CELEX: 52014PC0191
Language: es
Date: 2014-04-01
Title: Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO relativo a la distribución de las posibilidades de pesca con arreglo al Protocolo por el que se fijan las posibilidades de pesca y la contrapartida financiera previstas en el Acuerdo de Colaboración en el sector pesquero entre la Unión Europea y la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe

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		52014PC0191
		
			Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO relativo a la distribución de las posibilidades de pesca con arreglo al Protocolo por el que se fijan las posibilidades de pesca y la contrapartida financiera previstas en el Acuerdo de Colaboración en el sector pesquero entre la Unión Europea y la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe /* COM/2014/0191 final - 2014/0116 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1.           CONTEXTO DE LA
PROPUESTA
El Consejo autorizó a la Comisión Europea
a negociar, en nombre de la Unión Europea, la renovación del Protocolo del
Acuerdo de Colaboración en el sector pesquero celebrado con la República
Democrática de Santo Tomé y Príncipe. Como resultado de las negociaciones, el
19 de diciembre de 2013 los negociadores rubricaron un proyecto de nuevo
Protocolo. El nuevo Protocolo abarca un período de cuatro años a partir de la
fecha de aplicación provisional prevista en el artículo 14, es decir, la
fecha de la firma de este nuevo Protocolo.
El objetivo principal del Protocolo del
Acuerdo es ofrecer posibilidades de pesca a los buques de la Unión Europea en
aguas santotomenses respetando los mejores dictámenes científicos disponibles y
las recomendaciones de la Comisión Internacional para la Conservación del Atún
Atlántico (CICAA) dentro de los límites de los excedentes disponibles. La
Comisión se ha basado, entre otros datos, en los resultados de una evaluación ex
post del Protocolo anterior realizada por expertos externos.
El objetivo es asimismo intensificar la
cooperación entre la Unión Europea y la República Democrática de Santo Tomé y
Príncipe con vistas al desarrollo de una política pesquera sostenible y a la
explotación responsable de los recursos pesqueros de la zona de pesca de dicho
país, en beneficio de ambas Partes.
El Protocolo establece posibilidades de
pesca en las categorías siguientes:
–          veintiocho atuneros cerqueros
–          seis palangreros de superficie
Conviene determinar la clave de reparto
de estas posibilidades de pesca entre los Estados miembros. Sobre esta base, la
Comisión propone que el Consejo adopte el Reglamento. 
2.           RESULTADOS DE LAS
CONSULTAS CON LAS PARTES INTERESADAS Y DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO
Se ha consultado a las partes interesadas
en el marco de la evaluación del Protocolo 2011‑2014. También han sido
consultados, en el marco de reuniones técnicas, los expertos de los Estados
miembros. De estas consultas se desprende el interés de mantener un Protocolo
de pesca con la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe.
3.           ELEMENTOS JURÍDICOS DE
LA PROPUESTA
El presente procedimiento se inicia en
paralelo a los procedimientos relativos a la Decisión del Consejo relativa a la
celebración del Protocolo por el que se fijan las posibilidades de pesca y la
contrapartida financiera previstas en el Acuerdo de Colaboración en el sector
pesquero entre la Unión Europea y la República Democrática de Santo Tomé y
Príncipe y a la Decisión del Consejo por la que se autoriza la firma y la
aplicación provisional del propio Protocolo.
4.           REPERCUSIONES
PRESUPUESTARIAS
La contrapartida financiera anual de
710 000 EUR para los tres primeros años y de 675 000 EUR el
cuarto año, sobre la base de: a) un tonelaje de referencia de 7 000
toneladas, por un importe vinculado al acceso de 385 000 EUR durante tres
años y de 350 000 EUR el cuarto año; y b) el apoyo al desarrollo de la
política sectorial de pesca de la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe,
cifrado en 325 000 EUR. Este apoyo responde a los objetivos de la
política nacional en materia de pesca y, en particular, a las necesidades de la
República Democrática de Santo Tomé y Príncipe por lo que respecta a las
pesquerías artesanales y a la lucha contra la pesca ilegal. 
2014/0116 (NLE)
Propuesta de
REGLAMENTO DEL CONSEJO
relativo a la distribución de las
posibilidades de pesca con arreglo al Protocolo por el que se fijan las
posibilidades de pesca y la contrapartida financiera previstas en el Acuerdo de
Colaboración en el sector pesquero entre la Unión Europea y la República
Democrática de Santo Tomé y Príncipe
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea, y, en particular, su artículo 43, apartado 3,
Vista la propuesta de la Comisión
Europea,
Considerando lo siguiente:
(1)       El 19 de diciembre de
2013, la Unión Europea y la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe
negociaron y rubricaron un nuevo Protocolo del Acuerdo de Colaboración en el
sector pesquero por el que se conceden a los buques de la Unión Europea
posibilidades de pesca en las aguas en las que la República Democrática de
Santo Tomé y Príncipe ejerce su soberanía o su competencia territorial en
materia de pesca.
(2)       El […], el Consejo
adoptó la Decisión XXX/2010/UE[1],
relativa a la firma y a la aplicación provisional del nuevo Protocolo.
(3)       Procede determinar el
método de reparto de las posibilidades de pesca entre los Estados miembros
tanto para el período de aplicación provisional como para el período completo
de vigencia del Protocolo.
(4)       A fin de garantizar la
plena utilización de las posibilidades de pesca de que dispone la Unión Europea
en virtud del Protocolo, es necesario que la Comisión esté facultada para
reasignar provisionalmente las posibilidades de pesca que no hayan sido
utilizadas por un determinado Estado miembro a otro Estado miembro, sin que
ello repercuta en la asignación de las posibilidades de pesca ni en su
intercambio entre los Estados miembros en virtud del Protocolo.
(5)       Es conveniente que el
presente Reglamento entre en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario
Oficial de la Unión Europea.
HA ADOPTADO EL PRESENTE
REGLAMENTO:
Artículo 1
1)           Las posibilidades de pesca
fijadas en el Protocolo se repartirán entre los Estados miembros del siguiente
modo: 
a)           atuneros cerqueros: 
 España || quince buques 
 Francia ||   trece buques 
b)           palangreros de superficie: 
 España || p.m. buques 
 Portugal || p.m. buques 
2)           El Reglamento (CE)
nº 1006/2008 del Consejo, de 29 de septiembre de 2008, relativo a la
autorización de las actividades pesqueras de los buques pesqueros comunitarios
fuera de las aguas comunitarias y al acceso de los buques de terceros países a
las aguas comunitarias[2] se aplica sin perjuicio del Acuerdo de
Colaboración.
3)           En caso de que las solicitudes
de autorización de pesca de los Estados miembros que se contemplan en el
apartado 1 no agoten las posibilidades de pesca fijadas en el Protocolo,
la Comisión tomará en consideración las solicitudes de cualquier otro Estado
miembro, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento
(CE) nº 1006/2008.
4)           En caso de que no se utilicen
plenamente las posibilidades de pesca contempladas en el apartado 1, la
Comisión informará de ello a los Estados miembros interesados y les pedirá que
confirmen que no utilizan dichas posibilidades. La ausencia de respuesta en un
plazo de diez días hábiles se considerará una confirmación de que los buques
del Estado miembro en cuestión no utilizan plenamente sus posibilidades de
pesca durante el período de que se trate. Una vez confirmado este extremo por
el Estado miembro en cuestión, las posibilidades de pesca no utilizadas se
pondrán a disposición de los demás Estados miembros. 
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor
el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión
Europea.
Será aplicable a partir de la fecha de
firma del Protocolo. 
El presente Reglamento será
obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado
miembro.
Hecho en Bruselas, el
                                                                       Por
el Consejo
                                                                       El
Presidente
[1]               DO C […] de […], p. […].
[2]               DO L 286 de 29.10.2008, p. 33.