CELEX: 52014PC0430
Language: hr
Date: 2014-06-02 00:00:00
Title: Preporuka za ODLUKU VIJEĆA o stavljanju izvan snage Odluke 2010/290/EU o postojanju prekomjernog deficita u Slovačkoj

|
			
		
		
		52014PC0430
		
			Preporuka za ODLUKU VIJEĆA o stavljanju izvan snage Odluke 2010/290/EU o postojanju prekomjernog deficita u Slovačkoj /* COM/2014/0430 final */
			
				
		
		
			
			   	Preporuka za
ODLUKU VIJEĆA
o stavljanju izvan snage Odluke 2010/290/EU o
postojanju prekomjernog deficita u Slovačkoj
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 126. stavak 12.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
budući da:
(1)       Odlukom Vijeća
2010/290/EU od 2. prosinca 2009.[1]
na temelju preporuke Komisije odlučeno je da u Slovačkoj postoji
prekomjerni deficit. Vijeće je utvrdilo da se, u skladu s podacima koje su
dostavila nadležna tijela Slovačke u listopadu 2009., predviđa da
će deficit opće države dosegnuti 6,3 % BDP-a u 2009., što je
iznad referentne vrijednosti iz Ugovora u iznosu od 3 % BDP-a, dok se za
bruto dug opće države predviđa da će ostati na približno
36 % BDP-a u 2009., što je znatno ispod referentne vrijednosti iz Ugovora
u iznosu od 60 % BDP-a.[2]
(2)       U skladu s člankom 126.
stavkom 7. Ugovora i člankom 3. stavkom 4. Uredbe Vijeća (EZ)
br. 1467/97 od 7. srpnja 1997. o ubrzanju i pojašnjenju provedbe postupka
u slučaju prekomjernog deficita[3],
Vijeće je na temelju preporuke Komisije uputilo preporuku Slovačkoj u
cilju okončanja stanja prekomjernog deficita najkasnije do 2013. Preporuka
je objavljena.
(3)       U skladu s člankom 4.
Protokola o postupku u slučaju prekomjernog deficita priloženog Ugovorima,
Komisija osigurava podatke za provedbu postupka. U okviru primjene navedenog
Protokola države članice dostavljaju podatke o državnom deficitu i dugu i
drugim povezanim varijablama dvaput godišnje, odnosno do 1. travnja i do 1.
listopada, u skladu s člankom 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 479/2009
od 25. svibnja 2009. o primjeni Protokola o postupku u slučaju
prekomjernog deficita priloženog Ugovora o osnivanju Europske zajednice[4].
(4)       Pri odlučivanju o tome
je li odluku o postojanju prekomjernog deficita potrebno staviti izvan snage,
Vijeće bi trebalo donijeti odluku na temelju dostavljenih podataka.
Nadalje, odluku o postojanju prekomjernog deficita trebalo bi staviti izvan
snage samo ako prognoze Komisije pokažu da tijekom razdoblja obuhvaćenog
prognozom deficit neće biti veći od referentne vrijednosti od
3 % BDP-a.[5]
(5)       Na temelju podataka koje je
osigurala Komisija (Eurostat) u skladu s člankom 14. Uredbe (EZ) br.
479/2009, slijedom obavijesti Slovačke prije 1. travnja 2014. i na temelju
Komisijine proljetne prognoze 2014., opravdano je donijeti sljedeće
zaključke:
–              
Nakon što je dosegnuo vrhunac od 8 % BDP-a u
2009., deficit opće države u Slovačkoj smanjen je na 2,8 % BDP-a
u 2013. u skladu s Preporukom Vijeća od 2. prosinca 2009. Smanjenje
deficita potaknuto je fiskalnom konsolidacijom na razini prihoda i rashoda,
uključujući jednokratne mjere.
–              
Programom stabilizacije 2014. nastoji se
postići ukupni deficit od 2,6 % BDP-a u 2014. i daljnje smanjenje na
2,5 % BDP-a u 2015., 1,6 % BDP-a u 2016. i 0,5 % BDP-a u 2017. U
Komisijinoj proljetnoj prognozi 2014. predviđa se blagi porast deficita
opće države na 2,9 % BDP-a u 2014. i ponovni pad na 2,8 % BDP-a
u 2015. Stoga bi tijekom razdoblja obuhvaćenog prognozom deficit trebao
ostati ispod referentne vrijednosti iz Ugovora u iznosu od 3 % BDP-a.
–              
Strukturni saldo, odnosno saldo opće države
prilagođen na temelju gospodarskog ciklusa i bez jednokratnih i drugih
privremenih mjera, od 2009. do 2013. u prosjeku se svake godine poboljšavao za
1,5 % BDP-a. Dok se u 2014. predviđa blago pogoršanje strukturnog
salda, u 2015. bi se trebao poboljšati ako ne dođe do promjene politike. U
tom se kontekstu čini da se pojavljuje jaz od 0,3 % BDP-a u odnosu na
potrebnu prilagodbu strukturnog salda prema ostvarenju srednjoročnog cilja
u 2014., što upućuje na to da postoji potreba za učvršćivanjem
proračunskih mjera kako bi se osigurala potpuna usklađenost s
preventivnim dijelom pakta s obzirom na novi rizik odstupanja od potrebnog puta
prilagodbe.
–              
Opći državni dug dosegnuo je 55,4 % BDP-a
u 2013. U Komisijinoj proljetnoj prognozi 2014. predviđa se daljnji porast
duga opće države na 56,3 % BDP-a u 2014. i 57,8 % BDP-a u 2015. 
(6)       Vijeće podsjeća na
to da je počevši od 2014., što je godina koja slijedi nakon smanjenja
prekomjernog deficita, Slovačka podložna preventivnom dijelu Pakta o
stabilnosti i rastu te bi trebala odgovarajućom brzinom napredovati prema
ostvarenju svojeg srednjoročnog cilja, uz poštovanje referentnog mjerila
za rashode. 
(7)       U skladu s člankom 126.
stavkom 12. Ugovora Odluka Vijeća o postojanju prekomjernog deficita
stavlja se izvan snage ako Vijeće smatra da je u predmetnoj državi
članici prekomjerni deficit smanjen.
(8)       Vijeće smatra da je
prekomjerni deficit u Slovačkoj smanjen i stoga je Odluku 2010/290/EU
potrebno staviti izvan snage,
DONIJELO JE OVU ODLUKU: 
Članak 1.
Iz sveobuhvatne procjene proizlazi da je
stanje prekomjernog deficita u Slovačkoj ispravljeno.
Članak 2.
Stoga se Odluka 2010/290/EU stavlja izvan
snage.
Članak 3.
Ova je Direktiva upućena Slovačkoj
Republici.
Sastavljeno u Bruxellesu
                                                                       Za
Vijeće
                                                                       Predsjednik
[1]               SL L 125, 21.5.2010., str. 48.
[2]               Deficit opće države za 2009. dosegao je 8 %
BDP-a, a dug opće države za 2009. dosegao je 35,6 % BDP-a.
[3]               SL L 209, 2.8.1997., str. 6.
[4]               SL L 145, 10.6.2009., str. 1.
[5]               U skladu sa „Specifikacijama za provedbu Pakta o
stabilnosti i rastu i smjernicama u pogledu oblika i sadržaja programa
stabilnosti i konvergencije” od 3. rujna 2012. Vidi:
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf