CELEX: 51986PC0441
Language: nl
Date: 1986-09-11
Title: Ontwerp voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van communautaire tariefcontingenten voor bereidingen en conserven van sardines, tonijn en makreel van post 16.04 van het gemeenschappelijk douanetarief van herkomst uit Portugal (1987) (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (86) 441
Vol. 1986/0191
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- C O M M IS S IE V A -           ^m O P E S E GEMEENSCHAPPEN
                                               COH(86) 441 def.
                                               Brussel,, 11 september 1986
                                 Ontwerp voor een
                          VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
         betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van
       communautaire tariefcontingenten voor bereidingen en conserven van
      sardines, tonijn en makreel van post 16.04 van het gemeenschappelijk
                  douanetarief van herkomst uit Portugal (1987)
  C0M(86) 441 def.
 ---pagebreak--- 1. A r t ik e l. 362 van d e a k t e b e t r e f f e n d e d e to e tr e d in g s v o o r w a a r d e s i v e e r b e t
   K o n i n k r i j k S p a n j e e n d e P o r t u g e s e E e p u l'd ie k e n d e a a n p a s s i n g v a n d e
   V er d r a g en v o o r z i e t d a t v o lg e n d e p r o d ü k te n van h e r k o m st u i t P o r t u g a l
   v r i j v a n r e c h t e n v a n h e t GDT i n d a G e m e e n s c h a p v a n d e T i e n k u n n e n
   w ard en .in g e v o e r d , b in n e n d e h i e r n a v e r m e ld e h o e v e e lh e d e n                  j
   P o s t van h e t                          O m sc h r ijv in g                                                    H o e v e e lh e id
   gen reen s c h a p p e l i j k                                                                                        in   to n
   d o u a n e ta r ie f
   1 6 .0 4                                B e r e id in g e n en c o n s e r v e n ,         van v i s
                                            ( k a v i a a r e n k a .v i a a r s u r r o g a t .e n d a a r ­
                                              onder b egrep en )
                                           D.     s a r d in e s                                                            5 000
                                           E . T o n ijn                                                                    1 000
                                           e x F . G e n ie te n , m a k r e e l en a n s j o v i s
                                                        - M akreel                                                          1 000
   D eze t a r ie fc o n t in g e n te n          d ie n e n d e r h a lv e v o o r h e t          j a a r 1 9 3 7 t e w ord en
   g eo p en d .»
2. In h e t v o o r s t e l v o o r ee n v e r o r d e n in g b e t r e f f e n d e d e e p e n in g van d e z e
   ta r ie fc o n tin g e n te n        is ,    z o a ls t e r    zak e g e b r u ik e lijk            is ,   b e p a a ld d a t e l k
   van d e c o n tin g e n te n          in     t v .e e g e d e e l t e n w o r d t g e s p l i t s t ,      w aarvan h e t
   e e r ste     in    d e vorm v a n q u o ta o v e r d e L i d - S t a t e n w o rd en v e r d e e l d e n h e t
   tw e e d e d e r e s e r v e v o rm t.
   V oor w at d e v e r d e lin g van d e e e r s t e g e d e e lt e n                      van e lk        c o n tin g e n t
   b e tr e ft,      s c h i j n t h e t a a n b e v e lin g t e         v e r d i e n e n cm u i t t e g a a n v a n d e
   g e w o o n lijk d a a r b ij t o e g e p a s t r e g e l s ,           d a t w i l z e g g e n h e t b e p a le n van d e
   v e r h o u d in g van d e t o t a l e            in v o e r van e l k e L id - S t a a t g ed u r e n d e d e
   a f g e lo p e n    d r ie    j a a r t o t d e c o m m u n a u t a ir e i n v o e r o v e r d e z e l f d e p e r i o d e
   en h e t to e p a s s e n         van d e d a a r u it v o o r t v lo e ie n d e p e r c e n t a g e s p e r
   L id -S ta a t op h e t e e r s t e g e d e e lt e van h e t c o n tin g e n t.
 ---pagebreak---                                                              - 2   -
   B ij d e z e h a n d e ls w ijz e i s           v e r d e r r e k e n in g geh ou d en m et h e t f e i t d a t d e
   in v o e r in       d e z e ja r e n     in   e n ig e L id - S t a t e n n i h i l dan w a l i n c i d e n t i e e l i s
   g ew e est.        M et h e t o o g o p d e n o o d z a a k d e c o n t i n g e n t e n o p b i l l i j k e w i j z e
   o v e r d e L id -S ta te n         te    v e r d e le n w ord en aan d e z e L id - S t a t e n k l e i n e
   p e r c e n t a g e s t o e g e w e z e n d i e c o m m e r c ie e l b r u i k b a a r z i j n .
3. W at d e w i j z e v a n b e h e e r b e t r e f t d i e d o o r a l l e           L id - S t a t e n m o et w ord en
   t o e g e p a s t s t e l t d e C o m m is s ie h e t s y s t e e m v a n h e t         'n a a r g e la n g d a t 1
   voor.
4. H e t i s h e t d o e l van h e t a l s b i j l a g e h i e r a a n            g eh ec h te v o o r s t e l.
 ---pagebreak---                                    VERORDENING (EEG)                       VAN DE RAAD
                  betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van co m m unautaire
                  tariefco n tin g en ten voor bepaalde bereidingen en conserven van vis van post ex
                    16.04 van h e t gem eenschappelijk douanetarief van h erk o m st u it P ortugal C1 9 8 7 )
  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
                                                                                                 1983      1984    1985
  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                                     Sardines
  Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 28,
                                                                  Benelux                          7,4       6,7     6,4
                                                                  Denemarken                       1,6       2,1     2,6
                                                                  Duitsland                     28.3       23,1    28,1
 Gezien de door de Commissie ingediende ontwerp­                  Griekenland                      0,2       0,1
 verordening,
                                                                  Frankrijk                     21.4       17,0    19,0
                                                                  Ierland                         0,2       0,1      0,3
                                                                  Italië                           5,1      4,5      7,1
 Overwegende dat in artikel 362 van bovengenoemde Akte            Verenigd Koninkrijk 35,8                46,4     36,5
 wordt bepaald dat gedurende de periode waarin de
 douanerechten tussen de Gemeenschap van de Tien en
 Portugal geleidelijk worden afgeschaft de bereidingen en                                  Tonijn
 conserven van sardines, de bereidingen en conserven van
 tonijn en de bereidingen en conserven van makreel van           Benelux
 de posten 16.04 D, E en ex F van het gemeenschappelijk          Denemarken
 douanetarief van herkomst uit Portugal in het kader van         Duitsland                                   1,1      0, 7
 jaarlijkse communautaire tariefcontingenten van respectie­      Griekenland
                                                                 Frankrijk                                            2,1
 velijk 5 000 ton, 1 000 ton en 1 000 ton vrij van rechten                                          2,9     7,2       2,1
 in de Gemeenschap van de Tien kunnen worden                     Ierland
                                                                 Italië                           97,1     91,7     95,1
 ingevoerd; dat deze tariefcontingenten
                                                                Verenigd Koninkrijk
  voor het jaar 1987                               dienen te
worden geopend;
                                                                                          Makreel
 Overwegende dat met name dient te worden gewaarborgd            Benelux                           10,3      7,4
dat alle importeurs van de Gemeenschap van de Tien te                                                                 5,7
                                                                 Denemarken
allen tijde en in gelijke mate gebruik kunnen maken van          Duitsland
de bedoelde contingenten en dat de daaraan verbonden            Griekenland
rechten in deze Lid-Staten zonder onderbreking worden           Frankrijk                                   0,3
toegepast op alle invoer van de betrokken produkten tot         Ierland
op het tijdstip waarop de contingenten geheel zijn              Italië                            89,7     90,0    94,3
                                                                Verenigd Koninkrijk                         2,3
uitgeput; dat een systeem voor de benutting van de
communautaire tariefcontingenten, gebaseerd op een
verdeling over deze Lid-Staten, in overeenstemming lijkt        Overwegende dat rekening moet worden gehouden met
te zijn met het communautaire karakter van die contin­          deze percentages en met de door sommige Lid-Staten
genten in het licht van de hierboven uiteengezette begin­       verstrekte ramingen alsmede met de noodzaak om in het
selen ; dat die verdeling, om zo goed mogelijk de werke­        onderhavige geval een billijke verdeling over de
lijke ontwikkeling op de markt van bedoelde produkten           Lid-Staten van de bij de Akte van Toetreding aangegane
weer te geven, moet geschieden naar verhouding van de           verplichting te waarborgen ; dat derhalve de percentages
behoeften van de Lid-Staten, berekend enerzijds op grond        voor het aanvankelijke aandeel in het totale contingent bij
van de statistische gegevens betreffende de invoer van          benadering als volgt kunnen worden bepaald :
genoemde produkten uit Portugal over een representatieve
referentieperiode, en anderzijds op grond van de                                                Sardines  Tonijn   Makreel
economische vooruitzichten voor de betrokken contin-
gentsperiode;                                                   Benelux                             7,1     1,0     10,0
                                                                Denemarken                          1,9     1,0      1,0
                                                                Duitsland                         31,1      3.0      1,0
Overwegende dat van de invoer in de Gemeenschap van             Griekenland                         0,2    5.0       1,0
                                                                Frankrijk                         15,0     10.0      1,0
de betrokken produkten uit Portugal gedurende de laatste
                                                                Ierland                            0,3      1.0      1,0
drie jaren waarover statistieken beschikbaar zijn, de afzon­    Italië                             4,8   77,0       84,0
derlijke Lid-Staten de hierna genoemde percentages voor         Verenigd Koninkrijk               39,6      1,0      1,0
hun rekening namen :
 ---pagebreak---                                                        - 2-
    Overwegende dat, ten einde rekening te houden met de
    ontwikkeling van de invoer van de betrokken produkten
    in de verschillende Lid-Staten, de contingenten in twee
   gedeelten moeten worden gesplitst, waarvan het eerste
   gedeelte over de Lid-Staten wordt verdeeld, terwijl het
   tweede gedeelte een reserve vormt ter voorziening in de
   verdere behoeften van de Lid-Staten die hun aanvanke­
   lijke quota hebben opgebruikt; dat, ten einde aan de
   importeurs van elke Lid-Staat een zekere waarborg te
   geven, het eerste gedeelte van elk communautair
   contingent zou moeten worden vastgesteld op een niveau
   dat in het onderhavige geval ongeveer 80 % van het
   volume van elk contingent zou kunnen bedragen;
   Overwegende dat de aanvankelijke quota van de
   Lid-Staten meer of minder spoedig kunnen zijn
   opgebruikt; dat het, ten einde daarmee rekening te
   houden en elke onderbreking te voorkomen, van belang
   is dat iedere Lid-Staat die een van zijn aanvankelijke
   quota nagenoeg geheel heeft benut, een extra quotum uit
   de overeenkomstige reserve opneem t; dat deze opneming
   door elk Lid-Staat moet worden verricht wanneer elk van
   zijn extra quota vrijwel geheel is benut, en wel zo vaak als
   de reserve dit toelaat; dat de aanvankelijke en de extra
  quota moeten gelden tot aan het einde van de contin-
  gentsperiode; dat deze wijze van beheer een nauwe
  samenwerking vereist tussen de Lid-Staten en de
  Commissie, die met name de uitputtingsgraad van de
  contingenten moet kunnen volgen en de Lid-Staten
  daarover moet kunnen inlichten ;
  Overwegende dat het, indien er in een Lid-Staat op een
  bepaald tijdstip van de contingentsperiode een aanzienlijk
  overschot van een van de aanvankelijke quota bestaat,
  noodzakelijk is dat dat land daarvan een aanmerkelijk
  percentage terugstort in de overeenkomstige reserve, ten
  einde te voorkomen dat in een Lid-Staat een gedeelte van
  een der communautaire tariefcontingenten onbenut blijft,
  terwijl andere Lid-Staten er gebruik van zouden kunnen
  maken ;
  Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België, het
  Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertogdom
  Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd worden
  door de Benelux Economische Unie, elke handeling met
  betrekking tot het beheer van de aan de genoemde
  Economische Unie toegewezen quota kan worden verricht
  door één van haar leden,
  HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
  VASTGESTELD :
Vanaf 1 januari tot en met 31 december 1987 w o r d e ^ i j de invoer in de
Gemeenschap van de Tien toepasselijke douanerechten voor de volgende produkt
geschorst tot de niveaus en binnen de grenzen van communautaire tarief­
contingenten aangeduid naast de produkten :
 ---pagebreak---                                                           -3 -
 Volgnr.          Nr van het                                       Omvang     contingent
                                       ;Omschrijving
                  gemeen-                                          van het    recht
                  schappelijk i                                    contingent            i»
                  douanetarief                                       - t -                I
 09.0501           16.04 D             ! Sardines, van herkomst      5 000       vri j
                                       i uit Portugal                                     »
                                                                                          i
 09.0502           16.04 E             | Tonijn, van herkomst        1 000       vrij     1
                                       | uit Portugal                                     I
                                                                                          i
 09.0503           ex 16.04 F          j Makreel, van herkomst       1 000       vri j    ;
                                       | uit Portugal                                     i
                          A rtikel 2
1.    De in artikel 1 bedoelde tariefcontingenten worden
in twee gedeelten gesplitst.
2. a) Het eerste gedeelte van ieder contingent wordt over
       de Lid-Staten verdeeld ; de quota die, behoudens
       artikel 5, tot en met 31 december 198 7 gelden,
       bedragen de volgende hoeveelheden :
                                                          (in ton)
                                  Bereidingen en conserven van
                                 Sardines    Tonijn     Makreel
        Benelux                      284         8          80
        Denemarken                    76         8           8
        Duitsland                  1 244        24           8
        Griekenland                    8       40            8
        Frankrijk                    600        80           8
        Ierland                       12         8           8
        Italië                       192                  672
        Verenigd Koninkrijk        1 584         8           8
                        Totaal     4 000       800        800
    b) Het tweede gedeelte van ieder contingent, ter
        grootte van respectievelijk 1 000, 200 en 200 ton,
        vormt de overeenkomstige reserve.
                           A rtikel 3
 1.    Indien een van de aanvankelijke quota van een
 Lid-Staat, zoals vastgesteld in artikel 2, lid 2, dan wel dat
 zelfde quotum verminderd met het bij toepassing van
 artikel 5 in de reserve teruggestorte gedeelte, voor 90 % of
 meer is benut, gaat deze Lid-Staat, door middel van een
 kennisgeving aan de Commissie, onverwijld over tot
 opneming, voor zover in de reserve nog een voldoende
 hoeveelheid aanwezig is, van een tweede quotum ter
 grootte van 10 % van zijn aanvankelijk quotum, eventueel
 op de volgende eenheid naar boven afgerond.
 2.    Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van een
 van zijn aanvankelijke quota, het door hem opgenomen
 tweede quotum voor 90 % of meer heeft aangewend, gaat
 hij, op de wijze als bepaald in lid 1, over tot opneming,
 voor zover in de reserve nog een voldoende hoeveelheid
 aanwezig is, van een derde quotum, gelijk aan 5 % van
 zijn aanvankelijk quotum, eventueel op de volgende
 eenheid naar boven afgerond.
 ---pagebreak---                                                              -4-
  3.    Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van een       Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 oktober 1987 in
  tweede quotum, het door hem opgenomen derde quotum               kennis van de omvang der reserves na de met toepassing
  voor 90 % of meer heeft aangewend, gaat hij, op de wijze         van artikel 5 verrichte terugstortingen.
  als bepaald in lid 1, over tot opneming van een vierde
  quotum, dat gelijk is aan het derde.                             Zij ziet erop toe dat de opneming waardoor de reserve
                                                                   wordt uitgeput tot de nog beschikbare hoeveelheid
  Deze procedure wordt toegepast totdat de reserve is              beperkt blijft en deelt daartoe aan de Lid-Staat die deze
  uitgeput.                                                        laatste opneming verricht mede, hoeveel dit saldo
                                                                  hedraagt.
  4.    In afwijking vn het bepaalde in de leden 1 tot en
  met 3 kunnen de Lid-Staten overgaan tot opneming van                                      A rtikel 7
  geringere hoeveelheden dan de in die leden vastgestelde
  quota, wanneer er aanleiding is om aan te nemen dat deze         1.    De Lid-Staten treffen alle dienstige maatregelen
  quota wellicht niet geheel zullen worden benut. Zij delen       opdat bij opening van de met toepassing van artikel 3
  aan de Commissie de redenen mede die tot toepassing             door hen opgenomen extra quota, de door hen ingevoerde
 van het onderhavige lid hebben geleid.                           hoeveelheden zonder onderbreking kunnen worden
                                                                  afgeboekt op hun gecumuleerde aandelen in de commu­
                                                                  nautaire contingenten.
                          A rtikel 4
                                                                  2.     De Lid-Staten waarborgen de importeurs van de
 Alle overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota
                                                                  betrokken produkten vrije toegang tot de hun toegekende
 gelden tot en met 31 december 198 7 .
                                                                  quota.
                          A rtikel 5                              3.     De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelheden
                                                                  van de betrokken produkten op hun quota af naar gelang
 De Lid-Staten storten uiterlijk op 1 oktober 198 7van het        dat de produkten bij de douane ten invoer in het vrije
 niet-benutte gedeelte van hun aanvankelijk quotum in de          verkeer worden aangegeven.
 reserve terug het deel dat op 15 september 198 720 %
 van het aanvankelijk quotum te boven gaat. Zij kunnen            4.     De uitputtingsgraad van de quota van de Lid-Staten
 een grotere hoeveelheid terugstorten, indien er gronden          wordt vastgesteld op grond van de invoer van oorsprong
 zijn om aan te nemen dat deze wellicht onbenut zal               uit Portugal die bij de douane ten invoer in het vrije
 blijven.                                                        verkeer wordt aangegeven.
 De Lid-Staten geven de Commissie uiterlijk op 1 oktober                                   A rtikel 8
 198 7 kennis van de totale invoer van de betrokken
produkten, die tot en met 15 september 198 7heeft plaats­        Op verzoek van de Commissie stellen de Lid-Staten de
gevonden en op de communautaire contingenten is                  Commissie op de hoogte van de invoer die daadwerkelijk
afgeboekt, alsmede eventueel van het gedeelte van elk van        op hun quota is afgeboekt.
hun aanvankelijke quota, dat zij in de overeenkomstige
reserve terugstorten.                                                                      A rtikel 9
                                                                 De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen om
                         A rtikel 6                              te bereiken dat deze verordening wordt nagekomen.
De Commissie houdt boek van de hoeveelheden van de
                                                                                          A rtikel 10
door de Lid-Staten overeenkomstig de artikelen 2 en 3
geopende quota en brengt, zodra de opgaven haar                  Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1987.
bereiken, elke Lid-Staat op de hoogte van de uitputtings-·
graad van de reserves.
                 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk
                 in elke Lid-Staat.
                 Gedaan te Brussel,
                                                                              Voor de Raad
                                                                              De Voorzitter