CELEX: 32010R0511
Language: mt
Date: 2010-06-14 00:00:00
Title: Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) Nru 511/2010 tal- 14 ta' Ġunju 2010 li jimponi dazju antidumping definittiv u jiġbor b’mod definittiv id-dazju provviżorju impost fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti wajers tal-molibdenu li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina

16.6.2010   
            
            
               MT
            
            
               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
            
            
               L 150/17
            
         REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUNSILL (UE) Nru 511/2010
   tal-14 ta' Ġunju 2010
   li jimponi dazju antidumping definittiv u jiġbor b’mod definittiv id-dazju provviżorju impost fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti wajers tal-molibdenu li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina
   IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
   Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
   Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta’ Novembru 2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (1) (ir-“Regolament bażiku”), u b’mod partikolari l-Artikolu 9 tiegħu,
   Wara li kkunsidra l-proposta mressqa mill-Kummissjoni Ewropea (il-Kummissjoni) wara konsultazzjoni mal-Kumitat Konsultattiv,
   Billi:
   1.   PROĊEDURA
   
   1.1.   Miżuri provviżorji
   
   
               (1)
            
            
               Il-Kummissjoni, bir-Regolament (KE) Nru 1247/2009 (“ir-Regolament provviżorju”) (2) imponiet dazju antidumping provviżorju fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti wajers tal-molibdenu li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina. (“ir-RPĊ” jew il-“pajjiż ikkonċernat”).
            
         
               (2)
            
            
               Il-proċediment inbeda wara li tressaq ilment mill-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Metalli (EUROMETAUX) (“il-kwerelant”) f’isem produttur li jirrappreżenta proporzjon kbir, f’dan il-każ ta’ aktar minn 25 %, tal-produzzjoni totali tal-Komunità ta’ ċerti wajers tal-molibdenu.
            
         
               (3)
            
            
               Kif stipulat fil-premessa 13 tar-Regolament provviżorju, l-investigazzjoni ta’ dumping u ħsara kopriet il-perjodu mill-1 ta’ April 2008 sal-31 ta’ Marzu 2009 (“il-perjodu ta’ investigazzjoni” jew il-“PI”). L-eżami tat-tendenzi rilevanti għall-valutazzjoni tal-ħsara kopra l-perjodu minn Marzu 2005 sa tmiem il-PI (il-“perjodu meqjus”).
            
         1.2.   Il-proċedura sussegwenti
   
   
               (4)
            
            
               Wara l-iżvelar tal-fatti u l-kunsiderazzjonijiet essenzjali, li fuq il-bażi tagħhom kien deċiż li jkunu imposti miżuri provviżorji antidumping (“l-iżvelar provviżorju”), għadd ta’ partijiet interessati ressqu preżentazzjonijiet bil-miktub biex juru l-fehmiet tagħhom dwar is-sejbiet provviżorji. Il-partijiet li talbu li jinstemgħu, ingħataw l-opportunità. Il-Kummissjoni kompliet tfittex u tivverifika t-tagħrif kollu li qieset li kien meħtieġ għas-sejbiet definittivi tagħha. Il-kummenti bil-fomm u bil-miktub ippreżentati mill-partijiet interessati tqiesu u, fejn xieraq, is-sejbiet provviżorji ġew immodifikati skont dan.
            
         
               (5)
            
            
               Il-partijiet kollha kienu infurmati bil-fatti u l-konsiderazzjonijiet essenzjali li fuq il-bażi tagħhom huwa maħsub li tkun rakkomandata l-impożizzjoni ta’ dazju anti-dumping definittiv fuq importazzjonijiet ta’ ċerti wajers tal-molibdenu li joriġinaw fir-RPĊ u l-ġbir definittiv tal-ammonti miksuba permezz tad-dazju provviżorju (“żvelar finali”). Ingħataw ukoll perjodu li fih setgħu jagħmlu l-appelli wara li dan ġie żvelat.
            
         2.   IL-PRODOTT IKKONĊERNAT U L-PRODOTT SIMILI
   
   
               (6)
            
            
               Fin-nuqqas ta’ xi kummenti dwar il-prodott ikkonċernat u l-prodott simili, il-premessi (14) sa (17) tar-Regolament provviżorju huma b’dan ikkonfermati.
            
         3.   DUMPING
   
   3.1.   Trattament ta’ Ekonomija tas-Suq (TES) – Trattament Individwali (TI)
   
   
               (7)
            
            
               Minħabba li ma kien hemm l-ebda kummenti dwar is-sejbiet tat-TES u t-TI, il-premessi (18) sa (23) tar-Regolament provviżorju huma b’dan ikkonfermati.
            
         3.2.   Valur normali
   
   
               (8)
            
            
               Wara l-iżvelar tas-sejbiet provviżorji, il-produttur esportatur li kkoopera kkontesta l-użu tal-prezzijiet ta’ esportazzjoni mill-Istati Uniti lil pajjiżi oħra (inkluża l-Unjoni) bħala bażi għad-determinazzjoni tal-valur normali għar-RPĊ. Minflok, ġie propost li jintuża l-prezz li propju tħallas jew huwa pagabbli lill-Unjoni għal prodott simili, għaliex tqies li l-valur normali ddeterminat fuq dan il-bażi jagħti marġini tad-dumping iktar baxx għar-RPĊ.
            
         
               (9)
            
            
               L-istess produttur talab li l-valur normali għandu jiġi aġġustat ‘l isfel sabiex iqis l-effiċjenzi li jgawdi bħala l-produttur integrat vertikalment meta mqabbel mal-kwerelent jew mal-produttur tal-pajjiż analogu li m’għandhomx faċilitajiet ta’ minjieri għall-materjal tal-materja prima ewlenija, il-mineral tal-molibdenu.
            
         
               (10)
            
            
               Fir-rigward tal-ewwel talba ġie nnutat li l-użu tal-prezzijiet mħallsa jew pagabbli fl-Unjoni huwa għażla prevista fl-Artikolu 2(7)(a) tar-Regolament bażiku li jrid jintuża biss meta l-għażliet l-oħra previsti fl-istess Artikolu ma jistgħux jiġu applikati. Minħabba li din il-kooperazzjoni fil-proċediment inkisbet minn produttur ta’ pajjiż terz, u għalhekk kien possibbli li tintuża l-għażla ta’ prezz mill-ekonomija tas-suq ta’ pajjiż terz lejn pajjiżi oħra, mhemm ebda ġustifikazzjoni legali biex tapplika l-għażla residwa tal-Artikolu 2(7)(a). It-talba kienet għalhekk irrifjutata.
            
         
               (11)
            
            
               Dwar it-tieni talba ta’ min jinnota li l-produttur li kkoopera ma pprovda ebda evidenza biex juri li l-livell ta’ produtturi huwa fattur li jaffettwa l-prezzijiet u l-kompatibilità tal-prezzijiet. It-talba ġiet għalhekk irrifjutata.
            
         
               (12)
            
            
               Ċerti partijiet ikkuntestaw l-għażla tal-pajjiż produttur analogu minħabba l-fatt li din il-kumpanija fl-Istati Uniti hija kumpanija dipendenti tal-kwerelant. F’dan ir-rigward ta’ min jinnota l-fatt li kumpanija fil-pajjiż analogu propost hija kumpanija relatata tal-kwerelant ma pprekludiex li l-informazzjoni miksuba kienet affidabbli u li tista’ tiġi vverifikata.
            
         
               (13)
            
            
               Fin-nuqqas ta’ kummenti oħra fir-rigward tal-valur normali, li jbiddlu s-sejbiet provviżorji, il-premessi (24) sa (25) tar-Regolament provviżorju huma b’dan ikkonfermati.
            
         3.3.   Prezz tal-esportazzjoni
   
   
               (14)
            
            
               Fin-nuqqas ta’ kummenti rigward il-prodott simili, il-premessa (26) tar-Regolament provviżorju hija hawnhekk ikkonfermata.
            
         3.4.   Tqabbil
   
   
               (15)
            
            
               Ġie nnutat li l-aġġustament tat-tassazzjoni indiretta msemmija fil-premessa (27) tar-Regolament provviżorju huwa ta’ 5 % u jirrappreżenta d-differenza bejn il-VAT pagabbli fuq il-bejgħ domestiku u dak pagabbli fuq it-tranżazzjonijiet tal-bejgħ tal-esportazzjoni waqt li titqies ir-rifużjoni tal-VAT fuq il-bejgħ għall-esportazzjoni. Il-produttur esportatur li kkoopera kkuntesta l-mod kif dan l-aġġustament ġie applikat u ddikjara li jrid ikun ikkalkulat bħala fattur li jnaqqas il-prezz ta’ esportazzjoni.
            
         
               (16)
            
            
               Fir-rigward ta’ din it-talba, ġie nnutat li l-aġġustament kien ibbażat fuq id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 2(10)(b) tar-Regolament bażiku li jipprovdi għal aġġustament għall-valur normali għall-ħlasijiet fuq l-importazzjoni u t-taxxi indiretti – kategorija li tinkludi l-VAT. Fuq din il-bażi, l-asserzjoni ma ntlaqgħetx.
            
         
               (17)
            
            
               Fin-nuqqas ta’ kummenti oħra fir-rigward tal-paragun, li jbiddlu s-sejbiet provviżorji, il-premessa (27) tar-Regolament provviżorju hija b’dan ikkonfermata.
            
         3.5.   Il-marġini tad-dumping
   
   
               (18)
            
            
               Fuq il-bażi ta’ dan ta’ hawn fuq, il-konklużjoni dwar id-dumping, kif stabbilita fil-premessi (28) sa (29) tar-Regolament provviżorju, b’68,4 % mal-pajjiż kollu, hija b’dan ikkonfermata.
            
         4.   ĦSARA
   
   4.1.   Produzzjoni tal-Unjoni
   
   
               (19)
            
            
               Ta’ min jiftakar li sabiex titħares l-informazzjoni kunfidenzjali tan-negozji ta’ dak il-produttur, iċ-ċifri kollha relatati ma’ dejta sensittiva mogħtija hawn taħt ġew indiċjati jew ingħataw f’firxa.
            
         
               (20)
            
            
               Fin-nuqqas ta’ kummenti fir-rigward tal-produzzjoni tal-Unjoni, il-premessi minn (30) sa (31) tar-Regolament provviżorju huma b’dan ikkonfermati.
            
         4.2.   Id-definizzjoni tal-industrija tal-Unjoni
   
   
               (21)
            
            
               Fin-nuqqas ta’ kummenti u sejbiet ġodda fir-rigward tad-definizzjoni tal-industrija tal-Unjoni, il-premessa (32) tar-Regolament provviżorju hija b’dan ikkonfermata.
            
         
               (22)
            
            
               Fir-rigward tal-premessa (33) tar-Regolament provviżorju, ġie nnutat li abbażi tal-kummenti li waslu minn parti interessata instab żball klerikali. Is-sena fiskali (“FY”) 2005 tal-produttur tal-Unjoni ikopri l-perjodu mill-1 ta’ Marzu 2005 sat-28 ta’ Frar 2006 u mhux il-perjodu mill-1 ta’ Marzu 2004 sat-28 ta’ Frar 2005 kif indikat f’dik il-premessa. Għalhekk, il-punt ta’ bidu tal-valutazzjoni tad-dannu effettivament kien Marzu 2005.
            
         4.3.   Il-konsum fl-Unjoni
   
   
               (23)
            
            
               Huwa mfakkar li l-konsum tal-Unjoni kien stabbilit billi ngħaddew flimkien il-volum totali tal-bejgħ tal-produtturi fl-Unjoni u l-importazzjonijiet kollha minn pajjiżi terzi miġbura mill-Eurostat. Ta’ min jiftakar ukoll li minħabba li l-kodiċi NM li taħtu l-prodott ikkonċernat huwa ddikjarat jinkludi wkoll prodotti oħra li jaqgħu barra l-ambitu ta’ din l-investigazzjoni u minħabba li mhemmx statistiċi speċifiċi ta’ importazzjoni disponibbli biss għall-prodott ikkonċernat, id-dejta tal-Eurostat ġiet aġġustata skont il-metodu ssuġġerit fl-ilment. Din il-metodoloġija hija bbażata fuq il-paragun tal-valuri tal-importazzjoni mir-RPĊ bil-valuri tal-bejgħ tal-produttur tal-Unjoni.
            
         
               (24)
            
            
               Madankollu, fl-istadju provviżorju, id-dejta ta’ importazzjoni użata kkorrispondiet għas-snin kalendarji filwaqt li l-volum tal-bejgħ tal-produtturi magħrufa kienu bbażati fuq is-snin fiskali. Parti waħda kkontestat din id-diskrepanza fil-perjodu użat għad-determinazzjoni tal-konsum u talbet li l-importazzjonijiet għandhom jiġu bbażati wkoll fuq is-snin fiskali.
            
         
               (25)
            
            
               It-talba tqieset li kienet waħda valida u, għalhekk, id-dejta tal-Eurostat ġiet aġġustata biex tikkorrispondi mal-istess perjodi, prinċipalment is-snin fiskali. B’riżultat ta’ dan, iċ-ċifri tal-konsum tal-Unjoni mogħtija fit-tabella 1 tar-Regolament provviżorju ġew aġġustati kif ġej: il-figuri ġodda kienu kif previst fit-Tabella 1 fit-tabella li ġejja:
               
                  Tabella 1
               
               
                           Konsum tal-Unjoni
                        
                        
                           2005
                        
                        
                           2006
                        
                        
                           2007
                        
                        
                           2008
                        
                        
                           PI
                        
                     
                           Tunnellati
                        
                        
                           403 
                        
                        
                           396 
                        
                        
                           430 
                        
                        
                           396 
                        
                        
                           358 
                        
                     
                           
                              Indiċi 2005 = 100
                           
                        
                        
                           
                              100 
                           
                        
                        
                           
                              98 
                           
                        
                        
                           
                              107 
                           
                        
                        
                           
                              98 
                           
                        
                        
                           
                              89 
                           
                        
                     
         
               (26)
            
            
               Kollox ma’ kollox, il-konsum tal-Unjoni tal-wajers tal-molibdenu naqsu bi 11 % tul il-perjodu kkunsidrat. Id-domanda naqset ftit bi 2 % fl-2006 u telgħet b’9 % fl-2007 u wara dan niżlet fl-2008 u fil-PI, minħabba l-impatt negattiv tal-kriżi ekonomika.
            
         4.4.   L-importazzjonijiet fl-Unjoni Ewropea mir-RPĊ
   
   4.4.1.   Volum u sehem tas-suq tal-importazzjonijiet mir-RPĊ
   
   
               (27)
            
            
               Wara li ġie aċċettat l-argument imsemmi fil-premessa (25) ta’ hawn fuq, it-tabella hawn taħt turi l-volumi totali ta’ importazzjoni, l-ishma tas-suq u l-prezzijiet tal-wajers tal-molibdenu fis-suq tal-Unjoni waqt il-perjodu meqjus. Ġie nnutat li din ir-reviżjoni ma affettwatx il-volumi ta’ importazzjoni mill-pajjiż ikkonċernat fil-PI.
               
                  Tabella 2
               
               
                           L-importazzjonijiet kollha mir-RPĊ
                        
                        
                           2005
                        
                        
                           2006
                        
                        
                           2007
                        
                        
                           2008
                        
                        
                           PI
                        
                     
                           Tunnellati
                        
                        
                           42 
                        
                        
                           56 
                        
                        
                           87 
                        
                        
                           100 
                        
                        
                           97 
                        
                     
                           
                              Indiċi 2005 = 100
                           
                        
                        
                           
                              100 
                           
                        
                        
                           
                              133 
                           
                        
                        
                           
                              207 
                           
                        
                        
                           
                              238 
                           
                        
                        
                           
                              231 
                           
                        
                     
                           Sehem fis-suq
                           
                              Indiċi 2005 = 100
                           
                        
                        
                           100 
                        
                        
                           136 
                        
                        
                           194 
                        
                        
                           243 
                        
                        
                           261 
                        
                     
                           Il-prezzijiet (EUR/tunnellata metrika)
                        
                        
                           53 202 
                        
                        
                           62 198 
                        
                        
                           56 046 
                        
                        
                           51 512 
                        
                        
                           50 892 
                        
                     
                           
                              Indiċi
                           
                        
                        
                           
                              100 
                           
                        
                        
                           
                              117 
                           
                        
                        
                           
                              105 
                           
                        
                        
                           
                              97 
                           
                        
                        
                           
                              96 
                           
                        
                     
                           
                              Sors: Eurostat u dejta tal-ilment.
                        
                     
         
               (28)
            
            
               Iċ-ċifri reveduti fit-Tabella 2 juru li kollox ma’ kollox it-tendenzi tal-volumi ta’ importazzjoni u l-ishma tas-suq mill-pajjiż ikkonċernat ippreżentati fit-tabella tal-premessa (36) tar-Regolament provviżorju baqgħu ma nbidlux. L-importazzjonijiet li kienu l-oġġett ta’ dumping mir-RPĊ żdiedu b’mod sinifikanti minn 42 tunnellata metrika fl-2005 għal 100 tunnellata metrika fl-2008, jiġifieri b’aktar minn darbtejn. Wara l-livell massimu li ntlaħaq fl-2008, dawn l-importazzjonijet naqsu fil-PI b’mod konformi mal-evoluzzjoni tal-konsum tal-Unjoni. Barra minn hekk, is-sehem tal-importazzjonijiet li kienu oġġett ta’ dumping żdiedu b’aktar mid-doppju fuq il-perjodu meqjus.
            
         
               (29)
            
            
               Iċ-ċifri rreveduti li jikkonċernaw il-prezzijiet ta’ importazzjoni, madankollu issa juru tendenza ta’ tnaqqis bejn l-2005 u l-PI. Instab li tul il-perjodu meqjus il-prezzijiet medji ta’ importazzjoni mir-RPĊ naqsu b’4 %.
            
         4.4.2.   It-tqaċċit tal-prezzijiet
   
   
               (30)
            
            
               Fin-nuqqas ta’ xi kummenti dwar l-importaturi dwar it-tqaċċit tal-prezzijiet, il-premessi (39) u (40) tar-Regolament provviżorju huma b’dan ikkonfermati.
            
         4.5.   Is-sitwazzjoni ekonomika tal-industrija tal-Unjoni
   
   
               (31)
            
            
               Ta’ min jiftakar li, kif inhu msemmi fl-Artikolu (41) tar-Regolament provviżorju, l-eżami tal-impatt tal-importazzjonijiet oġġett ta’ dumping fuq l-industrija tal-Unjoni kien jinkludi evalwazzjoni tal-indikaturi ekonomiċi kollha għal evalwazzjoni tal-istat tal-industrija tal-Unjoni minn Marzu 2005 sal-aħħar tal-PI.
            
         
               (32)
            
            
               Fin-nuqqas ta’ kummenti oħra fir-rigward tal-produzzjoni, il-kapaċità tal-produzzjoni u l-użu tal-kapaċità, il-konklużjonijiet provviżorji kif inhuma proposti fil-premessi (41) sa (43) tar-Regolament provviżorju huma b’dan ikkonfermati.
            
         
               (33)
            
            
               Sussegwentement għar-Regolament provviżorju u wara reviżjoni żgħira li saret lill-konsum tal-Unjoni fit-Tabella 1, is-sehem tas-suq tal-industrija tal-Unjoni ġie irrevedut kif ġej, filwaqt li l-volum tal-bejgħ u l-prezzijiet medji tal-bejgħ baqgħu ma nbidlux:
               
                  Tabella 3
               
               
                            
                        
                        
                           2005
                        
                        
                           2006
                        
                        
                           2007
                        
                        
                           2008
                        
                        
                           PI
                        
                     
                           Volum ta’ bejgħ fl-Indiċi tas-suq tal-Unjoni
                           
                              Indiċi
                           
                        
                        
                           100 
                        
                        
                           99 
                        
                        
                           92 
                        
                        
                           75 
                        
                        
                           68 
                        
                     
                           Sehem tas-suq
                           
                              Indiċi
                           
                        
                        
                           100 
                        
                        
                           101 
                        
                        
                           86 
                        
                        
                           76 
                        
                        
                           77 
                        
                     
                           tal-prezzijiet medji tal-bejgħ
                           
                              Indiċi
                           
                        
                        
                           100 
                        
                        
                           86 
                        
                        
                           96 
                        
                        
                           95 
                        
                        
                           92 
                        
                     
         
               (34)
            
            
               Kif imsemmi fil-premessa (45) tar-Regolament provviżorju, il-volum tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni lill-konsumaturi indipendenti fis-suq tal-Unjoni naqas b’mod sinifikanti ta’ 32 % tul il-perjodu meqjus. Dan it-tnaqqis sinifikanti qabeż it-tnaqqis fil-konsum li kif intwera’ fit-tabella 2 naqas bi 11 % fuq l-istess perjodu. Dan irriżulta fi tnaqqis sinifikanti ta’ 23 % fis-sehem tas-suq tal-industrija tal-Unjoni fl-istess perjodu.
            
         
               (35)
            
            
               Fl-assenza ta’ ebda kummenti fir-rigward tal-iżvilupp tal-prezzijiet tal-bejgħ, l-istokkijiet, l-impieg, u l-indikaturi tal-andament finanzjarju tal-industrija tal-Unjoni, il-konklużjonijiet provviżorji kif imsemmi fil-premessi (46) sa (57) tar-Regolament provviżorju huma b’dan ikkonfermati.
            
         
               (36)
            
            
               Il-konklużjoni li l-industrija tal-Unjoni ġarrbet danni materjali, kif spjegat fil-premessi (58) sa (61) tar-Regolament provviżorju, hija kkonfermata wkoll.
            
         5.   KAWŻALITÀ
   
   5.1.   L-effett tal-importazzjonijiet li huma oġġett ta’ dumping
   
   
               (37)
            
            
               Skont l-Artikoli 3(6) u 3(7) tar-Regolament bażiku, fl-istadju provviżorju ġie eżaminat jekk l-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat li joriġina mir-RPĊ li kienu l-oġġett ta’ dumping ikkawżawx dannu lill-industrija tal-Unjoni sa punt li jista’ jiġi kklassifikat bħala materjali.
            
         
               (38)
            
            
               Ta’ min jiftakar li d-deterjorament fil-qagħda ekonomika tal-industrija tal-Unjoni seħħ fl-istess żmien taż-żieda fl-importazzjonijiet mir-RPĊ li kienu l-oġġett ta’ dumping. Sussegwentement għall-miżuri provviżorji u wara r-reviżjonijiet għaċ-ċifri ta’ importazzjoni ġejjin mir-RPĊ kif previst fil-premessa (25), il-volum importat u s-sehem fis-suq tal-esportaturi Ċiniżi żdied b’iktar mid-doppju bejn l-2005 u l-PI.
            
         
               (39)
            
            
               B’riżultat tar-reviżjonijiet, il-prezzijiet ta’ importazzjoni tal-importazzjonijiet li kienu oġġett ta’ dumping naqsu b’4 % tul il-perjodu meqjus, filwaqt li baqgħu konsistentement taħt il-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni, bi prezzijiet minn bejn it-30 % sal-35 % inqas waqt il-PI. B’konsegwenza ta’ dan, l-industrija tal-Unjoni kienet qed tiffaċċja pressjoni mill-esportaturi Ċiniżi fuq bażi kontinwa biex baqgħet kompetittiva fis-suq tal-Unjoni.
            
         
               (40)
            
            
               Parti interessata kkontestat l-eżistenza tar-rabta kawżali bejn l-importazzjonijiet li kienu oġġett ta’ dumping mir-RPĊ u d-dannu materjali li batiet l-industrija tal-Unjoni. Hija affermat li mhemmx korrelazzjoni bejn il-prestazzjoni finanzjarja tal-industrija tal-Unjoni u l-qabża fl-importazzjonijiet li kienu oġġett ta’ dumping. Hi saħqet li filwaqt li l-importazzjonijiet mir-RPĊ żdiedu b’mod sinifikanti fl-2007 f’relazzjoni mal-perjodi ta’ qabel, l-industrija tal-Unjoni resqet minn qagħda ta’ telf għal waħda ta’ profitt f’dik is-sena.
            
         
               (41)
            
            
               F’dan ir-rigward, l-ewwel nett ġie innutat li, bejn l-2005 u l-PI, filwaqt li l-importazzjonijiet żdiedu b’iżjed mid-doppju, il-volum tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni naqas b’mod sinifikanti bi 32 % li wassal għal tnaqqis fis-sehem tas-suq bi 33 % tul l-istess perjodu. Fl-istess waqt, l-indikaturi l-oħra kollha tal-ħsara, bħall-produzzjoni, l-użu tal-kapaċità, l-investimenti, il-profittabilità u l-fluss tal-flus kontanti wrew tendenzi ta’ tnaqqis sinifikanti tul dak il-perjodu. It-tieni, l-investigazzjoni wriet li l-andament dgħajjef tal-industrija tal-Unjoni kien marbut mat-tnaqqis fil-prezzijiet fit-tentattiv li jinkisbu lura klijenti importanti li ntilfu lill-esportaturi Ċiniżi. Fir-rigward tal-2007, l-industrija tal-Unjoni kompliet tipprova tikseb lura l-konsumaturi tagħha bi sforzi ta’ razzjonalizzazzjoni sabiex iżżomm il-prezzijiet tax-xiri baxxi u tibqa’ kompetittiva mal-prezzijiet baxxi tal-importazzjonijiet li kienu oġġett ta’ dumping. Skont dan, huwa meqjus li l-konklużjonijiet li saru fil-premessi (63) sa (66) tar-Regolament provviżorju huma validi u għalhekk din id-dikjarazzjoni kellha tiġi rrifjutata.
            
         
               (42)
            
            
               Fid-dawl ta’ dan ta’ hawn fuq, jista’ għalhekk jiġi kkonfermat li l-importazzjonijiet bi prezz baxx li kienu oġġett ta’ dumping mir-RPĊ kellhom impatt negattiv konsiderevoli fuq is-sitwazzjoni ekonomika tal-industrija tal-Unjoni matul il-PI.
            
         5.2.   L-effett ta’ fatturi oħra
   
   
               (43)
            
            
               Ta’ min jiftakar li l-fatturi l-oħra kienu eżaminati wkoll fl-analiżi ta’ kawżalità, tipikament fl-iżvilupp tad-domanda, l-evoluzzjoni tal-ispejjeż tal-industrija tal-Unjoni, l-andament tal-esportazzjoni u finalment l-impatt possibbli tal-importazzjonijiet minn pajjiżi oħra.
            
         
               (44)
            
            
               Parti interessata ddikjarat li d-dannu materjali li batiet l-industrija tal-Unjoni ġie kkawżat minn fatturi oħra barra l-importazzjonijiet li kienu oġġett ta’ dumping, prinċipalment minn i) it-tnaqqis fid-domanda minħabba l-kriżi ekonomika u minħabba l-bidliet fit-teknoloġija, u ii) l-andament tal-esportazzjoni tal-industrija tal-Unjoni.
            
         
               (45)
            
            
               Fir-rigward tat-tnaqqis tal-konsum ġie nnutat li l-volumi tal-bejgħ fl-industrija tal-Unjoni naqsu konsiderevolment iktar (–32 %) mit-tnaqqis fil-konsum tal-Unjoni (–11 %, li wassal għal tnaqqis fis-sehem tas-suq ta’ 33 %. Fl-istess waqt, is-sehem tas-suq tal-esportaturi Ċiniżi żdied b’mod sinifikanti b’iktar minn darbtejn. Għaldaqstant, jitqies li l-konklużjoni li saret fil-premessa (69) tar-Regolament provviżorju tista’ tiġi kkonfermata u għalhekk din d-dikjarazzjoni kellha tiġi miċħuda.
            
         
               (46)
            
            
               Fir-rigward tal-andament tal-esportazzjoni, tabilħaqq kien hemm tendenza ta’ tnaqqis fil-bejgħ għall-esportazzjoni tal-industrija tal-Unjoni għar-raġunijiet previsti fil-premessa (72) tar-Regolament provviżorju (jiġifieri b’konformità mal-qagħda negattiva madwar id-dinja fis-settur tal-karozzi sa mill-2008). L-investigazzjoni wriet madankollu, li l-bejgħ ta’ esportazzjoni ma kienx il-kummerċ ewlieni tal-industrija tal-Unjoni għax dak il-bejgħ qatt ma qabeż is-17 % tal-bejgħ tal-Unjoni tul il-perjodu meqjus. Ta’ iktar importanza minn dan, madankollu, barra mill-premessi (71) u (72) tar-Regolament provviżorju, ġie nnutat li l-prezzijiet ta’ esportazzjoni tagħha fis-suq ta’ esportazzjoni baqgħu ogħla mill-prezzijiet tal-bejgħ ġewwa l-Unjoni. Għalhekk, kwalunkwe impatt negattiv ikkawżat mit-tnaqqis fil-volumi ta’ bejgħ ta’ esportazzjoni huwa meqjus limitat ħafna. Għalhekk, din id-dikjarazzjoni kellha tiġi miċħuda.
            
         
               (47)
            
            
               Fid-dawl ta’ dan ta’ hawn fuq u fin-nuqqas ta’ kummenti oħra, il-premessi (67) sa (80) tar-Regolament provviżorju huma b’dan ikkonfermati.
            
         6.   L-INTERESS TAL-UNJONI
   
   6.1.   L-Interess tal-industrija tal-Unjoni
   
   
               (48)
            
            
               Fin-nuqqas ta’ kummenti oħra dwar l-interess tal-industrija tal-Unjoni, il-konklużjonijiet provviżorji kif inhuma proposti fil-premessi (83) sa (86) tar-Regolament provviżorju huma b’dan ikkonfermati.
            
         6.2.   L-interess tal-importaturi, il-kummerċjanti u l-utenti fl-Unjoni
   
   
               (49)
            
            
               Ta’ min jiftakar li minkejja l-fatt li għadd ta’ partijiet ġew ikkuntattjati, il-livell ta’ kooperazzjoni mal-investigazzjoni fl-istadju provviżorju ta’ importaturi, kummerċjanti u utenti kien baxx ħafna. Ta’ min jiftakar li kummerċjant wieħed biss, li jinsab fil-Ġermanja, u utent wieħed, li jinsab fl-Italja, ikkooperaw bis-sħiħ fl-istadju provviżorju.
            
         
               (50)
            
            
               L-utent li kkoopera saħaq li l-impatt negattiv tal-miżuri antidumping fuq n-negozju tiegħu ġie ssottovalutat fl-analiżi tal-interess tal-Unjoni li sar fl-istadju provviżorju, u ddikjara li fil-fatt jista’ jsib diffikultàbiex jgħaddi ż-żieda fil-prezz lill-konsumaturi tiegħu.
            
         
               (51)
            
            
               Qed jitfakkar li s-sehem tan-negozju fir-rigward tal-prodott ikkonċernat fil-kontijiet tal-attività ta’ dan l-utent jammonta għal bejn il-15 sal-25 % tal-attività totali tan-negozju tiegħu. L-analiżi iktar fil-fond li saret wara l-impożizzjoni tal-miżuri provviżorji kkonfermat li l-impatt fuq il-profitt totali tal-kumpanija se jkun limitat. Dan l-utent għandu pożizzjoni b’saħħitha fis-settur tan-negozju li jinvolvi l-prodott ikkonċernat, b’mod partikolari f’termini ta’ affidabilità u siġurtà ta’ provvista lejn il-konsumaturi tiegħu. Dan l-element jindika li dan l-utent x’aktarx li jkun jista’ jgħaddi għallinqas parti miż-żieda fil-prezz tax-xiri lill-konsumaturi tiegħu. Fuq il-bażi ta’ dan, l-asserzjoni ma setgħetx tintlaqa’.
            
         
               (52)
            
            
               B’segwitu għall-pubblikazzjoni tar-Regolament provviżorju, iż-żewġ utenti u importatur wieħed ippreżentaw rwieħhom u ddikjaraw li l-attivitàjiet tagħhom se jiġu affettwati b’mod negattiv bl-impożizzjoni tad-dazju tal-antidumping.
            
         
               (53)
            
            
               Skont id-dejta sottomessa minn wieħed minn dawn iż-żewġ utenti, is-settur tan-negozju li jinkludi l-wajer tal-molibdenu jirrappreżenta bejn l-10 u l-20 % tal-attività totali tiegħu. Fuq il-bażi tal-elementi pprovduti, hemm indikazzjonijiet li, filwaqt li l-impożizzjoni tad-dazju tal-antidumping x’aktarx li jkollu impatt negattiv min-naħa tal-attività li tinkorpora l-wajer tal-molibdenu, dan l-utent għandu xorta waħda jagħmel profitt. Fir-rigward tal-utent l-ieħor, ma ingħatat l-ebda dejta li tista’ ssostni d-dikjarazzjoni tiegħu.
            
         
               (54)
            
            
               Fir-rigward tal-importatur, huwa nnutat li huwa pprovda biss dejta bażika ġenerali skont liema deher li l-importazzjonijiet tal-wajer tal-molibdenu mir-RPĊ jammontaw għal bejn 10 u 20 % tal-importazzjonijiet totali mir-RPĊ waqt il-PI. F’termini tas-sehem mill-kummerċ tal-molibdenu f’relazzjoni mal-kummerċ totali tal-kumpanija – dan jammonta għal inqas minn 7 %. Fuq il-bażi tal-informazzjoni disponibbli jista’ għalhekk, jiġi konkluż li waqt li l-miżuri tal-antidumping jista’ jkollhom impatt negattiv fuq is-settur tan-negozju li jinkludi l-wajer tal-molibdenu, l-impatt globali fuq in-negozju totali tal-kumpanija se jkun limitat.
            
         
               (55)
            
            
               Fid-dawl ta’ dan ta’ hawn fuq u fin-nuqqas ta’ xi kummenti oħra, il-premessi (93) sa (96) tas-sejbiet u l-konklużjoni tar-Regolament provviżorju huma b’dan ikkonfermati.
            
         6.3.   L-effetti li jfixklu l-kompetizzjoni u l-kummerċ
   
   
               (56)
            
            
               Wara l-pubblikazzjoni tar-Regolament provviżorju, xi partijiet ippreżentaw rwieħhom u ddikjaraw li l-miżuri ta’ antidumping jistgħu jwasslu għal kompetizzjoni limitata fis-suq tal-Unjoni.
            
         
               (57)
            
            
               Fir-rigward ta’ din id-dikjarazzjoni, għandu jerġa jinsaħaq li billi d-dazji tal-antidumping jistgħu jistabbilixxu mill-ġdid ambjent ekwu, l-importazzjonijiet Ċiniżi x’aktarx li jkomplu jidħlu fis-suq tal-Unjoni, għalkemm bi prezzijiet li ma jikkawżawx dannu. Barra minn hekk, ta’ min jiftakar li jeżistu xi sorsi alternattivi ta’ provvista. Ma ngħatat l-ebda evidenza sostanzjata li tinvalida din il-konklużjoni u għalhekk il-konklużjonijiet li saru fil-premessi (97) sa (99) tar-Regolament provviżorju huma b’dan ikkonfermati.
            
         6.4.   Konklużjoni dwar l-interess tal-Unjoni
   
   
               (58)
            
            
               Skont dan ta’ hawn fuq, wieħed jikkonferma li ma hemm ebda raġuni konvinċenti kontra l-impożizzjoni ta’ dazji antidumping fuq l-importazzjonijiet ta’ wajer tal-molibdenu li joriġina fir-RPĊ fil-każ preżenti.
            
         7.   IL-MIŻURI DEFINITTIVI ANTIDUMPING
   
   7.1.   Il-livell ta’ eliminazzjoni tal-ħsara
   
   
               (59)
            
            
               Fin-nuqqas ta’ kummenti ssostanzjati li jistgħu jibdlu l-konklużjoni dwar il-livell tal-eliminazzjoni tal-ħsara, il-premessi minn (101) sa (104) tar-Regolament provviżorju huma b’dan ikkonfermati.
            
         7.2.   Miżuri definittivi
   
   
               (60)
            
            
               Fid-dawl ta’ dan ta’ hawn fuq u skont l-Artikolu 9(4) tar-Regolament bażiku, għandu jiġi impost dazju anti-dumping definittiv f’livell għoli biżżejjed biex titneħħa l-ħsara kkawżata mill-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping mingħajr ma jinqabeż il-marġini ta’ dumping misjub. F’dan il-każ, ir-rata tad-dazju għandha għaldaqstant tkun stabbilita fuq il-livell tal-marġini tal-ħsara misjub, jiġifieri 64,3 %.
            
         
               (61)
            
            
               Il-partijiet kollha ġew mgħarrfa bil-fatti u l-kunsiderazzjonijiet essenzjali li fuq il-bażi tagħhom kien hemm ħsieb li tiġi rrakkomandata l-impożizzjoni ta’ miżuri definittivi antidumping. Ingħataw ukoll perjodu li fih setgħu jagħmlu l-appelli wara li dan ġie żvelat. Il-kummenti mressqa mill-partijiet tqiesu sewwa, u fejn xieraq, is-sejbiet inbidlu skont dan.
            
         7.3.   Impenji
   
   
               (62)
            
            
               Il-produttur esportatur Ċiniż li kkoopera esprima r-rieda tiegħu li joffri impenn fuq il-prezzijiet skont l-Artikolu 8(1) tar-Regolament bażiku.
            
         
               (63)
            
            
               Madankollu, din il-kumpanija ma ngħatatx la TES u lanqas IT, u hija b’mod ġenerali, il-prassi tal-Kummissjoni li ma taċċettax impenji f’każ bħal dan, minħabba li l-ebda determinazzjoni individwali tal-marġini tad-dazju ma setgħet tiġi stabbilita. Fuq il-bażi ta’ dan, l-impenji tal-prezzijiet ma setgħux jitqiesu aktar.
            
         7.4.   Il-ġbir definittiv tad-dazji provviżorji
   
   
               (64)
            
            
               Minħabba l-kobor tal-marġini ta’ dumping misjub u fid-dawl tal-ħsara kkważata lill-industrija tal-Unjoni, jitqies li hu meħtieġ li l-ammonti assigurati bis-saħħa tad-dazju antidumping provviżorju impost bir-Regolament provviżorju għandhom jinġabru definittivament,
            
         ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:
   Artikolu 1
   1.   Dazju antidumping definittiv huwa b’dan impost fuq importazzjonijiet ta’ wajer tal-molibdenu b’mill-inqas 99,95 % tal-piż tiegħu jikkonsisti f’molibdenu, b’dimensjoni ta’ profil trasversali massimu li taqbeż il-1,35 mm imma ma taqbiżx l-4,0 mm, li joriġina mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina, fil-preżent ikklassifikat bil-kodiċi NM ex 8102 96 00 (il-kodiċi TARIC 8102960010).
   2.   Ir-rata tad-dazju antidumping definittiv applikabbli għall-prezz nett, ħieles fil-fruntiera tal-Unjoni, qabel id-dazju, għall-prodott deskritt fil-paragrafu 1 għandu jkun ta’ 64,3 %.
   3.   Sakemm ma jkunx speċifikat mod ieħor, għandhom japplikaw id-dispożizzjonijiet fis-seħħ li jikkonċernaw id-dazji tad-dwana.
   Artikolu 2
   L-ammonti assigurati mid-dazji antidumping provviżorji skont ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1247/2009 fuq importazzjonijiet ta’ wajer tal-molibdenu, b’mill-inqas 99,95 % tal-piż tiegħu jikkonsisti f’molibdenu, b’dimensjoni ta’ profil trasversali massimu li taqbeż il-1,35 mm iżda ma taqbiżx l-4,0 mm, li joriġina mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina, u li fil-preżent huwa kklassifikati bil-kodiċi NM ex 8102 96 00 (il-kodiċi TARIC 8102960010), se jinġabru definittivament.
   Artikolu 3
   Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
   
      Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
      Magħmul fil-Lussemburgu, l-14 ta’ Ġunju 2010.
      
         
            Għall-Kunsill
         
         
            Il-President
         
         C. ASHTON
      
   
   
      (1)  ĠU L 343, 22.12.2009, p. 51.
   
      (2)  ĠU L 336, 18.12.2009, p. 16.