CELEX: C2000/020/49
Language: el
Date: 2000-01-22 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-244/99: Προσφυγή Sadam Abruzzo Spa κατά Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 18 Οκτωβρίου 1999

C 20/24                   EL                   Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                      22.1.2000
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                              Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
α) να ακυρω΄σει την απο΄φαση της Επιτροπη΄ς της 20η΄ς Ιουλι΄ου
                                                                          Με την υπο΄ κρι΄ση προσφυγη΄, η προσφευ΄γουσα εταιρι΄α ζητει΄ την
     1999 [C (1999) 2539 τελικο΄] (1) περι΄ κρατικη΄ς ενισχυ΄σεως
                                                                          ακυ΄ρωση της αποφα΄σεως της Επιτροπη΄ς ΕΚ της 11ης Μαι΅ου 1999
     των Κα΄τω Χωρω΄ν υπε΄ρ 633 ολλανδικω΄ν πρατηρι΄ων καυσι΄µων
                                                                          C(1999) 1363 τελ., που ΄εχει ως αντικει΄µενο σειρα΄ οικονοµικω΄ν και
     στα συ΄νορα µε τη Γερµανι΄α·
                                                                          χρηµατοοικονιµικω΄ν παρεµβα΄σεων σχετικα΄ µε δυ΄ο εγκαταστα΄σεις
                                                                          παργωγη΄ς ζα΄χαρης. Οι εγκαταστα΄σεις αυτε΄ς ει΄ναι οι µοναδικε΄ς
β) να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                   που συγκεντω΄νουν τα ζαχαρο΄τευτλα που παρα΄γονται σε τε΄σσερις
                                                                          ιταλικε΄ς περιφε΄ρειες (Toscana, Umbria, Lazio και Abruzzo).
Λο΄γοι ακυρω   ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
                                                                          Με την προσβαλλο΄µενη απο΄φαση, η Επιτροπη΄ ΄εκρινε ο΄τι:
Η υπο΄θεση αυτη΄ ει΄ναι συναφη΄ς µε την υπο΄θεση Τ-210/99. Η              — ο΄λες οι εξετασθει΄σες χρηµατοοικονοµικε΄ς παρεµβα΄σεις αποτε-
προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται ο΄τι οι εκµεταλλευο΄µενοι πρατη΄ρια                 λου΄σαν κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις·
καυσι΄µων, οι οποι΄οι δρουν αυτοτελω΄ς και ανεξαρτη΄τως της ESSO,
ει΄ναι εκει΄νοι που ζη΄τησαν και ΄ελαβαν την κρατικη΄ ενι΄σχυση, και
ο΄χι η ΄δια,
        ι      οπο΄τε δεν µπορει΄ να υποχρεωθει΄ να επιστρε΄ψει την       — οι παρεµβα΄σεις αυτε΄ς κατα΄ µε΄γα µε΄ρος δεν συµβιβα΄ζονταν
ενι΄σχυση. Η απο΄φαση στηρι΄ζεται, κατα΄ την προσφευ΄γουσα, σε                 προς την κοινη΄ αγορα΄ και ΄επρεπε, εποµε΄νως, να επιστραφου΄ν
ελλιπη΄ και εσφαλµε΄νη εκτι΄µηση των πραγµατικω΄ν περιστατικω΄ν,               απο΄ τους αποδε΄κτες τους.
καθω΄ς και σε παραβι΄αση των α΄ρθρων 87 και 88 της Συνθη΄κης
µε την εισαγωγη΄ της ΄εννοιας του πραγµατικου΄ αποδε΄κτη της              Κατα΄ την προσφευ΄γουσα, για να καταλη΄ξει στο συµπε΄ρασµα αυτο΄,
 ενισχυ΄σεως.                                                             η καθη΄ς απε΄κρουσε την επιχειρηµατολογι΄α και τα στοιχει΄α τα
                                                                          οποι΄α ει΄χαν προσκοµι΄σει κατα΄ τη διοικητικη΄ διαδικασι΄α οι ιταλικε΄ς
                                                                          αρχε΄ς. Κατ' αυτο΄ν τον τρο΄πο, η καθη΄ς κατε΄ληξε σε µια απο΄φαση
(1) EE L 280 της 30.10.99, σ. 87.                                         που — εκτο΄ς απο΄ πληµµελη΄ αιτιολογι΄α — εµφανι΄ζει προφανω΄ς
                                                                          εσφαλµε΄νες εκτιµη΄σεις περι΄ βασικω΄ν νοµικω΄ν και πραγµατικω΄ν
                                                                          στοιχει΄ων, αφορω΄ντων, µεταξυ΄ α΄λλων, την εξουσιοδοτου΄σα κοινο-
                                                                          τικη΄ ρυ΄θµιση, την ΄εκταση εφαρµογη΄ς και τα αποτελε΄σµατα της
                                                                          ρυθµι΄σεως και των µε΄τρων τα οποι΄α θε΄σπισαν οι ιταλικε΄ς αρχε΄ς, το
                                                                          περιεχο΄µενο, την ΄εκταση εφαρµογη΄ς και τα αποτελε΄σµατα των
                                                                          εννο΄µων και οικονοµικω΄ν σχε΄σεων τις οποι΄ες ανε΄πτυξαν τα ενδιαφε-
                                                                          ρο΄µενα µε΄ρη, την ΄εκταση εφαρµογη΄ς και τα αποτελε΄σµατα των
                                                                          διαφο΄ρων εξετασθεισω΄ν χρηµατοοικονοµικο΄ν παρεµβα΄σεων, την
Προσφυγη΄ Sadam Abruzzo Spa κατα΄ Επιτροπη΄ς των                          εξατοµι΄κευση των αποδεκτω΄ν των φεροµε΄νων ενισχυ΄σεων, καθω΄ς
Ευρωπαϊκω   ΄ ν Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε στις 18 Οκτωβρι΄ου            και το συµβιβαστο΄ν τους η΄ µη προς τις ισχυ΄ουσες εν προκειµε΄νω
                                 1999                                     αρχε΄ς και κανο΄νες.
                         (Υπο΄θεση Τ-244/99)                              Η προσφευ΄γουσα υποστηρι΄ζει, ειδικο΄τερα, ο΄τι η Επιτροπη΄
                                                                          παρεγνω΄ρισε, µεταξυ΄ α΄λλων, τις ακο΄λουθες πλευρε΄ς του ζητη΄µα-
                            (2000/C 20/49)                                τος:
                                                                          — τη διαφυ΄λαξη της γεωργικη΄ς και βιοµηχανικη΄ς παραγωγη΄ς
                      ΄ σσα διαδικασι΄ας: η ιταλικη΄)
                   (Γλω                                                        του οικει΄ου κλα΄δου εγγυω΄ντο, εν προκειµε΄νω, κατα΄λληλες
                                                                               κοινοτικε΄ς διατα΄ξεις που ανεγνω΄ριζαν στην Ιταλι΄α ευρει΄ες
                                                                               δυνατο΄τητες χορηγη΄σεως ενισχυ΄σεων υπε΄ρ της παραγωγη΄ς·
Η Sadam Abruzzo Spa, εκπροσωπου΄µενη απο΄ τους Antonio
Tizzano και Gian Michele Roberti, δικηγο΄ρους Νεαπο΄λεως,                 — οι πραγµατοποιηθει΄σες στις δυ΄ο εγκαταστα΄σεις παρεµβα΄σεις
Alberto Maffei Alberti, Gualtiero Pittalis και Alessandra Franchi,             τελου΄σαν σε πλη΄ρη συνε΄πεια προς τους στο΄χους του εθνικου΄
δικηγο΄ρους Bologna, Place du Grand Sablon, 36, Bruxelles,                     προγρα΄µµατος για τον οικει΄ο κλα΄δο, το οποι΄ο ει΄χε εγκρι΄νει η
α΄σκησε ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                Επιτροπη΄·
στις 18 Οκτωβρι΄ου 1999 προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των
Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
                                                                          — οι δυσχε΄ρειες τις οποι΄ες συνα΄ντησαν, επι΄ ορισµε΄νο χρο΄νο, οι
                                                                               εν λο΄γω επιχειρη΄σεις εξαρτη΄θηκαν απο΄ εξωγενει΄ς παρα΄γοντες,
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                                   που ουδο΄λως ΄επλητταν το οικονοµικο΄ δυναµικο΄ και τις
                                                                               προοπτικε΄ς αποδοτικο΄τητας των εγκαταστα΄σεων αυτω΄ν·
— να ακυρω΄σει (εν ο΄λω η΄ εν µε΄ρει) την απο΄φαση της Επιτροπη΄ς
     της 11ης Μαι΅ου 1999, περι΄ της κρατικη΄ς ενισχυ΄σεως την            — οι εν λο΄γω εγκαταστα΄σεις κει΄νται σε βοηθου΄µενες περοφε΄ρειες,
     οποι΄α εξετε΄λεσε η Ιταλι΄α υπε΄ρ του τοµε΄α της ζα΄χαρης                 ο΄πως δε επιβεβαιω΄νεται απο΄ το εθνικο΄ κλαδικο΄ προ΄γραµµα,
     (C(1999) 1363 τελ.)                                                       ει΄ναι ουσιω΄δεις για να εξασφαλιστει΄ η δια΄θεση της παραγωγη΄ς
                                                                               για δυ΄ο βασικα΄ περιφερειακα΄ κε΄ντρα της καλλιε΄ργειας
— να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ ΕΚ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                      ζαχαροτευ΄τλου·
 ---pagebreak--- 22.1.2000                 EL                   Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                      C 20/25
— η προσβαλλο΄µενη απο΄φαση απειλει΄ τω΄ρα να πλη΄ξει, µετα΄ απο΄         Προσφυγη΄ της Tirrenia di Navigazione Spa κ.λπ. κατα΄
    αρκετα΄ ΄ετη, την επιτευχθει΄σα ισορροπι΄α και να αναβιω΄σει την      της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω      ΄ ν Κοινοτη΄των, ασκηθει΄σα στις
    επικυ΄νδυνη κατα΄σταση που ει΄χε αποφευχθει΄ το΄τε χα΄ρη στις                                  19 Οκτωβρι΄ου 1999
    παρεµβα΄σεις των ιταλικω΄ν αρχω΄ν.
                                                                                                   (Υπο΄θεση Τ-246/99)
                                                                                                      (2000/C 20/51)
                                                                                            (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η ιταλικη΄)
                                                                          Οι Tirrenia di Navigazione κ.λπ., εκπροσωπου΄µενες απο΄ τους
                                                                          Antonio Tizzano και Gian Michele Roberti, δικηγο΄ρους Νεαπο΄-
Προσφυγη΄ της Sadam Castiglionese Spa κατα΄ της Επιτροπη΄ς                λεως, µε το΄πο επιδο΄σεων τις Βρυξε΄λλες, Place du Grand Sablon,
των Ευρωπαϊκω      ΄ ν Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε στις                   36, α΄σκησαν στις 19 Οκτωβρι΄ου 1999 ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου
                         18 Οκτωβρι΄ου 1999                               των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των
                                                                          Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
                         (Υπο΄θεση Τ-245/99)
                                                                          Οι προσφευ΄γουσες ζητου΄ν απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
                            (2000/C 20/50)                                — να ακυρω΄σει την απο΄φαση της Επιτροπη΄ς της 6ης Αυγου΄στου
                                                                               1999
                                                                          — να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ ΕΚ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
                  (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η ιταλικη΄)
                                                                          Λο΄γοι και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
Η Sadam Castiglionese Spa, εκπροσωπου΄µενη απο΄ τους Antonio
Tizzano και Gian Michele Roberti, δικηγο΄ρους Νεαπο΄λεως,
Alberto Maffei Alberti, Gualtiero Pittalis και Alessandra Franchi,        Η παρου΄σα προσφυγη΄ ΄εχει ως αντικει΄µενο την ακυ΄ρωση της
δικηγο΄ρους Μπολο΄νιας, Place du Grand Sablon, 36, Bruxelles,             αποφα΄σεως της Επιτροπη΄ς, της 6ης Αυγου΄στου 1999, µε την
α΄σκησε στις 18 Οκτωβρι΄ου 1999 ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των            οποι΄α κινη΄θηκε διαδικασι΄α, κατα΄ την ΄εννοια του α΄ρθρου 88,
Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των               παρα΄γραφος 2, της Συνθη΄κης, λο΄γω φεροµε΄νων κρατικω΄ν
Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.                                                 ενισχυ΄σεων εκ µε΄ρους της Ιταλι΄ας προς τις προσφευ΄γουσες
                                                                          εταιρι΄ες. Οι αµφισβητου΄µενες µε την προσβαλλοµε΄νη απο΄φαση
                                                                          ενισχυ΄σεις ει΄ναι απο΄ρροια των «συµφωνιω΄ν µεταξυ΄ επιχειρη΄σεων
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                              του οµι΄λου Tirrenia και του ιταλικου΄ ∆ηµοσι΄ου» και συνι΄στανται
                                                                          κατ' ουσι΄α στη θε΄σπιση υποχρεω΄σεων δηµο΄σιας υπηρεσι΄ας (Υ∆Υ),
                                                                          επιδοτουµε΄νων επι΄ σκοπω΄, καθω΄ς και στους συναφει΄ς µηχανισµου΄ς
— να ακυρω΄σει (εν ο΄λω η΄ εν µε΄ρει) την απο΄φαση της Επιτροπη΄ς         χρηµατοδοτη΄σεως.
    της 11ης Μαι΅ου 1999, σχετικα΄ µε τις ενισχυ΄σεις που ΄εχει
    θε΄σει σε εφαρµογη΄ η Ιταλι΄α υπε΄ρ του τοµε΄α της ζα΄χαρης
    (C(1999) 1363 τελ.)                                                   Οι προσφευ΄γουσες, εταιρι΄ες ανη΄κουσες στον ο΄µιλο Tirrenia,
                                                                          υπογραµµι΄ζουν συναφω΄ς ο΄τι, ο΄πως ορι΄ζει η ιταλικη΄ κανονιστικη΄
                                                                          ρυ΄θµιση, υπο΄κεινται σε συγκεκριµε΄νες υποχρεω΄σεις αφορω΄σες
— να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ ΕΚ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                 τις προς παροχη΄ υπηρεσι΄ες και τις λεπτοµε΄ρειες εκτελε΄σεως.
                                                                          Ειδικο΄τερα, οι υποχρεω    ΄ σεις αυτε΄ς αφορου΄ν τρεις θεµελιω΄δεις
                                                                          παραµε΄τρους: τις προς κα΄λυψη γραµµε΄ς, τις συχνο΄τητες/τα ωρα΄ρια
                                                                          κα΄θε επιµε΄ρους γραµµη΄ς και τους τυ΄πους πλοι΄ου για καθεµι΄α απο΄
Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                             τις ανωτε΄ρω γραµµε΄ς.
                                                                          Προς στη΄ριξη των λο΄γων τους ακυρω΄σεως, οι προσφευ΄γουσες
Οι λο΄γοι ακυρω΄σεως και τα κυ΄ρια επιχειρη΄µατα συµπι΄πτουν µε           επικαλου΄νται:
τους λο΄γους ακυρω΄σεως και τα κυ΄ρια επιχειρη΄µατα στην υπο΄θεση
Τ-244/99, Sadam Abruzzo κατα΄ Επιτροπη΄ς.
                                                                          — Η επιβολη΄ των Υ∆Υ αντανακλα΄ θεµιτη΄ επιλογη΄ των ιταλικω΄ν
                                                                               αρχω΄ν, καλυπτο΄µενη απο΄ το α΄ρθρο 4, παρα΄γραφος 3, του
                                                                               κανονισµου΄ 3577/92, περι΄ της εφαρµογη΄ς της αρχη΄ς της
                                                                               ελευ΄θερης παροχη΄ς υπηρεσιω΄ν στις θαλα΄σσιες µεταφορε΄ς
                                                                               µεταξυ΄ κρατω΄ν µελω΄ν.