CELEX: 51976PC0696
Language: nl
Date: 1976-12-23
Title: Ontwerp-VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor ferrochroom, bevattende 4 of meer gewichtspercenten koolstof, van post ex 73.02 E I van het gemeenschappelijk douanetarief, en de uitbreiding van dit contingent tot bepaalde invoer van ferrochroom, bevattende ten minste 3 doch niet meer dan 4 gewichtspercenten koolstof (jaar 1977) (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 696
Vol. 1976/0206
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---         COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                            COM(76)696 def.
*                                                           Brussel , : 23 december 1976
                            Ontwerp-VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD           Q
             betreffende de opening , de verdeling en de wijze van beheer van een
             communautair tariefcontingent voor ferrochroom , bevattende 4 of meer
            gewichtspercenten koolstof , van post ex 73.02 E I van het gemeenschap­
            pelijk douanetarief , en de uitbreiding van dit contingent tot bepaalde
             invoer van ferrochroom , bevattende ten minste 3 doch niet meer dan 4 ge­
            wichtspercenten koolstof ( jaar 1977 )
                    ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
  C0M(76 ) 696 def .
 ---pagebreak---                              TOELICHTING
T. Naar aanleiding van een door het Verenigd Koninkrijk ingediend verzoek
    hebben de diensten van de Commissie zich tijdens een bijeenkomst van
    de groep " Tariefvraagstukken van economische aard" op 18 november
    1976 opnieuw moeten buigen over het vraagstuk van de opening op autonome
    wijze voor 1977 van communautaire tariefcontingenten voor bepaalde
    kwaliteiten van ferrochroom van post ex 73.02 E I van het gemeenschappelijk
    douanetarief . Dit verzoek heeft meer in het bijzonder betrekking op :
    a ) de " charge chrome " : soort van ferrochroom dat nog nader moet worden
        gedefinieerd en dat tenminste 6 % koolstof bevat ;
    b ) het ferrochroom " carburé " ( met hoog koolstofgehalte ) dat 4
         ( en binnen een bepaalde grens 3 ) of meer gewichtspercenten koolstof
        bevat .
2 . Uit de besprekingen is gebleken dat evenals in 1976 :
    - het niet mogelijk was in onderling overleg tussen de Lid-Staten
       een definitie vast te stellen van " charge chrome " volgens de maat­
       staven van het gehalte aan chroom , koolstof en silicium ;
    - de totale behoeften van de Gemeenschap berekend volgens de gebruikelijke
       methode op basis van de thans beschikbare geraamde cijfers voor
       1977 schommelen tussen 150.000 en 200.000 ton ;
    - de productiecapaciteit van ferrochroom met een hoog koolstofgehalte
       in de Gemeenschap en met name in een Lid-Staat niet vbl ledig wordt
       benut ;
    - op grond van het vrij recente verbruik van " charge chroom" door
       de communautaire industrieën de behoeften aan invoer van dit
       product uit derde landen , van de Gemeenschap en elk der Lid-Staten ,
       niet voldoende nauwkeurig kunnen worden geraamd ;
    - op grond van de onzekerheid die in de diverse sectoren van de
       economie heerst , naar aanleiding van de werelscrisis , alsmede
       de onzekerheid die een gevolg is van het ontbreken van een
       aanvaardbare definitie voor ferrochroom van de eerste kwaliteit
       en de aanwezigheid van een communautaire productie , de communautaire
       behoeften aan ferrochroom van de tweede kwaliteit niet voldoende
       nauwkeurig kunnen worden vastgesteld .
    Daarom stelt de Commissie voor de reeds in vorige jaren gekozen
    oplossing aan te houden en aldus een enkel tariefcontingent
    te openen dat beide bovengenoemde kwaliteiten van ferrochroom omvat
    en de omvang van "dit contingent vast te stellen op hetzelfde voorlopige
    niveau als dat van 1976, namelijk 52.000 ton, dat eventueel tijdens
                                                                       • • •/ • • •
 ---pagebreak--- de cont mgentspenode kan worden herzien , zodra meer nauwkeurige ramingen
zijn verkregen . Voorts wordt voorgesteld het in het kader van dit contin­
gent toe te passen recht op 0 % vast te stellen .
Zoals in dergelijke gevallen gebruikelijk is het voorgestelde contingent
in twee gedeelten gesplitst , waarvan het eerste over de Lid-Staten wordt
verdeeld volgens de in 1976 toegepaste verdeelsleutel , terwijl het
tweede een communautaire reserve vormt . De instelling van een dergelijke
reserve is in het huidige geval des te meer gerechtvaardigd daar het
contingent in de loop van het jaar kan worden herzien , ten einde beter
te beantwoorden aan de werkelijke behoeften van de verbruikende
industrieën .
 ---pagebreak---                                 VERORDENING (EEG)                           VAN DE RAAD
                betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communau­
                tair tariefcontingent voor ferrochroom , bevattende 4 of meer gewichtspercenten
                koolstof* van post                 ex 73.02 E I van het gemeenschappelijk douaneta-
                rief, en de uitbreiding van dit contingent tot bepaalde invoer van ferrochroom,
                   bevattende ten minste 3 doch niet meer dan 4 gewichtspercenten koolstof
                                                              ( jaar 1977 )
   DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                         len tijde en in gelijke mate gebruik kunnen maken
                                                                   van de door het bedoelde contingent geboden moge­
" Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese              lijkheden en dat het aan dat contingent verbonden
 'Economische Gemeenschap, inzonderheid                   op       recht zonder onderbreking wordt toegepast op alle in­
^ artikel 28 ,                                                     voer, totdat het contingent geheel is uitgeput ; dat een
^ Gezien de ontwerp-verordening, ingediend door de                 systeem voor de benutting van het tariefcontingent,
   Commissie,                                                      gebaseerd op een verdeling over de Lid-Staten, in
                                                                   overeenstemming lijkt te zijn met het communautaire
   Overwegende dat de produktie van ferrochroom , be­              karakter van dat contingent in het licht van de hier­
   vattende 4 of meer gewichtspercenten koolstof, in wis­          boven uiteengezette beginselen ; dat die verdeling, om
   selende mate ontoereikend is in de Gemeenschap en               zo goed mogelijk bij de werkelijke ontwikkeling op de
   dat de producenten dus niet in de totale behoeften              markt voor het betrokken produkt aan te sluiten, zou
   van de verwerkende industrieën van de Gemeenschap               moeten geschieden naar verhouding van de behoeften
   kunnen voorzien ; dat het derhalve in het belang van            van de Lid-Staten, berekend enerzijds aan de hand van
   de Gemeenschap is om voor dit metaal voor een pe­               de statistische gegevens betreffende de invoer uit der­
   riode gaande tot 31 december 1977, de toepassing van            de landen gedurende een representatieve referentiepe­
   de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief               riode, en anderzijds op basis van de economische
   algeheel te schorsen binnen het kader van een tarief-           vooruitzichten voor de betrokken contingentsperiode ;
   contingent met een geschikte omvang ; dat, om de
   vooruitzichten voor de ontwikkeling van de produk-              Overwegende dat, aangezien het hier een autonoom
   tiesector in de Gemeenschap niet op losse schroeven             communautair tariefcontingent betreft ter voorziening
   te zetten, en gezien de heersende onzekerheid in de             in invoerbehoeften van de Gemeenschap, bij wijze van
   diverse sectoren die deze ferrolegering gebruiken, het           proef een verdeling van het contingent op basis van
   contingent op het voorlopige niveau van 52 000 ton              de voorlopige, door ieder van de Lid-Staten geraamde
   dient te worden vastgesteld ; dat om dezelfde redenen           behoeften aan importen uit derde landen kan worden
   aan de Lid-Staten de mogelijkheid moet worden gela­             geaccepteerd ; dat deze wijze van verdeling tevens de
   ten om de afboekingen op bedoelde hoeveelheid al­               uniformiteit van de toepassing van het gemeenschap­
   leen onder bepaalde voorwaarden inzake de bestem­                pelijk douanetarief waarborgt ;
   ming toe te staan ; dat de vaststelling van deze hoe­
   veelheid op basis van voorzichtige ramingen latere              Overwegende dat, ten einde rekening te houden met
   aanpassingen niet uitsluit ;                                    de eventuele ontwikkeling van de invoer van het be­
  .Overwegende dat verwacht mag worden dat tijdens                  trokken produkt, het contingent in twee gedeelten
   deze contingentsperiode een vrij beperkte invoer van             moet worden gesplitst, waarbij het eerste gedeelte over
   ferrochroom , bevattende ten minste 3 doch niet meer            de Lid-Staten wordt verdeeld, terwijl het tweede ge­
   dan 4 gewichtspercenten koolstof, zal plaatsvinden ;            deelte een reserve vormt ter voorziening in de verdere
   dat het wenselijk is dit tariefcontingent tijdelijk uit te       behoeften van deze Lid-Staten wanneer zij hun aan­
   breiden tot deze invoer, waarbij deze evenwel niet              vankelijk quotum hebben verbruikt ; dat het, ten ein­
   meer dan 20 % van het contingent mag bedragen, ge­               de aan de importeurs van de Lid-Staten enige zeker­
   zien het bestaan van een communautaire produktie ;               heid te verschaffen, dienstig is het eerste gedeelte van
                                                                    het communautair tariefcontingent op een betrekke­
   Overwegende dat met name dient te worden gewaar­                 lijk hoog niveau vast te stellen, dat in onderhavig ge­
   borgd dat alle importeurs van de Gemeenschap te al­              val 47 000 ton zou kunnen bedragen ;
 ---pagebreak---   Overwegende dat de aanvankelijke quota van de Lid-       komstig hetgeen ter zake in de Toetredingsakte is be­
  Stalcn meer of minder spoedig kunnen zijn verbruikt ;   paald.
  dat, ten einde hiermede rekening te houden en elke
  onderbreking te voorkomen, het van belang is dat                                Artikel 2
  iedere Lid-Staat die zijn aanvankelijke quotum vrijwel
  geheel heeft benut, een extra quotum uit de reserve      1.    Van dit communautaire tariefcontingent wordt
  opneemt ; dat dergelijke opnemingen door iedere Lid-    een eerste gedeelte ter grootte van 47 000 ton over de
  Staat dienen te worden verricht wanneer elk van zijn     Lid-Staten verdeeld ; de quota die, behoudens het be­
  extra quota nagenoeg geheel is benut, en wel zo vaak    paalde in artikel 5, gelden tot en met 31 december
  als de reserve dit toelaat ; dat de aanvankelijke en de  197-^ bedragen voor ieder van deze Lid-Staten de vol­
 extra quota moeten gelden tot aan het einde van de       gende hoeveelheden :
 contingentsperiode ; dat deze wijze van beheer een                Bénélux                        9 500 ton.
  nauwe samenwerking vereist tussen de Lid-Staten en               Penemarken                        84 ton .
 de Commissie, die met name de benuttingsgraad van                 Puitsland                    12 714 ton .
  het contingent moet kunnen volgen ep de Lid-Staten               Frankrijk                      7 624 ton.
 daarover moet kunnen inlichten ;                                  jerland                            8 ton,
 Overwegende dat het, indien in een Lid-Staat op een               Italie                         2 540 ton.
  bepaald tijdstip van de contingentsperiode een belang­          Verenigd Koninkpjk            1 4 530 ton.
  rijk overschot van het aanvankelijke quotum bestaat,    2.     Hift tweede gedeelde, ter grotte van 5 000 ton,
 noodzakelijk is dat de betrokken Lid-Staat daarvan
 een aanmerkelijk percentage terugstort in de reserve,
 ten einde te vermijden dat een gedeelte van het com­                             Artikel J
 munautaire contingent in een Lid-Staat onbenut blijft,
 terwijl andere Lid-Staten er gebruik van zouden kun­      1 . Indien het aanvankelijke quotum van een van de
 nen maken ;                                              in artikel 2 bedoelde Li^-Staten –r zoals vastgesteld in
 Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België,
                                                          lid 1 van dat artikel –i- dan wel datzelfde quotum,
 het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertog­       verminderd met het bij toepassing van artikel 5 in de
 dom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd       reserve teruggestorte gedeelte, vo.pr 90 % of meer is
 worden door de Benelux Economische Unie , elke
                                                          benut, gaat de betrokken Lid-Stajt, door middel van
                                                          een kennisgeving aan df Commissie, onverwijld over
 handeling met betrekking tot het beheer van de aan
                                                          tot opnieming, voor zovor de reserve zulks toelaat, van
 genoemde Economische Unie toegewezen quota kan
 worden verricht door een van haar leden,                 een tweede quotum, gelfjk aan 1Q% van zijn aanvan­
                                                          kelijke quotum, eventueel op de volgende eenheid
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
                                                          naar boven afgerond .
 VASTGESTELD :                                            2. Indien een Lid-Staat, na volfedige benutting van
                         Artikel 1                        zijn aanvankelijke quotum, het door hem opgenomen
                                                          tweede quotum voor 9Q % of m«er heeft benut, gaat
1*       Met ingang van de datum van inwerkingtreding     hij, onder de in lid I genoemde voorwaarden, over tot
 van deze verordening en tot en met 31 december           opneming van een derde quotum , gelijk aan 5 % van
'l 97 ? wordt in de Gemeenschap een tariefcontingent      zijn aanvankelijke quotum.
 \;in S2 000 ton geopend voor ferrochroom , bevattende
 4 of meer gewichtspercenten koolstof, van pOSt           3. Indien een Lid-St^at, na volledige benutting van
      . ex 73.02 E I van het gemeenschappelijk douane-    zijn tweede quotum, het door hem opgenomen derde
 tarief.                                                  quotun,i voor 90 % of (neer heeft benut, gaat hij on­
                                                          verwijld, onder dezelfde, voorwaarden, over tot opne­
 2. Gedurende deze periode zijn de Lid-Staten ge­
 machtigd om tot ten hoogste 20 % van de quota die        ming van een vierde quotum, dat gelijk is aan het
                                                          derde .
 hun zijn toegekend of die zij uit de reserve opnemen,
 overeenkomstig de artikelen 2 en 3, invoer van ferro-    Deze procedure wordt verder gevolgd totdat de reserve
 chroom , bevattende ten minste 3 doch niet meer dan      is uitgeput.
 4 gewichtspercenten koolstof, van dit tariefcontingent
af te boeken .                                            4.    Io afwijking van het bepaalde in de leden I , 2 en
                                                          3, kunnen de Lid-Staten overgaan tot opneming van
 3- De invoer van de betrokken produkten waarvoor         kleinere quota dan de ip die leden vastgestelde, indien
 reeds vrijstelling van het douanerecht geldt krachtens   er redi;nen zijn om aai) te nemen dat die quota wel­
 een andere preferentiële tariefregeling, kan niet van    licht qiet geheel zuller) worden benut. Zij delen aan
 dit contingent worden afgeboekt.                         de Commissie de redenen mede (lie tot toepassing van
 4. Binnen de grenzen van dit tariefcontingent            dit lid hebben geleid.
 wordt het recht van het douanetarief algeheel ge­
 schorst.                                                                         Artikel 4
 5. De nieuwe Lid-Staten passen in het kader van          De overeenkomstig artjkel 3 opgenomen extra quou
 dit contingent rechten toe die zijn berekend overeen*    gelden tot en met 31 december I97JT.
 ---pagebreak---                                  Artikel 5                                               Artikel 8
          De Lid-Staten storten uiterlijk op T oktober 1977        1.    De Lid-Staten nemen alle dienstige maatregelen
          van de niet benutte hoeveelheid het gedeelte dat op 1 5  opdat, bij opening van de met toepassing van . artikel 3
  September 1977            20% van hun aanvankelijke quotum       door hen opgenomen extra quota, zonder onderbre­
          te boven gaat in de reserve terug. Zij kunnen een gro­   king afboekingen kunnen plaatsvinden op hun gecu­
          tere hoeveelheid terugstorten indien er redenen zijn     muleerd aandeel in het tariefcontingent.
          om aan te nemen dat deze wellicht niet zal worden
          benut.                                                   2. De Lid-Staten waarborgen aan de op hun grond­
                                                                   gebied gevestigde importeurs van het betrokken pro-
          De Lid-Staten geven uiterlijk op 1 oktober 1977          dukt vrije toegang tot de hun toegekende quota.
          aan de Commissie kennis van de totale invoer van het
15 sep-   betrokkej^ produkt, die gedurende de periode tot en      3. De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelhe­
tember    met /                   lieeft plaatsgevonden en op het  den af van hun quota naargelang het betrokken pro-
1977      communautaire contingent is afgeboekt, alsmede           dukt bij de douane ten invoer tot verbruik wordt aan­
          eventueel van het gedeelte van hun aanvankelijke         gegeven .
          quotum dat zij in de reserve terugstorten .
                                                                   4. De benuttingsgraad van de quota van de Lid-
                                 Artikel 6                         Staten wordt vastgesteld op grond van de ingevoerde
                                                                   hoeveelheden die onder de in lid 3 bepaalde voor­
          De Lid-Staten kunnen bepalen dat van de betrokken        waarden worden afgeboekt.
          produkten alleen die met bepaalde bestemmingen op
          hun quota kunnen worden afgeboekt.                                             Artikel 9
                                 Artikel 7                         De Lid-Staten stellen de Commissie op haar verzoek
          De Commissie houdt boek varf de door de Lid-Staten       in kennis van de invoer die daadwerkelijk op hun
          overeenkomstig de artikelen 2 en 3 geopende quota        quota is afgeboekt.
          en zij geeft, zodra de opgaven haar bereiken, aan
          iedere Lid-Staat kennis van de in de reserve nog aan­                          Artikel 10
          wezige hoeveelheid.
                                                                   De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen
          Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 oktober 1977      om te bereiken dat deze verordening wordt nageko­
          in kennis van de stand van de reserve, na de overeen­    men .
          komstig artikel 5 verrichte terugstortingen.
          Zij draagt er zorg voor dat de opneming waardoor de                            Artikel 11
          reserve volledig wordt uitgeput, tot de nog beschikbare
          hoeveelheid beperkt blijft, en deelt daartoe aan de Lid- Deze verordening treedt in werking op de zevende
          Staat die de laatste opneming verricht mede hoeveel      dag volgende op die van haar bekendmaking in het
          het saldo bedraagt.                                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
                        Deze verordening ts verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk
                        in elke Lid-Staat.
                       Gedaan te
                                                                                Voor de Raad
                                                                                De Voorzitter