CELEX: 32008D0840
Language: pl
Date: 2008-11-07 00:00:00
Title: 2008/840/WE: Decyzja Komisji z dnia 7 listopada 2008 r. w sprawie środków nadzwyczajnych zapobiegających wprowadzaniu do Wspólnoty i rozprzestrzenianiu się we Wspólnocie organizmu Anoplophora chinensis (Forster) (notyfikowana jako dokument nr C(2008) 6631)

11.11.2008   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               L 300/36
            
         
      DECYZJA KOMISJI
   
   z dnia 7 listopada 2008 r.
   w sprawie środków nadzwyczajnych zapobiegających wprowadzaniu do Wspólnoty i rozprzestrzenianiu się we Wspólnocie organizmu Anoplophora chinensis (Forster)
   (notyfikowana jako dokument nr C(2008) 6631)
   (2008/840/WE)
   KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
   uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
   uwzględniając dyrektywę Rady 2000/29/WE z dnia 8 maja 2000 r. w sprawie środków ochronnych przed wprowadzaniem do Wspólnoty organizmów szkodliwych dla roślin lub produktów roślinnych i przed ich rozprzestrzenianiem się we Wspólnocie (1), w szczególności jej art. 16 ust. 3, zdanie trzecie.
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               W załączniku I część A sekcja I do dyrektywy 2000/29/WE wymienia się organizmy Anoplophora malasiaca (Forster) oraz Anoplophora chinensis (Thomson). W prowadzonych ostatnio badaniach ustalono, że te dwie nazwy dotyczą w rzeczywistości jednego gatunku szkodliwego organizmu. Dla celów niniejszej decyzji należy zatem używać jednej zmienionej nazwy naukowej Anoplophora chinensis (Forster) dla oznaczenia organizmów, które w powyższym załączniku zostały wymienione jako Anoplophora malasiaca (Forster) oraz Anoplophora chinensis (Thomson).
            
         
               (2)
            
            
               Zgodnie z dyrektywą 2000/29/WE, w przypadku gdy państwo członkowskie uzna, że istnieje niebezpieczeństwo wprowadzenia lub rozprzestrzenienia się na jego terytorium szkodliwego organizmu, niezależnie od tego czy został on wymieniony w załączniku I lub w załączniku II do tej dyrektywy, może tymczasowo podjąć wszelkie dodatkowe środki, niezbędne do ochrony przed tym niebezpieczeństwem.
            
         
               (3)
            
            
               W wyniku obecności organizmu Anoplophora chinensis (Forster) na różnych roślinach żywicielskich w regionie Lombardii we Włoszech, Włochy poinformowały Komisję oraz pozostałe państwa członkowskie w dniu 23 listopada 2007 r., że w dniu 9 listopada 2007 r. przyjęły dodatkowe środki celem zapobieżenia dalszemu wprowadzaniu lub rozprzestrzenianiu się na jego terytorium tego organizmu.
            
         
               (4)
            
            
               W wyniku stwierdzenia obecności Anoplophora chinensis (Forster) na różnych roślinach żywicielskich w Niderlandach, Komisja i pozostałe państwa członkowskie zostały w dniu 21 stycznia 2008 r. poinformowane o środkach przedsięwziętych w Niderlandach w celu zwalczania tego organizmu.
            
         
               (5)
            
            
               Organizm Anoplophora chinensis (Forster) został ostatnio przechwycony w wielu przesyłkach roślin do sadzenia Acer spp., pochodzących z krajów trzecich. Obecnie nie ma szczególnych wymogów w odniesieniu do tego szkodliwego organizmu, które dotyczyłyby roślin Acer spp. bądź innych roślin należących do najbardziej podatnych roślin żywicielskich, pochodzących z krajów trzecich lub ze Wspólnoty.
            
         
               (6)
            
            
               W 2008 r. wydano w Niderlandach analizę zagrożenia organizmem szkodliwym dotyczącą Anoplophora chinensis (Forster), w której stwierdza się, że istnieje bardzo wysokie prawdopodobieństwo zadomowienia się tego organizmu we Wspólnocie i duże ryzyko powstania szkód gospodarczych dotyczących szeregu roślin żywicielskich.
            
         
               (7)
            
            
               Należy zatem podjąć nadzwyczajne środki przeciwko wprowadzaniu do Wspólnoty i rozprzestrzenianiu się we Wspólnocie organizmu Anoplophora chinensis (Forster). Środki te powinny dotyczyć wykazu roślin dowolnego pochodzenia, tj. „określonych roślin”, co do których wiadomo, że są roślinami żywicielskimi dla Anoplophora chinensis (Forster), i w stosunku do których istnieje największe ryzyko, że zostaną porażone.
            
         
               (8)
            
            
               Należy określić środki dotyczące przywozu określonych roślin odnoszące się do ich produkcji w krajach trzecich oraz inspekcji w momencie ich wprowadzania do Wspólnoty. Należy również określić środki dotyczące produkcji, przemieszczania i kontroli określonych roślin pochodzących z tych obszarów we Wspólnocie, na których potwierdzono obecność Anoplophora chinensis (Forster).
            
         
               (9)
            
            
               Należy ustanowić szczegółowe środki obowiązujące na tych obszarach we Wspólnocie, na których potwierdzono obecność Anoplophora chinensis (Forster), tj. w strefach porażenia. W tych strefach należy stosować odpowiednie środki w celu zwalczania przedmiotowego organizmu oraz intensywnie monitorować jego występowanie. Na obszarach otaczających wspomniane powyżej strefy, tj. w strefach buforowych, należy prowadzić intensywne monitorowanie występowania organizmu. W przypadku wykrycia po raz pierwszy przedmiotowego organizmu na danym obszarze we Wspólnocie wielkość odpowiedniej strefy buforowej można ograniczyć w sposób odzwierciedlający bardziej ograniczone ryzyko jego rozprzestrzeniania.
            
         
               (10)
            
            
               W odniesieniu do wszystkich roślin żywicielskich we wszystkich państwach członkowskich należy przeprowadzić badanie mające na celu potwierdzenie występowania na nich bądź trwałej nieobecności organizmu Anoplophora chinensis (Forster).
            
         
               (11)
            
            
               Wyżej wymienione środki powinno się poddać przeglądowi do dnia 31 maja 2009 r., uwzględniając dostępność po jednym sezonie wegetacyjnym wyników urzędowych badań, przeprowadzonych przez państwa członkowskie w odniesieniu do określonych roślin przywożonych do Wspólnoty i przemieszczanych w jej obrębie w okresie objętym środkami nadzwyczajnymi.
            
         
               (12)
            
            
               Państwa członkowskie powinny w razie potrzeby dostosować swoje ustawodawstwo celem spełnienia wymogów określonych w niniejszej decyzji.
            
         
               (13)
            
            
               Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Zdrowia Roślin,
            
         PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
   Artykuł 1
   Definicje
   Do celów niniejszej decyzji zastosowanie mają następujące definicje:
   
               a)
            
            
               „określone rośliny” oznaczają rośliny do sadzenia, inne niż nasiona, następujących gatunków: Acer spp., Aesculus hippocastanum, Alnus spp., Betula spp., Carpinus spp., Citrus spp., Corylus spp., Cotoneaster spp., Fagus spp., Lagerstroemia spp., Malus spp., Platanus spp., Populus spp., Prunus spp., Pyrus spp., Salix spp., oraz Ulmus spp.;
            
         
               b)
            
            
               „miejsce produkcji” oznacza miejsce produkcji, zgodnie z definicją podaną w międzynarodowych standardach środków fitosanitarnych FAO nr 5 (2).
            
         Artykuł 2
   Przywóz określonych roślin
   Określone rośliny przywożone z krajów trzecich, co do których wiadomo, że występuje w nich Anoplophora chinensis (Forster), można wprowadzać do Wspólnoty jedynie pod warunkiem, że:
   
               a)
            
            
               są zgodne ze szczególnymi wymogami dotyczącymi przywozu określonymi w załączniku I część I pkt 1;
            
         
               b)
            
            
               nie naruszając przepisów art. 13a ust. 1 dyrektywy 2000/29/WE, zostaną przy wprowadzeniu do Wspólnoty poddane badaniu przez odpowiedzialny organ urzędowy zgodnie z załącznikiem I część I pkt 2 do niniejszej decyzji, pod kątem obecności organizmu Anoplophora chinensis (Forster), i zostaną na podstawie tego badania uznane za wolne od tego organizmu.
            
         Artykuł 3
   Przemieszczanie określonych roślin we Wspólnocie
   Określone rośliny pochodzące z wyznaczonych obszarów we Wspólnocie, określonych zgodnie z art. 5, można przemieszczać we Wspólnocie jedynie, jeśli spełniają one warunki określone w załączniku I część II pkt 1.
   Określone rośliny przywożone zgodnie z art. 2 z krajów trzecich, co do których wiadomo, że występuje w nich Anoplophora chinensis (Forster), można przemieszczać we Wspólnocie jedynie, jeśli spełniają one warunki określone w załączniku I część II pkt 2.
   Artykuł 4
   Badania
   Państwa członkowskie prowadzą coroczne urzędowe badania dotyczące występowania organizmu Anoplophora chinensis (Forster) oraz dowodów porażenia przez ten organizm roślin żywicielskich na swoich terytoriach.
   Nie naruszając przepisów art. 16 ust. 1 dyrektywy 2000/29/WE, wyniki tych badań wraz z wykazem wyznaczonych obszarów, o których mowa w art. 5 niniejszej decyzji, oraz wskazaniem ich wytyczenia, są zgłaszane Komisji i pozostałym państwom członkowskim do dnia 30 kwietnia każdego roku.
   Artykuł 5
   Wyznaczone obszary
   Jeśli wyniki badań, o których mowa w art. 4, potwierdzają występowanie organizmu Anoplophora chinensis (Forster) na danym obszarze lub jeżeli jego występowanie zostało potwierdzone w inny sposób, państwa członkowskie określają, zgodnie częścią 1 załącznika II, wyznaczone obszary składające się ze strefy porażenia i strefy buforowej.
   Państwa członkowskie podejmują na wyznaczonych obszarach środki urzędowe określone w części 2 załącznika II.
   Artykuł 6
   Zgodność
   Państwa członkowskie podejmują wszelkie środki mające na celu spełnienie wymogów niniejszej decyzji oraz w razie potrzeby zmieniają środki, które przyjęły w celu ochrony przed wprowadzeniem i rozprzestrzenianiem się organizmu Anoplophora chinensis (Forster), tak aby te środki były zgodne z niniejszą decyzją. Państwa członkowskie niezwłocznie informują o tych środkach Komisję.
   Artykuł 7
   Przegląd
   Niniejsza decyzja zostanie poddana przeglądowi najpóźniej do dnia 31 maja 2009 r.
   Artykuł 8
   Adresaci
   Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
   
      Sporządzono w Brukseli, dnia 7 listopada 2008 r.
      
         
            W imieniu Komisji,
         Androulla VASSILIOU
         
         
            Członek Komisji
         
      
   
   
      (1)  Dz.U. L 169 z 10.7.2000, s. 1.
   
      (2)  Glosariusz terminologii fitosanitarnej – norma referencyjna ISPM nr 5 sekretariatu Międzynarodowej Konwencji Ochrony Roślin, Rzym.
   
      ZAŁĄCZNIK I
      ŚRODKI NADZWYCZAJNE, O KTÓRYCH MOWA W ART. 2 I 3
      I.   Szczególne wymogi dotyczące przywozu
      
                  (1)
               
               
                  Nie naruszając przepisów wskazanych w załączniku III część A (poz. 9, 16, 18) oraz w załączniku IV część A sekcja I (poz. 14, 15, 17, 18, 19.2, 20, 22.1, 22.2, 23.1, 23.2, 32.1, 32.3, 33, 34, 36.1, 39, 40, 43, 44, 46) do dyrektywy 2000/29/WE, określone rośliny pochodzące z krajów trzecich, co do których wiadomo, że występuje w nich Anoplophora chinensis (Forster), muszą posiadać świadectwo określone w art. 13 ust. 1 tej dyrektywy, w którym stwierdza się w rubryce „dodatkowa deklaracja”, że:
                  
                              a)
                           
                           
                              rośliny te były stale uprawiane w miejscu produkcji położonym na obszarach wolnych od szkodników, ustanowionych w kraju pochodzenia przez państwowe służby ochrony roślin tego kraju zgodnie z odpowiednimi Międzynarodowymi normami dla środków fitosanitarnych. Nazwę obszaru wolnego od szkodników należy podać w rubryce „miejsce pochodzenia”; lub
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              rośliny te były uprawiane przez okres co najmniej dwóch lat przed wywozem w miejscu produkcji określonym jako wolne od organizmu Anoplophora chinensis (Forster) zgodnie z Międzynarodowymi normami dla środków fitosanitarnych:
                              
                                          (i)
                                       
                                       
                                          zarejestrowanym i kontrolowanym przez państwowe służby ochrony roślin kraju pochodzenia; oraz
                                       
                                    
                                          (ii)
                                       
                                       
                                          które było dwa razy w roku poddawane urzędowym kontrolom mającym na celu stwierdzenie oznak występowania organizmu Anoplophora chinensis (Forster), przeprowadzanym w odpowiednim czasie, i zostało na podstawie tych badań uznane za wolne od tego organizmu; oraz
                                       
                                    
                                          (iii)
                                       
                                       
                                          w którym rośliny te były uprawiane na terenie:
                                          
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      całkowicie fizycznie zabezpieczonym przeciwko wprowadzeniu organizmu Anoplophora chinensis (Forster) lub
                                                   
                                                
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      na którym stosowane są odpowiednie procedury zabezpieczające i który jest otoczony strefą buforową o promieniu co najmniej dwóch kilometrów, w której przeprowadza się corocznie w odpowiednim czasie urzędowe kontrole mające na celu stwierdzenie występowania lub oznak występowania organizmu Anoplophora chinensis (Forster). W przypadku stwierdzenia oznak występowania organizmu Anoplophora chinensis (Forster) podejmuje się niezwłocznie środki zwalczania w celu uwolnienia strefy buforowej od tego szkodnika; oraz
                                                   
                                                
                                    
                                          (iv)
                                       
                                       
                                          w którym bezpośrednio przed załadunkiem przesyłek do wywozu rośliny były urzędowo poddawane drobiazgowej kontroli w celu stwierdzenia występowania organizmu Anoplophora chinensis (Forster), w szczególności na korzeniach i łodygach roślin. W stosownych przypadkach w ramach tej kontroli powinno się stosować niszczące metody pobierania próbek.
                                       
                                    
                        
            
                  (2)
               
               
                  Określone rośliny przywożone zgodnie z pkt (1) poddaje się drobiazgowej kontroli w punkcie wjazdu lub w miejscu przeznaczenia określonych zgodnie z dyrektywą Komisji 2004/103/WE (1). Stosowane metody kontroli zapewniają wykrycie wszelkich oznak występowania organizmu Anoplophora chinensis (Forster), w szczególności na korzeniach i łodygach roślin. W stosownych przypadkach w ramach tej kontroli powinno się stosować niszczące metody pobierania próbek.
               
            II.   Warunki przemieszczania
      
                  (1)
               
               
                  Określone rośliny pochodzące z wyznaczonych obszarów we Wspólnocie można przemieszczać w obrębie Wspólnoty jedynie, jeśli towarzyszy im paszport roślin przygotowany i wydany zgodnie z dyrektywą Komisji 92/105/EWG (2) oraz jeśli były uprawiane przez okres co najmniej dwóch lat poprzedzających przemieszczenie w miejscu produkcji:
                  
                              (i)
                           
                           
                              zarejestrowanym zgodnie z dyrektywą Komisji 92/90/EWG (3); oraz
                           
                        
                              (ii)
                           
                           
                              które było dwa razy w roku poddawane drobiazgowym urzędowym kontrolom mającym na celu stwierdzenie oznak występowania organizmu Anoplophora chinensis (Forster), przeprowadzanym w odpowiednim czasie, i zostało na podstawie tych badań uznane za wolne od tego organizmu; w stosownych przypadkach w ramach tej kontroli powinno się stosować niszczące metody pobierania próbek; oraz
                           
                        
                              (iii)
                           
                           
                              w którym rośliny te były umieszczone na terenie:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          całkowicie fizycznie zabezpieczonym przeciwko wprowadzeniu organizmu Anoplophora chinensis (Forster); lub
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          na którym stosowane są odpowiednie procedury zabezpieczające i który jest otoczony strefą buforową o promieniu co najmniej dwóch kilometrów wokół granic strefy porażenia, w których przeprowadza się corocznie w odpowiednim czasie urzędowe kontrole mające na celu stwierdzenie występowania lub oznak występowania organizmu Anoplophora chinensis (Forster). W przypadku stwierdzenia oznak występowania organizmu Anoplophora chinensis (Forster) podejmuje się niezwłocznie środki zwalczania w celu uwolnienia strefy buforowej od tego szkodnika.
                                       
                                    
                        
            
                  (2)
               
               
                  Określone rośliny przywożone zgodnie z częścią I z krajów trzecich, co do których wiadomo, że występuje w nich Anoplophora chinensis (Forster), można przemieszczać we Wspólnocie jedynie, jeśli towarzyszy im paszport roślin, o którym mowa w pkt (1).
               
            
         (1)  Dz.U. L 313 z 12.10.2004, s. 16.
      
         (2)  Dz.U. L 4 z 8.1.1993, s. 22.
      
         (3)  Dz.U. L 344 z 26.11.1992, s. 38.
   
   
      ZAŁĄCZNIK II
      ŚRODKI NADZWYCZAJNE, O KTÓRYCH MOWA W ART. 5
      1.   Ustanowienie wyznaczonych obszarów
      
                  a)
               
               
                  Wyznaczone obszary, o których mowa w art. 5, składają się z następujących części:
                  
                              (i)
                           
                           
                              strefy porażenia bedącej strefą, w której potwierdzono występowanie organizmu Anoplophora chinensis (Forster), oraz w której występują wszystkie rośliny wykazujące objawy spowodowane przez organizm Anoplophora chinensis (Forster) i, w stosownych przypadkach, wszystkie rośliny należące do tej samej partii w chwili sadzenia,
                           
                        
                              (ii)
                           
                           
                              strefy buforowej o promieniu co najmniej dwóch kilometrów wokół granic strefy porażenia.
                           
                        
            
                  b)
               
               
                  Dokładne wytyczenie stref, o których mowa w lit. a), oparte jest na rzetelnych podstawach naukowych, biologii organizmu Anoplophora chinensis (Forster), stopniu porażenia, szczególnym rozmieszczeniu określonych roślin na danym obszarze oraz dowodów wskazujących na zadomowienie się szkodliwego organizmu. W przypadku wykrycia po raz pierwszy przedmiotowego organizmu na danym obszarze, oraz po przeprowadzeniu badania dotyczącego wytyczenia granic, promień strefy buforowej można zmniejszyć do nie mniej niż jednego kilometra wokół granic strefy porażenia.
               
            
                  c)
               
               
                  Jeśli występowanie organizmu Anoplophora chinensis (Forster) zostanie potwierdzone poza strefą porażenia, zmienia się odpowiednio granice wyznaczonych obszarów lub podejmuje się niezwłocznie środki zwalczania w celu uwolnienia strefy buforowej od tego szkodnika.
               
            
                  d)
               
               
                  Jeżeli na podstawie corocznych badań, o których mowa w pkt 2 lit. b), nie stwierdzi się występowania organizmu Anoplophora chinensis (Forster) na wyznaczonym obszarze przez cztery lata, odwołuje się to wyznaczenie, a środki, o których mowa w pkt 2, nie mają odtąd zastosowania.
               
            2.   Środki podejmowane na wyznaczonych obszarach
      Środki urzędowe, o których mowa w art. 5, które należy podjąć na wyznaczonych obszarach, obejmują co najmniej:
      
                  a)
               
               
                  w strefie porażenia, odpowiednie środki zmierzające do zwalczenia organizmu Anoplophora chinensis (Forster), w tym ścinanie i niszczenie porażonych roślin i roślin wykazujących oznaki wystąpienia organizmu Anoplophora chinensis (Forster), również na korzeniach, corocznie do 30 kwietnia;
               
            
                  b)
               
               
                  w strefie porażenia i w strefie buforowej, intensywne monitorowanie występowania organizmu Anoplophora chinensis (Forster) poprzez kontrole roślin żywicielskich przedmiotowego organizmu, przeprowadzane corocznie w odpowiednim czasie.