CELEX: 52006PC0032
Language: lt
Date: 2006-01-25
Title: Pasiūlymas Tarybos sprendimas dėl valstybių narių užimtumo politikos gairių

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA

                                     Briuselis, 25.1.2006
                                     KOM(2006) 32 galutinis

                                     2006/0010 (CNS)

                        Pasiūlymas

               TARYBOS SPRENDIMAS

       dėl valstybių narių užimtumo politikos gairių

                   (pateikta Komisijos)

LT                                                            LT
 ---pagebreak---                                AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
     2005 m. pradėta įgyvendinti naujoji Lisabonos strategija grindžiama nauju valdymo etapu ir
     jungtiniu gairių paketu, kuris iš esmės galios iki 2008 m. Remdamosi integruotomis gairėmis,
     kuriose derinami ekonominiai, socialiniai ir aplinkos apsaugos apsektai, valstybės narės
     parengė savo nacionalinių reformų programas, kuriose numatoma trejų metų augimo ir darbo
     vietų kūrimo strategija.
     Komisijos nacionalinių reformų programų vertinimas yra išdėstytas metinėje pažangos
     ataskaitoje ir pridėtame bendros užimtumo ataskaitos projekte, kuris bus patvirtintas pagal
     Sutarties 128 straipsnio 1 dalyje numatytą tvarką. Įvertinus galima daryti tokias bendras
     nacionalinio užimtumo politikos išvadas:

     – visose programose siekiama įdarbinti ir darbo vietose išlaikyti daugiau žmonių, tačiau
       veiksmingai tą įgyvendinti pavyktų jeigu programos būtų pritaikytos visiems darbingo
       gyvenimo ciklams taip padedant sklandžiau keisti darbą profesinėje karjeroje;

     – dažnai pamirštama tolesnių geresnio darbuotojų ir įmonių prisitaikymo priemonių svarba.
       Daugiau dėmesio turėtų būti skiriama sudarant lankstaus socialinio draudimo (angl.
       flexicurity) sąlygas ir geriau siejant mokesčių bei išmokų sistemas, taip pat aktyviai
       įtraukiant socialinius partnerius;

     – nors ir pripažįstama lemiama įgūdžių tobulinimo svarba žinių visuomenėje, politiniuose
       veiksmuose turi geriau atsispindėti būtinybė skatinti investicijas ir tikrojo persilaužimo
       siekis;

     – valstybės narės savo įsipareigojimą dėl naujosios Lisabonos darbotvarkės turėtų įrodyti
       užtikrindamos, kad išlaidos skiriamos Lisabonos strategijai įgyvendinti, skatindamos
       viešąją nuosavybę bei į valdymą įtraukdamos socialinius partnerius.
     Šios išvados patvirtina dabartinėse užimtumo gairėse išdėstytas politikos kryptis ir reformos
     darbotvarkę.
     Dėl procedūros, numatytos 128 straipsnio 2 dalyje, jų galiojimas 2006 m. turi būti patvirtintas
     Tarybos sprendimu pasikonsultavus su Europos Parlamentu, Regionų komitetu, Ekonomikos
     ir socialinių reikalų komitetu bei Užimtumo komitetu.
     Komisija mano, kad šiame trejų metų valdymo etape neverta siūlyti užimtumo rekomendacijų,
     kaip numatyta Sutarties 128 straipsnio 4 dalyje, tačiau atkreipia valstybių narių dėmesį į
     metinėje pažangos ataskaitoje pateikto išsamaus šalių vertinimo prioritetus ir išvadas.

LT                                                 2                                                   LT
 ---pagebreak---                                                                  2006/0010 (CNS)

                                                   Pasiūlymas

                                         TARYBOS SPRENDIMAS

                              dėl valstybių narių užimtumo politikos gairių

     EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA

     atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 128 straipsnio 2 dalį,

     atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą1,

     atsižvelgdama į Europos Parlamento nuomonę2,

     atsižvelgdama į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę,3

     atsižvelgdama į Regionų komiteto nuomonę4,

     kadangi:

     (1)    2005 m. Lisabonos strategijoje akcentuojamas augimas ir darbo vietų kūrimas.
            Europos užimtumo strategijos užimtumo gairės ir bendrosios ekonominės politikos
            gairės buvo priimtos kaip jungtinis paketas5, kuriame įgyvendinant Lisabonos
            strategijos užimtumo bei darbo rinkos tikslus vadovaujamasi Europos užimtumo
            strategija.

     (2)    Užimtumo gairės ir bendrosios ekonominės politikos gairės turėtų būti iš esmės
            peržiūrimos tik kas trejus metus, o pereinamaisiais metais iki 2008 m. jų atnaujinimas
            turėtų būti griežtai ribotas.

     (3)    Komisijos metinės pažangos ataskaitoje bei bendroje užimtumo ataskaitoje atlikta
            valstybių narių nacionalinių reformų programų analizė rodo, jog visos valstybės narės
            turėtų visur vienodai įgyvendinti užimtumo politikos reformas laikydamosi 2005–2008
            m. gairėse nustatytų prioritetų.

     (4)    Atsižvelgiant į jungtinio gairių paketo pobūdį, valstybės narės turėtų visiškai
            įgyvendinti bendrosios ekonominės politikos gaires.

     1
            OL C […], […], p. […].
     2
            OL C […], […], p. […].
     3
            OL C […], […], p. […].
     4
            OL C […], […], p. […].
     5
            OL L 205, 2005 8 6 p. 21 ff (Užimtumo gairės) ir p. 28 (Bendrosios ekonominės politikos gairės)

LT                                                       3                                                    LT
 ---pagebreak---      PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

                                             1 straipsnis

     2005 m. liepos 12 d. Tarybos sprendimo 2005/600/EB dėl valstybių narių užimtumo politikos
     gairių priede išdėstytos valstybių narių užimtumo politikos gairės toliau taikomos 2006 m., o
     valstybės narės į jas atsižvelgia įgyvendindamos savo užimtumo politiką.

                                             2 straipsnis

     Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.

     Priimta Briuselyje, […]

                                                 Tarybos vardu
                                                 Pirmininkas

LT                                                 4                                                 LT