CELEX: 22005A0713(02)
Language: sl
Date: 2005-06-13 00:00:00
Title: Sporazum med Evropsko unijo in Ukrajino o vzpostavitvi okvira za udeležbo Ukrajine v operacijah Evropske unije za krizno upravljanje - Izjave

13.7.2005             SL                                    Uradni list Evropske unije                                                    L 182/29

                                                                      PREVOD

                                                                   SPORAZUM
             med Evropsko unijo in Ukrajino o vzpostavitvi okvira za udeležbo Ukrajine v operacijah Evropske
                                               unije za krizno upravljanje

             EVROPSKA UNIJA

             na eni strani in

             UKRAJINA

             na drugi strani,

             v nadaljevanju „pogodbenici“, sta se –

             ob upoštevanju naslednjega:

             (1)      Evropska unija (EU) se lahko odloči ukrepati na področju kriznega upravljanja, vključno z mirovnimi operacijami.

             (2)      Na Evropskem svetu iz Seville dne 21. in 22. junija 2002 so bile dogovorjene podrobnosti o poteku posvetovanj
                      in sodelovanja med Evropsko unijo in Ukrajino na področju kriznega upravljanja.

             (3)      Evropska unija bo odločila, ali bodo tretje države povabljene k udeležbi v operaciji EU za krizno upravljanje.
                      Ukrajina lahko sprejme povabilo Evropske unije in ponudi svoj prispevek. V tem primeru bo Evropska unija
                      odločila, ali sprejme predlagani prispevek Ukrajine.

             (4)      Splošne pogoje o udeležbi Ukrajine v civilnih in vojaških operacijah EU za krizno upravljanje je treba določiti v
                      tem sporazumu, ki vzpostavlja okvir za morebitno prihodnjo udeležbo, namesto da bi jih določali za vsak primer
                      posebej, glede na posamezno operacijo. Za vsako posamezno operacijo se je treba dodatno dogovoriti o načinu
                      izvedbe, kakor je predvideno v členu 13 tega sporazuma.

             (5)      Ta sporazum ne sme posegati v avtonomijo odločanja Evropske unije, hkrati pa ne sme vplivati na vsakokratno
                      posamično odločanje Ukrajine, v skladu z njeno zakonodajo, glede udeležbe v operaciji EU za krizno upravljanje.

             (6)      Ta sporazum zadeva le prihodnje operacije EU za krizno upravljanje in ne sme posegati v morebitne obstoječe
                      sporazume, ki urejajo udeležbo Ukrajine v operaciji EU za krizno upravljanje, ki je že v teku –

             DOGOVORILI O NASLEDNJEM:

                             ODDELEK I                                        škom operacije, da bi Ukrajini s tem pomagala pri pripravi
                                                                              ponudbe.
                       SPLOŠNE DOLOČBE

                                Člen 1                                        4.    Evropska unija s pismom Ukrajino obvesti o rezultatu
                                                                              ocene, da bi zagotovila udeležbo Ukrajine v skladu z določbami
                   Sklepi, povezani z udeležbo
                                                                              tega sporazuma.
1.    Potem, ko je Evropska unija sprejela sklep o povabilu
Ukrajini k udeležbi v operaciji EU za krizno upravljanje in se
je Ukrajina odločila za udeležbo, ta posreduje Evropski uniji                                                 Člen 2
informacije o predlaganem prispevku.
                                                                                                              Okvir

2.    Evropska unija se pri oceni prispevka posvetuje z Ukra-                 1.    Ukrajina se pridruži skupnemu ukrepu, s katerim Svet
jino.                                                                         Evropske unije odloči, da bo EU izvedla operacijo za krizno
                                                                              upravljanje in h kateremu koli skupnemu ukrepu ali sklepu, s
                                                                              katerim Svet Evropske unije odloči o razširitvi operacije EU za
3.   Evropska unija posreduje Ukrajini takoj, ko je to mogoče,                krizno upravljanje, v skladu z določbami tega sporazuma in z
zgodnje obvestilo glede možnega prispevka k skupnim stro-                     vsemi zahtevanimi izvedbenimi ukrepi.
 ---pagebreak--- L 182/30               SL                                 Uradni list Evropske unije                                            13.7.2005

2.   Prispevek Ukrajine k operaciji EU za krizno upravljanje ne           2.     Če sta EU in Ukrajina sklenili sporazum o varnostnih
posega v avtonomijo odločanja Evropske unije.                             postopkih za izmenjavo zaupnih informacij, se določbe tega
                                                                          sporazuma uporabljajo v okviru operacije EU za krizno uprav-
                                                                          ljanje.
                               Člen 3

                        Status osebja in sil
                                                                                                    ODDELEK II
1.    Status osebja, dodeljenega v civilno operacijo EU za krizno
                                                                          SPLOŠNI POGOJI UDELEŽBE V CIVILNIH OPERACIJAH ZA
upravljanje in/ali sil, ki jih Ukrajina prispeva k vojaški operaciji
                                                                                         KRIZNO UPRAVLJANJE
EU za krizno upravljanje, ureja sporazum o statusu sil/misije, če
je na voljo, sklenjen med Evropsko unijo in državo(-ami), kjer                                         Člen 5
operacija poteka.
                                                                          Osebje, dodeljeno civilni operaciji EU za krizno upravljanje

                                                                          1.    Ukrajina poskrbi, da njeno osebje, dodeljeno civilni opera-
2.     Status osebja, dodeljenega vojaškemu poveljstvu ali pove-          ciji EU za krizno upravljanje, svoje naloge opravlja v skladu s:
ljujočim elementom, ki se nahajajo izven držav(-e), kjer poteka
operacija EU za krizno upravljanje, urejajo dogovori med voja-
škim poveljstvom in zadevnimi poveljujočimi elementi ter Ukra-
jino.                                                                     — skupnim ukrepom in naknadnimi spremembami, kot je
                                                                            navedeno v členu 2(1) tega sporazuma,

3.   Brez poseganja v sporazum o statusu sil/misije iz odstavka
1 tega člena, je Ukrajina pristojna za svoje osebje, ki je udele-
ženo v operaciji EU za krizno upravljanje.                                — operativnim načrtom,

4.    Ukrajina je odgovorna za vse zahtevke v zvezi z udeležbo            — izvedbenimi ukrepi.
v operaciji EU za krizno upravljanje, ki jih vloži njeno osebje ali
se nanj nanašajo. Ukrajina je pristojna za uvedbo kakršnih koli
ukrepov zoper svoje osebje, zlasti za vlaganje tožb ali uvedbo
disciplinskih postopkov v skladu s svojimi zakoni in predpisi.            2.    Ukrajina pravočasno obvesti vodjo misije civilne operacije
                                                                          EU za krizno upravljanje in Generalni sekretariat Sveta Evropske
                                                                          unije o vseh spremembah svojega prispevka k civilni operaciji
                                                                          EU za krizno upravljanje.
5.    Ukrajina se obvezuje, da bo pripravila izjavo o odstopu od
odškodninskih zahtevkov do katere koli države, ki je udeležena
v operaciji EU za krizno upravljanje, to pa bo storila ob podpisu
tega sporazuma. Vzorec tovrstne izjave je priložen temu spora-            3.     Osebje, dodeljeno civilni operaciji EU za krizno uprav-
zumu.                                                                     ljanje, opravi zdravniški pregled in cepljenje, njegovo zdrav-
                                                                          stveno sposobnost za opravljanje funkcije pa potrdi pristojni
                                                                          organ Ukrajine. Osebje, dodeljeno civilni operaciji EU za krizno
6.    Države članice Evropske unije se obvezujejo, da bodo                upravljanje, predloži kopijo tega potrdila.
pripravile izjavo o odstopu od odškodninskih zahtevkov za
vsako prihodnjo udeležbo Ukrajine v operaciji EU za krizno
upravljanje, to pa bodo storile ob podpisu tega sporazuma.
Vzorec takšne izjave je priložen temu sporazumu.                                                       Člen 6

                                                                                              Struktura poveljevanja
                                                                          1.   Osebje, ki ga dodeli Ukrajina, pri opravljanju svojih nalog
                               Člen 4
                                                                          in obnašanju, upošteva zgolj interese civilne operacije EU za
                        Zaupne informacije                                krizno upravljanje.

1.    Ukrajina sprejme ustrezne ukrepe, s katerimi zagotovi
varovanje zaupnih informacij EU v skladu z varnostnimi pred-
pisi Sveta Evropske unije iz Sklepa Sveta 2001/264/ES z dne               2.    Vse osebje ostane pod polnim poveljstvom svojih nacio-
19. marca 2001 (1), in v skladu z nadaljnjimi usmeritvami                 nalnih organov.
pristojnih organov, vključno z usmeritvami poveljnika operacije
EU glede vojaške operacije EU za krizno upravljanje ali vodje
misije EU glede civilne operacije EU za krizno upravljanje.
                                                                          3.    Nacionalni organi prenesejo operativni nadzor na vodjo
(1)   UL L 101, 11.4.2001, str. 1. Sklep, kakor je bil spremenjen s       misije civilne operacije EU za krizno upravljanje, ki to povelje-
      Sklepom 2004/194/ES (UL L 63, 28.2.2004, str. 48).                  vanje izvaja prek hierarhične strukture poveljevanja in nadzora.
 ---pagebreak--- 13.7.2005            SL                                Uradni list Evropske unije                                               L 182/31

4.    Vodja misije vodi civilno operacijo EU za krizno uprav-          (b) tisti delež priporočenega zneska za operativni proračun, ki
ljanje in zagotavlja njeno vsakodnevno upravljanje.                        je v sorazmerju z razmerjem med številom njenega osebja,
                                                                           udeleženega v operaciji, in celotnim številom osebja vseh v
                                                                           operaciji udeleženih držav.
5.    Ukrajina ima v skladu s pravnimi akti iz člena 2(1) tega
sporazuma pri vsakodnevnem upravljanju operacije enake
pravice in obveznosti kakor države članice Evropske unije, ki          3.    Ne glede na odstavka 1 in 2, Ukrajina ne prispeva k
so udeležene v operaciji.                                              financiranju dnevnic osebja iz držav članic Evropske unije.

                                                                       4.   Ne glede na odstavek 1, Evropska unija tretje države nače-
6.    Vodja misije civilne operacije EU za krizno upravljanje je
                                                                       loma oprosti finančnih prispevkov za določeno civilno operacijo
odgovoren za disciplinski nadzor nad osebjem civilne operacije
                                                                       EU za krizno upravljanje, če:
EU za krizno upravljanje. Morebitne disciplinske ukrepe izvaja
pristojni nacionalni organ.

                                                                       (a) Evropska unija sklene, da je prispevek v operaciji udeležene
                                                                           tretje države tako velik, da bistveno prispeva k tej operaciji;
7.   Ukrajina določi točko za stike nacionalnega kontingenta               ali
(NPC), ki zastopa njen nacionalni kontingent v operaciji. NPC
poroča vodji misije civilne operacije EU za krizno upravljanje o
nacionalnih zadevah in je odgovorna za vsakodnevno disciplino
kontingenta.                                                           (b) BND na prebivalca v operaciji udeležene tretje države ne
                                                                           presega BND na prebivalca v kateri koli državi članici
                                                                           Evropske unije.

8.     Evropska unija sprejme sklep o zaključku operacije po
posvetovanju z Ukrajino, če je Ukrajina na dan zaključka opera-        5.    Vodja misije civilne operacije EU za krizno upravljanje in
cije še vedno udeležena pri civilni operaciji EU za krizno uprav-      pristojne upravne službe Ukrajine podpišejo dogovor o prak-
ljanje.                                                                tičnih podrobnostih plačila glede prispevkov Ukrajine v opera-
                                                                       tivni proračun civilne operacije EU za krizno upravljanje. Ta
                                                                       dogovor med drugim vključuje določbe o:
                              Člen 7

                          Finančni vidiki                              (a) zadevnem znesku;
1.   Ukrajina prevzame kritje vseh stroškov, povezanih z njeno
udeležbo v operaciji, razen stroškov, za katere je v operativnem
proračunu operacije predvideno skupno financiranje. To ne              (b) načinih plačila finančnega prispevka;
posega v člen 8.

                                                                       (c) postopku revizije.
2.    V primeru smrti, telesne poškodbe, izgube ali škode, ki jo
utrpijo fizične ali pravne osebe iz držav(-e), kjer operacija
poteka, Ukrajina, v kolikor je bila dokazana njena odgovornost,                                   ODDELEK III
plača odškodnino pod pogoji, predvidenimi v sporazumu o
statusu misije, če je na voljo, kot je določeno v členu 3(1)           SPLOŠNI POGOJI UDELEŽBE V VOJAŠKIH OPERACIJAH ZA
sporazuma.                                                                             KRIZNO UPRAVLJANJE

                                                                                                     Člen 9

                              Člen 8                                     Udeležba v vojaški operaciji EU za krizno upravljanje

              Prispevek v operativni proračun                          1.    Ukrajina zagotovi, da njene sile in osebje, udeležene v
                                                                       vojaški operaciji EU za krizno upravljanje, opravljajo svoje
1.    Ukrajina prispeva k financiranju operativnega proračuna          naloge v skladu s:
civilne operacije EU za krizno upravljanje.

                                                                       — skupnim ukrepom in naknadnimi spremembami, kakor je
2.   Finančni prispevek Ukrajine v operativni proračun je nižji          navedeno v členu 2(1) tega sporazuma,
znesek med naslednjima dvema možnostma:

                                                                       — operativnim načrtom,
(a) tisti delež priporočenega zneska, ki je v sorazmerju z razme-
    rjem med njenim BND in celotnim BND vseh držav, ki
    prispevajo v operativni proračun operacije; ali                    — izvedbenimi ukrepi.
 ---pagebreak--- L 182/32               SL                                    Uradni list Evropske unije                                            13.7.2005

2.   Osebje, ki ga dodeli Ukrajina, pri opravljanju svojih nalog                                         Člen 12
in obnašanju, upošteva zgolj interese vojaške operacije EU za
krizno upravljanje.                                                                         Prispevek k skupnim stroškom
                                                                             1.   Ukrajina prispeva k financiranju skupnih stroškov vojaške
                                                                             operacije EU za krizno upravljanje, kakor je opredeljeno v
3.    Ukrajina pravočasno obvesti poveljnika operacije EU o                  Sklepu Sveta iz člena 11.
vsaki spremembi glede svoje udeležbe v operaciji.

                                                                             2.   Finančni prispevek Ukrajine v operativni proračun je nižji
                               Člen 10                                       znesek med naslednjima dvema možnostma:

                      Struktura poveljevanja

1.   Vse sile in osebje, udeležene v vojaški operaciji EU za                 (a) tisti delež priporočenega zneska skupnih stroškov, ki je v
krizno upravljanje, ostanejo pod polnim poveljstvom svojih                       sorazmerju z razmerjem med njenim BND in celotnim BND
nacionalnih organov.                                                             vseh držav, ki prispevajo k skupnim stroškom operacije; ali

                                                                             (b) tisti delež priporočenega zneska skupnih stroškov, ki je v
2.    Nacionalni organi prenesejo operativno in taktično pove-
                                                                                 sorazmerju z razmerjem med številom njenega osebja, ki je
ljevanje in/ali nadzor nad svojimi silami in osebjem na povelj-
                                                                                 udeleženo v operaciji, in celotnim številom osebja vseh v
nika operacije EU. Poveljnik operacije EU ima pravico do
                                                                                 operaciji udeleženih držav.
prenosa svoje pristojnosti.

                                                                             Pri izračunavanju zneska iz 2(b), ko Ukrajina prispeva le osebje
3.   Ukrajina ima pri vsakodnevnem upravljanju operacije                     za vojaško poveljstvo operacije ali sil, se uporabi razmerje med
enake pravice in obveznosti kakor udeležene države članice                   njenim osebjem in celotnim številom osebja zadevnega voja-
Evropske unije.                                                              škega poveljstva. V ostalih primerih se uporabi razmerje med
                                                                             vsem osebjem Ukrajine in celotnim osebjem operacije.

4.   Poveljnik operacije EU lahko po posvetovanju z Ukrajino
kadar koli zahteva umik prispevka Ukrajine.                                  3.   Ne glede na odstavek 1, Evropska unija tretje države nače-
                                                                             loma oprosti finančnih prispevkov k skupnim stroškom dolo-
                                                                             čene vojaške operacije EU za krizno upravljanje, če:
5.   Ukrajina imenuje višjega vojaškega predstavnika (SMR), ki
zastopa njen nacionalni kontingent v vojaški operaciji EU za
krizno upravljanje. SMR se s poveljnikom sil EU posvetuje o                  (a) Evropska unija sklene, da je prispevek v operaciji udeležene
vseh zadevah v zvezi z operacijo in je odgovoren za vsakod-                      tretje države k sredstvom in/ali zmogljivostim tako velik, da
nevno disciplino kontingenta.                                                    bistveno prispeva k tej operaciji; ali

                               Člen 11                                       (b) BND na prebivalca v operaciji udeležene tretje države ne
                                                                                 presega BND na prebivalca v kateri koli državi članici
                            Finančni vidiki                                      Evropske unije.
1.    Brez poseganja v člen 12, Ukrajina prevzame kritje vseh
stroškov, povezanih z njeno udeležbo v operaciji, razen če je za
stroške predvideno skupno financiranje, kot je določeno v                    4.    Dogovor skleneta upravljavec, določen s Sklepom Sveta
pravnih aktih iz člena 2(1) tega sporazuma in v Sklepu Sveta                 2004/197/SZVP z dne 23. februarja 2004 o vzpostavitvi meha-
2004/197/SZVP z dne 23. februarja 2004 o vzpostavitvi meha-                  nizma za upravljanje financiranja skupnih stroškov operacij EU
nizma za upravljanje financiranja skupnih stroškov operacij EU               z vojaškim ali obrambnim značajem, in pristojni upravni organi
z vojaškim ali obrambnim značajem (1).                                       Ukrajine. Ta dogovor med drugim vsebuje določbe o:

2.     V primeru smrti, telesne poškodbe, izgube ali škode, ki jo            (a) zadevnem znesku;
utrpijo fizične ali pravne osebe iz držav(e), kjer operacija poteka,
Ukrajina, v kolikor je bila dokazana njena odgovornost, plača
odškodnino pod pogoji, predvidenimi v sporazumu o statusu                    (b) načinih plačila finančnega prispevka;
sil, če je na voljo, kot je določeno v členu 3(1) sporazuma.

(1) UL L 63, 28.2.2004, str. 68. Sklep, kakor je bil nazadnje spremenjen
    s Sklepom 2005/68/SZVP (UL L 27, 29.1.2005, str. 59).                    (c) postopku revizije.
 ---pagebreak--- 13.7.2005           SL                               Uradni list Evropske unije                                           L 182/33

                         ODDELEK IV                                                              Člen 16

                     KONČNE DOLOČBE                                                       Začetek veljavnosti
                           Člen 13                                   1.    Ta sporazum začne veljati prvi dan prvega meseca po tem,
                                                                     ko se pogodbenici uradno obvestita o zaključku za to potrebnih
             Dogovori o izvajanju Sporazuma                          notranjih postopkov.
Brez poseganja v določbe iz členov 8(5) in 12(4) vse potrebne
tehnične in upravne dogovore v zvezi z izvajanjem tega spora-        2.   Ta sporazum se pregleda najkasneje do 1. junija 2008,
zuma sklenejo generalni sekretar Sveta Evropske unije, visoki        nato pa vsaj vsaka tri leta.
predstavnik za skupno zunanjo in varnostno politiko ter
ustrezni organi Ukrajine.                                            3.   Ta sporazum se lahko spremeni na podlagi medsebojnega
                                                                     pisnega sporazuma pogodbenic.
                           Člen 14
                                                                     4.     Vsaka pogodbenica lahko ta sporazum odpove tako, da
                Neizpolnjevanje obveznosti                           drugo pogodbenico o odpovedi pisno obvesti. Odpoved začne
                                                                     veljati šest mesecev po tem, ko je druga pogodbenica prejela
Če ena od pogodbenic ne izpolni svojih obveznosti iz prejšnjih       uradno obvestilo o odpovedi.
členov, ima druga pogodbenica z vročitvijo enomesečnega pred-
hodnega obvestila pravico odpovedati ta sporazum.
                                                                     V Bruslju, dne 13. junija 2005, v angleškem jeziku v štirih
                           Člen 15
                                                                     izvodih.
                     Reševanje sporov

Spori v zvezi z razlaganjem ali uporabo tega sporazuma se med
pogodbenicama rešujejo po diplomatski poti.                                  Za Evropsko unijo                  Za Ukrajino
 ---pagebreak--- L 182/34           SL                                     Uradni list Evropske unije                                                       13.7.2005

                                                                    PRILOGA

                                                               BESEDILO IZJAV

                                                          IZJAVA DRŽAV ČLANIC EU:

           Države članice EU, ki uporabljajo Skupni ukrep EU o operaciji kriznega upravljanja EU, v kateri je udeležena Ukrajina, si
           bodo prizadevale, kolikor to dopuščajo njihovi notranji pravni sistemi, v čim večji meri opustiti zahtevke do Ukrajine
           zaradi telesne poškodbe, smrti svojega osebja, škode ali izgube sredstev, ki jim pripadajo in se uporabljajo v okviru
           operacije kriznega upravljanja EU, če je takšno telesno poškodbo, smrt, škodo ali izgubo:

           — povzročilo osebje Ukrajine pri opravljanju svojih nalog v povezavi z operacijo EU za krizno upravljanje, razen v
             primeru hude malomarnosti ali namerne kršitve, ali

           — jih je povzročila uporaba katerih koli sredstev, ki pripadajo Ukrajini, pod pogojem, da so bila ta sredstva uporabljena v
             povezavi z operacijo, razen v primeru hude malomarnosti ali namerne kršitve osebja operacije EU za krizno uprav-
             ljanje iz Ukrajine pri uporabi teh sredstev.

                                                               IZJAVA UKRAJINE:

           Ukrajina, ki uporablja Skupni ukrep EU o operaciji kriznega upravljanja EU, si bo prizadevala, kolikor to dopušča njen
           notranji pravni sistem, v čim večji meri opustiti zahtevke do katere koli druge države, udeležene v operaciji kriznega
           upravljanja EU, zaradi telesne poškodbe, smrti svojega osebja, škode ali izgube sredstev, ki ji pripadajo in se uporabljajo v
           okviru operacije kriznega upravljanja EU, če je takšno telesno poškodbo, smrt, škodo ali izgubo:

           — povzročilo osebje pri opravljanju svojih nalog v povezavi z operacijo EU za krizno upravljanje, razen v primeru hude
             malomarnosti ali namerne kršitve, ali

           — jih je povzročila uporaba katerih koli sredstev, ki pripadajo državam, udeleženim v operaciji EU za krizno upravljanje,
             pod pogojem, da so bila ta sredstva uporabljena v povezavi z operacijo, razen v primeru hude malomarnosti ali
             namerne kršitve osebja operacije EU za krizno upravljanje pri uporabi teh sredstev.