CELEX: 51987PC0281
Language: da
Date: 1987-06-16
Title: FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING ( EURATOM ) OM FASTSAETTELSE AF MAKSIMUMSTOLERANCEVAERDIER FOR RADIOAKTIVITET I LEVNEDWMIDLER, FODERSTOFFER OG DRIKKEVAND I TILFAELDE AF USAEDVANLIGT STORE MAENGDER RADIOAKTIVITET ELLER EN ATOMULYKKE

Nr. C 174/6                                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          2.7.87
                                                                    II
                                                        (Forberedende retsakter)
                                                  KOMMISSIONEN
               Forslag til Rådets forordning (Euratom) om fastsættelse af maksinutmstoleranceværdier for
               radioaktivitet i levnedsmidler, foderstoffer og drikkevand i tilfælde af usædvanligt store mæng-
                                                 der radioaktivitet eller en atomulykke
                                                       KOM(87) 281 endelig udg.
                                          (Forelagt Rådet af Kommissionen den 16. juni 1987)
                                                             (87/C 174/09)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                               lesskabets område i henhold til fælles arrangementer,
                                                                         som sikrer befolkningens sundhed, og som opretholder
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro-                markedets enhed og forebygger fordrejning af samhan-
pæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 31,                          delen;
under henvisning til forslag fra Kommissionen efter ind-                 det er nødvendigt at indføre en mere varig ordning,
stilling fra en gruppe eksperter udpeget af Det videnska-                hvorved Fællesskabet får mulighed for i tilfælde af atom-
belige og tekniske Udvalg,                                               ulykker eller andre ulykker, som medfører væsentlig ra-
                                                                         dioaktiv kontaminering af levnedsmidler, foderstoffer el-
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,                   ler drikkevand, til beskyttelse af befolkningen at fast-
                                                                         sætte maksimumstoleranceværdier for radioaktiv konta-
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og so-                 minering;
ciale Udvalg, og
                                                                         Kommissionen vil blive holdt underrettet om en atom-
ud fra følgende betragtninger:                                           ulykke eller usædvanlig store mængder radioaktivitet i
                                                                         henhold til Rådets beslutning af 26. september 1986 om
I henhold til traktatens artikel 2, litra b), skal Fællesska-
                                                                         et fællesskabssystem til hurtig udveksling af oplysninger i
bet indføre ensartede sikkerhedsnormer til beskyttelse af
                                                                         tilfælde af usædvanlig store mængder radioaktivitet eller
befolkningens og arbejdstagernes sundhed og overvåge
                                                                         ulykke i et nukleart anlæg eller i henhold til konventio-
deres anvendelse, som nærmere angivet i traktatens andet
                                                                         nen om hurtig notificering af en nuklearulykke;
afsnit, kapitel III;
den 2. februar 1959 udstedte Rådet direktiver (') om                     Kommissionen vil, hvis forholdene kræver det, udstede
fastsættelse af grundlæggende sikkerhedsnormer, som                      en forordning, som bringer de forud fastsatte maksi-
blev afløst af Rådets direktiv 80/836/Euratom (2), ænd-                  mumstoleranceværdier til anvendelse;
ret ved direktiv 84/467/Euratom (3); i henhold til artikel
45 i nævnte direktiv skal medlemsstaterne med henblik
                                                                         på grundlag af eksisterende data på strålebeskyttelsesom-
på eventuelle uheld træffe afgørelse om handlings-
                                                                         rådet kan der opstilles afledte referenceværdier, som kan
tærskler;
                                                                         tjene som grundlag for fastsættelse af maksimumstole-
                                                                         ranceværdier for radioaktivitet til umiddelbar anvendelse
efter ulykken på kernekraftværket i Tjernobyl den 26.                    i tilfælde af en atomulykke eller anden ulykke, som med-
april 1986 strømmede store mængder radioaktive stoffer                   fører radioaktiv kontaminering af levnedsmidler, foder-
ud i atmosfæren og kontaminerede levnedsmidler og fo-                    stoffer eller drikkevand;
derstoffer i helbredstruende grad i flere europæiske
lande;
                                                                         sådanne maksimumstoleranceværdier er blevet fastsat ef-
Fællesskabet fastsatte foreløbige foranstaltninger, særlig               ter et internationalt videnskabeligt seminar om aktionsni-
ved Rådets forordning (EØF) nr. 1707/86 (4), for at                      veauer for levnedsmidler efter en atomulykke, som blev
påse, at visse landbrugsprodukter kun indføres på Fæl-                   afholdt af Kommissionen i Luxembourg den 27.-30. april
                                                                          1987;
O    EFT nr. 11 af 20. 2. 1959, s. 221/59.
(2)  EFT nr. L 246 af 17. 9. 1980, s. 1.                                 der tages ved fastsættelsen af disse værdier tilbørligt hen-
C)   EFT nr. L 265 af 5. 10. 1984, s. 4.                                 syn til de seneste videnskabelige oplysninger, der på nu-
(4)  EFT nr. L 146 af 31. 5. 1986, s. 88.                                værende tidspunkt er til rådighed på internationalt ni-
 ---pagebreak--- 2. 7. 87                                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr. C 174/7
veau, medens de samtidig afspejler behovet for at bero-            vedtage en forordning, som bringer de i bilag I fastsatte
lige befolkningen og undgå afvigelser mellem bestemmel-            maksimumstoleranceværdier til anvendelse.
ser på internationalt niveau;
                                                                   2.    En forordning som den i stk. 1 omhandlede må
det er imidlertid nødvendigt i sådanne situationer at tage         ikke have en gyldighedsperiode på mere end tre måne-
tilbørligt hensyn til de særlige forhold og derfor fastsætte       der.
en procedure til hurtig tilpasning af disse forud fastsatte
værdier til maksimumstoleranceværdier svarende til om-
stændighederne ved en hvilken som helst atomulykke el-                                        Artikel 3
ler anden begivenhed, som medfører væsentlig radioaktiv            1.    Kommissionen skal øjeblikkelig ved vedtagelse af
kontaminering af levnedsmidler, foderstoffer eller drik-           en forordning efter artikel 2 indhente indstilling fra den i
kevand;                                                            traktatens artikel 31 nævnte ekspertgruppe (i det føl-
                                                                   gende benævnt »ekspertgruppen«) vedrørende enhver
vedtagelsen af en forordning om maksimumstolerance-                følgende, af forholdene påkrævet, forordning.
værdier vil også virke bevarende for fællesmarkedets en-
hed, forebygge fordrejning af samhandelen inden for                2.    Når Kommissionen anmoder om ekspertgruppens
Fællesskabet og hindre enhver form for nationale forbud            indstilling, kan den fastsætte en frist for afgivelse af
eller restriktioner efter EØF-traktatens artikel 36;               denne indstilling. Ekspertgruppens behandling afsluttes
                                                                   ikke med nogen afstemning. Ethvert medlem af ekspert-
                                                                   gruppen kan dog kræve, at hans opfattelse indføres i mø-
med henblik på at lette tilpasningen af maksimumstole-
                                                                   deprotokollen.
ranceværdier bør der fastsættes procedurer, som dels gi-
ver mulighed for samråd med den i traktatens artikel 31
omhandlede ekspertgruppe og dels for et tæt samarbejde                                        Artikel 4
mellem medlemsstaterne og Kommissionen i en forvalt-
ningskomité;                                                       1.    Hvis forholdene kræver det, skal Kommissionen fo-
                                                                   relægge et ad hoc-udvalg for radioaktiv kontaminering
                                                                   af levnedsmidler (i det følgende benævnt »udvalget«) et
overholdelsen af maksimumstoleranceværdierne bør sik-              udkast til forordning, som erstatter den i artikel 2, stk. 1,
res ved passende kontrolforanstaltninger;                          nævnte forordning senest én måned efter udstedelsen.
                                                                   Udvalget består af repræsentanter for medlemsstaterne
der bør fastsættes en forenklet procedure for eventuel             med en repræsentant for Kommissionen som formand.
supplering, præcisering eller tilpasning af de i denne for-
ordning fastsatte foranstaltninger —                               2.    Kommissionen skal, når den forelægger det i punkt
                                                                   1 nævnte udkast til forordning, tage hensyn til de grund-
                                                                   læggende normer, som er fastlagt i overensstemmelse
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:                                       med traktatens artikel 30 og 31, og især til det princip, at
                                                                   alle eksponeringer skal holdes på så lavt et niveau, som
                                                                   det med rimelighed er muligt under hensyntagen til øko-
                            Artikel 1                              nomiske og sociale faktorer.
1.     I denne forordning fastlægges proceduren for fast-
sættelse af maksimumstoleranceværdierne for radioaktiv             3.    Udvalget afgiver sin udtalelse om udkastet inden
kontaminering af drikkevand, levnedsmidler og foder-               for en frist, formanden måtte fastsætte afhængig af sa-
stoffer, som markedsføres eller eksporteres efter en atom-         gens hastende karakter. Udtalelsen afgives af det i trakta-
ulykke eller anden begivenhed, som kan medføre eller               tens artikel 118, stk. 2, fastsatte flertal, såfremt det drejer
har medført væsentlig radioaktiv kontaminering af lev-             sig om beslutninger, som Rådet skal vedtage på grundlag
nedsmidler, foderstoffer eller drikkevand.                         af Kommissionens forslag. De af medlemsstaternes re-
                                                                   præsentanter i udvalget afgivne stemmer tildeles den i
                                                                   nævnte artikel fastsatte vægt. Formanden deltager ikke i
2.     Ved levnedsmidler forstås i denne forordning pro-
                                                                   afstemningen.
dukter egnet til føde for mennesker i uforarbejdet eller
forarbejdet stand. Foderstoffer er produkter, som kun er
egnet til føde for dyr.                                            4.    Kommissionen udsteder forordningen, som straks
                                                                   finder anvendelse. Er forordningen ikke i overensstem-
                                                                   melse med udvalgets udtalelse, meddeler Kommissionen
                            Artikel 2                              straks Rådet forordningen. I så fald kan Kommissionen
                                                                   udsætte gennemførelsen af den forordning, den har truf-
1.     I tilfælde af at en atomulykke eller anden begiven-
                                                                   fet afgørelse om, i højst 15 dage regnet fra datoen for
hed anmeldes til Kommissionen efter proceduren i Rå-
                                                                   meddelelsen.
dets beslutning nr. . . . af . . . (hurtig udveksling af oplys-
ninger) eller i henhold til konventionen om hurtig notifi-
cering af en nuklearulykke af 26. september 1986, skal             5.    Rådet kan med kvalificeret flertal træffe anden af-
Kommissionen øjeblikkelig, hvis forholdene kræver det,             gørelse inden for 15 dage.
 ---pagebreak--- Nr. C 174/8                                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                                2.7.87
                             Artikel 5                                          midler eller foderstoffer, som indføres fra tredjelande,
                                                                                for markedsført, når de indføres på Fællesskabets tol-
Enhver forordning som omhandlet i artikel 4 skal have                           dområde, medmindre der er tale om en toldtransitproce-
en begrænset gyldighedsperiode. Den kan ændres på en                            dure.
medlemsstats anmodning eller på Kommissionens initiativ
efter den i artikel 3 og 4 angivne procedure.                                   2.      Hver medlemsstat giver Kommissionen alle oplys-
                                                                                ninger vedrørende gennemførelsen af denne forordning,
                             Artikel 6                                          især om tilfælde hvor maksimumstoleranceværdierne
                                                                                ikke er blevet overholdt. Kommissionen videregiver disse
1.    For at sikre at maksimumstoleranceværdierne i bi-
                                                                                oplysninger til de øvrige medlemsstater.
lag I er i overensstemmelse med de senest tilgængelige
videnskabelige data, indhenter Kommissionen fra tid til
anden en indstilling fra ekspertgruppen.                                                                       Artikel 8
2.    Efter anmodning fra en medlemsstat eller Kommis-                          Gennemførelsesbestemmelserne til denne forordning
sionen kan maksimumstoleranceværdierne i bilag I revi-                          samt eventuelle ændringer af fortegnelsen over mindre
deres eller suppleres efter proceduren i traktatens artikel                     vigtige levnedsmidler i bilag II vedtages efter proceduren
31.                                                                             i artikel 4.
                             Artikel 7                                                                         Artikel 9
1.    Medlemsstaterne sikrer, at levnedsmidler eller                            Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter of-
foderstoffer, som ikke opfylder de maksimumstolerance-                          fentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
værdier, som er fastsat i en given forordning udstedt ef-
ter artikel 2 eller 4, ikke markedsføres eller eksporteres.                     Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gæl-
Ved gennemførelsen af denne forordning anses levneds-                           der umiddelbart i hver medlemsstat.
                                                                        BILAG I
              MAKSIMUMSTOLERANCEVÆRDIER FOR LEVNEDSMIDLER, FODERSTOFFER OG DRIKKE-
                                                                         VAND
                                                                 (bq/kg eller bq/liter)
                                                                             Andre levnedsmidlet Drikkevand og
                                                         Mejeriprodukter (') undtagen de mindre       flydende         Foderstoffer
                                                                                  vigtige (2)     levnedsmidler (3)
              Isotoper af jod og strontium,
              især 1-131, Sr-90                                   500               3 000                400             -O
              Alfaaktive plutonium- og trans-
              plutoniumisotoper, især Pu-239,
              Am-241                                               20                   80                10             -o
              Alle andre nuklider med en hal-
              veringstid på mere end 10 dage,
              især Cs-134, Cs-137                              1000                 1250                 800             2 500
              (') Mejeriprodukter defineres som mælk i position nr. 04.01 og 04.02 i den fælles toldtarif og levnedsmidler bestemt til
                  særlig ernæring af spædbørn i de første fire til seks måneder, som fuldt ud dækker denne persongruppes ernæringsbe-
                  hov, og som markedsføres i pakker, som tydeligt er mærkede »tilberedninger til spædbørn«.
              O Mindre vigtige levnedsmidler er opført i bilag II. For disse kan tillades en kontamineringsværdi på 10 gange den i
                  denne tabel anførte.
              (') Flydende levnedsmidler som defineret i kapitel 20 og 22 i den fælles toldtarif.
               4
              ( ) Ingen værdi til øjeblikkelig anvendelse.
 ---pagebreak--- 2.7.87                                   D e Europæiske Fællesskabers Tidende                                      Nr. C 174/9
                                                         BILAG II
                                        MINDRE VIGTIGE LEVNEDSMIDLER
       Position i den fælles
                                                              Varebeskrivelse
             toldtarif
              07.01          Grønsager, friske eller kølede:
                             O. Kapers
              07.03          Grønsager, midlertidigt konserverede i saltlage, svovlsyrlingvand eller andre konser-
                             verende opløsninger, men ikke specielt tilberedte til umiddelbar fortæring:
                             B. Kapers
           Kapitel 09        Kaffe, te, maté og krydderier
 ---pagebreak--- Nr. C 174/10                                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       2.7.87
           DERIVED        REFERENCE        LEVELS AS A BASIS FOR T H E C O N T R O L                   OF    FOODSTUFFS
                                              FOLLOWING A NUCLEAR ACCIDENT
           A R E C O M M E N D A T I O N FROM T H E GROUP OF EXPERTS SET UP PURSUANT T O ARTICLE
                                                  31 OF T H E EURATOM TREATY
           Introduction
           The previous recommendation of the group of experts, dated 4 September 1986, has been reviewed and
           revised by the group in the light of the Commission's international scientific seminar on foodstuffs
           intervention levels following a nuclear accident held in Luxembourg from 27 to 30 April 1987; the revised
           recommendations are set out below.
           Basic policy
           The radiologicai control of foodstuffs following an accidental release of radioactive material to the
           environment poses two very different sets of problems. The first, and most urgent, concerns the use of food
           produced, and sometimes consumed, in the area near the accident. Decisions are needed within a day or
           two of the release so that the affected area can be defined and alternative food supplies provided. The
           second set of problems relates to the long-term widespread distribution of food from the local area and
           also from larger, more widely dispersed areas where immediate control is not necessary but where
           measurable contamination exists. In the context of the Community, the emphasis is on this second set of
           problems and on the movement of food between Member States and between the Community and other
           countries.
           On the conventional and prudent assumption that any radiation dose to man causes some increase in the
           risk of long-term consequences, the consumption of food contaminated at any level implies some risk.
           There is thus no way in which decisions about the control of food can be taken solely on consideration of
           risks to health. Although any decision by the competent authorities must be based on a balance between the
           magnitude of these risks and the costs in money resources, and social disruption of any protective action, it
           is fundamental to maintain public confidence in the overall system of radiologicai protection under which
           the public is legitimately exposed to radiation as a result of the widespread beneficial uses of radiation and
           radioactive materials. This confidence can be strengthened if the reaction to an accident is seen to be
           appropriate.
           Reference levels (RL)
           It is not appropriate to set limits in dealing with emergency situations because an emergency is rarely, if
           ever, susceptible to rigid limitation. It is, however, very useful to establish reference levels which are based
           upon and respect the principles of the basic safety standards and below which action is likely to be inap-
           propriate and above which that intervention ought to be taken, or at least seriously considered. The
           reference level must be related to the severity and complexity at the intervention action — simple actions,
           with few social consequences, are appropriate at low levels of radiation exposure; complex actions require
           high levels of exposure before they can be justified. In this report, the group of experts has considered
           those actions needed to control the distribution and importation of foodstuffs in the Community. This type
           of action is complex and has considerable social and economic implications and needs a significant level of
           exposure for justification.
           In principle, the selected RLs should relate to the lifetime dose likely to be accumulated from the continued
           consumption of a single foodstuff. Only then can the benefit of the reduction in dose achieved by control
           of that foodstuff be compared with the costs and detriments of the control action. At the levels of dose
           likely to be encountered and at the scale of the necessary intervention, which is not likely to cause serious
           food shortages at the national or Community level, it is correct to treat each foodstuff as independent of
           all others.
           In practice, however, there are very many foodstuffs potentially involved and it is desirable to make simple
           and comprehensible rules for deciding on intervention. The group of experts has therefore chosen to
           recommend reference levels of dose for the major components of diet and to choose the corresponding
           derived levels in foodstuffs with some conservatism, so that it is unlikely that the reference level of dose
           will be exceeded by any likely combination of contamination in different foodstuffs at different times after
 ---pagebreak--- 2. 7. 87                                D e E u r o p æ i s k e Fællesskabers T i d e n d e                             Nr. C 174/11
         an accident. This procedure is more restrictive than that recommended by the International Commission on
         Radiological Protection but less restrictive than that of taking total diet as a single basis for decisions. The
         group has also chosen to use the dose in a year as the basis for reference levels because the dose in the first
         year is larger than the dose accumulated in any single subsequent year.
         The recommendations apply to the situation resulting from an accident irrespective of any pre-existing
         sources of exposure, including any previous accidents. Thé reference levels can thus be the same for all
         accidents. On that basis, the group of experts recommends the adoption of two reference levels of dose as
         indicated in reference 1 — a lower RL below which action is extremely unlikely to be justified on radio-
         logicai protection grounds and an upper RL at which action is almost certain to have been attempted on
         radiological protection grounds.
         For the first year after an accident, the group of experts recommends a lower RL for the committed
         effective dose equivalent to the age of 70 years resulting from the consumption of foodstuffs of 5 mSv. The
         upper RL should be 50 mSv. For the special case of iodine isotopes which deliver almost all their dose to
         the thyroid, an additional lower RL of 50 mSv to the thyroid is recommended, with a corresponding upper
         RL of 500 mSv (reference 2). In all cases, the figures relate to the committed dose resulting from intake of
         food over the year in question. For subsequent years, the levels of contamination will be lower and there
         will have been time to organize effective and economic means of control should these still be necessary.
         Derived reference levels (DRL)
         The practical control of foodstuffs must depend on the measurement or prediction of the concentration of
         radioactive materials in the food; it cannot be achieved by direct estimation of the dose to the consumers.
         It is therefore necessary to derive practical values of concentration from the RLs of dose. The values used
         in the vicinity of an accident for controlling the situation in the first few weeks after an accident have been
         cailed derived emergency reference levels (DERL). For the long-term control of the tråde in foodstuffs the
         term derived reference level (DRL) has been used in this report. It is not in any sense a limit. However, the
         problems of interfering legitimately with international tråde may make it necessary to incorporate the
         reference levels into Community regulations. An initial examination of the techniques of optimization of
         protection, formulated by a working group of the W H O and presented at the Luxembourg seminar, shows
         that the levels recommended by the group of experts of Article 31 are close to those reached by the process
         of optimization. The levels recommended are tbus sufficient in their own right and no further reduction is
         necessary.
         The estimation of DRLs in foodstuffs poses substantial problems because the different routes by which
         different nuclides reach the food, combined with the different distribution systems for different foodstuffs
         and the differences in diet with age and location, lead to very complex links between the activity in a single
         foodstuff and the total dose to an individual resulting from the consumption of food. If it is intended to
         limit the total dose from all foodstuffs, each foodstuff should have a different DRL for each nuclide and a
         calculation should be carried out on each occasion and for each location, depending on the activity level in
         all the relevant foodstuffs for all the relevant nuclides. This may well be possible in the immediate area of
         an accident where the situation can be closely defined, but it is not feasible as a basis for action at
         Community level.
         The group of experts has therefore established proposals for the major components of diet for three classes
         of radionuclides. The values are shown in the Table. They have been established on the basis of typical
         patterns of diet in the Community. The contamination of foodstuffs after an accident will vary with time
         and with location and it is unrealistic to assume that an individual might consume food all of which is
         contaminated at the DRL for a whole year. The group has assumed, therefore, that, over a whole year, the
         intake would amount to no more than 10 % of that given by continuous consumption of a foodstuff at the
         peak value at any time and any location. Data presented at the Luxembourg seminar and wider consul-
         tations have convinced the group that the 10 % value is appropriate and this value was included in the
         computation of derived reference levels.
 ---pagebreak--- Nr. C 174/12                                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   2. 7. 87
           However, this value is no longer regarded as conservative enough in all circumstances to cover the addition
           of doses from all foodstuff groups considered. T o take account of this, a reduction factor of 5 has been
           applied to each of the values calculated for the individual foodstuffs making up the groups now described
           as milk products, other major foodstuffs (comprising cereals, fruit and vegetables, meat) and drinking
           water (including beverages). Because of the short half-lives of the relevant iodine isotopes there is no need
           to apply this factor for additivity to the values calculated for these nuclides. The figures for the strontium
           isotopes in the nuclide group 'iodine and strontium' do however contain the appropriate reduction factors.
           With regard to the addition of contributions from different radionuclides in the food chain, the following
           points have been taken into account:
           — each nuclide group has been assessed on the basis that the total activity of nuclides in the group is
               compared with the limiting value for the most radiotoxic relevant nuclide in that group applied to the
               most limiting age group,
           — reference levels for iodine isotopes are based on the dose to the thyroid; their contribution to the
               effective dose equivalent is therefore reduced,
           — it is unlikely that, in any accident, nuclides from the three groups will be present together in significant
               amounts in the food chain.
           For these reasons the group concludes that adequate allowance has been made for additivity of the contri-
           bution from different radionuclides both within and between nuclide groups.
           The tablulated values have thus been established on the basis that each food group and each group of
           nuclides can be treated quite separately from all thé others; adequate allowance has already been made for
           the existence of several contaminated foodstuffs or of nuclides in more than one group.
           The levels apply to the foodstuffs as ready for consumption. In practice, controls are likely to be exercised
           at an earlier stage, e. g. in the processing and marketing of primary produce. No account has been taken of
           the reduction in activity which is due to food processing and preparation.
                                                                   TABLE
           DERIVED REFERENCE LEVELS (') AS T H E BASIS FOR T H E C O N T R O L O F FOODSTUFFS
                                                     FOLLOWING AN ACCIDENT
                                                                   (Bq/kg)
                                                     Isotopes of iodine and strontium (2)
                                                            Notably 1-131, Sr-90
                  Milk products (5)                      Other major foodstuffs (4)                   Drinking water
                         500                                         3 000                                 400
                                  Alpha-emitting isotopes of plutonium and transplutonium elements (2)
                                                          Notably Pu-239, Am-241
                  Milk products (3)                      Other major foodstuffs (4)                   Drinking water
                          20                                           80                                    10
                                          All other nuclides ofhalf-life greater than 10 days (2) (5)
                                                          Notably Cs-134, Cs-137
                  Milk products (J)                      Other major foodstuffs (4)                   Drinking water
                        4 000                                        5 000                                  800
 ---pagebreak--- 2. 7. 87                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                                          Nr. C 174/13
         NOTES
         (') These derived reference levels are intended for general application; they are based on the lower RL discussed in the
             text, namely, a committed effective equivalent of 5 mSv in a year and a committed dose equivalent to the thyroid of 50
             mSv in a year. Values based on the higher RL would be 10 times greater.
         (2) Within each group of nuclides the values relate to the total activity of all the nuclides in the group. Each group can
             then be treated as completely independent of the other groups.
         (3) Milk products include fresh milk and reconstituted milk drinks or foods prepared from dried milk preparations. Cheese
             should be considered as one of the 'other major foodstuffs'.
         (4) For minor foodstuffs, e.g. those with an annual consumption of less than about 10 kg, values of 10 times those for
             major foodstuffs will be appropriate. It is not to be expected that restrictions will be needed on items such as spices and
             condiments.
         (5) Carbon 14 and tritium are not included in this group because of their low contribution to the doses for any forseeable
             accident.
         References
         1. Commission of the European Communities. Radiological protection criteria for controlling doses to the
             public in the event of accidental releases of radioactive material. V/5290/82 EN. Commission of the
             European Communities, Luxembourg, 1982.
         2. International Commission on Radiologicai Protection. Publication 40. Protection of the Public in the
             Event of Major Radiation Accidents: Principles for Planning. Annals of the ICRP, Volume 14 N o 2,
             1984.