CELEX: 62016TN0063
Language: hu
Date: 2016-02-15 00:00:00
Title: T-63/16. sz. ügy: 2016. február 15-én benyújtott kereset – E-Control kontra ACER

2.5.2016   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 156/49
            
         2016. február 15-én benyújtott kereset – E-Control kontra ACER
   (T-63/16. sz. ügy)
   (2016/C 156/67)
   Az eljárás nyelve: angol
   
      Felek
   
   
      Felperes: Energie-Control Austria für die Regulierung der Elektrizitäts- und Erdgaswirtschaft (Bécs, Ausztria) (képviselő: F. Schuhmacher ügyvéd)
   
      Alperes: Energiaszabályozók Együttműködési Ügynöksége (ACER)
   
      Kérelmek
   
   A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:
   
               —
            
            
               semmisítse meg az ACER fellebbezési tanácsának az A-001-2015. sz. ügyben 2015. december 16-án hozott határozatát; és
            
         
               —
            
            
               az alperest kötelezze az eljárási költségek viselésére.
            
         
      Jogalapok és fontosabb érvek
   
   Keresete alátámasztása érdekében a felperes négy jogalapra hivatkozik.
   
               1.
            
            
               Az első, lényeges eljárási szabályok megsértésére alapított jogalap.
               A vitatott határozat meghozatalához vezető eljárásban lényeges eljárási szabályokat hagytak figyelmen kívül, nevezetesen az E-Controlt megillető azon alapvető eljárási jogosultságot, hogy vitassa a nemzeti szabályozó hatóságok által hozott, a határokon átnyúló átviteli kapacitás közép- és kelet-európai régióban való felosztási módszereit jóváhagyó határozatoknak és az e rendelet I. mellékletében megállapított, a nemzeti hálózatok közötti rendszerösszekötők rendelkezésre álló átviteli kapacitásának kezelésére és felosztására vonatkozó iránymutatásoknak a 714/2009/EK irányelvnek (1) való megfeleléséről szóló, 2015. szeptember 23-i 09/2015. sz. vélemény (a továbbiakban: vélemény) jogszerűségét, valamint az E-Control arra irányuló jogát, hogy ismertesse jogi álláspontját.
            
         
               2.
            
            
               A második, arra alapított jogalap, hogy annak kimondásával, hogy a 713/2009/EK irányelv (2) 19. cikke értelmében a vélemény nem minősül határozatnak, tévesen alkalmazták a jogot.
               Az ACER fellebbezési tanácsa annak kimondásával tévesen alkalmazta a jogot, amennyiben kimondta, hogy az E-Control által a véleménnyel szemben benyújtott fellebbezés elfogadhatatlan, mivel az ACER véleménye a 713/2009/EK irányelv 19. cikke értelmében nem minősül határozatnak, megtagadva ezzel az E-Controltól a jogorvoslati jogot. A fellebbezés tárgyát képező vélemény a 713/2009/EK irányelv 19. cikke értelmében határozatnak minősül, mivel közvetlen joghatást fejt ki az E-Controlra nézve. Ennélfogva fellebbezésnek van helye, és a fellebbezési tanácsnak érdemben figyelembe kellett volna vennie az E-Control által benyújtott fellebbezést.
            
         
               3.
            
            
               A harmadik, a megfelelő indokolás hiányára alapított jogalap.
               Az ACER fellebbezési tanácsa nem szolgált megfelelő indokolással a vitatott határozatban, mivel jogi értékelése lényegében annak megállapítására korlátozódott, hogy a vélemény átmeneti intézkedésnek és a Bizottság további intézkedéseit előkészítő lépésnek minősül. A vitatott határozat nem az E-Control jogi érvein alapul, és nem tartalmaz megfelelő indokolást az ACER fellebbezési tanácsa (esetlegesen ellentétes) álláspontja vonatkozásában.
            
         
               4.
            
            
               A negyedik, a vonatkozó jogelvek nem megfelelő alkalmazására alapított jogalap.
               Az ACER fellebbezési tanács által az E-Control fellebbezése vonatkozásában kifejtett jogi értékelés annak megállapítására korlátozódott, hogy az ACER véleménye ideiglenes és átmeneti intézkedésnek minősül, amely kizárólag a Bizottság további lehetséges intézkedéseit előkészítő lépésként szolgál. Az ACER fellebbezési tanácsának álláspontja szerint a vélemény erre tekintettel átmeneti intézkedésként nem képezheti fellebbezés tárgyát. Ez a jogi álláspont helytelen. A vélemény az Európai Unió egyik ügynöksége önálló, végleges és egyedi aktusának minősül, erre tekintettel az megsemmisítés iránti kereset, következésképpen a 713/2009/EK irányelv 19. cikke alapján fellebbezés tárgyát képezheti. A fellebbezési tanácsnak a vonatkozó jogelvek megfelelően alkalmazása mellett meg kellett volna semmisítenie a véleményt.
            
         
      (1)  A villamos energia határokon keresztül történő kereskedelme esetén alkalmazandó hálózati hozzáférési feltételekről és az 1228/2003/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. július 13-i 714/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 211., 15. o.)
   
      (2)  Az Energiaszabályozók Együttműködési Ügynökségének létrehozásáról szóló, 2009. július 13-i 713/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 211., 1. o.).