CELEX: 52014PC0246
Language: cs
Date: 2014-05-05
Title: Návrh SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterou se ruší směrnice Rady 93/5/EHS ze dne 25. února 1993 o pomoci členských států Komisi a o jejich spolupráci při vědeckém zkoumání otázek týkajících se potravin

|
			
		
		
		52014PC0246
		
			Návrh SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterou se ruší směrnice Rady 93/5/EHS ze dne 25. února 1993 o pomoci členských států Komisi a o jejich spolupráci při vědeckém zkoumání otázek týkajících se potravin /* COM/2014/0246 final - 2014/0132 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Komise předkládá návrh směrnice
Evropského parlamentu a Rady, kterou se zrušuje směrnice Rady 93/5/EHS ze
dne 25. února 1993 o pomoci členských států Komisi a o
jejich spolupráci při vědeckém zkoumání otázek týkajících se
potravin.
1.         SOUVISLOSTI
NÁVRHU
V prosinci 2012 Komise zahájila Program pro
účelnost a účinnost právních předpisů[1] (REFIT) za účelem
zajištění jednoduchého, srozumitelného, stabilního a předvídatelného
regulačního rámce pro podniky, pracovníky a občany.
V této souvislosti se Komise zavázala ke
zrušení pravidel, která jsou nadbytečná či zastaralá.
Cílem směrnice Rady 93/5/EHS bylo
zajistit bezproblémové fungování Vědeckého výboru pro potraviny
prosazováním vědecké podpory od členských států a organizováním
spolupráce s příslušnými vnitrostátními orgány ohledně vědeckých
otázek souvisejících s bezpečností potravin. Vědecký výbor pro
potraviny byl původně zřízen rozhodnutím Komise 74/234/EHS[2], následně nahrazen
Vědeckým výborem pro potraviny, který byl zřízen rozhodnutím Komise
95/273/ES[3],
a nakonec nahrazen Vědeckým výborem pro potraviny, který byl zřízen
rozhodnutím Komise 97/579/ES[4].
V návaznosti na nařízení Evropského
parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002[5]
převzaly vědecké úkoly svěřené Vědeckému výboru pro
potraviny vědecký výbor a komise Evropského úřadu pro bezpečnost
potravin (EFSA). Rozhodnutí Komise 97/579/ES o zřízení Vědeckého
výboru pro potraviny bylo následně zrušeno rozhodnutím Komise 2004/210/ES[6].
V souladu s nařízením (ES) č.
178/2002 se úřad EFSA rovněž stal příslušným orgánem
podporujícím vědeckou spolupráci s členskými státy a příslušnými
vnitrostátními orgány působícími v oblastech, které spadají do oblastí
působnosti úřadu. 
Směrnice Rady 93/5/EHS je tedy zastaralá
a měla by být zrušena. 
Charakter směrnice Rady nevyžaduje
informativní dokumenty v souladu se Společným politickým prohlášením
členských států a Komise ze dne 28. září 2011[7].
Komise se vyzývá, aby tento návrh přijala
a předložila jej neprodleně Evropskému parlamentu, Radě,
Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru, jakož i vnitrostátním
parlamentům.
2.         ROZPOČTOVÉ
DŮSLEDKY
Návrh nemá žádné důsledky pro
rozpočet Unie. 
2014/0132 (COD)
Návrh
SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A
RADY,
kterou se ruší směrnice Rady 93/5/EHS ze
dne 25. února 1993 o pomoci členských států Komisi a o jejich
spolupráci při vědeckém zkoumání otázek týkajících se potravin
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ
UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie, a zejména na článek 114 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu
vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropského
hospodářského a sociálního výboru[8],
v souladu s řádným
legislativním postupem,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       V rámci Programu pro
účelnost a účinnost právních předpisů (REFIT) se Komise
zavázala zajistit jednoduchý, srozumitelný, stabilní a předvídatelný
regulační rámec pro podniky, pracovníky a občany.
(2)       Cílem směrnice Rady
93/5/EHS[9]
bylo zajistit bezproblémové fungování Vědeckého výboru pro potraviny
prosazováním vědecké podpory od členských států pro tento výbor
a organizováním spolupráce s příslušnými vnitrostátními orgány
ohledně vědeckých otázek souvisejících s bezpečností potravin.
(3)       V návaznosti na nařízení
Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002[10] byly v souladu se
směrnicí 93/5/EHS přeneseny úkoly Vědeckého výboru pro potraviny
na Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) a v současné
době je upravuje nařízení (ES) č. 178/2002.
(4)       Rozhodnutí Komise 97/579/ES[11] o zřízení
Vědeckého výboru pro potraviny bylo zrušeno rozhodnutím Komise 2004/210/ES[12].
(5)       V souladu s nařízením
(ES) č. 178/2002 se úřad EFSA rovněž stal příslušným
orgánem podporujícím vědeckou spolupráci s členskými státy a
příslušnými vnitrostátními orgány působícími v oblastech, které
spadají do oblastí působnosti úřadu EFSA. Zejména článek 22
nařízení (ES) č. 178/2002 stanoví, že úřad EFSA jedná v úzké
spolupráci s příslušnými subjekty v členských státech a že
členské státy spolupracují s úřadem EFSA s cílem zajistit plnění
jeho 
poslání.
(6)       Směrnice Rady 93/5/EHS
je tedy zastaralá a měla by být zrušena,
 
PŘIJALY TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
Směrnice Rady 93/5/EHS se zrušuje.
Článek 2
Členské státy
uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení
souladu s touto směrnicí do [last day of the 12th month following
publication of this Directive in the Official journal of the European Union]. Členské státy neprodleně sdělí Komisi znění
těch ustanovení, která obsahují odkaz na tuto směrnici nebo u kterých
byl takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení.
Způsob odkazu si stanoví členské státy.
Členské
státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních
předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této
směrnice.
Článek 3
Tato směrnice vstupuje v platnost
dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 4
Tato
směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne
Za Evropský parlament                                  Za
Radu
předseda                                                        předseda
[1]               COM(2012) 746 final.
[2]               Rozhodnutí Komise 74/234/EHS ze dne
16. dubna 1974 o zřízení Vědeckého výboru pro potraviny
(Úř. věst. L 136, 20.5.1974, s. 1).
[3]               Rozhodnutí Komise 95/273/ES ze dne 6. července 1995
o zřízení Vědeckého výboru pro potraviny (Úř. věst. L 167,
18.7.1995, s. 22).
[4]               Rozhodnutí Komise 97/579/ES ze dne 23. července
1997 o zřízení vědeckých výborů v oblasti zdraví
spotřebitelů a bezpečnosti potravin (Úř. věst. L 237,
28.8.1997, s. 18).
[5]               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č.
178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky
potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost
potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (Úř.
věst. L 31, 1.2.2002, s. 1).
[6]               Rozhodnutí Komise 2004/210/ES ze dne 3. března 2004
o zřízení vědeckých výborů v oblasti bezpečnosti
spotřebitele, veřejného zdraví a životního prostředí (Úř.
věst. L 66, 4.3.2004, s. 45).
[7]               Úř. věst. C 369, 17.12.2011, s. 14.
[8]               Úř. věst. C […], […], s. […].
[9]               Směrnice Rady 93/5/EHS ze dne 25. února 1993
o pomoci členských států Komisi a o jejich spolupráci
při vědeckém zkoumání otázek týkajících se potravin
(Úř. věst. L 52, 4.3.1993, s. 18).
[10]             Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č.
178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky
potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost
potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (Úř.
věst. L 31, 1.2.2002, s. 1).
[11]             Rozhodnutí Komise 97/579/ES ze dne 23. července 1997
o zřízení vědeckých výborů v oblasti zdraví
spotřebitelů a bezpečnosti potravin (Úř. věst. L 237,
28.8.1997, s. 18).
[12]             Rozhodnutí Komise 2004/210/ES ze dne 3. března 2004 o
zřízení vědeckých výborů v oblasti bezpečnosti
spotřebitele, veřejného zdraví a životního prostředí (Úř.
věst. L 66, 4.3.2004, s. 45).