CELEX: 51977PC0345
Language: da
Date: 1977-07-20
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om indførelse af lofter og et fællesskabstilsyn for indførsel af visse varer med oprindelse i Algeriet, Marokko og Tunisien (1978) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 345
Vol. 1977/0117
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAEllESSKABER
                                                      KOM(77)345 endelig udg
                                                         Bruxelles ," den . 20 . .juli 1577
                                     Forslag' ti l
                                RÅDETS FORORDNING ( EØF)
                   om indførelse af lofter og et fællesskabstilsyn
                   for indførsel af visse varer med   oprindelse i
                   Algeriet / Marokko og Tunisien
                                      ( 1978 )
                          ( forelagt Rådet af Kommissionen )
  KOM ( 77 ) 345 endelig udg
 ---pagebreak---                                    BEGRUNDELSE
        1                  •
3,, De samarbe jdsaft'aler mellem Det europaeiske økonomiske Jføellesskab og Algeriet
    Marokko og Vunesien indeholder i Bror rogler om afak&ffelue af tolden i don
    fælles told-tarif for . iustrivarer , at regne fra aftalernes ikrafttrædelse
          Uanset disse regler fastsættes Aet for en række følsomme varer , at
    den toldfri indførsel af disse varer kan "begrænses til et årligt loft . Når
    loftet nås , kan Pfelleeskabet indtil slutningen af kalenderåret genindføre
    opkrævning af dop. told , der gælder over for tredjelande .
    Størrelsen af de årlige' lofter for 1976 ex* fastsat i selve aftalerne . Dis­
    se lofter genåbnes hvert år og deres størrelse, forøges med yfo for korkpro-
    dukter under tarif pos . 45 * °2 f 45*o3 og 45«o4 og med yfa for jordolieproduk-
    ter ( ex . kapitel 27 ).   ophæves endeligt senest den 31 • december 1979 *
2 « Gennemførelsen af diæse to bestemmelser *
    - årlige lofter , og
    - genindførelse af told -
    kræver , at der vedtages nøjagtige fælles regler , som anvendes ensartet af
    alle medlemsstater . 33ette kan ske ved , at der indføreB et fællesskabssystem ,
    for tilsyn sned de faktisk stedfundne indførsler fra associeringspartnerne .
    Til dette formål må medlemsstaterne tage passende skridt til hurtig ind­
    samling af statistiske oplyaninger på fællesskabsplan . I denne forbindelse
    skal der kun tages hensyn til indførsel af d8 pågældende varer , når de fore--
    lægges i tolden med angivelse til fri omsætning og ledsages af et varecerti-
    fikat i overensstemmelse med retnings 1 in jeztie i de i pkt » 1 ovenfor nævnte
    aftaler .
     )
 ---pagebreak---                                        - 2 -
 Disse oplysninger samles vod hver måneds eiux-rin ,; af alle medlemsstater
 og fremsendes til Kommission' i senest dan 15 <■ dag i don følgende månod .
 •således at denne pr . telex kan mocd'-l - al lo nxrllsmsstater en samlet over-
 s_£t - vare for vare - af da pågældlcndo indførsler i don foregående måned .
 Tilsynsordningen vil kræve den største omhu af o g nøje sararbejde mellem
Kommissionen og de ansvarlige myndigheder i med ] omsstaternc . Da de pågæl­
dende varer hører til gruppen af følsomme varer , og da toldfri indførsel
ud over lofterne kan forårsage forstyrrelser på Fællesskabets marked , er
det absolut nødvendigt , at alle medlemsstater nøje overholder don nævnte
frist på 15 dage .
Følgende procedure vil finde anvendelse vod genindførelse af toldsatser «
Når det fremgår af Kommissionens samledo månedsoversigt , at indførslon
af en bestemt vare har nået 75i° af det for denne fastsatte loft , giver
Kommissionen medlemsstaterne meddelelee horom , og der kan ~ på en med­
lemsstats begæring eller på foranledning af Kommissionen - finde høring
Bted i arbejdsgruppen for økonomiske tarif spørgsmål . Herved undersøges dot ,
tilfælde for tilfælde , hvorvidt de over for tredjelande gældende toldsat­
ser skal genindføres ved overskridelse af det fastsatte loft .
For indførslen af den pågældende vare skal der fortsat fremsendes en må­
nedlig opgørelse eller , såfremt Kommissionen anmoder herom , en roeddelolse
pr . te ] ex hvor lo . dag . Fristen for fremsendelsen af den sidstnævnte mod-
delelse er 5 dage .
Således ville Kommissionen være i Btand til på hurtigste made at træffe
de forholdsregler , der - igennem en forordning - fører til fornyet anven­
delse af toldsatserne over for partneren indtil udgangen af kalenderåret .
I så fald ville der naturligvis sko fornyet opkrævning af den for den på­
gældende vare fastsatte told i den' Ved forordningen fastsatte periode , o£
den i de pågældende aftaler fastsatte toldfrihed ville blive bra^t til op­
hør .
 ---pagebreak---  3 . For nå vidt angår reglen om lofter og genindførelse af told , regner
     vedlagte forslag med , at Rådet overdrager Kømmissionati beføjelser .
     Porslaget til forordning angiver kun rammerne for udøvelsen af dis ?«
     bemyndigelser, sål odes at de nødvendige procedurer efter høring af modr
     lemsstateme kan gennemføres hurtigt og smidigt . Fer at opn& den største
     mulige effektivitet og hurtighed er det også fastsat i forslaget , at det
     er Kommissionens opgave at sørge for genindførelse af de gældende trod-
     jelandstoldsateer over for aesoeioringsnartneren .
BILAG «
Porslag til Rådets forordning
 ---pagebreak---                                                     Forslag + J-1
                                     RÅDETS FORORDNING (EØF) Ni. .                        m
                                                    rtf .
             om indførelse af lofter for ug øf et fællesskabstilsyn med indførsler af visse varer med
                                   oprindelse i Algeriet, M;iiokko og Tunesien ( 197&)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                          dette mål kan nås gennem anvendelse af en forvalt-
 FÆLLESSKABER HAR –                                              ningsmåde, der er baseret på afskrivning på fælles-
                                                                 skabsplan på ovennævnte lofter af indførsler af de
                                                                 pågældende varer, efterhånden som disse varer fore­
                                                                 lægges i tolden med angivelse til fri omsætning ; denne
under henvisning ti! traktaten om oprettelse af Det
                                                                 forvaltningsmådc bør åbne mulighed for at genind­
europæiske økonomiske Fællesskab, særiig artikel 113,
                                                                 føre satserne i toldtarifferne, når disse lofter nås på
                                                                 fællesskabsplan :
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
                                                                 denne forvaltningsmåde kræver et snævert og særdeles
                                                                 hurtigt samarbejde mellem medlemsstaterne og Kom­
ud fra følgende betragtninger :                                  missionen ; sidstnævnte bør især kunne følge afskriv­
                                                                 ningerne i forhold til lofterne og underrette medlems­
                                                                 staterne derom ; dette samarbejde bør være så meget
1     ' 1 atrierne mellem Det europæiske økono­                  desto snævrere, som det er nødvendigt, at Kommis­
                                                                 sionen kan træffe egnede foranstaltninger til at gen­
miske Fællesskab på den ene side og Den demokra­                 indføre satserne i toldtarifferne, når et af lofterne er
tiske folkerepublik Algeriet, kongeriget Marokko og              n3et –
republikken Tunesien på den anden side fasisættes i
artikel % at varer med oprindelse i disse lande kan
indføres toldfrit i Fællesskabet ; uanset denne artikel
fastsættes det i artikel^ i disse aftaler, at ved indførsel
af de i denne artikel opregnede varer, begrænses
indrømmelsen af toldnedsættelse til lofter, ud over               UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
hvilke den told, der finder anvendelse over for tredje­
lande, kan genindføres ; dc lofter, der skal gælde for_
19^6 , bør derfor fastsættes ;          _                                                 Artikel 1
                                                                 1 . Fra den 1. januar til den 31 . december 19/8 under­
                                                                 gives indførsler af de varer med oprindelse i Algeriet,
                                                                 Marokko og Tunesien, der er anført i henholdsvis
                                                                 bilag 1, II og III, årlige lofter og et fællesskabstilsyn.
                                                                 Beskrivelsen af dc i første afsnit omhandlede varer,
                                                                 deres told- og statistikpositioner og niveauet for lof-
anvcndclse af ordningen med lofter kræver, at Fælles-             terne er angivet i bilag I, II og III.
 skabet regelmæssigt underrettes om udviklingen, for
så vidt angår indførslerne af de pågældende varer med
oprindelse i disse lande ; det ei derfor hensigtsmæssigt,
at indførselen af disse varer undergives et tilsyn ;             2. Afskrivningerne på lofterne foretages, efterhånden
                                                                 som varerne forelægges i tolden med angivelse til fri
                                                                 omsætning ledsaget af er varecertifikat, der er i over­
                                                                 ensstemmelse med reglerne i protokollerne om op-
                                                                  rindelsesbestemmelserne, der er knyttet som bilag til 8 amar–
                                                                "bejds Jaftalerne mellem Fællesskabet på den ene side
                                                                  og Algeriet, Marokko og Tunesien på den anden side.
 ---pagebreak---                                                                          BILAG I
                     Liste over varer med oprindelse i Algeriet, for hvilke indførselen er undergivet lofter i 197&
        Løbe­             Pos . i den                                                                     Nimcxe         Maksimums-
       nummer
                             falles                                   Varebeskrvvtlie                      kode           marngde
                           toldtarif                                                                                       i tons
                                2                                             3                              4                5
                            27.10          Olier udvundet af jordolie eller af rå olier hidrørende
                                           fra bituminøse mineraler ; præparater , ikke andetsteds
                                           nævnt, indeholdende 70 vægtprocent og derover af
                                           sådanne olier som karaktergivende bestanddel :
                                          A. Lette olier :
                                               III . Til anden anvendelse                              27.10-15 ,
                                                                                                     17 , 21 , 25 , 29 i
                                           B. Middelsvære olier :
                                               III . Til anden anvendelse                              27.10-34 ,
                                                                                                          38 , 39
                                           C. Tunge olier :
                                                  I.  Gasolier :
                                                      c) Til anden anvendelse                           27.10-59
                                                 II . Braendclsolier :
                                                      c ) Til anden anvendelse                          27.10-69
                                               III . Smøreolier oc andre varer :
                                                      c ) Til blanding ved processer nævnt i suppl .
                   I                                      bestemmelse 7 til dette kapitel 27 (a )       27.10-75          1 155 000
I DZ 1
                                                      d ) Til anden anvendelse                          27.10-79
                            27.11          Jordoliegas og andre gasformige carbonhydrider :
                                           A. Propan af en renhedsgrad på mindst 99 vægt­
                                               procent :
                                                  I. Til anvendelse som brændstof                       27.11-03
                                           B. Andre varer :
                                                  I. Handelsmæssig propan og butan :
                                                      c) Til anden anvendelse                           27.11-19
                            27.12          Vaselin :
                                           A. Råvarer :
                                                III . Til anden anvendelse                              27.12-19
                                           B. Andre varer                                               27.12-90
 (•) Henført«! under denne underpo«ition »ker på betingelser faitsat af de kompetente myndigheder.
 ---pagebreak---     L«be> Pot. i den                                                             Nimexe  Maksimums*
   nummer
             telle»                         Vârebeikriveue                         kode   mcngde
           toldtaril                                                                       i ton*
               ζ                                  3                                 4         5
I DZ 1      27.13    Paraffin, microvoks, tørvevoks, ozokcrit, montanvoks
(fortsat)            og anden mineralvoks, også farvet :
                     B. Andre varer :
                          I. Råvarer :
                             c) Til anden anvendelse                            27.13-89
                         II. Andre varer                                        27.13-90
            27.14    Kunstig asfaltbitumen, jordolievoks og andrt restpro­
                     dukter (ra jordolie eller fra olier hidrørende fra bitu-
                     minøse mineraler :
                     C. Andre varer :
                         II. Andre varer                                        27.14-99
I DZ 2      45.02    Naturkork i blokke, plader og bind (herunder terninger,      45.02           52
                     og firkanter til fremstilling af propper)                alle numre
I DZ 3      45.03    Varer af naturkork                                           45.03         155
                                                                              alle numre
I DZ 4      45.04    Preskork (med eller uden bindemidler) og varer deraf         45.04       2060
                                                                              alle numre
 ---pagebreak---    Varecertifikatet kan dog erstattes af oprindolscsoerti" opkrævning af den told, der gælder over for tredje
■ fikøict for <& vidt aniiår varer henhørende under        lande .
  kapitel 27.
                                                           4. Senest den femtende dag i hver måned meddeler
  En vare kan kun afskrives på lofter, såfremt: varecerti- medlemsstaterne Kommissionen oversigterne over de
   fikatet eller oprindelsescertifikater for varer hen­    afskrivninger, der er foretaget i lobet af den foregående
   hørende. under kapitel 27 fremlægges inden datoen       måned. Såfremt Kommissionen anmoder herom,
  for genindførelse af opkrævning af told .                meddeler de oversigterne over afskrivningerne hver
                                                           tiende dag, således at disse oversigter skal fremsendes
                                                           senest fem hele dage efter udløbet af hver periode p&
  Lofternes udnyttelsesgrad konstateres på fællesskabs-    ti dage.
  plan på grundlag af de indførsler, der afskrives på de
  i de foregående afsnit opstillede betingelser.                                   Artikel 2                   1
  Medlemsstaterne givet med den regelmæssighed og          Kommissionen tfæffer alle nødvendige foranstalt­
  inden for de frister, der er anført i stk . 4, Kommis­   ninger til sikring af gennemførelsen af denne for­
  sionen meddelelse cm de indførsler, der e;: foretaget i  ordning i snævert samarbejde med medlemsstaterne.
  henhold til ovennævnte nærmere bestemmelser,
                                                                                   Artikel 3                     ,,
  3. Mår lofterne er nået, kan Kommissionen indtil
  udgangen af kalenderåret ved forordning genindføre       Denne forordning træder i kraft den 1. januar I9'r .
                Denne iorordning er bindende i. alle enkeldtcder og gælder umiddelbart i hver
                medlemsstat.
                Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                                           Pd Rådets vegne
                                                                               Formand
 ---pagebreak---                                                                     BfLAQ U
               Liste over varer med oprindelse i Marokko, før fcvitke indførselen er undergivet lofter i 1970
        L             Pos. i den                                                                    Nimexe
     . nwuiaer
                         fælles                                   VaMbwkcWehis                       kode          mængde               ■
                       toldtarif                                                                                     i tons
                           2                                            >                     η        4                   S
                   [    27.10           Otier udvundet af jardoKe eller af rå olier hidrørende
                                        fra bitnminøse mineraler ; præparate^ ikke andetsteds
                                        nævnt, indeholdende 70 vægtprocent eg derover af
                                        sådanne olier som karaktegivande bestanddel :                              * .              "
                \
                                        A. Lette «lier :                                                                     ' r1 '   -
                                            UL Tii aoden aawndcfes . .             ,             27.10-15,
                                                                                                17,21,25,29
                                                                                                             >       ','î ;
                                        B. Middelsvære eaer:                                                 !                  ' 1\
                                                                    >
                                            IH. Til andea anvendelse                              27.10-34,
                                                                                                    38, 39   I   -
                                                                                                             !       ' ■'
                                        C. Tunge olier :
                                              I. Gasolier :                                                  I           ,     1'
                                                                                                             i         • '      •
                                                 c) Til anden anvendelse                          27.10-59   !
                                             H. Bracndclsolier :
                                                 c) Til anden anvendelse                          27.10-69
                                            III. Smøreolier og andre varer :
                                                 c) Til blanding ved processer nævnt i suppl.
                                                     bestemmelse 7 til dette kapitel 27 (a)        27.10-75    • 163 750
I MA 1
                                                  d) Til anden anvendelse                          27.10-79
                         27.11          Jordolicgas og andre gasformige carbonhydrider:
                                        A. Propan af en renhedsgrad på mindst 99 vægt­
                                            procent :                                                                               i
                                              I. Til anvendelse som brændstof                      27.11-03 I
                                        B. Andre varer :
                                              I. Handelsmæssig propan og butan :
                                                  c) Til anden anvendelse                          27.11-19
                         27.12          Vaselrn :
                                        A. Rivarer :
                                            III. Til anden anvendelse                            . 27.12-19
                                        B. Andre varer                                             27.12-90
(•) Henfald under denne underposition sker på bedn^dier fastsat af de kompetente myndigheder.
 ---pagebreak---        Løbe* Pos. i den                                                           Niraexe   Maksimums*
      nummer
               foliet                         Varebeskrivelse                      kode      m*ngde
              toldtarif                                                                       i tons
                  2                                  3                               4           5
                                                                                          I
  I MA 1       27.13    Paraffin , microvoks, tørvevoks, ozokerit, montanvoks
   (fortsat)            og anden mineralvoks, ogsi farvet :
                        B. Andre varer :
                             I   Råvarer :
                                 c) Til anden anvendelse                         27.13-89
                            II. Andre varer                                      27.13-90
               27.14    Kunstig asfaltbitumen , jordolievoks og andre restpro­
                        dukter fra jordolie eller fra olier hidrørende fra bitu-
                        minøse mineraler :
          \             C. Andre varer :
                            II. Andre varer                                      27.14-99
  I MA 2       45.02    Naturkork i blokke, plader og bånd (herunder terninger     45.02             52
                        og firkanter til fremstilling af propper)                   aile
                                                                                  numre
, I MA 3       45.03    Varer af naturkork                                         45.03            616
                                                                                    aile
                                                                                  numre
  I MA 4       45.04    Preskork (med eller uden bindemidler) og varer dearf       45.04           2060
                                                                                    aile
                                                                                  numre
 ---pagebreak---                                                                          BILAG IU
                 List« over varer med oprindelse i Tunesien, for hvilke indførselen er undergivet lofter i 19'0
        Løbe­             Pos. i den                                                                   Nimexe
       nummer
                             faites                                     Varebeskrivelse                 kode
                           toldiarif
                            27.18          Olier udvundet af jordolie eller af ri olier hidrørende
                                           fra bituminøse mineraler; præparater, ikke andetsteds
                                           nævnt, indeholdende 70 vægtprocent og derover af
                                           sidanne olier som karaktergivende bestanddel :
                                           A. Lette olier :
                                               111. Ttl anden anvendelse                            27.10-15,
                                                                                                   17, 21 , 25 , 29
                                           B. Middelsvære olier :
                                               III. Til anden anvendelse                            27.10-34,
                                                                                                       38, 39
                                           C. Tunge olier :
                                                 I. Gasolier :
                                                     c) Til anden anvendelse                         27.10-59
                                                II. Braendelsolier :
                                                     c) Til anden anvendelse                         27.10-69
                                               III . Smøreolier og andre varer :
                                                     c) Til blanding ved processer nævnt i suppl.
                                                          bestemmelse 7 til dette kapitel 27 (a)     27.10-75
                                                     d) Til anden anvendelse                         27.10-79
                            27.11         Jordoliegas og andre gasformige carbonhydrider :
                                          A. Propan af en renhedsgrad pi mindst 99 vægt­
                                               procent :
                                                 I. Til anvendelse som brændstof                     27.11*03
                                          B. Andre varer :
                                                 I. Handelsmæssig propan og butan :
                                                     c) Til anden anvendelse                         27.11 - 19
                            27.12         Vaselin :
                                          A. Râvarer :
                                               III. Til anden anvendelse                            27.12 - 19
                                          B. Andre varer                                            27.12-90
(«) Henførte! under denne underposition sker pA betingelser fastsat af de kompetente myndigheder.
 ---pagebreak---                                                                                                                      4
i •                   Løbe­     Pot . i den                                                               Nimexe    Maksimums«
                     nummer
                                                                   Varebeskrivelse                         kode        mengde
                                 toldtarif                                                                              i tons
                                      2                                   3                                  4             S
                  I TN 1         27.13      Paraffin, microvoks, tørvevoks, ozokerit, montanvoks
                  (fortsat)                 og anden mineralvoks, også farvet :
                                                                                                        «
                                            B. Andre varer :
    3
                                                 I. Råvarer :
      t     ; .
   .S                     •                          c) Til anden anvendelse                           27.13 - 89
                                                II . Andre varer                                       27.13-90
                                                      %                                              i
                                  27.14     Kunstig asfaltbitumen, jordolievoks og andre restpro­
                                            dukter fra jordolie eller fra olier hidrørende fra bitu-
                                            minøse mineraler :
                                                                                                                  !
                                            C. Andre varer :                                                      ι
   i                          I
   S                                            IL Andre varer                                         27.14 - 99
    I                       •
                                                                                                           45.02              52
              I TN 2              45.02     Naturkork i blokke, plader og bånd (herunder terninger
                                                                                                            aile
    4   •                                   og firkanter til fremstilling af propper)
                                                                                                          numre
                \
 i            I TN 3              45.03     Varer af naturkork                                             45.03             52
 i        ■                                                                                                 aile
                                                                                                          numre
i
V             I TN 4             45.04      Preskork (med eller uden bindemidler) og varer deraf          45.04             824
                                                                                                            aile
   i                                                                                                      numre
 ---pagebreak--- FINALS 1ER INGOVERS ICT
1.   Berørte 'budgetpost : Kapitel 12 artikel 120
                                                                                 \
2.    Juridisk grundlags Artl 113                                                '
                  *
                                                                                  i
3.   Betegnelse for teldforanetal trangen
      Forslag til R^adets forordning (EØF) om indførelse af lofter og et fael- j
      lesskabstilsyn mdf/rsel af visa« varer med oprindelse i Algeriet , Marokko :
      og Tunesien ( 1978)                     "                                  '
4.    Foranstaltriingexis naalsaetmirg :
    . Gennemf/ring af en traktatmaessig forpligtelse - Aftale EØF/ Algeriet-
      Marokko-Tunesien
 5.   Beregningsmaade :
      - Nr . i FTT                     j ex Kap . 27 1 45*02j 45»03j 45*04
      "" foaengde af loftemei 1 528 425 "t
      ~ Toldsats af lofterne ?          ! fri
      - Toldsats FTT 5,2 - 16#
 6.   Indtaegstabi    0 til o mill . EUR
                      afhaengigt af udnyttelsen af lofterne (anslaaet >