CELEX: 52009PC0604
Language: hu
Date: 2009-10-29
Title: Javaslat: a Tanács…/2009/EK, EURATOM rendelete az Európai Közösségek tisztviselőire és egyéb alkalmazottaira vonatkozó nyugdíjjárulékok mértékének 2009. július 1-jétől történő kiigazításáról {SEC(2009)1466}

Fontos jogi nyilatkozat

|

52009PC0604

Javaslat: a Tanács…/2009/EK, EURATOM rendelete az Európai Közösségek tisztviselőire és egyéb alkalmazottaira vonatkozó nyugdíjjárulékok mértékének 2009. július 1-jétől történő kiigazításáról {SEC(2009)1466}  /* COM/2009/0604 végleges */  

	Brüsszel, 2009.10.29.COM(2009)604 véglegesJavaslat:A TANÁCS …/2009/EK, EURATOM RENDELETEaz Európai Közösségek tisztviselőire és egyéb alkalmazottaira vonatkozó nyugdíjjárulékok mértékének 2009. július 1-jétől történő kiigazításáról {SEC(2009)1466}INDOKOLÁSA JAVASLAT HÁTTEREA javaslat indokai és célkitűzései A Bizottság javaslatára a Tanács minden évben határozatot hoz a nyugdíjjárulékok mértékének július 1-jei hatállyal történő kiigazításáról. |Általános háttér A személyzeti szabályzat 83a. cikkének (4) bekezdése értelmében a Bizottság minden évben előterjeszti a Tanácsnak a személyzeti szabályzat XII. mellékletével összhangban ötévenként elkészített biztosításmatematikai értékelés naprakésszé tett változatát. A személyzeti szabályzat XII. mellékletének 13. cikke értelmében a Eurostat benyújtotta az említett értékeléssel kapcsolatos jelentést, amely meghatározza a hozzájárulásnak a nyugdíjrendszer biztosításmatematikai mérlege fenntartásához szükséges mértékét. |Hatályos rendelkezések a javaslat által szabályozott területen A javaslatot évente nyújtják be a nyugdíjjárulékok mértékének kiigazítása céljából. |Összhang az Unió egyéb politikáival és célkitűzéseivel Nem alkalmazható. |KONZULTÁCIÓ AZ ÉRDEKELT FELEKKEL ÉS HATÁSVIZSGÁLATKonzultáció az érdekelt felekkel |211 | Alkalmazott konzultációs módszerek, a célba vett fő ágazatok és a válaszadók általános profilja A javaslat pontjait a hatályos eljárásoknak megfelelően egyeztették az alkalmazottak képviselőivel. |212 | A beérkezett válaszok és azok figyelembevétele módjának összefoglalása A javaslat figyelembe veszi a konzultációra hívott felek által benyújtott véleményeket. |Szakértői vélemények összegyűjtése és felhasználása |229 | Nem volt szükség külső szakértők bevonására. |230 | Hatásvizsgálat – A javaslat célja, hogy a nyugdíjrendszer biztosításmatematikai mérlegének biztosítása érdekében kiigazítsa az Európai Közösségek tisztviselőire és egyéb alkalmazottaira vonatkozó nyugdíjjárulékok mértékét. – A hatályban levő jogszabályok nem tesznek lehetővé egyéb alternatívát. |A JAVASLAT JOGI ELEMEIA javasolt intézkedés összefoglalása A személyzeti szabályzat XII. melléklete értelmében a Eurostat jelentést nyújtott be a nyugdíjrendszer biztosításmatematikai értékeléséről. Ebből az értékelésből kitűnik, hogy a nyugdíjrendszer biztosításmatematikai mérlegének biztosítása érdekében szükséges hozzájárulás mértéke az alapilletmény 11,3 %-a. A 83a. cikk (4) bekezdése alapján amennyiben legalább 0,25 százalékpontnyi különbség mutatkozik a járulék jelenleg alkalmazott mértéke (10,9 %) és a biztosításmatematikai mérleg fenntartásához szükséges mérték (11,3 %) között, a Tanács mérlegeli a járulék kiigazításának szükségességét a XII. mellékletben megállapított rendelkezésekkel összhangban. A XII. melléklet 2. cikkének (1) bekezdése értelmében a kiigazítás nem vezethet az előző évben érvényes mértéknél egy százalékponttal több vagy kevesebb hozzájáruláshoz. Ebből következően a Bizottság azt javasolja, hogy a hozzájárulás mértékét 2009. július 1-jei hatállyal 11,3 %-ra igazítsák ki. |Jogalap Az Európai Közösségek tisztviselőinek személyzeti szabályzata és különösen annak 83a. cikke, valamint XII. melléklete. |A szubszidiaritás elve A javaslat olyan területet érint, amely a Közösség kizárólagos hatáskörébe tartozik. A szubszidiaritás elve ezért nem alkalmazható. |Az arányosság elve A javaslat megfelel az arányosság elvének a következő okokból: |– A személyzeti szabályzat 83a. cikke tanácsi rendeletet ír elő. |– A javaslatnak nincs pénzügyi kihatása a kiadásokra. A bevételekre gyakorolt hatás közvetlenül a személyzeti szabályzatban megállapított kiigazítási módszer alkalmazásából fakad. |Az eszköz megválasztása |Javasolt eszköz: rendelet. |Egyéb eszközök nem lennének alkalmasak a következő okokból: – A személyzeti szabályzat 83a. cikke tanácsi rendeletet ír elő. |KÖLTSÉGVETÉSI VONZATA nyugdíjjárulékok mértéke kiigazításának a bevételekre gyakorolt hatását a mellékletben található pénzügyi kimutatás részletezi. |Javaslat:A TANÁCS …/2009/EK, EURATOM RENDELETEaz Európai Közösségek tisztviselőire és egyéb alkalmazottaira vonatkozó nyugdíjjárulékok mértékének 2009. július 1-jétől történő kiigazításárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,tekintettel az Európai Közösségek tisztviselőinek személyzeti szabályzatáról és egyéb alkalmazottainak alkalmazási feltételeiről szóló 259/68/EGK, Euratom, ESZAK rendeletre, és különösen annak 83a. cikkére és XII. mellékletére,tekintettel a Bizottság javaslatára,mivel:1.  A személyzeti szabályzat XII. melléklete 13. cikkének megfelelően a Eurostat 2009. szeptember 1-jén benyújtotta 2009. évi jelentését a nyugdíjrendszer biztosításmatematikai értékeléséről, amely naprakésszé teszi a fenti mellékletben rögzített paramétereket. Ebből az értékelésből kitűnik, hogy a nyugdíjrendszer biztosításmatematikai mérlegének biztosítása érdekében szükséges hozzájárulás mértéke az alapilletmény 11,3 %-a.2.  Az Európai Közösségek tisztviselői és egyéb alkalmazottai nyugdíjrendszere biztosításmatematikai mérlegének biztosítása érdekében tehát a hozzájárulás mértékét az alapilletmény 11,3 %-ára kell kiigazítani,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikk2009. július 1-jei hatállyal a személyzeti szabályzat 83. cikkének (2) bekezdésében rögzített hozzájárulás mértéke 11,3 %.2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben,a Tanács részérőlaz elnökA JAVASLATOT KÍSÉRŐ PÉNZÜGYI KIMUTATÁS A KIZÁRÓLAG A BEVÉTELI OLDALRA KORLÁTOZOTT KÖLTSÉGVETÉSI HATÁSSAL JÁRÓ JAVASLATOKHOZ1. A JAVASLAT CÍME:A Európai Közösségek tisztviselőire és egyéb alkalmazottaira vonatkozó nyugdíjjárulékok mértékének 2009. július 1-jétől történő kiigazításáról szóló …/2009/EK, Euratom tanácsi rendeletre irányuló javaslat.2. KÖLTSÉGVETÉSI TÉTELEK:Alcím és jogcímcsoport:400 A tisztviselők és egyéb alkalmazottak illetményéből levont adóAz érintett évre (2009) a költségvetésben elkülönített összeg:575,7 millió EUR410 A munkaerő által a nyugdíjrendszerbe befizetett járulékokAz érintett évre (2009) a költségvetésben elkülönített összeg:389,0 millió EUR3. PÉNZÜGYI HATÁS( A javaslatnak nincs pénzügyi hatása.( A javaslatnak nincs pénzügyi hatása a kiadásra, van azonban pénzügyi hatása a bevételre – a hatás a következő:(millió EUR egy tizedesjegyig)Költségvetési tétel | Bevétel | 12 hónapos időszak, 2009. július 1-jétől kezdődően | 2009 |400. jogcímcsoport | A saját forrásokra gyakorolt hatás | -2,7 | -1,3 |410. jogcímcsoport | A saját forrásokra gyakorolt hatás | 12,8 | 6,4 |A fellépés után |2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 |400. jogcímcsoport | -2,7 | -2,7 | -2,7 | -2,7 | -2,7 |410. jogcímcsoport | 12,8 | 12,8 | 12,8 | 12,8 | 12,8 |4. CSALÁS ELLENI INTÉZKEDÉSEK5. EGYÉB ÉSZREVÉTELEKSzámítási módszer:Nyugdíjjárulék = új járulék – folyó évben történő végrehajtásÚj járulék = Végrehajtás × a járulék új mértéke / a járulék hatályos mértékeAdócsökkentés hatása = a nyugdíjjárulék emelésének 21 %-a.