CELEX: 52019PC0348
Language: lt
Date: 2019-07-25
Title: Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi pagal Tarpinį susitarimą dėl Europos bendrijos bei jos valstybių narių ir Centrinės Afrikos ekonominės partnerystės susitarimo sudarymo įsteigtame EPS komitete, dėl arbitrų sąrašo priėmimo

EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2019 07 25
            COM(2019) 348 final
            2019/0160(NLE)
            Pasiūlymas
            TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi pagal Tarpinį susitarimą dėl Europos bendrijos bei jos valstybių narių ir Centrinės Afrikos ekonominės partnerystės susitarimo sudarymo įsteigtame EPS komitete, dėl arbitrų sąrašo priėmimo
            
               
         
         
            
               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
            
            
               1.Pasiūlymo dalykas
            
            
               Šiame pasiūlyme išdėstomas sprendimas dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos (toliau – Sąjunga) vardu turi būti laikomasi pagal Tarpinį susitarimą dėl Europos bendrijos bei jos valstybių narių ir Centrinės Afrikos ekonominės partnerystės susitarimo sudarymo
                  1
                (toliau – Susitarimas) įsteigtame EPS komitete, dėl numatomo asmenų, pageidaujančių ir galinčių būti arbitrais, sąrašo priėmimo.
            
            
               2.Pasiūlymo aplinkybės
            
            
               2.1.ES ir Centrinės Afrikos tarpinis ekonominės partnerystės susitarimas
            
            
               
                  Susitarimo tikslas – nustatyti pradinę visapusiško regioninio ekonominės partnerystės susitarimo sistemą, kuri atitiktų Kotonu susitarimą. Centrinės Afrikos Šalį kol kas sudaro Kamerūno Respublika. Susitarimas laikinai taikomas nuo 2014 m. rugpjūčio 4 d.
               
            
            
               2.2.EPS komitetas
            
            
               
                  EPS komitetas yra jungtinis Susitarimo institucinis organas. Susitarimo 92 straipsnyje nustatyta, kad EPS komitetas atsako už visų Susitarimo taikymo sričių administravimą ir jame nurodytų užduočių vykdymą. Sprendimus EPS komitetas priima bendru sutarimu. EPS komiteto veikla aprašyta jo darbo tvarkos taisyklėse
                     2
                  . 
               
            
            
               2.3.EPS komiteto numatomas aktas
            
            
               
                  Per penktąjį posėdį [data] EPS komitetas turi priimti sprendimą dėl arbitrų sąrašo priėmimo (toliau – numatomas aktas) pagal Susitarimo 85 straipsnį. 
               
               
                  Susitarimo 85 straipsnio 1 dalyje nustatyta: „EPS komitetas [...] sudaro 15 asmenų, pageidaujančių ir galinčių būti arbitrais, sąrašą.“
               
               
                  Numatomo akto tikslas – sudaryti penkiolikos asmenų, galinčių būti arbitrais taikant Susitarimo VI antraštinėje dalyje nustatytą ginčų sprendimo tvarką, sąrašą. Šio sąrašo patvirtinimas yra esminis elementas siekiant užbaigti kurti Susitarimo ginčų prevencijos ir sprendimo nuostatų veikimo sistemą.
               
            
            
               3.Pozicija, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu
            
            
               
                  Šiame Tarybos sprendimo pasiūlyme nustatoma pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi pagal Tarpinį susitarimą dėl Europos bendrijos bei jos valstybių narių ir Centrinės Afrikos ekonominės partnerystės susitarimo sudarymo įsteigtame EPS komitete, dėl asmenų, pageidaujančių ir galinčių būti arbitrais, sąrašo priėmimo pagal Susitarimo 85 straipsnį.
               
               
                  Susitarimo Šalys susitarė dėl šio sprendimo projekto, jį parafavo ketvirtajame EPS komiteto posėdyje 2019 m. vasario 18–19 d. ir, jei bus patvirtintas laikantis Europos Sąjungos sprendimų priėmimo tvarkos, jis turėtų būti priimtas kitame EPS komiteto posėdyje, kuris turėtų įvykti 2019 m. pabaigoje.
               
               
                  Šis sprendimas yra būtinas, kad būtų galima pradėti taikyti VI antraštinės dalies ginčų vengimo ir sprendimo nuostatas, taigi ir užtikrinti sklandų Susitarimo įgyvendinimą.
               
            
            
               4.Procedūrinis teisinis pagrindas
            
            
               4.1.Procedūrinis teisinis pagrindas
            
            
               4.1.1.Principai
            
         
         
            
               
                  Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 218 straipsnio 9 dalyje numatyti sprendimai, kuriais „nustatomos pozicijos, kurios Sąjungos vardu priimamos susitarimu įsteigtame organe, kai tam organui reikia priimti teisinę galią turinčius aktus, išskyrus aktus, papildančius arba pakeičiančius susitarimo institucinę struktūrą“.
               
               
                  Sąvoka „teisinę galią turintys aktai“ apima aktus, turinčius teisinę galią pagal tarptautinės teisės normas, kuriomis reglamentuojama atitinkamo organo veikla. Ji taip pat apima priemones, kurios nėra privalomos pagal tarptautinę teisę, tačiau „gali stipriai paveikti Sąjungos teisės akto leidėjo priimamų teisės aktų turinį“
                     3
                  .
               
            
            
               4.1.2.Taikymas nagrinėjamu atveju
            
            
               EPS komitetas yra susitarimu, tai yra Tarpiniu susitarimu dėl Europos bendrijos bei jos valstybių narių ir Centrinės Afrikos ekonominės partnerystės susitarimo sudarymo, įsteigtas organas.
            
            
               Aktas, kurį EPS komiteto prašoma priimti, yra teisinę galią turintis aktas. Vadovaujantis Susitarimo 85 straipsniu, numatomas aktas bus privalomas pagal tarptautinę teisę.
            
            
               Numatomu aktu Susitarimo institucinė struktūra nepapildoma ir nekeičiama.
            
            
               Todėl siūlomo sprendimo procedūrinis teisinis pagrindas yra SESV 218 straipsnio 9 dalis.
            
            
               4.2.Materialinis teisinis pagrindas
            
            
               4.2.1.Principai
            
            
               Sprendimo pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį materialinis teisinis pagrindas pirmiausia priklauso nuo numatomo akto, dėl kurio Sąjungos vardu nustatoma pozicija, tikslo ir turinio. Jeigu numatomu aktu siekiama dviejų tikslų arba jį sudaro dvi dalys ir jeigu vieną iš tų tikslų ar dalių galima laikyti pagrindiniu tikslu arba pagrindine dalimi, o kita dalis ar kiti tikslai yra tik papildomi, sprendimas pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį turi būti grindžiamas tik vienu materialiniu teisiniu pagrindu – tuo, kurio reikalauja pagrindinis ar svarbesnis tikslas arba dalis.
            
            
               4.2.2.Taikymas nagrinėjamu atveju
            
            
               Pagrindinis numatomo akto tikslas ir turinys yra susiję su bendra prekybos politika. Todėl siūlomo sprendimo materialinis teisinis pagrindas yra SESV 207 straipsnis.
            
            
               4.3.Išvada
            
            
               Siūlomo sprendimo teisinis pagrindas turėtų būti SESV 207 straipsnio 4 dalies pirma pastraipa kartu su SESV 218 straipsnio 9 dalimi.
            
            
               2019/0160 (NLE)
            
            
               Pasiūlymas
            
            
               TARYBOS SPRENDIMAS
            
            
               dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi pagal Tarpinį susitarimą dėl Europos bendrijos bei jos valstybių narių ir Centrinės Afrikos ekonominės partnerystės susitarimo sudarymo įsteigtame EPS komitete, dėl arbitrų sąrašo priėmimo
            
            
               EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
            
            
               atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo (toliau – SESV), ypač į jos 207 straipsnio 4 dalies pirmą pastraipą kartu su 218 straipsnio 9 dalimi, 
            
         
         
            
               atsižvelgdama į Tarpinį susitarimą dėl Europos bendrijos bei jos valstybių narių ir Centrinės Afrikos ekonominės partnerystės susitarimo sudarymo
                  4
                (toliau – Susitarimas),
            
            
               atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
            
            
               kadangi:
            
            
               (1)Susitarimas Europos Sąjungos (toliau – Sąjunga) vardu sudarytas Sprendimu 2009/152/EB
                  5
                ir laikinai taikomas nuo 2014 m. rugpjūčio 4 d.;
            
            
               (2)vadovaudamasis Susitarimo 85 straipsnio 1 dalimi, EPS komitetas sudaro asmenų, pageidaujančių ir galinčių būti arbitrais, sąrašą;
            
            
               (3)[data] metiniame posėdyje EPS komiteto prašoma priimti sprendimą, kuriuo sudaromas asmenų, pageidaujančių ir galinčių būti arbitrais, sąrašas;
            
            
               (4)tikslinga nustatyti poziciją, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi EPS komitete, nes numatomas sprendimas bus privalomas Sąjungai;
            
            
               (5)asmenų, pageidaujančių ir galinčių būti arbitrais, sąrašą numatyta sudaryti Susitarimo 85 straipsnio 1 dalimi,
            
            
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
            
            
               1 straipsnis
            
            
               Pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi EPS komitete, grindžiama prie šio sprendimo pridedamu EPS komiteto sprendimo dėl asmenų, pageidaujančių ir galinčių būti arbitrais, sąrašo projektu.
            
            
               2 straipsnis
            
            
               Šis sprendimas skirtas Komisijai.
            
            
               Priimta Briuselyje
            
            
               
                     Tarybos vardu
               
               
                     Pirmininkas
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        OL L 57, 2009 2 28, p. 2.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        OL L 17, 2017 1 21, p. 46.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        2014 m. spalio 7 d. Teisingumo Teismo sprendimas Vokietija prieš Tarybą, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, 61–64 punktai. 
               
               
                  
                     (4)
                  
                        OL L 57, 2009 2 28, p. 2.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        OL L 57, 2009 2 28, p. 1.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2019 07 25
            COM(2019) 348 final
            PRIEDAS
            prie
            Pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo
            dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi pagal Tarpinį susitarimą dėl Europos bendrijos bei jos valstybių narių ir Centrinės Afrikos ekonominės partnerystės susitarimo sudarymo įsteigtame EPS komitete, dėl arbitrų sąrašo priėmimo
            
               
         
         
            
               PRIEDAS
            
            
               EPS KOMITETO,
                  įsteigto pagal Tarpinį susitarimą dėl Europos bendrijos
                  bei jos valstybių narių ir Centrinės Afrikos
                  ekonominės partnerystės susitarimo sudarymo,
            
            
               2019 m. xxx Sprendimas Nr. x
            
            
               dėl arbitrų sąrašo priėmimo
            
            
               EPS KOMITETAS,
            
            
               atsižvelgdamas į Tarpinį susitarimą dėl Europos bendrijos bei jos valstybių narių ir Centrinės Afrikos ekonominės partnerystės susitarimo sudarymo (toliau – Susitarimas), kuris buvo pasirašytas 2009 m. sausio 15 d. Briuselyje ir laikinai taikomas nuo 2014 m. rugpjūčio 4 d., ypač į jo 85 straipsnio 1 dalį,
            
            
               kadangi:
            
            
               1)pagal Susitarimą ir šį sprendimą Centrinės Afrikos šalį sudaro Kamerūno Respublika;
            
            
               2)Susitarime nustatyta, kad EPS komitetas sudaro penkiolikos (15) asmenų, pageidaujančių ir galinčių būti arbitrais sprendžiant ginčus, sąrašą,
            
            
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
            
            
               1 straipsnis
            
            
               Pagal 85 straipsnio 1 dalį sudaromas priede nustatytas penkiolikos (15) arbitrų sąrašas.
            
            
               Šis sąrašas neturi poveikio kitoms konkrečioms Susitarime nustatytoms taisyklėms arba taisyklėms, kurias gali priimti EPS komitetas.
            
            
               2 straipsnis
            
            
               Šis sąrašas gali būti iš dalies keičiamas EPS komiteto sprendimu pagal Susitarimo 92 straipsnio 4 dalį.
            
            
               3 straipsnis
            
            
               Šis sprendimas įsigalioja jo pasirašymo dieną.
            
            
               Priimta xxx xxx
            
            
                     
                        Kamerūno Respublikos vardu
                     
                     
                  
                  
                     
                        Europos Sąjungos vardu
                     
                  
               
                     
                        Alamine Ousmane MEY
                     
                  
                  
                     
                        Cecilia MALMSTRÖM
                     
                  
               
         
            
               
            
               PRIEDAS
            
            
               Arbitrų sąrašas (85 straipsnio 1 dalis)
            
            
               Centrinės Afrikos (Kamerūno) išrinkti arbitrai:
            
            
               ponia Mildred Alugu BEJUKA, Kamerūnas, 
            
            
               ponas Jean Michel MBOCK BIUMLA, Kamerūnas,
            
            
               ponas Henri-Désiré MODI KOKO BEBEY, Kamerūnas,
            
            
               ponas David NYAMSI, Kamerūnas,
            
            
               ponas Sadjo OUSMANOU, Kamerūnas.
            
            
               Europos Sąjungos išrinkti arbitrai:
            
            
               ponas Jacques BOURGEOIS, Belgija,
            
            
               ponas Claus – Dieter EHLERMANN, Vokietija,
            
            
               ponas Pieter Jan KUIJPER, Nyderlandai,
            
            
               ponas Giorgio SACERDOTI, Italija,
            
            
               ponas Ramon TORRENT, Ispanija.
            
            
               Abiejų Šalių bendrai išrinkti arbitrai:
            
            
               ponas Thomas COTTIER, Šveicarija,
            
            
               ponas Fabien GELINAS, Kanada,
            
            
               ponia Merit E. JANOW, Jungtinės Valstijos,
            
            
               ponia Anna KOUYATE , Malis,
            
         
         
            
               ponas Helge SELAND , Norvegija.