CELEX: C2004/007/73
Language: el
Date: 2004-01-10 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-358/03: Προσφυγή του Siegfried Krahl κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 17 Οκτωβρίου 2003

10.1.2004               EL                      Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                           C 7/39
Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήµατα                                 Ισχυρισµοί και κύρια επιχειρήµατα
Η προσφεύγουσα, υπάλληλος του Κοινοβουλίου, ανέλαβε την                Κατόπιν της θέσεως σε ισχύ, την 1η Ιανουαρίου 2003, του
επιµέλεια της κόρης της κατόπιν δικαστικής αποφάσεως της               νέου δηµοσιονοµικού κανονισµού που εφαρµόζεται στον γενικό
6ης Αυγούστου 1999. Ο γάµος της προσφεύγουσας µε τον                   προϋπολογισµό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (1), το Κοινοβούλιο
σύζυγό της, επίσης υπάλληλο, λύθηκε µε διαζύγιο κατόπιν                κίνησε διαδικασία τροποποιήσεως της ρυθµίσεως που αφορά
δικαστικής αποφάσεως της 31ης Οκτωβρίου 2001, η οποία                  τη θέση του προϋπολογισµού 3701, της οποίας οι πιστώσεις
καταχωρίστηκε στο ληξιαρχείο στις 12 Ιανουαρίου 2002. Το               προορίζονται για να καλύψουν τις διοικητικές και λειτουργικές
Κοινοβούλιο αποφάσισε να καταβάλει στην προσφεύγουσα µόνον             δαπάνες των πολιτικών οµάδων και της γραµµατείας των µη
το ήµισυ των εξόδων ταξιδίου της κόρης της και τούτο µόνον από         εγγεγραµµένων βουλευτών. Στις 2 Ιουλίου 2003, το Γραφείο του
το 2002, έτος εντός του οποίου έλαβε χώρα το διαζύγιο.                 Κοινοβουλίου αποφάσισε να υιοθετήσει την αναθεωρηµένη µορφή
                                                                       της τελευταίας αυτής ρυθµίσεως, υπό την επιφύλαξη της τροπο-
                                                                       ποιήσεως του κανονισµού του Κοινοβουλίου και των λοιπών
Με την παρούσα προσφυγή, η προσφεύγουσα προσβάλλει την                 αλλαγών που θα προέκυπταν ως αναγκαίες µετά από νέες διαβου-
απόφαση αυτή, επικαλούµενη παράβαση του άρθρου 8, του                  λεύσεις.
παραρτήµατος VIII του Κανονισµού Υπηρεσιακής Καταστάσεως. Η
προσφεύγουσα προβάλλει ότι, κατόπιν της αποφάσεως βάσει της
οποίας ανέλαβε την επιµέλεια της κόρης της, η τελευταία πρέπει         Προς στήριξη της προσφυγής τους περί ακυρώσεως της αποφά-
να θεωρείται ως πρόσωπο συντηρούµενο από αυτήν και ότι, ως εκ          σεως µε την οποία υιοθετείται η νέα ρύθµιση, οι προσφεύγοντες
τούτου, πρέπει να της καταβληθεί το σύνολο των εξόδων ταξιδίου.        προβάλλουν καταρχάς τη µη τήρηση των τύπων που απαιτούνται
                                                                       για τη θέσπιση µιας τέτοιας ρυθµίσεως. Ισχυρίζονται ότι η νέα
                                                                       ρύθµιση τους κοινοποιήθηκε υπό µορφή προτάσεως, η οποία δεν
                                                                       ανέφερε ότι επρόκειτο για τελικό επίσηµο έγγραφο. Ισχυρίζονται
                                                                       επίσης ότι η προσβαλλόµενη πράξη θεσπίστηκε χωρίς να έχει
                                                                       παραδώσει την έκθεσή της η επιτροπή ελέγχου του προϋπολο-
                                                                       γισµού, από την οποία ζητήθηκε γνωµοδότηση, και ότι, κατά
                                                                       συνέπεια, παραλήφθηκε µια ουσιώδης διαδικασία. Πέραν των
                                                                       ζητηµάτων που αφορούν τον τύπο, οι προσφεύγοντες ισχυρίζονται
Προσφυγή του Bruno Gollnisch κ.λπ. κατά του Ευρωπαϊκού
                                                                       επίσης ότι η νέα ρύθµιση συνιστά παραβίαση της αρχής της ίσης
  Κοινοβουλίου, που ασκήθηκε στις 23 Οκτωβρίου 2003
                                                                       µεταχειρίσεως, καθόσον απαγορεύει νέες κατηγορίες δαπανών ή
                                                                       την απασχόληση προσωπικού βάσει της θέσεως του προϋπολο-
                       (Υπόθεση T-357/03)                              γισµού 3701 στους µη εγγεγραµµένους βουλευτές και µόνον.
                           (2004/C 7/72)                               (1) Κανονισµός (ΕΚ, Ευρατόµ) 1605/2002 του Συµβουλίου, της 25ης
                                                                           Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δηµοσιονοµικού κανονισµού που
                                                                           εφαρµόζεται στον γενικό προϋπολογισµό των Ευρωπαϊκών Κοινο-
                (Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική)                            τήτων, ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.
Οι Bruno Gollnishc, κάτοικος Limonest (Γαλλία), Marie-France
Stirbois, κάτοικος Villeneuve-Loubey (Γαλλία), Carl Lang, κάτοι-
κος Boulogne-Billancourt (Γαλλία), Jean-Claude Martinez, κάτοι-
κος Montpellier (Γαλλία), Philip Claeys, κάτοικος Overijse
(Βέλγιο) και Koen Dillen, κάτοικος Αµβέρσας (Βέλγιο), εκπροσω-         Προσφυγή του Siegfried Krahl κατά της Επιτροπής των
πούµενοι από τον Wallerand de Saint Just, δικηγόρο, άσκησαν            Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 17 Οκτωβρίου
στις 23 Οκτωβρίου 2003, ενώπιον του Πρωτοδικείου των Ευρω-                                            2003
παϊκών Κοινοτήτων, προσφυγή κατά του Ευρωπαϊκού Κοινοβου-
λίου.                                                                                         (Υπόθεση Τ-358/03)
Οι προσφεύγοντες ζητούν από το Πρωτοδικείο:                                                      (2004/C 7/73)
—     να ακυρώσει την απόφαση του Γραφείου του Ευρωπαϊκού                               (Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική)
      Κοινοβουλίου, της 2ας Ιουλίου 2003, ειδικότερα δε τις
      διατάξεις µε τις οποίες υιοθετείται πρόταση του κ. Poettering
      σχετικά µε την έκθεση του κ. van Hulten περί τροποποιήσεως
      της ρυθµίσεως η οποία διέπει την χρησιµοποίηση της θέσεως        Ο Siegfried Krahl, κάτοικος Zagreb (Κροατία), εκπροσωπούµενος
      του προϋπολογισµού 3701,                                         από τους Sébastien Orlandi, Albert Coolen, Jean-Noël Louis και
                                                                       Εtienne Marchal, δικηγόρους, µε τόπο επιδόσεων στο Λουξεµ-
—     να καταδικάσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στα δικαστικά            βούργο, άσκησε στις 17 Οκτωβρίου 2003 ενώπιον του Πρωτοδι-
      έξοδα, συµπεριλαµβανοµένων των αµοιβών των δικηγόρων,            κείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προσφυγή κατά της Επιτροπής
      που ανέρχονται σε 10 000 ευρώ.                                   των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
 ---pagebreak--- C 7/40                EL                       Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                      10.1.2004
Ο προσφεύγων ζητεί από το Πρωτοδικείο:                                —      να ακυρώσει τις προσβαλλόµενες αποφάσεις της Επιτροπής
                                                                             ειδικά κατά το µέτρο που προβλέπουν τόκους υπερηµερίας
—    να ακυρώσει την απόφαση περί µη αποδόσεως στον                          µε επιτόκιο 8,04 %
     προσφεύγοντα ολοκλήρου του ποσού των εξόδων του στέγης
     που αντιστοιχούν σε 4 200 ευρώ µηνιαίως·                         —      να καταδικάσει την Επιτροή στα δικαστικά έξοδα της
                                                                             προσφεύγουσας
—    να καταδικάσει την καθής στα δικαστικά έξοδα.
                                                                      Ισχυρισµοί και κύρια επιχειρήµατα
Ισχυρισµοί και κύρια επιχειρήµατα
                                                                      Με την απόφαση της 18ης Ιουλίου 2001 η Επιτροπή διαπίστωσε
                                                                      ότι η προσφεύγουσα και επτά άλλες επιχειρήσεις παρέβησαν το
Προς στήριξη της προσφυγής του, o προσφεύγων επικαλείται              άρθρο 81 της Συνθήκης ΕΚ συµµετέχοντας σε πλέγµα συµφωνιών
παράβαση των άρθρων 5 και 23 του παραρτήµατος Χ του                   και εναρµονισµένων πρακτικών στον τοµέα των ηλεκτροδίων
Κανονισµού Υπηρεσιακής Καταστάσεως, καθόσον, κατά τον                 γραφίτη. Με την ίδια απόφαση επιβλήθηκε πρόστιµο στην
προσφεύγοντα, η καθής δεν µπορεί να του αρνείται την επιστροφή        προσφεύγουσα η οποία κλήθηκε να το πληρώσει εντός τριών
των εξόδων του στέγης ενώ αυτή δεν του διέθεσε στέγη και δεν          µηνών από της κοινοποιήσεως µε επιτόκιο 8,04 % αν το πρόστιµο
του πρότεινε καµία εναλλακτική λύση.                                  δεν καταβληθεί µέχρι την ορισθείσα ηµεροµηνία. Η απόφαση
                                                                      κοινοποιήθηκε στην προσφεύγουσα µε έγγραφο της 23ης Ιουλίου
                                                                      2001 όπου αναφέρεται επίσης ότι, αν η προσφεύγουσα προσφύγει
                                                                      ενώπιον του Πρωτοδικείου κατά της επιβολής προστίµου, δεν θα
                                                                      ληφθούν µέτρα εκτελέσεως της αποφάσεως κατά τη διάρκεια της
                                                                      εκκρεµοδικείας υπό τον όρο ότι η προσφεύγουσα θα καταβάλει
                                                                      τόκους επί του ποσού του προστίµου προς 6,04 % και θα παράσχει
                                                                      τραπεζική εγγύηση για το ποσό του προστίµου. Η προσφεύγουσα
                                                                      διαµαρτυρήθηκε στην Επιτροπή και πρότεινε διαφορετικούς όρους
Προσφυγή της εταιρίας GRAFTECH INTERNATIONAL                          πληρωµής τους οποίους η Επιτροπή απέρριψε µε έγγραφο της
LTD κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που                 9ης Αυγούστου 2001. Επίσης η προσφεύγουσα άσκησε προσφυγή
            ασκήθηκε στις 27 Οκτωβρίου 2003                           κατά της αποφάσεως της 18ης Ιουλίου 2001 µε την οποία
                                                                      επεβλήθη το πρόστιµο (1). Η Επιτροπή απέρριψε περαιτέρω προτά-
                     (Υπόθεση Τ-359/03)                               σεις της προσφεύγουσας σχετικά µε διευκολύνσεις ως προς την
                                                                      πληρωµή, µε έγγραφα της 18ης Αυγούστου 2003, 11ης Σεπτεµ-
                                                                      βρίου 2003 και 18ης Σεπτεµβρίου 2003.
                         (2004/C 7/74)
                                                                      Με την παρούσα προσφυγή η προσφεύγουσα βάλλει καθ' όλων των
               (Γλώσσα διαδικασίας: η αγγλική)                        αποφάσεων που αφορούν τους όρους πληρωµής. Η προσφεύγουσα
                                                                      υποστηρίζει ότι συνιστά νοµική πλάνη εις βάρος της Επιτροπής το
                                                                      γεγονός ότι το εν λόγω όργανο θεώρησε ότι δεν µπορεί να δεχθεί
                                                                      άλλη ασφάλεια εκτός από τραπεζική εγγύηση. Η προσφεύγουσα
Η εταιρία GRAFTECH INTERNATIONAL LTD, Wilmington,                     υποστηρίζει επίσης ότι η απόφαση της 18ης Αυγούστου 2003
Delaware, USA, εκπροσωπούµενη από τους K.P.E. Lasok QC και            συνιστά παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας διότι δεν απηχεί
Brian Hartnett, Barristers, µε τόπο επιδόσεων στο Λουξεµβούργο,       δίκαιη εξισορρόπηση µεταξύ των συµφερόντων των µερών και
άσκησε στις 27 Οκτωβρίου 2003 ενώπιον του Πρωτοδικείου των            συγκεκριµένα του συµφέροντος της προσφεύγουσας να παράσχει
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προσφυγή κατά της Επιτροπής των                 εµπράγµατη ασφάλεια επί των µη βεβαρυµένων περιουσιακών της
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.                                                στοιχείων αντί της τραπεζικής εγγύησης που ζήτησε η Επιτροπή.
                                                                      Η προσφεύγουσας επικαλείται επίσης πρόδηλη πραγµατική πλάνη
                                                                      όσον αφορά τη διαπίστωση της Επιτροπής ότι η προσφεύγουσα
Η προσφεύγουσα ζητεί από το Πρωτοδικείο:                              δεν απέδειξε ότι µπορεί να συµµορφωθεί µε την απόφαση της
                                                                      Επιτροπής και όσον αφορά την εκ µέρους της Επιτροπής εκτίµηση
—    να ακυρώσει τις προσβαλλόµενες αποφάσεις της Επιτροπής           της οικονοµικής θέσης της και της αξίας της εµπράγµατης
     της 18ης Ιουλίου 2001, 23ης Ιουλίου 2001, 9ης Αυγού-             ασφάλειας που πρότεινε. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει περαιτέρω
     στου 2001, 18ης Αυγούστου 2003, 11ης Σεπτεµβρίου                 ότι οι αποφάσεις της Επιτροπής όσον αφορά το εφαρµοστέο
     2003 και 18ης Σεπτεµβρίου 2003 µε τις οποίες καλείται η          επιτόκιο είναι προδήλως εσφαλµένες και ότι η Επιτροπή παρέβη
     GTI να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις που της επιβάλλει η            ουσιώδεις διαδικαστικές απαιτήσεις διότι δεν έδωσε στην
     απόφαση της 18ης Ιουλίου 2001 ή να αποστείλει τραπεζική          προσφεύγουσα τη δυνατότητα να διατυπώσει την άποψή της πριν
     εγγύηση, διαφορετικά θα χωρήσει εκτέλεση της απόφασης            να εκδώσει απόφαση περί εκτελέσεως της πρώτης από 18 Ιουλίου
     της 18ης Ιουλίου 2001 από τον Σεπτέµβριο 2003·                   2001 αποφάσεώς της.
—    να ακυρώσεις τις προσβαλλόµενες αποφάσεις της Επιτροπής          (1) Υπόθεση Τ-246/01 που δηµοσιεύθηκε στην ΕΕ C 17 της 19.1.2002,
     ειδικώς κατά το µέτρο που επιβάλλουν επιτόκιο 6,04 % τη              σ. 16.
     στιγµή που τα συνήθη επιτόκια στην αγορά είναι πολύ
     χαµηλότερα