CELEX: C2008/064/01
Language: sk
Date: 2008-03-08 00:00:00
Title: Informácie o podávaní návrhov na začatie prejudiciálnych konaní vnútroštátnymi súdmi — Doplnenie v nadväznosti na nadobudnutie účinnosti naliehavého prejudiciálneho konania o návrhoch na začatie prejudiciálneho konania týkajúcich sa priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti

8.3.2008   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               C 64/1
            
         
      INFORMÁCIE
   
   o podávaní návrhov na začatie prejudiciálnych konaní vnútroštátnymi súdmi
   
      DOPLNENIE
   
   v nadväznosti na nadobudnutie účinnosti naliehavého prejudiciálneho konania o návrhoch na začatie prejudiciálneho konania týkajúcich sa priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti
   (2008/C 64/01)
   
               1.
            
            
               Tieto informácie dopĺňajú existujúce informácie o podávaní návrhov na začatie prejudiciálnych konaní vnútroštátnymi súdmi (1) poskytnutím praktických pokynov o novom naliehavom prejudiciálnom konaní o návrhoch na začatie prejudiciálneho konania týkajúcich sa priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti. Toto konanie upravuje článok 23a Protokolu o Štatúte Súdneho dvora a článok 104b jeho rokovacieho poriadku (2).
            
         
               2.
            
            
               Tieto pokyny sú určené na pomoc vnútroštátnym súdom, ktoré majú v úmysle podať návrh na začatie naliehavého prejudiciálneho konania, a na uľahčenie jeho vybavenia Súdnym dvorom. Rovnako ako predošlé informácie ani tieto nemajú záväzný charakter.
            
         Podmienky použitia naliehavého prejudiciálneho konania
   
               3.
            
            
               Naliehavé prejudiciálne konanie sa môže použiť iba v oblastiach upravených v hlave VI (články 29 až 42) Zmluvy o Európskej únii týkajúcej sa policajnej a justičnej spolupráce v trestných veciach a v hlave IV (články 61 až 69) tretej časti Zmluvy ES o vízovej, azylovej a prisťahovaleckej politike a iných politikách, ktoré sa týkajú voľného pohybu osôb vrátane justičnej spolupráce v občianskych veciach.
            
         
               4.
            
            
               Aj keď podanie návrhu na začatie prejudiciálneho konania v zásade prerušuje vnútroštátne konanie až do rozhodnutia Súdneho dvora, vnútroštátny súd je naďalej oprávnený prijať dočasné opatrenia na ochranu záujmov účastníkov konania až do rozsudku Súdneho dvora, najmä keď ide o vnútroštátny správny akt založený na akte Spoločenstva, posúdenie platnosti ktorého je predmetom návrhu na začatie prejudiciálneho konania.
            
         
               5.
            
            
               O použití naliehavého konania rozhoduje Súdny dvor a jeho rozhodnutie sa v zásade prijíma na základe odôvodneného návrhu vnútroštátneho súdu. O tom, že návrh bude prejednaný v naliehavom prejudiciálnom konaní, môže výnimočne rozhodnúť Súdny dvor aj z úradnej moci.
            
         
               6.
            
            
               Hoci naliehavé konanie zjednodušuje rôzne štádiá konania pred Súdnym dvorom, zahŕňa aj dôležité záväzky pre Súdny dvor, ako aj pre účastníkov konania a iné dotknuté osoby, ktoré sa zúčastňujú konania, osobitne členské štáty.
            
         
               7.
            
            
               O takéto konanie možno požiadať len vtedy, keď je absolútne nevyhnutné, aby Súdny dvor rozhodol o návrhu v čo najkratšej lehote. Nakoľko pre rozmanitý a neustále sa vyvíjajúci charakter pravidiel Spoločenstva upravujúcich priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti nie je možné poskytnúť úplný výpočet situácií, v ktorých prichádza do úvahy použitie naliehavého konania, vnútroštátny súd môže podať návrh napríklad: v prípade osoby, ktorej sloboda bola obmedzená, ak je odpoveď na položenú otázku rozhodujúca pre posúdenie jej právnej situácie, alebo v spore týkajúcom sa rodičovských práv a povinností alebo styku s dieťaťom, ak právomoc súdu, ktorý koná a rozhoduje na základe práva Spoločenstva, závisí od odpovede na prejudiciálnu otázku.
            
         Návrh na naliehavé prejudiciálne konanie
   
               8.
            
            
               K tomu, aby mohol Súdny dvor čo najrýchlejšie rozhodnúť o tom, či je naliehavé prejudiciálne konanie potrebné, treba, aby návrh obsahoval skutkové a právne okolnosti odôvodňujúce naliehavosť konania a najmä riziká hroziace v prípade, ak by sa postupovalo podľa normálneho prejudiciálneho konania.
            
         
               9.
            
            
               V rámci možností vnútroštátny súd stručne zhrnie svoj náhľad na odpoveď, ktorú má Súdny dvor poskytnúť na otázku alebo otázky, ktoré mu položil. Takýto náhľad uľahčuje prijatie stanoviska účastníkov konania a iných dotknutých osôb, ktoré sa zúčastňujú konania, ako aj rozhodnutia Súdneho dvora, a prispieva k urýchleniu konania.
            
         
               10.
            
            
               Návrh na naliehavé prejudiciálne konanie treba predložiť vo forme, ktorá kancelárii Súdneho dvora umožní okamžite zistiť, že vec si vyžaduje osobitný prístup. Z tohto dôvodu treba návrh predložiť buď oddelene od rozhodnutia vnútroštátneho súdu o návrhu na začatie prejudiciálneho konania, alebo v sprievodnom liste, ktorý sa výslovne na takýto návrh odvoláva.
            
         
               11.
            
            
               Pokiaľ ide o rozhodnutie vnútroštátneho súdu o návrhu na začatie prejudiciálneho konania, treba pripomenúť, že potrebné pokyny sú už uvedené v bodoch 20 až 24 informácií o podávaní návrhov na začatie prejudiciálnych konaní vnútroštátnymi súdmi. Vzhľadom na naliehavosť situácie by malo byť rozhodnutie vnútroštátneho súdu čo najstručnejšie, aby sa prispelo k urýchleniu konania.
            
         Komunikácia medzi Súdnym dvorom, vnútroštátnym súdom a účastníkmi konania
   
               12.
            
            
               Pokiaľ ide o komunikáciu medzi vnútroštátnym súdom a účastníkmi konania pred ním, vnútroštátne súdy, ktoré podávajú návrh na použitie naliehavého prejudiciálneho konania, musia uviesť svoju elektronickú adresu, prípadne číslo faxu, ktoré bude môcť Súdny dvor použiť, ako aj elektronické adresy, prípadne čísla faxov zástupcov účastníkov konania.
            
         
               13.
            
            
               Kópia podpísaného rozhodnutia vnútroštátneho súdu spolu s návrhom na naliehavé prejudiciálne konanie môže byť vopred zaslaná Súdnemu dvoru elektronickou poštou (ECJ-Registry@curia.europa.eu) alebo faxom (+352 43 37 66). Spracovanie návrhu na začatie prejudiciálneho konania a takéhoto návrhu tak bude možné od okamihu prijatia tejto kópie. Originál dokumentu však musí byť zaslaný kancelárii Súdneho dvora v čo najkratšej lehote.
            
         
      (1)  Pozri Ú. v. EÚ C 143, z 11. júna 2005, s. 1 až 4.
   
      (2)  Pozri Ú. v. EÚ L 24, z 29. januára 2008, s. 39 až 43.