CELEX: 32017R0787
Language: lv
Date: 2017-05-08 00:00:00
Title: Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2017/787 (2017. gada 8. maijs), ar ko nosaka minimālo saglabāšanas references izmēru sarkanspuru pagelei Atlantijas okeāna ziemeļaustrumu daļā

9.5.2017   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               L 119/4
            
         KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) 2017/787
   (2017. gada 8. maijs),
   ar ko nosaka minimālo saglabāšanas references izmēru sarkanspuru pagelei Atlantijas okeāna ziemeļaustrumu daļā
   EIROPAS KOMISIJA,
   ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
   ņemot vērā Padomes 1998. gada 30. marta Regulu (EK) Nr. 850/98 par zvejas resursu saglabāšanu, izmantojot tehniskos līdzekļus jūras organismu mazuļu aizsardzībai (1), un jo īpaši tās 45. panta 1. punktu,
   tā kā:
   
               (1)
            
            
               Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) Nr. 1380/2013 (2) ir paredzēti jūras bioloģisko resursu saglabāšanas un ilgtspējīgas izmantošanas pasākumi, inter alia arī minimālais saglabāšanas references izmērs, kas ir jūras ūdeņu dzīvo organismu sugu izmērs, kuru nosaka, ņemot vērā dzimumbriedumu, un uz kuru nesasniegušiem īpatņiem attiecina ierobežojumus vai stimulus ar mērķi nepieļaut to nozvejošanu zvejas darbībās.
            
         
               (2)
            
            
               Saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1380/2013 2. panta 2. punktu kopējās zivsaimniecības politikas mērķis ir nodrošināt to, ka dzīvo jūras bioloģisko resursu izmantošana atjauno un uztur zvejoto sugu populācijas virs līmeņa, kas spēj nodrošināt maksimālo ilgtspējīgas ieguves apjomu.
            
         
               (3)
            
            
               Regulas (EK) Nr. 850/98 45. panta 1. punktā ir noteikts, ka tad, ja jūras organismu krājumu saglabāšanas nolūkā ir jārīkojas nekavējoties, Komisija, papildinot minēto regulu vai atkāpjoties no tās, var pieņemt visus vajadzīgos pasākumus. Minētās regulas XII pielikumā ir noteikts jūras organismu minimālais saglabāšanas references izmērs. Pašreiz šajā pielikumā nav noteikts minimālais saglabāšanas references izmērs sarkanspuru pagelei (Pagellus bogaraveo).
            
         
               (4)
            
            
               Sarkanspuru pagele ir Atlantijas okeāna ziemeļaustrumu daļā sastopama dziļūdens suga, kas aug lēni, dzīvo ilgi un dzimumbriedumu sasniedz vēlu, tai ir zema produktivitāte un tā ir jutīga pret izmantošanu. Marķēšanas dati liecina, ka sarkanspuru pageles areāls ir plašs. Tā ir izplatīta no Vidusjūras līdz Atlantijas okeānam. Bioloģisko un pārvaldības apsvērumu dēļ Starptautiskā Jūras pētniecības padome (ICES) uzskata, ka Atlantijas okeāna ziemeļaustrumu daļā ir trīs dažādi šīs sugas populācijas komponenti, proti: a) ICES VI, VII un VIII apakšapgabalā; b) ICES IX apakšapgabalā un tam blakus esošos apgabalos un c) ICES X apakšapgabalā (Azoru salas).
            
         
               (5)
            
            
               Saskaņā ar ICES jaunāko, 2016. gada jūnija, ieteikumu par sarkanspuru pageli (turpmāk “ICES jaunākais ieteikums”) (3) krājums ICES VI, VII un VIII apakšapgabalā ir ļoti noplicināts, un pirmo reizi ir ieteikts kopējo pieļaujamo nozveju (KPN) noteikt nulles apjomā. ICES norādīja, ka sarkanspuru pageles nozvejas līmenis ICES VI, VII un VIII apakšapgabalā ir 1–2 % no vēsturiskā līmeņa, kāds tas bija pagājušā gadsimta 60. un 70. gados. Turklāt, pamatojoties uz konstatējumiem, kas izdarīti trijās grunts traļu zvejas uzraudzības uzskaitēs Francijā, Spānijā un Īrijā, ICES norāda, ka minēto zinātnisko apsekojumu laikā attiecīgās sugas zivis tiek nozvejotas reti; tas apstiprina vērtējumu, ka nārsta bara biomasa ir ļoti maza. Tāpēc ICES iesaka darīt visu iespējamo, lai samazinātu mirstību un ļautu krājumam atjaunoties (3). Turklāt ICES uzsver, ka ir svarīgi nekavējoties īstenot pārvaldības pasākumus, lai aizsargātu zivju mazuļus, it īpaši noteikt minimālo izkraušanas izmēru, lai tādējādi novērstu mazo zivju nozveju.
            
         
               (6)
            
            
               Saskaņā ar ICES jaunāko ieteikumu par sarkanspuru pageli ICES IX apakšapgabalā ir ieteikts nozvejas samazināt par 13 % 2017. gadā un par vēl 14 % – 2018. gadā (4). ICES konstatē, ka kopš 2009. gada nozvejas ir saglabājušās ievērojami zem KPN un to apjoms ir samazinājies no 718 tonnām 2009. gadā līdz 152 tonnām 2015. gadā (5). Turklāt ICES norāda, ka krājumu izplatības apgabals sniedzas ārpus IX apakšapgabala un nozvejas statistika ir nepilnīga.
            
         
               (7)
            
            
               Saskaņā ar ICES jaunāko ieteikumu par sarkanspuru pageli ICES X apakšapgabalā ir ieteikts nozvejas samazināt par 12 % 2017. gadā un par vēl 12 % – 2018. gadā. ICES X apakšapgabalā sarkanspuru pageles nozvejas līmenis ir aptuveni divas trešdaļas no līmeņa, kāds bija 2009. gadā un iepriekšējos gados. 2015. gada aprīlī ZZTEK norādīja, ka pēdējos gados ir samazinājusies gan sarkanspuru pageles nozveja, gan nozveja uz piepūles vienību, kas nozīmē, ka ir samazinājusies arī sarkanspuru pageles zvejas biomasa; iepriekšminētais norāda uz to, ka pašreiz spēkā esošie pasākumi nav bijuši pietiekami efektīvi, lai novērstu šādu samazināšanos.
            
         
               (8)
            
            
               Īpaši ņemot vērā to, ka ievērojamas nozvejas no IX apgabala krājuma tiek gūtas blakus esošajos apgabalos, kuros nepiemēro spēkā esošo KPN un trūkst informācijas par krājumu, ICES iesaka izveidot pārvaldības plānu, kas aptvertu visu krājuma izplatības apgabalu, arī blakus esošos CECAF (Centrālaustrumu Atlantijas zvejniecības komitejas) un GFCM (Vidusjūras Vispārējās zivsaimniecības komisijas) apgabalus. ICES iesaka īstenot pārvaldības pasākumus, kas nodrošinātu līdzsvaru starp jaunāku zivju un vecāku zivju izmantošanu. To var panākt, nosakot minimālo izkraušanas izmēru.
            
         
               (9)
            
            
               Iepriekš minētās jaunākās tendences rāda, ka sarkanspuru pageles intensīvā izmantošana, kas izpaudās kā pārzveja, un pārvaldības pasākumu nepietiekamība ir novedusi pie tā, ka krājums ICES VI, VII un VIII apakšapgabalā ir ļoti noplicināts un krājums IX un X apakšapgabalā ir samazinājies līdz zemam līmenim.
            
         
               (10)
            
            
               Ņemot vērā iepriekš minēto, ir skaidras norādes, ka sarkanspuru pageles krājumi Atlantijas okeāna ziemeļaustrumu daļā ir pārmērīgi izmantoti un, neveicot tūlītējus zivju mazuļu aizsardzības pasākumus, krājumiem visos apgabalos draud izsīkšana.
            
         
               (11)
            
            
               Līdzekļi, ko Savienība līdz šim izmantojusi, lai samazinātu sarkanspuru pageles mirstību, ietver KPN, ko piemēro kopš 2003. gada, un minimālo saglabāšanas references izmēru (33 cm), kurš Vidusjūrā ieviests ar Padomes Regulu (EK) Nr. 1967/2006 (6), kas attiecas uz Vidusjūras zvejas resursu ilgtspējīgas izmantošanas pārvaldības pasākumiem, pamatojoties uz zinātnisko ieteikumu (7). Regula (EK) Nr. 850/98, ar ko nosaka minimālos saglabāšanas references izmērus konkrētiem jūras organismiem citos apgabalos, tostarp Atlantijas okeānā, patlaban nenosaka minimālo izmēru sarkanspuru pagelei Atlantijas okeānā.
            
         
               (12)
            
            
               Saskaņā ar zinātnisko ieteikumu Atlantijas sarkanspuru pagele VI, VII, VIII, IX un X apgabalā dzimumbriedumu sasniedz, kad tās izmērs ir 33–36 cm. Novērtējot pasākuma samērīgumu un jo īpaši lemjot par to, vai krājumam piemērot minimālo izmēru 33 cm, Komisija izvērtēja zinātnisko ieteikumu un ņēma vērā nepieciešamību panākt saskaņotību ar kopējo zivsaimniecības politiku un mērķi pakāpeniski izskaust izmetumus. Zinātniskais ieteikums liecina, ka 75 % sarkanspuru pageles tēviņu un 25 % sarkanspuru pageles mātīšu dzimumbriedumu sasniedz, kad to izmērs ir 33 cm (8). Tāpēc 33 cm ir izmērs, kuru sasniegusi sarkanspuru pagele spēj vairoties un papildināt krājumu. Turklāt 36 cm minimālā izmēra noteikšana novestu pie sarkanspuru pageles izmetumiem, kas tādējādi nebūtu saskaņā ar izmetumu pakāpeniskas izskaušanas mērķi.
            
         
               (13)
            
            
               Turklāt minimālo izmēru 33 cm patlaban piemēro sarkanspuru pagelei Vidusjūrā. Sarkanspuru pagele ir izplatīta gan Vidusjūrā, gan Atlantijas okeāna ziemeļaustrumu daļā, tāpēc, lai pasākumi būtu efektīvi, visiem krājuma izplatības apgabaliem ir jānosaka vienāds aizsardzības līmenis. Tas arī novērstu nepatiesu ziņošanu. Atļauja nozvejot un izkraut sarkanspuru pageles, kuru izmērs ir mazāks nekā 33 cm, negatīvi ietekmē sugas reproduktīvo spēju un nopietni apdraud Atlantijas okeāna ziemeļaustrumu krājumu saglabāšanu.
            
         
               (14)
            
            
               Šajā regulā paredzētie pasākumi attiecas uz izsmeļamu zivju krājumu saglabāšanu. To mērķis ir novērst sarkanspuru pageles krājumu pārmērīgu izmantošanu un atjaunot šos krājumus drošās bioloģiskās robežās. Šiem krājumiem noteikto minimālo izmēru 33 cm piemēro gan attiecībā uz Savienības, gan importētiem produktiem, neatkarīgi no to izcelsmes. Turklāt pasākumi tiks īstenoti saistībā ar Savienības saglabāšanas pasākumiem, kas paredzēti līdzīgu problēmu risināšanai, tostarp ar Padomes Regulu (ES) Nr. 1367/2014 (9).
            
         
               (15)
            
            
               Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Zvejniecības un akvakultūras komitejas atzinumu,
            
         IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
   1. pants
   Regulas (EK) Nr. 850/98 piemērošanas vajadzībām un papildinot tās XII pielikumu, attiecībā uz sarkanspuru pageli (Pagellus bogaraveo) 1.–5. reģionā, kā definēts minētās regulas 2. pantā, piemēro minimālo references izmēru 33 cm.
   2. pants
   Komisija līdz 2018. gada beigām novērtē, vai ar šo regulu ieviestie pasākumi joprojām ir vajadzīgi.
   3. pants
   Šī regula stājas spēkā trešajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
   
      Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
      Briselē, 2017. gada 8. maijā
      
         
            Komisijas vārdā –
         
         
            priekšsēdētājs
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  OV L 125, 27.4.1998., 1. lpp.
   
   
      (2)  Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regula (ES) Nr. 1380/2013 par kopējo zivsaimniecības politiku un ar ko groza Padomes Regulas (EK) Nr. 1954/2003 un (EK) Nr. 1224/2009 un atceļ Padomes Regulas (EK) Nr. 2371/2002 un (EK) Nr. 639/2004 un Padomes Lēmumu 2004/585/EK (OV L 354, 28.12.2013., 22. lpp.).
   
      (3)  ICES2016. gada 3. jūnija ieteikums 9.3.43 par sarkanspuru pageli 6., 7. un 8. apakšapgabalā.
   
      (4)  ICES2016. gada 3. jūnija ieteikums 9.3.41 par sarkanspuru pageli 9. apakšapgabalā.
   
      (5)  ICES WGDEEP 2016. gada ziņojums, 535. lpp.
   
      (6)  Padomes 2006. gada 21. decembra Regula (EK) Nr. 1967/2006, kas attiecas uz Vidusjūras zvejas resursu ilgtspējīgas izmantošanas pārvaldības pasākumiem un ar ko groza Regulu (EEK) Nr. 2847/93, kā arī atceļ Regulu (EK) Nr. 1626/94 (OV L 409, 30.12.2006., 11. lpp.).
   
      (7)  SEC(2002) 888 (Briselē, 16.8.2002.) Ad hoc darba grupas ziņojums par Andalūzijas un Sicīlijas iesniegto atjaunošanas plānu izvērtējumu un dokuments SEC(2004) 772, 406. lpp.
   
      (8)  ZZTEK ziņojums 16-09 – Red seabream JRC101980, Sarkanspuru pageles (Pagellus bogaraveo) minimālais saglabāšanas izmērs, 9. lpp., 5., 6. un 7. punkts.
   
      (9)  Padomes 2014. gada 15. decembra Regula (ES) Nr. 1367/2014, ar ko 2015. un 2016. gadam nosaka Savienības zvejas kuģu zvejas iespējas attiecībā uz konkrētiem dziļūdens zivju krājumiem (OV L 366, 20.12.2014., 1. lpp.).