CELEX: 32017D1342
Language: sl
Date: 2017-07-17 00:00:00
Title: Sklep Sveta (SZVP) 2017/1342 z dne 17. julija 2017 o spremembi in podaljšanju Sklepa 2013/233/SZVP o misiji Evropske unije za pomoč pri integriranem upravljanju libijskih meja (EUBAM Libya)

18.7.2017   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 185/60
            
         SKLEP SVETA (SZVP) 2017/1342
   z dne 17. julija 2017
   o spremembi in podaljšanju Sklepa 2013/233/SZVP o misiji Evropske unije za pomoč pri integriranem upravljanju libijskih meja (EUBAM Libya)
   SVET EVROPSKE UNIJE JE –
   ob upoštevanju Pogodbe o Evropski uniji ter zlasti člena 28, člena 42(4) in člena 43(2) Pogodbe,
   ob upoštevanju predloga visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko,
   ob upoštevanju naslednjega:
   
               (1)
            
            
               Svet je 22. maja 2013 sprejel Sklep 2013/233/SZVP (1) o vzpostavitvi misije Evropske unije za pomoč pri integriranem upravljanju libijskih meja (EUBAM Libya).
            
         
               (2)
            
            
               Politični in varnostni odbor (PVO) se je 19. januarja 2016 dogovoril, da bo pripravil načrt za morebitno civilno sodelovanje z libijsko vlado narodne enotnosti – na njeno zahtevo – na področju skupne varnostne in obrambne politike v zvezi z reformo varnostnega sektorja, ki bi potekalo v okviru obstoječe misije EUBAM Libya in prispevalo k prizadevanjem podporne misije združenih narodov v Libiji (UNSMIL), ter na podlagi tega podaljšal mandat misije EUBAM Libya za šest mesecev. Nato je 15. februarja 2016 sprejel Sklep (SZVP) 2016/207 (2), s katerim je misijo EUBAM Libya podaljšal do 21. avgusta 2016.
            
         
               (3)
            
            
               Svet je 4. avgusta 2016 sprejel Sklep (SZVP) 2016/1339 (3), s katerim je spremenil Sklep 2013/233/SZVP in ga podaljšal do 21. avgusta 2017.
            
         
               (4)
            
            
               V izjavi z Malte, ki so jo pripravili člani Evropskega sveta, o zunanjih vidikih migracij z dne 3. februarja 2017 je bilo zlasti poudarjeno, da si je zdaj bolj kot kdaj koli prej treba prizadevati za stabilizacijo Libije in da bo Unija po svojih najboljših močeh prispevala k uresničitvi tega cilja. Za oblasti v Libiji je krepitev zmogljivosti bistvenega pomena, če želijo zagotoviti nadzor na kopenski in morski meji ter se boriti proti dejavnostim tranzita in tihotapljenja.
            
         
               (5)
            
            
               Svet je v svojih sklepih o Libiji 6. februarja 2017 zlasti ponovno potrdil, da v celoti podpira UNSMIL, in zaključil, da bo misija EUBAM Libya tudi v prihodnje sodelovala z libijskimi oblastmi in jim pomagala, da bi v prihodnje morda lahko vzpostavili civilno misijo na področju policije, pravne države in upravljanja meja, ko bodo razmere to dovoljevale.
            
         
               (6)
            
            
               PVO je 4. julija 2017 na podlagi strateškega pregleda misije sklenil podaljšati mandat misije EUBAM Libya do 31. decembra 2018.
            
         
               (7)
            
            
               Visokemu predstavniku Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko (VP) bi bilo treba dovoliti, da Europolu, Frontexu, Združenim narodom in Interpolu v skladu s Sklepom Sveta 2013/488/EU (4) razkrije tajne podatke, pripravljene za namene misije EUBAM Libya.
            
         
               (8)
            
            
               Sklep 2013/233/SZVP bi bilo treba ustrezno spremeniti.
            
         
               (9)
            
            
               Misija EUBAM Libya se bo izvajala v razmerah, ki se lahko poslabšajo in bi lahko ovirale doseganje ciljev zunanjega delovanja Unije, kot so določeni v členu 21 Pogodbe –
            
         SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
   Člen 1
   Sklep 2013/233/SZVP se spremeni:
   
               (1)
            
            
               člen 2 se nadomesti z naslednjim:
               „Člen 2
               Cilji
               EUBAM Libya bo pomagala pri procesu načrtovanja celovite reforme sektorja civilne varnosti z namenom, da bi pripravili napotitev morebitne civilne misije na področju skupne varnostne in obrambne politike (SVOP).
               Cilj misije EUBAM Libya je sodelovati z libijskimi oblastmi in jim pomagati na področju upravljanja meja, preprečevanja, odkrivanja in preiskovanja kaznivih dejanj ter širšega kazenskopravnega sistema.“;
            
         
               (2)
            
            
               v členu 3 se odstavek 1 nadomesti z naslednjim:
               „1.   Za doseganje ciljev iz člena 2 misija EUBAM Libya:
               
                           (a)
                        
                        
                           obvešča EU v okviru načrtovanja morebitne civilne misije na področju SVOP na področju reforme varnostnega sektorja, pri čemer tesno sodeluje s podporno misijo združenih narodov v Libiji (UNSMIL) in prispeva k njenim prizadevanjem ter sodeluje z legitimnimi libijskimi organi in drugimi ustreznimi sogovorniki s področja varnosti;
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           podpira razvoj širšega okvira upravljanja meja, vključno z zagotavljanjem zmogljivosti Ministrstvu za notranjo obalno policijo (Splošna uprava za obalno varnost), ki vključuje libijsko obalno stražo, in krepitvijo stikov z legitimnimi libijskimi organi na južnih mejah;
                        
                     
                           (c)
                        
                        
                           podpira krepitev zmogljivosti in strateško načrtovanje na Ministrstvu za notranje zadeve na področju preprečevanja, odkrivanja in preiskovanja kaznivih dejanj v Tripoliju ter razvoja zmogljivosti za usklajevanje med ustreznimi libijskimi organi v boju proti organiziranemu kriminalu in terorizmu;
                        
                     
                           (d)
                        
                        
                           podpira širšo izgradnjo zmogljivosti in strateško načrtovanje pomoči na Ministrstvu za pravosodje, vključno z ustanovitvijo delovne skupine za reformo kazenskega pravosodja in morebitnih podskupin.“;
                        
                     
         
               (3)
            
            
               v členu 5 se odstavek 7 nadomesti z naslednjim:
               „7.   Civilni poveljnik operacije, vodja delegacije Unije v Libiji in vodja misije EUBAM Libya se po potrebi posvetujejo. Po potrebi se opravi posvetovanje z glavnim svetovalcem za enakost spola Evropske službe za zunanje delovanje.“;
            
         
               (4)
            
            
               v členu 6 se odstavek 7 nadomesti z naslednjim:
               „7.   Vodja misije se po potrebi usklajuje z drugimi akterji Unije na terenu. Brez poseganja v strukturo poveljevanja prejema politične smernice od vodje delegacije Unije v Libiji.“;
            
         
               (5)
            
            
               v členu 9 se odstavek 1 nadomesti z naslednjim:
               „1.   PVO, ki deluje v okviru odgovornosti Sveta in VP, politično nadzoruje misijo EUBAM Libya in jo strateško vodi. Svet pooblašča PVO za sprejemanje ustreznih odločitev za ta namen v skladu s tretjim odstavkom člena 38 PEU. To pooblastilo obsega pristojnosti za imenovanje vodje misije na predlog VP in za spreminjanje dokumentov za načrtovanje. Za odločanje o ciljih in prenehanju delovanja misije EUBAM Libya je še naprej pristojen Svet.“;
            
         
               (6)
            
            
               v členu 11 se odstavek 4 nadomesti z naslednjim:
               „4.   Osebje misije EUBAM Libya pred začetkom dela opravi obvezno varnostno usposabljanje v skladu z dokumenti za načrtovanje. Osebju se na območju operacij poleg tega zagotavlja redno osvežitveno usposabljanje, ki ga organizira uradnik za varnost misije.“;
            
         
               (7)
            
            
               v členu 13(1) se zadnji odstavek nadomesti z naslednjim:
               „Referenčni finančni znesek za kritje odhodkov, povezanih z misijo EUBAM Libya v obdobju od 22. avgusta 2016 do 30. novembra 2017, je 17 000 000 EUR.“;
            
         
               (8)
            
            
               v členu 15 se odstavek 4 nadomesti z naslednjim:
               „4.   VP je pooblaščen, da Europolu in Frontexu v skladu s Sklepom 2013/488/EU razkrije tajne podatke EU, pripravljene za namene misije EUBAM Libya.“;
            
         
               (9)
            
            
               v členu 15 se doda naslednji odstavek:
               „5.   VP je pooblaščen, da Združenim narodom v skladu s Sklepom 2013/488/EU razkrije tajne podatke EU do stopnje ‚RESTREINT UE/EU RESTRICTED‘, pripravljene za namene misije EUBAM Libya.
               6.   VP je pooblaščen, da Interpolu v skladu s Sklepom 2013/488/EU razkrije tajne podatke EU, pripravljene za namene misije EUBAM Libya. Do sklenitve sporazuma med Unijo in Interpolom lahko misija EUBAM Libya tovrstne podatke razkrije državnim centralnim uradom Interpola v državah članicah, in sicer v skladu z dogovori, ki jih skleneta civilni poveljnik operacije in vodja zadevnega državnega centralnega urada.
               7.   VP je pooblaščen, da sklepa dogovore, potrebne za izvajanje določb o izmenjavi podatkov iz tega člena.
               8.   VP lahko pooblastila za razkritje podatkov in možnost sklepanja dogovorov iz tega člena prenese na podrejene osebe, na civilnega poveljnika operacije in/ali na vodjo misije.“;
            
         
               (10)
            
            
               v členu 16 se drugi odstavek nadomesti z naslednjim:
               „Uporablja se do 31. decembra 2018.“
            
         Člen 2
   Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.
   
      V Bruslju, 17. julija 2017
      
         
            Za Svet
         
         
            Predsednica
         
         F. MOGHERINI
      
   
   
      (1)  Sklep Sveta 2013/233/SZVP z dne 22. maja 2013 o misiji Evropske unije za pomoč pri integriranem upravljanju libijskih meja (EUBAM Libya) (UL L 138, 24.5.2013, str. 15).
   
      (2)  Sklep Sveta (SZVP) 2016/207 z dne 15. februarja 2016 o spremembi Sklepa 2013/233/SZVP o misiji Evropske unije za pomoč pri integriranem upravljanju libijskih meja (EUBAM Libya) (UL L 39, 16.2.2016, str. 45).
   
      (3)  Sklep Sveta (SZVP) 2016/1339 z dne 4. avgusta 2016 o spremembi in podaljšanju Sklepa 2013/233/SZVP o misiji Evropske unije za pomoč pri integriranem upravljanju libijskih meja (EUBAM Libya) (UL L 212, 5.8.2016, str. 111).
   
      (4)  Sklep Sveta 2013/488/EU z dne 23. septembra 2013 o varnostnih predpisih za varovanje tajnih podatkov EU (UL L 274, 15.10.2013, str. 1).