CELEX: 32018R1585
Language: ro
Date: 2018-10-22 00:00:00
Title: Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1585 al Comisiei din 22 octombrie 2018 de instituire a unei derogări de la Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 al Consiliului în ceea ce privește distanța minimă față de coastă și adâncimea minimă pentru pescuitul cu plase-pungă în apele teritoriale ale Croației

23.10.2018   
               
               
                  RO
               
               
                  Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
               
               
                  L 264/13
               
            
         REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2018/1585 AL COMISIEI
         din 22 octombrie 2018
         de instituire a unei derogări de la Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 al Consiliului în ceea ce privește distanța minimă față de coastă și adâncimea minimă pentru pescuitul cu plase-pungă în apele teritoriale ale Croației
         COMISIA EUROPEANĂ,
         având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
         având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 al Consiliului din 21 decembrie 2006 privind măsurile de gestionare pentru exploatarea durabilă a resurselor halieutice în Marea Mediterană (1), în special articolul 13 alineatul (5),
         întrucât:
         
                     (1)
                  
                  
                     Articolul 13 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 interzice utilizarea plaselor-pungă în raza a 300 de metri de coastă sau în cadrul izobatei de 50 m, în cazul în care această adâncime este atinsă la o distanță mai mică de coastă.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     La cererea unui stat membru, Comisia poate să acorde o derogare de la articolul 13 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006, cu condiția să fie îndeplinite o serie de condiții prevăzute la articolul 13 alineatele (5) și (9).
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     La 20 iunie 2016, Comisia a primit din partea Croației o cerere de derogare de la articolul 13 alineatul (3) din respectivul regulament, în ceea ce privește utilizarea de plase-pungă tradiționale de tip „ciplarica” pentru pescuitul de specii de barbun (Mugilidae), de plase-pungă tradiționale de tip „palamidara” pentru pescuitul de pălămidă (Sarda sarda), ton negru (Auxis rochei), ton mic (Euthynnus alletteratus) și specii de seriolă (Seriola dumerili), de plase-pungă tradiționale de tip „oližnica” pentru pescuitul de aterină (Atherina boyeri) și de plase-pungă tradiționale de tip „igličara” pentru pescuitul de zărgan (Belone belone) în apele teritoriale ale Croației.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Cererea vizează activitățile de pescuit deja autorizate de Croația și se referă la nave și unelte care sunt utilizate timp de mai mult de cinci ani la desfășurarea de activități de pescuit conform unui plan de gestionare pus în aplicare de Croația prin Ordonanță ministerială (2) în conformitate cu articolul 19 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 la data de 30 martie 2018 (denumit în continuare „planul de gestionare croat”).
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP) a evaluat derogarea solicitată de Croația și planul de gestionare aferent în aprilie 2016, iulie 2016, octombrie 2016 și martie 2017 și a subliniat necesitatea unor clarificări cu privire la uneltele de pescuit utilizate, capturile accidentale, datele de monitorizare și datele științifice. Croația a furnizat clarificări corespunzătoare Comisiei și a revizuit în consecință planul de gestionare prin introducerea de măsuri suplimentare privind controlul, gestionarea flotei, colectarea de date și monitorizarea.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Derogarea solicitată de Croația respectă condițiile prevăzute la articolul 13 alineatele (5) și (9) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     În speță, există o serie de constrângeri geografice specifice, având în vedere atât structura morfologică distinctă a Croației, caracterizată de o coastă lungă cu numeroase insule, cât și distribuția spațială a speciilor vizate, care sunt prezente exclusiv în anumite locuri și zone specifice din regiunile costiere la adâncimi mai mici de 50 de metri. Prin urmare, locurile de pescuit sunt limitate.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Activitatea de pescuit nu poate fi întreprinsă cu alte unelte, deoarece numai plasele-pungă dețin caracteristicile tehnice necesare pentru a efectua acest tip de pescuit.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     În plus, activitatea de pescuit nu are un impact semnificativ asupra mediului marin, deoarece plasele-pungă sunt unelte foarte selective, ele nu ating fundul mării și nu pot fi utilizate deasupra solului submarin acoperit cu Posidonia oceanica.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Cererea se referă la 52 de nave. Din aceste motive, derogarea solicitată de Croația afectează un număr limitat de nave față de zona vastă de repartiție a flotei de pescuit cu plase-pungă, reprezentând mai puțin de 1 % din întreaga flotă de pescuit a Croației și un tonaj brut de 16 825,84 (GT).
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Navele respective sunt incluse pe o listă comunicată Comisiei în conformitate cu articolul 13 alineatul (9) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Planul de gestionare croat stabilește toate definițiile relevante cu privire la activitățile de pescuit în cauză și garantează că nu va exista o creștere viitoare a efortului de pescuit în conformitate cu articolul 13 alineatul (9) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006, deoarece se vor elibera autorizații de pescuit doar pentru cele 52 de nave menționate, care dețin deja autorizații de pescuit din partea Croației. În acest sens, se remarcă faptul că, în conformitate cu planul de gestionare croat și cu Ordinul Ministerial, utilizarea plaselor-pungă de tip „oližnica” este permisă doar în locurile de pescuit din zona dintre Capul Lako și Capul Crna Punta și în subzonele de pescuit cunoscute ca „E4” și „F2”, în timp ce, în ceea ce privește toate plasele-pungă tradiționale („ciplarica”, „palamidara”, „igličara” și „oližnica”), locurile de pescuit nu acoperă zonele identificate ca parcuri naționale și habitate speciale, în care pescuitul este strict interzis, cum este cazul zonei de sud-est începând cu Capul St Peter.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Activitățile de pescuit vizate îndeplinesc cerințele de la articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006, prin care se interzice pescuitul deasupra habitatelor respective. Într-adevăr, plasele-pungă sunt trase în coloana de apă și nu intră în contact cu fundul mării.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Cerințele prevăzute la articolul 8 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 nu se aplică, deoarece ele se referă la traulere.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     În ceea ce privește cerința de a îndeplini dispozițiile articolului 9 alineatul (3), care stabilește dimensiunea minimă a ochiurilor de plasă, Comisia observă că, în conformitate cu articolul 9 alineatul (7) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006, această derogare nu este posibilă pentru plasele-pungă. Comisia ia act de faptul că Croația nu a autorizat o derogare de la aceste dispoziții în planul său de gestionare.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Activitățile de pescuit în cauză se desfășoară la o distanță foarte mică de coastă și nu interferează așadar cu activitățile altor nave.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Planul de gestionare garantează faptul că acele capturi din speciile menționate în anexa III la Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 sunt minime, deoarece speciile vizate sunt speciile de barbun (Mugilidae), pălămida (Sarda sarda), tonul negru (Auxis rochei), tonul mic (Euthynnus alletteratus), speciile de seriolă (Seriola dumerili), aterina (Atherina boyeri) și zărganul (Belone belone), care nu figurează în anexa III la Regulamentul (CE) nr. 1967/2006.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Activitățile de pescuit sunt foarte selective și nu vizează cefalopodele.
                  
               
                     (19)
                  
                  
                     Planul de gestionare include măsuri de monitorizare a activităților de pescuit, îndeplinind astfel condițiile prevăzute la articolul 14 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului (3).
                  
               
                     (20)
                  
                  
                     Planul de gestionare croat include măsuri de monitorizare a activităților de pescuit, astfel cum se prevede la articolul 13 alineatul (9) al treilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006.
                  
               
                     (21)
                  
                  
                     În consecință, derogarea solicitată ar trebui acordată.
                  
               
                     (22)
                  
                  
                     Croația ar trebui să transmită rapoarte Comisiei la intervale regulate și în conformitate cu planul de monitorizare prevăzut în planul de gestionare croat.
                  
               
                     (23)
                  
                  
                     O limitare a duratei derogării va permite adoptarea cu promptitudine a unor măsuri de gestionare corective, în cazul în care raportul prezentat Comisiei va indica o stare de conservare nesatisfăcătoare a stocului exploatat, oferind totodată posibilitatea de îmbogățire a cunoștințelor științifice în vederea stabilirii unui plan de gestionare îmbunătățit.
                  
               
                     (24)
                  
                  
                     Măsurile prevăzute în regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru pescuit și acvacultură,
                  
               ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
         
            Articolul 1
            Derogare
            
               (1)   Articolul 13 alineatul (3) primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 nu se aplică în apele teritoriale ale Croației următoarelor activități de pescuit:
               
                           (a)
                        
                        
                           pescuitul de specii de barbun (Mugilidae) cu plase-pungă de tip „ciplarica”;
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           pescuitul de pălămidă (Sarda sarda), ton negru (Auxis rochei), ton mic (Euthynnus alletteratus), specii de seriolă (Seriola dumerili) cu plase-pungă de tip „palamidara”;
                        
                     
                           (c)
                        
                        
                           pescuitul de aterină (Atherina boyeri) cu plase-pungă de tip „oližnica”; precum și
                        
                     
                           (d)
                        
                        
                           pescuitul de zărgan (Belone belone) cu plase-pungă de tip „igličara”.
                        
                     
            
               (2)   Plasele-pungă menționate la alineatul (1) se utilizează de către navele care:
               
                           (a)
                        
                        
                           dețin un număr de înregistrare stabilit în planul de gestionare croat adoptat de Croația în conformitate cu articolul 19 din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006;
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           practică pescuitul de mai mult de cinci ani și nu prevăd nici o creștere viitoare a efortului de pescuit depus; precum și
                        
                     
                           (c)
                        
                        
                           navele care dețin o autorizație de pescuit și operează în temeiul planului de gestionare croat.
                        
                     
         
         
            Articolul 2
            Planul de monitorizare și raportul
            Croația transmite Comisiei, în termen de trei ani de la intrarea în vigoare a prezentului regulament, un raport întocmit în conformitate cu planul de monitorizare stabilit în planul de gestionare croat.
         
         
            Articolul 3
            Intrarea în vigoare
            Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
            Se aplică de la 26 octombrie 2018 până la 26 octombrie 2021.
         
         
            Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
            Adoptat la Bruxelles, 22 octombrie 2018.
            
               
                  Pentru Comisie
               
               
                  Președintele
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  JO L 36, 8.2.2007, p. 6.
         
            (2)  Pravilnik o obavljanju gospodarskog ribolova na moru okružujućim mrežama plivaricom palamidarom, plivaricom ciplaricom, plivaricom lokardarom, plivaricom igličarom i plivaricom oližnicom, Narodne Novine, OJ 30/2018, astfel cum a fost modificat de Pravilnik o izmjenama Pravilnika o obavljanju gospodarskog ribolova na moru okružujućim mrežama plivaricom palamidarom, plivaricom ciplaricom, plivaricom lokardarom, plivaricom igličarom i plivaricom oližnicom, OJ 49/2018 și de Pravilnik o izmjenama i dopuni Pravilnika o obavljanju gospodarskog ribolova na moru okružujućim mrežama plivaricom palamidarom, plivaricom ciplaricom, plivaricom lokardarom, plivaricom igličarom i plivaricom oližnicom, OJ 62/2018.
         
            (3)  Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului din 20 noiembrie 2009 de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 847/96, (CE) nr. 2371/2002, (CE) nr. 811/2004, (CE) nr. 768/2005, (CE) nr. 2115/2005, (CE) nr. 2166/2005, (CE) nr. 388/2006, (CE) nr. 509/2007, (CE) nr. 676/2007, (CE) nr. 1098/2007, (CE) nr. 1300/2008, (CE) nr. 1342/2008 și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 2847/93, (CE) nr. 1627/94 și (CE) nr. 1966/2006 (JO L 343, 22.12.2009, p. 1).