CELEX: 52012PC0161
Language: lt
Date: 2012-04-13
Title: Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 7/2010, kuriuo nustatomos tam tikrų žemės ūkio ir pramonės produktų Sąjungos autonominės tarifinės kvotos ir numatomas jų administravimas

|
			
		
		
		52012PC0161
		
			Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 7/2010, kuriuo nustatomos tam tikrų žemės ūkio ir pramonės produktų Sąjungos autonominės tarifinės kvotos ir numatomas jų administravimas /* COM/2012/0161 final - 2012/0086 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.           PASIŪLYMO
APLINKYBĖS
Sąjungos autonominės tarifinės
kvotos reikalingos produktams, kurių Sąjungoje gaminama nepakankamai,
kad būtų galima patenkinti Sąjungos naudotojų pramonės
poreikius esamuoju kvotų laikotarpiu. Atsižvelgdama į kelių
valstybių narių prašymus, Komisija kartu su suinteresuotųjų
vyriausybių ekspertais svarstė galimybę nustatyti tam tikrų
žemės ūkio ir pramonės produktų autonomines tarifines
kvotas.
2009 m. gruodžio 22 d. Taryba
priėmė Reglamentą (ES) Nr. 7/2010, kuriuo nustatomos tam
tikrų žemės ūkio ir pramonės produktų Sąjungos
autonominės tarifinės kvotos ir numatomas jų administravimas,
kad svarstomų produktų paklausa Sąjungoje būtų patenkinta
pačiomis palankiausiomis sąlygomis.
Atitinkamam produktų kiekiui
reikėtų nustatyti nulinio arba sumažinto bendrojo muitų tarifo
Sąjungos tarifines kvotas, nesutrikdant tų produktų rinkų.
Per Ekonominių muitų tarifų klausimų grupės (EMTKG)
posėdžiuose vykusius svarstymus paaiškėjo, kad valstybės
narės yra pasirengusios nustatyti dvi naujas kvotas, padidinti trijų
esamų kvotų dydžius ir iš dalies pakeisti produkto, kurio kvotos
eilės numeris 09.2633, aprašymą, nesutrikdydamos tų
produktų rinkų. Taip pat reikėjo panaikinti tarifinę
kvotą, kurios eilės numeris 09.2767, nes nuo 2012 m. liepos 1 d.
susijusiam produktui bus sustabdytas autonominių muitų tarifų
taikymas.
Šis pasiūlymas atitinka žemės
ūkio, prekybos, įmonių, vystymosi ir išorės santykių
politiką. Šiuo pasiūlymu nepažeidžiami šalių, sudariusių
lengvatinės prekybos susitarimus su ES (kaip antai tų, kurioms
taikoma bendroji lengvatinių muitų tarifų sistema, AKR režimas,
taip pat šalių kandidačių ir potencialių šalių
kandidačių), interesai.
2.           KONSULTACIJŲ SU
SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS REZULTATAI IR POVEIKIO VERTINIMAI
Buvo tariamasi su EMTKG, kurią sudaro
visų valstybių narių pramonės atstovai. Visos išvardytos
kvotos atitinka grupės susitarimą.
Galimų didelių pavojų,
kurių pasekmės būtų nepataisomos, nustatyta nebuvo.
Šis pasiūlymas bus pateiktas pasibaigus
tarnybų konsultacijų procedūrai ir paskelbtas, kai jį
priims Taryba.
3.           TEISINIAI PASIŪLYMO
ASPEKTAI
Tarybos reglamento, kuriuo nustatomas tam
tikrų žemės ūkio bei pramonės produktų Sąjungos
autonominės tarifinės kvotos ir numatomas jų administravimas,
dalinis pakeitimas remiantis Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 31 straipsniu. Pagal šį straipsnį autonomines tarifines
kvotas Komisijos siūlymu tvirtina Taryba kvalifikuota balsų dauguma.
Pasiūlymas priklauso išimtinei
Sąjungos kompetencijai. Todėl subsidiarumo principas netaikomas.
Šios priemonės atitinka užsienio prekybos
veiklos vykdytojams skirtų procedūrų paprastinimo principus ir 1998 m.
Komisijos komunikatą 98/C 128/02 dėl autonominio muitų tarifo taikymo
sustabdymo ir kvotų (C 128, 1998 4 25, p. 2).
4.           POVEIKIS BIUDŽETUI 
Nesurinkta muitų – iš viso 1 254 825 EUR.
5.           NEPRIVALOMOS NUOSTATOS 
Reglamento pasiūlymo priede nurodomos
naujos, didinamos ir keičiamos autonominės kvotos.
2012/0086 (NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS REGLAMENTAS
kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas
(ES) Nr. 7/2010, kuriuo nustatomos tam tikrų žemės ūkio ir
pramonės produktų Sąjungos autonominės tarifinės
kvotos ir numatomas jų administravimas
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 31 straipsnį,
atsižvelgdama į Europos Komisijos
pasiūlymą,
kadangi:
(1)       siekiant užtikrinti
pakankamą ir nepertraukiamą tam tikrų prekių, kurių
Sąjungoje pagaminama nepakankamai, tiekimą ir norint išvengti bet
kokių rinkos sutrikimų, tam tikriems žemės ūkio ir pramonės
produktams Tarybos reglamentu (ES) Nr. 7/2010[1] buvo nustatytos
autonominės tarifinės kvotos, kurias taikant šie produktai gali
būti importuojami mokant mažesnio ar nulinio tarifo muitus. Todėl nuo
2012 m. liepos 1 d. atitinkamam dviejų produktų
kiekiui būtina nustatyti naują nulinės muito normos
tarifinę kvotą;
(2)       pirmiau nustatyti
autonominių Sąjungos tarifinių kvotų, kurių eilės
numeriai 09.2638, 09.2814 ir 09.2889, dydžiai yra nepakankami Sąjungos
pramonės poreikiams patenkinti. Dėl to šis kvotų kiekis nuo 2012 m.
sausio 1 d. turėtų būti padidintas;
(3)       taip pat reikėtų
pritaikyti Sąjungos autonominės tarifinės kvotos, kurios
eilės numeris 09.2633, produktų aprašymą;
(4)       be to, Sąjungos
interesų nebeatitinka tai, kad 2012 m. antrąjį pusmetį
tarifinė kvota, kurios eilės numeris 09.2767, būtų toliau
teikiama. Todėl nuo 2012 m. liepos 1 d. ši kvota
turėtų būti panaikinta, o atitinkama eilutė
turėtų būti išbraukta iš Reglamento (ES) Nr. 7/2010 priedo;
(5)       todėl Reglamentas (ES)
Nr. 7/2010 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;
(6)       kai kurios šiame reglamente
numatomos tarifinės kvotos turi įsigalioti nuo 2012 m. sausio 1 d.,
o kitos – nuo 2012 m. liepos 1 d., todėl šis reglamentas
turėtų būti taikomas nuo tų pačių datų ir
įsigalioti nedelsiant,
PRIĖMĖ ŠĮ
REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (ES) Nr. 7/2010 priedas iš
dalies keičiamas taip:
(1)        įterpiamos šio reglamento I priede pateiktos kvotų, kurių eilės numeriai 09.2644 ir 09.2645,
eilutės;
(2)        tarifinių kvotų,
kurių eilės numeriai 09.2638, 09.2814 ir 09.2889, eilutės
pakeičiamos šio reglamento II priede pateiktomis eilutėmis;
(3)        tarifinės kvotos, kurios
eilės numeris 09.2633, eilutė pakeičiama šio reglamento
I priede pateikta eilute,
(4)        tarifinės kvotos, kurios
eilės numeris 09.2767, eilutė išbraukiama.
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja jo paskelbimo Europos
Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.
Jis taikomas nuo 2012 m. liepos 1 d.
Tačiau 1 straipsnio 2 dalis taikoma nuo 2012 m.
sausio 1 d.
Šis reglamentas pagal Sutartis
privalomas visas ir tiesiogiai taikomas valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje, 2012 04 13
                                                                       Tarybos
vardu
                                                                       Pirmininkas
I PRIEDAS
1 straipsnio 1 ir 3 dalyse nurodytos
tarifinės kvotos
 Eilės numeris || KN kodas || TARIC || Aprašymas || Kvotos laikotarpis || Kvotos dydis || Kvotos muitas (%) 
 09.2644 || ex 3824 90 97 || 96 || Preparatas, kurio sudėtyje yra: —        ne mažiau kaip 55 % ir ne daugiau kaip 78 % dimetilglutarato —        ne mažiau kaip 10 % ir ne daugiau kaip 28 % dimetiladipato ir —        ne daugiau kaip 25 % dimetilsukcinato   || 1.7.-31.12. || 7 500 tonų || 0 % 
 09.2645 || ex 3921 14 00 || 20 || Regeneruotos akytos celiuliozės blokas, impregnuotas vandeniu, kurio sudėtyje yra magnio chlorido ir ketvirtinių amonio junginių, ir kurio matmenys –100 cm (± 10 cm) x 100 cm (± 10 cm) x 40 cm (± 5 cm) || 1.7.-31.12. || 650 tonų || 0 % 
 09.2633 || ex 8504 40 82 || 20 || Elektrinis lygintuvas, kurio galia ne didesnė kaip 1 kVA, naudojamas plaukų šalinimo įtaisams gaminti (1) || 1.1.-31.12. || 4 500 00 vienetų || 0 % 
 (1)  Šiai subpozicijai priskiriamų produktų įvežimui taikomi Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2454/93 291–300 straipsniai (OL L 253, 1993 10 11, p. 1). 
II PRIEDAS
1 straipsnio 2 dalyje nurodytos
tarifinės kvotos
 Eilės numeris || KN kodas || TARIC || Aprašymas || Kvotos laikotarpis || Kvotos dydis || Kvotos muitas (%) 
 09.2638 || ex 2915 21 00 || 10 || Acto rūgštis, kurios grynumas ne mažesnis kaip 99 % masės (CAS RN 64-19-7) || 1.1.-31.12. || 1 000 000 tonų || 0 % 
 09.2889 || 3805 10 90 ||   || Sulfatinis terpentinas || 1.1.-31.12. || 25 000 tonų || 0 % 
 09.2814 || ex 3815 90 90 || 76 || Katalizatorius, sudarytas iš titano dioksido ir volframo trioksido || 1.1.-31.12. || 3 000 tonų || 0 % 
FINANSINĖ TEISĖS
AKTO PASIŪLYMO, KURIO POVEIKIS BIUDŽETUI SUSIJĘS TIK SU
ĮPLAUKOMIS, PAŽYMA
1.           PASIŪLYMO PAVADINIMAS
Tarybos reglamentas, kuriuo iš dalies
keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 7/2010, kuriuo nustatomos tam
tikrų žemės ūkio ir pramonės produktų Sąjungos
autonominės tarifinės kvotos ir numatomas jų administravimas.
2.           BIUDŽETO EILUTĖS
Skyrius ir straipsnis: 12 skyrius, 120 straipsnis
2012 metams biudžete numatyta suma: 19 171
200 000 EUR
3.           FINANSINIS POVEIKIS 
¨         Pasiūlymas neturi finansinio poveikio
X         Pasiūlymas neturi
finansinio poveikio išlaidoms, bet turi tokį finansinį poveikį
įplaukoms:
(mln. EUR, dešimtųjų tikslumu)
   ||   || 
 Biudžeto eilutė || Įplaukos[2]   || 12 mėnesių laikotarpis, prasidedantis 2012 01 01 || 6 mėnesių laikotarpis, prasidedantis 2012 07 01 
 120 straipsnis   || Poveikis nuosaviems ištekliams || – 0,7 || – 0,6 
4.           Kovos su sukčiavimu
priemonės 
Į tarifinių kvotų administravimo
nuostatas įtrauktos priemonės, būtinos užkirsti kelią
sukčiavimui bei pažeidimams ir nuo jų apsisaugoti.
5.           Kitos
pastabos
I
PRIEDAS
Galioja nuo 2012 m. liepos 1 d.
1 straipsnio 1 ir 3 dalyse nurodytos
tarifinės kvotos
 Produkto aprašymas || Kvotos dydis (tonos) || Apskaičiuota kaina (EUR už toną) || Muitas (%) (2012 m. BMT) || Kvotos muitas (%) || Numatomos negausimos įplaukos (EUR) 
 Preparatas 09.2644 || + 7 500 tonų (pradinis kiekis – 0 tonų) || 1 235 || 6,5 || 0 || 602 063 
 Celiuliozės blokas 09.2645 || + 650 tonų (pradinis kiekis – 0 tonų) || 4 230 || 6,5 || 0 || 178 718 
Bendra
negausimų įplaukų suma: 
(780 781 EUR – 195 195 EUR) = 585 586 EUR neto.
II PRIEDAS
Galioja nuo 2012 m. sausio 1 d.:
1 straipsnio 2 dalyje nurodytos
tarifinės kvotos
 Produkto aprašymas || Kvotos dydžio svyravimai (tonos) || Apskaičiuota kaina (EUR už toną) || Muitas (%) (2012 m. BMT) || Kvotos muitas (%) || Numatomas negausimų įplaukų pokytis, palyginti su ankstesniu kvotos laikotarpiu (EUR) 
 Acto rūgštis 09.2638 || + 500 000 tonų (pradinis kiekis – 500 000 tonų) || 20 || 5,5 || 0 || 550 000 
   Terpentinas 09.2889 ||  + 5 000 tonų (pradinis kiekis – 20 000 tonų) || 677 || 3,2 || 0 || 108 320 
 Katalizatorius 09.2814 || + 800 tonų (pradinis kiekis – 3 000 tonų) || 4 500 || 6,5 || 0 || 234 000 
Bendra
negausimų įplaukų suma, palyginti su ankstesniu kvotos
laikotarpiu: 
(892 320 EUR – 223 080 EUR) = 669 240 EUR neto.
[1]               OL L 3, 2010 1 7, p. 1.
[2]               Tradiciniai nuosavi ištekliai (žemės ūkio
mokesčiai, cukraus mokesčiai, muitai) turi būti nurodomi
grynosiomis sumomis, t. y. iš bendros sumos atskaičius 25 %
surinkimo išlaidų.