CELEX: 32016D1195
Language: es
Date: 2016-07-04 00:00:00
Title: Decisión de Ejecución (UE) 2016/1195 de la Comisión, de 4 de julio de 2016, por la que se exime a servicios postales y a otros servicios distintos de los servicios postales en Polonia de la aplicación de la Directiva 2014/25/UE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la contratación por entidades que operan en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales y por la que se deroga la Directiva 2004/17/CE [notificada con el número C(2016) 3986] (Texto pertinente a efectos del EEE)

22.7.2016   
            
            
               ES
            
            
               Diario Oficial de la Unión Europea
            
            
               L 197/4
            
         DECISIÓN DE EJECUCIÓN (UE) 2016/1195 DE LA COMISIÓN
   de 4 de julio de 2016
   por la que se exime a servicios postales y a otros servicios distintos de los servicios postales en Polonia de la aplicación de la Directiva 2014/25/UE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la contratación por entidades que operan en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales y por la que se deroga la Directiva 2004/17/CE
   
      
         [notificada con el número C(2016) 3986]
      
   
   (El texto en lengua polaca es el único auténtico)
   (Texto pertinente a efectos del EEE)
   LA COMISIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
   Vista la Directiva 2014/25/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la contratación por entidades que operan en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales y por la que se deroga la Directiva 2004/17/CE (1), y en particular sus artículos 34 y 35,
   Vista la solicitud presentada por el presidente de la Oficina de Comunicaciones Electrónicas en nombre de Poczta Polska S.A., recibida por correo postal el 2 de febrero de 2016.
   Considerando lo siguiente:
   I.   HECHOS
   
   
               (1)
            
            
               El 2 de febrero de 2016, la Comisión Europea recibió, por correo postal, una solicitud formal del presidente de la Oficina de Comunicaciones Electrónicas en nombre de Poczta Polska S.A. (en lo sucesivo, «el solicitante») con arreglo al artículo 35, apartado 1, de la Directiva 2014/25/UE. La solicitud iba acompañada de un dictamen del presidente de la Oficina de Comunicaciones Electrónicas, en el que indicaba que los servicios enumerados cumplen los requisitos que justifican su exención sobre la base del artículo 34 de la Directiva 2014/25/UE. La Comisión considera que dicho dictamen no reúne los requisitos de una posición motivada y justificada en el sentido del artículo 35, apartado 2, de la Directiva 2014/25/UE, puesto que solo indica que se cumplen los requisitos mencionados pero no presenta ningún argumento que apoye esta afirmación. En respuesta a esta solicitud, se pidió a la Comisión que estableciera que ni las disposiciones de la Directiva 2014/25/UE, ni los procedimientos de contratación establecidos en la misma, eran aplicables a los servicios postales ni a otros servicios distintos de los servicios postales de Polonia.
            
         
               (2)
            
            
               La solicitud la había presentado la autoridad competente, el Presidente de la Oficina de Comunicaciones Electrónicas, de conformidad con el artículo 138f de la ley de contratación pública (2), a petición de Poczta Polska S.A. como entidad adjudicadora, registrada en Varsovia, y acordada con el presidente de la Oficina de Defensa de la Competencia y Protección de los Consumidores (UOKiK) y el presidente de la Oficina de Contratación Pública (UZP).
            
         
               (3)
            
            
               El 19 de febrero de 2016, la Comisión solicitó información adicional por correo electrónico. El 26 de febrero de 2016, en el plazo establecido por la Comisión, la Oficina de Comunicaciones Electrónicas presentó, mediante correo electrónico, la información solicitada.
            
         
               (4)
            
            
               De conformidad con el anexo IV, punto 1, de la Directiva 2014/25/UE, la Comisión dispone de 105 días laborables para adoptar la decisión. El plazo expira el 7 de julio de 2016.
            
         II.   MARCO JURÍDICO
   
   
               (5)
            
            
               De conformidad con el artículo 34 de la Directiva 2014/25/UE, esta no se aplica a los contratos destinados a hacer posible la prestación de una de las actividades contempladas en sus artículos 8 a 14, siempre que, en el Estado miembro en que se efectúe dicha actividad, esta esté sometida directamente a la competencia en mercados cuyo acceso no esté limitado. La exposición directa a la competencia se evalúa con arreglo a criterios objetivos, tomando en consideración las características específicas del sector afectado. Se considera que el acceso a un mercado determinado no está limitado cuando el Estado miembro ha incorporado a su legislación nacional -y ha aplicado- la legislación de la Unión relativa a la apertura del mercado pertinente como figura en el anexo III de la Directiva 2014/25/UE. Con arreglo a la letra F del mencionado anexo, la Directiva 97/67/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (3) (en lo sucesivo, «la Directiva sobre servicios postales») [modificada por las Directivas 2002/39/CE (4) y 2008/6/CE (5) del Parlamento Europeo y del Consejo] constituye la legislación de la Unión pertinente en relación con la apertura de los mercados de servicios postales.
            
         
               (6)
            
            
               Polonia traspuso la Directiva sobre servicios postales mediante la Ley de 23 de noviembre de 2012 sobre servicios postales (6), que empezó a aplicarse el 1 de enero de 2013 por lo que se refiere a los servicios de recogida, clasificación, expedición y distribución de envíos postales y a los servicios relacionados con la publicidad directa sin indicación de destinatario. Por lo que respecta a estos servicios, Polonia ha alcanzado un nivel suficiente de apertura del mercado y, de conformidad con el artículo 34 de la Directiva 2014/25/UE, no debe considerarse limitado el acceso al mercado.
            
         
               (7)
            
            
               Procede, además, observar que ninguno de los servicios para los que se había presentado la solicitud ha estado sujeto a monopolio legal en el pasado. Solo los servicios postales definidos en el artículo 7 de la Directiva 97/67/CE, modificada por la Directiva 2002/39/CE, y la Directiva 2008/6/CE han estado reservados a los proveedores del servicio universal designados. Mediante la aplicación de la Directiva 2008/6/CE todos los Estados miembros, incluido Polonia, liberalizaron totalmente sus mercados postales y, excepto para los servicios enumerados en el artículo 8 de la mencionada Directiva, ningún servicio postal debería estar sujeto a monopolio legal.
            
         
               (8)
            
            
               Esta solicitud cubre las actividades relacionadas con los servicios postales y otros servicios distintos de los servicios postales a condición de que preste dichos servicios una entidad que suministre también servicios postales enumerados como pertinentes en la Directiva 2004/17/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (7), que constituye la base legal en la que se basaba la solicitud. Estos servicios son:
               
                           1)
                        
                        
                           servicios de recogida, clasificación, expedición y distribución de envíos postales,
                        
                     
                           2)
                        
                        
                           servicios de imprenta y empaquetado,
                        
                     
                           3)
                        
                        
                           servicios relativos a la publicidad directa sin indicación de destinatario,
                        
                     
                           4)
                        
                        
                           servicios relativos a los giros postales internacionales,
                        
                     
                           5)
                        
                        
                           servicios relativos a los pagos en una cuenta bancaria,
                        
                     
                           6)
                        
                        
                           servicios de cambio de divisas,
                        
                     
                           7)
                        
                        
                           servicios de intermediación en relación con el pago de las pensiones,
                        
                     
                           8)
                        
                        
                           servicios relacionados con la venta de productos bancarios,
                        
                     
                           9)
                        
                        
                           servicios relacionados con la venta de productos de seguro,
                        
                     
                           10)
                        
                        
                           servicios relacionados con la retirada de efectivo mediante tarjeta de pago,
                        
                     
                           11)
                        
                        
                           Servicios relativos al manejo de efectivo,
                        
                     
                           12)
                        
                        
                           Servicios de expedición de mercancías por carretera,
                        
                     
                           13)
                        
                        
                           Servicios de almacenamiento.
                        
                     
         
               (9)
            
            
               Entre los servicios distintos de los servicios postales cubiertos por esta solicitud, se observa que, si bien están en el ámbito de la Directiva 2004/17/CE, los servicios enumerados en los puntos 4 a 13 del anterior considerando no están cubiertos por la Directiva 2014/25/UE. El legislador ya ha examinado la situación competitiva en relación con estos servicios y ha concluido que la disciplina de esta última Directiva ya no es necesaria en relación con la contratación relacionada con el ejercicio de estas actividades, que, en consecuencia, se han excluido de su ámbito de aplicación.
            
         
               (10)
            
            
               La exposición directa a la competencia en un mercado determinado se evalúa con arreglo a diversos criterios, ninguno de los cuales es por sí solo, decisivo. Por lo que se refiere a los mercados objeto de la solicitud, un criterio que ha de tenerse en cuenta es la cuota de mercado de los principales operadores en un mercado determinado. Finalmente, la cuestión relativa a posibles obstáculos para la entrada también puede ser pertinente. Dado que cada una de las actividades contempladas en la solicitud se realiza en condiciones distintas, al evaluar las condiciones de la competencia debe tenerse en cuenta la diversidad de situaciones en los diferentes mercados.
            
         
               (11)
            
            
               La presente Decisión no afecta a la aplicación de las normas de competencia. En particular, los criterios y métodos utilizados para evaluar la exposición directa a la competencia con arreglo al artículo 35 de la Directiva 2014/25/UE no son necesariamente idénticos a los utilizados para realizar una evaluación con arreglo a los artículos 101 o 102 del Tratado o al Reglamento (CE) n.o 139/2004 del Consejo (8).
            
         III.   EVALUACIÓN
   
   
               (12)
            
            
               El solicitante, Poczta Polska S.A., es una entidad adjudicadora en el sentido del artículo 4, apartado 1, letra a), de la Directiva 2014/25/UE, que lleva a cabo una actividad relacionada con los servicios postales contemplados en su artículo 13.
            
         
               (13)
            
            
               Las empresas asociadas con la entidad adjudicadora, a petición de las cuales el solicitante ha remitido la presente solicitud y que llevan a cabo la actividad que la justifica, son las siguientes: Pocztowe Towarzystwo Ubezpieczeń Wzajemnych, Pocztowa Agencja Usług Finansowych SA, Pocztylion-Arka Powszechne Towarzystwo Emerytalne SA y Bank Pocztowy SA.
            
         
               (14)
            
            
               A efectos de la evaluación, las actividades pertinentes son las siguientes:
               
                           a)
                        
                        
                           servicios recogida, clasificación, expedición y distribución de envíos postales;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           servicios relativos a la publicidad directa sin indicación de destinatario;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           servicios de imprenta y empaquetado.
                        
                     
         
      Servicios recogida, clasificación, expedición y distribución de envíos postales
   
   
               (15)
            
            
               En decisiones anteriores, la Comisión ha mantenido que el mercado de la distribución de correo puede segmentarse en servicio postal básico y servicio de correos o mensajería urgentes (9). Además de una recogida, una expedición y una distribución de los envíos postales más rápidas y fiables, un servicio de correos urgente se caracteriza por el suministro de servicios complementarios, como la garantía de entrega en una fecha determinada, la entrega personal al destinatario o el seguimiento y la localización de los envíos postales durante todo el proceso de distribución. La definición propuesta por el solicitante se ajusta a las anteriores decisiones de la Comisión. A efectos de la presente Decisión y sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación sobre competencia, el mercado de productos de referencia se define como distribución de envíos postales.
            
         
               (16)
            
            
               Por lo que se refiere al mercado geográfico, en sus anteriores decisiones la Comisión adoptó el punto de vista de que los mercados de los servicios postales, que podrían incluir mercados más reducidos (por ejemplo, los servicios relacionados con la correspondencia postal o los servicios de distribución de paquetes pequeños), son de ámbito nacional (10). Además, la Comisión consideró que, por ejemplo el mercado de envío internacional de paquetes pequeños, también tenía una dimensión nacional (11). La definición propuesta por el solicitante está en consonancia con las anteriores decisiones de la Comisión. Habida cuenta de que no hay motivo para asumir que el mercado tenga un ámbito más amplio o más reducido, a efectos de la presente Decisión, y sin prejuicio de lo dispuesto en la legislación sobre competencia, el mercado geográfico de los servicios de mensajería es de ámbito nacional.
            
         
               (17)
            
            
               Respecto de la evaluación de si la actividad está directamente expuesta a la competencia, sobre la base de la información suministrada por el solicitante y habida cuenta asimismo del último informe relativo a los mercados postales en Polonia (12), se puede establecer que hay varios operadores activos en el mercado de servicios de correspondencia urgente y mensajería, incluidas las filiales de las grandes empresas de servicio integral (por ejemplo UPS, DHL o FedEx), las filiales de los operadores nacionales del servicio postal activos en este segmento del mercado de servicios postales (por ejemplo, DPD o GLS) y los proveedores nacionales (por ejemplo, InPost o K_EX). Conforme a la información disponible (13), en 2014 la cuota de mercado de Poczta Polska en este segmento de mercado era de casi un 12 % en términos de volumen y de un 9 % en términos de volumen de negocios, en comparación con casi un 3 % en términos de volumen y un 5 % en términos de volumen de negocios en 2013.
            
         
               (18)
            
            
               Las cuotas de mercado de los competidores de Poczta Polska S.A. son o bien más altas o comparables a las de Poczta Polska S.A. Las cuotas de mercado de los competidores más importantes en términos de volumen de negocios son, respectivamente: […] del [… %] en 2013 y del […] en 2014; […] del [… %] en 2013 y del [… %] en 2014; […] del [… %] en 2013 y del [… %] en 2014; […] del [… %] en 2013 y del [… %] en 2014; […] del [… %] en 2013 y del [… %] en 2014 (14).
            
         
               (19)
            
            
               A efectos de la presente Decisión, y sin perjuicio de la legislación sobre competencia, los factores mencionados en los considerandos 15 a 18 deben considerarse una indicación de exposición a la competencia de esta actividad en Polonia. Por consiguiente, dado que se cumplen las condiciones establecidas en el artículo 34 de la Directiva 2014/25/UE, procede establecer que dicha Directiva no es aplicable a los contratos destinados a posibilitar el ejercicio de esta actividad en Polonia.
            
         
      Servicios de publicidad directa sin indicación de destinatario
   
   
               (20)
            
            
               La distribución de publicidad directa sin indicación de destinatario se caracteriza por la ausencia de una dirección de destino particular que identifique individualmente al destinatario final. Es correo publicitario no solicitado, que cumple determinados criterios, como, por ejemplo, un peso, formato, contenido y diseño uniformes, para su distribución a un grupo de destinatarios.
            
         
               (21)
            
            
               La Comisión ha mantenido en decisiones anteriores que el mercado de servicios de distribución postal puede segmentarse en mercados de distribución postal con destinatario y mercados de distribución postal sin destinatario (15).
            
         
               (22)
            
            
               Sobre la base de la información suministrada por UKE y teniendo en cuenta las prácticas existentes de la Comisión, a efectos de la presente Decisión y sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación sobre competencia, el mercado de productos de referencia se puede definir como servicios relativos a la distribución de publicidad directa sin indicación de destinatario.
            
         
               (23)
            
            
               Conforme a prácticas anteriores de la Comisión, geográficamente, la distribución de publicidad directa sin indicación de destinatario es, en principio, nacional, puesto que las redes de distribución están organizadas a escala nacional, probablemente existen diferencias de precio entre los diferentes Estados miembros y la mayor parte de los envíos postales sin indicación de destinatario consisten en material publicitario, en el que la lengua es un factor importante de la audiencia prevista (los destinatarios). La definición propuesta por el solicitante está en consonancia con las anteriores decisiones de la Comisión. Habida cuenta de que no hay motivo para asumir que el mercado tenga un ámbito más amplio o más reducido, a efectos de la presente Decisión, y sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación sobre competencia, el mercado geográfico de los servicios postales sin indicación de destinatario es de ámbito nacional.
            
         
               (24)
            
            
               Las cuotas de mercado de los competidores de Poczta Polska S.A. son o bien más altas o comparables a las de Poczta Polska S.A. Las cuotas de mercado de los competidores más importantes en términos de volumen de negocios son, respectivamente: […] en términos de volumen de negocios, del [… %] en 2013 y del [… %] en 2014; […] del [… %] en 2013 y del [… %] en 2014; […] del [… %] en 2013 y del [… %] en 2014. La cuota de mercado de Poczta Polska S.A. era baja en comparación con la de sus competidores; en 2014 fue del 6,2 % en términos de volumen y del 13,94 % en términos de volumen de negocios (16).
            
         
               (25)
            
            
               Sobre la base de la información proporcionada en la solicitud y habida cuenta del informe de UKE de 2014, se deriva que Poczta Polska tiene varios competidores en este mercado. Sobre la base de su estable cuota de mercado en 2013 y 2014 y en vista del hecho de que prácticamente no existen obstáculos para entrar en este mercado, se puede asumir con alguna certeza que Poczta Polska se encuentra actualmente expuesta a la competencia directa y que también en un futuro próximo se enfrentará a presiones competitivas.
            
         
               (26)
            
            
               A efectos de la presente Decisión, y sin perjuicio de la legislación sobre competencia, los factores mencionados en los considerandos 20 a 25 deben considerarse una indicación de exposición a la competencia de esta actividad en Polonia. Por consiguiente, dado que se cumplen las condiciones establecidas en el artículo 34 de la Directiva 2014/25/UE, procede establecer que dicha Directiva no es aplicable a los contratos destinados a posibilitar el ejercicio de esta actividad en Polonia.
            
         
      Servicios de imprenta y empaquetado
   
   
               (27)
            
            
               Los servicios de imprenta y empaquetado se ofrecen como un paquete de servicios para la distribución masiva, una práctica común en relación con la correspondencia postal masiva. El paquete incluye, entre otras cosas, el traslado de documentos, la impresión, el ensobrado y la foliatura y el empaquetado.
            
         
               (28)
            
            
               Para aumentar la rentabilidad, es habitual que las empresas subcontraten estos procesos internos a terceros.
            
         
               (29)
            
            
               Sobre la base de la información suministrada por UKE y teniendo en cuenta las prácticas existentes de la Comisión (17), a efectos de la presente Decisión y sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación sobre competencia, el mercado de productos de referencia se puede definir como servicios de imprenta y empaquetado de envíos postales.
            
         
               (30)
            
            
               Conforme a las anteriores decisiones de la Comisión, el mercado de distribución para los servicios de imprenta y empaquetado es, en principio, nacional. En primer lugar, los servicios de imprenta están organizados a escala nacional, aunque pudiera ser que, en algún caso, la impresión se lleve a cabo fuera del territorio nacional. En segundo lugar, hay diferencias de precio entre los diferentes Estados miembros. En tercer lugar, la mayor parte de estos servicios se llevan a cabo para remitentes nacionales reales o posibles a fin de optimizar sus procesos internos y reducir sus costes.
            
         
               (31)
            
            
               La definición propuesta por el solicitante está en consonancia con las anteriores decisiones de la Comisión. Habida cuenta de que no hay motivo para asumir que el mercado tenga un ámbito más amplio o más reducido, a efectos de la presente Decisión, y sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación sobre competencia, el mercado geográfico de los servicios de imprenta y empaquetado es de ámbito nacional.
            
         
               (32)
            
            
               La cuota de mercado de Poczta Polska S.A. es muy baja y en 2014 fue únicamente de un [1,17 %] (18).
            
         
               (33)
            
            
               Las cuotas de mercado de los competidores de Poczta Polska S.A. son significativamente más altas. Las cuotas de mercado de los competidores más importantes en términos de volumen de negocios son las siguientes: Emerson Polska sp. z o.o. S.K.A., del 28,4 % en 2013 y del 24,6 % en 2014; Unizeto Technologies S.A. del 21,2 % en 2013 y del 21,0 % en 2014; Inforsys S.A. del 17,8 % en 2013 y del [20,7 %] en 2014 (19).
            
         
               (34)
            
            
               Sobre la base de la información suministrada en la solicitud y habida cuenta del informe de UKE de 2014 se puede concluir que Poczta Polska se encuentra actualmente expuesta a la competencia directa y que también en un futuro próximo se enfrentará a presiones competitivas.
            
         
               (35)
            
            
               A efectos de la presente Decisión, y sin perjuicio de la legislación sobre competencia, los factores mencionados en los considerandos 27 a 34 deben considerarse una indicación de exposición a la competencia de esta actividad en Polonia. Por consiguiente, dado que se cumplen las condiciones establecidas en el artículo 34 de la Directiva 2014/25/UE, procede establecer que dicha Directiva no es aplicable a los contratos destinados a posibilitar el ejercicio de esta actividad en Polonia.
            
         IV.   CONCLUSIÓN
   
   
               (36)
            
            
               En vista de los factores examinados en los considerandos 3 a 35, debe considerarse que la condición de exposición directa a la competencia establecida en el artículo 34 de la Directiva 2014/25/UE se cumple en Polonia en lo que se refiere a los siguientes servicios:
               
                           a)
                        
                        
                           servicios de recogida, clasificación, expedición y distribución de envíos postales;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           servicios de publicidad directa sin indicación de destinatario;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           servicios de imprenta y empaquetado.
                        
                     
         
               (37)
            
            
               Puesto que la condición de un acceso al mercado no limitado se considera cumplida, la Directiva 2014/25/UE no debe aplicarse cuando las entidades adjudicadoras otorgan contratos destinados a posibilitar la prestación de servicios de recogida, clasificación, expedición y distribución de envíos postales, servicios de imprenta y empaquetado o servicios relativos a publicidad directa sin indicación de destinatario en Polonia, ni cuando se organizan concursos de proyectos para el ejercicio de una de estas actividades en una determinada zona geográfica.
            
         
               (38)
            
            
               La presente Decisión se basa en la situación de hecho y de derecho existente entre el 2 de febrero de 2016 y el 23 de marzo de 2016 según la información facilitada por el solicitante y el informe de UKE de 2014. La Decisión podrá revisarse en caso de que, como resultado de algún cambio significativo en esa situación de hecho o de derecho, dejen de cumplirse las condiciones de aplicabilidad del artículo 34 de la Directiva 2014/25/UE.
            
         
               (39)
            
            
               Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité Consultivo para los Contratos Públicos.
            
         HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
   Artículo 1
   La Directiva 2014/25/UE no se aplicará a los contratos que celebren las entidades adjudicadoras a fin de posibilitar la prestación en Polonia de los servicios siguientes:
   
               a)
            
            
               servicios de recogida, clasificación, expedición y distribución de envíos postales;
            
         
               b)
            
            
               servicios de publicidad directa sin indicación de destinatario;
            
         
               c)
            
            
               servicios de imprenta y empaquetado.
            
         Artículo 2
   El destinatario de la presente Decisión será la República de Polonia.
   
      Hecho en Bruselas, el 4 de julio de 2016.
      
         
            Por la Comisión
         
         Elżbieta BIEŃKOWSKA
         
            Miembro de la Comisión
         
      
   
   
      (1)  DO L 94 de 28.3.2014, p. 243.
   
      (2)  Diario Oficial n.o 2013, punto 907, modificado.
   
      (3)  Directiva 97/67/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de diciembre de 1997, relativa a las normas comunes para el desarrollo del mercado interior de los servicios postales de la Comunidad y la mejora de la calidad del servicio (DO L 15 de 21.1.1998, p. 14).
   
      (4)  Directiva 2002/39/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de junio de 2002, por la que se modifica la Directiva 97/67/CE con el fin de proseguir la apertura a la competencia de los servicios postales de la Comunidad (DO L 176 de 5.7.2002, p. 21).
   
      (5)  Directiva 2008/6/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de febrero de 2008, por la que se modifica la Directiva 97/67/CE en relación con la plena realización del mercado interior de servicios postales comunitarios (DO L 52 de 27.2.2008, p. 3).
   
      (6)  Diario Oficial 2012, punto 1529.
   
      (7)  Directiva 2004/17/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzo de 2004, sobre la coordinación de los procedimientos de adjudicación de contratos en los sectores del agua, de la energía, de los transportes y de los servicios postales (DO L 134 de 30.4.2004, p. 1).
   
      (8)  Reglamento (CE) n.o 139/2004 del Consejo, de 20 de enero de 2004, sobre el control de las concentraciones entre empresas («Reglamento comunitario de concentraciones») (DO L 24 de 29.1.2004, p. 1).
   
      (9)  Decisión 90/16/CEE de la Comisión, de 20 de diciembre de 1989, relativa a la prestación en los Países Bajos de servicios de correo rápido (DO L 10 de 12.1.1990, p. 47) y Decisión 90/456/CEE de la Comisión, de 1 de agosto de 1990, relativa a la prestación en España de servicios de correo rápido internacional (DO L 233 de 28.8.1990, p. 19).
   
      (10)  Asunto n.o COMP/M.2908 Deutsche Post/DHL (II), considerando 20 y Asunto n.o COMP/M.5152- Posten AB/Post Danmark A/S, considerandos 64 a 74, n.o COMP/M.6570-UPS/TNT Express, considerando 243, Asunto COMP 39562 Slovak Post.
   
      (11)  Asunto n.o COMP/M.5152 — Posten AB/Post Danmark A/S, considerando 74.
   
      (12)  Informe de Urzad Komunikacji Elektronicznej de 2014, cuadro 17, p. 35.
   
      (13)  Raport o stanie rynku pocztowego za rok 2014, p. 44.
   
      (14)  […] Información confidencial.
   
      (15)  Asunto COMP/M.5152 — Posten AB/Post DanmarkA/S.
   
      (16)  Informe de Urzad Komunikacji Elektronicznej de 2014, cuadro 20, p. 46.
   
      (17)  Decisión de Ejecución 2014/184/UE de la Comisión, de 2 de abril de 2014, por la que se exime a algunos servicios del sector postal de Austria de la aplicación de la Directiva 2004/17/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la coordinación de los procedimientos de adjudicación de contratos en los sectores del agua, de la energía, de los transportes y de los servicios postales (DO L 101 de 4.4.2014, p. 4), considerando 76.
   
      (18)  Con arreglo a la información suministrada por el solicitante.
   
      (19)  Ibid.