CELEX: 51970PC0178
Language: nl
Date: 1970-02-20
Title: VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING (EEG) VAN DE RAAD waarbij het Koninkrijk België, het Koninkrijk der Nederlanden en het Grootbertogdom Luxemburg worden gemachtigd onderhandelingen te openen over een hardelsakkoord tussen de Benelux Economische Unie en de Volksrepubliek Hongarije (Door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (70) 178
Vol. 1970/0028
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                         COM(70 ) 178 duf.
                                                         Brosse ! , 20 februari 1970
                                                         VERTROUWELIJK
               VOORSTEL VOOR EEN BESGHIKXING ( EEG ) VAU DE RAAD
  waarbij het Koninkrijk Belgis e het Koninkrijk der Nederlanden en het Groot–
bertogdoa Luxemburg worden gemachtigd onderhandelingen te openen over een
hardelsekkoord tussen de Benelux Economische Unie en de Volksrepubliek Hongarije
                    (Door de Commissie bij de Raad ingediend )
) :'.?8 d«f ,
 ---pagebreak---                  VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING (EEG ) VAN DE RAAD
      ' waar"bij het Koninkrijk België , het Koninkrijk der Nederlanden
    en het Groothertogdom Luxemburg worden gemachtigd onderhandelingen
            te openen over een handelsakkoord tussen de Benelux
            Economische Unie en de Volksrepubliek Hongarije .               ........
                   (door de Commissie hij de Raad ingediend )                  ,
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,:
GELET op het Verdrag tot oprichting van ; de Europese Economische Gemeen­
schap , inzonderheid op artikel 113 ,
Gelot op de "beschikking van de Raad van 16 december 1969 betreffende de
geleidelijke eenmaking van de akkoorden inzake de handelsbetrekkingen -
van . de Lid-Staten met derde landen en dë onderhandelingen over communau­
taire akkoorden ( l ) inzonderheid op de artikelen 9 ©n 12 ,
GEZIEN het voorstel Van de Commissie ,
OVERWEGENDE dat hét Koninkrijk' Belgis , krachtèns de bestaande' akkoorden
zowel in zijn naam als namens het Groothertogdom : Luxemburg enerzijds en
het Koninkrijk der Nederlanden anderzijds , gemeenschappelijk handelend
op grond van het Verdrag tot oprichting - van de Benelux Economische Unie ,
met de Volksrepubliek Hongarije een op 26 april' 1968 ondertekend handels­
akkoord met een geldigheidsduur van drie jaar hebben geslotenj dat de
Raad bij beschikking van 17 oktober 1969 ( 2 ) machtiging heeft verleend
om dit akkoord tot en met 31 december 1970 te verlengen j
OVERWEGENDE dat de drii betrokken Lid-Staten de Commissie hebben medege­
deeld dat zij om bijzondere redenen onderhandelingen met de Volksrepu-
bliek Hongarije menen te moeten overwegen over een handelsakkoord op lan­
ge termijn voor de periode van 1 januari 1970 tot en met 31 december
1974 , ten einde een "onderbreking in hun op een overeenkomst berustende
handelsbetrekkingen met dat land ten 'gevolge van het verstrijken van
het huidige handelsakkoord aan het einde van het jaar 1970 te ; vermijden
en om enige wijzigingen in de voor "het jaar 1970 overeengekomen regeling
aan te brengen .
                                                                          I
                                                                    • ♦ •/•
( 1 ) PB Nr L 326 van 29.12.1969, blz . 39
( 2 ) PB Nr L 266 van 24.10.1969 , blz . 32
 ---pagebreak---                                     -2-
OVERWEGENDE dat communautaire onderhandelingen op grond van artikel 113 nog
met dat land niet mogelijk "blijken ;
OVERWEGENDE dat de communautaire regeling genoemd in titel II van de "beschik­
king van de Raad van 16 december 1969 ten opzichte van dit derde land nog
niet geheel tot stand is gekomen ,
OVERWEGENDE dat over de fundamentele bepalingen van het overwogen akkoord
voorafgaand overleg heeft plaats gevonden betreffende een coördinatie waar­
door de goede werking van de Gemeenschappelijke Markt zal worden verzekerd ,
rekening zal worden gehouden met de rechtmatige belangen van de Lid-Stat en
en zal worden bijgedragen tot de totstandkoming van eenvormige beginselen
voor de gemeenschappelijke handelspolitiek ;
OVERWEGENDE dat in verband met deze coördinatie conclusies moeten worden
getrokken die voor de betrokken Lid-Staten tijdens de onderhandelingen als
richtlijnen moeten dienen ;
OVERWEGENDE dat deze machtiging betrekking heeft op onderhandelingen door
de betrokken Lid-Staten over een handelsakkoord met het betrokken derde
land , onverminderd de andere verplichtingen die voor de Lid-Staten uit het
communautaire recht voortvloeien ,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
                                   Artikel 1
      Het Koninkrijk België , het Koninkrijk der Nederlanden en het Groot­
hertogdom Luxemburg worden gemachtigd met de Volksrepubliek Hongarije
gemeenschappelijke onderhandelingen te openen over een handelsakkoord
voor de periode van 1 januari 1970 "tot en met 31 december 1974»op basis
van de in de bijlage vermelde conclusies .
 ---pagebreak---                                    -3-
     De in de bijlage vermelde conclusies zullen tijdens deze onderhan­
delingen als richtlijnen dienen .
                                  Artikel 2
     Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk België , het Konink­
rijk der Nederlanden en het Groothertogdom Luxemburg.
Gedaan te Brussel .
 ---pagebreak---                                                    BIJLAGE
Conclusies die als richtlijnen moeten dienen voor de onderhandelingen
over een handelsakkoord tussen de Benelux Economische Unie en de Volks-
republiek Hongarije
1.    De betrokken Lid-Staten , gemeenschappelijk, optredend op grond van het
                                                        kunnen
Verdrag tot oprichting van de Benelux Economische Unie ,/onderhandelen met
Hongarije over een handelsakkoord op lange termijn met een geldigheidsduur
van 5 jaar , te rekenen vanaf 1 januari 1970 » dit akkoord zal geen clausule
tot stilzwijgende verlenging bevatten »
2.    Een herzieningsclausule zal de "bedoelde Lid-Staten in staat stellen hun ver­
 plichtingen 'te gelegener tijd aan te passen , ten einde elke "belemmering voor
de uitwerking en de geleidelijke totstandbrenging van de gemeenschappelijke
handelspolitiek te vermijden . Deze olausule mag niet minder doeltreffend
zijn dan een der clausules welke voorkomen in de akkoorden waarvoor tot
nu toe een afwijking van de "beschikking van de Raad van 9 oktober 1961 is
toegestaan .                                                               •
3.    De betrokken Lid-Staten kunnen aan Hongarije op douanegebied de clau­
sule van de meest begunstigde natie toekennen ,- zoals door Nederland en de
Belgisch-Luxemburgse Unie in 1924 met Bulgarije is overeengekomen , op
voorwaarde dat zij dezelfde voordelen verkrijgen »
                                    j '
4»    Voor het handelsverkeer in goederen tussen de betrokken Lid-Staten
en Hongarije moet het akkoord lijsten van contingenten bevatten , waarvan
de geldigheidsduur niet langer mag zijn dan een jaar, zonder de mogelijk­
heid van stilzwijgende verlenging.
      De bepalingen van de artikelen II en III van het huidige akkoord
betreffende het beheer van deze contingenten kunnen in het nieuwe akkoord
worden overgenomen.                                         ^
 ---pagebreak---                                        - 2 -
         Voor het jaar 1970 worden de contingenten op grond van thans van
 kracht zijnde lijsten vastgesteld . Deze contingenten kunnen echter binnen
 redelijke grenzen worden verhoogd ( l ). !
         Met betrekking tot de landbouwprodukten waarvoor nog geen communautaire
 invoerregeling in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid geldt ,
 mogen de lijsten van contingenten en van autonome liberalisatie de onmid-
 delijke toepassing van de communautaire voorschriften die in de loop van
 1970 van kracht worden , niet verhinderen .
 5.      De bepalingen van het huidige akkoord betreffende de oorsprong ( ar­
 tikel I ), de diensten ( artikel VII ) en het stukwerk ( artikel IX en bijbe -
 horende brieven ) kunnen worden overgenomen in afwachting van de uitwerking
 van een gemeenschappelijk beleid op deze terreinen .
          De bepalingen van artikel VIII van het akkoord van 26 april 1967
 kunnen in het akkoord waarover met Hongarije moet worden onderhandeld worden
 overgenomen , onverminderd de instelling van een communautaire invoerregeling
 voor de betrokken produkten „ Overeengekomen wordt echter dat het "niet in
 mindering brengen'1 op de hoeveelheid van de contingenten van de voor weder-
uitvoer bestemde produkten moet worden uitgesloten , wanneer de produkten die
 zijn ingevoerd bestemd zijn om aan een andere lid-staat te worden geleverd.
           De clausule zoals deze in artikel VIII van het oude akkoord voorkomt ,
 zou echter zelfs in het verkeer tussen de lid-staten kunnen worden toegepast ,
 doch alleen wanneer de betrokken produkten in de lid-staat van bestemming ten
 opzichte van Hongarije niet aan contingentering of aan andere invoerbeper-
kingen ten opzichte van Hongarije worden onderworpen .
 6.         Het akkoord moet een passende pri jsclausule bevatten , die de betrok­
 ken Lid-Staten in staat stelt eventueel vrijwaringsmaatregelen te treffen .
 7.         Voor het uit maatregelen op het gebied van de samenwerking voortvloeien­
 de handelsverkeer mag, in afwachting van de uitwerking van een gemeenschappelijk
 beleid op dat terrein , geen enkele nieuwe handelsregeling worden vastgesteld.
( l ) Dit criterium wordt in een verklaring van de Raad die door de Commissie
      mondeling wordt voorgesteld en in de notulen van de Raad opgenomen , nader
      gepreciseerd .