CELEX: 32022D0443
Language: bg
Date: 2022-03-03 00:00:00
Title: Решение (ЕС) 2022/443 на Съвета от 3 март 2022 година за позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с изменението на приложение IV (Енергетика) към Споразумението за ЕИП (Директива относно енергийните характеристики на сградите) (текст от значение за ЕИП)

18.3.2022   
               
               
                  BG
               
               
                  Официален вестник на Европейския съюз
               
               
                  L 90/118
               
            
         РЕШЕНИЕ (ЕС) 2022/443 НА СЪВЕТА
         от 3 март 2022 година
         за позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с изменението на приложение IV (Енергетика) към Споразумението за ЕИП (Директива относно енергийните характеристики на сградите)
         (текст от значение за ЕИП)
         СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
         като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 194, параграф 2 във връзка с член 218, параграф 9 от него,
         като взе предвид Регламент (ЕО) № 2894/94 на Съвета от 28 ноември 1994 г. относно условията за прилагане на Споразумението за Европейското икономическо пространство (1), и по-специално член 1, параграф 3 от него,
         като взе предвид предложението на Европейската комисия,
         като има предвид, че:
         
                     (1)
                  
                  
                     Споразумението за Европейското икономическо пространство (2) („Споразумението за ЕИП“) влезе в сила на 1 януари 1994 г.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Съгласно член 98 от Споразумението за ЕИП Съвместният комитет на ЕИП може да реши да измени, наред с другото, приложение IV към Споразумението за ЕИП, което съдържа разпоредби относно енергетиката.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Директива 2010/31/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (3) следва да бъде включена в Споразумението за ЕИП.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Приложение IV (Енергетика) към Споразумението за ЕИП следва да бъде съответно изменено.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Следователно позицията на Съюза в Съвместния комитет на ЕИП следва да се основава на приложения проект на решение,
                  
               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
         
            Член 1
            Позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с предложеното изменение на приложение IV (Енергетика) към Споразумението за ЕИП, се основава на проекторешението на Съвместния комитет на ЕИП, приложено към настоящото решение.
         
         
            Член 2
            Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
         
         
            Съставено в Брюксел на 3 март 2022 година.
            
               
                  За Съвета
               
               
                  Председател
               
               G. DARMANIN
            
         
         
            (1)  ОВ L 305, 30.11.1994 г., стр. 6.
         
            (2)  ОВ L 1, 3.1.1994 г., стр. 3.
         
            (3)  Директива 2010/31/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 19 май 2010 г. относно енергийните характеристики на сградите (ОВ L 153, 18.6.2010 г., стр. 13).
      
      
         
            ПРОЕКТ НА РЕШЕНИЕ НА СЪВМЕСТНИЯ КОМИТЕТ НА ЕИП № …
            от …
            за изменение на приложение IV (Енергетика) към Споразумението за ЕИП
            СЪВМЕСТНИЯТ КОМИТЕТ НА ЕИП,
            като взе предвид Споразумението за Европейското икономическо пространство („Споразумението за ЕИП“), и по-специално член 98 от него,
            като има предвид, че:
            
                        (1)
                     
                     
                        Директива 2010/31/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 19 май 2010 г. относно енергийните характеристики на сградите (1) („ДЕХС“) трябва да бъде включена в Споразумението за ЕИП.
                     
                  
                        (2)
                     
                     
                        Поради особеностите на сравнително новия и единен сграден фонд на Исландия се одобрява временно и условно освобождаване от задължението за прилагане на Директива 2010/31/ЕС относно енергийните характеристики на сградите. Това освобождаване следва да се прилага за действащата Директива 2010/31/ЕС преди изменението ѝ с Директива (ЕС) 2018/844 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. Освобождаването следва да е строго ограничено във времето и следва да се прилага само до постигането на съгласие относно включването в Споразумението за ЕИП на Директива 2010/31/ЕС, изменена с Директива (ЕС) 2018/844.
                     
                  
                        (3)
                     
                     
                        Предвид много малкия обем на сградния фонд в Лихтенщайн и неговата климатична и сградна типология, Лихтенщайн се освобождава от задължението съгласно член 5 от ДЕХС да извършва собствени изчисления за установяването на равнища на оптимални разходи по отношение на минималните изисквания за енергийните характеристики за сградите.
                     
                  
                        (4)
                     
                     
                        Съгласно условията на адаптацията в буква в) Норвегия и Лихтенщайн могат да приемат разпоредби за минималните изисквания за енергийните характеристики, като използват различна граница на системата от тази на потреблението на енергия от първични енергоизточници, която е границата, изисквана съгласно ДЕХС, при условие че са изпълнени условията, посочени в адаптацията в буква в).
                     
                  
                        (5)
                     
                     
                        Адаптацията в буква г) гарантира, че управляваната от потребителите система за сертифициране на енергийните характеристики в Норвегия показва равностойни резултати на сертификати за енергийни характеристики, издадени от независими експерти, съгласно изискванията на член 17 от ДЕХС.
                     
                  
                        (6)
                     
                     
                        Поради това приложение IV към Споразумението за ЕИП следва да бъде съответно изменено,
                     
                  ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
            
               Член 1
               Текстът в точка 17 (Директива 2002/91/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2002 г.) от приложение IV към Споразумението за ЕИП се заменя със следното:
               „32010 L 0031: Директива 2010/31/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 19 май 2010 г. относно енергийните характеристики на сградите („ДЕХС“) (ОВ L 153, 18.6.2010 г., стр. 13).
               За целите на настоящото споразумение разпоредбите на посочената директива се четат със следните адаптации:
               
                           а)
                        
                        
                           Директивата не се прилага по отношение на Исландия
                        
                     
                           б)
                        
                        
                           Следното се добавя към член 5, параграф 2:
                           „За целите на установяването на равнища на оптимални разходи по отношение на минималните изисквания за енергийните характеристики Лихтенщайн може да използва изчисленията на друга договаряща се страна със сравнителни параметри.“
                        
                     
                           в)
                        
                        
                           За целите на член 9, параграф 3, буква а) и приложение I към ДЕХС Лихтенщайн и Норвегия могат да основават своите изисквания за потребление на енергия на нетна енергия, при условие че са изпълнени следните условия:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       минималните изисквания за енергийните характеристики са определени в съответствие с изискванията на член 5 от ДЕХС, като се следват основните принципи на методологичната рамка, която е установена за изчисляването на равнищата на оптимални разходи по отношение на минималните изисквания за енергийните характеристики (2);
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       публикуван е цифров показател за потреблението на енергия от първични енергоизточници, съответстващ на изискванията за енергийни характеристики, посочени в строителните норми;
                                    
                                 
                                       iii)
                                    
                                    
                                       Комисията си запазва правото да преразгледа тази специфична адаптация в контекста на бъдещите преговори по ДЕХС, изменена с Директива (ЕС) 2018/844.
                                    
                                 
                     
                           г)
                        
                        
                           В член 17 се добавя следното:
                           „Държавите от ЕАСТ могат да създадат опростена управлявана от потребителите система за сертифициране на енергийните характеристики за жилищни сгради, която може да се използва като алтернатива на използването на експерти, ако са изпълнени следните условия:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       налице са задълбочени познания и данни с добро качество относно целия жилищен сграден фонд, включително всички видове сгради и възрастови групи, и характеристиките на сградната обвивка и използваните технически сградни инсталации по типология, което дава възможност за изчисляване на енергийните характеристики на отделните сгради и обособени части от сгради с висока степен на сигурност въз основа на входящи данни на потребителите,
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       налице е подробна информация за икономически оптималните или икономически ефективните подобрения за всеки тип сгради,
                                    
                                 
                                       iii)
                                    
                                    
                                       въведени са мерки за подпомагане на потребителите при експлоатацията на системата за издаване на сертификати за сгради. Тези мерки могат да включват телефонна линия за помощ или консултантски услуги, които ще дадат възможност за контакт между потребителите от една страна, и независими експерти и системни експерти, от друга страна,
                                    
                                 
                                       iv)
                                    
                                    
                                       за да се гарантира, че рискът от манипулиране на резултатите е незначителен, управляваната от потребителите система за сертифициране включва механизъм(и) за контрол и проверка на качеството на входящите данни на потребителите и на това, че входящите данни на потребителите са прозрачни,
                                    
                                 
                                       v)
                                    
                                    
                                       въведени са системи за независим контрол, с които се гарантира, че управляваната от потребителите система за сертифициране показва равностойни резултати на сертификати за енергийни характеристики, издадени от експерти по отношение на качеството и надеждността,
                                    
                                 
                                       vi)
                                    
                                    
                                       управляваната от потребителите система за сертифициране издава препоръки за потребителите относно икономически оптималните или икономически ефективните подобрения, които са специфични за техните сгради и обособени части от сгради.“.“.
                                    
                                 
                     
            
               Член 2
               Текстовете на Директива 2010/31/ЕС на исландски и норвежки език, публикувани в притурката за ЕИП към Официален вестник на Европейския съюз, са автентични.
            
            
               Член 3
               Настоящото решение влиза в сила на […] г., при условие че са внесени всички нотификации, предвидени в член 103, параграф 1 от Споразумението за ЕИП (3).
            
            
               Член 4
               Настоящото решение се публикува в раздела за ЕИП и в притурката за ЕИП към Официален вестник на Европейския съюз.
               
            
            
               Съставено в Брюксел на […] година
               
                  
                     За Съвместния комитет на ЕИП
                  
                  
                     Председател
                  
               
               
                  
                     Секретари
                  
                  
                     на Съвместния комитет на ЕИП
                  
               
            
            
               (1)  ОВ L 153, 18.6.2010 г., стр. 13.
            
               (2)  Делегиран регламент (ЕС) № 244/2012 на Комисията от 16 януари 2012 г. за допълване на Директива 2010/31/ЕС на Европейския парламент и на Съвета относно енергийните характеристики на сградите чрез създаване на сравнителна методологична рамка за изчисляване на равнищата на оптимални разходи във връзка с минималните изисквания за енергийните характеристики на сградите и сградните компоненти (OВ L 81, 21.3.2012 г., стp. 18).
            
               (3)  [Без отбелязани конституционни изисквания.] [С отбелязани конституционни изисквания.]