CELEX: 51998PC0269
Language: nl
Date: 1998-04-27
Title: Gewijzigd voorstel voor een verordening (EG) van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3330/91 van de Raad betreffende de statistieken van het goederenverkeer tussen Lid-Staten, met betrekking tot de goederennomenclatuur (Intrastat)

COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                   Brussel, 27.04.1998
                                                  COM(1998)269def.
                                                  97/0162 (COD)
                             Gewijzigd voorstel voor een
    VERORDENING (EG) VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
   tot wijziging van verordening (EEG) nr. 3330/91 van de Raad betreffende de
    statistieken van het goederenverkeer tussen lidstaten, met betrekking tot de
                       goederennomenclatuur (INTRASTAT)
                (door de Commissie overeenkomstig artikel 189 A, lid 2
                           van het EG-verdrag ingediend)
pi
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                   TOELICHTING
 1. De Commissie heeft het verslag van het Europees Parlement1 en de goedgekeurde
amendementen2 bestudeerd.
2. De Commissie hecht haar goedkeuring aan de amendementen van het Europees
Parlement.
3. De Commissie onderschrijft derhalve het standpunt van het Europees Parlement dat
in het huidige systeem de voordelen van een specifieke vereenvoudigde INTRASTAT-
nomenclatuur met veel minder onderverdelingen kunnen worden tenietgedaan door de
extra kosten van het gebruik van verschillende nomenclatuurversies voor de intra- en
de extracommunautaire handel.
Ook vertegenwoordigers van de Europese verenigingen hebben hierop herhaaldelijk de
aandacht gevestigd.
4. In zijn amendementen benadrukt het Europees Parlement het idee van een uniforme
nomenclatuur (de Gecombineerde Nomenclatuur (GN)) voor de opstelling van
statistieken over de intra- en extracommunautaire handel en verwijst het naar de
tweede fase van het SLIM-initiatief, waarbij in de vereenvoudiging van de GN is
voorzien. De Commissie sluit zich hierbij aan.
5. De Commissie deelt het standpunt van het Europees Parlement dat de
vereenvoudigingen in de eerste plaats ten goede moeten komen aan het MKB. Hiertoe
zouden drempels kunnen worden vastgesteld, terwijl ook andere maatregelen mogelijk
zijn, bv. instrumenten die de classificatie van goederen vergemakkelijken en daardoor
de aangifte van productcodes vereenvoudigen.
De Commissie is van mening dat dergelijke maatregelen het effect van de in het
herziene voorstel opgenomen vereenvoudigingen nog zullen versterken en dat zij een
antwoord zullen bieden op de klachten van de informatieverstrekkers die moeite
hebben met de vaststelling van de juiste productcode.
6. Voor de Commissie is het belangrijk dat er op wetgevend gebied concrete resultaten
worden geboekt en zij legt de nadruk op de sterke politieke steun die het
SLIM-project, waarvan INTRASTAT deel uitmaakt, geniet.
 1
   A4-0102/98 van 19 maart 1998.
2
   PE 268.231 van 1 april 1998.
                                             &
 ---pagebreak---                                               Gewijzigd voorstel voor een
                     verordening (EG) van het Europees Parlement en de Raad
          tot wijziging van verordening (EEG) nr. 3330/91 van de Raad betreffende de
           statistieken van het goederenverkeer tussen lidstaten, met betrekking tot de
                                     goederennomenclatuur (INTRASTAT)
          Door de Commissie voorgestelde tekst ( )                            Voorgestelde wijzigingen
                                                    (Amendement 1)
                                                   Vierde overweging
overwegende dat één van deze voorstellen                       overwegende dat één van deze voorstellen
bestaat in een vereenvoudiging van de                          bestaat in een vereenvoudigd gebruik van de
goederennomenclatuur die in het kader van                       gecombineerde nomenclatuur in het kader van
Intrastat dient te worden gebruikt, daar de                    Intrastat en het ter beschikking stellen van
indeling van goederen in het algemeen door                     instrumenten      ten       behoeve         van de
de                                                             informatieplichtigen om de classificatie van
informatieplichtigen als lastig wordt ervaren,                 de goederen te vergemakkelijken, daar de
                                                               indeling van         goederen           volgens de
                                                                gecombineerde nomenclatuur in het algemeen
                                                               door de informatieplichtigen als lastig wordt
                                                               ervaren,
                                                          (Amendement 2)
                                                   Vierde overweging bis (nieuw)
                                                               overwegende dat vereenvoudiging van de
                                                               gecombineerde nomenclatuur als proefproject
                                                               wordt voorgesteld in het kader van de tweede
                                                               fase van het SLIM-initiatief (-)'.
                                                               (1>)SEC(97)0951.
                                                    (Amendement 3)
                                                   Vijfde overweging
overwegende dat deze nomenclatuur dus dient                    overwegende dat het gebruik van deze
te worden vereenvoudigd zonder dat afbreuk                     nomenclatuur dus dient                   te worden
wordt gedaan aan de koppeling hiervan met                      vereenvoudigd met behoud van een uniforme
de nomenclatuur voor het goederenverkeer                       nomenclatuur voor het goederenverkeer op de
met derde landen noch aan het verband met de                   interne markt en met derde landen die
andere statistische nomenclaturen,                             compatibel is met de andere statistische
                                                               nomenclaturen,
     O PB C 245 van 12.8.1997, blz. 12.
 ---pagebreak---                                             (Amendement 4)
                                           Zesde overweging
overwegende dat het volgens de Commissie               overwegende dat het passend is om met de
passend is om met de nationale overheden en            nationale overheden en degenen die op
degenen die op Europees niveau de                      Europees niveau de verstrekkers en gebruikers
verstrekkers en gebruikers van statistische            van statistische informatie vertegenwoordigen
informatie        vertegenwoordigen           een      een partnerschap aan te gaan teneinde
partnerschap aan te gaan teneinde voorstellen          voorstellen uit te werken voor de
uit te werken voor de vereenvoudiging van de           vereenvoudiging van de gecombineerde
in het kader van Intrastat toe te passen               nomenclatuur,
nomenclatuur,
                                            (Amendement 5)
                                     Zesde overweging bis (nieuw)
                                                       overwegende dat dit partnerschap het
                                                       mogelijk moet maken om over voldoende
                                                       gedetailleerde informatie te beschikken om
                                                       aan de bijzondere behoeften van bepaalde
                                                       sectoren tegemoet te komen.
                                            (Amendement 6)
                                               ARTIKEL 1
                        Artikel 21, leden 1 t/m 5 (verordening (EEG) 3330/91)
1. Op de bij de bevoegde diensten in te dienen          1. Op de bij de bevoegde diensten in te dienen
dragers van statistische informatie zijn de            dragers van statistische informatie zijn de
goederen       opgenomen         volgens       de      goederen        opgenomen       volgens      de
onderverdelingen in de geldende versie van de          onderverdelingen in de geldende versie van de
nomenclatuur die van toepassing is op het              gecombineerde nomenclatuur.
goederenverkeer          tussen         lidstaten
(Intrastat-nomenclatuur).
2. De Intrastat-nomenclatuur voor de codering          2. Teneinde de aangifte te vergemakkelijken
van goederen is gebaseerd op het geldende              kunnen       de    informatieplichtigen     met
geharmoniseerde systeem. Zij kan een tot het           inachtneming van de in lid 3 vastgestelde
absolute minimum beperkt aantal verdere                voorwaarden voor de identificatie van
onderverdelingen van de onderverdelingen               bepaalde goederen ermee volstaan de
van het geharmoniseerd systeem bevatten,               nomenclatuur van het geharmoniseerde
teneinde rekening te houden met bijzondere             systeem te gebruiken.
behoeften. Deze verdere onderverdelingen
komen overeen met onderverdelingen van de
geldende versie van de gecombineerde
nomenclatuur.
                                                     4
 ---pagebreak--- 3. Deze nomenclatuur wordt overeenkomstig        3. De wijze van toepassing van lid 2 en alle
artikel 30 door de Commissie vastgesteld, die    overige      technische     maatregelen     ter
daarbij rekening houdt met de resultaten van     vergemakkelijking van de indeling van
de werkzaamheden van een groep van               goederen voor de opstelling van statistieken
vertegenwoordigers van de verstrekkers en        over het goederenverkeer tussen lidstaten
gebruikers van statistische informatie over het  worden overeenkomstig artikel 30 door de
goederenverkeer.                                 Commissie vastgesteld, die daarbij rekening
                                                 houdt met de resultaten van de
                                                 werkzaamheden van een groep van
                                                 vertegenwoordigers van de verstrekkers en
                                                 gebruikers van statistische informatie over het
                                                 goederenverkeer.
4. De werkwijze van deze groep wordt door        4. De werkwijze van deze groep wordt door
de Commissie overeenkomstig artikel 30           de Commissie overeenkomstig artikel 30
vastgesteld.                                     vastgesteld.
5. De informatieplichtigen kunnen met het           Schrappen
oog op hun interne organisatie gebruik maken
van de gecombineerde nomenclatuur voor de
identificatie van de goederen op de drager van
statistische informatie.
                                                S"
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                   ISSN 0254-1513
                                                           COM(98) 269 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                            17 06 02     10
                                   Catalogusnummer : CB-CO-98-283-NL-C
                                                             ISBN 92-78-35465-1
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg