CELEX: 51968PC0551
Language: nl
Date: 1968-07-09
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende vaststelling van de algemene regels voor de steunverlening aan de particuliere opslag in de sector rundvlees (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (68) 551
Vol. 1968/0095
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                COM(68)551 def.
                                                Brussel , 9 juli 1968 .
                             voorstel voor een
                      VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
           houdende vaststelling van de algemene regels voor
           de steunverlening aan de particuliere opslag in de
                            sector rundvlees
                ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
  C0M(é6 ) 551 def .
 ---pagebreak---                                           I ...
                                          w
                                     TOELICHTING
1 . In verordening no . 805/68/EEG worden in titel I Prijsregeling de interventie-
      maatregelen vastgesteld welke kunnen worden genomen bij verstoring van de markt .
      De beoogde interventiemaatregelen kunnen worden getroffen in de vorm van
      steunverlening aan de particuliere opslag of/en aankopen door interventie-
      bureaus van de Lid-Staten .
      Volgens de bepalingen van artikel 8 van genoemde verordening worden de al­
      gemene regels voor het verlenen van steun aan de particuliere opslag op voor­
      stel van de Commissie door de Raad vastgesteld.
2 . Het namen van interventiemaatregelen binnen de Gemeenschap dient te geschie­
      den op grond van uniforme voorschriften waarnaar de interventiebureaus van
      de Lid-Staten zich moeten richten . Om deze redenen wordt voorgesteld dat de
      steun aan de particuliere opslag wordt verleen^ overeenkomstig de bepalingen
      van de met de interventiebureaus afgesloten contracten ; deze contracten leggen
      de wederzijdse verplichtingen van het interventiebureau en van de begunstigde
      vast in voor elk produkt uniforme voorwaarden .
3 . Gezien de verschillende situaties welke zich op een bepaald ogenblik binnen
      de Gemeenschap kunnen voordoen , kan het vaststellen van het steunbedrag , op
      zodanige wijze dat dit overeenkomt met de werkelijke kosten binnen de Gemeen­
      schap , soms moeilijkheden meebrengen . Daarom voorziet de verordening in twee
      mogelijkheden tot steunverlening :
      - vaststelling van het steunbedrag op grond van inschri jvingsprocedures ;
    . - vaststelling vooraf van het steunbedrag.
      De keuze van een van beide methodes zal geschieden volgens de procedure van
      het Comité van beheer .               '■ < '
      In beide gevallen moet ten einde iedere discriminatie te vermijden , worden
      verzekerd dat de betrokkene , waar hun plaats van vestiging binnen de Gemeen­
       schap ook is , op voet van gelijkheid worden behandeld en gelijke toegang
      tot de steunverlening hebben . Bovendien moeten de contracterende firma * s
      een waarborg stellen als garantie dat zij inderdaad tot aankopen overgaan .
                                                                          # • •/ • • ♦
 ---pagebreak---                                         - II -
4» Indien het steunbedrag vooraf wordt vastgesteld z&l bij de bepaling hiervan
    rekening worden gehouden met de kosten van invriezen , opslag tijdens een
    bepaalde periode , met de kwaliteitsvermindering alsmede , in de mate van het
    mogelijke , met de te voorziene verhoging der prijzen van het betrokken produkt .
5 . Indien het steunbedrag wordt verleend volgens de inschrijvingsprocedure zul­
    len , ten einde de particuliere opslag tegen zo laag mogelijke kosten te doen
    plaatsvinden , alleen de messt voordelige aanbiedingen in aanmerking worden ge­
    nomen . De inschrijvingsprocedure kan slechts beantwoorden aan haar doel als
    zij plaatsvindt bij vrije concurrentie . Overeenkomsten tussen firma 's welke
    deelnemen aan de inschrijvingsprocedure zouden vervalsing van het resultaat
    hiervan tot gevolg hebben . Om dit te vermijden is voorzien in de mogelijkheid
    de inschrijvingsprocedure ongeldig te verklaren wanneer wordt geconstateerd
    dat de aanbiedingen niet overeenkomen met de normale voorwaarden waartegen
    binnen de Gemeenschap particuliere opslag kan plaatsvinden . In dat geval zal
    de procedure van het Comité van beheer worden gevolgd .
6 . Ook zal , ten einde het mogelijk te maken rekening te houden met tijdens de
    duur van de opslag onverwachts in de marktsituatie optredende ontwikkelingen
    deze procedure kunnen worden gebruikt voor het verlengen danwel het bekorten
    van de tijdsduur van particuliere opslag.
7 » Alle uitvoeringsbepalingen van deze vaordeningen zullen , zoals vastgelegd
    is in lid 2 van artikel 8 van Verordening no . 805/68/EEG , worden vastgesteld
    volgens de procedure van het Comité van beheer . Deze bepalingen zullen met
    name betrekking hebben op het aangeven van het produkt waarop de overeenkomst
    betrekking heeft , de tijdsduur van de opslag , het bedrag van de waarborgsom
    dat als garantie moet worden gestort , de wijze van toezicht op de inslag ,
    opslag en uitslag alsmede de hoeveelheden waarvoor steun kan worden verleend.
 ---pagebreak---                                          - 1 -
                                     Voorstol voor ocn
                        ■  VirRORDENIITQfEEQ ) VAN DLj RilLD
                                       i
                houdende vaststelling van de algemene regels voor
                de steunverlening aan de particuliere opslag in de
                                  sector rundvlee s
                    ( doop d* Conimiaaid bij &• Baad ingediend)
DE RAJ) ViJT DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap ,
gelet op Verordening N° 8O5/68 /EEG van de Raad , van 27.7*68, houdende
een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector Rundvlees ( i ),
  inzonderheid op artikel 8 , lid I ,
gezien het voorstel van de Commissie ,
overwegende dat Verordening N° 805 /68 /feEG de mogelijkheid opent 01 in
de sector Rundvlees interventiemaatregelen ta nemen in de vorm van
steunverlening aan de particuliere opslag ;
overwegende dat de werking van deze steunregeling vereenvoudigd kaïn
worden door het sluiten van overeenkomsten met interventiebureaus 5
overwegende dat , om de door de steunverlening beoogde doeleinden te
bereiken zoals deze zijn omschreven in Verordening N° 8Q5 /68/3EG , bij
  de vaststelling van het steunbedrag rekening moet worden gehouden met
de kosten die uit de opslag voortvloeien ;        dat daartoe twee methodes
dienen te worden vastgesteld voor de bepaling van dit bedrag ;        dat in
beide gevallen de steun moet worden verleend zonder discriminatie tus­
sen de binnen de Gemeenschap gevestigde belanghebbenden ;
overwegende dat maatregelen dienen te worden getroffen indien de si­
tuatie op de markt van de betreffende produkten een wijziging noodza­
kelijk maakt van de voorwaarden van de nog te sluiten overeenkomsten
of van de opslagtermijn uit de reeds gesloten overeenkomsten ,
 ( l ) P.B. no. Ll48 van 28.6 . 1968
 ---pagebreak--- HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                  Artikel I
I. ,    Als particuliere opslag in de zin van artikel 5 van Verordening
N° 80-5- /68/ëEG wordt beschouwd : "bewaring in een opslagruimte van tot
de sector Rundvlees behorende produkten , voor zover dit geschiedt
door en voor eigen rekening en eigen risico van in de Gemeenschap ge­
vestigde natuurlijke personen of rechtspersonen , met uitzondering van
de in voornoemd artikel bedoelde interventiebureaus .
2.      Voor steunverlening aan de particuliere opslag komen uitsluitend
produkten in aanmerking die afkomstig zijn van runderen , van oorsprong
uit da Gemeenschap .
3.      D^ steun aan de particuliere opslag wordt verleend volgens met
interventiebureaus gesloten overeenkomsten welke de wederzijdse ver­
plichtingen der contractanten vastleggen op voorwaarden die per af­
zonderlijke produkt uniform zijn .
                                 Artikel 2
Behoudens bijzondere machtiging mag een verzoek om steunverlening
aan de particuliere opslag slechts worden ingediend in het land waar
het produkt zal worden opgeslagen .
                                 Artikel 3
Op nader te bepalen voorwaarden kan , wanneer de marktsituatie zulks
vereist , worden besloten tot verkorting of verlenging van de overeen­
gekomen opslagtermijn .
                                 Artikel 4
I.       Het steunbedrag wordt
     a ) ofwel vastgesteld in het kader van een inschrijvingsprocedure
         die wordt aangekondigd in het Publikatieblad van de Europese
         Gemeenschappen ,
     b ) ofwel van tevoren forfaitair vastgesteld .
 ---pagebreak---                                   - 3 -
         In "beide in het eerste lid bedoelde gevallen
     a ) wordt verzekerd dat de belanghebbenden , ongeacht hun plaats
         van vestiging in de Gemeenschap , op voet van gelijkheid worden
         behandeld ten aanzien van de ontvankelijkheid van hun aanbie­
         ding }
     *) worden tot de inschrijvingsprocédure en tot het aangaan van
         overeenkomsten slechts die belanghebbenden toegelaten die , als
         garantie dat zij hun verplichtingen zullen nakomen , een waar­
         borg hebben gesteld welke geheel of gedeeltelijk wordt verbeurd
         indien de contractuele verplichtingen niet of sleohts gedeelte­
         lijk worden nagekomen ;
     c ) worden de termijn voor de inslag van de produkten in de opslag­
         ruimte en de duur van de. opslag vastgesteld }
     d ) mag het bedrag van de steun in beginsel niet hoger zijn dan
         een bedrag dat overeenkomt met de kosten die zouden worden
         veroorzaakt door een in het kader van de openbare interventie
         verrichte opslag .
                                   Artikel 5
1.      Bij de toewijzing aan de inschrijvers hebben de voor de Gemeen­
        schap meest voordelige aanbiedingen steeds de voorrang .
2.      In elk geval is het mogelijk aan een inschrijving geen gevolg
        te geven .
                                   Artikel 6
        Indien het steunbedrag van tevoren forfaitair wordt vastgesteld -
a ) geldt per afzonderlijke produkt éé$i enkel bedrag , hetwelk wordt
    vastgesteld met inachtneming van de opslagkosten , de normale kwa-
    liteitsvermindering , alsmede , voor zover mogelijk , de te verwachten
    prijsverhoging van het betrokken produkt }
 ---pagebreak---                                     - 4 -
  b ) wordt op nader te bepalen voorwaarden , met name met betrekking tot
      de termijn die verloopt tussen de indiening van de aanvrage en de
      sluiting van de overeenkomst , aan de aanvragen om steunverlening
      gevolg gegeven |
  c ) kan de sluiting van opslagovereenkomsten worden opgeschorst of
      kunnen de voorwaarden van de te sluiten overeenkomsten worden her-
s     zien , wanneer uit een op korte termijn gehouden onderzoek van de
      marktsituatie , van de hoeveelheden waarop de overeenkomsten betrek­
      king hebben , en van de ingediende aanvragen voor overeenkomsten
      blijkt dat één van deze maatregelen noodzakelijk is .
                                                   ♦
                                    Artikel 7
          Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende
  op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese
  Gemeenschappen .
          Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is
  rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .
                                          Gedaan
                                              Voor de Raad