CELEX: 51988PC0388R(01)
Language: el
Date: 1988-08-09
Title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την έγκριση ειδικού προγράμματος έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης στον τομέα της ενέργειας - μη πυρηνικές πηγές ενέργειας και ορθολογική χρησιμοποίηση της ενέργειας - 1989-1992 "JOULE" (JOINT OPPORTUNITIES FOR UNCONVENTIONAL OR LONG-TERM SUPPLY) (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 388
Vol. 1988/0141
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---   ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                        ΚΟΜ(88 )   388 τελικό /2 - SΥΝ 143
CORRIC-ENDUM                                            Βρυξέλλες , 9 Αυγούστου 1988
Ce document annule et remplace
le document C0M(88 ) 388 final - SYN 143
du 20 jui l let 1988
CONCERNE TOUTES LES VERSIONS LINGUISTIQUES
                          ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                 για την έγκριση ειδικού προγράμματος έρευνας και
                  τεχνολογικής ανάπτυξης στον τομέα της ενέργειας
 - μη πυρηνικές πηγές ενέργειας και ορθολογική χρησιμοποίηση της ενέργειας
                                       1989-1992
                                         " JOULE "
          ( JOINT OPPORTUNITIES FOR UNCONVENTIONAL OR LONG-TERM SUPPLY )
                           ( υποβληθεί σα από την Επιτροπή )
                                             /   iT
                                                               \
                                         (f .         - У    X   \
 ---pagebreak---                                 ΠΕΡΙΛΗΨΗ
 Θέμα : Ε'δικό πρόγραμμα ΕΚ Α ατον τομέα της ενέογειας
         - μη πυρηνικές μοοφές ενέργειαε και ορθολογική χρησιμοποίηση
                                   της ενέργειας -
                              ( 1989 - 1992 )
                                " JOULE"
( Joint Opportunities for Unconventional or Long term supply )
        Στο πρόγραμμα-πλαίσιο για τις κοινοτικές δράσεις έρευνας και ,
 τεχνολογικής ανάπτυξης (1987 - 1991 ) αναγνωρίζεται η ανάγκη να συνε¬
 χιστεί , προσαρμοσμένη όμως στα νεώτερα δεδομένα, η δράση Ε & Α
 που έχει αναληφθεί από το 1975 στον τομέα της ενέργειας ( κατευθυντή¬
 ρια γραμμή 5.3 ).
        Η Κοινότητα έχει "θέσει νέους ενεργειακούς στόχους για το 1985
 και έχει καθορίσει τα κατάλληλα μέσα για την επίτευξή τους .
        Οι απαιτήσεις στον τομέα του περιβάλλοντος, και ιδιαίτερα η
 μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης, επιβάλλουν την ισόρροπη επιδίωξη
 των στόχων . στον τομέα του περιβάλλοντος και της ενέργειας .
       Η ανάπτυξη προηγμένων ενεργειακών τεχνολογιών πρέπει να συμβάλει
 στην τόνωση και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των βιομηχανιών ,
 περιλαμβανόμενων των ΜΜΕ της Κοινότητας .
       Λόγω της συνάρτησης αναγκών-πόρων στις αναπτυσσόμενες χώρες ,
 απαιτείται να τεθούν στη διάθεσή τους τα κατάλληλα τεχνολογικά μέσα .
       Τα ανωτέρω στοιχεία αποτελούν στόχους που μπορεί να επιτευχθούν
 λόγω της προόδου που έχει επέλθει        στην ανάπτυξη και τη διαθεσιμό¬
  τητα τεχνικών διαδικασιών και προϊόντων με τις οποίες δίνεται η δυνα¬
  τότητά ορθολογικής χρησιμοποίησης της ενέργειας , χρησιμοποίησης των
 στερεών καυσίμων και των υδρογονανθράκων χωρίς ρύπανση και με αποδοτική
 και οικονομική χρησιμοποίηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας .
    ·■ β ανωτέρω θεώρηση Αικαισλογι ί ιην ιιρόιαοη ι ιΛικυύ ιειμαι. ιούς
  προγράμματος Ε & . Α στον τομέα της ενέργειας - μη πυρηνικές μορφές
  ενέργειας και ορθολογική χρησιμοποίηση της ενέργειας - ( 1989 - 1992 )
  που εξασφαλίζει τη συνέχιση των προσπαθειών οι οποίες έχουν αναληφθεί
  από το 1975 και εγγυάται το μέγιστο όφελος από τα αποτελέσματα που
  έχουν προκύφει και την πρόοδο που έχει μέγρι τώοα πραγματοποιηθεί στον
  τομέα των ενεργειακών τεχνολογιών .
 ---pagebreak--- Για τον σκοπό αυτό, το προτεινόμενο πρόγραμμα βασίζεται στους ακόλουθους
άξονες :
-    την ανάλυση ουοτημάτων και μοντέλων για την ενέργεια και το
     περ ι βάλλον
     την ορθολογική χρησιμοποίηση της ενέργειας
     την τελειοποίηση της βέλτιστης κο· " καθαρής" εκμετάλλευσης των
     ενεργειών από το υπέδαφος
     τήν ανάπτυξη των ανανεωτικών μορφών ενέργειας·
Το ποοόν το οποίο θεωρείται αναγκαίο για την εκτέλεση του ειδικού
προγράμματος που εντάσσεται οτην κατευθυντήρια γραμμή 5.3 του προ-
γράμματος-πλαίσ ιο ανέρχεται σε 122 εκατομμύρια ΕΟυ .
 ---pagebreak---                 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ
1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ
2. ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ
3. ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΙ ΕΚΤΕΛΕΣΗ
4. ΥΠΟΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ
   I    Μοντέλα για την ενέργεια και το περιβάλλον
   II   Ορθολογική χρησιμοποίηση της ενέργειας
   III  Ενέργεια από το υπέδαφος
   IV   Ανανεώσιμες πηγές ενέργειας
 ---pagebreak---          ΠΡΟΤΑΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Ε & Α ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ( 1989-1992 )
                                           " JOULE " .
      ( Joint   Opportunities     for   Unconventional or Long-term Energy supply )
1 .   EiZArorH
      Η παρούσα πρόταση αφορά πολυετές πρόγραμμα Ε & Α οτον τομέα της ενέργειας
      για τα έτη 1989-1992 . Υποβάλλεται με οκοπό την υλοποίηση του σημείου
      5.3 του προγράμματος πλαίσιο για την ΤΕ ^ . Α κατά την περίοδο 1987-1991 .
     Με το πρόγραμμα αυτό μπορεί να καλυφθούν όλες οι παράμετροι Ε & Α
      όσον αφορά την παραγωγή και χρήση της ενέργειας εκτός από την πυρηνική
      ασφάλεια, τη διάθεση ραδιενεργών αποβλήτων , τη θέση πυρηνικών σταθ ¬
     μών εκτός λειτουργίας και την ενέργεια σύντηξης που αποτελούν αντι ¬
     κείμενο ξεχωριστών προγραμμάτων .
     Στο παρόν έγγραφο η πρόταση παρουσιάζεται συνοπτικά . Λεπτομέρειες για
     κάθε μέρος δίδονται στο έγγραφο εργασίας που επισυνάπτεται .
     Το πρόγραμμα έχει σαν στόχο να συμβάλει στην :
     1 ) αύξηση μακροπρόθεσμα της ασφάλειας εφοδιασμού σε ενέργεια και μείωση
          των εισαγωγών ενέργειας με διαφοροποίηση των πηγών και αποδοτικό ¬
          τερη χρήση της ενέργειας , παρέχοντας έτσι τεχνική υποστήριξη στην
          επίτευξη των ενεργειακών στόχων που έχουν τεθεί από την Κοινότητα
          για το 1975 "
     2 ) άμβλυνση των περιβαλλοντολογικών προβλημάτων που έχουν σχέση με τη
          μετατροπή και τη χρήση της ενέργειας "
     3 ) βελτίωση της      βιομηχανικής ανταγωνιστικότητας στις ΕΚ λόγω α )
          μείωσης Του κόστους της ενέργειας και β ) ανάπτυξης των ενεργειακών
          τεχνολογ ιών "
     4 ) δημιουργία της μεγάλης εσωτερικής αγοράς το 1992 οτον τομέα
          της ενέργειας , μεταξύ άλλων με έρευνες που θα οδηγήσουν σε πρότυπα
          και κανόνες "
     5 ) επίλυση τεχνικών προβλημάτων ενεργειακού εφοδιασμού και χρησιμοποίησης
          της ενέργειας στις αναπτυσσόμενες χώρες .
     Η χρηματοδότηση από δημόσιους πόρους της Ε & Α στον τομέα της ενέργειας
     δικαιολογείται λόγω του στρατηγικού χαρακτήρα της ενέργειας . 0 ενεργεια ¬
     κός εφοδιασμός δεν αποτελεί αυτοσκοπό αλλά παράγοντα οικονομικής και
     κοινωνικής ανάπτυξης . Οι επενδύσεις στον τομέα της ενέργειας είναι
     σημαντικές ( περίπου 70 δισεκ . ΕΟυ ετησίως στην ΕΚ ). Πρόσφατα                η
     μείωση των τιμών πετρελαίου είχε            σαν αποτέλεσμα σημαντική μείωση
     των επενδύσεων Ε & Α τόσο στον ιδιωτικό όσο και στο δημόσιο τομέα .
     Παραμένει όμως η ανάγκη να συνεχισθεί η έρευνα που πραγματοποιήθηκε
     μέχρι τώρα έτσι ώστε να μη μειωθεί η κεκτημένη ταχύτητα και να
     καταστούν διαθέσιμες κατάλληλες τεχνολογίες               για την περίπτωση
     που θα εμρανισθούν δυσκολίες εφοδιασμού. Συγκεκριμένα, οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας δεν
     έχουν συναντήσει ευρεία απήχηση στη βιομηχανία. Οι ενέργειες αυτές απαιτούν μοκρόπνοες
     προσπάθειες Ε & Α και ενδεχομένως ανάληψη υποχρεώσεων σε πολιτικό επίπεδο, πρακειμένου η
     ανάπτυξή τους να συνεχισθεί παρά τις βραχυπρόθεσμες διακυμάνσεις των τιμών ενέργειας .
     Κίνητρο για την Ε & Α καθώς και σχέδια επίδειξης στον τομέα της ενέργειας σε επίπεδο ΕΚ
     αποτελεί η ανάγκη να δοθεί επιστημονική και τεχνική υποστήριξη στους ενεργειακούς στόχους
     που καθόρισε το Συμβούλιο κα θώς και στην κοινοτική περιβαλλοντολσγική πολιτική, λόγω της οποίας
    τίθενται περιορισμοί στην παραγωγή και χρήση της ενέργειας. Η Ε & Α στον τομέα της ενέργειασ σε
    επίπεδο ΕΚ πρέπει να βοηθήσει να γίνει φθηνότερη      η καθαρότερη ενέργεια ώστε να βελτιωθεί η
    βιομηχανική ανταγωνιστικότητα στο σύνολό της · και να αναπτυχθούν νέες ή βελτιωμένες ενεργεί ακες
    τεχνολογίες
 ---pagebreak---                                       - 2 -
      και να είναι ανταγωνιστική η θέση της Κοινότητας στην παγκόσμια αγορά . Πρέπει
      επίσης να «χιβάλλει στην καθιέρωση σταθερών προτύπων και κανόνων απόδοσης
      και ποιότητας για τη μεγάλη εσωτερική αγορά του 1992 . Αποτελεί το ιδιαίτερα
      ενδεδειγμένο μέσο προώθησης της συνεργασίας μεταξύ κρατών μελών και , με
      την εναρμόνιση των μεγάλων εθνικών προγραμμάτων, αύξησης της αξίας που
      έχει στο σύνολό της η χρηματοδοτούμενη σε εθνικό επίπεδο έρευνα .
     Μπορεί να προστεθεί ότι ή Ε 8 Α στη μηπυρηνική'             ενέργεια συνεπάγεται
      τη συμμετοχή σημαντικού ποσοστού ΜΜΕ (όπως π.χ . στις ανανεώσιμες πηγές
      ενέργειας και στον τομέα των υδρογονανθράκων ( περισσότερο από το 50Χ
      των συμβάσεων με βιομηχανίες ).
    ΜΕ τα προηγούμενα ; κοινοτικά ενεργειακά προγράμματα Ε 8 Α επήλθε : μεγάλη
    πρόοδος στις βασικές επιστήμες και τεχνολογίες στον τομέα της ενέργειας . Παρα¬
     δείγματα μπορεί να βρει αμέσως κανείς σε τομείς που διαφέρουν πολύ μεταξύ
     τους όπως η μείωση της ειδικής κατανάλωσης σε πολλούς βιομηχανικούς κλάδους ,
     η ανάπτυξη των αντλιών θερμότητας, οι εναλλάκτες οι προηγμένου τύπου
     ηλεκτρικοί συσσωρευτές, τα ηλεκτρικά στοιχεία καυσίμου^      η καύση κατά τρόπο
     βελτιωμένο και με μειωμένη ρύπανση, η βελτίωση τεχνολογίας και μείωση του
     κόστους των ανεμογεννητριών , η ανάπτυξη της τεχνολογίας ηλεκτρικών στοιχείων
     λεπτής μεμβράνης και συστημάτων φωτοβολταϊκης       μετατροπής, η καθιέρωση κοινοτικών
     προτύπων για ενεργά ηλιακά συστήματα, παθητική ηλιακή αρχιτεκτονική, μέθοδοι
     βιολογικής μετατροπής και ενεργειακές καλλιέργειες για την εκμετάλλευση της
     βιομάζας . Επίσης η επαλήθευση τεχνικών πρόβλεψης και ο εντοπισμός γεωθερμικών
     πόρων, η βελτίωση τεχνικών- για βαθειές γεωτρήσεις σε θερμικά αποθέματα και οι
     πρόοδοι της τεχνολογίας για        θερμά ξηρά           πετρώματα, η συνεχιζόμενη
     ανάπτυξη και βελτίωση δοκιμασμένων ενεργειακών μοντέλων και εφαρμογή τους
     καθώς και η ανάπτυξη νέων μοντέλων . Η πρόοδος αυτή απόδωσε χρήσιμα αποτελέσμα¬
     τα που οδήγησαν σε π'άρα πολλές βιομηχανικές εφαρμογές, όπως αναγνωρίζεται
     στην αξιολόγηση που πραγματοποιήθηκε πρόσφατα από ομάδα ανεξάρτητων εμπει ¬
     ρογνωμόνων . Η ομάδα αυτή εξέφρασε την ικανοποίησή της με το περιεχόμενο
     και την ποιότητα των εργασιών που εκτελέσθηκαν στο πλαίσιο του τρίτου
     προγράμματος και σύστησε να προχωρήσει ένα νέο πρόγραμμα . Διατύπωσε
     επίσης ορισμένες κατευθυντήριες γραμμές για τον καθορισμό του και η
     γνώμη της έχει ληφθεί υπόψη κατά την κατάρτιση της παρούσας πρότασης .
2 . ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ
     Το περιεχόμενο του προγράμματος έχει καθορισθεί μετά από εκτενείς διαβου-
     λεύσεις με τους διάφορους παράγοντες και φορείς που εμφανίζονται στο
     χώρο της ενέργειας-κυβερνήσε ις ( ιδιαίτερα μέσω της συμβουλευτικής επιτροπής
     - ΕΔΣ ), εγκαταστάσεις, βιομηχανίες και ερευνητικοί φορείς ) και λαμβάνοντας
     υπόψη τις συστάσεις της επιτροπής αξιολόγησης . Το προτεινόμενο πρόγραμμα
     έχει καταρτι σθεί λαμβάνοντας απόλυτα υπόψη τα γενικά κριτήρια επιλογής
     ενεργειών για το πρόγραμμα-πλαίσιο 1987-1991 .
     Σημαντικό εμπόδιο αποτελεί ο περιορισμός του ανώτατου ορίου χρηματοδότησης
     που τίθεται στο πρόγραμμα-πλαίσιο και αποτέλεσμα του οποίου είναι η
     σημαντική μείωσή του σε Ε(ΧΙ σε σύγκριση με το πρόγραμμα 1985-1988 . Λόγω του
     γεγονότος αυτού έπρεπε να γίνουν δύσκολες επιλογές και να εγκαταλειφθούν
     σημαντικά θέματα έρευνας προκειμένου να συνεχισθούν εκείνα στα οποία
    δόθηκε προτεραιότητα στο πλαίσιο της κοινοτικής έρευνας . Γενικά προτι ¬
     μήθηκαν δύο τύποι ενεργειών : σχέδια έρευνας με στρατηγική σημασία και
     τεχνολογικά σχέδια που αναμένεται ότι βραχυπρόθεσμα ή μεσοπρόθεσμα θα
    αποδώσουν σημαντικά αποτελέσματα διατηρήθηκε όμως η δυνατότητα, σε κάποιο βαθμό,
   συνέχισης της χρηματοδότησης , καθαρά ερευνητικών εργασιών .
 ---pagebreak---                                           - 3 -
   Υπό τις παρούσες συνθήκες θεωρήθηκε ότι ενώ πρέπει να δοθεί περαιτέρω μακρο¬
  πρόθεσμη στήριξη στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας , στο πρόγραμμα πρέπει
   να δοθεί βασική σημασία στην αποδοτική χρησιμοποίηση της ενέργειας και
   τα ορυκτά καύσιμα με στόχο να προκόψουν βραχυπρόθεσμα πρακτικά αποτε ¬
   λέσματα . Η ανάλυση των ενεργειακών συστημάτων ( μοντελοποίηση ) πρέπει να
  συνεχισθεί και να διαφοροποιηθεί, λόγω του κεντρικού ρόλου που θα παίξει
  στον ενεργειακό προγραμματισμό και στον προγραμματισμό της Ε & Α .
   Στ ι ς       κοινωνικοοικονομικές παραμέτρους της παραγωγής και χρήσης της
  ενέργειας θα δοθεί μεγαλύτερη σημασία λόγω του σημαντικού ρόλου που παί ¬
   ζουν για τη διείσδυση στην αγορά νέων τεχνολογικών καθώς και όσον αφορά
  τα μέτρα για την εξοικονόμηση              ενέργειας .
   Έτσι , προτείνεται η υποδιαίρεση             του προγράμματος στα ακόλουθα τέσσερα μέρη :
  I.      Μοντελοποίηση       ενεργειακών συστημάτων , με ιδιαίτερη έμφαση στις αλλη¬
          λεπιδράσεις ενέργειας-περιβάλλοντος και ενέργειας-οικονομίας , προκειμέ -
          νου να προαδιορισθούν πολλά υποσχόμενες κατευθυντήριες γραμμές στον τομέα της ενέργειας
          και της ενεργειακής έρευνας ' λαμβανομένης υπόψη της πραγματοποίησης της
         ευρωπαϊκής εσωτερικής αγοράς .
 II .     Βελτίωση της απόδοσης κατά την παραγωγή και τη χρησιμοποίηση της
          ενέργειας . Γενικά η εξοικονόμηση ενέργειας είναι φθηνότερη από την
          παραγωγή της . Αναγνωρίζεται ότι υπάρχουν ακόμη ευρείες δυνατότητες εξοι ¬
          κονόμησης ενέργειας στους τομείς τελικής χρήσης :              δομικές κατασκευές ,
          βιομηχανία και μεταφορές . Επίσης μπορεί να αναμένεται αποδοτικότερη
          ενεργειακή μετατροπή και αποθήκευση με τη χρήση ηλεκτρικών στοιχείων καυσίμου, μι
          βελτίωση π;ης καύσης και, ενδεχομένως , μακροπρόθεσμα, τη χρησιμοποίηση
          " θερμών” υπεραγωγών       κλπ .
ΙΙΓ. Βέλτιστη και "καθαρή " χρήση των καυσίμων , δηλαδή άνθρακα, πετρελαίου
          και φυσικού αερίου, των οποίων ο ρόλος θα παρσμείνει πολύ σημαντικός
          για τον ενεργειακό εφοδιασμό της ΕΚ κατά τα προσεχή έτη . Είναι σημαντικό
          να αποκτηθεί η επϊστημονική / τεχνική βάση για την ανακάλυψη νέων
          αποθεμάτων υδρογονανθράκων και την εκμετάλλευσή τα·ςκατά τρόπο αποδοτικό .
          Επίσης είναι σημαντικό να μετατρέπονται τα ορυκτά καύσιμα προς χρησιμο¬
          ποιήσιμη ενέργεια με τη μεγαλύτερη δυνατή απόδοση και χωρίς ζημία του
          περιβάλλοντος .
  IV . Η συνεχής ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ( περί λαμβανομένης
          της γεωθερμικής ): ορισμένες από αυτές αποδίδουν σημαντικές ποσότητες
          ενέργειας σε ειδικές περιπτώσεις . Η προσπάθεια πρέπει να συνεχισθεί
         με σκοπό τη βελτίωση της λειτουργίας , τη μείωση του κόστους και την
         αύξηση της αξιοπιστίας των ανανεώσιμων ενεργειακών συστημάτων .
          Περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με το περιεχόμενο του προγράμματος
         δίδονται κατωτέρω στο σημείο 4 .
3 . ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑ Ι_ΕΚΤΕΛΕΣΗ
      Η συνολική χρηματοδότηση, όπως προβλέπετα * στο τψρινό πρόγραμμα-πλαίσιο,
      θα υπερβεί τα 12,2 εκατ . Ευ για την περίοδο που καλύπτει το
      πρόγραμμα . Η κατανομή των οικονομικών πόρων στα διάφορα μέρη του προγράμματος
      θα καθορισθεί τελικά μόνο μετά την αξιολόγηση , σε συνεργασία με την ΕΔΣ,
      του ενδιαφέρόντοσ και της ποιότητας των σχεδίων που έχουν υποβληθεί στο πλαίσιο των προσκλήσεων για
      την υποβολή προτάσεων. Εντούτοις, ενδεικτική, προτείνεται κατ' αρχήν η ακόλουθη κατανομή:
    iî                                 J° «p****"           6 EKOT. ECU
                                                           35 EKOT. ECU
            ω<τα
            λ* τα καύσιμα .                   „
            'οτνεωσιμες
             ανεωσιμες πηγές ενέργειας και γεωθερμία       # g®: fffl
                                                                                                  г
 ---pagebreak---   Ο » διαθέσιμοι κόροι θα χρησιμοποιηθούν :
  α ) για τη χρηματοδότηση έρευνας κοινής δαπάνης              σχεδίων σε διεθνές επίπεδο,
       υποβαλλόμενα κατόπιν δημόσιων προσκλήσεων για την υποβολή προτάσεων .
       Ενώ βασικά η κοινοτική συμβολή θα μπορούσε να ανέρχεται σε 507. (ή στο
       1001 των οριακών δαπανών για τα πανεπιστήμια ) η πολιτική που θα εφαρμοστεί θα είναι
       ευέλικτη. Έτσι τα σχέδια που έχουν ήδη αναπτυχθεί σε σημείο ώστε να
       ανομένεται πως δεν'       θα     απαιτείται πλέον χρηματοδότηση από δημόσιους
       πόρους εκτός του πλαισίου του παρόντος προγράμματος ( και τα οποία ενδεχο¬
       μένως έχουν φθάσει στό σημείο αυτό λόγω ερευνών που έχουν χρηματοδοτηθεί
       παλαιότερα ), θά μπορούν κάλλιστα να χρηματοδοτούνται ·μέ μικρότερα ποσοστά
       ενώ εκείνα τά οποία αφορούν σέ μεγαλύτερο βαθμό βασική έρευνα - θά είναι
       δυνατό να χρηματοδοτούνται κατά μεγαλύτερο ποσοστό "
  β ) για το συντονισμό σχεδίων χρηματοδοτουμένων σε εθνικό επίπεδο και εκείνων
      που έχουν σχέση με ολοκληρωμένα συστήματα παραγωγής ή μετατροπής ενέρ¬
      γειας *
 γ ) για υψηλότερου επιπέδου κατάρτιση επιστημόνων και              ερευνητών σε άλλες
      χώρες, στον τομέα της ενέργειας *
δ)    για την εκτέλεση μελετών και εκτιμήσεων τεχνικών εξελίξεων στον ενεργειακό
      τομέα και την υποστήριξη, σε περιορισμένο βαθμό, βασικής έρευνας *
ε)    για τη διάδοση       αποτελεσμάτων Ε & Α και την τόνωση της εφαρμογής τους .
 θα καταβληθούν προσπάθειες ώστε η συμμετοχή στο πρόγραμμα, να είναι         όσο το δυνατόν
 ευρύτερη ( ερευνητικοί "φορείς, βιομηχανία, ιδίως ΜΜΕ, πανεπιστήμια ) με τη
 διάδοση πληροφοριών, τον καθορισμό σημείων επαφής σε εθνικό επίπεδο και
 στο πλαίσιο επαφών με επαγγελματικές ενώσεις . Με βάση τον προγραμματισμό,
 η πρώτη πρόσκληση για την υποβολή προτάσεων θα δημοσιευθεί το Δεκέμβριο 1988 .
 Πλέον λεπτομερείς προσκλήσεις για υποβολή προτάσεων θά ακολουθήσουν αργότερα .
 Τά αντικείμενα η τα σχέδια που θα έχουν προτεραιότητα θα έχουν
 προσδιορισθεί όσον το δυνατόν σαφέστερα σε συνεργασία με την ΕΔΣ προ-
 κειμένου οι προτείνοντες να βοηθηθούν να καταρτίσουν τα σχέδια τους και
 να επιτευχθεί η διατήρηση των απορρίψεων σε χαμηλά επίπεδα . Τα σχέδια
 πρέπει γενικά να έχουν διεθνικό χαρακτήρα . Οι προτάσεις θα αξιολογηθούν
 από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες με βάση την ποιότητά τους , τη σχέση τους
 με το πρόγραμμα, τις επιτυχίες που έχουν και τις δυνατότητες βιομηχανικής
 εφαρμογής που προσφέρουν . Η απόφαση χρηματοδότησης θα ληφθεί από την Επιτροπή
 σε συνεννόηση με την ΕΔΣ .
 Κατά περίπτωση, με κατάλληλες ρυθμίσεις, θα είναι δυνατή η συμμετοχή ή η σύνδεση κρατών που
 δεν είναι μέλη της ΕΚ, ανάλογα με το σχέδιο.
 Για ορισμένες παραμέτρους της ενεργειακής έρευνας ακολουθούνται άλλοι κανονισμοί
 και αποφάσεις του Συμβουλίου ( έρευνα ΕΚΑΧ για τον άνθρακα, τεχνολογική εξέ¬
 λιξη στον τομέα των υδρογονανθράκων,/. Επιπλέον , με βάση ειδικό κανονισμό
 χρηματοδοτούνται σχέδια επίδειξης . 0 συντονισμός των δραστηριοτήτων αυτών
 θα εξασφαλισθεί με ανάλογη εκπροσώπηση όλων των μερών στις αντίστοιχες
 συμβουλευτικές επιτροπές, με κανονική ανταλλαγή πληροφοριών κλπ .^ προκειμένου
 να αποφευχθούν επικαλύψεις         ή κενά .
 Ειδική προσπάθεια θα καταβληθεί για τη διάδοση των αποτελεσμάτων με συνε¬
 δριάσεις αναδόχων , συμπόσια και συνέδρια καθώς επίσης και για την εισαγωγή
 των δεδομένων σε βάσεις δεδομένων            ( π.χ . 5Ε5ΑΜΕ καί ΑΜΡΕΚΕ ) .
 ---pagebreak---                                       - 5 -
    Τη διαχείριση του προγράμματος θα αναλάβει η Επιτροπή με τη βοήθεια της
    ΕΔΣ αριθ . 7 που συγκροτήθηκε με βάση το ψήφισμα του Συμβουλίου του Ιουνίου
    1984 .
    θα πραγματοποιηθεί ανεξάρτητη αξιολόγηση του συνόλου ενώ οι εκθέσεις για
   κάθε θέμα θα καταρτισθούν σύμφωνα με το σχετικό ψήφισμα του Συμβουλίου
   και την ανακοίνωση της Επιτροπής καθώς και σύμφωνα με τις διατάξεις του
   άρθρου 2 παρ . 2 του προγράμματος πλαισίου .
4. ΥΠΟΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ
    I. ΜΟΝΤΕΛΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΚΑΙ ΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ
   1.1 . Αιτιολόγηση
   Με τα προγράμματα που προηγήθηκαν δημιουργήθηκαν στην Ευρώπη σημαντικές
    δυνατότητες στον τομέα της μοντελοποίηαης . για την ανάλυση της ενεργειακής
   πολιτικής . Τα εργαλεία αυτά χρησιμοποιήθηκαν ευρέως από τις εθνικές
   και κοινοτικές αρχές όχι μόνο στον τομέα της ενέργειας αλλά και σε αναλύσεις
   για το περιβάλλον καθώς και για θέματα 'μακροοικονομικά και βιομηχανικής πολιτικής .
   I. 2 . Στόχοι
   Τα μοντέλα θα αναβαθμισθούν καΓ η χρήση τους θα επεκταθεί έτσι ώστε να
   προκόψει κεντρικός αναλυτικός μηχανισμός            που θα βοηθήσει στον προσανατο­
   λισμό και τον προσδιορισμό της πολιτικής στον τομέα της ενέργειας καθώς και
   των σχετικών προτεραιοτήτων .
   Οι κύριοι στόχοι είνα'ι, η ανάπτυξη των εν λόγω δυνατοτήτων ανάλυσης ώστε
   αφενός να χρησιμοποιούνται στα κράτη μέλη και αφετέρου να αναπτύξουν
   στο σύνολό τους τις δυνατότητες ανάλυσης της ευρωπαϊκής πολιτικής .
   Οι κύριοι τομείς της έρευνας αφορούν την περιγραφή και τυποποίηση των
   συστημάτων ενεργειακού εφοδιασμού και ζήτησης και των αλληλεπ ιδράσεών τους
   με το περιβάλλον και την οικονομία .
   Περιλαμβάνονται τα ακόλουθα ειδικά θέματα :
        1 . Ενεργειακοί πόροι και εφοδιασμός (μοντέλο ΕΡ0Μ >
        2 . Ενεργειακή ζήτηση (μοντέλα ΜΙΘΑ5, ΜΕΟΕΕ και 5ΤΕΜ ) υπό το πρίσμα
            των τιμών καυσίμων , προτιμήσεων του καταναλωτή, διαρθρωτικών
            αλλαγών της οικονομίας ,       διάδοση νέων και περισσότερο αποδοτικών
            τεχνολογιών που χρησιμοποιούν ενέργεια και τεχνολογιών εξοικονόμησης
            ενέργειας .
        3 . Ενέργεια και περιβάλλον : ανάλυση και μοντελοποίηση των αλληλεπιδρά¬
            σεων ενέργει ας /περ ιβάλλοντος και της επίδρασής τους στους βιομηχανι ¬
            κούς τομείς ( μοντέλο ΕΡΟΜ)* ανάπτυξη προσέγγισης περισσότερο το-
            μεακής, όπου θα περιλαμβάνεται η αξιολόγηση δυνατοτήτων παραγωγής
            ηλεκτρικής ενέργειας * βελτίωση των πληροφοριών σχετικά με τους
            ενεργειακούς πόρους " επιπτώσεις των ρυθμίσεων στο κόστος και τις
            επακόλουθες ανάγκες όσον αφορά τον ανταγωνισμό .
        4 . Αλληλεπιδράσεις με άλλες κατά τομέα πολιτικές :
            διασύνδεση ενέργει ας /ο ικονομί ας, αύξηση του ανταγωνισμού, χαλάρωση
            των εμποδίων στις συναλλαγές, μείωση των ρυθμιστικών παρεμβάσεων
            και     επιπτώσεις της ενιαίας ευρωπαϊκής πράξης ( μοντέλο ΗΕΚΜΕδ ) .
        5 . Τεχνικοοικονομικξ μελέτες ενεργειακών τεχνολογιών .
                                                                                    9
 ---pagebreak---                                             - 6 -
 II . ΟΡΘΟΛΟΓΙΚΗ ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
 II . 1 Αιτιολόγηση
Το 39Ζ της κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας οτην ΕΟΚ καλύπτει ανάγκες
κτιρ(ων (24% για θέρμανση χώρων, 15% για ηλεκτρική ενέργεια ) ενώ το 36%
καταναλ ί σκέτα ι οτη βιομηχανία και το 25% στις μεταφορές .
Το πεδίο που απομένει ακόμη όσον αφορά τη μείωση της ζήτησης πρωτογενούς
ενέργειας μέσω της εξοικονόμησης ενέργειας στους εν λόγω τομείς τελικής
χρήσης καθώς επίσης όσον αφορά τη βελτίωση του ενεργειακού εφοδιασμού
και της αποθήκευσης της ενέργειας είναι ευρύ . Εξοικονόμηση ενέργειας
κατά πολύ μικρό ποσοστό έχει σαν αποτέλεσμα την εξοικονόμηση δισεκατομμυρίων
ΕΟυ καθώς και τη μείωση των εκπομπών ρύπων . Επιπλέον , η έρευνα για την
ορθολογικότερη χρήση της ενέργειας είναι δυνατόν να οδηγήσει σε τεχνολο¬
γικές προόδους που μπορούν να βελτιώσουν την κατάσταση της κοινοτικής
βιομηχανίας σε σχέση με εκείνη των ανταγωνιστών τους .
II . 2 Στόχοι
0 αντικειμενικός ακοπός είναι . η ανάπτυξη ενεργειοκών τεχνολογιών για τους τομείς στους ,
οποίους χρησιμοποιείται και παράγεται ενέργεια και οι οποίες αναμένεται
ότι θα οδηγήσουν σε σημαντικές βελτιώσεις όσον αφορά την αποδοτική
χρησιμοποίηση της ενέργειας και. την καταπολέμηση της ρύπανσης .
Μετά από συνεννοήσεις με τη βιομηχανία και με εμπειρογνώμονες, επι λέχθηκαν
ορισμένες βασικές τεχνολογίες από τις οποίες μερικές αφορούν περισσότερους
από έναν τομείς τελικής χρήσης .                   Οι τεχνολογίες αυτές αναφέρονται στη
συνέχεια υπό ένα από τους δύο τίτλους : τομέας τελικής                      χρήσης . και
ενεργειακός εφοδιασμός και αποθήκευση της ενέργειας .
II . 2.1    Εξοικονόμηση ενέργειας στους τομείς τελικής ...                 χρήσης-
II . 2.1.1 0ικο6ομές :0 στόχος είναι η μείωση της χρησιμοποιούμενης θερμότητας
              και ηλεκτρικής ενέργειας στα κτίρια . Αυτό πρέπει να επιτευχθεί
              με βελτίωση της λειτουργίας και της οικονομίας στα κτίρια
              χωρίς σημαντικές επιπτώσεις στις α£χι τεκτονικές δυνατότητες, με
              συνδυασμό εφαρμογών για την εξοικονόμηση ενέργειας και τη
              χρησιμοποίηση ηλιακής ενέργειας .
          α ) Εξοικονόμηση ενέργειας : εξοικονόμηση ηλεκτρισμού στα κτίρια
              με τη χρησιμοποίηση αποδοτικότερων μέσων για το φωτισμό, αποδοτικότερων συαι
              κλπ.' καθαρισμός του αέρα, αερισμός και σχετικά προβλήματα *
              διατήρηση καί- έλεγχος της ενέργειας ( π.χ . συστήματα διαχείρισης
              κτιρίων )* ανάπτυξη αντλιών θερμότητας μεγάλης αποδοτικής ικανότητας
               ()10ΟΜ) (για χρήσή και στη βιομηχανία)*
         β)     Κτιριακές εφαρμογές της ηλιακής ενέργειας : ανάπτυξη ολοκληρωμένων
              εργαλείων μελέτης για παθητικά ηλιακά συστήματα και εξοικονόμηση
              ενέργειας, οε συνδυασμό με μεθόδους αξιολόγησης της λειτουργίας *
              ανάπτυξη και δοκιμή συστατικών μερών που ενεργούν σαν παθητικά
              ηλιακά συστήματα και συμβάλλουν στην εξοικονόμηση ενέργειας * τεχνο
              λογία πληροφοριών για τον έλεγχο * προώθηση της μεταφοράς τεχνολο¬
              γίας προς τους χρήστες (αρχιτέκτονες και οικοδόμοι ).
ΙΙ.2.1.2. Τεχνολογία καυατςί η έρευνα για την καύση, η οποία παίζει ρόλο σε πολλές διαδικασίες μετατ
             μφρρεί να
             μπορεί      αιμ#λλει σημαντικά - τόσο στην εξοικογόμΤΡη ενέργειας όσο και στην καταπολέμηση
             ρύπανσης ., Αυτό, ισχύει για τον τομέα των μεταφορών, το. βιοστχανικο τομέα και την παραγωγή
                                                                                                      IOMT)
 ---pagebreak---                                                 -7-
       Τα κύρια θέματα προς εξέταση είναι :
       α ) Ανάπτυξη των εργαλείων και της βασικής έρευνας που είναι αναγκαία για την
             ανάπτυξη διάφορων συστημάτων καύσης " βασική Η Ε & Α για την καύση και τις
             τυρβώδεις διαδικασίες * ανάπτυξη τεχνικών διαγνωστικής ( Ι_Α$ΕΡ ) για
           ■ μετρήσεις σε διαδικασίες καύσης " ανάπτυξη μοντέλων προσομοίωσης με υπολο ¬
             γιστές , πειραματική επαλήθευση και καθιέρωση "
     β)      Ανάπτυξη συστημάτων καύσης αποδοτικών ενεργειακά, που προκαλούν χαμηλή
             ρύπανση/ με ικανοποιητική σχέση κόστους-απόδοσης για μηχανές εσωτερικής
             καύσης,. βιομηχανικές εγκαταστάσεις καύσης ( π.χ . κλίβανοι , κάμινοι )
             και καύση     οε αεροστρόβιλους .
II .2.1 .3 Βιομηχανία: Εκτιμάται ότι η περαιτέρω χρήση νέων τεχνολογιών για την
             εξοικονόμηση ενέργειας θα μπορούσε μακροπρόθεσμα να επιφέρει μείωση
             κατά 20 7. στη σημερινή κατανάλωση ενέργειας από τη βιομηχανία . Στόχος
             είναι η ανάπτυξη μεθόδων και ενεργειών που προωθούν την εξοικονόμηση
             ενέργειας και την καταπολέμηση της ρύπανσης στη βιομηχανία . Αναγνωρίζεται
             ότι οι μεταβολές στις βιομηχανικές διαδικασίες μπορεί να οφείλονται σε
             πολλές άλλες αιτίες εκτός από την εξοικονόμηση ενέργειας : αύξηση της
             παραγωγικότητας , οικονομία πρώτων υλών, μείωση της ρύπανσης και των
             αποβλήτων . Σε περίπτωση που η εξοικονόμηση ενέργειας αποτελεί σημαντική
             συνιστώσα ενόζ σχεδίου, το σχέδιο αυτό είναι δυνατόν να χρηματοδοτηθεί .
             Στο πλαίσιο επαφών με τη βιομηχανία καθορίσθηκαν οι ακόλουθοι τομείς
             που θεωρείται ότι έχουν προτεραιότητα : μονάδες που λειτουργούν με βάση
             νέες αρχές και είναι βελτιωμένες καθώς επίσης νέες κατευθυντήριες γραμ¬
             μές για την εξοικονόμηση ενέργειας " συστατικά μέρη και συστήματα όπως
             εναλλάκτες θερμότητας , αντλίες θερμότητας με αναρρόφηση ( υψηλής θερμο¬
             κρασίας ) και μετατροπής θερμότητας * μοντέλα προσομοίωσης διαδικασιών
            έντασης ενέργειας * αισθητήρες , οργανολογία και έλεγχος .
         4
II . 2 . 2 Ενεργειακός εφοδιασμός και αποθήκευση ·
II .2.2.1 . ^ιεκχρικά στοιχεία καυσίμων ; Τα      ηλεκτρικά στοιχεία καύσιμων παρουσιάζουν
            μεγάλες δυνατότητες όσον αφορά την εξοικονόμηση ενέργειας (η απόδοση
            της μετατροπής μπορεί να αυξηθεί κατά 50Χ ) και την καταπολέμηση της
            ρύπανσης (που μπορεί να κατέλθει κατά μία τάξη μεγέθους χαμηλότερα
            σε σχέση με την άμεση χρήση του καυσίμου ). 0 γενικός στόχος είναι
            η ανάπτυξη μεγάλων ( πάνω από 200 ΜΗ) και μικρών ( 1-50ΚΗ ) ηλεκτρικών
           στοιχείων καυσίμου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας , ικανοποιητικών
            από άποψη κόστους       απόδοσης .
            Προτείνονται τα εξής θέματα :
      α) Ηλεκτρικά στοιχεία καυσίμου για μεγάλης κλ ίμοκας παραγωγή_ηλεκτρική ενέργειας :
            Η έμφαση στα ηλεκτρικά στοιχεία,      στερεού οξειδίου ( δΟΡΟ . Βασική έρευνα
            για τα ηλεκτρόδια, τους ηλεκτρολύτες και τα προηγμένα κέραμέ ικά συστή¬
            ματα ιδίως για λειτουργία σε χαμηλές θερμοκρασίες ( 700-800*0 .
            Ανάπτυξη πειραματικών μονάδων 1-3 λΗ . Εισαγωγή των $ΟΡΟ με συνδυασμένα
            συστήματα αεροστροβίλων και ατμοστροβίλων , βασική έρευνα για ηλεκτρικά
            στοιχεία     τετηγμένων ανθεκτικών αλάτων, τη διάλυση του νικελίου, τη
            διαχείριση των ηλεκτρολυτών και τον ανασχηματισμό στο εσωτερικό του στοιχείου .
      β) Ηλεκτρικά στοιχεία       καυσίμου για μικρές εφαρμογές : βασική Ε&Α για νέα,
            προηγμένου τύπου, ήλεκτρικά ' στοιχεία καυσίμου, όπως με άμεση χρήση μεθανόλης,
            αλκαλικά ηλεκτρικά στοιχεία        στερεού πρωτονίου και ηλεκτρικά στοιχεία
            στερεών πολυμερών γ <α μικρής κλ ίμοκας παραγωγή ισχύος ( 1-50 λΗ).
                                                                                           4Α
 ---pagebreak---     II . 2 . 2 . Υπεραγωγοί υψηλής θερμοκρασίας : Με τους τελευταία αναπτυχθέντες
                 υπεραγωγούς "υψηλής " θερμοκρασίας στο μέλλον θα ήταν δυνατό
                 να εξοικονομηθούν μεγάλες ποσότητες       ενέργειας κατά τη χρησιμοποίηση
                 την παραγωγή και την αποθήκευση της ηλεκτρικής ενέργειας . Στο
                 πλαίσιο της κοινής διακλαδικής προσπάθειας στην ΕΚ , προτείνεται ,
                 όταν κριθεί σκόπιμο, να αρχίσουν μελέτες και πειράματα για
                 ορισμένες εφαρμογές όπως καλώδια, γεννήτριες , κινητήρες , μετασχη¬
                 ματιστές και υπεραγώγιμα πηνία για την αποθήκευση και τη μεταφορά
                 ηλεκτρικής ενέργειας .
. 2.2.3 .        Αποθήκευση : Η αποθήκευση της ενέργειας αποτελεί σημαντικό μέρος
                 της ενεργειακής διαχείρισης που απαιτείται για την προσαρμογή του
                 ενεργειακού εφοδιασμού προς τη ζήτηση ( π.χ . σε εφαρμογές όπως η
                 αιολική και ηλιακή ενέργεια καθώς επίσης στα ηλεκτρικά οχήματα
                 και στην πυρηνική ενέργεια ). Το επίκεντρο της εργασίας θα είναι :
                 - συμπλήρωση της προηγούμενης έρευνας για τους συσσωρευτές στερεού
                   λιθίου'
                 - μελέτες συστημάτων για την αξιολόγηση των δυνατοτήτων αποθήκευσης
                   υδρογόνου .
    III . ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΠΟ ΤΟ ΥΠΕΔΑΦΟΣ ( πετρέλαιο, φυσικό αέριο , άνθρακας )
   Εκτιμάται ότι το έτος 2000 το 80% της συνολικής ενέργειας που θα χρησιμοποιείται
   στην ΕΚ θα εξακολουθεί να προέρχεται από ορυκτά                      καύσιμα και
    μόνο         το 50%      από υδρογονάνθρακες . Εντούτοις , όσον αφορά τα καύσιμα
   αυτά, απομένουν προς επίλυση σημαντικά προβλήματα Ε&Α ιδίως σχετικά με
   το θέμα της ασφάλειας εφοδ ιασμού, τη βελτιωμένη οικονομική ανάλυση όσον αφορά
   τις προβλέψεις και την παραγωγή, διαφοροποίηση πηγών και περιβαλλοντική
   προστασία . Αν και τα αποθέματα πετρελαίου και αερίου που είναι γνωστά
   τώρα θα εξαντληθούν εντός του επόμενου αιώνα, είναι δυνατόν να ανακαλυφθούν
   και άλλα αποθέματα με χρησιμοποίηση περισσότερο πολύπλοκων μεθόδων . Τα
   στερεά καύσιμα θα είναι διαθέσιμα επί αρκετούς αιώνες, συνεπώς ,
    αναμένεται -             ότι θα παίξουν βασικό ρόλο επί μακρό χρονικό διάστημα .
   Είναι λοιπόν θεμελιώδες να ενισχυθεί και να βελτιωθεί η παραγωγή και
   η χρησιμοποίησή τους .
   III . 1 . Υδρογονάνθρακες ( πετρέλαιο και φυσικό αέριο )
   III . 1.1 Αι τιολόγηση
   Για την Κοινότητα είναι σημαντικό να επιτευχθεί η βέλτιστη χρήση υδρογο ¬
   νανθράκων, είτε εισαγόμενων είτε παραγόμενων,                     και απαιτείται
   να συνεχισθεί η καταβολή έντονης προσπάθειας στον τομέα της Ε&Α ώστε να
   αναπτυχθούν προηγμένες ή βελτιωμένες τεχνολογίες στο χώρο αυτό, οι οποίες
   θα έχουν σαν αποτέλεσμα την αύξηση των διαθέσιμων αποθεμάτων και θα
   επιτρέπουν ασφαλέστερη και καθαρότερη χρήση των υδρογονανθράκων .
   Η βιομηχανία υδρογονανθράκων πραγματοποιεί ήδη σημαντικά ερευνητικά προγράμ¬
  ματα αλλά, ιδιαίτερα ενόψει της πτώσης, επί του1- παρόντος, των τιμών
   πετρελαίου, τα προγράμματα αυτά στρέφονται προς στόχους βραχυπρόθεσμους
  και συχνά έχουν χαρακτήρα απόλυτο για λόγους εμπορικούς . 0 ρόλος του προγράμ¬
  ματος της Επιτροπής είναι να ενθαρρύνει εργασίες πάνω σε θέματα που έχουν μάλλον
 μακροπρόΐομό χαρακτήρα . Ιδιαίτερα οι βιομηχανίες στον τομέα του πετρελαίου, που διαθέτουν
το 25% τηζ παγκόφιας αγοράς - ύψους     διοεκ. δολορίων ΗΠ^ ανορένεται ότι θα παίξουν ενεργό
ρόλο στο πλαίσιο του προγράμματος.
 ---pagebreak--- III . 1.2 . Στόχοι της έρευνας
             α ) Τεχνικές εκμετάλλευσης και αναγνώρισης : κοιτασματολογία πετρωμά¬
                  των όπου υπάρχουν πηγές, μοντελοπο Ιηση κοιλωμάτων , ολοκληρωμένες
                  μέθοδοι κλπ .
             β ) Ανάπτυξη προηγμένων τεχνολογιών στήριξης για προβλήματα διάτρησης ,
             γ ) Τεχνικές παραγωγής : γνώσεις σχετικά με τα αποθέματα, ρευστομηχανική,
                  βελτιωμένη ανάκτηση πετρελαίου κλπ .
             δ ) Μελέτες υποστήριξης για θαλάσσια τεχνολογία ,
             ε ) Ανάπτυξη φυσικού αερίου και μετατροπή προς στερεά καύσιμα ,
            στ ) Μετατροπή βαρέων καυσίμων και καταλοίπων προς ελαφρά προϊόντα κλπ .
  Η εργασία Ε&Α που αναφέρεται εδώ θεωρείται ότι θα προχωρήσει και θα συμπλη¬
  ρώσει τα σχέδια τεχνολογικής ανάπτυξης που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο
  του κανονισμού του Συμβουλίου 3639 / 85 .
  III . 2 Στερεά καύσιμα
  III . 2.1 AiTioXÔYnon
  0 άνθρακας θα παραμείνει σημαντική πηγή ενέργειας για την παραγωγή ηλεκτρι ¬
  σμού, ιδίως λόγω του δισταγμού ορισμένων κρατών μελών να επεκτείνουν τον
  εφοδιασμό τους από πυρηνική ενέργεια . Η χρησιμοποίηση άνθρακα πρέπει να
  γίνει αποδοτικότερη και ιδίως λιγότερο βλαπτική για το περιβάλλον .
  III . 2 . 2 ITÔXOI
  Οι ειδικοί στόχοι          είναι :   αύξηση της αποδοτ ικότητας κατά τη μετατροπή
  και   μείωση των επιπτώσεων στο περιβάλλον ( δΟ^, ΝΟ^). Δίδεται έμφαση σε
  τεχνολογίες διπλού κύκλου και σε μεθόδους καθαρής μετατροπής , παρά σε
  παραδοσιακά συστήματα για την καταπολέμηση της ρύπανσης . Λόγω των περιο ¬
  ρισμένων κονδυλίων , για την έρευνα θα χρησιμοποιηθούν οι υφιστάμενες
  εγκαταστάσεις , εφόσον είναι δυνατόν .
              α . Συνδυασμένος κύκλος καύσης υπό πίεση σε ρευστοστερεά      κλίνη (ΡΡ(Β-(Χ):
                   συστήματα καθαρισμού θερμών αερίων,    απομάκρυνση μεταλλικών
                   συσσωρεύσεων από συστήματα σωλήνων εναλλακτών κλπ .
              β . Συνδυασμένος κύκλος μετακαυστήρα : φάση πυρόλυσης , μετακαυστήρος ,
                   περιλαμβανόμενης δοκιμής σε υφιστάμενη εγκατάσταση .
              γ . Συνδυασμένος κύκλος καύσης με ατμοσφαιρική κυκλοφορία σε ρευστο-
                   στερεά'κλίνη ( ΟΑΡΒΟΟΟ : ανθεκτικότητα σωλήνων θέρμανσης του
                   αέρα, καυστήρας δέρματος κλπ .
              δ . Συνδυασμένος κύκλος με αεροποίηση άνθρακα ( 0600 : μέθοδος αεροποίησης
                   άνθρακα, αγωγοί θείου, καθαρισμός θερμού αερίου .
              δ . Γενικού χαρακτήρα Ε&Α : μείγματα άνθρακα-νερού, ανάπτυξη καυστή¬
                   ρων κλπ .
      Η προτεινόμενη         Ε&Α είναι συμπληρωματική προς την έρευνα ΕΚΑΧ για τον
    • άνθρακα που σαν κύριο αντικείμενο έχει την τεχνολογία εξόρρυξης και
      αναβάθμισης των προϊόντων . Στον τομέα αυτόν περιλαμβάνονται επίσης
      σχέδια επίδειξης .
                                                                                             "13
 ---pagebreak---                                                                  XII / 262 / 88 - EL
                                                                 MIK / QM
                                   - 10 -
IV . ΑΝΑΝΕΟΣΙΜΕΣ ΠΗΓΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
IV . 1 Α ι τ ι ολόγηοη
Οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας ( ηλιακή, αιολική, κυμάτων , παλιρροιών ,
ενέργεια από βιομάζα, υδροηλεκτρική ενέργεια, γεωθερμική ενέργεια
κλπ .) παραμένουν το αντικείμενο συνεχούς ενδιαφέροντος στην ενεργεια¬
κή στρατηγική της Ευρωπαϊκής Κοινότητας όπως φαίνεται μεταξύ άλλων σε
διάφορα ψηφίσματα και συστάσεις του Συμβουλίου Υπουργών και του Ευρωπαϊ ¬
κού Κοινοβουλίου . Οι ενέργειες αυτές παρουσιάζουν επίσης ενδιαφέρον
στο πλαίσιο άλλων κοινοτικών πολιτικών : περιφερειακή ανάπτυξη, πολιτική
βοήθειας για την ανάπτυξη ή γεωργική πολιτική ( βιομάζα ). Υπεισέρχονται
επίσης στην επίλυση του προβλήματος του 00^.
Οι προσπάθειες να γίνουν οι ενέργειες αυτές αποδοτικότερες και οικονο¬
μικά βιώσιμες πρέπει να υποστηριχθούν, άσχετα από τις διακυμάνσεις των
τιμών ενέργειας .
Περιλαμβάνονται οι ακόλουθοι τομείς και στόχοι Ε &            Α :
IV . 2 Πηγές ενέργειας προερχόμενης από τον ήλιο
IV . 2.1 Αιολική ενέργεια
           0 στόχος είναι η μείωση του κόστους των ανεμογεννητρι ών και η α)ξη-
            οη της αξιοπιστίας τους .      θα δοθεί έμφαση σε μηχανήματα της τά-
           ξεως ΜΗ .
                         «»
           Κύρια θέματα για την Ε        & Α θα είναι :
                 1.  μετρήσεις και μοντελοποίηση όσον αφορά τον άνεμο
                 2.  πειράματα και χρησιμοποίηση ανεμογεννητριών
                 3.  ανάπτυξη συστατικών μερών και μοντέλων υπολογιστών
                 4.  ανεμογεν νήτρι ες μεγάλης κλίμακας .
IV . 2 . 2 Διατάξεις κάι συστήματα ηλιακής φωτοβολταϊκής ενέργειας
           Κατά τα τελευταία λίγα χρόνια το κόστος των φωτοβολταΐκών συστη¬
           μάτων μειώθηκε σημαντικά και εμφανίστηκαν στην αγορά πολλές εφαρ¬
           μογές όπως π.χ . για συστήματα τηλεπικοινωνιών, απομονωμένες κατοι ¬
           κίες κλπ .. 0 στόχος είναι η περαιτέρω μείωση του κόστους των φω-
           τοβολταϊκών συστημάτων/ που πρέπει να επιτευχθεί με ταυτόχρονη βελ¬
           τίωση των χαρακτηριστικών των συσσωρευτών και ανάπτυξη νέων μεθό¬
           δων παραγωγής καθώς επίσης βελτιστοποίηση των φωτοβολταΐκών συστη¬
           μάτων .
           Αντικείμενο της έρευνας αποτελούν :
                 1 . Κρυσταλλικό πυρίτιο : γενικού χαρακτήρα μελέτες για ηλιακά
                     στοιχεία από κρυσταλλικό πυρίτιο
                 2 . Άμορφο πυρίτιο και άλλα συστήματα λεπτού υμένα
                 3 . Βασικές μελέτες
                 4 . Πειραματικά συστήματα : ενέργειες που αφορούν συγκεκριμένα
                     βασικά προβλήματα όπως η πρόσδοση επι&4·*ττών χαρακτηριστικών
                     στην ενέργεια, ο έλεγχος των συσσωρευτών , η υποδομή κλπ .
                     Το αποτέλεσμα αναμένεται ότι θα είναι η καθιέρωση εργαλείων
                     μελέτης για την ανάπτυξης βελτιστοποιημένων συστημάτων .
 ---pagebreak---                                           - 11
 IV . 2 . 3 Υδραυλική ενέργεια
             Όσον αφορά τις μικρές υδατοπτώσεις ( της τάξεως ΚΜ έως ΜΜ )/ . ο στόχος
               είναι      να υποστηριχθεί η ευρωπαϊκή βιομηχανία ώοτε να βελτιώσει ·
            τα προϊόντά της και να τα προωθήσει ευρύτερα . Σχετικά με την ενέρ¬
            γεια των κυμάτων και την ενέργεια των παλιρροιών , προτείνεται να
            αξιολογηθούν οι νέες εξελίξεις ώστε να εκτιμηθεί           αν υπάρχει δυνατότη ¬
            τα ερευνητικών ενεργειών μελλοντικά.
 IV . 2 . 4 Βιομάζα
            Μετά το έτος 2.000 ο γεωργοδοοικός τομέας στην Κοινότητα θα μπορούσε
            να καλύπτει μέχρι 10 'ί των ενεργειακών απαιτήσεων κατά τρόπο ικανοποιη ¬
            τικό από άποψη κόστους / απόδοσης και περιβαλλοντικά αποδεκτό . Η πρόο¬
            δος προς την κατεύθυνση αυτή θα εξαρτηθεί ευρέως από την τιμή εφοδια¬
            σμού σε βιομάζα και το κόστος των τεχνολογιών μετατροπής .
            0 κύριος στόχος είναι η ανάπτυξη τεχνικών για την παραγωγή , τη μετα¬
            τροπή και τη χρήση καυσίμων προερχόμενου από βιομάζα σε στενή συνερ¬
            γασία με το πρόγρίομμα ΕΟΑΙΚ και το πρόγραμμα σχετικά με την έρευνα στον το¬
            μέα του ξύλου και της γεωργίας / της ΕΚ.
            Τομείς που έχουν προτεραιότητα είναι :
                    1 . Παραγωγή, συγκομιδή και αποθήκευση συγκεκριμένων ενεργεια¬
                        κών καλλιεργειών με υψηλή απόδοση
                    2 . Βιολογική μετατροπή
                    3 . θερμική μετατροπή
                      - Πυρόλυση
                        Καύση αποβλήτων (έλεγχος της μόλυνσης )
                        Καταλυτικές διαδικασίες
                    4 . Συμμετοχή σε πειραματικά σχέδια και μεγάλα ολοκληρωμένα
                        προγράμματα .
 IV . 3 Γεωθερμική ενέργεια και . γεωλογία μεγάλου βάθους
 Δεν υπάρχουν ξεχωριστά ερευνητικά προγράμματα για τη γεωθερμία σε εθνικό
 επίπεδο . Το έργο που πραγματοποιείται στα κράτη μέλη είναι ήδη ενταγμένο
 στο κοινοτικό πρόγραμμα . Το πεδίο που υπάρχει για περαιτέρω ανάπτυξη έχει
<κοπό αφενός να γίνουν           κατά τρόπο οικονομικό εκμεταλλεύσιμες οι μεγάλες
 πηγές θερμής άλμης που ήδη έχουν ανακαλυφθεί και αφετέρου να αποδειχθεί η εκοπιμό-
 τητα εμπορικής εκμετάλλευσης των ΗΡΚ ( θερμών - Ξηρών                           Πετρωμάτων ).
 Η έρευνα θα έχει σαν αντικείμενο :
          . θερμά - Ξηρά               Πετρώματα : Ευρωπαϊκό πειραματικό σχέδιο
            ( από τον καθορισμό και την επιλογή του τόπου’μέχρι τη γεώτρηση ) και
            μελέτες υποστήριξης
          . Πηγές υψηλής ενθαλπίας : μέθοδοι              χειρισμού  της άλμης
          . Διάβρωση και καθαλάτωση        σε εγκαταστάσεις τόσο υψηλής όσο και χαμη¬
            λής ενθαλπίας
          • Γεωλογία      μεγάλου βάθους : μακροπρόθεσμα παρουσιάζει μεγάλο επιστημονι ¬
            κό ενδιαφέρον η κατανόηση της εξέλιξης των αποθεμάτων και της εναπόθεσης ορυκτών σε συ¬
            νάρτηση με τη δομή, θα χρηματοδοτηθεί έρευνα και θα συντονιστούν σε εθνικό επίπεδο ενέρ¬
            γειες με σκοπό τη συμπλήρωση των δικτύων μεγάλου μήκους σεισμικών τομών, την εξέταση ερευ¬
            νών σε τρισδιάστατες σεισμικές τομές σε επιλεγμένες περιοχές και την καθιέρωση αχτχετιεμων
            με μίγνητοτελλομρ ι κες Και άλλες γεωφυσικές έρευνες, θα πραγματοποιηθούν επίσης γεωτρήσεις
            μετρήσεις σε βαθιές γεωτρήσεις. 0 στόχος της έρευνας θα είναι θέματα που αφορούν την ενέργι
 ---pagebreak---                          ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
              για την έγκριση ειδικού προγράμματος έρευνας και
               τεχνολογικής ανάπτυξης στον τομέα της ενέργειας
  - μη πυρηνικές πηγές ενέργειας και ορθολογική χρησιμοποίηση της ενέργειας -
                                   1989 - 1992
                                    " JOULE "
               ( Joint Opportunities for Unconventional or Long-term supply )
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
 Έχοντας υπόψη :
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοι νότητας | και ιδίως
 το άρθρο 130 Π , παράγραρος 2,
 την πρόταση της Επιτροπής ( 1 ),
οε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ( 2 ),
έχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής ( 3 ),
 Εκτιμώντας :
 ότι το άρθρο 130 Κ της συνθήκης προβλέπει ότι           η θέση σε εφαρμογή του
 προγράμματος - πλαισίου πραγματοποιείται      Μέσω ειδικών προγραμμάτων στο πλαίσιο
κάθε μιας από τις δράσεις ,
ότι , με την απόφαση 87 / 5 1 6 / Ε Υ Ρ ΑΤΟΜ , ΕΟΚ )
 ( 4 ), το Συμβούλιο ενέκρινε κοινοτικό πρόγραμμα-πλαίσιο για την έρευνα
και τεχνολογική ανάπτυξη ( 1987-1991 ), στο οποίο καθορίζονται οι δράσεις στον το¬
μέα της ενέργειας - μη πυρηνικές μορφές ενέργειας και ορθολογική χρησιμο¬
ποίηση της ενέργειας -
ότι , μεταξύ των κριτηρίων αξιολόγησης κάθε ειδικού             προγράμματος και
επιλογής των κοινοτικών δράσεων , το πρόγραμμα-πλαίοιο προβλέπει σαν κρι ¬
τήριο τη συμβολή στην ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής
της Κοινότητας χωρίς να παραβλέπει τον στόχο                      της ποιότητας από
άποψη επιστημονική και τεχνική *
ότι το Συμβούλιο εξέδωσε στις 16 Σεπτεμβρίου 1986 , το ψήφισμα 86 / 0241 / 01 (5) σχετικά
με τους νέους στόχους της κοινοτικής ενεργειακής πολιτικής για το 1995
και τη σύγκλιση των πολιτικών των κρατών μελών
ότι η θέση σε εφαρμογή ενεργειακής στρατηγικής για την Κοινότητα απαιτεί
την ενίσχυαη ; σε κοινοτικό επίπεδο,των δράσεων στον τομέα της έρευνας ,
της ανάπτυξης και της επίδειξης
 ( 1 ) ΕΕ αριθ . 0
 ( 2 ) EE api 8 . C
 ( 3 ) EE api 0 . C
 ( 4 ) EE api 8 . L 302      24.10.1987, o . 1
 ( 5 ) EE api 6 . C 241    ' 25.09.1986 . o. 1
 ---pagebreak---    ότι τα προγράμματα έρευνας και ανάπτυξης ο τον τομέα της ενέργειας            που
   έχουν εγκριθεί με τις αποφάσεις 75 / 510 / Ε0Κ ( 6 ), 79/785/ΕΟΚ ( 7 ) και
   85 / 198 / ΕΟΚ (8 ) του Συμβουλίου θετικά αποτελέσματα και άνοιξαν ευνοϊκές
   προοπτικές όσον αφορά τους επιδιωκόμενους στόχους
   ότι οι ενέργειες έρευνας και ανάπτυξης που αποτελούν το αντικείμενο
   της παρούσας απόφασης φαίνονται αναγκαίες και αποτελούν κατάλληλο μέσο
   για τη συνέχιση των δραστηριοτήτων που έχουν αναληφθεί και την ανάληψη
   νέων με σκοπό την πραγματοποίηση των στόχων που έχουν ταχθεί ,
   ότι ο κανονισμός ( ΕΟΚ ) αριθ . 3640 /85 του Συμβουλίου (9) προβλέπει την παροχή οικονομικής
   ενίσχυσης για σχέδια επίδειξης στον τομέα της εξοικονόμησης ενέργειας
   και στον τομέα της υποκατάστασης των υδρογονανθράκων καθώς επίσης και σε
   πειραματικά σχέδια στη βιομηχανία και σε σχέδια επίδειξης στον τομέα
   της υγροποίησης και της αεριοποίησης των στερεών καυσίμων * ότι η εν λό¬
   γων ενίσχυση πρέπει να δίδεται μόνο σε σχέδια που          βασίζονται σε ολοκληρωμένες
   ήδη         εργασίες έρευνας και ανάπτυξης
   ότι ο κανονισμός ( ΕΟΚ ) αριθ . 3639 /85 του Συμβουλίου (10) προβλέπει την παροχή οικονομικής
   ενίσχυσης στην πραγματοποίηση κοινοτικών σχεδίων τεχνολογικής ανάπτυξης
  στον τομέα των υδρογονανθράκων " ότι η εν λόγω στήριξη παρέχεται μόνο σε
  σχέδια για τα οποία έχει ολοκληρωθεί η φάση της έρευνας *
  ότι το Συμβούλιο εξέδωσε , στις 26 Νοεμβρίου 1986 , το ψήφισμα 86/(316/01
   ( 11 ) , σχετικά με τους κοινοτικούς προσανατολισμούς για την ανάπτυξη των
  νέων και ανανεώσιμων*. πηγών ενέργειας *
  ότι το Συμβούλιο εξέδωσε , στις 19 Οκτωβρίου 1987 το ψήφισμα 87/0328/01
   ( 12 ) σχετικά με τη συνέχιση και την υλοποίηση πολιτικής και προγράμματος
  δράσης των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στον τομέα του περιβάλλοντος ( 1987 - 1992 )
  ότι η θέση σε εφαρμογή της περιβαλλοντικής πολιτικής συνεπάγεται την ανά¬
  πτυξη καθαρών τεχνολογιών , ιδίως στην περίπτωση των ιδιαίτερα ρυπαινουσών
  ενεργειακών πηγών, πράγμα που, μεταξύ άλλων, μπορεί να επιτευχθεί με κατάλληλα προ¬
  γράμματα έρευνας^
   ότι , ζητήθηκε η γνώμη της επιτροπής επιστημονικής και τεχνικής έρευνας ( 0ΒΕ5Τ ),
  (6)    ΕΕ  αριθ . L  231 ,  02.09.1975 r
                                            σ.1
  (7)    ΕΕ  αριθ . L  231,   13.09.1979  /
                                            σ . 30
  (8)    ΕΕ  αριθ . L   83,   25.03.1985    σ.16
  (9)    ΕΕ  αριθ . L 350,    27.12.1985  /
                                            σ.29
( 10 )   ΕΕ  αριθ . L 350,    27.12.1985  /
                                            σ.25
( 11 )   ΕΕ  αριθ . C 316,    01.12.1986    σ.1
                                          /
( 12 )   ΕΕ αριθ .  C 328 ,   07.12.1987    σ.1
                                          /
                                                                                         fr-
 ---pagebreak---      ΕΞΕΔΟΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ :
     Άρθρο 1
     Από την 1η Ιανουάριου 1989 εγκρίνεται , για περίοδο τεσσάρων ετών, ειδικό πρόγραμμα έρευνας
    και τεχνολογικής ανάπτυξης για την Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα στον
    τομέα της ενέργειας - μη πυρηνικές μορφές ενέργειας και ορθολογική χρη¬
    σιμοποίηση της ενέργειας -, όπως ορίζεται στο παράρτημα .
    Άρθρο 2
    Το ποσό που εκτιμάται ότι είναι αναγκαίο για την εκτέλεση του προγράμμα¬
    τος ανέρχεται σε 122 εκατ . ΕΟυ . Στο ποσό αυτό περί λαμβάνονται οι δαπά¬
   νες για προσωπικό 34 ατόμων .
    Άρθρο 3
   Οι λεπτομερείς κανόνες για την εφαρμογή του προγράμματος και το ποσοστό
   της οικονομικής συμμετοχής της Κοινότητας καθορίζονται στο παράρτημα .
  Άρθρο 4
  κατα τη οιαρκεια του τρίτου έτους της εφαρμογής του προγράμματος, η Επί -
 τροπή , ιιροβοινει οτην επανεξέτασή τσσ κα , δ,αβ,ιΜζε , στο Συμβούλ,ο κα , το
 ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έκθεση επί των αποτελεσμάτων της ' επανεξέτασης αυτής ,
  συνοδευόμενη , εφόσον απαιτείται , από προτάσεις για την τροποποίηση ή την
  παράταση του προγράμματος ,
 Η Επιτροπή προβαίνει σε αξιολόγηση των αποτελεσμάτων που έχουν επιτευχθεί και διαβιβάζει
 στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετική έκθεση .
 Οι εκθέσεις καταρτίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 παράγραφος
2 του προγράμματος-πλα ίσιου .
                                                                                               M
 ---pagebreak---  Άρθρο 5
Η Επιτροπή φροντίζει για την εκτέλεοπ του προγράμματος , κα ι υποβοηθείται
 κατά την εφαρμογή από τη συμ(3ουλευτ ι κή επιτροπή διαχείρισης και συντονισμού
 αριθ . 7 , που έχει συσταθεί με την απόφαση 84 / 338 / ΕΥΡΑΤΟΜ , ΕΚΑΧ , ΕΟΚ του
 Συμβουλίου ( 12 ).
  Οι   συμβάσεις που σκάπτονται από την Επιτροπή καλύπτουν τα δικαιώματα και τις
υποχρεώσεις κάθε μέρους , ιδίως τους τρόπους διάδοσης, προστασίας και αξιολό¬
γησης Τ<*>ν αποτελεσμάτων της έρευνας .
 Άρθρο 6
Σε περίπτωση σύναψης αυμφων ι ών- πλαισίων για την επιστημονική και τεχνική
συνεργασία μεταξύ τρ'ίτων ευρωπαϊκών χωρών και των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ,
οργανισμοί και επιχειρήσεις εγκατεστημένες στις εν λόγω χώρες μπορούν
να συμμετέχουν σε σχέδια που πραγματοποιούνται .στο πλαίσιο του εν λόγω
προγράμματος .
Άρθρο 7
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται      στα      κράτη μέλη .
  Βρυξέλλες ,
                                                     Για το Συμβούλ ι ο ,
                                                     0 Πρόεδρος .
( 12 ) EE api 9 . L 177, 04.07.1984, o . 25 .
                                                                                 ЛЦ
 ---pagebreak---                                    ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
                   ΕΙΔΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
                           ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
 - ΜΗ ΠΥΡΗΝΙΚΕΣ ΜΟΡΦΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΟΡΘΟΛΟΓΙΚΗ ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ -
                                 1989 - 1992
                                   " JOULE "
    ( Joint Opportunities for Unconventional or Long-term supply )
                                      ΣΤΟΧΟΙ
         Ο στόχος που συνίοταται στην ανάπτυξη των ενεργειακών τεχνολογιών
συνδέεται άμεσα με την κοινοτική στρατηγική στον τομέα της ενέργειας που
αποβλέπει στην   αύξηση,  μακροπρόθεσμα, της ασφάλειας εφοδιασμού και τη μείωση
των εισαγωγών ενέργειας με λογικό κόστος και λαμβανόμενου υπόψη του περι ¬
βάλλοντος . Όσον αφορά τις τεχνολογίες που έχουν σχέση με τη δράση αυτή,
ο εν λόγω στόχος απαιτεί , μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, αυξημένη συμβολή
 στους      τομείς των στερεών ορυκτών καυσίμων και των νέων και ανανεώσιμων
πηγών ενέργειας καθώς και στον τομέα της βελτίωσης σε βαθμό σημαντικό της
αποδοτικής χρησιμοποίησης της ενέργειας .
                        ч
       0 στόχος αυτός κατά πρώτον πρέπει να συνοδεύεται από προσπάθειες
έρευνας ώστε να μειωθούν σημαντικά οι οχλήσεις και η ρύπανση που έχουν
σχέση με την παραγωγή και τη χρησιμοποίηση της ενέργειας .
       Επιπλέον , η ανάπτυξη των προηγμένων ενεργειακών τεχνολογιών πρέπει
να συμβάλει στην τόνωση και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των βιο¬
μηχανιών - περιλαμβανόμενων των μικρομεσαίων επιχειρήσεων - της Κοινό¬
τητας .
       Οι στόχοι αυτοί μπορούν να επιτευχθούν λόγω της προόδου που έχει
πραγματοποιηθεί στην ανάπτυξη και τη διαθεσιμότητα τεχνικών , διαδικα¬
σιών και προϊόντων που επιτρέπουν ορθολογική χρησιμοποίηση της ενέργειας ,
στη χωρίς ρύπανση χρησιμοποίηση των στερεών καυσίμων και των υδρογονανθρά¬
κων, στην αποδοτική και οικονομική χρησιμοποίηση των ανανεώσιμων πηγών ενέρ¬
γειας και στην ανάπτυξη μοντέλων για την ενέργεια και το περιβάλλον .
 ---pagebreak---                                     ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ
Το πρόγραμμα αποτελεί τα ι από τα ακόλουθα τέσσερα          ϋποπρογρί^Μίτα:
1 .  ΜΟΝΤΕΛΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΚΑΙ ΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ
2.   ΟΡΘΟΛΟΓΙΚΗ ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
     2.1 Εξοικονόμηση ενέργειας στους τομείς τελικής          χρήσης
          2.1.1 Οικοδομές
                 α . Εξοικονόμηση ενέργειας
                 β . Εφαρμογές της ηλιακής ενέργειας
          2.1.2 Τεχνολογία της καύοης
          2.1.3 Βι ομηχαν ί α
     2.2 Μετασχηματ ιομός και αποθήκευση της ενέργειας
          2.2.1  Μεκτρικά    στοιχεία καυσίμου
                α . Για τις εφαρμογές σε μεγάλη κλίμακα
                β . Για τις εφαρμογές σε μικρή κλίμακα
          2.2.2 Υπεραγωγιμότητα σε υψηλή θερμοκρασία
          2.2.3 Αποθήκευση
3.  ΠΑΡΑΓΟΜΕΝΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΚΑΙ ΟΡΥΚΤΟΙ ΠΟΡΟΙ
    3.1 Υδρογονάνθρακες
         3.1.1 Τεχνικές για την εξερεύνηση και την          αναγνώριση
         3.1.2   Έρευνα για τα προβλήματα γεώτρησης
         3.1.3  Τεχνικές παραγωγής
         3.1.4  Μελέτες υποστήριξης για την παραγωγή στη θάλασσα
         3.1.5  Ανάπτυξη της χρησιμοποίησης και της μετατροπής του φυσικού
                αερίου
         3.1.6 Μετατροπή των υδρογονανθράκων
    3.2 Στερεά καύσιμα
         Τεχνολογίες με συνδυασμένο κύκλο :
         3.2.1 Πιεστική καύση σε ρευοτοοτερεά κλίνη με συνδυασμένο κύκλο
         3.2.2 Μετάκαυση με συνδυασμένο κύκλο
         3.2.3 Καύση υπό ατμοσφαιρικές συνθήκες σε ρευοτοοτερεά κλίνη με
                εξωτερική κυκλοφορία και συνδυασμένο κύκλο
         3.2.4 Αεριοποίηση άνθρακα με συνδυασμένο κύκλο
         3.2.5 Γενικευμένη Ε και Α
4.  ΑΝΑΝΕΏΣΙΜΕΣ ΜΟΡΦΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
    4.1 Πηγές   ενέργειας     προερχόμενης     από τον ήλιο
         4.1.1  Αιολική ενέργεια
         4.1.2  Φωτοβολταική ηλιακή ενέργεια
         4.1.3  Υδραυλική ενέργεια
         4.1.4  Βιομάζα
    4.2 Γεωθερμική ενέργεια και γεωλογία μεγάλου βάθους
         4.2.1 Γεωθερμική ενέργεια
         4.2.2 Γεωλογία μεγάλου βάθους
 ---pagebreak---                     ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ
  Το πρόγραμμα αποτελεί τα ι από δραστηρι ότητες εκτελούμενες με συμβάσεις
  έρευνας κοινής δαπάνης και συμβάσεις μελέτης , από συντονισμένες ενέρ¬
  γειες και περιλαμβάνει τη χορήγηση υποτροφιών κατάρτισης και κινητικότητας .
  βιομηχανικές επιχειρήσεις - περιλαμβανομένων των μ ι κρομεσα ί ων -.ερευνητικά
  ιδρύματα,, .πανεπιστήμια, φυσ ι κά . πρόσωπα, μπορούν νά συμμετάσχουν μεμονωνμένα'
  ή σε. συνεργασία, εφόσον όμως είναι εγκατεστημένο στήν Κοινότητα . Οι
  μελέτες 6ά . ρκτελεσβούν από άτομα πού προέρχονται από περισσότερα του ενός
  κράτη μέλη .
, Στις συμβάσεις κοινής δαπάνης η συμμετοχή της Κοινότητας , κατά γενικό
  κανόνα, είναι της τάξεως του 50 X του συνόλου των δαπανών , το ποσοστό
  όμως αυτό μπορεί να ,υποστεί κάποια προσαρμογή εφόσον πρόκειται για σχέ ¬
  δια τα οποία βρίσκονται σε τέτοιο στάδιο ώστε, εκτός του πλαισίου του .
  παρόντος προγράμματος, να μήν απαιτείται πλέον ενίσχυση από δημόσιους πόρους
  ή, αντίθετα, νά πλησιάζουν περισσότερο προς τη βασική έρευνα .
 ---pagebreak---                                 ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
1 . Κονδύλι
     Κεφάλαιο 73 - Άρθρο        735 - θέοη 7356
2 . Ονομασία της ενέργειας
     Ειδικό πρόγραμμα Ε & Α στον τομέα της ενέργειας - μη πυρηνικές μορ¬
     φές ενέργειας και ορθολογική χρησιμοποίηση της ενέργειας -
3 . Νομική βάση
      Άρθρο 130 0 παράγραφος 2 της ιδρυτικής συνθήκης ΕΟΚ
4 . Περί γραφή και αιτιολόγηση της ενέργειας
     Το ειδικό αυτό πρόγραμμα αποτελεί μία από τις συνιστώσες του προγράμ-
     ματος-πλαίσι ο όσον αφορά τις κοινοτικές ενέργειες έρευνας και τεχνολο¬
     γικής ανάπτυξης ( 1987-1991 ). Εντάσσεται στην κατευθυντήρια γραμμή
     5.3 "Μη πυρηνικές μορφές ενέργειας και ορθολογική χρησιμοποίηση της
     ενέργειας” .
     Οι κύριοι     στόχοι . του προγράμματος είναι να συμβάλει στην :
    * εξασφάλιση του ενεργειακού εφοδιασμού και τη μείωση της εξάρτησης
       από την εισαγόμενη ενέργεια με τη διαφοροποίηση των πηγών και τη βελ
       τίωση της ενεργειακής επάρκειας *
    * επίλυση των προβλημάτων που τίθενται με τη συνάρτηση ενέργειας -
       περιβάλλοντος *
    * βελτίωση          της βιομηχανικής ανταγωνιστικότητας της Κοινότητας με
       τη μείωση του κόστους ενέργειας και την ανάπτυξη των ενεργειακών τε ¬
       χνολογιών *                                    *’
    * δημιουργία          της μεγάλης εσωτερικής αγοράς του 1992 στον τομέα της
       ενέργειας , μεταξύ άλλων με έρευνες το αποτέλεσμα των οποίων θα είναι
       η θέσπιση προτύπων και κανόνων *
    * επίλυση προβλημάτων εφοδιασμού και χρησιμοποίησης      της ενέργειας στις
       αναπτυσσόμενες χώρες .
    Για     το σκοπό   αυτό,     το προτεινόμενο πρόγραμμα ακολουθεί τις εξής
    βασικές γραμμές :
    * ορθολογική χρησιμοποίηση της ενέργειας
    * βελτίωση της αποδοτικής και χωρίς ρύπανση εκμετάλλευση της ενέργειας
       της προερχόμενης από το υπέδαφος
    * ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
    * ανάλυση συστημάτων και μοντελοποίηση .
 ---pagebreak---                                 2
 Περιλαμβάνει τέοσερα     υποπρογράμματα:
   - Μοντέλα για την ενέργεια και το περιβάλλον
   - Ορθολογικό χρησιμοποίηση της ενέργειας
   - Ενέργεια από ορυκτά καύσιμα
   - Ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και γεωθερμία .
 Το πρόγραμμα   εξασφαλίζει τη συνέχεια προς το προηγούμενο με τη νέα
 μορφή του και τρ νέο του περιεχόμενο, όπου λαμβάνονται υπόψη οι τελευ¬
 ταίες εξελίξεις ώστε αφενός να συνεχιστούν οι παλαιότερες ευοίωνες
 εξελίξεις και αφετέρου να επιτευχθούν οι τώρα τιθέμενοι στόχοι .
 Το πρόγραμμα προβλέπει τόσο την έρευνα των δυνατοτήτων και την κα¬
 τάρτιση μελετών            όσο και τη βελτίωση των υφιστάμενων τεχνο­
 λογιών , την ανάπτυξη νέων τεχνικών , διαδικασιών και προϊόντων και την
υλοποίηση συστημάτων και την εκτέλεση πειραματικών σχεδίων με την
 προοπτική να προχωρήσουν όλα αυτά στο στάδιο της επίδειξης και της
διάθεσης στο εμπόριο .
 Επίσης αιρορά τις βιομηχανίες , περιλαμβανόμενων των ΜΜΕ, καθώς και τα
πανεπιστήμια και τα δημόσια και ιδιωτικά κέντρα έρευνας .
Το πρόγραμμα συνίσταται σε . δραστηριότητες εκτελούμενες με έρευνες
κοινής δαπάνης καί: με συμβάσεις μελέτης ,   με ενέργειες συντονισμού
και      χορήγηση υποτροφιών κατάρτισης και κινητικότητας . Για την
εκτέλεσή του την Επιτροπή βοηθά η επιτροπή διαχείρισης και συντονι ¬
σμού ΕΔΙ αριθ . 7 και ανεξάρτητοι εμπειρογνώμονες . Προτεραιότητα
δίδεται σε σχέδια που εκτελούνται από ανεξάρτητους ενδιαφερομένους
προερχόμενους από περισσότερα από ένα κράτη μέλη . Η συμμετοχή των
ΜΜΕ αποτελεί το αντικείμενο ιδιαίτερων προσπαθειών . Η συμμετοχή ή
η συνεργασία οργανώσεων ή επιχειρήσεων εγκαταστημένων    οε τρίχες χώ¬
ρες εξετάζεται , εφόσον απαιτείται, κατά περίπτωση .
Η διάδοση, η εκμετάλλευση και η αξιοποίηση των αποτελεσμάτων εξασφα¬
λίζεται με όλα τα μέσα που διαθέτει η Επιτροπή .
Το πρόγραμμα επανεξετάζεται κατά το τρίτο έτος της εκτέλεσής του
και ενδεχομένως αναθεωρείται . Η αξιολόγησή του πραγματοποιείται
σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις .
Η συνάφεια, ο συντονισμός και η συμπληρωματ ι κότητα του προγράμματος
όσον αφορά τις υπόλοιπες κοινοτικές ενέργειες που έχουν άμεση σχέση
με αυτό καθώς και τις σχετικές εθνικές ενέργειες Ε και Α εξασφαλί ¬
ζεται με τους πλέον πρόσφορους τρόπους ( 0ΚΕ5Τ, ΕΔΣ κλπ .). Η συνεργα¬
σία με τον ΔΟΕ , τον 150, το Ευίϊ ΕΚΑ και στο πλαίσιο των διμερών συμφω¬
νιών με τις τρίτες χώρες συνεχίζεται και ενισχύεται .
                                                                         2^
 ---pagebreak---                                    - 3 -
5 . Δημοσ ι ονομ ι κές επιπτώσεις
    5.1 Είδος των δαπανών
       α ) Δαπάνες προσωπικού για 34 υπαλλήλους ( 18 Α, 7 Β και 9 Ο , όπου
            περιλαμβάνονται και τα έξοδα αποστολών , οι δαπάνες που συνδέονται
            υε τη συμμετοχή συνεργαζόμενων ερευνητών από τα κράτη μέλη και
            οι δαπάνες για έκτακτο προσωπικό .
       β ) Διοικητικές δαπάνες λειτουργίας και συγκεκριμένα συνεδριάσεις
            επιτροπών διαχείρισης και ομάδων εργασίας , πρόσκληση εμπειρογνω¬
            μόνων , δαπάνες για τη λειτουργία ενδεχόμενων δικτύων που θα απαι ¬
            τηθούν , δαπάνες για την οργάνωση συνεδρίων , δαπάνες συμμετοχής
            σε σεμινάρια που οργανώνουν τρίτοι , δαπάνες για εκδόσεις .
       γ ) Τεχνικής ιρύσεως δαπάνες λειτουργίας και συγκεκριμένα δαπάνες
            για την προμήθεια ή τη μίσθωση και τη συντήρηση του υλικού πληρο¬
            φορικής για τη διαχείριση, περιλαμβανόμενου και του ·        αναγκαίου
            λογ ι κού .
       δ ) Δαπάνες για συγκεκριμένες συμβάσεις που εντάσσονται στο πλαίσιο
            της εκτέλεσης του προγράμματος και των σχεδίων που αναφέρονται
            ανωτέρω . Συγκεκριμένα, πρόκειται για συμβάσεις έρευνας , συνεργα¬
            σίας και μελέτης, με εμπειρογνώμονες ,     προϊστάμενους σχεδίων ,
            υπηρεσιών ή συντονισμού καθώς και για υποτροφίες και επιδοτήσεις
            κατάρτισης και κινητικότητας του επιστημονικού προσωπικού , συμ¬
            μετοχής σε διεθνείς συμφωνίες , προμήθειας εξοπλισμού, υποδομής
            και υλικού .
    5.2 Ολική δαπάνη .
        122 εκατ . ΕΟΙΙ για ολόκληρη τη διάρκεια του προγράμματος ( 1989-1992 ).
        Το ποσόν αυτό θεωρείται αναγκαίο και αναφέρεται στο κονδύλι 5.3 του
        προγράμματος-πλα ίσιο .
    5.3 Τρόπος υπολογισμού
        α . Δαπάνες προσωπικού
             Οι ανάγκες αυτές έχουν υπολογιστεί για προσωπικό αποτελούμενο
             από :
                     18 υπαλλήλους κατηγορίας Α
                        7 υπαλλήλους κατηγορίας Β
                        9 υπαλλήλους κατηγορίας Γ
             Κατά τον υπολογισμό των μισθών σαν βάση έχει ληφθεί το έτος
             1989 ενώ για τις υπόλοιπες χρήσεις έχει προβλεφθεί διόρθωση με
             συντελεστή ετήσιας αύξησης           4 X. Υπολογίζεται ότι για ολό­
             κληρη τη διάρκεια του προγράμματος οι εν λόγω δαπάνες θα ανέλ -
             θουν σε 12.242.000 ΕΟυ .
                                                                                   25
 ---pagebreak---                                           - 4 -
           β . Δαπάνες λειτουργίας
               Οι δαπάνες αυτές υπολογίζονται με βάση τα στατιστικά δεδομένα των
               προηγούμενων χρήσεων του προϋπολογισμού κατά τις οποίες καλύπτονται
               τα τρία παλαιότερα τετραετή προγράμματα, λαμβανόμενου υπόψη του πλη¬
               θωρισμού και ενδεχόμενης αύξησης των αναγκών .
               Για ολόκληρη τη διάρκεια του προγράμματος εκτιμάται ότι οι εν λόγω
               δαπάνες θα ανέλθουν σε 4.920.000 ΕΟυ .
          γ . Δαπάνες για συμβάσεις
               Πρόκειται για συμβάσεις έρευνας κοινής δαπάνης που θα συναφθούν με ¬
               τά την επιλογή των σχεδίων τα οποία θα υποβληθούν στο πλαίσιο της
               δημόσιας πρόσκλησης για την υποβολή προτάσεων , για συμβάσεις συντο-
               νισυού , για συμβάσεις μελέτης που θα συναφθούν ανάλογα με τις ανάγκες
               και για συμβάσεις με εμπειρογνώμονες καθώς και για τη χορήγηση υποτρο¬
               φιών κατάρτισης και κινητικότητας ανάλογα με τη ζήτηση .
               Οι δαπάνες αυτές εντάσσονται στα όρια των διαθέσιμων πιστώσεων και
               υπολογίζεται ότι ανέρχονται σε 104.838.000 Ε01).
5.4 .     Χρονοδιάγραμμά
ΑΝΑΛΗΨΗ
 ΥΠΟΧΡΕΟΣΕΟΝ        1989       1990      1991      1992     1993 +       Σύνολο
Προσωπικό           2.883      2.998     3.118     3.243                 12.242
Λειτουργία          1.125      1.170     1.287     1.338                  4.920
Συμβάσεις           9.992     60.832    34.014           0              104.838
ΣΥΝΟΛΟ             14.000     65.000    38.419    4.581                 122.000
ΑΝΑΛΗΨΗ
ΠΛΗΡ9ΜΩΝ            1989       1990      1991      1992     1993 +       Σύνολο
Προσωπ ι κό         2.883      2.998     3.118     3.243                 12.242
Λειτουργία          1.125      1.170     1.287     1.338                  4.920
Συμβάσεις           2.392     21.832   28 . 595  20 . 419  31.600        104.838
ΣΥΝΟΛΟ              6.400     26.000   33 . 000  25 . 000  31.600        122.000
 ---pagebreak---                                   5
6 . Χρηματοδότηση
    Οι αναγκαίες πιστώσεις πρέπει να εγγράφουν στους προϋπολογισμούς των
    χοήσεων 1989 - 1990 - 1991 - 1992 .
7 . 'Ελεγνος
    7.1 Δημοσιονομικός έλεγχος
            από τη ΓΔ δημοσιονομικού ελέγχου όσον αφορά την εκτέλεση του
            προϋπολογισμού καθώς και την κανονικότητα και τη νομιμότητα
            της δαπάνης
            από το τμήμα της ΓΔ XII που ασχολείται με τη διαχείριση των
            συμβάσεων .
    7.2 . Επιστημονικός έλεγχος
             από τους αρμόδ ι ους υπαλλήλους της ΓΔ XII
             από τους υπεύθυνους σχεδίου και τους εμπειρογνώμονες
             από τη συμβουλευτική επιτροπή διαχείρισης και συντονισμού
             ( ΕΔΙ ) αριθ . 7 .
 ---pagebreak---                            EVALUATION DE L' IMPACT SUR LES PME
            Programme spécifique de R&D dans le domaine de l' énergie
      - énergies non nucléaires et utilisation rationnelle de l' énergie -
 1 . Contraintes administratives pour les entreprises
     Un des objectifs du programme est de contribuer à l' amélioration de la
     capacité et de la compétitivité des industries de la Communauté dans
     le domaine des technologies et techniques énergétiques . La participa ¬
     tion au programme est d' autant plus largement ouverte au secteur indus ¬
     triel que le développement de certaines technologies est plus de la
     compétence des industries - y compris les PME - que du ressort des
     universités et des centres de recherche .        Une combinaison de ces
     différentes entités est d' ailleurs recherchée pour l' exécution de
     projets spécifiques qui constituent le programme .
     Il n' y a d' autres contraintes que de se soumettre aux procédures
     d' éligibilité des recherches ( appel de propositions , soumission ,
     évaluation , sélection , ...) et aux régies générales régissant les
     contrats de R&D communautaires ( frais partagés , comptabilité ,
     imputation des coûts , échéancier des paiements , présentation des
     rapports , participation à des réunions , diffusion et valorisation ces
     résultats , . . . ) .
2 . Avantages pour les entreprises
     L' objectif de la compétitivité industrielle étant recherché à
     l' échelle de la Communauté , la participation au programme offre la
     possibilité d' une collaboration internationale laquelle est le plus
     souvent stimulée lors de la sélection des projets à exécuter . Pour les
     PME , cette incitation conduit a des rapprochements avec de plus grandes
     entreprises , avec les universités et avec les centre de recherche
     publics et privés .
     Sur le plan des personnes , les contrats multipartenaires et
     multinationaux assurent la mise en contact des chercheurs travaillant
     dans un même domaine .
     L' accès aux résultats et leur exploitation sont acquis par la
     participation au programme communautaire .
3 . Inconvénients pour les entreprises
     Des difficultés peuvent se présenter pour les PME en ce qui concerne :
     - la contribution du contractant au coût de la recherche ( en règles
        générale 50 % ) avec la contrainte soit de disposer de ces fonds soit
        de les obtenir d' organismes officiels nationaux ;
                                                                               U
 ---pagebreak---     - la valorisation des résultats ( brevets , licences , . ..);
    - le coût lié à la préparation de propositions non retenues au stade
       de la sélection .
4 . Effets sur l' emploi
    Les recherches couvertes par le programme étant de nature
    précompétitive , les résultats et le stade de l' industrialisation
    relèvent du moyen et long terme de sorte que les effets sur l' emploi
    sont difficiles à estimer sauf en ce qui concerne le maintien ou
    l' embauche du personnel de recherche directement impliqué .
5 . Concertation préalable avec les partenaires sociaux
    Le Comité économique et social est consulté sur la proposition de la
    Commission à l' occasion de la soumission du programme au Conseil pour
    adoption .
6 . Approches alternatives
    A défaut de programme communautaire , la seule approche possible
    pourrait être nationale ; elle ne serait sans doute pas moins
    contraignante .
 ---pagebreak---     Avis du Comité Consultatif de gestion et de coordination
                    de l' énergie non-nucléaire
Après avoir examiné et discuté de manière approfondie le projet
de proposition de la Commission relatif à un nouveau programme de
recherche et de développement      dans  le domaine de     l' énergie
non-nucléaire ( 1989-1992 ),
après avoir été informé des conclusions et des recommandations
préliminaires exprimées par le groupe d' experts extérieurs
chargés de l' évaluation du programme en cours ( 1985-1988 ),
le comité consultatif de gestion et de coordination de l' énergie
non-nucléaire a rendu les avis et suggestions suivants en sa
réunion des 18-19 avril 1988 .
Le comité
     souscrit à l' approche générale adoptée pour le nouveau
     programme et reconnaît la pertinence des objectifs généraux
     qu' il développe ;
     approuve , compte tenu des ressources financières limitées ,
     le contenu scientifique et technique du nouveau programme ,
     qui comprend quatre sous-programmes : modèles pour l' énergie
     et l' environnement , utilisation rationnelle de l' énergie ,
     combustibles fossiles et sources d' énergie renouvelables ;
     recommande l' approbation , après inclusion des résultats de
     l' évaluation précitée et des révisions requises qui en
     découlent , du projet de proposition et son adoption en temps
     utile par la Commission , de manière que la décision du
     Conseil puisse être prise avant les dates limites requises
     pour sa mise en oeuvre au 1 janvier 1989 ;
-    insiste pour que , lors de la révision du programme-cadre , la
     dotation financière réservée à l' énergie non-nucléaire soit
     augmentée ( la délégation du Royaume-Uni n' approuve pas ce
     point ) .