CELEX: 31978K1758
Language: nl
Date: 1978-07-26 00:00:00
Title: Aanbeveling nr. 1758/78/EGKS van de Commissie van 26 juli 1978 houdende instelling van een definitief antidumpingrecht op bepaalde soorten profielijzer en profielstaal van oorsprong uit Spanje

Nr. L 203/28                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  27 . 7. 78
                            AANBEVELING Nr. 1758 / 78 / EGKS VAN DE COMMISSIE
                                                     van 26 juli 1978
              houdende instelling van een definitief antidumpingrecht op bepaalde soorten
                                profielijzer en profielstaal van oorsprong uit Spanje
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                    stelling van een voorlopig antidumpingrecht, de be­
GEMEENSCHAPPEN,                                                 trokken partijen de gelegenheid heeft geboden haar
                                                                standpunt schriftelijk kenbaar te maken en de recht­
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese             streeks belanghebbenden die daarom verzochten de
Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op                gelegenheid heeft geboden hun standpunt mondeling
de artikelen 74 en 86,
                                                                toe te lichten ;
Gelet op Aanbeveling 77/329/EGKS van de Commis­
                                                                Overwegende evenwel dat, in zoverre de betrokken
sie van 15 april 1977 betreffende beschermende maat­            partijen niet van de gelegenheid gebruik hebben ge­
regelen tegen de toepassing van dumping en de toe­              maakt om hun standpunten kenbaar te maken of om
kenning van premies of subsidies door landen die                hun argumenten voor te leggen, de Commissie haar
geen lid zijn van de Europese Gemeenschap voor Ko­              bevindingen op de beschikbare feiten moest baseren ;
len en Staal (!), gewijzigd bij Aanbeveling nr. 3004/
77/EGKS (2), inzonderheid op de artikelen 17 en 19 ,            Overwegende dat, in verband met de bijzondere situ­
                                                                atie op de nationale en de internationale staalmarkten,
Gehoord de mening van het bij Aanbeveling 77/
                                                                verkopen op de binnenlandse markt van Spanje naar
329/EGKS ingesteld Raadgevend Comité,
                                                                de mening van de Commissie niet in het normale ver­
Overwegende dat namens de betrokken producenten                 loop van de handel hebben plaatsgevonden en geen
in de Gemeenschap bij de Commissie een klacht is                goede vergelijking voor het vaststellen van de dum­
ingediend, met bewijzen voor het bestaan van dum­               pingmarges mogelijk maakten ;
ping van bepaalde soorten profielijzer en profielstaai
van oorsprong uit Spanje en uit bepaalde andere lan­            Overwegende dat de Commissie om deze redenen
den, alsmede van daaruit voortvloeiende belangrijke             heeft besloten bij de berekeningen inzake de dumping
schade ;                                                        uit te gaan van de produktiekosten in een land dat
                                                                wordt beschouwd als één van de meest doelmatige
Overwegende dat, aangezien uit de ontvangen inlich­             producenten van het betrokken produkt, zoals is vast­
tingen is gebleken dat de klacht ontvankelijk was en            gesteld aan de hand van de laatste beschikbare gege­
dat beschermende maatregelen noodzakelijk zouden                vens ;
kunnen zijn, de Commissie de naar haar weten daarbij
betrokken importeurs en exporteurs daarvan officieel            Overwegende dat bedoelde produktiekosten zijn bere­
in kennis heeft gesteld, zij in het Publikatieblad van          kend met inachtneming van onder meer de volgende
 de Europese Gemeenschappen een bericht heeft gepu­             gegevens : grondstoffen (hieronder vallen ijzererts, sin­
bliceerd inzake de inleiding van een onderzoekproce­            ter, pellets, schroot, ijzerlegeringen en andere ijzer­
dure betreffende de betrokken invoer (3) en zij in sa­          houdende materialen en bijslagen), energiekosten (co­
menwerking met de Lid-Staten een onderzoek naar de              kes, olie, elektriciteit), arbeidsloon, met inbegrip van
feiten heeft ingesteld ;                                        sociale kosten, en andere werkingskosten (met inbe­
                                                                grip van onderhoudskosten en kosten van vervoer),
Overwegende dat, aangezien uit het eerste onderzoek             alsmede kapitaalkosten, waaraan toegevoegd een rede­
van de feiten bleek dat er sprake was van dumping,              lijk bedrag voor administratie, afzet en eventuele an­
daarbij voldoende bewijzen van schade aan het licht             dere kosten en voor winsten ;
werden gebracht en de belangen van de Gemeenschap
een onmiddellijk optreden vereisten, de Commissie               Overwegende dat uit bovengenoemde berekening
bij Aanbeveling nr. 1 59/78/EGKS (4) een voorlopig              nogmaals de redelijkheid is gebleken van de door de
antidumpingrecht op de betrokken invoer heeft inge­             Commissie gepubliceerde basisprijzen (7) ;
steld ;                                                         Overwegende dat de prijzen bij invoer in de Gemeen­
Overwegende dat de toepassing van genoemd voorlo­               schap van de produkten waarop de klacht betrekking
pig recht is verlengd (5) en geschorst (6) ;                    heeft, met deze basisprijzen zijn vergeleken ;
Overwegende dat de Commissie in de loop van het                 Overwegende dat deze prijsvergelijking tot stand
desbetreffende onderzoek, dat werd voltooid na de in­           kwam op basis van de prijs franco grens van de Ge­
                                                                meenschap — ingeklaard ;
(•) PB nr. L 114 van 5. 5. 1977, blz. 6.
(2) PB nr. L 352 van 31 . 12. 1977, blz . 13 .                  (7) Vgl. Mededeling van de Commissie van 31 december
(3) PB nr. C 33 van 9. 2. 1978, blz. 3.                             1977 betreffende de basisprijzen voor bepaalde ijzer- en
(<) PB nr. L 23 van 28 . 1 . 1978, blz. 3.                          staalprodukten (PB nr. L 353 van 31 . 12. 1977, blz. 1 ), ge­
(5) PB nr. L 115 van 27. 4. 1978 .                                  wijzigd bij Mededeling van 5 juli 1978 (PB nr. L 183 van
(6) PB nr. L 120 van 4. 5. 1978 .                                   5. 7. 1978 , blz. 3).
 ---pagebreak--- 27. 7. 78                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                       Nr. L 203/29
Overwegende dat uit dit onderzoek is gebleken dat de           Overwegende dat onder de moeilijke omstandigheden
betrokken produkten bij invoer in de Gemeenschap               die zich voor de communautaire ijzer- en staalindus­
zijn aangeboden tegen prijzen die lager zijn dan de            trie voordoen, de belangen van de Gemeenschap de
basisprijs en dat dumping heeft plaatsgevonden, waar­          instelling noodzakelijk maken van een definitief anti­
van de marge wordt gevormd door bedoelde onder­                dumpingrecht, alsmede definitieve inning van de be­
bieding ;                                                      dragen die als zekerheid waren gesteld voor het voor­
                                                               lopig recht ;
Overwegende dat ten aanzien van de schade voor de
betrokken industrie, uit het bewijsmateriaal waarover          Overwegende dat het bedrag van dit definitieve recht
de Commissie beschikt, blijkt dat de invoer in de              moet overeenkomen met het verschil tussen de door
Gemeenschap van de betrokken produkten in totaal is            de Commissie voor die produkten gepubliceerde basi­
toegenomen van 374 000 ton in 1974 tot 519 000 ton             sprijs en de prijs daarvan bij invoer in de Gemeen­
in 1977, terwijl de invoer van oorsprong uit Spanje            schap, rekening houdend met een eventuele vermin­
gedurende dezelfde periode van 32 000 op 259 000               dering in waarde waar de importeur aanspraak op
ton is gekomen en dat de betrokken invoer derhalve             maakt en die wordt vastgesteld ten genoegen van de
in de Gemeenschap een marktaandeel heeft kunnen                bevoegde nationale autoriteiten ;
bemachtigen van 9 % in het algemeen en van 6 %
wat betreft de invoer van oorsprong uit Spanje, te za­         Overwegende evenwel dat tussen de Gemeenschap en
men met de invoer uit Tsjechoslowakije, Hongarije,             Spanje bepaalde regelingen met betrekking tot de
Japan en Zuid-Afrika die tevens in de Gemeenschap              handel in ijzer- en staalprodukten zijn getroffen ;
onderworpen is aan tegenmaatregelen, of aan met de
EGKS gesloten staalovereenkomsten ;                            Overwegende dat deze regelingen, die de Gemeen­
                                                               schap bevredigend acht, het mogelijk maken het op
Overwegende dat de communautaire ijzer- en staalin­            de onderhavige aanbeveling gebaseerde definitieve an­
dustrie, anderzijds, zich in een crisistoestand bevindt        tidumpingrecht te schorsen en bepaalde transacties
die wordt gekenmerkt door een daling van de produk­            van definitieve inning uit te sluiten,
tie van de betrokken produkten met ongeveer 21 %
tussen 1974 en 1977 in de Gemeenschap, door beper­
king van het aantal werknemers van 780 000 tot                 DOET DE VOLGENDE AANBEVELING :
720 000 tussen 1974 en 1977 en door werktijdverkor­
ting, en dat in de communautaire ijzer- en staalindus­
trie bijgevolg een vermindering van de winsten of het                                  Artikel 1
optreden van zware verliezen bij de meest betrokken
ondernemingen is vastgesteld ;                                 1 . Er wordt een definitief antidumpingrecht inge­
                                                               steld voor de volgende produkten van oorsprong uit
Overwegende dat de Commissie, om aan deze situatie             Spanje :
het hoofd te bieden, meer in het bijzonder een sys­
teem van richtprijzen (J) heeft ingesteld voor de ver­         — bepaalde typen profielijzer en profielstaai, in U-, I­
koop in de Gemeenschap van bepaalde door de Euro­                   of H-vorm, enkel warm gewalst of warm geperst ;
pese industrie vervaardigde ijzer- en staalprodukten ;         — post van het gemeenschappelijk douanetarief
                                                                    73.11 A I ;
Overwegende dat de prijzen bij invoer in de Gemeen­
schap van produkten van oorsprong uit Spanje aan­              — NIMEXE-code 73.11-11 , 12, 14 en 16.
zienlijk lager zijn dan deze richtprijzen en dat derge­
lijke onderbiedingen de Europese producenten ver­              2. Het bedrag van dit recht komt overeen met het
hinderen de richtprijzen te verwezenlijken, het even­          bedrag dat het verschil vormt tussen de lagere daad­
wicht van het gehele prijzenstelsel in gevaar brengen          werkelijke contractuele prijzen (basisprijs en toesla­
en de communautaire producenten of het grootste ge­            gen), franco grens, ingeklaard, van dit produkt en de
deelte daarvan aanzienlijke schade berokkenen of               het laatst door de Commissie voor ditzelfde produkt
dreigen te berokkenen ;                                        gepubliceerde daadwerkelijke prijs (basisprijs en toe­
                                                               slagen) op het tijdstip waarop het in de Gemeenschap
Overwegende derhalve dat uit de feiten, zoals deze de­         in het vrije verkeer wordt gebracht.
finitief zijn vastgesteld, blijkt dat belangrijke schade is
toegebracht aan de communautaire industrie of dat              3.     Het bedrag van dit recht dient evenwel te wor­
een dergelijke schade zou zijn toegebracht indien              den verminderd voor zover de importeur ten genoe­
geen voorlopige maatregel was genomen tegen invoer             gen van de bevoegde nationale autoriteiten aantoont
van oorsprong uit Spanje, te zamen met de invoer uit           dat het in lid 2 bedoelde prijsverschil een gevolg is
Tsjechoslowakije, Hongarije, Japan en Zuid-Afrika,             van een vermindering in waarde die voortvloeit uit het
die tevens onderworpen is aan tegenmaatregelen of              feit dat de kwaliteit van de produkten lager is dan de
aan met de Gemeenschap gesloten staalovereenkom­               laagste kwaliteit als omschreven in de laatste publika­
sten ;                                                         tie van basisprijzen door de Commissie.
(>) PB nr. L 114 van 5. 5. 1977, blz. 1 ; nr. C 174 van 22. 7. 4. Deze antidumpingrechten zullen worden geïnd
    1977 en nr. L 352 van 31 . 12. 1977, blz. 17.              op dezelfde basis als douanerechten .
 ---pagebreak--- Nr. L 203/30                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           27 . 7 . 78
                       Artikel 2                                geen bepaling inzake prijsherziening bevatten die
                                                                aanpassing van de overeengekomen prijzen aan de
De bedragen die als zekerheid waren gesteld voor het            in de Gemeenschap toegepaste basisprijzen moge­
voorlopig recht krachtens de bepalingen van Aanbeve­            lijk maakt ;
ling nr. 159/78/EGKS, in verband met produkten van
oorsprong uit Spanje zullen definitief worden geïnd          c) leveringen die plaatsvinden ingevolge de onder b)
voor zover zij het in deze aanbeveling vastgestelde be­         genoemde contracten en bestemd zijn voor
drag van het recht niet overschrijden .                         scheepswerven in de Gemeenschap.
                       Artikel 3                                                    Artikel 5
De toepassing van het definitief antidumpingrecht dat        Deze aanbeveling wordt ter kennis van de Lid-Staten
ingevolge artikel 1 is ingesteld, wordt hierbij ge­          gebracht.
schorst.
                                                             Zij treedt voor elke Lid-Staat in werking op de datum
                       Artikel 4                             van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de
                                                             Europese Gemeenschappen.
In afwijking van artikel 2 worden de bedragen, die als
zekerheid waren gesteld voor het voorlopig recht, niet
definitief geïnd doch op verzoek van de betrokken
importeur terugbetaald voor :                                Gedaan te Brussel, 26 juli 1978 .
a) profielijzer en profielstaai, enkel warm gewalst of
   warm geperst, in U-, in I- of in H-vorm met een                                      Voor de Commissie
   lijfhoogte van minder dan 80 mm ;                                                   De Vice-Voorzitter
b) leveringen verricht volgens contracten die vóór 20
   december 1977 werden gesloten welke contracten                                     Wilhelm HAFERKAMP