CELEX: 62021TN0586
Language: hu
Date: 2021-09-12 00:00:00
Title: T-586/21. sz. ügy: 2021. szeptember 12-én benyújtott kereset – Swords kontra Bizottság

2021.12.6.   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 490/48
            
         
      2021. szeptember 12-én benyújtott kereset – Swords kontra Bizottság
      (T-586/21. sz. ügy)
      (2021/C 490/58)
      Az eljárás nyelve: angol
      
         Felek
      
      
         Felperes: Patrick Swords (Dublin, Írország) (képviseli: G. Byrne, Barrister-at-Law)
      
         Alperes: Európai Bizottság
      
         Kérelmek
      
      A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:
      
                  —
               
               
                  semmisítse meg a Bizottság 2021. július 13-i határozatát, amely megtagadta a hozzáférést a felperes által kért dokumentumokhoz; (1)
                  
               
            
                  —
               
               
                  az alperest kötelezze a felperes költségeinek a viselésére.
               
            
         Jogalapok és fontosabb érvek
      
      Keresete alátámasztása érdekében a felperes kétjogalapra hivatkozik.
      
                  1.
               
               
                  Első, arra alapított jogalap, hogy a kért dokumentumokhoz való hozzáférés megtagadásával a Bizottság megsértette az 1049/2001 rendelet (2) 4. cikke (2) bekezdésének harmadik franciabekezdését.
                  
                              —
                           
                           
                              A felperes azt állítja, hogy jóllehet Írország tekintetében vizsgálat van folyamatban, ez önmagában nem igazolhatja azt a kivételt, amelyre a Bizottság a hozzáférhetővé tétel megtagadásának alátámasztásául hivatkozott ebben az ügyben. Annak, hogy a nyilvánosság érintett tagjainak számos alapvető jogát igen komolyan, ezidáig példátlan mértékben korlátozták, a hozzáférést megtagadó határozat ellen kellett volna szólnia ezen ügyben. E tekintetben a felperes azt állítja, hogy a Bizottság az említett korlátozást nem értelmezte és alkalmazta szigorúan, tekintve, hogy milyen nehézséggel szembesültek a nyilvánosság érintett tagjai az Írország által előírt szélsőséges intézkedések folytán, amely intézkedések az EU történetében ezidáig példátlan módon sértik a polgári szabadságokat és alapvető jogokat. A felperes azt állítja, hogy e megfontolások jól mutatják, hogy az átláthatóság és a demokrácia elve ebben az esetben, az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférésnek a nyilvánosság e tagjai által elszenvedett akadályozásával együtt, különösen fontos szempontok, és e szempontoknak kellett volna érvényre jutniuk azokkal az indokokkal szemben, amelyek alapján a Bizottság megtagadta a kért információ hozzáférhetővé tételét.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Második, arra alapított jogalap, hogy ha a Bizottság által hivatkozott kivétel alkalmazható lenne is, a Bizottság tévedett, amikor nem ismerte el, hogy a felperes kérelmét rendkívüli körülmények között nyújtotta be, a Bizottság továbbá tévesen állapította meg azt, hogy a kért információ hozzáférhetővé tételéhez nem fűződik nyomós közérdek. A felperes azt állítja tehát, hogy a Bizottság határozata sérti az 1049/2001 rendelet 4 cikke (2) bekezdése harmadik franciabekezdésének utolsó mondatát.
                  
                              —
                           
                           
                              Az Írország által az Unión belüli utazás tekintetében előírt szélsőséges intézkedések az Unió történetében ezidáig teljességgel példátlan módon sértették a polgári szabadságjogokat és az alapvető jogokat. Ennek eredményeként számos alapvető szabadság súlyosan sérült, így a személyek szabad mozgása, a munkavállaláshoz való jog és az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés joga. Tekintettel az alkalmazott korlátozások példátlan jellegére, amelyhez az alapvető jogok súlyos megsértése társul, a felperes azt állítja, hogy kérelmét rendkívüli körülmények között nyújtotta be, amit a Bizottság elmulasztott tekintetbe venni a hozzáférést megtagadó határozat meghozatalakor. Ezenfelül a felperes arra hivatkozik, hogy a Bizottság azzal, hogy a jelen ügyben a bizalmas jelleg mellett döntött, megszegte azon kötelezettségét, hogy a nyilvánosság érintett tagjai számára biztosítsa a hatékony jogorvoslathoz való jogot, valamint a tisztességes, észszerű határidőn belüli tárgyaláshoz való jogot.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              A szóban forgó dokumentáció hozzáférhetővé tételének megtagadásával az érintett polgárok jelentősen hátrányos helyzetbe kerülnek, és a hozzáférés megtagadása nagy mértékben korlátozta azon lehetőségüket, hogy hatékonyan megtámadhassák az EU-n belüli utazásához kapcsolódó alapvető jogok felfüggesztésének állítólagos indokait. Ezenfelül a felperes arra hivatkozik, hogy a kívánt dokumentáció hozzáférhetővé tételének megtagadásával a Bizottság indokolatlanul csorbította az érintett uniós polgárok azon lehetőségét, hogy felelősségre vonhassák kormányukat az uniós jog által biztosított jogaik súlyos megsértése miatt, és e tényezőnek mint olyannak az átláthatóság elvének érvényre juttatása mellett kellett volna szólnia, amint azt a Szerződések és az 1049/2001 rendelet előírja.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              A felperes végül azt állítja, hogy az információhoz való hozzáférés joga az EU-ban vitathatatlanul az alapvető jogok és szabadságjogok védelmének kulcsfontosságú eszköze általában és, mint a jelen ügyben, a környezeti ügyekben az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés biztosításához, illetve a kormány felelősségre vonásához. Ebben az ügyben a szóban forgó dokumentáció vagy fel fog tárni a közegészséget érintő konkrét pozitív hatás(oka)t, (amint az a vonatkozó tanácsi ajánlásban szerepel), amelyek igazolják a COVID-19 elleni fellépés érdekében bevezetett intézkedéseket, vagy nem. Annak fényében, hogy a megtámadott intézkedések példa nélküliek, a szabad mozgáshoz és/vagy a munkavállaláshoz való jogukkal élni kívánó uniós polgárok számára szélsőségesek és terhesek, a kért dokumentációhoz való hozzáféréshez nyomós közérdek fűződik, és e hozzáférés megkönnyíti az érintett nyilvánosság tagjai számára, hogy fellépjenek alapvető jogaik védelme és megóvása érdekében, és felelősségre vonják Írország kormányát az általa bevezetett szélsőséges intézkedések miatt.
                           
                        
            
         (1)  Szerkesztői megjegyzés: a dokumentumok, amelyekhez a felperes hozzáférést kér, az Európai Bizottságnak Írország által megküldött, a COVID-19 járvány kezdete óta bevezetett Unión belüli utazási korlátozások közegészségre gyakorolt feltételezett pozitív hatásaira vonatkozó dokumentumok.
      
         (2)  Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférésről szóló, 2001. május 30-i 1049/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL 2001. L 145., 43. o.; magyar nyelvű különkiadás 1. fejezet, 3. kötet, 331. o.).