CELEX: 32022D0484
Language: cs
Date: 2022-03-23 00:00:00
Title: Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2022/484 ze dne 23. března 2022, kterým se stanoví odchylky od nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 a od nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014, pokud jde o provádění některých podmínek týkajících se ekologické platby pro rok podání žádosti 2022 (oznámeno pod číslem C(2022) 1875)

25.3.2022   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 98/105
               
            
         PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2022/484
         ze dne 23. března 2022,
         kterým se stanoví odchylky od nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 a od nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014, pokud jde o provádění některých podmínek týkajících se ekologické platby pro rok podání žádosti 2022
         
            
               (oznámeno pod číslem C(2022) 1875)
            
         
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zrušují nařízení Rady (ES) č. 637/2008 a nařízení Rady (ES) č. 73/2009 (1), a zejména na čl. 69 odst. 1 uvedeného nařízení,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Hlava III kapitola 3 nařízení (EU) č. 1307/2013 stanoví platbu na zemědělské postupy příznivé pro klima a životní prostředí (dále jen „ekologická platba“). Tyto postupy zahrnují diverzifikaci plodin podle čl. 43 odst. 2 písm. a) a plochy využívané v ekologickém zájmu podle čl. 43 odst. 2 písm. c) uvedeného nařízení. Další pravidla týkající se těchto postupů jsou stanovena v kapitole 3 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 (2).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Ustanovení čl. 44 odst. 4 nařízení (EU) č. 1307/2013 stanoví, že pro účely diverzifikace plodin se půda ponechaná ladem považuje za odlišnou plodinu, než jsou trávy či jiné bylinné pícniny. Z toho vyplývá, že půda, na níž probíhala pastva nebo sklizeň, nemůže být pokládána za půdu ponechanou ladem.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Ustanovení čl. 46 odst. 2 prvního pododstavce písm. a) nařízení (EU) č. 1307/2013 stanoví, že plochy půdy ponechané ladem lze považovat za plochy využívané v ekologickém zájmu. Na půdě ponechané ladem, kterou lze považovat za plochu využívanou v ekologickém zájmu, čl. 45 odst. 2 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 zakazuje zemědělskou produkci a čl. 45 odst. 10b uvedeného nařízení zakazuje používání přípravků na ochranu rostlin.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Ruská invaze na Ukrajinu dne 24. února 2022 vyvolala prudký nárůst cen komodit a má dopad na nabídku zemědělských produktů a poptávku po nich. V zájmu řešení této situace by měl být zvýšen potenciál zemědělské produkce v Unii, pokud jde o dodávky potravin i krmiv.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Plochy půdy ponechané ladem zůstávají ornou půdou vhodnou pro pěstování plodin, která by mohla být okamžitě využita k produkci potravin a krmiv, přičemž míra využití by se odvíjela od místních poměrů, jako je kvalita půdy. Aby tedy zemědělci mohli maximálně využívat plochy, které mají k dispozici, za účelem produkce potravin a krmení zvířat, mělo by být členským státům povoleno odchýlit se pro rok podání žádosti 2022 od podmínek týkajících se ekologické platby, včetně používání přípravků na ochranu rostlin, pokud jde o půdu ponechanou ladem, která byla prohlášena za půdu splňující požadavky na diverzifikaci plodin nebo plochu využívanou v ekologickém zájmu v souladu s čl. 44 odst. 4 a čl. 46 odst. 2 prvním pododstavcem písm. a) nařízení (EU) č. 1307/2013.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Toto rozhodnutí by mělo stanovit odchylky od povinností týkajících se diverzifikace plodin a povinnosti týkající se ploch využívaných v ekologickém zájmu pouze v míře a po dobu, jež jsou nezbytně nutné. Odchylky by měly být omezeny na rok podání žádosti 2022 a měly by se zaměřit na řešení dopadu na nabídku zemědělských produktů a poptávku po nich tím, že umožní rozšíření celkové plochy orné půdy, která je k dispozici pro produkci potravin a krmiv.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Při rozhodování o používání odchylek by členské státy měly řádně zohlednit cíle zemědělských postupů příznivých pro klima a životní prostředí, a zejména potřebu dostatečné ochrany kvality půdy, kvality přírodních zdrojů a biologické rozmanitosti, především v nejcitlivějších obdobích pro kvetení a hnízdící ptáky.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Aby se zajistila účinnost odchylek povolených tímto rozhodnutím s ohledem na sledované cíle, tj. zmírnění rostoucích cen komodit a dopad na nabídku a poptávku, měly by členské státy přijmout rozhodnutí o uplatňování odchylek do 21 dnů ode dne oznámení tohoto rozhodnutí a oznámit Komisi přijatá rozhodnutí do sedmi dnů ode dne přijetí předmětných rozhodnutí.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Aby mohla Komise sledovat správné uplatňování takto stanovených odchylek, jakož i jejich dopad, měly by členské státy poskytovat informace o počtu zemědělských podniků a hektarů, na které se tyto odchylky vztahují. Tyto informace by měly být zpřístupněny Komisi do 15. prosince 2022 prostřednictvím stávajících nástrojů pro oznamování.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro přímé platby,
                  
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
         
            Článek 1
            Rozhodnutí odchylující se od některých podmínek týkajících se ekologické platby pro rok podání žádosti 2022
            
               1.   Odchylně od čl. 44 odst. 4 nařízení (EU) č. 1307/2013 mohou členské státy rozhodnout, že pro rok podání žádosti 2022 se půda ponechaná ladem považuje za odlišnou plodinu i tehdy, pokud na ní probíhala pastva nebo sklizeň pro účely produkce nebo pokud byla obdělávaná.
            
            
               2.   Odchylně od čl. 45 odst. 2 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 mohou členské státy rozhodnout, že pro rok podání žádosti 2022 se půda ponechaná ladem považuje za plochu využívanou v ekologickém zájmu podle čl. 46 odst. 2 prvního pododstavce písm. a) nařízení (EU) č. 1307/2013 i tehdy, pokud na ní probíhala pastva nebo sklizeň pro účely produkce nebo pokud byla obdělávaná. Použije se váhový faktor stanovený pro půdu ponechanou ladem v příloze X nařízení (EU) č. 1307/2013.
               Odchylně od čl. 45 odst. 10b nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014, pokud členské státy využijí odchylku uvedenou v prvním pododstavci tohoto odstavce, mohou rovněž rozhodnout, že povolí použití přípravků na ochranu rostlin na plochách, kde probíhala pastva nebo sklizeň pro účely produkce nebo pokud byla obdělávaná.
            
         
         
            Článek 2
            Lhůta
            Rozhodnutí uvedená v článku 1 se přijmou do 21 dnů ode dne oznámení tohoto rozhodnutí.
         
         
            Článek 3
            Oznámení
            
               1.   Členské státy oznámí Komisi rozhodnutí přijaté podle článku 1 do 7 dní ode dne, kdy bylo přijato.
            
            
               2.   Do 15. prosince 2022 oznámí členské státy Komisi počet zemědělských podniků, které využily odchylky stanovené v článku 1, a počet hektarů, na něž byly tyto odchylky použity.
            
         
         
            Článek 4
            Určení
            Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
         
         
            V Bruselu dne 23. března 2022.
            
               
                  Za Komisi
               
               Janusz WOJCIECHOWSKI
               
                  člen Komise
               
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 608.
         
            (2)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 ze dne 11. března 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013, kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky, a kterým se mění příloha X uvedeného nařízení (Úř. věst. L 181, 20.6.2014, s. 1).