CELEX: 51985PC0373
Language: nl
Date: 1985-07-12
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD BETREFFENDE HET LOZEN VAN AFVAL OP ZEE

26. 9. 85                                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                Nr. C 245/23
             SHT       = afstand (in km) afgelegd tijdens de laatste fase
             Ss        = afstand (in km) afgelegd tijdens de tweede fase.
             De massaemissies van verontreinigingen worden berekend aan de hand van onderstaande formule:
                                                   Mi = VMix x Q, x kH x C; x 10-6
             waarin:
             Ivl;      = massaemissie van verontreiniging i in gram per fase
             Vmix      = volume van verdund uitlaatgas uitgedrukt in liter per fase en gecorrigeerd voor standaardom-
                           standigheden (273,2 K en 101 kPa).
             Qi        = dichtheid van verontreiniging i in gram per liter bij normale temperatuur en druk (273,2 K en
                           101,33 kPa).
             kH        = vochtigheidscorrectiefactor gebruikt voor de berekening van de massaemissies van stikstof-
                           oxiden. Er is geen vochtigheidscorrectie voor HC en CO.
             Ci        = concentratie van verontreiniging i in het verdunde uitlaatgas, uitgedrukt in ppm en gecorri-
                           geerd door de hoeveelheid in de verdunningslucht aanwezige verontreiniging i.
             1.       VOLUMEBEPALING
             1.1.
             . ~ Gelijk aan de punten 1.1 tot en met 1.3 van aanhangsel 8 bij bijlage III („proef te vervangen
                  ' I door „fase").
             1.3.
             2.       BEREKENING VAN DE GECORRIGEERDE CONCENTRATIE VAN VERONTREINI-
                      GINGEN Itf DE MONSTEROPVANGZAK
                      Gelijk aan punt 2 van aanhangsel 8 bij bijlage III.
             3.       BEPALING VAN DE CORRECTIEFACTOR WAARBIJ DE VOCHTIGHEID BUITEN
                      BESCHOUWING WORDT GELATEN
                      Gelijk aan punt 3 van aanhangsel 8 bij bijlage III.
            4.        HC-METINGEN BIJ DIESELMOTOREN
            4.1.      Gelijk aan punt 4.3 van aanhangsel 8 bij bijlage III.
                          Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende het lozen van afval op zee
                                                           COM(85) 373 def.
                                 (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 13 augustus 1985)
                                                            (85/C 245/02)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                 Overwegende dat in de verklaring van de Raad van de
                                                                        Europese Gemeenschappen en van de Vertegenwoordi-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                     gers van de Regeringen der Lid-Staten, in het kader van
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de arti-                       de Raad bijeen, van 22 november 1973 (') de uitvoering
kelen 100 en 235,                                                       van een actieprogramma van de Europese Gemeen-
                                                                        schap inzake het milieu wordt beoogd;
Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                        Overwegende dat dit actieprogramma bij de resolutie
Gezien het advies van het Europese Parlement,                           van de Raad en de Vertegenwoordigers van de Regerin-
                                                                        gen der Lid-Staten, in het kader van de Raad bijeen,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal
Comité,                                                                 (') PB nr. C 112 van 20. 12. 1973, blz. 1.
 ---pagebreak--- Nr. C 245/24                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              26. 9. 85
van 17 mei 1977 (') en bij die van 7 februari 1983 (2)          welke bepalingen bevatten voor de bescherming van
respectievelijk voor de perioden 1977-1981 en 1982-             het mariene milieu tegen deze bronnen van vervuiling;
1986 werd verlengd en aangevuld;
                                                                Overwegende dat bij Besluit 77/585/EEG van de
Overwegende dat in dit programma wordt onderstreept             Raad (3) de Gemeenschap partij is geworden bij het
dat de vervuiling van de zee eveneens een aangelegen-           Verdrag inzake de bescherming van de Middellandse
heid vormt die de Gemeenschap aangaat, zowel wegens             Zee tegen verontreiniging en bij het Protocol inzake het
de essentiële rol van de zee voor het behoud en de ont-         voorkomen van verontreiniging van de Middellandse
wikkeling van de soorten als wegens het belang van de           Zee door het storten vanuit schepen en luchtvaartui-
scheepvaart en het vervoer over zee voor een evenwich-          gen;
tige economische ontwikkeling van de Gemeenschap;
                                                                Overwegende dat verschillen in de in de Lid-Staten gel-
Overwegende dat het actieprogramma van de Europese              dende of in voorbereiding zijnde voorschriften ten aan-
Gemeenschappen inzake het milieu de invoering van               zien van het lozen van afval op zee, welke onder meer
maatregelen ter beperking van het opzettelijk lozen van         het gevolg zijn van afwijkingen tussen de verdragen,
afval op zee in het vooruitzicht stelt;                         ongelijke concurrentievoorwaarden kunnen scheppen
                                                                en daardoor rechtstreeks op de werking van de gemeen-
Overwegende dat de Europese Raad van 7 en 8 april               schappelijke markt van invloed kunnen zijn;
 1978 te Kopenhagen heeft vastgesteld dat de voorko-
ming en de bestrijding van de verontreiniging van de            Overwegende dat overlapping met bepaalde verplich-
zee een belangrijk oogmerk van het optreden van de              tingen die uit de toepassing van bovengenoemde ver-
Gemeenschap vormen; dat de Raad en de Lid-Staten                dragen voortvloeien, dient te worden vermeden;
bij die gelegenheid werden verzocht op voorstel van de
Commissie binnen de Gemeenschap passende maatre-
 gelen te nemen en in de voor de uitvoering van doel-           Overwegende dat het met het oog op een doeltreffende
 treffende maatregelen tegen de vervuiling bevoegde             bescherming van het milieu nodig is, enerzijds, het
 internationale organen gemeenschappelijke standpun-            lozen op zee van bepaalde bijzonder gevaarlijke afval-
 ten in te nemen;                                               stoffen te verbieden en, anderzijds, een enkele vergun-
                                                                ningenprocedure in te voeren, waarmee het lozen op
                                                                zee van alle overige afval en andere stoffen volgens
 Overwegende dat het behoud van het milieu voorko-
                                                                homogene criteria kan worden geregeld en gecontro-
 ming of beperking van de verontreiniging van de zee
                                                                leerd;
 vergt alsmede bescherming ervan tegen opzettelijke
 lozing van afval en andere stoffen door schepen en
 luchtvaartuigen;                                               Overwegende dat verbranding op zee slechts voor
                                                                bepaalde stoffen behoort te worden toegepast; dat
 Overwegende dat er een aantal algemene en regionale            daarvoor per geval een bijzondere vergunning nodig is;
 verdragen bestaat met name:
                                                                Overwegende dat het noodzakelijk is dat er voor lozing
 — het Verdrag ter voorkoming van verontreiniging               van afval of andere stoffen of voor verbranding geen
      van de zee door het storten van afval en andere           nieuwe bijzondere vergunning meer wordt verleend;
      stoffen, ondertekend te Londen op 13 november             dat de op het tijdstip van kennisgeving van deze richt-
       1972;                                                    lijn bestaande vergunningen mogen worden verlengd
                                                                zonder dat de hoeveelheid of het gehalte aan in het
 — het Internationale Verdrag ter voorkoming van ver-            afval of ander materiaal voorkomende verbindingen
      ontreiniging door schepen, ondertekend te Londen           wordt verhoogd; dat voor bepaalde afvalstoffen en
      op 2 november 1973, en het bijbehorende protocol           materialen, en zeker wanneer de lozing van afval kan
      van 1978;                                                  leiden tot aantasting van het milieu, de toegestane
 — het Verdrag ter voorkoming van verontreiniging                lozingshoeveelheden dienen te worden verlaagd;
      van de zee ten gevolge van het storten uit schepen
      en luchtvaartuigen, ondertekend te Oslo op                 Overwegende dat het, om bijzonder ernstige situaties
       15 februari 1972;                                         op te lossen, gewenst is te voorzien in uitzonderingen
 — het Verdrag inzake de bescherming van de Middel-              op de toepassing van het in deze richtlijn vervatte ver-
      landse Zee tegen verontreiniging en de bijbeho-            bod op lozing van afval en andere stoffen;
      rende protocollen, ondertekend te Barcelona op
       16 februari 1976;                                         Overwegende dat de bepalingen van deze richtlijn geen
 — het Verdrag ter bescherming van het mariene                   afbreuk doen aan de verplichtingen die op de Lid-Sta-
      milieu in het Oostzeegebied, ondertekend te Hel-           ten rusten uit hoofde van Richtlijn 82/883/EEG van
      sinki op 22 maart 1974;                                    de Raad van 3 december 1982 betreffende de voor-
 — het Verdrag inzake de bescherming en ontwikke-                schriften voor het toezicht op en de controle van de
      ling van het mariene milieu in het Caraïbisch              milieus die betrokken zijn bij lozingen van de titaan-
      gebied, ondertekend op 24 maart 1983,                      dioxyde-industrie (4);
  (') PB nr. C 139 van 13. 6. 1977, blz. 1.                      O4 PB nr. L 240 van 19. 9. 1977, blz. 1.
  0 PBnr. C 46 van 17. 2. 1983, blz. 1.                          ( ) PB nr. L 378 van 31. 12. 1982, blz. 1.
 ---pagebreak--- 26. 9. 85                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 245/25
Overwegende dat het nodig is deze aanpassing van de                gie in het aquatisch milieu, dat tot gevolg heeft dat
wetgevingen vergezeld te doen gaan van een maatregel               de gezondheid van de mens in gevaar wordt
van de Gemeenschap ter verwezenlijking, door middel                gebracht, schade aan levende hulpbronnen en aan
van een meer omvattende regelgeving, van een van de                het aquatisch ecosysteem wordt toegebracht,
doelstellingen van de Gemeenschap op het gebied van                afbreuk wordt gedaan aan de recreatiemogelijkhe-
de milieubescherming en van de verbetering van de                  den of ander rechtmatig gebruik van het water
kwaliteit van het bestaan; dat daartoe een aantal bij-             wordt gehinderd;
zondere bepalingen dient te worden vastgesteld; dat in
het Verdrag in de daartoe vereiste bevoegdheden niet is       e) „verbranding": elke opzettelijke verbranding op
voorzien;                                                          zee van substanties en materialen waarmee thermi-
                                                                   sche vernietiging ervan wordt beoogd.
Overwegende dat de vooruitgang van de techniek
snelle aanpassing vergt van de lijst met giftig en
                                                                                        Artikel 3
gevaarlijk afval waarop deze richtlijn van toepassing is;
dat, om de invoering van de hiertoe benodigde maatre-
gelen te vergemakkelijken, in een procedure dient te          1. Deze richtlijn is van toepassing op afval en andere
worden voorzien voor de totstandbrenging van nauwe            stoffen die in onder de rechtsmacht van een Lid-Staat
samenwerking tussen de Lid-Staten en de Commissie             vallende zeewateren worden geloosd of verbrand
in een comité tot aanpassing van deze richtlijn aan de        vanaf:
vooruitgang van de techniek;                                  — schepen en luchtvaartuigen die op het grondgebied
                                                                   van een Lid-Staat, aan een platform of ander
Overwegende dat de Commissie met het oog op een                    kunstwerk dat onder het gezag van een Lid-Staat in
doeltreffende toepassing van deze richtlijn de gegevens            zee is geplaatst, laden;
ten aanzien van de afgegeven vergunningen dient te
                                                              — schepen en luchtvaartuigen die in een Lid-Staat
bestuderen en te beoordelen alsmede de doelmatigheid
                                                                   zijn geregistreerd en op het grondgebied van een
van de door de Lid-Staten getroffen maatregelen en de
                                                                   derde staat laden;
opportuniteit van verdere maatregelen dient na te gaan,
                                                              — schepen en luchtvaartuigen die niet in een Lid-
                                                                   Staat zijn geregistreerd.
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
                                                              2. De bepalingen van deze richtlijn gelden onvermin-
                         Artikel 1                            derd de immuniteit van bepaalde schepen en luchtvaar-
                                                              tuigen ingevolge het volkenrecht.
Met deze richtlijn wordt beoogd de verontreiniging van
de zee tengevolge van lozing op zee van afval en
andere stoffen uit schepen en luchtvaartuigen, met                                      Artikel 4
inbegrip van de verbranding ervan, te voorkomen en te
beperken.                                                     1. Lozing op zee van afval of andere stoffen die de in
                                                              bijlage I genoemde stoffen bevatten, is verboden.
                         Artikel 2
                                                              2. Voor lozing op zee van afval of andere stoffen die
 In deze richtlijn wordt verstaan onder:                      in bijlage II zijn genoemd, is per geval een van tevoren
                                                              door de bevoegde autoriteiten te verlenen bijzondere
a) „afval en andere stoffen": materialen en substan-          vergunning vereist.
     ties, ongeacht de soort, vorm of aard;
b) „lozing op zee": elk opzettelijk afvoeren in zee met       3. Voor lozing op zee van alle andere afval of andere
     inbegrip van:                                            stoffen is een van tevoren door de bevoegde autoritei-
     — op en in de zeebodem,                                  ten te verlenen algemene vergunning vereist.
     — tijdelijke opslag van afval of andere stoffen,
                                                              4. De lozingsgebieden worden in de vergunningen
     — door middel van verbranding op zee van afval           aangewezen.
          of andere stoffen,
     met behulp van of vanuit schepen, luchtvaartuigen
     of enigerlei ander operationeel middel;                                            Artikel 5
c) „schepen en luchtvaartuigen": vaartuigen die zich
     op of in het water of in de lucht voortbewegen,           1. Verbranding op zee van andere stoffen en materia-
     ongeacht de aard ervan, waaronder luchtkussen-           len dan de in hoofdstuk B van bijlage IV genoemde, is
     vaartuigen, drijvende voorwerpen, al dan niet met        verboden.
     eigen voortstuwingsvermogen, vaste of drijvende
     platforms en andere kunstwerken in zee en de uit-        2. Verbranding van de in hoofdstuk B van bijlage IV
     rusting daarvan;                                         genoemde stoffen en materialen is per geval onderwor-
d) „verontreiniging": het rechtstreeks of onrecht-            pen aan de voorafgaande verlening van een bijzondere
     streeks door de mens afvoeren van stoffen of ener-       vergunning door de bevoegde nationale autoriteiten.
 ---pagebreak--- Nr. C 245/26                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              26. 9. 85
3. Een verbrandingsvergunning mag alleen worden                          macht waarvan de plaats van lozing of ver-
verleend of verlengd voor verbrandingswerkzaamheden                      branding valt.
aan boord van een door één van de Lid-Staten volgens                b) In het geval dat op het grondgebied van een
de procedures van hoofdstuk C, punt 1, van bijlage IV                    derde staat wordt geladen, zijn de voor de ver-
goedgekeurde, zich op zee bevindende verbrandingsin-
                                                                         gunningverlening bevoegde autoriteiten, de
stallatie of met het oog op een goedkeuringsinspectie.
                                                                         autoriteiten van de Lid-Staat onder de rechts-
                                                                         macht waarvan de plaats van lozing of ver-
4. De Lid-Staten mogen verbranding van stoffen en                        branding valt.
materialen waarvoor andere praktische methoden van
verwerking of vernietiging te land bestaan, niet toe-                                    Artikel 9
staan.
                                                                1. De Lid-Staten stimuleren de ontwikkeling van
                          Artikel 6                             alternatieve methoden van verwerking en vernietiging
                                                                te land, streven naar vermindering van de hoeveelheid
1. De in artikel 4, leden 2 en 3, bedoelde vergunnin-           afval en bevorderen de recyclering ervan door de toe-
gen worden verleend of verlengd overeenkomstig de               passing van daartoe geëigende technieken alvorens
bepalingen van bijlage III.                                     lozing of verbranding op zee te overwegen.
2. De in artikel 5, lid 2, bedoelde vergunning wordt            2. De Lid-Staten doen de Commissie vóór 1 januari
verleend of verlengd overeenkomstig de bepalingen                1990 de nodige gegevens toekomen met het oog op de
van de bijlagen III en IV.                                      vaststelling van een termijn voor de stopzetting van de
                                                                verbranding op zee. De Raad besluit vóór 1 juni 1991,
3. De aanvragen voor vergunningen en die tot verlen-            op voorstel van de Commissie.
ging daarvan moeten overeenstemmen met de model-
len in de bijlagen V en VII. De vergunningen worden
opgesteld volgens het model in de bijlagen VIII en IX.                                  Artikel 10
                                                                1. Voor afval en andere stoffen genoemd in bijlage II
                           Artikel 7                            en in hoofdstuk B van bijlage IV mag met ingang van
                                                                1 januari 1988 geen bijzondere lozings- of verbran-
 1. Wanneer een Lid-Staat een vergunning verleent               dingsvergunning meer worden verleend.
voor een lozings- of verbrandingsgebied dat onder de
rechtsmacht van een andere Lid-Staat valt, doet hij een         2. De op het tijdstip van kennisgeving van deze richt-
afschrift van de desbetreffende vergunning aan die              lijn geldige bijzondere vergunningen voor lozing en
 Lid-Staat toekomen.                                            verbranding mogen tot 1 januari 1990 worden verlengd
                                                                indien de te lozen hoeveelheid, het gehalte en de in het
2. Deze Lid-Staat erkent de geldigheid van de over-             afval voorkomende stoffen of verbindingen niet wor-
eenkomstig deze richtlijn opgestelde vergunning, mits           den verhoogd.
deze met de krachtens artikel 19 vastgestelde bepalin-
gen overeenstemt.                                               3. Met ingang van 1 januari 1990 verminderen de
                                                                Lid-Staten voor afval en andere stoffen die onder de
                                                                punten 1, 2, 3 en 5 van bijlage II worden genoemd, de
                           Artikel 8                            toegestane lozingshoeveelheden ten opzichte van de in
                                                                 1989 toegestane hoeveelheid jaarlijks met 10% gedu-
 1. Elke Lid-Staat wijst een of meer autoriteiten aan           rende een tijdvak van vijf opeenvolgende jaren.
die bevoegd zijn tot:
a) verlening en verlenging van de in artikel 4, lid 2, en       4. Indien lozing op zee, verbranding inbegrepen,
     artikel 5, lid 2, bedoelde bijzondere vergunningen;        van afval of andere stoffen tot aantasting van het
                                                                milieu leidt of kan leiden, verlagen de Lid-Staten met
b) verlening en verlenging van de in artikel 4, lid 3,          ingang van het tijdstip van kennisgeving van deze
     bedoelde algemene vergunningen;                            richtlijn de te lozen hoeveelheden en de gehalten van
c) het bijhouden van de aantekening van de aard en              de afvalstoffen die een dergelijke aantasting veroorza-
     de hoeveelheid van het afval of de andere stoffen          ken of kunnen veroorzaken.
     waarvan lozing of verbranding op zee wordt toege-
     staan, alsmede van plaats, tijdstip en wijze van
     lozing en verbranding.                                                             Artikel 11
2.   a) De vergunningen voor lozing of verbranding               1. De bevoegde autoriteiten bewaren gedurende vier
          worden verleend door de bevoegde autoriteiten         jaar de aantekeningen inzake de aard en de hoeveelhe-
          van de Lid-Staat op het grondgebied waarvan           den van de krachtens de door hen verleende vergunnin-
          is geladen of, in overleg met de bevoegde auto-       gen op zee geloosde of verbrande stoffen en materialen
          riteiten van de Lid-Staat, door de bevoegde           alsmede de tijdstippen, plaatsen en methoden van
          autoriteiten van de Lid-Staat onder de rechts-        lozing.
 ---pagebreak---  26. 9. 85                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 245/27
2. Voor de toepassing van deze richtlijn verstrekken                                    Artikel 14
de Lid-Staten de Commissie op haar per geval daartoe
gedane verzoek de in lid 1 vermelde gegevens.                 1. Indien een Lid-Staat in een noodsituatie van
                                                              mening is dat afval of andere stoffen, genoemd in bij-
3. De door de Commissie verzamelde gegevens                   lage I, niet zonder, in het bijzonder voor het leven van
 mogen slechts worden gebruikt voor het doel waarvoor         de mens, onaanvaardbaar gevaar of onaanvaardbare
zij zijn gevraagd.                                            schade te land kunnen worden vernietigd, raadpleegt
                                                              deze Lid-Staat de Commissie.
4. De Commissie en de bevoegde autoriteiten van de
 Lid-Staten, alsmede hun ambtenaren en andere func-           2. De Commissie beveelt, na overleg met de betrok-
tionarissen, zijn gehouden de gegevens die zij in toe-        ken Lid-Staten, opslagmethoden of de naar omstandig-
passing van deze richtlijn hebben verzameld en die            heden meest bevredigende methoden voor vernietiging
gezien hun aard onder het beroepsgeheim vallen, niet          of opruiming aan. De Lid-Staat waaraan de aanbeve-
te verspreiden.                                               ling is gedaan, licht de Commissie in omtrent de over-
                                                              eenkomstig deze aanbeveling genomen maatregelen.
                                                              De Lid-Staten verbinden zich ertoe bijstand te verle-
5. De leden 3 en 4 vormen geen beletsel voor publika-         nen.
tie van algemene inlichtingen of studies die over indivi-
duele bedrijven of samenwerkingsverbanden van
bedrijven geen gegevens bevatten.                             3. Indien lozing op zee de enig uitvoerbare wijze is
                                                              om afval of materialen op te ruimen, geschiedt dit over-
                                                              eenkomstig de voorwaarden van een door de Commis-
6. De Lid-Staten stellen overeenkomstig de modellen           sie verleende vergunning.
in de bijlagen VI en X een jaarlijks verslag op over de
verbrandings- en lozingsverrichtingen op zee en doen
dit verslag binnen twaalf maanden na kennisgeving                                      Artikel 15
van deze richtlijn voor de eerste maal aan de Commis-
sie toekomen.
                                                              De Commissie'.
                                                              a) onderzoekt en beoordeelt de gegevens met betrek-
7. Iedere Lid-Staat stelt vóór 1 januari 1996 een ver-
                                                                   king tot de krachtens artikel 8 verleende of ver-
slag op over de vermindering van de lozingen op zee
                                                                   lengde vergunningen en de in artikel 10, lid 3,
overeenkomstig artikel 10 en dient het bij de Commis-              bedoelde verminderingen van de in zee geloosde
sie in, die het aan de andere Lid-Staten ter kennis                hoeveelheden;
brengt.
                                                              b) beoordeelt de doeltreffendheid van de vastgestelde
                                                                   maatregelen, beperkingen en procedures en doet,
                                                                   in voorkomend geval, voorstellen tot verbetering
                       Artikel 12                                  van de maatregelen, beperkingen en procedures en,
                                                                   zo nodig, tot toevoeging aan of wijziging van de in
 Elke Lid-Staat geeft aan schepen en luchtvaartuigen               de bijlagen I, II, en IV, hoofdstuk B, opgenomen
voor maritieme inspectietaken alsmede de andere                    stoffen;
bevoegde diensten opdracht aan hun autoriteiten alle          c) brengt vijf jaar na kennisgeving van deze richtlijn
belangrijke voorvallen of situaties te melden die de ver-          over de toepassing ervan verslag uit aan de Raad
denking doen ontstaan dat in strijd met de bepalingen              en het Europese Parlement en nadien om de drie
van deze richtlijn lozingen hebben plaatsgevonden of              jaar.
mogelijk zullen plaatsvinden. De Lid-Staat licht alle
overige betrokken Lid-Staten en de Commissie daar-
over in.
                                                                                       Artikel 16
                                                              De wijzigingen die no,dig zijn ter aanpassing van:
                       Artikel 13
                                                             — de lijst met stoffen, materialen en afval van de bij-
                                                                   lagen I, II en IV, hoofdstuk B,
De bepalingen van artikel 4 zijn niet van toepassing in
geval van overmacht ten gevolge van slechte weersom-         — de bepalingen in de bijlagen III, IV, V, VI, VII,
standigheden of enige andere oorzaak waardoor men-                 VIII, IX en X,
senlevens of de veiligheid van een schip of luchtvaar-        aan de vooruitgang van wetenschap en techniek en aan
tuig worden bedreigd.                                         de eisen van bestuurlijke procedures worden overeen-
                                                              komstig de procedure van artikel 18 vastgesteld.
In een dergelijk geval worden alle hierbij mogelijker-
wijs betrokken Lid-Staten van de lozingen in kennis
gesteld onder vermelding van alle bijzonderheden                                       Artikel 17
betreffende de omstandigheden, de aard en de hoeveel-
heden van het geloosde afval of van de andere                 1. Er wordt een Comité voor aanpassing van deze
geloosde stoffen.                                            richtlijn aan de vooruitgang van wetenschap en tech-
 ---pagebreak--- Nr. C 245/28                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     26. 9. 85
niek, hierna „het Comité" genoemd, opgericht,                         voorstel aan de Raad betreffende de te nemen maatre-
bestaande uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten                    gelen. De Raad besluit met gekwalificeerde meerder-
onder voorzitterschap van een vertegenwoordiger van                   heid van stemmen over dit voorstel.
de Commissie.                                                         Indien na verloop van een termijn van drie maanden te
                                                                      rekenen van het tijdstip van indiening van het voorstel
2.  Het Comité stelt zijn reglement van orde vast.                    bij de Raad, deze geen besluit heeft genomen, worden
                                                                      de voorgestelde maatregelen door de Commissie vast-
                                                                      gesteld.
                        Artikel 18
                                                                                                Artikel 19
1. Ingeval   wordt verwezen naar de in dit artikel                    1. De Lid-Staten kunnen voor de lozing op zee met
omschreven   procedure, leidt de voorzitter deze proce-               inbegrip van de verbranding van afval en andere stof-
dure bij het Comité in, hetzij op eigen initiatief, hetzij            fen strengere bepalingen vaststellen dan die van deze
op verzoek   van de vertegenwoordiger van een Lid-                    richtlijn.
staat.
                                                                      2. De richtlijn belet de Lid-Staten niet om lozing of
2. De vertegenwoordiger van de Commissie legt aan                     verbranding in bepaalde gebieden te verbieden of te
het Comité een ontwerp voor van de te nemen maatre-                   beperken.
gelen. Het Comité brengt over dit ontwerp advies uit
binnen een termijn die de voorzitter naar gelang van de                                         Artikel 20
urgentie van de betrokken aangelegenheid mag bepa-                     1. De Lid-Staten doen de nodige bepalingen in wer-
len. Het spreekt zich uit met de meerderheid van stem-                king treden om uiterlijk 1 juli 1986 aan deze richtlijn te
men als bepaald in artikel 148, lid 2, van het Verdrag.               voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld
                                                                      in kennis.
3. De Commissie stelt de beoogde maatregelen vast
wanneer zij met het advies van het Comité in overeen-                 2. De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van
                                                                      alle bepalingen van intern recht mede die zij op het
stemming zijn.
                                                                      onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.
 Wanneer de beoogde maatregelen niet in overeenstem-                                            Artikel 21
ming zijn met het advies van het Comité of bij gebreke
 van een advies, doet de Commissie onverwijld een                      Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.
                                                            BIJLAGE I
             Met het oog op de toepassing van artikel 4, lid 1, van de richtlijn worden de volgende stoffen genoemd:
              1. Organische halogeenverbindingen waaruit dergelijke stoffen in zeemilieu kunnen ontstaan, met uit-
                 zondering van stoffen die niet giftig zijn of in zee snel worden omgezet in biologisch onschadelijke
                 stoffen, mits zij de smaak van eetbare mariene organismen niet aantasten.
              2. Organische tinverbindungen;
              3. Kwik en kwikverbindingen.
              4. Cadmium en cadmiumverbindingen.
              5. Persistente kunststoffen en andere persistente synthetische stoffen die een materiële belemmering
                 kunnen vormen voor visserij of scheepvaart, de mogelijkheden tot recreatie kunnen schaden of een
                 belemmering kunnen vormen voor ander rechtmatig gebruik van de zee.
              6. Ruwe olie en koolwaterstoffen die van aardolie kunnen worden afgeleid, alsmede mengsels die
                 deze stoffen bevatten, smeerolie en hydraulische vloeistoffen die aan boord zijn gebracht ten einde
                 op zee te worden geloosd.
              7. Stoffen waarvan is aangetoond dat zij in het watermilieu of door middel van het watermilieu een
                 kankerverwekkend vermogen hebben.
              8. Zure en basische verbindingen van zodanige samenstelling en in zodanige hoeveelheid dat zij de
                 kwaliteit van het zeewater ernstig kunnen aantasten. Zure en basische verbindingen afkomstig van
                 de titaan- en aluminiumindustrie.
              9. Stoffen die in welke vorm dan ook (in vaste, vloeibare, halfvloeibare, gasvormige of levende toe-
                 stand), zijn vervaardigd voor biologische of chemische oorlogvoering, met uitzondering van die
                 welke in zee door fysische, chemische of biologische processen snel onschadelijk worden gemaakt,
                 mits:
 ---pagebreak--- 26. 9. 85                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr. C 245/29
              — zij de smaak van eetbare mariene organismen niet aantasten;
              — zij geen gevaar vormen voor de gezondheid van mens of dier.
          10. Boorspoeling op oliebasis en met boorgruis samenhangende olie.
                                                                 B
          1.   Deze bijlage is niet van toepassing op afval en ander stoffen, zoals rioolslib, baggerspecie en boor-
               gruis, die sporen van verontreiniging van de in de punten 1 tot en met 7 beschreven stoffen bevat-
               ten, indien voor baggerspecie is aangetoond dat de stoffenbelasting rechtstreeks verband houdt met
               de natuurlijke aanvoer van sedimenten. Het lozen van dit soort afval is, naar gelang van het geval,
               onderworpen aan de voorschriften in de bijlagen II en III.
          2.   Onder sporen van verontreiniging worden verstaan hoeveelheden waarvan wetenschappelijk is aan-
               getoond dat deze niet kunnen leiden tot verontreiniging van het zeemilieu.
                                                           BIJLAGE II
          Met het oog op de toepassing van artikel 4 van de richtlijn worden hierna afval en andere stoffen
          genoemd waarvan de lozing bijzondere voorzorgen vereist:
          1.   — Arseen, lood, koper, zink, beryllium, chroom, nikkel, vanadium, seleen, antimoon en de verbin-
                     dingen daarvan;
               — cyaniden en fluoriden;
               — bestrijdingsmiddelen en bijprodukten van bestrijdingsmiddelen die onder bijlage I vallen;
               — synthetische organische stoffen die onder bijlage I vallen en schadelijke gevolgen kunnen heb-
                     ben voor mariene organismen of de smaak van eetbare mariene organismen kunnen aantasten.
          2.   Organische siliciumverbindingen en verbindingen waaruit dergelijke stoffen in het zeemilieu kun-
               nen ontstaan, met uitzondering van stoffen die niet giftig zijn of die in zee snel worden omgezet in
               biologisch onschadelijke stoffen, mits zij de smaak van eetbare mariene organismen niet aantasten.
          3.   Zure en basische verbindingen die niet onder bijlage I vallen.
                De eventuele aanwezigheid in dit soort afval van de in lid 1 genoemde stoffen zal in aanmerking
               worden genomen.
          4.    Containers, schroot en ander afval in bulkvorm, soortgelijke stoffen als teer, die op de zeebodem
                kunnen zinken en een ernstige belemmering kunnen vormen voor visserij en scheepvaart.
          5.    Stoffen die, hoewel van nature niet giftig, schadelijk kunnen worden wegens de gestorte hoeveelhe-
                den of die de mogelijkheden tot recreatie ernstig kunnen schaden, mensenlevens of mariene orga-
                nismen in gevaar kunnen brengen of de scheepvaart kunnen belemmeren.
                                                           BIJLAGE III
          Bij het vaststellen van de criteria voor de verlening en verlenging van vergunningen overeenkomstig het
          bepaalde in de artikelen 4 en 5 dienen de volgende factoren in acht te worden genomen:
          A. Kenmerken en samenstelling van het materiaal
                1.   Totale hoeveelheid en gemiddelde samenstelling van het geloosde materiaal (bij voorbeeld per
                     jaar).
                2.   Vorm (b.v. vast, slibachtig, vloeibaar of gasvormig).
                3.   Fysische eigenschappen (zoals oplosbaarheid en dichtheid), chemische en biochemische eigen-
                     schappen (zoals zuurstofverbruik, voedingstoffen) en biologische eigenschappen (zoals aanwe-
                     zigheid van virussen, bacteriën, gisten en parasieten).
                4.   Toxiciteit.
                5.   Persistentie (fysische, chemische en biologische).
                6.   Accumulatie en biologische omzetting in levend materiaal en sedimenten.
                7.   Gevoeligheid voor fysische, chemische en biochemische omzettingen en wisselwerking in het
                     water met andere opgeloste organische en anorganische stoffen.
 ---pagebreak--- Nr. C 245/30                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    26. 9. 85
               8.  Kansen op het verwekken van bederf en andere omzettingen waardoor de handelswaarde van
                   mariene hulpbronnen (vis, schelp- en schaaldieren, e. d.) wordt verminderd.
            B. Kenmerken van de stortplaats en methode van deponering
               1. Plaatsbepaling (b.v. coördinaten van de stortplaats, diepte en afstand uit de kust), situering ten
                   opzichte van andere gebieden (zoals recreatieoorden, plaats waar kuit wordt geschoten, broed-
                   plaatsen, visgronden en ontginbare hulpbronnen).
               2.  Stortingsfrequentie (b. v. hoeveelheid per dag, per week, per maand).
               3.  Wijze van verpakking en conditionering, indien van toepassing.
               4.  Door de voorgestelde wijze van lozing bereikte onmiddellijke verdunning, in het bijzonder de
                   snelheid van het schip.
               5.  Verspreidingskenmerken (zoals de invloed van stromingen, eb en vloed en wind op horizontale
                   verplaatsing en verticale menging).
               6.   Kenmerken van het water (zoals temperatuur, pH, zoutgehalte, gelaagdheid, aanduidingen van
                   verontreiniging: o. a. gehalte opgeloste zuurstof (OZ), chemisch zuurstofverbruik (COD of
                   CZV), biochemisch zuurstofverbruik (BOD of BZV), aanwezigheid van stikstof in organische
                   of minerale vorm, waaronder ammoniak, gesuspendeerde stoffen, andere voedingsstoffen, pro-
                   duktiviteit).
               7.   Kenmerken van de bodem (zoals topografie, geochemische en geologische kenmerken, biologi-
                    sche produktiviteit).
               8.   Aanwezigheid en werking van andere lozingen op de stortplaats (b.v. gegevens betreffende de
                   aanwezigheid van zware metalen en gehalte aan organische koolstof)-
               9.  Vaststelling van de gevolgen van een lozing in het betrokken gebied, rekening houdend met de
                    seizoenschommelingen, door middel van een effectstudie.
            C. Algemene overwegingen en omstandigheden
               1. Eventuele invloed op recreatiegebieden en badplaatsen (zoals wijziging van de kwaliteit van
                    zwemwater, aanwezigheid van drijvend of aangespoeld materiaal, troebelheid, stank, verkleu-
                    ring, schuim).
               2.   Eventuele invloed op in zee levende flora en fauna, de vis- en schelpdierenteelt, visbanken en
                    visgronden, algenoogst en algenteelt.
               3.   Eventuele invloed op andere vormen van gebruik van de zee (zoals aantasting van de kwaliteit
                    van het water voor industriële doeleinden, onderwatercorrosie van kunstwerken in zee, hinder
                    voor de scheepvaart door drijvend materiaal, hinder voor de visserij en de scheepvaart door
                    gestort afval en vaste voorwerpen op de bodem van de zee) en bescherming van gebieden die
                    van bijzonder belang zijn voor wetenschap en natuurbehoud.
               4.   Praktische mogelijkheden te land van andere methoden voor verwerking, storting of vernieti-
                    ging of van behandelingen waardoor de op zee te lozen stoffen minder schadelijk worden
                    gemaakt.
                                                           BIJLAGE IV
                                                   VERBRANDING OP ZEE
            A.  Begripsomschrijvingen
               In deze bijlage wordt verstaan onder:
                1. „inrichting voor verbranding op zee": een schip, zoals omschreven in artikel 2, onder c), van de
                    richtlijn, dat dient voor het uitvoeren van verbrandingen op zee;
               2.   „verbrandingssysteem": het geheel gevormd door de verbrandingsoven en de inrichtingen voor
                    de toevoer van afval, brandstof en lucht en de toestellen en toebehoren voor het regelen van de
                    verbranding en voor de registratie en de controle van de verbrandingsomstandigheden;
               3.   „verbrandingsoven": de ruimte waarin de thermische afbraak van afval plaatsvindt.
            B. Toepassingsgebied
               Slechts voor de volgende stoffen en materialen mag een verbrandingsvergunning worden verleend:
               a) organische halogeenverbindingen;
               b)   bestrijdingsmiddelen en bijprodukten daarvan, die niet tot de organische halogeenverbindin-
                    gen behoren;
 ---pagebreak--- 26.9.85                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  Nr. C 245/31
           c) de niet in de bijlagen I en II genoemde stoffen die op zee kunnen worden verbrand zonder
               schadelijke gevolgen voor het mariene milieu;
           d)  afval dat de bovengenoemde stoffen en materialen bevat, mits deze stoffen en materialen niet
              zijn toegevoegd met het oog op een betere verbranding van dit afval en mits dit afval geen
               stoffen bevat die worden genoemd in bijlage I, punten 3 en 4, behalve als deze stoffen voorko-
               men als sporenverontreiniging in afval waar ze niet met het oog op de verbranding aan zijn
               toegevoegd.
        C. Goedkeuring en inspecties van het verbrandingssysteem
           1.  Met het oog op de goedkeuring van een verbrandingssysteem houdt de Lid-Staat een eerste
               inspectie of vergewist de Lid-Staat zich ervan dat een eerste inspectie door een van de Lid-Sta-
               ten is verricht op basis van de technische criteria die vermeld zijn in de onderhavige bepalin-
               gen.
           2.  De eerste inspectie wordt gehouden met het oog op:
               a)   goedkeuring van de plaats, het aantal, het type en de gebruikswijze van de toestellen voor
                     het controleren en registreren van de temperatuur van de wanden van de verbrandings-
                    oven;
               b)   goedkeuring van de gasbemonsteringsinrichtingen, met inbegrip van de plaats van de
                     monsterpunten, van de analysesystemen en van de wijze van registratie;
               c)    de vaststelling dat goedgekeurde voorzieningen zijn aangebracht om de toevoer van afval
                     naar de verbrandingsoven automatisch te onderbreken wanneer de temperatuur beneden
                     een vastgesteld minimum daalt;
               d)    goedkeuring van de plaats, het type en de wijze van gebruik van de apparatuur die de toe-
                     voersnelheid en de hoeveelheden afval die naar de verbrandingsoven worden gepompt,
                     regelt en registreert;
               e)    goedkeuring van de resultaten van proeven met vloeibaar organisch halogeenhoudend
                     afval waarvan de kenmerken bekend zijn bij voortdurende en uitgebreide metingen in de
                     schoorsteen, onder andere van de concentraties zuurstof, koolmonoxide, kookdioxide,
                     organische halogeenverbindingen en totaal koolwaterstoffen in de verbrandingsgassen;
               0     de vaststelling dat bij de verbranding van afval zowel het verbrandingsrendement als het
                     vernietigingsrendement hoger is dan 99,9 %;
               g)    goedkeuring van de bijzonderheden van het mechanisme voor de toevoer en de verbran-
                     ding van vast afval, indien de inrichting voor dat doel is uitgerust;
               h)    goedkeuring van de hiernavolgende systemen, waarvan de installatie verplicht is zodra de
                     Commissie daartoe een besluit heeft genomen:
                     — een gesloten peilsysteem voor de opslagtanks met afval;
                     — een systeem voor de controle op overstromen van de tanks;
                     — apparatuur voor de automatische registratie van de in hoofdstuk F van deze bijlage
                          genoemde gegevens.
           3.   Na de eerste inspectie verleent de betrokken Lid-Staat een bewijs van goedkeuring indien het
               verbrandingssysteem voldoet aan de onderhavige voorschriften. De geldigheidsduur van het
               bewijs mag niet meer dan twee jaar bedragen.
           4.  Ten minste eenmaal per twee jaar worden inspecties uitgevoerd om vast te stellen of het ver-
               brandingssysteem nog steeds aan deze voorschriften voldoet. Deze inspecties vinden plaats
               onder verantwoordelijkheid van de Lid-Staat die de eerste inspectie heeft verricht, of in overleg
               met die Lid-Staat of de Lid-Staat die een vergunning heeft verleend voor lopende verbran-
               dingswerkzaamheden. Bij de periodieke inspectie moet ook worden gelet op de bedrijfs- en
               onderhoudsgegevens van de afgelopen periode.
                Indien het verbrandingssysteem nog steeds aan deze voorschriften voldoet verlengt de Lid-
               Staat het bewijs van goedkeuring voor een nieuwe periode van maximaal twee jaar, waarbij
               echter de krachtens artikel 9, lid 2, vastgestelde datum niet mag worden overschreden.
           5.   Nadat een inspectie is gehouden, mogen er, zonder de toestemming van de Lid-Staat die het
               bewijs van goedkeuring heeft verleend of verlengd, geen wijzigingen worden aangebracht die
               van invloed zijn op de werking van het verbrandingssysteem.
           6.  Aan boord van de inrichting voor verbranding op zee moeten aanwezig zijn:
               — een afschrift van het bewijs van goedkeuring en van de inspectierapporten;
               — een register met de bijzonderheden van alle wijzigingen die van invloed zijn op de wer-
                     king van het verbrandingssysteem, zoals bedoeld punt 5.
           7.   Een door een Lid-Staat verleend bewijs van goedkeuring wordt door de overige Lid-Staten
               erkend, tenzij er goede redenen zijn om aan te nemen dat het verbrandingssysteem niet voldoet
               aan de onderhavige voorschriften. Van elk bewijs van goedkeuring en van elk inspectierapport
               wordt aan de Commissie op haar verzoek een afschrift gezonden.
 ---pagebreak--- Nr. C 245/32                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    26.9.85
               8.  Indien de inrichting voor verbranding op zee een schip is, stellen de Lid-Staten alvorens een
                   bewijs van goedkeuring te verlenen vast dat dit schip voldoet aan de internationale regels voor
                   de bouw en de uitrusting van schepen die gevaarlijke chemicaliën in bulk vervoeren (').
           D. Verbrandingsvergunningen en controle van de aard van voor verbranding bestemd afval
               1.  Verbrandingsvergunningen worden voor een duur van maximaal twee jaar verleend. De ver-
                   gunningen kunnen worden verlengd met inachtneming van artikel 5, lid 4.
               2.  Elke bij een Lid-Staat ingediende aanvraag voor een verbrandingsvergunning gaat vergezeld
                   van een motivering van de verbranding overeenkomstig hoofdstuk punt B en van alle ter zake
                   dienende gegevens over de fysische en chemische eigenschappen van het voor verbranding
                   bestemde afval.
               3.  Een Lid-Staat die voornemens is de verbranding van buiten zijn rechtsgebied voortgebrachte
                   stoffen en materialen toe te staan, vergewist zich bij de bevoegde autoriteiten van de herkomst
                   van de stoffen en materialen en van het feit dat deze zich lenen voor verbranding.
               4.  Aan boord van de inrichting voor verbranding op zee is een afschrift van de door de Lid-Staten
                   verleende verbrandingsvergunningen aanwezig en de Commissie wordt overeenkomstig de in
                   hoofdstuk J bedoelde kennisgevingsprocedure onverwijld in kennis gesteld.
               5.  Wanneer een Lid-Staat twijfelt aan de thermische afbreekbaarheid van te verbranden stoffen
                   en andere materialen, worden er, voordat een vergunning wordt afgegeven, proefverbrandin-
                   gen uitgevoerd.
               6.  Wanneer een Lid-Staat voornemens is de verbranding toe te staan van stoffen en materialen
                   die in een proefverbranding zijn getest, maar waarvoor nog steeds twijfel bestaat over het ver-
                   brandingsrendement, worden de rookgassen van het verbrandingssysteem, op dezelfde wijze
                   als geschiedt bij de eerste inspectie van de inrichting voor verbranding op zee, voortdurend en
                   nauwkeurig gemeten. Bij de bemonstering en de analyse van de rookgassen dient rekening te
                   worden gehouden met het gehalte aan vaste bestanddelen van de stoffen en materialen.
            E. Bedrijfseisen voor inrichtingen voor verbranding op zee
               1.  De werking van de verbrandingssystemen wordt zodanig geregeld dat:
                   a)    de wandtemperatuur bij normaal bedrijf boven 1 200 °C blijft, tenzij de resultaten van
                         proeven met de inrichting op zee aantonen dat het vereiste verbrandings- en vernietigings-
                         rendement bij een lagere temperatuur kunnen worden bereikt:
                   b)    de berekende minimale verblijftijd van afval in de verbrandingsoven bij een wandtempe-
                         ratuur van 1 200 °C in de orde van een seconde ligt;
                   c)    het verbrandingsrendement, dat wordt weergegeven door de volgende formule;
                                                      (CO, - ( CO
                         verbrandingsrendement =          -^—        x 100%
                         waarin:
                         C
                           C0 2 = concentratie kooldioxide in de verbrandingsgassen
                         c
                           CO    = concentratie koolmonoxide in de verbrandingsgassen, ten minste 99,9 %
                                    bedraagt;
                   d)    het vernietigingsrendement, dat wordt bepaald door de aan de verbrandingsoven toege-
                         voegde en niet afgebroken hoeveelheid organische halogeenverbindingen, ten minste
                         gelijk is aan het verbrandingsrendement van de oven, d.w.z. 99,9 %. De routinematige
                         meting van deze parameter wordt pas verplicht wanneer de daartoe benodigde apparatuur
                         beschikbaar is.
               2.  De verbrandingsoven mag in de buitenlucht geen zwarte rook of vlammen produceren.
            F. Gegevens voor registratie
               1.  In inrichtingen voor verbranding op zee wordt gebruik gemaakt van de overeenkomstig hoofd-
                   stuk C goedgekeurde toestellen en methoden. Ten minste de volgende gegevens worden bij
                   elke verbranding geregistreerd en bewaard met het oog op inspectie door de Lid-Staat die de
                   vergunning heeft verleend:
                   a)    de gemeten wandtemperatuur;
                   b)    datum en tijdstip van de verbranding en aard van de verbrande stoffen en materialen;
                   c)    positiebepaling van het schip met de daartoe geëigende navigatiemiddelen;
                   d)    toevoersnelheid en hoeveelheid stoffen en materialen;
           0) Ref. 83-11 van de Publikaties van de Internationale Maritieme Organisatie.
 ---pagebreak--- 26. 9. 85                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   Nr. C 245/33
                   e) gehalte aan zuurstof, koolmonoxide en kooldioxide in de verbrandingsgassen;
                   f) koers en snelheid van het schip.
               2.  Wanneer voor een en dezelfde verbranding door meer dan één Lid-Staat een verbrandingsver-
                   gunning is verleend, maken de betrokken Lid-Staten afspraken over de inspectie van de geregi-
                   streerde gegevens.
          G. Afvoer van afval en afvalresten
               1. De Lid-Staat die voornemens is een verbrandingsvergunning te verlenen ofte verlengen, verge-
                   wist zich ervan dat er tijdens de normale verbrandingswerkzaamheden geen andere mogelijk-
                   heid is het afval van de inrichting voor verbranding op zee af te voeren dan via de
                   verbrandingsoven.
               2.  Tankspoelingen en andere door afval verontreinigde resten worden op zee verbrand overeen-
                   komstig de onderhavige bepalingen, dan wel in overleg met de bevoegde nationale autoriteit in
                   haveninstallaties gelost.
               3.   In de verbrandingsoven achterblijvende vaste stoffen mogen daaruit niet worden verwijderd
                   voordat deze veilig vanuit de inrichting voor verbranding op zee aan wal kunnen worden
                   gebracht ten einde daar te worden vernietigd.
          H. Procedure voor voorafgaand overleg
               De Commissie verzoekt de secretariaten van de internationale Verdragen haar zonodig op de
               hoogte te brengen van de resultaten van dergelijke procedures.
          1.   Plaats van verbranding
               1. Voor het vaststellen van de criteria voor de keuze van de plaats van verbranding gelden, naast
                   de in bijlage III genoemde overwegingen, de volgende factoren:
                   a) de voor de verspreiding in de atmosfeer ter plaatse bepalende factoren: windsnelheid en
                         windrichting, atmosferische stabiliteit, kans op inversie en mist, soort en hoeveelheid neer-
                         slag, relatieve vochtigheid, waarmee de mogelijke invloed van uit de inrichting voor ver-
                         branding op zee vrijkomende verontreinigingen op de onmiddellijke omgeving kan wor-
                         den bepaald, waarbij bijzondere aandacht wordt besteed aan het mogelijke transport van
                         verontreinigende stoffen door de lucht naar visgronden en kustgebieden;
                   b)    de verspreidingskenmerken van het zeegebied, waarmee de mogelijke effecten van wissel-
                         werking van de rookpluim met het zeewater kunnen worden berekend;
                   c) de aanwezigheid van hulpmiddelen voor de scheepvaart;
                   d) de eventuele aanwezigheid van kabels of leidingen op of in de zeebodem indien het schip
                         op de plaats van verbranding voor anker moet gaan.
               2.   De Lid-Staten raadplegen de andere belanghebbende Lid-Staten over de keuze van de plaats
                   van verbranding.
               3.   De Lid-Staten streven ernaar gemeenschappelijke plaatsen voor verbranding aan te wijzen.
               4.   De lokatie van plaatsen die bestemd zijn voor de verbranding van afval op zee dient aan de
                   Commissie en aan de Lid-Staten te worden medegedeeld.
               5.   De inrichting voor verbranding op zee moet te allen tijde gedurende de verbrandingswerk-
                   zaamheden onmiddellijk op radio-oproepen antwoorden.
          J.   Kennisgeving
               De Lid-Staten
               a) richten overeenkomstig de voorschriften van hoofdstuk C, punt 7, van deze bijlage afschriften
                   van de bewijzen van goedkeuring en van de inspectierapporten van het verbrandingssysteem
                   aan de Commissie;
               b) delen de Commissie op grond van artikel 11, lid 2, de gevraagde gegevens mede volgens het
                   model van bijlage VI.
                                                          BIJLAGE V
             AANVRAAG VAN EEN VERGUNNING TOT AFVALVERBRANDINGSWERKZAAMHEDEN
                                        OP ZEE OF TOT VERLENGING DAARVAN
          De aanvraag moet het volgende bevatten:
               1.   de redenen voor het toepassen van verbranding;
 ---pagebreak--- Nr. C 245/34                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             26. 9. 85
           2.  onderstaande gegevens:
               a) autoriteit die de vergunning verleent;
               b) datum waarop de vergunning wordt verleend;
               c) geldigheidsduur van de vergunning;
               d) land van herkomst van het afval;
               e) haven vanwaar het afval wordt verscheept;
               f) totale hoeveelheid afval (metrieke eenheden) waarvoor de vergunning geldt;
               g) vorm waarin het afval wordt behandeld (in bulk of als stukgoed). Voor stukgoed worden de
                   volgende gegevens vermeld:
                   — de maten van de container,
                   — de aanduidingen;
               h) samenstelling van het afval, waaronder:
                   — belangrijkste organische bestanddelen,
                   — organische halogeenverbindingen,
                   — belangrijkste anorganische bestanddelen,
                   — vaste stoffen in suspensie en
                   — andere belangrijke bestanddelen;
               i) eigenschappen van het afval, zoals:
                   — fysische vorm,
                   — dichtheid,
                   — viscositeit,
                   — verbrandingswaarde,
                   — giftigheid en persistentie, indien van toepassing;
               j) industrieel proces waarvan het afval afkomstig is;
               k) naam van de inrichting voor verbranding op zee en land waar deze is ingeschreven;
               1) gebied van verbranding:
                   — plaatsaanduiding,
                   — afstand tot de dichtstbijzijnde kust;
               m) voorziene frequentie van verbranding;
               n) bijzondere voorwaarden ten aanzien van het functioneren van de inrichting voor verbranding
                    op zee, welke strenger zijn dan die van bijlage IV;
               o) aanvullende gegevens, zoals de in bijlage III genoemde relevante informatie of eisen uit
                    hoofde van de voortdurende controle.
                                                         BIJLAGE VI
             MODEL VAN HET JAARLIJKS VERSLAG OVER ALLE IN HET J A A R . . . . UITGEVOERDE
                                          VERBRANDINGSWERKZAAMHEDEN
            1. Plaats van verbranding
               Positie: — lengte:
                         — breedte:
           2.  Naam van de inrichting voor verbranding op zee
           3.  Verbrand afval
                                                            Per land van herkomst
 ---pagebreak--- 26. 9. 85                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                 Nr. C 245/35
          a) totale hoeveelheid daadwerkelijk verbrand afval:
          b) totale hoeveelheid afval waarvoor een verbrandingsvergunning is verleend:
          c) raming van de hoeveelheid in het milieu geloosde halogeenhoudende stoffen:
          d) raming van de in het milieu geëmitteerde niet-organische stoffen:
             — kwik
             — cadmium
             — arseen
             — chroom
             — koper
             — lood
             — nikkel
             — zink
             — andere metalen en metalloïden
          e) gegevens over de tijdens de verbrandingswerkzaamheden uitgevoerde controles:
          f) gegevens over tijdens de verbrandingswerkzaamheden uitgevoerd onderzoek:
          g) overige ter zake dienende inlichtingen:
          h) rapport over de afgifte en de verlenging van verbrandingsvergunningen:
 ---pagebreak--- Nr. C 245/36                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                      26.9.85
                                                         BIJLAGE VII
            AANVRAAG VAN EEN VERGUNNING TOT HET LOZEN OP ZEE OF TOT VERLENGING
                                                          DAARVAN
           REFERENTIE:                                          RUIMTE BESTEMD VOOR DE
                                                                ADMINISTRATIE
           Aanvraag van een vergunning                          Verlenging van een vergunning
           1. a) Naam en adres van de aanvrager:                       TECHNISCH      BEVOEGDE
                                                                 1. b) Naam:
                 Tel.:                                                 Tel.:
           2. a) Naam en adres van de producent van het                TECHNISCH      BEVOEGDE
                 afval, indien deze niet de in punt 1, sub a),  2. b) Naam:
                 vermelde aanvrager is:
                 Tel.:                                                 Tel.:
           3. a) Naam en adres van het bedrijf dat is belast           TECHNISCH      BEVOEGDE
                  met het lozen van het afval op zee of van     3. b) Naam:
                  de verlader indien deze niet de in punt 1,
                 sub a), vermelde aanvrager is:
                  Tel.:                                                Tel.:
           4. Categorie afval en                                  Eenheid     RUIMTE BESTEMD VO OR DE
              jaarlijks te lozen         HOEVEELHEID            (duidelijk   ADMINISTRATIE
              hoeveelheid:                                      aangeven)
                                                                              Soort afval:
              a) baggerspecie
                                                                              Code:
              b) rioolslib:           Verteerd         Niet
                                                    verteerd
                  i)  nat gewicht
                  ii) droog                                                   Hoeveelheid:
                      gewicht
              c) ander slib
              d) vloeibaar afval
              e) vast afval
                                                 i    (netto)
 ---pagebreak--- 26. 9. 85                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr. C 245/37
          5. Aard van het afval, indien geen baggerspecie of rioolslib:
              a) Afval afkomstig van de vervaardiging van:
              b) Procédé waarin het afval ontstaat (b.v.
                  fermenteren,       galvaniseren,       afbijten,
                  destilleren,     bleken,      looien,     door
                  kristallisatie zuiveren van waardevolle
                  chemicaliën):
              c) Heeft het afval een voorbehandeling nodig
                  alvorens in zee te worden geloosd?
              d) (i) Zo ja, voorbehandeling             aangeven
                       (klaring, fiitrering, neutralisatie of
                       biologische behandeling):
                  (ii) andere beoogde behandeling:
          6. a) Zijn er eventueel nu reeds monsters beschikbaar voor analyse?
              b) Zo niet, wanneer is dit wel het geval?
          7. Is er al een geldige vergunning?
              Zo ja, a.u.b. aanduiden: a) referentienummer:
                                          b) datum van afgifte:
          8. a) Beoogde lozingsfrequentie:
                  (dagelijks, wekelijks, e.d.)
              b) Hoeveelheden per keer: . .
          9. a) Lozingsgebied:                                     LOKATIE BIJ BENADERING
                                                                   (b.v. naam van zee, oceaan, riviermonding
                                                                   lichtschip)
              b) Voorgestelde haven van verscheping:
              c) Coördinaten          van       het      gekozen
                  lozingsgebied:
           10. Voor vloeibaar afval en slibachtig afval dat niet in containers wordt gestort, voor zover van toepas-
               sing, aangeven:
               a)  naam van het schip dat de lozing uitvoert:
               b)  voorgestelde snelheid van het schip:
               c)  voorgesteld lozingstempo:
               d)  lozing over boord, door de bodem of in
                   het kielwater van het schip:
          11. Fysische eigenschappen. Aangeven:
               a) soortelijk gewicht (niet vereist voor bag-
                   gerspecie en rioolslib):
               b) pH:
               c)   BOD(BZV)5:
               d)  vaste stof in suspensie (mg/l):
               e)  vaste stof in oplossing (mg/l):
               f)  radioactieve eigenschappen:
 ---pagebreak--- Nr. C 245/38                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                                           26. 9. 85
            12. Scheikundige samenstelling. De volgende lijst aanvullen met vermelding van de concentratie-eenhe-
                den en of de bepaling is geschied (i) op basis van droog gewicht of nat gewicht en (ii) op basis
                volume/volume, gewicht/gewicht of gewicht/volume. Voor de te verwaarlozen hoeveelheden de
                hoeveelheid aangeven als lager dan een bepaald aantal ppm:
                Kwik                                                             Fenolen
                Cadmium                                                          Fluoride
                Arseen                                                           Chloor (anders dan
                Lood                                                             in chloridevorm)
                Koper                                                            Organische halo-
                Zink                                                             geenverbindingen
                 Beryllium                                                       (nader aan te geven)
                Chroom                                                           Organische silicium-
                 Nikkel                                                         verbindingen
                Vanadium                                                         Antibiotica
                IJzer                                                            Vitaminen
                Ammoniak                                                         Oliën en vetten,
                Cyanide                                                          persistent
                                                                                 Oliën en vetten, niet
                                                                                 persistent
           Andere gegevens die nodig zijn voor een volledige beschrijving van het afval, zoals andere bestanddelen en, zonodig, gegevens over de
           vorm van de bestanddelen.
            13. Containers. Wanneer deze worden gebruikt, dan vermelden:
                a) type:
                b) inhoud:
                c) methode van verzegeling (stop of gelaste
                   sluiting):
                d) afscherming van beton (ja/neen):
                e) vorm van eventuele extra ballast om de
                   container te doen zinken:
           VERKLARING
           Hierbij verklaar ik dat de in dit formulier verstrekte inlichtingen voor zover mij bekend een juiste be-
           schrijving vormen van het afval waarvoor de aanvraag wordt gedaan.
            Handtekening:                                            Functie:                                        Datum:
                                          RUIMTE BESTEMD VOOR DE ADMINISTRATIE
            ADVIES:
            VOORBEHOUD:
            GOEDKEURING GELDEND VOOR HET GEBIED:
           VOORBEHOUD:
 ---pagebreak--- 26. 9. 85                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr. C 245/39
                                                       BIJLAGE VIII
                               VERGUNNING VOOR HET LOZEN VAN AFVAL OP ZEE
                VERLENGING VAN EEN VERGUNNING VOOR HET LOZEN VAN AFVAL OP ZEE
          Bij deze vergunning, verleend                               , zijn het verschepen in de haven van
                               en het lozen op zee van het hieronder genoemde afval onder de volgende voorwaar-
          den toegestaan.
           1. Referentienummer van de vergunning:
           2. Naam en adres van de houder van de vergun-         3. Naam en adres van de producent van het af-
              ning:                                                  val (indien niet de houder van de vergun-
                                                                     ning):
           4. Afval van de categorie                   van de aanvraag van                 zoals beschreven in de
              punten 11 en 12 van die aanvraag:
              a) afkomstig van de vervaardiging van:
              b) ontstaan bij het procédé:
           5. Geldigheidsduur van de vergunning:                 maand             van             tot
           6. In dat tijdsbestek te lozen hoeveelheid:           7. Methode van lozing:
           8. Lozingsgebied(en):
           9. Over te leggen documenten waarin wordt ver-
              klaard dat de lozing heeft plaatsgevonden (in
              voorkomend geval zijn documenten met de
              vermelding „geen" vereist):
          10. ANDERE VOORWAARDEN VOOR DE LOZING
              Het spoelen van de tanks mag alleen in het toegestane lozingsgebied geschieden.
          ANDERE VOORWAARDEN
          11. Indien de samenstelling van het afval duidelijk afwijkt van de beschrijving in de aanvraag waarop
               deze vergunning betrekking heeft, of de verlenging daarvan, dient dit aan de bevoegde autoriteit te
               worden meegedeeld voordat met de lozing van het afval wordt voortgegaan; deze vergunning is dan
               niet langer geldig.
          12. Afschriften van deze vergunning moeten aan het controlerend personeel kunnen worden getoond in
               de ruimten waar het afval wordt geproduceerd, in de ruimten van de bedrijven die voor het afvoe-
               ren van het afval zorgen en aan boord van de schepen die de lozing uitvoeren. De beambten van
               opslagplaatsen moeten ook in het bezit zijn van documenten betreffende de tijdelijke opslag van
               het op de vorige bladzijde genoemde afval.
          OPMERKINGEN
          a)   De bevoegde autoriteit kan de vergunning intrekken wanneer blijkt dat de houder aan een van de
               voorwaarden daarvan niet voldoet.
          b)   Wie in strijd met de bepalingen van een vergunning loost, begaat een overtreding krachtens . . .
                                                                 Handtekening
                                                                 Namens en in opdracht van de instantie belast
                                                                 met het verlenen van de vergunning
                                                                 Datum:
 ---pagebreak--- Nr. C 245/40                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   26. 9. 85
                                                          BIJLAGE IX
                             VERGUNNING VOOR HET VERBRANDEN VAN AFVAL OP ZEE
             VERLENGING VAN EEN VERGUNNING VOOR HET VERBRANDEN VAN AFVAL OP ZEE
            Bij deze vergunning, verleend                   , zijn het verschepen in de haven van
            en het verbranden op zee van het hieronder genoemde afval onder de volgende voorwaarden toegestaan.
             1. Referentienummer van de vergunning:
             2. Naam en adres van de houder van de vergun-          3. Naam en adres van de producent van het af-
                ning:                                                    val (indien niet de houder van de vergun-
                                                                         ning):
             4. Afval van de categorie            van de aanvraag van                zoals beschreven in de punten h)
                en i) van die aanvraag:
                a) afkomstig van de vervaardiging van:
                b) ontstaan bij het procédé:
             5. Geldigheidsduur van de vergunning:                   maand            van              tot
             6. In dat tijdsbestek te verbranden hoeveelheid:        7. Naam van de verbrandingsinstallatie:
             8. Verbrandingsgebied(en):
             9. Over te leggen documenten waarin wordt ver-
                klaard dat de verbranding heeft plaatsgevon-
                den (in voorkomend geval zijn documenten
                met de vermelding „geen" vereist):
            10. ANDERE VOORWAARDEN VOOR DE VERBRANDINGSWERKZAAMHEDEN
            ANDERE VOORWAARDEN
            11. Indien de samenstelling van het afval duidelijk afwijkt van de beschrijving in de aanvraag waarop
                 deze vergunning betrekking heeft, of de verlenging daarvan, dient dit aan de bevoegde autoriteit te
                 worden meegedeeld voordat met de verbranding van het afval wordt voortgegaan; deze vergunning
                 is dan niet langer geldig.
            12. Afschriften van deze vergunning moeten aan het controlerend personeel kunnen worden getoond in
                 de ruimten waar het afval wordt geproduceerd, in de ruimten van de bedrijven die voor het afvoe-
                 ren van het afval zorgen en aan boord van de schepen die de verbranding uitvoeren. De beambten
                 van opslagplaatsen moeten ook in het bezit zijn van documenten betreffende de tijdelijke opslag
                 van het op de vorige bladzijde genoemde afval.
            OPMERKINGEN
            a)   De bevoegde autoriteit kan de vergunning intrekken wanneer blijkt dat de houder aan een van de
                 voorwaarden daarvan niet voldoet.
            b)   Wie een verbranding verricht in strijd met de bepalingen van een vergunning begaat een overtre-
                 ding krachtens . . .
                                                                    Handtekening
                                                                    Namens en in opdracht van de instantie belast
                                                                    met het verlenen van de vergunning
                                                                    Datum:
 ---pagebreak--- 26. 9. 85                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                        Nr. C 245/41
                                                          BIJLAGE X
            MODEL VAN HET JAARLIJKS VERSLAG OVER ALLE IN HET JAAR . . . UITGEVOERDE
                                                         LOZINGEN
          1.  Plaats van lozing
              Positie: — lengte:
                        — breedte:
          2.  Naam van het schip of andere nuttige gegevens
          3.  Geloosd afval of andere stoffen
                                              Per land van herkomst
              Land:
             a)   Totale hoeveelheid daadwerkelijk geloosd afval:
                  Afval bijlage II:
                  Afval bijlage III:
             b)   Raming van de totale hoeveelheid in het milieu geloosde organische stoffen:
             c)   Raming van de totale hoeveelheid in het milieu geloosde niet-organische stoffen:
                                             Kwik                     Lood
                                             Cadmium                  Nikkel
                                             Arseen                  Zink
                                             Chroom                   Beryllium
                                             Koper                    Vanadium
                                             Antimoon                 Seleen
                                             Cyanide                  Fluoride
                                             Andere metalen.
             d)   Gegevens over de tijdens de lozingen uitgevoerde controles:
                  vergunning of verlenging van vergunning nr.:
                  vergunning of verlenging van vergunning nr.:
              e)  Overige ter zake dienende inlichtingen zoals:
                  — aantal geweigerde aanvragen of verlengingen van lozingsvergunningen (met opgave van
                       redenen).