CELEX: 52012PC0221
Language: sv
Date: 2012-05-21
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om antagande av ett kompletterande forskningsprogram för högflödesreaktorn under 2012–2015 som ska genomföras av Gemensamma forskningscentrumet för Europeiska atomenergigemenskapen

|
			
		
		
		52012PC0221
		
			Förslag till RÅDETS BESLUT om antagande av ett kompletterande forskningsprogram för högflödesreaktorn under 2012–2015 som ska genomföras av Gemensamma forskningscentrumet för Europeiska atomenergigemenskapen /* COM/2012/0221 final - 2012/0111 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1. BAKGRUND
Bidrag till driften av gemenskapens
högflödesreaktor har utgått från ett antal kompletterande forskningsprogram. Rådet
antog den 25 maj 2009 ett treårigt kompletterande forskningsprogram för
2009–2011 (rådets beslut 2009/410/Euratom (EUT L 132, 29.5.2009, s. 15) som
skulle genomföras av Gemensamma forskningscentrumet (nedan kallat JRC)
för Europeiska atomenergigemenskapen med avseende på driften av
högflödesreaktorn (HFR) i Petten i Nederländerna. 
Medlen för det kompletterande forskningsprogrammet
2009-2011 kom från tre deltagande medlemsstater, Nederländerna, Frankrike och
Belgien, och det totala beloppet uppgick till 35 miljoner euro under
treårsperioden. I beloppet ingick medel till de årliga bidragen till fonden för
avveckling av reaktorn (dessutom ingick medel till avvecklingsfonden för 2008,
eftersom det föregående kompletterande forskningsprogrammet inte omfattade
driften av högflödesreaktorn). 
Det nuvarande kompletterande
forskningsprogrammet kommer att löpa ut den 31 december 2011. 
Föreliggande förslag till beslut rör således
ett nytt fyraårigt program (2012-2015) för driften av högflödesreaktorn.
Kommissionen använder högflödesreaktorn i
enlighet med avtalet mellan Euratom och Nederländerna av den 25 juli 1961.
Avtalet undertecknades för en period på 99 år. I syfte att genomföra avtalet
ingick de båda parterna den 31 oktober 1962 ett långfristigt hyresavtal (”bail
emphytéotique”) på 99 år.
Högflödesreaktorn är av stor betydelse i
Europeiska unionen. Huvudsyftet med det kompletterande forskningsprogrammet för
högflödesreaktorn är att säkra kontinuerlig tillgång på neutronflöde för
försöksändamål. De områden som berörs av forskningen är följande: kärnämnen och
kärnbränslen för att förbättra säkerheten vid kärnreaktorer (både fission och
fusion), reaktorers åldrande och livslängd, avancerade bränslecykler och
avfallshantering. Högflödesreaktorn är också en utbildningsanläggning för
doktorander och postdoktorander som forskar inom ramen för ett nationellt eller
europeiskt program. 
Reaktorn används även för kommersiell
produktion av radioisotoper som används i samband med mer än 60 % av alla de
tio miljoner medicinska diagnoser som årligen ställs i Europa. Den är en av de
största leverantörerna till radiofarmaceutiska företag i Europa. Reaktorns läge
i Europa gör det dessutom möjligt att snabbt slussa dess produkter till olika
europeiska medicinska centrum. Detta är viktigt med tanke på den korta
livstiden för de mest använda isotoperna.
2. RESULTAT AV SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH
KONSEKVENSBEDÖMNING
Av de medlemsstater som rådfrågades i fråga om
sin kärnforskning, godtog tre (Belgien, Frankrike och Nederländerna) att bidra
till finansieringen av högflödesreaktorn.
3. FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER
Förslaget grundar sig på artikel 7 i
Euratomfördraget.
4. BUDGETKONSEKVENSER
I finansieringsöversikten till det nya
kompletterande programmet nämns bidragen från de tre deltagande
medlemsstaterna, nämligen Nederländerna, Frankrike och Belgien. Bidragen från
dessa tre uppgår till cirka 31,400 miljoner euro. Dessa belopp utgör
tillsammans med de förväntade kommersiella inkomsterna en tillräcklig
driftsbudget som täcker de prognostiserade kostnaderna för reaktorn under
perioden 2012–2015. I budgeten ingår också åtgärder för avveckling av reaktorn
och kostnader för anläggningar, försäkringar och hantering av utbränt
kärnbränsle. 
Kommissionen bekräftar det uttalande som togs
till protokollet för rådets möte den 27 juni 1996 där det sägs att ”att HFR, på
grundval av lämplig finansiering, kan bidra till genomförandet av
gemenskapsprogram (ramprogram eller andra program). Deltagandet kommer att ske
antingen på konkurrensutsatt grund eller genom bestrålningstjänster till JRC:s
institut under genomförandet av respektive verksamheter.” Detta innebär att
kommissionen inte kommer att bidra till högflödesreaktorns driftskostnader med
medel från den institutionella budgeten. Detta gäller även underhålls- och
reparationskostnader för reaktorn.
5. YTTERLIGARE INFORMATION
Ej tillämpligt.
2012/0111 (NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om antagande av ett kompletterande
forskningsprogram för högflödesreaktorn under 2012–2015 som ska genomföras av
Gemensamma forskningscentrumet för Europeiska atomenergigemenskapen
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om upprättandet av
Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 7,
med beaktande av
kommissionens förslag,
efter samråd med
Vetenskapliga och tekniska kommittén[1],
och
av följande skäl:
(1)       Inom ramen för det europeiska
området för forskningsverksamhet har högflödesreaktorn i Petten (HFR) varit,
och kommer att vara under överskådlig tid, ett viktigt verktyg för gemenskapen
när det gäller att bidra till materialvetenskap och –testning samt
nukleärmedicin och reaktorssäkerhetsforskning inom kärnenergiområdet.
(2)       Driften av högflödesreaktorn
har fått stöd via flera kompletterande forskningsprogram, varav det senaste,
vilket inrättades genom rådets beslut 2009/410/Euratom av den 25 maj 2009 om
antagande av ett kompletterande forskningsprogram som ska genomföras av det
gemensamma forskningscentret för Europeiska atomenergigemenskapen, löpte ut den
31 december 2011[2].
(3)       Högflödesreaktorns drift bör
fortsätta under det här kompletterande forskningsprogrammet till slutet av 2015
eftersom anläggningen utgör en oersättlig infrastruktur för gemenskapsforskning
inom följande fält: förbättring av säkerheten vid kärnreaktorer, hälsa,
inklusive utveckling av medicinska isotoper för att söka svar på frågor inom
medicinsk forskning, kärnfusion, grundforskning och utbildning samt
avfallshantering, inklusive möjligheten att undersöka säkerhetsbeteendet hos
kärnbränsle i reaktorsystem av betydelse för EU.
(4)       Mot bakgrund av deras
särskilda intresse av att driften av högflödesreaktorn fortsätter, bör
Nederländerna, Frankrike och Belgien, i likhet med vad de angett, finansiera
programmet genom finansiella bidrag till Europeiska gemenskapernas allmänna
budget via inkomster avsatta för särskilda ändamål.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1
Härmed antas det kompletterande
forskningsprogrammet om driften av högflödesreaktorn (nedan kallat programmet),
vars mål anges i bilaga I, för en period på fyra år från och med den 1 januari
2012.
Artikel 2
Det finansiella bidrag som bedöms som
nödvändigt för att genomföra programmet uppgår till 31,400 miljoner euro. Hur
summan fördelas anges i bilaga II. Bidraget ska uppfattas som inkomster avsatta
för särskilda ändamål i enlighet med artikel 18.2 i rådets förordning 1605/2002[3].
Artikel 3
1.           Kommissionen ska ansvara för
förvaltningen av programmet. Vid förvaltningen ska den bistås av Gemensamma
forskningscentrumet.
2.           Gemensamma
forskningscentrumets styrelse ska hållas underättad om programmets
genomförande.
Artikel 4
Kommissionen ska överlämna en halvtidsrapport
och en slutrapport om genomförandet av detta beslut till Europaparlamentet och
rådet.
Artikel 5
Detta beslut träder i kraft samma dag som det
offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Det ska tillämpas
från och med den 1 januari 2012.
Artikel 6
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den
På rådets vägnar
Ordförande
BILAGA I 
VETENSKAPLIGA OCH TEKNISKA MÅL
De huvudsakliga målen
för programmet är följande:
1. Säker och
tillförlitlig drift av högflödesreaktorn så att man kan garantera tillgången på
neutronflöde för försöksändamål.
2. Effektiv
användning av högflödesreaktorn av forskningsinstitutioner inom ett stort antal
områden: förbättring av säkerheten vid kärnreaktorer, hälsa, inklusive
utveckling av medicinska isotoper för att söka svar på frågor inom medicinsk
forskning, kärnfusion, grundforskning och utbildning samt avfallshantering,
inklusive möjligheten att undersöka säkerhetsbeteendet hos kärnbränsle i
reaktorsystem av intresse för EU.
___________________________________________________________________________
BILAGA II
FÖRDELNING AV BIDRAGEN
De finansiella
bidragen till programmet kommer från Nederländerna, Frankrike och Belgien.
Bidragen fördelas på
följande sätt:
Nederländerna: 29,000 miljoner euro. 
Frankrike: 1,200 miljoner euro.
Belgien: 1,200 miljoner euro.
Totalt: 31,400
miljoner euro.
Bidragen ska ges till Europeiska
gemenskapernas allmänna budget och avsättas för programmet. 
Bidragen är fasta och kan inte ses över i
förhållande till variationer i driftskostnader, underhållskostnader och
avvecklingskostnader.
.
FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR FÖRSLAG TILL RÄTTSAKT
1.           GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET
ELLER INITIATIVET 
              1.1.    Förslagets eller initiativets beteckning 
              1.2.    Berörda
politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen
              1.3.    Typ
av förslag eller initiativ 
              1.4.    Mål

              1.5.    Motivering
till förslaget eller initiativet 
              1.6.    Tid
under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen 
              1.7.    Planerad
metod för genomförandet 
2.           FÖRVALTNING 
              2.1.    Bestämmelser
om uppföljning och rapportering 
              2.2.    Administrations-
och kontrollsystem 
              2.3.    Åtgärder
för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter 
3.           BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV
FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
              3.1.    Berörda
rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens
utgiftsdel 
              3.2.    Beräknad
inverkan på utgifterna 
              3.2.1. Sammanfattning av
den beräknade inverkan på utgifterna 
              3.2.2. Beräknad inverkan på
driftsanslagen 
              3.2.3. Beräknad inverkan på
de administrativa anslagen
              3.2.4. Förenlighet med den
gällande fleråriga budgetramen
              3.2.5. Bidrag från tredje
part 
              3.3.    Beräknad inverkan på
inkomsterna
FINANSIERINGSÖVERSIKT
FÖR FÖRSLAG TILL RÄTTSAKT
1.           GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET
ELLER INITIATIVET 
1.1.        Förslagets eller initiativets
beteckning 
Rådets
beslut om antagande av ett kompletterande forskningsprogram för
högflödesreaktorn under 2012–2015 som ska genomföras av Gemensamma
forskningscentrumet för Europeiska atomenergigemenskapen
1.2.        Berörda politikområden i den
verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen 
Rubrik
10:      Direkt forskning
Kapitel
10 04:            Slutförande av tidigare ramprogram och annan verksamhet
Artikel
10 04 04:        Drift av högflödesreaktor (HFR)
1.3.        Typ av förslag eller
initiativ 
x Ny åtgärd 
¨ Ny åtgärd som bygger
på ett pilotprojekt eller en förberedande åtgärd 
¨ Befintlig åtgärd vars genomförande
förlängs i tiden 
¨ Tidigare åtgärd som omformas
till eller ersätts av en ny 
1.4.        Mål
1.4.1.     Fleråriga strategiska mål för
kommissionen som förslaget eller initiativet är avsett att bidra till 
Inom
Europeiska unionen spelar högflödesreaktorn en viktig roll i fråga om
produktion av medicinska radioisotoper, säker kärnteknik, inom forskningen om
kärnanläggningars åldrande och förlängning av deras livslängd, omvandling av
aktinider med lång halveringstid för säkrare hantering av slutavfall,
förbättring av kärnbränslesäkerhet, undersökningar av bränslesäkerhet för en ny
generation säkrare kärnreaktorer. 
Inom
grundforskningen används dessutom neutronstrålning för att studera
materialstruktur. Denna verksamhet är under ständig utveckling och bidrar till
förståelsen av förslitningsmekanismer och hur dessa kan motverkas, vilket är
relevant för säkerheten hos befintliga anläggningar. Inom ramen för
termonukleär fusion genomförs flera projekt för att testa struktur och bridning
för framtida fusionsreaktorer.
1.4.2.     Specifika mål eller
verksamheter inom den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen som
berörs 
Målet
för det kompletterande forskningsprogrammet är säker och tillförlitlig drift av
högflödesreaktorn. Detta omfattar normal användning av anläggningen under en
maximal driftsperiod, samt leverans av neutronflöde för försöksändamål och för
produktion av medicinska isotoper.
1.4.3.     Verkan eller resultat som
förväntas
Bestrålningsuppgifter
och –resultat, avsedda att användas på en rad områden som förbättring av
kärnreaktorers säkerhet, utveckling av medicinska isotoper för att medicinsk forskning,
kärnfusion, grundforskning och utbildning, avfallshantering samt kärnbränsle
för den nya generationen säkrare reaktorsystem.
1.4.4.     Indikatorer för bedömning av
resultat eller verkan 
Kommissionens uppgift är att förvalta det kompletterande
forskningsprogrammet och att rapportera om reaktordriftens tekniska status,
dess vetenskapliga användning och om dess budgetsituation. 
Gemensamma forskningscentrumet (energiinstitutet) kommer att
utarbeta en varannanårsrapport som kommer att omfatta följande områden:
(1)         
Teknisk rapportering med driftsuppgifter om
högflödesreaktorn.
(2)         
Översiktlig beskrivning av de viktigaste
vetenskapliga resultaten.
(3)         
Status i fråga om underhåll och reparationer.
(4)         
Budgetsituation i fråga om inkomster från
medlemsstaterna och användningen av budgeten för det kompletterande programmet
(inklusive åtgärder för avveckling, förvaltningsavgifter och betalning till
operatören, etc.). 
1.5.        Motivering till förslaget
eller initiativet 
1.5.1.     Behov som ska tillgodoses på
kort eller lång sikt 
Högflödesreaktorn
bidrar till forskning och utveckling på följande områden i de deltagande
medlemsstaterna: förbättring av säkerheten vid kärnreaktorer och vad gäller
bränslecykeln, avfallshantering, termonukleär fusion och grundforskning och
utbildning. 
Högflödesreaktorn
är en viktig aktör när det gäller förbättring av säkerheten vid kärnreaktorer. Europeiska
nätverk har hand om samordningen av arbetet och spridningen av resultaten och
stödjer också harmoniseringssträvandena.
Högflödesreaktorn
tillhandahåller också medicinska radioisotoper.
1.5.2.     Mervärdet av en åtgärd på
unionsnivå
Mervärdet
av forskningsverksamheten vid högflödesreaktorn ligger i dess
gränsöverskridande karaktär, de skalekonomiska vinster som är möjliga och i de
möjligheter som finns att reducera de nationella kostnaderna för forskning.
Åtgärder på unionsnivå är befogade på kärnenergiområdet. 
Reaktorn
används även för kommersiell produktion av radioisotoper för mer än 60 % av de
tio miljoner diagnoser som årligen ställs i Europa. Anläggningen är mycket
viktig för den europeiska sjukvårdssektorn (sjukhus, kliniker, läkare, etc.) i
och med att radioisotoper används på så många olika områden inom sjukvården,
även om de huvudsakligen används för att förebygga och bota cancer. Det finns
endast få alternativ eftersom reaktorn producerar de mest använda kortlivade
isotoperna. Reaktorns läge i Europa gör det dessutom möjligt att snabbt
transportera produkterna till olika europeiska medicinska centrum.
1.5.3.     Erfarenheter från liknande
försök eller åtgärder
Den
nu vanliga radioisotopen Technetium Tc-99m, som används för medicinska syften,
produceras av ett alltför litet antal produktionsreaktorer, varav en är
högflödesreaktorn i Petten. Eftersom dagens reaktorer är byggda på 1950- och
1960-talen kommer de snart att ha nått slutet av sin livslängd, vilket ökar
behovet av planenliga avbrott för underhåll och gör att det allt oftare uppstår
oplanerade produktionsavbrott. I
mitten av maj 2009 togs Kanadas NRU-reaktor (som producerade medicinska
isotoper) ur drift och förblev stängd under hela 2009, vilket ledde till en
världsomfattande brist på medicinska isotoper som håller i sig än i dag. Under
2010 stängdes högflödesreaktorn ner för reparation av det primära kylsystemet
(Bottom Plug Liner), vilket påverkade tillgången på medicinska isotoper.
1.5.4.     Förenlighet med andra
finansieringsformer och eventuella synergieffekter
Genom
det föreslagna kompletterande forskningsprogrammet kommer man att kunna ta itu
med ett antal vetenskapliga och tekniska problem som ingår i de lång- och
kortfristiga målen för den strategiska EU-planen för energiteknik (SET-planen)
och den strategiska teknikplattformen för hållbar kärnenergi (SNE-TP) . Dessutom
kommer det att ingå verksamhet i anknytning till den Euratomrelaterade förlängningen
av sjunde ramprogrammet (2012–2013) och efterföljande ramprogram.
1.6.        Tid under vilken åtgärden
kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen 
x Förslag eller initiativ som pågår under begränsad
tid 
–     
x Förslaget eller initiativet ska gälla från den [1/1] 2012 till den
[31/12] 2015
–     
x Det påverkar resursanvändningen från 2012 till 2016. 
1.7.        Planerad(e)
förvaltningsmetod(er)[4] 
x Direkt centraliserad förvaltning som sköts av
kommissionen 
Anmärkningar 
Kommissionen
äger högflödesreaktorn i enlighet med avtalet mellan Euratom och Nederländerna
av den 25 juli 1961 (hyresavtal på 99 år). För driften av högflödesreaktorn
ansvarar driftslicensinnehavaren NRG (NL), vilket gör att driften/verksamheten
är baserad på en oberoende och hållbar juridisk ram. Det kompletterande
forskningsprogrammet, som förvaltas av JRC, ger de medlemsstater som deltar i
finansieringen extra inkomster som kan avsättas för forskning.
2.           FÖRVALTNING 
2.1.        Bestämmelser om uppföljning
och rapportering 
Kommissionens
skyldigheter består av att förvalta det kompletterande programmet och
följaktligen att rapportera om 
i)
reaktordriftens tekniska status, 
ii)
dess vetenskapliga användning, 
iii)
dess budgetsituation i fråga om finansiella inkomster från medlemsstaterna, och

iv)
de utbetalningar som gjorts.
Programmet
ingår i planeringscykeln för den verksamhetsbaserade förvaltningen för JRC och
i den årliga förvaltningsplanen. Övervakningen av de uppsatta målen kommer
därför att ingå i den årliga verksamhetsrapporten för JRC.
Dessutom
kommer JRC att utarbeta en varannanårsrapport. Rapporten ska behandla
förvaltningen av det kompletterande programmet och kommer att omfatta följande
punkter: 
-
Teknisk rapportering med driftsuppgifter om högflödesreaktorn.
-
Översiktlig beskrivning av de viktigaste vetenskapliga resultaten.
-
Underhållsstatus.
-
Budgetsituation i fråga om inkomster från medlemsstaterna och användningen av
budgeten för det kompletterande forskningsprogrammet (inklusive åtgärder för
avveckling, förvaltningsavgifter, etc.). 
2.2.        Administrations- och
kontrollsystem 
2.2.1.     Risker som identifierats 
Föreliggande
forskningsprogram bygger vidare på föregående kompletterande forskningsprogram.
I samband med att det utarbetades gick de deltagande medlemsstaterna igenom det
för att bedöma vilka risker deltagandet skulle kunna innebära. 
2.2.2.     Planerade kontrollmetoder 
Halvtidsrapporten
och slutrapporten kommer att inriktas på förvaltningen av det kompletterande
forskningsprogrammet och kommer att täcka vetenskapliga, tekniska och
budgetrelaterade frågor, inbegripet åtgärder för avveckling, etc.
2.3.        Åtgärder för att förebygga
bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter 
Revision
och internkontroll av ovan nämnda rapportering, som utförs av tjänstemän från
JRC, omfattar både tekniska och budgetmässiga aspekter. Revisionsrätten kommer
att få tillgång till all revision och internkontroll. 
Lämpliga åtgärder kommer även fortsättningsvis att vidtas
för att förhindra oegentligheter och bedrägerier och nödvändiga åtgärder bör
vidtas för att återkräva stöd som gått förlorat, utbetalats felaktigt eller
använts på fel sätt i enlighet med rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002
av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna
budget, kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002 av den 23 december
2002 om genomförandebestämmelser för budgetförordningen, rådets förordningar
(EG, Euratom) nr 2988/95 av den 18 december 1995 om skydd av Europeiska
gemenskapernas finansiella intressen[5],
(Euratom, EG) nr 2185/96 av den 11 november 1996 om de kontroller och
inspektioner på platsen som kommissionen utför för att skydda Europeiska
gemenskapernas finansiella intressen mot bedrägerier och andra oegentligheter[6] och
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1074/1999 om utredningar som
utförs av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (OLAF)[7].
Euratom
och IAEA ansvarar för kontrollen av transporter av klyvbart material.
3.           BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV
FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
3.1.        Berörda rubriker i den
fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel 
·      Befintliga budgetrubriker (även kallade ”budgetposter”) 
Redovisa de berörda rubrikerna i budgetramen i
nummerföljd och – inom varje sådan rubrik – de berörda budgetrubrikerna i den
årliga budgeten i nummerföljd
 Rubrik i den fleråriga budgetramen || Budgetrubrik i den årliga budgeten || Typ av anslag || Bidrag 
 [Beteckning …...….] || Diff./Icke-diff. ([8])   || från Efta-länder || från kandidat-länder || från tredje-länder || enligt artikel 18.1 aa i budgetförordningen 
 1a || 10 04 04 - Drift av högflödesreaktor (HFR) Punkt 10 04 04 02 - Drift av högflödesreaktor (HFR) – Tilläggsprogram för HFR (2009–2011)[9]   || DIFF. || NEJ || NEJ || NEJ || JA 
·      Nya budgetrubriker som föreslås 
Ej tillämpligt.
3.2.        Beräknad inverkan på
utgifterna 
3.2.1.     Sammanfattning av den
beräknade inverkan på utgifterna 
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
 Rubrik i den fleråriga budgetramen || 1a || Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning 
 GD: JRC ||   ||   || Budgetår 2012 || Budgetår 2013 || Budgetår 2014 || Budgetår 2015 || Budgetår ≥ 2016 || TOTALT 
  Driftsanslag ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Budgetrubrik (nr): 10 04 04 02 || Åtaganden || (1) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Betalningar || (2) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
 Administrativa anslag som finansieras genom ramanslagen för vissa operativa program ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Budgetrubrik (nr): Ej tillämpligt. ||   || (3) || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt 
 TOTALA anslag för GD JRC || Åtaganden || =1 +3 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Betalningar || =2 +3 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
  TOTALA driftsanslag || Åtaganden || (4) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Betalningar || (5) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
  TOTALA administrativa anslag som finansieras genom ramanslagen för vissa program || (6) || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt 
 TOTALA anslag för RUBRIK 1a i den fleråriga budgetramen || Åtaganden || =4+ 6 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Betalningar || =5+ 6 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
Följande ska anges om flera rubriker i
budgetramen påverkas av förslaget eller initiativet:         

  TOTALA driftsanslag || Åtaganden || (4) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Betalningar || (5) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
  TOTALA administrativa anslag som finansieras genom ramanslagen för vissa program || (6) || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt 
 TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1–4 i den fleråriga budgetramen (referensbelopp) || Åtaganden || =4+ 6 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Betalningar || =5+ 6 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
 Rubrik i den fleråriga budgetramen || 5 || ”Administrativa utgifter” 
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
 GD: JRC ||   ||   || Budgetår 2012 || Budgetår 2013 || Budgetår 2014 || Budgetår 2015 || Budgetår ≥ 2016 || TOTALT 
  Personalresurser || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt 
  Övriga administrativa utgifter || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt 
 TOTALT GD JRC || Anslag || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt 
 TOTALA anslag för RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || (Summa åtaganden = summa betalningar) || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt 
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
   ||   ||   || Budgetår 2012 || Budgetår 2013 || Budgetår 2014 || Budgetår 2015 || Budgetår ≥ 2016 || TOTALT 
 TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1–5 i den fleråriga budgetramen || Åtaganden || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Betalningar || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
3.2.2.     Beräknad inverkan på
driftsanslagen 
–     
¨  Förslaget/initiativet kräver inte att driftsanslag tas i anspråk 
–     
x Förslaget/initiativet kräver att driftsanslag tas i anspråk enligt
följande:
Åtagandebemyndiganden i miljoner euro (avrundat till
tre decimaler)
 Mål- och resultatbeteckning   ò ||   ||   || Budgetår 2012 || Budgetår 2013 || Budgetår 2014 || Budgetår 2015 || TOTALT 
 RESULTAT 
 Typ av resultat || Genomsnittliga kostnader || Antal resultat || Kostnad || Antal resultat || Kostnad || Antal resultat || Kostnad || Antal resultat || Kostnad || Totalt antal resultat || Totala kostnader 
 SÄRSKILT MÅL: Säker och tillförlitlig drift av högflödesreaktorn 
 - Resultat || Driftsdagar med full effekt || Ej tillämpligt || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 1 000 || p.m. 
 Delsumma för specifikt mål || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 1 000 || p.m. 
 TOTALA KOSTNADER ||   || p.m. ||   || p.m. ||   || p.m. ||   || p.m. ||   || p.m. 
3.2.3.     Beräknad inverkan på de
administrativa anslagen
3.2.3.1.  Sammanfattning 
–     
x Förslaget/initiativet kräver inte att administrativa anslag tas i
anspråk 
–     
¨  Förslaget/initiativet kräver att administrativa anslag tas i anspråk
enligt följande:
Miljoner euro
(avrundat till tre decimaler)
   || År 2012 || År 2013 || År 2014 || År 2015 || År ≥ 2016 || TOTALT 
 RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Personalresurser ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Övriga administrativa utgifter ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Delsumma RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Belopp utanför RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Personalresurser ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Övriga administrativa utgifter ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Delsumma för belopp utanför RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTALT ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.2.3.2.   Beräknat personalbehov 
–     
x Förslaget/initiativet kräver inte att personalresurser tas i anspråk 
–     
¨  Förslaget/initiativet kräver att personalresurser tas i anspråk
enligt följande:
Uppgifterna ska anges i heltal (eller med
högst en decimal)
   || År 2012 || År 2013 || År 2014 || År 2015 
  Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda) 
 XX 01 01 01 (vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i medlemsstaterna) ||   ||   ||   ||   
 XX 01 01 02 (vid delegationer) ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 01 (indirekta forskningsåtgärder) ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 01 (direkta forskningsåtgärder) ||   ||   ||   ||   
  Extern personal (i heltidsekvivalenter)[10]   
 XX 01 02 01 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier – totalt) ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 02 (kontraktsanställda, lokalanställda, nationella experter, vikarier och unga experter vid delegationerna) ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 yy || - vid huvudkontoret ||   ||   ||   ||   
 - vid delegationer ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (kontraktsanställda, vikarier och nationella experter som arbetar med indirekta forskningsåtgärder) ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (kontraktsanställda, vikarier och nationella experter som arbetar med direkta forskningsåtgärder) ||   ||   ||   ||   
 Annan budgetrubrik (ange vilken) ||   ||   ||   ||   
 TOTALT ||   ||   ||   ||   
XX motsvarar det
politikområde eller den avdelning i budgeten som avses.
Personalbehoven ska
täckas med personal inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att
förvalta åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom
generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan
tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga
förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till rådande
begränsningar i fråga om budgetmedel.
Beskrivning av
arbetsuppgifter:
 Tjänstemän och tillfälligt anställda || Den enda arbetsuppgift som utförs av Gemensamma forskningscentrumet är förvaltningen av det kompletterande programmet. Uppgiften utförs med medel som helt finansieras genom avsatta inkomster från det kompletterande forskningsprogrammet. 
 Extern personal || Ej tillämpligt. 
3.2.4.     Förenlighet med den gällande
fleråriga budgetramen 
–     
x Förslaget/initiativet är förenligt med den gällande fleråriga
budgetramen
–     
¨  Förslaget/initiativet kräver omfördelningar under den berörda
rubriken i den fleråriga budgetramen
Ej
tillämpligt.
–     
¨  Förslaget/initiativet förutsätter att flexibilitetsmekanismen
utnyttjas eller att den fleråriga budgetramen revideras
Ej
tillämpligt.
3.2.5.     Bidrag från tredje part 
–     
¨ Det ingår inga bidrag från tredje part i det aktuella förslaget eller
initiativet 
–     
x Förslaget eller initiativet kommer att medfinansieras enligt följande:
Anslag i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
   || År 2012 || År 2013 || År 2014 || År 2015 || Totalt 
 Nederländerna || 7,250 || 7,250 || 7,250 || 7,250 || 29,000 
 Frankrike || 0,300 || 0,300 || 0,300 || 0,300 || 1,200 
 Belgien || 0,300 || 0,300 || 0,300 || 0,300 || 1,200 
 TOTALA anslag som tillförs genom medfinansiering || 7,850 || 7,850 || 7,850 || 7,850 || 31,400 
För det kompletterande forskningsprogrammet
krävs endast en budgetstruktur (p.m.) så att de öronmärkta anslagen från
deltagarna kan tas emot. Summorna har räknats fram av de berörda
medlemsstaterna för att täcka de prognostiserade kostnaderna för reaktorn under
perioden 2012-2015 med beaktande av förväntade kommersiella inkomster.
Kommissionen kommer inte att täcka driftsunderskott, inklusive potentiella
underhålls- eller reparationskostnader.
3.3.        Beräknad inverkan på
inkomsterna 
–     
¨  Förslaget/initiativet påverkar inte budgetens inkomstsida.
–     
x Förslaget/initiativet påverkar inkomsterna på följande sätt:
–                   
¨         Påverkan på egna medel 
–                   
x        Påverkan på ”diverse inkomster” 
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
 Budgetrubrik i den årliga budgetens inkomstdel: || Belopp som förts in för det innevarande budgetåret || Förslagets eller initiativets inverkan på inkomsterna 
 År 2012 || År 2013 || År 2014 || År 2015 
 Punkt 6 2 2 1 ||   || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
Ange vilka budgetrubriker
i utgiftsdelen som berörs i de fall där inkomster i diversekategorin kommer att
avsättas för särskilda ändamål.
Punkt
6 2 2 1 — Intäkter från driften av högflödesreaktorn som ska användas för att
tillhandahålla ytterligare anslag — inkomster avsatta för särskilda ändamål 
Ange med vilken metod
inverkan på inkomsterna har beräknats.
Det
kompletterande forskningsprogrammet finansieras med bidrag från de deltagande
medlemsstaterna. Bidragen har beräknats på grundval av budgeten för 2009–2011
och aktualiserats utifrån den beräknade inflationen för perioden 2012–2015.
[1]               Protokoll
från Vetenskapliga och tekniska kommitténs möte den 17 februari 2012.
[2]               EUT L 132, 29.5.2009, s. 15.
[3]               Rådets
förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning
för Europeiska gemenskapernas allmänna budget, EGT L 248, 16.9.2002. s. 1.
[4]               Närmare
förklaringar av de olika metoderna för genomförande med hänvisningar till
respektive bestämmelser i budgetförordningen återfinns på BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[5]               EGT L 312, 23.12.1995, s. 1.
[6]               EGT L 292, 15.11.1996, s. 2.
[7]               EGT L
136, 31.5.1999, s. 1
[8]               Differentierade respektive icke-differentierade anslag.
[9]               Punkt 10
04 04 02 "Drift av högflödesreaktor (HFR) – Tilläggsprogram för HFR
(2009–2011)" kommer att döpas om till "Drift av högflödesreaktor
(HFR) – Tilläggsprogram för HFR". Genom att tidsreferensen tas bort kan
punkten användas för alla framtida kompletterande forskningsprogram som kan
komma att antas för driften av högflödesreaktorn. 
[10]             KA =
kontraktsanställda, INT = byråns anställda (Intérimaire), JED = Jeune Expert en
Délégation (unga delegerade experter), LA = lokala aktörer, SNE =
utstationerade nationella experter.