CELEX: C1998/184/23
Language: nl
Date: 1998-06-13 00:00:00
Title: Beroep, op 1 april 1998 ingesteld door Europese Unie van het Ambacht en van het Midden- en Kleinbedrijf (UEAPME) tegen Raad van de Europese Unie (Zaak T-55/98)

C 184/12              NL               Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     13.6.98
hebbende te Luxemburg bij Fiduciaire Myson SARL, Rue              een letterlijke uitlegging geeft die in strijd is met de strek-
de Cessange 30.                                                   king ervan.
Verzoekers concluderen dat het het Gerecht behage:                Voor het geval artikel 58 zich ertegen verzet, dat het moe-
                                                                  derschapsverlof in gezamenlijk overleg word gedeeld, beto-
                                                                  gen verzoekers subsidiair, dat deze bepaling discriminerend
Ð nietig te verklaren het besluit van het tot aanstelling         en derhalve onwettig is.
    bevoegd gezag van 24 februari 1998 houdende afwij-
    zing van verzoekers' verzoek van 1 december 1997,
    ertoe strekkende dat een deel van het in artikel 58 van       Eveneens subsidiair betogen zij, dat de Commissie het
    het Statuut voorziene verlof na bevalling tussen verzoe-      dienstbelang heeft miskend door haar weigering, het verlof
    kers, vader en moeder van het kind, kan worden                na de bevalling aan verzoekers tezamen toe te kennen. Zij
    gedeeld in de vorm van halve werktijd, volgens de             impliceert immers, dat zij er de voorkeur aan geeft dat de
    kalender die zij daartoe hebben opgesteld;                    moeder gedurende ten minste zestien weken afwezig is.
Ð verzoekers ter vergoeding van de geleden schade het             Aangaande het verzoek om schadevergoeding merken ver-
    als billijk te beschouwen bedrag van 500 000 BFR toe          zoekers op, dat zo het Gerecht artikel 58 onwettig mocht
    te kennen;                                                    achten, de instelling daaraan niet het gevolg zou kunnen
                                                                  verbinden, dat zij het verlof na de bevalling kunnen delen.
                                                                  Dan zou derhalve slechts kunnen worden vastgesteld, dat
Ð de Commissie in de kosten te verwijzen.                         het bestreden besluit onrechtmatig was en verzoekers
                                                                  schade heeft berokkend die moet worden vergoed.
Middelen en voornaamste argumenten
Verzoekers zetten uiteen, dat zij beiden in dienst zijn van
de Europese Gemeenschappen. Op 12 februari 1998 heb-
ben zij een kind gekregen. In het vooruitzicht van de
                                                                  Beroep, op 1 april 1998 ingesteld door Europese Unie
geboorte van hun kind hadden zij een gezamenlijk verzoek
                                                                  van het Ambacht en van het Midden- en Kleinbedrijf
ingediend ertoe strekkende dat een gedeelte van het in
                                                                         (UEAPME) tegen Raad van de Europese Unie
artikel 58 bedoelde verlof na de bevalling tussen hen kon
worden gedeeld in de vorm van halve werktijd. De verwe-                                   (Zaak T-55/98)
rende instelling wees dit verzoek af met de stelling, dat                                  (98/C 184/23)
artikel 58 bepaaldelijk betrekking heeft op zwangere vrou-
wen, om hun gezondheidstoestand te beschermen, en dat
het in strijd zou zijn met de bepalingen van het Statuut                                (Procestaal: Frans)
indien de vader en de moeder dit verlof zouden delen.
                                                                  Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
Verzoekers zijn van oordeel, dat dit besluit onwettig is          Gemeenschappen is op 1 april 1998 beroep tegen Raad
daar het aan artikel 58 een uitlegging geeft die niet strookt     van de Europese Unie ingesteld door Europese Unie van
met de doelstelling ervan. In geval van een normale zwan-         het Ambacht en van het Midden- en Kleinbedrijf
gerschap en een normale bevalling heeft de moeder geen            (UEAPME), gevestigd te Brussel, vertegenwoordigd door F.
zestien weken nodig om een normale gezondheid en een              Herbert en D. Tomasevic, advocaten te Brussel, domicilie
normale geestelijke en lichamelijke conditie te herkrijgen        gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore van C.
en haar beroepswerkzaamheid te kunnen hervatten. Het              Zeyen, advocaat aldaar, Rue Charles Martel 56-58.
moederschapsverlof is derhalve grotendeels een verlof in
het belang van het kind, dat gedurende de eerste levenspe-        Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
riode behoefte heeft aan de volledige aanwezigheid van
zijn ouders omdat het verzorging, liefde, aandacht en
voortdurend toezicht nodig heeft. Volgens verzoekers kan          Ð nietig te verklaren Richtlijn 97/81/EG van de Raad
niet worden betwist, dat al deze taken zowel door de                  van 15 december 1997 betreffende de door de UNICE,
vader als door de moeder kunnen worden vervuld.                       het CEEP en het EVV gesloten raamovereenkomst
Artikel 58 verleent de moeder derhalve een recht dat zij              inzake deeltijdarbeid;
kan uitoefenen binnen de door haar in overleg met de
vader en met inachtneming van het dienstbelang te bepa-           Ð die richtlijn enkel nietig te verklaren voorzover zij van
len grenzen. Dit is de enige uitlegging die strookt met de            toepassing is op de kleine en middelgrote ondernemin-
strekking van de onderhavige bepaling, mede gelet op de               gen bedoeld in artikel 2, lid 2, van de Overeenkomst
algemene beginselen, het afgeleide recht, de rechtspraak en           betreffende de sociale politiek;
de interne rechtsordes van de lidstaten.
                                                                  Ð uitspraak te doen over de tijdelijke handhaving van de
Verzoekers concluderen, dat de verwerende instelling, door            nietig verklaarde tekst in afwachting van de vaststel-
de vader te beletten in overleg met de moeder verlof op te            ling van een nieuwe tekst waarbij het recht van de
nemen om voor zijn kind te zorgen, het doel van het zoge-             UEAPME om aan de onderhandelingen deel te nemen,
noemde ¹moederschapsverlofº miskent en aan artikel 58                 in acht zal zijn genomen;
 ---pagebreak--- 13.6.98               NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  C 184/13
Ð de Raad in de kosten te verwijzen.                               Beroep, op 6 april 1998 ingesteld door A. Giannini tegen
                                                                           Commissie van de Europese Gemeenschappen
Middelen en voornaamste argumenten                                                        (Zaak T-57/98)
                                                                                           (98/C 184/24)
Het onderhavige beroep betreft de tweede richtlijn ter uit-
voering van een overeenkomst die door een aantal sociale
partners op het niveau van de Gemeenschap is gesloten op                                 (Procestaal: Frans)
basis van de Overeenkomst betreffende de sociale politiek,
die als bijlage bij het Protocol betreffende de sociale poli-
tiek is gevoegd. Dit protocol is op zijn beurt een bijlage bij     Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
het Verdrag van Rome, zoals gewijzigd bij het Verdrag van          Gemeenschappen is op 6 april 1998 beroep tegen Commis-
Maastricht. Verzoekster, een werkgeversverbond dat op              sie van de Europese Gemeenschappen ingesteld door A.
Europees niveau kleine en middelgrote ondernemingen ver-           Giannini, wonende te Brussel, vertegenwoordigd door M.
enigt, komt op tegen die richtlijn voorzover zij betrekking        Dallemagne en C. Locchi, advocaten te Brussel.
heeft op die ondernemingen. De eerste richtlijn ter uitvoe-
ring van bovengenoemde overeenkomst (1) is eveneens het
voorwerp geweest van een door dezelfde verzoekster (2)             Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage:
ingesteld beroep.
                                                                   Ð voor recht te verklaren dat de onderhavige zaak
De middelen en voornaamste argumenten die door ver-                     samenhangt met zaak T-282/97 en ze met deze laatste
zoekster in de onderhavige zaak worden aangevoerd, zijn                 zaak te voegen;
grosso modo dezelfde als die welke in zaak T-135/96,
UEAPME/Raad, zijn aangevoerd.
                                                                   Ð nietig te verklaren het besluit van verweerster om in
                                                                        post COM/062/97 te voorzien door aanstelling van
Volgens verzoekster schendt de bestreden richtlijn haar
                                                                        een ander persoon;
recht om aan de onderhandelingen deel te nemen, de vrij-
heid van vereniging van de kleine en middelgrote onderne-
mingen, en de basisbeginselen van de sociale democratie.
                                                                   Ð nietig te verklaren het besluit nr. 6872 van 18 december
Haars inziens was de Commissie niet alleen verplicht de
                                                                        1997 van verweerster houdende afwijzing van zijn
representativiteit van de ondertekenaars van de raamover-
                                                                        klacht, dat verzoeker op 6 januari 1998 ter kennis is
eenkomst te onderzoeken, maar ook en vooral de repre-
                                                                        gebracht;
sentativiteit te onderzoeken van andere sociale partners die
eveneens te kennen hadden gegeven dat zij aan de onder-
handelingen wilden deelnemen, en met name te onderzoe-
                                                                   Ð de schade te vergoeden die hij heeft geleden, namelijk
ken, of een van hen de ondernemingen vertegenwoordigt
                                                                        het verschil tussen zijn huidige salaris en het salaris
wier belangen in artikel 2, lid 2, van de Overeenkomst
                                                                        dat hij sedert 28 april 1995 in de betrokken post zou
betreffende de sociale politiek specifiek worden bedoeld.
                                                                        hebben ontvangen;
Daardoor zou de bestreden richtlijn ook deze bepaling
hebben geschonden.
                                                                   Ð verweerster in alle kosten te verwijzen.
De betrokken richtlijn zou ook de artikelen 3 en 4 van die
overeenkomst schenden voorzover de Commissie, met het
oog op een evenwichtige ondersteuning van de partijen bij          Middelen en voornaamste argumenten
de sociale dialoog, de andere partners had moeten wijzen
op de noodzaak om de UEAPME bij de onderhandelingen
te betrekken, in plaats van een onderscheid te maken tus-          Met betrekking tot de feiten verwijst verzoeker naar de
sen interprofessionele organisaties met een algemene strek-        conclusies in zaak T-282/97 (1), die zijns inziens een inte-
king en interprofessionele organisaties zonder een derge-          grerend bestanddeel van het onderhavige verzoekschrift
lijke strekking.                                                   vormen. Verzoeker beroept zich op misbruik van bevoegd-
                                                                   heid, daar het litigieuze besluit niet in het dienstbelang is
                                                                   genomen, maar om een collega een bevordering te verle-
Ten slotte betoogt verzoekster, dat de betrokken richtlijn         nen die deze niet verdiende. Volgens verzoeker voldeed
in strijd met het beginsel patere legem quam ipse fecisti en       laatstbedoelde op het ogenblik van zijn bevordering niet
met het beginsel van gelijke behandeling is vastgesteld.           aan de vereisten voor de uitoefening van de betrokken
                                                                   functie.
(1) Richtlijn 96/34/EG van de Raad van 3 juni 1996 betreffende
    de door de UNICE, het CEEP en het EVV gesloten raamover-
    eenkomst inzake ouderschapsverlof (PB L 145 van 19.6.1996,     Voorts komt verzoeker op tegen de weigering om hem
    blz. 4).                                                       inlichtingen te verstrekken over de verdiensten van de
(2) Zaak T-135/96, UEAPME/Raad (PB C 318 van 26.10.1996,           andere kandidaten. Hij stelt, dat verweerster met haar wei-
    blz. 21).
                                                                   gering alleen maar de bevordering wil beschermen van een
                                                                   ambtenaar die op het ogenblik van die bevordering niet
                                                                   aan de voor die functie gestelde vereisten voldeed.