CELEX: 32018D0718(02)
Language: sk
Date: 2018-07-17 00:00:00
Title: Rozhodnutie Komisie zo 17. júla 2018, ktorým sa zriaďuje expertná skupina Komisie s názvom Riadiaca skupina pre podporu zdravia, prevenciu chorôb a manažment neprenosných chorôb a zrušuje rozhodnutie, ktorým sa zriaďuje expertná skupina Komisie pre zriedkavé choroby, a rozhodnutie, ktorým sa zriaďuje expertná skupina Komisie pre kontrolu rakoviny (Text s významom pre EHP)

18.7.2018   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               C 251/9
            
         ROZHODNUTIE KOMISIE
   zo 17. júla 2018,
   ktorým sa zriaďuje expertná skupina Komisie s názvom Riadiaca skupina pre podporu zdravia, prevenciu chorôb a manažment neprenosných chorôb a zrušuje rozhodnutie, ktorým sa zriaďuje expertná skupina Komisie pre zriedkavé choroby, a rozhodnutie, ktorým sa zriaďuje expertná skupina Komisie pre kontrolu rakoviny
   (Text s významom pre EHP)
   (2018/C 251/07)
   EURÓPSKA KOMISIA,
   so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
   keďže:
   
               (1)
            
            
               Podľa článku 168 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie sa od členských štátov požaduje, aby v spojení s Komisiou navzájom koordinovali svoje politiky a programy v oblastiach uvedených v odseku 1 uvedeného článku. Komisia môže v úzkom kontakte s členskými štátmi vyvinúť akékoľvek užitočné podnety na podporu tejto koordinácie, najmä iniciatívy zamerané na vydanie usmernení a stanovenie ukazovateľov, organizovanie výmeny najlepších postupov a prípravu potrebných prvkov na pravidelné monitorovanie a vyhodnocovanie.
            
         
               (2)
            
            
               Rada prijala 7. decembra 2010 závery pod názvom Inovačné prístupy ku chronickým ochoreniam v oblasti verejného zdravia a systémov zdravotnej starostlivosti (1), v ktorých členské štáty vyzýva, aby identifikovali osvedčené postupy v oblasti chronických chorôb a vymieňali si ich.
            
         
               (3)
            
            
               Komisia prijala 4. apríla 2014 oznámenie o efektívnych, prístupných a pružných systémoch zdravotnej starostlivosti (2), v ktorom uviedla, že iniciatívy, pomocou ktorých môže Únia podporovať tvorcov politík v členských štátoch, sa budú zameriavať na metódy a nástroje, ktoré členským štátom umožnia dosiahnuť väčšiu účinnosť, prístupnosť a odolnosť ich systémov zdravotnej starostlivosti.
            
         
               (4)
            
            
               Komisia prijala 22. novembra 2016 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov pod názvom Ďalšie kroky smerom k udržateľnej budúcnosti Európy: Európske opatrenia zamerané na udržateľnosť (3), v ktorom uviedla, že Únia je plne odhodlaná byť priekopníkom pri vykonávaní programu 2030 a cieľov udržateľného rozvoja prijatých v rámci Organizácie Spojených národov. Konkrétne, pokiaľ ide o Cieľ 3 („Zabezpečiť zdravý život a podporovať blahobyt pre všetkých v každom veku“), Únia dopĺňa opatrenia členských štátov prostredníctvom právnych predpisov a iných iniciatív týkajúcich sa verejného zdravia, systémov zdravotníctva, ako aj zdravotných problémov v spojitosti so životným prostredím. Komisia bude pomáhať členským štátom, aby dosiahli čiastkové ciele v rámci tohto cieľa, najmä zníženie úmrtnosti v dôsledku chronických chorôb.
            
         
               (5)
            
            
               V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 282/2014 (4), ktorým sa ustanovuje tretí akčný program pre Úniu v oblasti zdravia (2014 – 2020), sa stanovuje, že jednou z tematických priorít programu je podpora zdravia, prevencia chorôb a vytváranie prostredí priaznivých pre zdravý životný štýl. K opatreniam v rámci tejto priority patrí podpora spolupráce a vytvárania sietí v Únii v súvislosti s prevenciou chronických chorôb vrátane rakoviny, chorôb súvisiacich s vekom a neurodegeneratívnych chorôb a so zlepšovaním reakcie na ne prostredníctvom výmeny znalostí, osvedčených postupov a vytvárania spoločných činností týkajúcich sa prevencie, včasného zistenia a manažmentu neprenosných chorôb.
            
         
               (6)
            
            
               Vzhľadom na tieto záväzky a povinnosti v oblasti verejného zdravia je preto potrebné zriadiť expertnú skupinu pre podporu zdravia, prevenciu chorôb a manažment neprenosných chorôb a vymedziť jej úlohy a štruktúru.
            
         
               (7)
            
            
               V rozhodnutí Komisie C(2016) 3301 (5) sa stanovuje zrevidovaný súbor pravidiel pre všetky expertné skupiny Komisie. Cieľom nových pravidiel je dosiahnuť viac jasnosti a transparentnosti, pokiaľ ide o zloženie expertných skupín. Vzhľadom na to by sa úlohy a štruktúra expertnej skupiny pre podporu zdravia, prevenciu chorôb a manažment neprenosných chorôb mali vymedziť v súlade s týmto rozhodnutím.
            
         
               (8)
            
            
               Expertná skupina by mala Komisii poskytovať poradenstvo a odborné znalosti pri príprave a vykonávaní činností Únie v oblasti podpory zdravia, prevencie chorôb a manažmentu neprenosných chorôb a podporovať výmenu príslušných skúseností, politík a postupov medzi členskými štátmi a rôznymi zúčastnenými stranami.
            
         
               (9)
            
            
               Expertná skupina by mala Komisii poskytovať poradenstvo pri výbere osvedčených a najlepších postupov v záujme podpory ich prenosu a rozširovania v členských štátoch prostredníctvom programu EÚ v oblasti zdravia alebo iných finančných nástrojov Únie.
            
         
               (10)
            
            
               Expertná skupina by mala členským štátom pomôcť dosiahnuť cieľ trvalo udržateľného rozvoja č. 3, a najmä znížiť predčasnú úmrtnosť v dôsledku neprenosných chorôb.
            
         
               (11)
            
            
               Expertná skupina by mala Komisii poskytovať poradenstvo pri jej snahách o koordináciu činností, ktoré prispievajú k zníženiu predčasnej úmrtnosti v dôsledku neprenosných chorôb.
            
         
               (12)
            
            
               Expertná skupina by mala Komisii poskytovať poradenstvo v otázke zlepšenia využívania výsledkov výskumu v oblasti podpory zdravia, prevencie chorôb a manažmentu neprenosných chorôb.
            
         
               (13)
            
            
               Expertná skupina by mala koordinovať svoje činnosti s expertnou skupinou pre informácie o zdraví, ktorá poskytuje Komisii poradenstvo o potrebách v oblasti informácií o zdraví, technických riešeniach a prioritách v rámci politiky zdravotníctva založenej na faktoch. Expertná skupina by mala pri posudzovaní procesu a výsledkov prenosu a uplatňovania najlepších postupov využívať znalosti expertnej skupiny pre informácie o zdraví.
            
         
               (14)
            
            
               S cieľom zabezpečiť účinný transfer a uplatňovanie najlepších postupov a politických zásahov medzi krajinami by expertná skupina mala pozostávať z orgánov členských štátov.
            
         
               (15)
            
            
               Mali by sa stanoviť pravidlá zverejňovania informácií členmi expertnej skupiny.
            
         
               (16)
            
            
               Osobné údaje by expertná skupina mala spracúvať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (6).
            
         
               (17)
            
            
               Keďže Riadiaca skupina pre podporu zdravia, prevenciu chorôb a manažment neprenosných chorôb sa ako expertná skupina Komisie bude zaoberať záležitosťami, ktoré v súčasnosti spadajú pod mandát expertnej skupiny pre zriedkavé choroby zriadenej rozhodnutím Komisie z 30. júla 2013, ktorým sa zriaďuje expertná skupina Komisie pre zriedkavé choroby a zrušuje rozhodnutie 2009/872/ES (ďalej len „rozhodnutie o zriadení expertnej skupiny pre zriedkavé choroby“) (7) a expertnej skupiny pre kontrolu rakoviny zriadenej rozhodnutím Komisie z 3. júna 2014, ktorým sa zriaďuje expertná skupina Komisie pre kontrolu rakoviny a zrušuje rozhodnutie 96/469/ES (ďalej len „rozhodnutie o zriadení expertnej skupiny pre kontrolu rakoviny“) (8), uvedené rozhodnutia by sa mali zrušiť.
            
         
               (18)
            
            
               Je vhodné stanoviť obdobie uplatňovania tohto rozhodnutia. Komisia včas zváži účelnosť jeho predĺženia,
            
         ROZHODLA TAKTO:
   Článok 1
   Predmet úpravy
   Zriaďuje sa Riadiaca skupina pre podporu zdravia, prevenciu chorôb a manažment neprenosných chorôb (ďalej len „skupina“).
   Článok 2
   Úlohy
   Skupina má tieto úlohy:
   
               a)
            
            
               pomáhať Komisii a poskytovať jej poradenstvo pri jej iniciatívach na podporu koordinácie medzi členskými štátmi v záujme riešenia výziev spôsobených neprenosnými chorobami v Únii;
            
         
               b)
            
            
               poskytovať Komisii poradenstvo pri výbere najlepších postupov v záujme podpory členských štátov pri ich prenose a ďalšom uplatňovaní v oblasti podpory zdravia, prevencie chorôb a manažmentu neprenosných chorôb prostredníctvom programu EÚ v oblasti zdravia alebo iných finančných nástrojov Únie;
            
         
               c)
            
            
               podporovať Komisiu pri monitorovaní pokroku v dosahovaní cieľa trvalo udržateľného rozvoja č. 3 v rámci programu trvalo udržateľného rozvoja do roku 2030, ktorým je „zabezpečenie zdravého života a podpora blahobytu pre všetkých v každom veku“, a najmä znižovanie úmrtnosti v dôsledku neprenosných chorôb;
            
         
               d)
            
            
               poskytovať Komisii poradenstvo pri jej snahách o koordináciu činností, ktoré prispievajú k zníženiu predčasnej úmrtnosti v dôsledku neprenosných chorôb;
            
         
               e)
            
            
               poskytovať Komisii poradenstvo v otázke zlepšenia využívania výsledkov výskumu v oblasti podpory zdravia, prevencie chorôb a manažmentu neprenosných chorôb;
            
         
               f)
            
            
               posudzovať výsledky a vykonávanie najlepších postupov v spolupráci s expertnou skupinou pre informácie o zdraví, ktorá bude poskytovať poradenstvo týkajúce sa príslušných údajov o zdraví v oblasti podpory zdravia, prevencie chorôb a manažmentu neprenosných chorôb.
            
         Článok 3
   Konzultácie
   Komisia môže so skupinou radiť o akejkoľvek záležitosti uvedenej v článku 2.
   Článok 4
   Členstvo
   1.   Skupinu tvorí jeden člen z každého členského štátu. Členský štát informuje Komisiu o tom, ktorý orgán určil za člena expertnej skupiny.
   2.   Každý člen nominuje svojho stáleho zástupcu a jedného náhradníka, ktorí sú úradníkmi alebo zamestnancami verejnej správy. Členovia oznámia tieto informácie Komisii a nesú zodpovednosť za to, že ich zástupcovia budú disponovať špičkovými odbornými poznatkami.
   3.   Okrem toho môžu členovia vymenovať zástupcov na ad hoc základe v závislosti od programu stretnutia skupiny.
   Článok 5
   Predseda
   Skupine bude predsedať zástupca Generálneho riaditeľstva Komisie pre zdravie a bezpečnosť potravín.
   Článok 6
   Fungovanie
   1.   Skupina koná na žiadosť Generálneho riaditeľstva pre zdravie a bezpečnosť potravín alebo iných odborov Komisie po dohode s Generálnym riaditeľstvom pre zdravie a bezpečnosť, a to v súlade s horizontálnymi pravidlami.
   2.   Zasadnutia skupiny sa v zásade konajú v priestoroch Komisie.
   3.   Generálne riaditeľstvo pre zdravie a bezpečnosť potravín zabezpečuje sekretárske služby. Na zasadnutiach skupiny a jej podskupín sa môžu zúčastňovať aj úradníci Komisie z iných odborov zainteresovaných na prerokúvaných otázkach.
   4.   Po dohode s Generálnym riaditeľstvom pre zdravie a bezpečnosť potravín môže skupina jednoduchou väčšinou hlasov svojich členov rozhodnúť, že jej rokovania budú verejné.
   5.   Zápisnice z diskusie o každom bode programu zasadnutia a stanoviská vydané skupinou musia byť zmysluplné a úplné. Zápisnice vypracúva sekretariát a zodpovedá za ne predseda.
   6.   Skupina prijíma svoje stanoviská, odporúčania alebo správy na základe konsenzu. V prípade hlasovania sa o výsledku rozhodne jednoduchou väčšinou hlasov členov. Členovia, ktorí hlasovali proti, majú právo, aby sa k stanoviskám, odporúčaniam alebo správam pripojil dokument, v ktorom budú zhrnuté dôvody ich stanoviska.
   Článok 7
   Podskupiny
   1.   Generálne riaditeľstvo pre zdravie a bezpečnosť potravín môže zriadiť podskupiny na preskúmanie špecifických otázok na základe mandátu vymedzeného Komisiou. Podskupiny vykonávajú činnosť v súlade s horizontálnymi pravidlami a zodpovedajú sa skupine. Podskupiny zaniknú hneď, ako splnia svoj mandát.
   2.   Členovia môžu za svojich zástupcov v podskupinách nominovať úradníkov alebo zamestnancov verejnej správy, ktorí nie sú ich stálymi zástupcami v expertnej skupine.
   Článok 8
   Prizvaní experti
   Generálne riaditeľstvo pre zdravie a bezpečnosť potravín môže na ad hoc základe prizývať expertov, ktorí majú osobitné odborné znalosti v prerokúvanej téme, aby sa zúčastnili na činnosti skupiny alebo podskupiny.
   Článok 9
   Pozorovatelia
   1.   Zástupcovia štátov EZVO, ktoré sú zmluvnými stranami Dohody o Európskom hospodárskom priestore, sa môžu na zasadnutiach skupiny zúčastňovať ako pozorovatelia.
   2.   Predseda môže udeliť štatút pozorovateľa kandidátskym krajinám a iným tretím krajinám, ak je v záujme Únie, aby sa taká krajina zapojila do práce expertnej skupiny, a to najmä na základe medzinárodnej dohody, administratívneho dojednania alebo právnych predpisov Únie. Verejné subjekty určené za pozorovateľov nominujú svojich zástupcov.
   3.   Predseda môže pozorovateľom a ich zástupcom povoliť, aby sa zúčastnili na rokovaniach skupiny a poskytovali odborné poznatky. Nemajú však mať hlasovacie práva a nepodieľajú sa na formulácii odporúčaní ani rád skupiny.
   Článok 10
   Rokovací poriadok
   Na návrh Generálneho riaditeľstva pre zdravie a bezpečnosť potravín a po dohode s ním skupina prijme svoj rokovací poriadok jednoduchou väčšinou hlasov svojich členov, na základe štandardného rokovacieho poriadku expertných skupín a v súlade s horizontálnymi pravidlami.
   Článok 11
   Služobné tajomstvo a zaobchádzanie s utajovanými skutočnosťami
   Členovia skupiny a podskupín, ako aj prizvaní experti sú viazaní povinnosťou zachovávať služobné tajomstvo, ktorá sa v zmysle zmlúv a ich vykonávacích predpisov vzťahuje na všetkých členov inštitúcií a ich zamestnancov, ako aj bezpečnostnými predpismi Komisie o ochrane utajovaných skutočností Únie stanovenými v rozhodnutiach Komisie (EÚ, Euratom) 2015/443 (9) a 2015/444 (10). Ak tieto povinnosti nedodržia, Komisia môže prijať všetky primerané opatrenia.
   Článok 12
   Transparentnosť
   1.   Skupina a podskupiny musia byť registrované v registri expertných skupín.
   2.   Pokiaľ ide o zloženie skupiny (expertnej skupiny a jej podskupín), v registri expertných skupín sa uverejnia tieto údaje:
   
               a)
            
            
               názvy orgánov členských štátov;
            
         
               b)
            
            
               názvy verejných subjektov konajúcich ako pozorovatelia.
            
         3.   Všetky relevantné dokumenty vrátane programov zasadnutí, zápisníc a príspevkov účastníkov sa zverejnia buď priamo v registri expertných skupín, alebo prostredníctvom odkazu z registra na osobitné webové sídlo, kde sú tieto informácie k dispozícii. Prístup k osobitným webovým sídlam nemožno podmieniť registráciou používateľa či inak obmedziť. Najmä program zasadnutia a iné relevantné informačné dokumenty sa uverejňujú v dostatočnom predstihu pred zasadnutím a potom nasleduje včasné uverejnenie zápisnice. Výnimky z uverejňovania sú možné len v prípadoch, keď sa predpokladá, že by v dôsledku uverejnenia dokumentu mohlo dôjsť k porušeniu ochrany verejného alebo súkromného záujmu v zmysle článku 4 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 (11).
   Článok 13
   Výdavky na zasadnutia
   1.   Účastníci podieľajúci sa na činnostiach skupiny a podskupín nie sú za poskytované služby odmeňovaní.
   2.   Cestovné náklady a náklady na pobyt, ktoré účastníkom vznikli v súvislosti s činnosťou skupiny a podskupín, refunduje Komisia. Refundácia sa uskutočňuje v súlade s ustanoveniami platnými v rámci Komisie a do výšky disponibilných rozpočtových prostriedkov pridelených odborom Komisie v rámci každoročného postupu prideľovania finančných prostriedkov.
   Článok 14
   Zrušenie
   Rozhodnutie, ktorým sa zriaďuje expertná skupina Komisie pre zriedkavé choroby a rozhodnutie, ktorým sa zriaďuje expertná skupina Komisie pre kontrolu rakoviny, sa zrušujú.
   Článok 15
   Uplatniteľnosť
   Toto rozhodnutie sa uplatňuje do 31. decembra 2023.
   
      V Bruseli 17. júla 2018
      
         
            Za Komisiu
         
         Vytenis ANDRIUKAITIS
         
            člen Komisie
         
      
   
   
      (1)  Ú. v. EÚ C 74, 8.3.2011, s. 4.
   
      (2)  COM(2014) 215 final zo 4.4.2014.
   
      (3)  COM(2016) 739 final z 22.11.2016.
   
      (4)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 282/2014 z 11. marca 2014 o ustanovení tretieho akčného programu pre Úniu v oblasti zdravia (2014 – 2020), ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 1350/2007/ES (Ú. v. EÚ L 86, 21.3.2014, s. 1).
   
      (5)  Rozhodnutie Komisie C(2016) 3301 final z 30. mája 2016, ktorým sa stanovujú horizontálne pravidlá vytvárania a fungovania expertných skupín Komisie.
   
      (6)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi Spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov (Ú. v. ES L 8, 12.1.2001, s. 1).
   
      (7)  Rozhodnutie Komisie z 30. júla 2013, ktorým sa zriaďuje expertná skupina Komisie pre zriedkavé choroby a zrušuje rozhodnutie 2009/872/ES (Ú. v. EÚ C 219, 31.7.2013, s. 4).
   
      (8)  Rozhodnutie Komisie z 3. júna 2014, ktorým sa zriaďuje expertná skupina Komisie pre kontrolu rakoviny a zrušuje rozhodnutie 96/469/ES (Ú. v. EÚ C 167, 4.6.2014, s. 4).
   
      (9)  Rozhodnutie Komisie (EÚ, Euratom) 2015/443 z 13. marca 2015 o bezpečnosti v Komisii (Ú. v. EÚ L 72, 17.3.2015, s. 41).
   
      (10)  Rozhodnutie Komisie (EÚ, Euratom) 2015/444 z 13. marca 2015 o bezpečnostných predpisoch na ochranu utajovaných skutočností EÚ (Ú. v. EÚ L 72, 17.3.2015, s. 53).
   
      (11)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie (Ú. v. ES L 145, 31.5.2001, s. 43).