CELEX: 51983PC0261
Language: da
Date: 1983-05-03
Title: Udkast til AFGØRELSE TRUFFET AF TOLDSAMARBEJDSUDVALGET (AVS/EØF) om undtagelse fra definitionen af begrebet "varer med oprindelsesstatus" af hensyn til den særlige situation i Malawi og Kenya for så vidt angår visse typer fiskegrej (fluer til fiskeri)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 261
Vol. 1983/0111
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                                                      KOM(83) 261 e n d e l i g u d g .
                                                                                      B r u x e l l e s , d e n 3 . maj 1983
                                                            Udkast    til
                      AFGØRELSE TRUFFET AF TOLDSAMARBEJDSUDVALGET                                   (AVS/EØF)
      om u n d t a g e l s e f r a d e f i n i t i o n e n af   begrebet     " v a r e r med o p r i n d e l s e s s t a t u s "
       af hensyn t i l        den s æ r l i g e s i t u a t i o n i  M a l a w i og Kenya f o r           så v i d t  angår
                                  visse typer           fiskegrej   (fluer       til      fiskeri)
 KOM(83) 261 e n d e l i g u d g .
 ---pagebreak---                                            BEGRUNDELSE
 Malawi og Kenya har siden 1. juni 1977 f l e r e gange været undtaget f r a op-
 rindelsesreglerne i protokol nr. 1 t i l anden Lomé-konvention f o r så vidt
 angår kunstige f l u e r t i l f i s k e r i , henhørende under pos. 97*07 i den fæl-
 les t o l d t a r i f . Den sidste undtagelse, der "blev indrømmet Malawi og Kenya,
 var gældende f o r et år og udløb den 31· december 1981» dvs. svarende t i l
 det første år af anden Lomé-konventions gyldighedsperiode.
 De pågældende AVS—stater kunne i henhold t i l ovennævnte undtagelser benyt-
 te fiskekroge med oprindelse i tredjelande t i l f r e m s t i l l i n g a f f l u e r t i l
 f i s k e r i , samtidig med at disse varer fortsat opnåede præferencebehandling
 ved indførsel i fællesskabet.
AVS-staterne har siden periodens udløb ved f l e r e lejligheder anmodet om en
 fornyelse af denne undtagelsa under henvisning t i l , at Malawi og Kenya har
 bestræbt s i g på at fremskaffe kroge med oprindelse i fællesskabet, men at
kunderne i EP ofte foretrækker kroge, som ikke har oprindelse i fællesska-
bet.
Det har v i s t s i g , at producenterne af f l u e r t i l f i s k e r i i Malawi og Kenya
benytter kroge både f r a fællesskabet (Det forenede Kongerige og Frankrig)
og f r a lande uden f o r fællesskabet (særlig Norge). Det hævdes, at det ikke
er muligt at anvende kroge med oprindelse i fællesskabet i a l l e tilfælde,
da de f l e s t e f l u e r fremstilles på b e s t i l l i n g , og producenterne i Malawi og
Kenya er bundet af de specifikationer                  vedrørende krogenes fabrikat, k v a l i -
t e t , type og størrelse, som kunderne i Fællesskabet anfører.
Det     fremføres endvidere, at fællesskabets producenter ikke er i stand t i l
at forsyne Malawi og Kenya med a l l e de kroge, der er nødvendige t i l frem-
s t i l l i n g af de mange f o r s k e l l i g e typer f l u e r t i l f i s k e r i .
 ---pagebreak---                                                  -  2 -
Desuden er f r e m s t i l l i n g e n af f l u e r t i l f i s k e r i et meget arbejdsintensivt
erhverv, og forædlings værdien i Malawi og Kenya andrager 70$ af fluerneB
værdi, medens fiskekrogene               gennemsnitligt udgør 20$ af værdien. De pågæl-
dende fabrikker, hvoraf en er oprettet med f i n a n s i e l "bistand f r a EP og be-
skæftiger et stort antal f y s i s k handicappede, står meget svagt i økonomisk
henseende, t i l dels på grund af stigende konkurrence f r a lande i Det f jerni
Østen.
 I betragtning af ovennævnte og under hensyntagen t i l den omstændighed, at
Malawi og Kenya t i d l i g e r e indrømmedes undtagelse f o r et år i henhold t i l
 anden Lomé-konvention, foreslår Kommissionen, at det vedtages at indrømme
 undtagelse f r a oprindelsesreglerne f o r så vidt angår f l u e r t i l f i s k e r i ,
 i n d t i l Konventionen udløber.
 ---pagebreak---                           AFGØRELSE                      TRUPPET AP
                          TOLDSAMARBEJDSUDVALGET (AVE/EØF)
  om undtagelse f r a definitionen a f begrebet "varer med oprindelsesstatus"
  af hensyn t i l den særlige s i t u a t i o n i Malawi og Kenya f o r så vidt angår
  visse typer f i s k e g r e j ( f l u e r t i l fiskeri)
  TOLDSAMARBEJDSUDVALGET HAR -
 under henvisning t i l anden AVS/EØF-konvention, undertegnet den 31« oktober
 1979 i Lomé l ) , ( i det følgende benævnt "konventionen"), og
 ud f r a følgende betragtningert
 A r t i k e l 30 i konventionens protokol nr. 1 om d e f i n i t i o n a f begrebet "varer
 med oprindelsesstatus" og om metoder f o r administrativt samarbejde,fastsæt-
 t e r , at Toldsamarbejdsudvalget kan indrømme undtagelser f r a oprindelsesreg-
 lerne, navnlig f o r at fremme udviklingen a f bestående i n d u s t r i e r e l l e r op-
 rettelsen a f nye industrier;
 staterne i A f r i k a , Vestindien og Stillehavet (AVS) har anmodet om undtagel-
 se f r a definitionen i protokol nr. 1, f o r så vidt angår f i s k e g r e j f r e m s t i l -
 let i Malawi og Kenya;
Malawi og Kenya var i perioden f r a den 1. januar 1981 t i l den 3 1 . december 1981 und-
 taget f r a definitionen i protokol nr. 1 f o r så vidt angår f i s k e g r e j ; det var
 således t i l l a d t at anvende kroge uden oprindelsesstatus t i l f r e m s t i l l i n g a f
fluer t i l      fiskeri;
Malawi og Kenya har forsøgt at udnytte de muligheder f o r at skaffe kroge med
oprindelsesstatus, som ligger i kumulationssystemet f o r oprindelse; kun en
del af de kroge, der er nødvendige f o r f r e m s t i l l i n g e n af f l u e r t i l fiskeri,
kan fremskaffes ved at udnytte disse muligheder;
( l ) EPT nr. L 347 af 22.12.1980 .
 ---pagebreak---                                                   - 2 -
Malawi er en af de mindst udviklede AVS-stater og desuden en stat uden
søkyst; ved behandling af en anmodning om undtagelse skal der i henhold
t i l a r t i k e l 30 i protokol nr. 1 tages særligt hensyn t i l sådanne fakto-
rer;
eventuelle fordrejninger i samhandelen bør undgås, og dette kan opnås ved
at fastsætte en maksimal procentsats f o r den færdige vares indhold af ma-
t e r i a l e r uden oprindelsesstatus;
Malawi og Kenya bør under disse omstændigheder indrømmes m i d l e r t i d i g und-
tagelse f r a d e f i n i t i o n e n af begrebet "varer med oprindelsesstatus" -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSEi
                                              Artikel 1
Som undtagelse f r a bestemmeLseme i konventionens protokol n r . 1 anses f i s k e g r e j frem-
s t i l l e t i Malawi e l l e r Kenya og henhørende under pos. ex 97»07 i den fæl-
les t o l d t a r i f ("fluer t i l f i s k e r i " ) f o r at have oprindelse i Malawi e l -
l e r Kenya på betingelse a f , at værdien af fiskekroge uden oprindelsessta-
tus, der benyttes t i l f r e m s t i l l i n g e n , og som henhører under pos. ex 97«07
i den fælles t o l d t a r i f , ikke overstiger 25$ a f den færdige vares værdi.
                                              Artikel 2
De kompetente myndigheder i republikken Malawi og republikken Kenya sen-
der hvert k v a r t a l Kommissionen en opgørelse over de mængder, f o r hvilke
der på grundlag a f denne afgørelse er udstedt v a r e c e r t i f i k a t EUR          1.
                                              Artikel 3
AVS-staterne, medlemsstaterne og Fællesskabet træffer hver f o r s i g de nød-
vendige foranstaltninger f o r gennemførelsen af denne afgørelse.
 ---pagebreak---                                    - 3 -
                                 Artikel 4
Denne afgørelse træder i kraft den
Den finder anvendelse f r a den 1. maj 1983 t i l den 28. februar 1985.
Udfærdiget i Bruxelles,  den             På Toldsamarbejdsudvalgets vegne
                                                      Formand