CELEX: 32018D1545
Language: hr
Date: 2018-10-15 00:00:00
Title: Odluka Vijeća (ZVSP) 2018/1545 od 15. listopada 2018. o izmjeni Odluke (ZVSP) 2017/1869 o savjetodavnoj misiji Europske unije za potporu reformi sigurnosnog sektora u Iraku (EUAM Irak)

16.10.2018   
               
               
                  HR
               
               
                  Službeni list Europske unije
               
               
                  L 259/31
               
            
         ODLUKA VIJEĆA (ZVSP) 2018/1545
         od 15. listopada 2018.
         o izmjeni Odluke (ZVSP) 2017/1869 o savjetodavnoj misiji Europske unije za potporu reformi sigurnosnog sektora u Iraku (EUAM Irak)
         VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
         uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 42. stavak 4. i članak 43. stavak 2.,
         uzimajući u obzir prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,
         budući da:
         
                     (1)
                  
                  
                     Vijeće je 16. listopada 2017. donijelo Odluku (ZVSP) 2017/1869 (1) o uspostavi savjetodavne misije Europske unije za potporu reformi sigurnosnog sektora u Iraku (EUAM Iraq).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Nakon strateškog preispitivanja misije EUAM Iraq Politički i sigurnosni odbor preporučio je izmjenu mandata misije EUAM Iraq i njegovo produljenje za osamnaest mjeseci.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Odluku (ZVSP) 2017/1869 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Misija EUAM Iraq provodit će se u kontekstu stanja koje se može pogoršati i koje bi moglo ugroziti ostvarenje ciljeva vanjskog djelovanja Unije kako su određeni u članku 21. Ugovora o Europskoj uniji,
                  
               DONIJELO JE OVU ODLUKU:
         
            Članak 1.
            Odluka (ZVSP) 2017/1869 mijenja se kako slijedi:
            
                        1.
                     
                     
                        Članci 2. i 3. zamjenjuju se sljedećim:
                        
                           „Članak 2.
                           Ciljevi
                           Strateški ciljevi misije EUAM Iraq jesu:
                           
                                       1.
                                    
                                    
                                       pružanje savjeta i stručnog znanja iračkim vlastima na strateškoj razini kako bi se utvrdili i definirali zahtjevi za dosljednu provedbu civilnih aspekata reforme sigurnosnog sektora u okviru nacionalnog programa sigurnosti Iraka i povezanih planova;
                                    
                                 
                                       2.
                                    
                                    
                                       analiza, ocjena i utvrđivanje mogućnosti na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini za daljnji angažman Unije u pružanju potpore u vezi s potrebama reforme sektora civilne sigurnosti, pružajući Uniji i državama članicama informacije i olakšavajući im planiranje i provedbu;
                                    
                                 
                                       3.
                                    
                                    
                                       pomoć delegaciji Unije pri koordinaciji potpore Unije i država članica u području reforme sigurnosnog sektora u Iraku, osiguravajući dosljednost djelovanja Unije.
                                    
                                 
                        
                           Članak 3.
                           Zadaće
                           
                              1.   Kako bi se ispunili ciljevi iz članka 2. točke 1. misija EUAM Iraq:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          ojačava strateško savjetovanje u pogledu razvoja nacionalnih strategija za borbu protiv i sprečavanje terorizma (među ostalim za borbu protiv nasilnog ekstremizma) i organiziranog kriminala, uključujući utvrđivanje politika i planova djelovanja za njihovu izradu i provedbu, osiguravajući uključiv pristup;
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          podupire upravu za planiranje Ministarstva unutarnjih poslova u planiranju i praćenju provedbe institucionalnih reformi odjela u okviru provedbe nacionalne strategije sigurnosti;
                                       
                                    
                                          (c)
                                       
                                       
                                          podupire usklađenu provedbu nacionalnih strategija i doprinosi upravljanju strukturom reforme sigurnosnog sektora i njezinu radu u okviru sustavâ programa reforme sigurnosnog sektora i sveobuhvatnog okvira;
                                       
                                    
                                          (d)
                                       
                                       
                                          na strateškoj razini definira i podupire provedbu sveobuhvatne strategije za borbu protiv organiziranog kriminala s posebnim upućivanjem na upravljanje granicama, financijski kriminal, a poglavito korupciju, pranje novca i nezakonito trgovanje dobrima kulturne baštine;
                                       
                                    
                                          (e)
                                       
                                       
                                          pruža savjete kako bi se olakšalo uključivanje koncepata ljudskih prava i rodne ravnopravnosti u sve nacionalne strategije i politike, s naglaskom na planove provedbe u Ministarstvu unutarnjih poslova i putem Ureda glavnog inspektora, Glavne uprave za ljudske resurse i Uprave za osposobljavanje Ministarstva unutarnjih poslova;
                                       
                                    
                                          (f)
                                       
                                       
                                          podupire donošenje koncepata nadzora u Ministarstvu unutarnjih poslova, kao i onih povezanih s borbom protiv financijske i administrativne korupcije;
                                       
                                    
                                          (g)
                                       
                                       
                                          doprinosi procesu institucionalne reforme u okviru Ministarstva unutarnjih poslova promicanjem poboljšane institucionalne usklađenosti, pružanjem konceptualnih alata za poboljšanje njihovih sposobnosti planiranja, provedbe i procjene na strateškoj razini, kao i savjetovanjem u pogledu upravljanja dimenzijom reforme koja se odnosi na ljudske resurse;
                                       
                                    
                                          (h)
                                       
                                       
                                          pruža savjete u pogledu informiranja izvan područja Bagdada putem potpore vlastima u procjeni institucionalnih potreba na pokrajinskoj i regionalnoj razini, kao i u utvrđivanju mogućnosti i izazova za njihovu integraciju u proces reforme;
                                       
                                    
                                          (i)
                                       
                                       
                                          uspostavlja i održava učinkovitu vezu s ključnim međunarodnim sudionicima koji djeluju u području reforme sigurnosnog sektora, posebno s Ujedinjenim narodima, NATO-om, globalnom koalicijom i Sjedinjenim Američkim Državama.
                                       
                                    
                           
                              2.   Kako bi se ispunili ciljevi iz članka 2. točke 2. misija EUAM Iraq:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          vodi i ažurira popis tekućih i planiranih aktivnosti kako bi se pružila potpora reformi sigurnosnog sektora te izvukle pouke i utvrdili nedostaci u cijeloj zemlji,
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          utvrđuje srednjoročne i dugoročne potrebe i mogućnosti za mogući budući angažman Unije u pružanju potpore reformi sigurnosnog sektora, među ostalim na regionalnoj i lokalnoj razini, s ciljem informiranja i podupiranja planiranja Unije za mogući budući angažman, među ostalim s NATO-om, uz puno poštovanje načela uključivosti, uzajamnosti i autonomije odlučivanja Unije. Planiranje će se koordinirati s NATO-om u Iraku radi jačanja usklađenosti među njihovim aktivnostima na način koji dovodi do njihova uzajamnog osnaživanja s ciljem stvaranja sinergije i stjecanja potpore u područjima kao što je logistika, osiguravajući potpunu transparentnost i odgovornost država članica.
                                       
                                    
                                          (c)
                                       
                                       
                                          u suradnji s međunarodnim donatorima utvrđuje projekte s brzim učinkom koji bi se mogli provesti bilo s pomoću instrumenata Unije bilo putem bilateralnog angažmana država članica, poput upravljanja granicom u bagdadskoj zračnoj luci.
                                       
                                    
                           
                              3.   Kako bi se ispunili ciljevi iz članka 2. točke 3. misija EUAM Iraq:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          podupire suradnju i usklađivanje nacionalnih i međunarodnih dionika, usmjeravajući pozornost na tri razine predviđene u okviru strategije sigurnosnog sektora;
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          zadržava vodeću koordinacijsku ulogu u okviru zakonodavnog sustava nacionalne sigurnosti te u sustavu strategije obrane i unutarnje sigurnosti;
                                       
                                    
                                          (c)
                                       
                                       
                                          održava angažman s odborom za potporu u vezi s reformom sigurnosnog sektora, u ulozi partnera s privilegiranim statusom;
                                       
                                    
                                          (d)
                                       
                                       
                                          i dalje blisko surađuje s delegacijom Unije na reformi sektora civilne sigurnosti, uključujući borbu protiv terorizma i obavještajne službe, kao i s državama članicama koje su prisutne u Bagdadu putem redovitih sastanaka na razini voditelja misije i razini stručnjaka;
                                       
                                    
                                          (e)
                                       
                                       
                                          u bliskoj suradnji s delegacijom Unije podupire uključivanje načela strateškog okvira EU-a u potporu reformi sigurnosnog sektora Iraka.
                                       
                                    
                           
                              4.   U ispunjavanju ciljeva iz članka 2. točke 3. misija EUAM Iraq pruža potporu koordinaciji s Ujedinjenim narodima, posebno putem Programa UN-a za razvoj, i drugim međunarodnim sudionicima na terenu, među ostalim NATO-u, globalnoj koaliciji i Sjedinjenim Američkim Državama, s ciljem promicanja sinergije i usklađenosti uz dužno poštovanje institucionalnog okvira Unije.”.
                           
                        
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        U članku 14. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
                        
                           „1.   Financijski referentni iznos za pokrivanje izdataka povezanih s misijom EUAM Iraq za razdoblje od 16. listopada 2017. do 17. listopada 2018. iznosi 17 300 000 EUR.
                           Financijski referentni iznos za pokrivanje izdataka povezanih s misijom EUAM Iraq za razdoblje od 18. listopada 2018. do 17. travnja 2020. iznosi 64 800 000 EUR.
                           Vijeće odlučuje o financijskom referentnom iznosu za svako sljedeće razdoblje.”.
                        
                     
                  
                        3.
                     
                     
                        U članku 17. drugi stavak zamjenjuje se sljedećim:
                        „Primjenjuje se do 17. travnja 2020.”.
                     
                  
         
            Članak 2.
            Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
         
         
            Sastavljeno u Luxembourgu 15. listopada 2018.
            
               
                  Za Vijeće
               
               
                  Predsjednica
               
               F. MOGHERINI
            
         
         
            (1)  Odluka Vijeća (ZVSP) 2017/1869 od 16. listopada 2017. o savjetodavnoj misiji Europske unije za potporu reformi sigurnosnog sektora u Iraku (EUAM Iraq) (SL L 266, 17.10.2017, str. 12.).