CELEX: 62010TJ0178
Language: bg
Date: 2012-06-21 00:00:00
Title: Решение на Общия съд (седми състав) от 21 юни 2012 г.#Кралство Испания срещу Европейска комисия.#Оперативни програми на Кохезионния фонд и на ЕФРР, управлявани от Испания — Заявление за междинно плащане — Наличие на доказателства, сочещи наличието на съществени недостатъци във функционирането на системите за управление и контрол — Прекъсване на срока за плащане — Жалба за отмяна — Допустимост — Одитна стратегия — Правна сигурност — Оправдани правни очаквания — Пропорционалност.#Дела T‑178/10, T‑263/10 и T‑265/10.

Решение на Общия съд (седми състав) от 21 юни 2012 г. —Испания/Комисия(Дела T-178/10, T-263/10 и T-265/10)
      „Оперативни програми на Кохезионния фонд и на ЕФРР, управлявани от Испания — Заявление за междинно плащане — Наличие на доказателства, сочещи наличието на съществени недостатъци във функционирането на системите за управление и контрол — Прекъсване на срока за плащане — Жалба за отмяна — Допустимост — Одитна стратегия — Правна сигурност — Оправдани правни очаквания — Пропорционалност“
      1.                     Жалба за отмяна — Актове, подлежащи на обжалване — Понятие — Актове, които произвеждат задължително правно действие — Решение
            за прекъсване на срока за плащане по заявление за междинно плащане — Акт, с който окончателно приключва отделна специална
            процедура — Включване (член 263 ДФЕС; Регламент № 1083/2006 на Съвета) (вж. точки 8—11 и 18)
      2.                     Икономическо, социално и териториално сближаване — Структурни помощи — Финансиране от Съюза — Задължение на държавите членки
            за създаване на системи за управление и контрол — Доказателства, сочещи наличието на съществени недостатъци във функционирането
            на системите за управление и контрол — Доклад на национален или общностен одитен орган, който съдържа такива доказателства —
            Наличие — Прекъсване на срока за плащане (член 317 ДФЕС; член 91, параграф 1, буква а) от Регламент № 1083/2006 на Съвета;
            Регламент № 1828/2006 на Комисията) (вж. точки 31—33)
      3.                     Икономическо, социално и териториално сближаване — Структурни помощи — Финансиране от Съюза — Задължение на държавите членки
            за създаване на системи за управление и контрол — Одит на системите за управление и контрол — Одобряване на одитните стратегии —
            Обуславяне на извършването на одита от одобряването на одитните стратегии — Изключване (член 62, параграф 1, букви а), б)
            и в) от Регламент № 1083/2006 на Съвета) (вж. точки 72—74)
      4.                     Актове на институциите — Избор на правното основание — Уредба, която е част от правото на Съюза — Изискване за яснота и предвидимост —
            Изрично посочване на нормативната основа — Включване (вж. точки 86—88)
      5.                     Право на Европейския съюз — Принципи — Защита на оправданите правни очаквания — Условия — Конкретни уверения, предоставени
            от администрацията — Липса (член 62, параграф 1, буква в) и параграф 2 от Регламент № 1083/2006 на Съвета) (вж. точки 92 и
            94)
      6.                     Икономическо, социално и териториално сближаване — Структурни помощи — Финансиране от Съюза — Задължение на държавите членки
            за създаване на системи за управление и контрол — Доказателства, сочещи наличието на съществени недостатъци във функционирането
            на системите за управление и контрол — Прекъсване на срока за плащане — Временни мерки — Нарушение на принципа на пропорционалност —
            Липса (член 72, параграф 2 и член 91, параграф 1 от Регламент № 1083/2006 на Съвета) (вж. точки 99, 100, 103 и 106)
      Предмет
      
         
               Жалба срещу решенията на Комисията от 12 февруари 2010 г. (T-178/10), 8 април 2010 г. (T-263/10) и 15 април 2010 г. (T-265/10),
                  с които испанските власти са информирани за прекъсването на срока за плащане по определени заявления за междинни плащания,
                  отправени от Кралство Испания
               
            Диспозитив
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Съединява дела T-178/10, T-263/10 и T-265/10 за целите на съдебното решение.
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Отхвърля жалбите.
               
            
         
                  3)
               
               
                  
               
               
                  	Осъжда Кралство Испания да заплати съдебните разноски.