CELEX: C2000/211/25
Language: es
Date: 2000-07-22 00:00:00
Title: Asunto C-215/00: Petición de decisión prejudicial presentada mediante resolución del Regeringsrätten, de fecha 3 de mayo de 2000, en el asunto entre Arbetsmarknadsstyrelsen y Petra Rydergård

22.7.2000               ES                       Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                               C 211/15
Petición de decisión prejudicial presentada mediante reso-                  tos; en lo sucesivo, LMG), en el sentido de que están
lución del Regeringsrätten, de fecha 3 de mayo de 2000,                      prohibidas con carácter absoluto y general las indicaciones
en el asunto entre Arbetsmarknadsstyrelsen y Petra                            relativas a la salud en los alimentos de consumo general y
                             Rydergård                                        al someter a un procedimiento de autorización previo las
                                                                              indicaciones relativas a la salud (artı́culo 9, apartado 3, de
                        (Asunto C-215/00)                                     la LMG).
                          (2000/C 211/25)                                 2) Condene en costas a la República de Austria.
Al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas le ha                 Motivos y principales alegaciones
sido sometida una petición de decisión prejudicial mediante
resolución del Regeringsrätten, dictada el 3 de mayo de 2000,            — ( S o b r e l a p r o h i b i c i ó n d e i n d i c a c i o n e s
en el asunto entre Arbetsmarknadsstyrelsen y Petra Rydergård,                 relativas a la salud en los alimentos:
y recibida en la Secretarı́a del Tribunal de Justicia el 31 de                A r t ı́ c u l o 9 , a p a r t a d o 1 , d e l a L M G )
mayo de 2000. El Regeringsrätten solicita al Tribunal de                      La interpretación y aplicación de la disposición del artı́-
Justicia que se pronuncie sobre las siguientes cuestiones:                    culo 9, apartado 1, letras a) a c), de la LMG no permite que
                                                                              los alimentos de consumo general presenten indicaciones
1) ¿Puede considerarse que una persona que se halla en la                     relativas a la salud (como, por ejemplo, indicaciones sobre
     misma situación que Petra Rydergård ha permanecido a                    los efectos fisiológicos o farmacológicos, en especial,
     disposición de los servicios de empleo, en el sentido del               que sirven para mantenerse joven, evitar sı́ntomas de
     artı́culo 69, apartado 1, del Reglamento (CEE) no 1408/71                envejecimiento, adelgazar o conservar la salud). Una
     del Consejo (1), durante los dı́as comprendidos en un                    disposición de este tipo restringe el ámbito de aplicación
     perı́odo en el que su situación haya sido de desempleo y                del artı́culo 2, apartado 1, letra b), de la Directiva 79/112/
     en los que no haya podido desarrollar una actividad                      CEE. Sólo puede aplicarse cuando está justificada por uno
     lucrativa por haber tenido que cuidar de un hijo enfermo,                de los motivos enumerados en el artı́culo 15, apartado 2
     o debe analizarse tal problema sobre la base de la                       (protección de la salud, protección de los consumidores,
     legislación nacional?                                                   competencia desleal). No obstante, el Derecho de uno de
2) ¿Exige el artı́culo 69, apartado 1, que un solicitante de                  los Estados miembros no puede servir para consolidar las
     empleo debe haber estado a disposición de los servicios de              costumbres de consumo dadas, a fin de garantizar a una
     empleo durante un perı́odo ininterrumpido de cuatro                      industria nacional que se ocupa de satisfacerlas una ventaja
     semanas inmediatamente antes de su desplazamiento a                      adquirida, cuando existen otras medidas de protección de
     otro Estado miembro?                                                     los consumidores contra indicaciones que induzcan a
                                                                              error. La Comisión considera que la prohibición general de
(1) De 14 de junio de 1971, relativo a la aplicación de los regı́menes       indicaciones relativas a la salud en los alimentos, en la
    de Seguridad Social a los trabajadores por cuenta ajena y a sus           medida en que no exista posibilidad de error, no es
    familias que se desplazan dentro de la Comunidad (DO L 149,               necesaria para proteger a los consumidores contra el fraude
    p. 2; EE 05/01, p. 98).                                                   y, en consecuencia, no está justificada por el artı́culo 15,
                                                                              apartado 2, de la Directiva 79/112.
                                                                          — Sobre el procedimiento previo de autori-
                                                                              z a c i ó n d e l a s i n d i c a c i o n e s r e l a t i v a s a l a
                                                                              s a l u d e n l o s a l i m e n t o s : A r t ı́ c u l o 9 , a p a r -
Recurso interpuesto el 31 de mayo de 2000 contra la                           tado 3, de la LMG
República de Austria por la Comisión de las Comunidades
                             Europeas                                         La exigencia, con arreglo al artı́culo 9, apartado 3, de la
                                                                              LMG, de solicitar una autorización, aunque sea posible
                        (Asunto C-221/00)                                     cuando se trata de indicaciones exactas y que no induzcan
                                                                              a error —como expone el Bundesregierung—, constituye
                          (2000/C 211/26)                                     una medida de efecto equivalente en el sentido del
                                                                              artı́culo 30 del Tratado CE (actualmente artı́culo 28 CE).
En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha                  La disposición controvertida tiene como consecuencia que
presentado el 31 de mayo de 2000 un recurso contra la                         productos con indicaciones relativas a la salud que se
República de Austria formulado por la Comisión de las                       produzcan o comercialicen legalmente en otro Estado
Comunidades Europeas, representada por el Sr. Josef Christian                 miembro no pueden venderse directamente en el mercado
Schieferer, miembro del Servicio Jurı́dico de la Comisión, que               austriaco. Puesto que la Comisión opina que ya la prohibi-
designa como domicilio en Luxemburgo el despacho del                          ción general de indicaciones relativas a la salud en los
Sr. Carlos Gómez de la Cruz, miembro del Servicio Jurı́dico de               alimentos no está justificada por la protección de los
la Comisión, Centre Wagner C 254, Kirchberg.                                 consumidores, de ello se deducen las mismas conclusiones
                                                                              para los procedimientos previos de autorización en este
La parte demandante solicita al Tribunal de Justicia que:                     contexto. Además, se puede garantizar la protección de los
1) Declare que la República de Austria ha incumplido las                     consumidores mediante medidas que limiten menos la libre
     obligaciones que le incumben en virtud de los artı́culos 2,              circulación de mercancı́as, como por ejemplo, mediante
     apartado 1, letra b), y 15, apartados 1 y 2, de la Directiva             controles adecuados en el mercado.
     79/112/CEE (1) y del artı́culo 30 del Tratado CE (actual-
     mente artı́culo 28 CE) al interpretar y aplicar el artı́culo 9,      (1) DO 1979, L 33, p. 1.
     apartado 1, de la Lebensmittelgesetz (Ley sobre los alimen-