CELEX: 52014PC0739
Language: sv
Date: 2014-12-16
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om godkännande av huvudplanen för Shift2Rail

|
			
		
		
		52014PC0739
		
			Förslag till RÅDETS BESLUT om godkännande av huvudplanen för Shift2Rail /* COM/2014/0739 final - 2014/0354 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
Rådets förordning (EU) nr 642/2014 av den
16 juni 2014 om bildande av det gemensamma företaget Shift2Rail (nedan kallad Shift2Rail-förordningen)[1] trädde i kraft den 7
juli 2014 och inrättade därmed formellt ett nytt offentlig-privat partnerskap
för förvaltningen av forsknings- och innovationsverksamhet till stöd för
utvecklingen av bättre järnvägstransporter i Europa. 
De grundande medlemmarna av det gemensamma
företaget Shift2Rail anges i Shift2Rail-förordningen och innefattar unionen,
företrädd av kommissionen, samt vidare åtta partner från branschen: Alstom
Transport, Ansaldo STS, Bombardier Transportation, Construcciones y Auxiliar de
Ferrocariles, Network Rail, Siemens Aktiengesellschaft, Thales and Trafikverket. 
Ytterligare anknutna medlemmar ska väljas ut
genom en öppen ansökningsomgång, som kommissionen har igångsatt inom tre
månader från ikraftträdandet av Shift2Rail-förordningen.
Syftet med Shift2Rail är att understödja målen
i vitboken om transporter[2]
från 2011 samt trafikomställningen till järnväg från andra mindre hållbara
transportsätt genom att göra järnvägarna mer kostnadseffektiva och attraktiva. 
Den innovativa teknik och de innovativa
lösningar som ska utvecklas, och som ska demonstreras och valideras av
Shift2Rail, förväntas fördubbla järnvägstransportsystemets kapacitet, minska
dess livscykelkostnader med 50 % och att minska den bristande
tillförlitligheten och de sena ankomsterna med 50 %. Det gemensamma
företaget ska också stödja den europeiska järnvägsbranschens ledande roll i
världen och därmed skapar arbetstillfällen och ökad export. 
I enlighet med artiklarna 1.4 och 2 a i bilaga
I till Shift2Rail-förordningen bör det gemensamma företaget Shift2Rail
fastställa, utveckla och garantera ett effektivt och ändamålsenligt
genomförande av en huvudplan. Huvudplanen bör vara ett framtidsorienterat
dokument som fastställer den prioriterade forsknings- och
innovationsverksamheten för att driva på innovation i järnvägssektorn på lång
sikt.
I enlighet med artikel 1.3 i bilaga I
till Shift2Rail-förordningen ska följande fem tematiska områden eller
"innovationsprogram", ligga till grund för strukturen:
·                        
Innovationsprogram 1: Kostnadseffektiva och
tillförlitliga tåg, däribland högkapacitetståg och höghastighetståg 
·                        
Innovationsprogram 2: Avancerade system för
trafikledning och trafikövervakning
·                        
Innovationsprogram 3: Kostnadseffektiv och
tillförlitlig högkapacitetsinfrastruktur
·                        
Innovationsprogram 4: It-lösningar för attraktiva
järnvägstjänster
·                        
Innovationsprogram 5: Teknik för hållbar och
attraktiv europeisk godstransport
2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED
BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
Den första versionen av huvudplanen för
Shift2Rail arbetades fram av det gemensamma företaget Shift2Rail som
ursprungligen bildats av dess grundande medlemmar i en process som leddes av
kommissionen och i samråd med Europeiska järnvägsbyrån och teknikplattformen
Errac (European Rail Research Advisory Council).
Den innehåller även synpunkter som mottagits
från ett brett urval av berörda parter under åtskilliga möten med företrädare
för sektorn samt ett offentligt samrådsmöte som hölls den 20 juni 2014, i
vilket nära 200 berörda parter deltog.
Av samrådet framgick att den nuvarande
versionen av huvudplanen är välavvägd och har ett brett stöd.
Den 24 september 2014 godkände styrelsen för
det gemensamma företaget Shift2Rail den första versionen av huvudplanen för
Shift2Rail.
3.           FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA
ASPEKTER
Förslaget avser rådets godkännande av
huvudplanen för Shift2Rail, i enlighet med det förfarande som anges i
artikel 1.4 i bilaga I till Shift2Rail-förordningen.
2014/0354 (NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om godkännande av huvudplanen för Shift2Rail
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DETTA BESLUT
med beaktande av rådets förordning (EU) nr 642/2014 av den 16 juni
2014 om bildande av det gemensamma företaget Shift2Rail, särskilt
artikel 1.4 i bilaga I[3],

med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag, och
av följande skäl:
(1)       Huvudplanen för Shift2Rail
bör fastställas och arbetas fram av det gemensamma företaget Shift2Rail i
samråd med Europeiska järnvägsbyrån och teknikplattformen Errac (European
Rail Research Advisory Council) för att driva på innovation inom
järnvägssektorn på lång sikt.
(2)       Huvudplanen för Shift2Rail
bör fastställa centrala prioriteringar och grundläggande operativa och tekniska
innovationer som krävs av alla berörda parter för att uppnå de mål för
Shift2Rail som anges i artikel 2 i förordning (EU) nr 642/2014.
(3)       Huvudplanen för Shift2Rail
bör vara resultatinriktad och strukturerad kring ett begränsat antal centrala
tematiska områden, eller innovationsprogram vilka finns fastställda i
artikel 1.3 i bilaga I till förordning (EU) nr 642/2014,
(4)       Den version av huvudplanen
för Shift2Rail som styrelsen godkände den 24 september 2014 och som innehåller
betydande bidrag från berörda parter, utgör grunden dels för den
ansökningsomgång för anknutna medlemmar som kommissionen inledde den 6 oktober
2014 i enlighet med artikel 4.2 i bilaga I till förordning (EU) nr 642/2014
och dels för upprättandet av arbetsplanen för det gemensamma företaget
Shift2Rail.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Enda artikel
Härmed godkänns den strategiska huvudplanen
för Shift2Rail.
Utfärdat i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
[1]               EUT L 177, 17.6.2014, s. 9. 
[2]               Vitbok – Färdplan för ett gemensamt europeiskt
transportområde – ett konkurrenskraftigt och resurseffektivt transportsystem,
KOM(2011) 144 slutlig.
[3]               EUT L 177, 17.6.2014, s. 9.