CELEX: C2003/158/02
Language: it
Date: 2003-07-05 00:00:00
Title: Sentenza della Corte (Sesta Sezione) 15 maggio 2003 nella causa C-214/00: Commissione delle Comunità europee contro Regno di Spagna ("Inadempimento di uno Stato — Direttiva 89/665/CEE — Procedure di ricorso in materia di appalti pubblici — Trasposizione — Nozione di amministrazione aggiudicatrice — Organismo di diritto pubblico — Atti impugnabili — Provvedimenti provvisori")

C 158/2                  IT                          Gazzetta ufficiale dell’Unione europea                                                 5.7.2003
                   SENTENZA DELLA CORTE                                      —     consentire la proposizione di ricorsi contro tutte le
                                                                                   decisioni adottate dalle amministrazioni aggiudicatrici,
                                                                                   compresi tutti gli atti procedurali relativi al procedimento
                            (Sesta Sezione)                                        di assegnazione di un appalto pubblico, e
                                                                             —     prevedere la possibilità di adottare qualsiasi tipo di misura
                           15 maggio 2003                                          cautelare utile in relazione alle decisioni prese dalle
                                                                                   amministrazioni aggiudicatrici, ivi comprese le misure
                                                                                   dirette a consentire la sospensione di una decisione
nella causa C-214/00: Commissione delle Comunità euro-                             amministrativa, eliminando a tal fine difficoltà ed ostacoli
                 pee contro Regno di Spagna (1)                                    di qualsivoglia natura tra cui, in particolare, la necessità
                                                                                   di proporre previamente un ricorso contro la decisione
                                                                                   dell’amministrazione aggiudicatrice,
(«Inadempimento di uno Stato — Direttiva 89/665/CEE —
Procedure di ricorso in materia di appalti pubblici —
                                                                             il Regno di Spagna è venuto meno agli obblighi ad esso
Trasposizione — Nozione di “amministrazione aggiudicatri-
                                                                             incombenti in forza della citata direttiva, la Corte (Sesta
ce” — Organismo di diritto pubblico — Atti impugnabili —                     Sezione), composta dai sigg. R. Schintgen, facente funzioni di
                    Provvedimenti provvisori»)
                                                                             presidente della Sesta Sezione, e V. Skouris (relatore), dalle
                                                                             sig.re F. Macken e N. Colneric, e dal sig. J.N. Cunha Rodrigues,
                                                                             giudici, avvocato generale: sig. P. Léger, cancelliere: sig.ra
                           (2003/C 158/02)
                                                                             L. Hewlett, amministratore, ha pronunciato il 15 maggio 2003
                                                                             una sentenza il cui dispositivo è del seguente tenore:
                   (Lingua processuale: lo spagnolo)
                                                                             1)    Non avendo adottato le misure necessarie per conformarsi alle
                                                                                   disposizioni degli artt. 1 e 2 della direttiva del Consiglio
(Traduzione provvisoria; la traduzione definitiva sarà pubblicata nella            21 dicembre 1989, 89/665/CEE, che coordina le disposizioni
              «Raccolta della giurisprudenza della Corte»)                         legislative, regolamentari e amministrative relative all’applica-
                                                                                   zione delle procedure di ricorso in materia di aggiudicazione
                                                                                   degli appalti pubblici di forniture e di lavori, come modificata
                                                                                   dalla direttiva del Consiglio 18 giugno 1992, 92/50/CEE, che
                                                                                   coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici
Nella causa C-214/00, Commissione delle Comunità europee                           di servizi e, in particolare,
(agente: signor G. Valero Jordana) contro Regno di Spagna
(agente: signor S. Ortiz Vaamonde), avente ad oggetto un                           —      avendo omesso di estendere il sistema di ricorsi garantiti
ricorso diretto a far dichiarare che, non avendo adottato le                              da questa direttiva alle decisioni adottate dalle società di
misure necessarie per conformarsi alle disposizioni degli artt. 1                         diritto privato, istituite per soddisfare specificamente
e 2 della direttiva del Consiglio 21 dicembre 1989, 89/665/                               necessità d’interesse generale, prive di natura industriale o
CEE, che coordina le disposizioni legislative, regolamentari e                            commerciale, dotate di personalità giuridica, e la cui
amministrative relative all’applicazione delle procedure di                               attività è soprattutto finanziata da amministrazioni
ricorso in materia di aggiudicazione degli appalti pubblici di                            pubbliche o da altri organismi di diritto pubblico, o la cui
forniture e di lavori (GU L 395, pag. 33), come modificata                                gestione è soggetta ad un controllo da parte di quest’ultimi,
dalla direttiva del Consiglio 18 giugno 1992, 92/50/CEE, che                              oppure il cui organo di amministrazione, di direzione o di
coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici                            vigilanza è composto da membri dei quali più della metà
di servizi (GU L 209, pag. 1), e, in particolare, avendo omesso                           siano nominati dalle amministrazioni pubbliche e dagli
di:                                                                                       altri organismi di diritto pubblico, e
—     estendere il sistema di ricorsi garantiti dalla citata direttiva             —      subordinando, in generale, la possibilità di adottare
      alle decisioni adottate da tutte le amministrazioni aggiudi-                        misure cautelari in relazione alle decisioni prese dalle
      catrici, ai sensi dell’art. 1, lett. b), delle direttive del                        amministrazioni aggiudicatrici alla necessità di proporre
      Consiglio 14 giugno 1993, 92/50 e 93/36/CEE, che                                    previamente un ricorso contro la decisione dell’ammi-
      coordinano le procedure di aggiudicazione degli appalti                             nistrazione aggiudicatrice, il Regno di Spagna è venuto
      pubblici di forniture (GU L 199, pag. 1), e 93/37/CEE,                              meno agli obblighi ad esso incombenti in forza della
      che coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti                           citata direttiva.
      pubblici di lavori (GU L 199, pag. 54), ivi comprese le
      società di diritto privato istituite per soddisfare specifica-         2)    Il ricorso è respinto per il resto.
      mente necessità d’interesse generale, prive di natura
      industriale o commerciale, dotate di personalità giuridica,            3)    La Commissione delle Comunità europee è condannata a
      e la cui attività è soprattutto finanziata da amministrazio-                 sopportare un terzo delle spese e il Regno di Spagna è
      ni pubbliche o da altri organismi di diritto pubblico, o la                  condannato a sopportare i due terzi delle spese.
      cui gestione è soggetta ad un controllo da parte di
      quest’ultimi, oppure il cui organo di amministrazione, di
      direzione o di vigilanza è composto da membri dei quali                (1 ) GU C 211 del 22.7.2000.
      più della metà siano nominati dalle amministrazioni
      pubbliche o da altri organismi di diritto pubblico,