CELEX: 52013PC0079
Language: lt
Date: 2013-02-15
Title: Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl pozicijos, kurios Europos Sąjunga turėtų laikytis atitinkamuose Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos komitetuose dėl Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos taisyklių Nr. 3, 6, 7, 13, 19, 37, 43, 45, 46, 48, 51, 53, 60, 67, 69, 77, 87, 91, 106, 109, 117, 118, 119, 121, 128 ir 129 ir Bendrojo techninio reglamento Nr. 12 priderinimo prie technikos pažangos

|
			
		
		
		52013PC0079
		
			Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl pozicijos, kurios Europos Sąjunga turėtų laikytis atitinkamuose Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos komitetuose dėl Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos taisyklių Nr. 3, 6, 7, 13, 19, 37, 43, 45, 46, 48, 51, 53, 60, 67, 69, 77, 87, 91, 106, 109, 117, 118, 119, 121, 128 ir 129 ir Bendrojo techninio reglamento Nr. 12 priderinimo prie technikos pažangos /* COM/2013/079 final - 2013/0050 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.           PASIŪLYMO APLINKYBĖS
Jungtinių Tautų Europos ekonomikos
komisija (JT EEK) tarptautiniu lygmeniu rengia suderintus reikalavimus, kuriais
siekiama pašalinti technines kliūtis Pataisyto 1958 m. susitarimo
susitariančiųjų šalių prekybai variklinėmis transporto
priemonėmis ir užtikrinti aukštą tokių transporto priemonių
saugos ir aplinkos apsaugos lygį.
1997 m. lapkričio 27 d. Tarybos
sprendimu 97/836/EB Sąjunga prisijungė prie Jungtinių Tautų
Europos ekonomikos komisijos susitarimo dėl suvienodintų
techninių normų priėmimo ratinėms transporto
priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti montuojamos ir
(arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse, ir pagal tas normas
suteiktų patvirtinimų abipusio pripažinimo sąlygų (Pataisytas
1958 m. susitarimas)[1],
o 2000 m. sausio 31 d. Tarybos sprendimu 2000/125/EB dėl Susitarimo
dėl bendrųjų techninių reglamentų priėmimo
ratinėms transporto priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali
būti montuojamos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto
priemonėse (Paralelus susitarimas)[2],
patvirtinimo Sąjunga prisijungė prie Paralelaus susitarimo.
JT EEK WP 29 – Pasaulinio transporto
priemonių taisyklių derinimo forumo – posėdžiai rengiami tris
kartus per metus, t. y. kiekvienų metų kovo, birželio ir lapkričio
mėnesiais. Per kiekvieną posėdį, siekiant atsižvelgti
į techninę pažangą, priimami nauji galiojančių
JT EEK taisyklių arba bendrųjų techninių
reglamentų pakeitimai. Prieš kiekvieną WP 29 posėdį
šiuos pakeitimus patvirtina viena iš šešių WP 29 darbo grupių.
Vėliau WP 29 posėdyje, jei yra
susitariančiųjų šalių kvorumas ir kvalifikuota balsų
dauguma, vyksta galutinis balsavimas dėl pakeitimų priėmimo,
rengiami priedai ir klaidų ištaisymai. WP 29 forume ES yra
dviejų susitarimų (1958 ir 1998 m.) susitariančioji šalis
ir balsuoja valstybių narių vardu. Kaskart rengiamas Tarybos
sprendimas, vadinamas megasprendimu, kuriame pateikiamas pakeitimų
sąrašas, priedai ir klaidų ištaisymai ir Komisijai suteikiamas
leidimas kiekviename WP 29 posėdyje balsuoti valstybių
narių vardu.
Šiame Tarybos sprendime apibrėžiama
Sąjungos pozicija balsuojant dėl pakeitimų, priedų ir
klaidų ištaisymų, pateiktų balsuoti WP 29 2013 m. kovo
mėn. posėdyje, vyksiančiame 2013 m. kovo 12–15 d.
2.           KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS
ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI
Su Variklinių transporto priemonių
techniniu komitetu konsultuotasi 2013 m. vasario 6 d., į
valstybių narių ekspertų pastabas atsižvelgta.
3.           TEISINIAI PASIŪLYMO ASPEKTAI
·                        
Siūlomų veiksmų santrauka
Pasiūlyme apibrėžiama Sąjungos
pozicija balsuojant dėl JK EEK taisyklių Nr. 3, 6, 7, 13, 19,
37, 43, 45, 46, 48, 51, 53, 60, 67, 69, 77, 87, 91, 106, 109, 117, 118, 119,
121, 128 ir 129 ir JK EEK bendrojo techninio reglamento Nr. 12
pakeitimų.
·                        
Teisinis pagrindas
Siekiant atsižvelgti į Sutarties dėl
Europos Sąjungos veikimo ypatumus, anksčiau naudotas teisinis
pagrindas, pateiktas 1 ir 2 konstatuojamosiose dalyse, pakeistas tiesiogine
nuoroda į 218 straipsnio 9 dalį.
·                        
Subsidiarumo principas
Tik Sąjunga gali balsuoti už tokius tarptautinius
dokumentus kaip JT EEK taisyklių ir bendrųjų techninių
reglamentų projektai ir įtraukti juos į Sąjungos
variklinių transporto priemonių tipo patvirtinimo sistemą. Taip
ne tik išvengiama vidaus rinkos susiskaidymo, bet ir visoje Sąjungoje
užtikrinami vienodi sveikatos apsaugos ir saugos standartai. Be to, esama masto
ekonomijos privalumų: gaminiai gali būti gaminami visai Sąjungos
ir netgi tarptautinei rinkai ir jų nereikia specialiai pritaikyti, kad
būtų gautas nacionalinis tipo patvirtinimas kiekvienoje
valstybėje narėje.
Todėl pasiūlymas atitinka
subsidiarumo principą.
·                        
Proporcingumo principas
Pasiūlymas atitinka proporcingumo
principą, nes juo nesiekiama daugiau nei būtina norint
įgyvendinti tinkamo vidaus rinkos veikimo užtikrinimo tikslus, tuo
pačiu išlaikant aukštą visuomenės saugos ir apsaugos lygį.
·                        
Pasirinkta priemonė
Siūloma priemonė – Tarybos
sprendimas.
Šis pasirinkimas laikomas tinkamu, nes
atitinka SESV 218 straipsnio 9 dalies reikalavimus.
2013/0050 (NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS SPRENDIMAS
dėl pozicijos, kurios Europos
Sąjunga turėtų laikytis atitinkamuose Jungtinių Tautų
Europos ekonomikos komisijos komitetuose dėl Jungtinių Tautų
Europos ekonomikos komisijos taisyklių Nr. 3, 6, 7, 13, 19, 37, 43, 45,
46, 48, 51, 53, 60, 67, 69, 77, 87, 91, 106, 109, 117, 118, 119, 121, 128 ir
129 ir Bendrojo techninio reglamento Nr. 12 priderinimo prie technikos
pažangos
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 114 straipsnį ir
218 straipsnio 9 dalį,
atsižvelgdama į Europos Komisijos
pasiūlymą,
kadangi:
(1)       1997 m. lapkričio
27 d. Tarybos sprendimu 97/836/EB[3]
Sąjunga prisijungė prie Jungtinių Tautų Europos ekonomikos
komisijos (JT EEK) susitarimo dėl suvienodintų techninių
normų priėmimo ratinėms transporto priemonėms, įrangai
ir dalims, kurios gali būti montuojamos ir (arba) naudojamos ratinėse
transporto priemonėse, ir pagal tas normas suteiktų patvirtinimų
abipusio pripažinimo sąlygų (Pataisytas 1958 m. susitarimas);
(2)       2000 m. sausio
31 d. Sprendimu 2000/125/EB[4]
Sąjunga prisijungė prie Susitarimo dėl bendrųjų
techninių reglamentų priėmimo ratinėms transporto
priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti montuojamos ir
(arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse (Paralelus
susitarimas);
(3)       2007 m. rugsėjo
5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2007/46/EB, nustatančia
motorinių transporto priemonių ir jų priekabų bei tokioms
transporto priemonėms skirtų sistemų, sudėtinių
dalių ir atskirų techninių mazgų patvirtinimo pagrindus
(Pagrindų direktyva)[5],
valstybių narių patvirtinimo sistemos pakeistos Sąjungos
tvirtinimo procedūra, taip nustatant suderintą visoms naujoms
transporto priemonėms, sistemoms, sudėtinėms dalims ir
atskiriems techniniams mazgams taikomų administracinių nuostatų
ir bendrųjų techninių reikalavimų sistemą. Ta
direktyva JT EEK taisyklės įtrauktos į ES transporto
priemonių tipo patvirtinimo sistemą kaip tipo patvirtinimo
reikalavimai arba kaip alternatyvos Sąjungos teisės aktams.
Priėmus Direktyvą 2007/46/EB Sąjungos teisės aktai,
susiję su transporto priemonių tipo patvirtinimu, vis dažniau
keičiami JT EEK taisyklėmis;
(4)       atsižvelgiant į
įgytą patirtį ir technologijų plėtrą, reikia
pakoreguoti tam tikrus elementus ar savybes, kuriems taikomos JK EEK
taisyklės Nr. 3, 6, 7, 13, 19, 37, 43, 45, 46, 48, 51, 53, 60, 67, 69, 77,
87, 91, 106, 109, 117, 118, 119, 121, 128 ir 129 ir Bendrasis techninis
reglamentas Nr. 12;
(5)       tikslinga nustatyti, kokios
pozicijos dėl minėtų JT EEK aktų pakeitimų turi
būti Sąjungos vardu laikomasi Pataisyto 1998 m. susitarimo
administraciniame komitete ir Paralelaus susitarimo vykdomajame komitete,
PRIĖMĖ ŠĮ
SPRENDIMĄ: 
1 straipsnis
Pozicija, kurios Europos Sąjunga turi
laikytis Pataisyto 1958 m. susitarimo administraciniame komitete ir
Paralelaus susitarimo vykdomajame komitete 2013 m. kovo 12–15 d., yra
balsuoti už siūlomus priede išvardytus pakeitimus.
2 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja pranešimo apie
jį dieną.
3 straipsnis
Šis sprendimas skirtas Europos Komisijai.
Priimta Briuselyje
                                                                       Tarybos
vardu
                                                                       Pirmininkas
PRIEDAS 
1 straipsnyje
nurodytas sąrašas:
 Taisyklės Nr. 3 (variklinių transporto priemonių šviesogrąžiai atšvaitai) 02 serijos pakeitimų 14 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/13 
 Taisyklės Nr. 6 (posūkių žibintai) 01 serijos pakeitimų 24 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/14 
 Taisyklės Nr. 7 (gabaritiniai, stabdymo ir kraštinio kontūro gabaritiniai žibintai) 02 serijos pakeitimų 22 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/15 
 Taisyklės Nr. 13 (sunkiasvorių transporto priemonių stabdžiai) 11 serijos pakeitimų 3 klaidų ištaisymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/26 
 Taisyklės Nr. 19 (priekiniai rūko žibintai) 04 serijos pakeitimų 5 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/16 
 Taisyklės Nr. 37 (kaitinamosios lempos) 03 serijos pakeitimų 41 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/17 
 Taisyklės Nr. 43 (saugiosios įstiklinimo medžiagos) 01 serijos pakeitimų 2 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/8 
 Taisyklės Nr. 45 (žibintų valytuvai) 01 serijos pakeitimų 8 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/19 
 Taisyklės Nr. 46 (netiesioginio matymo įtaisai) 03 serijos pakeitimų 2 papildymo ir 04 serijos pakeitimų 01 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/9 
 Taisyklės Nr. 48 (apšvietimo ir šviesos signalinių įtaisų įrengimas) 04 serijos pakeitimų 11 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/20 
 Taisyklės Nr. 48 (apšvietimo ir šviesos signalinių įtaisų įrengimas) 05 serijos pakeitimų 4 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/21 
 Taisyklės Nr. 48 (apšvietimo ir šviesos signalinių įtaisų įrengimas) 06 serijos pakeitimų 2 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/22 
 Taisyklės Nr. 48 (apšvietimo ir šviesos signalinių įtaisų įrengimas) 04 serijos pakeitimų 10 papildymo, 05 serijos pakeitimų 3 papildymo ir 06 serijos pakeitimų 1 papildymo 1 klaidų ištaisymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/28 
 Taisyklės Nr. 51 (M ir N kategorijų transporto priemonių triukšmas) 02 serijos pakeitimų 9 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/3 
 Taisyklės Nr. 53 (apšvietimo ir šviesos signalinių įtaisų įrengimas L3 kategorijos transporto priemonėse) 01 serijos pakeitimų 14 papildymo 1 klaidų ištaisymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/29 WP.29-159-02 
 Taisyklės Nr. 60 (vairuotojo valdomi mopedų ir motociklų valdymo įtaisai) 4 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/10 
 Taisyklės Nr. 67 (SND transporto priemonės) 01 serijos pakeitimų 12 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/11 
 Taisyklės Nr. 69 (lėtaeigių transporto priemonių galiniai numerio ženklai) 01 serijos pakeitimų 5 papildymo 1 klaidų ištaisymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/30 
 Taisyklės Nr. 77 (stovėjimo žibintai) pradinės versijos 16 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/39 
 Taisyklės Nr. 87 (dieniniai žibintai) 17 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/23 
 Taisyklės Nr. 91 (šoniniai gabaritiniai žibintai) pradinės versijos 15 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/40 
 Taisyklės Nr. 106 (žemės ūkio transporto priemonių pneumatinės padangos) 10 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/6 
 Taisyklės Nr. 109 (komercinių transporto priemonių restauruotos pneumatinės padangos) 1 redakcijos 1 klaidų ištaisymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/27 
 Taisyklės Nr. 117 (padangos: pasipriešinimas riedėjimui, riedėjimo triukšmas ir sukibimas su šlapia danga) 02 serijos pakeitimų 3 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/7 
 Taisyklės Nr. 118 (degimo pobūdis) 02 serijos pakeitimų 1 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/12 
 Taisyklės Nr. 119 (posūkių apšvietimo žibintai) 01 serijos pakeitimų 3 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/24 
 Taisyklės Nr. 121 (įtaisų, kontrolės lempučių ir rodytuvų identifikavimas) 01 serijos pakeitimų pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2012/30 
 Taisyklės Nr. [128] (šviesos diodų (LED) maitinimo šaltiniai) 1 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/25 
 Taisyklės Nr. [129] (vaikų apsaugos sistemų tobulinimas) 1 klaidų ištaisymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/31 
 Taisyklės Nr. [129] (vaikų apsaugos sistemų tobulinimas) 1 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/37 
 Bendrojo techninio reglamento Nr. 12 (dviračių transporto priemonių valdymo mechanizmai, signalinės lemputės ir rodytuvai) 1 pakeitimo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2013/34 ECE/TRANS/WP.29/2013/35 ECE/TRANS/WP.29/2012/AC.3/35 
[1]               OL L 346, 1997 12 17, p. 78.
[2]               OL L 35, 2000 2 10, p. 12.
[3]               OL L 346, 1997 12 17, p. 78.
[4]               OL L 35, 2000 2 10, p. 12.
[5]               OL L 263, 2007 10 9, p. 1.