CELEX: 51992PC0210(02)
Language: es
Date: 1992-05-25
Title: Proyecto modificado de RESOLUCIÓN DEL CONSEJO sobre las prácticas de comercialización de los sucedáneos de leche materna en terceros países por parte de fabricantes comunitarios

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                  C0M(92) 210 final
                                  Bruselas, ¿S de mayo de 1992
                      Propuesta modificada de
                        DIRECTIVA DEL CONSEJO
   sobre preparados para lactantes y preparados de continuación
           destinados a la exportación a terceros paises
                       Proyecto modificado de
                       RESOLUCIÓN DEL CONSEJO
sobre las prácticas de comercialización de los sucedáneos de leche
 materna en terceros paises por parte de fabricantes comunitarios
    (presentados por la Comisión en virtud del párrafo tercero
                 del articulo 149 del Tratado CEE)
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                             FX,pn<:ir:i6Ni DE MOTIVOS
En noviembre de 1991, la Comisión presentó al Consejo una propuesta de
Directiva del Consejo sobre preparados para lactantes y preparados de
continuación destinados a la exportación a terceros países, asi como un
proyecto de Resolución del Consejo sobre las prácticas de comercialización
de los sucedáneos de leche materna en los países en desarrollo por parte de
los fabricantes comunitarios 1 ).
Estas propuestas estaban basadas en el articulo 113 del Tratado, que no
disponía que se consultara al Parlamento Europeo. Sin embargo, fue
consultado y emitió un dictamen al respecto 2 ). El Parlamento aprobé las
propuestas de la Comisión, con varias enmiendas.
Respecto a la Directiva, la Comisión acepté el principio de las enmiendas
no 1 y 14 para garantizar que, de los productos exportados a terceros
países, únicamente ios preparados para lactantes se presenten como
adecuados para lactantes de 4 a 6 meses, asi como partes de la enmienda no
4, para garantizar que las etiquetas estén redactadas en el Idioma
adecuado, de modo que se eviten confusiones entre preparados para lactantes
y preparados de continuación. No pudo aceptar la enmienda no 2, que no se
ajustaba a la opinión del Comité Científico de la Alimentación Humana, ni
tampoco la no 3 y otras partes de la no 4, en las que se proponían otros
requisitos de etiquetado ya regulados por la legislación comunitaria.
Asimismo, rechazó la enmienda no 15 porque no podía legislar sobre
prácticas ejercidas en el territorio de terceros países, asi como la no 16,
que enumeraba productos no regulados a nivel comunitario.
En cuanto a la propuesta de Resolución, acepté las enmiendas no 6, 7 y 9
con algunos proyectos de modificación para ampliar su aplicación a todos
los países no comunitarios y para fortalecer el compromiso de la Comunidad.
La Comisión no acepté las enmiendas no 8 y 10, relativas a acuerdos
voluntarios entre los Estados miembros y la industria, sobre los que no
tendría control alguno, ni la no 11 con el fin de conservar su
Independencia y libertad de acción, ni la no 12 porque no serla adecuada
instItuclona Imente, ni tampoco la no 13, ya que impondría cargas
Innecesarias a los limitados recursos de la Comisión.
En respuesta a dicho dictamen, la Comisión ha decidido modificar las dos
propuestas mencionadas.
Por motivos prácticos, se presentan textos refundidos cuando las
modificaciones están subrayadas.
1)
2)
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                          Propuesta modificada de
                           DIRECTIVA DEL CONSEJO
        sobre preparados para lactantes y preparados de continuación
                destinados a la exportación a terceros países
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en
particular, su articulo 113,
Vista la propuesta de la Comisión*1),
Considerando que las normas comunitarias sobre preparados para lactantes y
preparados de continuación se establecen en la Directiva 91/321/CEE de la
Comisión*2);
Considerando que, dada la naturaleza de los productos en cuestión, es
deseable que las normas comunitarias o Internacionales referentes a su
composición se apliquen a dichos productos cuando vayan destinados a la
exportación a terceros países;
Considerando que, a fin de evitar un empleo inadecuado de los productos
mencionados, que podría perjudicar la salud de los lactantes, es también
deseable ampliar la aplicación de las normas comunitarias sobre el
etiquetado de los preparados para lactantes y los preparados de
continuación a dichos productos cuando vayan destinados a la exportación a
terceros países,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
(1)
(2)  DO no L 175 de 04.07.1991, pág. 35
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                                 Articulo 1
La presente Directiva se refiere a preparados para lactantes y preparados
de continuación según la definición de las letras c y d del apartado 2 del
articulo 1 de la Directiva 91/321/CEE, destinados a la exportación a
terceros países.
                                 Articulo 2
1.   Los Estados miembros garantizarán que los productos mencionados en el
     articulo 1 puedan exportarse desde la Comunidad únicamente si son
     conformes con la presente Directiva.
2.   Sólo los preparados para lactantes, y ningún otro producto, podrán
     presentarse como adecuados para satisfacer por si mismos las
     necesidades nutritivas de los lactantes normales y sanos durante los
     primeros cuatro a seis meses de vida.
3.   Por otra parte, los productos a los que hace referencia el articulo 1
     deberán ajustarse:
     a) a lo dispuesto en los artículos 3, 4, 5 y 6 de la Directiva
        91/321/CEE o a las correspondientes normas mundiales del Codex
        AlImentarlus;
     b) a lo dispuesto en los apartados 2 a 6 del articulo 7 de la
        Directiva 91/321/CEE
     salvo que las disposiciones que establece el país de importación
     requieran o estipulen lo contrario.
4.   La etiqueta de los preparados estará redactada en el idioma adecuado y
     de manera que no pueda haber riesgo de confusión entre los preparados
     para lactantes y los de continuación.
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                                 Articulo 3
Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para dar cumplimiento
a la presente Directiva e Informarán de ello Inmediatamente a la Comisión.
Dichas medidas deberán aplicarse de tal modo que:
-    permitan, a partir del 1 de diciembre de 1992, la exportación de
     productos que se ajusten a la presente Directiva-,
     prohiban la exportación de productos que no se ajusten a la presente
     Directiva con efectos a partir del 1 de Junio de 1994.
Cuando los Estados miembros adopten las disposiciones a las que alude el
párrafo anterior, éstas harán referencia a la presente Directiva o Irán
acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados
miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.
                                 Articulo 4
Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.
Hecho en                                      Por el Consejo
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                             Proyecto modificado de
                             RESOLUCIÓN DEL CONSEJO
       relativa a las prácticas de comercialización de los sucedáneos
                 de leche materna en terceros países por los
                   fabricantes establecidos en la Comunidad
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Considerando que la Directiva .../.../CEE del Consejo sobre preparados para
lactantes y preparados de continuación destinados a la exportación a
terceros países hace aplicables a dichos productos una serie de
disposiciones comunitarias referentes a la composición y el etiquetado de
preparados para lactantes y preparados de continuación;
Considerando que, en mayo de 1981, la 34a- Asamblea Mundial de la Salud
adopté como recomendación el Código internacional de los sucedáneos de la
leche materna;
Considerando que los productores establecidos en la Comunidad venden un
volumen considerable de dichos productos a terceros países-,
Considerando que es de suma importancia que las prácticas de
comercialización en los terceros países no disuadan a las madres de
practicar  la lactancia materna-,
Considerando que la aplicación del Código internacional es, sin lugar a
dudas, un medio excelente para alcanzar este objetivo en dichos países;
Considerando que la Comunidad no puede legislar para dichos países; que,
sin embargo, es necesario fomentar el cumplimiento del Código internacional
de I os suced áneos de_ lAjAPi 1 ® 5)a *A rna cuando es tos productos se
comercializan en los mercados de exportación, siempre que ello no Infrinja
las disposiciones que estén en vigor en los países afectados;
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Considerando que la Comunidad puede apoyar eficazmente ios esfuerzos de las
autoridades competentes de estos países para aplicar el Código
internacional en sus territorios,
HA ADOPTADO LA SIGUIENTE RESOLUCIÓN:
1.   La Comunidad contribuirá a aplicar las prácticas adecuadas de
     comercialización de los sucedáneos de la leche materna en los terceros
     países.
2.   Para la apiIcación del punto 1, la Comunidad dará instrucciones a sus
     delegaciones en los terceros países para que actúen de puntos de
     contacto de las autoridades competentes. Cualquier queja o critica en
     relación con las prácticas de comercialización de un fabricante
     establecido en la Comunidad podrá ser notificada a las delegaciones.
3.   La Comisión estará dispuesta a examinar los casos que se le presenten
     y a contribuir a buscar soluciones satisfactorias para todas las
     partes interesadas.
4.   La presente Resolución será comunicada por la Comisión a los países
     Interesados por los conductos oficiales.
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                                                                COM(92)210final
                                                   DOCUMENTOS
ES                                                                           1103
                                       N° de catálogo : CB-CO-92-223-ES-C
                                                              ISBN 92-77-44308-1
Oficina de Publicacioiies Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo