CELEX: C1995/299/20
Language: nl
Date: 1995-11-11 00:00:00
Title: Verzoek van 21 september 1995 van het Arbeidshof te Bergen om een prejudiciële beslissing in het geding tussen Université Catholique de Louvain en F. Plapied en D. Gallez (Zaak C-305/95)

Nr . C 299/ 12          NL                    Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                11 . 11 . 95
    — niet voor alle in bijlage II bij de richtlijn genoemde             Beroep, op 25 september 1995 ingesteld door Commissie
         projecten voor te schrijven, dat moet worden onder­             van de Europese Gemeenschappen tegen Helleense Repu­
         zocht of deze een aanzienlijk milieu-effect kunnen                                                  bliek
         hebben;                                                                                     ( Zaak C-304/95 )
    — niet de maatregelen te treffen die nodig zijn om te                                               ( 95/C 299/ 19 )
         voldoen aan artikel 5 , lid 2 , van de richtlijn ,
    — buiten de door de richtlijn voorgeschreven proce­                  Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
         dure om vergunning te verlenen voor de aanleg van               op 25 september 1995 beroep in gesteld tegen Helleense
         een stortplaats voor speciaal afval te Mainhausen en            Republiek door Commissie van de Europese Gemeenschap­
         van een autosnelweg bij Lüneburg;                               pen , vertegenwoordigd door M. Kontou-Durande, lid van
                                                                         haar juridische dienst, domicilie gekozen hebbende te
2 . de Bondsrepubliek Duitsland te verwijzen in de kosten                Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, Centre Wagner,
    van de procedure .                                                   Kirchberg.
Middelen en voornaamste argumenten                                       Verzoekster concludeert dat het den Hove behage :
— Ofschoon de termijn voor omzetting van de richtlijn op
    3 juli 1988 is verstreken , heeft verweerster pas maatre­            1 . vast te stellen dat de Helleense Republiek, door niet
    gelen getroffen bij wet van 12 januari 1990 ( UVP­                        binnen de gestelde termijn de nodige wettelijke en
    Gesetz ).                                                                 bestuursrechtelijke maatregelen te hebben getroffen, of
                                                                              althans deze niet aan de Commissie te hebben medege­
— De in artikel 12, lid 2 , van de richtlijn geformuleerde                    deeld , om te voldoen aan Richtlijn 92/5/EEG van de
    verplichting tot kennisgeving aan de Commissie , heeft                    Raad van 10 februari 1992 tot wijziging en bijwerking
    ook betrekking op bepalingen van de Lander en op                          van Richtlijn 77/99/EEG inzake gezondheidsvraagstuk­
    bepalingen die reeds vóór de vaststelling van de richtlijn                ken op het gebied van het intracommunautaire handels­
    golden; uit § 4 van het UVP-Gesetz blijkt, dat verweer­                   verkeer in vleesprodukten alsmede tot wijziging van
    ster ervan uitgaat dat de Lander bepalingen kunnen                        Richtlijn 64/433/EEG (') de krachtens het Verdrag en
    vaststellen ter zake van materies die binnen de werkings­                 voormelde richtlijn op haar rustende verplichtingen niet
    sfeer van de richtlijn vallen .                                           is nagekomen ;
— § 22 van het UVP-Gesetz bepaalt, dat reeds ingeleide
    procedures slechts dan volgens de bepalingen van deze                2 . de Helleense Republiek in de kosten te verwijzen .
    wet moeten worden afgewikkeld , wanneer zij nog niet
    openbaar zijn gemaakt.                                               Middelen en voornaamste argumenten:
— Volgens de Commissie moeten alle projecten die in
    bijlage II bij de richtlijn onder de verschillende letters van       Ingevolge het bindende karakter van artikel 189 zijn de
    de cijfers 1 tot en met 11 worden genoemd , als                      Lid-Staten verplicht de noodzakelijke maatregelen te treffen
    „ categorieën " in de zin van artikel 4 van de richtlijn             ter omzetting van de tot hen gerichte richtlijnen in hun
    worden beschouwd . § 3 van het UVP-Gesetz stelt voor                 nationale recht, en wel voor het verstrijken van de daartoe
    enkele, doch niet voor alle aldus begrepen categorieën,              gestelde termijn, en dienen zij deze maatregelen onmiddel­
    drempelwaarden of criteria vast; voor de andere catego­              lijk aan de Commissie mede te delen . Deze termijn is in casu
    rieën bevat de wet geen bepaling die een beoordeling van             verstreken op 1 januari 1993 , zonder dat de Helleense
    concrete projecten voorschrijft.                                     Republiek de nodige maatregelen heeft genomen of deze aan
                                                                         de Commissie heeft meegedeeld .
— Verweerster heeft weliswaar overeenkomstig de richtlijn
    bepaald , welke documenten de opdrachtgever moet
                                                                         (') PB nr . L 57, blz . 1 .
    overleggen , doch deze bepalingen zijn slechts van
    toepassing, „ voor zover dienaangaande geen bijzondere
    bepaling bestaat ". De Commissie is het niet eens met
    verweersters stelling, dat het UVP-Gesetz slechts aldus
    kan worden uitgelegd, dat de bepalingen van de speci­
    fieke wetten slechts van toepassing zijn indien de daarin
    gestelde eisen op zijn minst even streng zijn als die van
    het UVP-Gesetz .                                                     Verzoek van 21 september 1995 van het Arbeidshof
                                                                         te Bergen om een prejudiciële beslissing in het geding
— Uit de voor verweerster overgelegde stukken kan niet                   tussen Université Catholique de Louvain en F. Plapied en
    worden opgemaakt, of voor de projecten te Mainhausen                                                   D. Gallez
    en Lüneburg de uit de artikelen 2 , 3 , 5 , lid 2 , 6 , lid 2 , 8 en
    9 van de richtlijn voortvloeiende verplichtingen zijn                                            ( Zaak C-305 /95 )
    nagekomen .                                                                                         ( 95/C 299/20 )
(') PB nr . L 175 van 5 . 7 . 1985 , blz . 40 .
                                                                         Het Arbeidshof te Bergen heeft bij beschikking van 21 sep­
                                                                         tember 1 995 , ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie
 ---pagebreak--- 11 . 11 . 95           NL                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     Nr. C 299/ 13
op 26 september 1995 , in het geding tussen Université                van de Commissie genoemde richtlijn nog steeds niet
Catholique de Louvain en F. Plapied en D. Gallez, het Hof             vastgesteld .
van Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht om
een prejudiciële beslissing over de navolgende vragen :               (') Richtlijn 92/40/EEG van de Raad van 19 mei 1992 tot
                                                                            vaststelling van communautaire maatregelen voor de bestrijding
                                                                            van aviaire influenza ( PB nr. L 167, 22 . 6 . 1992, blz. 1 ).
„ Is de forfaitair volgens het aantal kinderen berekende              ( 2 ) Richtlijn 91 /495/EEG van de Raad van 27 november 1990
aanvullende kinderbijslag die een werkgever hetzij op grond                 inzake gezondheidsvoorschriften en veterinairrechtelijke voor­
van een collectieve arbeidsovereenkomst hetzij uit vrije wil                schriften voor de produktie en het in de handel brengen van
aan zijn werknemers toekent, een beloning in de zin van                     konijnevlees en vlees van gekweekt wild ( PB nr. L 268 , 24 . 9 .
artikel 119 EEG-Verdrag ?                                                   1991 , blz . 41 ).
Zo ja , hebben wanneer een werkgever de in die bepaling
neergelegde regel betreffende de gelijke behandeling van
mannelijke en vrouwelijke werknemers schendt, de bena­
deelde werknemers dan krachtens het gemeenschapsrecht                 Beroep, op 27 september 1995 ingesteld door Koninkrijk
op betaling van de achterstallige aanvullende kinderbijslag           der Nederlanden tegen Commissie van de Europese
vanaf 8 april 1 976 , zodat dezelfde verjaringstermijn geldt als                                Gemeenschappen
voor soortgelijke beroepen naar Belgisch recht ?"                                               ( Zaak C-308/95 )
                                                                                                   ( 95/C 299/22 )
                                                                      Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                      op 27 september 1995 beroep ingesteld tegen Commissie
                                                                      van de Europese Gemeenschappen door Koninkrijk der
Beroep, op 26 september 1995 ingesteld door Commissie                 Nederlanden, vertegenwoordigd door J. S. van den Ooster­
van de Europese Gemeenschappen tegen Verenigd Konink­                 kamp en M. A. Fierstra , als gemachtigden, domicilie
                                 rijk                                 gekozen hebbende te Luxemburg bij de Nederlandse
                        ( Zaak C-306/95 )                             Ambassade, 5 , rue C. M. Spoo.
                           ( 95/C 299/21 )
                                                                      Het Koninkrijk der Nederlanden concludeert dat het den
                                                                      Hove behage :
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
op 26 september 1995 beroep tegen Verenigd Koninkrijk                 — het besluit van de Commissie van 28 juli 1995 betref­
ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschap­                        fende de afsluiting van projecten die vóór 1989 werden
pen , vertegenwoordigd door P. Oliver, lid van haar juridi­                  medegefinancierd door het Europees Fonds voor Re­
sche dienst, als gemachtigde , domicilie gekozen hebbende te                 gionale Ontwikkeling nietig te verklaren;
Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, Centre Wagner,
Kirchberg .                                                           — verweerster te veroordelen in de kosten van het
                                                                             geding.
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage :
                                                                      Middelen en voornaamste argumenten:
1 . vast te stellen dat het Verenigd Koninkrijk, door niet de
     wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te             — Schending van het Verdrag of enige uitvoeringsregeling
     stellen die nodig zijn voor het omzetten van Richtlijnen                daarvan en/of schending van wezenlijke vormvoor­
     nrs . 92/40/EEG (') en 91 /495/EEG ( 2 ) van de Raad in                 schriften, in het bijzonder betreffende de motivering van
     Noord-Ierland of, subsidiair, door deze bepalingen niet                 het besluit ( artikel 190 EG-Verdrag ), en/of schending
     aan de Commissie mee te delen, de krachtens die                         van algemene beginselen van gemeenschapsrecht: De
     richtlijnen, inzonderheid artikel 22 daarvan, en het                    brief van de Commissaris voor Regionaal Beleid van
     Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap                      28 juli 1995 vormt het sluitstuk van het besluitvor­
     op hem rustende verplichtingen niet is nagekomen;                       mingsproces, waarmee de Commissie tot een definitief
                                                                             besluit is gekomen omtrent de afsluiting van de Neder­
                                                                             landse infrastructuurprojecten waarover de Commissie
2 . het Verenigd Koninkrijk te verwijzen in de kosten van de                 vóór 1 januari 1989 in het kader van het Europees Fonds
     procedure .                                                             voor Regionale Ontwikkeling ( hierna : EFRO ) een
                                                                             beschikking heeft gegeven. Het standpunt van de Com­
Middelen en voornaamste argumenten :                                         missie, volgens welke de termijn van 31 maart 1995 als
                                                                             een fatale termijn heeft te gelden, is gebaseerd op een
 Ingevolge artikel 189 EG-Verdrag, volgens hetwelk een                       onjuiste althans onbegrijpelijke uitleg van artikel 12 van
richtlijn verbindend is ten aanzien van het te bereiken                      Verordening ( EEG ) nr . 2083/93 van de Raad van 20 juli
 resultaat voor elke Lid-Staat waarvoor zij is bestemd, zijn                  1993 houdende wijziging van Verordening ( EEG )
 de Lid-Staten verplicht de in de richtlijnen gestelde omzet­                 nr. 4254/88 tot vaststelling van toepassingsbepalingen
 tingstermijnen in acht te nemen . Ofschoon die termijn op                    voor Verordening ( EEG ) nr. 2052/88 met betrekking tot
 1 januari 1993 is verstreken, heeft het Verenigd Koninkrijk                  het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling
 de nodige bepalingen ter uitvoering van de in de conclusies                  ( hierna : EFRO-Verordening 1993 ). De toepassing van