CELEX: 31970R2141
Language: it
Date: 1970-10-20
Title: Regolamento (CEE) n. 2141/70 del Consiglio, del 20 ottobre 1970, relativo all' attuazione di una politica comune delle strutture nel settore della pesca

27. 10. 70                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  N. L 236/1
                                                                I
                              (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione ai applicabilità)
                                   REGOLAMENTO (CEE) N. 2141/70 DEL CONSIGLIO
                                                      del 20 ottobre 1970
               relativo all'attuazione di una politica comune delle strutture nel settore della pesca
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                che ne traggono le loro risorse sia assicurato un equo
                                                                    tenore di vita ; che a tale effetto occorre autorizzare
visto il trattato che istituisce la Comunità economica              gli Stati membri ad accordare aiuti finanziari
europea, in particolare gli articoli 7, 42, 43 e 235 ,              destinati a rendere possibile la realizzazione di tali
                                                                     obiettivi, secondo norme comunitarie da stabilire ;
                                                                    che inoltre le azioni comuni che saranno decise al
vista la proposta della Commissione,
                                                                    fine della realizzazione di detti obiettivi possono
                                                                    essere oggetto di finanziamento comunitario, sem­
visto il parere del Parlamento europeo ( 1),                        preché esse si riferiscano agli obiettivi enunciati
                                                                    all'articolo 39, paragrafo 1 , lettera a), del trattato ;
 visto il parere del Comitato economico e sociale (2),
considerando che l'attuazione di un'organizzazione                  considerando      che  l'istituzione    di   un    Comitato
comune dei mercati nel settore dei prodotti della                   permanente per le strutture della pesca faciliterà
pesca deve avere come complemento l'attuazione di                   l'elaborazione e l'attuazione di una politica comune
una politica comune delle strutture nel settore della               delle strutture, coordinando le politiche condotte da­
pesca ;                                                             gli Stati membri e assicurando una costante coopera­
                                                                    zione tra detti Stati membri e la Commissione ; che,
considerando che il settore della pesca marittima                   d'altro lato, uno scambio costante di informazioni tra
costituisce la parte dominante del settore generale                 gli Stati membri è indispensabile per consentire un
della pesca e che presenta una struttura sociale                    effettivo coordinamento di tali politiche e deve
particolare e condizioni specifiche proprie dello                   servire come base per le misure che potranno essere
sfruttamento del mare ;                                             adottate a tal fine nel quadro del miglioramento delle
                                                                    strutture ; che, in particolare, la Commissione è
considerando che, ad alcune condizioni precise di                   qualificata per esprimere la propria opinione in
bandiera o d'immatricolazione della nave, i pescatori               merito ai progetti e ai programmi previsti dagli Stati
della Comunità devono avere una parità di accesso ai                membri in questo settore,
fondali di pesca e al loro sfruttamento nelle acque
marittime soggette alla sovranità o alla giurisdizione
degli Stati membri ; che, tuttavia, per taluni tipi di
pesca può essere ammessa a titolo transitorio                       HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
un'eccezione a tale regola a favore delle popolazioni
locali la cui attività dipende strettamente datila pesca
costiera ;
                                                                                            Articolo 1
considerando che deve essere possibile adottare
misure comunitarie per salvaguardare le risorse delle               Allo scopo di promuovere uno sviluppo armonioso ed
acque in questione ;                                                equilibrato del settore della pesca nell'ambito dell'at­
                                                                    tività economica generali e di favorire lo sfrutta­
considerando che è opportuno che il settore della                   mento razionale delle risorse biologiche del mare e
pesca si sviluppi in modo razionale e che alle persone              delle acque interne, è istituito un regime comune per
                                                                    l'esercizio della pesca nelle acque marittime e sono
                                                                    adottate misure specifiche per azioni appropriate e
 (!) GU n. C 116 dell'8 . 11 . 1968, pagg. 3 e 5.                   per il coordinamento delle politiche delle strutture
 (*) GUn. C 76 del 17. 6. 1969, pag. 11 .                           degli Stati membri in tale settore.
 ---pagebreak---  N. L 236/2                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                27 . 10 . 70
                          Articolo 2                             Dette misure possono comprendere, in particolare,
                                                                 restrizioni riguardo alla pesca di alcune specie, a
 1 . Il regime applicato da ciascuno degli Stati                  zone, periodi, metodi e strumenti di pesca.
membri all'esercizio della pesca nelle acque marittime
su cui esercita la sua sovranità o giurisdizione non
può comportare differenze di trattamento nei                                              Articolo 6
confronti di altri Stati membri .
                                                                 1 . A decorrere dall'entrata in vigore del presente
Gli Stati membri assicurano, in particolare, a tutte le          regolamento, gli Stati membri procedono al coordina­
navi da pesca che battono bandiera di uno degli Stati            mento delle rispettive politiche di struttura nel
membri e sono immatricolate nel territorio della                 settore della pesca.
 Comunità, parità di condizioni di accesso e di
sfruttamento dei fondali situati nelle acque di cui al           A tal fine comunicano ogni anno alla Commissione
comma precedente.                                                le informazioni relative :
                                                                 — alla situazione delle strutture tenuto conto delle
2. Essi comunicano agli altri Stati membri ed alla                    condizioni regionali e delle politiche regionali di
Commissione le disposizioni legislative, regolamentari                sviluppo ;
ed amministrative vigenti nel settore di cui al
paragrafo 1 , primo comma, nonché quelle derivanti               — ai legami tra ile strutture e la politica di mercato ;
dall'applicazione delle disposizioni di cui al secondo
comma di detto paragrafo.                                        — alla natura ed all'importanza delle misure di
                                                                      miglioramento delle strutture previste per l'anno
                                                                      in corso ;
3 . Ai sensi del presente articolo si intendono per
acque marittime quelle così designate dalle leggi                — ai programmi e progetti annuali e pluriennali di
vigenti in ciascuno Stato membro.                                     ricerca   e  di  assistenza   scientifica  e    tecnica
                                                                      elaborati dalle autorità pubbliche o ai quali
                                                                      queste ultime apportano il loro concorso finan­
                          Articolo 3                                  ziario, nonché agli altri elementi che consentano
                                                                      di valutare gli sforzi compiuti in questo settore e
(ili Stati membri notificano agli altri Stati membri ed               in particolare gli sforzi finanziari delle autorità
alla    Commissione      le   modifiche   che  intendono
                                                                      pubbliche.
apportare al regime di pesca definito in applicazione
delle disposizioni previste all'articolo 2.
                                                                  2. Previa consultazione del Comitato, di cui
                                                                 all'articolo 12, la Commissione stabilisce la forma e
                          Articolo 4                             la data di presentazione dei documenti che gli Stati
                                                                 membri devono fornire .
1 . In deroga alle disposizioni dell'articolo 2,
i 'accesso ad alcune zone di pesca situate entro un                                      Articolo 7
limite di 3 miglia marine calcolate a partire dalle
linee di base dello Stato membro rivierasco può
essere limitato, per taluni tipi di pesca, per un                1.     La Commissione presenta ogni anno al Parla­
periodo non superiore a cinque anni a decorrere                  mento europeo ed al Consiglio una relazione sulle
dall'entrata in vigore del presente regolamento, alla            strutture della pesca.
popolazione locale stabilita lungo tali zone, se questa
trae le sue risorse essenzialmente dalla pesca costiera.         2.     Tale relazione comprende :
                                                                 a) un quadro della situazione delle strutture della
2 . Le zone di pesca nonché i tipi di pesca di cui al
                                                                     pesca e delle politiche di struttura degli Stati
paragrafo 1 sono determinati dal Consiglio, che
                                                                     membri, nonché un elenco delle misure prese nel
delibera su proposta della Commissione a maggio­                     quadro di queste politiche ;
ranza qualificata.
                                                                 b) uno studio sulla natura, la ripartizione geografica,
                          Articolo 5                                 il volume od il finanziamento di tali misure,
                                                                     nonché la loro efficacia in funzione degli obiettivi
Qualora l'esercizio della pesca nelle acque marittime                della politica comune nel settore della pesca e
degli Stati membri di cui all'articolo 2 esponga                     delle possibilità di sbocco che possono essere
alcune delle loro risorse ai rischi di uno sfruttamento
                                                                     normalmente previste a lungo termine per i
troppo intensivo, il Consiglio, che delibera su                      prodotti della pesca ;
proposta della Commissione secondo la procedura di
cui all'artìcolo 43 , paragrafo 2, del trattato, può              c) informazioni relative al coordinamento a livello
adottare le misure necessarie per la conservazione di                comunitario delle politiche di struttura della
tali risorse.                                                        pesca, per quanto riguarda :
 ---pagebreak--- 27 . 10 . 70                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               N. L 236/3
    — le misure adottate a tale scopo ,                          paragrafo 1 , lettera a), del trattato, possono essere
                                                                oggetto di azioni comuni secondo quanto disposto
    — il finanziamento comunitario ,
                                                                 all'articolo 6, paragrafo 1 , del regolamento (CEE) n .
    — i risultati di tali misure e di detto finanzia­           "729/70 del Consiglio, del 21 aprile 1970, relativo al
        mento ;                                                  finanziamento della politica agricola comune ( 1 ).
d ) un prospetto della situazione della ricerca e                                        Articolo 11
    dell'assistenza scientifica e tecnica in ciascuno
    degli Stati membri.                                          I      Salvo le disposizioni previste all'articolo 3 , gli
                                                                Stati membri trasmettono in tempo utile alla
                        Articolo 8                              Commissione i seguenti documenti, quando essi si
                                                                riferiscano a misure di miglioramento delle strutture
Le misure necessarie per coordinare le politiche di             della pesca :
ricerca e di assistenza scientifica e tecnica degli Stati       — per quanto possibile, i progetti di disposizioni
membri nel settore della pesca sono adottate secondo                 legislative, regolamentari ed amministrative o ,
la procedura di cui all'articolo 43 , paragrafo 2, del               quanto meno, una descrizione delle linee generali
trattato .
                                                                     delle disposizioni previste ;
                        Articolo 9                              — i progetti dei piani pluriennali e dei programmi
                                                                     regionali.
1.     Gli Stati membri possono accordare aiuti                 2.      La Commissione
finanziari purché le operazioni alle quali si riferi­
scono contribuiscano all'attuazione degli obiettivi di          — può esprimere la propria opinione sulle disposi­
cui all'articolo 10 .                                                zioni legislative, regolamentari ed amministrative,
                                                                     sui piani pluriennali e sui programmi regionali
2.     Le norme comuni che fissano le condizioni di                  che le sono trasmessi a norma dell'articolo 6 ;
concessione degli aiuti di cui al paragrafo 1 sono              — è tenuta ad esprimere la propria opinione su tali
adottate secondo la procedura di cui all'articolo 43 ,               documenti qualora uno stato membro lo richieda .
paragrafo 2, del trattato anteriormente al 1° giugno
1971 .
                                                                                         Articolo 12
                        Articolo 10                              1.     Allo scopo di promuovere il coordinamento
                                                                delle politiche di struttura della pesca e rendere più
1 . Per promuovere, nel quadro dell'espansione                  stretta e costante la cooperazione tra gli Stati membri
economica e del progresso sociale, lo sviluppo                  e la Commissione, è istituito presso quest'ultima un
razionale del settore della pesca e per garantire un            Comitato permanente per le strutture della pesca, in
equo tenore di vita alla popolazione che trae le sue            appresso denominato « Comitato ».
risorse dalla pesca, le misure specifiche per azioni
appropriate previste all'articolo 1 devono contribuire          2 . Il Comitato è composto di rappresentanti di
                                                                ogni Stato membro ed è presieduto da un rappresen­
— ad aumentare la produttività mediante una                     tante della Commissione .
    ristrutturazione delle flotte e degli altri mezzi di
    produzione che tenga conto dell'evoluzione del              3.      La segreteria del Comitato è assicurata dalla
    progresso tecnico nonché mediante una intensifi­            Commissione .
    cazione della ricerca di nuovi fondali e di nuovi
    metodi di pesca ;                                           4.      Il Comitato stabilisce il proprio regolamento
                                                                interno .
— ad adattare le condizioni di produzione e di
    commercializzazione al fabbisogno del mercato,
    in particolare mediante lo sviluppo delle installa­                                  Articolo 13
    zioni di conservazione e di trattamento, neces­
    sario per aumentare l'efficacia dell'azione delle           II Comitato ha il compito, per tutto il settore della
     organizzazioni di produttori ;                             pesca ,
— a migliorare, in rapporto con l'evoluzione del                — di assicurare l'informazione reciproca degli Stati
    progresso tecnico, ili livello e le condizioni di vita           membri e della Commissione nel settore della
    della popolazione che trae le sue risorse dalla                  politica delle strutture ed in particolare per
    pesca .                                                          quanto concerne le misure che disciplinano
                                                                     l'esercizio della pesca marittima ;
2.     Le disposizioni del paragrafo 1 , sempreché si
riferiscano agli obiettivi enunciati all'articolo 39,            (!) GU n. L 94 del 28 . 4. 1970, pag. 13 .
 ---pagebreak--- N. L 236/4                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                             27. 10 . 70
— di studiare le politiche delle strutture degli Stati          orientamento e di garanzia ( 1), ed i testi successivi
    membri, nonché le misure ed i programmi da essi             fanno riferimento al Comitato permanente per le
    previsti per il miglioramento delle strutture in            strutture agricole, quest'ultimo è sostituito per tutti i
    questo settore ;                                            problemi concernenti il settore della pesca dal
— di     assistere   la  Commissione      nell'elaborazione
                                                                Comitato permanente per le strutture della pesca .
    delle parti a) e d) della relazione sulle strutture
    della pesca prevista all'articolo 7 ;                                                 Articolo 15
— di formulare, a richiesta della Commissione,                  Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno
    pareri sui problemi relativi alle strutture della           successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale
    pesca .                                                     delle Comunità europee.
                        Articolo 14                             Il regime previsto dal presente regolamento è
                                                                applicabile a decorrere dal 1° febbraio 1971 , ad
In tutti i casi in cui il regolamento n. 17/64/CEE del          eccezione delle disposizioni previste all'articolo 10
Consiglio, del 5 febbraio 1964, relativo alle condi­            che possono essere applicate a decorrere dall'entrata
zioni di concorso del Fondo europeo agricolo di                 in vigore del presente regolamento.
               Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile
               in ciascuno degli Stati membri.
               Fatto a Lussemburgo, addì 20 ottobre 1970.
                                                                             Per il Consiglio
                                                                               Il Presidente
                                                                              H.D. GRIESAU
                                                                 f1) GU n . 34 del 27. 2. 1964, pag. 586/64.