CELEX: C1997/252/34
Language: da
Date: 1997-08-16 00:00:00
Title: Sag anlagt den 24. juni 1997 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Den Portugisiske Republik (Sag C-229/97)

16 . 8 . 97            DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     Nr. C 252/ 17
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                         Anbringender og væsentligste argumenter:
— Tilsidesættelse af de forpligtelser, der følger af direkti­      Appellanten gør gældende, at fællesskabsretten er blevet
     vets artikel 1 , stk. 2, artikel 2, stk . 1 , litra c ), og   tilsidesat, og navnlig at princippet om, at retsreglerne er
     artikel 2, stk. 5 : lov nr. 93/1416 garanterer ikke, at       undergivet en stadig udvikling, er blevet tilsidesat af Ret­
     tvangsbøden har en reelt afskrækkende virkning. Med           ten i Første Instans .
     loven indføres en særskilt, afvigende procedure vedrø­
     rende foreløbige forholdsregler, som er mindre tvin­
     gende end den, der gælder efter den nationale borger­         (') EFT nr. C 137 af 3 . 6 . 1995 , s . 26 .
                                                                   ( 2 ) EFT nr. C 181 af 4 . 6 . 1997, s . 13 .
     lige ret.
— Tilsidesættelse af de forpligtelser, der følger af direkti­
     vets kapitel 2 : det er ganske vist frivilligt for ordregi­
     verne, om de vil anvende attesteringsproceduren, men
     det betyder ingenlunde, at attesteringsordningen er fri­
     villig for medlemsstaterne, der har pligt til at etablere     Sag anlagt den 24 . juni 1997 af Kommissionen for De
     en ordning, der overholder bestemmelserne i direkti­            Europæiske Fællesskaber mod Den Portugisiske Republik
     vets kapitel 2 .
                                                                                               ( Sag C-229/97)
— Tilsidesættelse af de forpligtelser, der følger af direkti­                                    ( 97/C 252/34 )
     vets kapitel 4 : Frankrig har undladt at fastlægge vilkå­
     rene for indgriben fra de nationale myndigheder, som
     har til opgave at fremsende forligsanmodningerne til          Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
     Kommissionen ( direktivets artikel 9, stk . 2 ). Endelig      24. juni 1997 anlagt sag mod Den Portugisiske Republik
     skulle hele kapitel 4 have været gennemført, om ikke          af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved
     andet så for at oplyse de af artikel 9 , stk . 1 , omfattede  Francisco de Sousa Fialho, Kommissionens Juridiske Tje­
     personer om deres mulighed for gøre brug af forligs­          neste, som befuldmægtiget, og med valgt adresse i Luxem­
     proceduren .                                                  bourg hos Carlos Gomez de la Cruz, Wagner-Centret,
                                                                   Kirchberg.
(') EFT nr. L 76 af 23 . 3 . 1992 , s . 14 .
                                                                   Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
                                                                   — Det fastslås, at Den Portugisiske Republik har tilside­
                                                                          sat sine forpligtelser i henhold til EF-traktatens
Appel iværksat den 20. juni 1997 af Hedwig Kuchlenz­                      artikel 189, stk. 3 , og artikel 13 i Rådets direktiv 79/
Winter til prøvelse af dom afsagt den 16. april 1997 af De                869/EØF af 9 . oktober 1979 om målemetoder og hyp­
Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Første                     pighed for prøveudtagning og analyse af overflade­
Afdeling ) i sag T-66/95 , Hedwig Kuchlenz-Winter mod                     vand, som anvendes til fremstilling af drikkevand i
        Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                       medlemsstaterne ('), sammenholdt med artikel 395 og
                                                                          bilag XXXVI i tiltrædelsesakten (2 ), idet den ikke har
                         ( Sag C-228/97 P)                                vedtaget samtlige de nødvendige love og administrative
                            ( 97/C 252/33 )                               bestemmelser for fuldt ud og korrekt at efterkomme
                                                                          direktivet .
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
20 . juni 1997 iværksat appel, af Hedwig Kuchlenz-Winter           — Subsidiært fastslås det, at Den Portugisiske Republik
ved advokat Dieter Rogalla med valgt adresse i Luxem­                     har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til samme
bourg hos Decker, Braun og Wagner, 16, avenue Marie­                      bestemmelser, idet den ikke omgående underrettede
Thérése, til prøvelse af dom afsagt den 16 . april 1997 af                Kommissionen om de trufne foranstaltninger.
De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Første
Afdeling ) i sag T-66/95 , Hedwig Kuchlenz-Winter mod
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber.                        — Den Portugisiske Republik tilpligtes at betale sagens
                                                                          omkostninger.
Appellanten har nedlagt følgende påstande :
                                                                    Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
— Der gives appellantens medhold i alle fire søgsmåls­
      grunde ( ! ), og den af Retten i Første Instans afsagte       Ifølge traktatens artikel 189, stk. 3 , er et direktiv med
      dom (2 ) ophæves .                                            hensyn til det tilsigtede mål bindende for enhver medlems­
                                                                    stat, det rettes til . I det foreliggende tilfælde skal medlems­
— Indstævnte tilpligtes at betale samtlige sagsomkostnin­           staterne i henhold til artikel 13 i direktiv 79/869ÆØF
      ger, herunder omkostningerne i forbindelse med sagens         sætte de nødvendige bestemmelser i kraft inden for en frist
      behandling for Retten i Første Instans .                      på to år fra dets meddelelse . Denne frist udløb allerede
 ---pagebreak--- Nr. C 252/ 18             DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          16 . 8 . 97
den 1 . januar 1989, uden at Portugal har vedtaget de                           foretages af en person, som ikke er borger i Den Euro­
bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme                               pæiske Union, men som dog er indehaver af et af en
1 ) direktivets artikel 3 , stk. 3 , og kolonne C, D og E i                     medlemsstat udstedt nationalt kørekort eller et køre­
bilag I, og 2 ) dets artikel 4, stk. 2, artikel 5 og fodnote 10                 kort af EF-model, og som kunne have ombyttet dette
i bilag I.                                                                      med et kørekort udstedt af værtsstaten, men som den
                                                                                27. juli 1993 ikke havde gjort dette inden for den fast­
                                                                                satte frist, sidestilles med kørsel uden førerret, der
(') EFT nr. L 271 af 29 . 10 . 1979, s . 44 .                                   straffes med frihedsstraf eller bøde ?
( 2 ) EFT nr. L 302 af 15 . 11 . 1985 .
                                                                         (') EFT nr. L 375 af 31 . 12 . 1980, s . 1 .
                                                                         ( 2 ) EFT "nr. L 237 af 24 . 8 . 1991 , s . 1 .
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse
afsagt den 17. juni 1997 af Belgiens Hof van Cassatie i
       sagen Ibiyinka Awoyemi mod Openbaar Ministerie                    Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved dom
                            ( Sag C-230/97)                              afsagt den 17. juni 1997 af Nederlandenes Raad van State
                                                                         i sagen A. M. L. van Rooij mod Dagelijks bestuur van het
                              ( 97/C 252/35 )                            waterschap de Dommel ( den daglige ledelse af vandbyg­
                                                                                                ningsvæsenet, Dommel)
                                                                                                      ( Sag C-231/97 )
Ved kendelse afsagt den 17. juni 1997, indgået til Domsto­                                              ( 97/C 252/36 )
lens Justitskontor den 24 . juni 1997, har Belgiens Hof van
Cassatie i sagen Ibiyinka Awoyemi mod Openbaar Mini­
sterie forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en
                                                                         Ved dom afsagt den 17. juni 1997, indgået til Domstolens
anmodning om præjudiciel afgørelse af følgende spørgs­
mål :
                                                                         Justitskontor den 25 . juni 1997, har Nederlandenes Raad
                                                                         van State i sagen A. M. L. van Rooij mod Dagelijks
                                                                         bestuur van het waterschap de Dommel ( den daglige
                                                                         ledelse af vandbygningsvæsenet, Dommel ) forelagt De
1 ) Er bestemmelserne i Rådets første direktiv 80/1263/                  Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning om
       EØF af 4 . december 1980 om indførelse af et EF-køre­             præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål :
       kort (*), navnlig dets artikel 8 , til hinder for, at kørsel
       med motorkøretøj , som foretages af en person, der
       ikke er borger i Den Europæiske Union, men som dog                1 ) Skal udtrykket » udledning « i artikel 1 , stk. 2, litra d ),
       er indehaver af et af en medlemsstat udstedt nationalt                   i Rådets direktiv 76/464/EØF af 4. maj 1976 om for­
       kørekort eller et kørekort af EF-model, og som kunne                     urening, der er forårsaget af udledning af visse farlige
       have ombyttet dette med et kørekort udstedt af værts­                    stoffer i Fællesskabets vandmiljø ( EFT nr. L 129 af
       staten, men som ikke har foretaget denne ombytning                       18 . 5 . 1976, s . 23 ) fortolkes således, at det omfatter
       inden for den fastsatte frist, sidestilles med kørsel uden               nedslag af forurenet damp på overfladevand ? Er det i
       førerret, der straffes med frihedsstraf eller bøde ?                     samme sammenhæng relevant, i hvilken afstand den
                                                                                pågældende damp slår ned på et overfladevandom­
                                                                                råde ?
2 ) Skal artikel 1 , stk. 2, i Rådets direktiv 91/439/EØF af
       29 . juli 1991 om kørekort ( 2), hvorefter de kørekort,
                                                                         2 ) Omfatter udtrykket » udledning « damp, som først slår
       som medlemsstaterne udsteder, anerkendes gensidigt,
                                                                                ned på jorden og tagene og derefter ved hjælp af en
       og den i direktivets artikel 8 , stk. 1 , indeholdte ret til             regnvandsledning, enten fra den pågældende virksom­
       ombytning forstås således, at også når der ikke forelig­
                                                                                hed eller fra beboelseshuse eller andre bygninger, tilfø­
      ger en national bestemmelse herom, kan en fører, som                      res overfladevand ? Er det ved besvarelsen af dette
       ikke er borger i Den Europæiske Union, men som dog                       spørgsmål af betydning, om den forurenede damp til­
       er i besiddelse af et af en medlemsstat udstedt natio­
                                                                                føres overfladevand via en regnvandsledning fra den
       nalt kørekort eller et kørekort af EF-model, og som
                                                                                pågældende virksomhed eller via tredjemands ledning ?
      tager normal bopæl i en anden medlemsstat fra 1 . juli
       1996 , påberåbe sig disse bestemmelser for en retsin­
       stans ?
                                                                         3 ) Såfremt spørgsmål 1 og/eller 2 besvares benægtende,
                                                                                er det da tilladt, at der i national lovgivning anvendes
                                                                                en anden, i forhold til direktivet mere omfattende
3 ) Såfremt spørgsmål 2 besvares bekræftende, har da                            betegnelse for udtrykket » udledning «?
       artikel 1 , stk. 2, og artikel 8 , stk. 1 , i direktiv 91 /439/
       EØF om kørekort tilbagevirkende gyldighed, således at
       de er til hinder for, at kørsel med motorkøretøj , som