CELEX: C1998/397/44
Language: nl
Date: 1998-12-19 00:00:00
Title: Verzoek van de Supremo Tribunal Administrativo, 2ª Secção, van 7 oktober 1998 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen Ministério Público en A. Gomes Valente en Fazenda Pública (Zaak C-393/98)

19.12.98               NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     C 397/25
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                        een tot twee jaar, twee tot drie jaar, drie tot vier jaar,
                                                                        vier tot vijf jaar, vijf tot zes jaar, zes tot zeven jaar, of
                                                                        zeven tot acht jaar in gebruik is) van het bedrag dat
Ð vast te stellen dat de Helleense Republiek, door niet de              voor een nieuw voertuig zou worden betaald, en waar-
      wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te              bij voor een voertuig ouder dan acht jaar een motor-
      stellen die nodig zijn om te voldoen aan Richtlijn 93/            voertuigbelasting van 33 % van het belastingbedrag
      43/EEG van de Raad van 14 juni 1993 inzake levens-                voor een nieuw voertuig (ingevoerd of binnenlands
      middelenhygieÈne (1), de krachtens die Richtlijn op haar          gekocht) moet worden betaald, zonder in enig geval
      rustende verplichtingen niet is nagekomen;                        rekening te houden met alle andere factoren die de
                                                                        waarde van een voertuig beïnvloeden, zoals onder
                                                                        meer de kilometerstand, de staat van onderhoud of het
Ð de Helleense Republiek in de kosten te verwijzen.                     model?
Middelen en voornaamste argumenten                                  2. Is verenigbaar met artikel 95, lid 1, EG-Verdrag een
                                                                        nationale regeling, waarin de belasting op een inge-
                                                                        voerd product en de belasting op een soortgelijk natio-
                                                                        naal product in verschillende vorm en op verschillende
Het verbindende karakter van de bepalingen van
                                                                        wijze worden berekend: de motorvoertuigbelasting op
artikel 189, derde alinea, en artikel 5 EG-Verdrag brengt
                                                                        een ingevoerd, gebruikt voertuig wordt berekend op
voor de lidstaten de verplichting mee, de nodige maatrege-
                                                                        basis van de cilinderinhoud, onder aftrek van een
len te treffen om de Richtlijn vóór het verstrijken van de
                                                                        bedrag enkel naar gelang het gebruik, terwijl bij trans-
daartoe gestelde termijn in nationaal recht om te zetten,
                                                                        acties betreffende een soortgelijk voertuig op de bin-
en de Commissie onverwijld van die maatregelen in kennis
                                                                        nenlandse markt geen motorvoertuigbelasting wordt
te stellen. Die termijn is op 14 december 1995 verstreken,
                                                                        betaald (omdat het om een eenmalige belasting gaat,
zonder dat de Helleense Republiek de Commissie van de
                                                                        wordt dus maar eÂeÂn keer betaald en wel bij het in de
bepalingen tot omzetting van de betrokken Richtlijn in
                                                                        handel brengen van een nieuw voertuig), doch vast-
kennis heeft gesteld.
                                                                        staat, dat de prijs ervan, wanneer het motorvoertuig
                                                                        niet meer dan vier of vijf jaar in gebruik is, nog een
(1) PB L 175 van 19.7.1993, blz. 1.                                     restant van die belasting omvat, dat een onzeker
                                                                        bedrag vormt en ten opzichte van de koopprijs niet
                                                                        zelfstandig is of kan zijn, onder meer omdat bij bin-
                                                                        nenlandse aankoop van een gebruikt voertuig geen
                                                                        motorvoertuigbelasting behoeft te worden betaald?
Verzoek van de Supremo Tribunal Administrativo, 2.a Sec-            3. Mag worden aangenomen, dat een dergelijk stelsel in
cËaÄo, van 7 oktober 1998 om een prejudicieÈle beslissing in            het licht van artikel 95, lid 1, EG-Verdrag, wellicht op
het geding tussen MinisteÂrio PuÂblico en A. Gomes Valente              enkele gevallen na, niet kan leiden tot een hogere
                      en Fazenda PuÂblica                               belasting van het ingevoerde product, en dat de rege-
                                                                        ling van dien aard is, dat de mogelijkheid dat een inge-
                       (Zaak C-393/98)                                  voerd motorvoertuig hoger wordt belast dan een soort-
                         (98/C 397/44)                                  gelijk binnenlands voertuig, altijd is uitgesloten?
                                                                    4. Mag in het licht van het gemeenschapsrecht worden
De Supremo Tribunal Administrativo, 2.a SeccËaÄo, heeft bij             aangenomen, dat een dergelijk stelsel dermate door-
beschikking van 7 oktober 1998, ingekomen ter griffie van               zichtig is, dat objectief kan worden vastgesteld, of de
het Hof van Justitie op 5 november 1998, in het geding                  belasting zwaarder op een ingevoerd voertuig drukt
tussen MinisteÂrio PuÂblico en A. Gomes Valente en Fazenda              dan op een soortgelijk binnenlands voertuig?
PuÂblica, het Hof van Justitie van de Europese Gemeen-
schappen verzocht om een prejudicieÈle beslissing over de
navolgende vragen:
                                                                    5. Kan een dergelijk stelsel in het licht van het gemeen-
                                                                        schapsrecht op rechtvaardige wijze worden toegepast
                                                                        zowel op binnenlandse producten als op ingevoerde
1. Wordt volstrekte neutraliteit van de binnenlandse                    producten?
      belastingen wat de mededinging tussen nationale pro-
      ducten en ingevoerde producten (in casu motorvoertui-
      gen) betreft, gegarandeerd en is verenigbaarheid met
      artikel 95 EG-Verdrag verzekerd in een regeling als de        a) Zijn de hiervoor vermelde, door verzoeker gestelde
      Portugese, waarbij lichte, ingevoerde, gebruikte motor-           vragen relevant?
      voertuigen slechts op basis van de cilinderinhoud met
      een vast bedrag worden belast, onder aftrek van een
      percentage van 18 %, 24 %, 32 %, 41 %, 49 %, 55 %,                Hoe moeten die vragen in het licht van het Gemeen-
      61 % en 67 % (naar gelang het ingevoerde voertuig                 schapsrecht worden beantwoord?
 ---pagebreak--- C 397/26                 NL              Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 19.12.98
b) Brengt de vermindering van de werkelijke waarde van              Ð het Koninkrijk BelgieÈ in de kosten te verwijzen.
     gebruikte voertuigen, waarnaar wordt verwezen in het
     arrest van het Hof in zaak C-345/93 (1) (Nunes Tadeu),
     mee dat elk voertuig afzonderlijk moet worden beoor-           Middelen en voornaamste argumenten
     deeld of getaxeerd, of kan de waardevermindering
     worden berekend langs algemene en abstracte weg
     door middel van een wettelijk criterium?                       De middelen en voornaamste argumenten zijn dezelfde als
                                                                    in zaak C-394/98.
c) Kan, wanneer de Commissie van de Europese Gemeen-
     schappen een bepaald beroep wegens niet-nakoming               (1) PB L 136 van 21.6.1995, blz. 28.
     tegen een lidstaat intrekt omdat zij van mening is, dat
     de nieuwe nationale wettelijke regeling in overeenstem-
     ming met het gemeenschapsrecht is gebracht, een
     nationale rechter in laatste instantie, op grond van de
     uitlegging van het gemeenschapsrecht en het nationale
     recht door de Commissie, ontheven worden van de
     krachtens artikel 177 EG-Verdrag op hem rustende               Beroep, op 6 november 1998 ingesteld door Commissie
     verplichting om het Hof van Justitie van de Europese           van de Europese Gemeenschappen tegen Helleense Repu-
     Gemeenschappen te verzoeken om een prejudicieÈle                                            bliek
     beslissing, en zelf een beslissing nemen overeenkomstig
     de door de Commissie gegeven uitlegging?                                              (Zaak C-398/98)
                                                                                            (98/C 397/46)
(1) Jurispr. 1995, blz. I-479.
                                                                    Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
                                                                    is op 6 november 1998 beroep tegen de Helleense Repu-
                                                                    bliek ingesteld door Commissie van de Europese Gemeen-
                                                                    schappen, vertegenwoordigd door D. Triantafyllou, lid van
                                                                    haar juridische dienst, en door O. Couvert-CasteÂra, een bij
Beroep, op 5 november 1998 ingesteld door Commissie                 de juridische dienst van de Commissie gedetacheerd natio-
van de Europese Gemeenschappen tegen het Koninkrijk                 naal ambtenaar, domicilie gekozen hebbende te Luxem-
                               BelgieÈ                              burg bij C. Gómez de la Cruz, lid van haar juridische
                                                                    dienst, BaÃtiment Wagner, Kirchberg.
                          (Zaak C-395/98)
                           (98/C 397/45)
                                                                    Verzoekster concludeert dat het den Hove behage, vast te
                                                                    stellen dat de Helleense Republiek de krachtens artikel 30
                                                                    EG-Verdrag op haar rustende verplichtingen niet is nage-
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen             komen door een regeling inzake het in voorraad houden
is op 5 november 1998 beroep ingesteld tegen het Konink-            van aardolieproducten te treffen en te handhaven, die de
rijk BelgieÈ door Commissie van de Europese Gemeen-                 mogelijkheid tot overdracht van de opslagverplichting aan
schappen, vertegenwoordigd door R. B. Wainwright, juri-             in het binnenland opererende raffinaderijen rechtstreeks
disch hoofdadviseur, en M. O. Couvert-CasteÂra, ter                 koppelt aan een verplichting tot aankoop van aardoliepro-
beschikking van de juridische dienst gesteld nationaal              ducten bij deze raffinaderijen en aan een verbod voor
ambtenaar, als gemachtigden, domicilie gekozen hebbende             tankstations om bij raffinaderijen van een andere lidstaat
te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, Centre Wagner,                te kopen.
Kirchberg.
                                                                    Middelen en voornaamste argumenten
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
                                                                    Volgens de Commissie is de Griekse regeling inzake de
Ð vast te stellen dat het Koninkrijk BelgieÈ, door niet             minimumvoorraden in strijd met artikel 30 EG-Verdrag
     binnen de gestelde termijn de wettelijke en bestuurs-          voor zover de aan de aardoliemaatschappijen opgelegde
     rechtelijke bepalingen vast te stellen die nodig zijn om       verplichtingen ertoe leiden, dat de producten van Griekse
     uitvoering te geven aan Richtlijn 95/13/EG van de              raffinaderijen worden bevoordeeld, aangezien de distribu-
     Commissie van 23 mei 1995 houdende uitvoeringsbe-              teurs in feite verplicht zijn hun behoeften bij deze raffina-
     palingen van Richtlijn 92/75/EEG van de Raad wat de            derijen te dekken. De negatieve effecten van deze situatie
     etikettering van het energieverbruik van huishoudelijke        voor het vrije verkeer in aardolieproducten binnen de
     elektrische droogtrommels betreft (1), althans deze            Gemeenschap worden nog verstrekt door wijze waarop de
     bepalingen niet ter kennis van de Commissie te bren-           brandstofdistributie in Griekenland is georganiseerd: de
     gen, niet heeft voldaan aan de krachtens die Richtlijn         tankstations mogen hun behoeften namelijk uitsluitend bij
     op hem rustende verplichtingen;                                distributiebedrijven dekken.