CELEX: 52012PC0078
Language: nl
Date: 2012-02-20
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot wijziging van het Besluit van de Raad van 2 september 2011 tot gedeeltelijke schorsing van de toepassing van de samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Arabische Republiek Syrië

|
			
		
		
		52012PC0078
		
			Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot wijziging van het Besluit van de Raad van 2 september 2011 tot gedeeltelijke schorsing van de toepassing van de samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Arabische Republiek Syrië /* COM/2012/078 final - 2012/0032 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
(1)                   
Op 18 januari 1977 sloten de Europese Economische
Gemeenschap en de Arabische Republiek Syrië een samenwerkingsovereenkomst
(hierna "de samenwerkingsovereenkomst" genoemd)[1] met als doel algemene
samenwerking te bevorderen ter versteviging van de betrekkingen tussen de
partijen.
(2)                  
Op 2 september 2011 besloot de Raad de toepassing
van de samenwerkingsovereenkomst gedeeltelijk te schorsen[2] totdat de Syrische autoriteiten
een einde maken aan de systematische schendingen van de mensenrechten en totdat
het algemeen internationaal recht en de beginselen die de basis zijn van de
samenwerkingsovereenkomst, opnieuw worden nageleefd.
(3)                   
Gezien de verdere verslechtering van de situatie in
Syrië heeft de Unie besloten aanvullende beperkende maatregelen tegen het
Syrische regime in te stellen.
(4)                   
In dat verband moet de gedeeltelijke schorsing van
de toepassing van de samenwerkingsovereenkomst blijven gelden. Overeenkomstig
de aanpak van 2 september 2011 moet de schorsing tegen de Syrische
autoriteiten gericht zijn, en niet tegen het Syrische volk, en moet zij
dienovereenkomstig beperkt zijn. Aangezien het Syrische regime in het bijzonder
voordeel haalt uit de handel in goud, edelmetaal en diamant, en derhalve zijn
repressieve beleid daarmee wordt ondersteund, moet de schorsing worden
uitgebreid tot de handel in deze grondstoffen.
2012/0032 (NLE)
Voorstel voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
tot wijziging van het Besluit van de Raad van
2 september 2011 tot gedeeltelijke schorsing van de toepassing van de
samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de
Arabische Republiek Syrië
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 207, in combinatie met artikel 218,
lid 9,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)              
Op 18 januari 1977 sloten de Europese Economische
Gemeenschap en de Arabische Republiek Syrië een samenwerkingsovereenkomst
(hierna "de samenwerkingsovereenkomst" genoemd)[3] met als doel algemene samenwerking
te bevorderen ter versteviging van de betrekkingen tussen de partijen.
(2)             
Op 2 september 2011 besloot de Raad de toepassing
van de samenwerkingsovereenkomst gedeeltelijk te schorsen[4] totdat de Syrische autoriteiten
een einde maken aan de systematische schendingen van de mensenrechten en totdat
het algemeen internationaal recht en de beginselen die de basis zijn van de
samenwerkingsovereenkomst, opnieuw worden nageleefd.
(3)              
Gezien de verdere verslechtering van de situatie in
Syrië heeft de Unie besloten aanvullende beperkende maatregelen tegen het
Syrische regime in te stellen.
(4)              
In dat verband moet de gedeeltelijke schorsing van
de toepassing van de samenwerkingsovereenkomst blijven gelden. Overeenkomstig
de aanpak van 2 september 2011 moet de schorsing tegen de Syrische
autoriteiten gericht zijn, en niet tegen het Syrische volk, en moet zij
dienovereenkomstig beperkt zijn. Aangezien het Syrische regime in het bijzonder
voordeel haalt uit de handel in goud, edelmetaal en diamant, en derhalve zijn
repressieve beleid daarmee wordt ondersteund, moet de schorsing worden
uitgebreid tot de handel in deze grondstoffen,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1
De als bijlage opgenomen maatregelen worden
toegevoegd aan de bijlage bij het Besluit van de Raad van 2 september 2011
tot gedeeltelijke schorsing van de toepassing van de samenwerkingsovereenkomst
tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Arabische Republiek Syrië.
Artikel 2
Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de
Arabische Republiek Syrië.
Artikel 3
Dit besluit treedt in werking op de dag na die
van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Gedaan te Brussel, op 
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
BIJLAGE 
Lijst
van maatregelen bedoeld in artikel 1
(1)          De verkoop, levering, overdracht en
uitvoer, direct of indirect, van goud, edelmetaal en diamant, als genoemd in
onderstaande lijst, ongeacht of deze van oorsprong uit de Unie zijn, aan de
regering van Syrië, aan overheidsorganen, -bedrijven en ‑agentschappen,
aan de Centrale Bank van Syrië en aan enige persoon, entiteit of lichaam die of
dat namens hen of op hun aanwijzing handelen, of aan entiteiten of lichamen die
in het bezit zijn of onder zeggenschap staan van hen; 
(2)          de aankoop, invoer en het vervoer
van goud, edelmetaal en diamant, als genoemd in onderstaande lijst, ongeacht of
deze van oorsprong uit Syrië zijn, afkomstig van de regering van Syrië, van
overheidsorganen, -bedrijven en -agentschappen, van de Centrale Bank van Syrië
en van enige persoon, entiteit of lichaam die of dat namens hen of op hun
aanwijzing handelen, of van entiteiten of lichamen die in het bezit zijn of
onder zeggenschap staan van hen; alsmede
(3)          de verstrekking, direct of indirect,
van technische bijstand of tussenhandeldiensten, financieringsmiddelen of
financiële bijstand, in verband met de onder de punten a) en b) genoemde goederen
aan de regering van Syrië, aan overheidsorganen, -bedrijven en -agentschappen,
aan de Centrale Bank van Syrië en aan enige persoon, entiteit of lichaam die of
dat namens hen of op hun aanwijzing handelen, of aan entiteiten of lichamen die
in het bezit zijn of onder zeggenschap staan van hen.
Met goud, edelmetaal en diamant wordt in deze
bijlage bedoeld: 
GS-code          Omschrijving
7102      Diamant, ook indien bewerkt,
doch niet gevat noch gezet.
7106      Zilver (verguld zilver en
geplatineerd zilver daaronder begrepen), onbewerkt, half bewerkt of in
poedervorm.
7108      Goud (geplatineerd goud
daaronder begrepen), onbewerkt, halfbewerkt of in poedervorm.
7109      Onedele metalen en zilver,
geplateerd met goud, onbewerkt of halfbewerkt.
7110      Platina, onbewerkt, half bewerkt
of in poedervorm.
7111      Onedele metalen, zilver en goud,
geplateerd met platina, onbewerkt of halfbewerkt.
7112      Resten en afval, van edele
metalen of van metalen geplateerd met edele metalen; andere resten en afval,
bevattende edele metalen of verbindingen van edele metalen, van de soort
hoofdzakelijk gebruikt voor het terugwinnen van edele metalen.
7502      Ruw nikkel.
7503      Resten en afval, van nikkel.
7504      Poeder en schilfers, van nikkel.
8103      Tantaal en werken daarvan,
resten en afval daaronder begrepen.
8112      Rhenium, indium, germanium.
[1]               PB L 269 van 27.9.1978, blz. 2.
[2]               PB L 228 van 3.9.2011, blz. 19.
[3]               PB L 269 van 27.9.1978, blz. 2.
[4]               PB L 228 van 3.9.2011, blz. 19.