CELEX: 52015PC0212
Language: lv
Date: 2015-05-20
Title: Priekšlikums PADOMES REGULA, ar ko attiecībā uz dažām zvejas iespējām groza Regulu (ES) 2015/104

EIROPAS
                    KOMISIJA
                                           Briselē, 20.5.2015.
                                           COM(2015) 212 final
                                           2015/0108 (NLE)
                               Priekšlikums
                          PADOMES REGULA,
   ar ko attiecībā uz dažām zvejas iespējām groza Regulu (ES) 2015/104
LV                                                                     LV
 ---pagebreak---                                     PASKAIDROJUMA RAKSTS
   1.        PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
   Padomes Regulā (ES) 2015/104 attiecībā uz 2015. gadu ir noteiktas konkrētu zivju krājumu
   un zivju krājumu grupu zvejas iespējas, kuras piemērojamas Savienības ūdeņos un – attiecībā
   uz Savienības kuģiem – konkrētos ūdeņos, kas nav Savienības ūdeņi. Šīs zvejas iespējas
   parasti tiek vairākkārt grozītas laikposmā, kad tās ir spēkā.
   2.        APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES
             NOVĒRTĒJUMS
   Nozvejas limitu noteikšana attiecībā uz konkrēta tipa zvejas rīkiem un slēgtu apgabalu
   noteikšana tika plaši apspriesta ar dalībvalstīm. Dalībvalstīm tika lūgts norādīt konkrētas
   jūrasasara (labraka) zvejniecības un to, kādā veidā dalībvalstis varētu samazināt jūrasasara
   (labraka) nozvejas un mirstību attiecīgajās zvejniecībās.
   Šajā sakarībā Francija un Apvienotā Karaliste nosauca vairākus nozvejas limitus un precizēja
   to ietekmi uz dažādajiem jūrasasara (labraka) zvejniecības dalībniekiem.
   3.        PRIEKŠLIKUMA JURIDISKIE ASPEKTI
   Ierosināto grozījumu mērķis ir grozīt Regulu (ES) 2015/104, kā aprakstīts turpmāk.
   Starptautiskā Jūras pētniecības padome (ICES) 2014. gada jūnijā nāca klajā ar zinātnisko
   ieteikumu par šo krājumu, kas kopš 2012. gada strauji samazinās. Turklāt Zivsaimniecības
   zinātnes, tehnikas un ekonomikas komiteja (ZZTEK) pauda viedokli, ka kopumā pašreizējie
   valstu pieņemtie jūrasasara (labraka) aizsardzības pasākumi ir izrādījušies neiedarbīgi.
   Jūrasasaris (labraks) aug lēni un dzimumbriedumu sasniedz vēlu. Šā krājuma zvejas izraisītā
   zivju mirstība patlaban ir četras reizes lielāka par līmeni, kas nodrošinātu maksimālo
   ilgtspējīgas ieguves apjomu (MSY). Jūrasasara (labraka) krājums Ķeltu jūrā, Lamanšā, Īrijas
   jūrā un Ziemeļjūras dienvidu daļā (ICES IVb, c un VIIa, d-h rajons) joprojām ir kritiskā
   stāvoklī; ciktāl iespējams, ir jāsamazina nozvejas no šā krājuma, lai stiprinātu un aizsargātu tā
   papildinājumus.
   Lai steidzami aizsargātu nārsta barus, 2015. gada janvārī jau ir iedarbināti ārkārtas pasākumi,
   kas pieņemti saskaņā ar 12. pantu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES)
   Nr. 1380/2013 par kopējo zivsaimniecības politiku. Šis regulējums sniedz pagaidu
   aizsardzību; Komisija ir skaidri pateikusi, ka ārkārtas pasākumi ir tikai pirmais no trim
   pārvaldības soļiem, kuri jāsper 2015. gadā, un kopīgi ar dalībvalstīm ir strādājusi, lai tie
   iegūtu konkrētas aprises. Regulā (ES) 2015/104, ar kuru nosaka zvejas iespējas, jau ir izdarīts
   pirmais grozījums, un tas attiecas uz nozvejas limitu noteikšanu atpūtas zvejā iesaistītajiem
   makšķerniekiem; tas ir otrais pārvaldības solis saistībā ar jūrasasari (labraku).
   Šis priekšlikums ir trešais solis jeb trešā daļa no pasākumiem, kas apspriesta ar dalībvalstīm,
   kuras ir ieinteresētas šā krājuma izmantošanā. Minētie pasākumi ir mēneša nozvejas limitu
   ieviešana atsevišķiem zvejniecības dalībniekiem un aizliegums, kas nostiprina saglabāšanas
   pasākumus, kurus jau pieņēmusi Īrija,– Īrijas tiesību akti liedz Īrijas kuģiem komerciāli
   izmantot jūrasari (labraku). Līdzīga aizlieguma attiecināšana uz visiem ES kuģiem, kuri
   darbojas apgabalā, nāktu krājumam par labu; tas novērstu specializētās zvejas turpmāku
   attīstīšanos un pārvietošanos uz citām apgabala zonām. Tāpēc tiek ierosināts aizliegumu
   ieviest ICES VIIa-c, g, j-k rajonā, tomēr atļaujot mazapjoma flotēm ierobežotā daudzumā
   zvejot Apvienotās Karalistes teritoriālajā jūrā. Nosakot mēneša nozvejas limitus, zvejošanas
   apjoms būtu jāsamazina arī ICES IVb,c un VIId,e,f,h rajonā.
LV                                                  2                                                LV
 ---pagebreak---    Jūrasasara (labraka) nozvejas gūst daudzās zvejniecībās gan nejaušā nozvejā, gan specializētā
   zvejā. Tiek uzskatīts, ka nozveju ierobežošana galvenokārt ietekmēs specializētās jūrasasara
   (labraka) zvejniecības un ļaus zvejniekiem pielāgot zvejas modeļus, lai samazinātu nozvejas.
   Nozvejas limiti ir izvēlēti tā, lai ļautu izkraut nejaušas nozvejas.
LV                                                    3                                          LV
 ---pagebreak---                                                                  2015/0108 (NLE)
                                                  Priekšlikums
                                            PADOMES REGULA,
             ar ko attiecībā uz dažām zvejas iespējām groza Regulu (ES) 2015/104
   EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
   ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 43. panta 3. punktu,
   ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
   tā kā:
   (1)    Starptautiskā Jūras pētniecības padome (ICES) 2014. gada jūnijā nāca klajā ar
          zinātnisko ieteikumu par jūrasasara (labraka) krājumu Atlantijas okeāna
          ziemeļaustrumu daļā un apstiprināja, ka šis krājums kopš 2012. gada strauji samazinās.
          Turklāt Zivsaimniecības zinātnes, tehnikas un ekonomikas komiteja (ZZTEK) ir
          novērtējusi jūrasasara (labraka) aizsardzībai pieņemtos valstu pasākumus un visā
          visumā atzinusi tos par neiedarbīgiem. Jūrasasaris (labraks) aug lēni un
          dzimumbriedumu sasniedz vēlu. Jūrasasara (labraka) zvejas izraisītā zivju mirstība
          Atlantijas okeāna ziemeļaustrumu daļā patlaban ir četras reizes lielāka par līmeni, kas
          nodrošinātu maksimālo ilgtspējīgas ieguves apjomu (MSY).
   (2)    Pamatojoties uz Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 1380/20131
          12. pantu, ar Īstenošanas Regulu (ES) 2015/1112 Komisija ir pieņēmusi steidzamus
          pasākumus, kuru mērķis ir samazināt zvejas izraisīto zivju mirstību, ko izraisa
          pelaģiskās zvejas kuģi, kuri zvejo no jūrasasara (labraka) nārsta bariem.
   (3)    Lai samazinātu atpūtas zvejas ietekmi uz zvejas izraisīto zivju mirstību, ar Padomes
          Regulu (ES) 2015/5233 tika grozīta Padomes Regula (ES) 2015/1044.
   (4)    Nozvejas ir jāsamazina vēl vairāk, un tādēļ būtu jānosaka mēneša nozvejas limiti
          specializētajām zvejniecībām ICES IVb un IVc, kā arī VIId, VIIe, VIIf un VIIh rajonā.
          Mēneša nozvejas limiti būtu jāpiemēro arī Apvienotās Karalistes teritoriālajā jūrā
          ICES VIIa un VIIg rajonā. Šādam pasākumam būtu jāļauj zvejniekiem pielāgot
          pašreizējo zvejas modeli tā, lai novērstu jūrasasara (labraka) nozvejas, bet vienlaikus
          varētu paturēt noteiktu apjomu nejaušas piezvejas.
   1
          Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regula (ES) Nr. 1380/2013 par kopējo
          zivsaimniecības politiku un ar ko groza Padomes Regulas (EK) Nr. 1954/2003 un (EK) Nr. 1224/2009
          un atceļ Padomes Regulas (EK) Nr. 2371/2002 un (EK) Nr. 639/2004 un Padomes Lēmumu
          2004/585/EK (OV L 354, 28.12.2013., 22. lpp.).
   2
          Komisijas 2015. gada 26. janvāra Īstenošanas regula (ES) 2015/111, ar ko nosaka pasākumus ar mērķi
          samazināt nopietnu apdraudējumu jūrasasara (labraka) (Dicentrarchus labrax) krājuma saglabāšanai
          Ķeltu jūrā, Lamanšā, Īrijas jūrā un Ziemeļjūras dienvidu daļā (OV L 20, 27.1.2015., 31. lpp.).
   3
          Padomes 2015. gada 25. marta Regula (ES) 2015/523, ar ko groza Regulas (ES) Nr. 43/2014 un
          (ES) 2015/104 attiecībā uz dažām zvejas iespējām (OV L 84, 28.3.2015., 1. lpp.).
   4
          Padomes 2015. gada 19. janvāra Regula (ES) 2015/104, ar ko 2015. gadam nosaka konkrētu zivju
          krājumu un zivju krājumu grupu zvejas iespējas, kuras piemērojamas Savienības ūdeņos un – attiecībā
          uz Savienības kuģiem – konkrētos ūdeņos, kas nav Savienības ūdeņi, groza Regulu (ES) Nr. 43/2014 un
          atceļ Regulu (ES) Nr. 779/2014 (OV L 22, 28.1.2015., 1. lpp.).
LV                                                       4                                                    LV
 ---pagebreak---    (5)   Īrijas ieviestos saglabāšanas pasākumus būtu jāpatur spēkā un jāattiecina uz visiem
         Savienības kuģiem, kuri darbojas ICES VIIb, VIIc, VIIj un VIIk rajonā. Šie pasākumi
         būtu jāattiecina arī uz ICES VIIa un VIIg rajonu, izņemot Apvienotās Karalistes
         suverenitātē esošos ūdeņus līdz 12 jūras jūdžu attālumā no bāzes līnijas.
   (6)   Jūrasasara (labraka) nozvejas būtu jāuzrauga, katru mēnesi ievācot datus no
         dalībvalstīm.
   (7)   Tādēļ būtu attiecīgi jāgroza Regula (ES) 2015/104.
   (8)   Steidzamības dēļ šai regulai būtu jāstājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas,
   IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
                                                1. pants
   Regulā (ES) 2015/104 iekļauj šādu 9.a pantu:
                                              “9.a pants
                             Pasākumi attiecībā uz jūrasasari (labraku)
           1.    Savienības kuģiem ir aizliegts zvejot, paturēt uz kuģa, pārvietot, pārkraut citā
                 kuģī vai izkraut jūrasasara (labraka) daudzumus, kuri pārsniedz 2. punktā
                 noteiktos limitus un ir nozvejoti šādos apgabalos:
                 a)       ICES IVb, IVc, VIId, VIIe, VIIf un VIIh rajonā;
                 b)       ICES VIIa un VIIg rajonā Apvienotās Karalistes suverenitātē esošos
                 ūdeņos līdz 12 jūras jūdžu attālumā no bāzes līnijas.
           2.    Šā panta 1. punkta vajadzībām piemēro šādus nozvejas limitus:
                         Zvejas rīka tips                Jūrasasara (labraka) maksimālā nozveja
                                                          (kg), kuru kuģim atļauts gūt kalendāra
                                                                          mēnesī
            OTM vai PTM, pelaģiskais tralis ar traļu                       1500
                durvīm vai pāru pelaģiskais tralis
              OTB, jebkāda tipa grunts traļi, tostarp                      1500
                         dāņu/skotu vadi
               Visi GN, visas dreifējošo tīklu un                          1000
                  stacionāro (vairāksienu) tīklu
                           zvejniecības
            Visi LL, visas āķu jedu vai makšķerkāta                        1000
                      āķu rindu zvejniecības
                             Riņķvadi                                      3000
           3.    Savienības kuģiem, kuri kalendāra mēnesī izmanto vairāk nekā vienu zvejas
                 rīku, piemēro zemāko attiecīgo nozvejas limitu, kas noteikts 2. punktā.
LV                                                  5                                             LV
 ---pagebreak---             4.    Nozvejas limiti, kas noteikti 2. punktā, nav pārceļami uz citu mēnesi un nav
                  nododami citam kuģim.
            5.    Savienības kuģiem ir aizliegts paturēt uz kuģa, pārkraut citā kuģī, pārvietot vai
                  izkraut jūrasasarus (labrakus), kas nozvejoti ICES VIIb, VIIc, VIIj un VIIk
                  rajonā, kā arī ICES VIIa un VIIg rajonā Apvienotās Karalistes suverenitātē
                  esošajos ūdeņos vairāk nekā 12 jūras jūdžu attālumā no bāzes līnijas.
            6.    Dalībvalstis ne vēlāk kā 14 dienas pēc katra mēneša beigām paziņo Komisijai
                  katra kuģa gūtās jūrasasara (labraka) nozvejas un norāda izmantotā zvejas rīka
                  tipu.”
                                                2. pants
   Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā
   Vēstnesī.
   Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
   Briselē,
                                                 Padomes vārdā —
                                                 priekšsēdētājs
LV                                                  6                                               LV