CELEX: 52014PC0454
Language: sl
Date: 2014-07-09
Title: Predlog UREDBA SVETA o določitvi ribolovnih možnosti za sardona v Biskajskem zalivu za ribolovno sezono 2014/2015

|
			
		
		
		52014PC0454
		
			Predlog UREDBA SVETA o določitvi ribolovnih možnosti za sardona v Biskajskem zalivu za ribolovno sezono 2014/2015 /* COM/2014/0454 final - 2014/0211 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
1.           OZADJE PREDLOGA
Uredbe Sveta o ribolovnih možnostih, ki se
vsako leto sprejmejo v drugi polovici leta, ne vključujejo več
celotnega dovoljenega ulova (v nadaljnjem besedilu: TAC) za sardona v
Biskajskem zalivu zaradi drugačnega biološkega letnega cikla tega staleža
in znanstvenih mnenj o njem. TAC za sardona je treba določiti vsako leto
okoli julija.
Z Uredbo Sveta (ES) št. 713/2013 je
Svet določil TAC za ribištvo, ki izkorišča ta stalež, z obdobjem
uporabe od 1. julija 2013 do 30. junija 2014. Zdaj je treba
za naslednjih 12 mesecev določiti TAC in ga razdeliti med zadevne države
članice.
2.           REZULTATI POSVETOVANJ Z
ZAINTERESIRANIMI STRANMI IN OCEN UČINKA
Ob upoštevanju ciljev skupne ribiške politike,
določenih v Uredbi (EU) št. 1380/2013 Evropskega parlamenta in
Sveta z dne 11. decembra 2013, bi bilo treba ribolovne možnosti
določiti na podlagi razpoložljivih znanstvenih mnenj, ob upoštevanju
bioloških in družbeno-gospodarskih vidikov ter ob zagotavljanju pravičnega
obravnavanja različnih ribiških sektorjev. 
Znanstveno mnenje glede staleža sardona v
Biskajskem zalivu temelji na ribolovni sezoni, ki poteka od 1. julija 2014
do 30. junija 2015. Po ocenah v predhodnem mnenju Mednarodnega sveta za
raziskovanje morja (ICES) znaša za leto 2014 biomasa drstitvenega staleža sardona
v času drstitve v Biskajskem zalivu 66 158 ton.
Komisija je leta 2009 predložila predlog
uredbe o določitvi dolgoročnega načrta za stalež sardona v
Biskajskem zalivu in ribištvo, ki izkorišča ta stalež. Zato je ustrezno,
da se za ribolovno sezono 2014/2015 določi TAC v višini 20 100 ton,
kar pomeni približno 18‑odstotno povečanje prejšnjega TAC.
Glede na to, da se ribolovna sezona začne
1. julija 2014, je primerno, da se TAC sprejme čim prej.
Uredba (EU)
št. 1380/2013 je začela veljati 1. januarja 2013.  Na
podlagi člena 15 Uredbe od 1. januarja 2015 za sardona v
Biskajskem zalivu velja obvezno iztovarjanje celotnega ulova („obveznost
iztovarjanja“), zato po tem datumu pravila, v skladu s katerimi so morali ribiči
doslej ulov zavreči, ne veljajo več.
2014/0211 (NLE)
Predlog
UREDBA SVETA
o določitvi ribolovnih možnosti za
sardona v Biskajskem zalivu za ribolovno sezono 2014/2015
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije, zlasti člena 43(3) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Uredba (EU)
št. 1380/2013 Evropskega parlamenta in Sveta[1] zahteva, da se
ohranitveni ukrepi sprejmejo ob upoštevanju razpoložljivih znanstvenih,
tehničnih in gospodarskih mnenj, tudi, če je ustrezno, poročil,
ki jih pripravi Znanstveni, tehnični in gospodarski odbor za ribištvo
(STECF).
(2)       Svet je zadolžen za sprejetje
ukrepov o določitvi in dodelitvi ribolovnih možnosti, po potrebi pa tudi
nekaterih pogojev, ki so funkcionalno povezani s tem. Ribolovne možnosti bi
bilo treba dodeliti državam članicam tako, da se vsaki državi članici
zagotovi relativna stabilnost ribolovnih dejavnosti za vsak stalež rib ali
vrsto ribolova ter se ustrezno upoštevajo cilji skupne ribiške politike,
določeni z Uredbo (EU) št. 1380/2013.
(3)       TAC bi bilo treba
določiti na podlagi razpoložljivih znanstvenih mnenj, ob upoštevanju
bioloških in družbeno-gospodarskih vidikov ter ob zagotavljanju pravičnega
obravnavanja različnih ribiških sektorjev.
(4)       Po ocenah v predhodnem mnenju
Mednarodnega sveta za raziskovanje morja (ICES) znaša za leto 2014 biomasa
drstitvenega staleža sardona v času drstitve v Biskajskem zalivu 66 158 ton.
Komisija je leta 2009 predložila predlog uredbe o določitvi dolgoročnega
načrta za stalež sardona v Biskajskem zalivu in ribištvo, ki
izkorišča ta stalež. Zato je ustrezno, da se za ribolovno sezono 2014/2015
določi TAC v višini 20 100 ton, kar pomeni približno 18-odstotno
povečanje prejšnjega TAC.
(5)       V skladu s členom 2
Uredbe Sveta (ES) št. 847/96[2]
je treba opredeliti, v kolikšni meri ukrepi iz navedene uredbe veljajo za
stalež sardona v Biskajskem zalivu.
(6)       Od 1. januarja 2015 za ribolov
sardona v Biskajskem zalivu velja obveznost iztovarjanja, določena v
členu 15(1)(a) Uredbe (EU) št. 1380/2013, zato je treba ulov
sardona pod pogoji, določenimi v navedeni uredbi, obdržati na krovu,
evidentirati, iztovoriti in odšteti od kvote. 
(7)       Zaradi začetka ribolovne
sezone 2014/2015 in letnega poročanja o ulovu bi morala ta uredba
začeti veljati čim prej po objavi in bi se morala uporabljati od
1. julija 2014 –
SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Ribolovne možnosti za sardona v Biskajskem zalivu
Celotni dovoljeni ulov (TAC) in njegova
razdelitev med države članice za ribolovno sezono od
1. julija 2014 do 30. junija 2015 za stalež sardona na
podobmočju ICES VIII, kot je opredeljeno v Uredbi (ES)
št. 218/2009 Evropskega parlamenta in Sveta[3],
sta (v tonah žive teže) naslednja:
 Vrsta: || sardon Engraulis encrasicolus || Območje ICES: || VIII (ANE/08.) 
 Španija || 18 090 ||   || [analitski TAC] 
 Francija || 2 010 ||   
 EU || 20 100 ||   
   ||   ||   
 TAC || 20 100 ||   
Člen 2
Posebne določbe o dodelitvah ribolovnih možnosti
Dodelitev ribolovnih možnosti državam
članicam, kot je določena v členu 1, ne posega v:
(a) izmenjave v skladu s členom 16(8) Uredbe
(EU) št. 1380/2013;
(b) odbitke in ponovne dodelitve v skladu s
členom 37 Uredbe Sveta (ES) št. 1224/2009[4];
(c) ponovne dodelitve v skladu s členom
10(4) Uredbe Sveta (ES) št. 1006/2008[5];
(d) dodatna iztovarjanja, dovoljena na podlagi
člena 3 Uredbe (ES) št. 847/96;
(e) količine, zadržane v skladu s
členom 4 Uredbe (ES) št. 847/96;
(f) odbitke na podlagi členov 105, 106 in
107 Uredbe (ES) št. 1224/2009;
(g) prenose in izmenjave kvot v skladu s
členom 20 Uredbe Sveta (EU) št. 43/2014[6].
Člen 3
Upravljanje iz leta v leto
Šteje se, da za stalež iz odstavka 1 za
namene Uredbe (ES) št. 847/96 velja analitski TAC. Uporabljata se
člen 3(2) in (3) ter člen 4 navedene uredbe.
Člen 4
Iztovarjanje ulova in prilova pred 1. januarjem 2015
Od 1. julija 2014 do 31. decembra 2014 se ribe
iz staleža iz člena 1 obdržijo na krovu ali iztovorijo le, če:
(a) so ulov opravila plovila, ki plujejo pod
zastavo države članice, ki ima kvoto, in ta kvota ni izčrpana ali
(b) je ulov sestavljen iz deleža kvote Unije, ki
državam članicam ni bil dodeljen s kvotami, in kvota Unije ni bila
izčrpana. 
Člen 5
Prenos podatkov
Kadar države članice v skladu s
členoma 33 in 34 Uredbe (ES) št. 1224/2009 Komisiji
predložijo podatke o iztovarjanju količin ulovljenega staleža, uporabijo
oznako staleža „ANE/08“.
Člen 6
Začetek veljavnosti
Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem
listu Evropske unije.
Uporablja se od 1. julija 2014 do 30. junija
2015.
Ta uredba je v celoti zavezujoča
in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju,
                                                                       Za
Svet
                                                                       Predsednik
[1]               Uredba (EU) št. 1380/2013 Evropskega parlamenta in
Sveta z dne 11. decembra 2013 o skupni ribiški politiki in o
spremembi uredb Sveta (ES) št. 1954/2003 in (ES) št. 1224/2009 ter
razveljavitvi uredb Sveta (ES) št. 2371/2002 in (ES) št. 639/2004 ter
Sklepa Sveta 2004/585/ES (UL L 354, 28.12.2013, str. 22).
[2]               Uredba Sveta (ES) št. 847/96 z dne 6. maja 1996 o
uvedbi dodatnih pogojev za upravljanje celotnih dovoljenih ulovov (TAC) in kvot
iz leta v leto (UL L 115, 9.5.1996, str. 3).
[3]               Uredba (ES) št. 218/2009 Evropskega parlamenta
in Sveta z dne 11. marca 2009 o predložitvi statističnih
podatkov o nominalnem ulovu držav članic, ki ribarijo v severovzhodnem
Atlantiku (UL L 87, 31.3.2009, str. 70).
[4]               Uredba Sveta (ES) št. 1224/2009 z dne 20. novembra 2009
o vzpostavitvi nadzornega sistema Skupnosti za zagotavljanje skladnosti s
pravili skupne ribiške politike, o spremembi uredb (ES) št. 847/96, (ES) št.
2371/2002, (ES) št. 811/2004, (ES) št. 768/2005, (ES) št. 2115/2005, (ES) št.
2166/2005, (ES) št. 388/2006, (ES) št. 509/2007, (ES) št. 676/2007, (ES) št.
1098/2007, (ES) št. 1300/2008, (ES) št. 1342/2008 in razveljavitvi uredb (EGS)
št. 2847/93, (ES) št. 1627/94 in (ES) št. 1966/2006 (UL L 343, 22.12.2009, str.
1).
[5]               Uredba Sveta (ES) št. 1006/2008 z dne 29. septembra 2008
o dovoljenjih za ribolovne dejavnosti ribiških plovil Skupnosti zunaj voda
Skupnosti in dostopu plovil tretjih držav do voda Skupnosti ter o spremembi
uredb (EGS) št. 2847/93 in (ES) št. 1627/94 in o razveljavitvi Uredbe (ES) št.
3317/94 (UL L 286, 29.10.2008, str. 33).
[6]               Uredba Sveta (EU) št. 43/2014 z dne 20. januarja 2014 o
določitvi ribolovnih možnosti za leto 2014 za nekatere staleže rib in
skupine staležev rib, ki veljajo za vode Unije in za plovila Unije v nekaterih
vodah zunaj Unije (UL L 24, 28.1.2014, str. 1).