CELEX: 51980PC0416
Language: it
Date: 1980-07-18
Title: Proposta di direttiva del Consiglio recante quindicesima modifica della direttiva 64/54/CEE per il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri sui conservativi che possono essere impiegati nelle derrate destinate all'alimentazione umana (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 416
Vol. 1980/0148
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---       COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                  COM(80)416 def.
                                                  Bruxelles , 18 luglio 1980
r­
     Proposta di direttiva del Consiglio recante quindicesima
     modifica della direttiva 64 / 54 / CEE per il ravvicinamento
    delle legislazioni degli Stati membri sui conservativi che
         possono essere impiegati nelle derrate destinate
                        all' alimentazione umana
             ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
                                                                         / χ
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                                                                      > m    CïF
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   C0MC80 ) 416 def .
 ---pagebreak---                                      NOTA ESPLICATIVA
   \                               '
1 . Soluzioni acquose di fumo                    ,   ,   •
       La direttiva sui conservativi ( 1 ) che possono essere usati nelle der-
     . rate destinate all' alimentazione umana autorizza gli Stati membri a
       usare le cosiddette soluzioni acquose di fumo sino al 31 dicembre
       1980 ( 2 ). Queste sostanze vengono ottenute con diversi procedimenti
       tecnologici , ma sono essenzialmente soluzioni acquose di componenti
      del fumo , isolati dal " fumo" e talvolta adsorbiti su un supporto solido .
      Le opinioni circa il reale effetto conservatore di queste sostanze
      nelle derrate alimentari sono discordi , benché paia ormai evidente che
      quanti ricorrono a queste sostanze sono interessati essenzialmente
      alle loro proprietà aromatiche . Di concerto con gl'i esperti del comi­
      tato per gli aromatizzanti del Consiglio d' Europa , la Commissione ha .
      avviato l' indagine necessaria per definire con maggior chiarezza la
      funzione tecnologica di suddette sostanze ( ossia per accertare se , in
      realtà , la loro principale funzione è quella di aromatizzare e se
       l' effetto conservatore è secondario ), nonché la loro sicurezza d' impiego
      E' evidente che , data la complessità delle' indagini , non sarà possibile
      presentare una proposta definitiva prima della data di 'scadenza
       ( 31 dicembre 1980 ) delle attuali disposizioni provvisorie della diret­
      tiva . Per questo motivo la Commissione propone di modificare l' arti­
      colo 3 della direttiva sui . conservati vi in modo da prorogare le attuali
      disposizioni della direttiva , a norma della quale gli Stati membri pos­
       sono autorizzare l' impiego delle soluzioni acquose di fumo nei' loro
      territori . La Commissione ritiene che un' eventuale ulteriore proposta
      potrebbe essere f.ormulata , sulla base delle indagini , in un periodo
       compreso tra 18 mesi e due anni , e che , in virtù dell' articolo 2
      dell' allegato proposto , si debba riesaminare entro 3 anni l' autorizza­
      zione provvisoria . Si prevede che il periodo supplementare contemplato
       sarà necessario se si vuole che il Parlamento europeo , il Comitato
      economico e sociale e il comitato scientifico per le derrate alimentari
                                                                           \
      vengano consultati in tempo utile per consentir loro un' esauriente
      discussione dei problemi .                   .   "
( 1 ) GU N . 12 del 27 „ 1 . 1964 , p . 161 / 64
( 2 ) GU N. L 44 del 15 . 2.19.78 , p . 23 .
 ---pagebreak---  Af f umi catura
 La direttiva del 1962 ha Lasciato alle competenti autorità nazionali il
 compito di autorizzare negli Stati membri il procedimento " tradizionale "
 di affumicatura . E' stato recentemente suggerito di affidare anche alla
 Commissione uno studio in materia , per valutare la sicurezza di impiego
 e l' efficacia tecnologica di questo procedimento di conservazione o di
 aromatizzazione . La proposta suggeri sce . che questo problema venga esami­
nato durante lo stesso triennio di cui sopra .
A Idei de formi ca
                                                             /
La direttiva sui conservativi . che possono essere usati nelle derrate
alimentari consente agli Stati membri di mantenere disposizioni legisla­
tive nazionali relative all' uso di aldeide formica nel formaggio grana
padano sempre che , all' atto della vendita del prodotto finito ,, il tenore
di aldeide formica , libera e / o associata , non superi 0,5 mg / kg ( 2 ). La
Commissione , essendo a conoscenza di un certo numero di nuove indagini
scientifiche in corso , ritiene attualmente prematuro proporre un emenda­
mento alla direttiva su questo punto .                         ,
In queste circostanze la deroga contemplata dalla direttiva resta in
vigore .           -
 ---pagebreak---  Proposta di direttiva del Consigli .0 recante quindicesima modifica della
 direttiva 64 / 54 / CEE per il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati
 membri sui conservativi che possono essere impiegati nelle derrate desti­
                           nate all' alimentazione umana
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ * EUROPEE ,
 visto il trattato che istituisce La Comunità economica europea , in. partico­
 lare l' articolo 100 ,
 vista la proposta della Commissione ( 1 ),
 visto il parere del Parlamento europeo ( 2 ),
 visto il parere del Comitato economico e sociale ( 3 ),
 considerando che l' articolo 3 della direttiva 64 / 54 / CEE del Consiglio       _
 modificata da ultimo con direttiva 79 / 40 / CEE ( 5 ), dispone che gli Stati
 membri autorizzano l' affumicatura di alcune derrate alimentari soltanto con
 il fumo di legna o di vegetali legnosi allo stato naturale , sempre che
 l' affumicatura stessa non determini alcun rischio per la salute umana ;
"Ύ      .          :          ~        7  ·"  "           "  ''    ~ -
 considerando che L' articolo 5 della direttiva 64 / 54 / CEE , modificato per la
 tredicesima volta con direttiva 78 / 145 / CEE ( 6 ), dà facoltà agli Stati membri
 di autorizzare , sino al 31 dicembre 1980 , l' uso di soluzioni acquóse di fumo
  considerando che le soluzioni acquose di fumo sono adoperate principalmente
 per le loro proprietà aromatizzanti , mentre le loro eventuali proprietà
  conservatrici sono - so Itanto accessorie ;
  (1)
  (2)
  (3)
  ( 4 ) GU N. 12 del 27.1.1964 , p . 161 / 64
  ( 5 ) GU N. L 13 del 19.1.1979 , p. 50                            .
  ( 6 ) GU N.' L 44 del 15.2.1978 , p . 23 .
 ---pagebreak---   considerando che in diversi Stati membri sono in corso ricerche sull' accet­
  tabilità tossicologica e sulla precisa funzione tecnologica delle soluzioni
  acquose di fumo ; che si stanno effettuando indagini analoghe sulle pratiche d
  affumicatura delle derrate alimentari ; che la situazione va riesaminata alla
  luce di tali ricerche ;
                 '                                                                  \
 considerando che , di conseguenza , non è ancora possibile adottare decisioni
 definitive circa l' opportunità di autorizzare o no le soluzioni acquose di
 fumo all' interno della Comunità e circa le eventuali modalità di tale auto­
 rizzazione ; che la pratica dell' affumicatura di derrate alimentari dovrebbe
 essere riesaminata sul piano comunitario ;
       \
 considerando che la direttiva 78 / 145 / CEE autorizza altresì gli
 Stati membri a mantenere in vigore le legislazioni nazionali relative
 all' impiego dell' aldeide formica nel formaggio grana padano , salvo restando
un nuovo esame da parte della Commissione ;         '
considerando che questa possibilità       deve essere mantenuta per un' ulte­
riore periodò di tre anni ; ,                                           .
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA :
              .  '                 Articolo 1     ,
La direttiva 64 / 54 / CEE è modificata come segue :
1 . " Gli Stati membri autorizzano l' affumicatura di alcuni alimenti soltanto
      con il fumo o con soluzioni acquose di fumo , prodotti da legna o da
      vegetali legnosi allo stato naturale , a esclusione di legno o di vege­
      tali impregnati , colorati , incollati , dipinti o trattati in modo analogo ,
      e a condizione che l' affumicatura stessa non determini alcun rischio per
      la salute umana ".                        <
2 . I paragrafi 2 e' 3 lettera b ) dell' articolo 5 sono soppressi ; il paragrafo 3
    lettera a ) diventa il paragrafo 2 .
                                   Articolo 2
Nel termine di tre anni dalla notifica della presente direttiva la Com­
missione riesaminerà le disposizioni dell' articolo 1 e proporrà al Consiglio
le eventuali modifiche che si renderanno necessarie .
 ---pagebreak---                                    - 3 -
                          ' \   Arti colo 3
Gli Stati membri mettono in vigore Le disposizioni Legislative , regolamen­
tari ed amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva
entro e comunque non oltre i l 31 dicembre 1980 . Essi ne informano immediatamente
la Commissione .
                                Articolo 4
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva .
Fatto a Bruxelles .                      Per i l Consiglio
                                         II presidente