CELEX: 62019TN0543
Language: hr
Date: 2019-07-30 00:00:00
Title: predmet T-543/19: Tužba podnesena 30. srpnja 2019. – Rumunjska protiv Komisije

7.10.2019   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               C 337/12
            
         
      Tužba podnesena 30. srpnja 2019. – Rumunjska protiv Komisije
      (predmet T-543/19)
      (2019/C 337/13)
      Jezik postupka: rumunjski
      
         Stranke
      
      
         Tužitelj: Rumunjska (zastupnici: C. Canțăr, M. Chicu, A. Rotăreanu i E. Gane, agenti)
      
         Tuženik: Europska komisija
      
         Tužbeni zahtjev
      
      Tužitelj od Općeg suda zahtijeva da:
      
                  —
               
               
                  djelomično poništi Odluku C(2019)4027 final od 23. svibnja 2019. na sljedeći način:
                  
                              a.
                           
                           
                              u odnosu na iznose unesene u stupce 2 i 3, reda 1, tablice koja se odnosi na bilancu u tekstu Odluke C(2019)4027 final, pri čemu je Komisija obvezna ponovno izračunati te iznose uzimajući u obzir stopu sufinanciranja od 85 % za prioritetne osi 1 i 2 Programul Operațional 2014RO16M1OP001 Infrastructură Mare (Veliki infrastrukturni operativni program; u daljnjem tekstu: POIM);
                           
                        
                              b.
                           
                           
                              u odnosu na izračun iznosa u eurima, koji se naplaćuju fondovima za prioritetne osi 1 i 2 POIM-a u Prilogu Odluci C(2019)4027 final, konkretno:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          odjeljak koji se odnosi na Kohezijski fond, točku 1. – Financijski plan – Tablica 18a – red AP1 – stupac C – Stopa sufinanciranja – 75 % koja će se zamijeniti stopom od 85 %, u smislu Odluke C(2018)8890 final, pri čemu je Komisija obvezna ponovno izračunati, uzimajući u obzir stopu sufinanciranja od 85 %, iznose unesene u:
                                          
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      Točki 3. – Prilog 1. – red AP1, stupac F – Iznos koji se naplaćuje fondu plus već plaćeni iznos koji je ograničen na doprinos iz fonda;
                                                   
                                                
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      Točki 4. – Izračun godišnje bilance – red AP1, stupac CA i stupac R – Revidirani iznos koji se naplaćuje fondovima;
                                                   
                                                
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      Točki 5. – Godišnja bilanca – stupac T – Revidirani iznos koji se naplaćuje fondovima;
                                                   
                                                
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      Točki 5. – Godišnja bilanca – stupac V – red „Za naplatu”;
                                                   
                                                
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          odjeljak koji se odnosi na Europski fond za regionalni razvoj, točka 1. – Financijski plan – Tablica 18a – red AP2 – stupac C – Stopa od – 75 % koja će se zamijeniti stopom od 85 %, u skladu s Odlukom C(2018)8890 final, pri čemu je Komisija obvezna ponovno izračunati, uzimajući u obzir stopu sufinanciranja od 85 %, iznose unesene u:
                                          
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      Točki 3. – Prilog 1. – red AP2, stupac F – Iznos koji se naplaćuje fondovima, i stupac F7 – iznos koji se naplaćuje fondovima plus već plaćeni iznos koji je ograničen na doprinos iz fonda;
                                                   
                                                
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      Točki 4. – Izračun godišnje bilance – red AP2, stupac CA i stupac R – Iznos koji se naplaćuje fondovima;
                                                   
                                                
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      Točki 5. – Godišnja bilanca – stupac T – Revidirani iznos koji se naplaćuje fondovima;
                                                   
                                                
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      Točki 5. – Godišnja bilanca – stupac V – red „Za naplatu”;
                                                   
                                                
                                    
                        
            
                  —
               
               
                  naloži Komisiji plaćanje troškova postupka.
               
            
         Tužbeni razlozi i glavni argumenti
      
      U prilog osnovanosti tužbe tužitelj ističe dva tužbena razloga.
      
                  1.
               
               
                  Prvi tužbeni razlog, koji se temelji na tome da je Komisija zloupotrijebila svoju ovlast da izračuna iznos koji se naplaćuje fondovima te na povredi načela legitimnih očekivanja
                  
                              —
                           
                           
                              Rumunjska smatra da su Komisijine službe pogrešno primijenile stopu sufinanciranja od 75 % za prioritetne osi 1 i 2 koje se odnose na sektor prijevoza jer je u trenutku prihvaćanja računovodstvene dokumentacije za financijsku godinu 2017.-2018. Odluka C(2018)8890 final, kojom su donesene izmjene POIM-a radi povećanja stope sufinanciranja sa 75 % na 85 % za projekte koji se odnose na sektor prijevoza (prioritetne osi 1 i 2 POIM-a), proizvodila pravne učinke.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Osim toga, s obzirom na jasne odredbe Odluke C(2018)8890 final, te nepostojanje odredbi u Uredbi 1303/2013 kojima se ograničava primjena stope sufinanciranja odobrene odlukom za financijske godine za koje je postupak u tijeku, Rumunjska smatra da time što nije primijenila stopu sufinanciranja od 85 % odobrenu Odlukom C(2018)8890 final, pobijana odluka krši načelo zaštite legitimnih očekivanja.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Drugi tužbeni razlog, koji se temelji na povredi obveze obrazlaganja predviđene člankom 296. drugim stavkom UFEU-a i načela dobre uprave.
                  
                              —
                           
                           
                              Rumunjska navodi da je došlo do povrede obveze obrazlaganja iz članka 296. drugog stavka UFEU-a jer se pobijanom odlukom ne spominje pravna osnova u pogledu razloga zbog kojih je Komisija isključila, za financijsku godinu 2017.-2018., primjenu povećane stope sufinanciranja od 85 %, kako je utvrđena Odlukom C(2018)8890 final.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Nadalje, Rumunjska smatra da evazivan stav koji je Europska komisija zauzela tijekom postupka odlučivanja koji je okončan donošenjem Odluke C(2019)4027 final, zajedno s nepravodobnim odgovorom Komisijinih službi na pitanja rumunjskih tijela, čini povredu načela dobre uprave.