CELEX: C1998/397/44
Language: es
Date: 1998-12-19 00:00:00
Title: Petición de decisión prejudicial presentada mediante resolución del Supremo Tribunal Administrativo, Sala Segunda, de fecha 7 de octubre de 1998, en el asunto entre Ministério Público y António Gomes Valente, por una parte, y Fazenda Pública, por otra (Asunto C-393/98)

19.12.98               ES                  Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                C 397/25
La parte demandante solicita al Tribunal de Justicia que:                 entre productos nacionales y productos importados
                                                                          (en este caso, automóviles) y es compatible con el
                                                                          paÂrrafo primero del artículo 95 del Tratado CE
Ð Declare que la RepuÂblica HeleÂnica ha incumplido las                   una legislación que, como la portuguesa, grava a
     obligaciones que le incumben en virtud de la Directiva               un tipo fijo los turismos de segunda mano impor-
     93/43/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1993, rela-                 tados, teniendo en cuenta al respecto sólo la cilin-
     tiva a la higiene de los productos alimenticios (1), al no           drada del vehículo, con reducción en la cuota de
     adoptar, dentro del plazo senÄalado, las disposiciones               un porcentaje del 18 %, 24 %, 32 %, 41 %, 49 %,
     legales, reglamentarias y administrativas necesarias                 55 %, 61 % y 67 % (en función de que el vehículo
     para dar cumplimiento a dicha Directiva.                             importado tenga de uno a dos, de dos a tres, de
                                                                          tres a cuatro, de cuatro a cinco, de cinco a seis, de
Ð Condene en costas a la RepuÂblica HeleÂnica.                            seis a siete, o de siete a ocho anÄos de antigüedad)
                                                                          de lo que pagaría un vehículo nuevo (importado o
                                                                          adquirido en el mercado nacional), debieÂndose
Motivos y principales alegaciones                                         pagar por un vehículo con maÂs de ocho anÄos de
                                                                          antigüedad un 33 % del Impuesto sobre los Auto-
                                                                          móviles que se pagaría por un vehículo nuevo
El caraÂcter vinculante de lo dispuesto en el paÂrrafo tercero            (importado o adquirido en el mercado nacional),
del artículo 189 y en el artículo 5 del Tratado CE impone                 sin que se tengan en cuenta, en ninguna de estas
a los Estados miembros la obligación de adoptar las medi-                 situaciones, todos los demaÂs factores que influyen
das necesarias para adaptar su ordenamiento jurídico                      en el valor de un automóvil, tales como el kilome-
interno a la Directiva antes de que finalice el plazo senÄa-              traje, el estado y el modelo, entre otros?
lado al efecto, así como el deber de comunicar estas medi-
das a la Comisión. Este plazo expiró el 14 de diciembre de
1995, sin que la RepuÂblica HeleÂnica haya comunicado a la             2. ¿Es compatible con el paÂrrafo 1 del artículo 95 del
Comisión las medidas de adaptación del ordenamiento
                                                                          Tratado CE una disposición legislativa nacional en
jurídico interno a la Directiva 93/43/CEE.
                                                                          virtud de la cual el impuesto que grava el producto
                                                                          importado y el que grava el producto nacional
(1) DO L 175 de 19.7.1993, p. 1.                                          similar se calculan de una forma distinta y con
                                                                          arreglo a modalidades diferentes [el Impuesto
                                                                          sobre los Automóviles que grava los vehículos de
                                                                          segunda mano importados se calcula con base en
                                                                          la cilindrada y con una reducción que depende
                                                                          sólo de la antigüedad, mientras que en las transac-
                                                                          ciones de los vehículos de segunda mano similares
Petición de decisión prejudicial presentada mediante reso-                efectuadas en el mercado nacional no se paga
lución del Supremo Tribunal Administrativo, Sala                          dicho Impuesto (ya que, al ser un impuesto mono-
Segunda, de fecha 7 de octubre de 1998, en el asunto entre                faÂsico, sólo se paga una vez, en el momento de la
MinisteÂrio PuÂblico y António Gomes Valente, por una                     colocación del vehículo nuevo en el mercado), si
               parte, y Fazenda PuÂblica, por otra                        bien es cierto que su precio puede incorporar toda-
                       (Asunto C-393/98)                                  vía una parte residual de tal Impuesto, si no tiene
                                                                          maÂs de unos cuatro o cinco anÄos, parte residual
                         (98/C 397/44)                                    cuya cuantía es incierta y no aparece disociada del
                                                                          precio de compra, ni puede disociarse, ya que,
                                                                          entre otras razones, la adquisición de un vehículo
Al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas le ha                 de segunda mano en el mercado nacional no estaÂ
sido sometida una petición de decisión prejudicial                        gravada con el Impuesto sobre los Automóviles]?
mediante resolución del Supremo Tribunal Administrativo,
Sala Segunda, dictada el 7 de octubre de 1998, en el
asunto entre MinisteÂrio PuÂblico y António Gomes Valente,
                                                                       3. ¿Puede considerarse, de acuerdo con el paÂrrafo pri-
por una parte, y Fazenda PuÂblica, por otra, y recibida en
                                                                          mero del artículo 95 del Tratado CE, que un sis-
la Secretaría del Tribunal de Justicia el 5 de noviembre de
                                                                          tema tal no puede conducir, ni siquiera en algunos
1998.
                                                                          casos, a un gravamen maÂs elevado del producto
                                                                          importado y que estaÂ regulado de tal forma que
El Supremo Tribunal Administrativo, Sala Segunda, soli-                   queda siempre excluida la posibilidad de que un
cita al Tribunal de Justicia que se pronuncie sobre las                   automóvil importado tribute a un nivel superior al
siguientes cuestiones:                                                    que lo hace un automóvil nacional similar?
a) ¿Son pertinentes las cuestiones formuladas en estos                 4. ¿Puede, a la luz del Derecho comunitario, conside-
     autos por el recurrente y descritas infra? ¿CuaÂl es la              rarse transparente, en la medida de lo necesario,
     solución de Derecho comunitario a esas cuestiones?                   un sistema tal, de manera que permita determinar
                                                                          objetivamente si la carga fiscal que soporta un
     1. ¿Garantiza la perfecta neutralidad de los tributos                automóvil importado excede la que soporta un
         internos por lo que se refiere a la competencia                  automóvil nacional similar?
 ---pagebreak--- C 397/26               ES                  Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   19.12.98
     5. ¿Puede, conforme al Derecho comuntiario, apli-              Ð Condene en costas al Reino de BeÂlgica.
         carse un sistema tal de forma equitativa a los pro-
         ductos del mercado nacional y a los productos
         importados?                                                Motivos y principales alegaciones
b) ¿La depreciación del valor real de los vehículos de              Los motivos y principales alegaciones invocados son anaÂ-
     segunda mano, a la que se refiere la sentencia del Tri-        logos a los del asunto C-394/98.
     bunal de Justicia dictada en el asunto C-345/95
     (Nunes Tadeu) (1), implica obligatoriamente que deba
                                                                    (1) DO L 136 de 21.6.1995, p. 28.
     realizarse una valoración o tasación pericial de cada
     vehículo, o puede calcularse en teÂrminos generales y
     abstractos mediante un criterio legal?
c) Si la Comisión Europea desiste de un determinado
     recurso por incumplimiento contra un Estado miembro
     por entender que la nueva legislación nacional ha              Recurso interpuesto el 6 de noviembre de 1998 contra la
     pasado a ser conforme con el Derecho comunitario,              RepuÂblica HeleÂnica por la Comisión de las Comunidades
     ¿puede un Tribunal supremo nacional, basaÂndose en la                                     Europeas
     interpretación del Derecho comunitario y del Derecho                                (Asunto C-398/98)
     nacional realizada por la Comisión, quedar dispensado
     de la obligación que le impone el artículo 177 del Tra-                                (98/C 397/46)
     tado de solicitar al Tribunal de Justicia una decisión
     prejudicial, y resolver el asunto seguÂn la interpretación
     efectuada por la Comisión Europea?                             En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se
                                                                    ha presentado el 6 de noviembre de 1998 un recurso
(1) Sentencia de 9 de marzo de 1995, Nunes Tadeu (C-345/93,         contra la RepuÂblica HeleÂnica formulado por la Comisión
    Rec. p. I-479).                                                 de las Comunidades Europeas, representada por los Sres.
                                                                    Dimitris Triantafyllou, miembro del Servicio Jurídico de la
                                                                    Comisión, y Olivier Couvert-CasteÂra, funcionario en comi-
                                                                    sión de servicios en el Servicio Jurídico de la Comisión,
                                                                    que designa como domicilio en Luxemburgo el despacho
                                                                    del Sr. Carlos Gómez de la Cruz, miembro del Servicio
                                                                    Jurídico de la Comisión, Centre Wagner C 254, Kirchberg,
Recurso interpuesto el 5 de noviembre de 1998 contra el             Luxemburgo.
Reino de BeÂlgica por la Comisión de las Comunidades
                           Europeas
                      (Asunto C-395/98)                             La parte demandante solicita al Tribunal de Justicia que
                                                                    declare que la RepuÂblica HeleÂnica ha incumplido las obli-
                         (98/C 397/45)                              gaciones que le incumben en virtud del artículo 30 del
                                                                    Tratado CE, al establecer y mantener en vigor un reÂgimen
                                                                    de almacenamiento para los productos petrolíferos que
En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se           supedita directamente la posibilidad de transferir esta obli-
ha presentado el 5 de noviembre de 1998 un recurso                  gación a las refinerías que funcionan en el país a la obliga-
contra el Reino de BeÂlgica formulado por la Comisión de            ción de proveerse de productos petrolíferos en dichas refi-
las Comunidades Europeas, representada por los Sres.                nerías y a la prohibición de la posibilidad de que las gaso-
R. B. Wainwright, Consejero Jurídico principal, y O. Cou-           lineras se abastezcan de refinerías o de cualquier otro
vert-CasteÂra, funcionario nacional adscrito al Servicio Jurí-      Estado miembro.
dico, en calidad de Agentes, que designa como domicilio
en Luxemburgo el despacho del Sr. Carlos Gómez de la
Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.                                     Motivos y principales alegaciones
La Comisión de las Comunidades Europeas solicita al Tri-
                                                                    En opinión de la Comisión, el reÂgimen heleÂnico de mante-
bunal de Justicia que:
                                                                    nimiento de almacenamiento de reservas es contrario al
                                                                    artículo 30 del Tratado CE en la medida en que las obliga-
Ð Declare que BeÂlgica ha incumplido las obligaciones               ciones que se imponen a las empresas petrolíferas tienen la
     que le incumben en virtud de la Directiva 95/13/CE de          finalidad de conceder una ventaja a los productos de las
     la Comisión, de 23 de mayo de 1995, «por la que se             refinerías griegas, ya que en la praÂctica las empresas de
     establecen disposiciones de aplicación de la Directiva         distribución resultan obligadas a proveerse exclusivamente
     92/75/CEE del Consejo en lo que respecta al etique-            de las referidas refinerías. Los efectos negativos de este
     tado energeÂtico de las secadoras de ropa electrodomeÂs-       reÂgimen sobre la libre circulación de mercancías dentro de
     ticas de tambor» (1), al no adoptar las disposiciones          la Comunidad se potencian ademaÂs por el modelo de orga-
     legales, reglamentarias y administrativas necesarias           nización de la distribución de los productos petrolíferos en
     para atenerse a la citada Directiva o al no comunicar-         Grecia, que obliga a los titulares de las gasolineras a abas-
     las a la Comisión.                                             tecerse exclusivamente de las empresas de distribución.