CELEX: 51981PC0734
Language: el
Date: 1981-11-30 00:00:00
Title: Σύσταση αποφάσεως του Συμβουλίου έζουσιοτούσα την "Επιτροπή νά συμμετέχει, έξόνόματος της Κοινότητας, στίς διαπραγματεύσεις γιά σύμβαση, σέ καθολικό πλαίσιο, γιά την προστασία του στρώματος του όζοντος. (ύποβληθείσα άπό την'Επιτροπή στό Συμβούλιο)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 734
Vol. 1981/0211
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- ί ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
                                               ^ \
                                                   ^COΜ(81)734
                                                       [m
                                                                           :τελικό
                                           X>>« v -
                                                           " Βρυξέλλες
                                                                 y y\
                                                                         , 30 Νοεμβρίου 1981
                                       /<\i^7
                                                     r
                                                     –  -O         C-   i
                                                               r> i-z
                                       152. "V      2:             /•<•"/
                                         νΛ
                                          v;;v
                                                    - ^ ~
                                                                ^7
                                                               .^y
                                                        si
            Ευ στάση αποφάσεως ταυ Συμβουλίου έζουσιοτούσα την
           " Επιτροπή νά συμμετέχει , έξ όνόματος της Κοινότητας ,
             στίς διαπραγματεύσεις γιά σύμβαση , σέ καθολικό πλαίσιο ,
             γ ιό την προστασία του στρώματος του όζοντος .
                 ( ύποβληθείσα άπό την 'Επιτροπή στό Συμβούλιο )
    COM ( 81 ) 734 : TE\IK 6
 ---pagebreak---                    Σύσταση άποφδαεως του ΣυμβουλΓου έζουσι οδοτοίισα
                   τήν " Επιτροπή νδ. συμμετέχει ! έξ'όνδματος της Κοι­
                   νότητας , στΓς διαπραγματεύσεις γ ι δ σύμβαση , σέ
      '    '       καθολικό πλαΓσιο , γιδ τήν προστασΓα του στρώματος
                   του δζοντος .
                                     Αιτιολογική εκΒεση
Κατδ τήν £νατη      σύνοδο του Διοικητικοί! Συμβουλίου του Προγράμματος
των " Ηνωμένων     Έθνων γι δ τδ Περιβάλλον ( ϋΝΕΡ), πού εγινε στδ
ΝΑΙΗΟΕΙ στΓς 13-27 Μαΐου 1981 , εγινε άποδεκτδ σχέδιο αποφάσεως γι δ
τήν προστασΓα του στρώματος του οζοντος μ£ χρηματοδότηση Κρατών
μελών της Κοινότητας ( σχ.ίόπδφαση του Διοικητικού ΣυμβουλΓου άριθ . 9/ 13-6)
Τδ κεΓμενο συντονΓαθηκε άπδ τήν Κοινότητα , στδ πλαΓσιο τοΟ Συμβου-
λΓου , τόσα στΓς Βρυξέλλες δσο κάΓ κατδ τή διάρκεια της συνόδου του
Διοικητικού ΣυμβουλΓου στδ ΝΑΙΗΟΕΙ .
 'Η άπδψαση προβλέπει την έναρξη των σχεδι αζομένων εργασιών γιδ τήν
" κατδρτι ση συμβδσεως , σέ καθολικό πλαΓσιο , γιδ τήν προστασΓα του           ;
στρώματος του οζοντος ".
 'Η απόφαση προβλέπει , γιδ τδ σκοπό αυτό , τή σύσταση " όμδδος άργασΓας
  &ά Ιιοο άποτελουμένης άπδ νομικοδς κύΐ τεχνικούς εμπειρογνώμονες ποδ
διορΓζονται άπδ τΓς ενδιαφερόμενες κυβερνήσεις καΓ διακυβερνητικούς
δργανισμούς , η όποΓα 0δ ύπ^άλει εκθεση , μέσω του 'Εκτελεστι κου " Δι ευΕυν
Τ : ί ( του ΙΙΝΞΡ) , στδ Διοικητικό Συμβούλιο , γιδ τήν πρόοδο των εργασιών τ:·;
( Τδ κεΓμενο της άποφδσεως βρΓσκεται στδ έγγραφο του ΣυμβουλΓου 7655/81 ,
ΕΓίν 107, σελΓς νϊ) .
*Η πρώτη σύσκεψη τΠς ομάδος εργασΓας             ]^00 σχεδιάζεται νδ πραγματο­
ποιηθεί" στή Στοκχδλμη , μετδ άπδ πρόσκληση της Συντονιστικής Κυβερνήσεως ,
στΓς 20-29 'ΐανουαρΓου 1982 .                                       ■  ,· .
 ---pagebreak---                           –2–
     * Ειιι πλέον ι Π Συντονιστική Επιτροπή γιδ τδ στρώμα του βζοντος-έπ ι -
     στημονικδ σωμα πού ιδρύθηκε άπδ τδ ίΙΝΕΡ-, πού συνέρχεται σέ ετήσιες
     συσκέψεις καΓ πού Βδ συνέλθει πδλι τδν ερχόμενο 'Οκτΰβρι ο , Βδ κληθεί",
     σύμφωνα μέ τήν ανωτέρω αναφερθείσα άπδφαση του Διοικητικού ΣυμβουλΓου
     νδ συνεισφέρει στδ εργο της όμδδος έργασΓας ,         ΐιοο .
4.    *Η Κοινότητα εχει ηδη έπιδεΓξει δραστηριότητα 'κανοποιίντας τδ ενδιαφέ­
     ρον , που εχει εκδηλωθεί* σέ εθνικό καΓ διεθνές επΓπεδο γ ι δ τήν προστασΓα
     του στρώματος του δζοντος , ίδΓως μέ τδ ψήφισμα του Συμβουλίου της 30ης
     Μαΐου 1970* , καΓ τήν άπδφαση του ΣυμβουλΓου της 26ης ΜαρτΓου 1980 **
      (η άποΓα' δριζε σαφώς δτι η παραγωγική δυναμικότητα σέ ΟΡΟ ( χλωρο-
     φθορι οϋδρογονδνθ ρακές ) 11 καΓ 12 δέν θδ επρεπε νδ αυξηθεί" σέ κανένα
     Κρδτος μέλος καΓ δτι η χρήση των 0Γ0 σέ αερολύματα {/;ΖΓΐ030Ι_ΰ ) καΓ δτι . μέχρι τήν
     3ΐηΔεκεμβρΓου 1981 Οδ επρεπε νδ μειωθεί" τουλδχιστο κατδ 30% σέ σύγκριση
     μέ τδ επΓπεδα του 1976 καΓ μέ πρϋίΕησης· της δρδσεως σέ διεθνές έπΓπεδο .
5.    ' Η πρόσφατη άνακοΓνωση της 'Επι τροπής πρδς τό Συμβούλιο μέ τΓτλο " 0 ? χλω-
      ροφθορι οΟδρογονδνθ ρακές στδ περι βδλλον : " Ενημέρωση καΓ βδση εκτιμήσεως γιδ
     τή συνέχιση της Κοινοτικής πολιτικές " ( σχ:00Μ(8ΐ ) 261 τελικό), ΰπενθυμΓζει
      τδ μέτρα αΰτδ καΓ περιλαμβδνει προτδσεις γιδ περαιτέρω δρδση .
6.    *Η ανωτέρω άνακοΓνωση εξετδστηκε άπδ τό Συμβούλιο των άρμοδΓων γιδ τό περι »
      βδλλον " Υπουργών κατδ τήν σύσκεψή του της 11ης 'ΐουνΓου 1981,δπου μεταξύ
      δλλων, άποφασΓστηκε νδ κληθεί* η " Επιτροπή νδ ίποβαΛει     στδ Συμβούλιο , δσο
      τό δυνατό ταχύτερα , πρόταση άποφδσεως του ΣυμβουλΓου εζουδι οδΟτουϋα τήν
      'Επιτροπή νδ συμμετέχει , έξ' όνδματος της Κοινότητας , στΓς διαπραγματεύσεις
     γιδ σύμβαση », σέ καθολικό πλαΓσιο , γιδ τήν προστασΓα του στρώματος του
      δζοντος .
      *Η παρούσα πρόταση αποτελεί" άπδντηση στήν εν λόγω πρόσκληση .
7.    'Εν δψει των ανωτέρω θεωρήσεων καΓ γιδ νδ ϊξασφαλι αθε~ Λ συμμετοχή
      της Κοινότητας στΓς διαπραγματεύσεις γιδ σύμβαση , σέ καθολικό πλαΓσιο
     γιδ τήν προστασΓα του στρώματος του δζοντος , η 'Επιτροπή προτεΓνει δτι τδ
      Συμβούλιο θδ πρέπει    δσο τδ δυνατόν συντομδτερα :
    * EE âpiB . C 133 Tqq 7.6.1978
   *· Απόφαση άριθ . 30/372/Ε0Κ-ΕΕ αριθ . 1-90 της 3.4.83 .
 ---pagebreak---                       -3-
- νδ έκδδσει τήν απδφαση , γ ι δ τ^ν οποΓα επι συνδπτεται πρόταση , πού έξου-
 ! σιοδοτεΓ τήν " Επιτροπή νδ συμμετέχει , έζ'δνδματος της Κοι νδτητος,στΓς
   διαπραγματεύσεις γιδ σύμβαση , σ£ καθολικά πλαΓσιο , γιδ τ^ν προστασΓα του
   στρδματος τοΟ δζοντος .
 ---pagebreak---      Σύσταση αποφάσεως του ΣυμβουλΓου εξουσιοδοτούσα τήν " Επιτροπή νά συμμετέ­
     χει , εξ δνόματος της Κοινότητας , στΓς διαπραγματεύσεις γιά σύμβαση, σέ
     καθολικό πλαΓσιο , γιά τήν προστασΓα τοΟ στρώματος τοΟ οζοντος .
     ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
     " Εχοντας υπόψη :
     τή συνθήκη περΓ       ι δρύσεως* της Ευρωπαϊκής Οικονομικές Κοινότητας
     τήν πρίταση Αποφάσεως της " Επιτροπές ,
      ' Εκτιμώντας :
     δτι , όπως &ναρέρειαι στη Δήλωση του ΣυμβουλΓου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
     καΓ των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των Κρατών μελών, συνελθόντων
     στό πλαΓσιο του ΣυμβουλΓου της 22ας ΝοεμβρΓου 1973 έπΓ του προγράμματος
     δράσεως των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων γι δ τό περί βάλλον(ΐ ), καθώς καΓ στό ψή­
     φισμα τοΟ ΣυμβουλΓου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων καΓ των Αντιπροσώπων τ£ν
     κυβερνήσεων των Κρατών μελών , συνελθόντων           στό πλαΓσιο τοΟ ΣυμβουλΓου
     της 17ης Μαΐου 1977 γιά τή συνέχιση καΓ τήν έφαρμογή μιας ευρωπαϊκής
     κοινοτικές πολιτικής; καΓ προγράμματος δράσεως στόν τομέα τοΟ περι βάλλοντο:/ 2) ,
       ά στόχος της κοινοτικής περιβαλλοντικής πολιτικής καΓ συγκεκριμένα ή
       βελτΓωση της ποιότητας ζωης καΓ του περιβάλλοντος , καθώς καΓ η βελτΓωση
       των συνθηκών του περιβάλλοντος καΓ των συνθηκών ζωης των λαων της Κοινό­
       τητας , συνεπάγεται 'δΓως , τήν πρόληψη , τήν ελάττωση καΓ , κατά τό δυνατό
       τήν εξαφάνιση της ρύπανσης καΓ των βλαβϋν , καθώς επΓσης και τήν αναζή­
       τηση κοινών λύσεων σέ προβλήματα περιβάλλοντος^ μέ Κράτη έκτός της Κοι­
       νότητος , καΓ μάλιστα       στό πλαΓσιο δι εθνών άργανισμον,
( 1 ) ΕΕ αριθ . 0 112 της 20.12.73 , σ. 1
 ( 2) ΕΕ άριΒ . 0 139 της 13.6 . 77, Γ. 1
 ---pagebreak---                                 - 2 -
δτι σθμφωνα μέ τήν πολιτική αυτή, η Κοινότητα εχει ηδη θεσπΓσει
μέτρα γι δ τήν παρουσΓα των χλωροφθορι οϋδρογονανθράκων στά περι­
βάλλον , καΓ συνέχισε τήν ανάληψη δράσεως σέ διεθνές έπΓπεδο , ίδΓως
στά πλαΓσιο του Προγράμματος των " Ηνωμένων ' Εθνών γ ι ά τδ Περιβάλλον ,
δτι τΓ Διοικητικά Συμβούλιο του Προγράμματος των " Ηνωμένων 'ΕΒνων γιά
τά Περιβάλλον , στήν ένατη σδνοδά του , αποφάσισε τήν έναρξη των Εργασιών
γιά τήν κατάρτιση συμβάσεως , σέ καθολικά πλαΓσιο , γιά τήν προστασΓα του
στρώματος του δζοντος ,
δτι έν δψει των Ανωτέρω θεωρήσεων , είναι άναγκαΓα η συμμετοχή τΡίς
Κοινότητας στΓς διαπραγματεύσεις γιά σΰμβαση , σέ καθολικά πλαΓσιο , γιά
τήν προστασΓα του στρώματος τοΟ δζοντος ,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΤΑ ΑΚΟΛΟΥΘΑ :                                           - '  ~
                         "Αρθρο μάνο
*Η " Επιτροπή έξουσι οδοτεΓται νά συμμετέχει στΓς διαπραγματεύσεις γιά
σάμβαση , σέ καθολικά πλαΓσιο , γιά τήν προστασΓα τοΟ στρώματος του δζον-
τος .
*Μ 'Επι τροπή θα διεζήγει τΓς £ν λδγοο διαπραγματεύσεις σέ συνε-ν^ηοη μ * ταύ
Αντιπροσώπους των Κρδτων μελών καΓ σδμφωνα μέ τΓς προσαρτημένες ΛδηγΓες .
 ---pagebreak---                                                          nvWFTi
                 Οδηγίες γ 1 δ τίς 6 1 απραγρατεΰσει ς
Οι' διαπραγματεύσεις Βδ πρέπει νδ Αποβλέπουν στήν κατάρτιση συμβδσεως ,
σέ καθολικό πλαΓσιο , πού Βδ " καλύπτει σύστημα ελέγχου , τήν Επιστημονική
ερευνά καΓ τήν άνδπτυξη των βελτίστων διαθέσιμων κοΓ ο'κονομικδ ί-ψαρμ^"·
οίμων τεχνολογιών γ ι <5 τδν περιορισμδ καί τη βαθμιαία μείωση Εκπομπές
ουσιών πού προκαλούν έξδντληση του Βζοντος , καθώς επίσης καΓ τ,^ν
άνάπτυζη στρατηγικών καΓ πολιτικών , σέ συμφωνΓα μέ τίς πολιτικές πού
αναπτύσσονται στήν Κοινότητα .
Ο' διαπραγματεύσεις 8δ πρέπει επίσης νδ αποβλέπουν στδ        νδ   Εξασφαλίζουν
δτι η σύμβαση περιλαμβδνει κατδλληλες διατδζεις , ο *      άποίες παρέχουν τή
δυνατότητα στήν Κοινδτητα νδ καταστεΓ Συμβαλλόμενο Μέρος .