CELEX: 51979PC0256
Language: nl
Date: 1979-05-18
Title: Ontwerp voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor bepaalde paling of aal, van post ex 03.01 A II van het gemeenschappelijk douanetarief (1 juli 1979 - 30 juni 1980) (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 256
Vol. 1979/0100
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                 COM(79)256 def.
                                                 Brussel , 18 mei 1979
                                                                       * !
                               Ontwerp voor een
                         VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
   betreffende de opening , de verdeling en de wij ze van beheer van een
                     communautair tariefcontingent voor
bepaalde paling of aal , van post ex 03.01 A II van het gemeenschappelijk
                                 douanetarief
                         (1 juli 1979 - 30 juni 1980 )
                   (door de Commissie bij de Raad ingediend)
                                                   /    -      • <•. A
                                                 7
COM (79) 256 def .
 ---pagebreak---                                 TOELICHTING
                                                      1
In de afgetopen jaren is de vangst van paling of aal in sommige voortbrengings-
centra van de Gemeenschap verboden of onmogelijk geworden door de watervervuiling .
Er zijn pogingen in het werk gesteld om de opbrengst van de overige centra te
verhogen om tenminste het verlies aan beschikbaarheid te compenseren . Desondanks
is vastgesteld dat de communautaire opbrengst onvoldoende bleef om de ver­
werkende industrieën van de Lid-Staten behoorlijk te bevoorraden .
Op grond van deze situatie heeft de Raad - op voorstel van de Commissie - sedert
1971 een communautair tariefcontingent vrij van rechten geopend voor bepaalde
verse paling of aal , ( levend of dood ) gekoeld of bevroren , van post
ex 03.01 A II van het gemeenschappelijk douenatarief .
                                         /                              *
De situatie o{5 de markten van de betrokken sector is daarna met merkbaar verbeterd
Op de vergadering van de Groep " Tariefvraagstukken van economische aard", gehouden
op 28 februari 1979 , werden nieuwe besprekingen gewijd aan de marktsituatie
van de paling of aal .
Tijdens deze bijeenkomst is gebleken dat de bevoorradingstoestand geen verandering
had ondergaan en dat het daarom gelegen komt te overwegen de momenteel van kracht
zijnde tariefmaatregelen te verlengen door middel van een tariefcontingent voor
een jaar voor het tijdvak van 1 juli 1979 tot èn met 30 juni 1980 .
Dit tariefcontingent zou kunnen worden vastgesteld op 6.700 tan, hetwelk vrij
nauwkeurig beantwoordt aan de door Lid-Staten geraamde behoeften aan invoer
uit derde landen . De eventuele latere behoeften die zich zouden kunnen voordoen
zouden , na een nieuw onderzoek van de toestand, kunnen worden gedekt door een
verhoging van het contingent .
Er wordt , wat de verdeling van genoemd contingent van 6.700 ton betreft , een
eerste gedeelte van 5.392 ton over de Lid-Staten verdeeld in evenredigheid
met hun behoeften . Het saldo van 1.308 ton vormt de communautaire reserve .
Dit is het onderwerp waar het in bijgevoegd ontwerp om gaat .
 ---pagebreak---                                              Ontwerp voor een
                             VERORDENING (EEG)                     VAN DE RAAD
               betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communau­
               tair tariefcontingent voor bepaalde paling of aal, van post               ex 03.01 A
                    II van het gemeenschappelijk douanetarief (1 juli 1979 – 30 juni 1980)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                   tijde en in gelijke mate gebruik .kunnen maken van de
                                                          door het bedoelde contingent geboden mogelijkheden
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese       en dat het aan dat contingent verbonden recht zonder
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel          onderbreking wordt toegepast op alle invoer van de
28,                                                       betrokken produkten tot op het tijdstip waarop het
                                                          contingent geheel is uitgeput ; dat een regeling voor
Gezien de ontwerp-verordening ingediend door de           het beheer van het communautaire tariefcontingent,
Commissie,                                                gebaseerd op een verdeling over de hieronder ge­
                                                          noemde Lid-Staten in overeenstemming lijkt te zijn
Overwegende dat de vangst van paling of aal in be­        met het communautaire karakter van dat contingent
paalde produktiecentra in de Gemeenschap verboden         in het licht van de hierboven uiteengezette beginse­
is of onmogelijk is «gemaakt ; dat dit een vermindering   len ; dat het in het onderhavige geval produkten be­
tot gevolg heeft gehad van de communautaire produk-       treft, waarover de beschikbare statistieken geen infor­
tie van paling of aal in het algemeen, en in het bij­     matie geven betreffende hun marktsituatie ; dat der­
zonder van paling of aal, vers (levend of dood), ge­      halve een verdeling van het contingent over de Lid-
koeld of bevroren, bestemd voor rokerijen of stroperij­   Staten op grond van de ontwikkeling van de invoer
en of bestemd voor de industriële vervaardiging van       van de betrokken produkten in de loop der laatste ja­
produkten vallende onder post 16.04, van post             ren niet mogelijk is ; dat de aanvankelijke deelname
      ex 03.01 A II van het gemeenschappelijk douane-     aan het contingent echter volgens de door de Lid-
tarief ; dat bijgevolg de bevoorrading van de verwer­     Staten verstrekte ramingen kan worden vastgesteld als
kende industrieën van de Gemeenschap met bedoelde         aangegeven in artikel 2 ;
paling of aal momenteel voor een belangrijk deel van
invoer afhangt ; dat het derhalve dienstig lijkt van 1    Overwegende dat het, ten einde rekening te houden
juli 1979 tot en met 30 juni 1980 de toepassing van       met de ontwikkeling van de invoer van de betrokken
het autonome recht van het gemeenschappelijk dou-         produkten, dienstig is het contingent in twee gedeel­
anetarief voor de betrokken produkten binnen een          ten te splitsen, waarvan het eerste gedeelte wordt ver­
passende hoeveelheid geheel te schorsen ; dat het in­     deeld, terwijl het tweede gedeelte een reserve vormt
voeren van een dergelijke communautaire maatregel         ter voorziening in de verdere behoeften van de Lid-
geen schade lijkt te zullen berokkenen aan . de com­      Staten, wanneer zij hun aanvankelijke quota hebben
munautaire produktie ;                                    opgebruikt ; dat het, ten einde de importeurs enige
                                                          zekerheid te verschaffen, dienstig is het eerste gedeelte
Overwegende dat de huidige niet door de communau­         van het communautaire contingent vast te stellen op
taire produktie gedekte behoeften, waarin door invoer     eert niveau dat in het onderhavige geval Ongeveer 80
voorzien dient te worden, voor het tijdvak van 1 juli    van het volume van het contingent zou
197S tot en met 30 juni 1900 geschat kunnen worden
op 6 ^00 ton ; dat dientengevolge voor dit tijdvak voor  kunnen bedragen ;
de betrokken paling of aal onder de bovenomschreven       Overwegende dat de aanvankelijke quota meer of
voorwaarden een tariefcontingent dient te worden ge­      minder spoedig kunnen zijn opgebruikt ; dat het, ten
opend ; dat de vaststelling van het contingent op dit     einde daarmede rekening te houden en elke onder­
peil overigens een aanpassing in de loop van de con-      breking te voorkomen, van belang is dat iedere Lid-
tingentsperiode niet uitsluit ;                           Staat die zijn aanvankelijk quotum nagenoeg geheel
                                                          heeft opgebruikt, overgaat tot opneming van een extra
Overwegende dat met name dient te worden gewaar­          quotum uit de reserve ; dat dergelijke opnemingen
borgd dat alle importeurs van de Lid-Staten te allen      door elke Lid-Staat moeten worden verricht wannéér
 ---pagebreak---                                                       - 2 -
elk van zijn extra quota vrijwel geheel is benut, en wel                           Artikel 3
zo vaak als de reserve dit toelaat ; dat de aanvankelijke
en de extra quota moeten gelden tot aan het einde           1.    Indien het aanvankelijk quotum van een Lid-
van de contingentsperiode ; dat deze wijze van beheer       Staat -– zoals vastgesteld in artikel 2, lid 1 , dan wel
een nauwe samenwerking vereist 'tussen de Lid-Staten        dat zelfde quotum , verminderd met het bij toepassing
en de Commissie, die met name de benuttingsgraad            van artikel 5 in de reserve teruggestorte gedeelte –
van het contingent moet kunnen volgen en de Lid-            voor 90 % of meer is benut, gaat deze Lid-Staat, door
Staten daarover moet kunnen inlichten ;                     middel van een kennisgeving aan de Commissie, on­
                                                            verwijld over tot opneming, voor zover in de reserve
Overwegende dat het noodzakelijk is dat een Lid-Staat       nog een voldoende hoeveelheid aanwezig is, van een
die op een bepaald tijdstip van de contingentsperiode       tweede quotum, gelijk aan 15 % van zijn aanvankelijk
een aanzienlijk overschot heeft, daarvan een aanmer­        quotum, eventueel op de volgende eenheid naar
kelijk percentage terugstort in de reserve ten einde te     boven afgerond.
voorkomen dat in een Lid-Staat een gedeelte van het
communautaire tariefcontingent onbenut blijft, terwij!      2. Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van
andere Lid-Staten er gebruik van zouden kunnen ma­          zijn aanvankelijk quotum het door hem opgenomen
ken ;                                                       tweede quotum voor 90 % of meer heeft opgebruikt,
Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België,           gaat hij, door middel van een kennisgeving aan de
het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertog­          Commissie, onverwijld over tot opneming; voor zover
dom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd          in de reserve nog een voldoende hoeveelheid aanwezig
worden door de Benelux Economische Unie, elke               is, van een derde quotum, gelijk aan 7,5 % van zijn
handeling met betrekking tot het beheer van de aan          aanvankelijk quotum, eventueel op de volgende een­
genoemde Economische Unie toegewezen quota kan              heid naar boven afgerond.
worden verricht door één van haar leden ,                   3. Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van
                                                            zijn tweede quotum, het door hem opgenomen derde
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
                                                            quotum voor 90 % of meer heeft opgebruikt, gaat hij
VASTGESTELD :
                                                            op de in lid 2 omschreven wijze over tot opneming
                       Artikel 1                            van een vierde quotum dat gelijk is aan het derde.
1 . Van 1 juli 1973 tot en met 30 juni 1900 wordt           Deze procedure wordt verder toegepast totdat de re­
een communautair tariefcontingent van 6700 ton ge­          serve is opgebruikt.
opend voor paling of aal, vers (levend of dood), ge­
koeld of bevroren , bestemd voor rokerijen of stroperij­    4.    In afwijking van het bepaalde in de leden 1 , 2 en
en of bestemd voor de industriële vervaardiging van         3 kunnen de Lid-Staten overgaan tot opneming van
produkten vallende onder post 16.04, van post               geringere hoeveelheden dan de in die leden vastge­
      ex 03.01 A II van het gemeenschappelijk douane-       stelde quota, wanneer er aanleiding is om aan te ne­
tarief.                                                     men dat die quota wellicht niet geheel 'zullen worden
                                                            benut. Zij delen aan de Commissie de redenen mee
De controle op het gebruik voor deze bijzondere be­
                                                            die tot toepassing van de bepalingen van dit lid heb­
stemming geschiedt door toepassing van de op dit ge­        ben geleid.
bied geldende communautaire bepalingen .
2. Binnen de grenzen van dit tariefcontingent                                      Artikel 4
wordt het recht van het gemeenschappelijk douaneta-
rief geheel geschorst.                                      De overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota
                                                            gelden tot en met 30 juni 1900.
                       Artikel 2
1.     Van dit communautaire tariefcontingent wordt                                Artikel 5
een eerste gedeelte van £ 392 ton over de Lid-Staten
verdeeld ; de quota die, behoudens het bepaalde in ar­      De Lid-Staten storten uiterlijk op 1 mei 1 900 van het
tikel 5, voor de periode van 1 juli 1979 tot en met 30      niet benutte gedeelte van hun aanvankelijk quotum in
juni 19g0 gelden, zijn als volgt vastgesteld :              de reserve terug, het deel dat op 1 5 april 1 980 20 %
                                           (in ton)         van het aanvankelijk quotum te boven gaat. Zij kun­
         Bénélux                           1.760            nen een grotere hoeveelheid terugstorten, wanneer er
         Denemarken                        1 . 096          redenen zijn om aan te nemen dat deze wellicht on­
         Duitsland                         2.222            benut zal blijven.
         Frankrijk                              62
         Ierland                                  5
                                                            De Lid-Staten geven uiterlijk op 1 mei 1980 aan de
                                                            Commissie kennis van de totale invoer van de betrok­
         Italie                                 27
                                                            ken produkten die tot en met 15 april 1980 heeft
         Verenigd Koninkrijk                   220          plaatsgevonden en op het communautaire contingent
                                                            is afgeboekt, alsmede eventueel van het gedeelte van
2.      Het tweede gedeelte, ter grootte van 1308 ton»      hun aanvankelijk quotum dat zij in de reserve terug-
vormt de reserve .                                          storten .
 ---pagebreak---                           Artikel 6                      3. De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelhe­
De Commissie houdt boek van de door de Lid-Stater»       den op hun quota af naargelang het produkt bij de
overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 2 en 3       douane ten invoer tot verbruik wordt aangegeven .
geopende quota en geeft, zodra de opgaven haar be­
reiken, alle Lid-Staten kennis van de in de reserve nog  4.    De benuttingsgraad van de quota van de Lid-
aanwezige hoeveelheid.                                   Staten wordt vastgesteld aan de hand van de ingevoer­
                                                         de hoeveelheden die op de in lid 3 omschreven wijze
Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 mei 1 930 in ken­ zijn afgeboekt.
nis van de stand der reserve na de overeenkomstig ar­
tikel 5 verrichte terugstortingen.
                                                                                Artikel 8
Zij ziet erop toe dat de opneming waardoor de reserve
volledig wordt opgebruikt, tot de nog beschikbare
hoeveelheid beperkt blijft en deelt daartoe aan de Lid-  De Lid-Stater* stellen de Commissie op haar verzoek
Staat, die de laatste opneming verricht mede, hoeveel    op de hoogte van de invoer die daadwerkelijk op hun
dit saldo bedraagt.                                      quota is afgeboekt.
                     I · ..
                          Artikel 7
                                                                                Artikel 9
1 . De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen op­
dat bij opening van de met toepassing van artikel 3      De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen
door hen opgenomen extra quota, de door hen inge­        om te bereiken dat het bepaalde in deze verordening
voerde hoeveelheden zonder onderbreking kunnen           wordt nagekomen.
worden afgeboekt op hun gecumuleerd? aandelen in
het - communautaire contingent.
2. De Lid-Staten waarborgen aan de op hun grond­                               Artikel 10
gebied gevestigde importeurs van het betrokken pro-
dukt vrije toegang tot de hun toegekende quota.          Deze verordening treedt in 'werking op 1 juli 1 973.
             Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk
             in elke Lid-Staat
             Gedaan te Brussel,
                                                                     Voor de Raad
                                                                     De Voorzitter