CELEX: 31981K1835
Language: da
Date: 1981-07-03 00:00:00
Title: Kommissionens henstilling nr. 1835/81/EKSF af 3. juli 1981 til medlemsstaterne om forpligtelse til offentliggørelse af prislister og salgsbetingelser samt om forbudt praksis inden for stålhandelen

4 . 7 . 81                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 Nr. L 184 / 9
                                 KOMMISSIONENS HENSTILLING Nr. 1835/81 /EKSF
                                                         af 3 . juli 1981
               til medlemsstaterne om forpligtelse til offentliggørelse af prislister og salgsbetingelser
                                          samt om forbudt praksis inden for stålhandelen
 KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE                                       kan handelens forpligtelser begrænses til distribu­
 FÆLLESSKABER HAR —                                                   tionsvirksomheder, hvis årlige omsætning ved videre­
                                                                      salg er på mindst 12 000 tons ;
 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
 europæiske Kul- og Stålfællesskab, særlig artikel 63,                distributionsvirksomheder tilhørende samme gruppe
 stk. 3 , og                                                          bør underkastes forpligtelserne, når summen af deres
                                                                      omsætning ved videresalg er lig med eller overstiger
 ud fra følgende betragtninger :                                      ovennævnte årlige mindstemængde, forudsat de virker
                                                                      som en økonomisk enhed ;
 Den nuværende situation på stålmarkedet kræver
energiske forholdsregler vedrørende salgspriser for                   for at undgå enhver form for diskrimination skal
stålprodukter; i denne sammenhæng skærper                             distributionsvirksomheder, som afsætter stålprodukter
Kommissionen sin kontrol med overholdelse af pris­                    henhørende under traktaten, bearbejdet ud fra andre
reglerne og har i beslutning nr. 1834/ 81 /EKSF af                    stålprodukter, behandles på samme måde, især gælder
 3 . juli 1981 om ændring af Den høje Myndigheds                      dette for virksomheder, som forarbejder varmvalset
beslutning nr. 30/53 (x), præciseret virksomhedernes                  bredbånd ved afklipning til plader eller spaltning til
forpligtelser i forbindelse med deres salgsorganisa­                  bånd ;
tioner ;
                                                                      gennemførelsen af denne henstilling gør det nødven­
 stålmarkedet er et hele, inden for hvilket de hand­                  digt, at der i visse medlemsstater tages lovgivnings­
 lende spiller en betydelig rolle, eftersom de virker                 mæssige skridt og lignende foranstaltninger, hvis
 som mellemmænd for mere end halvdelen af det stål,                   gennemførelse kræver en vis tid; det er derfor
 som sælges i Fællesskabet ved direkte salg eller salg                nødvendigt, at der gives en tilstrækkelig frist; indtil
 fra lager, herunder salg af produkter importeret fra                 den 30. juni 1982, til den faktiske gennemførelse ;
 tredjelande ;                                                        indtil da pålægger Kommissionen selv direkte ved
                                                                      beslutning nr. 1836/ 8 l /EKSF truffet i henhold til
                                                                      artikel 95 , distributionsvirksomhederne tilsvarende
 for at sikre en effektiv prisdisciplin må hele markedet
 omfattes og Kommissionen supplere sine prisforan­                    forpligtelser; derfor skal medlemsstaterne først fra
 staltninger ved at anvende de beføjelser, som trakta­                denne dato sikre, at disse forpligtelser overholdes, og
                                                                       kontrollere dette —
 tens artikel 63, stk. 3, giver den, for at sikre, at ståldi­
 stributionsvirksomhederne overholder prisregler og
 salgsbetingelser svarende til dem, som i henhold til
 traktatens artikel 60 og dens gennemførelsesbeslut­                   VEDTAGET FØLGENDE HENSTILLING :
 ninger er pålagt produktionsvirksomheder;
 disse bestemmelser bør gælde for alle stålkvaliteter og
 -kategorier henhørende under traktaten fremstillet i                                         Artikel 1
 Fællesskabet eller importeret fra tredjelande ; de skal
 gælde for alle former for handel, for direkte salg og                 Medlemsstaterne gennemfører fra den 1 . juli 1982,
 for salg fra lager ;                                                  foranstaltninger med gyldighed til den 30. juni 1984,
                                                                       hvorefter de i artikel 2 omhandlede ståldistributions­
                                                                       virksomheder underkastes forpligtelserne i denne
 handelens forpligtelser bør imidlertid ikke udvides til               henstilling, og hvorefter disse forpligtelser overholdes
 at omfatte alle distributionsvirksomheder, idet et antal              ved passende kontrolforanstaltninger og sanktioner
 af disse har en ringe omsætning ; under disse forhold                 som omhandlet i artikel 16 .
                                                                       Medlemsstaterne underretter inden den 1 . januar
 (*) EKSF-Tidende nr. 6 af 4 . 5 . 1953 , s. 109.                      1982 Kommissionen om de trufne foranstaltninger.
 ---pagebreak--- Nr. L 184 / 10                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       4 . 7 . 81
                         Artikel 2                                                         Artikel 4
1 . Denne henstilling gælder for de distributions­           Alle offentliggjorte prislister og salgsbetingelser skal
virksomheder i Fællesskabet, som på det fælles               indeholde følgende angivelser :
marked direkte eller fra lager sælger stålprodukter
som defineret i bilag I til traktaten, bortset fra skrot, i
det omfang                                                   a) basisprisen for hver produktkategori eller basis­
                                                                   prisen for hver kvalitet og produktkategori,
— de fremskaffer hele stålleverancen eller en del            b) tillæg, som anvendes, hvor der angives
    deraf direkte fra produktionsvirksomheder i                    — afvigelser for dimensioner og længder,
    Fællesskabet eller i tredjelande, og
                                                                   — forhøjelser for kvaliteter og varianter,
                                                                   — forhøjelser og afslag for mængde efter prøve
— deres salgsomsætning af stål eventuelt lagt                           eller efter specificeret ordre,
    sammen med salgsomsætningen af stål fra deres                  — tolerancer ikke underkastet pristillæg,
    moderselskaber og/eller datterselskaber og filialer
    er på mindst 12 000 t/år, idet resultatet fra sidste           — tillæg for skærpede tolerancer,
    regnskabsår lægges til grund, og
                                                                   — samt de pristillæg og forhøjelser, som normalt
                                                                        anvendes, og som vedrører leveringen af for­
                                                                        skellige produkter, bl. a. pristillæg for spaltning
— at de ikke er salgsorganisationer efter beslutning                    og klipning,
    nr. 30/ 53 , herefter kaldet »stålhandlende«.
                                                              c) leveringssted,
2. Som stålhandlende og underkastet samme betin­              d) prisfastsættelsesmåden,
gelser anses ligeledes de i stk. 1 omhandlede distribu­
tionsvirksomheder, som markedsfører stålprodukter
efter at have forarbejdet dem. Ved forordning efter           e) omkostninger i forbindelse med forsendelsen,
denne henstilling forstås, at et stålprodukt henhø­
rende under EKSF-traktatens bilag I forarbejdes til et
andet stålprodukt henhørende under samme bilag ved            f) eventuelle nedslag, rabatter, bonus og alle andre
en hvilken som helst proces, bortset fra valsning.                 former for godtgørelser givet til andre handlende
                                                                   og forbrugere,
                                                              g) betalingsbetingelser,
3 . Hvis en distributionsvirksomheds stålomsætning
for et givet år når eller overstiger den i stk. 1
omhandlede årlige mindstemængde, anvendes bestem­             h) art og størrelse af afgifter og andre byrder, der
melserne i denne henstilling på virksomheden fra det                ifølge de for køberne gældende betingelser lægges
følgende kalenderår.                                                til priserne i prislisterne.
                                                                                            Artikel 5
                          Artikel 3
                                                               En stålhandlendes prisliste må ikke omfatte
Stålhandlende skal offentliggøre prislister og salgsbe­        produkter, som ikke rent faktisk markedsføres af den
tingelser for direkte salg og salg fra lager i overens­        pågældende stålhandlende.
stemmelse nedenstående bestemmelser og meddele
disse til et organ udpeget af medlemsstaten.
                                                                                           Artikel 6
Et moderselskab inden for stålhandelen kan offentlig­          1 . a) Prislisterne og salgsbetingelserne kan tidligst
gøre prislister og salgsbetingelser, som også gælder                    anvendes to døgn efter, at de er tilsendt det
for dets datterselskaber og filialer.                                   organ, som er udpeget af medlemsstaten.
 ---pagebreak--- 4 . 7 . 81                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                             Nr. L 184 / 11
    b) Den stålhandlende skal til enhver, som                   grunden til deklasseringen eller til, at produktet klas­
         anmoder herom, sende prislisterne og salgsbe­          sificeres som værende af anden sortering.
         tingelserne.
2. Stk. 1 gælder ligeledes for enhver ændring i pris­
listerne og salgsbetingelserne.                                                         Artikel 9
                                                                En stålhandlendes anvendelse på det fælles marked af
                                                                ulige betingelser (artikel 11) på sammenlignelige
                                                                transaktioner (artikel 10) udgør en fremgangsmåde,
                           Artikel 7                            som er forbudt.
 1 . Ved direkte salg kan den stålhandlende også
opfylde sine forpligtelser til offentliggørelse af prisli­
ster og salgsbetingelser ved i sin prisliste for salg af                                Artikel 10
stål at angive følgende klausul alt efter stålets oprin­
delse :
                                                                1.    Følgende transaktioner er sammenlignelige :
                                                                Transaktioner, som :
a) »Priserne ved direkte salg af stål fra en EKSF­
     producent er kostprisen pr. bestemmelsessted, som          a) er afsluttet med købere,
     fremgår af producentens prisliste, der har været               — der står i indbyrdes konkurrence, eller som
     basis for afslutningen af salget, og for hvilken
     gælder vore offentliggjorte salgsbetingelser samt              — fremstiller ens eller ensartede varer, eller som
     følgende tillæg . . .«.
                                                                    — opfylder samme handelsmæssige funktioner, og
b) »Priserne ved direkte salg af stål fra lande, for            b) vedrører ens eller ensartede varer,
     hvilke Kommissionen for De europæiske Fælles­              c) hvis andre væsentlige handelsmæssige kendetegn
     skaber har forbudt tilpasning af tilbud, er de kost­           ikke adskiller sig mærkbart fra hinanden.
     priser, som fremgår af prislisten for den virk­
     somhed i Fællesskabet, som tilbyder den mest
     gunstige kostpris pr. bestemmelsessted med                 2 . Transaktioner, mellem hvis indgåelse der er sket
     fratrækning af rabatter, som gives til disse lande,        en varig ændring af den stålhandlendes priser eller
     og for hvilken gælder vore offentliggjorte salgsbe­        salgsbetingelser, er ikke sammenlignelige.
     tingelser samt følgende tillæg . . .«.
c) »Priserne ved direkte salg af stål fra andre tredje­                                 Artikel 11
     lande er kostpriserne pr. bestemmelsessted, som
     fremgår af de importbasispriser, som er offent­
     liggjort af Kommissionen for De europæiske                 1 . Ulige betingelser foreligger ikke, såfremt en
     Fællesskaber, og for hvilke gælder vore offent­            stålhandlende på sammenlignelige transaktioner
     liggjorte salgsbetingelser samt følgende tillæg . . .«.    anvender forskellige betingelser, som på passende
                                                                måde tager hensyn til forskelle i ydelserne eller i af­
                                                                viklingen af transaktionerne.
2. Der er tale om direkte salg i forbindelse med
indgåelse af salgskontrakter mellem på den ene side             2. Der foreligger anvendelse af ulige betingelser,
producent og handlende og på den anden side hand­               såfremt en stålhandlende uden prisforhøjelse yder
lende og køber når leveringen af varen foregår                  gunstigere betalingsfrister end dem, han i alminde­
direkte fra producent til den handlendes kunde eller i          lighed anvender på sammenlignelige transaktioner.
henhold til kundens instruktioner. Alle andre salg er
salg fra lager.
                                                                                        Artikel 12
                                                                Den stålhandlende, som anfører, at transaktioner ikke
                           Artikel 8                            er sammenlignelige (artikel 10), eller at betingelser
                                                                ikke er ulige (artikel 11 ), er forpligtet til på anmod­
Stålhandlende må ikke offentliggøre rabatter for                ning af det organ, som er udpeget af medlemsstaten,
deklasserede varer eller varer af anden sortering. De           at forelægge de omstændigheder og kendsgerninger,
skal i så henseende på deres faktura præcisere                  som er egnede til at godtgøre dette.
 ---pagebreak--- Nr. L 184 / 12                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      4 . 7 . 81
                        Artikel 13                           som hos disse kan gennemføre alle nødvendige efter­
                                                             prøvelser til kontrol af overholdelsen af de foregå­
1 . Såfremt en stålhandlende bringer sit tilbud på           ende bestemmelser.
linje med en konkurrents prisliste, anses det som
forbudt fremgangsmåde at anvende betingelser, der            Med henblik på sådanne efterprøvelser skal de stål­
sikrer køberen på bestemmelsesstedet en effektiv fran­       handlende opbevare forretningsbøger og bilag og
kopris, der ligger lavere end den pris, hvortil køberen      stille disse til rådighed for de tjenestemænd eller
ville kunne opnå varen hos konkurrenten.                     befuldmægtigede fra medlemsstaten, som skal
                                                             gennemføre kontrollen, idet denne dokumentation
2 . Ved udregningen af frankoprisen må der ud                mindst omfatter de dokumenter, der er angivet i litra
over til priserne og betingelserne tages hensyn til          a) til g) i artikel 1 i Kommissionens beslutning nr.
transportomkostninger, forhøjelser eller afgifter, som        14 /64 (x).
køberen skal afholde, med fradrag af rabatter og
bonus , som han har ret til.
3. Når en stålhandlende bringer sit tilbud på linje                                     Artikel 16
med betingelser, der er opstillet af en konkurrent
uden for Fællesskabet, finder bestemmelserne i stk. 1         1 . Stålhandlende, som misligholder de forpligtelser,
og 2 anvendelse .                                          » som er pålagt dem i henhold til gennemførelsesbe­
                                                             stemmelserne til artikel 2 til 14, kan pålægges bøder
4 . Stålhandlende, som gør gældende, at de har               på op til det dobbelte af værdien af det uretmæssige
bragt deres tilbud på linje med en lavere frankopris          salg. I gentagelsestilfælde fordobles nævnte maksi­
beregnet af en konkurrent på det fælles marked eller          mumsbeløb .
 af en konkurrent uden for Fællesskabet, er forpligtet
til på anmodning af den myndighed, som er udpeget             2. Stålhandlende, som misligholder de forpligtelser,
 af medlemsstaten, at bevise, at betingelserne for            som er pålagt dem i henhold til gennemførelsesbe­
 tilpasning forelå, og at de ved beregningen af tilpas­       stemmelserne til artikel 15, kan pålægges bøder, som
 ningsprisen har overholdt bestemmelserne i stk. 1 , 2        ikke kan overstige 1 % af den årlige omsætning, samt
 og 3 .                                                       tvangsbøder, som ikke kan overstige 5 % af den
 En forudsætning for tilpasning til tilbud fra en             gennemsnitlige daglige omsætning for hver dags for­
                                                              sinkelse .
 konkurrent uden for Fællesskabet er, at den har været
 betinget af effektiv konkurrence fra konkurrenten
 uden for Fællesskabet.
                                                                                         Artikel 17
                         Artikel 14
                                                              Denne henstilling er rettet til medlemsstaterne .
 Det betragtes som en forbudt fremgangsmåde, når
 det beløb for skatter og afgifter, med hensyn til
 hvilket den stålhandlende er berettiget til fritagelse
 eller refusion, indbefattes i den pris, der afkræves
 køberen .                                                     Udfærdiget i Bruxelles, den 3 . juli 1981 .
                         Artikel 15                                                              På Kommissionens vegne
                                                                                                     Étienne DAVIGNON
  Stålhandlende er forpligtet til at give alle nødvendige
  oplysninger til det af medlemsstaten udpegede organ,                                                   Næstformand,
                                                               (l) EFT af 18 . 7. 1964, s. 1967/64 .