CELEX: 51988PC0397
Language: da
Date: 1988-07-25
Title: FORSLAG TIL RAADETS AFGOERELSE OM DE GENERELLE RETNINGSLINJER FOR DEN FINANSIELLE OG FAGLIGE BISTAND TIL UDVIKLINGSLANDENE I ASIEN OG LATINAMERIKA I 1989

26. 8. 88                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr. C 222/5
                                                                II
                                                      (Forberedende retsakter)
                                               KOMMISSIONEN
              Forslag til Rådets afgørelse om de generelle retningslinjer for den finansielle og faglige bistand
                                     til udviklingslandene i Asien og Latinamerika i 1989
                                                    KOM(88) 397 endelig udg.
                                          (Forelagt af Kommissionen den 29. juli 1988)
                                                          (88/C 222/07)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                          petjenester samt aktioner vedrørende social infrastruktur,
                                                                    og på uddannelsen af Landmænd og ledere på mellemni-
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det                 veau i forbindelse med de udvalgte projekter og
Europæiske Økonomiske Fællesskab,                                   programmer. Der gives også støtte til små og mellem-
                                                                    store virksomheder, og det tilstræbes i den forbindelse at
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 442/81             etablere joint ventures med Fællesskabets virksomheder.
af 17. februar 1981 om finansiel og faglig bistand til
ikke-associerede udviklingslande ('), særlig artikel 9,
stk. 2,                                                             Støtten til de regionale integrationsbestræbelser videre-
                                                                    føres og styrkes i øvrigt på alle områder, hvor Fælleska-
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                      bets støtte kan udgøre et positivt bidrag.
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
og                                                                  Bistanden afpasses efter hvert lands og hver regions
                                                                    behov og prioritering.
ud fra følgende betragtninger:
Der bør fastsættes generelle retningslinjer for Kommis-
sionens forvaltning af den finansielle og faglige bistand           For Asiens vedkommende tages der i særlig grad hensyn
til udviklingslandene i Asien og Latinamerika, som skal             til behovet for overførsel af kapital med henblik på at
iværksættes i 1989;                                                 øge erhvervsinvesteringerne særligt inden for landbrugs-
                                                                    sektoren, samt behovet for at forbedre de dårligst stillede
                                                                    befolkningsgruppers levevilkår.
Fællesskabet bekræftigede i tilknytning til Hamburg-
konferencen (San José IV) i februar 1988 sin støttctil
demokratiseringsprocessen i de forskellige lande på Den
Mellemamerikanske Landtange —                                       For Latinamerikas vedkommende lægges der særlig vægt
                                                                    på mindskelsen af sociale uligheder gennem støtte til
                                                                    pilotforanstaltninger med henblik på såvel landbrugsre-
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:                                         former som tilskyndelse til selvstændig forvaltning i land-
                                                                    distrikterne.
                          Artikel 1
                    Mål og prioritering
                                                                    Der lægges særlig vægt på Fællesskabets bistand til
Behovene i de dårligst stillede lande og hos de mest                Mellemamerika både på regionalt og nationalt plan.
trængende befolkningsgrupper skal fortsat stå i centrum
for Fællesskabets aktion.
                                                                    I lande, hvor dette er en nødvendig forudsætning, kan
Udviklingen af landdistrikterne, herunder især foranstalt-          der gennemføres ad hoc-uddannelsesprojekter.
ninger, som har til formål at forbedre fødevaresitu-
ationen, har prioritet for dermed at bidrage til kampen
mod sulten i verden. Inden for udviklingen af landdi-
strikterne lægges der særlig vægt på produktion og hjæl-            I alle tilfælde, hvor der er mulighed herfor, anvendes
                                                                    Fællesskabets bistand til forberedelse og iværksættelse af
                                                                    landbrugspolitikken (fødevarestrategier), om nødvendigt
(') EFT nr. L 48 af 21. 2. 1981, s. 8.                              ved udnyttelse af Fællesskabets fødevarehjælp.
 ---pagebreak--- Nr. C 222/6                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   26. 8. 88
For så vidt angår de mindst udviklede lande, hvor land-        overensstemmelse med forordning (EØF) nr. 442/81 og
brugsudviklingen bremses på grund af mangel på infra-          andre relevante bestemmelser.
struktur, kan bistanden undtagelsesvis anvendes hertil.
                                                               Midlerne tildeles under hensyntagen til:
                          Artikel 2
                                                               — aktionernes reelle betydning for udviklingen samt
                       Budgettildeling                             deres overensstemmelse med modtagerlandenes og
                                                                   -regionernes . prioritering og de mest trængende
Asien og Latinamerika råder over særskilte budgettilde-            befolkningsgruppers behov
linger til gennemførelse af det finansielle og faglige
samarbejde.                                                    — modtagerlandenes indkomstniveau og udviklings-
                                                                   behov, omfanget af de tidligere tildelte midler samt
Der oprettes fælles reserver for Asien og Latinamerika             de indvundne erfaringer i forbindelse med gennemfø-
med henblik på de særlige aktioner, som omhandles i                relsen af tidligere bistand
artikel 5; bevillingerne hertil tilvejebringes ved en pro
rata-nedsættelse af de to budgettildelinger med de i           — de samarbejdsaftaler, der er indgået med visse bi-
artikel 5 angivne procentsatser.                                   standsmodtagende lande eller landegrupper.
                                                               Kommissionen og medlemsstaterne bestræber sig på at
                          Artikel 3                            øge omfanget af samfinansieringen, især mellem Fælles-
                                                               skabet og medlemsstaterne, samt med andre lande og
Foranstaltninger, der skal råde bod på særlige forhold
                                                               internationale organisationer.
Den del af bistanden, som i overensstemmelse med
artikel 3, stk. 3, i forordning (EØF) nr. 442/81 forbe-                                   Artikel 5
holdes særlige forhold, herunder genopbygning efter
katastrofer, begrænses til maksimalt 10 % af de i artikel                          Særlige bestemmelser
2 omhandlede disponible bevillinger, således at behov,
hvis omfang vanskeligt kan forudses, kan imødegås på           Fællesskabet støtter i Asien og Latinamerika landbrugs-
passende vis.                                                  forskning på alle niveauer. Den vejledende procentsats til
                                                               fordel for international forskning er 3 % af de i artikel 2
                                                               nævnte bevillinger.
                          Artikel 4
                 Bistandens gennemførelse                      For så vidt angår administrationsudgifterne              til
                                                               1989-programmet (anvendelse af eksperter udefra, tilve-
Bistand ydes til projekter og programmer, herunder i           jebringelse af specialister), er den vejledende procentsats
givet fald integrerede projekter og sektorprogrammer, i        2 % af de i artikel 2 nævnte bevillinger.