CELEX: 51994PC0084
Language: it
Date: 1994-03-18
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO recante modifica del regolamento (CEE) n. 2454/93 che fissa alcune disposizioni di applicazione del Codice doganale comunitario

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                   C0M(94) 84 def.
                                   Bruxelles, 18.03.1994
                       Proposta di
             REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO
                        recante
         modifica del regolamento (CEE) n. 2454/93
       che fissa alcune disposizioni di applicazione
              del Codice doganale comunitario
             (presentata dalla Commissione)
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                                    RELAZIONE
1 • Subsidar ietà
    a)  Quali  sono gli    obiettivi     dell'azione    prevista   rispetto agli
        obblighi cui è tenuta la Comunità ?
        Assicurare che gli      Stati membri      dispongano dei mezzi     legali
        adeguati per assicurare       l'applicazione corretta dell'articolo
        20,  paragrafo    4 del    Codice    Doganale   Comunitario.    Elaborare
        statistiche    affidabili    sulla    totalità   del  commercio   tra  la
        Comunità ed i paesi terzi.
    b)  L'azione   prevista   rientra     in una competenza     esclusiva   della
        Comunità o in una competenza divisa con gli Stati membri ?
        L'azione   prevista   rientra    in una    competenza   esclusiva   della
       Comunità.
    e) Quali modalità di azione sono a disposizione della Comunità ?
       Poiché    il progetto    di   proposta    di modifica    del  regolamento
        (CEE) n.    2454/93 non     ha ottenuto     il parere    favorevole del
       Comitato competente, la procedura prevista dal Codice doganale
       richiede l'approvazione di un regolamento del Consiglio.
    d) E' necessaria una regolamentazione uniforme o è sufficiente una
       direttiva     che    fissa     gli    obiettivi     generali    rinviando
        l'esecuzione a livello degli Stati membri ?
       Una regolamentazione uniforme è necessaria.
 ---pagebreak--- 2. L'articolo     20,   paragrafo    4,   del   regolamento     (CEE)   n.    2913/92
   prevede che le misure tariffarie preferenziali contenute in accordi
   che  la Comunità ha concluso con taluni paesi o gruppi di paesi, o
   adottate unilateralmente dalla Comunità, si applicheranno soltanto
   a richiesta del dichiarante.
    Inoltre,   è   importante    nel  quadro    della   gestione    della   politica
   commerciale      della    Comunità   che    essa    disponga    di   statistiche
   complete circa      il volume degli scambi       delle merci    che beneficiano
   di  tali   misure. Potere      raccogliere    statistiche    affidabili,     rende
   necessario     l'impiego, nella casella 36 del DAU, una codificazione
   comune a tutti gli Stati membri.
   Tuttavia, è opportuno fornire agli Stati membri               la possibilità di
   ^adattare    i   loro   sistemi    informatici     doganali.    Di   conseguenza^
   dev'essere     previsto un     periodo   transitorio,    nel   corso   del   quale
   potranno essere utilizzati codici nazionali compatibili con quelli
   comuni tar i.
3.  Infine, è opportuno prevedere per il 1* gennaio 1996 l'acquisizione
   di informazioni relative alle merci che beneficiano di restituzione
   al I'esportazione.
4. Tenuto conto di questa situazione e conformemente all'articolo 249
   del   regolamento     del  Consiglio   (CEE) n. 2913/92 del        12.10.1992 i
   servizi   della Commissione hanno presentato al Comitato del                codice
   doganale - sezione documento amministrativo unico - un progetto di
   regolamento concernente l'introduzione di queste misure.
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5.  Il progetto (doc. XXI/1388/93 - Rev. 1) è stato sottoposto al voto
   del   Comitato  il   18   novembre   1993.   Poiché    il  Comitato   non  ha
   espresso alcun parere a causa della mancata maggioranza qualificata
   (la Germania e    il Regno Unito hanno votato contro,         la Spagna non
   era   presente, gli   altri   Stati   membri   hanno   votato  a  favore)  la
   seconda   fase della    procedura   del   Comitato   deve  essere   inoltrata
   da I la Commissione.
6. Tale è l'oggetto del progetto di regolamento in allegato.
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                                    Proposta di
                         RÊGOLAM£_NTD _..( CE ) . J)EL ..ÇO.NS IGL.!. 0
                                      recante
                   modifica del regolamento (CEE) n. 2454/93
                 che fissa alcune disposizioni di applicazione
                          del Codice doganale comunitario
 IL CONSIGLIO DELL'UNIONE ^JROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità                              europea,
visto il regolamento (CEE) n. 2913/92 del 12 ottobre 1992 del Consiglio
che    istituisce   il   codice   doganale       comunitario ^ 1 ^,         in particolare
 I'art icolo 249,
considerando    che    l'articolo    2 0 , paragrafo        4   del     regolamento  (CEE)
n. 2913/92 prevede che le misure tariffarie preferenziali contenute in
accordi che la Comunità ha concluso con taluni paesi o gruppi di paesi;
considerando che, nel quadro della gestione de I la poi itica commerciale
della    Comunità,   è    importante      che   questa      disponga       di  statistiche
complete circa    il volume degli scambi di merci che beneficiano di tali
misure;
considerando che     l'utilizzazione di tali           statistiche       rende  necessario
l'impiego,   nella   casella    36 del      DAU, di     una    codificazione     comune  a
tutt i gli Stat i membr i;
(1) GU n. L 302 del 19.10.1992, pag. 1
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 considerando    tuttavia   che   è opportuno     fornire   agli   Stati   membri   la
possibilità di adattare       i loro sistemi      informatici   doganali, e che di
conseguenza    si   preveda   un   periodo   transitorio,    nel   corso   del  quale
potranno   essere    utilizzati     codici   nazionali    compatibili    con   quelli
comuni tar i ;
considerando che risulta opportuno prevedere, per              il 1* gennaio 1996,
 l'acquisizione di     informazioni    relative alle merci      che beneficiano di
restituzioni   all'esportazione;
considerando     che   in  mancanza     del   parere   del   Comitato    del   codice
doganale sul progetto di        regolamento presentato dalla Commissione,          il
Consiglio è tenuto ad adottare le necessarie disposizioni.
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
                                     Art ico lo 1
Gli allegati    37 e 38 del regolamento (CEE) n. 2454/93 sono modificati
conformemente all'allegato del presente regolamento.
                                     Art ico lo 2
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
È applicabile a partire dal 1* gennaio 1995.
Il  presente   regolamento     è  obbligatorio     in  tutti    i suoi   elementi    e
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles,                             Per  la Commissione
                                               Membro della Commissione
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                                     ALLEGATO
 L'allegato 37 del regolamento (CEE) n.2454/93 è modificato come segue.
 1.  Al titolo I, punto B, 2:
           Il numero   "13" deve essere    inserito nell'elenco minimo     delle
          caselle da compilare per una dichiarazione di esportazione.
           Il numero   "36" deve essere    inserito nell'elenco minimo     delle
          caselle   da compilare   per una    dichiarazione   di  immissione   in
           I ibera prat ica.
2.    Il testo relativo alla casella       13 titolo   II, A è sostituito dal
     testo seguente:
     " 13.     Politica agraria comune (PAC)
          A parit del 1" gennaio 1996, in caso di domanda di restituzione
          all'esportazione, indicare il codice all'uopo previsto".
3.   Il testo relativo alla casella 36 titolo          II, C è sostituito dal
     testo seguente:
     " 36.     Preferenze
           Indicare il codice all'uopo previsto.
          Fino al 1' gennaio 1996, gli Stati membri         possono  utilizzare
          codici   differenti   da  quelli   previsti   all'allegato   38  nella
          misura    in  cui   questi    permettano    l'acquisizione   di   dati
          statistici con un grado di precisione almeno equivalente. "
L'allegato 38 del regolamento (CEE) n. 2454/93 è modificato come segue.
1.   Il testo seguente, relativo alla casella 13, è inserito:
     " Casella 13: Politica agraria comune
        Il codice applicabile è: RE "
2.   Il testo seguente relativo alla casella 36, è inserito:
     " Casella 36: Preferenze
        I codici applicabili sono:
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 1.    La prima cifra del codice
Cod i ce     Regime tariffario
    1       Regime   tariffario   erga   omnes   (senza  certificato      a   scopo
           preferenz iale)
   2       Sistema delle preferenze generalizzate (SPG)
   3       Altre     preferenze    tariffarie    (EUR.1,    ATR    o     documento
           equivalente)
2.    Le due cifre sequent i del codice
Codice     Regime tariffario
   00      Nessuno dei seguenti casi
   10      Sospensione tariffaria
   15      Sospensione tariffaria con destinazione particolare
   18      Sospensione     tariffaria   con   certificato    circa    la    natura
           particolare del prodotto
   20      Contingente tariffario^ 1 )
   23      Contingente tariffario con destinazione particolare (1)
   25      Contingente     tariffario   con   certificato    circa    la    natura
           particolare del prodotto (1)
   28     Contingente tariffario previo perfezionamento passivo (1)
  40      Destinazione     particolare   risultante   dalla   tariffa     doganale
          comune
  50      Certificato circa la natura particolare del prodotto "
(1) Nel caso      in cui  il contingente tariffario richiesto sia esaurito,
      gli Stati membri     possono prevedere che    la domanda sia valida per
      l'applicazione di tutte le altre preferenze esistenti.
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                                                                COM (94) 84 def.
                                                           DOCUMENTI
IT                                                                          06 02
                                          N. di catalogo : CB-CO-94-091-IT-C
                                                             ISBN 92-77-66324-3
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo