CELEX: 52019PC0290
Language: it
Date: 2019-07-02
Title: Proposta di DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO relativa alla mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (EGF/2019/000 TA 2019 - Assistenza tecnica su iniziativa della Commissione)

COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 2.7.2019
            COM(2019) 290 final
            Proposta di
            DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
            relativa alla mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (EGF/2019/000 TA 2019 - Assistenza tecnica su iniziativa della Commissione)
            
               
         
         
            
               RELAZIONE
            
            
               
            
            
               Le regole applicabili ai contributi finanziari a titolo del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG) sono stabilite nel regolamento (UE) n. 1309/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (2014-2020) e che abroga il regolamento (CE) n. 1927/2006
                  1
                (il "regolamento FEG").
            
            
            
               RIASSUNTO DELLA DOMANDA E ANALISI
            
            
               
                  Dati principali
               
               
                  Numero di riferimento FEG
                        EGF/2019/000
               
               
                  Commissione europea
                        Assistenza tecnica
               
               
                  Spese amministrative: bilancio in EUR
                        610 000
               
               
                  % delle spese amministrative (tetto: 0,5 %)
                        0,35 %
               
            
            
            
               In conformità all'articolo 11, paragrafo 1, del regolamento FEG, un massimo dello 0,5 % dell'importo annuo massimo del FEG può essere messo a disposizione ogni anno per l'assistenza tecnica su iniziativa della Commissione.
            
            
            
               Assistenza tecnica da finanziare e ripartizione dei costi stimati
            
            
               1.Il contributo sarà utilizzato per far fronte alle spese indicate all'articolo 11, paragrafi 1 e 4, e all'articolo 12, paragrafi 2, 3 e 4, del regolamento FEG, specificate di seguito.
            
            
               2.Monitoraggio e raccolta di dati: la Commissione raccoglierà i dati relativi alle domande ricevute, finanziate e completate e alle misure proposte e attuate. Tali dati saranno resi disponibili sul sito web della Commissione europea e compilati nel formato appropriato per la relazione biennale del 2021. In base alle esperienze degli ultimi anni, il costo di questa attività è stimato in 20 000 EUR.
            
            
               3.Informazioni: la Commissione ha creato e gestisce una pagina web sul Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione
                  2
               , come disposto all'articolo 12, paragrafo 2, del regolamento FEG. La pagina web sarà aggiornata ed ampliata regolarmente e gli elementi nuovi saranno tradotti in tutte le lingue ufficiali dell'UE. Si sensibilizzerà maggiormente il pubblico sul FEG e sarà promossa la sua visibilità. Come previsto all'articolo 11, paragrafo 4, del regolamento FEG, al FEG saranno dedicate varie pubblicazioni e attività audiovisive della Commissione. Il costo di tutte queste azioni è stimato in 20 000 EUR.
            
            
               4.Sistema di scambio di dati elettronici: la Commissione continua a lavorare allo sviluppo di procedure standardizzate per le domande FEG e la gestione dei casi, utilizzando le funzionalità del sistema SFC2014 (Sistema di gestione dei fondi nell'Unione europea). Questo consente la semplificazione delle domande a norma del regolamento FEG, un trattamento più rapido e una rendicontazione più facile. Un'interfaccia tra il sistema SFC e il sistema di informazione finanziaria e contabile ABAC della Commissione agevola le operazioni finanziarie del FEG. Il contributo di 80 000 EUR è destinato alla regolare manutenzione e all'ulteriore sviluppo delle domande SFC nonché all'integrazione di nuovi strumenti di rendicontazione. 
            
            
               5.Sostegno amministrativo e tecnico (riunioni del gruppo di esperti): il gruppo di esperti delle persone di contatto del FEG, comprendente un membro per ciascuno Stato membro, terrà due riunioni (nella seconda metà del 2019 e nella prima metà del 2020). Il costo complessivo di queste due riunioni è stimato in 70 000 EUR.
            
         
         
            
               6.Sostegno amministrativo e tecnico (seminari di collegamento in rete): al fine di promuovere il collegamento in rete (networking) tra gli Stati membri, la Commissione organizzerà inoltre due seminari con la partecipazione degli organismi di esecuzione del FEG e delle parti sociali. Per quanto possibile tali seminari si svolgeranno intorno alle stesse date delle due riunioni del gruppo di esperti e si incentreranno su questioni derivanti dall'attuazione pratica del regolamento FEG. Il costo di queste azioni è stimato in 120 000 EUR.
            
            
               7. Valutazione: nel 2019 sarà indetto un appalto pubblico per la valutazione ex post, la quale dovrebbe essere conclusa entro il 31 dicembre 2021 [come previsto all'articolo 20, paragrafo 1, lettera b), del regolamento FEG]. A tal fine saranno necessari 300 000 EUR.
            
            
                     
                        Azioni
                     
                  
                  
                     
                        Numero stimato
                     
                  
                  
                     
                        Costo stimato per azione
                           (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Costo totale
                           (EUR)
                     
                  
               
                     
                        Monitoraggio e raccolta di dati
                     
                  
                  
                     
                        Vario
                     
                  
                  
                     
                        Vario
                     
                  
                  
                     
                        20 000
                     
                  
               
                     
                        Attività di informazione
                     
                  
                  
                     
                        Vario
                     
                  
                  
                     
                        Vario
                     
                  
                  
                     
                        20 000
                     
                  
               
                     
                        Istituzione del sistema di scambio elettronico di dati 
                     
                  
                  
                     
                        Vario
                     
                  
                  
                     
                        Vario
                     
                  
                  
                     
                        80 000
                     
                  
               
                     
                        Sostegno amministrativo e tecnico: riunioni del gruppo di esperti delle persone di contatto del FEG
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        35 000
                     
                  
                  
                     
                        70 000
                     
                  
               
                     
                        Sostegno amministrativo e tecnico: seminari di networking sull'attuazione del FEG
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        60 000
                     
                  
                  
                     
                        120 000
                     
                  
               
                     
                        Valutazione
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        300 000
                     
                  
                  
                     
                        300 000
                     
                  
               
                     
                        Stima del costo totale
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        610 000
                     
                  
               
               Finanziamento
            
            
               8.Il bilancio annuo massimo disponibile per il FEG nel 2019 è pari a 150 milioni di EUR a prezzi 2011 (175 748 000 EUR a prezzi 2019), come previsto all'articolo 12 del regolamento (UE, Euratom) n. 1311/2013 del Consiglio, del 2 dicembre 2013, che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020
                  3
               .
            
            
               9.A norma dell'articolo 11, paragrafo 1, del regolamento FEG lo 0,5% di questo importo (vale a dire 175 748 000 EUR a prezzi 2019) può essere messo a disposizione per l'assistenza tecnica su iniziativa della Commissione. L'importo proposto nella presente decisione corrisponde a circa lo 0,35 % del bilancio annuo massimo disponibile per il FEG nel 2019.
            
            
               10.La decisione proposta di mobilitare il FEG sarà presa congiuntamente dal Parlamento europeo e dal Consiglio, come stabilito al punto 13 dell'accordo interistituzionale, del 2 dicembre 2013, tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio, sulla cooperazione in materia di bilancio e sulla sana gestione finanziaria
                  4
               .
            
            
            
               Atti collegati
            
            
               11.Contemporaneamente alla presente proposta di decisione sulla mobilitazione del FEG, la Commissione presenterà al Parlamento europeo e al Consiglio una proposta di storno alla corrispondente linea di bilancio per l'importo di 610 000 EUR.
            
            
            
               Fonte degli stanziamenti di pagamento
            
            
               12.Per coprire l'importo di 610 000 EUR necessario per l'assistenza tecnica saranno utilizzati stanziamenti della linea di bilancio del FEG.
            
            
               Proposta di
            
            
               DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
            
            
               relativa alla mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione 
                  (EGF/2019/000 TA 2019 - Assistenza tecnica su iniziativa della Commissione)
               
            
               IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
            
            
               visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
            
            
               visto il regolamento (UE) n. 1309/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (2014-2020) e che abroga il regolamento (CE) n. 1927/2006
                  5
               , in particolare l'articolo 11, paragrafo 2,
            
            
               visto l'accordo interistituzionale del 2 dicembre 2013 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio, sulla cooperazione in materia di bilancio e sulla sana gestione finanziaria
                  6
               , in particolare il punto 13,
            
         
         
            
               vista la proposta della Commissione europea,
            
            
               considerando quanto segue:
            
            
               (1)Il Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG) intende fornire un sostegno ai lavoratori collocati in esubero e ai lavoratori autonomi le cui attività sono cessate in conseguenza di trasformazioni rilevanti della struttura del commercio mondiale dovute alla globalizzazione, a causa del persistere della crisi finanziaria ed economica globale oppure a causa di una nuova crisi economica e finanziaria globale, e assisterli nel reinserimento nel mercato del lavoro.
            
            
               (2)Il FEG non può superare un importo annuo massimo di 150 milioni di EUR (a prezzi 2011), come previsto all'articolo 12 del regolamento (UE, Euratom) n. 1311/2013 del Consiglio
                  7
               .
            
            
               (3)Il regolamento (UE) n. 1309/2013 stabilisce che un massimo dello 0,5 % dell'importo annuo massimo del FEG può essere utilizzato ogni anno per l'assistenza tecnica su iniziativa della Commissione.
            
            
               (4)È pertanto opportuno procedere alla mobilitazione del FEG al fine di erogare la somma di 610 000 EUR per l'assistenza tecnica su iniziativa della Commissione,
            
            
               HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
            
            
               Articolo 1
            
            
               Nel quadro del bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2019, il Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione è mobilitato per erogare la somma di 610 000 EUR in stanziamenti di impegno e di pagamento.
            
            
               Articolo 2
            
            
               La presente decisione entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
            
            
               Fatto a Bruxelles, il
            
            
               
                  Per il Parlamento europeo
                        Per il Consiglio
               
               
                  Il presidente
                        Il presidente
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        GU L 347 del 20.12.2013, pag. 855.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        
                  http://ec.europa.eu/egf
                   
               
               
                  
                     (3)
                  
                        GU L 347 del 20.12.2013, pag. 884.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        GU C 373 del 20.12.2013, pag. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        GU L 347 del 20.12.2013, pag. 855.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        GU C 373 del 20.12.2013, pag. 1.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Regolamento (UE, Euratom) n. 1311/2013 del Consiglio, del 2 dicembre 2013, che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 884).