CELEX: C2000/247/20
Language: nl
Date: 2000-08-26 00:00:00
Title: Zaak C-229/00: Beroep, op 8 juni 2000 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Republiek Finland

C 247/16               NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     26.8.2000
door Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegen-               Beroep, op 8 juni 2000 ingesteld door Commissie van de
woordigd door C. O’Reilly, lid van haar juridische dienst, en             Europese Gemeenschappen tegen Republiek Finland
G. Bisogni, ter beschikking van haar juridische dienst gesteld
nationaal ambtenaar, als gemachtigden, domicilie gekozen
hebbende te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, Centre                                         (Zaak C-229/00)
Wagner, Kirchberg.
                                                                                               (2000/C 247/20)
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
                                                                       Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
—     vast te stellen dat de Italiaanse Republiek, door een
                                                                       op 8 juni 2000 beroep tegen Republiek Finland ingesteld door
      wetgeving (artikel 207 van de wegcode) te handhaven die
                                                                       Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoor-
      in een verschillende en niet-evenredige behandeling van
                                                                       digd door I. Koskinen en H. Støvlbæk, leden van haar juridische
      overtreders voorziet naargelang van de plaats van inschrij-
                                                                       dienst, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij
      ving van hun voertuig, de krachtens artikel 12 EG-
                                                                       C. Gómez de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.
      Verdrag op haar rustende verplichtingen niet is nage-
      komen;
                                                                       De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert
—     de Italiaanse Republiek in de kosten te verwijzen.               dat het den Hove behage:
                                                                       1)   vast te stellen dat de Republiek Finland niet de wettelijke
Middelen en voornaamste argumenten                                          en bestuursrechtelijke bepalingen heeft vastgesteld die
                                                                            nodig zijn voor het volgen van richtlijn 89/105/EEG (1),
                                                                            van de Raad van 21 december 1988 betreffende de
Artikel 207 van de wegcode bepaalt, dat wanneer met een in                  doorzichtigheid van maatregelen ter regeling van de
het buitenland ingeschreven voertuig een overtreding van de                 prijsstelling van geneesmiddelen voor menselijk gebruik
wegcode wordt begaan, de overtreder — rechtstreeks aan de                   en de opneming daarvan in de nationale stelsels van
politieagent die de overtreding vaststelt en zonder mogelijkheid            gezondheidszorg, en inzonderheid artikel 6 van de richt-
van beroep bij de Prefetto van de plaats van de overtreding —               lijn niet heeft uitgevoerd, door de procedure voor de
een boete moet betalen die gelijk is aan het minimumbedrag                  besluiten tot vaststelling van individuele terugbetalings-
dat voor elke overtreding is vastgesteld, dan wel een borgsom               categorieën niet toe te passen, en haar verplichtingen niet
moet betalen of een document overleggen waarin een derde                    is nagekomen door de afwijzende besluiten niet met
zich borg stelt, beide voor een bedrag dat gelijk is aan de helft           afdoende, onpartijdige en identificeerbare redenen te
van de maximumboete die voor de overtreding is bepaald.                     omkleden;
Voor het geval dat de borgsom niet wordt betaald of bedoeld
document niet wordt overgelegd, voorziet de betrokken bepa-
ling in de intrekking van het rijbewijs. De mogelijkheid van           2)   Finland in de kosten van de procedure te verwijzen.
beroep bij de Prefetto is niet uitdrukkelijk verleend.
Artikel 202 van de wegcode bepaalt daarentegen dat voor                Middelen en voornaamste argumenten
overtredingen begaan met een in Italië ingeschreven voertuig,
de overtreder de mogelijkheid heeft binnen een termijn van
zestig dagen een bedrag te betalen dat gelijk is aan het               De Finse autoriteiten zijn van mening, dat Finland het recht
minimumbedrag dat voor elke overtreding is vastgesteld. De             heeft in zijn nationale wettelijke regeling af te wijken van de in
overtreder mag het verschuldigde bedrag betalen op het                 de communautaire regeling voorgeschreven doorzichtigheids-
politiekantoor van de politieagent die de overtreding vaststelt,       plicht. Zij voeren daartoe aan, dat het uit 1964 daterende
dan wel door middel van een giro- of bankoverschrijving. Ten           besluit van de regeringsraad betreffende de Finse ziektekosten-
slotte heeft hij het recht binnen een termijn van zestig dagen         verzekering volgens het Verdrag van Maastricht onder het
vanaf de kennisgeving van de overtreding beroep in te stellen          subsidiariteitsbeginsel valt. Die stelling is ongegrond, zoals
bij de Prefetto.                                                       in het met redenen omkleed advies van de Commissie is
                                                                       uiteengezet.
De Commissie is van mening, dat de betrokken wetgeving een
discriminatie inhoudt naargelang van de plaats van inschrijving
van het voertuig en de facto dezelfde gevolgen heeft als een           Artikel 1 van richtlijn 89/105/EEG bepaalt, dat lidstaten erop
discriminatie op grond van nationaliteit. Bijgevolg is de              toezien dat de nationale wettelijke of bestuursrechtelijke
Italiaanse Republiek de krachtens artikel 6 EG-Verdrag (thans,         maatregelen ter zake van de controle van de prijzen van
na wijziging, artikel 12 EG) op haar rustende verplichtingen           geneesmiddelen voor menselijk gebruik of ter zake van de
niet nagekomen.                                                        beperking van het gamma geneesmiddelen dat valt onder
                                                                       hun nationale stelsels van volksgezondheid, voldoen aan de
                                                                       bepalingen van de richtlijn. Dit betekent, dat de nationale
                                                                       wetgever geen met de richtlijn strijdige regels kan vaststellen, in
                                                                       het bijzonder met betrekking tot het doorzichtigheidsvereiste.
 ---pagebreak--- 26.8.2000              NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     C 247/17
Finlands stelling, dat het politieke besluit van de regeringsraad      Beroep, op 9 juni 2000 ingesteld door Commissie van de
mag afwijken van het doorzichtigheidsbeginsel, is in strijd met          Europese Gemeenschappen tegen Helleense Republiek
de richtlijn.
                                                                                                (Zaak C-232/00)
(1) PB L 40, van 11.2.1989, blz. 8.
                                                                                                 (2000/C 247/22)
                                                                       Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                       op 9 juni 2000 beroep ingesteld tegen Helleense Republiek
                                                                       door Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegen-
                                                                       woordigd door M. Patakia en B. Mongin, leden van haar
                                                                       juridische dienst, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg
                                                                       bij C. Gómez de la Cruz, lid van haar juridische dienst, Centre
                                                                       Wagner, Kirchberg.
Verzoek van het Tribunale amministrativo regionale per
il Lazio van 6 april, 17 en 26 mei 2000 om een prejudiciële            Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
beslissing in het geding tussen Cooperativa Lattepiù a r.l.
en Azienda di Stato per gli interventi nel mercato agricolo            1.    vast te stellen dat de Helleense Republiek, door binnen de
                                                                             gestelde termijn niet de noodzakelijke wettelijke en
                                                                             bestuursrechtelijke maatregelen vast te stellen om te
                        (Zaak C-231/00)                                      voldoen aan richtlijn 97/38/EG (1), van de Commissie van
                                                                             20 juni 1997 tot wijziging van bijlage C van richtlijn
                                                                             92/51/EEG van de Raad betreffende een tweede algemeen
                        (2000/C 247/21)                                      stelsel van erkenning van beroepsopleidingen, ter aanvul-
                                                                             ling van richtlijn 89/48/EEG van de Raad, en, subsidiair,
                                                                             door deze maatregelen niet aan de Commissie mee te
Het Tribunale amministrativo regionale per il Lazio heeft bij
                                                                             delen, de krachtens het Verdrag en deze richtlijn op haar
beschikkingen van 6 april, 17 en 26 mei 2000, ingekomen ter
                                                                             rustende verplichtingen niet is nagekomen;
griffie van het Hof van Justitie op 9 juni 2000, in het geding
tussen Cooperativa Lattepiù a r.l. en Azienda di Stato per gli
interventi nel mercato agricolo, het Hof van Justitie van de           2.    de Helleense Republiek in de kosten te verwijzen.
Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële
beslissing over de navolgende vragen:
                                                                       Middelen en voornaamste argumenten
1)    Kan het bepaalde in de artikelen 1 en 4 van verordening
      nr. 3950/922 (1) van de Raad van 28 december 1992 en
                                                                       Krachtens artikel 249 EG-Verdrag zijn richtlijnen voor elke
      de artikelen 3 en 4 van verordening nr. 536/93 (2) van de
                                                                       lidstaat waarvoor zij zijn bestemd, bindend ten aanzien van
      Commissie van 9 maart 1993 aldus worden uitgelegd,
                                                                       het te bereiken resultaat.
      dat van de termijnen voor toewijzing van quota en voor
      uitbetaling van de compensaties en de heffingen kan
      worden afgeweken in geval van administratief of rechter-         Volgens artikel 10, eerste alinea, van het Verdrag treffen de
      lijk beroep tegen de betrokken maatregelen?                      lidstaten alle algemene of bijzondere maatregelen die geschikt
                                                                       zijn om de nakoming van de uit dit Verdrag of uit handelingen
2)    Zo neen: zijn de artikelen 1 en 4 van verordening                van de instellingen van de Gemeenschap voortvloeiende
      nr. 3950/92 van de Raad van 28 december 1992 en de               verplichtingen te verzekeren.
      artikelen 3 en 4 van verordening nr. 536/93 van de
      Commissie van 9 maart 1993, geldig, gelet op artikel 33          De Helleense Republiek bestrijdt niet, dat zij maatregelen
      EG (ex artikel 39 EG-Verdrag), voorzover daarin niet             diende te nemen om aan voormelde richtlijnen te voldoen.
      wordt bepaald dat in geval van administratief of rechter-
      lijk beroep tegen een maatregel inzake individuele referen-
      tiehoeveelheden, compensaties of heffingen, van de ter-          Naar de mening van de Commissie heeft de Helleense Repu-
      mijnen in genoemde bepalingen kan worden afgeweken?              bliek tot dusver niet de geschikte maatregelen genomen om de
                                                                       omstreden richtlijn volledig in de Griekse rechtsorde om te
                                                                       zetten.
(1) PB L 405 van 31.12.1992, blz. 1.
(2) PB L 57 van 10.3.1993, blz. 12.
                                                                       (1) PB L 184 van 12.7.1997, blz. 31.