CELEX: 52020DC0836
Language: sl
Date: 2020-12-10
Title: Drugi PREDLOG splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2021 SPLOŠNI UVOD

EVROPSKA KOMISIJA
            Bruselj, 10.12.2020
            COM(2020) 836 final
            Drugi PREDLOG splošnega proračunaEvropske unijeza proračunsko leto 2021
            SPLOŠNI UVOD
            
               
         
         
            
               DOKUMENTI
            
            
                     
                           
                              
                     
                  
               
               Drugi PREDLOG splošnega proračuna 
               Evropske unije 
               za proračunsko leto 2021
            
            
            
            
               SPLOŠNI UVOD
            
            
            
            
            
            
            
            
            
            
            
            
            
            
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-sl.htm
               
            
         
         
            
            
                     
                     
                     
                     
                     
                  
               
            
               
            
               DRUGI PREDLOG SPLOŠNEGA PRORAČUNA ZA LETO 2021
            
            
               NAČRT PRIHODKOV IN ODHODKOV PO ODDELKIH 
               
            
               ob upoštevanju:
            
            
               –Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU) in zlasti člena 314 PDEU v povezavi s Pogodbo o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo (Pogodba Euratom) in zlasti členom 106a Pogodbe Euratom,
            
            
               –predloga Komisije za uredbo Sveta z dne 2. maja 2018 o določitvi večletnega finančnega okvira za obdobje 2021–2027
                  1
                in spremenjenega predloga z dne 28. maja 2020
                  2
               ,
            
            
               –sklepov, ki jih je Evropski svet sprejel 21. julija 2020
                  3
                po izrednem zasedanju od 17. do 21. julija 2020,
            
            
               –predloga Komisije z dne 2. maja 2018 za medinstitucionalni sporazum med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju
                  4
                in spremenjenega predloga z dne 28. maja 2020
                  5
               ,
            
            
               –predloga Komisije za sklep Sveta z dne 2. maja 2018 o sistemu virov lastnih sredstev Evropske unije
                  6
                in spremenjenega predloga z dne 28. maja 2020
                  7
               ,
            
            
               –predloga uredbe Sveta o vzpostavitvi Instrumenta Evropske unije za okrevanje v podporo okrevanju po pandemiji COVID-19
                  8
               ,
            
            
               –Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012
                  9
               ,
            
            
               –prvotnega predloga splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2021, ki ga je Komisija predložila 27. julija 2020
                  10
               ,
            
            
               –stališča Sveta o prvotnem predlogu splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2021, ki ga je Svet sprejel 7. septembra 2020
                  11
               ,
            
            
               –sprememb Evropskega parlamenta k stališču Sveta o prvotnem predlogu splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2021, ki jih je Evropski parlament sprejel 12. novembra 2020
                  12
               ,
            
            
               –dopolnilnega pisma št. 1/2021 k prvotnemu predlogu splošnega proračuna za leto 2021, ki ga je Komisija predložila 13. novembra 2020
                  13
               ,
            
            
               –skupnega dogovora o vsebini proračuna za leto 2021, ki temelji na osnutku elementov skupnih sklepov št. 4, kot ga je Komisija predstavila 4. decembra 2020, ki ga je spravni odbor sprejel 4. decembra 2020.
            
            
               Evropska komisija Evropskemu parlamentu in Svetu predstavlja splošni uvod k drugemu predlogu splošnega proračuna za leto 2021.
            
         
         
            
               Obenem je na voljo podroben pregled drugega predloga proračuna za leto 2021 po oddelkih na spletišču EUR-Lex (
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-sl.htm
               
               )v vseh jezikovnih različicah.
            
            
            
               
            
               KAZALO
            
            
               1.
                     Uvod
                     
            
            
               2.
                     Večletni finančni okvir in drugi predlog proračuna za leto 2021
                     
            
            
               2.1.
                     Zgornje meje večletnega finančnega okvira za proračun za leto 2021
                     
            
            
               2.2.
                     Pregled drugega predloga proračuna za leto 2021
                     
            
            
               3.
                     Ključni elementi drugega predloga proračuna
                     
            
            
               3.1.
                     Horizontalna vprašanja
                     
            
            
               3.2.
                     Splošni pristop k odobritvam za prevzem obveznosti
                     
            
            
               3.2.1.
                     Razdelek 1 – Enotni trg, inovacije in digitalno
                     
            
            
               3.2.2.
                     Podrazdelek 2a – Ekonomska, socialna in teritorialna kohezija
                     
            
            
               3.2.3.
                     Podrazdelek 2b – Odpornost in vrednote
                     
            
            
               3.2.4.
                     Razdelek 3 – Naravni viri in okolje
                     
            
            
               3.2.5.
                     Razdelek 4 – Migracije in upravljanje meja
                     
            
            
               3.2.6.
                     Razdelek 5 – Varnost in obramba
                     
            
            
               3.2.7.
                     Razdelek 6 – Sosedstvo in svet
                     
            
            
               3.2.8.
                     Razdelek 7 – Evropska javna uprava
                     
            
            
               3.2.9.
                     Posebni tematski instrumenti: ESPG in SEAR
                     
            
         
         
            
               3.3.
                     Splošni pristop k odobritvam plačil
                     
            
            
               3.4.
                     Rezerve
                     
            
            
               3.5.
                     Spremembe nomenklature in proračunskih opomb
                     
            
            
               3.5.1.
                     Proračunske opombe
                     
            
            
               3.5.2.
                     Nomenklatura
                     
            
            
               4.
                     Sklepne opombe
                     
            
            
               5.
                     Drugi predlog proračuna za leto 2021 po razdelkih finančnega okvira in glavnih programih
                     
            
            
               
            
               1.Uvod
            
            
               Komisija je 27. julija 2020 predložila predlog proračuna za leto 2021 v vseh uradnih jezikih
                  14
               . Svet je obravnavo predloga proračuna zaključil 7. septembra 2020, Evropski parlament pa je o svoji obravnavi glasoval 12. novembra 2020. Komisija je 13. novembra predložila dopolnilno pismo št. 1/2021 s posodobljenimi ocenami za leto 2021. Ker Evropski parlament ni sprejel obravnave Sveta in je sprejel spremembe predloga proračuna, ki za Svet niso bile sprejemljive, je bil v skladu s členom 314(4)(c) Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU) sklican sestanek spravnega odbora.
            
            
               Spravni odbor je razpravljal 21 dni, in sicer med 17. novembrom in 7. decembrom 2020. Čeprav je spravni odbor dosegel skupni dogovor o vsebini proračuna za leto 2021, ki temelji na osnutku elementov skupnih sklepov št. 4, kot ga je Komisija predstavila 4. decembra 2020, zaradi takratnih okoliščin v zvezi z večletnim finančnim okvirom za obdobje 2021–2027 ni mogel doseči dogovora o skupnem besedilu v spravnem obdobju 21 dni.
            
            
               Ker spravni odbor v skladu s členom 314(8) PDEU ni dosegel uradnega dogovora, Komisija predlaga drugi predlog proračuna za leto 2021, ki temelji na skupnem dogovoru, ki ga je 4. decembra dosegel spravni odbor. Večinoma upošteva prvotni predlog proračuna Komisije, kot je bil spremenjen z dopolnilnim pismom št. 1/2021
                  15
               , po obravnavi prvotnega predloga proračuna v Svetu in Evropskem parlamentu pa uvaja določene večje okrepitve odobritev za prevzem obveznosti za ključne programe in naložbe, ki prispevajo k zelenemu in digitalnemu prehodu ter ustvarjajo delovna mesta in spodbujajo rast (kot je Instrument za povezovanje Evrope – promet, program za digitalno Evropo in program LIFE), ter nekatera zmanjšanja in prerazporeditve, zlasti v podrazdelku 2b. Ciljno povečanje v višini 20 milijonov EUR za program Obzorje Evropa se predlaga z uporabo člena 15(3) finančne uredbe. Skupna raven plačil po spremembah obveznosti in prerazporeditvah je za 63,9 milijona EUR nižja kot v dopolnilnem pismu št. 1/2021. 
            
            
               Ob upoštevanju napredka pri uradnem sprejetju svežnja o večletnem finančnem okviru se predlaga drugi predlog splošnega proračuna, ki naj bi bil sprejet skupaj z novim večletnim finančnim okvirom za obdobje 2021–2027 pred koncem leta.
            
            
               
            
               2.Večletni finančni okvir in drugi predlog proračuna za leto 2021
            
            
               2.1.Zgornje meje večletnega finančnega okvira za proračun za leto 2021
            
            
               Zgornje meje odobritev za prevzem obveznosti in odobritev plačil v večletnem finančnem okviru (VFO)
                  16
                za določitev drugega predloga proračuna za leto 2021 so predstavljene v naslednji razpredelnici:
            
            
                     
                        Razdelek
                     
                  
                  
                     
                        Zgornje meje VFO za leto 2021
                     
                     
                        v mio. EUR, v tekočih cenah
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Enotni trg, inovacije in digitalno
                     
                  
                  
                     
                        20 919
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Kohezija, odpornost in vrednote
                     
                  
                  
                     
                        52 786
                     
                  
               
                     
                        2a.
                     
                  
                  
                     
                        Ekonomska, socialna in teritorialna kohezija
                     
                  
                  
                     
                        48 191
                     
                  
               
                     
                        2b.
                     
                  
                  
                     
                        Odpornost in vrednote
                     
                  
                  
                     
                        4 595
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Naravni viri in okolje
                     
                  
                  
                     
                        58 624
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Od tega: odhodki, povezani s trgom, in neposredna plačila
                     
                  
                  
                     
                        40 925
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Migracije in upravljanje meja
                     
                  
                  
                     
                        2 467
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Varnost in obramba
                     
                  
                  
                     
                        1 805
                     
                  
               
                     
                        6.
                     
                  
                  
                     
                        Sosedstvo in svet
                     
                  
                  
                     
                        16 247
                     
                  
               
                     
                        7.
                     
                  
                  
                     
                        Evropska javna uprava
                     
                  
                  
                     
                        10 635
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Od tega: upravni odhodki institucij
                     
                  
                  
                     
                        8 216
                     
                  
               
                     
                        OBVEZNOSTI SKUPAJ
                     
                  
                  
                     
                        163 483
                     
                  
               
                     
                        PLAČILA SKUPAJ
                     
                  
                  
                     
                        166 140
                     
                  
               
               V večletnem finančnem okviru je skupna zgornja meja odobritev za prevzem obveznosti (OPO) določena pri 163 483 milijonov EUR, kar je 1,17 % bruto nacionalnega dohodka (BND) EU
                  17
               . Zgornja meja odobritev plačil znaša 166 140 milijonov EUR, kar je 1,19 % BND.
            
            
               2.2.Pregled drugega predloga proračuna za leto 2021
            
         
         
            
               v mio. EUR v tekočih cenah
            
            
                     
                        Razdelki
                     
                  
                  
                     
                        (A)
                     
                  
                  
                     
                        (B)
                     
                  
                  
                     
                        (B – A)
                     
                  
                  
                     
                        (B / A)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Proračun za leto 2020  
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        Drugi predlog proračuna za leto 2021
                     
                  
                  
                     
                        Razlika 2021 – 2020 (
                     
                  
                  
                     
                        Razlika
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        OPO
                     
                  
                  
                     
                        OP
                     
                  
                  
                     
                        OPO
                     
                  
                  
                     
                        OP
                     
                  
                  
                     
                        OPO
                     
                  
                  
                     
                        OP
                     
                  
                  
                     
                        OPO
                     
                  
                  
                     
                        OP
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        ENOTNI TRG, INOVACIJE IN DIGITALNO
                     
                  
                  
                     
                        21 869,0
                     
                  
                  
                     
                        19 154,7
                     
                  
                  
                     
                        20 816,6
                     
                  
                  
                     
                        17 191,6
                     
                  
                  
                     
                        –1 052,4
                     
                  
                  
                     
                        –1 963,1
                     
                  
                  
                     
                        –4,8 %
                     
                  
                  
                     
                        –10,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 919,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        102,4
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        KOHEZIJA, ODPORNOST IN VREDNOTE
                     
                  
                  
                     
                        66 213,6
                     
                  
                  
                     
                        62 054,5
                     
                  
                  
                     
                        52 861,9
                     
                  
                  
                     
                        66 153,8
                     
                  
                  
                     
                        –13 351,7
                     
                  
                  
                     
                        4 099,3
                     
                  
                  
                     
                        –20,2 %
                     
                  
                  
                     
                        6,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        76,4
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        52 786,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.a
                     
                  
                  
                     
                        – Ekonomska, socialna in teritorialna kohezija
                     
                  
                  
                     
                        58 568,1
                     
                  
                  
                     
                        55 208,6
                     
                  
                  
                     
                        48 190,5
                     
                  
                  
                     
                        61 867,9
                     
                  
                  
                     
                        –10 377,6
                     
                  
                  
                     
                        6 659,3
                     
                  
                  
                     
                        –17,7 %
                     
                  
                  
                     
                        12,1 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Posebna zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        48 191,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do posebne zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.b
                     
                  
                  
                     
                        – Odpornost in vrednote
                     
                  
                  
                     
                        7 645,5
                     
                  
                  
                     
                        6 845,8
                     
                  
                  
                     
                        4 671,4
                     
                  
                  
                     
                        4 285,9
                     
                  
                  
                     
                        –2 974,1
                     
                  
                  
                     
                        –2 560,0
                     
                  
                  
                     
                        –38,9 %
                     
                  
                  
                     
                        –37,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        76,4
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Posebna zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4 595,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do posebne zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        NARAVNI VIRI IN OKOLJE
                     
                  
                  
                     
                        59 936,5
                     
                  
                  
                     
                        58 662,5
                     
                  
                  
                     
                        58 568,6
                     
                  
                  
                     
                        56 804,2
                     
                  
                  
                     
                        –1 368,0
                     
                  
                  
                     
                        –1 858,3
                     
                  
                  
                     
                        –2,3 %
                     
                  
                  
                     
                        –3,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        58 624,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        55,4
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        – Od tega: Evropski kmetijski jamstveni sklad (EKJS) – odhodki, povezani s trgom, in neposredna plačila
                     
                  
                  
                     
                        43 458,8
                     
                  
                  
                     
                        43 428,7
                     
                  
                  
                     
                        40 368,0
                     
                  
                  
                     
                        40 353,7
                     
                  
                  
                     
                        –3 090,8
                     
                  
                  
                     
                        –3 074,9
                     
                  
                  
                     
                        –7,1 %
                     
                  
                  
                     
                        –7,1 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Posebna zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 925,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Neto prerazporeditve med EKJS in EKSRP
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do zgornje meje za EKJS
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        557,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        MIGRACIJE IN UPRAVLJANJE MEJA
                     
                  
                  
                     
                        2 367,8
                     
                  
                  
                     
                        2 168,0
                     
                  
                  
                     
                        2 278,8
                     
                  
                  
                     
                        2 686,2
                     
                  
                  
                     
                        –89,0
                     
                  
                  
                     
                        518,2
                     
                  
                  
                     
                        –3,8 %
                     
                  
                  
                     
                        23,9 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 467,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        188,2
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        VARNOST IN OBRAMBA
                     
                  
                  
                     
                        831,4
                     
                  
                  
                     
                        814,2
                     
                  
                  
                     
                        1 709,3
                     
                  
                  
                     
                        670,6
                     
                  
                  
                     
                        877,8
                     
                  
                  
                     
                        –143,5
                     
                  
                  
                     
                        105,6 %
                     
                  
                  
                     
                        –17,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 805,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        95,7
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        6.
                     
                  
                  
                     
                        SOSEDSTVO IN SVET
                     
                  
                  
                     
                        10 848,6
                     
                  
                  
                     
                        9 603,3
                     
                  
                  
                     
                        16 097,2
                     
                  
                  
                     
                        10 811,0
                     
                  
                  
                     
                        5 248,6
                     
                  
                  
                     
                        1 207,7
                     
                  
                  
                     
                        48,4 %
                     
                  
                  
                     
                        12,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        16 247,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        149,8
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        7.
                     
                  
                  
                     
                        EVROPSKA JAVNA UPRAVA
                     
                  
                  
                     
                        10 222,3
                     
                  
                  
                     
                        10 225,3
                     
                  
                  
                     
                        10 448,3
                     
                  
                  
                     
                        10 449,6
                     
                  
                  
                     
                        226,1
                     
                  
                  
                     
                        224,3
                     
                  
                  
                     
                        2,2 %
                     
                  
                  
                     
                        2,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 635,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        186,7
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        – Od tega: upravni odhodki institucij
                     
                  
                  
                     
                        7 906,1
                     
                  
                  
                     
                        7 909,1
                     
                  
                  
                     
                        8 035,8
                     
                  
                  
                     
                        8 037,1
                     
                  
                  
                     
                        129,7
                     
                  
                  
                     
                        128,0
                     
                  
                  
                     
                        1,6 %
                     
                  
                  
                     
                        1,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Posebna zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 217,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do posebne zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        181,2
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Evropske šole in pokojnine
                     
                  
                  
                     
                        2 316,1
                     
                  
                  
                     
                        2 316,1
                     
                  
                  
                     
                        2 412,5
                     
                  
                  
                     
                        2 412,5
                     
                  
                  
                     
                        96,4
                     
                  
                  
                     
                        96,4
                     
                  
                  
                     
                        4,2 %
                     
                  
                  
                     
                        4,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Upravni odhodki institucij
                     
                  
                  
                     
                        7 906,1
                     
                  
                  
                     
                        7 909,1
                     
                  
                  
                     
                        8 035,8
                     
                  
                  
                     
                        8 037,1
                     
                  
                  
                     
                        129,7
                     
                  
                  
                     
                        128,0
                     
                  
                  
                     
                        1,6 %
                     
                  
                  
                     
                        1,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        ODOBRITVE ZA RAZDELKE
                     
                  
                  
                     
                        172 289,2
                     
                  
                  
                     
                        162 682,4
                     
                  
                  
                     
                        162 780,6
                     
                  
                  
                     
                        164 767,0
                     
                  
                  
                     
                        –9 508,6
                     
                  
                  
                     
                        2 084,6
                     
                  
                  
                     
                        –5,5 %
                     
                  
                  
                     
                        1,3 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        76,4
                     
                  
                  
                     
                        628,5
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        163 483,0
                     
                  
                  
                     
                        166 140,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        778,8
                     
                  
                  
                     
                        2 001,4
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve kot % BND (2)
                     
                  
                  
                     
                        1,01 %
                     
                  
                  
                     
                        0,96 %
                     
                  
                  
                     
                        1,16 %
                     
                  
                  
                     
                        1,18 %
                     
                  
                  
                     
                        0,15 %
                     
                  
                  
                     
                        0,22 %
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Posebni tematski instrumenti (3)
                     
                  
                  
                     
                        1 594,9
                     
                  
                  
                     
                        1 425,6
                     
                  
                  
                     
                        1 470,8
                     
                  
                  
                     
                        1 293,5
                     
                  
                  
                     
                        –124,0
                     
                  
                  
                     
                        –132,1
                     
                  
                  
                     
                        –7,8 %
                     
                  
                  
                     
                        –9,3 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Zunaj večletnega finančnega okvira
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        ODOBRITVE SKUPAJ
                     
                  
                  
                     
                        173 884,1
                     
                  
                  
                     
                        164 108,0
                     
                  
                  
                     
                        164 251,5
                     
                  
                  
                     
                        166 060,5
                     
                  
                  
                     
                        –9 632,6
                     
                  
                  
                     
                        1 952,4
                     
                  
                  
                     
                        –5,5 %
                     
                  
                  
                     
                        1,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve kot % BND
                     
                  
                  
                     
                        1,02 %
                     
                  
                  
                     
                        0,97 %
                     
                  
                  
                     
                        1,17 %
                     
                  
                  
                     
                        1,19 %
                     
                  
                  
                     
                        0,15 %
                     
                  
                  
                     
                        0,22 %
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        (1) Proračun za leto 2020 vključuje spremembe proračuna št. 1 do 8 in predlog spremembe proračuna št. 10.
                     
                     
                        (2) Drugi predlog proračuna za leto 2021 temelji na napovedi BND, kakor je bila predstavljena v pomladanski gospodarski napovedi, objavljeni 6. maja 2020.
                     
                     
                        (3) Posebni tematski instrumenti vključujejo rezervo za solidarnost in nujno pomoč (SEAR), Evropski sklad za prilagoditev globalizaciji (ESPG), Solidarnostni sklad Evropske unije (EUSF) in rezervo za prilagoditev na brexit (BAR).
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Kar zadeva odobritve za prevzem obveznosti (vključno s posebnimi tematskimi instrumenti), skupni odhodki, predlagani v drugem predlogu proračuna (PP) za leto 2021, znašajo 164 251,5 milijona EUR. Pri tem ostane skupna razlika do zgornjih mej večletnega finančnega okvira za leto 2021 v znesku 778,8 milijona EUR v odobritvah za prevzem obveznosti.
            
            
               Zahtevani skupni odhodki za odobritve plačil (vključno s posebnimi tematskimi instrumenti) znašajo 166 060,5 milijona EUR. Pri tem ostane skupna razlika do zgornjih mej večletnega finančnega okvira za leto 2021 v znesku 2 001,4 milijona EUR v odobritvah plačil.
            
            
               Instrument prilagodljivosti za leto 2021 se uporabi pri odobritvah za prevzem obveznosti v znesku 76,4 milijona EUR za razdelek 2b Odpornost in vrednote.
            
            
               Komisija ocenjuje, da odobritve plačil za leto 2021, povezane z uporabo instrumenta prilagodljivosti v letih 2018, 2019, 2020 in 2021, znašajo 628,5 milijona EUR. Predvideni razpored plačil povezanih neporavnanih zneskov za ta leta je podrobno prikazan v naslednji razpredelnici:
            
            
                     
                        Instrument prilagodljivosti – porazdelitev plačil
                     
                  
               
                     
                        Leto uporabe
                     
                  
                  
                     
                        2 021
                     
                  
                  
                     
                        2 022
                     
                  
                  
                     
                        2 023
                     
                  
                  
                     
                        2 024
                     
                  
                  
                     
                        Skupaj
                     
                  
               
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        34,2
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        34,2
                     
                  
               
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        135,2
                     
                  
                  
                     
                        140,9
                     
                  
                  
                     
                        82,2
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        358,4
                     
                  
               
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        413,7
                     
                  
                  
                     
                        66,2
                     
                  
                  
                     
                        39,9
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        519,8
                     
                  
               
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        45,4
                     
                  
                  
                     
                        13,0
                     
                  
                  
                     
                        10,3
                     
                  
                  
                     
                        7,6
                     
                  
                  
                     
                        76,4
                     
                  
               
                     
                        Skupaj
                     
                  
                  
                     
                        628,5
                     
                  
                  
                     
                        220,1
                     
                  
                  
                     
                        132,5
                     
                  
                  
                     
                        7,6
                     
                  
                  
                     
                        988,7
                     
                  
               
            
               Odobritve za prevzem obveznosti za Enotni trg, inovacije in digitalno so določene na 20 816,6 milijona EUR, tako da ostane razlika do zgornje meje za odhodke razdelka 1 v znesku 102,4 milijona EUR. Odobritve plačil so določene na 17 191,6 milijona EUR.
            
            
               Za podrazdelek 2a Ekonomska, socialna in teritorialna kohezija so odobritve za prevzem obveznosti določene na 48 190,5 milijona EUR, tako da ostane razlika do zgornje meje za odhodke podrazdelka v znesku 0,5 milijona EUR. Odobritve plačil so določene na 48 190,5 milijona EUR.
            
            
               Za podrazdelek 2b Odpornost in vrednote so odobritve za prevzem obveznosti določene na 4 671,4 milijona EUR, pri čemer v podrazdelku 2b ni več razlike do zgornje meje za odhodke ter se uporabi instrument prilagodljivosti v znesku 76,4 milijona EUR. Odobritve plačil so določene na 4 285,9 milijona EUR.
            
            
               Za razdelek 3 Ekonomska, socialna in teritorialna kohezija so odobritve za prevzem obveznosti določene na 58 568,6 milijona EUR, tako da ostane razlika do zgornje meje za odhodke razdelka v znesku 55,4 milijona EUR. Odobritve plačil so določene na 56 804,2 milijona EUR.
            
            
               Odobritve za prevzem obveznosti za Migracije in upravljanje meja so določene na 2 278,8 milijona EUR, tako da ostane razlika do zgornje meje za odhodke razdelka 4 v znesku 188,2 milijona EUR. Odobritve plačil so določene na 2 686,2 milijona EUR.
            
            
               Za razdelek 5 Varnost in obramba so odobritve za prevzem obveznosti določene na 1 709,3 milijona EUR, tako da ostane razlika do zgornje meje za odhodke razdelka 5 v višini 95,7 milijona EUR. Odobritve plačil so določene na 670,6 milijona EUR.
            
            
               Odobritve za prevzem obveznosti za Sosedstvo in svet so določene na 16 097,2 milijona EUR, tako da ostane razlika do zgornje meje za odhodke razdelka 6 v znesku 149,8 milijona EUR. Odobritve plačil so določene na 10 811,0 milijona EUR.
            
            
               Odobritve za prevzem obveznosti in odobritve plačil za Upravo (razdelek 7) za vse institucije skupaj, vključno s pokojninami in evropskimi šolami, znašajo 10 448,3 milijona EUR za prevzem obveznosti in 10 449,6 milijona EUR za plačila. Nerazporejena razlika do zgornje meje znaša 186,7 milijona EUR. 
               
            
               3.Ključni elementi drugega predloga proračuna
            
            
               Drugi predlog proračuna temelji na skupnem dogovoru, ki ga je 4. decembra dosegel spravni odbor. Podrobnosti predlaganih sprememb glede na prvotni predlog proračuna, kot je bil spremenjen z dopolnilnim pismom št. 1/2021, so opisane v nadaljevanju.
            
            
               3.1.Horizontalna vprašanja
            
            
               Decentralizirane agencije
            
         
         
            
               Za decentralizirane agencije se predlaga, da se prispevek EU (v odobritvah za prevzem obveznosti in odobritvah plačil) in število delovnih mest določita na ravni iz prvotnega predloga proračuna, kot je bil spremenjen z dopolnilnim pismom št. 1/2021, z naslednjimi spremembami:
            
            
               ·V razdelku 1b:
            
            
               oAgencija Evropske unije za temeljne pravice (FRA, proračunski člen 07 10 04), za katero se raven odobritev za prevzem obveznosti in odobritev plačil poveča za 638 178 EUR.
            
            
               oEvropski inštitut za enakost spolov (EIGE, proračunski člen 07 10 05), za katerega se raven odobritev za prevzem obveznosti in odobritev plačil poveča za 971 628 EUR.
            
            
               oAgencija Evropske unije za pravosodno sodelovanje v kazenskih zadevah (Eurojust, proračunski člen 07 10 07), za katero se raven odobritev za prevzem obveznosti in odobritev plačil poveča za 500 000 EUR.
            
            
               oEvropsko javno tožilstvo (EJT, proračunski člen 07 10 08), kateremu se dodeli osem dodatnih delovnih mest (kar pomeni, da se povečanje, predvideno za leto 2022, prenese v leto 2021), raven odobritev za prevzem obveznosti in odobritev plačil pa se poveča za 7 252 790 EUR.
            
            
               ·V okviru razdelka 4:
            
            
               oEvropska agencija za mejno in obalno stražo (Frontex, proračunski člen 11 10 01), za katero se raven odobritev za prevzem obveznosti in odobritev plačil poveča za 61 000 000 EUR.
            
            
               oEvropska agencija za operativno upravljanje obsežnih informacijskih sistemov s področja svobode, varnosti in pravice (eu-LISA, proračunski člen 11 10 02), za katero se raven odobritev za prevzem obveznosti in odobritev plačil poveča za 500 000 EUR.
            
            
               Izvajalske agencije
            
            
               Za izvajalske agencije se predlaga, da se prispevek EU (v odobritvah za prevzem obveznosti in odobritvah plačil) in število delovnih mest določita na ravni iz prvotnega predloga proračuna, kot je bil spremenjen z dopolnilnim pismom št. 1/2021.
            
            
               Komisija bo leta 2021 predstavila predlog spremembe proračuna, da bi strukturo in odobritve prilagodila novim izvajalskim agencijam, ko bodo uradno ustanovljene. Ustrezni izvedbeni sklep Komisije o ustanovitvi novih izvajalskih agencij in sklepi Komisije o prenosu pooblastil nanje naj bi bili sprejeti v začetku leta 2021.
            
            
               Pilotni projekti in pripravljalni ukrepi
            
            
               Drugi predlog proračuna vključuje obsežen sveženj 59 pilotnih projektov in pripravljalnih ukrepov v skupni vrednosti 71,8 milijona EUR v odobritvah za prevzem obveznosti, kar odraža obravnavo prvotnega predloga proračuna v Evropskem parlamentu. 
               
            
               3.2.Splošni pristop k odobritvam za prevzem obveznosti
            
            
               3.2.1.Razdelek 1 – Enotni trg, inovacije in digitalno
            
            
               Odobritve za prevzem obveznosti so določene na ravni, ki jo je predlagala Komisija v predlogu proračuna, kakor je bil spremenjen z dopolnilnim pismom št. 1/2021, pri čemer so spremembe vključene v spodnjo razpredelnico:
            
            
                     
                        Proračunska vrstica / Program
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Sprememba odobritev za prevzem obveznosti (v EUR)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        PP 2021 (vključno z DP1)
                     
                  
                  
                     
                        Drugi predlog proračuna za leto 2021
                     
                  
                  
                     
                        Razlika
                     
                  
               
                     
                        1.0.221
                     
                  
                  
                     
                        Instrument za povezovanje Evrope – Promet
                     
                  
                  
                     
                        1 725 058 000
                     
                  
                  
                     
                        1 785 393 458
                     
                  
                  
                     
                        60 335 458
                     
                  
               
                     
                        02 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Instrument za povezovanje Evrope – Promet
                     
                  
                  
                     
                        1 711 996 420
                     
                  
                  
                     
                        1 772 331 878
                     
                  
                  
                     
                        60 335 458
                     
                  
               
                     
                        1.0.23
                     
                  
                  
                     
                        Program za digitalno Evropo
                     
                  
                  
                     
                        1 103 848 000
                     
                  
                  
                     
                        1 129 576 962
                     
                  
                  
                     
                        25 728 962
                     
                  
               
                     
                        02 04 03
                     
                  
                  
                     
                        Umetna inteligenca
                     
                  
                  
                     
                        293 895 160
                     
                  
                  
                     
                        318 323 274
                     
                  
                  
                     
                        24 428 114
                     
                  
               
                     
                        02 04 04
                     
                  
                  
                     
                        Znanja in spretnosti
                     
                  
                  
                     
                        82 290 594
                     
                  
                  
                     
                        83 591 442
                     
                  
                  
                     
                        1 300 848
                     
                  
               
                     
                        PPPA
                     
                  
                  
                     
                        Pilotni projekti in pripravljalni ukrepi
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        35 965 000
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Skupaj
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        122 029 420
                     
                  
               
               Zato se predlaga, da se raven odobritev za prevzem obveznosti določi na 20 816,6 milijona EUR, tako da ostane razlika do zgornje meje za odhodke razdelka 1 v višini 102,4 milijona EUR.
            
            
               V skladu s členom 15(3) finančne uredbe
                  18
                so odobritve za prevzem obveznosti ponovno na voljo v proračunskih vrsticah za raziskave v skupnem znesku 20 milijonov EUR v odobritvah za prevzem obveznosti. Naslednje proračunske vrstice so okrepljene, kot sledi:
            
         
         
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (v EUR)
                     
                  
               
                     
                        Proračunske vrstice
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve za prevzem obveznosti
                     
                  
               
                     
                        01 02 02 10
                     
                  
                  
                     
                        Sklop za zdravje
                     
                  
                  
                     
                        3 400 000
                     
                  
               
                     
                         01 02 02 40
                     
                  
                  
                     
                        Sklop za digitalno področje, industrijo in vesolje
                     
                  
                  
                     
                        3 400 000
                     
                  
               
                     
                         01 02 02 50
                     
                  
                  
                     
                        Sklop za podnebje, energijo in mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        6 600 000
                     
                  
               
                     
                        01 02 02 60
                     
                  
                  
                     
                        Sklop za hrano, biogospodarstvo, naravne vire, kmetijstvo in okolje
                     
                  
                  
                     
                        6 600 000
                     
                  
               
                     
                        Skupaj
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 000 000
                     
                  
               
               Te odobritve so del skupnega zneska do 0,5 milijarde EUR (v cenah iz leta 2018) za obdobje 2021–2027, zadržanega v skupni izjavi, dogovorjeni 10. novembra 2020. Tako za obdobje 2022–2027 ostaja na voljo do 481,2 milijona EUR v cenah iz leta 2018.
            
            
               3.2.2.Podrazdelek 2a – Ekonomska, socialna in teritorialna kohezija
            
            
               Odobritve za prevzem obveznosti so določene na ravni, ki jo je predlagala Komisija v predlogu proračuna, kakor je bil spremenjen z dopolnilnim pismom št. 1/2021.
            
            
               3.2.3.Podrazdelek 2b – Odpornost in vrednote
            
            
               Odobritve za prevzem obveznosti so določene na ravni, ki jo je predlagala Komisija v predlogu proračuna, kakor je bil spremenjen z dopolnilnim pismom št. 1/2021, pri čemer so spremembe vključene v spodnjo razpredelnico:
            
            
                     
                        Proračunska vrstica / Program
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Sprememba odobritev za prevzem obveznosti (v EUR)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        PP 2021 (vključno z DP1)
                     
                  
                  
                     
                        Drugi predlog proračuna za leto 2021
                     
                  
                  
                     
                        Razlika
                     
                  
               
                     
                        2.2.23
                     
                  
                  
                     
                        Stroški financiranja Instrumenta Evropske unije za okrevanje (EURI)
                     
                  
                  
                     
                        111 461 000
                     
                  
                  
                     
                        39 591 000
                     
                  
                  
                     
                        –71 870 000
                     
                  
               
                     
                        06 04 01
                     
                  
                  
                     
                        Instrument Evropske unije za okrevanje – Plačilo periodičnih kuponskih izplačil in odkupa ob zapadlosti
                     
                  
                  
                     
                        106 461 000
                     
                  
                  
                     
                         34 591 000
                     
                  
                  
                     
                        –71 870 000
                     
                  
               
                     
                        07 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Spodbujanje učne mobilnosti posameznikov ter sodelovanja, vključevanja, odličnosti, ustvarjalnosti in inovativnosti na ravni organizacij in politik na področju izobraževanja in usposabljanja
                     
                  
                  
                     
                        2 298 294 584
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        –2 298 294 584
                     
                  
               
                     
                        07 03 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Spodbujanje učne mobilnosti posameznikov ter sodelovanja, vključevanja, odličnosti, ustvarjalnosti in inovativnosti na ravni organizacij in politik na področju izobraževanja in usposabljanja – posredno upravljanje
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 755 470 446
                     
                  
                  
                     
                        1 755 470 446
                     
                  
               
                     
                        07 03 01 02
                     
                  
                  
                     
                        Spodbujanje učne mobilnosti posameznikov ter sodelovanja, vključevanja, odličnosti, ustvarjalnosti in inovativnosti na ravni organizacij in politik na področju izobraževanja in usposabljanja – neposredno upravljanje
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        542 824 138
                     
                  
                  
                     
                        542 824 138
                     
                  
               
                     
                        2.2.351
                     
                  
                  
                     
                        Pravosodje
                     
                  
                  
                     
                        43 696 000
                     
                  
                  
                     
                        46 392 538
                     
                  
                  
                     
                        2 696 538
                     
                  
               
                     
                        07 07 01
                     
                  
                  
                     
                        Spodbujanje pravosodnega sodelovanja
                     
                  
                  
                     
                        10 646 000
                     
                  
                  
                     
                        11 319 945
                     
                  
                  
                     
                        673 945
                     
                  
               
                     
                        07 07 02
                     
                  
                  
                     
                        Podpiranje usposabljanja v pravosodju
                     
                  
                  
                     
                        17 570 000
                     
                  
                  
                     
                        18 682 268
                     
                  
                  
                     
                        1 112 268
                     
                  
               
                     
                        07 07 03
                     
                  
                  
                     
                        Spodbujanje učinkovitega dostopa do pravnega varstva
                     
                  
                  
                     
                        14 380 000
                     
                  
                  
                     
                        15 290 325
                     
                  
                  
                     
                        910 325
                     
                  
               
                     
                        2.2.352
                     
                  
                  
                     
                        Pravice in vrednote
                     
                  
                  
                     
                        90 624 000 EUR
                     
                  
                  
                     
                        97 179 152
                     
                  
                  
                     
                        6 555 152
                     
                  
               
                     
                        07 06 02
                     
                  
                  
                     
                        Spodbujanje delovanja in udeležbe državljanov v demokratičnem življenju Unije
                     
                  
                  
                     
                        34 938 000
                     
                  
                  
                     
                        36 238 848
                     
                  
                  
                     
                        1 300 848
                     
                  
               
                     
                        07 06 03
                     
                  
                  
                     
                        Daphne
                     
                  
                  
                     
                        15 690 000
                     
                  
                  
                     
                        20 444 304
                     
                  
                  
                     
                        4 754 304
                     
                  
               
                     
                        07 06 04
                     
                  
                  
                     
                        Zaščita in spodbujanje vrednot Unije
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        500 000
                     
                  
                  
                     
                        500 000
                     
                  
               
                     
                        2.2.3DAG
                     
                  
                  
                     
                        Decentralizirane agencije
                     
                  
                  
                     
                        211 135 699
                     
                  
                  
                     
                        220 498 295
                     
                  
                  
                     
                        9 362 596
                     
                  
               
                     
                        07 10 04
                     
                  
                  
                     
                        Agencija Evropske unije za temeljne pravice (FRA)
                     
                  
                  
                     
                        23 111 517
                     
                  
                  
                     
                        23 749 695
                     
                  
                  
                     
                        638 178
                     
                  
               
                     
                        07 10 05
                     
                  
                  
                     
                        Evropski inštitut za enakost spolov (EIGE)
                     
                  
                  
                     
                        7 955 000
                     
                  
                  
                     
                        8 926 628
                     
                  
                  
                     
                        971 628
                     
                  
               
                     
                        07 10 07
                     
                  
                  
                     
                        Agencija Evropske unije za pravosodno sodelovanje v kazenskih zadevah (Eurojust)
                     
                  
                  
                     
                        42 345 006
                     
                  
                  
                     
                        42 845 006
                     
                  
                  
                     
                        500 000
                     
                  
               
                     
                        07 10 08
                     
                  
                  
                     
                        Evropsko javno tožilstvo (EJT)
                     
                  
                  
                     
                        37 700 000
                     
                  
                  
                     
                        44 952 790
                     
                  
                  
                     
                        7 252 790
                     
                  
               
                     
                        07 20 04 06
                     
                  
                  
                     
                        Posebne pristojnosti na področju socialne politike, vključno s socialnim dialogom
                     
                  
                  
                     
                        49 380 381
                     
                  
                  
                     
                        28 326 381
                     
                  
                  
                     
                        –21 054 000
                     
                  
               
                     
                        07 20 04 09
                     
                  
                  
                     
                        Ukrepi obveščanja in usposabljanja za delavske organizacije
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        21 054 000
                     
                  
                  
                     
                        21 054 000
                     
                  
               
                     
                        PPPA
                     
                  
                  
                     
                        Pilotni projekti in pripravljalni ukrepi
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        31 870 000
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Skupaj
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –21 385 714
                     
                  
               
               Zato se predlaga, da se raven odobritev za prevzem obveznosti določi na 4 671,4 milijona EUR, pri čemer v podrazdelku 2b ni več razlike do zgornje meje za odhodke ter se uporabi instrument prilagodljivosti v znesku 76,4 milijona EUR.
            
            
               3.2.4.Razdelek 3 – Naravni viri in okolje
            
            
               Odobritve za prevzem obveznosti so določene na ravni, ki jo je predlagala Komisija v predlogu proračuna, kakor je bil spremenjen z dopolnilnim pismom št. 1/2021, pri čemer so spremembe vključene v spodnjo razpredelnico:
            
            
                     
                        Proračunska vrstica / Program
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Sprememba odobritev za prevzem obveznosti (v EUR)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        PP 2021 (vključno z DP1)
                     
                  
                  
                     
                        Drugi predlog proračuna za leto 2021
                     
                  
                  
                     
                        Razlika
                     
                  
               
                     
                        3.2.21
                     
                  
                  
                     
                        Program za okolje in podnebne ukrepe (LIFE)
                     
                  
                  
                     
                        696 491 000
                     
                  
                  
                     
                        738 505 372
                     
                  
                  
                     
                        42 014 372
                     
                  
               
                     
                        09 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Narava in biotska raznovrstnost
                     
                  
                  
                     
                        258 642 156
                     
                  
                  
                     
                        274 720 400
                     
                  
                  
                     
                        16 078 244
                     
                  
               
                     
                        09 02 02
                     
                  
                  
                     
                        Krožno gospodarstvo in kakovost življenja
                     
                  
                  
                     
                        168 461 328
                     
                  
                  
                     
                        178 933 566
                     
                  
                  
                     
                        10 472 238
                     
                  
               
                     
                        09 02 03
                     
                  
                  
                     
                        Prilagajanje podnebnim spremembam in ublažitev njihovih posledic
                     
                  
                  
                     
                        121 426 944
                     
                  
                  
                     
                        128 975 334
                     
                  
                  
                     
                        7 548 390
                     
                  
               
                     
                        09 02 04
                     
                  
                  
                     
                        Čist energetski prehod
                     
                  
                  
                     
                        127 332 437
                     
                  
                  
                     
                        135 247 937
                     
                  
                  
                     
                        7 915 500
                     
                  
               
                     
                        PPPA
                     
                  
                  
                     
                        Pilotni projekti in pripravljalni ukrepi
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3 740 000
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Skupaj
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        45 754 372
                     
                  
               
               Zato se predlaga, da se raven odobritev za prevzem obveznosti določi na 58 568,6 milijona EUR, tako da ostane razlika do zgornje meje za odhodke razdelka 3 v višini 55,4 milijona EUR.
            
            
               3.2.5.Razdelek 4 – Migracije in upravljanje meja
            
            
               Odobritve za prevzem obveznosti so določene na ravni, ki jo je predlagala Komisija v predlogu proračuna, kakor je bil spremenjen z dopolnilnim pismom št. 1/2021, pri čemer so spremembe podrobno določene v spodnji razpredelnici:
            
            
                     
                        Proračunska vrstica / Program
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Sprememba odobritev za prevzem obveznosti (v EUR)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        PP 2021 (vključno z DP1)
                     
                  
                  
                     
                        Drugi predlog proračuna za leto 2021
                     
                  
                  
                     
                        Razlika
                     
                  
               
                     
                        4.0.2DAG
                     
                  
                  
                     
                        Decentralizirane agencije
                     
                  
                  
                     
                        794 770 045
                     
                  
                  
                     
                        734 270 045
                     
                  
                  
                     
                        –60 500 000
                     
                  
               
                     
                        11 10 01
                     
                  
                  
                     
                        Evropska agencija za mejno in obalno stražo (Frontex)
                     
                  
                  
                     
                        566 949 620
                     
                  
                  
                     
                        505 949 620
                     
                  
                  
                     
                        –61 000 000
                     
                  
               
                     
                        11 10 02
                     
                  
                  
                     
                        Evropska agencija za operativno upravljanje obsežnih informacijskih sistemov na področju svobode, varnosti in pravice (eu-LISA)
                     
                  
                  
                     
                        227 820 425
                     
                  
                  
                     
                        228 320 425
                     
                  
                  
                     
                        500 000
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Skupaj
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –60 500 000
                     
                  
               
               Po nedavnem političnem dogovoru z dne 10. novembra 2020 med Evropskim parlamentom in Svetom o večletnem finančnem okviru za obdobje 2021–2027 in do odobritve zadevnih besedil zmanjšanje za Evropsko agencijo za mejno in obalno stražo (Frontex) v letu 2021 ne vpliva na skupno povečanje v višini 0,5 milijarde EUR (v cenah iz leta 2018), ki je bilo v tem kontekstu politično dogovorjeno. Zmanjšanje, predlagano v letu 2021, bo izravnano v poznejših letih v skladu z dogovorom o večletnem finančnem okviru, pri čemer bodo upoštevana načela dobrega finančnega poslovodenja.
            
            
               Zato se predlaga, da se raven odobritev za prevzem obveznosti določi na 2 278,8 milijona EUR, tako da ostane razlika do zgornje meje za odhodke razdelka v višini 188,2 milijona EUR.
            
            
               3.2.6.Razdelek 5 – Varnost in obramba
            
            
               Odobritve za prevzem obveznosti so določene na ravni, ki jo je predlagala Komisija v predlogu proračuna, kakor je bil spremenjen z dopolnilnim pismom št. 1/2021.
            
            
               3.2.7.Razdelek 6 – Sosedstvo in svet
            
         
         
            
               Odobritve za prevzem obveznosti so določene na ravni, ki jo je predlagala Komisija v predlogu proračuna, kakor je bil spremenjen z dopolnilnim pismom št. 1/2021, pri čemer so spremembe vključene v spodnjo razpredelnico:
            
            
                     
                        Proračunska vrstica / Program
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Sprememba odobritev za prevzem obveznosti (v EUR)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        PP 2021 (vključno z DP1)
                     
                  
                  
                     
                        Drugi predlog proračuna za leto 2021
                     
                  
                  
                     
                        Razlika
                     
                  
               
                     
                        6.0.111
                     
                  
                  
                     
                        Instrument za sosedstvo ter razvojno in mednarodno sodelovanje (NDICI)
                     
                  
                  
                     
                        12 060 779 767
                     
                  
                  
                     
                        12 070 958 148
                     
                  
                  
                     
                        10 178 381
                     
                  
               
                     
                        15 02 01 10
                     
                  
                  
                     
                        Južno sosedstvo
                     
                  
                  
                     
                        1 460 009 385
                     
                  
                  
                     
                        1 470 187 766
                     
                  
                  
                     
                        10 178 381
                     
                  
               
                     
                        6.0.12
                     
                  
                  
                     
                        Humanitarna pomoč (HUMA)
                     
                  
                  
                     
                        1 478 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 503 000 000
                     
                  
                  
                     
                        25 000 000
                     
                  
               
                     
                        15 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Humanitarna pomoč
                     
                  
                  
                     
                        1 391 512 450
                     
                  
                  
                     
                        1 416 512 450
                     
                  
                  
                     
                        25 000 000
                     
                  
               
                     
                        6.0.1SPEC
                     
                  
                  
                     
                        Pooblastila
                     
                  
                  
                     
                        91 394 973
                     
                  
                  
                     
                        93 023 514
                     
                  
                  
                     
                        1 628 541
                     
                  
               
                     
                        15 20 04 03
                     
                  
                  
                     
                        Informacijska politika in strateško komuniciranje za zunanje delovanje
                     
                  
                  
                     
                        41 756 023
                     
                  
                  
                     
                        43 384 564
                     
                  
                  
                     
                        1 628 541
                     
                  
               
                     
                        PPPA
                     
                  
                  
                     
                        Pilotni projekti in pripravljalni ukrepi
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        175 000
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Skupaj
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        36 981 922
                     
                  
               
               Po nedavnem političnem dogovoru z dne 10. novembra 2020 med Evropskim parlamentom in Svetom o večletnem finančnem okviru za obdobje 2021–2027 in do odobritve zadevnih besedil je okrepitev humanitarne pomoči del skupnega povečanja v višini 0,5 milijarde EUR (v cenah iz leta 2018), ki je bilo v tem kontekstu politično dogovorjeno, tako da je za obdobje 2022–2027 ostalo na voljo 476,4 milijona EUR v cenah iz leta 2018.
            
            
               Zato se predlaga, da se raven odobritev za prevzem obveznosti določi na 16 097,2 milijona EUR, tako da ostane razlika do zgornje meje za odhodke razdelka v višini 149,8 milijona EUR.
            
            
               3.2.8.Razdelek 7 – Evropska javna uprava
            
            
               Za razdelek 7 se predlaga, da se število delovnih mest v kadrovskih načrtih institucij in raven odobritev določita na ravni iz prvotnega predloga proračuna, kot je bil spremenjen z dopolnilnim pismom št. 1/2021, z naslednjimi izjemami:
            
            
               ·oddelek Evropskega parlamenta, katerega obravnava je odobrena in dodatno prilagojena, da vključuje (i) učinek revidirane posodobitve plač v skladu z dopolnilnim pismom št. 1/2021 in (ii) prenos dveh delovnih mest iz kadrovskega načrta z Evropskega parlamenta na Evropsko komisijo v podporo delovanju CERT-EU v skladu z dopolnilnim pismom št. 1/2021;
            
            
               ·oddelek Sveta, katerega obravnava je odobrena in dodatno prilagojena, da vključuje učinek revidirane posodobitve plač v skladu z dopolnilnim pismom št. 1/2021;
            
            
               ·oddelek Evropskega računskega sodišča, za katerega je dogovorjena tehnična posodobitev po spremembi kadrovskih načrtov po uporabi člena 53(1) finančne uredbe. To je vključevalo preoblikovanje enega stalnega delovnega mesta AST 11, enega stalnega delovnega mesta AST 8, enega stalnega delovnega mesta AST 7, dveh stalnih delovnih mest AST 5, enega stalnega delovnega mesta AST4 in enega začasnega delovnega mesta AST/SC 3 v tri stalna delovna mesta AD 7 in štiri stalna delovna mesta AD 5, kar pa ni vplivalo na raven odobritev;
            
            
               ·oddelek Evropskega ekonomsko-socialnega odbora (EESO), za katerega se raven odobritev za prevzem obveznosti in odobritev plačil poveča za 590 854 EUR;
            
            
               ·oddelek Evropskega odbora regij (OR), za katerega se raven odobritev za prevzem obveznosti in odobritev plačil poveča za 564 796 EUR;
            
            
               ·oddelek Evropskega nadzornika za varstvo podatkov (ENVP), za katerega je dogovorjena tehnična posodobitev po spremembi kadrovskih načrtov po uporabi člena 53(1) finančne uredbe. To je vključevalo preoblikovanje enega stalnega delovnega mesta AST 5 v eno stalno delovno mesto AST/SC 6, kar pa ni vplivalo na raven odobritev;
            
            
               ·oddelek Evropske službe za zunanje delovanje (ESZD), za katero se raven odobritev za prevzem obveznosti in odobritev plačil poveča za 1 milijon EUR, in sicer za zmogljivost strateškega komuniciranja.
            
            
               Poleg tega se zaradi pandemije COVID-19 raven odobritev za prevzem obveznosti in odobritev plačil, povezanih s službenimi potovanji, za vse institucije, razen Evropskega parlamenta, zmanjša za 10 %.
            
            
               Skupne prilagoditve, zaradi katerih se je razdelek 7 skupno zmanjšal za 8,8 milijona EUR, so prikazane po oddelkih v naslednjih razpredelnicah:
            
            
               Oddelek 1 – Evropski parlament
            
            
                     
                        Program / proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Sprememba odobritev za prevzem obveznosti (v EUR)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        PP 2021 (vključno z DP1)
                     
                  
                  
                     
                        Drugi predlog proračuna za leto 2021
                     
                  
                  
                     
                        Razlika
                     
                  
               
                     
                        1 4 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Drugo osebje – Generalni sekretariat in politične skupine
                     
                  
                  
                     
                        63 837 727
                     
                  
                  
                     
                        65 039 727
                     
                  
                  
                     
                        1 202 000
                     
                  
               
                     
                        1 4 0 1
                     
                  
                  
                     
                        Drugo osebje – Varnost
                     
                  
                  
                     
                        38 084 545
                     
                  
                  
                     
                        34 584 545
                     
                  
                  
                     
                        –3 500 000
                     
                  
               
                     
                        2 0 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Najemnine
                     
                  
                  
                     
                        26 301 000
                     
                  
                  
                     
                        27 301 000
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000
                     
                  
               
                     
                        2 0 2 6
                     
                  
                  
                     
                        Varnost in nadzor stavb
                     
                  
                  
                     
                        16 030 000
                     
                  
                  
                     
                        19 530 000
                     
                  
                  
                     
                        3 500 000
                     
                  
               
                     
                        3 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Sprejemi in reprezentančni stroški
                     
                  
                  
                     
                        845 500
                     
                  
                  
                     
                        858 500
                     
                  
                  
                     
                        13 000
                     
                  
               
                     
                        3 0 4 2
                     
                  
                  
                     
                        Seje, kongresi, konference in delegacije
                     
                  
                  
                     
                        2 780 000
                     
                  
                  
                     
                        2 857 000
                     
                  
                  
                     
                        77 000
                     
                  
               
                     
                        3 2 0
                     
                  
                  
                     
                        Pridobivanje izvedenskih mnenj
                     
                  
                  
                     
                        6 629 500
                     
                  
                  
                     
                        7 491 500
                     
                  
                  
                     
                        862 000
                     
                  
               
                     
                        2 1 2
                     
                  
                  
                     
                        Pohištvo
                     
                  
                  
                     
                        5 910 000
                     
                  
                  
                     
                        4 910 000
                     
                  
                  
                     
                        –1 000 000
                     
                  
               
                     
                        10 1
                     
                  
                  
                     
                        Varnostna rezerva
                     
                  
                  
                     
                        4 500 000
                     
                  
                  
                     
                        2 346 000
                     
                  
                  
                     
                        –2 154 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Skupaj
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               Oddelek 2 – Evropski svet in Svet
            
            
                     
                        Program / proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Sprememba odobritev za prevzem obveznosti (v EUR)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        PP 2021 (vključno z DP1)
                     
                  
                  
                     
                        Drugi predlog proračuna za leto 2021
                     
                  
                  
                     
                        Razlika
                     
                  
               
                     
                        1 3 3 1
                     
                  
                  
                     
                        Stroški službenih potovanj generalnega sekretariata Sveta
                     
                  
                  
                     
                        3 600 000
                     
                  
                  
                     
                        3 240 000
                     
                  
                  
                     
                        –360 000
                     
                  
               
                     
                        1 3 3 2
                     
                  
                  
                     
                        Potni stroški osebja Evropskega sveta
                     
                  
                  
                     
                        1 650 000
                     
                  
                  
                     
                        1 485 000
                     
                  
                  
                     
                        –165 000
                     
                  
               
                     
                        2 2 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Potni stroški delegacij
                     
                  
                  
                     
                        17 228 000
                     
                  
                  
                     
                        15 505 000
                     
                  
                  
                     
                        –1 723 000
                     
                  
               
                     
                        2 2 0 1
                     
                  
                  
                     
                        Razni potni stroški
                     
                  
                  
                     
                        570 000
                     
                  
                  
                     
                        513 000
                     
                  
                  
                     
                        –57 000
                     
                  
               
                     
                        2 2 1 3
                     
                  
                  
                     
                        Informiranje in javne prireditve
                     
                  
                  
                     
                        5 095 000
                     
                  
                  
                     
                        4 585 500
                     
                  
                  
                     
                        –509 500
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Skupaj
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –2 814 500
                     
                  
               
               Oddelek 3 − Komisija
            
         
         
            
                     
                        Program / proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Sprememba odobritev za prevzem obveznosti (v EUR)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        PP 2021 (vključno z DP1)
                     
                  
                  
                     
                        Drugi predlog proračuna za leto 2021
                     
                  
                  
                     
                        Razlika
                     
                  
               
                     
                        20 02 06 01
                     
                  
                  
                     
                        Stroški službenih potovanj in reprezentančni stroški
                     
                  
                  
                     
                        59 145 000
                     
                  
                  
                     
                        53 230 000
                     
                  
                  
                     
                        –5 915 000
                     
                  
               
                     
                        20 02 07 01
                     
                  
                  
                     
                        Stroški službenih potovanj in reprezentančni stroški
                     
                  
                  
                     
                        6 083 000
                     
                  
                  
                     
                        5 475 000
                     
                  
                  
                     
                        –608 000
                     
                  
               
                     
                        20 03 15 01 - O1 01 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Urad za publikacije – Stroški misij in reprezentančni stroški
                     
                  
                  
                     
                        235 000
                     
                  
                  
                     
                        212 000
                     
                  
                  
                     
                        –23 000
                     
                  
               
                     
                        20 03 15 02 - O2 01 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Evropski urad za izbor osebja – Stroški službenih potovanj in reprezentančni stroški
                     
                  
                  
                     
                        401 000
                     
                  
                  
                     
                        361 000
                     
                  
                  
                     
                        –40 000
                     
                  
               
                     
                        20 03 16 01 - O3 01 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Urad za vodenje in plačevanje posameznih pravic – Stroški službenih potovanj in reprezentančni stroški
                     
                  
                  
                     
                        153 000
                     
                  
                  
                     
                        138 000
                     
                  
                  
                     
                        –15 000
                     
                  
               
                     
                        20 03 16 01 - O4 01 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Urad za infrastrukturo in logistiko – Bruselj – Stroški službenih potovanj in reprezentančni stroški
                     
                  
                  
                     
                        138 000
                     
                  
                  
                     
                        124 000
                     
                  
                  
                     
                        –14 000
                     
                  
               
                     
                        20 03 16 03 - O5 01 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Urad za infrastrukturo in logistiko – Luxembourg – Stroški službenih potovanj in reprezentančni stroški
                     
                  
                  
                     
                        111 000
                     
                  
                  
                     
                        100 000
                     
                  
                  
                     
                        –11 000
                     
                  
               
                     
                        20 03 17 - O6 01 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Evropski urad za boj proti goljufijam (OLAF) – Izdatki za službena potovanja in reprezentanco
                     
                  
                  
                     
                        1 460 000
                     
                  
                  
                     
                        1 314 000
                     
                  
                  
                     
                        –146 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Skupaj
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –6 772 000
                     
                  
               
               Oddelek 4 – Sodišče Evropske unije
            
            
                     
                        Program / proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Sprememba odobritev za prevzem obveznosti (v EUR)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        PP 2021 (vključno z DP1)
                     
                  
                  
                     
                        Drugi predlog proračuna za leto 2021
                     
                  
                  
                     
                        Razlika
                     
                  
               
                     
                        1 6 2
                     
                  
                  
                     
                        Službena potovanja
                     
                  
                  
                     
                        450 000
                     
                  
                  
                     
                        405 000
                     
                  
                  
                     
                        –45 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Skupaj
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –45 000
                     
                  
               
               Oddelek 5 – Evropsko računsko sodišče
            
            
                     
                        Program / proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Sprememba odobritev za prevzem obveznosti (v EUR)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        PP 2021 (vključno z DP1)
                     
                  
                  
                     
                        Drugi predlog proračuna za leto 2021
                     
                  
                  
                     
                        Razlika
                     
                  
               
                     
                        1 6 2
                     
                  
                  
                     
                        Službena potovanja
                     
                  
                  
                     
                        3 320 000
                     
                  
                  
                     
                        2 988 000
                     
                  
                  
                     
                        –332 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Skupaj
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –332 000
                     
                  
               
               Oddelek 6 – Evropski ekonomsko-socialni odbor
            
            
                     
                        Program / proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Sprememba odobritev za prevzem obveznosti (v EUR)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        PP 2021 (vključno z DP1)
                     
                  
                  
                     
                        Drugi predlog proračuna za leto 2021
                     
                  
                  
                     
                        Razlika
                     
                  
               
                     
                        1 6 2
                     
                  
                  
                     
                        Službena potovanja
                     
                  
                  
                     
                        421 082
                     
                  
                  
                     
                        378 974
                     
                  
                  
                     
                        –42 108
                     
                  
               
                     
                        2 5 4 8
                     
                  
                  
                     
                        Konferenčni tolmači
                     
                  
                  
                     
                        6 735 709
                     
                  
                  
                     
                        7 326 563
                     
                  
                  
                     
                        590 854
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Skupaj
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        548 746
                     
                  
               
               Oddelek 7 — Evropski odbor regij
            
            
                     
                        Program / proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Sprememba odobritev za prevzem obveznosti (v EUR)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        PP 2021 (vključno z DP1)
                     
                  
                  
                     
                        Drugi predlog proračuna za leto 2021
                     
                  
                  
                     
                        Razlika
                     
                  
               
                     
                        1 6 2
                     
                  
                  
                     
                        Službena potovanja
                     
                  
                  
                     
                        311 461
                     
                  
                  
                     
                        280 315
                     
                  
                  
                     
                        –31 146
                     
                  
               
                     
                        2 1 4
                     
                  
                  
                     
                        Tehnične naprave in oprema
                     
                  
                  
                     
                        1 097 271
                     
                  
                  
                     
                        1 262 067
                     
                  
                  
                     
                        164 796
                     
                  
               
                     
                        2 5 4 1
                     
                  
                  
                     
                        Tretje osebe
                     
                  
                  
                     
                        104 100
                     
                  
                  
                     
                        304 100
                     
                  
                  
                     
                        200 000
                     
                  
               
                     
                        2 6 4
                     
                  
                  
                     
                        Komunikacijske dejavnosti političnih skupin OR
                     
                  
                  
                     
                        195 049
                     
                  
                  
                     
                        395 049
                     
                  
                  
                     
                        200 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Skupaj
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        533 650
                     
                  
               
               Oddelek 8 – Evropski varuh človekovih pravic
            
            
                     
                        Program / proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Sprememba odobritev za prevzem obveznosti (v EUR)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        PP 2021 (vključno z DP1)
                     
                  
                  
                     
                        Drugi predlog proračuna za leto 2021
                     
                  
                  
                     
                        Razlika
                     
                  
               
                     
                        3 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Stroški službenih potovanj in potovanj med tremi kraji dela
                     
                  
                  
                     
                        150 000
                     
                  
                  
                     
                        135 000
                     
                  
                  
                     
                        –15 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Skupaj
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –15 000
                     
                  
               
               Oddelek 9 – Evropski nadzornik za varstvo podatkov
            
            
                     
                        Program / proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Sprememba odobritev za prevzem obveznosti (v EUR)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        PP 2021 (vključno z DP1)
                     
                  
                  
                     
                        Drugi predlog proračuna za leto 2021
                     
                  
                  
                     
                        Razlika
                     
                  
               
                     
                        1 1 2 0
                     
                  
                  
                     
                        Stroški službenih potovanj, potni stroški in drugi pomožni izdatki
                     
                  
                  
                     
                        155 000
                     
                  
                  
                     
                        139 500
                     
                  
                  
                     
                        –15 500
                     
                  
               
                     
                        3 0 3 0
                     
                  
                  
                     
                        Stroški službenih potovanj, potni stroški in drugi pomožni izdatki
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
                  
                     
                        45 000
                     
                  
                  
                     
                        –5 000
                     
                  
               
                     
                        3 0 4 8
                     
                  
                  
                     
                        Izdatki predsednika in podpredsednika Evropskega odbora za varstvo podatkov
                     
                  
                  
                     
                        59 000
                     
                  
                  
                     
                        53 100
                     
                  
                  
                     
                        –5 900
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Skupaj
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –26 400
                     
                  
               
               Oddelek 10 – Evropska služba za zunanje delovanje
            
            
                     
                        Program / proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Sprememba odobritev za prevzem obveznosti (v EUR)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        PP 2021 (vključno z DP1)
                     
                  
                  
                     
                        Drugi predlog proračuna za leto 2021
                     
                  
                  
                     
                        Razlika
                     
                  
               
                     
                        1 4 0
                     
                  
                  
                     
                        Službena potovanja
                     
                  
                  
                     
                        9 132 050
                     
                  
                  
                     
                        8 229 645
                     
                  
                  
                     
                        –902 405
                     
                  
               
                     
                        2 2 1 4
                     
                  
                  
                     
                        Zmogljivost strateškega komuniciranja
                     
                  
                  
                     
                        3 000 000
                     
                  
                  
                     
                        4 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Skupaj
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        97 595
                     
                  
               
               Zato se predlaga, da se raven odobritev za prevzem obveznosti določi na 10 448,3 milijona EUR, tako da ostane razlika do zgornje meje za odhodke razdelka 7 v višini 186,7 milijona EUR.
            
            
               3.2.9.Posebni tematski instrumenti: ESPG in SEAR
            
            
               Odobritve za prevzem obveznosti za Evropski sklad za prilagoditev globalizaciji (ESPG) ter rezervo za solidarnost in nujno pomoč (SEAR) so določene na ravni, ki jo je Komisija predlagala v predlogu proračuna, kakor je bil spremenjen z dopolnilnim pismom št. 1/2021.
            
            
               3.3.Splošni pristop k odobritvam plačil
            
            
               Predlaga se, da se skupna raven odobritev plačil določi na ravni iz prvotnega predloga proračuna, kot je bil spremenjen z dopolnilnim pismom št. 1/2020, z naslednjimi spremembami:
            
         
         
            
               1.Prvič, upošteva se predlagana raven odobritev za prevzem obveznosti za nediferencirane odhodke, za katere je predlagana raven odobritev plačil enaka ravni odobritev za prevzem obveznosti. To vključuje zmanjšanje stroškov financiranja evropskega instrumenta za okrevanje (EURI) za 71,9 milijona EUR in prilagoditev prispevka Unije za decentralizirane agencije. Skupni učinek je zmanjšanje za 123,0 milijona EUR. 
            
            
               2.Skupne prilagoditve v okviru razdelka 7 predstavljajo skupno zmanjšanje za 8,8 milijona EUR.
            
            
               3.Odobritve plačil za vse nove pilotne projekte in pripravljalne ukrepe, vključene v drugi predlog proračuna, so določene na 25 % ustreznih odobritev za prevzem obveznosti ali na ravni, ki jo predlaga Parlament, če je ta nižja. V primeru razširitve obstoječih pilotnih projektov in pripravljalnih ukrepov se uporabi raven odobritev plačil, ki je bila določena v predlogu proračuna, povečana za 25 % ustreznih novih odobritev za prevzem obveznosti, ali raven, ki jo predlaga Parlament, če je ta nižja. Skupni učinek je povečanje za 17,9 milijona EUR.
            
            
               4.Prilagoditve v naslednjih proračunskih vrsticah so predlagane zaradi razvoja v zvezi z odobritvami za prevzem obveznosti za diferencirane odhodke:
            
            
                     
                        Proračunska vrstica / Program
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Sprememba odobritev plačil (v EUR)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        PP 2021 (vključno z DP1)
                     
                  
                  
                     
                        Drugi predlog proračuna za leto 2021
                     
                  
                  
                     
                        Razlika
                     
                  
               
                     
                        1.0.221
                     
                  
                  
                     
                        Instrument za povezovanje Evrope – Promet
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        12 067 092
                     
                  
               
                     
                        02 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Instrument za povezovanje Evrope – Promet
                     
                  
                  
                     
                        33 691 420
                     
                  
                  
                     
                        45 758 512
                     
                  
                  
                     
                        12 067 092
                     
                  
               
                     
                        1.0.23
                     
                  
                  
                     
                        Program za digitalno Evropo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 916 490
                     
                  
               
                     
                        02 04 03
                     
                  
                  
                     
                        Umetna inteligenca
                     
                  
                  
                     
                        21 891 450
                     
                  
                  
                     
                        23 711 034
                     
                  
                  
                     
                        1 819 584
                     
                  
               
                     
                        02 04 04
                     
                  
                  
                     
                        Znanja in spretnosti
                     
                  
                  
                     
                        6 130 200
                     
                  
                  
                     
                        6 227 106
                     
                  
                  
                     
                        96 906
                     
                  
               
                     
                        2.2.351
                     
                  
                  
                     
                        Pravosodje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 078 615
                     
                  
               
                     
                        07 07 01
                     
                  
                  
                     
                        Spodbujanje pravosodnega sodelovanja
                     
                  
                  
                     
                        4 258 400
                     
                  
                  
                     
                        4 527 978
                     
                  
                  
                     
                        269 578
                     
                  
               
                     
                        07 07 02
                     
                  
                  
                     
                        Podpiranje usposabljanja v pravosodju
                     
                  
                  
                     
                        7 028 000
                     
                  
                  
                     
                        7 472 907
                     
                  
                  
                     
                        444 907
                     
                  
               
                     
                        07 07 03
                     
                  
                  
                     
                        Spodbujanje učinkovitega dostopa do pravnega varstva
                     
                  
                  
                     
                        5 752 000
                     
                  
                  
                     
                        6 116 130
                     
                  
                  
                     
                        364 130
                     
                  
               
                     
                        2.2.352
                     
                  
                  
                     
                        Pravice in vrednote
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 089 154
                     
                  
               
                     
                        07 06 02
                     
                  
                  
                     
                        Spodbujanje delovanja in udeležbe državljanov v demokratičnem življenju Unije
                     
                  
                  
                     
                        12 489 000
                     
                  
                  
                     
                        12 879 258
                     
                  
                  
                     
                        390 258
                     
                  
               
                     
                        07 06 03
                     
                  
                  
                     
                        Daphne
                     
                  
                  
                     
                        4 706 910
                     
                  
                  
                     
                        6 244 139
                     
                  
                  
                     
                        1 537 229
                     
                  
               
                     
                        07 06 04
                     
                  
                  
                     
                        Zaščita in spodbujanje vrednot Unije
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        161 667
                     
                  
                  
                     
                        161 667
                     
                  
               
                     
                        2.2.3SPEC
                     
                  
                  
                     
                        Pooblastila
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        07 20 04 06
                     
                  
                  
                     
                        Posebne pristojnosti na področju socialne politike, vključno s socialnim dialogom
                     
                  
                  
                     
                        42 886 000
                     
                  
                  
                     
                        23 234 000
                     
                  
                  
                     
                        –19 652 000
                     
                  
               
                     
                        07 20 04 09
                     
                  
                  
                     
                        Ukrepi obveščanja in usposabljanja za delavske organizacije
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        19 652 000
                     
                  
                  
                     
                        19 652 000
                     
                  
               
                     
                        3.2.21
                     
                  
                  
                     
                        Program za okolje in podnebne ukrepe (LIFE)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 336 954
                     
                  
               
                     
                        09 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Narava in biotska raznovrstnost
                     
                  
                  
                     
                        6 870 000
                     
                  
                  
                     
                        7 297 067
                     
                  
                  
                     
                        427 067
                     
                  
               
                     
                        09 02 02
                     
                  
                  
                     
                        Krožno gospodarstvo in kakovost življenja
                     
                  
                  
                     
                        10 394 052
                     
                  
                  
                     
                        11 040 188
                     
                  
                  
                     
                        646 136
                     
                  
               
                     
                        09 02 03
                     
                  
                  
                     
                        Prilagajanje podnebnim spremembam in ublažitev njihovih posledic
                     
                  
                  
                     
                        2 295 581
                     
                  
                  
                     
                        2 438 284
                     
                  
                  
                     
                        142 703
                     
                  
               
                     
                        09 02 04
                     
                  
                  
                     
                        Čist energetski prehod
                     
                  
                  
                     
                        1 947 232
                     
                  
                  
                     
                        2 068 280
                     
                  
                  
                     
                        121 048
                     
                  
               
                     
                        6.0.111
                     
                  
                  
                     
                        Instrument za sosedstvo ter razvojno in mednarodno sodelovanje (NDICI)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 178 381
                     
                  
               
                     
                        15 02 01 10
                     
                  
                  
                     
                        Južno sosedstvo
                     
                  
                  
                     
                        143 096 572
                     
                  
                  
                     
                        153 274 953
                     
                  
                  
                     
                        10 178 381
                     
                  
               
                     
                        6.0.12
                     
                  
                  
                     
                        Humanitarna pomoč (HUMA)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 000 000
                     
                  
               
                     
                        15 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Humanitarna pomoč
                     
                  
                  
                     
                        1 800 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 820 000 000
                     
                  
                  
                     
                        20 000 000
                     
                  
               
                     
                        6.0.1SPEC
                     
                  
                  
                     
                        Pooblastila
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 318 031
                     
                  
               
                     
                        15 20 04 03
                     
                  
                  
                     
                        Informacijska politika in strateško komuniciranje za zunanje delovanje
                     
                  
                  
                     
                        33 794 511
                     
                  
                  
                     
                        35 112 542
                     
                  
                  
                     
                        1 318 031
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        SKUPAJ
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        49 984 716
                     
                  
               
            
               Skupna raven odobritev plačil znaša 166 060,5 milijona EUR, kar pomeni zmanjšanje za 63,9 milijona EUR v primerjavi s predlogom proračuna, kot je bil spremenjen z dopolnilnim pismom št. 1/2021.
            
            
               3.4.Rezerve
            
            
               Poleg rezerv iz predloga proračuna, kot je bil spremenjen z dopolnilnim pismom št. 1/2021, ni dodatnih rezerv.
            
            
               Odobritve za prevzem obveznosti in odobritve plačil za nove programe, za katere se pravna podlaga dokončuje in naj bi bila sprejeta v začetku leta 2021, ne bodo začasno vključene v rezervo. Tudi zneski za Evropski center za preprečevanje in obvladovanje bolezni (ECDC) in Evropsko agencijo za zdravila (EMA) ne bodo vključeni v rezervo, in sicer zaradi nujnosti potreb, povezanih s pandemijo COVID-19.
            
            
               3.5.Spremembe nomenklature in proračunskih opomb
            
            
               3.5.1.Proračunske opombe
            
            
               Besedilo proračunskih opomb ustreza predlogu proračuna, kot je bil spremenjen z dopolnilnim pismom št. 1/2020, z naslednjimi spremembami:
            
            
               ·Proračunske vrstice, za katere so v drugem predlogu proračuna predlagane spremembe, ki jih je Evropski parlament vključil v obravnavo prvotnega predloga proračuna:
            
            
                     
                        Proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
               
                     
                        Poglavje 07 10
                     
                  
                  
                     
                        Decentralizirane agencije
                     
                  
               
               ·Proračunske vrstice, za katere se predlagajo spremembe, ki jih je vključil Evropski parlament, in sicer s spremembo, ki jo je predlagala Komisija v pismu o izvedljivosti: 
            
            
                     
                        Proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
               
                     
                        01 02 02 20
                     
                  
                  
                     
                        Sklop za kulturo, ustvarjalnost in vključujočo družbo
                     
                  
               
                     
                        07 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Sklop ESS+ v okviru deljenega upravljanja – Odhodki iz poslovanja
                     
                  
               
                     
                        15 03 02
                     
                  
                  
                     
                        Preprečevanje nesreč, zmanjševanje tveganja nesreč in pripravljenost nanje
                     
                  
               
               ·Proračunske vrstice, za katere se predlagajo zadevne proračunske opombe, kot so predlagane v predlogu proračuna, kot je bil spremenjen z dopolnilnim pismom, z naslednjimi spremembami:
            
            
                     
                        Proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
               
                     
                        Poglavje 02 04:
                     
                  
                  
                     
                        Program za digitalno Evropo
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Besedilo se spremeni:
                     
                     
                        Sočasna okrepitev teh področij bo privedla do cvetočega podatkovnega gospodarstva, spodbudila vključenost in enake možnosti za vse in zagotovila ustvarjanje vrednosti.
                     
                  
               
                     
                        02 04 04
                     
                  
                  
                     
                        Znanja in spretnosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Doda se naslednje besedilo: 
                     
                     
                        Program bo zagotovil učinkovito spodbujanje enakih možnosti za vse in vključevanje načela enakosti spolov v svoje ukrepe.
                     
                  
               
                     
                        Poglavje 03 02:
                     
                  
                  
                     
                        Program za enotni trg (vključno z MSP)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Besedilo se spremeni:
                     
                     
                        Podpiral bo tudi udeležbo žensk in prispeval h krepitvi vloge vseh akterjev na enotnem trgu: podjetij, državljanov, vključno s potrošniki, civilne družbe in javnih organov.
                     
                  
               
                     
                        03 02 02
                     
                  
                  
                     
                        Doda se naslednje besedilo: 
                     
                     
                        Program bo zagotovil učinkovito spodbujanje enakih možnosti za vse in vključevanje načela enakosti spolov v svoje ukrepe.
                     
                  
               
               ·V skladu s členom 15(3) finančne uredbe in skupno izjavo o izvajanju člena 15(3), o kateri sta se dogovorila Evropski parlament in Svet, se predlaga, da se odobritve za prevzem obveznosti dajo ponovno na voljo v proračunskih vrsticah za raziskave. Proračunske opombe k proračunskim vrsticam 01 02 02 10, 01 02 02 40, 01 02 02 50 in 01 02 02 60 se ustrezno prilagodijo:
            
         
         
            
                     
                        Proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
               
                     
                        01 02 02 10
                     
                  
                  
                     
                        Doda se naslednje besedilo: 
                     
                     
                        V skladu s členom 15(3) finančne uredbe je za to proračunsko postavko na voljo 3 400 000 EUR odobritev za prevzem obveznosti poleg sproščenih proračunskih sredstev iz leta 2019 zaradi celotne ali delne neizvedbe raziskovalnih projektov.
                     
                  
               
                     
                        01 02 02 40
                     
                  
                  
                     
                        Doda se naslednje besedilo: 
                     
                     
                        V skladu s členom 15(3) finančne uredbe je za to proračunsko postavko na voljo 3 400 000 EUR
                     
                     
                         odobritev za prevzem obveznosti poleg sproščenih proračunskih sredstev iz leta 2019 zaradi celotne ali delne neizvedbe raziskovalnih projektov.
                     
                  
               
                     
                        01 02 02 50
                     
                  
                  
                     
                        Doda se naslednje besedilo: 
                     
                     
                        V skladu s členom 15(3) finančne uredbe je za to proračunsko postavko na voljo 6 600 000 EUR odobritev za prevzem obveznosti poleg sproščenih proračunskih sredstev iz leta 2019 zaradi celotne ali delne neizvedbe raziskovalnih projektov.
                     
                  
               
                     
                        01 02 02 60
                     
                  
                  
                     
                        Doda se naslednje besedilo: 
                     
                     
                        V skladu s členom 15(3) finančne uredbe je za to proračunsko postavko na voljo 6 600 000 EUR odobritev za prevzem obveznosti poleg sproščenih proračunskih sredstev iz leta 2019 zaradi celotne ali delne neizvedbe raziskovalnih projektov.
                     
                  
               
               ·Nove proračunske vrstice, za katere se predlaga zadevna proračunska opomba: 
            
            
                     
                        Proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
               
                     
                        07 20 04 09
                     
                  
                  
                     
                        Doda se naslednje besedilo: 
                     
                     
                        Te odobritve so namenjene kritju odhodkov za informiranje in dejavnosti usposabljanja za organizacije delavcev, vključno s predstavniki organizacij delavcev v državah kandidatkah, ki izhajajo iz dejavnosti Unije v okviru izvajanja socialne razsežnosti Unije. 
                     
                     
                        Ti ukrepi bi morali organizacijam delavcev pomagati premagovati glavne izzive za evropsko zaposlovanje in socialno politiko, kakor je določeno v strategiji Evropa 2020 ter v pobudah Unije za odpravljanje posledic gospodarske krize. 
                     
                     
                        Posebna pozornost bo namenjena usposabljanju o izzivih na delovnem mestu, povezanih z vprašanjem spola.
                     
                  
               
                     
                        07 06 04
                     
                  
                  
                     
                        Doda se naslednje besedilo: 
                     
                     
                        Te odobritve so namenjene predvsem zaščiti in spodbujanju pravic ter ozaveščanju o njih z zagotavljanjem finančne podpore organizacijam civilne družbe, ki so na lokalni, regionalni in nadnacionalni ravni dejavne pri spodbujanju in ohranjanju teh pravic, s čimer se krepita tudi zaščita in spodbujanje vrednot Unije in spoštovanje pravne države ter prispeva k oblikovanju bolj demokratične Unije, demokratičnemu dialogu, preglednosti in dobremu upravljanju.
                     
                     
                        Navedeni posebni cilj se bo uresničeval zlasti s podpiranjem organizacij civilne družbe in neprofitnih deležnikov, dejavnih na področjih programa, da bi se povečala njihova sposobnost odzivanja in opravljanja dejavnosti zagovorništva za spodbujanje pravic ter da bi vsem državljanom zagotovili ustrezen dostop do njihovih storitev, svetovanja in podpornih dejavnosti.
                     
                  
               
               ·Nove proračunske vrstice, ki izhajajo iz razdelitve vrstice 07 03 01 na dve ločeni vrstici in za katere je določena zadevna proračunska opomba: 
            
            
                     
                        Proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
               
                     
                        07 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Obstoječe besedilo se črta 
                     
                  
               
                     
                        07 03 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Doda se naslednje besedilo: 
                     
                     
                        Te odobritve so namenjene kritju odhodkov za področje izobraževanja in usposabljanja programa Erasmus+ v okviru posrednega upravljanja. Podprti so trije ključni ukrepi in ukrepi Jean Monnet.
                     
                     
                     
                        Ključni ukrep 1: učna mobilnost 
                     
                     
                        Na področju izobraževanja in usposabljanja program podpira naslednje ukrepe: (a) mobilnost visokošolskih študentov in osebja; (b) mobilnost dijakov in osebja poklicnega izobraževanja in usposabljanja; (c) mobilnost učencev oz. dijakov in osebja v šolah; (d) mobilnost osebja v izobraževanju odraslih; (e) priložnosti za učenje jezikov, vključno s tistimi, ki podpirajo aktivnosti mobilnosti. 
                     
                     
                     
                        Ključni ukrep 2: sodelovanje med organizacijami in institucijami 
                     
                     
                        Na področju izobraževanja in usposabljanja program podpira naslednje ukrepe: (a) partnerstva za sodelovanje in izmenjavo praks, vključno z manjšimi partnerstvi, za spodbujanje širšega in bolj vključujočega dostopa do programa; (b) partnerstva za odličnost, zlasti evropske univerze, centre poklicne odličnosti in skupne magistrske študije; (c) partnerstva za inovacije za krepitev inovacijske zmogljivosti Evrope; (d) spletne platforme in orodja za virtualno sodelovanje, vključno s podpornimi storitvami za eTwinning in elektronsko platformo za izobraževanje odraslih v Evropi. 
                     
                     
                     
                        Ključni ukrep 3: podpora razvoju politik in sodelovanju 
                     
                     
                        Na področju izobraževanja in usposabljanja program podpira naslednje ukrepe: 
                     
                     
                        (a) pripravo in izvajanje splošnih in sektorskih programov politik Unije na področju izobraževanja in usposabljanja, tudi s podporo mreže Eurydice ali aktivnosti drugih ustreznih organizacij; (b) krepitev orodij in ukrepov Unije, ki spodbujajo kakovost, preglednost ter priznavanje kompetenc, spretnosti in kvalifikacij; (c) dialog o politikah in sodelovanje s ključnimi zainteresiranimi stranmi, med drugim z mrežami na ravni Unije, evropskimi nevladnimi organizacijami in mednarodnimi organizacijami na področju izobraževanja in usposabljanja; (d) ukrepe, ki prispevajo h kakovostnemu in vključujočemu izvajanju programa; (e) sodelovanje z drugimi instrumenti Unije in podporo drugim politikam Unije; (f) aktivnosti razširjanja informacij in ozaveščanja o rezultatih in prednostnih nalogah evropske politike ter o programu. 
                     
                     
                        Ukrepi Jean Monnet 
                     
                     
                        Program podpira poučevanje, učenje, raziskave in razprave o evropskem povezovanju z naslednjimi ukrepi: (a) ukrepom Jean Monnet na področju visokošolskega izobraževanja; (b) ukrepom Jean Monnet na drugih področjih izobraževanja in usposabljanja; (c) podporo naslednjim institucijam, ki uresničujejo cilje evropskega pomena: Evropskemu univerzitetnemu inštitutu v Firencah, vključno z njegovo Šolo za evropsko in nadnacionalno upravljanje, Evropski akademiji (College of Europe v Bruggeju in Natolinu), Evropskemu inštitutu za javno upravo v Maastrichtu, Akademiji za evropsko pravo v Trierju, Evropski agenciji za vključujoče izobraževanje oseb s posebnimi potrebami v Odenseju in Mednarodnemu centru za evropsko usposabljanje v Nici.
                     
                  
               
                     
                        07 03 01 02
                     
                  
                  
                     
                        Doda se naslednje besedilo: 
                     
                     
                        Te odobritve so namenjene kritju odhodkov za področje izobraževanja in usposabljanja programa Erasmus+ v okviru neposrednega upravljanja. Podprti so trije ključni ukrepi in ukrepi Jean Monnet.
                     
                     
                     
                        Ključni ukrep 1: učna mobilnost 
                     
                     
                        Na področju izobraževanja in usposabljanja program podpira naslednje ukrepe: (a) mobilnost visokošolskih študentov in osebja; (b) mobilnost dijakov in osebja poklicnega izobraževanja in usposabljanja; (c) mobilnost učencev oz. dijakov in osebja v šolah; (d) mobilnost osebja v izobraževanju odraslih; (e) priložnosti za učenje jezikov, vključno s tistimi, ki podpirajo aktivnosti mobilnosti. 
                     
                     
                     
                        Ključni ukrep 2: sodelovanje med organizacijami in institucijami 
                     
                     
                        Na področju izobraževanja in usposabljanja program podpira naslednje ukrepe: (a) partnerstva za sodelovanje in izmenjavo praks, vključno z manjšimi partnerstvi, za spodbujanje širšega in bolj vključujočega dostopa do programa; (b) partnerstva za odličnost, zlasti evropske univerze, centre poklicne odličnosti in skupne magistrske študije; (c) partnerstva za inovacije za krepitev inovacijske zmogljivosti Evrope; (d) spletne platforme in orodja za virtualno sodelovanje, vključno s podpornimi storitvami za eTwinning in elektronsko platformo za izobraževanje odraslih v Evropi. 
                     
                     
                     
                        Ključni ukrep 3: podpora razvoju politik in sodelovanju 
                     
                     
                        Na področju izobraževanja in usposabljanja program podpira naslednje ukrepe: 
                     
                     
                        (a) pripravo in izvajanje splošnih in sektorskih programov politik Unije na področju izobraževanja in usposabljanja, tudi s podporo mreže Eurydice ali aktivnosti drugih ustreznih organizacij; (b) krepitev orodij in ukrepov Unije, ki spodbujajo kakovost, preglednost ter priznavanje kompetenc, spretnosti in kvalifikacij; (c) dialog o politikah in sodelovanje s ključnimi zainteresiranimi stranmi, med drugim z mrežami na ravni Unije, evropskimi nevladnimi organizacijami in mednarodnimi organizacijami na področju izobraževanja in usposabljanja; (d) ukrepe, ki prispevajo h kakovostnemu in vključujočemu izvajanju programa; (e) sodelovanje z drugimi instrumenti Unije in podporo drugim politikam Unije; (f) aktivnosti razširjanja informacij in ozaveščanja o rezultatih in prednostnih nalogah evropske politike ter o programu. 
                     
                     
                        Ukrepi Jean Monnet 
                     
                     
                        Program podpira poučevanje, učenje, raziskave in razprave o evropskem povezovanju z naslednjimi ukrepi: (a) ukrepom Jean Monnet na področju visokošolskega izobraževanja; (b) ukrepom Jean Monnet na drugih področjih izobraževanja in usposabljanja; (c) podporo naslednjim institucijam, ki uresničujejo cilje evropskega pomena: Evropskemu univerzitetnemu inštitutu v Firencah, vključno z njegovo Šolo za evropsko in nadnacionalno upravljanje, Evropski akademiji (College of Europe v Bruggeju in Natolinu), Evropskemu inštitutu za javno upravo v Maastrichtu, Akademiji za evropsko pravo v Trierju, Evropski agenciji za vključujoče izobraževanje oseb s posebnimi potrebami v Odenseju in Mednarodnemu centru za evropsko usposabljanje v Nici.
                     
                  
               
               Pri tem se razume, da spremembe, ki jih je vnesel Evropski parlament ali Svet, ne morejo spremeniti ali razširiti področja uporabe obstoječe pravne podlage ali posegati v upravno samostojnost institucij ter da se lahko ukrep krije iz razpoložljivih sredstev.
            
            
               3.5.2.Nomenklatura
            
            
               V drugem predlogu proračuna se predlaga proračunska nomenklatura prvotnega predloga proračuna, kot je bil spremenjen z dopolnilnim pismom št. 1/2021, in sicer z vključitvijo novih pilotnih projektov in pripravljalnih ukrepov (razen novega pripravljalnega ukrepa PA 01 21 01, za katerega se s tem povezane odobritve dodajo obstoječemu pripravljalnemu ukrepu PA 01 20 01). Poleg tega se spremeni naslednje:
            
            
            
               ·Dodata se dve vrstici:
            
            
                     
                        Proračunska vrstica 
                     
                  
                  
                     
                        Podrazdelek / CATPOL
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
               
                     
                        07 20 04 09
                     
                  
                  
                     
                        2b / 2.2.3SPEC
                     
                  
                  
                     
                        Ukrepi obveščanja in usposabljanja za delavske organizacije
                     
                  
               
                     
                        07 06 04
                     
                  
                  
                     
                        2b / 2.2.352 
                     
                  
                  
                     
                        Zaščita in spodbujanje vrednot Unije
                     
                  
               
            
               ·Proračunski člen 07 03 01 „Spodbujanje učne mobilnosti posameznikov ter sodelovanja, vključevanja, odličnosti, ustvarjalnosti in inovacij na ravni organizacij in politik na področju izobraževanja in usposabljanja“ se razdeli na ločeni postavki, kar pa ne vpliva na raven odobritev:
            
            
                     
                        Proračunska vrstica / Program
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve (v EUR)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Obveznost
                     
                  
                  
                     
                        Plačilo
                     
                  
               
                     
                        07 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Spodbujanje učne mobilnosti posameznikov ter sodelovanja, vključevanja, odličnosti, ustvarjalnosti in inovativnosti na ravni organizacij in politik na področju izobraževanja in usposabljanja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        07 03 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Spodbujanje učne mobilnosti posameznikov ter sodelovanja, vključevanja, odličnosti, ustvarjalnosti in inovativnosti na ravni organizacij in politik na področju izobraževanja in usposabljanja – posredno upravljanje
                     
                  
                  
                     
                        1 755 470 446
                     
                  
                  
                     
                        1 468 151 286
                     
                  
               
                     
                        07 03 01 02
                     
                  
                  
                     
                        Spodbujanje učne mobilnosti posameznikov ter sodelovanja, vključevanja, odličnosti, ustvarjalnosti in inovativnosti na ravni organizacij in politik na področju izobraževanja in usposabljanja – neposredno upravljanje
                     
                  
                  
                     
                        542 824 138
                     
                  
                  
                     
                        295 331 144
                     
                  
               
            
               ·V skladu z dogovorom Evropskega sveta iz julija 2020 in kot je bilo potrjeno v političnem dogovoru med Evropskim parlamentom in Svetom iz novembra 2020, so bili programi (in drugi elementi), vključeni v predlog proračuna v okviru novega proračunskega naslova 14 „Odpornost in odzivanje na krize“, v dopolnilnem pismu št. 1/2021 prerazporejeni v novi proračunski naslov 06 „Okrevanje in odpornost“. Zato se izvede tehnično preštevilčenje naslovov 15 „Zunanji ukrepi“, 16 „Predpristopna pomoč“ in 17 „Odhodki zunaj letnih zgornjih meja večletnega finančnega okvira“: naslov 15 postane naslov 14, naslov 16 postane naslov 15, naslov 17 pa postane naslov 16.
            
            
               ·Novi pripravljalni ukrep PA 01 21 01, za katerega se s tem povezane odobritve dodajo obstoječemu pripravljalnemu ukrepu PA 01 20 01, se črta, drugi obstoječi pripravljalni ukrepi v okviru PA 01 21 pa se ustrezno preštevilčijo. Posledično PA 01 21 02 „Pripravljalni ukrep – Spodbujanje dokazov za politiko na ravni EU ter regionalni in lokalni ravni“ postane PA 01 21 01, PA 01 21 03 „Pripravljalni ukrep – Povečanje dostopnosti izobraževalnih orodij na območjih in v skupnostih s slabo povezljivostjo ali dostopom do tehnologij“ pa postane PA 01 21 02.
            
            
               ·Glede na nesprejetje PSP št. 6/2020 in črtanje proračunskih vrstic 02 20 03 03 in 02 20 03 04 se druge obstoječe proračunske vrstice v poglavju 02 20 ustrezno preštevilčijo. Posledično proračunska vrstica 02 20 03 05 „Jedrska varnost – Sodelovanje z Evropsko investicijsko banko“ postane 02 20 03 03, proračunska vrstica 02 20 03 06 „Mehanizem za financiranje energije iz obnovljivih virov“ pa postane 02 20 03 04.
            
            
               4.Sklepne opombe
            
            
               Komisija želi z drugim predlogom proračuna za leto 2021, ki temelji na skupnem dogovoru, doseženem v spravnem odboru 4. decembra, ustvariti pogoje za hitro sprejetje proračuna za leto 2021 v tesnem časovnem okviru do konca leta 2020 in ob sprejetju novega svežnja o večletnem finančnem okviru.
            
         
         
            
               Pravočasno sprejetje proračuna za leto 2021 bo zagotovilo pravilno izvajanje politik in programov Evropske unije. Komisija bo naredila vse, kar je v njeni moči, da bi dosegla ta cilj.
            
            
               
            
               5.Drugi predlog proračuna za leto 2021 po razdelkih finančnega okvira in glavnih programih
            
            
               v mio. EUR v tekočih cenah
            
            
                     
                        Razdelki
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (2) – (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2) / (1)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Proračun za leto 2020 
                        (vključno s SP1–8 in PSP10)
                     
                  
                  
                     
                        Drugi predlog proračuna za leto 2021
                     
                  
                  
                     
                        Razlika 2021 – 2020
                     
                  
                  
                     
                        Razlika 2021 / 2020
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        OPO
                     
                  
                  
                     
                        OP
                     
                  
                  
                     
                        OPO
                     
                  
                  
                     
                        OP
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        OPO
                     
                  
                  
                     
                        OP
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        ENOTNI TRG, INOVACIJE IN DIGITALNO
                     
                  
                  
                     
                        21 869,0
                     
                  
                  
                     
                        19 154,7
                     
                  
                  
                     
                        20 816,6
                     
                  
                  
                     
                        17 191,6
                     
                  
                  
                     
                        –1 052,4
                     
                  
                  
                     
                        –1 963,1
                     
                  
                  
                     
                        –4,8 %
                     
                  
                  
                     
                        –10,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 919,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        102,4
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Sklop 01 – Raziskave in inovacije
                     
                  
                  
                     
                        13 962,5
                     
                  
                  
                     
                        12 658,4
                     
                  
                  
                     
                        12 646,1
                     
                  
                  
                     
                        10 716,5
                     
                  
                  
                     
                        –1 316,4
                     
                  
                  
                     
                        –1 941,9
                     
                  
                  
                     
                        –9,4 %
                     
                  
                  
                     
                        –15,3 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Obzorje Evropa
                     
                  
                  
                     
                        13 192,7
                     
                  
                  
                     
                        11 605,6
                     
                  
                  
                     
                        11 506,5
                     
                  
                  
                     
                        9 835,1
                     
                  
                  
                     
                        –1 686,2
                     
                  
                  
                     
                        –1 770,6
                     
                  
                  
                     
                        –12,8 %
                     
                  
                  
                     
                        –15,3 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Program Euratoma za raziskave in usposabljanje
                     
                  
                  
                     
                        398,7
                     
                  
                  
                     
                        397,7
                     
                  
                  
                     
                        265,7
                     
                  
                  
                     
                        253,8
                     
                  
                  
                     
                        –132,9
                     
                  
                  
                     
                        –143,9
                     
                  
                  
                     
                        –33,3 %
                     
                  
                  
                     
                        –36,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Mednarodni termonuklearni poskusni reaktor (ITER)
                     
                  
                  
                     
                        365,1
                     
                  
                  
                     
                        639,0
                     
                  
                  
                     
                        864,0
                     
                  
                  
                     
                        613,6
                     
                  
                  
                     
                        498,9
                     
                  
                  
                     
                        –25,3
                     
                  
                  
                     
                        136,7 %
                     
                  
                  
                     
                        –4,0 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Pilotni projekti in pripravljalni ukrepi
                     
                  
                  
                     
                        6,1
                     
                  
                  
                     
                        16,2
                     
                  
                  
                     
                        9,8
                     
                  
                  
                     
                        14,0
                     
                  
                  
                     
                        3,7
                     
                  
                  
                     
                        –2,1
                     
                  
                  
                     
                        60,9 %
                     
                  
                  
                     
                        –13,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Sklop 02 – Evropske strateške naložbe
                     
                  
                  
                     
                        5 152,1
                     
                  
                  
                     
                        4 134,9
                     
                  
                  
                     
                        5 236,9
                     
                  
                  
                     
                        3 954,7
                     
                  
                  
                     
                        84,8
                     
                  
                  
                     
                        –180,2
                     
                  
                  
                     
                        1,6 %
                     
                  
                  
                     
                        –4,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Sklad InvestEU
                     
                  
                  
                     
                        812,6
                     
                  
                  
                     
                        1 737,0
                     
                  
                  
                     
                        653,6
                     
                  
                  
                     
                        1 081,0
                     
                  
                  
                     
                        –159,0
                     
                  
                  
                     
                        –656,0
                     
                  
                  
                     
                        –19,6 %
                     
                  
                  
                     
                        –37,8 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Instrument za povezovanje Evrope (IPE)
                     
                  
                  
                     
                        4 011,7
                     
                  
                  
                     
                        2 081,5
                     
                  
                  
                     
                        2 847,7
                     
                  
                  
                     
                        2 107,0
                     
                  
                  
                     
                        –1 164,0
                     
                  
                  
                     
                        25,5
                     
                  
                  
                     
                        –29,0 %
                     
                  
                  
                     
                        1,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                Instrument za povezovanje Evrope – Promet
                     
                  
                  
                     
                        2 579,2
                     
                  
                  
                     
                        1 476,7
                     
                  
                  
                     
                        1 785,4
                     
                  
                  
                     
                        1 428,4
                     
                  
                  
                     
                        –793,8
                     
                  
                  
                     
                        –48,2
                     
                  
                  
                     
                        –30,8 %
                     
                  
                  
                     
                        –3,3 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                Instrument za povezovanje Evrope – Energija
                     
                  
                  
                     
                        1 281,0
                     
                  
                  
                     
                        479,7
                     
                  
                  
                     
                        784,9
                     
                  
                  
                     
                        471,4
                     
                  
                  
                     
                        –496,1
                     
                  
                  
                     
                        –8,3
                     
                  
                  
                     
                        –38,7 %
                     
                  
                  
                     
                        –1,7 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                Instrument za povezovanje Evrope (IPE) – Digitalno
                     
                  
                  
                     
                        151,5
                     
                  
                  
                     
                        125,2
                     
                  
                  
                     
                        277,4
                     
                  
                  
                     
                        207,2
                     
                  
                  
                     
                        125,8
                     
                  
                  
                     
                        82,0
                     
                  
                  
                     
                        83,1 %
                     
                  
                  
                     
                        65,5 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Program za digitalno Evropo
                     
                  
                  
                     
                        86,1
                     
                  
                  
                     
                        91,7
                     
                  
                  
                     
                        1 129,6
                     
                  
                  
                     
                        158,6
                     
                  
                  
                     
                        1 043,5
                     
                  
                  
                     
                        66,8
                     
                  
                  
                     
                        1 211,7 %
                     
                  
                  
                     
                        72,9 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Evropski sklad za strateške naložbe (EFSI)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Decentralizirane agencije
                     
                  
                  
                     
                        182,7
                     
                  
                  
                     
                        184,0
                     
                  
                  
                     
                        188,1
                     
                  
                  
                     
                        188,1
                     
                  
                  
                     
                        5,4
                     
                  
                  
                     
                        4,1
                     
                  
                  
                     
                        2,9 %
                     
                  
                  
                     
                        2,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Drugi ukrepi
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        375,5
                     
                  
                  
                     
                        375,5
                     
                  
                  
                     
                        375,5
                     
                  
                  
                     
                        375,5
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Ukrepi, ki se financirajo v okviru pooblastil Komisije in posebnih pristojnosti, poverjenih Komisiji
                     
                  
                  
                     
                        21,8
                     
                  
                  
                     
                        22,1
                     
                  
                  
                     
                        25,5
                     
                  
                  
                     
                        21,2
                     
                  
                  
                     
                        3,7
                     
                  
                  
                     
                        –0,9
                     
                  
                  
                     
                        17,2 %
                     
                  
                  
                     
                        –4,1 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Pilotni projekti in pripravljalni ukrepi
                     
                  
                  
                     
                        37,2
                     
                  
                  
                     
                        18,6
                     
                  
                  
                     
                        17,0
                     
                  
                  
                     
                        23,4
                     
                  
                  
                     
                        –20,2
                     
                  
                  
                     
                        4,9
                     
                  
                  
                     
                        –54,3 %
                     
                  
                  
                     
                        26,3 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Sklop 03 – Enotni trg
                     
                  
                  
                     
                        865,7
                     
                  
                  
                     
                        821,3
                     
                  
                  
                     
                        899,3
                     
                  
                  
                     
                        832,7
                     
                  
                  
                     
                        33,5
                     
                  
                  
                     
                        11,4
                     
                  
                  
                     
                        3,9 %
                     
                  
                  
                     
                        1,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Program za enotni trg (vključno z MSP)
                     
                  
                  
                     
                        607,2
                     
                  
                  
                     
                        569,6
                     
                  
                  
                     
                        575,0
                     
                  
                  
                     
                        547,1
                     
                  
                  
                     
                        –32,2
                     
                  
                  
                     
                        –22,4
                     
                  
                  
                     
                        –5,3 %
                     
                  
                  
                     
                        –3,9 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Program EU za boj proti goljufijam
                     
                  
                  
                     
                        23,9
                     
                  
                  
                     
                        20,2
                     
                  
                  
                     
                        24,1
                     
                  
                  
                     
                        23,8
                     
                  
                  
                     
                        0,2
                     
                  
                  
                     
                        3,6
                     
                  
                  
                     
                        0,7 %
                     
                  
                  
                     
                        17,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Sodelovanje na področju obdavčitve (FISCALIS)
                     
                  
                  
                     
                        33,1
                     
                  
                  
                     
                        27,5
                     
                  
                  
                     
                        36,2
                     
                  
                  
                     
                        32,8
                     
                  
                  
                     
                        3,1
                     
                  
                  
                     
                        5,3
                     
                  
                  
                     
                        9,4 %
                     
                  
                  
                     
                        19,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Sodelovanje na področju carine (CARINA)
                     
                  
                  
                     
                        75,3
                     
                  
                  
                     
                        75,3
                     
                  
                  
                     
                        126,9
                     
                  
                  
                     
                        86,3
                     
                  
                  
                     
                        51,6
                     
                  
                  
                     
                        11,0
                     
                  
                  
                     
                        68,6 %
                     
                  
                  
                     
                        14,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Decentralizirane agencije
                     
                  
                  
                     
                        109,9
                     
                  
                  
                     
                        109,9
                     
                  
                  
                     
                        121,4
                     
                  
                  
                     
                        121,4
                     
                  
                  
                     
                        11,5
                     
                  
                  
                     
                        11,5
                     
                  
                  
                     
                        10,5 %
                     
                  
                  
                     
                        10,5 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Drugi ukrepi
                     
                  
                  
                     
                        7,0
                     
                  
                  
                     
                        7,0
                     
                  
                  
                     
                        7,5
                     
                  
                  
                     
                        7,5
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                        7,1 %
                     
                  
                  
                     
                        7,1 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Pilotni projekti in pripravljalni ukrepi
                     
                  
                  
                     
                        9,4
                     
                  
                  
                     
                        11,9
                     
                  
                  
                     
                        8,1
                     
                  
                  
                     
                        13,7
                     
                  
                  
                     
                        –1,2
                     
                  
                  
                     
                        1,9
                     
                  
                  
                     
                        –12,9 %
                     
                  
                  
                     
                        15,8 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Sklop 04 – Vesolje
                     
                  
                  
                     
                        1 888,6
                     
                  
                  
                     
                        1 540,1
                     
                  
                  
                     
                        2 034,3
                     
                  
                  
                     
                        1 687,7
                     
                  
                  
                     
                        145,7
                     
                  
                  
                     
                        147,6
                     
                  
                  
                     
                        7,7 %
                     
                  
                  
                     
                        9,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Evropski vesoljski program
                     
                  
                  
                     
                        1 854,0
                     
                  
                  
                     
                        1 505,5
                     
                  
                  
                     
                        1 997,4
                     
                  
                  
                     
                        1 651,5
                     
                  
                  
                     
                        143,4
                     
                  
                  
                     
                        146,0
                     
                  
                  
                     
                        7,7 %
                     
                  
                  
                     
                        9,7 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Decentralizirane agencije
                     
                  
                  
                     
                        34,6
                     
                  
                  
                     
                        34,6
                     
                  
                  
                     
                        35,9
                     
                  
                  
                     
                        35,9
                     
                  
                  
                     
                        1,3
                     
                  
                  
                     
                        1,3
                     
                  
                  
                     
                        3,7 %
                     
                  
                  
                     
                        3,7 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Pilotni projekti in pripravljalni ukrepi
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1,0
                     
                  
                  
                     
                        0,3
                     
                  
                  
                     
                        1,0
                     
                  
                  
                     
                        0,3
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        KOHEZIJA, ODPORNOST IN VREDNOTE
                     
                  
                  
                     
                        66 213,6
                     
                  
                  
                     
                        62 054,5
                     
                  
                  
                     
                        52 861,9
                     
                  
                  
                     
                        66 153,8
                     
                  
                  
                     
                        –13 351,7
                     
                  
                  
                     
                        4 099,3
                     
                  
                  
                     
                        –20,2 %
                     
                  
                  
                     
                        6,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        76,4
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        52 786,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.a
                     
                  
                  
                     
                        – Ekonomska, socialna in teritorialna kohezija
                     
                  
                  
                     
                        58 568,1
                     
                  
                  
                     
                        55 208,6
                     
                  
                  
                     
                        48 190,5
                     
                  
                  
                     
                        61 867,9
                     
                  
                  
                     
                        –10 377,6
                     
                  
                  
                     
                        6 659,3
                     
                  
                  
                     
                        –17,7 %
                     
                  
                  
                     
                        12,1 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Posebna zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        48 191,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do posebne zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.b
                     
                  
                  
                     
                        – Odpornost in vrednote
                     
                  
                  
                     
                        7 645,5
                     
                  
                  
                     
                        6 845,8
                     
                  
                  
                     
                        4 671,4
                     
                  
                  
                     
                        4 285,9
                     
                  
                  
                     
                        –2 974,1
                     
                  
                  
                     
                        –2 560,0
                     
                  
                  
                     
                        –38,9 %
                     
                  
                  
                     
                        –37,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        76,4
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Posebna zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4 595,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do posebne zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Sklop 05 – Regionalni razvoj in kohezija
                     
                  
                  
                     
                        44 077,1
                     
                  
                  
                     
                        40 710,5
                     
                  
                  
                     
                        35 410,4
                     
                  
                  
                     
                        45 755,4
                     
                  
                  
                     
                        –8 666,7
                     
                  
                  
                     
                        5 044,9
                     
                  
                  
                     
                        –19,7 %
                     
                  
                  
                     
                        12,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR)
                     
                  
                  
                     
                        32 160,8
                     
                  
                  
                     
                        30 280,8
                     
                  
                  
                     
                        29 240,3
                     
                  
                  
                     
                        33 871,0
                     
                  
                  
                     
                        –2 920,5
                     
                  
                  
                     
                        3 590,1
                     
                  
                  
                     
                        –9,1 %
                     
                  
                  
                     
                        11,9 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Kohezijski sklad
                     
                  
                  
                     
                        10 093,4
                     
                  
                  
                     
                        9 166,6
                     
                  
                  
                     
                        4 695,7
                     
                  
                  
                     
                        10 595,2
                     
                  
                  
                     
                        –5 397,7
                     
                  
                  
                     
                        1 428,6
                     
                  
                  
                     
                        –53,5 %
                     
                  
                  
                     
                        15,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Kohezijski sklad, prispevek Instrumentu za povezovanje Evrope (IPE) – Promet
                     
                  
                  
                     
                        1 780,6
                     
                  
                  
                     
                        1 213,5
                     
                  
                  
                     
                        1 442,4
                     
                  
                  
                     
                        1 250,1
                     
                  
                  
                     
                        –-338,2
                     
                  
                  
                     
                        36,6
                     
                  
                  
                     
                        –19,0 %
                     
                  
                  
                     
                        3,0 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Podpora turški skupnosti na Cipru
                     
                  
                  
                     
                        37,7
                     
                  
                  
                     
                        39,0
                     
                  
                  
                     
                        32,0
                     
                  
                  
                     
                        34,9
                     
                  
                  
                     
                        –5,7
                     
                  
                  
                     
                        –4,1
                     
                  
                  
                     
                        –15,2 %
                     
                  
                  
                     
                        –10,5 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Pilotni projekti in pripravljalni ukrepi
                     
                  
                  
                     
                        4,6
                     
                  
                  
                     
                        10,7
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4,3
                     
                  
                  
                     
                        –-4,6
                     
                  
                  
                     
                        –6,4
                     
                  
                  
                     
                        –100,0 %
                     
                  
                  
                     
                        –59,9 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Sklop 06 – Okrevanje in odpornost
                     
                  
                  
                     
                        3 660,2
                     
                  
                  
                     
                        3 083,2
                     
                  
                  
                     
                        843,7
                     
                  
                  
                     
                        820,9
                     
                  
                  
                     
                        –2 816,5
                     
                  
                  
                     
                        –2 262,3
                     
                  
                  
                     
                        –76,9 %
                     
                  
                  
                     
                        –73,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Evropski mehanizem za okrevanje in odpornost (vključno z instrumentom za tehnično podporo)
                     
                  
                  
                     
                        86,7
                     
                  
                  
                     
                        56,7
                     
                  
                  
                     
                        116,4
                     
                  
                  
                     
                        109,2
                     
                  
                  
                     
                        29,6
                     
                  
                  
                     
                        52,5
                     
                  
                  
                     
                        34,2 %
                     
                  
                  
                     
                        92,5 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Zaščita eura pred ponarejanjem (program „Pericles IV“)
                     
                  
                  
                     
                        1,1
                     
                  
                  
                     
                        0,9
                     
                  
                  
                     
                        0,8
                     
                  
                  
                     
                        0,8
                     
                  
                  
                     
                        –0,3
                     
                  
                  
                     
                        –0,1
                     
                  
                  
                     
                        –24,2 %
                     
                  
                  
                     
                        –7,9 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Stroški financiranja Instrumenta Evropske unije za okrevanje (EURI)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        39,6
                     
                  
                  
                     
                        39,6
                     
                  
                  
                     
                        39,6
                     
                  
                  
                     
                        39,6
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Mehanizem Unije na področju civilne zaščite (rescEU)
                     
                  
                  
                     
                        574,9
                     
                  
                  
                     
                        267,7
                     
                  
                  
                     
                        90,2
                     
                  
                  
                     
                        193,5
                     
                  
                  
                     
                        –484,7
                     
                  
                  
                     
                        –74,2
                     
                  
                  
                     
                        –84,3 %
                     
                  
                  
                     
                        –27,7 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             EU za zdravje
                     
                  
                  
                     
                        69,7
                     
                  
                  
                     
                        64,2
                     
                  
                  
                     
                        327,5
                     
                  
                  
                     
                        127,9
                     
                  
                  
                     
                        257,8
                     
                  
                  
                     
                        63,7
                     
                  
                  
                     
                        370,0 %
                     
                  
                  
                     
                        99,3 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Instrument za nujno pomoč v Uniji
                     
                  
                  
                     
                        2 700,0
                     
                  
                  
                     
                        2 470,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        90,0
                     
                  
                  
                     
                        –2 700,0
                     
                  
                  
                     
                        –2 380,0
                     
                  
                  
                     
                        –100,0 %
                     
                  
                  
                     
                        –96,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Decentralizirane agencije
                     
                  
                  
                     
                        215,8
                     
                  
                  
                     
                        211,8
                     
                  
                  
                     
                        257,9
                     
                  
                  
                     
                        247,6
                     
                  
                  
                     
                        42,0
                     
                  
                  
                     
                        35,9
                     
                  
                  
                     
                        19,5 %
                     
                  
                  
                     
                        16,9 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Ukrepi, ki se financirajo v okviru pooblastil Komisije in posebnih pristojnosti, poverjenih Komisiji
                     
                  
                  
                     
                        12,0
                     
                  
                  
                     
                        11,0
                     
                  
                  
                     
                        11,4
                     
                  
                  
                     
                        10,5
                     
                  
                  
                     
                        –0,6
                     
                  
                  
                     
                        –0,6
                     
                  
                  
                     
                        –5,0 %
                     
                  
                  
                     
                        –5,0 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Pilotni projekti in pripravljalni ukrepi
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1,8
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0,9
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
                  
                     
                        88,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Sklop 07 – Vlaganje v ljudi, socialno kohezijo in vrednote
                     
                  
                  
                     
                        18 476,3
                     
                  
                  
                     
                        18 260,7
                     
                  
                  
                     
                        16 607,8
                     
                  
                  
                     
                        19 577,5
                     
                  
                  
                     
                        –1 868,5
                     
                  
                  
                     
                        1 316,7
                     
                  
                  
                     
                        –10,1 %
                     
                  
                  
                     
                        7,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Evropski socialni sklad (ESS)
                     
                  
                  
                     
                        14 528,7
                     
                  
                  
                     
                        14 537,1
                     
                  
                  
                     
                        12 812,1
                     
                  
                  
                     
                        16 147,4
                     
                  
                  
                     
                        –1 716,6
                     
                  
                  
                     
                        1 610,3
                     
                  
                  
                     
                        –11,8 %
                     
                  
                  
                     
                        11,1 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Program Evropske unije za zaposlovanje in socialne inovacije
                     
                  
                  
                     
                        102,9
                     
                  
                  
                     
                        85,2
                     
                  
                  
                     
                        102,5
                     
                  
                  
                     
                        85,3
                     
                  
                  
                     
                        –0,5
                     
                  
                  
                     
                        0,1
                     
                  
                  
                     
                        –0,4 %
                     
                  
                  
                     
                        0,1 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Erasmus+
                     
                  
                  
                     
                        2 885,4
                     
                  
                  
                     
                        2 739,5
                     
                  
                  
                     
                        2 662,6
                     
                  
                  
                     
                        2 407,6
                     
                  
                  
                     
                        –222,8
                     
                  
                  
                     
                        –331,9
                     
                  
                  
                     
                        –7,7 %
                     
                  
                  
                     
                        –12,1 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Evropska solidarnostna enota
                     
                  
                  
                     
                        186,7
                     
                  
                  
                     
                        172,7
                     
                  
                  
                     
                        135,7
                     
                  
                  
                     
                        126,6
                     
                  
                  
                     
                        –51,0
                     
                  
                  
                     
                        –46,1
                     
                  
                  
                     
                        –27,3 %
                     
                  
                  
                     
                        –26,7 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Ustvarjalna Evropa
                     
                  
                  
                     
                        223,6
                     
                  
                  
                     
                        197,4
                     
                  
                  
                     
                        306,4
                     
                  
                  
                     
                        236,5
                     
                  
                  
                     
                        82,8
                     
                  
                  
                     
                        39,1
                     
                  
                  
                     
                        37,0 %
                     
                  
                  
                     
                        19,8 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Pravosodje
                     
                  
                  
                     
                        43,5
                     
                  
                  
                     
                        40,5
                     
                  
                  
                     
                        46,4
                     
                  
                  
                     
                        45,2
                     
                  
                  
                     
                        2,9
                     
                  
                  
                     
                        4,8
                     
                  
                  
                     
                        6,8 %
                     
                  
                  
                     
                        11,8 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Pravice in vrednote
                     
                  
                  
                     
                        100,5
                     
                  
                  
                     
                        100,2
                     
                  
                  
                     
                        97,2
                     
                  
                  
                     
                        87,7
                     
                  
                  
                     
                        –3,3
                     
                  
                  
                     
                        –12,5
                     
                  
                  
                     
                        –3,3 %
                     
                  
                  
                     
                        –12,5 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Decentralizirane agencije
                     
                  
                  
                     
                        172,1
                     
                  
                  
                     
                        175,0
                     
                  
                  
                     
                        220,5
                     
                  
                  
                     
                        220,5
                     
                  
                  
                     
                        48,4
                     
                  
                  
                     
                        45,5
                     
                  
                  
                     
                        28,1 %
                     
                  
                  
                     
                        26,0 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Drugi ukrepi
                     
                  
                  
                     
                        9,4
                     
                  
                  
                     
                        9,0
                     
                  
                  
                     
                        8,6
                     
                  
                  
                     
                        7,3
                     
                  
                  
                     
                        –0,8
                     
                  
                  
                     
                        –1,7
                     
                  
                  
                     
                        –8,4 %
                     
                  
                  
                     
                        –19,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Ukrepi, ki se financirajo v okviru pooblastil Komisije in posebnih pristojnosti, poverjenih Komisiji
                     
                  
                  
                     
                        166,6
                     
                  
                  
                     
                        155,4
                     
                  
                  
                     
                        183,9
                     
                  
                  
                     
                        162,0
                     
                  
                  
                     
                        17,3
                     
                  
                  
                     
                        6,6
                     
                  
                  
                     
                        10,4 %
                     
                  
                  
                     
                        4,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Pilotni projekti in pripravljalni ukrepi
                     
                  
                  
                     
                        56,9
                     
                  
                  
                     
                        48,7
                     
                  
                  
                     
                        31,9
                     
                  
                  
                     
                        51,4
                     
                  
                  
                     
                        –25,1
                     
                  
                  
                     
                        2,7
                     
                  
                  
                     
                        –44,0 %
                     
                  
                  
                     
                        5,5 %
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        NARAVNI VIRI IN OKOLJE
                     
                  
                  
                     
                        59 936,5
                     
                  
                  
                     
                        58 662,5
                     
                  
                  
                     
                        58 568,6
                     
                  
                  
                     
                        56 804,2
                     
                  
                  
                     
                        –1 368,0
                     
                  
                  
                     
                        –1 858,3
                     
                  
                  
                     
                        –2,3 %
                     
                  
                  
                     
                        –3,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        58 624,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        55,4
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        – Od tega: Evropski kmetijski jamstveni sklad (EKJS) – odhodki, povezani s trgom, in neposredna plačila
                     
                  
                  
                     
                        43 458,8
                     
                  
                  
                     
                        43 428,7
                     
                  
                  
                     
                        40 368,0
                     
                  
                  
                     
                        40 353,7
                     
                  
                  
                     
                        –3 090,8
                     
                  
                  
                     
                        –3 074,9
                     
                  
                  
                     
                        –7,1 %
                     
                  
                  
                     
                        –7,1 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Posebna zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 925,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Neto prerazporeditve med EKJS in EKSRP
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do zgornje meje za EKJS
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        557,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Sklop 08 – Kmetijska in ribiška politika
                     
                  
                  
                     
                        59 286,1
                     
                  
                  
                     
                        58 234,5
                     
                  
                  
                     
                        56 638,6
                     
                  
                  
                     
                        56 372,6
                     
                  
                  
                     
                        –2 647,5
                     
                  
                  
                     
                        –1 862,0
                     
                  
                  
                     
                        –4,5 %
                     
                  
                  
                     
                        –3,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Evropski kmetijski jamstveni sklad (EKJS)
                     
                  
                  
                     
                        43 458,8
                     
                  
                  
                     
                        43 428,7
                     
                  
                  
                     
                        40 368,0
                     
                  
                  
                     
                        40 353,7
                     
                  
                  
                     
                        –3 090,8
                     
                  
                  
                     
                        –3 074,9
                     
                  
                  
                     
                        –7,1 %
                     
                  
                  
                     
                        –7,1 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja (EKSRP)
                     
                  
                  
                     
                        14 698,7
                     
                  
                  
                     
                        13 870,1
                     
                  
                  
                     
                        15 345,0
                     
                  
                  
                     
                        15 022,2
                     
                  
                  
                     
                        646,3
                     
                  
                  
                     
                        1 152,1
                     
                  
                  
                     
                        4,4 %
                     
                  
                  
                     
                        8,3 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Evropski sklad za pomorstvo in ribištvo (ESPR)
                     
                  
                  
                     
                        960,3
                     
                  
                  
                     
                        769,9
                     
                  
                  
                     
                        760,7
                     
                  
                  
                     
                        829,4
                     
                  
                  
                     
                        –199,5
                     
                  
                  
                     
                        59,5
                     
                  
                  
                     
                        –20,8 %
                     
                  
                  
                     
                        7,7 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Sporazumi o partnerstvu o trajnostnem ribištvu in regionalne organizacije za upravljanje ribištva
                     
                  
                  
                     
                        148,0
                     
                  
                  
                     
                        142,5
                     
                  
                  
                     
                        148,1
                     
                  
                  
                     
                        144,5
                     
                  
                  
                     
                        0,1
                     
                  
                  
                     
                        2,0
                     
                  
                  
                     
                        0,1 %
                     
                  
                  
                     
                        1,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Decentralizirane agencije
                     
                  
                  
                     
                        16,7
                     
                  
                  
                     
                        16,7
                     
                  
                  
                     
                        16,7
                     
                  
                  
                     
                        16,7
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Pilotni projekti in pripravljalni ukrepi
                     
                  
                  
                     
                        3,7
                     
                  
                  
                     
                        6,6
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        6,0
                     
                  
                  
                     
                        –3,7
                     
                  
                  
                     
                        –0,5
                     
                  
                  
                     
                        –100,0 %
                     
                  
                  
                     
                        –7,9 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Sklop 09 – Okolje in podnebni ukrepi
                     
                  
                  
                     
                        650,5
                     
                  
                  
                     
                        428,0
                     
                  
                  
                     
                        1 930,0
                     
                  
                  
                     
                        431,6
                     
                  
                  
                     
                        1 279,6
                     
                  
                  
                     
                        3,6
                     
                  
                  
                     
                        196,7 %
                     
                  
                  
                     
                        0,9 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Program za okolje in podnebne ukrepe (LIFE)
                     
                  
                  
                     
                        589,6
                     
                  
                  
                     
                        371,9
                     
                  
                  
                     
                        738,5
                     
                  
                  
                     
                        371,5
                     
                  
                  
                     
                        148,9
                     
                  
                  
                     
                        –0,4
                     
                  
                  
                     
                        25,3 %
                     
                  
                  
                     
                        –0,1 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Sklad za pravični prehod
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 137,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        1 137,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Decentralizirane agencije
                     
                  
                  
                     
                        44,8
                     
                  
                  
                     
                        44,8
                     
                  
                  
                     
                        50,8
                     
                  
                  
                     
                        50,8
                     
                  
                  
                     
                        6,0
                     
                  
                  
                     
                        6,0
                     
                  
                  
                     
                        13,4 %
                     
                  
                  
                     
                        13,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Pilotni projekti in pripravljalni ukrepi
                     
                  
                  
                     
                        16,1
                     
                  
                  
                     
                        11,3
                     
                  
                  
                     
                        3,7
                     
                  
                  
                     
                        9,3
                     
                  
                  
                     
                        –12,4
                     
                  
                  
                     
                        –2,0
                     
                  
                  
                     
                        –76,8 %
                     
                  
                  
                     
                        –17,6 %
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        MIGRACIJE IN UPRAVLJANJE MEJA
                     
                  
                  
                     
                        2 367,8
                     
                  
                  
                     
                        2 168,0
                     
                  
                  
                     
                        2 278,8
                     
                  
                  
                     
                        2 686,2
                     
                  
                  
                     
                        –89,0
                     
                  
                  
                     
                        518,2
                     
                  
                  
                     
                        –3,8 %
                     
                  
                  
                     
                        23,9 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 467,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        188,2
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Sklop 10 – Migracije
                     
                  
                  
                     
                        1 347,0
                     
                  
                  
                     
                        1 070,9
                     
                  
                  
                     
                        1 011,1
                     
                  
                  
                     
                        1 439,2
                     
                  
                  
                     
                        –336,0
                     
                  
                  
                     
                        368,2
                     
                  
                  
                     
                        –24,9 %
                     
                  
                  
                     
                        34,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Sklad za azil in migracije (AMF)
                     
                  
                  
                     
                        1 228,7
                     
                  
                  
                     
                        952,6
                     
                  
                  
                     
                        873,3
                     
                  
                  
                     
                        1 301,3
                     
                  
                  
                     
                        –355,4
                     
                  
                  
                     
                        348,7
                     
                  
                  
                     
                        –28,9 %
                     
                  
                  
                     
                        36,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Decentralizirane agencije
                     
                  
                  
                     
                        118,3
                     
                  
                  
                     
                        118,3
                     
                  
                  
                     
                        137,8
                     
                  
                  
                     
                        137,8
                     
                  
                  
                     
                        19,5
                     
                  
                  
                     
                        19,5
                     
                  
                  
                     
                        16,5 %
                     
                  
                  
                     
                        16,5 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Sklop 11 – Upravljanje meja
                     
                  
                  
                     
                        1 020,8
                     
                  
                  
                     
                        1 097,1
                     
                  
                  
                     
                        1 267,8
                     
                  
                  
                     
                        1 247,1
                     
                  
                  
                     
                        247,0
                     
                  
                  
                     
                        150,0
                     
                  
                  
                     
                        24,2 %
                     
                  
                  
                     
                        13,7 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Sklad za integrirano upravljanje meja – instrument za upravljanje meja in vizume
                     
                  
                  
                     
                        358,8
                     
                  
                  
                     
                        479,2
                     
                  
                  
                     
                        398,0
                     
                  
                  
                     
                        488,2
                     
                  
                  
                     
                        39,2
                     
                  
                  
                     
                        8,9
                     
                  
                  
                     
                        10,9 %
                     
                  
                  
                     
                        1,9 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Sklad za integrirano upravljanje meja – instrument za finančno podporo za opremo za carinske kontrole
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        135,5
                     
                  
                  
                     
                        33,0
                     
                  
                  
                     
                        135,5
                     
                  
                  
                     
                        33,0
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Decentralizirane agencije
                     
                  
                  
                     
                        662,0
                     
                  
                  
                     
                        617,9
                     
                  
                  
                     
                        734,3
                     
                  
                  
                     
                        725,9
                     
                  
                  
                     
                        72,2
                     
                  
                  
                     
                        108,1
                     
                  
                  
                     
                        10,9 %
                     
                  
                  
                     
                        17,5 %
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        VARNOST IN OBRAMBA
                     
                  
                  
                     
                        831,4
                     
                  
                  
                     
                        814,2
                     
                  
                  
                     
                        1 709,3
                     
                  
                  
                     
                        670,6
                     
                  
                  
                     
                        877,8
                     
                  
                  
                     
                        –143,5
                     
                  
                  
                     
                        105,6 %
                     
                  
                  
                     
                        –17,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 805,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        95,7
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Sklop 12 – Varnost
                     
                  
                  
                     
                        576,4
                     
                  
                  
                     
                        595,7
                     
                  
                  
                     
                        536,5
                     
                  
                  
                     
                        527,4
                     
                  
                  
                     
                        –39,9
                     
                  
                  
                     
                        –68,3
                     
                  
                  
                     
                        –6,9 %
                     
                  
                  
                     
                        –11,5 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Sklad za notranjo varnost
                     
                  
                  
                     
                        195,2
                     
                  
                  
                     
                        193,6
                     
                  
                  
                     
                        175,6
                     
                  
                  
                     
                        180,6
                     
                  
                  
                     
                        –19,6
                     
                  
                  
                     
                        –13,0
                     
                  
                  
                     
                        –10,0 %
                     
                  
                  
                     
                        –6,7 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Razgradnja jedrskih elektrarn (Litva)
                     
                  
                  
                     
                        68,3
                     
                  
                  
                     
                        68,1
                     
                  
                  
                     
                        72,5
                     
                  
                  
                     
                        50,0
                     
                  
                  
                     
                        4,2
                     
                  
                  
                     
                        –18,1
                     
                  
                  
                     
                        6,2 %
                     
                  
                  
                     
                        –26,5 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Jedrska varnost in razgradnja (tudi za Bolgarijo in Slovaško)
                     
                  
                  
                     
                        110,2
                     
                  
                  
                     
                        132,8
                     
                  
                  
                     
                        69,2
                     
                  
                  
                     
                        78,4
                     
                  
                  
                     
                        –41,0
                     
                  
                  
                     
                        –54,4
                     
                  
                  
                     
                        –37,2 %
                     
                  
                  
                     
                        –41,0 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Decentralizirane agencije
                     
                  
                  
                     
                        179,3
                     
                  
                  
                     
                        179,3
                     
                  
                  
                     
                        197,6
                     
                  
                  
                     
                        197,6
                     
                  
                  
                     
                        18,3
                     
                  
                  
                     
                        18,3
                     
                  
                  
                     
                        10,2 %
                     
                  
                  
                     
                        10,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Ukrepi, ki se financirajo v okviru pooblastil Komisije in posebnih pristojnosti, poverjenih Komisiji
                     
                  
                  
                     
                        21,5
                     
                  
                  
                     
                        21,5
                     
                  
                  
                     
                        21,5
                     
                  
                  
                     
                        20,8
                     
                  
                  
                     
                        0,1
                     
                  
                  
                     
                        –0,6
                     
                  
                  
                     
                        0,3 %
                     
                  
                  
                     
                        –2,8 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Pilotni projekti in pripravljalni ukrepi
                     
                  
                  
                     
                        2,0
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –2,0
                     
                  
                  
                     
                        –0,5
                     
                  
                  
                     
                        –100,0 %
                     
                  
                  
                     
                        –100,0 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Sklop 13 – Obramba
                     
                  
                  
                     
                        255,0
                     
                  
                  
                     
                        218,5
                     
                  
                  
                     
                        1 172,8
                     
                  
                  
                     
                        143,2
                     
                  
                  
                     
                        917,8
                     
                  
                  
                     
                        –75,3
                     
                  
                  
                     
                        359,9 %
                     
                  
                  
                     
                        –34,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Evropski obrambni sklad (raziskovalne dejavnosti)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        283,3
                     
                  
                  
                     
                        13,1
                     
                  
                  
                     
                        283,3
                     
                  
                  
                     
                        13,1
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Evropski obrambni sklad (neraziskovalne dejavnosti)
                     
                  
                  
                     
                        255,0
                     
                  
                  
                     
                        200,5
                     
                  
                  
                     
                        662,4
                     
                  
                  
                     
                        109,0
                     
                  
                  
                     
                        407,4
                     
                  
                  
                     
                        –91,5
                     
                  
                  
                     
                        159,8 %
                     
                  
                  
                     
                        –45,7 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Vojaška mobilnost
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        227,1
                     
                  
                  
                     
                        16,7
                     
                  
                  
                     
                        227,1
                     
                  
                  
                     
                        16,7
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Pilotni projekti in pripravljalni ukrepi
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        18,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4,5
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –13,5
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
                  
                     
                        –75,0 %
                     
                  
               
                     
                        6.
                     
                  
                  
                     
                        SOSEDSTVO IN SVET
                     
                  
                  
                     
                        10 848,6
                     
                  
                  
                     
                        9 603,3
                     
                  
                  
                     
                        16 097,2
                     
                  
                  
                     
                        10 811,0
                     
                  
                  
                     
                        5 248,6
                     
                  
                  
                     
                        1 207,7
                     
                  
                  
                     
                        48,4 %
                     
                  
                  
                     
                        12,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        16 247,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        149,8
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Sklop 14 – Zunanje delovanje
                     
                  
                  
                     
                        9 088,4
                     
                  
                  
                     
                        7 857,5
                     
                  
                  
                     
                        14 195,8
                     
                  
                  
                     
                        8 928,6
                     
                  
                  
                     
                        5 107,3
                     
                  
                  
                     
                        1 071,1
                     
                  
                  
                     
                        56,2 %
                     
                  
                  
                     
                        13,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Instrument za sosedstvo ter razvojno in mednarodno sodelovanje (NDICI)
                     
                  
                  
                     
                        6 963,0
                     
                  
                  
                     
                        6 063,8
                     
                  
                  
                     
                        12 071,0
                     
                  
                  
                     
                        6 514,3
                     
                  
                  
                     
                        5 108,0
                     
                  
                  
                     
                        450,5
                     
                  
                  
                     
                        73,4 %
                     
                  
                  
                     
                        7,4 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Evropski instrument za jedrsko varnost (EINS)
                     
                  
                  
                     
                        32,9
                     
                  
                  
                     
                        32,7
                     
                  
                  
                     
                        37,6
                     
                  
                  
                     
                        32,5
                     
                  
                  
                     
                        4,7
                     
                  
                  
                     
                        –0,2
                     
                  
                  
                     
                        14,4 %
                     
                  
                  
                     
                        –0,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Humanitarna pomoč (HUMA)
                     
                  
                  
                     
                        1 586,8
                     
                  
                  
                     
                        1 275,3
                     
                  
                  
                     
                        1 503,0
                     
                  
                  
                     
                        1 900,1
                     
                  
                  
                     
                        –83,8
                     
                  
                  
                     
                        624,8
                     
                  
                  
                     
                        –5,3 %
                     
                  
                  
                     
                        49,0 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Skupna zunanja in varnostna politika (SZVP)
                     
                  
                  
                     
                        351,9
                     
                  
                  
                     
                        328,7
                     
                  
                  
                     
                        351,9
                     
                  
                  
                     
                        328,7
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Čezmorske države in ozemlja (ČDO) (tudi Grenlandija)
                     
                  
                  
                     
                        33,5
                     
                  
                  
                     
                        33,4
                     
                  
                  
                     
                        67,0
                     
                  
                  
                     
                        33,4
                     
                  
                  
                     
                        33,5
                     
                  
                  
                     
                        0,1
                     
                  
                  
                     
                        100,1 %
                     
                  
                  
                     
                        0,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Drugi ukrepi
                     
                  
                  
                     
                        35,6
                     
                  
                  
                     
                        42,6
                     
                  
                  
                     
                        72,1
                     
                  
                  
                     
                        41,6
                     
                  
                  
                     
                        36,5
                     
                  
                  
                     
                        –1,0
                     
                  
                  
                     
                        102,5 %
                     
                  
                  
                     
                        –2,3 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Ukrepi, ki se financirajo v okviru pooblastil Komisije in posebnih pristojnosti, poverjenih Komisiji
                     
                  
                  
                     
                        80,7
                     
                  
                  
                     
                        78,2
                     
                  
                  
                     
                        93,0
                     
                  
                  
                     
                        78,0
                     
                  
                  
                     
                        12,3
                     
                  
                  
                     
                        –0,2
                     
                  
                  
                     
                        15,2 %
                     
                  
                  
                     
                        –0,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Pilotni projekti in pripravljalni ukrepi
                     
                  
                  
                     
                        4,0
                     
                  
                  
                     
                        3,0
                     
                  
                  
                     
                        0,2
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        –3,8
                     
                  
                  
                     
                        –3,0
                     
                  
                  
                     
                        –95,6 %
                     
                  
                  
                     
                        –98,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Sklop 15 – Predpristopna pomoč
                     
                  
                  
                     
                        1 760,2
                     
                  
                  
                     
                        1 745,7
                     
                  
                  
                     
                        1 901,4
                     
                  
                  
                     
                        1 882,4
                     
                  
                  
                     
                        141,3
                     
                  
                  
                     
                        136,7
                     
                  
                  
                     
                        8,0 %
                     
                  
                  
                     
                        7,8 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Instrument za predpristopno pomoč (IPA III)
                     
                  
                  
                     
                        1 760,2
                     
                  
                  
                     
                        1 745,7
                     
                  
                  
                     
                        1 901,4
                     
                  
                  
                     
                        1 882,4
                     
                  
                  
                     
                        141,3
                     
                  
                  
                     
                        136,7
                     
                  
                  
                     
                        8,0 %
                     
                  
                  
                     
                        7,8 %
                     
                  
               
                     
                        7.
                     
                  
                  
                     
                        EVROPSKA JAVNA UPRAVA
                     
                  
                  
                     
                        10 222,3
                     
                  
                  
                     
                        10 225,3
                     
                  
                  
                     
                        10 448,3
                     
                  
                  
                     
                        10 449,6
                     
                  
                  
                     
                        226,1
                     
                  
                  
                     
                        224,3
                     
                  
                  
                     
                        2,2 %
                     
                  
                  
                     
                        2,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 635,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        186,7
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        – Od tega: upravni odhodki institucij
                     
                  
                  
                     
                        7 906,1
                     
                  
                  
                     
                        7 909,1
                     
                  
                  
                     
                        8 035,8
                     
                  
                  
                     
                        8 037,1
                     
                  
                  
                     
                        129,7
                     
                  
                  
                     
                        128,0
                     
                  
                  
                     
                        1,6 %
                     
                  
                  
                     
                        1,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Posebna zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 217,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do posebne zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        181,2
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Evropske šole in pokojnine
                     
                  
                  
                     
                        2 316,1
                     
                  
                  
                     
                        2 316,1
                     
                  
                  
                     
                        2 412,5
                     
                  
                  
                     
                        2 412,5
                     
                  
                  
                     
                        96,4
                     
                  
                  
                     
                        96,4
                     
                  
                  
                     
                        4,2 %
                     
                  
                  
                     
                        4,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             Upravni odhodki institucij
                     
                  
                  
                     
                        7 906,1
                     
                  
                  
                     
                        7 909,1
                     
                  
                  
                     
                        8 035,8
                     
                  
                  
                     
                        8 037,1
                     
                  
                  
                     
                        129,7
                     
                  
                  
                     
                        128,0
                     
                  
                  
                     
                        1,6 %
                     
                  
                  
                     
                        1,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                Evropski parlament
                     
                  
                  
                     
                        2 038,1
                     
                  
                  
                     
                        2 038,1
                     
                  
                  
                     
                        2 062,9
                     
                  
                  
                     
                        2 062,9
                     
                  
                  
                     
                        24,8
                     
                  
                  
                     
                        24,8
                     
                  
                  
                     
                        1,2 %
                     
                  
                  
                     
                        1,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                Evropski svet in Svet
                     
                  
                  
                     
                        590,6
                     
                  
                  
                     
                        590,6
                     
                  
                  
                     
                        594,4
                     
                  
                  
                     
                        594,4
                     
                  
                  
                     
                        3,8
                     
                  
                  
                     
                        3,8
                     
                  
                  
                     
                        0,6 %
                     
                  
                  
                     
                        0,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                Komisija
                     
                  
                  
                     
                        3 681,8
                     
                  
                  
                     
                        3 684,8
                     
                  
                  
                     
                        3 724,2
                     
                  
                  
                     
                        3 725,5
                     
                  
                  
                     
                        42,3
                     
                  
                  
                     
                        40,6
                     
                  
                  
                     
                        1,2 %
                     
                  
                  
                     
                        1,1 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                Sodišče Evropske unije
                     
                  
                  
                     
                        436,6
                     
                  
                  
                     
                        436,6
                     
                  
                  
                     
                        444,0
                     
                  
                  
                     
                        444,0
                     
                  
                  
                     
                        7,4
                     
                  
                  
                     
                        7,4
                     
                  
                  
                     
                        1,7 %
                     
                  
                  
                     
                        1,7 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                Evropsko računsko sodišče
                     
                  
                  
                     
                        152,2
                     
                  
                  
                     
                        152,2
                     
                  
                  
                     
                        153,7
                     
                  
                  
                     
                        153,7
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        1,0 %
                     
                  
                  
                     
                        1,0 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                Evropski ekonomsko-socialni odbor
                     
                  
                  
                     
                        142,5
                     
                  
                  
                     
                        142,5
                     
                  
                  
                     
                        150,5
                     
                  
                  
                     
                        150,5
                     
                  
                  
                     
                        8,0
                     
                  
                  
                     
                        8,0
                     
                  
                  
                     
                        5,6 %
                     
                  
                  
                     
                        5,6 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                Evropski odbor regij
                     
                  
                  
                     
                        101,5
                     
                  
                  
                     
                        101,5
                     
                  
                  
                     
                        106,7
                     
                  
                  
                     
                        106,7
                     
                  
                  
                     
                        5,2
                     
                  
                  
                     
                        5,2
                     
                  
                  
                     
                        5,2 %
                     
                  
                  
                     
                        5,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                Evropski varuh človekovih pravic
                     
                  
                  
                     
                        12,1
                     
                  
                  
                     
                        12,1
                     
                  
                  
                     
                        12,3
                     
                  
                  
                     
                        12,3
                     
                  
                  
                     
                        0,2
                     
                  
                  
                     
                        0,2
                     
                  
                  
                     
                        1,5 %
                     
                  
                  
                     
                        1,5 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                Evropski nadzornik za varstvo podatkov
                     
                  
                  
                     
                        19,5
                     
                  
                  
                     
                        19,5
                     
                  
                  
                     
                        19,5
                     
                  
                  
                     
                        19,5
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        –0,1 %
                     
                  
                  
                     
                        –0,1 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                Evropska služba za zunanje delovanje
                     
                  
                  
                     
                        731,1
                     
                  
                  
                     
                        731,1
                     
                  
                  
                     
                        767,6
                     
                  
                  
                     
                        767,6
                     
                  
                  
                     
                        36,6
                     
                  
                  
                     
                        36,6
                     
                  
                  
                     
                        5,0 %
                     
                  
                  
                     
                        5,0 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        ODOBRITVE ZA RAZDELKE
                     
                  
                  
                     
                        172 289,2
                     
                  
                  
                     
                        162 682,4
                     
                  
                  
                     
                        162 780,6
                     
                  
                  
                     
                        164 767,0
                     
                  
                  
                     
                        –9 508,6
                     
                  
                  
                     
                        2 084,6
                     
                  
                  
                     
                        –5,5 %
                     
                  
                  
                     
                        1,3 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        76,4
                     
                  
                  
                     
                        628,5
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        163 483,0
                     
                  
                  
                     
                        166 140,0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        778,8
                     
                  
                  
                     
                        2 001,4
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve kot % BND
                     
                  
                  
                     
                        1,01 %
                     
                  
                  
                     
                        0,96 %
                     
                  
                  
                     
                        1,16 %
                     
                  
                  
                     
                        1,18 %
                     
                  
                  
                     
                        0,15 %
                     
                  
                  
                     
                        0,22 %
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Posebni tematski instrumenti
                     
                  
                  
                     
                        1 594,9
                     
                  
                  
                     
                        1 425,6
                     
                  
                  
                     
                        1 470,8
                     
                  
                  
                     
                        1 293,5
                     
                  
                  
                     
                        –124,0
                     
                  
                  
                     
                        –132,1
                     
                  
                  
                     
                        –7,8 %
                     
                  
                  
                     
                        –9,3 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Zunaj večletnega finančnega okvira
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
                  
                     
                             ∞
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        ODOBRITVE SKUPAJ
                     
                  
                  
                     
                        173 884,1
                     
                  
                  
                     
                        164 108,0
                     
                  
                  
                     
                        164 251,5
                     
                  
                  
                     
                        166 060,5
                     
                  
                  
                     
                        –9 632,6
                     
                  
                  
                     
                        1 952,4
                     
                  
                  
                     
                        –5,5 %
                     
                  
                  
                     
                        1,2 %
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve kot % BND
                     
                  
                  
                     
                        1,02 %
                     
                  
                  
                     
                        0,97 %
                     
                  
                  
                     
                        1,17 %
                     
                  
                  
                     
                        1,19 %
                     
                  
                  
                     
                        0,15 %
                     
                  
                  
                     
                        0,22 %
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        COM(2018/) 322 final.
               
               
                  
                     (2)
                   
                        COM(2020) 443 final.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        EUCO 10/2020.
               
               
                  
                     (4)
                   
                        COM(2018) 323 final.
               
               
                  
                     (5)
                   
                        COM(2020) 444 final.
               
               
                  
                     (6)
                   
                        COM(2018) 325 final.
               
               
                  
                     (7)
                   
                        COM(2020) 445 final.
               
               
                  
                     (8)
                   
                        COM(2020) 441 final/2.
               
               
                  
                     (9)
                   
                        UL L 193, 30.7.2018.
               
               
                  
                     (10)
                   
                        COM/2020/300 final
               
               
                  
                     (11)
                   
                        10378/20.
               
               
                  
                     (12)
                   
                        P9_TA(2020)0302.
               
               
                  
                     (13)
                   
                        COM(2020) 748 final.
               
               
                  
                     (14)
                   
                        COM(2020) 300 final
               
               
                  
                     (15)
                   
                        COM(2020) 748 final
               
               
                  
                     (16)
                   
                        COM/2020/443 final
               
               
                  
                     (17)
                   
                        Podatki o BND, kot so predstavljeni v pomladanski gospodarski napovedi za leto 2020, objavljeni 6. maja 2020.
               
               
                  
                     (18)
                   
                        Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije (UL L 193, 30.7.2018, str. 1).