CELEX: 32010D0608(02)
Language: sl
Date: 2010-03-18 00:00:00
Title: Sklep št. H5 z dne 18. marca 2010 o sodelovanju v boju proti goljufijam in napakam v okviru Uredbe Sveta (ES) št. 883/2004 in Uredbe (ES) št. 987/2009 Evropskega parlamenta in Sveta o koordinaciji sistemov socialne varnosti  (Besedilo velja za EGP )in za sporazum ES/Švica

8.6.2010   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               C 149/5
            
         SKLEP št. H5
   z dne 18. marca 2010
   o sodelovanju v boju proti goljufijam in napakam v okviru Uredbe Sveta (ES) št. 883/2004 in Uredbe (ES) št. 987/2009 Evropskega parlamenta in Sveta o koordinaciji sistemov socialne varnosti
   (Besedilo velja za EGP in za sporazum ES/Švica)
   2010/C 149/05
   UPRAVNA KOMISIJA ZA KOORDINACIJO SISTEMOV SOCIALNE VARNOSTI JE –
   ob upoštevanju člena 72(a) Uredbe (ES) št. 883/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2004 o koordinaciji sistemov socialne varnosti (1), v skladu s katerim je Upravna komisija pristojna za obravnavo vseh vprašanj v zvezi z upravljanjem ali razlago, ki izhajajo iz določb Uredbe (ES) št. 883/2004 in Uredbe (ES) št. 987/2009 Evropskega parlamenta in Sveta (2),
   ob upoštevanju člena 76 Uredbe (ES) št. 883/2004,
   ob upoštevanju členov 2(2), 20, 52 in 87(3) Uredbe (ES) št. 987/2009,
   ob upoštevanju naslednjega:
   
               (1)
            
            
               Člen 76 Uredbe (ES) št. 883/2004 od pristojnih organov in nosilcev zahteva, da sodelujejo pri zagotavljanju ustreznega izvajanja Uredbe.
            
         
               (2)
            
            
               Ukrepi za boj proti goljufijam in napakam so tesno povezani s področji socialne varnosti, kakor so opredeljena v členu 3(1) Uredbe (ES) št. 883/2004, njihov cilj pa je zagotoviti, da so prispevki plačani pravi državi članici in da dajatve niso neprimerno dodeljene ali pridobljene z goljufijo.
            
         
               (3)
            
            
               Ukrep za boj proti goljufijam in napakam je zato del pravilnega izvajanja uredb (ES) št. 883/2004 in (ES) št. 987/2009.
            
         
               (4)
            
            
               Tesnejše in učinkovitejše sodelovanje med pristojnimi organi in nosilci je ključni dejavnik boja proti goljufijam in napakam.
            
         
               (5)
            
            
               Identifikacija oseb je bistvenega pomena za izvajanje uredb v smislu iskanja oseb v podatkovni zbirki nosilca in za zagotovitev, da gre res za osebo, za katero se ta izdaja.
            
         
               (6)
            
            
               V členu 3(3) Uredbe (ES) št. 987/2009 je poudarjeno, da kadar države članice zaradi izvajanja uredb zbirajo, posredujejo ali obdelujejo osebne podatke v skladu s svojo zakonodajo, zadevnim osebam zagotovijo, da lahko v celoti uveljavljajo svoje pravice v zvezi z varovanjem osebnih podatkov v skladu z določbami Skupnosti o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in prostem pretoku teh podatkov.
            
         
               (7)
            
            
               Člen 5(3) Uredbe (ES) št. 987/2009 pristojnemu nosilcu omogoča, da v primeru dvoma od nosilca v kraju začasnega ali stalnega bivališča zahteva, da opravi potrebno preverjanje podatkov, ki jih je posredovala zadevna oseba, ali veljavnost dokumenta.
            
         
               (8)
            
            
               Učinkovito sodelovanje v boju proti goljufijam in napakam temelji na postopkih za zagotavljanje informacij o spremembah, kar zadeva veljavno zakonodajo in izvajanje členov 20 in 52 Uredbe (ES) št. 987/2009.
               v skladu s pogoji iz člena 71(2) Uredbe (ES) št. 883/2004 –
            
         SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
   
      Splošno
   
   
               1.
            
            
               Organi in nosilci držav članic za namene ustreznega izvajanja Uredbe (ES) št. 883/2004 in Uredbe (ES) št. 987/2009 sodelujejo v boju proti goljufijam in napakam.
            
         
               2.
            
            
               Upravna komisija enkrat letno razpravlja o sodelovanju v boju proti goljufijam in napakam. Ta razprava temelji na prostovoljnem poročanju držav članic o njihovih izkušnjah in napredku na tem področju. Predlog za vsebino takšnih poročil je naveden v Prilogi 1.
            
         
               3.
            
            
               Države članice imenujejo kontaktno točko, pristojno za goljufije in napake, kateri lahko pristojni organi ali nosilci sporočajo tveganja goljufij in zlorab ali sistematične težave, ki povzročajo zamude in napake. Ta kontaktna točka je vključena v seznam, ki ga objavi sekretariat Upravne komisije.
            
         
      Napake
   
   
               4.
            
            
               Pristojni organi in nosilci za omejitev tveganj napak izvedejo ukrepe za zagotovitev predložitve pravočasnih in ustreznih informacij, zlasti pri uporabi sistema elektronske izmenjave informacij o socialni varnosti. V ta namen morajo pristojni organi in nosilci:
               
                           (a)
                        
                        
                           zagotoviti, da za informacije, ki so poslane elektronsko prek standardnih elektronskih dokumentov organom ali nosilcem drugih držav članic, velja postopek nadzora kakovosti, zlasti glede identifikacije zadevnih oseb in kode PIN ter
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           poročati Tehnični komisiji in Upravni komisiji o kakršnih koli sistematičnih težavah, ki povzročajo zamude ali napake pri izmenjavi informacij za namene uredb.
                        
                     
         
      Poročanje o smrti
   
   
               5.
            
            
               Kar zadeva sodelovanje v zvezi s poročanjem o smrti:
               
                           (a)
                        
                        
                           države članice preko Upravne komisije izmenjujejo kakršne koli inovativne prakse, ki so jih uvedle na tem področju, ali poročajo o ovirah pri zagotavljanju sodelovanja glede te zadeve;
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           države članice pregledajo svoje prakse glede odpravljanja neporočanja o smrti v čezmejnih primerih, da zagotovijo čim večjo skladnost takšnih praks z najboljšimi praksami na tem področju. Seznam identificiranih najboljših praks vsebuje Priloga 2;
                        
                     
                           (c)
                        
                        
                           prejemnik čim hitreje obravnava zahteve za informacije, ki mu jih v zvezi s poročanjem o smrti predložijo nosilci ali pristojni organi.
                        
                     
         
      Zahteva za informacije
   
   
               6.
            
            
               Ob upoštevanju zahteve za delovanje v skladu z določbami Skupnosti o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in prostem pretoku teh podatkov pristojni organi in nosilci poskrbijo za dobro sodelovanje, kadar od drugih držav članic prejmejo zahteve za informacije z namenom boja proti goljufijam in zagotavljanja ustreznega izvajanja uredb. Preden pa je kakršna koli zahteva zavrnjena zaradi varovanja podatkov, izvedejo temeljito presojo pravnega položaja.
            
         
               7.
            
            
               Kadar zahteva za informacije z namenom boja proti goljufijam in napakam zadeva podatke, ki se nanašajo na izvedbo uredb o koordinaciji, a je neposredno ne obravnava nosilec ali pristojni organ, nosilec ali pristojni organ pomaga nosilcu ali organu, ki je informacije zahteval, identificirati tretjo stran kot primerni vir informacij in se pogajati z zadevno tretjo stranjo.
            
         
      Klavzula ponovnega pregleda
   
   
               8.
            
            
               Ta sklep se ponovno pregleda najpozneje konec drugega leta po začetku njegove veljavnosti.
            
         
               9.
            
            
               Ta sklep se objavi v Uradnem listu Evropske unije. Uporablja se od prvega dne drugega meseca po objavi.
            
         
      
         
            Predsednik Upravne komisije
         
         José Maria MARCO GARCÍA
      
   
   
      (1)  UL L 166, 30.4.2004, str. 1.
   
      (2)  UL L 284, 30.10.2009, str. 1.
   
      PRILOGA 1
      
         Zadeve, ki jih je med drugim treba vključiti v letna poročila držav članic o goljufijah in napakah
      
      
                  1.
               
               
                  Ukrepi, ki so bili med letom izvedeni za boj proti goljufijam in napakam v primerih, določenih v skladu z uredbama.
               
            
                  2.
               
               
                  Posebne težave pri izvajanju pravil o koordinaciji, ki bi lahko privedle vsaj do tveganj goljufij in napak.
               
            
                  3.
               
               
                  Z drugimi državami članicami EU sklenjeni sporazumi in dvostranske ureditve o sodelovanju s ciljem boja proti goljufijam in napakam.
               
            
                  4.
               
               
                  Ukrepi, izvedeni na področju storitev, za spodbujanje usklajenosti nosilcev in ponudnikov zdravstvenih storitev s pravili o koordinaciji in zagotavljanje informacij državljanom.
               
            
   
      PRILOGA 2
      
         Najboljše prakse glede odpravljanja neporočanja o smrti v čezmejnih zadevah
          (1)
      
      
                   
               
               
                  Vzpostavitev sistema za neposredno poročanje o smrti v državi gostiteljici
               
            
                   
               
               
                  Usklajevanje podatkov
               
            
                   
               
               
                  Zahteva po upravnem pregledu pri državi gostiteljici
               
            
                   
               
               
                  Dostop do poročil o smrti druge zdravstvene ustanove
               
            
                   
               
               
                  Potrdilo o živetju
               
            
                   
               
               
                  Zagotovitev neposredne fizične prisotnosti v državi gostiteljici
               
            
         (1)  Popolnejše poročilo o teh najboljših praksah je na voljo v oddelku 9.2 poročila ad hoc skupine za spremljanje boja proti goljufijam in napakam Upravne komisije z dne 16. novembra 2009, objavljenega kot Obvestilo CASSTM 560/09.