CELEX: C1998/312/45
Language: da
Date: 1998-10-10 00:00:00
Title: Sag anlagt den 2. august 1998 af Corrado Politi mod Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (Sag T-124/98)

C 312/18             DA                    De Europñiske Fñllesskabers Tidende                                     10.10.98
For det andet er forordning (EéF) nr. 4064/89 blevet tilsi-    Kommissionen må derfor efter sagsùgerens opfattelse
desat: Betingelserne for at forbyde sammenslutningen           enten have anvendt denne bestemmelse, hvorfor Kommis-
vedrùrende Bertelsmann/Kirch/Premiere/DF1/DSF er ikke          sionen bùr angive grundene til, at bestemmelsen anvendtes
opfyldt, fordi sammenslutningen ikke ville medfùre en          på sagsùgeren, der som midlertidigt ansat fùrste gang ind-
ñndring af stillingen på markedet. Endvidere er også sam-      trådte i »gruppen« af tjenestemñnd, eller vedtñgtens
menslutningen vedrùrende BetaDigital blevet forbudt med        artikel 31 og 32, hvorfor Kommissionen bùr angive grun-
urette, ligesom heller ikke forbuddet mod sammenslutnin-       dene til, at den overhovedet ikke har taget hensyn til sag-
gen vedrùrende BetaResearch kan opretholdes. I forbin-         sùgerens nñsten 13 års erhvervede faglige erfaring inden
delse med dette forbud savnes den efter EF-traktatens          hans tiltrñdelse som tjenestemand.
artikel 190 nùdvendige begrundelse.
                                                               Til stùtte for sine påstande har sagsùgeren desuden anfùrt
For det tredje gùr sagsùgeren gñldende, at sagsùgte senest     fùlgende anbringender:
burde have tilladt sammenslutningen, efter at deltagerne i
sammenslutningen havde erklñret sig villige til at give til-   Ð Tilsidesñttelse af vedtñgtens artikel 4, 7, 31 og 32, for
sagn, der såvel på det tekniske område som med hensyn til          så vidt som vedtñgtens artikel 32 i henhold til fñlles-
programrettighederne muliggjorde og fremmede enhver                skabsrettens praksis omhandler udnñvnelsen af en
form for konkurrence fra tredjemand.                               ansat, der fùrste gang indgår i gruppen af Fñllesska-
                                                                   bernes tjenestemñnd efter en ansñttelsesprocedure.
                                                                   Formålet med vedtñgtens artikel 46, som tilsynela-
                                                                   dende udgùr hjemlen for den anfñgtede afgùrelse, er
                                                                   derimod at regulere forfremmelsen af Fñllesskabets
                                                                   ansatte, som allerede er tjenestemñnd.
Sag anlagt den 2. august 1998 af Claude Bochu mod
      Kommissionen for De Europñiske Fñllesskaber              Ð Tilsidesñttelse af begrundelsespligten som omhandlet
                                                                   af vedtñgtens artikel 25. Denne begrundelse er så
                       (Sag T-123/98)
                                                                   meget mere nùdvendig i dette tilfñlde, som proceduren
                        (98/C 312/44)                              med henblik på ansñttelse i den omtvistede stilling
                                                                   fùrst alene tog sigte på tjenestemñnd i lùnklasse A 4,
                    (Processprog: fransk)                          hvorved sagsùgte forudsñtningsvis havde erkendt, at
                                                                   stillingens sñrlige behov nùdvendiggjorde ansñttelse af
                                                                   en tjenestemand i denne lùnklasse.
Ved De Europñiske Fñllesskabers Ret i Fùrste Instans er
der den 2. august 1998 anlagt sag mod Kommissionen for
De Europñiske Fñllesskaber af Claude Bochu, Bruxelles,         Endelig har sagsùgeren gjort gñldende, at afgùrelsen er
ved advokaterne Jean-NoeÈl Louis, VeÂronique Leclercq,         baseret på et klart fejlskùn, en tilsidesñttelse af omsorgs-
Ariane Tornel og FrancËoise Parmentier, Bruxelles, og med      pligten og af principperne om god forvaltning og admini-
valgt adresse i Luxembourg hos Fiduciaire Myson SARL,          stration. Han anfùrer herved, at hverken Indplaceringsud-
30, rue de Cessange.                                           valget eller Generaldirektorat IX på noget tidspunkt under
                                                               ansñttelsesproceduren kontaktede Generaldirektorat XI
                                                               med henblik på yderligere oplysninger om tjenestens sñr-
Sagsùgeren har nedlagt fùlgende påstande:                      lige behov, hvilket indebar, at ansñttelsesmyndigheden
                                                               ikke rådede over nogen oplysninger, som gjorde det muligt
Ð Annullation af Kommissionens afgùrelse om udnñv-             for den at vurdere, om tjenestens sñrlige krav nùdvendig-
    nelse af sagsùgeren som tjenestemand på prùve, for så      gjorde ansñttelse af sagsùgeren i en anden lùnklasse end
    vidt sagsùgeren herved blev indplaceret i lùnklasse 7,     den laveste. Ansñttelsesmyndigheden har desuden hverken
    fùrste lùntrin.                                            taget hensyn til sagsùgerens erfaring efter universitetseksa-
                                                               men på over otte år, eller de vigtige arbejdsopgaver, han
Ð Sagsùgte tilpligtes at afholde sagens omkostninger, her-     havde udfùrt i Kommissionens tjeneste.
    under sagsùgerens omkostninger under den administra-
    tive procedure.
Sùgsmålsgrunde og vñsentligste argumenter:
                                                               Sag anlagt den 2. august 1998 af Corrado Politi mod Det
Sagsùgeren, der er tidligere midlertidig ansat i lùnklasse                Europñiske Erhvervsuddannelsesinstitut
B 3, og som efter at have bestået den interne udvñlgelses-
prùve KOM/A/16/93 blev udnñvnt i kategori A, anfñgter                                  (Sag T-124/98)
ansñttelsesmyndighedens afgùrelse om at indplacere ham i                                (98/C 312/45)
lùnklasse A 7, fùrste lùntrin.
                                                                                    (Processprog: fransk)
Han anfùrer indledningsvis, at den anfñgtede afgùrelse
henviser til vedtñgtens artikel 1, 2, 4, 29, 30, 31, 32 og     Ved De Europñiske Fñllesskabers Ret i Fùrste Instans er
34. Afgùrelsen indeholder altså ingen formel henvisning til    der den 2. august 1998 anlagt sag mod Det Europñiske
vedtñgtens artikel 46, stk. 3, skùnt alene denne bestem-       Erhvervsuddannelsesinstitut af Corrado Politi, Torino (Ita-
melse finder anvendelse på tjenestemñnd, der efter at have     lien), ved advokaterne Jean-NoeÈl Louis, Ariane Tornel og
bestået en udvñlgelsesprùve overgår til en hùjere kategori.    FrancËoise Parmentier, Bruxelles, og med valgt adresse i
 ---pagebreak--- 10.10.98             DA                     De Europñiske Fñllesskabers Tidende                                      C 312/19
Luxembourg hos Fiduciaire Myson SARL, 30, rue de Ces-           Sagsùgeren har nedlagt fùlgende påstande:
sange. Sagsùgeren har nedlagt fùlgende påstande:
                                                                Ð Annullation af afgùrelsen om at foretage en lùntilbage-
Ð Annullation af afgùrelsen om ikke at forlñnge sagsùge-             holdelse på 160 750 BEF for »befordringsudgifter,
     rens kontrakt som midlertidigt ansat ved Det Europñ-            udgifter i forbindelse med tjenesterejser«.
     iske Erhvervsuddannelsesinstitut.
                                                                Ð Kommissionen tilpligtes at tilbagebetale sagsùgeren de
Ð Om fornùdent annullation af afgùrelsen om udfñrdig-                uretmñssiget tilbageholdte belùb med tillñg af 8 %
     else af sagsùgerens bedùmmelsesrapport for tidsrum-             p.a. i rente fra datoen for lùntilbageholdelsen indtil
     met 1995-1997.                                                  betaling.
Ð Sagsùgte tilpligtes at betale sagens omkostninger.            Ð Sagsùgte tilpligtes at betale sagens omkostninger.
Sùgsmålsgrunde og vñsentligste argumenter:                      Sùgsmålsgrunde og vñsentligste argumenter:
Sagsùgeren, der er midlertidig ansat ved Det Europñiske         Sagsùgeren anfñgter ansñttelsesmyndighedens afslag på at
Erhvervsuddannelsesinstitut, anfñgter afslaget på ikke at       godtgùre ham flybefordringsudgifter på »business class«
forlñnge hans kontrakt som midlertidigt ansat.                  for ham selv og hans familie for strñkningen Bruxelles Ð
                                                                Los Angeles via London, hvilken rejse blev foretaget efter
                                                                tjenesterejseordre underskrevet af hans overordnede, gene-
Han anfùrer til stùtte for sine påstande fùrst, at afgùrelsen   raldirektùren for Generaldirektorat XXIII og generaldirek-
beror på et klart fejlskùn. Han anfùrer herved, at hans         tùren for Personale og Administration som anvisningsbe-
bedùmmelsesrapport ikke er udtùmmende, og ikke                  rettiget. Afslaget stùttes bl.a. på, at i henhold til »regle-
omhandler alle de arbejdsopgaver, han har udfùrt under          mentation fellowship«, hvis bestemmelser er strengere end
kontraktperioden. Sagsùgeren anfùrer bl.a., at bedùmmel-        vedtñgtsbestemmelserne om tjenesterejser, skal rejser fore-
sesrapporten ikke indeholder nogen som helst vurdering af       tages til de lavest mulige eksisterende priser, og på, at
det betydelige arbejde, han har udfùrt i forbindelse med        Kommissionen kun kan godtgùre et enkelt barns billet.
programmet MEDA, samt at bedùmmelsen »utilstrñkke-              Sagsùgeren anfùrer, at de gñldende bestemmelser for de
lig« i rubrikken for forvaltning af ùkonomiske og andre         traditionelle tjenesterejser ikke kan ñndres til »fellow-
indtñgter er fejlagtig, idet han aldrig er blevet pålagt et     ship«, når der er vedtaget en sñrlig ordning.
sådant arbejde. Ansñttelsesmyndigheden har derfor beslut-
tet ikke at forlñnge hans kontrakt på grundlag af en man-
gelfuld bedùmmelse.                                             Sagsùgeren har til stùtte for sit anbringende fùrst anfùrt,
                                                                at den sñrlige ordning om »fellowship«-rejser, som består
                                                                af en enkel administrativ afgùrelse, er retsstridig, idet den
Dernñst anfùrer sagsùgeren, at den anfñgtede afgùrelse          strider mod artikel 11 ff. i vedtñgtens 7 og artikel 3 i vej-
ikke er tilstrñkkeligt begrundet, idet den ikke sñtter Fñl-     ledningen om tjenesterejser. Han anfùrer herved subsi-
lesskabets retsinstanser i stand til at vurdere, om den er      diñrt, at de af ansñttelsesmyndigheden påberåbte admini-
berettiget.                                                     strative bestemmelser ikke indeholder nogen forpligtelse til
                                                                at rejse på den ùkonomisk laveste klasse, men kun en for-
                                                                pligtelse til at kùbe en billet til den mest fordelagtige pris
                                                                på den klasse, som tilladelsen til rejsen omfatter.
                                                                Sagsùgeren gùr desuden gñldende, at i henhold til Fñlles-
Sag anlagt den 2. august 1998 af Luc Veron mod Kommis-          skabets retspraksis kunne han nñre tiltro til tjenesteor-
           sionen for De Europñiske Fñllesskaber                drens tilsyneladende lovlighed, hvorfor han havde en
                       (Sag T-125/98)                           berettiget forventning om, at denne var gyldig i dens hel-
                                                                hed. Under disse omstñndigheder må han anses for at
                        (98/C 312/46)                           have erhvervet en berettiget forventning til, at alle bestem-
                                                                melserne i nñvnte tjenesteordre var retmñssige. Subsidiñrt
                                                                gùr sagsùgeren gñldende, at selv om tjenesteordren ikke
                    (Processprog: fransk)                       var behùrigt udstedt, har Kommissionen ikke tilbagekaldt
                                                                den inden for en rimelig frist.
Ved De Europñiske Fñllesskabers Ret i Fùrste Instans er
der den 2. august 1998 anlagt sag mod Kommissionen for          Sagsùgeren har endelig anfùrt, at der i denne sag er tale
De Europñiske Fñllesskaber af Luc Veron, Bruxelles, ved         om et klart fejlskùn, samt at princippet om ligebehandling
advokaterne Jean-NoeÈl Louis, VeÂronique Leclerq, Ariane        og retten til at bevare familieenheden, er tilsidesat.
Tornel og FrancËoise Parmentier, Bruxelles, og med valgt
adresse i Luxembourg hos Fiduciaire Myson SARL, 30,
rue de Cessange.