CELEX: 51991PC0222
Language: es
Date: 1991-06-12
Title: MODIFICACION DE LA PROPUESTA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO SOBRE ACEPTACION RECIPROCA DE LICENCIAS DEL PERSONAL QUE EJERCE FUNCIONES EN LA AVIACION CIVIL

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                          COM(91)222  final
                                          Bruselas, 12 de junio de 1991
                  Modificación de la propuesta de
                       DIRECTIVA PEL CONSEJO
             SOBRE ACEPTACIÓN RECÍPROCA DE LICENCIAS DEL
         PERSONAL QUE EJERCE FUNCIONES EN LA AVIACIÓN CIVIL
    (presentada por la Comisión en virtud del párrafo tercero
                 del articulo 149 del tratado CEE)
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                             NOTA EXPLICATIVA
1.  El 1 de diciembre de 1989 la Comisión presentó una propuesta de
    directiva del Consejo sobre la aceptación reciproca de licencias
    del personal que ejerce funciones en la aviación ci vi i d )
2.  En la sesión plenaria del 28 de septiembre de 1990, el Parlamento
    Europeo aprobó la propuesta de la Comisión con la condición de
    introducir determinadas enmiendas.
3.  Tras un estudio cuidadoso de estas enmiendas, la Comisión decidió
    aceptar la mayoría de ellas. Por consiguiente, propone las
    enmiendas adjuntas, ennumeradas a continuación.
4.  El Parlamento apoya el ámbito de aplicación de la directiva
    (enmiendas 5 y 6 ) , la limitación del ámbito de aplicación de la
    directiva al personal técnico de cabina que proponía el Consejo no
    se atendría a la legislación comunitaria y a la Jurisprudencia del
    Tribunal de Justicia.
    La Comisión también pudo aceptar las enmiendas 1 y 2: el texto
    propuesto por el Parlamento contiene una redacción más específica.
    Dichas enmiendas hacen hincapié en la necesidad de ampliar la
    movilidad del personal.
    La enmienda número 3 incluye los procedimientos de reconocimiento
    de los centros de formación: la Comisión puede aceptar dichas
    enmiendas.
    Por lo que se refiere a la fase de aceptación, debe darse prioridad
    únicamente a la tripulación de vuelo. La Comisión puede aceptar
    esta consideración (enmienda 4 ) .
    La enmienda número 7 está relacionada con medidas preventivas con
    respecto a titulares de licencias que hubiesen incurrido en
    ¡fracciones : éstas se habían previsto ya para la versión final de
    la directiva. La Comisión puede, pon lo tanto, aceptar esta
    enmienda.
    Por último, en la enmienda número 9 el Parlamento quiere
    cerciorarse de que la Comisión tome en cuenta el trabajo ya
    realizado en el marco de las organizaciones internacionales
    competentes a la hora de elaborar ios requisitos armonizados para
    las licencias y la formación. La Comisión puede aceptar esta
    enmienda.
5.  Las enmiendas restantes no han sido incluidas en la propuesta, y a
    que no están directamente relacionadas con el objetivo de la
    direct iva.
(1) COM(89) 472 final de 01.12.89
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                                        de
            «edification de La propuesta Directiva del Consejo
                 sobre aceptación recíproca de licencias
         del personal que ejerce funciones en la aviación civil
     Texto de la Comisión^1)                        Enmiendas
                             (Enmienda No 1)
                           Primer considerando
Considerando que la ex istencia          Considerando que para
en número suficiente de                  garant izar la fluidez y la
personal debidamente                     seguridad de los servicios de
cualificado y en posesión de             transporte aéreo, es necesario
las licencias pertinentes                un personal en número
resulta imprescindible para              suficiente, debidamente
garantizar un funcionamiento             cualificado y dotado de
ágil y seguro de los servicios           licencias en base a criterios
de transporte aéreo;                     común itarios;
                             (Enmienda No 2)
                       Noveno considerando (nuevo)
                                         Considerando que la
                                         armonización deberá efectuarse
                                         de acuerdo con el nivel más
                                         elevado que proceda:
(1) Texto completo: C0M(89) 472 final - DO No C 10, 16.1.90, p. 12
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                             (Enmienda No 3)
                        Decimoquinto considerando
Considerando que, para lograr             Considerando que, para lograr
un reconocimiento reciproco y             el reconocimiento reciproco y
completo de las licencias,                completo de las licencias que
resulta esencial establecer               conduzcan al establecimiento de
unos requisitos comunes                   una licencia comunitaria, que
respecto a la concesión de                 incluya a «as profesiones más
licencias y a los programas de            pertinentes del sector de la
formación;                                aviación civi i. resulta
                                          esencial que la Comisión
                                          presente lo antes posible.
                                          propuestas en las que se
                                          establezcan los requisitos
                                          comunes en cuanto a la
                                          concesión de licencias y
                                          programas de formación;
                             (Enmienda No. 4)
                   Decimosexto considerando a (nuevo)
                                          Considerando que para la
                                          aplicación de esta directiva
                                          debe darse prioridad a la
                                          reglamentación en materia de
                                          personal técnico de cabina :
                             (Enmienda Np_ 5)
                                Artículo 1
La presente Directiva se                  La presente Directiva se
aplicará a los procedimientos             aplicará a los procedimientos y
y a los requisitos para la                a los requisitos para la
concesión de licencias por                concesión e licencias por parte
parte de los Estados miembros             de los Estados miembros en el
en el campo de la aviación                campo de la aviación civil y en
civil y en lo que se refiere a             lo que se refiere a los
la tripulación de vuelo,                  miembros de la tripulación de
personal de mantenimiento de              vuelo y de cabina y ai personal
las aeronaves, control de                 aeronáutico de tierra.
tráfico aéreo, operaciones de
vuelo y operadores de
estaciones aeronáuticas
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                             (Enmienda No 6)
                       Artículo 2 (f)-(h) (nuevo)
                                         (f) "miembros de la tripulación
                                         de vuelo", incluye a todas las
                                         categorías de pilotos,
                                         navegantes . ingenieros de
                                         vuelo y radiotelefonistas;
                                         (g) "miembros de la tripulación
                                         de cabina", las azafatas y
                                         aux i Iiares de cabina:
                                         (h) "personal aeronáutico de
                                         tierra", todos los
                                         técn i eos/i ngenIeros/mecáni eos
                                         de mantenimiento de las
                                         aeronaves, control adores de
                                         tráfico aéreo, encargados de
                                         operaciones de vuelo y
                                         radiotelefonistas de estaciones
                                         aeronaut i cas.
                             (Enmienda No 7)
                          Artículo 3(5) (nuevo)
                                         Los Estados Miembros dispondràm
                                         los medios necesarios para
                                         garantizar que sus autoridades
                                         expedidoras de licencias se
                                         informen entre si sobre
                                         cualesquiera medidas tomadas
                                         con respecto a las infracciones
                                         de las respectivas leyes
                                         nacionales por parte de
                                         titulares de licencias.
                             (Enmienda No 8)
                              Artículo 8(2)
No obstante lo dispuesto en el           - suprímase
apartado 1, los Estados
miembros aceptarán las
licencias admitidas por la
República Federal de Alemania
basándose en una licencia
emitida por la República
Democrática Alemana.
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                             (Enmienda No 9)
                              Artículo 9(1)
A más tardar, el 31 de                   La Comisión adoptará lo antes
diciembre de 1992 y de acuerdo           posible y a más tardar el 31 de
con el procedimiento                     diciembre de 1992, de acuerdo
establecido en el articulo 10,           con el procedimiento
la Comisión adoptará las                 establecido en el artículo 10,
medidas por las que se                   las medidas por las que se
establezcan los requisistos              establezcan los requisistos
armonizados, relativos a las             armonizados relativos a
licencias y programas de                 licencias y programas de
formación. Con ocasión de la             formación. Al preparar tales
preparación del proyecto de              medidas, la Comisión cooperará
estas medidas, la Comisión               estrechamente con las
consultará con representantes            organizaciones Internacionales
de las profesiones afectadas             afectadas y consultará a los
por la presente Directiva.               representantes de las
                                         profesiones afectadas por la
                                         presente directiva.
                                         Esta armonización se realizará
                                         según el nivel más elevado que
                                         proceda.
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 0257-P545
                                                               COM (91) 222 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                              07
                                      N° de catálogo : CB-CO-91-270-ES-C
                                                             ISBN 92-77-73520-1
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo