CELEX: 52015PC0464
Language: hu
Date: 2015-09-22
Title: Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Unió nevében a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) Általános Tanácsában az Egyesült Államoknak az AGOA-program meghosszabbítására irányuló WTO-mentesség iránti kérelme kapcsán képviselendő álláspont meghatározásáról

EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2015.9.22.
            COM(2015) 464 final
            2015/0215(NLE)
            Javaslat
            A TANÁCS HATÁROZATA
            az Európai Unió nevében a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) Általános Tanácsában az Egyesült Államoknak az AGOA-program meghosszabbítására irányuló WTO-mentesség iránti kérelme kapcsán képviselendő álláspont meghatározásáról
            
               
         
         
            
               INDOKOLÁS
            
            
               1.A JAVASLAT HÁTTERE
            
            
               E javaslat célja meghatározni az Európai Unió által a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) Általános Tanácsában képviselendő álláspontot az Egyesült Államok WTO-mentesség iránti kérelmének megújításával kapcsolatban, és ezáltal lehetővé tenni, hogy az Európai Unió támogathassa e mentesség iránti kérelmet. 
            
            
               Az Egyesült Államok WTO-mentesség iránti kérelmének teljesítése lehetővé tenné az Egyesült Államok számára, hogy 2025. szeptember 30-ig továbbra is vámmentes elbánást nyújthasson a kedvezményezett szubszaharai-afrikai országokból származó, az afrikai növekedésről és lehetőségekről szóló törvényben (a továbbiakban: AGOA) meghatározott támogatható termékekre vonatkozóan.  
            
            
               2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG
            
            
               Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 218. cikkének (9) bekezdése előírja, hogy a Tanács a Bizottságnak vagy az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének a javaslata alapján határozatot fogad el a nemzetközi megállapodásokkal létrehozott szervekben az Európai Unió által képviselendő álláspontok kialakítására vonatkozóan, amennyiben az ilyen szervnek joghatással bíró jogi aktust kell elfogadnia. A mentesség megadása – amely lehetővé teszi az Egyesült Államok számára, hogy preferenciális tarifális elbánást nyújtson a kedvezményezett szubszaharai-afrikai országokból származó, az  AGOA által meghatározott támogatható termékekre  vonatkozóan – e rendelkezés hatálya alá tartozik, mivel a határozatot egy, az Európai Unió jogait és kötelezettségeit érintő, nemzetközi megállapodással létrehozott szerv (a WTO Általános Tanácsa vagy miniszteri konferenciája) hozza meg. 
            
            
               3.AZ UTÓLAGOS ÉRTÉKELÉSEK, AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI 
            
            
               n. a.
            
            
               4.KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK
            
            
               n. a.
            
            
               5.EGYÉB ELEMEK
            
            
               A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy az Európai Unió nevében állást foglaljon az Egyesült Államok WTO-mentesség iránti kérelme mellett az ahhoz szükséges mértékben, hogy az Egyesült Államok 2025. szeptember 30-ig vámmentes elbánást nyújthasson a kedvezményezett szubszaharai-afrikai országokból származó támogatható termékekre vonatkozóan. 
            
            
               Az AGOA célkitűzése a szegénység enyhítése és a stabilitás, valamint a fenntartható gazdasági fejlődés előmozdítása a szubszaharai-afrikai országokban az Egyesült Államok és a kedvezményezett országok közötti kereskedelem és beruházások növelésének támogatása révén. Az AGOA célkitűzései közé tartozik a regionális gazdasági integráció ösztönzése és a kedvezményezett országok segítése abban, hogy fokozzák részvételüket a globális gazdaságban.
            
            
               Az Egyesült Államok szerint az AGOA értelmében 2000 óta nyújtott vámmentes elbánás a többi WTO-tagállam e régió növekedésére és fejlesztésére irányuló erőfeszítéseit egészíti ki.  
            
            
               A mentesség iránti kérelem a preferenciális tarifális elbánás második meghosszabbítása lenne. Az Egyesült Államok 2009. május 27-én mentességet kapott az I. cikk (1) bekezdése és a XIII. cikk (1) és (2) bekezdése szerinti kötelezettségek alól a 2015. szeptember 30-ig terjedő időszakra vonatkozóan.
            
            
               Az Európai Unió számára a mentesség iránti kérelem gazdasági szempontból nem vet fel aggályokat, mivel a vámmentes elbánás nincs közvetlen hatással az EU kedvezményezett országokkal folytatott kereskedelmére. 
            
            
               A fenti megfontolások alapján az Európai Uniónak csatlakoznia kellene a konszenzushoz a mentesség iránti kérelemnek a WTO Általános Tanácsában történő támogatása érdekében. 
            
            
               2015/0215 (NLE)
            
            
               Javaslat
            
         
         
            
               A TANÁCS HATÁROZATA
            
            
               az Európai Unió nevében a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) Általános Tanácsában az Egyesült Államoknak az AGOA-program meghosszabbítására irányuló WTO-mentesség iránti kérelme kapcsán képviselendő álláspont meghatározásáról
            
            
               AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
            
            
               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 207. cikke (4) bekezdésének első albekezdésére, összefüggésben 218. cikke (9) bekezdésével,
            
            
               tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, 
            
            
               mivel:
            
            
               (1)A Kereskedelmi Világszervezetet létrehozó Marrakeshi Egyezmény (a továbbiakban: a WTO-egyezmény) IX. cikke (3) és (4) bekezdése megállapítja a WTO-egyezmény 1A. vagy 1B. vagy 1C. mellékletében és azok mellékleteiben szereplő többoldalú kereskedelmi megállapodások alóli mentességek megadásának eljárásait. 
            
            
               (2)Az Egyesült Államok 2009. május 27-én mentességet kapott az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (a továbbiakban: 1994. évi GATT-egyezmény) I. cikkének (1) bekezdése és XIII. cikkének (1) és (2) bekezdése szerinti kötelezettségek alól a 2015. szeptember 30-ig terjedő időszakra vonatkozóan.
            
            
               (3)A WTO-egyezmény IX. cikkének (3) bekezdése értelmében az Egyesült Államok kérelmet nyújtott be az 1994. évi GATT-egyezmény I. cikkének (1) bekezdése és XIII. cikkének (1) és (2) bekezdése szerinti kötelezettségek alóli mentesség 2025. szeptember 30-ig történő, ahhoz szükséges mértékben való biztosítása érdekében, hogy az Egyesült Államok továbbra is vámmentes elbánást nyújthasson a kedvezményezett szubszaharai-afrikai országokból származó, az afrikai növekedésről és lehetőségekről szóló törvényben (AGOA) meghatározott támogatható termékekre vonatkozóan.  
            
            
               (4)Az Egyesült Államok WTO-mentesség iránti kérelmének való helytadás nem lenne kedvezőtlen hatással sem az Európai Unió gazdaságára, sem a mentesség kedvezményezettjeivel fennálló kereskedelmi kapcsolatokra. Az Európai Unió emellett általában támogatja a stabilitás elősegítésére, a szegénység enyhítésére és a fenntartható gazdasági fejlődés előmozdítására irányuló intézkedéseket a kedvezményezett országokban. 
            
            
               (5)Helyénvaló ezért meghatározni az Európai Unió által a WTO Általános Tanácsában képviselendő álláspontot az Egyesült Államok mentesség iránti kérelmének támogatása céljából,
            
            
               ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 
            
            
               1. cikk
            
            
               Az Európai Unió nevében a Kereskedelmi Világszervezet Általános Tanácsában képviselendő álláspont az, hogy az Unió támogatja az Egyesült Államoknak az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény I. cikkének (1) bekezdése, valamint a XIII. cikk (1) és (2) bekezdése alapján fennálló kötelezettségei alóli mentességének 2025. szeptember 30-ig történő meghosszabbítása iránti kérelmét, az Egyesült Államok mentesség iránti kérelmében meghatározottak szerint. 
            
            
               Ezt az álláspontot a Bizottság fejti ki. 
            
            
               2. cikk
            
            
               E határozat az elfogadásának napján lép hatályba. 
            
            
               Kelt Brüsszelben, -án/-én.
            
            
               
                     a Tanács részéről
               
               
                     az elnök