CELEX: 52013PC0507
Language: bg
Date: 2013-07-08
Title: Предложение за РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА за определяне на възможностите за риболов на хамсия в Бискайския залив за риболовен сезон 2013—2014 г.

|
			
		
		
		52013PC0507
		
			Предложение за РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА за определяне на възможностите за риболов на хамсия в Бискайския залив за риболовен сезон 2013—2014 г. /* COM/2013/0507 final - 2013/0236 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ОБЯСНИТЕЛЕН
МЕМОРАНДУМ
1.           КОНТЕКСТ
НА
ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
Регламентите
на Съвета за
възможностите
за риболов,
приемани
през втората
половина на
всяка година,
вече не
включват ОДУ
на хамсия в
Бискайския
залив поради
различния
годишен
биологичен
цикъл на този
запас и
научните
становища по
него. ОДУ на
хамсия
трябва да
бъде
определян
около юли месец
всяка година.
По
силата на
Регламент (ЕС) № 694/2012
на Съвета ОДУ
на
риболовните
стопанства,
експлоатиращи
този запас,
бе определен
от Съвета за
периода от
1 юли 2012 г. до
30 юни 2013 г. Сега
трябва да се
определи ОДУ
и неговото
разпределяне
между
заинтересованите
държави
членки за
следващите
12 месеца.
2.           РЕЗУЛТАТИ
ОТ
КОНСУЛТАЦИИТЕ
СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ
СТРАНИ И ОТ
ОЦЕНКИТЕ НА
ВЪЗДЕЙСТВИЕТО
Предвид
целите на
общата политика
в областта на
рибарството,
определени в
Регламент (ЕО)
№ 2371/2002 на
Съвета от
20 декември
2002 г. относно
опазването и
устойчивата
експлоатация
на рибните
ресурси в
рамките на
общата
политика в
областта на
рибарството,
възможностите
за риболов следва
да се
определят
въз основа на
наличните
научни
становища и
като се
вземат под внимание
биологичните
и
социално-икономическите
аспекти, като
в същото
време се гарантира
еднакво
третиране на
различните
риболовни
сектори. 
За
запаса от
хамсия в
Бискайския
залив
становището
на Научния,
технически и
икономически
комитет по
рибарство
(НТИКР) от юли
2013 г. се
основава на
риболовния
сезон от 1 юли
2013 г. до 30 юни
2014 г. 
В
становището
на НТИКР
биомасата на
запасите от
хайвер се
оценява
приблизително
на 56 055 тона.
Предвид
предложението
на Комисията
от 29 юли 2009 г. за
регламент за
създаване на
дългосрочен
план за
запаса от
хамсия в
Бискайския
залив и за
риболова,
насочен към
този запас[1], и
като се вземе
под внимание,
че оценката на
въздействието,
залегнала в
основата на
това
предложение,
представлява
най-новата
оценка на
въздействието
на решенията
относно
възможностите
за риболов на
този запас,
Регламент (ЕС) № 694/2012
определи
този запас в
съответствие
с правилото
за улова,
изложено в
предложението.

През
2013 г. бяха
разгледани
методологията
и биологичните
параметри за
оценяване на
статута на
запаса от
хамсия,
използвани
от Международния
съвет за
изследване
на морето (). В
контекста на
тази нова
научна
информация в
близкото
бъдеще може
да се наложи
да се
преразгледа
не само
настоящото
правило за
контрол на
улова,
предвидено в
предложението
на Комисията
от 29 юли 2009 г., но
и други мерки
за
управление
на риболова.
В този случай
съответно
може да се
предложат
изменения. До
извършване
на
преразглеждането
е целесъобразно
да продължи
да се прилага
текущото
правило за
контрол на
улова не само
защото
остава
потвърдена
предпазна
мярка, но и
защото
гарантира
предвидимостта
на улова и
стабилността
на
риболовния
сектор.
Съответният
Регионален
консултативен
съвет (РКС за
югозападните
води) следи
тези научни разработки
и
неформалните
консултации
сред техните
членове
свидетелстват
за приемливостта
на този
подход.
Регионалният
консултативен
съвет ще бъде
включен в
предстоящата
работа за
преоценяване
на правилото
за контрол на
улова и
всички други
правила за
управление,
като
например
регулативния
сезон, които
Комисията ще
предприеме
чрез своите научни
консултативни
органи. 
Следователно
в
съответствие
с правилото за
улов,
предвидено в
горепосоченото
предложение,
ОДУ за риболовния
сезон от
1 юли 2013 г. до
30 юни 2014 г.
следва да
бъде
определен на
17 100 тона.
Съветът
се приканва
да приеме
предложението
възможно
най-бързо с
цел да се
позволи на
рибарите да
планират
своите
дейности за новия
риболовен
сезон.
2013/0236 (NLE)
Предложение
за
РЕГЛАМЕНТ
НА СЪВЕТА
за
определяне
на
възможностите
за риболов на
хамсия в
Бискайския
залив за
риболовен
сезон 2013—2014 г.
СЪВЕТЪТ
НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ
СЪЮЗ,
като
взе предвид
Договора за
функционирането
на
Европейския
съюз, и
по-специално
член 43,
параграф 3 от
него,
като
взе предвид
предложението
на Европейската
комисия,
като
има предвид,
че:
(1)       Задължение
на Съвета е
да определи
възможностите
за риболов по
вид
риболовна
дейност или
група
риболовни
дейности.
Възможностите
за риболов
следва да бъдат
разпределени
между
държавите
членки по
такъв начин,
че да се
осигури
относителна стабилност
за
риболовните
дейности на
всяка
държава
членка за
всички
запаси или групи
запаси и като
се вземат
надлежно
предвид
целите на
общата
политика в
областта на рибарството,
установени с
Регламент (ЕО)
№ 2371/2002 на Съвета
от 20 декември
2002 г. относно
опазването и
устойчивата
експлоатация
на рибните ресурси
в рамките на
общата
политика в
областта на
рибарството[2].
(2)       За
целите на
адекватното
управление
на запаса и опростяването
е уместно да
се определи
ОДУ и квоти
за държавите
членки за
запаса от
хамсия в Бискайския
залив
(подзона VIII на ICES)
за годишен
сезон на
управление
от 1 юли до
30 юни
следващата
година,
вместо за
период на
управление в
рамките на
календарна
година. Риболовът
следва обаче
да продължи
да се подчинява
на общите
разпоредби
на Регламент (ЕС)
№ 39/2013[3]
относно
условията за
използване
на квотите.
(3)       ОДУ
за хамсия в
Бискайския
залив за
риболовния
сезон 2013—2014 г.
следва да
бъде
определен въз
основа на наличните
научни
становища,
като се
отчитат биологичните
и
социално-икономическите
аспекти и се
гарантира
еднакво
третиране на
различните
риболовни
сектори.
(4)       С цел
предоставяне
на
многогодишно
управление
на запаса от
хамсия в
Бискайския
залив на
29 юли 2009 г.
Комисията
представи
предложение
за регламент
за създаване
на
дългосрочен
план за
запаса от
хамсия в
Бискайския
залив и за риболова,
насочен към
този запас.
Като се вземе
предвид, че
оценката на
въздействието,
залегнала в
основата на
това
предложение,
представлява
най-новата
оценка на
въздействието
на
управленските
решения
относно
възможностите
за риболов на
този запас, е целесъобразно
да се
определи ОДУ
за хамсия в
Бискайския
залив. В
становището,
дадено от
Научния,
технически и
икономически
комитет по
рибарство
(НТИКР) през
юли 2013 г.,
биомасата на
запасите от
хайвер се
оценява
приблизително
на 56 055 тона.
Следователно
ОДУ за риболовния
сезон от 1 юли
2013 г. до 30 юни
2014 г. следва да бъде
определен на
17 100
тона.
(5)       В
съответствие
с член 2 от Регламент (ЕО) № 847/96
на Съвета от
6 май 1996 г. относно
определяне
на
допълнителните
условия за
годишното
управление
на
допустимите количества
улов и на
квотите[4] е
необходимо
да се
установи до
каква степен
запасът от
хамсия в
Бискайския
залив е обект
на мерките,
предвидени в
посочения
регламент.
(6)       С
оглед на
началото на
риболовния
сезон 2013—2014 г. и
за целите на
годишното
докладване
на улова
настоящият
регламент
следва да
влезе в сила
незабавно и
да се прилага
от 1 юли 2013 г.,
ПРИЕ
НАСТОЯЩИЯ
РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Възможности
за риболов на
хамсия в
Бискайския
залив
1.           Общият
допустим
улов (ОДУ) и
неговото
разпределяне
между
държавите
членки за
риболовния
сезон между
1 юли 2013 г. и
30 юни 2014 г. за
запаса от
хамсия в
подзона VIII на ICES,
определена в
Регламент
(ЕО) № 218/2009 на
Европейския
парламент и на
Съвета[5]
е, както
следва (в
тонове живо
тегло):
 Вид: || Хамсия Engraulis encrasicolus || Зона на ICES: || Зона VIII (ANE/08.) 
 Испания || 15 390 ||   || Аналитичен ОДУ   
 Франция || 1 710 ||   
 ЕС || 17 100 ||   
   ||   ||   
 ОДУ || 17 100 ||   
2.           Разпределянето
на
възможностите
за риболов,
определени в
параграф 1, и
тяхното използване
се
подчиняват
на условията,
посочени в
членове 8 и 10
от
Регламент (ЕС)
№ 39/2013.
3.           Запасът,
посочен в
параграф 1, се
счита за подлежащ
на
аналитичен
ОДУ за целите
на
Регламент (ЕО)
№ 847/96. Прилагат
се член 3, параграфи 2
и 3, и член 4 от
същия
регламент.
Член 2
Предаване на
данни
В
съответствие
с членове 33 и 34
от Регламент
(ЕО) № 1224/2009[6]
на Съвета при
предоставяне
на Комисията
на данните
относно
разтоварването
на
количеството
улов от
хамсия в
подзона VIII на ICES,
държавите
членки
следва да
използват
код за запаса
„ANE/08“.
Член 3
Настоящият
регламент
влиза в сила
в деня след
публикуването
му в Официален
вестник на
Европейския
съюз.
Прилага
се от 1 юли 2013 г.
Настоящият
регламент е
задължителен
в своята
цялост и се
прилага
пряко във
всички държави
членки.
Съставено
в Брюксел на […] година.
                                                                       За
Съвета
                                                                       Председател
[1]               COM(2009)399
окончателен.
[2]               ОВ L 358,
31.12.2002 г., стр. 59.
[3]               Регламент
(ЕС) № 39/2013 на Съвета
от 21
януари 2013 г.
за
определяне
на възможностите
за риболов за
2013 г. на кораби
на ЕС за
определени
рибни запаси
и групи от
рибни запаси,
които не са
предмет на
международни
преговори
или
споразумения
(ОВ L 23, 25.1.2012 г., стр. 1).
[4]               ОВ L 115, 9.5.1996 г.,
стр. 3.
[5]               Регламент
(ЕО) № 218/2009 на
Европейския
парламент и
на Съвета от
11 март 2009
година
относно
предоставянето
на статистика
за
номиналния
улов на
държавите членки,
които
извършват
риболов в
североизточната
част на
Атлантическия
океан (ОВ L 87, 31.3.2009 г.,
стр. 70).
[6]               Регламент
(ЕО) № 1224/2009 на
Съвета от 20
ноември 2009 г. за
създаване на
система за
контрол на
Общността за
гарантиране
на
спазването
на правилата
на общата
политика в
областта на
рибарството,
за изменение
на
регламенти (ЕО)
№ 847/96, (ЕО) № 2371/2002,
(ЕО) № 811/2004, (ЕО) № 768/2005,
(ЕО) № 2115/2005, (ЕО)
№ 2166/2005, (ЕО) № 388/2006,
(ЕО) № 509/2007, (ЕО) № 676/2007,
(ЕО) № 1098/2007, (ЕО)
№ 1300/2008, (ЕО) № 1342/2008 и за
отмяна на
регламенти
(ЕИО) № 2847/93, (ЕО) № 1627/94
и (ЕО) № 1966/2006 (ОВ L 343,
22.12.2009 г., стр. 1).