CELEX: 31964K0002
Language: nl
Date: 1964-01-15 00:00:00
Title: Aanbeveling Nr. 2-64 van 15 januari 1964 aan de Regeringen der deelnemende Staten met betrekking tot de invoering van een specifieke bescherming van gieterijruwijzer

22 . 1 . 64               PUBL1KATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                        107/64
                                               AANBEVELING No. 2-64
                                                   van 15 januari 1964
                     aan de Regeringen der deelnemende Staten met betrekking tot de invoe­
                             ring van een specifieke bescherming van gieterijruwijzer
DE HOGE AUTORITEIT,                                              tussen dezelfde Hoge Verdragsluitende Partijen be­
                                                                 treffende de handelsbetrekkingen,
     Gezien de artikelen 2 tot en met 5, 8 , 14, 57,
                                                                        Gezien de bepalingen van de Algemene Over­
71 , 74 , 81 en 86 van het Verdrag,                              eenkomst voor Tarieven en Handel (G.A.T.T.), en
     Gezien de op 19 november 1957 tussen de Ver­                in het bijzonder artikel XIX van die overeenkomst,
tegenwoordigers van de Regeringen der deelnemende                       Overwegende dat Aanbeveling no . 1-64 is be­
Staten in het kader van de Raad van Ministers geslo­             doeld om de nadelige gevolgen van de op de mark­
ten overeenkomst inzake de harmonisering van de                  ten van ijzer- en staalprodukten en ruwijzer in de
aan de grenzen van de Gemeenschap toegepaste                     Gemeenschap vastgestelde algemene verstoring van
douanerechten op ijzer- en staalprodukten,                       het evenwicht tussen aanbod en vraag ongedaan te
                                                                 maken ;
     Gezien de Aanbeveling no . 1-64 van de Hoge
Autoriteit van 15 januari 1964 betreffende een ver­                     Overwegende dat deze verstoring van het even­
hoging van de bescherming van ijzer- en staalpro­                wicht wat de gieterijruwijzermarkt betreft bovendien
dukten aan de buitengrenzen van de Gemeenschap,                  nog bijzondere aspecten vertoont ; dat namelijk de
                                                                 toenemende omvang van de invoer uit derde landen
     Gezien de overeenkomst van 21 december 1954                 zeer snel een buitengewoon hoog peil heeft bereikt,
betreffende de betrekkingen tussen de Europese                   zowel ten opzichte van de interne produktie en meer
Gemeenschap voor Kolen en Staal en het Verenigd                  nog vergeleken met de op de markt gebrachte hoe­
Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland,                veelheden, als ten aanzien van het aanpassingsver­
alsmede de overeenkomst van 25 november 1957                     mogen van de ondernemingen van de Gemeenschap ;
                                                     Gieterij ruwijzer
                                                                                 I nierne leve­
                               Invoer van de     Produktie          ( I ) in    ranties door de   ( 1 ) in
                               Gemeenschap         van de              »/o       producenten         n /n
                              uit derde landen  Gemeenschap        van ( 2 )         van de      van (4 )
                                      t               t                °/ o      Gemeenschap         <Vo
                                                                                        t            (5)
                                     (1               2                (3
                                                                                       (4
                   1961            600.347       3.073.586          19,53          1.865.329     32,18
                   1962            637.192       3.060.624          20,82          1.726.117     36,91
                   1963            593.592       2.149.242         27,62           1.246.749     47,61
               (9 maanden )
     Overwegende dat een dergelijke toeneming van                       Overwegende dat het, ten einde deze verstoring
de invoer een bijzonder ernstige situatie op de markt            van het kwantitatieve evenwicht tegen te gaan, nood­
voor gieterijruwijzer doet ontstaan, welke reeds heeft           zakelijk blijkt aanvullende maatregelen te nemen,
geleid tot sluiting van verscheidene niet-geïntegreerde          welke rechtstreeks van invloed zijn op de ingevoerde
produktieondernemingen en welke de ontwikkelings­                hoeveelheden gieterijruwijzer en dat dientengevolge
mogelijkheden, de verbetering van de produktie­                  een grotere bescherming aan de buitengrenzen van
capaciteiten, alsmede de stabiliteit van de werkgele­            de Gemeenschap dan die welke voortvloeit uit Aan­
genheid in bepaalde gebieden van de Gemeenschap                  beveling no . 1-64 door de deelnemende Staten dient
in gevaar brengt ; dat een en ander de verwezen­                 te worden tot stand gebracht ;
lijking der in de artikelen 2 en 3 , sub c, d, e en g,
omschreven doelstellingen in de weg staat en dat                        Overwegende dat de hierboven uiteengezette
derhalve over het geheel genomen de bedoelde invoer              feiten de toepassing rechtvaardigen van aanvullende
van dien aard is dat het regelmatig functioneren van             beschermingsmaatregelen als bedoeld in artikel 74,
de gemeenschappelijke markt erdoor belemmerd                     sub 3 , van het Verdrag ; dat de Aanbeveling op de
wordt :                                                          navolgende beginselen dient te berusten :
 ---pagebreak--- 108 / 64                   PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                            22 . 1 . 64
1.     De met deze aanbeveling beoogde verhoging       plichtingen kan raken en dat het derhalve noodza­
van de bescherming aan de buitengrenzen van de         kelijk is om een beroep te doen op de beschermings­
Gemeenschap kan uit de aard der zaak niet slechts      maatregelen voorzien in artikel XIX van de G.A.T.T. ;
in beginsel worden aanbevolen maar vereist met het
                                                            Overwegende dat sinds bepaalde deelnemende
oog op de gelijksoortigheid en de coördinatie die bij
                                                       Staten de betreffende verplichtingen in het kader
de uitvoering door de zes deelnemende Staten nood­
                                                       van de G.A.T.T. hebben aangegaan, de verhoudingen
zakelijk zijn, de vaststelling van een minimumniveau .
                                                       bij de produktie en de afzet van gieterijruwijzer een
Voor het bereiken van dit doel hebben de Regerin­
                                                       niet te voorziene ontwikkeling hebben ondergaan
gen van de deelnemende Staten de keuze van de
                                                       tengevolge van het verschijnen op de wereldmarkt
gepaste middelen, zij het een verhoging van de
                                                       en op de gemeenschappelijke markt van nieuwe pro­
douanerechten, zij het het opleggen van enige andere   ducenten van dit soort produkt ; dat in dit feit de
heffing op de invoer .
                                                       oorzaak ligt van de dermate toegenomen invoer in
     Aangezien echter de huidige bescherming aan       de Gemeenschap tegen zodanige voorwaarden dat
de buitengrenzen van de Gemeenschap geschiedt          deze invoer aan de producenten van de Gemeen­
met behulp van een stelsel van geharmoniseerde         schap het ernstig nadeel berokkent waarvan de
douanerechten, dat om die reden op niet aan twijfel    elementen hierboven uiteen zijn gezet ;
onderhevige wijze is vast te stellen, is de Hoge            Overwegende dat dientengevolge de voorwaarden
Autoriteit van mening, zonder dit formeel aan te       voor de toepassing van artikel XIX van de G.A.T.T.
bevelen, dat een verhoging van deze douanebescher­     aanwezig zijn en dat het de taak van de Regeringen
ming bijzonder geschikt lijkt om de bij de uitvoering  van de deelnemende Staten is om gezamenlijk de
van de Aanbeveling noodzakelijke snelheid, doeltref­   noodzakelijke in genoemd artikel voorziene stappen
fendheid en uniformiteit te verwezenlijken .           te ondernemen ; dat, aangezien iedere vertraging in
2.     Zelfs indien de huidige moeilijkheden op de     de toepassing van de aanbevolen maatregelen nade­
markt voor gieterijruwijzer niet even groot zijn in    len met zich mee zou kunnen brengen, die moeilijk
de verschillende delen van de Gemeenschap, zo          te herstellen zijn, de uitvoering van deze aanbeveling
dient de Hoge Autoriteit toch de gemeenschappe­        dringend is,
lijke markt in zijn geheel te beschouwen .                  doet de volgende
3.     Aangezien in de Gemeenschap geen gieterij­
ruwijzer geheel met gebruikmaking van houtskool        AANBEVELING :
wordt vervaardigd, noch vervangingsprodukten van
zodanig gieterijruwijzer, dient dit ruwijzer van het                           Artikel 1
 toepassingsgebied van de Aanbeveling te worden
uitgezonderd .                                              De Regeringen der deelnemende Staten wordt
                                                       aanbevolen alle passende wettelijke en administra­
4.     Ten einde het hoofd te kunnen bieden aan de     tieve maatregelen te nemen , ten einde met ingang
moeilijkheden, voortvloeiende uit speciale gevallen    van 15 februari 1964 naast de voor gieterijruwijzer­
die voornamelijk op handelspolitiek of douanetech­     soorten op grond van Aanbeveling no . 1-64 van 15
nisch gebied kunnen voorkomen, dient te worden         januari 1964 geldende bescherming aan de buiten­
voorzien in een bijzondere procedure voor het toe­     grenzen van de Gemeenschap, voor bedoelde pro­
 passen van uitzonderingen op de aanbevolen douane­    dukten een specifieke bescherming in te stellen van
 tarieven .                                            ten minste 7 E.M.O.-rekeneenheden per ton.
 5.     Ter voorkoming van iedere vorm van specu­           Van beide vormen van bescherming dient die­
 latie, waartoe het voorafgaand aan de feitelijke toe­  gene te worden toegepast die het hoogste is .
 passing van de Aanbeveling zou kunnen komen, lijkt
 het noodzakelijk de Regeringen te verzoeken hierte­                           Artikel 2
 gen alle passende voorlopige maatregelen te nemen .        De soorten gieterijruwijzer in de zin van deze
                                                        aanbeveling zijn die welke zijn vermeld onder de
 6.     De aanvullende verhoging van de bescherming     posten nos . 73.01 B II en 73.01 C II van het douane­
 aan de buitengrenzen van de Gemeenschap op grond       tarief van de Gemeenschap .
 van deze aanbeveling, moet beschouwd worden als
 een tijdelijke maatregel welke is bedoeld om aan           Van de toepassing van deze aanbeveling zijn
 de huidige moeilijkheden het hoofd te bieden en        evenwel die soorten gieterijruwijzer uitgezonderd die
 om het mogelijk te maken dat de noodzakelijke          geheel met gebruikmaking van houtskool zijn ver­
 structurele aanpassing van de produktie van gieterij­  vaardigd.
 ruwijzer in de Gemeenschap zonder ernstige moeilijk­
 heden kan plaatsvinden .                                                      Artikel 3
      Overwegende dat de tenuitvoerlegging van deze         In speciale en met name om redenen van han­
 aanbeveling bepaalde door sommige deelnemende          delspolitiek of uit douanetechnische noodzaak gewet­
 Staten in het kader van de G.A.T.T. aangegane ver­     tigde gevallen, kan de Hoge Autoriteit, na raadple­
 ---pagebreak--- 22 . 1 . 64             PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                             109/64
ging van de Regeringen der deelnemende Staten, toe­                        Artikel 6
staan dat afgeweken wordt van de verplichtingen
van artikel 1 .                                      (1)    Deze aanbeveling zal ter kennis van de Rege­
                                                     ringen der deelnemende Staten worden gebracht en
                                                     in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschap­
                     Artikel 4                       pen worden bekendgemaakt. Zij wordt voor iedere
    De Regeringen der deelnemende Staten worden      Regering onmiddellijk na toezending van kracht.
uitgenodigd om, zolang de technische bijzonder­      (2)    De geldigheidsduur van deze aanbeveling ver­
heden van de uit deze aanbeveling voortvloeiende     strijkt op 31 december 1965 .
verplichtingen nog niet zijn geregeld, alle passende
voorlopige maatregelen te nemen .                         Deze aanbeveling is door de Hoge Autoriteit
                                                     besproken en goedgekeurd in haar zitting van 15
                     Artikel 5                       januari 1964 .
    De Regeringen der deelnemende Staten worden                            Door de Hoge Autoriteit
uitgenodigd om gezamenlijk en zo spoedig mogelijk
                                                                                 De Voorzitter
na de uitvoering van deze aanbeveling de in de
G.A.T.T. voorziene procedures in, te leiden .                                   Dino DEL BO