CELEX: 32014D0702(01)
Language: sv
Date: 2014-06-30 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandebeslut av den 30 juni 2014 om finansiering av 2014 års arbetsprogram för utbildning i livsmedels- och fodersäkerhet, djurhälsa och växtskydd inom programmet Bättre utbildning för säkrare livsmedel

2.7.2014   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 205/4
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
   av den 30 juni 2014
   om finansiering av 2014 års arbetsprogram för utbildning i livsmedels- och fodersäkerhet, djurhälsa och växtskydd inom programmet Bättre utbildning för säkrare livsmedel
   
   (2014/C 205/04)
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR BESLUTAT FÖLJANDE
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (1), särskilt artikel 84,
   med beaktande av kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1268/2012 (2), särskilt artikel 94,
   med beaktande av rådets förordning (EG) nr 58/2003 (3), särskilt artikel 12.3,
   med beaktande av rådets direktiv 2000/29/EG (4), särskilt artikel 2.1 i,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 (5), särskilt artikel 66.1 b och c, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               I förordning (EG) nr 882/2004 fastställs allmänna bestämmelser för offentlig kontroll som utförs för att kontrollera efterlevnaden av bestämmelser som särskilt syftar till att förhindra, undanröja eller till godtagbara nivåer minska riskerna för människor och djur och säkerställa god sed inom handeln med foder och livsmedel och skydda konsumenternas intressen. Enligt artikel 51 i den förordningen får kommissionen anordna kurser för den personal vid medlemsstaternas behöriga myndigheter som ansvarar för den offentliga kontroll som avses i den förordningen, och dessa får stå öppna även för deltagare från tredjeländer, särskilt utvecklingsländer. Dessa kurser får särskilt omfatta utbildning i unionens foder- och livsmedelslagstiftning samt bestämmelser om djurhälsa och djurskydd.
            
         
               (2)
            
            
               Artikel 2.1 i i direktiv 2000/29/EG utgör den rättsliga grunden för anordnandet av kurser i växtskydd.
            
         
               (3)
            
            
               Kommissionen inrättade programmet Bättre utbildning för säkrare livsmedel 2006 för att uppnå målen i förordning (EG) nr 882/2004. I kommissionens meddelande Bättre utbildning för säkrare livsmedel av den 20 september 2006 (6) diskuteras olika möjligheter att anordna utbildning i framtiden.
            
         
               (4)
            
            
               För att säkerställa genomförandet av programmet Bättre utbildning för säkrare livsmedel i medlemsstaterna måste man anta ett finansieringsbeslut och arbetsprogrammet för utbildning i livsmedels- och fodersäkerhet, djurhälsa, djurskydd och växtskydd för 2014. I den delegerade förordningen (EU) nr 1268/2012 fastställs närmare bestämmelser om finansieringsbeslut.
            
         
               (5)
            
            
               Genom kommissionens genomförandebeslut 2013/770/EU (7) inrättas genomförandeorganet för konsument-, hälso- och livsmedelsfrågor (nedan kallat genomförandeorganet). Genom det beslutet anförtros genomförandeorganet vissa uppgifter för förvaltning och genomförande av program rörande åtgärder för utbildning i livsmedelssäkerhet enligt förordning (EG) nr 882/2004 och direktiv 2000/29/EG. Ett finansiellt bidrag från unionen bör därför ges till genomförandeorganet för 2014 för att finansiera driftskostnaderna för verksamheter med anknytning till programmet Bättre utbildning för säkrare livsmedel.
            
         
               (6)
            
            
               För tillämpningen av detta beslut bör det definieras vad som avses med ordalydelsen ”ändras på väsentligt sätt” i artikel 94.4 i den delegerade förordningen (EU) nr 1268/2012.
            
         
               (7)
            
            
               Detta beslut bör medge betalning av dröjsmålsränta vid försenad betalning på grundval av artikel 92 i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 och artikel 111.4 i den delegerade förordningen (EU) nr 1268/2012.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Det årliga arbetsprogrammet för genomförandet av programmet Bättre utbildning för säkrare livsmedel för 2014 enligt bilagan antas härmed. Detta utgör ett finansieringsbeslut i den mening som avses i artikel 84 i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012.
   Artikel 2
   1.   Det högsta bidraget för att genomföra 2014 års arbetsprogram ska vara 16 170 000 euro och finansieras från följande rubriker i Europeiska unionens allmänna budget för 2014:
   
               a)
            
            
               Budgetrubrik 17 04 03: 15 000 000 euro.
            
         
               b)
            
            
               Budgetrubrik 17 01 06 03: 1 170 000 euro.
            
         2.   Beloppet som anges i punkt 1 b ska betalas till genomförandeorganet för konsument-, hälso- och livsmedelsfrågor och ska utgöra ett finansiellt bidrag till driftsbudgeten.
   3.   De anslag som anges i punkt 1 a får även täcka dröjsmålsränta vid försenad betalning.
   Artikel 3
   Ändringar i anslagen till specifika åtgärder som sammanlagt inte överstiger 20 % av det högsta bidraget enligt artikel 2.1 i det här beslutet ska inte betraktas som väsentliga i den mening som avses i artikel 94.4 i den delegerade förordningen (EU) nr 1268/2012, om ändringarna inte avsevärt påverkar åtgärdernas karaktär och arbetsprogrammets mål.
   Den behöriga utanordnaren får anta sådana ändringar i enlighet med principerna för sund ekonomisk förvaltning och proportionalitet.
   
      Utfärdat i Bryssel den 30 juni 2014.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Tonio BORG
         
            Ledamot av kommissionen
         
      
   
   
      (1)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
   
      (2)  Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1268/2012 av den 29 oktober 2012 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget (EUT L 362, 31.12.2012, s. 1).
   
      (3)  Rådets förordning (EG) nr 58/2003 av den 19 december 2002 om stadgar för de genomförandeorgan som ansvarar för vissa uppgifter som avser förvaltningen av gemenskapsprogram (EGT L 11, 16.1.2003, s. 1).
   
      (4)  Rådets direktiv 2000/29/EG av den 8 maj 2000 om skyddsåtgärder mot att skadegörare på växter eller växtprodukter förs in till gemenskapen och mot att de sprids inom gemenskapen (EGT L 169, 10.7.2000, s. 1).
   
      (5)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd (EUT L 165, 30.4.2004, s. 1).
   
      (6)  KOM(2006) 519 slutlig, 20.9.2006.
   
      (7)  Kommissionens genomförandebeslut 2013/770/EU av den 17 december 2013 om inrättande av genomförandeorganet för konsument-, hälso- och livsmedelsfrågor och om upphävande av beslut 2004/858/EG (EUT L 341, 18.12.2013, s. 69).
   
      BILAGA
      2014 års arbetsprogram för utbildning i livsmedels- och fodersäkerhet, djurhälsa, djurskydd och växtskydd inom programmet Bättre utbildning för säkrare livsmedel
      
      1.1   Inledning
      
      I enlighet med målen i förordning (EG) nr 882/2004 och direktiv 2000/29/EG innehåller detta arbetsprogram de åtgärder som ska finansieras och budgetfördelningen för 2014 enligt följande:
      
                  
                              1.2
                           
                           
                              Upphandling (genom direkt förvaltning): Externa avtal för genomförande av utbildningsprogrammet och andra verktyg för inlärning
                           
                        
               
                  15 000 000 euro
               
            
                  
                              1.3
                           
                           
                              Övriga åtgärder: Finansiellt bidrag till driftsbudgeten för genomförandeorganet för konsument-, hälso- och livsmedelsfrågor
                           
                        
               
                  1 170 000 euro
               
            
                  
                     TOTALT
                  
               
               
                  
                     16 170 000 euro
                  
               
            1.2   Upphandling: Externa avtal för genomförande av utbildningsprogrammet och andra verktyg för inlärning
      
      Det totala budgetanslaget för upphandlingskontrakt under 2014 uppgår till 15 000 000 euro.
      RÄTTSLIG GRUND
      Artiklarna 51 och 66.1 b och c i förordning (EG) nr 882/2004
      Artikel 2.1 i i direktiv 2000/29/EG
      BUDGETRUBRIK
      Budgetrubrik: 17 04 03
      PRELIMINÄRT ANTAL OCH TYP AV PLANERADE AVTAL
      För varje ämnesområde som anges nedan kommer ett eller flera tjänsteavtal eller ramavtal för tjänster att ingås. Uppskattningsvis 12–14 tjänsteavtal och 1–3 särskilda tjänsteavtal kommer att ingås. De externa uppdragstagarna är främst involverade i utbildningsverksamhetens organisatoriska och logistiska aspekter.
      FÖREMÅL FÖR PLANERADE AVTAL (OM MÖJLIGT)
      Under 2014 kommer utbildningsåtgärderna i medlemsstaterna att omfatta följande ämnen:
      
                  Verksamhet
               
               
                  Belopp i euro
               
            
                  Animaliska biprodukter
               
               
                  875 000
               
            
                  Foderlagstiftning
               
               
                  990 000
               
            
                  Kontroll av främmande ämnen
               
               
                  990 000
               
            
                  Kontroller vid gränskontrollstationer
               
               
                  850 000
               
            
                  Importkontroll av livsmedel av icke-animaliskt ursprung
               
               
                  920 000
               
            
                  Traces (sanitära och fytosanitära aspekter)
               
               
                  645 000
               
            
                  Kontroll av förflyttningar av hundar och katter
               
               
                  625 000
               
            
                  Mikrobiologiska kriterier för livsmedel
               
               
                  725 000
               
            
                  Undersökning av livsmedelsburna utbrott
               
               
                  1 450 000
               
            
                  Djurskydd
               
               
                  1 310 000
               
            
                  Livsmedelsinformation och livsmedels sammansättning
               
               
                  1 450 000
               
            
                  Testning av livsmedel
               
               
                  1 200 000
               
            
                  Växtskyddskontroller
               
               
                  1 150 000
               
            
                  Zoonoser och antimikrobiell resistens
               
               
                  370 000
               
            
                  Material som kommer i kontakt med livsmedel
               
               
                  240 000
               
            
                  Kontroll av utrustning för spridning av bekämpningsmedel
               
               
                  310 000
               
            
                  EU:s ramlagstiftning på det veterinära och fytosanitära området
               
               
                  375 000
               
            
                  Övriga utbildningsfrågor, konferenser, studier, stöd samt verktyg för inlärning och informationsspridning som rör djurhälsa, djurskydd, växtskydd och livsmedelssäkerhet
               
               
                  525 000
               
            
                  
                     TOTALT
                  
               
               
                  
                     15 000 000
                  
               
            GENOMFÖRANDE
      Beloppet 14 885 000 euro (finansiering av åtgärder som rör livsmedelssäkerhet enligt förordning (EG) nr 882/2004 och direktiv 2000/29/EG) kommer att förvaltas och användas av genomförandeorganet för konsument-, hälso- och livsmedelsfrågor (kommissionens beslut 2013/770/EU). Återstående 115 000 euro kommer att användas av kommissionen för att stödja utveckling av e-lärande.
      PRELIMINÄR TIDSRAM FÖR NÄR UPPHANDLINGEN SKA INLEDAS
      Enligt planerna mellan juni och september, så att avtalen kan ingås under 2014.
      PRELIMINÄRT BELOPP FÖR ANBUDSFÖRFARANDET
      15 000 000 euro
      1.3   Övriga åtgärder: Finansiellt bidrag till driftsbudgeten för genomförandeorganet för konsument-, hälso- och livsmedelsfrågor
      
      RÄTTSLIG GRUND
      Rådets förordning (EG) nr 58/2003, särskilt artikel 12.3.
      BUDGETRUBRIK
      Budgetrubrik: 17 01 06 03
      BELOPP
      1 170 000 euro
      BESKRIVNING AV GENOMFÖRANDEÅTGÄRDEN OCH DESS MÅL
      Budgetrubriken 17 01 06 03 ska finansiera det finansiella bidraget till driftsbudgeten för genomförandeorganet för konsument-, hälso- och livsmedelsfrågor för 2014 avseende programmet Bättre utbildning för säkrare livsmedel. Enligt artikel 12.3 i förordning (EG) nr 58/2003 ska det finansiella bidraget till driftsbudgeten tas från anslagen till de EU-program som genomförandeorganet förvaltar.