CELEX: C1998/258/29
Language: nl
Date: 1998-08-15 00:00:00
Title: Hogere voorziening, op 11 mei 1998 ingesteld door Koninkrijk der Nederlanden tegen het arrest, op 19 maart 1998 in zaak T-83/96 tussen enerzijds G. van der Wal, ondersteund door Koninkrijk der Nederlanden en anderzijds Commissie van de Europese Gemeenschappen, gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Zaak C-174/98 P)

15.8.98              NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   C 258/17
Het verbod op ¹vrachtverdelingsregelingen in toekomstige          Appellant concludeert dat het den Hove behage:
overeenkomstenº (artikel 5 van de verordening) beoogt de
ernstige juridische gevolgen van dergelijke regelingen te
vermijden, die afbreuk doen aan de toepassing van het             Ð het bestreden arrest (1) te vernietigen;
beginsel van het vrij verrichten van diensten op het zeever-
voer in de zin van Verordening (EEG) nr. 4055/86. Om
het nuttig effect van het verbod te waarborgen, mogen de          Ð de bestreden beslissing te vernietigen; subsidiair: de
lidstaten bij de onderhandelingen over nieuwe overeen-                zaak te verwijzen naar het Gerecht van eerste aanleg
komsten met derde landen geen vrachtverdelingsregelingen              met het oog op verdere berechting met inachtneming
invoeren.                                                             van het arrest van het Hof;
                                                                  Ð de Commissie in de kosten te veroordelen.
De overeenkomst bevat vrachtverdelingsregelingen die, nu
het om een toekomstige overeenkomst gaat, slechts zijn
toegestaan onder de in artikel 5, lid 1, van Verordening          Middelen en voornaamste argumenten
(EEG) nr. 4055/86 bedoelde uitzonderlijke omstandighe-
den, namelijk wanneer lijnvaartondernemingen van de
Gemeenschap anders geen daadwerkelijke gelegenheid                Ð Schending van Besluit 94/90/EGKS, EG, Euratom van
zouden hebben lijndiensten van en naar het betrokken                  de Commissie van 8 februari 1994 inzake de toegang
derde land te onderhouden, en overeenkomstig artikel 6                tot documenten van de Commissie (2): Ten onrechte
van de verordening, dat voorziet in een voorstel van de               heeft het Gerecht geoordeeld dat de uitzonderings-
Commissie aan de Raad. In dit geval zijn die omstandighe-             grond algemeen belang in Besluit 94/90/EGKS, EG,
den niet voorhanden en is die procedure niet gevolgd.                 Euratom mede kan worden ingeroepen ter bescher-
                                                                      ming van de procedurele autonomie van nationale
                                                                      rechterlijke instanties. In de beslissing van de Commis-
De betrokken overeenkomst reserveert het vervoer tussen               sie waarover het Gerecht in het bestreden arrest oor-
partijen voor schepen die hun vlag voeren of worden geeÈx-            deelde, was niet aan de orde of de nationale rechter al
ploiteerd door ¹nationale rederijenº. Vervoer met door                dan niet gehouden is toegang te verstrekken tot docu-
onderdanen van andere lidstaten geeÈxploiteerde schepen is            menten die zich in zijn (nationale) procesdossier bevin-
derhalve niet mogelijk. De overeenkomst is dus sinds haar             den of Ð meer specifiek Ð in hoeverre de nationale
inwerkingtreding in strijd met de verordening. Er is bijge-           rechter toegang diende te verstrekken tot een brief die
volg sprake van niet-nakoming, ook al lijkt BelgieÈ die voor          hem door de Commissie was verzonden.
de toekomst te willen beeÈindigen. Tot dusver is er hoe dan
ook geen enkele aanpassing verricht.
                                                                      Ten onrechte heeft het Gerecht het verzuimd te onder-
                                                                      zoeken of voor ieder document waartoe toegang werd
(1) PB L 378 van 31.12.1986, blz. 1.                                  verzocht vanwege de concrete inhoud de toegang
                                                                      diende te worden geweigerd vanwege het algemeen
                                                                      belang. Indien het Gerecht de toegang van documenten
                                                                      uitsluitend afhankelijk maakt van de hoedanigheid van
                                                                      de gadresseerde c.q. een nationale rechter, hanteert het
                                                                      een criterium dat geen steun vindt in Besluit 94/90/
                                                                      EGKS, EG, Euratom.
Hogere voorziening, op 11 mei 1998 ingesteld door
Koninkrijk der Nederlanden tegen het arrest, op 19 maart
1998 in zaak T-83/96 tussen enerzijds G. van der Wal,                 Het recht op toegang tot documenten die bij de Com-
ondersteund door Koninkrijk der Nederlanden en ander-                 missie berusten is een algemeen beginsel van Besluit
zijds Commissie van de Europese Gemeenschappen, gewe-                 94/90/EGKS, EG, Euratom. De uitzonderingen die op
zen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese                dit beginsel zijn voorzien, moeten beperkt worden uit-
                      Gemeenschappen                                  gelegd en toegepast. Het bestreden arrest is in strijd
                                                                      met deze, ook reeds eerder door het Gerecht aanvaarde
                     (Zaak C-174/98 P)                                interpretatie (3) doordat alle documenten die de Com-
                        (98/C 258/29)                                 missie met het oog op een welbepaalde procedure heeft
                                                                      opgesteld ongeacht de inhoud van deze documenten
                                                                      worden uitgesloten van het beginsel. Aldus wordt aan
                                                                      de uitzonderingsgrond een ruime uitleg gegeven die in
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen               strijd is met Besluit 94/90/EGKS, EG, Euratom. Deze
is op 11 mei 1998 hogere voorziening ingesteld door                   ruime uitleg is ook in strijd met de doelstelling van
Koninkrijk der Nederlanden, vertegenwoordigd door Marc                Besluit 94/90/EGKS, EG, Euratom doordat het berei-
Fierstra en Corinna Wissels van het Ministerie van Buiten-            ken van doorzichtigheid waar het betreft de relatie van
landse zaken te 's-Gravenhage, als gemachtigden, tegen                de Commissie met de nationale rechter onmogelijk
het arrest, op 19 maart 1998 in zaak T-83/96 tussen ener-             maakt.
zijds G. van der Wal, ondersteund door Koninkrijk der
Nederlanden en anderzijds Commissie van de Europese
Gemeenschappen, gewezen door het Gerecht van eerste                   De door het bestreden arrest gehanteerde interpretatie
aanleg van de Europese Gemeenschappen.                                doet afbreuk aan de uniforme toepassing van het
 ---pagebreak--- C 258/18              NL               Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   15.8.98
     Gemeenschapsrecht en met name van Besluit 94/90/             Middelen en voornaamste argumenten
     EGKS, EG, Euratom. Immers de beslissing over de toe-
     gankelijkheid van genoemde documenten, althans
     zolang de procedure voor de nationale rechter aan-           De toepassing van verschillende voorwaarden bij de toe-
     hangig is, berust, in de opvatting van het Gerecht uit-      kenning van de voormelde uitkeringen aan vrouwelijke en
     sluitend bij de nationale rechter op basis van diens         mannelijke werknemers is in strijd met artikel 119 van het
     procesrecht. Dit betekent dat de toegankelijkheid tot        EG-Verdrag en Richtlijn 75/117/EEG.
     documenten van de Commissie varieert naargelang het
     rechtstelsel dat moet worden toegepast.
                                                                  Aan deze discriminatie had een einde moeten worden
                                                                  gemaakt vóór 1 januari 1981, op welke datum artikel 119
Ð Schending van artikel 33 juncto artikel 44 van het Sta-         van het EG-Verdrag en Richtlijn 75/117/EEG voor Grie-
     tuut van het Hof (EG): Het Gerecht heeft verzuimd            kenland in werking zijn getreden. Griekenland heeft zijn
     het bestreden arrest adequaat te motiveren doordat het       wetgeving wel aan deze bepalingen aangepast, maar heeft
     heeft nagelaten te motiveren op welke wijze artikel 6        dit niet met terugwerkende kracht gedaan. Het feit dat
     van het Europees Verdrag voor de Rechten van de              vrouwelijke gehuwde werknemers de betrokken toelagen
     Mens, de bepaling waarop het Gerecht het beginsel            niet toegekend hebben gekregen vanaf de datum van
     van procedurele autonomie van de nationale rechter           inwerkingtreding van de communautaire regeling, heeft
     baseert, wordt geschonden indien de Commissie zou            nadelige gevolgen voor hen gehad uit een oogpunt van
     besluiten over de toegang tot documenten die door de         beloning, en werkt nog steeds nadelig, aangezien deze toe-
     Commissie met het oog op een welbepaalde gerechte-           lagen in aanmerking worden genomen bij de berekening
     lijke procedure zijn opgesteld.                              van het ouderdomspensioen. De regeling is derhalve tevens
                                                                  in strijd met artikel 4, lid 1, van Richtlijn 79/7/EEG, dat
                                                                  op het gebied van de sociale zekerheid iedere discriminatie
(1) PB C 137 van 2.5.1998, blz. 14.
                                                                  op grond van geslacht verbiedt, in het bijzonder ten aan-
(2) PB L 46 van 18.2.1994, blz. 58.
(3) Arrest van 5 maart 1997 in zaak T-105/95, WWF UK/Com-         zien van de berekening van de uitkeringen.
    missie.
                                                                  (1) PB L 45 van 19.2.1975, blz. 19.
                                                                  (2) PB L 6 van 10.1.1979, blz. 24.
Beroep, op 18 mei 1998 ingesteld door Commissie van de
    Europese Gemeenschappen tegen Helleense Republiek
                       (Zaak C-187/98)                            Hogere voorziening, op 19 mei 1998 ingesteld door G.
                                                                  van der Wal tegen het arrest, op 19 maart 1998 in zaak
                         (98/C 258/30)                            T-83/96 tussen enerzijds G. van der Wal, ondersteund
                                                                  door Koninkrijk der Nederlanden en anderzijds Commissie
                                                                  van de Europese Gemeenschappen, gewezen door het
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen           Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschap-
is op 18 mei 1998 beroep tegen Helleense Republiek inge-                                         pen
steld door Commissie van de Europese Gemeenschappen,                                    (Zaak C-189/98 P)
vertegenwoordigd door D. Gouloussis, juridisch adviseur,
domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij C. Gomez                                      (98/C 258/31)
de la Cruz, lid van haar juridische denst, BaÃtiment Wagner,
Kirchberg.
                                                                  Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
                                                                  is op 19 mei 1998 hogere voorziening ingesteld door G.
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                  van der Wal, vertegenwoordigd door mevrouw Mr
                                                                  L. Y. J. M. Parret, domicilie gekozen hebbende te Luxem-
                                                                  burg bij Mr A. May, Grand-rue 31, tegen het arrest, op
Ð vast te stellen dat de Helleense Republiek de verplich-         19 maart 1998 in zaak T-83/96 tussen enerzijds G. van
     tingen niet is nagekomen die op haar rusten krachtens        der Wal, ondersteund door Koninkrijk der Nederlanden en
     het Gemeenschapsrecht en krachtens artikel 119 van           anderzijds Commissie van de Europese Gemeenschappen,
     het EG-Verdrag, artikel 3 van Richtlijn 75/117/EEG           gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de Euro-
     van de Raad (1) en artikel 4, lid 1, van Richtlijn 79/7/     pese Gemeenschappen.
     EEG van de Raad (2), door niet met terugwerkende
     kracht tot het tijdstip van inwerkingtreding van de
     voormelde bepalingen voor Griekenland de bepalingen          Appellant concludeert dat het den Hove behage:
     af te schaffen die de toekenning van gezinsbijslagen of
     de kostwinnerstoelage, die in aanmerking worden
     genomen voor de berekening van het ouderdomspen-             Ð het huidig verzoekschrift strekkende tot hogere voor-
     sioen, aan vrouwelijke gehuwde werknemers afhanke-                ziening tegen het arrest van het Gerecht van eerste
     lijk te stellen van bijzondere voorwaarden die niet               aanleg van de Europese Gemeenschappen d.d. 19 maart
     gelden voor mannelijke gehuwde werknemers.                        1998 in zaak T-83/96 (1) ontvankelijk te verklaren;