CELEX: C2004/239/57
Language: sv
Date: 2004-09-25 00:00:00
Title: Mål T-265/04: Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission, väckt den 24 juni 2004 av Adriatica di Navigazione S.p.A.

25.9.2004   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 239/26
            
         Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission, väckt den 24 juni 2004 av Adriatica di Navigazione S.p.A.
   (Mål T-265/04)
   (2004/C 239/57)
   Rättegångsspråk: italienska
   Adriatica di Navigazione S.p.A. har den 24 juni 2004 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot Europeiska gemenskapernas kommission. Sökanden företräds av advokaterna Gian Michele Roberti, Alessandra Franchi och Guido Bellitti.
   Sökandena yrkar att förstainstansrätten skall
   
                
            
            
               ogiltigförklara det omtvistade beslutet, i den del det innebär att de utbetalningar avseende allmännyttiga tjänster som gjorts till Adriatica anses utgöra stöd i den mening som avses i artikel 87 EG samt att nämnda utbetalningar klassificeras som nytt stöd,
            
         
                
            
            
               och i andra hand ogiltigförklara artikel 1.2 i det omtvistade beslutet,
            
         
                
            
            
               eller i tredje hand ogiltigförklara artikel 1.3 i det omtvistade beslutet, i den del som Italien förpliktas att återkräva stödet jämte ränta, samt
            
         
                
            
            
               förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.
            
         Grunder och huvudargument
   Bolaget Adriatica di Navigazione S.p.A. vänder sig, med stöd av artikel 230 fjärde stycket EG, genom förevarande talan mot Europeiska kommissionens beslut av den 16 mars 2004, K(2004)470, rörande statligt stöd som Italien beviljat rederierna Adriatica, Caremar, Siremar, Saremar och Toremar. Sökanden har särskilt yrkat att förstainstansrätten skall ogiltigförklara det omtvistade beslutet i den del som de utbetalningar som gjorts till Adriatica för allmännyttiga tjänster har förklarats utgöra stöd i den mening som avses i artikel 87 EG, samt det förklarats att dessa utbetalningar utgör nytt stöd.
   Till stöd för sin talan har sökanden åberopat tre grunder.
   Genom sin första grund har sökanden gjort gällande att kommissionen har gjort sig skyldig till två felaktiga bedömningar. För det första är kommissionens beslut rättsstridigt på grund av att kommissionen felaktigt klassificerat de utbetalningar som italienska staten har gjort till Gruppo Tirrenias rederier för att ersätta allmännyttiga tjänster som stöd i den mening som avses i artikel 87 EG. Genom denna felaktiga klassificering innebär det omtvistade beslutet ett åsidosättande av dels det utrymme för skönsmässiga bedömningar som medlemsstaternas myndigheter har när det gäller att reglera allmännyttiga tjänster och deras finansiering, dels artikel 4.3 i förordning nr 3577/92 (1). För det andra anser Adriatica att kommissionen i vart fall gjort en felaktig bedömning när det gäller klassificeringen av ovannämnda utbetalningar som nytt stöd. I detta avseende har sökanden framför allt påpekat att kommissionen har underlåtit att beakta att kommissionen har underrättats om relevanta bestämmelser och avtalen om allmännyttiga tjänster med Gruppo Tirrenias regionala dotterbolag, och att kommissionen uttryckligen eller underförstått har godkänt dem.
   Genom den andra grunden har sökanden kritiserat de felaktiga bedömningar som kommissionen gjort inom ramen för det omtvistade beslutet, när den funnit att det system för stöd till Adriatica som gällt mellan åren 1992 och 1994 är oförenligt med fördraget på grund av att Adriatica gjort sig skyldig till ett konkurrensbegränsande beteende som är förbjudet enligt artikel 81 EG. I detta avseende är kommissionens bedömning felaktig, eftersom kommissionen därvid framför allt borde ha prövat huruvida ett orsakssamband fanns mellan det aktuella föremålet för konkurrensstörningen och föremålet för det aktuella stödet, och i förevarande fall borde ha funnit att något sådant orsakssamband inte förelåg. Sökanden har vidare påpekat att det förhållandet att föremålet för konkurrensstörningen sammanfaller med de allmännyttiga tjänster som staten bidragit till saknar all relevans för bedömningen av huruvida ett sådant orsakssamband som nämns ovan föreligger. Sökanden har i detta avseende även anfört att den motiveringsskyldighet som föreskrivs i artikel 253 EG har åsidosatts.
   Genom den tredje grunden har sökanden slutligen anfört att det omtvistade beslutet är rättsstridigt i den del som det där föreskrivs att det stöd som utbetalats till Adriatica för perioden januari 1992–juli 1994 skall återkrävas, eftersom detta strider mot den allmänna principen om skydd för berättigade förväntningar och principen om att förvaltningsbeslut skall vara proportionerliga i förhållande till sitt syfte.
   
      (1)  Rådets förordning (EEG) 3577/92 av den 7 december 1992 om tillämpning av principen om frihet att tillhandahålla tjänster på sjötransportområdet inom medlemsstaterna (cabotage) (EGT L 364, 1992, s. 7; svensk specialutgåva, område 6, volym 3, s. 203).