CELEX: 52016PC0313
Language: cs
Date: 2016-06-30
Title: Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o uvolnění prostředků z nástroje pružnosti za účelem financování okamžitých rozpočtových opatření k řešení probíhající migrační, uprchlické a bezpečnostní krize

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 30.6.2016
            COM(2016) 313 final
            Návrh
            ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
            o uvolnění prostředků z nástroje pružnosti za účelem financování okamžitých rozpočtových opatření k řešení probíhající migrační, uprchlické a bezpečnostní krize
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               Nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020
                  1
               , umožňuje uvolnit prostředky z nástroje pružnosti k financování přesně určených výdajů, které nebylo možné financovat v mezích stropů pro jeden nebo více jiných okruhů víceletého finančního rámce.
            
            
               V souladu s článkem 11 nařízení Rady č. 1311/2013 a bodem 12 Interinstitucionální dohody ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení
                  2
                a poté, co byly ve výdajovém okruhu Bezpečnost a občanství (okruh 3) posouzeny všechny možnosti k přerozdělení prostředků a co byla vyčerpána všechna nepřidělená rozpětí, navrhuje Komise uvolnit v roce 2017 prostředky z nástroje pružnosti. Roční strop prostředků, jež jsou v tomto nástroji k dispozici, činí 471 milionů EUR (ceny roku 2011), tedy 530 milionů EUR v běžných cenách. 
            
            
               Předmětná částka uvolňovaná nad rámec stropu okruhu 3 víceletého finančního rámce činí 530,0 milionu EUR. Financována z ní má být podpora opatření k řízení migrační, uprchlické a bezpečnostní krize. 
            
            
               Orientační výše prostředků na platby, jež prostředkům z nástroje pružnosti navrženým k uvolnění odpovídají, byla vypočtena podle pravidel, která platí pro předběžné financování, schvalování předběžného financování a konečnou výši plateb na různé druhy opatření určených k financování. Tyto orientační částky jsou uvedeny v tabulce níže: 
            
            
               (v milionech EUR, v běžných cenách)
            
            
                     
                        Rok
                     
                  
                  
                     
                        Prostředky na platby plynoucí z uvolnění prostředků z nástroje pružnosti a určené na opatření k řešení uprchlické krize v roce 2017
                     
                  
               
                     
                        2017
                     
                  
                  
                     
                        238,3
                     
                  
               
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        91,0
                     
                  
               
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        141,9
                     
                  
               
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        58,8
                     
                  
               
                     
                        Celkem
                     
                  
                  
                     
                        530,0
                     
                  
               
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
            
            
               o uvolnění prostředků z nástroje pružnosti za účelem financování okamžitých rozpočtových opatření k řešení probíhající migrační, uprchlické a bezpečnostní krize
            
            
               EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
            
            
               s ohledem na Interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení
                  3
               , a zejména na bod 12 této dohody,
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům: 
            
            
               (1)Nástroj pružnosti má umožnit financování přesně určených výdajů, které nebylo možné financovat v mezích stropů pro jeden nebo více jiných okruhů. 
            
            
               (2)Podle článku 11 nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013
                  4
                je pro částku, která je v nástroji pružnosti ročně k dispozici, stanoven strop ve výši 471 milionů EUR (v cenách roku 2011).
            
            
               (3)Vzhledem k naléhavým potřebám je za účelem financování opatření, jejichž smyslem je zmírnit probíhající migrační, uprchlickou a bezpečnostní krizi, nezbytné uvolnit významnou dodatečnou částku.
            
            
               (4)Po prozkoumání všech možností, jak v rámci výdajového stropu okruhu 3 (Bezpečnost a občanství) přerozdělit prostředky, se za účelem financování opatření v oblasti migrace, uprchlíků a bezpečnosti jeví jako nezbytné uvolnit prostředky z nástroje pružnosti a tímto způsobem doplnit financování ze souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2017 o částku ve výši 530,0 milionu EUR nad rámec stropu okruhu 3.
            
         
         
            
               (5)Na základě očekávaného profilu plateb by prostředky na platby, které prostředkům uvolněným z nástroje pružnosti odpovídají, měly být rozloženy do několika rozpočtových let. Tyto prostředky budou odhadem činit 238,3 milionu EUR v roce 2017, 91,0 milionu EUR v roce 2018, 141,9 milionu EUR v roce 2019 a 58,8 milionu EUR v roce 2020.
            
            
               (6)Za účelem maximálního zkrácení doby, která je k uvolnění prostředků z nástroje pružnosti nutná, by se toto rozhodnutí mělo použít ode dne 1. ledna 2017,
            
            
               PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ:
            
            
               Článek 1
            
            
               (1)Pro účely souhrnného rozpočtu Unie na rozpočtový rok 2017 se z nástroje pružnosti uvolňuje částka ve výši 530,0 milionu EUR za účelem krytí prostředků na závazky v okruhu 3 (Bezpečnost a občanství). 
            
            
               Z této částky budou financována opatření zaměřená na řešení probíhající migrační, uprchlické a bezpečnostní krize. 
            
            
               (2)Prostředkům uvolněným z nástroje pružnosti budou odpovídat prostředky na platby, jež budou na základě očekávaného profilu plateb dosahovat:
            
            
               (a)238,3 milionu EUR v roce 2017;
            
            
               (b)91,0 milionu EUR v roce 2018;
            
            
               (c)141,9 milionu EUR v roce 2019;
            
            
               (d)58,8 milionu EUR v roce 2020.
            
            
               Konkrétní částky na jednotlivé rozpočtové roky budou schváleny v rámci ročního rozpočtového procesu.
            
            
               Článek 2
            
            
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
            
            
               Použije se ode dne 1. ledna 2017.
            
            
            
               V Bruselu dne
            
            
               
                  Za Evropský parlament
                        Za Radu
               
               
                  předseda
                        předseda / předsedkyně 
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Úř. věst. L347, 20.12.2013, s. 884.
               
               
                  
                     (2)
                  Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  Nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884).