CELEX: C1997/166/12
Language: nl
Date: 1997-05-31 00:00:00
Title: Beroep, op 24 maart 1997 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek Duitsland (Zaak C-122/97)

31 . 5 . 97             NL                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  Nr. C 166/7
Pitkaranta, het Hof van Justitie van de Europese Gemeen­                Het verzoek om oplegging van een dwangsom is gebaseerd
schappen verzocht om een prejudiciële beslissing over de                op artikel 171 , lid 2 , van het EG-Verdrag. Voor de hoogte
navolgende vragen:                                                      van het genoemde bedrag heeft de Commissie de in PB nr.
                                                                        C 242 van 21 . 8 . 1996 bekendgemaakte berekeningsme­
1 . Zelfde vraag als vraag 1 in zaak C-9/97. (')                        thode toegepast. Voor de vaststelling van de ernst van de
                                                                        inbreuk heeft zij in aanmerking genomen, dat slechts een
                                                                        enkele bepaling in een enkele deelstaat nog niet in over­
2 . Is het in strijd met het discriminatieverbod, het evenre­
     digheidsbeginsel of andere beginselen van Gemeen­
                                                                        eenstemming is met de bepalingen van Richtlijn 79/409/
                                                                        EEG ( 2 ) van de Raad, en dat het eerder een formele in­
     schapsrecht, dat die vergoeding wordt ontzegd aan een
                                                                        breuk betreft, omdat geen concrete gevallen van milieu­
     minderjarige die gewoonlijk in de omgeving van Hel­
                                                                        schade in verband met de toepassing van de thans in het
     sinki op ongeveer 70 km van het centrum van het
                                                                        Saarland geldende regeling bekend zijn geworden ( coëffici­
     landbouwbedrijf bij zijn voogd woont, wanneer hij
                                                                        ënt 1 /20 ). De duur van de inbreuk acht de Commissie aan­
     zelf noch zijn voogd op het bedrijf zelfstandig land­
     bouw kan beoefenen ?                                               zienlijk ( coëfficiënt 2/3 ). Met het oog op de afschrikkende
                                                                        werking van de gevorderde dwangsom baseert de Commis­
                                                                        sie zich op een aan de lidstaten meegedeelde berekenings­
(') PB nr. C 74 van 8 . 3 . 1997, blz . 15 .
                                                                        formule, waarin de relatieve positie van elke lidstaat op
                                                                        het punt van zijn bruto nationaal product en het gewicht
                                                                        van zijn stem in de Raad overeenkomstig artikel 148 , lid 2
                                                                        van het EG-Verdrag tot uiting komt.
                                                                        (') Jurispr. 1990, blz . 1-2721 .
Beroep, op 24 maart 1997 ingesteld door Commissie van                   ( 2 ) PB nr. L 103 van 25 . 4 . 1979 , blz . 1 .
de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek
                              Duitsland
                         ( Zaak C-121/97)
                             97/C 166/ 11 )
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen                 Beroep, op 24 maart 1997 ingesteld door Commissie van
is op 24 maart 1997 beroep ingesteld tegen Bondsrepu­                   de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek
bliek Duitsland door Commissie van de Europese Gemeen­                                                   Duitsland
schappen, vertegenwoordigd door Dr. G. Zur Hausen, ju­                                             ( Zaak C-122/97)
ridisch adviseur bij de Commissie, domicilie gekozen heb­
bende te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, lid van                                                   ( 97/C 166/ 12 )
haar juridische dienst, Centre Wagner, Kirchberg.
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage :                       Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
                                                                        is op 24 maart 1997 beroep ingesteld tegen Bondsrepu­
1 . vast te stellen dat de Bondsrepubliek Duitsland de                  bliek Duitsland door Commissie van de Europese Gemeen­
     krachtens artikel 171 van het EG-Verdrag op haar rus­              schappen, vertegenwoordigd door Dr. G. Zur Hausen, ju­
     tende verplichtingen niet is nagekomen , door het Jagd­            ridisch adviseur bij de Commissie, domicilie gekozen heb­
     gesetz van Saarland niet in overeenstemming te bren­               bende te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, lid van
     gen met het arrest van het Hof van 3 juli 1990 in zaak             haar juridische dienst, Centre Wagner, Kirchberg.
     C-288/88 H ;
                                                                        Verzoekster concludeert dat het den Hove behage :
2 . vast te stellen dat de Bondsrepubliek Duitsland voor
     elke dag na de betekening van eerdergenoemd arrest,
     waarop zij de onder 1 genoemde verplichtingen niet is              1 . vast te stellen dat de Bondsrepubliek Duitsland de
     nagekomen, een dwangsom van 26 400 ecu aan de                             krachtens artikel 171 van het EG-Verdrag op haar rus­
     Commissie moet betalen op rekening H 1 KEG „ Eigene                       tende verplichtingen niet is nagekomen, door het arrest
     Mittel der EG " bij de Bundeskasse te Bonn;                               van het Hof van 17 oktober 1991 in zaak C-58/89 ( ! )
                                                                               niet uit te voeren ;
3 . de Bondsrepubliek Duitsland in de kosten van de pro­
     cedure te verwijzen .
                                                                        2 . vast te stellen dat de Bondsrepubliek Duitsland voor
                                                                               elke dag na de betekening van eerdergenoemd arrest,
Middelen en voornaamste argumenten                                             waarop zij de onder 1 genoemde verplichtingen niet is
                                                                               nagekomen, een dwangsom van 158 400 ecu aan de
In artikel 171 , lid 1 van het EG-Verdrag wordt weliswaar                      Commissie moet betalen op rekening H 1 KEG „ Eigene
geen termijn vastgesteld waarbinnen de uit een arrest van                      Mittel der EG " bij de Bundeskasse te Bonn ;
het Hof voortvloeiende verplichtingen door de betrokken
lidstaat moeten worden nagekomen, doch hij moet onver­
wijld met de uitvoering van het arrest beginnen en deze zo              3 . de Bondsrepubliek Duitsland in de kosten van de pro­
spoedig mogelijk afronden .                                                    cedure te verwijzen.
 ---pagebreak--- Nr. C 166/8                NL                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   31 . 5 . 97
Middelen en voornaamste argumenten                                         2 . Vormt de nationale regeling houdende vrijstelling van
                                                                                een overheidsonderneming van de naleving van de
                                                                                voor alle andere ondernemers van de sector geldende
In artikel 171 , lid 1 , van het EG-Verdrag wordt weliswaar                     privaatrechtelijke algemene regeling inzake arbeidscon­
geen termijn vastgesteld waarbinnen de uit een arrest van                       tracten voor bepaalde duur, een steunmaatregel in de
het Hof voortvloeiende verplichtingen door de betrokken                         zin van artikel 92 van het EG-Verdrag ?
lidstaat moeten worden nagekomen, doch hij moet onver­
wijld met de uitvoering van het arrest beginnen en deze zo
spoedig mogelijk afronden . De Bondsrepubliek heeft nage­
laten, dwingende maatregelen tot implementatie van
artikel 3 , lid 1 , van Richtlijn 75/440/EEG (2) vast te stel­
len . Ook heeft zij nog geen organisch actieplan in de zin                 Verzoek van de Vaasan Hovioikeus (Hof van Beroep te
van artikel 4, lid 2, van de richtlijn en — in de deelstaten               Vaasa) van 21 maart 1997 om een prejudiciële beslissing
— niet voor alle wateren saneringsplannen opgesteld . Ten­                 in de aldaar aanhangige hogere voorziening in de strafzaak
slotte is zij haar mededelingsverplichting ex artikel 8 van                                      tegen M. J. Laara e.a.
Richtlijn 79/869/EEG ( 3 ) van de Raad van 9 oktober 1979                                           ( Zaak C-124/97)
niet nagekomen .
                                                                                                       ( 97/C 166/ 14 )
Het verzoek om oplegging van een dwangsom is gebaseerd                     Bij beschikking van 21 maart 1997 ( ingekomen ter griffie
op artikel 171 , lid 2 van het EG-Verdrag. Voor de hoogte                  van het Hof van Justitie op 25 maart daaraanvolgend )
van het genoemde bedrag heeft de Commissie de in PB nr.                    heeft de Vaasan Hovioikeus ( Hof van Beroep te Vaasa ) in
C 242 van 21 . 8 . 1996 bekendgemaakte berekeningsme­                      de aldaar aanhangige hogere voorziening in de strafzaak
thode toegepast. De inbreuk kwalificeert zij als ernstig (co­              tegen M. J. Laara , Cotswold Mircosystems Limited en Oy
ëfficiënt 8/20 ). De duur van de inbreuk acht de Commissie                 Transatlantic Software Limited, het Hof van Justitie van
aanzienlijk (coëfficiënt 2/3 ). Met het oog op de afschrik­                de Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudicië­
kende werking van de gevorderde dwangsom baseert de                        le beslissing over de navolgende vragen :
Commissie zich op een aan de lidstaten meegedeelde bere­
keningsformule, waarin de relatieve positie van elke lid­                   1 . Moet het arrest van het Hof van Justitie van de EG
staat op het punt van zijn bruto nationaal product en het                       van 24 maart 1994 in zaak C-275/92 ('), Her
gewicht van zijn stem in de Raad overeenkomstig                                 Majesty's Customs and Excise/G. Schindler en J.
 artikel 148 , lid 2 van het EG-Verdrag tot uiting komt.                         Schindler aldus worden uitgelegd, dat de aldaar be­
                                                                                 slechte zaak geacht wordt overeen te komen met de
 (') Jurispr. 1991 , blz . 1-5019 .                                              onderhavige zaak (cf. arrest van het Hof van Justitie
 ( 2 ) PB 1975 , L 194, blz . 26 .                                              van de EG van 6 oktober 1982 in zaak 283/81 (2 ), Sri
 (') PB nr. L 271 van 29 . 10 . 1979 , blz . 44 .                                Cilfit en Lanificio di Gavardo SpA/Ministry of Health )
                                                                                 en dat de bepalingen van het EG-Verdrag in deze zaak
                                                                                 op dezelfde wijze moeten worden uitgelegd als in eerst­
                                                                                 genoemde zaak ?
                                                                                 Voor het geval dat de eerste vraag geheel of ten dele
                                                                                 ontkennend wordt beantwoord, stelt de Hovioikeus de
 Verzoek van de Pretura Circondariale di Padova van 1 7 de­                      navolgende bijkomende vragen :
 cember 1996 om een prejudiciële beslissing in het geding
                  tussen T. Nalon en Italiaanse Post                        2 . Zijn de in het EG-Verdrag vervatte bepalingen betref­
                                                                                 fende het vrije verkeer van goederen en diensten ( de
                             ( Zaak C-123/97 )                                   artikelen 30 , 59 en 60 ) ook van toepassing op speelau­
                                ( 97/C 166/13 )                                  tomaten als die welke thans in geding zijn ?
                                                                            3 . Voor het geval dat de tweede vraag bevestigend wordt
                                                                                 beantwoord :
 De Pretura Circondariale di Padova heeft bij beschikking
 van 17 december 1996 , ingekomen ter griffie van het Hof                        a ) Staan de artikelen 30, 59 of 60 van het EG-Ver­
 van Justitie op 24 maart 1997, in het geding tussen T. Na­                           drag of enig ander artikel eraan in de weg, dat Fin­
 lon en Italiaanse Post, het Hof van Justitie van de Euro­                            land de organisatie van de betrokken speelautoma­
 pese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële beslis­                             tenactiviteit beperkt door een alleenrecht toe te
 sing over de uitlegging van artikelen 92 en 93 van het Ver­                          kennen aan de Raha-automaattiyhdistus, ongeacht
  drag, meer bepaald over de volgende vragen :                                        het feit dat die beperking op dezelfde wijze natio­
                                                                                      nale en buitenlandse spelorganisatoren treft ?
  1 . Kunnen de vragen betreffende de verenigbaarheid van                        b ) Geldt voor die beperking een van de in de
        de nationale wet met de betrokken bepalingen van Ge­                          artikelen 36 en 56 van het EG-Verdrag genoemde
        meenschapsrecht worden opgeworpen en beslecht in                              rechtvaardigingsgronden op grond van de overwe­
        het kader van procedures die niet zijn ingeleid door                          gingen uiteengezet in de Loterijwet of de voorbe­
        ondernemers die zich kunnen beroepen op belangen                              reidende werken daarvan of op grond van enige
        waarop de Gemeenschapsregels ter bescherming van                              andere overweging en kan het voor het beantwoor­
        de mededinging van toepassing zijn ?                                          den van de vraag van belang zijn, hoe groot de