CELEX: C2000/233/22
Language: el
Date: 2000-08-12 00:00:00
Title: Υπόθεση C-142/00 Ρ: Αίτηση αναιρέσεως της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που υποβλήθηκε στις 14 Απριλίου 2000 κατά της αποφάσεως της 10ης Φεβρουαρίου 2000 την οποία εξέδωσε το Πρωτοδικείο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (τρίτο τμήμα) στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις Τ-32/98 και Τ-41/98, Κυβέρνηση των Ολλανδικών Αντιλλών κατά Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, υποστηριζομένης από το Βασίλειο της Ισπανίας

12.8.2000                   EL                         Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                      C 233/11
1)     Τα ΄αρθρα 2 της πρω            ΄ της οδηγι΄ας 67/227/ΕΟΚ του               Κολωνι΄ας, µε το΄πο επιδο΄σεων στο Λουξεµβου΄ργο το δικηγορικο΄
       Συµβουλι΄ου, της 11ης Απριλι΄ου 1967, περι΄ της                            γραφει΄ο των Loesch Wolter, 11, rue Goethe, µε αντικει΄µενο
       εναρµονι΄σεως των νοµοθεσιω          ΄ ν των κρατω   ΄ ν µελω ΄ ν, των     αι΄τηση αναιρε΄σεως κατα΄ της αποφα΄σεως που εξε΄δωσε στις
       σχετικω  ΄ ν µε τους φο΄ρους κυ΄κλου εργασιω            ΄ ν, και 17,       16 Σεπτεµβρι΄ου 1998 το Πρωτοδικει΄ο των Ευρωπαϊκω΄ν
       παρα΄γραφοι 2, 3 και 5, της ΄εκτης οδηγι΄ας 77/388/ΕΟΚ                     Κοινοτη΄των (τρι΄το πενταµελε΄ς τµη΄µα) στις υποθε΄σεις Τ-133/95
       του Συµβουλι΄ου, της 17ης Μαι΅ου 1977, περι΄εναρµονι΄σεως                  και Τ-204/95, IECC κατα΄ Επιτροπη΄ς (Συλλογη΄ 1998, σ. ΙΙ-3645),
       των νοµοθεσιω     ΄ ν των κρατω     ΄ ν µελω ΄ ν, των σχετικω   ΄ ν µε     µε την οποι΄α ζητη΄θηκε η εξαφα΄νιση της αποφα΄σεως αυτη΄ς,
       τους φο΄ρους κυ΄κλου εργασιω         ΄ ν — Κοινο΄ συ΄στηµα φο΄ρου          ο΄που οι ΄ετεροι δια΄δικοι ει΄ναι οι: International Express Carriers
       προστιθεµε΄νης αξι΄ας: οµοιο΄µορφη φορολογικη΄ βα΄ση, ΄εχουν               Conference (IECC), µε ΄εδρα τη Γενευ΄η (Ελβετι΄α), εκπροσωπου΄µενη
        την ΄εννοια ΄οτι κατ' αρχη΄ν, ει΄ναι απαραι΄τητη η ΄υπαρξη                απο΄ τον E. Morgan de Rivery, δικηγο΄ρο Παρισιου΄, και τους
       ΄αµεσης σχε΄σης µεταξυ΄ µιας συγκεκριµε΄νης εισροη΄ς και µιας              J. Derenne και M. Cunningham, δικηγο΄ρους Βρυξελλω΄ν, µε
      ΄η περισσοτε΄ρων εκροω      ΄ ν που παρε΄χουν δικαι΄ωµα εκπτω     ΄ σεως    αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο τον δικηγο΄ρο A. Schmitt, 7, Val
        ΄ στε να αναγνωρι΄ζεται στον υποκει΄µενο του φο΄ρου
        ω                                                                         Sainte-Croix, Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των
        δικαι΄ωµα εκπτω   ΄ σεως του φο΄ρου προστιθεµε΄νης αξι΄ας επι΄            (εκπρο΄σωπος: K. Wiedner, επικουρου΄µενος απο΄ τον N. Forwood),
        των εισροω  ΄ ν και να καθορι΄ζεται η ΄εκταση του δικαιω      ΄ µατος     La Poste, εκπροσωπου΄µενη απο΄ τον H. Lehman, δικηγο΄ρο
2)      αυτου΄.                                                                   Παρισιου΄, µε αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο τον δικηγο΄ρο A. May,
        Στο εθνικο΄ δικαστη΄ριο εναπο΄κειται να εφαρµο΄ζει το κριτη΄ριο           398, route d’Esch, Ηνωµε΄νο Βασι΄λειο Μεγα΄λης Βρετανι΄ας και
        της ΄αµεσης σχε΄σης σε κα΄θε υπο΄θεση της οποι΄ας                         Βο΄ρειας Ιρλανδι΄ας και The Post Office, το ∆ικαστη΄ριο (τε΄ταρτο
        επιλαµβα΄νεται. Υποκει΄µενος στον φο΄ρο που πραγµατοποιει΄                 τµη΄µα), συγκει΄µενο απο΄ τους D. A. O. Edward, προ΄εδρο
        συγχρο΄νως πρα΄ξεις που παρε΄χουν δικαι΄ωµα εκπτω          ΄ σεως και      τµη΄µατος, P. J. G. Kapteyn (εισηγητη΄) και A. La Pergola, δικαστε΄ς,
        πρα΄ξεις που δεν παρε΄χουν τε΄τοιο δικαι΄ωµα µπορει΄ να                    γενικο΄ς εισαγγελε΄ας: D. Ruiz-Jarabo Colomer, γραµµατε΄ας:
        δικαιου΄ται εκπτω  ΄ σεως του φο΄ρου προστιθεµε΄νης αξι΄ας που             R. Grass, εξε΄δωσε στις 11 Μαι΅ου 2000 δια΄ταξη µε το ακο΄λουθο
        επιβα΄ρυνε τα αγαθα΄ που του παραδο΄θηκαν ΄η τις υπηρεσι΄ες
        που του παρασχε΄θηκαν, εφο΄σον αυτα΄ τα αγαθα΄ και οι                      διατακτικο΄:
                                                                                   1)
        υπηρεσι΄ες ΄εχουν ΄αµεση σχε΄ση µε τις εκροε΄ς που παρε΄χουν
        δικαι΄ωµα εκπτω    ΄ σεως, χωρι΄ς να χρεια΄ζεται να γι΄νεται               2)    Απορρι΄πτει την αι΄τηση αναιρε΄σεως.
        δια΄κριση αναλο΄γως του αν εφαρµο΄ζονται οι παρα΄γραφοι 2, 3
      ΄η 5 του ΄αρθρου 17 της ΄εκτης οδηγι΄ας 77/388. Πα΄ντως, ΄ενας               3)    Καταδικα΄ζει την Deutsche Post AG στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
        τε΄τοιος υποκει΄µενος στον φο΄ρο δεν µπορει΄ να δικαιου΄ται                      Η International Express Carriers Conference και η La Poste θα
        εκπτω ΄ σεως ΄ολου του φο΄ρου προστιθεµε΄νης αξι΄ας που                          φε΄ρουν τα ΄εξοδα΄ τους.
       επιβα΄ρυνε υπηρεσι΄ες που παρασχε΄θηκαν ως εισροε΄ς, αν οι
       υπηρεσι΄ες αυτε΄ς δεν χρησιµοποιη΄θηκαν για την
       πραγµατοποι΄ηση πρα΄ξεως που παρε΄χει δικαι΄ωµα εκπτω           ΄ σεως,
       αλλα΄ στο πλαι΄σιο δραστηριοτη΄των που ει΄ναι απλω        ΄ ς συνε΄πεια
       της πρα΄ξεως αυτη΄ς, εκτο΄ς εα΄ν αυτο΄ς ο υποκει΄µενος στον φο΄ρο          (1) EE C 48 της 20.2.1999.
       αποδεικνυ΄ει, µε αντικειµενικα΄ στοιχει΄α, ΄οτι οι συνδεο΄µενες µε
       την παροχη΄ των υπηρεσιω       ΄ ν αυτω΄ ν δαπα΄νες αποτελου΄ν µε΄ρος
       τιµη
       του΄ κοτης εκροη΄των
               ΄στους    ς. διαφο΄ρων στοιχει΄ων που συνθε΄τουν την
                                                                                  Αι΄τηση αναιρε΄σεως της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω                  ΄ν
(1) EE C 166 της 30.5.1998.
                                                                                  Κοινοτη΄των που υποβλη΄θηκε στις 14 Απριλι΄ου 2000 κατα΄
                                                                                  της αποφα΄σεως της 10ης Φεβρουαρι΄ου 2000 την οποι΄α
                   ∆ΙΑΤΑΞΗ ΤΟΥ ∆ΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ                                        εξε΄δωσε το Πρωτοδικει΄ο των Ευρωπαϊκω       ΄ ν Κοινοτη΄των (τρι΄το
                                                                                  τµη΄µα) στις συνεκδικασθει΄σες υποθε΄σεις Τ-32/98 και Τ-
                              (τε΄ταρτο τµη΄µα)                                                                                ΄ ν Αντιλλω  ΄ ν κατα΄
                                                                                  41/98, Κυβε΄ρνηση των Ολλανδικω
                          της 11ης Μαι΅ου 2000                                    Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω       ΄ ν Κοινοτη΄των, υποστηριζοµε΄νης
                                                                                                     απο΄ το Βασι΄λειο της Ισπανι΄ας
στην υπο΄θεση C-428/98 Ρ: Deutsche Post AG κατα΄ Interna-
tional Express Carriers Conference (IECC), Επιτροπη΄ς των
Ευρωπαϊκω    ΄ ν Κοινοτη΄των, La Poste, Ηνωµε΄νου Βασιλει΄ου                                            (Υπο΄θεση C-142/00 Ρ)
Μεγα΄λης Βρετανι΄ας και Βο΄ρειας Ιρλανδι΄ας και The Post
                                   Office (1)                                                               (2000/C 233/22)
(«Αι΄τηση αναιρε΄σεως — Ανταγωνισµο΄ς — Καταχρηστικη                         ΄
εκµετα    ΄ λλευση δεσπο΄ζουσας θε΄σης — Ταχυδροµικε΄ς                            Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄
                  υπηρεσι΄ες — Αναταχυδρο΄µηση»)                                  τον Th. van Rijn, νοµικο΄ συ΄µβουλο της Επιτροπη΄ς, µε αντι΄κλητο
                              (2000/C 233/21)                                     στο Λουξεµβου΄ργο τον C. Gómez de la Cruz, µε΄λος της Νοµικη΄ς
                                                                                  Υπηρεσι΄ας, υπε΄βαλε ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν
                    (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η αγγλικη΄)                           Κοινοτη΄των στις 14 Απριλι΄ου 2000 αι΄τηση αναιρε΄σεως κατα΄ της
                                                                                  αποφα΄σεως της 10ης Φεβρουαρι΄ου 2000, την οποι΄α εξε΄δωσε το
                                                                                  Πρωτοδικει΄ο των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των (τρι΄το τµη΄µα) στις
(Προσωρινη΄ µετα΄φραση· η οριστικη΄ µετα΄φραση θα δηµοσιευθει΄
                                                                                  10 Φεβρουαρι΄ου 2000 στις συνεκδικασθει΄σες υποθε΄σεις Τ-32/98
                      στη Συλλογη΄ της Νοµολογι΄ας)
                                                                                  και Τ-41/98, Κυβε΄ρνηση των Ολλανδικω΄ν Αντιλλω΄ν κατα΄
Στην υπο΄θεση C-428/98 Ρ, Deutsche Post AG, µε ΄εδρα τη Βο΄ννη                    Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, υποστηριζοµε΄νης απο΄ το
(Γερµανι΄α), εκπροσωπου΄µενη απο΄ τον D. Schroeder, δικηγο΄ρο                     Βασι΄λειο της Ισπανι΄ας.
 ---pagebreak--- C 233/12                EL                       Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       12.8.2000
Η αναιρεσει΄ουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:                                       οικονοµικη΄ κατα΄σταση ορισµε΄νων επιχειρη΄σεων και, ως εκ
                                                                                   του΄του, τις θε΄σεις εργασι΄ας στο ΄εδαφο΄ς τους. Κατα΄ συνε΄πεια,
                                                                                   το Πρωτοδικει΄ο ΄επρεπε να κρι΄νει ο΄τι οι επι΄µαχοι κανονισµοι΄
—     να αναιρε΄σει την απο΄φαση του Πρωτοδικει΄ου της                             δεν αφορου΄ν τις Ολλανδικε΄ς Αντι΄λλες υπο΄ την ΄εννοια του
      10ης Φεβρουαρι΄ου 2000 στις συνεκδικασθει΄σες υποθε΄σεις
      Τ-32/98 και Τ-41/98·
                                                                            —      α΄ρθρου 210, τε΄ταρτο εδα΄φιο, ΕΚ.
                                                                                   Παρα΄βαση του δικαι΄ου καθο΄σον το Πρωτοδικει΄ο ΄εκρινε ο΄τι
—     να κρατη΄σει τις υποθε΄σεις και να κηρυ΄ξει τις προσφυγε΄ς                   οι κανονισµοι΄ 2352/95 και 2494/97 αφορου΄ν α΄µεσα την
      ακυρω΄σεως των κανονισµω΄ν 2352/97 (1) και 2494/97 (2)                       Κυβε΄ρνηση των Ολλανδικω΄ν Αντιλλω΄ν: οι συνε΄πειες των πιο
      απαρα΄δεκτες·                                                                πα΄νω κανονισµω΄ν για τις Ολλανδικε΄ς Αντι΄λλες εκδηλω΄νονται
                                                                                   αποκλειστικα΄ στον κοινωνικο-οικονοµικο΄ τοµε΄α, εφο΄σον
                                                                                   κατε΄στη δυνατο΄ το΄σο να κινδυνευ΄σουν θε΄σεις εργασι΄ας στον
—     επικουρικω΄ς να αναπε΄µψει τις υποθε΄σεις στο Πρωτοδικει΄ο·                  τοµε΄α του ρυζιου΄ ο΄σο και να χα΄σει το νησιωτικο΄ αυτο΄ ΄εδαφος
—     να καταδικα΄σει την πρωτοδι΄κως προσφευ΄γουσα δικαστικα΄              —     ΄εσοδα απο΄ δια΄φορα ει΄δη φο΄ρων.
     ΄εξοδα, περιλαµβανοµε΄νων των εξο΄δων της δι΄κης ενω΄πιον του                 Παρα΄βαση του δικαι΄ου καθο΄σον το Πρωτοδικει΄ο ΄εκρινε ο΄τι η
      Πρωτοδικει΄ου.                                                               Επιτροπη΄ εξε΄δωσε τον κανονισµο΄ 2352/95 υποπι΄πτοντας σε
                                                                                   νοµικο΄ σφα΄λµα: το Πρωτοδικει΄ο παρε΄βη το δι΄καιο διο΄τι
                                                                                   παρε΄λειψε να λα΄βει υπο΄ψη την εµπεριστατωµε΄νη αιτιολογι΄α
                                                                                   των περιοριστικω΄ν για τις εισαγωγε΄ς µε΄τρων του κανονισµου΄
                                                                                   2494/97 ο΄ταν εξε΄τασε την αιτιολογι΄α του κανονισµου΄
Λο΄γοι αναιρε΄σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
                                                                                   2352/97, µολονο΄τι οι συνε΄πειες του κανονισµου΄ 2494/97
                                                                                  ΄εχουν µεγα΄λη σηµασι΄α για την εξε΄ταση αυτη΄. Οι δυ΄ο
—     Παρα΄βαση του δικαι΄ου καθο΄σον το Πρωτοδικει΄ο ΄εκρινε ο΄τι                  κανονισµοι΄ αποτελου΄ν ΄ενα συ΄νολο, ο΄που ο πρω΄τος — ο
      οι κανονισµοι΄ 2352/97 και 2494/97 αφορου΄ν ατοµικα΄ την                      κανονισµο΄ς 2352/97 — δηµιουργει΄ απλω΄ς τη δυνατο΄τητα
      Κυβε΄ρνηση των Ολλανδικω΄ν Αντιλλω΄ν: τα επι΄µαχα µε΄τρα της                  να εφαρµοστει΄ το α΄ρθρο 109 της αποφα΄σεως ΥΧΕ µε΄σω του
      Επιτροπη΄ς ΄εχουν εφαρµογη΄ επι΄ των εισαγωγω΄ν απο΄ ο΄λες τις                δευ΄τερου κανονισµου΄.
      ΥΧΕ και ο΄χι µο΄νον επι΄ των εισαγωγω΄ν απο΄ τις Ολλανδικε΄ς
      Αντι΄λλες.
                                                                            (1) ΕΕ 1997, L 326, σ. 21.
      Αν το ∆ικαστη΄ριο κρι΄νει ο΄τι το α΄ρθρο 109, παρα΄γραφος 2,
      της αποφα΄σεως ΥΧΕ πρε΄πει να ερµηνευθει΄ υπο΄ την ΄εννοια ο΄τι       (2) ΕΕ 1997, L 343, σ. 17.
     ΄ενας κανονισµο΄ς που ΄εχει εφαρµογη΄ επι΄ ο΄λων των ΥΧΕ αφορα΄
      ατοµικα΄ κα΄θε ΥΧΕ, αυτο΄ θα σηµαι΄νει ο΄τι χορηγει΄ται στις ΥΧΕ
      δικαι΄ωµα προσφυγη΄ς που ει΄ναι ανα΄λογο του δικαιω΄µατος
      προσφυγη΄ς που τα κρα΄τη µε΄λη ΄εχουν βα΄σει του α΄ρθρου 230,
      δευ΄τερο εδα΄φιο, ΕΚ. 'Ετσι, η ΄εννοια «τα αφορα΄ ατοµικα΄» θα
      καταστει΄ κενη΄ περιεχοµε΄νου. Το γεγονο΄ς ο΄τι µια ΥΧΕ κατε΄χει      Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που
      το µεγαλυ΄τερο µερι΄διο των εισαγωγω΄ν στην Κοινο΄τητα δεν            υπε΄βαλε το High Court of Justice (England & Wales),
     ΄εχει αυτο΄µατα ως συνε΄πεια ο΄τι η οικονοµι΄α αυτη΄ς της ΥΧΕ          Chancery Division, µε δια΄ταξη της 7ης Μαρτι΄ου 2000,
      πλη΄ττεται βαρυ΄τερα απο΄ την οικονοµι΄α µιας α΄λλης ΥΧΕ. Το          στην υπο΄θεση Boehringer Ingelheim KG και Boehringer
      Πρωτοδικει΄ο χρησιµοποι΄ησε εσφαλµε΄νη συλλογιστικη΄ ο΄ταν            Ingelheim Pharma KG κατα΄ Swingward Ltd, Boehringer
     ΄ελαβε υπο΄ψη το κριτη΄ριο αυτο΄ για να εκτιµη΄σει αν οι               Ingelheim KG και Boehringer Ingelheim Pharma KG κατα΄
      επιπτω΄σεις των επι΄µαχων κανονισµω΄ν ει΄ναι αισθητε΄ς κυρι΄ως        Dowelhurst Ltd, Glaxo Group Ltd κατα΄ Swingward Ltd,
      στο ΄εδαφος των Ολλανδικω΄ν Αντιλλω΄ν.                                Boehringer Ingelheim KG και Boehringer Ingelheim Phar-
                                                                            ma KG κατα΄ Dowelhurst Ltd, Glaxo Group Ltd κατα΄
                                                                            Dowelhurst Ltd, SmithKline Beecham Plc, Beecham
—     Παρα΄βαση του δικαι΄ου καθο΄σον το Πρωτοδικει΄ο ΄εκρινε ο΄τι η        Group Plc και SmithKline & French Laboratories Ltd
      Κυβε΄ρνηση των Ολλανδικω΄ν Αντιλλω΄ν διαθε΄τει ενεργητικη΄            κατα΄ Dowelhurst Ltd, και Eli Lilly & Company κατα΄
      νοµιµοποι΄ηση: το επι΄µαχο ζη΄τηµα (το εµπορικο΄ καθεστω΄ς                                        Dowelhurst Ltd
      µεταξυ΄ της Κοινο΄τητας και των ΥΧΕ) ανη΄κει στις
      αρµοδιο΄τητες του Βασιλει΄ου των Κα΄τω Χωρω΄ν. Οι
      Ολλανδικε΄ς Αντι΄λλες ως αυτο΄νοµο τµη΄µα του Βασιλει΄ου                                       (Υπο΄θεση C-143/00)
      των Κα΄τω Χωρω΄ν δεν ΄εχουν ενεργητικη΄ νοµιµοποι΄ηση εν
      προκειµε΄νω. Εποµε΄νως, στο Βασι΄λειο των Κα΄τω Χωρω΄ν                                            (2000/C 233/23)
      απε΄κειτο να αποφασι΄σει αν θα ασκηθει΄ προσφυγη΄ ακυρω΄σεως
      των επι΄µαχων κανονισµω΄ν. Οι Ολλανδικε΄ς Αντι΄λλες δεν ΄εχουν
                                                                            Με δια΄ταξη της 7ης Μαρτι΄ου 2000, η οποι΄α περιη΄λθε στη
                                                                            Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις
      το δικαι΄ωµα αυτο΄.                                                   17 Απριλι΄ου 2000, το High Court of Justice (England & Wales),
      Στη συγκεκριµε΄νη περι΄πτωση, µε΄τρα των Ολλανδικω΄ν                  Chancery Division, στο πλαι΄σιο των διαφορω΄ν Boehringer
      Αντιλλω΄ν δεν ΄εχασαν τη νοµικη΄ τους ισχυ΄ συνεπει΄α των             Ingelheim KG και Boehringer Ingelheim Pharma KG κατα΄
      επι΄µαχων κανονισµω΄ν. Οι Oλλανδικε΄ς Αντι΄λλες α΄σκησαν              Swingward Ltd, Boehringer Ingelheim KG και Boehringer
      προσφυγη΄ ακυρω΄σεως κατα΄ κανονισµω΄ν που επηρεα΄ζουν την            Ingelheim Pharma KG κατα΄ Dowelhurst Ltd, Glaxo Group Ltd