CELEX: 51989PC0257
Language: nl
Date: 1989-05-11
Title: OPNIEUW BEHANDELD VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD TOT WIJZIGING VAN RICHTLIJN 70/220/EEG INZAKE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE WETGEVINGEN DER LID-STATEN MET BETREKKING TOT DE MAATREGELEN DIE MOETEN WORDEN GENOMEN TEGEN LUCHTVERONTREINIGING DOOR UITLAATGASSEN VAN MOTORVOERTUIGEN ( EUROPESE EMISSIENORMEN VOOR AUTO' S BENEDEN DE 1,4 LITER ) ( DOOR DE COMMISSIE INGEDIEND OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 149, LID 2, SUB D ), VAN HET EEG-VERDRAG )

Nr. C 134/8                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   31. 5. 89
               Opnieuw behandeld voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn
               70/220/EEG inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten met betrek-
              king tot de maatregelen die moeten worden genomen tegen luchtverontreiniging door uitlaat-
                                                  gassen van motorvoertuigen (')
                                  (Europese emissienormen voor auto's beneden de 1,4 liter)
                                                 COM(89) 257 def. — SYN 115
               (Door de Commissie ingediend overeenkomstig artikel 149, lid 2, onder d), van het EEG-Verdrag
                                                          op 12 mei 1989)
                                                           (89/C 134/05)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                             bij de Richtlijnen 78/665/EEG (7), 83/351/EEG (8) en
                                                                    8 8 / 7 6 / E E G O en dat bij Richtlijn 88/436/EEG (10)
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                 grenswaarden voor de emissie van verontreinigende
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel                    deeltjes door dieselmotoren zijn ingevoerd;
100 A,
                                                                    Overwegende dat in Richtlijn 88/76/EEG voor voertui-
Gezien het voorstel van de Commissie,                               gen met een cilinderinhoud van minder dan 1,4 liter
In samenwerking met het Europese Parlement (2),                     voorlopige grenswaarden zijn vastgesteld die de huidige
                                                                    technische en economische situatie van de Europese fa-
Gezien het advies van het Economisch               en   Sociaal     brikanten in deze marktsector weerspiegelen en dat. in
Comité (3),                                                         deze richtlijn is bepaald dat de uiterlijk in 1992/1993 toe
                                                                    te passen Europese normen moeten worden vastgesteld;
Overwegende dat het van belang is maatregelen vast te
stellen met als doel de geleidelijke totstandkoming van             Overwegende dat uit het door de Commissie op dit ter-
de interne markt in een periode die eindigt op 31 decem-            rein verrichte werk is gebleken dat de Europese Gemeen-
ber 1992;                                                           schap de beschikking heeft over of momenteel bezig is
                                                                    met de perfectionering van technologieën, dank zij welke
Overwegende dat de interne markt een ruimte vormt                   een verdere verlaging van de grenswaarden voor alle ci-
zonder binnengrenzen, waarbinnen het vrije verkeer van              linderinhouden mogelijk is;
goederen, personen, diensten en kapitaal is verzekerd;
                                                                    Overwegende dat het, ten einde het gunstige effect voor
Overwegende dat het Eerste Actieprogramma van de                    het Europese milieu zo groot mogelijk te maken en ter-
Europese Gemeenschappen inzake milieubescherming                    zelfder tijd de eenheid van de markt te waarborgen,
dat op 22 november 1973 door de Raad is goedgekeurd,                noodzakelijk lijkt zo vroeg mogelijk een tweede fase van
het verzoek bevat om bij de bestrijding van de luchtver-            op totale harmonisatie gebaseerde Europese normen in te
ontreiniging door uitlaatgassen van motorvoertuigen zich            voeren;
te baseren op de meest recente wetenschappelijke ont-               Overwegende dat het om redenen van industriële beper-
wikkelingen en de reeds bestaande richtlijnen in die zin            kingen wenselijk lijkt voor deze tweede fase de grens-
aan te passen;                                                      waarden te hanteren die met ingang van 1 januari 1991
Overwegende dat het Derde Actieprogramma voorziet in                ten uitvoer moeten worden gelegd en dat het, ten einde
extra inspanningen om een aanzienlijke verlaging te                 de industrie een duidelijk inzicht te verschaffen in de
bereiken van het huidige niveau van de emissie van ver-             structuur van de regelgeving, noodzakelijk is terzelfder
ontreinigende stoffen door motorvoertuigen;                         tijd een besluit te nemen met betrekking tot strengere
                                                                    „Europese normen" die ten minste even streng zijn als
Overwegende dat in Richtlijn 70/220/EEG (") de grens-               die van de Verenigde Staten van Amerika en als die
waarden zijn vastgesteld voor de emissie van koolmo-                waarvoor het Parlement heeft gestemd en die in een
noxide en onverbrande koolwaterstoffen door deze mo-                derde fase met ingang van 1 januari 1993 ten uitvoer
toren; dat deze grenswaarden voor de eerste maal zijn               moeten worden gelegd;
verlaagd bij Richtlijn 74/290/EEG (5) en overeenkomstig             Overwegende dat deze grenswaarden steeds zijn geba-
Richtlijn 77/102/EEG (6) zijn aangevuld met grenswaar-              seerd op de huidige in Richtlijn 70/220/EEG vastge-
den voor de emissie van stikstofoxiden;                             stelde beproevingsprocedure en opnieuw bezien dienen
Overwegende dat de grenswaarden voor deze drie ver-                 te worden wanneer deze procedure wordt aangevuld met
ontreinigende stoffen achtereenvolgens werden verlaagd              een proef die representatief is voor de rijomstandigheden
                                                                    buiten bebouwde gebieden,
(') PB nr. C 56 van 27. 2. 1988, blz. 9.                            HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
(2) Advies uitgebracht op 12 april 1989 (nog niet verschenen in
    het Publikatieblad).
(») PB nr. C 237 van 12. 9. 1988.                                   O   PB nr. L 223 van 14. 8. 1978, blz. 48.
O PB nr. L 76 van 6. 4. 1970, blz. 1.                               (8)  PB nr. L 197 van 20. 7. 1983, blz. 1.
(5) PB nr. L 159 van 15. 6. 1974, blz. 61.                          O   PB nr. L 36 van 9. 2. 1988, blz. 1.
(•) PB nr. L 32 van 3. 2. 1977, blz. 32.                            H     PB nr. L 214 van 6. 8. 1988, blz. 1.
 ---pagebreak--- 31. 5. 89                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     Nr. C 134/9
                                                             Artikel 1
          Richtlijn 70/220/EEG wordt hierbij als volgt gewijzigd:
           1. in bijlage 1, punt 5.2.1.1.4, wordt de tabel vervangen door de onderstaande tabel:
                       „Cilinderinhoud           Massa         Gecombineerde   Massa stikstofoxiden   Massa deeltjes (l)
                                             koolmonoxide      massa van kool-
                                                               waterstoffen en
                                                                stikstofoxiden
                               C                   L1                 L 2              L3                    L4
                             (cm5)             (g/proef)           (g/proef)        (g/proef)             (g/proef)
              1          C > 2,000                 25                  6,5             3,5
              2      1,400 < C < 2 , 0 0 0         30                  8               —
                                                                                                             11
              3.1                                  30                  8               —
                         C < 1,400
              3.2                                  19                  5               —
          (') Voor voertuigen met compressieontsteking.'
          2. in bijlage I, punt 7.1.1.1, wordt de tabel vervangen door de onderstaande tabel:
                       „Cilinderinhoud           Massa         Gecombineerde   Massa stikstofoxiden   Massa deeltjes (')
                                             koolmonoxide      massa van kool-
                                                               waterstoffen en
                                                                stikstofoxiden
                               C                  L1                  L 2              L3                    L4
                             (cm5)             (g/proef)           (g/proef)        (g/proef)             (g/proef)
              1          C > 2,000                 30                  8,1             4,4
              2      1,400 < C < 2,000             36                 10               —
                                                                                                             1,4
              3.1                                  36                 10               —
                         C < 1,400
              3.2                                  22                  5,8             —
          (') Voor voertuigen met compressieontsteking.'
                                                             Artikel 2
          1.      Met ingang van 1 januari 1990 mogen de Lid-Staten om redenen in verband met
          de luchtverontreiniging door uitlaatgassen van een motor met een inhoud van minder dan
          1 400 cm 3 :
          — voor een type motorvoertuig de EEG-goedkeuring of de afgifte van het in artikel 10, lid 1,
               laatste streepje, van Richtlijn 70/156/EEG (') bedoelde document of de nationale goedkeu-
               ring niet weigeren,
          — het voor de eerste maal in het verkeer brengen van motorvoertuigen niet verbieden,
          indien de emmissies van dit type motorvoertuig of van deze voertuigen voldoen aan het be-
          paalde in Richtlijn 70/220/EEG, als laatstelijk gewijzigd bij deze richtlijn.
          2.      Met betrekking tot voertuigtypen die zijn uitgerust met een motor met een inhoud van
          minder dan 1 400 cm3 mogen de Lid-Staten het in artikel 10, lid 1, laatste streepje, van Richt-
          lijn 70/156/EEG bedoelde document niet langer afgeven en moeten zij de nationale goedkeu-
          ring weigeren:
          — met ingang van 1 januari 1991, indien de emissies van deze voertuigtypen niet voldoen aan
               de grenswaarden die zijn aangegeven bij punt 3.1,
          (') Als laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 87/358/EEG (PB nr. L 192 van 11. 7. 1987, blz. 51).
 ---pagebreak--- Nr. C 134/10                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              31. 5. 89
           — met ingang van 1 januari 1993, indien de emissies van deze voertuigtypen niet voldoen aan
               de grenswaarden die zijn aangegeven bij punt 3.2,
           in de tabel van punt 5.2.1.1.4 van bijlage I bij Richtlijn 70/220/EEG, als laatstelijk gewijzigd
           bij deze richtlijn.
           3.    Met betrekking tot voertuigen die zijn uitgerust met een motor met een inhoud van
           minder dan 1 400 cm3 moeten de Lid-Staten het voor de eerste maal in het verkeer brengen
           verbieden:
           — met ingang van 1 oktober 1991, indien de emissies van deze voertuigen niet voldoen aan de
               grenswaarden die zijn aangegeven bij punt 3.1,
           — met ingang van 1 oktober 1993, indien de emissies van deze voertuigen niet voldoen aan de
               grenswaarden die zijn aangegeven bij punt 3.2,
           in de tabel van punt 7.1.1.1 van bijlage I bij Richtlijn 70/220/EEG, als laatstelijk gewijzigd bij
           deze richtlijn.
                                                        Artikel 3
           De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden
           om uiterlijk op 1 januari 1990 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan
           onverwijld in kennis.
                                                        Artikel 4
           Uiterlijk einde 1990 neemt de Raad, op basis van een voorstel van de Commissie, de toepassing
           in overweging van strengere Europese emissienormen die zijn gebaseerd op een verbeterde
           beproevingsprocedure die een rijcyclus buiten de stad omvat.
                                                        Artikel 5
           Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.