CELEX: C1996/031/17
Language: da
Date: 1996-02-03 00:00:00
Title: Appel iværksat den 17. november 1995 af Tiercé Ladbroke SA til prøvelse af dom afsagt den 18. september 1995 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Første Udvidede Afdeling) i sag T-471/93 , Tiercé Ladbroke SA mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber, støttet af Den Franske Republik (Sag C-353/95 P)

Nr . C 31 /8          DA                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           3 . 2 . 96
                DOMSTOLENS KENDELSE                             Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning om en
                       ( Anden Afdeling )                       præjudiciel afgørelse . Ved kendelse afsagt den 1 . november
                                                                1995 , indgået til Domstolens Justitskontor den 9 . november
                    af 23 . november 1995                       1995 , har Retten forelagt følgende to supplerende spørg­
i sag C- 10/95 P, Asociación Española de Empresas de la         smål :
     Carne mod Rådet for Den Europæiske Union ( J )
(Landbrug — finansiering afsundhedsmæssig undersøgelse
og kontrol af fersk kød og fjerkrækød — annullationssøgs­       2 ) Hvis spørgsmål 1 besvares således, at beskatningsgrund­
mål tilprøvelse afet direktiv — fysiske ogjuridiske personer          laget for leverandøren er den pris, der er fastsat i
— retsakter som berører dem umiddelbart og individuelt —              leveringskontrakten , skal artikel 2, stk . 1 , da fortolkes
                  åbenbart ugrundet appel)                           således, at det angivne beløb, som af leverandøren
                            96/C 31 / 15 )                            betales til forhandleren, er vederlag, mod hvilket der er
                                                                     foretaget levering af goder og tjenesteydelser?
                     (Processprog: spansk)
                                                                3 ) Hvis spørgsmål 2 besvares bekræftende, skal artikel 1 7,
                                                                     stk . 2 , litra a), da fortolkes således, at disse goder eller
                                                                      tjenesteydelser af forhandleren leveres til leverandøren,
(Foreløbig oversættelse. Den endelige oversættelse vil blive          eller at de leveres til en anden person ?
            offentliggjort i Samling af Afgørelser)
                                                                (') EFT nr . C 119 af 13 . 5 . 1995 , s . 4 .
I sag C-10/95 P, Asociacion Española de Empresas de la
Carne ( Asocarne ), Madrid, ved advokat Paloma Llaneza
Gonzålez, Madrid, og med valgt adresse i Luxembourg hos
advokaterne Loesch & Wolter, 11 , rue Goethe, angåede
appel af kendelse afsagt den 20 . oktober 1994 af De
Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans ( Første
Afdeling ) i sag T-99/94, Asocarne mod Rådet ( Sml . II,
s . 871 ), hvori der er nedlagt påstand om ophævelse af
dommen — den anden part i appelsagen er Rådet for Den
Europæiske Union — har Domstolen ( Anden Afdeling),
 sammensat af afdelingsformanden, G. Hirsch, og dom­            Appel iværksat den 17. november 1995 af Tiercé Ladbroke
merne G. F. Mancini ( refererende dommer ) og F. A.             SA til prøvelse af dom afsagt den 18 . september 1995 af De
 Schockweiler; generaladvokat: N. Fennelly; justitssekretær:    Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans ( Første
 R. Grass, den 23 . november 1995 afsagt kendelse , hvis        Udvidede Afdeling) i sag T-471 /93 ( 1 ), Tiercé Ladbroke SA
 konklusion lyder således :                                     mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber, støt­
                                                                                    tet af Den Franske Republik
                                                                                           ( Sag C-353/95 P)
 1 ) Appellen forkastes.                                                                       ( 96/C 31 / 17 )
 2 ) Appellanten betaler sagens omkostninger.                    Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
                                                                 17. november 1995 iværksat appel af Tiercé Ladbroke SA
                                                                 ved Jeremy Lever, QC, Barrister Christopher Vajda , Bar of
 (M EFT nr. C 54 af 4 . 3 . 1995 .                               England and Wales, og Solicitor Stephen Kon, og med valgt
                                                                 adresse i Luxembourg hos advokaterne Winandy & Err, 60,
                                                                 avenue Gaston Diderich, til prøvelse af dom afsagt den
                                                                 18 . september 1995 af De Europæiske Fællesskabers Ret i
                                                                 Første Instans ( Første Udvidede Afdeling ) i sag T-471 /93 ,
                                                                 Tiercé Ladbroke SA mod Kommissionen for De Europæiske
                                                                 Fællesskaber, støttet af Den Franske Republik.
                                                                 Appellanten har nedlagt følgende påstande:
                              Meddelelse
                            ( 96/C 31 /16 )
                                                                 1 ) appellen admitteres, og den af Retten i Første Instans i
                                                                       sag T-471 /93 afsagte dom ophæves
 Ved kendelse afsagt den 1 . februar 1995 har VAT and
 Duties Tribunal, London, i sag C-40/95 ( ] ), Conoco Ltd        2 ) den anfægtede beslutning i Kommissionens skrivelse af
 mod Commissioners of Customs and Excise, forelagt De                  18 . januar 1993 annulleres, og
 ---pagebreak--- 3 . 2 . 96          I DA I                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        Nr . C 31 /9
3 ). det pålægges Kommissionen at afholde Tiercé Ladbro­             særlige former for økonomisk virksomhed, der henhører
      kes omkostninger såvel i sagen for Retten i Første             under den pågældende medlemsstats jurisdiktion, en fordel­
      Instans som i appelsagen ved Domstolen .                       agtig stilling. Den omstændighed, at artikel 15 , stk . 3 , udgør
                                                                     primær lovgivning, der bestemmer, at tilbageholdelserne i
                                                                     andele og afgifter af indsatserne af væddemål, der afsluttes i
Anbringender og væsentligste argumenter:                             Frankrig i belgiske løb, er de samme, som hvis de pågæl­
                                                                     dende væddemål var afsluttet i Belgien — men forskellige fra
Retten i Første Instans ' konstatering af, at åbningen af det        de tilbageholdelser i andele og afgifter, der betales af
franske marked for PMU Beige ikke i og for sig er i strid med        væddemål i franske løb — betyder således ikke, at den
traktatens artikel 92, stk . 1 , alene fordi den kan medføre, at     forskellige behandling falder uden for artikel 92's anvendel­
                                                                     sesområde . National ret må være i overensstemmelse med
PMU Beige får større indtægter.                                      fællesskabsretten .
Når en medlemsstat åbner sit marked for en udenlandsk
                                                                     Retten i Første Instans ' konstatering af, at behandlingen af
virksomhed, må det undersøges, om den indtægt, den                   franske væddemål i belgiske løb i henhold til artikel 15,
pågældende underlandske virksomhed opnår, stammer                    stk . 3, ikke udgør statsstøtte, fordi den ikke er ensbetydende
direkte fra medlemsstaten eller er en følge af en statsdirigeret     med en undtagelse fra den generelle ordning.
overførsel af midler . Såfremt det er tilfældet, foreligger der
statsstøtte, medmindre det godtgøres, at den opnåede
indtægt er en sædvanlig betaling for ydelser fra den                 Før iværksættelsen af aftalen mellem PMU og PMU Beige og
pågældende udenlandske virksomhed til enten staten eller             dekret nr. 91-118 var det i Frankrig kun tilladt at afslutte
den, der har overført midler .                                       væddemål i franske løb . Det var » den almindelige ordning «.
                                                                     Artikel 15 , stk . 3 , fandt ikke anvendelse . Indførelsen i 1991
                                                                     af en ny, herfra forskellig ordning betyder ikke , at den nye
Retten i Første Instans har begået den fejl ikke at analy­           ordning bliver » den almindelige ordning «, navnlig ikke , når
sere                                                                 kun en virksomhed, nemlig PMU Beige kan få fordel af den
                                                                     nye ordning. En medlemsstat kan ikke efter artikel 92 stille
  i ) om de indtægter, PMU Beige fik, var resultatet af en           udenlandsk erhvervsvirksomhed, der henhører under dens
      ordning om en afgift og tvungen betaling, og                   jurisdiktion, på en anden måde end indenlandsk erhvervs­
                                                                     virksomhed . På samme måde kan foranstaltninger, der kun
ii ) i bekræftende fald, om en del af disse indtægter kunne          er til fordel for én virksomhed, ikke antages at være en del af
      antages at udgøre betaling for tjenesteydelser, som PMU        en almindelig ordning.
      Beige leverede til PMU.
                                                                     (') EFT nr. C 286 af 28 . 10 . 1995 , s. 12 .
Retten i Første Instans ' konstatering af, at Kommissionen
ikke handlede ud fra en åbenbart faktisk vildfarelse eller
fejlvurderede de talmæssige oplysninger, da den fastslog, at
PMU Beige ikke havde nogen reel fordel af aftalen mellem
 PMU og PMU Beige.
 Det er ubestridt, at PMU Beige modtager mellem 25 og 28 %           Appel iværksat den 20. november 1995 af TWD Textil­
 af indsatserne i væddemål, der afsluttes i Belgien i belgiske       werke Deggendorf GmbH til prøvelse af dom afsagt den
 løb, og 23,1 % af indsatsen i væddemål , der afsluttes i             13 . september 1995 af De Europæiske Fællesskabers Ret i
 Frankrig i belgiske løb . Spørgsmålet er, om der på grundlag        Første Instans (Tredje Udvidede Afdeling) i de forenede
 af disse faktiske omstændigheder, som parterne ikke er               sager T-244/93 og T-486/93 , TWD Textilwerke Deggen­
 uenige om, er tale om statsstøtte . Enten foreligger der             dorf GmbH mod Kommissionen for De Europæiske Fæl­
                                                                                                      lesskaber
 statsstøtte i medfør af traktatens artikel 92, stk . 1 , eller også
 gør der det ikke . Der bliver ikke i den forbindelse tale om et                               ( Sag C-355 /95 P)
 skøn . Retten i Første Instans begik derfor en fejl ved at lægge                                  ( 96/C 31 /18 )
 til grund, at Kommissionen havde en skønsmargen ved
 afgørelsen af, om de ubestridte faktiske omstændigheder
 viste, at der var tale om en statsstøtte .                           Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
                                                                      20 . november 1995 iværksat appel af TWD Textilwerke
 Retten i Første Instans ' konstatering af, at Kommissionen
                                                                      Deggendorf GmbH, Deggendorf ( Forbundsrepublikken
                                                                      Tyskland ), ved advokaterne Walter Forstner, Lutz Radtke
 ved afgørelsen af, om PMU Beige opnåede en reel fordel,
                                                                      og Karl-Heinz Schupp, Deggendorf, juridisk konsulent:
 kunne tage hensyn til artikel 15, stk . 3, i den franske lov af
 23 . december 1964 .                                                 professor Dr. Michael Schweitzer, Passau, og med valgt
                                                                      adresse i Luxembourg hos Stein, Bayerische Landesbank
                                                                      International SA, 7—9 , boulevard Royal, til prøvelse af dom
  Spørgsmålet om, hvorvidt en foranstaltning til fordel for en        afsagt den 13 . september 1995 af De Europæiske Fælles­
 enkelt virksomhed udgør statsstøtte, må afgøres på grund­            skabers Ret i Første Instans (Tredje Udvidede Afdeling ) i de
  lag af fællesskabsretten og ikke på grundlag af national ret .      forenede sager T-244/93 og T-486/93 , TWD Textilwerke
  Det principielle udgangspunkt er, at en medlemsstat ikke            Deggendorf GmbH mod Kommissionen for De Europæiske
  enten ved primær lovgivning eller på anden måde må give             Fællesskaber .