CELEX: C1999/160/49
Language: da
Date: 1999-06-05 00:00:00
Title: Sag T-63/99: Sag anlagt den 3. marts 1999 af RJB Mining plc mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

C 160/26               DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            5.6.1999
Sag anlagt den 2. marts 1999 af advokat Dominique Rafoni             Sag anlagt den 3. marts 1999 af RJB Mining plc mod
som likvidator for Société de distribution mécanique                        Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
et d’automobile (Sodima) mod Kommissionen for De
                    Europæiske Fællesskaber
                                                                                                (Sag T-63/99)
                           (Sag T-62/99)
                                                                                              (1999/C 160/49)
                         (1999/C 160/48)
                                                                                             (Processprog: engelsk)
                        (Processprog: fransk)
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der          Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
den 2. marts 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De                 den 3. marts 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De
Europæiske Fællesskaber af advokat Dominique Rafoni som              Europæiske Fællesskaber af RJB Mining plc ved Mark Brealey
likvidator for Société de distribution mécanique et d’automobi-      og Jonathan Lawrence og med valgt adresse i Luxembourg hos
les (Sodima), Aix en Provence (Frankrig), ved advokat Jean           advokaterne Arendt & Medernach, 8-10, rue Mathias Hardt.
Claude Fourgoux, Paris, og med valgt adresse i Luxembourg
hos advokat Pierrot Schiltz, 4, rue Béatrix de Bourbon.
                                                                     Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
                                                                     — Den anfægtede beslutning annulleres af de grunde, som er
— Kommissionens beslutning af 5. januar 1999 annulleres.                  anført i stævningen.
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.             — Kommissionen tilpligtes at betale sagens, herunder sagsø-
                                                                          gerens omkostninger.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                     Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Den 1. juli 1994 indgav sagsøgeren en klage til Kommissionen
i henhold til traktatens artikel 85 og 86 og Kommissionens
forordning (EØF) nr. 123/85 vedrørende selskabet Peugeot’s           Sagen er rettet mod Kommissionens beslutning af 22. decem-
anvendelse af en eneforhandlingsordning, som angiveligt er           ber 1998 [K(1998) 4569 endelig] om Forbundsrepublikken
uforenelig med fritagelsesbetingelserne i nævnte forordning.         Tysklands støtte til kulindustrien i 1999, som bemyndiger
                                                                     Tyskland til at yde den pågældende støtte.
Sagsøgeren, som i forvejen har anlagt to passivitetssøgsmål
mod Kommissionen (1), anfægter under denne sag Kommissio-            Sagsøgeren anfører, at nogle, men ikke alle, af de stridspunkter,
nens beslutning af 5. januar 1999, hvorved denne endeligt            som er rejst i stævningen, allerede er blevet rejst i sagerne
afviste sagsøgerens klage.                                           T-110/98 (1) og T-12/99 (2), som vedrører støtten til den tyske
                                                                     kulindustri for henholdsvis 1997 og 1998.
Til støtte for påstanden om annullation har sagsøgeren gjort
gældende, at Kommissionen har gjort sig skyldig i følgende
retsstridige handlemåde:                                             Stævningen vedrører hovedsagelig EKSF-traktatens artikel 4,
                                                                     litra c), og beslutning 3632/93/EKSF (3), der indeholder en
— tilsidesættelse af forpligtelsen til at overvåge konkurrence-      kodeks, som giver Kommissionen mulighed for at godkende
     forholdene,                                                     støtte som undtagelse fra EKSF-traktatens artikel 4, litra c).
— tilsidesættelse af kravet om en seriøs og objektiv gennem-
     gang af klagen,                                                 Sagsøgeren anfører nærmere følgende:
— tilsidesættelse af væsentlige formforskrifter samt udøvelse        — Den omhandlede støtte er ikke i overensstemmelse med
     af magtfordrejning i forbindelse med den fulgte procedure            kodeksens artikel 2-9, hvorfor Kommissionen ikke har
     og bedømmelsen af beviserne,                                         kompetence til at godkende den i henhold til kodeksens
                                                                          artikel 1, stk. 1.
— tilsidesættelse af traktaten og udøvelsen af en åbenbart
     fejlagtig retsanvendelse,                                       — Den anfægtede beslutning godkender støtte til virksomhed-
                                                                          er eller produktionsenheder, der ikke kan anses for renta-
— tilsidesættelse af forpligtelsen til at træffe en endelig               ble. Selv om der ikke, i modsætning til, hvad der er
     afgørelse inden for en rimelig frist.                                sagsøgerens opfattelse, påhviler Kommissionen pligt til at
                                                                          godtgøre, at de pågældende virksomheder eller produk-
(1) Sag T-190/95 (EFT C 333 af 9.12.1995, s. 20) og sag T-45/96           tionsenheder er rentable på lang sigt, har den begået en
    (EFT C 145 af 18.5.1986, s. 13).                                      åbenbar fejl ved ikke, som den er forpligtet til, at undersøge,
                                                                          om reduktionen af de støttemodtagende virksomheders
                                                                          eller produktionsenheders produktionsomkostninger kan
                                                                          sikre en gradvis nedsættelse af støtten på baggrund af de
 ---pagebreak--- 5.6.1999               DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         C 160/27
     faldende kulpriser på de internationale markeder, således        — Kommissionen tilpligtes at betale sagens, herunder sagsø-
     som det kræves efter kodeksens artikel 2, stk. 1. Endelig             gerens omkostninger.
     godkender den anfægtede beslutning ekstra udbetalinger
     til minearbejdere som driftsstøtte i henhold til kodeksens
     artikel 3, stk. 2, selv om disse udbetalinger ikke indgår i      Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
     minevirksomhedernes produktionsomkostninger.
                                                                      Sagen vedrører Kommissionens angivelige tilsidesættelse af
— Den anfægtede beslutning indeholder ingen omstændighe-              sine forpligtelser efter EKSF-traktatens artikel 4, litra c),
     der, som giver sagsøgeren mulighed for at efterprøve en          og Kommissionens beslutning nr. 3632/93 (»kodeksen«) (1) i
     virksomheds eller en produktionsenheds rentabilitet. Den         relation til den statsstøtte, som blev ydet i forbindelse med og
     anfægtede beslutning indeholder heller ingen omstændig-          som betingelse for fusionen mellem Ruhrkohle AG (RAG),
     heder eller forklaringer, som giver sagsøgeren mulighed          Saarbergwerke AG og Preussag Anthrazit GmbH.
     for at fastslå, om reduktionen af produktionsomkostnin-
     gerne vil kunne sikre en gradvis nedsættelse af støtten på       Det sagsøgende selskab har gjort gældende, at det siden marts
     baggrund af de faldende verdenspriser på kul, således som        1998 har henledt Kommissionens opmærksomhed på en
     det kræves efter kodeksens artikel 2.                            række alvorlige betænkeligheder ved fusionen, som det ikke
                                                                      mener bør godkendes, uden at der bl.a. foretages en omhygge-
                                                                      lig gennemgang af visse elementer i den ydede statsstøtte, som
(1) RJB Mining mod Kommissionen (EFT C 299 af 26.9.1998, s. 38).
(2) RJB Mining mod Kommissionen, endnu ikke offentliggjort i
                                                                      ifølge sagsøgeren omfatter følgende foranstaltninger:
    EFT-Tidende.
(3) EFT L 329 af 30.12.1993, s. 12.                                   — den symbolske betaling på 1 DEM for overtagelsen af
                                                                           Saarbergwerke,
                                                                      — den tyske regerings beslutning om at dække 50 % af
                                                                           underskuddet fra RAG’s ikke-kulvirksomhed i form af
                                                                           krydssubsidier for et årligt beløb på 200 mio. DEM,
                                                                      — den tyske regerings afslag på at kræve 4 billioner DEM
                                                                           tilbagebetalt,
Sag anlagt den 3. marts 1999 af RJB Mining plc mod
       Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                    — en supplerende støtte på 1,65 billioner DEM, som blev
                                                                           ydet, såfremt RAG erhvervede den tyske regerings andel af
                            (Sag T-64/99)                                  Saarbergwerke.
                          (1999/C 160/50)                             Ved beslutning af 29. juli 1998 godkendte Kommissionen
                                                                      fusionen. den 2. december 1998 vedtog Kommissionen imid-
                                                                      lertid en beslutning vedrørende den tyske kulindustri for
                        (Processprog: engelsk)                        1998, som ikke omtalte fusionen, bortset fra spørgsmålene i
                                                                      forbindelse med statsstøtten til de fusionerede virksomheder,
                                                                      og hvori de tre fusionerede enheder endog blev omtalt som
Ved De europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der           selvstændige virksomheder.
den 3. marts 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De
Europæiske Fællesskaber af RJB Mining plc ved Mark Brealey            Sagsøgeren anfører, at Kommissionen er forpligtet til
og Jonathan Lawrence, og med valgt adresse i Luxembourg
hos advokaterne Arendt & Medernach, 8-10, rue Mathias                 — at undersøge den til de fusionerede selskaber ydede stats-
Hardt.                                                                     støtte,
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                             — at undersøge klagen fra marts 1998 om, at den støtte, som
                                                                           blev ydet i forbindelse med og som betingelse for fusionen,
— Annullation af den stiltiende beslutning, hvorved Kommis-                var ulovlig
     sionen afslog at undersøge, om Tyskland ved bevillingen
     af den statsstøtte, som den ydede i forbindelse med og som       — at fastslå, at Tyskland tilsatte EKSF-traktatens artikel 4, litra
     betingelse for den i sagen omhandlede fusion, handlede i              c), og kodeksen.
     overensstemmelse med EKSF-traktatens artikel 4, litra c),
     og med kodeksen.                                                 De første to af disse forpligtelser følger af EKSF-traktatens
                                                                      artikel 8 og af kodeksen, mens den tredje forpligtelse følger af
— Annullation af den stiltiende beslutning, hvorved Kommis-           EKSF-traktatens artikel 88. Endvidere gør sagsøgeren gældende,
     sionen afslog at undersøge sagsøgerens klage af 16. marts        eventuelt subsidiært, at for det tilfælde, at der ikke antages at
     1998 hvorefter den støtte, som blev ydet i forbindelse           påhvile Kommissionen de nævnte forpligtelser, og at denne
     med og som betingelse for fusionen, var uforenelig med           alene er beføjet til at undersøge selve den ydede statsstøtte,
     EKSF-traktatens artikel 4, litra c), og med kodeksen.            udgør dens fortsatte afslag på at træffe foranstaltninger et
                                                                      misbrug af disse beføjelser.
— Annullation af den stiltiende beslutning, hvorved Kommis-
     sionen afslog at fastslå, at Tyskland havde tilsidesat EKSF-     (1) EFT L 329 af 30.12.1993, s. 12.
     traktatens artikel 4, litra c), og kodeksen ved at indrømme
     den statsstøtte, som blev ydet i forbindelse med og som
     betingelse for fusionen.