CELEX: 32013B0549
Language: et
Date: 2013-04-17 00:00:00
Title: 2013/549/EL: Euroopa Parlamendi otsus, 17. aprill 2013 , Euroopa Liidu 2011. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, VIII jagu – Euroopa Ombudsman

16.11.2013   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               L 308/133
            
         
      EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,
   17. aprill 2013,
   Euroopa Liidu 2011. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, VIII jagu – Euroopa Ombudsman
   (2013/549/EL)
   EUROOPA PARLAMENT,
   
               —
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu 2011. aasta üldeelarvet (1),
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu 2011. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2012) 436 – C7-0231/2012) (2),
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet 2011. aasta eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega (3),
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 287 kohaselt 2011. aasta kohta koostatud kontrollikoja avaldust, (4) mis kinnitab raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsust ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust,
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317–319,
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147,
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166,
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0094/2013),
            
         
               1.
            
            
               annab heakskiidu Euroopa Ombudsmani tegevusele 2011. aasta eelarve täitmisel;
            
         
               2.
            
            
               esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;
            
         
               3.
            
            
               teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale, Euroopa Ombudsmanile ja Euroopa Andmekaitseinspektorile ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).
            
         
      
         
            President
         
         Martin SCHULZ
         
      
      
         
            Peasekretär
         
         Klaus WELLE
         
      
   
   
      (1)  ELT L 68, 15.3.2011.
   
      (2)  ELT C 348, 14.11.2012, lk 1.
   
      (3)  ELT C 344, 12.11.2012, lk 1.
   
      (4)  ELT C 348, 14.11.2012, lk 130.
   
      (5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.
   
      (6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.
   
      
         EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,
      17. aprill 2013,
      resolutsioon tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2011. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa, VIII jagu – Euroopa Ombudsman
      EUROOPA PARLAMENT,
      
                  —
               
               
                  võttes arvesse Euroopa Liidu 2011. aasta üldeelarvet (1),
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse Euroopa Liidu 2011. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2012) 436 – C7-0231/2012) (2),
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet 2011. aasta eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega (3),
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 287 kohaselt 2011. aasta kohta koostatud kontrollikoja avaldust, (4) mis kinnitab raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsust ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust,
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317–319,
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147,
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166,
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0094/2013),
               
            
                  1.
               
               
                  märgib rahuldustundega, et oma aruandes 2011. aasta eelarve täitmise kohta märkis kontrollikoda, et ta ei leidnud olulisi puudusi seoses Euroopa Ombudsmani („ombudsman”) juures auditeeritud inimressursse ja hankeid käsitlevate teemadega;
               
            
                  2.
               
               
                  tunneb heameelt asjaolu üle, et kontrollikoda järeldas oma audititööle tuginedes, et institutsioonide ja ametite 31. detsembril 2011. aastal lõppenud eelarveaasta haldus- ja muude kulude maksed tervikuna ei sisaldanud olulisi vigu;
               
            
                  3.
               
               
                  rõhutab, et ombudsmani eelarve on puhtalt halduslik ja oli 2011. aastal 9 427 395 eurot, millest 7 318 795 eurot eraldati jaotisele 1 (institutsiooniga seotud isikuid puudutavad kulud), 1 469 200 eurot jaotisele 2 (hooned, seadmed ja mitmesugused tegevuskulud) ja 639 400 eurot jaotisele 3 (institutsiooni üldiste ülesannete täitmisega seotud kulud);
               
            
                  4.
               
               
                  võtab teadmiseks, et assigneeringute kogusummast seoti kulukohustustega 92,54 % (2010. aastal 89,65 %) ja maksti välja 85,62 % (2010. aastal 84,03 %), ning väljendab heameelt kasutusmäära suurenemise üle; nõuab täiendavaid jõupingutusi kasutusmäära parandamiseks ning tehtud muudatuste järelevalvet;
               
            
                  5.
               
               
                  nõuab, et viivitamata täidetaks kohustus parandada finantsplaneerimist, et tagada tõhusam eelarve täitmine;
               
            
                  6.
               
               
                  tunnustab ombudsmani 2011. aasta juhtimiskava, millesse lisati peamised tulemusnäitajad asutuse tulemuste mõõtmiseks tema eesmärkide saavutamisel;
               
            
                  7.
               
               
                  palub ombudsmanil lisada asjaomasel aastal taotletud suulise tõlke teenuste mittekasutamise määra järgmisesse iga-aastasesse tegevusaruandesse;
               
            
                  8.
               
               
                  väljendab heameelt siseaudiitori järelduse üle, et ombudsman on rakendanud oma büroo maksetaotluste menetlemise haldus- ja sisekontrolli süsteemi ja -protseduuride parandamiseks kolmest soovitusest kaht; märgib, et veel on vaja parandada õigeaegse tagasiside andmist tegelikult tehtud maksete kohta; nõuab, et viivitamata rakendataks kolmandat soovitust, mis puudutab õigeaegsemat tagasiside andmist tegelikult tehtud maksete kohta;
               
            
                  9.
               
               
                  nõuab, et märkimisväärselt suureneks ühe kuu jooksul alates kaebuse saamisest tehtavate vastuvõetavust käsitlevate otsuste protsent (2011. aastal oli see 70 %); on veendunud, et ombudsmani büroo 2012. aasta algul toimunud ümberkorraldamine koos tema kantselei sujuvama töökorraldusega võib aidata parandada kaebuste ja uurimise talituse tulemusi järgmistel aastatel;
               
            
                  10.
               
               
                  märgib murelikult, et uurimise keskmine kestus pikenes 2011. aastal veelgi ning 12 kuuga viidi lõpule ainult 66 % juhtumitest ja 18 kuuga 80 % juhtumitest; nõuab nimetatud määra märgatavat suurendamist; palub ombudsmanil selgitada, milline protsent juhtumitest on seotud rohkem kui ühe uurimisvooruga ja millal on vajadus teiseks uurimisvooruks;
               
            
                  11.
               
               
                  palub ombudsmanil menetluste kestuse lühendamiseks näidata oma aastaaruandes, milline protsent tema ressurssidest kulub avalikkuse esitatud kaebuste käsitlemiseks ja milliseid, eelkõige ressursside ümberjaotamisega seotud meetmeid ta peab vajalikuks, et muuta teenuseid kiiremaks ja tõhusamaks;
               
            
                  12.
               
               
                  palub ombudsmanil oma aastaaruandes näidata, kuidas ta jõuab liidu kodanikeni ja milliseid summasid ta selleks eelarvest kasutab;
               
            
                  13.
               
               
                  palub ombudsmani bürool lisada järgmise aasta tegevusaruandesse kõigi ombudsmani käsutuses olevate inimressursside kohta üksikasjalik tabel, mis kajastab töötajate jaotust kategooria, palgaastme, soo, tööalases koolituses osalemise ja kodakondsuse alusel, ning esitada kõik vajalikud dokumendid eelmiste aastate kohta;
               
            
                  14.
               
               
                  märgib, et aruanne ombudsmani 2011. aasta tegevuse kohta võeti vastu 2012. aasta oktoobris täiskogu istungil, ning väljendab rahulolu selles toodud tähelepanekute üle.
               
            
         (1)  ELT L 68, 15.3.2011.
      
         (2)  ELT C 348, 14.11.2012, lk 1.
      
         (3)  ELT C 344, 12.11.2012, lk 1.
      
         (4)  ELT C 348, 14.11.2012, lk 130.
      
         (5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.
      
         (6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.