CELEX: 
Language: nl
Date: 1964-03-27 00:00:00
Title: Besluit van de Raad van 9 mei 1963 tot het verlenen van kwijting aan de Commissie inzake de uitvoering van de huishoudelijke begroting voor het begrotingsjaar 1961

806/64                       PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                               27 . 3 . 64
             EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR ATOOMENERGIE
                                                     MEDEDELINGEN
                                                         DE RAAD
                                                    BESLUIT VAN DE RAAD
                                                       van 9 mei 1963
                      tot het verlenen van kwijting aan de Commissie inzake de uitvoering van
                                 de huishoudelijke begroting voor het begrotingsjaar 1961
                                                        ( 64/ 14/Euratom)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP                                  vaststelling van de wijze waarop rekening en ver­
VOOR ATOOMENERGIE,                                                   antwoording wordt gedaan en de rekeningen van de
                                                                     Instellingen welke de Europese Gemeenschappen
      Gelet op het Verdrag tot oprichting van de                     gemeen hebben , worden nagezien (4 ),
Europese Gemeenschap voor Atoomenergie , inzon­
derheid op artikel 180,                                                     Gelet op het financieel reglement houdende ver­
                                                                     lenging voor 1961 van het financieel reglement tot
      Gelet op het financieel reglement betreffende de               vaststelling van de wijze waarop rekening en ver­
opstelling en uitvoering van de huishoudelijke begro­                antwoording wordt gedaan en de rekeningen van
ting der Europese Gemeenschap voor Atoomenergie                      de Raden der Europese Gemeenschappen worden
en de verantwoordelijkheid der ordonnateurs en                       nagezien (5 ),
rekenplichtigen ( artikel 183 a) en c) van het Ver­
drag) (i ),                                                                 Gezien de huishoudelijke begroting van de Euro­
                                                                     pese Gemeenschap voor Atoomenergie voor het be­
      Gelet op het financieel reglement betreffende de               grotingsjaar 1961 (fi),
regels en de procedure volgens welke de bijdragen
van de Lid-Staten, bedoeld in artikel 172 , lid 1 ,                         Gezien het overzicht van de bij sluiting van het
van het Verdrag tot oprichting van de Europese                       begrotingsjaar 1961 beschikbare kredieten die naar
Gemeenschap voor Atoomenergie, ter beschikking                       het begrotingsjaar 1962 zijn overgeschreven,
van de Commissie worden gesteld (artikel 183 , sub b)
van het Verdrag) (2 ),                                                      Gezien de jaarrekening en het gedeelte van de
                                                                     financiële balans betreffende de uitvoering van de
      Gelet op het financieel reglement van de Euro­                 huishoudelijke begroting van het begrotingsjaar
pese Gemeenschap voor Atoomenergie houdende                          1961 ,
verlenging voor 1961 van het financieel reglement
tot vaststelling van de wijze waarop rekening en                            Gezien het verslag van de Controlecommissie
verantwoording wordt gedaan en de rekeningen                         betreffende de rekeningen van het begrotingsjaar
worden nagezien (3),                                                 1961 , waarvaan de antwoorden der Instellingen op
                                                                     de hen betreffende opmerkingen zijn gehecht (7),
      Gelet op het financieel reglement houdende ver­
lenging voor 1961 van het financieel reglement tot
                                                                      ( 4 ) PB no . 44 van 1 . 7 . 1961 , blz . 849/61 .
                                                                      (•') PB no . 44 van 1 . 7. 1961 , blz . 850/61 .
(') PB no . 83 van 29 . 12 . 1960, blz, 1921 / 60 .                   («) PB no . 9 van 7 . 2 . 1961 , blz. 93/61 .
( 2 ) PB no . 22 van 30 . 3 . 1961 , blz . 518/ 61 .                  (7) Dit verslag is bij de Instellingen van de Gemeen­
(:i) PB no . 44 van 1 . 7 . 1961 , blz . 854/61 .                           schap verkrijgbaar.
 ---pagebreak--- 27 . 3 . 64              PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                      807/64
     Overwegende dat de in het verslag van de Con­                 Na raadpleging van de Raad der Europese Eco­
trolecommissie betreffende de rekeningen van het               nomische Gemeenschap en van de Commissie van
begrotingsjaar 1961 gemaakte opmerkingen de con­               Voorzitters van de Europese Gemeensohap voor Ko­
statering van bepaalde onregelmatigheden bevatten              len en Staal over het gedeelte van het besluit tot
en dat aan deze constatering de passende gevolgen              het verlenen van kwijting betreffende de afdelingen
moeten worden gegeven ;                                        van de begrotingen die betrekking hebben op de
                                                               Gemeenschappelijke Instellingen en op de Raden,
     Overwegende echter dat de uitvoering van de
begrotingen voor 1961 door de Commissie op zoda­
nige wijze heeft plaatsgevonden dat haar kwijting
moet worden verleend over de uitvoering van deze
begrotingen ;                                                  BESLUIT
                                                     Artikel 1
                  De Raad spreekt zich over de opmerkingen van de Controlecommissie uit , zoals
             is weergegeven in de bijlage bij dit besluit.
                                                       Artikel 2
                  De Raad stelt de totale uitgaven van de Gemeenschap voor
             het begrotingsjaar 1961 vast op                                              Bfr . 424.056.797
                  welk bedrag als volgt wordt verdeeld :
                                       Uitgaven ten laste van         Uitgaven ten laste
                                      de van het begrotingsjaar        van de kredieten
                                        1960 overgeschreven         van het begrotingsjaar
                                              kredieten                          1961
                                                 Bfr .                           Bfr .
             —- Europees Parlement           2.337.942                     6o . 682 . 589
             — Raad                            316.494                     61.442.519
             — Commissie                    23.377.891                    256.852.600
             — Hof van Justitie                261.981                     13.784.781
                                            26.294.308                    397.762.489
                  Daar een bedrag van                                                     Bfr.   27.795.027
              van het begrotingsjaar 1961 naar het begrotingsjaar L962 werd
              overgeschreven, welk bedrag als volgt wordt verdeeld :
                                                                                   Bfr.
              — Europees Parlement                                           5.290.729
              — Raden                                                        2.943.177
              — Commissie                                                   19.426.974
              — Hof van Justitie                                                134.147
              dooh een bedrag van                                                         Bfr .  29.868.889
              van het begrotingsjaar 1960 naar het begrotingsjaar 1961 is over­
              geschreven , welk bedrag werd gefinancierd uit de ontvangsten
              van het begrotingsjaar 1960
                   worden de totale ontvangsten voor het begrotingsjaar 1961
              vastgesteld op                                                              Bfr. 421.982.935
              welk bedrag als volgt wordt verdeeld :
              — eigen ontvangsten                                   Bfr .    8.011.406
              — bijdragen van de Lid-Staten                         Bfr . 413.971.529
 ---pagebreak--- 808 / 64               PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                              27 . 3 . 64
                                                     Artikel 3
               De Raad verleent de Commissie kwijting voor de uitvoering van de huishoude­
         lijke begroting voor het begrotingsjaar 1961 .
                Gedaan te Brussel , 9 mei 1963 .
                                                                       Voor de Raad
                                                                       De Voorzitter
                                                                     Eugène SCHAUS
                                                     BIJLAGE
                 I. HET NIET NAKOMEN VAN DE IN DE FINANCIELE REGLEMENTEN
                                            GESTELDE BEGINSELEN
                                       1 . Overschrijdingen van kredieten
                De Raad herinnert eraan dat de vastlegging van een uitgave binnen de grenzen
         van de in de begroting uitgetrokken kredieten moet plaatsvinden en dat, indien deze
         kredieten onvoldoende zijn , een beroep kan worden gedaan met name op de over­
         schrijvingsprocedure.
                De Raad is dan ook van mening dat bij onderstaande verrichtingen de kredieten
         zijn overschreden en dat zulks niet verenigbaar is met artikel 4 van het financieel
         reglement.
         — EUROPEES PARLEMENT
             Aanrekening op de begroting 1962 van de aankoopprijs van een in 1961 aange­
             kocht chassis van een vrachtwagen (blz . 15, 6e alinea)
         — RADEN
             Overschrijding van de kredieten uitgetrokken voor de post „reis- en verblijfkosten
              in verband met vergaderingen " (blz. 21 , 6e alinea)
         — COMMISSIE
             Overschrijding van de kredieten voor de post „ honoraria van deskundigen, kosten
              voor studies" (blz . 98, 2e alinea)
         — JURIDISCHE DIENST
             Overschrijding van de kredieten van de post „ziekteverzekering " (blz . 118 , le en
             2e alinea)
         — GEMEENSCHAPPELIJKE VOORLICHTINGSDIENST
              Kosten voor dienstreizen vastgesteld boven het beschikbare krediet ( blz . 129,
              5e alinea)
                De Raad verzoekt de Instellingen voortaan de bepalingen van artikel 4 van het
         financieel reglement in acht te nemen .
                          2 . Overschrijdingen van de toegestane personeelsbezetting
                De Controlecommissie heeft geconstateerd dat de toegestane personeelsbezetting
          in onderstaande gevallen is overschreden :
         — JURIDISCHE DIENST
              — Tewerkstelling bij de Juridische Dienst gedurende enige maanden van een
                   vertaler die deel uitmaakt van de in de huishoudelijke begroting van de E.G.A.
                   (Afdeling Commissie) toegestane personeelsbezetting
 ---pagebreak--- 27 . 3 . 64               PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                               809/64
                — Aanrekening op de kredieten van de Juridische Dienst van de bezoldiging van
                    een personeelslid dat ressorteert onder de huishoudelijke begroting van de
                    E.G.A. (Afdeling Commissie), en omgekeerd, aanrekening op de kredieten van
                    deze begroting van de bezoldiging van een personeelslid dat ressorteert onder
                    de Juridische Dienst (blz . 117, 8e en 9e alinea)
            — GEMEENSCHAPPELIJKE VOORLICHTINGSDIENST
                Overschrijding van het aantal voor de rang A 4 toegestane functies (blz . 127,
                le alinea)
                  De Raad herinnert eraan dat de Instellingen de grenzen van de lijst van het
            aantal ambten niet mogen overschrijden .
                  Hij constateert dat deze gevallen in 1962 en 1963 werden geregulariseerd .
              II . OPMERKINGEN OVER HET ADMINISTRATIEVE EN FINANCIËLE BEHEER
                                          1 . Aanrekening van de uitgaven
            — EUROPEES PARLEMENT
                Aanrekening op vernieuwingskredieten van aankopen, niet gepaard gaande met
                een wederverkoop of met het buiten gebruik stellen van de vervangen voorwerpen
                (blz . 14, 7e tot en met 10e alinea).
                   De Raad vestigt de aandacht van het Europese Parlement op de noodzaak toe
            te zien op een juiste aanrekening van de uitgaven volgens de aan het financieel regle­
            ment gehechte nomenclatuur en op de wenselijkheid uitgaven van dezelfde aard op
            een zelfde begrotingspost te boeken , zodat de werkelijke omvang daarvan duidelijk
            blijkt.
                                     2 . Uitgaven verricht zonder bewijsstukken
            — EUROPEES PARLEMENT
                Uitkering van een installatievergoeding bij vertrek zonder overlegging van een
                bewijsstuk (blz . 16, 4e alinea)
            — RADEN
                Betaling van verhuiskosten zonder voorafgaande goedkeuring van een prijsopgave
                (blz. 28, 9e alinea)
            — ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ
                Niet overleggen van bewijsstukken inzake de terugbetaling van reiskosten ( blz . 34 ,
                3e alinea).
                   De Raad vestigt de aandacht van de Instellingen en organen op de opmerkingen
            van ' de Controlecommissie en is met haar van mening dat ieder verzoek om terug­
            betaling van de reiskosten door middel van bewijsstukken moet worden gemotiveerd .
            Hij verzoekt in het bijzonder het Economisch en Sociaal Comité alle dienstige maat­
            regelen in deze zin te treffen .
            3. Uitgaven die niet in overeenstemming zijn met de voorschriften voor een goed
                                                   financieel beheer
            — EUROPEES PARLEMENT
                Herbestudering van de voorwaarden waaronder de afgevaardigden van het Euro­
                pese Parlement recht hebben op betaling van kilometervergoedingen . Regeling
                voor de terugbetaling van reiskosten aan afgevaardigden die aan verscheidene
                 opeenvolgende vergaderingen deelnemen (blz. 16, 10e en 11e alinea)
            — COMMISSIE
                 Uitkering van dagvergoedingen voor dienstreizen (bedragen verminderd met 25 °Io
                voor langdurige dienstreizen) aan personeelsleden die voor onbeperkte perioden
 ---pagebreak--- 810/ 64                     PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                         27 . 3 . 64
                  buiten het grondgebied van de Lid-Staten der Gemeenschap zijn tewerkgesteld
                  (blz. 89, 6e alinea)
                - GEMEENSCHAPPELIJKE VOORLICHTINGSDIENST
                   Buitensporige vertraging waarmee een besluit tot definitieve tewerkstelling is
                  genomen, hetgeen hoge reiskosten ten gevolge heeft (blz. 129, 6e, 7e en 8e alinea)
                    De Raad herinnert eraan dat de Instellingen de kredieten zuinig moeten beheren,
               overeenkomstig artikel 2 van de financiële reglementen betreffende de opstelling en
               uitvoering van de begrotingen.
                                                III . ANDERE OPMERKINGEN
               — ALGEMENE OPMERKINGEN EN BESCHOUWINGEN
                   Belang en urgentie van uitvoeringsverordeningen, die op ' financieel gebied krach­
                   tens artikel 70 van het financieel reglement betreffende de opstelling en uitvoering
                   van de huishoudelijke begroting moeten worden vastgesteld (blz . 135, 3e_alinea).
                     De Raad wenst dat deze uitvoerings voorschriften zo spoedig mogelijk worden
               vastgesteld.
                                                   BESLUIT VAN DE RAAD
                                                       van 9 mei 1963
                      tot het verlenen van kwijting aan de Commissie inzake de uitvoering van
                      de begroting voor onderzoek en investeringen en van de aanvullende
                      begroting voor onderzoek en investeringen voor het begrotingsjaar 1961
                                                        (64/ 15/Euratom)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP                                       Gezien het overzicht van de bij sluiting van het
VOOR ATOOMENERGIE,                                                  begrotingsjaar 1961 nog beschikbare betalingskredie­
                                                                    ten die conform de voorlopige bepalingen voor de
      Gelet op het Verdrag tot oprichting van de                    uitvoering van de begroting naar het begrotings­
Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, inzon­                      jaar 1962 zijn overgeschreven,
derheid op artikel 180,                                                   Gezien de jaarrekening en het gedeelte van de
      Gelet op de voorlopige bepalingen voor de uit­                financiële balans betreffende de uitvoering van de
voering van de begroting voor onderzoek en investe­                 begrotingen voor onderzoek en investeringen voor
ringen van de Europese Gemeenschap voor Atoom­                      het begrotingsjaar 1961 ,
energie voor het begrotingsjaar 1961 ,                                    Gezien het verslag van de Controlecommissie
                                                                    betreffende de rekeningen van het begrotingsjaar
      Gelet op het financieel reglement van de Euro­                1961 , waaraan de antwoorden der Commissie zijn
pese Gemeenschap voor Atoomenergie houdende                         gehecht (4),
 verlenging voor 1961 van het financieel reglement
 tot vaststelling van de wijze waarop rekening en                         Overwegende dat de in het verslag van de Con­
 verantwoording wordt gedaan en de rekeningen                       trolecommissie betreffende de rekeningen van het
 worden nagezien (1 ),                                              begrotingsjaar 1961 gemaakte opmerkingen de con­
                                                                    statering van bepaalde onregelmatigheden bevatten
      Gezien de begroting voor onderzoek en investe­                en dat aan deze constatering de passende gevolgen
 ringen van de Europese Gemeenschap voor Atoom­                     moeten worden gegeven ;
 energie voor het begrotingsjaar 1961 (2),
                                                                          Overwegende echter dat de uitvoering van de
      Gezien de aanvullende begroting voor onderzoek                begrotingen voor 1961 door de Commissie op zoda­
 en investeringen van de Europese Gemeenschap voor                  nige wijze heeft plaatsgevonden dat haar kwijting
 Atoomenergie voor het begrotingsjaar 1961 (3),                      moet worden verleend over de uitvoering van deze
                                                                    begrotingen ;
  (!) PB no. 44 van 1 . 7 . 1961 , blz . 854/61 .
  (2) PB no. 10 van 8 . 2 . 1961 , blz . 269/61 .                    (4 ) Dit verslag is bij de Instellingen van de Gemeen­
 (3) PB no . 65 van 9 . 10. 1961 , blz . 1189/61 .                        schap verkrijgbaar.