CELEX: C2000/176/27
Language: sv
Date: 2000-06-24 00:00:00
Title: Mål C-155/00: Talan mot Republiken Italien väckt den 26 april 2000 av Europeiska gemenskapernas kommission

C 176/16              SV                      Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 24.6.2000

Talan mot Republiken Italien väckt den 26 april 2000 av                Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
       Europeiska gemenskapernas kommission                                   den 27 april 2000 av Republiken Grekland

                        (Mål C-155/00)
                                                                                                (Mål C-157/00)
                        (2000/C 176/27)
                                                                                                (2000/C 176/28)
Europeiska gemenskapernas kommission har den 26 april
2000 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol                 Republiken Grekland har den 27 april 2000 väckt talan
mot Republiken Italien. Sökanden företräds av Michel Nolin,            vid Europeiska gemenskapernas domstol mot Europeiska
rättstjänsten, i egenskap av ombud, biträdd av advokat Massi-          gemenskapernas kommission. Sökanden företräds av juridiske
mo Moretto, Venedig, delgivningsadress: Carlos Gómez de la            rådgivaren Vasileios Kontolaimos och biträdande juridiske
Cruz, Centre Wagner, Kirchberg, Luxemburg.                             rådgivaren Ioannis-Konstantinos Chalkias, statens rättsliga råd,
                                                                       biträdda av juridiska ombudet Chrysoula Tsiavou, statens
Sökanden yrkar att domstolen skall                                     rättsliga råd, delgivningsadress: Greklands ambassad, 177, Val
                                                                       Ste Croix, Luxemburg.
— fastställa att Republiken Italien har åsidosatt sina skyldighe-
  ter enligt rådets direktiv 93/37/EEG av den 14 juni 1993 (1)
  om samordning av förfarandena vid tilldelning av offent-             Sökanden yrkar att domstolen skall
  liga upphandlingskontrakt för bygg- och anläggningsarbe-
  ten och då i synnerhet enligt artiklarna 3 och 7 genom att
  anta förordning nr 21 av den 1 juli 1993 för Regionen                — ta upp talan till sakprövning, samt
  Lombardiet i vilken upphandlande myndigheter tillåts att
  sluta koncessionsavtal om offentliga bygg- och anlägg-               — ogiltigförklara, eller i andra hand ändra, kommissionens
  ningsarbeten utan att följa reglerna om publicering samt               ifrågasatta beslut E/2000/488 slutlig av den 1 mars 2000
  att fatta beslut om tilldelning av offentliga kontrakt                 om undantagande från gemenskapsfinansiering av vissa
  för bygg- och anläggningsarbeten till företag som har                  utgifter som verkställts av medlemsstaterna inom ramen
  presenterat projekt utan att först ha genomfört ett offentligt         för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och ga-
  upphandlingsförfarande samt                                            rantifonden för jordbruket (EUGFJ), offentliggjort i EG:s
                                                                         officiella tidning L 67 av den 15 mars 2000, s. 37 under
— förplikta Republiken Italien att ersätta rättegångskostna-             nummer 2000/216/EG, vad gäller de särskilda rubriker
  derna.                                                                 som rör finansiella justeringar som belastar Republiken
                                                                         Grekland.
Grunder och huvudargument

I artikel 32 i den regionala förordningen anges att det är tillåtet    Grunder för ogiltigförklaring
för upphandlande myndigheter att dels sluta koncessionsavtal
om offentliga bygg- och anläggningsarbeten vars värde uppgår
till eller överstiger 5 miljoner ecu utan att följa reglerna om        — Oriktig tolkning och tillämpning av artikel 5 i förordning
publicering, dels att besluta om tilldelning av offentliga               nr 2221/95, i andra hand felaktig bedömning av de
kontrakt för bygg- och anläggningsarbeten vars värde motsva-             faktiska omständigheterna.
rar eller överstiger det ovannämnda tröskelvärdet utan att först
ha publicerat ett meddelande om offentlig upphandling, dels            — Åsidosättande av artikel 5.2 c i förordning (EEG) nr 729/70
genom att godta förhandlat förfarande under andra förutsätt-             och överträdelse av gränserna för kommissionens befogen-
ningar än dem som nämns i direktivets uttömmande förteck-                het att företa skönsmässig bedömning.
ning. Att denna tolkning är riktig framgår av det sätt på
vilket artikel 32 har tillämpats av kommunen Monza vid ett
förfarande för uppförande av en anläggning för upparbetning            — Bristande rättslig grund för påförandet av den omtvistade
av grovsopor från stadsområden.                                          finansiella justeringen och åsidosättande av principen om
                                                                         rättssäkerhet.
Även om kommunen Monza befinns ha tolkat och tillämpat
artikel 32 på ett felaktigt sätt genom att anta att bestämmelsen       — Vad gäller skyldigheten att avstå från nya planteringar:
i fråga ger utrymme för undantag från de vanliga reglerna                oriktig tolkning av artikel 2.1 a i förordning nr 2505/95
om publicering finner kommissionen för övrigt att detta                  och artiklarna 3 och 4.3 i förordning nr 2684/95.
förhållande visar att ordalydelsen av artikel 32 inte uppfyller
kraven på klarhet, entydighet och rättssäkerhet som i enlighet
                                                                       — Vad gäller underlåtenheten att datera intygen: oriktig
med domstolens fasta rättspraxis avseende införlivande av
                                                                         tolkning av artikel 4 i förordning nr 2684/95 — oriktig
direktiv åvilar medlemsstaterna.
                                                                         bedömning av de faktiska omständigheterna.

(1) EGT L 199 av den 9 augusti 1993, s. 54.
                                                                       — Vad gäller underlåtenheten att på förhand meddela röj-
                                                                         ningsdagen: oriktig tolkning av artikel 5 i förordning (EG)
                                                                         nr 3684/95.