CELEX: 51991PC0564
Language: da
Date: 1992-01-13
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING ( EØF ) om åbning af et årligt fællesskabskontingent for foder til selskabsdyr, henhørende under KN­kode 2309 10 11, og et årligt fællesskabskontingent for fiskefoder, henhørende under KN­kode 2309 90 41, med oprindelse i og indført fra Færøerne

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                  KOM(90) 564 endelig udg.
                                  Bruxelles, den 25. september 1991
                            Forslag ti I
                     RÅDETS FORORDNING (EØF)
              om oprettelse af et Europæisk Agentur
           for Sikkerhed og Sundhed på Arbejdspladsen
                    (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                 - 2 -
                             PEQRUNPEISE
1.1, Kommissionen har i sit handlingsprogram om gennemførelsen af
     Fællesskabspagten    om   arbejdstagernes   grundlæggende   sociale
     rettigheder, i kapitel 10 om beskyttelse af sundhed og sikkerhed
     &a arbejdspladsen, fastsat, at der skal oprettes et Agentur for
     sikkerhed, hyg»ejne og sundhed på arbejdspladsen.
i.2. i kommentarerne til dette forslag har Kommissionen understreget,
     at "... Rådet gav i sin resolution af 21. december 1987 udtryk
     for en pos i t i v hoIdn i ng til Komm i ss i onens meddeIeI se om sit
     program for sikkerhed, hygiejne og sundhed på arbejdspladsen. Det
     opfordrer   Kommissionen    til  bl.a. at undersøge, hvoriedes
     udvekslingen af informationer og erfaringer inden for dette
     område kan forbedres, navnlig for så vidt angår indsamling og
     udbrodeise af oplysninger, og samtidig til at undersøge, om der
     kan   indføres en ordning, der gør det muligt at vurdere
     konsekvenserne på nationalt plan af fællesskabsforanstaltninger
     vedrørende sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen.
      ! resolutionen anbefales desuden     en udvidelse   af samarbejdet
     mellem parterne på dette område.
     Rådet fremhæver ligeledes, at det     er vigtigt at arbejdstagerne
     bevidstgøres om risiciene og får     adgang til information og om
     nødvendigt   uddannelse, såfremt     de   i Kommissionens program
     anbefalede foranstaltninger skulle   blive gennemført.
     Arbejdsgivernes og arbejdstagernes organisationer erkender, at
     det er uheldigt, at der gælder divergerende bestemmelser om
     sundhed og sikkerhed, ikke blot for sundheden og sikkerheden,
     men også for erhvervsklimaet og beskæftigelsen. De opfordrer
     Kommissionen til at påse, at disse direktiver gennemføres
     korrekt, fuldstændigt og retfærdigt. De anmoder ligeledes om, at
     der nedsættes egnede rådgivende organer og sørges for rimelig
     assistance til virksomheder og organisationer for at bistå dem
     ved opfyldelsen af de forpligtelser, som de pålægges ifølge EF-
     direkti verne.
     For at efterkomme disse anmodninger samtidig med, at kontrollen
     med fællesskabsrettens gennemførelse bevares, vil Kommissionen
     oprette et Agentur for sikkerhed, hygiejne og sundhed på arbejds-
     pladsen, som skal medvirke ved gennemførelsen af programmerne
     vedrørende arbejdsmiljøet, varetage den tekniske og viden-
     skabelige bistand og koordinering samt stå for Indsatsen på
     uddanne Isesområdet.
 ---pagebreak---                                   - 3 -
       Det trækker i denne forbindelse på de erfaringer, der er
        indhøstet af Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og
       Arbejdsvilkårene (Dubl in-1nsti tuttet) ...-.
2. Retsgrundlag
2.1.    Inden iværksættelsen af Fællesakten var der allerede gennemført
       flere direktiver om sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen (bl.a.
       beskyttelse mod risici ved at være udsat for asbest, støj og
       bly).
2.2.   Siden oktober 1987, hvor Kommissionen vedtog sit program for
       sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen, er der blevet vedtaget en
       lang række direktivforslag, heriblandt direktiv 89/391 om
       forbedring af arbejdstagernes sundhed og sikkerhed under arbejdet
       (rammedirekt iv).
2.3.   Dette rammedirektiv skal suppleres med særdirektiver, som skal
       dække de aktiviteter, der udgør en forøget risiko for sundhed og
       sikkerhed. Følgende direktiver er allerede blevet vedtaget af
       Rådet: arbejdspladsen, personlige værnemidler, dataskærme, hånd-
       tering af tunge byrder, kræftfremkaldende agenser og biologiske
       agenser.
2.4.   Hvad angår beskyttelse af arbejdstagernes sundhed og sikkerhed
       har Kommissionen fulgt en strategi, der skal sikre, at fælles-
       skabslovgivningen til stadighed udvikler sig over en bred front,
       samtidig med at den også opfylder specifikke behov, navnlig de
       behov, der er blevet påvist i højrisikosektorerne. I denne for-
       bindelse vil der fremover blive udarbejdet forslag til særdirek-
       tiver baseret på rammedirektivet, med henblik på at udvide,
       supplere og styrke rammedirektivet i deres respektive anvendel-
       sesområder. Kommissionen skal ligeledes sørge for en ajourføring
       af eksisterende retsakter med henblik på at tilpasse dem til den
       tekniske udvikling.
3.1.   Gennemførelsen af rammedirektivet og de supplerende særdirektiver
       kræver i sig selv en betydelig arbejdsindsats af både medlems-
       staterne og Kommissionen, som skal sørge for, at direktiverne
       gennemføres i de nationale lovgivninger.
       Endvidere må Kommissionen til stadighed holde sig underrettet om,
       hvad der sker I medlemsstaterne, og om de teknologiske, tekniske
       og videnskabelige fremskridt på området sikkerhed og sundhed,
       således at den om nødvendigt kan foreslå nye initiativer og sikre
       ajourføring eller tilpasning af eksisterende direktiver, hvilket
       i den nærmeste fremtid vil være nødvendigt i mange tilfælde.
 ---pagebreak---                                     - 4 -
     Selv -.-1 Kommissionen er i stand til at holde sig underrettet om
     dan saneste udvikling inden for specifikke aktivitetssektorer,
     s*?»»- d©n v idanskabe! ige og teknologiske udvikling så hurtigt, at
     dat tnad ae nuværende ressourcer ikke er muligt for Kommissionen
     at sMkre en iébende indsamling og objektiv analyse af alle ny«*
     d a U , sop-i ofte er uensartede og fragmentariske, således at den på
     ba^grunii af påviste nye risici kan vurdere, om der skal
     fremsættes nye forslag. Samtidig kræves der en betydelig indsats
     fra Kommissionen tjenestegrenes side, når specifikke forslag
     ganbehandias. Bette er f.eks. tilfældet med indsamling og anaSyse
     af «e data, som ar nødvendige, for at Kommissionen kan fastsætte
     grænseværdier for eksponering for kemiske stoffer. Der er her
     tale om en opgave af betydeligt omfang. Medlemsstaterne har
     Tastsat grænseværdier for omkring 1.000 stoffer, selv om dar i
     den europæiske fortegnelse over eksisterende kemiske stoffer
     (EiNECS) er registreret mere end 110.000 kemiske stoffer.
3.2. Kommissionen er itcke ene om at ville råde over objektivt analyse-
     rede data. Også medlemsstaterne, Europa-Parlamentet, arbejds-
     markedets parter og andre berørte parter som f.eks. små og
     mellemstore virksomheder ønsker sådanne oplysninger. Men af en
     række årsager er Kommissionen ofte ikke i stand til at opfylde
     dette ønske. Den nyeste fællesskabslovgivnings dynamiske karakter
     medfører       M geledes anmodninger om oplysning, hvilket øger
     arbejdsbyrden for Kommissionens tjenestegrene.
3.3. For at opfylde en del af disse ønsker har Kommissionen udarbejdet
     en bulletin for et fællesskabsinformat ionssystem om sikkerhed og
     sundhed på arbejdspladsen (JANUS), og den har udgivet en special-
     udgave af "Europe Sociale" om sikkerhed og sundhed på arbejds-
     pladsen. Disse publikationers stigende popularitet viser, at der
     er stor interesse for dette emne, men fører ligeledes til en
     kraftig stigning i det antal af anmodninger om oplysning, som
     Kommissionen, der af omverdenen opfattes som den vigtigste
      informationscentral      om, hvad     der  sker  i medlemsstaterne,
     modtager.
     Endvidere indsamler Kommissionen faktisk kun de oplysninger, som
     den har behov for, hvad der kun udgør en lille procentdel af den
      information, som på nuværende tidspunktet er disponibel.
3 4. Selv om lovgivningen og oplysningen spiller en vigtig rolle i
     forbindelse med forbedring af sikkerhed og sundhed på arbejds-
     pladsen, er det, som det fremgår af direktivteksterne, nødvendigt
     at sikre, at de berørte parter får en passende uddannelse. Også
     her opfordres Kommissionen til at organisere udveksling af oplys-
     ninger, således at de parter, der er impliceret i uddannelsen,
     kan drage nytte af den seneste udvikling, herunder udviklingen på
     fællesskabsplan.
     Kommissionen har kun gennemført en begrænset række foranstaltnin-
     ger for undervisere, men disse foranstaltningers store succes har
     alierede medført, at de disponible ressourcer, som i første
     omgang var afsat til andre aktiviteter, er opbrugt. Behovet er
     der imidlertid stadig, og det står mere og mere klart, at de
     berørte       parter    (navnlig   arbejdsgivere,  arbejdstagere   og
     ansvarlige for små og mellemstore virksomheder) skal sikre, at
 ---pagebreak---                                 - 5 -
     direktiverne overholdes, på trods af nogle af direktivernes meget
     tekniske karakter.
3.5. Generelt set kan de forskellige nationale og internationale
     organer, som er kompetente på området sundhed og sikkerhed på
     arbejdspladsen, herunder Det Europæiske Institut for Forbedring
     af Leve- og Arbejdsvilkårene, ikke imødekomme alle disse anmod-
     ninger på en fyldestgørende måde. Samtidig er deres arbejdsmeto-
     der ikke altid tilpasset Kommissionens behov på kort sigt, hvad
     enten det drejer sig om frister for indhentning af oplysninger
     (som i de fleste tilfælde er alt for lange) eller arten af det
     udførte arbejde, som ikke svarer til fællesskabsforanstaltninger-
     nes særlige karakter.
     For så vidt angår Instituttet i Dublin er det på den ene side
     helt klart, at det ikke er oprettet for at yde Kommissionen
     "teknisk bistand", idet dets arbejdsmetoder (underleverandører)
     ikke gør det muligt for det at udfylde disse funktioner. På den
     anden side skal Instituttet også beskæftige sig med andre
     aspekter af leve- og arbejdsvilkårene end sundhed og sikkerhed.
3.6. For at kunne varetage disse opgaver må Kommissionen indsamle og
     analysere alle relevante informationer, som den kan disponere
     over. I den forbindelse gør følgende sig gældende:
     Kommissionen har voksende problemer      med   at  effektuere  det
     konstant stigende antal forespørgsler,
     de tilgængelige informationer er spredte og forskelligartede,
     Kommissionen   er    afhængig   af  data    fra   forsknings-   og
     informationsprogrammer, som ikke altid er i overensstemmelse med
     Fællesskabets strategi og prioriterede mål,
     det er praktisk talt umuligt for Kommissionen at lede under-
     søgelser og forskningsprogrammer, som udføres af udenforstående
     organer, i retning af Kommissionens egne prioriterede mål,
     eftersom Kommissionen kun i begrænset omfang, som f.eks. i
     tilfældet med Dubl In-Instituttet, kan øve         indflydelse på
     programmets indhold.
3.7. Kommissionen har, for at kunne varetage de opgaver, som påhviler
     den, brug for et fleksibelt organ til indsamling og behandling af
     informationer med en struktur og arbejdsprogrammer, som giver
     mulighed for at imødekomme Kommissionens egne behov på de
     områder, som den prioriterer. Herom drejer dette forslag sig.
3.8. Kommissionen mener, at et Agentur, der adskiller sig fra andre
     eksisterende organer både med hensyn til dets vigtigste opgaver
     og mål og hvad angår metoder, vil kunne imødekomme de behov, som
     opstår i forbindelse med fællesskabsinstitutionernes gennemførel-
     se af det indre markeds sociale dimension på området sikkerhed og
     sundhed på arbejdspladsen. Oprettelsen af et europæisk Agentur
     for sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen indgår i Det
     Europæiske Råds politik, senest bekræftet på Det Europæiske Råds
 ---pagebreak---                                      - 6 -
      »Røde i Rom den 27. og 28. oktober 1990, hvo»" man mindede om nød-
      vendigheden af, at man i forbindelse med opbygningen af Europa,
      t i i l a ^ r de sociale og økonomiske aspekter lige stor vægt. Det
      D.!i-ot*«!sK£ Råd har understreget, at gennemføre 'sen af det ?ndre
      ma. ksC skal medføre en reel forbedring af fcesktftigelsen samt af
      !cvc- og arbejdsvilkårene for alle Fæ!lasskab-sts borgere. Det
      Europæiske Rèd har ligeledes understreget vigtigheden af en for-
      øget indsats tor *n iværksættelse af handlingsprogrammet for
      cennemføralse a^ fællesskabspagten om de grundlæggende arbejds-
      fris?ge og sociale rettigheder, hvilket navn U g gælder for for-
      slagene c»;» besættelse af sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen,
      so«; bøv vedlages hurtigst muligt, således at Fæliesskabete råder
      over et, fuldstændig lovgivning på dette vigtige område inden for
      den sociale beskyttelse.
3.9.  Oprettelsen cf Agenturet gør det endvidere muligt at efterkomme
      en anmodning fra Europa-Parlamentet (beslutning af 17. marts 1989
      om sikkerheden til søs) til Kommissionen om at udarbejde et for-
      slag til oprettelse af et europæisk Agentur for sikkerheden ti!
      søs, idet dette specifikke område henhører under Agenturets
      samlede opgaver.
3.10. Endelig er der, for så vidt angår dets budget, planlagt en
      opførelse p.m. i 1991. Det er klart, at Agenturet først kan
      fungere, når det har fået tildelt et budget, om nødvendigt ved at
      der foretages besparelser på andre konti inden for afsnit B3-4 i
      budgettet.
4.    Agenturets opgaver
      Agenturets væsentligste opgave er at give Kommissionen direkte
      adgang til information og ekspertise, navnlig på området sikker-
      hed og sundhed på arbejdspladsen, og at bistå Kommissionen med
      gennemførelsen af dens handlingsprogrammer. Agentueret skal end-
      videre hjælpe Fællesskabet og medlemsstaterne til at opfylde de
      forpligtelser, som de har i henhold til Traktaterne. Som eksper-
      tisecenter bør Agenturet udvikle sig til at blive den centrale
      instans for videnskabelige og tekniske aspekter i forbindelse
      med sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen, ikke blot for
      Kommissionen, men for alle de berørte parter. Det skal ligeledes
      bistå Kommissionen i dets internationale kontakter på dette
      område.
4.1.  Teknisk bistand
      Agenturet skal sørge for, at dets tekniske team hele tiden står
      til rådighed, således at det kan give Kommissionen de tekniske og
      videnskabelige oplysninger, som er nødvendige for udarbejdeisen
      cg gennemførelsen af fællesskabslovgivningen. Det skal navnlig:
      i.          yde Kommissionen den tekniske og videnskabelige bistand,
                  som er nødvendig for udarbejdelse af foranstaltninger og
                  for evaluering af påtænkte foranstaltninger på dette
                  område;
      i i.          kunne give Kommissionen de oplysninger, som er nødvendige
                  for udarbejdelsen af direktiver og andre Juridiske
                   instrumenter;
      i i i.         vurdere   den  sandsynlige   virkning   af   fællesskabs-
                   lovgivningen på området sundhed og sikkerhed, navnlig for
                  de små og mellemstore virksomheder;
 ---pagebreak---                                   - 7 -
        iv.    evaluere innovationer og nye teknologier med hensyn til
                sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen samt sikkerhed i
                forbindelse med erstatningsprodukter og fremme afprøvning
                af nye teknikker på fællesskabsplan.
4.1.2. Agenturet skal gennemføre undersøgelser i relation til planlagte
       fællesskabsforanstaltninger. Det skal især prioritere undersøgel-
       ser af særlige områder, som er af interesse for hele Fællesska-
       bet.
4.1.3. Det skal fremme projekter, som gennemføres i samarbejde mellem
       organer i Fællesskabet for på den mest effektive og økonomiske
       måde at nå et bestemt mål og samtidig undgå dobbeltarbejde.
4.2.   Nettet
4.2.1. Agenturet skal i samarbejde med medlemsstaterne oprette og
       dernæst koordinere et net bestående af de vigtigste elementer i
       medlemsstaternes informationsnet, nationale centrale organer og
       temacentre.
4.2.2. Agenturet skal både fungere som et samarbejdscenter og et
       "centralt udveksl ingskontor" for overførsel af information om
       sundhed og sikkerhed. Det skal navnlig hurtigt kunne behandle
       spørgsmål fra Kommissionen om gennemførelse af en specifik
       aktion. Det skal ligeledes etablere og opretholde nær kontakt med
       institutter og organer i medlemsstaterne.
4.2.3. Agenturet bygger i på erfaringerne fra eksisterende institutter
       og organer, bl.a. Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve-
       og Arbejdsvilkårene. Arbejdet fra disse organer videreudvikles,
       og der foretages et valg og en behandling af dataene direkte
       under hensyntagen til Kommissionens behov.
4.2.4. Agenturet vil ligeledes gennem sit kendskab til det arbejde, der
       udføres andetsteds, og til Kommissionens arbejdsopgaver, være i
       stand til at undgå overlapning med hensyn til egne aktiviteter og
       aktiviteter udført af andre. Det skal udarbejde en liste over
       alle igangværende arbejder i Fællesskabet.
4.2.5. Agenturet skal oprette et net af    databanker samt de databanker,
       som er nødvendige for, at det kan  gennemføre sine aktiviteter, og
       det skal i givet fald samarbejde   med eksisterende databanker. De
       data, som Agenturet udarbejder     i forbindelse med sit daglige
       arbejde, lagres i en databank.
4.2.6. Agenturet skal samarbejde med de andre fællesskabsorganer og
       -programmer, som vedrører foranstaltninger på området sundhed og
       sikkerhed på arbejdspladsen, navnlig Det Statistiske Kontor og
       Fællesskabets    forskningsprogrammer,     herunder  Fællesskabets
       referencekontor (BCR) og eventuelt organer uden for Fællesskabet,
       herunder internationale organisationer som f.eks. WHO, ILO og
       ISO.
 ---pagebreak---                                    - 8 -
4.2.7.   8e>v om Agenturet ikice deltager i standardiseringsprocessen i
         forbindelse med gennemførelsen af det indre marked, skal det have
         kendskab til det arbejde, som udføres på dette område, navnlig af
         CEN og CENELEC.
4.3.     information
4.3.1.   Det skal undersøge muligheden for at udarbejde et system til
         hurtig udveksling af informationer om sikkerhed og sundhed på
         arbejdspladsen, navnlig vedrørende arbejdsudstyr (eksisterende
         eiier nyt), produkter, stoffer og præparater, som er omfattet af
         fæ!lesskabslovgivningen, således at der hurtigt kan gennemføres
         forebyggelses- og beskyttelsesforanstaltninger. Agenturet skal
         ligeledes give Kommissionen informaton, som kan sætte den i stand
         til at afgøre tvister og konflikter.
4.3.2.   Agenturet skal på baggrund af den tilgængelige information udar-
         bejde publikationer om sikkerhed og sundhed, der henvender sig
         til hele befolkningen og til virksomhederne, navnlig de små og
         mellemstore virksomheder.
4.4.     Uddannelse
4.4.1.   For at imødekomme de behov, som bl.a. arbejdsmarkedets parter har
         givet udtryk for, skal Agenturet organisere uddannelseskurser om
         særlige emner, herunder fællesskabsdirektiver og andre juridiske
         initiativer, for arbejdsgivere, arbejdstagere, repræsentanter for
         arbejdstagerne og forskellige specialister inden for sundhed og
         sikkerhed, herunder også for undervisere.
4.4.2.   Agenturet skal endvidere afholde seminarer om specifikke emner,
         som er til behandling samt regelmæssige møder mellem eksperter.
         Hvis det skønnes nødvendigt, kan det etablere udveksling mellem
         eksperter fra medlemsstaterne.
5.  Bestyrelsen
     i Agenturets bestyrelse er fire parter repræsenteret.
    Som tidligere nævnt er det vigtigt at delagtiggøre arbejdsmarkedets
    parter i Agenturets arbejde og i udvælgelsen af programmer. Ved til-
     rettelæggelse og gennemførelse af en politik om sundhed og sikkerhed
    på arbejdspladsen spiller arbejdsmarkedets parter en væsentiig rolle.
    Der findes ai lerede et rådgivende udvalg for sikkerhed, hygiejne og
 ---pagebreak---                                    - 9 -
     sundhedsbeskyttelse på arbejdspladsen, som afgiver udtalelsa til
     Kommissionen i forbindelse med udarbejdelse af lovtekster cm det
     pågæIdende emne.
     For at sikre det fornødne samarbejde blandt alle, som dette emne
     vedrører, foreslås det, at arbejdsmarkedets parter skal indgå i
     bestyrelsen.
     Af samme årsag indkaldes bestyrelsens formand og dir,&tøni \z> Sci
     Europæiske Institut til at deltage som observatører i bec^t         . 3PS
     arbejde.     Formanden for  bestyrelsen   er   en   repr 3 «* a n J  " *r
     Komm i ss i onen.
6. WrlnflflE.
6.1.     Det Rådgivende Udvalg for Sikkerhed, Hygiejne og Sundhed3b3skyt-
         telse på arbejdspladsen vedtog på sit møde den 29. cg 30 maj
         1990 en positiv udtalelse om oprettelse af Agenturet.
6.2.     Europa-Parlamentet skal høres i henhold til bestemmelserne i
         artikel 235 i EØF-Traktaten. Det foreslås ligeledes, at Det Øko-
         nomiske og Sociale Udvalg høres.
 ---pagebreak---                                          - 10 -
                                       Forslag til
                                RÅDETS FORORDNING (EØF)
                         om oprettelse af et Europæisk Agentur
                      for Sikkerhed og Sundhed på Arbejdspladsen
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under   henvisning     til Traktaten om Oprettelse af. Det Europæi ske Økonom i ske
Fællesskab, særlig artikel 235,
under henvisning til forslag fra Kommissionen( 1 >,
under henvisning ti I udtalelse fra Europa-Par Iamentet< 2 >,
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalgt?), og
ud fra følgende betragtninger:
Sikkerhed, hygiejne og sundhed på arbejdspladsen prioriteres højt       inden for
soc i a IpoI i t i kken;
Kommissionen      har angivet   de  initiativer, som den agter at tage  inden for
disse områder,       i programmet  om sikkerhed, hygiejne og sundhed på arbejds-
pladsen^ 4 ) og     i handlingsprogrammet om gennemførelsen af Fællesskabspagten
om arbejdstagernes grundlæggende sociale rettIgheder* 5 );
(1)  EFT ...
(2)  EFT ...
(3)  EFT ...
(4)  EFT nr. C 28 af 3.2.1988, s. 3.
(5)  KOM(89) 568 endelig udg. af 29.11.1989
 ---pagebreak---                                       - 11 -
Rådet gav i sin resolution af 21. december 1987 ( 6 ) udtryk for en positiv
holdning til Kommissionens meddelelse om sit program for sikkerhed, hygiejne
og sundhed på arbejdspladsen, og har bl.a. anmodet Kommissionen om at under-
søge, hvorledes udvekslingen af informationer og erfaringer inden for sikker-
hed og sundhed på arbejdspladsen kan forbedres, navnlig for så vidt angår
indsamling og udbredelse af oplysninger, og om der kan indføres en ordning,
der   gør  det    muligt  at  vurdere   konsekvenserne   på  nationalt    plan af
fællesskabsforanstaltninger inden for dette område;
i resolutionen anbefales desuden en udvidelse af samarbejdet mellem parterne
på dette område;
Rådet fremhæver ligeledes, at det er vigtigt, at arbejdstagerne bevidstgøres
om risiciene og får adgang til information og om nødvendigt uddannelse, så-
fremt de i Kommissionens program anbefalede foranstaltninger skal lykkes;
det er nødvendigt at indsamle, behandle og analysere detaljerede, pålidelige
og objektive videnskabelige, tekniske og økonomiske data for at give Kommis-
sionen og medlemsstaterne de informationer, som skal sætte dem i stand til at
opfylde de krav, de stilles overfor, at træffe absolut nødvendige foran-
staltninger    i forbindelse med beskyttelse     af  arbejdstagernes   sundhed og
sikkerhed og at sikre en passende information af de berørte grupper-,
der findes allerede i Fællesskabet og i medlemsstaterne organer, som levere
sådanne informationer og tjenester;
for at der på fællesskabsplan kan drages størst mulig nytte af det arbejde,
som disse organer allerede udfører, vil det være hensigtmæssigt at oprette et
netværk bestående af et europæisk system til observation og indsamling af
 information om sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen, der på fællesskabsplan
koordineres     af   et  Europæisk  Agentur    for  Sikkerhed   og   Sundhed   på
Arbejdspladsen;
(6) EFT nr. C 28 af 3.2.1988, S. 1.
 ---pagebreak---                                        - 12 -
for i héj&r® grad at kunne efterkomme disse anmodninger og samtidig bevar©
Kontrollen mad fællesskabsrettens gennemføreise har Kommissionen brug for et
fleksibeit orjan til     indsamling og behandling af     informationer og med en
struktur og i* r os jdspr og rammer, som er   i overensstemmelse med Kommissionens
funKt ioRSJcrav og prioriterede mål;
GO.- bør derfor oprettes et Europæisk Agentur       for Sikkerhed og Sundhed på
Arbejdspladsen,    som  skal   bistå  Kommissionen  med  udføre i sen af  samtlige
beskrevne opgaver;
et sådant Agentur bør have en vedtægt og en struktur, som er i overensstem-
melse -med d© forventede resultaters objektive karakter, således at det kan
varetage sine funktioner i samarbejde med eksisterende nationale og interna-
t ionale organer ;
Agenturet skal have mulighed for som observatører at indbyde repræsentanter
for tredjelande og internationale organisationer, der deler Fællesskabets og
medlemsstaternes interesser med hensyn til Agenturets målsætninger;
Agenturet    skal  være uafhængigt   i retlig   henseende og   samtidig  være tæt
tilknyttet Fællesskabets institutioner;
Traktaten indeholder    ikke anden hjemmel til vedtagelsen af denne forordning
end art i kel 235 -
 ---pagebreak---                                       - 13 -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Der oprettes et Europæisk Agentur for Sikkerhed og Sundhed på Arbejdspladsen,
 i det følgende benævnt "Agenturet".
Det har sæde i
                                    ArtlKol Z
Agenturet har til formål at give Fællesskabet og medlemsstaterne samt de
berørte    kredse  alle   relevante  tekniske,    videnskabelige   og  økonomiske
informationer på området sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen med henblik
på   at  forbedre   navnlig  arbejdsmiljøet   for   at  beskytte  arbejdstagernes
sikkerhed   og  sundhed   i overensstemmelse med     Traktaten og   de successive
handlingsprogrammer om sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen.
Med henblik på at nå det i artikel 2 fastsatte mål har Agenturet til opgave:
a)   at yde Kommissionen den tekniske og videnskabelige støtte, som er nødven-
     dig ved udarbejdeisen og evalueringen af de påtænkte initiativer på dette
     område;
b)   i samarbejde med medlemssstaterne at oprette og koordinere det i artikel
     4 omhandlede net med henblik på at udveksle information og erfaringer og
     i givet fald at sikre koordinering på fællesskabsplan af disse organers
     aktiviteter;
c)   at fremme udveksling af information og sikre udbredelse af information
     til de berørte kredse;
 ---pagebreak---                                    - 14 -
Û) at tilrettelægge uddannelseskurser for specialister, herunder undervisere
   og eventuelt udveksling af specialister medlemsstaterne imellem;
e) at bidrage til sammenligneligheden mellem de nationale data om sikkerhed
   og sundhed på arbejdspladsen og at finde frem til de data, som skal har-
   moniseres:
f) at fremme samarbejdet med hensyn til kontrol med gennemførelsen af foran-
   staltninger i forbindelse med sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen;
g) at samarbejde inden for sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen med de
   andre fællesskabsprogrammer og -organer, navnlig Det Statistiske Kontor
   og Fællesskabets forskningsprogrammer om fastlæggelse af forskningsmå lene
   og om udnyttelse af forskningsresultaterne;
h) at samarbejde med internationale organisationer, som f.eks. WHO og ILO,
   og med andre institutter og organer i tredjelande;
i) at udføre enhver anden opgave, som fastlægges af Kommissionen i samarbej-
   de med bestyrelsen.
                                 Armtl 4
1. Agenturet skal etablere et net, som skal omfatte:
       de vigtigste elementer i medlemsstaternes informationsnet;
       de nationale centrale organer;
       temacentrene.
 ---pagebreak---                                     - 15 -
2. For at sikre en så hurtig og effektiv gennemførelse af nettet som muligt
   giver medlemsstaterne inden for 6 måneder efter denne forordnings ikraft-
   træden Agenturet meddelelse om de vigtigste elementer i deres nationale
   informationsnet om sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen, herunder om
   enhver instituion, som efter medlemsstaternes mening vil kunne deltage i
   Agenturets arbejde, under hensyntagen til nødvendigheden af at sikre den
   bedst muligt geografiske dækning af deres område.
3. Medlemsstaterne kan navnlig blandt ovennævnte institutioner eller andre
   organisationer, som er etableret på deres område, udpege et "nationalt
   centralt  organ", som har    til opgave at koordinere og/eller    overføre
   nationale informationer til Agenturet og de institutioner eller organer,
   som deltager i nettet, herunder de i stk. 4 omhandlede temacentre.
4. Medlemsstaterne kan ligeledes    inden for den   i stk. 2 fastsatte frist
   finde frem til   institutioner eller andre organer, som er etableret på
   deres område, og som særlig kunne have til opgave at samarbejde med Agen-
   turet omkring visse emner af særlig interesse. En sådan institution skal
   kunne indgå aftale med Agenturet, således at den kan fungere som tema-
   center  i nettet for særlige opgaver    inden for et afgrænset geografisk
   område. Disse centre samarbejder med andre institutioner, som deltager i
   nettet.
5. Senest 6 måneder efter modtagelsen af de i stk. 2 og 3 herover omhandlede
   informationer  fastlægger  agenturet  på grundlag   af en beslutning   fra
   bestyrelsen og de i artikel 5 omhandlede overenskomster nettets vigtigste
   elementer.
   Temacentrene udpeges efter enstemmig beslutning truffet af bestyrelsens
   medlemmer for en periode på højst 3 år. Et temacenter kan dog udpeges på
   ny.
 ---pagebreak---                                         16 -
6.  Tildelingen af særlige opgaver til temacentrene anføres i det I artikel
    10, stk. 1, omhandlede åriige arbejdsprogram for agenturet.
7.  På baggrund af den indhøstede erfaring tager Agenturet regelmæssigt de i
    stk. 2 i denne artikel omhandlede vigtigste elementer        i nettet op til
    fornyet behandling og foretager eventuelle ændringer, som bestyrelsen har
    vedtaget,  idet der   i givet  fald tages hensyn tii nye elementer, som
    medlemsstaterne har udpeget.
                                   Ar tiKol 5
Agenturet kan i samarbejde med de institutioner eller organer, der deltager i
det i artikel 4 omhandlede net, indgå de overenskomster,     navnlig kontrakter,
som er nødvendige    for at   institutionerne elier organerne     kan udføre de
opgaver, som Agenturet   tildeler dem. En medlemsstat     kan for de nationale
institutioner eller de organer, som er etableret på dens område, bestemme, at
sådanne  overenskomster  med   Agenturet   skal indgås  efter    aftale  med det
nationale centrale organ.
De informationer og data, som Agenturet modtager eller udsender, kan offent-
liggøres og stilles til rådighed for offentligheden, hvis de er i overens-
stemmelse med Fællesskabets og medlemsstaternes      regler   for udbredelse af
information, navnlig for så vidt angår fortrolighed.
                                   Artllwl 7
Agenturet har status som Juridisk person. Det har       i hver medlemsstat   den
videstgående rets- og handleevne, som vedkommende stats lovgivning tillægger
Juridiske personer.
 ---pagebreak---                                     - 17 -
                                  ArtlKol 8
1. Agenturet har en bestyrelse, som er sammensat af:
   a)  en repræsentant for hver medlemsstat
   b)  12   repræsentanter  for  arbejdsmarkedets  parter  i medlemsstaterne
       bestående af 6 repræsentanter for fagforeningerne og 6 repræsentanter
       for arbejdsgiverorganisationerne
   c)  3 repræsentanter for Kommissionen.
2. De I stk. 1, litra a) og b ) , nævnte medlemmer udnævnes af Kommissionen
   efter høring af medlemsstaterne. De i stk. 1, litra b ) , nævnte medlemmer
   udvælges af Kommissionen blandt medlemmerne af det Rådgivende Udvalg for
   Sikkerhed, Hygiejne og Sundhedsbeskyttelse på Arbejdspladsen.
   Samtidig med udnævnelsen af de faste medlemmer      udnævner   Kommissionen
   efter samme procedure for hvert medlem en suppleant, som deltager i
   møderne i tilfælde af det faste medlems fravær.
                                                                               <;
   Medlemmer og suppleanter, der repræsenterer Kommissionen, udnævnes af
   denne.
3. Varigheden af bestyrelsesmedlemmernes mandat er tre år. Dette mandat kan
   fornys. Ved mandatets udløb elier ved medlemmers udtræden af bestyrelsen
   varetager de pågældende fortsat deres funktioner, indtil der er sket en
   fornye ise af mandatet, eller indtil der er fundet en afløser.
4. Formanden for bestyreisen er en repræsentant for Kommissionen.
   Hvert bestyre Isesmedlam har en stemme.
 ---pagebreak---                                      - 18 -
5.  Formanden indkalder bestyrelsen mindst to gange om året samt efter an-
    modning fra mindst en tredjedel af medlemmerne.
6.  Med forbehold af artikel 4, stk. 5, vedtages bestyrelsens beslutninger
    med et flertal på to tredjedele af medlemmernes stemmer.
7.  Formanden for bestyrelsen og direktøren for Det Europæiske Institut ti!
    Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene deltager som observatører       i be-
    styrelsens møder.
                                   Af 11KOl 9
Bestyrelsen kan efter aftale med Kommissionen        indbyde repræsentanter   for
tredjelande og internationale organisationer som observatører.
                                  Artikel 10
1.  Bestyrelsen  vedtager  efter  aftale med Kommissionen     Agenturets  årlige
    arbejdsprogram på baggrund af et udkast udarbejdet af direktøren.
    Dette program kan tilpasses i løbet af året efter samme procedure.
2.  Senest den 31. Januar hvert år vedtager bestyrelsen en årsberetning om
    Agenturets  virksomhed.  Direktøren    fremsender  beretningen  til  Europa-
    Parlamentet, Rådet, Kommissionen, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og
    medlemsstaterne.
                                  Artikel 11
1.  Agenturet  ledes af en direktør, som efter     indstilling fra Kommissionen
    udnævnes af bestyrelsen for en femårig periode, idet denne udnævnelse kan
    fornys.
 ---pagebreak---                                     - 19 -
2. Direktøren er Agenturets lovmæssige repræsentant. Han er ansvarlig for:
       udarbejdelse og fyldestgørende gennemførelse af arbejdsprogrammet og
       bestyrelsens beslutninger;
       Agenturets løbende administration;
       udarbejdelse    og  offentliggørelse  af  de   i  artikel  10  nævnte
       beretninger;
       varetagelse af de fastlagte opgaver;
       al le personalespørgsmål ;
       forberedelse af bestyrelsens møder.
                                                                                 i
3. Direktøren holder bestyrelsen underrettet om sin virksomhed.
                                  Artlkal 12
                                                                              **
1. Der udarbejdes et overslag over alle Agenturets indtægter og udgifter for
   hvert enkelt regnskabsår - som er sammenfaldende med kalenderåret - og      ~
                                                                                m
   disse poster indføres 1 Agenturets budget.                                "*
                                                                             •-£:'
2. Budgettets indtægter og udgifter skal balancere.                          '"^
3. Agenturets indtægter omfatter - bortset fra eventuelle andre indtægts-
   kilder   som f.eks. betaling for tjenesteydelser - et tilskud fra Fælles-
   skabet, som optages i De Europæiske Fællesskabers almindelige budget.
   Agenturets udgifter omfatter bl.a. aflønning af personale, administra-
   tions-og infrastrukturudgifter, driftsudgifter og udgifter i forbindelse
   med kontrakter indgået med institutioner eller organer som led i gennem-
   førelsen af arbejdsprogrammet.
 ---pagebreak---                                     - 20 -
                                  ArttKol 13
1. Efter høring af bestyrelsen udarbejder direktøren senest den 31. marts
   hvert år et udkast ti i overslag over Agenturets indtægter og udgifter for
   det kommende år, ledsaget af en oversigt over Agenturets personale.
2. Direktøren oversender udkastet til overslag til Kommissionen, som på bag-
   grund heraf -   i det foreløbige budgetforslag, som den forelægger for
   Rådet i henhold til artikel 203 i EØF-Traktaten - afgør, hvilke beløb der
   skal opføres i budgetforslaget.
3. Bestyrelsen vedtager Agenturets budget     inden begyndelsen af regnskabs-
   året, idet den om nødvendigt foretager reguleringer for at tage hensyn
   til det tilskud, som det modtager fra Fællesskabet, og til Agenturets
   andre indtægtskilder.
                                  Ar UKOl 14
1. Direktøren varetager gennemførelse af Agenturets budget.
2. Kontrollen med   indgåede forpligtelser og betaling     af alle Agenturets
   udgifter  og kontrollen med    fastlæggelse og   indbetaling af alle dets
   indtægter varetages af Kommissionens fi nans inspektør.
3. Senest den 31. marts hvert år forelægger direktøren regnskabet over Agen-
   turets samlede   indtægter og udgifter    i det   forløbne regnskabsår for
   Kommissionen, bestyrelsen og Revisionsretten. Revisionsretten reviderer
   regnskaberne i overensstemmelse med artikel 206 a i EØF-Traktaten.
4. Bestyrelsen giver direktøren decharge for gennemførelsen af budgettet.
 ---pagebreak---                                         - 21 -
                                     ArtlKot 15
Bestyrelsen vedtager efter aftale med Kommissionen de interne, finansielle
bestemmelser   og specificerer     herunder    retningslinjerne for opstilling og
gennemførelse af Agenturets budget.
                                     ArtlKOI 18
Agenturet er omfattet af protokollen vedrørende De Europæiske Fællesskabers
privilegier og immuniteter.
                                     ArtlKOl 17
1.  Agenturets personale er underkastet de forordninger og bestemmelser, som
    er  gældende    for  De   Europæiske    Fællesskabers     tjenestemænd   og   øvrige
                                                                                           <
    ansatte.                                                                               t,
2.  Agenturet   udøver   i forhold    til   sit personale      de beføjelser,    som er
    till agt ansæt te Isesmyndi gheden.
3.  Bestyrelsen    udarbejder    efter    aftale    med   Kommissionen    de    fornødne
    gennemførelsesbestemmelser.                                                          ;:.
                                     ArtlKOl 18                                           -
1.  Agenturets ansvar i kontraktforhold bestemmes efter den lovgivning, som
    finder anvendelse på den pågældende kontrakt. De Europæiske Fællesskabers
    Domstol har kompetence til at træffe afgørelse             i henhold til en vold-
    giftsbestemmelse i en kontrakt, som Agenturet har indgået.
2.  For   så  vidt   angår  ansvar   skal   Agenturet    i overensstemmelse      med  de
    almindelige    retsgrundsætninger,      der   er   fælles    for  medlemsstaternes
    retssystemer,    erstatte   skader, som Agenturet        eller   dets  ansatte   har
    forvoldt under udførelsen af deres arbejde.
 ---pagebreak---                                      - 22 -
    Domstoien har kompetence til at afgøre alle tvister      vedrørende sådan
    skadeserstatning.
3.  Do ane&ttds personlige ansvar over for Agenturet fastsættes I de bestem-
    me iser. som er gældende for Agenturets personale.
                                   Artikel 19
Denns forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i De
Europæiske Fæliesskabers Tidende.
Denno forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den                          På Rådets vegne
                                                         Formand
 ---pagebreak---                                     - 23 -
                            FINANSIERINGSOVERSIGT
1- Budgptpost
   Kapitel B 3-43, konto nr. 3-4311 "Europæisk Agentur for Sikkerhed og
   Sundhed,
2. Klassmçprinfl
   Ikke-obligatoriske udgifter.
   Ikke-opdeI te bev i 11 i nger.
3. Retsgrundlag
   Rådets forordning af              vedrørende oprettelse af et Europæisk
   Agentur for Sikkerhed og Sundhed på Arbejdspladsen.
4- Beskrivelse af og begrundelse for initiativet
   I sin resolution af 21. december 1987 anmodede Rådet Kommissionen om
   at fremme samarbejdet og øge udvekslingen af erfaringer og
   information vedrørende sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen. Rådet
   anmodede i sin afgørelse ligeledes Kommissionen om at undersøge
   muligheden for at undersøge virkningerne på nationalt plan af
   fællesskabsforanstaltningerne på dette område.
   Et sådant Agenturs væsentligste opgave skulle bestå i at forsyne Fæl-
    lesskabet og medlemsstaterne med information og ekspertise, herunder
    især på området sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen, og bistå
   Kommissionen      ved       iværksættelsen     af    dens    fortløbende
   handlingsprogrammer, således at det indre markeds sociale dimension
   styrkes og udbygges. Agenturet skal som ekspertisecenter være det
   centrale organ for behandling af videnskabelige og tekniske spørgsmål
   om sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen.
   Agenturet har følgende særlige arbejdsopgaver:
a) at yde Kommissionen den tekniske og videnskabelige støtte, som er
   nødvendig ved udarbejdelsen og evalueringen af de påtænkte
    initiativer på dette område;
b) at oprette et netværk af nationale institutioner og organer i
   samarbejde med medlemsstaterne og koordinere dette med henblik på at
   udveksle information og erfaringer og i givet fald at sikre en
   koordinering på fællesskabsplan af disse organers aktiviteter,
   navnlig inden for forskning;
c) at fremme udveksling af information            og  sikre  udbredelse  af
    information til de berørte kredse;
 ---pagebreak---                                      - 24
d)  at    tilrettelægge uddannelseskurser      for   specialister,     herunder
    unaerv'sere,     og,      eventuelt,    udveksling     af     specialister
    medlemsstaterne, ^melîsm;
a-  it &fCrag© ti i sammenligneligheden meHem de nationale data om
    slkkero^d oy sundhed på arbejdspladsen og at finde frem til de data,
    com skal harmoniseres;
f)  at fremme samarbejdet med hensyn til kontrol med gennemførelsen af
    voranstaltninger     i   forbindelse med     sikkerhed    og   sundhed   på
    arbejdspladsen i
g)  at samarbejde inden for sikkerhed og sundhed på arbejsdpladsen med de
    ancfre fæslesskabsprogrammer og -organer, navnlig Det Statistiske
    Kontor og Fællesskabets forskningsprogrammer om fastlæggelse af
    kravene til forskning og om udnyttelse af forskningsresultaterne;
h)  ai samarbejde med internationale organisationer, som f.eks. WHO og
     ILO og med      andre eksisterende      institutter   eller    organer i
    tredjelande;
 i) at udfore enhver anden opgave, som        fastlægges   af Kommissionen i
    samarbejde med bestyrelsen.
5.  MdoJltens art.
    Bidrag, som indgår i De Europæiske Fællesskabers almindelige budget,
    og som udbetales til Agenturet.
6.  Ønsket bevilling
    Den nødvendige bevilling til et års drift er følgende:
    1.   Personale                                      2,2 mio.  ecu
    2.   Drift                                          1,0 mio.  ecu
    3.   Organisation og distribution                   2.8 mio.  ecu
                                                        9i°  "'9-  QW
     1.  omkostningerne til personale omfatter alle udgifter vedrørende
         ansættelse, aflønning, uddannelse, forsikring og diverse ydelser.
         Budgettet omfatter 40 personer:
         kategori A/LA     personale
                           1 direktør
                           9 oversættere
                           10 forsknings- og administrâtionsmedarbejdere
                           (databehandling, publikation og forvaltning)
         kategor i B
                           5 assistenter
         kategori C
                           12 sekretærer
 ---pagebreak---                                   - 25 -
     kategor i D
                        3 bude/chauffører
2.   Dr iftsomkostningerne omfatter :
          omkostninger i forbindelse med bygninger (leje, indretning);
          udgifter til dokumentation (bibliotek, databank);
          diverse udgifter til forsyninger og udstyr;
3.   Udgifter til organisation og distribution omfatter:
          pub I i kationsudgifter og andre distributionsudgifter;
          udgifter til afholdelse af møder, seminarer, m.m.
          tilskud til udførte arbejder.
BudfletmæssiflQ aspekter
Fællesskabets bidrag vil blive finansieret over konto nr. 3-4311.
Kommissionens finansielle bidrag er blevet udregnet på basis af et
regnskabsår på fulde 12 måneder.
Det kan tages op til ny behandling i henhold ti i Rådets beslutning og
ajourføres på tidspunktet for Agenturets oprettelse.
Fællesskabets årlige bidrag til finansiering af Agenturet fastlægges
af    budgetmyndigheden       inden   for   rammerne   af   den   årlige
budgetprocedure.
                                                                          *
                                                                         c
 ---pagebreak--- T
                           Analyse af konsekvenserne
                    for konkurrenceevnen og beskæftigelsen
                         FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING
                    OM OPRETTELSE AF ET EUROPÆISK AGENTUR
                            FOR SIKKERHED OG SUNDHED
                                PA ARBEJDSPLADSEN
  1. EOJANSTALTNINGENS HOVEDBEGRUNDELSE
     Hovedbegrundelsen for ovennævnte forslag til forordning er at give
     Kommissionen direkte adgang til Information og ekspertise, navnlig
     på området sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen, og at bistå
     Kommissionen med gennemførelsen af dens handlingsprogrammer. Det
     skal ligeledes sikre, at Kommissionen bistås I dens regionale,
     nationale og Internationale kontakter på området sikkerhed og
     sundhed.
     PE BERØRTE VlRKSQMHEPERS KARAKTERISTIKA
     a.   Berøres mindre og mel lea»tore virksomheder heraf?
           I det omfang, virksomhederne berøres,       drejer det sig  om
          samtlige former for virksomheder.
     b.   Er der en ser M g tæt forekomst I områder:
           i) der er berettiget til regional støtte fra medlemsstaterne?
           i i) der er berettiget til støtte fra EFRU?
          Nej.
  3. HVILKE DIREKTE FORPLIGTELSER PÅHVILER DER VIRKSOMHEDERNE?
     Forslaget til forordning pålægger ikke virksomhederne direkte for-
     pligtelser. Formålet med agenturet er at formidle oplysninger til
     Fællesskabet og medlemsstaterne, og agenturet får Ikke normgivende
     beføjelser.
     HVILKE FORPLIGTELSER KAN PER EVENTUELT PÅLÆGGES VIRKSOMHEPEftNE
     IMBJLSEKTE VIA DE LOKALE MYNPIGHEPEB?
     Forslaget Indebærer Ikke forpligtelser, der eventuelt kan pålægges
     vir* ;omhederne Indirekte via de lokale myndigheder. Det skal
     ?rfcT9s, at virksomhederne vil drage fordel af bestemte foranstalt-
     ninger, navnlig vedrørende uddannelse og formidling af Informatio-
     ner .
 ---pagebreak---                                          - 27 -
5. ER DER TRUFFET SÆRLIGE FORANSTALTNINGER TIL FORDEL FOR MINDRE QG
     M E L L E M S T O R E viRKSOmHEDcn?
     Nej
6. HVILKEN VIRKNING FORVENTES PER
     a. For virksomhedernes konkurrenceevne?
             Forslaget til forordning kan forventes at forbedre sikkerheden
             og sundheden på arbejdspladsen, Idet det har til formål at med-
             virke til en forbedring af Informationerne til samtlige berørte
             parter, koordinationen af de foranstaltninger, der er truffet I
             forskellige kredse på området sikkerhed og sundhed på arbejds-
             pladsen, udvekslingen af erfaringer, gennemførelsen af under-
             søgelser og forskning inden for denne sektor samt tilrettelæg-
             gelsen af uddannelseskurser. Færre arbejdstimer vil gå tabt på
             grund af ulykker og erhvervsbetingede sygdomme, og derfor vil
             virksomhedernes konkurrenceevne blive forbedret uden negative
             følger for beskæftigelsen.
     b. For beskæftigelsen?
             Forslaget forventes at forbedre virksomhedernes effektivitet,
              Idet det har til formål at medvirke til at Øge sikkerheden og
             sundheden på arbejdspladsen - ferre arbejdstimer går tabt på            ~t
             grund af ulykker og erhvervsbetingede sygdomme - og derfor vil          ^
             virksomhedernes konkurrenceevne blive øget uden negative følger          *
              for beskæftigelsen.                                                    <„
~f • ER ARBEJPSMARKEPETS PARTER BLEVET HfflT.7
     ARBEJDSMARKEDETS PARTERS INDSTILLING
     Arbejdsmarkedets parter er blevet hørt Inden for rammerne af Det
     Rådgivende Udvalg for Sikkerhed, Hygiejne og Sundhedsbeskyttelse på
     Arbejdspladsen.
     Det Rådgivende Udvalg afgav en generelt positiv udtalelse om
      forslaget på mødet den 29. og 30. maj 1990.
                                                                       •: •;.-;! 6."
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                       ISSN 0254-1459
                                                   KOM (90) 564 endelig udg.
                                                  DOKUMENTER
DA                                                                               04
                               Katalognummer : CB-CO-91-386-DA-C
                                                              ISBN 92-77-75631-4
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
1^2985 Luxembourg