CELEX: E2014C0170
Language: pl
Date: 2014-04-24 00:00:00
Title: Decyzja Urzędu Nadzoru EFTA nr 170/14/COL z dnia 24 kwietnia 2014 r. w sprawie islandzkiej mapy pomocy regionalnej na lata 2014–2020 (Islandia)

10.7.2014   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               L 201/33
            
         DECYZJA URZĘDU NADZORU EFTA
   nr 170/14/COL
   z dnia 24 kwietnia 2014 r.
   w sprawie islandzkiej mapy pomocy regionalnej na lata 2014–2020 (Islandia)
   URZĄD NADZORU EFTA („URZĄD”),
   Uwzględniając:
   Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym („Porozumienie EOG”), w szczególności jego art. 61–63 oraz protokół 26,
   Porozumienie pomiędzy Państwami EFTA w sprawie ustanowienia Urzędu Nadzoru i Trybunału Sprawiedliwości („porozumienie o nadzorze i Trybunale”), w szczególności jego art. 24,
   a także mając na uwadze, co następuje:
   1.   Procedura
   
   
               (1)
            
            
               Pismem z dnia 4 kwietnia 2014 r. władze islandzkie zgłosiły swoją mapę pomocy regionalnej obowiązującą od dnia 1 lipca 2014 r. do dnia 31 grudnia 2020 r. („mapa pomocy regionalnej”) zgodnie z pkt 156 wytycznych Urzędu w sprawie pomocy regionalnej na lata 2014–2020 („wytyczne w sprawie pomocy regionalnej”) (1). Zgodnie z tymi wytycznymi państwa EFTA, które zamierzają przyznawać pomoc regionalną, mają obowiązek zgłoszenia map pomocy regionalnej.
            
         
               (2)
            
            
               W niniejszej decyzji Urząd dokonuje oceny zgodności zgłoszonej mapy z wytycznymi w sprawie pomocy regionalnej zgodnie z pkt 157 tych wytycznych. Mapa sama w sobie nie obejmuje żadnej pomocy państwa w rozumieniu art. 61 Porozumienia EOG. Zatwierdzenie przez Urząd mapy nie oznacza upoważnienia do przyznania jakiejkolwiek pomocy. Zatwierdzenie mapy stanowi razem z wytycznymi w sprawie pomocy regionalnej ramy prawne przyznawania regionalnej pomocy inwestycyjnej. W związku z tym mapa jest integralną częścią wytycznych w sprawie pomocy regionalnej (2).
            
         2.   Regiony kwalifikujące się do finansowania w ramach kryterium gęstości zaludnienia
   
   2.1.   Odsetek ludności kraju kwalifikujący się do objęcia pomocą i regiony statystyczne Islandii
   
   
               (3)
            
            
               Kwalifikujący się do objęcia pomocą odsetek ludności kraju w objętych pomocą regionach państw EFTA określono w wytycznych w sprawie pomocy regionalnej. W przypadku Islandii odsetek ludności kwalifikujący się do objęcia pomocą na lata 2014–2020 wynosi 36,5 % (3).
            
         
               (4)
            
            
               Islandia jest podzielona na dwa regiony statystyczne (4) na poziomie 3. Są to:
               
                           —
                        
                        
                           region stołeczny (Höfuðborgarsvæðið), oraz
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Islandia poza regionem stołecznym (Landsbyggð).
                        
                     
         2.2.   Zgłoszona mapa
   
   
               (5)
            
            
               Ze uwagi na stosunkowo wysokie PKB na mieszkańca żaden region Islandii nie kwalifikuje się do odstępstwa na podstawie art. 61 ust. 3 lit. a) Porozumienia EOG (5).
            
         
               (6)
            
            
               Władze islandzkie zgłosiły, że do odstępstwa na podstawie art. 61 ust. 3 lit. c) Porozumienia EOG kwalifikuje się Islandia poza regionem stołecznym ze względu na niską gęstość zaludnienia (6).
            
         
               (7)
            
            
               Władze islandzkie przedłożyły mapę, na której zaznaczono wyznaczone obszary (mapa znajduje się w załączniku I do niniejszej decyzji). Oznaczony obszar — Islandia poza regionem stołecznym — ma powierzchnię 99 258 km2.
            
         
               (8)
            
            
               Islandia poza regionem stołecznym jest regionem statystycznym na poziomie 3 o gęstości zaludnienia mniejszej niż 12,5 mieszkańca na km2. Oznaczony obszar kwalifikuje się zatem jako obszar słabo zaludniony (7).
            
         
               (9)
            
            
               Całkowita liczba ludności Islandii w dniu 1 stycznia 2014 r. wynosiła 325 671 osób, a liczba ludności na obszarze ujętym w zgłoszonej mapie pomocy regionalnej według najnowszych danych opublikowanych przez krajowy urząd statystyczny wynosi 116 919 mieszkańców (8). Odsetek ludności Islandii mieszkający na obszarze ujętym w zgłoszonej mapie pomocy regionalnej wynosi zatem 35,9 %. Odsetek ten jest zatem niższy od odsetka ludności kwalifikującego się do objęcia pomocą określonego dla Islandii w wytycznych w sprawie pomocy regionalnej (36,5 %) (9).
            
         2.3.   Wykaz gmin ujętych w zgłoszonej mapie pomocy regionalnej
   
   
               (10)
            
            
               Liczba gmin ujętych w zgłoszonej mapie pomocy regionalnej wynosi 67.
               
                           Gmina
                        
                        
                           Kod gminy
                        
                     
                           Reykjanesbær
                        
                        
                           2000
                        
                     
                           Grindavíkurbær
                        
                        
                           2300
                        
                     
                           Sandgerðisbær
                        
                        
                           2503
                        
                     
                           Sveitarfélagið Garður
                        
                        
                           2504
                        
                     
                           Sveitarfélagið Vogar
                        
                        
                           2506
                        
                     
                           Akraneskaupstaður
                        
                        
                           3000
                        
                     
                           Skorradalshreppur
                        
                        
                           3506
                        
                     
                           Hvalfjarðarsveit
                        
                        
                           3511
                        
                     
                           Borgarbyggð
                        
                        
                           3609
                        
                     
                           Grundarfjarðarbær
                        
                        
                           3709
                        
                     
                           Helgafellssveit
                        
                        
                           3710
                        
                     
                           Stykkishólmsbær
                        
                        
                           3711
                        
                     
                           Eyja- og Miklaholtshreppur
                        
                        
                           3713
                        
                     
                           Snæfellsbær
                        
                        
                           3714
                        
                     
                           Dalabyggð
                        
                        
                           3811
                        
                     
                           Bolungarvíkurkaupstaður
                        
                        
                           4100
                        
                     
                           Ísafjarðarbær
                        
                        
                           4200
                        
                     
                           Reykhólahreppur
                        
                        
                           4502
                        
                     
                           Tálknafjarðarhreppur
                        
                        
                           4604
                        
                     
                           Vesturbyggð
                        
                        
                           4607
                        
                     
                           Súðavíkurhreppur
                        
                        
                           4803
                        
                     
                           Árneshreppur
                        
                        
                           4901
                        
                     
                           Kaldrananeshreppur
                        
                        
                           4902
                        
                     
                           Strandabyggð
                        
                        
                           4911
                        
                     
                           Sveitarfélagið Skagafjörður
                        
                        
                           5200
                        
                     
                           Húnaþing vestra
                        
                        
                           5508
                        
                     
                           Blönduósbær
                        
                        
                           5604
                        
                     
                           Sveitarfélagið Skagaströnd
                        
                        
                           5609
                        
                     
                           Skagabyggð
                        
                        
                           5611
                        
                     
                           Húnavatnshreppur
                        
                        
                           5612
                        
                     
                           Akrahreppur
                        
                        
                           5706
                        
                     
                           Akureyrarkaupstaður
                        
                        
                           6000
                        
                     
                           Norðurþing
                        
                        
                           6100
                        
                     
                           Fjallabyggð
                        
                        
                           6250
                        
                     
                           Dalvíkurbyggð
                        
                        
                           6400
                        
                     
                           Eyjafjarðarsveit
                        
                        
                           6513
                        
                     
                           Hörgársveit
                        
                        
                           6515
                        
                     
                           Svalbarðsstrandarhreppur
                        
                        
                           6601
                        
                     
                           Grýtubakkahreppur
                        
                        
                           6602
                        
                     
                           Skútustaðahreppur
                        
                        
                           6607
                        
                     
                           Tjörneshreppur
                        
                        
                           6611
                        
                     
                           Þingeyjarsveit
                        
                        
                           6612
                        
                     
                           Svalbarðshreppur
                        
                        
                           6706
                        
                     
                           Langanesbyggð
                        
                        
                           6709
                        
                     
                           Seyðisfjarðarkaupstaður
                        
                        
                           7000
                        
                     
                           Fjarðabyggð
                        
                        
                           7300
                        
                     
                           Vopnafjarðarhreppur
                        
                        
                           7502
                        
                     
                           Fljótsdalshreppur
                        
                        
                           7505
                        
                     
                           Borgarfjarðarhreppur
                        
                        
                           7509
                        
                     
                           Breiðdalshreppur
                        
                        
                           7613
                        
                     
                           Djúpavogshreppur
                        
                        
                           7617
                        
                     
                           Fljótsdalshérað
                        
                        
                           7620
                        
                     
                           Sveitarfélagið Hornafjörður
                        
                        
                           7708
                        
                     
                           Vestmannaeyjabær
                        
                        
                           8000
                        
                     
                           Sveitarfélagið Árborg
                        
                        
                           8200
                        
                     
                           Mýrdalshreppur
                        
                        
                           8508
                        
                     
                           Skaftárhreppur
                        
                        
                           8509
                        
                     
                           Ásahreppur
                        
                        
                           8610
                        
                     
                           Rangárþing eystra
                        
                        
                           8613
                        
                     
                           Rangárþing ytra
                        
                        
                           8614
                        
                     
                           Hrunamannahreppur
                        
                        
                           8710
                        
                     
                           Hveragerðisbær
                        
                        
                           8716
                        
                     
                           Sveitarfélagið Ölfus
                        
                        
                           8717
                        
                     
                           Grímsnes- og Grafningshreppur
                        
                        
                           8719
                        
                     
                           Skeiða- og Gnúpverjahreppur
                        
                        
                           8720
                        
                     
                           Bláskógabyggð
                        
                        
                           8721
                        
                     
                           Flóahreppur
                        
                        
                           8722
                        
                     
         
               (11)
            
            
               W poniższej tabeli wymieniono wszystkie gminy uwzględnione na mapie pomocy regionalnej wraz z ich kodami (10).
            
         3.   Intensywność pomocy
   
   
               (12)
            
            
               Na kwalifikowalnym obszarze ogólny pułap pomocy będzie wynosił 15 % ekwiwalentu dotacji brutto. Zostanie on uzupełniony o dodatkowe 20 punktów procentowych w przypadku małych przedsiębiorstw i o 10 punktów procentowych w przypadku średnich przedsiębiorstw. Takie intensywności pomocy odpowiadają progom określonym w pkt 154 i 155 wytycznych w sprawie pomocy regionalnej.
            
         4.   Okres obowiązywania i przegląd
   
   
               (13)
            
            
               Zgodnie z pkt 156 wytycznych w sprawie pomocy regionalnej zgłoszona mapa będzie obowiązywała od dnia 1 lipca 2014 r. do dnia 31 grudnia 2020 r. W razie konieczności w czerwcu 2016 r. zostanie przeprowadzony — zgodnie z pkt 161 wytycznych w sprawie pomocy regionalnej — przegląd śródokresowy zgłoszonej mapy w celu ustalenia, czy istnieją inne obszary, które mogą kwalifikować się do pomocy regionalnej na mocy art. 61 ust. 3 lit. a) Porozumienia EOG, oraz określenia poziomu intensywności pomocy odpowiadającego ich PKB na mieszkańca.
            
         
               (14)
            
            
               Ponadto niniejsza decyzja nie ogranicza uprawnień Urzędu w zakresie dokonania przeglądu mapy zgodnie z art. 1 ust. 1 w części I protokołu 3 do porozumienia o nadzorze i Trybunale przed upływem terminu określonego powyżej, jeżeli zaistnieje taka konieczność.
            
         5.   Wniosek: mapa pomocy regionalnej jest zgodna z wytycznymi w sprawie pomocy regionalnej
   
   
               (15)
            
            
               Na podstawie powyższej oceny Urząd stwierdza, że islandzka mapa pomocy regionalnej na lata 2014–2020 jest zgodna z zasadami określonymi w wytycznych w sprawie krajowej pomocy regionalnej, ponieważ ujęty na mapie obszar nie przekracza odsetka ludności kwalifikującego się do objęcia pomocą określonego w pkt 142 wytycznych w sprawie pomocy regionalnej,
            
         PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
   Artykuł 1
   Islandzka mapa pomocy regionalnej na lata 2014–2020 jest zgodna z zasadami określonymi w wytycznych w sprawie pomocy regionalnej. Mapa określona w załączniku do niniejszej decyzji staje się niniejszym integralną częścią wytycznych w sprawie pomocy regionalnej.
   Artykuł 2
   Niniejsza decyzja skierowana jest do Republiki Islandii.
   Artykuł 3
   Jedynie wersja niniejszej decyzji w języku angielskim jest autentyczna.
   
      Sporządzono w Brukseli dnia 24 kwietnia 2014 r.
      
         
            W imieniu Urzędu Nadzoru EFTA
         
         Oda Helen SLETNES
         
            Przewodnicząca
         
         Frank BÜCHEL
         
            Członek Kolegium
         
      
   
   
      (1)  Przyjęte decyzją nr 407/13/COL z dnia 23 października 2013 r.
   
      (2)  Punkt 157 wytycznych w sprawie pomocy regionalnej.
   
      (3)  Punkt 142 wytycznych w sprawie pomocy regionalnej. Zgodnie z pkt 140 wytycznych w sprawie pomocy regionalnej liczba ludności na obszarze objętym pomocą jest niższa niż na obszarach nieobjętych pomocą.
   
      (4)  Punkt 142 wytycznych w sprawie pomocy regionalnej.
   
      (5)  Punkt 142 lit. a) oraz pkt 143–144 wytycznych w sprawie pomocy regionalnej.
   
      (6)  Punkt 148 i pkt 149 wytycznych w sprawie pomocy regionalnej.
   
      (7)  Punkt 149 wytycznych w sprawie pomocy regionalnej.
   
      (8)  Przekazane przez władze islandzkie informacje są dostępne pod adresem: http://www.hagstofa.is/?PageID=2593&src=https://rannsokn.hagstofa.is/pxis/Dialog/varval.asp?ma=MAN02005%26ti=Mannfj%F6ldi+eftir+kyni%2C+aldri+og+sveitarf %E9 l %F6gum+1998%2D2013+%2D+Sveitarf%E9lagaskipan+1%2E+jan%FAar+2014%26path=../Database/mannfjoldi/sveitarfelog/%26lang=3%26units=Fjöldi
   
      (9)  Punkt 142 wytycznych w sprawie pomocy regionalnej.
   
      (10)  Zob. mapa w załączniku do niniejszej decyzji.
   
      ZAŁĄCZNIK