CELEX: C1999/160/52
Language: el
Date: 1999-06-05 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-68/99: Αγωγή της NV Toditec κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 5 Μαρτίου 1999

C 160/28                EL                     Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                        5.6.1999
Προσφυγη΄ του «Κ» κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω             ΄ν      Αγωγη΄ της NV Toditec κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω           ΄ν
       Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις 4 Μαρτι΄ου 1999                            Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε στις 5 Μαρτι΄ου 1999
                        (Υπο΄θεση Τ-67/99)
                                                                                                    (Υπο΄θεση Τ-68/99)
                          (1999/C 160/51)
                                                                                                     (1999/C 160/52)
                     ΄ σσα διαδικασι΄ας: η γαλλικη΄)
                  (Γλω
Ο «Κ», εκπροσωπου΄µενος αο΄ τον Eric Boigelot, δικηγο΄ρο Βρυξελ-                             (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η αγγλικη΄)
λω΄ν, µε αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο τον δικηγο΄ρο Louis Schiltz,
2, rue du Fort Rheinsheim, α΄σκησε στις 4 Μαρτι΄ου 1999 ενω΄πιον
του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄            Η NV Toditec, εκπροσωπου΄µενη απο΄ την Elke Ballon, µε
της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.                              αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο τον Koen De Vleeschauwer, 6, rue
                                                                          Heinrich Heine, α΄σκησε στις 5 Μαρτι΄ου 1999 ενω΄πιον του
Ο προσφευ΄γων ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                                Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των αγωγη΄ κατα΄ της
                                                                          Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
— να ακυρω΄σει την απο΄φαση της 15ης Μαι΅ου 1998 µε την οποι΄α
     η αρµο΄δια για τους διορισµου΄ς αρχη΄ απε΄ρριψε την αι΄τηση
     αρωγη΄ς βα΄σει του α΄ρθρου 24 του Κανονισµου΄ Υπηρεσιακη΄ς           Η ενα΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
     Καταστα΄σεως (στο εξη΄ς: ΚΥΚ) που ο προσφευ΄γων υπε΄βαλε στις
     20 Μαρτι΄ου 1998 µε σηµει΄ωµα προς τον S. Smidt, Γενικο΄             — να κρι΄νει παραδεκτη΄ και βα΄σιµη την αγωγη΄ της NV Toditec,
     ∆ιευθυντη΄ της Γ∆ ΙΧ, βα΄σει του α΄ρθρου 90 παρα΄γραφος 1 του
     ΚΥΚ·                                                                 — κατα΄ συνε΄πεια, να υποχρεω΄σει την Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν
                                                                                Κοινοτη΄των να καταβα΄λει στην NV Toditec το ισο΄ποσο σε
— να ακυρω΄σει τη ρητη΄ απο΄φαση περι΄ απορρι΄ψεως της διοικη-                  Ευρω΄ των 74 967 Ecu, εντο΄κως προς 7 % ετησι΄ως (νο΄µιµο
     τικη΄ς ενστα΄σεως που υποβλη΄θηκε απο΄ τον προσφευ΄γοντα και               επιτο΄κιο ισχυ΄ον στο Βε΄λγιο) απο΄ τις 5 Ιουνι΄ου 1998,
     πρωτοκολλη΄θηκε στη Γενικη΄ Γραµµατει΄α της καθη΄ς στις 18
     Αυγου΄στου 1998, η οποι΄α απο΄φαση ελη΄φθη στις 23 Νοεµ-
                                                                          — να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
     βρι΄ου 1998, φε΄ρει την υπογραφη΄ του Ε.Liikanen, µε΄λους
     της Επιτροπη΄ς, και κοινοποιη΄θηκε στον προσφευ΄γοντα στις
     4 ∆εκεµβρι΄ου 1998·
                                                                          Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
— να καταδικα΄σει, σε κα΄θε περι΄πτωση, την καθη΄ς στο συ΄νολο των
     δικαστικω΄ν εξο΄δων.
                                                                          Στις 13 Φεβρουαρι΄ου 1996 η ενα΄γουσα συνη΄ψε συ΄µβαση µε την
                                                                          Ευρωπαϊκη΄ Κοινο΄τητα, εκπροσωπου΄µενη απο΄ την Επιτροπη΄ (Γενικη΄
Λο΄γοι ακυρω   ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                            ∆ιευ΄θυνση (Γ∆) ΙΙΙ — Βιοµηχανι΄α), αναλαµβα΄νοντας την υπο-
                                                                          χρε΄ωση να εκτελε΄σει δια΄φορες εργασι΄ες για το σχε΄διο
Ο προσφευ΄γων, υπα΄λληλος της Επιτροπη΄ς και πατε΄ρας α΄ρρενος            «Dissemination Coordination for OMI» η΄ «Discomi». H συ΄µβαση
τε΄κνου που φυλασσο΄ταν στον παιδικο΄ σταθµο΄ «Clovis» στις                αυτη΄ συνη΄φθη στο πλαι΄σιο του προγρα΄µµατος Esprit της Ευρωπαϊ-
Βρυξε΄λλες, υπε΄βαλε αι΄τηση βα΄σει του α΄ρθρου 24 του ΚΥΚ για να          κη΄ς Ενω΄σεως. Ο κυ΄ριος σκοπο΄ς του σχεδι΄ου Discomi η΄ταν να
τυ΄χει της αρωγη΄ς της Επιτροπη΄ς στο πλαι΄σιο της διαδικασι΄ας που        καταστει΄ πιο γνωστη΄ η πρωτοβουλι΄α «OMI» (Open
κινη΄θηκε για κρου΄σµατα παιδοφιλι΄ας που σηµειω΄θηκαν στον                Microprocessor Systems Initiative) γενικα΄ και, ειδικο΄τερα, τα
σταθµο΄ αυτο΄ν. Ζη΄τησε, αφενο΄ς, ως πολιτικω΄ς ενα΄γων την                οικονοµικω΄ς αξιοποιη΄σιµα αποτελε΄σµατα΄ της στο ευρυ΄τερο δυνατο΄
επιστροφη΄ και ανα΄ληψη ο΄λων των δικηγορικω΄ν αµοιβω΄ν και                κοινο΄, µε τη διευκο΄λυνση και τον συντονισµο΄ διαφο΄ρων µε΄τρων
λοιπω΄ν δικαστικω΄ν εξο΄δων στο πλαι΄σιο της διαδικασι΄ας ενω΄πιον         διαδο΄σεως των σχετικω΄ν πληροφορι΄ων. Η ενα΄γουσα επρο΄κειτο να
της Εισαγγελι΄ας των Βρυξελλω΄ν και, αφετε΄ρου, την αποκατα΄σταση          φε΄ρει σε πε΄ρας τις εργασι΄ες ως συντονι΄στρια, σε συνεργασι΄α µε
κα΄θε ζηµι΄ας που υπε΄στη η οικογε΄νεια΄ του και ο ΄διος
                                                     ι    λο΄γω των        α΄λλες επιχειρη΄σεις. Η δια΄ρκεα της συµβα΄σεως η΄ταν δωδεκα΄µηνη,
πραγµατικω΄ν περιστατικω΄ν που αφορα΄ η ποινικη΄ υπο΄θεση.                 αρχο΄µενη την 1η ∆εκεµβρι΄ου 1995, υποδιαιρου΄µενη σε δυ΄ο
                                                                           περιο΄δους (πρω΄τη περι΄οδος απο΄ την 1η ∆εκεµβρι΄ου 1995 µε΄χρι
Με την προσβαλλο΄µενη απο΄φαση, η καθη΄ς απε΄ρριψε την αι΄τηση             τις 31 Μαι΅ου 1996 και δευ΄τερη απο΄ 1ης Ιουνι΄ου 1995 µε΄χρι
αυτη΄ προβα΄λλοντας ο΄τι η συγκεκριµε΄νη περι΄πτωση δεν εµπι΄πτει          30 Νοεµβρι΄ου 1996).
στο πεδι΄ο εφαρµογη΄ς του α΄ρθρου 24 του ΚΥΚ λο΄γω ελλει΄ψεως
σχε΄σεως µε την ιδιο΄τητα και τα καθη΄κοντα του προσφευ΄γοντος.
                                                                           Η αγωγη΄ στηρι΄ζεται σε µη εκπλη΄ρωση εκ µε΄ρους της Επιτροπη΄ς
Προς στη΄ριξη της προσφυγη΄ς του, ο προσφευ΄γων προβα΄λλει                 των συµβατικω΄ν υποχρεω΄σεω΄ν της στο πλαι΄σιο του σχεδι΄ου
παρα΄βαση του ΚΥΚ, ιδι΄ως δε του α΄ρθρου 24, καθω΄ς και παραγνω΄-          Discomi.
ριση γενικω΄ν αρχω΄ν του δικαι΄ου, ο΄πως η αρχη΄ που συνα΄γεται απο΄
το δικαι΄ωµα υπερασπι΄σεως, η αρχη΄ της προνοι΄ας, η αρχη΄ της
δικαιολογηµε΄νης εµπιστοσυ΄νης και η αρχη΄ της υποχρεω΄σεως                Η ενα΄γουσα υποστηρι΄ζει ο΄τι η Επιτροπη΄ κακω΄ς αρνη΄θηκε να
παραθε΄σεως νο΄µιµης και προση΄κουσας αιτιολογι΄ας. Κατα΄ τον              εγκρι΄νει τον πι΄νακα των εξο΄δων που της υπε΄βαλε η ενα΄γουσα στο
προσφευ΄γοντα, η αιτι΄αση συνι΄σταται στο ο΄τι η Επιτροπη΄ απορ-           πλαι΄σιο του σχεδι΄ου. ∆εν παρασχε΄θηκε καµι΄α αιτιολογι΄α για την
ρι΄πτοντας την αι΄τηση αρωγη΄ς, και µα΄λιστα κατα΄ το πε΄ρας               α΄ρνηση, ενω΄ δεν δο΄θηκε η δυνατο΄τητα στην ενα΄γουσα να αµυνθει΄.
διαδικασι΄ας που δεν τη΄ρησε τους βασικου΄ς κανο΄νες που ΄εχουν            Η Επιτροπη΄ ΄εσφαλε κατα΄ την εκτι΄µηση΄ της σχετικα΄ µε τις εργασι΄ες
γενικη΄ εφαρογη΄ και ισχυ΄ουν για τις υπηρεσι΄ες της καθη΄ς, παρε΄βη        της ενα΄γουσας και των υπαλλη΄λων της µε σκοπο΄ την επιτυχη΄
τους κανο΄νες και τις αρχε΄ς που επικαλε΄στηκε.                           ΄εκβαση του σχεδι΄ου Discomi. Η ενα΄γουσα εκτε΄λεσε σωστα΄
                                                                            τη συ΄µβαση και ο΄λα τα υποβληθε΄ντα ΄εξοδα η΄ταν απολυ΄τως
                                                                           δικαιολογηµε΄να.
 ---pagebreak--- 5.6.1999                 EL                       Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                          C 160/29
Κατα΄ την ενα΄γουσα, τα κυ΄ρια σφα΄λµατα της Επιτροπη΄ς ει΄ναι:              Με απο΄φαση της 30η΄ς Ιουλι΄ου 1998, ο «Secretary of State for
                                                                             Culture, Media and Sport» του Ηνωµε΄νου Βασιλει΄ου διε΄κοψε
— η µει΄ωση του υ΄ψους των εργατικω΄ν εξο΄δων της ενα΄γουσας,                την αναµετα΄δοση του προγρα΄µµατος «Eurotica Rendez-vous
                                                                             Television» λο΄γω προ΄δηλης και σοβαρη΄ς παραβα΄σεως του
— η α΄ρνηση αποδοχη΄ς των εξο΄δων αρωγη΄ς τρι΄των,                           α΄ρθρου 22 της οδηγι΄ας 89/552/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου («Τηλεο΄-
                                                                             ραση χωρι΄ς συ΄νορα», στην ακο΄λουθη οδηγι΄α) (1)Στη συνε΄χεια,
— η α΄ρνηση αποδοχη΄ς των «α΄λλων εξο΄δων» και                               κινη΄θηκαν δια΄φορες δι΄κες ενω΄πιον βρετανικω΄ν δικαστηρι΄ων, οι
                                                                             οποι΄ες ο΄µως δεν εµπο΄δισαν την ΄εναρξη ισχυ΄ος της αποφα΄σεως
— η α΄ρνηση αποδοχη΄ς κα΄θε εξο΄δων που υπε΄βαλε η ενα΄γουσα                 αυτη΄ς στις 11 Σεπτεµβρι΄ου 1998.
     σχετικα΄ µε την περι΄οδο απο΄ 1ης Ιουνι΄ου µε΄χρι 30 Νοεµβρι΄ου
     1996.
                                                                             Μετα΄ την ανακοι΄νωση της εν λο΄γω αποφα΄σεως σ’ αυτη΄ν, η
                                                                             Επιτροπη΄ γνωστοποι΄ησε µε την προσβαλλο΄µενη απο΄φαση στις
                                                                             βρετανικε΄ς αρχε΄ς ο΄τι τα επι΄µαχα µε΄τρα διακοπη΄ς συµβιβα΄ζονται µε
                                                                             το κοινοτικο΄ δι΄καιο.
Προσφυγη΄ της Eurotica Rendez-vous Television Danish
Satellite (DSTV) A/S κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω            ΄ν       Με την παρου΄σα προσφυγη΄ η προσφευ΄γουσα επιδιω΄κει την
       Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις 5 Μαρτι΄ου 1999                        ακυ΄ρωση της αποφα΄σεως αυτη΄ς καθο΄σον το Ηνωµε΄νο Βασι΄λειο µε
                                                                             την εκ µε΄ρους του ερµηνει΄α του α΄ρθρου 22 της οδηγι΄ας
                         (Υπο΄θεση Τ-69/99)                                  παραβι΄ασε τις αρχε΄ς της απαγορευ΄σεως των διακρι΄σεων και της
                                                                             αναλογικο΄τητας.
                           (1999/C 160/53)
                                                                             Κατα΄ την προσφευ΄γουσα, ναι µεν το κει΄µενο του α΄ρθρου 22 της
                 (Γλω ΄ σσα διαδικασι΄ας: η γαλλικη΄)                        οδηγι΄ας αφη΄νει ευρει΄α εξουσι΄α στα κρα΄τη µε΄λη για να εκτιµη΄σουν
                                                                             αν οι τηλεοπτικε΄ς εκποµπε΄ς περιε΄χουν προγρα΄µµατα ικανα΄ να
Η εταιρει΄α Eurotica Rendez-vous Television Danish Satellite                 βλα΄ψουν σοβαρα΄ τους ανηλι΄κους, ιδι΄ως ο΄ταν ΄εχουν σκηνε΄ς
(DSTV) A/S µε ΄εδρα το Frderiksberg (∆ανι΄α), εκπροσωπου΄µενη                 πορνογραφι΄ας η΄ α΄σκοπης βι΄ας, πλην ο΄µως επιβα΄λλεται η δια-
απο΄ τον Jean-Paul Hordies και την Agnès Maqua, δικηγο΄ρους                   πι΄στωση ο΄τι, και΄τοι τα κρα΄τη µε΄λη διαθε΄τουν ευρυ΄ περιθω΄ριο για
Βρυξελλω΄ν, µε το΄πο επιδο΄σεων στο Λουξεµβου΄ργο τα γραφει΄α της            να ερµηνευ΄σουν την ΄εννοια αυτη΄, οφει΄λουν να προβαι΄νουν στην
εταιρι΄ας Fiduciaire Myson SARL, 30, rue de Cessange, α΄σκησε                ερµηνει΄α αυτη΄ τηρω΄ντας το κοινοτικο΄ δι΄καιο και ιδι΄ως τις αρχε΄ς
στις 5 Μαρτι΄ου 1999 ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν              της αναλογικο΄τητας και της απαγορευ΄σεως των διακρι΄σεων.
Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν
Κοινοτη΄των.
                                                                              Τα µε΄τρα που θεσπι΄στηκαν απο΄ τις βρετανικε΄ς αρχε΄ς:
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
— να ακυρω΄σει την απο΄φαση της Επιτροπη΄ς της 22ας ∆εκεµβρι΄ου
     1998 η οποι΄α ελη΄φθη µε βα΄ση το α΄ρθρο 22 της οδηγι΄ας                 — εισα΄γουν δυσµενει΄ς διακρι΄σεις, καθο΄σον τω΄ρα ο΄µοια και ακο΄µη
     89/552/ΕΟΚ και µε την οποι΄α η Επιτροπη΄ αποφα΄σισε ο΄τι τα                   πιο «hard» προγρα΄µµατα αναµεταδι΄δονται στο ΄εδαφος του
     µε΄τρα απαγορευ΄σεως της αναµεταδο΄σεως του προγρα΄µµατος                     Ηνωµε΄νου Βασιλει΄ου, ορισµε΄να δε απο΄ αυτα΄ µε βρετανικη΄
     της προσφευ΄γουσας στο ΄εδαφος του Ηνωµε΄νου Βασιλει΄ου, τα                   α΄δεια,
     οποι΄α θεσπι΄στηκαν απο΄ τις αρχε΄ς της χω΄ρας αυτη΄ς, ει΄ναι
     συ΄µφωνα µε το κοινοτικο΄ δι΄καιο,
                                                                              — ει΄ναι αντι΄θετα µε την αρχη΄ της αναλογικο΄τητας, καθο΄σον η
— να καταδικα΄σει την καθη΄ς στο συ΄νολο των δικαστικω΄ν εξο΄δων.                  προσφευ΄γουσα ΄ελαβε ο΄λα τα δυνατα΄ µε΄τρα, ιδι΄ως δε εκει΄να
                                                                                   που αναφε΄ρει το α΄ρθρο 22 της οδηγι΄ας, για να προστατευ΄σει
                                                                                   τους ανηλι΄κους, και τε΄λος
Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
Η προσφευ΄γουσα, τηλεοπτικο΄ς σταθµο΄ς µε συγκεκριµε΄νο θε΄µα ο               — ει΄ναι αντι΄θετα µε το α΄ρθρο 59 της συνθη΄κης ΕΚ.
οποι΄ος διε΄πεται απο΄ το δανικο΄ δι΄καιο και του οποι΄ου η πλειοψηφι΄α
του µετοχικου΄ κεφαλαι΄ου ελε΄γχεται απο΄ λουξεµβουργιακη΄ εταιρι΄α
holding, διανε΄µει και πωλει΄τηλεοπτικο΄ προ΄γραµµα που αναµεταδι΄-
δεται δορυφορικω΄ς υπο΄ το ση΄µα «Eurotica Rendez-vous
Télévision». Παρε΄χει µεταξυ΄ α΄λλων την υπηρεσι΄α αυτη΄ στους               (1) Οδηγι΄α της 3ης Οκτωβρι΄ου 1989 για τον συντονισµο΄ ορισµε΄νων
τηλεθεατε΄ς πλειο΄νων κρατω΄ν µελω΄ν, ΄ενα απο΄ τα οποι΄α ει΄ναι το               νοµοθετικω΄ν, κανονιστικω΄ν και διοικητικω΄ν διατα΄ξεων των κρατω΄ν
                                                                                  µελω΄ν σχετικα΄ µε την α΄σκηση τηλεοπτικω΄ν δραστηριοτη΄των (EE L 298
Ηνωµε΄νο Βασι΄λειο. Οι εκποµπε΄ς αρχι΄ζουν περι΄ τις 00.30 και                    της 17.10.1989, σ. 23).
τελειω΄νουν στις 05.00. Απο΄ τις 00.10 µε΄χρι τις 00.30 η µετα΄δοση
γι΄νεται µε το συ΄στηµα PAL και ει΄ναι κωδικοποιηµε΄νη (για
διαφηµιστικου΄ς σκοπου΄ς), ενω΄ απο΄ τις 00.30 µε΄χρι τις 05.00 η
µετα΄δοση ει΄ναι κωδικοποιηµε΄νη καθο΄σον το προ΄γραµµα περιλαµ-
βα΄νει το΄τε τρεις ταινι΄ες ερωτικη΄ς φυ΄σεως. Η µετα΄δοση του
προγρα΄µµατος καθω΄ς και η κωδικοποι΄ηση ελε΄γχονται αυστηρω΄ς.