CELEX: 51988PC0357
Language: el
Date: 1988-06-17
Title: Επανεξεταζόμενη πρόταση αποφάσεως (ΕΟΚ) του Συμβουλίου σχετικά με ένα Πρόγραμμα Έρευνας και Ανάπτυξης στον τομέα της Εφαρμοσμένης Μετρολογίας και των Χημικών Αναλύσεων στην Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα (1988-1992) ( BCR )

16. 7. 88                                Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                              Αριθ. C 186/9
                                                                II
                                                   (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                        ΕΠΙΤΡΟΠΗ
              Επανεξεταζόμενη πρόταση αποφάσεως του Συμβουλίου σχετικά με ένα πρόγραμμα έρευνας και ανά­
              πτυξης στον τομέα της Εφαρμοσμένης Μετρολογίας και των Χημικών Αναλύσεων στην Ευρωπαϊκή
                              Οικονομική Κοινότητα 1988 έως 1992 (Κοινοτικό Γραφείο Αναφοράς)
                                                  COM(88) 357 τελικό — SYN 100
              (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Ινμ6ονλιο σύμφωνα με το άρθρο 149 παράγραφος 2 στοιχείο
                                            ό) της συνθήκης ΕΟΚ στις 23 Ιουνίου 1988)
                                                           (88/C 186/07)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ:                              κών δραστηριοτήτων με στόχο την εναρμόνιση των μετρή­
                                                                     σεων και των χημικών αναλύσεων στα κράτη μέλη, ώστε να
Έχοντας υπόψη:                                                       εξασφαλίζεται σύμπτωση αποτελεσμάτων των δοκιμών και
                                                                     ελέγχων
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 1300 (2) παράγραφος 2,
                                                                     ότι για να μεγιστοποιηθεί η απήχηση αυτής της εργασίας,
την πρόταση της Επιτροπής Ο,                                         τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί πρέπει να τύχουν
                                                                     ευρείας διάδοσης και δημοσίευσης στους κατάλληλους
Σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,                           κύκλους·
Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής
                                                                     ότι οι διεξαγόμενες εργασίες με αντικείμενο τη μετρολογία
Επιτροπής (2),
                                                                     και τις χημικές αναλύσεις σε ορισμένα κράτη της ΕΖΕΣ
Εκτιμώντας:                                                          μπορούν να συντονιστούν επωφελώς με τις κοινοτικές εργα­
                                                                     σίες στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος·
ότι η Κοινότητα έχει τάξει ως στόχο της την ολοκλήρωση
της εσωτερικής αγοράς μέχρι το 1992 και ότι για να επιτύχει          ότι η Επιτροπή Επιστημονικής και Τεχνικής Έρευνας
το στόχο αυτόν επιδιώκει την εξάλειψη των τεχνικών εμπο­             (CREST) διατύπωσε τη γνώμη της.
δίων στις εμπορικές συναλλαγές κυρίως μέσω της εναρμό­
νισης προτύπων και τεχνικών κανονισμών
                                                                     ΑΠΟΦΑΣΙΣΕ:
ότι οι διατάξεις του άρθρου 1301 της συνθήκης προβλέπουν
ότι η εφαρμογή του προγράμματος-πλαισίου γίνεται μέσω                                         Αρθρο 1
ειδικών προγραμμάτων που αναπτύσσονται στο εσωτερικό
κάθε δράσης"                                                         1. Θεσπίζεται, για περίοδο πέντε ετών από την 1η
                                                                     Ιανουαρίου 1988, πρόγραμμα έρευνας και ανάπτυξης για την
ότι το πρόγραμμα-πλαίσιο των κοινοτικών δραστηριοτήτων               Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα στον τομέα της εφαρμο­
στον τομέα της έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης που                σμένης μετρολογίας και των χημικών αναλύσεων, όπως ορί­
θεσπίστηκε από το Συμβούλιο για την περίοδο 1987 έως                 ζεται στο παράρτημα Ι.
1991, περιλαμβάνει ενέργειες υποστήριξης της εφαρμογής
                      3
τεχνικών προτύπων ( ) ·                                              2. Οι πειραματικές εργασίες διεξάγονται μέσω συμβά­
                                                                     σεων. Οι συμμετέχοντες δύνανται να είναι βιομηχανικοί
ότι για την εξάλειψη επιπλέον τεχνικών εμποδίων απαι­
                                                                     οργανισμοί, ερευνητικά κέντρα, εργαστήρια και πανεπι­
τείται τα εργαστήρια των κρατών μελών να διαθέτουν τα
                                                                     στήμια εγκατεστημένα στην Κοινότητα.
αναγκαία τεχνικά μέσα ώστε να εξασφαλίζεται η ομοιό­
μορφη εφαρμογή προτύπων, τεχνικών κανονισμών και οδη­
γιών                                                                                          Άρθρο 2
ότι για την επίτευξη του σκοπού αυτού, έχει ιδιαίτερη                Το ποσό που κρίνεται αναγκαίο για την εκτέλεση του προ­
σημασία η υποστήριξη, εκ μέρους της Κοινότητας, συλλογι-             γράμματος ανέρχεται σε 59,2 εκατομμύρια ECU, συμπερι­
                                                                     λαμβανομένων δαπανών προσωπικού 32 ατόμων.
(') ΕΕ αρι8. C 304 της 14. 11. 1987, σ. 4 και ΕΕ αριθ. C 66 της                               Άρθρο 3
    11.3.1988,0.5.
Ο ΕΕ αριθ. C 35 της 8. 2. 1988, σ. 3.                                Η Επιτροπή είναι υπεύθυνη για την εκτέλεση του προγράμ­
Ο ΕΕ αριθ. L 302 της 24. 10. 1987.                                   ματος. Στο έργο της διεύθυνσης του προγράμματος επικού-
 ---pagebreak--- Αριθ. C 186/10                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                        16. 7. 88
ρείται από τη Συμβουλευτική Επιτροπή Διαχείρισης και Συ­                                               Άρΰρο 5
ντονισμού (ΕΔΣ), (Επιστημονικά και Τεχνολογικά Πρό­
                                                                         Στο τέλος του τρίτου έτους, η Επιτροπή υποβάλλει στο Συμ­
τυπα), που έχει συσταθεί με την απόφαση 84/338/Ευρατόμ,
                                                                         βούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έκθεση που βασί­
ΕΚΑΧ, ΕΟΚ του Συμβουλίου (').
                                                                         ζεται σε αξιολόγηση των αποτελεσμάτων που έχουν επι­
                                                                         τευχθεί μέχρι τότε. Η έκθεση συνοδεύεται από προτάσεις
                              Άρΰρο 4                                    για αλλαγές, οι οποίες μπορεί να είναι αναγκαίες με βάση
                                                                         τα αποτελέσματα αυτά.
 1. Δυνάμει του άρθρου 130 Μ της συνθήκης ΕΟΚ, η Επι­
τροπή εξουσιοδοτείται να διαπραγματεύεται συμφωνίες με                   Κατά τη λήξη του προγράμματος, η Επιτροπή αποστέλλει
τρίτα κράτη και διεθνείς οργανισμούς, ειδικότερα με τις                  στα κράτη μέλη και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έκθεση για
χώρες που συμμετέχουν στην Ευρωπαϊκή Συνεργασία στον                     τις επιδόσεις και τα αποτελέσματα του προγράμματος.
τομέα της Επιστημονικής και Τεχνικής Έρευνας (COST) και                  Οι προαναφερόμενες εκθέσεις πραγματοποιούνται λαμβά­
τις χώρες που έχουν συνάψει συμφωνίες-πλαίσια για επιστη­                νοντας υπόψη τα κριτήρια αξιολόγησης που αναφέρονται
μονική και τεχνική συνεργασία με την Κοινότητα, με σκοπό                 στο παράρτημα II της παρούσας απόφασης και σύμφωνα με
την πλήρη ή μερική προσχώρηση τους στο πρόγραμμα.                        τις διατάξεις του άρθρου 2 παράγραφος 2 του προγράμ-
                                                                         ματος-πλαισίου.
2.    Οι εν λόγω συμφωνίες, οι οποίες βασίζονται στο κρι­
τήριο της αμοιβαίας ωφέλειας, συνάπτονται από το Συμ­                                                 Άρ'&ρο 6
βούλιο, το οποίο αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία, σε
                                                                         Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου
συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
                                                                          1988.
                                                                                                      Άρφρο 7
(') ΕΕ αριθ. L 177 της 4. 7. 1984.                                       Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
                                                              ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι
                                                         Περίληψη του προγράμματος
               Στόχο του προγράμματος αποτελεί η βελτίωση της αξιοπιστίας των χημικών αναλύσεων και των μετρήσεων
               φυσικών μεγεθών (εφαρμοσμένη μετρολογία) ώστε να επιτυγχάνεται συμφωνία αποτελεσμάτων σε όλα τα κράτη
               μέλη.
               Τα σχέδια θα επιλεγούν απ' όσους τομείς έχουν πρωτεύουσα σημασία για την Κοινότητα κρινόμενους από οικονο­
               μικής και περιβαλλοντικής σκοπιάς ή από άποψη δημόσιας υγείας.
               Οι τομείς στους οποίους δίδεται προτεραιότητα είναι οι εξής:
               α) Αναλύσεις σχετικές με τρόφιμα και με γεωργικά προϊόντα, ειδικότερα:
                     αναλύσεις σχετικές με τα ζώα εκτροφής (ζωοτροφές, ορμόνες, αντιβιοτικά, κλπ.), καθώς και με την ποιότητα
                     των σιτηρών και των οπωροκηπευτικών,
                     αναλύσεις σχετικές με την ποιότητα των επεξεργασμένων τροφίμων (θρεπτικές ιδιότητες, παρουσία επικίν­
                     δυνων ουσιών, επιμολύνσεις από βακτήρια).
               6) Αναλύσεις σχετικές με το περιβάλλον, ειδικότερα:
                  — προσδιορισμός επικίνδυνων ενώσεων σε ίχνη σε διάφορους φορείς,
                     προσδιορισμός των ρυπαντών του αέρα στους χώρους εργασίας,
                  — μεταλλαξιογόνες ιδιότητες των χημικών ουσιών.
 ---pagebreak--- 16. 7. 88                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                   Αριθ. C 186/11
          γ) Βιοϊατρικές αναλύσεις, με προτεραιότητα σε:
             — προσδιορισμό ενζύμων και ορμονών (στον ανθρώπινο ορό),
             — αιματολογικές εξετάσεις (πχ. πηκτικότητα του αίματος),
             — αναλύσεις σχετικές με καρδιαγγειακές παθήσεις,
             — αναλύσεις ογκολογικών ιχνηθετών και φαρμάκων στο ανθρώπινο σώμα.
          δ) Αναλύσεις μετάλλων (ειδικότερα μη σιδηρούχων) και αναλύσεις επιφανείας των υλικών.
          ε) Εφαρμοσμένη μετρολογία. Θα δοθεί ιδιαίτερη βαρύτητα στις μετρήσεις και τις βαθμονομήσεις των πλέον
             σημαντικών μεγεθών των εργαστηρίων δοκιμών και των βιομηχανικών εργαστηρίων, ειδικότερα για τους ελέγ­
             χους ποιότητας. Θα περιλαμβάνονται ιδιαίτερα τα εξής θέματα:
             — μετρήσεις μήκους και σχήματος (ιδιαίτερα αυτές που γίνονται όλο και πιο απαραίτητες για τον έλεγχο των
                αυτόματων μηχανών) καθώς και ο χαρακτηρισμός των καταστάσεων της επιφάνειας,
             — μηχανολογικά μεγέθη, όπως η δύναμη και η πίεση,
             — μελέτη των επιδόσεων και της ακρίβειας των νέων συσκευών μέτρησης της θερμοκρασίας,
             — βελτίωση των οπτικών μετρήσεων στους τομείς του ορατού, του υπεριώδους και του υπερύθρου καθώς και
                στον τομέα των οπτικών ινών και των λέιζερ,
             — μετρήσεις ηλεκτρικών μεγεθών, ειδικότερα σε υψηλή συχνότητα,
             — μετρήσεις στον τομέα της ακουστικής και ιδιαίτερα σε ό,τι αφορά την ηχομόνωση,
             — μετρήσεις σχετικά με τους υπερήχους,
             — μετρήσεις παροχής υγρών και αερίων,
             — μέθοδοι μετρήσεων των φυσικών ιδιοτήτων των υλικών όπως θερμική αγωγιμότητα, ιξώδες, κλπ.,
             — μέθοδοι προσδιορισμού των μηχανολογικών ιδιοτήτων των μετάλλων (οι εργασίες αφορούν μόνο τις
                αναγκαίες μεθόδους για τον προσδιορισμό αυτών των ιδιοτήτων μ& ακρίβεια και δεν θα αφορούν το
                χαρακτηρισμό των υλικών),
             — βελτίωση των τεχνολογικών μετρήσεων της βιομηχανίας.
             Οι δραστηριότητες περιλαμβάνουν ιδιαίτερα:
             — εκτέλεση προγραμμάτων μετρήσεων με τη συνεργασία εργαστηρίων από περισσότερα του ενός κράτη μέλη
                (διεργαστηριακές συγκρίσεις),
             — βελτίωση των μεθόδων μέτρησης και των αναλυτικών μεθόδων,
             — βελτίωση των αναγκαίων συσκευών για μετρήσεις υψηλής ακρίβειας,
             — ανάπτυξη προτύπων μεταφοράς,
             — παρασκευή και πιστοποίηση των υλικών αναφοράς,
             — φύλαξη και διάθεση υλικών αναφοράς,
             — υποστήριξη για τη δημιουργία κυκλώματος διεργαστηριακών συγκρίσεων σε κοινοτικό επίπεδο για την προ­
                στασία της ποιότητας,
             — υποτροφίες για έρευνα σε θέματα που καλύπτονται από το πρόγραμμα,
             — ανταλλαγή και εκπαίδευση επιστημονικού προσωπικού για τα θέματα που καλύπτονται από το πρόγραμμα,
                λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες των κρατών μελών που επιθυμούν να βελτιώσουν τις δυνατότητες τους
                στους εν λόγω τομείς,
             — διάδοση των αποτελεσμάτων των ερευνητικών εργασιών,
             — εύστοχη διαφήμιση των υλικών αναφοράς και προώθηση της πώλησης τους.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 186/12                            Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                     16. 7. 88
                                                           ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
                                                         Κριτήρια αξιολόγησης
             Το πρόγραμμα αξιολογείται σε σχέση με τα εξής κριτήρια:
             1. Έκταση της συμβολής του προγράμματος στην ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς, ειδικότερα με την ενίσχυση:
                — της κατάρτισης οδηγιών ή προτύπων,
                — της εφαρμογής των οδηγιών ή προτύπων,
                — της άρσης των δυσχερειών σε σχέση με την εφαρμογή των εμπορικών προδιαγραφών.
             2. Έκταση της ωφέλειας των συμμετεχόντων από τη συνεργασία τους στα προγράμματα (απόκτηση τεχνογνωσίας,
                διάδοση πληροφοριών και βελτίωση μεθόδων κλπ.). Θα εκτιμηθούν επίσης οποιαδήποτε πρόσθετα οφέλη, εκτός
                από τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί.
             3. Έκταση της συμβολής του προγράμματος στην ανάπτυξη της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών, ιδιαίτερα
                στους τομείς της μετρολογίας και της τυποποίησης (εναρμόνιση, συντονισμός, συνεργασία για την ανάπτυξη
                νέων μεθόδων κλπ.).
             4. Έκταση της πραγματικής συμβολής του προγράμματος στη βελτίωση του συντονισμού των αποτελεσμάτων της
                κλινικής χημείας καθώς και της συμβολής του στην προώθηση της στενότερης συνεργασίας μεταξύ των εργα­
                στηρίων.
                                                      ΠΡΟΣΤΙΘΕΜΕΝΗ ΔΗΛΩΣΗ
                             Τροπολογία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που δεν έγινε δεκτή από την Επιτροπή
                                                         Τροποποίηση αριθ. 1
                  Άρ&ρο 2
                  Το ποσό που κρίνεται αναγκαίο για την εκτέλεση του προγράμματος ανέρχεται σε 59,2 εκατομμύρια ECU,
                  συμπεριλαμβανομένων δαπανών προσωπικού 32 ατόμων. Το οριστικό συνολικό ποσό των πιστώσεων Φα υπολο­
                  γίζεται βάσει των πιστώσεων που κατανέμονται ετησίως από την αρμόδια επί του Προϋπολογισμού Αρχή υπό το
                  πρίσμα των τρεχουσών αναγκών.
             Η Επιτροπή απορρίπτει την τροπολογία αυτή διότι η ουσία της καλύπτεται ήδη από το άρθρο 130 Ε της συνθήκης
             ΕΟΚ το οποίο προβλέπει ότι «το ποσό της ετησίας συνεισφοράς της Κοινότητας εγκρίνεται στα πλαίσια της διαδι­
             κασίας του προϋπολογισμού».