CELEX: 51999PC0575
Language: nl
Date: 1999-11-12
Title: Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Letland aan het meerjarenprogramma ter bevordering van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap (SAVE II)

Avis juridique important

|

51999PC0575

Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Letland aan het meerjarenprogramma ter bevordering van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap (SAVE II)  /* COM/99/0575 def. */  

Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD Betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Letland aan het meerjarenprogramma ter bevordering van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap (SAVE II)(door de Commissie ingediend) TOELICHTINGIn de conclusies van de Europese Raad van Luxemburg van 12 en 13 december 1997 wordt gewezen op het grote belang van deelname van de aspirant-lidstaten aan communautaire programma's, zodat zij vertrouwd raken met beleid en werkwijze van de EU.In de Europa-Overeenkomsten en de Aanvullende Protocollen betreffende de deelname aan communautaire programma's wordt uitdrukkelijk verklaard dat samenwerking in de energiesector tot de mogelijkheden behoort, en wordt de Associatieraad verzocht voorwaarden vast te stellen voor de deelname aan deze programma's. Ter voorbereiding van de besluiten van de Associatieraden hebben de diensten van de Commissie in december 1996 en begin 1997 met 10 geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa verkennende besprekingen gevoerd over deelname aan SAVE II, dat op 16 december 1996 is goedgekeurd en voorziet in deelname van de geassocieerde landen en Cyprus.Bij die gelegenheid is de nodige informatie verstrekt over wat het programma inhoudt, wat de voorwaarden zijn voor de deelname van de genoemde landen, en over de daaraan verbonden kosten. Aangezien in de Europa-Overeenkomsten en de Aanvullende Protocollen is bepaald dat de geassocieerde landen de deelname aan de programma's zelf financieren, moesten zij, op basis van een schatting van de Commissie, de nodige voorzieningen te treffen in hun begroting voor 1998. Ook is er opnieuw op gewezen dat de betrokken landen, ter aanvulling op de bijdrage uit hun eigen begroting, een beroep kunnen doen op de middelen in het kader van het programma Phare.In maart 1999 bevestigde Letland dat het vanaf 1999 wenst deel te nemen aan SAVE II, en leverde het de daarvoor vereiste gegevens in.De hoofdpunten van bijgevoegd voorstel voor een besluit van de Associatieraad tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Letland aan SAVE II zijn:- Letland neemt deel aan alle activiteiten in het kader van het programma, overeenkomstig de doelstellingen, criteria en procedures van SAVE II (bijlage I, punt 1).- voor de indiening, evaluatie en selectie van inschrijvingen gelden dezelfde voorwaarden als voor lidstaten (bijlage I, punt 2).- een minimumaantal partners uit de lidstaten is betrokken bij transnationale projecten voorgesteld door Letland (bijlage I, punt 3).- Letland zorgt op nationaal niveau voor de coördinatie en organisatie van de deelname aan SAVE II (bijlage I, punt 4).- de financiële bijdragen worden vastgesteld in bijlage I, punt 5, en in bijlage II van het besluit. Overeenkomstig artikel 109 van de Europa-Overeenkomst met Letland, levert Letland jaarlijks een financiële bijdrage aan de kosten van deelname aan het programma. Deze bijdrage is deels afkomstig uit de eigen begroting voor 1999, deels uit Phare-middelen.- Letland is betrokken bij de uitoefening van toezicht op de deelname aan het programma (bijlage I, punt 7).- Letland neemt deel aan de coördinatiebijeenkomsten die aan de vergaderingen van het SAVE-comité voorafgaan, en wordt op de hoogte gesteld van alle resultaten (bijlage I, punt 8).- het besluit is van toepassing voor de duur van het programma (artikel 2 van het besluit).Het besluit van de Associatieraad, op basis waarvan Letland vanaf 1999 deelneemt aan SAVE II, stelt deze kandidaat-lidstaat in de gelegenheid, in het kader van de versterkte pretoetredingsstrategie, actief deel te nemen aan een intern instrument van de Gemeenschap. Politiek gezien is dit van groot belang.Ter bevordering van de effectieve deelname van Letland in 1999 en ter voorkoming van een ontmoedigend effect voor de toekomstige partners, aangezien het besluit pas in de tweede helft van dit jaar in werking kan treden, zullen de diensten van de Commissie de projectvoorstellen van Letlandse partners evalueren als was dit besluit reeds van kracht. Ontvankelijkheidscriteria worden zo kort mogelijk voordat de besluiten over de projecten worden genomen beoordeeld. Dit vindt normaal gezien plaats na de inwerkingtreding van het besluit van de Associatieraad.Teneinde Letland in staat te stellen op korte termijn deel te nemen aan SAVE II, wordt de Raad verzocht bijgaand voorstel voor een besluit betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad met Letland inzake de deelname aan SAVE II, goed te keuren. Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADBetreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Letland aan het meerjarenprogramma ter bevordering van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap (SAVE II)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 174 en 175, lid 1, juncto artikel 300, lid 2, tweede alinea,Gezien het voorstel van de Commissie,(1) Overwegende dat de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Letland, anderzijds, op 1 februari 1998 in werking is getreden;(2) Overwegende dat Letland, overeenkomstig artikel 109 van de Europa-Overeenkomst, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op energiegebied, en dat over de voorwaarden voor de deelname van Letland aan de in bedoeld artikel genoemde activiteiten besloten wordt door de Associatieraad;(3) Overwegende dat Beschikking nr. 96/737/EG van de Raad van 16 december 1996 betreffende een meerjarenprogramma ter bevordering van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap (SAVE II) [1], inzonderheid artikel 10, bepaalt dat dit programma wordt opengesteld voor deelname van de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa, volgens de voorwaarden die in de Europa-Overeenkomsten zijn vastgesteld met betrekking tot de deelname aan programma's van de Gemeenschap,[1]  PB L 335 van 24.12.1996, blz. 50.BESLUIT:Het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad die is ingesteld bij de Europa-Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Letland, anderzijds, betreffende de deelname van Letland aan het programma ter bevordering van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap (SAVE II), stemt overeen met bijgaand voorstel voor een besluit van de Associatieraad.Gedaan te Brussel,      Voor de Raad De Voorzitter OntwerpBesluit nr. .../99 van de Associatieraad EG-Letland van ....1999Tot vaststelling van de voorwaarden voor deelname van Letland aan het meerjarenprogramma ter bevordering van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap (SAVE II)DE ASSOCIATIERAADGelet op de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Letland, anderzijds [2], inzonderheid op artikel 109,[2]   PB L 26 van 2.2.1998, blz. 1.Overwegende dat Letland, overeenkomstig artikel 109 van de Europa-Overeenkomst, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op energiegebied, en dat over de voorwaarden voor de deelname van Letland aan de in bedoeld artikel genoemde activiteiten wordt besloten door de Associatieraad,BESLUIT :Artikel 1Letland neemt deel aan het programma SAVE II van de Gemeenschap, overeenkomstig de voorwaarden die zijn opgenomen in de bijlagen I en II, die een integrerend deel vormen van dit besluit.Artikel 2Dit besluit is van toepassing voor de duur van het programma SAVE II.Artikel 3Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum van goedkeuring.Gedaan te, Voor de Associatieraad De Voorzitter BIJLAGE IVoorwaarden voor de deelname van Letland aan het meerjarenprogramma ter bevordering van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap (SAVE II)1. Letland neemt deel aan alle activiteiten in het kader van het meerjarenprogramma ter bevordering van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap (SAVE II), overeenkomstig, tenzij in dit besluit anders wordt bepaald, de doelstellingen, criteria, procedures en termijnen die zijn vastgelegd in Beschikking nr. 96/737/EG van de Raad, waarin een vijfjarenprogramma wordt vastgesteld ten behoeve van de voorbereiding en tenuitvoerlegging van maatregelen en acties ter bevordering van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap.2. Voor instellingen, organisaties en personen uit Letland gelden met betrekking tot de indiening, evaluatie en selectie van inschrijvingen dezelfde voorwaarden als voor instellingen, organisaties en personen uit de Gemeenschap, binnen de grenzen van de financiële bijdrage van Letland verminderd met de administratieve kosten, zoals bepaald in bijlage II.3. Teneinde de communautaire dimensie van het programma SAVE II te waarborgen, dient bij transnationale projecten en activiteiten waarvoor Letland voorstellen indient, een minimumaantal partners uit de lidstaten van de Gemeenschap te worden aangetrokken. Over het precieze aantal wordt besloten in het kader van de tenuitvoerlegging van het programma SAVE II, rekening houdende met de aard van de verschillende activiteiten, het aantal partners dat bij het project betrokken is, en het aantal landen dat aan het programma deelneemt. De bijdrage van Letland is in zijn geheel afkomstig van de nationale begroting, aangezien voor dit doel geen verzoek is ingediend voor bijstand in het kader van het Phare-programma.4. Letland neemt op nationaal niveau de nodige maatregelen voor de coördinatie en organisatie van de deelname aan het programma SAVE II.5. Letland levert ieder jaar een bijdrage aan de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, teneinde de kosten van de deelname aan het programma SAVE II te dekken (zie bijlage II). Het Associatiecomité kan besluiten deze bijdrage aan te passen, voor zover dat wenselijk wordt geacht.6. De lidstaten van de Gemeenschap en Letland stellen, binnen het kader van de bestaande bepalingen, alles in het werk om het vrije verkeer tussen en het verblijf in Letland en de lidstaten van de Gemeenschap te vergemakkelijken voor alle personen die betrokken zijn bij de onder dit besluit vallende activiteiten.7. Onverminderd de bevoegdheden van de Commissie en de Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen in verband met het toezicht op en de evaluatie van het programma SAVE II, overeenkomstig artikel 5 van de desbetreffende beschikking van de Raad, wordt de deelname van Letland permanent geëvalueerd, op basis van partnerschap tussen Letland en de Commissie van de Europese Gemeenschappen. Letland legt de nodige verslagen voor aan de Commissie en neemt deel aan alle in dit verband door de Gemeenschap ondernomen activiteiten.8. Onverminderd de procedures bedoeld in de artikelen 4 en 5 van de beschikking van de Raad betreffende het programma SAVE II, wordt Letland uitgenodigd voor de aan de gewone vergaderingen van het SAVE-comité voorafgaande coördinatiebijeenkomsten over alle met de tenuitvoerlegging van deze beschikking verband houdende vraagstukken. De Commissie stelt Letland op de hoogte van de resultaten van de gewone vergaderingen.9. Bij het inschrijven, het opstellen van overeenkomsten en verslagen en andere administratieve aangelegenheden in verband met het programma SAVE II dient gebruik te worden gemaakt van een van de officiële talen van de Gemeenschap. BIJLAGE IIFinanciële bijdrage van Letland aan het meerjarenprogramma ter bevordering van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap (SAVE II)1. De financiële bijdrage van Letland is bestemd voor:- financiële ondersteuning ten behoeve van de deelname van Letlandse organisaties aan het programma;- het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Letland.2. Per begrotingsjaar mag het totaalbedrag aan subsidies en andere financiële steun in het kader van het programma aan Letlandse begunstigden, na aftrek van de extra administratieve kosten, niet meer bedragen dan de bijdrage van Letland. Indien blijkt dat de bijdrage van Letland aan de algemene begroting van de Gemeenschap, na aftrek van de extra administratieve kosten, hoger is dan het totaalbedrag aan subsidies en andere financiële steun ten behoeve van de deelname van Letlandse organisaties aan het programma, wordt het resterende bedrag door de Commissie overgeheveld naar het volgende begrotingsjaar, en van de bijdrage voor dat jaar afgetrokken. Na beëindiging van het programma worden de resterende middelen terugbetaald aan Letland.3. De jaarlijkse bijdrage van Letland bedraagt 57.942 euro vanaf 1998. Daarvan is 3.942 euro bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Letland. De bijdrage van Letland is in zijn geheel afkomstig van de nationale begroting, aangezien voor dit doel geen verzoek is ingediend voor bijstand in het kader van het Phare-programma.4. Het Financieel Reglement dat van toepassing is op de algemene begroting van de Gemeenschap, geldt ook voor het beheer van de bijdrage van Letland. Bij de inwerkingtreding van dit besluit en aan het begin van ieder jaar doet de Commissie Letland een verzoek tot storting toekomen ter hoogte van de bijdrage van Letland aan de kosten als bij dit besluit vastgesteld. Deze bijdrage wordt uitgedrukt in euro en dient te worden overgemaakt op een in euro gestelde bankrekening van de Commissie. De bijdrage van Letland aan de jaarlijkse kosten als bij dit besluit vastgesteld stemt overeen met het verzoek tot storting en dient uiterlijk drie maanden na verzending van dit verzoek te worden voldaan. Bij vertraging betaalt Letland rente over het op de vervaldag nog openstaande bedrag. De rentetarieven zijn die welke door de Europese Centrale Bank gedurende de maand van de vervaldag worden toegepast voor transacties in euro, verhoogd met 1,5 procentpunten. FINANCIEEL MEMORANDUM1. BENAMING VAN DE MAATREGELOpenstelling van communautaire programma's op het gebied van energie voor Letland (SAVE II).2. BEGROTINGSLIJNDe bijdrage van Letland is in zijn geheel afkomstig van de nationale begroting. Letland zal tezijnertijd worden verzocht een bijdrage te storten ten behoeve van post 6091 van de begrotingsontvangsten van de EU.3. JURIDICHE GRONDSLAGVerdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid de artikelen 174 en 175, lid 1, juncto artikel 300, lid 2, tweede alinea.Artikel 109 van de Europa-Overeenkomst met Letland betreffende de openstelling van communautaire programma's (PB L 26 van 2.2.1998, blz. 1), die op 1 februari 1998 in werking is getreden.Beschikking nr. 96/737/EG van de Raad van 16 december 1996 betreffende een meerjarenprogramma ter bevordering van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap, inzonderheid artikel 10, waarin wordt bepaald dat het programma openstaat voor deelname van de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa overeenkomstig de voorwaarden die in de Europa-Overeenkomsten worden gesteld betreffende de deelname aan communautaire programma's.4. OMSCHRIJVING VAN DE MAATREGEL4.1. Algemene doelstellingDe deelname van Letland aan het programma SAVE II is een belangrijke stap in de voorbereiding van de toetreding tot de Europese Unie. Dat is de doelstelling die is geformuleerd door de Europese Raad van Kopenhagen van juni 1993 en bevestigd op de daaropvolgende bijeenkomsten van de Europese Raad. De deelname van Letland is niet alleen van belang in het kader van de tenuitvoerlegging van de in de Europa-Overeenkomst opgenomen bepalingen met betrekking tot de economische en technische samenwerking, maar stelt Letland tevens in de gelegenheid vertrouwd te raken met de procedures en methoden in het kader van communautaire programma's. Ook in Agenda 2000 wordt gewezen op het belang van deelname aan communautaire programma's in het kader van de versterkte pretoetredingsstrategie.Het besluitvormingsproces in verband met de openstelling van programma's omvat een besluit van de Associatieraad. Daarin zijn tevens praktische regelingen opgenomen met betrekking tot de deelname aan de programma's.De Europa-Overeenkomst met Letland is op 1 februari 1998 in werking getreden en regelt de deelname van Letland aan communautaire programma's, met name op energiegebied.Het programma SAVE II is een van de programma's die vanaf 1998 worden opengesteld voor de landen in Midden- en Oost-Europa. Letland zal naar verwachting vanaf 1999 deelnemen aan dit programma.4.2. Looptijd en verlengingDuur van het programma SAVE II, dat wil zeggen tot en met 31 december 2000.5. INDELING VAN UITGAVEN/ONTVANGSTEN5.1. Uitgaven1. Niet-verplichte uitgaven (NVU)2. Gesplitste kredieten5.2. Aard van de ontvangsten:Overeenkomstig artikel 109 van de Europa-Overeenkomst neemt Letland de kosten van deelname voor eigen rekening. Letland zal tezijnertijd worden verzocht een bijdrage te storten ten behoeve van post 6091 van de begrotingsontvangsten van de EU.6. AARD VAN DE UITGAVEN/ONTVANGSTEN100% subsidie (maximum) van de volgende activiteiten (voor zover deze voor financiering in aanmerking komen):- onderzoek, informatieverspreiding en soortgelijke acties, die gericht zijn op de tenuitvoerlegging en voltooiing van communautaire maatregelen (zoals vrijwillige overeenkomsten, mandaten aan normalisatie-instituten, samenwerking bij aankoop en wetgeving) ter verbetering van de energie-efficiëntie,- studies over de gevolgen van energieprijzen voor de energie-efficiëntie en studies die erop gericht zijn energie-efficiëntie tot criterium te maken in het kader van programma's van de Gemeenschap,- door de Commissie voorgestelde maatregelen ter bevordering van de uitwisseling van ervaring, waarmee de coördinatie van de activiteiten op internationaal, communautair, nationaal, regionaal en plaatselijk niveau door passende voorzieningen voor informatieverspreiding kan worden verbeterd,- toetsing van de vorderingen op het gebied van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap, de lidstaten en Letland, en doorlopende evaluatie en toetsing van acties en maatregelen in het kader van het programma.Beschikking nr. 96/737/EG van de Raad van 16 december 1996 kan voor wat de bovengenoemde activiteiten betreft, die voor 100% worden gesubsidieerd, worden beschouwd als een aanbesteding.50% subsidie (maximum) van de gezamenlijke financiering van de volgende activiteiten (voor zover deze voor financiering in aanmerking komen):- gerichte sectoriële proefprojecten om het tempo van investeringen in energie-efficiëntie op te voeren en/of gedragspatronen met betrekking tot energiegebruik te verbeteren, inclusief specifieke acties ten behoeve van het energiebeheer op regionaal en stedelijk niveau en een grotere samenhang op het gebied van energie-efficiëntie tussen de lidstaten en Letland en hun regio's,- maatregelen ter bevordering van de coördinatie van activiteiten op het gebied van informatieverspreiding,- niet door de Commissie voorgestelde maatregelen ter bevordering van de uitwisseling van ervaring, waarmee de coördinatie van de activiteiten op internationaal, communautair, nationaal, regionaal en plaatselijk niveau door passende voorzieningen voor informatieverspreiding kan worden verbeterd.Deze activiteiten kunnen worden uitgevoerd door organisaties of publieke en particuliere ondernemingen dan wel door bestaande netwerken of tijdelijke groeperingen van organisaties en/of ondernemingen die de gehele Gemeenschap bestrijken en die gevormd zijn met het oog op de verwezenlijking van de projecten.Voor de bovengenoemde acties, die voor 50% worden gesubsidieerd, wordt aan het begin van elk jaar een aanbesteding gepubliceerd in het Publicatieblad.Voor de rest van de financiering van de acties en maatregelen die voor 50% gesubsidieerd kunnen worden, kan gebruik worden gemaakt van publieke of particuliere middelen dan wel een combinatie van beide.Alle acties dienen een duidelijke en zichtbare Europese dimensie te hebben.In het kader van begrotingspost 6091 is voor de dekking van de kosten voorzien in een bijdrage van Letland. De ontvangsten worden toegewezen aan de posten die bestemd zijn voor de uitgaven in het kader van het programma SAVE II, en, in voorkomend geval, de desbetreffende posten van de huishoudelijke uitgaven.Het totaal van de verwachte ontvangsten wordt genoemd onder 7.4.7. FINANCIELE GEVOLGEN7.1. Berekening van de totale kosten van deze maatregel in 1999 en 2000 (verhouding individuele/totale kosten)De berekening is gebaseerd op de volgende voorwaarden:- de bijdrage van ieder partnerland aan de financiering van de in het Protocol genoemde activiteiten wordt berekend volgens het beginsel dat de kosten van deelname door het betrokken land zelf worden gedragen. Daartoe is onder begrotingsontvangsten post 6091 gecreëerd;- de Gemeenschap kan per geval besluiten een financiële bijdrage te leveren ter aanvulling op de bijdrage van het partnerland. Deze bijdrage kan een aanvulling zijn op de toewijzing in het kader van Phare.Gebaseerd op de Europa-Overeenkomst met Letland zijn de financiële en begrotingsvoorzieningen voor het programma SAVE II als volgt: de kosten worden berekend op basis van verschillende parameters die inherent zijn aan het programma, d.w.z. BBP, bevolking, totaal binnenlands energieverbruik.De kosten van de deelname van Letland aan het programma SAVE II bedragen 57.942 euro per jaar. Letland financiert 100% van de operationele kosten uit de nationale begroting.De administratieve kosten, die volledig voor rekening komen van de nationale begroting van Letland, bedragen 3.942 euro en dienen hiervan te worden afgetrokken.7.2. Spreiding van de kosten (na aftrek van de administratieve kosten): >RUIMTE VOOR DE TABEL>7.3. Huishoudelijke uitgaven voor studies, bijeenkomsten van deskundigen e.d., opgenomen onder 10.27.4. Verwachte jaarlijkse ontvangsten>RUIMTE VOOR DE TABEL>8. MAATREGELEN TER BESTRIJDING VAN FRAUDE (EN RESULTATEN DAARVANAlle contracten, overeenkomsten en juridische verbintenissen van de Commissie voorzien in controle ter plaatse door de Commissie en de Rekenkamer. Voor de begunstigden gelden onder meer verplichtingen inzake rapportage en financiële verrekening, die zowel qua inhoud als qua financierbaarheid van de uitgaven worden geanalyseerd, overeenkomstig het doel van de communautaire financiering.De anti-fraudebepalingen van de basisartikelen van de begroting zijn ook op deze rubriek van toepassing, voor zover zij worden aangepast voor de landen van Midden- en Oost-Europa.9. GEGEVENS KOSTEN-BATENANALYSE9.1. Specifieke en gekwantificeerde doelstellingen; doelgroepDoel van de openstelling van het programma SAVE II voor Letland is dit land dezelfde voordelen van dit programma te bieden als de lidstaten van de Europese Unie. De voornaamste doelstelling van de communautaire acties op het gebied van energie-efficiëntie is alle deelnemende landen in staat te stellen op een rendabele wijze te komen tot een zuinig en rationeel gebruik van energiebronnen in alle sectoren, de negatieve gevolgen van energiegebruik voor het milieu te verminderen, en bij te dragen tot een grotere continuïteit van de energievoorziening en een duurzame economische ontwikkeling.Specifieke strategieën en doelstellingen van het programma zijn:- versterking van de energie-efficiëntie-infrastructuur in de deelnemende landen en bevordering van investeringen in energie-efficiëntie door particuliere en publieke verbruikers en de industrie,- stabilisering en vermindering van de kooldioxide-emissie, overeenkomstig de doelstellingen van de Gemeenschap,- ontwikkeling en voortzetting van acties gericht op versterking van de economische en sociale cohesie binnen de Gemeenschap en vermindering van de verschillen tussen de ontwikkelingsniveaus van de verschillende regio's, waarbij energievraagstukken een volwaardige rol spelen,- een aanvulling vormen op andere programma's die gericht zijn op het gebruik en de bevordering van nieuwe energietechnologieën,- verbetering van de energie-intensiteit van het eindverbruik met één procentpunt per jaar (vergeleken met het percentage dat anders zou zijn gehaald),- ondersteuning van lokale programma's voor energiebeheer,- projecten vooraf grondig afwegen, systematisch monitoren en evalueren,- toepassen van de richtlijnen inzake energie-efficiëntie, bijvoorbeeld wanneer het gaat om etikettering, minimum-efficiëntienormen, vermindering van de kooldioxide-emissie (Richtlijn 93/76/EEG), overeenkomstig de in bedoelde richtlijnen genoemde procedures.9.2. Motivering van de maatregel-- Noodzaak van de financiële steun van de GemeenschapGezien de omvang van de kosten in verband met de deelname van Letland aan het programma SAVE II (minder dan 100.000 euro per jaar), hoeft de financiële bijdrage van Letland op dit moment niet te worden gesubsidieerd.- Wijze van steunverleningDoor de deelname aan het programma SAVE II worden Letland dezelfde voordelen geboden als de lidstaten van de EU. De integratie van Letlanders in de netwerken van de Gemeenschap levert een belangrijke bijdrage aan de voorbereiding van Letland op het lidmaatschap van de EU.- Voornaamste onzekere factoren die gevolgen kunnen hebben voor de specifieke resultaten van de maatregelAangezien de projecten worden geselecteerd op basis van kwalitatieve criteria, kan de reële impact slechts worden gemeten aan de hand van de capaciteit van de Letlandse instellingen en ondernemingen om adequaat te reageren op de door de Commissie in het kader van het programma te publiceren oproepen tot het indienen van inschrijvingen voor de in punt 6 van dit financieel memorandum bedoelde activiteiten.9.3. Follow-up en evaluatie van de maatregelDe in het kader van het programma SAVE II voorziene monitoring- en evaluatieprocedures (vooral evaluatie, zoals bedoeld in artikel 5, lid 2, van de beschikking) gelden ook voor de te financieren activiteiten van Letlandse begunstigden. Dit betekent dat iedere zes maanden én na beëindiging van het project verslag moet worden uitgebracht aan de Commissie. Overeenkomstig artikel 6 komen bepaalde monitoring- en evaluatieprocedures eveneens in aanmerking voor subsidie.10. ADMINISTRATIEVE UITGAVENDe vereiste administratieve middelen worden vrijgemaakt wanneer de Commissie het jaarlijkse besluit heeft genomen over de toewijzing van de benodigde middelen, rekening houdende met het personeel en de extra bedragen die door de begrotingsautoriteit worden toegewezen.10.1. Gevolgen voor het aantal posten (mensjaren)>RUIMTE VOOR DE TABEL>10.2. Financiële gevolgen in verband met personeelskostenin euro>RUIMTE VOOR DE TABEL>* Gebruikmaking van bestaand personeel voor het beheer van de maatregel (berekening gebaseerd op A-1, A-2, A-4, A-5 en A-7).De uitgaven voor post A-7002 (technische bijstand) worden gefinancierd uit de bijdrage (artikel 4, lid 2, derde streepje, van het Financieel Reglement) van Letland aan de communautaire programma's (zie punt 5.3 van het financieel memorandum).10.3. Stijging van andere huishoudelijke uitgaven i.v.m. deze maatregelin euro>RUIMTE VOOR DE TABEL>Deze uitgaven worden gefinancierd worden gefinancierd uit de bijdrage (artikel 4, lid 2, derde streepje, van het Financieel Reglement) van Letland aan de communautaire programma's (zie punt 5.3 van het financieel memorandum).