CELEX: 
Language: sk
Date: 2013-11-16 00:00:00
Title: 2013/549/EÚ: Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 17. apríla 2013 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2011, oddiel VIII – Európsky ombudsman#Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. apríla 2013 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2011, oddiel VIII – Európsky ombudsman

16.11.2013   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               L 308/133
            
         ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU
   zo 17. apríla 2013
   o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2011, oddiel VIII – Európsky ombudsman
   (2013/549/EÚ)
   EURÓPSKY PARLAMENT,
   
               —
            
            
               so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2011 (1),
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na konsolidovanú ročnú účtovnú závierku Európskej únie za rozpočtový rok 2011 [COM(2012) 436 – C7-0231/2012] (2),
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2011 spolu s odpoveďami inštitúcií (3),
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti (4) vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov za rozpočtový rok 2011 v súlade s článkom 287 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie a o zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (6), a najmä na jeho články 164, 165 a 166,
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0094/2013),
            
         
               1.
            
            
               udeľuje európskemu ombudsmanovi absolutórium za plnenie jeho rozpočtu za rozpočtový rok 2011;
            
         
               2.
            
            
               uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;
            
         
               3.
            
            
               poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).
            
         
      
         
            Predseda
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            Generálny tajomník
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  Ú. v. EÚ L 68, 15.3.2011.
   
      (2)  Ú. v. EÚ C 348, 14.11.2012, s. 1.
   
      (3)  Ú. v. EÚ C 344, 12.11.2012, s. 1.
   
      (4)  Ú. v. EÚ C 348, 14.11.2012, s. 130.
   
      (5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (6)  Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1.
   
      UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU
      zo 17. apríla 2013
      s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2011, oddiel VIII – Európsky ombudsman
      EURÓPSKY PARLAMENT,
      
                  —
               
               
                  so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2011 (1),
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na konsolidovanú ročnú účtovnú závierku Európskej únie za rozpočtový rok 2011 [COM(2012) 436 – C7-0231/2012] (2),
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2011 spolu s odpoveďami inštitúcií (3),
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti (4) vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov za rozpočtový rok 2011 v súlade s článkom 287 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie a o zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (6), a najmä na jeho články 164, 165 a 166,
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0094/2013),
               
            
                  1.
               
               
                  s uspokojením berie na vedomie, že Dvor audítorov uviedol vo svojej výročnej správe za rok 2011, že u európskeho ombudsmana (ďalej len „ombudsman“) neboli zistené žiadne významné nedostatky v súvislosti s kontrolovanými oblasťami vzťahujúcimi sa na ľudské zdroje a verejné obstarávanie;
               
            
                  2.
               
               
                  víta skutočnosť, že Dvor audítorov dospel na základe svojho auditu k záveru, že v platbách ako celku za rok končiaci sa 31. decembrom 2011, ktoré sa vzťahujú na administratívne a iné výdavky inštitúcii a orgánov, sa nevyskytli významné chyby;
               
            
                  3.
               
               
                  zdôrazňuje, že rozpočet ombudsmana je čisto administratívny a v roku 2011 predstavoval 9 427 395 EUR, pričom 7 318 795 EUR sa vyčlenilo na hlavu I (výdavky vzťahujúce sa na osoby pracujúce v inštitúcii), 1 469 200 EUR na hlavu II (budovy, zariadenie a rôzne administratívne výdavky) a 639 400 EUR na hlavu III (výdavky v súvislosti s výkonom osobitných úloh inštitúcie);
               
            
                  4.
               
               
                  berie na vedomie, že z celkových rozpočtových prostriedkov bolo 92,54 % vyčlenených na záväzky (89,65 % v roku 2010) a 85,62 % bolo vyčlenených na platby (84,03 % v roku 2010), a víta zlepšenie miery využívania prostriedkov; požaduje, aby sa vyvinulo ďalšie úsilie o zlepšenie miery využívania prostriedkov a aby sa vykonané zmeny sledovali;
               
            
                  5.
               
               
                  požaduje, aby sa bezodkladne splnila povinnosť zlepšiť finančné plánovanie s cieľom zaistiť tak efektívnejšie plnenie rozpočtu;
               
            
                  6.
               
               
                  víta ombudsmanov ročný plán riadenia na rok 2011, ktorý obsahuje kľúčové ukazovatele výkonnosti na meranie výkonnosti úradu pri dosahovaní stanovených cieľov;
               
            
                  7.
               
               
                  vyzýva ombudsmana, aby v budúcej výročnej správe o činnosti uviedol mieru nevyužitia tlmočníckych služieb požadovaných v danom roku;
               
            
                  8.
               
               
                  víta záver vnútorného audítora, že ombudsman vykonal dva z troch odporúčaní zameraných na zlepšenie vnútorných postupov riadenia a kontroly pri spracovávaní žiadostí o platby úradu ombudsmana; zdôrazňuje, že je ešte potrebné dosiahnuť zlepšenie, pokiaľ ide o včasné informovanie o skutočne vykonaných platbách; požaduje, aby sa okamžite vykonalo tretie odporúčanie týkajúce sa včasnejšieho informovania o skutočne vykonaných platbách;
               
            
                  9.
               
               
                  žiada udržateľné zvýšenie percentuálneho podielu rozhodnutí o prípustnosti prijatých do jedného mesiaca od doručenia sťažnosti, ktorý v roku 2011 dosiahol 70 %; domnieva sa, že reštrukturalizácia úradu ombudsmana, ktorá sa začala v roku 2012, môže spolu s racionalizáciou postupov pri registrácii prispieť k zlepšeniu výkonnosti oddelenia pre vybavovanie sťažností v nadchádzajúcich rokoch;
               
            
                  10.
               
               
                  so znepokojením konštatuje, že priemerná dĺžka vyšetrovania sa v roku 2011 naďalej zvyšovala, pričom iba 66 % prípadov bolo uzavretých do 12 mesiacov a 80 % prípadov bolo uzavretých do 18 mesiacov; žiada podstatné zvýšenie tohto podielu; vyzýva ombudsmana, aby objasnil, aké percento prípadov zahŕňa viac ako jedno kolo vyšetrovaní a kedy sa vyžaduje druhé kolo vyšetrovaní;
               
            
                  11.
               
               
                  vyzýva ombudsmana, aby v záujme skrátenia dĺžky postupov zahrnul do svojej výročnej správy údaje o percentuálnom podiele zdrojov, ktoré ovplyvňujú vybavovanie sťažností predložených verejnosťou, a o opatreniach, ktoré považuje za potrebné na zrýchlenie a zefektívnenie služieb, predovšetkým cestou prerozdelenia zdrojov;
               
            
                  12.
               
               
                  vyzýva ombudsmana, aby vo svojej výročnej správe uvádzal, akým spôsobom oslovuje občanov a koľko prostriedkov z rozpočtu vynakladá na tento účel;
               
            
                  13.
               
               
                  vyzýva úrad ombudsmana, aby do budúcej výročnej správy o činnosti zahrnul podrobný prehľad všetkých ľudských zdrojov, ktoré má ombudsman k dispozícii, a to podľa kategórie, triedy, pohlavia, účasti na odbornom vzdelávaní a štátnej príslušnosti, a aby poskytol úplný súbor dokumentov požadovaných za predchádzajúce roky;
               
            
                  14.
               
               
                  zdôrazňuje, že výročná správa o činnosti ombudsmana za rok 2011 bola prijatá na plenárnej schôdzi v októbri 2012, a vyjadruje spokojnosť s pripomienkami uvedenými v tejto správe.
               
            
         (1)  Ú. v. EÚ L 68, 15.3.2011.
      
         (2)  Ú. v. EÚ C 348, 14.11.2012, s. 1.
      
         (3)  Ú. v. EÚ C 344, 12.11.2012, s. 1.
      
         (4)  Ú. v. EÚ C 348, 14.11.2012, s. 130.
      
         (5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.
      
         (6)  Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1.