CELEX: 51977PC0040
Language: it
Date: 1977-03-01
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO recante apertura, ripartizione e modalità di gestione di un contingente tariffario comunitario per talune anguille della sottovoce ex 03.01 A II della tariffa doganale comune - (1° luglio 1977 - 30 giugno 1978) (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 40
Vol. 1977/0013
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                           COM(77)40 def.
                                           Bruxelles . li 1 marzo 1977 .
                               Proposta di
                      REGOLAMENTO (CEE ) DEL CONSIGLIO
    recante apertura , ripartizione e modalità di gestione di un con­
  tingente tariffario comunitario per talune anguille della sottovoce
           ex 03.01 A II dalla tariffa doganale comune -
                    ( 1° luglio 1977 - 30 giugno 1978 )
              (presentata dalla Commissione al Consiglio )
C 01.1(77) 40 def,
 ---pagebreak---                                                  RELAZIONE
    Noi cor .so degli anni passati , la pesca delle anguille in alcuni centri di produzione
    della Comunità c stata vietata o resa impossibile a causa dell' inquinamento delle
    af-fju.i . Sono ntrtfcs ovvio t <2 iniziative volta od numontaro la produzione dc«li filtri
    contri allo scopo di compensare almeno le perdite di disponibilità . Nonostante
    tali sforzi , si è constatato che la produzione comunitaria continuava ad essere
    insufficiente per assicurare l' approvvigionamento delle industrie trasformatrici
   degli Stati membri .
   Tale situazione ha indotto il Consiglio - su proposta della Commissione- ad
   aprire dal 1971 un contingente tariffario comunitario , in esenzione da dazio
   per alcune specie di anguille fresche (vive o morte ), refrigerate o congelate , della
   sottovoce 03.01 A II della tariffa doganale comune .
   In seguito , la situazione sui mercati del settore in questione non è migliorata
   in misura apprezzabile .
   Nel 1976 , a richiesta delle autorità della Repubblica federale di Germania ,
   è stato deciso di spostare il periodo contingentale annuale dal 1° luglio
   al 30 giugno di ogni anno ; e questo affinché il contingente corrisponda meglio
   alle esigenze del commercio , situandosi la stagione della pesca sopratutto in
   autunno .
La situazione del mercato delle anguille è stato, nuovamente discusso, nel corso
   di una riunione del Gruppo "Economia tariffaria" organizzata nei giorni 26 , 27
   e 28 gennaio 1977 .
   In occasione della succitata riunione del Gruppo "Economia tariffaria ", è apparso
   che un accordo unanime poteva essere raggiunto sulla base di un sistema che
   prevedesse l' apertura di un contingente annuale per il periodo compreso tra il
   1° luglio 1977 e il 30 giugno 1978 .
   Risulta quindi opportuno aprire , per questo periodo , un contingente tariffario
   comunitario di un volume di 6.000 t , che corrisponde^ in misura notevole^al fabbi­
   sogno d' importazione da paesi terzi dichiarato dagli Stati membri . Gli ulteriori
   eventuali bisogni che potrebbero manifestarsi , potrebbero essere coperti da un
   aumento del volume contingentale , deciso a seguito di un nuovo esame della situazione .
   Per quanto riguarda la suddivisione del volume succitato di 6.000 t , una prima
   quota di 4.800 t viene distribuita tra gli Stati membri in funzione dei rispettivi
   fabbisogni . Le 1.200 t rimanenti costituiscono la riserva comunitaria .
   Quanto precede costituisce oggetto dell' allegata proposta .
 ---pagebreak---                                                                   Proposta di
                                               REGOLAMENTO (CEE) N.                      DEL CONSIGLIO
                                                                    de
                               recante apertura, ripartizione e modalità di gestione di un contingente tariffario comuni­
                               tario per talune anguille delle sottovoce ex .03.01 A II della tariffa doganale comune
                                                             ( 1°. luglio 1977 - 30 eiugno 1978 )
                IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                            considerando che c opportuno garantire in parti­
                                                                                colare l'uguaglianza e la continuità di accesso di
                                                                                tutti gli importatori degli Srati membri a detto contin­
                visto il Trattato che istituisce la Comunità economica          gente, nonché l'applicazione ininterrotta dell'ali­
                europea, in particolare l 'articolo 43 ,                        quota prevista per quest'ultimo a tutte le importa­
                                                                                zioni dei prodotti in questione, fino ad esaurimento
                                                                                del contingente stesso ; che un sistema di utilizza­
                visca la proposta della Commissione,                            zione del contingente tariffario comunitario, basato
                                                                                sulla ripartizione tra gli Stati membri citati, appare
                                                                                idoneo a rispettarne la natura comunitaria, tenuto
                visro il parere del Parlamento europeo (' ),                    conto dei principi sopra enunciati ; che nella fatti­
                                                                                specie si tratta di prodotti per i quali le statistiche
               considerando che la pesca delle anguille in alcuni               disponibili non danno informazioni sulla situazione
               centri -di produzione della Comunità è stata proibita            di tali prodotti sul mercato ; che quindi non è possi­
               o resa impossibile ; che questo fatto ha provocato               bile fissare una ripartizione del volume contingen­
               una diminuzione della produzione comunitaria delle               tale fra gli Stati membri basata sull'evoluzione delle
               anguille in generale ed in particolare per quanto                importazioni dei prodotti in questione nel corso degli
               riguarda le anguille fresche (vive o morte), refrigerate         ultimi anni ; che tuttavia, secondo le previsioni fatte
                                                                                dagli Stari membri, la partecipazione iniziale al vo­
               o congelate, della sottovoce ex 03.01 A li della
               tariffa doganale comune destinate ad essere trasfor­
                                                                                lume contingentale può essere fissata secondo quanto
                                                                                indicato all' articolo 2 :
               mate in aziende di affumicatura o di scorticatura
               0 destinate all'affumicatura o alla fabbricazione in­
               dustriale dei prodotti della voce 16.04 ; che, di conse­
               guenza, l'approvvigionamento di tali anguille per le             considerando che, per tener conto dell'evoluzione
               industrie di trasformazione della Comunità dipende               delle importazioni dei suddetti prodotti, occorre sud­
                attualmente in gran parte dalle importazioni ; che              dividere in due parti il volume del contingente, ri­
               è quindi opportuno sospendere totalmente dal                     partendo la prima parte e costituendo con la seconda
   luglio 1977                 aj 30 giugno 197® l'app!icazione del             parte una riserva per coprire l'ulteriore fabbisogno
               dazio autonomo della tariffa doganale comune per                 degli Stari membri che avessero esaurito la loro ali­
               1 prodotti in questione entro limiti quantitativi appro­         quota iniziale ; che, per garantire una certa sicurezza
               priati ;            che l'adozione di una tale misura            agli importatori, è opportuno fissare la prima parte
              comunitaria non appare suscettibile di causare pregiu­            del contingente tariffario comunitario a un livello
              dizio alla produzione comunitaria :                               che potrebbe corrispondere all'80 % circa del volume
                                                                                contingentale :
              considerando che gli attuali fabbisogni non coperti
              dalla produzione comunitaria, da soddisfare con im­
              portazioni, possono essere valutati in ^ Oqo tonnel-              considerando che le aliquote iniziali possono esau­
per il periodo 1° luglio 1977 - 30 giugno 1978                                  rirsi più o meno rapidamente ; che, per tener conto
                                                          ; che è quindi        di tale situazione ed evitare ogni discontinuità, è
               opportuno aprire, per tale periodo, un contingente               necessario che ogni Stato membro che abbia uttilizzato
              tariffario per le anguille in questione alle condizioni           quasi totalmente la propria aliquota iniziale effettui
            , qui sopra indicate ; che           fissazione a                   il prelievo di un'aliquota complementare dalla ri­
 questo livello del volume contingentale non                                    serva ; che tale prelievo deve essere effettuato da ogni
 esclude , tuttavia^ un aggiustamento durante il                                Stato membro tutte le volte che la riserva lo consenta
 periodo contingentale ;                                                        quando ciascuna delle sue aliquote supplementari è
                                                                                quasi totalmente utilizzata ; che le aliquote iniziali
                                                                                supplementari devono essere valide sino alla fine
 ( 1 ) GU . n . L
 ---pagebreak---                                                                  - 2 -
         del periodo contingentale ; che tale forma di gestione                                               (tn tonnellate)
         richiede una stretta collaborazione fra gli Stati mem­             Bénélux
                                                                                                                     1 . 676
         bri e la Commissione, la quale deve in particolare                 Danimarca
         essere posta in grado di seguire il grado di esauri­                                                            700
                                                                            Germania                                2 . 120
         mento del volume contingentale ed informarne gli
         Stati membri :                                                     Francia                                       56
                                                                            Irlanda                                        4
                                                                            Iralia                                        24
         considerando che, qualora ad una data determinata                                                               220
         del periodo contingentale una cospicua rimanenza                   Regno Unito
         fosse disponibile in uno Stato membro, tale Stato                                          1 . 200
         dovrebbe farne rifluire una notevole percentuale nella    2. La seconda parte, pari a / tonnellate, costituisce
         riserva, per evitare che una parte del contingente        la riserva.
         tariffario comunitario rimanga inutilizzata in uno
         Stato membro mentre potrebbe essere utilizzata in
         altri Stati membri ;                                                              Articolo 3
                                                                   1. Se l'aliquota iniziale di uno Stato membro quale
        considerando che, poiché il Regno del Belgio, il           è fissata dall'articolo 2, paragrafo 1 , ovvero la stessa
         Regno dei Paesi Bassi e il Granducato del Lussem­         aliquota diminuita della frazione trasferita alla riserva
        burgo sono riuniti e rappresentati dall'unione eco­        qualora sia stato applicato l'articolo 5, è utilizzata
        nomica Benelux, tutte le operazioni relative alla ge­      in ragione del 90 % o più, lo Stato membro in que­
        stione delle aliquote attribuite a detta unione eco­       stione procede senza indugio, mediante notifica alla
        nomica possono essere effettuate da uno dei suoi           Commissione, al prelievo, sempreché la consistenza
        membri,
                                                                   della riserva lo permetta, di una seconda aliquota
                                                                   pari al 15 % della propria aliquota iniziale, eventual­
                                                                   mente arrotondata all'unità superiore.
        HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                                                   2. Se, dopo aver esaurito l'aliquota iniziale, uno
                                                                   Stato membro ha utilizzato in ragione del 90 % o
                                                                   più anche la seconda aliquota, tale Stato membro
                               Articolo 1
                                                                   procede senza indugio, mediante notifica alla Com­
                      ,  , 1977                                    missione, al prelievo, sempreché la consistenza della
        1. Dal 1° luglio          30 giugno 197g, un contin­       riserva lo permetta, di una terza aliquota pari al
        gente tariffario -comunitario di 60.00 tonnellate è        7,5 % della propria aliquota iniziale, eventualmente
        aperto per le anguille fresche (vive o morte), refri­      arrotondata all'unità superiore.
        gerate o congelate, della sottovoce ex 03.01 A li della
        tariffa doganale comune destinate ad essere trasfor­
        mate nelle aziende di affumicatura o di scorticatura       3 . Se, dopo aver esaurito la seconda aliquota, uno
        o destinate alla fabbricazione industriale – alle con­     Stato membro ha utilizzato in ragione del 90 % o
       dizioni da determinarsi dalle autorità competenti –         più anche la terza aliquota, esso procede come
        dei prodotti della voce 16.04.                             disposto al paragrafo 2, al prelievo di una quarta
                                                                   aliquota pari alla terza.
       2. Entro i limiti di tale contingente tariffario il dazio
       della tariffa doganale comune è totalmente sospeso.        Tale procedura continua ad essere applicata fino ad
                                                                  esaurimento della riserva.
                                                                  4. In deroga ai paragrafi 1 , 2 e 3 gli Stati membri
                                                                  possono procedere al prelievo di aliquote inferiori
                                                                  a quelle stabilite da detti paragrafi, se vi è ragione
                                                                  di ritenere che esse potrebbero non essere esaurite.
                                                                  Essi informano la Commissione dei motivi che li
                               Articolo 2                         hanno indotti
                                                                  hanno    indotti ad
                                                                                   ad applicare
                                                                                      applicare ilil presente
                                                                                                     presente paragrafò.
                                                                                                              paragrafo.
                                 4.800
       1. Una prima parte di        / tonnellate di tale con-                              AIA
                                                                                          Articolo 4
       tingente tariffario comunitario viene suddivisa tra gli                                tc0 °
       Stati membri ; le aliquote che, fatto salvo l'articolo
       5, sono valide dal 1° luglio 1977 al 30giugno Le aliquote supplementari prelevate a norma dell'ar
1978 , ammontano ai seguenti quantitativi ;                       ticolo 3 sono'valkie fino al 30 giugno 197 g
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                        Articolo S                                                     Articolo 7
Gli Stati membri trasferiscono alla riserva, al più            1 . Gli Stati membri adottano le opportune disposi­
tardi il 1° maggio 197® , la frazione non utilizzata           zioni affinché l'apertura delle aliquote supplementari
della loro aliquota iniziale che, al 15 aprile 1978,           da essi prelevate in applicazione dell'articolo 3 renda
ecceda del 20 % il volume iniziale. Essi possono               possibili le imputazioni, senza discontinuità, alla loro
rrasferire una quantità maggiore se vi è ragione di            parte cumulata del- contingente comunitario.
ritenere che essa rischi idi non essere utilizzata .           2. Gli Stati membri garantiscono agli importatori
                                                               del prodotto in questione, stabiliti nel loro territorio,
Gli Stati membri comunicano alla Commissione,                  il libero accesso alle aliquote ad essi assegnate.
entro il 1° maggio 1978, il totale delle importazioni          3. Gli Stati membri procedono all'imputazione sulle
dei prodotti in questione, effettuate sino al 15 aprile        loro aliquote delle importazioni del prodotto in
197£ incluso e imputate al contingente comunitario,            questione man mano che tale prodotto è presentato
nonché, se del caso, la frazione dell'aliquota iniziale        in dogana accompagnato da una dichiarazione di
che essi trasferiscono alla riserva.                           immissione al consumo.
                                                               4. Il grado di esaurimento delle aliquote degli Stari
                                                               membri è determinato in base alle importazioni im­
                        Articolo 6                             putate secondo le modalità di cui al paragrafo 3.
                                                                                        Articolo X
La Commissione provvede alla contabilizzazione delle
aliquote aperte dagli Stati membri conformemente
                                                               Su richiesta della Commissione, gli Stari membri la
agli articoli 2 e 3 ed informa ciascuno di essi, non
                                                               informano delle importazioni effetrivamente imputate
appena le pervengono le notifiche, del grado di
esaurimento della riserva.                                     sulle loro aliquote.
                                                                                        Articolo 9
Essa informa gli Stati membri, entro il 5 maggio 197g,
dell'entità della riserva dopo i versamenti effettuati         Gli Stati membri e la Commissione collaborano stret­
a norma dell' articolo 5 .                                      tamente affinché venga osservato il presente regola­
                                                                mento.
 Essa vigila affinché il prelievo che esaurisce la riserva                             Articolo IO
 sia limitato al saldo disponibile e a tal fine ne precisa
 l'entità allo Stato membro che procede all'ultimo              il presente regolamento entra in vigore il 1° luglio
 prelievo.                                                    1977 .
               Il presente regolamento è obbligatorio in rutti i suoi elementi c direttamente applicabile
               in ciascuno degli Srati membri.
               Fatto a Bruxelles ,          .
                                                                             Per il Consiglio
                                                                              II Présidente '