CELEX: 51995PC0088
Language: el
Date: 1995-05-15
Title: Τροποποιημένη πρόταση ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη συνολική πρόληψη και τον έλεγχο της ρύπανσης (υποβληθείσα από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ)

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                          Βρυξέλλες, 15.05.1995
                                          COM(95) 88 τελικό - SYN 526
                      Τροποποιημένη πρόταση
                    ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σ χ ε τ ι κ ά με τη συνολική ττρόληψη και τον έλεγχο της ρύπανσης
                   (υποβληθείσα από την Επιτροπή
σύμφωνα με το άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ)
 ---pagebreak---                                          αιτιολογική  έκθεση
Σύμφωνα με το άρθρο 130Ρ πρώτο εδάφιο της συνθήκης ΕΚ, το Συμβούλιο συσκεφθηκε με το
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πάνω στην πρόταση οδηγίας σχετικά με τη συνολική πρόληψη και έλεγχο της
ρύπανσης (C0MO3) 0423 - 00/0526(SYN) 1 . Kara τη σύνοδο ολομέλειας του Δεκεμβρίου 1994, το
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε 57 τροπολογίες, από τις οποίες 25 έγιναν δέκτες ως είχαν η μερικώς.
ακολουθούν παρατηρήσεις που αφορούν τόσο τις τροπολογίες που έγιναν δέκτες όσο και αυτές που
απορρίφθηκαν.
Ίοοπολονϊες που έγιναν δέκτες από την Επιτροπή
Η τροπολογία 2 (αιτιολογική σκέψη 11 α) και η τροπολογία 16 {άρθρο 2 α (νεο)) εισάγουν τη χρήσιμη
έννοια "βασικές υποχρεώσεις του φορέα εκμετάλλευσης". 0/ τροπολογίες αυτές γίνονται μερικώς δέκτες,
με απλοποιημένη διατύπωση, με αποτέλεσμα να γίνει δέκτη η τροπολογία 26 (άρθρο 8).
Το μέρος της τροπολογίας 8 (άρθρο 2 παράγραφος 1 σημείο β) σύμφωνα με το οποίο καταργείται η
εξαίρεση των τελικών προϊόντων και των ραδιενεργών ουσιών εξηγείται από τεχνικής πλευράς.
Συγκεκριμένα, ραδιενεργοί ουσίες χρησιμοποιούνται συχνά σε δραστηριότητες που εμφαίνονται στο
παράρτημα Ι, και η προστασία του περιβάλλοντος απέναντι στην επιβάρυνση που προκαλείται από τις
ουσίες αυτές δεν καλύπτεται άμεσα από τη συνθήκη Ευρατόμ.
Η προσθηση του φωτός και των δονήσεων στην τροπολογία 9 (άρθρο 2 παράγραφος 2) αιτιολογείται
από τεχνικής πλευράς σε έναν ορισμό που περιλαμβάνει τη θερμότητα και τις ηχητικές οχλήσεις. Η άλλη
προσθήκη που προτείνεται, συγκεκριμένα οι μη ιοντϊζουσες ακτινοβολίες και ανάλογες επιδράσεις,
δημιουργούν σύγχυση. Η ίδια προσθήκη, που περιλαμβάνεται στην τροπολογία 10, πρέπει συνεπώς να
εισαχθεί στο άρθρο 2 παράγραφος 4.
Η τροποποίηση του ορισμού της έννοιας "ουσιαστική μεταβολή", όπως προτείνεται με τη τροπολογία
12 (άρθρο 2 παράγραφος 9), αποσκοπεί σε πληρέστερη κάλυψη κάθε τύπου σημαντικών μεταβολών. Η
τροπολογία γίνεται δέκτη με κάποια αλλαγή στη διατύπωση έτσι ώστε να γίνεται διάκριση μεταξύ
μεταβολής και ουσιαστικής μεταβολής.
Η τροπολογία 41 (παράρτημα 1.1.1 .α (νεο)) αφορά τις πυρηνικές εγκαταστάσεις. 0/ εγκατάσεις αυτές
εκπέμπουν επίσης ουσίες που εμφαίνονται στο παράρτημα III. Επιπλέον, οι επιπτώσεις τους στο
περιβάλλον δεν καλύπτονται άμεσα από τη συνθήκη Ευρατόμ. Η τροπολογία γίνεται συνεπώς δέκτη,
με αλλαγές στη διατύπωση.
Ίο πρώτο μέρος της τροπολογίας 17 (άρθρο 4), σύμφωνα με το οποίο η διαδικασία έκδοσης αδειών για
ήδη υπάρχουσες εγκαταστάσεις γίνεται πιο ευέλικτη, γίνεται δεκτό με μια μικρή τροποποίηση.
Ίο πρώτο μέρος της τροπολογίας 7 (άρθρο 1), το οποίο προσδιορίζει το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας,
γίνεται δεκτό- το δεύτερο μέρος όμως, το οποίο θέτει την αποδοτική χρήοη των πρώτων υλών, του
ύδατος και της ενέργειας μεταξύ των κυριοτέρων στόχων της οδηγίας, απορρίπτεται.
        ΕΕ αριθ. C 311 της 17.11.1993, σ. 6
 ---pagebreak---  Άλλες τροπολογίες, που γίνονται δεκτές μερικώς ή ως έχουν, επιφέρουν χρήσιμες τεχνικού χαρακτήρα
συμπληρώσεις (43, 44, 66, 47, 49, 53, 54, 55 που αφορούν αντίστοιχα το παράρτημα Ι σημείο 2.5.σ
(νέο), το σημείο 5.1, το σημείο 6.1, το σημείο 6.4, το σημείο 6.7σ (νέο), το παράρτημα III, το σημείο 10
α (νέο), το σημείο 10 β (νέο) και το σημείο 10 κ (νέο)), νομικού χαρακτήρα διευκρινίσεις και βελτιώσεις
(15, 36, 40 που αφορούν αντίστοιχα το άρθρο 2 παράγραφος 12, το άρθρο 14 τελευταίο εδάφιο (νέο)
και το άρθρο 18) ή βελτιώσεις στη διατύπωση (3, 25, 27, 35 που αφορούν αντίστοιχα την αιτιολογική
σκέψη 23, το άρθρο 8 παράγραφος 3, το άρθρο 8 παράγραφος 5 και το άρθρο 14 παράγραφος 1).
Ίοοπολονϊες που απορρίφθηκαν από την Επιτροπή
0/ τροπολογίες που αφορούν το μητρώο εκπεμπόμενων ρύπων (4, 31) και την ασφάλιση έναντι ζημιών
εξαιτίας ρύπανσης (28) απορρίπτονται, διότι η Επιτροπή σκοπεύει να θεσπίσει ειδικά μέσα που να
περιλαμβάνουν σχετικές διατάξεις.
0/ τροπολογίες σχετικές με τη δημόσια υγεία (21, 38) και με την εκτίμηση των επιπτώσεων (18), οι οποίες
δεν αρμόζουν στο περιεχόμενο της πρότασης, βεν γίνονται δεκτές.
0/ τροπολογίες οι σχετικές με τον καθορισμό οριακών τιμών εκπομπής ρύπων (5, 30 παράγραφοι 1, 2,
3 και η τροπολογία 37) προτείνουν κανόνες που δεν είναι ούτε εφαρμόσιμοι ούτε αιτιολογημένοι, και
μάλιστα ο καθορισμός τέτοιων τιμών σε κοινοτικό επίπεδο.
Η τροπολογία 30 παράγραφος 4 προβλέπει ένα πολύπλοκο σύστημα φορολόγησης ανάρμοστο προς το
περιεχόμενο της πρότασης.
0/ παρακάτω τροπολογίες προτείνουν ήσσονος σημασίας τροποποιήσεις ή προσθήκες που δεν είναι
ουσιαστικές ούτε βελτιώνουν σημαντικά το κείμενο της πρότασης. 1, 6, 11, 13, 14, 19, 22, 23, 24, 32,
33, 34, 42, 45, 46, 48, 50, 51, 52, 56.
0/ τροπολογίες 20 και 29 αφορούν θεμελιώδεις υποχρεώσεις του φορέα εκμετάλλευσης. 0/ τροπολογίες
αυτές απορρίπτονται προς αποφυγή αλληλεπικαλύψεων με την τροπολογία 16 που γίνεται δεκτή.
Η τροπολογία 39 δεν είναι συμβατή προς την απόφαση του Συμβουλίου 87/373/ΕΟΚ της 13/75" \ουλίου
1987 2 . Γ7 αυτό η Επιτροπή διατηρεί το αρθ. 17 της αρχικής της προτασης,για τη δημιουργία μιας επιτροπής
συμβουλεφτικου χαρακτήρα.
Σύμφωνα με το άρθρο 189 Α παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ, η Επιτροπή τροποποιεί ως ακολούθως
το κείμενο της πρότασης της σχετικά με τη συνολική πρόληψη και έλεγχο της ρύπανσης, για να
ενσωματώσει σ' αυτήν τις τροπολογίες που γίνονται δεκτές.
         ΕΕ αριθ. L 197 της 18.7.1987, σ. 33
 ---pagebreak---                                             Τροποποιημένη πρόταση
                                         ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟYAJOΥ
                      υχετ ι χά \it. ι η ουνολική πρόληψη και τον έλεγχο της ρύτιανσητ
                ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                               ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
                                               Αιτιολογική σκέψη 11 α (νέα)
                                                                  ότι ο φορέας εκμετάλλευσης φέρει την ευθύνη
                                                                  αντιμετώπισης      των    επί   του    περιβάλλοντος
                                                                  επιπτώσεων της λειτουργίας των εγκαταστάσεων
                                                                  του καθόλη τη διάρκεια ζωής αυτών και ότι
                                                                  πρέπει ο ίδιος να εφαρμόσει μια                ενεργό
                                                                  στρατηγική η οποία να συμβάλλει στη βελτίωση
                                                                  της προστασίας του περιβάλλοντος σε κατάλληλη
                                                                  και διαρκή βάση.
                                              Εικοστή τρίτη αιτιολογική σκέψη
ότι προκειμένου να ενημερωθεί η κοινή γνώμη                       οτι προκείμενου να ενημερωθεί η κοινή γνώμη
όσον αφορά τη λειτουργία των εγκαταστάσεων                        όσον αφορά τη λειτουργία των εγκαταστάσεων
και τα ενδεχόμενα          αποτελέσματα          της στο          και τα ενδεχόμενα          αποτελέσματα     της στο
περιβάλλον και να εξασφαλισθεί η διαφάνεια της                     περιβάλλον και να εξασφαλισθεί η διαφάνεια της
διαδικασίας αδειών σε ολόκληρη την Κοινότητα,                      διαδικασίας αδειών σε ολόκληρη την Κοινότητα,
επιβάλλεται    να    διατίθενται         στο    κοινό    οι        το κοινό πρέπει να διαθέτει ελεύθερη πρόσβαση,
πληροφορίες που αφορούν την αίτηση για την                         πριν από κάθε απόφαση, στις πληροφορίες που
άδεια, η ίδια η άδεια και τα συναφή προς αυτήν                     αφορούν την αίτηση για την άδεια και συνεπώς
δεδομένα παρακολούθησης                                            την ίδια την άδεια και τα συναφή προς αυτήν
                                                                   δεδομένα παρακολούθησης
                                                           Άρθρο 1
Στόχο της παρούσας οδηγίας αποτελεί η θέσπιση                      Στόχο της παρούσας οδηγίας αποτελεί η θέσπιση
μέτρων και διαδικασιών με στόχο την πρόληψη,                      μέτρων και διαδικασιών με στόχο την πρόληψη,
όπου είναι δυνατόν, ή την ελαχιστοποίηση των                       όπου είναι δυνατόν, ή τΠν ελαχιστοποίηση         των
εκπομπών από βιομηχανικές εγκαταστάσεις στην                       εκπομπών από βιομηχανικές εγκαταστάσεις της
Κοινότητα, προκειμένου         να επιτευχθεί υψηλού                Κοινότητας νια τις οποίες ο λόγος στο Παράρτημα
επιπέδου προστασία         του περιβάλλοντος στο                   \, προκειμένου να επιτευχθεί υψηλού επιπέδου
σύνολο του.                                                        προστασία του περιβάλλοντος στο σύνολο του.
                                             Άρθρο 2 παράγραφος 1 σημείο β)
β) "παρασκεύασμα", μίγματα η διαλύματα που                         β) "παρασκεύασμα", μίγματα η διαλύματα που
αποτελούνται από δύο η περισσότερες ουσίες,                        αποτελούνται από δυο η περισσότερες ουσίες,
εξαιρουμένων      των    τελικών        προϊόντων,     των         εξαιρουμένων        γενετικώς       τροποποιημένων
ραδιενεργών ουσιών και των παρασκευασμάτων                         οργανισμών.
καθώς και των          γενετικώς          τροποποιημένων
οργανισμών.
                                                  Άρθρο 2 παράγρααφος 2
2. "Ρύπανση", η εισαγωγή μέσω ανθρώπινης                           2. "Ρύπανση", η εισαγωγή μέσω            ανθρώπινης
δραστηριότητας,      άμεσα ή έμμεσα, ουσιών,                       δραστηριότητας,      άμεσα η έμμεσα,         ουσιών,
παρασκευασμάτων,         θερμότητας          ή    ηχητικών         παρασκευασμάτων,          θερμότητας,       ηχητικών
οχλήσεων      στο     αέριο,     υδάτινο       ή χερσαίο           οχλήσεων, φωτός ή δονήσεων,             στο αέριο,
περιβάλλον, που ενδέχεται να συμβάλει ή να                         υδάτινο ή χερσαίο περιβάλλον, που ενδέχεται να
 προκαλέσει    κινδύνους       για την         υγεία του            συμβάλει ή να προκαλέσει κινδύνους για την υγεία
 ανθρώπου, βλάβες στους βιολογικούς πόρους και                      του ανθρώπου, βλάβες στους βιολογικούς πόρους
 τα οικοσυστήματα, φθορά στα υλικά αγαθά ή να                      και τα οικοσυστήματα, φθορά στα υλικά αγαθά ή
 θίξει και    να παραβλάψει             την    ψυχαγωγική           να θίξει και να παραβλάψει την ψυχαγωγική
 λειτουργία καθώς και τις άλλες νόμιμες χρήσεις                    λειτουργία καθώς και τις άλλες νόμιμες χρήσεις
 του περιβάλλοντος.                                                 του περιβάλλοντος.
                                                               1c
 ---pagebreak---                                          Άρθρο 2 παράγραφος 4
4. "Εκπομπή"                                         4. "Εκπομπή"
α) η απελευθέρωση ουσίας, παρασκευάσματος,            α) η απελευθέρωση ουσίας, παρασκευάσματος,
θερμότητας ή ηχητικής όχλησης στον αέρα, το           θερμότητας     ηχητικής όχλησης, Φωτός ή
ν€βό {οι εκπομπές στο αποχετευτικό σύστημα            δονήσεων στον αέρα, το νερό ή το έδαφος, και
θεωρούνται εκπομπές στο νερό)· και                   β) η απόθεση, αποθήκευση ή διάθεση ουσιών ή
β) η απόθεση, αποθήκευση ή διάθεση ουσιών ή          παρασκευασμάτων εντός ή επί του εδάφους, με
ενέργειας υπό ή επίγεια που ενδέχεται να              ενδεχόμενο την πρόκληση ρύπανσης ή τη
συμβάλει στη δημιουργία ή την πρόκληση                συμβολή σε ρύπανση.
ρύπανσης.
                                         Άρθρο 2 παράγραφος 9
"Ουσιαστική υεταβολή'1. η αύξηση του συνολικού       α) "υεταβολή λειτουργίας", η υεταβολή των
ποσού τουλάχιστον κατά 5%. ειδικού ποσοστού          χαρακτηριστικών, του είδους ή της υεθόδου
ή συγκέντρωσης εκπουπών οιασδήποτε των               λειτουργίας ή της επέκτασης της εγκατάστασης
ουσιών και παοασκευασυστων που αναφέρονται           που οδηγεί σε απομάκρυνση από τους όρους της
στο παοάοτηυα 111, σε σύγκριση υε τα                 άδειας ή που ενδέχεται να επηρεάσει τις
επιτοεπόυενσ από την άδεια, ή οιαδήποτε              απαιτήσεις χοοήνησης άδειας-
εκπουπή ουσιών αναΦεοουένων στο παοάοτηυα            β) "ουσιαστική υεταβολή". η αλλαγή λειτουργίας
111 που δεν αναφέρεται στις συνθήκες της άδειας.     όπως περιγράφεται υπό α) που ενδέχεται να έχει
                                                     δυσυενεις επιπτώσεις νια τον άνθρωπο και το
                                                     περιβάλλον.
                                        Άρθρο 2 παράγραφος 12
12. "υφιστάμενη εγκατάσταση", οιαδήποτε              12. "Υφιστάμενη εγκατάσταση": υε επιφύλαίη των
εγκατάσταση σε λειτουργία πριν από την Λη            ειδικώς ποοΒλεπουένων κοινοτικών οδηγιών νια
Ιουλίου 1995 ή υπό κατασκευή ή για την οποία         συγκεκριμένη      εγκατάσταση,        οιαδήποτε
εξεδόθη άδεια στο πλαίσιο της ισχύουσας              εγκατάσταση σε λειτουργία πριν από την Λη
νομοθεσίας πριν από την ως άνω ημερομηνία,           Ιουλίου 1995 ή υπό κατασκευή Π Υ"* τΠν οποία
ενώ ως "νέα εγκατάσταση" νοείται εγκατάσταση         εξεδόθη άδεια στο πλαίσιο της ισχύουσας
για την οποία έχει εκδοθεί άδεια και η οποία έχει     νομοθεσίας πριν από την ως άνω ημερομηνία,
κατασκευαστεί μετά από την ως άνω ημερομηνία.        ενώ ως "νέα εγκατάσταση" νοείται εγκατάσταση
                                                     για την οποία έχει εκδοθεί άδεια και η οποία έχει
                                                     κατασκευαστεί μετά από την ως άνω ημερομηνία.
 ---pagebreak---                                                 Άρθρο 2σ (νέο)
                                                          Βασικές υποχρεώσεις του φορέα       εκμετάλλευσης
                                                          Ία κράτη μέλη μεριμνούν          ώστε ο φορέας
                                                          εκμετάλλευσης μιας εγκατάστασης για την οποία
                                                          έχει εκδοθεί άδεια λειτουργίας σύμφωνα με την
                                                          παρούσα     οδηγία,    να εκμεταλλεύεται           την
                                                          εγκατάσταση κατά τρόπον ώστε:
                                                          - να λαυθάνονται κατάλληλα προληπτικά μέτρα
                                                          κατά της ρύπανσης·
                                                          • να προλαμβάνεται η δημιουργία αποβλήτων ή τα
                                                          απόβλητα να ανακυκλώνονται            εφόσον     είναι
                                                          τεχνικώς εφικτό και οικονομικώς      συμφέρον
                                                          - η ενέργεια, το νερό και οι φυσικοί πόροι να
                                                          χρησιμοποιούνται ορθολογικά-
                                                          - να λαμβάνονται τα αναγκαία μέτρα για την
                                                          πρόληψη ατυχημάτων και να περιστέλλονται οι
                                                          υπό του ανθρώπου και του               περιβάλλοντος
                                                          επιπτώσεις.
                                                          Ία κράτη μέλη μεριμνούν          ώστε ο φορέας
                                                          εκμετάλλευσης να λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα
                                                          προς αποτροπή πρόκλησης           ζημιών επί του
                                                          ανθρώπου και του περιβάλλοντος αφ'ότου η
                                                          εγκατάσταση έχει οριστικώς παύσει να λειτουργεί.
                                                    Άρθρο 4
Τα κράτη μέλη έχουν την υποχρέωση να                      Ία κράτη μέλη μεριμνούν ώστε μετά την 30/7
εξασφαλίζουν ότι μετά την 30/7 \ουνϊου 2005 δεν           Ιουνίου 2005 καμία εγκατάσταση να μη λειτουργεί
πρόκειται να λειτουργεί υφιστάμενη εγκατάσταση            χωρίς άδεια που θα έχει εκδοθεί δυνάμει της
χωρίς άδεια που έχει εκδοθεί δυνάμει της                  παρούσας οδηγίας ή άδεια ανταποκρινόμενη          στις
παρούσας     οδηγίας    εφόσον     δεν      ορίζεται      βασικές απαιτήσεις των άρθρων 2α, 8, 9 και 13.
διαφορετικά   από ειδική     κοινοτική      διάταξη.      εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από ειδικές
Εφόσον παραβιάζονται ποιοτικά πρότυπα για το              διατάξεις της κοινοτικής     νομοθεσίας.      Εφόσον
περιβάλλον ή ελλείψει τους, οι           αντίστοιχες      παραβιάζονται     ποιοτικά     πρότυπα       για    το
κατευθυντήριες γραμμές που ήδη έχει διατυπώσει            περιβάλλον ήι ελλείψει αυτών, οι           αντίστοιχες
η Παγκόσμια Οργάνωση         Υγείας σχετικά, οι           κατευθυντήριες      γραμμές     της       Παγκόσμιας
υφιστάμενες εγκαταστάσεις υποβάλλονται         κατά       Οργάνωσης Υγείας, οι υφιστάμενες εγκαταστάσεις
προτεραιότητα σε αυτή τη διαδικασία χορήγησης             υποβάλλονται κατά προτεραιότητα σε αυτή τη
άδειας.                                                   διαδικασία χορήγησης άδειας.
                                           Άρθρο 8 παράγραφος 3
Η    άδεια προβλέπει     δεόντως     τον     έλεγχο,      συχνότητα και τη διαδικασία αξιολόγησης ενώ
καθορίζοντας    τη μεθοδολογία μέτρησης,          τη      παράλληλα      προβλέπει      την        υποχρεωτική
συχνότητα και τη διαδικασία αξιολόγησης ενώ               ενημέρωση της αρμόδιας αρχής με την παροχή
παράλληλα      προβλέπει     την       υποχρεωτική        των απαραίτητων δεδομένων για τον έλεγχο της
ενημέρωση της αρμόδιας αρχής με την παροχή                συμμόρφωσης προς την άδεια. Παράλληλα η
των απαραίτητων δεδομένων για τον έλεγχο της              άδεια προβλέπει ότι ένα ανεξάρτητο εργαστήριο
συμμόρφωσης προς την άδεια. Παράλληλα η                   δοκιμών επιβεβαιώνει σε τακτά διαστήματα ότι οι
άδεια προβλέπει ότι ένα ανεξάρτητο εργαστήριο             δοκιμές για τις εκπομπές που εκτελούν ο φορέας
δοκιμών επιβεβαιώνει ότι οι δοκιμές για τις               εκμετάλλευσης ή τρίτοι είναι σύμφωνες με το
εκπομπές που εκτελούν ο φορέας εκμετάλλευσης              πρότυπο ΕΝ 4 5 0 0 1 .
ή τρίτοι είναι σύμφωνες με το πρότυπο ΕΝ
45001.
 ---pagebreak---                                            Άρθρο 8 παράγραφος 4
 Η άδεια περιέχει όρους υε τους οποίους                   διαγράφεται
 εξασφαλίζεται ότι, υετά από την οριστική διακοπή
λειτουργίας της εγκατάστασης, λαυθάνονται όλα
 τα απαοαίτητα υέτοα προκειμένου να εξασφαλισθεί
 ότι δεν θα επιβαρυνθεί το περιβάλλον.
                                           Άρθρο 8 παράγραφος 5
Η άδεια περιλαμβάνει προϋποθέσεις όσον αφορά              Η άδεια περιλαμβάνει προϋποθέσεις όσον αφορά
το ενδεχόμενο βλάβης του εξοπλισμού για τον               το ενδεχόμενο αστοχίας!μηχανικής βλάβης του
έλεγχο της ρύπανσης καθώς και οριακές τιμές               εξοπλισμού ελέγχου της ρύπανσης, καθώς και
εκπομπών για συνθήκες λειτουργίας εκτός των               οριακές τιμές εκπομπών για συνθήκες λειτουργίας
φυσιολογικών όπως η λειτουργία κατά το στάδιο             εκτός των κανονικών        όπως η     δοκιυαστική
προσαρμογής, η έναρξη και η περάτωση της                  λειτουργία,   η έναρξη και η περάτωση         της
λειτουργίας όμως δεν περιλαμβάνει διατάξεις που          λειτουργίας, όμως δεν περιλαμβάνει διατάξεις που
να θίγουν την προστασία και την ασφάλεια των              να θίγουν την ανάγκη προστασίας και την
εργαζομένων.                                              ασφάλεια των εργαζομένων.
                                          Άρθρο 14 παράγραφος 1
Ία κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα                 Ία κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα
μέτρα προκειμένου       να εξασφαλίσουν ότι οι           μέτρα προκειμένου       να εξασφαλίσουν ότί οι
αιτήσεις για άδεια ή για ουσιαστικές μεταβολές            αιτήσεις για άδεια εκμετάλλευσης και ουσιαστικών
βρίσκονται στη διάθεση του κοινού για κατάλληλο          μεταβολών βρίσκονται στη διάθεση του κοινού για
χρονικό    διάστημα     εξασφαλίζοντας    του    το      κατάλληλο χρονικό διάστημα. Ίο κοινό θα έχει το
δικαίωμα να διατυπώσει σχόλια επ' αυτών πριν η            δικαίωμα να διατυπώσει σχόλια επ' αυτών πριν η
αρμόδια αρχή καταλήξει σε απόφαση. Η απόφαση              αρμόδια αρχή καταλήξει         σε απόφαση.     Η
με τουλάχιστον ένα αντίγραφο της άδειας και               απόφαση, με ένα αντίγραφο της άδειας, και
οιαδήποτε     αναθεώρηση     της στη       συνέχεια       οιαδήποτε     αναθεώρηση     της στη     συνέχεια
διατίθεται επίσης στο κοινό.                              διατίθεται επίσης στο κοινό.
                                       Άρθρο 14 τελευταίο εδάφιο (νέο)
                                                          Για την παροχή πληροφοριών δυνάμει του άρθρου
                                                          10, ενδέχεται να επιβληθεί η καταβολή τέλους,
                                                          του οποίου όμως το ύψος πρέπει να είναι λογικό
                                                         και να μην υπερβαίνει το ύψος των διοικητικών
                                                         δαπανών που απαιτούνται          για παροχή των
                                                         πληροφοριών.
 ---pagebreak---                                              'Αρ0ρο 18
Η παρούσα οδηγία δεν εμποδίζει τα κράτη μέλη          1 ΓΗ παρούσα οδηγία δεν εμποδίζει τα κράτη μέλη
να διατηρούν ή να καθιερώνουν      αυστηρότερα        να διατηρούν ή να καθιερώνουν          αυστηρότερα
προστατευτικά μέτρα, συμβιβάσιμα προς την             προστατευτικά     μέτρα,    συμβατά     προς     την
κοινοτική   νομοθεσία.  Ία   εν λόγω     μέτρα        κοινοτική    νομοθεσία.    Ία    εν λόγω      μέτρα
ανακοινώνονται στην Επιτροπή-                         ανακοινώνονται στην Επιτροπή-
                                                      2. Ία κράτη μέλη δύνανται να λαμβάνουν άλλα
                                                      προστατευτικά μέτρα πέραν των όσων εκτίθενται
                                                      στην παρούσα οδηγία, υπό τον όρο ότι τα μέτρα
                                                      αυτά θα είναι συμβατά με το              υφιστάμενο
                                                      κοινοτικό δίκαιο, Ιδιαίτερα, δύνανται:
                                                      - να καθορίζουν περιοχές που έχουν πληγεί
                                                      ιδιαιτέρως από τη ρύπανση ή που χρήζουν ειδικής
                                                      προστασίας και να απαγορεύουν την κατασκευή
                                                      ορισμένων κατηγοριών         εγκαταστάσεων ή να
                                                      θέτουν επιπλέον όρους για τη λειτουργία τους,
                                                      πέρα από την απαίτηση χρήσης των βέλτιστων
                                                      διαθέσιμων τεχνικών
                                                      - να χρησιμοποιούν, όπου αρμόζει, οικονομικά
                                                      μέσα-
                                                      • να απαιτούν την υπαγωγή στις διατάξεις της
                                                      παρούσας οδηγίας και          άλλων      κατηγοριών
                                                      εγκαταστάσεων, πέρα από όσες περιέχονται στο
                                                      παράρτημα Ι·
                                                      - να θεωρούν ως ρυπαντικές και άλλες ουσίες και
                                                      παρασκευάσματα, πέραν όσων εκτίθενται           στο
                                                      παράρτημα 11IX·
                                                       3. Ία κράτη μέλη γνωστοποιούν στην Επιτροπή
                                                       τα μέτρα που θεσπίζουν κατ εφαρμογή του
                                                      παρόντος άρθρου. Me βάση τις εν                λόγω
                                                      πληροφορίες, η Επιτροπή εξετάζει την ανάγκη
                                                       εναρμόνισης των εν λόγω μέτρων και υποβάλλει
                                                      κατάλληλες προτάσεις στο Συμβούλιο.
                                    Παράρτημα Ι σημείο 1.1 .α (νέο)
                                                       1.1 .α Πυρηνική εγκατάσταση, πτυχές που          δεν
                                                      καλύπτονται από τη συνθήκη Ευρατόμ.
                                    Παράρτημα Ι σημείο 2.5.σ (νέο)
                                                       2.5.α     Εγκαταστάσεις               ανακύκλωσης
                                                       παλαιοσιδηρικών
                                       Παράρτημα Ι σημείο 5.1
5.1 Εγκαταστάσεις για την επεξεργασία με καύση         Εγκαταστάσεις για την δια καύσεως επεξεργασία
στερεών και υγρών αποβλήτων που δεν είναι              επικίνδυνων ή ακίνδυνων στερεών και υγρών
επικίνδυνα                                             αποβλήτων.
 ---pagebreak---                                    Παράρτημα Ι, σημείο 6.1
6.1 Εγκαταστάσεις για την παραγωγή                6.1 Εγκαταστάσεις για την παραγωγή
χαρτοπολτού (συμπεριλαμβανομένων των μύλων            χαρτοπολτού (συμπεριλαμβανομένων των μ
ολοκληρωμένου χαρτοπολτού, χάρτου και             ολοκληρωμένου χαρτοπολτού, χάρτου και
χαρτονιού) με δυναμικό παραγωγής τουλάχιστον          χαρτονιού) με δυναμικό παραγωγής τουλά
10.000 τόννων ετησίως καθώς και εγκαταστάσεις       10.000 τόννων ετησίως καθώς και εγκαταστάσε
για την παραγωγή χάρτου και χαρτοπολτού με           για την παραγωγή χάρτου και χαρτοπολτού
δυναμικό παράγωγης τουλάχιστον 25.000 τόννων           δυναμικό παραγωγής τουλάχιστον 10.000 τό
ετησίως.                                        ετησίως.
                                   Παράρτημα Ι σημείο 6.4
6.4 Εγκαταστάσεις συσκευασίας και επεξεργασίας        6.4 Εγκαταστάσεις επεξεργασίας τροφίμων
τροφίμων υε προσωπικό που υπερβαίνει τα 50             τις οποίες εκπέμπονται ή δυνατόν να εκπέμ
άτουα.                                            ουσίες και παρασκευάσυατα που σπσριθυούντ
                                                  στο αντίστοιχο τυήυα του παοαρτήυατος III και
                                                  που είναι πιθανό να προκαλέσουν οχλήσεις.
                                Παράρτημα Ι, σημείο 6.7.α (νέο)
                                                  6.7.σ Εγκαταστάσεις ηλεκτρολυτικής ή χημικής
                                                  επιμετάλλωσης επιφανειών.
                             Παράρτημα III (Νερό) σημείο 10σ (νέο)
                                                  10σ Παρασιτοκτόνα και βιοκτόνα, εξαιρουμένω
                                                  εκείνων που μετατρέπονται ταχέως σε ουσίες
                                                  Βιολογικώς αβλαβείς.
                             Παράρτημα III (Νερό) σημείο 10)? (νέο)
                                                  ΛΟβ Ουσίες που περιέχονται σε απορρυπαντικά κ
                                                  προϊόντα      καθαρισμού:       υπεοΒοοικά.
                                                  πολυανθρακοξυλικά. νονυλφαινόλες.
                             Παράρτημα III (Νερό) σημείο 10κ (νέο)
                                                  10κ Συμπλεκτικοί παράγοντες. ΝΤΑ, EDTA, DTPA
 ---pagebreak---                                                          ISSN 0254-1483
                                               COM(95) 88 τελικό
                                               ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                   14
                            Αριθ. καταλόγου : CB-CO-95-100-GR-C
                                                   ISBN 92-77-86835-X
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Luxembourg
                                    ι-