CELEX: 52013PC0291
Language: sv
Date: 2013-05-15
Title: Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter i enlighet med punkt 28 i det interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning (EGF/2013/000 TA 2013 – tekniskt stöd på kommissionens initiativ)

|
			
		
		
		52013PC0291
		
			Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter i enlighet med punkt 28 i det interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning (EGF/2013/000 TA 2013 – tekniskt stöd på kommissionens initiativ) /* COM/2013/0291 final */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
Punkt 28 i det interinstitutionella avtalet av
den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om
budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning[1]
gör det möjligt att via en flexibilitetsmekanism utnyttja Europeiska fonden för
justering för globaliseringseffekter (nedan kallad fonden) inom en årlig
övre gräns på 500 miljoner euro utöver de relevanta rubrikerna i budgetramen.
Reglerna för när fonden får utnyttjas
fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1927/2006 av
den 20 december 2006 om upprättande av Europeiska fonden för justering för
globaliseringseffekter[2].
SAMMANFATTNING AV ANSÖKAN OCH ANALYS
Nyckeluppgifter:
Referensnummer                                                                                                    EGF/2013/000
Europeiska
kommissionen                                                                                        Tekniskt
stöd
Administrativa
utgifter: budget i euro                                                                                 750 000
Administrativa utgifter i % (övre gräns: 0,35 %)                                                                  0,15 %
Enligt artikel 8.1 i förordning (EG) nr
1927/2006 får 0,35 % av fondens tillgängliga anslag för det aktuella året
användas för tekniskt stöd på kommissionens initiativ.
Tekniskt stöd som ska finansieras och
specificering av beräknade kostnader
1.           Stödet kommer att användas
för utgifter som nämns i artikel 8.1 och 8.4 samt artikel 9.2 i förordning (EG)
nr 1927/2006, enligt nedan.
2.           Uppföljning:
Kommissionen kommer att fortsätta samla in uppgifter om inkomna ansökningar för
vilka stöd betalats ut samt om föreslagna och genomförda åtgärder för att
ajourföra den statistiska rapporten om fonden med uppgifter till och med slutet
av 2013. Då detta bygger på arbete som utförts under tidigare år kan det
genomföras med kommissionens vanliga administrativa resurser.
3.           Information: Fondens
webbsida[3],
som kommissionen har lagt upp på sin webbplats för sysselsättning,
socialpolitik och inkludering och driver i enlighet med artikel 9.2 i
förordning (EG) nr 1927/2006, kommer att uppdateras och utökas regelbundet,
varvid varje ny del också översätts till alla EU-språk. Information om den nya
förordningen om fonden kommer att sammanställas och fondens årsrapport kommer
att skrivas, översättas, tryckas och distribueras. Arbetet kommer att inriktas
på att informera om fonden och göra den mer synlig. Fonden kommer också att
behandlas i flera av kommissionens publikationer och audiovisuella aktiviteter.
Kostnaderna för alla dessa åtgärder beräknas till 80 000 euro.
4.           Upprättande av en
kunskapsbas: Kommissionen fortsätter sitt arbete för att skapa en
elektronisk ansökningsblankett och utarbeta standardiserade förfaranden för
ansökning om stöd från fonden, så att ansökningar enligt den nya förordningen
kan förenklas, handläggningen kan påskyndas och rapporter enklare kan
sammanställas för olika behov. Arbetet med att standardisera
slutrapporteringsblanketterna fortsätter också med målet att minska
medlemsländernas administrativa börda.
Kommissionen kommer att förbättra sin databas med
fakta och uppgifter om fondens insatser, inbegripet arbetstagare, åtgärder och
resultat.
Kostnaderna för dessa åtgärder beräknas till
80 000 euro.
5.           Administrativt och
tekniskt stöd: Fondens expertgrupp med kontaktpersoner, bestående av en
företrädare för varje medlemsland, kommer att hålla två möten som tillsammans
beräknas kosta 70 000 euro.
6.           Dessutom kommer kommissionen
att anordna nätverksaktiviteter mellan medlemsländerna. Här har seminariet för
personer som arbetar med att genomföra åtgärderna som stöds av fonden hög
prioritet, eftersom det utgör ett tillfälle att ta vara på de samlade
erfarenheterna av den nuvarande förordningen (2007−2013) och lägga
grunden för en ny förordning (2014−2020). Kostnaderna för dessa åtgärder
beräknas till 120 000 euro.
7.           Utvärdering:
Kommissionen kommer att handlägga den slutliga efterhandsutvärderingen av
fonden (2007−2013) genom ett avtal med en extern konsult som ska
utvärdera fondens insatser när de avslutats och som ska inrikta arbetet på
fondens effekter och det mervärde den inneburit under den aktuella perioden.
Kostnaderna för denna utvärdering beräknas till 400 000 euro.
 Åtgärder || Beräknat antal || Beräknad kostnad per åtgärd (i euro) || Total kostnad (i euro) 
 Uppföljning ||   ||   || 0 
 Informationsverksamhet || Flera || Flera || 80 000 
 Upprättande av en kunskapsbas || Flera || Flera || 80 000 
 Administrativt och tekniskt stöd: Möten för fondens expertgrupp med kontaktpersoner || 2 || 35 000 || 70 000 
 Administrativt och tekniskt stöd: Nätverksaktiviteter om genomförandet av fonden || Flera || Flera || 120 000 
 Efterhandsutvärdering av åren 2007−2013 || 1 || 400 000 || 400 000 
 Totala beräknade kostnader ||   || 750 000 
Finansiering
8.           Fonden har en sammanlagd årlig
budget på 500 miljoner euro. Enligt artikel 8.1 i förordning (EG) nr
1927/2006 får 0,35 % av beloppet (dvs. 1 750 000 euro) för det
aktuella året användas för tekniskt stöd på kommissionens initiativ. Då man
hittills inte har tilldelat medel för tekniskt stöd är hela beloppet för 2013
fortfarande tillgängligt. 
9.                     Det bidrag för
tekniskt stöd på kommissionens initiativ som föreslås för 2013 uppgår till
750 000 euro. När detta belopp har utnyttjats återstår
1 000 000 euro för eventuella ytterligare behov under året.
10.         Med hänsyn till det högsta
möjliga stödbeloppet från fonden enligt artikel 8.1 i förordning (EG) nr
1927/2006 och möjligheterna att omfördela budgetanslag föreslår kommissionen
att fonden tas i anspråk för totalbeloppet ovan, som ska tilldelas enligt
rubrik 1 a i budgetramen.
11.         Genom detta förslag om att
utnyttja fonden inleder kommissionen det förenklade trepartsförfarandet enligt
punkt 28 i det interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 i syfte att nå
enighet mellan budgetmyndighetens två parter om behovet av att utnyttja fonden
och det begärda beloppet. Kommissionen ber också den av budgetmyndighetens två
parter som, på lämplig politisk nivå, först når enighet om förslaget om
utnyttjande av fonden att underrätta den andra parten och kommissionen om sina
avsikter. Om någon av budgetmyndighetens två parter motsätter sig förslaget
kommer ett formellt trepartsmöte att sammankallas. 
12.         Kommissionen lägger separat
fram en begäran om överföring för att kunna föra in särskilda åtagandebemyndiganden
i 2013 års budget, enligt punkt 28 i det interinstitutionella avtalet av
den 17 maj 2006.
Källa till betalningsbemyndiganden
13.         Betalningsbemyndiganden från
budgetposten för fonden kommer att användas för att täcka det belopp på
750 000 euro som krävs för det tekniska stödet.
Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT
om utnyttjande av Europeiska fonden för
justering för globaliseringseffekter i enlighet med punkt 28 i det
interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet,
rådet och kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning
(EGF/2013/000 TA 2013 – tekniskt stöd på kommissionens initiativ)
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA
UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt,
med beaktande av det interinstitutionella
avtalet av den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om
budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning[4],
särskilt punkt 28,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets
förordning (EG) nr 1927/2006 av den 20 december 2006 om
upprättande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter[5], särskilt artikel 8.2,
med beaktande av kommissionens förslag[6], och
av följande skäl:
(1)       Europeiska fonden för justering
för globaliseringseffekter (nedan kallad fonden) upprättades för att ge
kompletterande stöd till uppsagda arbetstagare som drabbats av konsekvenserna
av större strukturella förändringar i världshandelsmönstren och hjälpa dem att
återintegrera sig på arbetsmarknaden.
(2)       Det interinstitutionella
avtalet av den 17 maj 2006 gör det möjligt att använda medel från fonden upp
till ett belopp på högst 500 miljoner euro per år.
(3)       Enligt förordning (EG) nr
1927/2006 får 0,35 % av fondens tillgängliga anslag för det aktuella året
användas för tekniskt stöd på kommissionens initiativ. Kommissionen föreslår
därför att ett belopp på 750 000 euro ska anslås.
(4)       Fonden bör således utnyttjas
för att tillhandahålla tekniskt stöd på kommissionens initiativ.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Europeiska fonden för justering för
globaliseringseffekter ska belastas med 750 000 euro i åtagande- och
betalningsbemyndiganden ur Europeiska unionens allmänna budget för 2013.
Artikel 2
Detta beslut ska offentliggöras i Europeiska
unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den
På Europaparlamentets vägnar                    På
rådets vägnar
Ordförande                                                    Ordförande
[1]               EUT
C 139, 14.6.2006, s. 1.
[2]               EUT
L 406, 30.12.2006, s. 1.
[3]               http://ec.europa.eu/egf 
[4]               EUT
C 139, 14.6.2006, s. 1.
[5]               EUT
L 406, 30.12.2006, s. 1.
[6]               EUT
C […], […], s. […].