CELEX: 52013PC0488
Language: pl
Date: 2013-07-04
Title: Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie Rady (UE) nr 1258/2012 z dnia 28 listopada 2012 r. w sprawie podziału uprawnień do połowów w ramach Protokołu uzgodnionego pomiędzy Unią Europejską a Republiką Madagaskaru ustalającego uprawnienia do połowów i rekompensatę finansową przewidziane w obowiązującej Strony umowie o partnerstwie w sprawie połowów

|
			
		
		
		52013PC0488
		
			Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie Rady (UE) nr 1258/2012 z dnia 28 listopada 2012 r. w sprawie podziału uprawnień do połowów w ramach Protokołu uzgodnionego pomiędzy Unią Europejską a Republiką Madagaskaru ustalającego uprawnienia do połowów i rekompensatę finansową przewidziane w obowiązującej Strony umowie o partnerstwie w sprawie połowów /* COM/2013/0488 final - 2013/0228 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
1.           KONTEKST WNIOSKU
Na podstawie
upoważnienia udzielonego jej przez Radę[1] Komisja Europejska
prowadziła rokowania z Republiką Madagaskaru w celu odnowienia
protokołu do Umowy o partnerstwie w sprawie połowów między
Wspólnotą Europejską a Republiką Madagaskaru. W wyniku tych
rokowań dnia 10 maja 2012 r. parafowano nowy protokół. Nowy
protokół obejmuje okres 2 lat, licząc od dnia 1 stycznia 2013 r.
Protokół przewiduje w szczególności
uprawnienia do połowów dla 34 taklowców powierzchniowych o pojemności
większej niż 100 GT oraz dla 22 taklowców powierzchniowych o
pojemności mniejszej niż 100 GT.
Część połowów dokonywanych
przez te taklowce stanowią rekiny, których połów jest kontrolowany
dzięki środkom przyjętym przez Komisję ds. Tuńczyka na
Oceanie Indyjskim (IOTC), jako gatunków powiązanych w połowach
tuńczykowatych i gatunków podobnych.
Na podstawie ostatnich opinii i zaleceń
Komitetu Naukowego IOTC oraz uwzględniając podatność na
presję połowową odnośnych gatunków rekinów, Strony
uznały za właściwe ograniczyć połowy tych gatunków w
obszarze połowowym Madagaskaru do poziomu równego poziomowi z ostatnich
lat lub od niego niższego.
Z tego względu, podczas ostatniego
posiedzenia wspólnego komitetu utworzonego na mocy umowy o połowach,
Strony ustaliły, że maksymalny poziom dopuszczalnych połowów
rekinów dokonywanych przez taklowce powierzchniowe Unii Europejskiej wyniesie 200
ton rocznie w okresie dwóch lat licząc od dnia 1 stycznia 2013 r.,
blokując w ten sposób presję połowową w oparciu o udokumentowane
połowy floty Unii Europejskiej zatwierdzone przez instytuty naukowe UE w
odniesieniu do lat 2007-2011.
Należy zatem określić sposób
podziału tych uprawnień do połowów pomiędzy państwa
członkowskie.
Na tej podstawie Komisja występuje z
wnioskiem o przyjęcie niniejszego rozporządzenia przez Radę.
2.           WYNIKI KONSULTACJI Z
ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW
Przeprowadzono konsultacje z państwami
członkowskimi w ramach Grupy Roboczej Rady ds. Rybołówstwa oraz w
ramach spotkań technicznych poprzedzających posiedzenia wspólnego
komitetu i przy okazji tych posiedzeń. W wyniku tych konsultacji
stwierdzono, że należy ściślej kontrolować połowy
rekinów, między innymi poprzez ustanowienie limitu połowów zgodnie z
przepisami przyjętymi przez IOTC. 
2013/0228 (NLE)
Wniosek
ROZPORZĄDZENIE RADY
zmieniające rozporządzenie Rady
(UE) nr 1258/2012 z dnia 28 listopada 2012 r. w sprawie
podziału uprawnień do połowów w ramach Protokołu
uzgodnionego pomiędzy Unią Europejską a Republiką
Madagaskaru ustalającego uprawnienia do połowów i rekompensatę
finansową przewidziane w obowiązującej Strony umowie o partnerstwie
w sprawie połowów
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 ust. 3,
uwzględniając rozporządzenie
Rady (UE) nr 1258/2012 z dnia 28 listopada 2012 r.
w sprawie podziału uprawnień do połowów w ramach
Protokołu uzgodnionego pomiędzy Unią Europejską
a Republiką Madagaskaru ustalającego uprawnienia do połowów
i rekompensatę finansową przewidziane
w obowiązującej Strony umowie o partnerstwie w sprawie
połowów,
uwzględniając wniosek Komisji
Europejskiej,
a także mając na uwadze, co
następuje:
Dnia 15 listopada 2007 r. Rada
przyjęła rozporządzenie (WE) nr 31/2008 w sprawie zawarcia Umowy
o partnerstwie w sprawie połowów pomiędzy Republiką Madagaskaru
a Wspólnotą Europejską (zwanej dalej „umową o partnerstwie”). 
Nowy protokół do umowy o partnerstwie
(zwany dalej „nowym protokołem”) został parafowany w dniu 10 maja 2012
r. Nowy protokół przyznaje statkom Unii uprawnienia do połowów w
wodach objętych zwierzchnictwem i jurysdykcją Madagaskaru w zakresie
rybołówstwa. 
W dniu 28 listopada 2012 r. Rada
przyjęła decyzję 826/2012/UE[2]
w sprawie podpisania i tymczasowego stosowania nowego protokołu. 
Wspólny komitet przewidziany w art. 9 umowy o
partnerstwie zebrał się w dniu 26 września 2012 r. i zbadał
kwestię rekinów łowionych w związku z połowami
zarządzanymi przez Komisję ds. Tuńczyka na Oceanie Indyjskim
(IOTC) — rekinów, którymi zarządzanie i których ochrona są
przedmiotem zalecenia 05/05 tej komisji, a których połowy są
dozwolone w ramach wspomnianej umowy.
Podczas posiedzenia wspólnego komitetu Strony
uzgodniły, na podstawie udokumentowanych połowów z lat 2007-2011 prowadzonych
przez taklowce upoważnione do połowów w ramach poprzedniego
protokołu do umowy o partnerstwie i zatwierdzonych przez zainteresowane
instytuty naukowe, że należałoby ograniczyć połowy
rekinów przez te statki do maksymalnego poziomu 200 ton rocznie w okresie dwóch
lat licząc od dnia 1 stycznia 2013 r., blokując w ten sposób
presję połowową wywieraną na stada rekinów i stosując
się do zalecenia wystosowanego przez Komitet Naukowy IOTC.
Należy ustanowić metodę
podziału połowów rekinów pomiędzy państwa członkowskie
na czas stosowania obowiązującego obecnie protokołu,
zmieniając rozporządzenie Rady (UE) nr 1258/2012 z dnia 28 listopada 2012
r. 
Należy przewidzieć, by państwa
członkowskie, których statki są upoważnione do połowów w
ramach tego rozporządzenia, miały możliwość wymiany
całości lub części uprawnień do połowów
przyznanych im w odniesieniu do wspomnianych rekinów. 
Wziąwszy pod uwagę, że
protokół jest stosowany tymczasowo od dnia 1 stycznia 2013 r., niniejsze
rozporządzenie powinno obowiązywać z mocą wsteczną od
tego samego dnia,
PRZYJMUJE
NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: 
Artykuł 1
1. W art. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 1258/2012 dodaje się
ust. 1a w brzmieniu: 
„1a.      Uprawnienia do połowów rekinów,
złowionych w związku z połowami zarządzanymi przez Komisję
ds. Tuńczyka na Oceanie Indyjskim (IOTC) przy pomocy takli
powierzchniowych, ustala się na 200 ton rocznie. Tę
wielkość w tonach dzieli się w następujący sposób
pomiędzy państwa członkowskie:
 || Państwo członkowskie || tony 
 || Hiszpania || 166 
 || Portugalia || 27 
 || Francja || 7 
 || Ogółem || 200 
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w
życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej. 
Niniejsze rozporządzenie stosuje się
od dnia 1 stycznia 2013 r.
Niniejsze
rozporządzenie wiąże w całości i jest
bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
[1]               Przyjęte w dniu 24 kwietnia 2012 r. przez Radę
do Spraw Ogólnych 
[2]               Dz.U. L 361 z 31.12.2012, s. 11.