CELEX: 62003CC0012
Language: et
Date: 2004-05-25
Title: Kohtujuristi ettepanek - Tizzano - 25. mai 2004. # Euroopa Ühenduste Komisjon versus Tetra Laval BV. # Apellatsioonkaebus - Konkurents - Määrus (EMÜ) nr 4064/89 - Otsus, millega konglomeraadi tüüpi koondumine kuulutati ühisturuga kokkusobimatuks - Kangiefekt - Kohtuliku kontrolli ulatus - Arvesse võetavad asjaolud - Käitumist puudutavad kohustused. # Kohtuasi C-12/03 P.

KOHTUJURISTI ETTEPANEK
      ANTONIO TIZZANO
      esitatud 25. mail 2004(1)
      
      Kohtuasi C-12/03 P
      Euroopa Ühenduste Komisjon
      versus
      Tetra Laval BV 
      Määrus (EMÜ) nr 4064/89 – Otsus, millega konglomeraadi tüüpi koondumine kuulutati ühisturuga kokkusobimatuks – Kangiefekt – Kohtuliku kontrolli ulatus – Käitumist puudutavad kohustusedSisukord
      I.     Õiguslik raamistik
      II.   Faktilised asjaolud ja menetlus
      Teatatud koondumine ja menetlus komisjonis
      Vaidlustatud otsus
      Edasikaevatud kohtuotsus
      Apellatsioonkaebus ja menetlus Euroopa Kohtus
      III. Õiguslik analüüs
      Üldised järeldused Esimese Astme Kohtu otsuste peale esitatavate apellatsioonkaebuste vastuvõetavuse kohta
      Väide, mis puudutab nõutavat tõendamistaset ja kohtuliku kontrolli ulatust
      a) Komisjoni sõnastatud üldised etteheited
      b) „Konkreetne näide” Esimese Astme Kohtu vigadest
      c) Järeldused apellatsioonkaebuse esimese väite kohta
      Väide, mis puudutab nõuet arvestada teatava käitumisviisi ebaseaduslikkust ja üksnes konkurentsikäitumist puudutavaid kohustusi
      Väide, mis puudutab eraldi SBM-masinate turgude määratlemist nende lõppkasutuse põhjal
      Väide, mis puudutab Tetra turgu valitseva seisundi tugevnemist kartongisektoris
      Väide, mis puudutab Tetra turgu valitseva seisundi tekkimist SBM-masinate turul
      a)     Komisjoni etteheited
      b)     Esimese Astme Kohtu järelduses sisalduvate vigade mõju
      Lõppjäreldus apellatsioonkaebuse tulemusest
      Kohtukulud
      IV.   Ettepanek
      1.     Käesoleva kohtuasja esemeks on Euroopa Ühenduste Komisjoni apellatsioonkaebus Esimese Astme Kohtu 25. oktoobri 2002. aasta
         otsuse peale kohtuasjas T‑5/02: Tetra Laval v. komisjon (EKL 2002, lk II‑4381; edaspidi „edasikaevatud kohtuotsus”), millega Esimese Astme Kohus tühistas komisjoni 30. oktoobri
         2001. aasta otsuse K(2001) 3345 lõplik, millega koondumine tunnistati kokkusobimatuks ühisturu ja EMP lepinguga (asi COMP/M. 2416
         – Tetra Laval/Sidel; edaspidi „vaidlustatud otsus” või lihtsalt „otsus”).
      
      I.      Õiguslik raamistik
      2.     Teatavasti on ühenduse seisukohalt nõukogu määrusega nr 4064/89 (edaspidi ka „koondumismäärus” või lihtsalt „määrus”)(2) kehtestatud koondumiste kontroll oluline selleks,(3) et luua „süsteemi, mis tagab, et konkurentsi siseturul ei kahjustata” (EMÜ asutamislepingu artikli 3 punkt f, mis seejärel
         muudetuna EÜ asutamislepingu artikli 3 punkt g, nüüd muudetuna EÜ artikli 3 lõige 1 punkt g). Sel eesmärgil sätestab määrus,
         et kõnealustest tehingutest teatatakse eelnevalt komisjonile, kellel tuleb hinnata nende kokkusobivust ühisturuga.
      
      3.     Määruse artikli 2 lõige 1 täpsustab, et seda hinnangut andes „võtab komisjon arvesse:
      a)      ühisturul tõhusa konkurentsi säilitamise ja arendamise vajadust, pidades muu hulgas silmas kõigi asjaomaste turgude struktuuri
         ning ühenduses või sellest väljaspool asuvate ettevõtjate pakutavat tegelikku või võimalikku konkurentsi;
      
      b)      asjaomaste ettevõtjate turuseisundit ning nende majanduslikku ja finantsilist võimu, tarnijatele ja kasutajatele kättesaadavaid
         võimalusi, nende juurdepääsu varudele või turgudele, õiguslikke ja muid turuletuleku tõkkeid, asjaomaste kaupade ja teenuste
         pakkumise ja nõudluse suundumusi, vahe- ja lõpptarbijate huve ning tehnika ja majanduse arengut, kui see on tarbijate huvides
         ja ei takista konkurentsi”.
      
      4.     Artikli 2 järgmised lõiked sätestavad:
      –      esiteks „koondumine, mis ei tekita ega tugevda turgu valitsevat seisundit, mille tulemusel tõhus konkurents oleks ühisturus
         või selle olulises osas märkimisväärselt takistatud, kuulutatakse ühisturuga kokkusobivaks” (lõige 2);
      
      –      ja teiseks „koondumine, mis tekitab või tugevdab turgu valitsevat seisundit, mille tulemusel tõhus konkurents oleks ühisturus
         või selle olulises osas märkimisväärselt takistatud, kuulutatakse ühisturuga kokkusobimatuks” (lõige 3).
      
      II.    Faktilised asjaolud ja menetlus
       Teatatud koondumine ja menetlus komisjonis
      5.     Edasikaevatud kohtuotsusest nähtub faktiliste asjaolude kohta järgmist:
      „9      Tetra Laval SA, mis on Prantsuse õiguse alusel asutatud äriühing ja mis on Tetra Laval kontserni kuuluva valdusettevõtja Tetra
         Laval BV (edaspidi „Tetra” või „hageja”) tütarettevõtja, tegi 27. märtsil 2001 Tetra Laval kontserni nimel avaliku ostupakkumise
         kõigile ringluses olevatele Prantsusmaa börsil noteeritud Sidel SA aktsiatele. Tetra Laval SA ostis samal päeval Azeo’lt (5,56%)
         ja Sideli juhtkonnalt (4,19%) umbes 9,75% Sideli aktsiakapitalist.
      
      […]
      11      Tetra ostis kõnealuse pakkumise alusel umbes 81,3% Sideli ringluses olevatest aktsiatest. Pärast pakkumise lõppemist ostis
         hageja veel aktsiaid, mistõttu talle kuulub praegu Sideli aktsiatest umbes 95,20% ja 95,93% hääleõigusest.
      
      12      Tetra kontserni kuulub ka äriühing Tetra Pak, kes tegutseb peamiselt vedelate toiduainete kartongpakendite alal, milles Tetra
         Pak on ülemaailmne turuliider. Lisaks tegutseb Tetra väiksemas mahus plastmaterjalist pakendite alal, peamiselt „pakenditarnijana”
         (kes tegelevad tühjade pakendite valmistamise ja tarnimisega tootjatele, kes neid ise täidavad) eriti suure tihedusega polüetüleen
         (edaspidi „HDPE”) plastpakendite alal.
      
      13      Sidel projekteerib ja valmistab pakkimisseadmeid ja -süsteeme, muu hulgas masinaid nimetusega Stretch Blow Moulding (venitus,
         puhumine, vormimine; edaspidi „SBM-masin”), mida kasutatakse polüetüleentereftalaadist (edaspidi „PET”) plastpudelite valmistamisel.
         Ta on ülemaailmne turuliider SBM­masinate tootmise ja tarnimise alal. Ta tegeleb ka kaitsemeetodite tehnoloogiaga, millega
         üritatakse PET muuta gaasi- ja valgustundlike toodetega kokkusobivaks, ning PET-pudelite ja väiksemal määral HDPE­pudelite
         villimismasinate alal.
      
      14      Komisjon sai 18. mail 2001 teatise tehingute kohta, millega Tetra omandas osaluse Sidelis.
      15      On kindel, et kõnealused tehingud (edaspidi „koondumine” või „teatatud tehing”) kujutavad endast määruse artikli 3 lõike 1
         punktis b ette nähtud omandamist ja et kõnealune koondumine on määruse artikli 1 lõike 2 alusel ühenduse seisukohalt oluline.
      
      16      Kuna komisjon leidis, et koondumine tekitab tõsiseid kahtlusi selle kokkusobivuses ühisturu ja Euroopa Majanduspiirkonna (EMP)
         lepinguga, otsustas ta 5. juulil 2001 alustada määruse artikli 6 lõike 1 punktis c sätestatud põhjalikku uurimismenetlust.
      
      […]
      19      Hageja tegi 25. septembril 2001 ettepaneku määruse artikli 8 lõikes 2 sätestatud kohustuste võtmiseks, et parandada esimeses
         vastuväiteteatises sedastatud konkurentsiprobleeme.
      
      […]
      21      Hageja esitas 9. septembril 2001 mitmeid uusi kohustusi (edaspidi „kohustused”), millega asendati 25. septembril 2001 võetud
         kohustused.
      
      […]
      24      Komisjon tunnistas 30. oktoobri 2001. aasta otsusega K(2001) 3345 lõplik (asi COMP/M. 2416 – Tetra Laval/Sidel; edaspidi „vaidlustatud
         otsus”) teatatud tehingu kokkusobimatuks ühisturu ja EMP lepinguga määruse artikli 8 lõike 3 alusel.
      
      […]
      26      Vaidlustatud otsuses tehtud järelduste ning 19. novembril 2001 Tetrale adresseeritud vastuväiteteatise alusel algatatud eraldi
         haldusmenetluse põhjal tegi komisjon 30. jaanuaril 2002 otsuse, et võetaks meetmeid, mis võivad olla asjakohased tõhusa konkurentsi
         tingimuste taastamisel vastavalt määruse artikli 8 lõikele 4 (asi COMP/M. 2416 – Tetra Laval / Sidel).”
      
       Vaidlustatud otsus
      6.     Vaidlustatud otsuse saab esitada lühidalt järgmiselt, kui käsitleda vaid olulisi lõike ja tulla käesoleva asja seisukohalt
         eriti oluliste aspektide juurde tagasi nende üksikasjalikumaks käsitlemiseks.
      
      7.     Komisjon uuris pärast vedelate toiduainete pakendamise ala kirjeldamist asjaomaseid tooteturge ning alustas erinevate pakkematerjalide
         ja seega erinevate pakendisüsteemide omavahelise asendatavuse analüüsiga.
      
      8.     Kõnealuse analüüsi jaoks pidas ta vajalikuks „lõpptarbimisest lähtuvat segmenteerimist” ja seega erinevate materjalide ja
         pakendisüsteemide omavahelise asendatavuse hindamist pakendatavate vedelike liigi põhjal.(4) Kuna Tetra ja Sidel tegutsevad põhiliselt kartongi ja PET-i pakendamise alal, keskendus komisjon oma analüüsis eelkõige jookidele,
         mida saab pakendada kahte kõnealusesse materjali („igapäevased” või „tundlikud” tooted) ehk „vedelatele piimatoodetele” (mida
         edasikaevatud kohtuotsuses nimetatakse ka „piimatooted”);(5) „mahladele” ja „nektaritele” (mida vaidlustatud otsuses ja edasikaevatud kohtuotsuses nimetatakse lihtsalt „mahlaks”); „puuviljaaroomidega
         maitsestatud gaseerimata jookidele” (mida vaidlustatud otsuses nimetatakse lihtsalt „puuviljaaroomidega maitsestatud joogid”
         ja edasikaevatud kohtuotsuses ka „puuviljajoogid”) ja „tee- või kohvipõhistele valmisjookidele” (mida vaidlustatud otsuses
         ja edasikaevatud kohtuotsuses nimetatakse lihtsalt „tee- ja kohvijoogid”).(6)
      
      9.     Uurinud kahe kõnealuse materjali vahelist suhet, rõhutas komisjon, et kuigi neid on „traditsiooniliselt kasutatud erinevate
         jookide pakendamiseks”,(7) on „PET kõikide kuni käesoleva ajani kartongi pakitavate toodete pakendamiseks sobiv materjal”.(8) Pärast põhjalikku analüüsi ja „eelkõige hiljutise ja tulevase tehnika arengu ning kulusid ja turustust puudutavate kaalutluste
         põhjal” jõudis komisjon järeldusele, et „PET-i kasutus igapäevaste toodete segmendis kasvab märkimisväärselt järgmise viie
         aasta jooksul”.(9)
      
      10.   Komisjon kinnitas seega, et „kuigi [kartongi ja PET-i pakendamise süsteemide] omavaheline asendatavus [ei ole käesoleval ajal]
         turu määratlemiseks piisavalt tõhus ja vältimatu (ehk teisisõnu need on nõrgalt asendatavad tooted), [võib] olukord muutuda
         tulevikus”. Lisaks järeldas ta, et „arvestades kahe kõnealuse pakendisüsteemi kohalolekut samal vedelate toiduainete pakendamise
         alal, ühiseid tootesegmente, klientuuri ja aseptilise villimistehnoloogia suurenevat kasutust, kuuluvad kõnealused pakendisüsteemid
         kahele naaberturule”.(10)
      
      11.   Sellest järeldas komisjon, et tuleb „kindlaks teha, kas mõlema pakendisüsteemi eriliste seadmete jaoks on olemas eraldi tooteturud”.(11)
      
      12.   Kõnealusest analüüsist järeldas komisjon PET-pakendisüsteemi osas(12) i) et „suure võimsusega SBM-masinate turg ja väikese võimsusega SBM-masinate turg on eraldi turud” ja et „arvestades tundlike
         toodete omadusi ja võimalikku hinnadiskrimineerimist, […] on lõppkasutuse põhjal iga kindla kliendirühma jaoks eraldi turud
         eelkõige neljas tundlike jookide segmendis”;(13) ii) et „PET-kaitsemeetodite tehnoloogia moodustab osa samade toodete turust”;(14) iii) et „aseptilised PET-villimismasinad ja mitteaseptilised PET-villimismasinad moodustavad eraldi tooteturud”(15) ja et iv) „[PET-]vormid moodustavad eraldi tooteturu”.(16)
      
      13.   Kartongi pakendamise süsteemi osas on komisjon seevastu märkinud, et „on olemas neli eraldi tooteturgu: aseptilisse kartongi
         pakendamise seadmed, aseptilised kartongid, mitteaseptilisse kartongi pakendamise seadmed ja mitteaseptilised kartongid”.(17)
      
      14.   Täpsustanud asjaomaseid tooteturge, uuris komisjon järgmisena kõnealuste turgude geograafilist ulatust ja järeldas, et nende
         puhul oli „asjaomaseks geograafiliseks turuks EMP-piirkond”.(18)
      
      15.   Hinnanud seejärel teatatud tehingu mõju konkurentsile, märkis komisjon kõigepealt, et Tetral oli enne kõnealust koondumist
         „turgu valitsev seisund aseptilisse kartongi pakendamise seadmete ja aseptilisse kartongi pakendamise turul ning juhtiv seisund
         mitteaseptilisse kartongi pakendamise seadmete ja mitteaseptilisse kartongi pakendamise turul”; lisaks sellele oli tal „turgu
         valitsev seisund kogu kartongi pakendamise turul”.(19) Enne teatatud koondumist oli Sidelil „turul juhtiv seisund suure ja väikese võimsusega SBM-masinate turul kõigis lõppkasutussegmentides
         ja tugev seisund teiste PET-pakendamisseadmete osas, eelkõige aseptiliste villimisseadmete, abiseadmete ja nendega seotud
         teenuste osas”.(20)
      
      16.   Komisjon hindas selles kontekstis, kas teatatud tehing põhjustab koondumismääruse artiklis 2 sätestatud ühe või mitme turgu
         valitseva seisundi tekkimise või tugevnemise.
      
      17.   Ta sedastas selle kohta kõigepealt, et „kavandatud tehingul [oleks] otsene horisontaalne mõju, sest kumbki pool tegutseb kolmel
         eraldi tooteturul: (väikese võimsusega) SBM-masinate, kaitsemeetodite tehnoloogia ja aseptiliste PET­villimisseadmete turgudel”.
         Komisjoni sõnul „tugevdaks tehing viivitamatult” „Sideli niigi tugevat seisundit”.(21)
      
      18.   Komisjon järeldas koondumise „horisontaalsest mõjust” i) et „meede põhjustaks väikese võimsusega seadmete turu koondumistaseme
         suurenemist” ja et „Tetra/Sidel oleks kindlalt suurim ettevõtja igat liiki SBM-masinate turul kõige lihtsamatest väiksema
         võimsusega seadmetest kuni suurima võimsuse ja tehnoloogiliselt kõige arenenumate masinateni”;(22) ii) et „poolte […] tehnoloogiate ühendamine [parandaks] märkimisväärselt koondumise tulemusel tekkiva üksuse seisundit kaitsemeetodite
         tehnoloogia turul”, kuid „mitte sellisel määral, et tal tekiks kõnealusel turul valitsev seisund”;(23) ja iii) „et tekkival üksusel [oleks] tugev seisund aseptiliste PET-villimisseadmete alal”.(24)
      
      19.   Komisjon analüüsis seejärel tehingu „vertikaalset mõju” ja sedastas, et see põhjustaks „Tetra/Sideli vertikaalse integreerumise
         kolmes pakendisüsteemis: kartong-, HDPE- ja PET-pakendisüsteemis”. See oleks põhjustanud „sõltumatute pakenditarnijatega [või
         „kolmandate isikutega”] jaotuskanaliprobleemi, millel võib olla konkurentsivastane mõju”. Komisjon ei järeldanud siiski, et
         „kõnealust vertikaalset integreerumist puudutavad konkurentsiprobleemid põhjustaksid iseenesest turgu valitseva seisundi tekkimise
         PET-seadmete või vormide turul”.(25)
      
      20.   Komisjon hindas pärast kõnealuse koondumise „horisontaalset” ja „vertikaalset” mõju puudutavat järeldust võimalikku konkurentsivastast
         mõju (näiteks „konglomeraatmõju”), mis tuleneb sellest, et koondumise tulemusel tekkival üksusel oleks tugev seisund sellistel
         naaberturgudel nagu kartongpakendamise seadmete ja PET-pakendamisseadmete turgudel. Selline analüüs oli tema sõnul eriti vajalik
         seetõttu, et erinevad turud olid tihedalt üksteisega seotud, sest „PET-ist [oli] juba saamas oluline ning täiendav alternatiivne
         lahendus kartongile tundlike toodete turul ja et selle tähtsus vaid [kasvaks]”.(26)
      
      21.   Seetõttu uuris komisjon kõigepealt seda, kas koondumise tulemusel tekkiv üksus suudaks tugineda oma valitsevale mõjule kartongialal,
         et saavutada turgu valitsev seisund PET-i pakendamise turgudel (näit „kangiefekt” või leveraging). Ta järeldas põhjalikust analüüsist, et „kartongialal turgu valitsevas seisundis oleva äriühingu Tetra ja PET-pakendiseadmete
         alal juhtiva äriühingu Sidel ühendamisega looks kavandatud koondumine turustruktuuri, mis annab koondumise tulemusel tekkivale
         üksusele põhjuse ja vahendid muuta oma juhtiv seisund turgu valitsevaks seisundiks PET-pakendamisseadmete alal ja eelkõige
         tundlike toodete segmendis kasutatavate (väikese ja suure võimsusega) SBM­masinate alal. See tugevdaks tõenäoliselt ka ühinemisel
         tekkiva üksuse seisundit ja põhjustaks konkurentsivastast mõju kogu SBM-masinate turul”.(27)
      
      22.   Komisjon analüüsis seejärel teatatud tehingu võimalikku mõju Tetra turgu valitsevale seisundile kartongialal. Ta leidis selles
         osas, et „kartongi ja PET-pakendamissüsteemid on […] lähedased naaberturud, mis avaldavad üksteisele teatavat konkurentsisurvet”,
         ja tegi sellest järelduse, et „Tetra tugevdaks seisundit kartongi pakendamise alal, kõrvaldades Sideli kui suureneva konkurentsisurve
         allika väga lähedasel naaberturul”.(28)
      
      23.   Lõpuks hindas komisjon, kas koondumise tulemusel tekkiva üksuse turgu valitsev seisund kartongpakendamise seadmete ja PET-pakendamisseadmete
         turul põhjustab tema turgu valitseva seisundi tugevnemist ka teistel turgudel. Ta leidis selles osas, et oli „tõenäoline,
         et koondumise tulemusel tekkiv üksus takistaks konkurente tundlike toodete lõppkasutussegmentides; tõrjuks kõrvale oma konkurente
         ja looks turuletuleku tõkkeid, mis seega tugevdaks tema turgu valitsevat seisundit asjaomastel kartongpakendamise seadmete
         ja PET-pakendamisseadmete turgudel, eelkõige tundlike toodete pakendamisel kasutatavate SBM-masinate alal”.(29)
      
      24.   Komisjon uuris pärast teatatud tehingu konkurentsile avalduva mõju hindamist Tetra väljapakutud kohustusi, mis olid järgmised:
         i) „Tetra tegevuse müük SBM-masinate valdkonnas”; ii) „Tetra tegevuse müük PET-vormide valdkonnas”; iii) „Sideli tegevuse
         hoidmine lahus äriühingutest TetraPak” ja „asutamislepingu artikli 82 alusel juba võetud parandusmeetmed” ning iv) „Sideli
         SBM-masinate müügilitsentsi andmine tundlikke tooteid pakendavatele klientidele ja pakenditarnijatele”.(30)
      
      25.   Pärast kohustuste kiiret uurimist leidis komisjon siiski, et neist „ei piisa tema tuvastatud olulisemate konkurentsiprobleemide
         kõrvaldamiseks PET-pakendamisseadmete ja kartongpakendamise seadmete turgudel”; ja seetõttu, et „kahel kõnealusel müügil [oleks]
         minimaalne mõju koondumisel tekkiva üksuse seisundile”; lisaks asjaolule, et litsentsist „ei piisa, et kõrvaldada komisjoni
         märgitud konkurentsiprobleeme, ei [näi] see osutuvat ka tõhusaks lahenduseks ja võib tegelikult tekitada turul isegi keerulisi
         ja kunstlikke reguleerimismehhanisme”; ja „ettevõtja konkurentsikäitumist puudutavatest kohustustest ei piisa, et lahendada
         koondumise tagajärjeks olevast turustruktuurist tekkivaid konkurentsiprobleeme”.(31)
      
      26.   Komisjon jõudis seega järeldusele, et „lähtudes sellest, et väljapakutud kohustused ei ole tõhusad ja on tehingust tekkivate
         konkurentsiprobleemide lahendamiseks üldiselt ebapiisavad”, neist „ei piisa, et kõrvaldada tuvastatud konkurentsiprobleeme
         ega saa olla seetõttu heakskiitva otsuse aluseks”.(32)
      
      27.   Eespool kokkuvõtvalt esitatud asjaolude põhjal järeldas komisjon, et „teatatud koondumistehing [tooks] kaasa turgu valitseva
         seisundi PET-pakendamisseadmete turul, eelkõige tundlike toodete pakendamisel kasutatavate SBM-masinate alal, ning tugevdaks
         turgu valitsevat seisundit aseptilise kartongpakendamise seadmete ja aseptilise kartongi turgudel Euroopa Majanduspiirkonnas,
         mis [takistaks] märkimisväärselt tõhusat konkurentsi ühisturul ja Euroopa Majanduspiirkonnas”.(33) Kuna komisjon pidas Tetra väljapakutud kohustusi kõnealuste probleemide parandamise jaoks ebapiisavaks, tunnistas ta seetõttu
         koondumise „kokkusobimatuks ühisturu ja EMP lepinguga”.(34)
      
       Edasikaevatud kohtuotsus
      28.   Tetra vaidlustas komisjoni otsuse Esimese Astme Kohtu kantseleisse 15. jaanuaril 2002 saabunud hagiavaldusega. Esimese Astme
         Kohus rahuldas hagi 25. oktoobril 2002 tehtud kohtuotsusega ja tühistas vaidlustatud otsuse.
      
      29.   Kõnealuse kohtuotsuse saab lühidalt esitada järgmiselt, kui ka siinkohal piirduda selle oluliste lõikude ülevaatamisega ja
         tulla hiljem tagasi teatavate aspektidega seotud üksikasjade juurde.
      
      30.   Pärast seda, kui Esimese Astme Kohus lükkas tagasi väite „dokumentidega tutvumist puudutava õiguse rikkumise kohta”,(35) uuris ta – niivõrd, kuivõrd sellel on käesolevas asjas tähtsust – i) „väidet muudetud koondumise horisontaalse ja vertikaalse
         konkurentsivastase mõju puudumise kohta”(36) ja ii) „väidet prognoositava konglomeraatmõju puudumise kohta”.
      
      31.   Seoses väidetega „horisontaalse” ja „vertikaalse” mõju kohta sedastas ta kõigepealt „et kuigi komisjon ei tugine vaidlustatud
         otsuses kõnealusele […] mõjule, on ta siiski seda arvestanud oma järelduse põhjendamiseks, mille kohaselt muudetud koondumine
         tuleb ära keelata.(37)
      
      32.   Pärast kõnealust täpsustust sedastas Esimese Astme Kohus, et kui arvestada Tetra väljapakutud kohustusi, „[oleks] koondumise
         ebasoodus horisontaalne mõju, millele komisjon vaidlustatud otsuses viitab, PET-pakendamiseseadmete erinevatel turgudel üksnes
         minimaalne, kui mitte peaaegu olematu”. Sellest ta järeldas seega, et „komisjon tegi ilmselge hindamisvea, kui ta [tugines]
         muudetud koondumise horisontaalsele mõjule, et põhjendada oma järeldust, mille kohaselt uuel üksusel [tekiks] kõnealustel
         PET-turgudel kangiefekti kaudu turgu valitsev seisund”.(38)
      
      33.   Samamoodi sedastas Esimese Astme Kohus, et „ei [olnud] tõendatud, et muudetud koondumisel oleks olulist vertikaalset mõju
         või et vähemalt oleks see märkimisväärne PET-pakendamisseadmete turgudel”. Seetõttu leidis ta, et „[tuli] järeldada, et niivõrd,
         kuivõrd komisjon tugineb muudetud koondumise vertikaalsele mõjule, et kinnitada järeldust, mille kohaselt uuel üksusel tekiks
         asjaomastel PET-turgudel turgu valitsev seisund kangiefekti kaudu, on ta teinud ilmselge hindamisvea”.(39)
      
      34.   Esimese Astme Kohtu sõnul „ilmselged hindamisvead”, mida komisjon oli teinud, „kui ta tugines muudetud koondumise horisontaalsele
         ja vertikaalsele mõjule, et kinnitada asjaomastel PET-turgudel tekkiva valitseva seisundi analüüsi”, ei „põhjustanud vaidlustatud
         otsuse tühistamist, sest komisjoni esitatud konglomeraatmõjust üksi [oleks võinud] piisata kõnealuse otsuse põhjendamiseks”.(40)
      
      35.   Esimese Astme Kohus kontrollis seejärel „väidet, mille kohaselt prognoositav konglomeraatmõju puudub” ja käsitles „järgemööda
         komisjoni arutluskäigu kolme osa, mis puudutavad kangiefekti, võimaliku konkurentsi kõrvaldamist ja uue üksuse konkurentsiseisundi
         tugevnemise üldist mõju”.(41)
      
      36.   Uurinud alguses kõnealust esimest osa, märkis Esimese Astme Kohus kõigepealt, et nagu komisjon oli isegi tunnistanud, „asjaolu,
         et Tetra kasutab kangiefekti [otsuses(42)] kirjeldatud käitumise abil, võib tähendada aseptilise kartongi turul Tetral juba eelnevalt olemasoleva turgu valitseva seisundi
         kuritarvitamist”.(43) Sellises olukorras leidis Esimese Astme Kohus, et komisjon oleks pidanud hindama, „kas keelust hoolimata [oli] tõenäoline,
         et koondumise tulemusena loodud üksus nii käitub, või vastupidi, kas käitumise ebaseaduslik iseloom ja/või avastamise oht
         muudaksid taolise strateegia ebatõenäoliseks. Kuna sellise hindamise käigus on asjakohane arvestada konkurentsivastast käitumist
         soodustavaid tegureid, nagu käesolevas kohtuasjas need ärilised eelised, mida võib Tetrale prognoosida PET­seadmete turul
         […], [oli] komisjon ühtlasi kohustatud hindama, millises ulatuses need tegurid [oleksid] vähendatavad või isegi kõrvaldatavad
         tänu kõnealuse käitumise ebaseaduslikkusele, selle avastamise ohule, pädevate ametiasutuste järelevalvele nii ühenduse kui
         ka siseriiklikul tasandil ja võimalikele rahalistele sanktsioonidele”.(44)
      
      37.   Kuna „komisjon [ei olnud] vaidlustatud otsuses sellist hinnangut andnud, kinnitas Esimese Astme Kohus, et siit tulenevalt
         ei saa nõustuda komisjoni järeldustega selles osas, milles need [olid] rajatud võimalusele või isegi tõenäosusele, et Tetra
         aseptilise kartongi turul kirjeldatud viisil käitub”.(45)
      
      38.   Analoogiliselt leidis Esimese Astme Kohus, et „asjaolu, et hageja [oli teinud] […] ettepaneku tema tulevast käitumist puudutavate
         kohustuste kohta, [oli] samuti fakt, mida komisjon oleks tingimata pidanud arvestama, hinnates, kas on tõenäoline, et uus
         üksus hakkab käituma viisil, mis teeb võimalikuks valitseva seisundi tekkimise ühel või enamatel asjaomastel PET­seadmete
         turgudel”. Siiski, „vaidlustatud otsusest ei [ilmnenud], et komisjon oleks nimetatud kohustuste mõju arvestanud oma analüüsis,
         mis käsitleb kangiefekti läbi tulevikus sellise seisundi tekkimist”. (46)
      
      39.   Esimese Astme Kohus järeldas seega, et kui „uurida, kas komisjon [oli] […] põhistanud oma prognoosi […] kangiefekti kasutamise
         tõenäosuse ja tagajärgede kohta”, tuleb „arvesse võtta ainult selline käitumine, mis vähemalt tõenäoliselt ei oleks õigusvastane”.(47)
      
      40.   Selle täpsustuse põhjal jätkas Esimese Astme Kohus oma analüüsi ja kinnitas, et „komisjon ei [teinud] ilmselget hindamisviga,
         kui ta leidis, et uuel üksusel oleks võimalus kasutada kangiefekti”.(48) Eelkõige leidis Esimese Astme Kohus, et komisjon oli tõendanud „õiguslikult piisavalt, et PET-sektor kasvab prognoositud
         viisil, mis teeb kangiefekti võimalikuks”.(49)
      
      41.   Kuna vaidlustatud otsusest siiski ilmnes, „et uue üksuse huvi kasutada kangiefekti sõltub suures ulatuses PET-turu kasvu prognoositavast
         tasemest”, pidas Esimese Astme Kohus vajalikuks uurida, kas, nagu väidab hageja, „PET-i pakendatavate [tundlike] toodete prognoositav
         maht 2005. aastaks võrreldes PET-i pakendatavate toodete tulevase kogumahuga muudab kõnealuse huvi ebatõenäoliseks või vähemalt
         märkimisväärselt väikseks”.(50)
      
      42.   Kõnealusest uuringust järeldas ta, „et kasvuprognoosid, mida komisjon on esitanud vaidlustatud otsuses piimatoodete ja mahlade
         kohta, ei ole õiguslikult piisavalt tõendatud. Teatav kasv kõnealustes segmentides on väga tõenäoline, eriti kallima hinnaklassiga
         toodete puhul, kuid veenvad tõendid kõnealuse kasvu suuruse kohta puuduvad”.(51) Esimese Astme Kohus leidis siiski, et arvestades „asjaolu, et PET-i kasutus tõenäoliselt kasvab 2005. aastaks, kuigi vähem
         selgelt komisjoni prognoositust, ei saa välistada kangiefekti kasutamise huvi”.(52)
      
      43.   Eespool esitatu põhjal uuris Esimese Astme Kohus järgmisena, „kuidas uus üksus saaks kangiefekti kasutada”.(53) Selles osas otsustas ta piirduda „nende võtetega, mis vähemalt tõenäoliselt ei kujuta endast aseptilise kartongi turgu valitseva
         seisundi kuritarvitamist”(54) ja kui arvestada Tetra väljapakutud kohustusi, tuleb seega „järeldada, et uue üksuse võimalused kangiefekti kasutamiseks
         [oleksid olnud] küllaltki piiratud”.(55) Sellega tuleb arvestada „tema võimaliku käitumise eeldatavaid tagajärgi käsitlevas uuringus”.(56)
      
      44.   Uurides järgmisena tagajärgi, leidis Esimese Astme Kohus, et tuleks „eristada mitmesuguseid PET-seadmete turge SBM-masinate
         konkreetsetest turgudest”.(57)
      
      45.   Esimesena mainitud osas järeldas Esimese Astme Kohus üksikasjaliku turuanalüüsi põhjal, et „vaidlustatud otsuses ei [esitatud]
         piisavalt veenvaid tõendeid selle kohta, et aseptilise kartongi turu kaudu kasutatav kangiefekt võimaldab uuel üksusel tekitada
         2005. aastaks turgu valitseva seisundi kaitsemeetodite tehnoloogia, aseptiliste ja mitteaseptiliste villimismasinate, plastpudelite
         sulgemissüsteemide ning abiseadmete turgudel”.(58)
      
      46.   Esimese Astme Kohus järeldas SBM-masinate turgude kohta üksikasjaliku analüüsi alusel järgmist:
      –      et „vaidlustatud otsuses esitatud asjaolude põhjal otsustades tegi komisjon vea, kui ta ühelt poolt sedastas, et „suurem osa
         SBM-masinatest on universaalsed” […], ja teiselt poolt eristas need omavahel lõpptarbimisest lähtuvalt”. Lisaks, „vaidlustatud
         otsus ei an[dnud] piisavalt alust, õigustamaks erinevate alamturgude määratlemist SBM-masinatele nende lõpptarbimisest lähtuvalt”;
         seetõttu „ainsad alamturud, mida [sai] arvesse võtta, [olid] väikese ja suure võimsusega masinate turud”;(59)
      
      –      et „väikese võimsusega SBM-masinate osas […] [tegi] komisjon ilmselge hindamisvea, kui ta [prognoosis], et kõnealustel turgudel
         tekib tõenäoliselt 2005. aastaks turgu valitsev seisund kangiefekti kasutamise tõttu”;(60)      
      
      –      et „asjaolud, millele komisjon on tuginenud suure võimsusega SBM­masinate turu osas, ei saa õigustada tema järeldust, mille
         kohaselt nii uue üksuse kui ka pakenditarnijate konkurendid jäetakse kõrvale 2005. aastaks, sest uus üksus kasutaks [kartongi]
         turul kangiefekti selliste Tetra klientide suhtes, kes kavatsevad selles ajavahemikus täielikult või osaliselt [tundlike]
         toodete pakendamisel üle minna PET-i kasutamisele”.(61)
      
      47.   Esimese Astme Kohus tegi „üldise järelduse kangiefekti kasutamise kohta” ja kinnitas lõpuks, et „komisjon [tegi] ilmselge
         hindamisvea, kui ta tugines uue üksuse kasutatava kangiefekti tagajärgedele, et luua 2005. aastaks turgu valitsev seisund
         PET-pakendamisseadmete turgudel, eriti tundlike toodete pakendamisel kasutatavate väikese ja suure võimsusega SBM-masinate
         turgudel”.(62)
      
      48.   Seega märkis Esimese Astme Kohus, et „kuna määruse artikli 2 lõikes 3 määratletud tingimused ei ole täidetud komisjoni prognoositava
         kangiefekti puhul, tuleb kindlaks teha, kas kõnealused tingimused [olid] täidetud [kartongi] turgude kohta esitatud komisjoni
         arutluskäigu teise osa puhul”.(63)
      
      49.   Kõnealuse analüüsi läbiviimisel märgib Esimese Astme Kohus kõigepealt üldiselt, et „komisjon ei ole seega teinud viga, uurides
         PET-seadmete turult lähtuva võimaliku konkurentsi vähenemise mõju kartongiturule. Sellegipoolest [oli] ta kohustatud näitama,
         et selline vähenemine, kui see eksisteeri[s], tugevdaks Tetra valitsevat seisundit konkurentide ees aseptilise kartongi turul.”(64)
      
      50.   Uurinud komisjoni sõnastatud hinnanguid, leidis Esimese Astme Kohus, et „vaidlustatud otsuses esitatud asjaoludega ei ole
         nõutaval tasemel tõendatud, et muudetud koondumise mõju Tetra seisundile aseptilise kartongi turul, kui kõrvaldatakse Sidel
         kui võimalik konkurent, oleks selline, et määruse artikli 2 lõike 3 tingimused [oleksid] täidetud”. Tema sõnul „ei [olnud]
         tõendatud, et uue üksuse seisund konkurentide ees kartongiturul tugevneks”.(65)
      
      51.   Esimese Astme Kohus uuris lõpuks komisjoni arutluskäigu „kolmandat osa”, mis puudutas uue üksuse konkurentsiseisundi tugevnemise
         üldist mõju tundlike toodete pakendamise sektoris, ja sedastas vaid, et „kõnealust teatatud tehingu mõju ei [saanud] kontrollida
         eraldi analüüsist, mis oli tehtud vaidlustatud otsuses komisjoni arutluskäigu kahe esimese osa kohta. Kuna kahte kõnealust
         osa puudutav uurimine [oli] seotud ilmselge hindamisveaga […], [tuli] ka kolmas osa tagasi lükata, ilma et seda oleks [tulnud]
         seejuures üksikasjalikult uurida”.(66)
      
      52.   Seetõttu järeldas Esimese Astme Kohus, et „vaidlustatud otsuses ei ole õiguslikult piisavalt tõendatud […], et muudetud koondumine
         põhjustaks märkimisväärset konkurentsivastast konglomeraatmõju”. Tema arvates „tuli järeldada, et komisjon on teinud ilmselge
         hindamisvea, kui ta keelas muudetud koondumise vaidlustatud otsuses prognoositud konglomeraatmõju kohta esitatud asjaolude
         alusel”.(67)
      
      53.   Esimese Astme Kohus tegi „üldise järelduse” hagi kohta ja kinnitas, et „väited, mis puudutavad konkurentsivastase horisontaalse,
         vertikaalse ja konglomeraatmõju puudumist, tuleb tunnistada põhjendatuks, ilma et tuleks uurida teisi väiteid” ja et „sel
         põhjusel tuleb vaidlustatud otsus tühistada”.(68)
      
       Apellatsioonkaebus ja menetlus Euroopa Kohtus
      54.   Komisjon esitas 8. jaanuaril 2003 Euroopa Kohtu kantseleile apellatsioonkaebuse ja palus Esimese Astme Kohtu otsuse tühistamist.
         Tetra vaidles kõnealusele kaebusele vastu ja esitas Euroopa Kohtu kodukorra artiklis 115 sätestatud vastuse.
      
      55.   Oma vastuses palus Tetra jätta apellatsioonkaebus rahuldamata, millele lisaks palus ta – kodukorra artikli 45 lõike 2 punktis b
         sätestatud menetlustoiminguna – nõuda apellatsioonkaebuse (mille originaal on inglise keeles, mis oli menetluskeel Esimese
         Astme Kohtus ja järelikult ka käesolevas menetluses) prantsuskeelse tõlke esitamist. Euroopa Kohus jättis 24. juulil 2003
         antud määrusega kõnealuse taotluse siiski rahuldamata. 
      
      56.   Komisjon on Euroopa Kohtu presidendi poolt kodukorra artikli 117 alusel antud loal esitanud repliigi, millele Tetra on esitanud
         oma vasturepliigi. Lisaks on pooled vastanud kirjalikult Euroopa Kohtu esitatud küsimustele, ja need kuulati ära 27. jaanuaril
         2004 peetud kohtuistungil.
      
      III. Õiguslik analüüs
      57.   Komisjon esitab oma apellatsioonkaebuse toetuseks viis väidet, mis on järgmised:
      i)      õiguslik viga, mis puudutab nõutavat tõendamistaset ja kohtuliku kontrolli ulatust;
      ii)      õiguslik viga ja nimelt koondumismääruse artiklite 2 ja 8 rikkumine, mis seisneb selles, et komisjoni kohustati arvestama
         teatava käitumise ebaseaduslikku mõju ja üksnes käitumist puudutavaid kohustusi;
      
      iii)      õiguslik viga, mis on seotud sellega, et Esimese Astme Kohus ei kinnitanud SBM­masinate lõpptarbimisest lähtuvat määratlust
         erinevate turgude kohta;
      
      iv)      määruse artikli 2 rikkumine, faktiliste asjaolude moonutamine ja komisjoni argumentide arvestamata jätmine, kui Esimese Astme
         Kohus ei lugenud põhjendatuks komisjoni järeldust, mille kohaselt Tetra tugevdaks oma turgu valitsevat seisundit kartongisektoris;
      
      v)      õiguslik viga, mis seisneb selles, et Esimese Astme Kohus ei nõustunud komisjoni järeldustega, mille kohaselt tekib Tetral
         turgu valitsev seisund SBM­masinate turul.
      
      58.   Esitan lühidalt üldised seisukohad Esimese Astme Kohtu otsuste peale esitatavate apellatsioonkaebuste vastuvõetavuse kohta
         ja uurin seejärel eespool viidatud väiteid komisjoni esitatud järjekorras.
      
       Üldised järeldused Esimese Astme Kohtu otsuste peale esitatavate apellatsioonkaebuste vastuvõetavuse kohta
      59.   Kuna Tetra leiab, et enamus apellatsioonkaebuse toetuseks esitatud komisjoni väidetest on vastuvõetamatud, tuleb enne kõnealuste
         väidete uurimist lühidalt meelde tuletada, et EÜ artikli 225 ja Euroopa Kohtu põhikirja artikli 51 alusel võib Esimese Astme
         Kohtu otsuse peale esitada apellatsioonkaebuse „ainult õigusküsimustes”.
      
      60.   Sellest järeldub väljakujunenud kohtupraktika põhjal, et üksnes Esimese Astme Kohus on „esiteks pädev tuvastama faktilisi
         asjaolusid, välja arvatud juhul, kui faktiliste asjaolude oluline ebatäpsus tuleneb Esimese Astme Kohtule esitatud toimikus
         sisalduvatest dokumentidest, ja teiseks on üksnes Esimese Astme Kohus pädev kõnealuseid faktilisi asjaolusid hindama. Kui
         Esimese Astme Kohus on tuvastanud või hinnanud faktilisi asjaolusid, on Euroopa Kohus asutamislepingu artikli 168a [nüüd EÜ
         artikkel 225] alusel pädev kontrollima Esimese Astme Kohtu kõnealuste faktiliste asjaolude õiguslikku kvalifikatsiooni ja
         nende põhjal tehtud õiguslikke järeldusi […]. Euroopa Kohus ei ole seega pädev tuvastama kohtuasja faktilisi asjaolusid ega
         põhimõtteliselt ka kontrollima tõendeid, millele Esimese Astme Kohus on kohtuasja faktiliste asjaolude määratlemisel tuginenud.
         Kui kõnealused tõendid on saadud seaduslikult ning on järgitud tõendamiskoormist ja tõendite esitamist puudutavaid üldisi
         õiguspõhimõtteid ja menetlussätteid, on üksnes Esimese Astme Kohtu kohustus hinnata talle esitatud tõendite väärtust […].
         Välja arvatud juhul, kui kohtule esitatud tõendid on moonutatud, ei moodusta kõnealune hinnang seega õigusküsimust, mis alluks
         sellisena Euroopa Kohtu kontrollile”.(69)
      
      61.   Euroopa Kohus võib seega uurida apellatsioonkaebuse erinevaid väiteid üksnes väljakujunenud kohtupraktikast tulenevates kitsastes
         raamides.
      
       Väide, mis puudutab nõutavat tõendamistaset ja kohtuliku kontrolli ulatust
      62.   Esimeses väites, mis jaguneb põhiliselt kahte ossa, kritiseerib komisjon esiteks üldiselt Esimese Astme Kohtu poolt tehtud
         kohtuliku kontrolli ulatust ning tõendamistaset, mida ta on nõudnud koondumise keelamiseks, ja teiseks toob „konkreetse näite”
         Esimese Astme Kohtu tehtud vigadest, kritiseerides kontrolli, mille ta viis läbi seoses PET-sektori prognoositavat kasvu puudutava
         komisjoni hinnanguga. Selguse huvides uuritakse kahte kõnealust aspekti allpool eraldi. 
      
       a) Komisjoni sõnastatud üldised etteheited
      63.   Komisjoni sõnastatud üldised etteheited puudutavad kõigepealt kohtuliku kontrolli ulatust, mida Esimese Astme Kohus on teinud
         vaidlustatud otsuses sisalduvate keeruliste majanduslike hinnangute suhtes. 
      
      64.   Komisjon heidab Esimese Astme Kohtule ette eelkõige seda, et ta ei ole piirdunud kontrollimisega, kas komisjon on teinud „ilmselge
         hindamisvea”, ja seega kontrollimisega, kas faktilised asjaolud, millel kõnealune hinnang põhines, olid õiged, kas kõnealuste
         faktiliste asjaolude põhjal tehtud järeldused ei olnud ilmselgelt ekslikud või asjakohatud, ja kas arvestati kõiki asjakohaseid
         tegureid.
      
      65.   Komisjon leiab, et selle asemel, et Esimese Astme Kohus oleks piirdunud kõnealuste aspektide kontrollimisega, on ta teinud
         märkimisväärselt ulatuslikumat kontrolli ja üritanud kontrollida, kas komisjoni järeldused põhinevad „veenvatel” tõenditel
         või asjaoludel.(70) Esimese Astme Kohus on seega ekslikult teinud kontrolli, millega sõna-sõnalt kohustati komisjoni „veenma” kohut oma järelduste
         õigsuses, ja seega on kõnealusele kohtule antud võimalus tutvuda sisuliste küsimustega ja asendada komisjoni seisukoht enda
         seisukohaga. Komisjon leiab veel, et Esimese Astme Kohus on käesolevas asjas teinud rangemat kontrolli kui Euroopa Kohus kohtuotsuses
         Kali & Salz,(71) mis samuti käsitles koondumist ja milles ühenduse kohus tegi vaid kindlaks, kas komisjoni järeldused põhinevad „tähtsust
         omavatel ja järjekindlatel tõenditel” (kohtuotsuse ingliskeelses versioonis, millele komisjoni kaebuses viidatakse, kasutab
         Euroopa Kohus väljendit sufficiently cogent and consistent body of evidence).(72)
      
      66.   Komisjon heidab Esimese Astme Kohtule seejärel ette, et kohus on leidnud, et kuna „prognoositud valitsev seisund tuleb esile
         alles pärast teatud aja möödumist”, „peab [komisjoni] prognoos olema eriti usaldusväärne, piiramata seejuures komisjoni kaalutlusruumi”.(73) Selline seisukoht vähendab liigselt kaalutlusõigust, mis komisjonil on keeruliste majanduslike olukordade kohta hinnangute
         andmisel, sest teda kohustatakse tuginema üksnes andmetele ja asjaoludele, millel on olemas üksainus kindel tõlgendus.
      
      67.   Komisjon heidab Esimese Astme Kohtule lõpuks ette, et ta on leidnud, et konglomeraattüüpi koondumise keelamiseks peab komisjon
         tuginema sellistele asjaoludele, mis tõendavad, et „väga tõenäoliselt” põhjustaks koondumine prognoositavat konkurentsivastast mõju.(74) Niiviisi jätaks Esimese Astme Kohus siiski väga vähe võimalusi keelata seda liiki koondumised ja võtaks kasutusele tõendamistaseme,
         mis muutub vastavalt sellele, kas tegemist on keelamisotsuste või heakskiitmisotsustega. Esimese Astme Kohtu tõlgendus on
         seetõttu vastuolus määruse nr 4064/89 artikli 2 lõigetega 2 ja 3, mis sätestavad täiesti sümmeetrilised õiguslikud tingimused
         koondumiste ühisturuga kokkusobivaks või kokkusobimatuks tunnistamiseks.(75)
      
      68.   Tetra vastab etteheidetele viidates põhiliselt seda, et komisjoni argumendid ei ole veenvad, sest neis keskendutakse Esimese
         Astme Kohtu kasutatud terminoloogia semantilisele arutelule selle asemel, et uurida konkreetselt, millist liiki kohtulikku
         kontrolli ta on teostanud. Tetra leiab igal juhul, et komisjoni etteheited ei ole asjakohased, sest arvestades erinevaid keeleversioone,
         ei erine Esimese Astme Kohtu kasutatud väljendid kohtuotsuses Kali & Salz Euroopa Kohtu kasutatud terminoloogiast ja komisjoni
         enda otsustes kasutatud terminoloogiast.
      
      69.   Tetra leiab veel, et kasutatud väljenditele vaatamata on Esimese Astme Kohus sisuliselt arvestanud komisjoni kaalutlusõigust
         keeruliste majanduslike olukordade hindamisel. Sarnaselt Euroopa Kohtuga kohtuotsuses Kali & Salz on ta üksnes kontrollinud,
         kas komisjon täitis tõendamiskohustust koondumismääruse artikli 2 lõikes 3 sätestatud tingimuste osas.
      
      70.   Seejärel väidab Tetra kõnealuse artikli lõigetes 2 ja 3 sätestatud tingimuste täielikku sümmeetrilisust puudutava komisjoni
         argumendi osas, et kui komisjon ei suuda tõendada artikli 2 lõikes 3 sätestatud tingimuste täitmist, tuleb tal koondumine
         heaks kiita, ilma et tuleks veel tõendada, et kõnealused tingimused ei ole täidetud. Vastupidisel juhul pandaks ettevõtjatele
         põhjendamatu kohustus tõendada, et teatatud tehing ei ole ühisturuga kokkusobimatu.
      
      71.   Nõustun Tetra arvamusega selle kohta, et Euroopa Kohus ei saa piirduda puhtalt vormilisel, keelelisel või sõnastusel põhineva
         hinnanguga, et tuvastada, kas Esimese Astme Kohus on teinud õigusliku vea ülemäära range kohtuliku kontrolli kohaldamisel
         või koondumist keelavatelt otsustelt liiga kõrge tõendamistaseme nõudmisel. Ma leian hoopis, et Euroopa Kohtul tuleb näha
         probleemi sisu ja hinnata konkreetselt, kas vaatamata vormilisele aspektile on Esimese Astme Kohus tegelikult teostanud kontrolli,
         mis on vastuolus asjakohaste ühenduse õigusnormidega ja kokkusobimatu erilise kohtuliku rolliga, mis talle on usaldatud asutamislepingu
         alusel.
      
      72.   Selle uurimisel tuleb enne kõike arvestada, et koondumismääruses kehtestatud korra alusel tuleb komisjonil keelata koondumine
         – vaatamata koondumise liigile – kui ta jõuab järeldusele, et sellega tekitatakse või tugevdatakse turgu valitsevat seisundit,
         mille tulemusel tõhus konkurents oleks ühisturus või selle olulises osas märkimisväärselt takistatud (määruse artikli 2 lõige 3).
      
      73.   Siiski on ilmne, et komisjoni hinnang sellise turgu valitseva seisundi tekkimise või tugevnemise kohta ei piirdu üksnes teatavate
         oluliste tingimuste faktilise olemasolu või puudumise kontrollimisega. Lisaks viimati nimetatud kontrollile hõlmab hinnang
         keerulist tehnilist analüüsi, mis ei põhine täpsete teaduseeskirjade kohaldamisel, vaid selliste kriteeriumide ja põhimõtete
         kohaldamisel, nagu majanduslikud põhimõtted ja kriteeriumid, mis põhjustavad arutelu. Komisjonil tuleb eelkõige teha keeruline
         prognoos asjaomase turu struktuuri ja konkurentsi arengule avalduva koondumise mõju kohta ning arvestada paljusid pidevalt
         muutuvaid tegureid, mis võivad mõjutada nõudluse ja pakkumise tulevast arengut kõnealustel turgudel.
      
      74.   Seega ei saa komisjonilt nõuda, et komisjon tõendaks koondumistehingu keelamisel absoluutse kindlusega, et sellega tekitatakse
         või tugevdatakse turgu valitsevat seisundit, mille tulemusel tõhus konkurents oleks ühisturus või selle olulises osas märkimisväärselt
         takistatud. Seetõttu tundub mulle piisav, kui komisjon on veendunud põhjaliku ja täpse uuringu käigus kogutud veenvate tõendite
         alusel ja oma tehnilistele teadmistele tuginedes, et teatatud tehing põhjustaks sellise turgu valitseva seisundi tekkimise
         või tugevnemise väga tõenäoliselt. Kui komisjonil puudub selline veendumus, tuleb tal koondumine heaks kiita.
      
      75.   Vastupidi komisjoni arvamusele leian, et sellise testi kohaldamine ei ole vastuolus määruse artikli 2 lõigetes 2 ja 3 sätestatud
         õiguslike tingimuste täieliku sümmeetrilisusega, kui küsimus on koondumise tunnistamises ühisturuga kokkusobivaks või kokkusobimatuks.
      
      76.   Leian, et kõnealuste tingimuste sümmeetrilisus ei saa olla absoluutne, sest nende juhtumite, kus teatatud koondumisega väga
         tõenäoliselt tekitatakse või tugevdatakse artiklis 2 sätestatud turgu valitsevat seisundit, ja nende juhtumite vahel, kus
         kõnealuse tehinguga väga tõenäoliselt ei tekitataks ega tugevdataks sellist seisundit, on „hall ala” ehk ala, kuhu kuuluvad
         juhtumid, mille puhul on väga raske prognoosida teatatud koondumise mõju, mistõttu järelikult ei ole võimalik veenduda selgelt
         ja kindlalt, et turgu valitseva seisundi tekkimise või tugevnemise tõenäosus oleks märkimisväärselt suurem või väiksem kui
         turgu valitseva seisundi tekkimata või tugevnemata jäämise tõenäosus. Koondumismäärusega kehtestatud kord peab seega kindlasti
         sätestama kriteeriumi, mille alusel lahendatakse sellised juhtumid, mille liigitamine tekitab kahtlusi või raskusi.
      
      77.   Seetõttu leian, et sellisel juhul on kõige õigem teatatud koondumine heaks kiita.
      78.   Minu arvates on selleks olemas määruse artikli 10 lõige 6, kus sätestatakse, et kui komisjon ei ole teinud otsust talle teatatud
         koondumise kohta sätestatud tähtaja jooksul, „loetakse, et koondumine on kuulutatud ühisturuga kokkusobivaks”.
      
      79.   Kuna ühenduse seadusandja on kinnitanud, et koondumist tuleb pidada heakskiidetuks, kui komisjon ei ole teinud otsust tähtajaks,
         on ta näidanud, et ta leiab, et juhul, kui sellise tehingu ühisturuga kokkusobimise või kokkusobimatuse puhul valitseb ebakindlus,
         peab koondumist taotleva ettevõtja huvi olema ülekaalus. Sellistes olukordades eelistatakse teisisõnu võtta risk, et pigem
         kiidetakse heaks ühisturuga kokkusobimatu koondumine, kui keelatakse ühisturuga kokkusobiv keeldumine ja piiratakse sellega
         põhjendamatult poolte vabadust tegeleda majandustegevusega.
      
      80.   Sama reeglit tuleks minu arvates kohaldada selliste olukordade suhtes, mis kuuluvad eespool nimetatud „halli alasse” ja millega
         on seotud ka märkimisväärne ebakindlus selles osas, kas teatatud tehingud on ühisturuga kokkusobivad või kokkusobimatud.
      
      81.   Asjaolu, et teatatud koondumised sellises olukorras kiidetakse heaks, on minu arvates põhjendatud ka seetõttu, et kui koondumine
         põhjustaks määruse artiklis 2 sätestatud turgu valitseva seisundi tekkimise või tugevnemise, suudaksid komisjon ja siseriiklikud
         pädevad asutused kindlasti piirata konkurentsi kahjustamist, kasutades neile EÜ artikliga 86 antud ex post pädevust.
      
      82.   Pärast täpsustusi seoses hinnangutega, mida komisjon peab tegema, tuleb järgmisena käsitleda kohtuliku kontrolli piire puudutavaid
         probleeme.
      
      83.   Kõigepealt märgiksin, et vastavalt väljakujunenud kohtupraktikale „kui ühenduse kohus teostab kontrolli komisjoni antud keeruliste
         majanduslike hinnangute üle, piirdub ta kontrollimisega, kas menetlusnorme ja põhjendamisreegleid on järgitud, asjaolud on
         täpselt kindlaks tehtud ning kas ei ole tehtud ühtki ilmset kaalutlusviga ega võimu kuritarvitatud”.(76)
      
      84.   Eelkõige koondumismääruse osas on Euroopa Kohus veel täpsustanud viidatud kohtuotsuses Kali & Salz, et „määruse materiaalõiguslikud
         normid, eriti selle artikkel 2, annavad komisjonile teatud kaalutlusõiguse eelkõige majanduslike asjaolude hindamisel. […]
         Järelikult, kui ühenduse kohtud teostavad kohtulikku kontrolli selle kaalutlusõiguse üle, mis koondumise valdkonna õigusnormide
         määratluses evib olemuslikku tähtsust, tuleb arvestada kaalutlusruumi, mis koondumist reguleerivate majandusliku sisuga õigusnormidega
         on antud.”.(77)
      
      85.   Kõnealusest kohtupraktikast nähtub seega, et lisaks sellele, et ühenduse kohtutel tuleb kontrollida ka õigusnormide ja eriti
         menetluse ja põhjendamiskohustusega seotud õigusnormide täitmist, on nende kontroll erinev sõltuvalt sellest, kas tegemist
         on komisjoni tuvastatud faktiliste asjaolude või komisjoni majandusliku hinnangu õigsusega.
      
      86.   Faktiliste asjaolude hinnangu osas on kontroll ilmselt ulatuslikum, sest teatavate asjaolude sisulist õigsust ja tehtud järelduste
         õigsust tuleb objektiivselt kontrollida, et saaks kindlaks teha, kas teadaolevate faktiliste asjaolude põhjal saab tõendada
         teiste faktiliste asjaolude olemasolu. Komisjoni tehtud keeruliste majanduslike hinnangute osas on ühenduse kohtu kontroll
         seevastu kindlasti piiratum, sest viimasel tuleb austada selliste hinnangutega seotud laia kaalutlusõigust ja ta ei saa oma
         seisukohaga asendada sellise asutuse seisukohta, kelle institutsionaalsesse pädevusse hinnangu andmine kuulub.
      
      87.   Asjaolu, et komisjonil on lai kaalutlusõigus, kui ta hindab koondumise kokkusobivust või kokkusobimatust ühisturuga, ei tähenda
         siiski, et tal ei tuleks rajada oma veendumust veenvatele tõenditele, mis on kogutud põhjaliku ja täpse uurimise käigus, ja
         et tal ei oleks vaja põhjendada ammendavalt oma otsust nii, et sellest nähtuksid lahendust toetavad erinevad loogilised etapid.
         Komisjon on ka oma apellatsioonkaebuses ise tunnistanud, et tal on kohustus uurida asjaomast turgu tähelepanelikult; rajada
         oma hinnang asjaoludele, mis kajastavad faktilisi asjaolusid, mis ei ole selgelt tähtsusetud ja mis toetavad nende põhjal
         tehtud järeldusi, ning ka nõuetekohasele arutluskäigule; ja arvestada kõiki asjassepuutuvaid tegureid.
      
      88.   Nagu nähtub ka kohtuotsuses Kali & Salz sisalduvast Euroopa Kohtu seisukohast, teevad kõnealused komisjoni kohustused seega
         võimalikuks, et ühenduse kohtud saavad teostada nõuetekohast kontrolli. Ilma et nad käsitleksid komisjoni antava hinnangu
         sisu, võivad nad kontrollida, kas hinnangu aluseks olevad faktilised asjaolud on õiged ja kas faktilistest asjaoludest tehtud
         järeldused on õiged;(78) kas komisjon on teinud põhjaliku ja täpse uuringu ning kas ta on eelkõige uurinud hoolsalt ja arvestanud piisavalt kõiki
         asjakohaseid tegureid;(79) ja kas tema arutluskäigu erinevad etapid, mille komisjon on läbinud järelduseni jõudmiseks seoses koondumise ühisturuga kokkusobivuse
         või kokkusobimatusega, on kooskõlas loogilisuse, järjepidevuse ja asjakohasuse kriteeriumidega.(80)
      
      89.   Komisjoni ja ühenduse kohtute pädevuse jagamise sätted, mis on ühenduse institutsionaalse korra aluseks, ei luba siiski, et
         kõnealused ühenduse kohtud lähevad kaugemale, ja eelkõige – nagu äsja meelde tuletasin – et nad uurivad komisjoni tehtud keeruliste
         majanduslike hinnangute sisu ja asendavad komisjoni arvamuse enda omaga.
      
      90.   Pärast sellist üldist täpsustust tuleb järgmisena hinnata konkreetselt, kas Esimese Astme Kohus tegi tegelikult õigusliku
         vea, kui ta kohaldas liiga ranget kohtulikku kontrolli või nõudis koondumist keelavatelt otsustelt liiga kõrget tõendamistaset
         (vt eespool punkt 71).
      
       b) „Konkreetne näide” Esimese Astme Kohtu vigadest 
      91.   Pärast eespool nimetatud üldise etteheite tegemist toob komisjon esimese väite teises osas „konkreetse näite” Esimese Astme
         Kohtu vigadest. Lisaks sellele, et komisjon vaidlustab edasikaevatava kohtuotsuse mitmed lõigud, milles Esimese Astme Kohus
         on ületanud kohtuliku kontrolli piire, esitab ta kõnealuse väite selles osas kokkuvõtvalt teisi etteheiteid, mis puudutavad
         Esimese Astme Kohtu enda hinnangus tehtud mitmesuguseid vigu.
      
      92.   Komisjon süüdistab esimeses etteheites Esimese Astme Kohut kohtuliku kontrolli piiride ületamises, kui Esimese Astme Kohus
         lükkas tagasi komisjoni järelduse sellest, et PET-i kasutamise prognoositav kasv kõrgkuumutatud (UHT) piima pakendamisel on
         1% kõnealusest turusegmendist. Komisjoni sõnul on Esimese Astme Kohus ebaseaduslikult ja põhjendamatult lükanud tagasi tema
         järelduse ning on pelgalt tõdenud, et „saab vaid järeldada, et PET-i kasutamine kõrgkuumutatud piima osas ei kasva ja seega
         piimatoodete turul ligikaudu pooles ulatuses kasvu ei toimu” (kohtuotsuse ingliskeelses versioonis, millele komisjoni kaebuses
         viidatakse, on Esimese Astme Kohtu seisukoht veelgi selgem: The Court finds that the use of PET will not actually increase for UHT milk and, consequently, for approximately half of the
            LDP market).(81)
      
      93.   Kõnealune etteheide tundub mulle põhjendatud. Nõustun seega komisjoniga selles osas, et Esimese Astme Kohus on sellise lühikese
         tõdemusega (eriti kui arvestada kohtuotsuse sõnastust kohtumenetluse keeles) asendanud ekslikult komisjoni seisukoha enda
         omaga ja esitanud enda iseseisva prognoosi turu tulevasest arengust.
      
      94.   Vastupidi sellele, mida väidab Tetra, ei sisalda kõnealune Esimese Astme Kohtu lühike tõdemus mingit kriitikat komisjoni käsutuses
         oleva teabe põhjal esitatud arutluskäigu loogilisuse, järjepidevuse või asjakohasuse kohta. See tõdemus hoopis tõendab selgelt,
         et Esimese Astme Kohus on arvestanud kõnealuseid asjaolusid otseselt, et teha neist oma järeldus ehk PET-i kasutamine kõrgkuumutatud
         piima osas ei kasva ja seega piimatoodete turul ligikaudu pooles ulatuses kasvu ei toimu. Niiviisi toimides on Esimese Astme
         Kohus ületanud ilmselgelt oma kohtuliku kontrolli piire (vt eespool punktid 82–89).
      
      95.   Ka etteheide, mille komisjon on esitanud Esimese Astme Kohtu hinnangu suhtes, mis puudutab prognoose PET-i kasutamise kasvust
         värske piima (10–15%) ning maitsestatud piima ja piimapõhiste jookide pakendamisel (25%), on minu arvates põhjendatud.
      
      96.   Nõustun komisjoni arvamusega kõigepealt selles, et järeldust, mille kohaselt „kasvuprognoosid, millele ta tugineb […], ei
         [olnud] seega väga veenvad,”(82) nõrgendab puudulik või ekslik hinnang asjakohaste seikade kohta ja igal juhul ei ole seda piisavalt põhjendatud.
      
      97.   Nagu komisjon on kõnealuse järelduse põhjendamisel õigesti märkinud:
      i)      ei ole Esimese Astme Kohus isegi maininud komisjoni ulatuslikku turu-uuringut, millest nähtus, et sektori ettevõtjad prognoosivad
         veel suuremat kasvutaset kui see, mida komisjon lõpuks arvestas.(83) Selles osas on ilmne, et vastupidi Tetra kinnitustele, ei saa üksnes asjaolu, et komisjon on valinud ettevaatlikud prognoosid,
         kindlasti õigustada seda, et ühte teguritest, mida ta on arvestanud oma järelduse tegemisel, ei ole hinnatud;
      
      ii)      näib Esimese Astme Kohus olevat moonutanud otsuses (ja tema palvel toimikusse lisatud)(84) uuritud ühe uuringu sisu, kui ta on PET-i prognoositava kasvu uurimisel tõdenud, et „aseptiliste pakendite osas näeb Warricki
         ettekanne maitsestatud piima osas ette üksnes minimaalse 1%-lise kasvu ja tagasimineku muude piimapõhiste jookide osas.”.(85) Selle punkti põhjal näib, et Warricki ettekande prognoosid viitasid PET-i kasvule maitsestatud piima ja muude piimapõhiste
         jookide pakendamisel, kuigi dokumendi lugemisel nähtub selgelt (mida Tetra muu hulgas ei vaidlusta), et kõnealused prognoosid
         puudutasid vaid kõnealuste toodete mahtu, mida on pakendatud olenemata kasutatud materjalist;
      
      iii)      ei ole Esimese Astme Kohus esitanud tõsist kriitikat komisjoni järelduste kohta, vaid märkis üksnes järgmist: „PCI-ettekanne,
         mis on ainus piimatoodete turule keskenduv sõltumatu uurimus, [prognoosis] kasvu, mille tulemusena PET­kasutus saavutaks 9,2%­lise
         turuosa maitsestamata värske piima segmendis aastal 2005” (ehk protsent, mis on lähedal komisjoni esitatule); „aseptiliste
         pakendite osas näeb Warricki ettekanne maitsestatud piima osas ette üksnes minimaalse 1%-lise kasvu ja tagasimineku muude
         piimapõhiste jookide osas” (see on juba eespool märgitud ekslikuks, sest kõnealuses prognoosis ei viidatud PET-i kasvule),
         „samas kui Pictet’ ettekanne ei [esitanud] piimatoodete kohta spetsiaalseid prognoose”; ja „PCI-ettekanne seevastu on ainuke
         tõend, mis võiks kinnitada prognoosi, mille kohaselt PET-i turuosa oleks 25% muude piimapõhiste jookide […]segmendis” (protsent,
         mis vastab täpselt komisjoni esitatule).(86) Nagu saab hõlpsalt tõdeda, ei selgita kõnealused kokkuvõtvad märkused „sõltumatute” uuringute(87) kohta piisavalt, miks Esimese Astme Kohtu arvates ei ole komisjoni prognoosid „väga veenvad”, eriti kui arvestada, et kõnealused
         prognoosid – mis põhinevad paljudel teguritel – olid ettevaatlikumad komisjoni turu-uuringute põhjal tehtud prognoosidest.
      
      98.   Piisavalt põhjendatud ei tundu minu arvates ka Esimese Astme Kohtu kinnitus, et „üldisel tasandil ei ole vaidlustatud otsuses
         piisavalt selgitatud, kuidas PET võiks asendada HDPE kui peamise kartongiga konkureeriva materjali, seda just värske piima
         pakendamise tähtsas sektoris aastaks 2005”.(88)
      
      99.   Nagu komisjon on õigesti rõhutanud, jõudis Esimese Astme Kohus sellele järeldusele kritiseerimata ja isegi mainimata mis tahes
         viisil komisjoni – turu-uuringute tulemuste ja sõltumatutest uuringutest saadud näitajate põhjal – hinnanguid PET-i konkurentsieelise
         kohta võrreldes HDPE-ga.(89)
      
      100. Asjaolu, et Esimese Astme Kohus on viidanud eelkõige värske piima pakendamisele, tekitab kahtlust, et ta ei ole kõnealuseid
         hinnanguid üldse arvestanud, sest vaidlustatud otsusest nähtub, et kõnealune toode oli üks neist, mille puhul olid PET-i konkurentsieelised
         võrreldes HDPE-ga suuremad. Otsuses oli selgelt märgitud, et „komisjoni turu-uuring tugevdas PCI kinnitust, mille kohaselt
         on PET-il turustuseelis võrreldes [HDPE]-ga, eriti läbipaistvuse poolest”,(90) ja see kehtib peamiselt värske piimaga sarnanevate toodete puhul, mille kaitsmine valguse eest ei olnud vajalik.(91) Nagu komisjon on märkinud, kinnitab kõnealuste hinnangute arvestamata jätmist ka kohtuotsuse osa, mis puudutab kangiefekti
         võimalikke tagajärgi ja kus Esimese Astme Kohus asendas ekslikult komisjoni hinnangu enda omaga ning kinnitas lühidalt, et
         „värske piim ei ole selline toode, mille puhul PET-ile iseloomulikud turustamise eelised omaksid erilist tähtsust”.(92)
      
      101. Lisaksin veel, et Esimese Astme Kohtu järeldust otsuse põhjendamise kohta ei saa põhjendada hilisema kinnitusega, mille kohaselt
         „komisjon ei vaidlusta ei piimatoodete jaoks kasutatava HDPE üldsuhet 17,3%, mis on esitatud Canadeani uurimuses 2000. aasta
         kohta […], ega prognoosi, mille kohaselt see suhtarv võiks kasvada 19,5%-ni aastaks 2005.”(93)
      
      102. Olen komisjoniga samal arvamusel, et Esimese Astme Kohus on viidanud (Tetra tellitud) Canadeani uuringule, arvestamata, et
         komisjon oli täpsustanud, et ta ei pidanud kõnealuses uuringus tehtud prognoose üldiselt usaldusväärseks. Esimese Astme Kohus
         oleks selle asemel pidanud arvestama komisjoni kriitikat, mille kohaselt kõnealuses uuringus oli kõigepealt ekslikult kasutatud
         „mudelit, milles varasemat kasvu peetakse tulevase kasvu indikaatoriks ja milles ei arvestata tehnika tulevast arengut vähemalt
         kaitsemeetodite valdkonnas”, ja teisalt leidis komisjon, et „kuna otsust toodete pakendamiseks PET-i peetakse kliendist lähtuvaks,
         siis selline uuring [nagu Canadeani uuring], milles ei arvestata klientide seisukohti, ei ole väga veenev”.(94)
      
      103. Eespool esitatud kaalutlustest lähtuvalt leian, et tuleb nõustuda etteheidetega, mille komisjon on esitanud hinnangus seoses
         PET-i kasutamise prognoositava kasvuga vedelate piimatoodete pakendamisel.
      
      104. Seevastu ei saa nõustuda etteheitega, mis on esitatud hinnangus seoses PET-i kasutamise prognoositava kasvuga mahlade pakendamisel.
      105. Komisjon süüdistab kõnealuses etteheites Esimese Astme Kohut eelkõige selles, et Esimese Astme Kohus on kinnitanud: „kuigi
         ta ise möönis, et kõnealune kasv kujuneb peamiselt klaastaaralt PET-ile ülemineku tulemusena, ei ole ta klaasiturgu üldse
         uurinud”.(95) Niiviisi jättis Esimese Astme Kohus tähelepanuta olulised asjaolud, mis puudutavad klaasi kasutamise vähenemist madalama
         hinnaklassi toodete (non-premium products) pakendamisel ja millele komisjon on tuginenud vaidlustatud otsuses ja käsitlenud neid seejärel üksikasjalikumalt oma vastuses.
         Selline käitumisviis kinnitab komisjoni sõnul, et Esimese Astm e Kohus kaldus ekslikult pidama ebaolulisteks asjaolusid, mida
         ei olnud vaidlustatud otsuses mainitud, kuid mis olid vastuses viidatud, et toetada viimati nimetatud otsuses sisalduvaid
         paratamatult üldisemaid seisukohti.
      
      106. Olen siiski selles osas Tetraga samal arvamusel, et Esimese Astme Kohus ei ole teinud viga, kui ta kinnitas, et komisjon ei
         olnud teinud klaasiturgu puudutavat turu-uuringut, sest sellise uuringu olemasolu ei nähtu otsusest, kui jätta arvestamata
         mõned põgusad ja ebamäärased viited. Vastupidi sellele, mida on väitnud komisjon, ei saa Esimese Astme Kohtu poolt sedastatud
         uurimise puudulikkust kindlasti parandada vastuses esitatud lisateabega, sest asjaolud ja hinnangud, millel otsus põhines,
         oleksid pidanud selgelt otsuses sisalduma, ja neid ei oleks tohtinud esitada alles hiljem Esimese Astme Kohtus toimuva menetluse
         käigus.(96)
      
      107. Minu arvates on põhjendatud komisjoni viimane etteheide, mille kohaselt Esimese Astme Kohus on „arvestanud, et [PET] on kallim
         kui [kartong]”, kui ta hindas tõenäosust, et Tetra piimasektori kliendid vahetavad kartongi PET-i vastu kangiefekti tõttu.(97)
      
      108. Nõustun komisjoniga, et vaidlustatud otsus ei sisaldanud selget järeldust PET-i ja kartongi hinnaerinevust puudutava vaidlusküsimuse
         kohta ja et Esimese Astme Kohus ei oleks järelikult saanud otsustada kõnealuse keerulise majandusliku hinnangu sisu üle ja
         teha ise kindlaks, et PET oli kartongist kallim.
      
      109. Vastupidi sellele, mida on väitnud Tetra ja mida Esimese Astme Kohus on kinnitanud edasikaevatud kohtuotsuse ühes teises lõigus,(98) ei usu ma, et komisjon oleks varjatult nõustunud Warricki uuringu tulemusega, mille kohaselt aseptilisel pakendamisel oli
         PET kartongist 30–40% kallim. Pärast kõnealuses uuringus tehtud järelduse meenutamist tõdes komisjon, et tema „turu-uuring
         ei andnud selget pilti PET-i ja kartongi pakendamissüsteemide suhtelistest kuludest”, sest küsitletud isikud olid andnud vastuolulisi
         vastuseid.(99) Seetõttu tundub ilmne, et kuigi viimati nimetatud kinnituses ei muudeta küsitavaks Warricki uuringu tulemusi, ei saa sellest
         kindlasti järeldada, et komisjon oleks need varjatult kinnitanud.
      
      110. Ma ei usu ka, et PET-i kõrgema hinna kinnitamist võis tähendada komisjoni kinnitus, mille kohaselt teatavad kliendid olid
         teatanud, et „nad kaaluvad üleminekut kartongilt PET-ile, kui kartongi hind tõuseb märgatavalt, 20% või rohkem”,(100) nagu väidab Tetra. Komisjon piirdub kinnituses üksnes enda turu-uuringus küsitletud klientide seisukoha esitamisega, ja nagu
         eespool on tõdetud, kõnealune uuring „ei andnud selget pilti PET-i ja kartongi pakendamise süsteemi suhtelistest kuludest”.
      
      111. Sellises olukorras on minu arvates ilmne, et kuigi Esimese Astme Kohus oleks võinud sedastada, et komisjoni läbiviidud uurimine
         on puudulik, või kritiseerida tema arutluskäigu loogilisust, järjepidevust või asjakohasust, ei oleks ta kindlasti tohtinud
         hinnata iseseisvalt tema käsutuses olevat teavet, järeldamaks, et PET „oli [kartongist] kallim”.
      
       c) Järeldused apellatsioonkaebuse esimese väite kohta
      112. Seega leian eespool esitatu põhjal, et esimene väide on osaliselt põhjendatud ja et eelkõige tuleb nõustuda komisjoni etteheidetega,
         mis puudutavad PET-i kasutamise prognoositavat kasvu vedelate piimatoodete pakendamisel ning PET-i ja kartongi hinnaerinevust.
      
       Väide, mis puudutab nõuet arvestada teatava käitumisviisi ebaseaduslikkust ja üksnes konkurentsikäitumist puudutavaid kohustusi
      113. Teises väites süüdistab komisjon Esimese Astme Kohut teatavates üldistes hinnangutes, mille Esimese Astme Kohus on esitanud
         kangiefekti kohta (vt eespool punktid 36–39), ja nimelt selles, et kõnealune kohus on teda kohustanud arvestama kõnealuse
         tegevuse võimalikku hoiatavat mõju ehk siis: i) sellise käitumise ebaseaduslikkust, mis on omane tegevusele, mis viib turgu
         valitseva seisundi kuritarvitamiseni(101) ja ii) Tetra poolt väljapakutud üksnes konkurentsikäitumisega seotud kohustusi, mis sisaldavad ainult lubadust mitte käituda
         kuritarvitavalt.
      
      114. Komisjon tuletab meelde esimese aspekti puhul, et koondumismääruses on kehtestatud koondumistehingute eelkontroll, et ära
         hoida sellised struktuurimuutused turul, mis võivad põhjustada turgu valitseva seisundi kuritarvitamise. Kui turgu valitseva
         seisundiga ettevõtja omandab teataval turul teise ettevõtja, mis tegutseb teisel naaberturul, tuleb koondumine keelata, kui
         koondumise tulemusel tekkival üksusel on vahendid ja ahvatlus käituda kuritarvitavalt, mis võimaldab tal sellelt teiselt turult
         konkurendid kõrvaldada.(102) Esimese Astme Kohus on tõlgendanud valesti määruse artiklit 2, kui ta nõudis, et komisjon oleks pidanud hindama ka seda,
         kas neid majanduslikke ahvatlusi, mis võivad panna koondumise tulemusel tekkiva üksuse kuritarvitama oma turgu valitsevat
         seisundit, saab tasakaalustada kuritarvituse ebaseaduslikkusest tuleneva hoiatava mõjuga.
      
      115. Komisjoni sõnul on kõnealuse sätte ekslik tõlgendus viinud ka selleni, et Esimese Astme Kohus on kinnitanud, et „[…] tuleb
         teha vahet ühest küljest olukorral, kus konglomeraatmõjuga koondumine muudab otsekohe konkurentsitingimusi teisel turul ja
         toob sellel turul kaasa valitseva seisundi tekkimise või tugevnemise tänu esimesel turul juba saavutatud valitsevale seisundile,
         ja teisest küljest olukorral, kus teisel turul valitseva seisundi tekkimine või tugevnemine ei tulene koondumisest otsekohe,
         vaid toimub neil asjaoludel alles teatud aja möödudes ja tuleneb uue üksuse käitumisest esimesel turul, kus tal juba on valitsev
         seisund. Viimasel juhul ei tekita ega tugevda turgu valitsevat seisundit määruse artikli 2 lõike 3 mõttes mitte koondumise
         kui sellisega loodud struktuur, vaid kõnealune käitumine tulevikus”.(103) Komisjon leiab, et vastupidi sellele, mida väidab Esimese Astme Kohus, põhjustaks koondumine ka viimati nimetatud juhul turgu
         valitseva seisundi tekkimise või tugevnemise, sest selle otsene ja vahetu tagajärg oleks niisuguste tingimuste loomine, kus
         turgu valitseva seisundi kuritarvitamine ei ole ainult võimalik, vaid ka majanduslikult ratsionaalne.
      
      116. Komisjon väidab lõpuks, et on olemas ületamatud õiguslikud ja praktilised takistused, millega tuleb seista silmitsi teatava
         käitumise ebaseaduslikkusest tuleneva võimaliku hoiatava mõju analüüsis. Piisava kindlustasemega ei ole võimalik hinnata teatavate
         ettevõtjate ebaseadusliku käitumise kavatsust ja seda, kuidas avastamise ja karistamise oht nende käitumist mõjutab.
      
      117. Komisjon märgib seejärel teise aspekti kohta, mis puudutab Tetra väljapakutud konkurentsikäitumisega seotud kohustusi (vt
         eespool punkt 113), et kui arvestada määruses nr 4064/89 sätestatud eelkontrolli eesmärki, on kohustused mitte kuritarvitada
         koondumisega tekkinud või tugevnenud turgu valitsevat seisundit vastuvõetamatud, sest nendega ei suudeta parandada struktuurilisi
         probleeme, mida määrusega soovitakse ära hoida. Kui Esimese Astme Kohus nõuab komisjonilt selliste kohustuste arvestamist,
         rikub Esimese Astme Kohus määruse sätteid ja eelkõige artiklit 2 ja artikli 8 lõiget 2. Komisjoni sõnul on Esimese Astme Kohus
         kinnitanud igal juhul ekslikult, et komisjon ei arvestanud Tetra väljapakutud konkurentsikäitumisega seotud kohustusi, sest
         otsusest nähtub, et kohustusi oli uuritud ja neid ei lükatud tagasi mitte üksnes põhimõttelistel põhjustel, vaid lisaks ka
         seetõttu, et neid oli „äärmiselt raske või isegi võimatu kontrollida”.(104)
      
      118. Komisjoni argumendid ei tundu mulle veenvad.
      119. Esimese Astme Kohtu vastu suunatud kriitika oleks olnud põhjendatud vaid juhul, kui vaidlustatud otsusest oleks ilmnenud –
         nagu komisjon on vastuses ja kohtuistungil väitnud – et koondumine oleks turul põhjustanud struktuurilisi muudatusi, mis oleksid
         otsekohe ja automaatselt loonud teise turgu valitseva seisundi, mida uus üksus oleks saanud prognoositud käitumise abil kuritarvitada.
         
      
      120. Nagu Tetra on põhjendatult rõhutanud, ei ole otsuses siiski kinnitatud, et koondumise tulemusel tekkiv üksus oleks otsekohe
         ja automaatselt saanud turgu valitseva seisundi PET-pakendamisseadmete turul, vaid selles on oletatud, et see oleks juhtunud
         alles hiljem, kui Tetra juba olemasolevat turgu valitsevat seisundit kartongialal oleks ära kasutatud.
      
      121. See nähtub selgelt näiteks otsuse lõigust, millest on võimalik lugeda, et „kui ühendada Tetra turgu valitsev seisund kartongi
         pakendamise turul ja Sideli juhtuv seisund PET-i pakendamise turul […], tekib turustruktuur, mis võimaldab uuel üksusel kasutada
         oma turgu valitsevat seisundit aseptilisse kartongi pakendamise turul, et saavutada turgu valitsev seisund PET-pakendamisseadmete
         turul”.(105) Sellest lõigust nähtub, et koondumine tekitaks otsekohe sellise turustruktuuri, mis oleks andnud uuele üksusele vahendid ja ahvatluse võtta kasutusele teatavad kangiefektiga seotud
         käitumisvõtted ja omandada hiljem kõnealuste käitumisvõtete abil turgu valitsev seisund PET-pakendamisseadmete turul.
      
      122. Neil asjaoludel on Esimese Astme Kohus põhjendatult kinnitanud, et komisjon oleks pidanud arvestama erinevaid asjaolusid,
         mis oleksid võinud mõjutada tõenäosust, et koondumise tulemusel tekkiv üksus võtab kasutusele käitumisvõtted, mis võimaldavad
         tal saavutada prognoositud turgu valitseva seisundi PET-pakendamisseadmete turul.
      
      123. Teisisõnu, nagu on rõhutanud Tetra, on Esimese Astme Kohus leidnud õigesti, et sama moodi kui komisjon oli hinnanud majanduslikke
         ahvatlusi selliste käitumisvõtete kasutusele võtmiseks, oleks ta pidanud selles osas arvestama võimalikku hoiatavat mõju,
         mis tuleneb kõnealuse käitumise ebaseaduslikkusest (sest need oleksid võinud tähendada kartongialal Tetral juba olemasoleva
         turgu valitseva seisundi kuritarvitamist) või kohustustest, mille Tetra oli välja pakkunud. 
      
      124. Vastupidi sellele, mida komisjon on väitnud, ei ole Esimese Astme Kohus nõudnud, et komisjon oleks pidanud hindama tõenäosust,
         kas uus üksus kuritarvitab koondumise tulemusel tekkivat turgu valitsevat seisundit, vaid on nõudnud temalt teatavate kangiefektiga
         seotud käitumisvõtete ebaseaduslikkuse ja Tetra poolt selles osas väljapakutud kohustuste arvestamist. Ta on lihtsalt palunud
         komisjonil hinnata, kui tõenäoline on, et uus üksus suudab saavutada turgu valitseva seisundi PET-pakendamisseadmete turul,
         kui Tetral oli juba varem turgu valitsev seisund kartongialal, ehk hinnata, kas koondumisega loodi koondumismääruse artiklis 2
         sätestatud turgu valitsev seisund.
      
      125. Ma ei usu ka, et oleksid olemas ületamatud õiguslikud ja praktilised takistused Esimese Astme Kohtult nõutava hinnangu tegemisele.
         Esimese Astme Kohus ei ole seega nõudnud, et komisjon tõendaks kindlalt, kas kõnealuse käitumise ebaseaduslikkus või Tetra
         väljapakutud kohustused paneksid kõnealuse ettevõtja hoiduma selliste käitumisvõtete kasutusele võtmisest, ega ole teisalt
         ka nõudnud, et komisjon tõendaks, et otsuses nimetatud majanduslikud ahvatlused oleksid kindlasti pannud Tetrat selliseid
         käitumisvõtteid kasutama. Esimese Astme Kohus on üksnes nõudnud, et komisjon oleks pidanud arvestama kõnealuseid asjaolusid
         prognoosi tegemisel, näiteks hinnates, kas – kui arvestada valdkonna tavapärast kaubanduspraktikat – komisjon, pädevad siseriiklikud
         asutused või kahju kannatanud konkurendid võiksid hõlpsalt teada saada võimalikest ebaseaduslikest käitumisvõtetest.
      
      126. Komisjoni argument, mille kohaselt Esimese Astme Kohus jättis ekslikult tähelepanuta uuringu, mille komisjon oli teinud käitumist
         puudutavate Tetra poolt väljapakutud kohustuste kohta, ei ole samuti veenev. Nagu Tetra on õigesti märkinud, on komisjon piirdunud
         kokkuvõtliku ja põhjendamata kinnitusega, et kõnealuseid kohustusi on „äärmiselt raske või isegi võimatu kontrollida”, hindamata
         piisavalt nende võimalikku mõju koondumise tulemusel tekkiva üksuse tulevasele käitumisele ja eelkõige sellele, kas need võivad
         olla märkimisväärseks stiimuliks, et hoidutaks prognoositud kangiefektiga seotud käitumisvõtete kasutusele võtmisest.
      
      127. Eespool esitatud kaalutluste põhjal tuleb järeldada, et komisjoni etteheited ei ole põhjendatud. Kordan veel kord, et olukord
         oleks olnud teistsugune, kui otsusest oleks ilmnenud, et koondumine oleks turul põhjustanud struktuurilisi muudatusi, mis
         oleksid otsekohe ja automaatselt loonud PET-i turul turgu valitseva seisundi. Komisjon on seda vastuses ja kohtuistungil ise
         kinnitanud, kuid see ei nähtu vaidlustatud otsusest, nagu eespool on märgitud.
      
      128. Eespool esitatud kaalutlustest tulenevalt teen ettepaneku lükata apellatsioonkaebuse teine väide tagasi.
       Väide, mis puudutab eraldi SBM-masinate turgude määratlemist nende lõppkasutuse põhjal
      129. Komisjon heidab kolmanda väitega Esimese Astme Kohtule ette, et ta ei ole kinnitanud tema määratlust, mille ta andis konkreetsetele
         tundlike toodete pakendamisel kasutatavate (väikese ja suure võimsusega) SBM-masinate turgudele. Komisjon esitab selle kohta
         mitmeid etteheiteid, mida võib eristada kõnealuste masinate pakkumise tunnuste ja nõudluse tunnuste alusel.
      
      130. Esimesena mainitu puhul vaidlustab komisjon järelduse, mille kohaselt „vaidlustatud otsuses ei ole siiski esitatud piisavalt
         veenvaid tõendeid, näitamaks tundlike toodete pakkimiseks kasutatavate SBM-masinate väidetavalt eripäraseid omadusi”.(106) Väga lühidalt öeldes on Esimese Astme Kohus komisjoni arvates jõudnud järeldusele, arvestamata otsuses ja vastuses esitatud
         teavet, mille kohaselt SBM-masinaid kohandatakse vastavalt klientide erinõudmistele, ja põhjendanud ekslikult oma seisukohta
         Tetra poolt kohtuistungil esitatud vastupidiste avaldustega.
      
      131. Usun siiski, et kõnealune ettevõtja on toiminud põhjendatult, kui ta vastas, et otsuses kinnitati selgelt, et „suurem osa
         SBM-masinatest on universaalsed”, kuid et „PET pakendamisliin, milles SBM-masin on ainult üks osa, on üldiselt spetsiaalselt
         kohandatud kliendi poolt pakendatavatele toodetele”.(107) Vastupidi sellele, mida on väitnud komisjon, nähtub otsusest, et SBM-masinad olid suuremas osas universaalsed ja seega sobisid
         eriliigiliste toodete pakendamiseks, samas kui PET pakendamisliinid, millest kõnealused masinad moodustasid vaid ühe osa,
         olid seevastu üldiselt „tehtud” pakendatavate toodete järgi.
      
      132. Otsuse taolise põhjendamise taustal kinnitas Esimese Astme Kohus seega õigesti, et „ainuüksi fakt, et iga SBM-masin peab olema
         paigaldatud PET-liinile, et ostjal sellest kasu oleks, ei saa õigustada sellesse tootmisahelasse kuuluvate muude PET-seadmete,
         nimelt aseptiliste PET-villimisseadmete spetsiifiliste omaduste omistamist SBM-masinatele endile”.(108)
      
      133. Teabe puhul, mida on vastuses esitatud tehniliste kohanduste kohta, mida tuleb SBM-masinatel teha nende integreerimiseks PET-pakendamisliinidega,
         on Esimese Astme Kohus vastanud õigesti, „et vaidlustatud otsuses ei ole neile andmetele üldse viidatud”.(109) Nagu eespool märgitud, oleksid asjaolud ja hinnangud, millel otsus põhines, pidanud selgelt otsuses sisalduma ja neid ei
         oleks tohtinud esitada alles hiljem Esimese Astme Kohtus toimuva menetluse käigus (vt eespool punkt 106).
      
      134. Arvestades eespool esitatut, tuleb pidada asjakohatuteks Esimese Astme Kohtu hilisemaid analüüse, mille Esimese Astme Kohus
         on esitanud Tetra antud teabe põhjal, et lükata ümber vastuses varem esitatud tehnilised argumendid. Kuigi Esimese Astme Kohus
         oleks teinud paremini, kui ta oleks jätnud sellise hinnangu esitamata, ei muuda see asjaolu, et igal juhul komisjon ei oleks
         tohtinud viidata Esimese Astme Kohtu menetluses asjaoludele, millele ta ei olnud viidanud vaidlustatud otsuses.
      
      135. Pärast kõnealuste SBM-masinate pakkumise tunnuseid puudutavate etteheidete käsitlemist uurin järgmisena nõudluse tunnuseid
         puudutavaid etteheiteid.
      
      136. Selle kohta tuleb täpsustada, et kõnealused etteheited on seotud arutluskäiguga, mille komisjon on esitanud konkreetsete tundlike
         toodete pakendamisel kasutatavate SBM-masinate turgude määratlemiseks, arvestades Sideli poolt minevikus harrastatud hinnadiskrimineerimist
         klientide suhtes, kes kavatsesid kõnealuseid tooteid pakendada, ja et uus üksus võib sama käitumist jätkata.
      
      137. Kõnealune arutluskäik põhines eelkõige kahel teoreetilisel tingimusel, et „asjaomase toote selgelt eristatav kliendirühm võib
         […] moodustada neile toodetele kitsama eripärase turu, kui selle rühma suhtes võidakse rakendada hinnadiskrimineerimist” ja
         et „üldjuhul tekib see olukord, kui on täidetud kaks tingimust: a) on võimalik selgelt määratleda, millisesse rühma konkreetne
         klient talle asjaomaste toodete müümise hetkel kuulub, ja b) klientide omavaheline kauplemine või kolmandate poolte tegutsemine
         vahendajana ei oleks tasuv”.(110) Selle eelduse alusel ja arvestades, et selles esitatud tingimused olid käesoleval juhul täidetud, jõudis komisjon täpsemalt
         järeldusele, et olid olemas konkreetsed tundlike toodete pakendamisel kasutatavate SBM-masinate turud.
      
      138. Kõnealuste etteheidetega vaidlustab komisjon edasikaevatud kohtuotsuse arutluskäigus esitatud hinnangu ja leiab eelkõige,
         et Esimese Astme Kohus i) on jätnud ekslikult arvestamata Sideli poolt minevikus harrastatud hinnadiskrimineerimise põhjusel,
         et „see ei [saanud] olla piisavaks tõendiks, et uus üksus jätkab sarnast käitumist”, sest „viimati nimetatu, erinevalt Sidelist
         enne koondumist, oleks lisaks oma kohustustele seotud ka mitmete Tetra käitumist piiravate kohustustega”;(111) ii) on jätnud ekslikult arvestamata suure osa tema märkustest, mis puudutavad võimalust teha kindlaks kliendid, kes kavatsevad
         kasutada SBM-masinaid tundlike toodete pakendamisel, ning mõistnud igal juhul valesti nende tähtsust; ning iii) on mõistnud
         valesti ja jätnud ekslikult tähelepanuta tema märkused selle kohta, et kõnealuse tootja masinaid on võimatu osta teistelt
         isikutelt (põhiliselt teistelt klientidelt, kes soovivad müüa kasutatud masinaid).
      
      139. Ka kõnealused etteheited ei tundu mulle põhjendatud.
      140. Esimese etteheite osas jagan Tetra arvamust, et vaidlustatud kinnitusel puudub seos tundlike toodete pakendamisel kasutatavate
         SBM-masinate konkreetsete turgude määratlemisega. Kõnealune kinnitus ei puuduta üldse asjaomaste turgude määratlemist, vaid
         see paikneb kohtuotsuse selles osas, kus uuritakse, „kuidas uus üksus saaks kangiefekti kasutada”, ja selles viidatakse eelkõige
         vajadusele piirata seda uuringut „[nende võtetega], mis vähemalt tõenäoliselt ei kujuta endast aseptilise kartongi turgu valitseva
         seisundi kuritarvitamist” ja arvestada Tetra välja pakutud kohustusi (vt eespool punkt 43).
      
      141. Vastupidi apellatsioonkaebuses esitatud kinnitustele leian, et Esimese Astme Kohus on uurinud ja mõistnud õigesti erinevaid
         lõike, milles esitati komisjoni arutluskäik. Esimese Astme Kohus on siiski leidnud, et kõnealune arutluskäik sisaldas loogikavigu,
         sest uue üksuse võimalus teha kindlaks kliendid, kes kavatsevad pakendada tundlikke tooteid (ja järelikult kasutada nende
         suhtes hinnadiskrimineerimist), „ei takista aga neid kliente pöördumast SBM-masinate teiste tarnijate poole, kui nad ei ole
         enam rahul kõnealuse üksuse pakutud tingimustega”.(112)
      
      142. Kuigi Esimese Astme Kohtu analüüs on esitatud väga lühidalt, tundub see olulises osas vastuvõetav. Leian, et isegi kui uus
         üksus suudaks teha kindlaks kliendid, kes kavatsevad pakendada tundlikke tooteid, ja oleks otsustanud nõuda neilt kõrgemat
         hinda kui teistelt klientidelt, sest neil on kõnealuseid masinaid võimatu osta teistelt isikutelt, ei võimalda see iseenesest
         määratleda konkreetseid tundlike toodete pakendamiseks mõeldud SBM-masinate turge, sest – nagu kinnitab Esimese Astme Kohus
         – „diskrimineeritud” kliendid oleksid võinud pöörduda teiste selliste tarnijate poole, kellel ei ole samasugust hinnapoliitikat.
      
      143. Teisisõnu, minu arvates asjaolu, et üksainus ettevõtja kasutab (ilma et tema konkurendid seda teeksid) hinnadiskrimineerimise
         poliitikat teatava kliendirühma suhtes, ei võimalda iseenesest määratleda kõnealuse kliendirühmaga seotud konkreetset turgu,
         sest sama poliitikat mitte kasutavate teiste ettevõtjate olemasolu võib ära hoida oluliselt teistsuguste turutingimuste kehtestamise
         kõnealuse kliendirühma suhtes.
      
      144. Minu arvates ei ole Esimese Astme Kohus seega teinud õiguslikku viga, kui ta kritiseeris komisjoni arutluskäiku, mis põhines
         Sideli poolt minevikus kasutatud hinnadiskrimineerimisel ja sellel, et uus üksus võib seda poliitikat jätkata.
      
      145. Eespool esitatud kaalutlustest tulenevalt leian, et kolmas väide tuleb seega tagasi lükata.
       Väide, mis puudutab Tetra turgu valitseva seisundi tugevnemist kartongisektoris
      146. Komisjon heidab neljandas väites Esimese Astme Kohtule ette järeldust, mille kohaselt „vaidlustatud otsuses esitatud asjaoludega
         ei ole nõutaval tasemel tõendatud, et muudetud koondumise mõju Tetra seisundile aseptilise kartongi turul, kui kõrvaldatakse
         Sidel kui võimalik konkurent, oleks selline, et määruse artikli 2 lõike 3 tingimused oleksid täidetud.”(113)
      
      147. Selles osas heidab komisjon Esimese Astme Kohtule kõigepealt ette, et ta ei ole tunnistanud, et PET-turult tulenev „võimalik”
         konkurentsi vähenemine kartongisektoris oleks iseenesest tugevdanud Tetra turgu valitsevat seisundit kartongisektoris. Esimese
         Astme Kohus on ekslikult kohustanud komisjoni tõendama, et selline „võimalik” konkurentsi vähenemine oleks võinud „[tugevdada]
         Tetra valitsevat seisundit konkurentide ees aseptilise kartongi turul”,(114) sest seisundi tugevnemist ei oleks pidanud hindama Tetra konkurentide suhtes, vaid klientidele ja tarbijatele PET-turult
         tuleneva „võimaliku” konkurentsi vähenemisega tekkivate vältimatute tagajärgede suhtes, kui kartongi hinnad tõusevad (või
         ei lange) ja toodete innovatsioon väheneb.
      
      148. Nagu nähtub kaebuse kolmandas väites esitatust, leiab komisjon veel, et Esimese Astme Kohus on ekslikult leidnud, et tema
         hinnangut „võimaliku” konkurentsi vähenemise kohta nõrgendab asjaolu, et PET-i kasv tundlike toodete pakendamisel jääb „tõenäoliselt
         palju väiksemaks kui [kõnealune institutsioon] arvas”.(115)
      
      149. Komisjon vaidlustab ka Esimese Astme Kohtu järelduse, mille kohaselt viimane ei olnud „tõendanud, et pärast PET-turult tuleneva
         konkurentsisurve kõrvaldamist või vähendamist ei alandaks Tetra kartongpakendite hinda ja ta loobuks innovatsioonist”.(116)
      
      150. Ta märgib selle kohta alguses, et Esimese Astme Kohtu hinnang „võimaliku” konkurentsi vähenemise mõjudest kartongi hindadele
         sisaldas ekslikku seisukohta, et PET-i kulud oleksid kartongi kuludest suuremad (ka selles osas viitab ta esimeses väites
         esitatud asjaoludele). Komisjon lükkab seejärel kõnealuse hinnangu puhul tagasi ka Esimese Astme Kohtu poolt tema vastu suunatud
         kriitika, et ta ei ole selgitanud, miks Tetra konkurendid ei oleks võinud kasu saada kartongi hindade tõusust; komisjoni arvates
         ei ole Esimese Astme Kohus arvestanud, et need konkurendid olid põhimõtteliselt kõrvale tõrjutud Tetra ülekaaluka valitseva
         seisundi tõttu. Komisjon heidab veel Esimese Astme Kohtule ette, et ta ei ole arvestanud mõju, mida kartongi hindadele oleks
         avaldanud asjaolu, et pärast PET-turgude tähtsaima ettevõtja omandamist oleks Tetra võinud rahulikult oletada, et suur osa
         tema klientidest, kes läksid kartongilt üle PET-ile, on Sideli abil „tagasi võidetud”.
      
      151. Seoses mõjuga, mida „võimaliku” konkurentsi vähenemine avaldab innovatsioonile, heidab komisjon Esimese Astme Kohtule ette,
         et ta on üle hinnanud Tetra turgu valitseva seisundi tõttu kõrvale tõrjutud konkurentide võimalikku reaktsiooni. Lõpuks leiab
         komisjon, et Esimese Astme Kohus on teinud vea, kui ta jättis esiteks tähelepanuta PET-i kasvust põhjustatud innovatsioonisurve
         ja kartongiturgudel tegutsevate Tetra konkurentide põhjustatud innovatsioonisurve vahelise erinevuse ja teiseks, kui ta kinnitas,
         et kõnealuse ettevõtja hiljutised innovatsioonid ei tulenenud PET-i põhjustatud survest.
      
      152. Enne nende etteheidete uurimist tuleb täpsustada – nagu Tetra on märkinud – et võimalik konkurents, millele viidatakse kõnealuse väite puhul, ei moodustanud konkurentsi ettevõtjate poolt, kes oleksid suutnud siseneda
         kartongi pakendamise turgudele ja kes järelikult oleksid olnud Tetra võimalikud konkurendid kõnealustel turgudel. Tegemist
         oli seega hoopis selgelt kaudse konkurentsiga selliste ettevõtjate poolt, kes tegutsevad kartongi pakendamise turgude suhtes eraldi turgudel (kuigi naaberturgudel)
         ja kes toodavad masinaid, et pakendada ühte materjali ehk PET-i, mida komisjon pidas majanduslikus mõttes kartongi „nõrgalt
         asendavaks tooteks”.(117) Järgnevalt viidatakse seetõttu pigem kaudsele konkurentsile kui PET-turult tulenevale võimalikule konkurentsile.
      
      153. Selle põhjal nõustun Tetraga, et ei saa järeldada, et kaudse konkurentsi vähenemine tulenevalt sellest, et ettevõtja ostab
         naaberturgudel tegutseva peamise ettevõtja, tähendab iseenesest turgu valitseva seisundi tugevnemist koondumismääruse artikli 2 tähenduses. Lähtuvalt Euroopa Kohtu praktikas tõlgendamist
         leidnud „turgu valitseva seisundi” üldtuntud mõistest tuleb hinnata, kas selline kaudse konkurentsi vähenemine võib suurendada
         turgu valitseva seisundiga ettevõtja „majanduslikku võimsust”, mis lubab tal takistada veel tõhusamalt (või lihtsamalt) „toimivat
         konkurentsi asjaomasel turul” ja võimaldab tegutseda „arvestataval määral sõltumatult konkurentidest, varustajatest ja ostjatest”.(118)
      
      154. Eespool esitatust nähtub ka asjaolu, et Esimese Astme Kohtu poolt oleks olnud õigem oma analüüsis viidata kõnealusele mõistele
         kui kinnitada, et komisjon oleks pidanud tõendama, et PET-turult tulenev kaudse konkurentsi vähenemine „tugevdaks Tetra valitsevat
         seisundit konkurentide ees aseptilise kartongi turul.” Siiski usun, et tegemist ei ole eriti tõsise ebatäpsusega, mis nõrgendaks
         Esimese Astme Kohtu järeldust, sest ta on igal juhul pidanud mitmes osas ekslikuks komisjoni arutluskäiku, milles üritati
         tõendada mõju, mis oleks avaldunud klientidele ja tarbijatele PET-turult tuleneva prognoositud kaudse konkurentsi vähenemisega,
         sest kartongihinnad oleksid tõusnud (või need ei oleks langenud) ja tooteinnovatsioon oleks vähenenud.
      
      155. Analoogiliselt leian, et selles Esimese Astme Kohtu järelduses ei ole niisuguseid vigu, mida ta on teinud, hinnates PET-i
         prognoositavat kasvu vedelate piimatoodete pakendamisel (vt eespool punktid 103 ja 112).(119)
      
      156. Tulenevalt järeldusest, et PET-i kasv tundlike toodete pakendamisel, „välja arvatud puuvilja- ning tee- ja kohvijoogid, jääb
         tõenäoliselt palju väiksemaks kui komisjon arvas”, ei olnud Esimese Astme Kohtu arvates „vaidlustatud otsuses esitatud asjaolude
         põhjal enam võimalik koondumise keelamise õigustamiseks nõutava kindlusega määratleda, kas muudetud koondumise elluviimine
         asetaks Tetra olukorda, kus ta saaks olla varasemast vähem sõltuv oma konkurentidest aseptilise kartongi turul”.(120) Esimese Astme Kohus ei ole siiski piirdunud kõnealuse kinnitusega, vaid jätkas oma analüüsi kuni järelduseni, et „kahte asjaolu,
         mis on seotud Tetra käitumisega tulevikus ja millele komisjon tugineb, püüdes näidata muudetud koondumise väidetavalt negatiivset
         mõju aseptilise kartongi turul ei olnud igal juhul õiguslikult piisavalt tõendatud” (kohtujuristi kursiiv). Nagu eespool on sedastatud, ei ole Esimese Astme Kohtu sõnul „tõendatud,
         et PET-turult tuleneva konkurentsisurve kõrvaldamisel või vähenemisel ei alandaks Tetra kartongpakendite hinda ja loobuks
         innovatsioonist”.(121)
      
      157. Järgmisena hindan seetõttu komisjoni etteheiteid kõnealuse järelduse kohta ja märgin kõigepealt, et vastupidi sellele, mida
         väitis komisjon, ei ole Esimese Astme Kohtu hinnang PET-turult tuleneva kaudse konkurentsi vähenemise mõjust kartongi hindadele
         minu arvates seotud selle eksliku seisukohaga, et PET on kartongist kallim (vt eespool Esimese Astme Kohtu selles osas tegelikult
         tehtud vea kohta, punktid 111 ja 112).
      
      158. Seega tuleb meelde tuletada, et Esimese Astme Kohus on tõdenud komisjoni argumendi kohta, mille kohaselt oleks koondumine
         andnud Tetrale võimaluse vältida kartongi hindade alandamist, mis muidu oleks olnud vältimatu, järgmist:
      
      i)      et „kartongituru hinna suhtes kõige tundlikumate klientide puhul, kes on märkinud komisjoni turu-uuringutes, et nad [kavatsevad]
         kartongilt minna üle PET-ile üksnes juhul, kui kartongi hind tõuseb märkimisväärselt ehk 20% või rohkem […], nähtub selgelt,
         et kartongi hinna alandamine ei ole vajalik nende hoidmiseks kartongiturgudel. Nagu vaidlustatud otsuses üksnes tõdetakse,
         et „nende samade klientide üleminekut [kartongilt] PET-ile tõenäoliselt takistataks, kui kartongi hinda alandatakse nii, et
         hinnaerinevus kartongi pakendamisliini ja PET-i pakendamisliini vahel [suureneks] […], vaidlustatud otsus ei selgita, miks
         Tetra peaks koondumise puudumisel kõnealuste klientide säilitamiseks hinda alandama. Kõnealused kliendid läheksid PET-ile
         üle vaid siis, kui kartongi hind tõuseks vähemalt 20% või kui PET-i hind vastavalt langeks”;(122)
      
      ii)      et „niivõrd, kuivõrd komisjon viitab Esimese Astme Kohtus võimalusele, et Tetra võib pärast koondumise toimumist lihtsamalt
         tõsta hindu aseptilise kartongi turul selliste klientide suhtes, ei selgita ta eelkõige, miks see ei annaks kartongiturgudel
         Tetra konkurentidele, kes tegutsevad ka PET-turul, nagu SIG ja Elopak, võimalust seda ära kasutada”;(123)
      
      iii)      et „joogitootjad, kes lähevad kartongilt üle PET-ile kaubanduslikel põhjustel, vaatamata sellele, et PET on kartongist märkimisväärselt
         kallim, ei veena kõnealuse materjali hinna alandamine hinna suhtes mittetundlikke kliente jääma tooteid pakendama kartongi”;(124)
      
      iv)      et „vaidlustatud otsuses ei tõendata, miks PET-seadmete turul tegutsevad äriühingud, kes muudetud koondumise puudumisel konkureeriksid
         tõenäoliselt tugevalt oma turuosa suurendamiseks kartongi arvelt […], muudaksid oma käitumist pärast koondumist. Kui Sideli
         poolt kaoks konkurentsisurve, ei selgitata vaidlustatud otsuses, et kui Sideli konkurente ei tõrjuta kõrvale õnnestunud kangiefektiga,
         miks teised PET-seadmete turgudel tegutsevad äriühingud ei suudaks enam propageerida PET-i eeliseid kartongiturgudel tegutsevatele
         Tetra klientidele”.(125)
      
      159. Nagu saab hõlpsalt tuvastada, on Esimese Astme Kohus kõnealuste tõdemustega toonud esile komisjoni järelduses sisalduvad loogikavead,
         ilma et ta oleks mingil etapil rajanud oma lahenduse kõnealusele ekslikule seisukohale, et PET on kartongist kallim; ja ta
         ei ole seda teinud ka punktis iii, mis sisaldab ainsat viidet sellele aspektile. Tähelepanelikul lugemisel nähtub selgelt,
         et Esimese Astme Kohus on üksnes viidanud komisjoni argumendile, mille kohaselt teatavad kliendid läheksid PET-ile kindlasti
         üle, „kuigi [kõnealune materjal] oleks kallim või kuigi kartongi hinnad ei muutu”,(126) järeldades sellest, et „kõnealuse materjali hinna alandamine ei veena hinna suhtes mittetundlikke kliente jääma tooteid pakendama
         kartongi”.
      
      160. Kuna seega on tõendatud, et Esimese Astme Kohtu hinnangut ei ole mõjutanud ekslik seisukoht, et PET on kartongist kallim,
         märgiksin, et põhjendatud ei tundu ka punktis ii esitatud komisjoni etteheide, mille kohaselt Esimese Astme Kohus on jätnud
         ekslikult tähelepanuta, et Tetra konkurendid kartongiturul olid juba määratluse järgi kõnealuse ettevõtja ülekaaluka valitseva
         seisundi tõttu kõrvale jäänud. 
      
      161. Seoses sellega nõustun Tetraga, et komisjoni kõnealune etteheide läheb kaugemale sellest, mida ta tõendab. Kuigi ta piirdub
         teoorias järeldusega, et Tetra oleks võinud määratluse järgi oma turgu valitsevas seisundis „tegutseda arvestataval määral
         sõltumatult konkurentidest” kartongiturgudel(127), ja järelikult tõsta ka hindu nende reaktsiooni kartmata, oleks raske selgitada, miks kõnealune äriühing koondumise puudumisel
         – arvestades tema kindlat turgu valitsevat seisundit kartongisektoris – ei oleks suuteline käituma samamoodi ja peaks hoopis
         kartma kaudset konkurentsi ettevõtjate poolt, kes tegutsevad üksnes naaberturgudel (nagu Sidel) ja toodavad seadmeid sellisesse
         materjali pakendamiseks, mida peetakse kartongi üksnes „nõrgalt asendavaks” tooteks.
      
      162. Märgin veel, et vastupidi sellele, mis nähtub komisjoni apellatsioonkaebusest, ei ole Esimese Astme Kohus võtnud arvesse üksnes
         Tetra konkurente kartongiturul, vaid samuti konkurente, kes „tegutsevad ka PET­turul”. Seega on ta viidanud ettevõtjatele,
         kes oleksid võinud kartongi hindade tõusu ära kasutada ka PET-turgudel ja oleksid igal juhul suutnud avaldada suuremat konkurentsisurvet
         seetõttu, et nad tegutsevad samal ajal mõlemal pakkematerjali turul, kui veel arvestada, et „erinevalt uuest üksusest, ei
         kohaldataks [nende suhtes] mingeid piiranguid, mis puudutaksid kartongi ja SBM-masinatega seotud ühispakkumiste esitamist”.(128)
      
      163. Ma ei pea selles osas põhjendatuks komisjoni etteheidet, mis puudutab PET-turult tuleneva kaudse konkurentsi vähenemise mõju
         kartongi hindadele ja mille kohaselt Esimese Astme Kohus ei ole arvestanud, et pärast PET-i turgude kõige olulisema ettevõtja
         omandamist oleks Tetra suutnud tõsta vabamalt kartongi hindu, sest ta teadis, et ta oleks suutnud Sideli kaudu endale tagasi
         võita enamiku klientidest, kes oleksid sel põhjusel läinud üle PET-ile.
      
      164. Nagu Tetra on õigesti rõhutanud, ei saa Esimese Astme Kohtule selle aspekti arvestamata jätmist ette heita, sest seda ei olnud
         vaidlustatud otsuses esitatud. Märgin igal juhul, et isegi pärast Sideli ostmist oleks Tetra klientide üleminek kartongilt
         PET-ile uuele üksusele kindlasti majanduslikku mõju avaldanud. On ilmne, et teatavate Tetra klientide kaotust tema valitsetud
         turgudel, kus ta suutis teenida suurt kasumit, oleks vaid osaliselt korvanud lootus, et ta suudab tagasi võita samad kliendid
         sellistel turgudel nagu PET-i turud, mis olid täielikus arenemisstaadiumis ja mida iseloomustab suur konkurents.(129)
      
      165. Järgmisena käsitlen PET-turult tuleneva kaudse konkurentsi vähenemise mõju innovatsioonile ja märgin, et etteheide, mille
         kohaselt Tetra konkurentide võimalik reaktsioon on üle hinnatud, tuleb mutatis mutandis tagasi lükata samadel põhjustel nagu analoogilise etteheite puhul, mis puudutas kartongi hindade mõju (vt eespool punktid
         161 ja 162).
      
      166. Lõpuks komisjoni etteheites, mille kohaselt Esimese Astme Kohus ei ole piisavalt arvestanud PET-i kasvust põhjustatud innovatsioonisurve
         liiki ja on leidnud ekslikult, et Tetra hiljuti kasutusse võetud innovatsioonid ei ole pärit kõnealusest materjalist tulenevast
         survest, esitab komisjon ka minu arvates tegelikult faktiliste asjaoludega seotud küsimusi, mida Euroopa Kohus ei ole pädev
         lahendama (vt eespool punktid 59–61).
      
      167. Eespool esitatud kaalutlustest tulenevalt leian, et apellatsioonkaebuse neljas väide tuleb tagasi lükata.
       Väide, mis puudutab Tetra turgu valitseva seisundi tekkimist SBM-masinate turul
      168. Komisjon vaidlustab apellatsioonkaebuse viimase väitega Esimese Astme Kohtu järelduse, mille kohaselt „vaidlustatud otsuses
         ei ole nõutaval tasemel tõendatud, et uus üksus võiks aastaks 2005 saavutada valitseva seisundi väikese ja suure võimsusega
         [SBM-]masinate turgudel, mistõttu määruse artikli 2 lõikes 3 sätestatud tingimused on kõnealuste turgude puhul täidetud”.(130)
      
      169. Järgmisena uurin lühidalt komisjoni kokkuvõtvalt esitatud etteheiteid, mis puudutavad Esimese Astme Kohtu väidetavaid vigu
         seoses mõlema (väikese ja suure võimsusega) SBM­masinate turuga, ja seejärel teen kindlaks, kas tegelikult tuvastatud vead
         võivad nõrgendada Esimese Astme Kohtu järeldust.
      
      a)      Komisjoni etteheited
      170. Kõigepealt tuleb tõdeda väikese võimsusega SBM-masinate turgu puudutavate etteheidete osas, et komisjon süüdistab Esimese
         Astme Kohut eelkõige selles, et ta on viidanud turuosale, mis Sidelil oli ajavahemikus 1998–2000 (alla 40%), arvestamata,
         et vaidlustatud otsusest ilmnes, et turuosa oli 2001. aastal kasvanud kuni 40–50%-ni.(131)
      
      171. Minu arvates võis Esimese Astme Kohus õigustatult arvestada ajavahemikku 1998–2000, nagu seda on ka Tetra rõhutanud, sest
         see oli ajavahemik, millele komisjon oli ka ise põhiliselt viidanud. Komisjoni viidatud otsuse punktis (nagu muu hulgas Esimese
         Astme Kohtu viidatud eelnevas punktis)(132) täpsustati Sideli, Tetra ja nende olulisemate konkurentide turuosad „ajavahemikus 1998–2000”, kuid Sideli ja Tetra turuosa
         2001. aastal nimetati üksnes joonealuses märkuses (kusjuures neid ei võrreldud nende peamiste konkurentide turuosadega samas
         ajavahemikus).
      
      172. Pean põhjendamatuks ka järgmist etteheidet, milles komisjon süüdistab Esimese Astme Kohut selles, et ta on kinnitanud, et
         „Tetra lahkumisega [väikese võimsusega SBM-masinate] turult püsiks uue üksuse seisund põhiliselt muutumatult Sideli selle
         hetke seisundi suhtes”,(133) arvestamata Sideli seisundi vahetut tugevnemist paljude otsuses nimetatud tegurite tõttu (Tetra tugev majanduslik ja kaubanduslik
         seisund, kõnealuse ettevõtja maine aseptilise pakendamise alal, „esimese turule tulija” eelised selliste klientide seisukohast,
         kes kavatsevad kartongilt minna üle PET-ile, ja tema turgu valitsev seisund kartongisektoris).(134)
      
      173. Seega nõustun Tetraga, et kõnealuseid tegureid loetletakse otsuses üldiselt (kuid arvestamata kõnealuse ettevõtja väljapakutud
         kohustusi), et rõhutada uue üksuse juhtivat seisundit ja ülemaailmset tugevust, mis tuleneb ka tema tegutsemisest kõigil asjaomastel
         turgudel, kuid mitte selleks, et esile tõsta Sideli seisundi erilist ja vahetut tugevnemist väikese võimsusega SBM-masinate
         turul. Neil asjaoludel leian, et Esimese Astme Kohus on õigustatult leidnud, et pärast seda kui Tetra oleks kõnealustelt turgudelt
         lahkunud, oleks uue üksuse seisund jäänud Sideli suhtes põhiliselt samaks.
      
      174. Lõpuks leian ma, et ei saa nõustuda ka etteheitega, mis puudutab Esimese Astme Kohtu kinnitust, mille kohaselt „vaidlustatud
         otsuses ei […] analüüsita piisavalt väikese võimsusega SBM-masinate praegust ja tulevast kasutust”.(135)
      
      175. Komisjon süüdistab kõnealuses etteheites Esimese Astme Kohut eelkõige selles, et ta on rajanud oma hinnangu kahele asjakohatule
         aspektile: esiteks väikese võimsusega SBM-masinate osatähtsus mittetundlike toodete pakendamisel ei ole asjakohane, kui nõustuda
         komisjoni poolt esitatud turgude segmentatsiooniga; teiseks selliste klientide osakaal, kes valiksid tundlike toodete pakendamiseks
         suure või väikese võimsusega SBM-masinad,(136) ei ole samuti asjakohane, kui hinnatakse Tetra võimalusi tugineda oma turgu valitsevale seisundile kartongisektoris taolise
         seisundi saavutamiseks ka väikese võimsusega SBM-masinate turul.
      
      176. Esimese teguri osas on siiski lihtne sedastada, et komisjoni analüüs seoses „tundlike” toodete pakendamisel kasutatavate SBM-masinate
         konkreetsete turgude määratlemisega on tagasi lükatud (vt eespool punkt 145). Teise teguri puhul märgin, et ei tundu ilmne,
         et selliste klientide valikud, kes kavatsevad pakendada tundlikke tooteid PET-i, oleksid olnud asjakohatud, kui hinnatakse
         väikese võimsusega SBM-masinate turu arengut ja uue üksuse võimalusi saavutada kõnealustel turgudel turgu valitsev seisund.
         Üldiselt ma ei mõista, kuidas Esimese Astme Kohtule saaks ette heita seda, et ta on kontrollinud, kas sellise turgu valitseva
         seisundi saavutamist käsitlev komisjoni hinnang põhineb asjaomaste turgude arengu täpsel ja põhjalikul analüüsil.
      
      177. Seejärel märgin kohe etteheidete kohta, mis puudutavad suure võimsusega SBM-masinate turgu, et samadel põhjustel nagu eespool
         punktis 173, tuleb mutatis mutandis lükata tagasi komisjoni argument, mille kohaselt Esimese Astme Kohus ei ole arvestanud Sideli seisundi vahetut tugevnemist,
         mille põhjustavad punktis 172 nimetatud tegurid.(137)
      
      178. Seevastu etteheide, mis puudutab Esimese Astme Kohtu kinnitust, mille kohaselt on ülehinnatud „„esimese turule tulija eelis”
         [mis oleks Tetral olnud PET-ile üleminekut plaanivate klientide suhtes]”,(138) tundub minu arvates osaliselt põhjendatud.
      
      179. Leian, et komisjon väidab vedelate piimatoodete pakendamise kohta õigesti, et Esimese Astme Kohtu analüüsis on vigu, mida
         ta on teinud PET-i kasvuprognooside (vt eespool punkt 103) ning eriti PET-i ja HDPE vahelise suhte kohta (vt eespool punkt 98).
         Edasikaevatud kohtuotsusest nähtub kõnealuste toodete pakendamise osas, et Esimese Astme Kohus on pidanud „esimese turule
         tulija” eelist „ülehinnatuks” põhiliselt seetõttu, et i) „prognoositav kasv PET-i kasutamisel Tetra […] klientide hulgas aseptilise
         kartongi turul ei ole märkimisväärne”(139) ja et ii) „värske piima puhul ei selgitata vaidlustatud otsuses piisavalt HDPE ja PET-i vahelist suhet”.(140)
      
      180. Komisjoni etteheidetega ei saa seevastu nõustuda osas, kus ta kritiseerib hinnangut, mis puudutab „esimese turule tulija”
         eelist klaasilt PET-ile üleminekut kavatsevate klientide puhul, ja kus süüdistatakse Esimese Astme Kohut eelkõige selles,
         et i) ta jätab tähelepanuta asjaolu, et kliendid, kes pakendavad jooke klaasi, kasutavad väga harva ainult kõnealust materjali
         ja et ii) ta moonutab faktilisi asjaolusid, kui kinnitab, et Tetra sellised konkurendid, nagu SIG, Krones ja KHS, kes „tegutsevad
         klaasi ja PET-i pakendamise turgudel”, suudaksid kõnealuste klientide puhul ära kasutada „„esimese turule tulija” eelist”.(141)
      
      181. Seega nõustun Tetraga, et kõnealused komisjoni argumendid tuleb tagasi lükata, sest need põhinevad asjaoludel, mida ei olnud
         vaidlustatud otsuses mainitud(142) (vt eespool punkt 106), ja igal juhul, eriti punktis ii, tuuakse esile faktilisi asjaolusid puudutavad küsimused, mida Euroopa
         Kohus ei ole pädev lahendama (vt eespool punktid 59–61).
      
      182. Mulle tundub põhjendamatu komisjoni etteheide, milles ta süüdistab Esimese Astme Kohut selles, et ta sedastas esiteks, et
         „vaidlustatud otsuses oleks pidanud üksikasjalikumalt uurima konkurentide suutlikkust seista vastu uue üksuse võimaliku kangiefekti
         ärakasutamisega seotud käitumisvõtetele”(143) ja teiseks, et „komisjon on teinud vea, kui ta alahindas SIG-i praeguse seisundi tähtsust suure võimsusega masinate turul
         ja lihtsustas uue üksuse peamiste konkurentide, eriti SIPA ja Kronesi seisundit kõnealusel turul”.(144)
      
      183. Ma ei leia, et Esimese Astme Kohus oleks komisjoni väidetud viisil moonutanud otsuse sisu (eriti eitades, et see sisaldas
         analüüsi Sideli seisundi kohta SBM-masinate turgudel võrreldes tema konkurentidega)(145) või asendanud komisjoni seisukoha enda seisukohaga.
      
      184. Esimese Astme Kohus on hoopis leidnud, et arvestades Sideli kõnealuse kolme konkurendi (SIG, SIPA ja Krones) turuosade märkimisväärset
         ja vaieldamatut kasvu viimaste aastate jooksul ja haldusmenetluses Tetra esitatud täpsemaid märkusi, ei oleks komisjon saanud
         piirduda otsuses sisalduvate pelkade üldiste märkustega, vaid ta oleks pidanud uurima kõnealuse kolme äriühingu konkurentsialast
         tugevust ja reaktsioonivõimet üksikasjalikumalt. Ta on sedastanud, et vaidlustatud otsuses sisaldusid konkreetsed analüüsid
         üksnes SIG-i puhul (mida minu arvates ei saa sisuliselt vaidlustada), ja on igal juhul leidnud, et kõnealused analüüsid ei
         vastatud piisavalt täpselt ja asjakohaselt märkustele, mida Tetra oli esitanud.(146) Kinnitust, mille kohaselt oli otsuses „alahinnatud” või „lihtsustatud” kõnealuse kolme äriühingu seisundit, tuleb mõista
         sellest seisukohast ehk nii, et komisjon ei olnud pööranud nende seisundi uurimisele tähelepanu, mis asjaoludest tulenevalt
         oleks olnud vajalik.
      
      185. Lisaksin veel, et selles osas, kus süüdistatakse Esimese Astme Kohut faktiliste asjaolude moonutamises Sideli konkurentide
         poolt saadavate eeliste hindamisel, esitatakse faktilisi asjaolusid puudutavaid küsimusi, mida Euroopa Kohus ei ole pädev
         lahendama (vt eespool punktid 59–61).
      
      186. Viimane etteheide, mida puudutab „pakenditarnijate” võimalust seista vastu kangiefektile ja milles komisjon süüdistab Esimese
         Astme Kohut, et ta ei ole piisavalt põhjendanud oma kinnitusi, ei ole vastanud komisjoni otsuses esitatud argumentidele ja
         on ebaseaduslikult asendanud komisjoni seisukoha enda omaga, tundub mulle põhjendatud.
      
      187. Olen komisjoniga samal arvamusel, et Esimese Astme Kohus ei ole piisavalt selgitanud, millised olid need vead, puudused uurimises
         või loogikavead, mis sisaldusid tema arvates komisjoni järelduses, mille kohaselt „pakenditarnijad” olid „mingil määral Sidelist
         sõltuvad” ja oleksid jätkuvalt „sõltuvad koondumise tulemusel tekkivast üksusest”.(147) Hindamata komisjoni kõnealuse järeldusega seoses tehtud ulatuslikku analüüsi,(148) on Esimese Astme Kohus piirdunud kinnitusega et i)„arvestades selle hetke konkurentsi taset, sealhulgas konkurentsi suure
         võimsusega SBM-masinate turul, ei ole järeldus, et pakenditarnijad oleksid sõltuvad Sidelist, veenev” ja ii)„kui uue üksuse
         pakutavad müügitingimused ei oleks enam atraktiivsed, oleks pakenditarnijatel alati võimalus osta kõnealuseid seadmeid Sideli
         praegustelt konkurentidelt”.(149)
      
      188. Kui ma õigesti aru saan, on Esimese Astme Kohus leidnud, et komisjoni järeldus, mis puudutas „pakenditarnijate” sõltuvust
         Sidelist, „ei olnud veenev” üksnes seetõttu, et nad oleksid saanud SBM-masinaid osta Sideli konkurentidelt. Niiviisi toimides
         ei ole Esimese Astme Kohus siiski arvestanud, et kuigi komisjon oli ise nõustunud, et pakenditarnijad võivad „pöörduda teiste
         SBM-masinate tarnijate poole sooviga osta uusi masinaid ning projekteerida ja testida vorme”, on ta siiski – turu-uuringu
         põhjal – leidnud, et „tarnija vahetamise kulud ja vajadus kasutada suurt kogust juba ostetud Sideli masinaid [pikendaksid]
         pakenditarnijate sõltuvust Sidelist”.(150)
      
      189. Tundub siiski ilmne, et kuigi Esimese Astme Kohus võis leida komisjoni järelduses vigu, uurimispuudusi või loogikavigu, ei
         oleks ta tohtinud tema järeldust tagasi lükata ilma asjakohast põhjendust esitamata. Märgin veel, et argumentidega, mille
         Tetra esitas, et õigustada Esimese Astme Kohtu hinnangut „pakenditarnijate” reaktsiooni võimalikkuse kohta, ei saa vaatamata
         nende põhjendatusele või põhjendamatusele parandada edasikaevatud kohtuotsuses sisalduvaid vigu.
      
      b)      Esimese Astme Kohtu järelduses sisalduvate vigade mõju
      190. Eespool esitatust nähtub minu arvates, et tuleb pidada põhjendatuks i) etteheidet, mis puudutab „esimese turule tulija” eelist
         niivõrd, kuivõrd see puudutab vedelate piimatoodete pakendamist (vt eespool punktid 178 ja 179) ja ii) etteheidet, mis puudutab
         „pakenditarnijate” võimalust seista vastu kangiefektile (vt eespool punkt 186).
      
      191. Leian siiski, et kõnealustes etteheidetes esitatud Esimese Astme Kohtu vead ei ole sellised, et need nõrgendaksid nimetatud
         kohtu järeldust, mille kohaselt „vaidlustatud otsuses ei [olnud] nõutaval tasemel tõendatud, et uus üksus [võiks] aastaks 2005
         saavutada valitseva seisundi väikese ja suure võimsusega [SBM]-masinate turgudel, mistõttu määruse artikli 2 lõikes 3 sätestatud
         tingimused [olid] kõnealuste turgude puhul täidetud”.(151)
      
      192. Kõnealune järeldus on minu arvates kindlasti põhjendatud, kui arvestada otsuses sisalduvaid paljusid vigu, mida Esimese Astme
         Kohus on sedastanud hinnangutes, mille õigsust ei ole käesolevas menetluses vaidlustatud või mille õigsus on vaidlustatud
         etteheidetes, mida olen pidanud põhjendamatuks. Kuna seda punkti ei ole vaja pikemalt käsitleda ja esitada pikka loetelu kõnealustest
         vigadest, märgin üksnes, et lisaks vigadele, mis on esitatud hinnangutes, mida on apellatsioonkaebuse käesoleva väite raames
         edutult vaidlustatud, tuleb arvestada ka vigu, mis on seotud asjaoluga, et i) ei arvestatud teatava käitumise ebaseaduslikkust
         ja Tetra väljapakutud konkurentsikäitumist puudutavaid kohustusi, mis võisid soodustada kangiefekti kasutamisest hoidumist
         (viga, mida sedastati hinnangus, mis vaidlustati edutult apellatsioonkaebuse teise väitega) ja et ii) määratleti konkreetsed
         tundlike toodete pakendamisel kasutatavate SBM­masinate turud (viga, mis sedastati hinnangus, mis vaidlustati edutult apellatsioonkaebuse
         kolmanda väitega).
      
      193. Eespool esitatust nähtub, et eespool punktis 190 esitatud kahe etteheitega nõustumine ei saa iseenesest mõjutada järeldust,
         milleni Esimese Astme Kohus on jõudnud seoses turgu valitseva seisundi tekkimisega väikese ja suure võimsusega SBM-masinate
         turgudel.
      
       Lõppjäreldus apellatsioonkaebuse tulemusest
      194. Eespool esitatud kaalutlustest tuleb järeldada, et kuigi teatavad komisjoni esitatud etteheited on osutunud põhjendatuks,
         ei ole need piisavad, mõjutamaks järeldusi, milleni Esimese Astme Kohus on jõudnud seoses Tetra turgu valitseva seisundi tugevnemisega
         kartongiturgudel ja turgu valitseva seisundi tekkimisega väikese ja suure võimsusega SBM-masinate turgudel.
      
      195. Neil asjaoludel tuleb meenutada, et väljakujunenud kohtupraktikas on sedastatud, et „kui ka Esimese Astme Kohtu otsuse põhjendused
         toovad esile ühenduse õiguse rikkumise, kuid otsuse resolutiivosa on muude õiguslike asjaoludega põhjendatud, tuleb apellatsioonkaebus
         jätta rahuldamata”.(152)
      
      196. Järelikult leian, et edasikaevatud kohtuotsuse resolutiivosa, mille kohaselt otsus tuleb tühistada, on kindlasti põhjendatud
         paljude õiguslike alustega, mis toetavad Esimese Astme Kohtu järeldust seoses Tetra turgu valitseva seisundi tugevnemisega
         kartongiturgudel ja turgu valitseva seisundi tekkimisega SBM­masinate turul, mistõttu komisjoni apellatsioonkaebus tuleb jätta
         rahuldamata.
      
       Kohtukulud
      197. Kodukorra artikli 69 lõike 2 alusel ja lähtudes minu järeldusest, et kaebus tuleb jätta rahuldamata, leian, et kohtukulud
         tuleb mõista välja komisjonilt.
      
      IV.    Ettepanek
      198. Esitatud põhjendustest lähtudes teen Euroopa Kohtule ettepaneku:
      –      jätta apellatsioonkaebus rahuldamata;
      –      mõista kohtukulud välja komisjonilt.
      1 –	Algkeel: itaalia.
      
      2 –	Nõukogu 21. detsembri 1989. aasta määrus (EMÜ) nr 4064/89 kontrolli kehtestamise kohta ettevõtjate koondumiste üle (EÜT L 395,
         lk 1; parandus EÜT 1990, L 257, lk 13; ELT eriväljaanne 08/01, lk 31). Määrust nr 4064/89 on muudetud nõukogu 30. juuni 1997. aasta
         määrusega (EÜ) nr 1310/97 (EÜT L 180, lk 1; ELT eriväljaanne 08/01, lk 164).
      
      3 –	Määruse artiklis 3 täpsustatakse „koondumise” määratlust ja artikli 1 lõigetes 2 ja 3 täpsustatakse, millal on koondumine
         „ühenduse seisukohalt oluline”.
      
      4 –	Vt eelkõige vaidlustatud otsuse põhjendused 40 ja 44.
      
      5 –	See joonealune märkus puudutab käesoleva ettepaneku itaaliakeelset versiooni.
      
      6 –	Vt eelkõige vaidlustatud otsuse põhjendused 12 ja 45.
      
      7 –	Põhjendus 55, mis täpsustab, et „PET-i ja kartongi kasutatakse tavaliselt erinevate jookide pakendamiseks põhiliselt mõlema
         pakendamisviisi erinevate füüsiliste omaduste tõttu. Kartong on läbipaistmatu ja sobib järelikult hapniku- ja valgustundlike
         toodete pakendamiseks, kuid kartongi ei saa pakendada gaseeritud jooke. PET on läbipaistev ja sobib gaseeritud jookidele,
         kuid on olnud käesoleva ajani vähem sobilik hapniku- ja valgustundlike toodete pakendamiseks. Järelikult on kartongi kasutatud
         peamiselt piimatoodete (eelkõige maitsestamata piim) ja mahla pakendamiseks, samas kui PET-i kasutatakse põhimõtteliselt vee
         (gaseerimata ja gaseeritud) ning gaseeritud jookide pakendamiseks”.
      
      8 –	Põhjendus 57.
      
      9 –	Põhjendus 103.
      
      10 –	Põhjendus 163.
      
      11 –	Põhjendus 164.
      
      12 –	Selliste süsteemide puhul tuleb meeles pidada, et „vedelate toiduainete pakendamine PET-pudelitesse eeldab teatavate seadmete
         ja vajadusel kaitsemeetodite tehnoloogia ühendamist [et PET sobiks hapniku- ja valgustundlikele toodetele]. Pakendamisprotsess
         koosneb kolmest eraldi etapist: a) plastvormide ehk PET-pudelite valmistamisel kasutatavate torude eelnev tootmine; b) tühjade
         PET-pudelite tootmine erilistes venitus-, puhumis- ja vormimismasinates [SBM-masinad] plastvormide abil; c) valmis PET-pudelite
         täitmine vedelikuga, kasutades selleks sobivat villimisseadet” (otsuse põhjendus 20). PET-i pakendamise süsteemis „pakendatakse
         vedelikke peamiselt kahte moodi: pakendada võivad vedeliku tootjad ise tootmise asukohas või pakenditarnijad. Tootjapoolne
         pakendamine eeldab seadmete ostmist ja ettevõtte asukohta pakendamisliini paigaldamist. Seevastu pakenditarnijad toodavad
         tühje pakendeid, mida täidavad villimisettevõtjad või mida müüakse jookide tootjale tootmise asukohas täitmiseks” (otsuse
         põhjendus 15).
      
      13 –	Põhjendus 188.
      
      14 –	Põhjendus 199. Sellega seoses tuletan meelde, et „hapniku suhtes tundlike toodete puhul (nagu mahl või õlu) tuleb parandada
         PET-pudeli gaasisäilitamisomadust. […] PET-i omaduste parandamiseks kasutatakse standardse PET-pudeli puhul kaitsemeetodeid.
         […] Valgustundlikele toodetele, nagu kõrgkuumutatud (UHT) maitsestamata piim, tuleb lisada valguskaitse” (otsuse põhjendused 22–24).
      
      15 –	Põhjendus 204. Sellega seoses tuleb meelde tuletada, et „mitteaseptilisi PET-villimisseadmeid kasutatakse üldiselt gaseeritud
         jookide, mineraalvee, toiduõli ja värske piima puhul. Aseptilisi PET-villimisseadmeid kasutatakse pika säilivusajaga mahlade,
         puuvilja- või puuviljamaitseliste jookide, tee- ja kohvipõhiste valmisjookide ning vedelate piimatoodete puhul” (otsuse põhjendus 21).
      
      16 –	Põhjendus 206.
      
      17 –	Põhjendus 209. Kõnealuste süsteemide osas tuleb meeles pidada, et „kartongi pakendamisel on teistsugused tootmisetapid
         kui PET-i pakendamisel. PET-il on erinevad tootmisetapid (vormid, tühjad pudelid, täitmine), kuid vedelate toiduainete kartongi
         pakendamise alal on ühendatud moodustamine, täitmine ja sulgemine […]. Kõiki neid tegevusi sooritatakse ühes kartongi pakendamise
         masinas jookide tootmisettevõttes. […] On olemas aseptilised ja mitteaseptilised kartongi pakendamise masinad ning see erinevus
         kajastub kogu pakendamisprotsessis” (otsuse põhjendus 28).
      
      18 –	Põhjendus 212.
      
      19 –	Põhjendus 231.
      
      20 –	Põhjendus 259.
      
      21 –	Põhjendus 263.
      
      22 –	Põhjendused 269 ja 270.
      
      23 –	Põhjendus 282.
      
      24 –	Põhjendus 290.
      
      25 –	Põhjendus 324.
      
      26 –	Põhjendus 337.
      
      27 –	Põhjendus 389.
      
      28 –	Põhjendused 397 ja 399.
      
      29 –	Põhjendus 408.
      
      30 –	Põhjendus 410.
      
      31 –	Põhjendus 424.
      
      32 –	Põhjendus 451.
      
      33 –	Põhjendus 452.
      
      34 –	Resolutiivosa artikkel 1.
      
      35 –	Punktid 83–118.
      
      36 –	Esimese Astme Kohus mõistab „muudetud koondumise” all „kohustustega muudetud koondumist” (punkt 81).
      
      37 –	Punkt 124.
      
      38 –	Punkt 132.
      
      39 –	Punkt 140.
      
      40 –	Punkt 141.
      
      41 –	Punkt 145.
      
      42 –	Esimese Astme Kohus märkis sellega seoses otsuse sisu kokku võttes, et „[k]äesolevas kohtuasjas […] kirjeldatud kangiefekt
         aseptilise kartongi turu pinnalt tähendaks pealegi seda, et uuel üksusel oleks võimalus kasutada erinevaid võtteid, nagu kartongpakendamise
         tarvikute ja seadmete müügi sidumine PET pakendamisseadmete müügiga ja sundmüük […], esiteks, see üksus võiks tõenäoliselt
         kehtestada röövellikud hinnad [predatory pricing], teiseks, alustada hinnasõda, ja kolmandaks, teha püsiklientidele allahindlusi” (punkt 156).
      
      43 –	Punkt 158.
      
      44 –	Punkt 159.
      
      45 –	Punkt 160.
      
      46 –	Punkt 161.
      
      47 –	Punkt 162.
      
      48 –	Punkt 199.
      
      49 –	Punkt 195.
      
      50 –	Punkt 201.
      
      51 –	Punkt 214. Komisjon ei ole seevastu Esimese Astme Kohtu sõnul teinud viga puuviljamaitseliste jookide ning kohvi ja tee
         põhiste jookide turu kasvu hindamisel (punkt 215).
      
      52 –	Punkt 216.
      
      53 –	Ibidem.
      54 –	Punkt 218.
      
      55 –	Punkt 224.
      
      56 –	Ibidem.
      57 –	Punkt 225.
      
      58 –	Punkt 254.
      
      59 –      Punkt 269.
      
      60 –      Punkt 283.
      
      61 –      Punkt 306.
      
      62 –	Punkt 308.
      
      63 –	Punkt 309.
      
      64 –	Punkt 323.
      
      65 –	Punkt 333.
      
      66 –	Punkt 335.
      
      67 –	Punkt 336.
      
      68 –	Punktid 337 ja 338.
      
      69 –	28. mai 1998. aasta otsus kohtuasjas C‑7/95 P: Deere v. komisjon (EKL 1998, lk I‑3111, punktid 21 ja 22). Vt selle kohta 2. märtsi 1994. aasta otsus kohtuasjas C‑53/92 P: Hilti
         v. komisjon (EKL 1994, lk I‑667, punktid 42 ja 43) ja 28. mai 1998. aasta otsus kohtuasjas C‑8/95 P: New Holland Ford v. komisjon (EKL 1998, lk I‑3175, punkt 26).
      
      70 –	Kõnealune joonealune märkus puudutab üksnes ettepaneku itaaliakeelset versiooni.
      
      71 –	31. märtsi 1998. aasta otsus liidetud kohtuasjades C‑68/94 ja C‑30/95: Prantsusmaa jt v. komisjon, tuntud kui kohtuotsus Kali & Salz (EKL 1998, lk I‑1375).
      
      72 –	Punkt 228.
      
      73 –	Edasikaevatud kohtuotsuse punkt 162 (kohtujuristi kursiiv).
      
      74 –	Edasikaevatud kohtuotsuse punkt 153 (kohtujuristi kursiiv).
      
      75 –	Nagu eespool on sedastatud, sätestatakse kõnealuses artiklis: esiteks, et „koondumine, mis ei tekita ega tugevda turgu
         valitsevat seisundit, mille tulemusel tõhus konkurents oleks ühisturus või selle olulises osas märkimisväärselt takistatud,
         kuulutatakse ühisturuga kokkusobivaks” (lõige 2) ja teiseks, et „koondumine, mis tekitab või tugevdab turgu valitsevat seisundit,
         mille tulemusel tõhus konkurents oleks ühisturus või selle olulises osas märkimisväärselt takistatud, kuulutatakse ühisturuga
         kokkusobimatuks” (lõige 3).
      
      76 –	7. jaanuari 2004. aasta otsus liidetud kohtuasjades C‑204/00 P, C‑205/00 P, C‑211/00 P, C‑213/00 P, C‑217/00 P ja C 219/00 P:
         Aalborg Portland jt v. komisjon (EKL 2004, lk I‑6453, punkt 279). Vt selle kohta ka 11. juuli 1985. aasta otsus kohtuasjas 42/84: Remia jt v. komisjon (EKL 1985, lk 2545, punkt 34) ja 17. novembri 1987. aasta otsus liidetud kohtuasjades 142/84 ja 156/84: BAT ja
         Reynolds v. komisjon (EKL 1987, lk 4487, punkt 62).
      
      77 –	Eespool viidatud kohtuotsus Kali & Salz, punktid 223 ja 224.
      
      78 –	Selline on näiteks kontroll, mida on tehtud kohtuotsuse Kali & Salz punktides 229–231 ja 245.
      
      79 –	Sellist liiki kontroll on näiteks kohtuotsuse Kali & Salz punkti 241 viimases lauses esitatud järelduse aluseks.
      
      80 –	Sellist liiki näib olevat kontroll, mida Euroopa Kohus on teinud kohtuotsuse Kali & Salz punktides 228, 239, 241 (välja
         arvatud viimane lause), 246 ja 247 esitatud hinnangutes.
      
      81 –	Edasikaevatud kohtuotsuse punkt 211.
      
      82 –	Edasikaevatud kohtuotsuse punkt 212.
      
      83 –      Vaidlustatud otsuse põhjenduses 142 on täpsustatud järgmist: „Ettevõtjad leiavad üldiselt, et tundlike toodete osas kasvab
         PET-i kasutamine lühikese aja jooksul märkimisväärselt. Selliste ettevõtjate vastuste põhjal, kes suutsid prognoosida tundlike
         toodete osa, mis pakendatakse PET-i aastaks 2005, leidis komisjon, et kõnealuse materjali osa moodustab keskmiselt umbes 40%
         piima, 30% mahla, 40% puuviljajookide ja üle 50% jäätee osas”. 
      
      84 –      Vt selle kohta edasikaevatud kohtuotsuse punktid 75 ja 76.
      
      85 –      Punkt 212.
      
      86 –      Kõnealused tsitaadid on samuti võetud punktist 212.
      
      87 –      Sõltumatute uuringute all mõeldakse uuringuid, mida Tetra ei ole tellinud.
      
      88 –	Punkt 212.
      
      89 –	Vt eelkõige otsuse põhjendused 80, 95–97 ja 101–102.
      
      90 –	Otsuse punkt 97.
      
      91 –	Otsusest nähtub selgelt, et kui „kõrgkuumutatud maitsestamata piim vajab kaitset valguse eest”, siis „värsket piima võib
         pakendada ja seda pakendatakse edukalt tavapärastesse PET-pudelitesse, millel ei ole kaitseomadusi” (põhjendused 76 ja 77).
         Lisaks puudutab Tetra sõnul valguse eest kaitsmise vajadusest tulenev PET-i kasutuse piiratus „üksnes kõrgkuumutatud maitsestamata
         piima”. Ta märgib selle kohta, et „tehnilised lahendused PET-ile valguskaitse andmiseks” „tekitavad suuri kulutusi ja on keerulise
         tootmistehnoloogiaga, põhjustavad ringlussevõtu probleeme ja kõrvaldavad pudelilt läbipaistvuse, mis on üks PET-pudeli peamistest
         eelistest” (otsuse põhjendus 74).
      
      92 –	Punkt 289.
      
      93 –	Punkti 212 lõpp.
      
      94 –	Vaidlustatud otsuse põhjendus 123.
      
      95 –	Punkt 213.
      
      96 –	Esimese Astme Kohtu praktikast nähtub, et „põhjenduse puudumist ei saa parandada sellega, kui huvitatud isik saab põhjendustest
         teada menetluse käigus [ühenduse kohtus]” (26. novembri 1981. aasta otsus kohtuasjas 195/80: Michel v. parlament, EKL 1981, lk 2861, punkt 22). Vt peamiselt selle kohta ka näiteks 7. veebruari 1990. aasta otsus kohtuasjas C‑343/87:
         Culin v. komisjon (EKL 1990, lk I‑225, punkt 15) ja 19. oktoobri 2000. aasta otsus liidetud kohtuasjades C‑15/98 ja C‑105/99: Italia
         ja Sardegna Lines v. komisjon, (EKL 2000, lk I‑8855, punkt 70).
      
      97 –	Edasikaevatud kohtuotsuse punkt 288. Esimese Astme Kohus on korranud kinnitust PET-i ja kartongi hinnaerinevuse kohta punktis 326,
         kui ta hindas võimaliku konkurentsi vähenemist kartongiturul.
      
      98 –	Punkt 326.
      
      99 –	Põhjendus 92. Komisjon on eelkõige kinnitanud oma turu-uuringutes: „Teatavad ettevõtjad märkisid, et enamikul lahendustest
         ja eriti kaitsemeetodeid nõudvatest toodetest on PET kõige kallim. Enamus komisjoni uuringule vastanud ettevõtjatest ei suutnud
         siiski hinnaerinevusi täpsustada; sest neist paljudel puudusid kogemused mõlema materjaliga. Teatavad kolmandad isikud (eelkõige
         need, kellel oli PET-iga suurem kogemus) teatasid komisjonile siiski, et nende jaoks oli PET kartongist tegelikult odavam”
         (põhjendus 92).
      
      100 –	Otsuse põhjendus 397.
      
      101 –	Sellega seoses tuleb meelde tuletada, et „[…] kangiefekt aseptilise kartongi turu pinnalt tähendaks pealegi seda, et uuel
         üksusel oleks võimalus kasutada erinevaid võtteid, nagu kartongpakendamise tarvikute ja seadmete müügi sidumine PET pakendamisseadmete
         müügiga ja sundmüük […], esiteks, see üksus võiks tõenäoliselt kehtestada röövellikud hinnad [predatory pricing], teiseks, alustada hinnasõda, ja kolmandaks, teha püsiklientidele allahindlusi” (edasikaevatud kohtuotsuse punkt 156).
      
      102 –	Komisjon täpsustas oma vastuses ja kohtuistungil, et turutingimuste struktuurilised muutused võimaldavad koondumise tulemusel
         tekkival üksusel omandada sellised vahendid ja ahvatlused, mis põhjustavad viivitamatult turgu valitseva seisundi tekkimise
         teisel turul.
      
      103 –	Edasikaevatud kohtuotsuse punkt 154. 
      
      104 –	Otsuse põhjendus 431.
      
      105 –	Põhjendus 342. Vt selle kohta ka põhjendus 330, milles täpsustatakse järgmist: „Sideli ostmisega tagab Tetra, et tema turgu
         valitsev seisund aseptilisse kartongi pakendamise turul säilib ja tugevneb, sest Sidel on konkurentsisurve allikana turult
         kõrvaldatud. Kasutades veel ära oma turgu valitsevat seisundit kartongiturul, oleks Tetra/Sidelil võimalus saavutada turgu valitsev seisund ka PET-seadmete, eelkõige suure ja väikese võimsusega SBM-masinate asjaomastes lõppkasutussegmentides” (kohtujuristi kursiiv). Analoogilisi
         kinnitusi sisaldavad paljud otsuse põhjendused, nagu näiteks põhjendused 331, 359 ja 389.
      
      106 –	Edasikaevatud kohtuotsuse punkt 261.
      
      107 –	Otsuse põhjendus 177.
      
      108 –	Edasikaevatud kohtuotsuse punkt 265.
      
      109 –	Ibidem.
      110 –	Otsuse põhjendus 178.
      
      111 –	Edasikaevatud kohtuotsuse punkt 223.
      
      112 –	Punkt 268.
      
      113 –	Punkt 333.
      
      114 –	Punkt 323 (komisjoni kursiiv).
      
      115 –	Punkt 324.
      
      116 –	Punkt 325.
      
      117 –	Vt eelkõige vaidlustatud otsuse põhjendus 332, milles täpsustatakse, et kartong ja PET olid „tehniliselt asendatavad tooted,
         sest mõlemat pakendamismaterjali saab kasutada asjaomaste lõpptoodete pakendamisel” ja neid saab „pidada majanduslikust seisukohast
         „nõrgalt asendatavateks toodeteks””. Vt selle kohta ka otsuse põhjendus 163 (viidatud eespool, käesoleva ettepaneku punkt 10),
         kus juhitakse muu hulgas tähelepanu, et PET-i ja kartongi pakendamise süsteemide turgude määratlused võivad tulevikus muutuda.
      
      118 –	Vt 13. veebruari 1979. aasta otsus kohtuasjas 85/76: Hoffmann-La Roche v. komisjon (EKL 1979, lk 461, punkt 38; kohtujuristi kursiiv).
      
      119 –	Sellega seoses tuletan meelde, et pean põhjendamatuks komisjoni etteheidet, mis puudutab Esimese Astme Kohtu tehtud väidetavaid
         vigu, kui ta hindas PET-i prognoositavat kasvu mahlade pakendamisel (vt eespool, punkt 104).
      
      120 –	Edasikaevatud kohtuotsus, punkt 324.
      
      121 –	Punkt 325.
      
      122 –      Punkt 327.
      
      123 –      Ibidem.
      124 –      Punkt 328.
      
      125 –      Ibidem.
      126 –	Tsitaat on otsuse põhjendusest 397, milles täpsustatakse, et mitmed komisjoni turu-uuringu raames küsitletud äriühingud
         avaldasid „selgelt, et nad olid kartongilt PET-ile juba üle läinud või kavatsesid minna, isegi kui PET oleks kallim või kartongi
         hinnad ei muutuks”.
      
      127 –	Vt eespool viidatud kohtuotsus Hoffmann-La Roche v. komisjon, punkt 38.
      
      128 –	Punkt 330.
      
      129 –	On selge, et olukord oleks olnud (vähemalt osaliselt) teistsugune, kui uus üksus oleks suutnud ära kasutada Tetra seisundit
         kartongiturul selleks, et suunata Sidelile kliente, kes kavatsevad üle minna PET-ile, ja saavutada seega turgu valitsev seisund
         kõigil või teatavatel PET-turgudel. Kuna Esimese Astme Kohus on siiski lükanud komisjoni hinnangud selle kohta tagasi, ei
         saa seda võimalust arvestada.
      
      130 –	Edasikaevatud kohtuotsuse punkt 307.
      
      131 –	Komisjon näib viitavat edasikaevatud kohtuotsuse punktile 272, milles täpsustatakse, et „komisjon nõustub, et Sidelil on
         väikese võimsusega SBM-masinate turul [30–40%-line] turuosa võimsuse ja EMP-is 2000. aastal müüdud ühikute alusel (põhjendus 233)”.
         Selleks et tõendada Esimese Astme Kohtu eksimust, viitab komisjon otsuse põhjendusele 266. Kuna ametlikus teatajas avaldatud
         otsuse versioonis ei ole konfidentsiaalsuse tõttu täpset turuosa märgitud, vaid üksnes teatav vahemik, on käesolevas ettepanekus
         asjakohane järgida sama kriteeriumi.
      
      132 –	Vt eelmine joonealune märkus.
      
      133 –	Edasikaevatud kohtuotsuse punkt 280.
      
      134 –	Komisjon viitab sellega seoses otsuse põhjendustele 376–387.
      
      135 –	Edasikaevatud kohtuotsuse punkt 280.
      
      136 –	Komisjon viitab sellega seoses Esimese Astme Kohtu kinnitusele, mille kohaselt märkimisväärne osa tundlike toodete pakkimiseks
         kasutatavatest SBM-masinatest on suure tõenäosusega väikese võimsusega masinad” (kohtuotsuse punkt 279).
      
      137 –	Komisjon viitab sellega seoses eelkõige kinnitusele, mille kohaselt „Tetra [ei] annaks uuele üksusele midagi juurde [suure
         võimsusega SBM-masinate] turul” (edasikaevatud kohtuotsuse punkt 284).
      
      138 –	Punkt 288.
      
      139 –	Punkt 288.
      
      140 –	Punkt 289. Esimese Astme Kohus leiab eelkõige HDPE ja PET-i vahelise suhte osas, et oleks „vähemalt sama tõenäoline, et
         Tetra praegused kliendid, kes tahavad piimatootmisel osaliselt üle minna plastikule, valivad meelsamini HDPE kui PET-i” (ibidem).
      
      141 –	Punkt 290.
      
      142 –	Komisjon üritab rajada oma kinnitused otsusele üksnes punkti i osas (põhjendused 14 ja 335). Komisjon ei tõenda siiski,
         et otsuses oleks täpsustatud, et kliendid, kes pakendavad jooke klaasi, kasutavad väga harva ainult seda materjali, vaid ta
         tsiteerib lõike, milles kinnitatakse üldiselt, et „joogitootjad kasutavad toodete pakendamisel üha sagedamini erinevaid materjale”
         ja näiteks tuuakse Coca-Cola kui jook, mida „saab klaaspudelist, PET-pudelist ja alumiiniumpurgist” (põhjendus 14).
      
      143 –	Punkt 294.
      
      144 –	Punkt 297.
      
      145 –	Komisjon viitab sellega seoses eelkõige otsuse põhjendustele 232–248, 293–300, 303–310 ja 369–387.
      
      146 –	Vt eelkõige edasikaevatud kohtuotsuse punktis 295 esitatud märkused.
      
      147 –	Otsuse põhjendus 310.
      
      148 –	Vt otsuse põhjendused 303–310.
      
      149 –	Kohtuotsuse punkt 305. Käsitletava asja seisukohast ei tundu eriti otstarbekas lisatäpsustus, mille kohaselt „SIG ja Elopak
         võiksid samuti pakkuda [pakenditarnijatele] kartongi pakendamise seadmeid juhul, kui [nende] kliendid tahavad PET-i pakendamise
         seadmete ja kartongi pakendamise seadmete ühist tarnet”, sest komisjon ei olnud mingil viisil sidunud „pakenditarnijate” sõltuvust
         Sidelist või uuest üksusest vajadusega tarnida PET-i ja kartongi pakendamise seadmeid ühistarnena.
      
      150 –	Otsuse põhjendus 310.
      
      151 –	Punkt 307.
      
      152 –	10. detsembri. 2002. aasta otsus kohtuasjas C‑312/00 P: komisjon v. Camar ja Tico (EKL 2002, lk I‑11355, punkt 57). Vt selle kohta ka 9. juuni 1992. aasta otsus kohtuasjas C‑30/91 P: Lestelle
         v. komisjon (EKL 1992, lk I‑3755, punkt 28); 15. detsembri 1994. aasta otsus kohtuasjas C‑320/92 P: Finsider v. komisjon (EKL 1994, lk I‑5697, punkt 37) ja 13. juuli 2000. aasta otsus kohtuasjas C‑210/98 P: Salzgitter v. komisjon (EKL 2000, lk I‑5843, punkt 58).