CELEX: 32009R0397
Language: hr
Date: 2009-05-06 00:00:00
Title: Uredba (EZ) br. 397/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 6. svibnja 2009. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1080/2006 o Europskom fondu za regionalni razvoj vezano za prihvatljivost ulaganja u stambene jedinice u segmentu energetske učinkovitosti i obnovljive energije

14/Sv. 003
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               129
            
         32009R0397
   
               L 126/3
            
            
               SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
            
            
               06.05.2009.
            
         
      UREDBA (EZ) br. 397/2009 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
   
   od 6. svibnja 2009.
   o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1080/2006 o Europskom fondu za regionalni razvoj vezano za prihvatljivost ulaganja u stambene jedinice u segmentu energetske učinkovitosti i obnovljive energije
   EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
   uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 162.,
   uzimajući u obzir prijedlog Komisije,
   uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora (1),
   nakon savjetovanja s Odborom regija,
   u skladu s postupkom predviđenim u članku 251. Ugovora (2),
   budući da:
   
               (1)
            
            
               S ciljem jačanja dugoročnog potencijala Europe za održivim razvojem, Komisija je 26. studenoga 2008. donijela Komunikaciju o Europskom planu za gospodarski oporavak koji se bavi važnošću ulaganja u poboljšanje energetske učinkovitosti zgrada, uključujući u stambenom sektoru.
            
         
               (2)
            
            
               Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) podržava intervencije u stambenom sektoru, uključujući u energetsku učinkovitost, samo u državama članicama koje su pristupile Europskoj uniji dana 1. svibnja 2004. ili nakon toga, kada su ispunjeni uvjeti određeni člankom 7. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1080/2006 Europskog parlamenta i Vijeća (3). Takvu potporu ulaganjima u energetsku učinkovitost i obnovljivu energiju u stambenom sektoru treba učiniti dostupnom svim državama članicama.
            
         
               (3)
            
            
               Trebalo bi poduprijeti ona ulaganja koja se odvijaju u okviru javnih sustava u skladu s ciljevima Direktive 2006/32/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 5. travnja 2006. o energetskoj učinkovitosti u krajnjoj potrošnji i energetskim uslugama (4).
            
         
               (4)
            
            
               Kako bi se osiguralo postizanje ciljeva kohezijske politike kako su određeni u članku 158. Ugovora, intervencije bi trebale podržavati socijalnu koheziju.
            
         
               (5)
            
            
               Europski revizorski sud u svojem godišnjem izvješću za 2007. preporučio je da zakonodavna tijela i Komisija budu spremni ponovno razmotriti strukturu budućih programa izdataka tako da se u obzir uzme pojednostavljenje osnovice za izračun prihvatljivih troškova i veće korištenje paušalnih plaćanja ili plaćanja prema utvrđenim tarifama umjesto naknade „stvarnih troškova”.
            
         
               (6)
            
            
               Kako bi se osiguralo potrebno pojednostavljenje upravljanja, administracije i kontrole operacija koje primaju bespovratna sredstva iz ERFF-a, osobito ona povezana sa sustavom naknade na temelju rezultata, primjereno je dodati tri dodana oblika prihvatljivih troškova, i to indirektne troškove, paušalne iznose i troškove prema standardnim skalama utvrđenih jediničnih troškova.
            
         
               (7)
            
            
               Kako bi se osigurala pravna sigurnost u odnosu na prihvatljivost izdataka, ti dodatni oblici prihvatljivih troškova trebali bi se primjenjivati na sva bespovratna sredstva koja se dodjeljuju iz EFRR-a. Stoga je potrebna retroaktivna primjena s učinkom od 1. kolovoza 2006. godine, što je datum stupanja na snagu Uredbe (EZ) br. 1080/2006.
            
         
               (8)
            
            
               Uredbu (EZ) br. 1080/2006 trebala bi se stoga na odgovarajući način izmijeniti,
            
         DONIJELI SU OVU UREDBU:
   Članak 1.
   Članak 7. Uredbe (EZ) br. 1080/2006 mijenja se kako slijedi:
   
               1.
            
            
               umeće se sljedeći stavak:
               „1.a   U svakoj državi članici izdaci za poboljšanja energetske učinkovitosti i korištenje obnovljive energije u postojećim stambenim jedinicama prihvatljiva su do iznosa od 4 % od ukupne alokacije za EFRR.
               Države članice utvrđuju kategorije prihvatljivih stambenih jedinica u nacionalnim propisima, u skladu s člankom 56. stavkom 4. Uredbe (EZ) br. 1083/2006, kako bi poduprle socijalnu koheziju.”;
            
         
               2.
            
            
               uvodna rečenica u stavku 2. zamjenjuje se sljedećim:
               „2.   Izdaci za stambene jedinice, osim za energetsku učinkovitost i korištenje obnovljive energije kako je utvrđeno u stavku 1.a, prihvatljivi su samo u onim državama članicama koje su pristupile Europskoj uniji dana 1. svibnja 2004. ili nakon toga, u slučajevima kad su ispunjeni sljedeći uvjeti:”;
            
         
               3.
            
            
               dodaje se sljedeći stavak:
               „4.   U slučaju bespovratnih sredstava, sljedeći troškovi su izdaci koji ispunjavaju uvjete za doprinos iz EFRR-a, uz uvjet da su nastali u skladu s nacionalnim propisima, uključujući računovodstvena pravila, i pod sljedećim posebnim uvjetima:
               
                           i.
                        
                        
                           indirektni troškovi, prijavljeni na temelju utvrđenih tarifa, u iznosu do 20 % direktnih troškova neke operacije;
                        
                     
                           ii.
                        
                        
                           troškovi prema utvrđenim tarifama izračunani primjenom standardnih skala za jedinične troškove koje utvrđuju države članice;
                        
                     
                           iii.
                        
                        
                           paušalni iznosi za pokrivanje svih ili dijela troškova neke operacije.
                        
                     Mogućnosti iz točaka i., ii. i iii. mogu se kombinirati samo kada svaka od njih pokriva različitu kategoriju prihvatljivih troškova ili kada se koriste za različite projekte u sklopu iste operacije.
               Troškovi iz točaka i., ii. i iii. utvrđuju se unaprijed na temelju pravednog, pravičnog i provjerljivog izračuna.
               Paušalni iznos iz točke iii. ne smije prijeći 50 000 EUR.”.
            
         Članak 2.
   Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
   
   Međutim članak 1. stavak 3. primjenjuje se s učinkom od 1. kolovoza 2006.
   
      Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
      Sastavljeno u Strasbourgu 6. svibnja 2009.
      
         
            Za Europski parlament
         
         
            Predsjednik
         
         H.-G. PÖTTERING
         
      
      
         
            Za Vijeće
         
         
            Predsjednik
         
         J. KOHOUT
         
      
   
   
      (1)  Mišljenje od 25. veljače 2009. (još nije objavljeno u Službenom listu).
   
      (2)  Mišljenje Europskog parlamenta od 2. travnja 2009. (još nije objavljeno u Službenom listu) i Odluka Vijeća od 5. svibnja 2009.
   
      (3)  SL L 210, 31.7.2006., str. 1.
   
      (4)  SL L 114, 27.4.2006., str. 64.