CELEX: 52017PC0154
Language: nl
Date: 2017-03-31
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD inzake het namens de Europese Unie in de Internationale Graanraad in te nemen standpunt met betrekking tot de verlenging van het Graanhandelsverdrag 1995

EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 31.3.2017
            COM(2017) 154 final
            2017/0070(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            inzake het namens de Europese Unie in de Internationale Graanraad in te nemen standpunt met betrekking tot de verlenging van het Graanhandelsverdrag 1995
            
               
         
         
            
               TOELICHTING
            
            
               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
            
            
               •Motivering en doel van het voorstel
            
            
               
                  Het Graanhandelsverdrag 1995 (hierna "het verdrag" genoemd) is door de Gemeenschap gesloten bij Besluit 96/88/EG van de Raad
                     1
                   voor een periode tot en met 30 juni 1998 en is sindsdien regelmatig verlengd. Het verdrag wordt telkens verlengd voor een periode van maximaal twee jaar. De geldigheidsduur is bij besluit van de Internationale Graanraad in juni 2015 voor het laatst verlengd, waardoor het verdrag tot en met 30 juni 2017 van kracht blijft. Een verlenging van het verdrag met nogmaals maximaal twee jaar is in het belang van de Unie.
               
               
                  Het doel van dit voorstel is om de Raad te verzoeken de Commissie te machtigen om namens de Unie in de Internationale Graanraad voor verlenging van het verdrag tot uiterlijk 30 juni 2019 te stemmen. Het formele besluit over de verlenging van het verdrag is gepland voor de 45e zitting van de Internationale Graanraad op 5 juni 2017. 
               
            
            
               •Samenhang met de huidige bepalingen op dit beleidsgebied
            
            
               
                  N.v.t.
               
            
            
               •Samenhang met andere beleidsterreinen van de Unie
            
            
               
                  N.v.t.
               
            
            
               2.RECHTSGRONDSLAG, SUBSIDIARITEIT EN EVENREDIGHEID
            
            
               •Rechtsgrondslag
            
            
               
                  Artikel 207 en artikel 218, lid 9, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.
               
            
            
               •Subsidiariteit (bij niet-exclusieve bevoegdheid) 
            
            
               
                  N.v.t.
               
            
            
               •Evenredigheid
            
            
               
                  N.v.t.
               
            
            
               •Keuze van het instrument
            
            
               
                  N.v.t.
               
            
            
               3.RESULTATEN VAN EX-POSTEVALUATIES, RAADPLEGINGEN VAN BELANGHEBBENDEN EN EFFECTBEOORDELINGEN
            
         
         
            
               N.v.t.
            
            
               4.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING
            
            
               
                  De verlenging van het verdrag houdt in dat de bijdrage van de EU in de huishoudelijke uitgaven van de Internationale Graanraad, waaronder zowel het Graanhandelsverdrag 1995 als het Voedselhulpverdrag valt, wordt verlengd. Die bijdrage is opgenomen in onderdeel 05 06 01 van de EU-begroting (internationale landbouwovereenkomsten). 
               
            
            
               5.OVERIGE ELEMENTEN
            
            
               
                  N.v.t.
               
            
            
               2017/0070 (NLE)
            
            
               Voorstel voor een
            
            
               BESLUIT VAN DE RAAD
            
            
               inzake het namens de Europese Unie in de Internationale Graanraad in te nemen standpunt met betrekking tot de verlenging van het Graanhandelsverdrag 1995
            
            
               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
            
            
               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207 in samenhang met artikel 218, lid 9,
            
            
               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
            
            
               Overwegende hetgeen volgt:
            
            
               (1)Het Graanhandelsverdrag 1995 is bij Besluit 96/88/EG van de Raad
                  2
                gesloten voor een periode van drie jaar en is regelmatig verlengd, telkens voor een periode van twee jaar. De geldigheidsduur is bij besluit van de Internationale Graanraad in juni 2015 voor het laatst verlengd, waardoor het verdrag tot en met 30 juni 2017 van kracht blijft. Het is in het belang van de Unie het verdrag nogmaals te verlengen. 
            
            
               (2)Daarom moet de Commissie, die de Unie in de Internationale Graanraad vertegenwoordigt, worden gemachtigd voor die verlenging te stemmen,
            
            
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: 
            
            
               Artikel 1
            
            
               Het namens de Europese Unie in de Internationale Graanraad in te nemen standpunt houdt in dat er wordt gestemd voor de verlenging van het Graanhandelsverdrag 1995 met nog eens maximaal twee jaar vanaf 1 juli 2017.
            
            
               De Commissie wordt hierbij gemachtigd dit standpunt tot uitdrukking te brengen in de Internationale Graanraad.
            
            
               Artikel 2
            
         
         
            
               Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
            
            
               Artikel 3
            
            
               Dit besluit is gericht tot de Commissie.
            
            
               Gedaan te Brussel,
            
            
               
                     Voor de Raad
               
               
                     De voorzitter
                        
               
            
            
                     
                        FINANCIEEL MEMORANDUM
                     
                  
                  
                     
                        FinancSt/17/
                        MK/ig/350345
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        6.221.2017.1
                     
                     
                        agri.ddg3.g.4(2017)613693
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        DATUM: 19.1.2017
                     
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        BEGROTINGSONDERDEEL:
                     
                     
                        Hoofdstuk 05 06 INTERNATIONALE ASPECTEN VAN HET BELEIDSTERREIN "LANDBOUW EN PLATTELANDSONTWIKKELING"
                     
                     
                        05 06 01 Internationale landbouwovereenkomsten
                     
                     
                  
                  
                     
                        KREDIETEN:
                     
                     
                        B2017 8 105 849 EUR
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        TITEL:
                     
                     
                        Voorstel voor een besluit van de Raad tot vaststelling van het door de Europese Unie in de Internationale Graanraad in te nemen standpunt met betrekking tot de verlenging van het Graanhandelsverdrag 1995.
                     
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        RECHTSGRONDSLAG: artikel 207, in samenhang met artikel 218, lid 9, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.
                     
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        DOELSTELLINGEN:
                     
                     
                        Verlenging van het bestaande Graanhandelsverdrag met nog eens twee jaar (1.7.2017-30.6.2019).
                     
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        FINANCIËLE GEVOLGEN
                     
                  
                  
                     
                        PERIODE VAN 12 MAANDEN
                        
                           (miljoen EUR)
                     
                  
                  
                     
                        LOPEND BEGROTINGSJAAR
                     
                     
                        2017
                     
                     
                        (miljoen EUR)
                     
                  
                  
                     
                        VOLGEND BEGROTINGSJAAR
                     
                     
                        2018
                     
                     
                        (miljoen EUR)
                     
                  
               
                     
                        5,0
                     
                  
                  
                     
                        UITGAVEN
                     
                     
                        -
                              UIT DE EU-BEGROTING
                           (RESTITUTIES/INTERVENTIES)
                     
                     
                        -
                              NATIONALE INSTANTIES
                     
                     
                        -
                              OVERIGE
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,49
                     
                  
                  
                     
                        0,41
                     
                  
               
                     
                        5.1
                     
                  
                  
                     
                        ONTVANGSTEN
                     
                     
                        -
                              EIGEN MIDDELEN EU 
                           (HEFFINGEN/DOUANERECHTEN)
                     
                     
                        -
                              NATIONAAL
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        5.0.1
                     
                  
                  
                     
                        RAMING VAN DE UITGAVEN
                     
                  
                  
                     
                        0,42
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        5.1.1
                     
                  
                  
                     
                        RAMING VAN DE ONTVANGSTEN
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        5.2
                     
                  
                  
                     
                        BEREKENINGSMETHODE: er is uitgegaan van een schatting van het aantal stemmen voor de EU (varieert per jaar) en van een raming van het te betalen bedrag per stem in GBP.
                     
                  
               
                     
                        6.0
                     
                  
                  
                     
                        IS FINANCIERING MOGELIJK UIT KREDIETEN DIE IN HET BETROKKEN HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING ZIJN OPGEVOERD?
                     
                  
                  
                     
                        JA 
                     
                  
               
                     
                        6.1
                     
                  
                  
                     
                        IS FINANCIERING MOGELIJK DOOR OVERSCHRIJVING VAN EEN HOOFDSTUK NAAR EEN ANDER HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING?
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        6.2
                     
                  
                  
                     
                        IS EEN AANVULLENDE BEGROTING NODIG?
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        6.3
                     
                  
                  
                     
                        MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDEN OPGEVOERD?
                     
                  
                  
                     
                        JA 
                     
                  
               
                     
                        OPMERKINGEN:
                     
                     
                        Het daadwerkelijk te betalen bedrag kan variëren naargelang van het uiteindelijke aantal aan de EU toegewezen stemmen, het te betalen bedrag per stem in GBP en de wisselkoers EUR/GBP. 
                     
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                  PB L 21 van 27.1.1996, blz. 47.
               
               
                  
                     (2)
                  Besluit 96/88/EG van de Raad van 19 december 1995 betreffende de goedkeuring, door de Europese Gemeenschap, van het Graanhandelsverdrag en het Voedselhulpverdrag, die samen de Internationale Graanovereenkomst 1995 vormen (PB L 21 van 27.1.1996, blz. 47).