CELEX: 32019D0720
Language: es
Date: 2019-04-30 00:00:00
Title: Decisión (UE) 2019/720 de la Comisión, de 30 de abril de 2019, sobre la propuesta de iniciativa ciudadana titulada «Poner fin a la exención fiscal a los carburantes de aviación en Europa» [notificada con el número C(2019) 3250]

10.5.2019   
               
               
                  ES
               
               
                  Diario Oficial de la Unión Europea
               
               
                  L 122/53
               
            
         DECISIÓN (UE) 2019/720 DE LA COMISIÓN
         de 30 de abril de 2019
         sobre la propuesta de iniciativa ciudadana titulada «Poner fin a la exención fiscal a los carburantes de aviación en Europa»
         
            
               [notificada con el número C(2019) 3250]
            
         
         (El texto en lengua inglesa es el único auténtico)
         LA COMISIÓN EUROPEA,
         Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
         Visto el Reglamento (UE) n.o 211/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, sobre la iniciativa ciudadana (1), y en particular su artículo 4,
         Considerando lo siguiente:
         
                     (1)
                  
                  
                     El objeto de la iniciativa ciudadana titulada «Poner fin a la exención fiscal a los carburantes de aviación en Europa» se refiere a lo siguiente: «Solicitamos a la Comisión Europea que proponga a los Estados miembros introducir un impuesto especial sobre los carburantes de aviación (queroseno). El sector de la aviación disfruta de ventajas fiscales a pesar de ser una de las fuentes de emisión de gases de efecto invernadero que más rápidamente está creciendo».
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Los objetivos de la propuesta de iniciativa ciudadana son los siguientes: «Aunque las alternativas más ecológicas a la aviación se gravan con impuestos elevados, el sector de la aviación se beneficia de muchas exenciones fiscales injustas. Los carburantes de aviación siguen libres de impuestos en Europa, y los Estados miembros no imponen el IVA a los billetes de avión, lo que hace de la aviación un modo de transporte cada vez más atractivo, pese a ser el que genera más emisiones de carbono. Aplicar un impuesto sobre el queroseno permitiría a la UE aumentar drásticamente los fondos para promover una movilidad más ecológica, ya que el transporte es el sector con emisiones de gases de efecto invernadero que registra un crecimiento más rápido».
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     El Tratado de la Unión Europea (TUE) consolida la ciudadanía de la Unión y refuerza aún más el funcionamiento democrático de la misma al disponer, entre otras cosas, que todo ciudadano tiene derecho a participar en la vida democrática de la Unión mediante una iniciativa ciudadana europea.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Para ello, los procedimientos y requisitos necesarios aplicables a la iniciativa ciudadana deben ser claros, sencillos, fáciles y proporcionados a la naturaleza de la misma, de modo que se fomente la participación de los ciudadanos y que la Unión sea más accesible.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Pueden adoptarse actos jurídicos de la Unión para los fines de la aplicación de los Tratados en relación con las disposiciones sobre la armonización de la legislación relativa a los impuestos sobre el volumen de negocios, a los impuestos sobre consumos específicos y a otros impuestos indirectos, en la medida en que dicha armonización sea necesaria para garantizar el establecimiento y el funcionamiento del mercado interior y evitar el falseamiento de la competencia, sobre la base del artículo 113 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE).
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Por esos motivos, la propuesta de iniciativa ciudadana no queda manifiestamente fuera del marco de competencias de la Comisión para presentar una propuesta relativa a un acto jurídico de la Unión para los fines de la aplicación de los Tratados de conformidad con el artículo 4, apartado 2, letra b), del Reglamento.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Además, se ha constituido un comité de ciudadanos y se ha nombrado a personas de contacto, de conformidad con el artículo 3, apartado 2, del Reglamento, y la iniciativa ciudadana propuesta no es ni manifiestamente abusiva, frívola o vejatoria, ni manifiestamente contraria a los valores de la Unión establecidos en el artículo 2 del TUE.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Por consiguiente, debe registrarse la propuesta de iniciativa ciudadana denominada «Poner fin a la exención fiscal a los carburantes de aviación en Europa».
                  
               HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
         
            Artículo 1
            Queda registrada la propuesta de iniciativa ciudadana denominada «Poner fin a la exención fiscal a los carburantes de aviación en Europa».
         
         
            Artículo 2
            La presente Decisión entrará en vigor el 10 de mayo de 2019.
         
         
            Artículo 3
            Los destinatarios de la presente Decisión son los organizadores (miembros del comité de ciudadanos) de la propuesta de iniciativa ciudadana titulada «Poner fin a la exención fiscal a los carburantes de aviación en Europa», representados por el Sr. Timothée Niels Pierre Jacques GALVAIRE y el Sr. Anastasios PAPAHRISTOU, que actúan como personas de contacto.
         
         
            Hecho en Bruselas, el 30 de abril de 2019.
            
               
                  Por la Comisión
               
               Frans TIMMERMANS
               
                  Vicepresidente
               
            
         
         
            (1)  DO L 65 de 11.3.2011, p. 1.