CELEX: C2002/017/03
Language: sv
Date: 2002-01-19 00:00:00
Title: Domstolens dom av den 20 september 2001 i mål C-390/98 (begäran om förhandsavgörande från Court of Appeal (England & Wales): H. J Banks & Co. Ltd mot The Coal Authority, Secretary of State for Trade and Industry ("EKSG-fördraget — Licens för utvinning av obearbetad kol — Diskriminering av tillverkare — Särskilda pålagor — Statliga stödåtgärder — Artikel 4 b och c i fördraget — Beslut 3632/93 — Gemenskapsreglerna om stöd till kolindustrin — Direkt effekt — Kommissionens och nationella domstolars behörighet")

C 17/2                  SV                      Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                         19.1.2002

L. Sevón, M. Wathelet, R. Schintgen och V. Skouris; generalad-          V. Skouris samt domarna D.A.O. Edward, J.-P. Puissochet,
vokat: P. Léger; justitiesekreterare: biträdande justitiesekretera-      referent, P. Jann, L. Sevón, R. Schintgen och F. Macken), har
ren H. von Holstein), har den 22 november 2001 avkunnat                  den 20 september 2001 avkunnat dom i mål C-390/98,
dom i mål C-301/97: Konungariket Nederländerna (ombud:                   angående en begäran enligt artikel 41 i EKSG-fördraget, från
J.S. van den Oosterkamp och M.A. Fierstra mot Europeiska                 Court of Appeal (England & Wales) (Civil Division) (Förenade
unionens råd (ombud: R. Torrent, J. Huber och G. Houttuin),              kungariket), att domstolen skall meddela ett förhandsavgöran-
med stöd av Konungariket Spanien (ombud: N. Dı́az Abad),                 de i det vid den nationella domstolen anhängiga målet mellan
Republiken Frankrike (ombud: K. Rispal-Bellanger och C. Cha-             H. J Banks & Co. Ltd och The Coal Authority, Secretary of
vance), och av Republiken Italien (ombud: U. Leanza biträdd              State for Trade and Industry, angående tolkningen av artikel 4 b
av F. Quadri) angående en talan om ogiltigförklaring av rådets           och c i EKSG-fördraget och kommissionens beslut
förordning (EG) nr 1036/97 av den 2 juni 1997 om införande               3632/93/EKSG av den 28 december 1993 om gemenskapsreg-
av skyddsåtgärder mot import av ris med ursprung i utomeuro-             ler för statsstöd till kolindustrin (EGT L 329, s. 12; svensk
peiska länder och territorier (EGT L 151, s. 8). Domslutet i             specialutgåva, område 8, volym 2, s. 26). Domslutet i denna
denna dom har följande lydelse:                                          dom har följande lydelse:

1)   Talan ogillas.

2)   Konungariket Nederländerna skall ersätta rättegångskostna-
     derna.
                                                                         1)   Sådana förhållanden som de som rådde i målet vid den
3)   Konungariket Spanien, Republiken Frankrike, Republiken Ita-              nationella domstolen från dagen för omstruktureringen till dess
     lien och Europeiska gemenskapernas kommission skall bära                 att aktierna i de statliga bolag som efterträtt BCC i dess
     sina rättegångskostnader.                                                egenskap av exploatör överförts till de privata företag som
                                                                              förvärvat dessa genom offentligt anbudsförfarande innefattar
                                                                              statliga stödåtgärder i den mening som avses i artikel 4 c i
(1) EGT C 318, 18.10.1997.                                                    EKSG-fördraget, men inte särskilda pålagor i den bestämmel-
                                                                              sens mening. Samma förhållanden skall också bedömas utgöra
                                                                              diskriminering av tillverkare i den mening som avses i arti-
                                                                              kel 4 b, för så vitt det inte finns sådana viktiga och objektiva
                                                                              skillnader mellan å ena sidan British Coal Corporation och de
                                                                              statliga bolag som efterträtt British Coal Corporation, i dess
                                                                              egenskap av exploatör, och å andra sidan övriga exploatörer som
                                                                              motiverar skillnaden i behandling mellan de två kategorierna av
                      DOMSTOLENS DOM                                          tillverkare.

                  av den 20 september 2001
                                                                              En situation som den som är aktuell i målet vid den nationella
i mål C-390/98 (begäran om förhandsavgörande från                             domstolen avseende överlåtelse av aktierna i de statliga bolag
Court of Appeal (England & Wales): H. J Banks & Co. Ltd                       som efterträtt British Coal Corporation i dess egenskap av
mot The Coal Authority, Secretary of State for Trade and                      exploatör till privata företag genom ett offentligt anbudsförfar-
                      Industry (1)                                            ande skall inte anses utgöra statliga stödåtgärder eller särskilda
                                                                              pålagor i den mening som avses i artikel 4 c i fördraget och inte
                                                                              heller någon diskriminering av tillverkare i den mening som
(”EKSG-fördraget — Licens för utvinning av obearbetad kol                     avses i artikel 4 b i samma fördrag, eftersom möjligheten att
— Diskriminering av tillverkare — Särskilda pålagor —                         utnyttja de olika sätten att förvärva de rättigheter som följer av
Statliga stödåtgärder — Artikel 4 b och c i fördraget                         licenser och koncessioner varken är eller har varit diskrimine-
— Beslut 3632/93 — Gemenskapsreglerna om stöd till                            rande.
kolindustrin — Direkt effekt — Kommissionens och natio-
               nella domstolars behörighet”)

                           (2002/C 17/03)
                                                                         2)   Artikel 4 b i fördraget, såvitt avser diskriminering av tillverkare,
                                                                              och artikel 9.4 första meningen i kommissionens beslut
                      (Rättegångsspråk: engelska)
                                                                              3632/93/EKSG om gemenskapsregler för statsstöd till kolin-
                                                                              dustrin ger direkt upphov till rättigheter för enskilda som
(Preliminär översättning; den slutgiltiga översättningen kommer att           nationella domstolar måste skydda. Artikel 4 c i fördraget,
publiceras i ”Rättsfallssamling från Europeiska gemenskapernas                såvitt avser stödåtgärders förenlighet med den gemensamma
                   domstol och förstainstansrätt”)                            marknaden, ger emellertid inte upphov till sådana rättigheter.
                                                                              De nationella domstolarna är emellertid likväl behöriga att
                                                                              tolka begreppet stödåtgärder i artikel 4 c i fördraget och
                                                                              artikel 1 i beslut 3632/93 för att fastställa konsekvenserna av
Domstolen (ordföranden G.C. Rodrı́guez Iglesias, avdelnings-                  en eventuell överträdelse av artikel 9.4 första meningen i detta
ordförandena C. Gulmann, A. La Pergola, M. Wathelet och                       beslut.
 ---pagebreak--- 19.1.2002              SV                        Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                           C 17/3

     I en situation som den i målet vid den nationella domstolen                                DOMSTOLENS DOM
     kan inte förekomsten av stödåtgärder, som är otillåtna därför
     att de inte godkänts av kommissionen innan de beviljats och,
     eventuellt, innefattar diskriminering av tillverkare i den mening                       av den 27 september 2001
     som avses i artikel 4 b i fördraget i form av en skyldighet för
     vissa tillverkare att utge royalty medan andra undantagits från
     den skyldigheten, medföra att de tillverkare som varit skyldiga       i mål C-63/99 (begäran om förhandsavgörande från High
     att betala royalty retroaktivt skall befrias från den skyldigheten.   Court of Justice (England & Wales), Queen’s Bench
                                                                           Division (Divisional Court)): The Queen mot Secretary of
                                                                           State for the Home Department, ex parte: Wieslaw
3)   En nationell domstol är behörig att fastslå att det förelegat en                Gloszczuk och Elzbieta Gloszczuk (1)
     diskriminering av tillverkare i den mening som avses i artikel 4 b
     i EKSG-fördraget eller en stödåtgärd i den mening som avses i
     artikel 4 c i EKSG-fördraget och i artikel 1 i beslut 3632/93
                                                                           (Utrikesförbindelser — Associeringsavtalet mellan EEG och
     trots att kommissionen antagit
                                                                           Polen — Etableringsfrihet — Inresetillstånd som erhållits
                                                                                           genom bedrägligt beteende)
     —     beslut 94/995/EKSG av den 3 november 1994 om
           ekonomiskt stöd från Förenade kungariket till förmån
           för kolindustrin under räkenskapsåren 1994/1995 och                                      (2002/C 17/04)
           1995/1996,

                                                                                              (Rättegångsspråk: engelska)
     —     beslutet den 21 december 1994 om godkännande av RJB
           Mining Ltd:s förvärv av Central and Northern Mining
           Ltd, och                                                        (Preliminär översättning; den slutgiltiga översättningen kommer att
                                                                           publiceras i ”Rättsfallssamling från Europeiska gemenskapernas
                                                                                              domstol och förstainstansrätt”)
     —     de beslut som framgår av skrivelserna av den 4 maj och
           den 14 juli 1995 till National Association of Licensed
           Opencast Operators till svar på det klagomål den
           organisationen anfört den 19 augusti 1994.

                                                                           Domstolen (ordföranden G.C. Rodrı́guez Iglesias, avdelnings-
4)   Den omständigheten att varken H. J Banks & Co. Ltd eller              ordförandena C. Gulmann, A. La Pergola, referent, M. Wathelet
     National Association of Licensed Opencast Operators                   och V. Skouris samt domarna D.A.O. Edward, J.-P. Puissochet,
                                                                           P. Jann, L. Sevón, R. Schintgen och F. Macken; generaladvokat:
                                                                           S. Alber; justitiesekreterare: biträdande justitiesekreteraren
     —     fört talan enligt artikel 33 i EKSG-fördraget om ogiltig-       H. von Holstein), har den 27 september 2001 avkunnat dom i
           förklaring av beslut 94/995, beslutet av den 21 december        mål C-63/99 angående en begäran enligt artikel 234 EG, från
           1994 om godkännande av RJB Mining Ltd:s förvärv av              High Court of Justice (England & Wales), Queen’s Bench
           Central and Northern Mining Ltd eller de beslut som             Division (Divisional Court) (Förenade kungariket), att domsto-
           skrivelserna av den 4 maj och den 14 juli 1995 till             len skall meddela ett förhandsavgörande i det vid den nationella
           National Association of Licensed Opencast Operators             domstolen anhängiga målet mellan The Queen och Secretary
           innehållit, eller                                               of State for the Home Department, ex parte: Wieslaw Gloszc-
                                                                           zuk och Elzbieta Gloszczuk, angående tolkningen av artiklar-
                                                                           na 44 och 58 i Europaavtalet mellan Europeiska gemenskap-
     —     inlett ett förfarande enligt artikel 35 i EKSG-fördraget för    erna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken
           att förmå kommissionen att ange sin ståndpunkt avseende         Polen, å andra sidan, som ingicks och godkändes för gemenska-
           påstådda överträdelser av artikel 4 b i EKSG-fördraget,         pens räkning genom rådets och kommissionens beslut
           såvitt avser diskriminering av tillverkare, eller av arti-      93/743/EKSG, EG, Euratom av den 13 december 1993 (EGT
           kel 9.4 första meningen i beslut 3632/93.1                      L 348, s. 1; svensk specialutgåva, område 11, volym 26, s. 3).
                                                                           Domslutet i denna dom har följande lydelse:

     medför inte att H. J Banks & Co. Ltd förlorat rätten att inför
     nationella domstolar åberopa dessa överträdelser.                     1)   Artikel 44.3 i Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna
                                                                                och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Polen, å
                                                                                andra sidan, som ingicks och godkändes för gemenskapens
                                                                                räkning genom rådets och kommissionens beslut
(1) EGT C 20, 23.1.1999.                                                        93/743/EKSG, EG, Euratom av den 13 december 1993 skall
                                                                                tolkas på så sätt att det inom tillämpningsområdet för detta
                                                                                avtal härigenom fastställs en princip som är tillräckligt precis
                                                                                och ovillkorlig för att kunna tillämpas av en nationell domstol
                                                                                och som följaktligen kan reglera enskildas rättsliga ställning.