CELEX: 52014PC0246
Language: pl
Date: 2014-05-05
Title: Wniosek DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY uchylająca dyrektywę Rady 93/5/EWG z dnia 25 lutego 1993 r. w sprawie pomocy Komisji i współpracy państw członkowskich w naukowym badaniu zagadnień dotyczących żywności

|
			
		
		
		52014PC0246
		
			Wniosek DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY uchylająca dyrektywę Rady 93/5/EWG z dnia 25 lutego 1993 r. w sprawie pomocy Komisji i współpracy państw członkowskich w naukowym badaniu zagadnień dotyczących żywności /* COM/2014/0246 final - 2014/0132 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
Komisja przedstawia wniosek dotyczący
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady uchylającej dyrektywę Rady
93/5/EWG z dnia 25 lutego 1993 r. w sprawie pomocy Komisji i współpracy
państw członkowskich w naukowym badaniu zagadnień
dotyczących żywności.
1.         KONTEKST
WNIOSKU
W grudniu 2012 r. Komisja uruchomiła
program sprawności i wydajności regulacyjnej[1] (REFIT) mający na
celu zapewnienie prostych, jasnych, stabilnych i przewidywalnych ram
regulacyjnych dla przedsiębiorstw, pracowników i obywateli.
W tym kontekście Komisja
przyjęła na siebie zobowiązanie uchylenia przepisów, które
stały się zbyteczne lub nieaktualne.
Dyrektywa Rady 93/5/EWG miała na celu
zapewnienie sprawnego funkcjonowania Komitetu Naukowego ds. Żywności
poprzez promowanie wsparcia naukowego ze strony państw członkowskich
oraz poprzez organizację współpracy z odpowiednimi organami krajowymi
w zakresie kwestii naukowych dotyczących bezpieczeństwa
żywności. Komitet Naukowy ds. Żywności został
pierwotnie powołany do życia decyzją Komisji 74/234/EWG[2], po czym został
zastąpiony Komitetem Naukowym ds. Żywności stworzonym
decyzją Komisji 95/273/WE[3],
a następnie Komitetem Naukowym ds. Żywności utworzonym
decyzją Komisji 97/579/WE[4].
W następstwie przyjęcia
rozporządzenia (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady[5] zadania naukowe
powierzone Komitetowi Naukowemu ds. Żywności zostały
przejęte przez Komitet Naukowy i panele Europejskiego Urzędu ds.
Bezpieczeństwa Żywności (EFSA). Decyzja Komisji 97/579/WE
ustanawiająca Komitet Naukowy ds. Żywności została
następnie uchylona decyzją Komisji 2004/210/WE[6].
Na mocy rozporządzenia (WE) nr 178/2002
EFSA stała się ponadto właściwym organem w zakresie
promowania współpracy naukowej z państwami członkowskimi oraz
odpowiednimi organami krajowymi działającymi w dziedzinach
objętych zakresem misji urzędu. 
Dlatego dyrektywa Rady 93/5/EWG stała
się nieaktualna i powinna zostać uchylona. 
Ze względu na charakter dyrektywy Rady
nie ma konieczności przedłożenia dokumentów
wyjaśniających przewidzianych we wspólnej deklaracji politycznej
państw członkowskich i Komisji z dnia 28 września 2011 r.[7].
Wzywa się Komisję do przyjęcia
niniejszego wniosku i do przekazania go Parlamentowi Europejskiemu, Radzie,
Europejskiemu Komitetowi Ekonomiczno-Społecznemu oraz parlamentom
narodowym.
2.         WPŁYW
NA BUDŻET
Wniosek nie ma wpływu finansowego na
budżet Unii. 
2014/0132 (COD)
Wniosek
DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
uchylająca dyrektywę Rady 93/5/EWG
z dnia 25 lutego 1993 r. w sprawie pomocy Komisji i współpracy państw
członkowskich w naukowym badaniu zagadnień dotyczących
żywności
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII
EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 114,
uwzględniając wniosek Komisji
Europejskiej,
po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego
parlamentom narodowym,
uwzględniając opinię
Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[8],
stanowiąc zgodnie ze zwykłą
procedurą ustawodawczą,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)       W ramach programu
sprawności i wydajności regulacyjnej (REFIT) Komisja w sposób
zobowiązujący opowiedziała się za prostymi, jasnymi,
stabilnymi i przewidywalnymi ramami regulacyjnymi dla przedsiębiorstw,
pracowników i obywateli.
(2)       Dyrektywa Rady 93/5/EWG[9] miała na celu
zapewnienie sprawnego funkcjonowania Komitetu Naukowego ds. Żywności
poprzez promowanie wsparcia naukowego dla tego komitetu ze strony państw
członkowskich oraz poprzez organizację współpracy z odpowiednimi
organami krajowymi w zakresie kwestii naukowych dotyczących
bezpieczeństwa żywności.
(3)       W następstwie
przyjęcia rozporządzenia (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i
Rady[10]
zadania Komitetu Naukowego ds. Żywności, o których mowa w dyrektywie
93/5/EWG, zostały przekazane Europejskiemu Urzędowi ds.
Bezpieczeństwa Żywności (EFSA) i są obecnie regulowane
przepisami rozporządzenia (WE) nr 178/2002.
(4)       Decyzja Komisji 97/579/WE[11] ustanawiająca
Komitet Naukowy ds. Żywności została uchylona decyzją
Komisji 2004/210/WE[12].
(5)       Na mocy rozporządzenia
(WE) nr 178/2002 EFSA stała się ponadto właściwym organem w
zakresie promowania współpracy naukowej z państwami
członkowskimi oraz odpowiednimi organami krajowymi działającymi
w dziedzinach objętych zakresem misji EFSA. W szczególności w art. 22
rozporządzenia (WE) nr 178/2002 przewidziano, że EFSA powinna
ściśle współpracować z właściwymi organami w
państwach członkowskich i że państwa członkowskie
powinny współpracować z EFSA, aby umożliwić wykonanie
powierzonej jej misji.
(6)       Dyrektywa Rady 93/5/EWG
stała się zatem nieaktualna i powinna zostać uchylona,
 
PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ
DYREKTYWĘ:
Artykuł 1
Dyrektywa 93/5/EWG traci moc.
Artykuł 2
Państwa
członkowskie wprowadzają w życie przepisy ustawowe, wykonawcze i
administracyjne niezbędne do wykonania niniejszej dyrektywy
najpóźniej do dnia last day of the 12th month following publication of
this Directive in the Official journal of the European Union] r. Państwa członkowskie niezwłocznie przekazują
Komisji tekst tych przepisów, a przepisy te zawierają odniesienie do
niniejszej dyrektywy lub odniesienie takie towarzyszy ich urzędowej
publikacji. Metody dokonywania takiego odniesienia określane są przez
państwa członkowskie.
Państwa
członkowskie przekazują Komisji tekst podstawowych przepisów prawa
krajowego, przyjętych w dziedzinie objętej niniejszą
dyrektywą.
Artykuł 3
Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie
dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej.
Artykuł 4
Niniejsza
dyrektywa skierowana jest do państw członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
W imieniu Parlamentu Europejskiego           W
imieniu Rady
Przewodniczący                                             Przewodniczący
[1]               COM(2012) 746 final.
[2]               Decyzja Komisji 74/234/EWG z dnia 16 kwietnia 1974 r.
odnosząca się do utworzenia Komitetu Naukowego ds. Żywności
(Dz.U. L 136 z 20.5.1974, s. 1).
[3]               Decyzja Komisji 95/273/WE z dnia 6 lipca 1995 r.
odnosząca się do utworzenia Komitetu Naukowego ds. Żywności
(Dz.U. L 167 z 18.7.1995, s. 22).
[4]               Decyzja Komisji 97/579/WE z dnia 23 lipca 1997 r.
ustanawiająca komitety naukowe w dziedzinie zdrowia konsumentów i
bezpieczeństwa żywności (Dz.U. L 237 z 28.8.1997, s. 18).
[5]               Rozporządzenie (WE) nr 178/2002 Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r. ustanawiające ogólne
zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołujące
Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz
ustanawiające procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności
(Dz.U. L 31 z 1.2.2002, s. 1).
[6]               Decyzja Komisji 2004/210/WE z dnia 3 marca 2004 r. w
sprawie utworzenia komitetów naukowych w dziedzinie bezpieczeństwa
konsumentów, zdrowia publicznego i środowiska (Dz.U. L 66 z 4.3.2004, s.
45).
[7]               Dz.U. C 369 z 17.12.2011, s. 14.
[8]               Dz.U. C […] z […], s. […].
[9]               Dyrektywa Rady 93/5/EWG z dnia 25 lutego
1993 r. w sprawie pomocy Komisji i współpracy państw
członkowskich w naukowym badaniu zagadnień dotyczących
żywności (Dz.U. L 52 z 4.3.1993, s. 18).
[10]             Rozporządzenie (WE) nr 178/2002 Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r. ustanawiające ogólne
zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołujące
Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz
ustanawiające procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności
(Dz.U. L 31, z 1.2.2002, s. 1)
[11]             Decyzja Komisji 97/579/WE z dnia 23 lipca 1997 r.
ustanawiająca komitety naukowe w dziedzinie zdrowia konsumentów i
bezpieczeństwa żywności (Dz.U. L 237 z 28.8.1997, s. 18).
[12]             Decyzja Komisji 2004/210/WE z dnia 3 marca 2004 r. w
sprawie utworzenia komitetów naukowych w dziedzinie bezpieczeństwa
konsumentów, zdrowia publicznego i środowiska (Dz.U. L 66 z 4.3.2004, s.
45).