CELEX: 32019D0372
Language: fi
Date: 2019-03-05 00:00:00
Title: Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2019/372, annettu 5 päivänä maaliskuuta 2019, luvan antamisesta Ranskalle soveltaa Korsikan departementeissa vapaaseen liikkeeseen laskettavaan ja moottoripolttoaineena käytettävään lyijyttömään bensiiniin alennettua verokantaa direktiivin 2003/96/EY 19 artiklan mukaisesti

8.3.2019   
               
               
                  FI
               
               
                  Euroopan unionin virallinen lehti
               
               
                  L 68/5
               
            
         NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2019/372,
         annettu 5 päivänä maaliskuuta 2019,
         luvan antamisesta Ranskalle soveltaa Korsikan departementeissa vapaaseen liikkeeseen laskettavaan ja moottoripolttoaineena käytettävään lyijyttömään bensiiniin alennettua verokantaa direktiivin 2003/96/EY 19 artiklan mukaisesti
         EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
         ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
         ottaa huomioon energiatuotteiden ja sähkön verotusta koskevan yhteisön kehyksen uudistamisesta 27 päivänä lokakuuta 2003 annetun neuvoston direktiivin 2003/96/EY (1) ja erityisesti sen 19 artiklan 1 kohdan,
         ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
         sekä katsoo seuraavaa:
         
                     (1)
                  
                  
                     Neuvoston päätöksellä 2007/880/EY (2) ja täytäntöönpanopäätöksellä 2013/192/EU (3) Ranskalle annettiin lupa soveltaa Korsikan departementeissa vapaaseen liikkeeseen laskettavaan ja moottoripolttoaineena käytettävään lyijyttömään bensiiniin alennettua verokantaa direktiivin 2003/96/EY 19 artiklan mukaisesti.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Ranska on pyytänyt 26 päivänä syyskuuta 2018 päivätyllä kirjeellä lupaa soveltaa moottoripolttoaineena käytettävään lyijyttömään bensiiniin alennettua energiaverokantaa siten, että päätöksen 2007/880/EY ja täytäntöönpanopäätöksen 2013/192/EU mukaista käytäntöä jatketaan. Alennuksen suuruus on 1 euro hehtolitraa kohden. Lupaa haetaan 1 päivän tammikuuta 2019 ja 31 päivän joulukuuta 2024 väliseksi ajaksi. Korsikassa lyijyttömän bensiinin toimitus pumppuihin on huomattavasti kalliimpaa kuin Manner-Ranskassa, ja lopulliset hinnat ovat yli 0,10 euroa kalliimmat litraa kohden kuin mannermaalla.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Kun korsikalaisten kuluttajien maksamaa lyijyttömän bensiinin veroa alennetaan, nämä kuluttajat ovat yhdenvertaisemmassa asemassa mannermaalla asuvien kuluttajien kanssa. Toimenpide on siis alue- ja koheesiopoliittisten tavoitteiden mukainen.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Veronalennus ei ole suurempi kuin on välttämätöntä korsikalaiskuluttajille kuljetuksesta ja jakelusta koituvien lisäkustannusten huomioon ottamiseksi.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Lopullinen veroaste on direktiivissä 2003/96/EY säädettyjen vähimmäisverokantojen mukainen, nykyisellään 359 euroa tuhatta litraa kohden (eli 35,90 euroa hehtolitraa kohden).
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Niiden departementtien, joihin toimenpidettä sovelletaan, syrjäisen sijainnin ja saaristoluonteen takia ja koska verokannan alennus on kohtuullinen ja verokanta on lisäksi hyvin korkea verrattuna direktiivissä 2003/96/EY säädettyyn vähimmäistasoon, pyydetty toimenpide ei aiheuta erityisesti polttoaineen hankintaan liittyvää ajoa.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Näin ollen toimenpide voidaan hyväksyä ottaen huomioon sisämarkkinoiden moitteeton toiminta ja tarve varmistaa terve kilpailu, eikä toimenpide ole ristiriidassa unionin terveys-, ympäristö-, energia- tai liikennepolitiikan kanssa.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Sen vuoksi Ranskalle olisi annettava direktiivin 2003/96/EY 19 artiklan 2 kohdan mukaisesti lupa soveltaa alennettua verokantaa Korsikassa vapaaseen liikkeeseen laskettavaan ja moottoripolttoaineena käytettävään lyijyttömään bensiiniin 31 päivään joulukuuta 2024 saakka.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Direktiivin 2003/96/EY 19 artiklan 2 kohdan mukaan kunkin kyseisen artiklan nojalla myönnettävän luvan on oltava ajallisesti tarkkaan rajoitettu.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Jotta kyseiset departementit saisivat riittävän varmuuden, lupa olisi myönnettävä kuudeksi vuodeksi. Jotta ei kuitenkaan estettäisi voimassa olevan säädöskehyksen yleistä kehitystä, on aiheellista säätää, että jos neuvosto ottaa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 113 artiklan nojalla käyttöön muutetun energiatuotteita koskevan yleisen verojärjestelmän, johon tällä päätöksellä myönnettävä lupa ei soveltuisi, tämän päätöksen voimassaolo päättyy päivänä, jona muutettua yleistä järjestelmää koskevien sääntöjen soveltaminen alkaa.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Olisi varmistettava, että Ranska voi soveltaa tässä päätöksessä tarkoitettua veronalennusta 1 päivästä tammikuuta 2019 eli keskeytyksettä täytäntöönpanopäätöksen 2013/192/EU mukaisten aiempien järjestelyjen jatkoksi. Pyydetty lupa olisi näin ollen annettava 1 päivästä tammikuuta 2019 alkaen.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Tämä päätös ei vaikuta valtiontukea koskevien unionin sääntöjen soveltamiseen,
                  
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
         
            1 artikla
            Annetaan Ranskalle lupa soveltaa Korsikan departementeissa vapaaseen liikkeeseen laskettavan ja moottoripolttoaineena käytettävän lyijyttömän bensiinin verokantaan alennusta, joka on enintään 1 euro hehtolitraa kohden.
            Liian suuren korvauksen välttämiseksi alennus ei saa olla suurempi kuin kuljetuksesta, varastoinnista ja jakelusta aiheutuvat lisäkustannukset Korsikan departementeissa Manner-Ranskan kustannuksiin verrattuna.
            Alennetun verokannan on oltava direktiivissä 2003/96/EY säädettyjen velvollisuuksien ja erityisesti sen 7 artiklassa tarkoitettujen vähimmäisverokantojen mukainen.
         
         
            2 artikla
            Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se annetaan tiedoksi.
            Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2019.
            Sen voimassaolo päättyy 31 päivänä joulukuuta 2024.
            Jos neuvosto Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 113 artiklan nojalla ottaa kuitenkin käyttöön muutetun energiatuotteita koskevan yleisen verojärjestelmän, johon tämän päätöksen 1 artiklassa annettu lupa ei soveltuisi, tämän päätöksen voimassaolo päättyy päivänä, jona muutettua järjestelmää koskevien sääntöjen soveltaminen alkaa.
         
         
            3 artikla
            Tämä päätös on osoitettu Ranskan tasavallalle.
         
         
            Tehty Brysselissä 5 päivänä maaliskuuta 2019.
            
               
                  Neuvoston puolesta
               
               
                  Puheenjohtaja
               
               G. L. GAVRILESCU
            
         
         
            (1)  EUVL L 283, 31.10.2003, s. 51.
         
            (2)  Neuvoston päätös 2007/880/EY, tehty 20 päivänä joulukuuta 2007, luvan antamisesta Ranskalle soveltaa Korsikan departementeissa vapaaseen liikkeeseen laskettavaan ja moottoripolttoaineena käytettävään lyijyttömään bensiiniin alennettua verokantaa direktiivin 2003/96/ETY 19 artiklan mukaisesti (EUVL L 346, 29.12.2007, s. 15).
         
            (3)  Neuvoston täytäntöönpanopäätös 2013/192/EU, annettu 22 päivänä huhtikuuta 2013, luvan antamisesta Ranskan tasavallalle soveltaa Korsikan departementeissa vapaaseen liikkeeseen laskettavaan ja moottoripolttoaineena käytettävään lyijyttömään bensiiniin alennettua verokantaa direktiivin 2003/96/EY 19 artiklan mukaisesti (EUVL L 113, 25.4.2013, s. 13).