CELEX: C2000/176/21
Language: nl
Date: 2000-06-24 00:00:00
Title: Zaak C-141/00: Verzoek van het Bundesfinanzhof van 3 februari 2000 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen Ambulanter Pflegedienst Kügler GmbH en Finanzamt für Körperschaften I

C 176/12               NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       24.6.2000
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                     Artikel 1, lid 2, van verordening nr. 2241/87 legde de lidstaten
                                                                     de duidelijke verplichting op, strafrechtelijke of administratieve
(1) vast te stellen dat het Verenigd Koninkrijk, door met            stappen te ondernemen tegen iedere persoon die verantwoor-
     betrekking tot elk van de jaren 1991 tot en met 1996            delijk is voor een inbreuk op de instandhoudings- en controle-
                                                                     maatregelen. De verplichting om doeltreffende sancties op te
     — na te laten de voorschriften voor het gebruik van de          leggen werd nog duidelijker geformuleerd in artikel 31 van
         hem toegewezen quota vast te stellen,                       verordening nr. 2847/93, volgens hetwelk de sancties ervoor
     — na te laten de door de relevante gemeenschapsveror-           dienen te zorgen dat het economisch voordeel dat de verant-
         deningen geëiste inspecties en andere controles te          woordelijke personen uit de inbreuk halen, wordt tenietgedaan,
         verrichten,                                                 en in verhouding dienen te staan tot de ernst van de
                                                                     overtreding, zodat verdere overtredingen effectief worden
     — na te laten een voorlopig vangstverbod uit te vaardigen       ontraden. Het Verenigd Koninkrijk heeft nagelaten, dergelijke
         wanneer de quota worden geacht volledig te zijn             sancties op te leggen.
         gebruikt, en
     — na te laten tegen de kapiteins van vaartuigen die             (1) Verordening (EEG) nr. 170/83 van de Raad van 25 januari
         inbreuk maken op de verordeningen of tegen iedere               1983 tot instelling van een communautaire regeling voor de
                                                                         instandhouding en het beheer van de visbestanden (PB L 24,
         andere voor een dergelijke inbreuk verantwoordelijke            blz. 1).
         persoon strafrechtelijke of administratieve stappen te      (2) Verordening (EEG) nr. 3760/92 van de Raad van 20 december
         ondernemen,                                                     1992 tot invoering van een communautaire regeling voor de
                                                                         visserij en de aquacultuur (PB L 389, blz. 1).
     de verplichtingen niet is nagekomen die op hem rusten           (3) Verordening (EEG) nr. 2241/87 van de Raad van 23 juli 1987
     krachtens (i) artikel 5, lid 2, van verordening (EEG)               houdende vaststelling van bepaalde maatregelen voor controle op
     nr. 170/83 (1) of artikel 9, lid 2, van verordening                 de visserijactiviteiten (PB L 207, blz. 1).
     nr. 3760/92 (2) (vanaf 1 januari 1993) en artikel 1, lid 1,     (4) Verordening (EEG) nr. 2847/93 van de Raad van 12 oktober
                                                                         1993 tot invoering van een controleregeling voor het gemeen-
     van verordening (EEG) nr. 2241/87 (3) of artikel 2 van              schappelijk visserijbeleid (PB L 261, blz. 1).
     verordening nr. 2847/93 (4) (vanaf 1 januari 1994); (ii)
     artikel 11, lid 2, van verordening (EEG) nr. 2241/87 of
     artikel 21 van verordening nr. 2847/93; (iii) artikel 1, lid 2,
     van verordening (EEG) nr. 2241/87 of artikel 31 van
     verordening nr. 2847/93;
(2) het Verenigd Koninkrijk in de kosten van de procedure te
     verwijzen.
                                                                     Verzoek van het Bundesfinanzhof van 3 februari 2000
                                                                     om een prejudiciële beslissing in het geding tussen Am-
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                     bulanter Pflegedienst Kügler GmbH en Finanzamt für
                                                                                                Körperschaften I
Het Verenigd Koninkrijk heeft in strijd met artikel 5, lid 2, van
verordening nr. 170/83 en, vanaf 1 januari 1993, met artikel 9,
lid 2, van verordening nr. 3760/92 nagelaten passende voor-                                      (Zaak C-141/00)
schriften voor het gebruik van de hem toegewezen quota vast
te stellen.
                                                                                                 (2000/C 176/21)
Vaststaat, dat de vissers van het Verenigd Koninkrijk de quota
die hun bij de relevante gemeenschapsverordeningen waren             Het Bundesfinanzhof heeft bij beschikking van 3 februari
toegewezen, herhaaldelijk hebben overschreden, waaruit enkel         2000, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op 14 april
kan worden geconcludeerd, dat de voorschriften het gebruik           2000, in het geding tussen Ambulanter Pflegedienst Kügler
van de quota niet afdoende regelden dan wel dat het Verenigd         GmbH en Finanzamt für Körperschaften I, het Hof van
Koninkrijk niet controleerde, of die voorschriften werden            Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht om een
nageleefd.                                                           prejudiciële beslissing over de navolgende vraag:
Verder heeft het Verenigd Koninkrijk, in strijd met artikel 1,       1. Geldt de vrijstelling van belasting ingevolge artikel 13, A,
lid 1, van verordening nr. 2241/87 (en, vanaf 1 januari 1994,             lid 1, sub c, van richtlijn 77/388/EEG (1) uitsluitend wan-
met artikel 2 van verordening nr. 2847/93), niet gewaarborgd              neer de gezondheidskundige verzorging wordt verstrekt
dat de communautaire regelingen met betrekking tot de                     door een „natuurlijke persoon”, of staat de vrijstelling los
instandhoudingsmaatregelen werden nageleefd.                              van de rechtsvorm van de behandelende ondernemer?
In alle door de Commissie genoemde gevallen van overbevis-           2. Ingeval de vrijstelling ook geldt voor kapitaalvennoot-
sing heeft het Verenigd Koninkrijk niet voldaan aan de                    schappen: omvat de vrijstelling de volledige of gedeeltelijke
krachtens artikel 11 van verordening nr. 2241/87 (en, vanaf               omzet van een kapitaalvennootschap die is behaald uit
1 januari 1994, krachtens artikel 21 van verordening nr.                  ambulante ziekenverzorging (verpleegkundige behande-
2847/93) op hem rustende verplichting om een voorlopig                    ling, basisverpleging en huishoudelijke zorg), welke door
vangstverbod uit te vaardigen wanneer de quota worden geacht              gediplomeerde ziekenverpleegsters en -verplegers is ver-
volledig te zijn gebruikt.                                                strekt?
 ---pagebreak--- 24.6.2000              NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      C 176/13
3. Vallen voornoemde dienstverrichtingen onder artikel 13,            G. Valero Jordana, lid van haar juridische dienst, domicilie
     A, lid 1, sub g, van richtlijn 77/388/EEG en kan een             gekozen hebbende te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz,
     belastingplichtige zich op deze bepaling beroepen?               Centre Wagner, Kirchberg.
(1) PB L 145 van 13.6.1977, blz. 1.                                   De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert
                                                                      dat het den Hove behage:
                                                                      1) vast te stellen dat de Franse Republiek de krachtens de
                                                                          artikelen 3, 4, 5 en 6 van richtlijn 76/160/EEG (1) op haar
                                                                          rustende verplichtingen niet is nagekomen door:
                                                                          — in strijd met artikel 4, lid 1, van de richtlijn niet de
Verzoek van het Bundesgerichtshof van 5 april 2000                             nodige maatregelen te nemen opdat de kwaliteit van
om een prejudiciële beslissing in de strafzaak tegen                           het zwemwater binnen een termijn van tien jaar nadat
                          M. Hoffmann                                          van de richtlijn kennis is gegeven, in overeenstemming
                                                                               wordt gebracht met de eisen van de richtlijn,
                        (Zaak C-144/00)
                                                                          — in strijd met artikel 6, lid 1, van de richtlijn na te laten
                        (2000/C 176/22)                                        voor alle parameters en voor alle zwemwateren de
                                                                               bemonstering te verrichten volgens de minimumfre-
                                                                               quentie die is vastgesteld in de bijlage bij de richtlijn,
Het Bundesgerichtshof heeft bij beschikking van 5 april 2000,                  en
ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op 17 april
2000, in de strafzaak tegen M. Hoffmann, het Hof van
Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht om een                   — na te laten de bemonstering te verrichten voor de
prejudiciële beslissing over de navolgende vragen:                             „totale colibacteriën”;
1. Moet artikel 13 A, lid 1, sub n, van de Zesde richtlijn            2) de Franse Republiek in de kosten van de procedure te
     (77/388/EEG) van de Raad van 17 mei 1977 betreffende                 verwijzen.
     de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake
     omzetbelasting — Gemeenschappelijk stelsel van belasting
     over de toegevoegde waarde: uniforme grondslag (PB
     L 145, blz. 1), aldus worden uitgelegd, dat het daarin           Middelen en voornaamste argumenten
     gebruikte begrip „andere culturele instellingen die (...)
     worden erkend” ook een solist omvat die culturele diensten       — De Commissie stelt vast, dat in 1995, meer dan tien jaar
     verricht?                                                            na de inwerkingtreding van de desbetreffende verplichtin-
                                                                          gen, een groot aantal zwemwateren nog steeds niet aan de
2. Ingeval vraag 1 bevestigend wordt beantwoord:                          kwaliteitseisen voldeden. Bovendien voldoen de resultaten
                                                                          die betreffende de latere jaren beschikbaar zijn, evenmin
     Vloeien uit het opschrift van artikel 13 A, „(...) activiteiten      als de resultaten betreffende 1995, aan de verplichtingen
     van algemeen belang”, beperkingen voort, bijvoorbeeld                ter zake van de kwaliteit van het water. Aangezien de
     wanneer met de optredens van solisten hoofdzakelijk                  richtlijn de lidstaten ter zake van de inachtneming van
     commerciële doeleinden worden nagestreefd?                           de grenswaarden een duidelijke en onvoorwaardelijke
                                                                          resultaatsverplichting oplegt, heeft de Franse Republiek
                                                                          volgens de Commissie niet voldaan aan de krachtens de
                                                                          richtlijn op haar rustende verplichtingen.
                                                                      — Waar het gemeenschapsrecht de bevoegde autoriteiten van
                                                                          de lidstaten duidelijke en onvoorwaardelijke verplichtingen
                                                                          ter zake van de bemonstering oplegt, blijft de grief van
Beroep, op 17 april 2000 ingesteld door Commissie van                     ontoereikende bemonstering volgens de miminumfrequen-
  de Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek                       tie voor alle parameters en voor alle Franse zwemwateren
                                                                          onverminderd gelden.
                        (Zaak C-147/00)
                                                                          Ten slotte is het volgens de Commissie niet gerechtvaar-
                                                                          digd, het publiek een conformiteitscijfer mee te delen bij
                        (2000/C 176/23)
                                                                          de berekening waarvan enkel rekening is gehouden met de
                                                                          correct gemeten parameters. De door de Franse autoriteiten
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                toegepaste meetmethode gaat eraan voorbij, dat sommige
op 17 april 2000 beroep tegen Franse Republiek ingesteld                  onjuist bemonsterde wateren misschien niet in overeen-
door Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegen-                  stemming zijn met de door de richtlijn dwingend voorge-
woordigd door haar juridisch adviseur J. F. Pasquier en door              schreven grenswaarden.