CELEX: C1997/026/16
Language: nl
Date: 1997-01-25 00:00:00
Title: Beroep, op 15 november 1996 ingesteld door Partex, Companhia Portuguesa de Serviços SA, tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-182/96)

25 . 1 . 97             NL                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  Nr. C 26/9
Beroep, op 15 november 1996 ingesteld door Partex,                           voorwaarden; deze „ redenen " feitelijk en rechtens
Companhia Portuguesa de Servigos SA, tegen Commissie                         worden geenszins aangeduid, geconcretiseerd of nader
                van de Europese Gemeenschappen                               uiteengezet. Bijgevolg is de bestreden beschikking niet
                         ( Zaak T- 182/96 )                                  volledig en voldoende met redenen omkleed en voldoet
                                                                             zij niet aan het in artikel 190 van het Verdrag gestelde
                            ( 97/C 26/16 )                                   vereiste .
                      (Procestaai: Portugees)                         — Schending van de regelgeving betreffende bet Europees
                                                                             Sociaal Fonds: In casu hebben de betrokken beroeps­
                                                                             opleidingsacties plaatsgevonden tussen 1 januari 1988
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Ge­                        en 31 december 1988 ; het verzoek om betaling van het
meenschappen is op 15 november 1996 beroep ingesteld                         saldo is, na door de Portugese Staat te zijn geviseerd,
tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen door                          op 30 oktober 1989 aan de Commissie gezonden;
Partex, Companhia Portuguesa de Servigos SA, gevestigd                       alvorens het te viseren heeft de Portugese Staat de
te Lissabon, vertegenwoordigd door R. Chancerelle de                         Commissie geen mededeling gedaan van enigerlei on­
Machete, M. Machete en M. Pena Machete, advocaten te
                                                                             derzoek naar aanleiding van vermoedelijke onregel­
Lissabon, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten
                                                                             matigheden bij de uitvoering van de opleidingsacties .
kantore van L. Schiltz, advocaat aldaar, rue du Fort
Rheinsheim 2 .
                                                                             Volgens de toepasselijke communautaire wetgeving
                                                                             (Verordening ( EEG ) nr. 2950/83 van de Raad van
                                                                             17 oktober 1983 houdende toepassing van Besluit
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :                         83/516/EEG betreffende de taken van het Europees
                                                                             Sociaal Fonds C ) en Beschikking nr. 83/673/EEG van
                                                                             de Commissie van 22 december 1983 betreffende het
— nietig te verklaren Beschikking C ( 96 ) 1184 van de                       beheer van het Europees Sociaal Fonds (2 )) wordt na
      Commissie van 14 augustus 1996 tot goedkeuring van                     de visering een verzoek om betaling van het saldo aan
     het verzoek om betaling van het saldo inzake „ dossier "                de Commissie gezonden, waarna de Lid-Staat ten aan­
      880412 P3 van het Europees Sociaal Fonds, voor zover                   zien van dat verzoek geen initiatieven meer kan nemen
      daarin wordt geweigerd, het saldo van de gevraagde                     en geen bevoegdheden meer bezit. Vanaf dat moment
      bijstand ten bedrage van 146 321 461 esc . te betalen ,                kan alleen de Commissie op eigen initiatief nieuwe ve­
                                                                             rificaties verrichten . Nu de Commissie de Lid-Staat
      en de verlaging van dat bedrag met 49 792 986 esc . en
      dienvolgens teruggaaf aan de Commissie van                             niet tijdig enige waarschuwing heeft gezonden, kan al­
      14 730 539 esc. worden gelast;                                         leen maar worden geconcludeerd, dat het besluit van
                                                                             de Portugese Staat om dossier 880412 P3 opnieuw te
                                                                             onderzoeken, waarnaar in de bestreden beschikking
— de Commissie in de kosten te verwijzen.                                    wordt verwezen, onwettig was . Door deze onwettige
                                                                              handelwijze van de Portugese Staat te aanvaarden,
                                                                              heeft de verwerende instelling de regelgeving inzake
 Middelen en voornaamste argumenten                                           het Europees Sociaal Fonds geschonden en is ook de
                                                                              bestreden beschikking onwettig.
 Bij de bestreden beschikking gaat het om de definitieve be­
 schikking tot goedkeuring van het verzoek om betaling                — Misbruik van recht en schending van de rechten van
 van het saldo inzake „dossier " 880412 P3 , betreffende fi­                  de verdediging en van de beginselen van goede trouw,
 nanciële bijstand van het Europees Sociaal Fonds ten be­                     van bescherming van het gewettigd vertrouwen en van
 hoeve van verzoekster. Bij de bestreden beschikking is de                    verkregen rechten, daar de bestreden beschikking is ge­
 Commissie overgegaan tot verlaging van het bedrag dat                        geven ongeveer zeven jaar nadat het verzoek om beta­
 was goedgekeurd bij Beschikking C(88 ) 0831 van 29 april                     ling van het saldo was geviseerd en aan de Commissie
 1988 houdende toekenning aan verzoekster van een bij­                        gezonden .
 stand van 146 321 461 esc. voor de financiering in Portu­
 gal van programma 's voor beroepsopleiding.
                                                                      — Misbruik van bevoegdheid: Anders dan blijkt uit de
                                                                              motivering waarnaar de verwerende instelling verwijst,
 Verzoekster betoogt dat de beschikking onwettig is en
                                                                              berustte de vaststelling van de bestreden handeling niet
 moet worden nietig verklaard op de volgende gronden :
                                                                              op overwegingen verband houdend met de toepassing
                                                                              van „ redelijkheidscriteria ", maar is in casu ten on­
 — Schending van de motiveringsplicht: De in de beschik­                      rechte getracht, de onwettige handelwijze van de Por­
       king uiteengezette motivering komt er in hoofdzaak op                  tugese Staat achteraf te wettigen, hetgeen misbruik van
       neer, dat de Commissie een deel van de ingediende re­                   bevoegdheid oplevert.
       keningen niet aanvaardt „ om redenen vermeld in brief
       nr. 4085 van 30 maart 1995 , met bijlagen, aan de Lid­          ( ] ) PB nr. L 289 van 22 . 10 . 1983 , blz . 1 .
        Staten " (van welke brief verzoekster niet op de hoogte        ( 2 ) PB nr. L 377 van 31 . 12 . 1983 , blz . 1 .
       was ), en dat naar het oordeel van de Commissie be­
        paalde door verzoekster ingediende rekeningen niet
        voldoen aan de in de goedkeuringsbeschikking gestelde