CELEX: C1996/046/13
Language: da
Date: 1996-02-17 00:00:00
Title: Appel iværksat den 18. december 1995 af Geotronics SA til prøvelse af dom afsagt den 26. oktober 1995 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Fjerde Afdeling) i sag T-185/94 , Geotronics SA mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag C-395/95 P)

Nr . C 46/8               DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       17 . 2 . 96
 Sag anlagt den 15 . december 1995 af Europa-Parlamentet                26 . oktober 1995 af De Europæiske Fællesskabers Ret i
             mod Rådet for Den Europæiske Union                         Første Instans ( Fjerde Afdeling) i sag T-l 85/94 , Geotronics
                               ( Sag C-392/95 )                         SA mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber.
                                   ( 96/C 46/ 12 )
                                                                        Appellanten har nedlagt følgende påstande :
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
 15 . december 1995 anlagt sag mod Rådet for Den Europæ­                1 . Dommen afsagt af Retten i Første Instans ophæves .
 iske Union af Europa-Parlamentet , ved Johann Schoo og
José-Luis Rufas Quintana, som befuldtmægtigede, og med
                                                                        2 . Kommissionens afgørelse, rettet til Geotronics, hvorved
valgt adresse i Luxembourg hos Europa-Parlamentets Gene­
ralsekretariat, Båtiment Tour.
                                                                            den afslog selskabets tilbud — i den form, afgørelsen
                                                                             blev meddelt ved telefax, modtaget af Geotronics den
                                                                             10 . mart 1994 — annulleres .
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
                                                                        3 . Subisidiært dømmes Kommissionen til at erstatte Geo­
— Rådets forordning nr. 2317/95 (') om fastlæggelse af de                   tronics det tab, den har forvoldt selskabet ved at træffe
     tredjelande, hvis statsborgere skal være i besiddelse af               den nævnte afgørelse, hvilket tab andrager 500 400
     visum ved passage af medlemsstaternes ydre grænser,                    ECU tillige med renter for hver kalendermåned svarende
     annulleres i medfør af EF-traktatens artikel 173 .                     til LIBOR-satsen 30 dage samt 1 % af dette beløb fra den
                                                                            dato, da Geotronics modtog Kommissionens afgørelse,
— Rådet tilpligtes at betale sagens omkostninger.                           indtil fuld betaling er sket.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                              4 . Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger,
                                                                            herunder omkostningerne under sagen ved Retten i
Tilsidesættelse af væsentlige formkrav: Rådets vedtagelse af                Første Instans .
den anfægtede forordning udgør en væsentlig ændring af
Kommissionens forslag, som Europa-Parlamentet havde
afgivet udtalelse til i medfør af EF-traktatens artikel 100 C.         Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Europa-Parlamentet skulle have være hørt på ny vedrø­
rende                                                                  Formaliteten
— medlemsstaternes adgang til i medfør af forordningens                Appellanten har gjort gældende, at Retten i Første Instans
     artikel 2 , stk . 1 , at pålægge statsborgere fra tredjelande,    ved sin afvisning af Geotronic's påstand om annullation af
     der ikke er opført på den fælles liste, visumtvang, hvilket       Kommissionens afgørelse af 10 . marts 1994 svævede i en
     er en tilsidesættelse af formålet om harmonisering af             retsvildfarelse ved ikke at anse Kommissionens afgørelse for
     visumpolitikken                                                   en anfægtelig retsakt eller en beslutning i henhold til
                                                                       EF-traktatens artikel 173 . Kommissionens afgørelse havde
— den omstændighed, at visa, udstedt af de enkelte                     nemlig bindende retsvirkning for Geotronics, som berørte
     medlemsstater, ikke gensidigt anerkendes ( som følge af,          selskabets interesser, idet den klart ændrede dets retsstilling,
     at artikel 2 i Kommissionens forslag er udeladt ).                hvorfor afgørelsen kan anfægtes i henhold til artikel 173 .
(!) EFT nr . L 234 , s . 1 .                                           Realiteten
                                                                       Retten i Første Instans antog i den appellerede dom, at
                                                                       Kommissionen ikke havde gjort sig skyldig i nogen retsstri­
                                                                       dig adfærd og forkastede som følge heraf Geotronics'
                                                                       erstatningspåstand. Herved svævede Retten i Første Instans
                                                                       imidlertid i en retsvildfarelse ved ikke at give Geotronics
Appel iværksat den 18 . december 1995 af Geotronics SA til            medhold i , at Kommissionen havde tilsidesat EØS-aftalen
prøvelse af dom afsagt den 26. oktober 1995 af De                     ved at diskriminere varer med oprindelse i EØS . Ifølge
Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans ( Fjerde                 EF-traktatens artikel 228 , stk . 7, er EØS-aftalen bindende
Afdeling ) i sag T-l 85/94 (*), Geotronics SA mod Kommis­             for Kommissionen .
            sionen for De Europæiske Fællesskaber
                            ( Sag C-395/95 P)                          Tilbagevirkende gyldigbed
                                 ( 96/C 46/ 13 )
                                                                      Retten i Første Instans fastslog i den appellerede dom, at
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den                    Kommissionen var berettiget til at henholde sig til de
18 . december 1995 iværksat appel af Geotronics SA ved                generelle betingelser, som den havde fastsat i meddelelsen
advokat Tommy Pettersson, Sverige, og med valgt adresse i             om indkaldelse af tilbud, før EØS-aftalen trådte i kraft,
Luxembourg hos advokaterne Arendt & Medernach,                        hvorfor Kommissionen var berettiget til at forskelsbehandle
8— 10, rue Mathias Hårdt, til prøvelse af dom afsagt den              Geotronics' produkter på grundlag af deres oprindelse.
 ---pagebreak--- 17. 2 . 96              DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         Nr . C 46/9
Afvisningen om at afslå Geotronics' tilbud under hensyn til          almene hensyn til at bevare arbejdsfreden på det følsomme
produkternes oprindelse blev imidlertid uomtvisteligt truf­          område tjenesteydelser på turistområdet, som den græske
fet efter EØS-aftalens ikrafttræden . Da EØS-aftalen finder          stat som turistland har en naturlig og begrundet interesse i
anvendelse på alle retsforhold stiftet efter aftalens ikrafttræ­     lovmæssigt at regulere ?
den, er Geotronics af den opfattelse, at anvendelsen af
aftalen på den foreliggende sag ikke er en anvendelse med
tilbagevirkende gyldighed .
EØF-aftalens anvendelsesområde
Retten i Første Instans fastslog, at EØS-aftalen ikke kan            Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse
finde anvendelse på den i sagen omhandlede kontrakt, da en           afsagt af Sø- og Handelsretten den 19. december 1995 , i
af kontraktsparterne, Rumænien, ikke er kontraherende                sagen Handels- og Kontorfunktionærernes Forbund i Dan­
part i EØS-aftalen. Dette er et formalistisk synspunkt, som          mark som mandatar for Helle Elisabeth Larsson mod Dansk
overhovedet ikke tager hensyn til de økonomiske realiteter .         Handel & Service som mandatar for Føtex Supermarked
Realiteten er nemlig, at to EØS-producenter af ensartede                                                 A/S
produkter som følge af Kommissionens afgørelse rent
faktisk er blevet forskelsbehandlet . De økonomiske realite­                                     ( Sag C-400/95 )
ter i forbindelse med den pågældende transaktion og de                                              ( 96/C 46/ 15 )
foranstaltninger, der er truffet i relation hertil , bør tillægges
afgørende betydning.
                                                                     Ved kendelse afsagt den 19 . december 1995 , indgået til
                                                                     Domstolens justitskontor den 21 . december 1995 , har Sø­
Ifølge appellanten er den i sagen foreliggende situation             og Handelsretten i sagen Handels- og Kontorfunktionærer­
omfattet af EØS-aftalens anvendelsesområde . Endelig anfø­           nes Forbund i Danmark som mandatar for Helle Elisabeth
rer selskabet, at Kommissionens forskelsbehandling er egnet          Larsson mod Dansk Handel & Service som mandatar for
til at fordreje konkurrencen mellem produkter med oprin­             Føtex Supermarked A/S forelagt De Europæiske Fællesska­
delse i EF og i EFTA-landene ved at give de førstnævnte              bers Domstol en anmodning om præjudiciel afgørelse af
produkter en ubillig konkurrencefordel . En sådan forskels­          følgende spørgsmål :
behandling hindrer de frie varebevægelser i strid med
EØS-aftalens artikel 8 , 11 og 65 , stk . 1 .
                                                                     Omfatter bestemmelserne i artikel 5 , stk . 1 , sammenholdt
                                                                     med artikel 2 , stk . 1 , i Rådets direktiv af 9 . februar 1976 om
( 1 ) EFT nr . C 333 af 9 . 12 . 1995 , s . 33 .                     gennemførelse af princippet om ligebehandling af mænd og
                                                                     kvinder for så vidt angår beskæftigelse, erhvervsuddannelse,
                                                                     forfremmelse samt arbejdsvilkår ( 76/207/EØF ) f 1 ) afskedi­
                                                                     gelse som følge af fravær efter endt barselsorlov, såfremt
                                                                     fraværet skyldes sygdom, der er opstået under graviditeten
                                                                     og fortsat under og efter barselsorlov, idet det lægges til
                                                                     grund, at afskedigelsen fandt sted efter endt barselsorlov ?
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved dom                  (') EFT nr . L 39 af 14 . 2 . 1976 , s . 40 .
afsagt den 7. november 1995 af Simvoulio tis Epikratias, IV
Afdeling, i sagen » Foreningen af Græske Rejse- og Turist­
                bureauer « mod Arbejdsministeren
                           ( Sag C-398/95 )
                              ( 96/C 46/ 14 )
Ved dom afsagt den 7. november 1995 , indgået til Dom­               Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved dom
stolens Justitskontor den 18 . december 1995 , har Simvoulio         afsagt den 12 . december 1995 af Rechtbank van eerste
tis Epikratias, IV Afdeling, i sagen » Foreningen af Græske          aanleg, Bruxelles , i sagen NV B.R.D. ( Bureau Rik Decan­
Rejse- og Turistbureauer « mod Arbejdsministeren forelagt             Business Research & Development ) mod Belgische Staat
De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning om                                              ( Sag C-401 /95 )
præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål :
                                                                                                    ( 96/C 46/ 16 )
Er den ordning, der blev indført ved artikel 37 i lov
nr . 1545/1985 og som, når de i bestemmelsen givne                   Ved dom afsagt den 12 . december 1995 , indgået til
betingelser er opfyldt, kræver oprettelse af en arbejdskon­          Domstolens Justitskontor den 21 . december 1995 , har
trakt mellem parterne, hvilket normalt også er den retlige           Rechtbank van eerste aanleg, Bruxelles, i sagen NV B.R.D.
form, hvori turistførerne præsterer deres tjenesteydelser i de       ( Bureau Rik Decan-Business Research & Development )
i bestemmelsen angivne tilfælde, i strid med EØF-traktatens          mod Belgische Staat forelagt De Europæiske Fællesskabers
artikel 59 ff? Såfremt dette besvares bekræftende, spørges           Domstol en anmodning om præjudiciel afgørelse af følgende
der, om denne ordning kan anses for at være begrundet i det          spørgsmål :