CELEX: 52013PC0440
Language: pl
Date: 2013-06-20
Title: Wniosek DECYZJA RADY przedłużająca okres stosowania właściwych środków przewidzianych wobec Republiki Gwinei w decyzji 2011/465/UE oraz zmieniająca tę decyzję

|
			
		
		
		52013PC0440
		
			Wniosek DECYZJA RADY przedłużająca okres stosowania właściwych środków przewidzianych wobec Republiki Gwinei w decyzji 2011/465/UE oraz zmieniająca tę decyzję /* COM/2013/0440 final - 2013/0209 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
Rada Unii Europejskiej złagodziła w
lipcu 2011 r. właściwe środki wobec Gwinei, w uznaniu dla
postępów na rzecz przywróceniu ładu konstytucyjnego po objęcia
urzędu prezydenta Republiki Gwinei przez wybranego w drodze
demokratycznych wyborów Alphę Condégo. Rada podkreśliła jednak,
że okres przejściowy zakończony zostanie dopiero po
przeprowadzeniu wolnych i przejrzystych wyborów parlamentarnych – czyli po
realizacji ostatniego etapu przed całkowitym podjęciem
współpracy z Gwineą w ramach 10. Europejskiego Funduszu Rozwoju
(decyzja 2011/465/UE). 
Decyzja Rady 2011/465/UE, której okres
obowiązywania przedłużono decyzją Rady 2012/404/UE, wygasa
w dniu 19 lipca 2013 r. W decyzji tej przewidziano dwa etapy: 1) przyjęcie
szczegółowego harmonogramu przeprowadzenia wyborów parlamentarnych przed
końcem 2012 r.; 2) przeprowadzenie wolnych i przejrzystych wyborów
parlamentarnych. W następstwie przekazania przez niezależną
krajową komisję wyborczą Gwinei harmonogramu wyborczego w maju
2013 r. Rada Unii Europejskiej uznała, że pierwszy etap został
zakończony. W dniu 21 grudnia 2012 r. w Brukseli podpisano zatem krajowy
dokument strategiczny i krajowy program orientacyjny w ramach 10. Europejskiego
Funduszu Rozwoju. 
W dekrecie prezydenckim z dnia 13 kwietnia
2013 r. wyznaczono termin wyborów parlamentarnych na dzień 30 czerwca 2013
r. 
Biorąc pod uwagę dotychczasowe
opóźnienia w realizacji kalendarza wyborczego oraz silne napięcia
polityczne dotyczące przeprowadzenia wyborów w terminie i zgodnie z
przewidzianymi warunkami, konieczne jest przedłużenie okresu
obowiązywania decyzji Rady 2011/465/UE o rok, a ostatecznego terminu
przeprowadzenia wyborów parlamentarnych do końca października 2013 r.
Jeżeli wybory odbędą się po tym terminie, Unia Europejska
nie będzie w stanie spełnić swojego zobowiązania do
podpisania decyzji w sprawie finansowania pozostałych projektów/programów
w ramach 10.. Europejskiego Funduszu Rozwoju, ponieważ w
decyzji Rady nr 1/2006 wyznaczono końcowy termin przyznawania środków
z 10. Europejskiego Funduszu Rozwoju na dzień 31 grudnia 2013 r.
(„klauzula wygaśnięcia”). 
2013/0209 (NLE)
Wniosek
DECYZJA RADY
przedłużająca okres stosowania
właściwych środków przewidzianych wobec Republiki Gwinei w
decyzji 2011/465/UE oraz zmieniająca tę decyzję
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, 
uwzględniając umowę o
partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i
Pacyfiku, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej
państwami członkowskimi, z drugiej strony, podpisaną w Kotonu
dnia 23 czerwca 2000 r.[1],
ostatnio zmienioną w Wagadugu dnia 22 czerwca 2010 r.[2] (zwaną dalej „umową o
partnerstwie AKP-UE”), w szczególności jej art. 96,
uwzględniając umowę
wewnętrzną między przedstawicielami rządów państw
członkowskich zebranymi w Radzie w sprawie przyjęcia środków i
ustanowienia procedur w celu wykonania umowy o partnerstwie AKP-UE[3], w szczególności jej art.
3,
uwzględniając wniosek Komisji
Europejskiej, 
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)       Decyzją Rady 2011/465/UE
z dnia 18 lipca 2011 r. przyjęto wobec Republiki Gwinei właściwe
środki na podstawie art. 96 ust. 2 lit. c) umowy o partnerstwie AKP-UE. 
(2)       Decyzja Rady 2011/465/UE, której
okres obowiązywania przedłużono i zmieniono decyzją Rady
2012/404/UE, uzależnia ponowne podjęcie współpracy z
Republiką Gwinei od realizacji dwóch etapów, mianowicie opracowania i
przyjęcia szczegółowego harmonogramu przeprowadzenia wyborów
parlamentarnych przed końcem 2012 r. oraz przeprowadzenia wolnych i
przejrzystych wyborów parlamentarnych. 
(3)       W następstwie
przekazania przez przewodniczącego niezależnej krajowej komisji
wyborczej harmonogramu wyborczego przewidującego przeprowadzenie wyborów
parlamentarnych w dniu 12 maja 2013 r., Rada Unii Europejskiej uznała,
że pierwszy etap został zakończony. 
(4)       W dekrecie prezydenckim z
dnia 13 kwietnia 2013 r. wyznaczono termin wyborów parlamentarnych na 30
czerwca 2013 r. Określony prawem termin opublikowania przez Sąd
Najwyższy Republiki Gwinei ostatecznych wyników wyborów wypada po
19 lipca 2013 r., terminie wygaśnięcia obowiązującej
decyzji.
(5)       Należy zatem
przedłużyć okres stosowania właściwych środków
przewidzianych w decyzji 2011/465/UE oraz przedłużyć do
końca października 2013 r. ostateczny termin przeprowadzenia wolnych
i przejrzystych wyborów parlamentarnych w Republice Gwinei, określony w
ramach tych środków,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: 
Artykuł 1
Okres obowiązywania decyzji 2011/465/UE,
przedłużony i zmieniony decyzją 2012/404/UE, przedłuża
się o dwanaście dodatkowych miesięcy. W tym celu w art. 3
decyzji 2011/465/UE datę „19 lipca 2013 r.” zastępuje się
datą „19 lipca 2014 r.”.
Artykuł 2
Ostateczny termin zobowiązania
ciążącego na Republice Gwinei do przeprowadzenia wolnych i
przejrzystych wyborów parlamentarnych, przewidziany we właściwych
środkach, określonych w załączniku do decyzji 2011/465/UE,
przedłuża się do dnia 31 października 2013 r. 
Artykuł 3
Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem
przyjęcia. Zostaje ona opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
W imieniu Rady
Przewodniczący
[1]               Dz.U. L 317 z 15.12.2000, s. 3.
[2]               Dz.U. L 287 z 4.11.2010, s. 3.
[3]               Dz.U. L 317 z 15.12.2000, s. 376, zmieniona w Dz.U. L
247 z 9.9.2006, s. 48.