CELEX: C2001/173/13
Language: el
Date: 2001-06-16 00:00:00
Title: Απόφαση του Δικαστηρίου της 20ής Φεβρουαρίου 2001 στην υπόθεση C-192/99 (αίτηση του Ηigh Court οf Justice (England & Wales), Queen's Bench Division (Crown Office), για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως): The Queen κατά Secretary of State for the Home Department, ex parte: Manjit Kaur, παρισταμένης της: Justice ("Ιθαγένεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Ιθαγένεια κράτους μέλους — Δηλώσεις του Ηνωμένου Βασιλείου σχετικά με την έννοια του όρου υπήκοος — Βρετανός πολίτης υπερποντίων εδαφών")

C 173/8                   EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                     16.6.2001
                 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ∆ΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ                                      χαρακτη΄ρα του δασµου΄ αντιντα΄µπινγκ που ΄εχει εφαρµογη΄ δυνα΄µει
                                                                              του ΄αρθρου 1, σηµει΄ο 2, του κανονισµου΄ 2849/92 επι΄ των
                   της 15ης Φεβρουαρι΄ου 2001                                ΄ενσφαιρων τριβε΄ων που κατασκευα΄ζει η Νachi Fujikoshi
                                                                              Corporation και εισα΄γει η Νachi Europe GmbH.
στην υπο΄θεση C-239/99 (αι΄τηση του Finanzgericht
Düsseldorf γιa την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως):
     Nachi Europe GmbH κατα΄ Ηauptzollamt Krefeld (1)                         (1) ΕΕ C 246 της 28.8.1999.
(«Κοινη  ΄ εµπορικη   ΄ πολιτικη ΄ — 'Αµυνα κατα    ΄ των πρακτικω   ΄ν
ντα ΄µπινγκ — 'Αρθρο 1, σηµει΄ο 2, του κανονισµου             ΄ (ΕΟΚ)
2849/92 — Τροποποι΄ηση του οριστικου                      ΄ δασµου    ΄
αντιντα   ΄µπινγκ κατα    ΄ τις εισαγωγε΄ς ενσφαι΄ρων τριβε΄ων
(ρουλεµα   ΄ ν µε σφαιρι΄δια), µε µε΄γιστη εξωτερικη           ΄ µετρο
                                                           ΄ δια                              ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ∆ΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ
υπερβαι΄νουσα τα 30 χιλιοστα           ΄, καταγωγη    ΄ς Ιαπωνι΄ας —
Προδικαστικη      ΄ παραποµπη    ΄ για την εκτι΄µηση του κυ     ΄ρους                           της 20η΄ς Φεβρουαρι΄ου 2001
— ∆εν ασκη     ΄θηκε απο΄ τον προσφευ      ΄γοντα της κυ   ΄ριας δι΄κης
         προσφυγη   ΄ περι΄ ακυρω   ΄ σεως του κανονισµου    ΄»)              στην υπο΄θεση C-192/99 (αι΄τηση του Ηigh Court οf Justice
                                                                              (England & Wales), Queen’s Bench Division (Crown
                           (2001/C 173/12)                                    Office), για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως): The
                                                                              Queen κατα΄ Secretary of State for the Home Department,
                 (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η γερµανικη΄)                             ex parte: Manjit Kaur, παρισταµε΄νης της: Justice (1)
(Προσωρινη΄ µετα΄φραση· η οριστικη΄ µετα΄φραση θα δηµοσιευθει΄                («Ιθαγε΄νεια της Ευρωπαϊκη     ΄ς 'Ενωσης — Ιθαγε΄νεια κρα    ΄τους
                   στη «Συλλογη΄ της Νοµολογι΄ας»)                            µε΄λους — ∆ηλω     ΄ σεις του Ηνωµε΄νου Βασιλει΄ου σχετικα      ΄ µε
                                                                              την ΄εννοια του ΄ορου “υπη         ΄κοος” — Βρετανο΄ς πολι΄της
Στην υπο΄θεση C-239/99, µε αντικει΄µενο αι΄τηση του Finanzgericht                                   υπερποντι΄ων εδαφω    ΄ ν»)
Düsseldorf (Γερµανι΄α) προς το ∆ικαστη΄ριο, κατ' εφαρµογη΄ν του
α΄ρθρου 177 της Συνθη΄κης ΕΚ (νυν α΄ρθρου 234 ΕΚ), µε την οποι΄α
ζητη΄θηκε, στο πλαι΄σιο της διαφορα΄ς που εκκρεµει΄ ενω΄πιον του                                        (2001/C 173/13)
δικαστηρι΄ου αυτου΄ µεταξυ΄ Νachi Europe GmbH και
Ηauptzollamt Krefeld, η ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως ως                                   (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η αγγλικη΄)
προς το κυ΄ρος του α΄ρθρου 1, σηµει΄ο 2, του κανονισµου΄ (ΕΟΚ)
2849/92 του Συµβουλι΄ου, της 28ης Σεπτεµβρι΄ου 1992, περι΄
τροποποιη΄σεως του οριστικου΄ δασµου΄ αντιντα΄µπινγκ κατα΄ τις                (Προσωρινη΄ µετα΄φραση· η οριστικη΄ µετα΄φραση θα δηµοσιευθει΄
εισαγωγε΄ς ενσφαι΄ρων τριβε΄ων (ρουλεµα΄ν µε σφαιρι΄δια), µε µε΄γιστη                           στη «Συλλογη΄ της Νοµολογι΄ας»)
εξωτερικη΄ δια΄µετρο υπερβαι΄νουσα τα 30 χιλιοστα΄, καταγωγη΄ς
 Ιαπωνι΄ας, που ΄εχει επιβληθει΄ µε τον κανονισµο΄ (ΕΟΚ) 1739/85 (ΕΕ
 L 286, σ. 2), το ∆ικαστη΄ριο, συγκει΄µενο απο΄ τους G. C. Rodriguez          Στην υπο΄θεση C-192/99, µε αντικει΄µενο αι΄τηση του Ηigh Court
 Iglesias, Προ΄εδρο, C. Gulmann, Α. La Pergola (εισηγητη΄),                   of Justice (England & Wales), Queen’s Bench Division (Crown
 Μ. Wathelet και Β. Σκουρη΄, προε΄δρους τµη΄µατος,                            Office), (Ηνωµε΄νο Βασι΄λειο), προς το ∆ικαστη΄ριο, κατ' εφαρµογη΄ν
 D. Α. Ο. Edward, J.-P. Puissochet, Ρ. Jann, L. Sevón, R. Schintgen          του α΄ρθρου 177 της Συνθη΄κης ΕΚ (νυν α΄ρθρου 234 ΕΚ), µε την
 και την F. Macken, δικαστε΄ς, γενικο΄ς εισαγγελε΄ας: F. G. Jacobs,           οποι΄α ζητη΄θηκε, στο πλαι΄σιο της διαφορα΄ς που εκκρεµει΄ ενω΄πιον
 γραµµατε΄ας: Η. Α. Rühl, κυ΄ριος υπα΄λληλος διοικη΄σεως, εξε΄δωσε            αυτου΄ του δικαστηρι΄ου µεταξυ΄ The Queen και Secretary of State
 στις 15 Φεβρουαρι΄ου 2001 απο΄φαση µε το ακο΄λουθο διατακτικο΄:              for the Home Department, ex parte: Manjit Kaur, παρισταµε΄νης
                                                                              της: Justice, η ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως ως προς την
 Ου΄τε η απο΄φαση του Πρωτοδικει΄ου της 2ας Μαι΅ου 1995, Τ-                   ερµηνει΄α των α΄ρθρων 8 και 8 Α της Συνθη΄κης ΕΚ (νυν, κατο΄πιν
 163/94 και Τ-165/94, ΝΤΝ Corporation και Koyo Seiko κατα΄                    τροποποιη΄σεως, α΄ρθρων 17 ΕΚ και 18 ΕΚ), καθω΄ς και της
 Συµβουλι΄ου ου΄τε εκει΄νη του ∆ικαστηρι΄ου της 10ης Φεβρουαρι΄ου             δηλω΄σεως της Κυβερνη΄σεως του Ηνωµε΄νου Βασιλει΄ου της Μεγα΄λης
 1998, C-245/95 Ρ, Επιτροπη΄ κατα΄ ΝΤΝ και Koyo Seiko, ει΄χαν                 Βρετανι΄ας και Βορει΄ου Ιρλανδι΄ας σχετικα΄ µε την ΄εννοια του ο΄ρου
 ως αποτε΄λεσµα τον επηρεασµο΄ του κυ΄ρους του ΄αρθρου 1,                     «υπη΄κοοι», που ει΄ναι συνηµµε΄νη στην τελικη΄ πρα΄ξη της Συνθη΄κης
 σηµει΄ο 2, του κανονισµου΄ (ΕΟΚ) 2849/92 του Συµβουλι΄ου, της                για την προσχω΄ρηση στις Ευρωπαϊκε΄ς Κοινο΄τητες του Βασιλει΄ου
 28ης Σεπτεµβρι΄ου 1992, περι΄ τροποποιη΄σεως του οριστικου΄                  της ∆ανι΄ας, της Ιρλανδι΄ας και του Ηνωµε΄νου Βασιλει΄ου της
 δασµου΄ αντιντα΄µπινγκ κατα΄ τις εισαγωγε΄ς ενσφαι΄ρων τριβε΄ων              Μεγα΄λης Βρετανι΄ας και Βορει΄ου Ιρλανδι΄ας (OJ 1972, L 73,
 (ρουλεµα΄ν µε σφαιρι΄δια), µε µε΄γιστη εξωτερικη΄ δια΄µετρο υπερ-            σ. 196), της νε΄ας δηλω΄σεως της Κυβερνη΄σεως του Ηνωµε΄νου
 βαι΄νουσα τα 30 χιλιοστα΄, καταγωγη΄ς Ιαπωνι΄ας, που ΄εχει                   Βασιλει΄ου της Μεγα΄λης Βρετανι΄ας και Βορει΄ου Ιρλανδι΄ας σχετικα΄
 επιβληθει΄ µε τον κανονισµο΄ (ΕΟΚ) 1739/85, καθο΄σον καθορι΄ζει              µε την ΄εννοια του ο΄ρου «υπη΄κοοι» (ΕΕ 1983, C 23, σ. 1) και της
 δασµο΄ αντιντα΄µπινγκ εφαρµοστε΄ο στους κατασκευαζοµε΄νους απο΄              δηλω΄σεως αριθ. 2 σχετικα΄ µε την ιθαγε΄νεια κρα΄τους µε΄λους, η
 τη Νachi Fujikoshi Corporation ΄ενσφαιρους τριβει΄ς.                         οποι΄α ει΄ναι συνηµµε΄νη στην τελικη΄ πρα΄ξη της Συνθη΄κης για την
 'Ενας εισαγωγε΄ας των προϊο΄ντων αυτω     ΄ ν, ΄οπως ει΄ναι η Νachi         Ευρωπαϊκη΄ 'Ενωση (ΕΕ 1992, C 191, σ. 98), το ∆ικαστη΄ριο,
 Europe GmbH, η οποι΄α αναµφι΄βολα διε΄θετε δικαι΄ωµα ασκη΄σεως               συγκει΄µενο απο΄ τους G. C. Rodriguez Iglesias, Προ΄εδρο,
 προσφυγη΄ς ενω  ΄ πιον του Πρωτοδικει΄ου προκειµε΄νου να επιτυ΄χει           C. Gulmann, Α. La Pergola, Μ. Wathelet και Β. Σκουρη΄,
 την ακυ΄ρωση του δασµου΄ αντιντα΄µπινγκ που πλη΄ττει τα εν λο΄γω             προε΄δρους τµη΄µατος, D. Α. Ο. Edward, J.-P. Puissochet, Ρ. Jann,
 προϊο΄ντα, αλλα΄ δεν ΄ασκησε αυτη΄ την προσφυγη΄, δεν µπορει΄ στη           L. Sevón (εισηγητη΄), R. Schintgen και F. Macken, δικαστε΄ς,
 συνε΄χεια να επικαλεστει΄ την ακυρο΄τητα του εν λο΄γω δασµου΄                γενικο΄ς εισαγγελε΄ας: Ρ. Léger, γραµµατε΄ας: L. Hewlett, υπα΄λληλος
 αντιντα΄µπινγκ ενω ΄ πιον εθνικου΄ δικαστηρι΄ου. Σε µια τε΄τοια περι΄-       διοικη΄σεως, εξε΄δωσε στις 20 Φεβρουαρι΄ου 2001 απο΄φαση µε το
 πτωση, το εθνικο΄ δικαστη΄ριο δεσµευ΄εται απο΄ τον οριστικο΄                 ακο΄λουθο διατακτικο΄:
 ---pagebreak--- 16.6.2001                EL                       Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                           C 173/9
Για να καθοριστει΄αν ΄ενα προ΄σωπο ΄εχει την ιδιο΄τητα του υπηκο΄ου          1)     Οι συνδυασµε΄νες διατα΄ξεις των ΄αρθρων 4 και 1 του
του Ηνωµε΄νου Βασιλει΄ου της Μεγα΄λης Βρετανι΄ας και Βορει΄ου                       κανονισµου΄ (ΕΟΚ) 3577/92 του Συµβουλι΄ου, της
Ιρλανδι΄ας κατα΄ την ΄εννοια του κοινοτικου΄ δικαι΄ου, πρε΄πει να                   7ης ∆εκεµβρι΄ου 1992, για την εφαρµογη΄ της αρχη΄ς της
γι΄νει αναφορα΄ στη δη΄λωση του 1982 της Κυβερνη΄σεως του                           ελευ΄θερης κυκλοφορι΄ας των υπηρεσιω         ΄ ν στις θαλα΄σσιες
Ηνωµε΄νου Βασιλει΄ου της Μεγα΄λης Βρετανι΄ας και Βορει΄ου Ιρλαν-                    µεταφορε΄ς στο εσωτερικο΄ των κρατω       ΄ ν µελω΄ ν (θαλα΄σσιες
δι΄ας σχετικα΄ µε την ΄εννοια του ΄ορου «υπη΄κοοι», η οποι΄α αντικα-                ενδοµεταφορε΄ς-καµποτα΄ζ), δεν επιτρε΄πουν να εξαρτα΄ται η
τε΄στησε τη δη΄λωση του 1972 της Κυβερνη΄σεως του Ηνωµε΄νου                         παροχη΄ υπηρεσιω   ΄ ν τακτικω΄ ν θαλα΄σσιων ενδοµεταφορω       ΄ν
Βασιλει΄ου της Μεγα΄λης Βρετανι΄ας και Βορει΄ου Ιρλανδι΄ας σχετικα΄                 προς και απο΄ τα νησια΄, καθω  ΄ ς και µεταξυ΄ των νησιω  ΄ ν, απο΄
µε την ΄εννοια του ΄ορου «υπη΄κοοι», που ει΄ναι συνηµµε΄νη στην                     προηγου΄µενη διοικητικη΄ ΄αδεια παρα΄ µο΄νον εα΄ν:
τελικη΄ πρα΄ξη της Συνθη΄κης για την Προσχω      ΄ ρηση στις Ευρωπαϊ-
κε΄ς Κοινο΄τητες του Βασιλει΄ου της ∆ανι΄ας, της Ιρλανδι΄ας και
του Ηνωµε΄νου Βασιλει΄ου της Μεγα΄λης Βρετανι΄ας και Βορει΄ου                       —     µπορει΄ να αποδειχθει΄ ΄οτι υπα΄ρχει πραγµατικη΄ ανα΄γκη
Ιρλανδι΄ας.                                                                               δηµο΄σιας υπηρεσι΄ας λο΄γω της ανεπα΄ρκειας των υπηρε-
                                                                                          σιω΄ ν τακτικω΄ ν µεταφορω  ΄ ν σε κατα΄σταση ελευ΄θερου
                                                                                          ανταγωνισµου΄·
(1) ΕΕ C 226 της 7.8.1999.
                                                                                    —     αποδεικνυ΄εται επι΄σης ΄οτι αυτο΄ το συ΄στηµα προηγου΄µε-
                                                                                          νων διοικητικω  ΄ ν αδειω
                                                                                                                  ΄ ν ει΄ναι αναγκαι΄ο και ανα΄λογο
                                                                                          προς τον επιδιωκο΄µενο σκοπο΄·
                ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ∆ΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ                                             — ΄ενα τε΄τοιο συ΄στηµα στηρι΄ζεται σε αντικειµενικα΄ κρι-
                                                                                          τη΄ρια, µη εισα΄γοντα διακρι΄σεις και εκ των προτε΄ρων
                  της 20η΄ς Φεβρουαρι΄ου 2001                                             γνωστα΄ στις ενδιαφερο΄µενες επιχειρη΄σεις.
στην υπο΄θεση C-205/99 (αι΄τηση του Tribunal Supremo για
την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως): Asociación                          2)     Το κοινοτικο΄ δι΄καιο δεν αντιτι΄θεται στην εξουσι΄α κρα΄τους
Profesional de Empresas Navieras de Lı́neas Regulares                               µε΄λους να περιλαµβα΄νει στις προϋποθε΄σεις χορηγη΄σεως και
 (Analir) κ.λ.π. κατα΄ Αdministración General del Estado (1)                       διατηρη΄σεως της προηγου΄µενης διοικητικη΄ς ΄αδειας ως µε΄σου
                                                                                    επιβολη΄ς υποχρεω  ΄ σεων δηµο΄σιας υπηρεσι΄ας σε κοινοτικο΄
                                                                                    πλοιοκτη΄τη µια προϋπο΄θεση επιτρε΄πουσα να εκτιµα΄ται η
(«Ελευ ΄θερη κυκλοφορι΄α των υπηρεσιω              ΄ ν — θαλα  ΄σσιες               φερεγγυο΄τητα΄ του, ΄οπως η απαι΄τηση ΄οτι ο τελευται΄ος πρε΄πει
ενδοµεταφορε΄ς — Προϋποθε΄σεις χορηγη              ΄σεως και διατη-
                                                                                    να ΄εχει ενηµερο΄τητα στην πληρωµη΄ των φορολογικω         ΄ ν του
ρη ΄σεως της προηγου     ΄µενης διοικητικη    ΄ς α΄δειας — Επιβολη   ΄              οφειλω΄ ν ΄η των εισφορω       ΄ ν κοινωνικη΄ς ασφαλι΄σεως,
υποχρεω  ΄ σεων δηµο΄σιας υπηρεσι΄ας και ταυτο΄χρονη
                                                                                    παρε΄χοντας ΄ετσι στο εν λο΄γω κρα΄τος µε΄λος τη δυνατο΄τητα
    ΄ναψη συµβα
   συ              ΄ σεως αναθε΄σεως δηµο΄σιας υπηρεσι΄ας»)                         να ελε΄γχει την «ικανο΄τητα παροχη΄ς υπηρεσιω     ΄ ν» του πλοιο-
                                                                                    κτη΄τη αυτου΄, εφο΄σον η προϋπο΄θεση αυτη΄ εφαρµο΄ζεται επι΄
                          (2001/C 173/14)                                           βα΄σεως αποκλει΄ουσας τις δυσµενει΄ς διακρι΄σεις.
                 (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η ισπανικη΄)                        3)     Το ΄αρθρο 4, παρα΄γραφος 1, του κανονισµου΄ 3577/92
                                                                                    πρε΄πει να ερµηνευθει΄ υπο΄ την ΄εννοια ΄οτι επιτρε΄πει σε
                                                                                    κρα΄τος µε΄λος, για την ΄δια
                                                                                                               ι    γραµµη΄ ΄η την ΄δια
                                                                                                                                      ι     θαλα΄σσια
(Προσωρινη΄ µετα΄φραση· η οριστικη΄ µετα΄φραση θα δηµοσιευθει΄
                                                                                    διαδροµη΄, να επιβα΄λλει υποχρεω     ΄ σεις δηµο΄σιας υπηρεσι΄ας
                  στη «Συλλογη΄ της Νοµολογι΄ας»)
                                                                                    σε ναυτιλιακε΄ς επιχειρη΄σεις και να συνα΄πτει ταυτοχρο΄νως
                                                                                    µε ΄αλλες επιχειρη΄σεις συµβα΄σεις αναθε΄σεως δηµο΄σιας
Στην υπο΄θεση C-205/99, µε αντικει΄µενο αι΄τηση του Tribunal                        υπηρεσι΄ας κατα΄ την ΄εννοια του ΄αρθρου 2, σηµει΄ο 3, του
Supremo (Ισπανι΄α) προς το ∆ικαστη΄ριο, κατ' εφαρµογη΄ν του                         εν λο΄γω κανονισµου΄, προς εκτε΄λεση της ΄διας    ι      τακτικη΄ς
α΄ρθρου 234 ΕΚ, µε την οποι΄α ζητη΄θηκε, στο πλαι΄σιο της διαφορα΄ς                 γραµµη΄ς απο΄ και προς νησια΄, εφο΄σον µπορει΄ να αποδειχθει΄
που εκκρεµει΄ ενω΄πιον του δικαστηρι΄ου αυτου΄ µεταξυ΄ Αsociación                 ΄οτι υπα΄ρχει πραγµατικη΄ ανα΄γκη δηµο΄σιας υπηρεσι΄ας και
Profesional de Empresas Navieras de Lı́neas Regulares (Analir)                      στο µε΄τρο που η ταυτο΄χρονη αυτη΄ εφαρµογη΄ γι΄νεται επι΄
κ.λ.π. και Αdministración General del Estado, η ΄εκδοση προδι-                     βα΄σεως η οποι΄α αποκλει΄ει τις δυσµενει΄ς διακρι΄σεις και
καστικη΄ς αποφα΄σεως ως προς την ερµηνει΄α των α΄ρθρων 1, 2 και 4                   δικαιολογει΄ται σε σχε΄ση µε τον επιδιωκο΄µενο σκοπο΄ δηµο-
του κανονισµου΄ (ΕΟΚ) 3577/92 του Συµβουλι΄ου, της 7ης ∆εκεµ-                       σι΄ου συµφε΄ροντος.
βρι΄ου 1992, για την εφαρµογη΄ της αρχη΄ς της ελευ΄θερης κυκλοφο-
ρι΄ας των υπηρεσιω΄ν στις θαλα΄σσιες µεταφορε΄ς στο εσωτερικο΄ των
κρατω΄ν µελω΄ν (θαλα΄σσιες ενδοµεταφορε΄ς-καµποτα΄ζ) (ΕΕ L 364,
σ. 7), το ∆ικαστη΄ριο, συγκει΄µενο απο΄ τους G. C. Rodrı́-
guez Iglesias, Προ΄εδρο, C. Gulmann και Μ. Wathelet, προε΄δρους              (1) ΕΕ C 204 της 17.7.1999.
τµη΄µατος, D. Α. Ο. Edward, Ρ. Jann, L. Sevón, R. Schintgen,
F. Macken, N. Colneric, S. von Bahr και C. W. Α. Timmermans
(εισηγητη΄), δικαστε΄ς, γενικο΄ς εισαγγελε΄ας: J. Mischo, γραµµατε΄ας:
D. Louterman-Hubeau, προϊσταµε΄νη τµη΄µατος, εξε΄δωσε στις
20 Φεβρουαρι΄ου 2001 απο΄φαση µε το ακο΄λουθο διατακτικο΄: