CELEX: 31964L0240
Language: nl
Date: 1964-03-25 00:00:00
Title: Richtlijn 64/240/EEG van de Raad van 25 maart 1964 inzake de opheffing van de beperkingen van de verplaatsing en het verblijf van de werknemers van de Lid-Staten en van hun familie binnen de Gemeenschap

17 . 4 . 64                PUBLIKA TIEBLAD            VAN DE EUROPESE            GEMEENSCHAPPEN                        981 /64
                                                     MEDEDELINGEN
                                                          DE RAAD
                                                 RICHTLIJN VAN DE RAAD
                                                       van 25 maart 1964
          inzake de opheffing van de beperkingen van de verplaatsing en het verblijf van de
             werknemers van de Lid - Staten en van hun familie binnen de Gemeenschap
                                                            (64/240/EEG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE                                          Overwegende dat bij Verordening no . 38/64/
GEMEENSCHAP,                                                         EEG voor een tweede etappe nieuwe belangrijke
                                                                     maatregelen ter vrijmaking van het verkeer worden
       Gelet op het Verdrag tot oprichting van de                    ingevoerd ; dat dientengevolge , ten aanzien van de
Europese Economische Gemeenschap, inzonder­                          opheffing van de beperkingen van de verplaatsing
heid op de artikelen 48 en 49,                                       en het verblijf binnen de Gemeenschap, maatrege­
                                                                     len moeten worden aanvaard, die in overeenstem­
        Gelet op Verordening no . 38/64/EEG van de                   ming zijn met de draagwijdte van de nieuwe rechten
Raad van 25 maart 1964 met betrekking tot het
                                                                     en bevoegdheden die bij Verordening no . 38 /64/
vrije verkeer van werknemers binnen de Gemeen­                       EEG aan de onderdanen van iedere Lid-Staat
schap (*),
                                                                     worden toegekend ;
        Gezien het voorstel van de Commissie,                                Overwegende dat de coördinatie van de voor
                                                                     vreemdelingen geldende bijzondere maatregelen
        Gezien de adviezen van het Europese Parle­                   ten aanzien van verplaatsing en verblijf, die gerecht­
ment (2),                                                            vaardigd zijn uit hoofde van de openbare orde,
        Gezien de adviezen van het Economisch en                     de openbare veiligheid en de volksgezondheid,
Sociaal Comité,                                                      het onderwerp vormt van de richtlijn van de Raad
                                                                     van 25 februari 1964 (5), die is vastgesteld krachtens
        Overwegende dat in de richtlijn van de Raad                  artikel 56 , lid 2 , van het Verdrag,
van 16 augustus 1961 (3), behorende bij Verorde­
ning no . 15 van de Raad van 16 augustus 1961                        HEEFT        DE   VOLGENDE          RICHTLIJN VASTGE­
met betrekking tot de eerste maatregelen ter                          STELD :
verwezenlijking van het vrije verkeer van werk­
                                                                                                 Artikel 1
nemers binnen de Gemeenschap (4), werd voorge­
schreven dat de nationale regelingen betreffende de                          De Lid-Staten heffen, onder de in deze richt­
administratieve procedures en handelwijzen in                         lijn omschreven voorwaarden, de beperkingen op
overeenstemming moesten worden gebracht met                           ten aanzien van de verplaatsing en het verblijf
het door die verordening bereikte niveau van                          van de werknemers op wie Verordening no . 38/64/
vrijmaking van het verkeer van arbeidskrachten ;                      EEG, hierna genoemd de „Verordening", van
                                                                      toepassing is .
 (x) Zie blz . 965/64 van dit nummer.                                        Dit geldt ook voor de familieleden van een werk­
 (2) PB   no. 64 van 25.7.1962, blz . 1808/ 62 en 1816/62, en PB      nemer, indien aan de voorwaarden van artikel 17,
     no.   61 van 19.4.1963, blz . 1291 /63.                          lid 3, van de Verordening is voldaan .
 (3) PB    no.. 80 van 13.12.1961 , blz . 1513/ 61 .
 (4) PB   no. 57 van 26.8.1961 , blz. 1073/61 .                        (8 ) PB no. 56 van 4.4.1964, blz. 850/64.
 ---pagebreak---  982/64                PUBLIKATIEBLAD       VAN DE EUROPESE      GEMEENSCHAPPEN                     17 . 4 . 64
                       Artikel 2                       afgifte van een document, hierna „verblijfs­
                                                       vergunning" genoemd.
 1.     De Lid-Staten verlenen aan de in artikel 1
 bedoelde werknemers het recht om hun grondgebied      2 . Voor afgifte van de verblijfsvergunning kunnen
 te verlaten, ten einde op het grondgebied van een     de Lid-Staten van de aanvrager slechts overlegging
 andere Lid-Staat arbeid in loondienst te verrichten   van de hierna genoemde documenten vorderen :
 overeenkomstig de bepalingen van de Verordening .          a) het document , op vertoon waarvan hij
 Voor de uitoefening van dit recht behoeft slechts     hun grondgebied heeft betreden ;
 een geldige identiteitskaart of een geldig paspoort
 te worden overgelegd. Ook verlenen de Lid-Staten            b) een document dat door de bevoegde dienst
 aan deze onderdanen het recht om naar hun land        voor arbeidsvoorziening is gewaarmerkt en waaruit
 van oorsprong terug te keren . Deze rechten zijn      blijkt dat hij op het grondgebied regelmatige arbeid
 voor de in artikel 1 bedoelde familieleden dezelfde   verricht of zal verrichten ; dit document is niet
 als voor de werknemer waarvan zij afhankelijk         vereist voor de familieleden .
 zijn .
 2 . Overeenkomstig hun wetgeving verstrekken of                              Artikel 5
verlengen de Lid-Staten ten behoeve van deze
onderdanen een identiteitskaart of een paspoort        1.   De verblijfsvergunning :
die inzonderheid de nationaliteit vermeldt .
                                                            a) moet geldig zijn voor het gehele grondgebied
3.      Het paspoort moet ten minste geldig zijn      van de Lid-Staat die haar heeft verstrekt ;
voor alle Lid-Staten alsook voor de landen die een
                                                            b) moet éen geldigheidsduur hebben, die ten
rechtstreekse verbinding tussen de Lid-Staten         minste gelijk is aan die van de arbeidsvergunning.
vormen . Ingeval het paspoort het enige geldige
document is, waarmede men het land mag verlaten,      2 . Indien de arbeidsvergunning van onbeperkte
moet zijn geldigheidsduur ten minste vijf jaar        duur is, is de verblijfsvergunning ten minste 5
bedragen .
                                                      jaar geldig en wordt zij zonder meer verlengd.
4 . De Lid-Staten mogen hun onderdanen geen
                                                      3 . De onderbrekingen van de arbeid genoemd in
uitreisvisum of vergelijkbare verplichting opleggen . artikel 7 van de Verordening tasten de geldigheid
                                                      van de verblijfsvergunning niet aan .
                       Artikel 3
                                                                              Artikel 6
1.      De Lid-Staten verlenen aan de in artikel 1
bedoelde werknemers het recht hun grondgebied          1 . In afwijking van artikel 4 zijn vrijgesteld van
te betreden, ten einde daar arbeid in loondienst te
                                                      een verblijfsvergunning :
verrichten. Dit recht kan op vertoon van een geldige
identiteitskaart of een geldig paspoort zonder              a) de werknemer die arbeid in loondienst
meer worden uitgeoefend. Deze rechten zijn voor       verricht voor een periode van drie maanden of
de in artikel 1 bedoelde familieleden dezelfde als    minder ; het document op vertoon waarvan hij
voor de werknemer waarvan zij afhankelijk zijn .      het grondgebied heeft betreden, geldt ook voor
                                                      zijn verblijf ;
2 . Er kan geen inreisvisum of vergelijkbare                b) de grensarbeider ;
verplichting worden opgelegd, behalve aan de
familieleden van een werknemer die niet de nationa­         c) de seizoenarbeider, indien zijn arbeids­
liteit van een van de Lid-Staten bezitten . De Lid­   overeenkomst als arbeidsvergunning geldt krach­
Staten zullen ernaar streven deze laatsten alle       tens artikel 23, lid 1 sub e), van de Verordening.
faciliteiten te verlenen om de door hen benodigde     Voor deze werknemer geldt de arbeidsovereenkomst
visa te verkrijgen .                                  eveneens als verblijfsvergunning, indien zij is
                                                      gewaarmerkt door een "diplomatiek of consulair
                                                      vertegenwoordiger of door een officiële missie tot
                       Artikel 4                      aanwerving van arbeidskrachten van de Lid­
                                                      Staat op het grondgebied waarvan de werk­
1.      De Lid-Staten verlenen aan de in artikel I
                                                      nemer zijn arbeid komt verrichten .
bedoelde werknemers een recht van verblijf op               Bovenbedoeld waarmerk wordt vóór het ver­
hun grondgebied. Dit recht is voor de familieleden    trek van de werknemer uit het land van oorsprong
gelijk aan dat van de werknemer waarvan zij           op de arbeidsovereenkomst geplaatst ; in bijzon­
afhankelijk zijn . Dit recht wordt vastgesteld door   dere gevallen geschiedt dit in het land van tewerk­
 ---pagebreak--- 17 . 4 . 64              PUBLIKA TIEBLAD      VAN DE EUROPESE     GEMEENSCHAPPEN                        983 / 64
stelling door de tot de afgifte van verblijfsvergun­    Gemeenschap voor Atoomenergie inzake de toegang
ningen bevoegde autoriteiten .                          tot gekwalificeerde arbeid op het gebied van de
                                                        kernenergie , noch de ter uitvoering van deze
2 . In de gevallen waarin geen verblijfsvergunning      verdragen vastgestelde bepalingen aan .
is vereist, kunnen de bevoegde autoriteiten van het
land waarheen de werknemer zich begeeft van hem         2 . Deze richtlijn is echter wel van toepassing op
een kennisgeving van aankomst verlangen .               de in lid 1 bedoelde categorieën werknemers, alsook
                                                        op hun familieleden, voor zover hun rechtspositie
                                                        niet in de daargenoemde verdragen of bepalingen
                        Artikel 7                       is geregeld.
1 . De verblij fsvergunnmgen, arbeidsvergunningen,                             Artikel 10
identiteitskaarten en paspoorten die aan de in
artikel 1 bedoelde personen worden verleend,worden           Deze richtlijn laat onverlet de bepalingen van
kosteloos of tegen betaling van een bedrag dat de       het nationale recht van een Lid-Staat, die gunstiger
administratiekosten niet te boven gaat, afgegeven       zijn voor de werknemers van de andere Lid-Staten
en verlengd. Hetzelfde geldt voor de bescheiden         en hun familieleden .
en verklaringen nodig voor de afgifte en verlenging
van deze stukken .
                                                                               Artikel 11
2.      Het in artikel 3, lid 2, bedoelde visum en het
in artikel 6, lid 1 sub c), bedoelde waarmerk worden
kosteloos geplaatst .                                   1 . Binnen een termijn van zes maanden volgende
                                                        op de kennisgeving van deze richtlijn treffen de
                                                        Lid-Staten de nodige maatregelen voor het volgen
3 . De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen,          van deze richtlijn ; zij stellen de Commissie onver­
ten einde de formaliteiten en procedures voor het       wijld in kennis van deze maatregelen .
verkrijgen van de in lid 1 genoemde documenten
zoveel mogelijk te vereenvoudigen .
                                                        2 . Zij stellen de Commissie in kennis van de wijzi­
                                                        gingen, aangebracht in de wettelijke en bestuurs­
                                                        rechtelijke bepalingen en strekkende tot vereen­
                         Artikel 8
                                                        voudiging van de formaliteiten en procedures voor
                                                        de afgifte van de documenten die nog vereist zijn
       De Lid-Staten kunnen slechts van de bepalin­     voor uitreis, binnenkomst, tewerkstelling en ver­
gen van deze richtlijn afwijken uit hoofde van de       blijf van werknemers en hun familieleden .
openbare orde, de openbare veiligheid of de volks­
gezondheid. De maatregelen van openbare orde of
openbare veiligheid moeten uitsluitend berusten op                             Artikel 12
het persoonlijk gedrag van de betrokkene.
                                                              De bepalingen van deze richtlijn treden m de
                         Artikel 9
                                                        plaats van die van de richtlijn van de Raad van
                                                         16 augustus 1961 , die op 21 augustus 1961 ter kennis
                                                        van de Lid-Staten is gebracht .
 1 . Deze richtlijn tast noch de bepalingen van het
 Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen­
 schap voor Kolen en Staal met betrekking tot
 de werknemers met erkende vakbekwaamheid in                                   Artikel 13
 een beroep in de kolenmijn- en staalindustrie, noch
 die van het Verdrag tot oprichting van de Europese           Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .
                    Gedaan te Brussel, 25 maart 1964.
                                                                                    Voor de Raad
                                                                                     De Voorzitter
                                                                                      H. FAYAT