CELEX: C2006/310/41
Language: sl
Date: 2006-12-16 00:00:00
Title: Zadeva T-289/06: Tožba, vložena 1. oktobra 2006 — CESD-Communautaire proti Komisiji

16.12.2006   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               C 310/20
            
         Tožba, vložena 1. oktobra 2006 — CESD-Communautaire proti Komisiji
   (Zadeva T-289/06)
   (2006/C 310/41)
   Jezik postopka: francoščina
   Stranki
   
      Tožeča stranka: Centre Européen pour la Statistique et le Développement ASBL — CESD-Communautaire ASBL (Luxembourg, Veliko vojvodstvo Luksemburg) (zastopnika: D. Grisay in D. Piccininno, odvetnika)
   
      Tožena stranka: Komisija Evropskih skupnosti
   Predlogi tožeče stranke
   
               —
            
            
               naj se ugodi tej ničnostni tožbi, ki temelji na členu 230 ES, vloženi zoper odločbo Komisije z dne 11. avgusta 2006,
            
         
               —
            
            
               naj se tožbo razglasi za dopustno,
            
         
               —
            
            
               primarno, naj se tožbo razglasi za utemeljeno in razglasi odločbo Komisije z dne 11. avgusta 2006 za nično v delu, ki temelji na zlorabi pooblastil in/ali v delu, v katerem ni obrazložena, pri presoji pa je bila storjena očitna napaka,
            
         
               —
            
            
               naj se Komisiji naloži plačilo stroškov.
            
         Tožbeni razlogi in bistvene trditve
   Z odločbo z dne 11. avgusta 2006 je Komisija na podlagi člena 93(1)(f) finančne uredbe (1) na strani tožeče stranke ugotovila resno kršitev izvajanja treh pogodb o tehničnem sodelovanju na področju statistike (program PHARE), sklenjenih z Eurostatom, zato ker Komisiji ni dala na razpolago podatkov, na podlagi katerih bi bilo mogoče izvesti revizijo izvedbe zadevnih pogodb. Poleg tega izpodbijana odločba določa, da si Komisija pridržuje pravico, da uveljavlja uporabo kršenih pogodbenih določil z vsemi primernimi sredstvi, tudi po sodni poti, in, če je to potrebno, da izterja zneske, za katere bi se izkazalo, da so dolgovani.
   V utemeljitev predloga za razglasitev ničnosti izpodbijane odločbe tožeča stranka navaja tri tožbene razloge.
   Prvi tožbeni razlog je domnevna zloraba pooblastil, preučena z vidika zlorabe postopka, kolikor se sporna odločba izogne posebnim postopkom poravnave sporov, ki so predvideni z vsako pogodbo, sklenjeno med tožečo stranko Komisijo, in ki temeljijo na uporabi člena 57 finančne uredbe št. 1605/2002, s tem ko jih je enostransko nadomestila z odločbo, ki temelji na členu 93(1)(f) iste uredbe. Tožeča stranka trdi, da je Komisija zglede na prvotni cilj, ki naj bi po mnenju tožeče stranke bil ta, da iz sodelovanja pri zadnjem postopku za oddajo naročil izključi ponudnike, za katere se je ob prvem postopku za oddajo naročil ugotovila resna kršitev pogodbe, zlorabila postopek iz člena 93(1)(f), da bi razveljavila pogodbe, ki predvidevajo različne načine poravnave sporov s tem, da določajo pristojna sodišča in pravo, ki se za spore uporablja.
   Drugi tožbeni razlog, ki ga navaja tožeča stranka, je pomanjkanje obrazložitve. Tožeča stranka trdi, da sporna odločba ni pravilno obrazložena niti na pravni ravni, ker vsebuje nezadostno obrazložitev v delu, v katerem uporabi na pogodbenem področju določbo o dobrem upravljanju postopkov za oddajo javnih naročil Skupnosti, niti na ravni dejanskega stanja, ker očitki Komisije, ki jih ta navaja glede tožeče stranke, niso utemeljeni, tožeča stranka pa je pokazala željo do sodelovanja z revizijskimi službami Komisije.
   S tretjim tožbenim razlogom tožeča stranka trdi, da je Komisija storila očitno napako pri presoji, kolikor sporna odločba opredeljuje dejstva, očitana tožeči stranki, ne da bi jih prej opredelila kot resno kršitev pogodbe, tako da bi sledila pogodbenim postopkom, ki izvirajo iz člena 57(2) Uredbe št. 1605/2002.
   
      (1)  Uredba Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (UL L 248, str. 1).