώην Wintershall                         κρατική εποπτεία και στη γενική υποχρέωση να προβαίνει
                                                                          στις συνδέσεις και τον εφοδιασμό ;
              Cas GmbH) κατά Δήμου Detmold
                      (Υπόθεση C-187/97)                              4, σε περίπτωση καταφατικής απαντήσεως στο υπ' αριθ . 1
                                                                          και 3 ερωτήματα:
                           (97/C 212/30)
                                                                          εξετάζοντας αν συμφωνίες αυτού του είδους εξαιρούνται,
Με διάταξη της 11ης Μαρτίου 1997, η οποία περιήλθε στη                    δυνάμει του άρθρου 90 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ,
Γραμματεία του Δικαστηρίου τωνΕυρωπαϊκών Κοινοτήτων                       από το πεδίο εφαρμογής του άρθρου 85 της συνθήκης ΕΚ,
στις 15 Μαρτίου 1997, το Bundesgerichtshof στο πλαίσιο της                πρέπει να ληφθούν υπόψη μόνο στοιχεία που αφορούν
διαφοράς WINGAS GmbH ( πρώην Wintershall Gas GmbH)                        την ασφάλεια και τη χαμηλή τιμή για τον εφοδιασμό σε
κατά Δήμου Detmold, που εκκρεμεί ενώπιον του , ζητεί από                  φυσικό αέριο, ή μπορούν επίσης να ληφθούν υπόψη και
το Δικαστήριο την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως επί                      άλλα στοιχεία, που αφορούν άλλου είδους κοινά συμφέ­
των ακόλουθίον ερωτημάτων:                                                ροντα ( ιδίως την προστασία του περιβάλλοντος);
1 . αποκλείει το άρθρο 85 της συνθήκης ΕΚ την εγγυρότητα              5 , σε περίπτωση καταφατικής απαντήσεως στα υπ' αριθ . 1
     συμφωνίας με την οποία ένας οργανισμός τοπικής αυτο­                 και 3 ερωτήματα και μη εφαρμογής των κανόνων της
     διοικήσεως παραχώρησε σε αυτοτελή από νομικής από­                   συνθήκης περί ανταγωνισμού , κατά το άρθρο 90 παρά­
     ψεως αλλά ανήκουσα στον ίδιο επιχείρηση εφοδιασμού με                γραφος 2 εδάφιο της συνθήκης ΕΚ :
     φυσικό αέριο το αποκλειστικό δικαίωμα να χρησιμοποιεί
     το δημόσιο οδικό δίκτυο για την τοποθέτηση και τη                    μπορεί να θεωρηθεί ότι συμφωνίες του είδους αυτών στις
     συντήρηση αγωγών για την απευθείας τροφοδοσία με                     οποίες αναφέρονται τα υπ' αριθ. 1 και 2 ερωτήματα
     φυσικό αέριο των τελικών καταναλωτών, αποκλείοντας                   μεταξύ οργανισμών τοπικής αυτοδιοικήσεως και επιχει­
     έτσι στην πράξη , εντός των ορίων του , τον ανταγωνισμό              ρήσεων εφοδιασμού με φυσικό αέριο, οι οποίες αποκλεί­
     ως προς τον εφοδιασμό με φυσικό αέριο, όταν η σχετική                ουν τον ανταγωνισμό στον τομέα του εφοδιασμού με
     σύμβαση εντάσσεται σε μια δέσμη παρομοίων συμβάσεο:>ν                φυσικό αέριο , παρακωλύουν την ανάπτυξη του εμπορίου
     (παραχωρήσεως), οι οποίες — σε συνδυασμό με συμβά­                   κατά τρόπο που θίγει τα συμφέρονται του κοινωνικού
     σεις καθορισμού ορίων που συνάπτουν μεταξύ τους οι                   συνόλου ;
     επιχειρήσεις εφοδιασμού — έχει ως αποτέλεσμα να στε­
     γανοποιούν το σύνολο της εθνικής αγοράς εφοδιασμού με
     φυσικό αέριο έναντι του εγχώριου ή του προερχόμενου
     από άλλα κράτη μέλη ανταγωνισμού στον τομέα του
     άμεσου εφοδιασμού σε φυσικό αέριο;                               Αίτηση αναιρεσεως του L. B. Rasmussen που υποβλήθηκε
                                                                      στις 15 Μαΐου 1997 κατά της αποφάσεως της 18ης Μαρτίου
2 , αποκλείει το άρθρο 85 της συνθήκης ΕΚ, στο πλαίσιο                1997, την οποία εξέδωσε το πέμπτο τμήμα του Πρωτοδικείου
     σχέσεων όπως αυτές που εκτέθηκαν στο υπ ' αριθ. 1                των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στην υπόθεση Τ-35/96, L. B.
     ερώτημα, την εγκυρότητα μιας συμφωνίας την οποία ένας            Rasmussen κατά Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
     οργανισμός τοπικής αυτοδιοικήσεως, μέσω συμβάσεως                                     (Υπόθεση C-188/97 P)
     που συνάπτει με μια επιχείρηση εφοδιασμού με φυσικό
     αέριο σχετικά με την τοποθέτηση αγωγών φυσικού αερίου                                      (97/C 212/31 )
     εντός των ορίων του εν λόγω οργανισμού τοπικής αυτο­
     διοικήσεως, επιβάλλει την υποχρέωση στην εν λόγω                 O L. B. Rasmussen, εκπροσωπούμενος απο τον Carlo Revol­
     επιχείρηση να μη χρησιμοποιεί τον μέλλοντα να τοποθε­            dini, δικηγόρο Λουξεμβούργου , με αντίκλητο στο Λουξεμ­