CELEX: 52017PC0045
Language: cs
Date: 2017-01-26
Title: Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie s cílem poskytnout pomoc Spojenému království, Kypru a Portugalsku

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 26.1.2017
            COM(2017) 45 final
            Návrh
            ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
            o uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie s cílem poskytnout pomoc Spojenému království, Kypru a Portugalsku
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               Nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020
                  1
               , a zejména článek 10 uvedeného nařízení, umožňuje uvolnit z Fondu solidarity Evropské unie prostředky do výše ročního stropu 500 000 000 EUR (v cenách roku 2011), a to nad rámec příslušných okruhů finančního rámce. 
            
            
               Podmínky způsobilosti, při jejichž splnění lze z fondu poskytnout příspěvek, jsou podrobně uvedeny v nařízení Rady (ES) č. 2012/2002 o zřízení Fondu solidarity Evropské unie ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 661/2014 ze dne 15. května 2014. 
            
            
               Na základě žádostí, jež předložily Spojené království, Kypr a Portugalsko, a na základě odhadu celkových přímých škod byla pomoc z Fondu solidarity vypočtena takto: 
            
            
                     
                        Katastrofa
                     
                  
                  
                     
                        Celkové přímé škody 
                        
                     
                     
                     
                     
                        (v mil. EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Použitá prahová hodnota pro regionální katastrofy
                     
                     
                     
                     
                     
                        (v mil. EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Použitá prahová hodnota pro závažné katastrofy
                     
                     
                     
                     
                     
                        (v mil. EUR)
                     
                  
                  
                     
                        2,5 % celkových přímých škod do výše hlavního stropu
                     
                     
                     
                        (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        6 % celkových přímých škod přesahujících hlavní strop
                     
                     
                     
                        (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Celková výše navrhované pomoci
                        
                     
                     
                     
                        (v EUR)
                     
                  
               
                     
                        Spojené království – povodně v roce 2016 (regionální katastrofa)
                     
                  
                  
                     
                        2 412,042
                     
                  
                  
                     
                     
                        626,764
                     
                     
                  
                  
                     
                     
                        n/a
                     
                  
                  
                     
                        60 301 050
                     
                  
                  
                     
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        60 301 050
                     
                  
               
                     
                        Kypr – sucha a požáry v roce 2016 (závažná katastrofa) 
                     
                  
                  
                     
                        180,803
                     
                  
                  
                     
                        n/a
                     
                  
                  
                     
                     
                        101,412
                     
                  
                  
                     
                        2 535 300
                     
                  
                  
                     
                     
                        4 763 460
                     
                  
                  
                     
                        7 298 760
                     
                  
               
                     
                        Portugalsko – požáry na Madeiře v roce 2016 (regionální katastrofa) 
                     
                  
                  
                     
                        157,000
                     
                  
                  
                     
                        40,850
                     
                  
                  
                     
                     
                        n/a
                     
                  
                  
                     
                        3 925 000
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        3 925 000
                     
                  
               
                     
                     
                        CELKEM
                     
                  
                  
                     
                     
                        71 524 810
                     
                  
               
               Po prověření výše uvedených žádostí
                  2
                a po zvážení maximálního možného příspěvku z fondu, jakož i možnosti přerozdělení prostředků navrhuje Komise uvolnit z Fondu solidarity Evropské unie prostředky v celkové výši 71 524 810 EUR.
            
            
               Komise předloží návrh opravného rozpočtu, kterým do rozpočtu na rok 2017 zapíše související prostředky na závazky a platby. 
            
            
               Nebude-li dosaženo dohody, zahájí se třístranný rozhovor v souladu s bodem 11 Interinstitucionální dohody ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení
                  3
               .
            
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
            
            
               o uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie s cílem poskytnout pomoc Spojenému království, Kypru a Portugalsku
            
            
               EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
            
            
               s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2012/2002 ze dne 11. listopadu 2002 o zřízení Fondu solidarity Evropské unie
                  4
               , a zejména na čl. 4 odst. 3 uvedeného nařízení,
            
            
               s ohledem na Interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení
                  5
               , a zejména na bod 11 této dohody,
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Cílem Fondu solidarity Evropské unie (dále jen „fond“) je umožnit Unii rychle, účinně a pružně reagovat na nouzové situace a projevit solidaritu s obyvatelstvem oblastí postižených přírodními katastrofami. 
            
            
               (2)Podle článku 10 nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013
                  6
                nesmí výše fondu přesáhnout maximální roční částku 500 000 000 EUR (v cenách roku 2011).
            
         
         
            
               (3)Spojené království dne 26. února 2016 předložilo žádost o uvolnění prostředků z fondu v souvislosti s povodněmi, jež v prosinci 2015 a lednu 2016 postihly jedenáct jeho regionů
                  7
               . Orgány Spojeného království ve své žádosti zdůraznily, že posouzení škod je dosud neúplné a že relevantní číselné údaje jsou tedy jen prozatímní. Konečnou žádost vypracovaly dne 22. září 2016.
            
            
               (4)Kypr dne 5. prosince 2016 předložil žádost o uvolnění prostředků z fondu v souvislosti s velkým suchem, jež trvalo od října 2015, a s požáry lesů a další vegetace, jež propukly ve dnech 18. a 19. června 2016. 
            
            
               (5)Portugalsko dne 21. září 2016 předložilo žádost o uvolnění prostředků z fondu v souvislosti s požáry lesů a další vegetace na ostrově Madeira, k nimž došlo ve dnech 8. až 13. srpna 2016. 
            
            
               (6)Žádosti Spojeného království, Kypru i Portugalska splňují podmínky pro poskytnutí finančního příspěvku z fondu podle článku 4 nařízení (ES) č. 2012/2002.
            
            
               (7)Z fondu by proto měly být uvolněny prostředky na finanční příspěvek Spojenému království, Kypru a Portugalsku.
            
            
               (8)K tomu, aby doba potřebná pro uvolnění prostředků z fondu byla co nejkratší, by toto rozhodnutí mělo být použitelné ode dne jeho přijetí,
            
            
               PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ:
            
            
               Článek 1
            
            
               V rámci souhrnného rozpočtu Unie na rozpočtový rok 2017 se z Fondu solidarity Evropské unie uvolňují následující částky, z nichž budou kryty prostředky na závazky i platby: 
            
            
               a) Spojenému království se poskytuje částka ve výši 60 301 050 EUR;
            
            
               b) Kypru se poskytuje částka ve výši 7 298 760 EUR;
            
            
               c) Portugalsku se poskytuje částka ve výši 3 925 000 EUR.
            
            
               Článek 2
            
            
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
            
            
            
               Použije se ode dne … [datum jeho přijetí]**.
            
            
               
                  8V Bruselu dne
            
            
               
                  Za Evropský parlament
                        Za Radu
               
               
                  předseda
                        předseda / předsedkyně
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884.
               
               
                  
                     (2)
                  Sdělení Komisi C(2017) 124 ze dne 13. ledna 2017 v případě Spojeného království a C(2017) 358 ze dne 24. ledna 2017 v případě Kypru a Portugalska. 
               
               
                  
                     (3)
                  Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  Úř. věst. L 311, 14.11.2002, s. 3.
               
               
                  
                     (5)
                  Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  Nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884).
               
               
                  
                     (7)
                  UKC2-Northumberland, UKD1-Cumbria, UKD3-Great Manchester, UKD4-Lancashire, UKE2-North Yorkshire, UKE4-West Yorkshire, UKL1-West Wales and the Valleys, UKM2-Eastern Scotland, UKM3-South Western Scotland, UKM5-North Eastern Scotland a UKN0-Northern Ireland.
               
               
                  
                     (8)
                   Datum doplní Parlament před vyhlášením v Úředním věstníku.