CELEX: 52014PC0739
Language: sk
Date: 2014-12-16
Title: Návrh ROZHODNUTIE RADY o schválení základného plánu Shift2Rail

|
			
		
		
		52014PC0739
		
			Návrh ROZHODNUTIE RADY o schválení základného plánu Shift2Rail /* COM/2014/0739 final - 2014/0354 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DÔVODOVÁ SPRÁVA
1.           KONTEXT NÁVRHU
Nariadenie Rady (EÚ) č. 642/2014
zo 16. júna 2014, ktorým sa zriaďuje spoločný podnik Shift2Rail
(ďalej len „nariadenie S2R“),[1]
nadobudlo účinnosť 7. júla 2014, čím sa formálne zriadilo nové
verejno-súkromné partnerstvo, ktorého cieľom je riadiť činnosti
v oblasti výskumu a inovácií na podporu rozvoja lepších železničných
služieb v Európe. 
Zakladajúci členovia spoločného
podniku Shift2Rail sú určení v nariadení S2R a patrí k nim Únia zastúpená
Komisiou, ako aj osem partnerov z oblasti priemyslu, ktorými sú tieto
spoločnosti: Alstom Transport, Ansaldo STS, Bombardier Transportation,
Construcciones y Auxiliar de Ferrocariles, Network Rail, Siemens Aktiengesellschaft, Thales a
Trafikverket. 
Ďalší pridružení členovia sa majú
vybrať prostredníctvom verejnej výzvy na členstvo, ktorú začala
Komisia do 3 mesiacov od nadobudnutia účinnosti nariadenia S2R.
Cieľom spoločného podniku Shift2Rail
je podpora cieľov bielej knihy o doprave z roku 2011[2] a prechod z iných,
menej udržateľných druhov dopravy na železničnú dopravu
prostredníctvom zvýšenia nákladovej efektívnosti a atraktivity železničnej
dopravy. 
Očakáva sa, že inovačné technológie
a riešenia, ktoré má spoločný podnik Shift2Rail vytvárať,
demonštrovať a overovať, zdvojnásobia kapacitu železničného
dopravného systému, znížia náklady jeho životného cyklu o 50 % a znížia
mieru nespoľahlivosti a meškaní o 50 %. Spoločný podnik
bude tiež podporovať celosvetové vedúce postavenie európskeho odvetvia
železničnej dopravy a tak prispeje k tvorbe pracovných miest a zvýšeniu
vývozu. 
V súlade s článkom 1 ods. 4 a
článkom 2 písm. a) prílohy I k nariadeniu S2R by mal spoločný podnik
Shift2Rail vypracovať a rozvíjať základný plán a zabezpečiť
jeho účinné a efektívne vykonávanie. Tento základný plán by mal byť
výhľadový dokument určujúci prioritné výskumné a inovačné
činnosti s cieľom dlhodobo stimulovať inovácie v oblasti
železničnej dopravy.
V súlade s článkom 1 ods. 3
prílohy I k nariadeniu S2R by mala byť štruktúra základného plánu Shift2Rail
postavená okolo týchto piatich tematických oblastí alebo „inovačných
programov“ („IP“):
·                        
IP 1: nákladovo efektívne a spoľahlivé vlaky
vrátane vlakov s vysokou kapacitou a vysokorýchlostných vlakov; 
·                        
IP 2: moderné systémy riadenia a kontroly dopravy;
·                        
IP 3: nákladovo efektívna a spoľahlivá
infraštruktúra s vysokou kapacitou;
·                        
IP 4: riešenia výpočtovej techniky pre
atraktívne železničné služby;
·                        
IP 5: technológie pre udržateľnú
a atraktívnu európsku nákladnú dopravu.
2.           VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO
ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU
Pôvodné znenie základného plánu
spoločného podniku Shift2Rail vypracoval spoločný podnik Shift2Rail v
pôvodnom zložení, ktoré tvorili jeho zakladajúci členovia, v rámci procesu
pod vedením Komisie a v konzultácii s Európskou železničnou agentúrou a
technologickou platformou Európskeho poradného výboru pre výskum v oblasti
železničnej dopravy (ERRAC).
V pláne sú takisto zahrnuté pripomienky
prijaté od širokého spektra príslušných zainteresovaných subjektov počas
viacerých individuálnych stretnutí so zástupcami odvetvia a verejnej
konzultácie, ktorá sa konala 20. júna 2014 a zúčastnilo sa na nej takmer 200
zainteresovaných subjektov.
Z konzultácií vyplynulo, že súčasná
verzia základného plánu je vyvážená a požíva širokú podporu.
Dňa 24. septembra 2014 správna rada
spoločného podniku Shift2Rail schválila prvú verziu základného plánu
Shift2Rail.
3.           PRÁVNE PRVKY NÁVRHU
Tento návrh sa týka schválenia základného
plánu Shift2Rail Radou na základe postupu podľa článku 1
ods. 4 prílohy I k nariadeniu S2R.
2014/0354 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTIE RADY
o schválení základného plánu Shift2Rail
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ) č. 642/2014 zo 16.
júna 2014, ktorým sa zriaďuje spoločný podnik Shift2Rail, najmä na
článok 1 ods. 4 prílohy I k tomuto nariadeniu[3], 
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)       Základný plán Shift2Rail by
mal vypracovať a rozvíjať spoločný podnik Shift2Rail v
konzultácii s Európskou železničnou agentúrou a technologickou platformou
Európskeho poradného výboru pre výskum v oblasti železničnej dopravy
(ERRAC) s cieľom dlhodobo stimulovať inováciu v odvetví
železničnej dopravy.
(2)       V základnom pláne Shift2Rail by
mali byť určené kľúčové priority a základné prevádzkové a
technologické inovácie požadované od všetkých zainteresovaných strán v záujme
dosiahnutia cieľov spoločného podniku Shift2Rail uvedených v
článku 2 nariadenia (EÚ) č. 642/2014.
(3)       Základný plán Shift2Rail by
mal byť zameraný na výkonnosť a štruktúrovaný podľa
obmedzeného počtu hlavných tematických oblastí alebo inovačných
programov, ako je uvedené v článku 1 ods. 3 prílohy I k
nariadeniu (EÚ) č. 642/2014.
(4)       Znenie základného plánu
Shift2Rail schválené správnou radou 24. septembra 2014, v ktorom sú zahrnuté
významné príspevky príslušných zainteresovaných strán, predstavuje základ pre
výzvu pre pridružených členov, ktorú Európska komisia vyhlásila 6. októbra
2014 v súlade s článkom 4 ods. 2 prílohy I k nariadeniu (EÚ)
č. 642/2014, a základ pre určenie pracovného plánu
spoločného podniku Shift2Rail,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: 
Jediný článok
Týmto sa schvaľuje strategický základný
plán Shift2Rail.
V Bruseli
                                                                       Za
Radu
                                                                       predseda
[1]               Ú. v. EÚ L 177, 17.6.2014, s. 9. 
[2]               Biela kniha: Plán jednotného európskeho dopravného
priestoru – Vytvorenie konkurencieschopného dopravného systému efektívne
využívajúceho zdroje, KOM(2011) 144 v konečnom znení.
[3]               Ú. v. EÚ L 177, 17.6.2014, s. 9.