CELEX: 32014D0129
Language: bg
Date: 2014-03-10 00:00:00
Title: Решение 2014/129/ОВППС на Съвета от 10 март 2014 година за популяризиране на европейската мрежа от независими експертни центрове по въпросите на неразпространението в подкрепа на изпълнението на Стратегията на ЕС срещу разпространението на оръжия за масово унищожение

12.3.2014   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               L 71/3
            
         
      РЕШЕНИЕ 2014/129/ОВППС НА СЪВЕТА
   
   от 10 март 2014 година
   за популяризиране на европейската мрежа от независими експертни центрове по въпросите на неразпространението в подкрепа на изпълнението на Стратегията на ЕС срещу разпространението на оръжия за масово унищожение
   СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
   като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 26, параграф 2 и член 31, параграф 1 от него,
   като има предвид, че:
   
               (1)
            
            
               На 12 декември 2003 г. Европейският съвет прие стратегията на ЕС срещу разпространението на оръжия за масово унищожение (наричана по-нататък „стратегията на ЕС за неразпространение на ОМУ“), глава III от която съдържа списък с мерките, които трябва да се предприемат както в Съюза, така и в трети държави за борба с разпространението на такива оръжия.
            
         
               (2)
            
            
               Съюзът активно изпълнява стратегията на ЕС за неразпространение на ОМУ и прилага мерките, изброени в глава III от нея, сред които изграждането на необходимите структури в рамките на Съюза.
            
         
               (3)
            
            
               На 8 декември 2008 г. Съветът прие своите заключения и документ със заглавие „Нови насоки за действие от страна на Европейския съюз в борбата срещу разпространението на оръжия за масово унищожение и системите за тяхната доставка“ (наричани по-нататък „нови насоки за действие“), в който се посочва, че разпространението на ОМУ продължава да бъде едно от най-големите предизвикателства пред сигурността и че политиката на неразпространение е съществена част от общата външна политика и политика на сигурност (ОВППС).
            
         
               (4)
            
            
               В новите насоки за действие Съветът призовава компетентните състави и органи на Съвета, Комисията, други институции и държавите-членки да вземат конкретни мерки във връзка с посочения документ.
            
         
               (5)
            
            
               В новите насоки за действие Съветът подчертава, че в действията на Съюза за противодействие на разпространението може да се използва подкрепата, предоставяна от неправителствена мрежа за неразпространение, която обединява институции в сферата на външната политика и научноизследователски центрове, специализирани в стратегически области на Съюза, като същевременно се доразвиват съществуващи полезни мрежи. Тази мрежа може да се разшири и да обхване институции в трети държави, с които Съюзът провежда конкретен диалог във връзка с неразпространението.
            
         
               (6)
            
            
               На 15 и 16 декември 2005 г. Европейският съвет прие стратегията на ЕС за борба с незаконното натрупване и трафика на малки оръжия и леки въоръжения (МОЛВ) и боеприпаси за тях (наричана по-нататък „стратегията на ЕС за МОЛВ“), в която се задават насоки за действията на Съюза по отношение на малките оръжия и леките въоръжения. В стратегията на ЕС за МОЛВ е застъпено виждането, че незаконното натрупване и трафикът на МОЛВ и боеприпаси за тях представляват сериозна заплаха за международния мир и сигурност.
            
         
               (7)
            
            
               Сред целите на стратегията на ЕС за МОЛВ са необходимостта от насърчаване на ефективен многостранен подход за изграждане на механизми, на международно или регионално равнище, както и на равнище на Съюза и неговите държави-членки, за противодействие на доставките и дестабилизиращото разпространение на МОЛВ и боеприпаси за тях.
            
         
               (8)
            
            
               На 26 юли 2010 г. Съветът прие Решение 2010/430/ОВППС (1), с което се създаде европейската мрежа от независими експертни центрове и което предвижда, че техническото изпълнение на посоченото решение трябва да се осъществи от Консорциума на ЕС по неразпространението (по-нататък „консорциумът“).
            
         
               (9)
            
            
               Избирането на Консорциума за единствен бенефициер на безвъзмездна помощ в този случай е обосновано от волята на Съюза, с подкрепата на неговите държави-членки, да продължи плодотворното сътрудничество с мрежа от европейски експертни центрове, което допринася за създаването на обща европейска култура на неразпространение и разоръжаване и подпомага Съюза в дейността му по разработването и оформянето на неговите политики в тези области, както и за по-видимо присъствие на дейността на Съюза. В конкретния случай е необходимо да се осигури финансиране в размер на 100 %, предвид специфичния характер на Консорциума, който дължи съществуването си на Съюза и зависи изцяло от подкрепата на Съюза. Консорциумът не разполага с независими финансови ресурси или с юридически правомощия да набира други средства. Освен това, извън четирите управляващи експертни центъра, Консорциумът е създал мрежа, свързваща повече от 60 експертни и изследователски центъра, което обединява почти целия неправителствен експертен опит в Съюза.
            
         
               (10)
            
            
               До този момент Консорциумът е организирал два експертни семинара в рамките на Съюза, в Брюксел през май 2011 г. и през юни 2013 г., и две големи международни конференции по въпросите на неразпространението, в Брюксел през февруари 2012 г. и през септември/октомври 2013 г., в допълнение към 31 специализирани ориентационни документа, публикувани на уебсайта на Консорциума. Уебсайтът започна да функционира през пролетта на 2011 г. и оттогава насам се актуализира редовно, включително чрез публикуването на двумесечен електронен бюлетин: nonproliferation.eu. Към Консорциума са се присъединили повече от 60 европейски независими експертни центъра от началото на съществуването му.
            
         
               (11)
            
            
               С РЕШЕНИЕ 2010/799/ОВППС на Съвета (2) и РЕШЕНИЕ 2012/422/ОВППС на Съвета (3) на Консорциума беше възложено да организира два семинара за „насърчаване на изграждането на доверие и в подкрепа на процес на установяване в Близкия изток на зона, свободна от ОМУ и от средствата за тяхната доставка“, състояли се в Брюксел през юли 2011 г. и през ноември 2012 г. Освен това с Решение 2013/43/ОВППС на Съвета (4), на Консорциума беше възложено да организира и два закрити семинара с оглед на успешното приключване на преговорите по Договора за търговията с оръжие на конференцията на ООН през март 2013 г.
            
         ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
   Член 1
   1.   С цел да се допринесе за по-ефикасното изпълнение на стратегията на ЕС за неразпространение на ОМУ, която се основава на принципите на ефективния многостранен подход, предотвратяването и сътрудничеството с трети държави, дейността по продължаващото популяризиране и подкрепа за работата на европейската мрежа от независими експертни центрове по въпросите на неразпространението се удължава с 3 години, с оглед на изпълнението на следните цели:
   
               а)
            
            
               да насърчи политическия диалог и диалога по въпросите на сигурността, както и обсъждането в дългосрочен план на мерките за борба с разпространението на ОМУ и системите за тяхната доставка, в рамките на гражданското общество, и по-специално в експертните, научните и академичните среди;
            
         
               б)
            
            
               да осигури възможност на участващите в съответните подготвителни групи на Съвета да провеждат консултации с мрежата по въпроси, свързани с неразпространението, и да позволи на представителите на държавите-членки да участват в заседанията на мрежата;
            
         
               в)
            
            
               да служи като полезно подготвително звено за действията на Съюза и международната общност, свързани с неразпространението, по-специално като представя доклади и/или препоръки на представителите на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност (ВП);
            
         
               г)
            
            
               да допринася за по-добрата осведоменост на трети държави за предизвикателствата пред неразпространението и за необходимостта от сътрудничество със Съюза и в рамките на международни форуми, по-конкретно Организацията на обединените нации, за предотвратяване, възпиране, преустановяване и по възможност премахване на програмите за разпространение, които пораждат загриженост в световен план;
            
         
               д)
            
            
               да допринася за развиването на експертен опит и институционален капацитет в експертните групи и правителствата в Съюза и в трети държави, работещи по въпросите на неразпространението и разоръжаването.
            
         2.   В контекста на стратегията на ЕС за МОЛВ обхватът на дейностите на европейската мрежа от независими експертни центрове по въпросите на неразпространението не се ограничава само до въпроси, свързани със заплахи, произтичащи от разпространението на ОМУ и системите за тяхната доставка, но включва и въпроси, свързани с конвенционалните оръжия, включително МОЛВ. Включването на конвенционалните оръжия в областта на дейност на мрежата ще предостави изключителен инструмент за диалог и препоръки относно действията на Съюза в тази област в рамките на изпълнението на стратегията на ЕС за МОЛВ и политиката на Съюза за конвенционалните оръжия.
   3.   В този контекст проектите, които ще подкрепи Съюзът, обхващат следните специфични дейности:
   
               а)
            
            
               осигуряване на средства за организирането на три годишни консултативни срещи и до седем ad hoc семинара за експерти и специалисти, работещи в тази област, относно целия спектър въпроси по неразпространението и разоръжаването, обхващащи едновременно неконвенционалните и конвенционалните оръжия, с оглед на представянето на доклади и/или препоръки на представителите на ВП;
            
         
               б)
            
            
               създаване на помощно звено в рамките на Консорциума, което да предоставя ad hoc експертен опит по въпроси, свързани с целия спектър на неразпространението и разоръжаването, обхващащи едновременно неконвенционалните и конвенционалните оръжия, и да предоставя отговор в двуседмичен срок;
            
         
               в)
            
            
               осигуряване на средства за провеждането на три големи годишни конференции с участието на трети държави и с гражданското общество по въпросите на неразпространението и разоръжаването с оглед на популяризиране в международен план на стратегията на ЕС за неразпространението на ОМУ и на стратегията на ЕС за МОЛВ, както и на ролята на институциите на Съюза и експертните центрове в Съюза в тази област, с цел повишаване на осведомеността за политиките на Съюза по тези въпроси и предоставяне на доклади и/или препоръки на представителите на ВП;
            
         
               г)
            
            
               осигуряване на средства за управлението и създаването на интернет платформа за улесняване на контактите и стимулиране на диалога по научноизследователски въпроси в рамките на мрежата от експертни центрове, извършващи анализ на въпроси, свързани с предотвратяването на разпространението на ОМУ и конвенционалните оръжия, включително МОЛВ, както и за обучението на ново поколение експерти по въпросите на неразпространението и разоръжаването.
            
         
               д)
            
            
               осигуряване на средства за повишаване на осведомеността и развиване на експертен опит и институционален капацитет в областта на неразпространението на експертните групи и правителствата в Съюза и в трети държави;
            
         
               е)
            
            
               разглеждане на теми, предложени от държавите-членки и Европейската служба за външна дейност (ЕСВД), в контекста на цялостната научноизследователска дейност на Консорциума.
            
         Подробно описание на проектите се съдържа в приложението.
   Член 2
   1.   ВП отговаря за изпълнението на настоящото решение.
   2.   Техническото изпълнение на проектите, обхващащи дейностите, посочените в член 1, параграф 3 се осъществява от Консорциума на ЕС по неразпространението, в чиято основа стоят Fondation pour la Recherche Stratégique (FRS), Peace Research Institute Frankfurt (HSFK/PRIF), International Institute for Strategic Studies (IISS) и Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI). Консорциумът изпълнява тази задача под ръководството на ВП. За тази цел ВП сключва необходимите договорености с Консорциума.
   3.   Държавите-членки и ЕСВД предлагат приоритети и теми, които са от особен интерес за извършваната в изследователските програми на Консорциума оценка, които ще бъдат разгледани в работни документи и по време на семинари, в съответствие с политиките на Съюза.
   Член 3
   1.   Референтната сума за изпълнението на проектите, обхващащи дейностите по член 1, параграф 3 е в размер на 3 600 000 EUR.
   2.   Разходите, финансирани чрез посочената в параграф 1 сума, се управляват в съответствие с процедурите и правилата, приложими към общия бюджет на Съюза.
   3.   Комисията контролира правилното управление на разходите, посочени в параграф 1. За тази цел Комисията сключва споразумение за финансиране с Консорциума. Споразумението предвижда, че Консорциумът следва да запознае обществеността с приноса на Съюза в съответствие с неговия размер.
   4.   Комисията полага усилия да сключи посоченото в параграф 3 споразумение за финансиране във възможно най-кратък срок след влизането в сила на настоящото решение. Тя информира Съвета за всякакви трудности в хода на този процес, както и за датата на сключване на споразумението.
   Член 4
   1.   ВП докладва на Съвета за изпълнението на настоящото решение с редовни доклади, изготвяни от Консорциума. Тези доклади представляват основа за оценката, извършвана от Съвета.
   2.   Комисията докладва за финансовите аспекти на проектите, посочени в член 1, параграф 3.
   Член 5
   1.   Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
   2.   Срокът на действие на настоящото решение изтича 36 месеца след датата на сключване на споразумението за финансиране, посочено в член 3, параграф 3.
   Срокът на действие изтича обаче 6 месеца след влизането на решението в сила, ако към този момент посоченото споразумение за финансиране още не е сключено.
   
      Съставено в Брюксел на 10 март 2014 година.
      
         
            За Съвета
         
         
            Председател
         
         G. VROUTSIS
         
      
   
   
      (1)  Решение 2010/430/ОВППС на Съвета от 26 юли 2010 година за създаване на европейска мрежа от независими експертни центрове по въпросите на неразпространението в подкрепа на изпълнението на Стратегията на ЕС срещу разпространението на оръжия за масово унищожение (OB L 202, 4.8.2010 г., стр. 5)
   
      (2)  Решение 2010/799/ОВППС на Съвета от 13 декември 2010 година в подкрепа на процес на изграждане на доверие с цел установяване в Близкия изток на зона, свободна от оръжия за масово унищожение и от средствата за тяхната доставка, което да способства за изпълнението на Стратегията на ЕС срещу разпространението на оръжия за масово унищожение (OB L 341, 23.12.2010 г., стр. 27).
   
      (3)  Решение 2012/422/ОВППС на Съвета от 23 юли 2012 година в подкрепа на процес на установяване в Близкия изток на зона, свободна от ядрени оръжия и всякакви други оръжия за масово унищожение (OB L 196, 24.7.2012 г., стр. 67).
   
      (4)  Решение 2013/43/ОВППС на Съвета от 22 януари 2013 година относно продължаване на дейностите на Съюза, в рамките на Европейската стратегия за сигурност, в подкрепа на преговорите по Договора за търговията с оръжие (OB L 20, 23.1.2013 г., стр. 53).
   
      ПРИЛОЖЕНИЕ
      
         ЕВРОПЕЙСКАТА МРЕЖА ОТ НЕЗАВИСИМИ ЕКСПЕРТНИ ЦЕНТРОВЕ ПО ВЪПРОСИТЕ НА НЕРАЗПРОСТРАНЕНИЕТО В ПОДКРЕПА НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА СТРАТЕГИЯТА НА ЕС СРЕЩУ РАЗПРОСТРАНЕНИЕТО НА ОРЪЖИЯ ЗА МАСОВО УНИЩОЖЕНИЕ (СТРАТЕГИЯ НА ЕС ЗА НЕРАЗПРОСТРАНЕНИЕТО НА ОМУ)
      
      1.   Цели
      
      Целта на настоящото решение е да потвърди и по-нататък изпълни препоръката относно политиката, издадена от Съвета на 8 декември 2008 г. в документа, озаглавен „Нови насоки за действие от страна на Европейския съюз в борбата срещу разпространението на оръжия за масово унищожение и системите за тяхната доставка“. Съгласно този документ в действията на Съюза за противодействие на разпространението може да се използва подкрепата, предоставяна от неправителствена мрежа за неразпространение, която обединява институции в сферата на външната политика и научноизследователски центрове, специализирани в стратегически области на Съюза, като същевременно се развиват съществуващи полезни мрежи. Тази мрежа може да се разшири и да обхване институции в трети държави, с които Съюзът провежда конкретен диалог във връзка с неразпространението.
      Тази мрежа от независими експертни центрове по въпросите на неразпространението ще продължи да насърчава политическия диалог и диалога в областта на сигурността, както и обсъждането в дългосрочен план на мерките за борба с разпространението на ОМУ и системите за тяхната доставка, и взаимно свързаните въпроси по разоръжаването в рамките на гражданското общество, и по-специално в експертните, научните и академичните среди.
      Работата на мрежата трябва да обхваща и въпроси, свързани с конвенционалните оръжия, включително МОЛВ, включително мерки за гарантиране на непрекъснатото изпълнение на стратегията на ЕС за борба с незаконното натрупване и трафика на МОЛВ и боеприпаси за тях. Мрежата ще спомага за разработване на нови елементи от действията на Съюза, за да бъдат обхванати аспектите на предотвратяването и реагирането по въпросите на сигурността, свързани с конвенционалните оръжия, в т.ч. незаконната търговия и прекомерното натрупване на МОЛВ и боеприпаси за тях, както се предвижда в съответната стратегия на ЕС. Предотвратяването на незаконната и нерегламентираната търговия с конвенционални оръжия, включително МОЛВ, също бе обявено за приоритет на Съюза в рамките на процеса за договор за търговията с оръжие.
      Мрежата би могла да допринесе за повишаване на осведомеността на трети държави за предизвикателствата, свързани с разпространението на ОМУ и конвенционални оръжия, включително незаконната търговия и прекомерното натрупване на МОЛВ и боеприпаси за тях, както и на необходимостта от сътрудничество със Съюза и в рамките на международни форуми, по-конкретно Организацията на обединените нации, с цел предотвратяване, възпиране, преустановяване и по възможност премахване на програмите за разпространение, които пораждат загриженост в световен план, и на незаконната търговия и прекомерно натрупване на МОЛВ и боеприпаси за тях.
      Съюзът изразява желание да подкрепи мрежата, както следва:
      
                  —
               
               
                  като организира редовни семинари на Съюза и според необходимостта ad hoc срещи за дипломати и академични експерти, по повод на значими събития и въпроси в областта на неразпространението и разоръжаването на ОМУ и МОЛВ, с оглед на представянето на доклади и/или препоръки на представителя на ВП,
               
            
                  —
               
               
                  като организира големи годишни конференции и според необходимостта подготвителни срещи с оглед на представянето на доклади и/или препоръки на представителя на ВП,
               
            
                  —
               
               
                  като поддържа, управлява и доразвива интернет платформа и свързани социални мрежи за улесняване на контактите и стимулиране на диалога по научноизследователски въпроси в рамките на мрежата от експертни центрове по въпросите на неразпространението,
               
            
                  —
               
               
                  като улеснява познаването на политиките на ЕС в областта на неразпространението и разоръжаването и прехвърлянето на ноу-хау за тях в рамките на Съюза и към трети държави.
               
            2.   Организация на мрежата
      
      Мрежата е отворена за всички имащи отношение експертни центрове и изследователски институти в Съюза и в асоциираните държави и зачита изцяло разнородните мнения в рамките на Съюза.
      Мрежата ще продължи да улеснява контактите между неправителствени експерти, представители на държавите-членки и институциите на Съюза. Мрежата ще има готовност да работи с неправителствени участници от трети държави в съответствие със стратегиите на ЕС за ОМУ и МОЛВ, които се основават на идеята за многостранен подход и международно сътрудничество. Мандатът на мрежата обхваща неразпространението на ОМУ, системите за тяхната доставка, разоръжаването и въпроси, свързани с конвенционалните оръжия, включително МОЛВ.
      Участниците в съответните подготвителни групи на Съвета (CODUN/CONOP/COARM и т.н.) ще могат да се консултират с мрежата по въпроси, свързани с неразпространението и конвенционалните оръжия, включително МОЛВ, като негови представители ще могат да присъстват на заседанията на мрежата. Заседанията на мрежата могат да се организират успоредно с тези на работните групи, ако това е осъществимо.
      Мрежата ще продължи да бъде ръководена от Консорциума на ЕС по неразпространението, в чийто състав влизат FRS, HSFK/PRIF, IISS и SIPRI, и на който ще бъде поверено управлението на проекта, в тясно сътрудничество с представителите на ВП.
      Консорциумът, след консултации с представителя на ВП и с държавите-членки, ще кани участници с експертен опит в областта на политиките за неразпространение и разоръжаване на ОМУ и на конвенционалните оръжия, на експертните семинари и на големите годишни конференции, както и да споделят свои публикации и дейности на специализирания уебсайт.
      3.   Описание на проектите
      
      3.1.   Проект 1: Организиране на три годишни консултативни срещи и до седем ad hoc семинара за дипломати и академични експерти, с оглед на представянето на доклади и/или препоръки
      
      3.1.1.   Цел на проекта
      
      Целта на годишните консултативни срещи и ad hoc семинари е да се насърчи диалогът в областта на сигурността сред експерти, служители и представители на академичната общност от Съюза по актуални предизвикателства в областта на неразпространението и разоръжаването на ОМУ, системите за тяхната доставка и конвенционалните оръжия, вкл. МОЛВ. Семинарите следва освен това да развият сътрудничеството в рамките на европейската мрежа от независими експертни центрове по въпросите на неразпространението, които са установени в държави-членки на Съюза.
      3.1.2.   Резултати от проекта
      
      
                  —
               
               
                  обмен на информация и анализ по отношение на актуалните тенденции, свързани с разпространението, сред лицата, прилагащи политиките на практика, и академични експерти от държавите-членки, както и сред специализирани служители от ЕСВД и други институции на Съюза;
               
            
                  —
               
               
                  обсъждане на най-добрите начини и средства за изпълнение на политиките на Съюза срещу разпространението;
               
            
                  —
               
               
                  стимулиране на европейска мрежа от независими експертни центрове по въпросите на неразпространението;
               
            
                  —
               
               
                  осигуряване на конструктивна обратна връзка със Съюза от страна на независими експертни центрове от Съюза относно стратегиите на Съюза срещу разпространението на ОМУ и МОЛВ, и представяне на предложения от специалисти, работещи в тази област, към експертните центрове по голяма част от свързаните с политиката теми с цел допълнително изследване;
               
            
                  —
               
               
                  набелязване на свързани въпроси в областта на неразпространението и разоръжаването за ориентирани към политиката доклади;
               
            
                  —
               
               
                  изготвяне на ориентирани към политиката доклади, заедно с набор от ориентирани към действия препоръки към представителите на ВП. Тези доклади ще бъдат разпространени сред съответните институции на Съюза и държавите-членки.
               
            3.1.3.   Описание на проекта
      
      Проектът предвижда организирането на три годишни консултативни срещи и до седем ad hoc семинара, съпътствано от изготвянето на свързани доклади и/или препоръки.
      Програмата за тези събития се изготвя в тясно сътрудничество с работните групи на Съвета по ОВППС в областта на неразпространението и разоръжаването (CODUN/CONOP), на космическите оръжия (CODUN Space), на трансфера на МОЛВ и на конвенционални оръжия (COARM и COARM ATT). По време на семинарите следва да бъдат разгледани както краткосрочните, така и средносрочните предизвикателства пред Съюза в областта на неразпространението и разоръжаването за следните категории оръжия: ОМУ и превозните средства за тяхната доставка, конвенционални оръжия, вкл. МОЛВ, нови видове оръжия и системи за доставка. На тези семинари по-специално следва да се даде възможност на лицата, отговорни за вземането на решения на равнището на Съюза, да се съсредоточат върху по-дългосрочни предизвикателства и тенденции в областта на тези оръжия, както и върху други въпроси извън обхвата на обичайната им дейност.
      Годишните консултативни срещи са с продължителност ден и половина и предвиждат участието на максимум 100 лица от експертни центрове от Съюза, от държави-членки и институции на Съюза, специализирани по въпросите на неразпространението и конвенционалните оръжия, вкл. МОЛВ. Основната цел на семинарите следва да бъде консултиране между експертните центрове на Съюза по въпросите на неразпространението, Съюза и неговите държави-членки.
      Семинарите аd hoc продължават до 2 дни и предвиждат участието на най-много 45 лица, които ще бъдат определяни за всеки отделен случай. Тези семинари следва да служат предимно за консултации между експертните центрове на Съюза по въпросите на неразпространението, Съюза и неговите държави-членки, на принцип ad hoc, с оглед разглеждането на значими събития и варианти на политиките на Съюза, както и да осигуряват възможност на експертните центрове на Съюза, на държавите-членки и на институциите на Съюза да достигнат до целеви групи в рамките на Съюза и извън него.
      Годишните консултативни срещи следва да бъдат провеждани в Брюксел, докато провеждането на най-много три ad hoc експертни семинара би могло да бъде извън Съюза.
      3.2.   Проект 2: Организиране на голяма годишна конференция с представяне на доклад и/или препоръки
      
      3.2.1.   Цел на проекта
      
      На големите годишни конференции по въпросите на неразпространението и разоръжаването с участието на правителствени експерти и независими експертни центрове и други специалисти от академичните среди от Съюза и асоциирани държави, както и от трети държави, ще бъдат обсъдени и набелязани по-нататъшни мерки за борба с разпространението на ОМУ и системите за тяхната доставка, както и взаимносвързани цели по разоръжаването, а също и за справяне с предизвикателствата, свързани с конвенционалните оръжия, включително противодействие на незаконната търговия и прекомерното натрупване на МОЛВ и боеприпаси за тях. Бидейки най-важната проява на проекта, годишната конференция ще засили международното внимание към стратегията на ЕС за неразпространение на ОМУ и полаганите от институциите на Съюза усилия по изпълнението ѝ, както и свързаната с това работа на независимите експертни центрове и академични експерти в държавите-членки.
      Годишните конференции ще послужат също така и за насърчаване на ролята и съгласуваността на европейските експертни центрове, специализирани в области, свързани с неразпространението, и ще спомогнат за подобряване на капацитета в тези и други институции, вкл. в райони по света, където липсва задълбочен експертен опит в областта на неразпространението.
      На годишните конференции и евентуалните подготвителни срещи ще бъдат разглеждани въпроси, свързани с неразпространението, които имат тематично отношение към работата на ЕСВД. Въз основа на тези обсъждания и на друга, ръководена от Консорциума дейност, ще бъде изготвян ориентиран към политиката доклад, заедно с поредица от ориентирани към действия препоръки към представителите на ВП. Докладът ще бъде разпространен сред съответните институции на Съюза и държавите-членки и ще бъде публикуван онлайн.
      3.2.2.   Резултати от проекта
      
      
                  —
               
               
                  учредяване на голяма международна конференция по въпросите на неразпространението и разоръжаването под европейско ръководство, която да се превърне в основен форум за стимулиране на стратегическото обсъждане на мерките за борба с разпространението на ОМУ и системите за тяхната доставка, както и взаимносвързани цели по разоръжаването, с цел справяне с предизвикателствата, свързани с конвенционалните оръжия, включително противодействие на незаконната търговия и прекомерното натрупване на МОЛВ и боеприпаси за тях;
               
            
                  —
               
               
                  повишаване на видимото присъствие и осведомеността за политиките на Съюза в областта на неразпространението на ОМУ и МОЛВ и действието по отношение на химични, биологични, радиологични и ядрени рискове (ХБРЯР) и заплахи, сред правителствени служители, академичните среди и гражданското общество от трети държави;
               
            
                  —
               
               
                  насърчаване на ролята и съгласуваността на европейската мрежа от независими експертни центрове по въпросите на неразпространението, както и на ролята на Съюза в тази област, и повишаване на експертния опит по отношение на неразпространението в държави без достатъчно подобен опит, вкл. в трети държави;
               
            
                  —
               
               
                  представяне на ориентирани към политиката доклади и/или ориентирани към действия препоръки, което ще подобри изпълнението на стратегиите на ЕС за ОМУ и МОЛВ и ще послужи като полезна подготвителна стъпка за действията на Съюза и международната общност, свързани с неразпространението и конвенционалните оръжия;
               
            
                  —
               
               
                  подобряване на осведомеността и познанията сред институциите на Съюза, държавите-членки, гражданското общество и трети държави относно заплахите, свързани с ОМУ и средствата за тяхната доставка, което би дало възможност за по-добро прогнозиране.
               
            3.2.3.   Описание на проекта
      
      Проектът предвижда организирането на големи годишни конференции, при необходимост с подготвителни заседания, и изготвянето на свързани доклади и/или препоръки:
      
                  —
               
               
                  годишна конференция с продължителност ден и половина и място на провеждане Брюксел, с участието на максимум 300 експерти от експертни центрове, академичните среди и правителства от Съюза, асоциирани държави и трети държави, специализирани по въпросите на неразпространението, разоръжаването, контрола на оръжия и конвенционалните оръжия, включително МОЛВ;
               
            
                  —
               
               
                  отделяне на внимание на изграждането на „следващо поколение“ специалисти, вкл. от страни извън Европа и Северна Америка, които ще бъдат поканени един ден допълнително преди или след конференцията с цел специализирано обучение и запознаване на място със съответните институции на ЕС;
               
            
                  —
               
               
                  ориентирани към политиката доклади и/или ориентирани към действия препоръки, които да подобрят изпълнението на стратегиите на ЕС за ОМУ и МОЛВ.
               
            3.3.   Проект 3: Създаване и управление на помощно звено
      
      3.3.1.   Цел на проекта
      
      Създаването и управлението на помощно звено в рамките на Консорциума, което да предоставя ad hoc експертен опит по въпроси, свързани с целия спектър въпроси в областта на неразпространението и разоръжаването, обхващащи едновременно неконвенционалните и конвенционалните оръжия, ще допринесе за оформянето на действията на политиката на ЕСВД по отношение на специфични и належащи теми.
      3.3.2.   Резултати от проекта
      
      
                  —
               
               
                  управление на ad hoc искания за изследователска дейност, с предоставяне на отговор в двуседмичен срок, по конкретни въпроси по искане на ЕСВД;
               
            
                  —
               
               
                  насърчаване на тематичния ad hoc диалог между експертните центрове на Консорциума и ЕСВД;
               
            
                  —
               
               
                  възможност за ЕСВД да заимства опита ad hoc и ресурсите за изследователска дейност на Консорциума за краткосрочни и спорадични искания.
               
            3.3.3.   Описание на проекта
      
      Във връзка с проекта ще бъдат изготвяни до двадесет експертни доклада с обем 5-10 страници в двуседмичен срок, по актуални въпроси, свързани с неразпространението и разоръжаването, по искане на ЕСВД, въз основа на преглед на съществуващите академични трудове (а не оригинална научноизследователска работа).
      3.4.   Проект 4: Управление и развитие на интернет платформа
      
      3.4.1.   Цел на проекта
      
      Поддръжката и развиването на уебсайт ще улесни контактите в периодите между заседанията на мрежата и ще стимулира диалога по научноизследователски въпроси сред експертните центрове по въпросите на неразпространението. Институциите на Съюза и държавите-членки също биха могли да извлекат полза от съществуването на специален уебсайт, на който участниците в мрежата могат свободно да обменят информация, да споделят идеи и да публикуват свои проучвания във връзка с неразпространението на ОМУ и средствата за тяхната доставка и по въпроси на конвенционалните оръжия, включително МОЛВ. Уебсайтът ще продължи да бъде съпътстван от електронен бюлетин. Проектът ще предостави онлайн последващи анализи на събитията и възможност за европейски научни изследвания. Той ще допринесе за ефикасно разпространение на резултати от научни изследвания сред общността от експертни центрове и правителствените кръгове. Това ще доведе до по-добро прогнозиране и познание за заплахите, свързани с разпространението на ОМУ и средствата за тяхната доставка, и конвенционалните оръжия, включително незаконната търговия и прекомерното натрупване на МОЛВ и боеприпаси за тях.
      3.4.2.   Резултати от проекта
      
      
                  —
               
               
                  управление на платформа, на която експертните центрове по въпросите на неразпространението могат непрекъснато да обменят своите независими становища и анализи по въпросите на разпространението на ОМУ и конвенционалните оръжия, включително МОЛВ;
               
            
                  —
               
               
                  разширяване, управление и актуализиране на съществуващата мрежа от независими експертни центрове;
               
            
                  —
               
               
                  спомагане за по-добро разбиране за стратегиите на Съюза срещу разпространението на ОМУ и МОЛВ в рамките на гражданското общество и роля на среда за комуникация между Съюза и мрежата от експертни центрове;
               
            
                  —
               
               
                  даване на възможност за постоянно безплатно изтегляне от интернет на документи от заседанията на мрежата и от независимите експертни центрове, които са изразили желание безвъзмездно да споделят резултатите от своите научни изследвания;
               
            
                  —
               
               
                  подобряване на осведомеността и познанията сред институциите на Съюза, държавите-членки, гражданското общество и трети държави относно заплахите, свързани с конвенционалните оръжия, ОМУ и средствата за тяхната доставка, което би дало възможност за по-добро прогнозиране.
               
            3.4.3.   Описание на проекта
      
      
                  —
               
               
                  Би могло да се разработи използването на технология от типа на услугите за социални мрежи, когато това е осъществимо и целесъобразно, с цел да се даде възможност за активна комуникация и обмен на информация онлайн между участниците в мрежата в позната среда;
               
            
                  —
               
               
                  Консорциумът, който ръководи проекта, ще отговаря за хостинга, оформлението и техническата поддръжка на уебсайта;
               
            
                  —
               
               
                  Политиките на Съюза, свързани с въпросите на разпространението на ОМУ и конвенционалните оръжия, вкл. МОЛВ, ще се следят редовно, онагледени с подходяща документация;
               
            
                  —
               
               
                  Ще се популяризират публикациите на Консорциума, подкрепени с конкретни архивни данни;
               
            
                  —
               
               
                  Конференциите, организирани от Консорциума, ще бъдат популяризирани и представени на уебсайта (работни документи, програми, презентации, видеозаписи на открити заседания, ако има такива);
               
            
                  —
               
               
                  На всеки два месеца ще бъде публикуван електронен бюлетин с цел отразяване на институционални новини по въпросите на неразпространението в рамките на Съюза, както и за проследяване на академичната дейност на изследователските центрове на мрежата;
               
            
                  —
               
               
                  Всеки месец ще бъдат публикувани специални доклади по теми, свързани с разпространението на ОМУ и конвенционални оръжия, вкл. МОЛВ.
               
            3.5.   Проект 5: Публикации
      
      3.5.1.   Цел на проекта
      
      
                  —
               
               
                  да осигури до двадесет ориентационни документа, свързани с неразпространението на ОМУ, системите за тяхната доставка, МОЛВ и разоръжаването;
               
            
                  —
               
               
                  да предоставя информация и анализи като основа за провеждането на политически диалог и диалог в областта на сигурността, относно мерки за борба с разпространението на ОМУ и системите за тяхната доставка, предимно от експерти, изследователи и представители на академичната общност;
               
            
                  —
               
               
                  да предоставя ресурс, който да бъде на разположение на участниците в съответните подготвителни органи на Съвета за провежданото от тях обсъждане на политиката и практиката на ЕС в областта на неразпространението;
               
            
                  —
               
               
                  да предоставя идеи, информация и анализ за подпомагане на развитието на дейностите по неразпространението на равнището на Съюза.
               
            3.5.2.   Резултати от проекта
      
      
                  —
               
               
                  подобряване на политическия диалог и диалога в областта на сигурността относно мерки за борба с разпространението на ОМУ и системите за тяхната доставка, предимно от експерти, изследователи и представители на академичната общност.
               
            
                  —
               
               
                  повишаване на осведомеността, познаването и разбирането сред гражданските общества и правителствата на въпросите, свързани с политиките на ЕС по неразпространението и разоръжаването.
               
            
                  —
               
               
                  предоставяне на политически и/или оперативни варианти на политиката на ВП, на институциите на Съюза и на държавите-членки.
               
            
                  —
               
               
                  предоставяне на идеи, информация и анализ за подпомагане на развитието на дейностите по неразпространението на равнището на Съюза.
               
            3.5.3.   Описание на проекта
      
      Проектът предвижда да бъдат изготвени и публикувани до двадесет ориентационни документа. Ориентационните документи ще се изготвят или възложат за изготвяне от Консорциума и не отразяват непременно гледните точки на институциите на Съюза или на държавите-членки.
      Тези документи ще обхващат теми, които са в рамките на мандата на Консорциума. Във всеки документ ще се разглеждат политически и/или оперативни варианти на политиките.
      Документите от този вид ще използват формат и стил, който ги прави достъпни и разбираеми за целевите групи.
      Всички ориентационни документи ще бъдат публикувани на уебсайта на Консорциума.
      3.6.   Проект 6: Образование
      
      3.6.1.   Цел на проекта
      
      
                  —
               
               
                  да се изгради капацитет по отношение на политиката и програмирането на неразпространението сред следващото поколение учени и специалисти, които я прилагат на практика;
               
            
                  —
               
               
                  да се подобри задълбоченото познаване на политиките на ЕС по неразпространението и разоръжаването в целия Съюз и в трети държави;
               
            
                  —
               
               
                  да се изградят мрежи от млади специалисти и учени на регионално равнище, където ЕС има подчертан интерес по отношение на неразпространението;
               
            
                  —
               
               
                  да се поднови и разшири експертният опит по въпросите на ОМУ и МОЛВ в рамките на Съюза и в партньорските държави;
               
            
                  —
               
               
                  да се осигурят на институциите на Съюза, на държавите-членки и на мрежата на ЕС по неразпространението свежи идеи и анализ по тази тема.
               
            3.6.2.   Резултати от проекта
      
      
                  —
               
               
                  полагане на основите за създаването на образователен инструмент онлайн с налична типова учебна програма по въпросите на неразпространението и разоръжаването, която да започне да функционира 24 месеца след началото на договора;
               
            
                  —
               
               
                  подобрен капацитет по отношение на политиката и програмирането на неразпространението сред следващото поколение учени и специалисти, които я прилагат на практика;
               
            
                  —
               
               
                  по-добро задълбочено познаване на политиките на ЕС по неразпространението и разоръжаването в целия Съюз и в трети държави;
               
            
                  —
               
               
                  създаване на мрежи от млади специалисти и учени и улесняване на практическото сътрудничество;
               
            
                  —
               
               
                  повишен експертен опит по въпросите на неразпространението и разоръжаването на ОМУ и МОЛВ в рамките на Съюза и в трети държави;
               
            
                  —
               
               
                  подаване на актуална информация към институциите на Съюза, държавите-членки, партньорските държави и мрежата на ЕС по неразпространение във връзка с тази тема.
               
            3.6.3.   Описание на проекта
      
      Проектът предвижда Консорциумът да предостави обучение на максимум 48 дипломирани студенти или млади дипломати, за срок от три месеца за всеки от тях. Стажът ще съчетава лекции, дискусионни заседания, структурирано четене и интегриране на проекти и ще протича в поне два от институтите на Консорциума. Учебната програма ще съчетава по-къси модули с цел максимална гъвкавост. Всички обучаващи се ще бъдат канени на конференциите и семинарите, организирани от Консорциума.
      Проектът ще има за крайна цел да положи основите за създаването на онлайн образователен инструмент с налична типова учебна програма по въпросите на неразпространението и разоръжаването. Този онлайн образователен инструмент ще обхваща целия спектър въпроси по конвенционалните и неконвенционалните оръжия и ще може да се адаптира към различните целеви групи (млади дипломати, журналисти, завършили висше образование или обучаващи се за следдипломна квалификация, от и извън Европа). В зависимост от чувствителността на съдържанието би могло да се изисква подходящо ниво на достъп до класифицирана информация. Онлайн образователният инструмент следва освен това да може да бъде включван в университетски магистърски програми и да е с нормална продължителност от 15 пълни занятия. Това е равностойно на едносеместриално обучение за кредит и освен това покрива изискванията за друга публика.
      4.   Продължителност
      
      Общата очаквана продължителност на изпълнението на проектите е 36 месеца.
      5.   Бенефициери
      
      5.1.   Преки бенефициери
      
      Разпространението на ОМУ както от държавни, така и от недържавни субекти, бе определено в Европейската стратегия за сигурност и в стратегията на ЕС срещу разпространението на ОМУ като потенциално най-голямата заплаха за сигурността на Съюза. По подобен начин в стратегията на ЕС срещу разпространението на МОЛВ се отчита, че незаконната търговия и прекомерното натрупване на МОЛВ и боеприпаси за тях представляват сериозна заплаха за международния мир и сигурност. Предлаганите проекти служат на целите на ОВППС и допринасят за постигане на стратегическите цели, установени в Европейската стратегия за сигурност.
      5.2.   Непреки бенефициери
      
      Непреките бенефициери на проектите са:
      
                  а)
               
               
                  независимите експертни центрове и представителите на академичните среди от Съюза и трети държави, специализирани в областта на неразпространението и конвенционалните оръжия, включително МОЛВ;
               
            
                  б)
               
               
                  институциите на Съюза, включително образователните институции, студентите и всички други ползватели на онлайн образователния инструмент;
               
            
                  в)
               
               
                  държавите-членки;
               
            
                  г)
               
               
                  трети държави.
               
            6.   Трети страни участници
      
      Проектите ще се финансират изцяло по силата на настоящото решение. Експертите от мрежата могат да се считат за трети страни участници. Те ще работят в съответствие със своите стандартни правила.
      7.   Процедурни аспекти, координация и управителен комитет
      
      Управителният комитет за този проект ще се състои от представител на ВП и от изпълнителната структура, посочена в параграф 8 от настоящото приложение. Управителният комитет редовно — поне веднъж на 6 месеца — ще разглежда изпълнението на настоящото решение, включително посредством електронни средства за комуникация.
      8.   Изпълнителна структура
      
      Техническото изпълнение на настоящото решение ще се повери на Консорциума, който ще изпълнява тази задача под контрола на ВП. При изпълнението на дейностите си Консорциумът ще си сътрудничи с ВП и държавите-членки, както и с други държави — страни по проекта, и с международни организации, когато е целесъобразно.