CELEX: E2020C0151
Language: sv
Date: 2020-12-11 00:00:00
Title: Eftas övervakningsmyndighets delegerade beslut nr 151/20/KOL av den 11 december 2020 om inrättande av ett kontrollprogram för år 2021 som ska genomföras i Eftastaterna i EES för att kontrollera tillämpningen av EES-lagstiftningen på livsmedels- och veterinärområdet [2021/336]

25.2.2021   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 66/66
            
         
      EFTAS ÖVERVAKNINGSMYNDIGHETS DELEGERADE BESLUT nr 151/20/KOL
      av den 11 december 2020
      om inrättande av ett kontrollprogram för år 2021 som ska genomföras i Eftastaterna i EES för att kontrollera tillämpningen av EES-lagstiftningen på livsmedels- och veterinärområdet [2021/336]
      EFTAS ÖVERVAKNINGSMYNDIGHET HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
      med beaktande av den rättsakt som avses i punkt 11b i del 1.1 i kapitel I och punkt 31q i kapitel II i bilaga I och punkt 164 i kapitel XII i bilaga II till EES-avtalet, Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 av den 15 mars 2017 om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa tillämpningen av livsmedels- och foderlagstiftningen och av bestämmelser om djurs hälsa och djurskydd, växtskydd och växtskyddsmedel samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 999/2001, (EG) nr 396/2005, (EG) nr 1069/2009, (EG) nr 1107/2009, (EU) nr 1151/2012, (EU) nr 652/2014, (EU) 2016/429 och (EU) 2016/2031, rådets förordningar (EG) nr 1/2005 och (EG) nr 1099/2009 och rådets direktiv 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG och 2008/120/EG och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 854/2004 och (EG) nr 882/2004, rådets direktiv 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG och 97/78/EG samt rådets beslut 92/438/EEG (förordningen om offentlig kontroll) (1), i ändrad lydelse och anpassat till EES-avtalet genom protokoll 1 till avtalet och de sektorsvisa anpassningar som avses i bilagorna I och II till avtalet, särskilt artikel 118.1, och
      av följande skäl:
      Ansvaret för att se till att EES-lagstiftningen på livsmedels- och veterinärområdet (2) efterlevs vilar på EES-staterna, vars behöriga myndigheter genom utförande av offentliga kontroller övervakar och verifierar att relevanta EES-krav är uppfyllda och upprätthålls effektivt.
      Det framgår av artikel 116 i förordning (EU) 2017/625 att experter från Eftas övervakningsmyndighet (myndigheten) ska utföra kontroller, inklusive revisioner, i Eftastaterna i EES för att kontrollera att EES-lagstiftningen efterlevs. Dessa kontroller bör utföras på områdena livsmedels- och fodersäkerhet, djurhälsa och djurskydd, växtskyddsmedel, ekologisk produktion, de nationella kontrollsystemens funktionssätt samt funktionssättet vid de behöriga myndigheter som tillämpar dem.
      Det följer av sektorsanpassningarna av bilaga I och inledningen till kapitel XII i bilaga II till EES-avtalet att lagstiftning om veterinära frågor, foder och livsmedel inte ska tillämpas på Liechtenstein så länge som tillämpningen av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om handel med jordbruksprodukter även omfattar Liechtenstein.
      Det framgår av artikel 118.1 i förordning (EU) 2017/625 att myndigheten ska upprätta ett kontrollprogram för de kontroller som ska utföras av dess experter i Island och Norge för att kontrollera tillämpningen av EES-lagstiftningen på ovannämnda områden.
      Detta kontrollprogram har fastställts för vissa prioriterade områden. De kriterier som används för prioriteringen omfattar bland annat identifierade risker och nya frågor (t.ex. djursjukdomar och livsmedels- och foderkriser), betydelsen av en sektor i Eftastaterna i EES, EES-Eftastaternas tidigare resultat på det berörda området och information från relevanta källor, inbegripet de prioriteringar som Europeiska kommissionen fastställt i sitt kontrollprogram (3).
      HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
      
                  1.
               
               
                  Det kontrollprogram för år 2021 som myndighetens experter ska genomföra i Island och Norge enligt artikel 116.1 i förordning (EU) 2017/625 fastställs i bilagan till det här beslutet.
               
            
                  2.
               
               
                  Detta beslut riktar sig till Island och Norge.
               
            
         Utfärdat i Bryssel den 11 december 2020.
         
            För Eftas övervakningsmyndighet enligt delegeringsbeslut nr 130/20/KOL
         
         
            Högni KRISTJÁNSSON
            
               Ansvarig ledamot av kollegiet
            
         
         
            Carsten ZATSCHLER
            
               Kontrasignerande som direktör
            
            
               för avdelningen för rättsliga och exekutiva frågor
            
         
      
      
         (1)  EUT L 95, 7.4.2017, s. 1).
      
         (2)  EES-lagstiftningen på livsmedels- och veterinärområdet inbegriper livsmedel och livsmedelssäkerhet, foder och fodersäkerhet, djurhälso- och djurskyddskrav, animaliska biprodukter och framställda produkter, krav för utsläppande på marknaden och användning av växtskyddsmedel samt hållbar användning av bekämpningsmedel, ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter.
      
         (3)  Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2020/1550 av den 23 oktober 2020 om inrättande av det fleråriga kontrollprogram för perioden 2021–2025 som kommissionens experter ska genomföra i medlemsstaterna för att verifiera tillämpningen av unionslagstiftningen om den jordbruksbaserade livsmedelskedjan (EUT L 354, 26.10.2020, s. 9).
   
   
      
         BILAGA
         I denna bilaga fastställs det kontrollprogram som myndighetens experter ska genomföra i Island och Norge under 2021 på de områden som omfattas av förordning (EU) 2017/625.
         Myndigheten har fastställt vissa prioriterade områden som rör livsmedels- och fodersäkerhet, djurhälsa och djurskydd, växtskyddsmedel samt de nationella kontrollsystemens och de behöriga myndigheternas funktionssätt.
         Myndighetens experter ska utföra kontroller, inbegripet kontroller på plats, revisioner och skrivbordsanalyser i enlighet med artikel 116 i förordning (EU) 2017/625.
         Myndighetens kontroller utförs för att uppnå en hög täckning på de områden som myndigheten prioriterar och som kräver granskning av de offentliga kontrollsystemens och verkställighetsåtgärdernas genomförandenivå och effektivitet.
         Kontrollprogrammet för 2021 i Island och Norge för att kontrollera tillämpningen av reglerna på de områden som omfattas av förordning (EU) 2017/625 anges nedan:
         
                     Prioriterat område
                  
                  
                     Särskilda mål
                  
               
                     
                        Livsmedelsburna zoonoser
                     
                  
                  
                     Skrivbordsanalyser för utvärdering av kontrollen av livsmedelsburna zoonoser, med särskild inriktning på genomförandegraden och effektiviteten när det gäller de nationella programmen för bekämpning av salmonella.
                  
               
                     
                        Resthalter av veterinärmedicinska läkemedel, bekämpningsmedel och främmande ämnen i levande djur och livsmedel av animaliskt ursprung
                     
                  
                  
                     Revisioner för att kontrollera efterlevnaden av den tillämpliga EES-lagstiftningen om resthalter av veterinärmedicinska läkemedel, bekämpningsmedel och främmande ämnen i levande djur och livsmedel av animaliskt ursprung samt genomförandet av offentliga kontroller av dessa.
                     Skrivbordsanalyser för att verifiera att de planer för kontroll av resthalter som lämnats in av Island och Norge uppfyller kraven i relevant EES-lagstiftning.
                  
               
                     
                        Livsmedelsinformation till konsumenter samt näringspåståenden och hälsopåståenden
                     
                  
                  
                     Skrivbordsanalyser för att bedöma hur de nationella kontrollsystemen och de behöriga myndigheter som tillämpar dem fungerar när det gäller livsmedelsinformation till konsumenter samt näringspåståenden och hälsopåståenden.
                  
               
                     
                        Djurskydd vid tidpunkten för avlivning, produktionsdjur
                     
                  
                  
                     Revisioner för att kontrollera efterlevnaden av den tillämpliga EES-lagstiftningen om djurskydd för idisslare, svin och fjäderfä vid tidpunkten för avlivning och genomförandet av offentliga kontroller av dessa.
                  
               
                     
                        Växtskyddsmedel, bekämpningsmedelsrester och hållbar användning av bekämpningsmedel
                     
                  
                  
                     Skrivbordsanalyser åtföljda av revisioner för att kontrollera efterlevnaden av den tillämpliga EES-lagstiftningen om godkännande, saluföring och användning av växtskyddsmedel och bekämpningsmedelsrester, hållbar användning av bekämpningsmedel och genomförandet av offentliga kontroller av dessa.
                  
               
                     
                        Uppföljning av revisionsrekommendationer
                     
                     
                        
                           (sektoriellt och allmänt)
                        
                     
                  
                  
                     Att bland annat genom revisioner och kontroller på plats kontrollera att Island och Norge vidtar lämpliga uppföljningsåtgärder för att åtgärda eventuella specifika eller systematiska brister som konstaterats vid myndighetens kontroller.
                  
               
                     
                        Efterlevnad vid gränskontrollstationer
                     
                  
                  
                     Verifiera att de gränskontrollstationer som Island eller Norge föreslagit uppfyller de minimikrav för gränskontrollstationer, inbegripet kontrollcentrum, som fastställs i tillämplig EES-lagstiftning innan sådana stationer utses.