CELEX: 51995PC0575
Language: it
Date: 1995-11-21
Title: Proposta modificata di DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO sull' applicazione del regime di fornitura di una rete aperta (ONP - Open Network Provision) al servizio di telefonia vocale

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
  •ft
      •k
                                                     Bruxelles, 21.11.1995
                                                     COM(95) 575 dcf.
                                                     95/()()20(COD)
                        PARERE DELLA COMMISSIONE
in applicazione dell'articolo 189 B, paragrafo 2, lettera d) del trattato CE,
                     sugli emendamenti del Parlamento europeo
               alla posizione comune del Consiglio riguardante la
                                     proposta di
   DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
               sull'applicazione del regime di fornitura di una rete aperta
                            (ONP - Open Network Provision)
                              al servizio di telefonia vocale
 RECANTE MODIFICA DELLA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE
         in applicazione dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato CE
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                RELAZIQNF
 L'articolo 189 B, paragrafo 2, lettera d) del trattato CE stabilisce che la Commissione
formuli un parere sugli emendamenti proposti dal Parlamento europeo in seconda
 lettura.
 La Commissione presenta dunque il suo parere sugli emendamenti proposti dal
 l'or lamento europeo e include, ai sensi dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato CE
 una proposta modificata che riprende gli emendamenti del VE accolti dalla
 ( ammissione.
                                   PARERE DELLA COMMISSIONE
 1.       CONTESTO
 a)       Il 1° febbraio 1995 la Commissione ha presentato la sua proposta al Consiglio
          [COM(94)689 def]
 b)       Il 16 maggio 1995 il Parlamento europeo ha adottato in prima lettura una
          risoluzione favorevole, senza proporre emendamenti alla proposta della
          Commissione.
 e)       Il 31 maggio 1995 il Comitato economico e sociale ha formulato parere
          favorevole.
 d)       11 12 luglio 1995 il Consiglio ha adottato una posizione comune.
 e)       Il 14 luglio 1995 la Commissione ha accettato la posizione comune ed ha
          comunicato il parere al Parlamento europeo.
 0        11 26 ottobre 1995 il Parlamento europeo ha adottato in seconda lettura una
          risoluzione favorevole che include due emendamenti alla posizione comune.
 2.       SCOPO DELLA DIRETTIVA
 La proposta di direttiva suffapplicazione del regime di fornitura di una rete aperta (ONP -
 Open Network Provision) ai servizio di telefonia vocale si prefigge tre obiettivi principali:
          definire i diritti dqa£ uritiratfnri ed fervi» di telefoni* vocale,
          garantire a tutti gli utfttExatori, ivi compresi ifornitoridi servizi che offrono servizi
          concorrenti, faccetto aperto e non discriminatorio atta rete di telefonia pubblica,
          migliorare la fornitura su scala comunitaria dei servizi di tetefcoia vocale.
 ---pagebreak--- La proposta di direttiva è coerente con l'importanza attribuita dal trattato alla protezione
dei consumatori dell'Unione europea.
3.      POSIZIONE DELLA COMMISSIONE SUGLI EMENDAMENTI DEL PE
La Commissione può accettare l'emendamento n. 1, che fornisce chiarimenti richiamandosi
al modus vivendi sottoscritto dal Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione a fine
1994, e riguardante le misure di attuazione degli atti adottati conformemente alla
procedura prevista dall'articolo 189 B del trattato CE, com'è il caso della presente
proposta di direttiva.
La Commissione può accettare l'emendamento n. 2. Il testo di compromesso domanda che
vengano fissate norme generali di indennizzo e/o rimborso nel caso in cui i livelli di qualità
del servizio specificati nel contratto non siano stati rispettati. L'accettazione da parte della
Commissione dell'emendamento ha lo scopo di facilitare l'approvazione del Consiglio,
conformemente alla procedura prevista dall'articolo 189 B, paragrafo 3, del trattato CE.
4.       CONCLUSIONI
In sintesi, la Commissione ritiene che i due emendamenti alla posizione comune del
Consiglio proposti dal Parlamento europeo siano interamente compatibili con gli obiettivi
della proposta di direttiva.
La proposta modificata include i due emendamenti citati.
 ---pagebreak---                                     Proposta modificata di
          DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
                 sull'applicazione del regime di fornitura di una rete aperta
                              (ONP - Open Network Provision)
                                al servizio di telefonia vocale
(presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato
CE)
 ---pagebreak---          Posizione comune del Consiglio (1)              mene ame
                               Considerando 15 bis (nuovo)
                                               15 bis. considerando che. il 20
                                               dicembre 1994, il Parlamento europeo,
                                               il Consiglio e la Commissione hanno
                                               raggiunto un accordo su un "modus
                                               vivendi"   relativo alle misure di
                                               esecuzione     degli   atti    adottati
                                               conformemente alla procedura di cui
                                               all'articolo 189 B del trattato CE;
                                Articolo 7, paragrafo 1
1.   Le     autorità      nazionali      di   1.      Le   autorità    nazionali    di
regolamentazione provvedono affinché          regolamentazione provvedono affinché
il contratto concluso dagli utenti            il contratto concluso dagli utenti
specifichi il servizio che deve               specifichi il servizio che deve
essere   fornito dall'organismo di            essere fornito dall'organismo di
telecomunicazione nonché le modalità          telecomunicazione.      Le     autorità
di indennizzo e/o rimborso in caso di         nazionali       di    regolamentazione
inosservanza dei livelli qualitativi          richiedono in genere la fissazione di
del servizio stabiliti nel contratto          modalità di indennizzo e/o rimborso
stesso.                                       in caso di inosservanza dei livelli
                                              qualitativi del. servizio stabiliti
                                              nel contratto stesso e assicurano che
                                              qualsiasi eccezione a tale norma sia
                                              giustificata dallo/dagli organismo/i
                                              di telecomunicazione interessato/i e
                                               specificata nel contratto concluso
                                              dagli utenti.
                                            vT
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                   ISSN 0254-1505
                                                            COM(95) 575 del
                                               DOCUMENTI
IT                                                                           15
                                            N. di catalogo : CB-C0-95-613-IT-C
                                                             ISBN 92-77-96326-3
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali ddle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo