CELEX: 32019D1005
Language: sv
Date: 2019-06-19 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2019/1005 av den 19 juni 2019 om fastställande av att ett tillfälligt upphävande av förmånstullarna inte är lämpligt för import av bananer med ursprung i Nicaragua

20.6.2019   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 163/101
               
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2019/1005
         av den 19 juni 2019
         om fastställande av att ett tillfälligt upphävande av förmånstullarna inte är lämpligt för import av bananer med ursprung i Nicaragua
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionen och fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 20/2013 av den 15 januari 2013 om tillämpning av den bilaterala skyddsklausulen och stabiliseringsmekanismen för bananer i avtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Centralamerika, å andra sidan (1), särskilt artikel 15.2, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Genom avtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Centralamerika, å andra sidan (2) (nedan kallat avtalet) infördes en stabiliseringsmekanism för bananer, som började tillämpas provisoriskt i de centralamerikanska länderna under 2013, för Nicaraguas del den 1 augusti 2013.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Enligt stabiliseringsmekanismen för bananer, som genomförs genom förordning (EU) nr 20/2013, får kommissionen, när importen av färska bananer (nummer 0803 90 10 i Europeiska unionens kombinerade nomenklatur av den 1 januari 2012) från ett av de berörda länderna har överskridit en fastställd tröskelvolym, anta en genomförandeakt genom vilken den antingen kan tillfälligt upphäva förmånstullen på import av färska bananer från det landet, eller besluta att ett sådant upphävande inte är lämpligt.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Den 25 mars 2019 överskred importen av färska bananer med ursprung i Nicaragua den fastställda tröskelvolymen på 14 500 ton enligt bilagan till förordning (EU) nr 20/2013.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     I enlighet med artikel 15.3 i förordning (EU) nr 20/2013 har kommissionen beaktat den berörda importens inverkan på situationen på unionsmarknaden för bananer när den fattat beslut om huruvida förmånstullen tillfälligt bör upphävas. Kommissionen undersökte den berörda importens betydelse för prisnivån i unionen, utvecklingen av importen från andra källor samt den övergripande stabiliteten på unionsmarknaden för färska bananer.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Importen av färska bananer från Nicaragua utgjorde 1,5 % av den import till unionen av färska bananer som omfattas av stabiliseringsmekanismen för bananer när importen överskred tröskelvolymen för 2019.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Samtidigt uppgick importen från de stora exportländer med vilka unionen också har ett frihandelsavtal, dvs. Colombia, Ecuador och Costa Rica, till 14,4 %, 19,3 % och 16,9 % av respektive lands tröskelvolym. De ”outnyttjade” volymerna inom ramen för stabiliseringsmekanismen, som uppgår till ungefär 5 miljoner ton, överskrider väsentligt den totala importen från Nicaragua den 25 mars 2019, som uppgick till 15 600 ton.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Importpriset från Nicaragua var i genomsnitt 572 euro/ton under de första två månaderna 2019, vilket är 16 % lägre än genomsnittspriset för den övriga importen av färska bananer till unionen, som var 648 euro/ton. År 2018 var importpriset för bananer från Nicaragua i genomsnitt 26 % lägre än genomsnittspriset för den övriga importen av färska bananer till unionen.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Även om det genomsnittliga grossistpriset på bananer av alla ursprung i januari och februari 2019 var 8,3 % lägre än motsvarande pris i januari och februari 2018, dvs. 944 euro/ton i januari och februari 2019 jämfört med 1 029 euro/ton i januari och februari 2018, var det genomsnittliga grossistpriset på bananer producerade i unionen 7,7 % högre i januari och februari 2019 än i januari och februari 2018, dvs. 1 086 euro/ton i det förstnämnda fallet jämfört med 1 008 euro/ton i det sistnämnda fallet.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Eftersom importen av bananer från Nicaragua är liten har den inte påverkat bananpriserna på unionsmarknaden. Det finns således inte några tecken på att stabiliteten på unionsmarknaden har påverkats negativt av den import av färska bananer från Nicaragua som överskrider den fastställda årliga tröskelimportvolymen, eller på att det har haft någon större inverkan på situationen för unionens producenter.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Det finns inte heller några tecken på att det föreligger ett hot om allvarlig försämring på unionsmarknaden eller om allvarlig försämring av det ekonomiska läget för unionens yttersta randområden i mars 2019.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Därför förefaller det inte vara lämpligt att tillfälligt upphäva förmånstullarna på import av bananer med ursprung i Nicaragua i detta skede.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Det bör erinras om att importen från Nicaragua 2018 överskred tröskelvolymen den 10 april och att den uppgick till 81 000 ton i slutet av det året. Kommissionen konstaterade emellertid i sin efterföljande analys att varken denna import eller annan import från de länder som omfattas av stabiliseringsmekanismen orsakade störningar på unionsmarknaden.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Eftersom den årliga tröskelvolymen överskreds redan i mars kommer kommissionen, trots att den totala importen från Nicaragua till unionsmarknaden är låg, att fortsätta med sin övervakning i detta avseende och kan i ett senare skede komma att vidta åtgärder om så är lämpligt.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     I enlighet med artikel 14.4 i förordning (EU) nr 20/2013 bör detta beslut träda i kraft så snart som möjligt.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Ett tillfälligt upphävande av förmånstullarna på import av färska bananer som klassificeras enligt nummer 0803 90 10 i Europeiska unionens kombinerade nomenklatur och har ursprung i Nicaragua är inte lämpligt.
         
         
            Artikel 2
            Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 19 juni 2019.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Jean-Claude JUNCKER
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 17, 19.1.2013, s. 13.
         
            (2)  EUT L 346, 15.12.2012, s. 3.