CELEX: 62008CN0275
Language: sk
Date: 2008-06-24 00:00:00
Title: Vec C-275/08: Žaloba podaná 24. júna 2008 – Komisia Európskych spoločenstiev/Spolková republika Nemecko

30.8.2008   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               C 223/28
            
         Žaloba podaná 24. júna 2008 – Komisia Európskych spoločenstiev/Spolková republika Nemecko
   (Vec C-275/08)
   (2008/C 223/44)
   Jazyk konania: nemčina
   Účastníci konania
   
      Žalobkyňa: Komisia Európskych spoločenstiev (v zastúpení: G. Wilms a D. Kukovec, splnomocnení zástupcovia)
   
      Žalovaná: Spolková republika Nemecko
   Návrhy žalobkyne
   
               —
            
            
               určiť, že Spolková republika Nemecko si nesplnila svoje povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 6 v spojení s článkom 9 smernice Rady 93/36/EHS zo 14. júna 1993 (1) tým, že Datenzentrale Baden-Württemberg uzatvorila zmluvu o prenechaní a údržbe softwarovej aplikácie bez toho, aby uskutočnila celoeurópske verejné obstarávanie,
            
         
               —
            
            
               zaviazať Spolkovú republiku Nemecko na náhradu trov konania.
            
         Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia
   Predmetom tejto žaloby je uzatvorenie zmluvy o zaobstaraní softwarovej aplikácie, používanej pri registrácii motorových vozidiel medzi Datenzentrale Baden-Württemberg a Anstalt für Kommunale Datenverarbeitung in Bayern (AKDB). Sporné rozhodnutie o uzatvorení zmluvy bolo prijaté v rámci jednaní výlučne s AKDB, bez vyhlásenia verejného obstarávania.
   Podľa názoru Komisie skutočnosť, že zmluva bola v Nemecku už predmetom preskúmavania v zmysle smernice 89/665/EHS, nie je relevantná pre konštatovanie porušenia Zmluvy, keďže medzi postupmi preskúmavania pred vnútroštátnymi súdmi a konaním o nesplnení povinnosti podľa článku 226 ES existujú zásadné rozdiely, a to tak vo vzťahu k cieľom ako aj účastníkom a priebehu konania.
   Sporná zmluva je verejnou zmluvou na dodanie tovaru v zmysle článku 1 písm. a) smernice 93/36/EHS. Zmluva má podľa Komisie hodnotu približne jeden milión eur a výrazne teda prekračuje prahovú hodnotu stanovenú v smernici. Datenzentrale je právnickou osobou verejného práva, založenou na osobitný účel vo verejnom záujme, ktorým je koordinácia a podpora elektronického spracovávania údajov vo verejnej správe. Okrem toho podlieha väčšinovej kontrole spolkovej krajiny Bádensko-Würtembersko, ktorá ustanovuje viac ako polovicu členov správnej rady. Táto spolková krajina je teda verejným obstarávateľom v zmysle článku 1 písm. b) smernice 93/36/EHS, ktorý je povinný pri uzatváraní verejných zmlúv podliehajúcich pôsobnosti tejto smernice dodržiavať postupy upravené v tejto smernici. Skutočnosť, že Datenzentrale, ako aj AKDB sú právnickými osobami verejného práva, je pre uplatniteľnosť smernice 93/36/EHS irelevantná.
   Podľa vedomosti Komisie nie sú známe žiadne skutočnosti, ktoré by odôvodňovali voľné uzatvorenie zmluvy, napríklad formou jednaní bez predchádzajúceho vyhlásenia verejného obstarávania. Z judikatúry Súdneho dvora vyplýva, že jednania majú výnimočnú povahu a je možné k nim prikročiť iba „v určitých, presne stanovených“ prípadoch. Dôkazné bremeno preukázania výnimočných skutočností nesie členský štát, ktorý sa na ne odvoláva. Keďže však žalovaná v predmetnej veci tieto skutočnosti nepreukázala, Komisia musela dôjsť k záveru, že Spolková republika Nemecko v dôsledku uzatvorenia spornej zmluvy bez uskutočnenia celoeurópskeho verejného obstarávania, porušila článok 6 v spojení s článkom 9 smernice 93/36/EHS o koordinácii postupov verejného obstarávania dodania tovaru.
   
      (1)  Smernica Rady 93/36/EHS zo 14. júna 1993 o koordinácii postupov verejného obstarávania dodania tovaru (Ú. v. ES L 199, s. 1).