CELEX: 32022D0818
Language: fi
Date: 2022-05-24 00:00:00
Title: Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/818, annettu 24 päivänä toukokuuta 2022, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) rahoitettaviin menoihin liittyvien Yhdistyneen kuningaskunnan maksajavirastojen tilien tarkastamisesta ja hyväksymisestä varainhoitovuoden 2021 osalta (tiedoksiannettu numerolla C(2022) 3305) (Ainoastaan englanninkielinen teksti on todistusvoimainen)

25.5.2022   
               
               
                  FI
               
               
                  Euroopan unionin virallinen lehti
               
               
                  L 146/101
               
            
         KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2022/818,
         annettu 24 päivänä toukokuuta 2022,
         Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) rahoitettaviin menoihin liittyvien Yhdistyneen kuningaskunnan maksajavirastojen tilien tarkastamisesta ja hyväksymisestä varainhoitovuoden 2021 osalta
         
            
               (tiedoksiannettu numerolla C(2022) 3305)
            
         
         (Ainoastaan englanninkielinen teksti on todistusvoimainen)
         EUROOPAN KOMISSIO, joka
         ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
         ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 352/78, (EY) N:o 165/94, (EY) N:o 2799/98, (EY) N:o 814/2000, (EY) N:o 1290/2005 ja (EY) N:o 485/2008 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 (1) ja erityisesti sen 51 artiklan yhdessä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan eroamista Euroopan unionista ja Euroopan atomienergiayhteisöstä koskevan sopimuksen 131 ja 138 artiklan kanssa,
         on kuullut maatalousrahastojen komiteaa,
         sekä katsoo seuraavaa:
         
                     (1)
                  
                  
                     Asetuksen (EU) N:o 1306/2013 51 artiklan mukaan komissio tarkastaa ja hyväksyy mainitun asetuksen 7 artiklassa tarkoitettujen maksajavirastojen tilit Yhdistyneen kuningaskunnan toimittamien tilinpäätösten sekä niiden liitteenä toimitettujen tarkastamiseen ja hyväksymiseen tarvittavien tietojen ja tilien täydellisyyttä, täsmällisyyttä ja todenperäisyyttä koskevan tarkastuslausunnon sekä todentamisviranomaisten laatimien kertomusten perusteella ennen kyseessä olevaa varainhoitovuotta seuraavan vuoden toukokuun 31 päivää.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Asetuksen (EU) N:o 1306/2013 39 artiklan mukaan maatalouden varainhoitovuosi alkaa 16 päivänä lokakuuta vuonna N-1 ja päättyy 15 päivänä lokakuuta vuonna N. Jotta Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston viitejakso olisi sama kuin Euroopan maatalouden tukirahastolla, varainhoitovuoden 2021 tilejä tarkastettaessa ja hyväksyttäessä olisi otettava huomioon Yhdistyneelle kuningaskunnalle 16 päivän lokakuuta 2020 ja 15 päivän lokakuuta 2021 välisenä aikana aiheutuneet menot, kuten komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 908/2014 (2) 11 artiklan 1 kohdassa säädetään.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 908/2014 33 artiklan 2 kohdan toisessa alakohdassa säädetään, että mainitun asetuksen 33 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun tilien tarkastamista ja hyväksymistä koskevan päätöksen perusteella Yhdistyneeltä kuningaskunnalta perittävät määrät tai sille maksettavat määrät vahvistetaan vähentämällä kyseisen varainhoitovuoden osalta maksetut välimaksut samalle vuodelle 33 artiklan 1 kohdan mukaisesti hyväksytyistä menoista. Komissio vähentää tämän määrän seuraavasta välimaksusta tai lisää sen siihen.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Komissio on tarkastanut Yhdistyneen kuningaskunnan sille toimittamat tiedot ja ilmoittanut Yhdistyneelle kuningaskunnalle tarkastustensa tulokset sekä ehdottamansa muutokset.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Komissio voi antaa tilinpäätöksen ja liiteasiakirjojen perusteella Yhdistyneen kuningaskunnan maksajavirastojen ”Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs”, ”The Scottish Government Rural Payments and Inspections Directorate”, ”Welsh Government” ja ”Rural Payments Agency” osalta päätöksen toimitettujen tilinpäätösten täydellisyydestä, täsmällisyydestä ja todenperäisyydestä.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Asetuksen (EU) N:o 1306/2013 36 artiklan 3 kohdan ensimmäisen kohdan b alakohdassa säädetään, että välimaksut on suoritettava siten, ettei maaseuturahastosta myönnettävän rahoituksen kokonaismäärää ylitetä. Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 908/2014 23 artiklan 2 kohdassa säädetään, että jos menoilmoitusten yhteenlaskettu määrä ylittää maaseudun kehittämisohjelmalle varatun kokonaismäärän, maksettava määrä on rajoitettava kyseiseen varattuun määrään, sanotun kuitenkaan rajoittamatta asetuksen (EU) N:o 1306/2013 34 artiklan 2 kohdassa säädetyn enimmäismäärän soveltamista. Komissio korvaa rahoituksen ulkopuolelle jääneen määrän myöhemmin, kun muutettu rahoitussuunnitelma on hyväksytty tai kun ohjelmakausi päättyy.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän alaisten maaseudun kehittämistoimenpiteiden maksumääräaikoja koskevia sääntöjä sovelletaan asetuksen (EU) N:o 1306/2013 75 artiklan 1 kohdan neljännen alakohdan mukaisesti hakuvuodesta 2019. Komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 907/2014 (3) 5 a artiklan mukaisesti lasketut viimeisten mahdollisten maksupäivien noudattamatta jättämisestä johtuvat vähennykset noudattavat asetuksen (EU) N:o 1306/2013 40 ja 41 artiklassa säädettyä menettelyä, ja ne on otettava huomioon tässä päätöksessä varainhoitovuoden 2021 osalta. Kyseisiä vähennyksiä voidaan tarvittaessa tarkastella sääntöjenmukaisuuden tarkastusmenettelyssä asetuksen (EU) N:o 1306/2013 52 artiklan mukaisesti.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Asetuksen (EU) N:o 1306/2013 54 artiklan 2 kohdassa säädetään, että jos sääntöjenvastaisuuksien vuoksi tehtävää takaisinperintää ei toteuteta neljän vuoden kuluessa perintäpyynnön päivämäärästä tai kahdeksan vuoden kuluessa, jos perintäasia on viety kansalliseen tuomioistuimeen, takaisin perimättä olevasta tuesta aiheutuvista taloudellisista seurauksista vastaa 50 prosentin osalta Yhdistynyt kuningaskunta. Asetuksen (EU) N:o 1306/2013 54 artiklan 4 kohdan mukaan Yhdistyneen kuningaskunnan on liitettävä komissiolle täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 908/2014 29 artiklan mukaisesti toimitettavaan vuotuiseen tilinpäätökseen todennettu taulukko, jossa ilmoitetaan Yhdistyneelle kuningaskunnalle asetuksen (EU) N:o 1306/2013 54 artiklan 2 kohdan soveltamisesta aiheutuneet määrät. Säännöt Yhdistyneen kuningaskunnan ilmoitusvelvollisuudesta, joka koskee takaisin perittäviä määriä, vahvistetaan täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 908/2014. Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 908/2014 liitteessä II esitetään mallitaulukko, jota Yhdistyneen kuningaskunnan on käytettävä toimittaessaan takaisin perittäviä määriä koskevia tietoja. Komissio päättää Yhdistyneen kuningaskunnan toimittamien taulukoiden perusteella taloudellisista seurauksista, joita sovelletaan, kun takaisinperintää ei ole toteutettu neljän tai kahdeksan vuoden kuluessa.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Asetuksen (EU) N:o 1306/2013 54 artiklan 3 kohdan nojalla Yhdistynyt kuningaskunta voi asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa päättää jättää takaisinperinnän suorittamatta. Tällainen päätös voidaan tehdä vain, jos takaisinperinnästä aiheutuneet ja todennäköisesti aiheutuvat kustannukset ovat yhteensä suuremmat kuin takaisin perittävä määrä tai jos takaisinperintä osoittautuu mahdottomaksi velallisen tai sääntöjenvastaisuudesta oikeudellisesti vastuussa olevien henkilöiden maksukyvyttömyyden vuoksi, kun se on todettu ja tunnustettu asianomaisen jäsenvaltion kansallisen lainsäädännön mukaisesti. Jos tällainen päätös on tehty neljän vuoden kuluessa perintäpyynnön päivämäärästä tai kahdeksan vuoden kuluessa, jos takaisinperintää käsitellään kansallisessa tuomioistuimessa, takaisinperinnän toteuttamatta jättämisestä aiheutuvat taloudelliset seuraukset olisi katettava 100-prosenttisesti unionin talousarviosta. Määrät, joiden osalta Yhdistynyt kuningaskunta on päättänyt olla suorittamatta takaisinperintää, sekä kyseisen päätöksen perustelut esitetään kyseisen asetuksen 54 artiklan 4 kohdassa ja 102 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan c alakohdan iv luetelmakohdassa tarkoitetussa yhteenvetokertomuksessa. Nämä määrät eivät siten jää Yhdistyneen kuningaskunnan vastattaviksi, vaan ne katetaan unionin talousarviosta.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Päätöksessä olisi otettava huomioon myös määrät, jotka jäävät edelleen Yhdistyneen kuningaskunnan vastattaviksi ja jotka johtuvat asetuksen (EU) N:o 1306/2013 54 artiklan 2 kohdan soveltamisesta maaseuturahaston ohjelmakauden 2007–2013 menoihin.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Asetuksen (EU) N:o 1306/2013 51 artiklan mukaisesti tällä päätöksellä ei rajoiteta sellaisten päätösten soveltamista, jotka komissio voi myöhemmin hyväksyä unionin sääntöjen vastaisesti toteutettujen menojen jättämiseksi unionin rahoituksen ulkopuolelle,
                  
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
         
            1 artikla
            Yhdistyneen kuningaskunnan maksajavirastojen ”Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs”, ”The Scottish Government Rural Payments and Inspections Directorate”, ”Welsh Government” ja ”Rural Payments Agency” varainhoitovuoden 2021 tilit, jotka koskevat Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) rahoitettuja ohjelmakauden 2014–2020 menoja, tarkastetaan ja hyväksytään.
            Liitteessä I vahvistetaan Yhdistyneeltä kuningaskunnalta tämän päätöksen nojalla kunkin maaseudun kehittämisohjelman osalta perittävät tai Yhdistyneelle kuningaskunnalle maksettavat määrät.
         
         
            2 artikla
            Tämän päätöksen liitteessä II esitetään Yhdistyneeltä kuningaskunnalta veloitettavat määrät, jotka johtuvat asetuksen (EU) N:o 1306/2013 54 artiklan 2 kohdan soveltamisesta maatalousrahaston ohjelmakauteen 2014–2020 ja ohjelmakauteen 2007–2013.
         
         
            3 artikla
            Asetuksen (EU) N:o 1306/2013 75 artiklan 1 kohdan mukaisten viimeisten mahdollisten maksupäivien noudattamatta jättämisestä johtuvat vähennykset kunkin maaseudun kehittämisohjelman osalta vahvistetaan tämän päätöksen liitteessä III.
         
         
            4 artikla
            Tällä päätöksellä ei rajoiteta sellaisten sääntöjenmukaisuuden tarkastusmenettelyyn liittyvien myöhempien päätösten soveltamista, jotka komissio voi antaa asetuksen (EU) N:o 1306/2013 52 artiklan nojalla unionin sääntöjen vastaisesti toteutettujen menojen jättämiseksi unionin rahoituksen ulkopuolelle.
         
         
            5 artikla
            Tämä päätös on osoitettu Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneelle kuningaskunnalle.
         
         
            Tehty Brysselissä 24 päivänä toukokuuta 2022.
            
               
                  Komission puolesta
               
               Janusz WOJCIECHOWSKI
               
                  Komission jäsen
               
            
         
         
            (1)  EUVL L 347, 20.12.2013, s. 549.
         
            (2)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 908/2014, annettu 6 päivänä elokuuta 2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 soveltamissäännöistä maksajavirastojen ja muiden elinten, varainhoidon, tilien tarkastamisen ja hyväksymisen, tarkastuksia koskevien sääntöjen, vakuuksien ja avoimuuden osalta (EUVL L 255, 28.8.2014, s. 59).
         
            (3)  Komission delegoitu asetus (EU) N:o 907/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 täydentämisestä maksajavirastojen ja muiden elinten, varainhoidon, tilien tarkastamisen, vakuuksien sekä euron käytön osalta (EUVL L 255, 28.8.2014, s. 18).
      
      
         
            LIITE I
            Tarkastetut ja hyväksytyt maaseuturahaston menot maaseudun kehittämisohjelmaa kohden varainhoitovuonna 2021
            
               Yhdistyneeltä kuningaskunnalta perittävä tai sille maksettava määrä ohjelmaa kohden
            
            
               Hyväksytyt ohjelmat, joissa on maaseuturahaston ohjelmakaudelle 2014–2020 ilmoitettuja menoja
            
            
                        Euroina
                     
                  
                         
                     
                     
                        CCI
                     
                     
                        Menot 2021
                     
                     
                        Oikaisut
                     
                     
                        Yhteensä
                     
                     
                        Määrät, joita ei voida käyttää uudelleen
                     
                     
                        Hyväksytty määrä, tarkastettu ja hyväksytty varainhoitovuoden 2021 osalta
                     
                     
                        Yhdistyneelle kuningaskunnalle varainhoitovuodelta korvatut välimaksut
                     
                     
                        Yhdistyneeltä kuningaskunnalta perittävä (-) tai sille maksettava (+) määrä
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        i
                     
                     
                        ii
                     
                     
                        iii = i + ii
                     
                     
                        iv
                     
                     
                        v = iii - iv
                     
                     
                        vi
                     
                     
                        vii = v - vi
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        2014UK06RDRP001
                     
                     
                        433 836 361,18 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        433 836 361,18 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        433 836 361,18 
                     
                     
                        433 840 583,96 
                     
                     
                        -4 222,78 
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        2014UK06RDRP002
                     
                     
                        31 916 683,06 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        31 916 683,06 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        31 916 683,06 
                     
                     
                        31 916 983,22 
                     
                     
                        - 300,16 
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        2014UK06RDRP003
                     
                     
                        93 984 744,63 
                     
                     
                        -4 954,05 
                     
                     
                        93 979 790,58 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        93 979 790,58 
                     
                     
                        94 656 753,77 
                     
                     
                        - 676 963,19 
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        2014UK06RDRP004
                     
                     
                        77 329 751,21 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        77 329 751,21 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        77 329 751,21 
                     
                     
                        77 329 753,93 
                     
                     
                        -2,72 
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
      
      
         
            LIITE II
            Maksajavirastojen tilien tarkastaminen ja hyväksyminen
            
               Varainhoitovuosi 2021 – maaseuturahasto
            
            
               Asetuksen (EU) N:o 1306/2013 54 artiklan 2 kohdan mukaiset oikaisut
            
            
                         
                     
                     
                        
                           Ohjelmakauteen 2014–2020 liittyvät oikaisut
                        
                     
                     
                        
                           Ohjelmakauteen 2007–2013 liittyvät oikaisut
                        
                     
                  
                         
                     
                     
                        Valuutta
                     
                     
                        Kansallisena valuuttana
                     
                     
                        Euroina
                     
                     
                        Kansallisena valuuttana
                     
                     
                        Euroina
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        Englannin puntina
                     
                     
                        10 226,71 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        21 262,92 
                     
                     
                        0,00 
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
      
      
         
            LIITE III
            Maksajavirastojen tilien tarkastaminen ja hyväksyminen
            
               Varainhoitovuosi 2021 - maaseuturahasto
            
            
               Asetuksen (EU) N:o 1306/2013 75 artiklan 1 kohdan mukaiset vähennykset, jotka johtuvat viimeisten mahdollisten maksupäivien noudattamatta jättämisestä
            
            
                        Euroina
                     
                  
                         
                     
                     
                        CCI
                     
                     
                        Vähennykset, jotka johtuvat viimeisten mahdollisten maksupäivien noudattamatta jättämisestä varainhoitovuoden 2021 osalta
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        2014UK06RDRP001
                     
                     
                        2 069 307,56 
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        2014UK06RDRP002
                     
                     
                        0,00 
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        2014UK06RDRP003
                     
                     
                        0,00 
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        2014UK06RDRP004
                     
                     
                        0,00