CELEX: C1999/100/03
Language: da
Date: 1999-04-10 00:00:00
Title: Domstolens dom (Sjette Afdeling) af 21. januar 1999 i sag C-207/97, Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Belgien (Traktatbrudssøgsmål - Rådets direktiv 76/464/EØF - forurening af vandmiljøet - manglende gennemførelse)

C 100/2                DA                       De Europñiske Fñllesskabers Tidende                                      10.4.1999
medfùr af EF-traktatens artikel 177 har indgivet til Dom-                                DOMSTOLENS DOM
stolen for i den for nñvnte ret verserende sag, Upjohn Ltd
mod The Licensing Authority established by the Medicines                                    (Sjette Afdeling)
Act 1968 m.fl., at opnå en prñjudiciel afgùrelse vedrù-
rende fortolkningen af Rådets direktiv 65/65/EéF af
                                                                                           af 21. januar 1999
26. januar 1965 om tilnñrmelse af lovgivning om farma-
ceutiske specialiteter (EFT 1965-1966, s. 17), har Domsto-
len (Femte Afdeling), sammensat af afdelingsformanden,              i sag C-207/97, Kommissionen for De Europñiske Fñlles-
J.-P. Puissochet, og dommerne J. C. Moitinho de Almeida,                           skaber mod Kongeriget Belgien (1)
C. Gulmann (refererende dommer), D. A. O. Edward og
M. Wathelet; generaladvokat: P. LeÂger; justitssekretñr:            (Traktatbrudssùgsmål Ð Rådets direktiv 76/464/EéF Ð
ekspeditionssekretñr       D.      Louterman-Hubeau,        den        forurening af vandmiljùet Ð manglende gennemfùrelse)
21. januar 1999 afsagt dom, hvis konklusion lyder således:
                                                                                            (1999/C 100/03)
1) Rådets direktiv 65/65/EéF af 26. januar 1965 om til-
     nñrmelse af lovgivning om farmaceutiske specialiteter
     og fñllesskabsretten generelt pålñgger ikke medlems-                                 (Processprog: fransk)
     staterne en forpligtelse til at tilvejebringe en procedure
     til domstolsprùvelse af nationale afgùrelser om tilbage-
     kaldelse af markedsfùringstilladelser for farmaceutiske
     specialiteter, hvorefter de kompetente nationale dom-
     stole har befùjelse til at sñtte deres bedùmmelse af de
     faktiske forhold, herunder af de videnskabelige beviser,
     der er lagt til grund for afgùrelsen om tilbagekaldelse,        (Forelùbig oversñttelse. Den endelige oversñttelse vil blive
     i stedet for den bedùmmelse, der er anlagt af de natio-                     offentliggjort i Samling af Afgùrelser)
     nale myndigheder, der har kompetence til at tilbage-
     kalde markedsfùringstilladelserne.
2) I henhold til fñllesskabsretten krñves det ikke, at den          I sag C-207/97, Kommissionen for De Europñiske Fñlles-
     nationale domstol, der skal trñffe afgùrelse i en sag          skaber (befuldmñgtigede: fùrst ved Richard B. Wainwright
     vedrùrende påstand om ophñvelse af en afgùrelse om             og Jean-Francis Pasquier, derefter ved Richard B. Wain-
     tilbagekaldelse af en markedsfùringstilladelse for en          wright og Olivier Couvert-CasteÂra) mod Kongeriget Bel-
     nñrmere angiven farmaceutisk specialitet, afgùr sagen          gien (befuldmñgtiget: Jan Devadder), angående en påstand
     under inddragelse af alle relevante oplysninger om             om, at det fastslås, at Kongeriget Belgien har tilsidesat sine
     videnskabelige vurderinger, der er fremkommet efter            forpligtelser efter EF-traktaten, idet det ikke har vedtaget
     afgùrelsen.                                                    programmer for formindskelse af forureningen, som inde-
                                                                    holder kvalitetsmålsñtninger for vand eller i det mindste
                                                                    for de 99 stoffer, som er nñvnt i bilaget til stñvningen, og
                                                                    da det ikke i sammenfattet form har givet Kommissionen
                                                                    meddelelse om programmerne samt om resultaterne af
3) Direktiv 65/65/EéF og Rådets andet direktiv 73/319/              deres gennemfùrelse, hvorved det har handlet i strid med
     EéF af 20. maj 1975 om tilnñrmelse af lovgivning               artikel 7 i Rådets direktiv 76/464/EéF af 4. maj 1976 om
     om farmaceutiske specialiteter, som ñndret ved Rådets          forurening, der er forårsaget af udledning af visse farlige
     direktiv 83/570/EéF af 26. oktober 1983, skal fortol-          stoffer i Fñllesskabets vandmiljù (EFT L 129 af
     kes således, at de, når en rñkke medlemsstater har             18.5.1976, s. 23), har Domstolen (Sjette Afdeling), sam-
     forelagt Udvalget for Farmaceutiske Specialiteter den          mensat af afdelingsformanden, P. J. G. Kapteyn, og dom-
     kompetente nationale myndigheds afgùrelse om sus-              merne G. F. Mancini, H. Ragnemalm, R. Schintgen og
     pension af en markedsfùringstilladelse, og fristen for         K. M. Ioannou (refererende dommer); generaladvokat: J.
     udvalgets afgivelse af en udtalelse er udlùbet, ikke er        Mischo; justitssekretñr: fuldmñgtig L. Hewlett, den
     til hinder for, at myndigheden trñffer afgùrelse om at         21. januar 1999 afsagt dom, hvis konklusion lyder således:
     tilbagekalde den pågñldende markedsfùringstilladelse
     uden at afvente udtalelsen fra Udvalget for Farmaceu-
     tiske Specialiteter.
                                                                    1) Kongeriget Belgien har tilsidesat sine forpligtelser efter
 1
( ) EFT C 142 af 10.5.1997.                                              artikel 7 i Rådets direktiv 76/464/EéF af 4. maj 1976
                                                                         om forurening, der er forårsaget af udledning af visse
                                                                         farlige stoffer i Fñllesskabets vandmiljù, idet det ikke
                                                                         har vedtaget programmer for formindskelse af forure-
                                                                         ningen, der indeholder kvalitetsmålsñtninger for de 99
                                                                         stoffer, som er nñvnt i bilaget til stñvningen.
 ---pagebreak--- 10.4.1999             DA                     De Europñiske Fñllesskabers Tidende                                        C 100/3
2) Kongeriget Belgien betaler sagens omkostninger.                    arbejdskraftens frie bevñgelighed inden for Fñllesska-
                                                                      bet kan påberåbes af en arbejdstager over for den
                                                                      medlemsstat, som han er statsborger i, når han har
(1) EFT C 228 af 26.7.1997.                                           boet og udùvet lùnnet beskñftigelse i en anden med-
                                                                      lemsstat.
                                                                 2) Traktatens artikel 48 er til hinder for, at en medlems-
                                                                      stat afkrñver en arbejdstager, der i årets lùb har flyttet
                                                                      sin bopñl fra eÂn medlemsstat til en anden for at udùve
                    DOMSTOLENS DOM                                    lùnnet beskñftigelse deÂr, hùjere bidrag til den sociale
                                                                      sikring end dem, som under tilsvarende omstñndighe-
                      af 26. januar 1999                              der skulle betales af en arbejdstager, som i hele årets
                                                                      lùb havde opretholdt sin bopñl i den pågñldende med-
i sag C-18/95, F. C. Terhoeve mod Inspecteur van de                   lemsstat, uden at den fùrstnñvnte arbejdstager i ùvrigt
Belastingdienst Particulieren/Ondernemingen buitenland                modtager ekstra sociale ydelser.
(anmodning om prñjudiciel afgùrelse fra Gerechtshof,
                      Hertogenbosch) (1)
(Arbejdskraftens frie bevñgelighed Ð kombineret beskat-
ning omfattende indkomstskat og bidrag til sociale sik-          3) En hùjere bidragsbyrde, som rammer en arbejdstager,
ringsordninger Ð et loft for sociale bidrag, der gñlder for           der flytter sin bopñl fra eÂn medlemsstat til en anden
arbejdstagere, som ikke har udùvet deres ret til fri bevñge-          for at udùve lùnnet beskñftigelse deÂr, og som i princip-
lighed, finder ikke anvendelse på arbejdstagere, som flytter          pet er i strid med traktatens artikel 48, kan hverken
deres bopñl fra eÂn medlemsstat til en anden Ð eventuel               berettiges af, at den fùlger af en lovgivning, der har til
kompensation ved fordele af indkomstskattemñssig art Ð                formål at forenkle og koordinere opkrñvningen af ind-
   eventuel uforenelighed med fñllesskabsretten Ð fùlger)             komstskat og sociale sikringsbidrag, eller af tekniske
                                                                      vanskeligheder, der er til hinder for andre opkrñv-
                       (1999/C 100/04)
                                                                      ningsmåder, eller af den omstñndighed, at andre for-
                                                                      dele i forbindelse med indkomstskatten i visse situatio-
                                                                      ner kan udligne eller overgå ulemperne ved de sociale
                 (Processprog: nederlandsk)                           bidrag.
(Forelùbig oversñttelse. Den endelige oversñttelse vil blive     4) Ved afgùrelsen af, om en arbejdstager, der har flyttet
            offentliggjort i Samling af Afgùrelser)                   sin bopñl fra eÂn medlemsstat til en anden for at udùve
                                                                      lùnnet beskñftigelse deÂr, betaler hùjere sociale sikrings-
                                                                      bidrag end en arbejdstager, som har opretholdt sin
                                                                      bopñl i samme medlemsstat, skal alle indtñgter, der
                                                                      ifùlge den nationale lovgivning er relevante ved fast-
I sag C-18/95, angående en anmodning, som Gerechtshof,
                                                                      sñttelsen af bidragenes stùrrelse, herunder i givet fald
Hertogenbosch (Nederlandene), i medfùr af EF-traktatens
                                                                      indtñgter af fast ejendom, tages i betragtning.
artikel 177 har indgivet til Domstolen for i den for nñvnte
ret verserende sag, F. C. Terhoeve mod Inspecteur van de
Belastingdienst Particulieren/Ondernemingen buitenland,
at opnå en prñjudiciel afgùrelse vedrùrende fortolkningen
af EF-traktatens artikel 7 og 48 og af artikel 7, stk. 2, i      5) Såfremt den pågñldende nationale lovgivning måtte
Rådets forordning (EéF) nr. 1612/68 af 15. oktober 1968               vñre uforenelig med traktatens artikel 48, har en
om arbejdskraftens frie bevñgelighed inden for Fñllesska-             arbejdstager, som flytter sin bopñl fra eÂn medlemsstat
bet (EFT 1968 II, s. 467), har Domstolen, sammensat af                til en anden for at udùve lùnnet beskñftigelse deÂr, ret
formanden for Fjerde og Sjette Afdeling, P. J. G. Kapteyn,            til at få fastsat sine sociale sikringsbidrag til samme
som prñsident, afdelingsformñndene G. Hirsch og P. Jann,              niveau som dem, der skal betales af en arbejdstager,
dommerne G. F. Mancini (refererende dommer), J. C. Moi-               der har opretholdt sin bopñl i samme medlemsstat.
tinho de Almeida, C. Gulmann, J. K. Murray, L. Sevón,
M. Wathelet, R. Schintgen og K. M. Ioannou; generalad-
vokat: D. Ruiz-Jarabo Colomer; justitssekretñr: ekspediti-
onssekretñr D. Louterman-Hubeau, den 26. januar 1999             (1) EFT C 74 af 25.3.1995.
afsagt dom, hvis konklusion lyder således:
1) EF-traktatens artikel 48 og artikel 7 i Rådets forord-
     ning (EéF) nr. 1612/68 af 15. oktober 1968 om