CELEX: 52013PC0679
Language: nl
Date: 2013-09-27
Title: Voorstel voor een UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD tot wijziging van Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU tot verlening van financiële bijstand van de Unie aan Ierland

|
			
		
		
		52013PC0679
		
			Voorstel voor een UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD tot wijziging van Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU tot verlening van financiële bijstand van de Unie aan Ierland /* COM/2013/0679 final - 2013/0326 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
Met het oog op een
gepaste evaluatie van de naleving van de voorwaarden uit hoofde van het
macro-economische aanpassingsprogramma voor Ierland en een voltooiing van de
eindtoetsing binnen het tijdsbestek van de financiële bijstand moet Uitvoeringsbesluit
2011/77/EU van de Raad tot verlening van financiële bijstand aan Ierland worden
gewijzigd. De voorgestelde wijziging is van louter technische aard en betreft
de verlenging van de beschikbaarheidsperiode van de financiële bijstand van
drie jaar tot drie jaar en twee maanden. De belangrijkste parameters van het
macro-economische aanpassingsprogramma, met name de duur van het programma en
de algemene financiële ruimte, blijven ongewijzigd.
In overeenstemming met artikel 4 van
Verordening (EU) nr. 473/2013 betreffende het gemeenschappelijke budgettaire
tijdpad, die in werking is getreden op 30 mei 2013, zullen de Ierse
autoriteiten hun ontwerpbegrotingsplan uiterlijk op 15 oktober 2013 publiceren.
Bovendien worden de resultaten van de beoordeling van de balans overeenkomstig
de programmavoorwaarden eind november 2013 verwacht. Voor een uitgebreide en
grondige beoordeling van de naleving van de programmavoorwaarden is het
duidelijk van essentieel belang om rekening te houden met de informatie in het ontwerpbegrotingsplan
en de bankendiagnose. Bijgevolg kan de 12e en laatste
toetsingsopdracht uit hoofde van het Ierse programma pas op 15 oktober 2013 van
start gaan. Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU van de Raad bepaalt momenteel dat de
financiële bijstand beschikbaar gesteld wordt gedurende een periode van drie
jaar met ingang van de eerste dag na de inwerkingtreding ervan, wat wil zeggen
dat de beschikbaarheidsperiode van de bijstand eindigt op 8 december 2013. Alle
processen ter voltooiing van de toetsing en het opstellen van de nodige
documenten zouden moeten plaatsvinden in de weinige resterende weken vóór die
datum, waarbij het gevaar bestaat dat te weinig tijd overblijft voor de
passende nauwlettendheid bij de beoordeling van de naleving en dat als gevolg
van een onvoorziene gebeurtenis de termijn niet wordt gehaald, in welk geval
Ierland de laatste uitbetaling zou mislopen. Om deze risico’s te beperken, kan
de beschikbaarheidsperiode van het programma met twee maanden worden verlengd.
Opgemerkt zij dat door
een dergelijk besluit de voorspelbaarheid van de uitbetaling overeenkomstig het
programma zou verhogen. Tegelijk verhoogt daardoor de kwaliteit van de
beoordeling in het kader van de toetsing. Deze effecten zijn gunstig voor zowel
de crediteuren- als de debiteurenlanden en dragen dan ook tot de stabiliteit
van de eurozone bij.
Gelet op de bovenstaande toelichting is de
Commissie van oordeel dat de wijzigingen bestaande in de verlenging van de
beschikbaarheidsperiode van de financiële bijstand een gunstig effect hebben op
het veilig stellen van de doelstellingen van het programma. 
2013/0326 (NLE)
Voorstel voor een
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD
tot wijziging van Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU
tot verlening van financiële bijstand van de Unie aan Ierland
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, 
Gezien Verordening (EU) nr. 407/2010 van de
Raad van 11 mei 2010 houdende instelling van een Europees financieel
stabilisatiemechanisme[1],
en met name artikel 3, lid 2,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
1)         Op verzoek van Ierland heeft
de Raad aan Ierland financiële bijstand verleend (Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU)[2] ter ondersteuning van een
krachtig economisch en hervormingsprogramma dat erop gericht is het vertrouwen
te herstellen, de economie wederom op een duurzaam groeipad te brengen en de
financiële stabiliteit in Ierland, de eurozone en de EU te waarborgen.
2)         Op 10 juli 2013 heeft de
Commissie de tiende toetsing van het Ierse economische hervormingsprogramma
voltooid.
3)         Een korte verlenging van de
beschikbaarheidsperiode van de financiële bijstand is noodzakelijk, aangezien
daardoor in het kader van de eindtoetsing een uitgebreide en grondige
beoordeling van de programmanaleving overeenkomstig het zorgvuldigheidsbeginsel
mogelijk zou zijn en gegarandeerd kan worden dat het besluit tot vrijgave van
de laatste tranche tijdig kan ingaan.
4)         In het licht van deze
ontwikkelingen moet Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU worden gewijzigd,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1
In artikel 1, lid 2, van Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU
worden de woorden "gedurende een periode van drie jaar" vervangen
door "gedurende een periode van drie jaar en twee maanden".
Artikel 2
Dit besluit is
gericht tot Ierland. 
Artikel 3
Dit besluit wordt
bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. 
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
[1]               PB L 118 van 12.5.2010, blz. 1.
[2]               PB L 30 van 4.2.2011, blz. 34.