CELEX: 51995PC0428
Language: da
Date: 1995-09-08
Title: Revideret forslag til RÅDETS FORORDNING (EG) om generelle regler for Fællesskabets finansielle støtte inden for transeuropæiske net

*..    i   KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
it     it
                                                 Bruxelles, den 08.09.1995
                                                 KOM(95) 428 endelig udg.
                                                 94/0065 (SYN)
                             Revideret forslag til
                        RÅDETS FORORDNING (EG)
                   om generelle regler for Fællesskabets
                              finansielle støtte
                       inden for transeuropæiske net
            (forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens
                            artikel 189 C, litra d)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                          Begrundelse
                                               I.
 Baggrund
 Den 2. marts 1994 forelagde Kommissionen for Rådet og Europa-Parlamentet et forslag
 til Rådets forordning (EF) om generelle regler for Fællesskabets finansielle støtte inden
 for transeuropæiske net (KOM(94) 62 endelig udg. - SYN 94/0065).
 Europa-Parlamentet afgav sin udtalelse under førstebehandlingen den 30. november 1994.
 Efter at have gennemgået Parlamentets udtalelse forelagde Kommissionen den 17. marts
 1995 Rådet et ændret forslag til Rådets forordning (KOM(95) 32 endelig udg.).
 Rådet vedtog sin fælles holdning den 31. marts 1995.
 Europa-Parlamentet godkendte denne fælles holdning den 12. juli 1995 med 21
ændringsforslag.
I det følgende gives en sammenfatning af det genbehandlede forslag efterfulgt af en
oversigt over de ændringsforslag, som Kommissionen ikke har medtaget. Disse
ændringsforslag fremgår af bilaget.
                                              II.
A. Det genbehandlede forslag
Kommissionen har genbehandlet sit forslag på baggrund af Parlamentets ændringsforslag
og har ordret eller i det væsentlige medtaget følgende ændringsforslag:
X. betragtning (ændringsforslag 3)
Med inddragelsen af partnerskabet mellem den offentlige og den private sektor
understreges en vigtig målsætning i forordningen.
Artikel 2 (ændringsforslag 8)
Med tilføjelsen gøres det mere klart, at der kan være tale om projekter både fra private
foretagender, som forvalter tjenester af almen interesse, og fra foretagender, som
gennemfører projekter, der anses for at være af almen interesse.
Artikel 4. stk. 1, litra a) (ændringsforslag 22)
Parlamentet genoptager her ideen i Kommissionens oprindelige forslag, ifølge hvilken
Kommissionen i undtagelsestilfælde, f.eks. hvad angår sammenkobling på tværs af
 ---pagebreak---  grænserne, efter aftale med de berørte medlemsstater kan foreslå forundersøgelser. For
 sådanne undersøgelser kan Fællesskabets bidrag efter forslag fra Kommissionen eller de
 berørte stater i givet fald andrage 100% af de samlede omkostninger i forbindelse med
 undersøgelserne.
 Artikel 5 (ændringsforslag 23, anden del)
 Indførelsen af dette afsnit giver mulighed for i undtagelsestilfælde, blandt andet for
 vigtige projekter af ringe investeringsvolumen, at øge loftet for deltagelse på 10% til 30%
 af de samlede omkostninger i forbindelse med projektet.
 Artikel 18 (ændringsforslag 19)
 I forbindelse med gennemførelsen af erklæringen fra de tre institutioner af den 6. marts
 1995 om indførelse af finansielle bestemmelser i retsakter har Kommissionen meddelt, at
 for retsakter vedrørende flerårige programmer, som ikke er underlagt den fælles
beslutningstagning, vil man ikke stille lovforslag indeholdende finansielle bestemmelser.
B. Afviste ændringsforslag
Følgende ændringsforslag er ikke medtaget:
Ændringsforslag 1
Der er i traktatens artikel 189 C fastsat en samarbejdsprocedure med Parlamentet, og en
gentagelse heraf vil være overflødig.
Ændringsforslag 2 og 24
Formuleringen i den fælles holdning viser, at der er tale om en overgangsperiode, og der
er præciseret omfang og varighed af denne overgangsperiode.
Ændringsforslag 4, 10 og 22 (1. del)
Begrebet "forundersøgelser" omfatter alle former for forberedende undersøgelser, der går
forud for gennemførelsen af et projekt. Tilføjelsen er ikke nødvendig.
Ændringsforslag 5 og 12
De direkte eller indirekte socioøkonomiske virkninger af projekterne dækker konsekvenser
for den fysiske planlægning. Tilføjelsen er ikke nødvendig.
Ændringsforslag 6
En vurdering af potentiel økonomisk levedygtighed på grundlag af costbenefitanalyser
omfatter såvel sociale som økonomiske aspekter, som derfor ikke skal nævnes specielt.
Kriteriet for de eksisterende infrastrukturers kapacitet hører under de retningslinjer, der
er foreslået inden for transeuropæiske net.
 ---pagebreak---  Ændringsforslag 7 og 13
 En eksplicit opremsning af fællesskabspolitikker er ikke nødvendig i denne forbindelse.
 For så vidt angår energi- og telekommunikationspolitik er traktaten ikke for øjeblikket et
 retsgrundlag herfor.
 Ændringsforslag 8 ( 1 . del)
 Forundersøgelser er et led i projekterne som anført i artikel 2, stk. 1, 2. afsnit.
 Præciseringen er ikke nødvendig.
Ændringsforslag 11 (2. del)
Artikel 5, stk. 4, afspejler "filosofien" i forordningen, dvs. at fællesskabsstøtten som
omhandles i denne forordning er beregnet til at lancere projekter og stimulere
offentlig/privat finansiering.
Ændringsforslag 12
Kriterier vedrørende "overensstemmelse med den fysiske planlægning", [projekternes]
"grænseoverskridende karakter" og "mulighed for at udfylde huller" hører under de
retningslinjer, der omhandles i artikel 6, stk. 1, og behøver ikke at blive nævnt her.
Ændringsforslag 14
Specificeringen af organets art, "offentlige eller private", er ikke nødvendig i den
forbindelse.
Ændringsforslag 15
De ekstra begreber "social rentabilitet" og "den globale arealplanlægning" er ikke
tilstrækkeligt præcise til at kunne benyttes som vurderingskriterier.
Ændringsforslag 16
En frist på seks måneder fra modtagelsen af ansøgningen til beslutningen om at yde støtte
træffes, vil ikke i alle tilfælde kunne overholdes, eftersom mange projekter er særdeles
komplekse.
Ændringsforslag 17
Ifølge almindelig praksis ved gennemførelse af interne politikker og under overholdelse
af finansforordningen anføres forpligtelser og betalinger i ECU.
Ændringsforslag 18
Et rådgivende udvalg (procedure I) vil ikke være opportunt, eftersom Fællesskabets
indsats på området er et supplement til medlemsstaternes indsats.
Ændringsforslag 20
 ---pagebreak--- I den fælles holdning har Kommissionen accepteret revisionsklausulen som et kompromis
og under hensyntagen til, at der ofte fastsættes en femårig revision af forordningerne for
så vidt angår fællesskabsfinansieringen.
Ændringsforslag 21
Kommissionen har udtalt sig til fordel for at undlade indførelsen af finansielle
bestemmelser i denne forordning (artikel 18). Betragtningen i så henseende bliver derfor
overflødig.
Ændringsforslag 22 (3. del, sidste del)
I forordningens ånd kan Fællesskabets finansielle støtte ikke overstige det
minimumsbeløb, der anses for nødvendigt til at igangsætte et projekt. Endvidere er det,
de få disponible midler taget i betragtning, rimeligt at begrænse rentegodtgørelsens
varighed.
Udtrykket "eller anden form" for finansiel støtte er juridisk set alt for upræcis til at kunne
tjene som retsgrundlag.
 ---pagebreak---                                Det genbehandlede forslag til
                                RÅDKTS FORORDNING
                                  om generelle regler for
                              Fællesskabets finansielle støtte
                              inden for transeuropæiske net
                   (forelagt af Kommissionen i overensstemmelse med
                            EF-traktatens artikel 189 C, litra d))
 Den fælles holdning                             Det genbehandlede forslag
8. betragtning                                  8 betragtning
privat kapital skal i højere grad deltage i     privat kapital skal i højere grad deltage i
finansieringen af transeuropæiske net;          finansieringen af transeuropæiske net, og
                                                partnerskabet mellem den offentlige og
                                                den private sektor skal udbygges:
Artikel 2 - Støtteberettigelse                  Artikel 2 - Støtteberettigelse
Projekter er støtteberettigede, hvis de         Projekter er støtteberettigede, hvis de
finansieres af medlemsstaterne eller af         finansieres af medlemsstaterne eller af
regionale eller lokale myndigheder eller        regionale eller lokale myndigheder eller
af organer med en sådan administrativ           af organer med en sådan administrativ
eller retlig status, at de svarer til           eller retlig status, at de svarer til
offentlige organer, særlig sådanne              offentlige organer, særlig sådanne
offentlige eller private foretagender, som      offentlige eller private foretagender, som
forvalter offentlige tjenester eller            forvalter offentlige tjenester eller
tjenester af almen interesse.                   tjenester af almen interesse, eller som
                                                gennemfører projekter, der anses for at
                                                være af almen interesse.
 ---pagebreak--- Artikel 4, stk. 1, litra a), b), c) og d) Artikel 4, stk. 1, litra a), b), c) og d)
a) Samfinansiering af projektunder-       a) Samfinansiering af projektunder-
    søgelser, herunder forberedende           søgelser, herunder forberedende
    undersøgelser, forundersøgelser,          undersøgelser, forundersøgelser,
    evalueringsundersøgelser og anden         evalueringsundersøgelser og anden
    teknisk bistand til sådanne under-        teknisk bistand til sådanne under-
    søgelser.                                 søgelser.
    Fællesskabets finansielle deltagelse      Fællesskabets finansielle deltagelse
    kan normalt ikke overstige 50% af         kan normalt ikke overstige 50% af
    de samlede undcrsøgelsesomkost-           de samlede undersøgelsesomkost-
    ninger.                                   ninger.
    På anmodning af Kommissionen og             I behørigt begrundede undtagelses-
    med de berørte medlemsstaters             ti 1 fælde_o^jned_de^erørte
    godkendelse kan Fællesskabets             medlemsstaters godkendelse kan
    finansielle deltagelse i behørigt         Kommissionen foreslå undersøgelser.
    begrundede undtagelsestilfælde            Fællesskabets finansielle deltagelse
    overstige 50%-grænsen.                    ved disse undersøgelser kan i givet
                                              fald andrage 100% af de samlede
                                              omkostninger.
Artikel 5. stk. 3                         Artikel 5, stk. 3
3. Uanset den valgte støtteform kan den   3. Uanset den valgte støtteform kan den
    samlede fællesskabsstøtte i henhold       samlede fællesskabsstøtte i henhold
    til denne forordning højst udgøre         til denne forordning højst udgøre
    10% af de samlede                         10% af de samlede
    investeringsomkostninger.                 i n vesteri ngsomkostninger.
                                              For projekter af begrænset række-
                                              vidde og/eller ringe investerings-
                                              volumen kan Fællesskabets finan-
                                              sielle deltagelse på anmodning af
                                              Kommissionen og med de berørte
                                              medlemsstaters godkendelse
                                              overstige den nævnte 10%-grænse.
                                              men loftet på 30% må i disse
                                              tilfælde ikke overskrides.
Artikel 18 - Budgetmidler                 Artikel 18
Det finansielle referencebeløb til        udgår
gennemførelsen af denne forordning
beløber sig til 2 345 mio. ECU for
perioden 1995-1999.
 ---pagebreak---                                       BILAG
Ændringsforslag fra Europa-Parlamentet, som Kommissionen ikke har medtaget.
 ---pagebreak---         Rådets fcl les holdning                           Ændringer
                                (Ændringsforslag 1)
                                   5. henvisning
i henhold til fremgangsmåden i               i henhold til fremgangsmåden i
traktatens artikel 189 C,                    traktatens artikel 189 C og i sam-
                                             arbejde med Europa-Parlamentet,
                                (Ændringsforslag 2)
                                   7. betragtning
de retningslinier, der er omhandlet          sa længe Rådet og Europa-Parlamen-
i traktatens artikel 129 C. stk. 1.          tet ikke har vedtaget de retnings-
og foreslået af Kommissionen, er             linier, der er omhandlet i trakta-
ved at blive behandlet i Europa-             tens artikel 129 C. stk. 1 kan der
Parlamentet og Rådet, og såfremt             ydes støtte til infrastrukturpro-
afgørelserne om vedtagelse af disse          jekter, der bidrager til virkelig-
retningslinier ikke er trådt i               gørelsen af målene i traktatens
kraft, når denne forordning træder
i kraft, bør der i en overgangs-             artikel 129 B om oprettelse og
periode være mulighed for, at Fæl-           udvikling af transeuropæiske net;
lesskabet kan bidrage til specifik-
ke, prioriterede projekter inden
for de disponible bevillinger for
regnskabsåret 1995 og senest indtil
den 31. december 1995;
                                (Ændringsforslag 4)
                                   9. betragtning
Fællesskabets støtte kan navnlig             Fællesskabets støtte kan navnlig
antage form af forundersøgelser,             antage form af forundersøgelser
lånegarantier og rentegodtgørelser;          vedrørende økonomisk og teknisk
rentegodtgørelser og lånegarantier-          gennemfør1ighed. lånegarantier og
ne vedrører især finansiel støtte            rentegodtgørelser; rentegodtgørel-
fra Den Europæiske Investerings-             ser og lånegarantierne vedrører
bank, eller andre offentlige eller           især finansiel støtte fra Den Euro-
private finansielle organer; der             pæiske Investeringsbank, eller
kan i visse behørigt begrundede              andre offentlige eller private
tilfælde blive tale om direkte               finansielle organer; der kan i
investeringsstøtte;                          visse tilfælde blive tale om di-
                                             rekte investeringsstøtte
                                           .S
 ---pagebreak---           RAdnts fellas holdning                             Andringer
                                  (Ændringsforslag 5)
                                    13. betragtning
 Fællesskabets støtte skal tildeles            Fællesskabets støtte skal tildeles
 projekterne alt efter, i hvor høj             projekterne alt efter, i hvor høj
 grad de bidrager til opfyldelse af            grad de bidrager til opfyldelse af
 målene i traktatens artikel 129 B             målene i traktatens artikel 129 B
 og de øvrige mål og prioriteter,              og de øvrige mål og prioriteter,
der er fastlagt i retningslinjerne             der er fastlagt i retningslinjerne
 som omhandlet i artikel 129 C; der            som omhandlet i artikel 129 C; der
bør ligeledes tages hensyn til                 bør ligeledes tages hensyn til
 andre aspekter såsom den stimule-             andre aspekter såsom den stimule-
rende virkning på den offentlige og            rende virkning på den offentlige og
private finansiering, projekternes             private finansiering, projekternes
direkte eller indirekte socioøkono-            direkte eller indirekte socioøkono-
miske virkninger på navnlig beskæf-            miske virkninger på navnlig beskæf-
 tigelsen samt konsekvenserne for              tigelsen samt konsekvenserne for
miljøet;                                       miljøet og den fysiske planlægning:
                                 (Ændringsforslag 6)
                                   14. betragtning
Kommissionen bør omhyggeligt vur-             Kommissionen bør omhyggeligt vur-
dere projekternes potentielle øko-           dere projekternes potentielle 'øko-
nomiske levedygtighed på grundlag            nomiske levedygtighed på grundlag
af costbenefitanalyser og andre               af costbenefitanalyser, såvel ud
relevante kriterier samt deres                fra et finansielt som et socioøko-
finansielle rentabilitet;                    nomisk synspunkt, analyser af de
                                              eksisterende infrastrukturers kapa-
                                              citet og andre relevante kriterier;
                                 (Ændringsforslag 7)
                                   15. betragtning
Fællesskabets finansielle støtte i            Fællesskabets finansielle støtte i
henhold til traktatens artikel 129            henhold til traktatens artikel 129
C, stk. 1, skal være forenelig med            C, stk. 1, skal være forenelig med
Fællesskabets politik, navnlig med          : Fællesskabets politik, navnlig
hensvn til net og vedrørende mil-             vedrørende en bæredygtig fælles
jøbeskyttelse, konkurrence og of-             transportpolitik, energi, telekom-
fentlige udbud; med henblik på                munikation, miljøbeskyttelse,
miljøbeskyttelsen skal der fore-              konkurrence og offentlige udbud;
tages en vurdering af projekternes            med henblik på miljøbeskyttelsen
indvirkning på miljøet;                       skal der foretages en vurdering af
                                              projekternes indvirkning på mil-
                                              jøet;
                                 (Ændringsforslag 8)
               Artikel 2, stk. 1, 2. afsnit og stk. 2, 1. afsnit
Støtte kan ligeledes ydes til dele            Støtte kan ligeledes ydes til dele
af et projekt som defineret i før-            af et projekt som defineret i før-
ste afsnit, for så vidt disse udgør           ste afsnit, for så vidt disse udgør
teknisk og finansielt adskilte                teknisk og finansielt adskilte
enheder.                                      enheder, især forundersøgelser
                                              vedrørende teknisk gennemførlighed.
                                           ^"0
 ---pagebreak---          Rådets fjrllcs holdning                             Ændringer
   Projekter er støtteberettigede,               Projekter er støtteberettigede,
   hvis de finansieres af medlems-               hvis de finansieres af medlems-
   staterne eller af regionale                   staterne eller af regionale
   eller lokale myndigheder eller                eller lokale myndigheder eller '
   af organer med en sådan admini-               af organer med en sådan admini-
   strativ eller retlig status, at               strativ eller retlig status, at
   de svarer til offentlige orga-                de svarer til offentlige orga-
   ner, særlig sådanne offentlige                ner, særlig sådanne offentlige
   eller private foretagender, som               eller private foretagender, som
   forvalter offentlige tjenester                forvalter offentlige tjenester
   eller tjenester af almen inter-               eller tjenester af almen inter-
   esse.                                         esse. eller som gennemfører
                                                 projekter, der anses for at være
                                                 af almen interesse.
                                 (Ændringsforslag 24)
                                 Artikel 3, afsnit 1
Selv om afgørelserne om vedtagelse           Selv om afgørelserne om vedtagelse
af de retningslinjer, der er om-              af de retningslinjer, der er om-
handlet i traktatens artikel 129 C,          handlet i traktatens artikel 129 C,
stk. 1, endnu ikke er trådt i kraft           stk. 1, endnu ikke er trådt i kraft
på det tidspunkt, hvor denne for-            på det tidspunkt, hvor denne for-
ordning træder i kraft, kan speci-            ordning træder i kraft, kan indtil
fikke projekter, hvis finansiering           det tidspunkt navnlig proiekter
prioriteres, navnlig vedrørende              vedrørende, transportinfrastruktur,
transportinfrastruktur, betragtes             der bidrager til virkeliggørelse af
som støtteberettigede i henhold til           de i traktatens artikel 129 B an-
denne forordning.                             førte mål vedrørende oprettelse og
                                              udvikling af transeuropæiske net,
                                              betragtes som støtteberettigede i
                                              henhold til denne forordning.
                                 (Ændringsforslag 22)
                     Artikel 4, stk. 1, litra a), b ) , c) og d)
a) Samfinansiering af projektunder-           a) Samfinansiering af projektunder-
   søgelser, herunder forberedende               søgelser, herunder forberedende
   undersøgelser, forundersøgelser,              undersøgelser, forundersøgelser,
   evalueringsundersøgelser og                   eva1ueringsundersøgelser. tekni-
   anden teknisk bistand til sådan-              ske undersøgelser og anden tek-
   ne undersøgelser.                             nisk bistand til sådanne under-
                                                 søgelser.
   Fællesskabets finansielle del-                Fællesskabets finansielle delta-
   tagelse kan normalt ikke over-                gelse kan normalt ikke overstige
   stige 50% af de samlede under-                 50% af de samlede undersøgelses-
   søgelsesomkostninger.                         omkostninger.
                                            ~M
 ---pagebreak---            Rådets f*llos holdning                              Ændringer
    På anmodning af Kommissionen og                 På anmodning af Kommissionen og
    med de berørte medlemsstaters                   med de berørte medlemsstaters
    godkendelse kan Fællesskabets                   godkendelse kan Fællesskabets
     finansielle deltagelse i behø-                 finansielle deltagelse i under-
    rigt begrundede undtagelsestil-                 søgelser, der foretages på Kom-
    fælde overstige 50%-grænsen.                    missionens initiativ, og i be-
                                                    hørigt begrundede undtagelses-
                                                    tilfælde udgøre 100% af de sam-
                                                    lede omkostninger.
 b) Rentegodtgørelser i forbindelse             b) Rentegodtgørelser i forbindelse
    med lån bevilget af Den Europæ-                med lån bevilget af Den Europæi-
    iske Investeringsbank eller                     ske Investeringsbank eller andre
    andre offentlige eller private                 offentlige eller private finan-
    finansielle organer. Rentegodt-                 sielle organer.
    gørelsens varighed kan normalt
    ikke overstige fem år.
 c) Bidrag til lånegarantipræmier i             c) Bidrag til lånegarantipræmier i
    Den Europæiske Investeringsfond                 Den Europæiske Investeringsfond
    eller andre finansielle insti-                  eller andre finansielle insti-
    tutter.                                         tutter.
d) I behørigt begrundede tilfælde              d) I behørigt begrundede tilfælde
   kan der bevilges direkte inve-                 kan der bevilges direkte inve-
   steringsstøtte .                               steringsstøtte eller anden form
                                                  for finansiel støtte, som er
                                                  tilstrækkelig til at virkelig-
                                                  gøre de samme mål, især i ø-
                                                  områder, indlandsområder og
                                                  randområder, hvis udvikling
                                                  afhænger af de transeuropæiske
                                                  nets infrastrukturer.
                              (Ændringsfprslagt 23 + 11)
                                Artikel 5, stk. 3 og 4
4. De finansielle midler, som er                  udgår
   omhandlet i denne forordning, er
   i princippet ikke bestemt til
   projekter eller projektfaser,
   som får støtte fra andre finan-
   sieringskilder på fællesskabs-
   budgettet ,
                                  (Ændringsforslag 12)
                                Artikel 6, stk. 2 og 3
   Fællesskabsstøtten er beregnet              2. Fællesskabsstøtten er beregnet
   på projekter, som er potentielt                på projekter, som er potentielt
   økonomisk levedygtige, og hvis                 økonomisk levedygtige, og som er
   finansielle rentabilitet skønnes               finansielt og socioøkonomisk
   utilstrækkelig på ansøgnings-                  rentable, herunder de direkte og
   tidspunktet.                                   indirekte virkninger, navnlig
                                                  for beskæftigelsen.
                                               /z
 ---pagebreak---           R&dffts fellen holdning                             Ændringer
   I beslutningen om at yde fælles-            3. I beslutningen om at yde fælles-
   skabsstøtte bør der også tages                 skabsstøtte bør der også tages
   hensyn til:                                    hensyn til:
   -  projektets modenhed,                        -  projektets modenhed,
       fællesskabsdeltagelsens sti-                  fællesskabsdeltagelsens sti-
      mulerende virkning på offent-                  mulerende virkning på offent-
      lig og privat finansiering,                    lig og privat finansiering,
      finansieringspakkens solidi-                   finansieringspakkens solidi-
      tet,                                           tet,
      direkte eller indirekte so-
      cioøkonomiske virkninger,
      navnlig for beskæftigelsen.
      konsekvenser for miljøet^                      konsekvenser for miljøet^
                                                  -  overensstemmelse med den fy-
                                                     siske planlægning i Fælles-
                                                     skabet .
                                                  -  projektets grænseoverskriden-
                                                     de karakter samt dets mulig-
                                                     hed for at udfylde huller i
                                                     nettet;
                                  (Ændringsforslag 13)
                                       Artikel 7
Projekter, der finansieres i hen-              Projekter, der finansieres i hen-
hold til denne forordning, skal               hold til denne forordning, skal
være i overensstemmelse med fælles-           være i overensstemmelse med fælles-
skabslovgivningen og Fællesskabets             skabslovgivningen og Fællesskabets
politik på forskellige områder,                politik på forskellige områder,
herunder navnlig miljøbeskyttelse,            herunder navnlig vedrørende den
konkurrence og offentlige udbud.              •fælles transportpolitik, energi
                                               telekommunikation, miljøbeskyttel-
                                               se, konkurrence og offentlige ud-
                                              bud.
                                  (Ændringsforslag 14)
                                       Artikel 8
Støtteansøgninger indgives til                Støtteansøgninger indgives til
Kommissionen af den pågældende                Kommissionen af den pågældende
medlemsstat eller, efter aftale med           medlemsstat eller, efter aftale med
denne, af det direkte berørte or-             denne, af det direkte berørte of-
gan.                                           fentlige eller private organ.
                                                 /3
 ---pagebreak---          Rådets f*llos holdning                             Ændringer
                                (Ændringsforslag 15)
                      Artikel 9, stk. 1, litra a, 3.-5. led
      resultaterne af costbenefita-                resultaterne af costbenefita-
      nalyserne, herunder resulta-                 nalyserne, herunder resulta-
      terne af analysen af den                     terne af analysen af den
      potentielle økonomiske leve-                 potentielle økonomiske leve-
      dygtighed og analysen af den                 dygtighed og analysen af den
      finansielle rentabilitet,                    finansielle og sociale renta-
                                                   bilitet,
      projektets placering på for-                 projektets placering på for-
      bindelseslinjer og knudepunk-                bindelseslinjer og knudepunk-
      ter i henhold til retnings-                  ter i henhold til retnings-
      linjerne på transportområdet,                linjerne på transportområdet,
      overensstemmelsen med regio-                 overensstemmelsen med regio-
      nalplanlægningen ,                           nalplanlægningen og den glo-
                                                   bale arealplanlægning.
                                (Ændringsforslag 16)
                                     Artikel 10
Kommissionen beslutter at yde støt-          Kommissionen beslutter så vidt
te i henhold til denne forordning            muligt senest seks måneder efter
efter en vurdering af ansøgningerne          modtagelsen af ansøgningen at yde
på grundlag af udvælgelseskriteri-           støtte i henhold til denne forord-
erne og ifølge proceduren i artikel          ning efter en vurdering af ansøg-
17. Den underretter direkte støtte-          ningerne på grundlag af udvælgel-
modtagerne og medlemsstaterne om             seskriterierne og ifølge proceduren
sin beslutning.                              i artikel 17. Den underretter di-
                                             rekte støttemodtagerne og medlems-
                                             staterne om sin beslutning.
                                (Ændringsforslag 17)
                            Artikel 11, stk. 2a (ny)-4
                                             2a. Forpligtelser og betalinger
                                                 anføres og foretages i ecu.
    Kommissionens beslutninger om            3.  Kommissionens beslutninger om
    at yde støtte i medfør af arti-              at yde støtte i medfør af arti-
    kel 10 anses som udgifter, der.              kel 10 anses som udgifter, der
    er tilladt i henhold til bud-                er tilladt i henhold til bud-
    gettet.                                      gettet .
                                              /y
 ---pagebreak---            Råd«tA f*ll«»% holdning                              Ændrlngor
4.  Normalt består betalingerne af            4.    Normalt består betalingerne af
    forskud, ratebetalinger og en                   forskud, ratebetalinger og en
    afsluttende betaling. Forskud-                  afsluttende betaling. Forskud-
    det, som normalt ikke må over-                  det, som normalt ikke må over-
    stige 50% af den første års-                    stige 50% af den første års-
    rate, udbetales, så snart støt-                 rate, udbetales, så snart støt-
    teansøgningen er godkendt.                      teansøgningen er godkendt.
    Ratebetalingerne foretages                      Ratebetalingerne foretages
    efter anmodning under hensyn                    efter anmodning under hensyn
    til de fremskridt, der er gjort                 til de fremskridt, der er gjort
    i gennemførelsen af projektet                   i gennemførelsen af projektet
    eller undersøgelsen, og om                      eller undersøgelsen, og om
    nødvendigt under hensyn til                     nødvendigt under hensyn til
    reviderede finansieringsplaner                  reviderede finansieringsplaner
    efter stringente og gennemskue-                 efter stringente og gennemskue-
    lige principper.                                lige principper og når mindst
                                                    to tredjedele af udgifterne i
                                                    forbindelse med den foregående
                                                    udbetaling er gennemført.
                                   (Ændringsforslag 18)
                                   Artikel 17, stk. 2-4
 2. Ved gennemførelsen af forord-               2.   Ved gennemførelsen af forord-
    ningen bistås Kommissionen af et                 ningen bistås Kommissionen af
    udvalg, som er sammensat efter                   et rådgivende udvalg, som er
    de pågældende områder:                           sammensat efter de pågældende
                                                     områder:
     -  de transeuropæiske net pa                     - de transeuropæiske net på
        transportinfrastrukturområdet                   transportinfrastrukturområdet
     -   de transeuropæiske net på                    - de transeuropæiske net på
         telekommunikationsinfrastrukt                  telekommunikationsinfrastrukt
         urom-rådet                                     urom-rådet
     -   de transeuropæiske net pa                    - de transeuropæiske net på
         energiinfrastrukturområdet.                     energiinfrastrukturområdet.
     Udvalget består af repræsentan-                  Udvalget består af repræsentan-
     ter for medlemsstaterne og har                   ter for medlemsstaterne og har
     Kommissionens repræsentant som                   Kommissionens repræsentant som
     formand.                                         formand.
     Den Europæiske Investeringsbank                  Den Europæiske Investeringsbank
                                                      udpeger repræsentanter til
     udpeger repræsentanter til dette
                                                      dette udvalg, der ikke deltager
      udvalg, der ikke deltager i
                                                       i afstemningen.
      afstemningen.
                                                   /r
 ---pagebreak---              Rådets fri les holdning                               Ændringer
  3. Kommissionens repræsentant fore-                   Kommissionens repræsentant
     lægger udvalget et udkast til de                   forelægger udvalget et udkast
     foranstaltninger, der skal træf-                   til de foranstaltninger, der
     fes. Udvalget afgiver en udta-                     skal træffes. Udvalget afgiver
     lelse om dette udkast inden for                    en udtalelse om dette udkast
     en frist, som formanden kan                        inden for en frist, som for-
     fastsætte under hensyn til, hvor                   manden kan fastsætte under
     meget det pågældende spørgsmål                     hensyn til, hvor meget det
     haster. Det udtaler sig med det                    pågældende spørgsmål haster^
     flertal, der er fastsat i trak-                    eventuelt efter en afstemning.
     tatens artikel 148, stk. 2. for
     vedtagelse af de afgørelser, som
     Rådet skal træffe på forslag af
     Kommissionen. Ved afstemninger i
     udvalget tillægges de stemmer,
     der afgives af repræsentanterne
     for medlemsstaterne, den vægt,
     der er fastlagt i nævnte arti-
     kel. Formanden deltager ikke i
     afstemningen.
  4. a_l Kommissionen vedtager de                       Udtalelsen optages i protokol-
         påtænkte foranstaltninger,                     len; hver medlemsstat har des-
         når de er i overensstemmelse                  uden ret til at anmode om, at
         med udvalgets udtalelse.                      dens holdning optages i proto-
                                                       kollen.
     b) Er de påtænkte foranstalt-                 4a. Kommissionen tager størst mu-
         ninger ikke i overensstemmel-                  ligt hensyn til udvalgets ud-
         se med udvalgets udtalelse,                   talelse. Den underretter ud-
         eller er der ikke afgivet                     valget om, på hvilken måde den
         nogen udtalelse, forelægger                   har fulgt udtalelsen op.
         Kommissionen straks Rådet et
         forslag til de foranstalt-
         ninger, der skal træffes.
         Rådet træffer afgørelse med
         kvalificeret flertal.
     Har Rådet ved udløbet af en
     frist på tre måneder regnet fra
     forslagets forelæggelse for
     Rådet ikke truffet nogen afgø-
     relse, vedtages de foreslåede
     foranstaltninger af Kommissio-
     nen,
                                   (Ændringsforslag 20)
                                        Artikel 19
                 Art, 19                       udgår
           Revisionsklausul
Inden udgangen af 1999 beslutter
Rådet efter proceduren i traktatens
artikel 129 D. stk. 3. hvorvidt og
på hvilke betingelser de foran-
staltninger, der er fastsat i denne
forordning, kan fortsætte ud over
den i artikel 18 nævnte periode.
                                                /6
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1459
                                              KOM(95) 428 endelig udg.
                                     DOKUMENTER
DA                                                                         01 07
                                    Katalognummer : CB-CO-95-467-DA-C
                                                               ISBN 92-77-93366-6
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                       /?-