CELEX: C1996/158/01
Language: el
Date: 1996-06-01 00:00:00
Title: ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ (έκτο τμήμα) της 7ης Μαρτίου 1996 στην υπόθεση C-334/94: Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά Γαλλικής Δημοκρατίας (Παράβαση κράτους - Νηολόγηση σκαφών - Δικαίωμα να φέρουν τη γαλλική σημαία - Προϋποθέσεις ιθαγενείας του πλοιοκτήτη και του πληρώματος - Παράλειψη ετελέσεως της αποφάσεως 167/73)

1 . 6 . 96             EL             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                  ApiØ . C 158/1
                                                                I
                                                          (Ανακοινώσεις)
                                                   ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ
                                                           ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ
             ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ                                   1970, περί του δικαιώματος των εργαζόμενων να παρα­
                          (έκτο τμήμα)                                 μένουν στην επικράτεια κράτους μέλους μετά την άσκηση
                                                                       σ' αυτό ορισμένης εργασίας (ΕΕ ειδ. έκδ . 05/001 , σ. 64), και
                     της 7ης Μαρτίου 1996                              από το άρθρο 7 της οδηγίας 75/34/ΕΟΚ του Συμβουλίου ,
στην υπόθεση C-334/94: Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινο­                  της 17ης Δεκεμβρίου 1974, περί του δικαιώματος των
            τήτων κατά Γαλλικής Δημοκρατίας (')                        υπηκόων ενός κράτους μέλους να παραμένουν στην
(Παράβαση κράτους — Νηολόγηση σκαφών — Δικαίωμα                        επικράτεια άλλου κράτους μέλους μετά την άσκηση σ'
να φέρουν τη γαλλική σημαία — Προϋποθέσεις ιθαγενείας                  αυτό μη μισθωτής δραστηριότητας (ΕΕ ειδ. έκδ. 06/001 ,
του πλοιοκτήτη και του πληρώματος — Παράλειψη ετελέ­                   σ. 191 ),
                  σεως της αποφάσεως 167/73)
                                                                   — και παραλείποντας να λάβει τα αναγκαία μέτρα που
                          (96/C 158/01                                 συνεπάγεται η εκτέλεση της αποφάσεως του Δικαστηρίου
                                                                       της 4ης Απριλίου 1974 στην υπόθεση 167/73 , Επιτροπή
                                                                       κατά Γαλλίας (Συλλογή τόμος 1974, σ. 179), παρέβη τις
               (riwooa ôiaôixaoïaç: n yaÅhxn)                          υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο 171 της συνθήκης
                                                                       ΕΚ ,
(Προσωρινή μεταφραση - η οριστική μεταφραση θα δημο­               το Δικαστήριο (έκτο τμήμα), συγκείμενο από τους K. N.
           σιευθεί στη «Συλλογή της Νομολογίας»)                   Κακούρη (εισηγητή ), πρόεδρο τμήματος, G. F. Mancini, F. A.
                                                                   Schockweiler, J. L. Murray και H. Ragnemalm. δικαστές,
                                                                   γενικός εισαγγελέας: N. Fennelly, γραμματέας: R. Grass,
Στην υπόθεση C-334/94, Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινο­              εξέδωσε στις 7 Μαρτίου 1996 απόφαση με το ακόλουθο
τήτων (εκπρόσωποι: Gérard Rozet και Xavier Lewis) κατά             διατακτικό :
Γαλλικής Δημοκρατίας (εκπρόσωποι: Edwige Belliard και
Hubert Renié), που έχει ως αντικείμενο να αναγνωριστεί ότι η
                                                                   1 . H Γαλλική Δημοκρατία, διατηρώντας σε ισχύ νομοθετι­
Γαλλική Δημοκρατία:
                                                                       κές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που ορίζουν
                                                                       ότι επιτρέπεται να εγγράφονται στο εθνικό νηολόγιο και
— διατηρώντας σε ισχύ νομοθετικές, κανονιστικές και διοι­              να φέρουν την εθνική σημαία μόνο τα σκάφη που
    κητικές διατάξεις που ορίζουν ότι επιτρέπεται να εγγρά­            ανήκουν κατά ποσοστό πλέον του ημίσεος σε φυσικά
    φονται στο εθνικό νηολόγιο και να φέρουν την εθνική                πρόσωπα που έχουν τη γαλλική ιθαγένεια, σε νομικά
    σημαία μόνο τα σκάφη που ανήκουν κατά ποσοστό πλέον                πρόσωπα που έχουν έδρα στη Γαλλία, σε νομικά πρόσω­
    του ημίσεος σε φυσικά πρόσωπα που έχουν τη γαλλική                 πα των οποίων οι διευθύνοντες σύμβουλοι, διοικητές ή
     ιθαγένεια, σε νομικά πρόσωπα που έχουν έδρα στη                   διαχειριστές είναι κατά ένα συγκεκριμένο ποσοστό γάλ­
    Γαλλία, σε νομικά πρόσωπα των οποίων οι διευθύνοντες               λοι υπήκοοι ή το εταιρικό κεφάλαιο των οποίων, προκει­
    σύμβουλοι, διοικητές ή διαχειριστές είναι κατά ένα                 μένου για εταιρεία περιορισμένης ευθύνης, για ετε­
    συγκεκριμένο ποσοστό γάλλοι υπήκοοι ή το κεφάλαιο των              ρόρρυθμη εταιρεία, για ομόρρυθμη εταιρεία ή για αστική
    οποίων, προκειμένου για εταιρεία περιορισμένης ευθύ­               εταιρεία, ανήκει κατά ποσοστό πλέον του ημίσεος σε
    νης, για ετερόρρυθμο εταιρεία, για ομόρρυθμο εταιρεία ή            Γάλλους ή εξ ολοκλήρου σε γάλλους υπηκόους που
    για αστική εταιρεία, ανήκει κατά ποσοστό πλέον του                 πληρούν συγκεκριμένες προϋποθέσεις, παρέβη τις υπο­
    ημίσεος σε Γάλλους ή εξ ολοκλήρου σε γάλλους υπηκόους              χρεώσεις που υπέχει από τα άρθρα 6, 48, 52 και 58 της
    που πληρούν ορισμένες προϋποθέσεις, παρέβη τις υπο­                συνθήκης ΕΚ, καθώς και από το άρθρο 7 του κανονισμού
    χρεώσεις που υπέχει υπό τα άρθρα 6, 48, 52 , 58 και 221 της        (ΕΟΚ) αριθ. 1251/70 της Επιτροπής, της 29ης Ιουνίου
    συνθήκης ΕΚ, καθώς και από το άρθρο 7 του κανονισμού               1970, περί του δικαιώματος των εργαζομένων να παρα­
     (ΕΟΚ) αριθ. 1251 /70 της Επιτροπής, της 29ης Ιουνίου              μένουν στην επικράτεια κράτους μέλους μετά την άσκηση
 ---pagebreak---  Aριθ. C 158/2        [ EL                Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                   1 . 6. 96
     σ ' αυτό ορισμένης εργασίας, και απο το άρθρο 7 της           H νομολογία αυτή αφορούσε αλιευτικά σκάφη , αλλά μπορεί
    οδηγίας 75/34/ΕΟΚ τον Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμ­              αυτούσια να εφαρμοστεί τόσο στα εμπορικά όσο και στα
    βρίου 1974, περί του δικαιώματος των υπηκόων ενός              σκάφη αναψυχής που χρησιμοποιούνται ως μέσο ασκήσεως
    κράτους μέλους να παραμένουν στην επικράτεια άλλου             οικονομικής δραστηριότητας.
    κράτους μέλους μετά την άσκηση σ ' αυτό μη μισθωτής
    δραστηριότητας.                                               Όσον αφορά τα σκάφη που δεν χρησιμοποιούνται ως μέσο
                                                                   ασκήσεως οικονομικής δραστηριότητας, αλλά ως μέσο
2. H Γαλλική Δημοκρατία, παραλείποντας να λάβει τα                αναψυχής, η Επιτροπή θεωρεί ότι οι προϋποθέσεις εγγραφής
    κατάλληλα μέτρα για να συμμορφωθεί προς την απόφαση           τους στα ελληνικά νηολόγια αντιβαίνουν προς τα άρθρα 6, 48
    του Δικαστηρίου της 4ης Απριλίου 1974 στην υπόθεση            και 52 της Συνθήκης και προς το άρθρο 7 του κανονισμού
    J 67/73, Επιτροπή κατά Γαλλίας (Συλλογή τόμος 1974,           (ΕΟΚ) αριθ . 1251 /70 και το άρθρο 7 της οδηγίας 75/34/ΕΟΚ
    σ. 179), παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από το             του Συμβουλίου , καθόσον οι εργαζόμενοι, κατά την έννοια
    άρθρο 171 της συνθήκης ΕΚ.                                    του άρθρου 48, ή οι ελεύθεροι επαγγελματίες , κατά την έννοια
                                                                  του άρθρου 52 , πρέπει να τυγχάνουν της ιδίας μεταχειρήσεως
3 . Καταδικάζει τη Γαλλική Δημοκρατία στα δικαστικά               με τους ημεδαπούς, τόσον ως προς την άσκηση αυτής
    έξοδα.                                                        καθαυτής της δραστηριότητάς τους όσον και ως προς τις
                                                                  συνθήκες διαμονής τους στο αντίστοιχο κράτος.
(') EE αριθ . C 386 της 31 . 12 . 1994.
                                                                  H Επιτροπή θεωρεί ότι το δικαίωμα εγγραφής πλοίου στα
                                                                  εθνικά νηολόγια και η ύψωση της σημαίας του αντίστοιχου
                                                                  κράτους μπορεί να συμβάλει στην ενσωμάτωση ενός προσώ­
Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων                  που στην χώρα υποδοχής και, επομένως, στην υλοποίηση του
κατά της Ελληνικής Δημοκρατίας που ασκήθηκε στις                  στόχου της ελεύθερης κυκλοφορίας προσώπων, κατά την
                          7 Μαρτίου 1996                          έννοια των άρθρων 48 και 52 της συνθήκης.
                        (Υπόθεση C-62/96)
                                                                  (') ΕΕ αριθ . L 142 της 30. 6. 1970.
                            (96/C 158/02)                         (-) ΕΕ αριθ . L 14 της 20. 1 . 1975 .
H Επιτροπή των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων, εκπροσωπούμε­
νη από τον Frank Benuon, Νομικό Σύμβουλο της Νομικής
Υπηρεσίας της Επιτροπής και την Μαρία Κοντού Durande
μέλος της Νομικής Υπηρεσίας της Επιτροπής, με αντίκλητο
στο Λουξεμβούργο τον Carlos Gômez de la Cruz, μέλος της           Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που
Νομικής Υπηρεσίας της Επιτροπής, κτίριο Wagner, Kirch­            υπέβαλε το Tribunale Amministrativo Regionale per il
berg, άσκησε ενώπιον του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών               Veneto (δεύτερο τμήμα) με διάταξη της 14ης Δεκεμβρίου
Κοινοτήτων, στις 7 Μαρτίου 1996, προσφυγή κατά της                1995 στην εκκρεμή ενώπιον του υπόθεση μεταξύ των David
Ελληνικής Δημοκρατίας.                                            Petrie, Robert Hill και David John Newbold, αφενός, και του
                                                                  Πανεπιστημίου της Βερόνας, αφετέρου, προσεπικληθείσα:
H προσφεύγουσα ζητεί από το Δικαστήριο:                                                    Camilla Bettoni
— να αναγνωρίσει ότι η Ελληνική Δημοκρατία διατηρώντας                                   (Υπόθεση C-90/96)
    σε ισχύ νομοθετικές διατάξεις που περιορίζουν το δικαί­                                  (96/C 158/03 )
    ωμα εγγραφής στα ελληνικά νηολόγια μόνο στα πλοία που
    ανήκουν κατά ποσοστό που υπερβαίνει το 50% σε                 Με διάταξη της 14ης Δεκεμβρίου 1995 , η οποία περιήλθε στη
    έλληνες υπηκόους ή ελληνικά νομικά πρόσωπα, των               Γραμματεία του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
    οποίων τα κεφάλαια ανήκουν σε έλληνες υπηκόους κατά           στις 21 Μαρτίου 1996, το Tribunale Amministrativo Regio­
    το ίδιο ποσοστό παραβαίνει τις υποχρεώσεις που υπέχει         nale per il Veneto (δεύτερο τμήμα) υπέβαλε, στα πλαίσια της
    βάσει των άρθρων 6, 48, 52, 58 και 221 της συνθήκης ΕΟΚ       διαφοράς που εκκρεμεί ενώπιον του αιτούντος δικαστηρίου
    καθώς και του άρθρου 7 του κανονισμού (ΕΟΚ)                   μεταξύ των David Petrie , Robert Hill και David John
    αριθ . 1251/70 (') της Επιτροπής, της 29ης Ιουνίου 1970, και  Newbold, αφενός, και του Πανεπιστημίου της Βερόνας,
    του άρθρου 7, της οδηγίας 75/34/ΕΟΚ (2) του Συμβουλίου ,      αφετέρου , προσεπικληθείσα: Camilla Bettoni . στο Δικαστή­
    της 17ης Δεκεμβρίου 1974,                                     ριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αίτηση για την έκδοση
— να καταδικάσει την Ελληνική Δημοκρατία στα δικαστικά            προδικαστικής αποφάσεως επί του ακολούθου προδικαστι­
    έξοδα.                                                        κού ερωτήματος:
Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα                                 Ερωτάται αν τα άρθρα 5 και 48 της συνθήκης ΕΟΚ και τα
                                                                  άρθρα 1 και 3 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1612/68 του
Οι προϋποθέσεις που προβλέπει η ελληνική νομοθεσία για            Συμβουλίου , της 15ης Οκτωβρίου 1968 ('), έχουν την έννοια
την εγγραφή πλοίων στα ελληνικά νηολόγια είναι παρόμοιες          ότι δεν επιτρέπουν η νομοθεσία κράτους μέλους να περιορίζει
με αυτές που εξετάστηκαν από το Δικαστήριο στις υποθέσεις         τη δυνατότητα καταλήψεως θέσεων με εντολή διδασκαλίας
C-221/89 (Factortame , απόφαση της 25 . 7 . 1991 , Συλλογή 1991 , και έκτακτων θέσεων πανεπιστημιακού διδασκάλου συγκε­
σ. 3905 ) και C-246/89 ( Επιτροπή κατά Ηνωμένου Βασιλείου ,       κριμένων κατηγοριών, όπως αυτές που προβλέπει η ιταλική
απόφαση της 4. 10. 1991 , Συλλογή 1991 , σ. I 4585 ). Το          νομοθεσία, υπό το συγκεκριμένο ιταλικό κανονιστικό πλαί­
Δικαστήριο αποφάνθηκε ότι αυτού του είδους οι προϋπο­             σιο και με δεδομένη την ιταλική διοικητική πρακτική , αντί να
θέσεις αντιβαίνουν προς τα άρθρα 6, 52, 58 και 221 της            προβλέπει ότι δικαιούνται να συμμετάσχουν σε διαγωνισμό
συνθήκης.                                                         για την κατάληψη θέσεων με εντολή διδασκαλίας και των