CELEX: 31966D0005
Language: nl
Date: 1965-12-17 00:00:00
Title: 66/5/EEG: Beschikking van de Commissie van 17 december 1965 inzake een procedure op grond van artikel 85 van het Verdrag (IV/A-22491 ,,Maison Jallatte S.A. - Hans Voss KG' ' ,,Maison Jallatte S.A. - S.A. Ets Vandeputte' ' )

6 . 1 . 66                  PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                         37/66
                 MEDEDINGINGSREGELINGEN EN ECONOMISCHE MACHTSPOSITIES
                         (Artikelen 85 — 90 van het Verdrag tot oprichting van de E.E.G.)
                                       BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
                                                  van 17 december 1965
                    inzake een procedure op grond van artikel 85 van het Verdrag
                    (IV/A-22491 « Maison Jallatte S. A. — Hans Voss KG » « Maison Jallatte
                                             S. A. — S. A. Ets. Vandeputte »)
                   (Slechts de teksten in de Franse, de Duitse en de Nederlandse taal zijn authentiek)
                                                        (66/5/EEG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                    schoeisel in Duitsland, met inbegrip van West­
ECONOMISCHE GEMEENSCHAP,                                        Berlijn en met uitsluiting van Saarland ;
     Gelet op het Verdrag tot oprichting van de                      Hans Voss verzorgt door middel van zijn ver­
Europese Economische Gemeenschap , en met name                  tegenwoordigers de verkoop van veiligheidsschoeisel
op artikel 85,                                                  van Maison Jallatte en deze laatste draagt al haar
                                                                vroeger klanten in het bovengenoemde gebied aan
     Gelet op Verordening no. 17 van 6 februari                 hem over ;
1962 (*) en met name op de artikelen 6 en 8,
                                                                     Hans Voss onderhoudt een hem in eigendom
    Gezien de op 19 februari 1963 door de onder­
                                                                toebehorend depot van veiligheidsschoeisel en be­
neming Maison Jallatte S. A. te Nïmes , Frankrijk,
                                                                slist zelfstandig of een order uitgevoerd moet wor­
overeenkomstig art 4, lid 1 van Verordening no . 17             den vanuit dit depot of rechtstreeks vanaf de fabriek
verrichte aanmelding betreffende twee overeen­
                                                                van Maison Jallatte ;
komsten, gesloten door de aanmeldende onderne­
ming met respectievelijk                                             In beide gevallen worden de leveranties franco­
    — de onderneming Hans Voss KG, te Wenden                    huis, ex rechten, aan Hans Voss gefactureerd ;
über Braunschweig, Bondsrepubliek Duitsland,
enerzijds, en                                                        Hans Voss is vrij in het vaststellen van de ver­
                                                                koopprijzen voor zijn afnemers ;
    — de onderneming S.A. Ets . Vandeputte te
Boechout (Lier), België, anderzijds                                  Overwegende dat de overeenkomst geen uit­
                                                                voerverbod inhoudt ; dat Maison Jallatte heeft ver­
    Gezien het door het Adviescomité voor mede­                 klaard dat al haar direkte afnemers vrij zijn, de
dingingsregelingen en economische machtposities,                verdere bestemming van de bij haar gekochte goe­
overeenkomstig artikel 10 van Verordening no . 17               deren te bepalen ;
uitgebrachte advies,
                                                                2.     Overwegende dat anderzijds de voornaamste
                             I
                                                                bepalingen van de op 5 december 1962 tussen de
                                                                onderneming Maison Jallatte S.A. („ Maison Jallatte")
1.     Overwegende dat de voornaamste bepalingen                en de onderneming S.A. Ets . Vandeputte („Vande­
van de tussen de onderneming Maison Jallatte S.A.               putte") gesloten overeenkomst de volgende zijn :
(« Maison Jallatte») en de onderneming Hans Voss
KG („Hans Voss") gesloten overeenkomst, zoals                        Maison Jallatte verleent aan Vandeputte de
deze uit het op 26 oktober 1962 gesloten contract               alleenvertegenwoordiging en de alleenverkoop van
en de dienaangaande door Maison Jallatte in haar                haar veiligheidsschoeisel in België ;
brief van 29 juli 1964 gegeven uitleg blijken , de                   Maison Jallatte is verplicht de contractsartikelen
volgende zijn :                                                 niet aan Belgische afnemers aan te bieden of in
    Maison Jallatte verleent aan Hans Voss het recht            België te leveren, behoudens door tussenkomst van
tot invoer en alleenverkoop van haar veiligheids­               Vandeputte ;
                                                                     Vandeputte verbindt zich van zijn kant gedu­
(!) PB no. 13 van 21 . 2. 1962, blz. 204/62.                    rende de looptijd van de overeenkomst geen soort­
 ---pagebreak--- 38/ 66                  PUBL1KAT1EBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                              6 . 1 . 66
gelijke produkten als die welke Maison Jallatte ver­  de zin van artikel 85, lid 1 , wordt beperkt, maar
vaardigt aan te bieden of te verkopen ;               dat in de tussen Maison Jallatte en Vandeputte
                                                      gesloten overeenkomst bovendien een clausule van
    Vandeputte is bovendien verplicht voor de voor­   uitsluitende aankoop is opgenomen welke inhoudt
naamste modellen van het door Maison Jallatte ver­    dat Vandeputte zich verbindt geen soortgelijke pro­
vaardigde veiligheidsschoeisel een depot in te rich­  dukten van een ander merk te verhandelen ; dat
ten dat hem in eigendom toebehoort ; de leveringen    de toegang tot de Belgische markt door deze clau­
aan de klanten geschieden vanuit dit depót ;          sule voor andere fabrikanten van veiligheidsschoeisel
    Vandeputte is vrij in de vaststelling van de      wordt bemoeilijkt, aangezien de handel in dit pro­
verkoopprijzen voor zijn afnemers ;                   dukt een speciale technische kennis vereist, zodat
                                                      het aantal handelaren die zich daarmee kunnen
    Overwegende dat de overeenkomst voorts geen       belasten enigszins beperkt is ;
uitvoerverbod inhoudt ; dat Maison Jallatte ander­
zijds heeft medegedeeld dat al haar direkte afne­         Overwegende dat deze beide overeenkomsten
mers vrij zijn, de verdere bestemming van de bij      derhalve met name ten doel hebben, de mededin­
haar gekochte goederen te bepalen ;                   ging op de gemeenschappelijke markt te beperken
                                                      in de zin van artikel 85, lid 1 ;
                          II                          2 . Overwegende dat de twee door Maison Jal­
                                                      latte gesloten overeenkomsten de omstandigheden
     Overwegende dat artikel 85, lid 1 , van het Ver­ bepalen waaronder de produkten van de fabrikant
drag bepaalt dat onverenigbaar met de gemeen­         uit Frankrijk in Duitsland en België zullen worden
schappelijke markt en verboden zijn alle overeen­     ingevoerd ; dat dit tengevolge heeft dat de handel
                                                      tussen Lid-Staten zich onder andere voorwaarden
komsten tussen ondernemingen welke de handel
tussen Lid-Staten ongunstig kunnen beïnvloeden en     ontwikkelt, dan zonder deze waarneembare beper­
ertoe strekken of tengevolge hebben dat de mede­      kingen van de mededinging ; dat de invloed daar­
dinging binnen de gemeenschappelijke markt wordt      van op de handel tussen Lid-Staten van enige
verhinderd, beperkt of vervalst ;                     betekenis is ; dat de betrokken overeenkomsten der­
                                                      halve de handel tussen Lid-Staten ongunstig kunnen
1.     Overwegende dat de betrokken overeenkom­       beïnvloeden ;
sten tussen ondernemingen zijn gesloten en dat
eruit blijkt dat Maison Jallatte zich verbonden heeft 3.     Overwegende dat dientengevolge deze over­
binnen de contractsgebieden uitsluitend aan Hans      eenkomsten onder artikel 85, lid 1 , vallen ;
Voss of aan Vandeputte te leveren , tengevolge
waarvan het voor iedere andere in deze gebieden
                                                                                III
gevestigde onderneming onmogelijk is de produkten
van Maison Jallatte direkt bij de fabrikant te be­
trekken ;                                                 Overwegende dat volgens artikel 85, lid 3, de
     Overwegende dat artikelen, vergelijkbaar met     bepalingen van artikel 85, lid 1 , buiten toepassing
                                                      kunnen worden verklaard voor een overeenkomst
die van Maison Jallatte, in de betrokken gebieden
ingevoerd en daar verhandeld kunnen werden en
                                                      tussen ondernemingen die bijdraagt tot verbetering
dat derhalve in het stadium van de produktie con­     van de produktie of van de verdeling der produkten
currentie mogelijk is ; dat evenwel bij deze arti­    of tot bevordering van de technische of economi­
kelen de produkten van verschillende fabrikanten      sche vooruitgang, mits een billijk aandeel in de
geïndividualiseerd zijn door speciale kenmerken ;     daaruit voortvloeiende voordelen de gebruikers ten
dat deze individualisering, onderstreept door een     goede komt, zonder nochtans aan de betrokken on­
                                                      dernemingen
merk, het mogelijk maakt dat een voorkeur van de
gebruikers tot uiting komt ; dat derhalve de con­          a) beperkingen op te leggen, welke voor het
currentie in het stadium van de distributie voor
                                                      bereiken van deze doelstellingen niet onmisbaar
artikelen van hetzelfde merk van groot belang is ;    zijn ,
dat onder deze omstandigheden het feit dat alleen
de twee alleenverkopers direkt van Maison Jallatte         b) de mogelijkheid te geven, voor een wezen­
kunnen betrekken , niet alleen tot gevolg heeft dat   lijk deel van de betrokken produkten de mededin­
de vrijheid van partijen zelve wordt beperkt maar     ging uit te schakelen ;
ook dat de positie van derden , vooral van andere
handelaren dan de twee alleenverkopers, die de             Overwegende dat de aanwezigheid van alleen­
 contractsartikelen zouden wensen in te voeren ,       verkopers die belast zijn met de invoer de fabrikant
 waarneembaar gewijzigd wordt ;                        een afzetsysteem versohaft dat minder ingewikkeld is
                                                      dan het systeem dat zou berusten op veelvuldige
     Overwegende dat alleen het door Maison Jal­      contacten met talrijke handelaren aan gene zijde
latte verleende alleenverkoopsrecht reeds voldoende   van de grens en dat dit afzetsysteem bovendien de
 is om vast te stellen dat de mededinging in          informatie en de technische hulp door of zelfs aan
 ---pagebreak--- 6 . 1 . 66               PUBL1KATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                              39/66
de fabrikant vergemakkelijkt ; dat de concentratie    voeren, een preventieve werking heeft waardoor het
van de verkoop in de handen van een enkele on­        evenwicht in de verkoopprijzen bevorderd wordt ;
derneming op iedere markt de fabrikant een beter      dat er bovendien op de Duitse en Belgische mark­
overzicht over de verkoopmogelijkheiden op deze       ten voor veiligheidsschoeisel een daadwerkelijke
markten verschaft en hem daardoor in staat stelt      concurrentie bestaat die van wezenlijke invloed is
zich beter aan de situatie aldaar aan te passen ;     op het prijspeil, omdat hier immers sprake is van
dat anderzijds de verplichting tot de exclusieve      produkten die tot op zekere hoogte vervangbaar
aankoop welke is overeengekomen tussen Maison         zijn en werden gekocht door ervaren kopers die in
Jallatte en Vandeputte de laatstgenoemde ertoe        staat zijn de respectieve kwaliteiten en prijzen te
aanspoort zijn taak als alleenverkoper van veilig­    vergelijken ; dat de Commissie anderzijds geen
heidsschoeisel op intensiever wijze te vervullen ;    feiten bekend zijn waaruit zou blijken dat er een
                                                      abnormale dispariteit bestaat tussen de prijzen die
     Overwegende dat uit het door Maison Jallatte     in de drie landen waar de contractspartijen geves­
in het leven geroepen verkoopssysteem voor de         tigd zijn gelden ;
distributie trouwens nog andere voordelen voort­
vloeien ; dat namelijk de aanwezigheid van alleen­        Overwegende dat vorengenoemde winstpunten
verkopers, doordat zij de mogelijkheid opent om de    een de gebruikers toekomend billijk aandeel vor­
moeilijkheden die voortkomen uit de afstand en de     men in de voordelen die voortvloeien uit de door
taalkundige, juridische en andere verschillen tussen  Jallatte aangemelde overeenkomsten, gezien de ge­
het producerende land en de afzetgebieden beter       ringe omvang van de mededingingsbeperkingen in
het hoofd te bieden, waarborgt dat de contracts­      deze overeenkomsten ;
produkten op de Duitse en Belgische markten re­
gelmatiger en gemakkelijker worden aangeboden ;       3.    Overwegende dat de enige beperkingen in de
                                                      twee overeenkomsten die voortvloeien uit de alleen­
     Overwegende dat de hiervoor genoemde feiten      verkoopsclausule bestaan uit de verplichting van
en overwegingen de conclusie rechtvaardigen dat       Maison Jallatte om in Duitsland de contractspro­
de alleenverkoopovereenkomsten die door Maison        dukten alleen aan Hans Voss en in België alleen
Jallatte zijn aangemeld leiden tot een verbetering    aan Vandeputte te verkopen ; dat Maison Jallatte
van de distributie vergeleken met de situatie die zou zich met name niet heeft verbonden zich te zullen
bestaan bij afwezigheid van deze overeenkomsten ;     onthouden van indirekte leveranties naar de con­
dat derhalve aan de eerste voorwaarde van artikel
85, lid 3 , is voldaan ;
                                                      tractsgebieden en dat het verkoopssysteem van deze
                                                      onderneming niet verhindert dat derde ondernemin­
                                                      gen in deze gebieden de contractsartikelen elders
2.      Overwegende dat de gebruikers voordeel heb­   verkrijgen dan bij de twee alleenverkoopers ; dat
ben van de hierboven genoemde verbeteringen om­       partijen niet hebben getracht een absolute gebieds­
dat zij gemakkelijker kunnen beschikken over in       bescherming in het leven te roepen door met an­
het buitenland vervaardigde produkten die hun op      dere middelen nevenimport te verhinderen ;
snelle wijze worden geleverd ;
     Overwegende dat deze verbeteringen van de            Overwegende dat de hierboven onder punt 1
distributie bovendien een toeneming van de vraag      genoemde voordelen slechts ten koste van deze be­
van de betrokken produkten teweeg kunnen bren­        perkingen van de concurrentie konden worden ver­
gen, en derhalve mede een toeneming van de pro­       kregen, namelijk door de verlening van exclusieve
duktie en een betere verdeling van de vaste kosten    rechten, hetgeen onder de gegeven omstandigheden
van de fabrikant, hetgeen wordt bevestigd door        als een onmisbaar middel tot het verkrijgen van
de thans bekende verkoopcijfers ; dat de onderne­     deze voordelen kan worden beschouwd ; dat de aan
                                                      de Commissde bekende feiten de conclusie recht­
mingen Hans Voss en Vandeputte, die reeds goed
waren ingevoerd, de eerstgenoemde op de markt         vaardigen dat in het gegeven geval de verbetering
van werk- en veiligheidsschoeisel en de laatstge­     van de distributie met een ander verkoopssysteem
noemde op die van beschermend materiaal in het        niet beter zou kunnen worden verkregen ;
algemeen, geen aanzienlijke speciale inrichtings­
kosten voor de verkoop van veiligheidsschoeisel           Overwegende dat de aanvullende beperking in
hebben behoeven te maken en hun vaste kosten          de overeenkomst tussen Maison Jallatte en Vande­
beter hebben kunnen verdelen ; dat de twee ge­        putte, krachtens welke deze alleenverkoper zich
noemde feiten zowel de fabrikant als        de twee   verplicht geen ander veiligheidsschoeisel te verko­
alleenverkopers in staat hebben gesteld hun kost­     pen dan dat van Maison Jallatte, eveneens onmis­
prijzen te verbeteren en een deel van het daaruit     baar is voor het bereiken van een intensievere afzet
ontstane voordeel aan de gebruikers door te geven ;   van veiligheidsschoeisel van Maison Jallatte, name­
                                                      lijk opdat, daarbij rekening houdend met de toe­
     Overwegende dat het feit dat andere onderne­     stand op de markt en de positie die partijen daar
mingen die de betrokken produkten bij een buiten      innemen , de alleenverkoper zijn krachten concen­
het contractsgebied gevestigde tussenpersoon kopen    treert op de verkoop van veiligheidsschoeisel van
in de mogelijkheid verkeren deze produkten in te      dit merk :
 ---pagebreak--- 40/ 66                      PUBL1KATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                            6 . 1 . 66
     Overwegende dat derhalve aan de betrokken        3.     Overwegende dat door derden geen bezwaren
ondernemingen geen enkele beperking is opgelegd       zijn ingebracht naar aanleiding van de bekendma­
die niet onmisbaar is voor het bereiken van de in     king op grond van artikel 19, lid 3, van Verordening
artikel 85, lid 3, genoemde doelstellingen ;          no . 17 in Publikatieblad van de Europese Gemeen­
                                                      schappen no . 179 van 7 november 1964 ,
4.    Overwegende dat de produkten van Maison
Jallatte in direkte concurrentie staan met vergelijk­ HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING
bare produkten die door andere ondernemingen in       GEGEVEN :
de Bondsrepubliek Duitsland en in België op de
markt worden gebracht ; dat de toegang tot de                                  Artikel 1
Belgische markt, met inbegrip van de keuze van
alleenvertegenwoordigers, ondanks de verplichting          Artikel 85, lid 1 , van het Verdrag tot oprichting
opgelegd aan de alleenverkoper Vandeputte om          van de Europese Economische Gemeenschap wordt
alleen bij Maison Jallatte te kopen, voor andere      overeenkomstig artikel 85 , lid 3 , buiten toepassing
fabrikanten mogelijk blijft ; dat bovendien noch      verklaard
Hans Voss, noch Vandeputte als alleenvertegen­             — voor de overeenkomst tussen        de onderne­
woordiger een absolute gebiedsbescherming geniet ;    ming Maison Jallatte S.A. , en de onderneming Hans
dat   de    twee    overeenkomsten dus  niet  aan  de Voss KG zoals deze blijkt uit het op 26 oktober
betrokken ondernemingen de mogelijkheid geven         1962 gesloten contract en in de brief van Maison
de mededinging voor een wezenlijk deel van de         Jallatte van 29 juli 1964 gegeven uitleg enerzijds ,
betrokken produkten uit te schakelen ;
                                                           — voor de overeenkomst tussen de onderneming
                                                      Maison Jallatte S.A. en de onderneming S.A. Ets
5.    Overwegende dat derhalve de voorwaarden
                                                      Vandeputte zoals deze blijkt uit het contract tussen
voor een beschikking tot toepassing van artikel 85,   partijen van 5 december 1962 anderzijds .
lid 3, zijn vervuld ;
                                                                               Artikel 2
                             IV
                                                          Deze beschikking gaat in op 19 februari 1963 ;
1.    Overwegende dat de terugwerkende kracht         zij is geldig tot 31 december 1970 .
van de beschikking tot 19 februari 1963, de datum         Zij is gericht tot de onderneming Maison Jal­
van ontvangst van de aanmelding der twee over­        latte S.A. te Nïmes, Frankrijk, de onderneming
eenkomsten, is gebaseerd op artikel 6 , lid 1 , van   Hans Voss KG te Wenden über Braunschweig,
Verordening no . 17 ;                                 Bondsrepubliek Duitsland, en de onderneming S.A.
                                                      Ets Vandeputte te Boechout (Lier), België.
2.    Overwegende dat de vaststelling van de gel­
digheidsduur van de beschikking is gebaseerd op           Brussel, 17 december 1965 .
artikel 8 , lid 1 , van Verordening no. 17 ; dat men
                                                                                  Voor de Commissie
bij de vaststelling van deze geldigheidsduur kan
uitgaan van de veronderstelling dat de feitelijke                                   De Voorzitter
situatie op grond waarvan de beschikking is gege­
ven zich gedurende vijf jaren niet zal wijzigen ;                                Walter HALLSTEIN