CELEX: 51978PC0191
Language: da
Date: 1978-05-16
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et falles-skabstoldkontingent for rom, arrak og tafia, henhørende under pos. 22.09 C I i den falles toldtarif og med oprindelse i de oversøiske lande og territo- rier, der er associeret Det europaiske økonomiske Fallesskab (1978/79) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 191
Vol. 1978/0062
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                         ■ KOM(78)191 endelig udg.
                                           Bruxelles , den 26 - maj 1978 V
                                   Forslag til
                            RÅDETS FORORDNING ( EØF ?
            om åbning / fordeling og forvaltning af et falles- ,
            skabstoldkontingent for rom , arrak og tafia , hen­
            hørende under pos . 22.09 C I i den falles toldtarif
            og med oprindelse 1 de oversøiske lande og ter ri to** i
            rier . der er associeret Det europaiske økonomiske
                            Fallesskab 1978/ 79 ?       " >          \
                         ( forelagt Rådet af Kommissionen )
   KOM(78)191 endelig.udg.     ■           ,      V;       ;
 ---pagebreak---                                BEGRUNDELSE
1.    Ved Rådets afgørelse nr . 76/ 198/ EøF af 9 . februar 1976 er det fastsat , at rom ,
      arrak og tafia henhørende under position 22.09 C I i den fælles told­
      tarif og med oprindelse i de oversøiske lande og territorier , der er as­
      socieret Det europæiske økonomiske J&llesskab kan indføres toldfrit i
      Itøllesskabet inden for grænserne af et toldkontingent , der er gældende fra
      1 juli til 30 . juni .
1.1   Toldkontingentets mængde er fastsat på grundlag af en årlig basismængde ,
     beregnet i hektoliter ren alkohol , svarende til de indførte mængder i det
     bedste af de tre år , for hvilke der foreligger statistikker . Denne basis-
     mængde er gjort til genstand for en stigning på 13$. Denne stigningsrate
     kan forhøjes eller nedsættes hvert år afhængigt af særlige omstændigheder .
1.2  Det årlige toldkontingent fordeleB mellem medlemsstaterne under hensyn­
      tagen til den faktiske udvikling på de pågældende markeder , medlemssta­
      ternes behov og de økonomiske udsigter for den pågældende periode .
2.   Der er i de sidste tre år foretaget følgende indførsler af de omtalte varer :
                             - i hl ren alkohol -
                               1975                        1976                  ±211
Bénélux                        100                          3.903                  367
Danmark                        137                              2
Tyskland                  63.088                          48.187              34.871
Prankrig
Irland                          ' 7                            37
Italien                           5                             5
Det forenede Kongerige                                          1
                           63.337                         52.135              35.240
 ---pagebreak---                                      - 2 -
2.1 Det fremgår af disse oplysninger , at mængderne for 1975 skal anvendes som
    årlige basismængder .
    Under hensyntagen til den aktuelle situation for de pågældende varer
    kan den stigningsrate,der skal anvendes på "basismængden, fastholdes på
    13% .
2.2 Under disse omstændigheder kan fællesskabskontingentets mængde for perio­
    den fra 1 . juli 1978 "til 30 . juni 1979 fastsættes til 71»571 hektoliter
    ren alkohol .
2.3 Bestemmelserne i denne forordning fastsætter - som det er regelen - at
    kontingentmængden deles i to dele , hvoraf den første fordeles mellem med­
    lemsstaterne , og den anden udgør reserven .
3.  Bet foreslås /. at godkende forslaget til Rådets forordning om åbning , for­
    deling og forvaltning af det fællesskabstoldkontingent , der beskrives i
    det efterfølgende ( se bilaget ).
 ---pagebreak---                       RÅDETS FORORDNING (EØF)
6m åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for rom, ar­
rak og tafia, henhørende under pos. 22.09 C I i den fælles toldtarif og med oprin­
delse i de oversøiske lande og territorier, der er associeret Det europæiske økono­
                                miske Fællesskab ( 1978/ 79 )
           . ;           RADET FOR DE EUROPÆISKE . .                            • •' $
                         FÆLLESSKABER HAR –
                         under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
                         europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 136,            '
                         under henvisning til Rådets afgørelse 76/ 198/EØF af
                         9. februar 1 976 om en importordning for rom, arrak
                         og tafia, henhørende under pos. 22.09 C I i den fælles
                         toldtarif og med oprindelse i de oversøiske lande og
                         territorier, der er associeret Det europæiske økonomi­
                         ske Fællesskab ('),
                         under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
                                                 -          ■*                                \
                         ud fra følgende betragtninger :
             Ved afgørelse 76 / 198/ EØF er det fastsat , at rom , - arrak og tafia
                         kan indføres toldfrit i Fællesskabet inden for græn- '
                      v serne af et fællesskabstoldkontingent ; størrelsen af det
             '           årlige kontingent, der dækker perioden fra den 1 . juli
                       - til den 30. juni, fastsættes på grundlag af en årlig basis-  ( ■
                         mængde, beregnet i hl             . ren alkohol, svarende • ;
            .i           til de indførte mængder i det bedste af de tre sidste år, >
                         for hvilke der foreligger statistikker, forhøjet med en i
                         mængde svarende til en vækstrate på 13 % ; denne
                         rate kan ændres på baggrund af visse kriterier ;
                         fællesskabsstatistikkerne for årene 197ST1 977 viser,
                         de største indførsler til Fællesskabet af de pågældende
                         varer med oprindelse i ovenanførte lande og territorier
                         fandt sted i 1975, hvor der blev indført en mængde
                         svarende til 63 337 hektoliter ren alkohol ; under hen­
                         syntagen til forbruget og produktionen inden for Fæl­
                         lesskabet, udviklingen af samhandelsstrukturen såvel
                         inden for Fællesskabet som mellem dette, de ovenan­
                         førte lande og territorier samt AVS-landene, kan ;
                         vækstraten for kontingentperioden fastsættes til
                         13% ;
                         størrelsen af kontingentet for perioden fra den 1 . juli
                          1978 (il den 30. juni 1979 bør derfor fastsættes til
                         71571         hl     ren alkohol ;
               ." " - ' (i) EFT nr. L 37 af 12. 2. 1976, i. 24.                             x
 ---pagebreak---     der hør især sikres stadig og lige adgang for alle
    importører i Fællesskabet til kontingentet og vedva­
    rende anvendelse af den for dette fastsatte sats for
    alle. indførsler af de pågældende varer i alle medlems­
    staterne, indtil kontingentet er opbrugt; en ordning
    for udnyttelse af fællesskabstoldkontingentet på
    grundlag af en fordeling mellem medlemsstaterne
    synes at ville respektere 'kontingentets , fællesskabska?,
    rakter med hensyn til ovennævnte principper;
   når der tages hensyn til den faktiske udvikling på mar­
   kederne for de pågældende varer, medlemsstaternes
  behov og de økonomiske udsigter for den pågældende
   periode, kan den første procentvise fordeling af kontin­
  gentet fastsættes således :
            Bénélux :                            5,80
            Danmark r                            0,23
            Tyskland :                          93,80
            Frankrig :                           0,01
            Irland :                             0,01
            Italien :                            0,01
            Det forenede Kongerige :             0,14 ;
 for at tage hensyn til udviklingen i- indførslerne af de-
 pågældendc varer i de forskellige medlemsstater bør
 kontingentmængden deles i to dele, hvoraf den første
 del fordeles mellem medlemsstaterne, medens den an­
 den del udgør en reserve til senere dækning af beho­
 vet i de medlemsstater, som har opbrugt deres oprin­
  delige kvota; for at give importørerne i hver med­
 lemsstat en vis sikkerhed er det hensigtsmæssigt at
  fastsætte den første del af fællesskabskontingentet på
  et niveau, som i dette tilfælde kunne ligge på 93 % af
  kontingentmængden ;
 de oprindelige kvoter kan opbruges mere eller mindre •
  hurtigt; for at tage hensyn hertil og for at undgå en­
  hver afbrydelse er det vigtigt, at hver medlemsstat,
  som næsten helt har opbrugt sin oprindelige kvota,
  trækker en supplerende kvota på reserven; dette træk
  bor hver medlemsstat foretage, når hver af dens
 supplerende kvoter er næsten opbrugt, og det så ofte
 som reserven tillader det; de oprindelige og de supple­
 rende kvoter skal gælde til kontingentperiodens ud­
 løb ; denne form for forvaltning kræver et snævert
  samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommis­
  sionen, som særlig skal kunne følge kontingentmæng-
  dens udnyttelsesgrad og underrette medlemsstaterne
  herom ;
  såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden
  findes en større uudnyttet del i en af de pågældende
  medlemsstater, skal denne stat tilbageføre en betyde- -
  lig procentdel heraf til reserven for at undgå, at en
  del af toldkontingentet forbliver uudnyttet i en af
  disse medlemsstater, medens den kunne udnyttes i
- andre:              ■ ■ –                        ■
 ---pagebreak---                                  -3-
    det er nødvendigt at følge udviklingen i indførslerne
    af de pågældende varer til Fællesskabet og som følge
    heraf at overvåge disse indførsler ;
    da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og
    storhertugdømmet Luxembourg er forenet i og repræ­
    senteres af Den økonomiske union Benelux, kan en­
    hver disposition vedrørende forvaltningen af de kvo­
    ter, der tildeles nævnte økonomiske union, træffes af
    ét af dens medlemmer –
    UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                              Artikel 1
     1 . Fra 1 . juli 1978 og indtil 30. juni 197^ kan rom,
    arrak og tafia, henhørende under pos. 22.09 C I i den
    fælles toldtarif og med oprindelse i de oversøiske
    lande og territorier, der er omhandlet i artikel 1 i afgø­
    relse 76/ 198/EØF, indføres toldfrit i Fællesskabet in­
    den for grænserne af et fællesskabstoldkontingent på
    71 571 hektoliter ren alkohol .
    2.      De oprindelsesregler, der finder anvendelse på
    de i stk. 1 omhandlede varer, er anført i artikel 5 i af- -
    gøreise 76/ 198/EØF.
   ~                           Artikel 2
        1.    Det i artikel 1 omhandlede kontingent deles i to
        dele.
                              64 414 hl
        2. Den første del på /            fordeles , mellem med-
        lemsstateme; kvoterne, som med forbehold af artikel
        5 gælder indtil den 30 . juni 1979 /              andrager
        nedennasvnte mængdet i n l :
                                        '
               Bénélux                ,           4.744
               Danmark                                  135
               Tyskland                         60.420
               Frankrig .                                  »
               Irland       '                             7
               Italien                                    7
               Det forenede Kongerige .             . .
3.       Den anden del på       t » udgør reserven/
                        " 7.157 hl ,
 ---pagebreak---                          Artikel 3
1.     Såfremt en medlemsstats oprindelige kvota, som
fastsat i artikel 2, stk. 2 – eller samme kvota nedsat
med den del, der er tilbageført til reserven – såfremt
artikel 5 har fundet anvendelse – er udnyttet med op
til 90 % eller derover, foranstalter denne medlemsstat
straks ved meddelelse til Kommissionen, i det omfang
reservemængden tillader det, trækning af en anden
kvota på 15 % af den oprindelige kvota, eventuelt
afrundet tfl den højere enhed.
2. Såfremt den anden kvota, der trækkes af en
medlemsstat efter at den oprindelige kvota er
opbrugt, er * udnyttet med op til 90% eller derover,
foranstalter denne medlemsstat på de i stk. 1 fastsatte
betingelser trækning af en tredje kvota på 7,5 % af
dens oprindelige kvota, eventuelt afrundet til den
højere enhed.
3. Såfremt den tredje kvota, der trækkes af en
medlemsstat, efter at den anden kvota er opbrugt, er '
udnyttet med op til 90 % eller derover, foranstalter
denne mdlemsstat på samme betingelser trækning af
en fjerde kvota, der er lig med den tredje.
Denne fremgangsmåde anvendes indtil reserven er
opbrugt.
4. Uanset stk. 1, 2 og 3 kan medlemsstaterne for­
anstalte trækning af kvoter, der er mindre end fastsat i
disse stk., såfremt der er grund til at antage, at kvo­
terne ikke opbruges. De underretter Kommissionen
om grunden til, at de har bestemt sig for at bringe
dette stk. i anvendelse.
                         Artikel 4
De supplerende kvoter, der trækkes i medfør af arti­
kel 3, gælder indtil den 30 . juni' 1979 .
                         Artikel S
Medlemsstaterne skal senest den 1 . april 1979 til
reserven tilbageføre den ikke-udnyttede del af deres
oprindelige kvota, som den 15 . marts 1979 over­
stiger 20 % af grundmængden. De kan tilbageføre en
større mængde, såfremt der er grund til at antage, at
denne ikke vil blive udnyttet.
Medlemsstaterne underretter senest den 1. april
197? / Kommissionen om de samlede indførsler af de
 ---pagebreak---                        - 5 -
 pågældende varer, der er gennemført indtil den 15.
 marts 1979 inklusive, og som afskrives på fael-
 lesskabskontinentet samt om den eventuelle del af de­
 res oprindelige kvota, som de tilbagefører til reserven.
                         Artikel 6
 Kommissionen fører regnskab over mængderne af de
 kvoter, der er åbnet af medlemsstaterne, i overens­
 stemmelse med artikel 2 og 3 og underretter hver af
 disse, så snart den har modtaget meddelelserne, om
 reservens udnyttelsesgrad.
 Den underretter senest den 5. apri L 1979medlems-
staterne om størrelsen af reserven, efter at tilbageførs­
lerne er foretaget i henhold til artikel 5.
Den drager omsorg for, at det træk, hvorved reserven
opbruges, begrænses til den disponible rest, og med
henblik herpå angiver den størrelsen af denne rest til
de# medlemsstat, der foretager dette sidste træk.
                        Artikel 7
1.     Medlemsstaterne træffer enhver hensigtsmæssig
foranstaltning med henblik på at åbningen af de sup­
plerende kvoter, som de har trukket i henhold til arti­
kel 3, gør det muligt uden afbrydelse at foretage af­
skrivninger på deres sammenlagte andel af fælles-
skabskontingentet.
2. Medlemsstaterne yder de importører af de
pågældende varer, der er etableret på deres område,
sikkerhed for fri adgang til de kvoter, der tildeles
dem .
3.    Medlemsstaterne foranstalter, afskrivning af ind­
førsler af de pågældende varer på deres kvoter, efter­
hånden som disse varer forelægges i tolden med angi­
velse til fri omsætning.
4. Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter
konstateres på grundlag af de indførsler, der afskrives
på de i stk. 3 anførte betingelser.
 ---pagebreak---                                       - 6 -
                      »
                                     Artikel 8
             1 . I overensstemmelse med artikel 6 i afgørelse 76/
             198 / EØF underkastes indførslerne af de pågældende
              varer med oprindelse i de nævnte lande og territorier
              et fœliesskabstilsyn .
              2.    Senest den femtende dag i hver måned meddeler
              medlemsstaterne Kommissionen oversigterne over de
              indførsler af de pågældende varer, der faktisk er afskre­
              vet på deres kvoter i løbet af den foregående måned. I
              den forbindelse tages kun de varer i betragtning, der
              forelægges i tolden med angivelse til fri omsætning
              ledsaget af et varecertifikat, som er i overensstemmelse
              med de i artikel 1 , stk. 2, anførte regler.
              3. Kommissionen underretter regelmæssigt med­
              lemsstaterne om kontingentets udnyttelsesgrad.
              4.    Såfremt der opstår behov herfor, kan der enten
              på anmodning af en medlemsstat eller på Kommissio­
              nens initiativ indledes konsultationer.
                                       Artikel 9
              Kommissionen træffer i snævert samarbejde med med­
              lemsstaterne alle egnede foranstaltninger for at sikre
              gennemførelsen af denne forordning.
                                       Artikel 10
               Denne forordning trædef i kraft den 1 . juli 197 ,
med"emirdning " b'"dende * a!le enkelthed« og gælder umiddelbart i hver
Udfærdiget i Luxembourg, den '
                                                             På Rådets vegne
                                                                 Formand