CELEX: 52021PC0401
Language: hr
Date: 2021-07-08
Title: Prijedlog PROVEDBENE ODLUKE VIJEĆA o odobrenju ocjene plana za oporavak i otpornost Hrvatske

EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 8.7.2021.
            COM(2021) 401 final
            2021/0222(NLE)
            Prijedlog
            PROVEDBENE ODLUKE VIJEĆA 
            o odobrenju ocjene plana za oporavak i otpornost Hrvatske
            {SWD(2021) 197 final}
            
               
         
         
            
            
            
               2021/0222 (NLE)
            
            
               Prijedlog
            
            
               PROVEDBENE ODLUKE VIJEĆA
            
            
               o odobrenju ocjene plana za oporavak i otpornost Hrvatske
            
            
               VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
            
            
               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, 
            
            
               uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2021/241 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. veljače 2021. o uspostavi Mehanizma za oporavak i otpornost
                  1
               , a posebno njezin članak 20.,
            
            
               uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
            
            
               budući da:
            
            
               (1)Pandemija bolesti COVID-19 narušila je gospodarstvo Hrvatske. Bruto domaći proizvod po stanovniku (BDP po stanovniku) Hrvatske u 2019. iznosio je 42,7 % prosjeka Unije. Prema Komisijinoj proljetnoj prognozi 2021. realni BDP Hrvatske u 2020. pao je za 8,0 % i očekuje se da će se u 2020. i 2021. kumulativno smanjiti za 3,4 %. Dugotrajniji aspekti koji utječu na srednjoročne ekonomske rezultate uključuju opterećujuće poslovno okruženje, neusklađenost vještina s potrebama tržišta rada i manjak radne snage te nisku razinu ulaganja u istraživanje i razvoj i digitalne infrastrukture, što sve zajedno doprinosi niskom potencijalnom rastu. Hrvatska, osim toga, treba poboljšati učinkovitost svoje javne uprave kako bi se omogućila bolja izrada, koordinacija, provedba i evaluacija javnih politika te kapacitet za apsorpciju sredstava iz Unijinih fondova, s ciljem da do kraja 2027. potencijalni priljev financijskih sredstva Unije dosegne oko 40 % BDP-a.
            
            
               (2)Vijeće je 9. srpnja 2019. i 20. srpnja 2020. Hrvatskoj uputilo preporuke u kontekstu europskog semestra. Vijeće je posebno preporučilo da se u skladu s općom klauzulom o odstupanju iz Pakta o stabilnosti i rastu poduzmu sve potrebne mjere za djelotvoran odgovor na pandemiju, održavanje gospodarstva i potporu oporavku koji će uslijediti; kad to gospodarski uvjeti dopuste, da provodi fiskalne politike s ciljem postizanja razboritih srednjoročnih fiskalnih pozicija i osiguravanja održivosti duga, uz istodobno poticanje ulaganja; da ojača proračunski okvir i prati nepredviđene obveze na središnjoj i lokalnoj razini; da unaprijedi otpornost zdravstvenog sustava i promiče uravnoteženu zemljopisnu raspoređenost zdravstvenih radnika i ustanova, bližu suradnju upravnih tijela na svim razinama i ulaganja u e-zdravstvo. Vijeće je preporučilo i da se ojačaju mjere i institucije tržišta rada i njihova koordinacija sa socijalnim službama, te da se konsolidiraju socijalne naknade i poboljša njihov učinak na smanjenje siromaštva. Preporučilo je da se provede reforma sustava obrazovanja i poboljša pristup obrazovanju i osposobljavanju na svim razinama te njihova kvaliteta i relevantnost za tržište rada i da se istodobno promiče stjecanje vještina. Vijeće je Hrvatskoj preporučilo da nastavi provoditi mjere kojima se malim i srednjim poduzećima i samozaposlenim osobama osigurava likvidnost; da dodatno smanji parafiskalne namete i regulatorna ograničenja tržišta robe i usluga; da poboljša korporativno upravljanje poduzećima u državnom vlasništvu i intenzivira prodaju tih poduzeća i neaktivne imovine. Vijeće je Hrvatskoj preporučilo da poveća kapacitet i učinkovitost javne uprave za izradu i provedbu javnih projekata i politika na središnjoj i lokalnoj razini; da smanji teritorijalnu rascjepkanost javne uprave i pojednostavni funkcionalnu raspodjelu nadležnosti te da u suradnji sa socijalnim partnerima uvede usklađene okvire za određivanje plaća u javnoj upravi i javnim službama. Hrvatskoj je preporučeno i da da prednost već razrađenim projektima javnih ulaganja i usmjeri investicijsku politiku na istraživanja i inovacije, održivi gradski i željeznički promet, čistu energiju, obnovljive izvore energije i okolišnu infrastrukturu, zelenu i digitalnu tranziciju, vodeći računa o regionalnim razlikama. Vijeće je na kraju preporučilo da se unaprijedi sprečavanje i sankcioniranje korupcije, osobito na lokalnoj razini, te da se unaprijedi učinkovitost pravosuđa. Nakon što je ocijenila napredak u provedbi tih preporuka za Hrvatsku u trenutku dostave plana za oporavak i otpornost, Komisija je zaključila da je u potpunosti provedena preporuka o izravnom djelotvornom odgovoru fiskalne politike na pandemiju, održavanju gospodarstva i potpori oporavku koji će uslijediti, kao i preporuka o nastavku provedbe mjera kojima se MSP-ovima i samozaposlenim osobama osigurava adekvatna likvidnost. 
            
            
               (3)Komisija je 2. lipnja 2021. u skladu s člankom 5. Uredbe (EU) br. 1176/2011 Europskog parlamenta i Vijeća
                  2
                objavila detaljno preispitivanje za Hrvatsku. Komisija je na temelju analize zaključila da u Hrvatskoj postoje makroekonomske neravnoteže, posebno zbog javnog, privatnog i vanjskog duga, u kontekstu niskog potencijalnog rasta. 
            
            
               (4)Hrvatska je 14. svibnja 2021. u skladu s člankom 18. stavkom 1. Uredbe (EU) 2021/241 Komisiji dostavila svoj nacionalni plan za oporavak i otpornost. Plan je uslijedio nakon postupka savjetovanja, provedenog u skladu s nacionalnim pravnim okvirom, s lokalnim i regionalnim vlastima, socijalnim partnerima, organizacijama civilnog društva, organizacijama mladih i drugim relevantnim dionicima. Nacionalna odgovornost za planove za oporavak i otpornost temelj je za njihovu uspješnu provedbu, trajan učinak na nacionalnoj razini i vjerodostojnost na razini Unije. Na temelju članka 19. Uredbe (EU) 2021/241 Komisija je ocijenila relevantnost, djelotvornost, učinkovitost i koherentnost plana za oporavak i otpornost, u skladu sa smjernicama za ocjenjivanje iz Priloga V. toj uredbi.
            
            
               (5)Planovima za oporavak i otpornost trebali bi se nastojati ostvariti opći ciljevi Mehanizma za oporavak i otpornost uspostavljenog Uredbom (EU) 2021/241 i Instrumenta Europske unije za oporavak uspostavljenog Uredbom Vijeća (EU) 2020/2094
                  3
                radi potpore oporavku nakon krize uzrokovane bolešću COVID-19. Planovi bi trebali promicati ekonomsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju Unije doprinoseći šest stupova iz članka 3. Uredbe (EU) 2021/241.
            
            
               (6)Provedba planova za oporavak i otpornost država članica bit će koordinirani napor u smislu ulaganja i reformi u cijeloj Uniji. Koordiniranom i istodobnom provedbom tih reformi i ulaganja te provedbom prekograničnih projekata te će se reforme i ulaganja međusobno jačati i stvoriti pozitivan učinak prelijevanja u cijeloj Uniji. Stoga će otprilike jedna trećina učinka Mehanizma za oporavak i otpornost na gospodarski rast i otvaranje radnih mjesta u državama članicama proizaći iz prelijevanja iz drugih država članica.
            
            
               Uravnotežen odgovor kojim se doprinosi šest stupova
            
            
               (7)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (a) i odjeljkom 2.1. Priloga V. Uredbi (EU) 2021/241 plan za oporavak i otpornost u velikoj mjeri (ocjena A) predstavlja sveobuhvatan i primjereno uravnotežen odgovor na ekonomsku i socijalnu situaciju i time primjereno doprinosi šest stupova iz članka 3. Uredbe (EU) 2021/241, uzimajući u obzir specifične izazove i dodijeljena financijska sredstva dotične države članice.
            
         
         
            
               (8)Plan sadržava mjere kojima se doprinosi šest stupova, uz znatan broj komponenata plana koje se odnose na više stupova. Time se omogućuje sveobuhvatan i koherentan pristup svakom stupu. Osim toga, s obzirom na specifične izazove Hrvatske smatra se da je poseban naglasak na pametnom, održivom i uključivom rastu te na ekonomskoj i institucionalnoj otpornosti, zajedno s ukupnim ponderiranjem među stupovima, primjereno uravnotežen.
            
            
               (9)Zelena dimenzija plana sadržava relevantne mjere za koje se očekuje da će doprinijeti klimatskom cilju i očuvanju okoliša i bioraznolikosti. Glavne komponente usmjerene na zelenu tranziciju sadržavaju ulaganja u obnovu zgrada, obnovljive izvore energije i energetsku učinkovitost, vodno gospodarstvo i gospodarenje otpadom te održivu i inovativnu mobilnost. Osim toga, plan sadržava ulaganja u istraživanje i razvoj te inovacije, očuvanje bioraznolikosti i ekosustava te prelazak na zelena radna mjesta i kružno gospodarstvo. Jasno je iskazana usmjerenost na digitalnu transformaciju hrvatskog gospodarstva i društva, uz razne mjere potpore digitalizaciji javne uprave i pružanju internetskih javnih usluga. Uključena su i ulaganja u fiksnu i bežičnu digitalnu povezivost i komplementarne reforme u skladu s Unijinom vodećom inicijativom o digitalnoj povezivosti i zajedničkom Unijinom paketu mjera za povezivost
                  4
               , kako bi se olakšala ulaganja u digitalnu infrastrukturu u udaljenim i ruralnim područjima koja zaostaju u smislu usluga gigabitne povezivosti.
            
            
               (10)Doprinos plana stupu pametnog, održivog i uključivog rasta snažno je usmjeren na poboljšanje poslovnog okruženja, potporu MSP-ovima i velikim poduzećima, kao i na poticaje za inovacije te istraživanje i razvoj. Mjere podrazumijevaju dodatno smanjenje administrativnog i parafiskalnog opterećenja poduzeća, liberalizaciju nekoliko reguliranih profesija, čime se poduzećima omogućuju pristup kapitalu radi povećanja konkurentnosti i produktivnosti, uz istodobnu prilagodbu poslovnih procesa zelenoj i digitalnoj tranziciji, među ostalim povećanjem ulaganja tih poduzeća u zelenu tehnologiju. Plan je, osim toga, usmjeren na povećanje održivosti i uvođenje digitalnih tehnologija u sektoru turizma, osobito nadogradnju infrastrukture radi povećanja njezine energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije, uz promicanje donošenja novih poslovnih planova u skladu s načelima kružnog gospodarstva. Socijalnu bi koheziju trebalo jačati uglavnom aktivnim politikama tržišta rada, među ostalim i za ranjive skupine, mjerama u obrazovanju te socijalnim politikama za smanjenje siromaštva. Osim toga, trebalo bi poboljšati teritorijalnu koheziju, osobito pristupačnost i povezivost rijetko naseljenih područja i otoka, proširenjem, modernizacijom i poboljšanjem upravljanja cestovnom, željezničkom i pomorskom infrastrukturom, omogućavanjem bolje povezanosti elektroenergetske mreže jug-sjever i modernizacijom javne odvodnje otpadnih voda i javne vodoopskrbe.
            
            
               (11)Poboljšanja u zdravstvenom sustavu pozitivno utječu na zdravlje te ekonomsku, socijalnu i institucionalnu otpornost u smislu potrebnih strukturnih reformi te zahtjeva u pogledu infrastrukture i medicinske opreme, čime se jačaju i ekonomska, socijalna i teritorijalna kohezija i konvergencija u Hrvatskoj i Uniji. Osim toga, predviđene su mjere kojima bi se postigla potpuna teritorijalna pokrivenost primarnom zdravstvenom zaštitom i dostupnost lijekova, čime bi se poboljšala otpornost i pripravnost zdravstvenog sustava te istovremeno povećala kvaliteta života u ruralnim, udaljenim i otočkim područjima. Planom se predviđaju ulaganja u dugotrajnu skrb radi povećanja dostupnosti, pristupačnosti i kvalitete usluga pomoći u kući i u zajednici, kao i institucionalne skrbi isključivo za osobe koje su o njoj funkcionalno potpuno ovisne, dok se nekoliko komponenti odnosi na jačanje otpornosti javne uprave i institucija. Plan uključuje važne mjere u obrazovanju, osobito radi povećanja sudjelovanja u ranom i predškolskom odgoju i obrazovanju ulaganjima u infrastrukturu, omogućavanjem jednosmjenskog rada i povećanjem broja obveznih nastavnih sati u osnovnim školama, preispitivanjem obrazovnih programa te modernizacijom visokog obrazovanja, što bi trebalo zamjetno poboljšati ishode učenja. Očekuje se da će reforme smanjiti rascjepkanost javnih istraživačkih institucija i preusmjeriti ih na istraživanja i inovacije utemeljene na rezultatima te unaprijediti napredovanje u karijeri istraživača s posebnim naglaskom na znanosti, tehnologiji, inženjerstvu, matematici te informacijskoj i komunikacijskoj tehnologiji.
            
            
               Svladavanje svih ili znatnog dijela izazova utvrđenih u preporukama za Hrvatsku
            
            
               (12)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (b) i odjeljkom 2.2. Priloga V. Uredbi (EU) 2021/241 očekuje se da će se planom za oporavak i otpornost doprinijeti djelotvornom svladavanju svih ili znatnog dijela izazova (ocjena A) utvrđenih u relevantnim preporukama za Hrvatsku, uključujući njihove fiskalne aspekte, i preporukama na temelju članka 6. Uredbe (EU) 1176/2011 upućenima Hrvatskoj ili izazova utvrđenih u drugim relevantnim dokumentima koje je Komisija službeno donijela u kontekstu europskog semestra.
            
            
               (13)Za preporuke koje se odnose na izravni odgovor fiskalne politike na pandemiju može se smatrati da su izvan opsega plana Hrvatske, neovisno o tome što je Hrvatska općenito primjereno i dostatno odgovorila na izravnu potrebu za potporom gospodarstvu fiskalnim mjerama u 2020. i 2021., u skladu s odredbama opće klauzule o odstupanju.
            
            
               (14)Plan sadržava opsežan skup reformi i ulaganja koji se međusobno dopunjuju i doprinose djelotvornom svladavanju svih ili znatnog dijela ekonomskih i socijalnih izazova navedenih u preporukama koje je Vijeće 2019. i 2020. uputilo Hrvatskoj u okviru europskog semestra, posebno u područjima javne uprave, otpornosti zdravstvenog sustava, zapošljavanja, obrazovanja i vještina osobito za ranjive skupine, klimatske i digitalne tranzicije te u području poslovnog okruženja i pravosuđa. 
            
            
               (15)Plan za oporavak i otpornost sadržava mjere za jačanje proračunskog okvira i doprinosi rješavanju problema u javnoj upravi Hrvatske, uključujući okvire za određivanje plaća i rascjepkanost na razini lokalne uprave. Posebnim se mjerama nastoji povećati kapacitet i učinkovitost javne uprave za izradu i provedbu javnih projekata i politika. U hrvatskom su planu predviđene mjere za povećanje djelotvornosti pravosuđa i navedene konkretne obveze skraćenja trajanja sudskih postupaka, smanjenja broja neriješenih sudskih predmeta i unapređenja digitalizacije pravosuđa. U planu se predviđa i unapređenje sprečavanja i sankcioniranja korupcije. 
            
            
               (16)U planu je preporuka Vijeća o reformi sustava obrazovanja razrađena mjerama za povećanje sudjelovanje u ranom i predškolskom odgoju i obrazovanju, povećanje broja obveznih nastavnih sati u osnovnim školama, dopunu kurikuluma, promicanje digitalnih vještina i modernizaciju visokog obrazovanja. Ciljanim reformama i ulaganjima trebalo bi poboljšati procese u Hrvatskom zavodu za zapošljavanje i doprinijeti povećanju sudjelovanja na tržištu rada donošenjem aktivnih politika tržišta rada, vaučerima za programe osposobljavanja i dokvalifikacije te izmjenama radnog zakonodavstva. Problemi hrvatskog sustava socijalne skrbi rješavaju se mjerama za poboljšanje pokrivenosti, adekvatnosti i usmjerenosti socijalnih naknada i mjerama kojima se omogućuje razvoj novih socijalnih usluga. 
            
            
               (17)Hrvatski plan za oporavak i otpornost trebao bi unaprijediti poslovno okruženje u Hrvatskoj i ukloniti prepreke rastu i ulaganjima, kako je u više navrata utvrđeno u preporukama Vijeća. Cilj je paketa mjera za poslovno okruženje smanjiti administrativno opterećenje i parafiskalne namete, smanjiti zahtjeve za regulirane profesije te olakšati pristup financiranju. Mjerama iz plana za oporavak i otpornost nastoji se poboljšati i korporativno upravljanje poduzećima u državnom vlasništvu te intenzivirati prodaja takvih poduzeća i neaktivne imovine. Znatan dio ulaganja trebalo bi usmjeriti u zelenu i digitalnu tranziciju. U planu za oporavak i otpornost predviđena su važna ulaganja kojima se provode preporuke Vijeća o energetskoj učinkovitosti, okolišnoj infrastrukturi i učinkovitijem prometnom sustavu. U hrvatskom planu za oporavak i otpornost predviđene su dodatne mjere kojima se provode i druge preporuke Vijeća Hrvatskoj, među ostalim u područjima istraživanja i inovacija te zdravstva. 
            
            
               (18)Očekuje se da će svladavanjem navedenih izazova plan za oporavak i otpornost doprinijeti i ispravljanju neravnoteža
                  5
                u Hrvatskoj, posebno onih koje se odnose na visoku razinu državnog, privatnog i vanjskog duga, u kontekstu niskog potencijalnog rasta. 
            
            
               Doprinos potencijalu rasta, otvaranju radnih mjesta i ekonomskoj, socijalnoj i institucionalnoj otpornosti
            
            
               (19)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (c) i odjeljkom 2.3. Priloga V. Uredbi (EU) 2021/241 očekuje se da će plan za oporavak i otpornost snažno utjecati (ocjena A) na jačanje potencijala za rast, otvaranje radnih mjesta i ekonomsku, socijalnu i institucionalnu otpornost države članice, čime se doprinosi provedbi europskog stupa socijalnih prava, među ostalim i promicanjem politika za djecu i mlade, te na ublažavanje ekonomskih i socijalnih posljedica krize uzrokovane bolešću COVID-19, i time ojačati ekonomsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju i konvergenciju u Uniji.
            
            
               (20)Simulacije Komisije pokazuju da plan za oporavak i otpornost ima potencijala za povećanje BDP-a Hrvatske za 2,9 % do 2026.
                  6
                Ulaganja i reforme iz plana trebali bi doprinijeti uklanjanju ključnih gospodarskih slabosti Hrvatske, kao što je relativno niska zaposlenost i potencijal za rast. Očekuje se da će ulaganja u istraživanje i inovacije doprinijeti konkurentnosti i produktivnosti Hrvatske, a da bi se dokvalifikacijom mogla poboljšati konkurentnost radne snage i smanjiti razlike u vještinama i njihove neusklađenosti s potrebama tržišta rada. Znatna ulaganja u obrazovanje trebala bi doprinijeti poboljšanju ishoda učenja. Sve bi te mjere trebale povećati ljudski kapital i produktivnost rada te tako povećati doprinos rada potencijalnom rastu.
            
            
               (21)Kontinuirana liberalizacija tržišta usluga, uključujući više reguliranih profesija, trebala bi koristiti potrošačima, povećati konkurentnost i zapošljavanje. Smanjenje administrativnog opterećenja i parafiskalnih nameta, kao i administrativne mjere za poboljšano upravljanje poduzećima u državnom vlasništvu i javnom nabavom, suzbijanje korupcije i povećanje kapaciteta za sprečavanje pranja novca trebalo bi Hrvatskoj olakšati ispunjenje obveza nakon pristupanja europskom tečajnom mehanizmu („ERM II”). Ti će koraci pozitivno utjecati na povjerenje ulagača, a Hrvatska će postati privlačnija za inozemna ulaganja i prijenos znanja. Te reforme i ulaganja u učinkovitiji prometni sustav, daljnja dekarbonizacija sektora, povećanje energetske učinkovitosti zgrada te promicanje zelene i digitalne tranzicije trebali bi potaknuti konkurentnost i povećati održivost gospodarstva u cjelini.
            
            
               (22)Plan za oporavak i otpornost sadržava mjere za poboljšanje zapošljivosti najranjivijih skupina, čime se smanjuju socijalna isključenost i siromaštvo. Rizik od siromaštva i socijalne isključenosti u Hrvatskoj usko je povezan s nezaposlenošću i neaktivnošću. Osobe starije životne dobi, osobe s invaliditetom i osobe koje žive u kućanstvima u kojima nema zaposlenih relativno su izloženije riziku od siromaštva, a obuhvat i adekvatnost sustava naknada za nezaposlene i dalje su niski. U planu za oporavak i otpornost obvezuje se na povećanje adekvatnosti i obuhvata zajamčene minimalne naknade, ključne naknade za smanjenje siromaštva. Na sličan bi način trebalo povećati iznos i trajanje naknade za nezaposlene i minimalne mirovine. Štoviše, mjere za osposobljavanje i razvoj vještina u sektoru turizma i zelenim i digitalnim područjima posebno su usmjerene na najranjivije skupine.
            
            
               (23)Plan uključuje razne intervencije kojima se doprinosi provedbi europskog stupa socijalnih prava i kojima je cilj, među ostalim, veća dostupnost ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja, razvoj digitalnih rješenja za razmjenu podataka o socijalnim naknadama, uvođenje usluge socijalnog mentorstva radi promicanja zapošljavanja i socijalne uključenosti, osobito mladih.
            
            
               Načelo „ne nanosi bitnu štetu”
            
            
               (24)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (d) i odjeljkom 2.4. Priloga V. Uredbi (EU) 2021/241 očekuje se da će se planom za oporavak i otpornost osigurati da se nijednom mjerom za provedbu reformi i projekata ulaganja uključenom u plan za oporavak i otpornost ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima (ocjena A) u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852 Europskog parlamenta i Vijeća
                  7
                (načelo „ne nanosi bitnu štetu”). 
            
         
         
            
               (25)U skladu s Uredbom (EU) 2021/241 i tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete koje je Komisija donijela (2021/C 58/01), Hrvatska je dostavila dokaze i jamstva da mjere za provedbu reformi i investicijskih projekata iz plana za oporavak i otpornost ne smiju uzrokovati bitnu štetu ni jednom od šest okolišnih ciljeva, a to su ublažavanje klimatskih promjena, prilagodba klimatskim promjenama, održiva upotreba i zaštita vodnih i morskih resursa, kružno gospodarstvo, sprečavanje i kontrola onečišćenja te zaštita i obnova bioraznolikosti i ekosustava. 
            
            
               (26)Odabrane su mjere kojima se znatno doprinosi okolišnim ciljevima ili koje nemaju nikakav ili imaju neznatan predvidiv učinak na okolišne ciljeve pa se očekuje da mnoge mjere iz plana od početka neće nanositi bitnu štetu, npr. u području obrazovanja i osposobljavanja, tržišta rada, javne uprave. Gdje je to potrebno, specifičnim ključnim etapama i ciljnim vrijednostima trebalo bi zajamčiti izbjegavanje bitne štete. Osobito ulaganja u hvatanje i skladištenje ugljika ne bi smjela uključivati nabavu ili korištenje opreme za napredno crpljenje nafte niti za povećanje proizvodnje nafte. Slično bi i za geotermalna ulaganja ključnim etapama i ciljnim vrijednostima trebalo zajamčiti da projekt ne uključuje istraživanje ili crpljenje nafte ili plina, nabavu opreme u takve svrhe, da neće biti ispuštanja metana te da geotermalno bušenje neće prouzročiti nestašicu vode niti štetno utjecati na kvalitetu vode. Projekt ulaganja u Zračnu luku Zadar posebno se odnosi na elektrifikaciju zračne luke i ugradnju fotonaponskih ćelija, pri čemu se jamči da se potpora na temelju Uredbe (EU) 2021/241 neće iskoristiti za fizičko proširenje zračne luke. Ključnom etapom za ulaganje u spalionice medicinskog otpada u centru Grada Zagreba trebalo bi osigurati da spalionice imaju linije za energetsku oporabu nereciklabilnog opasnog medicinskog otpada sa sustavom čišćenja dimnih plinova i sustavom kontinuiranog praćenja emisija. Posebna pozornost posvećena je i horizontalnim programima, u kojima bi ključnim etapama trebalo zajamčiti da zahtjevi za poštovanje načela nenanošenja bitne štete budu ugrađeni u strukturu programa. 
            
            
               Doprinos zelenoj tranziciji i bioraznolikosti
            
            
               (27)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (e) i odjeljkom 2.5. Priloga V. Uredbi (EU) 2021/241 plan za oporavak i otpornost sadržava mjere koje u velikoj mjeri (ocjena A) doprinose zelenoj tranziciji, uključujući bioraznolikost, ili svladavanju izazova koji iz toga proizlaze. Mjerama potpore klimatskim cijevima dodijeljeno je 40,3 % ukupnih sredstava dodijeljenih u okviru plana, izračunato u skladu s metodologijom iz Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241. U skladu s člankom 17. Uredbe (EU) 2021/241 plan za oporavak i otpornost usklađen je s informacijama koje su uključene u Nacionalni energetski i klimatski plan 2021.–2030.
            
            
               (28)Plan za oporavak i otpornost sadržava dugoročne reforme i ulaganja koji doprinose zelenoj tranziciji. Među njima su ulaganja u energetsku učinkovitost obnovom javnih i privatnih zgrada, reforme kojima se olakšava korištenje energije iz obnovljivih izvora, ulaganja u geotermalnu energiju i elektroenergetsku i distribucijsku mrežu kako bi se olakšala integracija obnovljivih izvora energije. Ulaganja u hvatanje i geološko skladištenje vodika trebala bi omogućiti demonstracijske projekte inovativnih tehnologija s potencijalom za ublažavanje klimatskih promjena. Osim toga, planom za oporavak i otpornost podupire se korištenje naprednih biogoriva, proizvodnja vodika iz obnovljivih izvora i uvođenje infrastrukture za opskrbu, a sve to će u narednom desetljeću ubrzati prelazak na održivu mobilnost. Planom se promiče modalni prelazak s cestovnog na željeznički prijevoz, uz ulaganja u vozila i plovila s nultom stopom emisija i popratnu infrastrukturu. Naposljetku, ulaganja u razvoj zelenih vještina i potpore MSP-ovima i velikim poduzećima za ulaganja u proizvodne procese prihvatljive za okoliš i održiviji turizam trebala bi doprinijeti ostvarenju zelenih ciljeva. 
            
            
               (29)Reforme i ulaganja koji doprinose zelenoj tranziciji općenito su usklađeni s postojećim nacionalnim planovima. Plan za oporavak i otpornost bi u smislu okolišnih politika trebao izravno doprinijeti poboljšanju gospodarenja prirodnim resursima. Plan uključuje ulaganja u infrastrukturu radi modernizacije sustava za vodoopskrbu i odvodnju otpadnih voda i bržeg prelaska na kružno gospodarstvo. Dodijeljena su financijska sredstva za novu infrastrukturu radi smanjenja udjela otpada koji se šalje na odlagališta, uključujući postrojenja za recikliranje i centre za razvrstavanje otpada. Plan uključuje ulaganja za promicanje kružnog gospodarstva u poljoprivrednom sektoru radi smanjenja otpada od hrane. Uključuje i namjenske mjere potpore zaštiti bioraznolikosti, kao što su obnavljanje prirodnih funkcija rijeka, poplavnih područja i uklanjanje invazivnih vrsta u osjetljivom području delte rijeke Neretve. Te bi mjere trebale osigurati trajan učinak hrvatskog plana za oporavak i otpornost na zelenu tranziciju, među ostalim na bioraznolikost i zaštitu okoliša.
            
            
               (30)Reforme i ulaganja trebali bi znatno doprinijeti ubrzanju dekarbonizacije i ostvarenju klimatskih ciljeva Hrvatske utvrđenih u hrvatskom nacionalnom energetskom i klimatskom planu do 2030. i dugoročnoj strategiji dekarbonizacije. Kad je riječ o okolišnim ciljevima definiranima u Uredbi (EU) 2020/852, plan uključuje važne mjere za ublažavanje klimatskih promjena kojima bi se trebale smanjiti emisije stakleničkih plinova, uglavnom povećanjem energetske učinkovitosti zgrada, ulaganjima u promicanje korištenja obnovljivih izvora energije u sektorima energetike i prometa, kao i primjenom inovativnih tehnologija. Plan uključuje važne mjere za prilagodbu klimatskim promjenama, uključujući potporu za održivo korištenje vodnih resursa smanjenjem gubitaka vode i potrošnje energije u vodoopskrbnim sustavima. Plan uključuje i znatna ulaganja u sprečavanje rizika od poplava, kojima se promiču prirodna rješenja. Očekuje se da će hrvatski plan doprinijeti energetskim i klimatskim ciljevima Unije za 2030. i cilju klimatske neutralnosti Unije do 2050.
            
            
               Doprinos digitalnoj tranziciji 
            
            
               (31)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (f) i odjeljkom 2.6. Priloga V. Uredbi (EU) 2021/241 plan za oporavak i otpornost sadržava mjere kojima se u velikoj mjeri djelotvorno (ocjena A) doprinosi digitalnoj tranziciji ili svladavanju izazova koji iz nje proizlaze. Te mjere doprinose digitalnom cilju u iznosu od 20,4 % ukupnih sredstava dodijeljenih u okviru plana, izračunato u skladu s metodologijom iz Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241. 
            
            
               (32)Mjere za potporu digitalnoj tranziciji prisutne su u cijelom hrvatskom planu za oporavak i otpornost, što odražava opsežnu prirodu predviđenih napora u cilju digitalizacije koji obuhvaćaju niz sektora. Jedna je komponenta plana za oporavak i otpornost posvećena samo digitalnoj transformaciji hrvatskog gospodarstva i društva, uz dosljedne mjere za potporu digitalizaciji javne uprave i pružanju digitalnih javnih usluga. Uključuje i ulaganja u digitalnu povezivost, koja bi trebala unaprijediti digitalnu infrastrukturu za internetske usluge fiksne i mobilne mreže u udaljenim i ruralnim područjima koja zaostaju u smislu digitalne uključenosti. 
            
            
               (33)Osim te posebne komponente posvećene digitalnoj tranziciji, i većina drugih komponenti doprinosi digitalnoj transformaciji Hrvatske. Plan uključuje značajne mjere za digitalizaciju prometa, energetike, zdravstva, pravosuđa i obrazovanja, uz specifična ulaganja u digitalne alate za visoko obrazovanje. Planirana je izrada sveobuhvatne strategije za digitalnu transformaciju hrvatskog društva i gospodarstva u sljedećem desetljeću, u kojoj će biti definirani strateški ciljevi za digitalnu tranziciju gospodarstva, javne uprave i pravosuđa, digitalnu povezivost i razvoj digitalnih vještina. 
            
            
               (34)Očekuje se da će reforme u području digitalizacije i ulaganja s potporom iz plana za oporavak i otpornost imati trajan učinak. Na primjer, očekuje se da će ulaganja kojima se podupire digitalna transformacija hrvatske javne uprave donijeti sistemske promjene u razvoju sustava interoperabilnosti na nacionalnoj i međunarodnoj razini, a u javnoj upravi u donošenju odluka na temelju podataka. Očekuje se da će ta ulaganja transformirati način komunikacije hrvatske javne uprave s njezinim korisnicima. Očekuje se da će i ulaganja u povezivost doprinijeti smanjenju digitalne podjele između urbanih i ruralnih područja, a da će planirane komplementarne mjere koje se očekuju iz drugih nacionalnih ili Unijinih fondova zajamčiti ostvarenje Unijinih ciljeva gigabitnog društva. 
            
            
               Trajan učinak 
            
            
               (35)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (g) i odjeljkom 2.7. Priloga V. Uredbi (EU) 2021/241 očekuje se da će plan za oporavak i otpornost u velikoj mjeri trajno utjecati na Hrvatsku (ocjena A).
            
            
               (36)Očekuje se da će reforme s ciljem smanjenja administrativnog i financijskog opterećenja za poduzeća pojednostavnjenjem opterećujućih propisa i smanjenjem parafiskalnih nameta biti korisne za stvaranje vrijednosti u privatnom sektoru. Slično bi i mjere za suzbijanje korupcije i sprečavanje pranja novca, kao i reforme s ciljem smanjenja broja neriješenih predmeta i skraćenja trajanja rješavanja predmeta u pravosuđu trebale ojačati institucije, povećati povjerenje ulagača i pomoći Hrvatskoj u privlačenju ulaganja i znanja. Reforme s ciljem liberalizacije reguliranih profesija trebale bi povećati konkurentnost u gospodarstvu na korist potrošača i zapošljavanja. Očekuje se da će reforme s ciljem poboljšanja učinkovitosti i djelotvornosti okvira za istraživanje i inovacije, uključujući bolje porezne poticaje za istraživanje i razvoj i programe potpore inovacijama imati trajan pozitivan učinak na produktivnost i gospodarstvo u cjelini. Poboljšano upravljanje poduzećima u državnom vlasništvu i intenzivnija prodaja takvih poduzeća i neaktivne imovine trebali bi imati trajan pozitivan učinak na alokativnu efikasnost gospodarstva. Navedene su i važne inicijative za poboljšanje procesa javne uprave, među ostalim njihovom digitalizacijom, npr. pri registraciji poduzeća i plaćanju naknada, i za potporu razvoju vještina javnih službenika, što bi trebalo imati trajan pozitivan učinak na kvalitetu usluga koje se pružaju poduzećima i kućanstvima.
            
            
               (37)Očekuje se da će ulaganja u obrazovanje, zdravstvo i vještine za tržište rada imati dugoročne pozitivne učinke na ljudski kapital. Ulaganja u istraživanje i inovacije trebala bi biti korisna za produktivnost i konkurentnost trgovačkih društava, dok bi ulaganja u čistu energiju, održivi turizam, modernizaciju prometnog sustava, digitalnu i zelenu tranziciju trebala strukturno unaprijediti održivost gospodarstva i s vremenom privući dodatna ulaganja. Očekuje se i da će kombinacija energetske učinkovitosti i seizmičke obnove zgrada imati trajan učinak na smanjenje potrošnje energije i povećanje sigurnosti. 
            
            
               (38)Trajni učinak plana može se pojačati i sinergijama između plana i drugih programa koji se financiraju iz fondova kohezijske politike, prvenstveno znatnim uklanjanjem duboko ukorijenjenih teritorijalnih izazova i promicanjem uravnoteženog razvoja.
            
            
               Praćenje i provedba
            
            
               (39)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (h) i odjeljkom 2.8. Priloga V. Uredbi (EU) 2021/241 aranžmani predloženi u planu za oporavak i otpornost prikladni su (ocjena A) za osiguranje djelotvornog praćenja i provedbe plana za oporavak i otpornost, uključujući predviđeni vremenski raspored, ključne etape i ciljne vrijednosti te povezane pokazatelje. 
            
            
               (40)U provedbi mjera iz plana za oporavak i otpornost trebalo bi sudjelovati nekoliko državnih institucija. Središnje koordinacijsko tijelo koje će se osnovati u okviru Ministarstva financija bit će glavno nacionalno tijelo zaduženo za sveukupnu koordinaciju i praćenje plana za oporavak i otpornost, uključujući aktivno praćenje napretka u provedbi mjera, na temelju ključnih etapa i ciljnih vrijednosti utvrđenih za svaku komponentu. Za provedbu reformi i ulaganja iz plana za oporavak i otpornost bit će izravno odgovorna nadležna ministarstva, dok bi Odbor za provedbu na razini ministara trebao voditi brigu o dosljednom korištenju sredstava iz svih Unijinih fondova. U planu za oporavak i otpornost definirane su ključne etape i ciljne vrijednosti za svako ulaganje i reformu uključene u plan za oporavak i otpornost. Broj ključnih etapa i ciljnih vrijednosti razmjeran je broju mjera i veličini plana u odnosu na hrvatsko gospodarstvo. Predloženi kvalitativni i kvantitativni pokazatelji za ključne etape i ciljne vrijednosti dovoljno su jasni, realni i sveobuhvatni za praćenje i provjeru njihova ostvarenja. Budući da plan za oporavak i otpornost sadržava sveobuhvatne mehanizme za koordinaciju, provedbu i praćenje, njegova bi provedba trebala uvelike ovisiti o administrativnim i provedbenim kapacitetima provedbenih tijela, od kojih neka tek treba utvrditi ili osnovati. Stoga posebnu pozornost treba posvetiti uspostavi strukture za provedbu i koordinaciju, pri čemu se osnivanje središnjeg koordinacijskog tijela očekuje do kraja 2021., kako je i navedeno u odgovarajućoj ključnoj etapi.
            
         
         
            
               (41)Države članice trebale bi osigurati da se financijska potpora u okviru Mehanizma priopći i potvrdi u skladu s člankom 34. Uredbe (EU) 2021/241. Treba zatražiti tehničku potporu u okviru Instrumenta za tehničku potporu kako bi se državama članicama pomoglo u provedbi njihova plana.
            
            
               Troškovi 
            
            
               (42)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (i) i odjeljkom 2.9. Priloga V. Uredbi (EU) 2021/241 obrazloženje iznosa procijenjenih ukupnih troškova plana za oporavak i otpornost koje je u planu dostavila država članica donekle je (ocjena B) razumno i uvjerljivo i u skladu s načelom troškovne učinkovitosti te je razmjerno očekivanom nacionalnom ekonomskom i socijalnom učinku.
            
            
               (43)Hrvatska je uglavnom dostavila detaljnu raščlambu troškova za svaku mjeru, s upućivanjima na prethodne slične projekte ili studije kako bi opravdala iznose troškova i odgovarajućim objašnjenjima metodologije primijenjene za utvrđivanje ukupnih troškova. Za razne mjere za koje se troškovi ne mogu unaprijed detaljno utvrditi, npr. za projekte koji se odabiru na temelju natječajnih postupaka, kao što su pozivi na podnošenje prijedloga, u planu za oporavak i otpornost općenito se navodi obrazloženje na temelju ranijih iskustava da troškovi nisu nerazmjerni ciljevima mjere. Smatra se da su troškovi za znatnu većinu mjera razumni i vjerodostojni. Iako je Hrvatska uložila znatne napore kako bi dostavila potrebne informacije o troškovima, metodologijom i obrazloženjem troškova nisu dosljedno obuhvaćeni svi elementi mjera, a u nekim slučajevima nisu objašnjeni dijelovi ukupnog troška. Troškovi su u manjem broju procjena premašili raspon troškova utvrđen u odnosu na usporedive projekte. Budući da za te procjene troškova primijenjena metodologija nije dovoljno dobro objašnjena, a veza između obrazloženja i samog troška ponekad nije potpuno jasna, kriterij procjene troškova nije dobio višu ocjenu. Konačno, procijenjeni ukupni troškovi plana za oporavak i otpornost u skladu su s načelom troškovne učinkovitosti i razmjerni očekivanom nacionalnom ekonomskom i socijalnom učinku.
            
            
               Zaštita financijskih interesa 
            
            
               (44)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (j) i odjeljkom 2.10. Priloga V. Uredbi (EU) 2021/241 aranžmani predloženi u planu za oporavak i otpornost i dodatne mjere sadržane u ovoj Odluci primjereni su (ocjena A) za sprečavanje, otkrivanje i suzbijanje korupcije, prijevara i sukoba interesa pri korištenju sredstava stavljenih na raspolaganje na temelju te uredbe i očekuje se da će se aranžmanima djelotvorno izbjeći dvostruko financiranje sredstvima na temelju te uredbe i drugih programa Unije. Time se ne dovodi u pitanje primjena drugih instrumenata i alata za promicanje i jačanje usklađenosti s pravom EU-a, među ostalim za sprečavanje, otkrivanje i suzbijanje korupcije, prijevara i sukoba interesa te za zaštitu financija Unije u skladu s Uredbom (EU, Euratom) 2020/2092 Europskog parlamenta i Vijeća
                  8
               .
            
            
               (45)Sustav za provedbu plana za oporavak i otpornost u Hrvatskoj opisan je na odgovarajući način. Koherentan je i temelji se na pouzdanim postupcima i strukturama, a posebno su jasne uloge i odgovornosti sudionika u kontrolama i revizijama, relevantne kontrolne funkcije primjereno su razdvojene i osigurana je neovisnost subjekata koji obavljaju reviziju. Koordinacijsko tijelo za provedbu plana trebala bi biti Uprava za makroekonomske analize u okviru Ministarstva financija. Radi provedbe reformi i ulaganja za svaku je komponentu/potkomponentu imenovano nadležno tijelo na razini ministarstva i središnjeg državnog ureda, u skladu sa sektorskom nadležnošću koja je propisana Zakonom o sustavu tijela državne uprave. Sektor za poslove Nacionalnog fonda u Ministarstvu financija trebalo bi biti tijelo odgovorno za pripremu i slanje polugodišnjih zahtjeva za plaćanje Europskoj komisiji nakon potvrde ostvarenja relevantnih ključnih etapa i ciljnih vrijednosti, kojima se prilažu izjava o upravljanju i sažetak provedenih revizija. Poslovi tijela za reviziju dodijeljeni su Agenciji za reviziju sustava provedbe programa Europske unije („ARPA”).
            
            
               (46)Aranžmani koje je u planu za oporavak i otpornost Hrvatska predložila za sprečavanje, otkrivanje i suzbijanje korupcije, prijevara i sukoba interesa pri korištenju sredstava koja se stavljaju na raspolaganje na temelju Uredbe (EU) 2021/241, uključujući aranžmane čiji je cilj izbjegavanje dvostrukog financiranja, ocijenjeni su odgovarajućima. Ključne etape koje se odnose na zakonske ovlasti tijela uključenih u provedbu i kontrolu, koordinacijsko tijelo i nadogradnju IT sustava, trebale bi biti ostvarene prije podnošenja prvog zahtjeva za plaćanje. Osim toga, subjekti nadležni za kontrole trebali bi imati zakonske ovlasti i administrativni kapacitet za izvršenje svojih planiranih funkcija i poslova, pri čemu ključne etape koje se odnose na analizu radnog opterećenja i preporuke koje iz nje proizlaze trebaju biti ostvarene najkasnije do podnošenja prvog zahtjeva za plaćanje.
            
            
               Koherentnost plana 
            
            
               (47)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (k) i odjeljkom 2.11. Priloga V. Uredbi (EU) 2021/241 plan u velikoj mjeri (ocjena A) sadržava mjere za provedbu reformi i projekata javnih ulaganja koje čine koherentna djelovanja.
            
            
               (48)Okosnicu hrvatskog plana za oporavak i otpornost čini pet koherentnih komponenata i jedna inicijativa kojima se podupiru zajednički ciljevi oporavka hrvatskog gospodarstva, ublažavanja posljedica bolesti COVID-19, doprinosa zelenoj i digitalnoj tranziciji i uključivom rastu te povećanja otpornosti i konkurentnosti hrvatskog gospodarstva. Komponente plana, a posebno inicijativa „Obnova zgrada”, trebale bi doprinijeti i uklanjanju štete uzrokovane dvama razornim potresima koji su 2020. pogodili Zagreb i okolicu te Banovinu. Svih pet komponenata i inicijativa temelje se na koherentnim paketima reformi i ulaganja, s mjerama koje se međusobno jačaju i/ili dopunjuju. Postoje i sinergije među komponentama i inicijativama, a nijedna mjera nije u suprotnosti s drugim mjerama niti dovodi u pitanje njihovu djelotvornost.
            
            
               Ravnopravnost 
            
            
               (49)Plan za oporavak i otpornost uključuje mjere koje bi mogle doprinijeti povećanju sudjelovanja žena na tržištu rada. Očekuje se da će reforma radnog zakonodavstva doprinijeti tom cilju, olakšati ravnotežu između poslovnog i privatnog života, neizravno smanjiti razliku u plaćama između spolova i ukloniti velike razlike u mirovinama između spolova. Planirano je financiranje projekata IKT-a o pitanjima jednakosti. Plan uključuje reformu obrazovnog sustava čiji je cilj osigurati jednake mogućnosti za svu djecu, uglavnom povećanjem sudjelovanja u ranom i predškolskom odgoju i obrazovanju te broja nastavnih sati u osnovnoj školi. Hrvatska bi trebala razvijati usluge socijalnog mentorstva kojima bi trebalo pružiti potporu skupinama korisnika kao što su osobe s invaliditetom, žrtve nasilja, beskućnici, migranti, Romi i mladi koji izlaze iz sustava socijalne skrbi, kako bi im se pomoglo pri zapošljavanju. Planom sadržava nekoliko ulaganja kojima se odgovara na posebne potrebe osoba s invaliditetom, kao što su mjere za osiguravanje fizičkog pristupa zgradama i stambenim zgradama, pružanje odgovarajućih usluga mobilnosti, promicanje hibridnog pristupa radnom mjestu i osiguravanje pristupa digitalnim javnim uslugama. 
            
            
               Samoprocjena sigurnosti
            
            
               (50)U skladu s člankom 18. stavkom 4. točkom (g) Uredbe (EU) 2021/241 izrađena je samoprocjena sigurnosti za ulaganja u digitalne kapacitete i povezivost. U planu za oporavak i otpornost opisano je kako je nacionalni regulator izradio prijedlog pravilnika o načinu i rokovima za provedbu mjera za zaštitu sigurnosti i integriteta komunikacijskih mreža i usluga, koji sadržava zahtjeve sigurnosti 5G elektroničkih komunikacijskih mreža i usluga na temelju preporuka iz Komunikacije , Komisije od 29. siječnja 2020. „Sigurno uvođenje 5G mreža u EU-u – Provedba paketa instrumenata EU-a”
                  9
               . 
            
            
               Prekogranični i višedržavni projekti
            
            
               (51)Plan uključuje prekogranične i višedržavne projekte u tri područja. Prvo, uključuje mjere povezane s interoperabilnošću informacijskih sustava u okviru komponente „Digitalna tranzicija”, odnosno uspostavu, nadogradnju, međusobno povezivanje temeljnih registara i uspostavu središnjeg sustava interoperabilnosti u skladu s Europskim okvirom za interoperabilnost (EIF). Drugo, u okviru komponente „Obrazovanje” očekuje se da će digitalna transformacija visokog obrazovanja potaknuti i ubrzati sudjelovanje visokih učilišta u prekograničnim i višedržavnim projektima, posebno u projektima za koje je digitalna zrelost nužan preduvjet za sudjelovanje. Treće, u okviru komponente „Vodno gospodarstvo i gospodarenje vodama” Program razvoja javne vodoopskrbe i Program razvoja javne odvodnje otpadnih voda imaju pozitivan učinak na okoliš jer smanjuju onečišćenje okoliša i vodnih resursa te doprinose očuvanju vodnih tijela, a njihov je učinak u tom smislu prekograničan i globalan.
            
            
               Postupak savjetovanja
            
            
               (52)Hrvatska je prije dostave plana za oporavak i otpornost provela postupak savjetovanja, a javno savjetovanje s dionicima provela je nakon što je u prosincu 2020. Komisiji dostavila nacrt plana. U razdoblju od siječnja do svibnja 2021. nadležna tijela održala su više od 15 tematskih sastanaka s različitim dionicima na kojima su predstavila prilike koje plan za oporavak i otpornost u određenim područjima pruža Hrvatskoj, njegovu strukturu, kriterije, postupak i komplementarnost s drugim fondovima Unije. Sažetak plana objavljen je i predstavljen medijima prije donošenja 1. travnja 2021. Nakon što ga je Vlada donijela, sažetak plana objavljen je na internetskoj stranici Vlade i o njemu se 14. travnja 2021. raspravljalo u Saboru.
            
            
               (53)U hrvatskom planu za oporavak i otpornost nisu navedeni planovi nadležnih tijela za uključivanje dionika u provedbu plana. Kako bi se osiguralo da relevantni subjekti preuzmu odgovornost ključno je da se u praćenje teritorijalne raspodjele resursa i provedbu ulaganja i reformi iz plana uključe sva regionalna i lokalna tijela i dionici, uključujući socijalne partnere i civilno društvo.
            
         
         
            
               Pozitivna ocjena
            
            
               (54)Nakon Komisijine pozitivne ocjene hrvatskog plana za oporavak i otpornost i zaključka da plan u zadovoljavajućoj mjeri ispunjava kriterije za ocjenjivanje utvrđene u Uredbi (EU) 2021/241, u skladu s člankom 20. stavkom 2. i Prilogom V. te uredbe, ovom bi Odlukom trebalo utvrditi reforme i projekte ulaganja koji su potrebni za provedbu plana, relevantne ključne etape, ciljne vrijednosti i pokazatelje te iznos koji Unija stavlja na raspolaganje za provedbu plana u obliku bespovratne financijske potpore.
            
            
               Financijski doprinos
            
            
               (55)Procijenjeni ukupni troškovi plana za oporavak i otpornost Hrvatske iznose 6 393 794 220 EUR. S obzirom na to da je plan za oporavak i otpornost u zadovoljavajućoj mjeri usklađen s kriterijima za ocjenjivanje iz Uredbe (EU) 2021/241, a procijenjeni ukupni troškovi plana za oporavak i otpornost viši su od maksimalnog financijskog doprinosa raspoloživog za Hrvatsku, financijski doprinos dodijeljen Hrvatskoj za plan za oporavak i otpornost trebao bi biti jednak ukupnom iznosu financijskog doprinosa raspoloživog za Hrvatsku.
            
            
               (56)U skladu s člankom 11. stavkom 2. Uredbe (EU) 2021/241 izračun maksimalnog financijskog doprinosa za Hrvatsku ažurirat će se do 30. lipnja 2022. U skladu s člankom 23. stavkom 1. te uredbe iznos za Hrvatsku trebalo bi sada staviti na raspolaganje za pravne obveze do 31. prosinca 2022. Bude li to potrebno nakon ažuriranja maksimalnog financijskog doprinosa, Vijeće bi na prijedlog Komisije trebalo izmijeniti ovu Odluku tako da se bez nepotrebne odgode uključi ažurirani maksimalni financijski doprinos.
            
            
               (57)Potpora će se financirati zaduživanjem Komisije u ime Unije na temelju članka 5. Odluke Vijeća (EU, Euratom) 2020/2053
                  10
               . Potpora bi se trebala isplatiti u obrocima nakon što Hrvatska u zadovoljavajućoj mjeri ostvari relevantne ključne etape i ciljne vrijednosti utvrđene za provedbu plana za oporavak i otpornost.
            
            
               (58)Hrvatska je zatražila pretfinanciranje u iznosu od 13 % financijskog doprinosa. Taj bi iznos Hrvatskoj trebalo staviti na raspolaganje ovisno o stupanju na snagu i u skladu sa sporazumom o financiranju iz članka 23. stavka 1. Uredbe (EU) 2021/241.
            
            
               (59)Ovom se Odlukom ne dovodi u pitanje ishod drugih postupaka koji se odnose na dodjelu sredstava Unije u okviru drugog programa Unije osim u okviru Uredbe (EU) 2021/241 ili postupaka koji se odnose na narušavanje funkcioniranja unutarnjeg tržišta koji se mogu poduzeti, posebno u skladu s člancima 107. i 108. Ugovora. Njome se ne poništava zahtjev iz članka 108. Ugovora da države članice obavijeste Komisiju o slučajevima planirane dodjele državne potpore. 
            
            
               DONIJELO JE OVU ODLUKU:
            
            
               Članak 1. 
                  Odobrenje ocjene plana za oporavak i otpornost 
            
            
               Odobrava se ocjena plana za oporavak i otpornost Hrvatske na temelju kriterija iz članka 19. stavka 3. Uredbe (EU) 2021/241. Reforme i projekti ulaganja u okviru plana za oporavak i otpornost, aranžmani i vremenski raspored za praćenje i provedbu plana za oporavak i otpornost, uključujući relevantne ključne etape i ciljne vrijednosti, relevantni pokazatelji ostvarenja predviđenih ključnih etapa i ciljnih vrijednosti te aranžmani kojima se Komisiji pruža potpun pristup osnovnim relevantnim podacima utvrđeni su u Prilogu ovoj Odluci.
            
            
               Članak 2. 
                  Financijski doprinos
            
            
               1.Unija Hrvatskoj stavlja na raspolaganje financijski doprinos u obliku bespovratne financijske potpore u iznosu od 6 295 431 146 EUR.
                  11
                Iznos od 4 631 762 551 EUR na raspolaganju je za preuzimanje pravnih obveza do 31. prosinca 2022. Ako se nakon ažuriranja iz članka 11. stavka 2. Uredbe (EU) 2021/241 za Hrvatsku izračuna iznos koji je jednak ili veći od tog iznosa, dodatni iznos od 1 663 668 594 EUR stavlja se na raspolaganje za preuzimanje pravnih obveza od 1. siječnja 2023. do 31. prosinca 2023.
            
            
               2.Komisija Hrvatskoj stavlja na raspolaganje financijski doprinos Unije u obrocima u skladu s Prilogom. Iznos od 9 818 406 049 EUR stavlja se na raspolaganje kao plaćanje pretfinanciranja, koje je jednako iznosu od 13 % financijskog doprinosa. Komisija pretfinanciranje i obroke može isplatiti u jednoj ili više tranši. Veličina tranši ovisi o raspoloživosti sredstava.
            
            
               3.Pretfinanciranje se isplaćuje ovisno o stupanju na snagu i u skladu sa sporazumom o financiranju iz članka 23. stavka 1. Uredbe (EU) 2021/241. Iznos pretfinanciranja poravnava se proporcionalnim smanjenjem iznosa obroka za isplatu.
            
            
               4.Isplata obroka u skladu sa sporazumom o financiranju ovisi o raspoloživim financijskim sredstvima i odluci Komisije, donesenoj u skladu s člankom 24. Uredbe (EU) 2021/241, da je Hrvatska u zadovoljavajućoj mjeri ostvarila relevantne ključne etape i ciljne vrijednosti utvrđene u vezi s provedbom plana za oporavak i otpornost. Ovisno o stupanju na snagu pravnih obveza iz stavka 1., da bi se ispunili uvjeti za plaćanje, ključne etape i ciljne vrijednosti moraju biti ostvarene najkasnije do 31. kolovoza 2026.
            
            
               Članak 3. 
                  Adresati
            
            
               Ova je Odluka upućena Republici Hrvatskoj.
            
            
               Sastavljeno u Bruxellesu
            
            
               
                     Za Vijeće
               
            
         
         
            
               
                     Predsjednik
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        SL L 57, 18.2.2021., str. 17.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Uredba (EU) br. 1176/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. studenoga 2011. o sprečavanju i ispravljanju makroekonomskih neravnoteža (SL L 306, 23.11.2011., str. 25.)
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Uredba Vijeća (EU) 2020/2094 od 14. prosinca 2020. o uspostavi Instrumenta Europske unije za oporavak radi potpore oporavku nakon krize uzrokovane bolešću COVID-19 (SL L 433I, 22.12.2020., str. 23.).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Preporuka Komisije 2020/1307: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32020H1307
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Te makroekonomske neravnoteže odnose se na preporuke na temelju članka 6. Uredbe (EU) br. 1176/2011 u 2019. i 2020.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Te simulacije uzimaju u obzir cjelokupni učinak instrumenta NGEU-a, koji uključuje i financiranje za ReactEU te povećanje sredstava za Obzor Europa, InvestEU, Fond za pravednu tranziciju, ruralni razvoj i RescEU. Te simulacije ne uključuju mogući pozitivan učinak strukturnih reformi koji može biti znatan.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Uredba (EU) 2020/852 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. lipnja 2020. o uspostavi okvira za olakšavanje održivih ulaganja i izmjeni Uredbe (EU) 2019/2088 (SL L 198, 22.6.2020., str. 13.).
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Uredba (EU, Euratom) 2020/2092 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. prosinca 2020. o općem režimu uvjetovanosti za zaštitu proračuna Unije (SL L 433I, 22.12.2020., str. 1.).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        COM/2020/50
               
               
                  
                     (10)
                  
                        SL L 424, 15.12.2020., str. 1.
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Taj iznos odgovara iznosu financijskih sredstava dodijeljenih nakon odbitka proporcionalnog udjela Hrvatske u troškovima iz članka 6. stavka 2. Uredbe (EU) 2021/241, izračunatog u skladu s metodologijom iz članka 11. te uredbe.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 8.7.2021.
            COM(2021) 401 final
            PRILOG
            
            Prijedlogu provedbene odluke Vijeća
            o odobrenju ocjene plana za oporavak i otpornost Hrvatske
            {SWD(2021) 197 final}
            
               
         
         
            
               PRILOG 
            
            
            
               DIO 1.: REFORME I ULAGANJA U OKVIRU PLANA ZA OPORAVAK I OTPORNOST
            
            
            
               1.Opis reformi i ulaganja 
            
            
                  A. KOMPONENTA 1.1.: OTPORNO, ZELENO I DIGITALNO GOSPODARSTVO
            
            
               Ova komponenta hrvatskog plana za oporavak i otpornost (NPOO) primjenjuje širok, horizontalni pristup u rješavanju određenih strukturnih slabosti hrvatskoga gospodarstva. Gospodarski rast Hrvatske i konvergencija s ostatkom Unije otežani su zbog slabe produktivnosti, razmjerno niskih ulaganja privatnog sektora, ograničenog pristupa financiranju za najinovativnija društva te općenito poslovnog okruženja s razmjerno velikim administrativnim i parafiskalnim opterećenjem te prekomjernom regulacijom profesija. Pored toga, udio industrijske proizvodnje u Hrvatskoj nizak je u usporedbi s državama članica srednje i istočne Europe, a Hrvatska zaostaje za sličnim zemljama i u ulaganjima u inovacije, proizvode na višim tehnološkim razinama i zelenu i digitalnu tranziciju.
            
            
               Komponenta ima tri cilja: 
            
            
               -unapređenje poslovnog okruženja daljnjom provedbom reformi namijenjenih smanjenju administrativnog i parafiskalnog opterećenja i daljnjom liberalizacijom reguliranih profesija, 
            
            
               -postizanje bolje raspodjele kapitala u gospodarstvu zahvaljujući izmjenama regulatornog okvira kojima se potiču ulaganja privatnog sektora, pružanje potpore poduzećima u obliku bespovratnih sredstava i koncesijskih financijskih instrumenata radi poticanja produktivnih ulaganja, posebno u području uvođenja zelenih tehnologija, te poboljšanje pristupa alternativnim i inovativnim načinima financiranja, 
            
            
               -pružanje potpore poduzećima u prilagodbi njihova poslovanja novom digitalnom okruženju s posebnim naglaskom na kulturni i kreativni sektor koji su posebno teško pogođeni mjerama ograničavanja kretanja i pružanja usluga koje zahtijevaju fizičku prisutnost.
            
            
               Komponentom se osigurava likvidnost malim i srednjim poduzećima, smanjuju parafiskalni nameti i regulatorna ograničenja tržišta roba i usluga, promiču privatna ulaganja i usmjeravaju ulaganja u zelenu i digitalnu tranziciju, čime se ispunjuje preporuka za Hrvatsku (3. preporuka za Hrvatsku iz 2020.). Doprinosi i ispunjenju preporuke o smanjenju najvećih parafiskalnih nameta i pretjeranu regulaciju tržišta proizvoda i usluga (4. preporuka za Hrvatsku iz 2019.).
            
            
               Komponenta je podijeljena u dvije potkomponente, C1.1.1. (Jačanje konkurentnosti i zelena tranzicija gospodarstva) i C.1.1.2 (Poticanje inovacija i digitalizacija gospodarstva).
            
            
               
            
               A.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Potkomponenta C1.1.1. – Jačanje konkurentnosti i zelena tranzicija gospodarstva
            
            
               Cilj je potkomponente promicati gospodarsku aktivnost, konkurentnost i ulaganja daljnjim smanjenjem administrativnog i parafiskalnog opterećenja za poduzeća, daljnjom liberalizacijom reguliranih profesija, povećanjem pristupa kreditima putem bespovratnih sredstava, koncesijskih zajmova i vlasničkih instrumenata, privlačenje izravnih stranih ulaganja i potporu kulturnom i kreativnom sektoru u digitalnoj tranziciji.
            
            
               Reforma C1.1.1. R1 – Nastavak reforme poslovnog i regulatornog okruženja 
            
            
               Cilj je reforme dodatno poboljšati hrvatsko poslovno okruženje:
            
         
         
            
               -digitalizacijom usluga koje državna i javna uprava pruža poduzećima,
            
            
               -unapređenjem regulatornih uvjeta za poslovanje te nastavkom administrativnog i fiskalnog rasterećenja,
            
            
               -donošenjem strategije i akcijskog plana za poboljšanje procjene učinka na gospodarstvo.
            
            
               Reforma uključuje donošenje 5. Akcijskog plana za administrativno rasterećenje i smanjenje parafiskalnih i neporeznih davanja te uspostavu informatičkog sustava za praćenje provedbe mjera i za ažuriranje i digitalizaciju Registra neporeznih davanja.
            
            
               Donošenje strategije i akcijskog plana za poboljšanje postupaka procjene učinka na gospodarstvo koji se primjenjuju u javnoj upravi, radi unapređenja potpore inovacijama i donošenju novih poslovnih modela U tom kontekstu test procjene učinka na MSP-ove prenosi se na digitalnu platformu kako bi se olakšala suradnja u javnoj upravi i poduprlo internetsko osposobljavanje i komunikacija. Kontinuirano osposobljavanje državnih službenika u određenim područjima dio je ulaganja. Mjere u okviru ovog ulaganja uključuju provedbu regulatornog sigurnog testnog okruženja koje omogućava kontrolirano testiranje novih poslovnih modela.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2024.
            
            
               Reforma C1.1.1. R2 – Nastavak reforme reguliranih profesija
            
            
               Cilj je reforme pomoći rastu produktivnosti hrvatskoga gospodarstva nastavkom liberalizacije tržišta usluga. Reforma uključuje pojednostavnjenje ili potpuno uklanjanje najmanje 50 regulatornih zahtjeva za profesionalne usluge, na temelju provedbe drugog i trećeg Akcijskog plana za liberalizaciju tržišta usluga, uključujući profesije odvjetnika, bilježnika, poreznih savjetnika, revizora, farmaceuta i ljekarni, fizioterapeuta, arhitekata, inženjera i turističkih vodiča, te uzimajući u obzir preporuke Svjetske banke o registraciji i članstva u strukovnim komorama, fragmentirana ekskluzivna prava pojedinih profesija (npr. arhitekti i inženjeri), provođenje stručnog ispita nakon završenog fakultetskog obrazovanja (npr. arhitekti i inženjeri) i ograničenja u pogledu vlasništva i upravljanja za porezne savjetnike.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2024.
            
            
               Reforma C1.1.1. R3 – Unapređenje strateškog okvira za promociju privatnih ulaganja
            
            
               Cilj je reforme povećati atraktivnost Hrvatske za ulaganja izradom i donošenjem Strateškog okvira za promicanje i olakšavanje izravnih stranih ulaganja. Reforma uključuje tri analitičke studije: pružanje: i. pregleda institucionalnog krajobraza, ii. procjene utjecaja stranih ulaganja i iii. preporuka za regulatorne i institucionalne promjene te osmišljavanje poreznih poticaja; donošenje strateškog okvira uključujući akcijski plan i uspostavu digitalne platforme za potrebe provedbe. Očekuje se da će taj strateški okvir osigurati koherentnost i koordinaciju politika u različitim ministarstvima i institucijama koja se bave promicanjem i olakšavanjem ulaganja, maksimalizirati utjecaj ulaganja na produktivnost, stvaranje radnih mjesta i regionalni razvoj i poduprijeti digitalnu i klimatsku tranziciju Hrvatske. 
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2024.
            
            
               Reforma C1.1.1. R6 – Razvoj otpornog kulturnog i kreativnog sektora
            
            
               Reforma uključuje stupanje na snagu izmjena Zakona o elektroničkim medijima i Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima kojima se uvodi djelotvorna pravna zaštita za stvaratelje kreativnih, kulturnih i medijskih sadržaja na internetu, uzimajući u obzir potrebu uklanjanja prepreka uspješnoj komercijalizaciji zaštićenog sadržaja na internetu. Očekuje se da će novi pravni okvir potaknuti poduzeća na prilagodbu poslovnih procesa industrijskim standardima na jedinstvenom digitalnom tržištu, razvijanjem novih i inovativnih modela poslovanja na internetu i novih i inovativnih proizvoda i usluga. 
            
            
               Očekuje se da će reformirani autorskopravni okvir potaknuti kulturni i kreativni sektor tako što će pružiti stabilan pravni okvir za kreiranje internetskih platformi i aplikacija, olakšati licenciranje kreativnih, kulturnih i medijskih sadržaja na internetu i time promicati kulturnu, jezičnu i medijsku raznolikost. Očekuje se da će izmjene pravnog okvira za medije i autorska prava olakšati prekograničnu distribuciju televizijskih i radijskih programa pružanjem jasnih pravila o tzv. izravnom protoku signala i olakšavanjem ponovne uporabe javnog sadržaja za kreiranje novih inovativnih proizvoda i usluga na jedinstvenom digitalnom tržištu. Nadalje, zakonodavnom reformom osigurat će se transparentnost u objavi vlasničkih struktura koje će se povezati s Registrom stvarnih vlasnika i objavom tih podataka na internetskim stranicama pružatelja, a veća transparentnost uvest će se i kod podataka vezanih za iznose i izvore financiranja.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 30. lipnja 2022.
            
            
               Ulaganje C1.1.1. R1-I1 – Digitalizacija usluga državne i javne administracija prema poslovnom sektoru (G2B)
            
            
               Cilj je ulaganja poboljšati pristupačnost, transparentnost i učinkovitost javnih usluga koje se pružaju poduzećima njihovom digitalizacijom u odabranim prioritetnim područjima kao što su registracija poduzeća i licenciranje. Očekuje se da će se time omogućiti daljnje integriranje informacija o ulasku na tržištu i ulaganjima u Hrvatsku, čime će se poboljšati točnost i dostupnost podataka, a posljedično i dizajn i provedba politike na više razina državne uprave. Konačno, cilj je poboljšati razmjenu informacija i konsolidaciju podataka u tijelima državne uprave kako bi se omogućila primjena principa „samo jednom”.
            
            
               Ulaganje će uključivati sljedeće mjere:
            
            
               -Prva mjera uključuje ulaganja koja će se temeljiti na postojećoj digitalnoj platformi START za osnivanje društava s ograničenom odgovornošću i omogućiti korisnicima da registriraju nova društva na internetu. Tom će se mjerom proširiti funkcionalnosti platforme START kako bi se povećao opseg usluga, poboljšao pristup i dostupnost sustava te osigurala integriranost svih novih poslovnih podataka u jedinstvenu bazu podataka. U okviru te mjere provest će se tri ulagačka projekta. Prvo, kako bi se povećala upotreba platforme START i bolje integrirali procesi pokrenuti digitalnim ili nedigitalnim putem, uspostavit će se, opremiti i staviti u funkciju 20 novih fizičkih pristupnih točaka za platformu START u poslovnicama Financijske agencije. Drugo, nadogradnjom i povezivanjem platforme START s različitim registrima uvest će se nove funkcionalnosti te omogućiti pristup administrativnom postupku s pomoću digitalne autentifikacije. Treće, uspostavit će se digitalna platforma za licenciranje (START Plus) kako bi se povećala transparentnost uvjeta ulaska na tržište i transparentnosti propisa o poslovanju.
            
         
         
            
               -Druga mjera uključuje konsolidaciju plaćanja obveznih naknada poduzećima i jedan je od preduvjeta za pristupanje Hrvatske europskom tečajnom mehanizmu II. (ERM II.) i bankovnoj uniji. Mjerom će se uspostaviti jedinstvena platforma za digitalne naknade kojom će se omogućiti internetsko plaćanje sedam najčešćih i troškovno intenzivnih obveznih naknada za poduzeća i doprinijeti optimizaciji postojećeg administrativnog postupka ponudom sljedećih funkcionalnosti: i. popisa naknada koje poslovni subjekt treba platiti; ii. održavanja kalendara plaćanja s rokovima za namiru; iii. mogućnosti ispunjenja i podnošenja potrebnih obrazaca nadležnim ustanovama u elektroničkom obliku, iv. mogućnosti izravnog internetskog plaćanja naknada i v. pružanja pregleda plaćenih naknada.
            
            
               -Trećom mjerom pojednostavnit će se i digitalizirati postupci povezani sa Zakonom o strateškim ulagačkim projektima, Zakonom o poticanju ulaganja i Zakonom o državnoj potpori za istraživačko-razvojne projekte te se će se dalje razviti i nadograditi elektronička baza podataka o poduzećima, uspostavljena Zakonom o unapređenju poduzetničke infrastrukture. Digitalizacija navedenih postupaka podrazumijeva uvođenje digitalne platforme za podnošenje i pristup aplikacijama.
            
            
               Prva i treća mjera bit će dovršene do 31. prosinca 2024., a druga će mjera biti dovršena do 30. lipnja 2022.
            
            
               Ulaganje C1.1.1. R1-I2 – Nastavak administrativnog i fiskalnog rasterećenja
            
            
               Ulaganje je sastavni dio tekuće reforme poslovnog okruženja koja je usmjerena na daljnje smanjenje administrativnog i fiskalnog opterećenja poduzeća i uključuje mjere za provedbu četiriju akcijskih planova za koje se očekuje da će znatno poboljšati poslovno okruženje u Hrvatskoj. 
            
            
               Ulaganje je podijeljeno na dvije podskupine mjera koje uključuju:
            
            
               -provedbu akcijskih planova za 2017., 2018., 2019. i 2020. za administrativno rasterećenje u područjima ribarstva, fitosanitarne i veterinarske kontrole, turizma i ugostiteljstva, gospodarenja otpadom, socijalne skrbi, znanstvenih aktivnosti i sudskih postupaka, optimizacijom i digitalizacijom najsloženijih administrativnih postupaka. Podulaganjem se podupire i potpuna provedba Akcijskog plana za smanjenje neporeznih i parafiskalnih davanja u područjima energetike, poljoprivrede i katastra.
            
            
               -Provedba petog Akcijskog plana za administrativno rasterećenje za dodatnih 265 445 617 EUR (2 000 000 000 HRK) radi smanjenja parafiskalnih i neporeznih davanja za 132 722 808 EUR (1 000 000 000 HRK) te uspostave informatičkog sustava za praćenje provedbe mjera i ažuriranje i digitalizaciju Registra neporeznih davanja.
            
            
               Prva podskupina mjera bit će dovršena do 31. prosinca 2022. Druga podskupina mjera bit će dovršena do 31. prosinca 2025. 
            
            
               Ulaganje C1.1.1. R4-I1 – Potpora poduzećima za prelazak na energetski i resursno učinkovito gospodarstvo
            
            
               Ulaganjem se financiraju, bespovratnim sredstvima, produktivna ulaganja malih i srednjih te poduzeća srednje tržišne kapitalizacije u zelene tehnologije koje doprinose energetski i resursno učinkovitom gospodarstvu u energetski intenzivnim industrijama, uključujući metaloprerađivačku, tekstilnu, prehrambenu, kemijsku, građevinsku i drvoprerađivačku industriju. Te energetski intenzivne industrije zapošljavaju velik broj ljudi i proces dekarbonizacije zahtijeva znatna ulaganja. Bespovratna sredstva dodjeljivat će se samo financijski održivim poduzećima iz navedenih prihvatljivih sektora koja dokažu da planirana ulaganja doprinose barem jednom od ovih ciljeva:
            
            
               -promicanju kružnog gospodarstva uvođenjem resursne učinkovitosti u proizvodni ciklus i životni vijek proizvoda, uključujući održivu opskrbu primarnim i sekundarnim sirovinama,
            
            
               -dekarbonizaciji i smanjenju emisija energetski intenzivnih industrija, uključujući demonstraciju i uvođenje inovativnih tehnologija s niskom razinom emisija.
            
            
               Doprinos navedenih ciljeva dokazuje se upućivanje na interventna polja iz priloga VI. i VII. Uredbe (EU) 2021/241. Očekivani učinak ulaganja koja se financiraju ovom mjerom jest smanjenje štetnih emisija za najmanje 20 % u usporedbi s ulaganjima koja nisu usmjerena na energetsku učinkovitost, korištenje obnovljivih izvora energije; korištenje reciklata i oporabljivih materijala u ukupnom volumenu materijala u proizvodnji iznosit će najmanje 20 %.
            
            
               Kako bi se osigurala usklađenost mjere s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01), kriterijima prihvatljivosti navedenima u opisu poslova budućih poziva na podnošenje projekata: 
            
            
               I.zahtijevat će se primjena Komisijinih Tehničkih smjernica za provjeru održivosti u kontekstu fonda InvestEU
                  1
               ; i
            
            
               II.isključit će se sljedeće aktivnosti i imovina: i. aktivnosti i imovina koje se odnose na fosilna goriva, uključujući daljnju upotrebu
                  2
               ; ii. aktivnosti i imovina u okviru EU-ova sustava za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  3
               ; iii. aktivnosti i imovina povezane s odlaganjem otpada na odlagališta otpada, spalionice
                  4
                i postrojenja za mehaničku biološku obradu
                  5
               ; i iv. aktivnosti i imovina kod kojih dugotrajno odlaganje otpada može naštetiti okolišu; i
            
            
               III.zahtijevati provjeru pravne usklađenosti projekata s relevantnim zakonodavstvom u području okoliša na razini EU-a i nacionalnoj razini za sve transakcije, uključujući one izuzete od testa održivosti.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2024.
            
            
               Ulaganje C1.1.1. R4-I2 – Financijski instrument za mikro, mala i srednja poduzeća
            
         
         
            
               Cilj je ulaganja dalje poticati ulagačku aktivnost na hrvatskom tržištu pružanjem pogodnijih uvjeta financiranja MSP-ovima u fazi rasta i razvoja (subjekti koji imaju pristup financiranju) i podržavati pristup financiranju specifičnim ciljnim skupinama koje uobičajeno nemaju takav pristup (kao što su mikro poduzeća, poduzeća početnici, ulaganja u istraživanje, razvoj i inovacije te gospodarski subjekti koji ulažu u manje razvijena područja). Financijski instrumenti za koje se očekuje da će se koristiti u okviru ovog ulaganja jesu: i. izravni krediti Hrvatske agencije za malo gospodarstvo, inovacije i investicije (HAMAG BICRO) i Hrvatske banke za obnovu i razvitak (HBOR) mikro, malim i srednjim poduzećima koji zbog svoje veličine, nepostojanja povijesti poslovanja i općenito viših rizika financiranja uobičajeno imaju otežan pristup ili uopće nemaju pristup kreditima banaka; i ii. subvencije kamatnih stopa po kreditima mikro, malim i srednjim poduzećima, u fazi rasta i razvoja, a koje HAMAG BICRO i HBOR odobravaju u okviru svoji redovnih jamstvenih i kreditnih programa i koje se provode u suradnji s financijskim posrednicima ili izravnim kreditiranjem iz HBOR-a.
            
            
               Ulaganje uključuje sljedeće financijske instrumente:
            
            
               -HAMAG BICRO će izravno pružiti mikro-zajmove u iznosu do 100 000 EUR mikro, malim i srednjim poduzećima, koja zbog svoje veličine i veličine zajma uobičajeno imaju otežan pristup financiranju, na razdoblje od najviše 10 godina uz koncesijske kamatne stope i niže zahtjeve u pogledu kolaterala. Očekuje se da će se tim financijskim instrumentom osigurati financiranje u iznosu od 39 816 843 EUR (300 000 000 HRK). Minimalno 7 608 756 EUR (57 328 173 HRK) bit će namijenjeno za potporu ekološki prihvatljivim proizvodnim procesima i poboljšanju učinkovitosti resursa u MSP-ovima, 6 327 139 EUR (47 671 827 HRK) upotrijebit će se za pomoć MSP-ovima u digitalizaciji njihova poslovanja, a preostalih 25 880 948 EUR (195 000 000 HRK) bit će namijenjeno ulaganjima u jačanje konkurentnosti i otpornosti. tim se financijskim instrumentom upravlja odvojeno od drugih instrumenata HAMAG BICRO-a kako bi se osiguralo da se sva neiskorištena sredstva ili povrat sredstava iz tog instrumenta, putem povrata kapitala, upotrijebe u slične svrhe i pod istim uvjetima prihvatljivosti u pogledu utjecaja na okoliš;
            
            
               -HBOR će izravno pružiti zajmove u iznosu od preko 100 000 EUR mikro, malim i srednjim poduzećima, koja zbog višeg stupnja rizičnosti uobičajeno imaju otežan pristup financiranju, uz koncesijske kamatne stope i niže zahtjeve u pogledu kolaterala. Očekuje se da će mjera biti prvenstveno usmjerena prema financiranju projekata poduzeća početnika, mladih poduzeća, žena poduzetnica, ulaganja u istraživanje, razvoj i inovacije i ulaganja u gospodarski slabije razvijena područja. Očekuje se da će se tim financijskim instrumentom osigurati financiranje u iznosu od 66 361 404 EUR (500 000 000 HRK). Minimalno 12 681 260 EUR (95 546 955 HRK) bit će namijenjeno za potporu ekološki prihvatljivim proizvodnim procesima i poboljšanju učinkovitosti resursa u MSP-ovima, 10 545 231 EUR (79 453 045 HRK) upotrijebit će se za pomoć MSP-ovima u digitalizaciji njihova poslovanja, a preostalih 43 134 913 EUR (325 000 000 HRK) bit će namijenjeno ulaganjima u jačanje konkurentnosti i otpornosti. Tim se financijskim instrumentom upravlja odvojeno od drugih instrumenata HBOR-a kako bi se osiguralo da se sva neiskorištena sredstva ili povrat sredstava iz tog instrumenta, putem povrata kapitala, upotrijebe u slične svrhe i pod istim uvjetima prihvatljivosti u pogledu utjecaja na okoliš.
            
            
               -Osnivanje fonda za subvencioniranje kamata radi olakšavanja uvjeta kreditiranja za bankarske kredite odobrene u okviru postojećih programa jamstva HAMAG BICRO-a mikro, malim i srednjim poduzećima. Očekuje se da će se tim financijskim instrumentom osigurati financiranje u iznosu od 13 272 281 EUR (100 000 000 HRK). Minimalno 2 536 252 EUR (19 109 391 HRK) bit će namijenjeno za potporu ekološki prihvatljivim proizvodnim procesima i poboljšanju učinkovitosti resursa u MSP-ovima, 2 109 046 EUR (15 890 609 HRK) upotrijebit će se za pomoć MSP-ovima u digitalizaciji njihova poslovanja, a preostalih 8 626 983 EUR (65 000 000 HRK) bit će namijenjeno ulaganjima u jačanje konkurentnosti i otpornosti.
            
            
               -Osnivanje fonda za subvencioniranje kamata za olakšavanja uvjeta kreditiranja za bankarske kredite odobrene u okviru postojećih kreditnih instrumenata HBOR-a dodijeljenih mikro, malim i srednjim poduzećima. Očekuje se da će se tim financijskim instrumentom osigurati financiranje u iznosu od 26 544 562 milijuna EUR (200 000 000 HRK). Minimalno 5 072 504 EUR (38 218 782 HRK) bit će namijenjeno za potporu ekološki prihvatljivim proizvodnim procesima i poboljšanju učinkovitosti resursa u MSP-ovima, 4 218 093 milijuna EUR (31 781 218 HRK) upotrijebit će se za pomoć MSP-ovima u digitalizaciji njihova poslovanja, a preostalih 17 253 965 EUR milijuna (130 000 000 HRK) bit će namijenjeno ulaganjima u jačanje konkurentnosti i otpornosti.
            
            
               Kako bi se osigurala usklađenost mjere s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01), pravnim sporazumom između Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja (MINGOR) i HAMAG BICRO-a ili HBOR-a i daljnjom ulagačkom politikom financijskog instrumenta: 
            
            
               I.zahtijevat će se primjena Komisijinih Tehničkih smjernica za provjeru održivosti u kontekstu fonda InvestEU; i
            
            
               II.iz kriterija prihvatljivosti bit će isključene sljedeće aktivnosti i imovina: i. aktivnosti i imovina koje se odnose na fosilna goriva, uključujući daljnju upotrebu
                  6
               ; ii. aktivnosti i imovina u okviru EU-ova sustava za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  7
               ; iii. aktivnosti i imovina povezane s odlaganjem otpada na odlagališta otpada, spalionice
                  8
                i postrojenja za mehaničku biološku obradu
                  9
               ; i iv. aktivnosti i imovina kod kojih dugotrajno odlaganje otpada može naštetiti okolišu; i
            
            
               III.zahtijevati provjeru pravne usklađenosti projekata, od strane HAMAG BICRO-a, HBOR-a ili financijskih posrednika, s relevantnim zakonodavstvom u području okoliša na razini EU-a i nacionalnoj razini za sve transakcije, uključujući one izuzete od testa održivosti.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C1.1.1. R4-I3 – Financijski instrument za poduzeća srednje tržišne kapitalizacije i velika poduzeća
            
            
               Cilj je ulaganja promicati konkurentnost i zelenu i digitalnu tranziciju poduzeća srednje tržišne kapitalizacije i velikih poduzeća osiguravanjem povoljnijih uvjeta financiranja kao glavnog preduvjeta za kratkoročni i srednjoročni rast ulaganja. Očekuje da će se za to ulaganje koristiti sljedeći financijski instrumenti: 
            
            
               -novi krovni jamstveni fond namijenjen izdavanju pojedinačnih ili portfeljnih jamstava za zajmove za ulaganja i zajmove za obrtni kapital poduzećima srednje tržišne kapitalizacije i velikim poduzećima s planiranom dodjelom od 79 633 685 EUR (600 000 000 HRK); sva neiskorištena sredstva ili povrat sredstava iz tog instrumenta, putem povrata kapitala, upotrebljavaju se u slične svrhe i pod istim uvjetima prihvatljivosti u pogledu utjecaja na okoliš, 
            
            
               -i fond za subvencioniranje kamata radi smanjenja troškova financiranja (kao što su plaćanja kamata, naknade i premije) zajmova poduzećima srednje tržišne kapitalizacije i velikim poduzećima s planiranom dodjelom od 26 544 562 EUR (200 000 000 HRK).
            
            
               Financijski instrumenti upotrebljavaju se za ulaganja u nove, suvremene i napredne tehnologije (strojevi i oprema), u širenje i jačanje poslovnih kapaciteta (proširenje proizvodnih i uslužnih objekata i kapaciteta), uz davanje prednosti projektima u području energije iz obnovljivih izvora, energetske učinkovitosti, kružnoga gospodarstva, zaštite okoliša, digitalizacije proizvodnje, nabave i prodajnih postupaka. 
            
            
               Kako bi se osigurala usklađenost mjere s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01), pravni sporazum između MINGOR-a i HBOR-a i daljnja ulagačka politika financijskog instrumenta: 
            
            
               I.zahtijevat će se primjena Komisijinih Tehničkih smjernica za provjeru održivosti u kontekstu fonda InvestEU; i
            
            
               II.iz kriterija prihvatljivosti bit će isključene sljedeće aktivnosti i imovina: i. aktivnosti i imovina koje se odnose na fosilna goriva, uključujući daljnju upotrebu
                  10
               ; ii. aktivnosti i imovina u okviru EU-ova sustava za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  11
               ; iii. aktivnosti i imovina povezane s odlaganjem otpada na odlagališta otpada, spalionice
                  12
                i postrojenja za mehaničku biološku obradu
                  13
               ; i iv. aktivnosti i imovina kod kojih dugotrajno odlaganje otpada može naštetiti okolišu; i
            
            
               III.zahtijevati provjeru pravne usklađenosti projekata, od strane HBOR-a ili financijskih posrednika, s relevantnim zakonodavstvom u području okoliša na razini EU-a i nacionalnoj razini za sve transakcije, uključujući one izuzete od testa održivosti.
            
         
         
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C1.1.1. R4-I4 – Financijski instrument za subjekte javnog sektora
            
            
               Cilj je ulaganja javnim subjektima pružiti koncesijsko financiranje u gospodarsku, komunalnu, prometnu i socijalnu infrastrukturu te u projekte u području tehnologije koji doprinose zelenoj i digitalnoj tradiciji javnog sektora, u planiranom iznosu od 26 544 562 EUR (200 000 000 HRK). Očekuje se da će minimalno 30 % sredstava odnosno 7 963 368 EUR (60 000 000 HRK) u okviru tog ulaganja podržati ekološki prihvatljive proizvodne procese i učinkovitost resursa u javnom sektoru.
            
            
               Kako bi se osigurala usklađenost mjere s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01), pravni sporazum između MINGOR-a i HBOR-a i daljnja ulagačka politika financijskog instrumenta: 
            
            
               I.zahtijevat će se primjena Komisijinih Tehničkih smjernica za provjeru održivosti u kontekstu fonda InvestEU; i
            
            
               II.iz kriterija prihvatljivosti bit će isključene sljedeće aktivnosti i imovina: i. aktivnosti i imovina koje se odnose na fosilna goriva, uključujući daljnju upotrebu
                  14
               ; ii. aktivnosti i imovina u okviru EU-ova sustava za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  15
               ; iii. aktivnosti i imovina povezane s odlaganjem otpada na odlagališta otpada, spalionice
                  16
                i postrojenja za mehaničku biološku obradu
                  17
               ; i iv. aktivnosti i imovina kod kojih dugotrajno odlaganje otpada može naštetiti okolišu; i
            
            
               III.zahtijevati provjeru pravne usklađenosti projekata, od strane HBOR-a ili financijskih posrednika, s relevantnim zakonodavstvom u području okoliša na razini EU-a i nacionalnoj razini za sve transakcije, uključujući one izuzete od testa održivosti.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C1.1.1. R5-I1 – Ulaganje u instrumente vlasničkog i kvazivlasničkog financiranja
            
            
               Cilj je ulaganja osigurati brži razvoj privatnih društava koja ne mogu dobiti financijska sredstva tradicionalnih financijskih institucija, u planiranom iznosu od 29 862 632 EUR (225 000 000 HRK). Ulaganje uključuje ulaganja ili su-ulaganje u: i. aktivne ili buduće fondove rizičnog kapitala te ii. fondove vlastitog kapitala, s posebnim naglaskom na financiranje početne faze i faze rasta poslovanja inovativnih i rastućih MSP-ova. Fondovi u okviru ovog ulaganja uključuju sudjelovanje stručnih privatnih ulagača u najmanje 30 % očekivane veličine svakog fonda, a očekuje se da će biti razvijeni u suradnji s Europskim investicijskim fondom (EIF). Fondovi će primjenjivati Sustav upravljanja okolišnim i socijalnim aspektima kako bi osigurali da se iskorištavaju samo za projekte koji su u skladu s načelom nenanošenja bitne štete. Sva neiskorištena sredstva ili povrat sredstava iz tog instrumenta, putem povrata kapitala, upotrebljavaju se u slične svrhe i pod istim uvjetima prihvatljivosti u pogledu utjecaja na okoliš.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C1.1.1. R6-I1 – Transformacija i jačanje konkurentnosti kulturnih i kreativnih industrija
            
            
               Ulaganjem se osigurava financiranje, putem bespovratnih sredstava, za izgradnju kapaciteta mikro, malih i srednjih poduzeća te drugih pravnih i fizičkih osoba aktivnih u područjima kulturnog i kreativnog sektora (kao što su arhitektura, audiovizualne djelatnosti, mediji, baština, dizajn, izvedbene umjetnosti, knjige i izdavaštvo, primijenjene i vizualne umjetnosti) radi prilagodbe novom regulatornom i zakonodavnom okviru jedinstvenog digitalnog tržišta.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C1.1.1. R6-I2 – Uspostava provjere medijskih činjenica i sustava javne objave podataka
            
            
               Ulaganje će podržati uspostavu sustava provjere medijskih činjenica od strane Agencije za elektroničke medije uključujući izradu procedura i pravila, izradu Registra stvarnih vlasnika te jačanje kapaciteta digitalnih kompetencija provjeravatelja činjenica, kao i razvoj tehnoloških programa, platforma i sustava komunikacije s medijima i stvaranja baze podataka. Ulaganje uključuje:
            
            
               -bespovratna sredstva Agenciji za elektroničke medije namijenjena uspostavi sustava za izgradnju kapaciteta za provjeru činjenica, uključujući razvoj postupaka i pravila, registara i baza podataka za potrebe provjere činjenica te razvoj tehnoloških programa i platformi te medijskih komunikacijskih sustava, jačanje kapaciteta digitalnih kompetencija provjeravatelja činjenica,
            
            
               -bespovratna sredstva za izradu baze podataka i uspostavu sustava za objavljivanje vlasničkih podataka i izvora financiranja.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Potkomponenta C1.1.1.2. – Poticanje inovacija i digitalizacija gospodarstva
            
         
         
            
               Cilj je potkomponente poboljšati položaj hrvatskog gospodarstva u vrijednosnom lancu poticanjem inovacija i digitalizacije u privatnom sektoru. Mjere ove potkomponente uključuju donošenje pravnog okvira kojim se potiču ulaganja, pružanje administrativne i financijske potpore mladim i inovativnim poduzećima radi unapređenja razvoja i komercijalizacije inovativnih proizvoda i pružanje potpore za digitalnu transformaciju poduzeća.
            
            
               Reforma C1.1.2. R1 –Reforma sustava poticaja za istraživanje i razvoj
            
            
               Cilj je reforme povećati broj poduzeća ulagača i veličinu ulaganja u istraživanje i razvoj. Reforma će se sastojati od analize postojećeg sustava poreznih poticaja u području istraživanja i razvoja i izmjene pravnog okvira za porezne poticaje u području istraživanja i razvoja kako bi se potaknuo privatni sektor da poveća intenzitet ulaganja u istraživanje i razvoj, povećao broj korisnika poreznih poticaja za istraživanje i razvoj, pojednostavnili postupci i smanjilo administrativno opterećenje uz istovremeno povećanje transparentnosti i dostupnosti. Izmjene Zakona o državnoj potpori za istraživačko-razvojne projekte temeljit će se na analizi primjerenosti i učinkovitosti aktualnog sustava poreznih olakšica. 
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2024.
            
            
               Ulaganje C1.1.2. R2-I2 – Ulaganje u upravljačke kapacitete malih i srednjih poduzeća
            
            
               Cilj je ulaganja poduzećima pomoći proširiti aktivnosti, povećati produktivnost i stvoriti radna mjesta pružanjem podrške poslovnog savjetovanja MSP-ovima radi povećanja njihova upravljačkog kapaciteta. Očekuje se da će potpora uključivati: i. evaluaciju poslovnog modela i izradu akcijskog plana, ii. skupno osposobljavanje zaposlenika i upravitelja, iii. posebnu savjetodavnu podršku i iv. podučavanje i mentorstvo usmjereno na rezultate.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje C1.1.2. R2-I3 – Bespovratne potpore za novoosnovana poduzeća
            
            
               Cilj je ulaganja potaknuti rast novoosnovanih poduzeća u visokotehnološkim sektorima i sektorima baziranim na znanju u predkomercijalnoj fazi kroz podršku za razvoj proizvoda, povećanje proizvodnih kapaciteta i spremnosti za ulaganja.
            
            
               Ulaganje će pružiti bespovratna sredstva za spremnost za ulaganja novoosnovanim poduzećima za projekte čija je zrelost izvan faze dokazivanja koncepta, ali koja još nisu spremna za tržište. To uključuje nadogradnju, osmišljavanje, provjeru izvedbe, validaciju tržišta, ispitivanje, razvoj pilot-linija, zaštitu intelektualnog vlasništva i vanjske usluge usmjerene na razvoj inovativne ideje, kao i obuku o ublažavanju i procjeni rizika potreba financiranja. Financirane aktivnosti također mogu uključivati dio troškova pristupa globalnim poslovnim mrežama ili klasterima, usvajanje novih marketinških alata i pristup novim tržištima.
            
            
               Prihvatljivi korisnici uključuju inovativne MSP-ove, do pet godina od registracije, koji nisu nastali spajanjem i obuhvaćeni su Uredbom o općem skupnom izuzeću (GBER).
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2025.
            
            
               Ulaganje C1.1.2. R2-I4 – Jačanje akceleracijske aktivnosti
            
            
               Ulaganje će pružiti financijsku potporu tijekom razdoblja od četiri godine kako bi se uspostavio program akceleracije u Hrvatskoj. Program akceleracije omogućit će mentorstvo, podršku spremnosti za ulaganja i pristup mrežama ulagača za skupine do 120 novoosnovanih poduzeća tijekom razdoblja od najmanje tri mjeseca. Očekuje se da će podrška spremnosti za ulaganja uključivati pristup mentorstvu i savjetovanju poslovnih voditelja i poduzeća, savjetovanje vezano uz strategije poslovanja i razvoja proizvoda, pristup stručnjacima u području tehnologije, stručnjacima za intelektualna prava, dobavljačima tehnologija, pristup potencijalnim klijentima i smjernice o početnim ulagačkim aktivnostima.
            
            
               Očekuje se da će korisnici ulaganja obuhvaćati: i. novoosnovana poduzeća u ranoj fazi kojima je potrebna podrška u razvoju proizvoda i ii. zrelija novoosnovana poduzeća koja su spremnija za ulaganje. Korisnici u prvoj skupini prolaze osnovno osposobljavanje o spremnosti za ulaganje, usmjereno na predstavljanje i razumijevanje potreba klijenata, dok korisnici u drugoj skupini prolaze naprednije osposobljavanje, usmjereno na pregovaranje i na pretraživanje klijenata.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C1.1.2. R2-I5 – Komercijalizacija inovacijskih projekata
            
            
               Cilj je ulaganja potaknuti komercijalizaciju inovacijskih projekata za zrele projekte koji su blizu izlaska na tržište i povećati izvoz inovativnih proizvoda, usluga i tehnologija MSP-ova podržavajući stvaranje kanala prodaje i distribucije na stranim tržištima i jačanju veza između znanstvenih ustanova i industrije, kao i između MSP-ova i većih društava. Očekuje se da će ulaganje pružiti priliku MSP-ovima da uđu u lanac vrijednosti na višoj razini. 
            
            
               Ulaganjem se podupire prilagodba razvijenog proizvoda ili usluge i priprema za njihovo stavljanje na tržište. Prihvatljive aktivnosti za prilagodbu razvijenog proizvoda uključuju dodatno ispitivanje i ugradnju rezultata ispitivanja u konačni proizvod, savjetodavne usluge, izgradnju kapaciteta, revizije studije izvodljivosti, dizajn proizvoda i zaštitu prava intelektualnog vlasništva. Prihvatljive aktivnosti za pripremu lansiranja proizvoda uključuju pripremu ili reviziju poslovnog plana ili marketinškog plana, istraživanje i ispitivanje tržišta, ispitivanje proizvoda s potencijalnim kupcima, pripremu proizvodnje i ulaganje u nulte serije proizvoda i operativne marketinške aktivnosti.
            
            
               Ulaganje će podržati MSP-ove sa zrelim inovacijskim projektima koji su blizu stavljanja na tržište te se očekuje da će dati prednost prijedlozima koji doprinose zelenoj tranziciji.
            
         
         
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2024.
            
            
               Ulaganje C1.1.2. R3-I1 – Priprema strateških dokumenata za digitalnu transformaciju gospodarstva i umjetnu inteligenciju
            
            
               Cilj je ulaganja podržati hrvatska društva u uvođenju digitalnih alaga u poslovanje, razvoju digitalnih poslovnih modela i stjecanju digitalnih vještina. Ulaganje će pružiti financijsku podršku za nabavu tehničke pomoći za izradu Nacionalnog plana za digitalnu transformaciju hrvatskog gospodarstva i Nacionalnog plana za razvoj umjetne inteligencije Republike Hrvatske.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. ožujka 2022.
            
            
               Ulaganje C1.1.2. R3-I2 – Vaučeri za digitalizaciju
            
            
               Cilj je ulaganja podržati MSP-ove u razvoju digitalnog poslovnog modela, jačanju kapaciteta za digitalizaciju ili poboljšavanju kibersigurnosti uvođenjem sustava vaučera. Očekuje se da će sustav vaučera obuhvatiti osposobljavanje i usluge za poboljšanje digitalnih vještina (među ostalim onih povezanih s tehnologijama u oblaku), prilagodbu poslovnih modela digitalnoj transformaciji, digitalni marketing, kiberotpornost i primjenu složenih digitalnih proizvoda i usluga.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C1.1.2. R3-I – Bespovratne potpore za digitalizaciju
            
            
               Cilj je ulaganja podržati digitalnu transformaciju hrvatskih poduzeća omogućavanjem financijske podrške za uvođenje digitalnih rješenja u poslovanje. Ulaganje će omogućiti bespovratna sredstva za nabavu digitalnih alata i opreme te jačanje digitalnih vještina, uključujući vještine povezane s tehnologijama u oblaku, radi razvoja i primjene novih proizvoda, usluga i procesa. 
            
            
               Prihvatljive aktivnosti u okviru ulaganja obuhvaćaju uvođenje novog poslovnog modela ili vidljivo poboljšanje u pogledu novih proizvodnih sposobnosti ili mogućnosti isporuke ili poslovnih praksi. Bespovratna sredstva dodjeljivat će se samo financijski održivim društvima koja dokažu da su planirana ulaganja u skladu s načelom nenanošenja bitne štete.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C1.1.2. R4-I1 – Potpora za digitalnoinovacijske centre
            
            
               Ulaganjem se pruža financijska potpora za uspostavu i rad europskih digitalnoinovacijskih centara. Ulaganje uključuje:
            
            
               -financiranje tehničke pomoći za razvoj Nacionalnog okvira za uspostavu i praćenje sustava za digitalnoinovacijskih centara u Hrvatskoj, 
            
            
               -nacionalno sufinanciranje za uspostavu i trogodišnji rad barem tri nacionalna centra u okviru mreže europskih digitalnoinovacijskih centara, i 
            
            
               -uspostavu nacionalne kontaktne točke u okviru europskog digitalnoinovacijskog centra, razvoj napredne tehnologije i vještina te uspostavu mehanizma za razvoj i praćenje nacionalnog ekosustava digitalnoinovacijskih centara.
            
            
               Očekuje se da će aktivnosti europskih digitalnoinovacijskih centara uključivati testiranje prije ulaganja, razvoj vještina i osposobljavanje, pristup financijskim sredstvima i razvoj inovacijske mreže.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2025.
            
            
               A.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Mjera
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji 
                        (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Vrijeme
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Q
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Vlada Republike Hrvatske donosi Strategiju za procjenu ekonomskog učinka propisa na sektor MSP-ova i prateći akcijski plan 
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje strategije i akcijskog plana  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        U prvom redu s obzirom na ekonomski učinak regulative na sektor MSP-ova, MINGOR će donijeti obvezujuću Strategiju regulatorne politike za ministarstva, u kojoj će se jasno dodijeliti upravljačke i operativne odgovornosti u fazama provedbe obveznog testa za MSP-ove tijekom regulatornog procesa. Na temelju Strategije regulatorne politike donosi se akcijski plan za organizaciju, planiranje, koordinaciju i praćenje provedbe relevantnih alata i metodologija u resornim ministarstvima (prvenstveno za test za MSP-ove i druge vrste gospodarske analize propisa ako se otkrije znatan gospodarski učinak).
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Operativna digitalna platforma za plaćanje naknada 
                     
                  
                  
                     
                        Digitalna platforma za plaćanje naknada u funkciji
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavit će se jedinstvena platforma za plaćanje obveznih naknada kao nova digitalna javna usluga kako bi se optimizirao postojeći administrativni postupak i ponudile sljedeće funkcionalnosti:
                           (1) popis naknada koje je poslovni subjekt dužan platiti,
                           (2) kalendar plaćanja s rokovima za njihovo podmirenje,
                           (3) mogućnost izravnog mrežnog plaćanja naknada,
                           (4) pregled plaćenih obveza.
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja sustava START 
                     
                  
                  
                     
                         Platforma START s nadograđenim dodatnim uslugama
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Digitalna platforma START za osnivanje društava s ograničenom odgovornošću bit će nadograđena digitalizacijom dodatnih usluga za potrebe registracije i izvještavanja i integracije postojećih sustava za pokretanje poslovanja.
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava fizičkih pristupnih točaka platformi START
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavit će se fizičke pristupne točke platformi START
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija ciljanih procesa MINGOR-a prema Zakonu o strateškim investicijskim projektima Republike Hrvatske, Zakonu o poticanju ulaganja i Zakonu o državnoj potpori za istraživačko-razvojne projekte te daljnja digitalizacija i umrežavanje sustava jedinstvenog registra poduzetničke infrastrukture (JRPI)
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija ciljanih procesa MINGOR-a 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija procesa prema Zakonu o strateškim investicijskim projektima Republike Hrvatske, Zakonu o poticanju ulaganja i Zakonu o državnoj potpori za istraživačko-razvojne projekte te daljnja digitalizacija i umrežavanje sustava jedinstvenog registra poduzetničke infrastrukture (JRPI)  
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Provedba Akcijskog plana za smanjenje neporeznih i parafiskalnih davanja za 2020.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Provedbom Akcijskog plana za smanjenje neporeznih i parafiskalnih davanja za 2020., koji je Vlada Republike Hrvatske donijela u svibnju 2020. i koji sadržava 33 mjere za smanjenje neporeznih i parafiskalnih davanja i 17 mjera za smanjenje naknada za stručne ispite, osigurat će se izravna troškovna olakšica za privatni sektor. 
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Provedba mjera iz akcijskih planova za administrativno rasterećenje gospodarstva za 2018., 2019., 2020.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        61,02
                     
                  
                  
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Provedba mjera za administrativno rasterećenje utvrđenih u akcijskim planovima za 2018., 2019. i 2020. u iznosu od najmanje 95 % predviđenog smanjenja troškova. Akcijskim planovima za administrativno rasterećenje optimizirat će se i digitalizirati administrativni postupci koji su utvrđeni kao najveće opterećenje za privatni sektor. Sve mjere rasterećenja utvrđuju se u suradnji s predstavnicima poslovne zajednice, komora i strukovnih udruga. 
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija Testa procjene učinka na mala i srednja poduzeća, odnosno izrada digitalne platforme za suradnju koordinatora, online edukacije i međusobnu komunikaciju.
                     
                  
                  
                     
                        Digitalna platforma u funkciji
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Primjenom savjetodavnih usluga u području IT-a razvija se i uspostavlja digitalna platforma za provedbu testa za MSP-ove. Platforma će se sastojati od informatičke baze provedenih testova za MSP-ove, baze standardiziranih vrijednosti koje se uzimaju u obzir pri izračunu procjene učinaka, te će omogućavati sustavno praćenje i nadzor nad izračunanim učincima, analitičke izvještaje i izradu simulacija učinaka.  Integralni dio platforme, uz bazu podataka, činiti će i portal namijenjen međusobnoj komunikaciji i razmjeni iskustava nacionalnih stručnjaka koji čine mrežu za bolju regulativu. 
                           Sve aktivnosti provest će se u okviru projekata tehničke pomoći.
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Provedba djelatnosti novog Akcijskog plana za smanjenje neporeznih i parafiskalnih davanja 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        132 722 808 
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Važan element u procjeni poslovnog okruženja različite su naknade u obliku parafiskalnih nameta i administrativnih naknada. Analizirat će se razmotriti sve naknade koje proizlaze iz javnih propisa, a koje poduzeća plaćaju središnjim državnim tijelima, tijelima lokalne i regionalne uprave ili drugim tijelima s javnim ovlastima.
                           Provedba mjera za rasterećenje poduzeća s obzirom na parafiskalna i neporezna davanja u novom/drugom Akcijskom planu za smanjenje neporeznih i parafiskalnih davanja dovest će do izravne troškovne olakšice u iznosu od najmanje 132 722 808 EUR. 
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Provedba prvog skupa mjera utvrđenih u novom/petom Akcijskom planu za administrativno rasterećenje poduzetnika
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         132 722 808 
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Izradom novog/petog Akcijskog plana za administrativno rasterećenje nastavit će se optimizacija i digitalizacija administrativnih postupaka za koje je utvrđeno da čine najveće opterećenje za privatni sektor. Time će se osigurati povoljnije pravno i administrativno okruženje za poduzeća daljnjom provedbom mjera za rasterećenje, pojednostavnjenje i smanjenje troškova poslovanja. 
                        
                           Provedbom mjera utvrđenih u novom/petom Akcijskom planu za administrativno rasterećenje gospodarstva opterećenje poduzetnika smanjit će se za najmanje 132 722 808 EUR. Provedbu mjera osigurat će MINGOR u suradnji sa SDURDD-om.   
                     
                  
               
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Provedba drugog skupa mjera utvrđenih u novom/petom Akcijskom planu administrativnog rasterećenja poduzetnika
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj (EUR)
                     
                  
                  
                     
                         132 722 808
                     
                  
                  
                     
                         265 445 617 
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Provedbom mjera utvrđenih u novom/petom Akcijskom planu za administrativno rasterećenje gospodarstva smanjit ćs e opterećenje poduzetnika u iznosu od najmanje 132 722 808 EUR u odnosu na cilj postavljen do 4. tromjesečja 2024.
                           To smanjenje opterećenja postići će se optimizacijom i digitalizacijom administrativnih postupaka koji su postupkom mjerenja i analize utvrđeni kao najveće opterećenje za privatni sektor. Provedbu mjera osigurat će MINGOR u suradnji sa SDURDD-om.  
                     
                  
               
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Pojednostavnjenje ili uklanjanje najmanje 50 regulatornih zahtjeva za profesionalne usluge
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Provedba akcijskih planova za liberalizaciju tržišta usluga iz 2019. i 2020., uzimajući u obzir preporuke projekta tehničke pomoći u suradnji sa Svjetskom bankom i preporuke u pogledu sljedećeg:
                           — registracija i članstvo u strukovnim komorama,
                           — fragmentirana ekskluzivna prava pojedinih profesija (npr. arhitekti i inženjeri),
                           — provedba stručnog ispita nakon završenog fakultetskog obrazovanja (npr. arhitekti i inženjeri),
                           — ograničenja za porezne savjetnike u pogledu vlasničkih i upravljačkih udjela odnosno glasačkih prava.
                     
                  
               
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava strateškog okvira za promociju privatnih ulaganja
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje akcijskog plana za poticanje ulaganja i puštanje u rad digitalne platforme za koordinaciju i osiguravanje djelotvorne međunarodne, nacionalne i regionalne promocije i potpore ulaganjima.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Bit će uspostavljen strateški okvir za promociju privatnih ulaganja na temelju dobivene analize i preporuka, a koji se sastoji od donošenja i objavljivanja Nacionalnog plana za poticanje ulaganja za razdoblje 2023.–2030., Akcijskog plana za poticanje ulaganja za razdoblje 2023.–2028. i stupanja na snagu novog Zakona o poticanju ulaganja te puštanje u rad operativne digitalne platforme za koordinaciju i djelotvornu međunarodnu, nacionalnu i regionalnu promociju i potporu ulaganjima.
                        
                           
                     
                  
               
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R4-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Objava pozivâ za dodjelu sredstava za ulaganja usmjerena na ekološki prihvatljive aktivnosti s uspostavljenim kriterijima prihvatljivosti za prijavitelje i projekte (među ostalim kriteriji usklađenosti s načelom nenanošenja bitne štete)
                     
                  
                  
                     
                        Objava poziva na dostavu prijedloga za bespovratna sredstva 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Objava poziva na podnošenje prijedloga za dodjelu bespovratnih sredstava za potporu zelenoj tranziciji MSP-ova i poduzeća srednje tržišne kapitalizacije prema energetski učinkovitom gospodarstvu. Bespovratnim sredstvima poduprijet će se razvoj i primjena zelenih tehnologija u poslovnim procesima poduzeća s ciljem smanjenja negativnih učinaka na klimu i okoliš, poticanja održive proizvodnje, povećanja broja zaposlenih u održivijim radnim mjestima te jačanja lokalne i regionalne konkurentnosti (u skladu s Taksonomijom EU-a). 
                           Kriteriji odabira/prihvatljivosti odražavat će zahtjeve primjenjivih interventnih polja iz priloga VI. i VII. Uredbi o RRF-u i osigurati da podržani projekti budu usklađeni s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete, primjenom popisa neprihvatljivih aktivnosti i ulaganja i zahtjeva u pogledu usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom u području okoliša na razini EU-a i nacionalnoj razini.
                           Mjerom se neće poduprijeti ulaganja u postrojenja obuhvaćena EU-ovim sustavom za trgovanje emisijama (ETS).
                           Bespovratna sredstva podržat će ulaganja društava u privatnom sektoru koja su namijenjena:
                           — projektima za promicanje kružnoga gospodarstvo integriranjem aspekata resursne učinkovitosti u proizvodni ciklus i životni vijek proizvoda, uključujući održivu opskrbu primarnim i sekundarnim sirovinama, i/ili
                           — dekarbonizaciji energetski intenzivnih industrija i znatnom smanjenju emisija u tim industrijama, među ostalim demonstracijom i uvođenjem inovativnih tehnologija s niskom razinom emisija.
                     
                  
               
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R4-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dodjela bespovratnih sredstava MSP-ovima i poduzećima srednje tržišne kapitalizacije za ulaganja u ekološki prihvatljive aktivnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        290
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Potporu je primilo najmanje 250 MSP-ova i najmanje 40 poduzeća srednje tržišne kapitalizacije u skladu s kriterijima prihvatljivosti/odabira utvrđenima u ključnoj etapi 14.
                           Okvirna raspodjela bespovratnih sredstava:
                           40 % za MSP-ove i 60 % za poduzeća srednje tržišne kapitalizacije.
                           Najveći iznos bespovratnih sredstava EU-a za pojedinačne MSP-ove iznosit će 1 000 000 EUR, a za pojedinačna poduzeća srednje tržišne kapitalizacije 4 700 000 EUR. Najveće razine potpore uspostavit će se na temelju iskustva stečenog u provedbi kohezijske politike.  
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R4-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava financijskog instrumenta radi poticanja ulaganja mikro, malih i srednjih poduzeća.
                     
                  
                  
                     
                        Objavljeni sporazumi između: i. nadležnog ministarstva (MINGOR ili Ministarstvo financija, MINFIN) i HAMAG BICRO-a te između ii. nadležnog ministarstva (MINGOR ili MINFIN) i HBOR-a za pružanje povoljnih uvjeta financiranja za ulaganja i obrtna sredstva nužna za provedbu ulaganja i/ili povećanje opsega poslovanja gospodarskih subjekta. 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Mjerom se potiču ulaganja mikro, malih i srednjih poduzeća u nove tehnologije, nabavu suvremenih strojeva i opreme te povećanje proizvodnog i uslužnog kapaciteta, kao i mjere za zelenu tranziciju (kao što su zelene tehnologije, poslovni modeli koji se temelje na kružnom gospodarstvu, obnovljivi izvori energije, energetska učinkovitost).
                           Mjerom se neće poduprijeti ulaganja u postrojenja obuhvaćena EU-ovim sustavom za trgovanje emisijama (ETS). 
                           Mjera se sastoji od četiriju financijskih instrumenata:
                           1) izravnih mikrokredita HAMAG BICRO-a u iznosu do 100 000 EUR za poduzeća koja imaju otežan pristup kreditima komercijalnih banaka –  tim se financijskim instrumentom upravlja odvojeno od drugih instrumenata HAMAG BICRO-a kako bi se osiguralo da se sva neiskorištena sredstva ili povrat sredstava iz tog instrumenta, putem povrata kapitala, upotrijebe u slične svrhe i pod istim uvjetima prihvatljivosti u pogledu utjecaja na okoliš;
                           2) izravnih zajmova HBOR-a u iznosu od preko 100 000 EUR za posebne ciljne skupine kao što su novoosnovana poduzeća, mladi poduzetnici, žene poduzetnice, ulaganja u područja u nepovoljnom položaju te u istraživanje, razvoj i inovacije, koji zbog većeg stupnja rizika nemaju pristup bankarskom financiranju – tim se financijskim instrumentom upravlja odvojeno od drugih instrumenata HBOR-a kako bi se osiguralo da se sva neiskorištena sredstva ili povrat sredstava iz tog instrumenta, putem povrata kapitala, upotrijebe u slične svrhe i pod istim uvjetima prihvatljivosti u pogledu utjecaja na okoliš;
                        
                           (3) subvencija kamatnih stopa HAMAG BICRO-a za kreditiranje mikro, malih i srednjih poduzeća koja se koriste postojećim jamstvenim instrumentima HAMAG BICRO-a; 
                           (4) subvencija kamatnih stopa HBOR-a za kreditiranje mikro, malih i srednjih poduzeća koja se koriste postojećim kreditnim programima HBOR-a.
                        
                           Za projekte koji doprinose zelenoj tranziciji predviđeni su povoljniji uvjeti kreditiranja nego za projekte koji nisu usmjereni na zelenu tranziciju.
                           Kombiniranje tih financijskih instrumenata s financiranjem iz drugih izvora EU-a ili nacionalnih izvora dopušteno je ako nema dvostrukog financiranja ulaganja.
                           Ulagačkom politikom svih četiriju financijskih instrumenata osigurat će da su transakcije podržane u okviru ove mjere usklađene s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01) primjenom testa održivosti, popisa neprihvatljivih aktivnosti i ulaganja i zahtjeva u pogledu usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom u području okoliša na razini EU-a i nacionalnoj razini.
                           Od ukupnog iznosa mjere: 
                           i. minimalno 27 898 772 EUR bit će usmjereno na potporu ekološki prihvatljivim proizvodnim procesima i učinkovitosti resursa u MSP-ovima, s očekivanjem da će minimalno 11 128 934 EUR biti namijenjeno smanjenju stakleničkih plinova;
                           ii. 23 199 509 EUR bit će usmjereno na ulaganja namijenjena jačanju konkurentnosti i otpornosti,
                           iii. 94 896 808 EUR bit će usmjereno na ulaganja namijenjena jačanju konkurentnosti i otpornosti. 
                     
                  
               
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R4-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Krediti/subvencije kamatnih stopa mikro, malim i srednjim poduzećima
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        800
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        HAMAG BICRO pruža 800 kredita/subvencija kamatnih stopa mikro, malim i srednjim poduzećima u skladu s ulagačkom politikom i kriterijima prihvatljivosti definiranima u ključnoj etapi 16. 
                     
                  
               
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R4-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Krediti/subvencije kamatnih stopa mikro, malim i srednjim poduzećima
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        500
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        HBOR pruža 500 kredita/subvencija kamatnih stopa mikro, malim i srednjim poduzećima u skladu s ulagačkom politikom i kriterijima prihvatljivosti definiranima u ključnoj etapi 16.   
                     
                  
               
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R4-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava financijskog instrumenta radi poticanja ulaganja poduzeća srednje tržišne kapitalizacije i velikih poduzeća
                     
                  
                  
                     
                        Objavljen sporazum između nadležnog ministarstva (MINGOR ili MINFIN) i HBOR-a za pružanje povoljnih (poticajnih) uvjeta financiranja i izdavanja jamstava za ulaganja i obrtna sredstva nužna za provedbu ulaganja i/ili povećanje opsega poslovanja gospodarskih subjekta. 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Osnovat će se novi krovni jamstveni fond usmjeren na poduzeća srednje tržišne kapitalizacije i velika poduzeća radi izdavanja jamstava za kredite za ulaganja i kredite za obrtna sredstva nužna za provedbu ulaganja i rast poslovanja poduzeća srednje tržišne kapitalizacije i velikih poduzeća. Ukupna dodijeljena sredstva za krovni jamstveni fond iznosit će 79 633 685 EUR.
                           Sva neiskorištena sredstva ili povrat sredstava iz tog instrumenta, putem povrata kapitala, upotrijebit će se u slične svrhe i pod istim uvjetima prihvatljivosti u pogledu utjecaja na okoliš.
                           Osnovan je fond subvencija za kamate na odobrene zajmove i naknade/premije izdane za poduzeća srednje tržišne kapitalizacije i velika poduzeća, s ukupnim dodijeljenim iznosom od 26 444 562 EUR radi poticanja novih ulaganja i rasta poslovanja.
                        
                           Predložene mjere uključuju suradnju s financijskim posrednicima (bankama i poduzećima za leasing) kako bi se postigla snažnija aktivnost u privatnom sektoru. 
                           Tim dvama financijskim instrumentima osigurat će da transakcije podržane u okviru ove mjere budu usklađene s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01) primjenom testa održivosti, popisa neprihvatljivih aktivnosti i ulaganja zahtjevom u pogledu usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom u području okoliša na razini EU-a i nacionalnoj razini.
                           Mjerom se neće poduprijeti ulaganja u postrojenja obuhvaćena EU-ovim sustavom za trgovanje emisijama (ETS).
                           Korisnici koji su u prethodnoj financijskoj godini ostvarili više od 10 % svojih prihoda od aktivnosti ili imovine s popisa neprihvatljivih aktivnosti i ulaganja donose i objavljuju planove za zelenu tranziciju. 
                           Od ukupnog iznosa mjere: 
                           i. minimalno 26 544 562 EUR bit će usmjereno na potporu ekološki prihvatljivim proizvodnim procesima i učinkovitosti resursa u poduzećima srednje tržišne kapitalizacije i velikim poduzećima, s očekivanjem da će minimalno 10 617 824 EUR biti namijenjeno smanjenju stakleničkih plinova;
                           ii. 79 633 685 EUR bit će usmjereno na ulaganja namijenjena jačanju konkurentnosti i otpornosti.
                     
                  
               
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R4-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj podržanih projekata u poduzećima srednje tržišne kapitalizacije i velikim poduzećima
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 150 projekata (u ukupnom iznosu od najmanje 331 807 021 EUR) poduzeća srednje tržišne kapitalizacije i velikih poduzeća primilo je jamstva/subvencije iz RRF-a iz jamstvenog fonda za ulaganja i obrtna sredstva za projekte u skladu s ulagačkom politikom i kriterijima prihvatljivosti u okviru odgovarajuće ključne etape 
                     
                  
               
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R4-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava financijskog instrumenta za povoljnije financiranje javnih subjekata
                     
                  
                  
                     
                        Sporazum između nadležnog ministarstva (MINGOR ili MINFIN) i HBOR-a koji sadržava kriterije prihvatljivosti i usklađenosti aktivnosti i korisnika mjera 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Financijska potpora društvima i ustanovama u vlasništvu države ili jedinica lokalne i regionalne uprave s povoljnim uvjetima za poticanje ulaganja: i. u nužnu gospodarsku, komunalnu, prometnu i socijalnu infrastrukturu te ii. ulaganja u nove tehnologije i sustave nužne za povećanje učinkovitosti subjekata javnog sektora, a sve s ciljem poboljšanja kvalitete javnih usluga i smanjenja troškova financiranja javnog sektora. 
                           Mjera uključuje i ulaganja u projekte zelene tranzicije javnog sektora, kao što je primjena zelenih tehnologija, kružnih poslovnih modela, energije iz obnovljivih izvora i energetske učinkovitosti.
                           Financijskim instrumentima osigurat će se da korisnici koji su primili potporu u okviru te mjere budu usklađeni s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01) primjenom testa održivosti, zahtjeva u pogledu usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom u području okoliša na razini EU-a i nacionalnoj razini i zahtjevom da korisnici koji su više od 10% svojih prihoda u prethodnoj financijskoj godini ostvarili od aktivnosti ili imovine koji se nalaze na popisu neprihvatljivih aktivnosti i ulaganja donesu i objave planove za zelenu tranziciju.
                           Mjerom se neće poduprijeti ulaganja u postrojenja obuhvaćena EU-ovim sustavom za trgovanje emisijama (ETS).
                           Od ukupnog iznosa mjere: 
                           i. minimalno 7 963 368 EUR bit će usmjereno na potporu ekološki prihvatljivim proizvodnim procesima, s očekivanjem da će minimalno 3 185 347 EUR biti namijenjeno smanjenju stakleničkih plinova; ii. 18 581 193 EUR bit će usmjereno na ulaganja namijenjena jačanju održivosti i kvalitete infrastrukture. Ta raspodjela sredstava definira se ugovorom s HBOR-om, ali i u ugovorima s financijskim posrednicima (bankama i poduzećima za leasing).
                     
                  
               
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R4-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Odobreni krediti za projekte javnog sektora
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        132 722 808
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Subvencionirani zajmovi HBOR-a u iznosu od najmanje 132 722 808 EUR za projekte javnog sektora u skladu s politikom ulaganja i kriterijima prihvatljivosti u okviru ključne etape 21.
                     
                  
               
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R5-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stvaranje instrumenta vlasničkog i kvazivlasničkog financiranja (privatni vlasnički kapital) 
                     
                  
                  
                     
                        Objavljen sporazum između nadležnog ministarstva (MINGOR ili MINFIN) i HBOR-a za ulaganja u fondove poduzetničkog kapitala, povećanje postojećih fondova privatnog vlasničkog kapitala razvijenih u suradnji s EIF-om i/ili razvoj novih fondova i/ili su-ulaganja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Kao dio postojeće suradnje s EIF-om, HBOR će uspostaviti financijski instrument namijenjen povećanju ili dosezanju maksimalne veličine fondova vlasničkog kapitala i fondova rizičnog kapitala koji djeluju na hrvatskom tržištu te osnivanju novih fondova i/ili su-ulaganja. 
                           Fondovi privatnog vlasničkog i poduzetničkog kapitala osnivaju se sa sudjelovanjem 30 % privatnih ulagača u odnosu na ciljanu veličinu pojedinačnog fonda. 
                           Financijskim instrumentima osigurat će se da korisnici koji su primili potporu u okviru te mjere budu usklađeni s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01) primjenom testa održivosti, zahtjeva u pogledu usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom u području okoliša na razini EU-a i nacionalnoj razini i zahtjevom da korisnici koji su više od 10% svojih prihoda u prethodnoj financijskoj godini ostvarili od aktivnosti ili imovine koji se nalaze na popisu neprihvatljivih aktivnosti i ulaganja donesu i objave plan za zelenu tranziciju.
                           Mjerom se neće poduprijeti ulaganja u postrojenja obuhvaćena EU-ovim sustavom za trgovanje emisijama (ETS).
                           Sve su aktivnosti usmjerene na financijski održive projekte, čiju financijsku održivost određuju društva za upravljanje fondovima u skladu s ulagačkim politikama koje utvrđuju EIF i HBOR. Pri provedbi ulaganja HBOR osigurava da se sredstva koriste u skladu s ograničenjima opisanima u opisu mjere i popisu neprihvatljivih aktivnosti i ulaganja navedenom u financijskom instrumentu za MSP-ove, poduzeća srednje tržišne kapitalizacije i velika poduzeća.
                     
                  
               
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R5-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje u instrumente vlasničkog i kvazivlasničkog financiranja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        29 862 632 
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Provedeno ulaganje od 29 862 632 EUR u vlasničke i/ili kvazivlasničke fondove privatnog vlasničkog ili poduzetničkog kapitala ili su-ulaganje s fondovima, u skladu s ulagačkom politikom i kriterijima prihvatljivosti definiranima u ključnoj etapi 23.
                     
                  
               
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R6
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene pravnog okvira
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Zakona o elektroničkim medijima i Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama Zakona o elektroničkim medijima i Zakon o autorskom pravu i srodnim pravima podržat će se poduzeća u kulturnom i kreativnom sektoru u prilagodbi poslovanja jedinstvenom digitalnom tržištu i novom regulatornom okviru na razini EU-a i RH, čime će se ojačati kapacitet za prilagodbu i brzu transformaciju za nove uvjete poslovanja, postići konkurentnost te iskoristiti potencijal tržišta. 
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R6-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganja u transformaciju i jačanje konkurentnosti kulturnih i kreativnih industrija 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 100 mjera potpore odobrenih mikro, malim i srednjim poduzećima te drugim pravnim i fizičkim osobama (u području kulturnog i kreativnog sektora, što obuhvaća arhitekturu, audiovizualne aktivnosti uključujući videoigre, medije, baštinu, dizajn, izvedbene umjetnosti, knjige i izdavaštvo, primijenjene i vizualne umjetnosti) kako bi se im se olakšala prilagodba novom regulatornom i zakonodavnom okviru jedinstvenog digitalnog tržišta te stvaranje, promicanje i distribucija novih inovativnih proizvoda i usluga.
                        
                           
                     
                  
               
                     
                        27
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R6-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava sustava za provjeru činjenica
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljen sustav za provjeru činjenica
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Radi suzbijanja dezinformacije Agencija za elektroničke medije uspostavit će sustav za provjeru medijskih činjenica uključujući izradu procedura i pravila, uspostavu registara te jačanje kapaciteta digitalnih kompetencija provjeravatelja činjenica, kao i razvoj tehnoloških programa, platforma i sustava komunikacije s medijima i stvaranje baze podataka.
                           Agencija za elektroničke medije uspostavit će bazu podataka i sustav objave vlasničkih struktura i izvora financiranja, uključujući izradu registra obveznika i osiguranje svih potrebnih tehničkih preduvjeta koji će omogućiti svim medijima da na jednostavan i učinkovit način ispune svoje obveze.
                     
                  
               
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.2. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene pravnog okvira za poticaje u području istraživanja i razvoja
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o državnoj potpori za istraživačko-razvojne projekte 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Radi povećanja broja poduzeća koja ulažu u istraživanje i razvoj i povećanja privatnog ulaganja u istraživanje i razvoj stupit će na snagu izmjene pravnog okvira za porezne poticaje za istraživanje i razvoj. Izmjene Zakona o državnim potporama provest će se na temelju analize primjerenosti i učinkovitosti aktualnog sustava poreznih olakšica i uključivat će relevantne dionike, u prvom redu MINFIN i Poreznu upravu. MINGOR će pripremiti zakonske izmjene i predati ih u parlamentarnu proceduru.
                     
                  
               
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.2. R2-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Potpora malim i srednjim poduzećima u jačanju upravljačkih kapaciteta 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 150 malih i srednjih poduzeća primit će poduzetničku savjetodavnu potporu radi poboljšanja poslovnih planova, sposobnosti upravljanja ili individualnog poslovnog mentorstva i podučavanja u okviru programa „Ulaganje u upravljačke kapacitete MSP-ova„” s ciljem poboljšanja upravljačke sposobnosti MSP-ova.
                     
                  
               
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.2. R2-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dodjela potpore za poticanje rasta novoosnovanih poduzeća u sektorima visoke tehnologije i znanja 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        141
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Dodjela potpore nakon evaluacija projektnih prijedloga u okviru Poziva „Bespovratne potpore za novoosnovana poduzeća” s ciljem stimuliranja rasta novoosnovanih poduzeća u sektorima visoke tehnologije i znanja u predkomercijalnoj fazi kroz potporu razvoju proizvoda, povećanje proizvodnih kapaciteta i spremnosti za ulaganje s najmanje 141 novoosnovanom tvrtkom koja koristi dodijeljenu potporu
                     
                  
               
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.2. R2-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Podupiranje rasta novoosnovanih poduzeća uspostavom akceleracijskog programa.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        120
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Programom akceleracije povećava se spremnost za ulaganje i podupire rast novoosnovanih poduzeća. Cilj je programa da sudionici koji završe akceleracijski ciklus postignu trogodišnju stopu preživljavanja iznad 70 %. Potporu u okviru akceleracijskog programa trebalo bi dobiti najmanje 120 novoosnovanih poduzeća.
                     
                  
               
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.2. R2-I5
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Potpora projektima za komercijalizaciju inovacija
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Dodjela potpore za najmanje 95 malih i srednjih poduzeća sa zrelim inovacijskim projektima (TRL 7 ili više) za komercijalizaciju i internacionalizaciju njihovih marketinških, prodajnih i distribucijskih aktivnosti povezanih s inovativnim proizvodom lansiranim na domaće tržište 
                           Cilj je ulaganja potaknuti komercijalizaciju inovacijskih projekata za zrele projekte koji su blizu izlaska na tržište i povećati izvoz inovativnih proizvoda, usluga i tehnologija MSP-ova podržavajući stvaranje kanala prodaje i distribucije na stranim tržištima.
                     
                  
               
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.2. R3-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Bespovratna potpora u obliku vaučera 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        9 954 211
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 500 MSP-ova primilo je potporu 9 954 211 EUR (75 000 000 HRK) u obliku vaučera za digitalizaciju. Vaučeri se dostavljaju nakon evaluacije projektnih prijedloga u okviru poziva na podnošenje prijedloga za vaučere za digitalizaciju i mogu se upotrebljavati kako bi se zaposlenicima omogućilo da poboljšaju digitalne vještine (među ostalim one povezane s tehnologijama u oblaku), testiraju održivost ideja i osmisle strategije za moguću digitalnu transformaciju, iskoriste mogućnosti digitalnog marketinga, povećaju kibersigurnost uvođenjem sigurnosnih provjera sustava ili razviju ili uvedu složene digitalne proizvode i usluge.
                     
                  
               
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.2. R3-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Bespovratna potpora za digitalnu transformaciju hrvatskih MSP-ova 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        27 340 899
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Bespovratna potpora nakon evaluacije projektnih prijedloga u okviru poziva „Bespovratne potpore za digitalizaciju” s ciljem podržavanja digitalne transformacije hrvatskih MSP-ova pružanjem financijske potpore za uvođenje digitalnih rješenja. Najmanje 160 MSP-ova koristi dodijeljenu potporu.
                           Prihvatljivi projekt digitalizacije poslovanja uključuje sljedeće: i. uvođenje novog načina poslovanja i ii. provjerljivo poboljšanje u pogledu novih proizvodnih sposobnosti ili mogućnosti isporuke ili poslovnih praksi. Projekt mora uključivati određenu razinu inovacija i rizika i ne smije biti usredotočen na rutinske operativne promjene ili prilagodbe poslovanja zbog promjena propisa.
                           Korisnici potpore morat će dokazati da se podržanim projektima neće povećati emisije stakleničkih plinova ako je ulaganje povezano s povećanjem kapaciteta poslužitelja ili druge vrste opreme koja troši više energije od postojeće. To se može dokazati planovima za kupnju obnovljivih izvora energije, emisijskim kreditima ili na druge načine.
                     
                  
               
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.2. R4-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Osnivanje nacionalnih centara u okviru mreže europskih digitalnoinovacijskih centara (EDIH) 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje tri centra u okviru mreže europskih digitalnoinovacijskih centara (EDIH) osnovana su i u funkciji te pružaju usluge MSP-ovima u područjima: i. testiranja prije ulaganja, ii. razvoja vještina i osposobljavanja, iii. pristupa financiranju i iv. umrežavanja i razvoja inovativnih ekosustava. 
                     
                  
               
         
            
               
            
                  B. KOMPONENTA 1.2.: ENERGETSKA TRANZICIJA ZA ODRŽIVO GOSPODARSTVO
            
            
               Cilj je ove komponente NPOO-a olakšati dekarbonizaciju sektora energetike i prometa, među ostalim razvojem inovativnih tehnologija, i doprinijeti postizanju cilja za 2030. u pogledu udjela od 36,6 % energije iz obnovljivih izvora utvrđenog u Nacionalnom energetskom i klimatskom planu i doprinosu Republike Hrvatske u postizanju EU-ova cilja u pogledu energetske učinkovitosti od 32,5 % do 2030. Pored toga, cilj je i doprinijeti ostvarivanju udjela obnovljivih izvora energije u prometu od 14 % do 2030. Reforme u okviru potkomponente sastoje se od zakonodavnih inicijativa za: i. uklanjanje prepreka i administrativnih procedura kojima se ograničava korištenje obnovljivih izvora energije, ii. dovršetak certificiranja operatora prijenosnog sustava za plin i iii. promicanje korištenja alternativnih goriva u prometnom sektoru, uključujući vodik i napredna biogoriva. 
            
            
               Očekuje se de će reforme i ulaganja komponente doprinijeti zelenoj tranziciji i postizanju klimatskog cilja smanjenjem emisija stakleničkih plinova u sektorima energetike i prometa, u skladu s Nacionalnim energetskim i klimatskim planom. 
            
            
               Ulaganja i reforme doprinijet će ispunjenju preporuka upućenih Hrvatskoj: „usmjeriti ulagačku politiku na […] energetsku učinkovitost, obnovljive izvore energije” (3. preporuka za Hrvatsku iz 2019.) i „usmjeriti ulaganja u zelenu […] tranziciju, osobito u […] čistu i učinkovitu proizvodnju i korištenje energije” (3. preporuka za Hrvatsku iz 2020.).
            
            
               B.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma C1.2. R1 – Dekarbonizacija energetskog sektora
            
            
               Cilj je reforme olakšati dekarbonizaciju sektora energetike i prometa i poduprijeti nacionalni doprinos Unijinu cilju u pogledu energije iz obnovljivih izvora. Reforma uključuje:
            
            
               -izmjene Zakona o tržištu električne energije i Zakona o visokoučinkovitoj kogeneraciji radi smanjenja regulatornog i administrativnog opterećenja kojim se ograničava razvoj projekata povezanih s energijom iz obnovljivih izvora, na temelju rezultatâ temeljite analize postojećih uskih grla i povezanih javnih rasprava, kao i uvođenje sustava temeljenog na premijama radi podupiranja ulaganja u obnovljive izvore energije,
            
            
               -izmjene Zakona o državnoj imovini radi potpunog razdvajanja prijenosa na tržištu plina  Izmjenama će se nadzor nad operatorom prijenosnog sustava za plin u državnom vlasništvu razdvojiti od djelatnosti opskrbe i proizvodnje u državnom vlasništvu, što je preduvjet za certifikaciju od strane nacionalnog energetskog regulatora,
            
            
               -donošenje novog Zakona o alternativnim gorivima u prometu radi uspostave zakonodavnog okvira za uvođenje alternativnih goriva u prometni sektor i promicanje proizvodnje i korištenja naprednih biogoriva i vodika u prometu. Izradit će se Strategija razvoja vodika kojom će se definirati ciljevi za proizvodnju zelenog vodika u Hrvatskoj do 2030. 
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2023.
            
            
               Ulaganje C1.2. R1-I1 – Revitalizacija, izgradnja i digitalizacija energetskog sustava i prateće infrastrukture za dekarbonizaciju energetskog sektora
            
            
               Cilj je ulaganja poduprijeti elektrifikaciju i dekarbonizaciju energetskog sektora nadogradnjom i digitalizacijom hrvatske prijenosne i distribucijske elektroenergetske mreže. Očekuje se da će to omogućiti kreiranje novih kapaciteta za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora, bolju povezanost mreže jug-sjever te povezivanje šest otoka s kopnenom mrežom kako bi se iskoristio njihov potencijal za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora i osiguralo dovođenje takve električne energije s juga Hrvatske, gdje se može postaviti najviše obnovljivih izvora električne energije, na sjever Hrvatske, gdje se troši najviše energije. Cilj je ulaganja izravno doprinijeti desetogodišnjem planu razvoja mreže koji provodi Hrvatski operator prijenosnog sustava d.o.o. (HOPS), s naglaskom na najvažnije elemente nužne za osiguravanje stabilnosti sustava i stvaranje preduvjeta za razvoj kapaciteta za energiju iz obnovljivih izvora. Ulaganje uključuje sljedeće aktivnosti:
            
            
               -nadogradnju 550 km visokonaponske mreže (220/110 kV) omogućit će priključenje 1 500 MW energije iz obnovljivih izvora na elektroenergetsku mrežu,
            
            
               -nadogradnju šest podmorskih kabela za povezivanje šest velikih otoka (Krk, Cres, Lošinj, Brač, Hvar i Korčula) s kopnom,
            
            
               -modernizaciju distribucijskog sustava, uključujući kupnju i ugradnju 40 000 pametnih brojila i razvoj „pametne mreže”,
            
            
               -izgradnju novih sustava za skladištenje energije (20 MW).
            
            
               Ulaganja provode Hrvatski operator prijenosnog sustava za električnu energiju (HOPS) i Operator distribucijskog sustava za električnu energiju (HEP-ODS).
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
         
         
            
               Ulaganje C1.2. R1-I2 – Poticanje energetske učinkovitosti, toplinarstva i obnovljivih izvora energije za dekarbonizaciju energetskog sektora
            
            
               Cilj je ulaganja dekarbonizirati centralizirane toplinske sustave i povećati energetsku učinkovitost u industrijskim proizvodnim procesima te time povećati korištenje obnovljivih izvora. Ulaganje uključuje dvije podmjere: 
            
            
               -geotermalnu energiju za centralizirano grijanje – ta podmjera uključuje izradu projektne dokumentacije i istražne bušotine radi uvođenja geotermalne energije za daljinsko grijanje u šest općina. Mjerom se ne predviđa potpora centralnim toplinskim sustavima koji upotrebljavaju fosilne izvore energije ni ulaganja u postrojenja koja su obuhvaćena područjem primjene EU-ova sustava za trgovanje emisijama (ETS),
            
            
               -uvođenje programa potpore za dodjelu potpore za ulaganja malim, srednjim i velikim poduzećima kako bi se povećala energetska učinkovitost u procesima industrijske proizvodnje energetski intenzivne proizvodne industrije. Očekuje se da će potporu primiti više od 50 društava. 
            
            
               Kako bi se osigurala usklađenost mjere s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01), kriterijima prihvatljivosti navedenima u opisu poslova za buduće pozive na podnošenje projekata bit će isključene one aktivnosti u okviru EU-ova sustava za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti. U pozivu se zahtijeva i da se mogu odabrati samo one aktivnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom u području okoliša na razini EU-a i nacionalnoj razini, s fokusom na potporu proizvodnim procesima prihvatljivima za okoliš i učinkovitost resursa u MSP-ovima (i velikim poduzećima). 
            
            
                Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C1.2. R1-I3 – Korištenje vodika i novih tehnologija
            
            
               Cilj je ulaganja poboljšati korištenje vodika i novih tehnologija u Hrvatskoj kako bi se smanjile emisije stakleničkih plinova u prometnom sektoru i industriji. 
            
            
               Ulaganje uključuje tri zasebne mjere:
            
            
               -proizvodnju vodika iz obnovljivih izvora izgradnjom kapaciteta elektrolizatora od najmanje 10 MW. Ulaganje će provesti INA – Industrija nafte d.d. i bit će u potpunosti u skladu s EU-ovim pravilima o državnim potporama,
            
            
               -uvođenje infrastrukture za obnovljivu energiju u prometnom sektoru izgradnjom šest punionica vodika. Mjera će se provesti u okviru otvorenog javnog natječaja koji se treba objaviti 31. prosinca 2022.,
            
            
               -izgradnju postrojenja za hvatanje i skladištenje ugljika godišnjeg skladišnog kapaciteta od 190 000 tona CO2, u postrojenju Petrokemija Kutina, u okviru EU-ova sustava ETS-a.
            
            
               Očekuje se da će ulaganje dovesti do smanjenje emisija stakleničkih plinova u postrojenju Petrokemije znatno ispod referentne vrijednosti koja je utvrđena za to postrojenje u okviru sustava ETS. Tehnološke primjene, objekti ili oprema neće biti namijenjeni naprednom crpljenju nafte ni povećanoj proizvodnji nafte.  Vodit će se računa o tome da eventualno crpljenje nafte ili plina bude ograničeno na neophodno upravljanje tlakom i jamčenje sigurnosti skladišnih mjesta te da se svako takvo crpljenje provodi samo ako je to neophodno za sigurno skladištenje CO2. CO2, zajedno s eventualno iscrpljenim naftom ili plinom, odvaja se i vraća u trajno skladištenje.
            
            
               Očekuje se da ta mjera ne nanosi bitnu štetu okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C1.2. R1-I4 – Biorafinerija za proizvodnju naprednih biogoriva Sisak
            
            
               Cilj je ulaganja povećati udio energije iz obnovljivih izvora u prometu i poduprijeti dekarbonizaciju prometnog sektora stvaranjem proizvodnog kapaciteta za napredna biogoriva.
            
            
               Ulaganje, koje provodi naftna kompanija INA d.d., sastoji se od izgradnje i puštanja u rad pogona biorafinerije s godišnjim proizvodnim kapacitetom od 55 000 tona naprednog bioetanola te izgradnje postrojenja za hvatanje i skladištenje ugljika s godišnjim skladišnim kapacitetom od 52 000 tona CO2. 
            
            
               Tehnološke primjene, objekti ili oprema neće biti namijenjeni naprednom crpljenju nafte ni povećanoj proizvodnji nafte.  Vodit će se računa o tome da eventualno crpljenje nafte ili plina bude ograničeno na neophodno upravljanje tlakom i jamčenje sigurnosti skladišnih mjesta te da se svako takvo crpljenje provodi samo ako je to neophodno za sigurno skladištenje CO2. CO2, zajedno s eventualno iscrpljenim naftom ili plinom, odvaja se i vraća u trajno skladištenje.
            
            
               Očekuje se da ta mjera ne nanosi bitnu štetu okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
            
         
         
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               B.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Mjera
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                           (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji 
                           (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Vrijeme
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Q
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Objava dokumenta o procjeni s preporukama za uklanjanje prepreka i olakšanje administrativnih postupaka koji sprečavaju veće korištenje energije iz obnovljivih izvora
                     
                  
                  
                     
                        Objava dokumenta o procjeni koji je sastavio MINGOR 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        U dokumentu se navode procjena i preporuke o mjerama politike kojima se nastoje ukloniti prepreke i olakšati administrativni postupci koji sprečavaju veće korištenje obnovljivih izvora energije. Analiza i preporuke uključivat će i mjere za promicanje potrošnje energije iz obnovljivih izvora iz vlastite proizvodnje i zajednica energije iz obnovljivih izvora. 
                     
                  
               
                     
                        37
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona i/ili drugog propisa za povećanje korištenje energije iz obnovljivih izvora, uključujući uvođenje sustava temeljenog na premijama radi podupiranja obnovljivih izvora energije.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona i/ili drugog propisa 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmijenjenim Zakonom o tržištu električne energije i Zakonom o visokoučinkovitoj kogeneraciji smanjuju se prepreke i olakšavaju administrativni postupci koji sprečavaju veće korištenje obnovljivih izvora energije, uključujući mjere za promicanje potrošnje energije iz obnovljivih izvora iz vlastite proizvodnje i zajednica energije iz obnovljivih izvora. Sustav koji se temelji na premijama za potporu obnovljivim izvorima energije bit će potpuno operativan.
                     
                  
               
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o državnoj imovini, kojim će se pružiti pravna osnova za potpuno razdvajanje upravljanja operatorom prijenosnog sustava za plin (Plinacro) od djelatnosti opskrbe i proizvodnje u državnom vlasništvu
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o državnoj imovini
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama Zakona o državnoj imovini pružit će se pravna osnova za certificiranje operatora prijenosnog sustava za plin (Plinacro).
                     
                  
               
                     
                        39
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Građevinska dozvola izdana za modernizaciju visokonaponske mreže
                     
                  
                  
                     
                        Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine (MPGI) izdalo je građevinsku dozvolu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Građevinska dozvola izdana, nakon provedbe pregleda i/ili odgovarajuće procjene u skladu s člankom 6. stavkom 3. Direktive o staništima s obzirom na posebne ciljeve očuvanja područja u skladu sa zahtjevima Direktive. Dostavit će se dokazi da projekt nema bitan utjecaj na cjelovitost dotičnih područja mreže Natura 2000. 
                     
                  
               
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena je nadogradnja podzemnih kabela kojima se šest otoka povezuje s kopnenom mrežom 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje šest otoka ima nadograđenu vezu elektroenergetske mreže s kopnom (planirani su otoci Krk, Cres, Lošinj, Brač, Hvar i Korčula). Ulaganje uključuje zamjenu starih podmorskih kabela novim, ekološki prihvatljivim kabelima.
                     
                  
               
                     
                        41
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena nadogradnja visokonaponske mreže (220/110 kV) 
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak nadogradnje mreže visokog i srednjeg napona (220/110 kV)
                     
                  
                  
                     
                        km
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Nadograđeno najmanje 300 km visokonaponskih vodova, čime se ojačava priključivanje na mrežu i stvaraju preduvjeti za stabilizaciju sustava i iskorištavanje potencijala za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora u južnoj Hrvatskoj. 
                           Očekuje se da ta mjera ne nanosi bitnu štetu okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).  
                     
                  
               
                     
                        42
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dodatnih 1 500 MW kapaciteta obnovljivih izvora energije priključeno je na mrežu.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 500
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 1 500 MW novoinstaliranih kapaciteta obnovljivih izvora energije priključeno na mrežu do kraja 2024.
                     
                  
               
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj novih potrošača priključenih na pametnu mrežu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        40 000
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Ugrađeno je najmanje 40 000 pametnih brojila za električnu energiju; novi potrošači spojeni su na pametnu mrežu
                     
                  
               
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena nadogradnja visokonaponske mreže (220/110 kV)
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak nadogradnje mreže visokog i srednjeg napona (220/110 kV)
                     
                  
                  
                     
                        km
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        550
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Nadograđeno najmanje 550 km visokonaponskih vodova, čime se ojačava priključivanje na mrežu i stvaraju preduvjeti za stabilizaciju sustava i iskorištavanje potencijala za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora u južnoj Hrvatskoj.
                           Očekuje se da ta mjera ne nanosi bitnu štetu okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).  
                     
                  
               
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Vlada donosi program energetske učinkovitosti radi dekarboniziranja energetskog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu programa energetske učinkovitosti radi dekarbonizacije energetskog sektora koji je izradio MINGOR
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Programom energetske učinkovitosti utvrđuju se područja ulaganja u energetsku učinkovitost i centralne toplinske sustave, uključujući prioritete ulaganja do 2030. Planiranje ulaganja uključuje modernizaciju centralnog toplinskog sustava i energetski intenzivnih industrija, s naglaskom na učinkovitost i potencijal za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora. 
                           Program će biti usklađen s planiranim izmjenama Nacionalnog energetskog i klimatskog plana, u kojem će se utvrditi viši cilj za udio energije iz obnovljivih izvora u sektoru grijanja i hlađenja, uključujući posebne mjere.
                     
                  
               
                     
                        46
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj poduzeća koja primaju potporu za energetsku učinkovitost i korištenje energije iz obnovljivih izvora u industriji
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Ukupno 50 ugovora dodijeljeno poduzećima korisnicima nakon javnog natječaja za potporu obnovljivim izvorima energije i mjerama povezanima s energetskom učinkovitošću u malim, srednjim i velikim poduzećima.
                           Ugovori uključuju mjere za poboljšanje proizvodnih procesa u proizvodnoj industriji te odgovaraju sljedećim intervencijskim poljima u okviru praćenja klimatskih mjera: [024 – Energetska učinkovitost i demonstracijski projekti u MSP-ovima i mjere potpore te 024bis – Energetska učinkovitost i demonstracijski projekti u velikim poduzećima i mjere potpore] iz priloga VI./VII.] te su u skladu s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). 
                           Konkretno, provedbom mjera povezanih s energetskom učinkovitošću i/ili obnovljivim izvorima energije potrošnja energije u proizvodnim postrojenjima smanjit će se za minimalno 20 %. Za energetsku obnovu zgrada uz proizvodni pogon, koje su isključivo povezane s industrijskim ili proizvodnim procesima, provedbom mjera potrošnja energije smanjit će se za minimalno 40 %.
                           Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01), iz mjera navedenih u ugovorima bit će isključene aktivnosti sa sljedećeg popisa: i. aktivnosti koje se odnose na fosilna goriva, uključujući daljnju upotrebu; ii. aktivnosti u okviru EU-ova sustava za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti; iii. aktivnosti povezane s odlaganjem otpada na odlagališta otpada, spalionice i postrojenja za mehaničku biološku obradu; i iv. aktivnosti kod kojih dugotrajno odlaganje otpada može naštetiti okolišu. U pozivu se dodatno zahtijeva da se mogu odabrati samo djelatnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom u području okoliša na razini EU-a i nacionalnoj razini.
                     
                  
               
                     
                        47
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Potpisani ugovori za istraživanje geotermalnog potencijala u kontekstu centraliziranog grijanja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon javnog natječaja potpisat će se najmanje šest ugovora o izvođenju radova istraživanja geotermalnog potencijala u kontekstu centraliziranog grijanja. 
                           Na temelju inicijalne procjene devet lokacija koju treba izraditi Agencija za ugljikovodike Republike Hrvatske, MINGOR će raspisati javni natječaj za šest lokacija za istraživanje geotermalnih voda za potrebe centraliziranoga grijanja. Natječaj će uključivati pripremne radove za sklapanje šest ugovora i provedbu šest geotermalnih projekata, uključujući analize područja na kojem se nalaze geotermalni potencijali, isključujući područja s naftnim potencijalom, i njihovo uključivanje u prostorne planove, izradu strateške studije utjecaja geotermalnih aktivnosti na okoliš u hrvatskom dijelu panonskog bazena, geotermalne aktivnosti čiji je cilj ocjenjivanje potencijala razgraničenog područja geofizičkim istraživanjem. Potpisat će se dodatna dva ugovora za radove bušenja u geotermalnim bušotinama (bušenje jedne geotermalne bušotine u svakoj od dvije među šest odabranih lokacija). 
                           Očekuje se da ta mjera ne nanosi bitnu štetu okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Sve aktivnosti u skladu su sa zahtjevima vodnog zakonodavstva EU-a kako je preuzeto u hrvatsko pravo. 
                           Projekt ne uključuje istraživanje ili crpljenje nafte ili plina. Oprema se ne kupuje ni ne upotrebljava u te svrhe
                           Osigurava se da nema ispuštanja metana. Također se osigurava da geotermalno bušenje nema štetan utjecaj u smislu nestašice vode i smanjenja kvalitete vode. 
                           Mjerom se ne predviđaju potpore centralnim toplinskim sustavima koji upotrebljavaju fosilne izvore energije ni ulaganja u postrojenja obuhvaćena područjem primjene EU-ova sustava za trgovanje emisijama (ETS).
                     
                  
               
                     
                        48
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Rezultati geotermalnog potencijala za centralizirano grijanje javno su dostupni 
                     
                  
                  
                     
                        Rezultati objavljeni na internetskim stranicama hrvatske Agencije za ugljikovodike
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Rezultati istraživačkih aktivnosti objavit će se na internetskim stranicama Agencije za ugljikovodike. Sva relevantna dokumentacija i analize podijelit će se s općinama korisnicama. 
                     
                  
               
                     
                        49
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Zakona o alternativnim gorivima u prometu
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Zakona o alternativnim gorivima u prometu 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Do 3. tromjesečja 2021. stupio je na snagu Zakon o alternativnim gorivima u prometu u skladu s pravnom stečevinom EU-a. Tim se Zakonom potiče proizvodnja i korištenje naprednih biogoriva/vodika u prometu.
                     
                  
               
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Strategije razvoja vodika
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Hrvatske vodikove strategije 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Strategija razvoja vodika uključuje kvantificirane ciljeve u kontekstu potencijala za proizvodnju zelenog hidrogena elektrolizom do 2030. U strategiji se posebno razrađuje potencijalna uloga zelenog vodika u dekarbonizaciji prometnog sektora.
                     
                  
               
                     
                        51
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ugrađen novi kapacitet za proizvodnju vodika
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        MW
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađeno je i u funkciji novo postrojenje u kojem je instalirano 10 MW kapaciteta za proizvodnju vodika elektrolizom. 
                           Projekt mora biti u skladu s relevantnim prilozima Delegiranoj uredbi Komisije (EU) (C(2021) 2800 final) o dopuni Uredbe (EU) 2020/852.
                           Posebno, izgradnja vodikova elektrolizatora za prometnu mrežu omogućuje proizvodnju i prijenos vodika iz 100 %-tno obnovljivih izvora.  
                           Ulaganje će biti u skladu sa sektorskim pravilima o proizvodnji zelenog vodika s električnom energijom iz mreže kako bi se osiguralo da se proizvodnjom zelenog vodika ne povećaju emisije CO2.
                     
                  
               
                     
                        52
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Objavljen javni natječaj za dodatni kapacitet vodika 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Objavljen javni natječaj za izgradnju postrojenja u koje će se ugraditi 20 MW kapaciteta za proizvodnju energije vodika elektrolizom.
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađeno najmanje šest punionica vodika za automobile, autobuse i teška vozila
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Do 2. tromjesečja 2026. izgrađeno je najmanje šest punionica vodika za automobile, autobuse i teška vozila. Punionice će biti predviđene za barem 100 kg vodika, uz potencijal povećanja kapaciteta prema potrebi.
                     
                  
               
                     
                        54
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeno i potpuno operativno pilot-ulaganje u hvatanje i geološko skladištenje ugljika godišnjeg kapaciteta od 190 000 tona CO2
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Postrojenje za hvatanje i geološko skladištenje ugljika bit će smješteno pored postrojenja petrokemijske industrijske Kutini. Godišnji kapacitet iznosit će 190 000 tona CO2, a ukupno će se uskladištiti 5 milijuna tona CO2. 
                           Tehnološke primjene, objekti ili oprema neće biti namijenjeni naprednom crpljenju nafte ni povećanoj proizvodnji nafte. Eventualno crpljenje nafte ili plina ograničeno je na neophodno upravljanje tlakom i jamčenja sigurnosti skladišnih mjesta, a provodi se samo ako je to neophodno za sigurno skladištenje CO2. CO2, zajedno s eventualno iscrpljenim naftom ili plinom, odvaja se i vraća u trajno skladištenje.
                           Kriteriji za podzemno trajno geološko skladištenje CO2
                           • provodi se karakterizacija i procjena potencijalnog kompleksa za skladištenje i njegova okoliša ili istraživanje u smislu članka 3. stavka 8. Direktive 2009/31/EZ kako bi se utvrdilo je li geološka formacija  pogodna za korištenje kao skladišno mjesto za CO2, 
                           • za eksploataciju podzemnih geoloških skladišnih mjesta za CO2 vrijede sljedeće obveze zatvaranja i nakon zatvaranja: 
                           (a) ugrađeni su odgovarajući sustavi za otkrivanje istjecanja kako bi se spriječilo istjecanje tijekom eksploatacije;
                           (b) postoji plan nadzora postrojenja za utiskivanje, skladišnog kompleksa i prema potrebi okolnog okoliša, a nadležna državna tijela provjeravaju redovita izvješća. 
                           Kad je riječ o iskorištavanju i radu skladišnih mjesta u uniji, aktivnost mora biti u skladu s Direktivom 2009/31/EZ Europskog parlamenta i Vijeća. Kad je riječ o iskorištavanju i radu skladišnih mjesta u trećim zemljama, aktivnost mora biti u skladu s normom ISO 27914:2017 za geološko skladištenje CO2.
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donesen Plan proizvodnje i korištenja biogoriva u prometu
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Plana i programa proizvodnje i korištenja biogoriva u prometu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Plan proizvodnje i korištenja biogoriva u prometu stupit će na snagu. Planom će se utvrditi politika promicanja proizvodnje i korištenja naprednih biogoriva u prometu u Republici Hrvatskoj. Plan uključuje tekući pregled i procjenu stanja tržišta biogorivima, novih poslovnih modela, dionika i mjera namijenjenih povećanju proizvodnje i korištenju naprednih biogoriva u prometu.
                     
                  
               
                     
                        56
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izdana je građevinska dozvola za izgradnju biorafinerije i pilot-ulaganje u hvatanje i geološko skladištenje ugljika (CCS)
                     
                  
                  
                     
                        Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine izdalo je građevinsku dozvolu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Građevinska dozvola izdana nakon procjene utjecaja na okoliš i studije izvedivosti ulaganja u biorafineriju i hvatanje i geološko skladištenje ugljika, uključujući procjenu rizika od potresa. Procjena utjecaja na okoliš provodi se u skladu s postupcima odobrenja u okviru procjene utjecaja na okoliš na temelju Direktive 2011/92/EU i u skladu pregledom i/ili odgovarajućom procjenom na temelju članka 6. stavka 3. Direktive o staništima. Dostavit će se dokazi da projekt nema bitan utjecaj na cjelovitost dotičnih područja mreže Natura 2000.
                     
                  
               
                     
                        57
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Biorafinerija je izgrađena i u funkciji
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Biorafinerija je izgrađena i u funkciji, s godišnjim proizvodnim kapacitetom od 55 000 tona naprednog bioetanola
                           Očekuje se da ta mjera ne nanosi bitnu štetu okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Dostavit će se dokazi da projekt nema bitan utjecaj na onečišćenje zraka i tla te na bioraznolikost (zbog intenzivnog uzgoja biljke Miscanthus).
                     
                  
               
                     
                        58
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Pilot-ulaganje u hvatanje i geološko skladištenje ugljika dovršeno je i potpuno operativno, uz godišnji kapacitet od 52 000 tona CO2
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Projekt hvatanja i geološkog skladištenja ugljika, uz godišnji kapacitet skladištenja od 52 000 tona CO2, dovršen je i u funkciji. Bit će smješten pored pogona biorafinerije, a ukupni kapacitet skladištenja iznosit će 6 milijuna tona CO2.
                           Tehnološke primjene, objekti ili oprema neće biti namijenjeni naprednom crpljenju nafte ni povećanoj proizvodnji nafte. Eventualno crpljenje nafte ili plina ograničeno je na neophodno upravljanje tlakom i jamčenja sigurnosti skladišnih mjesta, a provodi se samo ako je to neophodno za sigurno skladištenje CO2. CO2, zajedno s eventualno iscrpljenim naftom ili plinom, odvaja se i vraća u trajno skladištenje.
                           Kriteriji za podzemno trajno geološko skladištenje CO2
                           • provodi se karakterizacija i procjena potencijalnog kompleksa za skladištenje i njegova okoliša ili istraživanje u smislu članka 3. stavka 8. Direktive 2009/31/EZ kako bi se utvrdilo je li geološka formacija  pogodna za korištenje kao skladišno mjesto za CO2, 
                           • za eksploataciju podzemnih geoloških skladišnih mjesta za CO2 vrijede sljedeće obveze zatvaranja i nakon zatvaranja: 
                           (a) ugrađeni su odgovarajući sustavi za otkrivanje istjecanja kako bi se spriječilo istjecanje tijekom eksploatacije;
                           (b) postoji plan nadzora postrojenja za utiskivanje, skladišnog kompleksa i prema potrebi okolnog okoliša, a nadležna državna tijela provjeravaju redovita izvješća. 
                           Kad je riječ o iskorištavanju i radu skladišnih mjesta u uniji, aktivnost mora biti u skladu s Direktivom 2009/31/EZ Europskog parlamenta i Vijeća. Kad je riječ o iskorištavanju i radu skladišnih mjesta u trećim zemljama, aktivnost mora biti u skladu s normom ISO 27914:2017 za geološko skladištenje CO2.
                     
                  
               
                  C. KOMPONENTA 1.3.: UNAPREĐENJE VODNOG GOSPODARSTVA I GOSPODARENJA OTPADOM
            
            
               Cilj je ove komponente NPOO-a doprinijeti očuvanju okoliša i bioraznolikosti te prilagodbi klimatskim promjenama, čime se stvaraju preduvjeti za jačanje ekološke, društvene i gospodarske otpornosti. 
            
            
               Planirana ulaganja u okviru komponente 1.3. usmjerena su na pokrivanje manjka ulaganja u sektorima gospodarenja vodom i otpadom koji se procjenjuje na gotovo 7 % hrvatskog BDP-a za 2019. Ulaganja će se poduprijeti reformama za konsolidaciju vodnog sektora i unapređenje vodnog gospodarstva u cijeloj Hrvatskoj. Osim toga, donijet će se novi propis o otpadu i planovi gospodarenja otpadom radi promicanja kružnoga gospodarstvo u skladu s EU-ovim akcijskim planom za kružno gospodarstvo.
            
            
               Ulaganja i reforme doprinijet će ispunjenju preporuka upućenih Hrvatskoj u 2019. i 2020.: „usmjeriti ulagačku politiku na […] okolišnu infrastrukturu, vodeći računa o regionalnim razlikama” (3. preporuka za Hrvatsku iz 2019.) i „usmjeriti ulaganja u zelenu […] tranziciju, osobito u okolišnu infrastrukturu” (3. preporuka za Hrvatsku iz 2020.). 
            
            
               C1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma C1.3. R1 – Provedba programa vodnog gospodarstva
            
            
               Cilj je reforme riješiti problem rascjepkanosti javnih pružatelja vodnih usluga u Hrvatskoj. Namijenjena je konsolidiranju i smanjenju broja pružatelja vodnih usluga kako bi se poboljšala njihova učinkovitost i upravljanje. Reformom se uvodi sustav referentnih vrijednosti za praćenje operativnih i financijskih rezultata isporučitelja vodnih usluga i izvješćivanje o njima te se doprinosi poboljšanju dugoročne održivosti infrastrukturnih ulaganja. 
            
            
               Reforma će se provesti stupanjem na snagu izmjena četiriju podzakonskih akata: 
            
            
               -Uredbe o uslužnim područjima, 
            
            
               -Uredbe o vrednovanju učinkovitosti poslovanja isporučitelja vodnih usluga, uključujući uvođenje sustava vrednovanja,
            
            
               -Uredbe o metodologiji za određivanje cijene vodnih usluga, i 
            
            
               -Uredbe o posebnim uvjetima za obavljanje djelatnosti vodnih usluga.
            
            
               Reforma uključuje razvoj višegodišnjeg programa ulaganja za vodoopskrbnu i vodootpadnu infrastrukturu kako bi se osigurala usklađena provedba ulaganja C1.3 R1-I1 i C1.3 R1-I2 te komplementarnosti s drugim financiranjem sredstvima EU-a.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2023.
            
            
               Ulaganje C1.3. R1-I1 – Program razvoja javne odvodnje otpadnih voda
            
            
               Cilj je ulaganja obnoviti i sanirati 775 km javnih mreža odvodnje otpadnih voda te izgraditi i pustiti u rad 12 pogona za pročišćavanje otpadnih voda kako bi se osigurao pristup odgovarajućem pročišćavanju otpadnih voda za dodatnih 12 % stanovništva.
            
            
               Ulaganjem se financiraju ove dvije podmjere: 
            
         
         
            
               -poboljšanje javne infrastrukture odvodnje otpadnih voda, uključujući kupnju opreme, uspostavu nadzorno-upravljačkih i geografsko-informacijskih sustava te nadzor nad izvođenjem radova – financiranje će zajednički osigurati Mehanizam za oporavak i otpornost, korisnici projekta, resorno ministarstvo i nacionalno poduzeće za vodu, Hrvatske vode, 
            
            
               -nadogradnja ciljanih dijelova sustava odvodnje otpadnih voda, uključujući proširenje i obnovu dijelova kanalizacijske mreže – dio sredstava posebno se izdvaja za razvoj ruralnih područja u kojima kvaliteta pružanja vodnih usluga zaostaje za nacionalnim prosjekom;  financiranje će zajednički osigurati Mehanizam za oporavak i otpornost, korisnik i Hrvatske vode.
            
            
               Ulaganje će se provesti dodjelom bespovratnih sredstava općinama, pri čemu će se prednost dati već razrađenim projektima. U programu ulaganja u razvoj vodne i vodootpadne infrastrukture (reforma C1.3. R1) odredit će se prioriteti projekata i upotreba drugih sredstava, među ostalim iz programa Unije. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C1.3. R1-I2 – Program razvoja javne vodoopskrbe
            
            
               Cilj je ulaganja obnoviti i sanirati 956 km javne vodoopskrbne mreže u Hrvatskoj kako bi se poboljšala opskrba pitkom vodom i smanjili gubici vode. Ulaganje uključuje opremanje 526 vodocrpilišta opremom potrebnom za osiguravanje praćenje i racionalno korištenje vodnih resursa. Ulaganje je predviđeno radi osiguravanja pristupa pitkoj vodi poboljšanim sustavima javne opskrbe vodom za oko 45 000 ljudi, uz istodobno smanjenje gubitka vode u javnim vodoopskrbnim sustavima uz potporu RRF-a za 25 %. Gubitak vode na nacionalnoj razini smanjit će se za 7 %. 
            
            
               Ulaganje se sastoji od dvije podmjere:
            
            
               -Kupnja i ugradnja mjernih uređaja na vodocrpilištima Financiranje će zajednički osigurati Mehanizam za oporavak i otpornost i Hrvatske vode.
            
            
               -Razvoj vodoopskrbe u Hrvatskoj, uključujući obnovu vodoopskrbnih mreža na ruralnim, planinskim i demografski ugroženim područjima. Financiranje će zajednički osigurati Mehanizam za oporavak i otpornost, korisnik i Hrvatske vode. 
            
            
               Ulaganje će se provesti dodjelom bespovratnih sredstava općinama. U programu ulaganja u razvoj vodne i vodootpadne infrastrukture, definiranom u reformi C1.3. R1, odredit će se prioriteti projekata i upotreba drugih sredstava, među ostalim iz programa Unije. 
            
            
               Ulaganje se sastoji od izgradnje sustava opskrbe vodom za piće s prosječnom potrošnjom energije od ≤ 0,5 kWh ili infrastrukturnim indeksom istjecanja (ILI) od ≤ 1,5 te od obnove postojećih sustava opskrbe vodom za piće radi smanjenja prosječne potrošnje energije za više od 20 % ili smanjenja istjecanja za više od 20 %.  
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C1.3. R1-I3 – Program smanjenja rizika od katastrofa
            
            
               Cilj je ulaganja poboljšati mjere zaštite od poplava za 20 000 stanovnika Hrvatske, pri čemu se prednost daje prirodnim rješenjima revitalizacijom vodotoka, povezivanjem napuštenih rukavica i stvaranjem sekundarnih močvarnih staništa te uklanjanjem invazivnih vrsta.
            
            
               Ulaganje uključuje dvije podmjere:
            
            
               -program smanjenja rizika od poplava, usmjeren na smanjenje rizika od poplava najvećih hrvatskih rijeka u dunavskom slijevu. Mjere zaštite od poplava obuhvaćat će obrambene nasipe s širokim inundacijskim područjima duž vodotoka, u skladu s rješenjima koja se temelje na prirodi i načelom davanja prostora rijekama,
            
            
               -revitalizaciju slatkovodnih sustava, uključujući regeneraciju i zaštitu područja rijeke Mirna, Vranskog i Trakošćanskog jezera te uklanjanje invazivnih vrsta u zaštićenoj delti Neretve. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Reforma C1.3. R2 – Provedba održivog gospodarenja otpadom 
            
            
               Cilj je reforme stvoriti novi pravni okvir kako bi se olakšalo sprečavanje nastanka otpada, njegova ponovna uporaba i recikliranje te ubrzao prelazak na kružno gospodarstvo. Reforma uključuje stupanje na snagu novog Zakona o gospodarenju otpadom s ciljem smanjenja udjela miješanog komunalnog otpada i uvođenja pristupa eko-modulacije za sustave proširene odgovornosti proizvođača (EPR).
            
         
         
            
               Reforma uključuje donošenje dvaju planova gospodarenja otpadom za razdoblja 2017.–2022. i 2023.–2029. 
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2022.
            
            
               Ulaganje C1.3. R2-I1 – Program smanjenja odlaganja otpada
            
            
               Cilj je ulaganja osigurati potrebnu infrastrukturu za smanjenje odlaganja otpada na odlagališta i promicanje recikliranja, uključujući izgradnju i opremanje postrojenja za razvrstavanje odvojeno prikupljenog komunalnog otpada, postrojenja za odvojeno prikupljeni biootpad, reciklažnih dvorišta i reciklažnih dvorišta za građevinski otpad te uspostavu centara za ponovnu uporabu. Očekuje se da će se ulaganjem udio komunalnog otpada upućenog na odlaganje smanjiti za 30 % do 30. lipnja 2026. 
            
            
               Ulaganje će se provesti dodjelom bespovratnih sredstava općinama i društvima u okviru otvorenog natječaja, pri čemu će se prednost dati već razrađenim projektima. U Programu ulaganja u infrastrukturu za odvojeno prikupljanje i recikliranje otpada, definiranom u reformi C1.3. R2, odredit će se upotreba drugih sredstava, među ostalim iz programa Unije. 
            
            
               Pozivom će upravljati MINGOR i Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, a financiranje će zajednički osigurati Mehanizam za oporavak i otpornost i općine korisnice. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C1.3. R2-I2 – Program sanacije zatvorenih odlagališta i lokacija onečišćenih opasnim otpadom
            
            
               Cilj je ulaganja sanirati deset zatvorenih odlagališta u Istarskoj, Ličko-senjskoj, Šibensko-kninskoj i Koprivničko-križevačkoj županiji kako bi se spriječilo daljnje onečišćenje zraka, tla i vode. Program sanacije uključuje aktivnosti uklanjanja i obrade i sanacije tla, kao i sanaciju lokacija onečišćenih opasnim otpadom, u skladu s kriterijima Direktive 1999/31/EZ. 
            
            
               Ulaganje će se provesti dodjelom bespovratnih sredstava općinama nadležnima za upravljanje i praćenje odlagališta otpada, putem otvorenog natječaja. Pozivom će upravljati MINGOR i Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, a financiranje će zajednički osigurati Mehanizam za oporavak i otpornost i općine korisnice.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               C2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Mjera
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji 
                        (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Vrijeme
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Q
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        59
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Višegodišnjeg programa gradnje komunalnih vodnih građevina
                     
                  
                  
                     
                        Objava Višegodišnjeg programa gradnje komunalnih vodnih građevina 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Vlada Republike Hrvatske donijet će Višegodišnji program gradnje vodnih građevina, koji će obuhvaćati potrebna ulaganja, uključujući određivanje prioriteta, radi usklađivanja sa zahtjevima Direktive o pročišćavanju komunalnih otpadnih voda. Plan će uključivati procjenu rizika i mjere ublažavanja.
                     
                  
               
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene pravnog okvira u sektoru vodnih usluga 
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu ovih četiriju zakonskih izmjena: i. izmjena Uredbe o uslužnim područjima; 
                           ii. izmjena Uredbe o vrednovanju učinkovitosti poslovanja isporučitelja vodnih usluga; iii. izmjena Uredbe o 
                           metodologiji za određivanje cijene vodnih usluga; i iv. izmjena Uredbe o posebnim uvjetima za obavljanje djelatnosti vodnih usluga, čime će se provesti reforma javnih isporučitelja vodnih usluga 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Uredba o uslužnim područjima, Uredba o vrednovanju učinkovitosti poslovanja isporučitelja vodnih usluga, Uredba o metodologiji za određivanje cijene vodnih usluga i Uredba o posebnim uvjetima za obavljanje djelatnosti vodnih usluga izmijenit će se te će činiti pravni temelj za konsolidaciju isporučitelja vodnih usluga 
                           Uredba o procjeni učinkovitosti isporučitelja vodnih usluga uključivat će i pravnu osnovu za stvaranje obveznog sustava referentnih vrijednosti komunalnih poduzeća, koji je javno dostupan, kao i za osiguravanje javne dostupnosti barem sažetaka godišnjih revidiranih izvješća komunalnih poduzeća. 
                     
                  
               
                     
                        61
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Integracija pružatelja vodnih usluga  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Integracija postojećih 200 javnih pružatelja vodnih usluga u njih 40, u skladu s načelom jednog pružatelja po području usluge
                     
                  
               
                     
                        62
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje gubitaka u javnim vodoopskrbnim sustavima 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        37
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje gubitka vode za barem 7 % na nacionalnoj razini odnosi se na postotak smanjenje gubitka u sustavima javne vodoopskrbe koje podupiru ulaganja u okviru RRF-a.
                     
                  
               
                     
                        63
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađena ili rekonstruirana mreža javne odvodnje otpadnih voda 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        115
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izgradit će se ili obnoviti najmanje 115 km mreže javne odvodnje otpadnih voda
                           Ulaganjem će se osigurati usklađenost s Direktivom o pročišćavanju komunalnih otpadnih voda na dotičnim područjima, u skladu s Višegodišnjim programom gradnje komunalnih vodnih građevina.
                     
                  
               
                     
                        64
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ugovori o izvođenju radova sklopljeni za vodootpadne infrastrukturne projekte 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisano najmanje 60 ugovora o izvođenju radova za vodootpadne infrastrukturne projekte povezane s ugovorima koji će se dodijeliti do kraja 2023.
                           Procjena utjecaja na okoliš provodi se u skladu s postupcima odobrenja u okviru procjene utjecaja na okoliš na temelju Direktive 2011/92/EU i u skladu pregledom i/ili odgovarajućom procjenom na temelju članka 6. stavka 3. Direktive o staništima. Dostavit će se dokazi da projekt nema bitan utjecaj na cjelovitost dotičnih područja mreže Natura 2000.
                     
                  
               
                     
                        65
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Postrojenja za pročišćavanje otpadnih voda izgrađena su i u funkciji
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 12 uređaja za pročišćavanje otpadnih voda nadograđeno je ili izgrađeno i u funkciji. 
                           Ulaganjem će se osigurati usklađenost s Direktivom o pročišćavanju komunalnih otpadnih voda na dotičnim područjima, u skladu s Višegodišnjim programom gradnje komunalnih vodnih građevina. 
                     
                  
               
                     
                        66
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađena ili rekonstruirana javna mreža odvodnje otpadnih voda 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        775
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Izgradit će se ili obnoviti najmanje 775 km mreže javne odvodnje otpadnih voda
                           Ulaganjem će se osigurati usklađenost s Direktivom o pročišćavanju komunalnih otpadnih voda na dotičnim područjima, u skladu s Višegodišnjim programom gradnje komunalnih vodnih građevina
                     
                  
               
                     
                        67
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj stanovnika koji imaju koristi od poboljšanog pristupa unaprijeđenom sustavu pročišćavanja otpadnih voda
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        200 000
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Broj stanovnika čije otpadne vode otječu u postrojenje za pročišćavanje otpadnih voda kroz vodne građevine uslijed povećanja kapaciteta (proširenja) sustava za prikupljanje i pročišćavanje otpadnih voda u okviru projekta. To se odnosi na stanovništvo koje prethodno nije bilo priključeno na javni sustav odvodnje ili čije otpadne vode nisu bile pročišćavane na odgovarajućoj razini. Uključuje i povećanje razine pročišćavanja otpadnih voda. Pokazatelj se odnosi na stanovništvo koje je stvarno (a ne potencijalno) priključeno na sustav za pročišćavanje otpadnih voda.
                     
                  
               
                     
                        68
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađena ili rekonstruirana javna vodoopskrbna mreža 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        226
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađeno ili obnovljeno najmanje 226 km javne vodoopskrbne mreže.
                           Ulaganje se sastoji od izgradnje sustava opskrbe vodom za piće s prosječnom potrošnjom energije od ≤ 0,5 kWh ili infrastrukturnim indeksom istjecanja (ILI) od ≤ 1,5 te od obnove postojećih sustava opskrbe vodom za piće radi smanjenja prosječne potrošnje energije za više od 20 % ili smanjenja istjecanja za više od 20 %.  
                     
                  
               
                     
                        69
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Mjerni uređaji ugrađeni na vodocrpilištima 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        526
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 526 mjernih uređaja ugrađeno na vodocrpilištima, za mjerenje količine vode 
                     
                  
               
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ugovori o izvođenju radovima sklopljeni za vodoopskrbne projekte 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Broj potpisanih ugovora o izvođenju radova za projekte povezane s vodom odnosi se na ugovore koji će se dodijeliti do kraja 2023.
                           Procjena utjecaja na okoliš provodi se u skladu s postupcima odobrenja u okviru procjene utjecaja na okoliš na temelju Direktive 2011/92/EU i u skladu pregledom i/ili odgovarajućom procjenom na temelju članka 6. stavka 3. Direktive o staništima. Dostavit će se dokazi da projekt nema bitan utjecaj na cjelovitost dotičnih područja mreže Natura 2000.
                     
                  
               
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađena ili rekonstruirana javna vodoopskrbna mreža 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        673
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađeno ili obnovljeno najmanje 673 km javne vodoopskrbne mreže.
                           Ulaganje se sastoji od izgradnje sustava opskrbe vodom za piće s prosječnom potrošnjom energije od ≤ 0,5 kWh ili infrastrukturnim indeksom istjecanja (ILI) od ≤ 1,5 te od obnove postojećih sustava opskrbe vodom za piće radi smanjenja prosječne potrošnje energije za više od 20 % ili smanjenja istjecanja za više od 20 %.  
                     
                  
               
                     
                        72
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađena ili rekonstruirana javna vodoopskrbna mreža 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        956
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađeno ili obnovljeno najmanje 956 km javne vodoopskrbne mreže. 
                            Ulaganje se sastoji od izgradnje sustava opskrbe vodom za piće s prosječnom potrošnjom energije od ≤ 0,5 kWh ili infrastrukturnim indeksom istjecanja (ILI) od ≤ 1,5 te od obnove postojećih sustava opskrbe vodom za piće radi smanjenja prosječne potrošnje energije za više od 20 % ili smanjenja istjecanja za više od 20 %.  
                     
                  
               
                     
                        73
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Stanovništvo s poboljšanim pristupom vodoopskrbi
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        45 000
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 45 000 stanovnika opskrbljuje se vodom za piće iz javne vodoopskrbe uslijed nadogradnje i proširenja vodoopskrbne mreže. To se odnosi na stanovništvo koje prethodno nije bilo priključeno na javni vodoopskrbni sustav ili koje je imalo neodgovarajuću kvalitetu vode. Uključuje i stanovnike čija se kvaliteta vode za piće poboljšala.
                           Pokazatelj se odnosi na stanovništvo koje je stvarno (a ne potencijalno) priključeno na sustav javne vodoopskrbe. To uključuje projekte obnove, no ne uključuje projekte povezane s izgradnjom/poboljšanjem sustava navodnjavanja.  
                     
                  
               
                     
                        74
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Sklopljeni ugovori o izvođenju radova za projekte zaštite od poplava 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 20 ugovora o izvođenju radova sklopljeno za projekte u sektoru zaštite od poplava, u vezi s ugovorima koji će se dodijeliti do kraja 2022. 
                           U natječajnim kriterijima prednost se daje rješenjima koje se temelje na prirodi i zelenoj infrastrukturi. Ugovorima se osigurava da će se projekti provoditi u skladu s pravnom stečevinom i propisima EU-a u području okoliša te prilozima Delegiranoj uredbi Komisije (C(2021) 2800 final) o dopuni Uredbe (EU) 2020/852.
                           Očekuje se da ta mjera ne nanosi bitnu štetu okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Sve aktivnosti u skladu su sa zahtjevima vodnog zakonodavstva EU-a kako je preuzeto u hrvatsko pravo. Procjena utjecaja na okoliš provodi se u skladu s postupcima odobrenja u okviru procjene utjecaja na okoliš na temelju Direktive 2011/92/EU i u skladu pregledom i/ili odgovarajućom procjenom na temelju članka 6. stavka 3. Direktive o staništima. Dostavit će se dokazi da projekt nema bitan utjecaj na cjelovitost dotičnih područja mreže Natura 2000.
                     
                  
               
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađene strukture za zaštitu od poplava 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 13 km struktura za zaštitu od poplava izgrađeno radi zaštite od štetnih učinaka vode
                     
                  
               
                     
                        76
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Revitalizirani vodotoci 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 2 km obnovljenih vodotokova, uključujući revitalizaciju napuštenih rukavaca, stalni kontakt rijeka i rukavaca te ulaganje u povezanu infrastrukturu
                     
                  
               
                     
                        77
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađene strukture za zaštitu od poplava 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        65
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 65 km struktura za zaštitu od poplava izgrađeno radi zaštite od štetnih učinaka vode
                     
                  
               
                     
                        78
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Revitalizirani vodotoci 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 16 km obnovljenih vodotokova, uključujući revitalizaciju napuštenih rukavaca, stalni kontakt između rijeka i rukavaca te ulaganje u povezanu infrastrukturu
                     
                  
               
                     
                        79
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađene strukture za zaštitu od poplava 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        77
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 77 km struktura za zaštitu od poplava izgrađeno radi zaštite od štetnih učinaka vode
                     
                  
               
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Stanovništvo obuhvaćeno poboljšanim mjerama zaštite od poplava
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20 000
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 20 000 stanovnika ima koristi od poboljšanih mjera zaštite od poplava 
                     
                  
               
                     
                        81
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Zakona o gospodarenju otpadom 
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Zakona o gospodarenju otpadom 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Novim Zakonom o gospodarenju otpadom uredit će se sprečavanje nastanka otpada, priprema za ponovnu uporabu i recikliranje u skladu s konceptom kružnog gospodarstva i europskim zelenim planom. Zakon će uključivati posebne mjere za potporu kružnom gospodarstvu, tj. razvoj plana za kružno gospodarstvo, programe proširene odgovornosti proizvođača i programe „plati koliko baciš”. Zakonom će se ispuniti sve preporuke Komisije iz Izvješća o ranom upozoravanju za Hrvatsku iz 2018.
                     
                  
               
                     
                        82
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena Plana gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017.–2022.
                     
                  
                  
                     
                        Objava izmjena Plana gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017.–2022. u Narodnim novinama
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje i objava revidiranog Plana gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017.–2022. u skladu s novim akcijskim planom za kružno gospodarstvo, nakon javnih rasprava. U revidiranom planu utvrdit će se cilj u pogledu recikliranja, razvrstavanja, ponovne uporabe i popravka 50 % otpada do 2022., kao i zaseban cilj u pogledu prikupljanja i recikliranja biološkog otpada. Uključivat će i posebne mjere za poticanje ambicija jedinica lokalne i regionalne uprave, kao što su komunikacijske aktivnosti namijenjene osiguravanju odvojenog prikupljanja na izvoru, ili digitalni aspekti. Uključivat će procjenu trenutačnog stanja, postojećih sustava prikupljanja i potrebnih ulaganja za zatvaranje odlagalištâ. Sadržavat će popis prioriteta za planirana ulaganja u otpad, kapacitet budućih postrojenja za obradu otpada te informacije o tome kako će se odrediti lokacije budućih postrojenja. U planu će se razmotriti i potpora izgradnji kapaciteta za provedbu infrastrukturnih projekata.
                     
                  
               
                     
                        83
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Plana gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2023.–2029.
                     
                  
                  
                     
                        Objava Plana gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2023.–2029. u Narodnim novinama
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje i objava Plana gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2023.–2029. u vezi s novim ciljevima utvrđenima u Zakonu o gospodarenju otpadom i u Akcijskom planu za kružno gospodarstvo, nakon javnih rasprava. Planom će se utvrditi cilj u pogledu recikliranja, razvrstavanja, ponovne uporabe i popravka najmanje 55 % otpada do 2025. te cilj u pogledu prikupljanja i recikliranja biološkog otpada.
                     
                  
               
                     
                        84
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje udjela komunalnog otpada upućenog na odlaganje (49 %)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        66
                     
                  
                  
                     
                        49
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Udio komunalnog otpada upućenog na odlaganje smanjit će se na 49 % zahvaljujući ulaganjima u infrastrukturu radi smanjenja odlaganja otpada na odlagališta što uključuje uspostavu centara za ponovnu uporabu, izgradnju postrojenja za razvrstavanje odvojeno prikupljenog komunalnog otpada, izgradnju postrojenja za biološku obradu odvojeno prikupljenog biootpada, izgradnju i opremanje reciklažnih dvorišta i reciklažnih dvorišta za građevinski otpad, nabavu opreme za odvojeno prikupljanje korisnih frakcija komunalnog otpada.
                     
                  
               
                     
                        85
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje udjela komunalnog otpada upućenog na odlaganje (41 %)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        66
                     
                  
                  
                     
                        41
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Udio komunalnog otpada upućenog na odlaganje smanjit će se na 41 % zahvaljujući ulaganjima u infrastrukturu radi smanjenja odlaganja otpada na odlagališta što uključuje uspostavu centara za ponovnu uporabu, izgradnju postrojenja za razvrstavanje odvojeno prikupljenog komunalnog otpada, izgradnju postrojenja za biološku obradu odvojeno prikupljenog biootpada, izgradnju i opremanje reciklažnih dvorišta i reciklažnih dvorišta za građevinski otpad, nabavu opreme za odvojeno prikupljanje korisnih frakcija komunalnog otpada.
                     
                  
               
                     
                        86
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađeni objekti za razvrstavanje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje šest postrojenja za razvrstavanje izgrađeno je i u funkciji u sustavu gospodarenja komunalnim otpadom.
                           Dostavit će se dokazi o usklađenosti s postupcima odobrenja na temelju procjene utjecaja na okoliš u skladu s Direktivom 2011/92/EU.
                     
                  
               
                     
                        87
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađeni objekti za obradu odvojeno prikupljenog biootpada
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje sedam postrojenja za obradu odvojeno prikupljenog biootpada izgrađeno je i u funkciji.
                           Dostavit će se dokazi o usklađenosti s postupcima odobrenja na temelju procjene utjecaja na okoliš u skladu s Direktivom 2011/92/EU.
                     
                  
               
                     
                        88
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Funkcionalna fiksna/mobilna lokacija za razvrstavanje otpada
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 20 fiksnih/mobilnih lokacija za razvrstavanje otpada nabavljeno je i u funkciji, prvenstveno u obalnim i otočnim općinama. 
                           Dostavit će se dokazi o usklađenosti s postupcima odobrenja na temelju procjene utjecaja na okoliš u skladu s Direktivom 2011/92/EU.
                     
                  
               
                     
                        89
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje udjela komunalnog otpada upućenog na odlaganje (30 %)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        66
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Udio komunalnog otpada upućenog na odlaganje smanjit će se na 30 % zahvaljujući ulaganjima u infrastrukturu radi smanjenja odlaganja otpada na odlagališta što uključuje uspostavu centara za ponovnu uporabu, izgradnju postrojenja za razvrstavanje odvojeno prikupljenog komunalnog otpada, izgradnju postrojenja za biološku obradu odvojeno prikupljenog biootpada, izgradnju i opremanje reciklažnih dvorišta i reciklažnih dvorišta za građevinski otpad, nabavu opreme za odvojeno prikupljanje korisnih frakcija komunalnog otpada.
                     
                  
               
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R2-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Sanacija zatvorenih odlagališta
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Očišćeno najmanje 10 odlagališta/lokacija. Ulaganja obuhvaćaju sanacije zatvorenih odlagališta koja moraju biti sanirana tako da su navedene lokacije usklađene s kriterijima Direktive 1999/31/EZ, kao i sanacije lokacija onečišćenih opasnim otpadom što među ostalim uključuje i aktivnosti uklanjanja i obrade otpada i sanacije tla.
                     
                  
               
                  D. KOMPONENTA 1.4.: RAZVOJ KONKURENTNOG, ENERGETSKI ODRŽIVOG I UČINKOVITOG PROMETNOG SUSTAVA
            
            
               Prometni sektor jedan je od najvećih izvora emisija stakleničkih plinova u Hrvatskoj. Emisije iz tog sektora 2018. činile su 27 % ukupnih emisija, od čega: je cestovni prijevoz putnika činio 71,6 %, cestovni prijevoz tereta 24,7 %, željeznički promet 0,8 %, pomorski i riječni promet 2,4 % i domaći zračni promet 0,5 %. Očekuje se da će modernizacija postojeće prometne infrastrukture ulaganjem u ekološki održive, učinkovite, inovativne i konkurentne vrste prometa imati važnu ulogu u djelotvornoj provedbi zelene i digitalne tranzicije.
            
            
               Cilj je ove komponente NPOO-a razviti ujednačenu prometnu mrežu s razvijenom željezničkom infrastrukturom i infrastrukturom za javni promet i intermodalnošću među raznim vrstama prijevoza, povećati udio osobnih vozila na alternativni pogon, smanjiti emisije stakleničkih plinova i okolišni otisak prometnog sektora te poticati održivu mobilnost ljudi i dobara.
            
            
               Komponenta uključuje reforme i ulaganja u sve vrste prometa (željeznički, cestovni, pomorski, zračni i javni gradski promet te promet unutarnjim plovnim putovima) i obuhvaća sve regije Hrvatske.
            
            
               Ulaganja i reforme doprinijet će rješavanju preporuke upućene Hrvatskoj „usmjeriti ulaganja u zelenu i digitalnu tranziciju” (3. preporuka za Hrvatsku iz 2020.) i „održiv gradski i željeznički promet” (3. preporuka za Hrvatsku iz 2019.).
            
            
               Očekuje se da nijedna mjera u ovoj komponenti ne nanosi bitnu štetu okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
            
            
               D.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
         
         
            
               Reforma C1.4. R1 – Reforma cestovnog sektora
            
            
               Cilj je reforme smanjenje operativnih troškova poslovanja društava, usklađivanje financijskih obaveza s novčanim tijekovima, povećanje sigurnosti cestovnog prometa, a time i smanjenje stope smrtnosti u cestovnom prometu. Očekuje se da će se uvođenjem novog sustava naplate cestarine smanjiti emisije stakleničkih plinova uklanjanjem uskih grla i opasnih mjesta na cestama. Kao dio reforme ažurirat će se zakon koji se odnosi na cestovni sektor stupanjem na snagu izmjena Zakona o cestama.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje C1.4. R1-I1– Elektronički sustav naplate cestarine
            
            
               Cilj je ulaganja uvesti novi sustav elektroničke naplate cestarine kako bi se unaprijedio sustav naplate cestarine za autoceste kojima upravljaju Hrvatske autoceste d.o.o. Korisnici će moći putovati bez stajanja na naplatnim postajama. Očekuje se da će to pozitivno utjecati na zastoj u cestovnom prometu, zaštitu okoliša i sigurnost cestovnog prometa. Ulaganje obuhvaća mjere za rješavanje tehničkih problema koji proizlaze iz zastarjelosti trenutačnog sustava naplate cestarine i za osiguravanje interoperabilnosti novog sustava naplate s postojećim elektroničkim sustavima naplate u EU-u. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2025.
            
            
            
               Ulaganje C1.4. R1-I2 – Unapređenje sustava korištenja prava osoba s invaliditetom u području mobilnosti
            
            
               Cilj je ulaganja brže i jednostavnije ostvarivanje prava osoba s invaliditetom u području mobilnosti, uvođenje jedinstvenog dokumenta kojim će osobe s invaliditetom ostvarivati sva prava u području mobilnosti te pojednostavnjenje administrativnog okruženja za krajnje korisnike digitalnih javnih usluga u području mobilnosti i povećanje dostupnosti digitalnih javnih usluga osobama s invaliditetom. Ulaganje je namijenjeno i poboljšanju zaštite osobnih podataka korisnika i usklađenju prakse donošenja odluka koje utječu na prava osoba s invaliditetom u području mobilnosti. Očekuje se da će ulaganje državnim ustanovama omogućiti lakše i sveobuhvatnije praćenje ostvarenih prava i osigurati učinkovit javni pristup svim podacima. Očekuje se da će se ulaganjem smanjiti cijena rada zaposlenika u državnim i lokalnim službama za 15 %–35 %.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2023.
            
            
               Ulaganje C1.4. R1-I3 – Nacionalni sustav elektroničke pohrane i razmjene podataka u cestovnom prijevozu (NSCP)
            
            
               Cilj je ulaganja uspostaviti nacionalni sustav elektroničke pohrane i razmjene podataka u cestovnom prijevozu (NSCP) i provesti Uredbu (EU) 2020/1056 o elektroničkim informacijama o prijevozu tereta (eFTI). Očekuje se da će to dovesti do znatnog smanjenja administrativnih troškova, poboljšanja provedbene sposobnosti nadležnih tijela i povećanja učinkovitosti i održivosti prometa. U skladu s odredbama Uredbe o eFTI-ju, NSCP će se na odgovarajući način ažurirati nakon donošenja tehničkih specifikacija za eFTI. Očekuje se da će se ulaganjem doprinijeti učinkovitijem praćenju cestovnog prometa i smanjenju zastoja u prometu te postići pozitivan učinak na okolišne čimbenike. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. svibnja 2026.
            
            
               Ulaganje C1.4. R1-I4 – Izvještajno-upravljački sustav putničkog i teretnog prijevoza u cestovnom prometu
            
            
               Cilj je ulaganja povećati sigurnost cestovnog prometa uspostavom funkcionalnog izvještajno-upravljačkog sustava putničkog i teretnog prijevoza u cestovnom prometu. Izvještajno-upravljački sustav povezivat će podatke iz Sustava za središnju obradu tahografskih podataka (SOTAH) i nacionalne evidencije tahografskih kartica i povezanih evidencija koje su u nadležnosti Ministarstva mora, prometa i infrastrukture Republike Hrvatske te doprinijeti digitalizaciji hrvatskog prometnog sektora.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2024.
            
            
               Ulaganje C1.4. R1-I5 – Praćenje prijevoza opasnih tvari u cestovnom prometu (e-ADR)
            
            
               Cilj je ulaganja digitalizirati sustav za prijevoz opasnih tvari u cestovnom prometu (e-ADR) te time omogućiti njegovo poboljšanje i razvoj. Ulaganje uključuje uspostavu IT rješenja za praćenje prijevoza opasnih tvari u stvarnom vremenu, uvođenjem elektroničkog dopuštenja za prijevoz i elektroničkih teretnih listova te primjenu tehnologije za praćenje i lociranje. Ulaganje je u skladu sa svim zahtjevima relevantnog zakonodavstva na nacionalnoj razini i razini EU-a, prvenstveno Uredbom (EU) 2020/1056 o elektroničkim informacijama o prijevozu tereta (eFTI) te povezanim provedbenim i delegiranim aktima te će se njime integrirati pravna, organizacijska i semantička interoperabilnost u nacionalni zakonodavni okvir.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2024.
            
            
               Reforma C1.4. R2 – Reforma željezničkog sektora
            
         
         
            
               Reformom se nastoji povećati konkurentnost i učinkovitost željezničkog sektora radi pružanja boljih usluga korisnicima u putničkom i teretnom prometu i podizanja gospodarske konkurentnosti Hrvatske. Kako bi poduprla reformu, Vlada Republike Hrvatske će do 30. lipnja 2021. donijeti Pismo sektorske politike za željeznički sektor u kojem će iznijeti daljnje korake u ključnim područjima povezanima s reformom i modernizacijom željezničkog sektora te utvrditi provedbene planove za Vladu i željeznička poduzeća, uključujući detaljne mjere i mjere u pogledu:
            
            
               ·upravljanja sektorom,
            
            
               ·upravljanja željezničkim društvima i poslovanjem,
            
            
               ·planiranja sektorskih ulaganja i financiranja,
            
            
               ·razvoja znanja, tehnologija i vještina željezničkog sektora.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje C1.4. R2-I1 – Rekonstrukcija postojećeg i izgradnja drugog kolosijeka željezničke pruge na dionici Dugo Selo-Novska, poddionica Kutina-Novska (faza D)
            
            
               Cilj je ulaganja nadograditi i obnoviti postojeći te izgraditi novi kolosijek, ukupne duljine 22 km, na dionicama željezničke pruge Dugo Selo-Novska, poddionica Kutina-Novska s ciljem izgradnje dvokolosiječne elektrificirane pruge duž cijelog bivšeg Paneuropskog koridora X (RH1), koji se ujedno nalazi na Osnovnoj mreži transeuropske prometne mreže (TEN-T) i na željezničko-teretnom koridoru Alpe-Zapadni Balkan. Provedba ulaganja doprinijet će tome da cijela dionica koridora RH1 koja prolazi kroz Hrvatsku bude dvokolosiječna, elektrificirana, u skladu s tehničkim standardima za interoperabilnost željezničkog sustava TEN-T. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C1.4. R2-I2 – Modernizacija pruge M604 Oštarije-Knin-Split
            
            
               Cilj je ulaganja obnova kolodvora i ugradnja elektroničkih signalno-sigurnosnih uređaja na željezničku prugu Oštarije-Knin-Split na dionici Knin (isključeno)-Split (uključeno), čime će se omogućiti uspostava tzv. međukolodvorske ovisnosti i središnje upravljanje prometom, što će pak povećati kapacitet i brzinu prometovanja. Linija je dio sveobuhvatne mreže TEN-T.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje C1.4. R2-I3 – Uklanjanje „uskih grla” na željezničkoj infrastrukturi
            
            
               Ulaganje je usmjereno na rješavanje uskih grla na željezničkoj mreži Hrvatske. Očekuje se da će se time povećati brzina prometovanja, poboljšati sigurnost željezničkog prometa i unaprijediti željeznička mreža. Mjera se sastoji od izgradnje, rekonstrukcije i obnove mostova, vijadukata, propusta i usjeka na hrvatskoj željezničkoj mreži. Time će se ukloniti uska grla infrastrukture stare od 50 do 77 godina. Veći dio pruga obuhvaćenih ulaganjem dio je mreže TEN-T.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje C1.4. R2-I4 – Modernizacija dionice Zagreb Kustošija-Zagreb ZK-Zagreb GK
            
            
               Cilj je ulaganja modernizirati dionicu Zagreb Kustošija – Zagreb Zapadni Kolodvor – Zagreb Glavni Kolodvor poboljšanjem kvalitete i dostupnosti lokalnog i regionalnog željezničkog putničkog prijevoza, pospješiti integraciju željeznice u sustav javnog prijevoza Grada Zagreba te poboljšati udio željezničkog i lokalnog javnog prijevoza u ukupnom prijevozu na širem području Grada Zagreba. Projektom će se doprinijeti ostvarivanju cilja dovršetka osnovne TEN-T mreže do 31. prosinca 2030.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje C1.4. R2-I5 – Zamjena kočnih umetaka teretnih vagona u cilju smanjenja buke
            
            
               Cilj je ulaganja poboljšati postojeći vozni park teretnih prijevoznika i vlasnika vagona koji koriste hrvatsku željezničku mrežu kako bi se pružila kvalitetnija usluga krajnjim korisnicima i smanjio utjecaj buke. Očekuje se da će to doprinijeti bržem razvoju željezničkog prijevoza tereta, a neizravno i bržem prelasku s cestovnog na željeznički prijevoz. Ulaganjem se predviđa nabava i instalacija elemenata koji smanjuju buku, kao na primjer suvremenih kompozitnih kočnih umetaka, troškove pripreme za ugradnju, troškove demontiranja uključujući, prema potrebi, troškove demontiranja i administrativne troškove povezane s dotičnom naknadnom ugradnjom.
            
         
         
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. svibnja 2026.
            
            
               Ulaganje C1.4. R2-I6 – Primjena zelenih tehnologija u željezničkom putničkom prijevozu
            
            
               Cilj je ulaganja nabava dva prototipa vlakova (baterijski elektromotorni vlak BEMV i baterijski motorni vlak (BMV)), čime se mogu izbjeći skupa ulaganja u elektrifikaciju pruga i održavanje kontaktne mreže. Razvoj prototipova omogućit će organizaciju željezničkog prijevoza putnika na neelektrificiranim prugama koje koriste suvremene vlakove na električni pogon, smanjenje troškova energije dizela, smanjenje buke i onečišćenja, zaštitu okoliša, smanjenje operativnih troškova vozila te poboljšanje urbane i regionalne dostupnosti.
            
            
               Ulaganje uključuje razvoj, proizvodnju, tipsko ispitivanje i dobivanje dozvole za prometovanje navedenih prototipova BEMV i BMV te šest stabilnih punionica baterija na utvrđenim postajama, koje su sastavni dio ulaganja. Očekuje se da će se uvođenjem novih baterijskih vlakova za prijevoz putnika na neelektrificiranim prugama potencijalno postupno zamijeniti 50 dizel motornih vlakova koji su stariji od 40 godina, što će doprinijeti smanjenju štetnih emisija. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2024.
            
            
               Ulaganje C1.4. R2-I7 – Nadogradnja informatičkog i prodajnog sustava te modernizacija vlakova s informatičkim sustavom
            
            
               Cilj je ulaganja povećati kvalitetu željezničke usluge promicanjem i jačanjem internetskih prodajnih kanala, ugradnjom usluge bežičnog interneta u vlakovima, modernizacijom mobilnih terminala, unapređenjem željezničkih vozila za prijevoz putnika HŽ-a uvođenjem GPS sustava, osiguravanjem usklađenosti s normama u području informatike i kibersigurnosti, nadogradnjom podatkovnog centra sustava prodaje i sustava prodaje karata u vlaku te informiranjem putnika.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2024.
            
            
               Reforma C1.4. R3 –Reforma pomorstva i unutarnje plovidbe
            
            
               Cilj je reforme potaknuti razvoj održivog i učinkovitog pomorskog prometa i prometa unutarnjim plovnim putovima te time povećati sigurnost plovidbe, osigurati revitalizaciju unutarnjih plovnih putova, poboljšati prometnu povezanost otoka i unaprijediti lučku infrastrukturu u svrhu smanjenja negativnog utjecaja prometnog sektora na okoliš. U okviru reforme stupit će na snagu novi Zakon prijevozu u linijskom i povremenom obalnom prometu, novi Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama te novi Zakon o plovidbi lukama unutarnjih voda.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2022.
            
            
               Ulaganje C1.4. R3-I1 – Program modernizacije luka otvorenih za javni promet
            
            
               Cilj je ulaganja modernizacija lučke infrastrukture koja će povećati kvalitetu javnog pomorskog prijevoza, kapacitete za prihvat brodova u obalnom linijskom pomorskom prometu, osnažiti sigurnost putnika, utjecati na povećanje mobilnost, poboljšati opću kvalitetu života te osigurati održivu mobilnost. Ulaganje će se provesti u skladu s nacionalnim planovima koje je izradilo Ministarstvom mora, prometa i infrastrukture za razvoj i modernizaciju županijskih i držanih luka i planom obalnog linijskog prometa putnika. Ulaganjem su predviđeni sljedeći projekti: novi putnički terminal gradske luke Split i nadogradnja luke Bol-Brač.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje C1.4. R3-I2 – Nabava/gradnja putničkih brodova za obalni linijski promet
            
            
               Cilj je ulaganja nabava ili izgradnja putničkih brodova na alternativni pogon s ciljem osiguravanja kvalitete i održivog prijevoza, poboljšanja dostupnosti naseljenih otoka te osiguravanja smanjenja negativnog utjecaja na okoliš. Ulaganje uključuje nabavu šest brodova na alternativni pogon s nultom stopom emisija: tri putnička i tri katamarana na električno-solarni pogon.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C1.4. R3-I3 – Izgradnja nove skele „Križnica”, Općina Pitomača
            
            
               Cilj je ulaganja izgraditi novu skelu „Križnica” preko rijeke Drave u Općini Pitomača kako bi se osigurala prometna povezanost i potaknuo razvoj slabije razvijenih regija. Ulaganje uključuje novu električnu skelu na solarni pogon, čime će se povećati kapacitet prijevoza i doprinijeti ozelenjivanju prijevoznog sektora.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. listopada 2022.
            
         
         
            
               Ulaganje C1.4. R3-I4 – Opremanje luka i pristaništa infrastrukturom za zbrinjavanje otpada 
            
            
               Ciljevi su ulaganja povećati konkurentnost luka na unutarnjim vodama, uspostava „zelenih luka“ i ostvariti ekološku održivost prometnog sustava u Hrvatskoj opremanjem unutarnjih luka od međunarodnog značaja uređajima za preradu otpada prikupljenog na brodovima. Ulaganje uključuje izgradnju prihvatnih postaja za otpad u lukama u Slavonskom Brodu, Osijeku i Vukovaru za gospodarenje komercijalnim otpadom.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C1.4. R4-I1 – Nabava vozila na alternativni pogon za javni gradski i prigradski linijski promet
            
            
               Cilj je ulaganja modernizacija javnog gradskog i prigradskog linijskog prometa putnika nabavom 70 novih vozila (električni pogon i pogon na vodik) i ugradnja potrebne infrastrukture za promicanje uporabe vozila s nultom ili niskom razinom emisija. Ulaganje uključuje nabavu vozila za gradski i prigradski linijski prijevoz putnika i doprinos ekološki prihvatljivijem voznom parku (autobusi) i povezanoj infrastrukturi.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje C1.4. R4-I2 – Modernizacija tramvajskog prometa
            
            
               Cilj je ulaganja modernizirati tramvajski vozni park u Osijeku i Zagrebu, kako bi se pružila kvalitetnija i brža usluga javnog gradskog prijevoza te povećao broj putnika koji koriste javni gradski prijevoz, što će u konačnici dovesti do smanjenja emisija CO2 iz prometnog sektora. Ulaganje uključuje modernizaciju tramvajskog prometa kroz nabavu minimalno 30 suvremenih niskopodnih ili poluniskopodnih tramvaja do 27 m u Zagrebu i Osijeku.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje C1.4. R5-I1 – Elektrifikacija i ozelenjivanje sustava za prihvat i otpremu te električno napajanje zrakoplova u Zračnoj luci Zadar
            
            
               Cilj je ulaganja osigurati ekološki prihvatljiv sustav za prihvat i otpremu te električno napajanje zrakoplova i promicati korištenje energije iz obnovljivih izvora. Ulaganje uključuje sljedeće aktivnosti: 
            
            
               ·uvođenje fiksnih veza za napajanje stacionarnih zrakoplova električnom energijom s potrebnim projektnim i sigurnosnim prilagodbama (bez povećanja kapaciteta stajanke),
            
            
               ·zamjenu pokretne zemaljske opreme na dizelsko gorivo jedinicama na električni pogon,
            
            
               ·izgradnju fotonaponske elektrane kapaciteta 610 kW i njezino povezivanje s fiksnim sustavom napajanja i punionicama za pokretnu zemaljsku opremu na električni pogon.
            
            
               Očekuje se da će ulaganje doprinijeti smanjenju stakleničkih plinova, onečišćenja i buke te povećanju sigurnosti i učinkovitosti prometovanja.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. listopada 2024.
            
            
               Ulaganje C1.4. R5-I2 – Istraživanje, razvoj i proizvodnja vozila nove mobilnosti i prateće infrastrukture
            
            
               Cilj je ulaganja razviti i provesti projekt novog ekosustava urbane mobilnosti. Ulaganje će omogućiti potporu dijelu projekta koji se odnosi na istraživanje i razvoj, to jest faze obilježene dovršetkom početnog prototipa potpuno autonomnog električnog vozila i početkom rada na razvoju verifikacijskih prototipova. Novi ekosustav urbane mobilnosti obuhvaća tri ključne komponente: i. potpuno autonomna električna vozila koja su, uz pomoć umjetne inteligencije, sposobna izvršavati sve dinamičke funkcije vožnje bez ikakve asistencije vozača-osobe, ii. razvoj i izgradnju specijalizirane infrastrukture za autonomna i električna vozila ugrađene u javni gradski promet i iii. razvoj softverske platforme za upravljanje kompletnim sustavom. 
            
            
               Očekuje se da će se provedbom projekta u Gradu Zagrebu postići znatno povećanje sigurnosti u prometu uz povećanje učinkovitosti i smanjenje zastoja u prometu. Očekuje se i da će projekt postići značajan pozitivan utjecaj na okoliš zbog smanjenja ukupnih emisija štetnih plinova uzrokovanih prometom motornih vozila zahvaljujući istraživačkim i inovacijskim procesima, prijenosu tehnologije i suradnji među društvima usmjerenima na niskougljično gospodarstvo. Projekt će uključivati stvaranje digitaliziranog sustava autonomnih vozila s nultom stopom emisija i digitalizirane infrastrukture punjenja. U dogovoru s Gradom Zagrebom i operaterom javnog prijevoza 50 000 vaučera za putovanja potpuno autonomnim vozilima izdat će se osobama s invaliditetom i/ili osobama koje nailaze na poteškoće u korištenju drugih oblika javnog prijevoza.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. ožujka 2026.
            
         
         
            
               Ulaganje C1.4. R5-I3 – Program sufinanciranja kupnje novih vozila na alternativni pogon i razvoja infrastrukture alternativnih goriva u cestovnom prometu
            
            
               Cilj je ulaganja povećati energetsku učinkovitost cestovnog prijevoza smanjenjem ovisnosti o fosilnim gorivima. Aktivnosti u okviru ulaganja bit će usmjerene na povećanje broja vozila na alternativni pogon (električna energija ili vodik) registriranih u Hrvatskoj te izgradnji mreže električnih punionica za vozila na alternativni pogon. Navedene aktivnosti doprinijet će smanjenju ukupnih emisija CO2 i ostalih štetnih plinova, stvaranju novih radnih mjesta u proizvodnji i postavljanju infrastrukture za alternativna goriva te povećanju razvoja i konkurentnosti hrvatskoga gospodarstva. Mjera se sastoji od dvije komponente: i. sufinanciranja kupnje barem 2 000 novih vozila na alternativni pogon i ii. razvoja infrastrukture za alternativna goriva (1 300 punionica).
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
                
            
            
               D.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Mjera
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji 
                        (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Vrijeme
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Q
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        91
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene Zakona o cestama 
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o cestama 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                         Izmjenama Zakona o cestama među ostalim će se:
                           — osigurati interoperabilnost elektroničkih sustava za naplatu cestarine na cijeloj cestovnoj mreži Unije, gradskim i međugradskim autocestama, glavnim i sporednim cestama te različitim strukturama, kao što su tuneli ili mostovi, i trajektima,
                           — olakšati prekogranična razmjena podataka iz registra vozila u vezi s vozilima i vlasnicima ili korisnicima vozila za koje je utvrđeno neplaćanje bilo koje vrste cestarina u Uniji,
                           — uključiti odredbe kojima se potiče unapređenje infrastrukture za promet bicikala i pješaka,
                           — odrediti kriteriji i uvjeti za pokrivanje troškova naplate cestarine,
                           — ukloniti izuzeća od obveze plaćanja pristojbi za pravo građenja i pravo služnosti na javnim cestama iz zakonodavstva. Time će se svim poduzetnicama omogućiti ravnopravni uvjeti u pogledu takvih naknada. 
                     
                  
               
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalni program sigurnosti cestovnog prometa za razdoblje 2021.–2030.
                     
                  
                  
                     
                        Vlada Republike Hrvatske donijela je Nacionalni program sigurnosti cestovnog prometa za razdoblje 2021.–2030.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj je Nacionalnog programa sigurnosti cestovnog prometa za razdoblje 2021.–2030., koji je izradilo Ministarstvo unutarnjih poslova u suradnji s Ministarstvom mora, prometa i infrastrukture i drugim resornim ministarstvima, poboljšati sigurnost cestovnog prometa u Hrvatskoj. 
                     
                  
               
                     
                        93
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Novi elektronički sustav naplate cestarine 
                     
                  
                  
                     
                        Novi ustav elektroničke naplate cestarina uveden je i u funkciji
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganjem se, na autocestama kojima upravljaju Hrvatske autoceste d.o.o., uvodi novi sustav elektroničke naplate cestarine na temelju rješenja slobodnog protoka s više voznih trakova (MLFF) bez zaustavljanja vozila s beskontaktnim načinima plaćanja, čime će se ukloniti postojeće naplatne postaje, riješiti velika zagušenost na naplatnim postajama u ljetnom razdoblju, omogućiti veća djelotvornost sustava zahvaljujući primjeni elektroničkih (beskontaktnih) načina plaćanja i smanjiti prekomjerni promet na alternativnim lokalnim cestama.
                     
                  
               
                     
                        94
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje funkcionalnog sustava korištenja prava osoba s invaliditetom u području mobilnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Kao dio ulaganja, kojim se uspostavlja funkcionalni sustav za lakše podnošenje zahtjeva za sva prava osoba s invaliditetom u području mobilnosti na jednom mjestu i osigurava brža obrada zahtjeva, uvest će se jedinstveni dokument koji će osobama s invaliditetom omogućiti korištenje funkcionalnog sustava i ostvarivanje prava u području mobilnosti na cijelom državnom području Hrvatske (invalidska e-kartica) te će se izdati najmanje 50 % predviđenih kartica osobama s invaliditetom koje imaju prava u području mobilnosti.
                     
                  
               
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava funkcionalnog nacionalnog sustava elektroničke pohrane i razmjene podataka u cestovnom prijevozu (NSCP)
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljen funkcionalni nacionalni sustav elektroničke pohrane i razmjene podataka u cestovnom prijevozu (NSCP)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavit će se funkcionalni nacionalni sustav elektroničke pohrane i razmjene podataka u cestovnom prijevozu (NSCP) u skladu s Uredbom (EU) 2020/1056 o elektroničkim informacijama o prijevozu tereta (Uredba o eFTI-ju). Osim toga, NSCP će se na odgovarajući način ažurirati nakon donošenja tehničkih specifikacija za eFTI. Ulaganjem će se doprinijeti učinkovitijem praćenju cestovnog prometa i smanjenju zastoja u prometu te postići pozitivan učinak na okolišne čimbenike.
                     
                  
               
                     
                        96
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R1-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava izvještajno-upravljačkog sustav putničkog i teretnog prijevoza u cestovnom prometu
                     
                  
                  
                     
                        Funkcionalan izvještajno-upravljački sustav putničkog i teretnog prijevoza u cestovnom prometu 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavit će se funkcionalan izvještajno-upravljački sustav putničkog i teretnog prijevoza u cestovnom prometu koji će povezivati podatke iz Sustava za središnju obradu tahografskih podataka (SOTAH) i nacionalne evidencije tahografskih kartica i povezanih evidencija koje su u nadležnosti Ministarstva mora, prometa i infrastrukture.
                     
                  
               
                     
                        97
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R1-I5
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Razvoj sustava za praćenje prijevoza opasnih tvari u cestovnom prometu (e-ADR)
                     
                  
                  
                     
                        Razvijen je funkcionalan sustav za praćenje prijevoza opasnih tvari u cestovnom prometu (e-ADR) 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Sustavom će se pružiti rješenje za praćenje prijevoza opasnih tvari u cestovnom prometu uvođenjem elektroničkih dopuštenja za prijevoz i teretnih listova te primjenom tehnologije praćenja i sljedivosti. Uspostavit će se sustav u skladu s Uredbom (EU) 2020/1056 o elektroničkim informacijama o prijevozu tereta (Uredba o eFTI-ju) i njezinim provedbenim i delegiranim aktima te drugim primjenjivim zakonodavstvom u području cestovnog prijevoza opasnih tvari. Osim toga, sustav će se na odgovarajući način ažurirati nakon donošenja tehničkih specifikacija za eFTI.
                     
                  
               
                     
                        98
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Pisma sektorske politike 
                     
                  
                  
                     
                        Pismo sektorske politike za željeznički sektor koje je donijela Vlada Republike Hrvatske
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Pismo sektorske politike uključuje: i. ključne ciljeve, ii. preispitivanje predviđenih poboljšanja kao što su profesionalizacija, transparentnost poslovanja i aktivnosti upravljanja i iii. plan provedbe mjera i djelovanja namijenjenih reformiranju i modernizaciji željezničkog sektora, kao što su: donošenje Strateškog okvira za željeznički sektor, Nacionalnog plana razvoja željezničke infrastrukture i Nacionalnog plana upravljanja željezničkom infrastrukturom i uslužnim objektima te razvoj usluga željezničkog prijevoza.
                     
                  
               
                     
                        99
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalni plan razvoja željezničke infrastrukture i Nacionalni plan upravljanja željezničkom infrastrukturom i uslužnim objektima
                     
                  
                  
                     
                        Vlada Republike Hrvatske donijela je Nacionalni plan razvoja željezničke infrastrukture i Nacionalni plan upravljanja željezničkom infrastrukturom i uslužnim objektima
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        U Nacionalnom planu razvoja željezničke infrastrukture utvrdit će se projekti i aktivnosti potrebni za razvoj željezničke infrastrukture. U Nacionalnom planu upravljanja željezničkom infrastrukturom i uslužnim objektima utvrdit će se projekti i aktivnosti za upravljanje i organizaciju regulative željezničkog prometa te razvoj usluga željezničkog prijevoza. 
                     
                  
               
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Reorganizacija upravljanja željezničkim društvima i poslovanjem 
                     
                  
                  
                     
                        Provedena i dovršena reorganizacija upravljanja željezničkim društvima i poslovanjem
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Reorganizacija upravljanja željezničkim društvima i poslovanjem provest će se uzimajući u obzir povećanu odgovornost za upravljanje, u području održavanja, upravljanja prometom i vođenja infrastrukturnih ulagačkih projekata, a radi optimiziranja troškova i usluga prijevoza putnika.
                     
                  
               
                     
                        101
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađena i obnovljena dvokolosiječna elektrificirana pruga na dionici Dugo Selo-Novska, poddionica Kutina-Novska
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj (km)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganjem će se nadograditi i obnoviti postojeći i izgraditi novi kolosijek, ukupne duljine 22 km, na dionicama željezničke pruge Dugo Selo-Novska, poddionica Kutina-Novska s ciljem izgradnje dvokolosiječne elektrificirane pruge duž cijelog bivšeg Paneuropskog koridora X (RH1), koji se ujedno nalazi na Osnovnoj mreži TEN-T i na željezničko-teretnom koridoru Alpe-Zapadni Balkan.
                           Dostavit će se dokazi o usklađenosti s postupcima odobrenja na temelju procjene utjecaja na okoliš u skladu s Direktivom 2011/92/EU.
                     
                  
               
                     
                        102
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R2-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Obnova tri kolodvora na dionici Oštarije-Knin-Split
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Kao dio obnove željezničke pruge Oštarije-Knin-Split na dionici Knin (isključeno)-Split (uključeno), ulaganjem će se obnoviti kolodvori Drniš, Perković i Labin Dalmatinski.
                           Dostavit će se dokazi o usklađenosti s postupcima odobrenja na temelju procjene utjecaja na okoliš u skladu s Direktivom 2011/92/EU.
                     
                  
               
                     
                        103
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R2-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Signalno-sigurnosni uređaji na dionici Oštarije-Knin-Split ugrađeni su i u funkciji
                     
                  
                  
                     
                        Elektronički signalno-sigurnosni uređaji na željezničkoj pruzi Oštarije-Knin-Split ugrađeni su i u funkciji
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Kao dio modernizacije dionice željezničke pruge Oštarije-Knin-Split ugradit će se elektronički signalno-sigurnosni uređaji koji omogućavaju uspostavu tzv. međukolodvorske ovisnosti te će se uvesti središnje upravljanje prometom.
                     
                  
               
                     
                        104
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R2-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Uklonjeno pet uskih grla na dionicama s trenutačnim ograničenjem brzine od 60 km/h 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganjem će se ukloniti pet uskih grla na dionicama s trenutačnim ograničenjem brzine od 60 km/h.
                           Dostavit će se dokazi o usklađenosti s postupcima odobrenja na temelju procjene utjecaja na okoliš u skladu s Direktivom 2011/92/EU.
                     
                  
               
                     
                        105
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R2-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Obnovljena je i nadograđena dvokolosiječna željeznička pruga na dionici Zagreb Kustošija-Zagreb Zapadni kolodvor-Zagreb Glavni kolodvor u duljini od 3,4 km
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj (km)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3,4
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Obnovit će se i nadograditi dvokolosiječna željeznička pruga na dionici Zagreb Kustošija-Zagreb Zapadni kolodvor-Zagreb Glavni kolodvor u duljini od 3,4 km.
                           Dostavit će se dokazi o usklađenosti s postupcima odobrenja na temelju procjene utjecaja na okoliš u skladu s Direktivom 2011/92/EU.
                     
                  
               
                     
                        106
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R2-I5
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Radi smanjenja buke zamijenjeni su kočni umetci na 2 000 teretnih vagona
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 000
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        U okviru sufinanciranja ulaganja u naknadnu ugradnju elemenata u vagone ugradit će se 2 000 kočnih umetaka na teretnim vagonima, čime će se doprinijeti smanjenju zagađenja bukom u sektoru željezničkog prometa. 
                     
                  
               
                     
                        107
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R2-I6
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Proizvedena dva prototipa vlakova; početak operativnog testiranja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Proizvest će se dva prototipa baterijskog elektromotornog vlaka (BEMV) i baterijskog motornog vlaka (BMV). 
                     
                  
               
                     
                        108
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R2-I7
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja i operativnost sustava prodaje karata u vlaku
                     
                  
                  
                     
                        Sustav prodaje karata u vlaku nadograđen je i u funkciji
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        U ključnoj etapi utvrđen je rok unutar kojeg će se uspostaviti funkcionalni nadograđeni sustav prodaje karata u vlaku za 70 novih niskopodnih vlakova. Ulaganje obuhvaća nabavu opreme, ugradnju, prilagodbu sustava i održavanje. 
                     
                  
               
                     
                        109
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Novi Zakon o prijevozu u linijskom i povremenom prometu 
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog Zakona o prijevozu u linijskom i povremenom obalnom pomorskom prometu 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Novim Zakonom o prijevozu u linijskom i povremenom obalnom pomorskom prometu pojednostavnit će se postojeće administrativne procedure i stvoriti bolji preduvjeti za učinkovitije poslovanje javnog obalnog pomorskog prometa, i to uređivanjem odredaba povezanih s djelatnošću Agencije za obalni linijski pomorski promet, naročito u dijelu koji se odnosi na koncesioniranje državnih linija te kvalitetnije korištenje i kontrolu IT sustavâ javnog prijevoza (SEOP sustav).
                     
                  
               
                     
                        110
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Novi Zakon o plovidbi i lukama unutarnjih voda
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog Zakona o plovidbi i lukama unutarnjih voda
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Novim Zakonom o plovidbi i lukama unutarnjih voda omogućit će se, kad je to potrebno radi osiguravanja sigurnosti plovidbe, utvrđivanje posebnih rizika na (dijelu) hrvatskih unutarnjih plovnih putova.
                     
                  
               
                     
                        111
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Novi Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Novim Zakonom o pomorskom dobru i morskim lukama reorganizirat će se ustroj lučkog sustava luka otvorenih za javni promet, a što ima za cilj osigurati jednoobraznost u provedbi zakonskih obveza upravljanja javnim lukama te racionalizirati troškove upravljanja.
                     
                  
               
                     
                        112
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R3-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Modernizirane/obnovljene dvije morske luke otvorene za javni promet
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Rezultat će biti dvije modernizirane/rekonstruirane morske luke otvorene za javni promet, što će povećati kvalitetu javnog pomorskog prijevoza, kapacitete za prihvat brodova u obalnom linijskom pomorskom prometu, poboljšati sigurnost putnika, povećati mobilnost, poboljšati opću kvalitetu života te osigurati održivu mobilnost.
                           Dostavit će se dokazi o usklađenosti s postupcima odobrenja na temelju procjene utjecaja na okoliš u skladu s Direktivom 2011/92/EU.
                     
                  
               
                     
                        113
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R3-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Brodovi na alternativni (električno-solarni) pogon 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganjem će se modernizirati flota tako što će se u nju uvesti tri putnička broda i tri katamarana na električno-solarni pogon, čime će se poboljšati kvaliteta usluga javnog prijevoza putnika i povezanost otoka te iskoristiti plovila s nultom stopom emisija. Javna nabava temeljite će se na natječaju za nabavu / gradnju brodova koji će se provesti po načelu „design & build”. 
                           Očekuje se da ta mjera ne nanosi bitnu štetu okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Konkretno, putnički brodovi i katamarani bit će na električno-solarni pogon. 
                     
                  
               
                     
                        114
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R3-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nova skela „Križnica” preko rijeke Drave u općini Pitomača u funkciji je
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        U okviru ulaganja izgradit će se električna skela na solarni pogon koja će povezivati kopno s Križnicom i biti u funkciji, uz odobrenje Hrvatskog registra brodova. 
                     
                  
               
                     
                        115
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R3-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađena tri komunalna pristaništa za prihvat brodskog otpada
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Tri luke međunarodnog značaja bit će opremljene komunalnim pristaništima za preradu otpada prikupljenog na brodovima. Svaki plovni put imat će po jedno pristanište: Sava u luci Slavonski Brod, Drava u luci Osijek i Dunav u luci Vukovar.
                           Dostavit će se dokazi o usklađenosti s postupcima odobrenja na temelju procjene utjecaja na okoliš u skladu s Direktivom 2011/92/EU.
                     
                  
               
                     
                        116
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R4-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nabavljeno i pušteno u uporabu 70 autobusa na alternativni pogon (električna energija i vodik) 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganjem će se modernizirati vozni park autobusa kako bi se poboljšala kvaliteta pružanja usluga javnog prijevoza nabavom 70 novih vozila na alternativni pogon (električna energija ili vodik) i postavljanjem infrastrukture potrebne za promicanje upotrebe vozila s nultom stopom emisija, čime će se smanjiti emisije CO2 iz postojećih voznih parkova. 
                     
                  
               
                     
                        117
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R4-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nabavljeno 30 tramvaja za javni prijevoz
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganjem će se modernizirati tramvajski vozni te time povećati kvaliteta usluga javnog prijevoza. 
                     
                  
               
                     
                        118
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R5-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje potpuno elektrificiranog i ekološki prihvatljivog sustava za prihvat i otpremu zrakoplova u zračnoj luci Zadar
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje potpuno elektrificiranog i ekološki prihvatljivog sustava za prihvat i otpremu zrakoplova uključuje: i. uvođenje fiksnih priključaka za električno napajanje stacionarnih zrakoplova s potrebnim projektnim i sigurnosnim prilagodbama (bez povećanja kapaciteta stajanke); ii. zamjenu sve mobilne opreme koja koristi dizel gorivo jedinicama na električni pogon; iii. izgradnju fotonaponske elektrane snage 610 kW. 
                           Očekuje se da ta mjera ne nanosi bitnu štetu okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Posebno, projekt će se provesti bez povećanja kapaciteta stajanke, a sva pokretna zemaljska oprema na dizel gorivo zamijenit će se jedinicama na električni pogon. Dostavit će se dokazi da projekt nema bitan utjecaj na cjelovitost dotičnih područja mreže Natura 2000.
                     
                  
               
                     
                        119
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R5-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Verifikacijski prototipovi potpuno autonomnih i električnih vozila te odgovarajuće testiranje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena proizvodnja verifikacijskih prototipova, uključujući razvoj platforme za autonomna vozila i baterijskih sustava te testiranje prototipova i sustava za autonomnu vožnju
                     
                  
               
                     
                        120
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R5-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Novi propis o autonomnoj vožnji
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog propisa o autonomnoj vožnji
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Novi propis o autonomnoj vožnji obuhvaćat će, među ostalim: 
                           razvoj nacionalnog postupka testiranja za autonomnu vožnju,
                           izmjene nacionalnog zakonodavstva o sigurnosti cestovnog prometa kako bi se omogućilo prometovanje autonomnih vozila,
                           izmjene nacionalnih pravila o homologaciji vozila,
                           izmjene pravila o sigurnosti putničkog cestovnog prijevoza kako bi se omogućio prijevoz putnika autonomnim vozilima,
                           izmjene nacionalnog zakonodavstva u području osiguranja kako bi se omogućilo osiguranje autonomnih vozila i usluga.
                     
                  
               
                     
                        121
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R5-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dodjela potpore za istraživanje i razvoj projekta novog ekosustava urbane mobilnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj (EUR)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        197 093 370
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Potpora će se dodijeliti isključivo za dio projekta koji se odnosi na istraživanje i razvoj, to jest faze obilježene dovršetkom početnog prototipa potpuno autonomnog električnog vozila i početkom rada na razvoju verifikacijskih prototipova, koji će imati sva obilježja finalnog vozila. Stoga se potpora odnosi na primijenjeno istraživanje, u prvom redu industrijsko istraživanje i eksperimentalni razvoj.
                     
                  
               
                     
                        122
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R5-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpuno autonomna električna vozila prilagođena potrebama putnika s invaliditetom i specijalizirana infrastruktura 
                     
                  
                  
                     
                        Proizvedena su potpuno autonomna električna vozila prilagođena potrebama putnika s invaliditetom; specijalizirana infrastruktura operativna je, sve su funkcije instalirane
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Specijalizirana infrastruktura za potpuno autonomna električna vozila potpuno je operativna i sve su funkcije instalirane, što omogućava rad potpuno autonomnih novih električnih vozila što je moguće više prilagođenih potrebama putnika s invaliditetom (široka klizna vrata za lakši ulazak u vozilo; prtljažnik u koji se mogu spremiti invalidska kolica).
                     
                  
               
                     
                        123
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R5-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Osobama s invaliditetom izdano 50 000 besplatnih vaučera za putovanja potpuno autonomnim vozilima koji će vrijediti najmanje pet godina nakon izdavanja 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon izgradnje potpuno novih autonomnih vozila osobama s invaliditetom i/ili osobama koje nailaze na poteškoće u korištenju drugih vrsta javnog prijevoza, u dogovoru s Gradom Zagrebom i operaterom javnog prijevoza, izdat će se 50 000 besplatnih vaučera za vožnju koji će vrijediti najmanje pet godina nakon izdavanja. 
                     
                  
               
                     
                        124
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R5-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Sufinancirana nabava 2 000 cestovnih vozila na alternativni pogon (električna energija ili vodik)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 000
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon objave i provedbe odluke o odabiru bit će sufinancirano 2 000 novih cestovnih vozila na alternativni pogon (električna energija ili vodik).
                     
                  
               
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R5-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Sufinancirana izgradnja 1 300 električnih punionica
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 300
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon objave i provedbe odluke o odabiru bit će sufinancirano i izgrađeno 1 300 punionica.
                     
                  
               
            
               E. KOMPONENTA 1.5.: UNAPREĐENJE KORIŠTENJA PRIRODNIH RESURSA I JAČANJE LANCA OPSKRBE HRANOM
            
            
               Cilj je ove komponente NPOO-a povećati prehrambenu sigurnost i konkurentnost hrvatskog poljoprivredno-prehrambenog sektora.
            
            
               Komponenta se sastoji od: i. uspostave mreže logističke infrastrukture za jačanje proizvodno tržišnog lanca u sektoru voća i povrća; ii. uspostave sustava za restrukturiranje poljoprivrednog zemljišta i komasaciju; iii. razvoja digitalnih rješenja u poljoprivrednom sektoru; i iv. unapređenja sustava doniranja hrane. 
            
            
               Komponentom će se doprinijeti ispunjenju preporuka za Hrvatsku: „poduzeti sve potrebne mjere i učinkovito odgovoriti na pandemiju, održati gospodarstvo i pružiti potporu oporavku” (1. preporuka za Hrvatsku iz 2020.); „povećati pristup digitalnim uslugama” (2. preporuka za Hrvatsku iz 2020.) i „dati prednost provedbi i financiranju projekata javnih i potencijalno javno-privatnih ulaganja za potporu oporavku gospodarstva” (3. preporuka za Hrvatsku iz 2020.).
            
            
               E.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma C1.5. R1 – Uspostava mreže logističke infrastrukture za jačanje proizvodno tržišnog lanca u sektoru voća i povrća
            
            
               Cilj je reforme organizirati i povezati ponudu malih poljoprivrednih gospodarstava kroz organizacije proizvođača radi poticanja udruživanja, suradnje te razmjene iskustava i znanja. Očekuje se da će se reformom poboljšati položaj poljoprivrednika u opskrbnim lancima, posebno u sektoru voća i povrća, te doprinijeti razvoju proizvoda s većom dodanom vrijednošću. Reforma uključuje Vladino donošenje Operativnog programa jačanja tržišnog kapaciteta sektora voća i povrća za razdoblje 2021.–2026.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C1.5. R1-I1 – Izgradnja i opremanje logističko-distributivnih centara za voće i povrće
            
            
               Cilj je ulaganja poboljšati konkurentnost sektora izgradnjom i opremanjem logističko-distributivne infrastrukture za voće i povrće. Distribucijski centar imat kapacitet od minimalno 3 000 tona skladišnog prostora i tome prilagođenog logističkog prostora do maksimalno 12 000 tona skladišnog prostora i tome prilagođenog logističkog prostora. Izgrađeni logističko-distribucijski centri koristit će obnovljive izvore energije i doprinijeti smanjenju otpada i rasipanja hrane.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje: C1.5. R1-I2 – Jačanje položaja i prepoznatljivosti proizvođača u lancu opskrbe hranom
            
            
               Cilj je ulaganja poboljšati upravljanje i financijsku održivost organizacija proizvođača, a proizvođačima omogućiti preuzimanje važnije uloge u upravljačko-vlasničkoj strukturi logističko-distribucijskih centara. Ulaganje uključuje obrazovanje i osposobljavanje organizacija proizvođača u području upravljanja i financija. Ulaganje uključuje i sustav označivanja voća i povrća radi povećanja prepoznatljivosti lokalnih i regionalnih proizvođača i poboljšanja osiguranja kvalitete poljoprivredno-prehrambenih proizvoda.
            
         
         
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Reforma C1.5. R2 – Unapređenje sustava restrukturiranja i komasacije poljoprivrednog zemljišta
            
            
               Cilj je reforme olakšati postupke komasacije i trajno praćenje stanja poljoprivrednog zemljišta, čime se stvaraju preduvjeti za primjenu suvremenih metoda obrade poljoprivrednog zemljišta, izgradnju infrastrukture (kao što je mreža poljskih putova i kanala za melioraciju) i rješavanje imovinskopravnih odnosa na poljoprivrednom zemljištu. Reforma će doprinijeti učinkovitijem korištenju poljoprivrednog zemljišta u poljoprivredi, povećanju produktivnosti i održivosti poljoprivredne proizvodnje s naglaskom na očuvanje okoliša i poboljšanje života u ruralnim područjima. Kao dio reforme stupit će na snagu novi Zakon o komasaciji poljoprivrednog zemljišta. 
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. ožujka 2026.
            
            
               Ulaganje C1.5. R2-I1 – Komasacija poljoprivrednog zemljišta 
            
            
               Cilj je ulaganja stvoriti preduvjete za primjenu suvremenih metoda obrade poljoprivrednog zemljišta komasacijom poljoprivrednog zemljišta, što će omogućiti lakši i učinkovitiji pristup zemljištu i izgradnju infrastrukture (kao što je mreža poljskih putova i kanala za melioraciju). 
            
            
               Ulaganje će doprinijeti boljem upravljanju vodama i očuvanju voda, sprečavanju erozije i zakiseljavanja tla, očuvanju zraka, uređenju i zaštiti krajolika te povećanju zapošljavanja, što će posredno i neposredno utjecati na obnovu ruralnog prostora.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. ožujka 2026.
            
            
               Ulaganje C1.5. R2-I2 – Program trajnog praćenja stanja poljoprivrednog zemljišta
            
            
               Cilj je ulaganja osigurati uvjete za učinkovitu zaštitu poljoprivrednog zemljišta, kontinuiranu dostupnost podataka potrebnih za procjenu stanja tla i provedbu politike održivog upravljanja, provedbom terenskog istraživanja i primjenom geografskog informacijskog sustava (GIS). Ulaganje uključuje uspostavu i provedbu Programa trajnog praćenja stanja poljoprivrednog zemljišta radi pružanja potpore sustavnom i planiranom upravljanju tim resursom. Rezultati programa omogućit će i identifikaciju kriznih područja na kojima su tla izložena prijetnjama kako su definirana u dokumentu Europske komisije „Tematska strategija za zaštitu tla” te će pružiti podlogu za djelotvorniju politiku zaštite tla, kao i politiku održive poljoprivrede i ruralnog razvoja.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2025.
            
            
               Reforma C1.5. R3 – Digitalna transformacija poljoprivrede
            
            
               Cilj je reforme digitalizacijom javnih usluga u poljoprivrednom sektoru te usluge učiniti dostupnijima poljoprivrednicima, a istovremeno smanjiti i administrativno opterećenje. Reforma uključuje osnivanje koordinacijske jedinice za planiranje i praćenje provedbe svih ulaganja i osiguravanje postizanja utvrđenih ciljeva: digitalizirane javne usluge, operativna platforma za pametnu poljoprivredu i javno dostupan informacijski sustav za sljedivost.
            
            
               Očekuje se da će reforma doprinijeti povećanju poljoprivredne proizvodnje, osiguranju kvalitete i sljedivosti poljoprivrednih proizvoda te osiguranju primjene agronomskih praksi koje su dugoročno održive za klimu i okoliš.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
            
               Ulaganje C1.5. R3-I1 – Uspostava digitalnih javnih usluga
            
            
               Cilj je ulaganja digitalna transformacija najmanje 30 javnih usluga u poljoprivredi. Ulaganje među ostalim uključuje izradu Akcijskog plana za digitalnu transformaciju, koji će biti osnova za bilježenje svih poljoprivrednih usluga koje će se digitalizirati. Najmanje 30 javnih usluga iz Akcijskog plana bit će digitalizirano i dostupno korisnicima. Ulaganjem će se smanjiti potreba za uslugama koje zahtijevaju fizičku prisutnost i doprinijeti stvaranju digitalnih javnih usluga za poljoprivrednike.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. rujna 2025.
            
            
               Ulaganje C1.5. R3-I2 – Pametna poljoprivreda
            
         
         
            
               Cilj je ulaganja podržati digitalnu transformaciju poljoprivrednog sektora Hrvatske uspostavom sustava za upravljanje poljoprivrednom proizvodnjom. Pružanjem ažuriranih, strukturiranih i pravodobnih informacija izravno s polja i poljoprivrednih gospodarstava te uz odgovarajuću stručnu potporu i primjenu načela održive proizvodnje, platforma za pametnu poljoprivredu postići će ciljeve utvrđene u budućoj zajedničkoj poljoprivrednoj politici. Unaprijedit će se održivost platforme, a korisnicima olakšati njezino korištenje te povećati dostupnost, vidljivost i transparentnost programa i projekata koje provodi Ministarstvo poljoprivrede te kvaliteta javnih usluga i stručne potpore koju pruža Ministarstvo poljoprivrede.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje C1.5. R3-I3 – Sustav sljedivosti
            
            
               Cilj je ulaganja nastaviti promicati održivu poljoprivredu, posebno male lokalne proizvođače, te nastaviti informirati potrošače o važnosti i dostupnosti proizvoda dobivenih na održiv način na lokalnoj razini u cijeloj Hrvatskoj. Očekuje se da će ulaganje imati pozitivan učinak na ruralni razvoj u više lokalnih zajednice te doprinijeti povećanju povjerenja potrošača u proizvode lokalnih proizvođača i održive prehrambene proizvode. Ulaganje uključuje uspostavu nacionalnog informacijskog sustava za sljedivost koji će biti dostupan javnosti. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. rujna 2023.
            
            
               Reforma C1.5. R4 – Unapređenje sustava doniranja hrane
            
            
               Cilj je reforme promicati kružno gospodarstvo u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, smanjiti otpad od hrane i povećati sigurnost opskrbe hranom siromašnijih skupina stanovništva unapređenjem sustava doniranja hrane. Reforma uključuje osnivanje banke hrane, jačanje infrastrukturnih kapaciteta posrednika u lancu doniranja hrane, pokretanje internetske platforme za sprečavanje nastajanja otpada od hrane, nadogradnju IT sustava za doniranje hrane, sklapanje dobrovoljnih sporazuma za sprečavanje otpada od hrane između nadležnih tijela i dionika u lancu opskrbe hranom, akademsko-istraživačke zajednice i organizacija civilnog društva te provedbu informativno-edukativne kampanje na temu sprečavanja otpada od hrane i doniranja hrane.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2023.
            
            
               Ulaganje C1.5. R4-I1 – Infrastrukturno opremanje banke hrane i posrednika u lancu doniranja hrane
            
            
               Cilj je ulaganja jačanje infrastrukturnih kapaciteta posrednika u lancu doniranja hrane i banke hrane u svrhu stvaranja osnovnih preduvjeta za povećanje količina donirane hrane, čime se doprinosi smanjenju otpada od hrane i povećanju prehrambene sigurnosti siromašnijih skupina stanovništva. Ulaganje uključuje provedbu programa potpore za infrastrukturno opremanje banke hrane i posrednika u lancu doniranja hrane, koje izrađuje Ministarstvo poljoprivrede i donosi Vlada Republike Hrvatske.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2023.
            
            
            
               E.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Mjera
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji 
                        (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Vrijeme
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Q
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        126
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Operativni program jačanja tržišnog kapaciteta sektora voća i povrća za razdoblje 2021.–2026.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu odluke Vlade o donošenju Operativnog programa jačanja tržišnog kapaciteta sektora voća i povrća za razdoblje 2021.–2026.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Radi provedbe mjere koja je prvenstveno usmjerena na jačanje uloge i upravljačkih kapaciteta organizacija proizvođača u proizvodno-tržišnom lancu voća i povrća Vlada Republike Hrvatske donijet će Operativni program jačanja tržišnog kapaciteta sektora voća i povrća za razdoblje 2021.–2026. Uključuje provedbu sljedećih mjera: i. izgradnja i opremanje logističko-distributivnih centara za voće i povrće te ii. jačanje položaja i prepoznatljivosti proizvođača u lancu opskrbe voćem i povrćem.
                     
                  
               
                     
                        127
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Logističko-distributivni centar izgrađen je i u funkciji  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađeni logističko-distributivni centar (LDC) uključivat će doradbeni dio namijenjen prijemu proizvoda, čišćenju, pranju, sortiranju i pakiranju te skladišni dio primjerenog kapaciteta za prijem i skladištenje u režimu hlađenja te u režimu dugotrajnog čuvanja i određenu razinu prerade proizvoda. Planirana je primarna prerada voća i povrća kako bi se iskoristili proizvodi nestandardizirane kvalitete te tako izbjeglo rasipanje hrane (otpad od hrane). Kapaciteti skladišta LDC-a bit će najmanje 3 000, a najviše 12 000 tona. Mjera se odnosi na izgradnju nove zgrade čija je potražnja za primarnom energijom barem 20 % niža od zgrade gotovo nulte energije.
                     
                  
               
                     
                        128
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje tri logističko-distributivna centra (LDC) izgrađena su i u funkciji  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Tri izgrađena logističko-distributivna centra (LDC) uključivat će doradbeni dio namijenjen prijemu proizvoda, čišćenju, pranju, sortiranju i pakiranju te skladišni dio primjerenog kapaciteta za prijem i skladištenje u režimu hlađenja te u režimu dugotrajnog čuvanja i određenu razinu prerade proizvoda. Planirana je primarna prerada voća i povrća kako bi se iskoristili proizvodi nestandardizirane kvalitete te tako izbjeglo rasipanje hrane (otpad od hrane). Kapaciteti skladišta LDC-a bit će najmanje 3 000, a najviše 12 000 tona. Mjera se odnosi na izgradnju nove zgrade čija je potražnja za primarnom energijom barem 20 % niža od zgrade gotovo nulte energije.
                     
                  
               
                     
                        129
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Osposobljavanje za organizacije proizvođača     
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Završeno je osposobljavanje u području upravljanja i financija za minimalno tri organizacije proizvođača, što obuhvaća najmanje 15 ljudi. Provest će se osposobljavanje u području upravljanja i financija kako bi se organizacijama proizvođača omogućilo da preuzmu ključnu ulogu u organiziranju proizvođača te poboljšaju svoj položaj u zajedničkom prodoru na tržište i u upravljačko-vlasničkoj strukturi logističko-distribucijskih centara.
                     
                  
               
                     
                        130
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Sustav označivanja voća i povrća
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        U suradnji s Ministarstvom poljoprivrede i Hrvatskom agencijom za poljoprivredu i hranu razvit će se sustav prepoznatljivih oznaka na tržištu voća i povrća. Sustav će biti dobrovoljan i komplementaran s već postojećim sustavom kvalitete koji je izradilo Ministarstvo poljoprivrede. Očekuje se da će se nakon razvoja sustava povećati prepoznatljivost lokalnih i regionalnih proizvođača i poboljšati osiguranje kvalitete poljoprivredno-prehrambenih proizvoda.
                     
                  
               
                     
                        131
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Novi Zakon o komasaciji poljoprivrednog zemljišta
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog Zakona o komasaciji poljoprivrednog zemljišta 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Predviđenim novim Zakonom o komasaciji poljoprivrednog zemljišta će se među ostalim:
                           • uvesti uvjeti za pojednostavnjenje postupka konsolidacije, 
                           • smanjiti broj sudjelujućih tijela, 
                           • skratiti vrijeme potrebno za provedbu aktivnosti u okviru dodijeljenih sredstava, 
                           • primijeniti informacijske tehnologije, osigurati povezanost s postojećim i novim bazama podataka raznih dionika te uspostaviti baza podataka o kvaliteti tla.
                     
                  
               
                     
                        132
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Konsolidirano 18 000 ha poljoprivrednog zemljišta
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        18 000
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Komasacijom 18 000 ha poljoprivrednog zemljišta omogućit će se lakši i učinkovitiji pristup zemljištu; izgradit će se infrastruktura (kao što je mreža poljskih putova i kanala za melioraciju), uz poštovanje odredaba članka 6. stavka 3. Direktive o staništima 92/43/EEZ i postupaka odobrenja u okviru procjene utjecaja na okoliš u skladu s Direktivom 2011/92/EU. Doprinijet će i boljem upravljanju vodama i očuvanju voda, sprečavanju erozije i zakiseljavanja tla, očuvanju zraka, uređenju i zaštiti krajolika te povećanju zapošljavanja, što će posredno i neposredno utjecati na obnovu ruralnog prostora.
                     
                  
               
                     
                        133
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R2-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja operativnog informacijskog sustava za praćenje poljoprivrednog zemljišta i uspostava 90 stalnih postaja za praćenje stanja poljoprivrednog zemljišta
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnjom informacijskog sustava za praćenje poljoprivrednog zemljišta omogućit će se dobivanje realističnih i usporedivih parametara koji služe kao temelj za sustavno i planirano upravljanje poljoprivrednim zemljištem.
                           U okviru poboljšanog sustava za praćenje stanja poljoprivrednog zemljišta uspostavit će se najmanje 90 postaja na cijelom državnom području Hrvatske kako bi se obuhvatile sve podregije i što vjernije točnije njihovi poljoprivredno-ekološki uvjeti.
                     
                  
               
                     
                        134
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljena jedinica za provedbu i upravljanje projektima digitalne transformacije u Ministarstvu poljoprivrede 
                     
                  
                  
                     
                        Odluka Ministarstva poljoprivrede o uspostavi jedinice za provedbu i upravljanje projektima digitalne transformacije u Ministarstvu poljoprivrede
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljena jedinica u suradnji s nadležnim tijelima (Agencija za plaćanja, Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu i Središnji državni ured za razvoj digitalnog društva, SDURDD) planira i prati provedbu svih ulaganja kako bi osigurala digitalizaciju najmanje 30 % javnih usluga, operativnu platforma za pametnu poljoprivredu i javno dostupan informacijski sustav za sljedivost.
                     
                  
               
                     
                        135
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R3-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija najmanje 30 javnih usluga u poljoprivredi navedenih u Akcijskom planu za digitalnu transformaciju poljoprivrednih javnih usluga 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Akcijski plan za digitalnu transformaciju osnova je za bilježenje svih poljoprivrednih usluga koje će se digitalizirati. Akcijski plan uključuje model i proces transformacije svake evidentirane javne usluge. Najmanje 30 javnih usluga koje će biti uvrštene u Akcijski plan i primati potporu u okviru NPOO-a bit će digitalizirano i dostupno korisnicima. Akcijskim planom definiraju se pojedinačne javne usluge koje će se digitalizirati tijekom provedbe projekta. Najmanje 30 usluga digitalizirano je i dostupno korisnicima.
                     
                  
               
                     
                        136
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R3-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava platforme za pametnu poljoprivredu
                     
                  
                  
                     
                        Platforma za pametnu poljoprivredu u potpunosti je operativna, uključujući infrastrukturnu centralizaciju, dostupnost svih podataka vezanih za poljoprivrednu proizvodnju te pristup platformi 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Platforma za pametnu poljoprivredu u potpunosti je operativna i dostupna korisnicima. Zahvaljujući ažuriranim, strukturiranim i pravodobnim informacijama izravno s polja i poljoprivrednih gospodarstava te odgovarajućoj stručnoj potpori i primjeni načela održivosti, platforma za pametnu poljoprivredu pružit će osnovu za učinkovit, profitabilan i održiv hrvatski poljoprivredni sektor. Platforma će imati potencijal za smanjenje ekološkog otiska poljoprivrede (npr. najmanja moguća primjena proizvoda kao što su gnojiva i pesticidi ili njihova primjena na određenom ograničenom području, u sustavima precizne poljoprivrede ublažit će istjecanje i potencijalne probleme onečišćenja vode i umanjiti emisije stakleničkih plinova).
                     
                  
               
                     
                        137
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R3-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava informacijskog sustava za sljedivost 
                     
                  
                  
                     
                        Informacijski sustav za sljedivost operativan je dostupan javnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Planirani informacijski sustav za sljedivost omogućit će bolju informiranost potrošača putem praćenja sljedivosti poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda. Sustav će biti dobrovoljan i upotrebljavat će se za ujednačavanje i olakšavanje praćenja informacija, olakšavanje poslovanja i pružanje informacija potrošačima putem koda QR. Sustav će biti izrađen tako da omogućava povezivanje s ostalim e-sustavima te kontinuirano ažuriranje informacija o sljedivosti. Sustav će moći bilježiti i informacije o trgovcima i posrednicima, koji možda ni ne dolaze u fizički kontakt s proizvodom.
                     
                  
               
                     
                        138
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Internetska platforma za sprečavanje otpada od hrane i poboljšani IT sustav za doniranje hrane 
                     
                  
                  
                     
                        Internetska platforma za sprečavanje otpada od hrane i nadogradnja tehničkog rješenja za IT sustav za doniranje hrane operativni su i dostupni javnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Pokrenut će se internetska platforma za sprečavanje i smanjenje otpada od hrane u svrhu širenja primjera dobre prakse, informiranja i educiranja o problematici otpada od hrane i doniranju hrane. Informatički sustav za doniranje hrane, koji je već u upotrebi, nadogradit će se novim funkcijama, među ostalim mogućnošću regionalnog upravljanja sustavom i statističkog prikaza podataka. 
                     
                  
               
                     
                        139
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R4-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Program potpore za infrastrukturno opremanje banke hrane i posrednika u lancu doniranja hrane 
                     
                  
                  
                     
                        Program potpore za infrastrukturno opremanje banke hrane i posrednika u lancu doniranja hrane proveden je, a sredstva su isplaćena
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Program potpore pokreće se na temelju javnog poziva i sklopljenih ugovora, isplatom sredstava koja će se koristiti za izgradnju i obnovu skladišnih objekata, opreme za skladištenje i namještaja, opreme za hlađenje i čuvanje hrane, viličara, rashladnih i drugih vozila i informatičke opreme.
                     
                  
               
                  F. KOMPONENTA 1.6.: RAZVOJ ODRŽIVOG, INOVATIVNOG I OTPORNOG TURIZMA
            
            
               Pandemija bolesti COVID-19 vrlo je negativno utjecala na turistički sektor, u svijetu i u Hrvatskoj. Kao strateška djelatnost u Hrvatskoj, turizam čini 11,4 % izravnog udjela u BDP-u, a broj noćenja se 2020. smanjio za 55 % u odnosu na prethodnu godinu. S obzirom na posljedice krize i promjene očekivanja potražnje, cilj je ove komponente NPOO-a transformirati i modernizirati sektor turizma te povećati njegovu konkurentnost, održivost i otpornost ostvarenjem sljedećih sveobuhvatnih ciljeva:
            
            
               -povećati otpornost i održivost turističkog sektora podržavanjem zelene i digitalne tranzicije,
            
            
               -doprinijeti oporavku turističkog sektora od krize uzrokovane pandemijom bolesti COVID-19 poboljšanjem smještajnih kapaciteta te socijalne i teritorijalne kohezije,
            
            
               -povećati kružno gospodarstvo u turizmu i poticati odgovornu potrošnju te povećati neizravne učinke turizma na povezane aktivnosti.
            
            
               Komponentom se podržava ispunjenje 
                     preporuka za Hrvatsku o smanjenju najvećih parafiskalnih nameta (4. preporuka za Hrvatsku iz 2019.), o poduzimanju svih potrebnih mjera i učinkovitom odgovoru na pandemiju (1. preporuka za Hrvatsku iz 2020.) i davanju prednosti provedbi i financiranju već razrađenih projekata javnih ulaganja i promicanju privatnih ulaganja za potporu oporavku gospodarstva (3. preporuka za Hrvatsku iz 2020.).
            
         
         
            
               Komponentom se doprinosi i ciljevima utvrđenima u drugim potkomponentama ovog plana, posebno u potkomponenti C 1.5. Unapređenje korištenja prirodnih resursa i jačanje lanca opskrbe hranom i C2.3.Digitalna transformacija društva i javne uprave.
            
            
               F.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               C1.6. R1 – Povećanje otpornosti i održivosti turističkog sektora
            
            
               Reformom se nastoji uspostaviti učinkovit organizacijski i pravni okvir za upravljanje razvojem održivog turizma izradom Zakona o turizmu, Strategije održivog razvoja turizma do 2030., Nacionalnog plana održivog razvoja turizma do 2027. i strateške procjene utjecaja na okoliš.
            
            
               Reforma uključuje:
            
            
               -daljnje administrativno i parafiskalno rasterećenje turističkog sektora,
            
            
               -daljnju promjenu zakonodavnog okvira radi boljeg upravljanja razvojem turizma i poticanja ulaganja poduzeća u inovacije,
            
            
               -izradu novog modela turizma koji nudi raznovrsnije turističke proizvode, doprinosi zelenoj i digitalnoj tranziciji poduzeća u turizmu i omogućava pridržavanje načela kružnoga gospodarstva,
            
            
               -smanjenje operativnih procedura što će doprinijeti lakšem, bržem i jeftinijem pokretanju turističkog poslovanja.
            
            
               Operacionalizacija reforme sustava upravljanja turizmom predviđena je i u okviru ulaganja C2.3. R3 I15 – Uspostava aplikativnih rješenja u turizmu s ciljem administrativnog rasterećenja poduzeća te transformacije modela turizma ka održivosti. Reforma će se provesti u skladu s načelom provedbe javnih rasprava, uključivanjem širokog kruga dionika u cjelokupnom turističkom ekosustavu, uključujući poduzeća, sektorske udruge i predstavnike akademske zajednice.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2023.
            
            
               C1.6. R1-I1 – Regionalna diversifikacija i specijalizacija hrvatskog turizma kroz ulaganja u razvoj turističkih proizvoda visoke dodane vrijednosti
            
            
               To ulaganje uključuje financijsku potporu u obliku bespovratnih sredstava za izradu, prilagodbu i unapređenje javne turističke infrastrukture u cijeloj Hrvatskoj radi povećanja energetske učinkovitosti i udjela energije iz obnovljivih izvora i pružanja potpore zelenoj i digitalnoj tranziciji, uz promicanje turističkih proizvoda koji mogu ostvariti višu dodanu vrijednost u skladu s načelima kružnoga gospodarstva.
            
            
               Dodatni je cilj ulaganja smanjiti prekomjerni turizam u najrazvijenijim turističkim područjima povećanjem privlačnosti manje razvijenih turističkih odredišta, povećanjem njihove kvalitete i produljenjem sezone, poticanjem održivih oblika turizma i razvojem turističke infrastrukture.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2025.
            
            
               C1.6. R1-I2 – Jačanje konkurentnosti poduzeća i poticanje zelene i digitalne tranzicije sektora turizma
            
            
               Cilj je ulaganja doprinijeti razvoju održivog turizma s pomoću zelene i digitalne tranzicije odnosno provedbom zelenih projekata, kao što su projekti kojima se povećava energetska učinkovitost, korištenje obnovljivih izvora energije i kružno gospodarstvo, uvođenje inovacija i digitalnih tehnologija, razvoj turističkih proizvoda prihvatljivih za okoliš te jačanje učinkovitosti resursa. 
            
            
               Sredstva će se dodjeljivati na temelju indeksa turističke razvijenosti Hrvatske te će se prednost dati ulaganjima u slabije razvijena turistička područja. Pored toga, očekuje se da će ova investicija potaknuti socijalnu održivost turizma poticanjem privatnih ulaganja koja će doprinijeti povećanju zaposlenosti u lokalnim zajednicama.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2025.
            
            
               C1.6. R1-I3 – Jačanje kapaciteta sustava za otporan i održiv turizam
            
         
         
            
               Cilj je ulaganja jačanje otpornosti ljudskog kapitala u cijelom sektoru turizma, u okviru programa obrazovanja koji odgovaraju potrebama tržišta rada, s fokusom na digitalne, zelene i vještine vođenja i upravljanja. 
            
            
               Glavne aktivnosti ulaganja uključuju izradu programa obrazovanja koji odgovaraju potrebama tržišta rada, posebnu edukaciju poslodavaca, edukaciju studenata i nezaposlenih osoba te edukaciju osoblja u državnoj upravi i županijskim turističkim zajednicama radi boljeg upravljanja održivim turizmom.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2025.
            
            
               F.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Mjera
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji 
                        (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Vrijeme
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Q
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        140
                     
                  
                  
                     
                        C1.6. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Analiza scenarija kao dio Strategije razvoja održivog turizma do 2030.
                     
                  
                  
                     
                        Izrada analize scenarija
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Analiza scenarija izrađena kao dio procesa razvoja strategije temelj je za mobiliziranje ulaganja iz ove potkomponente. Analiza scenarija obuhvatit će projiciranje razvojnog smjera na nacionalnoj i teritorijalnoj razini u dogovoru s ključnim dionicima sektora.
                     
                  
               
                     
                        141
                     
                  
                  
                     
                        C1.6. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Vlada Republike Hrvatske donosi Strategiju razvoja održivog turizma za razdoblje do 2030.  
                     
                  
                  
                     
                        Odredba o stupanju na snagu Strategije razvoja održivog turizma za razdoblje do 2030.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        U okviru reforme provest će se proces transformacije modela razvoja turizma ka održivosti izradom Strategije održivog razvoja turizma do 2030. i to iz aspekta socioekonomske, okolišne i prostorne održivosti.
                           Strategija je dugoročni akt strateškog planiranja od nacionalnog značaja te će se u njoj posebna pažnju posvetiti i pitanjima dosadašnjeg korištenja prostora, tj. prekomjernog turizma na pojedinim odredištima, kao jednog od ključnih problema turističkog razvoja. Strategijom će se pružiti i odgovor za smanjenje neujednačenog regionalnog razvoja u Hrvatskoj.
                     
                  
               
                     
                        142
                     
                  
                  
                     
                        C1.6. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izrada satelitskog računa održivog turizma Republike Hrvatske
                     
                  
                  
                     
                        Odredba o stupanju na snagu Satelitskog računa održivog turizma 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Sustav satelitskih računa održivog turizma stvorit će uvjete za upravljanje i praćenje razvoja turizma pomoću definiranih pokazatelja održivosti turizma na nacionalnoj i regionalnoj razini.
                           Satelitski račun postat će alat za upravljanje javnom politikom. Prikupljanje i sastavljanje podataka uskladit će se s Europskim sustavom turističkih pokazatelja (ETIS) i konceptima, definicijama, klasifikacijama i računovodstvenim pravilima Sustava okolišno-ekonomskog računovodstva (SEEA). Kako bi se poboljšala učinkovitost regionalne turističke politike, uspostavit će se regionalni satelitski račun održivog turizma, u koji će se dodati posebni pokazatelji turističke aktivnosti na razini odredišta prilagođeni za ukazivanje na moguću pojavu prekomjernog turizma. Podaci i analize bit će podloga za javno i privatno strateško usmjerenje planiranja i pružiti relevantni alat za upravljanje politikama.
                     
                  
               
                     
                        143
                     
                  
                  
                     
                        C1.6. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Zakon o turizmu kojim se uspostavlja okvir za praćenje i razvoj turističkog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Zakona o turizmu 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Zakonom o turizmu pružit će okvir za praćenje i razvoj sektora turizma uspostavom sustava praćenja i analize podataka i sustava poticanja, praćenja i analize ulaganja, definiranjem uloge ključnih dionika u razvoju turizma i međuresorne suradnje te definiranjem pokazatelja i standarda osiguravanja održivosti turizma (osobito zelenih i digitalnih standarda).
                     
                  
               
                     
                        144
                     
                  
                  
                     
                        C1.6. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Objava natječaja za zelenu i digitalnu tranziciju postojeće javne turističke infrastrukture i razvoj javne turističke infrastrukture izvan glavnih turističkih i obalnih područja
                     
                  
                  
                     
                        Objava natječajne dokumentacije za zelenu i digitalnu tranziciju postojeće javne turističke infrastrukture i razvoj javne turističke infrastrukture izvan glavnih turističkih i obalnih područja 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        U natječajnoj dokumentaciji bit će utvrđeno da će ulaganja biti usredotočena na projekte koji mogu povećati zeleni i digitalni aspekt kvalitete turističke infrastrukture i smanjiti utjecaj na okoliš, a posljedično i koncentraciju gostiju u sezoni. Na glavnim turističkim i obalnim područjima, prema indeksu turističke razvijenosti, bit će prihvatljiva samo ulaganja u zelenu i digitalnu tranziciju postojeće turističke infrastrukture, i to do 29 623 731 EUR ukupnog proračuna, koja doprinose održivom upravljanju odredištima i smanjenju utjecaja na okoliš na vrhuncu sezone.  Kriteriji prihvatljivosti uključuju usklađenost s Tehničkim smjernicama za provedbu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        145
                     
                  
                  
                     
                        C1.6. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Potpuna dodjela sredstava po natječaju za izgradnju i prilagodbu javne turističke infrastrukture u skladu s kriterijima prihvatljivosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        123 432 212
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Dodjela sredstava po natječaju za 100 % dodijeljenog proračuna za izgradnju i prilagodbu javne turističke infrastrukture u skladu s kriterijima prihvatljivosti/odabira za zelenu i digitalnu tranziciju postojeće javne turističke infrastrukture i razvoj javne turističke infrastrukture izvan glavnih turističkih i obalnih područja, koja sadržavaju kriterije odabira/prihvatljivost kojima se osigurava usklađenost podržanih projekata s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01) i s relevantnim zakonodavstvom u području okoliša na razini EU-a i nacionalnoj razini. Uz to, kriteriji za odabir/prihvatljivost trebaju zahtijevati pružanje [klimatskog/digitalnog] doprinosa, u skladu s interventnim poljima (područjima) [026,128] iz Priloga [VI./VII.] Uredbi o RRF-u.
                     
                  
               
                     
                        146
                     
                  
                  
                     
                        C1.6. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Objava javnih poziva za jačanje održivosti i poticanje zelene i digitalne tranzicije poduzeća u turizmu, s najmanje 50 % ukupnih ulaganja koja podupiru zelenu tranziciju.
                     
                  
                  
                     
                        Objava natječajne dokumentacije za jačanje održivosti te poticanja zelene i digitalne tranzicije poduzeća u sektoru turizma/2088;
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        U natječajnoj dokumentaciji bit će utvrđeno da će se najmanje 29 662 632 EUR od ukupnih ulaganja dodijeliti za ulaganja usmjerena na ublažavanje klimatskih promjena ili prilagodbu tim promjenama, digitalizaciju aktivnosti u skladu s kriterijima smanjenja emisija stakleničkih plinova, energetske učinkovitosti ili smanjenja otpada te na prelazak na kružno gospodarstvo.
                           Kriteriji za odabir projekata doprinijet će zelenoj tranziciji, u skladu s NRS-om, europskim zelenim planom, pokazateljima održivosti definiranima u studiji izvedivosti za izradu satelitskog računa održivog turizma Republike Hrvatske i smjernicama za izradu Strategije razvoja održivog turizma do 2030. U skladu s načelima iz Tehničkih smjernica za primjenu načela nenanošenja bitne štete pokazat će kako će ublažiti negativne ekološke učinke koji se mogu povezati s projektom i kako će doprinijeti pozitivnim učincima tijekom provedbe projekta. 
                        
                           U natječajnoj dokumentaciji bit će utvrđeno da će se najmanje 29 862 632 EUR ukupnih ulaganja dodijeliti za potporu zelenoj tranziciji te će se za ta ulaganja navesti kriteriji za odabir/prihvatljivost koji će odražavati zahtjeve primjenjivih područja intervencije [3–100] iz Priloga [VI./VII.] i usklađenost s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01) te usklađenost podržanih projekata sa zakonodavstvom u području okoliša na razini EU-a i nacionalnoj razini.
                        
                  
               
                     
                        147
                     
                  
                  
                     
                        C1.6. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Potpuna dodjela sredstava radi jačanja održivosti te poticanja zelene i digitalne tranzicije poduzeća u sektoru turizma
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        165 903 511
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Cjelokupni proračun dodjeljuje se u okviru poziva na podnošenje projekata namijenjenih jačanju održivosti i poticanju zelene i digitalne tranzicije poduzeća u sektoru turizma koji sadržavaju kriterije za odabir/prihvatljivost u kojima se odražavaju zahtjevi primjenjivih interventnih polja [3-100] utvrđeni u prilozima [VI./VII.] Uredbe o RRF-u i usklađenost podržanih projekata s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01) i s relevantnim zakonodavstvom u području okoliša na razini EU-a i nacionalnoj razini. 
                     
                  
               
                     
                        148
                     
                  
                  
                     
                        C1.6. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Obrazovni programi za jačanje znanja i vještina u turizmu
                     
                  
                  
                     
                        Objava obrazovnog programa
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Izrađeni obrazovni programi za jačanje znanja i vještina u turizmu, uključujući digitalne vještine za državne i javne službenike u sustavu turizma, nezaposlene i edukacije kod poslodavaca
                           Razvijeni obrazovni programi temeljit će se na analizama potreba tržišta rada i dovest će do temelja za jačanje znanja i vještina u turizmu, uključujući digitalne vještine državnih službenika u turističkom sustavu i zaposlenih u sustavu turističke zajednice, nezaposlenih i obrazovanja kod poslodavaca. Kriterijima za odabir programa koji će se razvijati doprinijet će se ostvarenju ciljeva digitalne i zelene tranzicije, odnosno stjecanju znanja i vještina potrebnih za provedbu projekata financiranih u okviru ulaganja C1.6. I2 i I3 ove potkomponente, kao što je znanje povezano sa zelenom gradnjom, obnovljivim izvorima energije, inovativnim proizvodima, poduzetničkim vještinama i održivim upravljanjem odredištima.
                     
                  
               
                     
                        149
                     
                  
                  
                     
                        C1.6. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Educirani polaznici obrazovnih programa za jačanje znanja i vještina u turizmu, uključujući digitalne vještine za državne i javne službenike u sustavu turizma, nezaposlene i edukacije kod poslodavaca
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 1 000 pripravnika/zaposlenika u turizmu ili javnom sektoru povezanom s turizmom pohađat će tečaj osposobljavanja u području turizma ili nadograditi svoje kvalifikacije počevši od 2022. Za programe će biti utvrđeni kriteriji odabira/prihvatljivosti koji će odražavati zahtjeve primjenjivih područja (a) [3–100] iz Priloga [VI./VII.] Uredbi o RRF-u, kako bi se osigurala usklađenost s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01) i usklađenost podržanih projekata sa zakonodavstvom u području okoliša na razini EU-a i nacionalnoj razini. 
                     
                  
               
                  G. KOMPONENTA 2.1.: JAČANJE KAPACITETA ZA IZRADU I PROVEDBU JAVNIH POLITIKA I PROJEKATA
            
            
               Ova komponenta NPOO-a namijenjena je poboljšanju kvalitete oblikovanja javnih politika, povećanju kapaciteta nadležnih tijela za izradu i provedbu javnih projekata i politika, smanjenju rascjepkanosti javne uprave boljom koordinacijom među relevantnim ministarstvima te pospješivanju provedbe javnih politika i projekata. Komponenta uključuje mjere namijenjene:
            
            
               -unapređenju izrade i provedbe javnih politika i projekata na središnjoj i lokalnoj razini pojačanim korištenjem digitalnih tehnologija,
            
            
               -pružanju pomoći korisnicima u pripremi projektno-tehničke dokumentacije za projekte u području zelene i digitalne tranzicije, i 
            
            
               -jačanju mehanizama za koordinaciju i upravljanje javnim politikama. 
            
            
               Komponentom će se doprinijeti ispunjenju preporuka za Hrvatsku o povećanju kapaciteta nadležnih tijela za izradu i provedbu javnih projekata i politika (3. preporuka za Hrvatsku iz 2019.) i o povećanju kapaciteta i učinkovitosti javne uprave za izradu i provedbu javnih projekata i politika na središnjoj i lokalnoj razini (4. preporuka za Hrvatsku iz 2020.).
            
            
               G.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma: C2.1. R1 – Jačanje mehanizama za integraciju i upravljanje javnim politikama uz profesionalizaciju strateškog planiranja
            
            
               Reforma će ojačati mehanizme koordinacije i integracije javnih politika, kroz povezivanje trenutačno odvojenih procesa i postupaka, širenje obuhvata i primjene postupaka procjene učinka javnih politika i propisa te profesionalizaciju poslova strateškog planiranja i procjene učinaka propisa.
            
            
            
               Reforma uključuje sljedeće ključne elemente:
            
            
               -izmjenu zakonodavnog okvira sustava strateškog planiranja radi povećanja djelotvornosti strateškog planiranja i profesionalizacije izrade strateških dokumenata, 
            
            
               -mapiranje poslovnih procesa u području strateškog planiranja i procjene učinka propisa,
            
            
               -ujednačavanje i standardiziranje postupaka strateškog planiranja i upravljanja javnim politikama izradom pisanih uputa,
            
            
               -izradu opisa poslova i kataloga kompetencija povezanih s poslovima strateškog planiranja i upravljanja javnim politikama,
            
         
         
            
               -uspostavu zajedničke koordinacije za stalno vrednovanje i kontinuirano unapređenje javnih politika,
            
            
               -uspostavu partnerstva s javnim znanstvenim institutima i akademskim ustanovama za provedbu postupaka neovisnog vrednovanja javnih politika.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Reforma: C2.1. R2 – Jačanje kapaciteta za pripremu i provedbu projekata EU-a
            
            
               Kako bi se povećala apsorpcija sredstava Unije, tom će se reformom povećati kapacitet za pripremu i provedbu fondova EU-a. Nadalje, Vladinom odlukom o tijelima u sustavu provedbe NPOO-a utvrdit će se nadležna tijela i odgovornosti za obavljanje poslova provedbe, osnovati središnje koordinacijsko tijelo u okviru MINFIN-a za provedbu i praćenje NPOO-a te će se Odbor za provedbu zadužiti za osiguravanje usklađenosti i dosljednosti u korištenju sredstava Unije. Pripremit će se analiza radnog opterećenja za jačanje administrativnih kapaciteta u svim operativnim programima. Statut Agencije za reviziju sustava provedbe programa Europske unije (ARPA) izmijenit će se kako bi se uskladio s Uredbom (EU) 2021/241 i osigurao zakonsku ovlast za provedbu revizija u okviru NPOO-a. Nadogradit će se i IT sustav koji se upotrebljava za europske strukturne i investicijske fondove kako bi se omogućilo prikupljanje, pohrana i praćenje podataka o ključnim etapama i ciljevima, među ostalim na razini krajnjih korisnika. 
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. siječnja 2022., prije podnošenja prvog zahtjeva za plaćanje Komisiji.
            
            
               Ulaganje: C2.1. R1-I1 – Optimizacija, standardizacija i digitalizacija postupaka za strateško planiranje i procjenu učinaka javnih politika
            
            
               Ovim ulaganjem uspostavit će se informacijski sustav za strateško planiranje koji će omogućiti praćenje pripreme strateških dokumenata, provedbe i vrednovanja javnih politika, digitalizirati proces procjene učinka te će omogućiti transparentan prikaz provedbe javnih politika široj javnosti.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje: C2.1. R1-I2 – Jačanje kapaciteta u području strateškog planiranja i bolje regulative. 
            
            
               Ulaganjem će se razviti obrazovni moduli i organizirati osposobljavanje kako bi se poboljšala uspješnost strateškog planiranja u državnim tijelima. Ulaganje uključuje kontinuirano jačanje kapaciteta provedbom edukacija za koje se da će rukovodećim i drugi službenici pomoći steći odgovarajuće znanje i vještine. Očekuje se da će ulaganje doprinijeti osiguravanju održivosti sustava strateškog planiranja i poboljšati kvaliteta izrade i provedbe javnih politika u Hrvatskoj. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje: C2.1. R2-I1 – Osiguravanje pomoći korisnicima u pripremi projektno-tehničke dokumentacije
            
            
               Ulaganjem će se korisnicima pružiti potpora vanjskih stručnjaka s posebnim znanjem i ovlastima za izradu projektne i tehničke dokumentacije, koje nacionalna uprava ne može izraditi. Očekuje se da će ulaganje dovesti do stvaranja portfelja projekata spremnih za provedbu u području zelene i digitalne tranzicije. Tako će se mjerom osigurati pomoć korisnicima u pravovremenoj i potpunoj pripremi sve potrebne dokumentacije za prijavu na natječaj u okviru programa 2021.–2027.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2025.
            
            
               G.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Mjera
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji 
                        (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Vrijeme
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Q
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        C2.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene Zakona o sustavu strateškog planiranja i upravljanja razvojem Republike Hrvatske i pripadajućih podzakonskih akata
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o sustavu strateškog planiranja i upravljanja razvojem Republike Hrvatske i pripadajućih podzakonskih akata 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama Zakona o sustavu strateškog planiranja i upravljanja razvojem Republike Hrvatske i pripadajućih podzakonskih akata unaprijedit će se učinkovitost strateškog planiranja i profesionalizacija izrade strateških dokumenata. Uključivat će i temelj za opis poslova i katalog kompetencija državnih službenika u vezi sa strateškim planiranjem:
                     
                  
               
                     
                        151
                     
                  
                  
                     
                        C2.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene Zakona o procjeni učinka propisa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o procjeni učinka propisa 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama Zakona o procjeni učinka propisa pojednostavnit će se postupci ex post procjene učinaka propisa, uključujući metodologiju i procedure, na temelju preporuka iz Instrumenta financijske pomoći za projekt u vezi s ex post procjenom učinaka propisa. Izmjene će uključivati i izmjene opisa poslova i kataloga kompetencija državnih službenika u vezi s procjenom učinka radi profesionalizacije koordinacije te izrade i praćenja učinaka regulative u javnoj upravi.
                     
                  
               
                     
                        152
                     
                  
                  
                     
                        C2.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija i pojednostavnjenje postupaka radi smanjenja administrativnog opterećenja koje izravno utječe na građane
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija i/ili pojednostavnjenje postupaka radi postizanja 20 %-tnog smanjenja administrativnog opterećenja za građane u odnosu na dan 31. prosinca 2019., primjenom metodologije standardnog modela troškova (SCM) na one administrativne postupke koji izravno utječu na građane, a koji su utvrđeni u analizi provedenoj u skladu s C1.1.1. R1-I2.
                     
                  
               
                     
                        153
                     
                  
                  
                     
                        C2.1. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija mapiranja svih poslovnih procesa u području strateškog planiranja i procjene učinka propisa
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Svi poslovni procesi u području strateškog planiranja i procjene učinka propisa koji su mapirani u javnoj upravi digitalizirat će se i ugraditi u informatičku platformu. Primijenit će se na praćenje izrade strateških dokumenata, provedbu i evaluaciju javnih politika i procjenu učinka propisa. Informatički sustav uključivat će i upravljačku ploču s pregledom rezultata provedbe javnih politika, čime će se omogućiti transparentno praćenje i komunikacija s javnošću u stvarnom vremenu.
                     
                  
               
                     
                        154
                     
                  
                  
                     
                        C2.1. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Edukacijski moduli za strateško planiranje i procjenu učinka propisa na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Izradit će se 10 edukacijskih/obrazovnih modula za strateško planiranje i bolju regulativu kako bi se omogućila profesionalizacija rada, uključujući komponente e-učenja s tehničkom potporom Državne škole za javnu upravu (DŠJU). Moduli će biti razvijeni do kraja 2024.
                     
                  
               
                     
                        155
                     
                  
                  
                     
                        C2.1. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Edukacije službenika povezanih sa sustavom strateškog planiranja i provedbe učinaka propisa na nacionalnoj i regionalnoj razini 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        900
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Edukaciju na temelju izrađenih modela pohađat će 900 službenika u sustavu strateškog planiranja i provedbe učinaka propisa na nacionalnoj i regionalnoj razini. 
                     
                  
               
                     
                        156
                     
                  
                  
                     
                        C2.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena Statuta ARPA-e radi izmjene njezinih ovlasti
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Statuta ARPA-e 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenom Statuta Agencije za reviziju sustava provedbe programa Europske unije (ARPA) utvrdit će se ovlast ARPA-e za uspostavu i provedbu revizija sustava i kontrola povezanih s NPOO-om.
                     
                  
               
                     
                        157
                     
                  
                  
                     
                        C2.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava sustava provedbe i revizije NPOO-a
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Vladine odluke o tijelima u sustavu provedbe NPOO-a, osnivanje koordinacijskog tijela u okviru MINFIN-a i ažuriranje postupaka koje primjenjuju provedbena tijela.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Odlukom o tijelima u sustavu provedbe NPOO-a utvrdit će se nadležna tijela i odgovornosti za obavljanje poslova provedbe NPOO-a, uključujući središnje koordinacijsko tijelo u okviru MINFIN-a radi osiguranja provedbe i praćenja mjera iz NPOO-a, uključujući reforme, a Odbor za provedbu osigurat će usklađenost i dosljednost u korištenju sredstava Unije.
                           Koordinacijsko tijelo za NPOO bit će osnovano i potpuno funkcionalno, u okviru MINFIN-a
                           Svi postupci koje primjenjuju provedbena tijela NPOO-a ažurirani su i na snazi.
                     
                  
               
                     
                        158
                     
                  
                  
                     
                        C2.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Zakona o institucionalnom okviru za fondove EU-a
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Zakona o institucionalnom okviru za fondove EU-a 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Zakonom se, uz uspostavu institucionalnog okvira i određivanje tijela, predviđa i okvir za aktivnosti jačanja kapaciteta, čija se daljnja razrada očekuje u okviru Plana za jačanje administrativnih kapaciteta. Taj se Plan izrađuje u okviru fondova ESI. Zakon prepoznaje potrebe daljnjeg jačanja kapaciteta korisnika za pripremu, prijavu i provedbu projekata, koji se provode u okviru (operativnih) programa financiranih fondovima EU-a.
                     
                  
               
                     
                        159
                     
                  
                  
                     
                        C2.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Procjena administrativnih kapaciteta 
                     
                  
                  
                     
                        Objavljena je analiza radnog opterećenja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Analiza radne opterećenosti provest će se za institucije uključene u pojedine sustave upravljanja i kontrole uzimajući u obzir i opterećenje koje proizlazi iz Mehanizma za oporavak i otpornost. Analiza će pružiti odgovarajuće informacije u smislu potreba administrativnih kapaciteta kako bi se oni pravovremeno postigli, među ostalim izradom preporuka za povećanje kapaciteta prema potrebi. Na temelju analiza i preporuka uključenim ustanovama bit će dodijeljeni potrebni resursi.
                     
                  
               
                     
                        160
                     
                  
                  
                     
                        C2.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja IT sustava eFondovi: Repozitorijski sustav za reviziju i kontrolu: informacije za praćenje provedbe RRF-a
                     
                  
                  
                     
                        Revizijsko izvješće kojim se potvrđuju funkcionalnosti repozitorijskog sustava
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Repozitorijski sustav za praćenje provedbe RRF-a uspostavljen je i u funkciji. 
                           Sustav uključuje barem sljedeće funkcije:
                           (a) prikupljanje podataka i praćenje realizacije ključnih etapa i ciljnih vrijednosti; (b) prikupljanje i pohranjivanje podataka propisanih člankom 22. stavkom 2. točkom (d) podtočkama od i. do iii. Uredbe o RRF-u te osiguravanje pristupa tim podacima.  
                     
                  
               
                     
                        161
                     
                  
                  
                     
                        C2.1. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izrada projektno-tehničke dokumentacije za projekte u području zelene i digitalne tranzicije
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj (iznos)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        6 370 695
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Dodijelit će se 6 370 695 EUR, temeljem odluka o financiranju za razvoj projektno-tehničke dokumentacije koju izrađuju ministarstva, nacionalne agencije i lokalna i regionalna tijela radi pružanja potpore zelenoj i digitalnoj tranziciji.
                     
                  
               
                     
                        162
                     
                  
                  
                     
                        C2.1. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izrada projektno-tehničke dokumentacije za projekte u području zelene i digitalne tranzicije
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 100 projekata koje su pripremila ministarstva, nacionalne agencije te lokalne i regionalne vlasti za potporu zelenoj i digitalnoj tranziciji dobiva potporu za izradu tehničke dokumentacije projekta.
                     
                  
               
               H. KOMPONENTA 2.2.: DALJNJE UNAPREĐENJE UČINKOVITOSTI JAVNE UPRAVE
            
            
               Cilj je komponente modernizirati hrvatsku javnu upravu i usmjeriti je na korisnike poticanjem stvarnih i funkcionalnih spajanja jedinica lokalne uprave, povećanjem digitalizacije, interoperabilnosti i učinkovitosti dodjele resursa na lokalnoj razini te reformiranjem sustava naknada i upravljanja ljudskim resursima. 
            
         
         
            
               Glavni su ciljevi poboljšati sposobnost privlačenja i zadržavanja visokokvalitetnih i nadarenih kadrova u javnoj upravi te poboljšati kvalitetu javnih usluga u jedinicama lokalne i regionalne uprave, što je otežano slabim administrativnim i fiskalnim kapacitetima i nedostatkom transparentnosti.
            
            
               Komponenta uključuje glavne reforme s povezanim ulaganjima:
            
            
               -unapređenje postupka zapošljavanja u državnoj službi osnaživanjem sustava prijema u državnu službu i daljnje poboljšanje kompetencija državnih službenika, 
            
            
               -uvođenje novih modela plaća i rada u državnoj službi, uključujući reformu sustava plaća u javnom sektoru i unapređenje sustava upravljanja ljudskim resursima te poticanje vertikalne i horizontalne mobilnosti,
            
            
               -digitalnu transformaciju konzervatorskih podloga i arhivskih zapisa, 
            
            
               -osiguravanje funkcionalne i održive lokalne uprave daljnjom optimizacijom i decentralizacijom jedinica lokalne samouprave pružanjem potpore funkcionalnom i stvarnom spajanju.
            
            
               Komponentom će se doprinijeti ispunjenju preporuka za Hrvatsku o potrebi jačanja učinkovitosti javne uprave (1. preporuka za Hrvatsku iz 2019.) i unapređenju pružanja i kvalitete usluga u manjim jedinicama lokalne uprave (4. preporuka za Hrvatsku iz 2020.).
            
            
               Komponenta uključuje četiri reforme i sedam ulaganja.
            
            
               H.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma C2.2. R1 – Unapređenje postupka zapošljavanja u državnoj službi 
            
            
               Cilj je reforme poboljšati sustav zapošljavanja u javnoj službi kako bi se osiguralo zapošljavanje visokokvalificiranih kadrova koji doprinose poboljšanju učinkovitosti javne uprave i omogućuju preusmjeravanje javne uprave na potrebe građana. Reforma uključuje izmjene zakonodavnog okvira. Uz provedbu reforme, nadležna tijela namjeravaju razviti informatičke alate, metodologije i sadržaje potrebne za provjeru kompetencija te provesti mjere izgradnje kapaciteta.
            
            
               Uvest će se centralizirani sustav selekcije državnih službenika na temelju prethodno utvrđenih planova, analizama radne opterećenosti i stvarnim potrebama državnih tijela za zapošljavanjem određenog profila službenika. U postupku zapošljavanja provodit će se internetsko testiranje kandidata te tako osigurati transparentni i objektivniji odabir kandidata. 
            
            
               Mjera će biti dovršena do 30. lipnja 2023.
            
            
               Ulaganje C2.2. R1.I1 – Centralizirani sustav selekcije
            
            
               Cilj je ulaganja uspostaviti objektivniji i transparentniji sustav zapošljavanja na temelju stvarnih utvrđenih potreba i financijskih sredstava. Time će se postići zapošljavanje najboljih i najkompetentnijih kandidata te posljedično doprinijeti poboljšanju učinkovitosti javne uprave.
            
            
               Ulaganje uključuje sljedeće aktivnosti:
            
            
               -komparativnu analizu oblika centraliziranog sustava zapošljavanja u državama članicama EU-a te izradu prijedloga novog modela zapošljavanja,
            
            
               -izmjene zakonodavnog okvira, među ostalim Zakona o državnim službenicima i postupaka zapošljavanja državnih službenika u tijelima državne uprave, stručnim službama i uredima Vlade,
            
            
               -izradu standardiziranih testova i izobrazbe,
            
            
               -izradu informatičke platforme, 
            
         
         
            
               -testiranje i provedbu informatičke platforme. 
            
            
               Mjera će biti dovršena do 31. prosinca 2024.
            
            
               Ulaganje C2.2. R1-I2 – E-državni ispit
            
            
               Cilj je ulaganja uspostava novog sustava polaganja državnog ispita elektroničkim putem čime će se osigurati objektivniji, prikladniji i valjaniji način procjenjivanja znanja kandidata standardiziranim pisanim ispitivanjem. 
            
            
               Ulaganje uključuje razvoj računalnog aplikacijskog sustava u okviru kojeg će se odvijati postupci razvoja ispitnih materijala za državni ispit, prijave na ispit, organizacija, provedba i polaganje državnog ispita. Uvjerenje o položenom ispitu izdavat će se elektronički. Sustav će obuhvaćati bazu ispitnih zadataka i materijala, bazu podataka o kandidatima te će omogućavati kreiranje izvještaja vezanih uz provedbu i rezultate ispitivanja. Takav će sustav omogućiti kontinuirano praćenje i unapređenje svih postupaka razvoja i provedbe državnih ispita. Ispitne prostorije u četiri ispitna centra u Zagrebu, Splitu, Rijeci i Osijeku bit će opremljene i stavljene na raspolaganje za potrebe tog e-državnog ispita i centraliziranog sustava selekcije (Ulaganje C2.2. R1-I1).
            
            
               Mjera će biti dovršena do 31. prosinca 2022.
            
            
               Reforma C2.2. R2 – Novi modeli plaća i rada u državnoj i javnim službama 
            
            
               Cilj je reforme uvesti pravedan, transparentan, dosljedan, motivirajući i financijski održiv sustav određivanja plaća u državnoj upravi i javnim službama te standardiziran, digitaliziran i korisnički usmjeren sustava za upravljanje ljudskim resursima. Kako bi se odgovorilo na novu radno okruženje, uvest će se pametni model rada koji će službenicima pružiti potrebne alate i vještine za rad na daljinu. 
            
            
               Na temelju analize situacije i usporedbe plaća u državnoj i javnim službama uvest će se novi sustav plaća te će se donijeti novi Zakon o plaćama u državnoj službi i novi Zakon o plaćama u javnim službama. Novi zakoni uključivat će odredbe o vrednovanju radnih mjesta u skladu s utvrđenim kriterijima i osiguravanje harmonizacije plaća u državnoj upravi i javnim službama. Novim modelom plaća uspostavit će se sustav nagrađivanja koji će se temeljiti na radnom učinku. Izmijenit će se propisi povezani s ocjenjivanjem i napredovanjem državnih službenika. Ocjena rada i učinkovitosti bit će temelj za karijerno napredovanje i promicanje.
            
            
               Mjera će biti dovršena do 30. lipnja 2023.
            
            
               Ulaganje C2.2. R2-I1 – Unapređenje sustava plaća u državnoj upravi i javnim službama
            
            
               Ulaganjem će se uspostaviti novi sustav naknada u državnoj upravi i javnim službama, čime će se poduprijeti reforma u tom području. Osigurat će pravedniji sustav iz perspektive državnih službenika, postat će konkurentniji i fiskalno održiviji, u smislu zadržavanja ukupne mase za plaće u državnom proračunu te njezine racionalnije raspodjele. 
            
            
               Osnovat će se jedinstveno koordinacijsko tijelo Vlade zaduženo za međuinstitucijsku koordinaciju svih aktivnosti, u pratnji timova stručnjaka, uključujući predstavnike socijalnih partnera. Provest će se analiza postojećeg sustava plaća i pravnog okvira i komparativna analiza s usporedivim državama članicama. Na temelju tih analiza izradit će se novi prijedlog novog sustava plaća i pravnog okvira, u IT sustav upravljanja ljudskim resursima uključit će se devet novih funkcionalnosti te će se izraditi i provesti komunikacijska strategija. 
            
            
               Mjera će biti dovršena do 30. lipnja 2024.
            
            
               Ulaganje C2.2. R2-I2 – Uvođenje modela za hibridni pristup radnome mjestu – pametni model rada
            
            
               Cilj je ulaganja uvesti model koji će državnim službenicima omogućiti rad na daljinu radi pružanja kontinuirane i kvalitetne javne usluge dostupne svima te povećanja motivacije službenika. Uspostavit će se inovativan tijek rada koji će se temeljiti na elementu fleksibilnosti radnog vremena i mjesta rada u skladu s potrebama postupaka i planova javne uprave. Izmijenit će se zakonodavna rješenja koja se odnose na službeničke i radne odnose radi uvođenja hibridnog modela rada u javnoj upravi i pravosuđu (Zakon o radu, Zakon o državnim službenicima, Zakon o zaštiti na radu i podzakonski akti), koja će omogućiti neometani i kontinuirani rad zaposlenika.  
            
            
               Radi postizanja prethodno navedenih ciljeva, mjerom se predviđa sljedeće:
            
            
               -angažiranje vanjskih stručnjaka za utvrđivanje trenutačnog stanja u području uvjeta za rad na daljinu i izrada i provedba edukacija rukovodećeg kadra,
            
            
               -izrada prijedloga modela hibridnog pristupa radnome mjestu s cjelovitim normativnim rješenjem za provedbu, od strane vanjskih stručnjaka,
            
            
               -izmjena zakonodavnog okvira i metodologija rada,
            
         
         
            
               -nabava informatičke tehnologije (prijenosna računala, tableti i pametni telefoni i potreban softver) u okviru transparentnih postupaka javne nabave, 
            
            
               -edukacija zaposlenika.
            
            
               Mjera će biti dovršena do 30. rujna 2023.
            
            
               Reforma C2.2. R3 – Digitalna transformacija konzervatorskih podloga i arhivskih zapisa
            
            
               Cilj je reforme unaprijediti upravljanje dokumentacijom u tijelima javne vlasti radi poboljšanja poslovnih procesa. Očekuje se da će mjera omogućiti učinkovitije pružanje usluga javne uprave primjenom provedenih rješenja informacijskih i komunikacijskih tehnologija (IKT) kojima će se osigurati interoperabilnost i razmjena podataka, smanjenje troškova, transparentnost poslovanja i zaštita prava građana.
            
            
               Pored toga, planira se razviti i uvesti digitalna javna usluga koja će omogućiti pristup digitalnim konzervatorskim podlogama izrađenima za kulturno-povijesne cjeline. Nadalje, razvit će se potrebni standardi i kriteriji kako bi se poboljšala sveukupna učinkovitost javne uprave u tom kontekstu. Očekuje se da će se razvojem nacionalnog arhivskog informacijskog sustava, jačanjem infrastrukturnih i ljudskih kapaciteta u državnim arhivima i jačanjem kapaciteta za digitalizaciju analognog gradiva na papiru kod stvaratelja i vlasnika (posjednika) gradiva unaprijediti digitalne javne usluge, osigurati brži pristup dokumentaciji i bolje ostvarivanje prava korisnika i svih zainteresiranih građana.
            
            
               Mjera će biti dovršena do 30. lipnja 2024.
            
            
               Ulaganje C2.2. R3-I1 – Uspostava
                     digitalne infrastrukture i usluga javne uprave izradom sustava konzervatorskih podloga
            
            
               Cilj je ulaganja uspostaviti novu digitalnu javnu uslugu (e-konzervatorske podloge) povezanu s postojećim digitalnim javnim uslugama (kao što su e-građani i informacijski sustav fizičkog planiranja) kako bi se smanjile administrativne prepreke u postupku licenciranja u skladu sa Zakonom o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara, potaklo brzo izdavanje građevinskih dozvola, osigurala transparentnost i ujednačili postupci za dobivanje relevantne dokumentacije u cijeloj zemlji. Službenici će moći brže obrađivati predmete, čime će se povećati učinkovitost javne uprave, a ulagači će se moći informirati o zahtjevima povezanima s kulturnom baštinom. Očekuje se da će se ulaganjem povećati pravna sigurnost povezana s očuvanjem kulturnih dobara, a javnosti omogućiti uvid u konzervatorske podloge.
            
            
               Ulaganje uključuje razvoj informatičkog sustava digitalne javne usluge te razvoj digitalnih konzervatorskih podloga. Definirat će se standardi, kriteriji i metodologija za razvoj konzervatorskih podloga. Objavit će se digitalizirane konzervatorske podloge, uključujući cjelovitu analizu stanja, vrednovanja i zaštitnih mjera kulturnih lokaliteta.
            
            
               Mjera će biti dovršena do 30. lipnja 2026.  
            
            
               Ulaganje C2.2. R3-I2 – Unapređenje digitalne infrastrukture i usluga javnog sektora razvojem nacionalnog arhivskog informacijskog sustava i jačanjem nacionalne mreže arhiva
            
            
               Cilj je ulaganja poboljšati upravljanje dokumentima koje izrađuju javna tijela i pravosudni sustav te njihovo arhiviranje povezivanjem postojećih usluga i osiguravanjem pristupa svim uključenim javnim tijelima, uz istodobno osiguravanje zaštite prava građana. Planirana ulaganja doprinijet će smanjenju troškova prostora, opreme i ljudi za ustanove koje stvaraju gradivo te jačanju njihovih kapaciteta za upravljanje dokumentacijom u digitalnom obliku. Hrvatska će izričito utvrditi potencijalne rizike i posebne mjere za jamčenje sigurnosti podataka, uključujući je li i u kojem slučaju predviđeno korištenje pružatelja usluga računalstva u oblaku iz trećih zemalja na koje se primjenjuju propisi o ekstrateritorijalnosti.
            
            
               Ulaganje uključuje razvoj nacionalnog arhivskog informacijskog sustava i uvođenje nove usluge „e-Arhiv“, u okviru državne informacijske infrastrukture, povezane s postojećim e-uslugama. Provedba se sastoji od sljedećih aktivnosti:
            
            
               -razvoj informatičkih sustava uključujući testiranje i migraciju podataka,
            
            
               -razvoj repozitorija za pohranu digitaliziranog gradiva,
            
            
               -razvoj digitalne javne usluge za pristup i korištenje digitaliziranog gradiva,
            
            
               -jačanje spremišnih kapaciteta u osam područnih državnih arhiva za preuzimanje trajnog gradiva na papiru,
            
            
               -jačanje ljudskih kapaciteta održavanjem edukacija za zaposlenike u 19 državnih arhiva i 120 pravosudnih tijela kako bi se unaprijedilo upravljanje dokumentacijom u digitalnom okruženju,
            
            
               -sređivanje i odabiranje gradiva na papiru u pravosudnim tijelima, 
            
         
         
            
               -odlaganje gradiva pravosudnih tijela kojem su prošli rokovi čuvanja i koje se više ne koristi za redovno poslovanje, 
            
            
               -Digitalizacija odabranog gradiva na papiru koje ostaje u pravosudnim tijelima u skladu sa stručnim smjernicama za digitalizaciju arhivskog gradiva i važećim zakonodavstvom.
            
            
               Mjera će biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Reforma C2.2. R4 – Funkcionalna i održiva lokalna uprava 
            
            
               Cilj je reforme uspostaviti visokokvalitetan i učinkovit sustav lokalne i regionalne vlasti poticanjem funkcionalne i stvarne integracije jedinica lokalne uprave. Očekuje se da će reforma doprinijeti poboljšanom, učinkovitom i transparentnom pružanju javnih usluga građanima te im pružiti jednake mogućnosti za zadovoljavanje svojih potreba i interesa, bez obzira na to gdje žive. 
            
            
               Relevantni propis, Zakon o izvršenju proračuna Republike Hrvatske za 2022., izmijenit će se i uvest će se mehanizam financijske potpore za poticanje funkcionalnog i stvarnog spajanja. U državnom proračunu osigurat će se dostatna sredstva kako bi se financijski potaknulo stvarno spajanje najmanje 20 % i funkcionalno spajanje najmanje 40 % jedinica lokalne uprave. U razvojnoj fazi mehanizma utvrdit će se više mogućih modela financiranja zajedničkog obavljanja poslova uzimajući u obzir opseg usluga koje moraju pružati vlade lokalne i regionalne uprave kako je utvrđen zakonom i iskazane potrebe jedinica za zajedničkim obavljanjem poslova. Uspješan dovršetak postupka stvarnog ili funkcionalnog spajanja bit će preduvjet za dodjelu dodatnih sredstava ili sufinanciranja iz državnog proračuna. Odlukom Vlade RH propisat će se kriteriji i visina poticaja, uz veće fiskalne poticaje za stvarna spajanja, dok će poticaji za funkcionalna spajanja ovisiti o broju i vrsti funkcija koje su predviđene za spajanje.
            
            
               Izmjene propisa povezanih s mehanizmom financijske potpore za lokalna i regionalna tijela, kojima se omogućava isplaćivanje financijskih poticaja za spajanje 
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. ožujka 2022.
            
            
               Ulaganje C2.2. R4-I1 – Daljnja optimizacija i decentralizacija jedinica lokalne i regionalne uprave pružanjem potpore funkcionalnom i stvarnom spajanju
            
            
               Ulaganje uključuje nadogradnju IT sustava za pružanje potpore popratnoj reformi (C2.2. R4) i uspostavu visokokvalitetnog sustava za poticanje funkcionalnog i stvarnog spajanja jedinica lokalne uprave. Time će se povećati antropocentričnost i transparentnost u pružanju usluga građanima te ojačati administrativni kapaciteti za što učinkovitije obavljanje zadaća. Jedinice će se poticati na zajedničko izvršavanje pojedinih poslova (funkcionalno spajanje) ili na stvarno spajanje s drugim jedinicama lokalne samouprave, pružanjem odgovarajuće ekspertize i uspostavom sustava financijskih poticaja. 
            
            
               Prethodno naveden IT sustav, izrađen u okviru projekta „Optimizacija sustava lokalne i područne (regionalne) samouprave” nadogradit će se i staviti na raspolaganje jedinicama lokalne uprave. IT sustav omogućit će jedinicama da jasnije utvrde koje poslove bi bilo učinkovitije obavljati zajednički s drugom jedinicom/jedinicama lokalne uprave i koje su jedinice pogodni partneri za zajedničko obavljanje poslova. Podaci prikupljeni putem sustava poslužit će kao osnova za stvarno spajanje jedinica koje će za to izraziti interes. 
            
            
               Izradit će se upitnik samoprocjene, koji će jedinice lokalne uprave ispuniti radi dopune dostupnih podataka. Na temelju navedenih podataka izradit će se smjernice i preporuke za spajanja. Sustav će omogućiti sveobuhvatan pregled zadaća koje su pogodne za zajedničko izvršavanje te predlaganje modela spajanja, kao što je osnivanje zajedničkog upravnog tijela ili zajedničkih ustanova. Kad je riječ o stvarnim spajanjima, sustav će navesti potrebne korake i odabrati odgovarajuće partnerske jedinice. 
            
            
               Mjera će biti dovršena do 30. lipnja 2025.
            
            
            
               H.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Mjera
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                           (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji 
                           (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Vrijeme
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Q
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        163
                     
                  
                  
                     
                        C2.2. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmijenjeni zakonodavni okvir radi centralizacije sustava selekcije u državnoj upravi, kojim se utvrđuju potrebne kvalifikacije državnih službenika i omogućava suvremeni postupak odabira
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmijenjenog zakonodavnog okvira za centralizirani sustav selekcije državnih službenika 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Revidirano zakonodavstvo uključuje barem sljedeće mjere:
                           — definiranje profila radnih mjesta specifičnih za državnu upravu radi privlačenja kadrova s potrebnim kompetencijama i vještinama,
                           — stvaranje jedinstvene platforme za zapošljavanje radi centraliziranja postupaka zapošljavanja u jedinstvenoj platformi za sve nacionalne uprave,
                           — prilagođavanje postupka zapošljavanja radi: i. prelaska sa sustava koji se temelji samo na znanju na sustav koji se prvenstveno temelji na kompetencijama i odgovarajućim vještinama, ii. procjene sposobnosti državnih službenika, iii. razlikovanja zapošljavanja na početnoj razini, koje bi se trebalo temeljiti isključivo na kompetencijama, i zapošljavanja specijaliziranih profila, koje bi se trebalo temeljiti na kombinaciji kompetencija i relevantnog radnog iskustva kako bi se omogućio pristup karijeri na višoj razini, 
                           — ojačanje predanosti rodnoj ravnoteži i osiguravanju rodne ravnopravnosti pri zapošljavanju te napredovanju žena na više rukovodeće položaje.
                     
                  
               
                     
                        164
                     
                  
                  
                     
                        C2.2. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ukupno 100 % novih, stalno zaposlenih državnih službenika u državnim tijelima zapošljava se isključivo kroz novi, centralizirani, digitalizirani i standardizirani sustav odabira i zapošljavanja, dostupan putem novorazvijene IT platforme
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Uvest će se centralizirani sustav selekcije državnih službenika koji će se provoditi na temelju prethodno utvrđenih planova prijema zasnovanih na analizama radne opterećenosti i stvarnim potrebama državnih tijela za zapošljavanjem određenog profila službenika. Sustavom će biti predviđeno da se u postupku zapošljavanja provodi internetsko testiranje kandidata te tako osigura transparentniji i objektivniji odabir kandidata.  
                     
                  
               
                     
                        165
                     
                  
                  
                     
                        C2.2. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ukupno 100 % službenika svih javnih institucija koji imaju obvezu polaganja državnog ispita digitalno polažu državni ispit na temelju novog modela ispita.  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Ukupno 100 % službenika svih javnih institucija koji imaju obvezu polaganja državnog ispita polažu državni ispit na temelju potpuno digitaliziranog modela. Postupak polaganja državnog ispita digitalizirat će se radi povećanja njegove transparentnosti, pristupačnosti (više lokacija u zemlji) i učinkovitosti.
                     
                  
               
                     
                        166
                     
                  
                  
                     
                        C2.2. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Zakona o plaćama u državnoj upravi i javnim službama te propisa za mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Zakona o plaćama u državnoj upravi i javnim službama te propisa za vertikalnu i horizontalnu mobilnost službenika u javnoj upravi
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Novim propisom o plaćama u državnoj upravi i javnim službama omogućit će se pravedna i transparentna procjena radnih mjesta u skladu s utvrđenim kriterijima te će se uskladiti razredi i bonusi u javnoj upravi, utvrditi koeficijenti složenosti poslova uz savjetovanje sa socijalnim partnerima te uvesti sustav nagrađivanja koji se temelji na radnom učinku. Uvest će se novi sustav plaća, a novi Zakon o plaćama u državnoj službi i novi Zakon o plaćama u javnim službama uključivat će odredbe o pravednom i transparentnom vrednovanju radnih mjesta u skladu s utvrđenim kriterijima, osiguravanju usklađenosti plaća u državnoj službi i javnim službama i uvođenju sustava nagrađivanja prema radnom učinku.
                        
                           Izmijenit će se zakonodavni okvir (Zakon o državnim službenicima i pripadajući podzakonski akti) za vertikalnu i horizontalnu mobilnost. To uključuje plan za karijeru koji omogućuje pristup srednjim i višim rukovodećim položajima te jačanje veze između napredovanja u karijeri i procjene radnog učinka. Osim toga, postavit će se preduvjeti za učinkovito tržište rada u javnoj upravi, uključujući (a) stvaranje transparentnog i ujednačenog sustava oglašavanja za sva slobodna radna mjesta u javnoj upravi (b) mogućnost prijave za bilo koji posao bilo gdje u javnoj upravi. 
                     
                  
               
                     
                        167
                     
                  
                  
                     
                        C2.2. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Sustav za upravljanje ljudskim resursima, Registar zaposlenih u javnom sektoru (REGZAP) i Sustav za centralizirani obračun plaća (COP) dopunjuju se s devet novih funkcionalnosti radi digitalizacije svih povezanih postupaka te posljedičnog pojednostavnjenja i ubrzanja izmjene sustava plaća
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Razvit će se i uvesti devet novih funkcionalnosti u sustavu REGZAP-COP (i to: izrada akata o pravima i obvezama službenika, ocjenjivanje, evidencija rada, planiranje i razvoj karijere, interna burza rada te personalizirani pristup sustavu od strane službenika, službena putovanja) radi podrške provedbi predloženih izmjena u sustavu plaća.
                     
                  
               
                     
                        168
                     
                  
                  
                     
                        C2.2. R2-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 20 % državnih službenika primjenjuje pametni model rada 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        20 % državnih službenika radi prema pametnom modelu rada, koji omogućava rad na daljinu radi pružanja kontinuirane i kvalitetne javne usluge dostupne svima te povećanja motivacije službenika.  
                     
                  
               
                     
                        169
                     
                  
                  
                     
                        C2.2. R2-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 60 % državnih službenika educirano je za primjenu pametnog modela rada  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        60 % državnih službenika educirano je za primjenu pametnog modela rada i ima vještine potrebne za rad na daljinu radi pružanja kontinuirane i kvalitetne javne usluge dostupne svima te povećanja motivacije službenika.  
                     
                  
               
                     
                        170
                     
                  
                  
                     
                        C2.2. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje usluge e-konzervatorskih podloga
                     
                  
                  
                     
                        Digitalna javna usluga e-konzervatorskih podloga u potpunosti je funkcionalna i dostupna
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavom digitalne infrastrukture i usluga javne uprave razvoj sustava konzervatorskih podloga unapređuje se upravljanje dokumentacijom u tijelima javne vlasti i drugim stvarateljima gradiva kao ključna potporna funkcija svih poslovnih procesa. E-konzervatorske podloge omogućit će učinkovitije pružanje usluga javne uprave primjenom rješenja IKT-a kojima se osiguravaju interoperabilnost i razmjena podataka, smanjenje troškova, transparentnost poslovanja i zaštita prava građana.
                           Uspostavit će se digitalna javna usluga (e-konzervatorska podloga) povezana s postojećim digitalnim javnim uslugama, čime će se ukloniti administrativne prepreke u procesu ishođenja dozvola u skladu sa Zakonom o zaštiti i čuvanju kulturnih dobara.
                     
                  
               
                     
                        171
                     
                  
                  
                     
                        C2.2. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava nacionalnog arhivskog informacijskog sustava
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalni arhivski informacijski sustav potpuno je funkcionalan i dostupan 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavit će se nacionalni arhivski informacijski sustav radi unapređenja upravljanja dokumentacijom od strane javnih tijela i drugih stvaratelja dokumentarnog gradiva, kao temeljne potporne funkcije svim poslovnim procesima. 
                     
                  
               
                     
                        172
                     
                  
                  
                     
                        C2.2. R3-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Stvaranje 60 javno dostupnih konzervatorskih podloga za najsloženije kulturno-povijesne cjeline velike spomeničke vrijednosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Ukupno 60 e-konzervatorskih podloga stvoreno je i stavljeno na raspolaganje javnosti. E-konzervatorska podloga digitalna je stručna dokumentacija koja obuhvaća grafički i tekstualni dio te identifikaciju, analizu stanja, valorizaciju i mjere očuvanja kulturno-povijesnih vrijednosti na definiranom geografskom području. Dokumenti prostornog uređenja, ovisno o vrsti i području, moraju sadržavati podatke iz konzervatorskih podloga uključujući mjere za zaštitu nepokretnih kulturnih dobara na tom području.
                           Razvit će se e-konzervatorske podloge za svaku od najsloženijih kulturno-povijesnih cjelina velike spomeničke vrijednosti koja ispunjuje kriterije ugroženosti i hitnosti za dovršetak s obzirom na planiranu izgradnju.
                     
                  
               
                     
                        173
                     
                  
                  
                     
                        C2.2. R3-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        600 stvaratelja gradiva koristi arhivski informacijski sustav
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        600
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 600 stvaratelja koristi nacionalni informacijski sustav za upravljanje i pohranu dokumentacije. Ministarstvo će analizirati i izvještavati o podacima o broju individualnih stvaratelja koji pristupaju sustavu.
                           Sustav omogućava učinkovitije pružanje usluga javne uprave primjenom rješenja IKT-a kojima se osiguravaju interoperabilnost i razmjena podataka, smanjenje troškova, transparentnost poslovanja i zaštitu prava građana.
                     
                  
               
                     
                        174
                     
                  
                  
                     
                        C2.2. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena zakonodavnih okvira radi poticanja dobrovoljnog funkcionalnog ili stvarnog spajanja jedinica lokalne uprave (JLS) i donošenja Odluke Vlade Republike Hrvatske o kriterijima za dodjelu fiskalnih poticaja za dobrovoljno funkcionalno odnosno stvarno spajanje
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnog okvira  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmijenjenim zakonodavnim okvirom i mehanizmom financijske potpore potaknut će se funkcionalno i stvarno spajanje JLS-a, uz osiguranje dostatnih sredstava u državnom proračunu za financijsko poticanje stvarnog spajanja barem 20 % JLS-a, odnosno minimalno 40 % JLS-a tijekom razdoblja do 2026. Tako će funkcionalno spojeni JLS-i zadržati ista sredstva iz proračuna koja su im bila na raspolaganju prije spajanja, tijekom razdoblja od najmanje 2 godine, a poticaji će pokriti i jednokratne troškove spajanja te će se osigurati i dodatna sredstva temeljena na postignutim uštedama u narednih 5 godina. Uz to, poticaji za stvarna spajanja JLS-a uključivat će jednokratne kapitalne transfere, tijekom 5 godina koje će JLS-i koristiti namjenski za infrastrukturne projekte. Odlukom Vlade RH propisat će se kriteriji i visina poticaja, uz veće fiskalne poticaje za stvarna spajanja, dok će poticaji za funkcionalna spajanja ovisiti o broju i vrsti funkcija koje su predviđene za spajanje. Nakon donošenja Odluke Vlade Republike Hrvatske u Narodnim novinama objavit će se javni poziv JLS-ima za iskaz interesa za dobrovoljno funkcionalno odnosno stvarno spajanje.
                     
                  
               
                     
                        175
                     
                  
                  
                     
                        C2.2. R4-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Mehanizam podrške za dobrovoljno funkcionalno i stvarno spajanje i uspostava sveobuhvatnog sustava podrške za funkcionalno i stvarno spajanje jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljen je sveobuhvatni mehanizam podrške za funkcionalno/stvarno spajanje jedinica lokalne uprave 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena je potpora za daljnji postupak funkcionalne optimizacije poslova u djelokrugu jedinica lokalne samouprave i provedene su sljedeće zadaće i mjere potpore:
                           — (samo)procjena kapaciteta jedinica za obavljanje poslova iz njihova djelokruga i iskazivanje potrebe i interesa za zajedničko obavljanje poslova, odnosno stvarno spajanje, u svim jedinicama lokalne uprave,
                           — utvrđivanje, među jedinicama, poslova koji bi se mogli zajednički obavljati,
                           — uvođenje IT sustava za podršku koji funkcionalno povezuje poslove jedinica lokalne samouprave, 
                           — dovršena je edukacija 50 službenika tijela države uprave za pružanje podrške službenicima jedinica lokalne uprave u području funkcionalnog povezivanja i stvarnog spajanja,
                           — dovršena je edukacija 100 službenika jedinica lokalne uprave radi obavljanja zajedničkih poslova kao dio funkcionalnog povezivanja.
                     
                  
               
                  I. KOMPONENTA 2.3.: DIGITALNA TRANSFORMACIJA DRUŠTVA I JAVNE UPRAVE
            
            
               Hrvatska je na 20. mjestu prema Indeksu gospodarske i društvene digitalizacije (DESI), a dostupnost javnih usluga na internetu još je manjkava. Slaba digitalna povezivost ograničava daljnji razvoj digitalnog gospodarstva Hrvatske i doprinosi produbljenju digitalnog jaza između urbanih i ruralnih područja. 
            
            
               Cilj je komponente podržati digitalnu tranziciju hrvatskoga gospodarstva i društva. Obuhvaća reforme i ulaganja namijenjene digitalizaciji javne uprave, povećanju pružanja javnih usluga na internetu i omogućivanju pristupa mrežama gigabitne povezanosti na područjima pogođenima tržišnim neuspjehom, uključujući ruralna područja. 
            
            
               Komponentom se doprinosi ispunjenju preporuke za Hrvatsku: „povećati pristup digitalnoj infrastrukturi i uslugama” (2. preporuka za Hrvatsku iz 2020.) i „usmjeriti ulaganja u zelenu i digitalnu tranziciju, osobito u širokopojasni brzi internet” (3. preporuka za Hrvatsku iz 2020.).
            
         
         
            
               Komponenta uključuje četiri reforme i dvadeset ulaganja.
            
            
            
               I.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma C2.3. R1 – Strategija Digitalna Hrvatska i jačanje međuinstitucijske suradnje i koordinacije za uspješnu digitalnu tranziciju društva i gospodarstva
            
            
               Cilj je reforme upravljati digitalnom transformacijom hrvatskoga društva i gospodarstva u idućem desetljeću. Strategijom Digitalna Hrvatska do 2030. utvrdit će se strateški okvir za ulaganja u digitalnu tranziciju i strateški ciljevi u sljedećim područjima: i. digitalna tranzicija gospodarstva, ii. digitalizacija javne uprave i pravosuđa, iii. digitalna povezivost/razvoj širokopojasnih elektroničkih komunikacijskih mreža i iv. razvoj digitalnih vještina i radnih mjesta u digitalnom sektoru.
            
            
               U okviru reforme uspostavit će se i mehanizam za koordinaciju priprema i provedbe projekata za podršku digitalnoj transformaciji društva i gospodarstva na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini s jasnim kriterijima prioritizacije i evaluacije ulaganja.
            
            
               Reforma C2.3. R2 – Unapređenje interoperabilnosti informacijskih sustava
            
            
               Cilj je reforme doprinijeti pružanju digitalnih javnih usluga i olakšati interakciju između građana/poduzeća i javne uprave. Reforma je namijenjena i uvođenju napredne analize podataka u nacionalnu upravu kako bi se doprinijelo tome da se na svim razinama uprave odluke donose na temelju podataka.
            
            
               Tijela javne vlasti u Hrvatskoj trenutačno koriste stotine registara i baza podataka. Očekuje se da će reforma stvoriti preduvjete za uvođenje središnjeg registra (središnji sustav interoperabilnosti) kojim će se povezati temeljni registri (Ulaganje C2.3. R2.I1) te za uspostavu središnje baze podataka koja će nadležnim tijelima omogućiti primjenu napredne analize podataka (Ulaganje C2.3. R2.I2). 
            
            
               Očekuje se da će reforma donijeti sistemske promjene, usmjerene ka razvoju interoperabilnih sustava na nacionalnoj razini i donošenju odluka temeljenih na podacima. Očekuje se i da će se poboljšati internetsko pružanje kvalitetnih javnih usluga poduzećima i građanima. 
            
            
               Mjerom će se utvrditi organizacijska i upravljačka struktura za upravljanje središnjim sustavom interoperabilnosti, kao i katalog e-usluga koji će biti povezane sa središnjim sustavom interoperabilnosti. Razvit će se i ekosustav za prikupljanje, obradu, analizu, prikaz i dijeljenje podataka, s ciljem uvođenja analitike podataka u državnu upravu kao novog načina rada na svim razinama odlučivanja.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2024.
            
            
               Ulaganje C2.3. R2-I1 – Uspostava središnjeg sustava interoperabilnosti
            
            
               Cilj je ulaganja izgraditi središnji registar za javna tijela, s ciljem uklanjanja trenutačne rascjepkanosti (u kojoj se javna tijela koriste stotinama registara), i to uspostavom središnjeg sustava interoperabilnosti u kojem će se povezati temeljni registri, u skladu s Europskim okvirom za interoperabilnost. 
            
            
               Ulaganje uključuje uspostavu središnjeg nacionalnog portala u okviru kojeg će se barem osam postojećih temeljnih javnih registara (kao što je matica rođenih, registar prebivališta, registar branitelja) integrirati i međusobno povezati u interoperabilni središnji registar. Središnji registar omogućit će da se informacije iz različitih registara konsolidiraju u jedan interoperabilni registar i budu dostupne javnoj upravi, građanima i poduzećima. 
            
            
               Središnji registar omogućit će pružanje 21 administrativnog postupka s popisa u Prilogu II. Uredbi (EU) 2018/1724 (Uredba o jedinstvenom digitalnom pristupniku) putem interneta.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2023. 
            
            
               Ulaganje C2.3. R2-I2 – Uspostava središnjeg skladišta podataka i sustava poslovne analitike
            
            
               Cilj je ulaganja izgraditi centralno skladište podataka za državna tijela. Očekuje se da će se time poboljšati sustav upravljanja podacima tako što će se olakšati prikupljanje podataka u standardiziranim formatima, obrada, analiza i dijeljenje podataka među tijelima javne vlasti (kao što su jedinice državne i lokalne uprave). Platforma će omogućiti analizu podataka u stvarnom vremenu i omogućiti naprednu analizu podataka (kao što su unaprijed definirani poslovni pokazatelji, nadzorne ploče i izvješća na dnevnoj osnovi). Očekuje se da će se time znatno unaprijediti donošenje odluka temeljenih na podacima na svim razinama državne uprave.
            
            
               Dio skladišta podataka bit će dostupan građanima i poduzećima kako bi se privatnom sektoru omogućilo da izgradi i razvije usluge dodane vrijednosti na temelju dostupnih podataka i analitičkih alata. 
            
         
         
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2024.
            
            
               Ulaganje C2.3. R3-I1 – Nadogradnja Centra dijeljenih usluga
            
            
               Cilj je ulaganja proširiti kapacitet Državnog oblaka (Centar dijeljenih usluga, CDU) kako bi se omogućilo veliko povećanje broja korisnika te ga nadgraditi razvojem novih funkcionalnosti, što će uključivati:
            
            
               -platformu za razvoj, provedbu i testiranje aplikacija za korisnike,
            
            
               -platformu za IKT podršku,
            
            
               -središnji sustav nadzora informacijske sigurnosti za upravljanje sigurnosnim događajima na informacijskoj i komunikacijskoj infrastrukturi,
            
            
               -platformu za biometrijsku autentifikaciju kojom se uspostavlja usluga za biometrijsku identifikaciju integrirana u postojeći središnji sustav za upravljanje korisničkim pravima i identitetima, 
            
            
               -platformu za lako kreiranje i upravljanje digitalnim sadržajem web-stranica korisnika, sa značajkama za intuitivno indeksiranje, pretraživanje i dohvat sadržaja, format, revizioniranje, objavljivanje i forume za rasprave,
            
            
               -Platforma za razvoj tehnologija lanaca blokova za Državni oblak, u skladu s europskom infrastrukturom usluga lanaca blokova 
            
            
               Platforma CDU-a integrirat će se u zajedničke europske podatkovne prostore kako bi se omogućilo sigurno udomljavanje, pristup i izmjena podataka i usluga na razini EU-a.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C2.3. R3-I2 – Jačanje kapaciteta policije za suzbijanje kiberkriminaliteta
            
            
               Cilj je ulaganja ojačati kapacitet Ministarstva unutarnjih poslova za borbu protiv kiberkriminaliteta. 
            
            
               Ulaganje uključuje kupnju specijalizirane policijske opreme za analizu digitalnih dokaza, specijaliziranu obuku policijskih službenika za detektiranje i suzbijanje kibernapada i provedbu javnih preventivnih komunikacijskih kampanja o kiberkriminalitetu namijenjenih poduzećima i javnosti. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2024.
            
            
               Ulaganje C2.3. R3-I3 – Uspostava jedinstvenog kontaktnog centra za sve e-javne usluge za pružanje korisničke podrške
            
            
               Cilj je ulaganja osnovati jedinstveni kontaktni centar (JKC) u kojem će se obuhvatiti i centralizirati korisničke službe svih digitalnih internetskih usluga javne uprave. Očekuje se da će jedinstveni kontaktni centar pružiti novu, poboljšanu uslugu građanima i poduzećima za komunikaciju s javnom upravom te da će korisnicima omogućiti lako pronalaženje traženih informacija. Jedinstveni kontaktni centar korisnicima će omogućavati slanje povratnih informacija, procjenu kvalitete interakcije s javnim službenicima i naknadnu ocjenu. Očekuje se da će se time preobraziti interakcija između hrvatske javne administracije i njezinih korisnika. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2023.
            
            
               Ulaganje C2.3. R3-I4 – Konsolidacija Centralnog zdravstvenog informacijskog sustava (CEZIH)
            
            
               Cilj je ulaganja nadograditi CEZIH, koji koriste svi dionici u zdravstvenom sustavu (kao što su bolnice, medicinsko osoblje, medicinske škole, javnozdravstvene ustanove, ljekarne, laboratoriji).
            
         
         
            
               Ulaganjem će se omogućiti prijenos sustava u Državni oblak (CDU) te će se uspostaviti rješenja za oporavak od kriznih situacija kako bi se osigurao kontinuitet poslovanja i osigurao stalan, pouzdan i siguran način rada središnjeg zdravstvenog informacijskog sustava. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2023.
            
            
               Ulaganje C2.3. R3-I5 – Projekt uvođenja digitalne osobne iskaznice
            
            
               Cilj je ulaganja promicati korištenje elektronskog potpisa u interakciji građana s javnom upravom. Očekuje se da će mjera korisnicima eOI-ja omogućiti potpisivanje dokumenata na mobilnim platformama.
            
            
               Uspostavit će sustav za upravljanje digitalnim identitetima i sustav za mobilno potpisivanje radi izdavanja udaljenih certifikata za udaljeni kvalificirani elektronički potpis. Izdavanje takvog certifikata preduvjet je za elektroničko potpisivanje dokumenata na mobilnim platformama ili u aplikacijama za mobilno potpisivanje.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2023.
            
            
               
            
               Ulaganje C2.3. R3-I6 – Ulaganje u mreže državne informacijske infrastrukture
            
            
               Cilj je ulaganja modernizirati i povećati kapacitet mreže državne informacijske infrastrukture (mreža DII) kojom se javna tijela u Hrvatskoj koriste za pružanje internetskih usluga građanima i poduzećima. 
            
            
               Ulaganje uključuje oblikovanje nove sigurne mrežne arhitekture koja zadovoljava potrebe nadležnih tijela i povezuje sve korisnike na jedinstvenu mrežu. Konkretno, novom će se mrežom svim javnim tijelima osigurati širokopojasni pristup mreži visokog kapaciteta (10 Gbps). Kako bi se osigurala kontinuirana povezivost svih ustanova u sustavu, ulaganjem se modernizira mrežni nadzorni centar i uspostavlja sustav, dostupan 24 sata dnevno i sedam dana u tjednu, za rješavanje tehničkih poteškoća i korisničku podršku. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje C2.3. R3-I7 – Unapređenje sustava prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine kroz digitalizaciju
            
            
               Cilj je ulaganja unaprijediti informacijski sustav prostornog uređenja i državne imovine (ISPU) kako bi se uspostavio integrirani informacijski sustav prostornog uređenja i omogućila digitalizacija postupaka povezanih s pripremom i provedbom pojedinačnih projekata, od utvrđivanja lokacije projekta do dobivanja potrebnih dozvola.
            
            
               Mjerom će se omogućiti i nabava satelitskih snimaka područja visoke razlučivosti Hrvatske i razvoj digitalnih prostornih planova. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje C2.3. R3-I8 – Izrada digitalne mobilne platforme
            
            
               Cilj je ulaganja stvoriti mobilnu platformu za digitalne javne usluge kako bi se građanima omogućilo da lak pristup javnim uslugama na internetu s pomoću pametnih telefona. Postojeći sustav usluga „e-Građani” razvijen je za osobna računala i trenutačno nije prilagođen mobilnim uređajima, stoga postoji potreba za uvođenjem platforme prilagođene mobilnim aplikacijama.
            
            
               Ulaganjem će se, s pomoću najsuvremenijih tehnologija i standarda, izgraditi platforma koja omogućuje standardizaciju pružanja javnih usluga na mobilnim platformama (kao što su zahtjev za dokaz o rodnom listu, zahtjev za dokaz boravišta, registracija promjene adrese, registracija motornog vozila). Platforma će omogućiti povezivanje svih registara i baza podataka s Centralnom sabirnicom za razmjenu podataka (GSB). Također, ulaganjem će se omogućiti nadogradnja nacionalnog sustava autentifikacije (NIAS) kako bi postao kompatibilan s najnovijim trendovima autentifikacije za mobilne platforme, uz primjenu suvremenih biometrijskih metoda prijave u aplikaciju.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje C2.3. R3-I9 – Uspostava nove platforme Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske
            
         
         
            
               Cilj je ulaganja uspostaviti novu informatičku platformu za sustav elektroničke javne nabave s ciljem potpore postupka javne nabave i provedbe novih standardnih obrazaca za objavljivanje obavijesti u području javne nabave, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2019/1780 (e-obrasci).
            
            
               Ulaganjem će se modernizirati informatička platforma hrvatskog Elektroničkog oglasnika javne nabave RH (EOJN), koji je trenutačno utemeljen na zastarjeloj tehnologiji i ne pruža odgovarajuću potporu učinkovitom vođenju postupaka javne nabave. Konkretno, mjerom će se omogućiti povezivanje svih postupaka nabave (od plana nabave, preko provedbe postupka, do podataka o plaćanjima na temelju sklopljenih ugovora) te će se uvesti mogućnost internetskog podnošenja žalbe (e-žalba) i internetskog plaćanja naknada. Ulaganjem će se uspostaviti i okvir za praćenje usklađenosti s određenim minimalnim obveznim kriterijima i ciljevima (kao što je strateška, zelena ili inovativna javna nabava).
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2023.
            
            
               Ulaganje C2.3. R3-I10 – Digitalizacija i informatizacija HZZ-a (eHZZ)
            
            
               Cilj je ulaganja digitalizirati Hrvatski zavod za zapošljavanje (HZZ), u kojem se većina dokumentacije trenutačno pruža u papirnatom obliku te ne postoji automatizirani sustav za digitalnu pohranu dokumentacije. Očekuje se da će se ulaganjem uspostaviti sustav za upravljanje digitalnim identitetima i sustav za upravljanje ljudskim resursima te digitalizirati arhiv HZZ-a. 
            
            
               Ulaganjem će se u potpunosti automatizirati i digitalizirati poslovni procesi HZZ-a, uz nova informatička rješenja za ubrzavanje i automatizaciju rada HZZ-a, povećanje razine sigurnosti svih poslovnih podataka, omogućivanje kolanja i središnje obrade elektroničkih dokumenata te uvođenje digitalnog i biometrijskog potpisa. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C2.3. R3-I11 – Modernizacija IKT podrške HZMO-a (eHZMO)
            
            
               Cilj je ulaganja modernizirati zastarjeli IT sustav Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje (HZMO) i digitalizirati njegove osnovne poslovne procese. Očekuje se da će mjera povećati učinkovitost HZMO-a i podržati pružanje kvalitetnih usluga.
            
            
               Ulaganjem će se izgraditi novi IT sustav za pružanje potpore temeljnim procesima, koji će uključivati sljedeće module:
            
            
               -izračun za mirovinsko osiguranje i doplatak za djecu, 
            
            
               -evidenciju doprinosa i uplata,
            
            
               -podatke o korisnicima,
            
            
               -žalbe, revizije postupaka i sporovi,
            
            
               -digitalnu dokumentaciju i arhive,
            
            
               -analitičke i računovodstvene podatke,
            
            
               -financijsko poslovanje,
            
            
               -procese nabave, ugovaranja i naručivanja,
            
            
               -potraživanja i obveze (kupci/dobavljači),
            
            
               -upravljanje imovinom.
            
         
         
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C2.3. R3-I12 – Digitalizacija arhive HZMO-a (eArhiva)
            
            
               Cilj je ulaganja digitalizirati arhiv HZMO-a. Očekuje se da će mjera znatno poboljšati ukupnu učinkovitost rada HZMO-a i troškovnu učinkovitost upravljanja arhivima, što se trenutačno u najvećem dijelu temelji na ručnom pretraživanju. Ulaganjem će se uspostaviti digitalni sustav upravljanja arhivom i jedinstveno mjesto za trajnu pohranu arhiva. Cilj je ulaganja digitalizirati postojeći materijal, ali i uspostaviti središnji sustav koji će omogućiti digitalizaciju svih novonastalih predmeta koji će se evidentirati i pohraniti u digitalnom arhivskom sustavu.
            
            
               HZMO u ovom trenutku raspolaže s otprilike 4,5 milijuna spisa. Cilj je ulaganja digitalizirati 1 000 000 aktivnih spisa (oko 50 000 000 stranica).
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C2.3. R3-I13 – Digitalna transformacija Porezne uprave
            
            
               Cilj je ulaganja modernizirati informacijski sustav Porezne uprave s ciljem razvoja informatičke platforme prilagođene korisnicima kojoj mogu pristupiti porezni obveznici i službenici Porezne uprave, čime će se povećati učinkovitost Porezne uprave. 
            
            
               Ulaganjem će se nadograditi infrastruktura IKT-a Porezne uprave i razviti platforma za automatizaciju poslovnih procesa Porezne uprave. Platforma omogućava i analizu podataka i podržava buduće potrebe Porezne uprave, povećava sigurnost infrastrukture IKT-a i osigurava kontinuitet poslovanja u kriznim situacijama.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C2.3. R3-I14 – Uvođenje sustava bezgotovinskog plaćanja u gospodarstvu putem eRačuna s integriranom e-arhivom i aktivnim poreznim knjigovodstvom
            
            
               Cilj je ulaganja uspostaviti internetski sustav poreznog računovodstva s ciljem administrativnog rasterećenja poreznih obveznika. 
            
            
               Ulaganjem će se uspostaviti novi IT sustav za registraciju elektroničkih računa (e-računi) koje izdaju javna tijela za bezgotovinska plaćanja u informacijskom sustavu Porezne uprave. Ulaganjem će se uspostaviti i napredno digitalno knjigovodstvo u sustavu PDV-a. 
            
            
               Očekuje se da će ulaganje doprinijeti pojednostavnjenju poreznih prijava tako što će se smanjiti broj potrebnih obrazaca i poduprijeti poreznu usklađenost. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2024. 
            
            
               Ulaganje C2.3. R3-I15 – Uspostava aplikativnih rješenja u turizmu s ciljem administrativnog rasterećenja poduzeća te transformacije modela turizma ka održivosti
            
            
               Cilj je ulaganja razviti nove informatičke alate za javni turistički informacijski sustav (e-turizam) kako bi se olakšao djelotvorno upravljanje razvojem turizma i poduprla održivost tog sektora. 
            
            
               Ulaganjem će se nastaviti digitalizacija Hrvatskog opservatorija održivog razvoja turizma (CROSTO) te razviti digitalni sustav za praćenje razvoja odredišta kako bi se pratila održivost odredišta u skladu s Europskim sustavom turističkih pokazatelja za održivo upravljanje odredištima (ETIS).
            
            
               Ulaganjem se doprinosi i poboljšanju „poslovne inteligencije” u turizmu korištenjem podataka dobivenih iz različitih izvora, kao što su Središnji turistički registar, sustav e-Visitor i sustav CROSTO. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje C2.3. R3-I16 – Digitalizacija procesa u sportu i rekreaciji na lokalnoj i regionalnoj razini
            
         
         
            
               Cilj je ulaganja unaprijediti Informacijski sustav u sportu (ISS), informatički sustav kojim se koristi Ministarstvo turizma i sporta, s ciljem olakšavanja pristupa sustavu za sve relevantne dionike, posebno na lokalnoj i regionalnoj razini. Namijenjeno je i pružanju potpore za razvoj elektroničkih postupaka i e-usluga za građane i dionike aktivne u sektoru sporta.
            
            
               Ulaganje uključuje sljedeće:
            
            
               -uspostava aplikativnog modula za omogućavanje sportskim klubovima izravnog pristupa osnovnim registrima i evidencijama Informacijskog sustava u sportu, uz mogućnost unosa relevantnih podataka, kao što su evidencija bavljenja sportom i evidencija liječničkih pregleda sportaša,
            
            
               -uvođenje digitalnih alata i postupaka za praćenje javnog financiranja sportskih programa na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini s ciljem usklađivanja, pojednostavnjenja i povećanja transparentnosti postupka, također na lokalnoj i regionalnoj razini, 
            
            
               -uspostava aplikativnog modula za prikupljanje podataka o sportu i zdravstveno usmjerenom tjelesnom vježbanju, uključujući uspostavu osnovnog registra u području zdravstveno usmjerenog tjelesnog vježbanja (npr. evidentiranje informacija o postojećim programima i stručnom osoblju).
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Reforma C2.3. R4 – Jačanje povezivosti kao osnove digitalne tranzicije društva i gospodarstva
            
            
               Cilj je reforme utrti put osiguravanju dostupnosti elektroničkih komunikacijskih mreža koje će kućanstvima i socioekonomskim pokretačima pružiti gigabitnu povezivost, u skladu s ciljevima europskog gigabitnog društva.
            
            
               Cilj je reforme osigurati pravovremenu i sveobuhvatnu provedbu regulatornog i strateškog okvira u području elektroničkih komunikacija donošenjem Zakona o elektroničkim komunikacijama, u skladu s odredbama Direktive (EU) 2018/1972 o Europskom zakoniku elektroničkih komunikacija, i provedbu ciljeva Nacionalnog plana razvoja širokopojasnog pristupa u Hrvatskoj za razdoblje 2021.–2027. 
            
            
               Očekuje se da će reforma identificirati i pronaći odgovor za rješavanje administrativnog opterećenja i regulatornih prepreka povezanih s izgradnjom mreža gigabitne povezivosti, uključujući mreže 5G, kako bi se potaknulo ulaganje u uvođenje mreža 5G. 
            
            
               Reformom se dopunjuju ulaganja u digitalnu povezivost putem širokopojasnih veza u fiksnim i naprednim bežičnim i mobilnim mrežama, među ostalim primjenom tehnologija 5G. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C2.3. R4-I1 – Provedba projekata u sklopu Okvirnog nacionalnog programa za razvoj infrastrukture širokopojasnog pristupa na područjima na kojima ne postoji dostatan komercijalni interes za ulaganja
            
            
               Cilj je ulaganja smanjiti digitalni jaz u Hrvatskoj povećanjem nacionalne širokopojasne pokrivenosti gigabitnom povezivosti na područjima na kojima nema dovoljno komercijalnog interesa, u skladu s Okvirnim nacionalnim programom za razvoj infrastrukture širokopojasnog pristupa. Očekuje se da će se daljnja ulaganja u povezivost financirati iz drugih nacionalnih fondova ili fondova EU-a kako bi se postigli ciljevi EU-a u pogledu gigabitne povezivosti.
            
            
               Cilj je ulaganja osigurati da kućanstva i glavni socioekonomski pokretači na područjima na kojima nema dovoljno komercijalnog interesa (područja na kojima nema širokopojasne mreže sljedeće generacije) dobiju pristup mrežama gigabitne povezivosti. Cilj je ulaganja uključiti oko 20 projekata jedinica lokalne uprave kojima je obuhvaćeno oko 700 000 stanovnika i oko 124 000 kućanstava. Točan broj projekata i obuhvat utvrdit će se nakon odabira projekata po provedenom pozivu za dostavu projekata.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C2.3. R4-I2 – Izgradnja pasivne elektroničke komunikacijske infrastrukture
            
            
               Cilj je ulaganja povećati dostupnost mreža gigabitne povezivosti (koje omogućavaju povezivost 5G) na ruralnim i slabo naseljenim područjima na kojima ne postoji komercijalni interes za gradnju tih mreža.
            
            
               Uključuje izgradnju pasivne elektroničke komunikacijske infrastrukture, kao što je izgradnja samostalnih antenskih stupova i omogućavanje svjetlovodnog ili mikrovalnog prijenosnog kapaciteta za povezivanje mobilne elektroničke komunikacijske mreže s baznim stanicama. Omogućit će se razvoj mreža 5G na obuhvaćenim područjima i njihova dostupnost svima pod jednakim uvjetima.
            
            
               Cilj je ulaganja usmjeriti se na ruralna područja smještena u županijama s najnižim socioekonomskim pokazateljima (niski demografski, socijalni i gospodarski uvjeti u usporedbi s nacionalnim prosjekom).
            
         
         
            
               Upravljanje infrastrukturom koja će se izgraditi kroz ulaganje provodit će se isključivo na neprofitnoj osnovi, s ciljem da prihodi od najma infrastrukture pokriju sve operativne troškove upravljanja i održavanja infrastrukture. Ako prihodi od najma premaše troškove, višak će biti usmjeren u proširenje ili izgradnju novih infrastrukturnih kapaciteta.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
            
               I.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Mjera
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                           (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji 
                           (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Vrijeme
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Q
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        176
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                         Strategija Digitalna Hrvatska 
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Strategije Digitalna Hrvatska
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        U „Digitalnoj strategiji za Hrvatsku do 2030.” jasno će se definirati vizija i strateški ciljevi i prioriteti koji će biti osnova za definiranje mjera u sljedećim područjima: digitalizacija javne uprave i pravosuđa, razvoj širokopojasnih elektroničkih komunikacijskih mreža, razvoj digitalnih kompetencija i digitalnih poslova.
                     
                  
               
                     
                        177
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R2
                           C2.3. R2.I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava platformi za središnji sustav interoperabilnosti 
                     
                  
                  
                     
                        Izvješće SDURDD-a kojim se potvrđuje da su platforme operativne i testirane za korištenje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Središnji nacionalni portal interoperabilnosti pružat katalog svih dostupnih usluga, a skladište podataka spremno je za operativnu upotrebu.
                     
                  
               
                     
                        178
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava središnjeg sustava interoperabilnosti 
                     
                  
                  
                     
                        Izvješće SDURDD-a kojim se potvrđuje da je sustav operativan i testiran za korištenje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Središnji sustav interoperabilnosti spreman je za operativnu upotrebu, uključujući internetsko pružanje 21 postupka u skladu s Prilogom II. Uredbi o jedinstvenom digitalnom pristupniku. 
                     
                  
               
                     
                        179
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja Državnog oblaka 
                     
                  
                  
                     
                        Izvješće SDURDD-a  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Šest novih funkcija spremno je za operativnu upotrebu u Državnom oblaku (CDU) i dostupno korisnicima:
                           — platforma za razvoj, provedbu i testiranje aplikacija za korisnike,
                           — platforma za IKT podršku,
                           — središnji sustav praćenja informacijske sigurnosti za upravljanje sigurnosnim događajima,
                           — platforma za biometrijsku autentifikaciju, 
                           — platforma za upravljanje digitalnim sadržajem web-stranica,
                           — platforma za razvoj tehnologija lanaca blokova za Državni oblak.
                     
                  
               
                     
                        180
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje broja korisnika u CDU-u
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        450
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        -450 novih korisnika integrirano je u CDU
                     
                  
               
                     
                        181
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Pilot-projekt o kibersigurnosti
                     
                  
                  
                     
                        Izvješće Ministarstva unutarnjih poslova
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Provest će se pilot-projekt za test opterećenja sa simulacijom kaznenih djela ovisnih kibertehnologiji (engl. cyber dependent) i kaznenih djela omogućenih kibertehnologijom (engl. cyber enabled). 
                        
                           Sustav će biti opremljen posebnim softverskim i hardverskim komponentama za istraživanje kiberkriminaliteta, pretraživanje otvorenih izvora na internetu i digitalnu forenziku te istražiteljsko-analitičkim računalnim setovima za analizu digitalnih dokaza, Provedbom projekta ispunit će se nužan preduvjet za nadogradnju forenzičkih alata i sustava, kao i sustava tajnog nadzora za elektroničke komunikacijske mreže i usluge, potrebnih za povećanje razine kibersigurnosti u Hrvatskoj i EU-u. Nakon što oprema bude nabavljena i potpuno operativna, provodi se pilot-projekt za simulaciju istraživanja kiberkriminaliteta u obliku simulacije vježbe kako bi se procijenio doprinos opreme postizanju mjera i ciljeva projekta izvršenja kibersigurnosti. 
                     
                  
               
                     
                        182
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Javna preventivna kampanja u području kibersigurnosti 
                     
                  
                  
                     
                        Izvješće Ministarstva unutarnjih poslova
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Provest će se javna preventivna kampanja o pojavnim oblicima kiberkriminaliteta i mjerama prevencije, koja će se pratiti s pomoću sljedećih pokazatelja:
                           — broj preventivnih komunikacijskih i obrazovnih aktivnosti za razne ciljane skupine o mjerama samozaštite od rizika od kiberkriminaliteta, 
                           — broj sudionika u aktivnostima,
                           — broj distribuiranih preventivnih materijala,
                           — broj medijskih objava (u svim medijima),
                           — broj odgovora ciljanih skupina na društvenim medijima,
                           — broj i obrađeni rezultati internetskih anketa provedenih na društvenim medijima,
                           — broj evaluacija ciljanih skupina provedenih primjenom kvantitativnih metoda.
                     
                  
               
                     
                        183
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava jedinstvenog kontaktnog centra
                     
                  
                  
                     
                        Izvješće SDURDD-a kojim se potvrđuje da je jedinstveni kontaktni centar uspostavljen i spreman za operativnu upotrebu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Platforma JKC-a koja pruža informacije i korisničku podršku građanima i poduzećima na jedinstvenoj centraliziranoj lokaciji uspostavljena je i spremna za operativnu upotrebu. 
                     
                  
               
                     
                        184
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Informacijski sustav CEZIH
                     
                  
                  
                     
                        Izvješće Ministarstva zdravstva
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Hrvatski centralni zdravstveni informacijski sustav spreman je za operativnu upotrebu u Državnom oblaku (CDU)
                     
                  
               
                     
                        185
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I5
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        E-potpis digitalne osobne iskaznice
                     
                  
                  
                     
                        Izvješće Agencije AKD
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        300 000
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Izdat će se 300 000 certifikata za udaljeni kvalificirani elektronički potpis
                     
                  
               
                     
                        186
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I6
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava mreže DII
                     
                  
                  
                     
                        Izvješće SDURDD-a
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Nadograđena mreža DII s poboljšanim funkcijama u smislu dostupnosti, pouzdanosti i sigurnosti spremna je za operativnu upotrebu.
                     
                  
               
                     
                        187
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I6
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Novi korisnici mreže DII
                     
                  
                  
                     
                        Izvješće SDURDD-a 
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        136
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 100 novih korisnika povezano je s mrežom državne informacijske infrastrukture, na svakoj lokaciji na kojoj se koriste mrežnim resursima, zahvaljujući terminalnoj opremi i svjetlovodnoj infrastrukturi za svaku lokaciju.
                     
                  
               
                     
                        188
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I7
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Digitalni prostorni planovi 
                     
                  
                  
                     
                         Izvješće MPGI-ja
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        570
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Izrada 570 prostornih planova sljedeće generacije (prostorni planovi u digitalnom obliku)
                     
                  
               
                     
                        189
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I7
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja informacijskog sustava prostornih planova
                     
                  
                  
                     
                        Izvješće MPGI-ja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavit će se elektronički moduli za digitalizaciju postupaka prostornog uređenja, izgradnje i državne imovine u okviru Informacijskog sustava prostornog uređenja.
                     
                  
               
                     
                        190
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I8
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Elektroničke javne usluge integrirane u novu mobilnu platformu 
                     
                  
                  
                     
                         Izvješće SDURDD-a kojim se potvrđuje da je 20 eUsluga integrirano i spremno za operativnu upotrebu
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 20 eUsluga integrirano je u mobilnu platformu i spremno za operativnu upotrebu: Zahtjev za dokaz o potvrdi rođenja; Zahtjev za dokaz prebivališta; Prijavljivanje za financiranje studija tercijarnog obrazovanja; Podnošenje početnog zahtjeva za prijem u javnu ustanovu visokog obrazovanja; Zahtjev za akademskim priznavanjem diploma, svjedodžbi ili drugog dokaza o studiju ili tečajevima; Obavještavanje o promjenama u osobnim ili profesionalnim okolnostima osobe koja prima beneficije socijalnog osiguranja; Zahtjev za europsku karticu zdravstvenog osiguranja; Podnošenje prijave poreza na dohodak; Registriranje promjene adrese; Registriranje motornog vozila podrijetlom iz ili već registriranog u državi članici, u standardnim postupcima; Dobivanje naljepnica za upotrebu državne cestovne infrastrukture: vremenske naknade (vinjeta), naknade na temelju udaljenosti (cestarina), koje izdaje javno tijelo ili ustanova; Dobivanje emisijskih naljepnica koje je izdalo javno tijelo ili institucija; Potraživanje mirovinskih i pred mirovinskih naknada iz obveznih programa; Zahtjev za podacima o mirovinama iz obveznih programa; Obavijest o poslovnoj djelatnosti, dozvola za obavljanje poslovne djelatnosti, promjene poslovne aktivnosti i prestanak poslovne aktivnosti koja ne uključuje postupke stečaja ili likvidacije, isključujući početnu registraciju poslovne djelatnosti u poslovnom registru i isključujući postupke u vezi s Ustavom ili svako naknadno podnošenje zahtjeva od strane društava; Registracija poslodavca (fizičke osobe) u obveznim mirovinskim i osiguravajućim sustavima; Registracija zaposlenika u obveznim mirovinskim i osiguravajućim sustavima; Podnošenje prijave poreza na dohodak; Podnošenje prijave poreza na dohodak; Obavijest programa socijalne sigurnosti o prestanku ugovora zaposlenika, isključujući postupke za kolektivni otkaz ugovora o zaposleniku; Uplata socijalnih doprinosa za zaposlenike; Putovanje s pravom na dokaz.
                     
                  
               
                     
                        191
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I9
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava nove platforme javne nabave i mobilne aplikacije
                     
                  
                  
                     
                        Pokrenut prvi postupak javne nabave na novoj platformi Elektroničkog oglasnika javne nabave
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Nova platforma za provođenje postupaka javne nabave i mobilna aplikacija bit će operativne, a postupak javne nabave pokrenut na novoj platformi Elektroničkog oglasnika javne nabave. 
                     
                  
               
                     
                        192
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I10
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Sustav za upravljanje digitalnim identitetima i sustav za upravljanje ljudskim resursima HZZ-a  
                     
                  
                  
                     
                        Izvješće HZZ-a
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Sustav za upravljanje digitalnim identitetima i sustav za upravljanje digitalnim ljudskim resursima HZZ-a bit će uspostavljeni i operativni. 
                     
                  
               
                     
                        193
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I10
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak digitalizacije HZZ-a 
                     
                  
                  
                     
                        Izvješće HZZ-a
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena je digitalizacija HZZ-a: uvedeni su sustav upravljanja sigurnosnim incidentima i događajima, sustav potpore osnovnom procesu, sustav eSavjetnik i projekt digitalizacije arhiva, sustav za računovodstvo i projekt digitalnog upravljanja dokumentacijom.
                     
                  
               
                     
                        194
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I11
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja IT sustava HZMO-a 
                     
                  
                  
                     
                         Izvješće HZMO-a
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Novi informacijski sustav i osnovni poslovni procesi HZMO-a u funkciji su
                     
                  
               
                     
                        195
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I12
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Digitalni arhiv HZMO-a
                     
                  
                  
                     
                        Zapisnik HZMO-a o primopredaji operativnog sustava za upravljanje digitalnim arhivom
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Sustav za upravljanje digitalnim arhivom u funkciji je
                     
                  
               
                     
                        196
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I12
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj stranica u novom digitalnom arhivu
                     
                  
                  
                     
                         Zapisnik HZMO-a o primopredaji skeniranih i indeksiranih stranica u digitalnom obliku 
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50 000 000
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Ukupno 50 000 000 milijuna stranica iz državnog arhiva skenirano je i indeksirano u novom Digitalnom arhivu
                     
                  
               
                     
                        197
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I13
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Novi informacijski sustav Porezne uprave 
                     
                  
                  
                     
                        Izvješće o provedbi koje je izradio MINFIN – Porezna uprava, a u kojem se navodi da je novi informacijski sustav Porezne uprave u funkciji
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Novi porezni informacijski sustav operativan je i sadržava nove funkcije (npr. nova platforma za analizu podataka, novi dizajn korisničkog iskustva za porezne obveznike i porezne službenike, nadograđena infrastruktura IKT-a, digitalizirani svi procesi povezani s tim funkcijama, pojednostavnjeni i ubrzani procesi, osiguran kontinuitet poslovanja u kriznim situacijama, ojačana razina sigurnosti infrastrukture IKT-a, konsolidirana i optimizirana informacijska i komunikacijska infrastruktura)
                     
                  
               
                     
                        198
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I13
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Postotak postupaka utvrđivanja i naplate poreza koji se provode digitalno u novom sustavu
                     
                  
                  
                     
                        Izvješće MINFIN-a – Porezna uprava
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        80 % postojećih postupaka utvrđivanja i naplate poreza provodi se digitalno, putem novog moderniziranog poreznog informacijskog sustava
                     
                  
               
                     
                        199
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I14
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Sustav za e-račune i digitalno knjigovodstvo u sustavu PDV-a 
                     
                  
                  
                     
                        Izvješće MINFIN-a – Porezna uprava
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Novi sustav za registraciju elektroničkih računa u Poreznoj upravi za sve korisnike (model B2B i obveznici javne nabave) i napredno digitalno knjigovodstvo u sustavu PDV-a operativni su i spremni za upotrebu
                     
                  
               
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I15
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Novi alati u turističkom informacijskom sustavu 
                     
                  
                  
                     
                         Izvješće Ministarstva turizma i sporta (MINTS)
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        U funkciji su sljedeći novi alati:
                           1. alat za integrirane upravne i neupravne postupke, namijenjen olakšavanju poslovanja poduzetnika i komunikacije s javnom upravom; 
                           2. alat za upravljanje odredištima i uspostavljanje lanaca vrijednosti, uključujući rješenje za upravljanje turističkim tokovima;
                           3. alat za „poslovnu inteligenciju” u turizmu, namijenjen pružanju podrške poduzetnicima u donošenju poslovnih odluka te javnom sektoru u donošenju odluka za kreiranje javnih politika;
                           4. nastavak digitalizacije sustava CROSTO. 
                     
                  
               
                     
                        201
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I16
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Novi aplikativni moduli informacijskog sustava u sportu 
                     
                  
                  
                     
                         Izvješće Ministarstva turizma i sporta (MINTS)
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Tri nova aplikativna modula integrirana su u nadograđeni Informacijski sustav u sportu (ISS): 
                           1 –  aplikativni modul za omogućavanje direktnog pristupa osnovnim evidencijama i registrima Informacijskog sustava u sportu od strane sportskih klubova;
                           2 – aplikativni modul za financiranje javnih potreba u sportu jedinica lokalne i regionalne uprave;
                           3 – aplikativni modul za prikupljanje podataka o sportu i zdravstveno usmjerenom tjelesnom vježbanju.
                     
                  
               
                     
                        202
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Optimizacija postupka izdavanja dozvola za ulaganja u povezivost 
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmijenjenog pravnog okvira
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmijenjenim pravnim okvirom podupire se optimizacija postupka izdavanja dozvola i omogućuje predstavljanje elektroničke komunikacijske infrastrukture u prostornim planovima. Novim će se okvirom smanjiti administrativno opterećenje i regulatorne prepreke povezane s izgradnjom mreža vrlo velikog kapaciteta, uključujući mreže 5G.
                     
                  
               
                     
                        203
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R4-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava za provedbu projekata u sklopu Okvirnog nacionalnog programa razvoja infrastrukture širokopojasnog pristupa (ONP) 
                     
                  
                  
                     
                        Izvješće Ministarstva mora, prometa i infrastrukture (MSTI)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon postupka odabira potpisat će se ugovori o dodjeli bespovratnih sredstava za 20 projekata u okviru ONP-a.
                     
                  
               
                     
                        204
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R4-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Širokopojasni pristup za kućanstva na područjima na kojima nema širokopojasne mreže sljedeće generacije 
                           
                     
                  
                  
                     
                        Izvješće Ministarstva mora, prometa i infrastrukture (MSTI)
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        386 000
                     
                  
                  
                     
                        486 000
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 100 000 dodatnih kućanstava na područjima na kojima nema širokopojasne mreže sljedeće generacije bit će pokriveno širokopojasnim pristupom od najmanje 100 Mbit/s (koji se može nadograditi na 1 giga) u smjeru korisnika (preuzimanje) 
                     
                  
               
                     
                        205
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R4-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava za izgradnju pasivne elektroničke komunikacijske infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        Izvješće Ministarstva mora, prometa i infrastrukture (MSTI)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava i početak provedbe projekta za izgradnju pasivne elektroničke komunikacijske infrastrukture 
                     
                  
               
                     
                        206
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R4-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Stanovništvo koje ima pristup mrežama 5G
                     
                  
                  
                     
                        Izvješće Ministarstva mora, prometa i infrastrukture (MSTI)
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        U okviru projekta najmanje 80 % ruralnih i rijetko naseljenih područja (prosječne gustoće naseljenosti manje od 20/km²) bit će pokriveno mobilnim signalom 5G. 
                     
                  
               
                  J. KOMPONENTA 2.4.: UNAPREĐENJE UPRAVLJANJA DRŽAVNOM IMOVINOM
            
            
               Poduzeća u državnom vlasništvu stvaraju oko 7 % dodane vrijednosti cjelokupnog gospodarstva i čine oko 4 % ukupne zaposlenosti. S obzirom na važnu ulogu poduzeća u državnom vlasništvu u hrvatskom gospodarstvu, poboljšanje korporativnog upravljanja takvim poduzećima i kontinuirano smanjenje portfelja državne imovine mogu dovesti do znatnog povećanja ukupne produktivnosti. 
            
            
               Cilj je ove komponente NPOO-a promicati gospodarski razvoj i povećati ukupnu učinkovitost poduzeća u državnom vlasništvu, i to sljedećim mjerama:
            
            
               -dodatno smanjenje broja poduzeća u državnom vlasništvu,
            
            
               -unapređenje upravljanja državnom imovinom,
            
            
               -usklađivanje nacionalnog regulatornog okvira za korporativno upravljanje s međunarodnom dobrom praksom na temelju preporuka OECD-a,
            
            
               -poboljšanje upravljanja u poduzećima u državnom vlasništvu od posebnog interesa za Republiku Hrvatsku i poduzećima u većinskom vlasništvu središnje države te jačanje koordinacije među nadležnim državnim tijelima, 
            
            
               -jačanje ljudskih kapaciteta za praćenje korporativnog upravljanja u poduzećima u državnom vlasništvu.
            
            
               Komponentom se podržava ispunjenje preporuka za Hrvatsku o poboljšanju korporativnog upravljanja poduzećima u državnom vlasništvu i o intenziviranju prodaje tih poduzeća i neaktivne imovine (4. preporuka za Hrvatsku iz 2019.). Komponentom se doprinosi i ispunjenju obveza nakon pristupanja ERM-u II. kako bi se ojačalo upravljanje poduzećima u državnom vlasništvu.
            
            
            
               J.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma C2.4. R1 – Revidiranje popisa poduzeća u državnom vlasništvu od posebnog interesa za Hrvatsku
            
            
               Cilj je reforme racionalizirati državno vlasništvo donošenjem nove vlasničke politike kojom se utvrđuju kriteriji za stratešku imovinu i ažurira popis poduzeća u državnom vlasništvu koja su od posebnog interesa za Hrvatsku i objavljivanjem obrazložene odluke o tome zašto je određeno poduzeće zadržano na tom popisu. 
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2021. 
            
            
               Reforma C2.4. R2 – Poboljšanje korporativnog upravljanja u državnim poduzećima od posebnog interesa za Republiku Hrvatsku i poduzećima u većinskom vlasništvu središnje države
            
         
         
            
               S obzirom na važnost poduzeća u državnom vlasništvu za hrvatsko gospodarstvo, cilj je reforme poboljšati korporativno upravljanje poduzećima u državnom vlasništvu.
            
            
               Reforma uključuje donošenje novog posebnog zakona o državnim poduzećima radi provedbe preporuka OECD-a: i. uskladiti regulatorni okvir za korporativno upravljanje poduzećima u državnom vlasništvu; ii. uspostaviti središnju koordinacijsku jedinicu za provedbu vlasničke politike u srednjoročnom razdoblju; i iii. ojačati autonomiju i neovisnost odbora poduzeća u državnom vlasništvu. 
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. ožujka 2024.
            
            
               Reforma C2.4. R3 – Jačanje ljudskih kapaciteta za praćenje korporativnog upravljanja u državnim poduzećima
            
            
               Cilj je reforme poboljšati ljudske kapacitete središnje države s pomoću osposobljavanja kako bi se utvrdili financijski i operativni ciljevi poduzeća u državnom vlasništvu i poboljšala koordinacija među nadležnim državnim tijelima.
            
            
               Reforma uključuje mjere za jačanje institucijskih kapaciteta pružanjem obuke javnim službenicima u pogledu specifičnih kompetencija ovisno o gospodarskom sektoru djelovanja poduzeća u državnom vlasništvu.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Reforma C2.4. R4 – Nastavak privatizacije poduzeća u državnom vlasništvu koja nisu od posebnog interesa za Hrvatsku
            
            
               Cilj je reforme nastaviti smanjivati broj poduzeća u državnom vlasništvu koja nisu od posebnog interesa za Hrvatsku prodajom putem javnog prikupljanja ponuda nakon što se, prema potrebi, ukinu postojeće rezervacije koje sprečavaju raspolaganje dionicama/udjelima tih društava.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 30. lipnja 2026. 
            
            
               Reforma C2.4. R5 – Optimizacija upravljanja nekretninama u državnom vlasništvu
            
            
               Glavni je cilj reforme povećati komercijalizaciju i racionalizaciju, te dobit od nekretnina u državnom vlasništvu razvojem administrativnog informatičkog sustava za upravljanje portfeljem nekretnina u državnom vlasništvu. Očekuje se da će reforma dovesti do brže aktivacije i učinkovitijeg korištenja neiskorištene državne imovine.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
            
               J.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Mjera
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji 
                        (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Vrijeme
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Q
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        207
                     
                  
                  
                     
                        C2.4. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donesena nova odluka Vlade o državnim poduzećima od posebnog interesa za Hrvatsku 
                     
                  
                  
                     
                        Objava revidiranog popisa poduzeća u državnom vlasništvu od posebnog interesa za Hrvatsku u skladu s utvrđenim kriterijima
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Vlada će donijeti i objaviti novu Odluku kojom će se utvrditi novi popis poduzeća u državnom vlasništvu od posebnog interesa za Hrvatsku. Odluka će uključivati obrazloženje zašto je određeno poduzeće zadržano na tom popisu. Poduzeća koja se nalaze na popisu, a za koja nije dokazano postojanje javnog interesa, bit će prenesena u portfelj Centra za restrukturiranje i prodaju (CERP) s ciljem monetizacije imovine. . 
                            Time će se portfelj financijske imovine Hrvatske jasno razdvojiti na dio od posebnog interesa, koji će stoga ostati u državnom vlasništvu, i dio koji nije od posebnog interesa za Hrvatsku, koji će se stoga monetizirati.
                     
                  
               
                     
                        208
                     
                  
                  
                     
                        C2.4. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                         Novi pravni okvir o poduzećima u državnom vlasništvu, u koji su ugrađene preporuke OECD-a
                     
                  
                  
                     
                        Odredba o stupanju na snagu Zakona o državnim poduzećima i odgovarajućih odluka i odredaba 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Novi pravni okvir za upravljanje poduzećima u državnom vlasništvu uključivat će:
                           i. novi zakon, koji će sadržavati odredbe o pridržavanju smjernica OECD-a o korporativnom upravljanju poduzećima u državnom vlasništvu, odnosno službenih OECD-ovih preporuka o korporativnom upravljanju poduzećima u državnom vlasništvu u Hrvatskoj, i kojim će se uspostaviti jedinstveni regulatorni okvir u području korporativnog upravljanja poduzećima u državnom vlasništvu u Hrvatskoj.
                           Novim regulatornim okvirom uspostavit će se i središnja koordinacijska jedinica s ciljem učinkovitijeg srednjoročnog provođenja vlasničke politike odnosno horizontalne koordinacije nadležnih tijela zaduženih za obavljanje funkcija vlasničkih ovlasti. 
                           Novi zakon sadržavat će i pravne odredbe kojima će se ojačati samostalnost i neovisnost odbora i utvrditi: (a) da država mora imenovati članove nadzornog odbora poduzeća u državnom vlasništvu u roku od 3 mjeseca od upražnjenja i (b) da resorno ministarstvo Vladi predlaže kandidata na temelju preporuke središnje jedinice za koordinaciju;
                           ii. odluku Vlade o osnivanju središnje koordinacijske jedinice za provođenje vlasničke politike s odgovarajućim ovlastima i resursima potrebnima za učinkovito izvršavanje koordinacijske uloge. Jedinica će izraditi standarde korporativnog upravljanja poduzećima u državnom vlasništvu, pratiti rad tih poduzeća i redovito izvještavati javnost; 
                           iii. vlasničku politiku u kojoj će se: jasno navesti razlozi i ciljevi za zadržavanje u državnom vlasništvu svih poduzeća koja su u punom ili većinskom državnom vlasništvu i sve nefinancijske imovine; jasno navesti svi zahtjevi korporativnog upravljanja i objavljivanja koji se primjenjuju na poduzeća u državnom vlasništvu; utvrditi obveza i učestalost revizije popisa poduzeća u državnom vlasništvu od posebnog interesa za Hrvatsku.
                     
                  
               
                     
                        209
                     
                  
                  
                     
                        C2.4. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Plan osposobljavanja za resorna ministarstva i središnje koordinacijske jedinice u aktivnostima korporativnog upravljanja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 40 zaposlenika prošlo je osposobljavanje koje obuhvaća: novi regulatorni okvir za korporativno upravljanje; financijsko i računovodstveno osposobljavanje i upoznavanje s novim sustavom izvješćivanja; praćenje tehnoloških promjena u određenim sektorima odnosno industrijama i promjena u propisima te primjenu statističkih alata, modeliranje i automatizaciju rada na bazama podataka. Glavni je cilj tog osposobljavanja promicanje dobrog upravljanja vlasništvom.
                     
                  
               
                     
                        210
                     
                  
                  
                     
                        C2.4. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak prodaje 90 državnih poduzeća koja nisu od posebnog interesa za Republiku Hrvatsku i kojima upravlja CERP
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Za državna poduzeća koja nisu od posebnog interesa za Hrvatsku, koja zadovoljavaju uvjete za prodaju i za koja nije predviđen postupak restrukturiranja provest će se oglašavanje prodaje putem javnog prikupljanja ponuda, izravne ponude za kupnju članovima društva u slučaju postojanja prava prvokupa i ponude dionica na uređenom tržištu kapitala. 
                           Do kraja drugog tromjesečja 2026. objavit će se prodaja najmanje 185 poduzeća u državnom vlasništvu kojima upravlja Centar za restrukturiranje i prodaju (CERP) i koja nisu od posebnog interesa za Hrvatsku, od kojih će najmanje 90 biti prodano.
                     
                  
               
                     
                        211
                     
                  
                  
                     
                        C2.4. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak prodaje 20 poduzeća u državnom vlasništvu u portfelju CERP-a koja trenutačno nisu dostupna za prodaju.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Za preostala društva u državnom vlasništvu koja nisu od posebnog interesa za Hrvatsku, a čijim dionicama/udjelima trenutno nije moguće raspolagati, poduzet će se sve aktivnosti radi ukidanja postojećih rezervacija koje sprečavaju raspolaganje dionicama/udjelima tih društava. Također, nakon ukidanja rezervacija dionica u dotičnim društvima, ako dionice koje su predmet rezervacije ne budu dodijeljene prijašnjim vlasnicima, istim će se bez odgađanja raspolagati na načine propisane zakonom.  
                     
                  
               
                     
                        212
                     
                  
                  
                     
                        C2.4. R5
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Razviti informatički sustav i metodologiju za smanjenje portfelja imovine u državnom vlasništvu te brže i učinkovitije aktiviranje neiskorištene državne imovine 
                     
                  
                  
                     
                        IT sustav i metodologija razvijeni i primijenjeni
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Dovršen razvoj IT sustava za upravljanje portfeljem imovine u državnom vlasništvu.
                           Razvijena metodologija za utvrđivanje djelotvornog raspolaganja državnom imovinom za sve pojavne oblike imovine kojima upravlja MPGI.
                           IT sustav i metodologija omogućit će smanjenje portfelja imovine u državnom vlasništvu te brže i učinkovito aktiviranje neiskorištene državne imovine. IT sustavom uspostavit će se elektronička vezu s bazama podataka drugih državnih uprava i ustanova, čime će se poboljšati postojeća interna evidencija o portfelju imovine ciljane skupine u državnom vlasništvu.
                     
                  
               
                     
                        213
                     
                  
                  
                     
                        C2.4. R5
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje komercijalizacije, racionalizacije i aktivacije imovine u državnom vlasništvu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4 500
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Upravljanje državnom imovinom provodi se kako bi se podržalo smanjenje portfelja nestrateške imovine u državnom vlasništvu u Hrvatskoj te kako bi se brže i učinkovitije mobilizirala neiskorištena državna imovina te povećali njezini komercijalni ili društveni rezultati/dobit.
                           Do kraja drugog tromjesečja 2026. sklopit će se 4 500 ugovora o nekretninama (ugovori s naknadom u korist državnog proračuna i besplatni ugovori) radi povećanja fiskalnih prihoda, smanjenja javnog duga i aktivacije portfelja imovine u državnom vlasništvu. To će se postići pojačanom objavom javnih natječaja za raspolaganje nestrateškim nekretninama u državnom vlasništvu u Hrvatskoj, stvaranjem preduvjeta za objavu međunarodnih javnih poziva za realizaciju ulagačkih projekata i daljnjim unapređenjem odnosa s jedinicama lokalne i regionalne uprave radi aktiviranja postojećeg portfelja nekretnina u državnom vlasništvu i provedbe razvojnih (infrastrukturnih, kulturnih, socijalnih, gospodarskih i demografskih) projekata za dobrobit zajednice.
                     
                  
               
                  K. KOMPONENTA 2.5.: MODERNO PRAVOSUĐE SPREMNO ZA BUDUĆE IZAZOVE
            
            
               Jedan je od osnovnih strateških ciljeva istaknutih u NPOO-u postizanje učinkovitog i djelotvornog pravosudnog sustava koji će doprinijeti razvoju gospodarstva i odgovoriti na očekivanja građana u pogledu daljnjeg jačanja vladavine prava. Komponenta uključuje jednu glavnu reformu kojom će se doprinijeti smanjenju broja neriješenih predmeta i skraćivanju sudskih postupaka. 
            
            
               Komponentom se podržava ispunjenje preporuka za Hrvatsku o potrebi daljnjeg skraćenja sudskih postupaka i o unapređenju elektroničke komunikacije na sudovima (4. preporuka za Hrvatsku iz 2019. i 4. preporuka za Hrvatsku iz 2020.).
            
            
               Komponenta uključuje jednu reformu i šest ulaganja.
            
         
         
            
               K.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma: C2.5. R1 – Povećanje učinkovitosti pravosudnog sustava za veće povjerenje građana
            
            
               Cilj je reforme uspostavljanje pravnog, organizacijskog i tehnološkog okvira koji će doprinijeti smanjenju broja neriješenih predmeta, skraćivanju sudskih postupaka i usmjerenju na transparentno i učinkovito upravljanje pravosudnim sustavom. 
            
            
               Reforma uključuje sljedeće zakonodavne i postupovne promjene:
            
            
               -specijalizirani godišnji akcijski planovi sudova koji sudovima služe kao smjernice za postizanje boljih pokazatelja uspješnosti. Provedbu akcijskih planova nadzire Ministarstvo pravosuđa i javne uprave,
            
            
               -izmjene Stečajnog zakona i Zakona o stečaju potrošača s ciljem povećanja učinkovitosti stečajnog postupka, poboljšanja sustava imenovanja stečajnih upravitelja i nadzora obavljanja usluge, provedbe Direktive (EU) 2019/1023 i izmjene članka 212. Stečajnog zakona koji se odnosi na pobijanje radnji stečajnog dužnika,
            
            
               -izmjene zakonodavnog okvira u području pravosuđa, među ostalim:
            
            
               oizmjene Zakona o parničnom postupku i Zakona o upravnim sporovima radi skraćivanja sudskih postupaka, bržeg rješavanja upravnih sporova, smanjenja priljeva predmeta i smanjenja troškova, 
            
            
               oodobrenje novog Zakona o izvanparničnom postupku, kako bi se građanima olakšao pristup sudu, osigurala kvalitetna i transparentna pravna zaštita i otklonila pravna nesigurnost;
            
            
               oizmjene Zakona o javnom bilježništvu s ciljem moderniziranja rada javnih bilježnika primjenom rješenja IKT-a,
            
            
               oizmjene Zakona o zemljišnim knjigama radi elektroničkog vođenja predmeta, s ciljem omogućavanja učinkovitije preraspodjela predmeta unutar sudova,
            
            
               oizmjene Zakona o sudovima i Zakona o područjima i sjedištima sudova, kojima će se omogućiti specijalizacija sudaca i uspostava specijaliziranih obiteljskih odjela u općinskim sudovima, s ciljem osiguravanja učinkovitije razine sudske zaštite za najranjivije skupine u društvu, djecu, i revidirati uvjeti za pružanje sudskog vještačenja i tumačenja, među kojima će važno mjesto zauzimati sustav obveznog stručnoj usavršavanja. Nadležnost za odlučivanje o statusnim pitanjima prenijet će se sa sudova na Ministarstvo pravosuđa i uprave te će se ojačati sustav nadzora nad radom te sustav njihove odgovornosti,
            
            
               -donošenje novih Okvirnih mjerila za rad sudaca kojima se propisuje povećanje broja predmeta koje je potrebno riješiti, s ciljem poticanja rješavanja, osobito starijih, predmeta u većem broju. Nadalje, uvođenje alata za aktivno upravljanje predmetima na odabranim sudovima, uključujući Općinski građanski sud u Zagrebu, s ciljem povećanja učinkovitosti. To će obuhvaćati kreiranje kontrolnih popisa i alate za označivanje i samoprocjenu na temelju međunarodnog okvira za izvrsnost u pravosuđu.
            
            
               Reforma uključuje sljedeće organizacijske promjene:
            
            
               -osnivanje četiriju centara za mirenje na trgovačkim sudovima u Zagrebu, Splitu, Osijeku i Rijeci te izmjene Zakona o mirenju kako bi se doprinijelo daljnjem unapređenju instituta dobrovoljnog mirenja u parničnim i upravnim sporovima te smanjiti trajanje i troškovi postupaka, 
            
            
               -uvođenje novih programa osposobljavanja u okviru programa pravosudne izobrazbe pravosudnih dužnosnika i službenika pravosudnih tijela u Pravosudnoj akademiji s naglaskom na:
            
            
               orazvoj vještina (vještine vođenja i upravljanja za predsjednike sudova, upravljanje sudovima za ravnatelje sudskih uprava i komunikacijske vještine za osoblje sudova – tri programa),
            
            
               opromicanje vladavine prava i temeljnih prava visokokvalitetnim obrazovanjem u hrvatskom pravosuđu,
            
            
               ospecijalizirane programe osposobljavanja za suce u stečajnim postupcima i osposobljavanje sudaca u području obiteljskog prava.
            
            
               Reforma uključuje sljedeće tehnološke promjene koje će se podržati ulaganjima C2.5. R1-I1, C2.5. R1-I2 i C2.5. R1-I3.
            
         
         
            
               -izmjenu Zakona o kaznenom postupku kako bi se omogućila primjena IKT-a u kaznenim postupcima, uključujući uvođenje održavanja ročišta na daljinu, proširenje mogućnosti davanja iskaza na daljinu za žrtve kaznenih dijela, mogućnost komunikacije s odvjetnicima putem sigurne video-veze i pripreme za ročišta okrivljenicima u istražnom zatvoru te uvođenje e-komunikacije,
            
            
               -osiguravanje elektroničkih alata i odgovarajućih administrativnih kapaciteta Državnom sudbenom vijeću (DSV) i Državnoodvjetničkom vijeću (DOV) radi poboljšanja kvalitete njihova rada. Provest će se povećanje ljudskih resursa za 50 % (zapošljavanjem najmanje četiriju osoba) i povezivanje DSV-a i DOV-a sa Zajedničkim informacijskim sustavom zemljišnih knjiga i katastra (ZIS) i informacijskim sustavom Porezne uprave kako bi se uspostavio učinkovit mehanizam za provjeru imovinskih kartica državnih službenika.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C2.5. R1-I1 – Unapređenje sustava za upravljanje sudskim predmetima (eSpis)
            
            
               Cilj je ulaganja dodatno nadograditi sustav eSpis (svih modula, a pogotovo modula e-Komunikacija radi omogućavanja elektroničke komunikacije za sve sudionike sudskih postupaka) i prelazak na centralizirano hardversko i softversko rješenje koje će omogućiti bolje i jeftinije buduće nadogradnje i održivost razvoja, ali i stabilnost, operabilnost i sigurnost sustava eSpis. 
            
            
               Ulaganje uključuje dodavanje novih funkcionalnosti u sustav eSpis radi poboljšanja digitalizacije pravosudnog sustava:
            
            
               -potpuna elektronička dostava dokumenata e-građanima s korisničkim poštanskim sandučićima i informacije o elektroničkoj dostavi u slučaju slanja dokumenata fizičkom dostavom, 
            
            
               -poboljšano korisničko iskustvo na temelju provedbe akcijskog plana koji sadržava preporuke o tehničkim i informatičkim aspektima (preporuke o upravnim i poslovnim procesima i tehničke preporuke), 
            
            
               -nova arhitektura integrirana u CDU (Državni oblak) radi otklanjanja sistemskih uskih grla, povećanja stabilnosti i omogućavanja interoperabilnosti s drugim sustavima.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2024.
            
            
               Ulaganje C2.5. R1-I2 – Unapređenje informacijskog sustava zemljišnih knjiga i katastra
            
            
               Cilj je povećati opseg i kvalitetu povezanih zemljišnoknjižnih i katastarskih podataka u Bazi zemljišnih podataka (BZP) s trenutačnih 3,86 % za dodatnih 60 % te primjenom softverskog modula (virtualni asistent) temeljenog na umjetnoj inteligenciji povećati učinkovitost rada u zemljišnoknjižnim postupcima, a građanima i poslovnim subjektima pružiti korisničku podršku i poticaj za uređenje zemljišnoknjižnog i katastarskog stanja.  Ulaganje će se provesti s krajnjim ciljem do 100 % stope završenosti (60 % do 2026.).
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C2.5. R1-I3 – Razvoj alata za javnu objavu i pretraživanje sudskih odluka
            
            
               Cilj je ulaganja uspostaviti sustav objave svih sudskih odluka uz prethodnu automatsku anonimizaciju primjenom posebnog softvera te ih objaviti na jedinstvenom javno dostupnom portalu uz razrađene mogućnosti pretraživanja., uz poštovanje pravila o zaštiti osobnih podataka. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2024.
            
            
               Ulaganje C2.5. R1-I4 – Projektiranje i provedba projekta Trga pravde u Zagrebu za poboljšanje pristupa pravosuđu i učinkovitost trgovačkih postupaka i upravnih sporova
            
            
               Cilj je ulaganja modernizirati fizičku infrastrukturu i osigurati odgovarajuće uvjete za rad trgovačkih i upravnih sudova sa sjedištem u Zagrebu premještanjem upravnih i trgovačkih sudova sa sjedištem u Zagrebu na centralnu lokaciju. Nadalje, u cilju provedbe reformske mjere osnaživanja mirenja nužno je osigurati odgovarajuće infrastrukturne preduvjete za rad Centra za mirenje koji se također planira smjestiti na Trg pravde.
            
            
               Ulaganje uključuje izgradnju podzemne garaže površine 50 000 m2 i zgrade površine 24 000 m2.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
         
         
            
               Ulaganje: C2.5. R1-I5 – Provedba mjera povezanih s energetskom učinkovitošću u obnovi zastarjelih objekata pravosudnih tijela
            
            
               Cilj je ulaganja modernizirati i povećati učinkovitost rada dijela pravosudnih i kaznenih tijela na državnom području Hrvatske provedbom mjera povezanih s energetskom učinkovitošću, što će doprinijeti zelenoj tranziciji. Ukupno 20 zgrada pravosudnog sustava udovoljava standardima racionalne upotrebe energije i toplinske zaštite. Ulaganje se u prosjeku odnosi na obnovu barem srednje dubine, kako je definirana u Preporuci Komisije obnovi zgrada (EU) 2019/786, kojom se postiže barem 30 %-tno smanjenje potražnje za primarnom energijom; ili postići u prosjeku barem 30 %-tno smanjenje izravnih i neizravnih emisija stakleničkih plinova u odnosu na emisije prije obnove. Nadalje, pristup zgradama prilagodit će se osobama s invaliditetom. Za to ulaganje prednost se daje pravosudnim tijelima smještenima u gospodarski slabije razvijenim dijelovima Hrvatske.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2024.
            
            
               Ulaganje: C2.5. R1-I6 – Stabilna i otporna IT infrastruktura informacijskog sustava pravosuđa
            
            
               Cilj je ulaganja dodatno ažurirati i konsolidirati postojeće aplikacije za Državni oblak (CDU) i dalje razvijati infrastrukturu informacijskih sustava u pravosuđu kako bi se osigurala potpuna provedba akcijskih planova na nacionalnoj razini i razini EU-a. Uspostavit će se nova mrežna arhitektura i ugraditi nova mrežna oprema kako bi se povećala sigurnost informacijskih sustava i poduprli potrebni mrežni kapaciteti (posebno zbog migracije IT sustava u Državni oblak i povećane stabilnosti aplikacija).  Svi prvostupanjski sudovi bit će opremljeni i ispunjivati uvjete za održavanje ročišta na daljinu.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2025.
            
            
               K.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Mjera
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                           (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji 
                           (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Vrijeme
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Q
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        214
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Osigurani elektronički alati i odgovarajući administrativni kapaciteti za DSV i DOV
                     
                  
                  
                     
                        Osigurani elektronički alati i odgovarajući administrativni kapaciteti za DSV i DOV
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        U funkciji su elektronički alati i odgovarajući administrativni kapaciteti za DSV i DOV namijenjeni poboljšanju kvalitete njihova rada. Njihovi ljudski resursi povećat će se za 50 % u odnosu na osnovnu vrijednost iz 2021. (zapošljavanjem najmanje četiriju osoba), a DSV i DOV će se povezati sa ZIS-om i informacijskim sustavom Porezne uprave kako bi se uspostavio učinkovit mehanizam za provjeru imovinskih kartica državnih službenika.
                     
                  
               
                     
                        215
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje izmjena Stečajnog zakona i Zakona o stečaju potrošača
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Stečajnog zakona i Zakona o stečaju potrošača 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene Stečajnog zakona i Zakona o stečaju potrošača (objava u Narodnim novinama), kojima će se osigurati veća učinkovitost stečajnih postupaka, poboljšati sustav organizacije i imenovanja stečajnih upravitelja i nadzor pružanja usluge, preventivno djeluju na potencijalno povećanje broja predmeta zbog posljedica pandemije bolesti COVID-19 i izmjena članka 212. Stečajnog zakona koji se odnosi na pobijanje radnji stečajnog dužnika.
                     
                  
               
                     
                        216
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje izmjena Zakona o kaznenom postupku
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o kaznenom postupku
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena Zakona o kaznenom postupku kojom se omogućava primjena IKT-a u kaznenim postupcima, uključujući uvođenje održavanja ročišta na daljinu, proširenje mogućnosti davanja iskaza na daljinu za žrtve kaznenih dijela, mogućnost komunikacije s odvjetnicima putem sigurne video-veze i pripreme za ročišta okrivljenicima u istražnom zatvoru te uvođenje e-komunikacije.
                     
                  
               
                     
                        217
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Novi edukacijski programi uvedeni su u program stručnog usavršavanja pravosudnih dužnosnika i službenika 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Šest novih edukacijskih programa provodi se kao dio programa stručnog usavršavanja pravosudnih dužnosnika i službenika u Pravosudnoj akademiji:
                           — razvoj vještina (vještine vođenja i upravljanja za predsjednike sudova, upravljanje sudovima za ravnatelje sudskih uprava i komunikacijske vještine za osoblje sudova – tri programa),
                           — promicanje vladavine prava i temeljnih prava visokokvalitetnim obrazovanjem u hrvatskom pravosuđu,
                           — specijalizirani programi osposobljavanja za suce u stečajnim postupcima i osposobljavanje sudaca u području obiteljskog prava.
                     
                  
               
                     
                        218
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje izmjena zakonodavnog okvira u području pravosuđa s novim Zakonom o izvanparničnom postupku
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o parničnom postupku, Zakona o upravnim sporovima, Zakona o zemljišnim knjigama, Zakona o sudovima, Zakona o područjima i sjedištima sudova, Zakona o javnom bilježništvu i novog Zakona o izvanparničnom postupku
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        I. izmjene Zakona o parničnom postupku i Zakona o upravnim sporovima, kojima će se omogućiti skraćivanje sudskih postupaka, brže rješavanje upravnih sporova, smanjenje priljeva predmeta i smanjenje troškova; 
                           II. novi Zakon o izvanparničnom postupku, kojim će se građanima olakšati pristup sudu, osigurati kvalitetna i transparentna pravna zaštita i otkloniti pravna nesigurnost;
                           III. izmjene Zakona o javnom bilježništvu, kojima će se modernizirati rad javnih bilježnika primjenom IKT rješenja;
                           IV. izmjene Zakona o zemljišnim knjigama, kojima će se omogućiti elektroničko vođenje predmeta i učinkovitija preraspodjela predmeta unutar sudova;
                           V. izmjene Zakona o sudovima i Zakona o područjima i sjedištima sudova, kojima će se omogućiti specijalizacija sudaca i uspostava specijaliziranih obiteljskih odjela u općinskim sudovima, s ciljem osiguravanja učinkovitije razine sudske zaštite za najranjivije skupine u društvu, djecu, i revidirati uvjeti za pružanje sudskog vještačenja i tumačenja, među kojima će važno mjesto zauzimati sustav obveznog stručnoj usavršavanja. Nadležnost za odlučivanje o statusnim pitanjima prenijet će se sa sudova na Ministarstvo pravosuđa i uprave te će se ojačati sustav nadzora nad radom te sustav njihove odgovornosti.
                     
                  
               
                     
                        219
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava četiriju centara za mirenje na trgovačkim sudovima u Zagrebu, Splitu, Osijeku i Rijeci i donesene izmjene Zakona o mirenju 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene Zakona o mirenju, kojima će se dodatno unaprijediti institut dobrovoljnog mirenja u parničnim i upravnim sporovima i smanjiti trajanje i troškovi postupaka. U Zagrebu, Splitu, Osijeku i Rijeci osnovat će se četiri centra za mirenje u za osposobljavanje izmiritelja i provedbu postupaka mirenja. Središnji centar u Zagrebu i područni centri u Splitu, Osijeku i Rijeci nalazit će se na istome mjestu kao i trgovački sudovi ili Visoki trgovački sud Republike Hrvatske, a strankama će se omogućiti potrebna stručna podrška.
                     
                  
               
                     
                        220
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donesena nova Okvirna mjerila za rad sudaca i uveden alat za aktivno upravljanje sudskim predmetima.
                     
                  
                  
                     
                        Donesena nova Okvirna mjerila za rad sudaca i uveden alat za aktivno upravljanje predmetima
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Okvirna mjerila za rad sudaca kojima se propisuje povećanje broja predmeta koje je potrebno riješiti, s ciljem poticanja rješavanja, osobito starijih, predmeta u većem broju. Primjena alata za aktivno upravljanje sudskim predmetima u odabranim sudovima, uključujući Općinski građanski sud u Zagrebu, što će dovesti do veće učinkovitosti (izrada kontrolnih lista, posebno označavanje, alati za samoprocjenu temeljeni na Međunarodnom okviru za sudsku izvrsnost)
                     
                  
               
                     
                        221
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Skraćivanje trajanja parničnih i trgovačkih predmeta
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        655
                     
                  
                  
                     
                        455
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        U usporedbi s 2020.: Skraćivanje trajanja parničnih i trgovačkih predmeta, kako je definirano u Pregledu stanja u pravosuđu EU-a, za najmanje 200 dana.
                     
                  
               
                     
                        222.
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje ukupnog broja svih neriješenih predmeta
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        464 770
                     
                  
                  
                     
                        302 100
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        U usporedbi s 2020.: Smanjenje ukupnog broja neriješenih predmeta za najmanje 35 %
                     
                  
               
                     
                        223
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje udjela predmeta starijih od 3 godine u ukupnom broju neriješenih predmeta
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        U usporedbi s 2020.: Smanjen udio predmeta starijih od tri godine u ukupnom broju neriješenih predmeta na najviše 8 %  
                     
                  
               
                     
                        224
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Sustav eSpis nadograđen je novim funkcijama i nova arhitektura integrirana je u CDU
                     
                  
                  
                     
                        Provode se nova digitalna rješenja radi unapređenja digitalizacije pravosudnog sustava, uključujući nadogradnju sustava eSpis i integraciju nove arhitekture u CDU.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Uvest će se nove funkcionalnosti radi poboljšanja digitalizacije pravosudnog sustava:
                           — potpuna elektronička dostava dokumenata e-građanima s korisničkim poštanskim sandučićima i informacije o elektroničkoj dostavi u slučaju slanja dokumenata fizičkom dostavom,
                           — poboljšano korisničko iskustvo na temelju provedbe akcijskog plana koji sadržava preporuke o tehničkim i informatičkim aspektima (preporuke o upravnim i poslovnim procesima i tehničke preporuke), 
                           — nova arhitektura integrirana u CDU radi otklanjanja sistemskih uskih grla, povećanja stabilnosti i omogućavanja interoperabilnosti s drugim sustavima.
                     
                  
               
                     
                        225
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeno je 60 % zemljišnoknjižnih i katastarskih podataka, uz krajnji cilj dovršetka do 100 %. 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        3,86
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Do 2026. je dovršeno 60 % zemljišnoknjižnih i katastarskih podataka, uz krajnji cilj dovršetka do 100 %.
                     
                  
               
                     
                        226
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Sustav eSpis nadograđen je novim funkcijama i nova arhitektura integrirana je u CDU
                     
                  
                  
                     
                        Provode se nova digitalna rješenja radi unapređenja digitalizacije pravosudnog sustava, uključujući nadogradnju sustava eSpis i integraciju nove arhitekture u CDU.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Nove funkcionalnosti uključuju objavljivanje svih prvostupanjskih i drugostupanjskih sudskih odluka na internetu uz razrađene mogućnosti pretraživanja i automatiziranu anonimizaciju kojom se poštuju pravila o zaštiti osobnih podataka
                     
                  
               
                     
                        227
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ishođena uporabna dozvola za novoizgrađenu zgradu na Trgu pravde u Zagrebu kao preduvjet za preseljenje trgovačkog i upravnog suda, Centra za mirenje i Pravosudne akademije
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Izrada idejnog, glavnog i provedbenog projekta i ishođenje dozvola potrebnih za izgradnju Trga pravde u Zagrebu na temelju kojih će se objaviti javni natječaji za građevinske radove, stručni nadzor i vođenje projekta. Nakon dovršetka izgradnje dobivena je uporabna dozvola za jednu novoizgrađenu zgradu na Trgu pravde. Ulaganje se odnosi na izgradnju nove zgrade čija je potražnja za primarnom energijom barem 20 % niža od zgrade gotovo nulte energije.
                     
                  
               
                     
                        228
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1-I5
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Novoobnovljene zgrade sudova koje udovoljavaju Tehničkom propisu o racionalnoj upotrebi energije i toplinskoj zaštiti u zgradama
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Dovršit će se obnova 20 stambenih zgrada. Novoobnovljene zgrade udovoljavat će standardima racionalne potrošnje energije i toplinske zaštite.  Ulaganje se u prosjeku odnosi na obnovu barem srednje dubine, kako je definirana u Preporuci Komisije obnovi zgrada (EU) 2019/786, kojom se postiže barem 30 %-tno smanjenje potražnje za primarnom energijom; ili postići u prosjeku barem 30 %-tno smanjenje izravnih i neizravnih emisija stakleničkih plinova u odnosu na emisije prije obnove. Uz to, pristup zgradama nije prilagođen osobama s invaliditetom, a uz tu prilagodbu provest će se i usklađivanje sa standardima protupožarne i tehničke zaštite te funkcionalno uređenje interijera. U tom će se ciklusu ulaganja prednost dati pravosudnim tijela smještenima u gospodarski slabije razvijenim dijelovima Hrvatske. 
                     
                  
               
                     
                        229
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1-I6
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Svi prvostupanjski sudovi opremljeni su i ispunjuju uvjete za održavanje ročišta na daljinu.
                     
                  
                  
                     
                        Održavanje ročišta na daljinu na svim prvostupanjskim sudovima
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Ispunjeni su preduvjeti za održavanje ročišta na daljinu na svim prvostupanjskim sudovima
                     
                  
               
                     
                        230
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1-I6
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja i optimizacija infrastrukture IKT-a u svim pravosudnim tijelima  
                     
                  
                  
                     
                        Nadograđena i optimizirana infrastruktura IKT-a u svim pravosudnim tijelima
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Nadograđena je i optimizirana infrastruktura IKT-a s višim stupnjem interoperabilnosti u pravosudnim tijelima koja omogućava siguran i kontinuirano stabilan rad cjelokupnog komunikacijskog sustava koji povezuje 218 lokacija pravosudnih i kaznenih tijela te preko 10 000 korisnika u komunikacijsku mrežu
                     
                  
               
            
                  L. KOMPONENTA 2.6.: SPREČAVANJE I SUZBIJANJE KORUPCIJE
            
            
               Cilj je ove komponente NPOO-a ojačati okvir za sprečavanje i sankcioniranje korupcije provedbom sljedećih mjera: i. povećanje učinkovitosti, koherentnosti i otvorenosti nadležnih tijela u borbi protiv korupcije, ii. unapređenje provedbe Zakona o pravu na pristup informacijama, iii. unapređenje korporativnog upravljanja trgovačkim društvima u većinskom vlasništvu jedinica lokalne i regionalne uprave i iv. jačanje kapaciteta sudske zaštite u postupcima javne nabave. 
            
            
               Komponentom se podržava ispunjenje preporuke za Hrvatsku o potrebi daljnjeg jačanja okvira za sprečavanje i sankcioniranje korupcije kako bi se zajamčilo zakonito, transparentno i učinkovito korištenje javnih sredstava (4. preporuka za Hrvatsku iz 2019.).
            
            
            
               L.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma: C2.6. R1 – Povećanje učinkovitosti, koherentnosti i otvorenosti nadležnih tijela u borbi protiv korupcije kroz digitalizaciju, jačanje transparentnosti i unapređenje koordinacije 
            
            
               Reformom će se poboljšati koordinacija i suradnja tijela uključenih u provedbu nacionalnih antikorupcijskih dokumenata primjenom informacijske tehnologije. Razvit će se i informacijska platforma za jasno informiranje građana o postojećem zakonodavnom okviru u području sprečavanja korupcije te o dostupnim alatima. Očekuje se da će reforma povećati djelotvornost cjelokupnog okvira antikorupcijske politike.
            
            
               Reforma uključuje:
            
            
               -novu Strategiju suzbijanja korupcije za razdoblje 2021.–2030. radi jačanja institucionalnog i normativnog okvira za borbu protiv korupcije, jačanja transparentnosti i otvorenosti rada tijela javne vlasti, jačanja sustava integriteta i upravljanja sukobom interesa, jačanja antikorupcijskih potencijala u sustavu javne nabave, informiranja javnosti o štetnosti korupcije, nužnosti prijavljivanja nepravilnosti i jačanja transparentnosti, izmjene Zakona o sprečavanju sukoba interesa, kojima će se proširiti područje primjene Zakona kako bi se obuhvatila društva u vlasništvu jedinica lokalne i regionalne uprave i društava u vlasništvu takvih društava, uvelo obvezno podnošenje imovinskih kartica i uklonili potencijalni sukobi interesa, 
            
            
               -izmjene Zakona o zaštiti osoba koje prijavljuju nepravilnosti kako bi se odredbe Zakona poboljšale i uskladile s pravnom stečevinom EU-a,
            
         
         
            
               -donošenje novog kodeksa etike za saborske zastupnike i kodeksa etike za dužnosnike u izvršnoj vlasti radi pružanja smjernica o sukobima interesa i drugim pitanjima povezanima s integritetom,
            
            
               -uvođenje informatičkog mehanizma za provedbu i praćenje provedbe nacionalnih antikorupcijskih mjera,
            
            
               -povećanje ljudskog i tehnološkog kapaciteta antikorupcijskih tijela u pravosudnom sustavu radi skraćivanja prosječnog trajanja sudskih postupaka za kaznena djela korupcije i organiziranog kriminaliteta za 200 dana.
            
            
               Reforma će biti u potpunosti provedena do 30. lipnja 2026.
            
            
            
               Ulaganje: C2.6. R1-I1 – Uključivanje šire javnosti u borbu protiv korupcije provođenjem komunikacijskih kampanja o štetnosti korupcije, nužnosti sprečavanja i pravnoj zaštiti prijavitelja
            
            
               Cilj je ulaganja informiranje šire javnosti, dužnosnika i službenika javne uprave o štetnosti korupcije, nužnosti njezina sprečavanja i suzbijanja te o postojećim kanalima prijavljivanja i mehanizmima zaštite prijavitelja nepravilnosti. Ulaganje uključuje nacionalnu informativnu kampanju kojom će se građane potaknuti na prijavljivanje nepravilnosti. Informativna kampanja uključivat će sadržaj kojim se promovira odgovornost i transparentniji rad javne uprave te informacije o očekivanim standardima rada institucija, o mehanizmima komuniciranja s institucijama, o poduzetim antikoruptivnim aktivnostima u smjeru kreiranja kulture netolerancije spram korupcije te o funkcioniranju antikorupcijskih mehanizama.
            
            
               Informativnom kampanjom omogućit će se da postojeća antikorupcijska rješenja postanu vidljiva i prepoznatljiva većini hrvatskih građana te će se osvijestiti širu javnost o postojanju pravnog okvira za sprečavanje korupcije i zaštiti koju taj pravni okvir pruža. Koristit će se razni komunikacijski kanali, kao što su medijske kampanje, konferencije i druga događanja, okrugli stolovi za državne dužnosnike i nevladine organizacije, radionice za novinare i školsko obrazovanje. 
            
            
               Ulaganje će biti u potpunosti izvršeno do 31. prosinca 2024.
            
            
               Ulaganje: C2.6. R1-I2 – Digitalizacija etičkog sustava državnih službenika
            
            
               Ulaganje uključuje razvoj i puštanje u rad elektroničkog sustava upravljanja etičkom infrastrukturom radi moderniziranja i unapređenja rada povjerenika za etiku, Etičkog povjerenstva i službenika zaposlenih u Službi za etiku i integritet.
            
            
               Ulaganje će biti u potpunosti izvršeno do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje: C2.6. R1-I3 – Unapređenje IT sustava imovinskih kartica državnih dužnosnika
            
            
               Cilj je ulaganja dodatno ojačati postupke podnošenja i obrade imovinskih kartica dužnosnika automatiziranjem određenih postupaka u postojećem informatičkom sustavu za podnošenje izvješća o imovinskom stanju dužnosnika. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2024.
            
            
               Ulaganje: C2.6. R1-I4 – Podrška učinkovitosti u suzbijanju korupcije i organiziranog kriminaliteta
            
            
               Cilj je ulaganja osnažiti učinkovitost u suzbijanju korupcije i organiziranog kriminaliteta jačanjem ljudskih i infrastrukturnih kapaciteta Policijskog nacionalnog ureda za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta (PNUSKOK). Ulaganje uključuje obnovu i opremanje pametnom tehnologijom četiriju regionalnih centara Policijskog nacionalnog ureda za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta (PNUSKOK). Preuređenjem starih i dotrajalih smještajnih kapaciteta objekata u Zagrebu i Splitu stvorit će se preduvjeti za funkcioniranje svih centara u sustavu regionalnih centara za borbu protiv organiziranog i teškog kriminaliteta te gospodarskog kriminaliteta i korupcije.  U novouređenim prostorima održavat će se edukacije, treninzi i razmjena dobre prakse, i to među sastavnicama PNUSKOK-a i u okviru edukacije i obuke policijskih službenika kriminalističke policije iz svih policijskih uprava, čime će se uspostaviti nova razina u suzbijanju organiziranog kriminaliteta s preventivnog i represivnog aspekta.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2025.
            
            
               Reforma: C2.6. R2 – Unapređenje provedbe Zakona o pravu na pristup informacijama
            
            
               Zakon o pravu na pristup informacijama glavni je instrument za ostvarivanje Ustavom zajamčenog prava građana na pristup informacijama kojima raspolažu javna tijela kako bi se osigurala transparentnost i otvorenost države i suzbijanje korupcije. Reforma uključuje dubinsku evaluaciju Zakona i njegovih učinaka na ostvarivanje prava na pristup informacijama, iz perspektive korisnika i iz perspektive javnih tijela, nakon čega slijedi donošenje izmjena Zakona o pravu na pristup informacijama, u skladu s preporukama iz evaluacije. 
            
         
         
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2023.
            
            
               Reforma: C2.6. R3 – Unapređenje korporativnog upravljanja u trgovačkim društvima u većinskom vlasništvu jedinica lokalne i područne (regionalne) uprave
            
            
               Cilj je reforme unaprijediti učinkovitost, transparentnost i odgovornost lokalnih društava u državnom vlasništvu provedbom OECD-ovih preporuka za Hrvatsku koje se odnose na korporativno upravljanje i ocijeniti učinke provedbe Antikorupcijskog programa za trgovačka društva u većinskom vlasništvu jedinica lokalne i regionalne uprave za razdoblje 2021.–2020.  
            
            
               Reforma uključuje:
            
            
               -izradu priručnika za primjenu OECD-ovih preporuka o korporativnom upravljanju u društvima u većinskom vlasništvu jedinica lokalne i regionalne uprave,
            
            
               -jačanje nadzora nad pridržavanjem postojećih zakonskih obveza u smislu osiguravanja više razine transparentnosti u radu jedinica lokalne i uprave, društava u vlasništvu jedinica lokalne i regionalne uprave te uvođenje i provedbu funkcije usklađenosti u svim pravnim osobama koje imaju obvezu njezine uspostave,
            
            
               -edukacije poduzeća o važnosti provedbe antikorupcijskih politika, uvođenja etičkog kodeksa i bolje uspostavljene funkcije usklađenosti jer time društva potvrđuju kako pažljivo provode prevenciju neetičnog ponašanja, kao i organizacijsku kulturu koja potiče etičko ponašanje i poštovanje zakona.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Reforma: C2.6. R4 – Jačanje kapaciteta sudske zaštite u postupcima javne nabave
            
            
               Cilj je reforme ojačati pravosudnu zaštitu u postupcima javne nabave održavanjem edukativnih radionica za suce za koje se očekuje da će povećati njihovo znanje i svijest o upravljanju korupcijskim rizicima u javnoj nabavi i sudskoj zaštiti u postupcima javne nabave. Provest će se radionice u organizaciji Pravosudne akademije u okviru cjeloživotnog stručnog usavršavanja pravosudnih dužnosnika. 
            
            
               Reforma će biti provedena do 30. lipnja 2024.  
            
            
               L.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Mjera
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji 
                        (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Vrijeme
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Q
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        231
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje nove Strategije suzbijanja korupcije za razdoblje 2021.–2030.
                     
                  
                  
                     
                        Nova Strategija suzbijanja korupcije za razdoblje 2021.–2030. donesena je u Saboru i objavljena u Narodnim novinama
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Strategija uključuje mjere za upravljanje korupcijskim rizicima u prioritetnim područjima i ispunjenje sljedećih pet ciljeva:
                           • jačanje institucionalnog i normativnog okvira za borbu protiv korupcije,
                           • jačanje transparentnosti i otvorenosti rada tijela javne vlasti,
                           • jačanje sustava integriteta i upravljanja sukobom interesa, 
                           • jačanje antikorupcijskih potencijala u sustavu javne nabave,
                           • informiranje javnosti o štetnosti korupcije, nužnosti prijavljivanja nepravilnosti i jačanja transparentnosti. 
                     
                  
               
                     
                        232
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje novog Zakona o sprečavanju sukoba interesa 
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o sprečavanju sukoba interesa 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Zakon o sprečavanju sukoba interesa izmijenit će se kako bi se: i. proširilo područje primjene Zakona u pogledu adresata, uključujući poduzeća u vlasništvu jedinica lokalne i regionalne uprave i poduzeća u vlasništvu takvih poduzeća, ii. obvezalo određene kategorije adresata da svake godine u zadanom roku podnesu imovinske kartice, iii. riješili mogući sukobi interesa, iv. regulirala mogućnost boljeg određivanja kazni za kršenje propisa uvođenjem načela proporcionalnosti i regulirali određeni aspekti razdoblja zastare, uključujući prijedloge Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa o tome kako poboljšati zakon u praksi i iv. pružila pravna osnova za izradu modela etičkog kodeksa članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i regionalne uprave, za čije bi donošenje, provedbu i nadzor bila zadužena predstavnička tijela. 
                     
                  
               
                     
                        233
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje izmjena Zakona o zaštiti osoba koje prijavljuju nepravilnosti
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o zaštiti osoba koje prijavljuju nepravilnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmijenit će se Zakon o zaštiti prijavitelja nepravilnosti kako bi se: i. poboljšale odredbe Zakona, ii. razjasnio pojam povjerljive osobe i iii. predvidjela dostava potvrde o registraciji.
                     
                  
               
                     
                        234
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje kodeksa etike za saborske zastupnike i kodeksa etike za dužnosnike u izvršnoj vlasti
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Kodeksa etike za saborske zastupnike i Kodeksa etike za dužnosnike u izvršnoj vlasti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Kodeksom etike za saborske zastupnike i kodeksom etike za dužnosnike u izvršnoj vlasti pružit će se smjernica o sukobima interesa i drugim pitanjima povezanima s integritetom.
                     
                  
               
                     
                        235
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje proračuna za osoblje antikorupcijskih tijela u pravosudnom sustavu.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        110
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje proračuna za osoblja za 10 % u odnosu na 2020. (uključujući zapošljavanje i mobilnost u pravosudnom sustavu) 
                     
                  
               
                     
                        236
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje proračuna za nabavu informatičkih alata i opreme u pravosudnim tijelima za potrebe istraživanja za kaznena djela korupcije i organiziranog kriminaliteta
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        120
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje proračuna za 20 % u odnosu na 2020. za računalne usluge i IT opremu u antikorupcijskim tijelima u pravosudnom sustavu 
                     
                  
               
                     
                        237
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje informacijskog sustava za praćenje provedbe nacionalnih antikorupcijskih mjera
                     
                  
                  
                     
                        U funkciji je novi informacijski sustav za praćenje provedbe nacionalnih antikorupcijskih mjera 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje informacijskog sustava/platforme za praćenje različitih područja sprečavanja korupcije: (1) zaštita prijavitelja nepravilnosti, (2) pravo na pristup informacijama, (3) lobiranje, (4) sukob interesa, (5) umrežavanje i koordinacija državnih tijela za izradu, provedbu i praćenje provedbe nacionalnih strateških i provedbenih dokumenata, (6) vođenje, ažuriranje i objava popisa društava u državnom vlasništvu i društava u vlasništvu jedinica lokalne i regionalne uprave, (7) prijavljivanje pučkom pravobranitelju, omogućavanje brže komunikacije, razmjene podataka i bolje koordinacije među tijelima uključenima u izradu, provedbu i praćenje provedbe nacionalnih antikorupcijskih mjera i informiranje javnosti o postojećem zakonodavnom okviru u području prevencije korupcije.
                     
                  
               
                     
                        238
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Skraćivanje prosječnog trajanja sudskih postupaka za kaznena djela korupcije i organiziranog kriminaliteta
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        999
                     
                  
                  
                     
                        799
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Skraćivanje prosječnog trajanja sudskih postupaka za kaznena djela korupcije i organiziranog kriminaliteta za 200 dana u odnosu na 1. tromjesečje 2021. (999 dana)
                     
                  
               
                     
                        239
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Ocjena učinaka nacionalne informativne kampanje protiv korupcije
                     
                  
                  
                     
                        Objava izvješća Ministarstva pravosuđa i uprave o procjeni učinaka
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Objavljena studija s preporukama o evaluaciji učinaka nacionalne medijske kampanje. Poseban naglasak stavit će se na informiranje javnosti o štetnosti korupcije i djelovanju postojećih antikorupcijskih mehanizama, s ciljem jačanja uloge građana u sinergijskom antikorupcijskom djelovanju. 
                     
                  
               
                     
                        240
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava informacijskog sustava za upravljanje etičkom infrastrukturom u državnoj službi
                     
                  
                  
                     
                        Informacijski sustav u potpunosti je razvijen i pušten u rad
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Razvit će se i uvesti u rad elektronički sustav upravljanja etičkom infrastrukturom s ciljem moderniziranja i poboljšanja rada povjerenika za etiku, Etičkog povjerenstva i službenika zaposlenih u Službi za etiku i integritet, s funkcijama za obradu barem sljedećih kategorija pritužbi: 
                           — pritužbe na način postupanja službenika prema građanima,
                           — pritužbe na ponašanje u javnim nastupima,
                           — pritužbe zbog stjecanja materijalne ili druge koristi,
                           — pritužbe na sukob interesa,
                           — pritužbe državnih službenika na druge državne službenike, uključujući na ponašanje nadređenih službenika.
                     
                  
               
                     
                        241
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        unaprijeđeni informacijski sustavi imovinskih kartica državnih dužnosnika i pravosudnih dužnosnika
                     
                  
                  
                     
                        Informacijski sustavi nadograđeni su i provedeni
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Postojeći sustav za podnošenje imovinskih kartica dužnosnika poboljšat će se tako što će se omogućiti automatsko učitavanje podataka iz dostupnih javnih izvora i poboljšati preduvjeti za provjeru informacija sadržanih u imovinskim karticama državnih službenika i pravosudnih dužnosnika. 
                     
                  
               
                     
                        242
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R1-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja i pametna digitalizacija četiriju regionalnih centara Policijskog nacionalnog ureda za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta (PNUSKOK) 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Regionalni PNUSKOK u Zagrebu, Splitu, Rijeci i Osijeku obnovit će se, u potpunosti digitalizirati i opremiti pametnom tehnologijom i modernom funkcionalnom opremom, čime će se osigurati funkcionalni uvjeti za rad i smještaj službenika. Obnova će uključivati i energetsku obnovu objekata, ali bez obveze ispunjenja zahtjeva za minimalnu uštedu energije od 30 %. IT oprema u sva četiri regionalna centra zamijenit će se novom suvremenom opremom koja omogućuje primjenu suvremenih softverskih alata i rješenja te pametnih tehnologija. U centrima u Splitu i Zagrebu osnovat će se i novi laboratoriji koji će biti opremljeni svom potrebnom tehničkom opremom i softverskim alatima s licencijama za digitalnu forenziku. Kako bi se moderniziralo i ubrzao postupak čuvanja dokaza, sva četiri regionalna centra bit će opremljena serverima za pohranu digitalnih dokaza. Očekuje se da će to doprinijeti sistematizaciji dokaza i racionaliziranju troškova jer će se osigurati pohrana i korištenje digitalnih dokaza s jedne lokacije.
                     
                  
               
                     
                        243
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Vrednovanje učinaka Zakona o pravu na pristup informacijama 
                     
                  
                  
                     
                        Objava izvješća o vrednovanju Zakona o pravu na pristup informacijama
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Objavljena je studija s preporukama o procjeni učinaka Zakona o pravu na pristup informacijama i njegovu učinku na segment ostvarivanja Ustavom zajamčenog prava iz perspektive korisnika i tijela javne vlasti. Preporuke će se uzeti u obzir u kontekstu budućih izmjena Zakona o pravu na pristup informacijama.  
                     
                  
               
                     
                        244
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Primjena OECD-ovih preporuka o korporativnom upravljanja društvima u većinskom vlasništvu jedinica lokalne i regionalne uprave 
                     
                  
                  
                     
                        Objava priručnika za primjenu OECD-ovih preporuka o korporativnom upravljanju društvima u većinskom vlasništvu jedinica lokalne i regionalne uprave
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Objavljen priručnik o:
                           — primjeni OECD-ovih preporuka o korporativnom upravljanju društvima u većinskom vlasništvu jedinica lokalne i regionalne uprave, 
                           — uvođenju i provedbi funkcije usklađenosti u svim pravnim osobama koje imaju obvezu njezine uspostave, važnosti provedbe antikorupcijskih politika, uvođenja etičkog kodeksa i bolje uspostavljene funkcije usklađenosti jer time društva potvrđuju kako pažljivo provode prevenciju neetičnog ponašanja, kao i organizacijsku kulturu koja potiče etičko ponašanje i poštovanje zakona.
                     
                  
               
                     
                        245
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Procjena učinaka provedbe Antikorupcijskog programa za poduzeća u većinskom vlasništvu jedinica lokalne i regionalne uprave za razdoblje 2021.–2022.
                     
                  
                  
                     
                        Objava izvješća Ministarstva pravosuđa i uprave o procjeni učinaka
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Metodologija razvijena u izvješću omogućit će procjenu učinaka provedbe Antikorupcijskog programa za poduzeća u vlasništvu jedinica lokalne i regionalne uprave i budućih takvih dokumenata. Na temelju rezultata procjene učinaka provedenog Programa i preporuka, u Izvješću će se navesti prioriteti i djelovanja budućih antikorupcijskih dokumenata u tom području.
                     
                  
               
                     
                        246
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Edukacija sudaca o upravljanju korupcijskim rizicima u javnoj nabavi i sudskoj zaštiti u postupcima javne nabave.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Ukupno 80 sudaca upravnih sudova educirat će se o upravljanju korupcijskim rizicima u javnoj nabavi i sudskoj zaštiti u postupcima javne nabave. U tu svrhu Pravosudna akademija organizirat će četiri radionice kao dio cjeloživotnog osposobljavanja pravosudnih dužnosnika, u obliku klasičnog/redovnog osposobljavanja i učenja na daljinu ovisno o okolnostima, kako bi se dodatno ojačala sudska zaštita u postupcima javne nabave. 
                     
                  
               
                  M. KOMPONENTA 2.7.: JAČANJE FISKALNOG OKVIRA
            
            
               Komponenta je usmjerena na daljnje jačanje fiskalnog okvira i fiskalne discipline novim Zakonom o proračunu kako bi se unaprijedili proračunski procesi, poboljšalo financijsko izvještavanje i razvio model makroekonomskih projekcija.
            
            
               Jačanje fiskalnog okvira jedan je od glavnih elemenata unapređenja održivosti javnih financija, koja pak doprinosi makroekonomskoj stabilnosti te stvara preduvjete za povećanje potencijalne stope rasta, kao i za ekonomski oporavak i otpornost. 
            
            
               Komponentom se ispunjuju preporuke za Hrvatsku o jačanju fiskalnog okvira (1. preporuka za Hrvatsku iz 2019.) i o provođenju fiskalnih politika s ciljem postizanja razboritih srednjoročnih fiskalnih pozicija (1. preporuka za Hrvatsku iz 2020.).
            
            
            
               M.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
         
         
            
               Reforma 1 (C2.7. R1) – Unapređenje fiskalnog planiranja i izvještavanja 
            
            
               Cilj je reforme izmijeniti Zakon o proračunu i unaprijediti proračunske procese i s njima povezane proračunske dokumente, kao i financijsko izvještavanje, te tako osigurati razvoj učinkovitog i održivog sustava upravljanja javnim financijama.
            
            
               Reforma uključuje:
            
            
               -izradu i donošenje novog Zakona o proračunu,
            
            
               -osiguravanje potpune funkcionalnosti Povjerenstva za fiskalnu politiku imenovanjem novog predsjednika na temelju javnog natječaja.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. ožujka 2022.
            
            
            
               Reforma 2 (C2.7. R2) – Razvoj strukturnog makroekonomskog modela hrvatskog gospodarstva
            
            
               Cilj je reforme razviti strukturni makroekonomski model hrvatskog gospodarstva, pogodan za izradu srednjoročnih makroekonomskih prognoza, simulaciju učinaka ekonomskih politika i procjenu utjecaja šokova te u konačnici ojačati kapacitete MINFIN-a za izradu proračunskih prognoza.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 30. rujna 2022. 
            
            
               M.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Mjera
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji 
                        (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan dovršetka 
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Q
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        247
                     
                  
                  
                     
                        C2.7. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Jačanje fiskalnog okvira donošenjem Zakona o proračunu radi unapređenja proračunskih procesa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog Zakona o proračunu 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        U novom Zakonu o proračunu utvrdit će se postupci i ključni dokumenti za izradu, donošenje i izvršenje državnog proračuna, proračuna jedinica lokalne i regionalne uprave i njihovih izvanproračunskih korisnika, okvir zaduživanja jedinica lokalne i regionalne uprave, praćenje korištenja vlastitih i namjenskih prihoda te predviđanje i kontrola buduće potrošnje uključujući višegodišnje obveze, čime će se omogućiti i veća fleksibilnost u provedbi projekata EU-a te usklađenost s Direktivom Vijeća 2011/85 kako bi se uspostavio učinkovitiji sustav financijskog i statističkog izvještavanja.
                     
                  
               
                     
                        248
                     
                  
                  
                     
                        C2.7. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Osiguravanje potpune funkcionalnosti Povjerenstva za fiskalnu politiku
                     
                  
                  
                     
                        Sabor imenuje novog predsjednika Povjerenstva za fiskalnu politiku  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Imenovanjem novog predsjednika Povjerenstva za fiskalnu politiku osigurava se potpuna funkcionalnost Povjerenstva i provedba Zakona o fiskalnoj odgovornosti (NN 111/2018)
                     
                  
               
                     
                        249
                     
                  
                  
                     
                        C2.7. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Razvoj strukturnog makroekonomskog modela za hrvatsko gospodarstvo namijenjenog izradi srednjoročnih makroekonomskih prognoza, proračunskom planiranju i analizi ekonomskih politika
                     
                  
                  
                     
                        Razvoj i primjena potpuno funkcionalnog strukturnog makroekonomskog modela za hrvatsko gospodarstvo namijenjenog izradi projekcija na kojima se temelji godišnji proračun
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Razvit će se strukturni makroekonomski model hrvatskog gospodarstva za izradu srednjoročnih makroekonomskih prognoza, simulaciju učinaka ekonomskih politika i utjecaja šokova te u konačnici ojačati kapaciteti MINFIN-a za izradu proračunskih prognoza. Početni model razvit će se do kraja 2021. i postat će u potpunosti operativan do sredine 2022., čime će se omogućiti izrada projekcija na kojima se temelji proračun za 2023. Rezultati modela koristit će se za pripremu proračunskih dokumenata, poboljšavajući kvalitetu srednjoročnih proračunskih prognoza, a time i održivost javnih financija.
                     
                  
               
                  N. KOMPONENTA 2.8.: JAČANJE OKVIRA ZA SPREČAVANJE PRANJA NOVCA
            
            
               Cilj je komponente jačanje kapaciteta hrvatskih tijela (nadzorna tijela, Ured za sprečavanje pranja novca, tijela za kazneni progon) u borbi protiv pranja novca i financiranja terorizma, poboljšanju njihove koordinacije i suradnje i daljnjem informiranju svih uključenih dionika.
            
            
               Reforma je u skladu s hrvatskim Akcijskim planom za sudjelovanje u ERM-u II.
            
            
            
               N.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma C2.8. R1 – Educiranje o potrebi sprečavanja pranja novca
            
            
               Cilj je reforme održati učinkovitost financijskog sustava u skladu s međunarodnim normama uz istovremeno sprečavanje nezakonitih financijskih tokova, i to uspostavom okvira za redovito educiranje u svim nadležnim ustanovama i tijelima, radi provedbe mjera za sprečavanje pranja novca.
            
         
         
            
               Provedba je trebala biti dovršena do 31. prosinca 2020.
            
            
               Reforma C2.8. R2 – Jačanje suradnje Ureda za sprečavanje pranja novca i nadzornih tijela 
            
            
               Cilj je reforme jačanje suradnje Ureda za sprečavanje pranja novca i nadzornih tijela. To će se postići izmjenom sporazuma o suradnji između financijskih nadzornih tijela i Ureda za sprečavanje pranja novca i održavanjem redovnih sastanaka u okviru Međuinstitucionalne radne skupine za sprečavanje pranja novca i financiranja terorizma (MIRS) s ciljem poboljšanja razmjene informacija i dobre prakse u borbi protiv pranja novca i financiranja terorizma.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2024.
            
            
               Reforma C2.8. R3 – Dovršetak provedbe Akcijskog plana za smanjenje identificiranih rizika od pranja novca i financiranja terorizma
            
            
               Opći je cilj reforme provesti Akcijski plan za smanjenje identificiranih rizika od pranja novca i financiranja terorizma u Hrvatskoj koji je donijela Vlada. Akcijski plan sadržava mjere namijenjene, primjerice, jačanju administrativnih kapaciteta Ureda za sprečavanje pranja novca, Financijskog inspektorata i nadzornih tijela, povećanju broja nadzornih aktivnosti, poboljšanju informatičke infrastrukture i pružanju edukacije zaposlenicima svih obveznika provedbe s ciljem jačanja suradnje i administrativnih kapaciteta. 
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2021.
            
            
               Reforma C2.8. R4 – Unapređenje nadzora sprečavanja pranja novca i financiranja terorizma koji se temelji na procjeni rizika u financijskom sektoru u Hrvatskoj
            
            
               Glavni cilj reforme je ojačati institucionalne i administrativne kapacitete provedbom preporuka izdanih u okviru Instrumenta tehničke pomoći o razvoju pristupa temeljenog na procjeni rizika u borbi protiv pranja novca i nadzora sprečavanja pranja novca. 
            
            
               Reformom se doprinosi općem poboljšanju okvira za sprečavanje pranja novca i financiranja terorizma u Hrvatskoj te istodobno olakšava ispunjenje obveza iz Akcijskog plana za sudjelovanje u ERM-u II. 
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               N.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Mjera
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji 
                        (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan dovršetka 
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Q
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        C2.8. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Redovito educiranje svih nadležnih tijela
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljen okvir za kontinuirano osposobljavanje zaposlenika obveznika izvještavanja o sprečavanju pranja novca i financiranja terorizma
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Okvir za kontinuirano usavršavanje osoblja svih izvještajnih institucija i nadležnih tijela, uključujući službenike za praćenje sprečavanja pranja novca i upravljanje kreditnim institucijama, koje provode nadzorna tijela i Ured za sprečavanje pranja novca. Inicijative usavršavanja predviđene u sklopu okvira usredotočit će se na informiranje o pristupu temeljenom na procjeni rizika pri provedbi mjera dubinske analize korisnika i o obvezi prijave sumnjivih aktivnosti. Okvirom je predviđeno da nadzorna tijela i Ured za sprečavanje pranja novca ustanovama i tijelima redovito dostavljaju ažurirane informacije o novostima u području pranja novca.
                     
                  
               
                     
                        251
                     
                  
                  
                     
                        C2.8. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nastavak suradnje Ureda za sprečavanje pranja novca i nadzornih tijela 
                     
                  
                  
                     
                        Potpisan je ažurirani sporazum o suradnji između Ureda za sprečavanje pranja novca i nadzornih tijela o razmjeni informacija i suradnji
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Ažurirani sporazum o suradnji između Ureda za sprečavanje pranja novca i nadzornih tijela o razmjeni informacija i suradnji koji će uključivati: 
                           i. razmjenu podataka i informacija potrebnih za nadzorni postupak; 
                           ii. razmjenu informacija o nepravilnostima utvrđenima  kod obveznika izvještavanja; 
                           iii. razmjenu informacija o najnovijim tipologijama pranja novca/financiranja terorizma koje su identificirali Ured za sprečavanje pranja novca i nadzorna tijela; 
                           iv. povećanje broja nadzornih aktivnosti na temelju utvrđenih rizika od pranja novca i financiranja terorizma; i 
                           v. razmjenu statističkih podataka u svrhu Nacionalne procjene rizika od pranja novca i financiranja terorizma i procjene učinkovitosti dobrog sustava u sprečavanju i otkrivanju pranja novca i financiranja terorizma.
                     
                  
               
                     
                        252
                     
                  
                  
                     
                        C2.8. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ojačati nadzor redovnim sastancima skupine MIRS 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Kako bi se uskladile nadzorne prakse, poboljšala razmjena iskustava i znanja među nadzornim tijelima te razmijenile informacije, skupina MIRS održat će najmanje 12 sastanaka od kraja 2020. do kraja 2024. Skupina MIRS ojačat će suradnju između svih tijela odgovornih za nadzor provedbe mjera i aktivnosti iz Zakona o sprečavanju pranja novca i financiranja terorizma. Skupina MIRS posebno će pratiti: i. učinkovitu razmjenu statističkih podataka o provedenom nadzoru, ii. razmjenu iskustava u području nadzora, iii. razmjenu informacija o nepravilnostima otkrivenima u primjeni Zakona, iv. jačanje i koordinaciju aktivnosti nadzora i v. razmjenu informacija o planovima nadzora.
                     
                  
               
                     
                        253
                     
                  
                  
                     
                        C2.8. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpuna provedba novog Akcijskog plana za smanjenje identificiranih rizika od pranja novca i financiranja terorizma na temelju ažurirane Nacionalne procjene rizika.
                     
                  
                  
                     
                        Potpuna provedba novog Akcijskog plana za smanjenje identificiranih rizika od pranja novca i financiranja terorizma daljnjim jačanjem suradnje i razmjene informacija 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Na temelju Nacionalne procjene rizika od pranja novca i financiranja terorizma u Republici Hrvatskoj, Akcijski plan za smanjenje identificiranih rizika od pranja novca i financiranja terorizma u potpunosti će se provesti do 31. prosinca 2021. Akcijski plan sadržavat će mjere za smanjenje utvrđenih rizika, javnopravna i druga tijela koja su određena nositeljima pojedinih mjera te rok za provedbu mjera. Planom će se uzeti u obzir rizici koje su utvrdila nadzorna tijela (Hrvatska narodna banka, Financijski inspektorat, Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga), Ured za sprečavanje pranja novca, Državno odvjetništvo Republike Hrvatske i zakonom propisani obveznici (banke i dr.). Dodatno će se ojačati suradnja i razmjena informacija među svim odgovornim ustanovama i tijelima.
                     
                  
               
                     
                        254
                     
                  
                  
                     
                        C2.8. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Jačanje nadzora financijskog sektora na temelju procjene rizika u području sprečavanja pranja novca i financiranja terorizma
                     
                  
                  
                     
                        Potpuna provedba pojačanih postupaka i metodologija nadzora na temelju procjene rizika, razvijena u okviru projekta Instrumenta za tehničku potporu (TSI) „Nadzor sprečavanja pranja novca i financiranja terorizma koji se temelji na procjeni rizika u financijskom sektoru u Hrvatskoj” kako bi se učinkovito ublažili utvrđeni rizici pranja novca i financiranja terorizma
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Nadležna tijela poduzet će mjere, ako je potrebno donošenjem propisa, za jačanje nadzora financijskog sektora na temelju procjene rizika Hrvatske narodne banke i Hrvatske agencije za nadzor financijskih usluga i primjenom pristupa temeljenog na procjeni rizika razvijenog u skladu s rezultatima tehničke pomoći pružene u okviru instrumenta za tehničku potporu. Te će mjere ojačati institucionalni i administrativni kapaciteti i doprinijeti poboljšanju učinkovitosti cijelog sustava sprečavanja pranja novca i financiranja terorizma u Hrvatskoj te u konačnici poboljšati cjelokupni okvir za sprečavanje pranja novca u Hrvatskoj.
                     
                  
               
                     
                        255
                     
                  
                  
                     
                        C2.8. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje broja nadzornih aktivnosti na terenu na temelju utvrđenih rizika od pranja novca i financiranja terorizma
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        U okviru snažnijeg pristupa sprečavanju i nadzoru sprečavanja pranja novca i financiranja terorizma koji se temelji na procjeni rizika, nadzorna tijela će povećati svoje izravne nadzorne aktivnosti na temelju utvrđenih rizika od pranja novca i financiranja terorizma za 25 % u odnosu na 2019. 
                     
                  
               
                  O. KOMPONENTA 2.9.: JAČANJE OKVIRA ZA JAVNU NABAVU
            
            
               U cilju jačanja okvira za javnu nabavu i njegova usklađivanja s EU-ovom najboljom praksom, ova komponenta NPOO-a uključuje mjere unapređenja sustava izobrazbe u području javne nabave, jačanja sustava sudske zaštite uvođenjem obveznih e-žalbi i poticanjem primjene inovativne javne nabave. Poboljšani sustav javne nabave će među ostalim doprinijeti borbi protiv korupcije i dovesti do bolje apsorpcije sredstava EU-a. Očekuje se da će se time poboljšati poslovno okruženje, povećati privatna ulaganja, produktivnost i stvaranje novih radnih mjesta.  
            
            
               Komponenta uključuje tri reforme i jedno ulaganje s ciljem povećanja transparentnosti i učinkovitosti sustava javne nabave u Hrvatskoj. Doprinijet će i unapređenju sprečavanja korupcije, osobito na lokalnoj razini (preporuka za Hrvatsku iz 2019.) i jačanju kapaciteta i učinkovitosti hrvatske javne uprave (preporuka za Hrvatsku iz 2020.).  
            
            
               O.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma: C2.9. R1 – Kontinuirano provođenje izobrazbe u području javne nabave 
            
            
               Cilj je reforme unaprijediti sustav izobrazbe u području javne nabave razvijanjem novih alata za stjecanje teorijskih i praktičnih znanja, profesionalnih vještina i kompetencija u svrhu stručne, ekonomične, učinkovite i djelotvorne provedbe postupaka javne nabave na svim razinama. Temeljit će se na sveobuhvatnom pristupu jačanju konkurentnosti dionika u sustavu javne nabave ugrađivanjem rezultata analize radnog opterećenja u okviru ulagačkog djelovanja C2.9. R1-I1. Konkretno, u analizi će se utvrditi potrebe za kontinuiranim i planiranim osposobljavanjem ključnih zaposlenika u području javne nabave na temelju matrice kompetencija u kojoj je definirano 30 kompetencija i vještina.
            
         
         
            
               Zatim, Europski okvir kompetencija za stručnjake za javnu nabavu (ProcurCompEU), koji služi kao zajednički referentni okvir za stručnjake za javnu nabavu, uvest će se u hrvatski sustav izobrazbe do 31. prosinca 2023. Taj će okvir pojedincima olakšati identifikaciju i oblikovanje osobnih i stručnih kompetencija. Naručitelji će ga koristiti za procjenu i poboljšanje učinkovitosti javne nabave u svojim organizacijama. Pružatelji izobrazbe u javnoj nabavi koristit će za razvoj sveobuhvatnih programa učenja i osposobljavanja. 
            
            
               Općim programima osposobljavanja, koji su otvoreni i ponuditeljima, povećat će se razina znanja i vještina ponuditelja u provedbi postupaka javne nabave, čime će se poboljšati razina sudjelovanja i uspješnost MSP-ova u javnoj nabavi.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2023.
            
            
               Ulaganje: C2.9. R1-I1 – Analiza radnog opterećenja zaposlenika ključnih ustanova u sustavu javne nabave
            
            
               Ulaganjem će se provesti analiza radnog opterećenja kako bi se utvrdio broj sudionika, potrebne kompetencije osoblja i potrebna poboljšanja sustava naknada. Očekuje se da će se provedbom preporuke iz analize postići i održati optimalan broj visokokvalificiranih, motiviranih kadrova koji odgovaraju potrebama ključnih ustanova u sustavu javne nabave.
            
            
               Mjera uključuje:
            
            
               -analizu radnog opterećenja tijela za javnu nabavu uključenih u upravljanje fondovima EU-a,
            
            
               -opis zadaća koje obavljaju,
            
            
               -definiciju potrebnih kompetencija.
            
            
               Analiza radnog opterećenja temeljit će se na povijesnim podacima o radnom opterećenju, uzimajući u obzir trendove povećanja radnog opterećenja, uključujući potrebu za kontinuiranim i planiranim usavršavanjem kadrova u određenim temama povezanima s javnom nabavom poput strateške, društveno odgovorne, održive i inovativne javne nabave te s pristupom MSP-ova tržištu javne nabave. 
            
            
               Rezultati analize upotrijebit će se za definiranje potreba za kontinuiranim i planiranim usavršavanjem kadrova ključnih ustanova u sustavu javne nabave (MINGOR, Središnja agencija za financiranje i ugovaranje – SAFU i Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave – DKOM).
            
            
               Mjera će biti dovršena do 30. rujna 2022.
            
            
               Reforma: C2.9. R2 – Jačanje sustava pravne zaštite u javnoj nabavi 
            
            
               Cilj je reforme doprinijeti smanjenju administrativnog opterećenja povezanog sa sustavom sudske zaštite, pospješiti borbu protiv korupcije skraćenjem prosječnih rokova rješavanja žalbenih predmeta i nadograditi i dodatno proširiti funkcije postojećeg sustava javne nabave.
            
            
               Reforma uključuje izmjene zakonodavnog okvira za javnu nabavu radi uvođenja e-žalbe kao obveznog alata u sustavu javne nabave i smanjenja prosječnog roka rješavanja žalbenih predmeta. Mjerom u okviru ove komponente poboljšava se funkcioniranje sustava e-Žalba standardizacijom podataka i daljnjim razvojem postojeće IT platforme.
            
            
               Mjera će biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Reforma: C2.9. R3 – Inovativna javna nabava
            
            
               Cilj je reforme poticati primjenu inovativnih proizvoda i usluga javne nabave, čime će se doprinijeti povećanju transparentnosti postupka javne nabave, privući više privatnih dionika te stvoriti pravedniji i konkurentniji sustav javne nabave u Hrvatskoj. 
            
            
               U okviru ove reforme MINGOR i HAMAG BICRO će:
            
            
               -donijeti plan inovativne javne nabave, uključujući hodogram za naručitelje o provedbi inovativnih zahtjeva u okviru planiranih javnih nabava,
            
         
         
            
               -uspostaviti sustav praćenja i ocjenjivanja za inovativnu javnu nabavu,
            
            
               -donijeti priručnik za naručitelje s uputama za provođenje postupaka javne nabave povezane s inovacijama,
            
            
               -ojačati kapacitete hrvatskih naručitelja u postupcima inovativne javne nabave pružanjem edukacija,
            
            
               -informirati zainteresirane dionike iz privatnog sektora o postupcima inovativne javne nabave.
            
            
               Mjera će biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
            
               O.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Mjera
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                           (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji 
                           (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Vrijeme
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Q
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        256
                     
                  
                  
                     
                        C2.9. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Smjernice za poboljšanje sudjelovanja MSP-ova u postupcima javne nabave i njihovo objedinjavanje 
                     
                  
                  
                     
                        Objava smjernica na Portalu javne nabave
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        U svrhu dodatnog poticanja uključivanja MSP-ova u postupke javne nabave, izradit će se i objaviti smjernice za naručitelje i ponuditelje kojima će se poticati sudjelovanje MSP-ova na tržištu javne nabave. Smjernice će uključivati i najvažnije odredbe Zakona o javnoj nabavi kojima je cilj MSP-ovima olakšati natjecanje za ugovore o javnoj nabavi. Nastavit će se suradnja s poslovnim udruženjima u provođenju ciljane izobrazbe ponuditelja u postupcima javne nabave. Smjernice će se pripremiti na temelju rezultata projekta u okviru Programa potpore strukturnim reformama. 
                     
                  
               
                     
                        257
                     
                  
                  
                     
                        C2.9. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene Pravilnika o izobrazbi u području javne nabave 
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Pravilnika o izobrazbi u području javne nabave 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene zakonodavnog okvira radi poboljšanja izobrazbe u javnoj nabavi uključuju: i. utvrđivanje nastavnog programa za Programe usavršavanja, definiranje kompetencija i ciljeve učenja; ii. integriranje alata ProcurCompEU u obvezni program obuke i certificiranja u javnoj nabavi i iii. zahtjev za provedbom kvalitativne procjene održanih izobrazbi. 
                           Očekuje se da će izmjene omogućiti sveobuhvatni pristup potreban za osiguravanje jačanja administrativnih kapaciteta kadrova u ključnim ustanovama u javnoj nabavi, među ostalim primjenom preporuka iz analize radnog opterećenja (R1-I1). Na temelju rezultata organizacijske procjene i strateških prioriteta, prioritetne će biti izobrazbe koje mogu pružiti najveći utjecaj u postizanju ciljeva poput pitanja integriteta i transparentnosti, ispravnog planiranja postupaka, poštenih i otvorenih tehničkih specifikacija, jasnih kriterija odabira i ocjena ponuda, upravljanja ugovorima i njihovim izmjenama. 
                     
                  
               
                     
                        258
                     
                  
                  
                     
                        C2.9. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Integriranje ciljanog okvira za kontinuirano osposobljavanje službenika za javnu nabavu u skladu s okvirom ProcurCompEU u obvezni program obuke i certificiranja u javnoj nabavi.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu okvira za kontinuirano osposobljavanje službenika za javnu nabavu u skladu s okvirom ProcurCompEU 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Alat ProcurCompEU prilagodit će se hrvatskim specifičnostima i integrirati u postojeći obvezni program obuke i certificiranja službenika u javnoj nabavi. Kreirat će se podstranica na Portalu javne nabave na kojoj će alati ProcurCompEU biti dostupni i slobodni za upotrebu svim dionicima u sustavu javne nabave, a nadležno tijelo državne uprave za politiku javne nabave pružat će potporu u njegovoj provedbi u praksi i nadzor.
                     
                  
               
                     
                        259
                     
                  
                  
                     
                        C2.9. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Objava neovisne analize i konkretnih preporuka za poboljšanje upravljanja opterećenjem svih kadrova u ključnim ustanovama u sustavu javne nabave (MINGOR, SAFU, DKOM)
                     
                  
                  
                     
                        Objava analize radnog opterećenja zaposlenika ključnih ustanova u sustavu javne nabave (MINGOR, SAFU i DKOM) s akcijskim planom za provedbu preporuka i mjera o ljudskim resursima
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Neovisni vanjski stručnjaci provest će sveobuhvatnu analizu radnog opterećenja kadrova u ključnim ustanovama u sustavu javne nabave uključenima u fondove EU-a, uključujući opis poslova koje obavljaju te potrebne kompetencije i kompenzacijski sustav. Objavljeno izvješće neovisnih stručnjaka temeljit će se na sveobuhvatnoj analizi uloga i radnog opterećenja u sustavu javne nabave, na temelju usporedbe povijesnih podataka o radnom opterećenju s trendovima povećanja radnog opterećenja, uključujući potrebu za usavršavanjem u određenim područjima, kao što je održiva javna nabava i pristup MSP-ova. Izvješće će uključivati akcijski plan za provedbu mjera i preporuka za poboljšanje kako bi se osiguralo zapošljavanje i zadržavanje visokokvalificiranih kadrova.
                     
                  
               
                     
                        260
                     
                  
                  
                     
                        C2.9. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene zakonodavnog okvira za javnu nabavu kojima e-žalba postaje obvezan način izjavljivanja žalbe
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o javnoj nabavi i podzakonskih propisa (Pravilnik o žalbi u postupcima javne nabave) 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmijenit će se i zakonodavni okvir javne nabave (Zakon o javnoj nabavi i odgovarajući podzakonski akti) kako bi se uvela e-žalba kao obvezan način ostvarivanja pravne zaštite u sustavu javne nabave.
                     
                  
               
                     
                        261
                     
                  
                  
                     
                        C2.9. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Skraćivanje prosječnog roka rješavanja žalbenih predmeta i donošenja odluka na 28 dana od dana zaprimanja žalbe                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Očekuje se da će uvođenje obveznih e-žalbi skratiti prosječne rokove rješavanja žalbenih predmeta i procesnih zlouporaba u DKOM-u. Time će se pojednostavniti i ubrzati dostava pismena izravnom elektroničkom komunikacijom sa strankama te će se stvoriti preduvjeti za poboljšanje učinkovitosti i skraćivanje žalbenih postupaka bez utjecaja na kvalitetu odluka DKOM-a. Broj dana od datuma primitka žalbe smanjit će se za najmanje šest dana u odnosu na osnovnu vrijednost od 34 dana.
                     
                  
               
                     
                        262
                     
                  
                  
                     
                        C2.9. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Skraćivanje prosječnog roka na 14 dana od dana kompletiranja dokumentacije žalbenog predmeta 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Očekuje se da će uvođenje obveznih e-žalbi skratiti prosječne rokove rješavanja žalbenih predmeta i procesnih zlouporaba u DKOM-u. Time se pojednostavnjuje i ubrzava dostava pismena izravnom elektroničkom komunikacijom sa strankama, stvaraju se preduvjeti za poboljšanje učinkovitosti i skraćenje žalbenih postupaka bez utjecaja na kvalitetu odluka DKOM-a te se za barem šest dana smanjuje broj dana od dana primitka žalbe.
                     
                  
               
                     
                        263
                     
                  
                  
                     
                        C2.9. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Programi i aktivnosti namijenjeni oblikovanju i upravljanju inovativne javne nabave
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljen program za pružanje stručne pomoći i edukacije naručiteljima u inovativnoj javnoj nabavi
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Uz tehničku pomoć hrvatske institucije uspostavit će programe za pružanje stručne pomoći naručiteljima u postupcima inovativne javne nabave. Konkurentni centar za inovativnu javnu nabavu, osnovan u okviru HAMAG-BICRO-a ojačat će se te će se njegovi zaposlenici educirati za samostalno pružanje edukacija o inovativnoj javnoj nabavi. Administrativni kapacitet MINGOR-a ojačat će se na isti način. Izvješće o napretku u vezi s jačanjem kapaciteta bit će izrađeno do prvog tromjesečja 2024.   
                     
                  
               
                     
                        264
                     
                  
                  
                     
                        C2.9. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Edukacija službenika za javnu nabavu o inovativnoj javnoj nabavi  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Na temelju izrađenih materijala za osposobljavanje za tehničku pomoć, kao i osposobljavanja koje pružaju vanjski stručnjaci u okviru ključne etape 252 HAMAG BICRO u suradnji s MINGOR-om osposobit će barem 75 % službenika za javnu nabavu naručitelja navedenih u Planu, na temelju plana provedbe osposobljavanja za razdoblje 2024.–2025. 
                     
                  
               
                  P. KOMPONENTA 3.1.: REFORMA OBRAZOVNOG SUSTAVA
            
            
               Obrazovni sustav u Hrvatskoj suočen je s višestrukim problemima. Korištenje formalne skrbi i sudjelovanje u ranom i predškolskom odgoju i obrazovanju (RPOO) među najnižima su u EU-u, uglavnom zbog nedostatne infrastrukture RPOO-a i manjka odgajatelja, pri čemu velike regionalne razlike pogoršavaju nejednakosti. Obvezni ciklus školovanja (u trajanju od osam godina) godinu je kraći od standarda EU-a. Broj nastavnih sati u osnovnim školama također je niži od prosjeka EU-a jer mnoge škole rade u smjenama zbog nedostatka infrastrukture. Uspješnost učenika u svim osnovnim vještinama ispod je prosjeka EU-a. Stopa stjecanja tercijarnog obrazovanja među najnižima je u Uniji. Sudjelovanje u obrazovanju odraslih također je vrlo nisko.
            
            
               Cilj je ove komponente nastojati riješiti navedene probleme. Komponenta uključuje sveobuhvatnu reformu obrazovnog sustava čiji je cilj povećati pristup obrazovanju i kvalitetu obrazovanja na svim razinama obrazovanja. Uključuje i komplementarna infrastrukturna ulaganja u digitalne infrastrukture RPOO-a, škola i visokih učilišta. 
            
            
               Komponentom se doprinosi ispunjenju preporuka upućenih Hrvatskoj u zadnje dvije godine: „provesti reformu sustava obrazovanja i poboljšati pristup obrazovanju i osposobljavanju na svim razinama te njihovu kvalitetu i relevantnost za tržište rada” (2. preporuka za Hrvatsku iz 2019.) i „promicati stjecanje vještina” (2. preporuka za Hrvatsku iz 2020.).
            
            
               P.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma C3.1. R1 – Strukturna reforma sustava odgoja i obrazovanja
            
            
               Cilj je reforme poduprijeti pristup obrazovanju i kvalitetu obrazovanja na svim razinama obrazovanja. 
            
            
               ·Rani i predškolski odgoj i obrazovanje (RPOO)
            
            
               Cilj je reforme poboljšati pristup RPOO-u za djecu od tri godine do početka osnovnog obrazovanja. Cilj je osigurati da sva djeca, posebno ona iz socioekonomski ugroženih skupina
                  18
               , mogu pohađati RPOO. 
            
            
               Cilj je reforme osigurati dodatne nastavnike za RPOO koji su posebno osposobljeni za RPOO, čime će se doprinijeti osiguravanju primjerenog broja nastavnika u srednjoročnom razdoblju. Pored toga, reforma će obuhvatiti i novi model financiranja kako bi se osigurala dugoročna održivost financiranja RPOO-a te povećani doprinos države u financiranju RPOO-a, uzimajući u obzir financijske sposobnosti lokalnih općina. Očekuje se da će to pozitivno utjecati na priuštivost RPOO-a
            
            
               Očekuje se da će reforma povećati broj sati programa ranog i predškolskog odgoja za djecu u dobi godinu dana prije polaska u osnovnu školu te da će uvesti pravo na zajamčeno mjesto u RPOO-u za djecu u dobi između četiri godine i dobi za polazak u osnovnu školu. 
            
         
         
            
               ·Osnovne škole
            
            
               Cilj je reforme povećati kvalitetu nastave i ishoda učenja, posebno za djecu u nepovoljnom socioekonomskom položaju, uvođenjem jednosmjenske cjelodnevne nastave u osnovnim školama i povećanjem broja obveznih nastavnih sati. Reformom se nastoji poduprijeti i kontinuirani razvoj nastavnika te sustavno vanjsko vrednovanje ishoda učenja u osnovnim školama.
            
            
               Reformom će se izmijeniti Zakon o obrazovanju kako bi se uveo novi model cjelodnevne nastave u osnovnim školama te izmijenio minimalni broj obveznih nastavnih sati i kurikulum za osnovne škole, što će biti popraćeno programima sustavnog razvoja učitelja.
            
            
               Taj dio mjera obuhvaćenih reformom bit će dovršen do 31. prosinca 2023.
            
            
               ·Srednje škole
            
            
               Cilj je reforme povećati relevantnost srednjoškolskog obrazovanja povećanjem broja upisa u opće srednje škole (gimnazije), uz istodobno smanjenje udjela strukovnog obrazovanja i osposobljavanja (SOO) i poboljšanje relevantnosti strukovnih programa u odnosu na tržište rada. 
            
            
               Reformom se doprinosi konsolidaciji brojnih postojećih programa srednjeg strukovnog obrazovanja tako što će se smanjiti viškovi strukovnih programa i povećati relevantnost programa u odnosu na tržište rada. Reformom će se uvesti novi kurikulumi temeljeni na kvalifikacijama i profesionalnim standardima Hrvatskog kvalifikacijskog okvira (HKO), koji će biti popraćeni razvojem novog nastavnog materijala i stručnim osposobljavanjem nastavnika u strukovnom obrazovanju.
            
            
               Taj dio mjera obuhvaćenih reformom bit će dovršen do 31. prosinca 2023.
            
            
               ·Obrazovanje odraslih
            
            
               Cilj je reforme povećati kvalitetu i relevantnost obrazovanja odraslih. Novim Zakonom o obrazovanju odraslih uskladit će se programi obrazovanja odraslih sa standardima kvalifikacija iz registra Hrvatskog kvalifikacijskog okvira (HKO). Očekuje se da će se time olakšati priznavanje stečenog znanja i vještina. Reformom će se predvidjeti i uvođenje individualnih obrazovnih računa kako bi se svakoj osobi omogućilo sudjelovanje u cjeloživotnom učenju. Reformom će se uvesti i sustav vrednovanja ustanova za obrazovanje odraslih.
            
            
               Taj dio mjera obuhvaćenih reformom bit će dovršen do 31. prosinca 2023.
            
            
               Ovu reformu podupiru tri ulaganja (C3.1. R1-I1, C3.1. R1-I2 i C3.1. R1-I3). 
            
            
               Ulaganje C3.1. R1-I1 – Izgradnja, dogradnja, rekonstrukcija i opremanje ustanova RPOO-a
            
            
               Cilj je ulaganja poduprijeti pristup RPOO-u u Hrvatskoj. To uključuje izgradnju novih i obnovu postojećih objekata RPOO-a s ciljem otvaranja 22 500 novih mjesta u RPOO-u. Očekuje se da će ulaganje dovesti do smanjenje regionalnih nejednakosti u dostupnosti RPOO-a. 
            
            
               Izgradnja i obnova objekata RPOO-a temeljit će se na rezultatima analize potreba, uzimajući u obzir postojeći infrastrukturni kapacitet i demografska kretanja, uz detaljni prikaz postojeće mreže objekata RPOO-a i projekciju budućih potreba. 
            
            
               Ulaganja će se provoditi na lokalnoj razini te se očekuje da će gradovi i općine sudjelovati u pozivima za realizaciju infrastrukturnih projekata na njihovu području.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C3.1. R1-I2 – Izgradnja, dogradnja, rekonstrukcija i opremanje osnovnih škola za potrebe jednosmjenskog rada i cjelodnevne nastave
            
            
               Cilj je mjere poduprijeti prelazak na cjelodnevnu nastavu u osnovnim školama u Hrvatskoj. To uključuje izgradnju novih osnovnih škola i nadogradnju postojećih, s ciljem da svi učenici osnovnih škola mogu pohađati cjelodnevnu nastavu. 
            
            
               Izgradnja i obnova osnovnih škola temelji se na procjeni potreba za ulaganjima u infrastrukturu, uzimajući u obzir kapacitete škola i demografska kretanja. Ulaganja će se provoditi na lokalnoj razini te se očekuje da će gradovi i općine sudjelovati u pozivima za realizaciju infrastrukturnih projekata na njihovu području.
            
         
         
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C3.1. R1-I3 – Izgradnja, dogradnja, rekonstrukcija i opremanje srednjih škola 
            
            
               Cilj je mjere povećati broj upisa u opće srednje škole (gimnazije) povećanjem fizičkih infrastrukturnih kapaciteta. To uključuje izgradnju novih srednjih škola i nadogradnju postojećih, uključujući sportske infrastrukture škola kako bi se postigao cilj od 9 000 dodatnih učenika u općem srednjoškolskom obrazovanju. 
            
            
               Izgradnja i obnova škola koje vode programe srednjoškolskog obrazovanja temeljit će se na procjeni postojećih kapaciteta i potreba za dodatnom fizičkom infrastrukturom. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Reforma C3.1. R2 – Modernizacija visokog obrazovanja
            
            
               Cilj je te reforme poboljšati dostupnost, kvalitetu i relevantnost visokog obrazovanja u odnosu na tržište rada te povećati udio osoba s kvalifikacijama u visokom obrazovanju, posebno iz ranjivih i nedovoljno zastupljenih skupina. 
            
            
               Reforma uključuje donošenje novog Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju i novog Zakona o osiguravanju kvalitete u znanosti i visokom obrazovanju kako bi se uveo novi učinkoviti model financiranja za javna sveučilišta i druge javna visoka učilišta. Novi model financiranja temeljit će se na transparentnim kriterijima i pokazateljima ostvarenosti rezultata povezanih s razvojnim ciljevima pojedine institucije. Očekuje se da će uvođenje novog modela financiranja provesti programskim sporazumima koji obuhvaćaju znanstveno-istraživačku i nastavnu djelatnost sveučilišta u razdoblju od dvije godine.
            
            
               Osim toga, reformom se nastoji bolje uskladiti obrazovanje s potrebama tržišta rada. Nastavit će se utvrđivati standardi kvalifikacija za sve kvalifikacije koje se stječu u visokom obrazovanju te ih uvrštavati u registar Hrvatskog kvalifikacijskog okvira (HKO). Očekuje se da će se time poboljšati usklađenost kvalifikacija koje se stječu u visokom obrazovanju s potrebama tržišta rada.  Reformom će se uspostaviti i digitalni registar diploma, što je korak prema razvoju sustava za praćenje osoba s kvalifikacijama kako bi se omogućilo praćenje zapošljivosti takvih osoba.
            
            
               Reformom će se podupirati i bliskije veze između aktivnosti poučavanja i znanstvenog istraživanja, internacionalizacija i sudjelovanje hrvatskih sveučilišta u alijansama Europskih sveučilišta budućnosti te digitalna transformacija visokog obrazovanja. 
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2023.
            
            
               Ulaganje C3.1. R2-I1 – Digitalna transformacija visokog obrazovanja
            
            
               Cilj je ulaganja poduprijeti digitalnu transformaciju visokog obrazovanja i olakšati e-učenje. Uključuje ulaganja u digitalnu nastavnu infrastrukturu i digitalne nastavne alate.
            
            
               Ulaganje uključuje i nabavu opreme za učionice (kao što su projektori, sustavi za snimanje video i audio-lekcija, ozvučenje, kamere, softverska oprema za arhiviranje digitalnih nastavnih materijala) te infrastrukturne opreme (kao što su elektroinstalacije, mrežni LAN, bežična mreža) potrebne za upotrebu digitalne nastavne opreme.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026. 
            
            
               P.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Mjera
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                           (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji 
                           (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Vrijeme
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Q
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        265
                     
                  
                  
                     
                        C3.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje izmijenjenog pravnog okvira za obrazovanje odraslih 
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmijenjenog pravnog okvira koji se odnosi na obrazovanje odraslih 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama pravnog okvira kojim se uređuje obrazovanje odraslih poduprijet će se bolja usklađenost ponude programa s potrebama tržišta rada tako što će se programi obrazovanja odraslih uskladiti sa sadržajem standarda kvalifikacija Hrvatskog kvalifikacijskog okvira (HKO) i omogućiti priznavanje informalnog i neformalnog učenja. 
                     
                  
               
                     
                        266
                     
                  
                  
                     
                        C3.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Sveobuhvatna analiza potreba srednjoškolskog obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        Objava rezultata sveobuhvatne analize potreba srednjoškolskog obrazovanja na internetskim stranicama Ministarstva znanosti i obrazovanja (MZO)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Provest će se sveobuhvatna analiza potreba srednjoškolskog obrazovanja kako bi se podržale mjere za povećanje udjela učenika u programima općeg srednjoškolskog obrazovanja, smanjenje udjela učenika u strukovnim programima u kojima se bilježi višak i uskladili strukovni programi s potrebama tržišta rada.
                     
                  
               
                     
                        267
                     
                  
                  
                     
                        C3.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Modela financiranja RPOO-a
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu modela financiranja RPOO-a 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Vlada Republike Hrvatske donijet će model financiranja troškova poslovanja objekata RPOO-a za općine/jedinice lokalne uprave smanjene financijske sposobnosti kako bi se osigurala održivost ulaganja nakon obnove postojećeg ili izgradnje novog objekta RPOO-a. 
                     
                  
               
                     
                        268
                     
                  
                  
                     
                        C3.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje izmjena za model cjelodnevne nastave
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena zakonodavstva o osnovnom i srednjem obrazovanju koje se odnose na cjelodnevnu nastavu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama zakonodavstva o osnovnom i srednjem obrazovanju utvrdit će se uvjeti za uvođenje cjelodnevne nastave.
                     
                  
               
                     
                        269
                     
                  
                  
                     
                        C3.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Sudjelovanje u RPOO-u 
                     
                  
                  
                     
                        Izvješće MZO-a
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        76,3
                     
                  
                  
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Povećati udio djece od tri godine do školske dobi koja pohađaju RPOO na 90 % (u usporedbi s 2018.) 
                     
                  
               
                     
                        270
                     
                  
                  
                     
                        C3.1. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj izgrađenih mjesta u RPOO-u
                     
                  
                  
                     
                        Objava izvješća MZO-a o infrastrukturnim projektima, uključujući sažetak s pregledom projekata
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        22 500
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Uslijed infrastrukturnih ulaganja u izgradnju, nadogradnju i obnovu objekata RPOO-a otvorit će se najmanje 22 500 novih mjesta u RPOO-u, čime će se omogućiti znatno povećanje udjela djece (od tri godine do školske dobi) koja sudjeluju u RPOO-u. 
                     
                  
               
                     
                        271
                     
                  
                  
                     
                        C3.1. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Postotak učenika koji pohađaju jednosmjenske osnovne škole
                     
                  
                  
                     
                        Objava podataka MZO-a
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Udio učenika osnovnih škola koji pohađaju jednosmjenske škole povećat će se na 70 %. 
                     
                  
               
                     
                        272
                     
                  
                  
                     
                        C3.1. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Upis u programe općeg srednjoškolskog obrazovanja 
                     
                  
                  
                     
                        Objava podataka MZO-a
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Postotak srednjoškolskih učenika koji pohađaju opće srednje škole (gimnazije) povećat će se na 35 %.
                     
                  
               
                     
                        273
                     
                  
                  
                     
                        C3.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje novog Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju 
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Novim okvirom omogućit će se organizacijska reforma javnih sveučilišta i znanstvenih instituta te će se uvesti model financiranja koji se temelji na uspješnosti.
                     
                  
               
                     
                        274
                     
                  
                  
                     
                        C3.1. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Udio javnih visokih učilišta opremljen digitalnom infrastrukturom 
                     
                  
                  
                     
                        MZO je objavio izvješća o ulaganjima uključujući sažetak s pregledom projekata
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 90 % javnih visokih učilišta poboljšat će svoju digitalnu infrastrukturu nabavom aktivne opreme (opremanje učionica projektorom, računalom, ozvučenjem, sustavom za snimanje video-lekcija itd.) te unapređenjem pasivne mreže (elektroinstalacije, razvodni paneli, konektori itd.), čime će se podržati nove tehnologije i digitalni nastavni resursi. 
                           Javna visoka učilišta koja će koristi od tih poboljšanja jesu: javna sveučilišta, politehničke škole i fakulteti, uključujući studentske kampuse.
                     
                  
               
            
                  Q. KOMPONENTA 3.2.: PODIZANJE ISTRAŽIVAČKOG I INOVACIJSKOG KAPACITETA
            
         
         
            
               Hrvatsko javnoistraživačko i inovacijsko okružje vrlo je rascjepkano. Nedovoljna ulaganja u istraživanje, razvoj i inovacije, posebno iz poslovnog sektora, u kombinaciji s neodgovarajućim financijskim i organizacijskim modelom sveučilišta i znanstvenih instituta, koče iskorištavanje punog potencijala hrvatskog istraživačkog sektora. Zbog toga su znanstvena produktivnost, učinkovitost i prijenos znanja i dalje ograničeni. Preduvjeti za razvoj ljudskih resursa u područjima znanosti, tehnologije, inženjerstva i matematike (STEM) i IKT-a, kojima bi se omogućila veća spremnost društva za digitalnu tranziciju, nedovoljno su razvijeni. Rascjepkanost i neučinkovitost politika u području istraživanja, razvoja i inovacija i nedostatak rezultata ulaganja u istraživanje, razvoj i inovacije među glavnim su uzrocima otežanog rasta produktivnosti i konkurentnosti.
            
            
               Komponentom se nastoje riješiti ti izazovi ostvarivanjem sljedećih ciljeva: 
            
            
               -unapređenja sustava institucionalnog financiranja sveučilišta i znanstvenih instituta kako bi se izravnim ulaganjima i povećanim financiranjem znanstveno-istraživačke djelatnosti motivirala znanstvena produktivnost, učinkovitost i prijenos znanja,
            
            
               -povećanja ulaganja u istraživačku infrastrukturu i organizacijske kapacitete sveučilišta i znanstvenih instituta radi povećanja kvalitete znanstvenog istraživanja i atraktivnosti istraživačkih karijera u Hrvatskoj,
            
            
               -uvođenje novog poticajnog okvira za napredovanje i razvoj karijera istraživača, u skladu sa specifičnostima znanstvenih područja, čime će se privući i zadržati mladi znanstvenici iz Hrvatske i kvalitetni inozemni znanstvenici,
            
            
               -uvođenje učinkovitijeg institucionalnog i programskog okvira za programe financiranja istraživanja i razvoja.
            
            
               Komponentom se podržava ispunjenje preporuke za Hrvatsku o usmjeravanju ulagačke politike na istraživanje i inovacije (3. preporuka za Hrvatsku iz 2019.).
            
            
            
               Q.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma C3.2. R1 – Reforma i jačanje kapaciteta javnog znanstveno-istraživačkog sektora za istraživanje i razvoj
            
            
               Cilj je reforme reorganizacijom javnog istraživačkog sektora povećati kvalitetu i međunarodnu vidljivost javnog istraživačkog sektora, ojačati ciljano istraživanje i utjecaja znanosti na daljnji razvoj inovacija, gospodarstva i društva. Reforma uključuje sljedeće mjere:
            
            
               -donošenje novog modela programskih sporazuma za financiranje javnog znanstveno-istraživačkog sustava, 
            
            
               -povećanje proračuna znanstvenih ustanova radi utjecajnijih istraživanja, 
            
            
               -smanjenje rascjepkanosti znanstveno-istraživačkog sustava integracijom znanstveno-istraživačkih institucija s ciljem učinkovitije organizacije rada sveučilišta i istraživačkih instituta,
            
            
               -poboljšanje kvalitete znanstveno-istraživačkog rada poticanjem prelaska na sustav financiranja prema rezultatima.
            
            
               Provedba reforme uključuje donošenje novog Zakon o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju čime će se pružiti pravni i financijski okvir za organizacijsku i funkcionalnu integraciju sveučilišta i znanstvenih instituta te dijalog o institucijskim ciljevima i novi okvir financiranja temeljenog na rezultatima. Očekuje se da će novi pravni i financijski okvir dovesti do utjecajnijih publikacija, većeg broja konkurentnih projekata, jače međunarodne suradnje i većeg broja projekata u suradnji s poduzećima.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 30. rujna 2022. 
            
            
               Ulaganje C3.2. R1-I1 – Razvoj sustava programskih sporazuma za financiranje sveučilišta i znanstvenih instituta usmjerenih na inovacije, istraživanje i razvoj
            
            
               Cilj je ulaganja unaprijediti sustav financiranja znanstvenog rada sveučilišta i znanstvenih instituta s ciljem postizanja veće kvalitete i veće usmjerenosti istraživačkih rezultata na razvoj gospodarstva i društva. 
            
            
               Ulaganje uključuje nabavu savjetodavnih usluga vanjskih stručnjaka za pripremu prijedloga novog okvira programskih sporazuma, uspostavljenog između Ministarstva znanosti, sveučilišta i istraživačkih ustanova, kojim se omogućava tranzicija na financiranje sveučilišta i istraživačkih ustanova na temelju rezultata te pregovaranje s dionicima. To uključuje analize postojećeg okvira, pregled stanja u drugim zemljama, prijedloge za izradu programskih sporazuma i komunikaciju o njihovom korištenju te pripremu zakonskih izmjena i projektno-tehničke dokumentacije. 
            
         
         
            
               Pokrenut će se program potpore kako bi se osigurala institucionalna sredstva za sveučilišta i istraživačke institute koji su potpisali programske sporazume koji omogućuju učinkovitiju uporabu resursa i veću uspješnost istraživanja. U okviru reforme provest će se dva ciklusa financiranja programskih sporazuma, što će biti popraćeno novim sustavom praćenja na temelju godišnjeg okvira uspješnosti. Programski sporazumi i dalje financirat će se iz nacionalnog proračuna i nakon 2026. jer će novi model financiranja dugoročno omogućiti velike uštede.
            
            
               Kako bi se osigurala usklađenost mjere s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01), iz kriterija prihvatljivosti navedenih u opisu poslova budućih poziva na podnošenje projekata bit će isključene sljedeće aktivnosti: i. aktivnosti koje se odnose na fosilna goriva, uključujući daljnju upotrebu
                  19
               ; ii. aktivnosti u okviru EU-ova sustava za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  20
               ; iii. aktivnosti povezane s odlaganjem otpada na odlagališta otpada
                  21
               , spalionice i postrojenja za mehaničku biološku obradu
                  22
               ; i iv. aktivnosti kod kojih dugotrajno odlaganje otpada može naštetiti okolišu. U pozivu se dodatno zahtijeva da se mogu odabrati samo djelatnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom u području okoliša na razini EU-a i nacionalnoj razini.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2025. 
            
            
               Ulaganje C3.2. R1-I2 – Jačanje institucionalnih kapaciteta sveučilišta i znanstvenih instituta za inovacije
            
            
               Cilj je ulaganja smanjiti rascjepkanost znanstvenog sustava izgradnjom infrastrukture kako bi se omogućila konsolidacija sveučilišta i znanstvenih ustanova. Sredstva za znanstveno-istraživačku infrastrukturu dodijelit će se samo onim ustanovama koje uvedu nove programske sporazume, kako je navedeno u ulaganju C3.2 R1-I1. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2025.
            
            
               Reforma C3.2. R2 – Stvaranje okvira za privlačenje studenata i istraživača u područjima STEM-a i IKT-a
            
            
               Cilj je reforme uvesti novi poticajni okvir za napredovanje i razvoj karijere istraživača u područjima STEM-a i IKT-a radi povećanja broja i kvalitete istraživača i stručnjaka u znanstvenom i poslovnom sektoru te potencijala za inovacije. Očekuje se da će reforma dugoročno omogućiti „prelijevanje” ljudskog kapitala iz znanstvenih institucija u gospodarstvo kroz prijenos specijaliziranih znanja, naprednih tehnologija, suradnju akademskog i poslovnog sektora putem tehnoloških platformi i razvoj visokotehnoloških start-up i spin-off poduzeća te otvorene istraživačko-tehnološke infrastrukture.
            
            
               Povećat će se privlačnost znanstvenih karijera primjenom jasne, transparentne i na zaslugama utemeljene politike zapošljavanja u ključnim područjima znanstvenog istraživanja. Znanstvena karijera u područjima STEM-a i IKT-a promovirat će se od najranije razine obrazovanja. Izmijenit će se zakonodavni okvir radi rješavanja nekonkurentnog, administrativno opterećenog sustava zapošljavanja i napredovanja u znanstveno-istraživačkom sustavu Hrvatske. 
            
            
               Reforma će biti dovršena do 30. rujna 2022. 
            
            
               Ulaganje C3.2. R2-I1 – Razvoj poticajnog modela za napredovanje u karijeri istraživača te provođenje vrhunskih znanstvenih istraživanja u područjima STEM-a i IKT-a
            
            
               Cilj je ulaganja razviti i uvesti nov poticajni okvir i sustav poticaja za razvoj karijera istraživača. Ulaganje uključuje:
            
            
               -uspostavu novog okvira za financiranje istraživačkih programa za podržavanje napredovanja i razvoja karijere istraživača, na temelju detaljne analize i preporuka stručne studije. Okvir će biti usmjeren na nagrađivanje izvrsnosti istraživanja, suradnju s industrijom i međunarodnu suradnju, 
            
            
               -provedbu novog okvira financiranja istraživačkih programa radi jačanja, privlačenja i zadržavanja ljudskih kapaciteta, jačanja vještina za područja STEM-a i IKT-a, poticanja mobilnosti prema međunarodnim ustanovama i industriji i iz njih, poticanja novoosnovanih poduzeća, uspostave samostalnih istraživačkih karijera znanstvenika u međunarodno konkurentnim i ciljanim istraživanjima na visokim razinama tehnološke spremnosti. Okvir uključuje bespovratna sredstva za: i. dodjelu stipendija u područjima STEM-a i IKT-a; ii. program mladih istraživača; iii. program uspostave samostalne karijere; iv. program mobilnosti; v. start-up/spin off poduzeća mladih istraživača; i vi. program stažiranja u gospodarstvu.
            
            
               Održivost programa financiranja nakon 2026. osigurat će se sredstvima iz državnog proračuna, zahvaljujući očekivanim uštedama od provedbe programskih sporazuma za sveučilišta i institute te očekivanim povećanjem bespovratnih sredstava za istraživanja koja se znanstvenoj zajednici dodjeljuju iz fondova EU-a. 
            
            
               Kako bi se osigurala usklađenost mjere s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01), iz kriterija prihvatljivosti navedenih u opisu poslova budućih poziva na podnošenje projekata bit će isključene sljedeće aktivnosti: i. aktivnosti koje se odnose na fosilna goriva, uključujući daljnju upotrebu
                  23
               ; ii. aktivnosti u okviru EU-ova sustava za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  24
               ; iii. aktivnosti povezane s odlaganjem otpada na odlagališta otpada
                  25
               , spalionice i postrojenja za mehaničku biološku obradu
                  26
               ; i iv. aktivnosti kod kojih dugotrajno odlaganje otpada može naštetiti okolišu. U pozivu se dodatno zahtijeva da se mogu odabrati samo djelatnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom u području okoliša na razini EU-a i nacionalnoj razini.
            
            
               Ulaganje će biti izvršeno do 30. ožujka 2025.
            
            
               Ulaganje C3.2. R2-I2 – Ulaganje u istraživačko-tehnološku infrastrukturu u područjima STEM-a i IKT-a
            
            
               Cilj je ulaganja podržati proces digitalne tranzicije ulaganjima u ključne projekte tehnološke infrastrukture za primijenjena i ciljana istraživanja, omogućiti mladim istraživačima razvoj karijera u suradnji s poslovnim sektorom te iskusnim istraživačima platforme za suradnju na inovacijskim aktivnostima.
            
            
               U okviru ove mjere uspostavit će se i opremiti znanstveno-tehnološka i inovacijska infrastruktura od strateške važnosti i velikog istraživačkog potencijala za područja STEM-a i IKT-a, čime će se ojačati ljudski kapacitet za vrhunska znanstvena istraživanja i suradnju s poslovnim sektorom. Infrastruktura će se temeljiti na načelima otvorenih inovacija i izravno poticati područja čistih tehnologija i zelenu i digitalnu tranziciju.
            
         
         
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Reforma C3.2.R3 – Poboljšanje učinkovitosti javnih ulaganja u području istraživanja, razvoja i inovacija
            
            
               Cilj je reforme primijeniti funkcionalniji i učinkovitiji model upravljanja za konkurentno istraživanje i uvođenje programa razvoja i inovacija kojima će se omogućiti brži postupak odabira projekata temeljem zasluga. 
            
            
               Reforma uključuje donošenje novog Zakona o Hrvatskoj zakladi za znanost radi jačanja kapaciteta Hrvatske zaklade za znanost i smanjenja broja ustanova trenutno uključenih u upravljanje i provedbu programa financiranja istraživanja i inovacija. Novim pravnim okvirom omogućit će se transformacija i jačanje kapaciteta Zaklade u tijelo koje će, uz jasno dogovorene i definirane nadležnosti u okviru međuinstitucionalne koordinacije unutar Nacionalnog inovacijskog vijeća, omogućiti pojednostavnjen i sustavan pristup politici upravljanja projektnim financiranjem.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 30. rujna 2022. 
            
            
               Ulaganje C3.2. R3-I1 – Uvođenje funkcionalnijeg programskog okvira projektnog financiranja istraživanja, razvoja i inovacija
            
            
               Cilj je ove mjere poboljšati postojeći sustav financiranja istraživanja, razvoja i inovacija i podupirati razvoj vrhunskih istraživanja i proizvoda. Ulaganje uključuje:
            
            
               -uspostavu novog okvira za provedbu politika u području istraživanja, razvoja i inovacija osmišljavanjem novih programa financiranja za potporu istraživanju i razvoju te poboljšanjem kapaciteta Hrvatske zaklade za znanost, na temelju detaljnih analiza i studija vanjskih stručnjaka,
            
            
               -provedbu programa financiranja (istraživačko-inovacijski projekti) u sklopu novog okvira, u pilot-fazi s dugoročnim ciljem uvođenja novog načina razmišljanja u planiranje i provedbu politika i programa u području istraživanja, razvoja i inovacija, bez obzira na izvor financiranja. 
            
            
               Održivost novog programskog okvira nakon 2026. osigurat će se sredstvima iz državnog proračuna, uzimajući u obzir i komplementarnost s programima financiranima iz ESIF-a.
            
            
               Kako bi se osigurala usklađenost mjere s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01), iz kriterija prihvatljivosti navedenih u opisu poslova budućih poziva na podnošenje projekata bit će isključene sljedeće aktivnosti: i. aktivnosti koje se odnose na fosilna goriva, uključujući daljnju upotrebu
                  27
               ; ii. aktivnosti u okviru EU-ova sustava za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  28
               ; iii. aktivnosti povezane s odlaganjem otpada na odlagališta otpada
                  29
               , spalionice i postrojenja za mehaničku biološku obradu
                  30
               ; i iv. aktivnosti kod kojih dugotrajno odlaganje otpada može naštetiti okolišu. U pozivu se dodatno zahtijeva da se mogu odabrati samo djelatnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom u području okoliša na razini EU-a i nacionalnoj razini.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2025. 
            
            
                
            
            
                
            
            
               Q.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Mjera
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                           (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji 
                           (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Vrijeme
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Q
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        275
                     
                  
                  
                     
                        C3.2. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Novi Zakon o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Novim zakonodavnim propisom stvorit će se pravni i financijski preduvjeti za organizacijsku i funkcionalnu reformu javnih sveučilišta i znanstvenih ustanova te financiranje namijenjeno ostvarenju institucijskih razvojnih ciljeva.
                     
                  
               
                     
                        276
                     
                  
                  
                     
                        C3.2. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Sredstva dodijeljena istraživačkim projektima na temelju internih poziva istraživačkih organizacija tijekom prvog dvogodišnjeg ciklusa provedbe programskih sporazuma 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj (iznos)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        17 619 079
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Iznos od 17 619 079 EUR dodijelit će se istraživačkim projektima koje provode sveučilišta i istraživački instituti koji su potpisali programske sporazume. Projektima se podupiru izravne znanstvene i istraživačke aktivnosti (istraživački projekti) i temelje se na objavljenim specifikacijama natječaja čiji opis poslova uključuje kriterije prihvatljivosti kojima se osigurava da su odabrani projekti u skladu s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01) primjenom popisa neprihvatljivih aktivnosti i ulaganja i zahtjeva u pogledu usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom u području okoliša na razini EU-a i nacionalnoj razini.
                     
                  
               
                     
                        277
                     
                  
                  
                     
                        C3.2. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Udio sveučilišta ili istraživačkih instituta koji su potpisali programske sporazume
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        65
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 65 % javnih sveučilišta i znanstvenih ustanova potpisalo je nove programske sporazume sukladno odredbama novog Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju čime se uvodi sustav temeljen na uspješnosti postavljenih ciljeva za financiranje javnih znanstvenih organizacija
                     
                  
               
                     
                        278
                     
                  
                  
                     
                        C3.2. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Završeni istraživački projekti u području zelenog istraživanja od strane znanstvenih organizacija koje su potpisale nove programske sporazume
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Barem četiri istraživačka projekta kojima se izravno podupire zelena tranzicija, a provode ih znanstvene organizacije koje su potpisale nove programske sporazume (istraživački projekti) bit će dovršeno na temelju poziva na podnošenje projekata na temelju objavljenih specifikacija natječaja čiji opis poslova uključuje kriterije prihvatljivosti kojima se osigurava da su odabrani projekti u skladu s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01) primjenom popisa neprihvatljivih aktivnosti i ulaganja i zahtjeva u pogledu usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom u području okoliša na razini EU-a i nacionalnoj razini.
                     
                  
               
                     
                        279
                     
                  
                  
                     
                        C3.2. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Sredstva dodijeljena istraživačkim projektima na temelju internih poziva istraživačkih organizacija
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj (iznos)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        58 730 264  
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Iznos od 58 730 264 EUR dodijelit će se istraživačkim projektima koje provode sveučilišta i istraživački instituti koji su potpisali programske sporazume. Projektima se podupiru izravne znanstvene i istraživačke aktivnosti (istraživački projekti) i temelje se na objavljenim specifikacijama natječaja čiji opis poslova uključuje kriterije prihvatljivosti kojima se osigurava da su odabrani projekti u skladu s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01) primjenom popisa neprihvatljivih aktivnosti i ulaganja i zahtjeva u pogledu usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom u području okoliša na razini EU-a i nacionalnoj razini.
                     
                  
               
                     
                        280
                     
                  
                  
                     
                        C3.2. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Reorganizacija visokih učilišta i znanstvenih instituta 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Na temelju modela reorganizacije visokih učilišta i znanstvenih ustanova koji su izradili neovisni vanjski stručnjaci, a donio MZO u dijalogu s akademskom zajednicom i socijalnim partnerima, dovršava se najmanje šest (6) reorganizacija visokih učilišta i znanstvenih ustanova, što obuhvaća najmanje dvanaest (12) znanstvenoistraživačkih organizacija. Provedba pojedine reorganizacije može uključivati formalno spajanje, funkcionalnu integraciju i/ili institucionalnu konsolidaciju (npr. konsolidacija više sastavnica Sveučilišta, integracija prethodno neovisnih instituta u sveučilište, spajanje dvaju ili više instituta). Smatra se da reorganizacija uključuje promjenu statusa dviju ili više ustanova i ta mjera stoga za posljedicu ima integraciju/konsolidaciju najmanje 12 znanstveno-istraživačkih organizacija.
                     
                  
               
                     
                        281
                     
                  
                  
                     
                        C3.2. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Novi pravni okvir koji uređuje zahtjeve u pogledu kvalitete za studijske programe, doktorske studije i uvjete za rad znanstvenih ustanova 
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog pravnog okvira 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Novi pravni okvir pružit će temelj za novi sustav napredovanja na temelju izvrsnosti i bolja pravila o razvoju karijere, čime će se stvoriti preduvjeti za privlačenje i zadržavanje kvalitetnih istraživača. Novi pravni okvir mladim će znanstvenicima omogućiti uspjeh na temelju međunarodno prepoznatih znanstvenih kriterija kvalitete te smanjiti upravne prepreke. Uključuje fleksibilnu organizaciju rada radi poticanja zapošljavanja istraživača koji su pružatelji skrbi.
                           Novi pravni okvir sastoji se od:
                           (1) novog Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju;
                           (2) Pravilnika o uvjetima za izbor u znanstvena zvanja.
                     
                  
               
                     
                        282
                     
                  
                  
                     
                        C3.2. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Bespovratna sredstva dodijeljena u programskom okviru za povećanje dostupnosti i zapošljivosti diplomanata u područjima STEM-a i IKT-a i poboljšanje njihove mobilnosti za nacionalnu i međunarodnu suradnju 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3 354
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Na temelju savjetodavnih usluga vanjskih stručnjaka angažiranih za izradu novog okvira instrumenata za promicanje i razvoj karijere istraživača dodijelit će se najmanje 3 354 stipendija u sklopu novog okvira. Pozivi na podnošenje projekata temelje se na objavljenim specifikacijama natječaja čiji opis poslova uključuje kriterije prihvatljivosti kojima se osigurava da su odabrani projekti u skladu s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01) primjenom popisa neprihvatljivih aktivnosti i ulaganja i zahtjeva u pogledu usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom u području okoliša na razini EU-a i nacionalnoj razini.
                     
                  
               
                     
                        283
                     
                  
                  
                     
                        C3.2. R2-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Infrastrukturni projekti za primijenjeno i ciljano istraživanje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Dovršit će se četiri infrastrukturna projekta znanstveno- tehnološke infrastrukture za primijenjena i ciljana istraživanja, kako bi se mladim istraživačima omogućio razvoj karijere u suradnji s poslovnim sektorom i iskusnim istraživačima te podržao proces digitalne transformacije
                     
                  
               
                     
                        284
                     
                  
                  
                     
                        C3.2. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Novi zakon o Hrvatskoj zakladi za znanost
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog Zakona o Hrvatskoj zakladi za znanost
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Novim Zakonom o Hrvatskoj zakladi za znanost jasno će se utvrditi zadaće Zaklade u području provedbe, koordinacije, dizajna, praćenja i vrednovanja programa te za vrednovanje politika projektnog financiranja istraživanja i razvoja, čime će se stvoriti snažan i neovisan sustav za provedbu odabira, financiranja i praćenja učinaka projekata istraživanja i razvoja.
                     
                  
               
                     
                        285
                     
                  
                  
                     
                        C3.2. R3-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Bespovratna sredstva dodijeljena u okviru „pilot-programa” za potporu uspostavi reformiranog okvira za istraživanje, razvoj i inovacije. 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Na temelju savjetodavne pomoći vanjskih stručnjaka angažiranih za uspostavu novog institucijskog i programskog okvira za istraživanje, razvoj i inovacije te izradu novih programa istraživanja i razvoja, najmanje 300 bespovratnih sredstava dodjeljuje se projektima usmjerenima na suradnju između poduzeća i istraživačkih organizacija ili prijenos znanja i tehnologije u okviru pilot-programa za potporu uspostavi reformiranog okvira za istraživanje, razvoj i inovacije. Projekti se temelje na objavljenim specifikacijama natječaja čiji opis poslova uključuje kriterije prihvatljivosti kojima se osigurava da su odabrani projekti u skladu s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01) primjenom popisa neprihvatljivih aktivnosti i ulaganja i zahtjeva u pogledu usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom u području okoliša na razini EU-a i nacionalnoj razini.
                     
                  
               
                  R. KOMPONENTA 4.1.: UNAPREĐENJE MJERA ZAPOŠLJAVANJA I PRAVNOG OKVIRA ZA MODERNO TRŽIŠTE RADA I GOSPODARSTVO BUDUĆNOSTI
            
            
               Tom se komponentom NPOO-a rješavaju problemi povezani s tržištem rada, i to modernizacijom propisa o tržištu rada i razvojem ciljanih mjera aktivne politike zapošljavanja. Općeniti je cilj reformi i ulaganja u okviru ove komponente povećanje zaposlenosti u Hrvatskoj, koje je još daleko niže od prosjeka EU-a, unatoč napretku postignutom posljednjih godina. 
            
            
               Posebni su ciljevi ove komponente sljedeći:
            
         
         
            
               -razvoj i primjena novih mjera aktivne politike zapošljavanja u prilog stvaranju radnih mjesta u kontekstu zelene i digitalne tranzicije,
            
            
               -poboljšanje sustava uključenja i praćenja ranjivih skupina na tržištu rada,
            
            
               -uvođenje sustava vaučera za obrazovanje i usavršavanje odraslih, posebno za stjecanje vještina povezanih sa zelenim i digitalnim tehnologijama,
            
            
               -unapređenje Zakona o radu.
            
            
               Komponentom se ispunjuju preporuke za Hrvatsku o osnaživanju mjera i institucija tržišta rada i poboljšanju njihove suradnje sa socijalnim službama (2. preporuka za Hrvatsku iz 2019.) i o promicanju stjecanja vještina (preporuka za Hrvatsku 2.4. iz 2020.). 
            
            
               R.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma C4.1. R1– Razvoj i provedba novih ciljanih mjera aktivne politike zapošljavanja za potrebe zelene i digitalne tranzicije tržišta rada
            
            
               Cilj je mjere donijeti nove aktivne politike tržišta rada radi poticanja zapošljavanja i samozapošljavanja povezanog sa zelenom i digitalnom tranzicijom te povećanja konkurentnosti i zapošljivosti radne snage u skladu s potrebama tržišta rada, s posebnim naglaskom na aktivaciju dugotrajno nezaposlenih osoba. 
            
            
               U okviru mjere izradit će se i financirati tri nove mjere aktivne politike zapošljavanja usmjerene na dvostruku tradiciju, i to:
            
            
               -bespovratna potpora za zapošljavanje povezano sa zelenom i digitalnom tranzicijom,
            
            
               -bespovratna potpora za stažiranje povezano sa zelenom i digitalnom tranzicijom,
            
            
               -bespovratna potpora za samozapošljavanje povezano sa zelenom i digitalnom tranzicijom.
            
            
               Kad je riječ o potporama za zapošljavanje i pripravništvo, poslove u zelenoj i digitalnoj tranziciji definirat će HZZ u skladu s najboljim praksama kao što je definicija zelenih radnih mjesta Međunarodne organizacije rada.
            
            
               Kad je riječ o samozapošljavanju, HZZ će razraditi kriterije, u skladu s najboljom praksom, za procjenu usklađenosti poslovnih planova podnositelja zahtjeva sa zelenom i digitalnom tranzicijom, u kojima će iznos bespovratnih sredstava biti veći. 
            
            
               Kako bi se povećao opseg aktivnih politika tržišta rada, posebno za ranjive skupine korisnika u iznimno nepovoljnom položaju na tržištu rada, trajanje potpore za zapošljavanje produljuje se na dvije godine za novozaposlene osobe.
            
            
               Nove mjere za dugotrajno nezaposlene i teže zapošljive osobe iz ranjivih skupina kombinirat će se s korištenjem vaučera za stjecanje vještina kako bi se osigurale vještine povezane sa zelenom i digitalnom tranzicijom. 
            
            
               Očekuje se da će financiranje bespovratnih sredstava za potporu zaposlenja na radnim mjestima povezanima sa zelenom tranzicijom činiti 70 % ukupnog financiranja, dok će preostalih 30 % biti namijenjeno financiranju bespovratnih sredstava za potporu zaposlenja na radnim mjestima povezanima sa digitalnom tranzicijom.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Reforma C4.1. R2– Jačanje sustava uključenja i praćenja ranjivih skupina na tržištu rada kroz unapređenje poslovnih procesa HZZ-a
            
            
               Cilj je mjere ojačati potporu nezaposlenim osobama i ranjivim skupinama, i to:
            
         
         
            
               -jačanjem administrativnih kapaciteta te unapređenjem kadrovskih vještina za rad s ranjivim skupinama,
            
            
               -unapređenjem sustava profiliranja te segmentacijom ranjivih skupina,
            
            
               -uspostavom plana integracije i aktivacijskih programa ranjivih skupina na tržište rada,
            
            
               -razvojem sustava praćenja rezultata integracije na tržište rada primjenom aktivnih mjera politike zapošljavanja na razini korisnika,
            
            
               -širenjem i reorganizacijom postojeće mreže centara za informiranje i savjetovanje u karijeri (CISOK), radi privlačenja mladih koji nisu zaposleni, ne školuju se i ne osposobljavaju,
            
            
               -povećanjem iznosa i trajanja naknade za nezaposlenost u skladu s rezultatima analize. 
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2024.
            
            
               Reforma C4.1. R3 – Uspostava sustava vaučera za obrazovanje zaposlenih i nezaposlenih osoba
            
            
               Cilj je reforme povećati zapošljivost radnika i bolje uskladiti ponudu i potražnju na tržištu rada podupiranjem cjeloživotnog učenja i stjecanja novih vještina, posebno zelenih i digitalnih vještina. 
            
            
               Reforma uključuje:
            
            
               -donošenje novog Zakona o obrazovanju odraslih, usmjerenog na unapređenje kvalitete obrazovanja odraslih poboljšanjem akreditacije, praćenja i vrednovanja ustanova za obrazovanje odraslih, uvođenjem vaučera za obrazovanje odraslih i njihovo usklađivanje s Hrvatskim kvalifikacijskim okvirom u sustavu obrazovanja odraslih,
            
            
               -mapiranje vještina, s naglaskom na prioritetnim vještinama na tržištu rada, uključujući vještine za kojima postoji pomanjkanje te zelene i digitalne vještine, a koje će se upotrijebiti za ažuriranje kataloga vještina i definiranje vještina i povezanih obrazovnih programa koji će se financirati vaučerima,
            
            
               -razvoj informatičkog alata za sveobuhvatnu procjenu vještina potencijalnih korisnika.
            
            
               -informiranje ranjivih skupina koje se koriste orijentacijom i savjetovanjem kako bi se povećalo njihovo sudjelovanje u inicijativama za usavršavanje, uključujući vaučere, 
            
            
               -operacionalizaciju zahtjeva za upotrebu vaučera od strane korisnika, obrazovnih ustanova, savjetnika i poslodavaca.
            
            
               Reforma će biti provedena do 30. lipnja 2025.
            
            
               Ulaganje C4.1. R3-I1 – Provedba sustava vaučera za obrazovanje zaposlenih i nezaposlenih osoba
            
            
               Ulaganje uključuje financiranje vaučera za akreditirane programe obrazovanja odraslih, osposobljavanja i usavršavanja radi stjecanja vještina potrebnih na tržištu rada, a posebno u prelasku na zeleno i digitalno gospodarstvo. Očekuje se da će financiranje programa povezanih s vještinama potrebnima za zelenu tranziciju činiti 70 % ukupnog ulaganja, dok će preostalih 30 % biti namijenjeno financiranju programa povezanih sa stjecanjem digitalnih vještina.
            
            
               Ulaganje će se provoditi kontinuirano od najkasnije 30. lipnja 2022. do 30. lipnja 2026.
            
            
               Reforma C4.1. R4 – Unapređenje radnog zakonodavstva
            
         
         
            
               Cilj je reforme kreirati jasan i moderan zakonodavni okvir namijenjen poboljšanju radnih uvjeta i ravnoteže između poslovnog i privatnog života, boljem uređenju novih oblika rada i poticanju prelaska s ugovora na određeno vrijeme na ugovore na neodređeno vrijeme te s neprijavljenog na prijavljeni rad.
            
            
               Reforma uključuje sljedeće izmjene Zakona o radu:
            
            
               (1)uređenje rada od kuće kako bi se osigurala pravna sigurnost subjekata radnog odnosa u iznimnim, ali i u redovnim okolnostima,
            
            
               (2)odvraćanje od korištenja neopravdanih ugovora o radu na neodređeno vrijeme, posebice onih izrazito kratkog trajanja, te ograničavanje broja mogućih uzastopnih ugovora privremenog trajanja i sprečavanje zlouporaba takvih ugovora, ponajprije u pogledu zapošljavanja kod povezanih poslodavaca, te bolje definiranje pojma „uzastopnosti”, 
            
            
               (3)jačanje prava na dodatni rad za druge poslodavce,
            
            
               (4)uspostavu pravnog okvira kojim se uređuje rad na internetskim platformama kao poseban oblik rada i propisuju subjektivna prava i obveze koji proizlaze iz tog posebnog pravnog odnosa – temeljna prava i obveze po osnovi obavljanja posla, obvezna osiguranja, zaštita i sigurnost, odmori, prestanak ugovora, suodlučivanje te udruživanje i prava iz kolektivnih radnih odnosa, 
            
            
               (5)revidiranje zakonske odredbe o prestanku radnog odnosa zbog navršene životne dobi i revidiranje odredbe o obveznoj otpremnini zaposlenika koji su dosegli dob za umirovljenje kako bi se radnike potaklo da ostanu aktivni i izbjeglo nepotrebno opterećenje za poslodavce,
            
            
               (6)odgovarajuću definiciju pojma plaće i svih njezinih sastavnica kako bi ga se bolje povezalo s minimalnom plaćom i olakšala primjena propisa u području rada i pravila o oporezivanju dohotka od rada, 
            
            
               (7)definiranje primjene prava iz kolektivnog ugovora i njihova bolja povezanost s članstvom u sindikatima, kako bi se povećala niska razina sudjelovanja radnika u sindikalnom djelovanju i kolektivnom pregovaranju i tako ojačao socijalni dijalog.
            
            
               Reformom će se izmijeniti Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju te će se trošak bolovanja aktivnih radnika koji imaju uvjete za starosnu mirovinu prenijeti na Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje (HZZO).
            
            
               Reforma uključuje izmjene postojećih zakona koji uređuju područje radnih odnosa i donošenje novog Zakona o suzbijanju neprijavljenog rada te sljedećih nezakonodavnih mjera za suzbijanje neprijavljenog rada:
            
            
               (1)jačanje znanja i kompetencija relevantnih dionika i ustanova koje ih nadziru,
            
            
               (2)stvaranje zajedničkih baza podataka za učinkovito izvršenje praćenja,
            
            
               (3)redefiniranje i bolje usklađivanje propisanih kazni za neprijavljeni rad,
            
            
               (4)informiranje javnosti o koristima od zakonitog rada i štetnosti neprijavljenog rada, među ostalim provedbom kampanja o mogućnostima korištenja mjera aktivne politike zapošljavanja povezanih sa samozapošljavanjem te edukacija o mogućnostima jednostavnog registriranja obrta za koje se javna davanja uplaćuju u paušalnim iznosima sukladno poreznim propisima, 
            
            
               (5)uspostava elektroničke evidencije radnika i radnog vremena u građevinskom sektoru, a zatim postupno i u drugim djelatnostima,
            
            
               (6)opsežniji pristup problemu neisplate plaća u lancu ugovaranja u slučaju podugovaranja, 
            
            
               (7)definiranje neprijavljenog rada u svim njegovim pojavnim oblicima, jačanje inspekcijskog nadzora, postroženje kazni za prekršaje i uređenje djelovanja nadležnih tijela uključenih u suzbijanje neprijavljenog rada,
            
            
               (8)definiranje procesa prelaska s neprijavljenog na prijavljeni rad obvezivanjem poslodavaca na retroaktivno prijavljivanje zaposlenika od njihova prvog radnog dana (i to za najmanje tri mjeseca) u roku od tri dana nakon što se inspekcijom utvrdi neprijavljeni rad. Dodatno, za kršenje će se propisati kazna u propisanom iznosu po neprijavljenom radniku te obveza plaćanja radnikove plaće, doprinosa i naknada. 
            
            
               Reforma uključuje sljedeće izmjene Zakona o minimalnoj plaći:
            
         
         
            
               (1)isključenje većine dodataka na plaću iz iznosa minimalne plaće i propisivanje minimalnih uvećanja za prekovremeni rad, noćni rad i rad nedjeljom i neradnim danom,
            
            
               (2)isključenje mogućnosti odricanja od minimalne plaće kako bi se spriječila moguća zlouporaba od strane poslodavaca,
            
            
               (3)jačanje kontrola koje provode inspekcijska tijela i redefiniranje kazni za neisplatu minimalne plaće,
            
            
               (4)osnaživanje uloge Stručnog povjerenstva za praćenje i analizu kretanja minimalne plaće, koje će analizirati mogući utjecaj rasta minimalne plaće na gospodarstvo, zapošljavanje, životni standard i druge segmente života i rada, te u skladu s tim preporučiti odgovarajuće smjernice. 
            
            
               Reforma će biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
            
               R.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Mjera
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji 
                        (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Vrijeme
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Q
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        286
                     
                  
                  
                     
                        C4.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dopuna mjera aktivne politike zapošljavanja
                     
                  
                  
                     
                        Donesene tri nove mjere aktivne politike zapošljavanja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        HZZ će donijeti tri nove mjere za potporu otvaranju radnih mjesta u zelenoj i digitalnoj tranziciji. Uvjeti i kriteriji za korištenje sredstava iz tih mjera, kao i djelatnosti HZZ-a, bit će osmišljeni tako da daju prednost ponovnoj aktivaciji i (samo)zapošljavanju neaktivnih, dugotrajno nezaposlenih osoba i mladih osoba u NEET statusu (koji nisu zaposleni, ne školuju se i ne osposobljavaju).
                     
                  
               
                     
                        287
                     
                  
                  
                     
                        C4.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj korisnika novih mjera aktivne politike zapošljavanja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        26 400
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 26 400 korisnika novih mjera aktivne politike zapošljavanja, od čega najmanje 13 000 dugotrajno nezaposlenih, neaktivnih i mladih osoba u NEET statusu.
                     
                  
               
                     
                        288
                     
                  
                  
                     
                        C4.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o tržištu rada
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o tržištu rada
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmijenjenog ili novog Zakona o tržištu rada kojim se povećava iznos i trajanje naknada za nezaposlene, smanjuju zahtjevi za ranjive radnike i digitalizira postupak ostvarivanja prava na naknadu za nezaposlene na temelju provedenih analiza
                     
                  
               
                     
                        289
                     
                  
                  
                     
                        C4.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Bolja kvaliteta potpore ranjivim skupinama 
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu delegiranog akta ili donošenje internog pravilnika o unapređenju radnih procesa HZZ-a za profiliranje, segmentaciju, integraciju i aktivaciju ranjivih skupina
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        U funkciji su novi postupci HZZ-a za profiliranje, segmentaciju, integraciju i aktivaciju ranjivih skupina; razvijeni su alati za usklađivanje nezaposlenih sa slobodnim radnim mjestima i operacionalizaciju sustava praćenja i ocjenjivanja aktivnih politika tržišta rada.
                     
                  
               
                     
                        290
                     
                  
                  
                     
                        C4.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Bolja kvaliteta potpore za najmanje 5 000 osoba iz ranjivih skupina
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5 000
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Aktivnostima informiranja ranjivih skupina omogućit će se uključivanje 5 000 novih korisnika.
                     
                  
               
                     
                        291
                     
                  
                  
                     
                        C4.1. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Razvoj vještina u skladu s potrebama tržišta
                     
                  
                  
                     
                        Sustav vaučera je u upotrebi
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Sustav vaučera u funkciji je i upotrebljava se za financiranje sudjelovanja isključivo u onim obrazovnim programima koji su razvijeni na temelju Hrvatskog kvalifikacijskog okvira i koje provode akreditirane ustanove u skladu s novodonesenim Zakonom o obrazovanju odraslih. Uključeno je najmanje 25 obrazovnih programa. Sustav će obuhvaćati katalog vještina, u kojem će biti mapirane postojeće i potrebne vještine na tržištu rada, kao i IT aplikaciju za upravljanje i dodjelu vaučera. Sustav vaučera koristit će zaposlene i nezaposlene osobe, a posebno osobe iz ranjivih skupina (dugotrajno nezaposlene i neaktivne osobama te mlade osobe u NEET statusu).
                     
                  
               
                     
                        292
                     
                  
                  
                     
                        C4.1. R3-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Upotreba vaučera za obrazovanje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30 000
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Vaučere je primilo najmanje 30 000 jedinstvenih korisnika, od čega najmanje 12 000 dugotrajno nezaposlenih, neaktivnih ili mladih osoba u NEET statusu.
                     
                  
               
                     
                        293
                     
                  
                  
                     
                        C4.1. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o minimalnoj plaći
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o minimalnoj plaći
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Novim Zakonom o minimalnoj plaći iz iznosa minimalne plaće izuzet će se više dodataka na plaću te će se propisati minimalna uvećanja za prekovremeni rad, noćni rad i rad nedjeljom i neradnim danom. Zabranit će se mogućnost odricanja od minimalne plaće kako bi se spriječila zlouporaba, pojačao nadzor nad inspekcijskim tijelima i redefinirale kazne za prekršitelje.
                     
                  
               
                     
                        294
                     
                  
                  
                     
                        C4.1. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Zakona o suzbijanju neprijavljenog rada i novog Zakona o radu
                     
                  
                  
                     
                        Stupanja na snagu Zakona o suzbijanju neprijavljenog rada i izmjena Zakona o radu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmijenjenim ili novim Zakonom o radu uredit će se rad izvan radnog mjesta i platformski rad, ograničiti broj mogućih uzastopnih ugovora privremenog trajanja, ojačati pravo na rad za druge poslodavce, izmijeniti odredba o umirovljenju u dobi od 65 godina, izmijeniti odredbe o financiranju bolovanja i otpremnine radnika u dobi za umirovljenje, potaknuti dodatan rad i rad u nepunom radnom vremenu te uvesti odredbe kojima će se omogućiti fleksibilno radno vrijeme i mjesto rada te smanjiti razlika u plaćama između spolova. Novim ili izmijenjenim Zakonom o suzbijanju neprijavljenog rada definirat će se neprijavljeni rad i svi njegovi pojavni oblici, pojačati inspekcije, propisati prekršajne odredbe i urediti postupke za prelazak radnika iz neprijavljenog u prijavljeni rad. 
                     
                  
               
                     
                        295
                     
                  
                  
                     
                        C4.1. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje omjera minimalne plaće u odnosu na prosječnu bruto plaću 2024. na 50 % 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        46,29
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Uz savjetovanje sa socijalnim partnerima i u suradnji sa Stručnim povjerenstvom za praćenje i analizu kretanja minimalne plaće, minimalna plaća povećava se na 50 % prosječne plaće iz prethodne godine.
                     
                  
               
                     
                        296
                     
                  
                  
                     
                        C4.1. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje udjela ugovora na određeno vrijeme na 17 %
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        18,1
                     
                  
                  
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama Zakona o radu stvorit će se uvjeti za smanjenje broja ugovora na određeno vrijeme. Očekuje se da će se udio takvih ugovora smanjiti s 18,1 % na najviše 17 %.
                     
                  
               
            
            
                  S. KOMPONENTA 4.2.: UNAPREĐENJE MIROVINSKOG SUSTAVA KROZ POVEĆANJE ADEKVATNOSTI MIROVINA
            
            
               Cilj je ove komponente NPOO-a dodatno ojačati održivost mirovinskog sustava, i to poticanjem duljeg radnog vijeka, jačanjem drugog mirovinskog stupa i povećanjem najnižih mirovina. Općeniti je cilj reforme u okviru ove komponente povećanje adekvatnosti mirovina i održivost mirovinskog sustava. 
            
            
               S.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma C4.2. R1. – Povećanje adekvatnosti mirovina kroz nastavak mirovinske reforme
            
            
               Cilj je reforme trostruki: i. povećati adekvatnost mirovina, posebno za korisnike s najnižim dohotkom, ii. poboljšati održivost mirovinskog sustava jačanjem drugog mirovinskog stupa i iii. dugoročno ojačati reformski rad na socijalno uključiv način osnivanjem radne skupine koja bi uključivala sve ključne dionike i socijalne partnere.
            
            
               Radi poboljšanja adekvatnosti mirovina, reforma uključuje:
            
            
               -povećanje najniže mirovine za minimalno 3 % u realnoj vrijednosti (tj. pored indeksacije),
            
            
               -izmjene izračuna obiteljske mirovine koje dovode do povećanja ukupnog mirovinskog prihoda od barem 10 % za korisnike obiteljske mirovine i uvođenje mogućnosti da korisnici najniže mirovine uz osobnu (starosnu ili invalidsku) mirovinu koriste i dio obiteljske mirovine, prema uvjetima u pogledu dobi i prihoda.
            
            
               Radi jačanja II. mirovinskog stupa, reforma uključuje:
            
         
         
            
               -širenje opsega prihvatljivih ulaganja za mirovinske fondove drugog stupa,
            
            
               -donošenje Vladinog zaključka o prihvaćanju Izvješća o provedenim analizama isplativosti ulaganja obveznih mirovinskih fondova u poduzeća u državnom vlasništvu.
            
            
               Radi jačanja reformskih mjera u mirovinskom sustavu, reforma uključuje:
            
            
               -osnivanje Radne skupine za analizu stanja mirovinskog sustava, namijenjene povećanju adekvatnosti mirovina i osiguravanju održivosti mirovinskog sustava,
            
            
               -provedbu zaključaka Radne skupine u obliku izmjena zakonodavstva. 
            
            
               Mjere ove reforme provest će se izmjenama Zakona o mirovinskom osiguranju.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. ožujka 2026.
            
            
                
            
            
               S.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Mjera
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                           (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji 
                           (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Vrijeme
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Q
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        297
                     
                  
                  
                     
                        C4.2. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje izmjena Zakona o mirovinskom osiguranju
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog ili izmijenjenog Zakona o mirovinskom osiguranju 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama Zakona o mirovinskom osiguranju povećat će se najniže mirovine i mirovinski faktor za izračun iznosa obiteljske mirovine kako bi se korisnicima najniže mirovine omogućilo korištenje dijela obiteljske mirovine uz osobnu (starosnu ili invalidsku) mirovinu prema uvjetima u pogledu dobi i prihoda.
                     
                  
               
                     
                        298
                     
                  
                  
                     
                        C4.2. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        donošenje Zaključka o prihvaćanju Izvješća o provedenim analizama isplativosti ulaganja obveznih mirovinskih fondova u poduzeća u državnom vlasništvu, 
                     
                  
                  
                     
                        donošenje Zaključka Vlade o prihvaćanju Izvješća o provedenim analizama isplativosti ulaganja obveznih mirovinskih fondova u poduzeća u državnom vlasništvu, 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Provest će se stručne analize, nakon čega će se izraditi izvješće o analizama koje će potvrditi Vlada, kako bi se utvrdilo je li potrebna promjena zakonodavnog okvira u obliku kapitalizirane štednje radi povećanja adekvatnosti mirovina u okviru drugog stupa mirovinskog osiguranja. 
                     
                  
               
                     
                        299
                     
                  
                  
                     
                        C4.2. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje ukupnog mirovinskog prihoda za 10 % do 15 % za korisnike redefiniranog oblika obiteljske mirovine (najmanje 10 %).
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10–15
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Redefiniranjem modela obiteljske mirovine starosna mirovina povećat će se za 10 % do 15 % u odnosu na 2014. 
                     
                  
               
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        C4.2. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje izmjena Zakona o mirovinskom osiguranju 
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog ili izmijenjenog Zakona o mirovinskom osiguranju koji, u skladu sa zaključcima Radne skupine za analizu stanja mirovinskog sustava, sadržava mjere za povećanje adekvatnosti mirovina i održivost mirovinskog sustava (objavljeno u Narodnim novinama)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Osnovat će se radna skupina koja će analizirati stanje mirovinskog sustava i raspraviti o mogućnostima daljnjeg poboljšanja njegove primjerenosti i održivosti. Radna skupina sastojat će se od socijalnih partnera, mirovinskih udruženja, akademske zajednice, specijaliziranih savjetnika i drugih zainteresiranih dionika. Zaključci i preporuke Radne skupine uzet će se u obzir u što većoj mjeri pri izradi zakonodavnog okvira, o kojem će se provesti javna rasprava.
                     
                  
               
                     
                        301
                     
                  
                  
                     
                        C4.2. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje najniže mirovine za 3 %
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje najniže mirovine za minimalno ukupno 3 % u realnoj vrijednosti (tj. pored indeksacije) u odnosu na 2020.
                     
                  
               
                  T. KOMPONENTA 4.3.: UNAPREĐENJE SUSTAVA SOCIJALNE SKRBI
            
            
               Ovom se komponentom NPOO-a rješavaju problemi u sustavu socijalne skrbi, povezani sa socijalnim naknadama i socijalnim uslugama. Općeniti je cilj reformi i ulaganja u okviru ove komponente smanjenje siromaštva, sprečavanje socijalne isključenosti i razvoj socijalnih usluga prilagođenih ranjivim skupinama, radi izgradnje otpornijeg društva. 
            
            
               Komponenta uključuje sljedeće mjere:  
            
            
               -poboljšanje pravnog okvira donošenjem novog Zakona o socijalnoj skrbi i triju strateških dokumenata,
            
            
               -povećanje adekvatnosti i obuhvata zajamčene minimalne naknade, što je glavna naknada za smanjenje siromaštva na nacionalnoj razini,
            
            
               -tehničku i funkcionalnu konsolidaciju socijalnih naknada na nacionalnoj i lokalnoj razini uvođenjem redovite indeksacije i prilagodbe kriterija prihvatljivosti,
            
            
               -usklađivanje cijena socijalnih usluga među postojećim pružateljima usluga,
            
            
               -razvoj novih socijalnih službi (socijalni mentori i obiteljski suradnici) s ciljem sprečavanja institucionalizacije i socijalne isključenosti,
            
            
               -poticanje prelaska na dugotrajnu skrb za starije osobe u kući i u zajednici razvojem neinstitucionalnih usluga, uz istodobno pružanje dostatnih smještajnih kapaciteta isključivo osobama kojima je potrebna dugotrajna skrb, a nemaju na raspolaganju održivu alternativu u kući ili u zajednici.
            
         
         
            
               Komponentom se ispunjuju preporuke za Hrvatsku o konsolidiranju socijalnih naknada i poboljšanju njihova učinka na smanjenje siromaštva (preporuka za Hrvatsku 2.2. iz 2019.), o poboljšanju adekvatnosti naknada za nezaposlene i minimalne zajamčene naknade (preporuka 2.2. za Hrvatsku iz 2020.), o doprinosu povećanju pristupa digitalnoj infrastrukturi i uslugama (preporuka za Hrvatsku 2.4. iz 2020.) i o promicanju stjecanja vještina (preporuka za Hrvatsku 2.4. iz 2020.).
            
            
               T.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma C4.3. R1 – Transparentnost i adekvatnost socijalnih naknada u sustavu socijalne zaštite 
            
            
               Cilj je mjere povećati adekvatnost glavnih socijalnih naknada usmjerenih na najranjivije skupine društva i doprinijeti smanjenju nejednakosti i administrativnog opterećenja te povećanju transparentnosti sustava. Nadalje, reformom će se omogućiti brže i učinkovitije pružanje naknada spajanjem postojećih socijalnih naknada u jednu naknadu. Mjerom se nastoji postići bolja pokrivenost i pravednost poboljšanjem prihvatljivosti i primjerenosti u primjeni naknada. Očekuje se da će se određeni aspekti reforme postupno uvoditi tijekom duljeg razdoblja, dok će se drugi moći brže provesti. Zbog toga će reforma zahtijevati izmjene određenih propisa u dva navrata.
            
            
               Reforma će obuhvaćati sljedeće promjene socijalnih naknada, koje će biti uključene u novi Zakon o socijalnoj skrbi: 
            
            
               -kombiniranje troškova stanovanja i naknada za grijanje,
            
            
               -podizanje osnovnog iznosa zajamčene minimalne naknade na 1 000 HRK i za 25 % za djecu te ublažavanje najtežih kriterija prihvatljivosti, uključujući povećanje dohodovnog praga za stjecanje prava na 1 000 HRK.
            
            
               Reforma uključuje i donošenje Nacionalnog plana za borbu protiv siromaštva i socijalne isključenosti za razdoblje 2021.–2027., kojim će se:
            
            
               -definirati cilj smanjenja stope rizika od siromaštva na manje od 15 % u odnosu na osnovnu vrijednost od 18,3 % u 2019. i plan njegove provedbe,
            
            
               -osigurati uvjeti za djelotvorno smanjenje siromaštva i socijalne isključenost te poboljšanje svakodnevnog života osoba u riziku od siromaštva i onih koji žive u teškoj materijalnoj deprivaciji,
            
            
               -utvrditi prioriteti u suzbijanju siromaštva i socijalne isključivosti i prepoznati posebni relevantni zahtjevi povezani s ranjivim skupinama.
            
            
               Reforma uključuje donošenje izmjena Zakona o socijalnoj skrbi ili Zakona o inkluzivnom dodatku o objedinjenim socijalnim naknadama koje će:
            
            
               -izmijeniti zajamčenu minimalnu naknadu povećanjem osnovnog iznosa na 1 200 HRK i povećanjem od barem 25 % za kućanstva s djecom te osigurati punu integraciju zajamčene minimalne naknade i drugih socijalnih naknada (stupanje na snagu 1. siječnja 2025.),
            
            
               -na temelju rezultata stručne analize, utvrditi opseg spajanja naknada s istim funkcijama i uključiti mjere namijenjene poboljšanju pokrivenosti, adekvatnosti i usmjerenosti socijalnih naknada, s posebnim naglaskom na osobe koje žive u trajnom siromaštvu, 
            
            
               -sadržavati odredbe o vrednovanju i praćenju učinkovitosti i adekvatnosti socijalnih naknada,
            
            
               -uvesti indeksaciju kao standardno obilježje socijalnih naknada.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2024. 
            
            
               Ulaganje C4.3. R1-I1 – Unapređenje digitalizacije sustava socijalnih naknada između nacionalne i lokalne razine
            
            
               Cilj je ulaganja nastaviti razvijati funkcionalni pristup svim dostupnim podacima o socijalnim naknadama za svakog pojedinačnog korisnika. U suradnji s Poreznom upravom, dohvaćanjem podataka iz Evidencije o dohocima i primicima (EDIP) i proširenjem Izvješća o primicima, porezu na dohodak i prirezu te doprinosima za obvezna osiguranja (JOPPD) o dijelu sustava socijalne zaštite koji se odnosi na socijalne naknade omogućit će se uvid u podatke o socijalnim naknadama za svakog pojedinačnog korisnika za sve lokalne i regionalne jedinice, kao i za usluge na nacionalnoj razini.
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2025. 
            
         
         
            
               Ulaganje C4.3. R1-I2 – Razvoj web-aplikacije o mogućnosti ostvarivanja socijalnih naknada na nacionalnoj razini
            
            
               Cilj je ulaganja stvoriti internetsku aplikaciju dostupnu građanima u kojoj će se objediniti naknade u sustavu socijalne zaštite na nacionalnoj razini i uvjeti za njihovo pružanje. U aplikaciji će biti dostupni uvjeti za dobivanje 12 vrsta socijalnih naknada u sustavu socijalne zaštite na nacionalnoj razini.
            
            
               Mjera će biti dovršena do 31. prosinca 2024. 
            
            
               Reforma C4.3. R2 – Razvoj usluge socijalnog mentorstva
            
            
               Cilj je reforme osigurati dostatne ljudske kapacitete za poboljšanje suradnje i razmjene podataka u pružanju socijalnih usluga korisnicima zajamčenih minimalnih naknada i skupinama korisnika u nepovoljnom položaju. Reformom će se uvesti nova usluga socijalnog mentorstva usmjerena na ugrožene osobe ili osobe koje su već u marginaliziranom položaju u društvu, a koja će biti uključena u novi Zakon o socijalnoj skrbi.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2025. 
            
            
               Ulaganje C4.3. R2-I1 – Uvođenje usluge socijalnog mentorstva 
            
            
               Cilj je ulaganja uvesti novu uslugu socijalnog mentorstva, koja će biti dostupna svim potencijalnim korisnicima, posebno korisnicima zajamčene minimalne naknade, osobama s invaliditetom, žrtvama nasilja, beskućnicima, migrantima, Romima, mladima koji napuštaju sustav socijalne skrbi, osobama koje izvršavaju kaznu zatvora i pripadnicima drugih socijalno ugroženih skupina.  Radi postizanja utjecajnijeg i učinkovitijeg sustava socijalnog mentorstva, ulaganje uključuje izradu protokola o međusobnoj suradnji i obvezama između centara za socijalnu skrb i Hrvatskog zavoda za zapošljavanje koji obuhvaća zajedničko vođenje slučajeva i razmjenu podataka. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2025.
            
            
               Reforma C4.3. R3 – Razvoj usluga u zajednici radi prevencije institucionalizacije
            
            
               Cilj je reforme donijeti Nacionalni plan razvoja socijalnih usluga za razdoblje 2021.–2027. kojim će se:
            
            
               -utvrditi prioriteti za razvoj socijalnih usluga,
            
            
               -preispitati potrebe za različitim oblicima institucionalne i neinstitucionalne socijalne skrbi, s posebnim naglaskom na dugotrajno nezaposlene osobe, osobe s invaliditetom, korisnike zajamčenih minimalnih naknada, žrtve nasilja i trgovanja ljudima, mlade koji ne primaju skrb, beskućnike, migrante, Rome i osobe koje izvršavaju kaznu zatvora, 
            
            
               -utvrditi sustavni plan dugotrajne skrbi prilagođen posebnim potrebama korisnika, 
            
            
               -navesti ciljevi i kriteriji za razvoj usluga smještaja za korisnike koji funkcionalno u potpunosti ovise o institucionalnoj skrbi i čije potrebe nije moguće zadovoljiti izvaninstitucionalnim uslugama, uslugama pomoći u zajednici i u kući, kao i drugih usluga kojima se poboljšava kvaliteta života i korisnicima omogućuje da dulje borave u svojim kućama i u zajednici,
            
            
               -prilagoditi usluge tako da se usredotoče na osnaživanje pojedinaca da utječu na svoj socijalni status prelaskom iz isključenosti u uključenost i radom na širenju svoje društvene mreže,
            
            
               -razviti sustavna i integrirana dugoročna skrb za starije osobe u kojoj će se prednost dati prelasku s institucionalizirane skrbi na skrb za starije osobe u kući i u zajednici,
            
            
               -poduprijeti razvoj usluga dugotrajnu skrb koje se pružaju u kući i u zajednici, 
            
            
               -osigurati dostupnost institucionalnih usluga samo za one starije osobe koje funkcionalno u potpunosti ovise o institucionalnoj skrbi i čije potrebe nije moguće zadovoljiti izvaninstitucionalnim uslugama,
            
            
               -izraditi plan potpune ili djelomične skrbi u domovima, uz davanje prednosti uslugama kućne njege uzimajući u obzir dostupnost usluga i potrebe korisnika. 
            
         
         
            
               Nadalje, kao dio reforme razvit će se standardi postupanja za obiteljske suradnike. Standardizacijom profesionalnih praksi u provedbi mjera za zaštitu obitelji doprinijet će se poboljšanju zaštite djece, odraslih osoba s invaliditetom i starijih osoba, izjednačavanju kvalitete pružene usluge i sprečavanju institucionalizacije pružanjem usluga izravno u domu korisnika u suradnji s drugim relevantnim dionicima na lokalnoj razini.
            
            
               Reforma uključuje izmjene novog Zakona o socijalnoj skrbi radi:
            
            
               -davanja prednosti deinstitucionalizaciji u području dugotrajne skrbi kako bi se potaknule strukturne promjene u tom području socijalne politike,
            
            
               -omogućivanja i promicanja koordinacije među socijalnim službama te osiguravanja koordiniranog pristupa u širokom rasponu kvalitetnih usluga koje te službe pružaju.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2022. 
            
            
               Ulaganje C4.3. R3-I1 – Jačanje kapaciteta stručnjaka za pružanje usluga u zajednici
            
            
               Cilj je mjere edukacijskim aktivnostima i zapošljavanjem stručnjaka povećati ljudske kapacitete za pružanje socijalnih usluga. Ulaganjem će se financirati osposobljavanje i licenciranje 750 voditelja mjera obiteljskopravne zaštite i 40 obiteljskih suradnika. Osim toga, u ustanovama socijalne skrbi zaposlit će se 400 stručnih radnika radi pružanja izvaninstitucijskih usluga. Ulaganje će doprinijeti razvoju i regionalnoj dostupnosti socijalnih usluga u zajednici te jačanju kompetencija stručnjaka za standardizirano postupanje u poslovima obiteljsko-pravne zaštite radi preveniranja institucionalizacije djece, mladih i ostalih socijalno osjetljivih skupina. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2024. 
            
            
               Ulaganje C4.3. R3-I2 – Unapređenje digitalizacije sustava socijalne skrbi i povezivanje centara za socijalnu skrb i pružatelja socijalnih usluga
            
            
               Cilj je ulaganja unaprijediti aplikaciju za domove socijalne skrbi koja upravlja i evidentira postupke koji se odnose na priznavanje prava na socijalne usluge od strane pojedinačnih pružatelja usluga. Ulaganje uključuje integraciju aplikacije u jedinstveni IT sustav socijalne skrbi čime će se omogućiti jedinstvena digitalna platforma za praćenje i analizu podataka o korisnicima i uslugama u sustavu socijalne skrbi. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 31. prosinca 2024. 
            
            
               Ulaganje C4.3. R3-I3 – Unapređenje digitalizacije sustava socijalne skrbi i uvođenje sustava za metodologiju za izračun cijena socijalnih usluga
            
            
               Cilj je mjere razviti novo rješenje za upravljanje podacima za pružatelje socijalnih usluga koji se financiraju iz državnog proračuna. Glavna funkcija razvijenog rješenja za upravljanje podacima bit će automatizirano prikupljanje podataka, analiza kvalitete i izračun cijena socijalnih usluga. Ulaganjem će se financirati softverski, hardverski i obrazovni zahtjevi za omogućivanje potpune funkcionalnosti rješenja. 
            
            
               Mjera će biti dovršena do 31. prosinca 2023. 
            
            
               
            
                Ulaganje C4.3. R4-I1 – Izgradnja i opremanje centara za starije osobe (izvaninstitucijske i institucijske usluge)
            
            
               Cilj je mjere izgraditi osam centara za starije osobe u kojima će biti smješteno 800 starijih osoba koje funkcionalno u potpunosti ovise o institucionalnoj skrbi i čije potrebe nije moguće zadovoljiti izvaninstitucionalnim uslugama. Nadalje, centri za starije osobe stvorit će uvjete za pružanje skrbi u zajednici i izvaninstitucionalnih usluga starijim osobama koje žive u svojim domovima. Lokacije centara za starije osobe utvrdit će se u javnom natječaju kako bi se gradovima i županijama omogućilo sudjelovanje u izgradnji i opremanju takvih centara, a kriteriji odabira temeljit će se na sposobnosti osiguravanja održivosti ulaganja, uzimajući u obzir i regionalnu dimenziju radi postizanja ravnomjerne teritorijalne pokrivenosti kapaciteta na temelju analize mapiranja. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026. 
            
            
               T.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
         
         
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Mjera
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji 
                        (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Vrijeme
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Q
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        302
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Nacionalnog plana za borbu protiv siromaštva i socijalne isključenosti za razdoblje 2021.–2027.
                     
                  
                  
                     
                        Donesen Nacionalni plan za borbu protiv siromaštva i socijalne isključenosti za razdoblje 2021.–2027.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Nacionalnog plana borbe protiv siromaštva i socijalne isključenosti za razdoblje 2021.–2027., kojim će se: 
                        
                           — definirati cilj smanjenja stope rizika od siromaštva na manje od 15 % u odnosu na osnovnu vrijednost od 18,3 % u 2019. i plan njegove provedbe,
                           — osigurati uvjete kojima će se na djelotvorno smanjiti siromaštvo i socijalna isključenost te poboljšati svakodnevni život osoba u riziku od siromaštva i onih koji žive u teškoj materijalnoj deprivaciji,
                           — utvrditi razvojne prioritete u suzbijanju siromaštva i socijalne isključivosti te potrebe ranjivih skupina u sustavima.
                     
                  
               
                     
                        303
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje novog Zakona o socijalnoj skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog Zakona o socijalnoj skrbi
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Novim Zakonom o socijalnoj skrbi uvest će se sljedeće promjene: 
                           — kombiniranje postojećih troškova stanovanja i doplataka za grijanje u jedan integrirani doplatak,
                           — pružanje zajamčene minimalne naknade izmijenit će se povećanjem osnovnog iznosa na 1 000 HRK i povećanjem od barem 25 % za kućanstva s djecom ublažavanjem najstrožih kriterija prihvatljivosti, uključujući povećanje dohodovnog praga na 1 000 HRK, 
                           — uvođenje usluge socijalnog mentorstva,
                           — strukturne promjene dugotrajne skrbi kojima se olakšava deinstitucionalizacija i prijelaz na usluge koje se pružaju kod kuće i u zajednici,
                           — obveza suradnje i redovite razmjene informacija među ustanovama koje pružaju socijalne usluge i socijalne naknade kako bi se osigurao koordinirani pristup u nizu pruženih usluga.
                     
                  
               
                     
                        304
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Korisnici zajamčene minimalne naknade
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        56 905
                     
                  
                  
                     
                        68 000
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        - 
                     
                  
               
                     
                        305
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje normativnog propisa o funkcionalno objedinjenim socijalnim naknadama 
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Zakona o socijalnoj skrbi ili Zakona o inkluzivnom dodatku 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama Zakona o socijalnoj skrbi ili Zakona o inkluzivnom dodatku će se:
                           — izmijeniti zajamčena minimalna naknada povećanjem osnovnog iznosa na 1 200 HRK i povećanjem od najmanje 25 % za kućanstva s djecom te osigurati puna integracija zajamčene minimalne naknade i drugih socijalnih naknada, 
                           — definirati (funkcionalna) integracija socijalnih naknada na temelju stručne analize,
                           — ojačati odredbe o prihvatljivosti za primanje socijalnih naknada među ostalim boljom primjenom testiranja sredstava i prihoda,
                           — obuhvatiti mjere namijenjene poboljšanju pokrivenosti, adekvatnosti i usmjerenosti socijalnih naknada, na temelju stručne analize i s posebnim naglaskom na osobe koje žive u trajnom siromaštvu,
                           — obuhvatiti odredbe o postupku praćenja i uključivanju relevantnih dionika tijekom provedbe,
                           — uvesti indeksacija socijalnih naknada.
                     
                  
               
                     
                        306
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Stopa rizika od siromaštva nakon socijalnih transfera
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Postotak
                     
                  
                  
                     
                        18,3 (2019.)
                     
                  
                  
                     
                        16,5
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        307
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Pristup jedinica lokalne uprave podacima o socijalnim naknadama za svakog pojedinog korisnika
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Postotak
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Sve jedinice lokalne uprave imat će funkcionalni pristup svim dostupnim podacima o socijalnim naknadama za svakog pojedinačnog korisnika. U suradnji s Poreznom upravom, dohvaćanje podataka iz Evidencije o dohocima i primicima (EDIP) i proširenje Izvješća o bruto primicima, porezu na dohodak i prirezu te doprinosima za obvezna osiguranja (JOPPD) o dijelu sustava socijalne zaštite koji se odnosi na socijalne naknade omogućit će se uvid u podatke o socijalnim naknadama za svakog pojedinačnog korisnika za sve lokalne i regionalne jedinice, kao i za usluge na nacionalnoj razini. 
                     
                  
               
                     
                        308
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Digitalna dostupnost informacija o naknadama iz sustava socijalne zaštite na nacionalnoj razini
                     
                  
                  
                     
                        Razvijena i funkcionalna internetska aplikacija za pružanje informacija o socijalnim naknadama s primijenjenim kriterijima i uvjetima za dobivanje 12 vrsta socijalnih naknada u sustavu socijalne zaštite na nacionalnoj razini
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Na temelju projektne dokumentacije i tehničke specifikacije razvit će se i staviti na raspolaganje javnosti internetska aplikacija dostupna svim građanima.  Aplikacija će omogućiti pristup informacijama o svim postojećim socijalnim naknadama iz sustava socijalne zaštite i mogućnosti njihova ostvarivanja na nacionalnoj razini. U aplikaciji će biti dostupni kriteriji i uvjeti za dobivanje 12 vrsta socijalnih naknada iz sustava socijalne zaštite na nacionalnoj razini.
                     
                  
               
                     
                        309
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Osposobljavanje stručnjaka za socijalno mentorstvo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        220
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Osposobljavanje socijalnih mentora provest će se u okviru 15 modula, a završit će ga 220 stručnjaka. Ta će usluga slijediti načela struke socijalnog rada i dopunjavati već postojeće aktivnosti centara za socijalnu skrb. Zadovoljavat će potrebu za suradnjom s drugim pružateljima socijalnih usluga u zajednici i potrebu za aktivnim uključivanjem korisnika sustava socijalne skrbi u prevladavanje njihove socijalne isključenosti.
                     
                  
               
                     
                        310
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Zapošljavanje stručnjaka za socijalno mentorstvo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        220
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Zapošljavanje 220 stručnjaka za socijalno mentorstvo koji su završili osposobljavanje o socijalnom mentorstvu preduvjet je za uvođenje usluge socijalnog mentorstva za skupine korisnika u nepovoljnom položaju i socijalno isključene skupine korisnika koji će dobiti individualizirani pristup i pomoć u obliku razvoja vještina potrebnih za aktivno uključivanje na tržište rada i život u zajednici. 
                     
                  
               
                     
                        311
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Usluge socijalnog mentorstva koje se pružaju korisnicima
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30 000
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Osnivanje službe socijalnog mentorstva doprinijet će zapošljavanju dugotrajno nezaposlenih osoba. Usluge socijalnog mentorstva postupno će se uvesti u svih 118 centara za socijalnu skrb, uključujući njihove podružnice, te će konačnici od tu uslugu aktivno koristiti najmanje 30 000 korisnika.
                     
                  
               
                     
                        312
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Nacionalnog plana razvoja socijalnih usluga za razdoblje 2021.–2027.
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Nacionalnog plana razvoja socijalnih usluga za razdoblje 2021.–2027.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalnim planom razvoja socijalnih usluga za razdoblje 2021.–2027. utvrdit će se prioriteti razvoja socijalnih usluga te iskazati potrebe svih korisničkih skupina za različitim oblicima skrbi, izvaninstitucijskim i institucijskim, s ciljem postizanja sustavnog i cjelovitog plana skrbi usklađenog s potrebama korisnika. Planom će se definirati i utvrditi kriteriji potrebni za razvoj usluga smještaja, usluga u kući i u zajednici te drugih usluga kojima se poboljšava kvaliteta života korisnika i omogućuje im se da dulje ostanu u svojim domovima i u zajednici. Planom će se predvidjeti i uvođenje usluge socijalnog mentorstva, kao i prelazak s institucionalnih usluga u području skrbi za starije osobe na one koje se pružaju u kući i u zajednici, a kojima će se:
                           — poduprijeti razvoj usluga dugotrajnu skrb koje se pružaju u kući i u zajednici,
                           — osigurati dostupnost institucionalnih usluga samo za one starije osobe koje funkcionalno u potpunosti ovise o institucionalnoj skrbi i čije potrebe nije moguće zadovoljiti izvaninstitucionalnim uslugama,
                           — uvesti planiranje potpune ili djelomične skrbi u domovima, uz davanje prednosti uslugama kućne njege uzimajući u obzir dostupnost usluga i potrebe korisnika.
                     
                  
               
                     
                        313
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje standarda postupanja za obiteljske suradnike 
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje standarda postupanja za obiteljske suradnike   
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Razvijene norme za uređenje djelatnosti obiteljskih suradnika omogućuju usklađeno pružanje usluga u domu korisnika u suradnji s drugim dionicima na razini lokalne zajednice.
                     
                  
               
                     
                        314
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R3-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Jačanje ljudskih kapaciteta za pružanje usluga u zajednici
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Prevencija institucionalizacije postići će se zapošljavanjem novih stručnjaka u socijalnim službama radi pružanja izvaninstitucionalnih usluga te edukacijom i licenciranjem voditelja mjera obiteljskopravne zaštite. Konkretno, provest će se kontinuirane ciljane edukacije te licenciranje stručnih radnika ustanova socijalne skrbi za provođenje mjera obiteljsko-pravne zaštite djece (edukacije i licenciranje za ukupno 750 stručnih radnika u socijalnim službama – voditelja mjera obiteljskopravne zaštite te edukacije 30 radnika za uslugu obiteljskog suradnika). Ustanove socijalne skrbi i pružatelji socijalnih usluga zaposlit će 400 stručnih radnika.
                     
                  
               
                     
                        315
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R3-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Jedinstveni informacijski sustav (informacijski sustav SocSkrb)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Postotak
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj je ulaganja unaprijediti aplikaciju za domove socijalne skrbi koja upravlja postupcima koji se odnose na priznavanje prava na socijalne usluge i bilježi ih u jedinstveni funkcionalni informatički sustav u koji će biti uključeni svi dionici u postupku priznavanja prava i pružanja usluga korisniku, čime će se omogućiti praćenje i analiza podataka o korisnicima i uslugama u sustavu socijalne skrbi, kao što su informacije o dostupnim mjestima, pružateljima usluga i cijenama njihovih usluga. Razvijeno softversko rješenje integrirat će se u postojeći informacijski sustav SocSkrb kojim se koriste centri socijalne skrbi. Time će se omogućiti informatička povezanost svih centara za socijalnu skrb s pružateljima socijalnih usluga koji se financiraju iz državnog proračuna.
                     
                  
               
                     
                        316
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R3-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        IT sustav izračunavanja cijena za socijalne usluge i pružatelje usluga u mreži 
                     
                  
                  
                     
                        Razvijen i funkcionalan IT sustav za izračunavanje cijena za sve socijalne usluge i sve pružatelje usluga u mreži 
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Razvijen IT sustav za upravljanje podacima koji provodi automatsko prikupljanje i analizu podataka te izračunava cijene za sve vrste pruženih socijalnih usluga i sve pružatelje socijalnih usluga u mreži. Ulaganjem će se financirati softverski, hardverski i obrazovni zahtjevi za omogućivanje potpune funkcionalnosti rješenja.
                     
                  
               
                     
                        317
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R3-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgradnja centara za institucionalnu skrb, kućnu njegu i skrb u zajednici za starije osobe 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Izgradnjom i početkom rada centara za starije osobe stvorit će se uvjeti za pružanje integrirane skrbi. Na temelju podataka dobivenih analizom predviđena je izgradnja smještaja u osam centara za 800 korisnika, i to isključivo za osobe koje funkcionalno u potpunosti ovise o institucionalnoj skrbi i čije potrebe nije moguće zadovoljiti u kući ili u zajednici. Lokacije centara za starije osobe utvrdit će se u javnom natječaju kako bi se gradovima i županijama omogućilo sudjelovanje u izgradnji i opremanju takvih centara, a kriteriji odabira temeljit će se na sposobnosti osiguravanja održivosti ulaganja, uzimajući u obzir i regionalnu dimenziju radi postizanja ravnomjerne teritorijalne pokrivenosti kapaciteta na temelju analize mapiranja.  Sve nove gradnje moraju biti gotovo nulte energetske zgrade u skladu s Direktivom o energetskim svojstvima zgrada, dok se rekonstrukcijom postojećih zgrada mora postići u prosjeku barem obnova srednje dubine, kako je definirano u Preporuci Komisije o obnovi zgrada ili postići u prosjeku najmanje 30% smanjenja izravne i neizravne emisije stakleničkih plinova u odnosu na emisije prije obnove. U svim zgradama posebnu pozornost treba posvetiti osiguravanju zdravih unutarnjih klimatskih uvjeta, protupožarnoj zaštiti i otklanjanju rizika povezanih s povećanom seizmološkom aktivnošću.
                     
                  
               
                  U. KOMPONENTA 5.1.: JAČANJE OTPORNOSTI ZDRAVSTVENOG SUSTAVA
            
            
               Ovom komponentom hrvatskog plana za oporavak i otpornost nastoji se odgovoriti na izazove uzrokovane pandemijom bolesti COVID-19 koji se odnose na otpornost i održivost zdravstvenog sustava u vezi s očekivanim životnim vijekom kraćim od prosjeka EU-a te slabom preventivnom, kroničnom i dugotrajnom skrbi. Općeniti je cilj reformi i ulaganja u okviru ove komponente poboljšanje učinkovitosti, kvalitete i financijske održivosti zdravstvenog sustava. 
            
            
               Komponenta uključuje sljedeće mjere:
            
            
               -uvođenje novih modela skrbi za pacijente, s posebnim naglaskom na preventivnu i kroničnu skrb za oboljele od raka,
            
            
               -funkcionalna integracija bolnica i jačanje dnevnih bolnica na sekundarnoj i tercijarnoj razini (horizontalno i vertikalno),
            
            
               -povećanje udjela specijalista obiteljske medicine u ukupnom broju doktora ugovorenih u timovima opće i obiteljske medicine,
            
            
               -poboljšanje digitaliziranog sustava zajedničke javne nabave kako bi se obuhvatile i bolnice u vlasništvu županija kako bi se ostvarile znatne uštede u sustavu i poboljšala kvaliteta,
            
            
               -široka upotreba središnjeg sustava pripreme u osam bolnica i uvođenje sustava distribucije jediničnih terapija u 40 bolnica.
            
            
               Komponentom se doprinosi ispunjenju preporuke za Hrvatsku o jačanju otpornosti zdravstvenog sustava, uravnoteženoj zemljopisnoj raspodjeli zdravstvenih radnika i ustanova, bližoj suradnji upravnih tijela na svim razinama i ulaganju e-zdravstvo (preporuka za Hrvatsku 1.2. iz 2020.), o doprinosu povećanju pristupa digitalnoj infrastrukturi i uslugama (preporuka za Hrvatsku 2.3. iz 2020.) i o promicanju stjecanja vještina (preporuka za Hrvatsku 2.4. iz 2020.).
            
            
               Očekuje se da nijedna mjera u ovoj komponenti ne nanosi bitnu štetu okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
            
            
               U.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma C5.1. R1 – Unapređenje učinkovitosti, kvalitete i dostupnosti zdravstvenog sustava
            
            
               Cilj je mjere povećati jednak pristup primarnoj zdravstvenoj zaštiti, posebno na ruralnim, udaljenim i otočnim područjima, poboljšanjem opsega i kvalitete usluga na razini obiteljskih liječnika (liječnici opće prakse) te smanjiti opterećenje bolnica. Kako bi se bolje pratili zdravstveni ishodi, uspostavlja se okvir za procjenu učinkovitosti zdravstvenog sustava kako bi se doprinijelo stvaranju ključnih pokazatelja uspješnosti u skladu s utvrđenom metodologijom, a radi povezivanja mjera s ciljevima utvrđenima u nacionalnim strateškim dokumentima i reformama te poboljšanja pravodobnosti zdravstvenih podataka dostupnih za stratešku analizu i analizu politika. 
            
            
               Reforma će biti dovršena do 30. rujna 2022.
            
            
               
            
            
               Ulaganje C5.1. R1-I1 – Uvođenje usluge mobilne ljekarne u primarnu zdravstvenu zaštitu
            
            
               Cilj je ulaganja osigurati lijekove na područjima na kojima nema ljekarni ni ljekarničkih depoa nabavom četiriju mobilnih ljekarni-kamper vozila i četiriju ljekarni-brodica. Očekuje se da će ulaganje imati pozitivne učinke na demografiju i kvalitetu života u rubnim dijelovima. Mjerom će se obuhvatiti određena udaljena područja, posebno otoci i ruralna kopnena područja, kako bi se u potpunosti obuhvatilo pružanje ljekarničkih usluga u Hrvatskoj. Nadalje, povećat će se dostupnost ljekarni za stanovnike i turiste (tijekom vrhunca sezone), čime će se unaprijediti kvaliteta života i doprinijeti rastu stanovništva na ruralnim, udaljenim i otočnim područjima. 
            
            
               Mjera će biti dovršena do 30. rujna 2024.
            
         
         
            
               Ulaganje C5.1. R1-I2 – Mobilne ambulante
            
            
               Cilj je mjere ugradnja mobilnih ambulanti u sustav primarne zdravstvene zaštite na ruralnim, udaljenim i otočnim područjima, kojim upravlja Ministarstvo zdravstva u suradnji s lokalnim i regionalnim vlastima te domovima zdravlja. Ulaganje uključuje mapiranje potrebnih kapaciteta za dostizanje cilja od 80 % pokrivenosti mobilnim ambulantama primarne zdravstvene zaštite na ruralnim, udaljenim i otočnim područjima. Pored toga, uspostavit će se model ugovaranja radi osiguravanja dugoročne financijske održivosti usluge. Nadalje, u okviru ulaganja razvit će se posebni zdravstveni standardi kojima će se uzeti u obzir ruralne, udaljene i otočne posebnosti i potrebe svih stanovnika tih područja, uključujući starije i manje mobilno stanovništvo. Ministarstvo zdravstva provest će osposobljavanje kako bi se povećali kapaciteti mobilnih timova za pružanje ambulantne primarne zdravstvene zaštite.
            
            
               Mjera će biti dovršena do 30. lipnja 2025.
            
            
               Ulaganje C5.1. R1-I3 – Izgradnja i opremanje kliničkih izolacijskih jedinica (3., 4. i 1./5. zgrade) Klinike za infektivne bolesti dr. Fran Mihaljević
            
            
               Cilj je mjere izgraditi moderne kapacitete za Kliniku za infektivne bolesti dr. Fran Mihaljević, primarnu ustanovu zaduženu za predvođenje rada u borbi protiv pandemije bolesti COVID-19, čije su zgrade oštećene u potresima u 2020., od kojih je neke potrebno srušiti. Istovremeno, cilj je postići liječenje zaraznih bolesti s pomoću suvremenih i inovativnih tehnologija kako bi se skratilo vrijeme i smanjili troškovi liječenja te kako bi se pacijentima pružila visokokvalitetna skrb. Radi postizanja cilja i povećanja otpornosti zdravstvenog sustava unutar svoje nadležnosti i potrebne funkcionalnosti, projekt uključuje potrebne mjere zamjene opreme. Nadalje, nova zgrada bit će opremljena modernim alatima za dijagnosticiranje. 
            
            
               Mjera će biti dovršena do 31. ožujka 2026.
            
            
               Ulaganje C5.1. R1-I4 – Digitalna slikovna dijagnostika KBC-a Split
            
            
               Cilj je mjere unaprijediti digitalnu slikovnu dijagnostiku Kliničkog bolničkog centra (KBC) Split, čime bi se poboljšala zdravstvena skrb u području prevencije, liječenja i dijagnosticiranja bolesti. Ulaganjem će se nastojati podići kvaliteta i dostupnost zdravstvene zaštite za sve kategorije pacijenata, poboljšati klinički ishodi i pružiti ranija i kvalitetnija dijagnostike, osobito u pedijatrijskih i onkoloških pacijenata. Naime, digitalizirati će se zdravstvene usluge i procesi, osigurati transparentnost u pružanju zdravstvene usluge, optimizirati korištenje resursa bolničkog sustava te osigurati buduća financijska stabilnost. Ulaganjem će se prostor prilagođava za smještaj novostečene medicinske opreme, uključujući magnetsku rezonancu 3T, neurointervencijsku digitalnu DSA angiosalu, digitalni dijaskopski RTG uređaj i endoskopsku gastroenterološku salu.
            
            
               Mjera će biti dovršena do 31. prosinca 2022.
            
            
               Ulaganje C5.1. R1-I5 – Izgradnja i opremanje zgrade centralnog operacijskog bloka OB-a Varaždin
            
            
               Cilj je mjere izgraditi i opremiti središnji operativni blok jedinicom intenzivnog liječenja (JIL), središnjom sterilizacijom, RTG dijagnostikom, transfuziologijom i medicinsko-biokemijskim laboratorijem te izgraditi spojni hodnik prema postojećim medicinskim objektima. Očekuje se da će se ulaganjem optimizirati resursi bolničkog zdravstvenog sustava, povećati sigurnost pacijenata i omogućiti odgovarajući uvjeti za rad zdravstvenog osoblja. Nadalje, očekuje se da će se objedinjavanjem suvremenih i funkcionalnih prostora svih pratećih djelatnosti operacijskog bloka povećati kvaliteta usluge i sigurnost pacijenata pri premještanju s odjela na odjel. Opća bolnica Varaždin će iz paviljonskog tipa bolnice prijeći u jedinstveno funkcionalno povezanu zgradu kao jednu cjelinu. Očekuje se da će se time osigurati i financijska održivost.
            
            
               Mjera će biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje C5.1. R1-I6 – Digitalna slikovna dijagnostika KBC-a Dubrava
            
            
               Cilj je mjere nabaviti digitalnu radiološku opremu za Klinički zavod za dijagnostičku i intervencijsku radiologiju KB-a Dubrava, koji pruža usluge za više od 350 000 pacijenata. Općenito se očekuje da će se ovim ulaganjem znatno poboljšati kvaliteta i dostupnost zdravstvene zaštite za sve kategorije bolesnika, poboljšati dijagnostika, liječenje i praćenje nakon liječenja, a time i klinički ishodi za sve skupine bolesnika, uključujući pacijente kojima je potrebno najkompleksnije liječenje u klinikama i ustrojbenim jedinicama bolnice. Očekuje se da će se uslijed skratiti trajanje hospitalizacije te smanjiti komplikacije, potreba za liječenjem u jedinicama intenzivne skrbi, troškovi liječenja i liste čekanja. Ulaganje uključuje nabavu suvremene opreme.  
            
            
               Mjera će biti dovršena do 30. lipnja 2023.
            
            
               Ulaganje C5.1. R1-I7 – Opremanje novih objekata objedinjenog hitnog bolničkog prijema i dnevnih bolnica i jednodnevnih kirurgija te uređenje Klinike za neurokirurgiju KBC-a Sestre milosrdnice – Cilj je mjere povećanje kapaciteta za liječenje bolesnika za najmanje 22 % u odnosu na dosadašnji broj pacijenata. Očekuje se da će se ulaganjem znatno poboljšati kvaliteta zdravstvene zaštite za otprilike 700 000 pacijenata koji se liječe u KBC-u od kojih je otprilike 300 000 hitnih slučajeva i oko 40 000 pacijenata koji se liječe u dnevnim bolnicama i jednodnevnim kirurgijama. Mjerom će se opremiti novi objekti za dnevnu bolnicu i jednodnevnu kirurgiju i integrirani bolnički prijem te će se adaptirati Klinika za neurokirurgiju KBC-a Sestre milosrdnice. 
            
            
               Mjera će biti dovršena do 31. prosinca 2023.
            
            
               Ulaganje C5.1. R1-I8 – Preoperativna obrada i liječenje bolesnika s farmakorezistentnom epilepsijom u KB-u Dubrava
            
            
               Cilj je mjere dalje razvijati Zavod za neurologiju KB-a Dubrava, kao i predoperativne metode i terapije epilepsije kod farmakorezistentnih pacijenata. Ulaganje uključuje nabavu suvremene opreme i prilagodbu prostornih kapaciteta. 
            
            
               Mjera će biti dovršena do 30. lipnja 2023.
            
         
         
            
               Ulaganje C5.1. R1-I9 – III. faza razvoja KBC-a Zagreb – opremanje medicinskom i nemedicinskom opremom
            
            
               Cilj je mjere osigurati postizanje nužnih tehničkih uvjeta za optimizaciju provođenja postojećih oblika skrbi te razvoj novih usluga koji će omogućiti primjenu suvremenih tehnologija te povećati dostupnost skrbi na tercijarnoj i kvartarnoj razini zdravstvene zaštite. Kao dio projekta razvoja KBC-a Zagreb u okviru ulaganja nabavlja se medicinska i nemedicinska oprema. Mjera će biti dovršena do 31. ožujka 2026.
            
            
               Reforma C5.1. R2 – Uvođenje novog modela skrbi za ključne zdravstvene izazove
            
            
               Cilj je mjere poboljšati i uskladiti kvalitetu zdravstvenih usluga izradom integriranih kliničkih e-smjernica. Sustav će uključivati jasno definiranu organizaciju liječenja kroz nacionalnu mrežu te ključne kliničke smjernice i praćenje pacijenata koji će odrediti konkretne korake u liječenju i prihvatljiva vremena čekanja. 
            
            
               Reforma će biti dovršena do 30. rujna 2025.
            
            
               Ulaganje C5.1. R2-I1 – Nabava opreme za prevenciju, dijagnostiku i liječenje osoba oboljelih od raka
            
            
               Cilj je mjere osigurati optimalnu terapiju svim onkološkim bolesnicima u Hrvatskoj bez čekanja na liječenje, primjenom modernih radioterapijskih tehnika u cilju optimalne iskorištenosti opreme i kontrole kvalitete radioterapijskog procesa te na taj način poboljšati kvalitetu usluga i poboljšati zdravstvene ishode u liječenju onkoloških pacijenata. Mjera podrazumijeva provedbu sljedećeg: Izgradnja četrnaest bunkera za smještaj linearnih akceleratora, radioterapijske opreme, dvadeset i tri linearna akceleratora VMAT, tri linearna akceleratora SBRT, pet HDR brahiterapija, šest simulatora CT-a, radioterapijske mrežne opreme (6 kom), dozimetrijske opreme i fiksacijske opreme.
            
            
               Mjera će biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje C5.1. R2-I2 – Nabava i primjena opreme za uspostavu Nacionalne onkološke mreže i nacionalne baze onkoloških podataka
            
            
               Cilj je mjere uspostaviti Nacionalnu onkološku mrežu za potrebe Nacionalne baze onkoloških podataka u kojoj će se automatski povezivati i u koju će se automatski upisivati podaci iz bolničkih informacijskih sustava i drugih sustava i koja će bila kompatibilna i paralelna s bolničkim informatičkim sustavima, a koja neće dodatno opteretiti zdravstvene radnike. Nadalje, uspostavit će jedinstvenu, uniformnu informatičku platformu za povezivanje, praćenje i optimalno liječenje onkoloških pacijenata, omogućiti planiranje organizacijskih i strukturnih promjena, prepoznavanje rizika i pružiti temelj za provedbu daljnjih faza strategije, uključujući uspostavu radioterapijske mreže. U sveobuhvatnoj Nacionalnu mreži onkoloških podataka na informatičkoj platformi svi pacijenti dobit će onkološku skrb u skladu sa smjernicama i jedinstvenom/kompletnom bazom podataka o kvaliteti onkološke skrbi.
            
            
               Mjera će biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Reforma C5.1. R3 – Uvođenje sustava strateškog upravljanja ljudskim resursima u zdravstvu
            
            
               Cilj je reforme povećati dostupnost zdravstvene zaštite svim građanima, osobito onima u ruralnim i slabije naseljenim područjima, te poboljšati učinkovitost hitne medicine i osigurati visokokvalitetan i učinkovit sustav zdravstvene zaštite. Radi postizanja tog cilja omogućit će se specijalističko usavršavanje zdravstvenih djelatnika, u prvom redu doktora medicine na primarnoj razini zdravstvene zaštite te medicinskih sestara i tehničara u djelatnosti hitne medicine i na taj način ostvariti ravnomjerna geografska raspodjela zdravstvenih radnika i dostatna popunjenost Mreže javne zdravstvene službe. Nadalje, reforma uključuje donošenje Nacionalnog plana razvoja zdravstva za razdoblje 2021.–2027., kojim će se: 
            
            
               — definirati razvojne potrebe za postizanje fleksibilnog, učinkovitog i holističkog upravljanja zdravstvenim sustavom,
            
            
               — utvrditi mjere za uspješno promicanje zdravlja i prevenciju bolesti,
            
            
               — uvesti koordinacija pružatelja zdravstvene zaštite i preobrazbu modela liječenja i rehabilitacije prema aktivnom upravljanju procesom skrbi u svim fazama i na svim razinama,
            
            
               — definirati integracija zdravstvenih usluga i socijalne skrbi te razvoj integriranih modela dugotrajne skrbi,
            
            
               — uvesti mjere za kontrolu i poboljšanje kvalitete zdravstvene skrbi i sigurnosti pacijenata,
            
            
               — poboljšati odredbe o upravljanju osobljem, 
            
            
               — uvesti posebni ciljevi koji neizravno doprinose postizanju strateškog cilja utvrđenog u Nacionalnoj razvojnoj strategiji (NRS) do 2030. Povećanju zdravih godina u očekivanom životnom vijeku doprinijet će se: 
            
         
         
            
               — promicanjem zdravog načina života i prevencije bolesti koji su vodeći problem javnog zdravlja,
            
            
               —poboljšanjem kvalitete zdravstvene skrbi boljom učinkovitošću, sigurnošću i dostupnošću te funkcionalnom integracijom svih razina i dijelova zdravstvene skrbi, 
            
            
               — uvođenjem novog modela skrbi za ključna zdravstvena pitanja kao što su kardiovaskularne, onkološke i rijetke bolesti te dijabetes radi produljenja i poboljšanja kvalitete života,
            
            
               — strateškim upravljanjem radi promicanja atraktivnosti zdravstvenog sustava kao mjesta zapošljavanja, čime će se osigurati optimalan broj i raspodjela zaposlenika u zdravstvenom sustavu,
            
            
               — poboljšanjem modela financiranja i upravljanja zdravstvenim sustavom.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 30. rujna 2021.
            
            
               Ulaganje C5.1. R3-I1 – Centralno financiranje specijalizacija
            
            
               Cilj je mjere osigurati da sve zdravstvene usluge budu dostupne javnosti, uzimajući u obzir i manjak liječnika zbog umirovljenja, nedovoljnog interesa za prihvaćanje posla u ruralnim i ugroženim sredinama, uključujući otoke, te odljeva mladih liječnika u inozemstvo. Ulaganjem će se osigurati specijalističko osposobljavanje zdravstvenih djelatnika, liječnika medicine na primarnoj razini zdravstvene zaštite i u području javnog zdravstva.
            
            
               Mjera će biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje C5.1. R3-I2 – Specijalističko usavršavanje medicinskih sestara i tehničara u djelatnosti hitne medicine
            
            
               Cilj je mjere osigurati specijalističko osposobljavanje medicinskih sestara i tehničara u području hitne medicine kako bi im se omogućilo da samostalno rade u hitnim medicinskim službama. Usavršavanje će omogućiti pružanje šireg opsega zdravstvenih usluga hitnim pacijentima, a za velik broj intervencija neće biti potreban liječnik. Osim toga, mjerom će se omogućiti postupno ukidanje liječnika koji rade u hitnoj izvanbolničkoj zdravstvenoj službi, čime će se pokriti nedostatak liječnika u bolničkom sustavu i postići racionalizacija hitnog zdravstvenog sustava.
            
            
               Mjera će biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Reforma C5.1. R4 – Osiguranje financijske održivosti zdravstvenog sustava
            
            
               Cilj je mjere riješiti problem neodrživog porasta dospjelih obveza, neujednačenih procedura te nabava skupih lijekova u zdravstvenom sustavu, radi postizanja financijski održivog javnog zdravstvenog sustava provedbom jedinstvenog standarda pripreme, ugovaranja i provedbe postupaka koji utječu na načine i mogućnosti pružanja zdravstvene zaštite. Reforma uključuje preispitivanje pravnog okvira koji se sastoji od Zakona o zdravstvenoj zaštiti i Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju sa sljedećim elementima:
            
            
               -unapređenje organizacije djelatnosti hitne medicine Hrvatskog zavoda za hitnu medicinu i obavljanje operativnih zadaća putem definiranih organizacijskih jedinica, 
            
            
               -reorganizacija službe javnog zdravstva s ciljem povećanja njezine učinkovitosti, s posebnim naglaskom na prevenciji i ranoj dijagnozi, boljem odgovoru u izvanrednim situacijama i posebnim okolnostima (pandemije), 
            
            
               -prijenos prava upravljanja bolnicama sa županija i Grada Zagreba na Republiku Hrvatsku radi učinkovitog i djelotvornog iskorištavanja postojećih kapaciteta te poboljšanje dostupnosti i kvalitete zdravstvene skrbi reorganizacijom modela upravljanja bolnicama,
            
            
               -skraćivanje vremena na listama čekanja za pojedinačne zdravstvene usluge, optimizacija i bolja raspodjela dostupnih zdravstvenih resursa iz obveznog zdravstvenog osiguranja kako bi se osigurale pristupačnije zdravstvene usluge za osigurane osobe,
            
            
               -jačanje odredaba o financijskom upravljanju uz istodobno jamčenje financijskog kapitala u svrhu postizanja financijske stabilnosti sustava javnog zdravstva,
            
            
               -zakonodavne izmjene kojima se osigurava pravodobno ispunjenje obveza HZZO-a. 
            
         
         
            
               Reformom se postižu sljedeći ciljevi: 
            
            
               -dovršena je funkcionalna integracija najmanje osam bolnica,
            
            
               -najmanje 85 % kategorija nabave, koje čine najmanje 80 % ukupne potrošnje bolnica kojima upravlja država, nabavljeno je u okviru postupka zajedničke javne nabave.  
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2023.
            
            
               Ulaganje C5.1. R4-I1 – Centralna priprava parenteralnih pripravaka u 8 hrvatskih bolnica
            
            
               Cilj je mjere uvesti središnji sustav pripreme za najmanje 75 % parenteralnih pripravaka u osam bolnica kako bi se smanjili troškovi i osigurala najviša razina sigurnosti u primjeni parenteralnih lijekova, prevenirale medikacijske pogreške, smanjio broj dana bolničkog liječenja i rasteretili liječnici i medicinske sestre na bolničkim odjelima. Mjerom se osigurava sljedivost lijeka od osobe koja propisuje lijek do pacijenta te automatizacija podataka o generiranju liječenja kao osnove za praćenje ishoda liječenja.
            
            
               Mjera će biti dovršena do 31. prosinca 2024.
            
            
               Ulaganje C5.1. R4-I2 – Uvođenje sustava raspodjele jedinične terapije u 40 hrvatskih bolnica
            
            
               Cilj je mjere doprinijeti povećanju sigurnosti pacijenata, preveniranju medikacijskih pogrešaka, kontroli zaliha lijekova i povećanju adherencije pacijenata, čime će se poboljšati opći ishodi liječenja. Ulaganjem se uvodi sustav distribucije jediničnih terapija u 40 bolnica te poboljšava kvaliteta i točnost skrbi, uzimajući u obzir sve važnije farmako-ekonomske ishode, što omogućava održavanje i daljnje poboljšanje kvalitete distribucije terapije.
            
            
               Mjera će biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje C5.1. R4-I3 – Digitalizacija puta lijeka kroz zdravstvene ustanove na sekundarnoj i tercijarnoj razini zdravstvene zaštite
            
            
               Cilj je mjere digitalizirati put lijeka kako bi se omogućilo praćenje potrošnje lijekova u hrvatskom zdravstvenom sustavu. Očekuje se da će se ulaganjem smanjiti administrativno i financijsko opterećenje sustava uklanjanjem potrebe za svim papirnatim dokumentima uz lijek, smanjenjem administrativnih troškova i upotrebom lijekova na odjelima. Omogućit će i kreiranje farmakoepidemioloških podataka koji otvaraju vrata prema sustavnijem planiranju, praćenju i vrednovanju svih procesa u zdravstvu. 
            
            
               Mjera će biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje C5.1. R4-I4 – Izrada sustava praćenja i preveniranja nestašica lijekova u Hrvatskoj
            
            
               Cilj je mjere uvesti ciljano upravljanje zalihama lijekova, čime će se poboljšati učinkovitost nabave lijekova i osigurati dostupnost lijekova po najboljoj dostupnoj cijeni. Nadalje, mjerom će se uvesti precizan sustav za praćenje i analizu prometa određenih lijekova, čime će se Hrvatskoj pružiti model i alat za predviđanje i preveniranje nestašica lijekova. 
            
            
               Mjera će biti dovršena do 30. lipnja 2025.
            
            
               Ulaganje C5.1. R4-I5 – Uvođenje sustava praćenja ishoda liječenja vanbolničkih pacijenata s naglaskom na kronične pacijente u javnim ljekarnama 
            
            
               Cilj je mjere omogućiti sustavnije planiranje, praćenje i vrednovanje isplativosti ulaganja u farmakoterapiju vanbolničkih pacijenata. Uvest će se sustav za praćenje ishoda kroničnih nebolničkih pacijenata u javnim ljekarnama. Hrvatskom zdravstvenom sustavu omogućit će se potpuno i transparentno praćenje ishoda liječenja i bolje razumijevanje različitih ishoda kupljenih lijekova. Nadalje, omogućit će se stvaranje vrijednih farmakoepidemioloških baza podataka. 
            
            
               Mjera će biti dovršena do 31. prosinca 2024.
            
            
               Ulaganje C5.1. R4-I6 – Zbrinjavanje otpada u KBC-u Zagreb
            
         
         
            
               Cilj je mjere značajno smanjiti troškove zbrinjavanja i prijevoza medicinskog otpada, povećati higijenske kvalitete, poboljšati sigurnost osoblja te smanjiti masu i volumen obrađenog medicinskog otpada. Doprinijet će i smanjenju štetnih utjecaja na okoliš smanjenjem emisija u okoliš i ublažavanjem rizika koji proizlaze iz prijevoza opasnog otpada. Ulaganjem će se izgraditi, u skladu s načelom nečinjenja bitne štete klimatskim ciljevima, postrojenja za spalionice i podupiru postrojenja za spaljivanje i povezana postrojenja za zbrinjavanje i obradu nereciklabilnog opasnog medicinskog otpada koji je na lokaciji proizvodi KBC Zagreb. Projektom je obuhvaćena izgradnja modernog objekta za gospodarenje medicinskim otpadom koji se sastoji od: 
            
            
               -hlađenog skladišta nereciklabilnog opasnog medicinskog otpada usklađenog sa svim propisima za skladištenje te vrste otpada,
            
            
               -linija za manipulaciju nereciklabilnim opasnim medicinskim otpadom, 
            
            
               -linija za energetsku oporabu nereciklabilnog opasnog medicinskog otpada sa sustavom čišćenje dimnih plinova i sustavom kontinuiranog praćenja emisija, 
            
            
               -suvremenih automatskih linija za pranje kontejnera. 
            
            
               Očekuje se da ta mjera ne nanosi bitnu štetu okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
            
            
               Mjera će biti dovršena do 31. prosinca 2024.
            
            
               Reforma C5.1. R5 – E-Zdravstvo
            
            
               Cilj je mjere unaprijediti upravljačke kapacitete djelotvornijom upotrebom podataka i poticati inovativna rješenja u zdravstvu u cilju kvalitetnijeg upravljanja zdravstvenim sustavom. Reformom e-zdravstva poduprijet će se napori kako bi se osiguralo da svi ljudi imaju pristup potrebnim zdravstvenim uslugama (uključujući prevenciju, liječenje, rehabilitaciju i palijativnu skrb) dostatne kvalitete. Reforma uključuje donošenje nacionalnog telemedicinskog okvira radi:
            
            
               -proširenja opsega telemedicinskih usluga i osiguravanja interoperabilnosti s nacionalnim zdravstvenim informacijskim sustavom i prikladnosti za buduću prekograničnu razmjenu,
            
            
               -prijenosa vitalnih parametara pacijenata iz hitne medicinske službe (HMS) u objedinjeni hitni bolnički prijem (OHBP) i praćenja izvanbolničkih usluga na daljinu,
            
            
               -uvođenja nadzora hitne medicinske službe na daljinu i izrade akcijskog plana za uvođenje nadzora i okvira za praćenje provedbe, koji se temelje na analizi stanja, nacionalnom okviru i akcijskom planu dostavljenima u okviru povezanog instrumenta za tehničku potporu.
            
            
               Nacionalni zdravstveni informacijski sustav uključuje sljedeće funkcije:
            
            
               -redovito izvještavanje o zdravlju stanovništva kao podloga za ciljane aktivnosti prevencije i zbrinjavanja bolesti,
            
            
               -izgradnju nacionalnih kapaciteta za podatkovnu analitiku, uključujući integriranje sučelja pružatelja zdravstvenih usluga i pacijenata s postojećim infrastrukturama i praksama,
            
            
               -jačanje nacionalnih kapaciteta za uvođenje umjetne inteligencije i računalstva visokih performansi, jačanje kibersigurnosti e-zdravstva i naprednih digitalnih vještina zdravstvenih djelatnika i pacijenata primjenom naprednih tehnologija, posebno umjetne inteligencije,
            
            
               -omogućavanje razvoja novih zdravstvenih usluga na temelju anonimno prikupljenih podataka dostupnih u zdravstvenom sustavu.
            
            
               Reformu podupire pet pratećih ulaganja (od C5.1. R5-I1 do C5.1. R5-I5). 
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2022.
            
            
               Ulaganje C5.1. R5-I1 – Digitalna integracija operacijskih dvorana i robotska kirurgija u KBC-u Split
            
         
         
            
               Cilj je mjere omogućiti sveobuhvatno liječenje pacijenata s malignim bolestima i integrirati mjere optimizacije zdravstvene skrbi. Očekuje se da će ulaganje unaprijediti zdravstvene ishode zahvaljujući uvođenju novog modela skrbi za pacijente, osobito novih najsuvremenijih načina kirurškog liječenja. Ulaganje se odnosi na digitalizaciju operacijskih dvorana i nabavu opreme za napredno liječenje raka u KBC-u Split.
            
            
               Mjera će biti dovršena do 31. prosinca 2023.
            
            
               
            
               Ulaganje C5.1. R5-I2 – TELECORDIS
            
            
               Cilj je mjere digitalizirati kardiološke usluge kako bi se omogućilo kontinuirano praćenje stanja pacijenata, osobito onih s kroničnim kardiološkim bolestima. Očekuje se da će brze i dostupne kardiološke dijagnostičke usluge na razini primarne zdravstvene zaštite omogućiti pravovremenu detekciju kardioloških zdravstvenih tegoba pacijenata, pravovremeno odgovarajuće liječenje pacijenata te kontinuirano praćenje njihova zdravstvenog stanja. Nadalje, telemedicinska usluga EKG holtera pružit će pacijentima na udaljenim i ruralnim područjima pristup specijalističkoj skrbi i time uvelike povećati dostupnost specijalističkih zdravstvenih usluga u lokalnim ambulantnim centrima, poboljšati učinkovitost specijalista, poboljšati ishode pacijenata, značajno smanjiti liste čekanja i troškove pružanja te zdravstvene usluge. Ulaganje uključuje digitalizaciju dijagnostičkih procesa i omogućava dijeljenje podataka s disperziranim specijalističkim centrima. 
            
            
               Mjera će biti dovršena do 31. ožujka 2023.
            
            
               Ulaganje C5.1. R5-I3 – Teletransfuzija
            
            
               Cilj je mjere digitalizirati transfuzijsku uslugu i osigurati dostupnost dežurnog specijalista transfuzije za sve bolničke zdravstvene ustanove koje imaju transfuzijske odjele, doprinijeti jakom razvoju telemedicinske usluge digitalnim prijenosom medicinskih podataka i ojačati međusobnu povezanost svih bolničkih ustanova koje imaju transfuzijske odjele. 
            
            
               Mjera će biti dovršena do 31. prosinca 2022.
            
            
               Ulaganje C5.1. R5-I4 – Digitalizacija i integracija operacijskih dvorana opremljenih robotskom kirurgijom u KBC-u Sestre milosrdnice
            
            
               Cilj je mjere digitalizirati operacijske dvorane i nabaviti naprednu opremu za liječenje novih modernih načina kirurškog liječenja. Digitalizacijom i integracijom operacijskih dvorana promijenit će se planiranje, dokumentiranje, pohranjivanje i razmjena podataka o bolesnicima i vrstama i načinima operacijskog liječenja. Robotska kirurgija unaprijedit će kvalitetu kirurškog liječenja, povećati sigurnost bolesnika, postići veća transparentnost u liječenju, bolje kontrolirati troškovi i zdravstveni ishodi, čime će se osnažili i konsolidirati ključni resursi zdravstvene informacijske infrastrukture, uvesti sustav zdravstvenih usluga bez papira i doprinijeti digitalnoj tranziciji. 
            
            
               Mjera će biti dovršena do 31. prosinca 2023.
            
            
               Ulaganje C5.1. R5-I5 – Digitalizacija i opremanje dijagnostičkih jedinica KB-a Merkur
            
            
               Cilj je mjere digitalizirati i opremiti dijagnostičke jedinice radi lakšeg praćenja razvojne procedure u dijagnostici te pružanja kvalitetnije usluge pacijentima. Ulaganje uključuje nabavu suvremenih uređaja.
            
            
               Mjera će biti dovršena do 31. ožujka 2023.
            
            
            
               U.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Mjera
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji 
                        (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Vrijeme
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Q
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        318
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje okvira za procjenu učinkovitosti zdravstvenog sustava 
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu okvira za procjenu učinkovitosti zdravstvenog sustava
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Okvirom za procjenom učinkovitosti zdravstvenog sustava omogućuje se učinkovitosti zdravstva, utvrđivanje ključnih pokazatelja uspješnosti u skladu s definiranom metodologijom procjene te se omogućuje povezivanje mjera s ciljevima utvrđenima u nacionalnim strateškim dokumentima i reformama, pravodobnost podataka te poboljšanje praćenja zdravstvenih ishoda. 
                     
                  
               
                     
                        319
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Optimizacija vremena za dijagnostičko liječenje (liste čekanja)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj dana
                     
                  
                  
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        270
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Razdoblje čekanja za bolesnike na dijagnostičkom liječenju skraćuje se na 270 dana (u usporedbi s trenutačnim razdobljem od 400 dana).
                     
                  
               
                     
                        320
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Pristup ljekarničkoj skrbi i lijekovima 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Osigurat će se dostupnost zdravstvene zaštite svim stanovnicima i turistima na cijelom državnom području Hrvatske, a tijekom turističke sezone osigurat će se usluge i u mjestima i na otocima koji nemaju ljekarne, a ni ljekarnički depo jer ne ispunjuju uvjete u pogledu udaljenosti od druge ljekarne ili broja stanovnika, odnosno neisplativosti svakodnevnog rada istih na tom području. Kako bi se postigao cilj, nabavit će se najmanje četiri mobilne ljekarne-kamper vozila i najmanje četiri ljekarne-brodice. 
                     
                  
               
                     
                        321
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Pružanje ambulantne izvanbolničke primarne zdravstvene zaštite 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Na temelju postavljenog pravnog okvira Ministarstvo zdravstva (MIZ) će u suradnji sa županijama i domovima zdravlja uspostaviti sustav mobilnih ambulanti (ambulantno vozilo za primarnu zdravstvenu zaštitu) u 80 % ruralnih, udaljenih i otočnih područja. U suradnji i koordinaciji s ravnateljem doma zdravlja, liječnik i medicinska sestra će s potrebnom medicinskom i tehničkom opremom za ordinaciju obiteljske medicine obilaziti mala udaljena mjesta na području doma zdravlja u kojima usluga nije dostupna te pregledavati pacijente, ordinirati terapiju, izdavati uputnice i recepte te obavljati i kućne posjete nepokretnim bolesnicima. Broj vozila odredit će se nakon analize mapiranja kapaciteta potrebnog za postizanje cilja.
                     
                  
               
                     
                        322
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nova zgrada u kompleksu Klinike za infektivne bolesti dr. Fran Mihaljević 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Projekt obuhvaća rušenje postojećih zgrada (3..,4. i 1./5.) te izgradnju novog dijela kompleksa s podrumskom etažom, prizemljem i tri nove etaže. Sve nove gradnje moraju biti barem gotovo nulte energetske zgrade u skladu s Direktivom o energetskim svojstvima zgrada, dok se rekonstrukcijom postojećih zgrada mora postići u prosjeku barem obnova srednje dubine, kako je definirano u Preporuci Komisije o obnovi zgrada ili postići u prosjeku najmanje 30% smanjenja izravne i neizravne emisije stakleničkih plinova u odnosu na emisije prije obnove. U svim zgradama posebnu pozornost treba posvetiti osiguravanju zdravih unutarnjih klimatskih uvjeta, protupožarnoj zaštiti i otklanjanju rizika povezanih s povećanom seizmološkom aktivnošću.
                     
                  
               
                     
                        323
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R1-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Modernizacija zdravstvenih usluga u KBC-u Split 
                     
                  
                  
                     
                        Nabava opreme Kliničkog zavoda za dijagnostičku i intervencijsku radiologiju KBC-a Split
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Ugradnja opreme na Kliničkom zavodu za dijagnostičku i intervencijsku radiologiju i na Kliničkom zavodu za nuklearnu medicinu te izgradnja i oprema hibridne endoskopske sale na Zavodu za gastroenterologiju kako bi se omogućilo uvođenje novih dijagnostičkih i terapijskih postupaka u KBC Split. Mora se ugraditi barem sljedeća oprema: magnetska rezonancija 3T, neurointervencijska digitalna DSA angiosala, digitalni dijaskopski RTG uređaj i endoskopska gastroenterološka sala. 
                     
                  
               
                     
                        324
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R1-I5
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Zgrada centralnog operacijskog bloka OB-a Varaždin s pratećim sadržajem 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Izgradnja i opremanje zgrade centralnog operacijskog bloka jedinicama za intenzivnog liječenja, središnjom sterilizacijom, RTG dijagnostikom, transfuziologijom i medicinsko-biokemijskim laboratorijem te izgradnja spojnog hodnika prema postojećim medicinskim objektima. Sve nove gradnje moraju biti barem gotovo nulte energetske zgrade u skladu s Direktivom o energetskim svojstvima zgrada, dok se rekonstrukcijom postojećih zgrada mora postići u prosjeku barem obnova srednje dubine, kako je definirano u Preporuci Komisije o obnovi zgrada ili postići u prosjeku najmanje 30% smanjenja izravne i neizravne emisije stakleničkih plinova u odnosu na emisije prije obnove. U svim zgradama posebnu pozornost treba posvetiti osiguravanju zdravih unutarnjih klimatskih uvjeta, protupožarnoj zaštiti i otklanjanju rizika povezanih s povećanom seizmološkom aktivnošću.
                     
                  
               
                     
                        325
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R1-I6
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dijagnostički medicinski uređaji u KB-u Dubrava 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Kupnja i ugradnja osam dijagnostičkih medicinskih uređaja i digitalne radiološke opreme za Klinički zavod za dijagnostiku i intervencijsku radiologiju. Planira se postupna ugradnja, a svi uređaji moraju biti u funkciji najkasnije do 30. lipnja 2023. 
                     
                  
               
                     
                        326
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R1-I7
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Novi objekti u KBC-u Sestre milosrdnice 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        KBC Sestre milosrdnice opremit će se integriranim objektima za hitni bolnički prijem, dnevnu bolnicu i jednodnevnu kirurgiju s medicinskom i nemedicinskom opremom i namještajem. 
                     
                  
               
                     
                        327
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R1-I8
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Medicinski uređaji za preoperativnu obradu i liječenje bolesnika s farmakorezistentnom epilepsijom u KB-u Dubrava
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Za potrebe daljnjeg razvoja Zavoda za neurologiju u KB-u Dubrava deset medicinskih uređaja ugradit će se i staviti u funkciju najkasnije do 30. lipnja 2023. Ulaganje uključuje nabavu opreme kao što su digitalni uređaji za SEEG 256 kanalno snimanje s videom, digitalni uređaj za EMNG i EP 12 kanalno snimanje. Ugradit će se uređaj za radiofrekventnu (RF) termokoagulaciju i adaptirati odgovarajući prostorni kapacitet.
                     
                  
               
                     
                        328
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R1-I9
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Projekt razvoja KBC-a Zagreb 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak projekta razvoja KBC-a Zagreb uključuje nabavu nove medicinske i nemedicinske (namještaj, kuhinja) opreme za šest odjela i klinika.
                     
                  
               
                     
                        329
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Poboljšanje i usklađivanje kvalitete zdravstvene skrbi izradom kliničkih e-smjernica
                     
                  
                  
                     
                        MIZ je izradio kliničke smjernice i integrirao ih u e-smjernice u hrvatskom zdravstvenom sustavu. 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Na temelju znanstvenih dokaza MIZ će izraditi kliničke smjernice i ih integrirati u hrvatski zdravstveni sustav, kao i e-smjernice radi usklađivanja kvalitete zdravstvene zaštite s ciljem ujednačavanja liječenja pacijenata i poboljšanja ishoda liječenja. Provedba kliničkih smjernica integrirat će se u e-Smjernice hrvatskog zdravstvenog sustava, čime će se poboljšati kvaliteta zdravstvene zaštite i unaprijediti upravljanje sustavom i to na dobrobit pacijenata, zdravstvenih radnika i cijelog društva. 
                     
                  
               
                     
                        330
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Optimizacija vremena za radiološko liječenje (liste čekanja)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj dana
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Razdoblje čekanja za bolesnike na radiološkom liječenju skratit će se na 30 dana od indikacije dijagnoze.
                     
                  
               
                     
                        331
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Poboljšanje kvalitete onkološke radioterapije 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Šest bolnica opremit će se medicinskim uređajima za prevenciju, dijagnostiku i liječenje raka. Ulaganje će uključivati nabavu nove i obnovu stare opreme u skladu s utvrđenim prioritetima.
                     
                  
               
                     
                        332
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R2-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Jedinstvena IT platforma za povezivanje, praćenje i optimalno liječenje onkoloških pacijenata 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Jedinstvena, jedinstvena IT platforma za povezivanje, praćenje i optimalno liječenje onkoloških pacijenata razvijena je i u funkciji. Informatička platforma omogućit će povezivanje zdravstvenih podataka, planiranje organizacijskih i strukturnih promjena i prepoznavanje rizika te pružiti temelj za provedbu daljnjih faza strategije, uključujući uspostavu radioterapijske mreže. U nacionalnu informatičku onkološku mrežu uključit će se sve onkološke ustanove u Hrvatskoj. Odgovarajući algoritmi osnovnih dijagnostičkih postupaka potrebnih za započinjanje liječenja najčešćih dijagnoza također se ugrađuju u nacionalnu informatičku onkološku mrežu kako bi se standardiziralo liječenje na svim razinama u Hrvatskoj, od malih onkoloških ambulanti do kliničkih bolničkih centara. 
                     
                  
               
                     
                        333
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R3
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalni plan razvoja zdravstva za razdoblje 2021.–2027.
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Nacionalnog plana razvoja zdravstva za razdoblje 2021.–2027.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        U Nacionalnom planu razvoja zdravstva za razdoblje 2021.–2027. kao krovnom propisu za sektorsko planiranje utvrdit će se specifični ciljevi, mjere, projekti i aktivnosti koji se trebaju provesti pod pokroviteljstvom MIZ-a s primarnim ciljem poboljšanja zdravstvenog sustava i zdravstvenih ishoda. Nacionalni plan razvoja zdravstva bit će u skladu s Programom reformi Vlade Republike Hrvatske i Smjernicama Europske komisije za kohezijsku politiku za razdoblje 2021.–2027. U Nacionalnom planu razvoja zdravstva definirat će se srednjoročne razvojne potrebe, i to tako što će se: 
                           — definirati razvojne potrebe za postizanje fleksibilnog, učinkovitog i holističkog upravljanja zdravstvenim sustavom,
                           — utvrditi mjere za uspješno promicanje zdravlja i prevenciju bolesti,
                           — uvesti koordinacija pružatelja zdravstvene zaštite i preobrazba modela liječenja i rehabilitacije prema aktivnom upravljanju procesom skrbi u svim fazama i na svim razinama,
                           — definirati integracija zdravstvenih usluga i socijalne skrbi te razvoj integriranih modela dugotrajne skrbi,
                           — uvesti mjere za kontrolu i poboljšanje kvalitete zdravstvene skrbi i sigurnosti pacijenata,
                           — poboljšati odredbe o upravljanju osobljem, 
                           — uvesti posebni ciljevi koji neizravno doprinose postizanju strateškog cilja utvrđenog u Nacionalnoj razvojnoj strategiji (NRS) do 2030. Povećanju zdravih godina u očekivanom životnom vijeku doprinijet će se: 
                           — promicanjem zdravog načina života i prevencije bolesti koji su vodeći problem javnog zdravlja,
                           —poboljšanjem kvalitete zdravstvene skrbi boljom učinkovitošću, sigurnošću i dostupnošću te funkcionalnom integracijom svih razina i dijelova zdravstvene skrbi, 
                           — uvođenjem novog modela skrbi za ključna zdravstvena pitanja kao što su kardiovaskularne, onkološke i rijetke bolesti te dijabetes radi produljenja i poboljšanja kvalitete života,
                           — strateškim upravljanjem radi promicanja atraktivnosti zdravstvenog sustava kao mjesta zapošljavanja, čime će se osigurati optimalan broj i raspodjela zaposlenika u zdravstvenom sustavu,
                           — poboljšanjem modela financiranja i upravljanja zdravstvenim sustavom.
                           Kako bi se postigli posebni ciljevi, definirat će se mjere i aktivnosti koje treba provesti. Za svaku aktivnost i svaki posebni cilj i pokazatelje definirat će se pokazatelji ishoda. Nacionalni plan razvoja zdravstva uključuje rezultate mapiranja potreba zdravstvene i socijalne skrbi u području dugotrajne skrbi. Dokument se temelji na drugim nacionalnim aktima i programima (Nacionalni strateški okvir protiv raka do 2030., Nacionalni plan razvoja kliničkih bolnica, kliničkih bolničkih centara, klinika i općih bolnica u Hrvatskoj, nacionalni programi za rak, dijabetes i rijetke bolesti) i na preporukama za Hrvatsku iz 2019. i 2020.
                     
                  
               
                     
                        334
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R3-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Specijalističko medicinsko osposobljavanje na primarnoj razini zdravstvene zaštite
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        467
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Specijalističko osposobljavanje završilo je 467 zdravstvenih radnika:
                            — liječnici medicine na primarnoj razini zdravstvene zaštite te u području javnog zdravstva, financirano sredstvima iz centralnog financiranja specijalizacija
                           
                           Ulaganje će doprinijeti dostupnosti zdravstvene zaštite svim građanima, kao i dostatnom kapacitetu mreže javnog zdravstva. 
                     
                  
               
                     
                        335
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R3-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Specijalističko usavršavanje prvostupnika sestrinstva u djelatnosti hitne medicine 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        375
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Ukupno 375 prvostupnika sestrinstva/medicinskih tehničara pohađat će jednogodišnje specijalističko usavršavanje u djelatnosti hitne medicine, od čega njih 210 iz postojećih timova T2 koji već rade u županijskim zavodima za hitnu medicinu, kako bi se u postojećoj Mreži hitne medicine osiguralo da svaki tim T2 ima jednog prvostupnika sestrinstva sa završenim specijalističkim usavršavanjem, a preostalih 165 prvostupnika sa završenim programom specijalizacije ojačat će zdravstveni sustav, posebno na područjima na kojima se bilježi nedostatak liječnika.
                     
                  
               
                     
                        336
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene Zakona o zdravstvenoj zaštiti i Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o zdravstvenoj zaštiti i Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene Zakona o zdravstvenoj omogućit će da nova odluka o zajedničkoj nabavi bude obvezujuća i za one zdravstvene ustanove čije je sudjelovanje do sada bilo dobrovoljno, što će posljedično povećati broj dionika obuhvaćenih zajedničkom nabavom.
                           — jedinstveni ured za hitnu medicinu poboljšava organizaciju aktivnosti hitne medicine i obavlja operativne poslove na cijelom području Republike Hrvatske u okviru svojih organizacijskih jedinica,
                           — reorganizacijom javnozdravstvene službe doprinosi se povećanju učinkovitosti i jačanju sustava javnog zdravstva, s posebnim naglaskom na prevenciji i ranoj dijagnozi, boljem odgovoru u hitnim situacijama i posebnim okolnostima (pandemije),
                           — prenose se prava upravljanja bolnicama kojima trenutačno upravljaju županije i Grad Zagreb na Republiku Hrvatsku radi racionalnog i kvalitetnog iskorištavanja postojećih kapaciteta te se unapređuje dostupnost i kvaliteta zdravstvene skrbi reorganizacijom modela upravljanja bolnicama. 
                        
                           Izmjenama Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju utvrdit će se jasna i transparentna mjerila za određivanje programa mjera zdravstvene zaštite iz obveznog zdravstvenog osiguranja, tijela koje će utvrditi i donositi program mjera i opseg zdravstvene zaštite koja će se osiguravati iz obveznoga zdravstvenog osiguranja te usklađenje s drugim zakonskim propisima. Zakonom će se nastojati postići sljedeće:
                           — dostupnost i pravodobnost zdravstvene zaštite osiguranim osobama kada im je ona potrebna, 
                           — smanjenje lista čekanja za pojedine medicinske usluge, optimizacija te s tim u vezi bolja raspodjela raspoloživih sredstava za zdravstvenu zaštitu iz obveznog zdravstvenog osiguranja,
                           — osiguranje financijskih sredstava u svrhu postizanja financijske stabilnosti, njezine održivosti te s tim u vezi poboljšanje položaja osiguranih osoba u ostvarivanju prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja, 
                           — uvrštenje odredbe o osiguravanju povoljnijeg položaja ugovornih subjekata HZZO-a kao pružatelja zdravstvene zaštite iz obveznog zdravstvenog osiguranja, vezano uz podmirenje obveza HZZO-a prema njima u zakonom propisanim rokovima, a sve u svrhu osiguranja prava na zdravstvenu zaštitu osiguranim osobama.
                     
                  
               
                     
                        337
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Funkcionalna integracija bolnica 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Dovršit će se funkcionalna integracija najmanje osam bolnica kako bi se bolnički sustav racionalizirao smanjenjem/preraspodjelom aktivnosti i smanjenjem akutnog stacionarnog kapaciteta te će se ojačati dnevne bolnice kao troškovno učinkovitije liječenje.
                     
                  
               
                     
                        338
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Postupak zajedničke javne nabave za zdravstvene ustanove
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        85
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 85 % kategorija nabave, koje čine najmanje 80 % ukupne potrošnje bolnica kojima upravlja država, nabavljeno je u okviru postupka zajedničke javne nabave.  Radi postizanja tog cilja na temelju izmjene odluke o obveznoj zajedničkoj provedbi određenog postupka nabave za zdravstvene ustanove MIZ će: i. odlučiti provesti zajednički postupak javne nabave;
                            ii. sklopiti sporazume s dionicima zajedničke javne nabave; iii. osnovati stručna povjerenstva za izradu tehničkih specifikacija za predmetne kategorije; i iv. nakon što tehničke specifikacije stupe na snagu, provesti kategorije javne nabave iz odluke o obveznoj zajedničkoj provedbi određenog postupka javne nabave za zdravstvene ustanove.  Postupci zajedničke javne nabave provodit će se u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi i sklapanjem okvirnih sporazuma/ugovora.
                     
                  
               
                     
                        339
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R4-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Centralno upravljanje svim parenteralnim pripravcima u osam bolnica 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 75 % parenteralnih pripravaka u osam hrvatskih bolnica provodi se u okviru centralne priprave lijekova. Uz provedbu centralne priprave lijekova, laboratorij ljekarne priprema većinu potrebne parenteralne terapije za odjele, i to u skladu s najvišim sigurnosnim standardima „spremno za uporabu”. Pripravci se označuju imenom i prezimenom pacijenta, nazivom lijeka i dozom, čime se sprečavaju moguće pogreške u liječenju.
                     
                  
               
                     
                        340
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R4-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Sustav jedinične terapije za lijekove u krutom obliku u 40 hrvatskih bolnica 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Do 31. prosinca 2025. 50 % svih lijekova u krutom obliku priprema se u okviru sustava za jediničnu terapiju u 40 hrvatskih bolnica. U svakoj bolnici organizirat će se prostor za raspodjelu jedinične terapije i uređaji s odgovarajućim kapacitetom pakiranja jedinične terapije za dnevne potrebe bolnice. Uvest će se digitalni komunikacijski kanal od bolničkih odjela do bolničke ljekarne kako bi liječnici mogli naručivati potrebnu terapiju za pacijente i dobivati povratne informacije o vremenu isporuke (integracija rješenje u informacijski sustav bolnice).
                     
                  
               
                     
                        341
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R4-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Praćenje lijeka u bolničkom sustavu od ljekarne do bolesnika 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 30 bolnica mora imati funkcionalno integrirano IT rješenje za potpuno praćenje lijeka u bolničkom sustavu od ljekarne do pacijenta. Izradit će se obrazac za izvješćivanje HZZO-a i Agencije za lijekove i medicinske proizvode (HALMED) o potrošnji svih lijekova i izdvojeno izvješćivanje o potrošnji određenih kategorija lijekova kao što su rezervni antibiotici i posebno skupi lijekovi te o svim drugim farmakoepidemiološkim informacijama koje se zahtijevaju u zdravstvenom sustavu. Softversko rješenje za digitalno praćenje lijekova u bolnicama razvijeno je i integrirano u najmanje 30 bolnica u završnoj fazi. 
                     
                  
               
                     
                        342
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R4-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Sustav za praćenje nestašice lijekova na temelju tehnologije lanaca blokova
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Razvit će se softversko rješenje za praćenje nestašice lijekova u Hrvatskoj i integrirani model za predviđanje i sprečavanje nestašice lijekova. Kako bi se zaštitili pojedinačni korisnici, tehnologija lanca blokova primjenjuje se za osiguravanje transparentnosti podataka objavljenih javnosti, uz istodobnu zaštitu podataka koji se smatraju anonimnima ili potencijalno dostupnima državi. Softverskim rješenjem na temelju lanaca blokova prati se 100 % lijekova radi predviđanja i sprečavanja nestašice.
                     
                  
               
                     
                        343
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R4-I5
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dijagnostičke jedinice u KBC-u Merkur 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Radi poboljšanja kvalitete usluge, povećanja broja obrada pacijenata, povećanja brzine i dostupnosti te kvalitete zdravstvene zaštite za sve kategorije pacijenata, ugradit će se oprema za barem četiri dijagnostičke jedinice u KBC-u Merkur. Ugrađena oprema obuhvaćat će sljedeće:
                           — aparat za transtorakalnu i transezotagusnu ehokardiografiju,
                           — tri monitora za potrebe koronarne jedinice,
                           — sustav za telemetriju pacijenata na otvorenom odjelu,
                           — ultrazvuk jače snage,
                           — ultrazvuk manje snage,
                           — magnetsku rezonancu 3T,
                           — mamograf za RTG,
                           — uređaj za višeslojnu kompjutoriziranu tomografiju (MSCT),
                           — ultrazvuk, 
                           — ultrazvuk s 3D/4D konveksnom, 3D/4D vaginalnom, 2D vaginalnom i 2D konveksnom sondom i printerom,
                           — ultrazvuk color doppler visoke klase.
                     
                  
               
                     
                        344
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R4-I5
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Praćenje ishoda liječenja kroničnih nebolničkih bolesnika u javnim ljekarnama
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        U programu praćenja ishoda liječenja u javnim ljekarnama sudjeluje 20 % nebolničkih pacijenata. 
                           Projekt podrazumijeva praćenje pacijenata te kreiranje strukturiranih podataka koji će zatim putem CEZIH-a biti dostupni za daljnju evaluaciju odabranom liječniku obiteljske medicine.
                     
                  
               
                     
                        345
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R4-I6
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Objekt za medicinski otpad u KBC-u Zagreb
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Dovršit će se objekt za gospodarenje medicinskim otpadom samo za spaljivanje nereciklabilnog opasnog otpada koji nastane u KBC-u Zagreb. Taj projekt obuhvaća izgradnju suvremenog objekta za gospodarenje medicinskim otpadom koji se sastoji od: 
                           — hlađenog skladišta nereciklabilnog opasnog medicinskog otpada usklađenog sa svim propisima za skladištenje te vrste otpada,
                           — linija za manipulaciju nereciklabilnim opasnim medicinskim otpadom, 
                           — linija za energetsku oporabu nereciklabilnog opasnog medicinskog otpada sa sustavom čišćenje dimnih plinova i sustavom kontinuiranog praćenja emisija,  
                           — suvremenih automatskih linija za pranje kontejnera. 
                     
                  
               
                     
                        346
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R5
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Poboljšanje i proširenje usluga telemedicine
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu nacionalnog telemedicinskog okvira kojim se širi opseg usluga telemedicine
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Reformom se uvode odredbe za uspostavu funkcionalnog nacionalnog telemedicinskog okvira za prijenos vitalnih parametara pacijenata iz hitne medicinske službe u objedinjeni hitni bolnički prijem i nadzor hitne medicinske službe na daljinu. Projekt uključuje: i. situacijsku analizu, ii. nacionalni okvir za uvođenje nadzora hitne medicinske službe na daljinu, i iii. akcijski plan uvođenja nadzora te okvir za praćenje provedbe. 
                           S obzirom na ograničene resurse i trajanje tehničke pomoći, teleradiološka komponenta samo je uvodna komponenta na razini mapiranja najboljih praksi.
                     
                  
               
                     
                        347
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R5-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operacijske dvorane (Firule i Križine) i robotski sustav na lokaciji Firule ugrađeni su i u funkciji
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Projekt uključuje digitalizaciju i integraciju četiriju operacijskih dvorana na lokacijama Firule i Križine te robotskog sustava na lokaciji Firule. Digitalnom tranzicijom, integracijom i robotskom kirurgijom promijenit će se dosadašnji način liječenja tako što će se unaprijediti kvaliteta kirurškog liječenja, poboljšati sigurnost bolesnika, postići veća transparentnost u liječenju i bolje kontrolirati troškovi i zdravstveni ishodi, čime će se osnažili i konsolidirati ključni resursi zdravstvene informacijske infrastrukture i modernizirati zdravstvene usluge bez papira. 
                     
                  
               
                     
                        348
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R5-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Telekardiološke usluge
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj je projekta TeleCordis postaviti medicinsku i računalnu opremu potrebnu za obavljanje usluga EKG holtera, holtera tlaka i 12 kanalnog EKG-a u udaljenim i ruralnim područjima koja su nedostatno pokrivena tim uslugama, odnosno nemaju na raspolaganju specijalista kardiologije. Oprema je nabavljena (jedan paket po centru) i postavljena u najmanje 40 telemedicinskih pristupnih centara. Program će se povezati sa specijaliziranim centrima za telemedicinu radi pružanja telekardioloških usluga.
                     
                  
               
                     
                        349
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R5-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Teletransfuzijske usluge 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Projekt Teletransfuzija podržat će postojeću digitalnu infrastrukturu procesa liječenja korištenjem podataka o pacijentu dobivenih iz eUputnice i eKartona potrebnih za početak liječenja u ustanovi sekundarne ili tercijarne zdravstvene zaštite.
                           U okviru projekta će se komunikacijski povezati bolnički transfuzijski centri na državnom području Hrvatske (35 bolničkih transfuzijskih centara) te će usluga biti dostupna 24 sata na dan sedam dana u tjednu. Oprema je nabavljena (jedan paket po centru) i postavljena u telemedicinske pristupne centre, program je povezan sa specijaliziranim centrima za telemedicinu i pruža se teletransfuzijska usluga.
                     
                  
               
                     
                        350
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R5-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operacijske dvorane KBC-a Sestre milosrdnice opremljene robotskom kirurgijom
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje četiri novoopremljene operacijske dvorane najsuvremenijom robotskom tehnologijom.
                           Bit će dostupna sljedeća funkcionalnost: dobivanje podataka o pacijentu u realnom vremenu, na zaslonu monitora u samoj operacijskoj dvorani, za vrijeme vršenja operacijskog zahvata. Osim toga, bit će moguće tijekom operacijskih zahvata imati i sav slikovni materijal o pacijentu dostupan na zaslonu monitora; što će doprinijeti sigurnosti i djelotvornosti postupaka. Integracija će omogućiti i korištenje drugih dijagnostičkih i terapijskih uređaja u istoj operacijskoj dvorani, koji će se također uključiti u integrirani sustav operacijske dvorane. 
                     
                  
               
                  V. INICIJATIVA 6.1.: OBNOVA ZGRADA
            
         
         
            
               Postojeći fond zgrada u Hrvatskoj razmjerno  je star, a stopa energetske obnove zgrada u razdoblju 2014.–2020. iznosila je samo 0,7 %. Stare i energetski neučinkovite zgrade odgovorne su za 40 % potrošnje energije i 36 % emisija CO2, a čak 30 % zgrada spada u kategoriju zgrada s najlošijim svojstvima. Većina zgrada s najlošijim svojstvima ne zadovoljava današnje minimalne zahtjeve zaštite od potresa, zaštite od požara ili zaštite zdravlja te stoga zahtijeva sveobuhvatnu obnovu. Osim toga, u ožujku i prosincu 2020. Hrvatsku su pogodila dva niza potresa, što je prouzročilo veliku materijalnu štetu u Gradu Zagrebu i u Zagrebačkoj, Krapinsko-zagorskoj, Sisačko-moslavačkoj i Karlovačkoj županiji. U skladu s brzom procjenom štete i potreba (Vlada Republike Hrvatske, 2020.) ukupne potrebe za rekonstrukcijom i oporavkom u Gradu Zagrebu, Zagrebačkoj i Krapinsko-zagorskoj županiji zbog potresa procijenjene su na oko 17 469 000 000 EUR. Šteta uzrokovana potresom u prosincu još se procjenjuje. 
            
            
               Ova inicijativa u hrvatskom planu za oporavak i otpornost odnosi se na ulaganja i reforme kojima se nastoji potaknuti sveobuhvatna obnova zgrada, uključujući energetsku obnovu, strukturno jačanje i obnovu nakon potresa. Obnova će obuhvaćati višestambene i javne zgrade, uključujući zdravstvene i obrazovne ustanove, te zgrade sa statusom kulturnog dobra. 
            
            
               Inicijativa uključuje reforme kojima se podupire proces obnove i dekarbonizacije zgrada, uz istodobno uklanjanje prepreka na građevinskom tržištu i rješavanje socijalnih pitanja: i. reforma usmjerena na dekarbonizaciju zgrada, ii. reforma usmjerena na povećanje broja radnika i stručnjaka za energetsku učinkovitost i obnovu nakon potresa, iii. reforma usmjerena na smanjenje administrativnog opterećenja za podnositelje zahtjeva u postupku obnove, iv. reforma usmjerena na povećanje znanja o seizmološkom aktivnostima, v. reforma usmjerena na promicanje i razvoj zelene infrastrukture i kružno upravljanje zgradama i prostorima te vi. reforma usmjerena na sustavno upravljanje energijom i ispitivanje novog modela financiranja energetske učinkovitosti. 
            
            
               Ulaganjima i reformama doprinijet će se ispunjenju preporuka upućenih Hrvatskoj u zadnje dvije godine: „usmjeriti ulagačku politiku na […] energetsku učinkovitost […] i okolišnu infrastrukturu” (3. preporuka za Hrvatsku iz 2019.) i „usmjeriti ulaganja u zelenu […] tranziciju, osobito u okolišnu infrastrukturu” (3. preporuka za Hrvatsku iz 2020.).    
            
            
               V.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma C6.1. R1 – Dekarbonizacija zgrada
            
            
               Reforma će doprinijeti inicijativi obnove postojećih zgrada i transformaciji postojećeg fonda zgrada u energetski visokoučinkovit i dekarboniziran fond zgrada do 2050. 
            
            
               Reforma uključuje donošenje programa energetske obnove za razdoblje 2021.–2030. za višestambene zgrade, javne zgrade i posebnu kategoriju zgrada sa statusom kulturnog dobra, te donošenje Programa suzbijanja energetskog siromaštva na područjima posebne državne skrbi za razdoblje 2021.–2025. Tim će se programima potaknuti temeljita obnova zgrada, uz pridavanje posebne pozornosti osiguravanju zdravih unutarnjih klimatskih uvjeta, zaštiti od požara i otklanjanju rizika povezanih s povećanom seizmološkom aktivnošću te smanjenju energetskog siromaštva. 
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. ožujka 2022. 
            
            
               Ulaganje C6.1. R1-I1 – Energetska obnova zgrada
            
            
               Cilj je ulaganja potaknuti zelenu tranziciju i dekarbonizaciju zgrada smanjenjem potrošnje energije za grijanje u višestambenim i zgradama javnog sektora od najmanje 50 % u odnosu na godišnju potrošnju energije za grijanje prije obnove. Budući da toplinska energija čini 71 % ukupne krajnje potrošnje energije (Državni zavod za statistiku, 2015.), navedena ušteda u potrošnji toplinske energije odgovara barem 30 %-tnoj uštedi primarne energije u odnosu na stanje prije obnove. Cilj je ulaganja povećati korištenje obnovljivih izvora energije i posljedično smanjiti emisije CO2, ublažiti energetsko siromaštvo te potaknuti razvoj zelene infrastrukture i kružno upravljanje zgradama i prostorima.
            
            
               Ulaganjem će se prvenstveno financirati projekti energetske obnove koji su već u pripremi. Ulaganje u okviru Mehanizma za oporavak i otpornost provest će se kako slijedi: 
            
            
               -za energetsku obnovu, bespovratnim sredstvima pokrit će se 60 % prihvatljivih troškova obnove i 85 % troškova dokumentacije, 
            
            
               -za temeljitu energetsku obnovu, koja uključuje mjere povezane s energetskom učinkovitošću na vanjskim zidovima i krovovima zgrada i tehničkim sustavima te smanjenje potrošnje energije za grijanje i potrošnje primarne energije od najmanje 50 %, bespovratnim sredstvima pokrit će se 80 % prihvatljivih troškova obnove i 85 % troškova dokumentacije,
            
            
               -za sveobuhvatnu obnovu, kojom se kombiniraju energetska obnova, seizmičko ojačanje, zaštita od požara i osiguravanje dobrih unutarnjih klimatskih uvjeta, bespovratnim sredstvima pokrit će se 80 % prihvatljivih troškova obnove i 100 % troškova dokumentacije. 
            
            
               Očekuje se da to ulaganje ne nanosi bitnu štetu okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Konkretno, trošak ugradnje kondenzacijskih plinskih kotlova mora iznositi najviše 20 % ukupnog troška programa obnove, a kondenzacijski plinski kotlovi ugrađuju se kako bi se zamijenili kotlovi na bazi ugljena i loživog ulja. 
            
            
               Ulaganje će biti dovršeno do 30. lipnja 2026. 
            
            
               Ulaganje C6.1. R1-I2 – Obnova zgrada oštećenih u u potresu s energetskom obnovom 
            
            
               Cilj je ulaganja popraviti štetu koja je u potresima u 2020. nanesena višestambenim i javnim zgradama, kako bi se povećala seizmička otpornost zgrada i njihova energetska učinkovitost. Obnova zgrada do njihova izvornog stanja prije štete financira se iz Fonda solidarnosti EU-a, ako je primjenjivo, dok se razlika u odnosu na potpunu obnosvu, uključujući povećanje energetske učinkovitosti zgrada i povećanje njihove seizmičke otpornosti (načelo bolje rekonstrukcije), financira ovim ulaganjem.  Očekuje se da to ulaganje ne nanosi bitnu štetu okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Konkretno, trošak ugradnje kondenzacijskih plinskih kotlova mora iznositi najviše 20 % ukupnog troška programa obnove, a kondenzacijski plinski kotlovi ugrađuju se kako bi se zamijenili kotlovi na bazi ugljena i loživog ulja. Sve obnovljene zgrade (osim zgrada sa statusom kulturnog dobra) moraju postići smanjenje potrošnje energije za grijanje od najmanje 50 % u odnosu na godišnju potrošnju energije za grijanje prije obnove, što odgovara najmanje 30 %-tnom povećanju uštede energije u odnosu na stanje prije obnove.  
            
            
               Ulaganje će biti provedeno do 30. lipnja 2026.
            
         
         
            
               Ulaganje C6.1. R1-I3 – Energetska obnova zgrada sa statusom kulturnog dobra
            
            
               Cilj je ulaganja energetska obnova zgrada sa statusom kulturnog dobra. Time će se smanjiti CO2, potrošnja energije i troškovi održavanja u dugoročnom razdoblju te će se doprinijeti razvoju kružnog gospodarstva i upotrebi prirodnih rješenja. Mjera obuhvaća dvije kategorije zgrada: pojedinačno zaštićena kulturna dobra (pojedinačne građevine i graditeljski sklopovi) i zgrade koje se nalaze unutar zaštićene kulturno-povijesne cjeline. 
            
            
               S obzirom na kulturnu i društvenu vrijednost zgrada kulturne baštine te veća sredstva koja su potrebna za njihovu obnovu, obnova zgrada javnog i kulturnog sektora sa statusom kulturnog dobra sufinancirat će se uz stopu od 100 %. Očekuje se da to ulaganje ne nanosi bitnu štetu okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Konkretno, trošak ugradnje kondenzacijskih plinskih kotlova mora iznositi najviše 20 % ukupnog troška programa obnove, a kondenzacijski plinski kotlovi ugrađuju se kako bi se zamijenili kotlovi na bazi ugljena i loživog ulja. U energetskoj obnovi zgrada koje imaju status kulturnog dobra tražit će se smanjenje projektirane potrošnje energije za grijanje ili primarne energije na godišnjoj razini od najmanje 20% u odnosu na potrošnju energije prije obnove. Međutim, na razini portfelja svih obnovljenih zgrada sa statusom kulturnog dobra, u prosjeku se postiže povećanje od 30 % uštede primarne energije u odnosu na stanje prije obnove.   
            
            
               Ulaganje će biti provedeno do 30. lipnja 2026.
            
            
               Reforma C6.1. R2 – Razvoj okvira za osiguranje adekvatnih vještina u kontekstu zelenih poslova potrebnih za obnovu nakon potresa
            
            
               Cilj je reforme smanjiti rizik povezan s nedovoljnim brojem kvalificirane radne snage i osigurati odgovarajuće znanje i vještine potrebne za provedbu svih procesa energetske obnove i obnove nakon potresa, integriranjem potrebnog znanja o seizmičkoj otpornosti, energetskoj učinkovitosti, kružnom upravljanju, zaštiti kulturne baštine i obnovi nakon potresa poboljšanjem postojećih programa obrazovanja i osposobljavanja te razvojem novih. 
            
            
               Programi obrazovanja i osposobljavanja razvijaju se u okviru Nacionalnog plana za razvoj vještina u kontekstu zelenih radnih mjesta povezanih s energijom i rekonstrukcijom nakon potresa. 
            
            
               Reforma uključuje:
            
            
               -osmišljavanje i provedbu programa obrazovanja odraslih s naglaskom na razvoju i provedbi programa prekvalifikacije za potrebe obnove i dekarbonizacije zgrada s elementima obnove nakon potresa, zaštite kulturne baštine, energetske učinkovitosti, zelene infrastrukture i kružnog upravljanja prostorom i zgradama, 
            
            
               -uspostavu i provedbu novog interdisciplinarnog studijskog programa u kojem će se kombinirati znanja o obnovi kulturne baštine, primjeni rješenja koja se temelje na prirodi, urbanom šumarstvu i urbanoj obnovi,
            
            
               -razvoj i provedbu specijalističkih studija i obrazovnih programa specijaliziranih za prostorno uređenje i održivi urbani razvoj, posebno o obnovi nakon potresa, integriranoj obnovi kulturne baštine s elementima prilagodbe klimatskim promjenama, energetske učinkovitosti, kružnog upravljanja, rješenja koja se temelje na prirodi i urbanog šumarstva,
            
            
               -razvoj programa kojima se podupire veća primjena informacijskog modeliranja zgrada i njegovo promicanje u građevinskom sektoru i prostornom uređenju,
            
            
               -vođenje promotivne kampanje za privlačenje podnositelja zahtjeva.    
            
            
            
               Reforma će biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Reforma C6.1. R3 – Povećanje učinkovitosti, smanjenje administrativnog opterećenja i digitalizacija procesa obnove
            
            
               Cilj je reforme pružiti usluge građanima i vlasnicima zgrada koje će pomoći u smanjenju administrativnog opterećenja za podnositelje zahtjeva u procesu energetske obnove i obnove nakon potresa digitalizacijom i integracijom informacija. Reforma uključuje dodatno poboljšanje usluge jedinstvenog kontaktnog centra za energetsku obnovu i razvoj usluga jedinstvenog kontakt centra na internetu i otvaranje fizičkih ureda na potresom pogođenim područjima s ciljem pojednostavnjenja procesa obnove za građane i druge subjekte kojima su potrebne administrativne usluge tijekom obnove nakon potresa. Reformom će se financirati i jačanje stručnih kapaciteta zaposlenika u jedinstvenom kontaktnom centru i javnim ustanovama uključenima u proces obnove radi podupiranja pune funkcionalnosti usluga jedinstvenog kontakt centra.  
            
            
               Reforma će biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Reforma C6.1. R.4 – Modernizacija i integracija seizmičkih podataka za proces obnove i planiranje buduće gradnje te praćenje javne infrastrukture 
            
            
               Reformom se nastoji poboljšati otpornost na rizike u prostornom uređenju i građevinskom sektoru poboljšanjem prikupljanja i obrade seizmičkih podataka, jačanjem kapaciteta za primjenu podataka o seizmičkim rizicima i provedbom mjera za smanjenje mogućih šteta. Prikupljeni podaci služit će kao ulazni podaci za karte povezane s rizicima, kao što su karte rasjeda, karte potresnih područja i karte podložnosti klizanju, koje će se koristiti za izradu prostornih planova jedinica lokalne uprave radi planiranja odgovarajuće tipologije antiseizmičke konstrukcije i povećanja otpornosti Hrvatske na potrese.  
            
         
         
            
               Reformom će se ojačati organizacijska i infrastrukturna sposobnost Seizmološke službe Republike Hrvatske za prikupljanje, obradu i analizu podataka o seizmološkim aktivnostima. Ojačat će se i administrativni kapaciteti MPGI-ja te povezane usluge, kao što su instituti i uredi na regionalnoj razini, kako bi se prikupljeni podaci mogli pravilno primijeniti u prostornom uređenju i građevinskom sektoru. 
            
            
               Reforma će biti dovršena do 30. lipnja 2025.
            
            
               Ulaganje C6.1. R4-I1 – Razvoj mreže seizmoloških podataka
            
            
               Cilj je ulaganja financirati nabavu najmanje 300 jedinica nove seizmološke opreme potrebne za Seizmološku službu Hrvatske radi praćenja, obrade i analize podataka koji se odnose na seizmološke aktivnosti na području Republike Hrvatske. Ulaganjem se financiraju i zapošljavanje i osposobljavanje stručnjaka za upotrebu stečene opreme i obradu podataka. Plaće angažiranih stručnjaka nastavit će se financirati iz državnog proračuna i nakon 2026. 
            
            
               Ulaganje će biti provedeno do 30. lipnja 2026.
            
            
            
               Reforma C6.1. R5 – Uvođenje novog modela strategija zelene urbane obnove i provedba pilot-projekta razvoja zelene infrastrukture i kružnog gospodarenja prostorom i zgradama 
            
            
               Cilj je reforme razviti okvir za osmišljavanje i provedbu strategija zelene urbane obnove. Novim okvirom osigurava se temelj za razvoj održivog prostora s naglaskom na razvoj zelene infrastrukture i integriranje prirodnih rješenja, modela za kružno upravljanje prostorom i zgradama, jačanje otpornosti na rizike i klimatske promjene te podupiranje sveukupnog održivog razvoja. Reforma će biti dostupna svim jedinicama lokalne vlasti u Hrvatskoj, no prioritet će imati one koje se nalaze u potresom pogođenim područjima. 
            
            
               Smjernice za izradu strategija zelene urbane obnove izradit će MPGI, na temelju Nacionalnog programa razvoja zelene infrastrukture u urbanim područjima i kružnog gospodarenja zgradama i prostorom. Razvoj strategija zelene urbane obnove i provedba pilot-projekata provodit će se u suradnji s Ministarstvom.
            
            
               Reforma će biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Reforma C6.1. R6 – Pilot-projekt uspostave i provedbe sustavnog gospodarenja energijom te razvoj novog modela financiranja 
            
            
               Hrvatska ima funkcionalan sustav praćenja potrošnje energije za pojedinačna postrojenja javnog sektora, ali taj sustav još nije razvijen za druge sektore, kao što su privatni stambeni sektor, industrijski ili prometni sektor. Cilj je ove mjere razviti i ispitati model za praćenje potrošnje energije u višestambenim zgradama, koji se provodi na temelju dobrovoljnog interesa vlasnika. Taj će se model temeljiti na pilot-projektima u kojima će se mjeriti sva potrošnja energije i vode u jedinici lokalne uprave uvođenjem automatskog prikupljanja podataka. Očekuje se da će se time omogućiti sustavno upravljanje energijom te ostvariti uštede energije i vode.  
            
            
               Na temelju prikupljenih podataka o potrošnji energije i vode tijekom pilot-projekta, u okviru te reforme analizirat će se i razviti model kojim će se potrošačima omogućiti da podnesu zahtjev za zajam za energetsku obnovu i vrate ga preko svojeg energetskog računa, prilagođeno za uštede energije ostvarene obnovom. Time će se smanjiti problem manjka financijskih resursa krajnjih korisnika za potrebe energetske obnove. Očekuje se da će to pozitivno doprinijeti stopi energetske obnove u Hrvatskoj. Reformom se testira i model pilot-projekta radi njegove moguće primjene na nacionalnoj razini. 
            
            
               Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
            
            
               V.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Mjera
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        (za ključne etape)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji 
                        (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Vrijeme
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Q
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        351
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje nacionalnih programa energetske obnove za: i. višestambene zgrade (za razdoblje 2021.–2030.), ii. zgrade sa statusom kulturnog dobra (za razdoblje 2021.–2030.) i iii. suzbijanje energetskog siromaštva na područjima posebne državne skrbi (za razdoblje 2021.–2025.)
                     
                  
                  
                     
                        Objava na službenim internetskim stranicama MPGI-ja
                        
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Objava programa radi poticanja dubinske obnove zgrada, visokoučinkovitih alternativnih sustava, uz pridavanje posebne pozornosti osiguravanju zdravih unutarnjih klimatskih uvjeta, zaštiti od požara i otklanjanju rizika povezanih s pojačanom seizmološkom aktivnošću. Uvest će se i posebna kategorija energetske obnove zgrada sa statusom kulturnog dobra koje do sad u Hrvatskoj još nisu bile obuhvaćene programima energetske obnove za sufinanciranje sredstvima EU-a.
                           Objava Programa suzbijanja energetskog siromaštva na područjima posebne državne skrbi za razdoblje 2021.–2025., koji obuhvaća sveobuhvatnu obnovu zgrada na potpomognutim područjima i područjima posebne državne skrbi, izgradnju kapaciteta za ublažavanje energetskog siromaštva, smanjenje neposredne potrošnje energije i posljedično smanjenje emisija CO2 u energetski siromašnim kućanstvima i ugroženim kućanstvima.
                     
                  
               
                     
                        352
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Programa energetske obnove zgrada javnog sektora za razdoblje 2021.–2030.
                     
                  
                  
                     
                        Objava na službenim internetskim stranicama MPGI-ja 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Objava Programa energetske obnove zgrada javnog sektora za razdoblje 2021.–2030., koji obuhvaća sveobuhvatnu obnovu zgrada javnog sektora uključujući mjere povezane s energetskom učinkovitošću, uz smanjenje toplinskih potreba i potrošnje energije u zgradama javnog sektora i povećanje korištenja energije iz obnovljivih izvora te posljedično smanjenje emisija CO2.
                     
                  
               
                     
                        353
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Potpisani ugovori za energetsku obnovu javnih i višestambenih zgrada 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        EUR 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         66 361 404
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisani ugovori u vrijednosti od 66 361 404 207 EUR za energetsku obnovu zgrada (50 % ukupnog iznosa ulaganja).  U svim ugovorima se navodi relevantni zahtjev za energetsku učinkovitost u smislu smanjenja potrošnje energije za grijanje od minimalno 50 % za svaku zgradu (osim za zgrade sa statusom kulturnog dobra) u odnosu na godišnju potrošnju energije za grijanje prije obnove, čime će se ostvariti 30 %-tno povećanje uštede primarne energije u odnosu na stanje prije obnove uz poštovanje načela nenanošenja bitne štete iz članka 17. Uredbe (EU) 2020/852 o uspostavi okvira za olakšavanje održivih ulaganja.
                     
                  
               
                     
                        354
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Energetska obnova višestambenih javnih zgrada 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj (m2)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        180 000
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Dovršit će se energetska obnova najmanje 180 000 m2 višestambenih zgrada prema ugovorima o sufinanciranju, čime će se ispuniti zahtjev u pogledu smanjenja potrošnje energije za grijanje od najmanje 50 % za svaku zgradu u odnosu na godišnju potrošnju energije za grijanje prije obnove i ostvariti 30 %-tno povećanje uštede primarne energije u odnosu na stanje prije obnove, uz poštovanje načela nenanošenja bitne štete iz članka 17. Uredbe (EU) 2020/852 o uspostavi okvira za olakšavanje održivih ulaganja. 
                     
                  
               
                     
                        355
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Energetska obnova javnih zgrada 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                           (m2)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        288 000
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Dovršit će se energetska obnova najmanje 288 000 m2 javnih zgrada prema ugovorima o sufinanciranju, čime će se ispuniti zahtjev u pogledu smanjenja potrošnje energije za grijanje od najmanje 50 % za svaku zgradu u odnosu na godišnju potrošnju energije za grijanje prije obnove i ostvariti 30 %-tno povećanje uštede primarne energije u odnosu na stanje prije obnove, uz poštovanje načela nenanošenja bitne štete iz članka 17. Uredbe (EU) 2020/852 o uspostavi okvira za olakšavanje održivih ulaganja. 
                     
                  
               
                     
                        356
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Energetska obnova i obnova nakon potresa za višestambene zgrade oštećene u potresu 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                           (m2)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        45 000
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Dovršit će se energetska obnova i obnova nakon potresa najmanje 45 000 m2 u potresu oštećenih višestambenih zgrada (u Gradu Zagrebu i Krapinsko-zagorskoj, Zagrebačkoj, Sisačko-moslavačkoj i Karlovačkoj županiji) prema ugovorima o sufinanciranju, čime će se ispuniti zahtjev u pogledu smanjenja potrošnje energije za grijanje od najmanje 50 % za svaku zgradu (osim zgrada sa statusom kulturnog dobra) u odnosu na godišnju potrošnju energije za grijanje prije obnove i ostvariti 30 %-tno povećanje uštede primarne energije u odnosu na stanje prije obnove, uz poštovanje načela nenanošenja bitne štete iz članka 17. Uredbe (EU) 2020/852 o uspostavi okvira za olakšavanje održivih ulaganja.
                     
                  
               
                     
                        357
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Energetska obnova i obnova nakon potresa za javne zgrade oštećene u potresu 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj (m2)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        274 000
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Dovršit će se energetska obnova i obnova nakon potresa najmanje 274 000 m2 u potresu oštećenih javnih zgrada (u Gradu Zagrebu i Krapinsko-zagorskoj, Zagrebačkoj, Sisačko-moslavačkoj i Karlovačkoj županiji) prema ugovorima o sufinanciranju, čime će se ispuniti zahtjev u pogledu smanjenja potrošnje energije za grijanje od najmanje 50 % za svaku zgradu (osim zgrada sa statusom kulturnog dobra) u odnosu na godišnju potrošnju energije za grijanje prije obnove i ostvariti 30 %-tno povećanje uštede primarne energije u odnosu na stanje prije obnove, uz poštovanje načela nenanošenja bitne štete iz članka 17. Uredbe (EU) 2020/852 o uspostavi okvira za olakšavanje održivih ulaganja. 
                     
                  
               
                     
                        358
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Energetska obnova zgrada sa statusom kulturnog dobra 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj (m2)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        31 000
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Dovršit će se energetska obnova najmanje 31 000 m2 zgrada sa statusom kulturnog dobra, čime će u prosjeku ostvariti 30 %-tno povećanje uštede primarne energije (uz minimalni zahtjev od 20 % za svaku zgradu) u odnosu na stanje prije obnove, uz poštovanje načela nenanošenja bitne štete iz članka 17. Uredbe (EU) 2020/852 o uspostavi okvira za olakšavanje održivih ulaganja. 
                           Ulaganje uključuje pripremu i provedbu otvorenih poziva na dostavu projektnih prijedloga za izradu dokumentacije i provedbu radova energetske obnove zgrada sa statusom kulturnog dobra javne i kulturne namjene. Program obuhvaća dvije kategorije zgrada: pojedinačno zaštićena kulturna dobra (pojedinačne građevine i graditeljski sklopovi) i zgrade koje se nalaze unutar zaštićene kulturno-povijesne cjeline. 
                     
                  
               
                     
                        359
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Objava Nacionalnog plana za razvoj vještina u kontekstu zelenih poslova vezanih uz energetsku obnovu i obnovu nakon potresa
                     
                  
                  
                     
                        Objava na službenim internetskim stranicama MPGI-ja 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Objava Nacionalnog plana za razvoj vještina kojim će se unaprijediti zelene vještine u kontekstu energetske obnove, obnove nakon potresa, zelene infrastrukture, primjene rješenja zasnovanih na prirodi i kružnog gospodarenja prostorom i građevinama, na temelju revizije postojećih programa i izrade i prilagodbe obrazovnih programa utvrđenih u okviru reforme. 
                     
                  
               
                     
                        360
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Završen program osposobljavanja i obrazovanja odraslih za obnovu nakon potresa i energetsku obnovu 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        500
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Ukupno 500 osoba dovršilo je programe obrazovanja odraslih za obnovu nakon potresa i energetsku obnovu koje su certificirali Pučko otvoreno sveučilište Zagreb, HZZ i druga relevantna tijela.
                     
                  
               
                     
                        361
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Završeni specijalistički studiji i obrazovni programi u području održivog urbanog razvoja i obnove kulturne baštine  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Ukupno 50 osoba završilo je specijalističke studije i obrazovne programe u području održivog urbanog razvoja i obnove kulturne baštine koje je certificirao Fakultet arhitekture/Fakultet šumarstva/druga relevantna tijela. 
                     
                  
               
                     
                        362
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Fizički ured jedinstvenog kontaktnog centra za energetsku obnovu i seizmičko ojačanje uspostavljen je i operativan
                     
                  
                  
                     
                        Jedinstveni kontaktni centar operativan je 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Razvit će se i pustiti u rad fizički ured jedinstvenog kontaktnog centra na potresom pogođenom području radi administrativnog rasterećenja građana. Ulaganje uključuje prilagodbu i modernizaciju fizičke infrastrukture na lokaciji na kojoj će se uspostaviti jedinstveni kontaktni centar, ulaganja u usluge razvoja i održavanja internetskih sustava, ulaganja u funkcionalnost internetskih sustava, obuku djelatnika, obuku uključenih javnih tijela i promidžbene aktivnosti.
                     
                  
               
                     
                        363
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Internetski jedinstveni kontaktni centar za energetsku obnovu i seizmičko ojačanje uspostavljen je i operativan 
                     
                  
                  
                     
                        Jedinstveni kontaktni centar operativan je  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Puštanje u rad internetskog jedinstveni kontakt sustava u kojem su okupljene sve potrebne informacije za energetsku obnovu i obnovu nakon potresa.
                           Jedinstveni kontaktni centar provest će se u dvije faze: i. hitne usluge potrebne za hitnu konstrukcijsku obnovu i neophodnu sanaciju štete kako bi se zajamčila razina sigurnosti za građane i objekte; ii. integriranje svih ostalih usluga i informacija potrebnih za sveobuhvatnu i energetsku obnovu s uključenim uslugama i informacijama u skladu s načelom bolje rekonstrukcije.
                     
                  
               
                     
                        364
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena izobrazba zaposlenika za pružanje usluga jedinstvenog kontaktnog centra za energetsku učinkovitost i obnovu nakon potresa 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 80 javnih službenika osposobljeno je za pružanje visokokvalitetnih usluga koje kombiniraju energetsku učinkovitost i obnovu nakon potresa. Od čega najmanje 40 zaposlenika jedinstvenog kontaktnog centra pohađa izobrazbu o raznim aspektima obnove, posebno o otklanjanju administrativnih prepreka za provedbu aktivnosti obnove i o korištenju internetske platforme. Najmanje dodatnih 40 zaposlenika u relevantnim javnim institucijama prolazi osposobljavanje o administrativnim i tehničkim aspektima obnove i rada na internetskoj platformi.
                     
                  
               
                     
                        365
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Seizmološki podaci integrirani su u 10 stručnih podloga za prostorne planove jedinica lokalne uprave
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Potpuna integracija seizmičkih podataka (karte rasjeda, karte potresnih područja, karte podložnosti klizanju u odgovarajućim rezolucijama itd.) u sustav prostornog uređenja i primjena na 10 stručnih pilot-podloga za prostorne planove jedinica lokalne uprave. Rezultati analize seizmoloških podataka mogu se upotrijebiti za izmjene prostornih planova ili izradu novih prostornih planova nakon provedbe reforme. 
                     
                  
               
                     
                        366
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R4-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nabavljene jedinice seizmološke opreme 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganjem će se ojačati organizacijski i infrastrukturni kapaciteti Seizmološke službe Republike Hrvatske kupnjom najmanje 300 uređaja kako bi se povećala kvaliteta prikupljanja, obrade i primjene seizmoloških podataka potrebnih za proces obnove zgrada, planiranje razvoja novih objekata i praćenja javne infrastrukture, kao i jačanje otpornosti Hrvatske na potrese i povezane rizike.
                     
                  
               
                     
                        367
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R4-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Zapošljavanje i osposobljavanje stručnjaka u Seizmološkoj službi 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Zapošljavanje devet dodatnih stručnjaka u Seizmološkoj službi Republike Hrvatske, čije će se plaće financirati iz državnog proračuna nakon isteka RRF-a te završeno osposobljavanje za prikupljanje, obradu i analizu seizmičkih podataka na državnom području Republike Hrvatske.  
                     
                  
               
                     
                        368
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R5
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Programa razvoja kružnog gospodarenja prostorom i zgradama za razdoblje 2021.–2030. i Programa razvoja zelene infrastrukture u urbanim područjima za razdoblje 2021.–2030.
                     
                  
                  
                     
                        Objava na službenim internetskim stranicama MPGI-ja 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        U Programu razvoja kružnog gospodarenja prostorom i zgradama za razdoblje 2021.–2030., koji treba donijeti Vlada, utvrdit će se ciljevi i mjere za kružno gospodarenje prostorom i zgradama kojima će se među ostalim poticati mjere kružnog planiranja novih zgrada, ponovne uporabe napuštenih zgrada i produljenja trajnosti postojećih prostora i zgrada, povećanja energetske i resursne učinkovitosti zgrada i korištenja obnovljivih izvora energije, ponovne uporabe građevnih proizvoda i materijala u svrhu učinkovite uporabe prostornih resursa i smanjenja stvaranja građevinskog otpada u skladu s ažuriranim Planom gospodarenja otpadom, kao temelj za razvoj strategija zelene urbane obnove.
                        
                           U Programu razvoja zelene infrastrukture u urbanim područjima za razdoblje 2021.–2030., koji treba donijeti Vlada, utvrdit će se ciljevi i mjere kojima će se doprinijeti ublažavanju klimatskih promjena i smanjenju učinaka toplinskih otoka, smanjenju emisija stakleničkih plinova, poboljšanju kvalitete života i stanovanja u gradovima, poboljšanju ljudskog zdravlja, poboljšanju kvalitete urbanih područja preobrazbom nedovoljno iskorištenih i napuštenih zemljišta, poticanju zelenih ulaganja, podupiranju obnove i očuvanja vrsta i staništa u skladu s direktivama o očuvanju vrsta i staništa i Strategijom EU-a za bioraznolikost do 2030. te otvaranje novih radnih mjesta i ostvarivanje ušteda energije, što će biti temelj za razvoj strategija zelene urbane obnove.
                     
                  
               
                     
                        369
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R5
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje strategija zelene urbane obnove 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje najmanje 10 strategija zelene urbane obnove kako bi se osigurala osnova za razvoj održivog prostora, s naglaskom na razvoju zelene urbane infrastrukture i integriranju prirodnih rješenja, integriranju modela za kružno gospodarenje prostorom i zgradama, jačanju otpornosti na rizike i klimatske promjene te podupiranju sveukupnog održivog razvoja.
                     
                  
               
                     
                        370
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R5
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Provedba pilot-projekta utvrđenog u strategiji zelene urbane obnove i povezanog s nacionalnim programima o zelenoj infrastrukturi i kružnom gospodarenju prostorom i zgradama
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Provedba najmanje jednog pilot-projekta utvrđenog u strategiji zelene urbane obnove i povezanog s nacionalnim programima o zelenoj infrastrukturi i kružnom gospodarenju prostorom i zgradama.
                     
                  
               
                     
                        371
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R6
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspješno završen pilot-projekt za sustavno upravljanje energijom s ciljem testiranja novog modela financiranja energetske obnove 
                     
                  
                  
                     
                        Objava dovršenog pilot-projekta na službenim internetskim stranicama MPGI-ja 
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon javnog poziva MPGI u suradnji s Agencijom za pravni promet i posredovanje nekretninama (APN) izradit će pilot-projekt koji će obuhvaćati sve sektore potrošnje energije i vode u jedinici lokalne uprave uvođenjem automatskog prikupljanja podataka o potrošnji energije i vode višestambenih zgrada na odabranom pilot-području. 
                           Cilj je pilot-projekta postići uštedu energije i vode uspostavom i provedbom sustavnog upravljanja energijom te omogućiti testiranje mogućnosti provedbe novog modela financiranja energetske obnove, uključujući analizu troškova i koristi za njegovu primjenu na nacionalnoj razini. 
                           Na temelju pilot-projekta razvit će se smjernice za primjenu modela upravljanja potrošnjom energije na nacionalnoj razini. 
                     
                  
               
                     
                        372
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R6
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje smjernica za primjenu modela praćenja potrošnje energije u višestambenim zgradama 
                     
                  
                  
                     
                        Objava na službenim internetskim stranicama MPGI-ja 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        MPGI donosi smjernice za primjenu modela za praćenje potrošnje energije u višestambenim zgradama na temelju dobrovoljnog interesa vlasnika višestambenih zgrada. 
                     
                  
               
               2.Procijenjeni ukupni troškovi plana za oporavak i otpornost
            
         
         
            
               Procijenjeni ukupni troškovi plana za oporavak i otpornost Hrvatske iznose 6 393 794 220 EUR.
            
            
            
               DIO 2.: FINANCIJSKA POTPORA 
            
            
               1.Financijski doprinos 
            
            
               Obroci iz članka 2. stavka 2. organizirani su na sljedeći način:
            
            
            
               1.1.Prvi obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Vlada donosi program energetske učinkovitosti radi dekarboniziranja energetskog sektora
                     
                  
               
                     
                        46
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj poduzeća koja primaju potporu za energetsku učinkovitost i korištenje energije iz obnovljivih izvora u industriji
                     
                  
               
                     
                        49
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Zakona o alternativnim gorivima u prometu
                     
                  
               
                     
                        59
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Višegodišnjeg programa gradnje komunalnih vodnih građevina
                     
                  
               
                     
                        81
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Zakona o gospodarenju otpadom 
                     
                  
               
                     
                        82
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena Plana gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017.–2022.
                     
                  
               
                     
                        91
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene Zakona o cestama 
                     
                  
               
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalni program sigurnosti cestovnog prometa za razdoblje 2021.–2030.
                     
                  
               
                     
                        98
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Pisma sektorske politike 
                     
                  
               
                     
                        109
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Novi Zakon o prijevozu u linijskom i povremenom prometu 
                     
                  
               
                     
                        110
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Novi Zakon o plovidbi i lukama unutarnjih voda
                     
                  
               
                     
                        126
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Operativni program jačanja tržišnog kapaciteta sektora voća i povrća za razdoblje 2021.–2026.
                     
                  
               
                     
                        134
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljena jedinica za provedbu i upravljanje projektima digitalne transformacije u Ministarstvu poljoprivrede 
                     
                  
               
                     
                        140
                     
                  
                  
                     
                        C1.6. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Analiza scenarija kao dio Strategije razvoja održivog turizma do 2030.
                     
                  
               
                     
                        156
                     
                  
                  
                     
                        C2.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena Statuta ARPA-e radi izmjene njezinih ovlasti
                     
                  
               
                     
                        157
                     
                  
                  
                     
                        C2.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava sustava provedbe i revizije NPOO-a
                     
                  
               
                     
                        158
                     
                  
                  
                     
                        C2.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Zakona o institucionalnom okviru za fondove EU-a
                     
                  
               
                     
                        159
                     
                  
                  
                     
                        C2.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Procjena administrativnih kapaciteta 
                     
                  
               
                     
                        207
                     
                  
                  
                     
                        C2.4. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donesena nova odluka Vlade o državnim poduzećima od posebnog interesa za Hrvatsku 
                     
                  
               
                     
                        231
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje nove Strategije suzbijanja korupcije za razdoblje 2021.–2030.
                     
                  
               
                     
                        232
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje novog Zakona o sprečavanju sukoba interesa 
                     
                  
               
                     
                        247
                     
                  
                  
                     
                        C2.7. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Jačanje fiskalnog okvira izmjenama Zakona o proračunu radi unapređenja proračunskih procesa
                     
                  
               
                     
                        248
                     
                  
                  
                     
                        C2.7. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Osiguravanje potpune funkcionalnosti Povjerenstva za fiskalnu politiku
                     
                  
               
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        C2.8. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Redovito educiranje svih nadležnih tijela
                     
                  
               
                     
                        251
                     
                  
                  
                     
                        C2.8. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nastavak suradnje Ureda za sprečavanje pranja novca i nadzornih tijela 
                     
                  
               
                     
                        253
                     
                  
                  
                     
                        C2.8. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpuna provedba novog Akcijskog plana za smanjenje identificiranih rizika od pranja novca i financiranja terorizma na temelju ažurirane Nacionalne procjene rizika.
                     
                  
               
                     
                        265
                     
                  
                  
                     
                        C3.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje izmijenjenog pravnog okvira za obrazovanje odraslih 
                     
                  
               
                     
                        293
                     
                  
                  
                     
                        C4.1. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o minimalnoj plaći
                     
                  
               
                     
                        302
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Nacionalnog plana za borbu protiv siromaštva i socijalne isključenosti za razdoblje 2021.–2027.
                     
                  
               
                     
                        312
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Nacionalnog plana razvoja socijalnih usluga za razdoblje 2021.–2027.
                     
                  
               
                     
                        333
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalni plan razvoja zdravstva za razdoblje 2021.–2027.
                     
                  
               
                     
                        351
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje nacionalnih programa energetske obnove za: i. višestambene zgrade (za razdoblje 2021.–2030.), ii. zgrade sa statusom kulturnog dobra (za razdoblje 2021.–2030.) i iii. suzbijanje energetskog siromaštva na područjima posebne državne skrbi (za razdoblje 2021.–2025.)
                     
                  
               
                     
                        362
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Fizički ured jedinstvenog kontaktnog centra za energetsku obnovu i seizmičko ojačanje uspostavljen je i operativan
                     
                  
               
                     
                        368
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R5
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Programa razvoja kružnog gospodarenja prostorom i zgradama za razdoblje 2021.–2030. i Programa razvoja zelene infrastrukture u urbanim područjima za razdoblje 2021.–2030.
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        EUR 804 597 701
                     
                  
               
            
               
            
               1.2.Drugi obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Operativna digitalna platforma za plaćanje naknada 
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Provedba Akcijskog plana za smanjenje neporeznih i parafiskalnih davanja za 2020.
                     
                  
               
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R4-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Objava pozivâ za dodjelu sredstava za ulaganja usmjerena na ekološki prihvatljive aktivnosti s uspostavljenim kriterijima prihvatljivosti za prijavitelje i projekte (među ostalim kriteriji usklađenosti s načelom nenanošenja bitne štete)
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R4-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava financijskog instrumenta radi poticanja ulaganja mikro, malih i srednjih poduzeća.
                     
                  
               
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R4-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava financijskog instrumenta radi poticanja ulaganja poduzeća srednje tržišne kapitalizacije i velikih poduzeća
                     
                  
               
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R4-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava financijskog instrumenta za povoljnije financiranje javnih subjekata
                     
                  
               
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R6
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene pravnog okvira
                     
                  
               
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Objava dokumenta o procjeni s preporukama za uklanjanje prepreka i rasterećenje administrativnih postupaka koji ograničavaju veće korištenje energije iz obnovljivih izvora
                     
                  
               
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Strategije razvoja vodika
                     
                  
               
                     
                        63
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađena ili rekonstruirana mreža javne odvodnje otpadnih voda 
                     
                  
               
                     
                        68
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađena ili rekonstruirana javna vodoopskrbna mreža 
                     
                  
               
                     
                        131
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Novi Zakon o komasaciji poljoprivrednog zemljišta
                     
                  
               
                     
                        138
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Internetska platforma za sprečavanje otpada od hrane i poboljšani IT sustav za doniranje hrane 
                     
                  
               
                     
                        160
                     
                  
                  
                     
                        C2.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja IT sustava eFondovi: Repozitorijski sustav za reviziju i kontrolu: informacije za praćenje provedbe RRF-a
                     
                  
               
                     
                        174
                     
                  
                  
                     
                        C2.2. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena zakonodavnih okvira radi poticanja dobrovoljnog funkcionalnog ili stvarnog spajanja jedinica lokalne uprave (JLS) i donošenja Odluke Vlade Republike Hrvatske o kriterijima za dodjelu fiskalnih poticaja za dobrovoljno funkcionalno odnosno stvarno spajanje
                     
                  
               
                     
                        202
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Optimizacija postupka izdavanja dozvola za ulaganja u povezivost 
                     
                  
               
                     
                        214
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Osigurani elektronički alati i odgovarajući administrativni kapaciteti za DSV i DOV
                     
                  
               
                     
                        215
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje izmjena Stečajnog zakona i Zakona o stečaju potrošača
                     
                  
               
                     
                        216
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje izmjena Zakona o kaznenom postupku
                     
                  
               
                     
                        266
                     
                  
                  
                     
                        C3.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Sveobuhvatna analiza potreba srednjoškolskog obrazovanja
                     
                  
               
                     
                        286
                     
                  
                  
                     
                        C4.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dopuna mjera aktivne politike zapošljavanja
                     
                  
               
                     
                        291
                     
                  
                  
                     
                        C4.1. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Razvoj vještina u skladu s potrebama tržišta
                     
                  
               
                     
                        303
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje novog Zakona o socijalnoj skrbi
                     
                  
               
                     
                        309
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Osposobljavanje stručnjaka za socijalno mentorstvo 
                     
                  
               
                     
                        352
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Programa energetske obnove zgrada javnog sektora za razdoblje 2021.–2030.
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        EUR 804 597 701
                     
                  
               
            
               1.3.Treći obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Vlada Republike Hrvatske donosi Strategiju za procjenu ekonomskog učinka propisa na sektor MSP-ova i prateći akcijski plan 
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Provedba mjera iz akcijskih planova za administrativno rasterećenje gospodarstva za 2018., 2019., 2020.
                     
                  
               
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R5-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stvaranje instrumenta vlasničkog i kvazivlasničkog financiranja (privatni vlasnički kapital) 
                     
                  
               
                     
                        37
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona i/ili drugog propisa za povećanje korištenje energije iz obnovljivih izvora, uključujući uvođenje sustava temeljenog na premijama radi podupiranja obnovljivih izvora energije.
                     
                  
               
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene pravnog okvira u sektoru vodnih usluga 
                     
                  
               
                     
                        69
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Mjerni uređaji ugrađeni na vodocrpilištima 
                     
                  
               
                     
                        74
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Sklopljeni ugovori o izvođenju radova za projekte zaštite od poplava 
                     
                  
               
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađene strukture za zaštitu od poplava 
                     
                  
               
                     
                        76
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Revitalizirani vodotoci 
                     
                  
               
                     
                        83
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Plana gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2023.–2029.
                     
                  
               
                     
                        84
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje udjela komunalnog otpada upućenog na odlaganje (49 %)
                     
                  
               
                     
                        99
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalni plan razvoja željezničke infrastrukture i Nacionalni plan upravljanja željezničkom infrastrukturom i uslužnim objektima
                     
                  
               
                     
                        111
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Novi Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama
                     
                  
               
                     
                        114
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R3-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nova skela „Križnica” preko rijeke Drave u općini Pitomača u funkciji je
                     
                  
               
                     
                        141
                     
                  
                  
                     
                        C1.6. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Vlada Republike Hrvatske donosi Strategiju razvoja održivog turizma za razdoblje do 2030.  
                     
                  
               
                     
                        144
                     
                  
                  
                     
                        C1.6. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Objava natječaja za zelenu i digitalnu tranziciju postojeće javne turističke infrastrukture i razvoj javne turističke infrastrukture izvan glavnih turističkih i obalnih područja
                     
                  
               
                     
                        146
                     
                  
                  
                     
                        C1.6. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Objava javnih poziva za jačanje održivosti i poticanje zelene i digitalne tranzicije poduzeća u turizmu, s najmanje 50 % ukupnih ulaganja koja podupiru zelenu tranziciju.
                     
                  
               
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        C2.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene Zakona o sustavu strateškog planiranja i upravljanja razvojem Republike Hrvatske i pripadajućih podzakonskih akata
                     
                  
               
                     
                        161
                     
                  
                  
                     
                        C2.1. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izrada projektno-tehničke dokumentacije za projekte u području zelene i digitalne tranzicije
                     
                  
               
                     
                        165
                     
                  
                  
                     
                        C2.2. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ukupno 100 % službenika svih javnih institucija koji imaju obvezu polaganja državnog ispita digitalno polažu državni ispit na temelju novog modela ispita.  
                     
                  
               
                     
                        176
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                         Strategija Digitalna Hrvatska 
                     
                  
               
                     
                        177
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R2
                           C2.3. R2.I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava platformi za središnji sustav interoperabilnosti 
                     
                  
               
                     
                        179
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja Državnog oblaka 
                     
                  
               
                     
                        195
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I12
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Digitalni arhiv HZMO-a
                     
                  
               
                     
                        229
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1-I6
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Svi prvostupanjski sudovi opremljeni su i ispunjuju uvjete za održavanje ročišta na daljinu.
                     
                  
               
                     
                        233
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje izmjena Zakona o zaštiti osoba koje prijavljuju nepravilnosti
                     
                  
               
                     
                        249
                     
                  
                  
                     
                        C2.7. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Razvoj strukturnog makroekonomskog modela za hrvatsko gospodarstvo namijenjenog izradi srednjoročnih makroekonomskih prognoza, proračunskom planiranju i analizi ekonomskih politika
                     
                  
               
                     
                        256
                     
                  
                  
                     
                        C2.9. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Smjernice za poboljšanje sudjelovanja MSP-ova u postupcima javne nabave i njihovo objedinjavanje 
                     
                  
               
                     
                        259
                     
                  
                  
                     
                        C2.9. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Objava neovisne analize i konkretnih preporuka za poboljšanje upravljanja opterećenjem svih kadrova u ključnim ustanovama u sustavu javne nabave (MINGOR, SAFU, DKOM)
                     
                  
               
                     
                        260
                     
                  
                  
                     
                        C2.9. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene zakonodavnog okvira za javnu nabavu kojima e-žalba postaje obvezan način izjavljivanja žalbe
                     
                  
               
                     
                        273
                     
                  
                  
                     
                        C3.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje novog Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju 
                     
                  
               
                     
                        275
                     
                  
                  
                     
                        C3.2. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Novi Zakon o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju
                     
                  
               
                     
                        281
                     
                  
                  
                     
                        C3.2. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Novi pravni okvir koji uređuje zahtjeve u pogledu kvalitete za studijske programe, doktorske studije i uvjete za rad znanstvenih ustanova 
                     
                  
               
                     
                        284
                     
                  
                  
                     
                        C3.2. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Novi zakon o Hrvatskoj zakladi za znanost
                     
                  
               
                     
                        294
                     
                  
                  
                     
                        C4.1. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Zakona o suzbijanju neprijavljenog rada i novog Zakona o radu
                     
                  
               
                     
                        313
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje standarda postupanja za obiteljske suradnike 
                     
                  
               
                     
                        318
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje okvira za procjenu učinkovitosti zdravstvenog sustava 
                     
                  
               
                     
                        323
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R1-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Modernizacija zdravstvenih usluga u KBC-u Split 
                     
                  
               
                     
                        336
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene Zakona o zdravstvenoj zaštiti i Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju
                     
                  
               
                     
                        346
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R5
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Poboljšanje i proširenje usluga telemedicine
                     
                  
               
                     
                        349
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R5-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Teletransfuzijske usluge 
                     
                  
               
                     
                        353
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Potpisani ugovori za energetsku obnovu javnih i višestambenih zgrada 
                     
                  
               
                     
                        359
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Nacionalnog plana za razvoj vještina u kontekstu zelenih poslova vezanih uz energetsku obnovu i obnovu nakon potresa
                     
                  
               
                     
                        363
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Internetski jedinstveni kontaktni centar za energetsku obnovu i seizmičko ojačanje uspostavljen je i operativan 
                     
                  
               
                     
                        366
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R4-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nabavljene jedinice seizmološke opreme 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        EUR 804 597 701
                     
                  
               
            
               1.4. Četvrti obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        39
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Građevinska dozvola izdana za modernizaciju visokonaponske mreže
                     
                  
               
                     
                        163
                     
                  
                  
                     
                        C2.2. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmijenjeni zakonodavni okvir radi centralizacije sustava selekcije u državnoj upravi, kojim se utvrđuju potrebne kvalifikacije državnih službenika i omogućava suvremeni postupak odabira
                     
                  
               
                     
                        166
                     
                  
                  
                     
                        C2.2. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Zakona o plaćama u državnoj upravi i javnim službama te propisa za mobilnost
                     
                  
               
                     
                        184
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Informacijski sustav CEZIH
                     
                  
               
                     
                        205
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R4-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava za izgradnju pasivne elektroničke komunikacijske infrastrukture
                     
                  
               
                     
                        217
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Novi edukacijski programi uvedeni su u program stručnog usavršavanja pravosudnih dužnosnika i službenika 
                     
                  
               
                     
                        218
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje izmjena zakonodavnog okvira u području pravosuđa s novim Zakonom o izvanparničnom postupku
                     
                  
               
                     
                        219
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava četiriju centara za mirenje na trgovačkim sudovima u Zagrebu, Splitu, Osijeku i Rijeci i donesene izmjene Zakona o mirenju 
                     
                  
               
                     
                        257
                     
                  
                  
                     
                        C2.9. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene Pravilnika o izobrazbi u području javne nabave 
                     
                  
               
                     
                        267
                     
                  
                  
                     
                        C3.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje Modela financiranja RPOO-a
                     
                  
               
                     
                        276
                     
                  
                  
                     
                        C3.2. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Sredstva dodijeljena istraživačkim projektima na temelju internih poziva istraživačkih organizacija tijekom prvog dvogodišnjeg ciklusa provedbe programskih sporazuma 
                     
                  
               
                     
                        297
                     
                  
                  
                     
                        C4.2. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje izmjena Zakona o mirovinskom osiguranju
                     
                  
               
                     
                        316
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R3-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        IT sustav izračunavanja cijena za socijalne usluge i pružatelje usluga u mreži 
                     
                  
               
                     
                        325
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R1-I6
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dijagnostički medicinski uređaji u KB-u Dubrava 
                     
                  
               
                     
                        327
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R1-I8
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Medicinski uređaji za preoperativnu obradu i liječenje bolesnika s farmakorezistentnom epilepsijom u KB-u Dubrava
                     
                  
               
                     
                        343
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R4-I5
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dijagnostičke jedinice u KBC-u Merkur 
                     
                  
               
                     
                        348
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R5-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Telekardiološke usluge
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        EUR 402 298 851
                     
                  
               
            
               1.5. Peti obrok (bespovratna potpora): 
            
         
         
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija Testa procjene učinka na mala i srednja poduzeća, odnosno izrada digitalne platforme za suradnju koordinatora, online edukacije i međusobnu komunikaciju.
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Provedba mjera novog Akcijskog plana za smanjenje neporeznih i parafiskalnih davanja 
                     
                  
               
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o državnoj imovini, kojim će se pružiti pravna osnova za potpuno razdvajanje upravljanja operatorom prijenosnog sustava za plin (Plinacro) od djelatnosti opskrbe i proizvodnje u državnom vlasništvu
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donesen Plan proizvodnje i korištenja biogoriva u prometu
                     
                  
               
                     
                        61
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Integracija pružatelja vodnih usluga  
                     
                  
               
                     
                        64
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ugovori o izvođenju radova sklopljeni za vodootpadne infrastrukturne projekte 
                     
                  
               
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ugovori o izvođenju radovima sklopljeni za vodoopskrbne projekte 
                     
                  
               
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađena ili rekonstruirana javna vodoopskrbna mreža 
                     
                  
               
                     
                        77
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađene strukture za zaštitu od poplava 
                     
                  
               
                     
                        94
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje funkcionalnog sustava korištenja prava osoba s invaliditetom u području mobilnosti
                     
                  
               
                     
                        127
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Logističko-distributivni centar izgrađen je i u funkciji  
                     
                  
               
                     
                        137
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R3-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava informacijskog sustava za sljedivost 
                     
                  
               
                     
                        139
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R4-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Program potpore za infrastrukturno opremanje banke hrane i posrednika u lancu doniranja hrane 
                     
                  
               
                     
                        142
                     
                  
                  
                     
                        C1.6. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izrada satelitskog računa održivog turizma Republike Hrvatske
                     
                  
               
                     
                        143
                     
                  
                  
                     
                        C1.6. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Zakon o turizmu kojim se uspostavlja okvir za praćenje i razvoj turističkog sektora
                     
                  
               
                     
                        151
                     
                  
                  
                     
                        C2.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene Zakona o procjeni učinka propisa
                     
                  
               
                     
                        168
                     
                  
                  
                     
                        C2.2. R2-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 20 % državnih službenika primjenjuje pametni model rada 
                     
                  
               
                     
                        169
                     
                  
                  
                     
                        C2.2. R2-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 60 % državnih službenika educirano je za primjenu pametnog modela rada  
                     
                  
               
                     
                        170
                     
                  
                  
                     
                        C2.2. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje usluge e-konzervatorskih podloga
                     
                  
               
                     
                        178
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava središnjeg sustava interoperabilnosti 
                     
                  
               
                     
                        181
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Pilot-projekt o kibersigurnosti
                     
                  
               
                     
                        183
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava jedinstvenog kontaktnog centra
                     
                  
               
                     
                        185
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I5
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        E-potpis digitalne osobne iskaznice
                     
                  
               
                     
                        191
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I9
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava nove platforme javne nabave i mobilne aplikacije
                     
                  
               
                     
                        192
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I10
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Sustav za upravljanje digitalnim identitetima i sustav za upravljanje ljudskim resursima HZZ-a  
                     
                  
               
                     
                        203
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R4-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava za provedbu projekata u sklopu Okvirnog nacionalnog programa razvoja infrastrukture širokopojasnog pristupa (ONP) 
                     
                  
               
                     
                        220
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donesena nova Okvirna mjerila za rad sudaca i uveden alat za aktivno upravljanje sudskim predmetima
                     
                  
               
                     
                        234
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje kodeksa etike za saborske zastupnike i kodeksa etike za dužnosnike u izvršnoj vlasti
                     
                  
               
                     
                        243
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Vrednovanje učinaka Zakona o pravu na pristup informacijama 
                     
                  
               
                     
                        254
                     
                  
                  
                     
                        C2.8. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Jačanje nadzora financijskog sektora na temelju procjene rizika u području sprečavanja pranja novca i financiranja terorizma
                     
                  
               
                     
                        258
                     
                  
                  
                     
                        C2.9. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Integriranje ciljanog okvira za kontinuirano osposobljavanje službenika za javnu nabavu u skladu s okvirom ProcurCompEU u obvezni program obuke i certificiranja u javnoj nabavi.
                     
                  
               
                     
                        268
                     
                  
                  
                     
                        C3.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje izmjena za model cjelodnevne nastave
                     
                  
               
                     
                        288
                     
                  
                  
                     
                        C4.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o tržištu rada
                     
                  
               
                     
                        304
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Korisnici zajamčene minimalne naknade
                     
                  
               
                     
                        319
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Optimizacija vremena za dijagnostičko liječenje (liste čekanja)
                     
                  
               
                     
                        326
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R1-I7
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Novi objekti u KBC-u Sestre milosrdnice 
                     
                  
               
                     
                        337
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Funkcionalna integracija bolnica 
                     
                  
               
                     
                        338
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Postupak zajedničke javne nabave za zdravstvene ustanove
                     
                  
               
                     
                        347
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R5-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operacijske dvorane (Firule i Križine) i robotski sustav na lokaciji Firule ugrađeni su i u funkciji
                     
                  
               
                     
                        350
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R5-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operacijske dvorane KBC-a Sestre milosrdnice opremljene robotskom kirurgijom
                     
                  
               
                     
                        369
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R5
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje strategija zelene urbane obnove 
                     
                  
               
                     
                        371
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R6
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspješno završen pilot-projekt za sustavno upravljanje energijom s ciljem testiranja novog modela financiranja energetske obnove 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        EUR 804 597 701
                     
                  
               
            
               
            
               1.6. Šesti obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena je nadogradnja podzemnih kabela kojima se šest otoka povezuje s kopnenom mrežom 
                     
                  
               
                     
                        119
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R5-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Verifikacijski prototipovi potpuno autonomnih i električnih vozila te odgovarajuće testiranje
                     
                  
               
                     
                        120
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R5-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Novi propis o autonomnoj vožnji
                     
                  
               
                     
                        167
                     
                  
                  
                     
                        C2.2. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Sustav za upravljanje ljudskim resursima, Registar zaposlenih u javnom sektoru (REGZAP) i Sustav za centralizirani obračun plaća (COP) dopunjuju se s devet novih funkcionalnosti radi digitalizacije svih povezanih postupaka te posljedičnog pojednostavnjenja i ubrzanja izmjene sustava plaća
                     
                  
               
                     
                        171
                     
                  
                  
                     
                        C2.2. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava nacionalnog arhivskog informacijskog sustava
                     
                  
               
                     
                        182
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Javna preventivna kampanja u području kibersigurnosti 
                     
                  
               
                     
                        208
                     
                  
                  
                     
                        C2.4. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                         Novi pravni okvir o poduzećima u državnom vlasništvu, u koji su ugrađene preporuke OECD-a
                     
                  
               
                     
                        228
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1-I5
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Novoobnovljene zgrade sudova koje udovoljavaju Tehničkom propisu o racionalnoj upotrebi energije i toplinskoj zaštiti u zgradama
                     
                  
               
                     
                        235
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje proračuna za osoblje antikorupcijskih tijela u pravosudnom sustavu.
                     
                  
               
                     
                        236
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje proračuna za nabavu informatičkih alata i opreme u pravosudnim tijelima za potrebe istraživanja za kaznena djela korupcije i organiziranog kriminaliteta
                     
                  
               
                     
                        241
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        unaprijeđeni informacijski sustavi imovinskih kartica državnih dužnosnika i pravosudnih dužnosnika
                     
                  
               
                     
                        244
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Primjena OECD-ovih preporuka o korporativnom upravljanja društvima u većinskom vlasništvu jedinica lokalne i regionalne uprave 
                     
                  
               
                     
                        246
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Edukacija sudaca o upravljanju korupcijskim rizicima u javnoj nabavi i sudskoj zaštiti u postupcima javne nabave.
                     
                  
               
                     
                        263.
                     
                  
                  
                     
                        C2.9. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Programi i aktivnosti namijenjeni oblikovanju i upravljanju inovativne javne nabave
                     
                  
               
                     
                        298
                     
                  
                  
                     
                        C4.2. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        donošenje Zaključka o prihvaćanju Izvješća o provedenim analizama isplativosti ulaganja obveznih mirovinskih fondova u poduzeća u državnom vlasništvu, 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        EUR 402 298 851
                     
                  
               
            
               1.7. Sedmi obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja sustava START 
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava fizičkih pristupnih točaka platformi START
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija ciljanih procesa MINGOR-a prema Zakonu o strateškim investicijskim projektima Republike Hrvatske, Zakonu o poticanju ulaganja i Zakonu o državnoj potpori za istraživačko-razvojne projekte te daljnja digitalizacija i umrežavanje sustava jedinstvenog registra poduzetničke infrastrukture (JRPI)
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Provedba prvog skupa mjera utvrđenih u novom/petom Akcijskom planu za administrativno rasterećenje poduzetnika
                     
                  
               
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Pojednostavnjenje ili uklanjanje najmanje 50 regulatornih zahtjeva za profesionalne usluge
                     
                  
               
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava strateškog okvira za promociju privatnih ulaganja
                     
                  
               
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R4-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dodjela bespovratnih sredstava MSP-ovima i poduzećima srednje tržišne kapitalizacije za ulaganja u ekološki prihvatljive aktivnosti 
                     
                  
               
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.2. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene pravnog okvira za poticaje u području istraživanja i razvoja
                     
                  
               
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.2. R2-I5
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Potpora projektima za komercijalizaciju inovacija
                     
                  
               
                     
                        41
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena nadogradnja visokonaponske mreže (220/110 kV) 
                     
                  
               
                     
                        42
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dodatnih 1 500 MW kapaciteta obnovljivih izvora energije priključeno je na mrežu.
                     
                  
               
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj novih potrošača priključenih na pametnu mrežu
                     
                  
               
                     
                        47
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Potpisani ugovori za istraživanje geotermalnog potencijala u kontekstu centraliziranog grijanja
                     
                  
               
                     
                        56
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izdana je građevinska dozvola za izgradnju biorafinerije i pilot-ulaganje u hvatanje i geološko skladištenje ugljika (CCS)
                     
                  
               
                     
                        78
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Revitalizirani vodotoci 
                     
                  
               
                     
                        85
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje udjela komunalnog otpada upućenog na odlaganje (41 %)
                     
                  
               
                     
                        96
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R1-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava izvještajno-upravljačkog sustav putničkog i teretnog prijevoza u cestovnom prometu
                     
                  
               
                     
                        97
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R1-I5
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Razvoj sustava za praćenje prijevoza opasnih tvari u cestovnom prometu (e-ADR)
                     
                  
               
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Reorganizacija upravljanja željezničkim društvima i poslovanjem 
                     
                  
               
                     
                        107
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R2-I6
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Proizvedena dva prototipa vlakova; početak operativnog testiranja
                     
                  
               
                     
                        108
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R2-I7
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja i operativnost sustava prodaje karata u vlaku
                     
                  
               
                     
                        118
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R5-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje potpuno elektrificiranog i ekološki prihvatljivog sustava za prihvat i otpremu zrakoplova u zračnoj luci Zadar
                     
                  
               
                     
                        148
                     
                  
                  
                     
                        C1.6. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Obrazovni programi za jačanje znanja i vještina u turizmu
                     
                  
               
                     
                        154
                     
                  
                  
                     
                        C2.1. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Edukacijski moduli za strateško planiranje i procjenu učinka propisa na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini
                     
                  
               
                     
                        164
                     
                  
                  
                     
                        C2.2. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ukupno 100 % novih, stalno zaposlenih državnih službenika u državnim tijelima zapošljava se isključivo kroz novi, centralizirani, digitalizirani i standardizirani sustav odabira i zapošljavanja, dostupan putem novorazvijene IT platforme
                     
                  
               
                     
                        186
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I6
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava mreže DII
                     
                  
               
                     
                        188
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I7
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Digitalni prostorni planovi 
                     
                  
               
                     
                        190
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I8
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Elektroničke javne usluge integrirane u novu mobilnu platformu 
                     
                  
               
                     
                        199
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I14
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Sustav za e-račune i digitalno knjigovodstvo u sustavu PDV-a 
                     
                  
               
                     
                        212
                     
                  
                  
                     
                        C2.4. R5
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Razviti informatički sustav i metodologiju za smanjenje portfelja imovine u državnom vlasništvu te brže i učinkovitije aktiviranje neiskorištene državne imovine 
                     
                  
               
                     
                        224
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Sustav eSpis nadograđen je novim funkcijama i nova arhitektura integrirana je u CDU
                     
                  
               
                     
                        226
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Sustav eSpis nadograđen je novim funkcijama i nova arhitektura integrirana je u CDU
                     
                  
               
                     
                        252
                     
                  
                  
                     
                        C2.8. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ojačati nadzor redovnim sastancima skupine MIRS 
                     
                  
               
                     
                        277
                     
                  
                  
                     
                        C3.2. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Udio sveučilišta ili istraživačkih instituta koji su potpisali programske sporazume
                     
                  
               
                     
                        289
                     
                  
                  
                     
                        C4.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Bolja kvaliteta potpore ranjivim skupinama 
                     
                  
               
                     
                        305
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje normativnog propisa o funkcionalno objedinjenim socijalnim naknadama 
                     
                  
               
                     
                        308
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Digitalna dostupnost informacija o naknadama iz sustava socijalne zaštite na nacionalnoj razini
                     
                  
               
                     
                        314
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R3-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Jačanje ljudskih kapaciteta za pružanje usluga u zajednici
                     
                  
               
                     
                        315
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R3-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Jedinstveni informacijski sustav (informacijski sustav SocSkrb)
                     
                  
               
                     
                        320
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Pristup ljekarničkoj skrbi i lijekovima 
                     
                  
               
                     
                        339
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R4-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Centralno upravljanje svim parenteralnim pripravcima u osam bolnica 
                     
                  
               
                     
                        344
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R4-I5
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Praćenje ishoda liječenja kroničnih nebolničkih bolesnika u javnim ljekarnama
                     
                  
               
                     
                        345
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R4-I6
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Objekt za medicinski otpad u KBC-u Zagreb
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        EUR 804 597 701
                     
                  
               
            
               1.8. Osmi obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.2. R2-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dodjela potpore za poticanje rasta novoosnovanih poduzeća u sektorima visoke tehnologije i znanja 
                     
                  
               
                     
                        51
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ugrađen novi kapacitet za proizvodnju vodika
                     
                  
               
                     
                        133
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R2-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja operativnog informacijskog sustava za praćenje poljoprivrednog zemljišta i uspostava 90 stalnih postaja za praćenje stanja poljoprivrednog zemljišta
                     
                  
               
                     
                        175
                     
                  
                  
                     
                        C2.2. R4-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Mehanizam podrške za dobrovoljno funkcionalno i stvarno spajanje i uspostava sveobuhvatnog sustava podrške za funkcionalno i stvarno spajanje jedinica
                     
                  
               
                     
                        239
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Ocjena učinaka nacionalne informativne kampanje protiv korupcije
                     
                  
               
                     
                        242
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R1-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja i pametna digitalizacija četiriju regionalnih centara Policijskog nacionalnog ureda za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta (PNUSKOK) 
                     
                  
               
                     
                        278
                     
                  
                  
                     
                        C3.2. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Završeni istraživački projekti u području zelenog istraživanja od strane znanstvenih organizacija koje su potpisale nove programske sporazume
                     
                  
               
                     
                        279
                     
                  
                  
                     
                        C3.2. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Sredstva dodijeljena istraživačkim projektima na temelju internih poziva istraživačkih organizacija
                     
                  
               
                     
                        282
                     
                  
                  
                     
                        C3.2. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Bespovratna sredstva dodijeljena u programskom okviru za povećanje dostupnosti i zapošljivosti diplomanata u područjima STEM-a i IKT-a i poboljšanje njihove mobilnosti za nacionalnu i međunarodnu suradnju 
                     
                  
               
                     
                        290
                     
                  
                  
                     
                        C4.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Bolja kvaliteta potpore za najmanje 5 000 osoba iz ranjivih skupina
                     
                  
               
                     
                        295
                     
                  
                  
                     
                        C4.1. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje omjera minimalne plaće u odnosu na prosječnu bruto plaću 2024. na 50 % 
                     
                  
               
                     
                        299
                     
                  
                  
                     
                        C4.2. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje ukupnog mirovinskog prihoda za 10 % do 15 % za korisnike redefiniranog oblika obiteljske mirovine (najmanje 10 %).
                     
                  
               
                     
                        321
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Pružanje ambulantne izvanbolničke primarne zdravstvene zaštite 
                     
                  
               
                     
                        342
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R4-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Sustav za praćenje nestašice lijekova na temelju tehnologije lanaca blokova
                     
                  
               
                     
                        365
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Seizmološki podaci integrirani su u 10 stručnih podloga za prostorne planove jedinica lokalne uprave
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        EUR 402 298 851
                     
                  
               
            
               1.9. Deveti obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Provedba drugog skupa mjera utvrđenih u novom/petom Akcijskom planu administrativnog rasterećenja poduzetnika
                     
                  
               
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.2. R2-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Potpora malim i srednjim poduzećima u jačanju upravljačkih kapaciteta 
                     
                  
               
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.2. R4-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Osnivanje nacionalnih centara u okviru mreže europskih digitalnoinovacijskih centara (EDIH) 
                     
                  
               
                     
                        48
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Rezultati geotermalnog potencijala za centralizirano grijanje javno su dostupni 
                     
                  
               
                     
                        65
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Postrojenja za pročišćavanje otpadnih voda izgrađena su i u funkciji
                     
                  
               
                     
                        66
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađena ili rekonstruirana javna mreža odvodnje otpadnih voda 
                     
                  
               
                     
                        72
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađena ili rekonstruirana javna vodoopskrbna mreža 
                     
                  
               
                     
                        79
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađene strukture za zaštitu od poplava 
                     
                  
               
                     
                        86
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađeni objekti za razvrstavanje
                     
                  
               
                     
                        87
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađeni objekti za obradu odvojeno prikupljenog biootpada
                     
                  
               
                     
                        88
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Funkcionalna fiksna/mobilna lokacija za razvrstavanje otpada
                     
                  
               
                     
                        93
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Novi elektronički sustav naplate cestarine 
                     
                  
               
                     
                        102
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R2-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Obnova tri kolodvora na dionici Oštarije-Knin-Split
                     
                  
               
                     
                        103
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R2-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Signalno-sigurnosni uređaji na dionici Oštarije-Knin-Split ugrađeni su i u funkciji
                     
                  
               
                     
                        104
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R2-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Uklonjeno pet uskih grla na dionicama s trenutačnim ograničenjem brzine od 60 km/h 
                     
                  
               
                     
                        105
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R2-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Obnovljena je i nadograđena dvokolosiječna željeznička pruga na dionici Zagreb Kustošija-Zagreb Zapadni kolodvor-Zagreb Glavni kolodvor u duljini od 3,4 km
                     
                  
               
                     
                        112
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R3-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Modernizirane/obnovljene dvije morske luke otvorene za javni promet
                     
                  
               
                     
                        116
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R4-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nabavljeno i pušteno u uporabu 70 autobusa na alternativni pogon (električna energija i vodik) 
                     
                  
               
                     
                        117
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R4-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nabavljeno 30 tramvaja za javni prijevoz
                     
                  
               
                     
                        121
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R5-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dodjela potpore za istraživanje i razvoj projekta novog ekosustava urbane mobilnosti
                     
                  
               
                     
                        122
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R5-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpuno autonomna električna vozila prilagođena potrebama putnika s invaliditetom i specijalizirana infrastruktura 
                     
                  
               
                     
                        135
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R3-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija najmanje 30 javnih usluga u poljoprivredi navedenih u Akcijskom planu za digitalnu transformaciju poljoprivrednih javnih usluga 
                     
                  
               
                     
                        136
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R3-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava platforme za pametnu poljoprivredu
                     
                  
               
                     
                        145
                     
                  
                  
                     
                        C1.6. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Potpuna dodjela sredstava po natječaju za izgradnju i prilagodbu javne turističke infrastrukture u skladu s kriterijima prihvatljivosti
                     
                  
               
                     
                        147
                     
                  
                  
                     
                        C1.6. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Potpuna dodjela sredstava radi jačanja održivosti te poticanja zelene i digitalne tranzicije poduzeća u sektoru turizma
                     
                  
               
                     
                        149
                     
                  
                  
                     
                        C1.6. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Educirani polaznici obrazovnih programa za jačanje znanja i vještina u turizmu, uključujući digitalne vještine za državne i javne službenike u sustavu turizma, nezaposlene i edukacije kod poslodavaca
                     
                  
               
                     
                        152
                     
                  
                  
                     
                        C2.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija i pojednostavnjenje postupaka radi smanjenja administrativnog opterećenja koje izravno utječe na građane
                     
                  
               
                     
                        153
                     
                  
                  
                     
                        C2.1. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija mapiranja svih poslovnih procesa u području strateškog planiranja i procjene učinka propisa
                     
                  
               
                     
                        155
                     
                  
                  
                     
                        C2.1. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Edukacije službenika povezanih sa sustavom strateškog planiranja i provedbe učinaka propisa na nacionalnoj i regionalnoj razini 
                     
                  
               
                     
                        162
                     
                  
                  
                     
                        C2.1. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izrada projektno-tehničke dokumentacije za projekte u području zelene i digitalne tranzicije
                     
                  
               
                     
                        187
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I6
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Novi korisnici mreže DII
                     
                  
               
                     
                        189
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I7
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja informacijskog sustava prostornih planova
                     
                  
               
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I15
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Novi alati u turističkom informacijskom sustavu 
                     
                  
               
                     
                        230
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1-I6
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja i optimizacija infrastrukture IKT-a u svim pravosudnim tijelima  
                     
                  
               
                     
                        237
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje informacijskog sustava za praćenje provedbe nacionalnih antikorupcijskih mjera
                     
                  
               
                     
                        240
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava informacijskog sustava za upravljanje etičkom infrastrukturom u državnoj službi
                     
                  
               
                     
                        255
                     
                  
                  
                     
                        C2.8. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje broja nadzornih aktivnosti na terenu na temelju utvrđenih rizika od pranja novca i financiranja terorizma
                     
                  
               
                     
                        264
                     
                  
                  
                     
                        C2.9. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Edukacija službenika za javnu nabavu o inovativnoj javnoj nabavi  
                     
                  
               
                     
                        280
                     
                  
                  
                     
                        C3.2. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Reorganizacija visokih učilišta i znanstvenih instituta 
                     
                  
               
                     
                        285
                     
                  
                  
                     
                        C3.2. R3-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Bespovratna sredstva dodijeljena u okviru „pilot-programa” za potporu uspostavi reformiranog okvira za istraživanje, razvoj i inovacije. 
                     
                  
               
                     
                        287
                     
                  
                  
                     
                        C4.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj korisnika novih mjera aktivne politike zapošljavanja
                     
                  
               
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        C4.2. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje izmjena Zakona o mirovinskom osiguranju 
                     
                  
               
                     
                        306
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Stopa rizika od siromaštva nakon socijalnih transfera
                     
                  
               
                     
                        307
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Pristup jedinica lokalne uprave podacima o socijalnim naknadama za svakog pojedinog korisnika
                     
                  
               
                     
                        310
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Zapošljavanje stručnjaka za socijalno mentorstvo 
                     
                  
               
                     
                        311
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Usluge socijalnog mentorstva koje se pružaju korisnicima
                     
                  
               
                     
                        324
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R1-I5
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Zgrada centralnog operacijskog bloka OB-a Varaždin s pratećim sadržajem 
                     
                  
               
                     
                        329
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Poboljšanje i usklađivanje kvalitete zdravstvene skrbi izradom kliničkih e-smjernica
                     
                  
               
                     
                        331
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Poboljšanje kvalitete onkološke radioterapije 
                     
                  
               
                     
                        332
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R2-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Jedinstvena IT platforma za povezivanje, praćenje i optimalno liječenje onkoloških pacijenata 
                     
                  
               
                     
                        334
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R3-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Specijalističko medicinsko osposobljavanje na primarnoj razini zdravstvene zaštite
                     
                  
               
                     
                        335
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R3-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Specijalističko usavršavanje prvostupnika sestrinstva u djelatnosti hitne medicine 
                     
                  
               
                     
                        340
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R4-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Sustav jedinične terapije za lijekove u krutom obliku u 40 hrvatskih bolnica 
                     
                  
               
                     
                        372
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R6
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje smjernica za primjenu modela praćenja potrošnje energije u višestambenim zgradama 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        EUR 517 241 379
                     
                  
               
               1.10. Deseti obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R4-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Krediti/subvencije kamatnih stopa mikro, malim i srednjim poduzećima
                     
                  
               
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R4-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Krediti/subvencije kamatnih stopa mikro, malim i srednjim poduzećima
                     
                  
               
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R4-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj podržanih projekata u poduzećima srednje tržišne kapitalizacije i velikim poduzećima
                     
                  
               
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R4-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Odobreni krediti za projekte javnog sektora
                     
                  
               
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R5-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganje u instrumente vlasničkog i kvazivlasničkog financiranja
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R6-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ulaganja u transformaciju i jačanje konkurentnosti kulturnih i kreativnih industrija 
                     
                  
               
                     
                        27
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.1. R6-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava sustava za provjeru činjenica
                     
                  
               
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.2. R2-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Podupiranje rasta novoosnovanih poduzeća uspostavom akceleracijskog programa.
                     
                  
               
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.2. R3-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Bespovratna potpora u obliku vaučera 
                     
                  
               
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        C1.1.2. R3-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Bespovratna potpora za digitalnu transformaciju hrvatskih MSP-ova 
                     
                  
               
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena nadogradnja visokonaponske mreže (220/110 kV)
                     
                  
               
                     
                        52
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Objavljen javni natječaj za dodatni kapacitet vodika 
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađeno najmanje šest punionica vodika za automobile, autobuse i teška vozila
                     
                  
               
                     
                        54
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeno i potpuno operativno pilot-ulaganje u hvatanje i geološko skladištenje ugljika godišnjeg kapaciteta od 190 000 tona CO2
                     
                  
               
                     
                        57
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Biorafinerija je izgrađena i u funkciji
                     
                  
               
                     
                        58
                     
                  
                  
                     
                        C1.2. R1-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Pilot-ulaganje u hvatanje i geološko skladištenje ugljika dovršeno je i potpuno operativno, uz godišnji kapacitet od 52 000 tona CO2
                     
                  
               
                     
                        62
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje gubitaka u javnim vodoopskrbnim sustavima 
                     
                  
               
                     
                        67
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj stanovnika koji imaju koristi od poboljšanog pristupa unaprijeđenom sustavu pročišćavanja otpadnih voda
                     
                  
               
                     
                        73
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Stanovništvo s poboljšanim pristupom vodoopskrbi
                     
                  
               
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Stanovništvo obuhvaćeno poboljšanim mjerama zaštite od poplava
                     
                  
               
                     
                        89
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje udjela komunalnog otpada upućenog na odlaganje (30 %)
                     
                  
               
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        C1.3. R2-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Sanacija zatvorenih odlagališta
                     
                  
               
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava funkcionalnog nacionalnog sustava elektroničke pohrane i razmjene podataka u cestovnom prijevozu (NSCP)
                     
                  
               
                     
                        101
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađena i obnovljena dvokolosiječna elektrificirana pruga na dionici Dugo Selo-Novska, poddionica Kutina-Novska
                     
                  
               
                     
                        106
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R2-I5
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Radi smanjenja buke zamijenjeni su kočni umetci na 2 000 teretnih vagona
                     
                  
               
                     
                        113
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R3-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Brodovi na alternativni (električno-solarni) pogon 
                     
                  
               
                     
                        115
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R3-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgrađena tri komunalna pristaništa za prihvat brodskog otpada
                     
                  
               
                     
                        123
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R5-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Osobama s invaliditetom izdano 50 000 besplatnih vaučera za putovanja potpuno autonomnim vozilima koji će vrijediti najmanje pet godina nakon izdavanja 
                     
                  
               
                     
                        124
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R5-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Sufinancirana nabava 2 000 cestovnih vozila na alternativni pogon (električna energija ili vodik)
                     
                  
               
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        C1.4. R5-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Sufinancirana izgradnja 1 300 električnih punionica
                     
                  
               
                     
                        128
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje tri logističko-distributivna centra (LDC) izgrađena su i u funkciji  
                     
                  
               
                     
                        129
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Osposobljavanje za organizacije proizvođača
                     
                  
               
                     
                        130
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Sustav označivanja voća i povrća
                     
                  
               
                     
                        132
                     
                  
                  
                     
                        C1.5. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Konsolidirano 18 000 ha poljoprivrednog zemljišta
                     
                  
               
                     
                        172
                     
                  
                  
                     
                        C2.2. R3-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Stvaranje 60 javno dostupnih konzervatorskih podloga za najsloženije kulturno-povijesne cjeline velike spomeničke vrijednosti 
                     
                  
               
                     
                        173
                     
                  
                  
                     
                        C2.2. R3-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        600 stvaratelja gradiva koristi arhivski informacijski sustav
                     
                  
               
                     
                        180
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje broja korisnika u CDU-u
                     
                  
               
                     
                        193
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I10
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak digitalizacije HZZ-a 
                     
                  
               
                     
                        194
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I11
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja IT sustava HZMO-a 
                     
                  
               
                     
                        196
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I12
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj stranica u novom digitalnom arhivu
                     
                  
               
                     
                        197
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I13
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Novi informacijski sustav Porezne uprave 
                     
                  
               
                     
                        198
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I13
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Postotak postupaka utvrđivanja i naplate poreza koji se provode digitalno u novom sustavu
                     
                  
               
                     
                        201
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R3-I16
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Novi aplikativni moduli informacijskog sustava u sportu 
                     
                  
               
                     
                        204
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R4-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Širokopojasni pristup za kućanstva na područjima na kojima nema širokopojasne mreže sljedeće generacije 
                     
                  
               
                     
                        206
                     
                  
                  
                     
                        C2.3. R4-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Stanovništvo koje ima pristup mrežama 5G
                     
                  
               
                     
                        209
                     
                  
                  
                     
                        C2.4. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Plan osposobljavanja za resorna ministarstva i središnje koordinacijske jedinice u aktivnostima korporativnog upravljanja
                     
                  
               
                     
                        210
                     
                  
                  
                     
                        C2.4. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak prodaje 90 državnih poduzeća koja nisu od posebnog interesa za Republiku Hrvatsku i kojima upravlja CERP
                     
                  
               
                     
                        211
                     
                  
                  
                     
                        C2.4. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak prodaje 20 poduzeća u državnom vlasništvu u portfelju CERP-a koja trenutačno nisu dostupna za prodaju.
                     
                  
               
                     
                        213
                     
                  
                  
                     
                        C2.4. R5
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje komercijalizacije, racionalizacije i aktivacije imovine u državnom vlasništvu
                     
                  
               
                     
                        221
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Skraćivanje trajanja parničnih i trgovačkih predmeta
                     
                  
               
                     
                        222.
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje ukupnog broja svih neriješenih predmeta
                     
                  
               
                     
                        223
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje udjela predmeta starijih od 3 godine u ukupnom broju neriješenih predmeta
                     
                  
               
                     
                        225
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeno je 60 % zemljišnoknjižnih i katastarskih podataka, uz krajnji cilj dovršetka do 100 %. 
                     
                  
               
                     
                        227
                     
                  
                  
                     
                        C2.5. R1-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ishođena uporabna dozvola za novoizgrađenu zgradu na Trgu pravde u Zagrebu kao preduvjet za preseljenje trgovačkog i upravnog suda, Centra za mirenje i Pravosudne akademije
                     
                  
               
                     
                        238
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Skraćivanje prosječnog trajanja sudskih postupaka za kaznena djela korupcije i organiziranog kriminaliteta
                     
                  
               
                     
                        245
                     
                  
                  
                     
                        C2.6. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Procjena učinaka provedbe Antikorupcijskog programa za poduzeća u većinskom vlasništvu jedinica lokalne i regionalne uprave za razdoblje 2021.–2022.
                     
                  
               
                     
                        261
                     
                  
                  
                     
                        C2.9. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Skraćivanje prosječnog roka rješavanja žalbenih predmeta i donošenja odluka na 28 dana od dana zaprimanja žalbe                         
                     
                  
               
                     
                        262
                     
                  
                  
                     
                        C2.9. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Skraćivanje prosječnog roka na 14 dana od dana kompletiranja dokumentacije žalbenog predmeta 
                     
                  
               
                     
                        269
                     
                  
                  
                     
                        C3.1. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Sudjelovanje u RPOO-u 
                     
                  
               
                     
                        270
                     
                  
                  
                     
                        C3.1. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj izgrađenih mjesta u RPOO-u
                     
                  
               
                     
                        271
                     
                  
                  
                     
                        C3.1. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Postotak učenika koji pohađaju jednosmjenske osnovne škole
                     
                  
               
                     
                        272
                     
                  
                  
                     
                        C3.1. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Upis u programe općeg srednjoškolskog obrazovanja 
                     
                  
               
                     
                        274
                     
                  
                  
                     
                        C3.1. R2-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Udio javnih visokih učilišta opremljen digitalnom infrastrukturom 
                     
                  
               
                     
                        283
                     
                  
                  
                     
                        C3.2. R2-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Infrastrukturni projekti za primijenjeno i ciljano istraživanje
                     
                  
               
                     
                        292
                     
                  
                  
                     
                        C4.1. R3-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Upotreba vaučera za obrazovanje
                     
                  
               
                     
                        296
                     
                  
                  
                     
                        C4.1. R4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje udjela ugovora na određeno vrijeme na 17 %
                     
                  
               
                     
                        301
                     
                  
                  
                     
                        C4.2. R1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        povećanje najniže mirovine za 3 %.
                     
                  
               
                     
                        317
                     
                  
                  
                     
                        C4.3. R3-I4
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgradnja centara za institucionalnu skrb, kućnu njegu i skrb u zajednici za starije osobe 
                     
                  
               
                     
                        322
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nova zgrada u kompleksu Klinike za infektivne bolesti dr. Fran Mihaljević 
                     
                  
               
                     
                        328
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R1-I9
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Projekt razvoja KBC-a Zagreb 
                     
                  
               
                     
                        330
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Optimizacija vremena za radiološko liječenje (liste čekanja)
                     
                  
               
                     
                        341
                     
                  
                  
                     
                        C5.1. R4-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Praćenje lijeka u bolničkom sustavu od ljekarne do bolesnika 
                     
                  
               
                     
                        354
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Energetska obnova višestambenih javnih zgrada 
                     
                  
               
                     
                        355
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R1-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Energetska obnova javnih zgrada 
                     
                  
               
                     
                        356
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Energetska obnova i obnova nakon potresa za višestambene zgrade oštećene u potresu 
                     
                  
               
                     
                        357
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R1-I2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Energetska obnova i obnova nakon potresa za javne zgrade oštećene u potresu 
                     
                  
               
                     
                        358
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R1-I3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Energetska obnova zgrada sa statusom kulturnog dobra 
                     
                  
               
                     
                        360
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Završen program osposobljavanja i obrazovanja odraslih za obnovu nakon potresa i energetsku obnovu 
                     
                  
               
                     
                        361
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R2
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Završeni specijalistički studiji i obrazovni programi u području održivog urbanog razvoja i obnove kulturne baštine  
                     
                  
               
                     
                        364
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R3
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena izobrazba zaposlenika za pružanje usluga jedinstvenog kontaktnog centra za energetsku učinkovitost i obnovu nakon potresa 
                     
                  
               
                     
                        367
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R4-I1
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Zapošljavanje i osposobljavanje stručnjaka u Seizmološkoj službi 
                     
                  
               
                     
                        370
                     
                  
                  
                     
                        C6.1. R5
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Provedba pilot-projekta utvrđenog u strategiji zelene urbane obnove i povezanog s nacionalnim programima o zelenoj infrastrukturi i kružnom gospodarenju prostorom i zgradama
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        EUR 548 304 709
                     
                  
               
            
               
            
               DIO 3.: DODATNI ARANŽMANI 
            
            
               1.Aranžmani za praćenje i provedbu plana za oporavak i otpornost
            
         
         
            
               Praćenje i provedba plana za oporavak i otpornost Hrvatske odvija se u skladu sa sljedećim aranžmanima: 
            
            
               Uspostavit će se višerazinska struktura za upravljanje, praćenje i provedbu sa zadaćama i nadležnostima za svaku razinu kako slijedi:
            
            
               a)Upravljački odbor, kojim predsjeda Predsjednik Vlade, zadužen za političko vodstvo i praćenje provedbe plana;
            
            
               b)Odbor za provedbu, sastavljen od predstavnika Ureda Predsjednika Vlade, koordinacijskog tijela, provedbenih tijela, tijela za reviziju, tijela zaduženog za slanje zahtjeva za plaćanje i Ministarstva regionalnoga razvoja i fondova Europske unije, zadužen za cjelokupno praćenje i provedbu plana te za osiguravanje usklađenosti s drugim fondovima EU-a; 
            
            
               c)Središnje koordinacijsko tijelo, osnovano u okviru MINFIN-a (Uprava za makroekonomske analize), zaduženo za operativnu koordinaciju i praćenje NPOO-a, uključujući aktivno praćenje napretka u provedbi mjera na temelju ključnih etapa i ciljnih vrijednosti utvrđenih za svaku komponentu;
            
            
               d)tijelo za reviziju, Agencija za reviziju sustava provedbe programa Europske unije, zaduženo za provedbu revizija u okviru NPOO-a;
            
            
               e)tijelo nadležno za slanje zahtjeva za plaćanje, Nacionalni fond u okviru Ministarstva financija, zaduženo za sastavljanje i podnošenje zahtjeva za plaćanje i izjava o upravljanju;
            
            
               f)provedbena tijela i agencije zadužene za provedbu pojedinih mjera te za praćenje napretka projekata. 
            
            
            
               U NPOO-u se navodi da su uspostavljeni postupci za osiguravanje usklađenosti s primjenjivim pravom Unije i nacionalnim pravom, u okviru provedbe mjera. Nadalje, ti se postupci primjenjuju na rješavanje svih ozbiljnih nepravilnosti (prijevare, korupcija, sukob interesa) i dvostrukog financiranja omogućavanjem provedbe kontrola i revizija na razini resornog ministarstva. Kako bi se osiguralo podnošenje pouzdanih podataka, provedbena tijela nadležna za svaku komponentu provodit će administrativne i provjere na terenu. Redovite provjere istinitosti i točnosti podataka provodi koordinacijsko tijelo u suradnji s Nacionalnim fondom. Nadalje, tijelo za reviziju provodit će kontrole druge razine, na temelju polugodišnjeg ciklusa, uključujući revizije sustava i revizije ostvarenja ključnih etapa i ciljnih vrijednosti.
            
            
            
               2.Aranžmani kojima se Komisiji pruža potpun pristup osnovnim relevantnim podacima
            
            
               Kako bi se Komisiji pružio potpun pristup osnovnim relevantnim podacima, Hrvatska uvodi sljedeće aranžmane:
            
            
               Središnje koordinacijsko tijelo bit će nadležno za cjelokupnu provedbu planova za oporavak i otpornost, osiguravanje koordinacije s ostalim relevantnim tijelima u zemlji (među ostalim, osiguravanje dosljednosti u pogledu korištenja drugih sredstava EU-a), praćenje napretka u odnosu na ključne etape i ciljne vrijednosti te dostavu svih potrebnih izvješća. 
            
            
               Pri obavljanju svojih zadaća koordinacijsko tijelo oslanja se na IT sustav eFondovi, koji se koristi za praćenje europskih strukturnih i investicijskih fondova i koji će se nadograditi funkcijama razvijenima za izvješćivanje o kvalitativnim i kvantitativnim pokazateljima NPOO-a. Informatički sustav omogućit će prikupljanje informacija od korisnika projekta o napretku u provedbi ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava. Provedbena tijela odgovorna su za točnost i potpunost prikupljenih podataka. Redovite provjere istinitosti i točnosti podataka provodi koordinacijsko tijelo u suradnji s Nacionalnim fondom.
            
            
               U skladu s člankom 24. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 2021/241 nakon ostvarenja ključnih etapa i ciljnih vrijednosti iz odjeljka 2.1. ovog Priloga, Hrvatska Komisiji dostavlja propisno obrazložen zahtjev za plaćanje financijskog doprinosa. Hrvatska osigurava da Komisija na zahtjev dobije potpuni pristup osnovnim relevantnim podacima kojima se potkrepljuje propisno obrazloženje zahtjeva za plaćanje, kako za procjenu zahtjeva za plaćanje u skladu s člankom 24. stavkom 3. Uredbe (EU) 2021/241 tako i za potrebe revizije i kontrole.
            
         
         
            
                  
                     (1)
                   
                        C(2021) 2632 final.
               
               
                  
                     (2)
                   Osim projekata u okviru ove mjere u području proizvodnje električne energije i/ili topline te s tim povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Ako se aktivnošću koja podupire postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za dodjelu besplatnih emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava za trgovanje emisijama utvrđene su u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za što postoje dokazi na razini postrojenja.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji odvojenog otpada u postupke recikliranja radi kompostiranja biootpada i anaerobne digestije biološkog otpada, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za što postoje dokazi na razini postrojenja.
               
               
                  
                     (6)
                   Osim projekata u okviru ove mjere u području proizvodnje električne energije i/ili topline te s tim povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Ako se aktivnošću koja podupire postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za dodjelu besplatnih emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava za trgovanje emisijama utvrđene su u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za što postoje dokazi na razini postrojenja.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji odvojenog otpada u postupke recikliranja radi kompostiranja biootpada i anaerobne digestije biološkog otpada, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za što postoje dokazi na razini postrojenja.
               
               
                  
                     (10)
                   Osim projekata u okviru ove mjere u području proizvodnje električne energije i/ili topline te s tim povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Ako se aktivnošću koja podupire postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za dodjelu besplatnih emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava za trgovanje emisijama utvrđene su u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (12)
                  
                  
                        To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za što postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (13)
                  
                        To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji odvojenog otpada u postupke recikliranja radi kompostiranja biootpada i anaerobne digestije biološkog otpada, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za što postoje dokazi na razini postrojenja.
               
               
                  
                     (14)
                   Osim projekata u okviru ove mjere u području proizvodnje električne energije i/ili topline te s tim povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Ako se aktivnošću koja podupire postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za dodjelu besplatnih emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava za trgovanje emisijama utvrđene su u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (16)
                  
                  
                        To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za što postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (17)
                  
                        To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji odvojenog otpada u postupke recikliranja radi kompostiranja biootpada i anaerobne digestije biološkog otpada, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za što postoje dokazi na razini postrojenja.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Romska djeca, djeca s teškoćama u razvoju, djeca koja žive u manje razvijenim regijama Hrvatske, djeca iz obitelji nižeg socioekonomskog statusa i druge ranjive skupine djece.
               
               
                  
                     (19)
                   Osim projekata u okviru ove mjere u području proizvodnje električne energije i/ili topline te s tim povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (20)
                  
                        Ako se aktivnošću koja podupire postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za dodjelu besplatnih emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava za trgovanje emisijama utvrđene su u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (21)
                  
                        To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za što postoje dokazi na razini postrojenja.
               
               
                  
                     (22)
                  
                        To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji odvojenog otpada u postupke recikliranja radi kompostiranja biootpada i anaerobne digestije biološkog otpada, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za što postoje dokazi na razini postrojenja.
               
               
                  
                     (23)
                   Osim projekata u okviru ove mjere u području proizvodnje električne energije i/ili topline te s tim povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (24)
                  
                        Ako se aktivnošću koja podupire postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za dodjelu besplatnih emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava za trgovanje emisijama utvrđene su u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (25)
                  
                  
                        To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za što postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (26)
                  
                        To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji odvojenog otpada u postupke recikliranja radi kompostiranja biootpada i anaerobne digestije biološkog otpada, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za što postoje dokazi na razini postrojenja.
               
               
                  
                     (27)
                   Osim projekata u okviru ove mjere u području proizvodnje električne energije i/ili topline te s tim povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (28)
                  
                        Ako se aktivnošću koja podupire postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za dodjelu besplatnih emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava za trgovanje emisijama utvrđene su u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (29)
                  
                  
                        To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za što postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (30)
                  
                        To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji odvojenog otpada u postupke recikliranja radi kompostiranja biootpada i anaerobne digestije biološkog otpada, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za što postoje dokazi na razini postrojenja.