CELEX: 51988PC0153
Language: it
Date: 1988-03-28
Title: PROPOSTA MODIFICATA DI DIRETTIVA DEL CONSIGLIO IN MATERIA DI DIRITTO DELLE SOCIETA RELATIVA ALLA PUBBLICITA DELLE SUCCURSALI CREATE IN UNO STATO MEMBRO DA TALUNI TIPI DI SOCIETA SOGGETTE AL DIRITTO DI UN ALTRO STATO MEMBRO

Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               21. 4. 88
                                                                  II
                                                          (Atti preparatori)
                                                   COMMISSIONE
                Proposta modificata di direttiva del Consiglio in materia di diritto delle società relativa alla
                pubblicità delle succursali create in uno Stato membro da taluni tipi di società soggette al diritto
                                                    di un altro Stato membro (')
                                                         COM(88) 153 def.
                (Presentata dalla Commissione al Consiglio, a norma dell'articolo 149, paragrafo 3 del trattato
                                                        CEE, il 5 aprile 1988)
                                                           (88/C 105/08)
               (') GU n. C 203 del 12. 8. 1986, pag. 12.
                         TESTO PROPOSTO                                                  TESTO MODIFICATO
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                 immutato
visto il trattato che istituisce la Comunità economica
europea, in particolare l'articolo 54,
vista la proposta della Commissione,
con la cooperazione del Parlamento europeo,
visto il parere del Comitato economico e sociale,
considerando che, per facilitare il diritto di stabilimento
delle società di cui all'articolo 58 del trattato, l'articolo
54, paragrafo 3, lettera g) e il programma generale per la
soppressione delle restrizioni alla libertà di stabilimento
prevedono il coordinamento delle garanzie che sono ri-
chieste negli Stati membri alle società, per proteggere gli
interessi tanto dei soci come dei terzi;
considerando che finora detto coordinamento è stato
realizzato, in materia di pubblicità, con la prima direttiva
68/151/CEE del Consiglio (') sulle società di capitali;
che esso è stato proseguito, in materia contabile, con la
quarta direttiva 78/660/CEE del Consiglio (2) sui conti
annuali di taluni tipi di società, con la settima direttiva
83/349/CEE del Consiglio (3) sui conti consolidati e con
l'ottava direttiva 84/253/CEE del Consiglio (4) concer-
nente l'abilitazione delle persone incaricate del controllo
di legge dei documenti contabili;
(') GU  n.  L 65 del 14. 3. 1968, pag. 9.
(2) GU   n. L 222 del 14. 8. 1978, pag. 11.
(3) GU   n. L 193 del 18. 7. 1983, pag. 1.
(4) GU   n. L 126 del 12. 5. 1984, pag. 20.
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                       TESTO PROPOSTO                                                    TESTO MODIFICATO
considerando che tali direttive si applicano alle società in
quanto tali, ivi comprese le loro filiali, senza però con-
templare le loro succursali; che la creazione di una suc-
cursale, come la costituzione di una filiale, è una delle
possibilità che attualmente sono accordate ad una società
per esercitare il diritto di stabilimento in un altro Stato
membro;
considerando che, per quanto riguarda le succursali, la
mancanza di coordinamento, in particolare nel campo
della pubblicità, comporta l'esistenza di una certa dispa-
rità, sul piano della tutela dei soci e dei terzi, tra le so-
cietà che operano negli altri Stati membri aprendo delle
succursali e quelle che vi operano costituendovi delle fi-
liali; che è opportuno eliminare tale disparità per assicu-
rare una tutela equivalente alle persone interessate;
considerando che in questo campo le divergenze delle le-
gislazioni degli Stati membri perturbano l'esercizio del
diritto di stabilimento e che è dunque necessario elimi-
narle per la salvaguardia di tale diritto;
considerando che, per assicurare la protezione delle per-          considerando che, per assicurare la protezione delle per-
sone che per il tramite di una succursale instaurano un            sone che per il tramite di una succursale instaurano un
rapporto con la società, si impongono delle misure di              rapporto con la società, sono necessarie misure di pubbli-
pubblicità nello Stato membro ove la succursale è situata;         cità nello Stato membro in cui la succursale è situata; che
che per realizzare questa pubblicità è opportuno far ri-           l'incidenza economica e sociale di una succursale può es-
corso alla procedura già adottata per le società di capitali       sere paragonabile a quella di una affiliata per cui è para-
all'interno della Comunità;                                        gonabile in tale contesto il pubblico interesse alla pubbli-
                                                                   cità; che per disciplinare tale pubblicità è opportuno far
                                                                   ricorso alla procedura già adottata per le società di capi-
                                                                   tali all'interno della Comunità;
considerando che detta pubblicità può essere limitata, ad          considerando che detta pubblicità può essere limitata, ad
eccezione del potere di rappresentanza, alle informazioni          eccezione del potere di rappresentanza e dello sciogli-
concernenti le succursali stesse e ad un riferimento al re-        mento della società, alle informazioni concernenti le suc-
gistro della società di cui la succursale è parte integrante,      cursali stesse e a un riferimento al registro della società
dato che in virtù delle regole comunitarie esistenti ogni          di cui la succursale è parte integrante, dato che, in virtù
informazione riguardante la società in quanto tale è di-           delle regole comunitarie esistenti, ogni informazione ri-
sponibile in questo registro;                                      guardante la società in quanto tale è disponibile in que-
                                                                   sto registro;
considerando che le disposizioni nazionali che prescri-            immutato
vono la pubblicità dei documenti contabili riguardanti la
succursale hanno perso la loro ragion d'essere, dopo che
le legislazioni nazionali in materia di redazione, di con-
trollo e di pubblicità dei documenti contabili sono state
coordinate; che quindi è sufficiente pubblicare, presso il
registro della succursale, i conti annuali della società e,
in mancanza di questi, i conti consolidati nei quali la so-
cietà è compresa;
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                        TESTO PROPOSTO                                                     TESTO MODIFICATO
considerando che, per evitare qualsiasi discriminazione               immutato
basata sul paese d'origine della società, la direttiva deve
comprendere altresì le succursali di società soggette al
diritto dei paesi terzi e organizzate in forme giuridiche
comparabili alle società di capitali; che per queste suc-
cursali si impongono determinate disposizioni diverse da
quelle che si applicano alle succursali di società soggette
al diritto degli altri Stati membri, per il solo fatto che le
società dei paesi terzi non sono soggette alle suddette di-
rettive,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:                                   immutato
         Succursali di società di altri Stati membri                 immutato
                          Articolo 1                                                           Articolo 1
Gli atti e le indicazioni concernenti le succursali create in        immutato
uno Stato membro da società soggette alla legislazione di
un altro Stato membro alle quali si applica la direttiva
67/151/CEE sono pubblicati in conformità della legisla-
zione dello Stato membro in cui è situata la succursale,
conformemente all'articolo 3 della suddetta direttiva.
                          Articolo 2                                                           Articolo 2
1.     L'obbligo della pubblicità di cui all'articolo 1 con-         immutato
cerne unicamente gli atti e le indicazioni seguenti:
a) l'indirizzo della succursale;
                                                                     a) bis l'oggetto delle attività della succursale;
b) il registro presso il quale il fascicolo di cui all'articolo      immutato
    3 della direttiva 68/151/CEE è costituito per la so-
    cietà ed il numero di registrazione in questo registro;
                                                                     b) bis l'esistenza nel medesimo Stato membro di altre
                                                                            succursali, con le indicazioni di cui alle lettere a) e
                                                                            b);
e) la denominazione della succursale se essa non corri-
    sponde a quella della società;
d) la nomina, la cessazione delle funzioni nonché le ge-
    neralità delle persone che, in quanto organo della so-
    cietà previsto dalla legge o membri di tale organo,
    oppure in quanto rappresentanti permanenti della so-
    cietà per quanto concerne l'attività della succursale,
    hanno il potere di obbligare la società di fronte ai
    terzi e di rappresentarla in giudizio; occorre precisare
    se tali persone possono agire da sole o devono agire
    congiuntamente;
 ---pagebreak--- 21. 4. 88                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                              N. C 105/9
                        TESTO PROPOSTO                                                  TESTO MODIFICATO
                                                                   d) bis lo scioglimento della società nonché la nomina, le
                                                                          generalità ed i poteri dei liquidatori conforme-
                                                                          mente all'articolo 2, paragrafo 1, lettera j) della
                                                                          direttiva 68/151/CEE;
e) i documenti contabili di cui all'articolo 3;                    immutato
f) la soppressione della succursale.                               f) la soppressione della succursale nonché il suo trasferi-
                                                                      mento.
                          Articolo 3                                                        Articolo 3
1.    L'obbligo della pubblicità in materia di documenti           immutato
contabili di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettera e) con-
cerne soltanto i conti annuali e la relazione sulla gestione
della società. Questi documenti devono essere redatti e
controllati a norma della legislazione dello Stato membro
cui la società è soggetta, in conformità delle direttive
78/660/CEE e 84/253/CEE.
2.    Il paragrafo 1 non si applica se le disposizioni della       immutato
direttiva 78/660/CEE relative al contenuto, al controllo
e alla pubblicità dei conti annuali, a norma dell'articolo
57 della stessa direttiva, non sono applicabili alla società
che è impresa figlia ai sensi della direttiva 83/349/CEE
del Consiglio. In questo caso l'obbligo della pubblicità di
cui all'articolo 1 concerne i conti consolidati e la rela-
zione sulla gestione consolidata dell'impresa madre della
società. Questi documenti devono essere redatti e con-
trollati a norma della legislazione cui l'impresa madre è
soggetta, conformemente alle direttive 83/349/CEE e
84/253/CEE.
3.     Lo Stato membro in cui è stata creata la succursale
può prescrivere che la pubblicità dei documenti previsti ai
paragrafi 1 e 2 sia effettuata nella lingua ufficiale e che
la loro traduzione sia autentica.
                           Articolo 4                                                       Articolo 4
Gli Stati membri prescrivono che la corrispondenza e gli           immutato
ordinativi utilizzati dalle succursali indichino, oltre le
menzioni prescritte all'articolo 4 della direttiva
68/151/CEE, il registro presso il quale è costituito il fa-
scicolo della succursale nonché il numero di iscrizione
della succursale in questo registro.
 ---pagebreak---  N. C 105/10                                Gazzetta, ufficiale delle Comunità europee                                    21. 4. 88
                         TESTO PROPOSTO                                                      TESTO MODIFICATO
                                 II                                                                  II
              Succursali di società di paesi terzi                     immutato
                            Articolo 5                                                          Articolo 5
Gli atti e le indicazioni concernenti le succursali create in         immutato
uno Stato membro da società non soggette al diritto di
uno Stato membro, ma aventi una forma comparabile a
quelle previste dalla direttiva 68/151/CEE, sono pubbli-
cati a norma della legislazione dello Stato membro in cui
la succursale è stata creata, in conformità dell'articolo 3
della suddetta direttiva.
                           Articolo 6                                                           Articolo 6
 1.    L'obbligo della pubblicità di cui all'articolo 5 con-          immutato
cerne almeno gli atti e le indicazioni seguenti:
a) l'indirizzo della succursale;
                                                                      a) bis l'oggetto delle attività della succursale;
b) la legislazione dello Stato cui la società è soggetta;
e) se tale legislazione lo prevede, il registro nel quale la
    società è iscritta ed il numero di registrazione in detto
    registro;
                                                                      e) bis l'esistenza, nel medesimo Stato membro, di altre
                                                                             succursali, con le indicazioni di cui alle lettere a),
                                                                             a bis) e e)
d) l'atto costitutivo e gli statuti, se questi ultimi formano         immutato
    oggetto di un atto separato, nonché qualsiasi modifica
    di tali documenti;
e) il tipo, la sede, la denominazione e l'oggetto delle so-
    cietà nonché l'importo del capitale sottoscritto, se
    queste indicazioni non figurano negli atti di cui alla
    lettera d);
f) la denominazione della succursale, se questa non cor-
    risponde a quella della società;
g) la nomina, la cessazione delle funzioni nonché le ge-
    neralità delle persone che, in quanto organo della so-
    cietà legalmente previsto o membri di tale organo,
    oppure in quanto rappresentanti permanenti della so-
    cietà per quanto concerne l'attività della succursale,
    hanno il potere di impegnare la società di fronte ai
    terzi e di rappresentarla in giudizio; occorre precisare
    se possono agire da sole o devono agire congiunta-
    mente;
                                                                      g) bis lo scioglimento della società nonché la nomina, le
                                                                             generalità ed i poteri dei liquidatori;
h) i documenti contabili di cui all'articolo 7;                       immutato
 ---pagebreak--- 21. 4. 88                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                 N. C 105/11
                        TESTO PROPOSTO                                                   TESTO MODIFICATO
i) la soppressione della succursale.                               i) la soppressione della succursale nonché il suo trasferi-
                                                                      mento.
2.     Lo Stato membro in cui la succursale è stata creata         immutato
può prescrivere il deposito, presso il registro della suc-
cursale, di una firma autenticata delle persone di cui al
paragrafo 1, lettera g).
                           Articolo 7                                                        Articolo 7
1.     L'obbligo della pubblicità in materia di documenti          immutato
contabili di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera h),
concerne almeno i conti annuali e la relazione sulla ge-
stione della società.
2.     Se la società, in mancanza di conti annuali e di una        immutato
relazione sulla gestione, redige i conti consolidati e la
relazione sulla gestione consolidata, l'obbligo della pub-
blicità di cui all'articolo 5 concerne tali conti consolidati
e tale relazione consolidata.
3.     I documenti di cui ai paragrafi 1 e 2 devono essere         3.    I documenti di cui ai paragrafi 1 e 2 devono essere
stati redatti e controllati secondo la legislazione dello          conformi rispettivamente alla direttiva 78/660/CEE ed
Stato cui la società è soggetta conformemente alle rela-           alla direttiva 83/349/CEE, o essere redatti in modo da
tive disposizioni di tale legislazione, oppure, in man-            essere equivalenti a conti annuali o a conti consolidati e
canza di queste, conformemente ai principi contabili ge-           ad una relazione sulla gestione o ad una relazione con-
neralmente ammessi in questo Stato.                                solidata sulla gestione redatti a norma della direttiva ri-
                                                                   spettivamente contemplata; essi devono inoltre essere
                                                                   stati controllati a norma della legislazione dello Stato cui
                                                                   la società è soggetta.
4.     È applicabile l'articolo 3, paragrafo 3.                    immutato
                           Articolo 8                                                         Articolo 8
Gli Stati membri prescrivono che la corrispondenza e gli           Gli Stati membri prescrivono che la corrispondenza e gli
ordinativi utilizzati dalla succursale indichino il registro       ordinativi utilizzati dalla succursale indichino il registro
presso il quale è costituito il fascicolo della succursale         presso il quale è costituito il fascicolo della succursale in
nonché il numero di iscrizione della succursale in questo          questo registro. Se la legislazione dello Stato cui è sog-
registro.                                                          getta la società prevede l'iscrizione in un registro, vanno
                                                                   indicati altresì tale registro e il numero di iscrizione.
                                                                                                II bis
                                                                    Pubblicità relativa alle succursali nel registro della società
                                                                                            Articolo 8 bis
                                                                    Gli elementi che determinano l'identità delle succursali
                                                                    create da società soggette alla legislazione di uno Stato
                                                                    membro a cui si applica la direttiva 68/151/CEE for-
                                                                    mano oggetto di pubblicità presso tali società conforme-
                                                                    mente all'articolo 3 della summenzionata direttiva, indi-
                                                                    pendentemente dall'ubicazione delle succursali stesse.
 ---pagebreak---   N. C 105/12                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                   21. 4. 88
                        TESTO PROPOSTO                                                    TESTO MODIFICATO
                                III                                                               III
                Disposizioni transitorie e finali                     immutato
                           Articolo 9                                                         Articolo 9
 Gli Stati membri prescrivono adeguate sanzioni per i casi            immutato
 di inottemperanza all'obbligo di pubblicità ci cui agli ar-
 ticoli 1, 2, 3, 5, 6 e 7 e nei casi in cui nei documenti
 commerciali non figurino le indicazioni obbligatorie di
 cui agli articoli 4 e 8.
                          Articolo 10                                                        Articolo 10
 Ciascuno Stato membro designa le persone che devono                 immutato
 compiere le formalità relative alla pubblicità prescritta
 dalla presente direttiva.
                          Articolo 11                                                       Articolo 11
 Fino a coordinamento ulteriore, gli Stati membri possono            immutato
 non applicare gli articoli 3 e 7 alle succursali create dalle
banche, dagli altri istituti finanziari e dalle imprese assi-
curatrici.
                          Articolo 12                                                       Articolo 12
 1.    Gli Stati membri mettono in vigore, entro il 1° gen-          immutato
naio 1990, le disposizioni legislative, regolamentari e am-
ministrative necessarie per conformarsi alla presente di-
rettiva. Essi ne informano immediatamente la Commis-
sione.
2.     Gli Stati membri dispongono che le disposizioni di           2.    Gli Stati membri stabiliscono che le disposizioni di
cui al paragrafo 1 si applichino soltanto a decorrere dal           cui al paragrafo 1 si applicano a decorrere dal 1° gen-
1° gennaio 1992.                                                    naio 1991.
3.     Gli Stati membri comunicano alla Commissione il              3.    Gli Stati membri comunicano alla Commissione il
testo delle disposizioni essenziali di diritto interno che          testo delle disposizioni di diritto interno che essi adot-
essi adottano nel settore disciplinato dalla presente diret-        tano nel settore disciplinato dalla presente direttiva.
tiva.
                          Articolo 13                                                       Articolo 13
Il comitato di contatto istituito in forza dell'articolo 52         immutato
della direttiva 78/660/CEE ha anche per compito:
a) di agevolare, fatti salvi gli articoli 169 e 170 del trat-
    tato, un'applicazione armonizzata della presente di-
    rettiva mediante regolare concertazione in particolare
    su problemi concreti della sua applicazione;
b) di consigliare, se necessario, la Commissione sui com-
    plementi e sugli emendamenti da apportare alla pre-
    sente direttiva.
                          Articolo 14                                                       Articolo 14
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.         immutato