CELEX: 32005H0178
Language: sv
Date: 2005-03-01 00:00:00
Title: 2005/178/EG:  Kommissionens rekommendation av den 1 mars 2005 om ett samordnat övervakningsprogram för Gemenskapen för år 2005 för att säkerställa att gränsvärdena följs för bekämpningsmedelsrester i och på spannmål och vissa andra produkter av vegetabiliskt ursprung och om nationella övervakningsprogram för år 2006Text av betydelse för EES

8.3.2005   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 61/31
            
         KOMMISSIONENS REKOMMENDATION
   av den 1 mars 2005
   om ett samordnat övervakningsprogram för Gemenskapen för år 2005 för att säkerställa att gränsvärdena följs för bekämpningsmedelsrester i och på spannmål och vissa andra produkter av vegetabiliskt ursprung och om nationella övervakningsprogram för år 2006
   (Text av betydelse för EES)
   (2005/178/EG)
   EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA REKOMMENDATION
   med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 211 i detta,
   med beaktande av rådets direktiv 86/362/EEG av den 24 juli 1986 om fastställande av gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i och på spannmål (1), särskilt artikel 7.2 b i detta,
   med beaktande av rådets direktiv 90/642/EEG av den 27 november 1990 om fastställande av gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i och på produkter av vegetabiliskt ursprung, inklusive frukt och grönsaker (2), särskilt artikel 4.2 b i detta, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Enligt direktiven 86/362/EEG och 90/642/EEG bör kommissionen successivt sträva efter ett system som gör det möjligt att beräkna intaget av bekämpningsmedel via kosten. För att möjliggöra realistiska uppskattningar bör uppgifter om övervakningen av bekämpningsmedelsrester göras tillgängliga för ett antal livsmedel som utgör stommen i den europeiska kosthållningen. Det är allmänt erkänt att den europeiska kosthållningen till största delen består av 20–30 livsmedel. Med tanke på de resurser som finns tillgängliga på nationell nivå för övervakning av bekämpningsmedelsrester kan medlemsstaterna endast analysera prov från åtta produkter varje år inom ett samordnat övervakningsprogram. Iakttagelser som gjorts visar att användningen av bekämpningsmedel ändras i cykler om tre år. Varje bekämpningsmedel bör därför i allmänhet övervakas i 20–30 livsmedelsprodukter under en treårsperiod.
            
         
               (2)
            
            
               Rester av de bekämpningsmedel som omfattas av denna rekommendation bör övervakas under 2005, eftersom detta gör det möjligt att använda uppgifterna för att uppskatta det faktiska intaget via kosten.
            
         
               (3)
            
            
               Det behövs ett systematiskt statistiskt tillvägagångssätt beträffande antalet prov som skall tas vid varje samordnad övervakning. Ett sådant tillvägagångssätt har fastställts av Codex Alimentarius-kommissionen (3). På grundval av en binomialfördelning kan det beräknas att analys av 613 prov innebär mer är 99 % sannolikhet för att upptäcka ett prov som innehåller bekämpningsmedelsrester över bestämningsgränsen, om mindre än 1 % av produkterna av vegetabiliskt ursprung innehåller bekämpningsmedelsrester över bestämningsgränsen. Provtagningen bör fördelas mellan medlemsstaterna på grundval av befolkningsstorleken och antal konsumenter, varvid minst tolv prov skall tas per produkt och år.
            
         
               (4)
            
            
               Ett utkast till riktlinjer för kvalitetskontroll av analys av bekämpningsmedelsrester har offentliggjorts på kommissionens webbplats (4). Det råder enighet om att utkastet till riktlinjer så långt som möjligt bör tillämpas i medlemsstaternas analyslaboratorier och revideras fortlöpande mot bakgrund av erfarenheter från övervakningsprogrammen.
            
         
               (5)
            
            
               Enligt direktiven 86/362/EEG och 90/642/EEG skall medlemsstaterna specificera de kriterier som de tillämpar när de utarbetar sina nationella kontrollprogram. Dessa uppgifter skall bl.a. omfatta de kriterier som används för att bestämma antalet prov som skall tas och antalet analyser som skall genomföras liksom gränserna för de nivåer som skall rapporteras, de kriterier enligt vilka dessa gränser har fastställts och närmare uppgifter om ackreditering enligt rådets direktiv 93/99/EEG av den 29 oktober 1993 om ytterligare åtgärder för offentlig kontroll av livsmedel (5) av de laboratorier som utför analyserna. Antalet överträdelser och deras karaktär liksom de åtgärder som överträdelserna bemötts med skall också anges.
            
         
               (6)
            
            
               En övre gräns för restvärden för livsmedel för spädbarn har fastställts i enlighet med artikel 6 i kommissionens direktiv 91/321/EEG av den 14 maj 1991 om modersmjölkersättning och tillskottsnäring (6) och artikel 6 i kommissionens direktiv 96/5/EG av den 16 februari 1996 om spannmålsbaserade livsmedel och barnmat för spädbarn och småbarn (7).
            
         
               (7)
            
            
               Information om resultaten av övervakningsprogrammen lämpar sig särskilt väl för elektronisk/datoriserad behandling, lagring och överföring. Format har fastställts för uppgifter via e-post som medlemsstaterna skickar in till kommissionen. Medlemsstaterna bör därför kunna skicka in sina rapporter till kommissionen i standardformatet. Det är effektivast om kommissionen utarbetar riktlinjer för den vidare utvecklingen av ett sådant standardformat.
            
         
               (8)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i denna rekommendation är förenliga med yttrandet från Ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
            
         HÄRIGENOM REKOMMENDERAS FÖLJANDE.
   
               1.
            
            
               Medlemsstaterna uppmanas att under 2005 provta och analysera de kombinationer av produkter och bekämpningsmedelsrester som anges i bilaga I, på grundval av det antal prov av varje produkt som tilldelats dem i bilaga II och som, beroende på omständigheterna, återspeglar medlemsstatens, gemenskapens och tredjeländers marknadsandelar på respektive medlemsstats marknad.
               För bekämpningsmedel som utgör en akut risk, t.ex. OP-estrar, endosulfan och N-metylkarbamater, bör ett rimligt antal prov av produkterna päron, potatis, morötter, apelsiner eller mandariner och gurkor också genomgå en individuell analys av de enskilda enheterna i det andra laboratorieprovet, om dessa bekämpningsmedel kan spåras, och särskilt om det rör sig om produkter från en och samma producent. Antalet enheter bör överensstämma med kommissionens direktiv 2002/63/EG (8).
               Det bör tas två prov. Om det första laboratorieprovet innehåller påvisbara rester av bekämpningsmedel, bör enheterna i det andra provet analyseras var för sig.
               Minst tio prov av sådana livsmedel för spädbarn, som till största delen är grönsaks-, frukt- eller sädbaserade, bör tas av var och en av medlemsstaterna.
               Prov bör tas av produkter som härstammar från ekologiska odlingar. Antalet prov bör stå i proportion till marknadsandelarna för ekologiska produkter i var och en av medlemsstaterna, dock så att minst ett sådant prov medtas.
            
         
               2.
            
            
               Medlemsstaterna uppmanas att senast den 31 augusti 2006 rapportera resultaten av analysen av prov som analyserats för de kombinationer av produkter och bekämpningsmedelsrester som anges i bilaga I, med angivande av följande:
               
                           a)
                        
                        
                           De analysmetoder som tillämpats och de rapporteringsnivåer som uppnåtts, i enlighet med förfarandena för kvalitetskontroll vid analys av bekämpningsmedelsrester.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           De konstaterade överträdelsernas antal och karaktär och vilka åtgärder som vidtagits.
                        
                     Rapporten bör läggas fram i ett format, inbegripet ett elektroniskt, som överensstämmer med arbetsdokumentet Vägledning till medlemsstaterna med avseende på genomförandet av kommissionens rekommendationer om gemenskapens samordnade inspektionsprogram som avgetts av Ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
               Analysresultaten för prov som tagits av produkter som härstammar från ekologiska odlingar bör rapporteras på ett särskilt faktablad.
            
         
               3.
            
            
               Medlemsstaterna uppmanas att senast den 31 augusti 2005 ge kommissionen och övriga medlemsstater all den information som krävs enligt artikel 7.3 i direktiv 86/362/EEG och artikel 4.3 i direktiv 90/642/EEG om 2004 års övervakning för att säkerställa, åtminstone genom stickprov, att gränsvärdena för bekämpningsmedelsrester iakttas, varvid bland annat följande skall anges:
               
                           a)
                        
                        
                           Resultaten av deras nationella program för bekämpningsmedelsrester.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Uppgifter om kvalitetskontrollen vid laboratorierna och särskilt uppgifter angående vilka delar av riktlinjerna för kvalitetskontroll av analys av bekämpningsmedelsrester som de inte har kunnat tillämpa eller där det har uppstått svårigheter vid tillämpningen.
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Uppgifter om ackreditering enligt artikel 3 i direktiv 93/99/EEG för de laboratorier som utför analyserna (däribland typ av ackreditering, ackrediteringsorgan och kopia av ackrediteringsbeslutet).
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           Uppgifter om de kvalifikationstester och ringprov som laboratoriet har deltagit i.
                        
                     
         
               4.
            
            
               Medlemsstaterna uppmanas att senast den 30 september 2005 översända till kommissionen det planerade nationella programmet för övervakning av de gränsvärden för bekämpningsmedelsrester som fastställs i direktiven 90/642/EEG och 86/362/EEG för år 2006, varvid bland annat följande skall anges:
               
                           a)
                        
                        
                           De kriterier som tillämpats vid fastställandet av hur många prover som skall tas och analyser som skall utföras.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           De rapporteringsnivåer som tillämpats och enligt vilka kriterier dessa har fastställts.
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Uppgifter om ackreditering av analyslaboratorierna enligt direktiv 93/99/EEG.
                        
                     
         
      Utfärdad i Bryssel den 1 mars 2005.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Markos KYPRIANOU
         
            Ledamot av kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EGT L 221, 7.8.1986, s. 37. Direktivet senast ändrat genom kommissionens direktiv 2004/61/EG (EUT L 127, 29.4.2004, s. 81).
   
      (2)  EGT L 350, 14.12.1990, s. 71. Direktivet senast ändrat genom kommissionens direktiv 2004/115/EG (EUT L 374, 22.12.2004, s. 64).
   
      (3)  Codex Alimentarius: Rester av bekämpningsmedel i livsmedel, Rom 1994, ISBN 92-5-203271-1, Vol. 2, s. 372.
   
      (4)  Dokument SANCO/10476/2003, http://europa.eu.int/comm/food/ plant/protection/resources/qualcontrol_en.pdf
   
      (5)  EGT L 290, 24.11.1993, s. 14. Direktivet ändrat genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1882/2003 (EUT L 284, 31.10.2003, s. 1).
   
      (6)  EGT L 175, 4.7.1991, s. 35. Direktivet senast ändrat genom direktiv 2003/14/EG (EUT L 41, 14.2.2003, s. 37).
   
      (7)  EGT L 49, 28.2.1996, s. 17. Direktivet senast ändrat genom direktiv 2003/13/EG (EUT L 41, 14.2.2003, s. 33).
   
      (8)  EGT L 187, 16.7.2002, s. 30.
   BILAGA I
   Kombinationer av bekämpningsmedel/produkt som skall övervakas
   
               Bekämpningsmedelsrest som analysen gäller år
            
         
                
            
            
               2005
            
            
               2006 (1)
               
            
            
               2007 (1)
               
            
         
               Acefat
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Aldikarb
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Azinfosmetyl
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Azoxystrobin
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Benomyl-gruppen
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Bifentrin
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Bromopropylat
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Bupirimat
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Kaptan
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Karbaryl
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Klormekvat (2)
               
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Klortalonil
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Klorprofam
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Klorpyrifos
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Klorpyrifosmetyl
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Cypermetrin
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Cyprodinil
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Deltametrin
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Diazinon
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Diklofluanid
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Dikofol
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Dimetoat
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Difenylamin (3)
               
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Endosulfan
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Fenhexamid
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Fludioxonyl
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Folpet
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Imazalil
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Imidakloprid
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Iprodion
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Kresoxim-metyl
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Lambdacyhalotrin
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Malation
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Maneb-gruppen
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Metalaxyl
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Metamidofos
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Metidation
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Metiokarb
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Metomyl
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Myklobutanil
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Oxydemetonmetyl
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Paration
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Fosalon
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Pirimikarb
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Pirimifosmetyl
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Procymidon
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Propargit
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Pyretriner
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Pyrimetanil
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Spiroxamin
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Tiabendazol
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Tolklofosmetyl
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Tolylfluanid
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Triadimefon
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               Vinklozolin
            
            
               (a)
            
            
               (b)
            
            
               (c)
            
         
               
                           (a)
                        
                        
                           Päron, bönor (färska eller frysta), potatis, morötter, apelsiner eller mandariner, spenat (färsk eller fryst), ris och gurkor.
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           Blomkål, paprika, vete, auberginer, vindruvor, ärter (färska eller frysta, utan skida), bananer och apelsinjos.
                        
                     
                           (c)
                        
                        
                           Äpplen, tomater, sallat, jordgubbar, purjolök, huvudkål, råg eller havre, persikor inklusive nektariner och liknande hybrider.
                        
                     
         
      (1)  Uppgifterna för år 2006 och 2007 beror på de program som kommer att rekommenderas för dessa år.
   
      (2)  Klormekvat skall endast analyseras i päron och säd.
   
      (3)  Difenylamin skall endast analyseras i äpplen och päron.
   BILAGA II
   Antal prov av varje produkt som skall tas av varje medlemsstat
   
               Landskod
            
            
               Prov
            
         
               AT
            
            
               12
            
         
               BE
            
            
               12
            
         
               CY
            
            
               12
            
         
               CZ
            
            
               12
            
         
               DE
            
            
               93
            
         
               DK
            
            
               12
            
         
               ES
            
            
               45
            
         
               EE
            
            
               12
            
         
               EL
            
            
               12
            
         
               FR
            
            
               66
            
         
               FI
            
            
               12
            
         
               HU
            
            
               12
            
         
               IT
            
            
               65
            
         
               IE
            
            
               12
            
         
               LU
            
            
               12
            
         
               LT
            
            
               12
            
         
               LV
            
            
               12
            
         
               MT
            
            
               12
            
         
               NL
            
            
               17
            
         
               PT
            
            
               12
            
         
               PL
            
            
               45
            
         
               SE
            
            
               12
            
         
               SI
            
            
               12
            
         
               SK
            
            
               12
            
         
               UK
            
            
               66
            
         
               Totalt antal prov: 613