CELEX: 52020DC0180
Language: sk
Date: 2020-04-15
Title: NÁVRH OPRAVNÉHO ROZPOČTU č. 3 K VŠEOBECNÉMU ROZPOČTU NA ROK 2020 PRIPÍSANIE PREBYTKU ZA ROZPOČTOVÝ ROK 2019

EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli15. 4. 2020
            COM(2020) 180 final
            NÁVRH OPRAVNÉHO ROZPOČTU č. 3K VŠEOBECNÉMU ROZPOČTU NA ROK 2020
            PRIPÍSANIE PREBYTKU ZA ROZPOČTOVÝ ROK 2019
            
               
         
         
            
               So zreteľom na
            
            
               –Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 314, v spojení so Zmluvou o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, a najmä s jej článkom 106a,
            
            
               –nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie (…)
                  1
               , a najmä na jeho článok 44,
            
            
               –všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2020 prijatý 27. novembra 2019
                  2
               ,
            
            
               –opravný rozpočet č. 1/2020
                  3
                prijatý 27. marca 2020,
            
            
               –opravný rozpočet č. 2/2020
                  4
                prijatý 2. apríla 2020.
            
            
               Európska komisia týmto predkladá Európskemu parlamentu a Rade návrh opravného rozpočtu č. 3 k rozpočtu na rok 2020.
            
            
               ZMENY VO VÝKAZE PRÍJMOV A VÝDAVKOV PODĽA ODDIELOV
            
            
               Zmeny vo všeobecnom výkaze príjmov sú k dispozícii v databáze EUR-Lex (
               
                  http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-sk.htm
               
               ).
            
            
               DÔVODOVÁ SPRÁVA
            
            
               Cieľom návrhu opravného rozpočtu (ďalej len „NOR“) č. 3/2019 je zahrnúť do rozpočtu na rok 2020 prebytok z plnenia rozpočtu na rok 2019. Ako je stanovené v článku 18 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie
                  5
               , prebytok je jediným predmetom tohto NOR, ktorý sa musí predložiť do 15 dní po predložení predbežnej účtovnej závierky na konci marca 2020.
            
            
               1.Plnenie rozpočtu v roku 2019 vykazuje prebytok vo výške 3 218 373 955 EUR, ktorý sa preto do rozpočtu na rok 2020 zahŕňa na stranu príjmov.
            
            
               (v EUR)
            
            
                     
                        Výsledky plnenia rozpočtu za rok 2019
                     
                  
               
                     
                        Prebytok príjmov 
                     
                  
                  
                     
                        2 414 771 516
                     
                  
               
                     
                        Prebytok výdavkov
                     
                  
                  
                     
                        803 602 438
                     
                  
               
                     
                        Prebytok spolu
                     
                  
                  
                     
                        3 218 373 955
                     
                  
               
               2.Zahrnutím prebytku do rozpočtu sa zodpovedajúcim spôsobom zníži celkový príspevok 27 členských štátov a Spojeného kráľovstva
                  6
                na financovanie rozpočtu na rok 2020.
            
            
               3.V nasledujúcej tabuľke je uvedený prehľad výsledkov plnenia rozpočtu za rok 2019 na strane príjmov:
            
            
               (v EUR)
            
            
                     
                        Výsledky plnenia rozpočtu za rok 2019
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočet
                           (vrátane OR 1 – 3)
                     
                  
                  
                     
                        Výsledok
                     
                  
                  
                     
                        Zmena
                     
                  
               
                     
                        Medzisúčet – Príjmy
                     
                  
                  
                     
                        148 492 491 538
                     
                  
                  
                     
                        150 907 263 054
                     
                  
                  
                     
                        2 414 771 516
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 1 – Vlastné zdroje
                     
                  
                  
                     
                        144 795 111 073
                     
                  
                  
                     
                        144 765 627 471
                     
                  
                  
                     
                        -29 483 602
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Odvody a iné clá v sektore cukru
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -824 270
                     
                  
                  
                     
                        -824 270
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Clá
                     
                  
                  
                     
                        21 471 164 786
                     
                  
                  
                     
                        21 365 365 626
                     
                  
                  
                     
                        -105 799 160
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Vlastné zdroje pochádzajúce z DPH
                     
                  
                  
                     
                        17 738 667 150
                     
                  
                  
                     
                        17 774 862 637
                     
                  
                  
                     
                        36 195 487
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Vlastné zdroje založené na HND
                     
                  
                  
                     
                        105 585 279 137
                     
                  
                  
                     
                        105 700 206 516
                     
                  
                  
                     
                        114 927 379
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Korekcia rozpočtovej nerovnováhy v prospech Spojeného kráľovstva
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -80 874 689
                     
                  
                  
                     
                        -80 874 689
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Hrubé zníženie ročných príspevkov niektorých členských štátov založených na HND
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        6 891 651
                     
                  
                  
                     
                        6 891 651
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 3 – Prebytky, zostatky a úpravy
                     
                  
                  
                     
                        1 802 988 329
                     
                  
                  
                     
                        1 804 821 556
                     
                  
                  
                     
                        1 833 227
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 4 – Osoby pracujúce v inštitúciách
                     
                  
                  
                     
                        1 606 517 342
                     
                  
                  
                     
                        1 575 505 411
                     
                  
                  
                     
                        -31 011 931
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 5 – Príjmy z administratívnej činnosti inštitúcií
                     
                  
                  
                     
                        25 050 050
                     
                  
                  
                     
                        22 616 366
                     
                  
                  
                     
                        -2 433 684
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 6 – Príspevky a náhrady v rámci dohôd a programov Únie
                     
                  
                  
                     
                        130 000 000
                     
                  
                  
                     
                        102 279 350
                     
                  
                  
                     
                        -27 720 650
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 7 – Úroky z omeškania a pokuty
                     
                  
                  
                     
                        115 000 000
                     
                  
                  
                     
                        2 625 458 174
                     
                  
                  
                     
                        2 510 458 174
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 8 – Operácie prijímania a poskytovania úverov
                     
                  
                  
                     
                        2 823 744
                     
                  
                  
                     
                        3 111 199
                     
                  
                  
                     
                        287 455
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 9 – Rôzne
                     
                  
                  
                     
                        15 001 000
                     
                  
                  
                     
                        7 843 527
                     
                  
                  
                     
                        -7 157 473
                     
                  
               
               4.Rozdiely v hlave 1 (Vlastné zdroje) predstavujú 0,02 % prognózy. Ide najmä o nižšie príjmy z tradičných vlastných zdrojov, a to o -107 mil. EUR (t. j. vybralo sa 99,5 % prognózovanej sumy), a vyššie príjmy vyplývajúce z výmenného kurzu, a to o 77 mil. EUR (keďže vlastné zdroje sa uhrádzajú v národnej mene, ale v do rozpočtu a v účtovníctve sú zahrnuté v eurách). V rámci hlavy 3 (Prebytky, zostatky a úpravy), ktorá sa týka úprav vlastných zdrojov, predstavuje rozdiel len 1,8 mil. EUR.
            
         
         
            
               5.Najväčší rozdiel (2 510 mil. EUR) sa nachádza v hlave 7 (Úroky z omeškania a pokuty). Výsledok tvoria pokuty v oblasti hospodárskej súťaže a úroky z omeškania, iné penále a úroky v súvislosti s pokutami a penále.
            
            
               6.V nasledujúcej tabuľke je uvedený prehľad výsledkov plnenia rozpočtu za rok 2019 na strane výdavkov za všetky inštitúcie:
            
            
               (v EUR)
            
            
                     
                        Výsledky plnenia rozpočtu za rok 2019
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočet
                           (vrátane OR 1 – 3)
                     
                  
                  
                     
                        Výsledok
                     
                  
                  
                     
                        Zmena
                     
                  
               
                     
                        Medzisúčet – Výdavky
                     
                  
                  
                     
                        148 492 491 538
                     
                  
                  
                     
                        147 688 889 100
                     
                  
                  
                     
                        -803 602 438
                     
                  
               
                     
                        Výsledok plnenia rozpočtových prostriedkov schválených v rozpočte
                     
                  
                  
                     
                        148 492 491 538
                     
                  
                  
                     
                        147 817 807 228
                     
                  
                  
                     
                        -674 684 310
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Európska komisia
                     
                  
                  
                     
                        144 377 037 181
                     
                  
                  
                     
                        143 784 765 183
                     
                  
                  
                     
                        -592 271 998
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Okruh 1a — Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť
                     
                  
                  
                     
                        20 261 398 070
                     
                  
                  
                     
                        20 231 004 880
                     
                  
                  
                     
                        -30 393 190
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Okruh 1b — Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť
                     
                  
                  
                     
                        47 561 482 793
                     
                  
                  
                     
                        47 559 522 299
                     
                  
                  
                     
                        -1 960 494
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Okruh 2 — Udržateľný rast: prírodné zdroje
                     
                  
                  
                     
                        57 836 518 964
                     
                  
                  
                     
                        57 827 120 612
                     
                  
                  
                     
                        -9 398 352
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Okruh 3 – Bezpečnosť a občianstvo
                     
                  
                  
                     
                        3 290 532 388
                     
                  
                  
                     
                        3 161 760 749
                     
                  
                  
                     
                        -128 771 639
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Okruh 4 – Globálna Európa
                     
                  
                  
                     
                        8 952 616 966
                     
                  
                  
                     
                        8 946 611 596
                     
                  
                  
                     
                        -6 005 370
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Okruh 5 – Administratíva
                     
                  
                  
                     
                        5 827 041 386
                     
                  
                  
                     
                        5 763 345 126
                     
                  
                  
                     
                        -63 696 260
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Iné osobitné nástroje
                     
                  
                  
                     
                        647 446 615
                     
                  
                  
                     
                        295 399 920
                     
                  
                  
                     
                        -352 046 694
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Ostatné inštitúcie
                     
                  
                  
                     
                        4 115 454 357
                     
                  
                  
                     
                        4 033 042 045
                     
                  
                  
                     
                        -82 412 312
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Európsky parlament
                     
                  
                  
                     
                        1 996 978 262
                     
                  
                  
                     
                        1 973 232 524
                     
                  
                  
                     
                        -23 745 738
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Rada a Európska rada
                     
                  
                  
                     
                        581 895 459
                     
                  
                  
                     
                        536 999 597
                     
                  
                  
                     
                        -44 895 862
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Súdny dvor Európskej únie
                     
                  
                  
                     
                        429 468 936
                     
                  
                  
                     
                        423 900 255
                     
                  
                  
                     
                        -5 568 681
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Európsky dvor audítorov
                     
                  
                  
                     
                        146 890 518
                     
                  
                  
                     
                        144 314 828
                     
                  
                  
                     
                        -2 575 690
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Európsky hospodársky a sociálny výbor
                     
                  
                  
                     
                        138 502 768
                     
                  
                  
                     
                        135 923 436
                     
                  
                  
                     
                        -2 579 332
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Výbor regiónov
                     
                  
                  
                     
                        98 751 065
                     
                  
                  
                     
                        98 362 401
                     
                  
                  
                     
                        -388 664
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Európsky ombudsman
                     
                  
                  
                     
                        11 496 261
                     
                  
                  
                     
                        10 614 755
                     
                  
                  
                     
                        -881 506
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov
                     
                  
                  
                     
                        16 638 572
                     
                  
                  
                     
                        15 301 687
                     
                  
                  
                     
                        -1 336 885
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Európska služba pre vonkajšiu činnosť
                     
                  
                  
                     
                        694 832 516
                     
                  
                  
                     
                        694 392 562
                     
                  
                  
                     
                        -439 954
                     
                  
               
                     
                        Zrušenie rozpočtových prostriedkov prenesených z predchádzajúcich rokov
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -125 294 786
                     
                  
                  
                     
                        -125 294 786
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Európska komisia
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -86 283 393
                     
                  
                  
                     
                        -86 283 393
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Ostatné inštitúcie
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -39 011 393
                     
                  
                  
                     
                        -39 011 393
                     
                  
               
                     
                        Zmeny vo výmennom kurze pri výdavkoch
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -3 623 342
                     
                  
                  
                     
                        -3 623 342
                     
                  
               
               7.Plnenie zo strany Komisie dosiahlo 99,6 % schválených platobných rozpočtových prostriedkov. Nebolo vyčerpaných 592,3 mil. EUR, pričom 351,5 mil. EUR z tejto sumy predstavuje rezerva na núdzovú pomoc a 94,5 mil. EUR rezerva v rámci okruhu 3 Bezpečnosť a občianstvo.
            
            
               8.Nedostatočné čerpanie v prípade ostatných inštitúcií vo výške 82 mil. EUR je mierne vyššie ako v roku 2018 (76 mil. EUR), ale nižšie ako v rokoch 2017 a 2016 (83 mil. EUR v roku 2017 a 103 mil. EUR v roku 2016).
            
         
         
            
                  
                     (1)
                   
                        Ú. v. EÚ L 193, 30.7.2018.
               
               
                  
                     (2)
                   
                        Ú. v. EÚ L 57, 27.2.2020.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        COM(2020) 145, 27.3.2020.
               
               
                  
                     (4)
                   
                        COM(2020) 170, 2.4.2020.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Ú. v. EÚ L 193, 30.7.2018, s. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                  
                        Návrh opravného rozpočtu takisto povedie k zníženiu príspevku Spojeného kráľovstva v súlade s článkom 126 a článkom 135 ods. 1 Dohody o vystúpení Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska z Európskej únie a Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu (Ú. v. EÚ L 29, 31.1.2020, s. 7).