CELEX: 51998PC0424
Language: it
Date: 1998-07-09
Title: Proposta di decisione del Consiglio che modifica la decisione 97/80/CE recante norme d'applicazione della direttiva 96/16/CE del Consiglio relativa alle indagine statistiche da effettuare nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
                                                              Bruxelles, 09.07.1998
                                                              COM(l 998) 424 def.
                                              Proposta di
                                DECISIONE DEL CONSIGLIO
 che modifica la decisione 97/80/CE recante norme d'applicazione della direttiva 96/16/CE del
Consiglio relativa alle indagine statistiche da effettuare nel settore del latte e dei prodotti lattiero-
                                               caseari.
                                 (presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                Riassunto
La decisione 97/80/CE relativa alle indagini statistiche da effettuare nel settore del
latte e dei prodotti Iattiero-caseari contiene l'elenco dei rispettivi prodotti.
Fra questi prodotti, il burro è un prodotto che si diversifica e che è oggetto, a determinate condizioni,
di sovvenzioni comunitarie.
La Commissione deve quindi disporre di dati statistici relativi ai nuovi tipi di burro e di prodotti a base
di materia grassa gialla che sono commercializzati sui mercati.
La proposta di modifica della decisione consente di integrare nuove denominazioni di burro e di
prodotti a base di materia grassa gialla nell'elenco dei prodotti oggetto di indagini statistiche al fine di
seguire l'andamento dei rispettivi mercati.
                                                     ->
 ---pagebreak---                                             Relazione
Per poter assicurare una buona gestione della politica agricola comune e in particolare del
mercato del burro, la Commissione deve disporre di dati esatti e attendibili per conoscere
l'evoluzione dei diversi tipi di burro e di altri prodotti lattiero-caseari a base di materia
grassa gialla.
Una proposta della Commissione in vista della modifica della sua decisione 97/80/CE al
fine di introdurre in particolare il burro ricombinato, il burro parzialmente scremato e
altri prodotti lattiero-caseari a base di materia grassa gialla nell'elenco dei latticini
oggetto delle indagini statistiche nel settore del latte e dei latticini è stata presentata, il 7
ottobre 1997, al Comitato permanente della statistica agricola (CPSA). Dato che la
votazione su questa proposta si è conclusa con una "assenza di parere", la Commissione
deve, in conformità all'articolo 7, paragrafo 3 b) della direttiva 96/16/CE del Consiglio
relativa alle indagini statistiche da compiere nel settore del latte e dei latticini, sottoporre
al Consiglio una proposta relativa alle misure da adottare.
La Commissione ha riesaminato la sua proposta iniziale alla luce delle osservazioni
 formulate in occasione della votazione del CPSA ed è giunta alla conclusione che, in
 fondo, questa proposta deve essere mantenuta per le ragioni seguenti :
 - Nel quadro dell'analisi e della gestione del mercato del burro, la Commissione ha
   bisogno di statistiche che consentano di coprire l'informazione relativa ad una gamma
   di diversi prodotti fra cui il burro ricombinato, il burro parzialmente scremato e altri
   latticini a base di materia grassa gialla di cui si prevede uno sviluppo importante sia a
   livello del mercato interno dell'Unione europea che a livello internazionale. A livello
   internazionale, la distinzione proposta tra i diversi prodotti ò già stata applicata.
 - Da un punto di vista tecnico, le aziende lattiere sono in grado di identificare i diversi
    tipi di burro, compreso il burro ricombinato prodotto a partire dal buttcroil secondo un
    processo conosciuto e controllabile, ed esse possono quindi fornire le informazioni
    richieste. Quanto detto si riferisce non solo alle principali aziende lattiere ma anche alle
    piccole e medie imprese.
  - La Commissione ritiene che le definizioni dei prodotti contemplati dalla proposta di
    modifica siano sufficientemente chiare e precise tenuto conto dell'obiettivo da
    conseguire, che le modifiche proposte siano la conseguenza logica della legislazione
    esistente e che non siano in contrasto con il regolamento (CE) n° 2991/94 del Consiglio.
  Tuttavia, per tener conto delle osservazioni di alcune delegazioni, la Commissione ha
  riveduto la sua proposta iniziale, presentata al CPSA, per quanto riguarda taluni aspetti
  tecnici, in particolare al fine di ridurre il numero dei sottoprodotti per i quali si
                                                   i
 ---pagebreak--- richiedono dati statistici, e di sostituire il termine "burro naturale", che alcune
delegazioni non volevano accettare, con il termine "burro tradizionale".
                                             u
 ---pagebreak---                                      Proposta di decisione del Consiglio
    che modifica la decisione 97/80/CE recante norme d'applicazione della direttiva 96/16/CE del
Consiglio relativa alle indagine statistiche da effettuare nel settore del latte e dei prodotti lattiero-
                                                  cascari.
                                                 DEL
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
vista la direttiva 96/16/CE del Consiglio, del 19 marzo 1996, relativa alle indagini statistiche da
effettuare nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, in particolare l'articolo 3, paragrafo 2 e
l'articolo 6, paragrafo 1 ',
vista la proposta della Commissione,
considerando che il regolamento (CEE) n° 804/68 del Consiglio relativo all'organizzazione comune
dei mercati nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari2, modificato da ultimo dal regolamento
(CE) n° 1587/963, prevede le condizioni applicabili al burro oggetto del regime d'intervento pubblico
nonché al burro oggetto di aiuto all'ammasso privato; che il burro che fruisce dell'intervento pubblico
deve essere prodotto direttamente ed esclusivamente a partire dalla crema pastorizzata; che questa
condizione non si applica al burro oggetto di ammasso privato; che per talune misure che prevedono
aiuti allo smercio del burro sul mercato comunitario e in particolare il regime previsto dal regolamento
(CE) n° 2571/974, il burro deve essere fabbricato direttamente ed esclusivamente partendo dalla crema
pastorizzata;
considerando che le quantità importanti - rispetto alla produzione totale - di burro che ricevono
sovvenzioni comunitarie richiedono una base statistica adeguata al monitoraggio dei diversi tipi di
 burro e che tenga conto della suddetta differenziazione;
 considerando che, per assicurare una buona gestione della politica agricola comune, e in particolare del
 mercato del burro, la Commissione deve disporre di dati esatti che le consentano di seguire in modo
 attendibile l'evoluzione precisa dei diversi tipi di burro e di altri prodotti lattiero-caseari a base di
 materia grassa gialla;
 considerando che il regolamento (CEE) n° 2658/ 87 5 relativo alla nomenclatura tariffaria e statistica e
 alla tariffa doganale comune, modificato da ultimo dal regolamento (CE) n° 2509/97 6 , prevede già una
 ripartizione dei diversi tipi di burro tramite un codice della nomenclatura combinata applicabile agli
 scambi commerciali; che, per essere coerenti con tale approccio è opportuno seguire la stessa
 ripartizione del burro per la raccolta di informazioni statistiche in tale settore; che è quindi opportuno
 modificare la decisione 97/80/CE recante norme d'applicazione della direttiva 96/16/CE ;
  1
     GU n° L78 del 28.03.1996, pag.27
  2
     GU n° LI48 del 28.06.1968, pag.13
  3
     GU n° L206 del 16.08.1996, pag.21
  4
     GU n° L350 del 20.12.1997, pag.3
  5
     GUn° 256 del 7.9.1987, pag.l
  6
    GUn°L345del 16.12.1997
                                                        D
 ---pagebreak--- considerando che il Comitato permanente della statistica agricola (CPSA) non ha formulato un parere
entro il termine fissato dal suo presidente; che le misure previste dalla presente decisione devono
quindi, ai sensi dell'articolo 7 della direttiva 96/16/CE, essere adottati dal Consiglio,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
                                                 Articolo uno
Gli allegati I e II della decisione 97/80/CE della Commissione sono modificati come indicato
nell'allegato alla presente decisione.
                                                  Articolo 2
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il          .                                  Per il Consiglio,
 ---pagebreak--- ALLEGATO
L'allegalo I della decisione 97/80/CE della Commissione ' è modificato come segue:
I ) il codice 23 nell'elenco dei prodotti lattici o-caseari è sostituito da :
  Codieedei                                           Denomina/.ione dei prodotli
    prodolti
  23                 Burro totale e altri prodotti a base di materia grassa gialla
  231             Burro tradizionale
  232                Burro ricombinato
  233                Burro di siero di latte
  234                Burro fuso e burro anidro( butteroil)
  235                Altri prodotti a base di materia grassa gialla
  2351               Burro parzialmente scremato
  2352               Altri
2) il testo dal titolo "BURRO (23)" nelle note esplicative è sostituito dal testo seguente :
                                                    BURRO (23)
Burro totale e altri prodotti a base di materia grassa gialla (23): comprende il burro tradizionale, il
burro ricombinato, il burro di siero di latte, il burro fuso e il burro anidro (butteroil), nonché gli altri
prodotti a base di materia grassa gialla, espressi in equivalente burro, avente un tenore, in peso, di materie
grasse del latte uguale all'82 % del prodotto.
• Tabella A : Danimarca: comprende unicamente il burro tradizionale (231).
• Tabella B : Le voci 231 (Burro tradizionale), 232 (Burro ricombinato), 233 (Burro di
     siero di latte), 234 (Burro fuso e burro di anidro (butteroil), 235 (Altri prodotti lattiero-
     caseari a base di materia grassa gialla), 2351 (Burro parzialmente scremato), 2352
     (Altri) devono essere indicati in peso reale. Solamente la voce 23 deve essere indicata
     in equivalente burro.
Burro tradizionale (231) : prodotto ottenuto direttamente ed esclusivamente dalla crema pastorizzata,
avente un tenore di materie grasse del latte uguale o superiore all'80 % ma inferiore al 90 %, un tenore
massimo di acqua del 16 % ed un massimo del 2 % di materie secche e non grasse del latte.
 Burro ricombinato (232): prodotto ottenuto a partire dal burro anidro (butteroil), dal residuo secco non
grasso e dall'acqua, avente un tenore di materie grasse del latte uguale o superiore all'80 % ma inferiore al
90 %, un tenore massimo di acqua del 16 % ed un massimo del 2 % di materie secche e non grasse del
 latte.
 Burro di siero di latte (233): prodotto ottenuto dalla crema del siero di latte o da una miscela di crema di
 siero di latte e di crema, avente un tenore, in peso, di materie grasse del latte uguale o superiore all'80 %
 ma inferiore al 90 %, un tenore massimo di acqua del 16 % ed un massimo del 2% di materie secche e non
 grasse del latte.
 7
   GU n° L24 del 25.01.1997, pag.26
                                                          I
 ---pagebreak--- Le voci 231, 232 e 233 comprendono anche il burro contenente minime quantità di erbe, di spezie, di
profumi, ecc. a condizione che il prodotto conservi il carattere di burro.
Burro fuso e burro anidro ( butteroit ) (234):
Burro fuso: il burro fuso ha un tenore, in peso, di materie grasse del latte superiore all'85 %. Con questa
denominazione, oltre al burro fuso propriamente detto, si indica una quantità di altri tipi similari di burro
disidratato, designati più comunemente con denominazioni varie, quali : "burro disidratato", "burro
anidro", "butteroil", "grasso butirrico" (materia grassa del latte) e "burro concentrato".
Burro anidro (butteroil): prodotto ottenuto dal latte, dalla crema o dal burro con un processo di estrazione
dell'acqua e del residuo secco non grasso, avente un tenore minimo di materie grasse del latte pari al 99,3
% del peso totale e un tenore massimo in acqua pari allo 0,5 % del peso totale.
• Comprende anche il "ghee".
• Al fine di evitare i doppi conteggi, la denominazione "Butteroir riguarda unicamente
    la produzione diretta partendo dalla crema.
Altri prodotti a base di materia grassa gialla (235) :
Burro parzialmente scremato (2351): prodotto simile al burro, avente un tenore, in peso, di materie
grasse del latte inferiore all'80 %, senza altre materie grasse (denominazioni di vendita in conformità al
punto A dell'allegato al regolamento (CE) n° 2991/94 del Consiglio, del 5 dicembre 1994^:("Burro tre
(fluirti ", "Burro metà " e " Grasso lattiero da spalmare ").
Altri (2352) : in particolare, grassi composti da prodotti vegetali e/o animali: prodotti che si presentano
sotto forma di emulsione solida e malleabile, principalmente di grassi in acqua derivati da grassi vegetali
e/o animali solidi e/o liquidi idonei al consumo umano con un tenore di grassi lattieri compreso fra il 10%
e l'80% del tenore totale di grassi (denominazioni di vendita in conformità al punto C dell'allegato al
regolamento CE n° 2991/94 del Consiglio, del 5 dicembre 1994 ^ : "mélange", " tre quarti mélange",
 "metà mélange " e "miscela di grassi da spalmare X %").
Tabella B : se il burro parzialmente scremato (2351) e/o gli « Altri » (2352) sono prodotti partendo dal
burro fabbricato nella stessa latteria e se il tipo di burro non è identificabile (231, 232 o 233) il ritiro
avverrà dalla posizione 23 indicando larispettivaquantità di burro.
L'allegato II della decisione 97/80/CE è modificato come segue : nella tabella B « Impieghi » le voci del
codice 23 « Burro e altri prodotti lattiero-caseari a base di materia grassa gialla » sono sostituite da :
1.1.1.1.1
    Codice                                                    B. Impieghi
  23                Burro e altri prodotti lattiero-caseari a base di materia grassa gialla
  231            Burro tradizionale
  232               Burro ricombinato
  233               Burro di siero di latte
  234               Burro fuso e burro anidro (butteroil)
  235               Altri prodotti lattiero-caseari a base di materia grassa gialla
  2351              Burro parzialmente scremato
8
  GU n° L 316 del 09.12.1994, pag. 6
9
  GU n° L316 del 09.12.1994, pag.6
 ---pagebreak---                  Scheda complementare relativa ai paesi SEE
Titolo della proposta :
Proposta di decisione del Consiglio che modifica la decisione 97/80/CE recante
norme d'applicazione della direttiva 96/16/CE del Consiglio relativa alle indagini
statistiche da effettuare nel settore del latte e dei prodotti lattiero-cascari.
Impatto sui paesi SEE :
I paesi SEE dell' EFT A sono interessati a questa proposta di decisione e hanno
partecipato alle riunioni del gruppo di lavoro relative a questo progetto.
                                           3
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1505
                                                             COM(98) 424 def.
                                               DOCUMENTI
IT                                                             17 03   15 10
                                            N. di catalogo : CB-CO-98-435-IT-C
                                                              ISBN 92-78-37923-9
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo
                                               o