CELEX: 52010DP0367
Language: bg
Date: 2010-10-20 00:00:00
Title: Адаптиране на Правилника за дейността на ЕП към преразгледаното Рамково споразумение за отношенията между Европейския парламент и Европейската комисия Решение на Европейския парламент от 20 октомври 2010 г. относно адаптирането на Правилника за дейността на Европейския парламент към преразгледаното Рамково споразумение за отношенията между Европейския парламент и Европейската комисия (2010/2127(REG))

8.3.2012   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               CE 70/119
            
         Сряда, 20 октомври 2010 г.Адаптиране на Правилника за дейността на ЕП към преразгледаното Рамково споразумение за отношенията между Европейския парламент и Европейската комисия
   P7_TA(2010)0367
   Решение на Европейския парламент от 20 октомври 2010 г. относно адаптирането на Правилника за дейността на Европейския парламент към преразгледаното Рамково споразумение за отношенията между Европейския парламент и Европейската комисия (2010/2127(REG))
   2012/C 70 E/13
   
      Европейският Парламент,
   
               —
            
            
               като взе предвид членове 127, 211 и 212 от своя правилник
            
         
               —
            
            
               като взе предвид своето решение от 20 октомври 2010 г. за преразглеждане на Рамковото споразумение за отношенията между Европейския парламент и Европейската комисия (1),
            
         
               —
            
            
               като взе предвид доклада на Комисията по конституционни въпроси (A7-0278/2010),
            
         
               1.
            
            
               Реши да внесе в своя правилник следните изменения;
            
         
               2.
            
            
               Напомня, че настоящите изменения влизат в сила на първия ден след влизането в сила на преразгледаното рамково споразумение;
            
         
               3.
            
            
               Възлага на своя председател да предаде за сведение настоящото решение на Съвета и на Комисията.
            
         
               ТЕКСТ В СИЛА
            
            
               ИЗМЕНЕНИЕ
            
         
               
                  Изменение 1
               
            
         
               
                  Правилник за дейността на Европейския парламент
               
               
                  Член 9 – параграф 2
               
            
         
               2.   Поведението на членовете на ЕП се характеризира с взаимно уважение, основава се на ценностите и принципите, определени в учредителните текстове на Европейския съюз, зачита достойнството на Парламента и не нарушава нормалното протичане на парламентарната работа или реда и спокойствието в помещенията на Парламента.
            
            
               2.   Поведението на членовете на ЕП се характеризира с взаимно уважение, основава се на ценностите и принципите, определени в учредителните текстове на Европейския съюз, зачита достойнството на Парламента и не нарушава нормалното протичане на парламентарната работа или реда и спокойствието в помещенията на Парламента. 
                     Членовете на ЕП спазват правилата на Парламента относно обработката на поверителна информация.
                  
               
            
         
               Неспазването на тези правила може да доведе до прилагане на 
                     предвидените в
                   членове 152, 153 и 154 
                     мерки
                  .
            
            
               Неспазването на тези 
                     стандарти и
                   правила може да доведе до прилагане на 
                     мерките съгласно
                   членове 152, 153 и 154.
            
         
               
                  Изменение 2
               
            
         
               
                  Правилник за дейността на Европейския парламент
               
               
                  Член 23 – параграф 11 а (нов)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     11a.
                     
                     Бюрото определя правилата относно обработката на поверителна информация от Парламента и неговите органи, титулярите на мандатна длъжност и другите членове на ЕП, като взема под внимание всяко междуинституционално споразумение, сключено по този въпрос. Посочените правила се публикуват в Официален вестник на Европейския съюз и се прилагат към настоящия Правилник за дейността.
                  
               
            
         
                
            
            
               
                  (приложение VIII – част А – параграф 1 – алинея 4, която се заличава)
               
            
         
               
                  Изменение 3
               
            
         
               
                  Правилник за дейността на Европейския парламент
               
               
                  Член 35
               
            
         
               
                  Законодателна и работна
                  програма на Комисията
               
            
            
               
                  Работна
                  програма на Комисията
               
            
         
               1.   Парламентът работи съвместно с Комисията и Съвета за определяне на законодателната програма на Европейския съюз.
            
            
               1.   Парламентът работи съвместно с Комисията и Съвета за определяне на законодателната програма на Европейския съюз.
            
         
               Парламентът и Комисията си сътрудничат при изготвянето на 
                     законодателна и работна
                   програма на Комисията в съответствие с графика и реда, договорени между двете институции и приложени към настоящия правилник.
            
            
               Парламентът и Комисията си сътрудничат при изготвянето на 
                     работната
                   програма на Комисията 
                     – която представлява приносът на Комисията към годишното и многогодишното планиране на Съюза –
                   в съответствие с графика и реда, договорени между двете институции и приложени към настоящия правилник.
            
         
               2.   При неотложни и непредвидени обстоятелства всяка институция може, по собствена инициатива и в съответствие с предвидените в Договорите процедури, да предложи допълнително включване на законодателна мярка към предложените в 
                     годишната законодателна и работна
                   програма.
            
            
               2.   При неотложни и непредвидени обстоятелства всяка институция може, по собствена инициатива и в съответствие с предвидените в Договорите процедури, да предложи допълнително включване на законодателна мярка към предложените в 
                     работната
                   програма 
                     на Комисията
                  .
            
         
               3.   Председателят изпраща приетата от Парламента резолюция на останалите институции, които участват в законодателната процедура на Европейския съюз, и на парламентите на държавите-членки.
            
            
               3.   Председателят изпраща приетата от Парламента резолюция на останалите институции, които участват в законодателната процедура на Европейския съюз, и на парламентите на държавите-членки.
            
         
               Председателят иска становище от Съвета относно 
                     годишната законодателна и работна
                   програма на Комисията и относно резолюцията на Парламента.
            
            
               Председателят иска становище от Съвета относно 
                     работната
                   програма на Комисията и относно резолюцията на Парламента.
            
         
               4.   Ако някоя от институциите не може да спази предвидения график, тя уведомява останалите институции за причините за закъснението и предлага нов график.
            
            
               4.   Ако някоя от институциите не може да спази предвидения график, тя уведомява останалите институции за причините за закъснението и предлага нов график.
            
         
               
                  Изменение 4
               
            
         
               
                  Правилник за дейността на Европейския парламент
               
               
                  Член 43 – параграф 1 – алинея 3
               
            
         
               Когато дадено предложение е включено в 
                     годишната законодателна
                   програма, компетентната комисия може да определи докладчик, който да следи подготвителната фаза на предложението.
            
            
               Когато дадено предложение е включено в 
                     работната
                   програма 
                     на Комисията
                  , компетентната комисия може да определи докладчик, който да следи подготвителната фаза на предложението.
            
         
               
                  Изменение 5
               
            
         
               
                  Правилник за дейността на Европейския парламент
               
               
                  Член 44 – параграф 3
               
            
         
               3.   Преди да пристъпи към гласуване, компетентната комисия отправя питане към Комисията дали 
                     е изготвила позиция
                   по инициативата
                     , и ако това е така, кани Комисията да представи позицията си пред нея
                  .
            
            
               3.   Преди да пристъпи към гласуване, компетентната комисия отправя питане към Комисията дали 
                     подготвя становище
                   по инициативата. 
                     Ако отговорът е утвърдителен, парламентарната комисия не може да приеме своя доклад, преди да получи становището на Комисията.
                  
               
            
         
               
                  Изменение 6
               
            
         
               
                  Правилник за дейността на Европейския парламент
               
               
                  Член 45 – параграф 2
               
            
         
               2.   След приемането на решение относно процедурата, която да се следва, и ако член 46 не намира приложение, парламентарната комисия назначава измежду своите членове или постоянните заместници докладчик по предложението за законодателен акт, освен ако това вече е било направено въз основа на 
                     годишната законодателна и работна
                   програма, одобрена в съответствие с член 35.
            
            
               2.   След приемането на решение относно процедурата, която да се следва, и ако член 46 не намира приложение, парламентарната комисия назначава измежду своите членове или постоянните заместници докладчик по предложението за законодателен акт, освен ако това вече е било направено въз основа на 
                     работната
                   програма 
                     на Комисията
                  , одобрена в съответствие с член 35.
            
         
               
                  Изменение 7
               
            
         
               
                  Правилник за дейността на Европейския парламент
               
               
                  Член 90 – параграф 1
               
            
         
               1.   Когато се предвижда започване на преговори за сключване, подновяване или изменение на международно споразумение
                     , включително споразумения в специфични области като парични въпроси или търговия,
                   компетентната комисия може да реши да изготви доклад или да наблюдава по друг начин процедурата и да информира Съвета на председателите на комисии за това решение. По целесъобразност могат да се изискват становищата на други комисии съгласно член 49, параграф 1. Член 188, параграф 2 и член 50 или 51 се прилагат според случая.
            
            
               1.   Когато се предвижда започване на преговори за сключване, подновяване или изменение на международно споразумение компетентната комисия може да реши да изготви доклад или да наблюдава по друг начин процедурата и да информира Съвета на председателите на комисии за това решение. По целесъобразност могат да се изискват становищата на други комисии съгласно член 49, параграф 1. Член 188, параграф 2 и член 50 или 51 се прилагат според случая.
            
         
               Председателите и докладчиците на компетентната комисия или, в зависимост от случая, на асоциираните комисии предприемат съвместно съответните действия, за да се гарантира, че 
                     Комисията предоставя
                   на Парламента пълна информация, ако е необходимо при условията на поверителност, 
                     за своите препоръки относно мандата за преговори
                  , както и информацията по 
                     параграфи 3 и 4
                  .
            
            
               Председателите и докладчиците на компетентната комисия или, в зависимост от случая, на асоциираните комисии, предприемат съвместно съответните действия, за да се гарантира, че на Парламента 
                     се предоставя незабавно и регулярно
                   пълна информация, ако е необходимо при условията на поверителност
                     , на всички етапи от договарянето и сключването на международни споразумения, включително проектодирективи за преговори и приети директиви за преговори
                  , както и информацията по 
                     параграф 3
                  :
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 от Комисията, съгласно нейните задължения в съответствие с Договора за функционирането на Европейския съюз и ангажиментите й по Рамковото споразумение за отношенията между Европейския парламент и Европейската комисия, и
                              
                           
                        
                     
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 от Съвета, в съответствие с неговите задължения в рамките на Договора за функционирането на Европейския съюз,
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Изменение 8
               
            
         
               
                  Правилник за дейността на Европейския парламент
               
               
                  Член 90 – параграф 4
               
            
         
               
                  
                     4.
                     
                     В хода на преговорите Комисията и Съветът редовно и изчерпателно информират, ако е необходимо при условията на поверителност, компетентната комисия за напредъка на преговорите.
                  
               
            
            
               
                  
                     заличава се
                  
               
            
         
               
                  Изменение 9
               
            
         
               
                  Правилник за дейността на Европейския парламент
               
               
                  Член 91
               
            
         
               Когато по силата на 
                     член 218, параграф 10 от
                   Договора за функционирането на Европейския съюз Комисията и/или Съветът са длъжни незабавно и изчерпателно да информират
                   Парламента, в пленарно заседание се прави изявление, следвано от разисквания. Парламентът може да формулира препоръки по реда на член 90 или член 97.
            
            
               Когато
                     ,
                   по силата на 
                     своите задължения според
                   Договора за функционирането на Европейския съюз 
                     и Рамковото споразумение за отношенията между Европейския парламент и Европейската комисия,
                   Комисията 
                     информира
                   Парламента 
                     и Съвета за своето намерение да предложи временното прилагане или спирането на прилагането на международно споразумение
                  , в пленарно заседание се прави изявление, следвано от разисквания. Парламентът може да формулира препоръки по реда на член 90 или член 97.
            
         
                
            
            
               
                  
                     Същата процедура се прилага когато Комисията информира Парламента за предложение във връзка с позициите, които предстои да бъдат приети от името на Съюза в орган, създаден чрез международно споразумение.
                  
               
            
         
               
                  Изменение 10
               
            
         
               
                  Правилник за дейността на Европейския парламент
               
               
                  Член 137 – параграф 1 – алинея 1
               
            
         
               1.   Преди всяка месечна сесия проектът на дневен ред се изготвя от Председателския съвет въз основа на препоръките на Съвета на председателите на комисии, като се взема предвид договорената 
                     годишна законодателна и
                   работна програма по член 35.
            
            
               1.   Преди всяка месечна сесия проектът на дневен ред се изготвя от Председателския съвет въз основа на препоръките на Съвета на председателите на комисии, като се взема предвид договорената работна програма 
                     на Комисията
                   по член 35.
            
         
               
                  Изменение 11
               
            
         
               
                  Правилник за дейността на Европейския парламент
               
               
                  Член 193 – параграф 2 – тълкуване алинея 3 а (нова)
               
            
         
                
            
            
               
                  Разпоредбите на настоящия параграф се тълкуват в съответствие с параграф 50 от Рамковото споразумение относно отношенията между Европейския парламент и Европейската комисия.
               
            
         
               
                  Изменение 12
               
            
         
               
                  Правилник за дейността на Европейския парламент
               
               
                  Приложение II – част А – параграф 3
               
            
         
               
                           3.
                        
                        
                           Не се допуска въпрос, ако същият или сходен на него въпрос е бил зададен и е получил отговор през последните три месеца, освен ако има ново развитие или вносителят на въпроса иска да получи допълнителна информация. В първия случай на вносителя се дава копие от въпроса и отговора.
                        
                     
            
               
                           3.
                        
                        
                           Не се допуска въпрос, ако същият или сходен на него въпрос е бил зададен и е получил отговор през последните три месеца, 
                                 или при положение, че с него се цели единствено получаване на информация относно последващите действия във връзка с конкретна резолюция на Парламента, като такава информация вече е била предоставена от Комисията в писмено съобщение,
                               освен ако има ново развитие или вносителят на въпроса иска да получи допълнителна информация. В първия случай на вносителя се дава копие от въпроса и отговора.
                        
                     
         
               
                  Изменение 13
               
            
         
               
                  Правилник за дейността на Европейския парламент
               
               
                  Приложение III – параграф 3
               
            
         
               
                           3.
                        
                        
                           Ако през предходните шест месеца е бил внесен или е даден отговор на идентичен или сходен въпрос, секретариатът предоставя на вносителя екземпляр от предходния въпрос и съответния отговор. Наново поставеният въпрос не се изпраща на адресатите, освен ако вносителят се позове на нови съществени обстоятелства или цели получаване на допълнителна информация.
                        
                     
            
               
                           3.
                        
                        
                           Ако през предходните шест месеца е бил внесен или е даден отговор на идентичен или сходен въпрос, 
                                 или при положение, че с него се цели единствено получаване на информация относно последващите действия във връзка с конкретна резолюция на Парламента, като такава информация вече е била предоставена от Комисията в писмено съобщение,
                               секретариатът предоставя на вносителя екземпляр от предходния въпрос и съответния отговор. Наново поставеният въпрос не се изпраща на адресатите, освен ако вносителят се позове на нови съществени обстоятелства или цели получаване на допълнителна информация.
                        
                     
         
               
                  Изменение 14
               
            
         
               
                  Правилника за дейността на Европейския парламент
               
               
                  Приложение VIII – част А – параграф 5
               
            
         
               
                           5.
                        
                        
                           Санкции: в случай на нарушение, председателят на комисията, 
                                 след допитване до заместник-председателите, определя с мотивирано решение санкциите (порицание, отстраняване от комисията за по-кратък или по-дълъг период или за постоянно)
                              .
                           
                              
                                 Съответният член на ЕП може да обжалва решението, като жалбата не спира прилагането на решението. Тази жалба се разглежда съвместно от Председателския съвет на Европейския парламент и ръководството на съответната комисия. Взетото с мнозинство решение е окончателно.
                              
                           
                           
                              
                                 Ако се докаже, че длъжностно лице не е спазило изискването за поверителност, се прилагат санкциите, предвидени в Правилника за длъжностните лица.
                              
                           
                        
                     
            
               
                           5.
                        
                        
                           Санкции: в случай на нарушение, председателят на комисията 
                                 действа съгласно член 9, параграф 2 и членове 152, 153 и 154
                              .
                        
                     
         
      (1)  Приети текстове, P7_TA(2010)0366.