CELEX: C2001/317/34
Language: sv
Date: 2001-11-10 00:00:00
Title: Mål C-353/01 P: Överklagande, ingivet den 19 september 2001 av Olli Mattila, av den dom som Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt, femte avdelningen, har meddelat der 12 juli 2001 i mål T-204/99: Olli Mattila mot Europeiska unionens råd och Europeiska gemenskapernas kommission

C 317/18               SV                  Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 10.11.2001

Grunder och huvudargument                                           Överklagande, ingivet den 19 september 2001 av Olli
                                                                    Mattila, av den dom som Europeiska gemenskapernas
                                                                    förstainstansrätt, femte avdelningen, har meddelat der
Grunderna och huvudargumenten är desamma som i mål                  12 juli 2001 i mål T-204/99 (1): Olli Mattila mot Europeiska
C-323/01 (2); fristen för införlivande löpte ut den 14 mars         unionens råd och Europeiska gemenskapernas kommis-
2000.                                                                                          sion

                                                                                          (Mål C-353/01 P)

(1) EGT L 77, 14.03.1998, s. 36.
(2) Se sidan 12 i denna tidning.                                                           (2001/C 317/34)

                                                                    Olli Mattila, Hyvinkää (Finland), har den 19 september 2001
                                                                    till Europeiska gemenskapernas domstol överklagat den dom
                                                                    som Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt, femte av-
                                                                    delningen, har meddelat den 12 juli 2001 i mål T-204/99:
                                                                    Olli Mattila mot Europeiska unionens råd och Europeiska
                                                                    gemenskapernas kommission. Klaganden företräds av advoka-
Talan mot Konungariket Spanien väckt den 19 september               terna Z. Sundström och M.R. Kauppi, med delgivningsadress i
    2001 av Europeiska gemenskapernas kommission                    Luxemburg.

                          (Mål C-352/01)
                                                                    Klaganden yrkar att domstolen skall

                         (2001/C 317/33)
                                                                    —    upphäva förstainstansrättens (femte avdelningen) dom av
                                                                         den 12 juli 2001,
Europeiska gemenskapernas kommission har den 19 septem-
ber 2001 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol          —    ogiltigförklara rådets och kommissionens beslut, som
mot Konungariket Spanien. Sökanden företräds av Gregorio                 detta överklagande avser,
Valero Jordana, i egenskap av ombud, delgivningsadress: Luis
Escobar Guerrero, Centre Wagner C 254.
                                                                    —    anmoda rådet och kommissionen att ompröva sin stånd-
                                                                         punkt och ge klaganden tillgång till de begärda handling-
Sökanden yrkar att domstolen skall                                       arna,

1.   fastställa att Konungariket Spanien har underlåtit att         —    ge tillgång till åtminstone delar av dessa handlingar, efter
     uppfylla sina skyldigheter enligt Europaparlamentets och            att ha tagit bort eller redigerat de avsnitt som kan anses
     rådets direktiv 98/8/EG (1) av den 16 februari 1998 om              vara skadliga för Europeiska gemenskapernas internatio-
     utsläppande av biocidprodukter på marknaden genom att               nella förbindelser,
     inte anta de lagar och andra föreskrifter som är nödvändi-
     ga för att följa direktivet och i vart fall genom att inte     —    förplikta rådet och kommissionen att solidariskt ersätta
     underrätta kommissionen om sådana bestämmelser, och                 klagandens rättegångskostnader.

2.   förplikta Konungariket Spanien att ersätta rättegångskost-
     naderna.
                                                                    Grunder och huvudargument

Grunder och huvudargument
                                                                    Klaganden gör gällande att förstainstansrätten har gjort en
                                                                    felaktig tillämpning av gemenskapsrätten, närmare bestämt
                                                                    beslut 93/731/EG av den 20 december 1993 (2) om allmänhe-
Grunderna och huvudargumenten motsvarar dem i mål                   tens tillgång till rådets handlingar och beslut 94/90/EKSG, EG,
C-323/01 (2). Fristen för att införliva direktivet löpte ut den     Euratom av den 8 februari 1994(3) om allmänhetens tillgång
13 maj 2000.                                                        till kommissionens handlingar.

                                                                    Följande grunder har åberopats till stöd för överklagandet:
(1) EGT L 123, s. 63.
(2) Se sidan 12 i denna tidning.
                                                                    a.   Uppenbart oriktig bedömning vid tolkningen av undanta-
                                                                         get med hänsyn till skyddet för internationella förbin-
                                                                         delser.
 ---pagebreak--- 10.11.2001            SV                    Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                    C 317/19

b.   Proportionalitetsprincipen har åsidosatts genom att till-            protokoll 9 i anslutningsakten år 1994 (1) och att oavkor-
     gång till delar av de aktuella handlingarna inte beviljades          tat fördela miljöpoängen för år 2001.
     och möjligheten att ge sådan tillgång inte ens beaktades.
                                                                     —    förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostna-
c.   Principen att en ansökan om tillgång till handlingar skall           derna.
     bedömas med hänsyn till varje enskild handling har
     åsidosatts.
                                                                     Grunder och huvudargument
d.   Motiveringsskyldigheten har åsidosatts.

e.   Bristande objektivitet och jämlikhet vid bedömningen av         (Förstahandsyrkandet)
     klagandens intresse av att få tillgång till handlingarna.
                                                                     Åsidosättande av EG-fördraget respektive protokoll 9 i anslut-
f.   Skyldigheten att göra en opartisk prövning har åsidosatts.
                                                                     ningsakten av år 1994 genom det slutgiltiga avfärdandet av
                                                                     anmodan enligt artikel 232 andra stycket EG: Kommissionen
g.   Maktmissbruk.                                                   försöker felaktigt dra av de transporter som deklarerats som
                                                                     transittransporter, men för vilka någon utreseinformation inte
h.   Underlåtenhet att iaktta samarbetsskyldigheten.                 föreligger (92 816), samt de transporter som deklarerats som
                                                                     transittransporter, men för vilka in- och utresan skett via
                                                                     samma gränsstation (54 386), från det sammanlagda antalet
(1) EGT C 333, 20.11.1999, s. 32.                                    deklarerade transittransporter för år 2000 (1 696 794). Miljö-
(2) EGT L 340, 1993, s. 43.                                          poängssystemet enligt protokoll 9 i anslutningsakten år 1994
(3) EGT L 46, 1994, s. 58.                                           grundar sig på deklarationsprincipen. Om en förare klart
                                                                     deklarerar att en transport är en transittransport, kommer
                                                                     denna transport i enlighet med reglerna att omfattas av
                                                                     miljöpoängstatistiken och får därför relevans för frågan om
                                                                     108-procentsgränsen överskridits. Vid sådant fall är kommis-
                                                                     sionen enligt artikel 11.2 c i protokoll 9 skyldig att vidta
                                                                     lämpliga åtgärder i enlighet med bilaga 5 p. 3 i protokollet,
                                                                     närmare bestämt att minska antalet miljöpoäng för det följande
Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt                 året enligt en i bilagan till protokollet fastställd beräkningsme-
    den 20 september 2001 av Republiken Österrike                   tod. Mot bakgrund av deklarationsprincipen kan det varken
                                                                     rättsligt eller faktiskt ankomma på Republiken Österrike att i
                                                                     enskilda fall visa att entydigt deklarerade transittransporter
                        (Mål C-356/01)
                                                                     faktiskt också genomförts i enlighet med deklarationerna.
                                                                     Därför skall vid beräkningen vad gäller Republiken Österrike
                       (2001/C 317/35)                               endast sådana transporter som deklarerats som transittranspor-
                                                                     ter dras av, för vilka det står klart att de trots entydiga
                                                                     deklarationer inte kan ha varit några transittransporter (vilket
Republiken Österrike har den 20 september 2001 väckt talan          medgetts vad gäller 9 210 statistiskt belagda användningar av
vid Europeiska gemenskapernas domstol mot Europeiska                 ”rullande landsvägar”). Sammantaget är det därför otvivelaktigt
gemenskapernas kommission. Sökanden företräds av Harald              så att 108-procentgränsen överskridits under år 2000. Kom-
Dossi, Verfassungsdienst des Bundeskanzleramtes der Republik         missionen har därför genom sitt beslut av den 25 juni 2001
Österreich, i egenskap av ombud, delgivningsadress: Ambassa-        underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt protokoll 9 i
dör Christian Strohal, Österrikes ambassad, 3, rue des Bains,       anslutningsakten av år 1994, särskilt vad gäller skyldigheterna
Luxemburg.                                                           enligt artikel 11.2 c i jämförelse med artikel 16 och bilaga 5
                                                                     p. 3 i protokoll 9, och därmed föreligger ogiltighetsgrunden
                                                                     avseende åsidosättande av EG-fördraget respektive protokoll 9
Sökanden yrkar att domstolen skall                                   i anslutningsakten av år 1994 i enlighet med artikel 230 andra
                                                                     stycket EG.
—    i enlighet med artikel 232 andra stycket EG ogiltigförklara
     kommissionens beslut av den 25 juli 2001 att slutgiltigt
     avfärda Republiken Österrikes anmodan om att kommis-           (Andrahandsyrkandet)
     sionen skulle vidta åtgärder,
                                                                     Åsidosättande av EG-fördraget samt protokoll nr 9 i anslut-
—    förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostna-
                                                                     ningsakten år 1994: Sökanden hänvisar vad gäller grunderna
     derna.
                                                                     till vad som anförts i samband med förstahandsyrkandet.

Republiken Österrike yrkar i andra hand att domstolen skall         (1) Protokoll 9 om väg, järnvägs- och kombitransport genom Öster-
                                                                         rike.
—    ogiltigförklara kommissionens beslut av den 25 juni
     2001 att inte tillämpa bestämmelsen i artikel 11.2 c i