CELEX: C2000/006/25
Language: el
Date: 2000-01-08 00:00:00
Title: Υπόθεση C-384/99: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά του Βασιλείου του Βελγίου, που ασκήθηκε στις 8 Οκτωβρίου 1999

8.1.2000                 EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                           C 6/13
Η αναιρεσει΄ουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:                                8 Οκτωβρι΄ου 1999, ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν
                                                                            Κοινοτη΄των, προσφυγη΄ κατα΄ του Βασιλει΄ου του Βελγι΄ου.
1) να αναιρε΄σει την απο΄φαση που εξε΄δωσε το Πρωτοδικει΄ο στις
     8 Ιουλι΄ου 1999 στην υπο΄θεση The Procter & Gamble
     Company κατα΄ Γραφει΄ου Εναρµονι΄σεως στο πλαι΄σιο της                 Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
     εσωτερικη΄ς αγορα΄ς (ση΄µατα, σχε΄δια και υποδει΄γµατα), στον
     βαθµο΄ που το Πρωτοδικει΄ο ΄εκρινε ο΄τι το πρω΄το τµη΄µα               — να αναγνωρι΄σει ο΄τι το Βασι΄λειο του Βελγι΄ου δεν µετε΄φερε
     προσφυγω΄ν του Γραφει΄ου Εναρµονι΄σεως στο πλαι΄σιο της                     ορθω΄ς στο εσωτερικο΄ δι΄καιο το α΄ρθρο 5 της οδηγι΄ας
     εσωτερικη΄ς αγορα΄ς (ση΄µατα, σχε΄δια και υποδει΄γµατα) δεν                 97/33/ΕΚ (1), σε συνδυασµο΄ µε το παρα΄ρτηµα Ι της οδηγι΄ας
     παρε΄βη το α΄ρθρο 7, παρα΄γραγος 1, στοιχει΄ο γ', του κανο-                 αυτη΄ς, ου΄τε ΄ελαβε ο΄λα τα µε΄τρα που απαιτου΄νται για να τεθει΄
     νισµου΄ (ΕΚ) 40/94 (1), εκδι΄δοντας την απο΄φαση΄ του της                   σε εφαρµογη΄ το α΄ρθρο 5 της οδηγι΄ας 97/33/ΕΚ σε συνδυασµο΄
     31ης Ιουλι΄ου 1988 στην υπο΄θεση R 35/1998-1·                               µε τα παραρτη΄µατα Ι και ΙΙΙ της εν λο΄γω οδηγι΄ας, και συνεπω΄ς
                                                                                 παρε΄βη τις υποχρεω΄σεις που υπε΄χει απο΄ τις διατα΄ξεις αυτε΄ς και
2) να καταδικα΄σει το Γραφει΄ο Εναρµονι΄σεως στο πλαι΄σιο της                    απο΄ τη Συνθη΄κη περι΄ ιδρυ΄σεως της Ευρωπαϊκη΄ς Κοινο΄τητας·
     εσωτερικη΄ς αγορα΄ς (ση΄µατα, σχε΄δια και υποδει΄γµατα) στα
     δικαστικα΄ ΄εξοδα.                                                     — να καταδικα΄σει το Βασι΄λειο του Βελγι΄ου στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
                                                                            Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
Παρα΄βαση του κοινοτικου΄ δικαι΄ου, καθο΄σον, µε την αναιρεσιβαλ-
λο΄µενη απο΄φαση, το Πρωτοδικει΄ο προσε΄δωσε υπερβολικα΄ ευρυ΄
                                                                            Συ΄µφωνα µε το α΄ρθρο 249, τρι΄το εδα΄φιο, και το α΄ρθρο 10, πρω΄το
περιεχο΄µενο στη δια΄ταξη του α΄ρθρου 7, παρα΄γραφος 1, στοιχει΄ο
                                                                            εδα΄φιο, της Συνθη΄κης ΕΚ, καθω΄ς και το α΄ρθρο 23 της οδηγι΄ας
γ', του κανονισµου΄ 40/94, για το κοινοτικο΄ ση΄µα: το Πρωτοδικει΄ο
                                                                            97/33/ΕΚ, το Βε΄λγιο ο΄φειλε να θεσπι΄σει τις διατα΄ξεις που
περιορι΄στηκε στη διαπι΄στωση ο΄τι το λεκτικο΄ συ΄µπλεγµα «baby-
                                                                            ει΄ναι αναγκαι΄ες για να συµµορφωθει΄, το αργο΄τερο µε΄χρι τις
dry» περιει΄χε µο΄νον σηµει΄α που µπορου΄σαν να χρησιµευ΄σουν, στο
                                                                            31 ∆εκεµβρι΄ου 1997, προς την εν λο΄γω οδηγι΄α. Η Επιτροπη΄
εµπο΄ριο, για να καθοριστει΄ ο προορισµο΄ς των σχετικω΄ν προϊο΄ντων,
                                                                            προσα΄πτει στο Βε΄λγιο ο΄τι παρε΄βη τις υποχρεω΄σεις που υπε΄χει απο΄
µη εξετα΄ζοντας το ζη΄τηµα αν το εν λο΄γω λεκτικο΄ συ΄µπλεγµα ει΄ναι
                                                                            το α΄ρθρο 5 της οδηγι΄ας, προβλε΄ποντας:
ικανο΄ να διακρι΄νει τα σχετικα΄ προϊο΄ντα ως προερχο΄µενα απο΄ µια
επιχει΄ρηση. Η ορθη΄ ερµηνει΄α ο΄µως του λο΄γου ακυρο΄τητας που
περιε΄χεται στο α΄ρθρο 7, παρα΄γραφος 1, στοιχει΄ο γ', δεν µπορει΄ να       — την επε΄κταση του πεδι΄ου των δυναµε΄νων να χρηµατοδοτηθου΄ν
οδηγη΄σει παρα΄ στον αποκλεισµο΄ της καταχωρι΄σεως ως ατοµικου΄                   υπηρεσιω΄ν στο πλαι΄σιο της καθολικη΄ς υπηρεσι΄ας, ω΄στε να
ση΄µατος ενο΄ς σηµει΄ου που ει΄ναι σε τε΄τοιο βαθµο΄ περιγραφικο΄ ω΄στε           περιλα΄βει την παροχη΄ υπηρεσιω΄ν µε προνοµιακη΄ τιµη΄ υπε΄ρ του
δεν µπορει΄ να κατανοηθει΄ κατ' α΄λλο τρο΄πο παρα΄ ως περιγραφη΄ του              γραπτου΄ τυ΄που·
σχετικου΄ προϊο΄ντος η΄ κα΄ποιου απο΄ τα χαρακτηριστικα΄ του. Η
ερµηνει΄α αυτη΄ ει΄ναι η τελεολογικη΄ η΄ συνθετικη΄ ερµηνει΄α, η οποι΄α     — µε΄θοδο υπολογισµου΄ των εισφορω΄ν των επιχειρηµατιω΄ν στη
αποκλει΄ει οποιοδη΄ποτε τεκµη΄ριο ακαταλληλο΄τητας πλη΄ττον τα                    χρηµατοδο΄τηση του καθαρου΄ κο΄στους της καθολικη΄ς υπηρε-
περιγραφικα΄ σηµει΄α και η οποι΄α γι΄νεται δεκτη΄ απο΄ την κρατου΄σα              σι΄ας, η οποι΄α ει΄ναι ατελη΄ς και δεν αντανακλα΄ τις υποχρεω΄σεις
νοµολογι΄α σε ορισµε΄να κρα΄τη µε΄λη, ο΄πως τα κρα΄τη της Μπενελου΄ξ,             διαφα΄νειας που προβλε΄πονται στο α΄ρθρο 5, παρα΄γραφος
η Γαλλι΄α η΄ η Γερµανι΄α, ο΄που το δικαι΄ωµα επι΄ του ση΄µατος δεν                1, της οδηγι΄ας 97/33/ΕΚ: η απο΄φαση που προ΄κειται να
νοει΄ται πλε΄ον ως µονοπωλιακο΄ δικαι΄ωµα, του΄το δε, µεταξυ΄ α΄λλων,             προσδιορι΄σει λεπτοµερω΄ς τη µε΄θοδο υπολογισµου΄ του
υπο΄ την επη΄ρρεια της πρω΄της οδηγι΄ας 89/104/ΕΟΚ (2) του                        καθαρου΄ κο΄στους της καθολικη΄ς υπηρεσι΄ας και τη µε΄θοδο
Συµβουλι΄ου, της 21ης ∆εκεµβρι΄ου 1988, για την προσε΄γγιση των                  υπολογισµου΄ της βα΄σης των εισφορω΄ν των επιχειρηµατιω΄ν στη
νοµοθεσιω΄ν των κρατω΄ν µελω΄ν περι΄ σηµα΄των.                                   χρηµατοδο΄τηση΄ του εξακολουθει΄ να µην ΄εχει θεσπιστει΄ και
                                                                                 δηµοσιευθει΄· εν πα΄ση περιπτω΄σει, δεν ΄εχει κοινοποιηθει΄ στην
                                                                                 Επιτροπη΄·
(1) ΕΕ 1994, L 11, σ. 1.
(2) ΕΕ L 40 της 11.2.1989, σ. 1.
                                                                            — εσφαλµε΄νη µε΄θοδο υπολογισµου΄ του καθαρου΄ κο΄στους της
                                                                                 καθολικη΄ς υπηρεσι΄ας: η µε΄θοδος αυτη΄ δεν λαµβα΄νει, µεταξυ΄
                                                                                 α΄λλων, υπο΄ψη τα «αυ΄λα οφε΄λη» που συνδε΄ονται µε την παροχη΄
                                                                                 της καθολικη΄ς υπηρεσι΄ας (αποκλι΄νοντας ΄ετσι απο΄ το α΄ρθρο 5,
                                                                                 παρα΄γραφος 4, της οδηγι΄ας 97/33/ΕΚ) και δεν λαµβα΄νει
                                                                                 υπο΄ψη το συ΄νολο των λογιστικω΄ν αρχω΄ν που εκτι΄θενται στο
Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω         ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄            παρα΄ρτηµα ΙΙΙ της οδηγι΄ας 97/33/ΕΚ: ΄εννοια του δυναµε΄νου
του Βασιλει΄ου του Βελγι΄ου, που ασκη΄θηκε στις 8 Οκτωβρι΄ου                     να αποφευχθει΄ καθαρου΄ κο΄στους, εκτι΄µηση των προβλεποµε΄-
                                1999                                             νων και ο΄χι ιστορικω΄ν εσο΄δων και κο΄στους, εκτι΄µηση των
                                                                                 αµε΄σων και εµµε΄σων εσο΄δων που ει΄ναι συ΄µφυτα µε την παροχη΄
                        (Υπο΄θεση C-384/99)                                      εκα΄στης των υπηρεσιω΄ν που χρηµατοδοτου΄νται στο πλαι΄σιο
                                                                                 της καθολικη΄ς υπηρεσι΄ας.
                            (2000/C 6/25)
Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄              (1) EE L 199 της 26.7.1997, σ. 32.
τον Barry Doherty, µε΄λος της Νοµικη΄ς Υπηρεσι΄ας, µε αντι΄κλητο
στο Λουξεµβου΄ργο τον Carlos Gómez de la Cruz, µε΄λος
της ΄διας
      ι      υπηρεσι΄ας, Centre Wagner, Kirchberg, α΄σκησε στις