CELEX: 52003PC0727
Language: fi
Date: 2003-11-25
Title: Ehdotus: neuvoston päätös, turvalliseen verkkoteknologiaan perustuvan tieto- ja koordinointiverkoston perustamisesta maahanmuuton hallinnasta vastaavia jäsenvaltioiden viranomaisia varten

Avis juridique important

|

52003PC0727

Ehdotus: neuvoston päätös, turvalliseen verkkoteknologiaan perustuvan tieto- ja koordinointiverkoston perustamisesta maahanmuuton hallinnasta vastaavia jäsenvaltioiden viranomaisia varten  /* KOM/2003/0727 lopull. - CNS 2003/0284 */  

Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS, turvalliseen verkkoteknologiaan perustuvan tieto- ja koordinointiverkoston perustamisesta maahanmuuton hallinnasta vastaavia jäsenvaltioiden viranomaisia varten(komission esittämä)PERUSTELUT1. JOHDANTOVarhaisvaroitusjärjestelmä laitonta maahanmuuttoa ja ihmisten salakuljetusta koskevien tietojen välitystä varten perustettiin alun perin neuvoston toukokuussa 1999 antamalla päätöslauselmalla. Tarkoituksena oli perustaa standardoitu, pysyvä viestintäverkko, jonka avulla jäsenvaltiot voisivat ilmoittaa toisilleen laittomaan maahanmuuttoon liittyvistä tapauksista tai uusista suuntauksista välittömästi.Tämä järjestelmä ei kuitenkaan ole koskaan täysin vastannut jäsenvaltioiden odotuksia, lähinnä koska sitä ei ole käytetty tarkoituksenmukaisesti tai koska kaikki osallistuvat valtiot (jäsenvaltiot, ehdokasmaat ja assosioituneet maat) eivät ole käyttäneet sitä johdonmukaisesti ja koska sen teknisessä toteutuksessa on ollut puutteita. Komission 15. marraskuuta 2001 antamassa tiedonannossa laitonta maahanmuuttoa koskevasta yhteisestä politiikasta (KOM(2001) 672) esitetyn ehdotuksen mukaisesti neuvoston 28. helmikuuta 2002 antamassa kokonaisvaltaisessa toimintasuunnitelmassa laittoman maahanmuuton ja ihmiskaupan torjunnasta Euroopan unionissa (EYVL C 142, 14.6.2002, s. 23) annetaan valtuutus kehittää ennakkovaroitusjärjestelmää edelleen suojattuna intranet-verkostona.Kattavaa, nykyaikaista ja turvallista verkostoa tarvitaan, jotta maahanmuuton hallinnasta vastaavat, laitonta maahanmuuttoa torjuvat viranomaiset saisivat kaikki tarvitsemansa tiedot. Tätä varten komissio perusti tieto- ja koordinointiverkoston (Information and Co-ordination Network), joka on tekniseltä toteutukseltaan teemaryhmä eli "interest group" komission viestintä- ja tietoresurssikeskuksen hallintojärjestelmässä (Communication and Information Resource Centre Administrator, CIRCA). CIRCA-järjestelmä on otettu käyttöön kaikenlaista jäsenvaltioiden ja toimielinten välistä tiedonvaihtoa varten. Se on verkkoympäristö, joka tarjoaa online-palveluja ja yhteisen virtuaalisen työskentelytilan suljetuille käyttäjäryhmille.Verkoston ensimmäinen osa ja lähtökohta on juuri em. ennakkovaroitusjärjestelmä. Tällaista maahanmuuton hallinnasta vastaavien jäsenvaltioiden viranomaisten lisääntynyttä operatiivista yhteistyötä ei pitäisi rajoittaa pelkkään tietojenvaihtoon muutamista ennakkovaroitusta edellyttävistä tapauksista. Nykyisen viestintätekniikan mahdollisuuksia olisi sitä paitsi käytettävä parantamaan huomattavasti nykyisiä tietojenvaihtokanavia, esim. antamalla strategisia, taktisia ja operatiivisia tietoja, ajan tasalla olevia luetteloja yhteystahoista, tapauskohtaisia tietoja ja raportteja, jotka olisi jaettava osanottajien kesken. Näin ollen verkostossa olisi oltava heti eräitä täydentäviä osa-alueita, ja loput voidaan lisätä myöhemmin.Osana ennakkovaroitusjärjestelmän kehitystä verkoston ensisijaisena tarkoituksena on helpottaa strategisten ja taktisten tietojen vaihtoa laittomista muuttovirroista ja suuntauksista. Toistaiseksi ei harkita henkilötietojen vaihtoa ihmisten salakuljetuksessa ja kaupassa osallisina olevien rikollisverkostojen jäsenistä.2. TAVOITETämän päätöksen tavoitteena on perustaa turvalliseen verkkoteknologiaan perustuva tieto- ja koordinointiverkosto maahanmuuton hallinnasta vastaavia jäsenvaltioiden viranomaisia varten. Päätöksessä asetetaan tämän verkoston toiminnan perusedellytykset.Lisäksi päätöksessä esitetään, miten komissio hallinnoi järjestelmää. Järjestelmän ylläpitämisessä ja kehittämisessä komissiota avustaa neuvoa-antava komitea.3. OIKEUSPERUSTA JA TOISSIJAISUUSPERIAATETämän päätöksen oikeusperustana on EY:n perustamissopimuksen 66 artikla, ja sen välittömänä tavoitteena on tukea vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen asteittaista perustamista torjumalla laitonta maahanmuuttoa ja laitonta oleskelua sekä vahvistamalla jäsenvaltioiden, Europolin ja komission asianomaisten yksikköjen välistä hallinnollista yhteistyötä.EY:n perustamissopimuksen IV osastoa ei sovelleta Yhdistyneeseen kuningaskuntaan eikä Irlantiin, paitsi jos nämä valtiot ilmoittavat päinvastaisesta päätöksestään perustamissopimuksiin liitetyn, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Irlannin asemaa koskevan pöytäkirjan mukaisesti.Jäljempänä oleva ehdotus on luonteeltaan monitahoinen, sillä se edustaa myös Schengenin säännöstön kehittämistä siinä merkityksessä kuin siitä määrätään Euroopan unionin neuvoston sekä Islannin ja Norjan välillä näiden kahden valtion osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen tehdyn sopimuksen [1]1 artiklassa.[1]   EYVL L 176, 10.7.1999, s. 36Ehdotetun toimen tavoitetta, joka on turvallinen ja nopea maahanmuuttovirtoja koskevien tietojen vaihto jäsenvaltioiden välillä, ei voida riittävällä tavalla saavuttaa jäsenvaltioiden toimin, vaan se voidaan toimen vaikutusten vuoksi saavuttaa paremmin yhteisön tasolla toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Reaaliajassa turvallisen verkoston välityksellä tapahtuvaan tiedonvaihtoon perustuva maahanmuuton hallinnasta vastaavien jäsenvaltioiden viranomaisten yhteistyö on mahdollista ainoastaan yhteisön tasolla. Etuna on, että voidaan vaihtaa tietoa, jota on toistaiseksi ollut saatavilla ainoastaan kansallisesti tai jota jäsenvaltiot ovat vaihtaneet joko epävirallisia tai vanhentuneita tietojenvaihtokanavia käyttäen. Tietojenvaihtomenetelmän parantaminen edellyttää turvallisen verkoston luomista. Tässä päätöksessä ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen tämän tavoitteen saavuttamiseksi.4. ARTIKLAKOHTAISET PERUSTELUT1 artiklaTässä artiklassa esitetään päätöksen tavoitteet.2 artiklaTämän artiklan nojalla komissio vastaa verkoston kehittämisestä ja hallinnoinnista. Lisäksi tässä artiklassa luetellaan tietojenvaihdon osa-alueet.Verkoston teknisenä alustana on nykyisin komission viestintä- ja tietoresurssikeskuksen hallintojärjestelmän (CIRCA, http://www.forum.europa.eu.int/ ) alusta, joka on osa Euroopan laajuista hallintojen välistä telemaattista tietojenvaihtoverkkoa (HVT) neuvoston päätöksen 1999/1720/EY 4 artiklan mukaisesti. CIRCA-järjestelmä tarjoaa ihanteellisen toimintaympäristön sekä lukuisia muita etuja. Se on mm. välittömästi käytettävissä ja sen käyttö on rajoitettu rekisteröidyille käyttäjille, joilla on valikoidut käyttöoikeudet. Lisäksi sen korkeatasoinen salausmenetelmä takaa resurssien ja asiakirjojen turvallisen käytön.CIRCA-alusta käsittää myös verkoston kannalta käyttökelpoiset vakiomuotoiset hallintopalvelut. Edellä mainitun tietojenvaihdon osa-alueet käsittävän kirjasto-osan lisäksi käytössä on yhteinen sähköpostiyhteys ja mahdollisuus järjestää tapaamisia sähköisesti. Lisäksi tarjolla on linkkejä muihin verkkoteknologiaan perustuviin tietolähteisiin. Jäsenet voivat vaihtaa yhteystietojaan osallistujien hakemistossa. Keskusteluryhmissä jäsenet voivat käydä online-keskusteluja eri aiheista ja lähettää kysymyksiä muille osallistujille.3 artiklaTässä artiklassa esitetään komission tehtävät.Artiklan a kohdan mukaan komissio laatii ehdot ja menettelyt täysien tai valikoitujen käyttöoikeuksien myöntämiseksi verkostoon.Artiklan b kohdan mukaan komissio tekee kaikki verkoston hallinnointia ja rakennetta koskevat päätökset ja laatii myös järjestelmän toiminnan edellyttämät säännöt tai ohjeet (luottamuksellisuus sekä tietojen siirto, varastointi, arkistointi ja poistaminen). Komissio voi myös laatia tai muuttaa vakiomuotoisia lomakkeita, kuten nykyistä ennakkovaroitusjärjestelmää koskevaa lomaketta.4 artiklaArtiklan 1 kohdassa edellytetään, että jäsenvaltiot tarjoavat toimivaltaisille viranomaisille tarvittavan teknisen infrastruktuurin.Artiklan 2 kohdan mukaan jäsenvaltiot nimeävät kansalliset yhteystahot.5 artiklaTässä artiklassa selvennetään, kuka omistaa tarjotut tiedot ja on niistä vastuussa. Siinä määritellään tietojenvaihdon luottamuksellisuus ja velvoitetaan jäsenvaltioita varmistamaan, että ainoastaan valtuutetuilla henkilöillä on pääsy tietoihin.6 artiklaPäätöksen 1999/468/EY 3 ja 7 artiklan mukaisesti tämän päätöksen 6 artiklassa otetaan käyttöön komiteamenettely, joka auttaa verkoston hallinnoimisessa. Neuvoa-antava komitea auttaa komissiota päättämään säännöistä ja toimenpiteistä, joita tarvitaan tämän päätöksen täytäntöönpanemiseksi.7 artiklaTässä artiklassa määritellään päätöksen voimaantulotapa ja -ajankohta.8 artiklaTässä artiklassa määritellään, kenelle päätös on osoitettu.5. Rahoitusselvitys2003/0284 (CNS)Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS, turvalliseen verkkoteknologiaan perustuvan tieto- ja koordinointiverkoston perustamisesta maahanmuuton hallinnasta vastaavia jäsenvaltioiden viranomaisia vartenEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 66 artiklan,ottaa huomioon komission ehdotuksen [2],[2]  EUVL C [...], [...], s. [...].ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon [3],[3]  EUVL C [...], [...], s. [...].sekä katsoo seuraavaa:(1) Laittoman maahanmuuton ja ihmiskaupan torjunnasta 28 päivänä helmikuuta 2002 annetussa neuvoston kokonaisvaltaisessa toimintasuunnitelmassa, joka perustuu laitonta maahanmuuttoa koskevasta yhteisestä politiikasta 15 päivänä marraskuuta 2001 annettuun komission tiedonantoon [4] Euroopan parlamentille ja neuvostolle, vaaditaan suojatun intranet-verkoston kehittämistä.[4]   KOM(2001) 672.(2) Tällaista intranet-verkostoa voidaan käyttää laittomia maahanmuuttovirtoja ja muita laittoman maahanmuuton ilmiöitä koskevaan turvalliseen ja nopeaan tietojenvaihtoon jäsenvaltioiden välillä. Verkoston kehittäminen ja hallinnointi annetaan komission tehtäväksi.(3) Intranet-verkostoon olisi pääsy vain käyttöoikeudet saaneilla käyttäjillä, joiden olisi noudatettava voimassa olevia ehtoja, menettelyjä ja turvatoimia.(4) Koska ehdotetun toimen tavoitteita - turvallista ja nopeaa tietojenvaihtoa jäsenvaltioiden välillä - ei voida riittävällä tavalla saavuttaa jäsenvaltioiden toimin, vaan ne voidaan toimen vaikutusten vuoksi saavuttaa paremmin yhteisön tasolla, yhteisö voi ryhtyä toimiin perustamissopimuksen 5 artiklassa määritetyn toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Samassa artiklassa määritetyn oikeasuhteisuuden periaatteen mukaisesti tässä päätöksessä ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen tämän tavoitteen saavuttamiseksi.(5) Tässä päätöksessä kunnioitetaan perusoikeuksia ja noudatetaan erityisesti Euroopan unionin perusoikeuskirjassa yhteisön oikeuden yleisperiaatteiksi tunnustettuja periaatteita.(6) Intranet-verkoston yhteydessä on otettava huomioon yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 24 päivänä lokakuuta 1995 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 95/46/EY [5].[5]   EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31.(7) Tämän päätöksen täytäntöönpanon edellyttämät toimenpiteet toteutetaan menettelystä komissiolle siirrettyä toimeenpanovaltaa käytettäessä tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY mukaisesti.(8) Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja EY:n perustamissopimukseen liitetyn, Tanskan asemaa koskevan pöytäkirjan 1 ja 2 artiklan mukaisesti Tanska ei osallistu tämän päätöksen antamiseen, joten päätös ei sido Tanskaa eikä sitä sovelleta Tanskaan. Koska päätöksen on tarkoitus perustua Schengenin säännöstöön EY:n perustamissopimuksen IV osaston määräysten mukaisesti, Tanska päättää edellä mainitun pöytäkirjan 5 artiklan nojalla kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun neuvosto on hyväksynyt päätöksen, aikooko se soveltaa päätöstä.(9) Tämä päätös edustaa Schengenin säännöstön kehittämistä siinä merkityksessä, kuin siitä määrätään Euroopan unionin neuvoston sekä Islannin ja Norjan välillä tehdyssä sopimuksessa. Kyseisessä sopimuksessa määriteltyjen menettelyjen nojalla tähän päätökseen perustuvia oikeuksia ja velvoitteita olisi sovellettava myös Islantiin ja Norjaan sekä näiden kahden maan ja tämän päätöksen kohteena olevien jäsenvaltioiden välisissä suhteissa,ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:1 artiklaTällä päätöksellä perustetaan turvalliseen verkkoteknologiaan perustuva tieto- ja koordinointiverkosto laitonta siirtolaisuutta, laitonta maahanmuuttoa ja maahanmuuttoa sekä maassa laittomasti oleskelevien henkilöiden palauttamista koskevien tietojen vaihtamiseksi.2 artikla1. Komissio vastaa verkoston kehittämisestä ja hallinnoinnista, verkoston rakenteesta ja sisällöstä sekä tietojenvaihdon osa-alueista.2. Tietojenvaihto käsittää ainakin seuraavat osa-alueet:(a) laitonta maahanmuuttoa ja ihmisten salakuljetusta koskeva varhaisvaroitusjärjestelmä(b) maahanmuuttoalan yhteyshenkilöverkosto(c) viisumit, rajat ja laittomaan maahanmuuttoon liittyvät matkustusasiakirjat(d) palauttamiseen liittyvät kysymykset.3. Verkosto käsittää hallinnollisia apuvälineitä, kuten hakemiston osallistuvista yksiköistä tai viranomaisista sähköpostiosoitteineen, uutisryhmiä ja kokousmahdollisuuden.4. Komissio käyttää Euroopan laajuiseen hallintojen telemaattiseen verkkoon kuuluvaa teknistä alustaa.3 artiklaPäätöksen 6 artiklan 2 kohdassa mainitun menettelyn mukaisesti komission tehtävänä on(a) laatia ehdot ja menettelyt täysien tai valikoitujen käyttöoikeuksien myöntämiseksi verkostoon(b) antaa järjestelmän käyttöedellytyksiä koskevat säännöt ja ohjeet, myös luottamuksellisuutta, tietojen siirtoa, varastointia, arkistointia ja poistamista sekä vakiolomakkeita koskevat säännöt.4 artikla1. Jäsenvaltiot myöntävät verkoston käyttöoikeudet 3 artiklassa mainittujen komission toimenpiteiden mukaisesti.2.  Jäsenvaltiot nimeävät kansalliset yhteystahot ja ilmoittavat ne komissiolle.5 artikla1. Tietojen siirto verkostoon ei vaikuta kyseisten tietojen omistukseen. Käyttöoikeudet saaneet käyttäjät ovat yksin vastuussa toimittamistaan tiedoista ja varmistavat, että tietojen sisältö vastaa täysin voimassaolevaa yhteisön ja kansallista lainsäädäntöä.2. Ellei toimitettuja tietoja ole merkitty julkisiksi, tietoja saavat käyttää ainoastaan verkoston käyttöoikeudet saaneet käyttäjät eikä niitä saa paljastaa kolmansille osapuolille ilman kyseisten tietojen omistajalta ennalta saatua lupaa.3.  Jäsenvaltiot ryhtyvät tarvittaviin turvatoimiin, joilla(a) estetään muiden kuin käyttöoikeuden saaneiden käyttäjien pääsy verkostoon(b) varmistetaan, että käyttöoikeuden saaneet käyttäjät pääsevät verkostoa käyttäessään käsiksi vain toimivaltaansa kuuluvaan tietoon(c) estetään muita kuin käyttöoikeuden saaneita käyttäjiä lukemasta, kopioimasta, muokkaamasta tai pyyhkimästä verkostossa olevia tietoja.4. Muista turvatoimista huolehtii komissio 6 artiklan 2 kohdassa mainitun menettelyn mukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 3 kohdan soveltamista.6 artikla1. Neuvoston päätöksen 2002/463/EY [6] mukaisesti komissiota avustaa ARGO-komitea.[6]   EYVL L 161, 19.6.2002, s. 11.2.  Viitattaessa tähän kohtaan sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 3 ja 7 artiklaa.7 artiklaTämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.8 artiklaTämä päätös osoitetaan kaikille jäsenvaltioille.Tehty Brysselissä [...]Neuvoston puolestaPuheenjohtajaSÄÄDÖKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYSPolitiikan ala(t): Oikeus- ja sisäasiatToiminnan ala(t): 18 03 Maahanmuutto-, turvapaikka-, viisumiasiat... (ABM)Toimenpiteen nimi: Ehdotus neuvoston päätökseksi turvalliseen verkkoteknologiaan perustuvan tieto- ja koordinointiverkoston perustamisesta maahanmuuton hallinnasta vastaavia jäsenvaltioiden viranomaisia varten1. BUDJETTIKOHTA/-KOHDAT2. NUMEROTIEDOT2.1. Toimenpiteen kokonaismäärärahat (B osa): milj. euroa maksusitoumusmäärärahoina2.2. Toimenpiteen soveltamisaika:Ehdotetussa säädöksessä ei mainita sen kestoa eikä uudelleentarkastelun ajankohtaa.2.3. Monivuotinen kokonaismenoarvio:a) Maksusitoumusmäärärahojen/maksumäärärahojen aikataulu (rahoitustuki) (vrt. kohta 6.1.1)miljoonaa euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)&gt;TAULUKON PAIKKA&gt;b) Tekninen ja hallinnollinen apu ja tukimenot (vrt. kohta 6.1.2)&gt;TAULUKON PAIKKA&gt;&gt;TAULUKON PAIKKA&gt;c) Henkilöstömenojen ja muiden hallintomenojen kokonaisvaikutus rahoitukseen (vrt. kohdat 7.2 ja 7.3)&gt;TAULUKON PAIKKA&gt;&gt;TAULUKON PAIKKA&gt;2.4. Yhteensopivuus ohjelmasuunnitelman ja rahoitusnäkymien kanssaX Ehdotus on tehdyn ohjelmasuunnitelman mukainen.Ehdotus edellyttää rahoitusnäkymien kyseisen otsakkeen ohjelmasuunnitelman muuttamista,ja tämä voi edellyttää toimielinten välisen sopimuksen määräysten soveltamista.2.5. Vaikutukset tuloihin: [7][7]  Lisätietoja erillisessä ohjeasiakirjassa.Ehdotus ei vaikuta tuloihin.3. BUDJETTITIEDOT&gt;TAULUKON PAIKKA&gt;4. OIKEUSPERUSTAEuroopan yhteisön perustamissopimuksen 66 artikla.5. KUVAUS JA PERUSTELUT5.1. Yhteisön toiminnan tarve [8][8]  Lisätietoja erillisessä ohjeasiakirjassa.5.1.1. Toiminnan tavoitteetTavoitteena on perustaa kattava, nykyaikainen ja turvallinen verkosto, jotta maahanmuuton hallinnasta vastaavat, laitonta maahanmuuttoa torjuvat viranomaiset saisivat kaikki tarvitsemansa tiedot.5.1.2. Ennakkoarviointiin liittyvät toimenpiteetKomissio ehdottaa, että verkosto perustetaan käyttämällä komission viestintä- ja tietoresurssikeskuksen hallintojärjestelmän (CIRCA) teknistä alustaa. Se on verkkoympäristö, joka tarjoaa online-palveluja ja yhteisen virtuaalisen työskentelytilan suljetuille käyttäjäryhmille. Eri komiteat ja asiantuntijaryhmät ovat käyttäneet sitä menestyksellisesti esimerkiksi kansallisten yhteyshenkilöiden verkostojen perustamisessa ja EURODAC-järjestelmän perustamisessa tarvittavien tietojen vaihdossa. Myös SIS II -komitea ja EURASIL ovat käyttäneet sitä.5.1.3. Jälkiarvioinnin perusteella toteutetut toimenpiteetKomissio tarkastelee säännöllisin väliajoin mahdollisuutta lisätä tietojenvaihtoon uusia osa-alueita ehdotuksessa jo vahvistettujen osa-alueiden lisäksi teknisen kehityksen ja operatiivisten toimintatarpeiden perusteella.5.2. Suunnitellut toimet ja yhteisön rahoitustukea koskevat yksityiskohtaiset säännötTämän ehdotuksen tavoitteena on perustaa turvalliseen verkkoteknologiaan perustuva tieto- ja koordinointiverkosto maahanmuuton hallinnasta vastaavia jäsenvaltioiden viranomaisia varten. Tietotekniikan käyttö tietojenvaihdossa on laitonta maahanmuuttoa koskevan jäsenvaltioiden tehokkaan yhteistyön kannalta yhä välttämättömämpää. Lukuisat käyttäjät voivat käyttää verkostoa yhtä aikaa vaihtaakseen tietoja laittomasta maahanmuutosta, vääristä asiakirjoista, palauttamisesta, maahanmuuttoalan yhteyshenkilöistä jne. sen verkkoteknologiaan perustuvien sovellusten joustavuuden ansiosta.Verkosto käyttää nykyisin CIRCA-järjestelmän kanssa samaa teknistä alustaa, joka on osa hallintojen välisen telemaattisen tietojenvaihdon (HVT) yhteisiä yleispalveluja.5.3. TäytäntöönpanomenetelmätKomission vakinainen henkilöstö hallinnoi verkoston sisältöä eri käyttäjien (kansalliset tai kansainväliset tahot) toimittamien tietojen perusteella.6. TALOUDELLISET VAIKUTUKSET6.1. Kokonaisrahoitusvaikutus, B osa (koko ohjelmakaudeksi)6.1.1. RahoitustukiSitoumukset (miljoonaa euroa, kolmen desimaalin tarkkuudella)&gt;TAULUKON PAIKKA&gt;6.2. Toimenpidekohtainen kustannuslaskelma, B osa (koko ohjelmakaudeksi) [9][9]  Lisätietoja erillisessä ohjeasiakirjassa.Sitoumukset (miljoonaa euroa, kolmen desimaalin tarkkuudella)&gt;TAULUKON PAIKKA&gt;7. VAIKUTUKSET HENKILÖSTÖÖN JA HALLINTOMENOIHIN7.1. Vaikutus henkilöstöön&gt;TAULUKON PAIKKA&gt;7.2. Henkilöstön taloudellinen kokonaisvaikutus&gt;TAULUKON PAIKKA&gt;Määrät vastaavat 12 kuukauden kokonaismenoja.7.3. Muut toimenpiteestä johtuvat hallintomenot&gt;TAULUKON PAIKKA&gt;Määrät vastaavat 12 kuukauden kokonaismenoja.1 Mainittava komitean laji sekä ryhmä, johon se kuuluu.&gt;TAULUKON PAIKKA&gt;8. SEURANTA JA ARVIOINTI8.1. SeurantajärjestelytKomissio antaa järjestelmän käyttöedellytyksiä koskevat säännöt ja ohjeet, myös luottamuksellisuutta, tietojen siirtoa, varastointia, arkistointia ja poistamista sekä vakiolomakkeita koskevat säännöt.Yhteinen tekninen alusta (CIRCA) arvioidaan HVT:n uudelleentarkastelun yhteydessä.8.2. Suunniteltua arviointia koskevat järjestelyt ja aikatauluKomissio tarkastelee säännöllisin väliajoin, voidaanko tietojenvaihtoon lisätä uusia osa-alueita teknisen kehityksen ja operatiivisten tarpeiden mukaisesti. Komissio valvoo jatkuvasti, miten teemaryhmän jäsenet käyttävät verkostoa.9. PETOSTEN TORJUNTATOIMETSovelletaan voimassa olevia yleisiä petostentorjuntasäännöksiä.