CELEX: 51979PC0629
Language: it
Date: 1979-11-15
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO recante modifica del regolamento (CEE) n. 939/79 che fissa le norme generali relative alla fornitura di grassi del latte, nel quadro del programma di aiuto alimentare per il 1979, ad alcuni paesi in via di sviluppo e ad alcuni organismi specializzati#Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO recante modifica del regolamento (CEE) n. 940/79 relativo alla fornitura di grassi del latte, nel quadro del programma di aiuto alimentare 1979, ad alcuni paesi in via di sviluppo e ad alcuni organismi specializzati (presentate dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 629
Vol. 1979/0211
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---        COMMISSIONE: DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                             COM(79 ) 629 def .
                                                             Bruxelles - 15 novembre 1979
                                           A
                                                   . • • • •
                                        Proposta di
                             REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
        recante modifica del regolamento ( CEE ) n . 939/ 79 che fissa le norme
        generali relative alla fornitura di grassi del latte, nel quadro del
        programma di aiuto' alimentare "per il 1979, ad alcuni paesi in via di
                       sviluppo e ad alcuni organismi specializzati
                                        Proposta di
                              REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
      recante modifica del regolamento ( CEE ) n . 940/ 79 relativo alla fornitura
      di grassi del latte , nel quadro del programma di aiuto alimentare 1979 ,
         ad alcuni paesi in via di sviluppo e ad alcuni organismi specializzati
                   ( presentate dalla Commissione al Consiglio )
C0M(79 ) 629 def .
 ---pagebreak---                             Considerazioni
1„Dal 1974 l' autorita di bilancio ha riconverristc annualmente lo stesso
    quantitativo di butteroi l da fornire ai PVS a_t"H:clo di aiuto alimen­
    tare ^, • segnatamente 45,000 tonnellate . Questo ristagno a livello dei '
    quantitativi concessi mal si accorda con l' evoluzione del fabbisogno
    dichiarato dai potenziali beneficiari . 'Infatti / nel 1979 la domanda
    complessiva di tale prodotto è stata pari a 149.000 tonnellate ( contro
    le 92.000 tonnellate del 1973 ).
    Questa situazione ha obbligato la Commissione a respingere ^ < L momen­
    to dell' elaborazione del programma 1979 di aiuto alimentare in buttei–
    oil / numerose richieste é a ridurre i sussidi accordati .
    Per c lesto motivo La Commissione aveva già proposto nel progetto pre-
    limii are di bilancio per il 1979 di aumentare il quantitativo di but-
    terosi da 45.000 tonnellate a 55.000 tonnellate . Poiché l' autorità di
    bilancio ha rifiutato tale aumento , la Commissione ha rinnovato / nel
    quadro delle proposte in materia di prezzi agricoli per la campagna
     1979-1980 / la sua richiesta di portare a 55.000 tonnellate l' aiuto ali
    mentare comunitario in butteroil . Il consiglio agricoltura del 22,giu-
    gno 1979 ha espresso un primo parere favorevole su tale aumento / con­
    siderata in particolare la situazione di persistente squilibrio sul
    mercato del burro .                                      ^
2 . La Commissione reputa che tale dotazione supplementare dovrebbe esse­
    re assegnata in via prioritaria ai paesi richiedenti il cui fabbiso­
    gno non ha potuto essere preso in considerazione in maniera soddisfa­
    cente nel quadro dell' assegnazione della prima quota del programma 1979 .
                                                                       >•«/ e a •
 ---pagebreak---                                    - 2 -
    La tabella allegata , in cui sono ripresi i vari dati riguardanti i
    paesi interessati , tiene conto di tale esigenza . Da notare, in pro­
    posito, che i criteri generali di attribuzione dell' aiuto non sono
    stati modificati rispetto alla prima quota di 45.000 tonnellate .
3o Sul piano del bi lancio questo aumento quantitativo comporterà un
   aumentò degli stanziamenti per l' aiuto alimentare valutato a
   13.000.000 UCE ai prezzi mondiali o a 39.100.000 UCE ai prezzi in­
   terni . La Commissione presenterà all', autorità di bilancio Le proposte
   appropriate , dopo la decisione del Consiglio sulla presente comunicazione
  Pertanto, sul piano finanziario generale lo smaltimento sotto for­
  ma di aiuto alimentare rappresenta una sostanziale economia .
  Conduzione
  Affinché possa prendersi quanto prima ona decisione , come la convenuto
  il Consiglio del 22 giugno 1979 , e per far fronte ai bisogni più urgenti
  dei paesi in via di suiluppo , la Commissione propone al Consiglio , tramite
  l' adozione dei progetti di regolamento allegati
     •         >  i
     *  *              -                           •.
  - di portare a 55.000 T. il quantitativo di butteroil previsto nel quadro
       del programma 1979 di aiuto in butteroil ;     -
  - di ripartize il quantitativo supplementare di 10,000 T. tra diversi
       paesi ed organismi .
 ---pagebreak---                          SCHEDA FINANZIARIA
Linee di bilancio interessate
Titolo 9 , articolo 921 " aiuto alimentare in prodotti Lattiero-caseari
Titolo 6 , capitolo 62 " latte e prodotti lattiero-caseari "
           articolo 620 " restituzioni all' esportazione ".
Base giuridica
Articoli 43        del trattato CEE e regolamento n . 804 / 68 , del
27 giugno 1968 , relativo all' organizzazione comune dei mercati nel
setto e del latte e dei prodotti lattiero-caseari .       .
Descrizione , obiettivo è giustificazione dell' azione
                                                                       /
L' aumento di 10.000 tonnellate dei quantitativi di butteroi l forniti-
come aiuto alimentare nel quadro del programma 1979 deve consentire
di far fronte alle necessità più urgenti dichiarate dai PVS , in parti
colare da quelli i cui bisogni , non hanno potuto essere interamente
soddisfatti nel quadro dell' assegnazione della prima quota di 45.000
tonnellate del programma 1979 .
Natura della spesa                                                   •
       "                                  *
Lo stanziamento è destinato a coprire le spese d' acquisto , di condi­
zionamento e d' inoltro del butteroi l al porto , d * imbarco .
Conformemente alla presentazione del bilancio 1979 , tali spese sono
parzialmente imputate al titolo 9 del bilancio ( prezzo mondiale della
merce + condizionamento + spese di trasporto ) e al titolo 6 del bi lan
ciò (" restituzioni all' esportazione "). ;
 ---pagebreak---             - quantitativi da fornire al prezzo mondiale
                10.000 t x 951,8 UC /t <1 ) x 1,2244 (2)= 1 1 . 653.000 UCE
            - spese di trasporto
                 6.4651 x 180 UC/t x 1,2244 e"          =  1.425.000 UCE
      2 - Ili2i2_6_f_voçe 6202
           restituzioni all' esportazione
           10.000 t x 2.1 30 UC / t x 1-2244           =  26 - 07 9.t>00 UCE
                                           TOTALE         39.157 . 000 UCE
( 1 ) Questo prezzo corrispondé alla differenza tra il prezzo d' intervento
      del burro <2.357,2 UC /t ) moltiplicato per il tasso di conversione
      burro/butteroi l ( 1,22 ), aumentato delle spese di trasformazione del
        U J [° . 10 butteron I (196 UC /t ) e delle spese di consegna F0B ( 10 UC /t )
      e diminuito della ristituzione (2.1 30 UC / t ):
      2.357,2 x 1,22 = 2.875,8 + 196 + 10 = 3.081,8 - 2.130 = 951,8 UT / t .
( 2 ) Coefficiènte di doppio tasso .                                     '
 ---pagebreak---                                                                                  >
                                                       BUTTEROIL ( SECONDA QUOTA )
                                        Uti lizzazione
                                 DG   = distribuzione grat .                                                  Quantitativi
                  Quantitativo                                               Aiuti diretti                    proposti ( t )   I .
                                 VGF = vendita consumatore       Fabbi­
       Paesi       chiesto net                                                             1979     (t )                              Osservazioni
                                        finale ;                sogno           1978 (t )                     Modalità di
                      1979                                                                                    finanz . (1 )
                                 VIL = industria lattiero-
                                        casearia
                                                                                                            r  "
                                                          /
              I
                                                                                                     .  · I
Ëangladesh           12.000                VCF / VIL .         12.000        3.000          3.000             1.000 PS
■r o '
Egitto ( R.A. )      15.000      VIL per vendita a prezzo       7.000          800          2.800             1.000 PI
                               ι
                                          ridotto                       C+ 1960 ris . 77 )
u r '
Etiopia               1.500                   DG                2.925        1.500                               500 PS            Quantitativi 1978
                                                                                                                                   consegnati inizio
                                                                                                                                         1979
Ghana                10.000                   VIL               2.350          200             200               300 PS
Guinea Conakry  j       500                   DG                   530         185           p.. m .             200 PS   .
                                                                                                                             ■ι
                                                                                                                                   Ν
Honduras              2.000                   VCF               1.500          515             515               500 PI
India               20.000       VIL (Operation Food II )      20.000     12.700           12.700             1.500 PS
Malta                                                                                                            100 PI
Mauritania            5.000                   DG             ,  1.868      .   900            500         I      400 PS
                                                                                                                                                     r
 ---pagebreak---                                          i 1 11 1 1 ' i i i Î     i      11 ■ 11   ■ 1 11 Ί
 Mozambico           Ì
                                                                                                                   I
                                920 -                         VCF                800       !        100        250         150    PS
                                                                                            i
 Pakn stan                  10.000                          VCF         10.000                   2.000       1.000    ,    500    PI
                                                                    t '
 Perù                        2.000                          VIL         11.0000                               p. m         600    PI
 fel Salvador                   835                           DG                 832                                       200    PI Esiste un program­
                                                                                                                                     ma . di alimentazio­
                                                                                                                                     ne sin dal 1976
                      i
 Somalia                     6.000                            D6          A. 500                    500        300        600     PS
                                                                                              ( ris . .78 )
 Siria                       4.000                           VCF          8.500                                200         300    PI
 Mi • ■ * !l i"!                                              DG                                                          ( 200 ) FD 13° produttore
                                        i •                                                                                          mondiale di ara -,
                                                                                                                                     chidi / ma situa­
                                                                                                                                     zione catastrofica
 UNm'.R                      3.500                            D6                                             1.500      1.000     FD
                                           ; *
 Riservea
                                      *
                                                                                                                          750
 TOTALE                                                                 87.205                 25.560       22.965   10.000
( lJ PI ~ porto d * imbarco
        PS K porto di sbarco
         FD « franco clestinazione
 ---pagebreak---                                  ALLEGATO 3
PROPOSTA DI REGOLAMENTO (C E E )           N.           / 79  DEL CONSIGLIO
 recante modifica del regolamento ( CEE ) n . 939/ 79
che fissa          le norme generali relative a ^a jforni "; ura di grassi del latte ,
nel quadro del programma di aiuto àlimentaré per il 1979 , ad atcuni paesi
in via di sviluppo e ad alcuni organismi specializzati
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ * EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,, in
particolare l' articolo 43 ,
visto iV regolamento (C E E ) n.' . 804 / 68 del Consiglio , del 27 giugno 1968 ,
relati' Ì all' organizzazione comune dei mercati nel settore del latte e
                                      (1)                            •
dei pr-dotti lattiero-casean              , modificato da ultimo dal regolamento
                          (2)
(C E E      n . 1761 / 78     / J " particolare l' articolo 6, paragrafo 6 ,
 vista la proposta della Commissione ,                                    .  -*•
Visto il parere del Parlamento europeo ^
 considerando che alcuni paesi in via di sviluppo ed organismi specializ­
 zati hanno comunicato il rispettivo fabbisogno di grassi dd latte ;             . -
 considerando che la fornitura di questi grassi può essere garantita sotto
forma di burro o di butteroil prodotto nella Comunità e rispondente a determi­
nati criteri qualitativi;'
considerando che le attuali disponibilità della Comunità permettono di
fornire a titolo di aiuto alimentare un quantitativo supplementare di
10 . 000 tonnellate di butteroil , oltre alle 45=000 tonnellate già previste -
nel quadro del programma di aiuto alimentare del 1979 , deciso dal Consiglio
 con regolamento ( CEE ) n . 939/ 79              "
< 1 ) GU n . L 148 del 28.6.1968 , pag . 13              . '
< 2 ) GU h . L 304 del 28.7.1978
( 3) GU n . L
( 4 ) GU n . L 119 del 15.5.1979, pag . 5
 ---pagebreak--- HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO      :
                                 Art -: colo 1
All' articolo 1 del regolamento ( CEE ) n . 939/ 79 la cifra di " 45.000 "
è sostituita dalla cifra " 55.000".                   '
                                 Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla
sua   pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Il presente regolamento è - obbligatorio in tutti ri suoi elementi e
direttamente applicabile in ciscuno degli Stati membri .
Fatto a
                                 Per il Consiglio
                                 Il Présidente
 ---pagebreak---                                       ALLEGATO 4
■
 PROPOSTA DI REGOLAMENTO (C E E ) N.
    ■    11                 ■■■■■■■■-■■     .1  ■   i i     i
                                                                           / 79 DEL CONSIGLIO
                                                                                         i
 recante modifica del regolamento ( CEE ) n . 940/ 79 ,                           ...        –• ,
relativo alla fornitura          di arassi Hel latte , nel quadro
 del programma di aiuto alimentare per il 1979 , ad alcuni paesi in via di
 sviluppo e ad alcuni organismi specializzati                                ^                '•          -
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,                                "
                                            .     -           >      .   «                              .
 Visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
 visto il regolamento (C E E ) n-,             939 / 79 del Consiglio , dell' 8 maggio 1979 ,               -
  che fi sa le norme generali relative alla fornitura di grassi del latte ,
 nel qiadro del programma di aiuto alimentare per il 1979 , ad alcuni ,paesi
                                                                                      (1 )
  in via di sviluppo e ad alcuni organismi specializzati                                   , modificato
                                                               ( 2)
 dal regolamento (C E E ) h .                           / 79        , in particolare gli articoli
 3 e 8,
vista       La proposta della Commissione ,                                                       -
considerando c h e -j (_ regolamento (C E E ) n .                               / 79 che modifica il
  regolamento (C E E ) 939 / 79 ha portato a 55.000 tonnellate il quantitativo
 di butteroil da fornire nel quadro del programma di aiuto alimentare per ^
 1979 ; che è necessario ripartire il quantitativo , supplementare, di 10.000
 tonnellate tra i diversi paesi ed organismi di cui è stata accolta la
-domanda e precisare le modalità di finanziamento degli aiuti ; che è . tuttavia
 opportuno riservare , per casi imprevedibili , un quantitativo pari a 1230
  tonnellate di butteroil da ripartire successivamente ,
   considerando che occorre pertanto modificare., il regolamento ( CEE ) n . 940 / 79
  del Consiglio ( 3 )       -          ~   :
  CD G.U. n -/      L 119 del 15 5 1979 , pag . 5
  ( 2 ) G.U.n .   . L
   ( 3 ) G.U. n . L 119 del 15.5.1979 , pag . 7
 ---pagebreak---      HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                            •           Articolo 1 .
     Il regolamento ( CEE ) n . 940/ 79 è modificato come segue :
 1 . All' articolo 1 la cifra " 45.000" è sotituita dalla cifra " 55.000".
2.   L' allegato  è sostituito dall' allegato al presente regolamento .
                                     '  Articolo 2
     Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla
      sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
                                                            ν .
     Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e
     direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
     Fatto a
                                        Per il Çonsiglio
                                        Il Présidente
 ---pagebreak---                                                           ALLEGATO
                      »■ PROGRAMMA DI AIUTO ALIMENTARE IN BUTTEROIL 1979
  Paesi ed organismi                    Quantitativi ai butterei L          -    Modalità di finanziamento
  beneficiari                         . attribuiti        ( in tonnellate )
  PAESI
  Bangladesh                                       4 . 000                       porto di sbarco
  Capo Verde                                            250                      porto di sbarco
  Ethiopi a                                             500                      porto dr sbarco
  Ghana    -                                            500                   .. porto di sbarco
  Guinea Bissao                                         175                   . pòrto di sbarco
  Guinea -                                       -      200                      porto di sbarco        .
  Guyana                                                 100                     porto d imbarco
  Alto Volta                                            250                      franco destinazione
  Honduras                                         1.015                         porto   d   imbarco
  Indi a                                        14 . 200                         porto   di   sbarco
  Giamaica                                               200                     porto   d*  imbarco
                                  )
  Giordani a                                       1.125                         porto   d   imbar co
  Lesotho                                                100                     franco destinazione
  Libano r                                               650                     porto d 1 imbarco
  Mali     -                                             105                     franco dest ~r. j - i one
  Ma Ita                                                 100                     porto d imbarco
  Mauri z 10                                             100                   • porto d 1 imbarco /
- Mauritania                                             900                     porto di sbarco -
  Mozambi co                                             400                     porto di sbarco
  Uganda                                                 200                     franco destinazione
  Pakistan                                         1.500                         porto d' imbarco
  Peru                                                   600    .                porto d' imbarco
  Repubbli a araba di Egitto                       4.000          .              porto d imbarco
  Rwanda .                                               200                     franco destinazione
  Salvador                                               200                     porto   di sbarco
  Sao Tome ,    -                                        200                     porto   di sbarco
  Sierra Leone                                           200                     porto   di sbarco
  Somalia                                 ■              900       ■ <    ■      porta   di sbarco
                      *
  Sudan                                                  500                     porto   d imbarco
  Sri Lanka                                              200                     porto d' imbarco
  Siria                                                  500          -          porto d' imbarco
  Tanzania ,                                             400                     porto di sbarco
  Ciad                                                   100                     franco destinazion e
  Vietnam                                       . 4.000                          porto di sbarco
  Repubblica araba dello Yemen      -                    500                     porto , d * imbarco
  Zambia                                                 500                     porto d imbarco >
  ORGANISMI
  CRS              ■                               2.000                         franco destinazione '•>
  CICR                                             1.000                         franco    destinazione
- LICR0SS                                             • 500             -        franco    destinazione
  UNHCR      ;                                     2.500                         franco    destinazione
  UNRWA                                            3.200                         franco    destinazione
  PAM                                              5.000                         franco    destinazione
                            RISERVA                1.230
                                              . 55.000
  ( 1 ) Pe/ le azioni d' urgenza, il finanziamento può comprendere anche' le spese di inoltro
        sostenute tra il porto d' imbarco e i luogo di destinazione , nonché le spese di
        distribuzione , qualora l' aiuto sia inoltrato tramite un organismo specializzato .
        Il finanziamento può realizzarsi integralmente 0 parzialmente sotto forma di
        contributo forfettario .                        -