CELEX: 51989PC0266(04)
Language: nl
Date: 1989-08-03
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD HOUDENDE TOEPASSING VAN HET BEGINSEL VAN HET VRIJ VERRICHTEN VAN DIENSTEN OP HET ZEEVERVOER IN DE LID-STATEN

16. 10. 89                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 263/17
zeeschepen die hij in eigendom heeft of op basis van                b) de meerderheid van het bestuur bestaat uit per-
een bare-boat charter, tijdcharter, of reischarter heeft                sonen die onderdaan van een lid-staat zijn of het
gecharterd, een lijn- of wilde vaartdienst onderhoudt op                grootste deel van de aandelen is in het bezit van
het gebied van passagiers- of goederenvervoer overzee.                  onderdanen van een lid-staat die hun woon-
                                                                        plaats of gewone verblijfplaats in een lid-staat
                                                                        hebben;
                                                                3. een onderdaan van een lid-staat die zijn woonplaats
                         Artikel 4                                  of gewone verblijfplaats buiten de Gemeenschap
                                                                    heeft, indien zijn schepen in die lid-staat zijn gere-
De volgende reders worden beschouwd als „reders uit                 gistreerd overeenkomstig de wetgeving van die lid-
de Gemeenschap":                                                    staat;
                                                                4. een buiten de Gemeenschap gevestigde en door
1. een onderdaan van een lid-staat die zijn woonplaats              onderdanen van een lid-staat gecontroleerde scheep-
     of gewone verblijfplaats in een lid-staat heeft;               vaartmaatschappij of -onderneming, indien haar
                                                                    schepen in die lid-staat zijn geregistreerd overeen-
                                                                    komstig de wetgeving van die lid-staat.
2. een scheepvaartmaatschappij of -onderneming die
     volgens het recht van een lid-staat is opgericht en
                                                                                         Artikel 5
     beantwoordt aan de volgende eisen:
                                                                Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1990.
     a) de hoofdzetel zich bevindt in een lid-staat waar        Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen
         ook de effectieve controle wordt uitgeoefend;          en is rechtstreeks toepasselijk in elke lid-staat.
             Voorstel voor een verordening van de Raad houdende toepassing van het beginsel van het
                              vrij verrichten van diensten op het zeevervoer in de lid-staten
                                                    COM(89) 266 def.
                            (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 2 augustus        1989)
                                                       (89/C 263/05)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                         Overwegende dat het vrije verkeer van de diensten op
                                                                het gebied van het zeevervoer overeenkomstig arti-
                                                                kel 61, lid 1, van het Verdrag door de bepalingen in de
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese             titel betreffende het vervoer moet worden geregeld;
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 84,
lid 2,                                                          Overwegende dat de opheffing van beperkingen op
                                                                het verrichten van zeevervoerdiensten tussen lid-staten
Gezien het voorstel van de Commissie,                           noodzakelijk is voor de totstandbrenging van de interne
                                                                 markt;
Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                                Overwegende dat het beginsel van het vrij verrichten
                                                                van diensten derhalve in de lid-staten op het zeevervoer
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                  moet worden toegepast;
Comité,
                                                                Overwegende dat deze vrijheid moet worden onderwor-
Overwegende dat het beginsel van het vrij verrichten            pen aan voorwaarden ten aanzien van de voor het
van diensten in de lid-staten nog niet geldt voor het           verrichten van diensten gebruikte schepen ten einde een
zeevervoer;                                                     zekere mate van harmonisatie van de exploitatievoor-
                                                                waarden tussen de personen en de ondernemingen die
Overwegende dat het belangrijk is maatregelen te                dergelijke diensten verlenen te waarborgen;
treffen met het oog op de geleidelijke totstandbrenging
voor 31 december 1992 van de interne markt; overwe-             Overwegende dat aan deze voorwaarden wordt voldaan
gende dat de interne markt een gebied zonder bin-               door in het bij Verordening (EEG) nr               tot stand
nengrenzen moet omvatten waarin het vrije verkeer van           gebrachte communautaire scheepsregister ingeschreven
goederen, personen, diensten en kapitaal is verzekerd;          schepen die worden gebruikt op korte zeeroutes,
 ---pagebreak---  Nr. C 263/18                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                16. 10. 89
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:                   de instandhouding van voldoende zeevervoerdiensten
                                                              in het geval van cabotage tussen het vasteland en de
                                                              eilanden van de lid-staat en tussen de eilanden onder-
                         Artikel 1
                                                              ling, openbare dienstverplichtingen opleggen als voor-
                                                              waarde voor het verkrijgen van het recht tot het verrich-
 1.    De beperkingen op het vrij verrichten van zee-         ten van de dienst.
vervoerdiensten in de lid-staten worden opgeheven ten
aanzien van in een andere lid-staat van de Gemeenschap
                                                             2.     In de zin van deze verordening worden als openba-
dan die van de persoon voor wie de diensten zijn
                                                             re dienstverplichtingen beschouwd de door de lid-staten
bestemd gevestigde scheepseigenaren uit de Gemeen-
                                                             opgelegde wettelijke en bestuursrechtelijke voorwaar-
schap, wanneer deze gebruik maken van in het commu-
                                                             den ter waarborging van de continuïteit, regelmaat en
nautaire scheepsregister ingeschreven schepen die de
                                                             doelmatigheid van de diensten en de voorziening met
6 000 brt niet overschrijden.
                                                             goederen die van fundamenteel belang zijn voor het
                                                             economisch welzijn van dergelijke gebieden.
2.     Deze verordening geit eveneens voor buiten de
Gemeenschap gevestigde onderdanen van de lid-staten
                                                                                       Artikel 3
en buiten de Gemeenschap gevestigde scheepvaart-
ondernemingen die worden gecontroleerd door onder-
danen van een lid-staat, indien hun schepen zijn gere-       De artikelen 55 tot en met 58 en 62 van het Verdrag zijn
gistreerd in die lid-staat, overeenkomstig de wetgeving      van toepassing op de onder deze verordening vallende
van die lid-staat, en in het               communautaire     materie.
scheepsregister en de 6 000 brt niet overschrijden.
                                                                                       Artikel 4
3.    In de zin van deze verordening worden diensten
beschouwd als „zeevervoerdiensten", indien zij ge-           Onverminderd de bepalingen van het Verdrag inzake
woonlijk tegen vergoeding worden verricht. Zij omvat-        het recht van vestiging, mag een persoon die een zee-
ten met name:                                                vervoerdienst verricht met het oog hierop zijn activiteit
                                                             tijdelijk in de lid-staat waar de dienst wordt verricht
                                                             uitoefenen onder dezelfde voorwaarden als door die
a) het vervoer over de zee van passagiers of goederen        lid-staat aan de eigen onderdanen worden opgelegd.
    tussen havens in een lid-staat, inclusief de overzeese
    departementen van die lid-staat (cabotage);
                                                                                      Artikel 5
b) het vervoer over zee van passagiers of goederen
    tussen een haven in een lid-staat en installaties of     Voordat de lid-staten ter uitvoering van artikel 2 wette-
    bouwwerken op het continentale plat van die lid-         lijke en bestuursrechtelijke bepalingen vaststellen, raad-
    staat (o/jfr^ore-bevoorradingsdiensten).                 plegen zij de Commissie. Zij stellen haar in kennis van
                                                             de maatregelen die zij aldus hebben getroffen.
4.    De lid-staat tussen wiens havens de zee-
vervoerdiensten worden verricht, kan eisen dat de voor                                Artikel 6
deze diensten gebruikte schepen in dezelfde mate wor-
den bemand met onderdanen uit de lid-staten als wordt        Deze verordening wordt herzien vóór 1 januari 1993.
vereist van de voor deze diensten gebruikte schepen die
zijn eigen vlag voeren.
                                                                                      Artikel 7
                         Artikel 2                           Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1991.
1.    In afwijking van artikel 1, leden 1 en 2, kan een      Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen
lid-staat, wanneer zulks noodzakelijk is in verband met      en is rechtstreeks toepasselijk in elke lid-staat.