CELEX: C2003/031/29
Language: fi
Date: 2003-02-08 00:00:00
Title: Asia T-357/02: Freistaat Sachsenin (Saksin osavaltio) 4.12.2002 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne

C 31/20                  FI                            Euroopan unionin virallinen lehti                                             8.2.2003
Tämän lisäksi kantaja väittää, ettei direktiivillä 92/81/ETY             parantaminen Saksin osavaltiossa”. Komissio sai tiedon suunta-
suljeta pois sitä, etteikö asiaan voitaisi soveltaa EY 87 artiklan       viivoista ja hyväksyi ne vasta vuonna 1992. Kumottavaksi
1 kohtaa. Direktiivissä ei säädetä valtiontukioikeudellisista            vaaditun päätöksen taustalla olevan ilmoituksen tarkoituksena
poikkeustapauksista, koska direktiivi on annettu yksinomaan              oli hyväksynnän uusi pidennys 1.1.2001 lukien viideksi vuo-
EY 93 artiklan perusteella eikä samanaikaisesti myös EY                  deksi 31.12.2006 saakka.
88 artiklan 2 kohdan tai EY 87 artiklan 3 kohdan e alakohdan
perusteella. Komission näkemys jättää ottamatta huomioon
primäärioikeuden ensisijaisuutta suhteessa sekundäärioikeu-
teen koskevan periaatteen ja johtaa EY 87 ja EY 88 artiklan
virheelliseen soveltamiseen.                                             Kanteessaan kantaja kohdistaa moitteita siihen, ettei komissio
                                                                         ole pitänyt mainittujen suuntaviivojen neljää osaohjelmaa –
                                                                         Valmennus, Messuille osallistuminen, Yhteistyö, Tuotekehityk-
( 1) Kivennäisöljyjen valmisteverojen rakenteiden yhdenmukaistami-       sen edistäminen – yhteismarkkinoille soveltuvina sivuuttaen
     sesta 19 päivänä lokakuuta 1992 annettu neuvoston direktiivi        asianomaisen soveltamisalan ja asetuksessa (EY) N:o 70/
     92/81/ETY (EYVL L 316, s. 12).
                                                                         2001 (1) vahvistetut tuen intensiteetit. Lisäksi kantaja vastustaa
                                                                         sitä näkemystä, että Yhteistyö-osaohjelmassa on yhteismarkki-
                                                                         noille soveltumattomia yritystukia ja että Saksa saa toteuttaa
                                                                         mainitut neljä osaohjelmaa vasta sitten, kun ne ovat sopusoin-
                                                                         nussa nyt kumottavaksi vaadittavan päätöksen kanssa.
Freistaat Sachsenin (Saksin osavaltio) 4.12.2002 Euroopan
         yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne                     Kantaja väittää, että komission näkemykset ovat monella
                                                                         tavoin sekä aineellisesti että proseduraalisesti virheellisiä. Sen
                                                                         mukaan komissio on tehnyt päätöksen vastoin pkt-yritysten
                          (Asia T-357/02)
                                                                         tukijärjestelyjen ja voimassa olevien tukijärjestelyjen muutos-
                                                                         ten nopeutettua hyväksymismenettelyä koskevaa tiedonanto-
                           (2003/C 31/29)                                aan (2) tavanomaisessa menettelyssä ja nojautunut kantajan
                                                                         ilmoittamien tukitoimien soveltuvuutta koskevissa loppupää-
                                                                         telmissään virheellisesti yksinomaan asetukseen (EY) N:o 70/
                     (Oikeudenkäyntikieli: saksa)                        2001. Komission olisi pitänyt perustaa päätöksensä ilmoitusa-
                                                                         jankohtana voimassa olleisiin valtiontukea pienille ja keskisuu-
                                                                         rille yrityksille koskeviin yhteisön sääntöihin (3), joiden mu-
                                                                         kaan ilmoitettu tukijärjestely soveltuu yhteismarkkinoille.
Freistaat Sachsen (Saksin osavaltio, Saksa) on nostanut
4.12.2002 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen
tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota
vastaan. Kantajan asiamiehenä on asianajaja T. Lübbig.
                                                                         Toissijaisesti kantaja esittää, että komission olisi pitänyt hyväk-
                                                                         syä ilmoitettu tukijärjestely myös siinä tapauksessa, että tämä
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin               olisi ollut tutkittava vasta ilmoituksen jälkeen voimaan astu-
                                                                         neen asetuksen (EY) N:o 70/2001 nojalla.
–      kumoaa Saksassa voimassa olevaa tukijärjestelyä (Pien-
       yrittäjyyden edistämisen suuntaviivat – yrittäjien suoritus-
       kyvyn parantaminen Saksin osavaltiossa) koskevan
       24.9.2002 tehdyn komission päätöksen K(2002) 2606
       2 artiklan 2 kohdan sekä 3 ja 4 artiklan, ja                      Komissio ei myöskään kantajan mukaan ole riittävästi osoitta-
                                                                         nut kilpailunrajoituksen tunnusmerkistön täyttymistä.
–      velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
                                                                         (1 ) Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                           soveltamisesta pienille ja keskisuurille yrityksille myönnettyyn
                                                                              valtiontukeen 12 päivänä tammikuuta 2001 annettu komission
                                                                              asetus (EY) N:o 70/2001 (EYVL L 10, s. 33).
Pienyrittäjyyden edistämiseksi kantaja antaa vapaiden ammat-             (2 ) EYVL 1992, C 213, s. 10.
tien harjoittajille sekä pienille ja keskisuurille yrityksille, joiden   (3 ) EYVL 1996, C 213, s. 4.
koti- tai toimipaikka on Saksissa, hakemuksesta avustusta
talouden edistämistä koskevan projektin edistämiseksi. Tämän
edistämisen perustana ovat vuonna 1992 ensi kertaa annetut
”Saksin osavaltion talous- ja työministeriön antamat pienyrittä-
jyyden edistämisen suuntaviivat – yrittäjien suorituskyvyn