CELEX: 52014PC0298
Language: fi
Date: 2014-05-27
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisön ja Ukrainan tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen uusimisesta

|
			
		
		
		52014PC0298
		
			Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisön ja Ukrainan tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen uusimisesta /* COM/2014/0298 final - 2014/0154 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
Euroopan yhteisön ja Ukrainan tiede- ja
teknologiayhteistyötä koskeva sopimus allekirjoitettiin Kööpenhaminassa 4.
heinäkuuta 2002. Sopimuksen 12 artiklan b kohdassa todetaan
seuraavaa: ”Tämä sopimus tehdään ensin 31 päivänä joulukuuta 2002 päättyväksi
kaudeksi, ja se voidaan uusia osapuolten yhteisellä sopimuksella viiden vuoden
jaksoiksi.” 
Neuvosto hyväksyi 9. maaliskuuta 2011
tekemällään päätöksellä 2011/182/EU sopimuksen uusimisen uudeksi
viisivuotiskaudeksi 8. marraskuuta 2014 saakka. 
Sopimuksen uusiminen jälleen uudeksi
viisivuotiskaudeksi olisi kummankin osapuolen etujen mukaista, sillä se
auttaisi takaamaan Euroopan unionin ja Ukrainan tiede- ja teknologiasuhteiden
jatkuvuuden.
2.           KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTEN
ARVIOINTIEN TULOKSET
Sopimuksen 6 artiklalla perustetun yhteisön ja
Ukrainan sekakomitean 24. toukokuuta 2013 Kiovassa pitämässä kokouksessa
molemmat osapuolet sopivat, että sopimus olisi uusittava uudeksi
viisivuotiskaudeksi.
3.           EHDOTUKSEEN LIITTYVÄT
OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT
Uusittava sopimus vastaa asiasisällöltään
täysin 7. marraskuuta 2014 päättyvää nykyistä sopimusta.
4.           TALOUSARVIOVAIKUTUKSET 
Tähän päätösehdotukseen liittyvässä
rahoitusselvityksessä esitetään ohjeelliset talousarviovaikutukset.
Edellä esitetyn perusteella komissio pyytää,
että neuvosto
–                        
hyväksyy sen jälkeen, kun Euroopan parlamentti on
antanut hyväksyntänsä, unionin puolesta Euroopan yhteisön ja Ukrainan tiede- ja
teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen uusimisen uudeksi viisivuotiskaudeksi;
–                        
valtuuttaa neuvoston puheenjohtajan nimeämään yhden
tai useamman henkilön, jolla on valtuudet ilmoittaa Ukrainalle, että unioni on
saattanut päätökseen uusitun sopimuksen voimaantulon edellyttämät sisäiset
menettelyt.
2014/0154 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
Euroopan yhteisön ja Ukrainan tiede- ja
teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen uusimisesta 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 186 artiklan yhdessä sen 218 artiklan
6 kohdan a alakohdan v alakohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin
hyväksynnän,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Neuvosto hyväksyi 6 päivänä
helmikuuta 2003 tekemällään päätöksellä 2003/96/EY Euroopan yhteisön ja
Ukrainan tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen tekemisen. 
(2)       Sopimuksen 12 artiklan b
kohdan mukaan sopimus tehdään ensin 31 päivänä joulukuuta 2002 päättyväksi
kaudeksi, ja se voidaan uusia osapuolten yhteisellä sopimuksella viiden vuoden
jaksoiksi.
(3)       Sopimus uusittiin 9 päivänä
maaliskuuta 2011 annetun neuvoston päätöksen 2011/182/EU[1] perusteella uudeksi
viisivuotiskaudeksi, joka alkoi taannehtivasti 8 päivästä marraskuuta
2009, ja sen voimassaolon on määrä päättyä 7 päivänä marraskuuta
2014.
(4)       Sopimuksen osapuolet
katsovat, että sopimuksen pikainen uusiminen olisi kummankin osapuolen etujen
mukaista.
(5)       Uusittava sopimus vastaa
asiasisällöltään täysin 7 päivänä marraskuuta 2014 päättyvää sopimusta.
(6)       Euroopan yhteisön ja Ukrainan
tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen uusiminen olisi
hyväksyttävä unionin puolesta,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
1 artikla
Hyväksytään unionin puolesta Euroopan yhteisön
ja Ukrainan tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen uusiminen
uudeksi viisivuotiskaudeksi.
2 artikla
Valtuutetaan neuvoston puheenjohtaja nimeämään
yksi tai useampi henkilö, jolla on valtuudet ilmoittaa unionin puolesta ja
sopimuksen 12 artiklan a kohdan mukaisesti Ukrainalle, että unioni on saattanut
päätökseen uusitun sopimuksen voimaantulon edellyttämät sisäiset menettelyt. 
3 artikla
Tämä päätös
tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään. Tämä päätös julkaistaan Euroopan
unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ
RAHOITUSSELVITYS
1.           PERUSTIEDOT
EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA 
              1.1.    Ehdotuksen/aloitteen nimi 
              1.2.    Toimintalohko(t) toimintoperusteisessa johtamis- ja
budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB)
              1.3.    Ehdotuksen/aloitteen luonne 
              1.4.    Tavoitteet 
              1.5.    Ehdotuksen/aloitteen perustelut 
              1.6.    Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto 
              1.7.    Hallinnointitapa (hallinnointitavat) 
2.           HALLINNOINTI
              2.1.    Seuranta- ja raportointisäännöt 
              2.2.    Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä 
              2.3.    Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien
ehkäisemiseksi 
3.           EHDOTUKSEN/ALOITTEEN
ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET 
              3.1.    Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen
otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat 
              3.2.    Arvioidut vaikutukset menoihin 
              3.2.1. Yhteenveto
arvioiduista vaikutuksista menoihin 
              3.2.2. Arvioidut
vaikutukset toimintamäärärahoihin 
              3.2.3. Arvioidut
vaikutukset hallintomäärärahoihin
              3.2.4. Yhteensopivuus
nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa
              3.2.5. Ulkopuolisten
tahojen rahoitusosuudet 
              3.3.    Arvioidut vaikutukset tuloihin
SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN
LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS
1.           PERUSTIEDOT
EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA 
1.1.        Ehdotuksen/aloitteen nimi 
Ehdotus
neuvoston päätökseksi Euroopan yhteisön ja Ukrainan tiede- ja
teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen uusimisesta
1.2.        Toimintalohko(t)
toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB)[2] 
Erityisesti
pääosastojen RTD, AGRI, JRC, CNECT, EAC, ENER, ENTR ja MOVE toimintastrategia
ja koordinointi.
1.3.        Ehdotuksen/aloitteen luonne 
¨ Ehdotus/aloite
liittyy uuteen toimeen.

¨ Ehdotus/aloite
liittyy uuteen toimeen, joka perustuu pilottihankkeeseen tai
valmistelutoimeen[3]. 
þ Ehdotus/aloite
liittyy käynnissä olevan toimen jatkamiseen. 
¨ Ehdotus/aloite
liittyy toimeen, joka on suunnattu uudelleen. 
1.4.        Tavoitteet
1.4.1.     Komission monivuotinen
strateginen tavoite (monivuotiset strategiset tavoitteet), jonka (joiden)
saavuttamista ehdotus/aloite tukee 
Tämän
aloitteen myötä osapuolet voivat parantaa ja tehostaa yhteistyötään molempien
kannalta tärkeillä tieteen ja teknologian aloilla.
1.4.2.     Erityistavoite
(erityistavoitteet) sekä toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis-
ja budjetointijärjestelmässä 
Erityistavoite nro 
Erityistietämystä
voidaan vaihtaa ja taitotietoa siirtää tiedeyhteisöjen, teollisuuden ja
kansalaisten hyväksi.
Toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis- ja
budjetointijärjestelmässä
1.4.3.     Odotettavissa olevat tulokset
ja vaikutukset
Selvitys siitä, miten
ehdotuksella/aloitteella on tarkoitus vaikuttaa edunsaajien/kohderyhmän
tilanteeseen
Tämän
päätöksen ansiosta EU ja Ukraina saavat keskinäistä hyötyä omien
tutkimusohjelmiensa puitteissa tehtävän tutkimusyhteistyön synnyttämän
tieteellisen ja teknologisen kehityksen kautta ja tiiviimpi yhteistyö
helpottuu.
1.4.4.     Tulos- ja
vaikutusindikaattorit 
Selvitys siitä,
millaisin indikaattorein ehdotuksen/aloitteen toteuttamista seurataan
Komission
yksiköt seuraavat säännöllisesti kaikkia sopimuksen nojalla toteutettavia
toimia, mihin sisältyy myös EU:n suorittama uudelleenarviointi.
Uudelleenarviointi muodostuu seuraavista:
a)
suoritusindikaattorit – Ukrainan kutakin erityisohjelmaa kohti esittämien
ehdotusten määrä suhteessa erityisohjelmasta rahoitettaviksi valittujen
ehdotusten määrään; 
b)
tietojen kerääminen – perustuu puiteohjelman erityisohjelmista saataviin
tietoihin ja tietoihin, jotka Ukraina toimittaa sopimuksen 6 artiklan
mukaisesti perustetulle yhteisön ja Ukrainan sekakomitealle.
1.5.        Ehdotuksen/aloitteen
perustelut 
1.5.1.     Tarpeet, joihin
ehdotuksella/aloitteella vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälillä 
Tämän
päätöksen ansiosta molemmat osapuolet voivat jatkossakin parantaa ja tehostaa
yhteistyötään keskinäisesti tärkeillä tieteen ja teknologian aloilla.
1.5.2.     EU:n osallistumisesta saatava
lisäarvo
Sopimuksessa
noudatettavia periaatteita ovat molemminpuolinen hyöty, vastavuoroiset
mahdollisuudet osallistua toisen sopimuspuolen ohjelmiin ja toimiin, jotka ovat
olennaisia sopimuksen tarkoituksen kannalta, syrjimättömyys, teollis- ja tekijänoikeuksien
tosiasiallinen suojaaminen ja tasapuolinen jakaminen sekä tulosten
tosiasiallinen hyödyntäminen. Sopimuksen uusiminen laajentaa tieteellistä
tietämystä ja avaa mahdollisuuksia markkinoillepääsyyn.
1.5.3.     Vastaavista toimista saadut
kokemukset
Tiede-
ja teknologiayhteistyöstä tähän mennessä saadun kokemuksen perustella pidetään
molempien osapuolten kannalta hyödyllisenä jatkaa yhteistyötä Ukrainan kanssa
uusimalla asetus uudeksi viisivuotiskaudeksi.
1.5.4.     Yhteensopivuus muiden
kyseeseen tulevien välineiden kanssa ja mahdolliset synergiaedut
Ukrainan
kanssa tehdyn sopimuksen uusimisen katsotaan olevan täysin johdonmukainen sen
kanssa, että EU:n puiteohjelmiin voivat osallistua myös EU:n ulkopuoliset maat.

1.6.        Toiminnan ja sen
rahoitusvaikutusten kesto 
þ Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan kesto on rajattu. 
–     
þ  Ehdotuksen/aloitteen mukainen toiminta alkaa 8.11.2014 ja päättyy
8.11.2019. 
–     
þ  Rahoitusvaikutukset alkavat vuonna 2014 ja päättyvät vuonna 2019. 
¨ Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan kestoa ei ole rajattu.
–     
Käynnistysvaihe alkaa vuonna VVVV ja päättyy vuonna
VVVV,
–     
minkä jälkeen toteutus täydessä laajuudessa.
1.7.        Hallinnointitapa
(hallinnointitavat)[4] 
þ komissio hallinnoi suoraan keskitetysti 
¨ välillinen keskitetty hallinnointi, jossa
täytäntöönpanotehtäviä on siirretty
–     
¨  toimeenpanovirastoille 
–     
¨  yhteisöjen perustamille elimille[5]

–     
¨  kansallisille julkisoikeudellisille elimille tai julkisen palvelun
tehtäviä hoitaville elimille 
–     
¨  henkilöille, joille on annettu tehtäväksi toteuttaa Euroopan
unionista tehdyn sopimuksen V osaston mukaisia erityistoimia ja jotka nimetään
varainhoitoasetuksen 49 artiklan mukaisessa perussäädöksessä 
¨ hallinnointi yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa 
¨ hajautettu hallinnointi yhteistyössä kolmansien maiden kanssa

¨ hallinnointi yhteistyössä kansainvälisten järjestöjen kanssa (tarkennettava)
Jos käytetään useampaa
kuin yhtä hallinnointitapaa, huomautuksille varatussa kohdassa olisi annettava
lisätietoja.
Huomautukset: 
2.           HALLINNOINTI 
2.1.        Seuranta- ja
raportointisäännöt 
Ilmoitetaan
sovellettavat aikavälit ja edellytykset
Ukrainan
tutkimusyksikköjen osallistumista sopimuksen mukaisesti puiteohjelmaan
(Horisontti 2020) ja muihin yhteistyötoimiin tarkastellaan säännöllisesti
sopimuksen 6 artiklalla perustetun yhteisön ja Ukrainan sekakomitean
tapaamisissa. 
2.2.        Hallinnointi- ja
valvontajärjestelmä 
2.2.1.     Todetut riskit 
Kokouksia
ja kahdenvälisiä yhteyksiä pidetään säännöllisesti, minkä ansiosta tietoja
voidaan jakaa järjestelmällisesti. Valvontajärjestelmässä ei ole todettu
riskejä. 
2.2.2.     Valvontamenetelmä(t) 
2.2.3.     Valvonnan kustannukset ja
hyödyt ja todennäköinen vaatimustenvastaisuusaste
2.3.        Toimenpiteet petosten ja
sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi 
Ilmoitetaan käytössä
olevat ja suunnitellut torjunta- ja suojatoimenpiteet
Jos
puiteohjelman toteuttamiseen tarvitaan ulkopuolisia toimeksisaajia tai jos se
edellyttää rahoitusta kolmansille osapuolille, komissio tekee tarkastuksia
tarvittaessa ja erityisesti, jos sillä on syytä epäillä toteutetun tai
toimintakertomuksissa kuvaillun työn todenmukaisuutta.
Unionin
suorittamissa tilintarkastuksissa käytetään joko unionin omaa henkilöstöä tai
tarkastettavan osapuolen lainsäädännön mukaisesti hyväksyttyjä
tilintarkastajia. Unioni valitsee nämä tilintarkastajat. Valinta on
suoritettava siten, että vältetään kaikki mahdolliset tarkastettavan osapuolen
osoittamat eturistiriidat. Komissio varmistaa myös, että tutkimustoimien
toteutuksen yhteydessä suojellaan unionin taloudellisia etuja tehokkailla tarkastuksilla
ja väärinkäytösten ilmetessä oikeasuhteisilla ja varoittavilla toimenpiteillä
ja seuraamuksilla.
Tätä
tarkoitusta varten kaikkiin puiteohjelman täytäntöönpanoa koskeviin sopimuksiin
on sisällyttävä tarkastuksia, toimenpiteitä ja seuraamuksia koskevat säännöt
sekä viittaukset asetuksiin (EY) N:o 2988/95, 2185/96 ja 1073/99.
Sopimuksissa
on oltava erityisesti seuraavat määräykset:
-
erityiset sopimuslausekkeet, joilla suojellaan EU:n taloudellisia etuja
toteutettavan työn valvonnan ja tarkastusten avulla,
-
määräys petostentorjunnan alan hallinnollisten tarkastusten suorittamisesta
asetusten (EY) N:o 2185/96 ja 883/2013 mukaisesti,
-
määräys hallinnollisten seuraamusten soveltamisesta kaikkiin sopimusten
täytäntöönpanoa koskeviin tahallisiin tai tuottamuksellisiin väärinkäytöksiin
puiteasetuksen (EY) N:o 2988/95 mukaisesti; tässä yhteydessä voidaan
soveltaa myös ns. mustaa listaa,
-
maininta siitä, että väärinkäytösten ja petosten tapauksessa voidaan soveltaa
perintämääräyksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 299 artiklan
mukaisesti. 
Lisäksi
tutkimuksen ja innovoinnin pääosaston vastuullinen henkilöstö toteuttaa
rutiinitoimenpiteenä valvontaohjelmaa, jossa seurataan tieteellisiä ja
talousarvioon liittyviä näkökohtia. Lisäksi tutkimuksen ja innovoinnin
pääosaston sisäisen tarkastuksen yksikkö tekee sisäisen tarkastuksen ja
Euroopan tilintarkastustuomioistuin tekee tarkastuksia paikan päällä.
3.           EHDOTUKSEN/ALOITTEEN
ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET 
3.1.        Kyseeseen tulevat
monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat 
·      Talousarviossa jo olevat budjettikohdat 
Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden ja
budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä.
 Moniv. rahoitus­kehyksen otsake || Budjettikohta || Määräraha­laji || Rahoitusosuudet 
 Numero [Nimi…………………………..…...….] || JM/EI-JM ([6]) || EFTA-mailta[7] || ehdokas­mailta[8] || kolman­silta mailta || varainhoito­asetuksen 18 artiklan 1 kohdan aa alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet 
 1a || 08.01.05 || EI-JM || KYLLÄ || KYLLÄ || KYLLÄ || KYLLÄ 
 1a || 08.01.05.01 || EI-JM || KYLLÄ || KYLLÄ || KYLLÄ || KYLLÄ 
 1a || 08.01.05.03 || EI-JM || KYLLÄ || KYLLÄ || KYLLÄ || KYLLÄ 
·      Uudet perustettaviksi esitetyt budjettikohdat 
Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden ja
budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä.
 Moniv. rahoitus­kehyksen otsake || Budjettikohta || Määräraha­laji || Rahoitusosuudet 
 Numero [Nimi……………………………………..] || JM/EI-JM || EFTA-mailta || ehdokas­mailta || kolman­silta mailta || varainhoito­asetuksen 18 artiklan 1 kohdan aa alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet 
   || [XX.YY.YY.YY] ||   || KYLLÄ/EI || KYLLÄ/EI || KYLLÄ/EI || KYLLÄ/EI 
3.2.        Arvioidut vaikutukset
menoihin 
[Tämän
osan täyttämisessä on käytettävä hallintomäärärahoja koskevaa laskentataulukkoa
(tämän rahoitusselvityksen liitteessä oleva toinen asiakirja), joka on
asetettava saataville CISNETiin komission sisäistä lausuntokierrosta varten.]
3.2.1.     Yhteenveto arvioiduista
vaikutuksista menoihin 
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
 Monivuotisen rahoituskehyksen otsake: || 1a || [Nimi]: Kasvua ja työllisyyttä edistävä kilpailukyky 
 PO: <Tutkimus ja innovointi> ||   ||   || 2014[9] || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 ||   || YHTEENSÄ 
  Toimintamäärärahat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Budjettikohdan numero || Sitoumukset || (1) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Maksut || (2) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Budjettikohdan numero || Sitoumukset || (1a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Maksut || (2a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat[10] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Budjettikohdan numero: 08.01.05 ||   || (3) || 0,005 || 0,029 || 0,029 || 0,029 || 0,029 || 0,024 ||   || 0,145 
 Budjettikohdan numero: 08.01.05.01 ||   || (4) || 0,005 || 0,027 || 0,027 || 0,027 || 0,027 || 0,023 ||   || 0,136 
 Budjettikohdan numero: 08.01.05.03 ||   || (5) || 0,000 || 0,002 || 0,002 || 0,002 || 0,002 || 0,001 ||   || 0,009 
   Toimintamäärärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Maksut || (7) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ || (8) || 0,005 || 0,029 || 0,029 || 0,029 || 0,029 || 0,024 ||   || 0,145 
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN <1a.> kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || =6+8 || 0,005 || 0,029 || 0,029 || 0,029 || 0,029 || 0,024 ||   || 0,145 
 Maksut || =7+8 || 0,005 || 0,029 || 0,029 || 0,029 || 0,029 || 0,024 ||   || 0,145 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Monivuotisen rahoituskehyksen otsake || 5 || ”Hallintomenot” 
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
   ||   ||   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 ||   || YHTEENSÄ 
 PO: <…….> || 
  Henkilöresurssit ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Muut hallintomenot ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 <….> PO YHTEENSÄ || Määrärahat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ || (Sitoumukset yhteensä = maksut yhteensä) || 0,001 || 0,004 || 0,004 || 0,004 || 0,004 || 0,003 ||   || 0,020 
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
   ||   ||   || 2014[11] || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 ||   || YHTEENSÄ 
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEISIIN 1–5 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || 0,006 || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,027 ||   || 0,165 
 Maksut || 0,006 || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,027 ||   || 0,165 
3.2.2.     Arvioidut vaikutukset
toimintamäärärahoihin 
–     
þ  Ehdotus/aloite ei edellytä toimintamäärärahoja. 
–     
¨  Ehdotus/aloite edellyttää toimintamäärärahoja seuraavasti:
Maksusitoumusmäärärahat, milj. euroa (kolmen
desimaalin tarkkuudella)
 Tavoitteet ja tuotokset   ò ||   ||   || Vuosi n || Vuosi n+1 || Vuosi n+2 || Vuosi n+3 || …ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) || YHTEENSÄ 
 TUOTOKSET 
 Tyyppi[12]   || Keskimäär. kustannukset || Lukumäärä || Kustannus || Lukumäärä || Kustannus || Lukumäärä || Kustannus || Lukumäärä || Kustannus || Lukumäärä || Kustannus || Lukumäärä || Kustannus || Lukumäärä || Kustannus || Luku-määrä yh-teensä || Kustannukset yhteensä 
 ERITYISTAVOITE 1[13] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - tuotos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - tuotos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - tuotos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Välisumma erityistavoite 1 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 ERITYISTAVOITE 2… ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - tuotos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Välisumma erityistavoite 2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 KUSTANNUKSET YHTEENSÄ ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.2.3.     Arvioidut vaikutukset
hallintomäärärahoihin
3.2.3.1.  Yhteenveto 
–     
þ  Ehdotus/aloite edellyttää hallintomäärärahoja seuraavasti:
milj. euroa (kolmen
desimaalin tarkkuudella)
   || Vuosi 2014[14] || Vuosi 2015 || Vuosi 2016 || Vuosi 2017 || Vuosi 2018 || Vuosi 2019 || YHTEENSÄ 
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5 || 0,001 || 0,004 || 0,004 || 0,004 || 0,004 || 0,003 || 0,020 
 Henkilöresurssit ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Muut hallintomenot ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5, välisumma || 0,001 || 0,004 || 0,004 || 0,004 || 0,004 || 0,003 || 0,020 
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät[15] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Henkilöresurssit || 0,005 || 0,027 || 0,027 || 0,027 || 0,027 || 0,023 || 0,136 
 Muut hallintomenot || 0,000 || 0,002 || 0,002 || 0,002 || 0,002 || 0,001 || 0,009 
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät, välisumma || 0,005 || 0,029 || 0,029 || 0,029 || 0,029 || 0,024 || 0,145 
 YHTEENSÄ || 0,006 || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,027 || 0,165 ||   
Hallintomäärärahojen
tarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetuilla pääosaston määrärahoilla
ja/tai pääosastossa toteutettujen uudelleenjärjestelyjen tuloksena saaduilla
määrärahoilla sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea
hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen
jakomenettelyssä talousarvion puitteissa.
3.2.3.2.  Henkilöresurssien arvioitu
tarve 
–     
þ  Ehdotus/aloite edellyttää henkilöresursseja seuraavasti:
Arvio kokoaikaiseksi henkilöstöksi muutettuna
   || Vuosi 2014 || Vuosi 2015 || Vuosi 2016 || Vuosi 2017 || Vuosi 2018 || Vuosi 2019 || …ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) 
  Henkilöstötaulukkoon sisältyvät virat/toimet (virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt) || 
 XX 01 01 01 (päätoimipaikka ja komission edustustot EU:ssa) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 01 02 (edustustot EU:n ulkopuolella) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 08 01 05 01 (epäsuora tutkimustoiminta) || 0,04 || 0,25 || 0,25 || 0,25 || 0,25 || 0,21 ||   
 10 01 05 01 (suora tutkimustoiminta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 ||  Ulkopuolinen henkilöstö (kokoaikaiseksi muutettuna)[16] || 
 XX 01 02 01 (kokonaismäärärahoista katettavat sopimussuhteiset toimihenkilöt, vuokrahenkilöstö ja kansalliset asiantuntijat) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 02 (sopimussuhteiset ja paikalliset toimihenkilöt, vuokrahenkilöstö, nuoremmat asiantuntijat ja kansalliset asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 yy[17] || - päätoimipaikassa ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - EU:n ulkop. edustustoissa ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (epäsuora tutkimustoiminta: sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (suora tutkimustoiminta: sopimussuhteiset toimihenkilöt, vuokrahenkilöstö ja kansalliset asiantuntijat) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Muu budjettikohta (mikä?) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 YHTEENSÄ || 0,04 || 0,25 || 0,25 || 0,25 || 0,25 || 0,21 ||   
XX viittaa
kyseessä olevaan toimintalohkoon eli talousarvion osastoon.
Henkilöresurssien tarve
katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetulla pääosaston henkilöstöllä ja/tai
pääosastossa toteutettujen henkilöstön uudelleenjärjestelyjen tuloksena
saadulla henkilöstöllä sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka
toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen
jakomenettelyssä talousarvion puitteissa.
Kuvaus henkilöstön
tehtävistä:
 Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt || Sopimuksen 6 artiklan mukaisen sekakomitean kokousten valmistelu ja hallinnointi sekä työmatkat sopimuksen moitteettoman toiminnan ja täytäntöönpanon sekä säännöllisen arvioinnin varmistamiseksi 
 Ulkopuolinen henkilöstö ||   
3.2.4.     Yhteensopivuus nykyisen
monivuotisen rahoituskehyksen kanssa 
–     
þ Ehdotus/aloite on nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen mukainen.
3.2.5.     Ulkopuolisten tahojen
rahoitusosuudet 
–     
Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen ei osallistu
ulkopuolisia tahoja. 
3.3.        Arvioidut vaikutukset
tuloihin 
–      þ  Ehdotuksella/aloitteella
ei ole vaikutuksia tuloihin. 
Vaikutuksia tuloihin ei ole, koska Ukraina ei maksa osuutta EU:n
talousarvioon tiede- ja teknologiasopimuksen nojalla.
[1]               EUVL L 328, 25.3.2011, s. 3.
[2]               ABM: toimintoperusteinen johtaminen; ABB:
toimintoperusteinen budjetointi.
[3]               Sellaisina kuin nämä on määritelty varainhoitoasetuksen
49 artiklan 6 kohdan a ja b alakohdassa.
[4]               Kuvaukset eri hallinnointitavoista ja viittaukset
varainhoitoasetukseen ovat saatavilla budjettipääosaston verkkosivuilla
osoitteessa http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[5]               Sellaisina kuin nämä on määritelty varainhoitoasetuksen
185 artiklassa.
[6]               JM = jaksotetut määrärahat; EI-JM = jaksottamattomat
määrärahat.
[7]               EFTA: Euroopan vapaakauppaliitto. 
[8]               Ehdokasmaat ja soveltuvin osin Länsi-Balkanin
mahdolliset ehdokasmaat.
[9]               Vuosi n on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen
aloitusvuosi.
[10]             Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien
ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat),
epäsuora ja suora tutkimustoiminta.
[11]             Vuosi n on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi.
[12]             Tuotokset ovat tuloksena olevia tuotteita ja palveluita
(esim. rahoitettujen opiskelijavaihtojen määrä tai rakennetut tiekilometrit).
[13]             Kuten kuvattu kohdassa 1.4.2. ”Erityistavoitteet”. 
[14]             Vuosi n on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi.
[15]             Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien
ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat),
epäsuora ja suora tutkimustoiminta.
[16]             Sopimussuhteiset toimihenkilöt, paikalliset toimihenkilöt,
kansalliset asiantuntijat, vuokrahenkilöstö ja nuoremmat asiantuntijat EU:n
ulkopuolisissa edustustoissa. 
[17]             Toimintamäärärahoista katettavan ulkopuolisen henkilöstön
enimmäismäärä (entiset BA-budjettikohdat).