CELEX: 52022PC0101
Language: sv
Date: 2022-03-14
Title: Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om metoder och förfaranden för tillhandahållande av egna medel baserade på utsläppshandelssystemet, mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna och omfördelade vinster, och om åtgärder för att möta likviditetsbehov

EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 14.3.2022
            COM(2022) 101 final
            2022/0071(NLE)
            
            Förslag till
            RÅDETS FÖRORDNING
            om metoder och förfaranden för tillhandahållande av egna medel baserade på utsläppshandelssystemet, mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna och omfördelade vinster, och om åtgärder för att möta likviditetsbehov
            
               
         
         
            
               MOTIVERING
            
            
               
               
                  BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
               
               
                  Motiv och syfte med förslaget
               
               
                  Genom förslaget till ändring av beslut 2020/2053 om egna medel
                     1
                  , som antogs den 22 december 2021
                     2
                  , förses EU:s budget med tre nya egna medel. Dessa föreslagna nya egna medel kommer att bygga på EU:s utsläppshandelssystem för växthusgaser, mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna och inbegripa ett nationellt bidrag till EU:s budget baserat på de multinationella företagens andel av resterande vinster, omfördelade till medlemsstaterna i enlighet med rådets direktiv om genomförande av det globala avtal om omfördelning av beskattningsrätter som kommissionen kommer att lägga fram under 2022 (”omfördelade vinster”).  
               
               
                  Genom detta förslag läggs de praktiska arrangemangen, proportionella och nödvändiga kontroll-, övervaknings- och omprövningsåtgärder för de ytterligare nya egna medel som föreslås i det ändrade beslutet om egna medel. Den kompletteras, i enlighet med artikel 311.4 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, av förordningar om kontroll och övervakning av de egna medlen. 
               
               
                  Bestämmelserna om tillhandahållande för alla egna medel bör slås samman så snart överenskommelsen om denna förordning har nåtts för att undvika att flera förordningar om tillgängliggörande existerar parallellt och för att säkerställa rättslig samstämmighet i linje med unionens agenda för bättre lagstiftning.
               
               
                  Förenlighet med befintliga bestämmelser inom området
               
               
                  Den rättsliga grunden för denna förordning är artikel 322.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt Det hänvisas vidare till den i artikel 9 i beslutet om egna medel (beslut (EU, Euratom) 2020/2053). Den kompletterar förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 om tillhandahållande av traditionella egna medel, egna medel baserade på mervärdesskatt och bruttonationalinkomst
                     3
                   samt förordningen om tillhandahållande i fråga om plast, (EU, Euratom) 2021/770
                     4
                  . Slutligen är den kopplad till förordningen om genomförandebestämmelser i fråga om systemet för egna medel, den nuvarande förordningen (EU, Euratom) nr 768/2021 i dess ändrade lydelse
                     5
                  .
               
               
                  Förenlighet med unionens politik inom andra områden
               
               
                  Med tanke på de egna medlens natur är förvaltningen av dem beroende av en korrekt tillämpning av andra unionsbestämmelser. 
               
            
            
               (1)
                     Traditionella egna medel kopplade till tullunionen.
            
            
               (2)
                     Egna medel baserade på mervärdesskatt är kopplade till den inre marknaden. 
            
            
               (3)
                     Egna medel baserade på Europeiska unionens utsläppshandelssystem och mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna och plastförpackningsavfall är kopplade till miljö- och klimatpolitiken.
            
            
               (4)
                     Egna medel baserade på omfördelade vinster kommer att kopplas till den inre marknaden när de har införlivats i unionsrätten.
            
            
               
                  RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN
               
            
            
               Rättslig grund
            
            
               
                  Den rättsliga grunden för detta förslag är artikel 322.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. 
               
            
            
               •Subsidiaritetsprincipen (för icke-exklusiv befogenhet) 
            
         
         
            
               
                  Ej tillämplig. 
               
            
            
               •Proportionalitetsprincipen
            
            
               
                  Förslagets tillämpningsområde är inriktat på att förbättra förutsägbarheten för medlemsstaterna vid tillhandahållandet av egna medel till EU:s budget och att införa förfaranden för tvistlösning. Förslaget är förenligt med proportionalitetsprincipen eftersom det inte går utöver vad som är nödvändigt för att på et tillfredsställande sätt uppnå detta mål. 
               
            
            
               •Val av instrument
            
            
               
                  I artikel 322.2 i EUF-fördraget anges inte vilket instrument som ska användas
                     6
                  . Enligt artikel 9.3 i rådets beslut (EU, Euratom) 2020/2053 ska medlemsstaterna dock ställa medlen till kommissionens förfogande ”i enlighet med förordningar” som antagits enligt artikel 322.2 i EUF-fördraget. Vidare förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 i fråga om traditionella, momsbaserade egna medel och BNI-baserade egna medel
                     7
                  , och ii) förordningen om tillhandahållande av de nya egna medlen baserade på plastförpackningsavfall 770/2021
                     8
                   har formen av förordningar. 
               
               
                  FÖRSLAGETS INNEHÅLL
               
               
                  Nedan följer en beskrivning av kommissionens förslag i korthet.
               
               
                  Kapitel I ”Allmän bestämmelse”
               
               
                  Artikel 2 i förslaget, ”Bevarande av styrkande dokument”: bestämmelserna kopierar bestämmelserna i artikel 3 i förordning (EU, Euratom) nr 609/2014, med åtskillnad mellan bestämmelser om egna medel baserade på Europeiska unionens utsläppshandelssystem och bestämmelser om egna medel baserade på mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna och egna medel baserade på omfördelade vinster. 
               
               
                  Artikel 3 i förslaget, ”Samarbete mellan förvaltningar”, återspeglar artikel 4 i förordning (EU, Euratom) nr 609/2014.
               
               
                  I artikel 4 i förslaget, ”Effekter på de egna medel som baseras på bruttonationalinkomsten”, säkerställs det att de egna medel som baseras på bruttonationalinkomsten är av restkaraktär. Den kompletterar artikel 5 i förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 genom att ange att de egna medel som baseras på bruttonationalinkomsten kommer att beräknas efter det att de inkomster som härrör från övriga befintliga och nya egna medel har lagts till. Den säkerställer också att de bruttominskningar som beviljats i beslutet om egna medel, i dess ändrade lydelse, beaktas vid bokföringen och tillhandahållandet av egna medel baserade på bruttonationalinkomsten.
               
               
                  Kapitel II ”Bokföring av egna medel”
               
               
                  Artikel 5 i förslaget, ”Bokföring och rapportering”, återspeglar artikel 6 i förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 och anpassar den till behoven av nya egna medel.
               
               
                  Artikel 6 i förslaget, ”Korrigeringar i räkenskaperna för egna medel baserade på Europeiska unionens utsläppshandelssystem”, återspeglar artikel 7 i förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 och anpassar dessa egna medel till vad som fastställs där för traditionella egna medel, eftersom båda dessa egna medel är av liknande karaktär.
               
               
                  Kapitel III ”Beräkning av egna medel”
               
               
                  Artiklarna 7, 8 och 9 omfattar beräkningsmetoder för egna medel baserade utsläppshandel, mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna och omfördelade vinster. 
               
               
                  Kapitel IV ”Tillhandahållande av egna medel”
               
               
                  Artikel 10 i förslaget, ”Bestämmelser om finansförvaltning och kreditering”, återspeglar artikel 9 i förordning (EU, Euratom) nr 609/2014.
               
               
                  I artiklarna 11 och 12 behandlas tillhandahållandet av egna medel från EU:s utsläppshandelssystem. Artiklarna 13 och 14 omfattar tillhandahållandet av egna medel från mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna och egna medel. Artiklarna 15 och 16 omfattar tillhandahållandet av omfördelade vinstbaserade egna medel.
               
               
                  Artikel 17 hänvisar till räntan på belopp som tillhandahållits för sent
               
            
         
         
            
               
                  Kapitel V ”Förfarande för villkorade betalningar och omprövning” 
               
               
                  Artikel 18 ger medlemsstaterna möjligheten att villkorat tillhandahålla belopp som avser korrigeringar och justeringar av egna medel baserade på mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna och de omfördelade vinsterna.
               
               
                  Genom artikel 19 införs ett omprövningsförfarande vid uppenbar oenighet mellan en medlemsstat och kommissionen om korrigeringar och justeringar av egna medel baserade på mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna och om omfördelade vinster. Genom detta nya förfarande fastställs tydliga tidsfrister och skyldigheter för både medlemsstaterna och kommissionen. Det säkerställer en konstruktiv dialog om de omtvistade beloppen i fråga och syftar till att underlätta uppnåendet av en överenskommelse mellan de båda sidorna. 
               
               
                  Kapitel VI ”Likviditetsförvaltning”
               
               
                  Artikel 20 ”Villkor för likviditetsförvaltning och verkställande av betalningsorder” hänvisar till artiklarna 14 och 15 i förordning (EU, Euratom) nr 609/2014.
               
               
                  Kapitel VI Slutbestämmelser
               
               
                  I artikel 21 i förslaget, ”Kommittéförfarande”, anges vilka genomförandebefogenheter som ska tilldelas kommissionen i enlighet med förordning (EU) nr 182/2011.
               
               
                  I artikel 22 i förslaget, ”Ikraftträdande”, anges att förordningen kommer att träda i kraft samtidigt som det ändrade beslutet om egna medel. 
               
               
                  Förordningen kommer att tillämpas retroaktivt från och med den 1 januari 2023 för de egna medel som grundar sig på artikel 10 och 3d i Europeiska unionens utsläppshandelsystem (stationära anläggningar och luftfart). När det gäller det nya systemet utsläppshandel som omfattar bygg- och vägtransporter, ska det tillämpas från och med den första dagen efter den sista dagen i perioden för införlivande av direktiv (EU) [XXX] om ändring av direktiv 2003/87/EG. 
               
               
                  När det gäller mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna, ska denna förordning tillämpas från och med den dag då denna sektorsförordning börjar tillämpas. 
               
               
                  När det gäller de omfördelade vinstbaserade egna medlen, ska den tillämpas från och med den första dagen av tillämpningsdagen för den period som inleds efter den sista dagen i perioden för införlivande av [direktivet om genomförande av det övergripande avtalet om omfördelning av beskattningsrätter] eller från och med den dag då den multilaterala konventionen träder i kraft och får verkan, beroende på vilket som inträffar senast.
               
            
            
               2022/0071 (NLE)
            
            
               Förslag till
            
            
               RÅDETS FÖRORDNING
            
            
               om metoder och förfaranden för tillhandahållande av egna medel baserade på utsläppshandelssystemet, mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna och omfördelade vinster, och om åtgärder för att möta likviditetsbehov
            
            
               EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
            
            
               med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 322.2,
            
            
               med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 106a,
            
            
               med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
            
            
               med beaktande av Europaparlamentets yttrande
                  9
               , 
            
         
         
            
               med beaktande av revisionsrättens yttrande
                  10
               , och
            
            
               av följande skäl:
            
            
               (1)Genom rådets beslut (EU, Euratom) 2020/2053
                  11
               , ändrat genom rådets beslut [XXX]
                  12
               , införs som nya egna medel utsläppshandelssystemet (egna medel baserade på utsläppshandelssystemet), inrättat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG
                  13
               , mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna (egna medel baserade på mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna), inrättad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) [XXX]
                  14
               , och en andel av resterande vinster för de största och mest lönsamma multinationella företagen som omfördelas till medlemsstaterna (omfördelade vinstbaserade egna medel), inrättad genom [direktiv om genomförande av det globala avtalet om omfördelning av beskattningsrätter]
                  15
               . De egna medel som baseras på utsläppshandelssystemet, de egna medlen från mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna och de omfördelade vinstbaserade egna medlen (nedan kallas samtliga de nya egna medel) bör också göras tillgängliga för unionen på bästa möjliga villkor och, i enlighet med detta, bör regler fastställas för medlemsstaternas tillhandahållande av dessa egna medel till kommissionen.
            
            
               (2)Rådets förordning (EU, Euratom) nr 609/2014
                  16
                innehåller bestämmelser om tillhandahållande av egna medel till kommissionen och om administrativa arrangemang som är gemensamma för andra egna medel. Liknande bestämmelser bör i tillämpliga fall fastställas för nya egna medel.
            
            
               (3)Medlemsstater bör hålla till kommissionens förfogande och vid behov sända till kommissionen de dokument och upplysningar som krävs för att kommissionen ska kunna utöva sina befogenheter avseende unionens egna medel. Medlemsstaterna bör särskilt säkerställa att regelbundna översikter över egna medel överlämnas till kommissionen.
            
            
               (4)Beräkningen av den tillämpliga satsen för egna medel baserade på bruttonationalinkomsten (BNI) bör göras sedan inkomsterna från alla övriga egna medel som avses i rådets (EU, Euratom) beslut 2020/2053 har lagts till från de finansiella bidragen till kompletterande program för forskning och teknisk utveckling och från andra inkomster.
            
            
               (5)För att minska den administrativa bördan för medlemsstaterna och kommissionen, när det gäller att tillhandahålla egna medel från utsläppshandelssystemet, bör medlemsstaterna säkerställa att den del av betalningen som härrör från auktionsplattformars auktionering av utsläppsrätter i enlighet med kommissionens förordning (EU) nr 1031/2010
                  17
                görs tillgänglig för kommissionen genom överföringar från de clearingsystem eller avvecklingssystem som är anslutna till dessa plattformar. 
            
            
               (6)Det måste säkerställas att en del av inkomsterna från utsläppsrätter som inte har auktionerats ut görs tillgängliga för kommissionen. Om medlemsstaterna beslutar att inte auktionera ut utsläppsrätter bör kommissionen beräkna motsvarande belopp. Dessa belopp bör infordras av kommissionen och göras tillgängliga månadsvis av medlemsstaterna under innevarande budgetår.  
            
            
               (7)Effekterna av solidaritetsjusteringsmekanismen måste beaktas. För egna medel baserade på utsläppshandelssystemet får ett högsta bidrag eller ett minimibidrag tillämpas på medlemsstaterna. De hithörande positiva eller negativa effekterna bör inkluderas i de belopp som kommissionen begär in och göras tillgängliga av medlemsstaterna varje månad.
            
            
               (8)För att ta hänsyn till genomförandecykeln för mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna bör egna medel baserade på mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna göras tillgängliga varje år genom att i februari det andra året efter det innevarande året kreditera de belopp som ska betalas på det konto som öppnats för detta ändamål i enlighet med förordning (EU, Euratom) nr 609/2014. 
            
            
               (9)De omfördelade vinstbaserade egna medlen bör göras tillgängliga varje månad året efter det år då varje medlemsstat översände sin årliga rapport om de resterande vinster som omfördelats till dem, i enlighet med vad som deklarerats av de multinationella företag som omfattas av [direktivet om genomförande av det övergripande avtalet om omfördelning av beskattningsrätter]. 
            
            
               (10)Förfarandet för beräkning av ränta bör särskilt säkerställa att egna medel görs tillgängliga i tid och i sin helhet. Medlemsstaterna bör betala ränta vid försenad bokföring av de egna medlen på kontona. Enligt principen om sund ekonomisk förvaltning bör man noggrant se till att kostnaden för att uppbära de räntor som genereras när egna medel görs tillgängliga för sent inte överstiger beloppen på själva räntorna.
            
            
               (11)För att möjliggöra ett avbrott i den period för vilken ränta ackumuleras, i händelse av oenighet mellan medlemsstaterna och kommissionen i fråga om korrigeringar och justeringar av egna medel baserade på koldioxidjustering vid gränserna och omfördelade vinstbaserade egna medel, bör bestämmelser också införas för att återspegla nuvarande praxis med villkorade betalningar avseende belopp av egna medel som ska betalas till unionens budget, vilken ger medlemsstaterna möjlighet att väcka talan mot kommissionen för obehörig vinst i enlighet med artikel 268 och artikel 340.2 i EUF-fördraget. Villkorade betalningar bör dock förbli ett undantag. Rättspraxis från Europeiska unionens domstol avseende artiklarna 258–260 i EUF-fördraget förblir fullt tillämplig.  
            
            
               (12)I händelse av oenighet mellan medlemsstaterna och kommissionen i fråga om korrigeringar och justeringar av egna medel baserade på koldioxidjustering vid gränserna och omfördelade vinstbaserade egna medel bör ett omprövningsförfarande införas för att förbättra insynen och säkerställa en effektiv tvistlösning. 
            
            
               (13)För att underlätta en korrekt tillämpning av de finansiella bestämmelserna om egna medel är det nödvändigt att införa bestämmelser som säkerställer ett nära samarbete mellan medlemsstaterna och kommissionen genom den berörda kommittén.
            
            
               (14)För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av denna förordning bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter när det gäller att fastställa formerna för översikterna över egna medel. Dessa befogenheter bör utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011
                  18
               .
            
            
               (15)Det rådgivande förfarandet bör användas vid antagandet av genomförandeakter om fastställande av formulär för översikter över egna medel, med tanke på dessa akters tekniska karaktär. 
            
            
               (16)Av konsekvensskäl bör denna förordning träda i kraft samma dag som rådets beslut 20xx/xxxx/EU, Euratom och bör tillämpas från och med den 1 januari 2023. Artikel 2.3, artikel 5.5 och artiklarna 9, 15 och 16 bör tillämpas från och med den dag då [direktivet om genomförande av det övergripande avtalet om omfördelning av beskattningsrätter] börjar tillämpas eller den dag då den multilaterala konventionen träder i kraft och får verkan, om denna dag infaller senare. 
            
            
                
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
            
         
         
            
               Kapitel I
            
            
               Allmänna bestämmelser
            
            
               Artikel 1
            
            
               Innehåll
            
            
               I denna förordning fastställs beräkningsregler för tillgängliggörandet av unionens egna medel. Dessa regler grundar sig i artikel 2.1 e (egna medel baserade på systemet med utsläppshandel), artikel 2.1 f (egna medel baserade på mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna) och artikel 2.1 g (omfördelade vinstbaserade egna medel) i beslut (EU, Euratom) 2020/2053. I förordningen fastställs också regler om åtgärderna för att möta likviditetsbehov och fastställs beräkningen av den tillämpliga sats för egna medel som avses i artikel 2.1 d (BNI-baserade egna medel) i det beslutet. 
            
            
               Artikel 2
            
            
               Bevarande av styrkande dokument
            
            
               1.
                     Medlemsstaterna ska vidta lämpliga åtgärder för att säkerställa att styrkande dokument avseende fastställande, beräkning och tillhandahållande av egna medel baserade på utsläppshandelssystemet bevaras under minst tre kalenderår efter utgången av det budgetår för vilket de egna medlen görs tillgängliga, eller tre år efter det att förhållandet till en auktionsplattform har upphört, beroende på vilket som är längst. Det rör sig bl.a. om följande dokument: 
            
            
               a)
                     De rapporter som avses i artikel 10.4 sista stycket i Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG
                  191.
            
            
               b)
                     Dokument med information om auktionsresultat i enlighet med artikel 61 i kommissionens förordning nr 1031/2010.
            
            
               Medlemsstaterna ska bevara styrkande dokument avseende beräkningen och tillhandahållandet av egna medel från mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna och de omfördelade vinstbaserade egna medlen till och med den 31 juli det femte året efter det budgetår för vilket de egna medlen görs tillgängliga.
            
            
               2.
                     De tidsfrister som anges i punkt 1 ska avbrytas om de kontroll- och övervakningsåtgärder som avses i artikel 2 i rådets förordning (EU, Euratom) 2021/768
                  202 av de styrkande dokument som avses i punkt 1 visar att en korrigering eller justering krävs.
            
            
               3.
                     Om en tvist mellan en medlemsstat och kommissionen om skyldigheten att tillhandahålla ett visst belopp av de egna medel som baseras på utsläppshandel, mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna och omfördelade vinstbaserade egna medel löses genom ömsesidig överenskommelse eller genom ett beslut av Europeiska unionens domstol, ska medlemsstaten till kommissionen översända de styrkande dokument som krävs för den ekonomiska uppföljningen inom två månader efter denna lösning.
            
            
               Artikel 3
            
            
               Administrativt samarbete
            
            
               1.
                     Varje medlemsstat ska informera kommissionen om följande:
            
            
               (a)Namnen på de avdelningar eller organ som ansvarar för att fastställa, beräkna, uppbära, tillhandahålla och kontrollera de egna medel som baseras på utsläppshandelssystemet, mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna och de omfördelade vinstbaserade egna medlen samt de grundläggande bestämmelserna om dessa avdelningars och organs roll och funktion. 
            
            
               (b)Allmänna bestämmelser i lagar och andra författningar samt bestämmelser om redovisningsförfarandet för fastställande, beräkning eller uppbörd, tillhandahållande och kontroll från kommissionens sida av de egna medel baserade på utsläppshandelssystemet, egna medel baserade på mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna och omfördelade vinstbaserade egna medel.
            
            
               (c)Den exakta benämningen på de administrativa förteckningar och de sammanställningar i bokföringen i vilka de egna medel som baseras på utsläppshandelssystemet, mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna och omfördelade vinstbaserade egna medel införs, särskilt de som används för att upprätta de räkenskaper som föreskrivs i artikel 5.
            
            
               Medlemsstaterna ska omedelbart underrätta kommissionen om varje ändring av de namn eller bestämmelser som avses i första stycket.
            
         
         
            
               2.
                     På begäran av den medlemsstat som har tillhandahållit uppgifterna ska kommissionen meddela samtliga medlemsstater de uppgifter som avses i punkt 1.
            
            
               Artikel 4
            
            
               Inverkan på BNI-baserade egna medel 
            
            
               Vid fastställande av den enhetliga procentsats som avses i artikel 5 i förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 ska de inkomster som avses i artikel 2.1 e, f och g i beslut (EU, Euratom) 2020/2053 läggas till de inkomster som avses i artikel 2.1 a, b och c i det beslutet för beräkningen av den del av budgeten som ska täckas av de BNI-baserade egna medlen.
            
            
               Kapitel II
            
            
               Bokföring av egna medel
            
            
               Artikel 5
            
            
               Bokföring och rapportering 
            
            
               1.
                     De räkenskaper över egna medel som avses i artikel 6 i förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 ska användas för egna medel baserade på utsläppshandelssystemet, mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna och omfördelade vinstbaserade egna medel. 
            
            
               2.
                     För räkenskaperna över egna medel gäller att månadens bokföring får avslutas tidigast klockan 13 sista arbetsdagen i månaden för beräkningen eller fastställandet.
            
            
               3. 
                     De belopp från egna medel baserade på utsläppshandelssystemet som beräknats i enlighet med artikel 7.1 för en viss månad ska bokföras senast den första arbetsdagen i den andra månaden efter den månad då anspråket fastställdes.
            
            
               Medlemsstaterna ska säkerställa att kommissionen får en månatlig rapport från plattformen om dessa belopp senast samma dag som bokföringen görs. 
            
            
               Tolftedelarna av de egna medel från utsläppshandelssystemet som avses i artikel 11.2 ska bokföras den första arbetsdagen i varje månad. Resultatet av den beräkning som avses i artikel 12 ska bokföras årligen den första arbetsdagen i mars det år som följer på det år då kommissionen underrättade medlemsstaterna om de belopp som beräkningen resulterar i.  
            
            
               4. 
                     Senast den 31 juli varje år ska varje medlemsstat till kommissionen skicka en årlig rapport med de totala beloppen av de egna medel från mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna som beräknats i enlighet med artikel 8, inklusive korrigeringar och justeringar beräknade i enlighet med artikel 14.
            
            
               Beloppen från egna medel från mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna ska årligen bokföras den första arbetsdagen i februari året efter det år då varje medlemsstat översände sin årliga rapport.
            
            
               5.
                     Varje medlemsstat ska senast den 31 juli det andra året efter rapporteringsåret till kommissionen överlämna en årlig rapport med de resterande vinster som omfördelats till dem och som deklarerats av de multinationella företag som omfattas av [direktivet om genomförande av det övergripande avtalet om omfördelning av beskattningsrätter], beräknade i enlighet med artikel 15, inklusive korrigeringar och justeringar beräknade i enlighet med artikel 16.
            
            
               De tolftedelar av de omfördelade vinstbaserade egna medlen för en viss månad som avses i artikel 15 ska bokföras den första arbetsdagen i varje månad året efter det år då varje medlemsstat översände sin årliga rapport. 
            
            
               6.
                     Kommissionen får anta genomförandeakter för att fastställa formulär för de översikter över egna medel som avses i punkterna 3–5. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det rådgivande förfarande som avses i artikel 21.2.
            
            
               Artikel 6
            
            
               Bokföringskorrigeringar för egna medel från utsläppshandelssystemet baserade på auktionsinkomster 
            
         
         
            
               När det gäller de egna medel från utsläppshandelssystemet som avses i artikel 2.1 e led 1 i beslut (EU, Euratom) 2020/2053, får korrigeringar av de månatliga rapporter som avses i artikel 5.3 andra stycket endast göras för ett visst år till och med den 31 december det tredje året efter året i fråga, utom på punkter som anmälts före den dagen av antingen kommissionen eller den berörda medlemsstaten.  
            
            
               Kapitel III
            
            
               Beräkning av egna medel
            
            
               Artikel 7
            
            
               Beräkning av egna medel från utsläppshandelssystemet 
            
            
               1. 
                     Medlemsstaterna ska säkerställa att de egna medel från utsläppshandelssystemet som avses i artikel 2.1 e led 1 i beslut (EU, Euratom) 2020/2053 beräknas av auktionsplattformen genom att den enhetliga procentsats som fastställs i artikel 2.1 e i det beslutet tillämpas på det antal utsläppsrätter som auktioneras ut multiplicerat med det auktionspris som avses i artikel 7 i förordning (EU) nr 1031/2010. 
            
            
               Vid tillämpningen av denna förordning ska unionens rätt till egna medel baserade på utsläppshandelssystemet enligt artikel 2.1 e led 1 i beslut (EU, Euratom) 2020/2053 fastställas den dag då utsläppsrätterna auktionerades ut på grundval av det auktionspris för den dagen som fastställts i enlighet med artikel 7 i förordning (EU) nr 1031/2010.
            
            
               2. 
                     Kommissionen ska beräkna det belopp som avses i artikel 2.1 e led 2 i beslut (EU, Euratom) 2020/2053 genom tillämpning av den enhetliga procentsats som avses i artikel 2.1 e i det beslutet på det årliga antalet följande utsläppsrätter, multiplicerat med det genomsnittliga årspris för utsläppsrätter som avses i artikel 7 i förordning (EU) nr 1031/2010 på den plattform som valts ut i enlighet med artikel 26 i den förordningen: 
            
            
               (a)Utsläppsrätter som fritt tilldelats i enlighet med artikel 10c i direktiv 2003/87/EG.
            
            
               (b)Utsläppsrätter som annullerats enligt artikel 6.1 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/842
                  21
               3.
            
            
               (c)Utsläppsrätter enligt artikel 10d.4 i direktiv 2003/87/EG som används för auktionering för den moderniseringsfond som avses i artikel 10d.3 i det direktivet.  
            
            
               Det belopp som beräknas i enlighet med första stycket ska viktas mot volymen i varje auktion. 
            
            
               3. 
                     Kommissionen ska beräkna det belopp som avses i artikel 2.2a i beslut (EU, Euratom) 2020/2053. Beräkningarna ska göras fram till budgetåret 2030 på grundval av följande uppgifter:
            
            
               (a)Aggregerad BNI till marknadspriser för det andra året före det berörda budgetåret (n-2) som medlemsstaterna överfört till kommissionen under det innevarande budgetåret i enlighet med artikel 2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/516
                  22
               4.
            
            
               (b)Belopp inom utsläppshandelssystemet som motsvarar de inkomster vilka fastställts i enlighet med punkterna 1 och 2.
            
            
               4. 
                     För var och en av de berörda medlemsstaterna ska summan av det belopp som beräknats genom tillämpning av den enhetliga procentsatsen i artikel 2.1 e i beslut (EU, Euratom) 2020/2053 på de belopp som avses i artikel 2.1 e led 2 i det beslutet och tillämpningen av mekanismen i artikel 2.2a i beslut (EU, Euratom) 2020/2053 utgöra det totala justeringsbeloppet för de egna medel som är baserade på utsläppshandelssystemet.   
            
            
               5. 
                     Senast den 31 maj varje år ska kommissionen till medlemsstaterna översända en uppskattning av det totala justeringsbelopp som avses i punkt 4 för påföljande budgetår. 
            
            
               6. 
                     Kommissionen ska före utgången av maj månad påföljande budgetår göra en uppdaterad uppskattning av de totala justeringsbelopp som avses i punkt 4, på grundval av de uppgifter som den förfogar över vid den tidpunkten. Väsentliga skillnader i förhållande till de ursprungliga beräkningarna får tas upp i ett förslag till ändringsbudget och leda till justeringar av de tolftedelar som avses i artikel 11.2 och som har krediterats sedan början av budgetåret. 
            
            
               Artikel 8
            
            
               Beräkning av egna medel baserade på mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna  
            
         
         
            
               Egna medel från mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna ska beräknas genom tillämpning av den uttagssats som avses i artikel 2.1 f i beslut (EU, Euratom) 2020/2053 enligt följande: 
            
            
               (a)Det pris som den godkända deklaranten betalat för de CBAM-certifikat som motsvarar de totala inbäddade utsläpp som deklarerats i enlighet med artikel 6.2 c i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) [XXX]
                  23
               5 under ett år.
            
            
               (b)Det pris som den godkända deklaranten betalat för eventuella återkallade certifikat senast den 30 juni året för deklarationen om mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna i enlighet med artikel 24 i den förordningen.
            
            
                Artikel 9
            
            
               Beräkning av de omfördelade vinstbaserade egna medlen  
            
            
               1. 
                     De omfördelade vinstbaserade egna medel som ska göras tillgängliga ska beräknas genom tillämpning av den enhetliga uttagssats som avses i artikel 2.1 g i beslut (EU, Euratom) 2020/2053 på den årliga andelen av de multinationella företagens resterande vinster som omfördelas till varje medlemsstat. 
            
            
               2. 
                     Kommissionen ska beräkna beloppen för de omfördelade vinstbaserade egna medlen för det påföljande året på grundval av de årliga översikter som avses i artikel 5.5.
            
            
               Kapitel IV
            
            
               Tillgängliggörande av egna medel
            
            
               Artikel 10
            
            
               Bestämmelser om finansförvaltning och kreditering
            
            
               Artikel 9 i förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 ska tillämpas på de egna medel som avses i artikel 2.1 e, f och g i beslut (EU, Euratom) 2020/2053.
            
            
               Artikel 11
            
            
               Tillgängliggörande av egna medel baserade på utsläppshandelssystemet
            
            
               1. 
                     Medlemsstaterna ska säkerställa att de belopp som beräknas i enlighet med artikel 7.1 krediteras av de clearingsystem eller avvecklingssystem som är anslutna till de auktionsplattformar som förordnats enligt artiklarna 26 och 30 i förordning (EU) nr 1031/2010, till det konto som avses i artikel 9.1 i förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 eller till ett annat konto som angetts av kommissionen, i enlighet med artikel 44 i förordning (EU) nr 1031/2010, i god tid och senast den första arbetsdagen i den andra månad som följer efter den månad under vilken anspråket fastställdes. 
            
            
               2. 
                     De totala justeringsbelopp som avses i artikel 7.4 ska krediteras den första arbetsdagen varje månad, omräknade till nationell valuta enligt den växelkurs som gällde den sista noteringsdagen det kalenderår som föregår budgetåret och som offentliggjorts i C-serien av Europeiska unionens officiella tidning. Artikel 10a.2, 4 och 5 i förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 ska tillämpas på dessa månatliga tolftedelar.
            
            
               Artikel 12
            
            
               Egna medel baserade på utsläppshandelssystemet – avvägning 
            
            
               1. 
                     För varje medlemsstat ska kommissionen beräkna följande: 
            
            
               (a)Skillnaden mellan uppskattningen av det totala justeringsbelopp som avses i artikel 7.4 och resultatet av beräkningen av det totala justeringsbeloppet på grundval av de senaste uppgifterna från BNI och utsläppshandelssystemet.
            
         
         
            
               (b)Resultatet av att det totala belopp som erhålls genom den beräkning som avses i led a multipliceras med den procentsats som varje medlemsstats BNI utgör av samtliga medlemsstaters BNI, enligt de uppgifter som per den 15 januari tillämpades på den gällande budgeten för det år som följer på det år då de senaste uppgifterna om BNI och utsläppsrätter lämnades in.
            
            
               2. 
                     Skillnaden mellan de belopp som följer av beräkningarna i enlighet med punkt 1 för varje medlemsstat är nettobeloppet. Beräkningen av nettobeloppet ska vara definitiv och får inte justeras ytterligare.
            
            
               Vid beräkningen av nettobeloppet ska beloppen räknas om mellan den nationella valutan och euron enligt den växelkurs som gällde den sista noteringsdagen för det år då de senaste uppgifterna om BNI och utsläppshandelssystemet lämnades, varvid kurserna ska vara de som offentliggjorts i C-serien av Europeiska unionens officiella tidning.
            
            
               Kommissionen ska informera medlemsstaterna om de belopp som blir resultatet av beräkningen av nettobeloppet före den 1 februari året efter det budgetår då de senaste uppgifterna om BNI och utsläppshandelssystemet lämnades in. Varje medlemsstat ska föra in nettobeloppet på det konto som avses i artikel 9.1 i förordning (EU, Euratom) 609/2014 den första arbetsdagen i mars det år som följer på det år då kommissionen underrättade medlemsstaterna om de belopp som beräkningen resulterar i. 
            
            
               Artikel 13
            
            
               Tillgängliggörande av egna medel baserade på mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna
            
            
               De belopp som beräknas enligt artikel 8 för varje kalenderår ska krediteras en gång om året den första arbetsdagen i februari det år som följer på det år då varje medlemsstat översände sin årliga rapport, omräknade till nationell valuta enligt växelkursen den sista noteringsdagen under det kalenderår som föregår det budgetår då beloppen infordras. 
            
            
               Artikel 14
            
            
               Korrigeringar eller justeringar av egna medel baserade på mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna
            
            
               1. 
                     Eventuella korrigeringar eller justeringar som gjorts efter de inspektioner som avses i artikel 2.6b i förordning (EU, Euratom) 2021/768 för tidigare budgetår, eller av andra skäl, ska leda till en särskild justering av krediteringarna på det konto som avses i artikel 9.1 i förordning (EU, Euratom) nr 609/2014. Medlemsstaterna ska inkludera dessa korrigeringar, efter tillämpning av den uttagssats som avses i artikel 2.1 f i beslut (EU, Euratom) 2020/2053, i sin nästa årliga rapport enligt artikel 5.4. Kommissionen ska efter sina kontroller på plats underrätta medlemsstaten om beloppet för den särskilda justering som ska ingå i dess nästa årliga rapport. 
            
            
               2. 
                     De korrigeringar och justeringar som avses i punkt 1 ska göras tillgängliga den första arbetsdagen i februari det år som följer på det år då varje medlemsstat översände sin årliga rapport. 
            
            
               3. 
                     Efter den 31 juli det femte året efter det berörda budgetåret får inga ytterligare korrigeringar göras av de översikter som avses i artikel 5.4, med undantag av saker som har anmälts av kommissionen eller av den berörda medlemsstaten inom denna tidsfrist. 
            
            
               4. 
                     De transaktioner som avses i den här artikeln utgör inkomsttransaktioner för det budgetår då de ska krediteras det konto som avses i artikel 9.1 i förordning (EU, Euratom) nr 609/2014.
            
            
               Artikel 15
            
            
               Tillgängliggörande av de omfördelade vinstbaserade egna medlen 
            
            
               De belopp som beräknas enligt artikel 9 för varje kalenderår ska krediteras den första arbetsdagen varje månad det år som följer på det år då varje medlemsstat översände sin årliga rapport, i form av belopp som motsvarar en tolftedel av de berörda totalbeloppen i budgeten, omräknade till nationell valuta enligt växelkursen den sista noteringsdagen under det kalenderår som föregår det budgetår då beloppen infordras, såsom offentliggjort i C-serien av Europeiska unionens officiella tidning. Artikel 10a.2, 4 och 5 i förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 ska tillämpas på dessa månatliga tolftedelar.
            
            
               Artikel 16
            
            
               Justeringar av de omfördelade vinstbaserade egna medlen
            
            
               1. 
                     Eventuella korrigeringar eller justeringar till följd av de inspektioner som avses i artikel 2.6c i förordning (EU, Euratom) 2021/768 för tidigare budgetår, eller av andra skäl, ska leda till en särskild justering av krediteringarna på det konto som avses i artikel 9.1 i förordning (EU, Euratom) nr 609/2014. Kommissionen ska efter sina kontroller på plats informera medlemsstaten om beloppet för den särskilda justering som ska ingå i dess nästa årliga rapport enligt artikel 5.5. Medlemsstaterna ska inkludera andra korrigeringar, efter tillämpning av den uttagssats som avses i artikel 2.1 g i beslut (EU, Euratom) (EU) 2020/2053, i sin nästa årliga rapport enligt vad som anges i artikel 5.5.
            
            
               2. 
                     Denna särskilda justering ska göras tillgänglig i tolftedelar den första arbetsdagen i varje månad året efter det år då varje medlemsstat översände sin årliga rapport. 
            
         
         
            
               3. 
                     Efter den 31 juli det femte året efter det berörda budgetåret får inga ytterligare korrigeringar göras av de översikter som avses i artikel 5.5, med undantag av saker som har anmälts av kommissionen eller av den berörda medlemsstaten inom denna tidsfrist. 
            
            
               4. 
                     De transaktioner som avses i den här artikeln utgör inkomsttransaktioner för det budgetår då de ska krediteras det konto som avses i artikel 9.1 i förordning (EU, Euratom) nr 609/2014.
            
            
               Artikel 17
            
            
               Ränta på belopp som tillgängliggjorts för sent 
            
            
               1. 
                     Varje försening av krediteringen av de egna medel som baseras på utsläppshandelssystemet, mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna och de omfördelade vinstbaserade egna medlen på det konto som avses i artikel 9.1 i förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 ska leda till att den berörda medlemsstaten ska betala ränta.
            
            
               2. 
                     Räntebelopp som understiger 1 000 EUR ska inte krävas in.
            
            
               3.
                     Räntan ska tas ut enligt de satser och på de villkor som anges i artikel 12.4 och 12.5 i förordning (EU, Euratom) nr 609/2014.
            
            
               4.
                     Vid betalning av den ränta som avses i punkterna 1 och 2 ska artikel 9.2 och 9.3 i förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 tillämpas.
            
            
            
               KAPITEL V 
            
            
            
               FÖRFARANDE FÖR VILLKORAD BETALNING OCH OMPRÖVNING
            
            
            
               Artikel 18
            
            
               Villkorad betalning
            
            
            
               1.
                     Om en medlemsstat och kommissionen är oeniga om de korrigeringar och justeringar som avses i artiklarna 14 och 16, får medlemsstaten, när den betalar det omtvistade beloppet, uttrycka reservationer avseende kommissionens ståndpunkt.
            
            
               Medlemsstaterna ska tillhandahålla upplysningar om dessa reservationer, för de belopp som rör egna medel baserade på mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna, tillsammans med den årliga översikt som avses i artikel 5.4 och, för de belopp som avser de omfördelade vinstbaserade egna medlen, tillsammans med den översikt som avses i artikel 5.5. När reservationerna hävs, ska medlemsstaterna så snart som möjligt anmäla detta till kommissionen.
            
            
               Om den oenighet som avses i första stycket löses till förmån för medlemsstaten, ska kommissionen tillåta denna medlemsstat att dra av det belopp som betalats från dess nästa betalning eller betalningar av egna medel. 
            
            
               2.
                     Bokföring enligt artikel 9.1 i förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 av den villkorade inbetalningen ska avbryta den period under vilken ränta ackumuleras, på det sätt som avses i artikel 17. 
            
         
         
            
               3.
                     Senast i slutet av september varje år ska kommissionen tillhandahålla en årlig informerande not med en översikt över det totala villkorade belopp som betalats ut och det totala beloppet för de reservationer som hävts under det föregående året.
            
            
               Artikel 19
            
            
               Omprövningsförfarande
            
            
            
               1.
                     I fall av oenighet mellan en medlemsstat och kommissionen som rör de korrigeringar och justeringar som avses i artiklarna 14 och 16, får medlemsstaten begära att kommissionen omprövar sin bedömning inom sex månader från mottagandet. En sådan begäran ska ange skälen för den begärda omprövningen, och omfatta de bevis och styrkande handlingar som den grundar sig på. Begäran och det därpå följande förfarandet ska inte ändra medlemsstaternas skyldighet att göra egna medel tillgängliga när de ska betalas till unionsbudgeten. 
            
            
            
               2.
                     Inom tre månader från mottagandet av den begäran som föreskrivs i punkt 1 ska kommissionen meddela medlemsstaten sina synpunkter på de skäl som anges i begäran. Kommissionen får i vederbörligen motiverade fall förlänga denna tidsfrist en gång med ytterligare tre månader och underrätta den berörda medlemsstaten om detta. Om kommissionen anser det nödvändigt att begära ytterligare upplysningar, ska den period som avses i punkt 2 räknas från den dag då dessa ytterligare upplysningar togs emot. Den berörda medlemsstaten ska lämna ytterligare upplysningar inom tre månader. På begäran av den berörda medlemsstaten ska tremånadersfristen förlängas en gång med ytterligare tre månader.
            
            
            
               3.
                     Om medlemsstaten inte kan lämna några ytterligare relevanta upplysningar för omprövningsförfarandet får den meddela kommissionen om detta. Kommissionen ska därefter meddela sina synpunkter på grundval av den information som finns tillgänglig. Den tidsfrist som avses i punkt 2 ska i så fall löpa från och med dagen för mottagandet av den underrättelsen.
            
            
            
               4.
                     Omprövningsförfarandet ska avslutas senast två år efter det att medlemsstaten översände sin begäran om den omprövning som avses i punkt 1.
            
            
               Kapitel VI
            
            
               Likviditetsförvaltning
            
            
               Artikel 20
            
            
               Villkor för likviditetsförvaltning och verkställande av betalningsorder
            
            
               Artiklarna 14 och 15 i förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 ska tillämpas på de egna medel som avses i artikel 2.1 e–g i beslut (EU, Euratom) 2020/2053. 
            
            
               Kapitel VII
            
            
               Slutbestämmelser
            
            
               Artikel 21
            
            
               Kommittéförfarande
            
         
         
            
               1.
                     Kommissionen ska biträdas av en kommitté i den mening som avses i förordning (EU) nr 182/2011.
            
            
               2.
                     När det hänvisas till denna punkt, ska artikel 4 i förordning (EU) nr 182/2011 tillämpas.
            
            
               Artikel 22
            
            
               Ikraftträdande och tillämpning
            
            
               Denna förordning träder i kraft samma dag som beslut 20xx/xxxx/EU, Euratom om ändring av beslut 2020/2053/EU, Euratom träder i kraft. Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2023. 
            
            
               Artikel 2.3, artikel 5.5 och artiklarna 9, 15 och 16 ska dock tillämpas från och med den dag då [direktivet om genomförande av det övergripande avtalet om omfördelning av beskattningsrätter] börjar tillämpas eller den dag då den multilaterala konventionen träder i kraft och får verkan, om denna dag infaller senare.
            
            
               Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            
            
               Utfärdad i Bryssel den
            
            
               
                     På rådets vägnar
               
               
                     Ordförande
               
            
            
               FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT
            
            
               1.GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
            
            
               1.1.Förslagets eller initiativets titel 
            
            
               1.2.Berörda politikområden 
            
            
               1.3.Typ av förslag eller initiativ 
            
            
               1.4.Mål 
            
            
               1.5.Grunder för förslaget eller initiativet 
            
            
               1.6.Varaktighet och budgetkonsekvenser 
            
            
               1.7.Planerad metod för genomförandet 
            
            
               2.FÖRVALTNING 
            
         
         
            
               2.1.Regler om uppföljning och rapportering 
            
            
               2.2.Förvaltnings- och kontrollsystem 
            
            
               2.3.Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oriktigheter 
            
            
               3.BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
            
            
               3.1.Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel 
            
            
               3.2.Beräknad inverkan på utgifterna 
            
            
               3.2.1.Beräknad inverkan på driftsanslagen 
            
            
               3.2.2.Beräknad inverkan på anslag av administrativ natur
            
            
               3.2.3.Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen 
            
            
               3.3.Beräknad inverkan på inkomsterna
            
            
               FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT 
            
            
               1.GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
            
            
               1.1.Förslagets eller initiativets titel 
            
            
               
                  Rådets förordning om metoder och förfaranden för att tillgängliggöra de egna som baseras på utsläppshandelssystemet, koldioxidjustering vid gränserna och omfördelade vinster samt om åtgärder för att möta likviditetsbehov
               
               
                  Rådets förordning om ändring av förordning (EU, Euratom) nr 2021/768 av den 30 april 2021 vad gäller genomförandebestämmelser för Europeiska unionens nya egna medel.
               
            
            
               1.2.Berörda politikområden 
            
            
               
                  Inkomster som tas upp i EU:s budget 
               
            
            
               1.3.Typ av förslag eller initiativ 
            
            
               ☑ en ny åtgärd 
            
            
               ◻ en ny åtgärd som bygger på ett pilotprojekt eller en förberedande åtgärd
                  24
                
            
         
         
            
               ◻ en förlängning av en befintlig åtgärd 
            
            
               ◻ en sammanslagning eller omdirigering av en eller flera åtgärder mot en annan/en ny åtgärd 
            
            
               1.4.Mål
            
            
               1.4.1.Allmänt/allmänna mål:
            
            
               
                  Dessa förslag följer upp Europeiska rådets slutsatser från juli 2020 och det interinstitutionella avtalet från december 2020
                     25
                   om en färdplan för att införa tillräckliga nya egna medel i syfte att täcka ett belopp som motsvarar de förväntade utgifterna i samband med återbetalningen av Europeiska unionens återhämtningsinstrument. Förslaget är kopplat till förslaget COM(2021) 570 final om ändring av beslutet om egna medel, som antogs den 22 december 2021.
               
               
                  Genom förslaget kommer också EU:s politiska prioriteringar att i än högre grad integreras på EU-budgetens inkomstsida.
               
            
            
               1.4.2.Specifikt/specifika mål: 
            
            
               
                  Förslaget COM (2021) 570 final syftar till att införa tre nya egna medel: 
               
               
                  1) Nya egna medel baserade på utsläppshandelssystemet som täcker utvidgningen av sjöfarten och en ökad utauktionering av utsläppsrätter inom luftfarten samt det nya utsläppshandelssystemet som omfattar vägtransporter och vägbyggen.
               
               
                  (2)
                        Nya egna medel baserade på en mekanism för koldioxidjustering vid gränserna.
               
               
                  (3)
                        Nya egna medel baserade på en andel av multinationella företags vinster som omfördelas till EU:s medlemsstater inom ramen för det globala avtalet om internationell beskattning (OECD/G20 IF pelare 1).
               
               
                  Genom de nya egna medlen kommer inkomstsidan i EU:s budget att ytterligare anpassas till unionens politiska prioriteringar. För det första stannar utsläppen inte vid gränserna, vilket motiverar åtgärder på unionsnivå, och är därför en lämplig grund för EU:s egna medel. Utsläppshandeln och en mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna är instrument på EU-nivå som bidrar till det gemensamma målet att minska utsläppen av växthusgaser till så låg kostnad som möjligt genom att fastställa utsläppstak och ge en prissignal för koldioxid. För det andra kommer den globala överenskommelsen om omfördelning av beskattningsrätter att genomföras i EU med hänsyn till den inre marknadens särdrag. Detta innebär att även detta kommer att bli en europeisk bas för egna medel.
               
            
            
               1.4.3.Verkan eller resultat som förväntas
            
            
               Beskriv den verkan som förslaget eller initiativet förväntas få på de mottagare eller den del av befolkningen som berörs.
            
            
               
                  De nya egna medlen bör säkerställa att utgifter från unionens budget som avser återbetalning av Europeiska unionens återhämtningsinstrument inte leder till en otillbörlig minskning av programutgifter eller investeringsinstrument inom den fleråriga budgetramen. Samtidigt kommer de också att mildra ökningarna av de BNI-baserade egna medlen för medlemsstaterna. 
               
            
            
               1.4.4.Indikatorer för bedömning av resultat eller verkan 
            
            
               Ange vilka indikatorer som ska användas för att följa upp hur förslaget eller initiativet genomförs.
            
            
               
                  Detta förslag bör ge en ram som innebär att EU:s budget på ett snabbt och korrekt sätt tillgängliggöra inkomster från utsläppshandel och mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna. Det kommer också att omfatta tillgängliggörande av egna medel baserade på andelen resterande vinster för de största och mest lönsamma multinationella företagen, som omfördelas till EU:s medlemsstater.
               
            
            
               1.5.Grunder för förslaget eller initiativet 
            
            
               1.5.1.1.5.1.Krav som ska uppfyllas på kort eller lång sikt, inbegripet en detaljerad tidsplan för genomförandet av initiativet
            
         
         
            
               
                  Reglerna för tillgängliggörande för EU:s budget bör fastställas i tid för att säkerställa ett snabbt genomförande av den nya korgen för egna medel.
               
               
                  Det interinstitutionella avtalet innehöll en detaljerad tidsplan för införandet av nya egna medel. Kommissionen åtog sig att lägga fram förslag om nya egna medel senast 2021, så att de kan införas 2023. 
               
            
            
               1.5.2.Mervärdet i unionens intervention
            
            
               
                  I början av den dittills okända covid-19-krisen lade kommissionen fram en ambitiös, innovativ och exceptionell återhämtningsplan för att få unionen att röra sig mot en hållbar och resilient återhämtning. Europeiska unionens återhämtningsinstrument (NextGenerationEU), som formellt godkändes av Europaparlamentet och rådet den 14 december 2020, ska mobilisera upp till 750 miljarder euro för att hantera pandemins ekonomiska och sociala skadeverkningar. Tillsammans med EU:s långtidsbudget – den fleråriga budgetramen – innebär det att det ska finnas totalt 1,8 biljoner euro tillgängliga för att bygga upp Europa efter covid-19. Genom de nya egna medlen kommer trovärdigheten och hållbarheten i återbetalningsplanen för Europeiska unionens återhämtningsinstrument att säkerställas.
               
            
            
               1.5.3.Erfarenheter från tidigare liknande åtgärder
            
            
               
                  Dessa förslag är kopplade till ändringen av beslutet om egna medel. Tillsammans klargör de samspelet mellan bestämmelserna om egna medel och lagstiftningsakterna om utsläppshandel och mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna samt den framtida lagstiftningsakten om genomförandet av det globala avtalet om omfördelning av beskattningsrättigheter. 
               
            
            
               1.5.4.Förenlighet med den fleråriga budgetramen och eventuella synergieffekter med andra relevanta instrument
            
            
               
                  Dessa förslag är kopplade till översynen av förordningen om den fleråriga budgetramen i syfte att höja taken i den fleråriga budgetramen för utgifterna för den sociala klimatfonden och skapa en automatisk årlig justeringsmekanism för att möjliggöra nya egna medel till stöd för återbetalning av NextGenerationEU inom ramen för den nuvarande fleråriga budgetramen.
               
            
            
               1.5.5.En bedömning av olika tillgängliga finansieringsalternativen, inbegripet möjligheter till omfördelning
            
            
               
                  Ej tillämpligt.
               
            
            
               1.6.Varaktighet och budgetkonsekvenser 
            
            
               ◻ Förslag eller initiativ som pågår under begränsad tid 
            
            
               –◻
                     Förslaget eller initiativet ska gälla från [den DD/MM]ÅÅÅÅ till [den DD/MM]ÅÅÅÅ. 
            
            
               –◻
                     Det påverkar resursanvändningen från ÅÅÅÅ till ÅÅÅÅ. 
            
            
               ☑ Förslag eller initiativ som pågår under en obegränsad tid
            
            
               –Efter en inledande period 1.1.2021–30.12.2022,
            
            
               –beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå fr.o.m. Den 1 januari 2023.
            
            
               1.7.Planerad metod för genomförandet 
            
            
               ☑ Direkt förvaltning som sköts av kommissionen
            
            
               –☑ av dess avdelningar, vilket också inbegriper personalen vid unionens delegationer; 
            
         
         
            
               –◻
                     av genomförandeorgan 
            
            
               ◻ Delad förvaltning med medlemsstaterna 
            
            
               ◻ Indirekt förvaltning genom att uppgifter som ingår i budgetgenomförandet anförtros
            
            
               –◻ tredjeländer eller organ som de har utsett
            
            
               –◻ internationella organisationer och organ kopplade till dem (ange vilka)
            
            
               –◻ EIB och Europeiska investeringsfonden
            
            
               –◻ organ som avses i artiklarna 208 och 209 i budgetförordningen
            
            
               –◻ offentligrättsliga organ
            
            
               –◻ privaträttsliga organ som har anförtrotts offentliga förvaltningsuppgifter i den utsträckning som de lämnar tillräckliga ekonomiska garantier
            
            
               –◻ organ som omfattas av privaträtten i en medlemsstat, som anförtrotts genomförandeuppgifter inom ramen för ett offentlig-privat partnerskap och som lämnar tillräckliga ekonomiska garantier
            
            
               –◻ personer som anförtrotts genomförandet av särskilda åtgärder inom Gusp enligt avdelning V i fördraget om Europeiska unionen och som fastställs i den relevanta grundläggande rättsakten
            
            
               –Vid fler än en metod, ange kompletterande uppgifter under ”Anmärkningar”.
            
            
               Anmärkningar 
            
            
               
                  Ej tillämpligt.
               
            
            
               2.FÖRVALTNING 
            
            
               2.1.Regler om uppföljning och rapportering 
            
            
               Ange intervall och andra villkor för sådana åtgärder:
            
            
               
                  Bestämmelserna om övervakning och rapportering när det gäller tillgängliggörande av egna medel baserade utsläppshandel, mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna och ett bidrag baserat på resterande vinster från de största och mest lönsamma multinationella företagen, omfördelade till EU:s medlemsstater, återfinns i förslaget COM(2022)... till rådets förordning om ändring av förordning (EU, Euratom) 2021/768 av den 30 april 2021 vad gäller genomförandebestämmelser för Europeiska unionens nya egna medel.
               
            
            
               2.2.Förvaltnings- och kontrollsystem 
            
            
               2.2.1.Risker som identifierats 
            
         
         
            
               
                  De största potentiella riskerna är följande: felaktigt fastställande av nya egna medel, felaktig bokföring, försenat tillgängliggörande av medel och bokföringsfel.
               
            
            
               2.2.2.Uppgifter om det interna kontrollsystemet
            
            
               
                  Kontrollmetoder anges i förslaget, som också innehåller särskilda bestämmelser om kontroll och övervakning och relevanta rapporteringskrav.
               
            
            
               2.2.3.Beräknade kostnader för och fördelar med kontroller – bedömning av förväntad risk för fel 
            
            
               
                  Unionens ekonomiska intressen bör skyddas genom proportionella åtgärder, inbegripet förebyggande, upptäckt och utredning av oriktigheter, krav på återbetalning av belopp som gått förlorade, betalats ut på felaktiga grunder eller använts felaktigt samt, i tillämpliga fall, administrativa och ekonomiska sanktioner som införts av de nationella myndigheterna och Europeiska kommissionen.
               
            
            
               2.3.Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oriktigheter 
            
            
               Beskriv förebyggande åtgärder (befintliga eller planerade)
            
            
               
                  Bestämmelser om kontroll och övervakning för beräkningen av de nya egna medlen ingår i KOM (2022)..... för rådets förordning om ändring av förordning (EU, Euratom) 2021/768 av den 30 april 2021 om genomförandebestämmelser för Europeiska unionens nya egna medel och dithörande sektorslagstiftning för vart och ett av de nya föreslagna egna medlen.
               
            
            
               3. BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
            
            
               3.1.Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel 
            
            
               ·Befintliga budgetrubriker (även kallade ”budgetposter”) 
            
            
               Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd
            
            
                     
                        Rubrik i den fleråriga budgetramen
                     
                  
                  
                     
                        Budgetrubrik
                     
                  
                  
                     
                        Typ av utgifter
                     
                  
                  
                     
                        Bidrag 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Nummer  
                        
                  
                  
                     
                        Diff./Icke-diff
                           26
                        .
                     
                  
                  
                     
                        från Efta-länder
                           27
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        från kandidatländer
                           28
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        från tredjeländer
                     
                  
                  
                     
                        enligt artikel 21.2 b i budgetförordningen 
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                     
                        20 01 02 01
                     
                     
                  
                  
                     
                        Icke-diff.
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
               
               3.2. Förslagets beräknade budgetkonsekvenser på anslagen 
            
            
               3.2.1.Sammanfattning av beräknad inverkan på driftsanslagen 
            
            
               –☑
                     Förslaget/initiativet kräver inte att driftsanslag tas i anspråk 
            
            
               –◻
                     Förslaget/initiativet kräver att driftsanslag tas i anspråk enligt följande:
            
            
            
                     
                        Rubrik i den fleråriga  
                        budgetramen 
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        ”Administrativa utgifter”
                     
                  
               
               Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
            
         
         
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        TOTALT
                     
                  
               
                     
                        GD: BUDG
                     
                  
               
                     
                        • Personalresurser 
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,471
                     
                  
                  
                     
                        0,628
                     
                  
                  
                     
                        0,785
                     
                  
                  
                     
                        1,57
                     
                  
                  
                     
                        3,611
                     
                  
               
                     
                        • Övriga administrativa utgifter 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        GD BUDG TOTALT
                     
                  
                  
                     
                        Anslag 
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,471
                     
                  
                  
                     
                        0,628
                     
                  
                  
                     
                        0,785
                     
                  
                  
                     
                        1,57
                     
                  
                  
                     
                        3,611
                     
                  
               
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        TOTALT
                     
                  
               
                     
                        GD: Klimatpolitik
                     
                  
               
                     
                        • Personalresurser 
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,785
                     
                  
               
                     
                        • Övriga administrativa utgifter 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALT GD CLIMA
                     
                  
                  
                     
                        Anslag 
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,785
                     
                  
               
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        TOTALT
                     
                  
               
                     
                        GD: Skatter och tullar
                     
                  
               
                     
                        • Personalresurser 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,17
                     
                  
               
                     
                        • Övriga administrativa utgifter 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALT GD SKATTER OCH TULLAR
                     
                  
                  
                     
                        Anslag 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,17
                     
                  
               
            
                     
                        TOTALA anslag 
                        för RUBRIK 7 
                        i den fleråriga budgetramen 
                     
                  
                  
                     
                        (summa åtaganden = summa betalningar)
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
               Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        TOTALT
                     
                  
               
                     
                        TOTALA anslag  
                        för RUBRIK 1–7 
                        i den fleråriga budgetramen 
                     
                  
                  
                     
                        Åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Betalningar
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
            
               3.2.2.Sammanfattning av beräknad inverkan på de administrativa anslagen 
            
            
               –◻
                     Förslaget/initiativet kräver inte att anslag av administrativ natur tas i anspråk 
            
            
               –☑
                     Förslaget/initiativet kräver att anslag av administrativ natur tas i anspråk enligt följande:
            
            
               Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        TOTALT
                     
                  
               
            
                     
                        RUBRIK 7 
                        i den fleråriga budgetramen
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Personalresurser 
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
                     
                        Övriga administrativa utgifter 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Delsumma för RUBRIK 7 
                        i den fleråriga budgetramen 
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
            
                     
                        Utanför RUBRIK 7
                           29
                         
                        of the multiannual financial framework 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Personalresurser 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Andra utgifter  
                        av administrativ natur
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Delsumma  
                        utanför RUBRIK 7 
                        i den fleråriga budgetramen 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
         
         
            
                     
                        TOTALT
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
               Personalbehov och andra administrativa kostnader ska täckas genom anslag inom generaldirektoratet vilka redan har avdelats för förvaltningen av åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av anslag inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i fråga om budgetmedel.
            
            
               3.2.2.1Beräknat personalbehov 
            
            
               –◻
                     Förslaget/initiativet kräver inte att personalresurser tas i anspråk 
            
            
               –☑
                     Förslaget/initiativet kräver att personalresurser tas i anspråk enligt följande:
            
            
               Beräkningarna ska anges i heltidsekvivalenter
            
            
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        År 
                     
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        År
                     
                     
                         2026
                     
                  
                  
                     
                        År 
                     
                     
                        2027
                     
                  
               
                     
                        • Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda)
                     
                  
               
                     
                        20 01 02 01 (vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i medlemsstaterna)
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        11
                     
                  
               
                     
                        20 01 02 03 (vid delegationer)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 01  (indirekta forskningsåtgärder)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         01 01 01 11 (direkta forskningsåtgärder)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Annan budgetrubrik (ange vilken)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Extern personal (i heltidsekvivalenter)
                           30
                        
                     
                     
                  
               
                     
                        20 02 01 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier finansierade genom ramanslaget)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
               
                     
                        20 02 03 (kontraktsanställda, lokalanställda, nationella experter, vikarier och unga experter som tjänstgör vid delegationerna)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 xx yy zz  
                           31
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        - vid huvudkontoret
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        - vid delegationer 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 02 (kontraktsanställda, vikarier och nationella experter som arbetar med direkta forskningsåtgärder)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         01 01 01 12 (kontraktsanställda, vikarier och nationella experter som arbetar med direkta forskningsåtgärder)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Annan budgetrubrik (ange vilken)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALT
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        4,5
                     
                  
                  
                     
                        5,5
                     
                  
                  
                     
                        6,5
                     
                  
                  
                     
                        11,5
                     
                  
               
               XX motsvarar det politikområde eller den avdelning i budgeten som avses.
            
            
               Personalbehoven ska täckas med personal inom generaldirektoratet vilka redan har avdelats för förvaltningen av åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i fråga om budgetmedel.
            
            
               Beskrivning av arbetsuppgifter:
            
            
                     
                        Tjänstemän och tillfälligt anställda
                     
                  
                  
                     
                        De nya egna medlen kräver ytterligare personal för prognoser, inspektioner och budgetering vid GD Budget och ytterligare en tjänst för genomförande och förberedelse vid GD Klimatpolitik.
                     
                  
               
                     
                        Extern personal
                     
                  
                  
                     
                        För kontrolländamål behövs också ytterligare personal vid GD Skatter och tullar.
                     
                  
               
               3.2.3.Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen 
            
            
               Förslaget/initiativet
            
            
               –☑
                     kan finansieras fullständigt genom omfördelningar inom den berörda rubriken i den fleråriga budgetramen.
            
            
               –◻
                     kräver användning av den outnyttjade marginalen under den relevanta rubriken i den fleråriga budgetramen och/eller användning av särskilda instrument enligt definitionen i förordningen om den fleråriga budgetramen.
            
            
               –◻
                     kräver en översyn av den fleråriga budgetramen. Bidrag från tredje part 
            
            
               3.3.Beräknad inverkan på inkomsterna 
            
            
               –◻
                     Förslaget/initiativet påverkar inte budgetens inkomstsida.
            
            
               –☑
                     Förslaget/initiativet påverkar inkomsterna på följande sätt:
            
            
               –☑
                     Påverkan på egna medel 
            
         
         
            
               –◻
                     Påverkan på andra inkomster
            
            
               –ange om inkomsterna har avsatts för utgiftsposter◻
                     
            
            
                    miljarder euro (2018 års priser)
            
            
                     
                        Budgetrubrik i den årliga budgetens inkomstdel:
                     
                  
                  
                     
                        Belopp som förts in för det innevarande budgetåret
                     
                  
                  
                     
                        Förslagets/initiativets inverkan på inkomsterna
                           32
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2027
                     
                  
               
                     
                        Egna medel baserade på mervärdesskatt
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4.2
                     
                  
                  
                     
                        3.0
                     
                  
                  
                     
                        3.6
                     
                  
                  
                     
                        13.1
                     
                  
                  
                     
                        14.4
                     
                  
               
                     
                        Gränsjusteringsmekanism för koldioxid baserad på mervärdesskatt
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        OECD/G20-baserade egna medel inom den första pelaren
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2.5.-4.0.
                     
                  
                  
                     
                        2.5.-4.0.
                     
                  
               
               För inkomster avsatta för särskilda ändamål, ange vilka budgetrubriker i utgiftsdelen som berörs.
            
            
               
                  Ej tillämpligt.
               
            
            
               Övriga anmärkningar (t.ex. vilken metod/formel som har använts för att beräkna inverkan på inkomsterna eller andra relevanta uppgifter).
            
            
               
                  Inga egna medel skulle påverka det BNI-baserade bidraget. Beräkningarna överensstämmer i tillämpliga fall med de sektoriella konsekvensbedömningarna.
               
            
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Rådets beslut (EU, Euratom) 2020/2053 av den 14 december 2020 om systemet för Europeiska unionens egna medel och om upphävande av beslut 2014/335/EU, Euratom (EUT L 424, 15.12.2020, s. 1)
               
               
                  
                     (2)
                  
                        COM(2021) 570.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Rådets förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 av den 26 maj 2014 om metoder och förfaranden för tillhandahållande av traditionella, momsbaserade egna medel och BNI-baserade egna medel samt åtgärder för att möta likviditetsbehov (EUT L 168, 7.6.2014, s. 39).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Rådets förordning (EU, Euratom) 2021/770 av den 30 april 2021 om beräkning av egna medel baserade på plastförpackningsavfall som inte materialåtervinns, om metoder och förfaranden för tillhandahållande av dessa egna medel, om åtgärder för att möta likviditetsbehov och om vissa aspekter av egna medel baserade på bruttonationalinkomst (EUT L 165, 11.5.2021, s. 15).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Rådets förordning (EU, Euratom) nr 2021/768 av den 30 april 2021 om genomförandebestämmelser till systemet för Europeiska unionens egna medel.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        ”Rådet ska genom beslut, på förslag av kommissionen och efter att ha hört Europaparlamentet och revisionsrätten, fastställa de sätt och det förfarande enligt vilka de budgetinkomster som fastställs i den ordning som gäller för unionens egna medel ska ställas till kommissionens förfogande samt bestämma nödvändiga åtgärder för att möta ett eventuellt likviditetsbehov.” 
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Rådets förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 av den 26 maj 2014 om metoder och förfaranden för tillhandahållande av traditionella, momsbaserade egna medel och BNI-baserade egna medel samt åtgärder för att möta likviditetsbehov (EUT L 168, 7.6.2014, s. 39).
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Rådets förordning (EU, Euratom) 2021/770 av den 30 april 2021 om beräkning av egna medel baserade på plastförpackningsavfall som inte materialåtervinns, om metoder och förfaranden för tillhandahållande av dessa egna medel, om åtgärder för att möta likviditetsbehov och om vissa aspekter av egna medel baserade på bruttonationalinkomst (EUT L 165, 11.5.2021, s. 15).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        EUT C […], […], s. […]. 
               
               
                  
                     (10)
                  
                        EUT C […], […], s. […].
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Rådets beslut (EU, Euratom) 2020/2053 av den 14 december 2020 om systemet för Europeiska unionens egna medel och om upphävande av beslut 2014/335/EU, Euratom (EUT L 424, 15.12.2020, s. 1). 
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Förslag till rådets beslut om ändring av beslut (EU, Euratom) 2020/2053 om systemet för Europeiska unionens egna medel (EUT L […], […], s. […]). 
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32).
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Europaparlamentets och rådets förordning (EU) [XXX] om inrättande av en mekanism för koldioxidjustering vid gränserna (EUT L [...], [...], s. [...]).
               
               
                  
                     (15)
                  
                        [Direktiv (EU) XXX om genomförande av det globala avtalet om omfördelning av beskattningsrätter].
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Rådets förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 av den 26 maj 2014 om metoder och förfaranden för tillhandahållande av traditionella, momsbaserade egna medel och BNI-baserade egna medel samt åtgärder för att möta likviditetsbehov (EUT L 168, 7.6.2014, s. 39).
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Kommissionens förordning (EU) nr 1031/2010 av den 12 november 2010 om tidsschema, administration och andra aspekter av auktionering av utsläppsrätter för växthusgaser i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen Text av betydelse för EES (EUT L 302, 18.11.2010, s. 1).
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter (EUT L 55, 28.2.2011, s. 13).
               
               
                  
                     (19)
                  1
                        Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, s. 32).
               
               
                  
                     (20)
                  2
                        Rådets förordning (EU, Euratom) nr 2021/768 av den 30 april 2021 om genomförandebestämmelser till systemet för Europeiska unionens egna medel och om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 608/2014 (EUT L 165, 11.5.2021, s. 1).
               
               
                  
                     (21)
                  3
                        Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/842 av den 30 maj 2018 om medlemsstaternas bindande årliga minskningar av växthusgasutsläpp 2021–2030 som bidrar till klimatåtgärder för att fullgöra åtagandena enligt Parisavtalet samt om ändring av förordning (EU) nr 525/2013 (EUT L 156, 19.6.2018, s. 26).
               
               
                  
                     (22)
                  4
                        Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/516 av den 19 mars 2019 om harmonisering av bruttonationalinkomsten till marknadspris och om upphävande av rådets direktiv 89/130/EEG, Euratom och rådets förordning (EG, Euratom) nr 1287/2003 (BNI-förordningen) (EUT L 91, 29.3.2019, s. 19).
               
               
                  
                     (23)
                  5
                        Europaparlamentets och rådets förordning (EU) [XXX] om mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna.
               
               
                  
                     (24)
                  
                        I den mening som avses i artikel 58.2 a eller b i budgetförordningen.
               
               
                  
                     (25)
                  
                        Interinstitutionellt avtal av den 16 december 2020 mellan Europaparlamentet, Europeiska unionens råd och Europeiska kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning samt om nya egna medel, inbegripet en färdplan för införandet av nya egna medel, EUT L 433I, 22.12.2020, s. 28.
               
               
                  
                     (26)
                  
                        Diff. = differentierade anslag / Icke-diff. = icke-differentierade anslag.
               
               
                  
                     (27)
                  
                        Efta: Europeiska frihandelssammanslutningen. 
               
               
                  
                     (28)
                  
                        Kandidatländer och i förekommande fall potentiella kandidatländer i västra Balkan.
               
               
                  
                     (29)
                  
                        Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.
               
               
                  
                     (30)
                  
                        [Denna fotnot förklarar vissa initialförkortningar som inte används i den svenska versionen]. 
               
               
                  
                     (31)
                  
                        Särskilt tak för finansiering av extern personal genom driftsanslag (tidigare s.k. BA-poster).
               
               
                  
                     (32)
                  
                        Vad gäller traditionella egna medel (tullar, sockeravgifter) ska nettobeloppen anges, dvs. bruttobeloppen minus 20 % avdrag för uppbördskostnader.