CELEX: 52014PC0744
Language: hu
Date: 2014-12-18
Title: Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az egyrészről az Európai Unió és tagállamai, másrészről a Koreai Köztársaság között létrejött szabadkereskedelmi megállapodás által létrehozott Árukereskedelmi Bizottságban a vámkontingensek kezelésére vonatkozó szabályok tekintetében az Európai Unió nevében képviselendő álláspontról

|
			
		
		
		52014PC0744
		
			Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az egyrészről az Európai Unió és tagállamai, másrészről a Koreai Köztársaság között létrejött szabadkereskedelmi megállapodás által létrehozott Árukereskedelmi Bizottságban a vámkontingensek kezelésére vonatkozó szabályok tekintetében az Európai Unió nevében képviselendő álláspontról /* COM/2014/0744 final - 2014/0355 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	INDOKOLÁS
1.           A JAVASLAT HÁTTERE
Az Árukereskedelmi Bizottság 2013. szeptember
12-i ülésén a felek megvitatták a vámkontingensek kezelésére vonatkozó, az
EU–Korea szabadkereskedelmi megállapodás 2-A-1. függelékében rögzített elveknek
megfelelően Korea által alkalmazandó szabályokat. A végleges megállapodást
a 2-A-1. függelék rendelkezéseivel összhangban az EU–Korea Árukereskedelmi
Bizottság határozata fogja rögzíteni. Az EU részéről ehhez tanácsi
határozatot kell elfogadni, amely meghatározza az EU nevében képviselendő
álláspontot. A koreai félnél a Külügyminisztérium konzultál a Kormányzati
Törvényalkotás Minisztériumával, amely dönthet úgy, hogy kikéri az
Országgyűlés véleményét. A közös határozat az EU és Korea közötti
diplomáciai jegyzékváltás útján jön létre.
2.           KÖLTSÉGVETÉSI HATÁSOK 
Nincsenek.
3.       OPCIONÁLIS ELEMEK Nincsenek.
2014/0355 (NLE)
Javaslat
A TANÁCS HATÁROZATA
az egyrészről az Európai Unió és
tagállamai, másrészről a Koreai Köztársaság között létrejött
szabadkereskedelmi megállapodás által létrehozott Árukereskedelmi Bizottságban
a vámkontingensek kezelésére vonatkozó szabályok tekintetében az Európai Unió
nevében képviselendő álláspontról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre és különösen annak 207. cikke (4)
bekezdésének első albekezdésére, összefüggésben 218. cikke (9)
bekezdésével,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)       Az egyrészről az Európai
Unió és tagállamai, másrészről a Koreai Köztársaság között létrejött
szabadkereskedelmi megállapodást[1]
(a továbbiakban: „a megállapodás”) a felek 2010. október 6-án írták alá.
(2)       A megállapodás 15.10.
cikkének (5) bekezdése értelmében azt 2011. július 1-jétől a megkötéséhez
szükséges eljárások lezárultáig ideiglenesen alkalmazzák. 
(3)       A megállapodás 15.1. cikke
létrehozza a Kereskedelmi Bizottságot, melynek feladatai többek között
biztosítani a megállapodás megfelelő működését, valamint felügyelni
valamennyi szakbizottság munkáját. 
(4)       A megállapodás 15.2. cikke
értelmében a Kereskedelmi Bizottság felügyelete mellett szakbizottságok jöttek
létre. Ilyen szakbizottság a megállapodás 2.16. cikkével összhangban az
Árukereskedelmi Bizottság is.
(5)       A megállapodás 2-A-1.
függelékének 2. pontja értelmében a megállapodás alapján az Unióból származó
tej, tejszín, vaj, méz és narancs tekintetében Korea árveréses rendszert
alkalmazhat a vámkontingensek igazgatása és végrehajtása érdekében. Az
árveréses rendszer feltételeit a Felek kölcsönös megállapodása alapján az
Árukereskedelmi Bizottság határozata rögzíti.
(6)       A megállapodás 2-A-1.
függelékének 3. pontja értelmében Korea engedélyezési rendszert alkalmazhat
bizonyos vámkontingensek igazgatása és végrehajtása érdekében. A Felek az
engedélyezési rendszerre vonatkozó politikákról és eljárásokról az
Árukereskedelmi Bizottság keretében állapodnak meg, ideértve a
vámkontingens-mennyiségek megszerzésére való jogosultságot, valamint azok
bármely változtatását vagy módosítását.
(7)       Ezért meg kell határozni az
Árukereskedelmi Bizottságban a vámkontingensek kezelése tekintetében az Unió
nevében képviselendő álláspontot.
(8)       A közös határozat az EU és
Korea közötti diplomáciai jegyzékváltás útján jön létre, amelyet az EU
részéről a Bizottság egy képviselője ír alá. 
(9)       Az Unió által az
Árukereskedelmi Bizottságban képviselendő álláspontnak a csatolt
határozattervezeten kell alapulnia,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 
1. cikk
Az egyrészről az Európai Unió és
tagállamai, másrészről a Koreai Köztársaság között létrejött szabadkereskedelmi
megállapodás által létrehozott Árukereskedelmi Bizottságban a vámkontingensek
kezelésére vonatkozó szabályok tekintetében az Európai Unió nevében
képviselendő álláspont az e határozathoz csatolt árukereskedelmi
bizottsági határozattervezeten alapul. 
A határozattervezet kisebb módosításaiba az
Uniót az Árukereskedelmi Bizottságban képviselő személyek a Tanács további
határozata nélkül beleegyezhetnek.
2. cikk
Elfogadását követően az Árukereskedelmi
Bizottság határozatát ki kell hirdetni az Európai Unió Hivatalos Lapjában.
3. cikk
Ez a határozat
az elfogadásának napján lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
                                                                       a
Tanács részéről
                                                                       az
elnök
[1]               HL L 127., 2011.5.14., 6. o.
MELLÉKLET

TERVEZET 
AZ EU–KOREA ÁRUKERESKEDELMI BIZOTTSÁG
1. SZ. HATÁROZATA 
(...)
a vámkontingensek igazgatására és
végrehajtására vonatkozó szabályok elfogadásáról
AZ ÁRUKERESKEDELMI BIZOTTSÁG, 
tekintettel az egyrészről az Európai Unió
és tagállamai, másrészről a Koreai Köztársaság között létrejött
szabadkereskedelmi megállapodásra, (a továbbiakban: „a Felek”, illetve: „a
megállapodás”) és különösen annak 2.16. cikkére, 15.2. cikkének (1)
bekezdésére, valamint 2-A-1. függelékének 2. és 3. pontjára, 
mivel:
(1)              
A megállapodás 15.1. cikke létrehozza a
Kereskedelmi Bizottságot, melynek feladatai többek között biztosítani a
megállapodás megfelelő működését, valamint felügyelni valamennyi
szakbizottság munkáját. 
(2)              
A megállapodás 15.2. cikke értelmében a Kereskedelmi
Bizottság felügyelete mellett szakbizottságok jöttek létre. Ilyen szakbizottság
a megállapodás 2.16. cikkével összhangban az Árukereskedelmi Bizottság is.
(3)              
A megállapodás 2-A-1. függelékének 2. pontja
értelmében a megállapodás alapján az Unióból származó bizonyos termékek
tekintetében Korea árveréses rendszert alkalmazhat a vámkontingensek igazgatása
és végrehajtása érdekében. Az árveréses rendszer feltételeit a Felek kölcsönös
megállapodása alapján az Árukereskedelmi Bizottság határozata rögzíti. 
(4)              
A megállapodás 2-A-1. függelékének 3. pontja
értelmében Korea alkalmazhat engedélyezési rendszert bizonyos vámkontingensek
igazgatása és végrehajtása érdekében. A Felek az Árukereskedelmi Bizottságon
belül megállapodnak az engedélyezési rendszerre vonatkozó politikákról és
eljárásokról, ideértve a vámkontingens-mennyiségek megszerzésére való
jogosultságot, valamint azok bármely változtatását vagy módosítását is,
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1.                      
Az egyrészről az Európai Unió és tagállamai,
másrészről a Koreai Köztársaság között létrejött szabadkereskedelmi
megállapodás alapján az Európai Unióból származó bizonyos termékekre vonatkozó
vámkontingenseket Korea az e határozat mellékletében meghatározott szabályok
alapján igazgatja és hajtja végre. 
2.                      
E határozat … -án/-én lép hatályba.
Kelt ...-ban/-ben, ...-án/-én.
az
Árukereskedelmi Bizottság részéről
Mauro PETRICCIONE                                                                      Hak-Do
KIM              
Igazgató                                                                                              Szabadkereskedelmi
megállapodásokért felelős főigazgató
Az Európai Bizottság                                                              A
Koreai Köztársaság
Kereskedelmi Főigazgatósága                                    Kereskedelmi,
Ipari és Energiaügyi Minisztériuma 
   ||   
Melléklet
A
VÁMKONTINGENSEK IGAZGATÁSÁRA ÉS VÉGREHAJTÁSÁRA VONATKOZÓ SZABÁLYOK 
1. cikk
Az árverések időzítése és az engedélyek kérelmezése
(1)                   
A sovány tejpor, a teljes tejpor, a sűrített
tej és a természetes méz tekintetében tartandó árverések mindig megelőzik
a behozatali időszakot, így a júliusban megnyíló kontingensek esetében az
árverés júniusban kerül megrendezésre.
(2)                   
A Koreai Mezőgazdasági, Halászati és
Élelmiszerkereskedelmi Társaság (Korea Agro-Fisheries & Food Trade
Corporation) egyedi iránymutatásainak rendelkezniük kell arról, hogy az
árverésekre vonatkozó hirdetményeket az árverésben való részvételre jelentkezés
határideje előtt nyolc naptári nappal közzé kell tenni. 
(3)                   
Amennyiben az EU–Korea szabadkereskedelmi
megállapodás egy termék vámkontingensére vonatkozóan nem határoz meg
engedélykérelmezési időszakot, a vámkontingensek kezelésével megbízott
ügynökségek (a továbbiakban: „a javaslattevő ügynökségek”) egyedi
iránymutatásokban határozzák meg az EU–Korea szabadkereskedelmi megállapodás
2-A. mellékletének 5. pontjában említett alkalmazási évek első munkanapján
kezdődő legalább 7 naptári napos engedélykérelmezési időszakot. 
2. cikk
Biztosíték és díjak
(1)                   
A valamely vámkontingens árveréses elosztására való
jelentkezéshez kapcsolódó szolgáltatásokért nem számíthatók fel adminisztrációs
költségek vagy díjak azon a biztosítékon kívül, amelyet az árverésre
jelentkező ajánlattévők fizetnek.
(2)                   
Az egyes árverések ajánlattevőknek címzett
általános útmutatójában elő kell írni, hogy a biztosítékokat az árverés
lezárulta után a szokásos adminisztrációs eljárások által lehetővé tett
legrövidebb időn belül visszafizetik.
(3)                   
Az engedély iránti kérelemért folyamodóknak nem
kell sem kezességet, sem biztosítékot adniuk.
3. cikk
A javaslatok kiadása és érvényessége
(1)                   
A javaslattevő ügynökségek minden árverés vagy
engedély iránti kérelem nyomán vámkontingensre vonatkozó importjavaslatot adnak
ki az EU–Korea szabadkereskedelmi megállapodás értelmében.
(2)                   
A kérelmezők részére két naptári napon belül
ki kell adni az importjavaslatokat, amennyiben a vámkontingens tekintetében
benyújtott kérelem megfelel a javaslat feltételeinek. 
(3)                   
A vámkontingensekre vonatkozó importjavaslatok 90
napig érvényesek. Az érvényességi időszak 30 nappal meghosszabbítható, de
nem haladhatja meg az EU–Korea szabadkereskedelmi megállapodás 2-A.
mellékletének 5. pontjában említett egyes végrehajtási évek utolsó napját.
4. cikk
A vámkontingensek igazgatásával kapcsolatos
tájékoztatás közzététele
(1)                   
A Koreai Mezőgazdasági, Élelmezésügyi és
Vidékügyi Minisztérium (Ministry of Agriculture, Food and Rural Affairs of
Korea, MAFRA, a továbbiakban: a minisztérium) iránymutatásai és a
javaslattevő ügynökségek egyedi iránymutatásai ezek honlapjain
közzétételre kerülnek. 
(2)                   
A javaslattevő ügynökségek rendszeresen
közzétesznek a honlapjukon információkat egyebek mellett az engedély iránti
kérelmek és az árverések nyilvános hirdetményeiről, az engedélyek
kiosztásáról és az árverési időszakokról, a kiosztott mennyiségekről,
a még fennmaradó mennyiségekről az egyes vámkontingensek tekintetében, és
a következő árverési vagy engedélyezési időszak tervezett
időpontjáról.
(3)                   
Az árverések alapvető feltételei, így többek
között a részvételi jogosultság kritériumai, a biztosítékfizetés és
-visszafizetés rendje, az árverés időpontja, kódja és egyéb adatai a
Koreai Mezőgazdasági, Halászati és Élelmiszerkereskedelmi Társaság által
kiadandó egyedi iránymutatásokban vagy az ajánlattevőknek címzett
általános útmutatókban szerepelnek.
5. cikk
A vámkontingensek elosztásának szabályai
A minisztérium iránymutatásai lehetővé
teszik az éves vámkontingens-mennyiségek egyenletes elosztását az adott év
során azáltal, hogy a teljes mennyiséget több részletre, ún. almennyiségre
bontják fel. Az EU–Korea szabadkereskedelmi megállapodásban végrehajtási
évenként rögzített teljes vámkontingens-mennyiségeket nem szabad csökkenteni.
A vámkontingensek igazgatása: szószedet
Javaslattevő
ügynökségek:      A vámkontingensek kezelésére kijelölt koreai ügynökségek,
vagyis: a Koreai Tejipari Szövetség, a Koreai Mezőgazdasági, Halászati és
Élelmiszerkereskedelmi Társaság, a Takarmányösszetevőkkel Foglalkozó
Szövetség és a Tejpótló Takarmányokkal Foglalkozó Szövetség.
                                                Honlapok:
Koreai Tejipari Szövetség (csak koreai
nyelven): 
http://www.koreadia.or.kr/
Koreai Mezőgazdasági, Halászati és
Élelmiszerkereskedelmi Társaság:
http://www.at.or.kr/home/apen000000/index.action
                                                Takarmányösszetevőkkel
Foglalkozó Szövetség (csak koreai nyelven):
http://www.kfeedia.org/main.html
                                                Tejpótló
Takarmányokkal Foglalkozó Szövetség (csak koreai nyelven):
http://milkreplacer.or.kr/
Biztosíték:                               az
árverésre jelentkező ajánlattevők által fizetendő összeg. A
biztosítékot a kontingensre vonatkozó javaslattétel után visszajuttatják minden
ajánlattevőnek. 
Javaslat:                                   Behozatali
vámkontingens kiadása árverés vagy engedély iránti kérelem nyomán.   
Érvényességi
időszak:             A behozatali vámkontingensre vonatkozó javaslat
érvényességének időszaka.
Végrehajtási
év:                      A szabadkereskedelmi megállapodás két egymást
követő évfordulója (július 1-je) közötti 12 hónapos időszak, amelynek
tekintetében az EU–Korea szabadkereskedelmi megállapodás éves
vámkontingens-mennyiséget ír elő.