CELEX: 32020R0531
Language: cs
Date: 2020-04-16 00:00:00
Title: Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/531 ze dne 16. dubna 2020, kterým se pro rok 2020 stanoví odchylka od čl. 75 odst. 1 třetího pododstavce nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013, pokud jde o výši záloh u přímých plateb a opatření v rámci rozvoje venkova týkajících se plochy a zvířat, a od čl. 75 odst. 2 prvního pododstavce uvedeného nařízení, pokud jde o přímé platby

17.4.2020   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 119/1
               
            
         PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2020/531
         ze dne 16. dubna 2020,
         kterým se pro rok 2020 stanoví odchylka od čl. 75 odst. 1 třetího pododstavce nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013, pokud jde o výši záloh u přímých plateb a opatření v rámci rozvoje venkova týkajících se plochy a zvířat, a od čl. 75 odst. 2 prvního pododstavce uvedeného nařízení, pokud jde o přímé platby
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (1), a zejména na čl. 75 odst. 3 uvedeného nařízení,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Podle čl. 75 odst. 1 třetího pododstavce nařízení (EU) č. 1306/2013 mohou členské státy od 16. října do 30. listopadu vyplácet zálohy až do výše 50 % na přímé platby podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 (2) a až do výše 75 % na opatření podpory týkající se plochy a zvířat podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 (3).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     V čl. 75 odst. 2 nařízení (EU) č. 1306/2013 se stanoví, že platby podle odstavce 1 uvedeného článku, včetně záloh na přímé platby, se neprovedou, dokud nebudou dokončeny správní kontroly a kontroly na místě podle článku 74 uvedeného nařízení. Pokud však jde o opatření podpory v rámci rozvoje venkova týkající se plochy a zvířat, umožňuje čl. 75 odst. 2 nařízení (EU) č. 1306/2013, aby byly zálohy vyplaceny po dokončení správních kontrol podle čl. 59 odst. 1 uvedeného nařízení.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Vzhledem k současné situaci vzniklé v důsledku pandemie COVID-19 a rozsáhlého omezení pohybu, jež zavedly členské státy, vyvstaly ve všech členských státech mimořádné administrativní obtíže. Tyto obtíže by mohly zpozdit provedení kontrol a následné vyplacení podpory. Zemědělci jsou současně zranitelní vůči narušení hospodářství, které pandemie způsobila, a dostávají se do finančních potíží a problémů s peněžními toky.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Vzhledem k mimořádnosti těchto okolností je nutno zmiňované potíže zmírnit tím, že se stanoví odchylka od čl. 75 odst. 1 třetího pododstavce nařízení (EU) č. 1306/2013, aby členské státy mohly příjemcům vyplácet pro rok 2020 vyšší zálohy.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Vzhledem k bezprecedentním mimořádným okolnostem je navíc nutno stanovit odchylku od čl. 75 odst. 2 prvního pododstavce nařízení (EU) č. 1306/2013, aby bylo možné zálohy na přímé platby vyplácet po dokončení správních kontrol podle článků 28 a 29 prováděcího nařízení Komise (EU) č. 809/2014 (4). Tato odchylka však nesmí bránit řádnému finančnímu řízení ani jít proti požadavku na dostatečnou míru jistoty. Členské státy využívající této odchylky proto odpovídají za přijetí všech potřebných opatření, jež zabrání přeplatkům a zajistí rychlé a skutečné vrácení veškerých neoprávněně vyplacených prostředků. Použití této odchylky by navíc mělo být zahrnuto do prohlášení řídícího subjektu podle čl. 7 odst. 3 písm. b) prvního pododstavce nařízení (EU) č. 1306/2013 pro rozpočtový rok 2021.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru zemědělských fondů, Výboru pro přímé platby a Výboru pro rozvoj venkova,
                  
               PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
         
            Článek 1
            Odchylně od čl. 75 odst. 1 třetího pododstavce nařízení (EU) č. 1306/2013 mohou členské státy pro rok podání žádosti 2020 vyplatit zálohy až do výše 70 % u přímých plateb uvedených v příloze I nařízení (EU) č. 1307/2013 a až do výše 85 % u podpory poskytované v rámci rozvoje venkova podle čl. 67 odst. 2 nařízení (EU) č. 1306/2013.
         
         
            Článek 2
            Odchylně od čl. 75 odst. 2 prvního pododstavce nařízení (EU) č. 1306/2013 mohou členské státy pro rok podání žádosti 2020 vyplatit zálohy na přímé platby uvedené v příloze I nařízení (EU) č. 1307/2013 po dokončení správních kontrol podle článku 74 nařízení (EU) č. 1306/2013.
         
         
            Článek 3
            Pokud členské státy použijí článek 2 tohoto nařízení, musí prohlášení řídícího subjektu, které má být vypracováno podle čl. 7 odst. 3 písm. b) prvního pododstavce nařízení (EU) č. 1306/2013, obsahovat v rozpočtovém roce 2021 potvrzení, že se předešlo přeplatkům a že částky, které byly příjemcům vyplaceny neoprávněně, byly po ověření všech potřebných údajů rychle a skutečně vráceny.
         
         
            Článek 4
            Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
         
         
            Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
            V Bruselu dne 16. dubna 2020.
            
               
                  Za Komisi
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Předsedkyně
               
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 549.
         
            (2)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zrušují nařízení Rady (ES) č. 637/2008 a nařízení Rady (ES) č. 73/2009 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 608).
         
            (3)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 ze dne 17. prosince 2013 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 487).
         
            (4)  Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 809/2014 ze dne 17. července 2014, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013, pokud jde o integrovaný administrativní a kontrolní systém, opatření pro rozvoj venkova a podmíněnost (Úř. věst. L 227, 31.7.2014, s. 69).