CELEX: 51993PC0343
Language: nl
Date: 1993-07-20
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot vaststelling van de voorwaarden waaronder vissersvaartuigen die de vlag voeren van een derde land, vangsten rechtstreeks mogen aanlanden en verkopen in de havens van de Gemeenschap

Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  13 . 8 . 93
Nr. C 219 / 16
— op iedere rechtstreekse of onrechtstreekse restitutie           terie, advies uit óver dit ontwerp, zo nodig door middel
    van de retributies een verbod wordt gesteld.                 van een stemming.
                                                                  Het advies wordt in de notulen opgenomen ; voorts heeft
                           Artikel 2
                                                                  iedere Lid- Staat het recht te verzoeken dat zijn stand­
Volgens de procedure van artikel 4 worden vastgesteld :           punt in de notulen wordt opgenomen.
— de niveaus van de in artikel 1 bedoelde retributies ;           De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het
                                                                  door het Comité uitgebrachte advies. Zij brengt het Co­
—' de bepalingen ter uitvoering van artikel 1 .                   mité op de hoogte van de wijze waarop zij rekening
                                                                  heeft gehouden met zijn advies.
                           Artikel 3
                                                                                            Artikel 5
Artikel 4 , lid 4, en artikel 15 van Richtlijn 91 /496/EEG
worden geschrapt.                                                  De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuurs­
                                                                  rechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op
                           Artikel 4                               31 december 1993 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stel­
1 . De Commissie wordt bijgestaan door het Perma­                  len de Commissie daarvan onverwijld in kennis .
nent Veterinair Comité, hierna „het Comité" genoemd.              Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen,
2. In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in                wordt in die bepalingen naar de onderhavige richtlijn
dit artikel omschreven procedure, gelden de volgende              verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële be­
bepalingen :                                                       kendmaking van die bepalingen. De regels voor deze
                                                                  verwijzing worden vastgesteld door de Lid-Staten.
De vertegenwoordiger van de Commissie legt aan het
Comité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen.                                        Artikel 6
Het Comité brengt binnen een termijn die de voorzitter
kan vaststellen al naar gelang van de urgentie van de ma­          Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.
               Voorstel voor een verordening van de Raad tot vaststelling van de voorwaarden waaronder
               vissersvaartuigen die de vlag voeren van een derde land, vangsten rechtstreeks mogen aanlanden
                                        en verkopen in de havens van de Gemeenschap
                                                        (93 /C 219/06)
                                                       COM(93) 343 def.
                                        (Door de Commissie ingediend op 20 juli 1993)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                            van vangsten, aanvullende en uniforme maatregelen vast
                                                                   te stellen op communautair niveau om ervoor te zorgen
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                 dat de bedoelde transacties plaatsvinden onder voor­
Economische Gemeenschap, en inzonderheid op artikel                waarden die stroken met de in het kader van het ge­
43 ,                                                                meenschappelijk visserijbeleid genomen maatregelen ;
Gezien het voorstel van de Commissie,                               Overwegende dat voor de communautaire produktie op
                                                                    grond van in het kader van het gemeenschappelijk visse­
Gezien het advies van het Europees Parlement,                       rijbeleid vastgestelde maatregelen dwingende voorschrif­
                                                                    ten gelden inzake het beheer en de instandhouding van
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co­                 de visbestanden en inzake de kwaliteit uit gezondheids­
mité,                                                               oogpunt en de handelskwaliteit van de produkten ; dat
                                                                    bovendien de goede werking van de gemeenschappelijke
Overwegende dat de bevoegdheid inzake de toegang van                marktordening voor de betrokken produkten voor een
vaartuigen van derde landen tot de binnenwateren en de              groot deel afhankelijk is van de mate waarin producen­
haveninstallaties, die normaliter de kuststaat toekomt, op          tenorganisaties in staat zijn aanbods- en prijsregulering
grond van het Verdrag door de Lid-Staten wordt uitge­               te bevorderen via de regels die zij de aangesloten produ­
oefend ; dat het evenwel dienstig is om, ten aanzien van            centen opleggen en die, overeenkomstig de doelstellin­
de toegang van vissersvaartuigen tot deze installaties met          gen van het Verdrag, bedoeld zijn om met name het in­
 het oog op de rechtstreekse aanlanding en de verkoop               komen van deze producenten te verbeteren ;
 ---pagebreak--- 13 . 8 . 93                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 219 / 17
Overwegende dat vissersvaartuigen die de vlag voeren                     van visserijprodukten, ongeacht welke techniek en
van een derde land en vangsten rechtstreeks aanlanden                    welk vistuig daarvoor worden aangewend ;
en verkopen in de havens van de Gemeenschap, op die
manier visserijprodukten invoeren onder voorwaarden                  — vaartuigen die de visserijactiviteit niet zelf beoefe­
die, in vergelijking met de voorwaarden waaronder de­                    nen, maar van andere vaartuigen overgeslagen vis­
zelfde produkten door middel van andere vervoermidde­                    serijprodukten vervoeren, ongeacht welke bewer­
len worden ingevoerd, bijzonder gunstig zijn ; dat ade­                  kingen de bedoelde produkten met het oog op
quate maatregelen moeten worden genomen om erop toe                      verwerking, conservering of verpakking aan boord
te zien dat de bedoelde invoer plaatsvindt met inachtne­                 van het vaartuig ondergaan ;
ming van de voor de communautaire produktie geldende
voorschriften inzake kwaliteit uit gezondheidsoogpunt            2 . visserijprodukten : de produkten die zijn opgenomen in
en handelskwaliteit ;                                                bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658 / 87 van de
Overwegende dat met name moet worden voorgeschre­                    Raad van 23 juli 1987 met betrekking tot de tarief- en
ven dat dergelijke aanlanding van vangsten alleen mag                statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk dou­
plaatsvinden in havens met continu werkende controle­                anetarief O , laatstelijk gewijzigd bij Verordening
diensten en dat de kapiteins van de betrokken vissers­               (EEG) nr. 2505 /92 vap de Commissie (2).
vaartuigen de verplichting moet worden opgelegd om
deze diensten van de betrokken haven vooraf in kennis
                                                                                             Artikel 3
te stellen van het tijdstip van aankomst ;
Overwegende dat moet worden voorkomen dat in de                  1 . De in artikel 1 bedoelde vissersvaartuigen mogen
ressorten van producentenorganisaties de doeltreffend­           hun vangsten, met het oog op het in het vrije verkeer
heid van door deze organisaties op grond van de regelin­         brengen en de verkoop van de betrokken visserijproduk­
gen in het kader van de gemeenschappelijke marktorde­            ten, alleen aanlanden in havens waar diensten aanwezig
ning genomen en uitgevoerde maatregelen wordt ge­                zijn die continu alle op grond van de geldende voor­
schaad als gevolg van het aan rechtstreekse aanlanding           schriften voor visserijprodukten van oorsprong uit derde
door de betrokken vaartuigen verbonden voordeel ; dat            landen vereiste gezondheidscontroles en veterinaire con­
het derhalve aanbeveling verdient om te bepalen dat de           troles kunnen uitvoeren .
bedoelde maatregelen ook gelden voor de afzet van
vangsten van vissersvaartuigen uit derde landen ;                2.     De Lid-Staten doen de Commissie vóór de datum
Overwegende dat ervoor moet worden gezorgd dat de                van inwerkingtreding van deze verordening de lijst toe­
rechtstreekse aanlanding van vangsten door vissersvaar­          komen van de havens die aan de in lid 1 bedoelde voor­
tuigen uit derde landen geen bedreiging kan vormen               waarden voldoen. Vervolgens delen de Lid-Staten, tel­
voor het marktevenwicht zoals dat voor bepaalde pro­             kens wanneer zulks nodig is, de in deze lijst aange­
dukten via in het kader van de gemeenschappelijke                brachte wijzigingen mede met het oog op bekendmaking.
marktordening ingevoerde prijsmechanismen wordt na­
gestreefd, en geen oneerlijke concurrentie voor de com­          De Commissie maakt de lijst van de havens en de wijzi­
munautaire produktie kan opleveren ; dat daarom moet             gingen in deze lijst bekend in het Publikatieblad van de
worden voorgeschreven dat bij de verkoop van de be­              Europese Gemeenschappen, reeks C.
doelde produkten de op communautair niveau vastge­
stelde prijzen in acht moeten worden genomen ;                                               Artikel 4
Overwegende dat met het oog op de toepassing van deze
verordening adequate publiciteitsmaatregelen moeten              1 . Onverminderd het bepaalde in tussen de Gemeen­
worden genomen in de havens waar de vangsten van vis­            schap en bepaalde derde landen gesloten visserijovereen­
sersvaartuigen uit derde landen rechtstreeks mogen wor­          komsten, moet de kapitein van een vissersvaartuig als be­
den aangeland en mogen worden verkocht,                          doeld in artikel 1 , de bevoegde autoriteiten van de Lid­
                                                                 Staat waarvan hij de aanlandingsplaatsen wenst te ge­
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING                                    bruiken, in kennis stellen van het tijdstip van aankomst
VASTGESTELD :                                                    in de haven van aanvoer. Hij mag geen produkten aan­
                          Artikel 1                              landen als de bevoegde autoriteiten van die Lid-Staat
                                                                 daarbij niet aanwezig zijn.
Vissersvaartuigen die de vlag voeren van of geregistreerd
zijn in een derde land mogen hun vangsten of de vang­            2 . Door een vissersvaartuig als bedoeld in artikel 1 ,
sten van een ander vaartuig na overslag op zee onder de          aangelande visserijprodukten mogen alleen via openbare
bij deze verordening vastgestelde voorwaarden recht­             afslagen in de handel worden gebracht :
streeks aanlanden in de havens van de Lid-Staten van de
Gemeenschap om de betrokken visserijprodukten in het             a) nadat een aanvoeraangifte is opgesteld en aan de au­
vrije verkeer te brengen en te verkopen.                             toriteiten van de Lid-Staat ter hand gesteld, waarin de
                          Artikel 2                                  aangelande hoeveelheden, onderverdeeld naar soort
                                                                     zijn aangegeven,
In de zin van deze verordening wordt verstaan onder:
1 . vissersvaartuigen :
    — vaartuigen, ongeacht van welke afmeting, waarvan           (') PB nr. L 256 van 7 . 9 . 1987, blz. 1 .
          de hoofd- of nevenactiviteit bestaat in de vangst      O PB nr. L 267 van 14 . 9 . 1992, blz. 1 .
 ---pagebreak--- Nr. C 219/ 18                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               13 . 8 . 93
b) nadat de bevoegde autoriteiten :                                  neming van de door de betrokken producentenorganisa­
                                                                     tie vastgestelde regels betreffende ophoud- of verkoop­
    — de gezondheidscontroles en de veterinaire contro­              prijzen, regulering van het aanbod of produktkwaliteit.
        les hebben verricht waarin is voorzien bij de
        Richtlijnen 90/675/EEG O , 91 /492/EEG (2) en
        91 /493 /EEG (3) van de Raad,                                Buiten een dergelijk ressort aangelande en te koop aan­
                                                                     geboden produkten die in bijlage I, onder A, D en E,
    — de controles op de inachtneming van de gemeen­                 van Verordening (EEG) nr. 3759/92 voorkomen, mogen
        schappelijke handelsnormen voor bepaalde soor­               in geen geval beneden de voor het lopende verkoopsei­
        ten verse of gekoelde vis hebben verricht, waarin            zoen op grond van de artikelen 11 en 13 van voor­
        is voorzien bij Verordening (EEG) nr. 103/76 van             noemde verordening vastgestelde communautaire op­
        de Raad (4) en, voor bepaalde schaaldieren, bij              houd- of verkoopprijs worden verkocht.
        Verordening (EEG) nr. 104/76 van de Raad (5).
3 . Ingeval door een in artikel 1 bedoeld vissersvaartuig            2 . Door een in artikel 1 bedoeld vissersvaartuig
aangelande produkten in de handel worden gebracht op                 rechtstreeks aangelande visserijprodukten die in bijlage II
een andere manier dan via de openbare afslag, is de ver­             bij Verordening (EEG) nr. 3759/92 zijn vermeld, mogen
koop pas effectief en mogen de produkten pas door de                 niet beneden het prijspeil waarbij steun voor particuliere
koper worden afgehaald na overlegging van de in lid 2,               opslag mag worden verleend, als bedoeld in artikel 16,
onder a), bedoelde aangifte en nadat de produkten bij de             lid 2, van voornoemde verordening, worden verkocht.
in lid 2, onder b), bedoelde controles in orde zijri bevon­
den.                                                                 3 . Wanneer de betrokken produkten in de bijlagen
                                                                     IV, onder B, en V bij Verordening (EEG) nr. 3759/92
4 . Werkzaamheden die onder de bevoegdheid vallen                    zijn vermeld, mogen zij niet worden verkocht tegen prij­
van de douaneautoriteiten mogen pas worden uitgevoerd                zen beneden de prijzen die zijn vastgesteld op grond van
na overlegging van het bewijs dat de betrokken produk­               artikel 22, lid 1 , van die verordening.
ten bij de in lid 2 bedoelde controles in orde zijn bevon­
den.
                                                                                               Artikel 6
                             Artikel 5                               De Lid-Staten nemen passende maatregelen om de in­
                                                                     achtneming van het bepaalde in deze verordening te ga­
1 . Door een in artikel 1 bedoeld vissersvaartuig                    randeren, de kapiteins van de betrokken vaartuigen te in­
rechtstreeks aangelande visserijprodukten die voorkomen              formeren over de verplichtingen die op hen rusten en in
in bijlage I of in bijlage VI van Verordening (EEG) nr.              de havens de prijzen bekend te maken die op grond van
3759/92 van de Raad van 17 december 1992 houdende
                                                                     artikel 5 in acht moeten worden genomen.
een gemeenschappelijke ordening der markten in de sec­
tor visserijprodukten en produkten van de aquacul­
tuur (') en binnen het ressort van een erkende producen­                                       Artikel 7
tenorganisatie worden aangeland of te koop worden
aangeboden, mogen alleen worden verkocht met inacht­                 Deze verordening treedt in werking op de zevende dag
                                                                     volgende op die van haar bekendmaking in het Publika­
                                                                     tieblad van de Europese Gemeenschappen.
O   PB  nr. L 373 van 31 . 12. 1990, blz. 1 .
(2) PB  nr. L 268 van 24. 9. 1991 , blz. 1 .
O   PB  nr. L 268 van 24. 9. 1991 , blz. 15.                         Zij is van toepassing met ingang van . . .
C)  PB  nr. L 20 van 28 . 1 . 1976, blz. 29.
O   PB  nr. L 20 van 28 . 1 . 1976, blz. 35.                         Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
(*) PB  nr. L 388 van 31 . 12. 1992, blz. 1 .                        is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.